text: \n~ Stadt Liestal\n\nDER STADTRAT AN DEN EINWOHNERRAT 2009/44\nWeidelibächlein I Weiçleliweg: Vergrösserung Bachdole Weideli-\nbächlein und Neubau Schmutzasserkanalisation Weideliweg;\nGenehmigung Bauprojekte und Baukredite\n\nKurzinformation 1. Verqrösserunq Bachdole Weidelibächlein\n\nGemäss Generellen Entwässerungsplan (GEP) der Stadt Liestal.muss\ndie Bachdole des Weidelibächleins im Abschnitt Oberer Burghalden-\n\nweg bis Ergolz vergrössert werden. Da bisher in diesem Abschnitt noch\nkeine Rückstauprobleme bzw. Überschwemmungen auftraten, wurden\nder Vergrösserung andere wichtige Abwasserprojekte vorgezogen. Mit\ndem Bau und der Entwässerung der von der Bürgergemeinde geplan-\nten Inertstoffdeponie Höli wird sich die abzuleitende Wassermenge\nweiter erhöhen. Die Vergrösserung der Bachdole wird damit zwingend\nnotwendig. Für die Stadt ist die Ausführung im Zuge des Baus der De-\nponie gegeben, da sich die Deponie mit 50 % an den Kosten beteiligt.\n\n2. Neubau Schmutzwasserkanalisation Weideliweq\nIm Weideliweg ist keine Schmutzwasserkanalisation der Stadt vorhan-\nden. Die privaten Liegenschaften sind. mit relativ langen Entwässe-\nrungsleitungen an der Gemeindekanalisation im Oberen Burghalden-\nweg angeschlossen. Die Deponie muss für den Fall, dass das Depo-\nniesickerwasser die Einleitbedingungen in ein Fliessgewässer vorüber-\ngehend oder dauerhaft nicht erfüllt, eine separate Schmutzwasserka-\nnalisation vom Deponiefuss bis zum Anschluss an die Gemeindekana-\nlisation im Oberen Burghaldenweg erstellen. Da die Schmutzwasser-\nkanalisation im Weideliweg für private Schmutzwasseranschlüsse auch\nim Interesse der Stadt liegt, beteiligt sich die Stadt an den Baukosten\nim Abschnitt Oberer Burghaldenweg bis Kontrollschì:cht bei Einfahrt\nAusbildungszentrum für sehbehinderte Menschen zu 50 % an dieser\nLeitun .\n\nAnträge 1. Der Einwohnerrat genehmigt das Projekt und bewiligt einen\nBruttokredit für die Vergrösserung Bachdole Weidelibächlein in\nder Höhe von CHF 220'000.- (Anteil Stadt = CHF 110'000.-, Konto\nNr. 710.501.88).\n\n2. Der Einwohnerrat genehmigt das Projekt und bewilligt einen\nBruttokredit für den Neubau Schmutzwasserleitung Weideliweg in\nder Höhe von CHF 130'000.- (Anteil Stadt = CHF 65'000.-, Konto\nNr. 710.501.88).\n\nLiestal, 03.02.2009 Für den Stadtrat Liestal\nDie Stadtpräsidentin Der Stadtverwalter\n\nRegula Gysin Roland Plattner\n\n\n\nDETAILINFORMATIONEN\n\n1. Ausgangslage\n\n1.1. Vergrösserung Weidelibächlein\n\nGemäss Generellem Entwässerungsplan (GEP) der Stadt Liestal muss die Bachdole\ndes Weidelibächleins im Abschnitt Oberer Burghaldenweg bis Ergolz vergrössert wer-\nden. Die Dringlichkeit wurde mit Priorität 2 (3 - 5 Jahre) festgelegt. Da bi~her in diesem\nAbschnitt noch keine Rückstauprobleme bzw. Überschwemmungen auftraten, wurden\nder Vergrösserung andere wichtige Abwasserprojekte vorgezogen.\nMit dem Bau und der Entwässerung der von der Bürgergemeinde geplanten Inertstoff-\ndeponie Höli wird sich die abzuleitende Wassermenge weiter erhöhen. Die Vergrösse-\nrung der Bachdole wird damit zwingend notwendig. Da sich die Deponie aufgrund der\nzu erwartenden grösseren Wassermengen an der Vergrösserung finanziell beteiligt,\nprofitieren sowohl die Stadt als auch die Bürgergemeinde vom gemeinsamen Neubau\nder Bachdole. Durch die Vergrösserung können auch weitere Sauberwasserleitungen\nvon bereits im Trennsystem erstellten privaten Liegenschaften angeschlossen werden,\nwas sich weiter positiv auf die Abwassergebühren auswirkt.\nDer eingedolte Abschnitt vom Einlaufbauwerk bei der Abzweigung Oesliweg bis zum\nOberen Burghaldenweg ist genügendgross dimensioniert.\n\n1.2. Neubau Schmutzasserkanalisation Weideliweg\n\nFür den Fall, dass das Deponiesickerwasser die Einleitbedingungen in ein Fliessge-\nwässer vorübergehend oder dauerhaft nicht erfüllt, muss dieses an eine Abwasser-\nreinigungsanlage angeschlossen werden können. Dazu ist eine separate Schmutzwas-\nserkanalisation vom Deponiefuss bis zum Anschluss an die Gemeindekanalisation im\nOberen Burghaldenweg geplant.\nIm Weideliweg ist keine Schmutzwasserkanalisation der Stadt vorhanden. Die privaten\nLiegenschaften sind mit relativ langen Entwässerungsleitungen an der Gemeindekana-\nlisation im Oberen Burghaldenweg angeschlossen. Da die Schmutzwasserkanalisation\nim Weideliweg für private Schmutzwasseranschlüsse auch im Interesse der Stadt liegt,\nbeteiligt sich die Stadt an den Baukosten im Abschnitt Oberer Burghaldenweg bis Kon-\ntrollschacht bei Einfahrt Ausbildungszentrum für sehbehinderte Menschen.\n\n2. Lösungsvorschlag/Projektbeschrieb\n\n2.1. Vergrösserung Weidelibächlein\n\nGemäss hydraulischer Berechnung des GEP-Ingenieurs muss die Bachdole des Wei-\ndelibächleins zwischen dem Oberen Burghaldenweg und der Ergolz auf NW 800 (L =\nca. 68 m) bzw. NW 1000 mm (L = ca. 24 m) vergrössert werden. Eine Offenlegung\nwurde mit dem Amt für Umweltschutz geprüft und wird aufgrund desunzumutbaren\nAufwandes nicht weiterverfolgt.\nBauherrschaft und Federführung für die Bachdolenerweiterung liegen bei der Stadt\nLiestaL.\n\n\n\n2.2. Neubau Schmutzasserkänalisation Weideliweg\n\nFür den Anschluss des Deponiesickerwassers an die Gemeindekanalisation im Oberen\nBurghaldenweg ist eine Kanalisationsleitung von L = ca. 685 m Länge und NW 300 mm\ngeplant.\n\nDie Stadt beteiligt sich im Abschnitt vom Oberen Burghaldenweg bis Kontrollschacht\nbei Einfahrt Ausbildungszentrum für sehbehinderte Menschen (Parzelle. 1094) auf einer\nLänge von ca. 75 m an den Kosten.\nBauherrschaft und Federführung für den Bau der neuen Kanalisationsleitung im Weide-\nliweg liegen bei der Bürgergemeinde LiestaL.\n\n3. Massnahmen\n\n1. Bauprojekt und -kredit genehmigen durch Einwohnerrat\n2. Arbeitsvergabe durch Stadtrat im Falle der Bachdole Weidelibächlein\n3. Kostenzusage für den Kanalisationsneubau an die Bürgergemeinde\n4. Baubeginn für beide Bauwerke vorbereiten durch Stadtbauamt\n\n4. Finanzierung/Kosten\n\nKostenteiler:\n\nAbschnitt Stadt (%)\n\nVergrösserung Bachdole Weidelibächlein 50\nAbschnitt Oberer Bur haldenwe bis Er olz\nNeubau Schmutzwasserkanalisation Weideliweg 50 50\nAbschnitt Oberer Burghaldenweg bis Kontroll-\nschacht bei Einfahrt Ausbildungszentrum ftr seh-\nbehinderte Menschen (Parzelle 1094)\n\nGemäss Kostenvoranschlag betragen die Kosten:\n\nVergrösserung Bachdole Weidelibächlein:\n\n- Tiefbauarbeiten CHF 163'000.00\n- Diverses und Unvorhergesehenes CHF 27'000.00\n- Honorare CHF 30'000.00\n\nTotal inkl. MWSt. CHF 220'000.00\ndavon Anteil Stadt 50 % CHF 110'000.00\n\nNeubau Schmutzwasserkanalisation Weideliweq:\n\n- Tiefbauarbeiten CHF 90'000.00\n- Diverses und Unvorhergesehenes CHF 22'000.00\n- Honorare CHF 18'000.00\n\nTotal inkl. MWSt. CHF 130'000.00\ndavon Anteil Stadt 50 % CHF 65'000.00\n\n\n\nDer Kostenteiler sowie die nachfolgenden Punkte werden mit der Bürgergemeinde in\neiner Vereinbarung geregelt:\n\nDie Stadt Liestal erhebt keine Anschlussgebühren für den Anschluss von Schmutz-\nund Sauberwasser des Deponiekörpers.\n\nBeim Anschluss des Deponiesickerwassers an die Schmutzwasserkanalisation ist\ndie Wassermenge zur Erhebung der Schwemmgebühr zu messen. Eine Messein-\nrichtung ist spätestens dann einzubauen, wenn definitiv Abwasser über die\nSchmutzwasserkanalisation abgeleitet werden muss.\n\nEigentum/Unterhalt:\n\nAbschnitt Bürgergemeinde Stadt\n\nBachdole Weidelibächlein X\n\nSchmutzwasserkanalisation Weideliweg X\n\nAbschnitt Oberer Burghaldenweg bis Kontroll-\nschacht bei Einfahrt Ausbildungszentrum für seh-\nbehinderte Menschen (Parzelle 1094)\n\nSchmutzwasserkanalisation Weideliweg X\n\nAbschnitt Kontrollschacht bei Einfahrt Ausbil-\ndungszentrum für sehbehinderte Menschen\n(Parzelle 1094) bis Deponie\n\n5. Termine\n\nDie Arbeiten sollen nach dem Beschluss des Einwohnerrates in der Zeit vom April- Juli\n2009 ausgeführt werden.\n\n6. Konsequenz bei Ablehnung der Anträge\n\nDie vòm Regierungsrat genehmigte Massnahme des GEP wird nicht umgesetzt. Es\nmuss zukünftig mit Überschwemmungen gerechnet werden.\n\nIm Weideliweg ist weiterhin keine öffentliche Kanalisation vorhanden.\n\n7. Beilagen / Anhänge\n\n1 Situationsplan Ersatz Bachdole Weidelibächli\n1 Situationsplan .Kanalisation Weideliweg\n\n\n\nJ\n\nrö'ò~\n\n'LJ'\n1 \\I .l;'\n\nI 1 I:i:\n\nI 1 ,I\n:,\n\nI 1 II\n;i:\n\nI 1 II\n\n1- -çL _ _ _ _ _ __\n\nI :i:\n\n01 :,:\n\n" / i\n;,:I\n\nl'\n\n" ¡$ J\nI " iI l\n\n"11 iI\n\n" 1 1 ,I\n\n-----___,1 I i II 8 'i 1 ,\n..----.------__,\n\n- 'I 1 i,(\n" i 1 I\n\ng\n\n:i\ni i "\n\nci ""\n\n:i\ni i "\n\nõ t\\\n\nx,\ni i I. 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parent_type: affair

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text: \nl\n\n2009/57 i\n\nHanspeter Stoll - Nardin\nNamens der SP - Fraktion\n\nLiestal, 18. Apri1200~\n\nMotion\n\nBetreffend Verbesserung der Verkehrssituation an der Seltisbergerstrasse\n\nDie Strasse zwischen Liestal und Seltsberg ist im kantonalen Strassennetzplan als\nNebenstrasse definiert. Benützer und Benützerinnen dieser Verkehrsachse sind so-\nmit.auf der ganzen Strecke nicht vortrittsberechtigt. Es gilt Rechtsvortritt, was bei den\neinmündenden Strassen (Bergstrasse, Eglisackerstrasse Gstöckstrasse, Spitteler-\nstrasse, Langhagstrasse) immer wieder zu gefährlichen Situationen führt.\n\nVor allem im Kreuzungsbereich Seltisbergerstrasse - Langhagstrasse/Spitzacker-\nstrasse, wo sich kantonaler Veloweg, täglicher Schulweg, Quartiersverkehr aus einer\nTempo 30 Zone und Hauptverkehr aus der Nachbarsgemeinde Seltsberg treffen, ist\ndringender Handlungsbedarf angezeigt. Zumal die Sicht der talwärts fahrenden\nVerkehrsteilnehmerinnen auf die Kreuzung hin völlig unzureichend ist.\n\nAntrag: Der Stadtrat wird beauftragt, mit den zuständigen kantonalen\nInstanzen unverzüglich Kontakt aufzunehmen, um gemeinsam die\nFrage der Vortrittsberechtigung auf. der gesamten Seltisberger-\nstrasse in Liestal zu überprüfen und eine Lösung im Sinne der\nallgemeinen Verkehrssicherheit anzustreben.\n\n+r~ Si-\nHanspeter Stoll - Nardin\n\n\n

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text: \n Stadt Liestal \n Finanzkommission \n \n \n\n2019/162a \n \n\n \n \nEntwicklungs- und Finanzplan 2020-2024 – Bericht der Finanzkommis-\nsion (FIKO) \n\n \n\n1 Auftrag \n\nGemäss § 23 des Geschäftsreglements des Einwohnerrates sowie den einschlägigen Bestimmungen \n\ndes Gemeindegesetzes und dazugehörigen Verordnungen ist die Finanzkommission (FIKO) mit der \n\nPlausibilisierung und finanzpolitischen Würdigung des Finanzplans 2020-2024 (EP20-24) zuhanden \n\ndes Einwohnerrates beauftragt. Der Einwohnerrat nimmt den EP und den Stellenplan zur Kenntnis. \n\n2 Vorgehen \n\nDie Finanzkommission (FIKO) hat den, durch den Stadtrat verabschiedeten, EP20-24 inkl. Stellen-\n\nplan an zwei Sitzungen beraten. Das Büro des Einwohnerrates hat dieses Geschäft zwei weiteren \n\nKommissionen (BPK und SBK) zur Vorberatung überwiesen. \n\nDie FIKO hat sich mit folgenden Schwerpunkten befasst: \n\n1. Wichtigste Annahmen / wichtigste Kennzahlen \n\n2. Strategische Ziele / Kennzahlen EP20-24 \n\n3. Abweichungen zum EP19-23 \n\n4. Schwerpunktthema: \n\na. Strategische Handlungsfelder \n\n3 Plausibilisierung des EP20-24 \n\n3.1 Allgemein \n\n«Lebensqualität in der Hauptstadt» - Aufgrund der Stärken von Liestal hat der Stadtrat beschlossen, \n\nsich in fünf Themen massgeblich zu fokussieren: \n\n- Mobilität \n\no Als Mobilitätszentrum verfügt Liestal über beste interne und externe smarte Er-\n\nschliessung im öffentlichen und motorisierten Nah- und Fernverkehr \n\n \n\n- Wirtschaft \n\no Neue, gut erschlossene Entwicklungsgebiete ermöglichen es Unternehmen der Bran-\n\nchen Life Science, Banken, Versicherung sowie Gewerbe und Verwaltung zu prospe-\n\nrieren. \n\n \n\n- Bildung \n\no Lebenslanges Lernen auf allen Stufen ist in Liestal möglich, Liestal beherbergt neben \n\nden kommunalen und kantonalen Institutionen auch wichtige Ausbildungsstätten des \n\nBundes (Campus Zollschule, Kaserne) \n\n  \n\n\n\n2 \n\n \n\n \n\n- Gesundheit \n\no Ein zukunftsweisendes Spital und weitere Anbieter formieren einen Gesundheitsclus-\n\nter im Grünen. Im Grünen gesund bleiben und es werden. \n\n- Kultur und Freizeit \n\no Von einem grossen Kulturangebot, das neben den kantonalen Angeboten wie Kan-\n\ntonsmuseum und Kantonsbibliothek, vier kommunalen Standbeine beinhaltet (DISTL, \n\nKulturscheune, Guggenheim, Palazzo), vom umfassenden Sportangebot (Sportzent-\n\nrum Gitterli und Sport- und Volksbad Gitterli etc.), zahlreiche Kulturprojekte und Ver-\n\neine, welche durch die Stadt unterstütz werden; ein grosses Angebot an Genuss \n\n \n\n3.2 Wichtigste Annahmen / Wichtigste Kennzahlen / Abweichungen zum EP 19-23 \n\nDer Saldo Erfolgsrechnung weist im Budgetjahr einen Aufwandüberschuss aus aufgrund der Steu-\n\nermindererträge Juristischer Personen hervorgehend aus der Umsetzung der Steuervorlage 2017 \n\n(Mittelwert von TCHF 158 bei Nettoumsatz von TCHF 47’000 und Bruttoumsatz von TCHF 72'000). \n\nIn den Planjahren 2021 bis 2024 werden Ertragsüberschüsse erwartet. Ab 2022 reduziert sich der \n\nErtragsüberschuss gegenüber dem Vorjahr. Grund dafür sind u.a. die in Aussicht gestellte Steuerre-\n\nform bei den Einkommens- und Vermögenssteuern natürlicher Personen, die steigenden Abschrei-\n\nbungen (infolge hoher Investitionen) sowie steigende Schuldzinsen. \n\nDie Kenngrösse der Selbstfinanzierung ist massgebender als der buchhalterische Erfolg. Der Mittel-\n\nwert der Selbstfinanzierung beträgt TCHF 3’152 und es werden im Mittel TCHF 6'968 investiert. Das \n\nInvestitionsvolumen erhöht sich um TCHF 403. Der Finanzierungsfehlbetrag beträgt im Mittel TCHF \n\n3'816 und erhöht damit die Schulden bis Ende Planungszeitraum auf TCHF 60'353. Dies führt insge-\n\nsamt zu einem um 5% tieferen Selbstfinanzierungsgrad und einem höheren Finanzierungsfehlbetrag \n\nvon TCHF 525. Im Gegensatz zum EP bewirkt die Annahme des Teuerungsausgleichs für das Ver-\n\nwaltungspersonal durch den Einwohnerrat eine Reduktion der durchschnittlichen Selbstfinanzierung \n\nauf TCHF 3'034. \n\nDer FIKO wird mit dem vorliegenden Entwicklungsplan über die Annahmen zur Bevölkerungsentwick-\n\nlung informiert: \n\n \n\n\n\n3 \n\n \n\nDie Stadt versucht durch ein pessimistisches sowie ein optimistisches Szenario, ein zu erwartendes \n\nWachstum zu eruieren. In diesem Korridor erwarte man das Wachstum: \n\n- In einem optimistischeren Szenario wird erwartet, dass weniger Umzüge innerhalb Liestal \n\nstattfinden und die neu entstandenen Wohnräume besser ausgelastet werden. \n\n- In einem pessimistischen Szenario wird erwartet, dass noch mehr Umzüge innerhalb Liestal \n\nstattfinden und die neu entstandenen Wohnräume sowie die durch die Umzüge leerstehenden \n\nWohnungen schlechter oder gar nicht ausgelastet werden. \n\nDas Bevölkerungswachstum in CHF erstreckt sich im Planungszeitraum von einer halben bis knapp \neiner ganzen Mio. CHF. \n\n \n \n\n3.3 Strategische Ziele/ Schwerpunkt strategische Handlungsfelder \n\nAls Schwerpunktthema wurde von Seiten FIKO die auf Seite 14-16 aufgeführten vierzehn strategi-\n\nschen Handlungsfeldern festgelegt: \n\n1. Nachhaltige Verdichtung steuern \n\n2. Durch den Kanton belegte Flächen reduzieren und wertschöpfender Nutzung zuführen \n\n3. Arealentwicklung rund um den Bahnhof und die Allee konkretisieren \n\n4. Steueranteil juristische Personen erhöhen \n\n5. Langfristige Verkehrsführung sichern \n\n6. Vierspurausbau koordiniert umsetzen \n\n7. Leistungsstarke und kundenfreundliche Verkehrsdrehscheibe Bahnhof Liestal erhalten \n\n8. Stedtli als attraktives Einkaufszentrum weiterentwickeln \n\n9. Ausstrahlendes Kultur- und Freizeitzentrum etablieren \n\n10. Hochstehendes Betreuungsangebot bereitstellen \n\n11. Demografischer Wandel bewältigen \n\n12. Soziale Sicherheit ausgleichen \n\n13. Überregionale Themen gemeinsam anpacken \n\n14. Finanzvermögen stärken \n\n \n\nSämtliche Mitglieder der FIKO haben die Handlungsfelder positiv aufgenommen und sind erfreut, \n\ndass die Nachhaltigkeit berücksichtigt wird. Die Stossrichtung der Stadt wird von Seiten FIKO wohl-\n\nwollend aufgenommen. Die wichtigen Themen sind stark geprägt durch Infrastrukturthemen. \n\nEbenso wurde von sämtlichen Mitgliedern der FIKO auf die zunehmende Verschuldung hingewie-\n\nsen, hier wird grösste Aufmerksamkeit gefordert. \n\n  \n\n\n\n4 \n\n \n\n4 Würdigung \n\nDer EP20-24 wird von der FIKO also seriöses und gut leserliches Planungsinstrument zur Kenntnis \n\ngenommen. Die Zentrumsfunktionen – Aufgaben wie auch Lasten – sind vorhanden. Es gilt mit dem \n\nKanton attraktive Lösungen zu finden, um die brachliegenden Flächen bewirtschaften zu können \n\nsowie die umliegenden Gemeinden anzugehen, einen Teil der Lasten zu übernehmen. Es stehen \n\nviele Herausforderungen der Stadt bevor, aber die guten Ideen sind vorhanden und es wird von Sei-\n\nten Stadt sehr gute Arbeit geleistet. Die erhöhte Verschuldung wird nicht unterschätzt und Einspa-\n\nrungen werden dort gemacht, wo es vertretbar ist. Zudem will der Stadtrat die notwendigen Mass-\n\nnahmen ergreifen, um die Ertragsseite weiter zu stärken. \n\n5 Anträge \n\nDie FIKO hat über folgende Anträge wie folgt abgestimmt: \n\nAntrag 1: Die FIKO beantragt einstimmig, vom Entwicklungsplan 2020-2024 der vier Rech-\n\nnungskreise (Einwohnerkasse, Wasserversorgung, Abwasserbeseitigung, Abfallbesei-\n\ntigung) Kenntnis zu nehmen. \n\nAntrag 2: Die FIKO beantragt einstimmig, den Stellenplan zur Kenntnis zu nehmen. \n\n \n\n6 Genehmigung des Berichts \n\nDie Finanzkommission genehmigt den vorliegenden Bericht zum Entwicklungsplan 2020-2024 per \n\nZirkularbeschluss am 12. Februar 2020 einstimmig. \n\n7 Herzlichen Dank \n\nEin grosses Dankeschön geht an die Kommissionsmitglieder, an den Stadtpräsidenten, den Stadt-\n\nverwalter, den Bereichsleiter Finanzen für die konstruktive und speditive Zusammenarbeit, sowie den \n\nMitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Stadtverwaltung. \n\n \n\n \n\n \n\nLiestal, 12. Februar 2020 \n\nFinanzkommission  \n\nFabian Eisenring \n\nPräsident \n\n\n


03-154Beiträge Bäder AG.pdf

text: \nStadt Liestal\n\nDER STADTRAT AN DEN EINWOHNERRAT 03/154\n\nSport- und Volksbad Gitterli AG - Betriebsbeiträge 2004\nbis 2006\n\nKurzinformation Auf den 01. Januar 2001 wurden die Bäder der Stadt Liestal aus der\nstädtischen Verwaltung ausgegliedert und in die neu gegründete Sport-\nund Volksbad Gitterli AG überführt. Mit der neuen Betriebsform wurden\ngrundlegende Veränderungen bei Führung und Finanzierung der\nZentrumsbäder realisiert. \n\nInsbesondere konnte eine finanzielle Beteiligung der Nachbargemein-\nden und des Kantons sowie Privater erreicht werden. Die Beteiligung\nvon umliegenden Gemeinden an den Betriebskosten, die zusätzlich zur\nAktienbeteiligung geleistet wird, ermöglichte eine Entlastung der Stadt\nLiestal. Zudem wurde unter den neuen Rahmenbedingungen die bei\nder Verselbständigung aufgestellte Vorgabe erfüllt, dass sich das jährli-\nche Betriebsdefizit der AG bei CHF 700'000.00 und damit deutlich unter\ndem vormaligen Betriebsdefizit einstellen soll. Insgesamt resultiert für\ndie Stadt Liestal eine jährliche Entlastung von durchschnittlich CHF\n350'000.00.\n\nDiese erhebliche Verbesserung des Kostendeckungsgrades und der\nWirtschaftlichkeit erzielte die Sport- und Volksbad Gitterli AG mit ver-\nschiedenen Massnahmen. Auf die Kundenbedürfnisse konnte autonom\nund entschlossen eingegangen werden. In den drei ersten Geschäfts-\njahren wurden gemäss den Vorgaben aus dem Businessplan die bau-\nlichen Anpassungen und Sanierungen sowie die Attraktivitätssteigerun-\ngen realisiert. Die Öffnungszeiten wurden ausgeweitet, die Bewirt-\nschaftung der Wasserflächen verbessert, das Shop-Angebot vergrös-\nsert und das Bistro mit einem neuen Angebot erfolgreich in Eigenregie\nbewirtschaftet. \n\nStetig steigende Eintrittszahlen und das positive Echo aus der ganzen\nRegion zeigen, dass sich mit der Verselbständigung nicht nur die\nBetriebs-, sondern auch die Besucherzahlen in erfreulichem Ausmass\nverbessert haben. \n\nGemäss Abstimmungsvorlage vom 24.09.2000 soll der Betriebsbeitrag\nder Stadt Liestal an das jährliche Betriebsdefizit von CHF 700'000.00 ab\ndem Jahr 2004 von derzeit CHF 600'000.00 auf CHF 400'000.00 redu-\nziert werden, da die Beteiligung an den Betriebskosten in der Beitrags-\nperiode 2001-2003 noch nicht einer anteilmässigen Aufteilung mit den\nNachbargemeinden entspricht. \n\n\n\nSeite 2 von 14\n\nTrotz intensiver und systematischer Bemühungen ist es der Sport- und\nVolksbad Gitterli AG und dem Stadtrat nicht gelungen, die umliegenden\nGemeinden zu verpflichten, ihren Betriebsbeitrag 2004-2006\nangemessen zu erhöhen und damit einen von CHF 600'000.00 auf CHF\n400'000.00 reduzierten Beitrag der Stadt Liestal an das Betriebsdefizit\nvon CHF 700'000.00 zu kompensieren. Die Vorgabe vom 24.09.2000,\ndurch eine stärkere Einbindung der Nachbargemeinden eine Senkung\ndes Betriebsbeitrages der Stadt Liestal zu erreichen, hat sich als\nunrealistisch erwiesen.\n\nDer Stadtrat möchte in Anbetracht dieser Ausgangslage auf den\nBeschluss vom 24.09.2000 zurückkommen und beantragt, auch für die\nBeitragsperiode 2004-2006 einen jährlichen Betriebsbeitrag von maxi-\nmal CHF 600'000.00 zur Deckung des Betriebsdefizites der Sport- und\nVolksbad Gitterli AG zu beschliessen.\n\nDer Stadtrat erachtet die weitere Stabilisierung der Sport- und Volksbad\nGitterli AG als vordringliches Ziel. Diese Stabilisierung wird insbe-\nsondere durch die in der Plankostenrechnung vorgesehene Amortisa-\ntion der für die Realisierung der ersten und zweiten Bauetappe aufge-\nnommenen Fremdmittel erreicht. Mittelfristig soll die Reduktion der\nFremdmittel ermöglichen, dass die Sport- und Volksbad Gitterli AG die\nVoraussetzungen erfüllt, um die für die Sanierung des Gartenbades\noder die Realisierung der dritten Bauetappe erforderlichen Fremdmittel\nbeschaffen zu können. Mit dem Betriebskostenbeitrag der Stadt Liestal\nwird der Weg der Stabilisierung also massgeblich unterstützt. \n\nIm übrigen ist der Stadtrat der Ansicht, dass die Bemühungen, von\nanderen Gemeinden einen angemessenen Beitrag an die Betriebs-\nkosten zu erhalten, von der Sport- und Volksbad Gitterli AG mit Unter-\nstützung der Stadt Liestal fortzusetzen sind.\n\nAntrag Zur Erfüllung des Leistungsauftrages wird der Betriebsbeitrag der Stadt\nLiestal zur Deckung des Betriebsdefizites der Sport- und Volksbad\nGitterli AG für die Betriebsjahre 2004 bis 2006 unverändert bei jährlich\nmaximal CHF 600'000.00 festgelegt. \n\nLiestal, 21. Oktober 2003\n\nFür den Stadtrat Liestal\n\nDer Stadtpräsident Der Stadtverwalter\n\nMarc Lüthi Roland Plattner\n\n\n\nSeite 3 von 14\n\nDETAILINFORMATIONEN\n\n1. Ausgangslage\n\n1.1. Gründung der Sport- und Volksbad AG\n\nIm Sinne einer zentralörtlichen Leistung hat die Stadt Liestal die Investitions- und\nBetriebskosten für die Bäder bis Ende 2000 alleine getragen. Da die Stadt angesichts\nhoher Betriebskosten und einem erheblichen Investitionsbedarf die regionalen Bäder\nnicht mehr alleine finanzieren konnte, wurden per 01. Januar 2001 Massnahmen zur\nlängerfristigen Erhaltung der Bäder umgesetzt. Insbesondere konnte eine finanzielle\nBeteiligung der Nachbargemeinden und des Kantons sowie – im Sinne eines zusätz-\nlichen „Interessen- und Nachfragebeweises“ – auch der Bevölkerung der Region\n(durch Aktienzeichnung) erreicht werden.\n\nUm die Beteiligung der umliegenden Gemeinden an den Betriebs- und an den Investi-\ntionskosten zu erreichen, wurden die Bäder aus der städtischen Verwaltung ausgeglie-\ndert und in eine gemischtwirtschaftliche Aktiengesellschaft überführt, die "Sport- und\nVolksbad Gitterli AG“. Diese wurde Ende 2000 gegründet, so dass die Firma per\n01.01.2001 die Geschäftstätigkeit aufnehmen konnte.\n\nDem Verwaltungsrat gehören folgende Personen an: \n\nPräsident: Herr Marcel Baumann, Liestal\nVizepräsident: Herr Martin Maegli, Liestal\nMitglieder: Frau Ursula Studer, Nuglar-St-Pantaleon\n\nHerr Peter Caspar, Sissach\nHerr Stefan Dingerkus, Frenkendorf\nHerr Thomas Spengler, Schaffhausen\nHerr Dieter Völlmin, Lausen\nHerr Peter Schafroth, Liestal\nHerr Lukas Ott, Liestal\n\nAls Geschäftsführer amtet Herr Christoph Leupi, vormaliger Bereichsleiter Betriebe der\nStadt Liestal.\n\nDie Kapitalausstattung betrug gemäss der Abstimmungsvorlage vom 24. September\n2000 anfänglich CHF 2'000'000.00 und wurde anlässlich der Generalversammlung der\nAG vom 27. Mai 2002 auf CHF 2'250'000.00 erhöht.\n\n\n\nSeite 4 von 14\n\nDie Struktur der Aktionäre sieht aktuell wie folgt aus:\n\nGemeinde Bubendorf CHF 40'000.00\nGemeinde Frenkendorf CHF 22'500.00\nGemeinde Füllinsdorf CHF 40'000.00\nGemeinde Höstein CHF 10'600.00\nGemeinde Lausen CHF 40'000.00\nStadt Liestal CHF 1'700'000.00\nGemeinde Lupsingen CHF 10'000.00\nGemeinde Nuglar-St. Pantaleon CHF 6'000.00\nGemeinde Oberdorf CHF 11'100.00\nGemeinde Reigoldswil CHF 4'600.00\nGemeinde Seltisberg CHF 20'000.00\nPrivate Personen gesamthaft CHF 190'600.00\nFamilien CHF 4'000.00\nFirmen und Vereine                                      CHF          93'400.00\n\nTotal per 20.10.2003                                    CHF     2'192'800.00\n\nim Besitz der Bäder AG1 CHF         57'200.00\n\nTOTAL CHF    2’250’000.00\n\n1 Diese Aktien werden noch laufend an private Personen abgegeben\n\n1.2. Leistungen der Stadt Liestal\n\n1.2.1. Aktienkapital und Sacheinlage\n\nDie Stadt Liestal engagiert sich weiterhin erheblich und hat CHF 1,7 Mio. des Aktien-\nkapitals gezeichnet. Um den Finanzbedarf der Aktiengesellschaft nicht unnötig zu\nerhöhen und den Spielraum für die notwendigen Investitionen zu erhalten, hat sie die\nBäderanlagen als Sacheinlage zum symbolischen Betrag von  CHF 1.00 in die Sport-\nund Volksbad Gitterli AG überführt. (Der Restbuchwert des Hallenbades von CHF\n1'022'000.00 wurde zu Lasten der Rechnung 1999 der Stadt Liestal abgeschrieben).\n\nDie Anlagen stehen auf einer Baurechtsparzelle der Bürgergemeinde Liestal und wer-\nden zur Zeit mit einem jährlichen Baurechtszins von CHF 105'000.00 abgegolten. \n\n1.2.2. Betriebsbeitrag 2001-2003\n\nGemäss Abstimmungsvorlage vom 24.09.2000 beträgt der Betriebsbeitrag der Stadt\nLiestal an die Sport- und Volksbad Gitterli AG in den Jahren 2001-2003 jährlich CHF\n600'000.00. \n\n                                           \n\n\n\nSeite 5 von 14\n\nDie Beteiligung von umliegenden Gemeinden an den Betriebskosten, die zusätzlich zur\nAktienbeteiligung geleistet wird, ermöglichte eine Entlastung der Stadt Liestal: \n\nBetriebskostenbeiträge aktuell\n\nGemeinde Bubendorf CHF 20'000.00\nGemeinde Frenkendorf CHF 15'000.00\nGemeinde Füllinsdorf CHF 15'000.00\nGemeinde Hölstein CHF 3'000.00\nGemeinde Lausen CHF 20'000.00\nGemeinde Nuglar-St. Pantaleon CHF 4'000.00\nGemeinde Reigoldswil CHF 3'700.00\nGemeinde Seltisberg CHF 10'000.00\nStadt Liestal                                             CHF        600'000.00\n\nTotal Betriebsbeiträge                              CHF        690'700.00\n\n1.2.3. Bädereintritte Schulen\n\nBis zur Ausgliederung der Bäder aus der städtischen Verwaltung wurden den Schulen\nfür die obligatorische Schulzeit (1.-9. Schuljahr) keine Bädereintritte verrechnet. Mit der\nGründung der AG wurden neu auch diese Schulen (Primar-, Real- und Sekundar-\nschule) kostenpflichtig, da der Schwimmunterricht seither in den Anlagen eines exter-\nnen Partners erteilt wird.\n\nDie Kostenpflicht für die von der Stadt getragenen Schulen (Primarschule und bis\n31.07.2003 auch die Realschule) ist grundsätzlich unbestritten, da deren Verzicht eine\nsystemfremde Quersubventionierung der privaten Bäder AG zugunsten der öffentlichen\nSchulen der Stadt bedeuten würde. \n\nSeitens der Stadt wird hingegen die Kostenpflicht Liestals für die Sekundarschule\nbestritten. Schulträger ist hier der Kanton, und es ist nicht einzusehen, wieso die Stadt\nLiestal als Kreisschulstandort für die Bädereintritte der vom Kanton getragenen Sekun-\ndarschule aufkommen sollte. Die Trägerschaft für die Real- und Sekundarschulen liegt\ngemäss neuem Bildungsgesetz beim Kanton. § 93 Abs. 2 des Bildungsgesetzes\nbestimmt, dass die Trägerschaft bis zum Abschluss der Sekundarstufe II die Kosten\nvon Lehrmitteln, Schulmaterialien und Unterrichtshilfen übernimmt, soweit diese nicht\nden Erziehungsberechtigten bzw. den Schülerinnen und Schülern überbunden werden.\nAus der Regierungsratsverordnung über das Raumprogramm der\nSekundarschulanlagen vom 21.12.1993 ist ebenfalls nichts über eine Pflicht zur\nÜbernahme der Kosten für Schwimmbadeintritte durch den Kreisschulstandort zu\nentnehmen. Wenn die Kreisschulen den Sportunterricht teilweise in das Sport- und\nFreizeitbad Gitterli verlegen, das ein privatrechtlich organisiertes Unternehmen ist,\nbesteht keinerlei gesetzliche Grundlage dafür, in Abweichung der Grundsatzregelung\nim Bildungsgesetz die Stadt Liestal mit den damit zusammenhängenden Kosten zu\nbelasten. Die vorerwähnte Regierungsratsverordnung regelt nur den zulässigen\nPlatzbedarf, wobei der Schwimmunterricht nicht geregelt wird. \n\nHinzu kommt, dass der Sekundarschulkreis Liestal neu auch die Kreisschulstandorte in\nden Nebenschulorten Lausen und Bubendorf umfasst. Konsequenterweise müssten\ndiese beiden Standorte ebenfalls die Schwimmbadeintritte ihrer SchülerInnen überneh-\nmen, da sie Schulstandort sind, auch wenn sie auswärts wohnende SchülerInnen\nbetreffen. Das Beispiel zeigt deutlich, dass die derzeit vom Kanton vertretene\nSichtweise nicht überzeugt. Die Kosten für allfällige Schwimmbadeintritte sind\n\n\n\nSeite 6 von 14\n\ndemnach, wie im Bildungsgesetz vorgesehen, vom Schulträger zu übernehmen, was\nim Falle aller Sekundarschulen seit August 2003 der Kanton ist. \nDer Stadtrat hat seine Meinung in seinem Schreiben vom 25.08.2003 gegenüber der\nBildungs-, Kultur- und Sportdirektion des Kantons Basel-Landschaft kundgetan, mit\ndem Inkrafttreten des neuen Bildungsgesetzes per 01.08.2003 keine Bädereintritte für\ndie Sekundarschule (inkl. ehemalige Realschule) mehr zu übernehmen. \nEs ergeben sich somit folgende jährlichen Aufwendungen für die Bädereintritte für die\nSchulen: \n\n                                            *)  Pauschalisierter Betrag für sämtliche Schulen\n\n1.2.4. Jährliche Belastungen der Einwohnerkasse im Überblick\n\n                                                 *) Tatsächliche Abschreibungen\n\nDurchschnittliche jährliche Belastung 2001-2003 ohne Abschreibungen auf der Beteili-\ngung: CHF 636'00000. \nBei einem angenommenen Abschreibungssatz von linear 5 % auf der Beteiligung von\nCHF 1'700'000.00, ergäbe sich eine durchschnittliche zusätzliche Belastung von CHF\n85'000.00, somit gesamthaft CHF 721'000.00.\n\n1.2.5. Entlastung für die Stadt Liestal\n\nDer Blick in die Betriebsstatistik der Bäder vor der Ausgliederung zeigt, in welcher\nGrössenordnung die jährlich an den Betrieb der Bäder geleisteten Beiträge die Rech-\nnung der Stadt Liestal belastet haben (inkl. Abschreibungen): \n\nDer Vergleich zwischen der aktuellen jährlichen Belastung (nach der Ausgliederung)\nunter Einbezug der Abschreibungen (CHF 721'000.00) und dem durchschnittlichen\nBetriebsergebnis 1996 - 1999 (CHF 1'068'250.00), zeigt eine spürbare finanzielle\nEntlastung für die Stadt in der Grössenordnung von aufgerundet CHF 350'000.00.\n\nBelastung Schulen Bu 2004 Bu 2003 Re 2002 Re 2001\nKindergärten 2'000CHF       1'600CHF       -CHF              -CHF              \nPrimarschule CHF 30'000 *) 12'800CHF     18'100CHF     16'000CHF     \nOberstufe: Real/BWK) -CHF              15'600CHF     6'956CHF       611CHF         \nSekundarschule        ) -CHF              -CHF              37'840CHF     -CHF              \n\nCHF 32'000 30'000CHF     62'896CHF     16'611CHF     \n\nGesamtbelastung Stadt Bu 2004 Bu 2003 Re 2002 Re 2001\nBeitrag Stadt Liestal 600'000CHF   600'000CHF   600'000CHF   600'000CHF   \nSchulschwimmen 32'000CHF     30'000CHF     62'896CHF     16'611CHF     \ndirekt an AG 632'000CHF   630'000CHF   662'896CHF   616'611CHF   \nAbschreibung a/Beteiligung *) -CHF              -CHF              5'000CHF       95'000CHF     \nGesamtaufwand 632'000CHF   630'000CHF   667'896CHF   711'611CHF   \n\nJahr Betriebsergebnis\n(Defizit)\n\n1996 1'177'000CHF         \n1997 980'000CHF            \n1998 942'000CHF            \n1999 1'174'000CHF         \n\nDurchschnitt 1'068'250CHF         \n\n\n\nSeite 7 von 14\n\nMan muss zudem deutlich sehen, dass zum heutigen Beitrag keine Investitionskosten\nmehr kommen!\nZudem müssen den jährlichen Betriebsbeiträgen insbesondere folgende Leistungen im\nSinne des durch die Bäder AG erbrachten „Service publique“ gegenübergestellt\nwerden: \n- Preispolitik: Attraktives, modernes Badeangebot zu einem für die ganze Bevölke-\n\nrung nach wie vor erschwinglichen Preis von CHF 6.00 / CHF 3.00.\n- Preisnachlass: Belegungsgebühren der städtischen Schulen von CHF 30.00 pro\n\nSemesterlektion (nicht wie bei anderen Gemeinden CHF 60.00).\n- Vereinsförderung: Der Schwimmclub Liestal (SCL) kann die Bäder-Infrastruktur\n\nohne Gebühren benutzen. Pro Jahr belaufen sich die nicht fakturierten Belegungs-\ngebühren immerhin auf ca. CHF 80'000.-.\n\n- Weiterer Preisnachlass für Kinder und Jugendliche: Die Fun-Card wird auch in den\nBädern Liestal akzeptiert.\n\n1.2.6. Betriebsbeiträge 2004-2006\n\nAnlagen wie die Bäder Liestal lassen sich in der ganzen Schweiz nur defizitär betrei-\nben. Mit der neuen Betriebsform wurden aber grundlegende Veränderungen bei\nFührung und Finanzierung realisiert. Der Kostendeckungsgrad und die\nWirtschaftlichkeit konnten erheblich verbessert werden (vgl. die Ausführungen weiter\nhinten), indem autonom und entschlossen auf die Kundenbedürfnisse eingegangen\nwerden konnte.\n\nDie bei der Verselbständigung aufgestellte Vorgabe, dass sich das jährliche Betriebs-\ndefizit der AG bei CHF 700'000.- einpendeln sollte – d.h. deutlich unter den vorherigen\nBeiträgen, vgl. 3.2.5.) – lässt sich unter diesen Rahmenbedingungen erfüllen. \n\nGemäss Abstimmungsvorlage vom 24. September 2000 soll der Betriebsbeitrag der\nStadt Liestal an dieses jährliche Betriebsdefizit ab dem Jahr 2004 auf CHF 400'000.-\nreduziert werden, da die Beteiligung an den Betriebskosten in der Beitragsperiode\n2001-2003 noch nicht einer anteilmässigen Aufteilung mit den Nachbargemeinden\nentspricht. \n\n2. Ziel der Sport- und Volksbad Gitterli AG\n\n2.1. Zweck der Gesellschaft ist es\n\n� Betrieb des Freibades und des Hallenbades in Liestal als regionales Sport- und\nFreizeitzentrum. \n\n� Das Führen der Nebenbetriebe und Nebengeschäfte, soweit diese entweder mit\ndem Betrieb des Freibades und des Hallenbades im Zusammenhang stehen oder\nzur Verbesserung der Ertragslage geeignet sind.\n\n2.2. Ziele der Gesellschaft\n\n� Für die Bevölkerung der Region möglichst attraktive Öffnungszeiten anzubieten,\nwelche es allen Interessierten ermöglichen soll, die Bäderanlagen zu besuchen. \n\n� Für die Bevölkerung der Region ein attraktives Sport- und Freizeitangebot zu\nschaffen und aufrecht zu erhalten. \n\n\n\nSeite 8 von 14\n\n� Für Sportvereine eine geeignete Infrastruktur zur Ausübung der den Anlagen ent-\nsprechenden Sportarten bereitzustellen.\n\n� Optimale Voraussetzungen für die Erteilung von entsprechendem Sportunterricht\ndurch Schulen und Vereine zu schaffen.\n\n� Ein umfangreiches Sport- und Funangebot anzubieten, welches in der Region ein\neinzigartiges Preis-/Leistungsverhältnis aufweist.\n\n3. Plankostenrechnung der Sport- und Volksbad Gitterli AG 2001 bis 2006\n\nDie nachfolgend aufgeführte Plankostenrechnung zeigt die Rechnungsjahre 2001 und\n2002 sowie die Budget-Zusammenstellungen 2003 bis 2006. Ebenfalls sind in dieser\nPlankostenrechnung der Finanzierungsbedarf der Etappen 1 und 2 sowie die Finanzie-\nrung der Investitionen und die vorgesehenen Abschreibungen ersichtlich.\n\nSport- und Volksbad Gitterli AG\n2001 2002 2003 2004 2005 2005 2006\n\nFr. Fr. Fr. Fr. Fr. Fr. Fr.\nRech-\nnung\n\nRech-\nnung\n\nBudget Budget Budget Budget Budget\n\nErtrag\nErtrag aus Handel 93'429 331'233 425'000 460’000 460’000 460’000 460’000\nErtrag aus Dienstleistung-\nen (Eintritte HB und GB)\n\n697'678 770'602 928'000 950’000 950’000 950’000 950’000\n\nÜbriger Ertrag 16'860 6'131 9'000 10’000 10’000 10’000 10’000\n\nNettoerlös 807'967 1'107'966 1'362'000 1'420’000 1'420’000 1'420’000 1'420’000\n\nMaterial aufwand -79'195 -55'495 -76'000 -85’000 -85’000 -85’000 -85’000\nHandelswarenaufwand -31'190 -175'532 -207'500 -210’000 -210’000 -210’000 -210’000\nDienstleistungsaufwand -1'476 -1'968 -2'500 -2’000 -2’000 -2’000 -2’000\n\nBruttogewinn 696'106 874'971 1'076'000 1'123’000 1'123’000 1'123’000 1'123’000\n\nPersonalaufwand -650'692 -823'427 -811'700 -810’000 -810’000 -810’000 -810’000\nBaurechtszinsen -105'336 -105'336 -105'000 -105’000 -105’000 -105’000 -105’000\nUnterhalt, Reparaturen und\nErsatz\n\n-112'169 -148'620 -162'500 -115’000 -123’000 -132’000 -141’000\n\nAbschreibungen (20 Jahre\nlinear ohne Subventionen)\n\n-19'958 -43'808 -200'000 -200’000 -200’000 -200’000 -200’000\n\nVersicherungen, Abgaben,\nGebühren\n\n-43'038 -70'380 -80'000 -75’000 -75’000 -75’000 -75’000\n\nEnergie, Wasser, Abwas-\nser, Entsorgung\n\n-353'107 -377'963 -393'000 -440’000 -440’000 -440’000 -440’000\n\nBüro- und Verwaltungs-\naufwand\n\n-80'742 -59'225 -54'700 -60’000 -60’000 -60’000 -60’000\n\nWerbeaufwand -14'718 -11'594 -22'500 -35’000 -35’000 -35’000 -35’000\n\nOrdentliches Betriebser-\ngebnis\n\n-683'654 -765'382 -753'400 -717’000 -725’000 -734’000 -743’000\n\n\n\nSeite 9 von 14\n\nFinanzaufwand -376 -1'527 -41'200 -71’000 -63’000 -54’000 -45’000\nFinanzertrag 17'392 13'978 2'000 0 0 0 0\nLiegenschaftserfolg -10'388 66'352 77'000 77’000 77’000 77’000 77’000\nAusserordentlicher Ertrag 1'000 0\nGemeindebeiträge 687'700 687'700 687'700 691’000 691’000 691’000 691’000\nSteuern -6'071\n\nJahreserfolg 4'603 2'121 -27'900 -20’000 -20’000 -20’000 -20’000\n\nGeldfluss aus Betriebs-\ntätigkeit2\n\n24'561 45'929 172'100 180’000 180’000 180’000 180’000\n\nFinanzbedarf (in TFr.)\n\nDrehscheibe\n/Eintrittssystem / Gardero-\nben\n\n2'064\n\nFassade Umgebung 20 120\nSanierung Haustechnik 200 580\nBadwassertechnik 200 680\nSicherheit 11 35\nSanierung Halle 350\nModul Ausschwimmkanal 200 800\nModul Röhrenrutschbahn 200 590\n\nTotal Finanzbedarf\n(CHF 6'070'000)\n\n0.00 2'895 3'155 0 0 0 0\n\nFinanzierung\nAktienkapital Liestal\n1'700\n\n1'700\n\nAktienkapital Private und\nGemeinden  550\n\n520 30\n\nKantonsbeitrag\n2'000\n\n600 1'400\n\nFremdkapital für Investi-\ntionen 1'800\n\n75 1'725\n\nTotal Finanzierung 0.00 2'895 3'155\n\nAbzuschreibendes Anlage-\nvermögen\n\n0 4'050 3'878 3'698 3'518 3'338\n\nDarlehen KB (CHF 1,8 Mio) 0.00 0 1'628 1'448 1'268 1'088 908\n\nAus diesem Zahlenmaterial ist ersichtlich, wie sich das finanzielle Umfeld präsentiert.\nDieses wird von der Sport- und Volksbad Gitterli AG wie folgt beurteilt:\n\n„Auf der einen Seite erreichen wir durch die Attraktivitätssteigerung der neuen Ele-\nmente grössere Erträge, welche es uns ermöglichen, diese innert 20 Jahren wieder\nabzuschreiben. Je nach dem wie wir uns am Markt (als regionaler Sport- und Freitzeit-\npark) behaupten können, werden wir mit den finanziellen Mitteln und vor allem den\nDeckungsbeiträgen in der Grössenordnung von CHF 700'000.00 auskommen. Wie aus\nden Plankostenvorgaben entnommen werden kann, ist bei einer Reduktion dieser Bei-\nträge die Finanzierung auf äusserst wackligen Beinen und nur mit zusätzlichen Erträ-\ngen zu kompensieren.\n\nDie Rechnungsabschlüsse 2001 und 2002 zeigen bereits ohne wirkliche Elemente der\nAttraktivitätssteigerung eine Steigerung der Erträge, ebenfalls ist unser Segment\nRestauration sicher noch ausbaufähig, dass heisst, auch da wird noch eine Steigerung\nmöglich sein.\n\n                                           \n2 Abschreibung minus Jahresergebnis\n\n\n\nSeite 10 von 14\n\nEbenfalls der Shop und Bademodeverkauf zeigt sich in den ersten beiden Jahren als\nein wichtiges Standbein, um die Ertragslage noch weiter zu steigern.\n\nAuf der Ausgabenseite sind sicher die Personalkosten ein wichtiger Posten, welcher\nmit der ganzen Umkrempelung der eigenen Führung von Restaurant, Bistro-Shop\ngegenüber 2001 gestiegen ist. In diesem Fall werden wir auf der einen Seite weiter\noptimieren, jedoch ist die personelle Situation vor allem in der Sommersaison sehr\nstark von der Witterung abhängig. Bei den Aufwändungen für den Unterhalt ist zu\nberücksichtigen, dass nicht die ganzen technischen Anlagen erneuert wurden, sondern\nnur Teile und im weiteren neue Anlagen dazu gekommen sind. Für diese Anlagen\nwerden in den ersten Betriebsjahren sicher nur Revisionskosten anfallen, das heisst,\ndiese Aufwändungen werden nicht sonderlich steigen. Die Kosten für Energie werden\nnach den Berechnungen der Fachspezialisten in etwa max. 10 % ansteigen, denn\ndurch die Sanierung der Hallenlüftung konnten auf dieser Seite grosse Einsparungen\nerzielt werden.“\n\n4. Betriebliche Entwicklung bisher, Frequenzen, Kostendeckungsgrad\n2001 bis 2003\n\n4.1. Frequenzen\n\nIn den abgeschlossenen Geschäftsjahren 2001 und 2002 hat eine betriebliche Neuaus-\nrichtung stattgefunden. Insbesondere durch die baulichen Umtriebe in diesen beiden\nGeschäftsjahren haben die Frequenzen stagniert. Bedingt durch den Jahrhundert-\nsommer darf das Geschäftsjahr 2003 wiederum als Ausnahmejahr betrachtet werden –\nwenn auch in entgegengesetzter Richtung. \n\nDie Gartenbad-Statistik 2003 weist einen Tagesdurchschnitt von 985 Personen auf,\neine ähnlich hohe Durchschnittszahl lässt sich  in den vergangenen Jahren in keiner\nStatistik feststellen. Die Jahreseintrittszahlen im Gartenbad bewegten sich zwischen\n58'000 und 75'000 Besuchern.\n\nDie Hallenbad-Eintritte haben sich gemäss Statistik in den vergangen sieben Jahren\nzwischen 115'000 und 225'000 eingependelt, was einem Tagesdurchschnitt von ca.\n350 Personen entspricht. In der laufenden Saison ist anzunehmen, dass diese Zahlen\num 10% bis 15% übertroffen werden. Zur Zeit beläuft sich der Tagesdurchschnitt  auf\nca. 420 Personen.\n\n4.2. Kostendeckungsgrad\n\nDas vorgegebene Ziel ist es, mit den vorhanden Deckungsbeiträgen der Stadt Liestal\nund der Nachbargemeinden von aktuell CHF 690'700.- über die Runden zu kommen\n(vgl. 3.2.6.).\n\nDabei muss berücksichtigt werden, dass die Investitionen zu verzinsen und zu amorti-\nsieren sind, ohne die Refinanzierung der Gemeinden ist die Zukunft der Bäder nicht\ngesichert. Verschiedene Elemente im technischen Bereich des Hallenbades sowie des\nGartenbades werden mittelfristig zu erneuten Investitionen führen.\n\n\n\nSeite 11 von 14\n\n5. Investitionen der Sport- und Volksbad Gitterli AG\n\nEtappe 1 Gesamtinvestitionen CHF 2'140'000.00\nEtappe 2 Gesamtinvestitionen                          CHF              3’895'000.00\n\nTotal Investitionen Etappe 1 und Etappe 2       CHF              6'035'000.00\n\nFinanzierung:\n\nEigenkapital CHF 2'250'000’00\nFremdfinanzierung BLKB CHF 1'800'000.00\nBeitrag KASAK                                                 CHF              2'000'000.00\n\nTotal Finanzierung                                            CHF              6'050'000.00\n\nMassnahmenbeschrieb und Erläuterungen zu den baulichen Massnahmen\nBauetappe 1:\n\nModul Drehscheibe Eingang:\n\nAls zentraler Dreh- und Angelpunkt der Gesamtanlage nutzt der neue Bereich „Dreh-\nscheibe Eingang“ das räumliche Potenzial der mehrgeschossigen Eingangshalle und\nwird zum eigentlichen Aufenthalts- und Begegnungsort umfunktioniert. Sitzplätze zur\nKonsumation des kulinarischen Angebotes werden an attraktiver Lage im Zentrum des\nhohen Raumreiches situiert. Weitere Stehbarelemente finden sich auf dem freige-\nräumten Platz, um den sich die funktionalen Elemente Infothek, Badeshop, Kassenau-\ntomat sowie der neue Windfang gruppieren. Die Kücheninstallation sowie die Self-\nservlinie des bestehenden Restaurants im Obergeschoss wurden ins Erdgeschoss\numplatziert. Von dort aus werden die Infothek und die Kühlvitrinen mit dem Ganz-\njahresangebot bestückt, wie auch die Freibad-Restauration zubereitet.\nAuf dem vom bestehenden Restaurant befreiten Oberdeck in der Eingangshalle wurde\nein Konferenzraum platziert, welcher durch aufschiebbare Verglasung je nach Bedarf\nvergrössert werden kann. In diesen Räumlichkeiten können Anlässe von 10 – 40 Per-\nsonen durchgeführt werden. Im weiteren befinden sich auf diesem Oberdeck 4 neue\nSolarien, welche vom Bad direkt oder von aussen (Eingangshalle) benutzt werden\nkönnen.\n\nFreibadseitig setzt sich das Oberdeck als Sonnenterrasse fort, sodass es im Früh-\nling/Herbst als Sonnenliegeterrasse benutzt werden kann.\n\nModul Garderobe:\n\nDie Garderobenräumlichkeiten im Erdgeschoss wurden saniert sowie benutzerfreundli-\ncher und zeitgemässer konzipiert, wobei auf bauliche Gegebenheiten (Fassaden-\ngestaltung/ Oberlichter etc.) Rücksicht genommen wurde.\nIm weiteren wurden die Lüftungsanlagen des Küchen- und Garderobenbereiches\nersetzt. Ebenfalls in der ersten Etappe wurden verschiedene technische (Sanitär- und\nElektrische Installationen ersetzt.\n\n\n\nSeite 12 von 14\n\nMassnahmenbeschrieb und Erläuterungen zu den baulichen Massnahmen \nBauetappe 2:\n\nModul Röhrenrutschbahn:\n\nIm Nordosten des Hallenbades, angehängt an den Sprunggrubenbereich, wurde die\nneue Röhrenrutsche mit 67 Meter Länge platziert. Die Röhrenrutsche ist auch im\nSommer durch einen neuen Zugang von aussen her erreichbar und hat eine von den\nanderen Becken getrennte Auffanggrotte. Als weitere Attraktion wurde im Bereich der\nRöhrenrutsche aussen ein Kleinkinderbecken für unsere kleinsten Gäste gestaltet.\n\nModul Ausschwimmkanal:\n\nDas Modul Ausschwimmkanal kommt angrenzend an das bestehende Lernschwimm-\nbecken, im Südosten der Anlage und eingebettet in die gewachsene Gartenanlage zu\nliegen. Es bildet mit dem Lernschwimmbecken die neue Warmwasserzone (32-34\nGrad). Der Ausschwimmbereich bietet ein Strömungskanal, Nackenschwalldüsen und\nverschiedene Massagedüsen und Liegeflächen an. \n\nModul Sanierung haustechnische Anlagen:\n\nBei der Sanierung der haustechnischen Anlagen wurde die gesamte Hallenlüftungs-\nanlage ersetzt. Ebenfalls wurden Teile der sanitären Installation (Wasser-Hauptvertei-\nlung), Enthärtungsanlage sowie ein grosser Teil der bestehenden Elektroverteilanlage\nsaniert.\nModul Badwassertechnik:\nFür die neue Warmwasserzone (Ausschwimmkanal/Lernschwimmbecken) wurde eine\nneue Badwasseraufbereitungsanlage inklusive aller nötigen Schalt- und Steuer-\nschränke nach den neusten technischen Erkenntnissen eingebaut.\n\nDiese beiden Bauetappen konnten nun mit den aufgeführten finanziellen Mitteln reali-\nsiert werden. Für die noch anstehenden Sanierungsetappen Gartenbad und allenfalls\ndem Attraktivitätsmodul Wellness muss zuerst nach einer Finanzierungsmöglichkeit\ngesucht werden. Der Verwaltungsrat wird nach Vorliegen der Bauabrechnungen der\nersten und der zweiten Etappe das weitere Vorgehen bezüglich nächster Bauetappe\nan die Hand nehmen.\n\n6. Ausbau der Trägerschaft\n\nEine Senkung des Betriebsbeitrags der Stadt Liestal an das Betriebsdefizit der Sport-\nund Volksbad AG kann nur gelingen, wenn die umliegenden Gemeinden höhere\nBetriebskostenbeiträge leisten.\n\nIm Hinblick auf die neue Beitragsperiode 2004-2006 hat die Sport- und Volksbad AG\nzusammen mit der Stadt Liestal im Mai 2003 alle beteiligten Gemeinden zu einer\nSitzung eingeladen, an welcher die zukünftigen Betriebsbeiträge zur Diskussion\nstanden\n\nAn dieser Sitzung haben sich die Nachbargemeinden bereit erklärt, das vorhandene\nEngagement weiterzuführen (vgl. Abschnitt 3.2.2.) und bei den jeweiligen Gemeinde-\nräten eine Verlängerung für die Beitragsperiode 2004 bis 2006 zu beantragen. Für eine\nBeitragserhöhung gab es jedoch absolut kein Gehör. Es wurde vereinbart, dass sich\ndie Gemeinden bezüglich ihrer Beiträge direkt bei der federführenden Bäder-Betrei\n\n\n\nSeite 13 von 14\n\nberin melden und  auch noch weitere Gemeinden für einen Betriebskostenbeitrag\nanzufragen seien.\n\nDie Sport und Volksbad Gitterli AG führte deshalb im August 2003 bei den bereits\nbeteiligten und weiteren Gemeinden nochmals eine systematische Erhebung zu den\nzukünftigen Betriebskostenbeiträgen durch - mit dem Ziel, das Beitragsverhältnis\nsolidarischer auf die effektive Benutzung durch die Einwohner der Region zu verteilen.\nAnhand von Besucher-Herkunftslisten wurde ein konkreter Vorschlag für eine\nAnpassung der Beitragsverhältnisse unterbreitet, der die vorgesehene Reduktion des\nBeitrages der Stadt Liestal kompensiert hätte.\n\nDie Rückmeldungen sind in nachfolgender Tabelle zusammengestellt\n\nGemeinde Beteiligung\nHeute AK\n\nBeteiligung\nheute\nBetriebs-\nkostenbei-\ntrag\n\nBeschluss resp. Entscheid\nGR auf die Anfrage vom\n26.08.2003\n\nBeitrag\ngleich\n\nBeitrag\nhöher\n\nBeitrag \nNeu\n\nBemerkungen\n\nArisdorf 0 0 Verzicht (Beteiligung\nLiebrüti)\n\nSissach 0 0 Verzicht (Schwimm-\nbad/Eisbahn)\n\nSelber hohe Betriebskosten\n\nWaldenburg 0 0 Verzicht Eigenes Schwimmbad\nItingen 0 0 Verzicht Eigenes GB\nNiederdorf 0 0 Verzicht\nBubendorf 40'000 20'000 Verzicht auf Erhöhung Ja 20'000\nHölstein 10'600 3'000 BKB auf 3 Jahre zuge-\n\nsichert\nJa 3'000\n\nSeltisberg 20'000 10'000 2004/2005 BKB zugesich-\nert\n\nJa 10'000 Grundsätzlich nicht gegen eine Erhö-\nhung\n\nFrenkendorf 22’500 15'000 BKB ab Neu 2004\n18'000.00\n\n3'000 18'000\n\nZiefen 0 0 Prüft Rahmen des\nBudgets 2004\n\nSicher keinen fixen Betrag\n\nHochwald 0 0 Verzicht (Beitrag Bad\nBüren)\n\nFüllinsdorf 40'000 15'000 Verzicht Ja 15'000\nRamlinsburg 0 0 Verzicht Vorschlag Vorstellen an der nächsten\n\nGR-Tagung Liestal\nZunzgen 0 0 Verzicht (eigenes GB) Eisbahn Sissach unterst.\nLampenberg 0 0 Verzicht ( Sommer\n\nWaldenburg)\nWinter Reigoldswil\n\nBüren 0 0 Verzicht Ausser Büren w.geschloss.\nNuglar-\nSt. Pantaleon\n\n6'000. 4'000 Mögl.Erhöhung erst ab\nEnde Okt.\n\nJa 4'000 Nächsten 3 J. sicher!\n\nSeewen 0 0 Verzicht Bet.Laufen,Reinach,Büren\nLausen 40'000 20'000 Halten am best. Beitrag\n\nfest\nJa 20'000\n\nLupsingen 10’000 Keine Rückmeldung bis\n20.10.03\n\nReigoldswil 4’600 3'700 Keine Rückmeldung bis\n20.10.03\n\nGiebenach 0 Keine Rückmeldung bis\n20.10.03\n\nHersberg 0 Verzicht\nOberdorf 11’100 Keine Rückmeldung bis\n\n20.10.03\nRamlinsburg 0 Keine Rückmeldung bis\n\n20.10.03\nNunningen 0 Verzicht\n\nZusammenfassend muss festgestellt werden, dass sich im wesentlichen keine\nGemeinden finden, welche bereit sind, ihren Betriebsbeitrag 2004-2006 angemessen\nzu erhöhen und einen von CHF 600'000.- auf CHF 400'000.- reduzierten Beitrag der\nStadt Liestal an das Betriebsdefizit von CHF 700'000.- kompensieren könnten. Die\nVorgabe vom 24. September 2000, durch eine stärkere Einbindung der\nNachbargemeinden eine Senkung des Betriebsbeitrages der Stadt Liestal zu erreichen,\nhat sich als unrealistisch erwiesen.\n\nDer Stadtrat möchte in Anbetracht dieser Ausgangslage auf den bisherigen Beschluss\nvom 24. September 2000 zurückkommen und beantragt, auch für die Beitragsperiode\n2004-2006 einen Betriebsbeitrag von maximal CHF 600'000.- zur Deckung des\nBetriebsdefizites der Sport- und Volksbad Gitterli AG zu beschliessen.\n\n\n\nSeite 14 von 14\n\n7. Bezug zum Finanzplan 2004-2008\n\nDer unveränderte Betriebskostenbeitrag der Stadt Liestal von jährlich CHF 600'000.- ist\nim Finanzplan 2004-2008 enthalten.\n\n8. Konsequenz bei Ablehnung der Anträge\n\n� Bei einer Ablehnung der Anträge respektive bei einer Kürzung des Betriebskosten-\nbeitrages der Stadt Liestal müsste die Sport- und Volksbad Gitterli AG unter Preis-\ngabe des Volksbadcharakters eine Erhöhung der Eintrittspreis ins Auge fassen. \n\n� Es müssten andere Möglichkeiten gesucht werden, um die Ertragsseite noch weiter\nzu steigern. \n\n\n\tKurzinformation\n\t\n\tFirmen und VereineCHF93'400.00\n\n\tTotal per 20.10.2003CHF2'192'800.00\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\tTOTALCHF    2’250’000.00\n\n\n\n\n\n\tStadt LiestalCHF600'000.00\n\n\tTotal BetriebsbeiträgeCHF690'700.00\n\t\n\tEtappe 2 GesamtinvestitionenCHF3’895'000.00\n\t\n\tTotal Investitionen Etappe 1 und Etappe 2CHF6'035'000.00\n\n\n\tBeitrag KASAKCHF2'000'000.00\n\t\n\tTotal FinanzierungCHF6'050'000.00\n\n\n\n\n\n\n