name: 2023-198a Entwicklungs- und Finanzplan 2024-2028_Rektifikat

text: \n Stadt Liestal \n \nStadtrat \n\n2023-198a \n\n   \n \n \n\n \n\n \n\nEntwicklungs- und Finanzplan 2024–2028 \n\nStellenplan \n \n\n \n\n \n\nRektifikat vom 16.01.2024 \n\n \n\n \n\n \n\n \nBild: Baselland Tourismus / Fotograf: Jan Geerk  \n\n\n\n2 \n\n  \n\n\n\n3 \n\n \n\n1 Verzeichnisse  \n\n1.1 Inhaltsverzeichnis  \n\n \n\n1 Verzeichnisse ........................................................................................................................................................... 3 \n\n1.1 Inhaltsverzeichnis ............................................................................................................................................. 3 \n\n1.2 Abkürzungsverzeichnis ..................................................................................................................................... 7 \n\n2 Zusammenfassung ................................................................................................................................................... 9 \n\n2.1 Lebensqualität in der Hauptstadt weiter stärken ............................................................................................ 9 \n\n2.2 Finanzielle Entwicklung in der Planperiode .................................................................................................... 10 \n\n2.3 Neuer Aufbau des Entwicklungs- und Finanzplans ........................................................................................ 12 \n\n3 Anträge an den Einwohnerrat ............................................................................................................................... 14 \n\n3.1 Rechtsgrundlagen ........................................................................................................................................... 14 \n\n3.2 Zweck der Planung .......................................................................................................................................... 14 \n\n3.3 Anträge ........................................................................................................................................................... 15 \n\n4 Leitbild und übergeordnete Zielsetzung ................................................................................................................ 16 \n\n4.1 Leitbild «Liestal: Lebensqualität in der Hauptstadt» ...................................................................................... 16 \n\n4.2 Strategische Handlungsfelder ......................................................................................................................... 18 \n\n4.2.1 Dimension «Umwelt» .............................................................................................................................. 19 \n\n4.2.2 Dimension «Wirtschaft» .......................................................................................................................... 19 \n\n4.2.3 Dimension «Gesellschaft» ....................................................................................................................... 20 \n\n4.2.4 Dimension «Gemeindesteuerung» .......................................................................................................... 22 \n\n4.3 Finanzpolitische Ziele ..................................................................................................................................... 23 \n\n4.3.1 Einwohnerkasse ....................................................................................................................................... 23 \n\n4.3.2 Spezialfinanzierungen .............................................................................................................................. 23 \n\n5 Positionierung der Stadt Liestal ............................................................................................................................. 24 \n\n5.1 Gemeindeprofilograf und SDGs ...................................................................................................................... 24 \n\n5.1.1 Gemeindeprofilograf der Stadt Liestal .................................................................................................... 24 \n\n5.1.2 Sustainable Development Goals (SDGs) für die Stadt Liestal .................................................................. 25 \n\n5.2 CO2-Bilanz/Klimagasbilanz .............................................................................................................................. 27 \n\n5.2.1 Politischer Kontext: International und global .......................................................................................... 27 \n\n5.2.2 Politischer Kontext: National und lokal ................................................................................................... 27 \n\n5.3 Risikomanagement ......................................................................................................................................... 28 \n\n5.4 Zusammenfassung der Stärken und Schwächen ............................................................................................ 30 \n\n6 Trends und Einflüsse auf die Stadt Liestal ............................................................................................................. 31 \n\n6.1 Politik und Recht ............................................................................................................................................. 31 \n\n6.2 Ökologie .......................................................................................................................................................... 32 \n\n\n\n4 \n\n6.3 Wirtschaft und Gesellschaft........................................................................................................................... 33 \n\n6.4 Technologie .................................................................................................................................................... 34 \n\n7 Annahmen für die Finanzplanung ......................................................................................................................... 35 \n\n7.1 Konjunktur ..................................................................................................................................................... 35 \n\n7.1.1 BIP-Wachstum ........................................................................................................................................ 35 \n\n7.1.2 Steuerprognosen .................................................................................................................................... 36 \n\n7.1.3 Teuerung ................................................................................................................................................. 38 \n\n7.1.4 Zinsentwicklung ...................................................................................................................................... 38 \n\n7.2 Bevölkerungsentwicklung .............................................................................................................................. 39 \n\n7.2.1 Schülerzahlen und Auslastung der Schulanlagen ................................................................................... 41 \n\n7.2.2 Demografische Entwicklung (insb. Alter) ................................................................................................ 44 \n\n7.2.3 Asylwesen ............................................................................................................................................... 45 \n\n7.2.4 Arbeitslosenquote und Sozialhilfe .......................................................................................................... 46 \n\n7.2.5 Finanzausgleich ....................................................................................................................................... 46 \n\n8 Ziele und Projekte der Departemente .................................................................................................................. 48 \n\n8.1 Präsidiales / Stab Zentrale Dienste ................................................................................................................ 48 \n\n8.1.1 Schwerpunkte des Departements .......................................................................................................... 48 \n\n8.1.2 Nachhaltiges Verwaltungshandeln ......................................................................................................... 48 \n\n8.1.3 Digitalisierung der Stadtverwaltung ....................................................................................................... 50 \n\n8.1.4 Projekt Aufgabenüberprüfung weiter umsetzen .................................................................................... 50 \n\n8.1.5 Wirtschaftsstandort stärken und weiter ausbauen ................................................................................ 51 \n\n8.1.6 Regionale Zusammenarbeit pflegen, fördern und stärken..................................................................... 54 \n\n8.1.7 Erhalt der vielfältigen Kultur in Liestal .................................................................................................... 54 \n\n8.1.8 Erhöhung der Partizipation der Einwohnenden ..................................................................................... 55 \n\n8.1.9 Stärkung einer fortschrittlichen Stadtverwaltung .................................................................................. 56 \n\n8.2 Finanzen / Einwohnerdienste ........................................................................................................................ 57 \n\n8.2.1. Schwerpunkte des Departements ......................................................................................................... 57 \n\n8.2.2 Finanz-/Lastenausgleich verbessern ....................................................................................................... 57 \n\n8.2.2 Einführung eines neuen Controllingkonzepts ......................................................................................... 57 \n\n8.3 Sicherheit / Soziales ....................................................................................................................................... 58 \n\n8.3.1 Schwerpunkte des Departements .......................................................................................................... 58 \n\n8.3.2 Sicherstellung der Ruhe und Ordnung im öffentlichen Raum und an Veranstaltungen ........................ 58 \n\n8.3.3 Reduktion der Kosten im Kindes- und Erwachsenenschutz ................................................................... 59 \n\n8.3.4 Bekämpfung von Armut in Liestal ........................................................................................................... 60 \n\n8.3.5 Schaffung von Verweilorten für Jugendliche .......................................................................................... 61 \n\n8.4 Bildung / Sport ............................................................................................................................................... 62 \n\n\n\n5 \n\n \n\n8.4.1 Schwerpunkte des Departements ........................................................................................................... 62 \n\n8.4.2 Auslastung Schulraum ............................................................................................................................. 62 \n\n8.4.3 Familienergänzende Betreuung (FEB) ..................................................................................................... 63 \n\n8.4.4 Förderung im Frühbereich ....................................................................................................................... 64 \n\n8.4.5. Einführung Schulfach Medien und Informatik ....................................................................................... 65 \n\n8.4.6 Leseförderung .......................................................................................................................................... 65 \n\n8.4.7 Sport- und Volksbad Gitterli AG .............................................................................................................. 66 \n\n8.5 Hochbau / Planung ......................................................................................................................................... 67 \n\n8.5.1 Schwerpunkte des Departements ........................................................................................................... 67 \n\n8.5.2 Richtplanung ............................................................................................................................................ 68 \n\n8.5.3 Masterplanung Rheinstrasse ................................................................................................................... 69 \n\n8.5.4 Quartierpläne und Bevölkerungsentwicklung ......................................................................................... 70 \n\n8.5.5 Entwicklung im Perimeter Bahnhof-Allee-Stedtli .................................................................................... 73 \n\n8.5.6 Zonenplan Landschaft ............................................................................................................................. 74 \n\n8.5.7 Verkehrskonzepte .................................................................................................................................... 74 \n\n8.5.8 Fernverkehr ............................................................................................................................................. 75 \n\n8.5.9 Einführung des Viertelstundentakts der S-Bahn und Anpassungen am Stadtbusnetz ........................... 77 \n\n8.5.10 Sanierung A22 und Verlegung A22 unter den Boden ............................................................................ 78 \n\n8.5.11 Parkraum ............................................................................................................................................... 79 \n\n8.5.12 Energie und Klima .................................................................................................................................. 80 \n\n8.5.13 Grünraum- und Freiraumplanung ......................................................................................................... 81 \n\n8.5.14 Deponie Höli .......................................................................................................................................... 82 \n\n8.5.15 Neubau Schulraum ................................................................................................................................ 82 \n\n8.5.16 Instandhaltung und Instandsetzung Schulraum .................................................................................... 83 \n\n8.5.17 Weitere Bauten im Verwaltungsvermögen ........................................................................................... 85 \n\n8.5.18 Liegenschaften im Finanzvermögen ...................................................................................................... 87 \n\n8.6 Tiefbau ...................................................................................................................................................... 89 \n\n8.6.1 Schwerpunkte des Departements .................................................................................................... 89 \n\n8.6.2 Das Wasserversorgungssystem kann selbstständig betrieben werden ........................................... 89 \n\n8.6.3 Das Abwasserentsorgungssystem dient einer besseren Wohn- und Aufenthaltsqualität ............... 90 \n\n8.6.4 Strassenunterhalt für mehr Aufenthaltsqualität .............................................................................. 90 \n\n8.6.5 Erhalt und Aufwertung von öffentlichen und privaten Grünflächen im Siedlungsraum ................. 91 \n\n8.6.6 Verkehrsführung Grossbaustellen immissionsarm umsetzen .......................................................... 92 \n\n9 Stellenplan ............................................................................................................................................................. 93 \n\n10 Übersicht Kennzahlen .......................................................................................................................................... 95 \n\n10.1 Einwohnerkasse ............................................................................................................................................ 95 \n\n\n\n6 \n\n10.2 Spezialfinanzierung Wasserversorgung ....................................................................................................... 97 \n\n10.3 Spezialfinanzierung Abwasserbeseitigung ................................................................................................... 98 \n\n10.4 Spezialfinanzierung Abfallbeseitigung ......................................................................................................... 99 \n\n11 Details zur Finanzplanung ................................................................................................................................. 100 \n\n11.1 Geplante Investitionen – Übersicht Planjahre 2024–2028 ........................................................................ 101 \n\n11.2 Einwohnerkasse – Erfolgsrechnung (lokale Gliederung) ........................................................................... 105 \n\n12 Notizen .............................................................................................................................................................. 115 \n\n \n\nRektifikat vom 16.01.2024:  \n\nKapitel mit Änderungen sind blau markiert \n\n  \n\n\n\n7 \n\n \n\n1.2 Abkürzungsverzeichnis  \n\n \n\nAPG  Alters- und Pflegegesetz des Kantons Basel-Landschaft (SGS 941) \n\nAPRL  Alters- und Pflegeregion Liestal \n\nBAK  BAK Economics AG \n\nBAV  Bundesamt für Verkehr \n\nBIP  Bruttoinlandsprodukt \n\nBL  Baselland \n\nbspw.  beispielsweise \n\nbzgl.  bezüglich \n\nBU  Budget \n\nCEO  Chief Executive Officer (Geschäftsführer) \n\nCH  Schweiz \n\nCO2  Kohlenstoff-Dioxid \n\nCHF  Schweizer Franken \n\nd.h.  das heisst \n\nEBL  Elektra Baselland \n\nEG KVG  Einführungsgesetz zum Bundesgesetz über die Krankenversicherung – Kanton Baselland \n\nEK  Einwohnerkasse \n\nEL  Ergänzungsleistungen \n\nEP  Entwicklungs- und Finanzplan \n\nER  Erfolgsrechnung / Einwohnerrat \n\nERP  Enterprise Ressources System (vereinfacht: Finanz-/Buchhaltungssoftware) \n\nEWK Einwohnerkontrollsoftware (vereinfacht: Datenbank mit Adressen und hinterlegten Prozessen \n\nder Einwohnerkontrolle) \n\nFEB  Familienergänzende Tagesbetreuung im Frühbereich \n\nGEP  Genereller Entwässerungsplan \n\nGEVER  Geschäftsverwaltungssoftware \n\nggf.  gegebenenfalls \n\nGLA  Genereller Leistungsauftrag \n\nICT  Informations- und Kommunikationstechnologien \n\nIT  Informationstechnik \n\ninsbes.  Insbesondere \n\nISOS  Bundesinventar der schützenswerten Ortsbilder der Schweiz von nationaler Bedeutung \n\nIWB  Industrielle Betriebe der Stadt Basel \n\nkant.  kantonal \n\nKES  Kindes- und Erwachsenenschutz  \n\nKESB  Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde \n\nKITA  Kindertagesstätte \n\nKKAF  Konsultativkommission Aufgabenteilung und Finanzausgleich \n\nKSBL  Kantonsspital Baselland \n\nMCHF  Million Schweizer Franken \n\nMio.  Million \n\nMIV  Motorisierter Individualverkehr \n\nMW  Mittelwert \n\nMWST  Mehrwertsteuer  \n\np.a.  pro anno (pro Jahr) \n\n\n\n8 \n\nPICTS  Pädagogischer ICT-Support \n\nPJ  Planjahr \n\nÖV  Öffentlicher Verkehr \n\nQP  Quartierplan \n\nRE  Rechnung \n\nRFS  Regionaler Führungsstab \n\nSA  Schulanlage \n\nSBB  Schweizerische Bundesbahnen \n\nSDGs  Sustainable Development Goals (Ziele für eine nachhaltige Entwicklung) \n\nSEB  Schulergänzende Betreuung \n\nSF  Spezialfinanzierung \n\nSR  Stadtrat \n\nSRFWL  Stützpunkt- und Regionalfeuerwehr Liestal \n\nSTEP  strategisches Entwicklungsprogramm des Bundes \n\nSV17  Steuervorlage 17 \n\nTCHF  Tausend Schweizer Franken \n\nTICTS  Technischer ICT-Support \n\nu.a.  unter anderem \n\nUHFB  ultrahochfester Faserbeton \n\nUSP  Unique Selling Proposition \n\nvgl.  vergleiche \n\nVV  Verwaltungsvermögen \n\nVwOR  Verwaltungs- und Organisationsreglement der Stadt Liestal \n\nWAL  Wohnheim für Asylsuchende \n\nWB  Waldenburgerbahn \n\nWhg.  Wohnung  \n\nW&U  Wartung und Unterhalt \n\nZB  Zwischenbericht \n\nz.B.  zum Beispiel \n\nZiff.  Ziffer \n\n  \n\n\n\n9 \n\n \n\n2 Zusammenfassung \n\n2.1 Lebensqualität in der Hauptstadt weiter stärken \n\nLiestal soll sich weiterhin als attraktives Zentrum in der Region und als Kantonshauptstadt positionieren. Dabei \n\nstehen eine hohe Lebens- und Aufenthaltsqualität für die Bevölkerung, aber auch für die Unternehmen und ihre \n\nMitarbeitenden sowie eine intakte Umwelt im Fokus. Entsprechend orientiert sich der Stadtrat weiterhin am \n\nLeitbild «Liestal: Lebensqualität in der Hauptstadt».  \n\n \n\nMit der vorliegenden Planung will der Stadtrat aufzeigen, wie er das Ziel einer nachhaltigen Entwicklung Liestals \n\nin den Dimensionen «Umwelt», «Wirtschaft», «Gesellschaft» und «Gemeindesteuerung» erreichen will. Die Nut-\n\nzung der natürlichen, finanziellen und gesellschaftlichen Ressourcen soll so ausgestaltet werden, dass sie auch \n\nkommenden Generationen zur Verfügung stehen.  \n\n \n\nWie auch in der Nachhaltigkeitsanalyse nachzulesen ist, sind in der Dimension «Umwelt» die Zielbereiche «Na-\n\ntur und Landschaft», «Wasserqualität», «Bodenverbrauch», «Bodenqualität» und «Luft» als Stärken ausgewie-\n\nsen. Die Resultate einiger dieser Zielbereiche sind auch der Lage Liestals geschuldet (wie die Einbettung in eine \n\nsanfte Hügellandschaft, umgeben von Wald, aber auch guten Grundwasservorkommen). Zudem geht die Stadt \n\nLiestal dank Verdichtung nach innen haushälterisch mit dem noch verfügbaren Bauland um. Im Bereich Klima \n\nund Energie schneidet Liestal durchschnittlich ab. Wie die Klimagasbilanz der Stadt Liestal (Verwaltung und Pri-\n\nmarstufe) ergab, werden inklusive Sport- und Volksbad Gitterli AG im Jahr 2022 Klimagase in der Höhe von \n\n1084 Tonnen ausgestossen, wobei gegen 25% vom Gitterlibad stammen.  \n\n \n\nIn der Dimension «Wirtschaft» vermag die Stadt Liestal bei Arbeitsplätzen und Arbeitskräften zu punkten. Einer-\n\nseits sind gut ausgebildete Arbeitskräfte am Standort Liestal wohnhaft und die Stadt verfügt über mehr Arbeits-\n\nplätze als Einwohnende. Als klare Schwäche wurde der Zielbereich «Wettbewerbsfähigkeit und Innovation» \n\nidentifiziert, was unter anderem auch dem klar unterdurchschnittlichen Anteil an juristischen Personen bzw. \n\ndem überdurchschnittlichen Anteil an Verwaltung zuzuschreiben ist. Dies zeigt sich auch in den unterdurch-\n\nschnittlichen Steuererträgen bei juristischen Personen. \n\n \n\nIn der Dimension «Gesellschaft» zeigen sich sogar sechs Stärken. Dies ist sicherlich auch der bisherigen Strategie \n\nder Stadt zu verdanken, welche der Wohnqualität, der Bildung, der Sicherheit inkl. der sozialen Sicherheit, der \n\nKultur und Freizeit einen hohen Stellenwert einräumt. Als klare Schwäche zeigte sich das Thema Armut in Liestal.  \n\n \n\nUnter der Dimension «Gemeindesteuerung» schneidet Liestal durchschnittlich bis überdurchschnittlich ab und \n\nkann weder auf klare Schwächen noch Stärken verweisen, wobei die Gemeindefinanzen als schwächster Zielbe-\n\nreich und «Engagement und Identifikation» als stärkster Zielbereich identifiziert wurden (zu Details hierzu siehe \n\ndie nachfolgenden Unterkapitel). \n\n \n\nDer Stadtrat will weiterhin auf diesen Stärken bauen und konkret die Schwäche «Armut» angehen. Auch den \n\ngrossen übergeordneten Entwicklungen wie z.B. dem Klimawandel, den Folgen des Klimawandels, der Erhöhung \n\nder Zinsen mit Folgen auf Mieten, Konjunktur und den Gemeindehaushalt, der fortschreitenden Zentralisierung \n\ndurch Bund und Kanton, aber auch Chancen aus der Digitalisierung soll mit entsprechenden Massnahmen begeg-\n\nnet werden. Diese orientieren sich am Leitbild und darüberstehenden Zielsetzungen werden neu in neun strate-\n\ngische Handlungsfelder zusammengefasst, auf denen auch die Bereichsziele und Massnahmen aufbauen. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n10 \n\nEs handelt sich um die folgenden strategischen Handlungsfelder:  \n\n1. «Energie, Klima und Umwelt» \n2. «Positionierung, Innovation und Standortförderung» \n3. «Wohn- und Aufenthaltsqualität» \n4. «Soziale Sicherheit» \n5. «Mobilität» \n6. «Öffentliche Sicherheit» \n7. «Bildung» \n8. «Finanzielle Sicherheit» \n9. «Fortschrittliche Verwaltung» \n \n\nDie Bereiche haben ihre Zielsetzungen und ihren Beitrag an die Handlungsfelder mit dem vorliegenden Plan aus-\n\ngewiesen.  \n\n \n\nNeben den Projekten zur Weiterentwicklung der Lebens- und Aufenthaltsqualität legen die Mitarbeitenden der \n\nStadtverwaltung und der Primarstufe Liestal eine wichtige Basis für die Attraktivität von Liestal. Bevölkerung und \n\nWirtschaft profitieren seitens Gemeinde von rund 200 Dienstleistungen und einer einwandfreien Trinkwasser-\n\nproduktion. Weil die aktuellen personellen Ressourcen infolge Wachstums nicht ausreichen, beantragt der \n\nStadtrat mit dem Budget 2024 eine Erhöhung von brutto 420 Stellenprozenten in der Verwaltung (siehe auch \n\nKapitel 9 Stellenplan). \n\n \n\n2.2 Finanzielle Entwicklung in der Planperiode \n\n \n\n \n \n\nBasierend auf den Annahmen (siehe Kapitel 7) wurde die obenstehende Entwicklung der Finanzzahlen hergelei-\n\ntet. Neben den qualitativen Zielsetzungen hat der Stadtrat auch die langfristigen finanzpolitischen Ziele festge-\n\nlegt. Längerfristig soll die Stadt Liestal die Erweiterung und Sicherstellung der städtischen Infrastruktur aus eige-\n\nner Kraft stemmen können. Das bedeutet, dass die Fremdverschuldung nicht weiter aufgebaut bzw. sogar redu-\n\nziert werden kann. Nur das entspricht einer nachhaltigen Finanzstrategie, indem einerseits die städtische Infra-\n\nstruktur erhalten wird und andererseits den Folgegenerationen kein Schuldenberg hinterlassen wird. \n\nin TCHF netto BU24 PJ25 PJ26 PJ27 PJ28 MW 24-28\n\nSaldo Erfolgsrechnung (inkl. Sonderfaktoren) -2'147 -637 30 640 1'723 -78\n\nErtrag 55'577 57'409 58'914 59'769 61'635\n\nAufwand -57'724 -58'046 -58'884 -59'129 -59'912\n\nBilanzüberschuss (Eigenkapital) 17'190 16'554 16'584 17'224 18'947\n\nFinanzpolitische Reserve 2'793 2'793 2'793 2'793 2'793\n\nSelbstfinanzierung* 1'388 2'931 3'638 4'358 5'563 3'576\n\nSelbstfinanzierungsgrad* 14% 59% 50% 100% 96%\n\nNettoinvestitionen -10'096 -5'005 -7'320 -4'340 -5'785 -6'509\n\nFinanzierungssaldo -8'708 -2'074 -3'682 18 -222 -2'934\n\nVerzinsliches Fremdkapital 68'407 70'481 74'163 74'145 74'367\n\nSonderfaktoren (+/-) -2'142 -2'500 -1'000 0 0\n\nOperatives Ergebnis\n\n(Saldo Erfolgsrechnung exkl. Sonderfaktoren)\n-4'289 -3'137 -970 640 1'723 -1'206\n\n* Berechnung vor Einlage in die finanzpolitische Reserve\n\n\n\n11 \n\n \n\nZentral hierfür ist damit die Erarbeitung von genügend flüssigen Eigenmitteln, um daraus die Investitionen zu \n\nzahlen. Der Stadtrat richtet sein Augenmerk daher insbesondere auf die Kennzahlen «Selbstfinanzierung» und \n\n«Finanzierungsaldo».  \n\n \n\nDer Stadtrat hat sich eine Selbstfinanzierung von CHF 6 Mio. als längerfristiges Ziel gesetzt. Aufgrund der aktuel-\n\nlen Abschreibungen in der Höhe von rund CHF 3 Mio. müsste ein Gewinn in der Grössenordnung von CHF 3 Mio. \n\n(ohne Sondereffekte) realisiert werden. \n\n \n\nWie bereits im Budget 2024 beschrieben, haben sich die Rahmenbedingungen für die Stadt Liestal in die nega-\n\ntive Richtung gewendet. Ursachen dafür sind insbesondere die Inflation und damit die Erhöhung der Personal-\n\naufwände sowie der Sachaufwände und die Erhöhung der Zinsen für Fremdkapital.  \n\n \n\nFür die kommende Planungsperiode 2024 bis 2028 wird ein durchschnittlicher Verlust von CHF 0.1 Mio. ange-\n\nzeigt. Die Hochrechnungen beinhalten allerdings auch die Infrastrukturabgaben von rund CHF 5.6 Mio., die im \n\nFalle einer Realisierung mehrerer Quartierplanprojekte innerhalb der Planperiode anfallen würden.  \n\nDas operative Ergebnis (ohne Infrastrukturabgaben) schliesst mit einem durchschnittlichen Verlust von CHF 1.2 \n\nMio. ab.  \n\n \n\nMit Blick auf den letztjährigen Entwicklungs- und Finanzplan 2023–2027 hat sich damit die finanzielle Lage ver-\n\nschlechtert. Im Durchschnitt wurde im vergangenen Jahr ein Überschuss von CHF 0.5 Mio. angezeigt.  \n\n \n\nDiese Erkenntnisse wie auch die Ergebnisverbesserungen durch die Massnahmen der Aufgabenüberprüfung \n\n(rund CHF 737’000) wurden ins Budget 2024 aufgenommen.  \n\n \n\nSomit haben aus finanzpolitischer Sicht die negativen Aspekte durchgeschlagen. Zudem verlangt Liestal mit 65 \n\nSteuerfussprozenten weiterhin im Vergleich zum kantonalen Durchschnitt hohe Steuern. Und Liestal kommt wei-\n\nterhin für einen grossen Teil der in der Region beanspruchten Leistungen auf. Noch weniger könnten die finanz-\n\npolitischen Ziele einer ausgeglichenen Rechnung ohne die einmalig anfallenden Infrastrukturbeiträge erreicht \n\nwerden. Die Planung zeigt auch, dass mittelfristig nicht mit solchen Zusatzerträgen gerechnet werden kann, weil \n\nkeine grösseren Quartierplanungen am Ende der Planperiode in Aussicht stehen. Das Ziel einer Selbstfinanzie-\n\nrung von durchschnittlich CHF 6 Mio. wird selbst mit den Infrastrukturabgaben zu 66% nicht erreicht (durch-\n\nschnittlich CHF 3.6 Mio.).  \n\n \n\nZur Sicherstellung und zur Verbesserung der städtischen Infrastruktur hat der Stadtrat die Investitionen priori-\n\nsiert und neu festgelegt. Das längerfristige Ziel von durchschnittlich rund CHF 4 Mio. lässt sich in der aktuellen \n\nPeriode nicht erreichen. Insbesondere zu Beginn der Planperiode fallen höhere Investitionen an. Sie belaufen \n\nsich von 2024 bis 2028 auf durchschnittlich CHF 6.5 Mio. pro Jahr. Einen massgeblichen Effekt auf die höhere \n\nInvestitionstätigkeit haben die städtischen Infrastrukturprojekte rund um den Vierspurausbau. Dazu gehören die \n\nverbesserten Quartierverbindungen dank grosszügig angelegter Unterführungen sowie die Velostege und die \n\nVelostation. Ebenfalls sieht der Stadtrat den Finanzbedarf für die Sanierung und die Erstellung von neuem Schul-\n\nraum als hohe Priorität an. Hinzu kommen Investitionen für die Reduktion der Klimagasemissionen. Dazu sind \n\naber noch nicht überall alle Details bekannt, weshalb bspw. beim Schulhaus Gestadeck für die Umstellung von \n\nGas auf Fernwärme noch ein Zusatzkredit notwendig werden könnte. Aber gerade diese Investitionen leisten \n\neinen grossen Beitrag an die nachhaltige Entwicklung und Lebensqualität in Liestal.  \n\n\n\n12 \n\nTrotz dieser negativen Zahlen möchte der Stadtrat die aktuellen Chancen im Rahmen der Quartierplanungen \n\n«Lüdin» und «Am Orisbach» sowie beim Neubau des Kantonsgerichts weiterhin nutzen. Obwohl die Abstimmung \n\nüber den Stadtpark bei der Publikation des EP 2024–2028 noch nicht erfolgte, wurden aus Konsistenz zu den \n\nVorperioden die Mittel für die Aufwertung des Stadtparks «Allee» eingesetzt. Ebenfalls, um zu unterstreichen, \n\ndass auch kein Weg um die Revitalisierung des Orisbachs herumführt und – selbst wenn der Kredit abgelehnt \n\nwürde – entsprechende Investitionen nötig wären. Zudem sieht es der Stadtrat als nicht opportun an, solche \n\nProjekte zu stoppen. Denn all diese Projekte bringen Liestal mehr Lebensqualität und erhöhen die Attraktivität \n\nder Hauptstadt. Eine Vogel-Strauss-Politik würde dazu führen, dass Liestal den Anschluss verpasst und sich in \n\nZukunft nicht aus eigener Kraft retten könnte. \n\n \n\nAufgrund der tieferen Selbstfinanzierung (gegenüber der Vorjahresperiode) und der höheren Investitionstätig-\n\nkeit resultiert ein negativer Finanzierungssaldo von durchschnittlich CHF -2.9 Mio. pro Jahr. Die Stadt kann somit \n\ndie Investitionen nicht aus eigenen Mitteln bezahlen und muss sich weiter verschulden. Die aktuelle Planung \n\ngeht von einer Erhöhung des verzinslichen Fremdkapitals von CHF 68.4 Mio. auf CHF 74.4 Mio. aus.  \n\n \n\nEine Rezession hätte einen wesentlichen Einfluss auf die erwarteten Steuererträge, deren positives Wachstum \n\neinen wichtigen Beitrag für das Resultat in der Planperiode leistet. Weil sich der Abzug von einem Viertel auf das \n\nkommunale Steuerertragswachstum gegenüber dem kantonalen Steuerertragswachstum nicht mehr erhärten \n\nliess, wurde darauf verzichtet. Es bleibt zu beachten, dass die Schätzungen aus dem April 2023 stammen. Mit \n\nnoch grösserer Unsicherheit sind die Zahlungen aus dem Ressourcenausgleich versehen.  \n\n \n\nUnklar ist auch die Entwicklung in der Sozialhilfe, im Asylwesen und im Altersbereich. Gerade die Aufwände in \n\nder Sozialhilfe sind von der wirtschaftlichen Entwicklung abhängig. Aufgrund der Zahlungen der Arbeitslosenver-\n\nsicherung wird eine Auswirkung auf die städtischen Finanzen erst mit einer Zeitverzögerung von rund zwei Jah-\n\nren spürbar. Im Bereich Asyl wirken sich die heutigen Entwicklungen der weltpolitischen Lage mit einer Verzöge-\n\nrung von fünf bzw. sieben Jahre aus. Dies, weil die Gemeinden nach diesem Zeitraum für die Asylsuchenden auf-\n\nkommen müssen, wie es die Bundesgesetzgebung vorsieht. Gerade im Asylwesen ortet der Stadtrat daher wei-\n\nterhin eine Diskrepanz zwischen der Zuständigkeit für eine Aufgabe und deren Finanzierung. \n\n  \n\nAufgrund der aktuellen Daten ist für den Stadtrat klar, dass die Massnahmen der Aufgabenüberprüfung umge-\n\nsetzt werden müssen und in näherer Zukunft eine weitere Überprüfung erfolgen muss. Denn selbst wenn die \n\nweiteren geplanten Massnahmen verfolgt und realisiert werden, können die finanzpolitischen Ziele am Ende der \n\nPlanperiode nicht erreicht werden. Es ist daher essenziell, dass auch der Einwohnerrat die Umsetzung der vorge-\n\nschlagenen Massnahmen weiterhin unterstützt und in diesem Sinne entscheidet. \n\n \n\n2.3 Neuer Aufbau des Entwicklungs- und Finanzplans \n\n \n\nIm Rahmen des Nachhaltigkeitsprojekts wurde erkannt, dass die Zielsetzungen des Stadtrats konsequenter auf \n\ndie nachhaltige Entwicklung ausgerichtet werden müssen. Entsprechend wurde der Prozess zur Erstellung dieses \n\nEntwicklungs- und Finanzplans angepasst und enger mit dem Budget sowie dem Zwischenberichtsprozess wie \n\nauch dem erfolgten Risikomanagement und der Klimagasbilanz der Stadt Liestal verknüpft. Entsprechend wurde \n\nder Aufbau des Planungsinstruments angepasst. \n\n \n\n\n\n13 \n\n \n\nBasierend auf den bisherigen Analysen sowie den neu gewonnenen Erkenntnissen aus dem Nachhaltigkeitsbe-\n\nricht wurden das Leitbild und die strategischen Handlungsfelder besser miteinander verknüpft. Der Stadtrat hält \n\nam Leitbild «Liestal: Lebensqualität in der Hauptstadt» grundsätzlich fest. Die Handlungsfelder wurden von 19 \n\nauf 9 konsolidiert und auf eine nachhaltige Entwicklung ausgerichtet. Die Umsetzung dieser Ziele wird im EP und \n\nim Budget beschrieben. Der Entwicklungs- und Finanzplan entspricht somit neu der Nachhaltigkeitsstrategie der \n\nStadt Liestal mit den vier Dimensionen Umwelt, Wirtschaft, Gesellschaft und Gemeindesteuerung. \n\n \n\nNachfolgend werden in Kapitel 3 die rechtlichen Vorgaben sowie der Zweck des Plans – verbunden mit der An-\n\ntragstellung an den Einwohnerrat – dargelegt. \n\nIn Kapitel 4 wird die strategische Ausrichtung aufgezeigt. Sie beinhaltet das Leitbild der Stadt Liestal. Ebenfalls \n\nwerden die Ziele der Planung detailliert aufgeführt und damit – bezugnehmend auf das Leitbild – die strategi-\n\nschen Handlungsfelder einer auf Nachhaltigkeit ausgerichteten Entwicklungs- und Finanzplanung sowie die fi-\n\nnanzpolitischen Ziele definiert.  \n\nIn Kapitel 5 wird die Positionierung der Stadt Liestal aufgezeigt. Diese Analysen bildeten (neben weiteren) die \n\nBasis für die Erarbeitung der strategischen Handlungsfelder in Kapitel 4. Dabei werden die wesentlichen Erkennt-\n\nnisse in Bezug auf nachhaltige Entwicklung, Risikomanagement sowie erhobene Stärken und Schwächen der \n\nStadt aufgezeigt. \n\nKapitel 6 des vorliegenden Entwicklungs- und Finanzplans führt die Trends und deren Einflüsse auf die Stadt \n\nLiestal auf, mit welchen in den kommenden Jahren zu rechnen ist und die in der vorliegenden Planung berück-\n\nsichtigt wurden. \n\nDie Annahmen der finanziellen Planung sind in Kapitel 7 nachzulesen. \n\nIn Kapitel 8 werden die Ziele und Projekte der einzelnen Departemente der Stadt Liestal aufgeführt, wobei je-\n\nweils die Schwerpunkte genannt werden und darauf hingewiesen wird, welches der neun strategischen Hand-\n\nlungsfelder der Stadt dadurch unterstützt wird. Des Weiteren wird pro Ziel und Projekt immer auch die Aus-\n\ngangslage skizziert, die übergeordnete Zielsetzung wird angegeben und das Vorgehen aufgezeigt. \n\nIn Kapitel 9 folgt der Stellenplan der Stadtverwaltung Liestal und damit das Personal, mit welchem die Stadt die \n\noben genannten Ziele und Projekte der einzelnen Departemente erreichen will. \n\nNach der Übersicht der Kennzahlen in Kapitel 10 folgen in Kapitel 11 die Details zur Finanzplanung. \n\n  \n\n\n\n14 \n\n3 Anträge an den Einwohnerrat \n \n\n3.1 Rechtsgrundlagen \n\n \n\nGemäss § 157c des Gesetzes über die Organisation und die Verwaltung der Gemeinden (Gemeindegesetz \n\n[GemG]) vom 28. Mai 1970 gibt sich die Einwohnergemeinde jährlich einen Aufgaben- und Finanzplan. Der Plan \n\nwird vom Stadtrat erstellt und beschreibt für die nächsten fünf Jahre die voraussichtliche Entwicklung der Ge-\n\nmeindeaufgaben mit ihren Auswirkungen auf den Finanzbedarf. Er zeigt zudem die Massnahmen auf, welche der \n\nBeibehaltung oder der Erreichung eines auf die Dauer ausgeglichenen Finanzhaushalts dienen. Dem Einwohner-\n\nrat ist er zusammen mit dem Budget zur Kenntnisnahme vorzulegen. Der Finanzplan ist jährlich zu erstellen (vgl. \n\n§ 11 des Verwaltungs- und Organisationsreglements [VwOR] vom 24. Mai 2000).  \n\n \n\nDer Stellenplan listet alle von der Stadt besoldeten Stellen nach Funktion, Umfang und organisatorischer Einglie-\n\nderung auf und weist die Summe der Stellenprozente aus. Der Einwohnerrat nimmt den Stellenplan zur Kenntnis \n\n(vgl. §§ 1 und 9 Abs. 4 VwOR).  \n\n \n\n3.2 Zweck der Planung \n\n \n\nZweck des Aufgaben- und Finanzplans ist es, aufzuzeigen, wie der auf Dauer ausgeglichene Finanzhaushalt ge-\n\nwährleistet werden kann (§ 157c Abs. 2 Bst. b GemG). Konkret heisst dies, dass per Ende der Planungsperiode \n\nkein Bilanzfehlbetrag resultieren darf. Andernfalls sind Massnahmen (Minderausgaben oder Mehreinnahmen) \n\neinzuplanen, um einen drohenden Bilanzfehlbetrag zu verhindern. Mit dem Aufgaben- und Finanzplan wird eine \n\n«rollende Planung» betrieben, d.h., der bestehende Aufgaben- und Finanzplan wird jährlich um ein Jahr erwei-\n\ntert und die verbleibenden Planungsjahre werden aktualisiert (§ 157c Abs. 1 GemG). Der Aufgaben- und Finanz-\n\nplan beschreibt die voraussichtliche Entwicklung der Aufgaben und den Finanzbedarf einer Gemeinde über die \n\njeweils kommenden fünf Jahre, wobei das aktuelle Budgetjahr jeweils dem ersten Planungsjahr des Aufgaben- \n\nund Finanzplans entspricht (§ 157c Abs. 2 Bst. a GemG) (vgl. zum Ganzen: Finanzhandbuch für die Baselbieter \n\nEinwohnergemeinden, Kapitel 17 – Finanzhaushalt – Seite 9, Ziff. 17.3.1 Allgemeines zum Aufgaben- und Finanz-\n\nplan, Stand 1. März 2020).  \n\n \n\nTrotz der erfolgten Anpassungen handelt es sich beim EP um eine rollende Planung. Das heisst, die seit dem letz-\n\nten EP erfolgten Änderungen der Rahmenbedingungen werden aufgegriffen und getroffene Annahmen werden \n\naus der heutigen Sicht beurteilt und neue Erkenntnisse sind eingeflossen. \n\n \n\nUm alle Aufgaben der Stadtverwaltung zu erledigen, und dies u.a. mit Blick auf die stetig wachsende Bevölke-\n\nrung der Hauptstadt und damit einhergehende Aufgaben, braucht es äquivalente Ressourcen in Form von Stel-\n\nlen in den fünf Bereichen der Stadtverwaltung. Diese sind im Stellenplan (siehe Kapitel 9) festgehalten – ebenso \n\nderen zurzeit bekannte Entwicklung in den Jahren 2023 bis 2028. \n\n  \n\n\n\n15 \n\n \n\n3.3 Anträge \n\n \n\n1. Der Einwohnerrat nimmt den Entwicklungs- und Finanzplan 2024–2028 der vier Rechnungskreise (Einwohner-\n\nkasse, Wasserversorgung, Abwasserbeseitigung, Abfallbeseitigung) zur Kenntnis.  \n\n \n\n2. Der Einwohnerrat nimmt den Stellenplan zur Kenntnis.  \n\n \n\n \n\nLiestal, 31. Oktober 2023 \n\n \n\n \n\nFür den Stadtrat Liestal  \n\nDer Stadtpräsident   Der Stadtverwalter \n\n \n\n \n\nDaniel Spinnler    Marcel Meichtry \n\n \n\n   \n\n\n\n16 \n\n4 Leitbild und übergeordnete Zielsetzung \n\n4.1 Leitbild «Liestal: Lebensqualität in der Hauptstadt» \n\nWir sind überzeugt, dass jede Person einen Ort benötigt, an dem das persönliche Glück gefunden werden kann: \n\nSei es privat mit der Partnerin oder dem Partner, mit der Familie, aber auch bei der Arbeit als Unternehmerin \n\nbzw. Unternehmer und als Arbeitnehmerin oder Arbeitnehmer. \n\n \n\nDafür schaffen wir die politischen Rahmenbedingungen und entwickeln Liestal nachhaltig weiter, damit auch die \n\nkünftigen Generationen einen Ort mit einer hohen Lebensqualität vorfinden. Wir richten unser politisches Han-\n\ndeln konsequent nach dem Grundsatz «Lebensqualität in der Hauptstadt» aus und treffen dafür die notwendi-\n\ngen Massnahmen, die im vorliegenden Entwicklungs- und Finanzplan ausgeführt und weiterentwickelt werden.  \n\n \n\nTrotz der Verdichtung des Wohnraums soll Liestal eine von Wald umgebene und durchgrünte Stadt bleiben. Des-\n\nhalb werden hohe Ansprüche an die laufenden Quartierplanungen gestellt. Zentrale Gebiete wie der Bahnhof \n\nund die Allee werden aufgewertet und das Areal um die Rheinstrasse sorgfältig weiterentwickelt. Wir leisten un-\n\nseren Beitrag zur Reduktion der Klimagasemission: Der Stadtrat hat sich zum Ziel gesetzt, bis ins Jahr 2035 \n\nNetto-Null in der Stadtverwaltung zu erreichen. Dabei stehen die Reduktion der Emissionen fossiler Brennstoffe, \n\ndie Verstärkung der Produktion eigener erneuerbarer Energien sowie neue Mobilitätsformen und die Verbesse-\n\nrung der Verkehrsverbindungen des Langsamverkehrs im Fokus. \n\nDie Erweiterung und die Erhaltung der Grünräume und Gewässerflächen (inkl. eines Sees) sowie die Verbesse-\n\nrung des Hochwasserschutzes im Siedlungsgebiet sollen die Folgen des Klimawandels abfedern und die Biodiver-\n\nsität im Siedlungsraum stärken. \n\nTrotz der zahlreichen Entwicklungen sollen die Identität und die DNA der Stadt Liestal durch die Förderung des \n\nBrauchtums und der Kultur erhalten bleiben. Die Gesellschaft bringen wir zusammen, indem die verschiedenen \n\nQuartiere besser untereinander verbunden werden. In Liestal ist aktive Partizipation an gesellschaftlichen und \n\npolitischen Prozessen möglich. Die Chancen der Digitalisierung werden genutzt, um noch bessere Dienstleistun-\n\ngen für die eigene Bevölkerung erbringen zu können. \n\n \n\nLiestal strahlt als Hauptstadt in den Kanton und die Region aus. Wir fördern die Partnerschaft mit dem Kanton \n\nund den Gemeinden, um Synergien zu nutzen – gleichzeitig fordern wir die Eigenständigkeit und die Subsidiarität \n\nder Gemeinden ein und stellen uns gegen eine weitere Zentralisierung des Kantons. Wir positionieren uns als \n\nwichtiges Zentrum für Mobilität, Wirtschaft, Bildung, Gesundheit, Kultur, Sport und Freizeit. \n\n  \n\n\n\n17 \n\n \n\nDies sind fünf Themen, die Liestal von anderen Gemeinden abheben und die für die Lebensqualität in der Haupt-\n\nstadt zentral sind:  \n\n  \n \n\nDer Stadtrat unterstreicht mit dem obenstehenden Leitbild die Rolle Liestals als Zentrum für Mobilität, Wirt-\n\nschaft, Bildung, Gesundheit sowie Kultur, Sport und Freizeit. Die laufenden Entwicklungen im Bereich Technolo-\n\ngie und Digitalisierung werden bewusst als Chancen für die Stadt Liestal wahrgenommen und aktiv angegangen; \n\nder nachhaltige Einsatz der Ressourcen sowie der Schutz der Umwelt bestimmen das Handeln der Stadt Liestal, \n\nund die soziale Sicherheit muss nach Ansicht des Stadtrats in der Stadt Liestal zu jedem Zeitpunkt gewährleistet \n\nsein. \n\n \n\nIm Detail zeigt sich dieses Wirken des Stadtrates durch folgende Grundsätze: \n\n \n\n• Liestal ist Mobilitätszentrum: Liestal setzt auf nachhaltige Mobilität, ist intern bestens für alle Verkehrsträ-\n\nger erschlossen und nach aussen bestens vernetzt. \n\n• Liestal ist Wirtschaftszentrum: Neue, gut erschlossene Entwicklungsgebiete ermöglichen es Unternehmen \n\nder Gesundheitsbranche, aber auch Banken, Versicherungen und dem Gewerbe, zu prosperieren und dank \n\nattraktivem Umfeld die nötigen Arbeitnehmenden zu rekrutieren. Aber auch wichtige Arbeitgeber wie die \n\nhier ansässigen Institutionen, das Kantonsspital und die Kantonsverwaltung finden in Liestal die nötigen Rah-\n\nmenbedingungen vor. \n\n• Liestal ist Bildungszentrum: Lebenslanges Lernen auf allen Stufen ist in Liestal möglich – von vorschulischer \n\nBetreuung bis zur tertiären Stufe und zur Erwachsenenbildung bietet Liestal umfassende Angebote. For-\n\nschungs- und Entwicklungsinstitutionen in den Bereichen Medizin und Medizinaltechnologie generieren \n\nneues Wissen und ziehen Unternehmen und Menschen an.  \n\n• Liestal ist Gesundheitszentrum: Ein zukunftsweisendes Spital und weitere Anbieter formieren ein Gesund-\n\nheitszentrum im Grünen. In Liestal kann man gesund werden und gesund bleiben. \n\n• Liestal ist Zentrum für Kultur, Sport und Freizeit: Vom vielfältigen Markt- und Sportangebot bis zu einem \n\nreichhaltigen und einzigartigen kulturellen Angebot bietet Liestal nicht nur hier lebenden Menschen, son-\n\ndern auch Besuchenden aus der Region einzigartige Erlebnisse. \n\n  \n\n\n\n18 \n\nZudem nutzt Liestal weiterhin die Chancen, die sich aus längerfristigen Trends ergeben. Diese bilden eine wich-\n\ntige Basis für die Erhöhung bzw. die Aufrechterhaltung der Lebensqualität in Liestal: \n\n \n\n• Liestal entwickelt sich digital: Mit der Digitalisierung der Stadtverwaltung Liestal werden den Einwohnenden \n\nder Zugang zur Verwaltung sowie die Erledigung ihrer Behördengänge vereinfacht. Die Nutzung digitaler Lö-\n\nsungen stärkt sowohl die externe wie auch die interne Kommunikation, ermöglicht neue Formen der Partizi-\n\npation und erhöht die Effizienz innerhalb der Verwaltung. Auch die Schülerinnen und Schüler werden befä-\n\nhigt, sich in einer zunehmend digitalisierten Welt kompetent zu bewegen. Dazu sind die entsprechenden \n\ndidaktischen Konzepte weiterzuentwickeln, die entsprechende IT-Infrastruktur zur Verfügung zu stellen und \n\ndie Weiterbildung der Lehrkräfte sicherzustellen.  \n\n• Liestal entwickelt sich nachhaltig: Nur durch eine nachhaltige Entwicklung in den vier Dimensionen «Um-\n\nwelt», «Wirtschaft», «Gesellschaft» und «Gemeindesteuerung» kann Liestal eine hohe Lebensqualität für \n\ndie Bevölkerung der Folgegenerationen erhalten. In den Entscheidungsgrundlagen der Legislative, der Exeku-\n\ntive und der Verwaltung werden die Auswirkungen auf diese Bereiche systematisch dargelegt. Nachhaltig-\n\nkeit soll zudem in der Verwaltungskultur der Stadt Liestal weiter gestärkt werden, weshalb die Verantwor-\n\ntung für das Thema nachhaltige Entwicklung auf der obersten Verwaltungsstufe angesiedelt ist. Damit wird \n\nsichergestellt, dass einheitliche Zielsetzungen verfolgt werden und Massnahmen innerhalb der Verwaltung \n\nkoordiniert umgesetzt werden. \n\n• Liestal entwickelt die soziale Sicherheit weiter: Die Weiterentwicklung der Familien- (FEB) wie auch der \n\nschulergänzenden Betreuung (SEB), aber auch der Alters- und Pflegeregion sichert die Lebensqualität der \n\nBevölkerung. Während eine gute Betreuung in jungen Jahren gerade die erwerbstätige Bevölkerung bei Be-\n\ntreuungsengpässen entlastet und sozial schwierige Situationen in Familien mit geringen Einkommen ent-\n\nschärfen kann, ermöglicht ein gutes Angebot im Alter, dass die älter werdende Bevölkerung länger und in \n\nWürde in den eigenen vier Wänden leben kann. \n\n \n\n4.2 Strategische Handlungsfelder \n\n \n\nIm Zuge der Erarbeitung des Nachhaltigkeitsberichts für die Stadt Liestal stellte sich die Erkenntnis ein, dass statt \n\nden bislang 19 strategischen Handlungsfeldern (siehe Entwicklungs- und Finanzplan 2023–2027, S. 13 ff.) im Rah-\n\nmen der Erarbeitung des neuen Entwicklungs- und Finanzplans 2024–2028 nunmehr neun strategische Hand-\n\nlungsfelder verfolgt werden sollen.  \n\n \n\nDer Stadtrat zeigt damit die Wichtigkeit der Nachhaltigkeit in den dafür relevanten Aspekten Ökologie, Ökono-\n\nmie und Gesellschaft genauer auf. \n\n \n\nEntsprechend gelten ab Entwicklungs- und Finanzplan 2024–2028 folgende strategische Handlungsfelder, sowie \n\ndarunter subsumiert folgende «Zielorientierungen» und die jeweils einen Beitrag dazu leistenden Departemente \n\n(wobei die nachfolgende Auflistung nicht nach Gewichtung erfolgt): \n\n  \n\n\n\n19 \n\n \n\n4.2.1 Dimension «Umwelt» \n\n \n\nStrategisches Handlungsfeld 1: «Energie, Klima und Umwelt» \n\nZielorientierung / Inhalt des Handlungsfelds \n \n\n- Die nachhaltige Nutzung der natürlichen Ressourcen ist sicherge-\nstellt. \n\n- Zirkuläre Prozesse (intern und extern) wie bspw. das Schliessen von \nBaustoffkreisläufen oder der Einsatz nachhaltiger Bauteile bei stadt-\neigenen Gebäuden und bei Beschaffungen und bei Auflagen sind \netabliert. \n\n- Netto-Null wird für die Verwaltung bis 2035 erreicht. \n- Eine unabhängigere Energiesicherheit, beinhaltend die Eigenproduk-\n\ntion von Energie vor Ort wie PV-Anlagen auf Neubauten. \n- Die Folgen des Klimawandels sind abgeschwächt durch den Erhalt \n\nund die Aufwertung von öffentlichen und privaten Grün- und Was-\nserflächen im Siedlungsraum. \n\n- Die Biodiversität auf stadteigenen Flächen ist erhöht und Anreize für \nBiodiversitätsförderung bei Privaten sind etabliert. \n\n- Anreize zur Abfallvermeidung sind etabliert. \n \n\nBeitragsleistende Departemente \n \n- Hochbau / Planung \n- Tiefbau \n \n\n \n\n4.2.2 Dimension «Wirtschaft» \n\n \n\nStrategisches Handlungsfeld 2: «Positionierung, Innovation und Standortförderung» \n\nZielorientierung / Inhalt des Handlungsfelds \n \n\n- Die Attraktivität des Standorts Liestal für juristische Personen wird \nerhöht. \n\n- Die Sichtbarkeit von «Liestal» als Wohn- und Arbeitsort bei grossen \nArbeitgebenden und der Bevölkerung im Unterbaselbiet wird er-\nhöht. \n\n- Die Standortattraktivität im Stedtli als Erlebnis- und Einkaufszent-\nrum mit hoher Aufenthaltsqualität ist weiter gesteigert. \n\n- Der «Gesundheitshub Liestal» ist etabliert. \n- Die Rahmenbedingungen zur Förderung von Innovation bei Unter-\n\nnehmen werden verbessert. \n \n\nBeitragsleistende Departemente \n \n- Präsidiales / Stab Zentrale \n\nDienste \n- Hochbau / Planung \n- Sicherheit / Soziales \n- Tiefbau \n\n \n\n  \n\n\n\n20 \n\n4.2.3 Dimension «Gesellschaft» \n\n \n\nStrategisches Handlungsfeld 3: «Wohn- und Aufenthaltsqualität»  \n\nZielorientierung / Inhalt des Handlungsfelds \n \n- Die Wohn- und Aufenthaltsqualität in der Stadt Liestal ist durch \n\nnachhaltige Entwicklung urbaner Quartiere und durch die Pflege ei-\nnes vielfältigen und lebendigen Kultur- und Veranstaltungsplatzes \ngesteigert. \n\n- Die nachhaltige Verdichtung wird gesteuert und die Aufenthalts-\nqualität in den Freiräumen ist gesteigert. \n\n- Der Zonenplan ist auf die jeweils aktuellen Zielsetzungen ausgerich-\ntet (Anpassungen in Teilrevisionen statt in einer Gesamtrevision). \n\n- Der Masterplan Rheinstrassen-Quartier ist gemeinsam mit dem \nKanton umgesetzt. \n\n- Der Erhalt des Baumbestandes im Siedlungsgebiet ist gewährleistet. \n- Die Aufenthaltsqualität im Stedtli ist erhöht (u.a. durch QP Allee). \n- Rahmenbedingungen für Sport- und Freizeitinfrastruktur sind ge-\n\nschaffen. \n- Durch den Kanton belegte Flächen sind reduziert und einer wert-\n\nschöpfenden Nutzung (Wohnen/Arbeiten) zugeführt. \n- Liestal als Tourismusstandort ist gestärkt; Liestaler Themenwege für \n\nBesuchende und Einwohnende sind realisiert. \n- Attraktive Sport- und Freizeitangebote sind geschaffen. \n- Das Gitterlibad als regionales Schwimmbad ist etabliert. \n- Das Kultur- und Veranstaltungsangebot ist weiter ausgebaut – \n\nLiestal ist als «die Kulturhauptstadt» etabliert. \n- Die Partizipation der Bevölkerung ist frühzeitig möglich und ausge-\n\nbaut. \n \n\nBeitragsleistende Departemente \n \n- Hochbau / Planung  \n- Präsidiales / Stab Zentrale \n\nDienste \n- Tiefbau  \n- Bildung / Sport \n\n \n\nStrategisches Handlungsfeld 4: «Soziale Sicherheit» \n\nZielorientierung / Inhalt des Handlungsfelds \n \n- Standortkonzept und Raumprogramm sind umgesetzt (Bildung). \n- Begegnungsorte für Familien, Jugend und Alter sind geschaffen (un-\n\nter Einbezug der Quartiere und Vereine). \n- Eine Strategie gegen Armut besteht und geeignete Massnahmen \n\nsind erarbeitet. \n- Prävention und Beratung im Bereich KES und psychischer Gesund-\n\nheit sind umgesetzt. \n- Demografischen Wandel ist bewältigt u.a. durch attraktiven, alters-\n\ngerechten Wohnraum und kontinuierlich dem Bedarf angepasste, \nstationäre und ambulante Versorgung für Pflege und Betreuung im \nAlter.  \n\n \n\nBeitragsleistende Departemente \n \n- Sicherheit / Soziales \n- Hochbau / Planung \n\n \n\n  \n\n\n\n21 \n\n \n\nStrategisches Handlungsfeld 5: «Mobilität» \n\nZielorientierung / Inhalt des Handlungsfelds \n \n- Liestal ist als «B-Zentrum» in die Raumplanung des Bundes aufge-\n\nnommen. \n- Vier Fernverkehrshalte sind etabliert und bleiben erhalten. \n- Der Bahnhof Liestal ist als leistungsstarke und kundenfreundliche \n\nMobilitätsdrehscheibe etabliert. \n- Die Planung «A22 unter den Boden» mit dem ASTRA ist abgeschlos-\n\nsen.  \n- Die «Stadt der kurzen Wege» ist etabliert; die Verbindung von \n\nWohnen und Arbeit in Liestal ist gefördert. \n- Eine gute Infrastruktur für den Langsamverkehr ist geschaffen; ein \n\nsichereres Fuss- und Velowegnetz in Liestal ist erweitert. \n- Die Quartiererschliessung ist mit nachhaltiger Mobilität gesichert \n\n(u.a. Stichwort: Velokurier). \n- Das Verkehrskonzept «Stedtli» ist phasengerecht umgesetzt. \n \n\nBeitragsleistende Departemente \n \n- Hochbau / Planung \n- Tiefbau \n- Präsidiales / Stab Zentrale \n\nDienste \n\n \n\nStrategisches Handlungsfeld 6: «Öffentliche Sicherheit» \n\nZielorientierung / Inhalt des Handlungsfelds \n- Die Einsatzbereitschaft von Polizei, Stützpunkt- und Regionalfeuer-\n\nwehr Liestal (SRFWL), Ambulanz und Regionalem Führungsstab \n(RFS) Ergolz ist zu jeder Zeit gewährleistet. \n\n- Das Pikett des Tiefbaus ist jederzeit sichergestellt. \n- Die Fusion der Zivilschutzkompanien ist abgeschlossen (Projekt «Do-\n\ndici»). \n- Die sehr gute Vernetzung mit den kantonalen Stellen wie dem Amt \n\nfür Militär- und Bevölkerungsschutz, dem Feuerwehrinspektorat so-\nwie dem Polizeikommando Basel-Landschaft wird aufrechterhalten. \n\n- Die Voraussetzungen für die Versorgungssicherheit auf Stufe Ge-\nmeinde sind geschaffen \n\n- Soziale Hotspots sind befriedet. \n \n\nBeitragsleistende Departemente \n \n- Sicherheit / Soziales \n- Präsidiales / Stab Zentrale \n\nDienste \n- Tiefbau \n\n \n\nStrategisches Handlungsfeld 7: «Bildung» \n\nZielorientierung / Inhalt des Handlungsfelds \n- Die Primarstufe Liestal ist die qualitativ beste Schule im Kanton Ba-\n\nselland. \n- Das Raumprogramm «Schule» ist an allen Standorten umgesetzt. \n- Begegnungsorte für Familien, Jugend und Alter sind geschaffen (un-\n\nter Einbezug der Quartiere und Vereine). \n- Eine Tagesschule ist etabliert.  \n- Ein hochstehendes Betreuungsangebot ist bereitgestellt. \n- Die frühe Förderung ist etabliert. \n- Partizipation ist frühzeitiger aufgegleist und Prozesse etabliert.  \n \n\nBeitragsleistende Departemente \n \n- Bildung / Sport \n- Hochbau / Planung \n\n\n\n22 \n\n \n\n4.2.4 Dimension «Gemeindesteuerung» \n\n \n\nStrategisches Handlungsfeld 8: «Finanzielle Sicherheit» \n\nZielorientierung / Inhalt des Handlungsfelds \n \n- Das Steuersubstrat von juristischen Personen ist erhöht. \n- Der Dienstleistungskatalog der Gemeinde ist auf In-/Outsourcing \n\ngeprüft. \n- Die Massnahmen aus der Aufgabenüberprüfung sind umgesetzt. \n- Die städtischen Immobilien werden aktiv bewirtschaftet und neue \n\nFinanzierungsquellen sind erschlossen. \n- Auf den Modus innerhalb des Finanzausgleichs wird konsequent \n\neingewirkt; der Lastenausgleich unter den Gemeinden sowie zwi-\nschen Gemeinden und Kanton wird verbessert. \n \n\nBeitragsleistende Departemente \n \n- Finanzen / Einwohnerdienste \n- Präsidiales / Stab Zentrale \n\nDienste \n- Hochbau / Planung \n \n\n \n\nStrategisches Handlungsfeld 9: «Fortschrittliche Verwaltung» \n\nZielorientierung / Inhalt des Handlungsfelds \n \n- Ein System und dazugehörige Instrumente bzgl. nachhaltigem Ver-\n\nwaltungshandeln sind implementiert. \n- Die Stadt Liestal ist in Sachen Digitalisierung die fortschrittlichste \n\nGemeinde des Baselbiets. \n- Eine adäquate, zeitgemässe Arbeitsplatzinfrastruktur ist etabliert.   \n- Die Stadt Liestal ist auf dem Arbeitsmarkt im öffentlichen Sektor \n\nkonkurrenzfähig (in puncto Anstellungsbedingungen, wie u.a. Lohn-\nniveau, Pensionskasse). \n\n- Das «Wir-Gefühl» innerhalb der Verwaltung wird weiter gestärkt. \n \n\nBeitragsleistende Departemente \n \n- Alle Departemente \n\n \n\n  \n\n\n\n23 \n\n \n\n4.3 Finanzpolitische Ziele \n\n4.3.1 Einwohnerkasse \n\n \n\nDie Stadt Liestal setzt sich langfristig die folgenden vier finanziellen Ziele: \n\n• Bilanzüberschuss:  > CHF 0 \n\n• Ø-Jahresergebnis:  > CHF 3.0 Mio. \n\n• Ø-Selbstfinanzierung:  > CHF 6.0 Mio. \n\n• Nettoinvestitionen:  ≤ CHF 25 Mio. über eine Planperiode von 5 Jahren \n\n \n\nDer Stadtrat hat die langfristigen finanzpolitischen Ziele festgelegt. Längerfristig soll die Stadt Liestal die Finan-\n\nzierung für die Erweiterung und die Sicherstellung der städtischen Infrastruktur aus eigener Kraft stemmen kön-\n\nnen. Das bedeutet, dass die Fremdverschuldung nicht weiter aufgebaut bzw. sogar reduziert werden kann. Nur \n\ndas entspricht einer nachhaltigen Finanzstrategie, indem einerseits die städtische Infrastruktur erhalten wird \n\nund andererseits den Folgegenerationen kein Schuldenberg hinterlassen wird. Zentral hierfür ist damit die Erar-\n\nbeitung von genügend flüssigen Eigenmitteln, um daraus die Investitionen zu zahlen. Der Stadtrat richtet sein \n\nAugenmerk daher insbesondere auf die Kennzahlen «Selbstfinanzierung» und «Finanzierungsaldo».  \n\n \n\nZur Erinnerung: Die Selbstfinanzierung beinhaltet das Ergebnis der Erfolgsrechnung unter Bereinigung der liqui-\n\nditätsunwirksamen Buchungen wie z.B. der Abschreibungen. Denn die Abschreibungen zeigen einen Wertver-\n\nzehr an, aber haben keinen Geldabfluss zur Folge. Der Finanzierungssaldo entspricht der Differenz aus der \n\nSelbstfinanzierung und den getätigten Nettoinvestitionen. Ist er negativ, reichen die selbst erarbeiteten Gelder \n\nnicht aus, um die getätigten Investitionen zu zahlen. Die fehlenden Mittel müssen somit in Form von Krediten \n\nbeschafft werden. \n\n \n\nMit einem durchschnittlichen Jahresgewinn von CHF 3.0 Mio. (ohne Sondereffekte) wird das Eigenkapital ge-\n\nstärkt und ein Bilanzfehlbetrag verhindert. Mit durchschnittlich über CHF 3.0 Mio. Abschreibungen resultiert \n\ndadurch eine Selbstfinanzierung von > CHF 6.0 Mio. Mit Nettoinvestitionen von CHF 25.0 Mio. für 5 Jahre könnte \n\ndas Fremdkapital über die Planperiode um CHF 11.0 Mio. abgebaut werden. \n\n \n\nUm diese hochgesteckten Ziele zu erreichen, ist es notwendig, das Potenzial der Aufgabenüberprüfung, welche \n\nbis im Jahr 2027 zusätzliche CHF 4.0 Mio. einbringen soll, umzusetzen. In den angehängten Zahlen sind bereits \n\nrealisierte Aufgabenüberprüfungen im Wert von CHF 0.7 Mio. enthalten. \n\n \n\n4.3.2 Spezialfinanzierungen \n\n \n\n• Nettovermögen: > CHF 0 \n\n• Ø-Selbstfinanzierung = Ø-Nettoinvestitionen \n\n \n\nLängerfristig soll die durchschnittliche Selbstfinanzierung den durchschnittlichen Nettoinvestitionen entspre-\n\nchen, damit keine Nettoschulden aufgebaut werden. \n\n \n\n  \n\n\n\n24 \n\n5 Positionierung der Stadt Liestal \n\n5.1 Gemeindeprofilograf und SDGs \n\n \n\n5.1.1 Gemeindeprofilograf der Stadt Liestal \n\n \n\nZur Beurteilung der nachhaltigen Entwicklung wurde das Instrument des Gemeindeprofilografen gewählt. In der \n\nAnwendung des Gemeindeprofilografen wird zunächst eine breite Diagnose erstellt, die die Stärken und Schwä-\n\nchen der Stadt bezüglich Umwelt, Wirtschaft, Gesellschaft und Gemeindesteuerung im Sinne einer nachhaltigen \n\nEntwicklung hervorhebt. Dabei geht es nicht darum, die Qualität des Handelns der Gemeinde zu beurteilen, son-\n\ndern die tatsächliche Situation vor Ort (z.B. Biodiversität, Arbeitsplätze, Energie, soziales Gefüge etc.). \n\n \n\nFür die Anwendung des Gemeindeprofilografen wurde eine Arbeitsgruppe gebildet, die den Profilografen ausfül-\n\nlen soll. Diese Gruppe bestand aus den Mitgliedern des Stadtrats, dem Stadtverwalter, den Geschäftsleitungs-\n\nmitgliedern sowie weiteren von ihnen ausgewählten Personen aus den Bereichen der Stadtverwaltung. \n\nJede Person bewertete individuell – und nach ihrem Wissen und ihrer Erfahrung – alle Indikatoren des Gemein-\n\ndeprofilografen. Anschliessend wurden alle Ergebnisse zusammengeführt und in einer Diskussion gemeinsam in \n\nder Arbeitsgruppe nochmals validiert und konsolidiert – bevor sie als Grundlage für den weiteren Prozess des \n\nNachhaltigkeitskonzepts dienen konnten. \n\n \n\nJedes Mitglied der Arbeitsgruppe brachte sich so mit seinem Fachwissen und seiner individuellen Erfahrung und \n\nseinen Kenntnissen über die Stadt Liestal ein. Letztlich resultierte ein konsolidiertes und breit abgestütztes und \n\nauf Konsens beruhendes Abbild der Stadt Liestal in Bezug auf die Nachhaltigkeitsthemen: in einem fertigen Ge-\n\nmeindeprofilografen, welcher auch einen Überblick über die Stärken und Schwächen der Stadt Liestal im Hin-\n\nblick auf eine nachhaltige Entwicklung dokumentiert. \n\n  \n\n\n\n25 \n\n \n\nDie Resultate des Gemeindeprofilografen 2022 für die Stadt Liestal: \n\n \n\n \n \n\n \n\n5.1.2 Sustainable Development Goals (SDGs) für die Stadt Liestal \n\nBasierend auf diesen Erkenntnissen des Gemeindeprofilografen konnte eine Auswertung der Stadt Liestal im \n\nHinblick auf die einzelnen Nachhaltigkeitsziele (SDGs) vorgenommen werden. Dieses Diagramm dient dazu, das \n\nkonsolidierte Stärken-Schwächen-Profil der Gemeinde in Bezug zu den internationalen Zielvorgaben zu setzen. \n\nDiese Ergebnisdarstellung zeigt den Beitrag der Gemeinde zu den SDGs auf und ermöglicht es, Lücken im Hin-\n\nblick auf die SDGs zu identifizieren. Da die Werte statistisch aggregiert werden, sollen sie vor allem ein Hinweis \n\nfür die Diskussion sein und keine «Bewertung» darstellen. \n\n \n\n\n\n26 \n\n \n \n\nSDG Beschreibung Wert \n\n3 \nGesundes Leben für alle – ein gesundes Leben für alle Menschen jeden Alters gewährleis-\nten und ihr Wohlergehen fördern \n\n7.8 \n\n2 \nErnährung sichern – den Hunger beenden, Ernährungssicherheit und eine bessere Ernäh-\nrung erreichen und eine nachhaltige Landwirtschaft fördern \n\n7.4 \n\n4 \nBildung für alle – inklusive, gerechte und hochwertige Bildung gewährleisten und Mög-\nlichkeiten des lebenslangen Lernens für alle fördern \n\n7.3 \n\n16 \n\nFrieden, Gerechtigkeit und starke Institutionen – Friedliche und inklusive Gesellschaften \nfür eine nachhaltige Entwicklung fördern, allen Menschen Zugang zum Recht ermögli-\nchen und leistungsfähige, rechenschaftspflichtige und inklusive Institutionen auf allen \nEbenen aufbauen \n\n7.3 \n\n14 Bewahrung und nachhaltige Nutzung der Ozeane, Meere und Meeresressourcen 6.9 \n\n15 \n\nLandökosysteme schützen – Landökosysteme schützen, wiederherstellen und ihre nach-\nhaltige Nutzung fördern, Wälder nachhaltig bewirtschaften, Wüstenbildung bekämpfen, \nBodendegradation beenden und umkehren und dem Verlust der biologischen Vielfalt ein \nEnde setzen \n\n6.7 \n\n11 \nNachhaltige Städte und Siedlungen – Städte und Siedlungen inklusiv, sicher, widerstands-\nfähig und nachhaltig gestalten \n\n6.6 \n\n6 \nWasser und Sanitärversorgung für alle – Verfügbarkeit und nachhaltige Bewirtschaftung \nvon Wasser und Sanitärversorgung für alle gewährleisten \n\n6.4 \n\n10 Ungleichheit verringern – Ungleichheit in und zwischen Ländern verringern 6.4 \n\n8 \nNachhaltiges Wirtschaftswachstum und menschenwürdige Arbeit für alle – dauerhaftes, \nbreitenwirksames und nachhaltiges Wirtschaftswachstum, produktive Vollbeschäftigung \nund menschenwürdige Arbeit für alle fördern \n\n6 \n\n12 Nachhaltige Konsum- und Produktionsweisen sicherstellen 5.7 \n\n5 \nGleichstellung der Geschlechter – Geschlechtergleichstellung erreichen und alle Frauen \nund Mädchen zur Selbstbestimmung befähigen \n\n5 \n\n9 \nWiderstandsfähige Infrastruktur und nachhaltige Industrialisierung – eine widerstandsfä-\nhige Infrastruktur aufbauen, breitenwirksame und nachhaltige Industrialisierung fördern \nund Innovationen unterstützen \n\n5 \n\n13 \nSofortmassnahmen ergreifen, um den Klimawandel und seine Auswirkungen zu bekämp-\nfen \n\n5 \n\n\n\n27 \n\n \n\n17 \nUmsetzungsmittel und globale Partnerschaft stärken – Umsetzungsmittel stärken und die \nglobale Partnerschaft für nachhaltige Entwicklung mit neuem Leben füllen \n\n4.9 \n\n7 \nNachhaltige und moderne Energie für alle – Zugang zu bezahlbarer, verlässlicher, nach-\nhaltiger und zeitgemässer Energie für alle sichern \n\n4.3 \n\n1 Armut beenden – Armut in all ihren Formen und überall beenden 2 \n\n \n\nBei Betrachtung der SDG-Werte fällt auf, dass die Stadt Liestal besonders bei der Ernährungssicherung (SDG2), \n\nGesundes Leben für alle (SDG3), Bildung für alle (SDG4) und Frieden, Gerechtigkeit und starke Institutionen \n\n(SDG16) Stärken aufweist. \n\nSchwächen der Gemeinde Liestal sind bei SDG1 (Armut beenden) zu identifizieren. \n\nEs ist zu beachten, dass diese Ziele international definiert wurden. Bei der Beurteilung auf Stufe Gemeinde sind \n\ndaher immer die lokal geltenden Gegebenheiten zu berücksichtigen. \n\n \n\n5.2 CO2-Bilanz/Klimagasbilanz \n\n \n\n5.2.1 Politischer Kontext: International und global \n\n \n\nDas Ziel der Schweiz ist es, bis 2030 eine Reduktion der Treibhausgasemissionen um 50% im Vergleich zu 1990 zu \n\nerzielen und Netto-Null bis 2050 zu erreichen. In der Volksabstimmung vom 18. Juni 2023 wurde das Bundesge-\n\nsetz über die Ziele im Klimaschutz, die Innovation und die Stärkung der Energiesicherheit (KIG) angenommen. Es \n\ntritt gemeinsam mit der dazugehörigen Verordnung per 1. Januar 2025 in Kraft. Somit wurde auch die gesetzli-\n\nche Verankerung des Ziels angenommen. Die zentrale Bundesverwaltung muss – aufgrund ihrer Vorbildfunktion \n\n– bereits bis zum Jahr 2040 mindestens Netto-Null-Emissionen aufweisen (Art. 10 KIG). \n\n \n\nInternational lassen sich folgende Vereinbarungen aufzählen: \n\n• Pariser Abkommen: Erwärmung auf 1.5 Grad Celsius begrenzen \n\n• IPCC 2021: Netto-Null bis Mitte Jahrhundert, um Klimakrise abzuwenden \n\n• EU: von 40 auf 55% Reduktion bis 2030, Netto-Null bis 2050 \n\n• UN-Klimakonferenz in Glasgow (COP26): Ausbesserung des Pariser Abkommens, derzeitige Klimaziele \n\nführen immer noch zu einem Emissionsanstieg (+16% bis 2030) \n\n \n\n5.2.2 Politischer Kontext: National und lokal \n\n \n\nDie Stadt Liestal verbucht bereits folgende Nachweise einer Verbesserung der CO2-Bilanz bzw. der Klimagasbi-\n\nlanz: \n\n• Energieleitbild 2030 aus dem Jahr 2019 (mit Verweisen zu nationaler/kantonaler Zielsetzung) \n\n• Entwicklungs- und Finanzplan 2023–2027 (mit strategischen Handlungsfeldern 6.1.1.4 Nachhaltigkeit \n\nund Klima sowie 6.1.5.4 Energie und Klima) \n\n• Budget und Jahresprogramm 2023 (nachhaltige Entwicklung als einer der Schwerpunkte) \n\n• Energiestadt-Programm 2021–2024 (mit 6 Massnahmenbereichen) \n\n• Zwischenbericht des Stadtrats zu Nachhaltigkeits- und Klima-Vorstössen des Einwohnerrats vom 14. Juni \n\n2022 (Nr. 2022-115)  \n\n\n\n28 \n\nIm Kanton Baselland resp. in der Region lassen sich folgende Nachweise feststellen: \n\n• Energieplanung 2021, Energieplanungsbericht 2022 \n\n• Klimastrategie 2022, Klimacharta Nordwestschweizer Regierungskonferenz 2021 \n\n• Nachhaltige Entwicklung – Regierungsprogramm 2012–2015, Kanton Baselland Teil des «Cercle Indica-\n\nteur» seit 2003, Basel-Stadt (als Stadt/Kanton) seit 2015, Region Liestal Frenkentäler Plus: Bericht Ent-\n\nwicklungsprozess, «Zusammenarbeit im Energiebereich RLF+» 2021 \n\n \n\nLetztlich ergibt sich daraus ein Weg «von der Bilanz zu den Massnahmen»: \n\n• CO2-Bilanz und Bestandesaufnahme Energiestadt zeigen den Istzustand, das Aktivitätenprogramm zeigt \n\nsämtliche Handlungsfelder und das Leitbild bildet die politische Grundlage \n\n• Handlungsfelder spezifizieren die politischen Leitsätze (Leitbild) mit konkreten Massnahmen, messbaren \n\nEtappenzielen und Verantwortlichkeiten und rapportieren über den Erfolg der Etappenziele \n\n• Mischung von Vorgehensweisen aus «top-down» (Ziel definiert Massnahmen) und «bottom-up» (Mass-\n\nnahmen definieren Ziele) \n\n \n\nKlimagasbilanz der Stadt Liestal \n\nIn einer separaten Vorlage wird vertieft auf die Klimagasbilanz eingegangen. Es zeigt sich, dass die Stadtverwal-\n\ntung Liestal inkl. Sport und Volksbad Gitterli rund 1’084 Tonnen CO2-Äquivalente pro Jahr ausstösst. Es fällt auf, \n\ndass davon 23.8% auf das Gitterlibad fallen und 713 Tonnen CO2-Äquivalente massgeblich aus den Bereichen \n\n«Heizen», «interne Betriebsfahrten» und den Fahrten der Mitarbeitenden von zu Hause zum Arbeitsplatz und \n\nzurück stammen. Darauf basierend wurde ein erster Massnahmenkatalog – abgestimmt auf die bereits laufen-\n\nden Massnahmen – definiert, um die vom Einwohnerrat geforderte Netto-Null-Zielsetzung zu erreichen. Weitere \n\nDetails zum Absenkpfad und zu den Massnahmen finden sich im Zwischenbericht II zur nachhaltigen Entwicklung \n\nLiestals (Nr. 2022-115a) zuhanden des Einwohnerrats. \n\n \n\n5.3 Risikomanagement \n\n \n\nGestiegene Anforderungen an Politik und Verwaltung bezüglich Effizienz und Effektivität der Leistungserbrin-\n\ngung in einem immer komplexeren Umfeld führen dazu, dass die Stadt Liestal vielseitigen Risiken ausgesetzt ist. \n\nAufgrund dessen wird ein dynamischer Prozess für einen strukturierten Umgang mit Risiken durchgeführt. \n\nDer beschriebene Risikomanagementansatz fasst die vorhandenen Aktivitäten und Instrumente im Risikoma-\n\nnagement zusammen. Dieser Ansatz gibt ein Bild zur Risikoexposition der Stadt Liestal wieder und gilt als Richtli-\n\nnie zur Durchführung verwaltungsweiten Risikomanagements. \n\n \n\nDie Stadt Liestal anerkennt, dass Risiken einen integralen und nicht vermeidbaren Bestandteil der Geschäftstä-\n\ntigkeit darstellen. Das Risikomanagement trägt dazu bei, dass die Leistungserfüllung und die Funktionsfähigkeit \n\nder Verwaltung jederzeit sichergestellt sind. \n\n \n\nDas Risikomanagement der Stadt Liestal basiert auf folgenden Grundsätzen: \n\n• Risikomanagement ist integraler Bestandteil der Geschäfts- respektive Führungsprozesse. \n\n• Risikomanagement umfasst alle mit der Geschäftstätigkeit verbundenen Risiken und beschränkt sich \n\nnicht nur auf finanzielle Risiken. \n\n• Die Verantwortung für die Umsetzung des Risikomanagements ist klar geregelt.  \n\n• Funktionsfähigkeit und Zuverlässigkeit des Risikomanagements werden laufend überwacht und gegebe-\n\nnenfalls angepasst. \n\n\n\n29 \n\n \n\n• Das Risikomanagement ist in geeigneter Weise zu dokumentieren. Grundsätze, Richtlinien sowie die Er-\n\ngebnisse der Analysen sind schriftlich festgelegt und werden den betreffenden Stellen kommuniziert. \n\n• Alle erfassten Risiken und Massnahmen werden regelmässig überprüft. \n\n \n\nIm Rahmen jedes Entscheidungsprozesses sollen Risiken sowie Chancen einbezogen und gegeneinander abge-\n\nwogen werden. Ein ganzheitliches Risikomanagement umfasst die Gesamtheit der bestehenden Prozesse und \n\nInstrumente, welche die Risiken auf allen Ebenen minimieren sowie die Arbeitsqualität sicherstellen. \n\n \n\nDas Risikomanagement der Stadt Liestal verfolgt folgende Ziele: \n\n• Transparenz in der Risikoexposition. \n\n• Steuerung von Risiken durch kosteneffiziente und nachvollziehbare Massnahmen sowie deren Überwa-\n\nchung. \n\n• Verhinderung von finanziellen Schäden. \n\n• Wahrung der Reputation. \n\n• Schaffung einer Risikokultur und Steigerung des Risikobewusstseins. \n\n• Unterstützung der Führungsprozesse in der Entscheidungsfindung. \n\n• Verwendung als Input für Strategie und Planung. \n\n• Erfüllung der regulatorischen Anforderungen. \n\n• Schutz von Mensch und Umwelt. \n\n \n\nDie Resultate der Risikomatrix der Stadt Liestal im Jahr 2022: \n\n \n\n \n \n\nEntsprechende Massnahmen zur Abfederung der Risiken wurden ebenfalls im EP 2024–2028 aufgenommen.  \n\n\n\n30 \n\n5.4 Zusammenfassung der Stärken und Schwächen \n\n \n\nBasierend auf dem Nachhaltigkeitsbericht weist die Stadt Liestal zusammengefasst nachfolgende Stärken und \n\nSchwächen auf. Als Basis wurden die aggregierten Werte gemäss der Einschätzung im Gemeindeprofilograf \n\n(siehe Kapitel 5.1 vorherstehend) und den SDGs verwendet. Gemäss der Methodik stellen Werte über 7 Stärken \n\neiner Gemeinde dar, während Werte unter 3 Schwächen ausweisen. \n\n \n\n Stärken Schwächen \n\nUmwelt - Natur und Landschaft \n- Wasserqualität \n- Bodenverbrauch \n- Bodenqualität \n- Luft \n- Ernährungssicherung (SDG2) \n\n \n\nWirtschaft - Arbeitsplätze \n- Arbeitskräfte \n\n- Wettbewerbsfähigkeit und Innovation \n\nGesellschaft - Wohnqualität \n- Mobilität \n- Gesundheit (SDG3) \n- Sicherheit \n- Bildung (SDG4) \n- Kultur und Freizeit \n\n- Armut (SDG1) \n\nGemeindesteuerung - - \n\n \n\n \n\nInterpretation Stärken \n\nDie Gemeinde weist vor allem bei der Umweltdimension zahlreiche Stärken auf. Beispielsweise punktet Liestal \n\nmit einer hohen Landschaftsqualität und einem hohen Anteil an ökologisch wertvollen Lebensräumen, hoher \n\nTrinkwasserqualität oder einer Siedlungsentwicklung nach innen. \n\nAuch im gesellschaftlichen Bereich zeigt sich, dass die Gemeinde beispielsweise mit zahlreichen, gut erreichba-\n\nren Naherholungsgebieten, gutem ÖV-Angebot, guter medizinischen Grundversorgung und grossem Freizeit- \n\nund Kulturangebot punkten kann. \n\nIm wirtschaftlichen Bereich weist die Gemeinde Stärken im grossen lokalen Angebot von Arbeitsplätzen und \n\nAusbildungsplätzen auf. \n\nIm Bereich Gemeindesteuerung weist kein aggregiertes Kriterium ein Wert über 7 Punkt auf. Jedoch wird bei-\n\nspielsweise die Organisation von Behörden und Verwaltung als zweckmässig eingestuft und die Kosten der öf-\n\nfentlichen Infrastruktur stehen in gutem Verhältnis zu deren Auslastung. \n\n \n\nInterpretation Schwächen \n\nSchwächen weist Liestal auf Ebene der Gemeindesteuerung vor allem in Bezug auf die Sicherstellung des Wert-\n\nerhalts der Mittel für die öffentliche Infrastruktur. \n\nAuf Ebene der Gesellschaft hat die Gemeinde einen hohen Anteil an Personen, die Sozialhilfe beanspruchen, \n\nwas auf die Bewertung beim Thema «Armut» bei den SDG Einfluss hat. \n\nBei der wirtschaftlichen Dimension hat die Gemeinde Nachholbedarf bei Wettbewerbsfähigkeit und Innovation, \n\ndenn aktuell ist der Anteil wertschöpfungsstarker Unternehmen und der Anteil von Betrieben mit innovativen \n\nProdukten und Technologien eher tief. Auch die Voraussetzungen, um Produkte im Kreislauf zu behalten, wird \n\nals eher nicht vorhanden eingeschätzt, wobei dies auch mit den übergeordneten gesetzlichen Regelungen zu tun \n\nhat. Zudem sind der Anteil der von Armut Betroffenen und die Belastung mit Steuern und Gebühren für natürli-\n\nche Personen eher hoch. \n\n\n\n31 \n\n \n\nBei der Umwelt zeigt sich, dass der Anteil energieeffizienter öffentlicher Gebäude auf Gemeindegebiet (inkl. \n\nKanton und Bund) als besonders tief eingestuft wird, wie auch der Anteil unverbauter Gewässer. \n\nHandlungsbedarf gibt es in Bezug auf einen ausgeglichenen Finanzhaushalt und die Reduktion der Armutsbe-\n\ntroffenen. Gleichzeitig ist für eine nachhaltige Entwicklung von Liestal darauf zu achten, dass auch die Stärken \n\ngestärkt werden sollten. Das heisst, es muss einerseits ein Augenmerk darauf gelegt werden auf einen Erhalt der \n\nhohen Landschaftsqualität und der Natur. Auch gilt es die Chancen, welche sich in Bezug auf die örtliche Lage \n\nund die Umgebung bieten (z.B. gute ÖV-Anbindung, Naherholungsgebiete), weiterhin verstärkt zu nutzen.  \n\n6 Trends und Einflüsse auf die Stadt Liestal \n \n\nDie Analyse der auf die Stadt wirkenden Trends wurde im Rahmen einer angepassten PEST-Analyse vorgenom-\n\nmen. Das heisst, die grösseren Trends in den Sphären «Politik und Recht», «Ökologie», «Wirtschaft und Gesell-\n\nschaft» sowie «Technologie» wurden identifiziert und die Einflüsse auf die Stadtverwaltung hergeleitet. Diese \n\nwurden auch in den Annahmen der Finanzplanung berücksichtigt. \n\n \n\n6.1 Politik und Recht \n\n \n\nTrend Einfluss auf die Stadt Liestal \n\nSteuervorlage 17 (SV17) \n\nIm Jahr 2025 erfolgte die letzte Anpassung der SV17 \n\nin Form einer Senkung des Ertragssteuersatzes des \n\nStaats von 6.5% auf 4.4% \n\n \n\nErwartete Reduktion der Ertragssteuern um MCHF 1 \n\nOECD-Steuerreform \nMindeststeuervorlage per 18.06.23 angenommen \n\n \n\nEinfluss noch unbekannt \n\nMWST-Anpassung \n\nDer Mehrwertsteuersatz erhöht sich per 01.01.2024 \nvon 7.7% auf 8.1% resp. von 2.4% auf 2.5%. Die Ein-\nwohnerkasse kann keine Vorsteuer in Abzug bringen \n \n\nErwartete Mehrkosten von ca. TCHF 50 \n\nVermögensteuerreform II / Reform der Einkommens-\n\nsteuer \n\nGeplant frühestens ab 2027: marktgerechte Berech-\n\nnung der Liegenschaftswerte. Überprüfung der Ei-\n\ngenmietwerte \n\n \n\n(Einfluss noch unbekannt) \n\nAnpassungen Finanzausgleich \n\n \nNicht prognostizierbar \n\n  \n\n\n\n32 \n\nKlimavorstösse Einwohnerrat zur \n\nErreichung der Netto-Null-Ziele \n\nMehr interne Ressourcen für Massnahmen; Mehr-\n\nkosten zur Erreichung der Netto-Null-Ziele: Gashei-\n\nzungen in den kommunalen Bauten ersetzen \n\nSolaranlagen auf den Dächern der Gemeindebauten  \n\nZukunft Gasnetz in Liestal -> Energieplanung \n\nFernwärme ausbauen \n\nInfrastruktur für E-Mobilität aufbauen \n\n \n\nGesetz Mietzinsbeiträge \n\nTotalrevision per 01.01.24 \n\nAnstieg der Kosten für Mietzinsbeiträge / Reduktion \n\nder Sozialhilfekosten. \n\n \n\nRevision EG KVG / Anpassung Verordnung über die \n\nBedarfsermittlungsinstrumente \n\nAnstieg der Pflegerestkosten / Reduktion der EL-Zu-\n\nsatzbeiträge und Beiträge § 40 APG \n\n \n\nFrühe Sprachförderung (Änderung kant. Gesetzge-\nbung, SGS 116)  \nDie gesetzliche Verankerung der frühen Sprachförde-\nrung ermöglicht eine obligatorische Förderung der \nKinder ein Jahr vor Kindergarteneintritt  \n  \n\nAusdehnung des Angebots der Sprachlerngruppen \n\noder Leistungsvereinbarungen mit Spielgruppen oder \n\nKITAS \n\nMehrkosten erwartet   \n\nRevision Energiegesetz \n\n \n\nEnergieplanung zusammen mit den Nachbargemein-\n\nden muss ausgearbeitet werden \n\n \n\nGesetzgebung zum Baustoffkreislauf Baustoffrecycling bei städtischen Bauprojekten um-\n\nsetzen \n\n \n\n \n\n6.2 Ökologie \n\n \n\nTrend Einfluss auf die Stadt Liestal \n\nSteigende Energiekosten Energetische Sanierungen priorisieren  \n\nEnergiemanagement in den städtischen Liegenschaf-\n\nten weiterführen \n\n \n\nNeue Auflagen für Investitionen / \n\nBaustoffkreislauf, Re-Use von Baumaterialien \n\n \n\nKnow-how vonnöten, Baukosten erhöhen sich \n\nRückgang der Biodiversität im Siedlungsraum  \n \n\nKnow-how vonnöten, Investitionen zur Erhöhung der \n\nBiodiversität  \n\n \n\n  \n\n\n\n33 \n\n \n\nAuswirkungen des Klimawandels \n\nZunehmende Hitze, zunehmende Starkniederschläge \n\nmit Hochwassern, zunehmende Trockenheit \n\nMassnahmen zum Hochwasserschutz müssen umge-\n\nsetzt werden \n\nBäume im Stadtgebiet müssen nach Möglichkeit er-\n\nhalten werden und durch Neupflanzungen ergänzt \n\nwerden \n\nVersickerung von Regenwasser muss gefördert wer-\n\nden \n\n \n\n6.3 Wirtschaft und Gesellschaft \n\n \n\nTrend Einfluss auf die Stadt Liestal \n\nAnstieg Zinsen Zinskosten Fremdkapital / konjunkturelle Abkühlung \n\n/ abnehmende Bautätigkeit \n\n \n\nAnstieg Referenzzinssatz Mietpreise steigen / Bevölkerungswachstum bremst; \n\nfinanzielle Auswirkungen auf Sozialhilfe (Mietzins-\n\nobergrenze) \n\n \n\nUnklare Konjunktur Steuereinnahmen schwer zu prognostizieren \n\n \n\nArbeitslosenquote Sozialhilfequote nach 2 Jahren \n\n \n\nUnklare Teuerung Personal- und Sachkosten \n \n\nÜberalterung Bevölkerung Steigende Kosten Alter / Bedürfnisse Freizeitverhal-\n\nten (Einfluss auf Stedtli) / Dienstleistungen / Wohn-\n\nformen \n\n \n\nGeneration Z als Arbeitskräfte Arbeitsverständnis, Anspruchshaltung \n\n \n\nFachkräftemangel Suchkosten / offene Stellen / Wettbewerb / Emplo-\n\nyer Branding \n\n \n\nAsylwesen \n\nAnstieg der Anzahl Asylsuchenden \n\nAnstieg der Quote / mittelfristig Anstieg der Kosten \n\nin der Sozialhilfe \n\n \n\nVeranstaltungen/Demonstrationen Steigende Kosten für Sicherheit und Infrastruktur \n\n \n\nPsychische Erkrankungen \n\nDie Anzahl der psychischen Erkrankungen, speziell \n\nbei jüngeren Personen, nimmt frappant zu \n\nAnstieg der Sozialhilfekosten / grössere Belastung So-\n\nzialberatung \n\n\n\n34 \n\nFälle Kindes- und Erwachsenenschutz \n\nAnstieg durch psychische Erkrankungen, aber auch \n\ndurch die Zunahme der Betagten mit Demenzerkran-\n\nkungen  \n\nZunahme der Kosten für den Spruchkörper und für \n\nMassnahmen \n\nBevölkerungswachstum  \n \n\nSteigender Bedarf Infrastruktur und steigende Lohn-\nkosten an Primarschulen, Stärkung Steuersubstrat \nund Alterskosten \n \n\nDoppelverdienerhaushalte \n \n\nSteigende Infrastruktur- und Lohnkosten  \nSteigende Steuereinnahmen   \nAttraktivitätssteigerung als Wohnort für Fami-\nlien, Anstieg von FEB/SEB-Bedarf und generell Zu-\nnahme Bedarf von Betreuungsangeboten \n \n\nAbnehmende Lesekompetenz  \n \n\nSchlechtere Chancen, einen Ausbildungsabschluss zu \nerlangen, und damit kleinere Risiken für Unterstüt-\nzungsbedarf durch die öffentliche Hand \n \n\nDigitalisierung der Gesellschaft  \nInteresse und Freude an MINT-Fächern wecken, ins-\nbesondere bei den Mädchen \n\nAnbieten eines Schulfachs Medien und Informatik; \nbessere Berufschancen, Ausbildungsabschlüsse und \nChancengerechtigkeit \n \n\nTrend zu mehr Individualsport auf stadteigener Infra-\nstruktur \nGitterlibad, Sporthallen und Aussenanlagen bieten \nein sinnvolles, beliebtes Freizeitangebot für alle Ge-\nnerationen \n \n\nBetriebskosten müssen von der Stadt mitgetragen \nwerden  \nSteigende Energiekosten belasten die Betriebsrech-\nnung \n\nMilizarbeit in Vereinen und Politik nimmt ab Mehr Aufgaben werden an Staat delegiert / Schwie-\nrigkeit, politische Ämter zu besetzen \n \n\n \n\n6.4 Technologie \n\n \n\nTrend Einfluss auf die Stadt Liestal \n\nDigitalisierung Effizientere Arbeitsweise / IT-Kosten steigen / Abhän-\n\ngigkeiten steigen und daraus Risiken \n\n \n\nNew Work Infrastrukturbedarf / Arbeitsplätze / Blendend Work-\n\ning (flexibler Arbeitsplatz/-zeiten) \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n35 \n\n \n\n7 Annahmen für die Finanzplanung \n \n\n7.1 Konjunktur \n\n \n\n \nQuelle: BAK-Prognose (Basis), April 2023 \n\n \n\n7.1.1 BIP-Wachstum  \n\nQuelle: BAK-Prognose (Basis), April 2023 \n\n \n\nBAK erwartet für das Jahr 2023 beim Schweizer Bruttoinlandsprodukt lediglich einen geringen Anstieg von 0.4% \n\n(im Vergleich zu 2.1% im Jahr 2022). Für 2024 prognostiziert BAK eine etwas stärkere Wachstumsrate von 1.9%, \n\nobwohl dies immer noch als verhalten angesehen wird. Darüber hinaus wird ein Teil dieser erwarteten Steige-\n\nrung für 2024 durch Einnahmen aus Lizenzen internationaler Sportgrossveranstaltungen wie der Fussballeuropa-\n\nmeisterschaft und den Olympischen Sommerspielen generiert, was sich positiv auswirken wird. \n\nDie Zurückhaltung in der Prognose ist hauptsächlich auf die anhaltend hohen Energiepreise trotz Rückgängen, \n\ndie anhaltende Inflation und die Massnahmen der Zentralbanken zur Inflationsbekämpfung zurückzuführen. \n\nAuch das allgemein schwache internationale wirtschaftliche Umfeld trägt dazu bei. \n\nEs ist jedoch bemerkenswert, dass die Schweiz von den monetären Belastungsfaktoren weniger stark betroffen \n\nist als viele andere Länder. Obwohl der Inflationsdruck hier ebenfalls anhält, liegt die erwartete Inflationsrate für \n\ndas Jahr im Durchschnitt bei 2.6% und damit deutlich unter den Werten im Ausland. Dies bedeutet auch, dass \n\ndie Zinssätze weniger stark steigen und die Kreditbedingungen weniger restriktiv sind, besonders aufgrund der \n\nanhaltenden Stärke des Schweizer Frankens. \n\nIn Bezug auf die Zinssätze wird erwartet, dass die Leitzinsen in der Schweiz bis Ende September auf 2.25% anstei-\n\ngen (Stand Ende März 2023: 1.5%), während die Bank-Deposit-Rate in der Eurozone auf 3.75% und der Euro-\n\nHauptrefinanzierungssatz voraussichtlich auf 4.25% erhöht werden. \n\nDer relativ optimistische Ausblick für die Schweiz basiert auch auf der Annahme eines weiterhin robusten Ar-\n\nbeitsmarktes und eines anhaltenden Bevölkerungswachstums. Sowohl der Fachkräftemangel als auch der allge-\n\nmeine Mangel an Arbeitskräften tragen dazu bei, dass Unternehmen trotz einer schwächeren Konjunktur weiter-\n\nhin nach Arbeitskräften suchen und die Arbeitslosenquote niedrig bleibt. \n\nHinsichtlich der Arbeitslosenquote in der Schweiz wird erwartet, dass sie bis 2024 nur leicht von den derzeitigen \n\n1.9% auf 2.2% ansteigt. Die Beschäftigung wird voraussichtlich im Jahr 2023 um 0.7% zunehmen (2024: +0.5%). \n\n\n\n36 \n\nDie negativen Auswirkungen der CS-Krise beschränken sich grösstenteils auf den Bankensektor und werden vo-\n\nraussichtlich im laufenden Jahr weniger als 0.1% der gesamten Wertschöpfung der Schweiz ausmachen. Der \n\nRestrukturierungsprozess bei der UBS wird sich über mehrere Jahre erstrecken. Einige der Betroffenen könnten \n\naufgrund des Fachkräftemangels auf dem Arbeitsmarkt jedoch gut vermittelbar sein. Dennoch deuten die Turbu-\n\nlenzen auf zusätzliche Risiken hin, die den bereits vorsichtigen Konjunkturausblick beeinflussen könnten. \n\n7.1.2 Steuerprognosen  \n\nDas von BAK entwickelte Finanzhaushaltmodell für den Kanton Basel-Landschaft bietet Einschätzungen zur regi-\n\nonalen wirtschaftlichen Entwicklung und zu deren Einfluss auf die Primäreinkommen und den Einkommenssteu-\n\nerertrag. Die prognostizierten Werte basieren auf dem Wissenstand bis April 2023.  \n\n \n\nNatürliche Personen  \n\n \n(Quelle: Steuerjahre 2022–2028: Steuerertragsprognose 2023 des Kantons BL für Gemeinden BL) \n\n \n\n– Vermögenssteuern: \n\no In der Wachstumsprognose für das Jahr 2023 ist die Vermögenssteuerreform für natürliche Personen \n\neingerechnet. \n\no Der Zeitpunkt von börsenrelevanten Ereignissen hat einen starken Einfluss auf die Prognose des Er-\n\ntrags aus den Vermögenssteuern, z.B. stark sinkende Börsenkurse per 31.12.2018. \n\n \n\n \n\nJahr 24–28 23–27 24–28 23–27 24–28 23–27 24–28 23–27\n\n2022 3.6% 3.4% -12.0% 0.0% 3.6% 2.6% -12.0% 0.0%\n\n2023 1.1% 1.8% -11.6% -11.2% 1.1% 1.4% -11.6% -11.2%\n\n2024 3.8% 4.8% 5.0% 3.9% 3.8% 3.6% 5.0% 2.9%\n\n2025 4.4% 3.5% 5.9% 3.8% 4.4% 2.6% 5.9% 2.9%\n\n2026 3.8% 3.2% 4.0% 3.5% 3.8% 2.4% 4.0% 2.6%\n\n2027 3.4% --- 3.5% --- 3.4% --- 3.5% ---\n\n2028 --- --- --- --- --- --- --- ---\n\nAnnahmen Kanton BL\n\nWachstum Staatssteuern\n\nAnnahmen Liestal\n\nWachstum Gemeindesteuern\n\nEinkommen Vermögen Einkommen Vermögen\n\n% zum Vorjahr % zum Vorjahr % zum Vorjahr % zum Vorjahr\n\n\n\n37 \n\n \n\nJuristische Personen  \n\n \n \n\n(Quelle: Steuerjahre 2022–2028: Steuerertragsprognose 2023 des Kantons BL für Gemeinden BL) \n \n\n– Gewinnsteuern: \n\no Der Ertragssteuersatz wird infolge der SV17 in den Jahren 2023 und 2025 gesenkt. Dies ist im Wachs-\n\ntum der Jahre 2023 und 2025 eingerechnet. \n\n \n\n \n \n\nNach Analyse der vergangenen Steuerjahre hat man beschlossen, auf die Reduktion von 25% auf die BAK-Prog-\n\nnosen zu verzichten. \n\n \n\n \n\n  \n\nJahr 24–28 23–27 24–28 23–27 24–28 23–27 24–28 23–27\n\n2022 -0.3% 6.5% 1.2% 1.4% -0.3% 4.9% 1.2% 1.1%\n\n2023 -25.8% -23.7% 1.7% 1.6% -25.8% -23.7% 1.7% 1.2%\n\n2024 7.1% 6.7% 3.9% 2.7% 7.1% 5.0% 3.9% 2.0%\n\n2025 -27.9% -27.6% 4.3% 3.4% -27.9% -27.6% 4.3% 2.6%\n\n2026 6.0% 6.6% 3.8% 3.6% 6.0% 5.0% 3.8% 2.7%\n\n2027 5.7% --- 3.4% --- 5.7% --- 3.4% ---\n\n2028 --- --- --- --- --- --- --- ---\n\nWachstum Staatssteuern Wachstum Gemeindesteuern\n\nAnnahmen Kanton BL Annahmen Liestal\n\nGewinn Kapital Gewinn Kapital\n\n% zum Vorjahr % zum Vorjahr % zum Vorjahr % zum Vorjahr\n\n\n\n38 \n\n7.1.3 Teuerung  \n\n \n\n \n \n\n1 Quelle: BAK; Budgetbrief Statistisches Amt BL vom 27. Juni 2023  \n2  Entspricht in Planjahren (PJ) der «Teuerung Konsumentenpreise CH», mit einem Jahr Verzögerung \n \nTeuerung Personalaufwand \n\nDie Stadt Liestal folgte für den Teuerungsausgleich für die Besoldung des Verwaltungspersonals bisher jeweils \n\ndem Landratsbeschluss für das Staatspersonal. \n\nDie beantragte Höhe des Teuerungsausgleichs basiert sowohl auf der Entwicklung der Konsumentenpreise als \nauch auf der finanziellen Situation des Kantons und der wirtschaftlichen Entwicklung des Umfeldes.  \nDie Personalkostenteuerung für die Planjahre 2025–2028 der Mitarbeitenden der Verwaltung und der Lehrper-\nsonen enthält mit 0.8% einerseits die Stufenanstiege (Erfahrungswert, der unterschritten werden kann) und die \nTeuerung der Konsumentenpreise CH mit einem Jahr Verschiebung, weil allfällige Reallohnanpassungen jeweils \nerst am Ende eines Jahres erfolgen. \n \nTeuerung Sachaufwand \n\nFür sämtliche Sachaufwandkonti (Kontenart 31) wurden die Annahmen für die Teuerung der Konsumenten-\npreise berücksichtigt. \n \n\n7.1.4 Zinsentwicklung  \n\nFür das Budget des Jahres 2024 wird der Zinssatz für die Verschuldung an den tatsächlichen Schuldzinsen ausge-\n\nrichtet. Für die Planungsperioden von 2025 bis 2028 wird die Stadt Liestal nicht auf die langfristigen Zinssätze am \n\nKapitalmarkt gemäss den Prognosen von BAK setzen, sondern auf die aktuell am Markt verfügbaren Zinsen. Für \n\ndie Finanzplanung ging man daher für Neuaufnahmen von einem Zinssatz von 2.5% aus. Für Guthaben oder Ver-\n\npflichtungen gegenüber internen Spezialfinanzierungen empfiehlt der Kanton einen internen Zinssatz von 0.8%. \n\n \n\nEntwicklung der Zinssätze und Schuldzinsen in TCHF \n\n \n \n\n2023 2024 2025 2026 2027 2028\n\nTeuerung Komsumentenpreise CH1 2.6% 0.9% 0.9% 0.9% 1.1% 1.1%\n\nBU23 BU24 PJ25 PJ26 PJ27 PJ28\n\nEP24-28: Teuerung Personalaufwand\n\n- Teuerung2 2.5% 2.5% 0.9% 0.9% 0.9% 1.1%\n\n- Stufenanstieg/Beförderungen effektiv 0.8% 0.8% 0.8% 0.8%\n\nEP24-28: Teuerung Personalaufwand 1.7% 1.7% 1.7% 1.9%\n\nEP24-28: Teuerung Sachaufwand 0.9% 0.9% 1.1% 1.1%\n\nEinwohnerkasse - TCHF - Netto BU24 PJ25 PJ26 PJ27 PJ28\n\nBU24\n\nER 2023-197\n\nEP24-28\n\nER 2023-198\n\nEP24-28\n\nER 2023-198\n\nEP24-28\n\nER 2023-198\n\nEP24-28\n\nER 2023-198\n\nZinssatz BLPK: technischer Zinssatz Annuitätenmodell 2.25% 2.25% 2.25% 2.25% 2.25%\n\nSchuldzinsen BLPK: Annuitätenmodell (40 Jahre 2.25% Zins) -276 -271 -265 -260 -254\n\nZinssatz 0.78% 0.86% 0.90% 1.14% 1.25%\n\nSchuldzinsen Fremdkapital -435 -516 -588 -761 -861\n\n\n\n39 \n\n \n\nDer Anstieg der Schuldzinsen ist eng mit dem gestiegenen Bedarf an Fremdkapital und dem starken Zinsanstieg \n\nverbunden. Darüber hinaus hängt er auch mit dem bereits erwähnten internen Zinssatz gegenüber Spezialfinan-\n\nzierungen zusammen, welcher in den vergangenen Jahren infolge des tiefen Zinsniveaus nicht erhöht wurde. \n\n \n\nSeit dem Jahr 2015 sind der Basellandschaftlichen Pensionskasse jährlich während 40 Jahren die Annuitätsraten \n\n(Amortisation und Schuldzinsen) zu bezahlen. Per 1. Januar 2023 wurde der Zins von 1.75% auf 2.25% erhöht. \n\n \n\n7.2 Bevölkerungsentwicklung \n\n \n\nAngesichts der vergangenen Entwicklungen hat der Stadtrat die Prognose des Bevölkerungswachstums über-\n\nprüft und für den EP 2023–2027 erstmals ein neues Modell angewandt. \n\n \n\nAusgehend von der Anzahl Wohnungen am 31. Dezember des Vorjahres sowie den im laufenden Zeitraum ge-\n\nmäss den Quartierplanungen fertiggestellten Wohnungen wird mithilfe eines Faktors «Bewohner pro Wohnung» \n\ndie geschätzte Bevölkerungszahl am Ende des neuen Jahres berechnet. \n\n \n\n \n \n\n \n\nDer Stadtrat präsentiert mit dem vorliegenden Entwicklungsplan drei Szenarien der Bevölkerungsentwicklung. \n \n\n \n \n\nIm Basis-Szenario, das als Grundlage für die Planungen dient, zeigt sich ein durchschnittliches Wachstum von 114 \n\nPersonen pro Jahr für den Zeitraum 2024 bis 2028. Dieses Wachstum hängt von den geplanten Quartierplanare-\n\nalen ab und beruht auf einem Faktor von 1.98 Bewohnern pro Wohnung. \n\nIn einem optimistischeren Szenario wird eine jährliche Zunahme des Faktors Bewohner pro Wohnung um 0.01 \n\nangenommen. Diese Annahme beruht auf der Erwartung, dass weniger innerstädtische Umzüge in Liestal statt-\n\nfinden werden und die neu geschaffenen Wohnräume besser ausgelastet sein werden. \n\n2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028\n\nBevölkerungsentwicklung: Basis-Szenario 15'640 15'905 15'846 16'090 16'451 16'474 16'474\n\nBevölkerungsentwicklung: Optimistisches Szenario 15'640 15'905 15'927 16'255 16'703 16'811 16'895\n\nBevölkerungsentwicklung: Pessimistisches Szenario 15'640 15'905 15'765 15'926 16'199 16'138 16'054\n\n\n\n40 \n\nIn einem pessimistischeren Szenario wird eine jährliche Abnahme des Faktors Bewohner pro Wohnung um 0.01 \n\nangenommen. Hier geht man davon aus, dass noch mehr Umzüge innerhalb Liestal stattfinden werden und die \n\nneu entstandenen Wohnräume weniger stark genutzt werden. \n\n \n\n \n \n\nDie Annahmen zur Bevölkerungsentwicklung (Basis-Szenario) haben u.a. Einfluss auf die \n\n− Steuererträge und den daraus folgenden horizontalen Finanzausgleich \n\n− Bildungskosten (Anzahl Kindergarten- und Schulklassen) und die Schulraumplanung \n\n− Aufwände und Erträge mit einem Verteilschlüssel nach Einwohner, z.B. \n\no Finanzierung Solidaritätsbeitrag Sozialhilfe \n\no Finanzierung Ergänzungsleistungen zur AHV \n\no Anteil an direkter Bundessteuer (SV17) \n\n \n\nIm Gegensatz zu den Vorjahren liegen seitens BAK keine Szenarien zu den Steuerprognosen vor, weshalb sie sich \n\nbzgl. Bevölkerungsentwicklung unterscheiden. \n\n \n\n  \n\n\n\n41 \n\n \n\n7.2.1 Schülerzahlen und Auslastung der Schulanlagen  \n\n \n\nAusgangslage  \nDie Bevölkerung von Liestal nimmt weiterhin zu. Kontinuierlich steigt auch die Anzahl der Schülerinnen und \nSchüler, die an der Primarstufe Liestal beschult werden müssen. Die Firma Raumzeit prognostiziert die zu erwar-\ntende Entwicklung seit Jahren. Diese Daten dienen als Grundlage für die Schulraumplanung.  \nWeiterhin behilft sich die Schule mit optimierten Belegungslösungen, einem Verzicht auf Gruppenräume oder \nMehrzweckräume und mit Umzügen innerhalb der Schulhäuser zur Optimierung der Raumnutzung. Dies insbe-\nsondere auch, um weiterhin zumutbare Schulwege für Schülerinnen und Schüler zu ermöglichen. Diese Situation \nist für die Schule höchst unbefriedigend, da unter diesen Voraussetzungen einerseits Projekte nicht durchgeführt \nwerden können und andererseits – trotz sehr suboptimaler Platzverhältnisse in den Klassenzimmern – keine \noder nur ungenügende Gruppenräume zur Verfügung stehen.  \nDer Stadtrat hat im Juni 2023 ein neues Schulraumprogramm für die Primarstufe Liestal verabschiedet. Dieses \nzeigt die Anforderungen an die räumlichen Bedürfnisse einer modernen Schule auf und dient als neue Grundlage \nfür künftige Bauprojekte. Das Raumprogramm kann zurzeit an keinem Schulstandort erfüllt werden.  \n  \nZu erwartende Entwicklungen (Schulquartier entspricht Schulkreis) \n(Quelle: Schüler- und Klassenprognose 2023, 7/23 Raumzeit Planungen, Luzern) \n \n\n   \n \n\n  \n  \n\n\n\n42 \n\nSchulkreis Fraumatt  \nIm Schulkreis Fraumatt steigt der Bedarf für zusätzliche Klassenzimmer und Gruppenräume, um das Raumpro-\ngramm umsetzen und die notwendige Anzahl Klassen im Quartier unterbringen zu können. Die Projektplanung \nfür einen Erweiterungsbau Fraumatt schreitet voran und soll mittelfristig zur Erreichung von regulären Raumver-\nhältnissen in diesem Quartier führen.  \n  \n \n\n \n \n \nSchulkreis Frenke  \n  \nIm Schulkreis Frenke dient ein neu hinzugemieteter Raum im benachbarten Altersheim Frenkenbündten zur Er-\nfüllung der Raumvorgaben des Bundes für Betreuungsplätze der SEB. Die Warteliste für Kinder, die nicht berück-\nsichtigt werden können, kann dadurch reduziert werden. Ausserdem kann durch diese Massnahme die Schule \nden Mehrzweckraum und den Gruppenraum häufiger selbst nutzen.   \n \n\n\n\n43 \n\n \n\n \n \n\nDie Prognose zeigt, dass ab dem Sommer 2024 im Schulkreis Frenke ein zusätzlicher Kindergarten nötig sein \nwird. \n \n \nSchulkreis Gestadeck  \n  \nDie Sanierung des Schulhauses Gestadeck kann abgeschlossen werden. Dadurch können die Klassen aus dem \nPavillon Rosen ins Schulhaus Gestadeck zurückkehren. Das sanierte Schulhaus Gestadeck bietet neu zweckmäs-\nsige Arbeits- und Aufenthaltsräume für die Lehrpersonen und die Schulleitung und einen Mehrzweckraum, der \nvon SEB und der Schule genutzt werden kann.   \nDer ertüchtigte Pavillon Rosen dient noch für maximal fünf Jahre als Reserve. Danach muss ein Ersatz dafür be-\nreitgestellt sein. Ab dem Schuljahr 2028 stehen den Schulklassen im Gestadeck zu wenige Klassenzimmer zur \nVerfügung. Ab dem Schuljahr 2030 muss ein kompletter Klassenzug (6 Klassen) in einem anderen Schulhaus un-\ntergebracht werden.  \n  \n  \n\n\n\n44 \n\n \n \n \n\nSchulkreis Rotacker  \n  \nDieses Schulhaus ist weiterhin in einem schlechten baulichen Zustand und muss zumindest sanft renoviert wer-\nden. Zudem muss geprüft werden, ob das gültige Raumprogramm für Schule und Betreuung erfüllt wird.  \n  \nInsbesondere im Schulkreis Gestadeck muss mit einer markanten Zunahme der Schülerinnen- und Schülerzahlen \ngerechnet werden. Darum müssen zusätzliche Klassen gebildet werden und demzufolge muss die Planung für \nden Ersatz des Pavillons Rosen an die Hand genommen werden. Es muss geklärt werden, an welchem der gros-\nsen Standorte – Frenke oder Rotacker – zusätzliche Räume den Bedarf besser abdecken und günstiger umgesetzt \nwerden können.  \n \n\n7.2.2 Demografische Entwicklung (insb. Alter) \n\n \n\nAusgangslage \n\nDie Stadt Liestal ist mit ihrer sehr guten Infrastruktur ein attraktiver Wohnraum für betagte Menschen. Nebst \n\nder natürlichen demografischen Zunahme der Zahl der Betagten um 0.2% jährlich könnten aufgrund der hohen \n\nAufenthaltsqualität betagte Menschen aus den umliegenden Gemeinden der Alters- und Pflegeregion Liestal \n\n(APRL), speziell der kleineren Gemeinden ohne grosse Infrastruktur oder attraktive ÖV-Anbindung, nach Liestal \n\nziehen. Derzeit liegt der Anteil an Betagten an der Wohnbevölkerung noch im kantonalen Mittelfeld.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n45 \n\n \n\nErwartete Entwicklung \n\nDer Anteil der Betagten an der ständigen Wohnbevölkerung wird in den kommenden Jahren weiter ansteigen \n\nund erst nach dem Jahr 2050 abflachen. \n\n \n\n \nDieser Anstieg hat einen Anstieg der Kosten für die Pflege und Betreuung im Alter zur Folge, welcher durch die \n\nAuswirkungen der Teuerung bei den Lohn- und Energiekosten akzentuiert wird. \n\n \n\n7.2.3 Asylwesen \n\n \n\nAusgangslage \n\nDie geopolitische Lage ist sehr instabil. Kriege und wirtschaftliche Not lassen Menschen aus ihren Heimatländern \n\nin wirtschaftlich und politisch stabile Länder, vornehmlich Europa und die Schweiz, flüchten. Aufgrund der aktu-\n\nellen Fallzahlen in diesem Jahr wird damit gerechnet, dass wir wieder auf die Quote des Rekordjahres 2015 kom-\n\nmen. Die Quote im Kanton Basel-Landschaft liegt bei 2.6%, wobei Liestal diese mit 2.28% erfüllt (Stand \n\n31.07.23). \n\n \n\nErwartete Entwicklung \n\nDie Zuwanderung aus Syrien, Afghanistan und den Maghreb-Staaten ist nach wie vor hoch und es ist davon aus-\n\nzugehen, dass diese mittelfristig eher zu- als abnehmen wird. Unklar ist die Entwicklung in der Ukraine. Aktuell \n\nist die Anzahl der Geflüchteten mit Schutzstatus S eher stabil, wobei aber die Anzahl im Winter aufgrund der zer-\n\nstörten Infrastruktur wieder zunehmen könnte. Bis zur Fertigstellung des Wohnheims für Asylsuchende per \n\n1. Quartal 2025 ist die Stadt Liestal von Zuweisungen befreit. Nach der Fertigstellung ist jedoch wieder mit Zu-\n\nweisungen bis zur Erfüllung der Quote zu rechnen. Mittelfristig haben diese Zuweisungen jedoch finanziell kaum \n\nAuswirkungen, da die Asylsuchenden je nach zu erwartendem Flüchtlingsstatus während zwischen fünf und sie-\n\nben Jahren mit dem Bund abgerechnet werden können. \n\n  \n\n\n\n46 \n\n7.2.4 Arbeitslosenquote und Sozialhilfe \n\n \n\nAusgangslage \n\nDie Befürchtungen, dass es infolge Corona zu einem grossen Anstieg an Arbeitslosen kommt, haben sich nicht \n\nerfüllt. Nach einem kurzfristigen Anstieg auf 2.9% im März 2021 hat sich die Arbeitslosenquote wieder deutlich \n\ngesenkt und liegt per 31. Juli 2023 bei 1.7%. Dies ist ein tieferer Wert als im Januar 2019, als die Quote bei 2.1% \n\nlag. Bei der Sozialhilfe haben sich in den letzten zwei Jahren wenig Personen angemeldet, welche bei der Ar-\n\nbeitslosenkasse ausgesteuert worden sind. Hingegen haben die Anmeldungen von Personen im IV-Anmeldever-\n\nfahren, speziell von jungen Menschen mit psychischen Erkrankungen, zugenommen.  \n\n \n\nErwartete Entwicklung \n\nDie aktuelle Entwicklung zeigt, dass die Sozialhilfe zunehmend Menschen im IV-Anmeldeverfahren vorüberge-\n\nhend unterstützen muss und dass diese Anzahl weiterhin deutlich ansteigen wird. Erschreckend ist, dass insbe-\n\nsondere die Anzahl der jungen Menschen mit psychischen Erkrankungen zunimmt. Die Betreuung dieser Klientel \n\nist sehr anspruchsvoll und zeitintensiv und oft mit einer Beistandschaft verbunden. Auch wenn bei einer Ablö-\n\nsung mit einer Invalidenrente die Kosten zurückerstattet werden, muss die Stadt Liestal subsidiär über zwei bis \n\ndrei Jahre die Kosten als Vorausleistung erbringen. In der Sozialhilfe ist aufgrund der etablierten Beratungspro-\n\nzesse und der damit verbundenen hohen Ablösequote jedoch nicht mit einem Anstieg der Kosten zu rechnen. \n\nDie Kosten im Kindes- und Erwachsenenschutz werden jedoch weiterhin stark zunehmen. \n\n \n\n7.2.5 Finanzausgleich \n\nDie Festlegung des Budgets für den Ressourcenausgleich hängt vorrangig von der prognostizierten Steuerkraft \n\nim laufenden Jahr in der lokalen Gemeinde sowie vom Ausgleichsniveau ab. \n\nAb dem Jahr 2023 wird das Ausgleichsniveau jährlich festgelegt anstelle eines dreijährigen Intervalls. Das Aus-\n\ngleichsniveau wird innerhalb der Finanzausgleichsverfügung im Juni des Vorjahres für jeweils das kommende \n\nJahr festgesetzt. Zum Beispiel wird im Fall der Finanzausgleichsverfügung 2023 das Ausgleichsniveau für das Jahr \n\n2024 definiert. Dadurch erhalten die Gemeinden die Möglichkeit, den Ressourcenausgleich basierend auf ihren \n\neigenen Steuerprognosen für das aktuelle Jahr präziser zu planen. Obwohl die Umstellung auf den ersten Blick \n\ndie Planungssicherheit für die Gemeinden zu verringern scheint, ist dies nicht wirklich der Fall. Erstens zeigte die \n\nErfahrung, dass selbst mit dem dreijährigen Ausgleichsniveau keine zuverlässige Planungssicherheit für die Ge-\n\nmeinden gegeben war. Zweitens ermöglicht die vorgeschlagene Regelung, dass das Ausgleichsniveau immer ein \n\nJahr im Voraus bekannt ist. Dies führt auch zu einer erhöhten Reaktionsgeschwindigkeit, da nicht mehr drei \n\nJahre gewartet werden muss, um das Ausgleichsniveau erneut anzupassen. \n\nLaut dem Budgetbrief des Kantons wird das Ausgleichsniveau für das Jahr 2023 auf CHF 2’670 festgesetzt. \n\nGemäss den prognostizierten Steuererträgen ergibt sich für das Jahr 2024 eine Einnahme von TCHF 600 und die \n\nStadt Liestal wird somit eine Nehmergemeinde. Es wird davon ausgegangen, dass dieser Betrag bis zum Ende des \n\nFinanzplanungszeitraums auf null abnimmt.  \n\n\n\n47 \n\n \n\nZahlungen gemäss Finanzausgleichgesetz/-verordnung: Übersicht 2022 bis Planjahr 2028 \n\n \n \n\nFinanzierung Härtefonds \n\nDer Regierungsrat bestimmt die jährliche Pro-Kopf-Einlage für den Härtefonds. Dieser Beitrag ist auf höchstens \n\nCHF 2.50 pro Einwohner begrenzt. Per 31. Dezember 2022 belief sich das Vermögen des Fonds auf CHF 3.67 Mil-\n\nlionen, was eine ausreichende Reserve darstellt. Eine Pro-Kopf-Einlage ist somit nicht notwendig. \n\n \n\nSolidaritätsbeiträge 2023 \n\nDie Solidaritätsbeiträge von insgesamt TCHF 2’967 werden von allen Gemeinden mit CHF 10 pro Einwohner oder \n\nEinwohnerin finanziert. In 9 Gemeinden liegt die Sozialhilfequote über 3.4% und ist somit um 30% höher als die \n\nkantonale Sozialhilfequote von 2.6%. Diese 9 Gemeinden erhalten einen Solidaritätsbeitrag von CHF 6’184 pro \n\nSozialhilfefall über der Sozialhilfequote von 3.4%, sofern ihre Steuerkraft nicht über dem Ausgleichsniveau liegt \n\n(ansonsten Kürzung um 10% pro CHF 100 Steuerkraft über dem Ausgleichsniveau). \n\n  \n\nTCHF – Netto RE22 BU24 PJ25 PJ26 PJ27 PJ28\n\nHorizontaler Finanzausgleich\n\nLiestal zahlt (Gebergemeinde) 0 0 0 0 0 0\n\nLiestal erhält \n\n(Empfängergemeinde)\n774 600 450 300 150 0\n\nAusgleichsniveau CHF 2'560 2'670 N/A N/A N/A N/A\n\nLastenabgeltungen\n\nBildung 0 0 0 0 0 0\n\nSozialhilfe 1'152 1'292 1'292 1'292 1'292 1'292\n\nSolidaritätsbeitrag Sozialhilfe\n\nSolidaritätsbeitrag 894 769 769 769 769 769\n\nFinanzierung -150 -160 -161 -164 -166 -166\n\nÜbergangsbeiträge --- --- --- --- ---\n\nFinanzierung Härtefonds 0 0 0 0 0\n\nKompensationsleistungen\n\nRealschulbauten/KESB -436 -247 -148 -49 0 0\n\n6. Primarschuljahr 1'777 1'829 1'847 1'902 1'970 1'954\n\nErgänzungsleistung 782 764 764 764 764 764\n\nAbferderung Vermögenssteuern 0 228 152 76 49 49\n\nBundesentschädigung SV17 583 695 715 742 765 765\n\nAndere per Gesetz/Verordnung \n\nverfügt\n\nGemeindeanteil \n\nErgänzungsleistung AHV\n-1'770 -1'525 -1'425 -1'427 -1'434 -1'434\n\nSpitalbeschulung -8 -8 -8 -8 -8 -8\n\n\n\n48 \n\n8 Ziele und Projekte der Departemente \n \n\n8.1 Präsidiales / Stab Zentrale Dienste \n\nDaniel Spinnler / Marcel Meichtry \n\n \n\n8.1.1 Schwerpunkte des Departements \n\n• Nachhaltiges Verwaltungshandeln \n\n• Digitalisierung der Stadtverwaltung \n\n• Projekt Aufgabenüberprüfung weiter umsetzen \n\n• Wirtschaftsstandort stärken und weiter ausbauen \n\n• Regionale Zusammenarbeit pflegen, fördern und stärken \n\n• Erhalt der vielfältigen Kultur in Liestal \n\n• Erhöhung der Partizipation der Einwohnenden \n\n• Stärkung einer fortschrittlichen Stadtverwaltung  \n\n \n\n8.1.2 Nachhaltiges Verwaltungshandeln \n\n \n\nUnterstützung des strategischen Handlungsfelds: Alle Handlungsfelder \n\n \n\nAusgangslage \n\nZentraler Aspekt einer nachhaltigen Entwicklung bildet für den Stadtrat dessen weitere Verankerung im Denken \n\nund Handeln von Stadtrat und Verwaltung, um den drei Aspekten Ökologie, Soziales und Ökonomie gerecht zu \n\nwerden. Entsprechend kamen der Stadtrat wie auch der Einwohnerrat im Bericht vom 1. September 2020 zum \n\nPostulat Nachhaltigkeitsbeauftragter zum Schluss, dass eine einzelne Stelle nicht zielführend ist. Vielmehr sollte \n\ndas Thema im Rahmen der Organisationsentwicklung innerhalb der Stadtverwaltung und der Politik stärker ver-\n\nankert werden. \n\nIm ersten Halbjahr 2022 erteilte der Stadtrat einer externen Firma den Auftrag, die Stadt und die Stadtverwal-\n\ntung Liestal bei der Ausarbeitung der Nachhaltigkeitsstrategie und der Entwicklung von entsprechenden Mass-\n\nnahmen zu begleiten und zu unterstützen. Im August informierte der Stadtrat in einem Zwischenbericht zum \n\nStand der Motion und der beiden Postulate. Im 3. Quartal 2022 erarbeiteten der Stadtrat und die Verwaltung \n\nmit externer Unterstützung die Ist-Situation. Es zeigte sich, dass man in den Bereichen Soziales und Umwelt be-\n\nreits gut unterwegs ist. Im Bereich Wirtschaft sticht hervor, dass die Stadt Liestal unterdurchschnittlich abschnei-\n\ndet. Gerade was die Finanzkraft und die Innovationsfähigkeit anbelangt, steht die Stadt Liestal nicht gut da. Im \n\nRahmen der Erarbeitung des Entwicklungsplans 2023–2027 wurde der Prozess umgestaltet. Zudem wurden die \n\nZielsetzungen der 19 Handlungsfelder des EP 2023–2027 konsolidiert und auf eine nachhaltige Entwicklung aus-\n\ngerichtet. Die im Dokument vorgestellten Massnahmen zielen also bereits auf die Verbesserung der aktuellen \n\nSituation zu einem nachhaltigeren Liestal. Der vorliegende EP 2024–2028 entspricht somit der Nachhaltigkeits-\n\nstrategie der Stadt Liestal.  \n\n\n\n49 \n\n \n\nWeitere Analysen mit Fokus auf den Aspekt Ökologie umfassten den Auftrag zur Erstellung einer Klimagasbilanz \n\nfür die Stadtverwaltung sowie einer Klimagasbilanz für das Gemeindegebiet – wie in der Interpellationsantwort \n\n«Energieverbrauch» im Oktober 2022 dargestellt, ist die Stadtverwaltung im engeren Sinne bereits seit mehre-\n\nren Jahren daran, den CO2-Ausstoss zu reduzieren. Dies unter anderem dank den Anstrengungen als Energie-\n\nstadt. So wird seit Jahren vornehmlich mit Fernwärme geheizt. Heizöl kommt bereits seit mehreren Jahren nicht \n\nmehr zum Einsatz. Elektrizität wird aus nachhaltigem Strom bezogen und der Verbrauch dank Einsatz von LED \n\ngesenkt. Was die Treibstoffe angeht, konnte der Verbrauch gesenkt werden, wobei sich eine komplette Umstel-\n\nlung der Arbeitsgeräte und grösseren Maschinen aufgrund der noch nicht verfügbaren Technologien nach wie \n\nvor als schwierig erweist. Die Analyse zeigte aber auch, dass zur Beantwortung der Fragen rund um das Klima \n\ninklusive Absenkungspfade weitere Analysen notwendig waren. Ende des ersten Semesters 2023 lag eine Klima-\n\ngasbilanz der Stadtverwaltung vor, die aufzeigt, dass rund 25% der ausgestossenen CO2-Äquivalente durch das \n\nSport- und Volksbad Gitterli zustande kommen. Im Weiteren wurden erste Handlungsfelder erarbeitet und Mas-\n\nsnahmen in den EP integriert. Der Absenkpfad zu Netto-Null wird in einer separaten Vorlage unterbreitet, weil \n\ndie Planperiode 2028 abgeschlossen wurde. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzungen \n\nIn der Organisationskultur der Stadt Liestal ist das nachhaltige Denken fest verankert. Die Verwaltungsorganisa-\n\ntion wird durch ein System und entsprechende Instrumente bei der Entscheidfindung zugunsten einer nachhalti-\n\ngen Entwicklung unterstützt (wie z.B. Submissionsrichtlinien, Beurteilung von Projekten auf ihre Nachhaltigkeit \n\netc.).  \n\nDie Stadt Liestal erreicht als Stadtverwaltung per 2035 Netto-Null bezüglich des Klimagasausstosses und Veran-\n\nstaltungen in der Stadt Liestal werden per 2035 ebenfalls Netto-Null erreichen. \n\nDie Stadt unterstützt im Rahmen ihrer Einflussmöglichkeiten Massnahmen, um den Klimagasausstoss auf dem \n\nStadtgebiet zu reduzieren. \n\nDer Weg in Richtung einer unabhängigeren Energiesicherheit ist definiert u.a. durch Eigenproduktion von Ener-\n\ngie vor Ort (PV-Anlagen auf Neubauten). \n\nDer Erhalt und die Aufwertung von öffentlichen und privaten Grün- und Wasserflächen im Siedlungsraum ist ge-\n\nwährleistet. \n\nZirkuläre Prozesse (intern und extern) sind etabliert (bspw. Baustoffkreisläufe schliessen), nachhaltige Bauteile \n\nbei stadteigenen Gebäuden und entsprechende Beschaffungen u.a. bei Auflagen sind bevorzugt. \n\nAnreize zur Abfallvermeidung sind etabliert. \n\n \n\nVorgehen \n\nDie Ziele und Massnahmen befinden sich bereits im vorliegenden Entwicklungs- und Finanzplan sowie im Jahres-\n\nprogramm 2024 – d.h., alle Departemente leisten ihren Beitrag zur nachhaltigen Entwicklung von Liestal. Auf-\n\ngabe des Präsidialen und des Stabs Zentrale Dienste ist es, in diesem Zusammenhang die Klammerfunktion unter \n\nden Departementen zu bilden sowie organisatorische und personelle Voraussetzungen innerhalb der Stadtver-\n\nwaltung zu schaffen, um ein nachhaltigeres Handeln in der täglichen Verwaltungsarbeit sicherzustellen. Damit \n\nsoll auch erreicht werden, dass Nachhaltigkeit verstärkt in die «Unternehmenskultur» der Stadt Liestal übergeht. \n\nVorgesehen ist nun, ein System zu schaffen, das nachhaltiges Verwaltungshandeln unterstützt. Dazu sind neben \n\nder regelmässigen Überprüfung der Erreichung der Nachhaltigkeitsziele auch Entscheidungshilfen bei grösseren \n\nProjekten (wie z.B. der im Kanton Baselland im Einsatz befindliche Nachhaltigkeitskompass) einzuführen oder \n\nrechtliche Rahmenbedingungen wie z.B. die Submissionsverordnung anzupassen. \n\n  \n\n\n\n50 \n\n8.1.3 Digitalisierung der Stadtverwaltung \n\n \n\nUnterstützung des strategischen Handlungsfelds: «Stärkung der Verwaltung» \n\n \n\nAusgangslage \n\nDie Stadtverwaltung Liestal hat Nachholbedarf in Sachen Digitalisierung. Zahlreiche Prozesse (auch mit Externen) \n\nwerden noch über Papier abgewickelt (bspw. Verarbeitung von Rechnungen). Zudem gibt es verschiedene Medi-\n\nenbrüche zwischen den Daten und Systemen. Ein Portal zur Abwicklung der Dienstleistungen der Stadt Liestal \n\nfehlt. Zudem hat eine Kernapplikation, beinhaltend die Finanzen (ERP) sowie die Einwohnerkontrolle (EWK), das \n\nEnde des Lebenszyklus erreicht. Aktuell wird der Support noch angeboten. Mit einer externen Begleitung wur-\n\nden in den Jahren 2022 und 2023 die Grundlagen analysiert, Sollprozesse definiert und eine Roadmap zur Imple-\n\nmentierung ausgearbeitet. 2023 erfolgte eine Ausschreibung der drei Kernapplikationen (GEVER; ERP, EWK). Der \n\nGesamtkredit wurde dem Einwohnerrat in einer Kreditvorlage unterbreitet. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nBezüglich Digitalisierung ist die Stadt Liestal die fortschrittlichste Gemeinde des Baselbiets. \n\n \n\nVorgehen \n\nIn den kommenden Jahren werden in mehreren Einzelprojekten die Kernapplikationen gemäss Roadmap «Digi-\n\ntalisierung der Stadt Liestal» eingeführt. Im Jahr 2024 erfolgt die Implementierung einer Geschäftsverwaltungs-\n\nsoftware (GEVER). Im Jahr 2025 werden die Kernapplikationen ERP und EWK eingeführt. Im Jahr 2026 werden \n\ndie Umsysteme (bspw. Office 365) eingeführt, wobei einzelne Applikationen aufgrund der Erkenntnisse des Pro-\n\njektfortschritts auch früher eingeführt werden können. Die Implementierung wird extern begleitet und durch \n\neinen internen Projektleiter sowie eine Kerngruppe von Mitarbeitenden aus der Verwaltung umgesetzt. Die Im-\n\nplementierung wird mit dem Kanton koordiniert und die Erfahrungen von anderen Gemeinden fliessen mit ein. \n\nDie Mitarbeitenden der Verwaltung erhalten die entsprechenden Schulungen. \n\n \n\n8.1.4 Projekt Aufgabenüberprüfung weiter umsetzen \n\n \n\nUnterstützung des strategischen Handlungsfelds: «Finanzielle Sicherheit» \n\n \n\nAusgangslage \n\nDer Stadtrat kündigte bereits mit dem Budget 2021 eine Aufgabenüberprüfung an: Der Stadtrat und die Verwal-\n\ntung hatten im September 2021 realisierbare Massnahmen identifiziert, die durch unterschiedliche Entschei-\n\ndungsträger (Verwaltung/Stadtrat/Einwohnerrat/andere) beschlossen werden müssen. Massnahmen, die in der \n\nKompetenz des Stadtrats bzw. der Verwaltung liegen, wurden und werden so rasch wie möglich umgesetzt. \n\nMassnahmen, die in der Kompetenz des Einwohnerrats liegen, werden durch entsprechende Einwohnerratsvor-\n\nlagen beantragt. Das Projekt wird durch den Stadtverwalter gesteuert. Jeweils im September des Jahres rappor-\n\ntiert der Stadtverwalter dem Stadtrat über den genauen Stand der Aufgabenüberprüfung. Im September 2023 \n\nkonnten dem Stadtrat folgende Zahlen präsentiert werden und dieser sich gemäss heutigem Wissensstand auf \n\nfolgende Veränderungen in den Jahren 2024–2028 einstellen: \n\n  \n\n\n\n51 \n\n \n\nEffekt Aufgabenüberprüfung auf Jahreserfolg und Eigenkapital (inkl. Sondereffekte) \n\n \n\n \n\nVon den Massnahmen aus der Aufgabenüberprüfung 2021 konnten bislang zwei Massnahmen nicht realisiert \n\nwerden und mussten abgeschrieben werden.  \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nDer Selbstfinanzierungsgrad der Stadt Liestal erreicht 100%. \n\n \n\nVorgehen \n\nDie Aufgabenüberprüfung bildet weiterhin den Kern der stadträtlichen Strategie zur Stabilisierung der Finanzen \n\nder Stadt Liestal. Die Massnahmen der Aufgabenüberprüfung werden somit in der Berichtsperiode weiterge-\n\nführt. Denn auch wenn die Rechnungen 2021 und 2022 (auch dank Sondereffekten) ein deutlich besseres Ergeb-\n\nnis anzeigten und das Rechnungsergebnis 2023 besser als budgetiert ausfallen dürfte, zeigt sich keine Entspan-\n\nnung. Der EP 2024–2028 zeigt einen Selbstfinanzierungsgrad von durchschnittlich unter 100% an. Das Fremdka-\n\npital nimmt gemäss Planung zu und auch die weitere Entwicklung präsentiert sich angespannt. \n\n \n\n8.1.5 Wirtschaftsstandort stärken und weiter ausbauen  \n\n \n\nUnterstützung des strategischen Handlungsfelds: «Positionierung, Innovation und Standortförderung» \n\n \n\nAusgangslage \n\nAls Wirtschaftsstandort ist Liestal Teil des Life-Sciences-Clusters der Metropolitanregion Basel und darin ein \n\nZentrum im Bereich Gesundheit (Spitäler, Psychiatrie, private Gesundheitszentren, Spitex, Pharmabranche sowie \n\nderen Zulieferer und Einweiser – und dadurch eine Versorgungsregion nach Altersbetreuungs- und Pflegegesetz \n\netc.). Das breite Bildungsangebot sorgt für qualifizierte Arbeitnehmende, die in Liestal und der näheren Region \n\nwohnen. Die hohe Aufenthaltsqualität im Zentrum ist für Arbeitnehmende ein wichtiger Faktor innerhalb des \n\nBerufsalltags; die Nähe zur Natur sorgt für ein breites Erholungs- und Sportangebot. Die Erreichbarkeit (Flugha-\n\nfen, Bahn, Autobahnanschlüsse) ist hervorragend. Das macht Liestal für innovative und wertschöpfungsstarke \n\nUnternehmen interessant. \n\nAuf Basis der wirtschaftlichen Positionierung des Wirtschaftsraums Liestal (vgl. EP 2020–2024, S. 40 ff.) werden \n\ndie damals definierten Handlungsfelder konsequent weiterbearbeitet:  \n\n1. Die Region Liestal bildet ein Gesundheitszentrum innerhalb des Life-Sciences-Clusters der Region Nordwest-\n\nschweiz (Austausch mit den ansässigen Firmen im Pharma-Bereich [Corden Pharma, Gebro Pharma, CTE, \n\nPenta Electrics, Bachem]).  \n\nin TCHF Netto BU24 PJ25 PJ26 PJ27 PJ28 MW 24-28\n\nSaldo Erfolgsrechnung (inkl. Sonderfaktoren) -2'147 -637 30 640 1'723 -78\n\nBilanzüberschüss (Eigenkapital) 17'005 16'554 16'584 17'224 18'947\n\nAufgabenüberprüfung (Realisierung gesichert)\n\nin EP24-28 enthalten\n737 743 743 743 743\n\nAufgabenüberprüfung (Realisierung unsicher)\n\nin EP24-28 nicht enthalten\n424 1'256 3'276 3'276 3'276\n\nAufgabenüberprüfung (wird nicht realisiert) 30 30 30 30 30\n\nSaldo Erfolgsrechnung (inkl. Sonderfaktoren) \n\ninkl. Aufgabenüberprüfung\n-1'723 619 3'306 3'916 4'999 2'224\n\nBilanzüberschüss (Eigenkapital)\n\ninkl. Aufgabenüberprüfung\n17'429 17'810 19'860 20'500 22'223\n\n\n\n52 \n\n2. Die Stadt Liestal hat eine hohe Aufenthaltsqualität für (qualifizierte) Arbeitnehmende. Es besteht eine histo-\n\nrische Altstadt mit attraktiven öffentlichen Räumen, drei Gehminuten vom Bahnhof entfernt, die grüne Oase \n\n«Allee» wird mittelfristig aufgewertet werden; Liestal ist die grösste Waldgemeinde mit Möglichkeiten für \n\nmannigfaltige Aktivitäten wie Joggen, Biken, Wandern; es bestehen zudem Sportstätten und Turnhallen. \n\n3. Durch die Koordination der Vorgehensweise von Kanton und Stadt Liestal können die vorhandenen Areale \n\ngemeinsam entwickelt (u.a. Erschliessung und Zonenplananpassungen) und gegen aussen positioniert und \n\nvermarktet werden. Zudem besteht bei kollektiver Verfolgung der Interessen ein grosses (eigenes) Investiti-\n\nonspotenzial. Die Stadt Liestal gewinnt – bei einem entsprechenden Vorgehen – auch in qualitativer Hinsicht \n\nan städtebaulicher Attraktivität. \n\n4. Die Stadt Liestal ist mittels ÖV und MIV bestens erreichbar. Zwar wollen die SBB die Fernverkehrshalte nach \n\nZürich mit einem zweiten Halt stärken. Die Fernverkehrshalte von Liestal nach Olten sollen aber reduziert \n\nwerden. Die Stadt Liestal bringt sich diesbezüglich auf allen politischen Ebenen ein, um einen vierten Fern-\n\nverkehrshalt zu ermöglichen. Hierzu wurde der Kanton angestossen, eine Korrektur im Änderungsmanage-\n\nment des BAV einzugeben. Diese wird nun durch die Verwaltung geprüft. Daneben gilt es, während des Vier-\n\nspurausbaus um den Bahnhof Liestal herum ein optimales Verkehrsregime aufrechtzuerhalten. \n\n5. Inzwischen haben sich vier Gründungszentren in der Stadt Liestal etabliert (Tenum Liestal, Startup Academy \n\nLiestal, Business Park Oberbaselbiet ǀ Laufental ǀ Thierstein sowie Business Parc Liestal). Entsprechend ist \n\nauch der Fokus auf Unternehmen zu richten, die über die Start-up-Phase hinausgewachsen und stabil sind, \n\nfür die weitere Entwicklung aber grössere Räumlichkeiten benötigen. \n\n6. Zur Attraktivitätssteigerung der historischen Altstadt wurden im Bericht «Liestal – Stedtli 2020» vom Novem-\n\nber 2016 insgesamt 20 Massnahmen vorgeschlagen. In den folgenden Jahren wurde an der Umsetzung die-\n\nser Massnahmen durch die Stadt Liestal und den Verein KMU Liestal gearbeitet: Neben der Sanierung der \n\nRathausstrasse wurden Massnahmen wie die neuen Märkte, die Allmendverordnung u.a.m. umgesetzt. Die \n\nRathausstrasse wurde inzwischen mit dem «Flâneur d’Or» ausgezeichnet und das Zentrum ist beliebt und \n\nbelebt. Aufgrund der Pandemie und von Änderungen des Kaufverhaltens infolge Onlinehandels stehen der \n\nDetailhandel und die Gastronomie erneut unter Druck. Dem Stadtrat ist es wichtig, dass das Stedtli als at-\n\ntraktives Einkaufszentrum, Veranstaltungsort und Treffpunkt für die regionale Bevölkerung bestehen bleibt \n\nund noch besser an die umliegenden Quartiere sowie den Bahnhof angebunden ist. Im 3. Quartal 2022 \n\nwurde bereits ein Vorprojekt gestartet, in dem mit verschiedenen Anspruchsgruppen die Basis für das Pro-\n\njekt «Liestal – Stedtli 2030» gelegt wurde. Anhand der Ergebnisse des Vorprojekts werden im Rahmen des \n\nProjekts «Liestal – Stedtli 2030» die Massnahmen (wie z.B. City Manager/-in, Weiterführung Veloliefer-\n\ndienst) sowie die Trägerschaft für eine aktive Vermarktung des Einkaufszentrums Stedtli definiert und \n\nschrittweise umgesetzt. Ebenfalls soll die Koordination der unterschiedlichen Aktivitäten zwischen Detail-\n\nhandel, Gastronomie, Veranstaltenden, Bewohnenden sowie der Stadt Liestal optimiert werden. Analog zum \n\nProjekt «Liestal – Stedtli 2020» soll das Projekt durch eine externe Projektbegleitung unterstützt werden. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzungen \n\nNeben der Erhöhung der Attraktivität für juristische Personen hat sich gleichzeitig das Steuersubstrat von juristi-\n\nschen Personen erhöht.  \n\nIn der Stadt Liestal hat sich ein Gesundheitshub etabliert. \n\nDie Standortattraktivität im Stedtli als Erlebnis- und Einkaufszentrum bleibt erhalten und wird weiter gesteigert. \n\nDie Sichtbarkeit von «Liestal» als Wohn- und Arbeitsort bei grossen Arbeitgebenden und der Bevölkerung im Un-\n\nterbaselbiet ist erhöht. \n\nDie enge Zusammenarbeit mit der Standortförderung des Kantons Baselland ist etabliert. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n53 \n\n \n\nVorgehen \n\nIm Detail lässt sich folgendes Vorgehen aufzeigen: \n\n• Es gilt, diesen Teil des Life-Sciences-Clusters weiterzupflegen, auszubauen und gegen aussen zu bewerben.  \n\no Organisation Clustertreffen unter Beizug regionaler Firmen.  \n\no Zusammenarbeit mit BaselArea.swiss und der Standortförderung des Kantons Baselland.  \n\n• Diese wichtigen Standortvorteile sind aktiv bei den (ansässigen und potenziellen) Unternehmen zu bewer-\n\nben.  \n\no Treffen mit HR-Abteilungen, Werbeschreiben mit Verweis auf www.liestal.li \n\no Hinweise bei den regelmässigen Firmenbesuchen.  \n\n• Die Aufenthaltsqualität ist laufend zu optimieren (Kultur, Freizeit und grüne Oasen im städtischen Raum).  \n\no Quartierplanungen und Arealentwicklungen müssen die Aufenthaltsqualität im Fokus haben (immer \n\norientierend am Grundsatz «Lebensqualität in der Hauptstadt»). \n\n• Mit den Akteuren sind die gemeinsamen Interessen zu koordinieren. \n\no Definition des Grossraums Liestal als Gesundheitszentrum durch den Kanton (Projekt der Standort-\n\nförderung) sowie politische Absegnung durch Regierungsrat.  \n\no Benennung der Anspruchsgruppen und Einladung zu Gesundheitstreffen durch die Stadt Liestal.  \n\no Regelmässiger Austausch mit CEO und Standortleitung Liestal des KSBL und der Psychiatrie Basel-\n\nland sowie Ärzten und weiteren Dienstleistern/Institutionen im Gesundheitsbereich.  \n\n• Die vom Kanton als potenzielle Gebiete ausgeschiedenen Grundstücke sind gemeinsam zu entwickeln.  \n\no Die Stadt sollte – in Absprache mit dem Hochbauamt – Einsitz in den entsprechenden Projekten ha-\n\nben. \n\no Schwerpunktsetzungen im Entwicklungsgebiet Masterplan Rheinstrasse zur Schaffung eines Ökosys-\n\ntems für innovative Unternehmen und Institutionen im Gesundheits- und in den anliegenden Sekto-\n\nren. Dadurch sollen Innovation und Austausch im Gesundheitssektor ermöglicht werden (Arbeitsti-\n\ntel: Gesundheitshub Liestal). \n\n• Lobbyarbeit beim Kanton (Verwaltung und Parlament), bei den SBB und beim BAV sowie bei den Bun-\n\ndesparlamentarierinnen und -parlamentariern.  \n\no Beizug eines externen Kommunikationsberaters. \n\no Politische Lobbyarbeit.  \n\n• Bewusstsein in der Region Liestal für die Bedeutung des Fernverkehrsanschlusses ab Bahnhof Liestal als \n\nregionales Anliegen schaffen.  \n\no Nutzung der Region Liestal Frenkentäler Plus als Gefäss.  \n\no Einbezug der Gemeinden auf der Ergolz-Achse. \n\n• Konsequente Abstimmung der Bus- und WB-Anschlüsse am Bahnhof Liestal auf die Fernverkehrshalte. \n\no Interessenformulierung in entsprechenden Foren (Formulierung der generellen Leistungsaufträge \n\nÖV). \n\n• Liestal als einwohnerstarke Agglomeration im Zukunftsbild des Agglomerationsprogramms, im kantonalen \n\nRichtplan und im Raumkonzept Schweiz sichtbar machen.  \n\no Diesbezügliche Gespräche mit dem Amt für Raumplanung werden geführt. \n\n• Steter Gedankenaustausch mit allen Zentren. \n\no Regelmässige Treffen mit Exponenten.  \n\no Support von Unternehmen. \n\n• Unterstützung von Angeboten zum flexiblen Arbeiten und Ermöglichung einer Expansion am Standort \n\nLiestal (z.B. im Rahmen des QP «Im Oristal»). \n\n \n\n \n\n \n\nhttp://www.liestal.li/\n\n\n54 \n\n8.1.6 Regionale Zusammenarbeit pflegen, fördern und stärken \n\n \n\nUnterstützung des strategischen Handlungsfelds: «Positionierung, Innovation und Standortförderung» \n\n \n\nAusgangslage \n\nDer Verein Region Liestal Frenkentäler Plus zeichnet sich besonders durch gemeinsame politische Aktivitäten aus \n\n(regionale Stellungnahmen). Aktuelle Themen stellen insbesondere die gemeinsamen Interessen zum Fernver-\n\nkehr oder «A22 unter den Boden» dar (vgl. www.rlfp.ch). Regelmässiger Austausch findet zudem mit den Nach-\n\nbargemeinden sowie auf der Ergolz-Achse im Verbund Rheintal-Hülften statt. Zudem tauscht sich der Stadtrat \n\nmit den Gemeinderäten der Nachbargemeinden regelmässig aus. In zahlreichen Aufgaben wie z.B. bei der Regio-\n\nnal- und Stützpunktfeuerwehr oder der Alters- und Pflegeregion arbeitet die Stadt aufgabenbezogen mit unter-\n\nschiedlichen Gemeinden zusammen. \n\nEs bleibt weiterhin festzuhalten, dass die Stadt Liestal ein existenzielles Interesse an der regionalen Abstützung \n\nder Zentrumsfunktion hat, welche sie für die Region wahrnimmt. Beispielsweise sind die Nutzerinnen und Nutzer \n\nder Liestaler Sportinfrastruktur (Sport- und Volksbad Gitterli AG, Kunstrasen, Stadion Gitterli etc.) zu fast drei \n\nVierteln Auswärtige und nicht Liestaler Einwohnerinnen und Einwohner. Es bleibt damit ein grosses Ungleichge-\n\nwicht zwischen Zentrumsleistung und Steuerbeiträgen. Auch die kulturellen Institutionen und Angebote (Kultur-\n\nscheune, Dichter:innen- und Stadtmuseum, Theater Palazzo, Kulturhotel Guggenheim, Baselbieter Konzerte) \n\nwerden in der Region insbesondere durch Beiträge der Stadt Liestal und des Kantons gestützt, aber auch stark \n\nvon Einwohnerinnen und Einwohnern der Nachbargemeinden genutzt. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzungen \n\nDie Kommunikation mit umliegenden Gemeinden ist gestärkt. \n\nKooperationen werden aktiv gesucht und sind bei Synergieeffekten aufgabenbezogen umgesetzt.  \n\nDie Beiträge der umliegenden Gemeinden zur Abgeltung von Zentrumsfunktionen Liestals sind erhöht. \n\n \n\nVorgehen \n\nDer regelmässige direkte Austausch unter den Exekutiven soll weitergeführt werden. Dadurch werden die Ka-\n\nnäle für gemeinsame Lösungen offengehalten. Aufgabenbezogen sollen Kooperationen mit den interessierten \n\nGemeinden geprüft und, wenn lohnend, umgesetzt werden. Dabei nimmt die Stadt Liestal weiterhin eine aktive \n\nRolle ein. Schliesslich sollen politische Forderungen an den Kanton gegenseitig unterstützt und wenn immer \n\nmöglich gemeinsam an den Kanton herangetragen werden. \n\n \n\n8.1.7 Erhalt der vielfältigen Kultur in Liestal \n\n \n\nUnterstützung des strategischen Handlungsfelds: «Wohn- und Aufenthaltsqualität» \n\n \n\nAusgangslage \n\nDie Stadt Liestal trägt und finanziert eine Vielzahl von wichtigen und über die Stadtgrenzen hinaus bekannten \n\nKulturangeboten. Diese bestehen u.a. aus einem reichen und lebendigen Brauchtum (Chienbäse, Banntag, Mai-\n\nsingen etc.); einem vielfältigen kleinstädtischen Kulturangebot privater Kulturanbieter (von klassisch bis modern) \n\nund letztlich auch dem Dichter:innen- und Stadtmuseum Liestal (einer privaten Stiftung). \n\nDie Stadt Liestal unterstützt des Weiteren Kulturanbieter, welche in Liestal Veranstaltungen durchführen. Die \n\nentsprechenden Beiträge richten sich nach Art und Grösse der Veranstaltung und deren Bedeutung für Liestal \n\nund betragen zwischen CHF 500 und 5’000. Ziel ist es, jährlich jeweils einen bis zwei grössere Kulturanlässe \n\ndurchzuführen, welche über Liestal hinaus in die Region ihre Ausstrahlung haben. \n\n\n\n55 \n\n \n\nLiestal gibt auf diese Weise – in Form von Beiträgen an Kulturschaffende – am meisten Geld pro Einwohnenden \n\nfür Kultur im gesamten Kanton Baselland aus \n\nSo erstaunt es nicht, dass die Stadt Liestal sehr viele Kulturschaffende anzieht, welche ihre Projekte, Darbietun-\n\ngen, Aufführungen in Liestal veranstalten möchten; hier sei vor allem auch die Ermöglichung und Erleichterung \n\nder Allmendbewirtschaftung zu nennen. Die Stadt unterhält zudem zahlreiche Leistungsvereinbarungen mit Kul-\n\nturschaffenden und unterstützt so insbes. die vier Kultur-Leuchttürme (Kulturhotel Guggenheim, Theater Pala-\n\nzzo, Kulturscheune und Dichter:innen- und Stadtmuseum Liestal). Mit der Erstellung und dem Unterhalt der \n\nEvent- und Kultur-Internetseite www.liestal.li schuf die Stadt Liestal eine Informationsplattform für Events, An-\n\nlässe und insbes. Kulturangebote. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzungen \n\nLiestal als die lebendige Kulturhauptstadt in der Region Nordwestschweiz erhalten, insbes. die Kultur-Leucht-\n\ntürme wie das Theater Palazzo, die Kulturscheune, das Kulturhotel Guggenheim und das Dichter:innen- und \n\nStadtmuseum Liestal weiter fördern. \n\nDas vielfältige Kulturangebot in Liestal ist aktiv gefördert und günstige Voraussetzungen für Kulturprojekte, Dar-\n\nbietungen und Aufführungen in Liestal sind geschaffen. \n\nDie Event- und Kultur-Internetseite www.liestal.li ist über die Stadtgrenzen hinaus bekannt und deren Bekannt-\n\nheitsgrad steigt. \n\n \n\nVorgehen \n\nDie Zusammenarbeit mit Kulturschaffenden und dem Kulturamt Baselland bleibt ein wichtiger Teil der Arbeit im \n\nBereich Zentrale Dienste, welcher durch den Stadtverwalter geführt wird, und diesem kommt weiterhin präsidi-\n\nale Beachtung zu. Es finden weiterhin regelmässige Treffen mit den Kultur-Leuchttürmen der Stadt Liestal statt \n\nund ein reger Austausch über deren Kulturprojekte, Darbietungen und Aufführungen in Liestal. Die Stadt fördert \n\ndie Vernetzung unter den Kulturschaffenden und vermittelt aktiv. Traditionen insbes. im Brauchtum der Stadt \n\nLiestal werden aufrechterhalten, weiterwickelt und gefördert – dies vor allem zur Stärkung der Identität der Bür-\n\nger und Einwohnenden der Stadt Liestal. Die Zusammenarbeit mit der Bürgergemeinde wird – auch gerade mit \n\nBlick auf das Vorgenannte – weiter gefördert und ein reger Austausch gelebt. Nicht zuletzt gilt es auch, auf der \n\nEvent- und Kultur-Internetseite www.liestal.li eine aktuelle und allgemein zugängliche Kulturagenda zu führen. \n\n \n\n8.1.8 Erhöhung der Partizipation der Einwohnenden \n\n \n\nUnterstützung des strategischen Handlungsfelds: «Wohn- und Aufenthaltsqualität» \n\n \n\nAusgangslage \n\nVielen Bewohnenden fallen Unregelmässigen wie Verschmutzungen auf und sie melden dies der Stadtverwal-\n\ntung. \n\nDas gesetzliche Verfahren sieht bei Bauprojekten jeweils eine Mitwirkung vor, welche jedoch nach Ansicht des \n\nStadtrats erst sehr spät zur Anwendung kommt. Die jüngere Vergangenheit zeigt auf, dass in anderen Gemein-\n\nden viele Projekte nicht realisiert werden konnten, weil die Bevölkerung nicht früh genug informiert und zur Mit-\n\nwirkung und Mitsprache animiert wurde. Der Stadtrat ist der Meinung, dass die Bevölkerung und involvierte \n\nStellen viel früher bereits in die Mitwirkung bei wichtigen Bauprojekten zur Mitwirkung zugelassen sein sollten. \n\nMit dem QP «Am Orisbach» konnten in Sachen Mitwirkung gute Erfahrungen gemacht werden und dieser Pro-\n\nzess soll wegweisend für künftige Projekte sein. \n\nMit der Stadt Bülach, welche mit der Stadtnähe zu Zürich und einer malerischen Altstadt ähnliche Themen wie \n\ndie Stadt Liestal zu bewirtschaften hat, wurde reger Austausch gepflegt – eine Städtebeziehung, die man auch in \n\nZukunft gerne weiterpflegen möchte. \n\nhttp://www.liestal.li/\nhttp://www.liestal.li/\nhttp://www.liestal.li/\n\n\n56 \n\nDie angestrebte Digitalisierung der Stadtverwaltung zeigt auch noch weitere Möglichkeiten auf in den Bereichen \n\nMitwirkung, Vernetzung und Vereinfachung der Abläufe für die Einwohnerin und den Einwohner der Stadt \n\nLiestal. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nDie Bevölkerung der Stadt Liestal wird gezielt vor der gesetzlichen Mitwirkung in die Stadtentwicklung einbezo-\n\ngen. Politisches und ehrenamtliches Engagement ist – vor allem auch bei Jugendlichen – gefördert. \n\n \n\nVorgehen \n\nBauprojekte in der Stadt Liestal werden so früh als möglich einer breiten Bevölkerung angezeigt und diese mit-\n\ntels Visualisierungen und persönlicher Vorstellung zur Mitwirkung und Mitsprache animiert. \n\nDie Bevölkerung der Stadt Liestal wird für Bauprojekte sensibilisiert. Hier soll in Zukunft mit der Stadt Bülach – \n\nwelche bereits ein Konzept zur Mitwirkung etabliert hat – weiter ein reger Austausch stattfinden. Durch ein eige-\n\nnes Konzept zur Mitwirkung wird die Stadt Liestal zum einen Anreize für Mitwirkung bieten und zum anderen \n\npolitisches und ehrenamtliches Engagement fördern. \n\n \n\n8.1.9 Stärkung einer fortschrittlichen Stadtverwaltung \n\n \n\nUnterstützung des strategischen Handlungsfelds: «Stärkung der Verwaltung» \n\n \n\nAusgangslage \n\nDie Stadtverwaltung mit ihren 180 Mitarbeitenden erbringt Leistungen für eine Stadt mit über 16’000 Einwoh-\n\nnenden, immer in Zusammenarbeit mit externen Stellen wie Ämtern, Kommissionen, Fachgremien und dem \n\nKanton Baselland.  \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nDer «Employer Brand» der Stadtverwaltung ist gestärkt und das «Proud to be»-Gefühl ist etabliert. \n\n \n\nVorgehen \n\nDamit die Kultur der Stadtverwaltung in der Bewältigung aller Aufgaben zugunsten der Einwohnenden erfolg-\n\nreich ist, muss sie zur jeweiligen Stadtverwaltung passen und zeitgemäss sein. Allgemeine Anforderungen wie \n\netwa ein respektvoller Umgang miteinander, die Etablierung einer adäquaten Fehlerkultur und einer Kommuni-\n\nkation auf Augenhöhe stellen die Basis einer positiven Organisationskultur dar. \n\nIn der Stadtverwaltung soll weiterhin auf eine offene Fehlerkultur hingearbeitet und eine konstruktive und ehrli-\n\nche Kommunikation gelebt werden, und dies auf allen Stufen. \n\nDie Mitarbeitenden sollen erkennen, dass sie die ersten Botschafter/-innen der Stadtverwaltung sind und Aus-\n\nkunft darüber geben können, wie es ist, für den Arbeitgeber Stadt Liestal zu arbeiten. So könnte dem herrschen-\n\nden Fachkräftemangel mit gutem Zeugnis entgegengewirkt werden. \n\n  \n\n\n\n57 \n\n \n\n8.2 Finanzen / Einwohnerdienste \n\nDaniel Spinnler / Tobias Wagner  \n\n \n\n8.2.1. Schwerpunkte des Departements \n\n• Finanz-/Lastenausgleich verbessern \n\n• Einführung eines neuen Controllingkonzepts \n\n \n\n8.2.2 Finanz-/Lastenausgleich verbessern \n\n \n\nUnterstützung des strategischen Handlungsfelds: «Finanzielle Sicherheit» \n\n \n\nAusgangslage \n\nDie Stadt Liestal, als Hauptstadt des Kantons Baselland und wichtiger Arbeitsplatz für viele Beschäftigte, trägt \n\nerhebliche Zentrumslasten, die nicht angemessen ausgeglichen werden. Dies schliesst z.B. die Bereitstellung von \n\nInfrastruktur wie öffentlichen Verkehr und Strassen sowie die Umsetzung von Sicherheitsmassnahmen wie Poli-\n\nzei- und Feuerwehrdiensten ein. Es ist erwähnenswert, dass Institutionen wie die Kantonsverwaltung, das Kan-\n\ntonsspital und die Psychiatrie Baselland oder auch die Basellandschaftliche Kantonalbank, die zusammen Tau-\n\nsende von Arbeitsplätzen in Liestal bieten, keine Steuern in der Stadt Liestal zahlen. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nDie hohen Zentrumslasten, welche von der Stadt Liestal getragen werden, sind angemessen kompensiert. \n\n \n\nVorgehen \n\nEs soll konsequent auf den Modus des Finanzausgleiches und den Kanton eingewirkt werden. \n\n \n\n8.2.2 Einführung eines neuen Controllingkonzepts \n\n \n\nUnterstützung des strategischen Handlungsfelds: «Stärkung der Verwaltung» \n\n \n\nAusgangslage  \n\nBisher wurde die finanzielle Planung und Steuerung weitgehend manuell durchgeführt, was einen erheblichen \n\nZeitaufwand generiert und dazu führt, dass das Controlling nicht wie gewünscht erfolgen kann. \n\nIn den kommenden Jahren sind in verschiedenen Einzelprojekten die Einführungen von Kernanwendungen ge-\n\nmäss der Roadmap «Digitalisierung der Stadt Liestal» geplant. \n\nIm Jahr 2024 steht die Implementierung einer Geschäftsverwaltungssoftware (GEVER) an, gefolgt von der Ein-\n\nführung der Kernanwendungen ERP und EWK im Jahr 2025. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nEffiziente Instrumente für das Controlling, die es ermöglichen, Veränderungen frühzeitig zu erkennen und proak-\n\ntiv zu steuern, sind etabliert. \n\n \n\nVorgehen \n\nNeue Softwarelösungen und ein sorgfältig geplantes, strukturiertes und eingeführtes Controllingkonzept.  \n\n\n\n58 \n\n8.3 Sicherheit / Soziales \n\nPascale Meschberger / René Frei \n\n \n\n8.3.1 Schwerpunkte des Departements \n\n• Sicherstellung der Ruhe und Ordnung im öffentlichen Raum und an Veranstaltungen  \n\n• Reduktion der Kosten im Kindes- und Erwachsenenschutz \n\n• Bekämpfung von Armut in Liestal \n\n• Schaffung von Verweilorten für Jugendliche \n\n \n\n8.3.2 Sicherstellung der Ruhe und Ordnung im öffentlichen Raum und an Veranstaltungen \n\n \n\nUnterstützung des strategischen Handlungsfelds: «Öffentliche Sicherheit» \n\n \n\nAusgangslage \n\nIm Verhalten der Bevölkerung ist in den letzten Jahren ein Wandel festzustellen (Stichwort Wohlstandsverwahr-\n\nlosung); Littering oder fehlende Rücksichtnahme gegenüber Dritten nehmen zu. Ein Teil der Bevölkerung ist vor \n\nallem an seinem eigenen Wohlbefinden interessiert. Mit grossem Druck auf die Verwaltung wird versucht, ei-\n\ngene Interessen durchzusetzen. Das Verständnis für die Bedürfnisse der Mitmenschen hat abgenommen, \n\ndadurch entstehen unter anderem vermehrt Nutzungskonflikte im öffentlichen Raum. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nDie Stadt Liestal ist ein Ort, welcher für alle Einwohnenden Lebensqualität bietet und ein friedliches und geord-\n\nnetes Miteinander gewährleistet. \n\n \n\nVorgehen \n\nMit Informations- und Präventionskampagnen werden die Einwohnenden von Liestal in Bezug auf Ruhe und Ord-\n\nnung sowie ein Zusammenleben, in welchem alle Interessen und Bedürfnisse Platz haben, sensibilisiert. Veran-\n\nstaltungen haben einen hohen Stellenwert, jedoch wird bei der Bewilligungserteilung darauf geachtet, dass \n\ndiese nicht zu einer Übernutzung des öffentlichen Raums führen. Zudem werden den Trends entsprechende Auf-\n\nlagen auferlegt und die notwendige Infrastruktur der Grösse und der Entwicklung entsprechend angepasst. Sen-\n\nsibilisierung und Prävention alleine sind nicht ausreichend, weshalb die Kontrollen im öffentlichen Raum sowie \n\ndie Anzahl an Sicherheitspersonal an Veranstaltungen erhöht werden. Diese Massnahmen dienen nicht nur der \n\nDurchsetzung von Ruhe und Ordnung. Sie erhöhen auch das Sicherheitsgefühl in der Bevölkerung. \n\n  \n\n\n\n59 \n\n \n\n8.3.3 Reduktion der Kosten im Kindes- und Erwachsenenschutz \n\n \n\nUnterstützung des strategischen Handlungsfelds: «Finanzielle Sicherheit» \n\n \n\nAusgangslage \n\nDie Anzahl von Meldungen an die KESB bezüglich Gefährdung im Kindes- und Erwachsenenschutz nehmen stark \n\nzu. Sie sind in der Zunahme von häuslicher Gewalt wie auch in der Zunahme psychischer Instabilität von Perso-\n\nnen begründet, welche nicht in der Lage sind, ihr Leben eigenständig zu meistern. Hierbei spielt die demografi-\n\nsche Entwicklung mit wachsender älterer Bevölkerung ebenfalls eine Rolle. Es sind zudem Tendenzen von Ge-\n\nfährdung durch die sozialen Medien zu erkennen, welche speziell bei jüngeren Menschen zu Fehlverhalten wie \n\nMobbing oder anderem führen. Nebst den einzelnen Schicksalen führt dies zu einer Zunahme von personellem \n\nund finanziellem Aufwand. Die Abklärungen und Mandatsführungen sind komplexer und somit sehr zeit- und \n\nkostenintensiv. Derzeit werden 82% der Mandate durch externe Berufsbeistandschaften geführt. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nZur Verminderung der steigenden Fallzahlen soll ein Schwerpunkt auf die Prävention und die Früherkennung ge-\n\nlegt werden. Die Kosten sollen durch Übernahme in die interne Fallführung gesenkt werden. \n\n \n\nVorgehen \n\nMit einer Stärkung der Schulsozialarbeit kann präventiv in Klassenverbänden gearbeitet werden, wodurch eine \n\nAbnahme von psychischen Beeinträchtigungen von Kindern und Jugendlichen erzielt werden soll; dies insbeson-\n\ndere in Bezug auf die Themen Mobbing oder Einfluss der sozialen Medien. In Zusammenarbeit mit den Lehrper-\n\nsonen nimmt die Schulsozialarbeit auch eine wichtige Stellung bei der Früherkennung ein. Es können sich anbah-\n\nnende Probleme frühzeitig aufgegriffen und angegangen werden, bevor diese eskalieren und einen für das Fami-\n\nliensystem belastenden Eingriff durch die KESB notwendig machen. Eine wichtige Stellung nimmt auch die Kin-\n\nder-, Familien- und Jugendberatung ein, mit welcher eine Leistungsvereinbarung abgeschlossen worden ist. Sie \n\nkann niederschwellig auf Eigeninitiative von betroffenen Familien oder Jugendlichen aufgesucht werden oder es \n\nerfolgt eine Zuweisung durch die Schulsozialarbeit, die Lehrpersonen oder den Sozialdienst, bevor eine Meldung \n\nan die KESB notwendig wird. Über die nächsten vier Jahre sollen die Mandate, welche durch die kostenintensi-\n\nven externen Berufsbeistandschaften geführt werden, wieder intern übernommen werden. Hierfür wird das \n\nTeam Kindes- und Erwachsenenschutz personell ausgebaut. Der Fokus auf die Prävention und die Früherken-\n\nnung führt zu einer Abnahme der Fallzahlen und zusammen mit dem Insourcing der Fallführung zu einer Kosten-\n\nreduktion im Kindes- und Erwachsenenschutz. \n\n  \n\n\n\n60 \n\n8.3.4 Bekämpfung von Armut in Liestal \n\n \n\nUnterstützung des strategischen Handlungsfelds: «Soziale Sicherheit» \n\n \n\nAusgangslage \n\nDie Schweiz verfügt über ein sehr gutes Sozialsystem, in welchem niemand Not leiden sollte. Die Sozialversiche-\n\nrungen und die Sozialhilfe ermöglichen allen Einwohnenden die materielle Existenzsicherung. Es ist gesichert, \n\ndass alle Einwohnenden ein Dach über dem Kopf, Nahrung und medizinische Versorgung haben. Zugang zum \n\nsozialen Netz haben jedoch nur Menschen, welche über genügenden Erwerb verfügen oder/und ohne gesund-\n\nheitliche Einschränkung sind. Es gibt jedoch eine grosse Zahl von Einwohnenden, welche sich aufgrund ihres tie-\n\nfen Einkommens knapp über der Schwelle der Sozialhilfe befinden (Working Poor). Da diese für alle Lebenskos-\n\nten wie auch die Gesundheitskosten selbst aufkommen müssen, steht ihnen netto weniger Geld zur Verfügung, \n\nals wenn sie Anspruch auf Sozialhilfe hätten. Auch gibt es viele Menschen, welche wohl über genügend Einkom-\n\nmen verfügen, dies jedoch aufgrund einer hohen Verschuldung nicht zur Verfügung haben. Diese Personengrup-\n\npen fallen durch das soziale Netz und sind auf sich selbst gestellt. Die Abstriche werden dann hauptsächlich bei \n\nder Gesundheit (kein Arztbesuch wegen Selbstbehalt und Franchise oder Verzicht auf zahnärztliche Behandlung) \n\noder bei der sozialen Teilhabe gemacht. Es droht Isolation, von welcher bei Familien auch die Kinder betroffen \n\nsind. Sozialhilfe ist oft auch mit Scham behaftet. Nachweislich gibt es zahlreiche Personen, welche versuchen, \n\nohne Sozialhilfe über die Runden zu kommen. Der Gang zum Sozialdienst erfolgt erst, wenn alle Bemühungen \n\ngescheitert sind, und dann zumeist mit einer hohen Verschuldung. Eine weitere von Armut betroffene Personen-\n\ngruppe sind die Randständigen. Sie erhalten wohl Unterstützungsleistungen, in der Regel eine IV-Rente, doch \n\ndiese wird oft für die Finanzierung der Sucht aufgewendet. Aufgrund mangelnder Wohnkompetenz leben sie \n\nmeist bei Wind und Wetter im öffentlichen Raum und leiden an Fehlernährung. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nEs bestehen unterstützende Angebote für einkommensschwache oder verschuldete Familien und Personen. Alle \n\nEinwohnenden von Liestal können am sozialen Leben teilnehmen. \n\n \n\nVorgehen \n\nIm Jahr 2023 wurde der runde Tisch Armut Liestal ins Leben gerufen, welcher Problemfelder rund um die Armut \n\nanalysiert. Der runde Tisch besteht aus Mitgliedern der Politik, der Verwaltung und aus kirchlichen und karitati-\n\nven Organisationen. Er erarbeitet Angebote zur Unterstützung der sozialen Teilhabe von armutsbetroffenen Fa-\n\nmilien und Personen in Liestal. Da Armut nicht nur ein Thema von Liestal ist, sollen zusammen mit dem Kanton \n\nauch Angebote für den Kanton Basel-Landschaft geprüft werden. So z.B. eine Notschlafstelle, welche es derzeit \n\nnur in Basel gibt und wo es für Einwohnende aus dem Kanton Basel-Landschaft infolge knapper Bettenzahl oft-\n\nmals keinen Platz hat. Zudem sind die Preise für Personen aus dem Kanton Basel-Landschaft in den wenigsten \n\nFällen tragbar. \n\n  \n\n\n\n61 \n\n \n\n8.3.5 Schaffung von Verweilorten für Jugendliche \n\n \n\nUnterstützung des strategischen Handlungsfelds: «Wohn- und Aufenthaltsqualität» \n\n \n\nAusgangslage \n\nLiestal befindet sich im Wachstum und die Bevölkerungszahl nimmt stetig zu. Bei der Stadtentwicklung wird \n\nWert auf hochwertigen öffentlichen Raum mit hoher Aufenthaltsqualität gelegt. Mit dem Wachstum schwinden \n\njedoch auch die Verweilorte für Jugendliche. In Quartieren und auf Schulanlagen sind sie unerwünscht, da sie die \n\nRuhe stören. Wegen des hohen Ruhebedürfnisses der Anwohnenden von Schulanlagen führten eingeschränkte \n\nNutzungszeiten dazu, dass diese mehrheitlich leer stehen und nicht zum Verweilen oder Sporttreiben genutzt \n\nwerden dürfen. Bis auf interessenbezogene Verweilorte wie z.B. das Jugendhaus, die Skater-Anlage oder die \n\nStreetworkout-Anlage gibt es keine Verweilplätze für Jugendliche. Mit dem Bevölkerungswachstum nimmt auch \n\ndie Zahl der Jugendlichen zu, welche ein Bedürfnis nach Aufenthalt im öffentlichen Raum haben. Einschränkun-\n\ngen akzeptieren sie nicht, weshalb sie sich «illegal» auf diesen Plätzen aufhalten. Der Nutzungskonflikt zwischen \n\nAnwohnenden und Jugendlichen führt aufgrund der Lärmklagen der Anwohnenden einerseits zu Unmut, ver-\n\nmehrten Einsätzen von Polizei und Sicherheitsdienst und andererseits durch Frustration ausgelöstes Littering \n\nund Vandalismus.  \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nLiestal bietet den Jugendlichen attraktive Verweilorte für unorganisierten Sport und geselliges Zusammensein \n\nan. \n\n \n\nVorgehen \n\nDie Verwaltung evaluiert in Zusammenarbeit mit den Jugendlichen Verweilorte, an welchen sie sich ungestört \n\nzum gemeinsamen Zusammensitzen oder Sporttreiben treffen können. Dabei werden auch die bestehenden An-\n\nlagen auf die Nutzungszeiten überprüft und diese angepasst. Schulanlagen sollen im Rahmen der gesetzlichen \n\nRuhezeiten einen zentralen Stellenwert als Verweilorte für Jugendliche erhalten. Dabei sollen die Jugendlichen \n\nbei der Erarbeitung der Nutzungsregeln eingebunden und ebenfalls in die Pflicht genommen werden. Eine erste \n\nTestphase läuft bereits mit dem Quartierkeller «Spielplatz Kessel» als teilautonomem Jugendkeller. \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n62 \n\n8.4 Bildung / Sport \n\nLukas Felix / Monika Feller \n\n \n\n8.4.1 Schwerpunkte des Departements \n\n• Entwicklung der Schüler- und Schülerinnenzahlen:  - Auslastung Schulraum   \n  - Umgebungsgestaltung, Pausenraum  \n\n• Familienergänzende Betreuung (FEB)  \n• Förderung im Frühbereich:    - Frühe Sprachförderung  \n\n     - Begegnungszentrum  \n\n• Einführung Schulfach Medien und Informatik  \n• Leseförderung  \n• Sport- und Volksbad Gitterli AG  \n\n  \nDie Stadt Liestal arbeitet weiterhin am Ziel, den Unterricht in der höchsten Qualität anzubieten. Die Infrastruktur \nmuss mit dem Bevölkerungswachstum Schritt halten. Daher ist die konsequente Planung und Realisierung von \nzusätzlichem Schulraum nötig. Daneben soll die Umgebung der Schulhäuser konsequent aufgewertet werden. \nDamit erhalten die Schulen den nötigen Raum für qualitativ guten Unterricht. Mit den beiden Projekten «Einfüh-\nrung Schulfach Medien und Informatik» und der «Leseförderung» sollen auch inhaltliche Schwerpunkte gesetzt \nwerden. Daneben soll die familienergänzende Betreuung weiterentwickelt werden. Die frühe Förderung im Rah-\nmen der frühen Sprachförderung ist umgesetzt und ein Begegnungszentrum geschaffen. Die frühe Förderung ist \nder Schlüssel zu mehr Chancengerechtigkeit beim Eintritt in die Primarstufe. Das Gitterlibad als Institution für \nFreizeit und Sport soll finanziell stabilisiert werden und kann als wichtiges Angebot erhalten bleiben. \nAlle Schwerpunkte dienen den strategischen Handlungsfeldern der sozialen Sicherheit und Bildung sowie der \nPositionierung und Standortförderung der Stadt Liestal.  \n \n\n8.4.2 Auslastung Schulraum  \n\n  \nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder: «Bildung» \n\n       «Wohn- und Aufenthaltsqualität» \n\n  \nAusgangslage  \nDas Raumprogramm kann heute in keinem Schulkreis eingehalten werden. Im Frühling 2023 hat der Stadtrat An-\npassungen im bestehenden Raumprogramm beschlossen. Weitere Informationen siehe Kapitel 7.2.1. \n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung  \nDas vom Stadtrat verabschiedete Raumprogramm wird an allen Standorten eingehalten und umgesetzt.   \n \n\nVorgehen \n\nDie Planung und Umsetzung zur Erweiterung von Raumangeboten für die Schule und die Betreuung muss zügig \nvorangetrieben werden, damit der notwendige Schulraum rechtzeitig zur Verfügung steht. \nUm auch künftig die Vorgaben zumutbarer Schulwege – insbesondere für Kindergartenkinder sind die Anforde-\nrungen hoch – konsequent einhalten zu können, braucht es eine Verlagerung der Kindergartenräume hin zum \nzentral gelegenen Schulhaus Rotacker. \nAuf dem Schulareal Rotacker soll die nicht mehr gebrauchte Schulküche zu einem Kindergarten umgenutzt wer-\nden, damit im Rotacker ein dritter Kindergarten geschaffen werden kann. \nEiner der bestehenden Doppelkindergärten Schwieri soll aufgehoben werden und der zweite im bestehenden \nKindergarten Oris weitergeführt werden. Im Schulkreis Gestadeck, bei dem mit einer markanten Zunahme der \nSchülerinnen- und Schülerzahlen zu rechnen ist und darum zusätzliche Klassen gebildet werden müssen, muss \nbereits im Jahr 2024 die Planung für den Ersatz des Pavillons Rosen an die Hand genommen werden. Es muss \nentschieden werden, an welchem der grossen Standorte, Frenke oder Rotacker, zusätzliche Räume den Bedarf \noptimaler abdecken können. \n\n\n\n63 \n\n \n\nEine rasche Realisierung des Erweiterungsbaus auf der Schulanlage Fraumatt ermöglicht, dass künftig weitge-\nhend auf die Verschiebung ganzer Klassen aus dem Fraumattquartier an den Ausweichstandort Mühlematt ver-\nzichtet werden kann. In der Planung enthalten ist der Ersatz für den Kindergarten Fraumatt 1, der in einem \nschlechten baulichen Zustand ist und künftig auf dem Schulareal untergebracht werden soll. \nIm Schulkreis Frenke ist zudem die Situation mit der ungenügenden Anzahl an Räumlichkeiten für den Kindergar-\nten zu beachten. Ab dem Sommer 2024 muss eine zusätzliche Klasse untergebracht werden. Die Schule wird ver-\nsuchen, wenn immer möglich Kinder im benachbarten Schulkreis Gestadeck (Kindergarten Grammet) zu beschu-\nlen. Dies erhöht jedoch das Risiko für Einsprachen gegen den Schulweg. \nDie Raumknappheit an der Primarschule Liestal lässt sich durch ein konsequentes Weiterverfolgen der Strategie \nSchulraumplanung mit dem neuen Raumprogramm der Stadt Liestal ändern.  \n \n\nPausenräume – Umgebungsgestaltung  \nBisher wird bei der Gestaltung der Umgebung der Schulbauten jeweils auf professionelle Anbieter zurückgegrif-\nfen. Im Sinne eines partizipativen Prozesses können sich die Schüler und Schülerinnen der Primarstufe Liestal an \nder Umgebungsgestaltung der Schulareale beteiligen und diese mitgestalten. Das neue Konzept wird im Rahmen \nder Sanierung des Schulhauses Gestadeck ein erstes Mal angewendet. Für die Schulanlage Frenke hat der Pla-\nnungsprozess begonnen. Die Umsetzung kann im Frühling 2025 abgeschlossen werden. Für die Schulanlage Rot-\nacker ist ebenfalls eine Optimierung des Pausenareals in Planung.  \n \n\n8.4.3 Familienergänzende Betreuung (FEB)  \n\n  \nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder:   «Bildung» \n       «Wohn- und Aufenthaltsqualität» \n\n       «Positionierung, Innovation und Standortförderung»  \n  \nAusgangslage  \nZur Abklärung des Bedarfs an zusätzlichen Betreuungsangeboten ausserhalb der bisher angebotenen Zeiten läuft \nbereits ein zweijähriges Pilotprojekt. Neu angeboten werden an den drei grossen Standorten eine Frühbetreu-\nung von 7.00 Uhr bis 8.00 Uhr und eine Ausdehnung der Betreuungszeit am Nachmittag bis 18.30 Uhr. Die Stadt \nLiestal hat ihr Interesse für die Schaffung einer Tagesschule bei den kantonalen Stellen bereits angemeldet.  \nNeu sind zusätzliche Räume für die SEB im Altersheim Frenkenbündten und auf der Schulanlage Fraumatt in Be-\ntrieb genommen worden, um die starke Zunahme des schulergänzenden Betreuungsbedarfs besser abdecken zu \nkönnen. Die Betreuung von Kindergartenkindern kann nicht immer angeboten werden, da eine Wegbegleitung \nvom Kindergartenstandort in die SEB aus Kostengründen meist nicht angeboten werden kann.   \n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung  \nVereinbarkeit von Familie und Beruf weiter optimieren und organisatorische Hürden überwinden.  \n \n\nVorgehen  \nGesellschaftliche Veränderungen und die steigenden Schülerzahlen führen zu steigenden Anmeldezahlen bei \nden Betreuungsangeboten. Diese Entwicklung erfordert laufend Verbesserungen des Raumangebotes, um die \nkantonalen Vorgaben erfüllen zu können. Solche Räume müssen künftig bei der Schulraumplanung von Beginn \nweg miteinbezogen werden.   \nMit dem angelaufenen Pilotbetrieb soll die Wirksamkeit der erweiterten Betreuungspalette überprüft und eine \nQualitätskontrolle durchführt werden.  \nDie Betreuung von Kindergartenkindern kann nicht immer angeboten werden, da eine Wegbegleitung vom Kin-\ndergartenstandort in die SEB aus Kostengründen meist nicht angeboten werden kann. Als Ergänzung des Ange-\nbotes für die jungen Kinder auf der Kindergartenstufe prüft der Bereich BS die Schaffung eines Tageskindergar-\ntens, der unabhängig vom Wohnort von den Erziehungsberechtigten gewünscht werden kann. Ein Tageskinder-\ngarten kombiniert den Unterricht mit einer umfassenden Betreuungsmöglichkeit. Die Zuteilung erfolgt aufgrund \ndes Wunsches der Erziehungsberechtigten aus allen Quartieren und unabhängig vom Wohnort.  \n\n\n\n64 \n\nDabei findet die Betreuung der Kinder ausserhalb der Unterrichtszeiten in unmittelbarer Nähe des Kindergartens \nstatt. Diese Kindergartengruppe besteht dann zu einem grösseren Teil aus Kindern, die eine schulergänzende \nBetreuung an mehreren Tagen der Woche beanspruchen. Falls der Bedarf für dieses Konzept besteht, kann die-\nses Angebot mittelfristig angeboten werden.  \nAus pädagogischen Überlegungen prüft der Bereich BS zudem die Schaffung eines Waldkindergartens für die Pri-\nmarstufe Liestal, dies als Ergänzung der bestehenden Quartierkindergärten.  \nDie verschiedenen Betreuungsangebote, die über Jahre entstanden und gewachsen sind, sollen vereinheitlicht \nwerden und durch eine Subjektfinanzierung gleichwertig unterstützt werden. Diese Anpassungen müssen in der \nBildungsgesetzgebung vorgängig verankert werden.  \nDurch einheitlichere Stundenpläne der Schule wird die Planbarkeit der Betreuung für die Erziehungsberechtigten \nund die SEB verbessert. Insgesamt können durch diese Massnahmen die Organisation und die Administration \nvereinfacht werden.  \nFür den Schulbereich (SEB) ist zu prüfen, ob eine Tagesschule die Effizienz der Betreuung in Kombination mit der \nSchule im Schulalltag steigern kann. Dafür müssten mit dem Kanton die Voraussetzungen im gesetzlichen Rah-\nmen geklärt werden.   \n \n\n8.4.4 Förderung im Frühbereich  \n\n  \nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder:   «Bildung»  \n       «Wohn- und Aufenthaltsqualität» \n \n\nAusgangslage  \nDie Fachstelle Familie hat das bestehende Konzept für den Frühbereich weiter konkretisiert und ein Umset-\nzungskonzept zur Förderung im Frühbereich erstellt. Dieses Konzept wurde vom Stadtrat zustimmend zur Kennt-\nnis genommen. Es sieht die Schaffung eines Begegnungszentrums für Familien mit jungen Kindern vor. An die-\nsem Ort sollen verschiedene, bereits bestehende Angebote zu einem Kompetenzzentrum gebündelt werden. Es \nsoll ein Ort für niederschwellige Beratungen oder auch einfach ein Treffpunkt entstehen. Die Steuergruppe, un-\nter der Federführung der Abteilungsleiterin Betreuung, begleitet und unterstützt diese Konzeption. Die kanto-\nnale Gesetzgebung für eine verpflichtende Sprachförderung vor dem Kindergarten ist beschlossen.  \n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung  \nLiestal ist ein attraktiver Ort für junge Familien. Beratungs- und Förderangebote erreichen die Zielgruppe. Es gibt \neinen gemeinsamen Ort für die vielen bestehenden Angebote, was die erwünschte Vernetzung verbessert. Die \nhohe und präventive Wirksamkeit von Angeboten für diese Altersklasse (0–4 Jahre) macht dieses Projekt be-\ndeutsam für den Bereich Bildung. Die frühe Sprachförderung ist obligatorisch für alle Kinder mit Bedarf. Die \nSprachstandserhebung ist in Zusammenarbeit mit dem Kanton implementiert. Es gibt genügend qualitativ gute \nAngebote, die die benötigte Förderung durchführen.  \n \n\nVorgehen  \nEin geeigneter Ort für die Umsetzung des Begegnungszentrums konnte an zentraler Lage in kinderfreundlicher \nUmgebung gefunden werden. Die bestehenden Kindergärten Schwieri werden für diesen Zweck umgenutzt und \ndurch eine sanfte Renovation für den neuen Zweck hergerichtet. Von den beiden Kindergartenklassen im Kinder-\ngarten Schwieri wird eine Klasse neu im Schulhaus Rotacker und die andere Klasse im bestehenden Kindergarten \nOris geführt. Dies entspricht dem örtlichen Bedarf und ermöglicht kürzere Wege zum Kindergarten.  \nDie freiwerdenden Lokalitäten im Schwieri dienen künftig der Umsetzung der neuen, obligatorischen Sprachför-\nderung und werden zum Standort des Begegnungszentrums für Familien. Verschiedene Angebote können an \ndiesem Ort gebündelt werden. Zusätzlich sollen Leistungsvereinbarungen mit dafür qualifizierten Spielgruppen \noder KITAS zur frühen Sprachförderung getroffen werden. \n \n\n \n\n \n\n\n\n65 \n\n \n\n8.4.5. Einführung Schulfach Medien und Informatik  \n\n  \nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder: «Bildung»  \n       «Positionierung, Innovation und Standortförderung»  \n  \nAusgangslage  \nMit der Ausrüstung aller Schülerinnen und Schüler des 2. Zyklus und der Lehrpersonen mit Tablets per August \n2023 hat die Umsetzung des Projektes begonnen.  \n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung  \nDie Kompetenzen zu Medien und Informatik können gemäss Lehrplan aufgebaut werden. Die Schule nutzt ein-\nheitliche und bewährte Hardware und ist eine moderne, gut ausgestattete Schule. Die Empfehlungen des Kan-\ntons sind umgesetzt.  \n  \nVorgehen  \nIm Jahr 2025 wird das Projekt M&I evaluiert. Dabei soll untersucht werden, ob die pädagogischen Ziele schon \numgesetzt werden konnten. Ebenso muss die Tauglichkeit der IT-Infrastruktur (Hardware) angeschaut werden, \ninsbesondere im Hinblick auf den im Konzept vorgesehenen Erneuerungszyklus der Geräte. Zudem soll die Wir-\nkung der neuen Funktion PICTS (pädagogischer ICT-Support) untersucht werden. Die Weiterbildung der Lehrper-\nsonen soll bis Juni 2025 abgeschlossen sein.    \nIn diesem Zusammenhang soll die Funktion TICTS neu von einer Fachperson ausserhalb des schulischen Kontex-\ntes ausgeführt werden. Eine klare Trennung von technischem Support (TICTS) und pädagogischen Support \n(PICTS) wird angestrebt, um eine professionelle, effiziente und kostengünstige Umsetzung zu ermöglichen.  \n \n\n8.4.6 Leseförderung  \n\n  \nUnterstützung des strategischen Handlungsfelds: «Bildung»  \n  \nAusgangslage  \nDie Ergebnisse des nationalen Bildungsmonitorings zur Überprüfung der Grundkompetenzen waren für Basel-\nland nicht erfreulich. Die Auswertung und Analyse dieser Ergebnisse hat zum Projekt «Zukunft Volksschulen» \ngeführt. Verschiedene Massnahmen, die vom Kanton finanziert werden, sollen zu einer Verbesserung führen. \nInsbesondere eine bessere Lesekompetenz führt in verschiedenen Fächern zu besseren Kompetenzen. Die Pri-\nmarstufe Liestal wurde als Pilotschule für die Erarbeitung einer wirkungsvollen Leseförderung in der gesamten \nkantonalen Primarstufe gemeldet. \n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung  \nDurch eine systematische, gezielte und stufenübergreifende Leseförderung verbessert die Primarstufe Liestal die \nKompetenzen aller Schülerinnen und Schüler in diesem Bereich. Diese Massnahmen wirken sich auch positiv auf \ndie Chancengerechtigkeit aus.  \n \n\nVorgehen   \nIn den Jahren 2023 bis 2026 werden Massnahmen zur Förderung der Lesekompetenz erprobt und in allen Klas-\nsen angewendet. Diese Massnahmen werden im Schulprogramm verankert, was eine nachhaltige Wirkung si-\nchert.  \nZusätzlich schliesst die Primarstufe Liestal mit der Kantonsbibliothek Liestal eine Leistungsvereinbarung ab. Darin \nwerden regelmässige Besuche aller Klassen im Bibliotheksfahrplan vereinbart. Jede Schulklasse der Primarstufe \nLiestal besucht alle zwei Jahre die Kantonsbibliothek und wird, basierend auf dem Lehrplan, zu Aspekten der Le-\nsekompetenz geschult.  \n \n\n \n\n\n\n66 \n\n8.4.7 Sport- und Volksbad Gitterli AG  \n\n  \nUnterstützung des strategischen Handlungsfelds: «Wohn- und Aufenthaltsqualität» \n\n  \nAusgangslage  \nDas Postulat 2021-077 verlangt die Prüfung einer Schliessung des Sport- und Volksbades Gitterli AG. Der Bereich \nBS hat im vergangenen Jahr grosse Anstrengungen unternommen, um bei den Gemeinden in der näheren Umge-\nbung Verständnis für eine stärkere finanzielle Beteiligung als Partnergemeinden zu wecken. Zu diesem Zweck \nwurden unterschiedliche Beteiligungsmodelle entwickelt. Die gesteigerten Energiekosten belasten die Betriebs-\nkosten mit der Neuverhandlung der Stromkosten ab 2025 deutlich.  \n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung  \nDer Betrieb des Sport- und Volksbades Gitterli kann gesichert werden. Die finanzielle Beteiligung der Stadt \nLiestal kann reduziert werden. Das beliebte und traditionsreiche Bad bringt für die Stadt Liestal und die gesamte \nRegion einen Mehrwert als sinnvolles Freizeitangebot und Trainingsort für Schulschwimmen.   \n \n\nVorgehen   \nDie intensiven Gespräche, insbesondere mit den Gemeinden Bubendorf, Füllinsdorf und Lausen, führen ab 2024 \nzu höheren Beiträgen an die Betriebskosten aus den umliegenden Gemeinden. Dazu liegen verbindliche Zusagen \nvor. Dies ermöglicht es der Stadt Liestal, ihren jährlichen Betriebsbeitrag von bisher CHF 900’000 auf ca. CHF \n700’000 zu senken. Die gesteigerten Energiekosten sind bei der Höhe des Betriebsbeitrags zu berücksichtigen. \nDie ungleiche Verteilung der finanziellen Lasten für den Betrieb des Bades wird ab 2024 ausgeglichener ausfal-\nlen.  \nDas Postulat aus dem Jahr 2021 wird beantwortet. Eine Schliessung des Bades kommt für den Stadtrat nicht in-\nfrage. Eine finanzielle Entlastung der Standortgemeinde kann umgesetzt werden.  \nEine neue Leistungsvereinbarung zwischen der Stadt Liestal und der Sport- und Volksbad Gitterli AG muss für \n2025 mit den neuen Voraussetzungen abgeschlossen werden. Jährliche Betriebsbeiträge von CHF 700’000 wer-\nden angestrebt.  \n \n\n  \n\n\n\n67 \n\n \n\n8.5 Hochbau / Planung \n\nDaniel Muri / Thomas Noack \n\n \n\n8.5.1 Schwerpunkte des Departements \n\n• Richtplanung \n\n• Masterplanung Rheinstrasse \n\n• Quartierpläne und Bevölkerungsentwicklung \n\n• Entwicklung im Perimeter Bahnhof-Allee-Stedtli \n\n• Zonenplan Landschaft \n\n• Verkehrskonzepte \n\n• Fernverkehr \n\n• Einführung des Viertelstundentakts der S-Bahn und Anpassungen am Stadtbusnetz \n\n• Sanierung A22 und Verlegung A22 unter den Boden \n\n• Parkraum \n\n• Energie und Klima \n\n• Grünraum- und Freiraumplanung \n\n• Deponie Höli \n\n• Neubau Schulraum \n\n• Instandhaltung und Instandsetzung Schulraum \n\n• Weitere Bauten im Verwaltungsvermögen \n\n• Liegenschaften im Finanzvermögen \n\n \n\nIn den vergangenen Jahren war die Stadtentwicklung durch die Entwicklung rund um die historische Altstadt, am \n\nBahnhof und durch die diversen Quartierpläne auf unbebauten oder unternutzten Arealen geprägt.  \n\nIn den kommenden Jahren kommen nun neue Stadtgebiete in den Fokus der Stadtentwicklung und der Planung. \n\nGrundlage dazu bildet die Masterplanung Rheinstrasse und das im Jahr 2023 überarbeitete städtebauliche Argu-\n\nmentarium zur Entwicklung der Stadt Liestal (siehe auch Einwohnerratsvorlage 2023-177: Bericht des Stadtrats \n\nzu Postulaten betreffend «Stadtentwicklung» und «Hochhauskonzept»).  \n\n \n\nSchwerpunkt der Arbeiten in der Abteilung Hochbau ist nach wie vor die Bereitstellung von genügend Schul-\n\nraum. Im Schulraumprogramm ist der Raumbedarf der einzelnen Schulstandorte und Schulhäuser definiert. Mit \n\nder jährlich aktualisierten Prognose der Schüler- und Schülerinnenzahlen steht eine weitere Planungsgrundlage \n\nzur Verfügung und mit «Stratus» steht ein Instrument zur Verfügung, das den längerfristigen Instandhaltungsbe-\n\ndarf über die Lebenszyklen der einzelnen Schulbauten abbildet. \n\n \n\nDer beschränkte finanzielle Spielraum der Stadt bedingt eine Fokussierung und Priorisierung der Investitionstä-\n\ntigkeit der Stadt auf wenige Schlüsselprojekte. Der Finanzbedarf für diese als prioritär bestimmten Projekte \n\nwurde auf die Jahre aufgeteilt, in denen gemäss heutiger grober Abschätzung die Gelder auch zur Zahlung fällig \n\nwerden. Mit Erarbeitung des EP 2024–2028 wurden die Projektliste und die Etappierung der Projekte den neuen \n\nErkenntnissen und den finanziellen Möglichkeiten angepasst. Soweit aus der Schulraumprognose abschätzbar, \n\nsollte der zusätzliche Bedarf an Schulraum, der aus dem Bevölkerungswachstum der heute bekannten Quartier-\n\nplanungen hervorgeht, mit der im EP 2024–2028 dargelegten Investitionsplanung knapp gedeckt sein.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n68 \n\nDer notwendige Investitions- und Finanzbedarf im Hochbau lässt sich in folgende drei Bereiche gliedern: \n\n– Sicherstellung von genügend Schulraum / Erweiterung des Schulraums. Hier ist insbesondere der Erweite-\n\nrungsbau in der Schulanlage Fraumatt zu erwähnen, der gemäss Schüler- und Schülerinnenzahlen-Prognose \n\nauf das Schuljahr 2027/2028 bereitstehen sollte, siehe 8.5.15 Neubau Schulraum. \n\n– Instandsetzung/Instandhaltung der bestehenden Schulbauten. Die grösste Investition sind Instandhaltungs-\n\nmassnahmen im Schulhaus Rotacker, die aus Ressourcengründen um ein weiteres Jahr verschoben werden, \n\nsiehe 8.5.16 Instandhaltung und Instandsetzung Schulraum. \n\n– Instandsetzung/Instandhaltung der übrigen Bauten – siehe 8.5.17 Weitere Bauten im Verwaltungsvermögen. \n\nInsbesondere gilt es hier Überlegungen zur Nachnutzung des Feuerwehrmagazins und für die Sicherstellung \n\ndes Raumbedarfes der Verwaltung anzustellen. \n\n \n\nIn der Zeitperiode ab 2024 ist die Realisierung der Bauvorhaben im Perimeter zwischen dem Bahnhof und der \n\nAltstadt geplant. Dies sind die Realisierung des Quartierplans «Am Orisbach» mit dem Neubau des Postgebäudes \n\n(vorbehältlich der Genehmigung durch das Stimmvolk), mit der Aufwertung des Zugangs vom Bahnhof zur Alt-\n\nstadt und der Neugestaltung der Allee zu einem Stadtpark sowie die Erweiterung des Kantonsgerichtsgebäudes \n\nund die Realisierung des Quartierplans zum Lüdin-Areal mit einer zentralen öffentlichen Parkierung. Der Zeit-\n\npunkt des Baubeginns ist vom Ausgang der Volksabstimmung im November 2023 und der Verzögerung durch \n\nmögliche Einsprachen abhängig. \n\n \n\n8.5.2 Richtplanung \n\n \nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder: «Wohn- und Aufenthaltsqualität» \n\n«Mobilität» \n\n«Positionierung, Innovation und Standortförderung» \n\n«Energie, Klima, Umwelt» \n\n \n\nAusgangslage \n\nDie Richtplanung und die Umsetzung in konkrete Zonenvorschriften sind das wichtigste raumplanerische Instru-\n\nment, um die Siedlungs- und Landschaftsentwicklung der Stadt Liestal proaktiv zu steuern. Der kommunale \n\nRichtplan stammt aus dem Jahr 1995. Er bildet die zukünftige Stadtentwicklung nicht mehr adäquat ab und kann \n\nsomit auch nicht mehr als strategisches Steuerungsinstrument der Stadtentwicklung dienen. Die Zonenvorschrif-\n\nten Landschaft stammen aus dem Jahr 1995, diejenigen zum Siedlungsgebiet wurden 2010 beschlossen. Sie soll-\n\nten in der Regel alle 15 Jahre überarbeitet werden.  \n\nMit dem überarbeiteten städtebaulichen Argumentarium liegt nun eine erste Arbeitsgrundlage vor (siehe auch \n\nER-Vorlage 2023-127). Aufgrund der darin dargelegten Analyse erscheint eine Gesamtrevision der Zonenplanung \n\nmit einem vorgelagerten kommunalen Richtplan als Planungsinstrument nicht zielführend. Hingegen sollen in \n\neinem Richtplanungsprozess die wichtigen Themen der Stadtentwicklung und der Verkehrsentwicklung erörtert \n\nwerden und aus dieser Gesamtsicht auf die bestehenden Defizite, die wichtigen Handlungsfelder und die anzu-\n\nstrebende Stadtentwicklung die Themen und Zielsetzungen für Teilmutationen der kommunalen Nutzungspla-\n\nnung und Teilkonzepte im Bereich des Verkehrs festgelegt werden. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nDie planerischen Grundlagen und Instrumente für die kommende Stadtentwicklung liegen vor und entsprechen \n\nden gesetzlichen Anforderungen. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n69 \n\n \n\nVorgehen \n\nAls erste Themen für Teilmutationen der kommunalen Nutzungsplanung haben sich die Ausscheidung des Ge-\n\nwässerraums und die Überprüfung und Umsetzung des Bundesinventars der schützenswerten Ortsbilder der \n\nSchweiz von nationaler Bedeutung (ISOS) in der Nutzungsplanung herauskristallisiert. Die Altstadt von Liestal ist \n\nim ISOS als Ortsbild von nationaler Bedeutung eingestuft. Die Qualität des Ortsbildes ist ein Alleinstellungsmerk-\n\nmal (Unique Selling Proposition [USP]) der Stadt Liestal und muss erhalten werden. Der Erhalt lässt sich aber \n\nnicht nur mit Schutzvorschriften erreichen. Auch eine zeitgemässe Nutzung, mit der die Belebung, der bauliche \n\nErhalt, der Unterhalt und die Pflege der Liegenschaften einhergehen, leistet einen wesentlichen Beitrag dazu. \n\nDie bestehenden Teilzonenvorschriften Zentrum aus dem Jahr 2002 müssen dazu überarbeitet werden. Im ISOS \n\nsind aber auch weitere Teilgebiete der Stadt verzeichnet und mit erhaltenswerten Qualitäten beschrieben.  \n\nZentrales Thema des Richtplanungsprozesses muss die Ausarbeitung der Potenziale der Siedlungsentwicklung im \n\nBereich der heutigen A22 sein. Dies bildet einen wichtigen Baustein in der Argumentation für die Verlegung der \n\nA22 in einen Tunnel. \n\nZudem müssen auch die Entwicklungsoptionen weiterer Quartiere im Gesamtkonzept der regionalen Entwick-\n\nlung mit den Nachbargemeinden Frenkendorf, Füllinsdorf und Lausen konkretisiert werden. \n\n \n\n8.5.3 Masterplanung Rheinstrasse \n\n \nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder:  «Wohn- und Aufenthaltsqualität» \n\n«Positionierung, Innovation und Standortförderung» \n\n«Finanzielle Sicherheit» \n\n«Mobilität» \n\n«Energie, Klima, Umwelt» \n\n \n\n \n\nAusgangslage \n\nIm Perimeter der Rheinstrasse von der Kantonalbankkreuzung bis zum Schauenburgkreisel werden in den nächs-\n\nten zehn bis zwanzig Jahren diverse Arealentwicklungen stattfinden. Heute sind die meisten Grundstücke der \n\nZone für öffentliche Werke und Anlagen zugewiesen. Die mit dieser Transformation des Quartiers einherge-\n\nhende Gelegenheit zur Etablierung neuer Nutzungen und zur Schaffung räumlicher Qualitäten wird durch die \n\nStadt – in enger Zusammenarbeit mit dem Kanton – ergriffen. Eine städtebauliche Analyse zeigt das Potenzial \n\nund die Chancen einer gesteuerten Entwicklung für dieses Stadtquartier auf. In einem ersten Schritt wurde des-\n\nhalb mit den betroffenen Grundeigentümern eine Masterplanung über den gesamten Perimeter erarbeitet. Mit-\n\ntels dieser Masterplanung wird ein gemeinsames Verständnis der beteiligten Grundeigentümer und der Stadt \n\nLiestal für eine zukunftsweisende Gesamtentwicklung im Perimeter entwickelt. Insbesondere legt die Masterpla-\n\nnung die Rahmenbedingungen und die Spielregeln für die bauliche Entwicklung in den einzelnen Baufeldern der \n\nbeteiligten Grundeigentümer fest. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nDas Quartier im Perimeter Rheinstrasse entwickelt sich von einem Verwaltungsquartier mit vorwiegend öffentli-\n\nchen Nutzungen zu einem lebendigen und durchmischten Quartier und leistet damit einen Beitrag zur Lebens-\n\nqualität und zum langfristigen Steuersubstrat der Stadt Liestal. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n70 \n\nVorgehen \n\nIn einer nächsten Phase gilt es nun, die Grundsätze der Masterplanung durch die Grundeigentümer beschliessen \n\nzu lassen und anschliessend umzusetzen. Die Erfahrung aus anderen Entwicklungsgebieten dieser Grössenord-\n\nnung zeigt, dass die koordinierte Arealentwicklung kein Selbstläufer ist. Hierzu muss eine Projektorganisation \n\naufgebaut werden, die dem Areal mit einer Strategie ein Gesicht und eine Geschichte gibt, was eine wichtige \n\nVoraussetzung am Markt für die Ansiedlung von Gewerbebetrieben und für die Vermarktung der Grundstücke \n\nsein wird. Angedacht ist das Thema eines «Gesundheitshubs», welches die Nähe zum Kantonsspital und zur Psy-\n\nchiatrie Baselland aufnimmt und in Wert setzen soll. \n\n \n\n8.5.4 Quartierpläne und Bevölkerungsentwicklung \n\n \n\nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder:  «Wohn- und Aufenthaltsqualität» \n\n«Finanzielle Sicherheit» \n\n«Bildung» \n\n«Energie, Klima, Umwelt» \n\n \n\nAusgangslage \n\nDie aktualisierte Liste mit den Quartierplanungen in unterschiedlichen Stadien zeigt die Dynamik der Wohn-\n\nbautätigkeit in Liestal. Diese von privaten Investoren geplanten Bauvorhaben sind für das angestrebte Wachs-\n\ntum der Wohnbevölkerung von Liestal wichtig. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nAuf grösseren, bisher unternutzten oder brachliegenden Arealen im bestehenden Baugebiet wird mit Quartier-\n\nplanungen attraktiver Wohnungsbau ermöglicht. \n\n \n\nVorgehen \n\nZunehmend stehen die Anforderungen an eine gute Gestaltung der Gebäude und der Wohnungsgrundrisse, die \n\nAusgestaltung der Freiräume wie auch Aspekte der Nachhaltigkeit und die Reaktion auf den Klimawandel im \n\nZentrum der Begleitung der Quartierplanvorhaben durch die Stadt. Auch wenn es für Liestal ein wichtiges Ent-\n\nwicklungsziel bleibt, vermehrt in Liestal arbeitende Personen auch als Einwohner und Einwohnerinnen von \n\nLiestal zu gewinnen, ist der Stadtrat zurückhaltend, ausserhalb der Arealentwicklung im Bereich der Rheinstrasse \n\nweitere neue Quartierplanvorhaben zu unterstützen.  \n\n\n\n71 \n\n \n\nNr. Name Nutzungsform Status \nPlanung \n\nVor-\nlage \n\nan ER \n\nBezugs-\njahr \n\nAnzahl \nWhg. \n\n1 Wohnpark Burg Wohnungen gebaut  2015 18 \n\n2 Grienmatt Wohnungen gebaut  2016 53 \n\n3 Bahnhofareal 2 (Migros PK) Wohnungen, Verkauf, Dienstleistung gebaut  2016 48 \n\n4a Burgunderpark Wohnungen gebaut  2016 20 \n\n4b Burgunderpark Wohnungen gebaut  2018 20 \n\n5 MFH Wiedenhubstrasse Wohnungen gebaut  2017 18 \n\n6 Obere Brunnmatt Alterswohnungen gebaut  2017 18 \n\n7 Kasernenstrasse Wohnungen, Büros gebaut  2017 13 \n\n8 Weierweg Wohnungen gebaut  2017 94 \n\n9 Heidenweid Wohnungen gebaut  2018 60 \n\n10 Altbrunnen Wohnungen, Büros gebaut  2018 46 \n\n11 Aurorastrasse Wohnungen gebaut  2018 14 \n\n12 Rank Wohnungen gebaut  2019 17 \n\n13 MFH Ergolzstrasse  Wohnungen gebaut  2019 24 \n\n14 Burghalde Wohnungen gebaut  2019 11 \n\n15 Burgunderpark Wohnungen gebaut  2019 8 \n\n16 Rebgarten Alterswohnungen gebaut  2019 66 \n\n17a Oristalstrasse (Knoll)  Wohnungen, Verkauf gebaut  2020 80 \n\n17b Oristalstrasse (Knoll) Wohnungen gebaut  2021 94 \n\n18 Grammet Wohnungen gebaut  2020 166 \n\n19 Benzbur (Hanro) Wohnungen gebaut  2020 67 \n\n20 Gstadig Dienstleistung, Wohnungen, Verkauf gebaut  2020 30 \n\n21 Aurisa (Konrad Peter) Dienstleistung, Wohnungen gebaut  2022 100 \n\n22 Talacherstrasse Wohnungen gebaut  2022 12 \n\n23 Langhagstrasse Wohnungen gebaut  2023 12 \n\n24 Eglisacker Wohnungen gebaut  2023 30 \n\n25 Tiergartenstrasse Wohnungen gebaut  2023 65 \n\n Total Wohnungen  \nGebaut  \n(2015–2023) \n\n  \n1214 \n\n26 Bahnhofcorso Dienstleistung, Verkauf, Wohnungen im Bau 2017 2024 18 \n\n27 Giesserei Erzenberg Wohnungen Im Bau  2025 100 \n\n Total Wohnungen  im Bau   125 \n\n28 Kasinostrasse (Krattiger) Wohnungen Baugesuch 2018 2025 44 \n\n29 Im Oristal Gewerbe, Wohnungen, Schule Baugesuch 2021 2026 101 \n\n30 Florhof Geschäfte, Wohnungen Baugesuch 2016 2025 40 \n\n Total Wohnungen  Baugesuch   245 \n\n31 Cheddite Wohnungen Einsprache 2021 2026 78 \n\n32 Osboplatz Wohnungen genehmigt 2023 2026 35 \n\n Total Wohnungen  Vom RR genehmigt   133 \n\n33 Ziegelhof II Zwischennutzungen, Gewerbe Einsprache 2021 2025 20 \n\n34 Am Orisbach Dienstleistungen, Verkauf, Wohnungen beschlossen 2023 2027 32 \n\n35 Lüdin Wohnungen, Büros beschlossen 2023 2027 135 \n\n Total Wohnungen  Vom ER beschlossen   167 \n\n Total 2024–2028     670 \n\n \n\n \n\n\n\n72 \n\n \n\n\n\n73 \n\n \n\n8.5.5 Entwicklung im Perimeter Bahnhof-Allee-Stedtli \n\n \n\nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder:  «Wohn- und Aufenthaltsqualität» \n\n«Finanzielle Sicherheit» \n\n«Bildung» \n\n«Energie, Klima, Umwelt» \n\n \n\nAusgangslage \n\nDer Quartierplan Bahnhofcorso hat Ende 2018 seine Rechtskraft erlangt. Das Aufnahmegebäude und der angren-\n\nzende Bürobau B sollen 2024 bezugsbereit sein, die Arbeiten zum Vierspurausbau werden 2025 abgeschlossen. \n\nDer Bau des Hochhauses erfolgt später, nach einem noch von den SBB durchzuführenden Wettbewerb.  \n\nDie Quartierpläne «Lüdin» und «Am Orisbach» sind vom Einwohnerrat beschlossen. Die für die Erweiterung des \n\nKantonsgerichts notwendige Mutation des Teilzonenplans Zentrum wurde an den Einwohnerrat zur Beschluss-\n\nfassung überwiesen. Ausstehend sind die Genehmigungen des Regierungsrats und die Behandlung möglicher \n\nEinsprachen. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nDer Raum zwischen dem Bahnhofsperimeter und der Altstadt entwickelt sich zu einem attraktiven Aufenthalts-, \n\nWohn- und Arbeitsraum und verbindet so das neue Quartier am Bahnhof mit der Altstadt. \n\n \n\nVorgehen \n\nDie Erhöhung der Aufenthaltsqualität in der heutigen Allee und die Verbesserung der Wegverbindungen vom \n\nBahnhof in die Altstadt bleiben Schlüsselprojekte der Stadt. \n\nMit dem Neubau der Post und der Umgestaltung der Allee (Quartierplan «Am Orisbach») wird – vorbehältlich \n\nder Genehmigung durch das Stimmvolk – die bestehende Situation deutlich verbessert. Im Quartierplan sind \n\nzwei attraktive Wegführungen vorgesehen: Eine neue, breite Treppe führt von der Terrasse am Ersatzneubau \n\nder Post hinunter zur Allee und von dort direkt zum Elefantentor. Eine zweite direkte Wegverbindung führt \n\ndurch die neu gestaltete Allee über die Freihofgasse in die Rathausstrasse. Sofern die Bevölkerung im November \n\n2023 dem Quartierplan und dem Baukredit für die Umgestaltung der Allee in den Orispark zustimmt, ist der frü-\n\nheste Baubeginn für den Ersatzneubau der Post gemäss heutigem Kenntnisstand 2025. Die Umgestaltung der \n\nAllee erfolgt, abgestimmt mit dem Bau des Postgebäudes, in den Folgejahren. \n\nParallel dazu plant der Kanton die Erweiterung des Gerichtsgebäudes. Die Überarbeitung des Wettbewerbspro-\n\njekts ist abgeschlossen. Um das Bauprojekt zu realisieren, ist eine Mutation des Teilzonenplans Siedlung nötig. \n\nSie muss vom Einwohnerrat beschlossen und vom Regierungsrat genehmigt werden. Über das Bauprojekt be-\n\nschliesst der Landrat. \n\nDie Entwicklung des Lüdin-Areals ist weit fortgeschritten und an den Nahtstellen zum Quartierplan «Am Oris-\n\nbach» und zum Gerichtsgebäude abgestimmt. Die Realisierung eines gemeinsamen Parkhauses mit ca. 60 öffent-\n\nlichen Parkplätzen ist gemäss dem aktuellen Planungsstand machbar. Der Quartierplan wurde im Jahr 2023 vom \n\nEinwohnerrat beschlossen und liegt derzeit beim Regierungsrat zur Genehmigung. Nach Bereinigung der Ein-\n\nsprachen kann das Baugesuch eingereicht werden und der Baustart gemäss heutigem Kenntnisstand ab Ende \n\n2024 erfolgen. \n\n  \n\n\n\n74 \n\n8.5.6 Zonenplan Landschaft \n\nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder:  «Wohn- und Aufenthaltsqualität» \n\n«Energie, Klima, Umwelt» \n\n \n\nAusgangslage \n\nDie Zonenvorschriften Landschaft sind das wichtigste raumplanerische Instrument, um die Landschaftsentwick-\n\nlung der Stadt Liestal zu steuern und die unterschiedlichen Interessen und Ansprüche an den Landschaftsraum \n\nabzuwägen. Die Zonenvorschriften Landschaft stammen aus dem Jahr 1995. Sie sollten in der Regel alle 15 Jahre \n\nüberarbeitet werden. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nMit den Zonenvorschriften Landschaft verfügt die Stadt über ein modernes Instrument, um die Entwicklung aus-\n\nserhalb des Siedlungsgebietes zu steuern. Die Zonenvorschriften Landschaft sind überarbeitet und entsprechen \n\nden rechtlichen Anforderungen. \n\n \n\nVorgehen \n\nEine Strategie für die Landschaftsentwicklung der unterschiedlichen Landschaftsräume im Gemeindegebiet von \n\nLiestal liegt vor und wurde vom Stadtrat als Grundlage für die weiteren Arbeiten verabschiedet. Die Partizipation \n\nder betroffenen Anspruchsgruppen ist erfolgt. In einem nächsten Schritt werden die konkreten Entwürfe für das \n\nReglement und den Zonenplan Landschaft ausgearbeitet. Nach der öffentlichen Mitwirkung werden die Zonen-\n\nvorschiften dem Einwohnerrat zum Beschluss vorgelegt. \n\n \n\n8.5.7 Verkehrskonzepte \n\n \n\nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder:  «Mobilität» \n\n«Positionierung, Innovation und Standortförderung» \n\n«Wohn- und Aufenthaltsqualität» \n\n \n\nAusgangslage \n\nDas Liestaler Stadtgebiet wird heute von zwei wichtigen Verkehrsachsen durchschnitten: der Bahn und der A22. \n\nWas die Bahn anbelangt, werden die grossen Bauarbeiten 2025 mit der Fertigstellung des Vierspurausbaus be-\n\nendet sein. Die damit erreichten Verbesserungen für die Stadt Liestal wurden bereits ausführlich beschrieben \n\nund diskutiert. Die Verlegung der A22 in einen Tunnel eröffnet neue Möglichkeiten für die Stadtentwicklung. Die \n\nEntwicklung dieser Verkehrsträger hat grosse Auswirkungen auf die Stadtentwicklung und die Mobilität auf den \n\nGemeindestrassen. \n\nZudem bittet der Einwohnerrat mit dem Postulat 2020-34 in einem Konzept, die kurz-, mittel- und langfristige \n\nPlanung des Veloverkehrs in Liestal im Hinblick auf den Parkraum, die Erschliessung des Zentrums sowie die \n\nDurchgangsachsen aufzuzeigen und ggf. Massnahmen zu definieren, um einen attraktiven und verkehrssicheren \n\nVeloverkehr sicherzustellen. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nDie Siedlungsentwicklung und die Verkehrsentwicklung der Stadt Liestal sind aufeinander abgestimmt. Die Er-\n\nreichbarkeit der wichtigen Orte im Stadtgebiet mit dem ÖV, dem Auto, dem Velo und zu Fuss ist attraktiv. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n75 \n\n \n\nVorgehen \n\nGrundlage für das Verkehrskonzept bildet der Strassennetzplan der Stadt Liestal. Die wichtigsten Instandhal-\n\ntungs- und Instandsetzungsprojekte sind in den Erläuterungen des Bereichs Tiefbau beschrieben. Sie sind gemäss \n\nFinanz- und Ressourcenplanung der Stadt Liestal priorisiert. Sie richten sich aber sehr stark nach externen Be-\n\ndürfnissen im Bereich von Leitungsbauten oder Bauvorhaben auf den Kantonsstrassen. Die Projekte des kanto-\n\nnalen Tiefbauamts bieten ebenfalls Gelegenheit zu Verbesserungen in der Verkehrsführung, der Verkehrssicher-\n\nheit für den Fuss- und Veloverkehr und der Gestaltung des Stadtraums. Die Stadt versucht dabei, möglichst aktiv \n\nbereits in der Projekterarbeitung eingebunden zu sein. Wo dies nicht gelingt, bringt sie ihre Interessen im Rah-\n\nmen von Mitwirkungen oder Stellungnahmen ein.  \n\nWie im Kapitel zur Richtplanung erläutert, werden in den kommenden Jahren Teilkonzepte für einzelne Stadt-\n\nteile ausgearbeitet und umgesetzt. \n\n \n\nIm Bahnhofsperimeter wird die Bewältigung der Baustellensituation bis 2025 eine wesentliche Aufgabe bleiben. \n\nNach Abschluss der Bauarbeiten zum Vierspurausbau muss gemäss QP-Vertrag der Bau der neuen Erschlies-\n\nsungsstrasse zum Bahnhof erfolgen. Diese wird von den SBB geplant und realisiert. \n\n \n\nIm Zusammenhang mit der Planung des Lüdin-Areals, der Allee und der Post sowie mit der Umsetzung des Stadt-\n\nbuskonzepts wurde ein Konzept für die Verkehrsführung in der Altstadt erarbeitet. Es sieht eine schrittweise \n\nUmsetzung im Zusammenhang mit den Bauprojekten und den Neugestaltungen des Fischmarkts und des Zeug-\n\nhausplatzes in drei Etappen vor (siehe ER-Vorlage 2020-202).  \n\nIn diesem Kontext sollen auch die Orte für eine sinnvolle Veloparkierung und die Verkehrsführung des Velover-\n\nkehrs mitgeplant werden. Eine wichtige Aufgabe für die Verkehrsführung des Veloverkehrs wird die Planung und \n\ndie Realisierung von Velovorzugsrouten zusammen mit dem Tiefbauamt des Kantons sein. \n\n \n\nEin weiteres wichtiges Thema wird die Weiterentwicklung der Mobilitätsdrehscheibe Bahnhof Liestal sein. Diese \n\nist im Agglomerationsprogramm der 4. Generation aufgeführt und muss für das Agglomerationsprogramm der \n\n5. Generation mit konkreten Projekten und Massnahmen hinterlegt werden. \n\n \n\n8.5.8 Fernverkehr \n\n \n\nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder:  «Mobilität» \n\n«Positionierung, Innovation und Standortförderung» \n\n«Wohn- und Aufenthaltsqualität» \n\n \n\nAusgangslage \n\nDer Bahnhof Liestal bildet den zukünftigen Mobilitätshub für eine Region mit rund 80’000 Einwohnerinnen und \n\nEinwohnern. Mit einer intelligenten Haltepolitik der Fern- und Regionalzüge und einem gut darauf abgestimm-\n\nten Regional- und Stadtbuskonzept kann er zukünftig den heute überlasteten Bahnhof Basel entlasten. Hierbei \n\ngilt es zu beachten, dass die Pendler- und Wirtschaftsbeziehungen der Region nicht nur auf den Raum Basel aus-\n\ngerichtet sind. Die guten Bahnanschlüsse sind eine wichtige Standortqualität der Stadt Liestal und der Region. \n\nDie Region mit Liestal als Zentrum positioniert sich zunehmend auch als Wohn- und Arbeitsstandort für Zu- und \n\nWegpendler in die grossen Agglomerationen südlich des Juras. Dies bedingt einen Ausbau der Fernverkehrshalte \n\nin Liestal (zusätzlicher Halt des IC 6 Basel–Bern und zusätzliche IR-Verbindung Basel–Zürich) und eine Optimie-\n\nrung der Anschlüsse der Regionalzüge und der Busse an dieses Fernverkehrsangebot. \n\n \n\n\n\n76 \n\nDerzeit wird der Bahnhof Liestal stündlich durch drei Fernverkehrshalte und zwei S-Bahn-Halte bedient. Diese \n\nverkehren allerdings in einem asymmetrischen Takt, was mit einem Halbstundentakt auf den Buslinien teilweise \n\nzu inakzeptablen Umsteigezeiten am Bahnhof Liestal führt. Insbesondere lassen sich mit einem unsystemati-\n\nschen Halbstundentakt auf den Buslinien die Verbindungen mit den Fernverkehrszügen in Richtung Mittelland \n\nund Zürich jeweils nur teilweise befriedigend sicherstellen. Zudem werden in den Randzeiten die Wartezeiten \n\ndurch die Ausdünnung des Busangebots und des Bahnangebots zusätzlich verlängert und damit wird die Nutzung \n\ndes öffentlichen Verkehrs unattraktiv. Mit dem Bau des Wendegleises im Zusammenhang mit dem Vierspuraus-\n\nbau im Bahnhof Liestal ist ab 2025 die Einführung des Viertelstundentakts der S-Bahn nach Basel vorgesehen.   \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nDie Verbindungen des öffentlichen Verkehrs an der regionalen Mobilitätsdrehscheibe am Bahnhof Liestal in Be-\n\nzug auf den Fernverkehr sind für die Ein- und Auspendler und die Bevölkerung der Region attraktiv. \n\n \n\nVorgehen \n\nLeider haben die SBB den von der Stadt Liestal und vom Kanton im Änderungsmanagement eingeforderten zu-\n\nsätzlichen Halt des IC 6 Basel–Bern abgelehnt. Zudem wurde auch bekannt, dass der Viertelstundentakt auf der \n\nS3 ein hinkender Takt sein wird. Dies führt teilweise zu längeren Umsteigezeiten und schlechteren Anschlüssen \n\nder Regionalbusse im Bahnhof Liestal. \n\nDie Stadt Liestal wird sich weiterhin beim Kanton und bei den SBB darum bemühen, dass der zusätzliche Fern-\n\nverkehrshalt der Züge Richtung Olten realisiert wird. \n\nEine weitere wichtige Grundlage ist die explizite Aufnahme der einwohnerstarken Agglomeration Liestal im Pa-\n\npier «Grundsätze und Kriterien Fernverkehr». Die Stadt arbeitet gezielt darauf hin, dass Liestal als einwohner-\n\nstarkes Zentrum einer Region mit ca. 80’000 Einwohnerinnen und Einwohnern und damit als wichtiger Fernver-\n\nkehrshalt in der laufenden Revision des Raumkonzepts aufgenommen wird.  \n\nEin erster Zwischenschritt wurde mit den Darstellungen und den Strategien im Agglomerationsprogramm 4. Ge-\n\nneration erreicht. Neu ist Liestal hier als Korridorzentrum und als multimodale Verkehrsdrehscheibe im A-Hori-\n\nzont aufgeführt. Im Kapitel zur Querschnittstrategie kombinierte Mobilität ist Liestal unter dem Punkt «Multimo-\n\ndale Drehscheiben ausbauen» mit der Aufgabe «kombinierte Mobilität ausbauen» aufgeführt. Dies gilt es nun im \n\nBlick auf die Finanzierungsmöglichkeiten in der 5. Generation der Agglomerationsprogramme weiter zu konkreti-\n\nsieren. \n\n  \n\n\n\n77 \n\n \n\n8.5.9 Einführung des Viertelstundentakts der S-Bahn und Anpassungen am Stadtbusnetz \n\n \n\nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder:  «Mobilität» \n\n«Positionierung, Innovation und Standortförderung» \n\n«Wohn- und Aufenthaltsqualität» \n\n \n\nAusgangslage \n\nMit dem Abschluss der Bauarbeiten zum Vierspurausbau wird 2025 der Viertelstundentakt der S-Bahn einge-\n\nführt. Dadurch verschieben sich die Ankunfts- und Abfahrtszeiten der Schnellzüge. Auf diesen Zeitpunkt hin soll \n\nauch das Busnetz der Stadt Liestal neugestaltet werden. Das Siedlungsgebiet Frenkendorf-Füllinsdorf-Liestal-\n\nLausen bildet heute eine zusammenhängende Siedlung mit rund 30’000 Einwohnerinnen und Einwohnern. Aus \n\ndieser Perspektive betrachtet, erhalten die innerörtlichen Verbindungen zwischen den Quartieren und den Ein-\n\nrichtungen von öffentlichem Interesse eine grössere Bedeutung. Zu erwähnen sind hier die Verbindungen der \n\nWohn- und Arbeitsquartiere zum Stadtzentrum Liestal, zu den regionalen Sportanlagen, zu den Einkaufsmöglich-\n\nkeiten, zu den Bildungsangeboten, zu den Einrichtungen der medizinischen Versorgung oder auch zu den Alters-\n\nheimen. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nDie Verbindungen des öffentlichen Verkehrs an der regionalen Mobilitätsdrehscheibe am Bahnhof Liestal in Be-\n\nzug auf den Viertelstundentakt der S-Bahn und den Anpassungen am Stadtbusnetz sind für die Ein- und Aus-\n\npendler und die Bevölkerung der Region attraktiv. \n\n \n\nVorgehen \n\nZusammen mit der Abteilung Öffentlicher Verkehr des Kantons und der Autobus AG wurde unter dem Titel \n\n«Weiterentwicklung Stadtbus Liestal» ein Buskonzept ausgearbeitet. Die Grundidee sind zwei Linien (75 und 78), \n\ndie auf beiden Talseiten von Frenkendorf und Füllinsdorf als Stadtbus über den Bahnhof Liestal und den Wasser-\n\nturmplatz nach Lausen verkehren und so das Stadtzentrum, die Quartiere untereinander und die Bahnhöfe mit-\n\neinander verbinden. Die Linien 72 (Seltisberg–Lupsingen) und 84 (Arisdorf–Augst) wurden miteinander verknüpft \n\nund werden nun ebenfalls als Durchmesserlinien geführt. Sie verbinden über den Wasserturmplatz und den \n\nBahnhof die Quartiere Richtung Seltisberg und Arisdorf. Die drei Buslinien sollen ab 2025 zu den Hauptverkehrs-\n\nzeiten im Viertelstundentakt verkehren.  \n\nEin erster Umsetzungsschritt wurde mit dem 9. Generellen Leistungsauftrag (GLA) vom Landrat beschlossen. Der \n\nzweite Umsetzungsschritt wird mit dem 10. GLA auf die Einführung des Viertelstundentakts im Jahr 2025 ge-\n\nplant.  \n\nDie Umsetzungen der einzelnen Ausbauetappen sind wichtige Schritte, um die Angebotserweiterung des Viertel-\n\nstundentakts auf der Bahnlinie ab 2025 auch mit dem anschliessenden Busangebot optimal zu nutzen. Die Stadt \n\nLiestal muss sich in die Erarbeitung der Vorlage zum 10. GLA aktiv einbringen. Über die Aufträge entscheidet je-\n\nweils der Landrat. \n\n  \n\n\n\n78 \n\n8.5.10 Sanierung A22 und Verlegung A22 unter den Boden \n\n \n\nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder:  «Wohn- und Aufenthaltsqualität» \n\n«Energie, Klima, Umwelt» \n\n«Mobilität» \n\n«Positionierung, Innovation und Standortförderung» \n\n \n\nAusgangslage  \n\nDer Ergolz-Viadukt der Umfahrungsstrasse Liestal (A22) weist einen hohen Sanierungsbedarf auf und muss in \n\nden kommenden Jahren umfassend erneuert werden. Dieser Strassenabschnitt wurde im Jahr 2020 vom Kanton \n\nan den Bund abgetreten. Damit der Bund die dringende Sanierung dieses Strassenabschnitts möglichst schnell \n\nan die Hand nimmt, hat das kantonale Tiefbauamt vor der Übergabe an das ASTRA ein Bauprojekt für die Erneu-\n\nerung der Umfahrung Liestal (A22) ausgearbeitet. Neben den hohen Kosten von ca. CHF 150 Mio. birgt die Ge-\n\nsamterneuerung der Umfahrung Liestal, insbesondere der Neubau des 750 Meter langen Ergolz-Viadukts, hohe \n\nRisiken bezüglich der Bewilligungschancen aus umweltrechtlicher Sicht (Gewässerschutzgesetz, Lärmschutz) und \n\nführt während der langen Bauzeit zu grossen Belastungen für die Stadt Liestal.  \n\n \n\nDie heutige A22 durchschneidet mit ihrer Lage über der Ergolz den Stadtraum. Sie bildet für die angrenzenden \n\nWohnquartiere eine erhebliche Lärmquelle und beeinträchtigt den für die weitere Entwicklung dieser Quartiere \n\nwichtigen Gewässerraum. Etliche der an der A22 liegenden Quartiere sind ältere Quartiere, die sich in den kom-\n\nmenden Jahren im Umbruch befinden und ein grosses Potenzial für die nächste Phase der vom Raumplanungs-\n\ngesetz geforderten Innenentwicklung der Stadt haben. Längerfristig muss die A22 unter den Boden verlegt wer-\n\nden. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nDas Sanierungsprojekt der A22 ist mit der Stadt abgestimmt und das Tunnelprojekt ist in die langfristigen Finan-\n\nzierungsprogramme (STEP) des Bundes aufgenommen. \n\n \n\nVorgehen \n\nDer Kanton hat dem Bund bei der Übergabe eine Instandsetzung des Ergolz-Viadukts mittels eines \n\nultrahochfesten Faserbetons (UHFB) vorgeschlagen. Neben den tieferen Kosten ist auch die deutlich kürzere \n\nBauzeit (vier anstelle von sieben Jahren) ein grosser Vorteil gegenüber der Gesamterneuerung. Die \n\nNutzungsdauer des Viadukts kann mit dieser Methode um ca. 30 bis 40 Jahre verlängert werden. Dieser \n\nZeitpuffer ermöglicht die Planung und den Bau einer Tunnellösung für die A22. Das ASTRA hat die Planung erst \n\njetzt an die Hand genommen. Ein Sanierungsbeginn vor 2028 ist nicht zu erwarten.  \n\n \n\nDie Stadt setzt sich mit Nachdruck dafür ein, dass parallel dazu die Planung einer Tunnellösung zügig an die Hand \n\ngenommen wird. Erste Gespräche mit der Direktion des ASTRA haben bereits stattgefunden. Die Stadt erarbeitet \n\nim Rahmen der kommunalen Richtplanung mit den kantonalen Fachstellen ein Argumentarium, um die \n\nForderung nach einer unterirdischen Strassenführung zu untermauern. Dabei spielt die Ausarbeitung der \n\nPotenziale, die sich durch diese Baumassnahme für die zukünftige Stadtentwicklung erzielen lassen, eine \n\nentscheidende Rolle (siehe auch 8.5.2). \n\n \n\nUm das Projekt mit den Nachbargemeinden und in der Bevölkerung breiter abzustützen, wurde die «IG A22 \n\nunter den Boden» gegründet. Zusammen mit den Gemeinden Lausen und Liestal wird die «IG A22 unter den \n\nBoden» Aktivitäten zum Einbezug der Bevölkerung und zum Lobbying ergreifen. \n\n\n\n79 \n\n \n\n8.5.11 Parkraum \n\n \n\nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder:  «Wohn- und Aufenthaltsqualität» \n\n«Mobilität» \n\n«Positionierung, Innovation und Standortförderung» \n\n«Energie, Klima, Umwelt» \n\n \n\nAusgangslage \n\nMit dem Postulat 2016-23 hat der Einwohnerrat gefordert, «in einem Parkraumkonzept» die kurz-, mittel- und \n\nlangfristige Parkraumplanung für Liestal aufzuzeigen und gegebenenfalls Massnahmen zu definieren, um sicher-\n\nzustellen, dass für die einzelnen Verkehrsteilnehmer genügend und gut platzierter Parkraum vorhanden sein \n\nwird. \n\nDer Stadtrat hat ein Parkplatzkonzept für die Stadt Liestal verabschiedet und dabei die Erfahrungen seit der Fer-\n\ntigstellung und der Inbetriebnahme diverser von der Stadt mitfinanzierter Parkhäuser im Zentrum der Stadt be-\n\nrücksichtigt. Das Konzept wurde dem Einwohnerrat zur Kenntnis gebracht. Die Analyse des Bestands der öffentli-\n\nchen Parkplätze im Zentrum und des zukünftigen Parkplatzbedarfs zeigt, dass es dank den in den letzten Jahren \n\nneu erstellten Parkhäusern in zehn Minuten Gehdistanz vom Stadtzentrum (Coop Rathausstrasse) genügend \n\nParkplätze hat, um auch den zukünftigen Bedarf abzudecken. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nDer Parkplatzbedarf gemäss Parkplatzkonzept ist sichergestellt. \n\n \n\nVorgehen \n\nIn einem ersten Schritt wurde die Nutzung der Parkplätze mit gezielten Lenkungsmassnahmen optimiert. Die \n\nzentralsten Parkplätze in der Altstadt werden über den Tarif gesteuert, während alle anderen in die Parkhäuser \n\ngeleitet werden sollen. Hierzu werden, neben der Realisierung des Parkleitsystems, die Parktarife der Parkplätze \n\nder Stadt Liestal vereinfacht und zur Lenkung eingesetzt. Die Auswirkungen müssen nun analysiert werden und \n\ngegebenenfalls Anpassungen der Parktarife vorgenommen werden. \n\n \n\nIm Rahmen der Planung des Lüdin-Areals sieht die Stadt den Bau von öffentlichen Parkplätzen in der zentralen \n\nParkgarage vor. Damit wird das Angebot an öffentlichen stadtnahen Parkplätzen ergänzt und die Option geschaf-\n\nfen, die Parkplätze auf der Allee und weitere Parkplätze im Stedtli aufzuheben.  \n\n  \n\n\n\n80 \n\n8.5.12 Energie und Klima \n\n \n\nUnterstützung des strategischen Handlungsfelds: «Energie, Klima, Umwelt» \n\n \n\nAusgangslage \n\nMit der Motion «Für unsere Zukunft – für eine ernsthafte Klimapolitik!» (2018-121) wurde der Stadtrat vom Ein-\n\nwohnerrat beauftragt, konkrete Massnahmen zur Erreichung der Klimaziele zu ergreifen.  \n\nIm Bereich Hochbau / Planung dient in erster Linie das vom Einwohnerrat zur Kenntnis genommene Energieleit-\n\nbild 2030 als Leitlinie für kommunale Entscheidungen sowie für die tägliche Arbeit der Verwaltung. Es bildet die \n\nGrundlage für die lnteressenabwägung bei energiepolitischen Entscheidungen. Zusammen mit dem Label «Ener-\n\ngiestadt» verfügt die Stadt bereits heute über geeignete Leitlinien für die Erarbeitung von konkreten Massnah-\n\nmen zur Umsetzung der «Energiestrategie 2050» des Bundes und des Kantons Basel-Landschaft. Das Massnah-\n\nmenprogramm des Labels «Energiestadt» wurde im Rahmen von Re-Audits im Jahr 2020 überarbeitet und des-\n\nsen Umsetzung bewertet. Die Energiekommission begleitet das Massnahmenprogramm des Labels und unter-\n\nstützt den Stadtrat und die Verwaltung in diesen Fragen. \n\nIm Rahmen der Aufgabenüberprüfung hat der Stadtrat beschlossen, das Label Energiestadt in der kommenden \n\nPeriode ab 2024 nicht mehr zu erneuern und so die Gelder für die Erneuerung des Labels einzusparen. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nDie im Energieleitbild 2030 aufgeführten Massnahmen werden laufend umgesetzt. \n\n \n\nVorgehen \n\nIm Energieleitbild 2030 sind in den sechs Energiestadtbereichen Entwicklungsplanung, kommunale Gebäude und \n\nAnlagen, Versorgung und Entsorgung, Mobilität, interne Organisation und Kommunikation sowie Kooperation \n\ndie entsprechenden energiepolitisch wichtigen Leitsätze formuliert.  \n\n \n\nDie wichtigsten Handlungsfelder für die Stadt sind:  \n\n– Sanierungen und Neubauten der stadteigenen Gebäude gemäss Minergie-P-Standard: Mit dem Neubau des \n\n«Vereinspavillons» beim Gestadeck-Schulhaus wird ein altes Gebäude, das zum Teil noch über einfach ver-\n\nglaste Fenster verfügt, durch einen modernen Bau ersetzt. Angestrebt wird eine Minergie-P-Eco-Zertifizie-\n\nrung. Das Gleiche gilt für den Neubau des Wohnheims für Asylsuchende (WAL). \n\n– Erfolgskontrollen von Energiesparmassnahmen (öffentliche Beleuchtung, Wasserversorgung, Energiesanierun-\n\ngen): Die Stadt Liestal führt eine Energiestatistik über die Verbrauchergruppen Schulanlagen, Kindergärten, \n\nVerwaltung (Rathaus, Werkhof, Feuerwehr, Stadion). Sie dient als Grundlage für Erfolgskontrollen, für Investi-\n\ntionsentscheide und zur Betriebsoptimierung der Haustechnik in Gebäuden. \n\n– Quartierpläne an gut erschlossenen Lagen: Mit den neuen, dichten Bebauungen, die allesamt nach modernen \n\nEnergiestandards erstellt werden, wird einerseits der Energieverbrauch optimiert. Die Bauten der Quartier-\n\npläne beziehen ihre Heizenergie zumeist von der Fernheizung. Mit der Realisierung der Holzschnitzelfeuerung \n\nder EBL können sie so einen sehr hohen Anteil an CO2-neutraler und erneuerbarer Energie erreichen. Dank \n\nihren zentralen Lagen und den guten Anschlüssen an den öffentlichen Verkehr kann andererseits die Mobili-\n\ntät umweltfreundlich bewältigt werden.  \n\n– Die Anstrengungen zur Verbesserung des Angebots des öffentlichen Verkehrs sind in den Ziffern 8.5.9 Busnetz \n\n(bzw. « Einführung des Viertelstundentakts der S-Bahn und Anpassungen am Stadtbusnetz») und 8.5.8 Fern-\n\nverkehr beschrieben. Auch die in Ziff. 8.5.5 dargelegten Bauprojekte im Bahnhofsperimeter im Zusammen-\n\nhang mit dem Vierspurausbau leisten einen wichtigen Beitrag zur Förderung des öffentlichen Verkehrs, aber \n\nauch des Veloverkehrs (Orisstege und Velostation). \n\n \n\n\n\n81 \n\n \n\nIn der Stadt Liestal gibt es derzeit diverse Wärmeverbünde. Die Elektra Baselland (EBL) hat die Wärmeverbünde \n\nvor einigen Jahren vom Kanton übernommen. Sie führt sie nun zusammen und schliesst sie an die zentrale Heiz-\n\nzentrale an. Gleichzeitig wurde die bestehende, fossil betriebene Heizzentrale durch eine CO2-neutrale Holz-\n\nschnitzelheizung ersetzt.  \n\nDie Realisierung dieser Projekte bedeutet einen Meilenstein für den Ausstieg aus fossilen Energieträgern, wer-\n\nden doch so auf einen Schlag alle an der Fernheizung angeschlossenen Gebäude mit grösstenteils CO2-neutraler \n\nund erneuerbarer Energie beheizt.  \n\n \n\n8.5.13 Grünraum- und Freiraumplanung \n\n \n\nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder:  «Wohn- und Aufenthaltsqualität» \n\n«Positionierung, Innovation und Standortförderung» \n\n«Energie, Klima, Umwelt» \n\n \n\nAusgangslage \n\nDie mit dem Klimawandel einhergehende Temperaturerhöhung im Stadtgebiet erfordert Massnahmen. Unter \n\nFachleuten besteht Einigkeit, dass der Grünraum und die Bäume im Stadtgebiet eine wesentliche Funktion zur \n\nMinderung der Hitzewirkung entfalten. Dies konnte in einer Modellierung des zukünftigen Stadtklimas für die \n\nStadt Liestal nachvollzogen werden.  \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nBereits in der Planung werden der Erhalt des Baumbestands und die Pflanzung von neuen Bäumen sowie die na-\n\nturnahe Gestaltung und eine möglichst grosse Entsiegelung der Freiflächen angestrebt, um die Hitzeentwicklung \n\nim Stadtraum zu mindern. \n\n \n\nVorgehen \n\nDie Gestaltung und die Bedeutung der Grün- und Freiflächen nehmen in den diversen Projekten der Stadtent-\n\nwicklung einen grossen Stellenwert ein. So ist z.B. die Umgestaltung der Allee und die damit einhergehende Er-\n\nneuerung des Baumbestands eines der Schlüsselprojekte. Im Rahmen dieser Planung wird auch das Lüdin-Pärkli \n\neinbezogen. Der Erhalt und die Aufwertung der hohen Qualitäten des Grün- und Freiraums sind in der Master-\n\nplanung Rheinstrasse ebenfalls ein leitendes Thema.  \n\n \n\nStadtbild und Identität Bewusst gestaltete Freiräume leisten einen wichtigen Beitrag zur Lebensqualität, \nhaben einen wesentlichen Einfluss auf die Qualität des Ortsbilds und tragen zur \nIdentifikation der Bevölkerung mit ihrem Wohnort bei. \nFreiräume sind Aufenthaltsräume für unterschiedliche Bevölkerungsgruppen und \nverbinden Geschichte und Gegenwart der Stadt. \n\nStadtklima und Umwelt \n \n\nDas Stadtklima und die Umweltqualität beeinflussen die Lebensqualität der Men-\nschen in Liestal. Mit der Klimaerwärmung nehmen die Extremereignisse wie Hitze, \nTrockenheit und Starkniederschläge zu. Bewusst gestaltete Freiräume leisten ei-\nnen wichtigen Beitrag zur Minderung der negativen Auswirkungen. \n\n \n\n  \n\n\n\n82 \n\n8.5.14 Deponie Höli \n\n \n\nUnterstützung des strategischen Handlungsfelds:  «Energie, Klima, Umwelt» \n\n \n\nAusgangslage \n\nDie Deponie Höli wurde mit Genehmigung des Regierungsrats 2008 als Spezialzone im Zonenplan Landschaft der \n\nStadt Liestal ausgeschieden. Seit der Inbetriebnahme als Deponie vom Typ B gemäss der Verordnung des Bundes \n\nüber die Vermeidung und Entsorgung von Abfällen werden hier grosse Mengen nicht verwertbarer, minerali-\n\nscher Bauabfälle (z.B. Mischabbruch, Mauerabbruch, schwach belastetes Aushubmaterial, Asbestzement/Eter-\n\nnit, Fensterglas) sowie gewisse betriebliche Abfälle, wie beispielsweise unbelasteter Giessereisand oder Aus-\n\nschuss aus der Keramikproduktion, abgelagert. Unterdessen ist die bewilligte Kapazität ausgeschöpft und es \n\nkann derzeit kein Material mehr abgelagert werden. Die Bürgergemeinde plant die Erweiterung der Deponie \n\nHöli. Die Stadt hat dazu ihre Rahmenbedingungen (Mengenbegrenzung, Inkonvenienzentschädigung) in einem \n\nVertrag mit der Bürgergemeinde festgelegt. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nDie nächste Ausbauetappe der Deponie Höli wird vom Regierungsrat genehmigt. Die Anliegen der Stadt Liestal \n\nwerden berücksichtigt. \n\n \n\nVorgehen \n\nIn einem nächsten Schritt soll auf Antrag der Bürgergemeinde das kommunale zonenrechtliche Verfahren zur \n\nMutation der Spezialzone durchgeführt werden. \n\n \n\n8.5.15 Neubau Schulraum \n\n \n\nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder:  «Bildung» \n\n«Positionierung, Innovation und Standortförderung» \n\n«Wohn- und Aufenthaltsqualität» \n\n \n\nAusgangslage \n\nDie Schülerinnen- und Schülerzahlen-Prognose wurde aktualisiert und bestätigt die Prognosen aus den Vorjah-\n\nren und somit auch die längerfristige Planung. Der Pavillon Rosen wurde im Jahr 2022 für die Nutzung als provi-\n\nsorischer Schulraum für weitere sechs Jahre instand gestellt. Er dient zunächst als Provisorium während des \n\nNeubaus des ehemaligen «Vereinspavillons» in der Schulanlage Gestadeck. Die Unsicherheit in Bezug auf die \n\nKlassenbildung im Zusammenhang mit der Schulraumplanung ist laufend zu beobachten und nachzujustieren. In \n\nder bisherigen Strategie wird davon ausgegangen, dass die Klassen gefüllt und die Reserven im vorhandenen \n\nSchulraum ebenfalls ausgenutzt werden. Somit bleibt für den Ausgleich von Unsicherheiten in der Bevölkerungs- \n\nund Schülerzahlenprognose wenig Spielraum. Mit dem Provisorium im Pavillon Rosen verfügt die Schule über \n\neine «eiserne Reserve» für den Fall, dass die Schüler- und Schülerinnenzahlen stärker als erwartet steigen soll-\n\nten. Damit könnte zur Not auch der Zeitraum bis zur Realisierung einer Schulraumerweiterung beim Schulhaus \n\nFrenke oder Fraumatt überbrückt werden. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nEs steht genügend Schulraum zur Verfügung. Die hierfür notwendigen finanziellen Mittel und personellen Res-\n\nsourcen sind in der Finanzplanung eingestellt und priorisiert.  \n\n\n\n83 \n\n \n\nVorgehen \n\n  \nIm Schulhaus Fraumatt ist der Schulraum heute schon knapp. Um den zukünftigen Bedarf gemäss Schüler- und \n\nSchülerinnenzahlen-Prognose zu decken, muss er bis 2027 mit einem Erweiterungsbau ergänzt werden. Insbe-\n\nsondere fehlen hier gemäss Raumprogramm Räume für Spezialunterricht, Tagesstruktur, Parallelunterricht, \n\nMehrzweckangebote und Gruppenunterricht.  \n\n \n\nDie vorliegende Machbarkeitsstudie für den dringend notwendigen Ergänzungsbau wird bis zur Vorprojektstufe \n\nweiterbearbeitet und der politische Prozess für die Realisierung (Baukredit) vorbereitet. Mit dem Bauprojekt des \n\nErgänzungsbaus zum Schulhaus Fraumatt wird an diesem Schulstandort adäquater Schulraum für zwei Klassen-\n\nzüge gemäss dem Raumprogramm der Stadt Liestal bereitgestellt.  \n\n \n\nFür den modularen Erweiterungsbau beim Schulhaus Frenke liegt ein Vorprojekt vor, das mit einem Vorlauf von \n\n3–4 Jahren realisiert werden kann. Aufgrund der überarbeiteten Schüler- und Schülerinnenzahlen-Prognose \n\nzeichnet sich zum heutigen Zeitpunkt ab, dass diese Erweiterung bereits im Jahr 2030 bereitstehen sollte. \n\n \n\n8.5.16 Instandhaltung und Instandsetzung Schulraum \n\n \n\nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder:  «Bildung und soziale Sicherheit» \n\n«Positionierung, Innovation und Standortförderung» \n\n«Wohn- und Aufenthaltsqualität» \n\n \n\nAusgangslage \n\nAls Grundlage für die Planung des Investitionsbedarfs für den langfristigen Werterhalt der Schulbauten der Stadt \n\nLiestal dient das Instrument «Stratus». «Stratus» liefert über die Lebensdauer und die Wiederbeschaffungskos-\n\nten der einzelnen Bauteile (Dach, Fenster, Fassade, Installationen, Haustechnik etc.) für alle Gebäude der Stadt \n\nLiestal Kennzahlen für den jährlichen Investitionsbedarf. Es unterscheidet zwischen Instandhaltungsmassnahmen \n\nund Instandsetzungsmassnahmen, die nötig sind, um den Zustand bzw. den Wert der Gebäude zu erhalten. Ver-\n\nbesserungen an den Gebäuden wie energetische Massnahmen, Umbauten zur Verbesserung der Behindertenge-\n\nrechtigkeit oder Massnahmen zur Erdbebenertüchtigung wie auch andere Umbau- oder Erweiterungsmassnah-\n\nmen werden nicht ausgewiesen. Die Zahlen beinhalten auch keine Honorare und sind nicht teuerungsbereinigt. \n\nInstandhaltung («kleiner baulicher Unterhalt»): z.B. Kleinreparaturen, kleine Malerarbeiten, Ersatz von Pumpen \n\nund Steuerungen etc. Diese Massnahmen sollten weitgehend über die Erfolgsrechnung finanziert werden. \n\nInstandsetzung: z.B. Gebäudesanierungen, Renovationen, Erdbebenertüchtigungen, Erhalt der Gebrauchstaug-\n\nlichkeit. Diese Massnahmen verlängern jeweils die Lebensdauer und können somit abgeschrieben werden. Des-\n\nhalb und auch aufgrund der Höhe der Beträge werden sie über die Investitionsrechnung finanziert. \n\n  \n\n\n\n84 \n\n \n\nGemittelt über die nächsten 25 Jahre resultiert ein jährlicher Instandhaltungsbedarf von CHF 1.16 Mio. In der \n\nErfolgsrechnung der Stadt Liestal sind im Schnitt der letzten Jahre lediglich ca. CHF 500’000 hierfür vorgesehen. \n\nGemittelt über die nächsten 25 Jahre wäre ein jährlicher Instandsetzungsbedarf von CHF 2.25 Mio. nötig. In der \n\nInvestitionsrechnung der Stadt Liestal sind gemäss dem EP 2024–2028 im Schnitt über die nächsten 5 Jahre ca. \n\nCHF 2.36 Mio./Jahr hierfür vorgesehen. Weil aber in der Vergangenheit weniger investiert wurde, besteht kurz-\n\nfristig ein grösserer Nachholbedarf. \n\nDa aufgrund der geringen zur Verfügung stehenden Mittel in der Erfolgsrechnung Instandhaltungsarbeiten auf-\n\ngeschoben werden und sich auch bei der Instandsetzung einzelne Massnahmen zu grösseren Arbeitspaketen \n\nzusammenfassen lassen, werden für einzelne Anlagen jeweils Investitionspakete zum «Erhalt der Ge-\n\nbrauchstauglichkeit» budgetiert. So kann der Gebrauch der Gebäude bis zur nächsten Gesamtsanierung sicher-\n\ngestellt werden. \n\nDer grosse Investitionsbedarf und die schlechte Selbstfinanzierung der Stadt Liestal machen eine Beschränkung \n\nauf die dringendst notwendigen Massnahmen und eine rigorose Priorisierung notwendig.  \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nDer Erhalt der Gebrauchstauglichkeit der Schulhäuser und Kindergärten ist sichergestellt. Die hierfür notwendi-\n\ngen finanziellen Mittel und personellen Ressourcen sind in der Finanzplanung eingestellt und priorisiert. \n\n \n\nVorgehen \n\nIn erster Priorität macht der schlechte Zustand der Unterrichtsräume im ehemaligen «Vereinspavillon» im Gesta-\n\ndeck-Schulhaus einen Ersatzbau nötig. Dieser ist derzeit im Bau und sollte bis zum Schuljahr 2024/2025 fertigge-\n\nstellt sein. Die Baumassnahmen beinhalten neben dem Ersatz von bestehenden Räumen eine Erweiterung des \n\nRaumangebots gemäss dem Raumprogramm der Stadt Liestal für einen Klassenzug und kleinere Brandschutz-\n\nmassnahmen im Altbau. Mit diesen verhältnismässig einfachen Massnahmen können im Altbau zusätzliche \n\nGruppenräume geschaffen werden. Nach Abschluss dieser Baumassnahmen, geplant auf den Schuljahreswechsel \n\n2024/2025, ist der Schulstandort Gestadeck so weit ausgebaut, dass er für die kommenden Jahre über die not-\n\nwendige Anzahl Schulzimmer und die notwendigen Nebenräume (Werken, Mehrzweckraum, Tagesstruktur etc.) \n\nfür einen Klassenzug verfügt. Auf die Erstellung einer vollwertigen Turnhalle wird verzichtet. \n\nDie umfassende Instandsetzung der Schulanlage Rotacker und der Sporthalle Frenke erfolgt aus finanziellen \n\nGründen erst deutlich ausserhalb dieser Planperiode.  \n\nAufgrund der immer wieder aufgeschobenen Instandsetzungsmassnahmen besteht bei der Schulanlage Rotacker \n\ngrosser und dringender Bedarf für Massnahmen zum «Erhalt der Gebrauchstauglichkeit». So liesse sich z.B. die \n\nLebensdauer der Fenster – es sind immer noch die ursprünglichen Fenster aus dem Baujahr 1918 – mit einem \n\nneuen Anstrich nochmals deutlich verlängern. Aus Ressourcengründen wird dieses Vorhaben aber noch einmal \n\nverschoben. \n\nDie Instandsetzung der Sporthalle Frenke konnte mit den Massnahmen zum «Erhalt der Gebrauchstauglichkeit» \n\nder letzten Jahre um weitere 10 Jahre hinausgeschoben werden.  \n\nIn den Kindergärten besteht in der Planperiode ebenfalls zunehmender Instandsetzungsbedarf. \n\n \n\n \n\n\n\n85 \n\n \n\n  \n \n\n8.5.17 Weitere Bauten im Verwaltungsvermögen \n\n \n\nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder:  «Fortschrittliche Verwaltung» \n\n«Positionierung, Innovation und Standortförderung» \n\n \n\nAusgangslage \n\nIm Besitz der Stadt befinden sich neben den Schulbauten weitere Bauten. Sie weisen alle einen langfristigen In-\n\nstandsetzungsbedarf auf.  \n\nDas Wohnheim für Asylsuchende (WAL) ist in einem schlechten baulichen Zustand, weshalb es geschlossen ist. \n\nZudem genügt die Raumaufteilung dem Bedürfnis nach einer möglichst flexiblen Unterbringung der vom Kanton \n\nzugewiesenen Asylsuchenden nicht.  \n\n \n\nDas Gleiche gilt für den Werkhof. Eine umfassende Instandsetzung ist frühestens in der Periode nach 2030 vor-\n\ngesehen. Wie in den Schulhäusern und Sporthallen braucht es auch hier Investitionskredite zur Sicherstellung \n\nder Gebrauchstauglichkeit. \n\n \n\nDas Haus zur Allee wird heute als Jugendzentrum genutzt. Es ist in einem schlechten baulichen Zustand. \n\n \n\nAufgrund des zunehmend schlechten Zustands der Fassade des Rathauses und des Stadtratssaals müssen die \n\nFassadensanierung und die Instandsetzung des Stadtratssaals in dieser Planperiode möglichst frühzeitig erfol-\n\ngen. \n\n \n\nDie Stützpunkt- und Regionalfeuerwehr wird voraussichtlich 2026 in das neue Feuerwehrmagazin am Altmarkt \n\numziehen. Auf diesen Zeitpunkt hin wird das bestehende Feuerwehrmagazin an der Gas- bzw. Erzenbergstrasse \n\nfür eine Nach- bzw. Umnutzung frei. \n\n\n\n86 \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nDer Erhalt der Gebrauchstauglichkeit der Gebäude im Verwaltungsvermögen ist sichergestellt. Die hierfür not-\n\nwendigen finanziellen Mittel und personellen Ressourcen sind in der Finanzplanung eingestellt und priorisiert. \n\nDie langfristige Nutzung der Gebäude ist auf die Bedürfnisse der Verwaltung abgestimmt. \n\n \n\nVorgehen \n\nDer Neubau des Wohnheims für Asylsuchende wird bis 2024 realisiert. Mit einem Neubau am gleichen Ort steht \n\ndem Asylwesen ein Gebäude zur Verfügung, in welchem die der Stadt Liestal zugewiesenen Asylsuchenden adä-\n\nquat untergebracht werden können. \n\n \n\nMit der Realisierung des Stadtparks am Orisbach bekommt das Haus zur Allee eine neue Bedeutung und der \n\nStadtrat wird in einem ersten Schritt die Optionen für eine zukünftige Nutzung im Hinblick auf die baulichen \n\nMassnahmen zur notwendigen Instandsetzung prüfen. \n\n \n\nDie Sanierung der Rathausfassade und die Instandsetzung des Stadtratssaals werden für das Jahr 2025 in den \n\nFinanzplan aufgenommen. \n\n \n\nIn der Planperiode muss eine Nachnutzung des Feuerwehrmagazins geplant werden. Zudem ist auch die Planung \n\nfür den zukünftigen Raumbedarf der Verwaltung anzugehen. \n\n \n\n \n  \n\n\n\n87 \n\n \n\n8.5.18 Liegenschaften im Finanzvermögen \n\n \n\nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder:  «Finanzielle Sicherheit» \n\n«Wohn- und Aufenthaltsqualität» \n\n«Positionierung, Innovation und Standortförderung» \n\n \n\nAusgangslage \n\nGemäss «Stratus» ist für den Werterhalt der Liegenschaften folgender Instandhaltungs- und Instandsetzungsbe-\n\ndarf ausgewiesen. \n\n \n\nGemittelt über die nächsten 25 Jahre resultiert ein jährlicher Instandhaltungsbedarf von CHF 60’000. In der Er-\n\nfolgsrechnung der Stadt Liestal waren im Schnitt der letzten Jahre lediglich ca. CHF 40’000 hierfür vorgesehen. \n\nGemittelt über die nächsten 25 Jahre resultiert eine jährlicher Instandsetzungsbedarf von CHF 125’320. In der \n\nInvestitionsrechnung der Stadt Liestal sind gemäss dem EP 2023–2027 keine Investitionen hierfür vorgesehen. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nDer Erhalt der Gebrauchstauglichkeit der Gebäude im Finanzvermögen ist sichergestellt. Die hierfür notwendi-\n\ngen finanziellen Mittel und personellen Ressourcen sind in der Finanzplanung eingestellt und priorisiert. Die \n\nlangfristige Nutzung der Gebäude ist auf die Bedürfnisse der Nutzer und Nutzerinnen abgestimmt. \n\n \n\n8.5.18.1 Stadtsaal (ehem. Engelsaal), Lokalitäten für Vereine, Stadthalle \n\n \n\nAusgangslage \n\nMit dem Stadtsaal und dem Vereinspavillon in der Schulanlage Gestadeck verfügt die Stadt über zwei grössere \n\nRäumlichkeiten, die sich als Versammlungs- und Veranstaltungsorte eignen. Um sie als solche zu nutzen, sind in \n\neinem ersten Schritt Investitionen nötig. \n\nDie EKG Hotel AG hat die Vereinbarung betreffend Nutzung Stadtsaal und Nebenräume mit der Stadt Liestal per \n\n31. Dezember 2019 gekündigt. Da nur der Saal ohne das Foyer im Besitz der Stadt Liestal ist, sind im heutigen \n\nZustand sowohl der Zugang zum Stadtsaal wie auch die Fluchtwege für eine Belegung mit mehr als 50 Personen \n\nnicht mehr gewährleistet.  \n\nDer Übungssaal im Vereinspavillon hat, wie der gesamte Vereinspavillon, seine Lebensdauer erreicht. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nMit dem Abschluss der Bauarbeiten stehen der Stadt mittelfristig zwei grössere Veranstaltungsräume zur Verfü-\n\ngung, die auch öffentlich und von den Liestaler Vereinen genutzt werden können. \n\n \n\nVorgehen \n\nDer Baukredit für den Umbau des Stadtsaals wurde dem Einwohnerrat im September 2023 zum Beschluss unter-\n\nbreitet. Mit einem neuen Zugang mit Windfang direkt von der Terrasse aus und mit Massnahmen zum Brand-\n\nschutz und dem Einbau einer Küche soll der Saal ab 2025 für eine Belegung von 200–350 Personen zur Verfü-\n\ngung stehen. \n\nIm Neubau des ehemaligen «Vereinspavillons» beim Gestadeck-Schulhaus wird ein Mehrzweckraum mit rund \n\n200 Plätzen realisiert. \n\n \n\n \n\n\n\n88 \n\n8.5.18.2 Goldbrunnen-Mehrfamilienhäuser \n\n \n\nAusgangslage \n\nDie Goldbrunnenblöcke sind im Baurecht der Stadt Liestal auf einer Parzelle der Bürgergemeinde. Das Baurecht \n\nläuft im Jahr 2034 ab. Der Zustand der Fassaden der Goldbrunnenblöcke erfordert eine Sanierung im Kontext \n\neiner Strategie für die zukünftige Nutzung.  \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nBauliche Massnahmen in Bezug auf die Goldbrunnenblöcke sind geplant und umgesetzt. \n\n \n\nVorgehen \n\nIm kommenden Jahr muss der Stadtrat Grundsatzentscheide zu den Goldbrunnenblöcken fällen. Sollen die Gold-\n\nbrunnenblöcke langfristig im Besitz der Stadt verbleiben? Welches Ziel verfolgt der Stadtrat mit diesem Besitz? \n\nAufgrund dieser Grundsatzüberlegungen ist zu entscheiden, ob das Baurecht vorzeitig verlängert werden soll \n\noder allenfalls auch ein vorzeitiger Heimfall angestrebt wird. Je nach Entscheid müssen dann entsprechende \n\nbauliche Massnahmen geplant und umgesetzt werden. \n\n  \n\n\n\n89 \n\n \n\n8.6 Tiefbau \n\nMarie-Theres Beeler / Martin Strübin \n\n \n\n8.6.1 Schwerpunkte des Departements \n\n \n\n• Das Wasserversorgungssystem kann selbstständig betrieben werden \n\n• Das Abwasserentsorgungssystem dient einer besseren Wohn- und Aufenthaltsqualität  \n\n• Strassenunterhalt für mehr Aufenthaltsqualität  \n\n• Erhalt und Aufwertung von öffentlichen und privaten Grünflächen im Siedlungsraum  \n\n• Verkehrsführung Grossbaustellen immissionsarm umsetzen \n\n \n\n8.6.2 Das Wasserversorgungssystem kann selbstständig betrieben werden \n\n \nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder: «Energie, Klima, Umwelt» \n\n«Öffentliche Sicherheit» \n\n«Finanzielle Sicherheit» \n\nAusgangslage \n\nWasser ist ein Rohstoff, welcher in Liestal selbst und lokal produziert wird. Durch die Siedlungsentwicklung und \n\ndie Umwelteinflüsse wird dieser Rohstoff knapper. Vor allem in den langen Trockenperioden versiegen immer \n\nmehr Wasserquellen im oberen Kantonsteil. Auch werden durch ständig höhere Qualitätsanforderungen Was-\n\nserbeschaffungsorte stillgelegt.  \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzungen \n\nZiel ist eine Wasserversorgung, welche über genügend eigene Trinkwasserfassungen verfügt und damit eigen-\n\nständig von der Hardwasser AG resp. den IWB und deren Preispolitik bleibt. Damit kann der lokale Rohstoff Was-\n\nser auf kurzen Versorgungswegen energiearm produziert und verteilt werden.  \n\nDie Wasserverteilung wird im Kanton verstärkt in den Fokus geraten. Bisher haben sich die Gemeinden um die \n\nVersorgung gekümmert. Mit den zunehmenden Herausforderungen wird der Kanton verstärkt als Gestalter auf-\n\ntreten und die Wasserversorgung zentralisierter organisieren wollen. Dabei will der Kanton wie bei der Abwas-\n\nserreinigung die lokalen Anlagen aufheben und ein Verteilnetz aufbauen. Die Fassungen am Rhein, von den In-\n\ndustriellen Betrieben der Stadt Basel (IWB) unterhalten, haben die Kapazitäten.  \n\nDer Druck auf eine neurechtliche Schutzzonenausscheidung wird zunehmen und entsprechende Investitionen \n\nund Entschädigungen an Grundeigentümer sind nicht auszuschliessen. Um das Schutzzonenproblem zu entlas-\n\nten, kann die Stadt Liestal mit neueren technischen Verfahren und Wasserschutzinstallationen arbeiten.  \n\n \n\nVorgehen \n\nMassnahmen bereits laufend: \n\n• Erneuerung der Anlagen der Wasserversorgung unter Synergiewirkung externer Bauherren  \n\n• Planung von Trinkwasserfassungsanlagen  \n\nMassnahmen neu: \n\n• Alternative Trinkwasserfassungen prüfen \n\n• Ausscheidungen neurechtlicher Schutzzonen \n\n• Neuartige Aufbereitungsmethoden und Wasserschutzmethoden \n\n• Einsatz von Sensorik zur Überwachung und Steuerung im Grundwasser \n\n\n\n90 \n\n8.6.3 Das Abwasserentsorgungssystem dient einer besseren Wohn- und Aufenthaltsqualität  \n\n \n\nUnterstützung des strategischen Handlungsfelds: «Wohn- und Aufenthaltsqualität» \n\n \n\nAusgangslage \n\nMit dem Klimawandel nehmen in der Schweiz die Trockenperioden zu. Durch die klimatischen Veränderungen \n\nnehmen die Starkniederschläge zu, welche aber über die versiegelten Oberflächen einer verdichteten Stadt \n\nrasch abfliessen. Das Regenwasser verbleibt weniger lang innerhalb des Siedlungsraumes und steht auch den \n\nverbleibenden Grünflächen nicht mehr zur Verfügung. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nDie Entwässerung in den Siedlungsgebieten wird verstärkt durch das neue Leitbild einer «Schwammstadt» ge-\n\nprägt. Der Siedlungsraum wird zunehmend so umgebaut, dass Regenwasser versickert oder zurückgehalten wird. \n\nDie Entwässerungssysteme in Liestal werden umgebaut, was Kosten um CHF 1 Mio. pro Jahr für die Stadt mit \n\nsich bringt.  \n\n \n\nVorgehen \n\nMassnahmen bereits laufend: \n\n• Generellen Entwässerungsplan anpassen \n\n• Attraktivitätssteigerung Aussenräume und Verbesserung der Nutzbarkeit durch Versickerung und \n\nFeuchtzonen  \n\n• Einflussnahme bei neuen Quartierplänen auf Entwässerungssystem \n\n• Umweltbildung für die Bevölkerung \n\n• Massnahmen Energiestadt \n\nMassnahmen neu: \n\n• Alternative Strassenentwässerung \n\n• Gewässer revitalisieren und See schaffen \n\n• Förderung Begrünung durch Private \n\n \n\n8.6.4 Strassenunterhalt für mehr Aufenthaltsqualität  \n\n \n\nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder:  «Wohn- und Aufenthaltsqualität» \n\n       «Mobilität» \n\n \n\nAusgangslage \n\nDie Umsiedlung, die Erweiterung oder der Ausbau von grösseren Institutionen auf dem Liestaler Stadtgebiet be-\n\nwirken eine ständig veränderte Verkehrssituation auf dem lokalen Strassennetz. Die grossen und kleinen Bau-\n\nstellen setzen dem Strassennetz nachhaltig zu. Die Lebensdauer des Systems wird verkürzt und der Unterhalts-\n\naufwand grösser. \n\nDurch das geänderte Mobilitätsverhalten bewegt sich der Bewohner und die Besucherin vermehrt zu Fuss oder \n\nmit dem Fahrrad.  \n\n  \n\n\n\n91 \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nAnpassungen der Verkehrssysteme an die neuen Verkehrsströme sind vorzunehmen, was Investitionen auslöst. \n\nZudem soll im Rahmen der Verbesserung der Aufenthaltsqualität auch der Strassenraum zugunsten des Lang-\n\nsamverkehrs umgebaut werden. \n\n \n\nVorgehen \n\nMassnahmen bereits laufend: \n\n• Attraktivitätssteigerung Strassenräume und Verbesserung der Nutzbarkeit für Velofahrende und Zufuss-\n\ngehende \n\n• Einflussnahme bei neuen Quartierplänen zugunsten Ökologie und Langsamverkehr \n\n• Massnahmen Energiestadt \n\nMassnahmen neu: \n\n• Reduktion der Belastungen der Strassen \n\n• Neue, gute Verbindungen für Zufussgehende \n\n \n\n8.6.5 Erhalt und Aufwertung von öffentlichen und privaten Grünflächen im Siedlungsraum  \n\n \n\nUnterstützung des strategischen Handlungsfelds:  «Energie, Klima und Umwelt» \n\n \n\nAusgangslage \n\nDer Klimawandel wird zunehmend spürbar. In den Sommermonaten werden deutlich häufiger Hitzetage und \n\nTropennächte registriert. In verdichteten Siedlungsräumen wird der Hitzestress durch die Speicherung und die \n\nReflexion der Sonneneinstrahlung verstärkt. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzungen \n\nDurch die Erwärmung stellt das lokale Klima im Sommer für die Menschen und Pflanzen eine Herausforderung \n\ndar. Die Kühlung mit entsprechender Begrünung oder anderen Massnahmen müssen im öffentlichen Raum ge-\n\nplant werden. Es sind neue Pflegemassnahmen notwendig. \n\n \n\nDie untenstehende Tabelle listet die Grundsätze auf, welche zur Anwendung kommen sollen. \n\nAufenthaltsqualität im \nStadtgebiet \n\nDer öffentliche Raum in der Stadt Liestal lädt die Menschen zum Verweilen und zur Be-\ngegnung ein. Seine Gestaltung fördert die Aufenthaltsqualität und die Belebung durch \ndie Menschen. Spezifische Gestaltungselemente wie Grünflächen, Bäume und Wasser \nfördern ein gutes Stadtklima. \n\nFreiraumversorgung \n \n\nDie Freiräume öffentlicher Institutionen und die Grundstücke Privater leisten einen Bei-\ntrag, um die Aufenthaltsqualität und das Stadtklima in Liestal zu fördern. Die Stadt Liestal \nverfügt über verhältnismässig geringe öffentliche Freiraumflächen, nimmt jedoch mit der \nGestaltung ihrer eigenen Freiräume eine Vorbildfunktion wahr. \n\nBiodiversität Biodiversität im Siedlungsraum schafft vielfältige Lebensräume für Kleinlebewesen, för-\ndert die Artenvielfalt und reduziert die Verbreitung von Schädlingen. \n\n  \n\n\n\n92 \n\nVorgehen \n\nMassnahmen bereits laufend: \n\n• Attraktivitätssteigerung Aussenräume und Verbesserung der Nutzbarkeit  \n\n• Einflussnahme bei neuen Quartierplänen \n\n• Überprüfung Biodiversität Grünflächen \n\n• Naturnahe Pausenplatzgestaltung \n\n• Umweltbildung für die Bevölkerung \n\n• Massnahmen Energiestadt \n\nMassnahmen neu: \n\n• Initiative gegen Steinwüsten \n\n• Förderung des Konsums von Liestaler Wasser \n\n• Inputs zu naturnahen Gärten \n\n• Förderung Begrünung durch Private \n\n \n\n8.6.6 Verkehrsführung Grossbaustellen immissionsarm umsetzen  \n\n \n\nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder:  «Wohn- und Aufenthaltsqualität» \n\n       «Mobilität» \n\n \n\nAusgangslage \n\nSowohl der Bund wie auch der Kanton planen im nächsten Planungszeitraum die Erneuerung der Verkehrsinfra-\n\nstruktur. Diese Grossbaustellen haben einen grossen Einfluss auf die Verkehrsströme, welche sich erfahrungsge-\n\nmäss neue Wege suchen. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nDie zukünftigen Baustellen der übergeordneten Verkehrsinfrastrukturanlagen müssen so abgewickelt werden, \n\ndass das untergeordnete Verkehrssystem in Liestal nicht kollabiert. Bei diesen Sanierungen sollen auch die städ-\n\ntischen Anschlussbauwerke erneuert werden. Dadurch werden Synergien genutzt, es ist aber auch mit einem \n\nInvestitionsschub für die Tiefbauwerke der Stadt zu rechnen. Dieser wird mehr als CHF 1 Mio. pro Jahr betragen. \n\n \n\nVorgehen \n\nMassnahmen bereits laufend: \n\n• Einflussnahme auf Kanton und Bund   \n\n• Mitgestaltung in Projektierung \n\n• Projektierung stadteigene Infrastruktur mit den Grossbaustellen \n\nMassnahmen neu: \n\n• Vereinbarungen mit Kanton und Bund bezüglich Finanzierung der erforderlichen Massnahmen \n\n• Stadt muss Transportmethoden und Zufahrtswege mit Bauherren vereinbaren  \n\n\n\n93 \n\n \n\n9 Stellenplan \n \n\nJahr 2023 2024 2025 2026 2027 2028 \n\nTotal (ohne Auszubildende) 99.68 103.44 103.44 103.44 103.44 103.44 \n\nZentrale Dienste 5.88 6.38 6.38 6.38 6.38 6.38 \n\nLeitung 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 \n\nZentrale Dienste 4.88 5.38 5.38 5.38 5.38 5.38 \n\nBildung/Sport 8.64 9.80 9.80 9.80 9.80 9.80 \n\nLeitung + Sekretariat 1.90 2.40 2.40 2.40 2.40 2.40 \n\nInformatik 0.24 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 \n\nFachstelle Familie 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 \n\nDeutschkurse für Migrantinnen 0.63 0.63 0.63 0.63 0.63 0.63 \n\nPrimarschulschwimmen 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 \n\nSprachlerngruppe 0.64 0.64 0.64 0.64 0.64 0.64 \n\nBetreuung 4.33 4.83 4.83 4.83 4.83 4.83 \n\nFinanzen/Einwohnerdienste 14.50 14.90 14.90 14.90 14.90 14.90 \n\nLeitung 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 \n\nInformatik – 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 \n\nBuchhaltung 3.60 3.60 3.60 3.60 3.60 3.60 \n\nEinwohnerdienste 4.90 4.90 4.90 4.90 4.90 4.90 \n\nSteuern 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 \n\nHochbau/Planung 20.56 20.76 20.76 20.76 20.76 20.76 \n\nLeitung + Sekretariat 1.60 1.80 1.80 1.80 1.80 1.80 \n\nHochbau 3.30 3.30 3.30 3.30 3.30 3.30 \n\nPlanung/Baubewilligungen 2.90 2.90 2.90 2.90 2.90 2.90 \n\nUnterhalt Liegenschaften 12.76 12.76 12.76 12.76 12.76 12.76 \n\nSicherheit/Soziales 20.80 22.30 22.30 22.30 22.30 22.30 \n\nLeitung 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 \n\nSicherheit 3.25 3.25 3.25 3.25 3.25 3.25 \n\nSchulsozialarbeit  1.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 \n\nSozialberatung 7.50 8.00 8.00 8.00 8.00 8.00 \n\nSozialberatung Administration 8.30 8.30 8.30 8.30 8.30 8.30 \n\nTiefbau 29.30 29.30 29.30 29.30 29.30 29.30 \n\nLeitung + Sekretariat 2.40 2.40 2.40 2.40 2.40 2.40 \n\nLogistik 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 \n\nGrünflächen 7.50 7.50 7.50 7.50 7.50 7.50 \n\nProjektierung 2.80 2.80 2.80 2.80 2.80 2.80 \n\nVerkehrsflächen 9.60 9.60 9.60 9.60 9.60 9.60 \n\nWasserversorgung 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 \n\nAuszubildende 13.00 13.00 13.00 13.00 13.00 13.00 \n\nLernende 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 \n\nPraktikantinnen/Praktikanten 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 \n\nStand: 17. Oktober 2023 \n\n\n\n94 \n\nDer Stellenplan listet alle von der Stadt Liestal besoldeten Stellen nach organisatorischer Zugehörigkeit, Funktion \n\nund Umfang auf und weist die Summe der Stellenprozente aus. In der Planperiode ergeben sich u.a. folgende \n\nÄnderungen im Vergleich zum Vorjahr (die aufgeführten Prozentwerte entsprechen jeweils Stellenprozenten):  \n\n– Stellenaufstockung (70%) im Personaldienst, Bereich Zentrale Dienste – Personaldienst zur besseren Un-\n\nterstützung der Bereiche in der Personalarbeit und infolge der neuen Struktur im Personaldienst der \n\nStadtverwaltung Liestal ab 1. Januar 2024. \n\n– Stellenaufstockung (100%) im Bereich Bildung/Sport – Einstellung einer Assistenz der Bereichsleitung BS \n\nund einer administrativen Unterstützung Abteilung Betreuung / frühe Kindheit zu je 50 Stellenprozen-\n\nten. \n\n– Stellenaufstockungen in den Bereich Bildung/Sport und Finanzen/Einwohnerdienste (je 40%-Anteil) – \n\nSchaffung einer Stelle für den übergreifenden, technischen IT-Support (TICTS) für Primarschule und Ver-\n\nwaltung, wobei noch geklärt werden muss, welchem Bereich diese Stelle letztlich zugeschlagen wird. \n\n– Pensenerhöhung (20%) im Bereich Hochbau/Planung, Abteilung Hochbau – Pensenerhöhung in einer \n\nSekretariatsstelle für das Insourcing der Liegenschaftsverwaltung der Stadt Liestal. \n\n– Stellenaufstockung (50%) im Bereich Sicherheit/Soziales – Schaffung einer 50%-Stelle Controlling im \n\nTeam Administration der Sozialberatung. \n\n– Stellenaufstockung (100%) im Bereich Sicherheit/Soziales – Schaffung von zwei zusätzlichen 50%-Stellen \n\nin der Schulsozialarbeit. \n\n \n\nDie Nettokosten der Pensenerhöhung und der Stellenaufstockungen (Bruttolohnkosten abzüglich der Einsparun-\n\ngen im Sachaufwand) belaufen sich auf CHF 449’880 pro Jahr. \n \n\n\n\n95 \n\n \n\n10 Übersicht Kennzahlen \n\n10.1 Einwohnerkasse \n\n \n \n\nEinwohnerkasse - TCHF - Netto BU24 PJ25 PJ26 PJ27 PJ28 MW\n\nBU24\n\nER 2023-197\n\nEP24-28\n\nER 2023-198\n\nEP24-28\n\nER 2023-198\n\nEP24-28\n\nER 2023-198\n\nEP24-28\n\nER 2023-198\n24-28\n\nErfolgsrechnung\n\nSteuererträge 48'860 50'546 53'706 55'745 57'770\n\nNeuer Finanzausgleich 828 602 376 199 49\n\nSteuererträge + Finanzausgleich 49'688 51'148 54'082 55'944 57'819\n\nlokale Erträge EK 5'483 5'856 4'427 3'421 3'412\n\nFinanzvermögen mit Buchgewinn/-verlust 406 405 405 404 403\n\nTOTAL Ertrag 55'577 57'409 58'914 59'769 61'635\n\nLeistungserbringer -13'449 -13'698 -14'035 -13'716 -13'676\n\nInterne Verrechnungen 1'176 1'176 1'176 1'176 1'176\n\nLeistungsbezüger -41'307 -41'369 -41'763 -42'051 -42'657\n\nR'Kreise - EK unabhängig 0 0 0 0 0\n\nSchuldzinsen -712 -787 -854 -1'021 -1'115\n\nAbschreibungen -3'432 -3'368 -3'408 -3'518 -3'640\n\nEinlage(-)/Entnahme(+) Finanzpolitische Reserve 0 0 0 0 0\n\nTOTAL Aufwand -57'724 -58'046 -58'884 -59'129 -59'912\n\nErfolgsrechnung\n\n(-Aufwandsüberschuss /+Ertragsüberschuss)\n-2'147 -637 30 640 1'723 -78\n\nAbschreibungen VV 3'432 3'368 3'408 3'518 3'640\n\n103 200 200 200 200\n\n1'388 2'931 3'638 4'358 5'563 3'576\n\nInvestitionsrechnung\n\nBruttoinvestitionen -11'406 -5'735 -7'550 -8'440 -6'860\n\nInvestitionseinnahmen 1'310 730 230 4'100 1'075\n\nNettoinvestitionen -10'096 -5'005 -7'320 -4'340 -5'785 -6'509\n\nFinanzierungssaldo\n\nNettoinvestitionen -10'096 -5'005 -7'320 -4'340 -5'785\n\n1'388 2'931 3'638 4'358 5'563\n\n14% 59% 50% 100% 96%\n\n-8'708 -2'074 -3'682 18 -222 -2'934\n\nAnfang Jahr\n(+) Bilanzüberschuss/ (-) Bilanzfehlbetrag\n\n(kumulierte Saldi Erfolgsrechnung)\n19'337 17'190 16'554 16'584 17'224\n\nErfolgs-rechnung (+) Saldo Erfolgsrechnung -2'147 -637 30 640 1'723\n\nBilanz\nBilanzfehlbetrag aus Reform BLPK:\n\nVerrechnung mit Bilanzüberschuss\n\nEnde Jahr\n(+) Bilanzüberschuss/ (-) Bilanzfehlbetrag\n\n(kumulierte Saldi Erfolgsrechnung)\n17'190 16'554 16'584 17'224 18'947\n\nEnde Jahr Fonds im Eigenkapital 564 564 564 564 564\n\nEnde Jahr Privatrechtliche Zweckbindungen 548 548 548 548 548\n\nEnde Jahr Finanzpolitische Reserve 2'793 2'793 2'793 2'793 2'793\n\nEnde Jahr Eigenkapital 21'095 20'459 20'489 21'129 22'852\n\nSaldo aus Fonds im Fremd-/Eigenkapital\n\nSaldo aus Finanzpolitische Reserve\n\nEigenkapital\n\nErtrag\n\nAufwand\n\nSaldo\n\nSelbstfinanzierung\n\nSelbstfinanzierung\n\nSelbstfinanzierungsgrad\n\nFinanzierungssaldo\n\n( + = Reduktion Fremdkapital // - = Erhöhung Fremdkapital)\n\n\n\n96 \n\n \n \n\n  \n\nEinwohnerkasse - TCHF - Netto BU24 PJ25 PJ26 PJ27 PJ28 MW\n\nBU24\n\nER 2023-197\n\nEP24-28\n\nER 2023-198\n\nEP24-28\n\nER 2023-198\n\nEP24-28\n\nER 2023-198\n\nEP24-28\n\nER 2023-198\n24-28\n\nAnfang Jahr 50'185 56'849 58'487 62'398 63'221\n\n(+) Nettoinvestitionen VV 10'096 5'005 7'320 4'340 5'785\n\n(-) Abschreibungen VV -3'432 -3'368 -3'408 -3'518 -3'640\n\nEnde Jahr 56'849 58'487 62'398 63'221 65'366\n\nEnde Jahr\n14 Verwaltungsvermögen - 29 Eigenkapital ohne SpezFin\n\n(20 Fremdkapital - 10 Finanzvermögen ohne SpezFin)\n35'755 38'028 41'909 42'092 42'514\n\nEnde Jahr\n\npro Einwohner in CHF\n\n< CHF 1'000:             Geringe Verschuldung\n\n   CHF 1'101 - 2'500: Mittlere Verschuldung\n\n   CHF 2'501 - 5'000: Hohe Verschuldung\n\n2'235 2'341 2'524 2'531 2'556\n\nFremdkapitalbedarf inkl. Verpflichtung BLPK\n\n8'708 2'074 3'682 -18 222\n\nEnde Jahr\n201 kfr. Finanzverbindl. + 206 lfr. Finanzverbindl. + 2911 privatrchtl. Zweckbdg. + \n\n290 Verpflichtung SpezFin - 14 Ver-waltungsverm. SpezFin \n68'407 70'481 74'163 74'145 74'367\n\nSchuldzinsen (Basis Anfang Jahr)\n\nZinssatz BLPK: technischer Zinssatz Annuitätenmodell 2.25% 2.25% 2.25% 2.25% 2.25%\n\nSchuldzinsen BLPK: Annuitätenmodell (40 Jahre 2.25% Zins) -276 -271 -265 -260 -254\n\nZinssatz 0.78% 0.88% 0.94% 1.21% 1.36%\n\nSchuldzinsen Fremdkapital -435 -516 -588 -761 -861\n\nübrige Zunahme (+) / Abnahme (-)\n\nFinanzvermögen: geplante Zu-/Abgänge \n\nVerwaltungsvermögen\n\nNettoschuld I              (+ = Nettoschuld / - = Nettovermögen)\n\nFinanzierungssaldo mit Buchgewinne/-verluste\n\nVerzinsliches Fremdkapital (brutto)\n\n\n\n97 \n\n \n\n10.2 Spezialfinanzierung Wasserversorgung \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\nWasserversorgung - netto - TCHF BU24 PJ25 PJ26 PJ27 PJ28 MW\n\nBU24\n\nER 2023-197\n\nEP24-28\n\nER 2023-198\n\nEP24-28\n\nER 2023-198\n\nEP24-28\n\nER 2023-198\n\nEP24-28\n\nER 2023-198\n\n24-28\n\nWasserbezugsgebühren 2'663 2'663 2'663 2'663 2'663\n\nZinserträge 82 82 82 82 82\n\nNettoinvestitionsüberschuss z.G. Erfolgsrechnung 0 0 0 0 797\n\nTOTAL Ertrag 2'745 2'745 2'745 2'745 3'542\n\nPersonalaufwand -673 -684 -695 -706 -718\n\nSachaufwand -1'231 -1'242 -1'253 -1'267 -1'281\n\nZukauf von Dienstleistungen intern -301 -301 -301 -301 -301\n\nZukauf von Dienstleistungen Extern -93 -93 -93 -93 -93\n\nZinsaufwand 0 0 0 0 0\n\nWertberichtigung/Abschreibung Forderungen 0 0 0 0 0\n\nAbschreibungen Verwaltungsvermögen -85 -163 -239 -253 -266\n\nTOTAL Aufwand -2'384 -2'483 -2'581 -2'620 -2'660\n\nSaldo Erfolgsrechnung 361 262 164 125 882 359\n\nAufwandüberschuss 0 0 0 0 0\n\nErtragsüberschuss 361 262 164 125 882\n\n447 425 403 378 1'149 560\n\nEigenkapital (kumulierte Saldi Erfolgsrechnung)\n\n10'617 10'978 11'240 11'404 11'530\n\n361 262 164 125 882\n\n10'978 11'240 11'404 11'530 12'412\n\nBruttoinvestitionen -3'662 -3'900 -2'470 -715 -670\n\nInvestitionseinnahmen 500 1'000 1'000 1'000 1'000\n\nNettoinvestitionen -3'162 -2'900 -1'470 285 330 -1'383\n\nNettoinvestitionen -3'162 -2'900 -1'470 285 330\n\nSelbstfinanzierung 447 425 403 378 1'149\n\nFinanzierungssaldo ( - = Fremdkapital wird erhöht) -2'715 -2'475 -1'067 663 1'479 -823\n\n2'766 5'843 8'579 9'811 9'273\n\n+/- Nettoinvestition 3'162 2'900 1'470 -285 -330\n\n./. Abschreibung HRM2 (Nutzungsdauer) -85 -163 -239 -253 -266\n\n5'843 8'579 9'811 9'273 9'473\n\n7'850 5'135 2'660 1'593 2'256\n\nFinanzierungssaldo -2'715 -2'475 -1'067 663 1'479\n\n+/- Nettoinvestitionsübertrag z.G. Erfolgsrechnung 0 0 0 0 -797\n\n5'135 2'660 1'593 2'256 2'938\n\n0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%\n\n0 0 0 0 0\n\nVerwaltungsvermögen\nAnfang Jahr\n\nVerwaltungsvermögen Ende Jahr\n\n+ Saldo Erfolgsrechnung\n\nEigenkapital Ende Jahr\n\nInvestitionsrechnung\n\nFinanzierungssaldo\n\nAnfang Jahr\n\nErfolgsrechnung\n\nAufwand\n\nSaldo\n\nSelbstfinanzierung\n\nNettovermögen (+) / Nettoschulden (-)\n\nNettovermögen (+) / Nettoschulden (-) Ende Jahr\n\nZinsen (Basis 1.1.)\n\nAnfang Jahr\n\nSchuldzinsen (Basis 1.1.)\n\nZinssatz\n\n\n\n98 \n\n10.3 Spezialfinanzierung Abwasserbeseitigung \n\n \n \n\n \n\nBU24 PJ25 PJ26 PJ27 PJ28 MW\n\nBU24\n\nER 2023-197\n\nEP24-28\n\nER 2023-198\n\nEP24-28\n\nER 2023-198\n\nEP24-28\n\nER 2023-198\n\nEP24-28\n\nER 2023-198\n\nGrundgebühr\n\nKanalisationsbenützungsgebühren 2'602 2'602 2'602 2'602 2'602\n\nZinserträge 59 59 59 59 59\n\nNettoinvestitionsüberschuss z.G. Erfolgsrechnung 0 0 0 310 665\n\nTOTAL Ertrag 2'661 2'661 2'661 2'971 3'326\n\nSachaufwand -426 -430 -433 -438 -443\n\nZukauf von Dienstleistungen intern -323 -323 -323 -323 -323\n\nZukauf von Dienstleistungen Extern -2'400 -2'400 -2'400 -2'400 -2'400\n\nWertberichtigung/Abschreibung Forderungen 0 0 0 0 0\n\nAbschreibungen Verwaltungsvermögen -28 -41 -41 -54 -64\n\nTOTAL Aufwand -3'177 -3'193 -3'197 -3'215 -3'230\n\nSaldo Erfolgsrechnung -515 -532 -536 -244 96 -346\n\nAufwandüberschuss -515 -532 -536 -244 0\n\nErtragsüberschuss 0 0 0 0 96\n\n-487 -491 -495 -190 160 -301\n\n7'260 6'745 6'213 5'677 5'433\n\n+ Saldo Erfolgsrechnung -515 -532 -536 -244 96\n\n./. Abschreibung auf Bilanzfehlbetrag 0 0 0 0 0\n\n6'745 6'213 5'677 5'433 5'529\n\n-1'275 -650 0 -660 -520\n\n300 600 600 600 600\n\n-975 -50 600 -60 80 -81\n\n-975 -50 600 -60 80\n\n-487 -491 -495 -190 160\n\n-1'462 -541 105 -250 240 -382\n\nAnfang Jahr 176 1'123 1'132 491 807\n\n975 50 -600 60 -80\n\n0 310 665\n\n-28 -41 -41 -54 -64\n\n1'123 1'132 491 807 1'328\n\n.\n\nAnfang Jahr 7'084 5'622 5'080 5'185 4'626\n\n-1'462 -541 105 -250 240\n\n0 0 0 -310 -665\n\n5'622 5'080 5'185 4'626 4'201\n\nZinssatz 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%\n\nZinsen 0 0 0 0 0\n\nNettovermögen (+) / Nettoschulden (-)\n\nFinanzierungssaldo\n\n+/- Nettoinvestitionsübertrag z.G. Erfolgsrechnung\n\nNettovermögen (+) / Nettoschulden (-) Ende Jahr\n\nZinsen (Basis 01.01.)\n\nVerwaltungsvermögen Ende Jahr\n\nBruttoinvestitionen\n\nInvestitionseinnahmen\n\nNettoinvestitionen\n\nFinanzierungssaldo\n\nNettoinvestitionen\n\nSelbstfinanzierung\n\nFinanzierungssaldo ( - = Fremdkapital wird erhöht)\n\nVerwaltungsvermögen\n\n+/- Nettoinvestition\n\n+/- Nettoinvestitionsübertrag z.G. Erfolgsrechnung\n\n./. Abschreibung HRM2 (Nutzungsdauer)\n\nInvestitionsrechnung\n\nAbwasserbeseitigung - netto - TCHF\n\nErfolgsrechnung\n\nErtrag\n\nAufwand\n\nSaldo\n\nSelbstfinanzierung\n\nEigenkapital (kumulierte Saldi Erfolgsrechnung)\n\nAnfang Jahr\n\nErfolgs-\n\nrechnung\n\nEigenkapital Ende Jahr\n\n\n\n99 \n\n \n\n10.4 Spezialfinanzierung Abfallbeseitigung \n\n \n \n\n \n\nAbfallbeseitigung - netto - TCHF BU24 PJ25 PJ26 PJ27 PJ28 MW\n\nBU24\n\nER 2023-197\n\nEP24-28\n\nER 2023-198\n\nEP24-28\n\nER 2023-198\n\nEP24-28\n\nER 2023-198\n\nEP24-28\n\nER 2023-198\n\n24-28\n\nBetriebsertrag 1'141 1'141 1'141 1'141 1'141\n\nZinsen 7 7 7 7 7\n\nTotal Ertrag 1'148 1'148 1'148 1'148 1'148\n\nPersonalaufwand -40 -41 -41 -42 -43\n\nSachaufwand -479 -483 -488 -493 -499\n\nZukauf von Dienstleistungen Intern -186 -186 -186 -186 -186\n\nZukauf von Dienstleistungen Extern -694 -699 -703 -708 -713\n\nAbschreibungen -11 -9 -8 -7 -6\n\nAbschreibungen zusätzlich 0 0 0 0 0\n\nAbschreibungen auf Bilanzfehlbetrag 0 0 0 0 0\n\nTotal Aufwand -1'410 -1'417 -1'426 -1'436 -1'446\n\nSaldo Erfolgsrechnung -262 -269 -278 -288 -298 -279\n\nAufwandüberschuss -262 -269 -278 -288 -298\n\nErtragsüberschuss 0 0 0 0 0\n\nSelbstfinanzierung -252 -261 -270 -281 -293 -272\n\nEigenkapital (kumulierte Saldi Erfolgsrechnung)\n\n818 556 287 9 -279\n\n-262 -269 -278 -288 -298\n\n556 287 9 -279 -577 -3\n\nInvestitionsrechnung\n\nBruttoinvestitionen 0 0 0 0 0\n\nInvestitionseinnahmen 0 0 0 0 0\n\nNettoinvestitionen 0 0 0 0 0 0\n\nFinanzierungssaldo\n\nNettoinvestitionen 0 0 0 0 0\n\nSelbstfinanzierung -252 -261 -270 -281 -293\n\nFinanzierungssaldo (- = Fremdkapital wird erhöht) -252 -261 -270 -281 -293 -272\n\nVerwaltungsvermögen\n\n60 50 41 34 27\n\n+/- Nettoinvestition 0 0 0 0 0\n\n./. Abschreibung HRM2 -11 -9 -8 -7 -6\n\n50 41 34 27 21\n\nNettovermögen (+) / Nettoschulden (-)\n\n758 506 246 -24 -306\n\nFinanzierungssaldo -252 -261 -270 -281 -293\n\n506 246 -24 -306 -599\n\nZinsen\n\n0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%\n\nZinsen (Basis 1.1.) 0 0 0 0 0\n\nNettovermögen (+) / Nettoschulden (-) Ende Jahr\n\nZinssatz\n\nEigenkapital Ende Jahr\n\nAnfang Jahr\n\nVerwaltungsvermögen Ende Jahr\n\nAnfang Jahr\n\n+ Saldo Erfolgsrechnung\n\nErfolgsrechnung\n\nErtrag\n\nAufwand\n\nSaldo\n\nAnfang Jahr\n\n\n\n100 \n\n11 Details zur Finanzplanung \n \n\nUnter Kapitel 11 folgen die detaillierten Übersichten über \n\n• Geplante Investitionen – Übersicht Planjahre 2024–2028 \n\n• Einwohnerkasse – Erfolgsrechnung (lokale Gliederung) \n\n  \n\n\n\n101 \n\n \n\n11.1 Geplante Investitionen – Übersicht Planjahre 2024–2028 \n\nEinwohnerkasse \n\n \n\nKto. Nr. Konto-Bezeichnung BU24 PJ25 PJ26 PJ27 PJ28\n\n6150.5010.0198 SBB 4-Spur-Ausbau: Orisstege (Realisation) 1'338\n\n6150.5010.0260 SBB 4-Spur-Ausbau - Velostation Realisation 1'068\n\n6150.6310.0260\nAgglomerationsprogramm 3. Generation, \n\nVelostation\n-500 0\n\n6150.6310.0260\nAgglomerationsprogramm 3. Generation, \n\nVelostation\n-300\n\n3411.6440.0261\nSport- und Volksbad Gitterli AG; Darlehen \n\nRückzahlung\n-510 -510\n\n2171.5060.0284 SA Mühlematt und Gestadeck Mobiliar 80\n\n5790.5040.0285 Wohnheim für Asylsuchende 1'500 250\n\n6150.5010.0290 SBB 4-Spurausbau: Anpassung Tiergartenstrasse 150\n\n6150.5010.0293\nSBB-4-Spurausbau: Stützmauer Sichtern \n\nBegrünung\n10 5\n\n6150.5010.0295 Fussweg Oristal- und Ergolzuferweg: Neubau 30\n\n6150.5010.0296 Wiedenhubstrasse Belagsinstandstellung 100\n\n2171.5040.0299 SA Gestadeck: Erneuerung Pavillon 3'577\n\n7900.5290.0302 Masterplanung Rheinstrasse 40\n\n2171.5060.0310 SA Frenke Primar: Fertigstellung Spielplatz 50\n\n2171.5040.0313\nSA Fraumatt: Erweiterungsbau Vorprojekt (SIA \n\nPhase 31)\n150\n\n6150.5040.0316 Werkhof: Erhalt Gebrauchstauglichkeit 140\n\n7900.5290.0317 Richtplanung 100 100 100\n\n7900.5290.0318 Zonenvorschriften Landschaft 100 100\n\n6230.5030.0320\nWasserturmplatz: Ausbau Bushaltestelle \n\nbehindertengerechtes Stadtzentrum\n150\n\n6150.5060.0322 Werkhof: Einrichtung Elektroladestation 100\n\n0220.5200.0323 Evaluation und Einführung neues IT-System 183 225\n\n6150.5010.0331 Wiedenhubstrasse Belagsinstandstellung (2. Teil) 100\n\n6150.5010.0332 Unterführung Hasenbühl 100\n\n2171.5040.0333\nSA Rotacker: Pavillon Ersatzbaute \n\nMachbarkeitsstudie (SIA Phase 21)\n200\n\n2170.5040.0334 KG Oris: Erhalt Gebrauchstauglichkeit 200\n\n\n\n102 \n\n \n\nKto. Nr. Konto-Bezeichnung BU24 PJ25 PJ26 PJ27 PJ28\n\n6150.5010.0335 SBB 4 Spurausbau: Spitalstrasse, Strasse 180\n\n2170.5040.0336\nKG Rotacker: Umbau Schulküche zu Kindergarten \n\n3\n140\n\n1500.5040.0337\nFeuerwehrmagazin Machbarkeitsstudie \n\nNachnutzung als Werkhof\n100 200\n\n0290.5040.0338 Rathaus Raumbedarf Verwaltung 150\n\n2171.5060.0339 Umgestaltung Pausenplatz Rotacker 50\n\n6150.5010.0340 Brücke Weiermattstrasse Obj. 01: Sanierung 500 500\n\n6150.5010.0341 Fichtenstrasse: Erneuerung Strasse 150\n\n6150.5010.0342 Mattenstrasse Strassensanierung 150\n\n3290.5040.0345\nStadtsaal (ehemals Engelsaal) Realisierung (SIA \n\nPhasen 32-53)\n500 930\n\n6150.5090.0346 Signalisation Rathausstrasse 30\n\n7900.5290.0319 A22 unter den Boden 70 70\n\n2171.5040.0347\nSA Rotacker: Erhalt der Gebrauchstauglichkeit \n\n(Projektierung)\n50\n\nIndustriestrasse-Schauenburgerstrasse \n\nEinmündung Velosicherheit \n185\n\nBahnhofcorso Erschliessungstrasse 2'500 2'500\n\nEinnahmen Erschliessungsstrasse zum \n\nBahnhofcorso\n-4'000\n\nSA Fraumatt: Erweiterungsbau Realiserung (SIA \n\nPhase 32-53)\n3'000 3'700 3'000\n\nStadtpark "Am Orisbach" 250 250 2'000 2'175\n\nStadtpark "Am Orisbach" Beitrag Aggloprogramm -100\n\nKG Schwieri: Instandsetzung, evtl Umnutzung 290\n\nSA Rotacker: Hauptbau 1918 Erhalt \n\nGebrauchstauglichkeit\n1'500 1'400\n\nSA Rotacker: Pavillon Ersatzbaute \n\nPlanerwahlverfahren (SIA Phase 22)\n300\n\nRathaus Fassade: Sanierung 400\n\nSA Rotacker: Hauptbau 1918 Erhalt \n\nGebrauchstauglichkeit Beitrag Denkmalpflege\n-230\n\nRathaus Fassade: Sanierung Beitrag \n\nDenkmalpflege\n-220\n\nBrücke FG Grammet Obj 18: Sanierung 300\n\nBrücke FG Schmugglerwegli 20: Sanierung 300\n\n\n\n103 \n\n \n\n \n \n\nWasserversorgung \n\n \n\nKto. Nr. Konto-Bezeichnung BU24 PJ25 PJ26 PJ27 PJ28\n\nLadeschaufel 100\n\nWidmannstrasse: Erneuerung Strasse, 140\n\nHochwasserschutz Windentalbächli 250\n\nStadtpark "Am Orisbach" Beitrag Bund -700\n\nStadtpark "Am Orisbach" Anteil Post -375\n\nSA Frenke Primar: Erweiterungsbau \n\nPlanerwahlverfahren (SIA Phase 22)\n200\n\nSA Rotacker: Pavillon Ersatzbaute Vorprojekt (SIA \n\nPhase 31)\n600\n\nOberer Burghaldenweg: Erneuerung Strasse 150\n\nWischmaschine 285\n\nKG Arisdörfer: Erhalt Gebrauchstauglichkeit 200\n\nKto. Nr. Konto-Bezeichnung BU24 PJ25 PJ26 PJ27 PJ28\n\n7101.6371.0018 Wasseranschlussbeiträge -500 -1'000 -1'000 -1'000 -1'000\n\n7101.5040.0210 Reservoir Talacker:Instandsetzung/Ersatz 495\n\n7101.5030.0227 SBB 4-Spurausbau: Oristalstrasse Wasser 215\n\n7101.5030.0228 SBB 4-Spurausbau Sichternstrasse Wasser 152\n\n7101.5030.0229\nSBB Bahnhofcorso: Umlegung WL-\n\nOristalüberführung\n105\n\n7101.5030.0252 Frenkendörferstrasse: Erneuerung Wasser 475\n\n7101.5060.0281 FZ: Nissan Navara Ersatz 65\n\n7101.5040.0324 Reservoir Burg: Abbruch / Neubau 2'000 2'000\n\n7101.5030.0325 SBB 4: Spurausbau: Spitalstrasse - Wasser 250\n\n7101.5030.0326\nFernwärme Industriestrasse - Ersatz \n\nWasserleitung\n500\n\n7101.5030.0330 Projektierung Wasserleitung Oristalstrasse 100\n\n7101.5030.0343 Fichtenstrasse: Erneuerung Wasser 125\n\n7101.5030.0344 Mattenstrasse Wasserleitungsersatz 150\n\n\n\n104 \n\n \n \n\nAbwasserbeseitigung \n\n \n  \n\nKto. Nr. Konto-Bezeichnung BU24 PJ25 PJ26 PJ27 PJ28\n\nWidmannstrasse: Erneuerung Wasser 240\n\nOberer Burghaldenweg: Erneuerung  Wasser 590\n\nAmtshausgasse Zeughausplatz: Wasser 80\n\nHelgenweid-Liestal: Neubau Verbindungsleitung 300\n\nPumpwerk Sichtern 300\n\nReservoir Rösern: Sanierung 300\n\nPumpwerk Rösern: Instandsetzung UV-Anlage 325\n\nRheinstrasse Schauenburgkreisel - Frenkendorf \n\nErsatz Wasser \n600\n\nOristalstrasse Kantonsstrassenprojekt Erneuerung \n\nWasser\n1'000 900\n\nSeltisbergerstrasse 3. Etappe \n\nWetterchrützstrasse bis Seltisberg Wasser\n150\n\nKto. Nr. Konto-Bezeichnung BU24 PJ25 PJ26 PJ27 PJ28\n\n7201.6371.0019 Kanalisationsanschlussbeiträge -300 -600 -600 -600 -600\n\n7201.5030.0271 SBB 4 Spurausbau: Rufsteinweg (Brücke) 250\n\n7201.5030.0327\nSeltisbergerstrasse 2. Etappe Quellenweg bis \n\nWetterchürzstrasse Abwasser\n150\n\n7201.5030.0328 QP Oristal Umlegung Kanalisation 175\n\n7201.5030.0329 Beseitigung hydraulischer Engpass Spitalstrasse 700\n\nOberer Burghaldenweg: Erneuerung Abwasser 220\n\nWidmannstrasse: Erneuerung  Abwasser 290\n\nFrenkendörferstrasse: Erneuerung Kanal 150\n\nRheinstrasse Schauenburgkreisel - Frenkendorf \n\nSanierung Abwasser\n500\n\nOristalstrasse Kantonsstrassenprojekt Sanierung \n\nAbwasser\n150\n\nAmtshausgasse Zeughausplatz: Abwasser 520\n\n\n\n105 \n\n \n\n11.2 Einwohnerkasse – Erfolgsrechnung (lokale Gliederung) \n\n \n\nBU24\n\nnetto\n\nPJ25\n\nnetto\n\nPJ26\n\nnetto\n\nPJ27\n\nnetto\n\nPJ28\n\nnetto\n\nGesamtergebnis -2'147 -637 30 640 1'723\n\nERTRÄGE 55'577 57'409 58'914 59'769 61'635\n\nSteuererträge 48'860 50'546 53'706 55'745 57'770\n\nNatürliche Personen 43'708 46'444 49'381 51'202 53'022\n\nBasis: Veranlagung 40'533 43'269 46'206 48'027 49'847\n\nBasis: Quellensteuer 3'200 3'200 3'200 3'200 3'200\n\naus Vorjahren -25 -25 -25 -25 -25\n\nJuristische Personen 4'660 3'592 3'791 3'989 4'198\n\nErtragssteuern 3'939 2'840 3'010 3'182 3'363\n\nKapitalsteuern 721 752 780 807 834\n\naus Vorjahren 0 0 0 0 0\n\nAbschreibungen von Steuern -202 -205 -208 -211 -215\n\nErtrag aus bereits abgeschriebenen Steuerforderungen 120 120 120 120 120\n\nBrutto Steuerabschreibungen (tatsächliche) -322 -325 -328 -331 -335\n\nBrutto Steuerabschreibungen (mutmassliche) 0 0 0 0 0\n\nErtragsanteile an Bundessteuern 695 715 742 765 765\n\nFinanzausgleich 828 602 376 199 49\n\na-FAG Finanzausgleich ungebunden 0 0 0 0 0\n\nHorizontaler Finanzausgleich: Basis Steuerkraft 600 450 300 150 0\n\nFinanzierung Ausgleichsfonds 0 0 0 0 0\n\nÜbergangsbeiträge 0 0 0 0 0\n\nAbferderung Vermögenssteuern 228 152 76 49 49\n\nLokale Erträge EK 5'483 5'856 4'427 3'421 3'412\n\nVergütungen durch Dritte 1'401 1'400 1'400 1'400 1'399\n\nübrige 271 271 271 271 270\n\nZinsen im Zusammenhang mit Steuern 463 463 463 463 463\n\nSteuerveranlagungen 355 355 355 355 355\n\nGebühren / Bewilligungen / Konzessionen 311 311 311 311 311\n\nVV Immobilien Nutzung durch Dritte 181 181 181 180 180\n\nRathaus 12 12 12 12 12\n\nWohnungen in Schulliegenschaften 102 102 102 101 101\n\nandere Erträge von Schulliegenschaften 2 2 2 2 2\n\nWohnungen im Werkhof 36 36 35 35 35\n\nSekundarschulanlagen 30 30 30 30 30\n\nNutzung Allmend 95 95 95 95 95\n\nVerkehrsbussen 135 130 134 130 134\n\nParkplätze - Ertrag für EK 712 732 800 799 786\n\nW&U Parkplätze und -uhren -56 -106 -38 -39 -52\n\nErträge aus Parkplatzgebühren 868 938 938 938 938\n\nEinlage in Parkplatzfonds -100 -100 -100 -100 -100\n\nint. Verr. von anderen Rechnungskreisen 817 817 817 817 817\n\nWasserversorgung 301 301 301 301 301\n\nAbwasserbeseitigung 323 323 323 323 323\n\nAbfallbeseitigung 186 186 186 186 186\n\nKantSA 7 7 7 7 7\n\nGebühren/Bewilligungen/Konzessionen - Raumplanung 2'142 2'500 1'000 0 0\n\nErfolgsrechnung nach Lokaler Gliederung: Details                                  (TCHF)\n\n\n\n106 \n\n \n \n\nBU24\n\nnetto\n\nPJ25\n\nnetto\n\nPJ26\n\nnetto\n\nPJ27\n\nnetto\n\nPJ28\n\nnetto\n\nFinanzvermögen 406 405 405 404 403\n\nFinanzvermögen Immobilien 412 412 411 411 410\n\nBaurechtszins an Bürgergemeinde -29 -29 -29 -29 -30\n\nW&U -61 -61 -61 -61 -61\n\nHonorare für externe Dienstleistungen -22 -22 -22 -23 -23\n\nBuchgewinne / - Verluste 0 0 0 0 0\n\nPacht- und Mietzinserträge 249 249 249 249 249\n\nBaurechtszinserträge 275 275 275 275 275\n\nWertschriften / Beteiligungen -7 -7 -7 -7 -7\n\nMarktwertanpassungen 0 0 0 0 0\n\nFinanzvermögen übrige Sachanlagen 0 0 0 0 0\n\nRECHNUNGSKREISE  - EK UNABHÄNGIG 0 0 0 0 0\n\nSpezialfinanzierungen 0 0 0 0 0\n\nWasserversorgung 0 0 0 0 0\n\nPersonalaufwand -673 -684 -695 -706 -718\n\nSachaufwand -1'231 -1'242 -1'253 -1'267 -1'281\n\nZukauf von Dienstleistungen -301 -301 -301 -301 -301\n\nZukauf von Dienstleistungen Extern -93 -93 -93 -93 -93\n\nZinsen 82 82 82 82 82\n\nAbschreibungen -85 -163 -239 -253 -266\n\nBetriebsertrag 2'663 2'663 2'663 2'663 2'663\n\nAufwandüberschuss 0 0 0 0 0\n\nErtragsüberschuss -361 -262 -164 -125 -85\n\nRückerstattungen 0 0 0 0 0\n\nWertber. auf Forderungenen/Tatsächliche Forderungsverluste 0 0 0 0 0\n\nAbwasserbeseitigung 0 0 0 0 0\n\nSachaufwand -426 -430 -433 -438 -443\n\nZukauf von Dienstleistungen Intern -323 -323 -323 -323 -323\n\nZukauf von Dienstleistungen Extern -2'400 -2'400 -2'400 -2'400 -2'400\n\nZinsen 59 59 59 59 59\n\nAbschreibungen -28 -41 -41 -54 -64\n\nBetriebsertrag 2'602 2'602 2'602 2'602 2'602\n\nAufwandüberschuss 515 532 536 554 569\n\nErtragsüberschuss 0 0 0 0 0\n\nWertber. auf Forderungenen/Tatsächliche Forderungsverluste 0 0 0 0 0\n\nNettoinvestitionsüberschuss z.G. Erfolgsrechnung 0 0 0 0 0\n\nAbfallbeseitigung 0 0 0 0 0\n\nPersonalaufwand -40 -41 -41 -42 -43\n\nSachaufwand -479 -483 -488 -493 -499\n\nZukauf von Dienstleistungen Intern -186 -186 -186 -186 -186\n\nZukauf von Dienstleistungen Extern -694 -699 -703 -708 -713\n\nZinsen 7 7 7 7 7\n\nAbschreibungen -11 -9 -8 -7 -6\n\nBetriebsertrag 1'141 1'141 1'141 1'141 1'141\n\nAufwandüberschuss 262 269 278 288 298\n\nErtragsüberschuss 0 0 0 0 0\n\nWertber. auf Forderungenen/Tatsächliche Forderungsverluste 0 0 0 0 0\n\na.o. Erträge 0 0 0 0 0\n\nFonds 0 0 0 0 0\n\nErfolgsrechnung nach Lokaler Gliederung: Details                                  (TCHF)\n\n\n\n107 \n\n \n\n \n\nBU24\n\nnetto\n\nPJ25\n\nnetto\n\nPJ26\n\nnetto\n\nPJ27\n\nnetto\n\nPJ28\n\nnetto\n\nLeistungserbringer -13'449 -13'698 -14'035 -13'716 -13'676\n\nLegislative & Exekutive -627 -635 -631 -640 -636\n\nStadtrat -402 -403 -405 -407 -408\n\nSachaufwand -5 -5 -5 -5 -5\n\nMandatsentschädigung -358 -359 -360 -361 -363\n\nRepräsentationen & Anlässe -29 -29 -30 -30 -30\n\nDienstleistungen & Honorare -10 -10 -10 -10 -10\n\nSR-Kommissionen -16 -16 -16 -16 -16\n\nStadtbaukommission - Farbgebung+Reklame -3 -3 -3 -3 -3\n\nNatur- und Landschaftsplanung -2 -2 -2 -2 -2\n\nStadtbaukommission -7 -7 -7 -7 -7\n\nEnergiekommission -1 -1 -1 -1 -1\n\nIntegrationskommission -1 -1 -1 -1 -1\n\nGemeinde-Sportanlagen-Konzept -2 -2 -2 -2 -2\n\nMarktkommission 0 0 0 0 0\n\nAbfallkommission / Zweckverband Unteres Ergolztal 0 0 0 0 0\n\nVorsorgekommission 0 0 0 0 0\n\nKommissionen -61 -67 -61 -68 -62\n\nPersonalkommission -3 -3 -3 -3 -3\n\nFeuerwehrkommission 0 0 0 0 0\n\nSchulrat -16 -16 -16 -16 -16\n\nJugendkommission 0 0 0 0 0\n\nAlterskommission -8 -14 -8 -14 -8\n\nSozialhilfebehörde -32 -32 -32 -32 -32\n\nBuskommission 0 0 0 0 0\n\nParitätische Vorsorgekommission Pensionskasse -2 -2 -2 -2 -2\n\nEinwohnerrat & ER- Kommissionen -110 -110 -111 -111 -112\n\nWahlbüro -38 -38 -38 -38 -38\n\nStadtverwaltung: nicht zugeordneter Sachaufwand -782 -794 -801 -810 -819\n\nBüromaterial, Drucksachen -110 -111 -112 -113 -114\n\nBüro-Mobiliar -24 -25 -25 -25 -25\n\nÜbriger Sachaufwand -262 -264 -267 -270 -273\n\nZukauf ext. Dienstleistungen -386 -394 -398 -402 -407\n\nRechtskosten -20 -20 -20 -21 -21\n\nHonorare Stab Zentrale Dienste -200 -202 -204 -206 -208\n\nHonorare Bereich Finanzen/Einwohnerdienste -36 -36 -37 -37 -37\n\nHonorare Bereich Stadtbauamt -59 -65 -65 -66 -67\n\nBetreibungskosten -15 -15 -15 -15 -16\n\nHonorare Bereich Sicherheit/Soziales -50 -50 -51 -51 -52\n\nQualitäts-Management -6 -6 -6 -6 -6\n\nStadtverwaltung: nicht zugeordneter Personalaufwand -379 -358 -375 -379 -384\n\nLernende -164 -142 -157 -160 -163\n\nPensionskasse/Rentenleistungen -71 -72 -73 -74 -76\n\nVerschiedenes -144 -144 -145 -145 -146\n\nNachführung Archiv 0 0 0 0 0\n\nFerien- und Überzeitguthaben (Rückstellung gemäss HRM2) 0 0 0 0 0\n\nSV/ZD/Recht/Personaladministration -906 -921 -936 -952 -969\n\nPersonalaufwand -906 -921 -936 -952 -969\n\nErfolgsrechnung nach Lokaler Gliederung: Details                                  (TCHF)\n\n\n\n108 \n\n \n\nBU24\n\nnetto\n\nPJ25\n\nnetto\n\nPJ26\n\nnetto\n\nPJ27\n\nnetto\n\nPJ28\n\nnetto\n\nSicherheit / Soziales -2'845 -3'027 -3'207 -2'764 -2'815\n\nHoheitliche Aufgaben der Verwaltung -333 -338 -344 -350 -356\n\nPersonalaufwand -332 -338 -343 -349 -356\n\nSachaufwand -1 -1 -1 -1 -1\n\nBahnhofpaten 0 0 0 0 0\n\nZivilschutz Liestal / GFS 12 12 12 12 12\n\nErträge 14 14 14 14 14\n\nSachaufwand -3 -3 -3 -3 -3\n\nFeuerwehr (ohne Gebäude) -196 -181 -161 -161 -162\n\nErträge 778 792 812 812 812\n\nPersonalaufwand 0 0 0 0 0\n\nSachaufwand -1 -1 -1 -1 -1\n\nan Zweckverband -972 -972 -972 -972 -972\n\nSozialberatung -1'730 -1'760 -1'790 -1'821 -1'855\n\nPersonalaufwand -1'590 -1'618 -1'647 -1'676 -1'710\n\nZukauf ext. Dienstleistungen -140 -141 -143 -144 -146\n\nVormundschaft -486 -645 -808 -326 -333\n\nPersonalaufwand -359 -365 -370 -376 -383\n\nZukauf ext. Dienstleistungen -127 -281 -437 51 50\n\nAlter -65 -66 -67 -68 -69\n\nPersonalaufwand -65 -66 -67 -68 -69\n\nFamilien -48 -49 -49 -50 -51\n\nPersonalaufwand -48 -49 -49 -50 -51\n\nFinanzen/Einwohnerdienste -1'927 -1'959 -1'992 -2'025 -2'063\n\nPersonalaufwand -1'927 -1'959 -1'992 -2'025 -2'063\n\nInformatik -987 -1'040 -1'049 -1'020 -771\n\nPersonalaufwand -10 -10 -10 -10 -10\n\nHardware -151 -61 -62 -62 -63\n\nSoftware -337 -475 -480 -485 -386\n\nexterner IT-Support -489 -493 -497 -463 -312\n\nStadtbauamt -1'255 -1'276 -1'297 -1'318 -1'343\n\nPersonalaufwand -1'255 -1'276 -1'297 -1'318 -1'343\n\nSchulleitung -131 -135 -139 -144 -149\n\nPersonalaufwand -131 -135 -139 -144 -149\n\nWerkhof -3'461 -3'513 -3'567 -3'623 -3'686\n\nPersonalaufwand -2'938 -2'986 -3'034 -3'084 -3'140\n\nSachaufwand -570 -576 -581 -587 -594\n\nan Dritte verrechnete Dienstleistungen 48 48 48 48 48\n\nExterne Büros -150 -40 -40 -41 -41\n\nPersonalaufwand -7 -7 -7 -7 -8\n\nSachaufwand -143 -33 -33 -33 -34\n\nInterne Verrechnungen der EK 1'176 1'176 1'176 1'176 1'176\n\nVerwaltung (SV/ZD/Fi/SBA) 126 126 126 126 126\n\nJugendzahnpflege 22 22 22 22 22\n\nBestattung 65 65 65 65 65\n\nSicherheit / Soziales 39 39 39 39 39\n\nAsylwesen 11 11 11 11 11\n\nSozialhilfe 28 28 28 28 28\n\nVerkauf SBB-Gemeinde-Tageskarten 0 0 0 0 0\n\nErfolgsrechnung nach Lokaler Gliederung: Details                                  (TCHF)\n\n\n\n109 \n\n \n\n \n\nBU24\n\nnetto\n\nPJ25\n\nnetto\n\nPJ26\n\nnetto\n\nPJ27\n\nnetto\n\nPJ28\n\nnetto\n\nSicherheit / Soziales 54 54 54 54 54\n\nHundehaltung 13 13 13 13 13\n\nMarktwesen 10 10 10 10 10\n\nFahrende 23 23 23 23 23\n\nFasnacht-Chienbäse 8 8 8 8 8\n\nWerkhof 996 996 996 996 996\n\nFriedhof 193 193 193 193 193\n\nGemeindestrassen 0 0 0 0 0\n\nGitterli 252 252 252 252 252\n\nHundehaltung 9 9 9 9 9\n\nKultur / Strassenveranstaltungen 84 84 84 84 84\n\nFasnacht / Chienbäse 96 96 96 96 96\n\nMarktwesen 40 40 40 40 40\n\nÖffentlicher Verkehr 17 17 17 17 17\n\nParkanlagen / Wanderwege 170 170 170 170 170\n\nRathaus 0 0 0 0 0\n\nSchulliegenschaften der Gemeinde 61 61 61 61 61\n\nFreizeitanlagen 61 61 61 61 61\n\nFahrende 4 4 4 4 4\n\nKantSA 9 9 9 9 9\n\nLeistungsbezüger -41'307 -41'369 -41'763 -42'051 -42'657\n\nBegleitung im Alter -7'507 -7'823 -7'940 -8'062 -8'177\n\nPflegeheime -5'176 -5'576 -5'676 -5'776 -5'876\n\nalte Pflegefinanzierung -6 -6 -6 -6 -6\n\nneue Pflegefinanzierung -4'300 -4'550 -4'600 -4'650 -4'700\n\nneue Pflegefinanzierung: a.o. Beitrag vom Kanton (2015+2016) 0 0 0 0 0\n\n§38 GeBPA -50 -50 -50 -50 -50\n\nEL-Obergrenze: Zusatzbeiträge -800 -950 -1'000 -1'050 -1'100\n\nNachzahlung Pflegebeiträge Jahr 2011 0 0 0 0 0\n\n§42 GeBPA -20 -20 -20 -20 -20\n\nSpitex -1'490 -1'505 -1'520 -1'535 -1'550\n\nPro Senectute -42 -42 -42 -42 -42\n\nSoziale Dienste / Gesundheit / Kultur -32 -32 -32 -32 -32\n\nGemeindeanteil an Ergänzungsleistungen AHV / IV / EL -761 -661 -663 -670 -670\n\nInterkommunale Kommission Altersregion -7 -7 -7 -7 -7\n\nSchulen der Gemeinde - Unterricht -15'946 -16'200 -16'464 -16'705 -17'056\n\nPersonalaufwand -16'098 -16'367 -16'642 -16'920 -17'238\n\nSachaufwand -529 -557 -563 -588 -600\n\nn-FAG Sonderlastenabgeltung Bildung 0 0 0 0 0\n\nn-FAG Sonderlastenabgeltung kumuliert - pro rata Bildung 0 0 0 0 0\n\nBenützung Hallenbad Primar -50 -50 -51 -51 -52\n\nGemeindebeiträge 91 91 91 91 91\n\nKantonsbeiträge 26 26 26 26 26\n\nInformatik -323 -314 -326 -342 -345\n\nErwachsenenbildung -63 -29 -30 1 1\n\nAufgabenhort und Mittagstisch -294 -300 -307 -314 -295\n\nFamilienergänzende Tagesstrukturen -161 -167 -178 -184 -197\n\nSchulschwimmen -55 -56 -57 -58 -59\n\nBeiträge an Privatschulen -5 -5 -5 -5 -5\n\nVerein Ferienbetreuung 0 0 0 0 0\n\nErfolgsrechnung nach Lokaler Gliederung: Details                                  (TCHF)\n\n\n\n110 \n\n \n\nBU24\n\nnetto\n\nPJ25\n\nnetto\n\nPJ26\n\nnetto\n\nPJ27\n\nnetto\n\nPJ28\n\nnetto\n\nProjekt Hochbegabung 2 1 1 1 1\n\nÜbriger Sachaufwand 0 0 0 0 0\n\nSchulsozialarbeit -274 -278 -283 -288 -293\n\nKanton für 6. Primarschuljahr 1'829 1'847 1'902 1'970 1'954\n\nPensionskasse: Vorsorgeverpflichtungen 0 0 0 0 0\n\nSpitalbeschulung -8 -8 -8 -8 -8\n\nFerienbetreuung -30 -31 -32 -33 -34\n\nSchulleiterkonferenz -3 -3 -3 -3 -3\n\nRückvergütung an Kanton für Sek Niveau A + KESB -247 -148 -49 0 0\n\nBeiträge an Organisationen und Institutionen -1'178 -1'191 -1'193 -1'192 -1'231\n\nBetriebsbeitrag Haus zur Allee -150 -150 -150 -150 -150\n\nStreetworker -75 -75 -75 -75 -75\n\nFerienpass -13 -13 -13 -13 -13\n\nJugendzahnpflege -171 -177 -183 -191 -199\n\nVerein Mütter- und Väterberatung Region Liestal -68 -68 -68 -68 -68\n\nTagesheim "Sunnewirbel" 0 0 0 0 0\n\nTagesmütterverein -125 -120 -110 -100 -100\n\nfür Heimgeburten 0 0 0 0 0\n\nBeitr. an übr. Priv. Institut. -52 -52 -57 -57 -57\n\nFamilienergänzende Kinderbetreuung (FEB) im Vorschulalter -318 -338 -338 -339 -369\n\nTierpark Weihermätteli -35 -35 -35 -35 -35\n\nLudothek Tatzelwurm -3 -3 -3 -3 -3\n\nVelostation -80 -70 -70 -70 -70\n\nW&U -20 -10 -10 -10 -10\n\nMietzinse 0 0 0 0 0\n\nBeiträge -60 -60 -60 -60 -60\n\nTourismus -24 -25 -25 -25 -25\n\nVereine -61 -62 -62 -63 -64\n\nEngel-Saal -40 -40 -41 -41 -42\n\nKantSA ausserschulische Nutzung -20 -20 -20 -20 -20\n\nandere Beiträge -2 -2 -2 -2 -2\n\neinmalige Beiträge -3 -3 -3 -3 -3\n\nGewerbeausstellung 0 0 0 0 0\n\nVerschönerung Stadtbild -3 -3 -3 -3 -3\n\nWeihnachtsbeleuchtung 0 0 0 0 0\n\nZugekaufte Dienstleistungen -3'754 -3'767 -3'779 -3'794 -3'810\n\nKindes- und Erwachsenenschutzbehörde (KESB) -1'460 -1'469 -1'477 -1'488 -1'499\n\nBeitrag an KESB Kreis Liestal -510 -510 -510 -510 -510\n\nDienstleistungen verfügt durch KESB -950 -959 -967 -978 -989\n\nZivilschutz Ergolz / RFS -40 -40 -40 -40 -41\n\nAnteil Liestal RFS Ergolz -40 -40 -40 -40 -40\n\nPersonalaufwand -31 -31 -31 -31 -31\n\nSachaufwand -24 -24 -24 -24 -25\n\nAnteil Lausen 15 15 15 15 15\n\nAnteil Liestal 40 40 40 40 40\n\nZivilschutz Ergolz / ZSO -226 -229 -233 -237 -242\n\nAnteil Liestal ZSO Ergolz -226 -226 -226 -226 -226\n\nPersonalaufwand -184 -187 -189 -192 -195\n\nSachaufwand -125 -126 -127 -129 -130\n\nAnteil Lausen 84 84 84 84 84\n\nAnteil Liestal 226 226 226 226 226\n\nBeiträge Bund 0 0 0 0 0\n\nRückerstattungen 0 0 0 0 0\n\nErfolgsrechnung nach Lokaler Gliederung: Details                                  (TCHF)\n\n\n\n111 \n\n \n\n \n\nBU24\n\nnetto\n\nPJ25\n\nnetto\n\nPJ26\n\nnetto\n\nPJ27\n\nnetto\n\nPJ28\n\nnetto\n\nRML - Beitrag Liestal -1'359 -1'359 -1'359 -1'359 -1'359\n\nRML - SA Rosen 0 0 0 0 0\n\nWasser/Energie/Heizung 0 0 0 0 0\n\nRaumpflege 0 0 0 0 0\n\nübriger Unterhalt 0 0 0 0 0\n\nbaulicher Unterhalt 0 0 0 0 0\n\nSteuer-Inkasso -200 -200 -200 -200 -200\n\nKantonspolizei -470 -470 -470 -470 -470\n\nKulturbeiträge -509 -503 -503 -503 -504\n\nDichter- und Stadtmuseum (DISTL) -181 -181 -181 -181 -181\n\nAbschreibungen -10 -10 -10 -10 -10\n\nBeitrag gem. Leistungsvereinbarung -150 -150 -150 -150 -150\n\nSonderausstellung -10 -10 -10 -10 -10\n\nUnterhalt Kulturgüter -12 -12 -12 -12 -12\n\nKulturanbieter -202 -202 -202 -202 -202\n\nKulturförderung 0 0 0 0 0\n\nübrige -42 -36 -36 -36 -37\n\nStrassenveranstaltungen -84 -84 -84 -84 -84\n\nFasnacht / Chienbäse -413 -436 -419 -422 -426\n\nVergütungen an Dritte -310 -333 -316 -319 -323\n\nFeuerwehr 0 0 0 0 0\n\nVergütungen von Dritten 3 3 3 3 3\n\nWerkhof -96 -96 -96 -96 -96\n\nSicherheit / Soziales -10 -10 -10 -10 -10\n\nSicherheit -10 -10 -10 -10 -10\n\nSport / Sportanlagen -1'641 -1'579 -1'673 -1'579 -1'586\n\nSport -36 -37 -38 -39 -40\n\nPersonalaufwand -51 -52 -52 -53 -54\n\nVeranstaltungen -3 -3 -3 -3 -3\n\nausserordentiche Erträge 0 0 0 0 0\n\nFreiwilliger Schulsport 17 17 17 17 17\n\nStreetworkoutanlage 0 0 0 0 0\n\nBeiträge an Private -20 -20 -20 -20 -21\n\nSportler-Ehrungen -14 -14 -14 -14 -15\n\nÜbrige Beiträge -6 -6 -6 -6 -6\n\nSchiesswesen -91 -82 -82 -82 -83\n\nBetriebsbeitrag -59 -59 -59 -59 -59\n\nBaurechtszins an Bürgergemeinde -15 -15 -16 -16 -16\n\nW&U -33 -23 -23 -24 -24\n\nErträge 16 16 16 16 16\n\nBäder -1'140 -1'142 -1'144 -1'147 -1'150\n\nBetriebsbeitrag -900 -900 -900 -900 -900\n\nBaurechtszins an Bürgergemeinde -251 -253 -256 -258 -261\n\nSachaufwand 0 0 0 0 0\n\nAbschreibungen 0 0 0 0 0\n\nBaurechtszins von Wasserversorgung Liestal 0 0 0 0 0\n\nErtrag aus Darlehen VV 12 12 12 12 12\n\nSportanlagen und Stadion Gitterli -355 -298 -389 -290 -293\n\nErfolgsrechnung nach Lokaler Gliederung: Details                                  (TCHF)\n\n\n\n112 \n\n \n\nBU24\n\nnetto\n\nPJ25\n\nnetto\n\nPJ26\n\nnetto\n\nPJ27\n\nnetto\n\nPJ28\n\nnetto\n\nBaurechtszins an Bürgergemeinde -86 -87 -88 -89 -90\n\nW&U -329 -329 -330 -331 -332\n\nbaulicher Unterhalt -130 -61 -163 -62 -62\n\nBenützungsgebühren/Miet-/Pachterträge 222 222 222 222 222\n\nMiete von Sportanlagen -14 -14 0 0 0\n\nHochbau -3 -15 -15 -15 -16\n\nUnterhalt Hochbauten -15 -15 -15 -15 -16\n\nSozialhilfe -3'602 -3'603 -3'607 -3'608 -3'609\n\nKantonsbeiträge 110 110 110 110 110\n\nUnterstützung gemäss Sozialhilfegesetz -3'098 -3'100 -3'103 -3'105 -3'105\n\nSozialhilfe-Aufwand -8'500 -8'500 -8'500 -8'500 -8'500\n\nSozialhilfe-Rückerstattungen 3'500 3'500 3'500 3'500 3'500\n\nn-FAG Sonderlastenabgeltung Sozialhilfe 1'292 1'292 1'292 1'292 1'292\n\nn-FAG Sonderlastenabgeltung kumuliert - pro rata Sozialhilfe 0 0 0 0 0\n\nSolidaritätsbeitrag Sozialhilfe 769 769 769 769 769\n\nSolidaritätsbeitrag Sozialhilfe: Finanzierung -160 -161 -164 -166 -166\n\nübrige soziale Aufwendungen -353 -353 -353 -353 -353\n\nBerufliche Eingliederung -260 -260 -260 -260 -260\n\nAsylwesen - Betreut durch Sozialdienst -1'313 -1'313 -1'313 -1'314 -1'314\n\nSachaufwand -5 -5 -5 -5 -5\n\nVergütungen KSA 330 330 330 330 330\n\nAuszahlung an Asylbewerber gem. Gesetz -1'470 -1'470 -1'470 -1'470 -1'470\n\nBetreuung -8 -8 -8 -8 -9\n\nBerufliche Eingliederung -160 -160 -160 -160 -160\n\nAsylwesen - Betreut durch Convalere AG 30 23 22 22 22\n\nAsylwesen ausgelagert 30 23 22 22 22\n\nStrassen / Plätze / Anlagen -1'249 -1'258 -1'267 -1'278 -1'289\n\nW&U -831 -837 -843 -850 -857\n\nStrassenbeleuchtung -225 -227 -229 -232 -234\n\nStromverbrauch -130 -131 -132 -134 -135\n\nW&U -95 -96 -97 -98 -99\n\nAbfallbewirtschaftung -12 -12 -12 -13 -13\n\nBeitrag an BüGde für Wald und Waldpflege -91 -91 -91 -91 -91\n\nÖffentliche Brunnen -90 -91 -92 -93 -94\n\nVV Liegenschaften - Schulanlagen -2'686 -2'329 -2'289 -2'322 -2'357\n\nW&U - Gde Schulliegenschaften -2'869 -2'512 -2'472 -2'505 -2'540\n\nWasser/Energie/Heizung WEH -561 -566 -571 -578 -584\n\nMobilien -107 -73 -73 -74 -75\n\nRaumpflege -1'013 -1'031 -1'049 -1'067 -1'087\n\nübriger Unterhalt -265 -269 -271 -273 -275\n\nbaulicher Unterhalt -885 -537 -470 -475 -481\n\nMietaufwand -37 -37 -38 -38 -39\n\nSA Frenke MZH 183 183 183 183 183\n\nMiete vom Kanton 183 183 183 183 183\n\nGde-SA Rotacker 0 0 0 0 0\n\nMiete vom Kanton ab 2011 0 0 0 0 0\n\nReinigung KantSA -17 7 -17 -18 -18\n\nSA Burg -9 15 -9 -10 -10\n\nSA Frenke Sek. -8 -8 -8 -8 -8\n\nErfolgsrechnung nach Lokaler Gliederung: Details                                  (TCHF)\n\n\n\n113 \n\n \n\n \n\nBU24\n\nnetto\n\nPJ25\n\nnetto\n\nPJ26\n\nnetto\n\nPJ27\n\nnetto\n\nPJ28\n\nnetto\n\nVV Liegenschaften - nicht Schulanlagen -496 -485 -491 -498 -506\n\nW&U -1 -1 -1 -1 -1\n\nW&U - Rathaus -293 -278 -282 -286 -290\n\nübriger Unterhalt -208 -211 -214 -217 -220\n\nbaulicher Unterhalt -86 -68 -68 -69 -70\n\nW&U - Haus zur Allee -24 -25 -25 -25 -25\n\nW&U - Friedhof -234 -235 -236 -237 -237\n\nW&U - Werkhof (Gebäude) -144 -147 -148 -150 -152\n\nW&U - Zivilschutzanlage -22 -22 -22 -22 -22\n\nW&U - Feuerwehr-Magazin 236 236 236 236 236\n\nW&U -15 -15 -15 -15 -15\n\nMiete vom Zweckverband 251 251 251 251 251\n\nKulturgüterschutzraum -2 -2 -2 -2 -2\n\nÖffentliche Toilettenanlagen -12 -12 -12 -12 -12\n\nÖffentlicher Verkehr -36 -36 -36 -36 -36\n\nBeiträge an lokale Verkehrsunternehmungen 0 0 0 0 0\n\nBuswartekabinen -36 -36 -36 -36 -36\n\nSBB-Gemeinde-Tageskarten 0 0 0 0 0\n\nNeubewertung Beteiligungen 0 0 0 0 0\n\nRaumplanung -284 -286 -289 -292 -295\n\nAufwand durch Dritte -284 -286 -289 -292 -295\n\nverschiedene -1 -1 -1 -1 -1\n\nSBB-Entflechtung -30 -30 -31 -31 -31\n\nVerkehrsplanung -22 -22 -22 -23 -23\n\nZonenplan Siedlung: Bereinigungen -94 -95 -96 -97 -98\n\nNachführung Stadtmodell -7 -7 -7 -7 -7\n\nTiefbauprojekte -90 -91 -92 -93 -94\n\nZonenplan Landschaft -10 -10 -10 -10 -10\n\nEntwicklungsoptionen Liestal und Umgebung -10 -10 -10 -10 -10\n\nEntwicklung Güterareal-Gutsmatten-Kreuzboden -20 -20 -20 -21 -21\n\nSpezialaufgaben und -projekte -235 -215 -227 -219 -232\n\nStandort Liestal -20 -20 -20 -21 -21\n\nIntegration -11 -1 -11 -1 -11\n\nProjekte -1 -1 -1 -1 -1\n\nIntegra-Anlass -10 0 -10 0 -10\n\nProjekte aus Jugendkommission -7 -7 -7 -7 -7\n\nEnergie-Label -10 0 0 0 0\n\nWahlen / Abstimmungen -73 -73 -74 -75 -75\n\nKommunikation -36 -37 -37 -38 -39\n\nLiestal Aktuell (LA) -14 -15 -15 -16 -16\n\nInternet -22 -22 -22 -23 -23\n\nInformationsbroschüren der Stadt 0 0 0 0 0\n\nLandschaft -78 -77 -78 -78 -78\n\nProjekte -31 -30 -31 -31 -31\n\nBewirtschaftungsbeiträge -44 -44 -44 -44 -44\n\nFelswand Schleifenberg -3 -3 -3 -3 -3\n\nErfolgsrechnung nach Lokaler Gliederung: Details                                  (TCHF)\n\n\n\n114 \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n***** \n\n  \n\nBU24\n\nnetto\n\nPJ25\n\nnetto\n\nPJ26\n\nnetto\n\nPJ27\n\nnetto\n\nPJ28\n\nnetto\n\nÜbrige Leistungsbezüger -223 -224 -226 -228 -230\n\nübrige Zahlungen an Dritte -52 -53 -53 -53 -54\n\nBestattung -72 -72 -73 -74 -75\n\nHundehaltung 38 38 38 38 38\n\nMarktwesen -64 -64 -64 -65 -65\n\nStandplatz für Fahrende -4 -4 -4 -4 -4\n\nFreizeitanlagen -69 -69 -69 -69 -69\n\nAbschreibungen Finanzvermögen -3 -3 -3 -4 -4\n\nForderungen aus Lieferung & Leistung -3 -3 -3 -4 -4\n\nSicherheit / Soziales 0 0 0 0 0\n\nÜbriger Sachaufwand 0 0 0 0 0\n\nFinanzen/Einwohnerdienste 0 0 0 0 0\n\nÜbriger Sachaufwand 0 0 0 0 0\n\nSchuldzinsen -712 -787 -854 -1'021 -1'115\n\nSchuldzinsen EK -712 -787 -854 -1'021 -1'115\n\nAbschreibungen -3'432 -3'368 -3'408 -3'518 -3'640\n\nAbschreibungen VV -3'432 -3'368 -3'408 -3'518 -3'640\n\nEinlage in Finanzpolitische Reserve 0 0 0 0 0\n\nErfolgsrechnung nach Lokaler Gliederung: Details                                  (TCHF)\n\n\n\n115 \n\n \n\n12 Notizen \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n