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name: 2025-64 Entwicklungs- und Finanzplan 2026-2030

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text: \n Stadt Liestal \n \nStadtrat \n\n2025-64 \n\n   \n \n \n\n \n\n \n\nEntwicklungs- und Finanzplan 2026–2030 \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n \n\n  \n\n\n\n2 \n\n \n\n1 Verzeichnisse  \n\n1.1 Inhaltsverzeichnis  \n\n1 Verzeichnisse .......................................................................................................................................................... 2 \n\n1.1 Inhaltsverzeichnis ............................................................................................................................................ 2 \n\n1.2 Abkürzungsverzeichnis .................................................................................................................................... 6 \n\n2 Zusammenfassung .................................................................................................................................................. 8 \n\n2.1 Lebensqualität in der Hauptstadt weiter stärken ............................................................................................ 8 \n\n2.2 Finanzielle Entwicklung in der Planperiode ................................................................................................... 10 \n\n2.3 Aufbau des Entwicklungs- und Finanzplans ................................................................................................... 12 \n\n3 Anträge an den Einwohnerrat .............................................................................................................................. 13 \n\n3.1 Rechtsgrundlagen .......................................................................................................................................... 13 \n\n3.2 Zweck der Planung ......................................................................................................................................... 13 \n\n3.3 Anträge .......................................................................................................................................................... 14 \n\n4 Leitbild und übergeordnete Zielsetzung ............................................................................................................... 15 \n\n4.1 Leitbild «Liestal: Lebensqualität in der Hauptstadt» ..................................................................................... 15 \n\n4.2 Strategische Handlungsfelder ........................................................................................................................ 17 \n\n4.2.1 Dimension Umwelt ................................................................................................................................. 18 \n\n4.2.2 Dimension Wirtschaft ............................................................................................................................. 18 \n\n4.2.3 Dimension Gesellschaft .......................................................................................................................... 19 \n\n4.2.4 Dimension Gemeindesteuerung ............................................................................................................. 21 \n\n4.3 Finanzpolitische Ziele ..................................................................................................................................... 22 \n\n4.3.1 Einwohnerkasse ...................................................................................................................................... 22 \n\n4.3.2 Spezialfinanzierungen ............................................................................................................................. 22 \n\n5 Positionierung der Stadt Liestal ............................................................................................................................ 23 \n\n5.1 Gemeindeprofilograf und SDGs ..................................................................................................................... 23 \n\n5.1.1 Gemeindeprofilograf der Stadt Liestal ................................................................................................... 23 \n\n5.1.2 Sustainable Development Goals (SDGs) für die Stadt Liestal ................................................................. 23 \n\n5.2 CO2-Bilanz/Klimagasbilanz ............................................................................................................................. 25 \n\n5.2.1 Politischer Kontext: International und national ..................................................................................... 25 \n\n5.2.2 Politischer Kontext: Kantonal und lokal .................................................................................................. 25 \n\n5.3 Zusammenfassung der Stärken und Schwächen ........................................................................................... 27 \n\n6 Trends und Einflüsse auf die Stadt Liestal ............................................................................................................ 28 \n\n6.1 Politik und Recht ............................................................................................................................................ 28 \n\n6.2 Ökologie ......................................................................................................................................................... 29 \n\n6.3 Wirtschaft und Gesellschaft........................................................................................................................... 30 \n\n\n\n3 \n\n \n\n6.4 Technologie .................................................................................................................................................... 32 \n\n7 Ziele und Projekte der Departemente ................................................................................................................... 33 \n\n7.1 Präsidiales / Stab Zentrale Dienste ................................................................................................................. 33 \n\n7.1.2 Nachhaltiges Verwaltungshandeln .......................................................................................................... 33 \n\n7.1.3 Digitalisierung der Stadtverwaltung ........................................................................................................ 35 \n\n7.1.4 Projekt Aufgabenüberprüfung weiter umsetzen .................................................................................... 36 \n\n7.1.5 Wirtschaftsstandort stärken und weiter ausbauen ................................................................................. 37 \n\n7.1.6 Regionale Zusammenarbeit pflegen, fördern und stärken ..................................................................... 39 \n\n7.1.7 Erhalt der vielfältigen Kultur in Liestal .................................................................................................... 40 \n\n7.1.8 Erhöhung der Partizipation der Einwohnenden ...................................................................................... 41 \n\n7.1.9 Stärkung einer fortschrittlichen Stadtverwaltung ................................................................................... 42 \n\n7.2 Finanzen/Einwohnerdienste ........................................................................................................................... 43 \n\n7.2.1 Schwerpunkte des Departements ........................................................................................................... 43 \n\n7.2.2 Finanz-/Lastenausgleich verbessern ........................................................................................................ 43 \n\n7.2.3 Einführung eines neuen Controllingkonzepts ......................................................................................... 43 \n\n7.3 Sicherheit/Soziales ......................................................................................................................................... 44 \n\n7.3.1 Schwerpunkte des Departements ........................................................................................................... 44 \n\n7.3.2 Sicherstellung von Ruhe und Ordnung im öffentlichen Raum und an Veranstaltungen ........................ 44 \n\n7.3.3 Reduktion der Kosten im Kindes- und Erwachsenenschutz .................................................................... 45 \n\n7.3.4 Bekämpfung von Armut in Liestal ........................................................................................................... 46 \n\n7.3.5 Schaffung von Verweilorten für Jugendliche ........................................................................................... 47 \n\n7.4 Bildung/Sport .................................................................................................................................................. 48 \n\n7.4.1 Schwerpunkte des Departements ........................................................................................................... 48 \n\n7.4.2 Auslastung Schulraum ............................................................................................................................. 48 \n\n7.4.3 Familienergänzende Betreuung (FEB) ..................................................................................................... 49 \n\n7.4.4 Frühe Sprachförderung ............................................................................................................................ 49 \n\n7.4.5 Begegnungszentrum für Familien ............................................................................................................ 50 \n\n7.4.6 Waldkindergarten .................................................................................................................................... 51 \n\n7.4.7 Tageskindergarten ................................................................................................................................... 51 \n\n7.4.8 Sport- und Volksbad Gitterli AG .............................................................................................................. 52 \n\n7.5 Hochbau/Planung ........................................................................................................................................... 53 \n\n7.5.1 Schwerpunkte des Departements ........................................................................................................... 53 \n\n7.5.2 Richtplanung ............................................................................................................................................ 54 \n\n7.5.3 Nutzungsplanung ..................................................................................................................................... 55 \n\n7.5.4 Arealentwicklungen ................................................................................................................................. 56 \n\n7.5.5 Revision Zonenvorschriften Landschaft .................................................................................................. 58 \n\n\n\n4 \n\n \n\n7.5.6 Quartierplanungen und Bevölkerungsentwicklung ................................................................................ 58 \n\n7.5.7 Verkehrskonzepte ................................................................................................................................... 62 \n\n7.5.8 ÖV: Fern- und Regionalverkehr .............................................................................................................. 63 \n\n7.5.9 Sanierung A22 und Verlegung unter den Boden .................................................................................... 64 \n\n7.5.10 Parkraum............................................................................................................................................... 65 \n\n7.5.11 Energie und Klima ................................................................................................................................. 65 \n\n7.5.12 Grünraum- und Freiraumplanung......................................................................................................... 67 \n\n7.5.13 Deponie Höli ......................................................................................................................................... 68 \n\n7.5.14 Neubau Schulraum ............................................................................................................................... 68 \n\n7.5.15 Instandhaltung und Instandsetzung Schulraum ................................................................................... 70 \n\n7.5.16 Weitere Bauten im Verwaltungsvermögen .......................................................................................... 72 \n\n7.5.17 Liegenschaften im Finanzvermögen ..................................................................................................... 73 \n\n7.5.18 Goldbrunnen-Mehrfamilienhäuser....................................................................................................... 73 \n\n7.6 Tiefbau ........................................................................................................................................................... 74 \n\n7.6.1 Schwerpunkte des Departements .......................................................................................................... 74 \n\n7.6.2 Selbstständige Betreibung des Wasserversorgungssystems .................................................................. 74 \n\n7.6.3 Abwasserentsorgungssystem für bessere Wohn- und Aufenthaltsqualität ........................................... 75 \n\n7.6.4 Strassenunterhalt für mehr Aufenthaltsqualität .................................................................................... 75 \n\n7.6.5 Erhalt und Aufwertung von öffentlichen und privaten Grünflächen im Siedlungsraum ........................ 76 \n\n7.6.6 Immissionsarme Umsetzung der Verkehrsführung von Grossbaustellen .............................................. 77 \n\n7.6.7 Anreize zur Abfallvermeidung sind etabliert .......................................................................................... 78 \n\n8 Annahmen für die Finanzplanung ......................................................................................................................... 79 \n\n8.1 Konjunktur ..................................................................................................................................................... 79 \n\n8.1.1 BIP-Wachstum ........................................................................................................................................ 79 \n\n8.1.2 Steuerprognosen .................................................................................................................................... 79 \n\n8.1.3 Teuerung ................................................................................................................................................. 81 \n\n8.1.4 Zinsentwicklung ...................................................................................................................................... 82 \n\n8.2 Bevölkerungsentwicklung .............................................................................................................................. 82 \n\n8.2.1 Schülerzahlen und Auslastung der Schulanlagen ................................................................................... 84 \n\n8.2.2 Demografische Entwicklung (insbes. Alter) ............................................................................................ 86 \n\n8.2.3 Asylwesen ............................................................................................................................................... 87 \n\n8.2.4 Arbeitslosenquote und Sozialhilfe .......................................................................................................... 88 \n\n8.2.5 Finanzausgleich ....................................................................................................................................... 88 \n\n9 Übersicht Kennzahlen ........................................................................................................................................... 90 \n\n9.1 Kennzahlen Einwohnerkasse ......................................................................................................................... 90 \n\n9.2 Erfolgsrechnung nach Arten (inkl. Spezialfinanzierung) ................................................................................ 90 \n\n\n\n5 \n\n \n\n9.3 Erfolgsrechnung nach Funktionen (inkl. Spezialfinanzierung) ....................................................................... 91 \n\n9.4 Spezialfinanzierung Wasserversorgung .......................................................................................................... 92 \n\n9.5 Spezialfinanzierung Abwasserbeseitigung ..................................................................................................... 92 \n\n9.6 Spezialfinanzierung Abfallbeseitigung ............................................................................................................ 92 \n\n9.7 Geplante Investitionen – Übersicht Planjahre 2026–2030 ............................................................................ 93 \n\n10 Notizen ................................................................................................................................................................ 98 \n\n  \n\n\n\n6 \n\n \n\n1.2 Abkürzungsverzeichnis  \n\nAPG  Alters- und Pflegegesetz des Kantons Basel-Landschaft (SGS 941) \n\nAPRL  Alters- und Pflegeregion Liestal \n\nBAK  BAK Economics AG \n\nBAV  Bundesamt für Verkehr \n\nBIP  Bruttoinlandsprodukt \n\nBL  Baselland \n\nbspw.  beispielsweise \n\nbzgl.  bezüglich \n\nBU  Budget \n\nCEO  Chief Executive Officer (Geschäftsführer) \n\nCH  Schweiz \n\nCHF  Schweizer Franken \n\nCO2  Kohlenstoffdioxid \n\nd. h.  das heisst \n\nEBL  Elektra Baselland \n\nEG KVG  Einführungsgesetz zum Bundesgesetz über die Krankenversicherung – Kanton Baselland \n\nEK  Einwohnerkasse \n\nEL  Ergänzungsleistungen \n\nEP  Entwicklungs- und Finanzplan \n\nER  Erfolgsrechnung/Einwohnerrat \n\nERP  Enterprise Resources System (vereinfacht: Finanz-/Buchhaltungssoftware) \n\nEWK Einwohnerkontrollsoftware (vereinfacht: Datenbank mit Adressen und hinterlegten Prozessen \n\nder Einwohnerkontrolle) \n\nFEB  familienergänzende Tagesbetreuung im Frühbereich \n\nGEP  genereller Entwässerungsplan \n\nGEVER  Geschäftsverwaltungssoftware \n\nggf.  gegebenenfalls \n\nGLA  genereller Leistungsauftrag \n\nICT  Informations- und Kommunikationstechnologien \n\ninsbes.  insbesondere \n\nISOS  Bundesinventar der schützenswerten Ortsbilder der Schweiz von nationaler Bedeutung \n\nIT  Informationstechnik \n\nIWB  Industrielle Werke Basel \n\nkant.  kantonal \n\nKES  Kindes- und Erwachsenenschutz  \n\nKESB  Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde \n\nKita  Kindertagesstätte \n\nKKAF  Konsultativkommission Aufgabenteilung und Finanzausgleich \n\nKSBL  Kantonsspital Baselland \n\nMCHF  Million Schweizer Franken \n\nMio.  Million \n\nMIV  Motorisierter Individualverkehr \n\nMW  Mittelwert \n\nMWST  Mehrwertsteuer  \n\np. a.  pro anno (pro Jahr) \n\nPICTS  pädagogischer ICT-Support \n\n\n\n7 \n\n \n\nPJ  Planjahr \n\nÖV  öffentlicher Verkehr \n\nQP  Quartierplan \n\nRE  Rechnung \n\nRFS  regionaler Führungsstab \n\nSA  Schulanlage \n\nSBB  Schweizerische Bundesbahnen \n\nSDGs  Sustainable Development Goals (Ziele für eine nachhaltige Entwicklung) \n\nSEB  schulergänzende Betreuung \n\nSF  Spezialfinanzierung \n\nSR  Stadtrat \n\nSRFWL  Stützpunkt- und Regionalfeuerwehr Liestal \n\nSTEP  strategisches Entwicklungsprogramm des Bundes \n\nSV17  Steuervorlage 17 \n\nTCHF  tausend Schweizer Franken \n\nTICTS  technischer ICT-Support \n\nu. a.  unter anderem \n\nUHFB  ultrahochfester Faserbeton \n\nUSP  Unique Selling Proposition \n\nvgl.  vergleiche \n\nVV  Verwaltungsvermögen \n\nVwOR  Verwaltungs- und Organisationsreglement der Stadt Liestal \n\nWAL  Wohnheim für Asylsuchende \n\nWB  Waldenburgerbahn \n\nWhg.  Wohnung  \n\nW&U  Wartung und Unterhalt \n\nZB  Zwischenbericht \n\nz. B.  zum Beispiel \n\nZiff.  Ziffer \n\n  \n\n\n\n8 \n\n \n\n2 Zusammenfassung \n\n2.1 Lebensqualität in der Hauptstadt weiter stärken \n\nLiestal soll sich weiterhin als attraktives Zentrum in der Region und als Kantonshauptstadt positionieren. Dabei \n\nstehen eine hohe Lebens- und Aufenthaltsqualität für die Bevölkerung, aber auch für die Unternehmen und ihre \n\nMitarbeitenden sowie eine intakte Umwelt im Fokus. Entsprechend orientiert sich der Stadtrat weiterhin am \n\nLeitbild «Liestal: Lebensqualität in der Hauptstadt».  \n\n \n\nMit der vorliegenden Planung will der Stadtrat aufzeigen, wie er das Ziel einer nachhaltigen Entwicklung Liestals \n\nin den Dimensionen Umwelt, Wirtschaft, Gesellschaft und Gemeindesteuerung erreichen will. Die Nutzung der \n\nnatürlichen, finanziellen und gesellschaftlichen Ressourcen soll so ausgestaltet werden, dass diese auch kom-\n\nmenden Generationen zur Verfügung stehen.  \n\n \n\nWie auch in der Nachhaltigkeitsanalyse nachzulesen ist, sind in der Dimension Umwelt die Zielbereiche Natur \n\nund Landschaft, Wasserqualität, Bodenverbrauch, Bodenqualität und Luft als Stärken ausgewiesen. Die Resultate \n\neiniger dieser Zielbereiche sind auch der Lage Liestals geschuldet (wie die Einbettung in eine sanfte Hügelland-\n\nschaft, umgeben von Wald, aber auch mit guten Grundwasservorkommen). Zudem geht die Stadt Liestal dank \n\nVerdichtung nach innen haushälterisch mit dem noch verfügbaren Bauland um. Im Bereich Klima und Energie \n\nschneidet Liestal durchschnittlich ab. Die Stadtverwaltung hat einen Absenkpfad festgelegt, der mit den in die-\n\nsem Plan abgebildeten Massnahmen Netto-Null bis 2035 Scope 1 erreichen soll.  \n\n \n\nIn der Dimension Wirtschaft vermag die Stadt Liestal bei Arbeitsplätzen und Arbeitskräften zu punkten. Es sind \n\ngut ausgebildete Arbeitskräfte am Standort Liestal wohnhaft und die Stadt verfügt über mehr Arbeitsplätze als \n\nEinwohnende. Als klare Schwäche wird der Zielbereich Wettbewerbsfähigkeit und Innovation identifiziert, was \n\nunter anderem auch dem deutlich unterdurchschnittlichen Anteil an juristischen Personen bzw. dem überdurch-\n\nschnittlichen Verwaltungsanteil zuzuschreiben ist. Dies zeigt sich auch in den unterdurchschnittlichen Steuerer-\n\nträgen bei juristischen Personen. \n\n \n\nIn der Dimension Gesellschaft zeigen sich sechs Stärken. Dies ist sicherlich auch der bisherigen Strategie der \n\nStadt zu verdanken, welche der Wohnqualität, der Bildung, der Sicherheit inkl. der sozialen Sicherheit, der Kultur \n\nund der Freizeit einen hohen Stellenwert einräumt. Als klare Schwäche zeigt sich das Thema Armut in Liestal.  \n\n \n\nIn der Dimension Gemeindesteuerung schneidet Liestal durchschnittlich bis überdurchschnittlich ab und kann \n\nweder auf klare Schwächen noch Stärken verweisen, wobei die Gemeindefinanzen als schwächster Zielbereich \n\nsowie Engagement und Identifikation als stärkster Zielbereich identifiziert werden (Details hierzu siehe die nach-\n\nfolgenden Unterkapitel). \n\n \n\nDer Stadtrat will weiterhin auf diese Stärken bauen und konkret die Schwäche Armut angehen. Auch den gros-\n\nsen übergeordneten Entwicklungen wie z. B. dem Klimawandel, den Folgen des Klimawandels, der Konjunktur \n\nund dem Gemeindehaushalt, der fortschreitenden Zentralisierung durch Bund und Kanton, aber auch den Chan-\n\ncen aus der Digitalisierung soll mit entsprechenden Massnahmen begegnet werden. Diese orientieren sich am \n\nLeitbild und darüberstehende Zielsetzungen werden neu in neun strategische Handlungsfelder zusammenge-\n\nfasst, auf denen auch die Bereichsziele und Massnahmen aufbauen. \n\n  \n\n\n\n9 \n\n \n\nEs handelt sich um die folgenden strategischen Handlungsfelder:  \n\n1. Energie, Klima und Umwelt \n2. Positionierung, Innovation und Standortförderung \n3. Wohn- und Aufenthaltsqualität \n4. Soziale Sicherheit \n5. Mobilität \n6. Öffentliche Sicherheit \n7. Bildung \n8. Finanzielle Sicherheit \n9. Fortschrittliche Verwaltung \n \n\nDie Bereiche haben ihre Zielsetzungen und ihren Beitrag an die Handlungsfelder mit dem vorliegenden Plan aus-\n\ngewiesen.  \n\n \n\nNeben den Projekten zur Weiterentwicklung der Lebens- und Aufenthaltsqualität legen die Mitarbeitenden der \n\nStadtverwaltung und der Primarstufe eine wichtige Basis für die Attraktivität von Liestal. Bevölkerung und Wirt-\n\nschaft profitieren seitens Gemeinde von rund 200 Dienstleistungen und einer einwandfreien Trinkwasserproduk-\n\ntion.  \n\n  \n\n\n\n10 \n\n \n\n2.2 Finanzielle Entwicklung in der Planperiode \n\n \n \n\nBasierend auf den im Kapitel 8 dargestellten Annahmen wurde die vorliegende Entwicklung der Finanzzahlen \n\nerarbeitet. Neben den qualitativen Zielsetzungen hat der Stadtrat auch die langfristigen finanzpolitischen Ziele \n\nfestgelegt. Ziel ist es, dass die Stadt Liestal die Erweiterung und die Sicherung ihrer Infrastruktur künftig aus eige-\n\nner Kraft finanzieren kann. Damit soll verhindert werden, dass die Fremdverschuldung weiter ansteigt – langfris-\n\ntig soll sie sogar reduziert werden. Dieses Vorgehen entspricht einer nachhaltigen Finanzstrategie, welche die \n\nstädtische Infrastruktur erhält und gleichzeitig verhindert, dass künftigen Generationen Schuldenlasten übertra-\n\ngen werden. Zentral hierfür ist der Aufbau ausreichender flüssiger Eigenmittel, um Investitionen weitgehend \n\nselbst finanzieren zu können. Der Stadtrat richtet sein Augenmerk deshalb insbesondere auf die Kennzahlen \n\nSelbstfinanzierung und Finanzierungssaldo. \n\n \n\nDer Stadtrat strebt langfristig eine Selbstfinanzierung von CHF 6 Mio. pro Jahr an. Angesichts der geplanten Ab-\n\nschreibungen von durchschnittlich CHF 3.7 Mio. müsste dazu ein Gewinn von rund CHF 2.3 Mio. (ohne Sonderef-\n\nfekte) erwirtschaftet werden. \n\n \n\nFür die Planungsperiode 2026–2030 wird derzeit ein durchschnittlicher Gewinn von CHF 1.7 Mio. prognostiziert. \n\nIn diesen Hochrechnungen sind allerdings Infrastrukturabgaben von rund CHF 2.6 Mio. enthalten, die nur bei \n\nRealisierung der entsprechenden Quartierplanprojekte innerhalb der Planperiode anfallen würden. Ohne diese \n\nAbgaben resultiert ein operativer Gewinn von rund CHF 1.2 Mio.  \n\n \n\nin TCHF netto\nZBII 25 BU26 PJ27 PJ28 PJ29 PJ30\n\nSaldo Erfolgsrechnung (inkl. Sonderfaktoren) 235 2'987 -1'247 295 2'338 4'048\n\nErtrag 89'713 91'315 87'351 89'722 92'723 95'212\n\nAufwand -89'477 -88'328 -88'598 -89'427 -90'385 -91'164\n\nBilanzüberschuss (Eigenkapital)** 18'650 21'637 20'390 20'685 23'023 27'071\n\nFinanzpolitische Reserve 0 0 0 0 0 0\n\nSelbstfinanzierung* 3'675 6'583 2'436 4'028 5'953 7'521\n\nSelbstfinanzierungsgrad* 65% 75% 33% 70% 117% 145%\n\nNettoinvestitionen -5'657 -8'772 -7'290 -5'755 -5'100 -5'200\n\nFinanzierungssaldo -1'982 -2'189 -4'854 -1'727 853 2'321\n\nVerzinsliches Fremdkapital** 67'391 69'580 74'434 76'161 75'308 72'987\n\nSonderfaktoren (+/-) -2'162 -2'611 0 0 0 0\n\nOperatives Ergebnis\n\n(Saldo Erfolgsrechnung exkl. Sonderfaktoren)\n-1'927 376 -1'247 295 2'338 4'048\n\n\n\n11 \n\n \n\nIm Vergleich zum letztjährigen Entwicklungs- und Finanzplan 2025–2029 zeigt sich eine deutliche Verbesserung. \n\nDamals wurde noch ein durchschnittlicher Verlust von CHF 1.4 Mio. ausgewiesen. Diese Entwicklung ist auch auf \n\ndie Massnahmen der 2021 angestossenen Aufgabenüberprüfung zurückzuführen, welche gemäss Schlussberich-\n\nten der einzelnen Projekte eine Verbesserung des Ergebnisses um rund CHF 1.6 Mio. gegenüber dem Basisjahr \n\nbewirken. Das Ziel einer durchschnittlichen Selbstfinanzierung von CHF 6 Mio. wird – selbst unter Einbezug der \n\nInfrastrukturabgaben – nur zu rund 83% erreicht (durchschnittlich CHF 5.3 Mio.). Zudem zeigen die Projektionen, \n\ndass mittelfristig nicht mit vergleichbaren Zusatzerträgen gerechnet werden kann, da gegen Ende der Planperi-\n\node keine grösseren Quartierplanungen mehr in Aussicht stehen. Um die städtische Infrastruktur langfristig zu \n\nsichern und weiterzuentwickeln, hat der Stadtrat die Investitionen neu priorisiert und festgelegt. Das langfristige \n\nZiel einer durchschnittlichen jährlichen Investitionstätigkeit von rund CHF 6 Mio. kann jedoch auch in der aktuel-\n\nlen Planperiode nicht erreicht werden. \n\n \n\nInsbesondere zu Beginn der Periode sind höhere Investitionen vorgesehen, die sich in den Jahren 2026–2030 auf \n\ndurchschnittlich CHF 6.4 Mio. pro Jahr belaufen. Grössere Investitionen umfassen im Hochbau die Erweiterungs-\n\nbauten bei den Schulhäusern Fraumatt sowie Frenke und die Sanierung von Teilen des Rathauses. Im Tiefbau \n\nwerden unter anderem die Sanierung der Weiermattbrücke und die im Rahmen des Quartierplans «Bahnhof \n\nCorso» beschlossene Erschliessungsstrasse angezeigt. Zudem möchte der Stadtrat die sich bietenden Chancen \n\nim Rahmen der Quartierplanungen «Lüdin» und «Am Orisbach» mit der Realisierung eines Stadtparks weiterhin \n\nnutzen.  \n\n \n\nAuch mit der verbesserten Selbstfinanzierung ergibt sich aufgrund der hohen Investitionen ein durchschnittlich \n\nnegativer Finanzierungssaldo von CHF –1.1 Mio. pro Jahr. Die Stadt kann die Investitionen somit nicht vollständig \n\naus eigenen Mitteln bestreiten und muss sich weiter verschulden. \n\n \n\nDie aktuelle Planung geht von einem Anstieg des verzinslichen Fremdkapitals von CHF 67.4 Mio. im Jahr 2025 auf \n\nCHF 73 Mio. im Jahr 2030 aus. Damit bleibt die Reduktion der Verschuldung vorerst ausser Reichweite. \n\n \n\nEin zentrales Risiko bleibt die konjunkturelle Entwicklung: Die vorliegende Finanzplanung stützt sich auf die BAK-\n\nPrognosen des Kantons vom April 2025. Eine Rezession würde die Steuererträge deutlich schmälern, die gemäss \n\nFinanzplanung stark wachsen und wesentlich zum positiven Ergebnis beitragen. Aufgrund der aktuell unsicheren \n\nWeltlage mit einer erratischen Zollpolitik ist das Risiko für eine konjunkturelle Abkühlung durchaus gegeben. \n\n \n\nAuch im Sozialbereich bestehen erhebliche Unsicherheiten. Seit 2024 führen die neuen kostendeckenden Tarife \n\nder Alters- und Pflegeheime zu Mehrausgaben in Millionenhöhe.  \n\n \n\nIm Asylbereich wirken sich internationale Entwicklungen mit zeitlicher Verzögerung auf die kommunalen Bud-\n\ngets aus. In der Planung wurde wie bereits im Vorjahr davon ausgegangen, dass der Schutzstatus S für Flüch-\n\ntende aus der Ukraine aufgehoben wird und ab 2027 somit 50% der bisher durch den Bund getragenen Kosten \n\nauf die Gemeinden entfallen. \n\n \n\nZudem steigen auch im Bildungsbereich die Kosten weiter – insbesondere aufgrund zusätzlicher Schülerinnen \n\nund Schüler sowie eines wachsenden Betreuungsbedarfs, wobei bei Letzterem auch mit Mehreinnahmen im Be-\n\nreich von Elternbeiträgen zu rechnen ist.  \n\n \n\n\n\n12 \n\n \n\nDer durchschnittliche Erfolg hat sich im Vergleich zur Vorjahresplanung deutlich erhöht (EP26–30: TCHF 1’684 / \n\nEP25–29: TCHF –294). Diese positive Entwicklung ist hauptsächlich auf höhere Steuererträge und höhere Aus-\n\nzahlungen aus dem Ressourcenausgleich im Budgetjahr zurückzuführen, welche die Aufwandssteigerungen \n\nüberkompensieren. \n\n \n\nFür den Stadtrat steht aufgrund der Verfehlung der finanziellen Ziele fest, dass die Massnahmen der Aufgaben-\n\nüberprüfung aus dem Jahr 2021 konsequent weitergeführt werden müssen und zur Erreichung eine neue Aufga-\n\nbenüberprüfung ab Jahr 2026 durchgeführt werden muss. Entscheidend ist dabei auch, dass der Einwohnerrat \n\ndie Umsetzung der bisherigen und neu vorgeschlagenen Massnahmen unterstützt und im Sinne einer nachhalti-\n\ngen und zukunftsorientierten Finanzpolitik handelt. \n\n2.3 Aufbau des Entwicklungs- und Finanzplans \n\nDer Stadtrat hält am Leitbild «Liestal: Lebensqualität in der Hauptstadt» grundsätzlich fest. Die Projekte zur Wei-\n\nterentwicklung von Liestal sind neun Handlungsfeldern zugeordnet. Die Umsetzung dieser Ziele wird im EP und \n\nim Budget beschrieben. Der Entwicklungs- und Finanzplan entspricht weiterhin der Nachhaltigkeitsstrategie der \n\nStadt Liestal mit den vier Dimensionen Umwelt, Wirtschaft, Gesellschaft und Gemeindesteuerung. \n\n \n\nNachfolgend werden in Kapitel 3 die rechtlichen Vorgaben sowie der Zweck des Plans – verbunden mit der An-\n\ntragstellung an den Einwohnerrat – dargelegt. \n\nIn Kapitel 4 wird die strategische Ausrichtung aufgezeigt. Sie beinhaltet das Leitbild der Stadt Liestal. Ebenfalls \n\nwerden die Ziele der Planung detailliert aufgeführt und damit – bezugnehmend auf das Leitbild – die strategi-\n\nschen Handlungsfelder einer auf Nachhaltigkeit ausgerichteten Entwicklungs- und Finanzplanung sowie die fi-\n\nnanzpolitischen Ziele definiert.  \n\nIn Kapitel 5 wird die Positionierung der Stadt Liestal aufgezeigt. Diese Analysen bildeten (neben weiteren) die \n\nBasis für die Erarbeitung der strategischen Handlungsfelder in Kapitel 4. Dabei werden die wesentlichen Erkennt-\n\nnisse in Bezug auf nachhaltige Entwicklung sowie erhobene Stärken und Schwächen der Stadt aufgezeigt. \n\nKapitel 6 des vorliegenden Entwicklungs- und Finanzplans führt die Trends und deren Einflüsse auf die Stadt \n\nLiestal auf, mit welchen in den kommenden Jahren zu rechnen ist und die in der vorliegenden Planung berück-\n\nsichtigt wurden. \n\nIn Kapitel 7 werden die Ziele und Projekte der einzelnen Departemente der Stadt Liestal aufgeführt, wobei je-\n\nweils die Schwerpunkte genannt werden und darauf hingewiesen wird, welches der neun strategischen Hand-\n\nlungsfelder der Stadt dadurch unterstützt wird. Des Weiteren wird pro Ziel und Projekt immer auch die Aus-\n\ngangslage skizziert, die übergeordnete Zielsetzung angegeben und das Vorgehen aufgezeigt. \n\nDie Annahmen der finanziellen Planung sind in Kapitel 8 nachzulesen. \n\nDanach folgen die Kennzahlen zur Finanzplanung im Kapitel 9. \n\n \n\n  \n\n\n\n13 \n\n \n\n3 Anträge an den Einwohnerrat \n\n3.1 Rechtsgrundlagen \n\nGemäss § 157c des Gesetzes über die Organisation und die Verwaltung der Gemeinden (Gemeindegesetz \n\n[GemG]) vom 28. Mai 1970 gibt sich die Einwohnergemeinde jährlich einen Aufgaben- und Finanzplan. Der Plan \n\nwird vom Stadtrat erstellt und beschreibt für die nächsten fünf Jahre die voraussichtliche Entwicklung der Ge-\n\nmeindeaufgaben mit ihren Auswirkungen auf den Finanzbedarf. Er zeigt zudem die Massnahmen auf, welche der \n\nBeibehaltung oder der Erreichung eines auf die Dauer ausgeglichenen Finanzhaushalts dienen. Dem Einwohner-\n\nrat ist er zusammen mit dem Budget zur Kenntnisnahme vorzulegen. Der Finanzplan ist jährlich zu erstellen (vgl. \n\n§ 11 des Verwaltungs- und Organisationsreglements [VwOR] vom 24. Mai 2000).  \n\n3.2 Zweck der Planung \n\nZweck des Aufgaben- und Finanzplans ist es, aufzuzeigen, wie der auf Dauer ausgeglichene Finanzhaushalt ge-\n\nwährleistet werden kann (§ 157c Abs. 2 Bst. b GemG). Konkret heisst dies, dass per Ende der Planungsperiode \n\nkein Bilanzfehlbetrag resultieren darf. Andernfalls sind Massnahmen (Minderausgaben oder Mehreinnahmen) \n\neinzuplanen, um einen drohenden Bilanzfehlbetrag zu verhindern. Mit dem Aufgaben- und Finanzplan wird eine \n\n«rollende Planung» betrieben, d. h., der bestehende Aufgaben- und Finanzplan wird jährlich um ein Jahr erwei-\n\ntert und die verbleibenden Planungsjahre werden aktualisiert (§ 157c Abs. 1 GemG). Der Aufgaben- und Finanz-\n\nplan beschreibt die voraussichtliche Entwicklung der Aufgaben und den Finanzbedarf einer Gemeinde über die \n\njeweils kommenden fünf Jahre, wobei das aktuelle Budgetjahr jeweils dem ersten Planungsjahr des Aufgaben- \n\nund Finanzplans entspricht (§ 157c Abs. 2 Bst. a GemG) (vgl. zum Ganzen: Finanzhandbuch für die Baselbieter \n\nEinwohnergemeinden, Kapitel 17 – Finanzhaushalt – Seite 9, Ziff. 17.3.1 Allgemeines zum Aufgaben- und Finanz-\n\nplan, Stand 1. März 2020).  \n\n \n\nTrotz der erfolgten Anpassungen handelt es sich beim EP um eine rollende Planung. Das heisst, dass die seit dem \n\nletzten EP erfolgten Änderungen der Rahmenbedingungen aufgegriffen und getroffene Annahmen aus der heuti-\n\ngen Sicht beurteilt werden sowie neue Erkenntnisse einfliessen. \n\n \n\nUm alle Aufgaben der Stadtverwaltung zu erledigen, und dies u. a. mit Blick auf die stetig wachsende Bevölke-\n\nrung der Hauptstadt und damit einhergehende Aufgaben, braucht es äquivalente Ressourcen in Form von Stel-\n\nlen in den fünf Bereichen der Stadtverwaltung.  \n\n  \n\n\n\n14 \n\n \n\n3.3 Anträge \n\n1. Der Einwohnerrat nimmt den Entwicklungs- und Finanzplan 2026–2030 der vier Rechnungskreise (Einwohner-\n\nkasse, Wasserversorgung, Abwasserbeseitigung, Abfallbeseitigung) zur Kenntnis.  \n\n \n\n \n\n \n\nLiestal, 21. Oktober 2025 \n\n \n\n \n\nFür den Stadtrat Liestal  \n\nDer Stadtpräsident   Der Stadtverwalter \n\n \n\n \n\nDaniel Spinnler    Cemi Thoma \n\n \n\n   \n\n\n\n15 \n\n \n\n4 Leitbild und übergeordnete Zielsetzung \n\n4.1 Leitbild «Liestal: Lebensqualität in der Hauptstadt» \n\nWir sind überzeugt, dass jede Person einen Ort benötigt, an dem das persönliche Glück gefunden werden kann: \n\nSei es privat mit der Partnerin oder dem Partner, mit der Familie, aber auch bei der Arbeit als Unternehmerin \n\nbzw. Unternehmer und als Arbeitnehmerin oder Arbeitnehmer. \n\n \n\nDafür schaffen wir die politischen Rahmenbedingungen und entwickeln Liestal nachhaltig weiter, damit auch die \n\nkünftigen Generationen einen Ort mit einer hohen Lebensqualität vorfinden. Wir richten unser politisches Han-\n\ndeln konsequent nach dem Grundsatz «Lebensqualität in der Hauptstadt» aus und treffen dafür die notwendi-\n\ngen Massnahmen, die im vorliegenden Entwicklungs- und Finanzplan ausgeführt und weiterentwickelt werden.  \n\n \n\nTrotz der Verdichtung des Wohnraums soll Liestal eine von Wald umgebene und durchgrünte Stadt bleiben. Des-\n\nhalb werden hohe Ansprüche an die laufenden Quartierplanungen gestellt. Zentrale Gebiete wie der Bahnhof \n\nund die Allee werden aufgewertet und das Areal um die Rheinstrasse sorgfältig weiterentwickelt. Wir leisten un-\n\nseren Beitrag zur Reduktion der Treibhausgasemission: Der Stadtrat hat sich zum Ziel gesetzt, bis ins Jahr 2035 \n\nNetto-Null in der Stadtverwaltung zu erreichen. Dabei stehen die Reduktion der Emissionen fossiler Brennstoffe, \n\ndie Verstärkung der Produktion eigener erneuerbarer Energien sowie neue Mobilitätsformen und die Verbesse-\n\nrung der Verkehrsverbindungen des Langsamverkehrs im Fokus. \n\nDie Erweiterung und die Erhaltung der Grünräume und Gewässerflächen (inkl. eines Sees) sowie die Verbesse-\n\nrung des Hochwasserschutzes im Siedlungsgebiet sollen die Folgen des Klimawandels abfedern und die Biodiver-\n\nsität im Siedlungsraum stärken. \n\nTrotz der zahlreichen Entwicklungen sollen die Identität und die DNA der Stadt Liestal durch die Förderung des \n\nBrauchtums und der Kultur erhalten bleiben. Die Gesellschaft bringen wir zusammen, indem die verschiedenen \n\nQuartiere besser untereinander verbunden werden. In Liestal ist aktive Partizipation an gesellschaftlichen und \n\npolitischen Prozessen möglich. Die Chancen der Digitalisierung werden genutzt, um noch bessere Dienstleistun-\n\ngen für die eigene Bevölkerung erbringen zu können. \n\n \n\nLiestal strahlt als Hauptstadt in den Kanton und die Region aus. Wir fördern die Partnerschaft mit dem Kanton \n\nund den Gemeinden, um Synergien zu nutzen – gleichzeitig fordern wir die Eigenständigkeit und die Subsidiarität \n\nder Gemeinden ein und stellen uns gegen eine weitere Zentralisierung des Kantons. Wir positionieren uns als \n\nwichtiges Zentrum für Mobilität, Wirtschaft, Bildung, Gesundheit, Kultur, Sport und Freizeit. \n\n  \n\n\n\n16 \n\n \n\nDies sind fünf Themen, die Liestal von anderen Gemeinden abheben und die für die Lebensqualität in der Haupt-\n\nstadt zentral sind:  \n\n  \n \n\nDer Stadtrat unterstreicht mit dem obenstehenden Leitbild die Rolle Liestals als Zentrum für Mobilität, Wirt-\n\nschaft, Bildung, Gesundheit, Kultur, Sport und Freizeit. Die laufenden Entwicklungen im Bereich Technologie und \n\nDigitalisierung werden bewusst als Chancen für die Stadt Liestal wahrgenommen und aktiv angegangen. Der \n\nnachhaltige Einsatz der Ressourcen sowie der Schutz der Umwelt bestimmen das Handeln der Stadt Liestal und \n\ndie soziale Sicherheit muss nach Ansicht des Stadtrats in Liestal zu jedem Zeitpunkt gewährleistet sein. \n\n \n\nIm Detail zeigt sich dieses Wirken des Stadtrats durch folgende Grundsätze: \n\n \n\n• Liestal ist Mobilitätszentrum: Liestal setzt auf nachhaltige Mobilität, ist intern bestens für alle Verkehrsträ-\n\nger erschlossen und nach aussen bestens vernetzt. \n\n• Liestal ist Wirtschaftszentrum: Neue, gut erschlossene Entwicklungsgebiete ermöglichen es Unternehmen \n\nder Gesundheitsbranche, aber auch Banken, Versicherungen und dem Gewerbe, zu prosperieren und dank \n\nattraktivem Umfeld die nötigen Arbeitnehmenden zu rekrutieren. Aber auch wichtige Arbeitgeber wie die \n\nhier ansässigen Institutionen, das Kantonsspital und die Kantonsverwaltung finden in Liestal die nötigen Rah-\n\nmenbedingungen vor. \n\n• Liestal ist Bildungszentrum: Lebenslanges Lernen auf allen Stufen ist in Liestal möglich – von vorschulischer \n\nBetreuung bis zur tertiären Stufe und zur Erwachsenenbildung bietet Liestal umfassende Angebote. For-\n\nschungs- und Entwicklungsinstitutionen in den Bereichen Medizin und Medizinaltechnologie generieren \n\nneues Wissen und ziehen Unternehmen und Menschen an.  \n\n• Liestal ist Gesundheitszentrum: Ein zukunftsweisendes Spital und weitere Anbieter formieren ein Gesund-\n\nheitszentrum im Grünen. In Liestal lebt man gesund / wird man gesund und bleibt es. \n\n• Liestal ist Zentrum für Kultur, Sport und Freizeit: Vom vielfältigen Markt- und Sportangebot bis zu einem \n\nreichhaltigen und einzigartigen kulturellen Angebot bietet Liestal nicht nur hier lebenden Menschen, son-\n\ndern auch Besuchenden aus der Region einzigartige Erlebnisse. \n\n  \n\n\n\n17 \n\n \n\nZudem nutzt Liestal weiterhin die Chancen, die sich aus längerfristigen Trends ergeben. Diese bilden eine wich-\n\ntige Basis für die Erhöhung bzw. die Aufrechterhaltung der Lebensqualität in Liestal: \n\n \n\n• Liestal entwickelt sich digital: Mit der Digitalisierung der Stadtverwaltung Liestal werden den Einwohnenden \n\nder Zugang zur Verwaltung sowie die Erledigung ihrer Behördengänge vereinfacht. Die Nutzung digitaler Lö-\n\nsungen stärkt sowohl die externe wie auch die interne Kommunikation, ermöglicht neue Formen der Partizi-\n\npation und erhöht die Effizienz innerhalb der Verwaltung. Auch die Schülerinnen und Schüler werden befä-\n\nhigt, sich in einer zunehmend digitalisierten Welt kompetent zu bewegen. Dazu sind die entsprechenden \n\ndidaktischen Konzepte weiterzuentwickeln, die entsprechende IT-Infrastruktur zur Verfügung zu stellen und \n\ndie Weiterbildung der Lehrkräfte sicherzustellen.  \n\n• Liestal entwickelt sich nachhaltig: Nur durch eine nachhaltige Entwicklung in den vier Dimensionen Umwelt, \n\nWirtschaft, Gesellschaft und Gemeindesteuerung kann Liestal eine hohe Lebensqualität für die Bevölkerung \n\nder Folgegenerationen erhalten. In den Entscheidungsgrundlagen der Legislative, der Exekutive und der Ver-\n\nwaltung werden die Auswirkungen auf diese Bereiche systematisch dargelegt. Nachhaltigkeit soll zudem in \n\nder Verwaltungskultur der Stadt Liestal weiter gestärkt werden, weshalb die Verantwortung für das Thema \n\nnachhaltige Entwicklung auf der obersten Verwaltungsstufe angesiedelt ist. Damit wird sichergestellt, dass \n\neinheitliche Zielsetzungen verfolgt und Massnahmen innerhalb der Verwaltung koordiniert umgesetzt wer-\n\nden. \n\n• Liestal entwickelt die soziale Sicherheit weiter: Die Weiterentwicklung der familien- (FEB) wie auch der \n\nschulergänzenden Betreuung (SEB), aber auch der Alters- und Pflegeregion sichert die Lebensqualität der \n\nBevölkerung. Während eine gute Betreuung in jungen Jahren gerade die erwerbstätige Bevölkerung bei Eng-\n\npässen entlastet und sozial schwierige Situationen in Familien mit geringen Einkommen entschärfen kann, \n\nermöglicht ein gutes Angebot im Alter, dass die älter werdende Bevölkerung länger und in Würde in den ei-\n\ngenen vier Wänden leben kann. \n\n4.2 Strategische Handlungsfelder \n\nIm Zuge der Erarbeitung des Nachhaltigkeitsberichts für die Stadt Liestal stellte sich die Erkenntnis ein, dass statt \n\nder bislang 19 strategischen Handlungsfelder (siehe Entwicklungs- und Finanzplan 2023–2027, S. 13 ff.) im Rah-\n\nmen der Erarbeitung des Entwicklungs- und Finanzplans 2024–2028 nunmehr neun strategische Handlungsfelder \n\nverfolgt werden sollten. An diesen neun strategischen Handlungsfeldern hält der Stadtrat auch in der Erstellung \n\ndes neuen Entwicklungs- und Finanzplans 2026–2030 fest. \n\n \n\nDer Stadtrat zeigt damit die Wichtigkeit der Nachhaltigkeit in den dafür relevanten Aspekten Ökologie, Ökono-\n\nmie und Gesellschaft genauer auf. \n\n \n\nEntsprechend gelten auch im Entwicklungs- und Finanzplan 2026–2030 folgende strategische Handlungsfelder \n\nsowie darunter subsumiert folgende, zum Teil aktualisierte Zielorientierungen und die jeweils einen Beitrag dazu \n\nleistenden Departemente (wobei die nachfolgende Auflistung nicht nach Gewichtung erfolgt): \n\n  \n\n\n\n18 \n\n \n\n4.2.1 Dimension Umwelt \n\nStrategisches Handlungsfeld 1: Energie, Klima und Umwelt \n\nZielorientierung / Inhalt des Handlungsfelds \n \n\n̶ Die nachhaltige Nutzung der natürlichen Ressourcen ist sicherge-\nstellt. \n\n̶ Zirkuläre Prozesse (intern und extern) wie bspw. das Schliessen von \nBaustoffkreisläufen oder der Einsatz nachhaltiger Bauteile bei stadt-\neigenen Gebäuden, bei Beschaffungen und bei Auflagen sind etab-\nliert. \n\n̶ Netto-Null wird im Bereich Verwaltung bis 2035 erreicht. \n̶ Eine unabhängigere Energiesicherheit, beinhaltend die Eigenproduk-\n\ntion von Energie vor Ort wie PV-Anlagen auf Neubauten. \n̶ Die Folgen des Klimawandels sind abgeschwächt durch den Erhalt \n\nsowie die Aufwertung von öffentlichen und privaten Grün- und Was-\nserflächen im Siedlungsraum. \n\n̶ Die Biodiversität auf stadteigenen Flächen ist erhöht und Anreize für \nBiodiversitätsförderung bei Privaten sind etabliert. \n\n̶ Anreize zur Abfallvermeidung sind etabliert. \n̶ Grundwasserressourcen sind gesichert. \n̶ Die Standards im Handlungsbereich entsprechen den Kriterien für \n\ndas Label «Energiestadt». \n \n\nBeitragsleistende Departemente \n \n̶ Hochbau/Planung \n̶ Tiefbau \n̶ Sicherheit/Soziales \n \n\n \n\n4.2.2 Dimension Wirtschaft \n\nStrategisches Handlungsfeld 2: Positionierung, Innovation und Standortförderung \n\nZielorientierung / Inhalt des Handlungsfelds \n \n\n̶ Die Attraktivität des Standorts Liestal für juristische Personen wird \nerhöht. \n\n̶ Die Sichtbarkeit von Liestal als Wohn- und Arbeitsort bei grossen \nArbeitgebenden und der Bevölkerung im Unterbaselbiet wird er-\nhöht. \n\n̶ Die Standortattraktivität im «Stedtli» als Erlebnis- und Einkaufszent-\nrum mit hoher Aufenthaltsqualität ist weiter gesteigert. \n\n̶ Der Gesundheitshub Liestal ist etabliert. \n̶ Die Rahmenbedingungen zur Förderung von Innovation bei Unter-\n\nnehmen werden verbessert. \n \n\nBeitragsleistende Departemente \n \n̶ Präsidiales / Stab Zentrale \n\nDienste \n̶ Hochbau/Planung \n̶ Sicherheit/Soziales \n̶ Tiefbau \n\n  \n\n\n\n19 \n\n \n\n4.2.3 Dimension Gesellschaft \n\nStrategisches Handlungsfeld 3: Wohn- und Aufenthaltsqualität  \n\nZielorientierung / Inhalt des Handlungsfelds \n \n̶ Die Wohn- und Aufenthaltsqualität in der Stadt Liestal ist durch \n\nnachhaltige Entwicklung urbaner Quartiere sowie durch die Pflege \neines vielfältigen und lebendigen Kultur- und Veranstaltungsplatzes \ngesteigert. \n\n̶ Die nachhaltige Verdichtung wird gesteuert und die Aufenthalts-\nqualität in den Freiräumen ist gesteigert. \n\n̶ Der Zonenplan ist auf die jeweils aktuellen Zielsetzungen ausgerich-\ntet (Anpassungen in Teilrevisionen statt in einer Gesamtrevision). \n\n̶ Der Masterplan Rheinstrassen-Quartier ist gemeinsam mit dem \nKanton umgesetzt. \n\n̶ Der Erhalt des Baumbestandes im Siedlungsgebiet ist gewährleistet. \n̶ Die Aufenthaltsqualität im «Stedtli» ist erhöht (u. a. durch QP «Al-\n\nlee»). \n̶ Rahmenbedingungen für Sport- und Freizeitinfrastruktur sind ge-\n\nschaffen und die regionale Zusammenarbeit ist gestärkt. \n̶ Durch den Kanton belegte Flächen sind reduziert und einer wert-\n\nschöpfenden Nutzung (Wohnen/Arbeiten) zugeführt. \n̶ Liestal als Tourismusstandort ist gestärkt und Liestaler Themen-\n\nwege für Besuchende und Einwohnende sind realisiert. \n̶ Attraktive Sport- und Freizeitangebote sind geschaffen. \n̶ Das Gitterlibad als regionales Schwimmbad ist etabliert. \n̶ Das Kultur- und Veranstaltungsangebot ist weiter ausgebaut – \n\nLiestal ist als Kulturhauptstadt etabliert. \n̶ Die Partizipation der Bevölkerung ist frühzeitig möglich und ausge-\n\nbaut. \n \n\nBeitragsleistende Departemente \n \n̶ Präsidiales / Stab Zentrale \n\nDienste \n\n̶ Hochbau/Planung  \n̶ Tiefbau  \n̶ Bildung/Sport \n\n \n\nStrategisches Handlungsfeld 4: Soziale Sicherheit \n\nZielorientierung / Inhalt des Handlungsfelds \n \n̶ Standortkonzept und Raumprogramm sind umgesetzt (Bildung). \n̶ Begegnungsorte für Familien, Jugend und Alter sind geschaffen (un-\n\nter Einbezug der Quartiere und Vereine). \n̶ Eine Strategie gegen Armut besteht und geeignete Massnahmen \n\nsind erarbeitet. \n̶ Prävention und Beratung im Bereich KES und psychische Gesund-\n\nheit sind umgesetzt. \n̶ Demografischer Wandel ist bewältigt u. a. durch attraktiven, alters-\n\ngerechten Wohnraum und das kontinuierlich dem Bedarf ange-\npasste Versorgungskonzept der APRL.  \n\n̶ Die gut vernetzte Jugendarbeit wird aufrechterhalten und laufend \nder Entwicklung angepasst. \n\n \n\nBeitragsleistende Departemente \n \n̶ Sicherheit/Soziales \n̶ Hochbau/Planung \n\n  \n\n\n\n20 \n\n \n\nStrategisches Handlungsfeld 5: Mobilität \n\nZielorientierung / Inhalt des Handlungsfelds \n \n̶ Liestal ist als «B-Zentrum» in die Raumplanung des Bundes aufge-\n\nnommen. \n̶ Vier Fernverkehrshalte sind etabliert und bleiben erhalten. \n̶ Der Bahnhof Liestal ist als leistungsstarke und kundenfreundliche \n\nMobilitätsdrehscheibe etabliert. \n̶ Die Planung «A22 unter den Boden» mit dem ASTRA ist abgeschlos-\n\nsen.  \n̶ Die «Stadt der kurzen Wege» ist etabliert und die Verbindung von \n\nWohnen und Arbeiten in Liestal ist gefördert. \n̶ Eine gute Infrastruktur für den Langsamverkehr ist geschaffen und \n\nein sichereres Fuss- und Velowegnetz in Liestal ist erweitert. \n̶ Die Quartiererschliessung ist mit nachhaltiger Mobilität gesichert \n\n(u. a. Stichwort «Velokurier»). \n̶ Das Verkehrskonzept «Stedtli» ist phasengerecht umgesetzt. \n \n\nBeitragsleistende Departemente \n \n̶ Präsidiales / Stab Zentrale \n\nDienste \n̶ Hochbau/Planung \n̶ Tiefbau \n\n \n\n \n\nStrategisches Handlungsfeld 6: Öffentliche Sicherheit \n\nZielorientierung / Inhalt des Handlungsfelds \n \n̶ Die Einsatzbereitschaft von Polizei, Stützpunkt- und Regionalfeuer-\n\nwehr Liestal (SRFWL), Ambulanz, Zivilschutzorganisation Argantia \nund Regionalem Führungsstab (RFS) Argantia ist zu jeder Zeit ge-\nwährleistet. \n\n̶ Das Pikett der Abteilung Sicherheit und des Tiefbaus ist jederzeit si-\nchergestellt. \n\n̶ Die sehr gute Vernetzung mit den kantonalen Stellen wie dem Amt \nfür Militär- und Bevölkerungsschutz, dem Feuerwehrinspektorat, \ndem Rettungsdienst KSBL sowie dem Polizeikommando Basel-Land-\nschaft wird gepflegt. \n\n̶ Die Voraussetzungen für die Versorgungssicherheit auf Stufe Ge-\nmeinde sind geschaffen. \n\n̶ Die Einhaltung von Ruhe und Ordnung ist sichergestellt. \n̶ Die Sicherheit an Grossveranstaltungen ist gewährleistet. \n \n\nBeitragsleistende Departemente \n \n̶ Präsidiales / Stab Zentrale \n\nDienste \n\n̶ Sicherheit/Soziales \n̶ Tiefbau \n\n \n\nStrategisches Handlungsfeld 7: Bildung \n\nZielorientierung / Inhalt des Handlungsfelds \n \n̶ Die Primarstufe Liestal ist die qualitativ beste Schule im Kanton Ba-\n\nselland. \n̶ Das Raumprogramm «Schule» wird bei allen Neu- und Umbauten \n\nangewendet und in den Projekten an die Gegebenheiten angepasst. \n̶ Begegnungsorte für Familien, Jugend und Alter sind geschaffen (un-\n\nter Einbezug der Quartiere und Vereine). \n̶ Eine Tagesschule ist etabliert.  \n̶ Ein hochstehendes Betreuungsangebot ist bereitgestellt. \n̶ Die frühe Förderung ist etabliert. \n\n \n\nBeitragsleistende Departemente \n \n̶ Bildung/Sport \n̶ Hochbau/Planung \n\n\n\n21 \n\n \n\n4.2.4 Dimension Gemeindesteuerung \n\nStrategisches Handlungsfeld 8: Finanzielle Sicherheit \n\nZielorientierung / Inhalt des Handlungsfelds \n \n̶ Das Steuersubstrat von juristischen Personen ist erhöht. \n̶ Der Dienstleistungskatalog der Gemeinde ist auf In-/Outsourcing \n\ngeprüft. \n̶ Die Massnahmen aus der Aufgabenüberprüfung sind umgesetzt. \n̶ Die städtischen Immobilien werden aktiv bewirtschaftet und neue \n\nFinanzierungsquellen sind erschlossen. \n̶ Auf den Modus innerhalb des Finanzausgleichs wird konsequent \n\neingewirkt und der Lastenausgleich unter den Gemeinden sowie \nzwischen Gemeinden und Kanton wird verbessert. \n \n\nBeitragsleistende Departemente \n \n̶ Präsidiales / Stab Zentrale \n\nDienste \n\n̶ Finanzen/Einwohnerdienste \n̶ Hochbau/Planung \n \n\n \n\nStrategisches Handlungsfeld 9: Fortschrittliche Verwaltung \n\nZielorientierung / Inhalt des Handlungsfelds \n \n̶ Ein System und dazugehörige Instrumente bzgl. nachhaltigen Ver-\n\nwaltungshandelns sind implementiert. \n̶ Die Stadt Liestal ist in Sachen Digitalisierung die fortschrittlichste \n\nGemeinde des Baselbiets. \n̶ Eine adäquate, zeitgemässe Arbeitsplatzinfrastruktur ist etabliert.   \n̶ Die Stadt Liestal ist auf dem Arbeitsmarkt im öffentlichen Sektor \n\nkonkurrenzfähig (in puncto Anstellungsbedingungen, wie u. a. Lohn-\nniveau, Pensionskasse). \n\n̶ Das Wir-Gefühl innerhalb der Verwaltung wird weiter gestärkt. \n̶ Die Vermittlung der Bevölkerungsanliegen an den Kanton wird \n\nwahrgenommen. \n \n\nBeitragsleistende Departemente \n \n̶ Alle Departemente \n\n  \n\n\n\n22 \n\n \n\n4.3 Finanzpolitische Ziele \n\n4.3.1 Einwohnerkasse \n\nDie Stadt Liestal setzt sich langfristig die folgenden vier finanziellen Ziele: \n\n• Bilanzüberschuss:  > CHF 0 \n\n• Ø-Jahresergebnis:  > CHF 3 Mio. \n\n• Ø-Selbstfinanzierung:  > CHF 6 Mio. \n\n• Nettoinvestitionen:  ≤ CHF 25 Mio. über eine Planperiode von fünf Jahren \n\n \n\nDer Stadtrat hat die langfristigen finanzpolitischen Ziele festgelegt. Längerfristig soll die Stadt Liestal die Finan-\n\nzierung für die Erweiterung und die Sicherstellung der städtischen Infrastruktur aus eigener Kraft stemmen kön-\n\nnen. Das bedeutet, dass die Fremdverschuldung nicht weiter aufgebaut bzw. sogar reduziert werden kann. Dies \n\nentspricht einer nachhaltigen Finanzstrategie, indem einerseits die städtische Infrastruktur erhalten wird und \n\nandererseits den Folgegenerationen kein Schuldenberg hinterlassen wird. Zentral hierfür ist damit die Erarbei-\n\ntung von genügend flüssigen Eigenmitteln, um daraus die Investitionen zu bestreiten. Der Stadtrat richtet sein \n\nAugenmerk daher insbesondere auf die Kennzahlen Selbstfinanzierung und Finanzierungssaldo.  \n\n \n\nZur Erinnerung: Die Selbstfinanzierung beinhaltet das Ergebnis der Erfolgsrechnung unter Bereinigung der liqui-\n\nditätsunwirksamen Buchungen wie z. B. der Abschreibungen. Denn die Abschreibungen zeigen einen Wertver-\n\nzehr an, aber haben keinen Geldabfluss zur Folge. Der Finanzierungssaldo entspricht der Differenz aus der \n\nSelbstfinanzierung und den getätigten Nettoinvestitionen. Ist er negativ, reichen die selbst erarbeiteten Gelder \n\nnicht aus, um die getätigten Investitionen zu bestreiten. Die fehlenden Mittel müssen somit in Form von Kredi-\n\nten beschafft werden. \n\n \n\nMit einem durchschnittlichen Jahresgewinn von CHF 3 Mio. (ohne Sondereffekte) wird das Eigenkapital gestärkt \n\nund ein Bilanzfehlbetrag verhindert. Mit durchschnittlich über CHF 3 Mio. Abschreibungen resultiert dadurch \n\neine Selbstfinanzierung von > CHF 6 Mio. Mit Nettoinvestitionen von CHF 25 Mio. für fünf Jahre könnte das \n\nFremdkapital über die Planperiode um CHF 5 Mio. abgebaut werden. \n\n \n\nUm diese hochgesteckten Ziele zu erreichen, ist es notwendig, das Potenzial der Aufgabenüberprüfung umzuset-\n\nzen, welche bis ins Jahr 2028 zusätzliche CHF 4.2 Mio. einbringen soll. Die bisher erfolgten Massnahmen haben \n\nzum jeweiligen Referenzjahr eine Verbesserung von CHF 1.6 Mio. erbracht. \n\n \n\n4.3.2 Spezialfinanzierungen \n\n• Nettovermögen: > CHF 0 \n\n• Ø-Selbstfinanzierung = Ø-Nettoinvestitionen \n\n \n\nLängerfristig soll die durchschnittliche Selbstfinanzierung den durchschnittlichen Nettoinvestitionen entspre-\n\nchen, damit keine Nettoschulden aufgebaut werden. \n\n  \n\n\n\n23 \n\n \n\n5 Positionierung der Stadt Liestal \n\n5.1 Gemeindeprofilograf und SDGs \n\n5.1.1 Gemeindeprofilograf der Stadt Liestal \n\nZur Beurteilung der nachhaltigen Entwicklung wurde das Instrument des Gemeindeprofilografen gewählt (vgl. im \n\nDetail Zwischenbericht II des Stadtrats in Sachen Vorstösse zum Klimawandel sowie EP2024–28).  \n\nDie Resultate des Gemeindeprofilografen 2022 für die Stadt Liestal sehen wie folgt aus: \n\n \n\n \n \n\nStärken sind Kategorien mit einem Wert von 7 und höher, Schwächen haben einen Wert von 3 und tiefer. \n\n5.1.2 Sustainable Development Goals (SDGs) für die Stadt Liestal \n\nBasierend auf diesen Erkenntnissen des Gemeindeprofilografen konnte eine Auswertung der Stadt Liestal im \n\nHinblick auf die einzelnen Nachhaltigkeitsziele (SDGs) vorgenommen werden. Dieses Diagramm dient dazu, das \n\nkonsolidierte Stärken-Schwächen-Profil der Gemeinde in Bezug zu den internationalen Zielvorgaben zu setzen. \n\nDiese Ergebnisdarstellung zeigt den Beitrag der Gemeinde zu den SDGs auf und ermöglicht es, Lücken im Hin-\n\nblick auf die SDGs zu identifizieren. Da die Werte statistisch aggregiert werden, sind sie vor allem ein Anstoss zur \n\nDiskussion und keine Bewertung. \n\n \n\n\n\n24 \n\n \n\n \n \n\nSDG Beschreibung Wert \n\n3 \nGesundes Leben für alle – ein gesundes Leben für alle Menschen jeden Alters gewährleis-\nten und ihr Wohlergehen fördern \n\n7.8 \n\n2 \nErnährung sichern – den Hunger beenden, Ernährungssicherheit und eine bessere Ernäh-\nrung erreichen sowie eine nachhaltige Landwirtschaft fördern \n\n7.4 \n\n4 \nBildung für alle – inklusive, gerechte und hochwertige Bildung gewährleisten und Mög-\nlichkeiten des lebenslangen Lernens für alle fördern \n\n7.3 \n\n16 \n\nFrieden, Gerechtigkeit und starke Institutionen – friedliche und inklusive Gesellschaften \nfür eine nachhaltige Entwicklung fördern, allen Menschen Zugang zum Recht ermögli-\nchen sowie leistungsfähige, rechenschaftspflichtige und inklusive Institutionen auf allen \nEbenen aufbauen \n\n7.3 \n\n14 Bewahrung und nachhaltige Nutzung der Ozeane, Meere und Meeresressourcen 6.9 \n\n15 \n\nLandökosysteme schützen – Landökosysteme schützen, wiederherstellen und ihre nach-\nhaltige Nutzung fördern, Wälder nachhaltig bewirtschaften, Wüstenbildung bekämpfen, \nBodendegradation beenden und umkehren sowie dem Verlust der biologischen Vielfalt \nein Ende setzen \n\n6.7 \n\n11 \nNachhaltige Städte und Siedlungen – Städte und Siedlungen inklusiv, sicher, widerstands-\nfähig und nachhaltig gestalten \n\n6.6 \n\n6 \nWasser und Sanitärversorgung für alle – Verfügbarkeit und nachhaltige Bewirtschaftung \nvon Wasser und Sanitärversorgung für alle gewährleisten \n\n6.4 \n\n10 Ungleichheit verringern – Ungleichheit in und zwischen Ländern verringern 6.4 \n\n8 \nNachhaltiges Wirtschaftswachstum und menschenwürdige Arbeit für alle – dauerhaftes, \nbreitenwirksames und nachhaltiges Wirtschaftswachstum, produktive Vollbeschäftigung \nund menschenwürdige Arbeit für alle fördern \n\n6 \n\n12 Nachhaltige Konsum- und Produktionsweisen sicherstellen 5.7 \n\n5 \nGleichstellung der Geschlechter – Geschlechtergleichstellung erreichen und alle Frauen \nund Mädchen zur Selbstbestimmung befähigen \n\n5 \n\n9 \nWiderstandsfähige Infrastruktur und nachhaltige Industrialisierung – eine widerstandsfä-\nhige Infrastruktur aufbauen, breitenwirksame und nachhaltige Industrialisierung fördern \nsowie Innovationen unterstützen \n\n5 \n\n13 \nSofortmassnahmen ergreifen, um den Klimawandel und seine Auswirkungen zu bekämp-\nfen \n\n5 \n\n\n\n25 \n\n \n\n17 \nUmsetzungsmittel und globale Partnerschaft stärken – Umsetzungsmittel stärken und die \nglobale Partnerschaft für nachhaltige Entwicklung mit neuem Leben füllen \n\n4.9 \n\n7 \nNachhaltige und moderne Energie für alle – Zugang zu bezahlbarer, verlässlicher, nach-\nhaltiger und zeitgemässer Energie für alle sichern \n\n4.3 \n\n1 Armut beenden – Armut in all ihren Formen und überall beenden 2 \n\n \n\nBei Betrachtung der SDG-Werte fällt auf, dass die Stadt Liestal besonders bei den Zielen Ernährungssicherung \n\n(SDG2), Gesundes Leben für alle (SDG3), Bildung für alle (SDG4) sowie Frieden, Gerechtigkeit und starke Instituti-\n\nonen (SDG16) Stärken aufweist. \n\nSchwächen der Gemeinde Liestal sind bei SDG1 (Armut beenden) zu identifizieren. \n\nEs ist zu beachten, dass diese Ziele international definiert wurden. Bei der Beurteilung auf Stufe Gemeinde sind \n\ndaher immer die lokal geltenden Gegebenheiten zu berücksichtigen. \n\n5.2 CO2-Bilanz/Klimagasbilanz \n\n5.2.1 Politischer Kontext: International und national \n\nDas Ziel der Schweiz ist es, bis 2030 eine Reduktion der Treibhausgasemissionen um 50% im Vergleich zu 1990 zu \n\nerzielen und Netto-Null bis 2050 zu erreichen. In der Volksabstimmung vom 18. Juni 2023 wurde das Bundesge-\n\nsetz über die Ziele im Klimaschutz, die Innovation und die Stärkung der Energiesicherheit (KIG) angenommen. Es \n\ntrat gemeinsam mit der dazugehörigen Verordnung per 1. Januar 2025 in Kraft. Somit wurde auch die gesetzli-\n\nche Verankerung des Ziels angenommen. Die zentrale Bundesverwaltung muss – aufgrund ihrer Vorbildfunktion \n\n– bereits bis zum Jahr 2040 mindestens Netto-Null-Emissionen aufweisen (Art. 10 KIG). \n\n \n\nInternational lassen sich folgende Vereinbarungen nennen: \n\n• Pariser Abkommen: Erwärmung auf 1.5 Grad Celsius begrenzen \n\n• IPCC 2021: Netto-Null bis Mitte Jahrhundert, um Klimakrise abzuwenden \n\n• EU: von 40% auf 55% Reduktion bis 2030, Netto-Null bis 2050 \n\n• UN-Klimakonferenz in Glasgow (COP26): Ausbesserung des Pariser Abkommens, derzeitige Klimaziele \n\nführen immer noch zu einem Emissionsanstieg (+16% bis 2030) \n\n5.2.2 Politischer Kontext: Kantonal und lokal \n\nDie Stadt Liestal erbringt bereits folgende Nachweise in Bezug auf eine Verbesserung der CO2-Bilanz bzw. der \n\nKlimagasbilanz: \n\n• Energieleitbild 2030 aus dem Jahr 2019 (mit Verweisen zu nationaler/kantonaler Zielsetzung) \n\n• Entwicklungs- und Finanzplan 2023–2027 (mit strategischen Handlungsfeldern 6.1.1.4 Nachhaltigkeit \n\nund Klima sowie 6.1.5.4 Energie und Klima) \n\n• Budget und Jahresprogramm 2023 (nachhaltige Entwicklung als einer der Schwerpunkte) \n\n• Energiestadt-Programm 2021–2024 (mit sechs Massnahmenbereichen) \n\n• Zwischenbericht des Stadtrats zu Nachhaltigkeits- und Klimavorstössen des Einwohnerrats vom 14. Juni \n\n2022 (Nr. 2022-115) \n\n• Zwischenbericht II des Stadtrats zu Nachhaltigkeits- und Klimavorstössen des Einwohnerrats vom 31. Ok-\n\ntober 2023 (Nr. 2022-115a)  \n\n\n\n26 \n\n \n\nIm Kanton Baselland resp. in der Region lassen sich folgende Nachweise nennen: \n\n• Energieplanung 2021, Energieplanungsbericht 2022 \n\n• Klimastrategie 2022, Klimacharta Nordwestschweizer Regierungskonferenz 2021 \n\n• Nachhaltige Entwicklung – Regierungsprogramm 2012–2015, Kanton Baselland, Teil des «Cercle Indica-\n\nteurs» seit 2003, Basel-Stadt (als Stadt/Kanton) seit 2015, Region Liestal Frenkentäler Plus: Bericht Ent-\n\nwicklungsprozess, «Zusammenarbeit im Energiebereich RLF+» 2021 \n\n• Das Energiegesetz BL wurde vom Volk am 9. Juni 2024 angenommen – es verpflichtet die Gemeinden, \n\ninnert fünf Jahren eine Energieplanung vorzunehmen. \n\n \n\nLetztlich ergibt sich daraus ein Weg von der Bilanz zu den Massnahmen: \n\n• CO2-Bilanz und Bestandesaufnahme Energiestadt zeigen den Ist-Zustand, das Aktivitätenprogramm zeigt \n\nsämtliche Handlungsfelder und das Leitbild bildet die politische Grundlage \n\n• Handlungsfelder spezifizieren die politischen Leitsätze (Leitbild) mit konkreten Massnahmen, messbaren \n\nEtappenzielen und Verantwortlichkeiten sowie rapportieren über den Erfolg der Etappenziele \n\n• Mischung von Vorgehensweisen aus «top-down» (Ziel definiert Massnahmen) und «bottom-up» (Mass-\n\nnahmen definieren Ziele) \n\n \n\nKlimagasbilanz der Stadt Liestal: \n\nIn einer separaten Vorlage wird vertieft auf die Klimagasbilanz eingegangen. Es zeigt sich, dass die Stadtverwal-\n\ntung Liestal inkl. Sport und Volksbad Gitterli rund 966 Tonnen CO2-Äquivalente pro Jahr ausstösst. Darauf basie-\n\nrend wurde ein Massnahmenkatalog – abgestimmt auf die bereits laufenden Massnahmen – definiert, um die \n\nvom Einwohnerrat geforderte Netto-Null-Zielsetzung zu erreichen. Weitere Details zum Absenkpfad und zu den \n\nMassnahmen finden sich im Zwischenbericht II zur nachhaltigen Entwicklung Liestals (Nr. 2022-115a) zuhanden \n\ndes Einwohnerrats. \n\n  \n\n\n\n27 \n\n \n\n5.3 Zusammenfassung der Stärken und Schwächen \n\nGemäss dem Nachhaltigkeitsbericht weist die Stadt Liestal zusammengefasst nachfolgende Stärken und Schwä-\n\nchen auf. Als Basis wurden die aggregierten Werte gemäss der Einschätzung im Gemeindeprofilografen (siehe \n\nKapitel 5.1) und den SDGs verwendet. Gemäss der Methodik stellen Werte über 7 Stärken einer Gemeinde dar, \n\nwährend Werte unter 3 Schwächen ausweisen. \n\n \n\n Stärken Schwächen \n\nUmwelt ̶ Natur und Landschaft \n̶ Wasserqualität \n̶ Bodenverbrauch \n̶ Bodenqualität \n̶ Luft \n̶ Ernährungssicherung (SDG2) \n\n̶  \n\nWirtschaft ̶ Arbeitsplätze \n̶ Arbeitskräfte \n\n̶ Wettbewerbsfähigkeit und Innovation \n\nGesellschaft ̶ Wohnqualität \n̶ Mobilität \n̶ Gesundheit (SDG3) \n̶ Sicherheit \n̶ Bildung (SDG4) \n̶ Kultur und Freizeit \n\n̶ Armut (SDG1) \n\nGemeindesteuerung* ̶  ̶  \n\n \n\nInterpretation Stärken \n\nDie Gemeinde weist vor allem bei der Umweltdimension zahlreiche Stärken auf. Beispielsweise punktet Liestal \n\nmit einer hohen Landschaftsqualität sowie einem hohen Anteil an ökologisch wertvollen Lebensräumen, hoher \n\nTrinkwasserqualität und einer Siedlungsentwicklung nach innen. \n\nAuch im gesellschaftlichen Bereich zeigt sich, dass die Gemeinde beispielsweise mit zahlreichen, gut erreichba-\n\nren Naherholungsgebieten, hervorragendem ÖV-Angebot, guter medizinischer Grundversorgung (Spitalstandort) \n\nund grossem Freizeit- und Kulturangebot punkten kann. \n\nIm wirtschaftlichen Bereich weist die Gemeinde Stärken im umfangreichen lokalen Angebot von diversifizierten \n\nArbeits- und Ausbildungsplätzen auf. \n\nIm Bereich Gemeindesteuerung weist kein aggregiertes Kriterium einen Wert über 7 Punkte auf. Jedoch wird \n\nbeispielsweise die Organisation von Behörden und Verwaltung als zweckmässig eingestuft und die Kosten der \n\nöffentlichen Infrastruktur stehen in gutem Verhältnis zu deren Auslastung. \n\n \n\nInterpretation Schwächen \n\nSchwächen weist Liestal auf Ebene der Gemeindesteuerung vor allem in Bezug auf die Sicherstellung des Wert-\n\nerhalts der Mittel für die öffentliche Infrastruktur auf. \n\nAuf Ebene der Gesellschaft hat die Gemeinde einen hohen Anteil an Personen, die Sozialhilfe beanspruchen, \n\nwas auf die Bewertung in Bezug auf das Thema Armut bei den SDG Einfluss hat. \n\nBei der wirtschaftlichen Dimension hat die Gemeinde Nachholbedarf bei Wettbewerbsfähigkeit und Innovation, \n\ndenn aktuell sind der Anteil wertschöpfungsstarker Unternehmen sowie der Anteil von Betrieben mit innovati-\n\nven Produkten und Technologien eher tief. Auch die Voraussetzungen, um Produkte im Kreislauf zu behalten, \n\nwerden als eher nicht vorhanden eingeschätzt, wobei dies auch mit den übergeordneten gesetzlichen Regelun-\n\ngen zu tun hat. Zudem sind der Anteil der von Armut Betroffenen sowie die Belastung mit Steuern und Gebüh-\n\nren für natürliche Personen eher hoch. \n\nBei der Umwelt zeigt sich, dass der Anteil energieeffizienter öffentlicher Gebäude auf Gemeindegebiet (inkl. \n\nKanton und Bund) sowie auch der Anteil unverbauter Gewässer als besonders tief eingestuft werden. \n\n\n\n28 \n\n \n\nHandlungsbedarf gibt es in Bezug auf einen ausgeglichenen Finanzhaushalt und die Reduktion der Armutsbe-\n\ntroffenen. Gleichzeitig ist für eine nachhaltige Entwicklung von Liestal darauf zu achten, dass auch die Stärken \n\nausgebaut werden. Das heisst, es muss einerseits ein Augenmerk auf den Erhalt der hohen Landschaftsqualität \n\nund der Natur gelegt werden. Andererseits gilt es, die Chancen, welche sich in Bezug auf die örtliche Lage und \n\ndie Umgebung bieten (z. B. gute ÖV-Anbindung, Naherholungsgebiete), weiterhin verstärkt zu nutzen.  \n\n6 Trends und Einflüsse auf die Stadt Liestal \n\nDie Untersuchung der auf die Stadt wirkenden Trends wurde im Rahmen einer angepassten PEST-Analyse vorge-\n\nnommen. Das heisst, die grösseren Trends in den Sphären Politik und Recht, Ökologie, Wirtschaft und Gesell-\n\nschaft sowie Technologie wurden identifiziert und die Einflüsse auf die Stadtverwaltung hergeleitet. Sie wurden \n\nfür die aktuelle Planperiode aktualisiert und teilweise in den Annahmen der Finanzplanung berücksichtigt. \n\n6.1 Politik und Recht \n\nTrend Einfluss auf die Stadt Liestal \n\nVermögenssteuerreform II / Reform der Einkom-\n\nmenssteuer \n\nGeplant frühestens ab 2027: marktgerechte Berech-\n\nnung der Liegenschaftswerte. Überprüfung der Ei-\n\ngenmietwerte. \n\n \n\nUmsetzung angekündigt (1.1.2024). Reduktion der \n\nSteuererträge von natürlichen Personen. Genauer \n\nUmfang noch nicht abschätzbar. \n\nAnpassungen Finanzausgleich \n\nDiese wurden vom Kanton zurückgestellt. \n\nLancierung gleichlautender Initiative durch Geberge-\n\nmeinden. \n\nAuswirkungen aktuell nicht abschätzbar. \n\nNegative Resultate beim Kanton Abschieben von Aufgaben und/oder Kosten auf Ge-\n\nmeinden verstärkt. \n\nEinsprachen bei grösseren Planungsprojekten neh-\n\nmen zu (u. a. Denkmalschutz) \n\nWeitere Verzögerungen und zusätzliche Aufwände \n\nfür juristische Verfahren mit unklarem Ausgang, Rea-\n\nlisierungswahrscheinlichkeit verringert sich. \n\nKlimavorstösse Einwohnerrat zur \n\nErreichung der Netto-Null-Ziele \n\nMehr interne Ressourcen für Massnahmen nötig, \n\nMehrkosten zur Erreichung der Netto-Null-Ziele: \n\n̶ Gasheizungen in den kommunalen Bauten er-\nsetzen \n\n̶ Solaranlagen auf den Dächern der Gemeinde-\nbauten \n\n̶ Fernwärme ausbauen \n̶ Infrastruktur für E-Mobilität aufbauen \n̶ Zukunft Gasnetz in Liestal – Aufnahme in Ener-\n\ngieplanung \n \n\nFrühe Sprachförderung (Änderung kant. Gesetzge-\n\nbung, SGS 116) \n\nLeistungsvereinbarungen mit Spielgruppen und Kitas. \n\n \n\n\n\n29 \n\n \n\nDie gesetzliche Verankerung der frühen Sprachförde-\n\nrung ermöglicht eine obligatorische Förderung der \n\nKinder ein Jahr vor Kindergarteneintritt. \n\n  \n\nRevision Energiegesetz \n\nAnnahme Mantelerlass Stromgesetz. \n\n \n\nEnergieplanung zusammen mit den Nachbargemein-\n\nden muss gemäss Energiegesetz innert fünf Jahren \n\nausgearbeitet werden, \n\nsich verändernde Einflüsse durch gesetzliche Anpas-\nsungen, \nneue Möglichkeiten ZEV. \n\n \n\nGesetzgebung zum Baustoffkreislauf Baustoffrecycling bei städtischen Bauprojekten um-\n\nsetzen. \n\n \n\nDer Kanton und Dritte (wie die SBB) fahren ihre \n\nDienstleistungen auf ein Minimum zurück und zeigen \n\nwenig Bürgernähe  \n\nVon der Stadt wird erwartet, dass sie die Ansprüche \n\nder Bevölkerung aufnimmt und an den Kanton über-\n\nmittelt (z. B. Klassenlehrpersonenstunde, Raum an \n\nKantonsstrassen, Durchwegungen, Erneuerungen \n\nStrassen, Thematik «A22 unter den Boden»).  \n\n6.2 Ökologie \n\nTrend Einfluss auf die Stadt Liestal \n\nNeue Auflagen für Investitionen / \n\nBaustoffkreislauf, Re-use von Baumaterialien \n\n \n\nKnow-how vonnöten, Baukosten und Mieten erhö-\n\nhen sich. \n\nRückgang der Biodiversität im Siedlungsraum  \n \n\nKnow-how vonnöten, Investitionen zur Erhöhung der \n\nBiodiversität.  \n\n \n\nAuswirkungen des Klimawandels \n\nZunehmende Hitze, zunehmende Starkniederschläge \n\nmit Hochwassern, zunehmende Trockenheit. \n\nStadt muss Massnahmen zur Hitzeminderung (Baum-\n\npflanzungen, Schwammstadt etc.) umsetzen. \n\nStadt muss Massnahmen zur Hitzeminderung in den \n\nSchulhäusern umsetzen.  \n\nGrössere Trockenheit (Rohrbrüche Wasserversor-\n\ngung, Problematik Landwirtschaft), Trinkwasserange-\n\nbot langfristig sicherstellen, stärkere Überschwem-\n\nmungen, höhere Erdrutschgefahr, mehr Einsätze der \n\nFeuerwehr und des Zivilschutzes. \n\nSchutz gefordert für vulnerable Personen, insbeson-\n\ndere ältere Menschen und Kleinkinder. \n\n \n\n  \n\n\n\n30 \n\n \n\n6.3 Wirtschaft und Gesellschaft \n\nTrend Einfluss auf die Stadt Liestal \n\nUnklare Zinssituation Zinskosten Fremdkapital / konjunkturelle Abküh-\n\nlung / unklare Bautätigkeit, \n\nstärkere Kurzfristigkeit, \n\nSchwierigkeit, genau zu planen. \n\n \n\nUnklare Entwicklung Referenzzinssatz Mietpreise stagnieren. \n\nBevölkerungswachstum bremst. \n\nFinanzielle Auswirkungen auf Sozialhilfe (Mietzins-\n\nobergrenze). \n\n \n\nUnklare Konjunktur Steuereinnahmen schwer zu prognostizieren. \n\n \n\nSteigende Arbeitslosenquote Sozialhilfequote hinkt zwei Jahre hinter Arbeitslosen-\n\nquote her – Sozialhilfequote nimmt durch Ausgesteu-\n\nerte aus der ALV und durch weniger Ablösungen in \n\nden ersten Arbeitsmarkt zu. \n\n \n\nUnklare Teuerung Personal-, Sach- und Baukosten sind schwer zu prog-\n\nnostizieren. \n\n \n\nÜberalterung Bevölkerung Steigende Kosten Alter / Bedürfnisse Freizeitverhal-\n\nten (Einfluss auf «Stedtli») / Dienstleistungen / \n\nWohnformen. \n\nVermehrter Zuzug betagter Personen durch Attrakti-\n\nvität der Stadt Liestal. \n\nWichtigkeit eines Einwohnendenmonitorings. \n\nGeneration Z als Arbeitskräfte Arbeitsverständnis, Anspruchshaltung ändert sich, \n\nFreizeit erhält noch höheren Stellenwert. \n\nBlended Work: Arbeit dann, wenn nötig, keine klare \n\nTrennung zwischen Arbeitszeit und Freizeit. \n\nUnsichere Entwicklung der Steuereinnahmen (Teil-\n\nzeit vs. Zweiverdienerhaushalte, höhere Löhne). An-\n\npassungen an den Arbeitsbedingungen, um für diese \n\nArbeitnehmenden attraktiv zu bleiben. \n\n  \n\n\n\n31 \n\n \n\nKinderbetreuung \n\nHöhere Löhne im Kanton Basel-Stadt, \n\nQualität schwankt. \n\nFachkräfte wandern in die Stadt Basel ab und fehlen \n\nin der Stadt Liestal. \n\nZwang, höhere Löhne zu zahlen resp. diese an die \n\nLöhne der Stadt Basel anzupassen. \n\nFinanzierung FEB \n\nFinanzielle Beiträge an Erziehungsberechtigte durch \nBund und Kanton. \n \n\nTiefere Kosten für die Stadt Liestal möglich. \n\nFachkräftemangel Suchkosten steigen / Vakanzen nehmen zu / Wettbe-\n\nwerb und Abwerbung von Arbeitskräften nehmen \n\nauch innerhalb der öffentlichen Hand zu. \n\nAufbau Arbeitgebermarke (Employer Branding) not-\n\nwendig. \n\nSteigende Lohnkosten, um attraktiv zu bleiben, \n\nmaximale Flexibilität wird verlangt. \n\n \n\nAsylwesen \n\nAnstieg der Anzahl Asylsuchender \n\nAnstieg der Quote / mittelfristig Anstieg der Kosten \n\nin der Sozialhilfe. \n\n \n\nAsylwesen \n\nAufhebung Schutzstatus S Ukraine \n\nAb 2027 fallen 50% der Unterstützung durch den \nBund weg, Kosten müssen von den Gemeinden über-\nnommen werden. \n\nVeranstaltungen/Demonstrationen und Fehlverhal-\n\nten der Besuchenden nehmen zu \n\n \n\nSteigende Kosten für Sicherheit und Infrastruktur. \n\n \n\nPsychische Erkrankungen nehmen zu \n\nDie Anzahl der psychischen Erkrankungen, speziell \n\nbei jüngeren Personen, nimmt überdurchschnittlich \n\nstark zu. \n\n \n\nAnstieg der Sozialhilfekosten / grössere Belastung So-\n\nzialberatung. \n\nFälle Kindes- und Erwachsenenschutz nehmen zu \n\nAnstieg durch psychische Erkrankungen, aber auch \n\ndurch die Zunahme der Betagten mit Demenzerkran-\n\nkungen.  \n\nZunahme der Kosten für den Spruchkörper und für \n\nMassnahmen. \n\nBevölkerungswachstum  \n \n\nSteigender Bedarf an Infrastruktur und steigende \n\nLohnkosten an Primarschulen. \n\nStärkung Steuersubstrat und Alterskosten. \n\n \n\nAbnehmende Lesekompetenz  \n \n\nSchlechtere Chancen, einen Ausbildungsabschluss zu \n\nerlangen – damit höhere Risiken für Unterstützungs-\n\nbedarf der öffentlichen Hand. \n\n \n\nDigitalisierung der Gesellschaft  \n\nBund und Kanton fördern MINT-Fächer. \n\nDas Schulfach Medien und Informatik nimmt an Be-\n\ndeutung zu. Mehr IT-Ressourcen (Personal/Infra-\n\nstruktur) vonnöten.  \n\n \n\n  \n\n\n\n32 \n\n \n\nTrend zu mehr Individualsport auf stadteigener Infra-\n\nstruktur \n\nBetriebskosten müssen von der Stadt mitgetragen \n\nwerden. \n\nEnergiekosten belasten die Betriebsrechnung des Git-\n\nterlibads. \n\nDruck der Öffentlichkeit, dass Gitterlibad, Sporthallen \n\nund Aussenanlagen ein sinnvolles, beliebtes Freizeit-\n\nangebot für alle Generationen bieten. \n\nDruck auf Öffnungszeiten/Betriebszeiten nimmt zu. \n\nMilizarbeit in Vereinen und Politik nimmt ab Mehr Aufgaben werden an Staat delegiert. \n\nSchwierigkeit, politische Ämter zu besetzen. \n\n \n\nZunahme der Forderung nach Mitbestimmung  Zunahme von Petitionen, Einsprachen, Beschwerden \n\ngegen Anordnungen (z. B. VPA). \n\n \n\nZunehmender Kriminaltourismus / Zunahme der Mo-\n\nbilität \n\n \n\nSteigende Kosten für Sicherheit und Infrastruktur.  \n\nWohlstandsverwahrlosung \nAbnahme von Rücksicht – Zunahme von Egoismus, \nGefahr einer «Egoismusgesellschaft». \nMehr Rowdytum im Verkehr und im Stadtraum. \n \n\nSteigende Kosten für Kontaktaufnahme und Fallbe-\n\nwirtschaftung, Prävention, Infrastruktur und Abfall-\n\nbeseitigung. \n\nKostendruck bei Gesundheit / unklare Situation in \n\nder Gesundheitsversorgungsregion Basel/Baselbiet \n\n \n\nStandort Kantonsspital infrage gestellt. \n\n6.4 Technologie \n\nTrend Einfluss auf die Stadt Liestal \n\nDigitalisierung Effizientere Arbeitsweise / IT-Kosten steigen / Abhän-\n\ngigkeiten und Risiken steigen. \n\n \n\nNew Work Grösserer Infrastrukturbedarf. \n\nArbeitsplätze entwickeln sich hin zu Blended Working \n\n(flexibler/-e Arbeitsplatz/-zeiten) und Co-Working \n\nSpaces. \n\n \n\nGewerbewechsel / Strukturwandel von (Gross-)Pro-\n\nduktion hin zu Dienstleistung \n\n \n\nDruck auf Gewerbezonen / Umzonung. \n\n  \n\n\n\n33 \n\n \n\n7 Ziele und Projekte der Departemente \n\n7.1 Präsidiales / Stab Zentrale Dienste \n\nDaniel Spinnler / Cemi Thoma \n\n \n\n7.1.1 Schwerpunkte des Departements \n\n• Nachhaltiges Verwaltungshandeln \n\n• Digitalisierung der Stadtverwaltung \n\n• Projekt Aufgabenüberprüfung weiter umsetzen \n\n• Wirtschaftsstandort stärken und weiter ausbauen \n\n• Regionale Zusammenarbeit pflegen, fördern und stärken \n\n• Erhalt der vielfältigen Kultur in Liestal \n\n• Erhöhung der Partizipation der Einwohnenden \n\n• Stärkung einer fortschrittlichen Stadtverwaltung  \n\n \n\n7.1.2 Nachhaltiges Verwaltungshandeln \n\nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder: sämtliche Handlungsfelder \n\n \n\nAusgangslage \n\nDen zentralen Aspekt einer nachhaltigen Entwicklung bildet die weitere Verankerung im Denken und Handeln \n\nvon Stadtrat und Verwaltung, um den drei Aspekten Ökologie, Soziales und Ökonomie gerecht zu werden. Ent-\n\nsprechend kamen der Stadtrat wie auch der Einwohnerrat im Bericht vom 1. September 2020 zum Postulat \n\nNachhaltigkeitsbeauftragter zum Schluss, dass eine einzelne Stelle nicht zielführend ist. Vielmehr sollte das \n\nThema im Rahmen der Organisationsentwicklung innerhalb der Stadtverwaltung und der Politik stärker veran-\n\nkert werden. \n\nIm ersten Halbjahr 2022 erteilte der Stadtrat einer externen Firma den Auftrag, die Stadt und die Stadtverwal-\n\ntung Liestal bei der Ausarbeitung der Nachhaltigkeitsstrategie und der Entwicklung von entsprechenden Mass-\n\nnahmen zu begleiten und zu unterstützen. Im August 2022 informierte der Stadtrat in einem Zwischenbericht \n\nzum Stand der Motion und der beiden Postulate. Im dritten Quartal 2022 erarbeiteten der Stadtrat und die Ver-\n\nwaltung mit externer Unterstützung die Ist-Situation. Es zeigte sich, dass sie in den Bereichen Soziales und Um-\n\nwelt bereits gut unterwegs sind. Im Bereich Wirtschaft sticht hervor, dass die Stadt Liestal unterdurchschnittlich \n\nabschneidet. Gerade in Bezug auf die Finanzkraft und die Innovationsfähigkeit steht die Stadt Liestal nicht gut \n\nda. Im Rahmen der Erarbeitung des Entwicklungsplans 2023–2027 wurde der Prozess umgestaltet. Zudem wur-\n\nden die Zielsetzungen der 19 Handlungsfelder des EP 2023–2027 konsolidiert und auf eine nachhaltige Entwick-\n\nlung ausgerichtet. Die im Dokument vorgestellten Massnahmen zielen weiterhin auf die Verbesserung der aktu-\n\nellen Situation zu einem nachhaltigeren Liestal. Der vorliegende EP 2026–2030 entspricht der Nachhaltigkeits-\n\nstrategie der Stadt Liestal.  \n\n\n\n34 \n\n \n\nWeitere Analysen mit Fokus auf den Aspekt Ökologie umfassten den Auftrag zur Erstellung einer Klimagasbilanz \n\nfür die Stadtverwaltung sowie einer Klimagasbilanz für das Gemeindegebiet. Wie in der Interpellationsantwort \n\n«Energieverbrauch» im Oktober 2022 dargestellt, ist die Stadtverwaltung im engeren Sinne bereits seit mehre-\n\nren Jahren daran, den CO2-Ausstoss zu reduzieren. Dies unter anderem dank der Anstrengungen als Energie-\n\nstadt. So wird seit Jahren vornehmlich mit Fernwärme geheizt. Heizöl kommt bereits seit mehreren Jahren nicht \n\nmehr zum Einsatz. Elektrizität wird aus nachhaltigem Strom bezogen und der Verbrauch wird dank Einsatz von \n\nLED gesenkt. Was die Treibstoffe angeht, konnte der Verbrauch gesenkt werden, wobei sich eine komplette Um-\n\nstellung der Arbeitsgeräte und der grösseren Maschinen aufgrund der noch nicht verfügbaren Technologien \n\nnach wie vor als schwierig erweist. Die Analyse zeigte aber auch, dass zur Beantwortung der Fragen rund um das \n\nKlima inklusive Absenkungspfade weitere Untersuchungen notwendig sind. Ende des ersten Semesters 2023 lag \n\neine Klimagasbilanz der Stadtverwaltung vor. Massnahmen zur Erreichung des Netto-Null-Ziels 2035 für die Ver-\n\nwaltung wurden ebenfalls im aktuellen EP und im Budget 2025 sowie in einem ersten und in Bezug auf die er-\n\nstellte Klimagasbilanz für die Stadtverwaltung Liestal in einem zweiten Zwischenbericht an den Einwohnerrat \n\nabgebildet.  \n\n \n\nIm Weiteren beantragte der Stadtrat dem Einwohnerrat im Rahmen des Budgets 2025 die Schaffung einer Stelle \n\neines Umweltbeauftragten. Infolge der personellen Wechsel der Bereichsleitung Hochbau/Planung wird diese \n\nSchaffung der Stelle im vierten Quartal 2025 angegangen. \n\n \n\nIm Juni 2025 wurde dem Einwohnerrat ein Zwischenbericht III mit einer territorialen Klimagasbilanz vorgelegt. \n\nDiese befindet sich aktuell in der Bau- und Planungskommission zur Beratung.  \n\nKonkret wurde – als Massnahme zur Erreichung des Netto-Null-Ziels 2035 – zum Beispiel die Abfallbewirtschaf-\n\ntung mittels E-Lastwagen neu ausgeschrieben sowie vergeben und es wurden weitere Anreize für Mitarbeitende \n\nder Stadtverwaltung geschaffen, mit dem ÖV zur Arbeit zu fahren. Weitere Informationen zum Umsetzungsstand \n\nbefinden sich im Zwischenbericht III.  \n\n \n\nMittlerweile erlauben die Beschaffungskriterien gemäss Interkantonaler Vereinbarung über das Beschaffungs-\n\nwesen 2019 die Anwendung von Nachhaltigkeitskriterien bei öffentlichen Beschaffungen. Aufgrund der gesetzli-\n\nchen Grundlage musste die kommunale Submissionsverordnung aufgehoben werden. Der Stadtrat hat an deren \n\nStelle eine Weisung erlassen, die Vorgaben an die Verwaltung enthält.  \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzungen \n\nIn der Organisationskultur der Stadt Liestal ist das nachhaltige Denken fest verankert. Die Verwaltungsorganisa-\n\ntion wird durch ein System und entsprechende Instrumente bei der Entscheidungsfindung zugunsten einer nach-\n\nhaltigen Entwicklung unterstützt (wie z. B. Submissionsrichtlinien, Beurteilung von Projekten auf ihre Nachhaltig-\n\nkeit etc.).  \n\nDie Stadt Liestal erreicht als Stadtverwaltung per 2035 Netto-Null bezüglich des Klimagasausstosses und Veran-\n\nstaltungen in der Stadt Liestal werden per 2035 ebenfalls Netto-Null erreichen. \n\nDie Stadt unterstützt im Rahmen ihrer Einflussmöglichkeiten Massnahmen, um den Klimagasausstoss auf dem \n\nStadtgebiet zu reduzieren. \n\nDer Weg in Richtung einer unabhängigeren Energiesicherheit ist u. a. definiert durch Eigenproduktion von Ener-\n\ngie vor Ort (PV-Anlagen auf Neubauten). \n\nDer Erhalt und die Aufwertung von öffentlichen und privaten Grün- und Wasserflächen im Siedlungsraum sind \n\ngewährleistet. \n\nZirkuläre Prozesse (intern und extern) sind etabliert (bspw. Baustoffkreisläufe schliessen), nachhaltige Bauteile \n\nbei stadteigenen Gebäuden und entsprechende Beschaffungen u. a. bei Auflagen sind bevorzugt. \n\nAnreize zur Abfallvermeidung sind etabliert. \n\n\n\n35 \n\n \n\nVorgehen \n\nDie Ziele und Massnahmen befinden sich bereits im vorliegenden Entwicklungs- und Finanzplan sowie im Jahres-\n\nprogramm 2026 – d. h., alle Departemente leisten ihren Beitrag zur nachhaltigen Entwicklung von Liestal. Auf-\n\ngabe des Präsidialen und des Stabs Zentrale Dienste ist es, in diesem Zusammenhang die Klammerfunktion unter \n\nden Departementen zu bilden sowie organisatorische und personelle Voraussetzungen innerhalb der Stadtver-\n\nwaltung zu schaffen, um ein nachhaltigeres Handeln in der täglichen Verwaltungsarbeit sicherzustellen. Damit \n\nsoll auch erreicht werden, dass Nachhaltigkeit verstärkt in die Organisationskultur der Stadt Liestal übergeht. \n\nVorgesehen ist nun, ein System zu schaffen, das nachhaltiges Verwaltungshandeln unterstützt. Dazu sind neben \n\nder regelmässigen Überprüfung der Erreichung der Nachhaltigkeitsziele auch Entscheidungshilfen bei grösseren \n\nProjekten (wie z. B. der im Kanton Baselland im Einsatz befindliche Nachhaltigkeitskompass) einzuführen sowie \n\nrechtliche Rahmenbedingungen anzupassen oder neu zu erstellen (wie z. B. das Reglement zur Erreichung von \n\nNetto-Null durch die Stadtverwaltung).  \n\n \n\n7.1.3 Digitalisierung der Stadtverwaltung \n\nUnterstützung des strategischen Handlungsfelds: Stärkung der Verwaltung \n\n \n\nAusgangslage \n\nDie Stadtverwaltung Liestal hat Nachholbedarf in Sachen Digitalisierung. Zahlreiche Prozesse (auch mit Externen) \n\nwerden noch über Papier abgewickelt (bspw. Verarbeitung von Rechnungen). Zudem gibt es verschiedene Medi-\n\nenbrüche zwischen Daten und Systemen. Ein Portal zur Abwicklung der Dienstleistungen der Stadt Liestal fehlt. \n\nZudem hat eine Kernapplikation, beinhaltend die Finanzen (ERP) sowie die Einwohnerkontrolle (EWK), das Ende \n\ndes Lebenszyklus erreicht. Aktuell wird der Support noch angeboten. Mit einer externen Begleitung wurden in \n\nden Jahren 2022 und 2023 die Grundlagen analysiert, Sollprozesse definiert und eine Roadmap zur Implementie-\n\nrung ausgearbeitet. 2023 erfolgte eine Ausschreibung der drei Kernapplikationen (GEVER, ERP, EWK). Der Ge-\n\nsamtkredit wurde dem Einwohnerrat in einer Kreditvorlage unterbreitet. Die Kreditvorlage wurde in der Folge \n\ngutgeheissen und per 1. November 2024 wurde die GEVER-Lösung eingeführt. Zudem konnte parallel dazu be-\n\nreits die Einführung der Kernapplikation Abacus (ERP) für die Belange des Personaldienstes der Stadtverwaltung \n\nLiestal initialisiert werden. Im Jahr 2025 liefen die Vorbereitungen für die Umstellung auf die ERP- und die EWK-\n\nLösung. Die Budgetierung für das Jahr 2026 erfolgte bereits in Abacus. Eine Umstellung ist per 1. Januar 2026 \n\nvorgesehen. Ebenfalls beteiligt sich die Stadt Liestal am Projekt «Digitale Gemeinden Baselland» (einheitliches \n\nBürgerkonto zwecks Zugriff auf verschiedene kantonale und kommunale Dienstleistungen). \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nBezüglich Digitalisierung ist die Stadt Liestal die fortschrittlichste Gemeinde des Baselbiets. \n\n \n\nVorgehen \n\nIn den kommenden Jahren werden in mehreren Einzelprojekten die Kernapplikationen gemäss Roadmap «Digi-\n\ntalisierung der Stadt Liestal» eingeführt. Im Jahr 2026 werden die Umsysteme eingeführt, wobei einzelne Appli-\n\nkationen aufgrund der Erkenntnisse des Projektfortschritts auch vorgezogen werden können. Die Implementie-\n\nrung wird extern begleitet und durch einen internen Projektleiter sowie eine Kerngruppe von Mitarbeitenden \n\naus der Verwaltung umgesetzt. Sie wird ausserdem mit dem Kanton koordiniert und die Erfahrungen von ande-\n\nren Gemeinden fliessen mit ein. Die Mitarbeitenden der Verwaltung erhalten die entsprechenden Schulungen. \n\n  \n\n\n\n36 \n\n \n\n7.1.4 Projekt Aufgabenüberprüfung weiter umsetzen \n\nUnterstützung des strategischen Handlungsfelds: finanzielle Sicherheit \n\n \n\nAusgangslage \n\nDer Stadtrat kündigte bereits mit dem Budget 2021 eine Aufgabenüberprüfung an. Der Stadtrat und die Verwal-\n\ntung hatten im September 2021 realisierbare Massnahmen identifiziert, die durch unterschiedliche Entschei-\n\ndungsträger (Verwaltung/Stadtrat/Einwohnerrat/andere) beschlossen werden müssen. Massnahmen, die in der \n\nKompetenz des Stadtrats bzw. der Verwaltung liegen, wurden und werden so rasch wie möglich umgesetzt. \n\nMassnahmen, die in der Kompetenz des Einwohnerrats liegen, werden durch entsprechende Einwohnerratsvor-\n\nlagen beantragt. Das Projekt wird durch den Stadtverwalter gesteuert. Im Verlauf des Jahres 2024 konnten dem \n\nStadtrat einzelne Massnahmen der Aufgabenüberprüfung als abgeschlossen vorgelegt werden. So kann dieser \n\nsich – gemäss heutigem Wissensstand – auf folgende Veränderungen in den Jahren 2026–2030 einstellen: \n\n \n\nEffekt Aufgabenüberprüfung auf Jahreserfolg und Eigenkapital (inkl. Sondereffekte) \n\n \n\n \n\nVon den Massnahmen aus der Aufgabenüberprüfung 2021 konnten bislang vier nicht realisiert werden und \n\nmussten abgeschrieben werden. Total werden bis Ende 2026 25 von 38 Massnahmen erfolgreich abgeschlossen \n\nsein.  \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nDer Selbstfinanzierungsgrad der Stadt Liestal erreicht 100%. \n\n \n\nVorgehen \n\nDie Aufgabenüberprüfung bildet weiterhin den Kern der stadträtlichen Strategie zur Stabilisierung der Finanzen \n\nder Stadt Liestal. Die Massnahmen der Aufgabenüberprüfung werden somit in der Berichtsperiode weiterge-\n\nführt. Denn auch wenn die Rechnungen 2021 bis 2023 (auch dank Sondereffekten) ein deutlich besseres Ergeb-\n\nnis aufzeigten und das Rechnungsergebnis 2024 ebenfalls besser als budgetiert ausfiel zeigt sich keine Entspan-\n\nnung. Der EP 2026–2030 zeigt einen Selbstfinanzierungsgrad von durchschnittlich unter 100% an. Das Fremdka-\n\npital nimmt gemäss Planung zu und auch die weitere Entwicklung präsentiert sich angespannt. Der Stadtrat hat \n\nbeschlossen, eine neue Aufgabenüberprüfung im Jahr 2026 zu starten (Projekt Aufgabenüberprüfung II) und die \n\nbisherigen Massnahmen weiterzuführen. \n\nin TCHF Netto ZBII 25 BU26 PJ27 PJ28 PJ29 PJ30\n\nSaldo Erfolgsrechnung (inkl. Sonderfaktoren) 235 2'987 -1'247 295 2'338 4'048\n\nBilanzüberschuss (Eigenkapital) 18'650 21'637 20'390 20'685 23'023 27'071\n\nSelbstfinanzierung 3'675 6'583 2'436 4'028 5'953 7'521\n\nAufgabenüberprüfung (Realisierung gesichert)\n\nin EP26-30 enthalten\n1'529 1'579 1'604 1'604 1'604 1'604\n\nAufgabenüberprüfung (Realisierung unsicher)\n\nin EP26-30 nicht enthalten\n0 0 102 2'567 2'567 2'567\n\nAufgabenüberprüfung (wird nicht realisiert) 321 321 321 321 321 321\n\nSaldo Erfolgsrechnung (inkl. Sonderfaktoren) \n\ninkl. Aufgabenüberprüfung\n235 2'987 -1'145 2'862 4'905 6'615\n\nBilanzüberschuss (Eigenkapital)\n\ninkl. Aufgabenüberprüfung\n18'650 21'637 20'492 23'354 28'259 34'874\n\nSelbstfinanzierung\n\ninkl. Aufgabenüberprüfung\n3'675 6'583 2'538 6'595 8'520 10'088\n\n\n\n37 \n\n \n\n7.1.5 Wirtschaftsstandort stärken und weiter ausbauen  \n\nUnterstützung des strategischen Handlungsfelds: Positionierung, Innovation und Standortförderung \n\n \n\nAusgangslage \n\nAls Wirtschaftsstandort ist Liestal Teil des Life Sciences Cluster der Metropolitanregion Basel und darin ein Zent-\nrum im Bereich Gesundheit (Spitäler, Psychiatrie, private Gesundheitszentren, Spitex, Pharmabranche sowie de-\nren Zulieferer und Einweiser – und dadurch eine Versorgungsregion nach Altersbetreuungs- und Pflegegesetz \netc.). Das breite Bildungsangebot sorgt für qualifizierte Arbeitnehmende, die in Liestal und der näheren Region \nwohnen. Die hohe Aufenthaltsqualität im Zentrum ist für Arbeitnehmende ein wichtiger Faktor innerhalb des \nBerufsalltags und die Nähe zur Natur sorgt für ein breites Erholungs- und Sportangebot. Die Erreichbarkeit (Flug-\nhafen, Bahn, Autobahnanschlüsse) ist hervorragend. Das macht Liestal für innovative und wertschöpfungsstarke \nUnternehmen interessant. Dennoch zeigen Steuereinnahmenvergleiche von juristischen Personen mit anderen \ngrösseren Gemeinden sowie der Gemeindeprofilograf eine grosse Schwäche im Bereich Wettbewerbsfähigkeit \nund Innovation. Ebenfalls stehen der Detailhandel und die Gastronomie unter grossem Druck, weshalb die Ge-\nfahr eines Ladensterbens im «Stedtli» ohne entsprechende Gegenmassnahmen mittelfristig Realität werden \nkann. Als eine der möglichen Gegenmassnahmen arbeitet die Stadt eng mit dem Zentrums-Management Liestal \nzusammen, das am 1. Januar 2025 den Betrieb aufgenommen hat. \n \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzungen \n\nNeben der Erhöhung der Attraktivität für juristische Personen hat sich gleichzeitig das Steuersubstrat von juristi-\n\nschen Personen erhöht.  \n\nDie unternehmerische Innovation ist gestärkt: In der Stadt Liestal hat sich ein Gesundheitshub etabliert. \n\nDie Positionierung Liestals innerhalb des Life Sciences Cluster Nordwestschweiz ist geschärft. \n\nDie Sichtbarkeit von Liestal als Arbeitsort ist bei grossen Arbeitgebenden in der Region erhöht. \n\nDie Nähe zur Standortförderung des Kantons Baselland wird genutzt und die Zusammenarbeit ist eng. \n\nDie Standortattraktivität im «Stedtli» als Erlebnis- und Einkaufszentrum wird weiter gesteigert.  \n\n \n\nVorgehen \n\nFolgende Massnahmenpakete sollen die Erreichung der oben stehenden Zielsetzungen unterstützen: \n\n• Netzwerken und Koordinieren mit den Playern der Wirtschaftswelt zur raschen Erkennung der Bedürfnisse \n\nder Wirtschaft:  \n\no Grössere Unternehmen, Institutionen bzw. Arbeitgebende in der Region Nordwestschweiz \n\no Arbeitgeberverband beider Basel \n\no Wirtschaftskammer Baselland \n\no Handelskammer beider Basel \n\no KMU Liestal \n\no In Liestal ansässige Unternehmen (bspw. an Anlässen oder Unternehmensbesuchen) \n\n• Positionierung im Life Sciences Cluster Nordwestschweiz durch Fokussierung auf Gesundheitsbranche im \n\nengeren und weiteren Sinne schärfen:  \n\no Organisation Clustertreffen unter Beizug regionaler Firmen \n\no Gründung eines Gesundheitshubs als Ideeninkubator bzw. auf längere Frist als Akzelerator für neue \n\nGeschäftsmodelle innerhalb des Gesundheitsbereichs  \n\n• Sichtbarmachung und Bewerbung von wichtigen Standortvorteilen bei (ansässigen und potenziellen) Un-\n\nternehmen sowie Arbeitgebenden \n\n• Verbesserung der Rahmenbedingungen und der Infrastruktur für Unternehmen und ihre Arbeitnehmen-\n\nden (Beitrag ans Employer Branding) \n\no Erhöhung der Anzahl der Fernverkehrshalte \n\n\n\n38 \n\n \n\no Aufrechterhaltung der Verkehrsflüsse innerhalb und nach Liestal (bspw. optimales Verkehrsregime \n\nwährend der Sanierung der A22) \n\n• Erhöhung der Aufenthaltsqualität im «Stedtli» sowie Umsetzung der weiteren Massnahmen im Rahmen \n\ndes Projekts «Stedtli 2030» \n\n•  Co-Finanzierung und Unterstützung beim Aufbau eines Zentrumsmanagements  \n\n• Gemeinsame Entwicklung und Inwertbringung der heutigen grossen OeWa-Flächen zu Gewerbe- und \n\n(Wohn-)Zonen sowie Ansiedlung von Unternehmen auf den grossen Gewerbegrundstücken des Kantons \n\nBasel-Landschaft:  \n\no Entwicklungsgebiet Masterplan Rheinstrasse als Schwerpunkt bei der Aktivierung/Inwertsetzung \n\nvon OeWa-Zonen für unternehmerische Nutzungen  \n\n\n\n39 \n\n \n\n7.1.6 Regionale Zusammenarbeit pflegen, fördern und stärken \n\nUnterstützung des strategischen Handlungsfelds: fortschrittliche Verwaltung; finanzielle Sicherheit \n\n \n\nAusgangslage \n\nDer Verein Region Liestal Frenkentäler Plus zeichnet sich besonders durch gemeinsame politische Aktivitäten aus \n\n(regionale Stellungnahmen). Aktuelle Themen stellen insbesondere die gemeinsamen Interessen zum Fernver-\n\nkehr oder zu «A22 unter den Boden» dar (vgl. www.rlfp.ch). Regelmässiger Austausch findet zudem mit den \n\nNachbargemeinden sowie auf der Ergolz-Achse im Verbund Rheintal-Hülften statt. Zudem tauscht sich der Stadt-\n\nrat mit den Gemeinderäten der Nachbargemeinden regelmässig aus. In zahlreichen Aufgaben wie z. B. bei der \n\nRegional- und Stützpunktfeuerwehr oder der Alters- und Pflegeregion arbeitet die Stadt aufgabenbezogen mit \n\nunterschiedlichen Gemeinden zusammen. \n\nEs bleibt weiterhin festzuhalten, dass die Stadt Liestal ein existenzielles Interesse an der regionalen Abstützung \n\nder Zentrumsfunktion hat, welche sie für die Region wahrnimmt. Beispielsweise sind die Nutzerinnen und Nutzer \n\nder Liestaler Sportinfrastruktur (Sport- und Volksbad Gitterli AG, Kunstrasen, Stadion Gitterli etc.) zu fast drei \n\nVierteln Auswärtige und nicht Liestaler Einwohnerinnen und Einwohner. Es bleibt damit ein grosses Ungleichge-\n\nwicht zwischen Zentrumsleistung und Steuerbeiträgen. Auch die kulturellen Institutionen und Angebote (Kultur-\n\nscheune, DISTL, Theater Palazzo, Kulturhotel Guggenheim, Baselbieter Konzerte) werden in der Region insbeson-\n\ndere durch Beiträge der Stadt Liestal und des Kantons gestützt sowie auch stark von Einwohnerinnen und Ein-\n\nwohnern der Nachbargemeinden genutzt. \n\nDerzeit werden verschiedene Modelle der interkommunalen Zusammenarbeit und deren potenzielle Auswirkun-\n\ngen auf die Gemeinde Seltisberg und die Stadt Liestal geprüft. Die laufenden Abklärungen zwischen der Ge-\n\nmeinde Seltisberg und der Stadt Liestal umfassen unterschiedliche Ansätze, von gemeinsamen Verwaltungs-\n\ndiensten bis hin zu kollaborativen Projekten in den verschiedenen Aufgabenbereichen und Dienstleistungen. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzungen \n\nDie Kommunikation mit umliegenden Gemeinden ist gestärkt. \n\nKooperationen – wie aktuell mit der Gemeinde Seltisberg – werden aktiv gesucht und sind bei Synergieeffekten \n\naufgabenbezogen umgesetzt.  \n\nDie Beiträge der umliegenden Gemeinden zur Abgeltung der Zentrumsfunktionen Liestals sind erhöht. \n\nZusammenlegungen von Verwaltungen mit umliegenden Gemeinden (Gemeinde Seltisberg und Stadt Liestal) \n\nsind geprüft und das weitere Vorgehen ist bestimmt und abgesprochen. \n\n \n\nVorgehen \n\nDer regelmässige direkte Austausch unter den Exekutiven soll weitergeführt werden. Dadurch werden die Ka-\n\nnäle für gemeinsame Lösungen offengehalten. Aufgabenbezogen sollen Kooperationen mit den interessierten \n\nGemeinden geprüft und, wenn lohnend, umgesetzt werden. Dabei nimmt die Stadt Liestal weiterhin eine aktive \n\nRolle ein. Schliesslich sollen politische Forderungen an den Kanton gemeinsam unterstützt und an den Kanton \n\nherangetragen werden. \n\nDie Vor- und Nachteile einer Zusammenlegung der Verwaltungen umliegender Gemeinden mit der Stadt Liestal \n\nmüssen abgewogen werden. Des Weiteren müssen die entscheidenden Erfolgsfaktoren sowie die finanziellen \n\nAuswirkungen definiert und ein möglicher Projektablauf skizziert werden. \n\n  \n\n\n\n40 \n\n \n\n7.1.7 Erhalt der vielfältigen Kultur in Liestal \n\nUnterstützung des strategischen Handlungsfelds: Wohn- und Aufenthaltsqualität \n\n \n\nAusgangslage \n\nDie Stadt Liestal trägt und finanziert eine Vielzahl von wichtigen und über die Stadtgrenzen hinaus bekannten \n\nKulturangeboten. Diese vereinen u. a. ein reiches und lebendiges Brauchtum (Chienbäse, Banntag, Maisingen \n\netc.), vielfältige kleinstädtische Veranstaltungen privater Kulturanbieter (von klassisch bis modern) und letztlich \n\nauch dem DISTL (eine private Stiftung). \n\nDie Stadt Liestal unterstützt des Weiteren Kulturanbieter, die in Liestal Veranstaltungen durchführen. Die ent-\n\nsprechenden Beiträge richten sich nach Art und Grösse der Veranstaltung und deren Bedeutung für Liestal und \n\nbetragen zwischen CHF 500 und CHF 5’000. Ziel ist es, jährlich jeweils einen bis zwei grössere Kulturanlässe \n\ndurchzuführen, die über Liestal hinaus in die Region ausstrahlen. \n\nLiestal gibt auf diese Weise – in Form von Beiträgen an Kulturschaffende – am meisten Geld für Kultur pro Ein-\n\nwohnenden im gesamten Kanton Baselland aus. \n\nSo erstaunt es nicht, dass die Stadt Liestal sehr viele Kulturschaffende anzieht, die ihre Projekte, Darbietungen \n\nund Aufführungen in Liestal veranstalten möchten. Hier ist vor allem auch die Ermöglichung und Erleichterung \n\nder Allmendbewirtschaftung zu nennen. Die Stadt unterhält zudem zahlreiche Leistungsvereinbarungen mit Kul-\n\nturschaffenden und unterstützt so insbes. die vier Kultur-Leuchttürme (Kulturhotel Guggenheim, Theater Pala-\n\nzzo, Kulturscheune und DISTL). Mit der Erstellung und dem Unterhalt der Event- und Kulturwebsite www.liestal.li \n\nhat die Stadt Liestal eine Informationsplattform für Events, Anlässe und insbes. Kulturangebote geschaffen. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzungen \n\nLiestal soll als die lebendige Kulturhauptstadt in der Region Nordwestschweiz erhalten bleiben und es sollen ins-\n\nbes. Kultur-Leuchttürme wie Theater Palazzo, Kulturscheune, Kulturhotel Guggenheim und DISTL weiter geför-\n\ndert werden. \n\nDas vielfältige Kulturangebot in Liestal ist aktiv gefördert und günstige Voraussetzungen für Kulturprojekte, Dar-\n\nbietungen und Aufführungen in Liestal sind geschaffen. \n\nDie Event- und Kulturwebsite www.liestal.li ist über die Stadtgrenzen hinaus bekannt und deren Bekanntheits-\n\ngrad steigt. \n\n \n\nVorgehen \n\nDie Zusammenarbeit mit Kulturschaffenden und dem Kulturamt Baselland bleibt ein wichtiger Teil der Arbeit im \n\nBereich Zentrale Dienste, der durch den Stadtverwalter geführt wird und dem weiterhin präsidiale Beachtung \n\nzukommt. Es finden weiterhin regelmässige Treffen mit den Kultur-Leuchttürmen der Stadt Liestal und ein reger \n\nAustausch über deren Kulturprojekte, Darbietungen und Aufführungen in Liestal statt. Die Stadt fördert die Ver-\n\nnetzung unter den Kulturschaffenden und vermittelt aktiv. Die Traditionen der Stadt Liestal werden aufrecht-\n\nerhalten, weiterentwickelt und gefördert – dies vor allem zur Stärkung der Identität der Einwohnenden der Stadt \n\nLiestal. Die Zusammenarbeit mit der Bürgergemeinde wird – auch gerade mit Blick auf das Vorgenannte – weiter \n\ngefördert und ein reger Austausch wird gelebt. Nicht zuletzt gilt es auch, auf der Event- und Kulturwebsite \n\nwww.liestal.li eine aktuelle und allgemein zugängliche Kulturagenda zu führen. \n\n  \n\nhttp://www.liestal.li/\nhttp://www.liestal.li/\nhttp://www.liestal.li/\n\n\n41 \n\n \n\n7.1.8 Erhöhung der Partizipation der Einwohnenden \n\nUnterstützung des strategischen Handlungsfelds: Wohn- und Aufenthaltsqualität \n\n \n\nAusgangslage \n\nDas gesetzliche Verfahren sieht bei Bauprojekten jeweils eine Mitwirkung vor, die jedoch nach Ansicht des Stadt-\n\nrats erst sehr spät zur Anwendung kommt. Die jüngere Vergangenheit zeigt auf, dass in anderen Gemeinden \n\nviele Projekte nicht realisiert werden konnten, weil die Bevölkerung nicht früh genug informiert sowie zur Mit-\n\nwirkung und Mitsprache animiert wurde. Der Stadtrat ist der Meinung, dass die Bevölkerung und involvierte \n\nStellen bei wichtigen Bauprojekten bereits viel früher zur Mitwirkung zugelassen sein sollten. \n\nMit dem QP «Am Orisbach» konnten in Sachen Mitwirkung gute Erfahrungen gemacht werden – dieser Prozess \n\nsoll wegweisend für künftige Projekte sein. \n\nMit der Stadt Bülach, die mit der Stadtnähe zu Zürich und einer malerischen Altstadt ähnliche Themen wie die \n\nStadt Liestal zu bewirtschaften hat, hat ein reger Austausch stattgefunden – eine Städtebeziehung, die man auch \n\nin Zukunft gerne weiterpflegen möchte. \n\nDie angestrebte Digitalisierung der Stadtverwaltung zeigt auch noch weitere Möglichkeiten in den Bereichen \n\nMitwirkung, Vernetzung und Vereinfachung der Abläufe für die Einwohnenden der Stadt Liestal auf. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nDie Bevölkerung der Stadt Liestal wird gezielt, vor der gesetzlichen Mitwirkung, in die Stadtentwicklung einbezo-\n\ngen. Politisches und ehrenamtliches Engagement ist – vor allem auch bei Jugendlichen – gefördert. \n\n \n\nVorgehen \n\nBauprojekte in der Stadt Liestal werden so früh als möglich einer breiten Bevölkerung angezeigt und diese wird \n\nmittels Visualisierungen – allenfalls als 3-D-Modell – und persönlicher Vorstellung zur Mitwirkung und Mitspra-\n\nche animiert. \n\nDie Bevölkerung der Stadt Liestal wird für Bauprojekte sensibilisiert. Hier soll in Zukunft mit der Stadt Bülach – \n\ndie bereits ein Konzept zur Mitwirkung etabliert hat – weiter ein reger Austausch stattfinden. Durch ein eigenes \n\nKonzept zur Mitwirkung wird die Stadt Liestal zum einen Anreize für Mitwirkung bieten und zum anderen politi-\n\nsches und ehrenamtliches Engagement fördern. \n\n \n\n  \n\n\n\n42 \n\n \n\n7.1.9 Stärkung einer fortschrittlichen Stadtverwaltung \n\nUnterstützung des strategischen Handlungsfelds: fortschrittliche Verwaltung \n\n \n\nAusgangslage \n\nDie Stadtverwaltung mit ihren 190 Mitarbeitenden erbringt Leistungen für eine Stadt mit über 16’000 Einwoh-\n\nnenden, immer in Zusammenarbeit mit externen Stellen wie Ämtern, Kommissionen, Fachgremien und dem \n\nKanton Baselland.  \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nDas Employer Branding der Stadtverwaltung ist gestärkt und das «Proud to be»-Gefühl ist etabliert. \n\n \n\nVorgehen \n\nDamit die Kultur der Stadtverwaltung in der Bewältigung aller Aufgaben zugunsten der Einwohnenden erfolg-\n\nreich ist, muss sie zur jeweiligen Stadtverwaltung passen und zeitgemäss sein. Allgemeine Anforderungen wie \n\netwa ein respektvoller Umgang miteinander sowie die Etablierung einer adäquaten Fehlerkultur und einer Kom-\n\nmunikation auf Augenhöhe stellen die Basis einer positiven Organisationskultur dar. \n\nIn der Stadtverwaltung soll weiterhin auf eine offene Fehlerkultur hingearbeitet und es soll eine konstruktive \n\nund ehrliche Kommunikation gelebt werden – und dies auf allen Stufen. \n\nDie Mitarbeitenden sollen erkennen, dass sie die ersten Botschafter/-innen der Stadtverwaltung sind und Aus-\n\nkunft darüber geben können, wie es ist, für die Stadt Liestal zu arbeiten. So könnte dem herrschenden Fachkräf-\n\ntemangel mit gutem Zeugnis entgegengewirkt werden. \n\n  \n\n\n\n43 \n\n \n\n7.2 Finanzen/Einwohnerdienste \n\nDaniel Spinnler / Tobias Wagner  \n\n \n\n7.2.1 Schwerpunkte des Departements \n\n• Finanz-/Lastenausgleich verbessern \n\n• Einführung eines neuen Controllingkonzepts \n\n \n\n7.2.2 Finanz-/Lastenausgleich verbessern \n\nUnterstützung des strategischen Handlungsfelds: finanzielle Sicherheit \n\n \n\nAusgangslage \n\nDie Stadt Liestal, als Hauptstadt des Kantons Baselland und wichtiger Arbeitsplatz für viele Beschäftigte, trägt \n\nerhebliche Zentrumslasten, die nicht angemessen ausgeglichen werden. Dies schliesst z. B. die Bereitstellung von \n\nInfrastruktur wie öffentlichem Verkehr und Strassen sowie die Umsetzung von Sicherheitsmassnahmen wie Poli-\n\nzei- und Feuerwehrdiensten ein. Es ist erwähnenswert, dass Institutionen wie die Kantonsverwaltung, das Kan-\n\ntonsspital und die Psychiatrie Baselland oder auch die Basellandschaftliche Kantonalbank, die zusammen Tau-\n\nsende von Arbeitsplätzen in Liestal bieten, keine Steuern in der Stadt Liestal zahlen. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nDie hohen Zentrumslasten, die von der Stadt Liestal getragen werden, sind angemessen kompensiert. \n\n \n\nVorgehen \n\nEs soll konsequent auf den Modus des Finanzausgleichs und den Kanton eingewirkt werden. \n\n \n\n7.2.3 Einführung eines neuen Controllingkonzepts \n\nUnterstützung des strategischen Handlungsfelds: fortschrittliche Verwaltung \n\n \n\nAusgangslage  \n\nBisher wurden die finanzielle Planung und die Steuerung weitgehend manuell durchgeführt, was jeweils einen \n\nerheblichen Zeitaufwand generierte und dazu führte, dass das Controlling nicht wie gewünscht erfolgen konnte. \n\nIm Winter 2024 wurde die Geschäftsverwaltungssoftware (GEVER) implementiert. Im Jahr 2025 und 2026 steht \n\ndie Einführung der Kernanwendungen ERP und EWK an.  \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nEffiziente Instrumente für das Controlling sind etabliert, die es ermöglichen, Veränderungen frühzeitig zu erken-\n\nnen und proaktiv zu steuern. \n\n \n\nVorgehen \n\nNeue Softwarelösungen werden sorgfältig geplant, strukturiert und ein Controllingkonzept eingeführt. \n\n  \n\n\n\n44 \n\n \n\n7.3 Sicherheit/Soziales \n\nPascale Meschberger / René Frei \n\n \n\n7.3.1 Schwerpunkte des Departements \n\n• Sicherstellung von Ruhe und Ordnung im öffentlichen Raum und an Veranstaltungen  \n\n• Reduktion der Kosten im Kindes- und Erwachsenenschutz \n\n• Bekämpfung von Armut in Liestal \n\n• Schaffung von Verweilorten für Jugendliche \n\n \n\n7.3.2 Sicherstellung von Ruhe und Ordnung im öffentlichen Raum und an Veranstaltungen \n\nUnterstützung des strategischen Handlungsfelds: öffentliche Sicherheit \n\n \n\nAusgangslage \n\nIm Verhalten der Bevölkerung ist in den letzten Jahren ein Wandel festzustellen (Stichwort Wohlstandsverwahr-\n\nlosung) – Littering oder fehlende Rücksichtnahme gegenüber Dritten nehmen zu. Ein Teil der Bevölkerung ist vor \n\nallem am eigenen Wohlbefinden interessiert. Mit grossem Druck auf die Verwaltung wird versucht, eigene Inte-\n\nressen durchzusetzen. Das Verständnis für die Bedürfnisse anderer hat abgenommen – dadurch entstehen unter \n\nanderem vermehrt Nutzungskonflikte im öffentlichen Raum. Liestal als Kantonshauptstadt hat sich auch als Ort \n\nfür die Durchführung von Kundgebungen und Veranstaltungen etabliert. Die Anzahl der Anlässe hat deutlich zu-\n\ngenommen. Diese Anlässe führen zu einer hohen Nutzung des öffentlichen Raums und sind immer mit Ein-\n\nschränkungen für die Anwohnenden und Gewerbetreibenden des Veranstaltungsperimeters verbunden. Einen \n\ngrossen Einfluss auf die Bevölkerung haben die sozialen Medien, auf denen Trends und Challenges, mehrheitlich \n\nzulasten der öffentlichen Ordnung verbreitet werden und die insbesondere von den Jugendlichen aufgenommen \n\nund nachgeahmt werden. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nDie Stadt Liestal ist ein Ort, der für alle Einwohnenden Lebensqualität bietet sowie ein friedliches und geordne-\n\ntes Miteinander gewährleistet. \n\n \n\nVorgehen \n\nMit Informations- und Präventionskampagnen, wie der Littering-Kampagne im Jahr 2024, werden die Einwoh-\n\nnenden von Liestal in Bezug auf Ruhe und Ordnung sowie ein Zusammenleben, in dem alle Interessen und Be-\n\ndürfnisse Platz haben, sensibilisiert. Veranstaltungen haben einen hohen Stellenwert, jedoch wird bei der Bewil-\n\nligungserteilung darauf geachtet, dass diese nicht zu einer Übernutzung des öffentlichen Raums führen. Zudem \n\nwerden dem Anlass entsprechende Auflagen definiert und die notwendige Infrastruktur wird der Grösse und der \n\nEntwicklung angemessen angepasst. Sensibilisierung und Prävention sind nicht ausreichend, weshalb die Kon-\n\ntrollen im öffentlichen Raum sowie die Anzahl an Sicherheitspersonal an Veranstaltungen erhöht werden. Eine \n\nzentrale Rolle spielt auch das Verhindern, dass Jugendliche infolge von Gruppenbildungen oder von den sozialen \n\nMedien animiert ein Fehlverhalten im öffentlichen Raum an den Tag legen oder in die Delinquenz abrutschen. \n\nHierfür wird die präventive Jugendarbeit durch den Jugendbeauftragten der Stadt Liestal, die Schulsozialarbeit \n\nund die beauftragten Organisationen intensiv wahrgenommen. \n\n  \n\n\n\n45 \n\n \n\n7.3.3 Reduktion der Kosten im Kindes- und Erwachsenenschutz \n\nUnterstützung des strategischen Handlungsfelds: finanzielle Sicherheit \n\n \n\nAusgangslage \n\nDie Anzahl von Meldungen an die KESB bezüglich Gefährdung im Kindes- und Erwachsenenschutz nimmt weiter-\n\nhin stark zu. Sie sind in der Zunahme von häuslicher Gewalt wie auch in der Zunahme psychischer Instabilität von \n\nPersonen begründet, die nicht in der Lage sind, ihr Leben eigenständig zu meistern. Hierbei spielt die demografi-\n\nsche Entwicklung mit wachsender älterer Bevölkerung ebenfalls eine Rolle. Es sind zudem Tendenzen von Ge-\n\nfährdung durch die sozialen Medien zu erkennen, die speziell bei jüngeren Menschen zu Fehlverhalten wie Mob-\n\nbing oder anderem führen. Nebst den einzelnen Schicksalen führt dies zu einer Zunahme von personellem und \n\nfinanziellem Aufwand. Die Abklärungen und Mandatsführungen sind komplexer und somit sehr zeit- und kosten-\n\nintensiv. Derzeit werden 83% der Mandate durch externe Berufsbeistandschaften geführt. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nZur Verminderung der steigenden Fallzahlen soll ein Schwerpunkt auf die Prävention und die Früherkennung ge-\n\nlegt werden. Die Kosten sollen durch Übernahme in die interne Fallführung gesenkt werden. \n\n \n\nVorgehen \n\nMit der Stärkung der Schulsozialarbeit kann präventiv in Klassenverbänden gearbeitet werden, wodurch eine \n\nAbnahme von psychischen Beeinträchtigungen von Kindern und Jugendlichen erzielt werden soll – dies insbe-\n\nsondere in Bezug auf die Themen Mobbing oder Einfluss der sozialen Medien. In Zusammenarbeit mit den Lehr-\n\npersonen nimmt die Schulsozialarbeit auch eine wichtige Stellung bei der Früherkennung ein. Es können sich an-\n\nbahnende Probleme frühzeitig aufgegriffen und angegangen werden, bevor diese eskalieren und einen für das \n\nFamiliensystem belastenden Eingriff durch die KESB notwendig machen. Eine wichtige Stellung nimmt auch die \n\nKinder-, Familien- und Jugendberatung ein, mit der eine Leistungsvereinbarung besteht. Sie kann niederschwel-\n\nlig auf Eigeninitiative von betroffenen Familien oder Jugendlichen aufgesucht werden oder es erfolgt eine Zuwei-\n\nsung durch die Schulsozialarbeit, die Lehrpersonen oder den Sozialdienst, bevor eine Meldung an die KESB not-\n\nwendig wird. Über die nächsten vier Jahre sollen die Mandate, die durch die kostenintensiven externen Berufs-\n\nbeistandschaften geführt sind intern übernommen werden. Hierfür wird das Team Kindes- und Erwachsenen-\n\nschutz personell ausgebaut. Der Fokus auf die Prävention und die Früherkennung führt zu einer Abnahme der \n\nFallzahlen und zusammen mit dem Insourcing der Fallführung zu einer Kostenreduktion im Kindes- und Erwach-\n\nsenenschutz. \n\n  \n\n\n\n46 \n\n \n\n7.3.4 Bekämpfung von Armut in Liestal \n\nUnterstützung des strategischen Handlungsfelds: soziale Sicherheit \n\n \n\nAusgangslage \n\nDie Schweiz verfügt über ein sehr gutes Sozialsystem, in dem niemand Not leiden sollte. Die Sozialversicherun-\n\ngen und die Sozialhilfe ermöglichen allen Einwohnenden die materielle Existenzsicherung. Es ist gesichert, dass \n\nalle Einwohnenden ein Dach über dem Kopf, Nahrung und medizinische Versorgung haben. Es gibt jedoch eine \n\ngrosse Zahl von Einwohnenden, die sich aufgrund ihres tiefen Einkommens knapp über der Schwelle der Sozial-\n\nhilfe befinden (Working Poor) oder mit einer Leistung zur Ergänzung von IV und AHV am Rande des Existenzmini-\n\nmums leben. Working Poor müssen für alle Lebenskosten wie auch Gesundheitskosten selbst aufkommen und es \n\nsteht ihnen netto weniger Geld zur Verfügung als mit einem Anspruch auf Sozialhilfe. Auch gibt es viele Men-\n\nschen, die genügend Einkommen erzielen, dies jedoch aufgrund einer hohen Verschuldung nicht zur Verfügung \n\nhaben. Diese Personengruppen fallen durch das soziale Netz und sind auf sich selbst gestellt. Die Abstriche wer-\n\nden dann hauptsächlich bei der Gesundheit (kein Arztbesuch wegen Selbstbehalt und Franchise oder Verzicht \n\nauf zahnärztliche Behandlung), der ausgewogenen Ernährung oder der sozialen Teilhabe gemacht. Es droht Iso-\n\nlation, von der bei Familien auch Kinder betroffen sind. Sozialhilfe ist oft auch mit Scham behaftet. Nachweislich \n\ngibt es zahlreiche Personen, die versuchen, ohne Sozialhilfe über die Runden zu kommen. Der Gang zum Sozial-\n\ndienst erfolgt erst, wenn alle Bemühungen gescheitert sind – und dann zumeist mit einer hohen Verschuldung. \n\nEine weitere von Armut betroffene Personengruppe sind die Randständigen. Sie erhalten Unterstützungsleistun-\n\ngen, in der Regel eine IV-Rente, doch diese werden oft für die Finanzierung einer Sucht aufgewendet. Aufgrund \n\nmangelnder Wohnkompetenz leben sie meist bei Wind und Wetter im öffentlichen Raum und leiden an Fehler-\n\nnährung. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nEs bestehen unterstützende Angebote für einkommensschwache oder verschuldete Familien und Personen. Alle \n\nEinwohnenden von Liestal können am sozialen Leben teilnehmen. \n\n \n\nVorgehen \n\nDer im Jahr 2023 ins Leben gerufene runde Tisch Armut analysiert Problemfelder rund um die Armut. Er besteht \n\naus Mitgliedern von Politik, Verwaltung sowie kirchlichen und karitativen Organisationen. Er erarbeitet Ange-\n\nbote zur Unterstützung der sozialen Teilhabe von armutsbetroffenen Familien und Personen in Liestal. Da Armut \n\nnicht nur ein Thema von Liestal ist, sollen zusammen mit dem Kanton auch Angebote für den Kanton Basel-Land-\n\nschaft geprüft werden. So z. B. eine Notschlafstelle, die es derzeit nur in Basel oder Olten gibt und wo es für Ein-\n\nwohnende des Kantons Basel-Landschaft infolge knapper Bettenzahl oftmals keinen Platz hat. Zudem sind die \n\nPreise für Personen aus dem Kanton Basel-Landschaft in den wenigsten Fällen tragbar. \n\n  \n\n\n\n47 \n\n \n\n7.3.5 Schaffung von Verweilorten für Jugendliche \n\nUnterstützung des strategischen Handlungsfelds: Wohn- und Aufenthaltsqualität \n\n \n\nAusgangslage \n\nLiestal befindet sich im Wachstum und die Bevölkerungszahl nimmt stetig zu. Bei der Stadtentwicklung wird \n\nWert auf hochwertigen öffentlichen Raum mit hoher Aufenthaltsqualität gelegt. Mit dem Wachstum schwinden \n\njedoch auch die Verweilorte für Jugendliche. In Quartieren und auf Schulanlagen sind sie unerwünscht, da sie die \n\nRuhe stören. Wegen des hohen Ruhebedürfnisses der Anwohnenden von Schulanlagen führten eingeschränkte \n\nNutzungszeiten dazu, dass diese mehrheitlich leer stehen und nicht zum Verweilen oder Sporttreiben genutzt \n\nwerden. Bis auf interessenbezogene Verweilorte wie z. B. das Jugendhaus, die Skateranlage oder die Street-Wor-\n\nkout-Anlage gibt es keine Verweilplätze für Jugendliche. Mit dem Bevölkerungswachstum nimmt auch die Zahl \n\nder Jugendlichen zu, die ein Bedürfnis nach Aufenthalt im öffentlichen Raum hat. Einschränkungen akzeptieren \n\nsie nicht, weshalb sie sich «illegal» auf diesen Plätzen aufhalten. Der Nutzungskonflikt zwischen Anwohnenden \n\nund Jugendlichen führt aufgrund der Lärmklagen der Anwohnenden einerseits zu Unmut, vermehrten Einsätzen \n\nvon Polizei und Sicherheitsdienst und andererseits zu durch Frustration ausgelöstem Littering und Vandalismus. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nLiestal bietet den Jugendlichen attraktive Verweilorte für unorganisierten Sport und geselliges Zusammensein \n\nan. \n\n \n\nVorgehen \n\nDie Verwaltung evaluiert in Zusammenarbeit mit den Jugendlichen Verweilorte, an denen sie sich ungestört zum \n\ngemeinsamen Zusammensitzen oder Sporttreiben treffen können. Dabei werden auch die bestehenden Anlagen \n\nauf die Nutzungszeiten überprüft und angepasst. Schulanlagen sollen im Rahmen der gesetzlichen Ruhezeiten \n\neinen zentralen Stellenwert als Verweilorte für Jugendliche erhalten. Dabei sollen die Jugendlichen bei der Erar-\n\nbeitung der Nutzungsregeln eingebunden und ebenfalls in die Pflicht genommen werden. Eine erste Testphase \n\nläuft bereits mit dem Quartierkeller «Spielplatz Kessel» als teilautonomer Jugendkeller, der im zweiten Betriebs-\n\njahr bereits eine positive Entwicklung zeigt. \n\n  \n\n\n\n48 \n\n \n\n7.4 Bildung/Sport \n\nLukas Felix / Monika Feller \n\n \n\n7.4.1 Schwerpunkte des Departements \n\n• Entwicklung der Schülerinnen- und Schülerzahlen: optimale Auslastung Schulraum \n\n• Breiter abgestützte Finanzierung der familienergänzenden Betreuung (FEB) \n\n• Frühe Sprachförderung  \n\n• Begegnungszentrum für Familien \n\n• Waldkindergarten \n\n• Tageskindergarten \n\n• Sport- und Volksbad Gitterli AG \n\n  \nDie Stadt Liestal arbeitet weiterhin am Ziel, den Unterricht an der Primarstufe Liestal in höchster Qualität anzu-\nbieten. Die Infrastruktur muss mit dem Bevölkerungswachstum Schritt halten. Daher sind weiterhin die sorgfäl-\ntige Planung und die Realisierung von zusätzlichem Schulraum nötig. Daneben soll die Umgebung der Schulhäu-\nser kontinuierlich aufgewertet werden. Damit erhalten die Schulen den nötigen Raum für qualitativ guten Unter-\nricht. Die familienergänzende Betreuung an der Primarstufe wird gemäss Bildungsreglement verstetigt. Des Wei-\nteren ist die mögliche Finanzierung der familienergänzenden Betreuung durch Bund und Kanton weiterzuverfol-\ngen. Die frühe Förderung im Rahmen des selektiven Obligatoriums der frühen Sprachförderung ist umgesetzt. \nEin Begegnungszentrum für Familien ist geschaffen. Die frühe Förderung ist der Schlüssel zu mehr Chancenge-\nrechtigkeit beim Eintritt in die Primarstufe – damit kann der Bildungserfolg über die gesamte Schullaufbahn hin-\nweg positiv beeinflusst werden. Das Gitterlibad als Institution für Freizeit und Sport soll finanziell stabilisiert wer-\nden und kann als wichtiges Angebot erhalten bleiben. \nAlle Schwerpunkte dienen den strategischen Handlungsfeldern der sozialen Sicherheit und Bildung sowie der \nPositionierung und Standortförderung der Stadt Liestal.  \n \n\n7.4.2 Auslastung Schulraum  \n\nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder: Bildung, Wohn- und Aufenthaltsqualität \n  \nAusgangslage  \nNach der erfolgten Volksabstimmung zum Ergänzungsbau Schulhaus Fraumatt werden die Planung und die Reali-\nsierung angegangen. Die Schülerinnen- und Schülerzahlen im Schulkreis Gestadeck steigen in absehbarer Zeit \nmarkant an. Abklärungen haben ergeben, dass zusätzlicher Schulraum im Umfeld der Schulanlage Frenke ge-\nschaffen werden muss. Weitere Informationen siehe Kapitel 7.2.1. \nDie Pausenräume der Schulanlagen Gestadeck und Frenke wurden in den letzten Jahren erfolgreich aufgewertet \nund naturnah umgestaltet. Die Schulareale Fraumatt und Rotacker haben diesbezüglich noch weiteres Potenzial. \n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung  \nDas Raumprogramm für die Primarstufe wird bei allen Neu- und Umbauten angewendet und in den Projekten an \n\ndie Gegebenheiten angepasst. \n\n \n\nVorgehen \n\nDie Planung und die Umsetzung zur Erweiterung von Raumangeboten für Schule und Betreuung müssen zügig \nvorangetrieben werden, damit der notwendige Schulraum rechtzeitig zur Verfügung steht. \nIm Schulkreis Gestadeck, für den eine markante Zunahme der Schülerinnen- und Schülerzahlen prognostiziert \nist, müssen daher zusätzliche Klassen gebildet werden. Die Planung für den Ersatz des Pavillons Rosen am Stand-\nort Frenke wird weitergeführt.  \n\n\n\n49 \n\n \n\nDie Umsetzung des Bauprojekts zum Erweiterungsbau auf der Schulanlage Fraumatt wird durch die Schule \nim Rahmen der Baukommission weiterhin eng begleitet. Die Raumknappheit an der Primarschule Liestal \nlässt sich durch ein konsequentes Weiterverfolgen der Strategie Schulraumplanung mit dem neuen Raum-\nprogramm der Stadt Liestal ändern.  \n \nPausenräume – Umgebungsgestaltung  \nIm Rahmen des Erweiterungsbaus der Schulanlage Fraumatt ist die Optimierung des Pausenareals im Pro-\njekt vorgesehen. Für die Schulanlage Rotacker ist eine Optimierung des Pausenareals in Planung.  \n \n\n7.4.3 Familienergänzende Betreuung (FEB)  \n\nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder: Bildung; Wohn- und Aufenthaltsqualität; Positionierung, \nInnovation und Standortförderung  \n  \nAusgangslage  \nNach der Verabschiedung des Bildungsreglements durch den Einwohnerrat wird ab August 2026 an den \ngrossen Standorten eine Frühbetreuung von 7.00 Uhr bis 8.00 Uhr angeboten. Damit verbunden ist auch die \nEinbindung des Mittagstischs in die regulären Betreuungsstrukturen und Finanzierungsgrundlagen. \nIm Rahmen eines VAGS-Projekts wurden verschiedene Varianten eines Sockelbeitrags zur Finanzierung der \nBetreuung erarbeitet. Eine Landratsvorlage dazu wird durch den Regierungsrat erarbeitet. \n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \nDie familienergänzende Betreuung ist bedarfsgerecht ausgestaltet und die Finanzierung ist so weiterentwi-\nckelt, dass Erziehungsberechtigte entlastet werden – unter Mitwirkung von Kanton und Bund, für deren Bei-\nträge sich die Stadt aktiv einsetzt. \n \n\nVorgehen  \nGesellschaftliche Veränderungen und die steigenden Schülerinnen- und Schülerzahlen führen zu steigenden \nAnmeldezahlen bei den Betreuungsangeboten. Diese Entwicklung erfordert laufend Verbesserungen des \nRaumangebots, um die kantonalen Vorgaben erfüllen zu können. Solche Räume werden künftig bei der \nSchulraumplanung von Beginn an miteinbezogen. \nAb August 2026 werden die erweiterten Betreuungszeiten am Morgen angeboten und die Finanzierung des \nMittagstischs wird mit den anderen Betreuungsangeboten vereinheitlicht.  \nDie Stadt Liestal setzt sich im Rahmen der Finanzierung der familienergänzenden Betreuung für Beiträge an \ndie Erziehungsberechtigten durch den Kanton und den Bund ein. \n \n\n7.4.4 Frühe Sprachförderung \n\nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder: Bildung, Wohn- und Aufenthaltsqualität \n \n\nAusgangslage  \nDie kantonale Gesetzgebung zur obligatorischen frühen Sprachförderung ein Jahr vor dem Eintritt in den \nKindergarten wurde im Herbst 2024 verabschiedet. Mit der Verabschiedung des Bildungsreglements durch \nden Einwohnerrat wurden die gesetzlichen Grundlagen für die Einführung eines selektiven Obligatoriums \nfrüher Sprachförderung geschaffen. Die erste Sprachstandserhebung wurde 2025 durch den Kanton durch-\ngeführt und die Ergebnisse wurden der Stadt zur Verfügung gestellt. Mit diesen Daten werden seit Sommer \n2025 Erfahrungen mit der frühen Sprachförderung in Kindertagesstätten und Spielgruppen gesammelt. Zu-\nsätzlich betreibt die Stadt Liestal im Rahmen der Sprachlerngruppen seit über zehn Jahren frühe Sprachför-\nderung. \n \n\n \n\n \n \n \n\n\n\n50 \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung  \nDie frühe Sprachförderung verbessert die Chancengerechtigkeit beim Eintritt in die obligatorische Schule und \nstärkt die Voraussetzungen für einen erfolgreichen Bildungsverlauf. Verbesserte Deutschkenntnisse ermöglichen \nes potenziell, auf die Doppelzählung der Kinder bei der Klassenbildung zu verzichten.  \n \nVorgehen  \nDie Abteilung Betreuung, Fachstelle Familie und frühe Förderung verfügt ab 2026 über die Möglichkeit, Kinder \nmit ausgewiesenem Sprachförderbedarf zur obligatorischen Teilnahme an Angeboten der frühen Sprachförde-\nrung zu verpflichten. Diese findet in Gruppen mit Kindern mit Deutsch- und Sprachförderbedarf in anerkannten \nKindertagesstätten oder Spielgruppen statt. Diese Einrichtungen werden durch die Stadt Liestal anerkannt und \ndie Zusammenarbeit sowie die Qualitätsstandards werden mittels Leistungsvereinbarungen geregelt. Bis ausrei-\nchend Plätze für Kinder mit Sprachförderbedarf in Kindertagesstätten oder Spielgruppen zur Verfügung stehen, \nwird das Angebot der Sprachlerngruppen weitergeführt. \n \n\n7.4.5 Begegnungszentrum für Familien  \n\nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder: Bildung, Wohn- und Aufenthaltsqualität \n \n\nAusgangslage  \nFür Familien besteht das Bedürfnis nach einem Ort für niederschwellige Beratungen und nach einem Treffpunkt \nfür Information und Austausch. Dieses Bedürfnis wird seit vielen Jahren durch den Verein Familienzentrum \nLiestal in Räumlichkeiten an der Büchelistrasse abgedeckt, in denen auch die Mütter- und Väterberatung unter-\ngebracht war. Die Räumlichkeiten erwiesen sich jedoch als ungeeignet für Familien und der Mietvertrag wurde \ndem Verein Familienzentrum Liestal zum 31. August 2025 gekündigt. Da die Umbauarbeiten in den leerstehen-\nden ehemaligen Kindergärten Schwieri zu diesem Zeitpunkt noch nicht angestossen werden konnten, wurde für \nden Verein Familienzentrum sowie die Mütter- und Väterberatung eine Übergangslösung im Pavillon Rosen ge-\nfunden. Zur Instandstellung der ehemaligen Kindergärten Schwieri wurde eine Sondervorlage erarbeitet, die ne-\nben baulichen Aspekten auch ein Nutzungskonzept als Begegnungszentrum umfasst. Die Abteilung Betreuung, \nFachstelle Familie und frühe Förderung hat das seit September 2023 bestehende Konzept für den Frühbereich \nweiter konkretisiert und ein Umsetzungskonzept zur Förderung im Frühbereich erstellt. Dieses Umsetzungskon-\nzept wurde im Jahr 2024 vom Stadtrat zustimmend zur Kenntnis genommen und bildet die Grundlage für die \nzukünftige Ausgestaltung eines vernetzten Frühbereichs mit niederschwelligen Zugängen für Familien sowie eine \nVernetzung und Synergienutzung bestehender Angebote für diese Anspruchsgruppe. \n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung  \nLiestal ist ein attraktiver Standort für junge Familien. Beratungs- und Förderangebote erreichen die Zielgruppe \nwirksam und sind niederschwellig. Die Bündelung bestehender Angebote an einem gemeinsamen Ort stärkt die \nfachliche Vernetzung und erhöht die Sichtbarkeit. Aufgrund der hohen und präventiven Wirksamkeit von Ange-\nboten im Altersbereich von 0 bis 4 Jahren leistet das Projekt einen substanziellen Beitrag für den Bereich Bil-\ndung.  \n \n\nVorgehen  \nDie seit Sommer 2025 leerstehenden ehemaligen Kindergärten Schwieri bieten ideale Voraussetzungen für die \nRealisierung des Begegnungszentrums. Nach Genehmigung der Sondervorlage zur sanften Renovation können \ndie Räumlichkeiten für diesen neuen Zweck entsprechend hergerichtet werden. Die geplante Nutzung als Begeg-\nnungszentrum für Familien schliesst eine spätere Nutzung als Kindergarten nicht aus, sobald steigende Kinder-\nzahlen im Quartier weitere Kindergartenplätze (neben dem aktiven Kindergarten Oris) nötig machen, da die \nRäumlichkeiten weiterhin auf die Bedürfnisse von Kindern ausgerichtet sind.  \n\n\n\n51 \n\n \n\nNach Abschluss der Renovation ziehen die beiden oben genannten Vereine (das Familienzentrum sowie die \nMütter- und Väterberatung) aus dem zwischengenutzten Pavillon Rosen in das neue Begegnungszentrum \nSchwieri um. Am neuen Standort ist eine vielfältige Nutzung vorgesehen: Bereits bestehende Angebote im \nFrühbereich werden gebündelt und zu einem Kompetenzzentrum weiterentwickelt. Es entsteht ein Ort der \nBegegnung für Vernetzung, Beratung, Entlastung, Erziehung, Förderung, Bildung, Verweilzeit, Prävention und \nGesundheit: ein zentral gelegener Raum für Familien, der fachliche Angebote vernetzt, Synergien nutzt und \neine Anlaufstelle im Frühbereich schafft.  \nDie Steuergruppe unter der Federführung der Abteilungsleiterin Betreuung, Fachstelle Familie und frühe För-\nderung begleitet und unterstützt die Konzeption und die Umsetzung des Begegnungszentrums kontinuierlich. \n \n\n7.4.6 Waldkindergarten \n\nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder: Bildung; Wohn- und Aufenthaltsqualität; Positionierung, \nInnovation und Standortförderung; Energie, Klima und Umwelt \n \n\nAusgangslage  \nDas Pilotprojekt für einen Waldkindergarten an der Primarstufe Liestal hat im August 2025 mit einer Abtei-\nlungsklasse des ersten Jahrgangs gestartet. Alle verfügbaren Plätze konnten vergeben werden. Dieser Kinder-\ngarten ist dem Schulhaus Rotacker zugeordnet, der Waldplatz befindet sich auf der Sichtern. Grundsätzlich \nsteht das Angebot Kindern aus allen Quartieren offen. Die Zuteilung in den Waldkindergarten erfolgt in jedem \nFall auf Wunsch der Erziehungsberechtigten. \n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung  \nDie konsequente Umsetzung des schulischen Schwerpunkts von ausserschulischen Lernorten wird verfolgt \nund es gibt innovative pädagogische Angebote im Rahmen der Regelschule.   \n \n\nVorgehen  \nIm August 2026 wird der Waldkindergarten um den zweiten Jahrgang ergänzt. Das Pilotprojekt ist auf drei \nJahre angelegt und wird im Jahr 2027 evaluiert.  \n \n\n7.4.7 Tageskindergarten \n\nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder: Bildung; Wohn- und Aufenthaltsqualität; Innovation und \nStandortförderung  \n  \nAusgangslage  \nDie Betreuung von Kindergartenkindern kann je nach Kindergartenstandort nicht flächendeckend angeboten \nwerden, da eine Wegbegleitung vom Kindergarten zur schulergänzenden Betreuung Liestal (SEB) aus Kosten- \nund Kapazitätsgründen in der Regel nicht gewährleistet werden kann.   \n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung  \nDie Vereinbarkeit von Familie und Beruf wird weiter gestärkt, indem organisatorische Hürden beim Zugang \nzur Betreuung abgebaut und alltagsnahe Lösungen geschaffen werden. \n \n\nVorgehen  \nAls gezielte Ergänzung des Betreuungsangebots für junge Kinder der Kindergartenstufe plant der Bereich Bil-\ndung und Sport in Zusammenarbeit mit der Primarstufe Liestal ein dreijähriges Pilotprojekt für einen Tages-\nkindergarten. Dieses Angebot richtet sich an alle Erziehungsberechtigten aus allen Quartieren und kann unab-\nhängig vom Wohnort angefragt werden. Der Tageskindergarten verbindet den regulären Unterricht mit einer \nintegrierten, ganztägigen Betreuungsmöglichkeit.   \nDie Betreuung ausserhalb der Unterrichtszeiten findet in unmittelbarer Nähe des Kindergartens statt. Die \nentsprechende Kindergartengruppe besteht mehrheitlich aus Kindern, die an mehreren Wochentagen eine \nschulergänzende Betreuung beanspruchen. Das Konzept des Tageskindergartens wird nach drei Jahren evalu-\niert. Bei nachgewiesenem Bedarf kann es weitergeführt werden. \n\n\n\n52 \n\n \n\n7.4.8 Sport- und Volksbad Gitterli AG  \n\nUnterstützung des strategischen Handlungsfelds: Wohn- und Aufenthaltsqualität \n\n  \nAusgangslage  \nEine neue Leistungsvereinbarung mit der Sport- und Volksbad Gitterli AG wurde im Jahr 2024 für die Jahre 2025–\n2027 abgeschlossen. Im Rahmen einer Arbeitsgruppe zu KASAK 5 hat sich der Stadtrat für die Beteiligung des \nKantons an überregionaler Sportinfrastruktur, wie beispielsweise dem Gitterlibad, mittels Betriebsbeiträgen ein-\ngesetzt.  \n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung  \nDer Betrieb des Sport- und Volksbades Gitterli wird langfristig gesichert. Die finanzielle Beteiligung der Stadt \nLiestal kann weiter reduziert werden. Das beliebte und traditionsreiche Bad bietet für die Stadt Liestal und die \ngesamte Region einen bedeutenden Mehrwert als attraktives Freizeitangebot für die Bevölkerung und als Trai-\nningsort für das Schulschwimmen.   \n \n\nVorgehen   \nIm Rahmen des Weiteren politischen Prozesses wird sich der Stadtrat im Rahmen von KASAK 5 für Betriebsbei-\nträge des Kantons an überregionaler Sportinfrastruktur einsetzen. \nIm Rahmen der Ausarbeitung der nächsten Leistungsvereinbarung soll eine mögliche weitere Senkung der Be-\n\ntriebsbeiträge geprüft und diskutiert werden. \n\n  \n\n\n\n53 \n\n \n\n7.5 Hochbau/Planung \n\nDaniel Muri / Thomas Noack \n\n \n\n7.5.1 Schwerpunkte des Departements \n\n• Richtplanung \n\n• Nutzungsplanung \n\n• Arealentwicklungen \n\n• Revision Zonenvorschriften Landschaft \n\n• Begleitung von Quartierplanungen \n\n• Realisierung der Projekte im Perimeter Bahnhof–Allee–Stedtli \n\n• Verkehrskonzepte \n\n• Fernverkehr \n\n• Sanierung A22 und Verlegung A22 unter den Boden \n\n• Parkraum \n\n• Energie und Klima \n\n• Grünraum- und Freiraumplanung \n\n• Deponie Höli \n\n• Neubau Schulraum \n\n• Instandhaltung und Instandsetzung Schulraum \n\n• Weitere Bauten im Verwaltungsvermögen \n\n• Liegenschaften im Finanzvermögen \n\n \n\nDie Quartierplanungs- und Nutzungsplanungsverfahren im Perimeter des Bahnhofs und der Altstadt sind weitge-\n\nhend abgeschlossen und können in der kommenden Planperiode realisiert werden. Der Realisierungszeitpunkt \n\nhängt allerdings von der Behandlung möglicher Einsprachen ab. Schlüsselprojekte aus Sicht der Stadt sind nach \n\nwie vor die Realisierungen der Quartierplanung «Am Orisbach» mit dem Neubau des Postgebäudes, der Aufwer-\n\ntung des Zugangs vom Bahnhof zur Altstadt und der Neugestaltung der Allee zu einem Stadtpark sowie die Er-\n\nweiterung des Kantonsgerichtsgebäudes und die Realisierung des Quartierplans zum Lüdin-Areal mit einem zent-\n\nralen öffentlichen Parkplatzangebot. \n\n  \n\nIn den kommenden Jahren kommen nun neue Stadtgebiete in den Fokus der Stadtentwicklung und der Planung. \n\nMit dem Beschluss zur Masterplanung für das Rheinstrassen-Quartier und dem Abschluss der Planungsvereinba-\n\nrung mit den Grundeigentümerschaften zum weiteren Vorgehen hat der Stadtrat im Jahr 2024 die Grundlage für \n\ndie nun folgenden Arealentwicklungen und die Anpassungen der Nutzungsplanung in diesem Perimeter geschaf-\n\nfen. Das städtebauliche Argumentarium zur Entwicklung der Stadt Liestal (siehe auch Einwohnerratsvorlage \n\n2023-177: Bericht des Stadtrats zu Postulaten betreffend Stadtentwicklung und Hochhauskonzept) bildet mit der \n\nMasterplanung für das Rheinstrassen-Quartier die strategische Grundlage für die weiteren Planungsarbeiten. \n\n \n\nDas revidierte Energiegesetz verpflichtet die Gemeinden, mit einem Gasnetz für ihr Gemeindegebiet innert fünf \n\nJahren eine Energieplanung zu erstellen.  \n\n \n\n\n\n54 \n\n \n\nMit der zunehmenden Dichte der Überbauungen und der zunehmenden Hitzeentwicklung steigt die Bedeutung \n\nder Gestaltung der Umgebung und der Gestaltung des öffentlichen Raums. Konzepte und die Umsetzung von \n\nhitzemindernden Massnahmen wie dem Pflanzen von Bäumen, der Entsiegelung von heute befestigten Flächen \n\noder einem neuen Umgang mit der Versickerung des Wassers («Schwammstadt») werden den Bereich Hoch-\n\nbau/Planung zusammen mit dem Bereich Tiefbau fordern.  \n\nSchwerpunkt der Arbeiten in der Abteilung Hochbau ist nach wie vor die Bereitstellung von genügend Schul-\n\nraum. Der Stadtrat hat mit dem Beschluss zum Schulraumprogramm den Raumbedarf der einzelnen Schulstand-\n\norte und Schulhäuser definiert. Er muss nun auf die Standorte abgebildet und in den kommenden Jahren baulich \n\numgesetzt werden. Mit der jährlich aktualisierten Prognose der Schülerinnen- und Schülerzahlen besteht eine \n\nweitere Planungsgrundlage und mit «Stratus» steht ein Instrument zur Verfügung, das den längerfristigen In-\n\nstandhaltungsbedarf über die Lebenszyklen der einzelnen Schulbauten abbildet. \n\n \n\nDer beschränkte finanzielle Spielraum der Stadt bedingt eine Fokussierung und eine Priorisierung der Investiti-\n\nonstätigkeit der Stadt von wenigen Schlüsselprojekten. Der Finanzbedarf für diese als prioritär bestimmten Pro-\n\njekte wurde auf die Jahre aufgeteilt, in denen gemäss heutiger grober Abschätzung die Gelder auch zur Zahlung \n\nfällig werden. Mit Erarbeitung des EP 2026–2030 wurden die Projektliste und die Etappierung der Projekte den \n\nneuen Erkenntnissen und den finanziellen Möglichkeiten angepasst. Anhand der Defizite im Raumprogramm und \n\nder Prognose der Schülerinnen- und Schülerzahlen zeigt sich, dass neben dem Ergänzungsbau am Schulstandort \n\nFraumatt auch ein Ergänzungsbau am Schulstandort Frenke möglichst rasch realisiert werden muss.  \n\n \n\nDer notwendige Investitions- und Finanzbedarf im Hochbau lässt sich in folgende drei Bereiche gliedern: \n\n– Sicherstellung von genügend Schulraum / Erweiterung des Schulraums. Um nicht nachhaltige Proviso-\n\nrien zu vermeiden, sind die beiden Erweiterungsbauten in den Schulanlagen Fraumatt und Frenke \n\nmöglichst rasch zu realisieren, siehe 7.5.15 Neubau Schulraum. \n\n– Instandsetzung/Instandhaltung der bestehenden Schulbauten. Die grösste Investition sind Instand-\n\nhaltungsmassnahmen im Schulhaus Rotacker, siehe 7.5.16 Instandhaltung und Instandsetzung Schul-\n\nraum. Aufgrund der beschränkten finanziellen Ressourcen können weitere Instandsetzungsprojekte \n\nerst ausserhalb der Planperiode realisiert werden. \n\n– Instandsetzung/Instandhaltung der übrigen Bauten, siehe 7.5.17 Weitere Bauten im Verwaltungsver-\n\nmögen. Insbesondere gilt es hier, Überlegungen zur langfristigen Sicherstellung des Raumbedarfs der \n\nVerwaltung zu konkretisieren. \n\n \n\n7.5.2 Richtplanung \n\nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder: Wohn- und Aufenthaltsqualität; Mobilität; Positionierung, In-\n\nnovation und Standortförderung; Energie, Klima und Umwelt \n\n \n\nAusgangslage \n\nDie Richtplanung und die Umsetzung in konkrete Zonenvorschriften sind das wichtigste raumplanerische Instru-\n\nment, um die Siedlungs- und Landschaftsentwicklung der Stadt Liestal proaktiv zu steuern. Der kommunale \n\nRichtplan stammt aus dem Jahr 1995. Er bildet die zukünftige Stadtentwicklung nicht mehr adäquat ab und kann \n\nsomit auch nicht mehr als strategisches Steuerungsinstrument in diesem Bereich dienen. Die Zonenvorschriften \n\nLandschaft stammen aus dem Jahr 1995, diejenigen zum Siedlungsgebiet wurden 2010 beschlossen. Diese Pla-\n\nnungsinstrumente sollten in der Regel alle 15 Jahre überarbeitet werden.  \n\n\n\n55 \n\n \n\nMit dem überarbeiteten städtebaulichen Argumentarium aus dem Jahr 2023 liegt die strategische Planungs-\n\ngrundlage für die weiteren Planungsarbeiten vor (siehe auch ER-Vorlage 2023-127). Gemäss der darin dargeleg-\n\nten Analyse erscheint eine Gesamtrevision der Zonenplanung mit einem vorgelagerten kommunalen Richtplan \n\nals Planungsinstrument nicht zielführend. Hingegen sollen in einem Richtplanungsprozess die wichtigen Themen \n\nder Stadt- und der Verkehrsentwicklung erörtert werden. Anhand dieser Gesamtsicht auf bestehende Defizite, \n\nwichtige Handlungsfelder und die anzustrebende Stadtentwicklung sollen Themen und Zielsetzungen für Teilmu-\n\ntationen der kommunalen Nutzungsplanung und Teilkonzepte im Bereich des Verkehrs festgelegt werden. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nDie strategischen Grundlagen und Instrumente für die kommende Stadtentwicklung liegen vor und entsprechen \n\nden gesetzlichen Anforderungen. \n\n \n\nVorgehen \n\nDie Optionen zur Entwicklung weiterer Quartiere im Gesamtkonzept der regionalen Entwicklung der Nachbarge-\n\nmeinden Frenkendorf, Füllinsdorf und Lausen werden konkretisiert. Das durch die Kantonsplanung und das Ag-\n\nglomerationsprogramm unterstützte Projekt «Zukunft Schönthal» hat zum Ziel, ein unter den beteiligten Ge-\n\nmeinden Liestal, Frenkendorf und Füllinsdorf abgestimmtes Zukunftsbild als Leitlinie für alle weiteren kommuna-\n\nlen und kantonalen Planungen zu entwickeln.  \n\nZentrales Thema des Richtplanungsprozesses bleibt zudem die Ausarbeitung der Potenziale der Siedlungsent-\n\nwicklung im Bereich der heutigen A22. Sie bildet einen wichtigen Baustein in der Argumentation für die Verle-\n\ngung der A22 in einen Tunnel. \n\n \n\n7.5.3 Nutzungsplanung \n\nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder: Wohn- und Aufenthaltsqualität; Positionierung, Innovation \n\nund Standortförderung; Energie, Klima und Umwelt \n\n \n\nAusgangslage \n\nDie Zonenvorschriften Landschaft stammen aus dem Jahr 1995, diejenigen zum Siedlungsgebiet wurden 2010 \n\nbeschlossen. Sie sollten in der Regel alle 15 Jahre überarbeitet werden.  \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nIm Jahr 2024 hat der Einwohnerrat das überarbeitete städtebauliche Leitbild zur Kenntnis genommen. Darin \n\nwerden die wichtigsten Zielsetzungen der Stadtentwicklung und die Handlungsfelder dargelegt. Mit der Umset-\n\nzung von Teilmutationen werden in der kommenden Planperiode diejenigen Themen überarbeitet, bei denen \n\nseit der letzten Zonenplanrevision gemäss dem städtebaulichen Argumentarium der grösste Handlungsbedarf \n\nbesteht. \n\n \n\n\n\n56 \n\n \n\n \n \n\nVorgehen \n\nNeben der Revision der Zonenvorschriften Landschaft (siehe 7.5.5) sind zwei weitere Teilmutationen der kom-\n\nmunalen Nutzungsplanung prioritär: die Ausscheidung des Gewässerraums sowie die Überprüfung und Einbin-\n\ndung des Bundesinventars der schützenswerten Ortsbilder der Schweiz von nationaler Bedeutung (ISOS) in die \n\nNutzungsplanung. Die Altstadt von Liestal ist im ISOS als Ortsbild von nationaler Bedeutung eingestuft. Die Quali-\n\ntät des Ortsbildes ist ein Alleinstellungsmerkmal (Unique Selling Proposition [USP]) der Stadt Liestal und muss \n\nerhalten werden. Zudem sind weitere Gebiete und Einzelobjekte der Stadt Liestal mit hohen Erhaltungszielen \n\neingestuft. Die Einträge im ISOS für die Stadt Liestal wurden 2024 mit einer Expertengruppe überprüft. In einem \n\nnächsten Schritt muss nun mit einer Mutation des Zonenreglements die Umsetzung in eigentümerverbindliche \n\nVorschriften erfolgen. Der Erhalt lässt sich allerdings nicht nur mit Schutzvorschriften erreichen. Auch eine zeit-\n\ngemässe Nutzung, mit der die Belebung, der bauliche Erhalt, der Unterhalt und die Pflege der Liegenschaften \n\neinhergehen, leistet einen wesentlichen Beitrag dazu. \n\n \n\n7.5.4 Arealentwicklungen \n\nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder: Wohn- und Aufenthaltsqualität; Positionierung, Innovation \n\nund Standortförderung; finanzielle Sicherheit; Mobilität; Energie, Klima und Umwelt \n\n \n\nAusgangslage \n\nDie geplante Entwicklung im Perimeter der Rheinstrasse, von der Kantonalbankkreuzung bis zum Schauenburg-\n\nkreisel, markiert eine bedeutende Transformation dieses Stadtquartiers in Liestal. In den nächsten zehn bis \n\nzwanzig Jahren sollen verschiedene Arealentwicklungen stattfinden, die das Quartier erheblich verändern wer-\n\nden. Derzeit sind die meisten Grundstücke in der Zone für öffentliche Werke und Anlagen zugewiesen. Die \n\nTransformation bietet die Chance, neue Nutzungen zu etablieren und räumliche Qualitäten zu schaffen. Die \n\nStadt Liestal nutzt diese Gelegenheit, in enger Zusammenarbeit mit dem Kanton, um das Gebiet zu entwickeln \n\nund zu modernisieren. \n\nEine umfassende städtebauliche Analyse hat das Potenzial und die Chancen einer gesteuerten Entwicklung in \n\ndiesem Stadtquartier aufgezeigt. In einem ersten Schritt wurde deshalb eine Masterplanung erarbeitet, die den \n\ngesamten Perimeter umfasst und in Zusammenarbeit mit den betroffenen Grundeigentümern entwickelt wurde. \n\nDiese Masterplanung wurde 2024 vom Stadtrat beschlossen. Die nächsten Umsetzungsschritte sind in einer Pla-\n\nnungsvereinbarung zwischen Kanton und Stadt festgelegt. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nDas Quartier im Perimeter Rheinstrasse entwickelt sich von einem Verwaltungsquartier mit vorwiegend öffentli-\n\nchen Nutzungen zu einem lebendigen und durchmischten Quartier und leistet damit einen Beitrag zur Lebens-\n\nqualität und zum langfristigen Steuersubstrat der Stadt Liestal. \n\n\n\n57 \n\n \n\nVorgehen \n\n \nDie kürzlich vom Stadtrat beschlossene Masterplanung Rheinstrasse und die Planungsvereinbarung zwischen \n\nStadt und Kanton verfolgen mehrere zentrale Ziele: ein gemeinsames Verständnis zwischen den beteiligten \n\nGrundeigentümerschaften und der Stadt Liestal für eine zukunftsweisende Gesamtentwicklung des Perimeters \n\nsowie die Festlegung der Rahmenbedingungen und Spielregeln für die Arealentwicklung in den einzelnen Baufel-\n\ndern. \n\nDurch diese koordinierte und geplante Vorgehensweise soll sichergestellt werden, dass die baulichen Entwick-\n\nlungen im Einklang mit den städtischen und kantonalen Zielen stehen und gleichzeitig die Interessen der Grund-\n\neigentümer berücksichtigen. \n\nDie geplante Entwicklung im Perimeter der Rheinstrasse stellt eine bedeutende städtebauliche Massnahme dar, \n\ndie das Quartier nachhaltig verändern wird. Mit der beschlossenen Masterplanung und der Planungsvereinba-\n\nrung zwischen Stadt und Kanton schafft die Stadt Liestal die Voraussetzungen für eine strukturierte und zu-\n\nkunftsorientierte Entwicklung der einzelnen Areale.  \n\nObwohl es ein wichtiges Entwicklungsziel für Liestal bleibt, in Liestal arbeitende Personen auch als Einwohner \n\nund Einwohnerinnen zu gewinnen, zeigt sich der Stadtrat zurückhaltend, ausserhalb gut erschlossener Areale \n\nneue Quartierplanvorhaben zu unterstützen. Dies spiegelt eine strategische Konzentration auf bestimmte Ent-\n\nwicklungsgebiete wider, um eine nachhaltige und kohärente Stadtentwicklung zu gewährleisten. Die Quartier-\n\npläne «Am Orisbach» und «Lüdin» sowie der Ergänzungsneubau des Kantonsgerichts sollen nach der Genehmi-\n\ngung durch den Regierungsrat möglichst zügig realisiert werden.  \n\nWeitere private Entwickler wie z. B. die Gebäudeversicherung sollen das Potenzial heute unternutzter, aber be-\n\nreits gut erschlossener und zentral gelegener Areale nutzen, um diese Flächen zukunftsgerichtet zu entwickeln. \n\nDiese Entwicklungen werden von der Stadt Liestal begleitet, um sicherzustellen, dass die Gemeindeinteressen an \n\neiner guten Gestaltung und an einem attraktiven öffentlichen Raum berücksichtigt werden.  \n\n \n\n  \n\n\n\n58 \n\n \n\n7.5.5 Revision Zonenvorschriften Landschaft \n\nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder: Wohn- und Aufenthaltsqualität; Energie, Klima und Umwelt \n\n \n\nAusgangslage \n\nDie Zonenvorschriften Landschaft sind das wichtigste raumplanerische Instrument, um die Landschaftsentwick-\n\nlung der Stadt Liestal zu steuern sowie die unterschiedlichen Interessen und Ansprüche an den Landschaftsraum \n\nabzuwägen. Die Zonenvorschriften Landschaft stammen aus dem Jahr 1995. Sie sollten in der Regel alle 15 Jahre \n\nüberarbeitet werden. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nMit den Zonenvorschriften Landschaft verfügt die Stadt über ein modernes Instrument, um die Entwicklung aus-\n\nserhalb des Siedlungsgebietes zu steuern. Die Zonenvorschriften Landschaft sind überarbeitet und entsprechen \n\nden rechtlichen Anforderungen. \n\n \n\nVorgehen \n\nEine Strategie für die Entwicklung der unterschiedlichen Landschaftsräume im Gemeindegebiet von Liestal liegt \n\nvor und wurde vom Stadtrat als Grundlage für die weiteren Arbeiten verabschiedet. Die Partizipation der be-\n\ntroffenen Anspruchsgruppen ist erfolgt. In einem nächsten Schritt werden die konkreten Entwürfe für das Regle-\n\nment und den Zonenplan Landschaft ausgearbeitet. Nach der öffentlichen Mitwirkung werden die Zonenvor-\n\nschriften dem Einwohnerrat zum Beschluss vorgelegt. \n\n \n\n7.5.6 Quartierplanungen und Bevölkerungsentwicklung \n\nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder: Wohn- und Aufenthaltsqualität; finanzielle Sicherheit; Bil-\n\ndung; Energie, Klima und Umwelt \n\n \n\nAusgangslage \n\nDie aktualisierte Liste der Quartierplanungen in unterschiedlichen Stadien verdeutlicht die Dynamik der Wohn-\n\nbautätigkeit in Liestal. Diese meist von privaten Investoren geplanten und von der Stadt begleiteten Bauvorha-\n\nben spielen eine entscheidende Rolle für das angestrebte Wachstum der Wohnbevölkerung in der Stadt. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nDie Stadt Liestal nutzt die Möglichkeit, auf grösseren, bisher unternutzten oder brachliegenden Arealen im be-\n\nstehenden Baugebiet durch Quartierplanungen attraktiven und nachhaltigen Wohnungsbau zu ermöglichen. \n\nDiese Strategie zielt darauf ab, das Potenzial solcher Flächen optimal zu nutzen und eine qualitätsvolle Stadtent-\n\nwicklung zu ermöglichen. \n\n \n\nVorgehen \n\nIn Liestal stehen bei der Begleitung der Quartierplanvorhaben durch die Stadt zunehmend die Anforderungen an \n\neine hochwertige Gestaltung der Gebäude und Wohnungsgrundrisse, die Ausgestaltung der Freiräume sowie \n\nAspekte der Nachhaltigkeit und die Reaktion auf den Klimawandel im Fokus. Diese Aspekte sind entscheidend \n\nfür eine lebenswerte und zukunftsfähige Stadtentwicklung.  \n\n \n\nEine hohe architektonische Qualität wird angestrebt, um ansprechende Gebäude und funktionale Wohnräume \n\nzu schaffen. Freiräume und Grünflächen sollen so gestaltet werden, dass sie zur Erholung und Begegnung einla-\n\nden. Gemeinschaftliche Bereiche sollen das soziale Miteinander fördern und die Lebensqualität erhöhen. Neue \n\nGebäude sollen energieeffizient gebaut und betrieben werden, um den ökologischen Fussabdruck zu minimieren \n\n\n\n59 \n\n \n\nund Massnahmen zur Anpassung an den Klimawandel, wie Begrünung und hitzeresistente Bauweisen, sollen be-\n\nreits in der Planungsphase berücksichtigt werden. \n\n \nNr. Name Nutzungsform Status \n\nPlanung \nVor-\n\nlage \n\nan ER \n\nBezugs-\n\njahr \nAnzahl \n\nWhg. \n\n1 Wohnpark Burg Wohnungen gebaut   2015 18 \n\n2 Grienmatt Wohnungen gebaut  2016 53 \n\n3 \nBahnhofareal 2 \n\n(Migros PK) \nWohnungen, Verkauf, Dienstleistung gebaut   2016 \n\n48 \n\n4 Burgunderpark Wohnungen gebaut  2016 20 \n\n4 Burgunderpark Wohnungen gebaut   2018 20 \n\n5 \nMFH Wieden-\n\nhubstrasse \nWohnungen gebaut   2017 \n\n18 \n\n6 \nObere Brunn-\n\nmatt \nAlterswohnungen gebaut  2017 \n\n18 \n\n7 Kasernenstrasse Wohnungen, Büros gebaut   2017 13 \n\n8 Weierweg Wohnungen gebaut  2017 94 \n\n9 Heidenweid Wohnungen gebaut  2018 60 \n\n10 Altbrunnen Wohnungen, Büros gebaut  2018 46 \n\n11 Aurorastrasse Wohnungen gebaut   2018 14 \n\n12 Rank Wohnungen gebaut   2019 17 \n\n13 \nMFH Ergolz-\n\nstrasse  \nWohnungen gebaut   2019 24 \n\n14 Burghalde Wohnungen gebaut  2019 11 \n\n15 Burgunderpark Wohnungen gebaut   2019 8 \n\n16 Rebgarten Alterswohnungen gebaut  2019 66 \n\n17 Oristalstrasse \n\n(Knoll)  \nWohnungen, Verkauf gebaut   2020 80 \n\n18 Grammet Wohnungen gebaut   2020 166 \n\n19 \nBenzbur \n\n(Hanro) \nWohnungen gebaut  2020 67 \n\n20 Gstadig Dienstleistung, Wohnungen, Verkauf gebaut  2020 30 \n\n17 Oristalstrasse \n\n(Knoll) \nWohnungen gebaut   2021 94 \n\n21 \nAurisa (Konrad \n\nPeter) \nDienstleistung, Wohnungen gebaut   2022 \n\n100 \n\n22 Talacherstrasse Wohnungen gebaut  2022 12 \n\n23 Langhagstrasse Wohnungen gebaut   2023 12 \n\n24 Eglisacker Wohnungen gebaut   2023 30 \n\n25 \nTiergarten-\n\nstrasse Wohnungen gebaut   2023 \n65 \n\n26 Bahnhofcorso Dienstleistung, Verkauf, Wohnungen gebaut  2024 18 \n\n  \nTotal Wohnun-\n\ngen   Gebaut (2015–2024)     1222 \n\n              \n6 Kasinostrasse Wohnungen im Bau 2018 2027 37 \n\n8 \nGiesserei Erzen-\n\nberg Wohnungen im Bau  2025 \n100 \n\n3 Florhof Geschäfte, Wohnungen im Bau 2016 2028 40 \n\n  \nTotal Wohnun-\n\ngen   im Bau     \n177 \n\n\n\n60 \n\n \n\nNr. Name Nutzungsform Status \nPlanung \n\nVor-\n\nlage \n\nan ER \n\nBezugs-\n\njahr \n\nAnzahl \nWhg. \n\n9 Im Oristal Gewerbe, Wohnungen, Schule Baugesuch 2021 2028 150 \n2 Ziegelhof II Gewerbe, Wohnungen Baugesuch 2021 2030 20 \n7 Lüdin Wohnungen, Dienstleistung Baugesuch 2023 2028 135 \n\n  \nTotal Wohnun-\n\ngen   Baugesuch     \n305 \n\n1 Osboplatz Wohnungen genehmigt 2023 2030 35 \n\n13 \nQP Bahn-\n\nhofcorso (Hoch-\n\nhaus) \nDienstleistung, Verkauf, Wohnungen genehmigt 2019 2034 \n\n30 \n\n16 Grienmatt 2 Wohnungen genehmigt 2014 später 18 \n\n  \nTotal Wohnun-\n\ngen   Vom RR genehmigt     \n93 \n\n5 Am Orisbach Dienstleistung, Verkauf, Wohnungen Einsprachen 2023 2028 32 \n\n  \nTotal Wohnun-\n\ngen   Vom ER beschlossen     \n32 \n\n4 Cheddite 3 Wohnungen in Planung   2034 80 \n\n14 Futuro 2 Dienstleistung, Wohnungen in Planung   2034 40 \n\n10 \nEhem. Martin \n\nBirmann Spital \nWohnungen Masterplan Rheinstr.   2036 \n\n110 \n\n11 Güterareal SBB Dienstleistung, Wohnungen Masterplan Rheinstr.   2036 100 \n\n19 Mühlematt Dienstleistung, Wohnungen Masterplan Rheinstr.   später 100 \n\n15 \nZentrum Nord \n\n(Parzelle Lüdin) \nWohnungen Potenzial   später \n\n20 \n\n12 Silberbrunnen Wohnungen Potenzial   2036 170 \n\n20 Rosen Wohnungen Potenzial   später 100 \n\n17 Holderstöckli Wohnungen Potenzial   später 30 \n\n18 \nFraumatt (SBB-\n\nParzelle) \nWohnungen Potenzial   später \n\n100 \n\n  \nTotal Wohnun-\n\ngen   In Planung / Potenzial     \n850 \n\n      Langfristiges Potenzial     1462 \n\n \n\n\n\n61 \n\n \n\n \n \n\n \n\n\n\n62 \n\n \n\n7.5.7 Verkehrskonzepte \n\nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder: Mobilität; Positionierung, Innovation und Standortförderung; \n\nWohn- und Aufenthaltsqualität \n\n \n\nAusgangslage \n\nDas Liestaler Stadtgebiet wird heute von zwei wichtigen Verkehrsachsen durchschnitten: der Bahn und der A22. \n\nWas die Bahn anbelangt, sind die grossen Bauarbeiten 2025 mit der Fertigstellung des Vierspurausbaus beendet. \n\nDie damit erreichten Verbesserungen für die Stadt Liestal wurden bereits ausführlich beschrieben und diskutiert. \n\nDie Verlegung der A22 in einen Tunnel eröffnet neue Möglichkeiten. Die Entwicklung dieser Verkehrsträger hat \n\ngrosse Auswirkungen auf die Stadtentwicklung und die Mobilität auf den Gemeindestrassen. \n\nMit der Beantwortung des Postulats 2020-34 hat der Stadtrat die kurz-, mittel- und langfristige Planung in Liestal \n\nim Hinblick auf den Parkraum, die Erschliessung des Zentrums sowie die Durchgangsachsen aufgezeigt, um einen \n\nattraktiven und verkehrssicheren Veloverkehr sicherzustellen. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nDie Siedlungsentwicklung und die Verkehrsentwicklung der Stadt Liestal sind aufeinander abgestimmt. Die Er-\n\nreichbarkeit der wichtigen Orte im Stadtgebiet mit dem ÖV, dem Auto, dem Velo und zu Fuss ist attraktiv. \n\n \n\nVorgehen \n\nGrundlage für das Verkehrskonzept bildet der Strassennetzplan der Stadt Liestal. Die wichtigsten Instandhal-\n\ntungs- und Instandsetzungsprojekte sind in den Erläuterungen des Bereichs Tiefbau beschrieben. Sie sind gemäss \n\nFinanz- und Ressourcenplanung der Stadt Liestal priorisiert. Sie richten sich aber sehr stark nach externen Be-\n\ndürfnissen im Bereich von Leitungsbauten oder Bauvorhaben auf den Kantonsstrassen. Die Projekte des kanto-\n\nnalen Tiefbauamts bieten ebenfalls Gelegenheit zu Verbesserungen in der Verkehrsführung, der Verkehrssicher-\n\nheit für den Fuss- und Veloverkehr und der Gestaltung des Stadtraums. Die Stadt versucht dabei, bereits in der \n\nProjekterarbeitung möglichst aktiv eingebunden zu sein. Wo dies nicht gelingt, bringt sie ihre Interessen im Rah-\n\nmen von Mitwirkungen oder Stellungnahmen ein.  \n\nWie im Kapitel zur Richtplanung (7.5.2) erläutert, werden in den kommenden Jahren Teilkonzepte für einzelne \n\nStadtteile ausgearbeitet und umgesetzt. \n\nIm Bahnhofsperimeter muss gemäss QP-Vertrag der Bau der neuen Erschliessungsstrasse zum Bahnhof erfolgen. \n\nDiese wird von den SBB geplant und realisiert. \n\nIm Zusammenhang mit der Planung des Lüdin-Areals, der Allee und der Post sowie mit der Umsetzung des Stadt-\n\nbusprojekts wurde ein Konzept für die Verkehrsführung in der Altstadt erarbeitet. Es sieht eine schrittweise Um-\n\nsetzung im Zusammenhang mit den Bauprojekten sowie den Neugestaltungen des Fischmarkts und des Zeug-\n\nhausplatzes in drei Etappen vor (siehe ER-Vorlage 2020-202).  \n\nIn diesem Kontext sollen auch die Orte für ein sinnvolles Veloparking mitgeplant werden. Eine wichtige Aufgabe \n\nfür die Verkehrsführung des Veloverkehrs werden die Planung und die Realisierung von Velovorzugsrouten zu-\n\nsammen mit dem Tiefbauamt des Kantons sein. \n\n  \n\n\n\n63 \n\n \n\n7.5.8 ÖV: Fern- und Regionalverkehr \n\nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder: Mobilität; Positionierung, Innovation und Standortförderung; \n\nWohn- und Aufenthaltsqualität \n\n \n\nAusgangslage \n\nDer Bahnhof Liestal ist der Mobilitätshub für eine Region mit rund 80’000 Einwohnerinnen und Einwohnern. Mit \n\neiner intelligenten Haltepolitik der Fern- und Regionalzüge und einem gut darauf abgestimmten Regional- und \n\nStadtbuskonzept kann er zukünftig den heute überbeanspruchten Bahnhof Basel entlasten. Hierbei gilt es zu be-\n\nachten, dass die Pendler- und Wirtschaftsbeziehungen der Region nicht nur auf den Raum Basel ausgerichtet \n\nsind. Die guten Fernverkehrsanschlüsse nach Bern, Luzern und Zürich sind eine wichtige Standortqualität der \n\nStadt Liestal und der Region. Die Region mit Liestal als Zentrum positioniert sich zunehmend auch als Wohn- und \n\nArbeitsstandort für Zu- und Wegpendler aus und in die grossen Agglomerationen südlich des Juras. Dies bedingt \n\neinen Ausbau der Fernverkehrshalte in Liestal (zusätzlicher Halt des IC 6 Basel–Bern und zusätzliche IR-Verbin-\n\ndung Basel–Zürich) sowie eine Optimierung der Anschlüsse der Regionalzüge und der Busse an dieses Fernver-\n\nkehrsangebot. Leider haben die SBB den von der Stadt Liestal und vom Kanton im Änderungsmanagement einge-\n\nforderten zusätzlichen Halt des IC 6 Basel–Bern bisher abgelehnt. \n\n  \n\nDerzeit wird der Bahnhof Liestal stündlich durch drei Fernverkehrshalte und zwei S-Bahn-Halte bedient. Diese \n\nverkehren allerdings in einem asymmetrischen Takt, was durch einen Halbstundentakt auf den Buslinien teil-\n\nweise zu inakzeptablen Umsteigezeiten am Bahnhof Liestal führt. Insbesondere lassen sich mit einem unsyste-\n\nmatischen Halbstundentakt auf den Buslinien die Verbindungen mit den Fernverkehrszügen in Richtung Mittel-\n\nland und Zürich jeweils nur teilweise befriedigend sicherstellen. Zudem werden in den Randzeiten die Wartezei-\n\nten durch die Ausdünnung des Bus- und Bahnangebots zusätzlich verlängert und damit wird die Nutzung des öf-\n\nfentlichen Verkehrs unattraktiv.  \n\nMit der Fertigstellung des Wendegleises im Zusammenhang mit dem Vierspurausbau im Bahnhof Liestal wird \n\nzum Fahrplanwechsel 2025/2026 die Realisierung des Viertelstundentakts der S-Bahn nach Basel bis 21 Uhr um-\n\ngesetzt. Die Stadtbuslinien verkehren nach wie vor nur zu den Hauptverkehrszeiten am Morgen und am Abend \n\nim Viertelstundentakt. Der im 10. GLA (genereller Leistungsauftrag) angekündigte durchgehende Viertelstunden-\n\ntakt ab 21 Uhr wurde trotz Ankündigung durch den Kanton nicht umgesetzt. \n\n  \n\nIm Oktober 2025 wurde eine durch den Bund in Auftrag gegebene Mobilitätsstudie durch die ETH Zürich veröf-\n\nfentlicht, welche das S-Bahn-Netz und die Kapazitätserhöhung mittels Gleiserweiterung und zusätzlichem Ju-\n\nradurchstich zu wenig stark oder gar nicht berücksichtigt. Sie ist aber von zentraler Bedeutung für die Weiterfüh-\n\nrung der S3 bis nach Olten im Viertelstundentakt. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nDie Verbindungen des öffentlichen Verkehrs an der regionalen Mobilitätsdrehscheibe am Bahnhof Liestal in Be-\n\nzug auf den Fernverkehr sind für die Zu- und Wegpendler und die Bevölkerung der Region attraktiv. \n\n \n\nVorgehen \n\nUm eine Verbesserung der Anbindung der Busverbindungen am Bahnhof zu erreichen, wird sich die Stadt basie-\n\nrend auf der Entwicklung der Fahrgastzahlen bei zukünftigen GLA für einen Viertelstundentakt des Stadtbusnet-\n\nzes einsetzen. \n\n\n\n64 \n\n \n\nUm im Fernverkehr einen zusätzlichen Fernverkehrshalt der Züge Richtung Olten zu erhalten, bedarf es einer \n\nÄnderung im Raumprogramm des Bundes. Die Stadt wirkt aktiv darauf hin, dass die Agglomeration Liestal mit \n\nseinen 80’000 Einwohnerinnen und Einwohnern als eigenständiges suburbanes Zentrum geführt wird. Das \n\nRaumprogramm bildet die Grundlage für das Papier «Grundsätze und Kriterien Fernverkehr», woraus das zu-\n\nkünftige Angebot im Fernverkehr abgeleitet wird. Im Weiteren unterstützt die Stadt die Lobbyarbeit des Kantons \n\nbeim Bund, um auf die zukünftige Entflechtung von Güter- und Personenverkehr sowie die Kapazitätserhöhung \n\nauf der Strecke Basel–Olten zu erreichen. Ebenfalls setzt sich die Stadt dafür ein, dass tangentiale S-Bahn-Verbin-\n\ndungen ins Birstal und ins Rheintal (Richtung Frick) gestärkt werden können, ohne den stark überlasteten Bahn-\n\nhof Basel anfahren oder in Pratteln umsteigen zu müssen. \n\n \n\n7.5.9 Sanierung A22 und Verlegung unter den Boden \n\nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder: Wohn- und Aufenthaltsqualität; Energie, Klima und Umwelt; \n\nMobilität; Positionierung, Innovation und Standortförderung \n\n \n\nAusgangslage  \n\nDer Ergolz-Viadukt der Umfahrungsstrasse Liestal (A22) weist einen hohen Sanierungsbedarf auf und muss in \n\nden kommenden Jahren umfassend erneuert werden. Dieser Strassenabschnitt wurde im Jahr 2020 vom Kanton \n\nan den Bund abgetreten. Damit der Bund die dringende Sanierung dieses Strassenabschnitts möglichst schnell \n\nan die Hand nimmt, hat das kantonale Tiefbauamt vor der Übergabe an das ASTRA ein Bauprojekt für die Erneu-\n\nerung der Umfahrung Liestal (A22) ausgearbeitet. Neben den hohen Kosten von ca. CHF 150 Mio. birgt die Ge-\n\nsamterneuerung der Umfahrung Liestal, insbesondere der Neubau des 750 Meter langen Ergolz-Viadukts, hohe \n\nRisiken bezüglich der Bewilligungschancen aus umweltrechtlicher Sicht (Gewässerschutzgesetz, Lärmschutz) und \n\nführt während der langen Bauzeit zu grossen Belastungen für die Stadt Liestal. Das ASTRA hat die Planung der \n\nSanierung an die Hand genommen und Varianten zur Verkehrsführung während der Bauphase evaluiert. \n\n  \n\nDie heutige A22 durchschneidet mit ihrer Lage über der Ergolz den Stadtraum. Sie bildet für die angrenzenden \n\nWohnquartiere eine erhebliche Lärmquelle und beeinträchtigt den für die weitere Entwicklung dieser Quartiere \n\nwichtigen Gewässerraum. Etliche der an der A22 liegenden Quartiere sind ältere Quartiere, die sich in den kom-\n\nmenden Jahren im Umbruch befinden und ein grosses Potenzial in Bezug auf die nächste Phase der vom Raum-\n\nplanungsgesetz geforderten Innenentwicklung der Stadt haben. Längerfristig muss die A22 unter den Boden ver-\n\nlegt werden. Um das Projekt in den Nachbargemeinden und in der Bevölkerung breiter abzustützen, wurde die \n\nIG «A22 unter den Boden» gegründet. Zusammen mit den Gemeinden Lausen und Liestal hatte die IG «A22 un-\n\nter den Boden» Aktivitäten zum Einbezug der Bevölkerung und zum Lobbying eingeführt. Das ASTRA hatte in der \n\nFolge zugesichert, als ersten Schritt eine Korridorstudie analog zum Ausbau der N18 im Laufental durchzuführen. \n\nWie es nun nach dem Volks-Nein zum Nationalstrassenausbau weitergeht, ist offen. Im Oktober 2025 wurde \n\neine durch den Bund in Auftrag gegebene Mobilitätsstudie durch die ETH Zürich veröffentlicht, die die Ergolz-\n\nAchse und eine Verlegung der A22 unter den Boden mit keinem Wort erwähnt. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nDas Sanierungsprojekt der A22 ist mit der Stadt abgestimmt und das Tunnelprojekt ist in die langfristigen Finan-\n\nzierungsprogramme (STEP) des Bundes aufgenommen. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n65 \n\n \n\nVorgehen \n\nMit dem Ziel, die Verkehrsbelastung während der Sanierung der A22 auf den Stadtstrassen möglichst gering zu \n\nhalten, bringt sich die Stadt aktiv in die Lösungssuche ein und wird notwendigerweise auch rechtliche Mittel \n\nergreifen. Langfristig soll als Gegenleistung für die infolge der Strassensanierung erduldeten Einschränkungen \n\neine Freispielung der Ergolz erreicht werden. Um die Forderung nach einer unterirdischen Strassenführung zu \n\nuntermauern, erarbeitet die Stadt im Rahmen der kommunalen Richtplanung mit den kantonalen Fachstellen ein \n\nArgumentarium. Dabei spielt die Ausarbeitung der Potenziale, die sich durch diese Baumassnahme für die \n\nzukünftige Stadtentwicklung ergeben, eine entscheidende Rolle (siehe auch 7.5.2). Im politischen Prozess wird \n\nauch der IG «A22 unter den Boden» eine wichtige Rolle zukommen, sich über die Bevölkerung Gehör zu \n\nverschaffen. \n\n \n\n7.5.10 Parkraum \n\nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder: Wohn- und Aufenthaltsqualität; Mobilität; Positionierung, In-\n\nnovation und Standortförderung; Energie, Klima und Umwelt \n\n \n\nAusgangslage \n\nMit dem Postulat 2016-23 hat der Einwohnerrat gefordert, in einem Konzept die kurz-, mittel- und langfristige \n\nParkraumplanung für Liestal aufzuzeigen und gegebenenfalls Massnahmen zu definieren, um sicherzustellen, \n\ndass für die einzelnen Verkehrsteilnehmer genügend und gut platzierter Parkraum vorhanden sein wird. \n\nDer Stadtrat hat ein Parkplatzkonzept für die Stadt Liestal verabschiedet und dabei die Erfahrungen seit der Fer-\n\ntigstellung und der Inbetriebnahme diverser von der Stadt mitfinanzierter Parkhäuser im Zentrum der Stadt be-\n\nrücksichtigt. Das Konzept wurde dem Einwohnerrat zur Kenntnis gebracht. Die Analyse des Bestands der öffentli-\n\nchen Parkplätze im Zentrum und des zukünftigen Parkplatzbedarfs zeigt, dass es dank der in den letzten Jahren \n\nneu erstellten Parkhäuser in zehn Minuten Gehdistanz zum Stadtzentrum (Coop Rathausstrasse) genügend Park-\n\nplätze gibt, um auch den zukünftigen Bedarf abzudecken. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nDas Parkplatzangebot gemäss Parkplatzkonzept ist sichergestellt. \n\n \n\nVorgehen \n\nIm Rahmen der Planung des Lüdin-Areals hat die Stadt einen langfristigen Mietvertrag für 60 öffentliche Park-\n\nplätze abgeschlossen. Damit wird das Angebot an öffentlichen, stadtnahen Parkplätzen ergänzt und die Option \n\ngeschaffen, die Parkplätze auf der Allee und im «Stedtli» aufzuheben. \n\n \n\n7.5.11 Energie und Klima \n\nUnterstützung des strategischen Handlungsfelds: Energie, Klima und Umwelt \n\n \n\nAusgangslage \n\nDas revidierte Energiegesetz des Kantons Basel-Landschaft verpflichtet die Gemeinden, mit einem Gasnetz in-\n\nnert fünf Jahren eine Energieplanung zu erstellen. \n\n\n\n66 \n\n \n\nAls eine Massnahme der Aufgabenüberprüfung hat die Stadt Liestal auf das Re-Audit zum Energiestadt-Label \n\nverzichtet und ist nun nicht mehr Energiestadt. Nach wie vor sollen aber die erreichten Ziele des Labels umge-\n\nsetzt werden. Im Bereich Hochbau/Planung dient das vom Einwohnerrat zur Kenntnis genommene Energieleit-\n\nbild 2030 als Leitlinie für kommunale Entscheidungen sowie für die tägliche Arbeit der Verwaltung. Es bildet die \n\nGrundlage für die lnteressenabwägung bei energiepolitischen Entscheidungen. Die Energiekommission unter-\n\nstützt den Stadtrat und die Verwaltung in diesen Fragen. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nEs liegt eine regional abgestimmte Energieplanung der Stadt Liestal vor und die im Energieleitbild 2030 aufge-\n\nführten Massnahmen werden laufend umgesetzt. \n\n \n\nVorgehen \n\nIm Energieleitbild 2030 sind in den sechs Energiestadtbereichen Entwicklungsplanung, kommunale Gebäude und \n\nAnlagen, Versorgung und Entsorgung, Mobilität, interne Organisation und Kommunikation sowie Kooperation \n\ndie entsprechenden energiepolitisch relevanten Leitsätze formuliert. \n\n \n\nDie wichtigsten Handlungsfelder für die Stadt sind:  \n\n– Sanierungen und Neubauten der stadteigenen Gebäude: der Neubau des Ergänzungsbaus Fraumatt \n\nwird gemäss dem Minergie-Standard 2023 sowie den Mindestanforderungen der SIA-Norm 181:2020 \n\ngeplant. Die geplanten Bauteilkonstruktionen erfüllen die Anforderungen an die Gebäudehülle so-\n\nwohl nach dem kantonalen Energiegesetz als auch nach dem Minergie-Standard 2023. Auf dem Dach \n\nwird eine Photovoltaikanlage (PV-Anlage) realisiert. Die Aufständerung ermöglicht gleichzeitig eine \n\nDachbegrünung. Um die Sonneneinstrahlung über den gesamten Tag optimal zu nutzen, werden die \n\nPV-Module in Ost-West-Ausrichtung installiert. \n\n– Erfolgskontrollen von Energiesparmassnahmen (öffentliche Beleuchtung, Wasserversorgung, Energie-\n\nsanierungen): Die Stadt Liestal führt eine Energiestatistik über die Verbrauchergruppen Schulanlagen, \n\nKindergärten, Verwaltung (Rathaus, Werkhof, Feuerwehr, Stadion). Sie dient als Grundlage für Er-\n\nfolgskontrollen, für Investitionsentscheide und zur Betriebsoptimierung der Haustechnik in Gebäu-\n\nden. \n\n– Quartierpläne an gut erschlossenen Lagen: Mit den neuen, dichten Bebauungen, die allesamt nach \n\nmodernen Energiestandards erstellt werden, wird der Energieverbrauch optimiert. Die Bauten der \n\nQuartierpläne beziehen ihre Heizenergie zumeist von der Fernheizung. Mit der Realisierung der Holz-\n\nschnitzelfeuerung der EBL können sie so einen sehr hohen Anteil an CO2-neutraler und erneuerbarer \n\nEnergie erreichen. Dank ihrer zentralen Lagen und der guten Anschlüsse an den öffentlichen Verkehr \n\nkann die Mobilität umweltfreundlich getragen werden.  \n\n– Die Anstrengungen zur Verbesserung des Angebots des öffentlichen Verkehrs sind in den Abschnitten \n\n7.5.7 Verkehrskonzepte und 7.5.8 Fernverkehr beschrieben. \n\n \n\nIm Hinblick auf die Stilllegung des Gasnetzes in den kommenden Jahren gilt es nun, eine regional abgestimmte \n\nEnergieplanung für die Stadt Liestal zu erstellen. Darin sollen die Gebiete ausgeschieden werden, die sich für \n\neine Fernwärmenutzung oder eine Nutzung der Geothermie und anderer Umweltwärme eignen. Die Energiepla-\n\nnung bildet die Grundlage für den Ausbau der Elektrizitäts- und Fernwärmenetze sowie für die Beratung von \n\nHaushalten und Betrieben, die heute einen Gasanschluss haben und zukünftig mit hoher Wahrscheinlichkeit \n\ndiese Wärmequelle ersetzen müssen. \n\n \n\n  \n\n\n\n67 \n\n \n\n7.5.12 Grünraum- und Freiraumplanung \n\nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder: Wohn- und Aufenthaltsqualität; Positionierung, Innovation \n\nund Standortförderung; Energie, Klima und Umwelt \n\n \n\nAusgangslage \n\nDie mit dem Klimawandel einhergehende Temperaturerhöhung im Stadtgebiet erfordert Massnahmen. Unter \n\nFachleuten besteht Einigkeit, dass der Grünraum und die Bäume im Stadtgebiet eine wesentliche Funktion zur \n\nMinderung der Hitzewirkung entfalten. Dies konnte in einer Modellierung des zukünftigen Stadtklimas für die \n\nStadt Liestal nachvollzogen werden.  \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nBereits in der Planung werden der Erhalt des Baumbestands und die Pflanzung von neuen Bäumen sowie die na-\n\nturnahe Gestaltung und eine möglichst grosse Entsiegelung der Freiflächen angestrebt, um die Hitzeentwicklung \n\nim Stadtraum zu mindern. \n\n \n\nVorgehen \n\nDie Gestaltung und die Bedeutung der Grün- und Freiflächen nehmen in den diversen Projekten der Stadtent-\n\nwicklung einen grossen Stellenwert ein. So sind z. B. die Umgestaltung der Allee und die damit einhergehende \n\nErneuerung des Baumbestands Schlüsselprojekte. In diese Planung wird auch das Lüdin-Pärkli einbezogen. Der \n\nErhalt und die Aufwertung der hohen Qualitäten des Grün- und Freiraums sind in der Masterplanung \n\nRheinstrasse ebenfalls ein leitendes Thema.  \n\nDie Stadt Liestal verfügt mit den Schulhausarealen, den Spielplätzen und dem Strassenraum über recht grosse \n\nFlächen, die ein Potenzial für ökologische und klimawirksame Aufwertung haben. Dieses Potenzial soll mit einer \n\nstrategischen Grünraumplanung sowie gezielten Eingriffen und adäquatem Unterhalt genutzt werden. \n\n \n\nStadtbild und Identität Bewusst gestaltete und gut unterhaltene Freiräume leisten einen wichtigen Bei-\ntrag zur Lebensqualität, haben einen wesentlichen Einfluss auf die Qualität des \nOrtsbilds und tragen zur Identifikation der Bevölkerung mit ihrem Wohnort bei. \nFreiräume sind Aufenthaltsräume für unterschiedliche Bevölkerungsgruppen und \nverbinden Geschichte und Gegenwart der Stadt. \n\nStadtklima und Umwelt \n \n\nDas Stadtklima und die Umweltqualität beeinflussen die Lebensqualität der Men-\nschen in Liestal. Mit der Klimaerwärmung nehmen Extremereignisse wie Hitze, \nTrockenheit und Starkniederschläge zu. Bewusst gestaltete und gut unterhaltene \nFreiräume leisten einen wichtigen Beitrag zur Minderung der negativen Auswir-\nkungen des Klimawandels. \n\n  \n\n\n\n68 \n\n \n\n7.5.13 Deponie Höli \n\nUnterstützung des strategischen Handlungsfelds: Energie, Klima und Umwelt \n\n \n\nAusgangslage \n\nDie Deponie Höli wurde mit Genehmigung des Regierungsrats 2008 als Spezialzone im Zonenplan Landschaft der \n\nStadt Liestal ausgeschieden. Seit der Inbetriebnahme als Deponie vom Typ B gemäss der Verordnung des Bundes \n\nüber die Vermeidung und Entsorgung von Abfällen werden hier grosse Mengen nicht verwertbarer, minerali-\n\nscher Bauabfälle (z. B. Mischabbruch, Mauerabbruch, schwach belastetes Aushubmaterial, Asbestzement/Eter-\n\nnit, Fensterglas) sowie gewisse betriebliche Abfälle, wie beispielsweise unbelasteter Giessereisand oder Aus-\n\nschuss aus der Keramikproduktion, abgelagert. Unterdessen ist die bewilligte Kapazität ausgeschöpft und es \n\nkann derzeit kein Material mehr abgelagert werden. Die Bürgergemeinde plant die Erweiterung der Deponie \n\nHöli. Die Stadt hat dazu ihre Rahmenbedingungen (Mengenbegrenzung, Inkonvenienzentschädigung) in einem \n\nVertrag mit der Bürgergemeinde festgelegt. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nDie nächste Ausbauetappe der Deponie Höli wird vom Regierungsrat genehmigt. Die Anliegen der Stadt Liestal \n\nwerden berücksichtigt. \n\n \n\nVorgehen \n\nAuf Antrag der Bürgergemeinde wird das kommunale zonenrechtliche Verfahren zur Mutation der Spezialzone \n\ndurchgeführt. \n\n \n\n7.5.14 Neubau Schulraum \n\nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder: Bildung; Positionierung, Innovation und Standortförderung; \n\nWohn- und Aufenthaltsqualität \n\n \n\nAusgangslage \n\nDie Prognose zu den Schülerinnen- und Schülerzahlen wurde aktualisiert und bestätigt die Analysen aus den Vor-\n\njahren und somit auch die längerfristige Planung.  \n\nGemäss langfristiger Strategie sollen die Schulanlage Fraumatt zu einem Zweizüger und die Schulanlage Frenke \n\nzu einem Dreizüger erweitert werden. Mit dieser Strategie können die vorhandenen Kapazitäten der Turnhallen \n\noptimal genutzt werden und es braucht in dieser Periode keinen neuen Bau. Sofern die Ergänzungsbauten recht-\n\nzeitig realisiert werden, steht gemäss Schulraumprognose genügend Raum zur Verfügung. Ein zusätzlicher Be-\n\ndarf besteht erst mit der Umsetzung der Masterplanung Rheinstrasse und der Bebauung des Alten Spitalfried-\n\nhofs im Silberbrunnen. Diese Bauprojekte erfolgen ausserhalb der Planperiode und sind mit den Projekten zur \n\nSchulanlage Schauenburg angezeigt. \n\n \n\nDer Pavillon Rosen wurde im Jahr 2022 für die Nutzung als provisorischer Schulraum für weitere sechs Jahre in-\n\nstand gestellt. Die Unsicherheit in Bezug auf die Klassenbildung im Zusammenhang mit der Schulraumplanung ist \n\nlaufend zu beobachten und nachzujustieren. In der bisherigen Strategie wird davon ausgegangen, dass die Klas-\n\nsen gefüllt und die Reserven im vorhandenen Schulraum ebenfalls ausgenutzt werden. Somit bleibt für den Aus-\n\ngleich von Unsicherheiten in der Prognose zur Bevölkerung und zu Schülerinnen- und Schülerzahlen wenig Spiel-\n\nraum. Mit dem Provisorium im Pavillon Rosen verfügt die Schule über eine «eiserne Reserve» für den Fall, dass \n\ndie Schülerinnen- und Schülerzahlen stärker als erwartet steigen sollten. Damit kann auch der Zeitraum bis zur \n\nRealisierung einer Schulraumerweiterung beim Schulhaus Frenke oder Fraumatt überbrückt werden. \n\n \n\n\n\n69 \n\n \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nEs steht genügend Schulraum zur Verfügung. Die hierfür notwendigen finanziellen Mittel und personellen Res-\n\nsourcen sind in der Finanzplanung eingestellt und priorisiert. \n\n \n\nVorgehen \n\n \n\n \n \n\nDie Bevölkerung hat im Jahr 2025 dem Baukredit für den Ausbau Fraumatt zu einem Zweizüger in der Höhe von \n\nCHF 9.87 Mio. zugestimmt. Die Realisierung ist bis zum Schuljahreswechsel 2028/29 geplant.  \n\n \n\nGemäss der Prognose zu den Schülerinnen- und Schülerzahlen sollte der Erweiterungsbau der Schulanlage \n\nFrenke auf den Schuljahreswechsel 2030/31 bereit sein. Die bestehenden Unterlagen für den Erweiterungsbau \n\nwurden überarbeitet. Gemäss diesen Machbarkeitsstudien sind verschiedene Varianten möglich. Nach der Aus-\n\narbeitung des Vorprojekts und der Beschlussfassung zum Baukredit kann frühestens im Jahr 2028 mit der Reali-\n\nsierung begonnen werden. \n\n  \n\n\n\n70 \n\n \n\n7.5.15 Instandhaltung und Instandsetzung Schulraum \n\nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder: Bildung und soziale Sicherheit; Positionierung, Innovation und \n\nStandortförderung; Wohn- und Aufenthaltsqualität \n\n \n\nAusgangslage \n\nAls Grundlage für die Planung des Investitionsbedarfs für den langfristigen Werterhalt der Schulbauten der Stadt \n\nLiestal dient das Instrument «Stratus». Stratus liefert für alle Gebäude der Stadt Liestal Kennzahlen zur Lebens-\n\ndauer und zu den Wiederbeschaffungskosten der einzelnen Bauteile (Dach, Fenster, Fassade, Installationen, \n\nHaustechnik etc.) für den jährlichen Investitionsbedarf. Es unterscheidet zwischen Instandhaltungsmassnahmen \n\nund Instandsetzungsmassnahmen, die nötig sind, um den Zustand bzw. den Wert der Gebäude zu erhalten. Ver-\n\nbesserungen an den Gebäuden wie energetische Massnahmen, Umbauten zur Verbesserung der Behindertenge-\n\nrechtigkeit oder Massnahmen zur Erdbebenertüchtigung wie auch andere Umbau- oder Erweiterungsmassnah-\n\nmen werden nicht ausgewiesen. Die Zahlen beinhalten auch keine Honorare und sind nicht teuerungsbereinigt. \n\nInstandhaltung (kleiner baulicher Unterhalt): z. B. Kleinreparaturen, kleine Malerarbeiten, Ersatz von Pumpen \n\nund Steuerungen etc. Diese Massnahmen sollten weitgehend über die Erfolgsrechnung finanziert werden. \n\nInstandsetzung: z. B. Gebäudesanierungen, Renovationen, Erdbebenertüchtigungen, Erhalt der Gebrauchstaug-\n\nlichkeit etc. Diese Massnahmen verlängern jeweils die Lebensdauer und können somit abgeschrieben werden. \n\nDeshalb und auch aufgrund der Höhe der Beträge werden sie über die Investitionsrechnung finanziert. \n\nGemittelt über die nächsten 25 Jahre resultiert ein jährlicher Instandhaltungsbedarf von CHF 1.16 Mio. In der \n\nErfolgsrechnung der Stadt Liestal sind im Schnitt der letzten Jahre lediglich ca. CHF 500’000 hierfür vorgesehen. \n\nGemittelt über die nächsten 25 Jahre wäre ein jährlicher Instandsetzungsbedarf von CHF 2.25 Mio. nötig. Weil \n\naber in der Vergangenheit weniger investiert wurde, besteht kurzfristig ein grösserer Nachholbedarf. \n\nDa aufgrund der geringen zur Verfügung stehenden Mittel in der Erfolgsrechnung Instandhaltungsarbeiten auf-\n\ngeschoben werden und sich auch bei der Instandsetzung einzelne Massnahmen zu grösseren Arbeitspaketen \n\nzusammenfassen lassen, werden für einzelne Anlagen jeweils Investitionspakete zum Erhalt der Gebrauchstaug-\n\nlichkeit budgetiert. So kann der Gebrauch der Gebäude bis zur nächsten Gesamtsanierung sichergestellt werden. \n\nDer grosse Investitionsbedarf und die schlechte Selbstfinanzierung der Stadt Liestal machen eine Beschränkung \n\nauf die notwendigsten Massnahmen und eine rigorose Priorisierung notwendig.  \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nDer Erhalt der Gebrauchstauglichkeit der Schulhäuser und Kindergärten ist sichergestellt. Die hierfür notwendi-\n\ngen finanziellen Mittel und personellen Ressourcen sind in der Finanzplanung eingestellt und priorisiert. \n\n  \n\n\n\n71 \n\n \n\nVorgehen \n\n \nDie umfassende Instandsetzung der Schulanlage Rotacker und der Sporthalle Frenke wie auch die Erdbebener-\n\ntüchtigung der Schulanlage Fraumatt erfolgten aus finanziellen Gründen deutlich ausserhalb dieser Planperiode.  \n\nAufgrund der immer wieder aufgeschobenen Instandsetzungsmassnahmen besteht bei der Schulanlage Rotacker \n\ndringender Bedarf für Massnahmen zum Erhalt der Gebrauchstauglichkeit. So liesse sich z. B. die Lebensdauer \n\nder Fenster (noch die ursprünglichen Fenster aus dem Baujahr 1918 verbaut) mit einem neuen Anstrich noch-\n\nmals deutlich verlängern.  \n\n \n\nIn den Kindergärten besteht ebenfalls zunehmender Instandsetzungsbedarf. Dieser kann aus finanziellen Grün-\n\nden erst ausserhalb der Planperiode erfolgen. \n\n  \n\n\n\n72 \n\n \n\n7.5.16 Weitere Bauten im Verwaltungsvermögen \n\nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder: fortschrittliche Verwaltung; Positionierung, Innovation und \n\nStandortförderung \n\n \n\nAusgangslage \n\nIm Besitz der Stadt befinden sich neben den Schulbauten weitere Bauten. Sie weisen alle einen langfristigen In-\n\nstandsetzungsbedarf auf.  \n\nDas Gleiche gilt für den Werkhof. Eine umfassende Instandsetzung ist frühestens in der Periode nach 2030 vor-\n\ngesehen. Wie in den Schulhäusern und Sporthallen werden auch hier Investitionskredite zur Sicherstellung der \n\nGebrauchstauglichkeit benötigt. \n\nDas Haus zur Allee wird heute als Jugendzentrum genutzt. Es ist in einem schlechten baulichen Zustand. \n\nAufgrund des zunehmend schlechten Zustands der Fassade des Rathauses und des Stadtratssaals sind die Fassa-\n\ndensanierung und die Instandsetzung des Stadtratssaals für 2026 vorgesehen. Die Mittel müssen vom Einwoh-\n\nnerrat mit einer Sondervorlage beschlossen werden. \n\nDie Stützpunkt- und Regionalfeuerwehr ist 2025 in das neue Feuerwehrmagazin am Altmarkt umgezogen. Auf \n\ndiesen Zeitpunkt hin wurde das bestehende Feuerwehrmagazin an der Gas- bzw. Erzenbergstrasse für eine \n\nNach- bzw. Umnutzung frei. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nDer Erhalt der Gebrauchstauglichkeit der Gebäude im Verwaltungsvermögen ist sichergestellt. Die hierfür not-\n\nwendigen finanziellen Mittel und personellen Ressourcen sind in der Finanzplanung eingestellt und priorisiert. \n\nDie langfristige Nutzung der Gebäude ist auf die Bedürfnisse der Verwaltung abgestimmt. \n\n \n\nVorgehen \n\n \n \n\nMit der Realisierung des Stadtparks am Orisbach erhält das Haus zur Allee eine neue Bedeutung und der Stadtrat \n\nwird in einem ersten Schritt die Optionen für eine zukünftige Nutzung im Hinblick auf die baulichen Massnah-\n\nmen zur notwendigen Instandsetzung prüfen. \n\n \n\nDie Sanierung der Rathausfassade und die Instandsetzung des Stadtratssaals werden für das Jahr 2026 in das \n\nBudget aufgenommen. \n\n \n\n\n\n73 \n\n \n\nFür die Nachnutzung des Feuerwehrmagazins finden Verhandlungen mit Interessenten statt. Zudem ist auch die \n\nlangfristige Planung für den zukünftigen Raumbedarf der Verwaltung aufzustellen. \n\n \n\n7.5.17 Liegenschaften im Finanzvermögen \n\nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder: finanzielle Sicherheit; Wohn- und Aufenthaltsqualität; Positio-\n\nnierung, Innovation und Standortförderung \n\n \n\nAusgangslage \n\nGemäss «Stratus» ist für den Werterhalt der Liegenschaften folgender Instandhaltungs- und Instandsetzungsbe-\n\ndarf ausgewiesen. \n\nGemittelt über die nächsten 25 Jahre resultiert ein jährlicher Instandhaltungsbedarf von CHF 60’000. In der Er-\n\nfolgsrechnung der Stadt Liestal waren im Schnitt der letzten Jahre lediglich ca. CHF 40’000 hierfür vorgesehen. \n\nGemittelt über die nächsten 25 Jahre resultiert ein jährlicher Instandsetzungsbedarf von CHF 125’320. In der In-\n\nvestitionsrechnung der Stadt Liestal sind gemäss EP 2026–2030 keine Investitionen hierfür vorgesehen. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nDer Erhalt der Gebrauchstauglichkeit der Gebäude im Finanzvermögen ist sichergestellt. Die hierfür notwendi-\n\ngen finanziellen Mittel und personellen Ressourcen sind in der Finanzplanung eingestellt und priorisiert. Die \n\nlangfristige Nutzung der Gebäude ist auf die Bedürfnisse der Nutzerinnen und Nutzer abgestimmt. \n\n \n\nVorgehen \n\nDer Stadtrat muss für die einzelnen Gebäude entscheiden, ob sie im Besitz der Stadt bleiben oder mittelfristig \n\nverkauft werden sollen. Dieser Entscheid muss auf dem konkreten Investitionsbedarf und dem möglichen Ertrag \n\nje nach angestrebter Nutzung basieren. \n\n \n\n7.5.18 Goldbrunnen-Mehrfamilienhäuser \n\nAusgangslage \n\nDie Goldbrunnenblöcke sind im Baurecht der Stadt Liestal auf einer Parzelle der Bürgergemeinde. Das Baurecht \n\nläuft im Jahr 2034 ab. Der Zustand der Fassaden der Goldbrunnenblöcke erfordert eine Sanierung im Kontext \n\neiner Strategie für die zukünftige Nutzung.  \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nDie Verlängerung des Baurechtsvertrags oder ein Heimfall an die Bürgergemeinde ist geklärt. Aus diesem Ent-\n\nscheid folgende allenfalls notwendige und sinnvolle bauliche Massnahmen für die Instandhaltung und Instand-\n\nsetzung sind geplant oder umgesetzt. \n\n \n\nVorgehen \n\nDie Verhandlungen mit der Bürgergemeinde in Bezug auf die Verlängerung des Baurechts oder den Heimfall der \n\nGoldbrunnenblöcke per 2034 wurden aufgenommen. Bis zu einem Entscheid verzichtet der Stadtrat auf Instand-\n\nhaltungs- bzw. Instandsetzungsmassnahmen.  \n\n  \n\n\n\n74 \n\n \n\n7.6 Tiefbau \n\nMarie-Theres Beeler / Martin Strübin \n\n \n\n7.6.1 Schwerpunkte des Departements \n\n• Das Wasserversorgungssystem kann selbstständig betrieben werden (Trinkwassergewinnung, Sanie-\n\nrung Leitungssystem) \n\n• Das Abwasserentsorgungssystem dient einer besseren Wohn- und Aufenthaltsqualität (genereller \n\nEntwässerungsplan, Schwammstadt) \n\n• Strassenunterhalt für mehr Aufenthaltsqualität (Strassenräume umgestalten) \n\n• Erhalt und Aufwertung von öffentlichen und privaten Grünflächen im Siedlungsraum (Mobilisierung \n\nprivater Grünflächen, Biodiversität beim Unterhalt der eigenen Grünflächen fördern) \n\n• Verkehrsführung Grossbaustellen immissionsarm umsetzen (Mitwirkung Verkehrskonzepte Sanierung \n\nA22 und Kantonsstrassen) \n\n• Anreize zur Abfallvermeidung sind etabliert (Litteringbekämpfung, Raumpatenschaften) \n\n \n\n7.6.2 Selbstständige Betreibung des Wasserversorgungssystems \n\nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder: Energie, Klima und Umwelt; öffentliche Sicherheit; finanzielle \n\nSicherheit \n\n \n\nAusgangslage \n\nWasser ist ein Rohstoff, der in Liestal lokal produziert wird. Durch die Siedlungsentwicklung und die Umweltein-\n\nflüsse wird dieser Rohstoff knapper. Vor allem in den langen Trockenperioden versiegen immer mehr Wasser-\n\nquellen im oberen Kantonsteil. Auch werden durch ständig höhere Qualitätsanforderungen Wasserbeschaf-\n\nfungsorte stillgelegt.  \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzungen \n\nZiel ist eine Wasserversorgung, die über genügend eigene Trinkwasserfassungen verfügt und damit unabhängig \n\nvon der Hardwasser AG resp. den IWB und deren Preispolitik bleibt. Damit kann der lokale Rohstoff Wasser auf \n\nkurzen Versorgungswegen energiearm produziert und verteilt werden.  \n\nDie Wasserverteilung wird im Kanton verstärkt in den Fokus geraten. Bisher haben sich die Gemeinden um die \n\nVersorgung gekümmert. Mit den zunehmenden Herausforderungen wird der Kanton verstärkt als Gestalter auf-\n\ntreten und die Wasserversorgung zentralisierter organisieren wollen. Dabei will der Kanton wie bei der Abwas-\n\nserreinigung die lokalen Anlagen aufheben und ein Verteilnetz aufbauen. Die Fassungen am Rhein, von den IWB \n\nunterhalten, haben die Kapazitäten.  \n\nDer Druck auf eine neurechtliche Schutzzonenausscheidung wird zunehmen und entsprechende Investitionen \n\nsowie Entschädigungen an Grundeigentümer sind nicht auszuschliessen. Um das Schutzzonenproblem zu lösen, \n\nkann die Stadt Liestal mit neueren technischen Verfahren und Wasserschutzinstallationen arbeiten.  \n\n \n\nVorgehen \n\nMassnahmen bereits laufend: \n\n– Erneuerung der Anlagen der Wasserversorgung unter Synergiewirkung externer Bauherren  \n\n– Planung von Trinkwasserfassungsanlagen  \n\nMassnahmen neu: \n\n– Alternative Trinkwasserfassungen prüfen \n\n– Ausscheidungen neurechtlicher Schutzzonen \n\n\n\n75 \n\n \n\n– Neuartige Aufbereitungs- und Wasserschutzmethoden \n\n– Einsatz von Sensorik zur Überwachung und Steuerung im Grundwasser \n\n \n\n7.6.3 Abwasserentsorgungssystem für bessere Wohn- und Aufenthaltsqualität \n\nUnterstützung des strategischen Handlungsfelds: Wohn- und Aufenthaltsqualität \n\n \n\nAusgangslage \n\nMit dem Klimawandel nehmen in der Schweiz die Trockenperioden sowie auch die Starkniederschläge zu, die \n\naber über die versiegelten Oberflächen einer verdichteten Stadt rasch abfliessen. Das Regenwasser verbleibt \n\nweniger lang innerhalb des Siedlungsraums und steht auch den vorhandenen Grünflächen nicht mehr zur Verfü-\n\ngung. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nDie Entwässerung in den Siedlungsgebieten wird verstärkt durch das neue Leitbild einer Schwammstadt geprägt. \n\nDer Siedlungsraum wird zunehmend so umgebaut, dass Regenwasser versickert oder zurückgehalten wird. Die \n\nEntwässerungssysteme in Liestal werden umgebaut.  \n\n \n\nVorgehen \n\nMassnahmen bereits laufend: \n\n– Generellen Entwässerungsplan anpassen \n\n– Attraktivitätssteigerung der Aussenräume und Verbesserung der Nutzbarkeit durch Versickerung und \n\nFeuchtzonen  \n\n– Einflussnahme auf Entwässerungssysteme in neuen Quartierplänen \n\n– Sensibilisierung der Bevölkerung für Umweltthemen \n\n– Massnahmen aus dem Energieleitbild 2030 \n\nMassnahmen neu: \n\n– Alternative Strassenentwässerung \n\n– Gewässer revitalisieren und einen See schaffen \n\n– Förderung der Begrünung durch Private \n\n \n\n7.6.4 Strassenunterhalt für mehr Aufenthaltsqualität  \n\nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder: Wohn- und Aufenthaltsqualität; Mobilität \n\n \n\nAusgangslage \n\nDie Umsiedlung, die Erweiterung und der Ausbau von grösseren Institutionen auf dem Liestaler Stadtgebiet be-\n\nwirken eine ständig veränderte Verkehrssituation auf dem lokalen Strassennetz. Die grossen und kleinen Bau-\n\nstellen setzen dem Strassennetz nachhaltig zu. Die Lebensdauer des Systems wird verkürzt und der Unterhalts-\n\naufwand wird grösser. \n\nDurch das geänderte Mobilitätsverhalten bewegen sich Bewohnerinnen oder Besucher vermehrt zu Fuss oder \n\nmit dem Fahrrad.  \n\n\n\n76 \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nAnpassungen der Verkehrssysteme an die neuen Verkehrsströme sind vorzunehmen, was Investitionen erfor-\n\ndert. Zudem soll im Rahmen der Verbesserung der Aufenthaltsqualität auch der Strassenraum zugunsten des \n\nLangsamverkehrs umgebaut werden. \n\n \n\nVorgehen \n\nMassnahmen bereits laufend: \n\n– Attraktivitätssteigerung der Strassenräume und Verbesserung der Nutzbarkeit für Velofahrende und \n\nZufussgehende \n\n– Einflussnahme bei neuen Quartierplänen zugunsten Ökologie und Langsamverkehr \n\nMassnahmen neu: \n\n– Reduktion der Belastungen der Strassen \n\n– Neue, gute Verbindungen für Zufussgehende \n\n \n\n7.6.5 Erhalt und Aufwertung von öffentlichen und privaten Grünflächen im Siedlungsraum  \n\nUnterstützung des strategischen Handlungsfelds: Energie, Klima und Umwelt \n\n \n\nAusgangslage \n\nDer Klimawandel wird zunehmend spürbar. In den Sommermonaten werden deutlich häufiger Hitzetage und \n\nTropennächte registriert. In verdichteten Siedlungsräumen wird der Hitzestress durch die Speicherung und die \n\nReflexion der Sonneneinstrahlung verstärkt. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzungen \n\nDurch die Erwärmung stellt das lokale Klima im Sommer für Menschen und Pflanzen eine Herausforderung dar. \n\nDie Kühlung mit entsprechender Begrünung oder anderen Massnahmen muss im öffentlichen Raum geplant \n\nwerden. Es sind neue Pflegemassnahmen notwendig. \n\n \n\nDie untenstehende Tabelle listet die Grundsätze auf, die zur Anwendung kommen sollen. \n\nAufenthaltsqualität im \nStadtgebiet \n\nDer öffentliche Raum in der Stadt Liestal lädt die Menschen zum Verweilen und zur Be-\ngegnung ein. Seine Gestaltung fördert die Aufenthaltsqualität und die Belebung durch \ndie Menschen. Spezifische Gestaltungselemente wie Grünflächen, Bäume und Wasser \nfördern ein gutes Stadtklima. \n\nFreiraumversorgung Die Freiräume öffentlicher Institutionen und die Grundstücke Privater leisten einen Bei-\ntrag, um die Aufenthaltsqualität und das Stadtklima in Liestal zu fördern. Die Stadt Liestal \nverfügt über verhältnismässig geringe öffentliche Freiraumflächen, nimmt jedoch mit der \nGestaltung ihrer eigenen Freiräume eine Vorbildfunktion wahr. \n\nBiodiversität Biodiversität im Siedlungsraum schafft vielfältige Lebensräume für Kleinlebewesen, för-\ndert die Artenvielfalt und reduziert die Verbreitung von Schädlingen. \n\n  \n\n\n\n77 \n\n \n\nVorgehen \n\nMassnahmen bereits laufend: \n\n– Attraktivitätssteigerung der Aussenräume und Verbesserung der Nutzbarkeit  \n\n– Einflussnahme bei neuen Quartierplänen \n\n– Überprüfung der Biodiversität von Grünflächen \n\n– Naturnahe Pausenplatzgestaltung \n\n– Sensibilisierung für Umweltthemen in der Bevölkerung \n\n– Massnahmen Energiestadt \n\nMassnahmen neu: \n\n– Initiative gegen Steinwüsten \n\n– Förderung des Konsums von Liestaler Wasser \n\n– Inputs zu naturnahen Gärten \n\n– Förderung der Begrünung durch Private \n\n \n\n7.6.6 Immissionsarme Umsetzung der Verkehrsführung von Grossbaustellen \n\nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder: Wohn- und Aufenthaltsqualität; Mobilität \n\n \n\nAusgangslage \n\nSowohl der Bund wie auch der Kanton planen im nächsten Planungszeitraum die Erneuerung der Verkehrsinfra-\n\nstruktur. Diese Grossbaustellen haben einen grossen Einfluss auf die Verkehrsströme, die sich erfahrungsgemäss \n\nneue Wege suchen. \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nDie zukünftigen Baustellen der übergeordneten Verkehrsinfrastrukturanlagen müssen so abgewickelt werden, \n\ndass das untergeordnete Verkehrssystem in Liestal nicht kollabiert. Bei diesen Sanierungen sollen auch die städ-\n\ntischen Anschlussbauwerke erneuert werden. Dadurch werden Synergien genutzt, es ist aber auch mit einem \n\nInvestitionsschub für die Tiefbauwerke der Stadt zu rechnen. Dieser wird mehr als CHF 1 Mio. pro Jahr betragen. \n\n \n\nVorgehen \n\nMassnahmen bereits laufend: \n\n– Einflussnahme auf Kanton und Bund   \n\n– Mitgestaltung in Projektierung \n\n– Projektierung stadteigener Infrastruktur mit den Grossbaustellen \n\nMassnahmen neu: \n\n– Vereinbarungen mit Kanton und Bund bezüglich Finanzierung der erforderlichen Massnahmen \n\n– Vereinbarungen von Transportmethoden und Zufahrtswegen mit Bauherren durch Stadt \n\n\n\n78 \n\n \n\n7.6.7 Anreize zur Abfallvermeidung sind etabliert \n\nUnterstützung der strategischen Handlungsfelder: Energie, Klima und Umwelt; Wohn- und Aufenthaltsqualität \n\n \n\nAusgangslage \n\nKonsum produziert verschiedenen Abfall. Der Umgang mit Abfall sowie dessen Vermeidbarkeit müssen erlernt \n\nwerden, um die Umwelt weniger zu belasten. Die tägliche Entsorgung des häuslichen Abfalls liegt bei den Ein-\n\nwohnerinnen und Einwohnern, die den Abfall trennen sowie zeitgerecht und mit Abfallvignetten versehen be-\n\nreitstellen müssen. Auch in unserer wachsenden Kleinstadt treten vermehrt Formen der ungeordneten Ab-\n\nfallentsorgung wie Littering auf. \n\nNicht nur in den Haushalten fallen Abfallmengen an. Besonders auch im Baubereich sind die Materialflüsse \n\ngross. Infolge abnehmender Deponievolumen unternimmt der Kanton Anstrengungen, um den Baustellenabfall \n\nzu verringern.  \n\n \n\nÜbergeordnete Zielsetzung \n\nDie zukünftige Abfallentsorgung soll möglichst flächendeckend zu weniger Abfallrückständen im öffentlichen \n\nRaum führen.  \n\nAuch auf Baustellen sollen der Abfall und das zu deponierende Material reduziert werden. Der Kanton Baselland \n\nmacht hier bereits gesetzliche Vorgaben. So muss für Baustellen mit Materialvolumen von mehr als 200 m3 ein \n\nKonzept für den Umgang mit dem Aushub erarbeitet werden. \n\n \n\nVorgehen \n\nMassnahmen bereits laufend: \n\n– Sensibilisierung Schulen Clean-up Day \n\n– Anti-Littering durch Vereine (Raumpatenschaften) \n\n– Abfallpädagogik in den Schulen \n\n– Bewertung der Wiederverwendung des Aushubmaterials bei stadteigenen Baustellen \n\nMassnahmen neu: \n\n– Wiederverwendung alter Bausubstanz beim Reservoir Burg, Giesserei Erzenberg  \n\n– Konzept für Baustellen mit mehr als 200 m3 Aushubvolumen \n\n \n\n  \n\n\n\n79 \n\n \n\n8 Annahmen für die Finanzplanung \n\n8.1 Konjunktur \n\n \nQuelle: BAK-Prognose (Basis), April 2025 \n\n \n\n8.1.1 BIP-Wachstum  \n\nQuelle: BAK-Prognose (Basis), April 2025 \n\n \n\nDas weltwirtschaftliche Umfeld ist aktuell stark von protektionistischen Tendenzen geprägt. Vor allem die US-\n\namerikanische Zoll- und Handelspolitik belastet den internationalen Warenverkehr und die globale Investitionstä-\n\ntigkeit. Die damit verbundene Unsicherheit führt weltweit zu rückläufigem Wachstum, wobei die USA, China und \n\ndie Eurozone besonders stark betroffen sind. In den USA dämpfen Kaufkraftverluste, ein schwacher Aktienmarkt \n\nund politische Unberechenbarkeit die Konjunktur. China leidet unter massiven Zöllen im bilateralen Handel mit \n\nden USA und in der Eurozone verzögert sich die erhoffte Erholung, insbesondere im Industriesektor. \n\nAuch die Schweiz spürt die Auswirkungen über eine schwächere Exportnachfrage und zurückgestellte Investitio-\n\nnen. Gleichzeitig wirken niedrige Inflation, günstige Finanzierungsbedingungen, anhaltendes Bevölkerungswachs-\n\ntum und ein stabiler Konsum stützend auf die Binnenwirtschaft. Für 2025 wird ein Wachstum von 1.2% erwartet, \n\nbegleitet von einer tiefen Inflation und einem nur moderaten Anstieg der Arbeitslosigkeit. \n\nIm Kanton Basel-Landschaft zeigt sich die wirtschaftliche Entwicklung im nationalen Vergleich robuster. Die starke \n\nchemisch-pharmazeutische Industrie bleibt von Zöllen verschont und stabilisiert die Konjunktur.* Dämpfend wir-\n\nken hingegen die Belastungen in der MEM-Industrie durch die globale Unsicherheit. Zusätzliche Unterstützung \n\nerhält die regionale Wirtschaft durch eine steigende Kaufkraft, tiefe Zinsen und Impulse aus dem öffentlichen Bau. \n\nDamit wird im Baselbiet trotz der angespannten weltwirtschaftlichen Lage von einem überdurchschnittlichen \n\nWachstum und einem weiterhin vergleichsweise stabilen Arbeitsmarkt ausgegangen. \n\n \n\n* Aufgrund neuerer Entwicklungen nicht mehr aktuell \n\n \n\n8.1.2 Steuerprognosen  \n\nDas vom BAK entwickelte Finanzhaushaltmodell für den Kanton Basel-Landschaft bietet Einschätzungen zur regi-\n\nonalen wirtschaftlichen Entwicklung sowie zu deren Einfluss auf die Primäreinkommen und den Einkommens-\n\nsteuerertrag. Die prognostizierten Werte basieren auf dem Wissensstand im April 2025.  \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n80 \n\n \n\nNatürliche Personen  \n\n \n(Quelle: Steuerjahre 2023–2029: Budgetbrief 2026 des Kantons BL für Gemeinden BL) \n\n \n\n– Vermögenssteuern: \n\no In der Wachstumsprognose für das Jahr 2023 ist die Vermögenssteuerreform für natürliche Personen \n\neingerechnet. \n\no Der Zeitpunkt von börsenrelevanten Ereignissen hat einen starken Einfluss auf die Prognose des Er-\n\ntrags aus den Vermögenssteuern, z. B. stark sinkende Börsenkurse per 31. Dezember 2018. \n\nc \n\nJuristische Personen  \n\n \n(Quelle: Steuerjahre 2023–2029: Steuerertragsprognose 2026 des Kantons BL für Gemeinden BL) \n \n\nJahr 25-29 24–28 25-29 24–28 25-29 24–28 25-29 24–28\n\n2023 2.1% 1.1% -13.8% -11.6% 2.1% 1.1% -13.8% -11.6%\n\n2024 3.9% 3.8% 4.4% 5.0% 3.9% 3.8% 4.4% 5.0%\n\n2025 4.5% 4.4% 3.6% 5.9% 4.5% 4.4% 3.6% 5.9%\n\n2026 3.9% 3.8% 3.7% 4.0% 3.9% 3.8% 3.7% 4.0%\n\n2027 3.3% 3.4% 3.4% 3.5% 3.3% 3.4% 3.4% 3.5%\n\n2028 3.1% --- 3.5% --- 3.1% --- 3.5% ---\n\n2029 --- --- --- --- --- --- --- ---\n\n% zum Vorjahr % zum Vorjahr % zum Vorjahr % zum Vorjahr\n\nAnnahmen Kanton BL Annahmen Liestal\n\nWachstum Staatssteuern Wachstum Gemeindesteuern\n\nEinkommen Vermögen Einkommen Vermögen\n\n0\n\n10'000\n\n20'000\n\n30'000\n\n40'000\n\n50'000\n\n60'000\n\nRE19 RE20 RE21 RE22 RE23 RE24 BU25 BU26 PJ27 PJ28 PJ29 PJ30\n\nTC\nH\n\nF \n\nSteuererträge natürliche Personen\n\nEinkommenssteuer Vermögenssteuer Quellensteuer\n\nJahr 25-29 24–28 25-29 24–28 25-29 24–28 25-29 24–28\n\n2023 -1.2% -25.8% 1.8% 1.7% -1.2% -25.8% 1.8% 1.7%\n\n2024 5.5% 7.1% 4.3% 3.9% 5.5% 7.1% 4.3% 3.9%\n\n2025 8.4% -27.9% 4.4% 4.3% 8.4% -27.9% 4.4% 4.3%\n\n2026 6.4% 6.0% 3.5% 3.8% 6.4% 6.0% 3.5% 3.8%\n\n2027 6.4% 5.7% 3.1% 3.4% 6.4% 5.7% 3.1% 3.4%\n\n2028 5.3% --- 2.8% --- 5.3% --- 2.8% ---\n\n2029 --- --- --- --- --- --- --- ---\n\n% zum Vorjahr % zum Vorjahr % zum Vorjahr % zum Vorjahr\n\nWachstum Staatssteuern Wachstum Gemeindesteuern\n\nGewinn Kapital Gewinn Kapital\n\nAnnahmen Kanton BL Annahmen Liestal\n\n\n\n81 \n\n \n\n– Gewinnsteuern: \n\no Der Ertragssteuersatz wurde infolge der SV17 in den Jahren 2023 und 2025 gesenkt. Dies ist im \n\nWachstum der Jahre 2023 und 2025 eingerechnet. \n\n \n\n \n \n\n8.1.3 Teuerung  \n\n \n1 Quelle: BAK; Budgetbrief Statistisches Amt BL vom 24. Juni 2025  \n2 Entspricht im PJ der Teuerung Konsumentenpreise CH, mit einem Jahr Verzögerung \n \nTeuerung Personalaufwand \n\nDie Stadt Liestal folgte für den Teuerungsausgleich der Besoldung des Verwaltungspersonals bisher jeweils dem \n\nLandratsbeschluss für das Staatspersonal. \n\nDie beantragte Höhe des Teuerungsausgleichs basiert sowohl auf der Entwicklung der Konsumentenpreise als \nauch auf der finanziellen Situation des Kantons und der wirtschaftlichen Entwicklung des Umfelds.  \nDie Personalkostenteuerung für die Planjahre 2027–2030 der Mitarbeitenden der Verwaltung und der Lehrper-\nsonen enthält mit 0.8% die Stufenanstiege (Erfahrungswert, der unterschritten werden kann) und die Teuerung \nder Konsumentenpreise CH mit einem Jahr Verzögerung, weil allfällige Reallohnanpassungen jeweils erst am \nEnde eines Jahres erfolgen. \n \nTeuerung Sachaufwand \n\nFür sämtliche Sachaufwandkonti (Kontenart 31) wurden die Annahmen für die Teuerung der Konsumenten-\npreise berücksichtigt. \n\n2025 2026 2027 2028 2029 2030\n\nTeuerung Komsumentenpreise CH\n1 0.4% 0.5% 0.9% 1.2% 1.2% 1.2%\n\nBU25 BU26 PJ27 PJ28 PJ29 PJ30\n\nEP26-30: Teuerung Personalaufwand\n\n- Teuerung\n2 1.4% 0.25% 0.5% 0.9% 1.2% 1.2%\n\n- Stufenanstieg/Beförderungen effektiv effektiv 0.8% 0.8% 0.8% 0.8%\n\nEP26-30: Teuerung Personalaufwand 1.3% 1.7% 2.0% 2.0%\n\nEP26-30: Teuerung Sachaufwand 0.9% 1.2% 1.2% 1.2%\n\n\n\n82 \n\n \n\n8.1.4 Zinsentwicklung  \n\nFür das Budget des Jahres 2026 wird der Zinssatz für die Verschuldung an den tatsächlichen Schuldzinsen ausge-\n\nrichtet. Für die Planungsperioden von 2027 bis 2030 wird die Stadt Liestal nicht auf die langfristigen Zinssätze am \n\nKapitalmarkt gemäss den Prognosen des BAK setzen, sondern auf die aktuell am Markt verfügbaren Zinsen. Für \n\ndie Finanzplanung ging man daher für Neuaufnahmen von einem Zinssatz von 0.8% aus.  \n\nFür Guthaben oder Verpflichtungen gegenüber internen Spezialfinanzierungen empfiehlt der Kanton einen inter-\n\nnen Zinssatz von 0.8%. \n\n \n\nEntwicklung der Zinssätze und Schuldzinsen in TCHF \n\n \n \n\nDer höhere Aufwand bei den Schuldzinsen hängt sowohl mit dem gestiegenen Fremdkapitalbedarf als auch mit \n\ndem deutlich höheren Zinsniveau für die Ablösung bestehender Darlehen zusammen, die ursprünglich zu sehr \n\ngünstigen Konditionen aufgenommen werden konnten. Seit dem Jahr 2015 sind der Basellandschaftlichen Pensi-\n\nonskasse jährlich während 40 Jahren die Annuitätsraten (Amortisation und Schuldzinsen) zu bezahlen. Per 1. Ja-\n\nnuar 2023 wurde der Zins von 1.75% auf 2.25% erhöht. \n\n8.2 Bevölkerungsentwicklung \n\nAusgehend von der Anzahl Wohnungen am 31. Dezember des Vorjahres sowie den im laufenden Zeitraum ge-\n\nmäss den Quartierplanungen fertiggestellten Wohnungen wird mithilfe des Faktors «Bewohner pro Wohnung» \n\ndie geschätzte Bevölkerungszahl am Ende des neuen Jahres berechnet. \n\n \n\n \n \n\n \n\nBU26 PJ27 PJ28 PJ29 PJ30\n\nZinssatz BLPK: technischer Zinssatz Annuitätenmodell 2.25% 2.25% 2.25% 2.25% 2.25%\n\nSchuldzinsen BLPK: Annuitätenmodell (40 Jahre 2.25% Zins) -264 -258 -251 -244 -237\n\nZinssatz 0.79% 0.83% 0.84% 0.93% 1.05%\n\nSchuldzinsen Verz. Fremdkapital / Vergütungszinsen Steuern -546 -611 -637 -695 -764\n\n\n\n83 \n\n \n\nDer Stadtrat präsentiert mit dem vorliegenden Entwicklungsplan drei Szenarien der Bevölkerungsentwicklung. \n\n \n \n\nIm Basisszenario, das als Grundlage für die Planungen dient, zeigt sich ein durchschnittliches Wachstum von 125 \n\nPersonen pro Jahr für den Zeitraum von 2025 bis 2030. Dieses Wachstum hängt von den geplanten Quartier-\n\nplanarealen ab und beruht auf einem Faktor von 1.98 Bewohnern pro Wohnung. \n\nIn einem optimistischeren Szenario wird eine jährliche Zunahme des Faktors Bewohner pro Wohnung um 0.01 \n\nangenommen. Diese Annahme beruht auf der Erwartung, dass weniger innerstädtische Umzüge in Liestal statt-\n\nfinden und die neu geschaffenen Wohnräume besser ausgelastet sein werden. \n\nIn einem pessimistischeren Szenario wird eine jährliche Abnahme des Faktors Bewohner pro Wohnung um 0.01 \n\nangenommen. Hier geht man davon aus, dass noch mehr Umzüge innerhalb Liestals stattfinden und die neu ent-\n\nstandenen Wohnräume weniger stark genutzt werden. \n\n \nDie Annahmen zur Bevölkerungsentwicklung (Basisszenario) haben u. a. Einfluss auf \n\n− Steuererträge und den daraus folgenden horizontalen Finanzausgleich \n\n− Bildungskosten (Anzahl Kindergarten- und Schulklassen) und Schulraumplanung \n\n− Aufwände und Erträge mit einem Verteilschlüssel nach Einwohner, z. B. \n\no Finanzierung Solidaritätsbeitrag Sozialhilfe \n\no Finanzierung Ergänzungsleistungen AHV \n\no Anteil an direkter Bundessteuer (SV17) \n\n \n\nIm Gegensatz zu den Vorjahren liegen seitens des BAK keine Szenarien zu den Steuerprognosen vor, weshalb sie \n\nsich bzgl. Bevölkerungsentwicklung unterscheiden. \n\n  \n\n2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030\n\nBevölkerungsentwicklung: Basis-Szenario 16'184 16'332 16'332 16'405 16'687 16'888 16'959\n\nBevölkerungsentwicklung: Optimistisches Szenario 16'184 16'332 16'415 16'571 16'941 17'231 17'389\n\nBevölkerungsentwicklung: Pessimistisches Szenario 16'184 16'332 16'249 16'238 16'433 16'545 16'528\n\n\n\n84 \n\n \n\n8.2.1 Schülerzahlen und Auslastung der Schulanlagen  \n\nAusgangslage  \nDie Bevölkerung von Liestal wächst weiterhin. Kontinuierlich steigt auch die Anzahl der Schülerinnen und Schü-\nler, die an der Primarstufe Liestal unterrichtet werden müssen. Die Firma Zeitraum prognostiziert die zu erwar-\ntende Entwicklung seit Jahren. Diese Daten dienen als Grundlage für die Schulraumplanung. \nWeiterhin behilft sich die Schule mit optimierten Belegungslösungen, mit einem Verzicht auf Gruppenräume o-\nder Mehrzweckräume und mit Umzügen innerhalb der Schulhäuser zur Optimierung der Raumnutzung. Dies ins-\nbesondere auch, um weiterhin zumutbare, rechtlich konforme Schulwege für Schülerinnen und Schüler zu er-\nmöglichen. Diese Situation verursacht grosse organisatorische Anstrengungen für alle Beteiligten und ist für die \nSchule unbefriedigend, da unter diesen Voraussetzungen einerseits Projekte nicht durchgeführt werden können \nund andererseits – trotz teilweise suboptimaler Platzverhältnisse in den Klassenzimmern – keine oder nur unge-\nnügende Gruppenräume zur Verfügung stehen. \nMit dem Ja in der Volksabstimmung zum Erweiterungsbau im Schulkreis Fraumatt kann in absehbarer Zeit der \nPlatzbedarf in diesem Schulkreis gedeckt werden.  \nDer Stadtrat hat im Juni 2023 ein neues Schulraumprogramm für die Primarstufe Liestal verabschiedet. Es zeigt \ndie Anforderungen an die räumlichen Bedürfnisse einer modernen Schule auf und dient als neue Grundlage für \nkünftige Bauprojekte. Das Raumprogramm kann zurzeit an keinem Schulstandort erfüllt werden. Weiterhin fehlt \neine systematische Analyse aller Schulstandorte, die die Differenz der bestehenden Räume zum beschlossenen \nSchulraumprogramm transparent macht. \n \n\nZu erwartende Entwicklungen (Schulquartier entspricht Schulkreis) \n(Quelle: Schüler- und Klassenprognose 22. Mai 2025, Zeitraum Planungen AG, Luzern) \n \n\n \n \n\n\n\n85 \n\n \n\n \n \n\nKindergärten Schulkreis Frenke \n\n  \nWie erwartet musste im Schulkreis Frenke ein zusätzlicher Kindergarten «Frenke 4» eröffnet werden. Dieser \nkonnte in den Räumen der Tagesbetreuung im Schulhaus Frenke in Betrieb genommen werden. Die SEB nutzt \nneu das Foyer der Turnhalle Frenke für den Mittagstisch, um genügend Kapazitäten zur Verfügung stellen zu \nkönnen. So konnte eine kostengünstige, pragmatische Lösung gefunden werden, die allerdings zulasten der Be-\ntreuungsräumlichkeiten geht. Die Betreuungsangebote im Schulkreis Frenke werden neu ausschliesslich in den \nzugemieteten Räumen des Alterns- und Pflegeheim Frenkenbündten und im Eingangsbereich der Turnhallen \nFrenke durchgeführt. \n \n \nSchulkreis Gestadeck und Frenke  \n  \nDie Schulkreise Gestadeck und Frenke müssen in Bezug auf die Unterbringung der Primarklassen künftig als Ein-\nheit betrachtet werden, da im Schulkreis Gestadeck das grösste Wachstum von Klassen prognostiziert wurde. Da \nauf der Schulanlage Frenke genügend Turnhallen vorhanden sind, wurde in einem strategischen Grundsatzent-\nscheid festgelegt, dass Klassen des Schulkreises Gestadeck, die in diesem Schulhaus nicht untergebracht werden \nkönnen, künftig im Schulhaus Frenke untergebracht werden müssen. Dafür müssen Ausbauprojekte für die \nSchulanlage Frenke vorangetrieben werden. Bis zum Jahr 2030 können vorhandene Räume im Pavillon Rosen für \neinen Klassenzug als Übergangslösung genutzt werden. Bis dann gilt die Betriebsbewilligung für dieses Gebäude. \nDie Zeit drängt, da die älteren Kindergartenjahrgänge aus dem Frenkequartier das Platzproblem zusätzlich ver-\nschärfen. Jüngere Kinder aus dem Quartier können aus Gründen der Unzumutbarkeit des Schulwegs nicht in je-\ndem Fall in den Pavillon Rosen eingeteilt werden.   \n \n\n\n\n86 \n\n \n\n \n\n8.2.2 Demografische Entwicklung (insbes. Alter) \n\nAusgangslage \n\nDie Stadt Liestal ist mit ihrer sehr guten Infrastruktur ein attraktiver Wohnraum für betagte Menschen. Neben \n\nder natürlichen demografischen Zunahme der Zahl der Betagten um 0.2% jährlich könnten aufgrund der hohen \n\nAufenthaltsqualität betagte Menschen aus den umliegenden Gemeinden der APRL, speziell den kleineren Ge-\n\nmeinden ohne grosse Infrastruktur oder attraktive ÖV-Anbindung, nach Liestal ziehen. Derzeit liegt der Anteil an \n\nBetagten an der Wohnbevölkerung noch im kantonalen Mittelfeld.  \n\n \n\nErwartete Entwicklung \n\nDer Anteil der Betagten an der ständigen Wohnbevölkerung wird in den kommenden Jahren weiter ansteigen \n\nund erst nach dem Jahr 2050 abflachen. \n\n \n\n\n\n87 \n\n \n\n \nDiese Zunahme hat einen Anstieg der Kosten für die Pflege und Betreuung im Alter zur Folge, welcher durch die \n\nAuswirkungen der Teuerung bei den Lohn- und Energiekosten akzentuiert wird. \n\n8.2.3 Asylwesen \n\nAusgangslage \n\nDie geopolitische Lage ist weiterhin sehr instabil. Kriege und wirtschaftliche Not lassen Menschen aus ihren Hei-\n\nmatländern in wirtschaftlich und politisch stabile Länder, vornehmlich nach Europa und in die Schweiz, flüchten. \n\nAufgrund der aktuellen Fallzahlen in diesem Jahr wird damit gerechnet, dass wir wieder auf die Quote des Re-\n\nkordjahres 2015 kommen. Aktuell liegt die Quote der Stadt Liestal bei 2.51% (Stand 31.7.2025), wobei die Quote \n\ndes Kantons bei 2.6% liegt. Die Zunahme von 0.5% gegenüber Vorjahr hat derzeit keine Auswirkungen auf die \n\nSozialhilfekosten, da es sich bei den Asylsuchenden um zugezogene Personen handelt, welche erwerbstätig sind \n\nund ihren Lebensunterhalt selbst bestreiten können. \n\n \n\nErwartete Entwicklung \n\nDie Zuwanderung aus Syrien, Afghanistan und den Maghreb-Staaten ist nach wie vor hoch und es ist davon aus-\n\nzugehen, dass diese mittelfristig eher zu- als abnehmen wird. Durch die Erfüllung der Quote ist, sofern der Kan-\n\nton diese nicht erhöht, vorerst nicht mit Zuweisungen von Asylsuchenden zu rechnen. Am 4. September 2024 \n\nhat der Bundesrat beschlossen, den Schutzstatus S für Schutzsuchende aus der Ukraine bis zum 4. März 2026 zu \n\nverlängern. Es wird vermutet, dass der S-Status im Jahr 2027 nach einer fünfjährigen Schutzfrist in eine B-Auf-\n\nenthaltsbewilligung umgewandelt wird. Diese Umwandlung hätte zur Folge, dass ab diesem Zeitpunkt keine fi-\n\nnanziellen Rückvergütungen mehr durch den Bund oder die Kantone erfolgen würde. Ab 2027 müssten dann die \n\nGemeinden die kompletten Kosten übernehmen, die bislang vom Bund und von den Kantonen getragen wurden. \n\nDies wird für die Gemeinden erhebliche finanzielle Belastungen mit sich bringen. \n\n  \n\n\n\n88 \n\n \n\n8.2.4 Arbeitslosenquote und Sozialhilfe \n\nAusgangslage \n\nDie Arbeitslosenquote liegt per 31. Juli 2025 bei 2.5%. Die Quote hat im Vergleich zum Jahr 2024 um 0.2% zuge-\n\nnommen. Dies ist immer noch ein tiefer Wert, weshalb sich bei der Sozialhilfe in den letzten zwei Jahren wenig \n\nPersonen angemeldet haben, die bei der Arbeitslosenkasse ausgesteuert worden sind. Hingegen sind die Anmel-\n\ndungen von Personen im IV-Anmeldeverfahren, speziell von jungen Menschen mit psychischen Erkrankungen, \n\nnach wie vor hoch. \n\n \n\nErwartete Entwicklung \n\nDie aktuelle Entwicklung zeigt, dass die Sozialhilfe zunehmend Menschen im IV-Anmeldeverfahren vorüberge-\n\nhend unterstützen muss und dass dieser Anteil weiterhin deutlich ansteigen wird. Erschreckend ist, dass insbe-\n\nsondere die Anzahl der jungen Menschen mit psychischen Erkrankungen weiter zunimmt. Die Betreuung dieser \n\nKlientel ist sehr anspruchsvoll und zeitintensiv sowie oft mit einer Beistandschaft verbunden. Auch wenn bei ei-\n\nner Ablösung mit einer Invalidenrente die Kosten zurückerstattet werden, muss die Stadt Liestal subsidiär über \n\nzwei bis drei Jahre die Kosten als Vorausleistung erbringen. In der Sozialhilfe ist aufgrund der etablierten Bera-\n\ntungsprozesse und der damit verbundenen hohen Ablösequote jedoch nicht mit einem weiteren Anstieg der \n\nKosten zu rechnen. Die Kosten im Kindes- und Erwachsenenschutz werden jedoch weiterhin stark zunehmen. \n\n \n\n8.2.5 Finanzausgleich \n\nDie Festlegung des Budgets für den Ressourcenausgleich hängt vorrangig von der prognostizierten Steuerkraft \n\nim laufenden Jahr in der lokalen Gemeinde sowie vom Ausgleichsniveau ab. \n\nSeit dem Jahr 2023 wird das Ausgleichsniveau anstelle eines dreijährigen Intervalls jährlich festgelegt. Das Aus-\n\ngleichsniveau wird innerhalb der Finanzausgleichsverfügung im Juni des Vorjahres für jeweils das kommende \n\nJahr festgesetzt. Zum Beispiel wird im Fall der Finanzausgleichsverfügung 2025 das Ausgleichsniveau für das Jahr \n\n2026 definiert. Dadurch erhalten die Gemeinden die Möglichkeit, den Ressourcenausgleich basierend auf ihren \n\neigenen Steuerprognosen für das aktuelle Jahr präziser zu planen. Obwohl die Umstellung auf den ersten Blick \n\ndie Planungssicherheit für die Gemeinden zu verringern scheint, ist dies nicht wirklich der Fall. Erstens zeigt die \n\nErfahrung, dass selbst mit dem dreijährigen Ausgleichsniveau keine Planungssicherheit für die Gemeinden gege-\n\nben war. Zweitens ermöglicht die vorgeschlagene Regelung, dass das Ausgleichsniveau immer ein Jahr im Voraus \n\nbekannt ist. Dies führt auch zu einer erhöhten Reaktionsgeschwindigkeit, da nicht mehr drei Jahre gewartet wer-\n\nden muss, um das Ausgleichsniveau erneut anzupassen. \n\nLaut dem Budgetbrief des Kantons wird das Ausgleichsniveau für das Jahr 2026 auf CHF 2’920 festgesetzt. \n\nBasierend auf den prognostizierten Steuererträgen wird für das Jahr 2026 eine Einnahme von CHF 2.7 Mio. er-\n\nwartet. Für den Finanzplanungszeitraum wird mit einem Nullsaldo gerechnet, da unklar ist, in welche Richtung \n\nsich der Ausgleich entwickeln wird.  \n\n\n\n89 \n\n \n\nZahlungen gemäss Finanzausgleichgesetz/-verordnung: Übersicht 2024 bis Planjahr 2030 \n\n \n \n\n \n\nTCHF – Netto RE24 BU26 PJ27 PJ28 PJ29 PJ30\n\nHorizontaler Finanzausgleich\n\nLiestal zahlt (Gebergemeinde) 0 0 0 0 0 0\n\nLiestal erhält (Empfängergemeinde) 225 2'700 0 0 0 0\n\nAusgleichsniveau CHF 2'670 2'920 N/A N/A N/A N/A\n\nLastenabgeltungen\n\nBildung 0 0 0 0 0 0\n\nSozialhilfe 1'525 1'541 1'541 1'541 1'541 1'541\n\nSolidaritätsbeitrag Sozialhilfe\n\nSolidaritätsbeitrag 993 1'119 1'119 1'119 1'119 1'119\n\nFinanzierung -158 -163 -164 -165 -168 -169\n\nÜbergangsbeiträge --- --- --- --- --- ---\n\nFinanzierung Härtefonds 0 0 0 0 0 0\n\nKompensationsleistungen\n\nRealschulbauten/KESB -251 -50 0 0 0 0\n\n6. Primarschuljahr 1'794 1'824 1'826 1'754 1'919 1'929\n\nErgänzungsleistung 720 785 785 785 785 785\n\nAbferderung Vermögenssteuern 228 76 50 0 0 0\n\nBundesentschädigung SV17 595 673 705 727 743 743\n\nAndere per Gesetz/Verordnung \n\nverfügt\n\nGemeindeanteil Ergänzungsleistung \n\nAHV\n-1'464 -1'450 -1'458 -1'436 -1'415 -1'415\n\nSpitalbeschulung -8 -8 -8 -8 -8 -8\n\n\n\n90 \n\n \n\n9 Übersicht Kennzahlen \n\n9.1 Kennzahlen Einwohnerkasse \n\n \n \n\n9.2 Erfolgsrechnung nach Arten (inkl. Spezialfinanzierung) \n\n \n \n\nin TCHF brutto ZBII 25 BU26 PJ27 PJ28 PJ29 PJ30\n\nErtrag 89'713 91'315 87'351 89'722 92'723 95'212\n\nFiskalertrag 51'823 52'357 54'753 57'573 60'290 62'712\n\nRegalien und Konzessionen 269 427 427 427 427 427\n\nEntgelte 13'209 13'807 13'697 13'689 14'197 14'189\n\nVerschiedene Erträge 0 0 0 0 0 0\n\nFinanzertrag 2'080 2'005 1'875 1'875 1'875 1'875\n\nEntnahmen aus Fonds und Spezialfinanzierungen 999 896 1'060 1'177 774 838\n\nTransferertrag 18'647 19'214 12'930 12'371 12'551 12'561\n\nAusserordentlicher Ertrag 1 10 10 10 10 10\n\nInterne Verrechnungen 2'685 2'599 2'599 2'599 2'599 2'599\n\nAufwand -89'477 -88'328 -88'598 -89'427 -90'385 -91'164\n\nPersonalaufwand -31'759 -31'599 -31'813 -32'332 -32'954 -33'587\n\nSach- und übriger Aufwand -15'177 -14'245 -14'055 -14'143 -14'512 -14'680\n\nAbschreibungen Verwaltungsvermögen -3'642 -3'710 -3'896 -4'015 -3'944 -3'815\n\nFinanzaufwand -671 -879 -937 -957 -1'008 -1'070\n\nEinlagen in Fonds und Spezialfinanzierungen -312 -166 -123 -123 -123 -123\n\nTransferaufwand -35'227 -35'129 -35'173 -35'256 -35'244 -35'288\n\nAusserordentlicher Aufwand -4 -1 -1 -1 -1 -1\n\nInterne Verrechnungen -2'685 -2'599 -2'599 -2'599 -2'599 -2'599\n\nSaldo Erfolgsrechnung (inkl. Sonderfaktoren) 235 2'987 -1'247 295 2'338 4'048\n\n\n\n91 \n\n \n\n9.3 Erfolgsrechnung nach Funktionen (inkl. Spezialfinanzierung) \n\n \n\nin TCHF brutto ZBII 25 BU26 PJ27 PJ28 PJ29 PJ30\n\nSaldo Erfolgsrechnung (inkl. Sonderfaktoren) 235 2'987 -1'247 295 2'338 4'048\n\nLegislative und Exekutive -610 -623 -625 -628 -632 -635\n\nAllgemeine Dienste -7'264 -6'468 -6'661 -6'708 -6'790 -6'899\n\nPolizei -279 -239 -242 -244 -240 -240\n\nAllg. Rechts- und Vormundschaftswesen -2'494 -2'286 -2'181 -2'129 -2'363 -2'392\n\nFeuerwehr -423 -724 -724 -724 -724 -725\n\nMilitär und Bevölkerungsschutz -373 -397 -398 -399 -391 -391\n\nObligatorische Schule -24'326 -23'772 -23'935 -24'366 -24'739 -25'128\n\nÜbriges Bildungswesen 10 0 0 0 0 0\n\nKulturerbe -625 -642 -650 -645 -649 -645\n\nKultur allgemein -605 -617 -559 -565 -572 -578\n\nSport und Freizeit -2'140 -2'252 -2'146 -2'217 -2'288 -2'327\n\nPflegeheime -5'561 -5'500 -5'550 -5'600 -5'650 -5'700\n\nAmbulante Krankenpflege -2'017 -2'094 -2'175 -2'275 -2'225 -2'226\n\nGesundheitsprävention -221 -171 -177 -186 -194 -203\n\nÜbriges Gesundheitswesen -122 -91 -94 -97 -101 -105\n\nAlter und Hinterlassene -2'375 -2'274 -2'274 -2'262 -2'234 -2'243\n\nFamilie und Jugend -503 -585 -586 -589 -591 -594\n\nSozialer Wohnungsbau -379 -180 -180 -180 -180 -180\n\nSozialhilfe und Asylwesen -9'504 -8'236 -9'230 -9'723 -9'762 -9'803\n\nStrassenverkehr -3'245 -2'772 -2'819 -2'811 -2'816 -2'780\n\nÖffentlicher Verkehr -43 -47 -47 -47 -47 -48\n\nWasserversorgung (SF) -0 0 0 0 0 0\n\nAbwasserbeseitigung (SF) 0 0 0 0 0 0\n\nAbfallbeseitigung (SF) -0 0 0 0 0 0\n\nAbfallbewirtschaftung -13 -2 -12 -13 -13 -13\n\nGewässerverbauungen -18 -12 -19 -19 -19 -19\n\nArten- und Landschaftsschutz -45 -45 -45 -45 -45 -45\n\nTierhaltung und übriger Umweltschutz 11 8 7 7 7 6\n\nFriedhof und Bestattung -323 -310 -297 -298 -299 -300\n\nRaumordnung 1'857 2'326 -312 -319 -319 -320\n\nLandwirtschaft -1 0 0 0 0 0\n\nForstwirtschaft -91 -91 -91 -91 -91 -91\n\nJagd und Fischerei 3 9 10 10 10 10\n\nTourismus -24 -24 -24 -25 -25 -25\n\nIndustrie, Gewerbe, Handel -10 -10 -10 -10 -10 -10\n\nEnergie 221 390 390 390 390 390\n\nSteuern 52'110 52'475 54'868 57'684 60'396 62'814\n\nFinanz- und Lastenausgleich 9'328 7'831 5'157 5'033 5'195 5'204\n\nErtragsanteile an Bundeseinnahmen 654 673 705 727 743 743\n\nVermögens- und Schuldenverwaltung -344 -272 -332 -353 -405 -468\n\nRückverteilung 15 14 14 14 14 14\n\nNicht aufgeteilte Posten 3 -1 -1 -1 -1 -1\n\n\n\n92 \n\n \n\n9.4 Spezialfinanzierung Wasserversorgung \n\n \n \n\n9.5 Spezialfinanzierung Abwasserbeseitigung \n\n \n \n\n9.6 Spezialfinanzierung Abfallbeseitigung \n\n \n  \n\n\n\n93 \n\n \n\n9.7 Geplante Investitionen – Übersicht Planjahre 2026–2030 \n\nEinwohnerkasse \n\n \n\nKto. Nr. Konto-Bezeichnung BU26 PJ27 PJ28 PJ29 PJ30\n\n0220.5200.001 Evaluation und Einführung neues IT-System 101\n\n0290.5040.002 Rathaus Raumbedarf Verwaltung 50\n\n0290.5040.035 Rathaus: Instandsetzung Fassade 400\n\n0290.5040.036 Rathaus: Renovation Stadtratssal 200\n\n0290.6310.001\nRathaus: Instandsetzung Fassade Beitrag \n\nDenkmalpflege\n-220\n\n0290.6310.002\nRathaus: Renovation Stadtratssal Beitrag \n\nDenkmalpflege\n-90\n\n1500.5040.003 Feuerwehrmagazin Machbarkeitsstudie Nachnutzung 20\n\n2170.5040.032 KG Schwieri: Umnutzung zu Familienzentrum 100\n\n2171.5040.017\nSA Rotacker: Pavillon Ersatzbaute \n\nMachbarkeitsstudie (SIA Phase 21)\n200\n\n2171.5040.018 Umgestaltung Pausenplatz Rotacker 10\n\n2171.5040.019\nSA Rotacker: Erhalt der Gebrauchstauglichkeit \n\n(Projektierung)\n20\n\n2171.5040.020\nSA Fraumatt: Erweiterungsbau Realiserung (SIA \n\nPhase 32-53)\n3'000 4'000 2'470\n\n2171.5040.021\nSA Frenke Primar: Erweiterungsbau \n\nPlanerwahlverfahren (SIA Phase 22)\n200\n\n2171.5040.024\nSA Rotacker: Hauptbau 1918 Erhalt \n\nGebrauchstauglichkeit\n400 1'400 1'200\n\n2171.5040.033 SA Frenke: Umnutzung Hauswartwohnung 295\n\n2171.5040.034\nPrimarschulen, Kindergärten: Massnahmen zum \n\nsommerlichen Hitzeschutz\n100\n\n3290.5040.026\nStadtsaal (ehemals Engelsaal) Realisierung (SIA \n\nPhasen 32-53)\n297\n\n3414.5030.001 Platz 2 Beleuchtung und Zaun 100\n\n3420.5030.002 Stadtpark "Am Orisbach" 200 200 2'000 2'000 1'000\n\n\n\n94 \n\n \n\n \n \n\nKto. Nr. Konto-Bezeichnung BU26 PJ27 PJ28 PJ29 PJ30\n\n6150.5010.020\nIndustriestrasse-Schauenburgerstrasse Einmündung \n\nVelosicherheit \n165\n\n6150.5010.021 Brücke Weiermattstrasse Obj. 01: Projektierung 50\n\n6150.5010.023 Widmannstrasse: Erneuerung Strasse 365\n\n6150.5010.024 Beseitigung Unwetterschäden Sichternstrasse 250\n\n6150.5010.027\nBrücke Weiermattstrasse Obj. 01: Sanierung, \n\nRealisierung\n1'000\n\n6150.5010.028 Bahnhofcorso Erschliessungstrasse 440 1'000\n\n6150.5010.029 Spitalstrasse, Strassensanierung, Realisierung 300 80\n\n6150.5090.001 Strassenverkehr - Parkleitsystem (Realisierung) 218\n\n7410.5020.001 Orisbach Hochwasserschutz 200 50\n\n7690.5290.004 Energieplanung 150 150\n\n7900.5290.011 Teilzonenplanung Rheinstrasse 150 100\n\n7900.5290.012 Mutation Umsetzung ISOS im Siedlungsgebiet 100 50\n\n7900.5290.013 Richtplanung 100 100 100\n\n7900.5290.014 Zonenvorschriften Landschaft 100\n\nWischmaschine 500\n\nMeyer-Wigglistrasse: Erneuerung Strasse \n\nProjektierung\n40\n\nMeyer-Wigglistrasse: Erneuerung Strasse \n\nRealisierung\n360\n\nOberer Burghaldenweg: Erneuerung Strasse, \n\nProjektierung\n150\n\nFischmarkt Mühlegasse: Erneuerung Strasse, \n\nProjektierung\n100\n\nKG Arisdörfer: Instandsetzung Projektierung 200\n\nSA Frenke Primar: Erweiterungsbau Vorprojekt (SIA \n\nPhase 31)\n300\n\nSA Frenke Primar: Erweiterungsbau Realisierung \n\n(SIA Phase 32-53)\n3'000 4'000\n\nSA Rotacker: Hauptbau 1918 Erhalt \n\nGebrauchstauglichkeit Beitrag Denkmalpflege\n-230\n\nStadtpark "Am Orisbach" Beitrag Aggloprogramm -100\n\nStadtpark "Am Orisbach" Beitrag Bund -700\n\nStadtpark "Am Orisbach" Anteil Post -375\n\n\n\n95 \n\n \n\nWasserversorgung \n\n \n\nKto. Nr. Konto-Bezeichnung BU26 PJ27 PJ28 PJ29 PJ30\n\n7101.5030.012 Fernwärme Industriestrasse - Ersatz Wasserleitung 900\n\n7101.5030.014 Fichtenstrasse: Erneuerung Wasser 79\n\n7101.5030.015 Mattenweg Wasserleitungsersatz 117\n\n7101.5030.016 Helgenweid-Liestal: Neubau Verbindungsleitung 220\n\n7101.5030.017 Widmannstrasse: Erneuerung Wasser 400\n\n7101.5030.018 Seltisbergerstrasse Wetterchrüz Wasser 500\n\n7101.5030.019\nBeseitigung Unwetterschäden Sichternstrasse \n\nWasser\n15\n\n7101.5030.020 Mattenstrasse Wasserleitungsersatz, Realisierung 35\n\n7101.5030.036 Bahnhofcorso Trinkwassererschliessung 50 550\n\n7101.5030.034 Spitalstrasse, Wasserleitungsersatz, Realisierung 180 90\n\n7101.5030.040\nSeltisbergerstrasse 2. Etappe, Verlängerung bis \n\nWaldgrenze: Erneuerung Wasser, Projektierung\n50\n\n7101.5030.042\nRheinstrasse Schauenburgerkreisel - Frenkendorf \n\nErsatz Wasser, Projektierung\n60\n\n7101.5040.030 Reservoir Burg: Abbruch / Neubau 2'000\n\n7101.5040.031 Photovoltaik-Anlage Reservoir Burg 225\n\n7101.5040.037\nMobiles Notstromaggregat (Einstellstandort Reservoir \n\nBurg)\n100\n\n7101.5060.005 Ersatz Nissan Navarra 65\n\n7101.5290.001\nFernwärme Industriestrasse - Ersatz Wasserleitung \n\nProjektierung\n50\n\n7101.5290.002 Seltisbergerstrasse 2. Etappe Projektierung Wasser 30\n\n7101.5030.033\nBrücke Weiermattstrasse Obj. 01: \n\nWasserleitungsersatz\n65\n\n7101.6371.001 Wasseranschlussbeiträge -800 -800 -800 -800 -800\n\nPumpwerk und Reservoir Sichtern 500\n\nRheinstrasse Schauenburgerkreisel - Frenkendorf \n\nErsatz Wasser, Realisierung\n600\n\nOristalstrasse Kantonsstrassenprojekt Erneuerung \n\nWasser, Realisierung\n1'000 1'000\n\nFrenkendörferstrasse: Erneuerung Wasser 475\n\n\n\n96 \n\n \n\n \n  \n\nKto. Nr. Konto-Bezeichnung BU26 PJ27 PJ28 PJ29 PJ30\n\nOberer Burghaldenweg: Erneuerung  Wasser, \n\nRealisierung\n590\n\nStassennetz Liestal Ost, (Rosenstr, Kasinostr, \n\nKasernenstr.) Wasser, Realisierung\n360\n\nOberer Burghaldenweg: Erneuerung  Wasser, \n\nProjektierung\n60\n\nHelgenweid-Liestal: Neubau Verbindungsleitung, \n\nRealisierung\n750 250\n\nFischmarkt Mühlegasse: Erneuerung Wasser, \n\nProjektierung\n50\n\nStassennetz Liestal Ost, (Rosenstr, Kasinostr, \n\nKasernenstr.) Wasser, Projektierung\n160\n\n\n\n97 \n\n \n\nAbwasserbeseitigung \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\n*****  \n\nKto. Nr. Konto-Bezeichnung BU26 PJ27 PJ28 PJ29 PJ30\n\n7201.5030.035 Spitalstrasse Kanalisationssanierung (Realisierung) 215\n\n7201.5030.025 Stadtpark "Am Orisbach", Kanalisation 100 50 112\n\n7201.5030.028 Beseitigung hydraulischer Engpass Spitalstrasse 215\n\n7201.5030.029 Widmannstrasse: Erneuerung  Abwasser 500\n\n7201.5030.030 Seltisbergerstrasse Wetterchrüz Abwasser 500\n\n7201.5030.031\nBeseitigung Unwetterschäden Sichternstrasse \n\nAbwasser\n20\n\n7201.5030.032 QP Oristal Umlegung Kanalisation Realisierung 295\n\n7201.5030.038\nFernwärme Industriestrasse - Kaliebervergrösserung \n\nHaltungsende\n50\n\n7201.5030.039\nHochwasserschutz Orisbach - Umlegung \n\nKanalisation\n180\n\n7201.5030.041\nSeltisbergerstrasse 2. Etappe, Verlängerung bis \n\nWaldgrenze: Erneuerung Kanalisation, Projektierung\n80\n\n7201.5030.043\nRheinstrasse Schauenburgerkreisel - Frenkendorf \n\nSanierung Abwasser, Projektierung\n20\n\n7201.6371.002 Kanalisationsanschlussbeiträge -500 -500 -500 -500 -500\n\nRheinstrasse Schauenburgerkreisel - Frenkendorf \n\nSanierung Abwasser, Realisierung\n210\n\nOristalstrasse Kantonsstrassenprojekt Sanierung \n\nAbwasser, Realisierung\n150\n\nFrenkendörferstrasse: Erneuerung Kanal 150\n\nOberer Burghaldenweg: Erneuerung Abwasser, \n\nRealisierung\n220\n\nStassennetz Liestal Ost, (Rosenstr, Kasinostr, \n\nKasernenstr.) Kanalisation, Realisierung\n200\n\nGEP-Massnahmen A22 mit Neubau neuer \n\nMischwasserleitung\n200\n\nOberer Burghaldenweg: Erneuerung Abwasser, \n\nProjektierung\n20\n\nFischmarkt Mühlegasse: Erneuerung Abwasser, \n\nProjektierung\n60\n\nStassennetz Liestal Ost, (Rosenstr, Kasinostr, \n\nKasernenstr.) Kanalisation, Projektierung\n25\n\n\n\n98 \n\n \n\n10 Notizen \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n