name: 2018-121b Klimapolitik, Zwischenbericht II

text: \n Stadt Liestal \n \nStadtrat \n\n \n\n    \n\n \n\n \n\nDER STADTRAT AN DEN EINWOHNERRAT 2022-115a \n\n  2018/121b \n  2019/150b \n  2021-72b \n  2021-73b \n   \n\n \nZwischenbericht II des Stadtrats zu Vorstössen des Einwohnerrates:  \n \n\n• «Klimapolitik» – Postulat «Für unsere Zukunft – Für eine ernsthafte \nKlimapolitik!» von Joel Bühler und Pascale Meschberger der SP-\nFraktion (Nr. 2018/121) \n\n \n\n• «Klimaangepasste Stadtentwicklung» – Postulat «Klimaangepasste \nStadtentwicklung: Analyse – Strategie – Massnahmen für erhöhte \nLebensqualität in Liestal» von Benjamin Holinger der Grünen Frak-\ntion, Loris Jeitziner der SP-Fraktion, Vreni Wunderlin der \nGLP/EVP/Die Mitte-Fraktion (Nr. 2019/150) \n\n \n\n• «Klimaneutralität Veranstaltungen» – Postulat «Klimaneutralität \n(Netto-Null) der Liestaler Veranstaltungen bis 2035» der \nGLP/EVP/Die Mitte-Fraktion (Nr. 2021-72) \n\n \n\n• «Klimaneutralität Verwaltung – Motion «Klimaneutralität (Netto-Null) \nder Liestaler Verwaltung» der GLP/EVP/Die Mitte-Fraktion  \n\n       (Nr. 2021-73) \n \n\nKurzinformation Nach Vorlage des Zwischenberichts I im Juni 2022 hat der Stadtrat \nunter Beizug von externer Unterstützung ein Projekt zur Definition \neiner «Nachhaltigkeitsstrategie» durchgeführt. Darin wurde gemein-\nsam mit der Verwaltung eine Ist-Analyse mit Hilfe des Instruments \n«Gemeindeprofilograf» vorgenommen, die auch eine Beurteilung \nder Erreichung der 17 SDGs aufzeigt. Der Gemeindeprofilograf \nzeigt 14 Stärken und zwei Schwächen auf. Innerhalb des Prozesses \nwurde erkannt, dass die im EP23-27 letztmals aufgeführten 19 \nHandlungsfelder nicht mehr zielführend sind. Entsprechend wurden \ndie Handlungsfelder auf die Dimensionen «Umwelt», «Gesell-\nschaft», «Wirtschaft» und «Gemeindesteuerung» ausgerichtet. Im \nRahmen der Erarbeitung des EP24-28 wurden die 19 auf neun \nHandlungsfelder heruntergebrochen. Vorgängig wurden auch die \nProzesse zur Erstellung von EP, Budget & Jahresprogramm sowie \n\n\n\nStadt Liestal Seite 2/24 \n\n \n\nZwischenberichtsprozess angepasst und enger verzahnt. Der EP24-\n28 beinhaltet somit die Zielsetzungen und Massnahmen zur nach-\nhaltigen Entwicklung der Stadt Liestal in den kommenden fünf Jah-\nren, während das Jahresprogramm die Ziele konkretisiert und im \nBudget die entsprechenden Mittel eingestellt wurden. Der Stadtrat \nschlägt im folgenden Bericht auch zusätzliche Massnahmen vor, um \ndas nachhaltige Handeln in der Stadtverwaltung noch stärker zu \nverankern.  \n\nIm EP24-28 sind auch die Resultate der Klimagasbilanz der Stadt-\nverwaltung Liestal in Form von mehreren Massnahmenpaketen ein-\ngeflossen. Insgesamt belaufen sich die Klimagas-Emissionen im \nJahr 2022 auf 966t CO2-Äquivalente (CO2e). Bei einer vertieften \nAnalyse zeigte sich das gegen 15% durch die von der Stadt als \nHauptaktionärin kontrollierte Sport- und Volksbad Gitterli AG verur-\nsacht werden. Der Stadtrat hat den Verwaltungsrat beauftragt, Mas-\nsnahmen zur Senkung der Emissionen zu erarbeiten.  \n\nDie grössten Emissionsanteile innerhalb der Stadtverwaltung (von \ntotal 826t CO2e) entfallen auf das Heizen (342t CO2e bzw. 41.4%), \ndie Betriebsfahrten inkl. Kehrichtsammlung (146t CO2e bzw. 17.7%) \nsowie auf die Pendelfahrten der Mitarbeitenden (194 CO2e bzw. \n23.5%). Es zeigt sich auch, dass die Erreichung des Netto-Null-Ziels \nbis ins Jahr 2035 aus eigener Kraft nicht realisierbar ist. Aufgrund \nder groben Einschätzungen seitens externer Fachexperten können \nbis 2035 mit stadteigenen Massnahmen rund 52% an CO2e einge-\nspart werden. Dies auch deshalb, weil 58% der Emissionen aus \n«weiteren indirekten Emissionen (Scope 3)» stammen. Solche \nEmissionen befinden sich nicht unter der direkten Kontrolle der \nStadtverwaltung und sind damit nur in Partizipation mit den in der \nWertschöpfungskette vor- bzw. nachgelagerten Akteuren beein-\nflussbar. Es zeigte sich aber auch, dass die Stadt Liestal dank dem \n«Energiestadt»-Label in der Vergangenheit bereits grosse Anstren-\ngungen zur Reduktion der Klimagasemissionen unternommen hat \nund gerade im Bereich «Heizen» seit mehr als einem Jahrzehnt nur \nnoch Gas als fossiler Energieträger einsetzt.  \n\nDer Stadtrat hat drei Handlungsfelder identifiziert, die als Schlüssel-\nmassnahmen den Ersatz der verbleibenden Gasheizungen, die Um-\nstellung der Fahrzeugflotte wo möglich auf E-Antriebe, die Neuaus-\nschreibung der Abfallentsorgung mit Umstellung auf Elektroantrieb \nsowie Anreize für klimaneutrales Pendeln vorsehen. Nach detaillier-\nterer Überprüfung der Handlungsfelder stellt der Stadtrat fest, dass \ndamit 376t CO2e/Jahr eingespart werden könnten. \n\nEine Klimagasbilanz für das Gemeindegebiet (Territoriale Bilanz) \nbefindet sich aktuell in Erarbeitung. Die Erkenntnisse werden – falls \nsie durch die Stadt beinflussbar sind – in den EP25-29 einfliessen. \n\nWas die Erreichung des Netto-Null-Ziels bei Veranstaltungen bis \n2035 angeht, schlägt der Stadtrat eine pragmatische Lösung vor, \nweil der Stadtrat ein gutes Veranstaltungsangebot aus gesellschaft-\nlicher Sicht hoch gewichtet. Veranstaltende von Grossveranstaltun-\ngen (>100 Besuchende) haben bereits zahlreiche Auflagen zu erfül-\nlen wie z.B. bezüglich Sicherheit, Abfall, Mehrwegbecherkonzept \netc. Sie sollen daher bei der Ausarbeitung des Konzepts dazu be-\nwegt werden, eine freiwillige Klimagasbilanz basierend auf dem \n\n\n\nStadt Liestal Seite 3/24 \n\n \n\n«Eventprofil» von www.saubere-veranstaltung.ch durchzuführen. \nDer Stadtrat empfiehlt damit auch, das Postulat 2021/72 als erfüllt \nabzuschreiben. \n\nDer Stadtrat ist sich bewusst, dass die Weiterentwicklung und Etab-\nlierung eines nachhaltigen und klimaneutralen Liestals eine Dauer-\naufgabe darstellt, bei welcher alle Bereiche der Verwaltung mitarbei-\nten müssen, weshalb er bei den übrigen Vorstössen einen Zwi-\nschenbericht vorlegt.  \n\nIm Rahmen der Erarbeitung der Klimagasbilanz und der Nachhaltig-\nkeitsstrategie wurde auch die Frage aufgeworfen, ob innerhalb der \nStadtverwaltung die nötigen Ressourcen für die Begleitung solch \nkomplexer und umfassender Projekte bestehen. Insbesondere ist zu \nklären, wie in der Dimension «Umwelt» mit dem grossen Thema \n«Klima» mit den vorhandenen Ressourcen um effizient, rasch und \nzielgerichtet gehandelt werden kann. Die Stadt wird daher im Jahr \n2024 einen konkreten Stellenbeschrieb erarbeiten. Diese soll die \ngesamte Stadtverwaltung in dieser Thematik unterstützen und den \nProzess zu Netto-Null der Stadtverwaltung begleiten.  \n\n \n\nAnträge 1. Der Einwohnerrat nimmt den Zwischenbericht II des Stadtrats zur \nNachhaltigkeitsstrategie und den Klimavorstössen des Einwohner-\nrats (2018/121, 2019/150, 2021/72 und 2021/73) zur Kenntnis. \n \n\n2. Der Einwohnerrat schreibt das Postulat 2021/72 «Klimaneutralität \n(Netto-Null) der Liestaler Veranstaltungen bis 2035» als erfüllt ab. \n\n \n\n \n\n \nLiestal, 31. Oktober 2023 \n\n \n\n  Für den Stadtrat Liestal \n\n Der Stadtpräsident  Der Stadtverwalter \n\n Daniel Spinnler  Marcel Meichtry \n\n \n\n \n  \n\nhttp://www.saubere-veranstaltung.ch/\n\n\nStadt Liestal Seite 4/24 \n\n \n\nDETAILINFORMATIONEN \n \n1. Ausgangslage \n\n \n1.1. Vorstösse im Einwohnerrat zur Thematik Klima, Klimapolitik, Klimaneutralität und \n\nNachhaltigkeit \n\n \nNeben der Klimanotstandsresolution im Jahr 2019 wurden die folgenden Vorstösse durch \nden Einwohnerrat an den Stadtrat überwiesen, die einen Bezug auf eine zu erstellende \nNachhaltigkeitsstrategie der Stadt Liestal haben und zudem Aufträge zum Klimaschutz bzw. \nder Abfederung der Folgen des Klimawandels beinhalten. Es sind dies: \n \n- 2018 / 121 Postulat Für unsere Zukunft – Für eine ernsthafte Klimapolitik! \n- 2019 / 150 Postulat Klimaangepasste Stadtentwicklung – Analyse – Strategie – \n\n  Massnahmen für erhöhte Lebensqualität in Liestal \n- 2021 / 72 Postulat Klimaneutralität (Netto-Null) der Liestaler Veranstaltungen bis \n\n  2035 \n- 2021 / 73 Motion Klimaneutralität (Netto-Null) der Liestaler Verwaltung bis 2035 \n \nZusätzlich wurde im Herbst 2022 eine Interpellation (Nr. 2022-128) zum Energieverbrauch \nder Stadt Liestal sowie zu den Stromsparmassnahmen der Stadt Liestal beantwortet. \n \n \n\n1.2. Zwischenbericht I des Stadtrats \n\nIm Zwischenbericht des Stadtrats vom 14. Juni 2022 wird die bereits eingeleiteten Mass-\nnahmen zur Implementierung einer nachhaltigen Entwicklung der Stadt Liestal erläutert.  \nWie bereits damals festgehalten wurde, soll hier noch einmal hervorgehoben werden, dass \ndamit nicht nur Massnahmen der Dimension «Umwelt» unter einer nachhaltigen Entwick-\nlung zu verstehen sind, sondern auch die Bereiche «Wirtschaft» und «Gesellschaft» um-\nfasst. Massnahmen in allen drei Bereichen müssen aufeinander abgestimmt werden, um \ndas Ziel einer nachhaltigen Entwicklung zu erreichen. Als zentrales Instrument sieht der \nStadtrat den Entwicklungs- und Finanzplan an. Darin nimmt die Lebensqualität der Bevölke-\nrung in der Kantonshauptstad eine zentrale Rolle ein. \n \nWie im Einwohnerrat bereits erläutert: Die im Zwischenbericht in Aussicht gestellte Integra-\ntion der Resultate der Analyse und Massnahmen im Entwicklungs- und Finanzplan 2023-\n2027 (kurz: EP23-27) erwies sich aufgrund des parallel laufenden EP- und Budgetprozes-\nses leider als nicht realistisch. \n \n \n\n2. Projekt «Nachhaltige Entwicklung Liestals» \n\n2.1. Zielsetzung: Nachhaltigkeit als Teil der Verwaltungskultur» der Stadt Liestal etablie-\nren \n\n Das Nachhaltige Denken soll in allen Bereichen der Stadtverwaltung integriert werden. Da-\nher sollen alle Bereiche der Verwaltung in das Projekt einbezogen werden.  \n \n \n\n2.2. Zusammenfassung zum Vorgehen  \n\nIn einer ersten Phase des Projekts wurde mit Hilfe einer externen Begleitung der sanu fu-\nture learning SA (kurz: sanu SA) eine Analyse des Ist-Zustands vorgenommen. Dazu wurde \n\nhttps://www.liestal.ch/politbusiness/634837\nhttps://www.liestal.ch/politbusiness/718562\nhttps://www.liestal.ch/politbusiness/1353559\nhttps://www.liestal.ch/politbusiness/1353565\n\n\nStadt Liestal Seite 5/24 \n\n \n\ndas Instrument «Gemeindeprofilograf» verwendet, das bereits in mehreren anderen Ge-\nmeinden und Kantonen zum Einsatz kommt.  \n \nIn einer zweiten Phase erstellten Stadtrat und Geschäftsleitung eine Vision für ein «nachhal-\ntiges Liestal». Ausgehend von den identifizierten Stärken und Schwächen wurde ein erster \nSoll-Zustand abgeleitet sowie Ziele und Massnahmen konkretisiert, die noch nicht im EP23-\n27 enthalten waren. Diese wurden im Anschluss mit den aktuell 19 Handlungsfeldern des \nEP24-28 abgeglichen.  \n \nDabei wurde erkannt, dass ein Abgleich der 19 Handlungsfelder und Schaffung zahlreicher \nneuer Ziele einer konsequenten Umsetzung im Weg stünde. Entsprechend wurde im Rah-\nmen der Erarbeitung des EP24-27 die 19 Handlungsfelder auf neun griffige Handlungsfelder \nheruntergebrochen, die im Einklang mit den Dimensionen «Gesellschaft», «Umwelt», «Wirt-\nschaft» sowie «Gemeindesteuerung» stehen.  \nDamit soll eine bessere Steuerung zur Erreichung einer nachhaltigen Entwicklung von \nLiestal sichergestellt werden – bei gleichzeitiger Beibehaltung des Leitbilds «Lebensqualität \nin der Hauptstadt». \n \nIm nachfolgenden Kapitel finden sich weiterführende Resultate der Analyse, der Erkennt-\nnisse und der Erarbeitung der Zielsetzung in Sachen Nachhaltigkeit. Details zur konkreten \nUmsetzung der Strategie finden sich im EP24-28 sowie für das kommende Jahr im Budget \nund Jahresprogramm 2024.  \n \nAufgrund der Klima-Vorstösse des Einwohnerrats wurden innerhalb der Dimension «Um-\nwelt» zur Komplettierung der Ausgangslage zwei Klimagasbilanzen in Auftrag gegeben. Die \nErgebnisse der Klimagasbilanz für die Stadtverwaltung flossen in den EP24-28 mit ein.  \n \nWeil der Entwicklungs- und Finanzplan lediglich fünf Jahre enthält, eine Motion des Einwoh-\nnerrats jedoch das Erreichen des Netto-Nullziels bis 2035 fordert, werden die Klimagas-\nvorstösse detaillierter in Kapitel 5 abgehandelt (siehe Kapitel 5.2). \n \nDie Analyseresultate der Klimagasbilanz für das Gemeindegebiet (Territoriale Bilanz) liegen \nper Ende 2023 vor. Falls daraus Massnahmen resultieren, welche durch die Stadt Liestal \numgesetzt werden können, werden diese im kommenden Entwicklungs- und Finanzplan \n2025-2029 eingeplant. \n \n \n\n3. Ergebnisse der Nachhaltigkeitsanalyse - IST-Zustand \n\n3.1. Methodik zur Erstellung des Gemeindeprofilografen \n\nMit dem Instrument «Gemeindeprofilograf» konnte eine breite Lagebeurteilung vorgenom-\nmen werden, welche die Stärken und Schwächen der Stadt bezüglich Umwelt, Wirtschaft \nund Gesellschaft im Sinne einer nachhaltigen Entwicklung aufzeigt. Das Instrument ermög-\nlicht ebenfalls eine Beurteilung zum Umsetzungsstand der 17 «Sustainable Development \nGoals (SDGs)» auf Stufe der Stadt Liestal, zu deren Umsetzung sich auch der Bund be-\nkannt hat (siehe hier: https://www.eda.admin.ch/agenda2030/de/home/agenda-2030/die-17-\nziele-fuer-eine-nachhaltige-entwicklung.html). \n \nAls Vorbereitung für einen ersten Workshop hatten die Mitglieder des Stadtrats sowie Be-\nreichsleitende gemeinsam mit ihren Abteilungsleitenden und Mitarbeitenden die unter-\nschiedliche Indikatoren in den Dimensionen «Umwelt», «Gesellschaft», «Wirtschaft» und \n«Gemeindesteuerung» zu beurteilen. Die Umfrageergebnisse wurden durch die sanu SA \nzusammengeführt und unter deren Moderation in einem Workshop konsolidiert.  \n\n \n\nhttps://www.eda.admin.ch/agenda2030/de/home/agenda-2030/die-17-ziele-fuer-eine-nachhaltige-entwicklung.html\nhttps://www.eda.admin.ch/agenda2030/de/home/agenda-2030/die-17-ziele-fuer-eine-nachhaltige-entwicklung.html\n\n\nStadt Liestal Seite 6/24 \n\n \n\n3.2. Resultate «Gemeindeprofilograf» Liestal \n\nDie nachfolgende Tabelle beinhaltet neben den drei Dimensionen «Umwelt», «Wirtschaft», \n«Gesellschaft» auch den Bereich «Gemeindesteuerung». Die unter den vier Dimensionen \ndargestellten Zielbereiche beinhalten jeweils zwischen drei bis sieben Einzel-Indikatoren. \nGemäss der Methodik sind Zielbereiche als Stärken anzusehen, sofern sie sieben und mehr \nPunkten erreichen. Schwächen sind mit Werten von drei und weniger erkennbar. \n \n\n \nAbbildung 1: Ergebnisse «Gemeindeprofilograf» für die Stadt Liestal,  \n(Quelle: Bericht sanu SA) \n \nWie der Abbildung 1 entnommen werden kann, verfügt die Stadt Liestal unter der Dimen-\nsion «Umwelt» über keine Schwächen. Insbesondere bei den Zielbereichen «Natur und \nLandschaft», «Wasserqualität», «Bodenverbrauch», «Bodenqualität» und «Luft» können \nStärken ausgewiesen werden. Die Resultate einiger dieser Zielbereiche sind auch der Lage \nLiestals geschuldet (wie die Einbettung in eine sanfte Hügellandschaft umgeben von Wald \naber auch guten Grundwasservorkommen). Zudem geht die Stadt Liestal dank Verdichtung \nnach innen haushälterisch mit dem noch verfügbaren Bauland um. Es fällt auf, dass die \nStadt im Zielbereich «Energie» sowie «Klima» durchschnittlich abschliesst. Dies resultiert \naus der erweiterten Beurteilung des gesamten Gemeindegebiets. Die Analyse umfasst da-\nmit auch die Institutionen und Unternehmen und geht damit über die Stadtverwaltung Liestal \nhinaus, die als «Energiestadt» seit fast zwei Jahrzehnten auf Heizöl verzichtet und den \nGrossteil ihrer Heizenergie aus Fernwärme bezieht. \n \nUnter der Dimension «Wirtschaft» vermag die Stadt Liestal bei Arbeitsplätzen und Arbeits-\nkräften zu punkten. Einerseits sind gut ausgebildete Arbeitskräfte am Standort Liestal wohn-\nhaft und die Stadt verfügt über mehr Arbeitsplätze als Einwohnende. Als klare Schwäche \nwurde der Zielbereich «Wettbewerbsfähigkeit und Innovation» identifiziert, was unter ande-\nrem auch auf den klar unterdurchschnittlichen Anteil an juristischen Personen bzw. dem \n\n\n\nStadt Liestal Seite 7/24 \n\n \n\nüberdurchschnittlichen Anteil an Verwaltung zuzuschreiben ist. Dieser Zielbereich erreicht \nden tiefsten Wert in der gesamten Analyse. \n \nIn der Dimension «Gesellschaft» zeigen sich sogar sechs Stärken und keine Schwächen. \nDies ist sicherlich auch der bisherigen Strategie der Stadt zu verdanken, welche der Wohn-\nqualität, der Bildung, der Sicherheit inkl. der sozialen Sicherheit, der Kultur und Freizeit ei-\nnen hohen Stellenwert einräumt.  \n \nUnter der Dimension «Gemeindesteuerung» schneidet Liestal durchschnittlich bis über-\ndurchschnittlich ab und kann weder auf klare Schwächen und Stärken verweisen, wobei die \nGemeindefinanzen als schwächster Zielbereich und «Engagement und Identifikation» als \nstärkster Zielbereich identifiziert wurden (weitere Details hierzu siehe auch unter Kapitel 3.4) \n \n \n\n3.3. Bewertung der Erreichung der «Sustainable Development Goals» \n\nNachfolgend ist die Auswertung der Stadt Liestal in Bezug zu den einzelnen SDGs ersicht-\nlich. Dieses Diagramm dient dazu, das konsolidierte «Stärken-Schwächen-Profil» der Ge-\nmeinde in Bezug zu den internationalen Zielvorgaben zu setzen. Diese Ergebnisdarstellung \nzeigt den Beitrag der Gemeinde zu den SDGs auf und ermöglicht es, allfällige Lücken im \nHinblick auf die SDGs zu identifizieren. Da die Werte statistisch aggregiert werden, dienen \nsie vor allem als Hinweis für die Diskussion und gelten nicht als «Bewertung». Wie beim \nGemeindeprofilograf sind Stärken als Werte von sieben und grösser definiert, Werte von \ndrei und weniger werden als Schwächen klassifiziert. \n \n\n \nAbbildung 2: Übersicht über die «Sustainable Development Goals» (SDG) der Stadt Liestal, \n(Quelle: Bericht sanu SA) \n \nDie in Abbildung 2 genannten SDG-Werte zeigen, dass die Stadt Liestal besonders bei der \n«Ernährungssicherung» (SDG2), «Gesundes Leben für alle» (SDG3), «Bildung für alle» \n(SDG4) und «Frieden, Gerechtigkeit und starke Institutionen» (SDG16) Stärken aufweist. \n \n\n\n\nStadt Liestal Seite 8/24 \n\n \n\nSchwächen der Gemeinde Liestal sind hingegen bei SDG1 «Armut beenden» zu identifizie-\nren. Dies ist jedoch vor allem auf den im kantonalen Vergleich höchsten Anteil an Personen \nzurückzuführen, die Sozialhilfe beziehen. \n \n \n\n3.4. Stärken und Schwächen der Gemeinde in Bezug auf eine nachhaltige Entwicklung \n\nAus der Konsolidierung der beiden Aspekte zeigen sich demnach folgende Stärken und \nSchwächen auf: \n \n\nDimension Stärken Schwächen \n\nUmwelt Natur und Landschaft \nWasserqualität \nBodenverbrauch \nBodenqualität \nLuft \nErnährungssicherung (SDG2) \n \n\n \n\nWirtschaft Arbeitsplätze \nArbeitskräfte \n \n\nWettbewerbsfähigkeit \nund Innovation \n\nGesellschaft Wohnqualität \nMobilität \nGesundheit (SDG3) \nSicherheit \nBildung (SDG4) \nKultur und Freizeit \n \n\nArmut (SDG1) \n\nTabelle 1: Übersicht Stärken und Schwächen Liestals \n(Quelle: Bericht sanu SA) \n \nDie Gemeinde weist vor allem in der Dimension «Umwelt» zahlreiche Stärken auf. Bei-\nspielsweise punktet Liestal mit einer hohen Landschaftsqualität und einem hohen Anteil an \nökologisch wertvollen Lebensräumen, hoher Trinkwasserqualität oder einer Siedlungsent-\nwicklung nach innen. Auch in der Dimension «Gesellschaft» zeigt sich, dass die Gemeinde \nbeispielsweise mit zahlreichen, gut erreichbaren Naherholungsgebieten, gutem ÖV-Ange-\nbot, guter medizinischen Grundversorgung und grossem Freizeit- und Kulturangebot punk-\nten kann. In der Dimension «Wirtschaft» weist die Gemeinde Stärken im grossen lokalen \nAngebot von Arbeitsplätzen und Ausbildungsplätzen für zahlreiche Arbeitskräfte auf. In der \nDimension «Gemeindesteuerung» weist kein aggregiertes Kriterium einen Wert über «7» \nPunkte auf. Jedoch wird beispielsweise die Organisation von Behörden und Verwaltung als \nzweckmässig eingestuft und die Kosten der öffentlichen Infrastruktur stehen in gutem Ver-\nhältnis zu deren Auslastung. \n \nSchwächen weist Liestal auf Ebene der Gemeindesteuerung vor allem in Bezug auf die Si-\ncherstellung des Werterhalts der Mittel für die öffentliche Infrastruktur auf. Auf Ebene der \nGesellschaft hat die Gemeinde einen hohen Anteil an Personen, die Sozialhilfe beanspru-\nchen. Bei der Dimension «Wirtschaft» hat die Gemeinde Nachholbedarf bei der Wettbe-\nwerbsfähigkeit und Innovation, denn aktuell ist der Anteil wertschöpfungsstarker Unterneh-\nmen und dem Anteil von Betrieben mit innovativen Produkten und Technologien eher tief. \nAuch die Voraussetzungen, um Produkte im Kreislauf zu halten, wird als eher nicht vorhan-\nden eingeschätzt. Zudem ist der Anteil der von Armut Betroffenen und die Belastung mit \nSteuern und Gebühren für natürliche Personen eher hoch. Bei der Dimension «Umwelt» \nzeigt sich, dass der Anteil energieeffizienter öffentlicher Gebäude (inkl. derjenigen des \n\n\n\nStadt Liestal Seite 9/24 \n\n \n\nKantons und Bundes) als besonders tief eingestuft wird, wie auch der Anteil unverbauter \nGewässer.  \n \n \n\n3.5. Bewertung der bisherigen Strategie (EP23-27)  \n\nDie Stadt Liestal hat bereits zahlreiche Projekte und Massnahmen eingeleitet, die im Ent-\nwicklungs- und Finanzplan abgebildet sind und Teil einer nachhaltigen Entwicklung sind. \nZur Identifikation allfälliger Lücken wurden daher die strategischen Handlungsfelder des \nEntwicklungs- und Finanzplans mit den Stärken und Schwächen des Gemeindeprofilografen \nverglichen. Dabei wurde beurteilt, inwiefern die strategischen Handlungsfelder einen Beitrag \nan die Verbesserung der Zielbereiche bzw. der jeweiligen Einzel-Indikatoren zu leisten ver-\nmögen. Dabei handelt es sich um eine quantitative Analyse, die einen Hinweis auf Lücken \nzu liefern vermag.  \n \n\n \nAbbildung 3: Unterstützung der Stärken und Schwächen gemäss Gemeindepofilograf auf-\ngrund der im EP gesetzten strategischen Handlungsfelder und deren Massnahmen \n(Quelle: eigene Darstellung) \n \nWie Abbildung 3 entnommen werden kann, fokussierte sich die bisherige Strategie des \nStadtrats in seinen Handlungsfeldern auf die Verbesserung der Wohnqualität sowie die Mo-\nbilität. Neun der 19 Handlungsfelder unterstützen diese beiden Zielbereiche, womit bereits \nbestehende Stärken weiter gestärkt werden. \n \nNur zwei Handlungsfelder decken die Zielbereiche «Wasserqualität», «Bodenqualität» so-\nwie «Lebenshaltungskosten» ab. Allerdings sind diese Bereiche gemäss Definition der zu-\ngrundeliegenden Indikatoren durch die Gemeindeebene nur beschränkt direkt beinflussbar, \nweil die Aufgabengebiete bzw. Kompetenzen gemäss Gesetz bei den übergeordnete \nRechtsinstanzen liegen (wie z.B. Nutzung/Bodenverdichtung von Agrarland/Fruchtfolgeflä-\nchen oder Eigentum der Gewässer beim Kanton etc.).  \n \nEbenfalls unterstützen nur zwei Handlungsfelder den Zielbereich «Partizipation und Trans-\nparenz». Gemäss Gemeindeprofilograf bewegt sich die Stadt Liestal dort im Mittelfeld.  \n\n  \n\nVergleich Gemeindeprofilograph und Handlungsfelder gemäss Entwicklungs-/Finanzplan\n\nUmwelt 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10\n\nBiodiversität 5.0 5.00 # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # 5 . 0 0 5 . 0 0 6.0\n\nNatur und Landschaft 7.0 7.00 # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # 7 . 0 0 7 . 0 0 3.0\n\nEnergie 4.5 4.50 # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # 4 . 5 0 4 . 5 0 6.0\n\nKlima 4.4 4.40 # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # 4 . 4 0 4 . 4 0 7.0\n\nWasserhaushalt 5.8 5.75 # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # 5 . 7 5 5 . 7 5 3.0\n\nWasserqualität 7.5 7.50 # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # 7 . 5 0 7 . 5 0 2.0\n\nBodenverbrauch 7.0 7.00 # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # 7 . 0 0 7 . 0 0 7.0\n\nBodenqualität 7.0 7.00 # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # 7 . 0 0 7 . 0 0 2.0\n\nLuft 7.5 7.50 # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # 7 . 5 0 7 . 5 0 3.0\n\nWirtschaft \n\nEinkommen und Wohlstand 5.0 5.00 # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # 5 . 0 0 3.0\n\nLebenshaltungskosten 6.0 6.00 # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # 6 . 0 0 2.0\n\nWirtschaftsstruktur 5.3 5.25 # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # 5 . 2 5 4.0\n\nArbeitsplätze 7.3 7.25 # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # 7 . 2 5 5.0\n\nArbeitskräfte 7.0 7.00 # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # 7 . 0 0 3.0\n\nWettbewerbsfähigkeit und Innovation 3.0 3.00 # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # 3 . 0 0 4.0\n\nRessourcenverbrauch 4.0 4.00 # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # 4 . 0 0 3.0\n\nProduktion und Konsum 5.8 5.80 # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # 5 . 8 0 3.0\n\nGesellschaft\n\nWohnqualität 7.2 7.20 # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # 7 . 2 0 9.0\n\nMobilität 7.0 7.00 # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # 7 . 0 0 9.0\n\nGesundheit 9.0 9.00 # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # 9 . 0 0 4.0\n\nSicherheit 8.3 8.25 # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # 8 . 2 5 4.0\n\nBildung 8.5 8.50 # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # 8 . 5 0 3.0\n\nKultur und Freizeit 9.3 9.33 # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # 9 . 3 3 5.0\n\nSoziale Sicherheit und Gemeinschaft 5.8 5.83 # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # 5 . 8 3 5.0\n\nChancengleichheit 6.0 6.00 # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # 6 . 0 0 3.0\n\nGemeindesteuerung\n\nBehörden- und Verwaltungsorganisation 6.2 6.20 # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # 6 . 2 0 4.0\n\nGemeindefinanzen und Steuern 4.2 4.20 # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # 4 . 2 0 7.0\n\nKommunale Infrastruktur 4.3 4.33 # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # 4 . 3 3 6.0\n\nBeschaffung 6.3 6.33 # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # 6 . 3 3 4.0\n\nKommunikation und Netzwerke 6.3 6.25 # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # 6 . 2 5 5.0\n\nEngagement und Identifikation 6.7 6.67 # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # 6 . 6 7 6.0\n\nPartizipation und Transparenz 5.7 5.67 # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # 5 . 6 7 2.0\n\nRegionale Zusammenarbeit und überregionale Solidarität 5.5 5.50 # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # 5 . 5 0 7.0\n\nAnzahl Handlungsfelder\n1 2 3 4 5 6 7 8 9 10Mittelwert\n\n\n\nStadt Liestal Seite 10/24 \n\n \n\nAls Fazit der Analyse wurde im Bericht von sanu SA folgendes festgehalten: \n \n«Die definierten strategischen Handlungsfelder im Entwicklungsplan fokussieren sich stark \nauf die Umsetzung von Infrastrukturprojekten (HF 1, 2, 3, 5, 6). Neben diesen Handlungsfel-\ndern sind die Berücksichtigung der Bedürfnisse der Anwohnenden, Mitarbeitende der Ver-\nwaltung und der ansässigen Organisationen sowie der Erhalt der natürlichen Ressourcen \nvon zentraler Bedeutung. Daher sind folgende Punkte in den Entwicklungsplan aufzuneh-\nmen, welche gemäss der GAP-Analyse noch nicht als strategisches Handlungsfeld im EP \n2023 – 2027 berücksichtigt sind: \n \n- Erhalt der natürlichen Ressourcen (Wasser, Boden, Luft) und Umweltschutz (implizit in \n\nHandlungsfeld 16 «Nachhaltige Nutzung der Ressourcen sicherstellen»  \nAnmerkung: Im strategischen Handlungsfeld 16 geht es rein um die Durchführung die-\nses Projekts \n\n- Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit und Innovation, um neue Unternehmen nach \nLiestal anzuziehen (implizit in Handlungsfeld 4 «Steueranteil juristische Personen erhö-\nhen» enthalten) \n\n- Reduktion der Armutsbetroffenen (implizit im Handlungsfeld «Soziale Sicherheit» enthal-\nten) \n\n- Stärkung der Verwaltung u.a. durch konkurrenzfähigen Anstellungsbedingungen \n- Stärkung der Partizipation der Bevölkerung» \n \nIm Bereich Klima wurde zudem der Bedarf für eine solide Datengrundlage festgestellt. Da-\nher wurde eine Klimagasbilanz für die Stadtverwaltung inkl. Gitterlibad sowie eine Klimagas-\nbilanz für das Gemeindegebiet (Territoriale Bilanz) in Auftrag gegeben (vgl. dazu mehr in \nKapitel 5ff.). \n \n \n\n4. Soll-Zustand: Vision für ein nachhaltiges Liestal und EP inkl. Nachhaltigkeitsstrategie \n\nIm Rahmen der weiteren Erarbeitung der Nachhaltigkeitsstrategie wurde durch den Stadtrat \nund die Geschäftsleitung eine Vision beschrieben. \n \nDiese Vision umfasst folgende Punkte (siehe Bericht sanu AG, S. 13): \n– Viele Grünflächen und hohe Biodiversität \n– Mehrere Aufenthalts- und Begegnungszonen mit hoher Aufenthaltsqualität \n– Gute Vernetzung innerhalb und zwischen Quartiere und Stadtzentrum \n– Aktive Zusammenarbeit mit umliegenden Gemeinden \n– Langsamverkehr und nachhaltige Mobilitätslösungen (z.B. selbstfahrende Fahrzeuge, \n\nDrohnen als Transportmittel) \n– Genügend nachhaltige Energieproduktion (z.B. Solaranlagen) \n– Förderung der Industriebetriebe unter Berücksichtigung einer umweltschonenden Pro-\n\nduktion \n– Förderung der Gesundheit und Umweltbildung \n– Stärkung von Innovationen und Wertschöpfung \n \n \n\n4.1. Nachhaltigkeitsstrategie: Konsolidierung der Handlungsfelder von 19 auf 9 \n\nWie der obenstehenden Abbildung 3 entnommen werden kann, zeigte sich auch, dass der \nEntwicklungs- und Finanzplan zu viele Handlungsfelder aufweist, die teilweise dieselbe \nStossrichtung unterstützen.  \n \n\n\n\nStadt Liestal Seite 11/24 \n\n \n\nIm Rahmen der Erarbeitung des EP24-28 wurde eine Konsolidierung der strategischen \nHandlungsfelder vorgenommen und die Handlungsfelder auf neun reduziert (statt der bishe-\nrigen 19 Handlungsfelder). \n\n \n \n4.1.1. Strategisches Handlungsfeld in der Dimension «Umwelt»:  \n\n1.  «Energie, Klima und Umwelt» \n \n \n4.1.2. Strategisches Handlungsfeld in der Dimension «Wirtschaft»:  \n\n2.  «Innovation und Standortförderung» \n \n \n4.1.3. Strategische Handlungsfelder in der Dimension «Gesellschaft»:  \n\n3. «Wohn- / Aufenthaltsqualität» \n4. «Mobilität» \n5. «Bildung» \n6. «Soziale Sicherheit» \n7. «Öffentliche Sicherheit» \n\n \n \n4.1.4. Strategische Handlungsfelder in der Dimension «Gemeindesteuerung»:  \n\n8. «Finanzielle Sicherheit» \n9. «Fortschrittliche Verwaltung» \n\n \nIm EP24-28 werden die Zielorientierungen und Inhalte detailliert beschrieben. Zudem wird \nim Rahmen der Bereichsplanungen auch erstmals aufgezeigt, zu welchen strategischen \nHandlungsfeldern die Bereichspläne mit ihren Massnahmen beitragen. \n \n \n\n4.2. Massnahmen bezüglich einer nachhaltigeren «Verwaltungsführung» \n\nDie Erarbeitung der «Nachhaltigkeitsstrategie» hat auch Erkenntnisse bzgl. Führung der \nVerwaltung und deren Prozesse ergeben: \n– Etablierung einer gesamtheitlichen Sicht bei der Priorisierung von (Investitions-)Projek-\n\nten mittels neuem Prozess zur Erarbeitung des Entwicklungs- und Finanzplans, des \nJahresprogramms und Budgets sowie der Zwischenberichterstattung.  \n\n– Periodische Durchführung der Analyse «Gemeindeprofilograf»  \n– Prüfung (Wieder-)Einführung von «Cercles indicateurs» \n– Prüfung Einführung «Nachhaltigkeitskompass» bei grösseren Projekten \n– Prüfung und Überarbeitung der Submissionsverordnung der Stadt Liestal unter Ausnüt-\n\nzung neuer Rechtsgrundlagen bei der Bewertung von Nachhaltigkeitskriterien \n \n \n\n4.2.1. Etablierung gesamtheitliche Sicht mittels neuem EP/JP/BU/ZB-Prozess \n\nMit der Konsolidierung der Handlungsfelder nahm der Stadtrat gemeinsam mit der Ge-\nschäftsleitung auch den strategischen Steuerungsprozess der Stadtentwicklung unter die \nLupe. Die vormals separat laufenden Prozesse zur Erarbeitung des Entwicklungs- und Fi-\nnanzplans, des Jahresprogramms und Budgets sowie der Zwischenberichterstattung wur-\nden besser miteinander verzahnt. Neben den oben genannten Erkenntnissen aus der Ana-\nlyse der Ist-Situation in Sachen Nachhaltigkeit, flossen auch die Erkenntnisse der CO2-Bi-\nlanz (siehe unten), des Risk-Managements in die Massnahmenplanung mit ein (vgl. hierzu \nEP24-28).  \n \n\n\n\nStadt Liestal Seite 12/24 \n\n \n\n4.2.2. Periodische Durchführung der Analyse «Gemeindeprofilograf» \n\nDer Gemeindeprofilograf ist ein solides und gleichzeitig pragmatisches Analyseinstrument, \ndas auch dank der gemeinsamen Erarbeitung auf politischer wie auch der Verwaltungs-\nebene rasch zu Ergebnissen und Erkenntnissen führt. Es erlaubt daher auch die Überprü-\nfung der Wirksamkeit der eingeleiteten Massnahmen sowie das allfällige «Nachjustieren» \ndes Kompasses. Daher soll der Gemeindeprofilograf periodisch durchgeführt resp. ausge-\nfüllt werden. \n \n \n\n4.2.3. Prüfung (Wieder-)Einführung «Cercles indicateurs» \n\nBereits im Jahr 2006 hatte der Stadtrat eine Studie «Cercles indicateurs» in Auftrag gege-\nben. Damals konnten allerdings einige Indikatoren nicht ausgewertet werden. Im Vergleich \nzum Gemeindeprofilograf erlaubt die Methodik «Cercles indicateurs» auch einen Querver-\ngleich und basiert auf statistischen Daten (Details siehe hier: https://www.are.ad-\nmin.ch/are/de/home/nachhaltige-entwicklung/evaluation-und-daten/nachhaltigkeitsindikato-\nren/cercle-indicateurs.html). \nDiese Analyse könnte damit als sinnvolle Ergänzung des Gemeindeprofilografen dienen. \nDie Herausforderung bei diesem Instrument ist allerdings die Verfügbarkeit der Daten zu ge-\nwährleisten, die für die Analyse vonnöten sind und zudem wird sie nur alle vier Jahre auf \nStufe der Städte durchgeführt. Entsprechend soll geprüft werden, inwiefern die Stadt Liestal \nan diesem Programm mitwirken kann und welche Daten zur Verfügung stehen müssen. \n \n \n\n4.2.4. Prüfung Einführung «Nachhaltigkeitskompass» bei grösseren Projekten \n\nGemeinsam mit anderen Kantonen hat der Kanton Basel-Landschaft das Instrument «Nach-\nhaltigkeitskompass» entwickelt. Es dient der Beurteilung und Verbesserung von relevanten \nVorlagen, Projekten etc. (Details siehe hier: https://www.baselland.ch/politik-und-behor-\nden/direktionen/bau-und-umweltschutzdirektion/umweltschutz-energie/nachhaltige-entwick-\nlung/beurteilung). \nDieses Instrument könnte auch der Stadt Liestal dienen und es soll geprüft werden, wann \nein Projekt auf Stufe der Stadt Liestal als «relevant» einzuschätzen ist. Beim Start solcher \nProjekte wären die Ergebnisse der Überprüfung in die Beurteilung mit einzubeziehen.  \n \n \n\n4.2.5. Prüfung und Überarbeitung der Submissionsverordnung \n\nRasch wurde erkannt, dass die Stadt Liestal beim Einkauf, der Beschaffung und bei der \nVergabe von Arbeiten hat die Stadt Liestal einen grossen Hebel in Sachen nachhaltiger Ent-\nwicklung hat. Inzwischen wurden auch die übergeordneten Rechtsgrundlagen geändert, wo-\nnach auch Nachhaltigkeitskriterien in Bewertung der Offerten einfliessen dürfen. Der Stadt-\nrat möchte von diesen Möglichkeiten mehr Gebrauch machen und wird daher die Submissi-\nonsverordnung der Stadt Liestal überarbeiten. \n \n \n\n4.2.6. Prüfung einer Stelle «Umwelt, Energie und Klima» \n\nIm Jahr 2024 soll ein konkreter Stellenbeschrieb für eine Stelle erarbeitet werden, welche in \nden Themen Umweltschutz, Energie und Klimaschutz beraten und in Projekten unterstützen \nkann. Bisher ist keine solche Stelle in der Stadtverwaltung vorhanden. \n \nWährend die erste Massnahme mit dem vorgelegten EP24-28 sowie im Budget und Jahres-\nprogramm 2024 bereits umgesetzt wurden, sollen diese Massnahmen im 2024 angegangen \nwerden. \n\n  \n\nhttps://www.are.admin.ch/are/de/home/nachhaltige-entwicklung/evaluation-und-daten/nachhaltigkeitsindikatoren/cercle-indicateurs.html\nhttps://www.are.admin.ch/are/de/home/nachhaltige-entwicklung/evaluation-und-daten/nachhaltigkeitsindikatoren/cercle-indicateurs.html\nhttps://www.are.admin.ch/are/de/home/nachhaltige-entwicklung/evaluation-und-daten/nachhaltigkeitsindikatoren/cercle-indicateurs.html\nhttps://www.baselland.ch/politik-und-behorden/direktionen/bau-und-umweltschutzdirektion/umweltschutz-energie/nachhaltige-entwicklung/beurteilung\nhttps://www.baselland.ch/politik-und-behorden/direktionen/bau-und-umweltschutzdirektion/umweltschutz-energie/nachhaltige-entwicklung/beurteilung\nhttps://www.baselland.ch/politik-und-behorden/direktionen/bau-und-umweltschutzdirektion/umweltschutz-energie/nachhaltige-entwicklung/beurteilung\n\n\nStadt Liestal Seite 13/24 \n\n \n\n5. Klimavorstösse des Einwohnerrats \n\nWie bereits erwähnt, nimmt die Dimension «Umwelt» eine wichtige Rolle für die nachhaltige \nEntwicklung der Stadt Liestal ein. Daher erteilte der Stadtrat im Rahmen des Nachhaltig-\nkeitsprojekts den Auftrag zur Erstellung von zwei Klimagasbilanzen. Das Unternehmen \n«Swiss Climate AG» erarbeitete in enger Zusammenarbeit mit der Verwaltung und der \nSport- und Volksbad Gitterli AG (Gitterlibad) zuerst eine Klimagasbilanz für die Stadt Liestal \ninkl.  Gitterlibad. Dabei waren die Datengrundlagen aus dem «Energiestadt»-Programm \nsehr hilfreich. Zurzeit wird die Klimagasbilanz für das Stadtgebiet erstellt. Die Analyseergeb-\nnisse werden per Ende 2023 erwartet. \n \nDank der Klimagasbilanz – innerhalb der definierten Systemgrenzen – konnte das Ausmass \nder Klimagas-Emissionen identifiziert werden, die in sogenannte «CO2-Äquivalenten» \n(CO2e) angegeben werden. Die verwendete Identifikations- und Erhebungsmethodik ge-\nmäss «Greenhouse Gas Protocol (GHG Protocol)» unterscheidet auch die verschiedene \nEinflusssphären seitens der Stadtverwaltung.  \n \n \n\n \nAbbildung 4: Übersicht der Herkunft von Klimagasen \n(Quelle: Klimaktiv.de – Deutsche Darstellung basierend auf dem GHG).  \n \n \n«Direkte Emissionen (Scope 1) \nEmissionen aus Quellen, die das Unternehmen besitzt oder kontrollieren kann. Direkte \nEmissionen entstehen aus Verbrennungsprozessen stationärer (z.B. Heizanlage) oder mo-\nbiler Anlagen (z.B. Fahrzeuge) oder sind flüchtige Gase, die entweichen (z.B. Leckage \nKlimaanlage oder Prozesse). \n \nIndirekte Emissionen (Scope 2)  \nEmissionen, die bei der Erzeugung des vom Unternehmen eingekauften Stroms oder der \nFernwärme/-kälte beim Anbieter; nicht am Standort des Unternehmens; anfallen (z.B. \nStromgenerierung aus Kohlekraftwerk). \n \n \n\n\n\nStadt Liestal Seite 14/24 \n\n \n\nWeitere indirekte Emissionen (Scope 3)  \nHierbei handelt es sich um Emissionen, die aus Quellen stammen, welche nicht dem Unter-\nnehmen gehören oder von ihm kontrolliert werden. Es sind Emissionen, welche als Konse-\nquenz der Aktivitäten des Unternehmens entstehen (z.B. durch die Fahrt der Mitarbeitenden \nzum Arbeitsplatz, die Gewinnung und Produktion eingekaufter Materialien und Dienstleis-\ntungen, oder Geschäftsreisen). Scope 3 ist nach Greenhouse Gas Protocol und ISO 14064 \noptional, die signifikanten Quellen werden jedoch bei Swiss Climate in die Bilanz mit einbe-\nzogen.»  \n(Auszug aus dem Bericht «Klimagasbilanz Stadtverwaltung Liestal» der Swiss Climate AG) \n \nWesentlich ist auch die Definition der zu betrachtenden Systemgrenzen. In der Erfassungs-\nmethodik wurden direkt durch den Stadtrat bzw. die Verwaltung beinflussbare Organisati-\nonseinheiten eingeschlossen. Das bedeutet, dass die von der Stadt als Mehrheitsaktionärin \nkontrollierte Gitterlibad in einem ersten Schritt berücksichtigt wurde. Die Regionale Musik-\nschule Liestal oder die Stützpunkt- und Regionalfeuerwehr Liestal hingegen wurden in den \nBetrachtungen ausgeschlossen, weil es sich um eigene Rechtspersönlichkeiten handelt. Die \nEntscheidungen können nicht alleine durch die Stadt Liestal gefällt werden, sondern nur \ndurch die Mehrheit der in den Zweckverbänden angeschlossenen Gemeinden.  \n \nZur Bilanzierung der emittierten Klimagase wurden bei den Bereichen der Stadtverwaltung \nund dem Gitterlibad die Verbräuche wie Energiebedarf, Papierverbrauch, Chemikalienver-\nbrauch etc. erhoben. Bei den Pendelfahrten wurde eine Umfrage bei den Mitarbeitenden er-\nstellt. Auch der Einwohnerrat und Stadtrat wurden bei dieser Erhebung einbezogen. \n \n \n\n5.1. Ist-Situation 2022: Klimagasemissionen der Stadt Liestal inkl. Gitterlibad \n\nDer beiliegende Bericht zur Klimagasbilanz zeigt für das Jahr 2022 Emissionen in der Höhe \nvon 1'083t CO2e. Die Emissionen der Stadtverwaltung inkl. Sport und Volksbad Gitterli AG \nsetzten sich wie folgt zusammen. \n \n\n \nAbbildung 5: Reihenfolge der Emissionen der Stadt Liestal inkl. Gitterlibad  \n(Quelle: Klimagasbilanz, S. 4) \n\n  \n\n\n\nStadt Liestal Seite 15/24 \n\n \n\nNach Abnahme der Klimagasbilanz (siehe Beilage) wurden die Emissionen noch einmal \nvertieft analysiert. Dabei wurden die Emissionen der Sport- und Volksbad Gitterli AG sepa-\nrat ausgewiesen. In dem der Klimagas Bilanz zugrundeliegenden Bericht und der obenste-\nhenden Abbildung 5 wurde bei der Sport- und Volksbad Gitterlibad AG von einem Residual-\nmix inkl. fossile Energieträger ausgegangen.  \n \nNach vertieften Abklärungen wurde festgestellt, dass der Energiemix dem Produkt «EBL \ngrau» entspricht. Dieses beinhaltet keine fossilen Energieträger. Somit fielen im Jahr 2022 \n966t CO2e statt der in obenstehender Abbildung 5 ausgewiesenen 1083t CO2e bei der Stadt \nLiestal an. Der Anteil des Gitterlibads belief sich 140t CO2e statt der im Bericht enthaltenen \n258t CO2e. Der Anteil der Emissionen des Gitterlibads beläuft sich somit auf 14.5% der Ge-\nsamtemissionen. \n \n\n \nTabelle 2: Unterteilung der Klimagasemissionen nach Scopes (Jahr 2022) § \n \nDie obenstehende Tabelle 1 zeigt ausserdem die Aufteilung auf die drei «Scopes». Bei der \nStadtverwaltung stammen 219.35t CO2e aus Scope 1 (=27% der Emissionen), 121.86t \nCO2e aus Scope 2 CO2e (=15% der Emissionen) und 485.14t aus Scope 3 (= 59% der \nEmissionen).  \n \n \nIn der untenstehenden Übersicht werden die Herkünfte der Emissionen nach Scope hervor-\ngehoben:  \n \n\n\n\nStadt Liestal Seite 16/24 \n\n \n\n \n \nAbbildung 6: Markiert sind die grössten Emissionsquellen der Stadt exkl. Gitterlibad. \n(Quelle: Eigene Darstellung basierend auf Klimaktiv.de – Deutsche Darstellung basierend \nauf dem GHG). \n \nGrund für die hohen Emissionen in Scope 3 sind die in den vor- bzw. nachgelagerten Aktivi-\ntäten ausgestossenen Emissionen. So wird aktuell beispielsweise bei Fernwärmeanlagen \nein Teil der Wärmeenergie durch Verbrennung von fossilen Brennstoffen erzeugt (insbeson-\ndere bei Lastspitzen). Dieser Anteil lässt sich durch die Stadt nicht direkt beeinflussen. \n \nWie bereits die obenstehende Tabelle aufzeigt, entfallen die grössten Emissionsanteile in-\nnerhalb der Stadt (826t CO2e/Jahr // 100%) auf das Heizen (342t CO2e bzw. 41.4%), wovon \n186t durch die eigenen sechs Gasheizungen und 231t CO2e bei der Fernwärme entstehen.  \n \nAls zweitgrösste Emissionskategorie der Stadtverwaltung folgen die Pendelfahrten der Mit-\narbeitenden (194t CO2e bzw. 23.5%), sowie die Betriebsfahrten (101t CO2e bzw. 12.2%) \nund die Kehrichtsammlung (43t CO2e bzw. 5.2%).  \n \nAus dem Stromverbrauch fallen bei der Stadtverwaltung kaum Emissionen an (3t CO2e), \nweil die Stadt Liestal das Produkt «Standard» bei der EBL bezieht, das zu 100% aus erneu-\nerbaren Energiequellen stammt.  \n \nDer im Bericht angeführte Benchmark «Tonne Klimagas pro Vollzeitstelle der Stadt Liestal» \nverbessert sich somit von 4t CO2e pro Vollzeitstelle auf 3.63t CO2e pro Vollzeitstelle, wenn \ndas Gitterlibad nicht einbezogen wird. \n \nDetaillierte Informationen insbesondere auch zur Unterteilung der Stadt Liestal finden sich in \nder Klimagasbilanz sowie den dazugehörigen Daten in der Beilage zu diesem Bericht. \n \n \n\n\n\nStadt Liestal Seite 17/24 \n\n \n\n5.2. Zwischenbericht Motion 2021 / 73 und Postulat 2018 / 121:  \nVorgesehene Massnahmen zur Erreichung von Netto-Null \n\nAufgrund der Analyse liegen die Massnahmen zur Reduktion der Emissionen auf der Hand. \nEs wurden drei Handlungsfelder definiert Diverse Massnahmen wurden bereits in früheren \nJahren im Rahmen des Energiestadtprogramms umgesetzt und von der Energiekommission \nbegleitet. Die Wirkung ist in der jährlich aktualisierten Energiestatistik dokumentiert.): \n \n1. Heizung und Strom (Gebäude): Schlüsselmassnahme: Ersatz Gasheizungen \n2. Pendelfahrten (Mobilität): Schlüsselmassnahme: Mobilitätskonzept \n3. Betriebsfahrten (Mobilität): Schlüsselmassnahmen: Umstellung E-Antrieb bei \n\nFahrzeugen und bei Abfallentsorgung \n \nAls viertes Handlungsfeld wurde das «Gitterlibad» definiert. Der Verwaltungsrat wird durch \nden Stadtrat beauftragt, eigene Massnahmen zur Absenkung der Klimagase zu definieren.  \n \nInnerhalb der Handlungsfelder sind 36 Massnahmen vorgesehen. Diese beinhalten 13 \nSchlüsselmassnahmen, die gemäss Expertinnen und Experten eine Senkung von Emissio-\nnen von Klimagasen zur Folge haben. Mit diesen 13 Massnahmen sollte – aufgrund einer \nersten Grobeinschätzung durch die Fachexperten – eine Reduktion von 52% der heutigen \nEmissionen bis ins Jahr 2035 erreichbar sein.  \n \nDie grösste Problematik im Bereich der Massnahmen zu Erreichung von Netto-Null zeigt \nsich aber im Bereich der Ressourcen innerhalb der Stadtverwaltung. Innerhalb der Stadtver-\nwaltung soll daher ein Stellenbeschrieb für eine Stelle «Umwelt, Energie und Klima» erar-\nbeitet werden, welche sich den nachfolgenden Massnahmen annehmen und alle Verwal-\ntungsbereiche in der Umsetzung beraten und unterstützen soll. \n \nNachfolgend werden die wichtigsten Massnahmen nach Handlungsfeld dargestellt. \n \n \n\n5.2.1. Massnahmen im Handlungsfeld «Heizung und Strom» \n\nVorauszuschicken ist, dass mit dem «Energiestadt»-Programm bereits seit fast zwei Jahr-\nzehnten an diesem Handlungsfeld Massnahmen umgesetzt wurden. Sie wurden jeweils im \nRahmen der Audits zum Label «Energiestadt» dokumentiert und überprüft wird. Wie bereits \nin der Interpellationsbeantwortung «Daten zum Energieverbrauch» (Nr. 2022-128) darge-\nlegt, konnte der Energieverbrauch in den Gebäuden der Stadt gesenkt werden, da die Um-\nstellung weg von Öl-Heizungen vor mehr als 15 Jahren erfolgte und Gebäude– wenn immer \nmöglich - an die Fernwärme angeschlossen wurden. Bei Gebäudesanierungen wurde der \nMinergie oder ein höherer Standard angewendet. Im Rahmen des Energieleitbilds und der \n«Energiestadt»-Planung wurden ebenfalls Massnahmen definiert, die weiterverfolgt werden \nsollen. Die Massnahmen wurden durch die Energiekommission begleitet. \n \nIn einer ersten Grobschätzung durch Swiss Climate wurde von einem weiteren Reduktions-\npotential von rund 40% im Bereich «Heizen und Strom» ausgegangen. Aktuell sind noch \nsechs Gasheizungen in den Gebäuden der Stadt Liestal im Einsatz. Grösster Verbraucher \nist der Werkhof gefolgt vom Schulhaus Gestadeck. Bei der Detailprüfung der Heizverbrau-\nche im Jahr 2022 wurde festgestellt, dass der Verbrauch sich auf 722'000 kWh statt auf \n725'000 kWh belief, weshalb eine kleine Differenz zum Ausstoss des Berichts vorhanden ist \n(-6t CO2e). \n \n\n\n\nStadt Liestal Seite 18/24 \n\n \n\n \n \n\n \n \nAbbildung 7 und Tabelle 3: Absenkpfad bei Umstellung von Gas auf Fernwärme. \n \nWie die obenstehende Abbildung anzeigt: Mit einer Umstellung der bestehenden sechs \nGasheizungen auf Fernwärme bis 2035, kann eine Emissionsersparnis von 65% in der Ka-\ntegorie «Heizen und Storm» erzielt werden. Dies unter der konservativen Annahme, dass \nder Energieverbrauch in diesen Gebäuden gleichbleibt. Gerade wenn grössere Sanierungen \nnach Minergie-Standard – wie aktuell im Schulhaus Gestadeck – durchgeführt werden, darf \naber davon ausgegangen werden, dass sich auch der Energieverbrauch sinkt (siehe auch \nEnergiestatistik des im Jahr 2017 sanierten Frenken-Schulhauses). Zur Berechnung des Ef-\nfekts wurde weiter angenommen, dass zukünftig mit Fernwärme geheizt wird. Dies muss \nselbstverständlich bei jedem Sanierungsprojekt vertieft geprüft werden. Nach dem kürzlich \nerfolgten Umbau der Heizzentrale auf eine Holzschnitzelheizung erfolgt Wärmeproduktion \nzu 80 – 90% CO2-neutral. Sollte dereinst ein klimaneutraler Brennstoff bei Lastspitzen zum \nEinsatz kommen, verringern sich die Emissionen der Stadt Liestal in Scope 2 und 3 erneut. \n \nWie im Budget und Jahresprogramm 2024 angezeigt, soll der Kindergarten Oris in Betrieb \ngenommen werden und der Kindergarten Schwieri zu einem Familienzentrum umgebaut \nwerden. Entsprechend sollen auch die Heizungen überprüft werden. Ein Ersatz der Heizun-\ngen ist allerdings im aktuellen Budget nicht vorgesehen. \n \nAllerdings wird aktuell konkret geprüft, ob und zu welchen Kosten eine Umstellung der Hei-\nzung des Gestadeckschulhauses auf Fernwärme möglich ist. \n \n\nGebäude mit Gasheizung\n\nJahr 2022 (kWh) 2022 (t CO2e) 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035\n\nGestadeck 200’000 50 -33 17\n\nKG Frenke 47’000                     11.7                 -7.7                 4.1                   \n\nKG Oristal 24’000 6 -4 2\n\nKG Schw ieri 52’000                     13.0                 -8.5                 4.5                   \n\nWerkhof 310’000 77 -51 27\n\nStadion Gitterli 89’000                     22.2                 -14.5               7.7                   \n\nTotal 722’000 180 180 148 148 144 135 85 85 85 70 62 62 62\n\n-118 \n\nFaktor CO2e pro kw H Gas 0.000249657\n\nFaktor CO2e pro kw H Fernw ärme 8.627796E-05\n\n\n\nStadt Liestal Seite 19/24 \n\n \n\nDamit könnten einer der grössten Verursacher von Klimagasen zu grössten Teilen eliminiert \nwerden (zur Erinnerung: Auch bei der Fernwärme resultiert eine Emission von Klimagasen \nin Scope 2 und Scope 3). Dabei ist zu beachten, dass die Gasheizung ihre Lebensdauer \nnoch nicht erreicht hat und sich somit neben den zusätzlichen Investitionskosten ausseror-\ndentliche Abschreibungen für die Gasheizung ergeben würden. Andererseits würden sich \naus der bereits geplanten Vorbereitung des Fernwärme-Anschlusses Synergien ergeben. \nAus diesen Prüfungen soll dem Stadtrat eine entsprechende Kreditvorlage unterbreitet wer-\nden. Allenfalls müsste aufgrund der Kredithöhe anschliessend beim Einwohnerrat ein weite-\nrer Nachtragskredit gestellt werden. Weil aber die Kosten noch nicht exakt abschätzbar \nsind, wurde darauf verzichtet, diesen Zusatzkredit in den EP24-28 einzustellen. \n \nDie weiteren Umstellungen sollen grundsätzlich im Verbund mit anderen Sanierungsmass-\nnahmen vollzogen werden. \n \nWas die Stromproduktion durch PV anbelangt, soll geprüft werden, welche öffentlichen \nstädtischen Gebäude sich dafür eignen. Diese Massnahme hat wenig Einfluss auf die Kli-\nmagasbilanz der Stadt, unterstützt aber das Ziel einer unabhängigeren Stromversorgung \nder Stadt Liestal (siehe EP24-28 im strategischen Handlungsfeld «Energie, Umwelt, \nKlima»). \n \n \n\n5.2.2. Massnahmen im Handlungsfeld «Pendelfahrten» \n\nIn diesem Handlungsfeld wurden bereits zahlreiche Massnahmen getroffen, um Anreize für \nMitarbeitende zu schaffen, statt mit dem eigenen Auto mit dem Fahrrad, E-Bike oder ÖV zur \nArbeit zu kommen. So wird bspw. beim Bezug eines ÖV-Abos seitens der Stadt eine Beteili-\ngung an dieses ausbezahlt oder an Initiativen wie Bike-to-work teilgenommen.  \n \nGerade bei Pikettarbeitenden im Tiefbau sind diesen Massnahmen aber Grenzen gesetzt, \nweil diese für den Winterdienst zu jeglichen Zeiten (Nacht/Wochenende) rasch am Arbeits-\nplatz erscheinen müssen.  \n \nDennoch sollen die Arbeitgebenden durch weitere Aktionen wie der «Swiss Climate Chal-\nlenge: Cylcomania» u.a. sensibilisiert werden und Massnahmen, wie der Erarbeitung eines \nMobilitätskonzepts für die Verwaltung zum Umstieg auf Velo oder ÖV motiviert werden. Im \nWeiteren wird eine Subvention von E-Bikes etc. geprüft. Aufgrund des technologischen \nFortschritts und der fortschreitenden Umstellung auf E-Mobilität kann davon ausgegangen \nwerden, dass sich der Klimagasausstoss auch bei Mitarbeitenden senkt. Dieser Effekt ist \nallerdings nicht quantifizierbar. \n \nSchätzungen der Fachexperten von Swiss Climate gehen von einem Reduktionspotential \nvon 64% in dieser Kategorie aus. Dies unter der Annahme, dass 31 Personen von 40 Pen-\ndelenden mit einem Auto oder Motorrad ihr Pendelverhalten in Richtung Klimaneutralität än-\ndern. Dies bedeutet, dass in der Stadtverwaltung Liestal der Ausstoss von aktuell 194t auf \nrund 70t CO2e/Jahr reduziert werden könnte.  \n \n \n\n5.2.3. Massnahmen im Handlungsfeld «Betriebsfahrten (inkl. Abfallsammlung)»  \n\nDer Stadtrat hatte bereits in früheren Planungen die Umstellung auf eine Ladestation für  \nE-Antriebe im Werkhof angezeigt. Die Realisierung der Massnahme wird innerhalb des \nEP24-28 im Jahr 2025 angezeigt.  \n \nMit der Umstellung der mit Diesel betriebenen Fahrzeuge und Arbeitsgeräte auf E-Antrieb \nresultiert eine Reduktion von 27'500 l Diesel pro Jahr und somit eine Absenkung von 90.2t \nCO2e/Jahr auf 17.2t CO2e/Jahr. Die Umrechnung von verbrannten Litern Diesel in CO2e \n\n\n\nStadt Liestal Seite 20/24 \n\n \n\nbasiert auf dem Koeffizienten für 2022. Bei der Umstellung wird von der durchschnittlichen \nLebenserwartung der Fahrzeuge und der Arbeitsgeräte ausgegangen. Die in den kommen-\nden fünf Jahren benötigen Finanzmittel sind im EP24-28 angezeigt. \n \n \n\n \nAbbildung 8: Absenkung durch Ersatz von Dieselantrieben durch E-Antriebe \n \n \n\n \nTabelle 4 zeigt die Möglichkeiten zum Umstieg der einzelnen Fahrzeuge auf E-Antrieb bei \nden städtischen Fahrzeugen und Arbeitsgeräten und die daraus folgende Reduktion von \nDiesel und Klimagasen. \n \nAls weitere Massnahme erfolgt im 2024 eine neue Ausschreibung bei der Abfallsammlung. \nDie LKW sollen künftig mit Elektromotoren fahren. Ziel sollte zudem sein, dass die einge-\nsetzten kWh pro kg Abfall möglichst gering sind. Eine Umstellung auf E-Antrieb hat ab 2025 \neine Absenkung von 43t CO2e zur Folge. \n \n \n\n5.2.4. Absenkpfad der Stadt Liestal ohne Gitterlibad \n\nDas Heizen mit Gas, die Betriebsfahrten inkl. Abfallsammlung sowie die Pendelfahrten ver-\nursachen insgesamt einen Ausstoss von 526t CO2e bzw. 63.6% der 826t Klimagasemissio-\nnen der Stadt Liestal exkl. Gitterlibad.  \n \nMit den oben beschrieben Schlüsselmassnahmen wird davon ausgegangen, dass insge-\nsamt 376t CO2e/Jahr eingespart werden können.  \n \n\nUmstellung Diesel auf E-Antriebe bis 2033\n\nJahr 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033\n\nErsatz von… Schanzlin Audi Q3 Nissan WV Radlader Wischmaschine Traktor Kubota / Fiat Doplo M eili VM 700 HANSA LKW M AN M itsubishi / 3 Transpoter M AN\n\nmit… Garia Tesla M odel S E-Pick-up E-Radlader E-Wischmaschine E-Traktor (z.B.) Nissan Leaf E-Transporter E-LKW / E-Geräteträger E-Pick UP / 3 E-Transporter\n\nVerbrauch Diesel (l/Jahr) 34’000 34’000 32’500 31’000 30’000 18’500 17’500 16’500 10’500 6’500 6’500\n\nAbnahme Dieselverbrauch (l/Jahr) -                                -1’500.0                        -1’500.0                        -1’000.0                        -11’500.0                      -1’000.0                        -1’000.0                        -6’000.0                        -4’000.0                        -                                \n\nAusgestossene CO2e (t) 90.2                              90.2                              86.2                              82.2                              79.5                              49.1                              46.4                              43.8                              27.8                              17.2                              17.2                              \n\nAbnahme CO2e (t) -                                -4.0                               -4.0                               -2.7                               -30.5                             -2.7                               -2.7                               -15.9                             -10.6                             -                                \n\nFaktor CO2e pro l Diesel (Scope 1) 0.002652                      \n\n\n\nStadt Liestal Seite 21/24 \n\n \n\n \nAbbildung 9: Absenkpfad durch Umstellung des Heizens, der Fahrzeuge auf E-Antrieb und \nklimaneutraleres Pendelverhalten. \n \nTrotz aller Massnahmen kann die Stadt Liestal das Netto-Null-Ziel aus eigener Kraft nicht \nerreichen. Dies unter anderem deshalb, weil der Grossteil der Emissionen aus Scope 2 und \n3 stammt (73%). Wie auch in der Literatur beschrieben (u.a. GHG Protocol) ist die Reduk-\ntion der Emissionen von Klimagasen in vor- und nachgelagerten Aktivitäten innerhalb der \nWertschöpfungskette anspruchsvoll. Es benötigt hierzu grösser Anstrengungen in gemein-\nsamer Zusammenarbeit mit allen involvierten Akteuren. \n \nDer Stadtrat hat mit dem Entwicklungs- und Finanzplan und Budget aufgezeigt, dass er Wil-\nlens ist, den bereits seit längerem beschrittenen Pfad der nachhaltigen Entwicklung weiter-\nzugehen. Allerdings muss auch berücksichtigt werden, dass die oben genannten Daten kon-\nservativ gerechnet sind und der technologische Wandel sowie das Verhalten der Akteure in \nden vor- und nachgelagerten Aktivitäten eine wichtige Rolle für das Erreichen von Netto-Null \nspielt. \n \nFalls die Anstrengungen aus eigener Kraft nicht reichen wären die restlichen Emissionen \nmit Zertifikaten zu kompensieren. Einem Kauf von Zertifikaten (insbesondere aus dem Aus-\nland) steht der Stadtrat aber zum jetzigen Zeitpunkt kritisch gegenüber. Obwohl auf Papier \nmehr CO2e eingespart werden können, kann die Stadt Liestal damit sich nicht weiter auf \ndem Absenkpfad bewegen. Bei Zertifikation aus dem Ausland ist die Reduktion zu wenig \nstark gesichert. Die ausländischen Zertifikate haben meist nur wenig Effekt.1 \nDie Möglichkeit für Kompensationen oder der Teilnahme an einem Emissionshandelssys-\ntem kann zu einem späteren Zeitpunkt geprüft werden, zum jetzigen Zeitpunkt haben die \nrealen Einsparungen im Betrieb Priorität \n \n \n\n                                                \n1 https://www.science.org/doi/10.1126/science.ade3535  \n\n\n\nStadt Liestal Seite 22/24 \n\n \n\n5.3. Beantwortung Postulat Klimaneutralität (Netto-Null) der Liestaler Veranstaltungen bis \n2035 (2021/73) \n\nAuf der Seite liestal.li wurden im vergangenen Jahr gegen 1'000 Veranstaltungen registriert. \nAlle diese Veranstaltungen tragen dazu bei, dass Liestal ein attraktiver Wohn- und Ge-\nschäftsort bleibt. Aus gesellschaftlicher Sicht ist eine grössere Anzahl von attraktiven und \ngut durchgeführten Veranstaltungen wichtig für Liestal.  \n \nAuf der öffentlichen Allmend sowie in Räumlichkeiten wurden im Jahr 2022 39 Veranstaltun-\ngen durch die Stadt bewilligt (31 Veranstaltungen im Jahr 2023 bis dato). Bei diesen Veran-\nstaltungen verfügt die Stadt Auflagen. Bei Grossveranstaltungen (ab 100 Personen) wird ein \nKonzept verlangt sowie Auflagen an die Sicherheit, Verkehr und Parkierung, WC-Infrastruk-\ntur, Mehrweggeschirr, Abfall etc. gestellt.  \n \nDie Stadtverwaltung hat für die Veranstaltenden einen Leitfaden mit den, für eine Bewilli-\ngung notwendigen Inhalten erstellt. Mit den Grossveranstaltenden hält die Verwaltung zu-\ndem unmittelbar nach der Anmeldung des Anlasses ein Briefing ab. Die Stadtverwaltung be-\nrät des Weiteren die Veranstaltenden bei der Organisation der Anlässe und sensibilisiert be-\nreits heute auf diverse Themen, wie die Abfallvermeidung oder Verkehr etc. Es zeigt sich \naber auch, dass die Aufwendungen gerade im Bereich Sicherheit zunehmen. Einige Veran-\nstaltende sehen in Folge der vielen Auflagen mittlerweile leider bereits davon ab, ihre Ver-\nanstaltungen durchzuführen.  \n \nAufgrund der Komplexität für die Erstellung einer Klimagasbilanz für jede Veranstaltung \nmöchte der Stadtrat davon absehen, den Veranstaltenden weitere Hürden aufzuerlegen. \nDem Stadtrat ist eine lebendige Stadt mit zahlreichen unterschiedlichen Veranstaltungen \ngerade aus gesellschaftlicher Sicht sehr wichtig. Eine weitere Auflage, die kompliziert in der \nUmsetzung ist und sich kaum kontrollieren lässt, sieht der Stadtrat als unverhältnismässig \nan. \n \nDer Stadtrat schlägt daher als Lösung vor, die Grossveranstaltenden beim Briefing einzula-\nden, eine Einschätzung des eigenen Anlasses basierend auf dem «Eventprofil» von \nwww.saubere-veranstaltung.ch durchzuführen. Die Stadt wird prüfen, inwiefern dieses In-\nstrument Verwendung findet und die Situation neu beurteilen. \n \nMit dieser Begründung beantragt der Stadtrat dem Einwohnerrat das Postulat 2021/72 als \nerfüllt abzuschreiben. \n \n \n\n5.4. Postulat Klimafolgeschutzmassnahmen \n\nDie Stadt Liestal ist sich der Herausforderungen rund um die Folgen des Klimawandels sehr \nbewusst. Entsprechende Berichte (bspw. zu Hitzeinseln oder Durchlüftung des Siedlungs-\nraums) wurden erstellt und unter anderem in der Bau- und Planungskommission des Ein-\nwohnerrats thematisiert. Zahlreiche Daten hierzu sind auch auf www.geoview.bl.ch abruf-\nbar. Ebenso können weitere Informationen und Erkenntnisse aus der Mikroklimaanalyse der \nStadt Liestal vom 11. Mai 2021 sowie der Beantwortung des Postulats 2023-165 «Mobiles \nGrün für Liestal» entnommen werden. Bei der Stadtentwicklung und in den Projekten der \nStadt Liestal werden diese Erkenntnisse berücksichtigt. \n \nWesentlich ist dem Stadtrat, die Durchgrünung des Siedlungsraums zu erhalten und den \nStrassenraum zu optimieren (Baumbestand, Einsatz von versickerungsfähigem Belag etc.). \nAuch hinsichtlich Hochwasserschutz werden Massnahmen ergriffen wie – übergeordnet – \ndie Ausscheidung des Gewässerschutzraums oder in Projekten wie bspw. die aktuell zur \nAbstimmung stehende Revitalisierung des Orisbachs. Der EP24-28 und die Beantwortung \n\nhttp://www.saubere-veranstaltung.ch/\nhttp://www.geoview.bl.ch/\n\n\nStadt Liestal Seite 23/24 \n\n \n\ndes Postulats 2023-165 «Mobiles Grün für Liestal» beinhaltet zu den Stossrichtungen und \ngeplanten Massnahmen detaillierte Informationen. \n \n\n \nAbbildung 10. Hitzeinseln im Siedlungsgebiet. Quelle: www.geoview.bl.ch  \n \n\n  \n\nhttp://www.geoview.bl.ch/\n\n\nStadt Liestal Seite 24/24 \n\n \n\n6. Fazit \n\nDer neue EP24-28 wurde auf eine nachhaltige Entwicklung der Stadt Liestal ausgerichtet. \nDie reduzierten strategischen Handlungsfelder helfen, die Stossrichtungen des Stadtrats \nklarer darzustellen und der Verwaltung diese umzusetzen. Nun gilt es insbesondere das \nnachhaltige Handeln in der Verwaltungsarbeit mit System stärker zu verankern.  \n \nDie Klimagasbilanz der Stadtverwaltung inkl. Gitterlibad ergab eine wertvolle Bestandesauf-\nnahme, welche das bereits vorhandene Bild ergänzte; denn die Stadt Liestal ist mit dem \n«Energiestadt»-Label seit Jahren daran, Massnahmen umzusetzen, die auch einer Reduk-\ntion des Ausstosses von Klimagasen zur Folge haben.  \n \nEs zeigt sich jedoch, dass es weiterhin grosser Anstrengungen bedarf, um das Netto-Null-\nZiel per 2035 zu erreichen. Auch zeigt sich aufgrund der Herkunft der Emissionen - 58% der \nEmissionen stammen aus weiteren indirekten Emissionen bzw. Scope 3, dass die Stadt \nLiestal das Ziel nicht alleine erreichen kann, sondern die Partizipation mit den anderen Akt-\neuren innerhalb der Wertschöpfungskette angestrebt werden muss. \n \nAls wichtigen Faktor innerhalb der nachhaltigen Entwicklung der Stadt Liestal und auf dem \nAbsenkpfad zu Netto-Null im Jahr 2035 sieht der Stadtrat in der Dimension «Umwelt» die \nErarbeitung eines Stellenbeschriebs für eine Stelle «Umwelt, Energie und Klima» an – wel-\nche alle Bereiche in den Themen unterstützen und sicherstellen soll, dass die jetzt anges-\ntossene Entwicklung anhält. \n \nDer Stadtrat will daher die Fortschritte im Verbund mit der Energiestatistik regelmässig wei-\ntererheben und die Schlüsselmassnahmen umsetzen und bei neuen Erkenntnissen entspre-\nchend nachjustieren.  \n \n \n\n7. Beilagen / Anhänge \n\n- Bericht der sanu AG «Nachhaltigkeit in der Stadt Liestal - Lagebeurteilung, Projektion und \nGAP Analyse mit dem aktuellen Entwicklungsplan» \n\n- Bericht der Swiss Climate AG «Klimagasbilanz der Stadtverwaltung Liestal»  \n- Energieleitbild 2030 der Stadt Liestal \n- Massnahmen zum Label «Energiestadt»  \n \n\n\n\n  \n\n \n   \n \n\n \n \n \n\nIntegration der Nachhaltigkeit als Querschnittsthema in den Ent-\nwicklungsplan der Stadt Liestal \n \nErgebnisbericht zur Lagebeurteilung, Projektion und GAP-Analyse \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n\n\n\n2 \n\nInhaltsverzeichnis  \nInhaltsverzeichnis .................................................................................................................................... 2 \n\n1. Einleitung ............................................................................................................................................. 3 \n\n2. Zielsetzung und Vorgehen ................................................................................................................... 3 \n\n2.1 Ziele .............................................................................................................................................. 3 \n\n2.2 Vorgehen und Methodik ............................................................................................................... 4 \n\n3. Lagebeurteilung anhand von Gemeindeprofilograf ............................................................................. 6 \n\n3.1 Auswertung nach Zielbereichen ........................................................................................................ 6 \n\n3.2 Auswertung nach Indikatoren ............................................................................................................ 7 \n\n3.3 Sustainable Development Goals (SDGs) für die Gemeinde Liestal ................................................ 10 \n\n3.4 Stärken und Schwächen der Gemeinde in Bezug auf eine nachhaltige Entwicklung ...................... 11 \n\n3.5 Fazit für die Handlungsfelder .......................................................................................................... 12 \n\n4. Strategie zur Nachhaltigen Entwicklung der Gemeinde Liestal ........................................................ 13 \n\n4.1 Vision ............................................................................................................................................... 13 \n\n4.2 Ergebnisse aus Workshops .............................................................................................................. 13 \n\n4.3 Übergreifende Ergebnisse ................................................................................................................ 13 \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n3 \n\n \n\n1. Einleitung \n \n\nDie Stadt Liestal engagiert sich bereits in verschiedenen Themenfelder im Bereich Nachhaltigkeit. Bei-\n\nspielsweise setzt Liestal auf eine nachhaltige Entwicklungsplanung, auf Energieeffizienz und erneuer-\n\nbare Energien. Die Stadt fördert zudem eine umweltverträgliche Mobilität und energiesparendes Bauen. \n\nBeispielsweise mit der nachhaltigen Sanierung der Schulhäuser Frenke oder Gestadeck mit Photovol-\n\ntaik-Anlage und den geplanten Massnahmen gegen Hitzeinseln leistet die Stadt Liestal einiges gegen die \n\nAuswirkungen des Klimawandels. Sie ist aber bereit, noch mehr zu tun und die Massnahmen auszuwei-\n\nten. \n\n \n\nUnterschiedliche Motionen aus dem Einwohnerrat und dem Stadtrat in den vergangenen Jahren 2018 bis \n\n2022 erfordern einen systematischeren Ansatz im Umgang mit dem Thema Nachhaltigkeit. Beispiels-\n\nweise überwies der Einwohnerrat im Juni 2019 das Postulat Nr. 2019-141 «Fachperson Nachhaltigkeits-\n\nbeauftragte/Nachhaltigkeitsbeauftragter», in welchem ausgeführt wird, dass die komplexen Herausforde-\n\nrungen wie Klimawandel, Rohstoffknappheit etc. heute von der Verwaltung bereichsintern erarbeitet \n\nund beantwortet werden müssten. Dieses Postulat wurde seitens Stadtrats mit der Ankündigung eines \n\nNachhaltigkeitsprojekts beantwortet. Weiter liegen die Motion Nr. 2018-121 «Für unsere Zukunft – _für \n\neine ernsthafte Klimapolitik!» und das Postulat Nr. 2019-150 «Klimaangepasste Stadtentwicklung: Ana-\n\nlyse – Strategie – Massnahmen für eine erhöhte Lebensqualität in Liestal» vor, für welche in dem Rah-\n\nmen die Grundlagen erarbeitet werden.  \n\n \n\nWichtig ist, dass das Thema Nachhaltigkeit und Klima gesamthaft betrachtet wird, gemäss dem Grund-\n\nsatz «structure follows process follows strategy». Der Grundsatz besagt, dass die Abteilungen, Teams, \n\nProzesse und Technologien einer Organisation darauf ausgerichtet sind, die festgelegte Strategie zu er-\n\nreichen. Daher ist es wichtig zuerst zu definieren, welche Vision und Entwicklungsschwerpunkte die \n\nStadt Liestal in den kommenden Jahren verfolgt, bevor beispielsweise neue Stellen geschaffen werden. \n\n \n\nZentraler Aspekt einer nachhaltigen Entwicklung bildet für den Stadtrat dessen weitere Verankerung im \n\nDenken und Handeln von Stadtrat und Verwaltung, um den drei Aspekten Umwelt, Gesellschaft und \n\nWirtschaft gerecht zu werden. Zu Beginn der Entwicklungsplanperiode wurde im Rahmen eines extern \n\nbegleiteten Nachhaltigkeitsprojekts eine Auslegeordnung geschaffen, welche die aktuelle Situation der \n\nStadt darstellt. \n\n2. Zielsetzung und Vorgehen \n\n2.1 Ziele \n \n\nDer Stadtrat von Liestal verfügt Ende 2022 über den vorliegenden Schlussbericht mit einer Auslegeord-\n\nnung, welche die aktuelle Situation der Gemeinde bezüglich Nachhaltigkeit darstellt und die konkreten \n\nZielsetzungen für die kommenden Jahre definiert. Die entsprechenden Handlungsfelder und Instrumente, \n\ndie neben den bereits durchgeführten Massnahmen zum Einsatz kommen, sind identifiziert und können \n\nin den kommenden Planperioden im Entwicklungs- und Finanzplan abgebildet werden. Der Entwick-\n\nlungsplan ist ein strategisches Führungsinstrument, das strategische Aussagen zur Entwicklung der Ge-\n\nmeinde enthält. Bei der jährlichen Erarbeitung des Entwicklungs- und Finanzplans wird grosser Wert \n\ndaraufgelegt, den Aufbau nicht zu verändern, um eine Vergleichbarkeit der Aussagen über die Jahre zu \n\nermöglichen. \n\n \n\nEs wurde bewusst kein separates Nachhaltigkeitsstrategie-Dokument erstellt. Der vorliegende Ergebnis-\n\nbericht hat zum Ziel den Prozess zur Lagebeurteilung und Zielsetzung der Gemeinde Liestal aufzuzeigen \n\nund die festgelegten Zielsetzungen mit dem bestehenden Entwicklungsplan 2023 bis 2027 abzugleichen \n\nund allfällige Lücken (Gap-Analyse) zu nennen. Dadurch wurde sichergestellt, dass die Nachhaltigkeits-\n\naspekte als Querschnittsthemen direkt in den aktuellen Entwicklungsplan einfliessen und aggregiert sind. \n\n\n\n4 \n\n \n\n2.2 Vorgehen und Methodik \nDer Prozess wurde von der Firma sanu ag fachlich begleitet und moderiert. Alle Analysen, die Vision, \n\ndie Ziele und die Massnahmen wurden durch eine Arbeitsgruppe bestehend aus den Mitgliedern des \n\nStadtrats und den Bereichsleitenden gemeinsam erarbeitet. \n\n \n\nDie Resultate wurden dann mit den strategischen Handlungsfeldern des Jahres 2023 bis 2027 verglichen.  \n\n \n\nLagebeurteilung \n\nIn einem ersten Workshop und nach einer entsprechenden persönlichen Vorbereitung wurde mit dem \n\nInstrument des Gemeindeprofilografen1 eine breite Lagebeurteilung erstellt, welche die Stärken und \n\nSchwächen der Stadt anhand einer systematischen Betrachtung bezüglich Umwelt, Wirtschaft und Ge-\n\nsellschaft im Sinne einer Nachhaltigen Entwicklung hervorhebt. Dabei ging es nicht darum, die Qualität \n\ndes Handelns der Gemeinde zu beurteilen, sondern die tatsächliche Situation in Liestal (z. B. in Bezug \n\nauf die Biodiversität, Arbeitsplätze, Energie, soziales Gefüge etc.). Das Instrument erlaubt gleichzeitig \n\neine Auswertung zum aktuellen Stand in Bezug zu den 17 Nachhaltigkeitsziele der Agenda 2030. \n\n \n\n \n\nVision, Ziele und Massnahmen zur Nachhaltigen Entwicklung der Stadt Liestal \n\nAls zweiter Schritt wurde das nachfolgende Vorgehen verfolgt: \n\n \n\n \n \n\nIn zwei weiteren Workshops wurden in der Arbeitsgruppe eine gemeinsame nachhaltige Vision für \n\nLiestal definiert und daraus entsprechende Handlungsfelder abgeleitet. Danach wurden pro Handlungs-\n\nfelder passende Ziele und Massnahmen hergeleitet. \n\n \n\n \n\nGAP-Analyse zur Identifizierung der Lücken im Entwicklungsplan 2022 – 2026 bzw. 2023 - 2027 \n\naus Sicht der Nachhaltigkeit \n\n \n\nAls dritter Schritt wurden die Stärken und Schwächen aus dem Gemeindeprofilograf, die SDGs und die \n\ndefinierten Ziele und Massnahmen aus dem Nachhaltigkeitsprojekt den festgelegten EP-Zielen für die \n\nJahre 2023 bis 2027 (zuerst mit 1. Entwurf, danach mit finaler Version) gegenübergestellt.  \n\n                                                 \n1 NE-Gemeindeprofilograf (be.ch) \n\nhttps://www.ne.sites.be.ch/de/start/ne-gemeinde/ne-gemeindeprofilograf.html\n\n\n5 \n\n \n\n \n \n\nDadurch konnten die Lücken im bisherigen Entwicklungsplan 2023 bis 2027 identifiziert werden. Aus \n\ndieser GAP-Analyse wurde ermittelt, welche Massnahmen noch im nächsten Entwicklungsplan bereits \n\nintegriert werden können, und welche in die nächste Planungsperiode berücksichtigt werden. Bereits ent-\n\nschieden ist die Erstellung einer Treibhausgasbilanz für die Stadt Liestal die die Prioritäten noch beein-\n\nflussen kann. Einige Themen konnten bereits für den kommenden Entwicklungsplan 2023 bis 2027 auf-\n\ngenommen werden. Im Entwicklungs- und Finanzplan 2023 bis 2027 wurde folgendes festgehalten: \n\n \n„Im Jahr 2023 ff. werden die in der Nachhaltigkeitsstrategie dargestellten resultierenden Massnahmen seitens \n\nStadt umgesetzt, um die Nachhaltigkeits- und Klimaziele zu erreichen. Viele dieser Ziele und Massnahmen befin-\n\nden sich ausserdem bereits im vorliegenden Entwicklungs- und Finanzplan. Eine Integration in diesen Bericht \n\nwar aber aufgrund der parallelen Erarbeitung der beiden Dokumente noch nicht möglich. Ziel ist es aber, diese \n\ninnerhalb der rollierenden Planung besser zu vereinen und so die Planungsprozesse aufeinander abzustimmen. \n\nEbenfalls sieht der Stadtrat bei den Submissionskriterien Handlungsbedarf. Wie bereits erwähnt, steht die Imple-\n\nmentierung der Nachhaltigkeit in die tägliche Verwaltungsarbeit im Zentrum des Projekts und soll so in die Un-\n\nternehmenskultur übergehen. So soll die Stadt Liestal einerseits ihre Vorbildfunktion als Zentrumsgemeinde wahr-\n\nnehmen und andererseits einen entscheidenden Beitrag mit Aussenwirkung für andere Gemeinden leisten.“  \n\n\n\n6 \n\n3. Lagebeurteilung anhand von Gemeindeprofilograf \n \n\nDie Arbeitsgruppe, bestehend aus den Mitgliedern des Stadtrats und den Bereichsleitenden hatte indivi-\n\nduell - und nach seinem Wissen - alle Indikatoren des Profilografen ausgefüllt. Anschliessend wurden \n\ndie Ergebnisse zusammengeführt, und dienten als Diskussionsgrundlage für den weiteren Prozess.  \n\n \n\nDie Konsolidierungssitzung hat in Form eines halbtägigen Workshops mit der Arbeitsgruppe stattgefun-\n\nden, in dem die Indikatoren diskutiert und validiert wurden, basierend auf dem Fachwissen, den gesam-\n\nmelten Informationen und den Ansichten der Anwesenden.  \n\n \n\n3.1 Auswertung nach Zielbereichen  \n \n\n \n\n\n\n7 \n\n \n\n3.2 Auswertung nach Indikatoren \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAuswertung nach Indikatoren\nGemeinde:\n\nLiestal\n\nDatum:\n\n23.08.2022\n\nBeurteilung durch:\n\nMitglieder des Stadtrats, Stadtverwalter, Bereichsleitende der Verwaltung\n\nBezugsrahmen: Wert Kommentar\n\n50 km Radius um Liestal, Basel bis Aarau 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 (aus Eingabemaske)\n\nUMWELT \nBiodiversität\n\nDie Anzahl Arten (Tiere und Pflanzen) ist hoch 7\n\nDie Anzahl seltener Arten (Tiere und Pflanzen) ist hoch 4\n\nDie Ausbreitung von invasiven gebietsfremden Arten ist eingedämmt 4\n\nNatur und Landschaft \nDie Landschaftsqualität ist hoch 7.6\n\nDie Vielfalt ökologisch wertvoller Lebensräume ist hoch 8\n\nDer Anteil ökologisch wertvoller Lebensräume ist hoch 8\n\nDer ökologische Vernetzungsgrad ist hoch 4\n\nDie ökologisch und kulturhistorisch wertvollen Lebensräume und Landschaften sind ausreichend geschützt 8\n\nEnergie\nDer Anteil energieeffizienter privater Bauten ist hoch 3\n\nDer Anteil energieeffizienter öffentlicher Bauten ist hoch 2\n\nDie Angebote für eine energiesparende Mobilität sind gut 7\n\nDer Stromverbrauch pro Person sinkt 6\n\nKlima\nDer Anteil der erneuerbaren Energie beim Wärmeverbrauch ist hoch 100% 4\n\nDie lokal vorhandenen erneuerbaren Energieressourcen werden ausgeschöpft 100% 3\n\nDie Gemeinde, Unternehmen und die Bevölkerung unternehmen zusätzliche Anstrengungen zur Reduktion \n\nvon Treibhausgasemissionen (CO2, Methan, etc.) \n4\n\nEntscheidungsträger/-innen, Behörden, Unternehmen und Bevölkerung sind über die Herausforderungen \n\ndes Klimawandels informiert\n8\n\nDie Gemeinde und Unternehmen sind gut aufgestellt, um die Herausforderungen des Klimawandels zu \n\nbewältigen \n3\n\nWasserhaushalt\nDie Wasserversorgung ist gesichert 9\n\nDer Pro-Kopf-Trinkwasserverbrauch ist tief 5.2\n\nDer Anteil unverbauter Gewässer ist hoch 2\n\nDer Anteil des Regenabwassers, der versickert wird, ist hoch 100% 7\n\nWasserqualität\nDie Qualität des Trinkwassers ist hoch 9\n\nDie Schadstoffbelastung von Oberflächengewässern und Grundwasser ist tief 0% 6.7\n\nBodenverbrauch\nDer Pro-Kopf-Bodenverbrauch ist tief 7\n\nDer Anteil unversiegelter Bodenoberflächen im Siedlungsgebiet ist hoch 0% 4\n\nDie Siedlungsentwicklung nach innen funktioniert gut 10\n\nBodenqualität\nDie Fläche mit belasteten Böden (Altlasten) ist klein 0 m2 7\n\nDie Verdichtung der Böden im Landwirtschaftsgebiet ist klein 7\n\nDie Böden sind wenig erosionsgefährdet 7\n\nDie Bodenfruchtbarkeit ist langfristig gewährleistet 7\n\nLuft\nDie Belastungen durch Luftschadstoffe sind gering 7\n\nEs treten selten Geruchsbelästigungen auf 8\n\nZielwert Eingabe [x]\n\nLegende:\n\n1:   Indikator trifft im Vergleich zur besten Situation gar nicht zu\n\n10: Indikator trifft im Vergleich zur besten Situation völlig zu\n\n\n\n8 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n9 \n\n \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n10 \n\n3.3 Sustainable Development Goals (SDGs) für die Gemeinde Liestal \nNachfolgend ist die Auswertung der Stadt Liestal in Bezug zu den einzelnen SDGs ersichtlich. Dieses \n\nDiagramm dient dazu, das konsolidierte Stärken-Schwächen-Profil der Gemeinde in Bezug zu den inter-\n\nnationalen Zielvorgaben zu setzen. Diese Ergebnisdarstellung zeigt den Beitrag der Gemeinde zu den \n\nSDGs auf und ermöglicht es, Lücken im Hinblick auf die SDGs zu identifizieren. Da die Werte statis-\n\ntisch aggregiert werden, sollen sie vor allem einen Hinweis für die Diskussion sein und keine «Bewer-\n\ntung» darstellen. \n\n \n\n \nSDG Beschreibung Wert \n\n3 \nGesundes Leben für alle – ein gesundes Leben für alle Menschen jeden Alters gewährleis-\n\nten und ihr Wohlergehen fördern \n7.8 \n\n2 \nErnährung sichern – den Hunger beenden, Ernährungssicherheit und eine bessere Ernäh-\n\nrung erreichen und eine nachhaltige Landwirtschaft fördern \n7.4 \n\n4 \nBildung für alle – inklusive, gerechte und hochwertige Bildung gewährleisten und Mög-\n\nlichkeiten des lebenslangen Lernens für alle fördern \n7.3 \n\n16 \n\nFrieden, Gerechtigkeit und starke Institutionen. Friedliche und inklusive Gesellschaften \n\nfür eine nachhaltige Entwicklung fördern, allen Menschen Zugang zum Recht ermögli-\n\nchen und leistungsfähige, rechenschaftspflichtige und inklusive Institutionen auf allen \n\nEbenen aufbauen \n\n7.3 \n\n14 Bewahrung und nachhaltige Nutzung der Ozeane, Meere und Meeresressourcen 6.9 \n\n15 \n\nLandökosysteme schützen – Landökosysteme schützen, wiederherstellen und ihre nach-\n\nhaltige Nutzung fördern, Wälder nachhaltig bewirtschaften, Wüstenbildung bekämpfen, \n\nBodendegradation beenden und umkehren und dem Verlust der biologischen Vielfalt ein \n\nEnde setzen \n\n6.7 \n\n11 \nNachhaltige Städte und Siedlungen – Städte und Siedlungen inklusiv, sicher, widerstands-\n\nfähig und nachhaltig gestalten \n6.6 \n\n6 \nWasser und Sanitärversorgung für alle – Verfügbarkeit und nachhaltige Bewirtschaftung \n\nvon Wasser und Sanitärversorgung für alle gewährleisten \n6.4 \n\n10 Ungleichheit verringern – Ungleichheit in und zwischen Ländern verringern 6.4 \n\n8 \n\nNachhaltiges Wirtschaftswachstum und menschenwürdige Arbeit für alle – dauerhaftes, \n\nbreitenwirksames und nachhaltiges Wirtschaftswachstum, produktive Vollbeschäftigung \n\nund menschenwürdige Arbeit für alle fördern \n\n6 \n\n12 \nNachhaltige Konsum- und Produktionsweisen – nachhaltige Konsum- und Produktions-\n\nmuster sicherstellen \n5.7 \n\n\n\n11 \n\n \n\n5 \nGleichstellung der Geschlechter – Geschlechtergleichstellung erreichen und alle Frauen \n\nund Mädchen zur Selbstbestimmung befähigen \n5 \n\n9 \n\nWiderstandsfähige Infrastruktur und nachhaltige Industrialisierung – eine widerstandsfä-\n\nhige Infrastruktur aufbauen, breitenwirksame und nachhaltige Industrialisierung fördern \n\nund Innovationen unterstützen \n\n5 \n\n13 \nSofortmassnahmen ergreifen, um den Klimawandel und seine Auswirkungen zu bekämp-\n\nfen \n5 \n\n17 \nUmsetzungsmittel und globale Partnerschaft stärken – Umsetzungsmittel stärken und die \n\nglobale Partnerschaft für nachhaltige Entwicklung mit neuem Leben füllen \n4.9 \n\n7 \nNachhaltige und moderne Energie für alle – Zugang zu bezahlbarer, verlässlicher, nach-\n\nhaltiger und zeitgemäßer Energie für alle sichern \n4.3 \n\n1 Armut beenden – Armut in all ihren Formen und überall beenden 2 \n\n \nBei Betrachtung der SDG-Werte fällt auf, dass Liestal besonders bei der Ernährungssicherung (SDG2), \n\nGesundes Leben für alle (SDG3), Bildung für alle (SDG4) und Frieden, Gerechtigkeit und starke Institu-\n\ntionen (SDG16) Stärken2 aufweist. Schwächen3 der Gemeinde Liestal sind bei SDG1 Armut beenden zu \n\nidentifizieren. Diese Ziele wurden international definiert. Bei der Beurteilung auf Stufe Gemeinde sind \n\ndaher immer die lokal geltenden Gegebenheiten zu berücksichtigen. \n\n \n\n3.4 Stärken und Schwächen der Gemeinde in Bezug auf eine nachhaltige Entwick-\nlung \nDie Gemeinde Liestal weist zusammengefasst nachfolgende Stärken und Schwächen auf. Als Basis wur-\n\nden die aggregierten Werte gemäss der Einschätzung im Gemeindeprofilograf und den SDGs verwendet. \n\nWerte über «7» stellen Stärken einer Gemeinde dar, während Werte unter «3» Schwächen ausweisen. \n\n \n\n Stärken2 Schwächen3 \n\nUmwelt - Natur und Landschaft \n\n- Wasserqualität \n\n- Bodenverbrauch \n\n- Bodenqualität \n\n- Luft \n\n- Ernährungssicherung \n\n(SDG2) \n\n \n\nWirtschaft - Arbeitsplätze \n\n- Arbeitskräfte \n\n- Wettbewerbsfähigkeit und \n\nInnovation \n\nGesellschaft - Wohnqualität \n\n- Mobilität \n\n- Gesundheit (SDG3) \n\n- Sicherheit \n\n- Bildung (SDG4) \n\n- Kultur und Freizeit \n\n- Armut (SDG1) \n\n \n\nInterpretation Stärken: Die Gemeinde weist vor allem bei der Umweltdimension zahlreiche Stärken \n\nauf. Beispielsweise punktet Liestal mit einer hohen Landschaftsqualität und einem hohen Anteil an öko-\n\nlogisch wertvollen Lebensräumen, hoher Trinkwasserqualität oder einer Siedlungsentwicklung nach in-\n\nnen. Auch im gesellschaftlichen Bereich zeigt sich, dass die Gemeinde beispielsweise mit zahlreichen, \n\ngut erreichbaren Naherholungsgebieten, gutem ÖV-Angebot, guter medizinischen Grundversorgung und \n\ngrossem Freizeit- und Kulturangebot punkten kann. Im wirtschaftlichen Bereich weist die Gemeinde \n\nStärken im grossen lokalen Angebot von Arbeitsplätzen und Ausbildungsplätzen auf. Im Bereich Ge-\n\n                                                 \n2 Werte grösser als 7 \n3 Werte kleiner als 3 \n\n\n\n12 \n\nmeindesteuerung weist kein aggregiertes Kriterium ein Wert über 7 Punkt auf. Jedoch wird beispiels-\n\nweise die Organisation von Behören und Verwaltung als zweckmässig eingestuft und die Kosten der öf-\n\nfentlichen Infrastruktur stehen in gutem Verhältnis zu deren Auslastung. \n\n \n\nInterpretation Schwächen: Schwächen weist Liestal auf Ebene der Gemeindesteuerung vor allem in \n\nBezug auf die Sicherstellung des Werterhalts der Mittel für die öffentliche Infrastruktur. Auf Ebene der \n\nGesellschaft hat die Gemeinde einen hohen Anteil an Personen die Sozialhilfe beanspruchen, was auf \n\ndie Bewertung beim Thema «Armut» bei den SDG Einfluss hat. Bei der wirtschaftlichen Dimension hat \n\ndie Gemeinde Nachholbedarf bei der Wettbewerbsfähigkeit und Innovation, denn aktuell ist der Anteil \n\nwertschöpfungsstarker Unternehmen und dem Anteil von Betrieben mit innovativen Produkten und \n\nTechnologien eher tief. Auch die Voraussetzungen, um Produkte im Kreislauf zu behalten wird als eher \n\nnicht vorhanden eingeschätzt, wobei dies auch mit den übergeordneten gesetzlichen Regelungen zu tun \n\nhat. Zudem ist der Anteil von Armut Betroffenen und die Belastung mit Steuern und Gebühren für natür-\n\nliche Personen eher hoch. Bei der Umwelt zeigt sich, dass der Anteil energieeffizienter öffentlicher Ge-\n\nbäude auf Gemeindegebiet (inkl. Kanton und Bund) als besonders tief eingestuft wird, wie auch der An-\n\nteil unverbauter Gewässer. \n\n \n\n3.5 Fazit für die Handlungsfelder \nHandlungsbedarf gibt es in Bezug auf einen ausgeglichenen Finanzhaushalt und der Reduktion der Ar-\n\nmutsbetroffenen. Gleichzeitig ist für eine Nachhaltige Entwicklung von Liestal darauf zu achten, dass \n\nauch die Stärken gestärkt werden sollten. Das heisst, es muss einerseits ein Augenmerk darauf gelegt \n\nwerden auf einen Erhalt der hohen Landschaftsqualität und Natur. Auch gilt es die Chancen, welche sich \n\nin Bezug auf die örtliche Lage und Umgebung bieten (z.B. gute ÖV-Anbindung, Naherholungsgebiete), \n\nweiterhin verstärkt zu nutzen. Sei es durch das Anziehen von neuen Unternehmen, Aufbau eines Ge-\n\nsundheitshub oder Förderung von Innovationen, um die Wettbewerbsfähigkeit zu stärken.  \n\n  \n\n\n\n13 \n\n \n\n4. Strategie zur Nachhaltigen Entwicklung der Gemeinde Liestal \n\n4.1 Vision \nIn einem Workshop wurde in der Arbeitsgruppe über die künftige Vision der Stadt Liestal diskutiert. Es \n\nentstand ein gemeinsames Bild, das folgende Qualitäten beinhaltete: \n\n– Viele Grünflächen und hohe Biodiversität \n\n– Mehrere Aufenthalts- und Begegnungszonen mit hoher Aufenthaltsqualität \n\n– Gute Vernetzung innerhalb und zwischen Quartiere und Stadtzentrum \n\n– Aktive Zusammenarbeit mit umliegenden Gemeinden \n\n– Langsamverkehr und nachhaltigen Mobilitätslösungen (z.B. selbstfahrende Fahrzeuge, Drohnen \n\nals Transportmittel) \n\n– Genügend nachhaltige Energieproduktion (z.B. Solaranlagen) \n\n– Förderung der Industriebetriebe unter Berücksichtigung einer umweltschonenden Produktion \n\n– Förderung der Gesundheit und Umweltbildung \n\n– Innovationen und Wertschöpfung \n\n \n\n4.2 Ergebnisse aus Workshops \nAnschliessend wurden Handlungsfelder, Ziele pro Handlungsfeld und entsprechende Massnahmen defi-\n\nniert. Diese stellen «Work-in-Progress» dar, weshalb sie hier nur summarisch abgebildet werden.  \n\n1. Verwaltung stärken \n\n2. Finanzielle Sicherheit \n\n3. Soziale Sicherheit/Gemeinschaft \n\n4. Energie, Klima und Umwelt \n\n5. Positionierung und Standortförderung \n\n6. Mobilität / Verbindungen schaffen und stärken \n\n7. Wohnqualität / Aufenthaltsqualität \n\n \n\n4.3 Übergreifende Ergebnisse \nDie Stärken und Schwächen aus dem Gemeindeprofilograf und der SDGs wurden gemeinsam mit den \n\nidentifizierten Handlungsfelder aus dem Nachhaltigkeitsstrategieprozess dem Entwicklungsplan 2023-\n\n2027 gegenübergestellt. Dabei wurde identifiziert, welche Handlungsfelder fehlen und in den neuen EP \n\naufgenommen werden mussten. \n\n \n\nDaraus resultieren übergreifend folgende Erkenntnisse: \n\n \n\nDie definierten strategischen Handlungsfelder im Entwicklungsplan fokussieren sich stark auf die Um-\n\nsetzung von Infrastrukturprojekten (HF 1, 2, 3, 5, 6). Neben diesen Handlungsfeldern sind die Berück-\n\nsichtigung der Bedürfnisse der Anwohnenden, Mitarbeitende der Verwaltung und der ansässigen Orga-\n\nnisationen sowie der Erhalt der natürlichen Ressourcen von zentraler Bedeutung. Daher sind folgende \n\nPunkte in den Entwicklungsplan aufzunehmen, welche gemäss der GAP-Analyse noch nicht als strategi-\n\nsches Handlungsfeld im EP 2023 – 2027 berücksichtigt sind: \n\n \n\n- Erhalt der natürlichen Ressourcen (Wasser, Boden, Luft) und Umweltschutz (implizit in Handlungs-\n\nfeld 16 «Nachhaltige Nutzung der Ressourcen sicherstellen»).  \n\nAnmerkung: Im strategischen Handlungsfeld 16 geht es rein um die Durchführung dieses Projekts. \n\n- Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit und Innovation, um neue Unternehmen nach Liestal anzuzie-\n\nhen (implizit in Handlungsfeld 4 «Steueranteil juristische Personen erhöhen» enthalten) \n\n- Reduktion der Armutsbetroffenen  \n\n- Stärkung der Verwaltung u.a. durch konkurrenzfähigen Anstellungsbedingungen \n\n- Stärkung der Partizipation der Bevölkerung \n\n\n\n14 \n\nWeil nach Vorlage dieses Berichts der Entwicklungs- und Finanzplan 2023-2027 kurz vor Fertigstel-\n\nlung war, wurde durch den Stadtrat entschieden, die Ergebnisse dieses Berichts und der Ergebnisse \n\naus den Workshops als Grundlage für eine Konsolidierung der strategischen Handlungsfelder im \n\nRahmen der Erarbeitung des EPs 2024 bis 2028 zu nutzen. \n\n \n\n\n\n \n\n \n\nBern – Geneva – Zurich – Wallis – Hamburg contact@swissclimate.ch www.swissclimate.ch +41 31 343 03 30 \n\nISO Norm 14064-1 und GHG Protocol Corporate Standard \n\nBericht Klimagasbilanz  \n\nStadtverwaltung Liestal \n\nBasisjahr 2022 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n \n\nDatum 26.05.2023 \n\nVersion 1.0 \n\nRedaktion Thomas Lanz, Swiss Climate AG \n\nQualitätskontrolle Sibylle Landolt, Swiss Climate AG \n\nDatenerhebung Daniel Christen, Abteilungsleiter Hochbau/Planung, Stadt Liestal \n\n \n\n \n\n \n\nBitte beachten Sie, dass das vorliegende Dokument für den internen Gebrauch vorgesehen ist und Dritten \n\nnur mit Erlaubnis der Swiss Climate AG zur Verfügung gestellt werden darf. \n\n\n\n \n\n \n\nBericht Klimagasbilanz, Stadtverwaltung Liestal, Basisjahr 2022    2 von 12 \n\nInhaltsverzeichnis \n1 Ausgangslage .................................................................................................................................. 3 \n\n2 Analyse der Klimagasbilanz der Stadtverwaltung ....................................................................... 4 \n\n2.1 CO2-Emissionen nach Scopes .......................................................................................................... 5 \n\n2.2 Benchmarking .................................................................................................................................... 6 \n\n3 Methodische Grundlagen der Klimagasbilanz ............................................................................. 7 \n\nAnhang A: Rohdaten ................................................................................................................................... 8 \n\nAnhang B: Datenquellen, Sammlung und Zeitraum .............................................................................. 11 \n\nAnhang C: Begriffserklärung ................................................................................................................... 12 \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nBericht Klimagasbilanz, Stadtverwaltung Liestal, Basisjahr 2022    3 von 12 \n\n1 Ausgangslage \n\nDie Stadt Liestal ist im Bereich Energie- und Klimapolitik bereits fortgeschritten: \n\nSeit 2008 ist Liestal Energiestadt und ist kontinuierlich daran, den \n\nEnergieverbrauch zu senken und die Umstellung auf erneuerbare Energien \n\nvoranzutreiben. Bereits heute bspw. beträgt der Anteil an bezogener Fernwärme \n\nbei den Gebäuden der Stadt Liestal 77 % der gesamten Energiebezugsfläche. \n\nMehrere Vorstösse haben den Stadtrat dazu angewiesen, im Bereich \n\nNachhaltigkeit inkl. Klima weitere Massnahmen zu treffen bzw. zu prüfen. \n\nWie bereits festgehalten im Entwicklungs- und Finanzplan 2023–2027 sieht der Stadtrat im Klimawandel \n\neine der grössten Herausforderungen für unsere Gesellschaft in den nächsten Jahren und Jahrzehnten. \n\nDer Stadtrat misst dem Thema Nachhaltigkeit und damit auch dem Klimaschutz eine hohe Priorität zu. \n\nLiestal soll hier seinen Beitrag zur nachhaltigen Entwicklung und damit der Reduktion der Effekte auf das \n\nKlima leisten. Die Stadtverwaltung hat sich zudem ein Netto-Null Ziel bis spätestens 2035 gesetzt. Kantonal \n\nhat der Regierungsrat an seiner Sitzung vom 13. Dezember 2022 die Klimastrategie des Kantons Basel-\n\nLandschaft zur Vernehmlassung verabschiedet. Zuvor hatte sich der Regierungsrat im Jahr 2021 \n\nzusammen mit Kanton Basel-Stadt und weiteren Kantonen im Rahmen einer gemeinsamen Klima-Charta \n\nzum Netto-Null-Ziel des Bundes bekannt. \n\nIm Jahr 2022 startete die Stadt Liestal mit der Erarbeitung einer Nachhaltigkeitsstrategie, welche neben \n\neiner Analyse des Istzustands und des Umsetzungsstands der SDG auch konkrete Massnahmen zur \n\nVerbesserung der nachhaltigen Entwicklung in den Bereichen Soziales, Ökonomie und Ökologie beinhaltet. \n\nInnerhalb dieser Nachhaltigkeitsstrategie sind weitere Analysen notwendig, so unter anderem auch die \n\nErstellung von Klimagasbilanzen der Stadtverwaltung und des Stadtgebiets (territorial). Diese sollen die \n\naktuelle Situation im Hinblick auf die verursachten CO2-Emissionen1 erfassen und die Wirksamkeit der \n\numgesetzten und geplanten Massnahmen messen (Monitoring und Controlling). Die Erkenntnisse der \n\nBilanzierung und deren abgeleiteten Massnahmen sollen anschliessend zurück in die \n\nNachhaltigkeitsstrategie sowie auch die Finanzplanung einfliessen. \n\nDie vorliegende Klimagasbilanz der Stadtverwaltung wurde nach den führenden nationalen, sowie \n\ninternationalen Standards (siehe methodische Grundlagen im Kapitel 3) erstellt. \n\n  \n\n \n\n1 Der Begriff «CO2» wird im folgenden Bericht synonym für «CO2e» verwendet und meint die Summe der Kohlenstoffdioxid- und \nweiteren Emissionen (z.B. Methan (CH4) oder Lachgas (N2O)). \n\n\n\n \n\n \n\nBericht Klimagasbilanz, Stadtverwaltung Liestal, Basisjahr 2022    4 von 12 \n\n2 Analyse der Klimagasbilanz der Stadtverwaltung \nDie nachfolgende Analyse zeigt eine Gesamtübersicht der CO2-Emissionen, eine Aufschlüsslung der \n\nEmissionen nach den Scopes (Kapitel 2.1) für das Basisjahr 2022 und ein Benchmarking. Die detaillierte \n\nAuflistung der Emissionen sind im Anhang A zu finden.  \n\n \n\n \n\n \n\nEmissionen (t CO2) 2022 \n\nHeizung 416 \n\nPendelfahrten 193 \n\nStrom 139 \n\nBetriebsfahrten 104 \n\nPapier und Druck 45 \n\nTransporte 43 \n\nIT-Geräte 42 \n\nAbfall 41 \n\nWasser 33 \n\nChemikalien 15 \n\nVerbrauchsmaterial 10 \n\nVersand 2 \n\nTotal Emissionen 1'083 \n\nAnzahl der Mitarbeitenden (FTE) 244 \n\nEmissionen pro Mitarbeitende 4 \n\n38%\n\n18%\n\n13%\n\n10%\n\n4%\n\n4%\n\n4%\n4%\n\n3%\n\nTotal: 1'083 t CO₂\n\nHeizung 416 t CO₂\n\nPendelfahrten 193 t CO₂\n\nStrom 139 t CO₂\n\nBetriebsfahrten 104 t CO₂\n\nPapier und Druck 45 t CO₂\n\nTransporte 43 t CO₂\n\nIT-Geräte 42 t CO₂\n\nAbfall 41 t CO₂\n\nWasser 33 t CO₂\n\nChemikalien 15 t CO₂\n\nVerbrauchsmaterial 10 t CO₂\n\nVersand 2 t CO₂\n\n\n\n \n\n \n\nBericht Klimagasbilanz, Stadtverwaltung Liestal, Basisjahr 2022    5 von 12 \n\n2.1 CO2-Emissionen nach Scopes \n\nDie Tätigkeiten der Stadtverwaltung Liestal verursachten im Basisjahr 2022 insgesamt 1‘083 t CO2. Als KPI \n\n(Key Performance Indicator) für die Gesamtemissionen wird der Wert t CO2 pro FTE (alle Mitarbeitende der \n\nVerwaltung inkl. Lehrpersonen) verwendet. Dieser Wert liegt für das Basisjahr 2022 bei 4 t CO2 / FTE. \n\nNachfolgend werden die CO2-Emissionen anhand der definierten Systemgrenzen in direkte (Scope 1), \n\nindirekte (Scope 2) und weitere indirekte Emissionen (Scope 3) analysiert. \n\nDIREKTE EMISSIONEN (SCOPE 1) \n\nDie direkten Emissionen machen mit 223 t CO2 rund 21 % der Gesamtbilanz aus. Davon verursachen die \n\nmit Erdgas betriebenen Heizungen 61 % (136 t CO2) und die Betriebsfahrten mit eigenen Fahrzeugen 39 % \n\n(87 t CO2) – der gesamte selbst produzierte erneuerbare Strom mit PV-Anlagen wurde für den \n\nEigengebrauch verwendet und beläuft sich auf 0 %.  \n\nInklusive der indirekten Emissionen bilden die Heizungen die grösste Emissionsquelle der Stadtverwaltung \n\nLiestal mit einem Anteil von 38 % (416 t).  \n\nNur ein kleiner Teil (22 % der Heizenergie) werden mit fossilem Brennstoff (davon ausschliesslich Erdgas) \n\nbetrieben, verursachen jedoch 45 % der Emissionen der Gesamtkategorie Heizung. Der Rest der \n\nHeizenergie (78 %) wird durch Fernwärme abgedeckt (siehe Scope 2). \n\nDie Betriebsfahrten berücksichtigen die Fahrten der eigenen Benzin- und Dieselfahrzeugen des Werkhofs \n\nund machen einen Anteil an den Gesamtemissionen von 13 % (104 t CO2) aus. \n\nINDIREKTE EMISSIONEN (SCOPE 2) \n\nDie indirekten Emissionen machen mit 262 t CO2 rund 24 % der Gesamtbilanz aus. Davon verursacht 66 % \n\n(173 t CO2) der Bezug von Fernwärme und 34 % (90 t CO2) der Bezug von Strom.  \n\nObwohl Fernwärme den Grossteil der Heizenergie (78 %) abdeckt, ist der Bezug von Fernwärme nur für \n\n55 % der Emissionen der Kategorie Heizung verantwortlich.  \n\nDer Bezug von Strom macht einen Anteil an den Gesamtemissionen von 13 % (139 t CO2) aus und bildet \n\nsomit die zweitgrösste Emissionsquelle. Bei den Emissionen des Strombezugs zeigt sich ein grosser \n\nUnterschied zwischen dem Schweizer Residualmix und dem EBL Standard Mix: Für gut zwei Drittel des \n\nStroms wurde der Residualmix verwendet, die aber 99 % der indirekten Emissionen verursachen. Das ist \n\nauf den 100 % erneuerbaren Strommix des EBL Standard Produktes zurückzuführen, was viel geringere \n\nEmissionen zur Folge hat. \n\nWEITERE INDIREKTE EMISSIONEN (SCOPE 3) \n\nDie weiteren, indirekten Emissionen machen mit 598 t CO2 rund 55 % der Gesamtbilanz aus. Davon \n\nverursachen die Pendelfahrten 32 % (193 t CO2), die Energiebereitstellung 29 % (174 t CO2) und die \n\nrestlichen Kategorien 61 % (IT-Geräte, Papier, Druckaufträge, Versand, Verbrauchsmaterial, Chemikalien, \n\nAbfall und Wasser).  \n\nBei der Energiebereitstellung fallen die vor- und nachgelagerten Emissionen der Wärmeproduktion (Erdgas \n\nund Fernwärme) mit 108 t CO2 und der Stromproduktion (Residualmix Schweiz) mit 48 t CO2 ins Gewicht. \n\nBei den Pendelfahrten fällt auf, dass die Fahrten mit fossil betriebenen Autos hauptverantwortlich für die \n\nEmissionen in dieser Kategorie sind (mit 89 %, resp. 172 t CO2).  \n\nGesamthaft machen die Pendelfahrten einen Anteil an 18 % der Gesamtemissionen (193 t CO2) aus und \n\nbilden die drittgrösste Emissionsquelle.  \n\n\n\n \n\n \n\nBericht Klimagasbilanz, Stadtverwaltung Liestal, Basisjahr 2022    6 von 12 \n\nWeitere relevante Emissionskategorien bei den indirekten Emissionen sind der Papierverbrauch und die \n\nDruckaufträge (45 t CO2, davon 14 t CO2 für Toilettenpapier), die externen Transportfahrten der \n\nAbfallabfuhren (Kehricht, Papier und Karton) mit LKWs (43 t CO2), die nach Beschaffungslogik bilanzierten \n\nangeschafften IT-Geräte (42 t CO2, davon 38 t CO2 für Monitore), der Abfall der Stadtverwaltung (41 t CO2, \n\ndavon 30 t CO2 an Bildungsstandorten), sowie der Wasserverbrauch (33 t CO2, davon 27 t CO2 für \n\nHallenbad). \n\nEMISSIONEN AUS DER VERBRENNUNG VON BIOMASSE \n\nWie oben angemerkt verursacht der Betrieb der Heizungen gesamthaft 416 t CO2, was einem Anteil an \n\n38 % der Gesamtbilanz entspricht.  \n\nDie direkten Emissionen freigesetzt bei der Verbrennung von Biomasse (sogenannte «biogene» \n\nEmissionen) werden separat ausgewiesen und umfassen insgesamt zusätzlich 986 t CO2. \n\nDa der Brennstoffmix der Fernwärme zu 90 % aus Holz besteht, sind bei dessen Verbrennung zur \n\nWärmegewinnung 972 t CO2 biogene Emissionen entstanden. Beim Erdgasverbrauch ist dies auf den Anteil \n\nBiogas im Schweizer Wärmemarkt (9.6 %) zurückzuführen, wodurch 14 t CO2 biogene Emissionen \n\nfreigesetzt wurden. Das freigesetzte biogene CO2 wurde beim Pflanzenwachstum der Atmosphäre \n\nentzogen und ist somit nicht fossiles CO2 und daher nicht klimawirksam. \n\n2.2 Benchmarking \n\nVerglichen mit einer ähnlich grossen Schweizer Gemeinde schneidet die Stadtverwaltung Liestal im \n\nStromverbrauch pro Mitarbeitende besser ab, ansonsten sind die KPIs jeweils höher.  \n\n \n\n  \n\nJahr t CO₂/FTE\nkWh \n\nHeizung/m²\n\nkWh \n\nStrom/FTE\n\nkg CO₂ \n\nGeschäftsrei\n\nsen/FTE\n\nkg CO₂ \n\nPendelfahrt\n\nen/FTE\n\nkg \n\nPapier/FTE*\n\nkg \n\nAbfall/FTE\n\nm³ \n\nWasser/F\n\nTE\n\n2022 4 91 6’785 425 792 164 367 309\n\nGemeindeverwaltung Vertraulich 2021 4 64 6’917 315 72 131 117\n\nBundesverwaltung Öffentlich 2021 1 690 144 20\n\nStadtverwaltung Liestal\n\n\n\n \n\n \n\nBericht Klimagasbilanz, Stadtverwaltung Liestal, Basisjahr 2022    7 von 12 \n\n3 Methodische Grundlagen der Klimagasbilanz \n\nSTANDARDS \n\nDie vorliegende Klimagasbilanz wurde entsprechend der Norm 14064-1 der International Organization for \n\nStandardization (ISO) erstellt: «Specification with guidance at the organization level for quantification and \n\nreporting of greenhouse gas emissions and removals (2018)»2. \n\nDie Identifikation und Erhebung der CO2e-Emissionen wird nach den Verfahrensgrundsätzen des \n\n«Greenhouse Gas Protocol Corporate Accounting and Reporting Standard (Revised Edition)»3, gestützt auf \n\ndie ISO Norm 14064-1 durchgeführt. \n\nMETHODIK UND SYSTEMGRENZEN \n\nDie Verfahren zur Erfassung der organisatorischen- [ISO 9.3.1 d] und der operativen Grenzen und zum \n\nAusschluss von Emissionsquellen [ISO 9.3.1 i] (auch Biomasse-Verbrennung [ISO 9.3.1 g] und Senken \n\n[ISO 9.3.1 h]) sind in «Methodik_Klimagasbilanz_Stadtverwaltung_Liestal_2022_V1.pdf» aufgeführt. \n\nEbenfalls dort beschrieben sind die Berechnungsmethoden und die verwendeten Emissionsfaktoren. Die \n\nMethodik der Klimagasbilanz dient als jährliche Grundlage für die Erstellung der Klimagasbilanz.  \n\nEine detaillierte Auflistung der Datenquellen, Erhebungsmethodik und -zeitraum, sowie der Datenqualität \n\npro Emissionsquelle ist im Anhang zu finden.  \n\n \n\n2 http://www.iso.org \n3 http://www.ghgprotocol.org \n\nhttp://www.iso.org/\nhttp://www.ghgprotocol.org/\n\n\n \n\n \n\nBericht Klimagasbilanz, Stadtverwaltung Liestal, Basisjahr 2022    8 von 12 \n\nAnhang A: Rohdaten  \n \n\nScope 1 (direkte Emissionen) \n      \n\nQuelle Einheit Menge t CO₂ \n\nHeizung       \n\n  Erdgas kWh 745’023 136 \n\nTotal Heizung     136 \n\nStromproduktion vor Ort       \n\n  Strom PV-Eigenproduktion kWh 33’393 0 \n\n  davon Eigenverbrauch kWh 33’393 0 \n\nTotal Stromproduktion     0 \n\nBetriebsfahrten eigene Fahrzeuge       \n\n  Benzinfahrzeuge l 674 2 \n\n  Dieselfahrzeuge l 32’057 85 \n\nTotal Betriebsfahrten eigene Fahrzeuge     87 \n\nTotal direkte Emissionen     223 \n\n  \n        \n\nScope 2 (indirekte Emissionen) \n      \n\nQuelle Einheit Menge t CO₂ \n\nStromverbrauch       \n\n  Stromverbrauch Residualmix Schweiz kWh 1’070’607 89 \n\n  Stromverbrauch EBL Standard kWh 551’948 1 \n\nTotal Stromverbrauch     90 \n\nHeizung       \n\n  Fernwärme kWh 2’677’393 173 \n\nTotal Heizung/Wärme     173 \n\nTotal indirekte Emissionen     262 \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nBericht Klimagasbilanz, Stadtverwaltung Liestal, Basisjahr 2022    9 von 12 \n\nScope 3 (weitere indirekte Emissionen)     \n  \n\nQuelle Einheit Menge t CO₂ \n\nEnergiebereitstellung (nicht in Scope 1 oder 2 enthaltene energiebezogene Emissionen) \n\n  Erdgas kWh 745’023 50 \n\n  Fernwärme kWh 2’677’393 58 \n\n  Betriebsfahrten eigene Benzinfahrzeuge l 674 0.4 \n\n  Betriebsfahrten eigene Dieselfahrzeuge l 32’057 16 \n\n  Stromverbrauch Residualmix Schweiz kWh 1’070’607 48 \n\n  Stromverbrauch EBL Standard kWh 551’948 2 \n\nTotal Energiebereitstellung     174 \n\nBetriebsfahrten externe Fahrzeuge       \n\n  Benzinfahrzeuge l 84 0.2 \n\n  ÖV (<5 km) km 1’034 0.1 \n\nTotal Betriebsfahrten externe Fahrzeuge     0.3 \n\nTransporte externe Fahrzeuge       \n\n  Abfallabfuhren LKWs (Diesel) l 13’680 43 \n\nTotal Transporte externe Fahrzeuge     43 \n\nPendelfahrten       \n\n  Energieverbrauch Home-Office kWh 106 0.01 \n\n  Auto km 709’495 172 \n\n  Elektroauto km 24’840 1 \n\n  Hybridfahrzeug km 17’792 3 \n\n  Motorrad km 46’263 6 \n\n  Zug (>5 km) km 347’728 0.3 \n\n  Bus (>5 km) km 93’165 5 \n\n  ÖV (<5 km) km 70’741 7 \n\n  Elektrofahrrad km 114’865 0.1 \n\n  Elektro-Trottinett  km 6’210 0.02 \n\n  Zu Fuss, Fahrrad km 85’207 0 \n\nTotal Pendelfahrten     193 \n\nIT-Geräte       \n\n  Laptops Stk. 9 2 \n\n  Monitore Stk. 108 38 \n\n  Handys Stk. 1 0.1 \n\n  Telefone Stk. 9 0.3 \n\n  Tablet Stk. 2 0.1 \n\n  Beamer Stk. 14 2 \n\nTotal IT-Geräte     42 \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nBericht Klimagasbilanz, Stadtverwaltung Liestal, Basisjahr 2022    10 von 12 \n\n \n\nPapier       \n\n  Frischfaserpapier kg 6’141 6 \n\n  Recyclingpapier kg 6’645 6 \n\n  Toilettenpapier (Recycling) kg 11’944 14 \n\n  Papierhandtücher (Recycling) kg 6’572 8 \n\nTotal Papierverbrauch     34 \n\nDruckaufträge       \n\n  Druckaufträge Frischfaserpapier kg 8’608 10 \n\nTotal Druckaufträge     10 \n\nVersand       \n\n  Briefe Inland Stk. 89’558 2 \n\nTotal Versand     2 \n\nVerbrauchsmaterial       \n\n  Lehrmittel kg 2’699 3 \n\n  Streusalz kg 75’250 1 \n\n  Karton kg 24 0.02 \n\n  Salz kg 20’000 5 \n\nTotal Verbrauchsmaterial     10 \n\nChemikalien       \n\n  Chlorgranulat kg 5’000 1 \n\n  Schwefelsäure kg 22’000 3 \n\n  Reinigungsmittel kg 2’255 8 \n\n  Rasendünger kg 250 1 \n\n  Seife kg 408 2 \n\nTotal Chemikalien     15 \n\nAbfall       \n\n  Recyclierter Abfall kg 9’125 0 \n\n  Nicht-recyclierter Abfall kg 80’444 41 \n\nTotal Abfall     41 \n\nWasser       \n\n  Wasserverbrauch m3 75’451 33 \n\nTotal Wasser     33 \n\nTotal weitere indirekte Emissionen     598 \n\n          \n\nTotal CO₂-Emissionen (Scope 1, 2, 3)     1’083 \n\n \n\nBiogene CO₂-Emissionen aus der Verbrennung von Biomasse   \n\nQuelle Einheit Menge t CO₂ \n\n  Holzanteil Fernwärme (90 %) kWh 2’409’654 972 \n\n  Biogasanteil Wärmemarkt Schweiz (9.6 %) kWh 71’522 14 \n\nTotal biogene Emissionen     986 \n\n\n\n \n\n \n\nBericht Klimagasbilanz, Stadtverwaltung Liestal, Basisjahr 2022    11 von 12 \n\nAnhang B: Datenquellen, Sammlung und Zeitraum \nVgl. «SwissClimate Data Grid 2023-05-26 16-18-01» \n\n\n\n \n\n \n\nBericht Klimagasbilanz, Stadtverwaltung Liestal, Basisjahr 2022    12 von 12 \n\nAnhang C: Begriffserklärung \n \n\nCO2e \n\nUnter CO2e versteht man alle CO2-Emissionen plus weitere Emissionen wie z.B. Methan (CH4) oder \n\nLachgas (N2O). Das «e» steht für Äquivalent. 1 kg Methan weist z.B. die gleiche Klimawirkung auf wie 25 \n\nkg CO2. \n\n \n\nDirekte Emissionen (Scope 1) \n\nEmissionen aus Quellen, die das Unternehmen besitzt oder kontrollieren kann. Direkte Emissionen \n\nentstehen aus Verbrennungsprozessen stationärer (z.B. Heizanlage) oder mobiler Anlagen (z.B. \n\nFahrzeuge), oder sind flüchtige Gase, die entweichen (z.B. Leckage Klimaanlage oder Prozesse). \n\n \n\nFTE \n\nDas Vollzeitäquivalent (FTE = full time equivalent) ist definiert als die Anzahl der gearbeiteten Stunden \n\neines/einer Mitarbeiters*in geteilt durch die im jeweiligen Unternehmen übliche Stundenanzahl einer \n\nVollzeit-Stelle (z.B. 100 % entsprechen 42 Wochenstunden). Die Anzahl FTE eines Unternehmens gibt an, \n\nwie viele Vollzeitstellen sich bei einer gemischten Personalbelegung mit Teilzeitbeschäftigten ergeben und \n\nerlaubt eine Aussage über den Beschäftigungsumfang. \n\n \n\nIndirekte Emissionen (Scope 2) \n\nEmissionen, die bei der Erzeugung des vom Unternehmen eingekauften Stroms oder der Fernwärme/-kälte \n\nbeim Anbieter; nicht am Standort des Unternehmens; anfallen (z.B. Stromgenerierung aus Kohlekraftwerk). \n\n \n\nKPI \n\nUnter KPI (key performance indicators) versteht man eine Auswahl an wichtigen Unternehmenskennzahlen, \n\ndie sich auf den Erfolg bzw. die Leistung eines Betriebs beziehen. Sie dienen dem Unternehmen dazu, \n\nProzesse und Massnahmen zu verfolgen und entsprechend zu bewerten. Je nach eingenommener \n\nPerspektive werden als KPI verschiedene Grössen herangezogen. \n\n \n\nSystemgrenzen \n\nDie Systemgrenzen beschreiben die Emissionsquellen, die in der Bilanz berücksichtigt werden. D.h. der \n\nStromverbrauch innerhalb des Betriebsgebäudes liegt innerhalb der Systemgrenzen; die Emissionen, \n\nwelche bei der Herstellung von Computern des Unternehmens entstehen liegen ausserhalb der \n\nSystemgrenzen (Ausnahme: es handelt sich um eine Computerfabrik). \n\n \n\nWeitere indirekte Emissionen (Scope 3) \n\nHierbei handelt es sich um Emissionen, die aus Quellen stammen, welche nicht dem Unternehmen gehören \n\noder von ihm kontrolliert werden. Es sind Emissionen, welche als Konsequenz der Aktivitäten des \n\nUnternehmens entstehen (z.B. durch die Fahrt der Mitarbeitenden zum Arbeitsplatz, die Gewinnung und \n\nProduktion eingekaufter Materialien und Dienstleistungen, oder Geschäftsreisen). Scope 3 ist nach \n\nGreenhouse Gas Protocol und ISO 14064 optional, die signifikanten Quellen werden jedoch bei Swiss \n\nClimate in die Bilanz mit einbezogen. \n\n\n\nStadt Liestal\n\nStadtrat\n\n2019t130\n\nEnergieleitbild 2030\n\nKurzinformation\n\nDER STADTRAT AN DEN EINWOHNERRAT\n\nAusgezeichnet mit dem Label <Energiestadt> seit 2008, verpflichtet\nsich die Stadt Liestal für die Umsetzung des jeweils vereinbarten\n4-Jahres-Massnahmenprogramms in den sechs energiepolitisch\nwichtigen Bereichen Entwicklungsplanung, kommunale Gebäude,\nVersorgung, Mobilität, interne Organisation und Kommunikation.\n\nDas Energieleitbild 2030 dient als Leitlinie für kommunale Entschei-\ndungen sowie für die tägliche Arbeit der Venvaltung und bildet die\nGrundlage für die lnteressenabwägung bei energiepolitischen Ent-\nscheidungen.\n\nDas Energieleitbild 2030 stützt sich auf die Energiestrategie 2050 des\nBundes und die Energiestrategie des Kantons Basel-Landschaft.\n\nEs leitet zu folgenden Themen Energie-Leitsätze ab:\n\n1. Entwicklungsplanung und Raumordnung\n2. Kommunale Gebäude und Anlagen\n3. Versorgung und Entsorgung\n4. Mobilität\n5. lnterne Organisation\n6. Kommunikation und Kooperation\n\nDas nun vorliegende Energieleitbild 2030 wurde von der Energie-\nkommission ausgearbeitet und vom Stadtrat an der Sitzung vom\n19.2.2019 beschlossen. Damit wird eine der geforderten Massnah-\nmen aus dem Audit zum Label <Energiestadt> umgesetzt. Das Ener-\ngieleitbild 2030 bildet zudem einen wichtigen Baustein in der Umset-\nzung des kürzlich vom Einwohnerrat verabschiedeten Postulats\n20181 121 zum Klimaschutz.\n\nAntrag Der Einwohnerrat nimmt das Energieleitbild 2030 zur Kenntnis.\n\nLiestal, 19. Februar 2019\n\nFür den Stadtrat Liestal\n\nDer Stadtpräsident Der Stadtvenualter\n\nDaniel Spinnler Benedikt Minzer\n\nBeilage: Energieleitbild 2030\n\n\n\n\n\nStadt Liestal\n\nStadtbauamt\n\nRathausstrasse 36\nCH - 4410 L¡estal\nTel.061 927 5277\ndaniel.christen@liestal.bl.ch\n\nEnergieleitbild 2030 der Stadt Liestal\n\nDurch den Stadtrat am 19.2.2019 zuhanden des Einwohnerrats beschlossene Version\n\nlmpressum\n\nAn der Erarbeitung des Energieleitbild 2030 der Stadt Liestal haben folgende Personen mitgew¡rkt:\n\nStadtrat Liestal\n\nEnergiekomm¡ssion der Stadt Liestal\nFranz Kaufmann Stadtrat Liestal\nHanspeter Zumsteg Pråsident der Energiekommission Liestal\nAndreas Scherer Mitglied Geschåfrsleitung, Scherer Architekten, Liestal\nThomas Gesierich Le¡ter Energieberatung EBL\nBernhard Schmocker Mitglied Geschäftsleitung, ADEV Liestal\nKurt Blatter Mitglied der Geschåftsleitung, Scholer & Blatter AG Liestal\nDaniel Christen Leiter Hochbau, Stadt Liestal\n\nWeitere Personen\nThomas Noack Bereichsleiter Stadtbauamt, Stadt Liestal\n\nwww.liestal.ch\n\nK:\\Allgemein\\_SR_AntrågeU019\\01 9-'1 9021 I Energ¡estadt Energiele¡lb¡ld\\Energ¡ele¡tbild_1 9021 I _ER-Volage.docx\n\n\n\nStadt Liestal Seite 2/5\n\n1. Energieleitb¡ld 2030 der Stadt Liestal\n\nEinleitung\nAusgezeichnet mit dem Label 'Energiestadt'seit 2008, verpflichtet sich Liestalfür die Um-\nsetzung des jeweils vereinbarten 4-Jahres-Massnahmenprogramms in den sechs energie-\npolitisch wichtigen Bereichen ,,Entwicklungsplanung", ,,Kommunale Gebäude", ,,Versor-\ngu[g",,,Mobilität",,,1 nterne Organisation" und,,Kommunikation."\n\nDas Energieleitbild der Stadt Liestal beschreibt mit seinen Leitsätzen das Wünschens-\nwerte. Das Energieleitbild dient als Leitlinie für kommunale Entscheidungen sowie für die\ntägliche Arbeit der Verwaltung und bildet die Grundlage für die lnteressenabwägung bei\nenergiepolitischen Entscheidungen.\n\nDer Stadtrat sorgt für die Umsetzung der aus dem Energieleitbild abgeleiteten Massnahmen\ninnerhalb des finanziell Machbaren.\nlm Entwicklungs- und Finanzplan wird die konkrete Umsetzung in der Energiestrategie ab-\ngebildet, mit dem Fokus auf jeweilige Schwerpunkte. Die entsprechenden finanziellen Mittel\nwerden im jährlichen Budget und Jahresprogramm eingestellt.\n\nDie Energiekommission unterstützt den Stadtrat und die Verwaltung bei der Erstellung\nund Umsetzung von energierelevanten Vorlagen. Die Energiekommission unterstützt ferner\ndie Erarbeitung des Massnahmenkataloges des Labels,,Energiestadt" und begleitet die\nUmsetzung.\n\nDas Energieleitbild und die Energiestrategie Liestals orientiert sich an den übergeordneten\nEnergiestrategien von Bund und Kanton:\n\nEnergiestrategie des Bundes\nlm Jahr 2011 beschloss der Bundesrat, auf neue Kernkraftwerke zu vezichten. National-\nund Ständerat bestätigten die Energiewende. Die Energiestrategie des Bundesrates strebt\neine 2'000-Watt- und eine 1-1.S-Tonnen CO2-Gesellschaft an.\nDas erste Massnahmenpaket zur Energiestrategie 2050 umfasst Massnahmen, um die\nEnergieeffizienz zu erhöhen (Fördergelder für energetische Gebäudesanierungen) und er-\nneuerbare Energien auszubauen durch verstärkte, aber auch marktnähere finanzielle För-\nderung von Sonne, Wind, Wasser und Biomasse.\n\nEnergiestrategie des Kantons Basel-Landschaft\nDas neue Energiegesetz Basel-Landschaft vom 1 .1.2017 setã einen Akzent auf die spar-\nsame und effiziente Energienutzung im Gebäudebereich und auf den Einsatz erneuerbarer\nEnerg ien im Pa rag raph 2:,,Ziele u nd Wirksamkeitskontrolle":\n\nDer Endenergieverbrauch im Kanton ohne Mobilität ist bis zum Jahr 2050 um 40%\ngegenüber dem Jahr 2000 (6'500 GWh) zu reduzieren.\nDer Anteil erneuerbarer Energien am Gesamtenergieverbrauch (ohne Mobilität) soll\nbis zum Jahr 2030 auf mindestens 40% gesteigert werden.\nlm Gebäudebereich soll bis zum Jahr 2030 der Heizwärmebedarf für Neubauten auf\ndurchschnittlich 20 kWh pro Quadratmeter Energiebezugsfläche und Jahr gesenkt\nwerden.\nlm Gebäudebereich soll bis zum Jahr 2050 der nicht erneuerbare Heizwärmebedarf\nfür bestehende Bauten auf durchschnittlich 40 kwh pro Quadratmeter Energiebe-\nzugsfläche und Jahr gesenkt werden\n\na\n\na\n\na\n\nK:\\Allgeme¡n\\_SR_AnträgeU01 9\\01 9-'19021 I Energiestadt Ënergiele¡tbild\\Energ¡eleitbild_1 9021 9 _ER-Volage.docx\n\n\n\nStadt Liestal Seite 3/5\n\nDer kantonale Leitfaden ,Energie in der Ortsplanung' enthält u.a. Empfehlungen, wie grund-\neigentümerverbindliche Vorschriften in Zonenpläne, Zonenreglemente und Quartierpläne\naufgenommen werden können (2.8. Energie aus erneuerbaren Ressourcen, Anschluss an\nWärmeverbu nd, Grenzwert des M i nerg ie-P-Sta ndards).\n\nEnergiestrategie Liestal\nDie Stadt Liestal legt grossen Wert auf Energieeffizienz und fördert die erneuerbaren Ener-\ngien. Sie nutzt ihre bestehenden Handlungsspielräume, um mit Unterstützung von Bund\nund Kanton eine nachhaltige Energieversorgung zu erreichen. Langfristig orientiert sich\nLiestal dabei an der Vision der 20O0-Watt-Gesellschaft.\n\nLiestalwill im Energiebereich eine Vorbildfunktion einnehmen und so die Bevölkerung zu\neinem energiebewussten Leben motivieren.\n\nLiestal ist und bleibt ,Energiestadt'. Die Ven¡¡altung verfügt damit über ein verbindliches\nEnergiestadt-Massnahmenprogramm über 4 Jahre, das im Rahmen von Re-Audits alle vier\nJahre überarbeitet und dessen Umsetzung bewertet wird.\nDer Energiestadtkatalog und die jährlichen Beratungsgespräche helfen, eine möglichst\nsinnvolle Umsetzung der lnstrumente zu gewährleisten und die richtigen Akzente festzule-\ngen.\nDaraus wird die konkrete Energiestrategie mit Schwerpunkten und Zielsetzungen fest-\ngelegt und im Entwicklungs- und Finanzplan abgebildet. Konkrete Massnahmen, abgelei-\ntet aus dem Energiestadt-Massnahmenprogramm, werden inhaltlich und finanziell im\nBudget und Jahresprogramm festgelegt.\n\nEnergie-Leitsätze\nDie folgenden Leitsätze sind analog zu den sechs Bereichen des Energiestadt-Labels struk-\nturiert:\n\n1. Entwicklungsplanung, Raumordnung\n\nAllgemein\n\nSiedlungsplanung\n\nÜberbauungen\n\nPrivate Bauten\n\nDie Gemeinde konkretisiert das Leitbild in einer Energiestrategie\nmit energie- und klimapolitischen Zielsetzungen.\nDie Gemeinde berücksichtigt im kommunalen Planungsprozess\nEnergie und nachhaltige Mobilität auf jeder Ebene. lnsbesondere\nsoll sie klären, welche Siedlungsgebiete mit welchen Energieträ-\ngern versorgt werden sollen.\nDie Gemeinde formuliert im Rahmen von Zonen mit Planungs-\npfl icht, Überbauungsordnungen, Wettbewerben und Ausschrei-\nbungen grundeigentümerverbindliche Energie- und Mobilitätsbe-\nstimmungen.\nBauherren werden motiviert, die bestehenden Energieberatungen\nwahrzunehmen und energetisch fortschrittlich zu bauen.\n\nK:\\Allgemein\\-SR_Antrågeu0'l 9\\01 91 9021 I Energ¡estadt Energ¡eleitb¡ld\\Energ¡eleitbild_1 902 1 I _ER-Volage.docx\n\n\n\nStadt Liestal\n\n2. Kommunale Gebäude, Anlagen\n\nAllgemein\n\nVerbrauchsdaten\n\nGebäudestandard\n\nBaustoffe:\n\nBetriebsoptim ie rungen\n\nÖkolog ischer U nterhalt\n\nGrünflächen\n\nBau, Unterhalt und Betrieb von gemeindeeigenen Gebäuden und\nAnlagen erfolgen hinsichtlich des Energiebedarfs in vorbildlicher\nArt und Weise.\nFür alle gemeindeeigenen Bauten und Anlagen wird eine Ver-\nbrauchsstatistik für Wärme, Strom und Wasser geführt.\nBei Neubauten:\nFür gemeindeeigene Neubauten wird der Minergie-P oder Mi-\nnergie-A Standard oder ein gleichwertiger Energiestandard an-\ngestrebt.\nBeiSanierungen:\nZiel ist es, den Gesamtenergieverbrauch in den Gemeindebauten\nzu senken und Sanierungsmassnahmen örtlich prioritär mit bes-\ntem Kosten- und Nutzenverhältnis durchzuführen. Der Standard\nMinergie P oder gleichwertig ist anzustreben.\nDie Venruendung von recyklierten Baustoffen in städtischen Bau-\nprojekten soll gefördert werden.\nGebäude und Anlagen mit offensichtlich hohem Energiever-\nbrauch sollen hinsichtlich Betriebsoptimierungsmöglichkeiten mit\ngutem Kosten- und Nutzenverhältnis untersucht werden.\nBeim Unterhalt und Materialeinkauf wird auf nachhaltige und öko-\nlogische Kriterien (Papier usw.) geachtet. Mitarbeitende mit direk-\ntem Einfluss werden informiert und weitergebildet.\nU msetzu n g des Grü nflächen bewi rtschaft u ngskonzepts sowie des\nLandschafts-Entwicklungskonzepts (LEK).\n\nSeite 4/5\n\n3. Versorgung, Entsorgung\n\nLokale Energiequellen\n\nErneuerbare Energien\n\nWasserversorgung\n\nWarmwasser\n\nAbfall\n\nDie Gemeinde führt einen Energiesachplan und strebt eine opti-\nmale Nutzung lokal vorhandener Energiequellen an. Der Ausbau\nvon Wärmeverbünden und zentralen Heizkraftwerken mit erneu-\nerbarer Energie wird gefördert.\nDie Nutzung erneuerbarer Energien zur Wärme- und Stromer-\nzeugung sollen unterstützt werden. Die Gemeinde sensibilisiert\ndie Nutzer für den vermehrten Bezug von Okostrom.\nDie Wasserversorg u ng wird energ ieoptimiert ausgesta ltet, betrie-\nben und unterhalten. Der sparsame Umgang mit Wasser und die\nRegenwassernutzung werden angestrebt.\nDie Gemeinde sensibilisiert für einen sparsamen Warmwasser-\nverbrauch und die Erwärmung mittels Solarenergie.\nlnformation der Bevölkerung und Schulen über den Umgang mit\nAbfäl len u nd Abfallvermeid u ng. Du rchfü h ru ng Separatsamml u n-\ngen und geeigneter Aktionen (Hol- und Bring-Tage).\n\nK:\\Allgeme¡nLSR-Anträge\\2019\\01 9l 902'l I Energlestadt Energiele¡tblld\\Energ¡ele¡tb¡ld_1 90219 _ER-Volage.docx\n\n\n\nStadt Liestal\n\n4. Mobilität\n\nAllgemein\n\nMobilitätsverhalten\n\nZu Fuss Gehende\n\nVeloverkehr\n\nÖffentlicher Verkehr\n\nMotorisierter Verkehr\n\n5. InterneOrganisation\n\nFührungsinstrumente\n\nUmweltbewusstsein\n\nSchulung Energie\n\nBeschaffung\n\nE n e rg ie- Koord i nator/l n\nEigenes\n\n6. Kommunikation und Kooperation\n\nlnformation, Beratung\n\nBeratungsstellen\n\nSchulen\n\nwww.liestal.ch\n\nK:\\Allgemein\\-SR-Anlråge\\2019\\01 9-19021 9 Energiestadt Energieleitbild\\Energieleitb¡ld_1 9021 I _ER-Volage.docx\n\nSeite 5/5\n\nEnerg ieeffiziente Mobi litätsformen wie Lan gsam - u nd öffentl icher\nVerkehr sollen einen möglichst hohen Anteil an der Mobilität tra-\ngen. Es soll möglich sein, ohne eigenes Auto auszukommen.\nDie Bevölkerung wird, durch lnformationen für ein umweltfreund-\nliches Mobilitätsverhalten, sensibilisiert, motiviert und unterstützt.\nSichere Erreichbarkeit der wichtigen Zielorte innerhalb des Ge-\nmeindegebietes d urch d irekte Fusswegverbi nd u ngen.\nSichere und benutzerfreundliche Fahrradrouten und Abstellanla-\ngen.\nDie Attraktivität des öffentlichen Verkehrs soll durch Verbesse-\nrungen in der Fahrplanausgestaltung und durch Angebote für den\nkombinierten Verkehr (Mobility) erhöht werden.\nVerkehrsberuhigte Zonen werden, wo sinnvoll, gestaltet und ihre\nWirkung kontrolliert. Der motorisierte Verkehr ist effizient zu lei-\nten. Mit einer Parkraumbewirtschaftung soll umweltfreundliches\nVerkehrsverhalten in der Gemeinde gefördert werden.\n\nDer Stadtrat beachtet die Umsetzung des Energieleitbilds in sei-\nnen Führungsinstrumenten.\nDie Gemeinde setzt sich im Betrieb, beiden Mitarbeitenden und\nbei der Lehrerschaft für ein energie- und ressourcenschonendes\nBewusstsein ein.\nDie Mitarbeitenden werden gezielt in Energie- und Umweltfragen\ngeschult.\nln den Beschaffungsrichtlinien werden Energieeffizienz, ökologi-\nsche und nachhaltige Kriterien berücksichtigt.\nDie Venrua ltu n g benen nt eine/n E nerg ie-Koord i natorii n.\nDie Gemeinde strebt ein umweltfreundliches Mobilitätsverhalten\nseines Personals in Ven¡valtung und Schulen an (gegebenenfalls\nmittels Anreizsystem).\n\nDie Gemeinde betreibt eine zielgerichtete, aktive lnformationsar-\nbeit im Energiebereich. Die Venrualtung publiziert regelmässige\nlnformationen von guten Energie-Beispielen und -Typs (2.8. im\n,,Liestal Aktuell").\nDank geeigneten Kooperationen mit Beratungsstellen, lnteres-\nsengruppen und mit den Nachbargemeinden fördert die Gemein-\nde gezielt die rationelle und erneuerbare Energienutzung.\nZusammenarbeit mit Schulen, um den nachhaltigen Umgang mit\nEnergie und Mobilität praktisch und erlebnisorientiert in den Un-\nterricht zu integrieren. Durchführung von Projekten und Energie-\nErlebnistagen.\n\n* liestal\n.r'.r|.¡a¡¡r,È! \n\n'^'.1\n\n\n\n\n\n201215 Energiestadt Programm Liestal Liestal Umsetzung Anhang 2\n\nEnergiepolitisches Massnahmenprogramm Stadt Liestal\n\nKosten Priorität\n\n2021 2022 2023 2024\n\n1. Entwicklungsplanung, Raumordnung\n\nKonkretisierung des Energieleitbildes in einer Energiestrategie mit energie- und \n\nklimapolitischen Zielsetzungen (soll im Rahmen des geplanten kommunalen \n\nMassnahmenplans Klimaschutz erfolgen) \n\n0 - dch 1.1.1 / \n\n1.1.2\n\nEnergie-/CO2-Bilanz auf Basis kantonaler Daten erstellen und Monitoring \n\nZielerreichung Energiestategie\n\n6'500 6'500 dch 1.1.3.\n\nEnergierichtplan (inkl. Zielnetzplanung Gas) erarbeiten und behördenverbindlich \n\nfestlegen\n\n40'000 20'000 20'000 dch/hpl 1.2.1.\n\nEnergetische Auflagen in Quartierplänen und Überbebauungen nach einheitlichem \n\nPlan konsequent weiterführen\n\n0 - - - - hpl 1.3.1.\n\nTotal 46'500 0 26'500 20'000 0\n\n2. Kommunale Gebäude und Anlagen\n\nEnergiebuchhaltung weiterführen inkl. Einbezug der Hauswarte und Umsetzung von \n\nBetriebsoptimierungsmassnahmen\n\n3'000 3'000 dch 2.1.2. Weiterführung, energo/ebl\n\nMustergültiger Totalersatz Schulhauspavillon Gstadeck + Wohnheim Asylsuchende + \n\nErweiterung Frenkenschulhaus\n\n- - - - dch/ril 2.1.4.\n\nHaustechnik energetisch optimieren im Rahmen Instandhaltung SH Rotacker und \n\nTurnhalle Frenken \n\n- - - - dch/mli 2.1.4.\n\nErfolgskontrolle Sanierung Primarschule Frenke (Zielwerte Sanierung eingehalten?) - dch/mli 2.1.4. mit energo/ebl\n\nStrombeschaffung für eigene Gebäude + Anlagen weiterhin zu 100% aus \n\nerneuerbaren Energien\n\n- - - - dch 2.2.2. Weiterführung - Vertrag läuft bis Ende 2023\n\nBei Dachsanierungen und Neubauten Eignung für Photovoltaikanlage unter \n\nBerücksichtigung des Eigenverbrauchs prüfen und gegebenenfalls Anlagen \n\nrealisieren\n\n- - - - dch 2.2.2.\n\nWeiterführung Ersatz restlicher Quecksilberdampflampen durch LED bei der \n\nöffentlichen Beleuchtung\n\n- - - - mst 2.3.1.\n\nTotal 3'000 3'000 0 0 0\n\n3. Versorgung, Entsorgung\n\nZusammenarbeitsvereinbarung mit ebl betr. Ausbau Fernwärme 5'000 5'000 dch 3.1.1.\nLiestal Solar: Initierung eines Angebots zur Beteiligung an einer Photovoltaikanlage \n\nmit virtuellem Strombezug (Verrechnung in Stromrechnung) in Zusammenarbeit mit \n\nebl\n\n- - dch\n\nErweiterung / Zusammenschluss der lokalen Wärmeverbünde und Erhöhung des \n\nAnteils erneuerbarer Energien (Bau Holzfeuerung) durch die ebl mit Unterstützung \n\ndurch die Stadt \n\n0 - - - - dch 3.2.2.\n\nGezielte Ansprache/Beratung von Besitzern von erneuerungsbedürftigen \n\nHeizungsanlagen gemeinsam mit Energieregion Ergolztal plus. Monitoring des \n\nAnteils ern. Energien beim Heizungsersatz.\n\n5'000 5'000 dch 3.2.3. ev. mit Energieregion Ergolztal\n\nUmsetzung Grünflächenkonzept - - - - mst 3.2.5.\n\nTotal 10'000 5'000 0 0 5'000\n\nErläuterungen / FragenBeschreibung Massnahme\nMass. Nr. \n\nES\n\nZuständig-\n\nkeit\n\nTermin und Kosten in CHF\n\nENCO AG Robert Horbaty 18.12.2020 Seite 1\n\n\n\n201215 Energiestadt Programm Liestal Liestal Umsetzung Anhang 2\n\nEnergiepolitisches Massnahmenprogramm Stadt Liestal\n\nKosten Priorität\n\n2021 2022 2023 2024\nErläuterungen / FragenBeschreibung Massnahme\n\nMass. Nr. \n\nES\n\nZuständig-\n\nkeit\n\nTermin und Kosten in CHF\n\n4. Mobilität\n\nErarbeitung und Einführung Mobilitätsmanagement in der Verwaltung 10'000 10'000 dch 4.1.1.\nErarbeitung einer Strategie zur Berücksichtigung der Nachhaltigkeit bei der \n\nBeschaffung von Fahrzeugen\n\n- mst bereits geplant\n\nParkplatzkonzept: Umsetzung planen und systematisch durchführen \n\nPrüfen eines Ersatzabgabenreglements\n\n- - - - tno 4.2.1.\n\nMasterplan Rheinstrasse mit Ziel der Verkehrsberuhigung (Tempo30) auch auf \n\nKantonsstrassen\n\n- - tno 4.2.2.\n\nWeiterführung der Neugestaltung der Verkehrszonen im Rahmen von \n\nQuartierplanungen, Aufwertung für Langsamvekehr und \n\nVerkehrsberuhigungsmassnahmen\n\n- - - - tno/hpl 4.2.2 /\n\n4.2.3 /\n\n4.3.1 /\n\n4.3.2\nWeiterführung Bauernmarkt und Genussmarkt mit regionalen Anbietern (jeweisl \n\nwöchentlich)\n\n- - - - rfr 4.2.3.\n\nPlanung neuer Radwegverbindung entlang der Bahnlinie - - - - tno 4.3.2.\nNeubau Velostation mit neuem Bahnhof - - - - tno bereits beschlossen\n\nWeiterführung des Einsatzes der Stadt für zusätzliche Zugshalte und den für 2025 \n\ngeplanten 1/4-Stunden-Takt der S-Bahn\n\n- - - tno 4.4.1.\n\nTotal 10'000 0 0 10'000 0\n\n5. Interne Organisation\n\nVerantwortlichkeiten für alle Nachhaltigkeit-, Energiethemen definieren und in \n\nPflichtenheften / Stellenbeschrieben / Abläufen integrieren\n\n- tno/dch 5.1.1. geplant 2021 mit Bericht an Einwohnerrat\n\nJährliche Planung der Umsetzung des Energieleitbilds und Berichterstattung im \n\nRahmen des Amtsberichtes\n\n- - - - dch 5.2.1.\n\nErarbeitung eines auf Liestal angepassten Beschaffungsstandards auf der Grundlage \n\ndes Beschaffungsstandards von Energiestadt\n\n5'000 5'000 dch 5.2.3.\n\nTotaL 5'000 0 0 0 5'000\n\n6. Kommunikation, Kooperation\n\nSchulen: Nutzung des Unterrichts an ausserschulischen Lernorten für Lerninhalte mit \n\nEnergie-/Klimabezug\n\n6'000 3'000 3'000 szü\n\nUmsetzung Kampagne Erneuerbar Heizen der Energieregion Ergolztal+ 0 - dch 6.2.5. läuft bereits\n\nRegelmässige Publikation von generellen Informationen und Energietipps im Liestal \n\naktuell (2-3 x pro Jahr)\n\n0 - - - - dch 6.2.5.\n\nJährliche Durchführungen einer Aktion (z.B. Gutschein für Beratungsaktion, \n\nenergieeffiziente Produkte, etc.) oder eines Infomationsanlasses\n\n8'000 2'000 2'000 2'000 2'000 dch 6.2.5.\n\nInhalte auf Homepage aktualisieren 0 - dch 6.2.5. Inhalte sind bereits erarbeitet\n\nBeiträge Dritte (Energieberatung, Energiestadt, Region Ergolztal) 10'000 10'000 10'000 10'000 dch 6.1.2 /\n\n6.1.3 /\n\n6.2.1\n\nTotal 14'000 12'000 12'000 15'000 15'000\n\nGesamtbudget 88'500 20'000 38'500 45'000 25'000\n\nENCO AG Robert Horbaty 18.12.2020 Seite 2\n\n\n\n201215 Energiestadt Programm Liestal Liestal Umsetzung Anhang 2\n\nEnergiepolitisches Massnahmenprogramm Stadt Liestal\n\nKosten Priorität\n\n2021 2022 2023 2024\nErläuterungen / FragenBeschreibung Massnahme\n\nMass. Nr. \n\nES\n\nZuständig-\n\nkeit\n\nTermin und Kosten in CHF\n\nZuständigkeiten: \ndch: D. Christen\ntno: T. Noack\nhpl: H.Plattner\nmst: Martin Strübin\nEK: Energiekommission\n\nENCO AG Robert Horbaty 18.12.2020 Seite 3\n\n\n\t2022-115a Klima-Zwischenbericht II\n\t1 Zwischenbericht II_Nachhaltigkeit ER-Vorlage_Beilage Bericht sanu AG\n\t2 Zwischenbericht II_Nachhaltigkeit ER-Vorlage_Beilage Bericht Swiss Climate AG Klimagasbilanz\n\t3 Zwischenbericht II_Nachhaltigkeit ER-Vorlage_Beilage Energieleitbild 2030\n\t4 Zwischenbericht II_Nachhaltigkeit ER-Vorlage_Beilage Energiestadt Programm Liestal\n\n