text: \n \n2018/74 \n\n   \n STADT LIESTAL \n\n \n \n\nEINWOHNERGEMEINDE \n\nAmtsbericht 2017 \n\nI Einleitung und Antrag \n\nII Einwohnerrat – Geschäftsbericht \n\nIII Stadtrat und Verwaltung – Zielerreichung \nJahresprogramm \n\nIV Stadtrat und Verwaltung – Weitere Geschäfte \nim Berichtsjahr \n\nV Statistischer Anhang \n \n\n\n\n  \n\n\n\n Stadt Liestal \n\nAmtsbericht 2017  Seite 1 \n\n \n \n\nInhaltsverzeichnis \n\nI. Einleitung und Antrag .......................................................................................................... 2 \n\nII. Einwohnerrat – Geschäftsbericht ....................................................................................... 3 \n\n1. Wahlen / Mutationen ......................................................................................................... 3 \n\n2. Sitzungen .......................................................................................................................... 4 \n\n3. Geschäfte .......................................................................................................................... 4 \n\nIII. Stadtrat und Verwaltung – Zielerreichung Jahresprogramm ............................................ 9 \n\n1. Präsidium / Zentrale Dienste ............................................................................................. 9 \n\n2. Betriebe ........................................................................................................................... 11 \n\n3. Bildung / Sport ................................................................................................................. 13 \n\n4. Finanzen / Einwohnerdienste .......................................................................................... 15 \n\n5. Sicherheit / Soziales ........................................................................................................ 17 \n\n6. Stadtbauamt .................................................................................................................... 19 \n\n7. Spezialfinanzierungen ..................................................................................................... 24 \n\nIV. Stadtrat und Verwaltung – Weitere Geschäfte im Berichtsjahr ....................................... 26 \n\n1. Präsidium / Zentrale Dienste ........................................................................................... 26 \n\n2. Betriebe ........................................................................................................................... 26 \n\n3. Bildung / Sport ................................................................................................................. 26 \n\n4. Finanzen / Einwohnerdienste .......................................................................................... 27 \n\n5. Sicherheit / Soziales ........................................................................................................ 27 \n\n6. Stadtbauamt .................................................................................................................... 28 \n\n7. Spezialfinanzierungen ..................................................................................................... 28 \n\nV. Statistischer Anhang ......................................................................................................... 29 \n\n1. Abstimmungen ................................................................................................................ 29 \n\n2. Wahlen ............................................................................................................................ 30 \n\n3. Bevölkerung .................................................................................................................... 30 \n \n\n  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nSeite 2   Amtsbericht 2017 \n\n \n \n\nI. Einleitung und Antrag \n\nGemäss § 1 und § 9 Abs. 1 und Abs. 3 des Verwaltungs- und Organisationsreglements vom \n24. Mai 2000 führt die Stadt Liestal neben den kantonal geregelten Steuerungsinstrumenten zu-\nsätzlich einen Amtsbericht. Der Amtsbericht beschreibt in kurzer Form Aufgaben und Tätigkeiten \nim vergangenen Jahr. Er ist auf die Jahresrechnung abgestimmt. Der Einwohnerrat genehmigt die-\nsen.  \n \nDie Geschäftsprüfungskommission prüft die Tätigkeit der Gemeindebehörden und Mitarbeitenden \nder Stadtverwaltung. Ihr werden die jährlichen Amtsberichte zugewiesen. Sie prüft diese Berichte \nund überwacht die richtige Anwendung der gesetzlichen Vorschriften, der Reglemente der Ge-\nmeinde und den ordnungsgemässen Vollzug der Beschlüsse der Gemeindebehörden (vgl. § 24 \nAbs. 1 und Abs. 3 f. des Geschäftsreglements für den Einwohnerrat vom 23. Juni 2010).  \n \nDer Amtsbericht gliedert sich in fünf Abschnitte. Nach der Einleitung und dem Antrag erfolgt eine \nÜbersicht über die Geschäfte des Einwohnerrats. Der Stadtrat und die Verwaltung legen dann, \nausgehend von einer kurzen Erläuterung der Zielsetzungen (Z) im Budget, Rechenschaft über den \nStand der Zielerreichung ab. Es folgen darauf Ausführungen zu weiteren, ausserordentlichen Ge-\nschäften, die aufgrund ihrer Wichtigkeit besondere Erwähnung verdienen. Der Anhang enthält \nschliesslich eine kurze Auflistung ausgewählter statistischer Zahlen. \n \nAntrag \nDer Stadtrat beantragt dem Einwohnerrat die Genehmigung des Amtsberichts 2017. \n \n \nLiestal, 6. März 2018 \n \n \nNAMENS DES STADTRATS \nDer Stadtpräsident Der Stadtverwalter \n \n \n \n \nDaniel Spinnler  Benedikt Minzer \n\n \n  \n\n\n\n Stadt Liestal \n\nAmtsbericht 2017  Seite 3 \n\nII. Einwohnerrat – Geschäftsbericht \n\n1. Wahlen / Mutationen \n\n \n\n1.1 Wahl von Präsidium und Vizepräsidium \n\nFür das Amtsjahr vom 1.7.2017 bis 30.6.2018 wurden gewählt: \n\nPräsident: Fraefel Stefan (CVP/EVP/GLP) Vize-Präsident: Küng Peter (SP) \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n\n1.2 Übrige Wahlen \n\nRatsbüro \nErsatzwahlen/Nachrückende Amtsjahr 1.7.2016 bis 30.06.2017 \nImsand Bruno (FDP) anst. Jeitziner Karin per 18.1.2017 als Mitglied \n \nWahl für das Amtsjahr vom 1.7.2017 bis 30.6.2018 \nOrdentliche Mitglieder: Ersatzmitglieder: \nBaumgartner Verena (GL) Bonjour Bernhard (SP)  \nFischer Werner (FDP) Büchi Verena (FDP) \nImsand Bruno (FDP) Holinger Lorenz (SVP) \nMeyer Denise (SVP) Wunderlin Vreni (CVP/EVP/GLP) \nQuensel Marianne (SP) Zumsteg Hanspeter (GL) \n\n \n\nBau- und Planungskommission (BPK) \nErsatzwahlen/Nachrückende: \n\nJackomuthu Hilman (CVP/EVP/GLP) anst. von Wyss C. per 21.6.17 als BPK-Ersatzmitglied \nMeschberger Dominique (SP) anst. Stoll Hanspeter per 21.6.17 als BPK-Mitglied \nQuensel Marianne (SP) anst. Meschberger Dominique per 21.6.17 als BPK-Ersatzmitglied \nBürgin Peter (FDP) anst. Porchet Pascal per 27.9.17 als BPK-Mitglied \n \n\nFinanzkommission (FIKO) \nErsatzwahlen/Nachrückende: \n\nDurrer Michael (GL) anst. Schmied Roman per 29.3.2017 als FIKO-Mitglied \nGränicher Beat (SVP) anst. Bergamin Patricia per 21.6.2017 als FIKO-Mitglied \nMeschberger Pascale (SP) anst. Leimgruber Walter per 21.6.2017 als FIKO-Ersatzmitglied \nMeyer Hanspeter (SVP) anst. Holinger Lorenz per 21.6.2017 als FIKO-Ersatzmitglied \nHolinger Benjamin (GL) anst. Ott Anna per 27.9.17 als FIKO-Mitglied \n \n\nGeschäftsprüfungskommission (GPK)  \nErsatzwahlen/Nachrückende: \n\nFaust Lisa (GL) anst. Durrer Michael per 29.3.2017 als Vizepräsidentin der GPK \nDurrer Michael (GL) anst. Ott Anna per 29.3.2017 als GPK-Ersatzmitglied \nJackomuthu Hilman (CVP/EVP/GLP) anst. Wyss Claudio per 21.6.2017 als GPK-Mitglied \nMeschberger Dominique (SP) anst. Küng Peter per 21.6.2017 als GPK-Ersatzmitglied  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nSeite 4   Amtsbericht 2017 \n\nGemeindeordnung und Reglemente (GOR)  \nErsatzwahlen/Nachrückende: \n\nFaust Lisa (GL) anst. Schmied Roman per 29.3.2017 als GOR-Ersatzmitglied \nBühler Joel (SP) anst. Quensel Marianne per 21.6.2017 als GOR-Mitglied \nMeschberger Pascale (SP) anst. Leimgruber Walter per 21.6.2017 als GOR-Mitglied \n \n\nSozial-, Bildungs- und Kulturkommission (SBK) \nErsatzwahlen/Nachrückende: \n\nOtt Anna (GL) anst. Durrer Michael per 29.2.2017 als SBK-Ersatzmitglied \nBühler Joel (SP) anst. Meschberger Dominique per 21.6.2017 als SBK-Mitglied \nQuensel Marianne (SP) anst. von Meschberger Dominique per 21.6.2017 als SBK-Mitglied \nHolinger Benjamin (GL) anst. Ott Anna per 27.9.17 als SBK-Ersatzmitglied  \nImsand Bruno (FDP) anst. Porchet Pascal per 27.9.17 als SBK-Ersatzmitglied \n \n \n\n1.3 Mutationen  \n\nEinwohnerrat \n\nBühler Joel (SP) per 1.7.2017 anst. Stoll Hanspeter \nBürgin Peter (FDP) per 1.7.2017 anst. Porchet Pascal \nFaust Lisa (GL) per 1.4.2017 anst. Schmied Roman \nJackomuthu Hilman (CVP/EVP/GLP) per 1.7.2017 anst. Wyss Claudio \nMeschberger Pascale (SP) per 1.7.2017 anst. Leimgruber Walter \n \n \n\n2. Sitzungen \n\nDer Einwohnerrat wurde im Berichtsjahr zu 9 (2016: 10) Sitzungen einberufen.  \n\nDas Ratsbüro versammelte sich zu 9 (10) Sitzungen.  \n\nKommissionssitzungen fanden insgesamt 33 (38) statt: \n\nFIKO: 10 (11) Sitzungen  \nBPK: 12 (19) Sitzungen \nGPK:   5 (6) Sitzungen \nGOR:   0 (0) Sitzungen \nSBK:   6 (6) Sitzungen \n \n \n\n3. Geschäfte \n\nDer Rat behandelte insgesamt 73 (2016: 87) Traktanden (Anzahl behandelter Traktanden \ngemäss Einwohnerratsprotokollen).  \n \nEr beschäftigte sich mit folgenden Themen (Aufzählung in alphabetischer Reihenfolge): \n \n\n Allmend-Bewirtschaftung, Konzept (Interpellation Nr. 2017/57) \n\n Altersleitbild (SR-Vorlage Nr. 2017/47) \n\n A22, Sperrung (Interpellation Nr. 2017/50) \n\n Amtsbericht 2016 (SR-Vorlage Nr. 2017/35) \n\n Bahnhofpaten (Postulat Nr. 2017/71) \n\n Bauschutt und/oder Recycling (Interpellation Nr. 2017/69) \n\n Boten-Brunnen (Interpellation Nr. 2017/56) \n\n Budget und Jahresprogramm 2018 (SR-Vorlage Nr. 2017/61) \n\n Busbetrieb während Waldenburgerbahn-Umbau (Postulat Nr. 2016/22) \n\n Buserschliessung Rosen-/Fraumattquartier (Interpellation Nr. 2016/25) \n\n Controllinglisten Jugendleitbild und Integration (SBK-Bericht Nr. 2017/65) \n\n Düker Ergolz, Ersatz (SR-Vorlage Nr. 2017/41) \n\n Elefantenbrüggli (Postulat Nr. 2016/256)  \n\n\n\n Stadt Liestal \n\nAmtsbericht 2017  Seite 5 \n\n Entschädigungsreglement-Änderung (Motion GPK Nr. 2017/49) \n\n Entwicklungs- und Finanzplan 2017–2021 (SR-Vorlage Nr. 2016/15) \n\n Fahrplankonferenz (Postulat Nr. 2017/68) \n\n Fernverkehr, Grundsätze und Kriterien (Postulat Nr. 2017/40) \n\n Kasernenstrasse, Sicherheit (Postulat Nr. 2017/59) \n\n Kindergarten Frenke (SR-Vorlage Nr. 2016/27) \n\n Kindergarten- und Primarschulrat, Ersatzwahl (Vorlage Büro Nr. 2017/70) \n\n Kreiselverkehr in Liestal (Postulat Nr. 2017/55) \n\n Kunststoffrecycling (Interpellation Nr. 2017/66) \n\n Ladenmix im Stedtli (Postulat Nr. 2014/162) \n\n Mehrwertabgabe (Interpellation Nr. 2016/29) \n\n Parkraumkonzept (Postulat Nr. 2016/23) \n\n Photovoltaikanlagen (Postulat Nr. 2016/17) \n\n Polizeiwesen/Ortspolizei (GPK-Bericht Nr. 2017/64) \n\n Pumptrack für Liestal (Interpellation Nr. 2017/63) \n\n Quartierplan Bahnhofcorso (SR-Vorlage Nr. 2016/30) \n\n Quartierplan Cheddite II (SR-Vorlage Nr. 2016/13) \n\n Quartierplan Grammet (SR-Vorlage Nr. 2016/9) \n\n Rechnung 2016 (SR-Vorlage Nr. 2017/42) \n\n Salzsole-Einsatz (Interpellation Nr. 2017/34) \n\n Saubere Hauptstadt Liestal (Motion Nr. 2017/54) \n\n Schmutzwasserkanalisation Heidenweid (SR-Vorlage Nr. 2017/48) \n\n Sonnenweg, Baukredit (SR-Vorlage Nr. 2017/46) \n\n Sport- und Volksbad Gitterli AG, Betriebsbeiträge (SR-Vorlage Nr. 2017/51) \n\n Stadion Gitterli (Postulat Nr. 2017/38) \n\n Stadthalle (Postulat Nr. 2017/43) \n\n Strassennetzplan Siedlung (SR-Vorlage Nr. 2016/11) \n\n Streetworkout-Anlage (Postulat Nr. 2016/229) \n\n Subjektfinanzierung Kitas (Interpellation Nr. 2017/67) \n\n Tempo 30 Seltisbergerstrasse (Postulat Nr. 2012/11) \n\n Veloabstellplätze im Bahnhofgebiet (Interpellation Nr. 2017/58) \n\n Velofahren auf Kantonsstrassen (Postulat Nr. 2011/152) \n\n Veloweg Kasernenstrasse (Interpellation Nr. 2016/28) \n\n Verkehrserschliessung Liestal/Lausen (Postulat Nr. 2017/37) \n\n Verwaltungsdienstleistungen (Postulat Nr. 2016/250) \n\n Wahlbüro, Ersatzwahl (Büro-Vorlage Nr. 2017/52) \n\n Warenmarkt (Interpellation Nr. 2017/60) \n\n WB-Haltestellen Altmarkt/Gräubern (Interpellation Nr. 2016/24) \n\n Werkhof, Zusammenarbeit (Postulat Nr. 2015/216) \n \nIn den jeweils in der ersten Ratssitzung eines Quartals stattfindenden Fragestunden nahm \nder Stadtrat zu 28 (32) Fragen von Ratsmitgliedern Stellung. \n \nHängige Geschäfte \n\nEnde 2017 waren bei den einwohnerrätlichen Kommissionen noch in Beratung: \n \n\n Postulatsbeantwortung Stadtrat «Elefantenbrüggli» (Nr. 2016/256): Vorberatung in BPK \n\n Bericht Stadtrat «Entwicklungsplan 2018–2022» (Nr. 2017/62): Vorberatung in FIKO, BPK \nund SBK \n\n  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nSeite 6   Amtsbericht 2017 \n\nParlamentarische Vorstösse \n\nArt der Vorstösse \nAnzahl 2017 \n(2016) \n\nBehandlung \n\nMotionen 2 (0) \n1 im Jahr 2017 überwiesen, 0 im Jahr 2017 abgeschrie-\nben, 1 im Jahr 2017 nicht überwiesen \n\nPostulate 8 (16) \n9 im Jahr 2017 überwiesen, 6 im Jahr 2017 erledigt,  \n\n1 im Jahr 2017 zurückgezogen \n\nInterpellationen 10 (13) \n11 im Jahr 2017 beantwortet, 2 im Jahr 2017 zurück-\ngezogen \n\nKleine Anfragen 0 (4) 2 im Jahr 2017 beantwortet \n\n \n \nVerzeichnis der vom Einwohnerrat an den Stadtrat überwiesenen und am \n31.12.2017 noch nicht erledigten Vorstösse \n\nMotionen \n\nNr. Thema Eingereicht von \n\n2014/124 Fussgängerzone Stadtkern P. Küng (SP) \n\n2017/49 Entschädigungsreglement-Anpassung GPK \n\n \nPostulate \n\nNr. Thema Eingereicht von \n\n2011/196 Schiessanlage Sichtern J. Holinger (GL) \n\n2014/138 Veloverbindung Schwieriweg–Oristalstrasse \nHp. Zumsteg (GL) \nG. Schafroth (CVP/EVP/GLP) \n\n2014/163 Feuerwehrmagazin, Sanitäranlagen \nV. Baumgartner (GL) \nM. Rudin (SVP) \n\n2014/168 Markt \nFraktionen der SVP, SP und FDP;  \nV. Wunderlin (CVP/EVP/GLP) \n\n2015/171 Jugend-Parlament \nD. Stoll (SP), A. Ott (GL), G. Schafroth \n(CVP/EVP/GLP), D. Spinnler (FDP) \n\n2015/196 Suubers Lieschtel SVP-Fraktion \n\n2015/216 Werkhof-Zusammenarbeit P. Mägli (SP) \n\n2015/225 Zentrum Nord, Anbindung D. Stoll (SP) \n\n2016/256 Elefantenbrüggli  B. Imsand (FDP) \n\n2016/257 Oristalunterführung S. Niederhauser (CVP/EVP/GLP) \n\n2016/7 Fahrplan 2025 R. Gutzwiller (CVP/EVP/GLP) \n\n2016/22 Busbetrieb während WB-Umbau T. Eugster (FDP) \n\n2016/23 Parkraumkonzept T. Eugster (FDP) \n\n2016/25 Buserschliessung Rosen-/Fraumattquartier \nSt. Fraefel (CVP/EVP/GLP) \nS. Niederhauser (CVP/EVP/GLP) \n\n2017/37 Verkehrserschliessung Liestal/Lausen \nP. Mägli (SP) \nHp. Zumsteg (GL) \n\n2017/38 Stadion Gitterli F. Eisenring (SP) \n\n2017/40 Fernverkehr-Kriterien R. Gutzwiller (CVP/EVP/GLP) \n\n2017/43 Stadthalle Hp. Meyer (SVP) \n\n2017/59 Kasernenstrasse V. Wunderlin (CVP/EVP/GLP) \n\n2017/68 Fahrplankonferenz \nHp. Meyer (SVP) \nR. Gutzwiller (CVP/EVP/GLP) \n\n\n\n Stadt Liestal \n\nAmtsbericht 2017  Seite 7 \n\nVerzeichnis der Vorstösse und Vorlagen, welche bis zum 31.12.2017 vom Einwoh- \nnerrat noch nicht behandelt wurden \n\nNr. Thema Eingereicht von \n\n2017/62 Entwicklungsplan 2018-2022 SR-Vorlage \n\n2017/68 Bauschutt/Recycling (Interpellation)  D. Meschberger (SP) \n\n2017/71 Bahnhofpaten (Postulat) V. Wunderlin (CVP/EVP/GLP) \n\n \n \nVerzeichnis der eingereichten Vorstösse, welche im Jahr 2017 zurückgezogen \noder nicht überwiesen wurden \n\nNr. Thema Eingereicht von \n\n2017/36 \nCliquen-Chäller an der Salzgasse \n(Rückzug durch Interpellanten) \n\nM. Rudin namens SVP-Fraktion \n\n2017/54 \nSaubere Hauptstadt Liestal \n(keine Überweisung an Stadtrat) \n\nH.R. Schafroth (SVP) \n\n2017/55 \nKreiselverkehr \n(Rückzug durch Interpellanten) \n\nHp. Meyer namens SVP-Fraktion \n\n2017/60 \nWarenmarkt in Liestal \n(keine Dringlichkeitserklärung durch ER,  \nRückzug durch Interpellanten) \n\nV. Wunderlin (CVP/EVP/GLP) \nHp. Meyer (SVP) \n\n \n \nVerzeichnis der im Jahr 2017 abgeschriebenen/erledigten Motionen, Postulate, \nInterpellationen, Kleinen Anfragen, Petitionen und Resolutionen \n\nMotionen \n\nNr. Thema Eingereicht von \n\n Keine  \n\n \n\nPostulate \n\nNr. Thema Eingereicht von \n\n2011/152 Sicheres Velofahren auf Kantonsstrassen Bau- und Planungskommission (BPK) \n\n2012/11 Tempo 30 an Seltisbergerstrasse R. Nebiker (SP) \n\n2014/162 Ladenmix im Stedli \nD. Stoll (SP) \nB. Gränicher (SVP) \n\n2016/229 Streetworkout-Anlage Hp. Stoll (SP) \n\n2016/250 Verwaltungsdienstleistungen M. Quensel (SP) \n\n2016/17 Photovoltaikanlagen, öffentliche Gebäude A. Ott (GL) \n\n \nInterpellationen \n\nNr. Thema Eingereicht von \n\n2016/24 WB-Haltestellen Altmarkt/Gräubern \nS. Niederhauser (CVP/EVP/GLP) \nV. Wunderlin (CVP/EVP/GLP) \n\n2016/28 Veloweg Kasernenstrasse  D. Meschberger (SP) \n\n2016/29 Mehrwertabgabe Münchenstein D. Stoll (SP) \n\n2017/34 Winterdienst, Salzsole-Einsatz Hp. Meyer, (SVP) \n\n2017/50 Sperrung A22, Verkehrsinformation S. Niederhauser (CVP/EVP/GLP) \n\n\n\nStadt Liestal \n\nSeite 8   Amtsbericht 2017 \n\n2017/56 Botenbrunnen beim Werkhof B. Gränicher (SVP) \n\n2017/57 Allmend-Bewirtschaftungskonzept D. Meyer (SVP) \n\n2017/58 Veloabstellplätze Bahnhofgebiet \nP. Mägli (SP) \nN. Oberholzer (GL) \n\n2017/63 Pumptrack \nS. Nketia (SP) \nD. Meschberger (SP) \n\n2017/66 Kunststoffrecycling V. Wunderlin (CVP/EVP/GLP) \n\n2017/67 Subjektfinanzierung Kitas V. Wunderlin (CVP/EVP/GLP) \n\n \n\nKleine Anfragen \n\nNr. Thema Eingereicht von \n\n2016/31 Feldwegreparatur nach Hangrutsch St. Fraefel (CVP/EVP/GLP) \n\n2016/32 Schulhauswerkraum Fraumatt, Böschung St. Fraefel (CVP/EVP/GLP) \n\n \n\nPetitionen, Resolutionen \n\nNr. Thema Eingereicht von \n\n Keine  \n\n \n \n \n  \n\n\n\n Stadt Liestal \n\nAmtsbericht 2017  Seite 9 \n\nIII. Stadtrat und Verwaltung – Zielerreichung Jahresprogramm \n\n1. Präsidium / Zentrale Dienste \n\nDaniel Spinnler / Benedikt Minzer  \n\n \nSchwerpunkte  \n\n Revitalisierung des «Stedtlis» \n\n Wirtschaftsstandort – Hochschulstandort Liestal \n\n1.1 Belebung des «Stedtlis» \n\nStandort- und Marktanalyse und Entwicklungspotenziale für die Rathausstrasse Liestal \n(Postulat Nr. 2014/162 «Attraktiver Ladenmix im Stedtli»)  \n\nZ: Um den Stadtkern von Liestal – das «Stedtli» – revitalisieren zu können, werden die \naus den Handlungsfeldern abgeleiteten konkreten Ziele und Massnahmen im Jahre \n2017 bearbeitet und umgesetzt. \n\nDie Stadt arbeitet bereits im zweiten Jahr gemeinsam mit KMU Liestal an den aus den \nacht Handlungsfeldern (Modernisierung des Gastronomieangebots, Authentizität und \nDiversifikation, Attraktionen im Stedtli fördern, Verbindung Stedtli–Bahnhof, historische \nAltstadt als USP, Schaffung von unterstützenden Rahmenbedingungen, Erreichbarkeit \nsowie Unterstützungsprozesse) abgeleiteten Massnahmen, welche die wirtschaftliche \nEntwicklung des «Stedtlis» bezwecken. Im Berichtsjahr stand dabei die Erstellung der \nneuen Rathausstrasse mit neuen Sitzgelegenheiten im Vordergrund, welche mit ent-\nsprechenden Eröffnungsevents («Goldener Samstag», Langlaufevent, verlängerter \nWeihnachtsmarkt) gefeiert wurde, um die Rathausstrasse als wichtigste Einkaufsstras-\nse im oberen Baselbiet zu positionieren («place to be»). Die Abfallentsorgung im Stedtli \nwurde auf Zeiten vor hohen Besucherfrequenzen gelegt. Daneben wurde die neue All-\nmendverordnung erarbeitet, die eine Bespielung der Rathausstrasse der Positionierung \nentsprechend erlaubt. Bezüglich der Verbindung Bahnhof–Stedtli (QP Post und Allee) \nwurde der Planungsprozess weiter bearbeitet. Zudem ist man an der Erarbeitung der \nKonzepte für die Beschilderung des Stedtlis, für ein Parkleitsystem und für die Harmo-\nnisierung der Parkierungstarife. Der Bauernmarkt am Samstag soll zu einem speziellen \nGenuss- und Frischemarkt vergrössert werden. Schliesslich sind die städtischen Bewil-\nligungsverfahren einer Prüfung unterzogen worden: Das Ziel ist, die Vielzahl der \n(Allmend-)Bewilligungen in einem schlanken Prozess kundenfreundlich abzubilden. Für \ndie KMU-Mitglieder wurden schliesslich Konzepte für die Ausbildung und Information \nder Mitglieder erarbeitet. Auftretende Leerstände von Ladenflächen wurden unmittelbar \nbewirtschaftet und mittels einer neuen Broschüre beworben. All diese Arbeiten werden \nim Jahre 2018 unter Projektleitung des «Stedtlikoordinators» weiter vorangetrieben (vgl. \nauch Schlussbericht des Stadtrats zum Postulat «Attraktiver Ladenmix im Stedtli» ER-\nVorlage Nr. 2014/162). \n\n1.2 Wirtschaftsstandort – Hochschulstandort Liestal \n\nVertiefte Machbarkeit für die Ansiedlung universitärer Einheiten in Liestal \n\nZ: Die Stadt Liestal bleibt weiterhin Hochschulstandort. Dazu erfolgt im Jahre 2017 eine \nvertiefte Machbarkeitsstudie. \n\nIm Januar 2017 stellte die kantonale Bau- und Umweltschutzdirektion den Vertretern \nder Stadt Liestal sowie den weiteren Promotorinnen des Unistandorts Liestal (SBB Im-\nmobilien und Gebäudeversicherung des Kantons Baselland [BGV]) eine bauliche \nMachbarkeitsstudie für die Ansiedlung der Juristischen und der Wirtschaftswissen-\nschaftlichen Fakultät der Universität Basel am Bahnhof Liestal vor. Die Promotorinnen \ndes Standorts Liestal nahmen im Februar Stellung zur Studie und bekräftigten unter \nBeilage einer entsprechenden Richtofferte die Absicht der Ansiedlung der erwähnten \n\n\n\nStadt Liestal \n\nSeite 10   Amtsbericht 2017 \n\nFakultäten auf einem neuen Campus am Bahnhof Liestal. Im Juni überwiesen die Re-\ngierungsräte der Kantone Basel-Stadt und Basel-Landschaft die baulichen Abklärungen \naller drei Standorte an die Universität Basel, damit diese die betriebliche und die be-\ntriebswirtschaftliche Machbarkeit klären könne. Die Verwaltungsdirektion der Universität \nBasel klärte Ende Jahr mit den Promotorinnen des Standorts Liestal in einem weiteren \nAustausch technische Fragen der Umsetzung. Im Frühjahr 2018 wird der Universitätsrat \nvon der Verwaltungsdirektion über die möglichen Standorte im Kanton Basel-\nLandschaft informiert, das weitere Vorgehen entscheiden und entsprechende Anträge \nan die Regierungsräte der Trägerkantone richten. \n\n1.3 Entwicklungsperspektive Bahnhof Liestal und Umgebung \n\nKoordination der wirtschaftlichen Entwicklung am Bahnhof \n\nZ: Es besteht eine koordinierte städtebauliche und wirtschaftliche Gesamtperspektive \nüber die Planungen am Bahnhof Liestal. \n\nAm Wochenende vom 26. November 2017 nahmen die Stimmberechtigten der Stadt \nLiestal die Quartierplanung «Bahnhofcorso» mit grossem Mehr an. Damit wurde der \nplanungsrechtliche Grundstein für die Weiterentwicklung des Bahnhofareals mit einem \nneuen Aufnahmegebäude, zwei weiteren Bürogebäuden sowie der Erschliessung ent-\nlang des Bahndammes gelegt. Daneben erarbeitete die Stadt Liestal im Rahmen des \nProjekts «Vierspurausbau» diejenigen städtischen Projekte, welche eine optimale Ein-\nbettung des Vierspurausbaus in die Stadt Liestal darstellen: Es bestehen im \nWesentlichen Pläne für eine Velostation, für eine P+R-Anlage südlich des Bahnhofs \nund für zwei Velostege, welche die südliche Verbindung zwischen Oristal und Sichtern \nsicherstellen. Die entsprechenden Sondervorlagen werden im Laufe des Frühjahrs 2018 \ndem Einwohnerrat zum Entscheid überwiesen (die Projekte sind im Entwicklungsplan \n2018–2022 dargestellt). In enger Absprache zwischen privaten und öffentlichen Grund-\neigentümerinnen, möglichen Investorinnen und potenziellen Ankermietern werden die \nProjekte am und um den Bahnhof herum weiter vorangetrieben. \n\n \n \n\n  \n\n\n\n Stadt Liestal \n\nAmtsbericht 2017  Seite 11 \n\n2. Betriebe \n\nMarie-Theres Beeler / Martin Strübin \n\n \nSchwerpunkte \n\n Konzept Friedhof inkl. Überprüfung Friedhofreglement und Gebührenordnung \n\n Ersatz Strassenbeleuchtung \n\n Unterhalt des kommunalen Strassennetzes \n\n2.1 Grünflächen \n\n2.1.1 Konzept Friedhof inklusive Überprüfung Reglement und Gebühren \n\nZ: Es wird ein Konzept erarbeitet, welches die weitere Entwicklung des Friedhofs auf-\nzeigen wird. Der Friedhof der Stadt Liestal wird den heutigen und künftigen \nBedürfnissen entsprechend genutzt. \n\nDas Konzept wurde in Zusammenarbeit mit den beiden Anspruchsgruppen Kirchen \nund Seniorenverbände abgeschlossen. Die Grobkostenschätzung zu den einzelnen \nKonzeptelementen zeigte, dass es über einen längeren Zeitpunkt umgesetzt werden \nmuss. Oberste Priorität bekommt eine neue, zeitgemässe Grabform. Dabei soll auf \ndas Bedürfnis nach einem individuelleren Gemeinschaftsgrab eingegangen werden. \n\n2.2 Verkehrsflächen \n\n2.2.1 Ersatz der Strassenbeleuchtung, Etappe 2017 \n\nZ: Die neue Strassenbeleuchtung entspricht dem Stand der heutigen Technik. Der \nEnergieverbrauch wird gesenkt. \n\nDie 471 Liestaler Strassenleuchten mit Quecksilberdampflampen, unter anderem im \nStedtli, wurden auf verbrauchsarme und umweltgerechte Leuchtmittel auf LED-Basis \numgerüstet. Der Energieverbrauch für die öffentliche Beleuchtung in Liestal hat sich \nzwischen 2013 und 2016 um 26% reduziert. \n\n2.2.2 Unterhalt des kommunalen Strassennetzes \n\nZ: Das kommunale Strassennetz von Liestal wird so unterhalten, dass die Nutzungs-\ntauglichkeit jederzeit gewährleistet ist. Sicherheitsrelevante Problemstellen werden \nsofort behoben. Das Augenmerk der Unterhaltsarbeiten richtet sich auf die Strassen, \nwelche noch nicht alt sind und eine verhältnismässig gute Bausubstanz aufweisen. Äl-\ntere Strassen mit einem schlechten Zustand werden minimal unterhalten und sollen im \nRahmen der Werkleitungserneuerungen vollständig instand gesetzt werden. Landwirt-\nschaftlich genutzte Wege sind für den Betrieb von existenzieller Wichtigkeit. \n\nDie Betriebe erheben laufend den Strassenzustand. Auch aus der Bevölkerung treffen \nAnliegen zur Verbesserung der Strassenqualität ein. Diese werden im Gesamtkontext \nbewertet und wo möglich umgesetzt. Wie bereits in den letzten Jahren wurde ein \ngrosser Teil der Unterhalts- und Instandsetzungsarbeiten durch Eigenleistungen der \nBetriebe erbracht. Neue, kostengünstige Sanierungsverfahren werden mit Nachbar-\ngemeinden getestet: zum Beispiel mit Lausen für Geräte für den Rissverguss im \nStrassenkörper. Im Rahmen der neugegründeten Erfahrungsaustauschgruppe der \nWerkhöfe im Oberen Baselbiet wird über gemeinsame Bedürfnisse bei Mieten und \nAnschaffungen gesprochen. Damit werden Synergien genutzt. Wo das Spezialgerät \nund -wissen nicht vorhanden sind, werden diese bei Privatfirmen eingekauft. Damit er-\nreichen die Betriebe ein günstigstes Kosten-Nutzen-Verhältnis. \n\n\n\nStadt Liestal \n\nSeite 12   Amtsbericht 2017 \n\n2.2.3 Sanierung Hangrutschgebiete Uetental bis Grenze Füllinsdorf \n\nZ: Die Stadt möchte die Verbindungen zu Füllinsdorf wieder öffnen. Auch muss die \nErschliessung zu den drei Liegenschaften im Uetental und die landwirtschaftliche Nut-\nzung wieder uneingeschränkt möglich sein. \n\nMit einem beauftragten Geologen und dem Meliorationsamt wurden die Sanierungs-\nprojekte ausgearbeitet. Die Verbindungswege in den Hangrutschgebieten wurden \ndurch die Stadt bis auf den Suttenbergweg wieder befahrbar gemacht. Der Sutten-\nbergweg wurde im Winter 2017/2018 durch externe Bauunternehmungen so weit \nsaniert, dass der Rad- und Fussverkehr zwischen Füllinsdorf und Liestal wieder un-\neingeschränkt möglich wurde. Das Gebiet wird in Zukunft geotechnisch überwacht, \ndamit die Hangbewegungen erkannt und notwendige weitere Massnahmen ergriffen \nwerden können.  \n\n \n \n \n \n\n  \n\n\n\n Stadt Liestal \n\nAmtsbericht 2017  Seite 13 \n\n3. Bildung / Sport \n\nDaniel Muri / Stephan Zürcher \n\n \nSchwerpunkte \n\n Aktualisierung Masterplan Schulraum \n\n Umsetzung ICT im Rahmen der Lehrplaneinführung \n\n Sanierung Gitterli \n\n3.1 Schulraumplanung \n\nZ: Die Aktualisierung der Raumbedarfsprognosen findet 2017 – wie laufend jährlich – \nin Zusammenarbeit mit dem Stadtbauamt statt. \n\nDie in der Vergangenheit festgestellten Trends bestätigen sich und die Prognosen \nwerden über die Jahre laufend präziser. Es lässt sich feststellen, dass das Wachstum \nin Liestal anhält und der benötigte Schulraum der bisherigen Planung entspricht. Die \nRaumbedarfsprognosen werden weitergeführt.  \n\nDer erste Schritt der Umsetzung der Schulraumplanung ist mit der Einweihung des \nFrenkeschulhauses erfolgt. Es ist gelungen, aus den vorhandenen Mitteln das Beste \nzu machen, und die Nutzung zeigt, dass Raumprogramm und Raumkonzept für weite-\nre Projekte als Beispiel genutzt werden können.  \n\nNeben der eigentlichen Schulraumplanung konnte auch ein fester und zukunftssiche-\nrer Standort für die Regionale Musikschule Liestal gefunden und im Sommer bezogen \nwerden. \n\n3.2 Umsetzung ICT \n\nZ: Die ICT-Infrastruktur wird im Unterricht rege genutzt und der Lehrplan kann im Hin-\nblick auf den ICT-Pass für die Schülerinnen und Schüler umgesetzt werden. Die \nSchülerinnen und Schüler sollen ihre Fähigkeiten und ihr Wissen in Bezug auf die In-\nformations- und Kommunikationstechnologien in einem «ICT-Pass» dokumentieren. \n\nDie Infrastruktur wird primär durch die Klassen des zweiten Zyklus genutzt. Der Ein-\nsatz erfolgt neben dem Sprachunterricht vor allem im Bereich Natur, Mensch, \nGesellschaft (NMG). In Berichtsjahr erfolgte die Einführung des Schulservers als ge-\nmeinsame Datenplattform für alle Lehrpersonen und die Schulleitung sowie das \nSekretariat. Gleichzeitig wurden die E-Mail-Adressen umgestellt. Somit sind nun sämt-\nliche Teile des Projekts eingeführt. Die ICT-Infrastruktur kann nun vollständig genutzt \nwerden. Die Dokumentation der Fähigkeiten und des Wissens der Kinder im «ICT-\nPass» – als individuelles Dokumentationsinstrument der Kompetenz der Schülerinnen \nund Schüler – wurde zurückgestellt, da eine kantonale Regelung zu erwarten ist.  \n\nDie Einführung des ICT-Konzeptes war ein anspruchsvolles Projekt mit grossem Ein-\nsatz auf allen Ebenen. Es benötigte und benötigt von allen Beteiligten – auch von den \nLehrpersonen – einen zusätzlichen Effort, damit die Schülerinnen und Schüler die \nUmsetzung im Unterrichtsalltag erleben. Als nächster Schritt steht nun eine gezielte \nindividuelle Weiterbildung für die Lehrpersonen auf der Projektplanung.  \n\n \n\n  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nSeite 14   Amtsbericht 2017 \n\n3.3 Leistungsvereinbarung Sport- und Volksbad Gitterli AG \n\nZ: Das detaillierte Sanierungs- und Renovationskonzept der Sport- und Volksbad Git-\nterli AG liegt vor. \n\nAufgrund des Sanierungs- und Renovationskonzepts konnte der Einwohnerrat im De-\nzember die neue Leistungsvereinbarung verabschieden. Das klare Votum für das \nGitterli-Bad auch von Seiten weiterer Gemeinden zeigt die regionale Bedeutung der \nAnlage. Den Weg der Regionalisierung gilt es nun konsequent weiterzugehen.  \n\n  \n\n\n\n Stadt Liestal \n\nAmtsbericht 2017  Seite 15 \n\n4. Finanzen / Einwohnerdienste \n\nDaniel Spinnler / Thomas Kunz \n\n \nSchwerpunkte \n\n Härtebeitrag für überdurchschnittliche Sozialhilfekosten \n\n Informatik – Konzeptarbeit im 2017 \n\n4.1 Finanzen \n\n4.1.1 Termine 2017 für die Rechnung 2016, den Entwicklungsplan 2018‒2022 \nund das Budget 2018 \n\nZ: Rechnung 2016 Ende April 2017 an den Einwohnerrat und im Juni 2017 im Ein-\nwohnerrat. Entwicklungsplan 2018–2022 Ende Oktober 2017 an den Einwohnerrat \nund im Frühjahr 2018 im Einwohnerrat. Budget 2018 Ende Oktober 2017 an den Ein-\nwohnerrat und im Dezember 2017 im Einwohnerrat.  \n\nDie Rechnung 2016 und das Budget 2018 inklusive des Entwicklungsplans 2018–\n2022 wurden termingerecht zuhanden des Einwohnerrats verabschiedet. \n\n4.1.2 Härtebeitrag  \n\nZ: Entlastung der überdurchschnittlichen Sozialhilfekosten mittels Härtebeitrag. \n\nGemäss § 8 Finanzausgleichgesetz (FAG) erhält eine Einwohnergemeinde einen Här-\ntebeitrag, wenn sie sonst alle oder einzelne ihrer Aufgaben nur bei einer \nunzumutbaren Belastung erfüllen könnte. In der Stadt Liestal ergibt sich eine unzu-\nmutbare Belastung aus der Erfüllung des Aufgabenbereichs der Sozialhilfe im \nVergleich zu den anderen Gemeinden. Für das Bemessungsjahr 2014 wurde im Ja-\nnuar 2016 deshalb ein Gesuch um einen Härtebeitrag gestellt. Mit Entscheid vom \n20. Dezember 2016 wurde das Gesuch vom Regierungsrat abgelehnt. Die Stadt \nLiestal hat beim Kantonsgericht Beschwerde gegen diesen Entscheid erhoben. Das \nKantonsgericht wies die Beschwerde am 13. September 2017 ab. Der Stadtrat zieht \ndie Sache indes an das Bundesgericht weiter. Für die Bemessungsjahre 2015 und \n2016 wurden weitere Gesuche gestellt.  \n\nDie umformulierte Gemeindeinitiative, genannt «Ausgleichsinitiative» (vgl. ER-Vorlage \n2016/205) sieht im Wesentlichen vor, 70% der Nettosozialhilfekosten aller Gemeinden \ndes Kantons Basel-Landschaft in einem Pool zusammenzufassen. Dieser Betrag wird \nauf alle Gemeinden nach der Einwohnerzahl verteilt. Die übrigen 30% tragen die Ge-\nmeinden nach der geltenden Regelung gemäss dem Wohnsitz der Sozialhilfebezü-\ngerinnen und -bezüger. Der Kanton hat im Februar 2017 das Vernehmlassungs-\nverfahren zur Ausgleichsinitiative eröffnet. Der Regierungsrat beantragte dem Landrat, \ndie Initiative abzulehnen. Im Gegenzug hat er eine Anpassung der Finanzausgleichs-\nverordnung vorgeschlagen, welche für die Berechnung eines Sozialhilfe-Härte-\nbeitrages einen niedrigeren Steuerfuss voraussetzt und die maximale Eigenkapital-\ngrenze heruntersetzt. Anlässlich der Sitzung vom 31. August 2017 wies der Landrat \ndie Ausgleichsinitiative an die Finanzkommission zurück. Sinngemäss hielt er fest, es \nsei eine Lösung für die durch die Sozialhilfe stark belasteten Gemeinden zu finden, die \ndem inhaltlichen Kern der Initiative näherkomme. \n\nDie Initiativgemeinden erarbeiteten in der Folge zuhanden der landrätlichen Finanz-\nkommission einen «Gegenvorschlag», welcher die Kritikpunkte und die politischen \nVorgaben aus der landrätlichen Beratung aufnimmt. Zurzeit stehen die weiteren Bera-\ntungen in der landrätlichen Finanzkommission sowie in der regierungsrätlichen \nKonsultativkommission Aufgabenteilung und Finanzausgleich (KKAF) an. Wenn die \nForderungen der Initiativgemeinden keine Berücksichtigung finden, kommt es zur \nVolksabstimmung. Die Initiativgemeinden bereiten demgemäss einen allfälligen Ab-\nstimmungskampf vor. \n\n\n\nStadt Liestal \n\nSeite 16   Amtsbericht 2017 \n\n4.2 Informatik \n\n4.2.1 Informatik-Konzept \n\nZ: Erarbeitung eines Informatik-Konzepts als Grundlage für weitere (budgetrelevante) \nEntscheidungen. \n\nIm Jahr 2017 wurde in der Geschäftsleitung eine Auslegeordnung durchgeführt und \ndaraus wurden Handlungsfelder und Massnahmen beschrieben. Im Jahr 2018 wird ein \nInformatik-Konzept mit externer Unterstützung mittels einer Situationsanalyse der be-\nstehenden Infrastruktur, der Erhebung des Bedarfs sowie einer Klärung der Angebote \nund der künftigen Entwicklung auf dem Markt erstellt. \n\n \n \n  \n\n\n\n Stadt Liestal \n\nAmtsbericht 2017  Seite 17 \n\n5. Sicherheit / Soziales \n\nRegula Nebiker / René Frei \n\n \nSchwerpunkte \n\n Verordnung über die Nutzung der öffentlichen Allmend \n\n Regionalfeuerwehr \n\n Jugendliche und junge Erwachsene in der Sozialhilfe \n\n Abläufe/Prozesse Sozialberatung \n\n Fachstelle Alter und Familie \n\n5.1 Sicherheit \n\n5.1.1 Verordnung über die Nutzung der öffentlichen Allmend \n\nZ: Mit der Eröffnung der neuen Rathausstrasse sind die rechtlichen Grundlagen für die \nNutzung des öffentlichen Raums aktualisiert. \n\nUnter Berücksichtigung der Bedürfnisse der KMU Liestal wurde die neue Verordnung \nzur Nutzung der Allmend und die Durchführung von Veranstaltungen erarbeitet. Sie \nwurde vom Stadtrat per 1. November 2017 in Kraft gesetzt.  \n\n5.1.2 Regionalfeuerwehr \n\nZ: Dem Einwohnerrat und den Gemeindeversammlungen der beteiligten Gemeinden \nliegt eine Entscheidungsgrundlage für die Bildung einer Regionalfeuerwehr vor, wel-\nche das Tagespikett langfristig sicherstellt und die Kosten für das Feuerwehrwesen \nreduziert. \n\nEine Projektleitung, in welcher Vertreter der Stadt Liestal aktiv eingebunden waren, \nerarbeitete das Konzept für eine Regionalfeuerwehr sowie die Statuten zur Bildung ei-\nnes Zweckverbandes. Es ist erkennbar, dass Verzögerungen zu erwarten sind. Der \nLenkungsausschuss wird im Februar 2018 über das weitere Vorgehen beraten. Dieje-\nnigen Gemeinden, welche die Regionalfeuerwehr weiterverfolgen, starten im Jahr \n2018 den politischen Prozess. \n\n5.2 Sozialberatung \n\n5.2.1 Jugendliche und junge Erwachsene in der Sozialhilfe \n\nZ: Alle Jugendlichen und jungen Erwachsenen befinden sich in einer weiterführenden \nSchule, einer beruflichen Ausbildung oder in einem Förderprogramm. \n\nPer 1. Dezember 2017 wurde bei allen Jugendlichen und jungen Erwachsenen, spezi-\nell auch bei den Kindern von Sozialhilfebeziehenden, überprüft, ob sie sich in einer \nweiterführenden Schule, einer beruflichen Ausbildung oder in einem Förderprogramm \nbefinden. Für 9 Jugendliche und junge Erwachsene, welche sich nicht in einer solchen \nStruktur befinden, werden nun die geeigneten Aus- oder Weiterbildungsmöglichkeiten \nevaluiert und festgelegt. \n\n \n\n  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nSeite 18   Amtsbericht 2017 \n\n5.2.2 Prozesse der Sozialberatung \n\nZ: Die Organisation und die Prozesse der Sozialberatung sind an die neuen Heraus-\nforderungen angepasst. \n\nIm Mai 2017 wurden durch die Fachhochschule Luzern die Prozesse und die Organi-\nsation der Abteilung Sozialberatung im Hinblick auf die heutigen Herausforderungen \nanalysiert. Die Analyse zeigte, dass die Abteilung bezüglich der Prozesse wie auch \nder fachlichen Qualifikationen gut aufgestellt ist, dass jedoch noch Optimierungspo-\ntenzial durch vermehrte Spezialisierung sowie auch bei der Schnittstelle zur Sozial-\nhilfebehörde besteht. Auch wird ein Beratungskonzept, in welchem die Art und der \nUmfang der Dienstleistungen festgehalten sind, empfohlen. In der Folge wurde das \nProjekt zur Anpassung der Organisation und der Prozesse sowie zur Erarbeitung des \nBeratungskonzepts gestartet. Erste Änderungen wurden bereits erfolgreich umgesetzt. \nZiel ist es, dass das Projekt per 30. Juni 2018 abgeschlossen ist. \n\n5.3 Jugend / Alter / Gesundheit / Integration \n\n5.3.1 Fachstelle Alter und Familie \n\nZ: Per 1. Januar 2017 wird (stellenplanneutral) eine Fachstelle Alter und Familie ge-\nschaffen. Die Prozesse werden definiert, im Q-Management abgebildet und \nimplementiert. \n\nDie Fachstelle Alter und Familie wurde per 1. Februar 2017 besetzt. Nach der Einar-\nbeitung wurden die wesentlichen Prozesse, insbesondere die Prozesse mit hoher \nfinanzieller Auswirkung, definiert und abgebildet. Die Fachstelle ist mit allen relevanten \nInstitutionen und Organisationen vernetzt und etabliert. \n\n \n \n  \n\n\n\n Stadt Liestal \n\nAmtsbericht 2017  Seite 19 \n\n6. Stadtbauamt \n\nFranz Kaufmann / Thomas Noack \n\n \nSchwerpunkte \n\nZwei Schlüsselprojekte des Stadtbauamts wurden im Jahr 2017 fertiggestellt, in zwei wei- \nteren wurden wichtige Meilensteine erreicht: \n\n Die Totalsanierung des Primarschulhauses Frenke wurde auf den Schuljahres- \nbeginn 2017/2018 fertiggestellt. \n\n Die erneuerte Rathausstrasse wurde am 2. Dezember 2017 eröffnet. \n\n Der Quartierplan zum Bahnhofcorso wurde durch den Einwohnerrat einstimmig \nbeschlossen. Das Referendum wurde vom Volk mit einer grossen Mehrheit angenom-\nmen. \n\n Die Planauflage Vierspurausbau der SBB wurde im Oktober/November 2018 durch-\ngeführt. \n\n6.1 Hochbau \n\n6.1.1 Primarschule Frenke, Sanierung 2016–2017 \n\nZ: Das Primarschulhaus ist auf den Schuljahresbeginn 2017/2018 saniert und ent-\nspricht den schulischen wie auch den baulichen Ansprüchen für die nächsten 30 \nJahre. \n\nDas Gebäude wurde zunächst bis auf den Rohbau zurückgebaut. Mit dem Rückbau \nwurden auch die Schadstoffe entfernt und fachgerecht entsorgt. Der Rohbau wurde \nanschliessend in Bezug auf die Erdbebensicherheit ertüchtigt. In einer zweiten Phase \nwurden die Wände eingezogen, die Hausinstallation neu verlegt, die Fassade einge-\nbaut, die Räume ausgebaut, bis das Gebäude dann nach den Sommerferien nach \nAbschluss der Baureinigung in Betrieb genommen werden konnte. Damit steht der \nSchule ein umfassend erneuertes, modernes Schulhaus im Minergie-P-Standard zur \nVerfügung. Auf dem Dach der Schule wurde eine Photovoltaikanlage mit einer Leis-\ntung von 80 kW installiert und von Dritten betrieben. \n\n6.1.2 Primarschulhaus Gestadeck, Projektierungskredit Erweiterung \n\nZ: Die Planung des Erweiterungsbaus erfolgt frühzeitig, damit der durch das Bevölke-\nrungswachstum bedingte Schulraumbedarf rechtzeitig bereitsteht. \n\nDer Projektwettbewerb mit 12 Architekturteams konnte im Juni 2017 juriert werden. \nDie Jury empfiehlt das Siegerprojekt «Eins Zwei oder Drei» von Marco Merz Marion \nClauss GmbH für Architektur aus Basel einstimmig zur Weiterbearbeitung.  \n\nIm Kontext der Finanzplanung hat der Stadtrat beschlossen, vor einer unmittelbaren \nWeiterbearbeitung des Siegerprojektes zusätzlich eine Auslegeordnung von mögli-\nchen Alternativen und Varianten zu erarbeiten. In diesem Zusammenhang ist auch \neine Übernahme der Schulanlage Burg durch die Stadt zu prüfen. Der Kanton hat in \nAussicht gestellt, die Stadt Anfang 2018 über seine weiteren Pläne verbindlich zu in-\nformieren. Die Prüfung und Evaluation möglicher Alternativen zu einem Neubau \nGestadeck ist im Budget und Jahresprogramm 2018 aufgenommen und bildet die \nGrundlage für die weiteren Planungsentscheide. \n\n  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nSeite 20   Amtsbericht 2017 \n\n6.1.3 Pavillon Rosen, Ertüchtigung als Schulraumprovisorium \n\nZ: Der Pavillon Rosen steht rechtzeitig für weitere Jahre als Provisorium zu Verfü-\ngung. \n\nDer Planungsauftrag wurde erteilt. Die Sondervorlage für die Realisierung wird dem \nEinwohnerrat im Jahr 2018 vorgelegt. Mit der aktualisierten Schulraumplanung \n2017/2018 zeigt sich, dass der Schulraum frühestens auf das Schuljahr 2019/2020 \nbenötigt wird. \n\n6.1.4 Kindergarten Frenke, Erweiterung \n\nZ: Der neue Doppelkindergarten ist auf das Schuljahr 2018/2019 betriebsbereit. \n\nDer Einwohnerrat hat der Baukreditvorlage am 17. Mai 2017 zugestimmt (vgl. Nr. \n2016/27). Das Baugesuch ist bewilligt und die ersten Aufträge sind vergeben. Das \nBauprojekt ist zeitlich und finanziell auf Kurs. \n\n6.1.5 Kindergarten Arisdörferstrasse; Erweiterung zu Doppelkindergarten \n\nZ: Der neue zusätzliche Kindergarten ist auf den Schuljahresbeginn 2017/18 be-\nzugsbereit. \n\nDer Kindergarten wurde nach den Sommerferien auf den Schuljahresbeginn \n2017/2018 in Betrieb genommen. Die Arbeiten sind abgeschlossen und der Baukredit \nist abgerechnet. \n\n6.1.6 Schulanlage Rotacker \n\nZ: Der Generalplaner ist bestimmt und erste Planungsarbeiten sind abgeschlossen. \n\nVerschiedene Varianten der Ausschreibung und der Beauftragung wurden mit einem \nexternen Partner evaluiert. Die Ausschreibung des Generalplaners und der weiteren \nPlanungsarbeiten erfolgen im Jahr 2018. \n\n6.1.7 Primarschule Rotacker: Aussensportanlage  \n\nZ: Die Unfallgefahr auf der Aussensportanlage durch den defekten Bodenbelag ist \neliminiert und eine Sperrung des Platzes aus Sicherheitsgründen wird verhindert. \n\nDer Bodenbelag wurde ersetzt und die Aussensportanlage kann wieder gefahrlos be-\nnutzt werden. Die Arbeiten sind abgeschlossen und der Baukredit ist abgerechnet. \n\n6.1.8 Törli, Fassadenrenovation \n\nZ: Die Fassade des Törli ist restauriert. Die Arbeiten sind zeitgleich mit der Eröffnung \nder neuen Rathausstrasse abgeschlossen. \n\nIm Verlauf der Detailplanung wurde erkannt, dass eine gleichzeitige Realisierung mit \nder Erneuerung der Rathausstrasse zu grossen Behinderungen der Baustelle der \nRathausstrasse geführt hätte. Deshalb wurde die Realisierung auf 2018 verschoben. \n\n \n\n  \n\n\n\n Stadt Liestal \n\nAmtsbericht 2017  Seite 21 \n\n6.1.9 Wohnheim für Asylsuchende (WAL), Planung \n\nZ: Für das Budget 2018 liegen die notwendigen Entscheidungsgrundlagen für das wei-\ntere Vorgehen vor. \n\nDie baurechtlichen Abklärungen sind erfolgt und mögliche Varianten ausgearbeitet. \nZuverlässige Entscheidungsgrundlagen liegen mit der Ausarbeitung eines Vorprojekts \nerst 2018 vor. \n\n6.1.10 Schutzgüterraum Frenke, Compactus für Bilderlagerung \n\nZ: Es steht genügend Lagerraum in einer Compactusanlage zur Verfügung. \n\nDie Compactusanlage ist installiert und konnte auf Jahresende 2017 in Betrieb ge-\nnommen werden. \n\n6.1.11 KP Frenke Umbau in Zivilschutzanlage, Planung \n\nZ: Die Erarbeitung eines Vorprojekts bildet die Grundlage für die Ausbreitung des \nBauprojekts. \n\nErste Abklärungen sind erfolgt. Das Projekt hat keine Dringlichkeit und wird 2018 wei-\nterbearbeitet. \n\n6.2 Planung \n\n6.2.1 Quartierplan Post und Allee \n\nZ: Der Quartierplan Post /Allee und das Bauprojekt für die Umgestaltung der Allee lie-\ngen dem Einwohnerrat zum Beschluss vor. \n\nDie Überarbeitung des Siegerprojektes ist abgeschlossen und die Erarbeitung des \nQuartierplans wurde begonnen. Verhandlungen mit den Eigentümern der McDonaldʼs-\nLiegenschaft haben ergeben, dass die Liegenschaft nicht zur Verfügung steht. Somit \nmusste die Planung angepasst werden. In Beantwortung des Postulats 216/256 wurde \ndem Einwohnerrat eine Vorlage zur Machbarkeit des «Elefantenbrügglis» vorgelegt \n(Nr. 2016/256). \n\n6.2.2 SBB-Projekte am Bahnhof \n\nZ: Die Anliegen der Stadt Liestal sind definiert und werden von den SBB in den Pro-\njekten Vierspurausbau und Bahnhofcorso berücksichtigt. \n\nDer Quartierplan Bahnhofcorso und das Auflageprojekt zum Vierspurausbau wurden \ndurch die SBB in enger Abstimmung mit der Stadt weiterbearbeitet. Die Anliegen der \nStadt sind weitgehend berücksichtigt. Der Quartierplan Bahnhofcorso wurde am \n26. November 2017 durch den Einwohnerrat beschlossen und anschliessend durch \ndie Stimmberechtigten bestätigt. \n\nDie öffentliche Planauflage des Ausbauprojektes zum Vierspurausbau hat vom 5. Ok-\ntober 2017 bis 3. November 2017 stattgefunden. Die Einsprachen werden derzeit vom \nBundesamt für Verkehr bearbeitet. Der Baubeginn ist nach wie vor auf Ende 2018 \nvorgesehen. \n\n  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nSeite 22   Amtsbericht 2017 \n\n6.2.3 Entwicklung der Areale entlang der Rheinstrasse \n\nZ: Die Stadt Liestal verfügt über städtebauliche Grundlagen, um ihre Interessen in den \nArealentwicklungsprozess einzubringen. Sie übernimmt im Prozess der Arealentwick-\nlung in Partnerschaft mit den beteiligten Grundeigentümern eine aktive Rolle. \n\nDer Kanton hat 2017 an seinem Konzept für die Optimierung der Verwaltungsstandor-\nte in Liestal gearbeitet. Er hat der Stadt im Herbst erste Ergebnisse vorgestellt. Ein \ndefinitiver Beschluss des Regierungsrats ist ausstehend. Sobald hierüber Klarheit be-\nsteht, können die weiteren Planungsarbeiten an die Hand genommen werden.  \n\nParallel dazu plant das Kantonsspital den Bau eines neuen Behandlungstrakts. Die \nStadt ist in der Jury vertreten. Weiter plant das Kantonsspital auch ein neues Park-\nhaus an der Mühlemattstrasse. Das Projekt wurde der Stadtbaukommission bereits \nvorgestellt. \n\nNachdem die wichtigen Randbedingungen für die Planung geklärt sind, kann der Are-\nalentwicklungsprozess angegangen werden. \n\n6.3 Verkehr \n\n6.3.1 Parkleitsystem \n\nZ: Das Bauprojekt wird 2017 erstellt und die Baukreditvorlage liegt dem Einwohnerrat \nzum Beschluss vor. \n\nDie Arbeiten für das Parkleitsystem wurden aufgrund einer neuen Priorisierung auf \ndas Jahr 2018 verschoben. \n\n6.4 Tiefbau \n\n6.4.1 Rathausstrasse, Erneuerung \n\nZ: Die Bauarbeiten für die «Neue Rathausstrasse» sind im Dezember 2017 abge-\nschlossen. \n\nNach einer anspruchsvollen Bauphase im Zentrum der Altstadt wurden die Arbeiten \nplangemäss abgeschlossen. Sämtliche Leitungen im Untergrund sind erneuert. Die \nneue Gestaltung und insbesondere die Sitzbänke, welche die Rathausstrasse zu ei-\nnem attraktiven Aufenthaltsort machen, erfreuen sich grosser Beliebtheit. Im \nDezember 2017 wurde die neue Rathausstrasse eingeweiht und dem Betrieb überge-\nben. \n\n6.4.2 Projekte der Stadt Liestal im Zusammenhang mit dem Vierspurausbau der SBB \n\nZ: Die Planungen für die Bauprojekte der Stadt Liestal erfolgen zeitlich koordiniert mit \nden Planungen der SBB. Die Kredite für die Bauprojekte sind rechtzeitig genehmigt, \num die Synergien im Bauprozess des Vierspurausbaus zu nutzen. \n\nIn enger Abstimmung mit dem SBB-Projekt zum Vierspurausbau sind die Drittprojekte \nder Stadt, die Velostation und der Schwieri- und der Sichternsteg, weiter geplant wor-\nden. Der Stadtrat wird dem Einwohnerrat im März 2018 die Finanzierungsvorlage \nvorlegen. Mit dieser Vorlage werden auch die Postulate Nrn. 2014/138 und 2016/257 \nbeantwortet. Sofern der Einwohnerrat bzw. die Bevölkerung im 2018 der Finanzierung \nzustimmt, können die Projekte zusammen mit dem Vierspurausbau geplant werden.  \n\nIn der Vernehmlassungsvorlage des Bundes zur dritten Generation der Agglomerati-\nonsprogramme ist die Velostation mit einem Beitrag von 40% der Kosten (1,61 Mio. \nCHF) berücksichtigt. Die Mitfinanzierung des Schwieri- und Sichternstegs ist Teil des \nPauschalbeitrags an die Langsamverkehrsmassnahmen des Kantons und ist in der \nVorlage ebenfalls berücksichtigt. \n\n\n\n Stadt Liestal \n\nAmtsbericht 2017  Seite 23 \n\n6.4.3 Projekte der Stadt Liestal im Zusammenhang mit dem Strassenbauprojekt  \ndes kantonalen Tiefbauamts Zentrum Nord \n\nZ: Im Abschnitt Liestal Zentrum Nord sind die kommunalen Strassen-, Wasser- und \nAbwasserprojekte im Gleichschritt mit den kantonalen Projekten ausgearbeitet und die \nBaukredite rechtzeitig durch den Einwohnerrat beschlossen. Somit ist gewährleistet, \ndass die kommunalen Projekte mit den kantonalen Projekten zusammen geplant und \nausgeführt werden können. \n\nIm Abschnitt Liestal Zentrum Ost sind die Anliegen der Stadt Liestal im Verkehrs-, Be-\ntriebs- und Gestaltungsprojekt für die Rosen-, die Kasino- und die Kasernenstrasse \naufgenommen. \n\nDer Landrat hat die Übernahme der Gemeindestrassen und die Planungskredite für \ndie Erweiterung Rosenstrasse und Kasinostrasse und den Schleifenbergtunnel am \n28. September 2017 beschlossen. Die Planung für die erste Etappe, Weierweg, Reb-\ngasse, Gasstrasse, ist schon weit fortgeschritten. Die Planauflage für die Kantons-\nstrasse erfolgt im Januar 2018, die Auflage für den kommunalen Bau- und \nStrassenlinienplan für die Gasstrasse erfolgt im ersten Quartal 2018. Die Aufnahme \nder Planungsarbeiten für die weiteren Etappen erfolgt ab 2018.  \n\n6.4.4 Heidenlochstrasse \n\nZ: Das Bauprojekt ist erarbeitet und die Sondervorlage für den Baukredit liegt dem \nEinwohnerrat zum Beschluss vor. \n\nDas Bauprojekt ist ausgearbeitet. Der Bau- und Strassenlinienplan wurde Ende 2017 \ndem Kanton zur Vorprüfung eingereicht. Als Nächstes erfolgt nun die Einwohnerrats-\nvorlage zum Kreditbeschluss.  \n\n6.4.5 Orisbach \n\nZ: Die Baukreditvorlage ist ausgearbeitet und liegt dem Einwohnerrat zur Beschluss-\nfassung vor. \n\nDas Bauprojekt (Renaturierung und Hochwasserschutz) liegt vor. Die Planauflage des \nTiefbauamts zur öffentlichen Mitwirkung ist im Herbst 2017 erfolgt. Mit dem Budget hat \nder Einwohnerrat den Kredit für die baulichen Massnahmen der Stadt Liestal gespro-\nchen. \n\n6.4.6 Brücken: Instandsetzungen \n\nZ: Die Kreditvorlagen für die Instandsetzungsprojekte der Weiermatt- und der Gram-\nmetbrücke werden dem Einwohnerrat im 2017 zum Beschluss unterbreitet. \n\nDie Bauprojekte für die Instandsetzung der Grammet- und der Weiermattbrücke liegen \nvor. Die Kreditvorlage für die Grammetbrücke wird im Jahr 2018 folgen. Die Instand-\nsetzung der Weiermattbrücke wurde in der Investitionsplanung um ein Jahr \nzurückgestellt. \n\n \n \n\n  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nSeite 24   Amtsbericht 2017 \n\n7. Spezialfinanzierungen \n\nMarie-Theres Beeler / Martin Strübin \n\n \nSchwerpunkte \n\n Instandsetzung der Objekte (Reservoir, Pumpwerke) der Wasserversorgung \n\n Wasserbeschaffung, Ausbau Messschacht Altmarkt \n\n Fertigstellung Überarbeitung Wasserreglement und Gebühren \n\n Ausscheiden der Schutzzonen nach neuem Recht \n\n7.1 Wasserversorgung \n\n7.1.1 Instandsetzung der Objekte (Reservoir, Pumpwerke) der Wasserversorgung \n\nZ: Die Instandsetzungen können gemäss Mehrjahresplanung durchgeführt werden. \nFür alle Instandsetzungen liegen Dokumente des ausgeführten Werkes (DAW) vor. \n\n2017 stand im Fokus des Erweiterungsbaus Reservoir Auf Berg. Die Bauarbeiten star-\nteten im April. Nach der Umlegung der vorhandenen Werkleitungen und dem Abbruch \ndes alten Reservoirs von 1944 wurde mit dem Bau der beiden grossen Wasserkam-\nmern begonnen. Die Aufrichte erfolgte im Dezember.  \n\nDie Planungsarbeiten für das Reservoir Burg wurden mit einer Variantenstudie been-\ndet. Bevor dieses weitere grosse Sanierungsprojekt in Angriff genommen wird, \nmüssen die künftigen Änderungen in der Einnahmenstruktur der Wasserversorgung \ngeklärt sein. Bis dahin wird diese Investition zeitlich auf eine spätere Periode verscho-\nben. \n\nDie Detailplanung des Ersatzes der UV-Anlage im Pumpwerk Rösern zeigte, dass die \nBausubstanz erneuerungsbedürftig ist. Der veranschlagte Kredit war zu tief bemes-\nsen. Deshalb wurde das Projekt noch nicht realisiert. Eine Gesamtbetrachtung mit der \nSanierung des Reservoirs Rösern soll nochmals Aufschluss über die kostengünstigste \nSanierungsvariante geben. \n\nDie neue UV-Anlage bei der Lauterbrunnenquelle wurde realisiert.  \n\nDie Erneuerung bei der Quellfassung Hofmatt wird weiter verfolgt, sobald das Was-\nserbeschaffungskonzept für die Hochzone Sichtern abgeschlossen ist. Der Entscheid \nwird erst in einer späteren Planungsperiode gefällt. \n\n7.1.2 Wasserbeschaffung, Ausbau Messschacht Altmarkt \n\nZ: Die Wasserversorgung Liestal hat bei einer Aufhebung des Grundwasser-\npumpwerks Gitterli einen vollwertigen Ersatz. Dies wird gewährleistet durch die Erhö-\nhung der Wasserbezüge bei den übrigen bestehenden Pumpwerken. Bei \nSpitzenbedarf und in Notfällen kann zusätzlich Wasser von Lausen bezogen werden. \nDie Versorgung der Bevölkerung ist jederzeit sichergestellt. \n\nDer Pump- und Messschacht Lausen–Liestal wurde im Frühjahr bis nach den Som-\nmerferien erstellt. Die offizielle Inbetriebsetzung erfolgte im November. Seither steht \nLiestal für Notfälle die Kapazitäten der beiden Lausner Pumpwerke zur Verfügung. \nSollte Lausen Bedarf anmelden, kann Liestal in derselben Grössenordnung Wasser \nliefern.  \n\n  \n\n\n\n Stadt Liestal \n\nAmtsbericht 2017  Seite 25 \n\n7.1.3 Ausscheiden der Schutzzonen nach neuem Recht \n\nZ: Die bestehenden Schutzzonen der Grundwasserfassungen Helgenweid und Alte \nBrunnen sowie der Quellfassung Rösern sind neurechtlich ausgeschieden. \n\nDie Stadt arbeitet parallel an allen drei Projekten zur Grundwasserausscheidung. Bei \nder Helgenweid und bei der Alten Brunnen gestalten sich die Prozesse schwierig, be-\nstehen doch Konflikte zwischen der Grundwassernutzung durch Liestal auf der einen \nSeite und der Baulandnutzung der Partnergemeinden Hölstein und Lausen. \n\nBei der Helgenweid nimmt die Stadt ihre Interessen gerichtlich wahr, damit der Kanton \nbei seinen Projekten der Gewässerraumausweitung, der WB-Ausbauten und eines \nRenaturierungsprojekts die kommunale Wasserfassung nicht vernachlässigt.  \n\nBei der Schutzzone für die Grundwasserfassung Alte Brunnen wurden die Resultate \nausgewertet. Sie ergaben, dass eine neurechtliche Zone weit ins Lausner Gemeinde-\ngebiet zu liegen kommt. Geklärt wird ebenfalls, ob das Windental in die neue \nSchutzzone aufgenommen werden muss. \n\nBei der Quellwasserfassung in der Rösern wurde ein Messprogramm als Grundlage \nzur Schutzzonenausscheidung eingeleitet. \n\n7.1.4 Leckortungssystem Netzüberwachung Ersatz \n\nZ: Die Netzverluste sollen gesenkt und dauerhaft tief gehalten werden. \n\nDie Wasserversorgung prüft neue Methoden zur Leckerkennung. Dank verschiedener \nVorgehensweisen konnte der Verlust seit 2011 von 30% auf einen Tiefstwert von \nknapp 12% (2016) gesenkt werden. Welche Methode in Zukunft die richtige ist, wird \nstark von der technologischen Entwicklung abhängen. Die Betriebe haben sich des-\nhalb noch nicht auf ein System festgelegt. \n\n \n \n\n7.2 Abwasserbeseitigung \n\nFranz Kaufmann / Thomas Noack \n\n7.2.1 GEP Revision \n\nZ: 2017 liegen die Auswertungen vor. Auf dieser verlässlichen Planungsrundlage er-\nfolgt die Investitionsplanung für die kommenden Jahre. \n\nDie Kanalfernsehaufnahmen des Abwassernetzes liegen vor und sind ausgewertet. \nDie weiteren konzeptionellen Arbeiten für die Fertigstellung des GEP erfolgen 2018. \n\n7.2.2 Fertigstellung Überarbeitung Wasser- und Abwasserreglement \n\nZ: Das Wasser- und das Abwasserreglement sind dem Einwohnerrat zum Beschluss \nvorgelegt. Die Gebühren sind durch den Einwohnerrat festgelegt, basieren auf aktuell \nerrechneten Finanzzahlen und die künftige Ausrichtung der Wasser- bzw. Abwasser-\nversorgung ist berücksichtigt. \n\nDer Stadtrat erarbeitete die neuen Reglemente. Im November wurden diese der kan-\ntonalen Vorprüfung und dem Preisüberwacher vorgelegt. Nach Einbinden der \nRückmeldungen überweist der Stadtrat das revidierte Wasser- und Abwasserregle-\nment im Februar 2018 an den Einwohnerrat.  \n\n  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nSeite 26   Amtsbericht 2017 \n\nIV. Stadtrat und Verwaltung – Weitere Geschäfte im Berichtsjahr \n\n1. Präsidium / Zentrale Dienste \n\nDaniel Spinnler / Benedikt Minzer  \n\n1.1 Kantonshauptstadt Liestal – Koordinationsgremium Kanton–Stadt  \n\nEine Kantonshauptstadt definiert sich insbesondere durch das Vorhandensein von \nzentralen kantonalen Dienstleistungen, von Behörden und von kantonsnahen Instituti-\nonen (Regierungssitz, Landratssitz, Gerichte, Bildungseinrichtungen, Gesundheits-\nversorgung). Aufgrund der Tatsache, dass viele Amtsstellen nicht der unmittelbaren \nwirtschaftlichen Wertschöpfung dienen, rechtfertigt es sich nach der Vorstellung der \nStadt Liestal, dass der Kanton und die Stadt gemeinsam eine aktive Raum- und Wirt-\nschaftsstrategie formulieren. Denn die einzig aktive Wirtschaftsförderung, welche \nKanton und Stadt durchführen können, ist die Schaffung optimaler Rahmenbedingun-\ngen und als Potenzial eine gemeinsame Vorgehensweise in zentralen Entwicklungs-\nthemen sowie in der Flächenstrategie.  \n\nDa die Stadt mit der Standortförderung Baselland bereits in sehr engem Kontakt stand \nund daneben regelmässig bilaterale Gespräche mit Vertretern der BUD über aktuelle \nBauprojekte durchgeführt hatte, schufen die BUD, die Standortförderung sowie Stadt \nLiestal ein neues gemeinsames Koordinationsgremium. Das Koordinationsgremium \ndient dazu, ideale Bedingungen für einen möglichst direkten und schnellen Informati-\nonsfluss und eine Entscheidplattform für die wirtschaftliche Entwicklung der Stadt zu \nschaffen. Das Gremium setzt sich auf politischer Ebene (Lenkungsausschuss) aus der \nVorsteherin der BUD, dem Vorsteher der Volkswirtschafts- und Gesundheitsdirektion, \ndem Stadtpräsidenten und dem Vorsteher des Stadtbauamts zusammen. Auf operati-\nver Ebene (Koordinationsgremiums) nehmen seitens BUD der Kantonsarchitekt und \nder kantonale Standortförderer und seitens Stadt der Stadtverwalter Einsitz. \n\nAnlässlich der Lenkungsausschusssitzung vom November 2017 wurden die wesentli-\nchen Themen benannt, auf welche die drei Partnerinnen einen Fokus legen. So soll \nder Kanton Liestal als Hauptstadt im Richtplan konkreter umschreiben und als Verwal-\ntungsstandort definieren. Das Koordinationsgremium wird die Arealentwicklung an der \nRheinstrasse und überregionale Verkehrsprojekte gemeinsam vorantreiben. Zudem \nsoll die Entwicklung der grossen kantonalen Areale wie Gold- und Silberbrunnen unter \nzweckmässiger Abstimmung mit der Stadt erfolgen. Gemeinsam mit der Standortför-\nderung wird Liestal als Wirtschaftsraum positioniert und daraus abgeleitet ein \nKommunikations- und Promotionskonzept erstellt. \n\n \n \n \n2. Betriebe \n\nMarie-Theres Beeler / Martin Strübin \n\n2.1 — \n\n \n \n \n\n3. Bildung / Sport \n\nDaniel Muri / Stephan Zürcher \n\n3.1 —  \n\n\n\n Stadt Liestal \n\nAmtsbericht 2017  Seite 27 \n\n4. Finanzen / Einwohnerdienste \n\nDaniel Spinnler / Thomas Kunz \n\n4.1 Finanzen \n\n4.1.1 Einführung eines finanziellen internen Kontrollsystems (IKS) \n\nEin internes Kontrollsystem (IKS) umfasst alle organisatorischen Massnahmen, um \nwesentliche Gesetze, Normen und Erlasse einzuhalten, insbesondere in Bezug auf die \nRechnungslegungsstandards. Es ist ein internes Umfeld zwecks Verminderung von \nunbeabsichtigten Fehlern und betrügerischem Verhalten zu schaffen und es ist die \nfinanzielle Lage wahrheitsgetreu abzubilden. Wesentliche operative Risiken in Bezug \nauf den Schutz des Organisationsvermögens sind zu verhindern respektive zu \nvermindern. \n\nDer Stadtrat unterstützte mit Entscheid vom 28. Juni 2016 die Einführung eines \nInternen Kontrollsystems (IKS). Im Jahr 2007 wurde das Qualitätsmanagementsystem \n(ISO 9001:2000) und im Jahr 2013 das Risikomanagement eingeführt. Beide Systeme \nsind in der Verwaltung verankert und werden gepflegt. Die noch vorhandene Lücke \nwurde nun durch die Einführung des IKS geschlossen. \n\nDie Einführung des IKS wurde durch eine externe Firma begleitet, welche zusätzlich  \nein IKS-Tool (Software) zur Verfügung stellt. Das IKS-Tool beinhaltet ein \nKonzepthandbuch, Informationen zum Kontrollumfeld und zur Information und \nKommunikation, die Analyse der Bilanzpositionen, die Erstellung von \nSchlüsselprozessen, einen Aktionsplan und einen IKS-Report. Der IKS-Report erfolgt \neinmal jährlich zuhanden Stadtrat. \n\n \n \n \n\n5. Sicherheit / Soziales \n\nRegula Nebiker / René Frei \n\n5.1 Sicherheit \n\n5.1.1 Elektronisches Raumbelegungssystem \n\nGesuche zur Belegung von Räumlichkeiten mussten bis anhin schriftlich bei der Abtei-\nlung Sicherheit eingereicht werden. Die Abhandlung war mit grossem administrativem \nAufwand für die Abteilung Sicherheit verbunden und wenig kundenfreundlich. Mit der \nEinführung des elektronischen Raumbelegungssystems (RBS) können nun die Inte-\nressenten über die Homepage der Stadt Liestal die Verfügbarkeit der Wunschdaten \ndirekt nachschauen und die Buchung online vornehmen. Dem RBS ist die administra-\ntive Abhandlung des Gesuchs direkt hinterlegt, was den Prozess vereinfacht und die \ndefinitive Reservation beschleunigt. \n\n5.2 Jugend/Alter/Integration/Gesundheit \n\n5.2.1 Altersleitbild \n\nZu den Jahreszielen im Jahr 2014 gehörte die Formulierung eines Altersleitbildes. \nDieses wurde in Zusammenarbeit mit der Alterskommission erarbeitet und vom Ein-\nwohnerrat anlässlich der Sitzung vom 27. September 2017 zur Kenntnis genommen \n(Nr. 2017/47). Mit dem kommunalen Leitbild konnte die Basis für die Umsetzung des \nneuen Alters- und Pflegegesetzes (APG) geschaffen werden. \n\n \n  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nSeite 28   Amtsbericht 2017 \n\n5.2.2 Veranstaltung «Liestal für das Kind» \n\nDie Stadt Liestal verfügt über ein breites Angebot an Dienstleistungen für Familien. \nAnlässlich der Veranstaltung «Liestal für das Kind», organisiert durch die neugeschaf-\nfene Fachstelle Alter und Familie, wurden diese Dienstleistungen im November 2017 \nden Einwohnerinnen und Einwohner anlässlich einer Tischmesse im Hotel Engel vor-\ngestellt. Die Veranstaltung fand bei der Bevölkerung wie bei den mitwirkenden \nOrganisationen grossen Anklang, weshalb sie nun alle zwei Jahre durchgeführt wer-\nden soll. \n\n \n \n \n\n6. Stadtbauamt \n\nFranz Kaufmann / Thomas Noack \n\n6.1 — \n\n \n \n \n\n7. Spezialfinanzierungen \n\nMarie-Theres Beeler / Martin Strübin \n\n7.1 — \n\n \n \n  \n\n\n\n Stadt Liestal \n\nAmtsbericht 2017  Seite 29 \n\nV. Statistischer Anhang  \n\n1. Abstimmungen \n\nDatum Abstim-\nmungsart \n\nVorlage Ergebnis \nLiestal \n\nErgebnis \ngesamthaft \n\n12.2. Bund Bundesbeschluss vom 30. September 2016 über \ndie erleichterte Einbürgerung von Personen der \ndritten Ausländergeneration \n\nAnnahme Annahme \n\n12.2. Bund Bundesbeschluss vom 30. September 2016 über \ndie Schaffung eines Fonds für die Nationalstras-\nsen und den Agglomerationsverkehr \n\nAnnahme Annahme \n\n12.2. Bund Bundesgesetz vom 17. Juni 2016 über steuerliche \nMassnahmen  zur Stärkung der Wettbewerbs-\nfähigkeit des Unternehmensstandorts Schweiz \n(Unternehmenssteuerreformgesetz III) \n\nAblehnung Ablehnung \n\n21.5. Bund Energiegesetz vom 30. September 2016 Annahme Annahme \n\n21.5. Kanton Formulierte Gesetzesinitiative «Ja zum Bruder-\nholzspital» vom 19. Oktober 2015 \n\nAblehnung Ablehnung \n\n21.5. Kanton Nicht formulierte Initiative «Ja zu fachlich kompe-\ntent ausgebildeten Lehrpersonen» vom 15. \nOktober 2014 \n\nAblehnung Ablehnung \n\n21.5. Kanton Änderung der Verfassung des Kantons Basel-\nLandschaft betreffend Abschaffung der Amtszeit-\nbeschränkung für Mitglieder des Landrats \n(Landratsbeschluss vom 9. Februar 2017) \n\nAblehnung Ablehnung \n\n21.5. Kanton Änderung der Verfassung des Kantons Basel-\nLandschaft betreffend Aufgabenzuordnung und \nZusammenarbeit der Baselbieter Gemeinden \n(Landratsbeschluss vom 9. Februar 2017) \n\nAnnahme Annahme \n\n24.9. Bund Bundesbeschluss vom 14. März 2017 über die  \nErnährungssicherheit \n\nAnnahme Annahme \n\n24.9. Bund Bundesbeschluss vom 17. März 2017 über die  \nZusatzfinanzierung der AHV \n\nAnnahme Ablehnung \n\n24.9. Bund Bundesgesetz vom 17. März 2017 über die Re-\nform der Altersvorsorge 2020 \n\nAnnahme Ablehnung \n\n24.9. Kanton Formulierte Gesetzesinitiative «Für einen effizien-\nten und flexiblen Staatsapparat» vom 3. August \n2012 \n\nAblehnung Ablehnung \n\n24.9. Kanton  Änderung des Bildungsgesetzes vom 6. April 2017 \nbetreffend «Streichung der pauschalen Beiträge \nzum Besuch von Privatschulen» \n\nAnnahme Annahme \n\n24.9. Kanton Landratsbeschluss vom 9. Februar 2017 betref-\nfend Realisierungskredit für die Tramverbindung \nMargarethenstich \n\nAnnahme Ablehnung \n\n26.11. Kanton Änderung des Kantonalbankgesetzes (Gegenvor-\nschlag zur zurückgezogenen formulierten \nGesetzesinitiative «Für einen unabhängigen Bank-\nrat») \n\nAnnahme Annahme \n\n26.11. Kanton Landratsbeschluss vom 23. März 2017 betreffend \nErteilung des 8. Generellen Leistungsauftrags im \nBereich des öffentlichen Verkehrs für die Jahre \n2018–2021; Finanzprogramm für die Jahre 2020 \nund 2021 \n\nAblehnung Ablehnung \n\n26.11. Gemeinde Beschluss Einwohnerrat vom 21. Juni 2017 be-\ntreffend «Quartierplanung Bahnhofcorso» \n\nZustimmung – \n\n \n \n\n\n\nStadt Liestal \n\nSeite 30   Amtsbericht 2017 \n\n2. Wahlen \n\nDatum Abstim-\nmungsart \n\nBehörde Ergebnis \n\n26.11. Kanton Friedensrichter-Neuwahl Kreis \n09 (Lausen + Liestal) für \nAmtsperiode vom 1.4.2018 bis \n31.3.2022 \n\nHeiniger Matthias:                       2‘198 Stimmen \nJeitziner Karin:                            2‘394 Stimmen \nSchällmann Albert:                      1‘736 Stimmen \nVereinzelte:                                    122 Stimmen \n \n\nWahl von Matthias Heiniger (neu, Lausen) und \nKarin Jeitziner (bisher, Liestal) \n\n26.11. Gemeinde Stadtrat: Ersatzwahl von 1 \nStadtratsmitglied für restliche \nAmtsperiode 2016–2020 \n\nBeeler Marie-Theres (GL):          1‘448 Stimmen \nJeitziner Karin (FDP):                    743 Stimmen \nRudin Markus (SVP):                     717 Stimmen \nVereinzelte:                                    100 Stimmen \n \n\nDas absolute Mehr hat kein Kandidat erreicht. \n\n14.01.18 Gemeinde Stadtrat: Nachwahl von 1 \nStadtratsmitglied für restliche \nAmtsperiode 2016–2020 \n\nBeeler Marie-Theres (GL):          1‘708 Stimmen \nJeitziner Karin (FDP):                 1‘084 Stimmen \nVereinzelte:                                     34 Stimmen \n \n\nMit dem Relativen Mehr ist Marie-Theres Beeler \ngewählt. \n\n \n \n\n3. Bevölkerung \n\nStatistische Angaben zur Liestaler Bevölkerung \n\n(Quelle: Einwohnerregister der Stadt Liestal / Erhebungsdatum: 31.1.2018)  \n\nDie Wohnbevölkerung betrug per Ende 2017 total 14 635 Einwohner/-innen (14 499). \n\nOhne Aufenthalter:   per Ende 2017 total 14 268 Einwohner/-innen (14 172). \n\nDie Zahlen setzen sich wie folgt zusammen: \n\nWohnbevölkerung nach Nationalität \n\nJahr \nSchweizer/-innen Ausländer/-innen \n\nTotal \nPersonen in % Personen in % \n\n2007 10 227 75,93 3 361 24,95 13 588 \n\n2008 10 315 75,55 3 339 24,45 13 654 \n\n2009 10 292 74,89 3 451 25,11 13 743 \n\n2010 10 383 74,81 3 497 25,19 13 880 \n\n2011 10 358 74,49 3 547 25,51 13 905 \n\n2012 10 456 74,54 3 572 25,46 14 028 \n\n2013 10 403 73,92 3 670 26,08 14 073 \n\n2014 10 372 73,07 3 822 26,93 14 194 \n\n2015 10 502 73,12 3 861 26,88 14 363 \n\n2016 10 559 72,83 3 940 27,17 14 499 \n\n2017 10 705 73,15 3 930 26,85 14 635 \n\n \n \n\nWohnbevölkerung nach Heimat \n2017 2016 \n\nPersonen in % Personen in % \n\nGemeindebürger/-innen 2 424 16,56 2 457 16,95 \n\nÜbrige Schweizer Bürger/-innen 8 281 56,59 8 102 55,88 \n\nAusländer/-innen 3 930 26,85 3 940 27,17 \n\nTotal 14 635 100,00 14 499 100,00 \n\n \n  \n\n\n\n Stadt Liestal \n\nAmtsbericht 2017  Seite 31 \n\nWohnbevölkerung nach  \nAufenthaltsart \n\n2017 2016 \nPersonen in % Personen in % \n\nNiedergelassene Schweizer/-innen 10 414 71,16 10 287 70,95 \n\nSchweizerische \nWochenaufenthalter/-innen \n\n291 1,99 272 1,88 \n\nAusländische Jahresaufenthalter/-innen 932 6,37 912 6,29 \n\nNiedergelassene Ausländer/-innen 2 753 18,81 2 786 19,21 \n\nVorläufig aufgenommene \nAusländer/-innen \n\n102 0,70 108 0,75 \n\nAsylbewerber/-innen 27 0,18 30 0,21 \n\nAusländische Kurzaufenthalter/-innen 40 0,27 49 0,34 \n\nAusländische \nWochenaufenthalter/-innen \n\n76 0,52 55 0,37 \n\nTotal 14 635 100,00 14 499 100,00 \n\n \n \n\nBevölkerungsanteile nach Konfessionen (ohne Wochenaufenthalter/-innen) \n\n \n2017 2016 \n\nPersonen in % Personen in % \n\nReformiert 4 699 32,93 4 786 33,77 \n\nRömisch-katholisch 3 342 23,42 3 368 23,77 \n\nChristkatholisch 45 0,32 52 0,36 \n\nÜbrige und Konfessionslose 6 182 43,33 5 966 42,10 \n\nTotal 14 268 100,00 14 172 100,00 \n\n \n \n\nBilanz der Wohnbevölkerung  2017 2016 \n\nAnfangsbestand per 1.1. 14 499 14 363 \n\nZuzüge 1 330 1 241 \n\nWegzüge -1 212 -1 079 \n\nGeburten 162 144 \n\nTodesfälle -144 -170 \n\nEndbestand per 31.12. 14 635 14 499 \n\n \n \n \n \n\n********** \n  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nSeite 32   Amtsbericht 2017 \n\nNotizen \n \n \n .................................................................................................................................................  \n \n .................................................................................................................................................  \n \n 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