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text: \n03/135\n\nStadt Liestal\n\nAmtsbericht 2002 \ndes Stadtrates an den Einwohnerrat\n\n\n\nInhaltsverzeichnis\n  Seite\n\nVorwort des Stadtpräsidenten 1\n1. Bevölkerung 2\n1.1. Statistische Angaben zur Liestaler Bevölkerung 2\n1.2. Abstimmungen und Wahlen 3\n1.2.1. Abstimmungen 3\n1.2.2. Wahlen 3\n\n2. Einwohnerrat 4\n2.1. Wahlen 4\n2.1.1. Wahl von Präsidium und Vizepräsidium 4\n2.1.2. Übrige Wahlen 4\n2.2. Sitzungen 5\n2.3. Geschäfte 5\n2.4. Hängige Geschäfte 5\n2.5. Parlamentarische Vorstösse 6\n2.6. Verzeichnis der vom Einwohnerrat dem Stadtrat überwiesenen und 6\n\nam 31.12.2002 noch nicht erledigten Vorstösse\n2.6.1. Motionen 6\n2.6.2. Postulate 6\n2.6.3. Interpellationen 7\n2.7. Verzeichnis der eingereichten Vorstösse, welche bis zum 7\n\n31.12.2002 vom Einwohnerrat noch nicht behandelt wurden\n2.8. Verzeichnis der eingereichten Vorstösse, welche im Jahr 2002 7\n\nzurückgezogen oder nicht überwiesen wurden\n2.9. Verzeichnis der erledigten/abgeschriebenen Motionen und Postulate 7\n2.9.1. Motionen 7\n2.9.2. Postulate 7\n2.10. Eingereichte und behandelte Interpellationen 8\n\n3. Stadtrat 9\n3.1. Mitglieder und Departementsverteilung 9\n3.2. Schwerpunktthemen im Berichtsjahr 9\n\n4. Verwaltungsbereiche 12\n4.1. Allgemein 12\n4.2. Bereich Zentrale Dienste 14\n4.3. Bereich Finanzen 24\n4.4. Bereich Stadtbauamt 26\n4.5. Bereich Betriebe 32\n4.6. Bereich Soziales/Kultur 38\n4.7. Bereich Bildung 42\n\n5. Anhang: Zusatzinformationen zu 4. Verwaltung 47\n5.1. Organisation/Personal 47\n5.2. Zentrale Dienste 48\n5.3. Finanzen 51\n5.4. Stadtbauamt 52\n5.5. Betriebe 53\n5.6. Soziales/Kultur 54\n5.7. Bildung 56\n\n\n\nSeite 1 von 56\n\nVorwort des Stadtpräsidenten\n\nQualität und Quantität\n\nDie Frage stellt sich in der Wirtschaft und in der öffentlichen Verwaltung immer wieder: Stim-\nmen Qualität und Quantität des Angebotes mit den Erwartungen der Kundschaft überein?\nAuch der Stadtrat stellt sich diese Frage immer wieder. Sie ist für uns deshalb so wichtig, weil\nwir mit unserem sehr hohen Steuersatz unsere Einwohnerinnen und Einwohner doch stark\nbelasten.\nGehen wir deshalb kurz auf die beiden Stichworte „Qualität“ und „Quantität“ ein.\n\n„Qualität“ heisst in der Verwaltung vor allem, dass sich unsere Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter\nfür die Anliegen der Liestalerinnen und Liestaler einsetzen. Im Berichtsjahr sind im Rathaus\nund bei den städtischen Betriebe viele neue Gesichter aufgetaucht. Wir dürfen mit Genug-\ntuung feststellen, dass sie den Verlust von Know-how mit viel Engagement und Können wett-\ngemacht haben. \n„Qualität“ heisst aber auch, dass die Strukturen und Abläufe innerhalb der Verwaltung\n„stimmen“. Hier werden wir uns bemühen, noch besser zu werden! \n\nKlarer im Bewusstsein ist der Begriff “Quantität“: Das lässt sich natürlich am besten mit Fran-\nken und Rappen messen. Sie wissen es, liebe Leserinnen und Leser des Amtsberichts: Diese\nMessung fällt uns schwer, liegt doch zwischen „Soll“ und „Haben“ eine grosse Lücke. Dies\nerleichtert unsere Arbeit nicht. Die Unterscheidung in „wichtig“ und „unwichtig“ wird von den\nMenschen in Liestal ganz unterschiedlich vorgenommen. Dies wird uns in Zukunft noch viel\nmehr beschäftigen!\nDer Einwohnerrat hat mit seiner Rückweisung des Budgets ein Zeichen gesetzt. Der Stadtrat\nist jetzt stark gefordert: In einem neuen Finanzplan müssen finanzpolitische Perspektiven auf-\ngezeigt werden, die ein „Überleben“ der Hauptstadt garantieren.\nEin ausgeglichener Haushalt muss das Ziel sein!\n\nAlles in allem dürfen wir auf ein für Liestal erfreuliches Jahr zurückblicken. Im Namen des\nStadtrates danke ich allen, die in irgend einer Weise sich für das gute Gelingen eingesetzt\nhaben.\n\nMarc Lüthi, Stadtpräsident\n\n\n\nSeite 2 von 56\n\n1. Bevölkerung\n\n1.1. Statistische Angaben zur Liestaler Bevölkerung\nDie Wohnbevölkerung betrug per Ende 2002 total 12'926 EinwohnerInnen (12'863). Die Zahl\nsetzt sich wie folgt zusammen:\n\nJahresendbestände: Verhältnis SchweizerInnen-AusländerInnen\nCH in % Ausl. in % Total\n\n1988 9'298 77.14% 2'756 22.86% 12'054\n1989 9'405 77.22% 2'775 22.78% 12'180\n1990 9'409 76.58% 2'878 23.42% 12'287\n1991 9'378 75.09% 3'111 24.91% 12'489\n1992 9'236 74.77% 3'116 25.23% 12'352\n1993 9'301 74.56% 3'173 25.44% 12'474\n1994 9'451 74.69% 3'202 25.31% 12'653\n1995 9'488 74.65% 3'222 25.35% 12'710\n1996 9'454 75.32% 3'098 24.68% 12'552\n1997 9'463 75.43% 3'083 24.57% 12'546\n1998 9'372 75.05% 3'115 24.95% 12'487\n1999 9'489 74.63% 3'225 25.37% 12'714\n2000 9'548 74.71% 3'232 25.29% 12'780\n2001 9'589 74.55% 3'274 25.45% 12'863\n2002 9'617 74.40% 3'309 25.60% 12'926\n\nAufteilung nach Heimat 2002 in % Vorjahr: in %\nOrtsbürgerInnen 2'398 18.55% 2'368 18.41%\nKantonsbürgerInnen 2'240 17.33% 2'132 16.57%\nübrige CH-BürgerInnen 4'989 38.60% 5'089 39.56%\nAusländerInnen 3'299 25.52% 3'274 25.45%\nTotal 12'926 100.00% 12'863 100.00%\n\nAufteilung nach Aufenthaltsart 2002 in % Vorjahr: in %\nNiedergelassene SchweizerInnen 9'455 73.15% 9'447 73.44%\nWochenaufenthalterInnen CH 162 1.25% 142 1.10%\nSaisonniers 19 0.15% 9 0.07%\nausländische JahresaufenthalterInnen 723 5.59% 743 5.78%\nNiedergelassene AusländerInnen 2'379 18.40% 2'346 18.24%\nvorläufig aufgenommene AusländerInnen 62 0.48% 68 0.53%\nAsylbewerberInnen 61 0.47% 68 0.53%\nausländische KurzaufenthalterInnen 55 0.43% 32 0.25%\nausländische WochenaufenthalterInnen 10 0.08% 8 0.06%\nTotal 12'926 100.00% 12'863 100.00%\n\n\n\nSeite 3 von 56\n\nBevölkerungsanteile nach Konfessionen\n2002 in % Vorjahr: in %\n\nReformiert 5'532 43.37% 5'740 44.62%\nRömisch-Katholisch 3'526 27.65% 3'574 27.79%\nChrist-Katholisch 37 0.29% 40 0.31%\nMoslemisch (nicht alle erfasst) 105 0.82%\nIsraeliten 4 0.03% 4 0.03%\nandere Religion 1'748 13.71% 1'785 13.88%\nKonfessionslose 1'714 13.44% 1'626 12.64%\nunbekannt 88 0.69% 94 0.73%\nTotal 12'754 100.00% 12'863 100.00%\n\n1.2. Abstimmungen und Wahlen\n1.2.1. Abstimmungen\nDatum Art der Ab-\n\nstimmung\nInhalt Ergebnis\n\nLiestal\nErgebnis\nGesamt\n\n03. März Eidg. Volksinitiative vom 6. März 2000 „Für den Beitritt\nder Schweiz zur UNO“\n\nZugestimmt Zugestimmt\n\n03. März Eidg. Volksinitiative vom 5. Nov. 1999 „Für eine kürzere\nArbeitszeit\n\nAbgelehnt Abgelehnt\n\n03. März Kant. Gesetzesinitiative vom 10. November 2000 „Für\neine vernünftige Einbürgerungspolitik“\n\nAbgelehnt Abgelehnt\n\n03. März Gemeinde Neue Gemeindeordnung der Bürgergemeinde Zugestimmt\n\n02. Juni Eidg. Änderung des Strafgesetzbuches\n(Schwangerschaftsabbruch) \n\nZugestimmt Zugestimmt\n\n02. Juni Eidg. Volksinitiative „Mutter und Kind“ Abgelehnt Abgelehnt\n\n22. Sept. Eidg. Volksinitiative „Überschüssige Goldreserven in\nden AHV-Fonds (Goldinitiative)“ und Gegen-\nvorschlag „Gold für AHV, Kantone und Stiftung“\n\nAbgelehnt\n\nAbgelehnt\n\nAbgelehnt\n\nAbgelehnt\n22. Sept. Eidg. Elektrizitätsmarktgesetz Zugestimmt Abgelehnt\n22. Sept. Kant. Bildungsgesetz Zugestimmt Zugestimmt\n\n24. Nov. Eidg. Volksinitiative vom 13. November 1999 „gegen\nAsylmissbrauch“\n\nAbgelehnt Abgelehnt\n\n24. Nov. Eidg. Änderung vom 22. März 2002 des Bundesgeset-\nzes über die oblig. Arbeitslosenversicherung und\ndie Insolventsentschädigung „Arbeitslosenver-\nsicherungsgesetz, AVIG“\n\nZugestimmt Zugestimmt\n\n24. Nov. Kant. Landratsbeschluss vom 6. Juni 2002 betr. „Ände-\nrung des Steuer- und Finanzgesetzes vom 7.\nFebruar 1974; Steuergesetzrevision 2002“\n\nAbgelehnt Abgelehnt\n\n1.2.2. Wahlen\nDatum Art der Wahl Gewählte\n\n03. März Ersatzwahl eines Mitgliedes der Primar- und Kreisschulpflege Eugenia Fernandez\n03. März Ersatzwahl eines Mitgliedes der Sekundarschulpflege Elsa Bürgin\n03. März Ersatzwahl von 2 Mitgliedern der Bürgerkommission Ralph Jeitziner\n\nMaja Schnidrig\n02. Juni Wahl eines Mitgliedes in den Stadtrat von Liestal Ruedi Riesen\n\n\n\nSeite 4 von 56\n\n2. Einwohnerrat\n2.1. Wahlen\n2.1.1. Wahl von Präsidium und Vizepräsidium für das Amtsjahr vom\n\n01.07.2002 bis 30.06.2003\nPräsidentin: Debora Keller (GL)\nVizepräsident: Paul Finkbeiner (SVP)\n\n2.1.2. Übrige Wahlen\nEs wurden Wahlen und Ersatzwahlen in folgende Gremien vorgenommen:\nWahl des Ratsbüros für das Amtsjahr 01.07.2002 bis 30.06.2003\nOrdentliche Mitglieder Ersatzmitglieder\nElisabeth Augstburger (SVP/CVP/EVP) Adolf Fluri (FDP)\nFranz Kaufmann (SP) Ernst Gebhard (GL/Fraumättler)\nLuzia Kilchmann (SP) Orla Oeri-Devereux (SP)\nPaul Lütscher (FDP) Elisabeth Weber (SVP/CVP/EVP)\nAdrian Mächler (FDP)\n\nErsatzwahl in das Büro des Einwohnerrates\n- Walter Gudenrath (SP), per 21.08.2002, anstelle von Franz Kaufmann\n\nErsatzwahlen in die Bau- und Planungskommission des Einwohnerrates\n- Franz Kaufmann (SP), per 21.08.2002, anstelle von Ruedi Riesen\n- Ulrich Martin (SP), per 21.08.2002, anstelle von Franz Kaufmann als Ersatzmitglied\n- Stefan Saladin(SVP/CVP/EVP), per 21.08.2002 anstelle von Elisabeth Weber\n- Elisabeth Weber (SVP/CVP/EVP), per 21.08.2002, anstelle von Martin Brack als Ersatz-\n\nmitglied\n\nErsatzwahl in die Finanzkommission des Einwohnerrates\n- Debora Keller (GL), per 29.05.2002, anstelle von Doris Bürgin als Ersatzmitglied\n- Doris Greiner (SP), per 21.08.2002, anstelle von Philipp Senn\n- Ernst Bürgin (SP), per 21.08.2002, anstelle von Doris Greiner als Ersatzmitglied\n- Hanspeter Mohler (FDP), per 21.08.2002, anstelle von Marion Schafroth als Ersatzmitglied\nErsatzwahl in die Geschäftsprüfungskommission des Einwohnerrates\n- Margrit Siegrist (SVP/CVP/EVP), per 29.05.2002, anstelle von Martin Brack als ordentliches\n\nMitglied\n\n\n\nSeite 5 von 56\n\n- Rolf Senn (FDP), per 26.06.2002, anstelle von Werner Spinnler\n- Peter Schäfer (FDP), per 21.08.2002, anstelle von Bernhard Fröhlich\n- Thomas Weber (SVP/CVP/EVP), per 21.08.2002, anstelle von Margrit Siegrist als Ersatz-\n\nmitglied\n\nErsatzwahl in das Wahlbüro\nEs wurden am 11.12.2002 gewählt:\n- Christel Burkhardt-Würmlin (SP)\n- Ernst Bürgin (SP)\n- Bettina Gysin (FDP)\n- Corinne Somlo (FDP)\n\n2.2. Sitzungen\nDer Einwohnerrat wurde im Berichtsjahr zu 9 (9) Sitzungen einberufen. Das Ratsbüro ver-\nsammelte sich ebenfalls zu 9 (9) Sitzungen. Kommissionssitzungen fanden 45 (55) statt. \n\n2.3. Geschäfte\nDer Rat hatte insgesamt 58 (60) Geschäfte zu beraten und Beschlüsse dazu zu fassen. Die im\nVorjahr angesprochene Tendenz, von deutlich weniger Geschäften, bedingt durch das Inkraft-\ntreten der neuen Gemeindeordnung und die angespannte Finanzlage, scheint sich nun auf\nneuem Niveau zu stabilisieren. Neben einer Reihe von Routinegeschäften gab es im\nBerichtsjahr wiederum einige gewichtige Themen, die zu intensiven Diskussionen führten,\nwelche teilweise noch nicht abgeschlossen sind. Einige Beispiele dafür sind:\n- Parkierungsreglement\n- Quartierplan "Im Park" und Mutation Strassennetzplan Allmendstrasse\n- Reorganisation Soziale Dienste\n- Vernehmlassung Streckenführung Bahn 2000\n- Restfinanzierung und Betrieb des Engelsaals\n- Einführung der grossen Blockzeit an den Primar- und Sonderschulen der Stadt Liestal\n- Umzonung von einzelnen Parzellen zur Realisierung des neuen Schulprojektes des\n\nVereins "Insieme"\n- Reduktion der OeWA-Zonen in Liestal\n\nAufgrund mehrerer Vorstösse aus dem Rat entwickelte sich weiter eine intensive Auseinan-\ndersetzung mit dem Thema "Vertretung der Stadt in Körperschaften des privaten und öffent-\nlichen Rechts" und "Auslagerung von Aufträgen an private Firmen". Im Zuge der prekären\nFinanzlage und der Rückweisung des Jahresprogramms 2003 und des Budgets 2003 wurde\nzudem intensiv über das Thema "Schaffung von Kriterien für die Prioritätensetzung in der\nPlanung" diskutiert.\n\nIn den jeweils in der ersten Einwohnerratssitzung eines Quartals stattfindenden Fragestunden\nnahm der Stadtrat zu 47 (45) Fragen von Ratsmitgliedern Stellung.\n\n2.4. Hängige Geschäfte\nEnde 2002 waren beim Einwohnerrat und seinen Kommissionen noch in Beratung:\n- Bericht des Stadtrates betreffend neues Reklamereglement der Stadt Liestal (Nr. 00/5): zur\n\nÜberarbeitung in einer Arbeitsgruppe aus Verwaltung, Stadtrat und Spezialkommission\nGoR\n\n- Bericht des Stadtrates betreffend Bestattungs- und Friedhofreglement, Totalrevision\n(Nr. 02/94): zur Vorberatung in der Spezialkommission GoR\n\n- Bericht des Stadtrates betreffend Baurechts-Neuregelung für die Sport- und Freizeit-\nanlagen im Gitterli (Nr. 02/114): zur Vorberatung in der Spezialkommission GEB\n\n\n\nSeite 6 von 56\n\n2.5. Parlamentarische Vorstösse\nArt der Vorstösse Anzahl 2001 (2000) Behandlung\nMotionen 5 (2) 5 überwiesen\nPostulate 5 (8) 5 überwiesen, 2 im 2002 erledigt\nInterpellationen 9 (13) 5 mündlich beantwortet, 4 zurück-\n\ngezogen\nKleine Anfragen 1 (0) Beantwortet\n\n2.6. Verzeichnis der vom Einwohnerrat dem Stadtrat überwiesenen und\nam 31.12.2002 noch nicht erledigten Vorstösse\n\n2.6.1. Motionen\n- Motion von Daniel Roth und Marcel Baumann betreffend Überarbeitung des Zonenplanes\n\nLiestal (Nr. 92/366)\n- Motion von Adrian Mächler namens der FDP-Fraktion für einen vorgezogenen Ausbau des\n\nKantinenweges (Nr. 00/15)\n- Motion von Urs Knecht betreffend Ergänzung des Entwicklungsplans 95: Szenarien zur\n\nVerbesserung der Verkehrssituation unabhängig vom Bau des Halbanschlusses Gasstras-\nse an die J2 (Nr. 00/21)\n\n- Motion der SP-Fraktion betreffend Anzahl Stadträte und Bereiche (Nr. 02/100)\n- Motion der FDP-Fraktion für ein Bildungsreglement der Stadt Liestal (Nr. 02/111)\n- Motion von Pascal Porchet betreffend Reduktion von OeWA Zonen (Zone für öffentliche\n\nWerke und Anlagen) (Nr. 02/117) \n- Dringliche Motion der FDP-, SP- und SVP/CVP/EVP-Fraktion zur Sanierung des Finanz-\n\nhaushaltes der Stadt Liestal (Nr. 02/118)\n\n2.6.2. Postulate\n- Postulat von Marcel Baumann, Walter Gudenrath und Daniel Roth für ein koordiniertes\n\nErschliessungs-, Sanierungs- und Finanzierungskonzept in den Bereichen Strassenraum,\nWasser und Abwasser sowie weiteren Werkleitungen (Energien, TT, TV) (Nr. 96/27)\n\n- Postulat von Lukas Ott betreffend engere Zusammenarbeit mit Nachbargemeinden\n(Nr. 99/273)\n\n- Postulat von Ernst Gebhard und Ernst Burkhardt zur Beruhigung des Verkehrs und zur\nErhöhung der Sicherheit der Kinder, Fussgänger und Velofahrer in der Wiedenhubstrasse\n(Nr. 01/23)\n\n- Postulat von Debora Keller betreffend Stedtli-Einkaufswagen (Nr. 01/24)\n- Postulat von Elsbeth Meier-Frey namens der SP-Fraktion zur Einführung der grossen\n\nBlockzeit an Primar- und Sonderschulen der Stadt Liestal (Nr. 01/26)\n- Postulat von Paul Finkbeiner namens der SVP/CVP/EVP-Fraktion betreffend ergänzende\n\nVerkehrsbestimmung zur Marktverordnung (Nr. 02/83)\n- Postulat von Pascal Porchet und Andreas Zbinden namens der FDP-Fraktion betreffend\n\nzukünftige Organisation und finanzielle Abgeltung der Stadträte (Nr. 02/97)\n- Postulat von Ernst Burkhardt namens der SP-Fraktion betreffend Teilnahme an der\n\nKampagne "Car free day" oder "In die Stadt - ohne mein Auto!" vom 22. September 2003\n(Nr. 02/101)\n\n\n\nSeite 7 von 56\n\n2.6.3. Interpellationen\nKeine hängigen Interpellationen\n\n2.7. Verzeichnis der eingereichten Vorstösse, welche bis zum\n31.12.2002 vom Einwohnerrat noch nicht behandelt wurden\n\nKeine unbehandelten Vorstösse\n\n2.8. Verzeichnis der eingereichten Vorstösse, welche im Jahr 2002\nzurückgezogen oder nicht überwiesen wurden\n\n- Dringliche Interpellation von Peter Rohrbach namens der SP-Fraktion betreffend Stadträte\nund Delegierte des Stadtrates in verschiedenen Gremien (Nr. 02/73)\n\n- Interpellation von Peter Furrer betreffend Kredit Stiftung Engelsaal (Nr. 02/82)\n- Interpellation von Margrit Siegrist-Humbel zur neuen Bahn 2000-Linienführung durchs\n\nErgolztal (Nr. 02/87)\n- Interpellation von Marie-Therese Beeler namens der Fraktion Grüne/Fraumättler betreffend\n\nfehlende rechtliche Grundlage für die Beauftragung der LiestalNet AG mit Leistungen des\nService Public im Bereich Radio- und Telekommunikation (Nr. 02/92)\n\n- Postulat von Urs Knecht betreffend Förderung von E-Government in der Stadtverwaltung\n(Nr. 02/99)\n\n2.9. Verzeichnis der im Jahr 2002 erledigten Motionen und Postulate\n\n2.9.1. Motionen\n- Motion von Ruedi Riesen namens der SP-Fraktion betreffend "Sozial-Modell Liestal"\n\n(Nr. 00/22)\n\n2.9.2. Postulate\n- Postulat von Ernst Burkhardt betreffend Einheimischen-Tarife für Liestaler Hallenbad-\n\nbesucherinnen und -besucher (Nr. 98/123)\n- Postulat von Urs Knecht betreffend Neugestaltung des Platzes vor dem Regierungs-\n\ngebäude (Nr. 99/248)\n- Postulat von Ernst Burkhardt namens der SP-Fraktion zur Überprüfung der Haltestellen\n\ndes öffentlichen Verkehrs in der Nähe der neuen Migros auf dem Engelareal (Nr. 01/27)\n- Postulat von Paul Finkbeiner namens der SVP/CVP/EVP-Fraktion betreffend "Suubers\n\nStedtli" (Nr. 01/40)\n- Postulat von Orla Oeri-Devereux namens der SP-Fraktion zur Überprüfung des Tarifs im\n\nAmtlichen Mitteilungsblatt für die politischen Parteien (Nr. 01/42)\n- Postulat von Ernst Burkhardt und Walter Gudenrath betreffend Radroute entlang der\n\nErgolz (Nr. 02/72)\n- Verfahrenspostulat von Adolf Fluri zum Geschäftsreglement des Einwohnerrates vom\n\n25. Juni 1997 (Nr. 02/74)\n\n\n\nSeite 8 von 56\n\n2.10. Im Jahr 2002 behandelte Interpellationen\n- Interpellation von Lukas Ott betreffend finanzielle Auswirkungen der Aufgabenteilung\n\nzwischen Kanton und Gemeinden auf die Stadt Liestal (Nr. 99/278)\n- Interpellation von Peter Rohrbach betreffend Stadträte und Delegierte des Stadtrates in\n\nverschiedenen Gremien (Nr. 01/60)\n- Interpellation von Urs Knecht betreffend Beteiligung der Stadt an Körperschaften des\n\nprivaten und öffentlichen Rechts (Nr. 01/61)\n- Interpellation von Pascal Porchet zum Eidg. Turnfest 2002 (Nr. 01/70)\n- Interpellation von Martin Brack namens der GPK betreffend Führung der Stadtverwaltung\n\n(Nr. 01/71)\n- Interpellation von Pascal Porchet betreffend Auslagerung von Aufträgen an private Firmen\n\n(Nr. 02/75)\n- Dringliche Interpellation von Ruedi Riesen namens der SP-Fraktion betreffend Abbruch\n\ndes Hofguts Gräubern? (Nr. 02/80)\n- Interpellation von Lukas Flüeler und Urs Knecht betreffend geplantes Mc Donalds-"Famili-\n\nenrestaurant" am Bahnhofplatz (Nr. 02/98)\n- Interpellation von Hans Brodbeck betreffend Störung der Nachtruhe durch Feuerwerk, vor\n\nund nach dem 1. August (Nr. 02/106)\n- Interpellation von Stefan Saladin "Wie erhalten wir das Vereinsleben in Liestal?"\n\n(Nr. 02/116)\n\n\n\nSeite 9 von 56\n\n3. Stadtrat\n3.1. Mitglieder und Departementsverteilung\nStadtrat (Amtsdauer 1.7.2000-30.6.2004) im Amt seit:\n1. Lüthi-Etterich Marc, Präsident (FDP) 1996/1996\n2. Karrer Heiner, Vizepräsident (SP) 1988/1996\n3. Gysin-Grieder Regula (FDP) 2001\n4. Kunz-Vogel Werner (SP) 1992\n5. Ott Lukas (GL) 2000\n6. Riesen-Schreiber Ruedi (SP) 2002\n7. Zimmermann-Spinnler Marliese (FDP) 1996\n\nDEPARTEMENTE VORSTEHER/IN STELLVERTRETER/IN\nZentrale Dienste (ohne Sicherheit) Ruedi Riesen Marc Lüthi\nPlanung, Hoch-/Tiefbau Heiner Karrer Lukas Ott\nSoziales/Kultur Regula Gysin Marliese Zimmermann\nFinanzen/Controlling Marc Lüthi Heiner Karrer\nBetriebe Werner Kunz Regula Gysin\nBürgergemeinde/Sicherheit Marliese Zimmermann Werner Kunz\nBildung Lukas Ott Ruedi Riesen\n\nAls neues Mitglied des Stadtrates trat Ruedi Riesen am 1. Juli 2002 die Nachfolge von Peter\nSchafroth an.\n\n3.2. Schwerpunktthemen im Berichtsjahr\n\nZentrale Dienste\n- Die Wechsel in der Leitung haben die Zentralen Dienste im Berichtsjahr stark betroffen. Es\n\ngalt sich neu zu positionieren und die Zusammenarbeit neu zu definieren. Durch die Per-\nsonalwechsel hat sich internes Know-how über Aufgaben und Prozessabläufe entfernt,\nohne dass ein grosser Teil davon auf irgend eine Weise erhalten geblieben ist (Ablauf-\nschemen, Manuals, Checklisten). Diese Ausgangssituation erschwerte die Einarbeitung\nder neuen MitarbeiterInnen erheblich. Diese haben deshalb beschlossen, die Prozess-\nabläufe in einem ersten Schritt darzustellen und womöglich zu standardisieren und zu\n\n\n\nSeite 10 von 56\n\noptimieren. Dadurch versprechen sich die Zentralen Dienste mehr Klarheit und damit Effi-\nzienz sowie eine erleichterte Einarbeitung neuer MitarbeiterInnen.\n\n- Die Herausforderung der Abteilung Sicherheit war das Eidgenössische Turnfest. Der Zivil-\nschutz war logistisch und personell gefordert. Die beiden Stadtpolizisten leisteten zusätzli-\nchen Dienst, um die Zuschauerströme in Zusammenarbeit mit anderen Sicherheitskräften\nkanalisieren zu helfen. Die Feuerwehr war in erhöhter Alarmbereitschaft und verzeichnete\nein aktives Jahr mit Einsätzen unter anderem im Kantonsspital Liestal, den sie bravourös\nmeisterte.\n\nFinanzen\n- Buchhaltung: Ab dem Rechnungsjahr 2002 wird erfolgreich die neue Gemeindesoftware\n\neingesetzt. Insbesondere die Software für die dezentralisierte Detailbudgetierung für das\nJahr 2003 ist auch bei den anderen Bereichen gut angekommen. Die dezentralisierte\nFakturierung musste aus Zeit- und Kapazitätsgründen verschoben werden.\n\n- Lohn: Bei der Einführung der neuen Gemeindesoftware RUF hat sich gezeigt, dass es\nunzweckmässig ist, den Lohn isoliert mit der Software Abacus zu bearbeiten. Daher sind in\nder zweiten Jahreshälfte die Vorbereitungen für die Umstellung des Lohnes ab 1. Januar\n2003 aufgenommen worden.\n\n- Gemeindesteuern: Die Auslagerung des Steuerbezuges mit dem 9-Ratensystem bringt\neine spürbar bessere Liquidität in den ersten Monaten des Rechnungsjahres. Ende Rech-\nnungsjahr sind knapp 80 % der Unselbständigerwerbenden für das Steuerjahr 2001 ver-\nanlagt.\n\n- AHV- und ALV-Gemeindezweigstelle: Die markante Zunahme der Arbeitslosen um 48 Per-\nsonen auf 280 Ende 2002 brachte Mehrarbeit für das Schalterpersonal der Tageskasse.\nDer Trend ist leider zunehmend.\n\nStadtbauamt\n- Kanton und SBB haben mit ihrer Studie betreffend Linienführung Bahn 2000 durch das\n\nErgolztal die Diskussionen in Liestal neu entfacht. Die Frage der Niveaulage der Bahn-\ngeleise durch Liestal wird in den nächsten Jahren eine hohe Priorität in der Politik Liestals\neinnehmen.\n\n- Der Wettbewerb mit Studienauftrag zur städtebaulichen Entwicklung des Bahnhofgebietes\nwurde abgeschlossen. Stadtrat und Stadtbauamt sind überzeugt, dass mit dem Sieger-\nprojekt eine hervorragende Grundlage für die Entwicklung des Bahnhofgebietes vorliegt.\n\n- Die Umsetzung von Parkierungsreglement und -Verordnung wird das Parkieren im Stedtli\nund vor allem auch in den Quartieren nachhaltig prägen.\n\n- Das neue Bildungsgesetz hat einen grossen Einfluss auf den zur Verfügung zu stellenden\nSchulraum. Die konkreten Auswirkungen sind noch nicht bekannt und werden zwischen\ndem Kanton und Liestal noch ausgehandelt.\n\nBetriebe\n- Die vorgenommene Neuorganisation in den Betrieben hat sich bewährt und zusammen mit\n\nden laufenden Fortbildungskursen werden die Mitarbeiter in allen Bereichen fachlich und\nkommunikativ geschult. Die knapper werdenden finanziellen Ressourcen zwangen die\nBetriebe schon im letzten Jahr zwischen wünschbaren und notwendigen Prioritäten zu\ndifferenzieren.\n\n- Hohe materielle und personelle Einsätze verlangten das Eidgenössische Turnfest 2002,\nder Winterdienst im Übergangsjahr 2002/2003, die neue Route für den Chienbesenumzug,\ndie Fasnacht ganz allgemein und die verschiedenen Märkte. Ein besonderes Highlight war\ndas Fest 10 Jahre Werkhof, das alle Werkhofmitarbeiter in Fronarbeit mitgestalteten. Die\nEinweihung des Botenbrunnens vor dem Werkhof symbolisiert das Bringen und Holen.\n\n- Im Bereich Wasserversorgung wurden die ersten Grundlagen für eine Verbesserung der\nWasserquantität bei den Wasserfassungen und der Transportleitung Helgenweid eingelei-\ntet. Obwohl im Entsorgungsbereich fast alles zur Zufriedenheit funktioniert, wurden erste\nSchritte für ein neues Entsorgungskonzept mit weniger Sammelstellen, zentralen Sammel\n\n\n\nSeite 11 von 56\n\nplätzen usw. unternommen. Die Arbeiten auf dem Friedhof, aber auch auf den Grünanla-\ngen, werden geschätzt. \n\nSoziales/Kultur\n- Anlässlich seiner Sitzung am 29. Mai 2002 hat der Einwohnerrat der Reorganisation der\n\nSozialen Dienste zugestimmt. Ziele der Reorganisation bestehen in der\n. Optimierung von Führung und Organisation zwecks zielgerichteter und effizienter\n\nErbringung der Dienstleistungen im Kernbereich.\n. Optimierung der Fallbearbeitung im Hinblick auf eine verbesserte und frühzeitige Inte-\n\ngration mit der Wirkung einer kürzeren Unterstützungsdauer und der entsprechenden\nkostensenkenden Wirkung.\n\n. Optimierung der unterstützenden Dienste für ein effizientes Zusammenwirken von\nSozialarbeit und Sachbearbeitung und für eine verbesserte Nutzung der EDV zwecks\ntransparenter Information.\n\n- Die Reorganisation der Sozialen Dienste wurde, gestützt auf ein Konzept, das mit Unter-\nstützung von Experten erarbeitet wurde, umgehend nach Beschluss des Einwohnerrats in\nAngriff genommen und wird in Etappen umgesetzt.\n\n- Die in den letzten Jahren stark angestiegene Fallzahl und die Zunahme der Komplexität\nder Fälle hat die Aufstockung des Dienstes um 200 Stellenprozent erforderlich gemacht.\n\n- Die im vergangenen Sommer publizierten Bilder und Berichte der von Hochwasser betrof-\nfenen Menschen und Gebiete haben uns alle bewegt. Aus diesem Grund wurde eine\nBenefizkonzert unter dem Patronat der Stadt Liestal veranstaltet. Über hundert Musikerin-\nnen und Musiker wirkten mit zu Gunsten der von Hochwasser geschädigten Gemeinde\nSeiffen. Mit dem Erlös aus "Liestal bewegt" kann die Gemeinde Seiffen bei der Instand-\nstellung der entstandenen Schäden unterstützt werden.\n\nBildung\n- Die Annahme des neuen Bildungsgesetzes und die damit verbundenen Neuerungen und\n\nVerbesserungen waren zweifellos das markanteste Ereignis, mit dem sich das Departe-\nment Bildung auseinanderzusetzen hatte. Viele Aufgaben müssen im Sinne erfolgsver-\nsprechender Investitionen in ein überdurchschnittliches Bildungsangebot in nächster\nZukunft umgesetzt werden – die Vorbereitungen dazu begannen bereits im Berichtsjahr.\nDie 3 wichtigsten Punkte:\n. das Gesetz sieht familienergänzende Angebote vor (Mittagstisch, Blockzeiten)\n. Primarschule und Kindergarten sollen gemeinsam in die Zukunft gehen und erarbeiten\n\nein gemeinsames Schulprogramm und ein Qualitätssicherungsinstrumentarium\n. die Realschule wird in die Sekundarstufe 1 integriert, wobei Standort- und Schulraum-\n\nfragen mit Nachbargemeinden und Kanton geregelt und gelöst werden müssen.\n\n\n\nSeite 12 von 56\n\n4. Verwaltungsbereiche\n4.1. Allgemein \nZiele gemäss Jahres-\nprogramm\n\nMassnahmen Bewertung Termin\n\nRegelung Abgeltungsfrage\nmit Kanton (4.2/4.3) Nachdem\ndie Prognos-Studie erstellt\nwurde, muss der Inhalt nun\nzusammen mit dem Regie-\nrungsrat diskutiert werden.\nDabei sollen die Bedürfnisse\ndes Kantons und der Stadt\nkoordiniert und ein gemein-\nsames Entwicklungspotenzial\ndefiniert werden. Es wird eru-\niert, ob anhand von Leistungs-\nvereinbarungen eine Abgel-\ntung der Hauptortaufgaben\nmöglich ist.\n\nZiel nicht erreicht. Die Resultate der Prognosstudie\nwerden von der Stadt und dem Kanton unterschiedlich\ninterpretiert, weshalb die Gespräche über die Schluss-\nfolgerungen und das weitere Vorgehen noch laufen und\nvoraussichtlich erst im Jahre 2003 abgeschlossen wer-\nden können.\n\nBis Dezember\n2004\n\nFörderung der Idee eines\nFrischproduktemarktes (7.3)\nZur Aufwertung des Altstadt-\ngebietes und des Marktortes\nLiestal generell sowie um ver-\nmehrt Konsumentinnen und\nKonsumenten für einen Gang\nins Stedtli zu gewinnen, soll\nzweimal wöchentlich ein at-\ntraktiver Frischproduktemarkt\nstattfinden. Vorabklärungen\nhaben ergeben, dass genü-\ngend InteressentInnen vorhan-\nden sind. Wenn alle Details\nbereinigt sind (Verkehrsfüh-\nrung, Organisation usw.) wird\ndas Vorhaben im Frühling\n2002 umgesetzt.\n\nDie Ausweitung des Frisch-\nproduktemarktes hat sich man-\ngels Nachfrage nicht bewährt\nund wird im vorherigen Rahmen\nweitergeführt. \n\nZiel musste aufgrund der gemachten Erfahrungen vor-\nerst zurückgestellt werden.\n\n\n\nSeite 13 von 56\n\nZiele gemäss Jahres-\nprogramm\n\nMassnahmen Bewertung Termin\n\nDurchführung der Jahres-\ngespräche mit Zielverein-\nbarung und Wirkung auf die\nLohnerfahrungszulagen Seit\n2001 hat die Stadtverwaltung\nein neues Vorgehen für die\nDurchführung der Jahres-\ngespräche eingeführt. Die\nUnterlagen dazu wurden von\nallen Führenden der Stadtver-\nwaltung unter Beizug eines\nexternen Spezialisten erarbei-\ntet. Ab 2002 werden alle\nJahresgespräche zwingend im\nersten Halbjahr durchgeführt,\nso dass die finanziellen Anga-\nben bezüglich der Entwicklung\nder Erfahrungsstufe für alle\nMitarbeitenden vor Abgabe\ndes Budgets feststehen.\n\nDie Jahresgespräche haben mit\nallen Mitarbeitenden der Stadt-\nverwaltung stattgefunden. Al-\nlerdings hat sich gezeigt, dass\nes aus verschiedenen Gründen\nschwierig ist, alle Gespräche im\nersten Halbjahr durchzuführen,\nweshalb in begründeten Fällen\nGespräche ausnahmsweise\nauch im zweiten Halbjahr statt-\nfinden.\n\nZiel wurde umgesetzt und hat sich bewährt.\n\n\n\nSeite 14 von 56\n\n4.2. Bereich Zentrale Dienste\nZiele gemäss Jahres-\nprogramm\n\nMassnahmen Bewertung Termin\n\nDirekte Pflege von Unter-\nnehmen mit Reporting (3.2) \nDer Stadtpräsident wird die\nBesuche bei Liestaler Firmen\nweiterführen. Für das Jahr\n2002 sind ca. 10 Besuche vor-\ngesehen.\n\nZiel nicht erreicht. Die vorgesehene Anzahl Besuche\nkonnte nicht erreicht werden, da der Stadtpräsident mit\nanderen Aufgaben (Stadtverwalter a.i.) anderweitig\nausgelastet war. Das Ziel wird mit dem Amtsantritt der\nneuen Leitung Stadtverwaltung wieder aufgenommen.\n\nDezember 2004\n\nEngagement ETF 02 (4.1)\nDas Eidgenössische Turnfest\nist im Jahre 2002 der Anlass in\nder Region. Die Stadt hat sich\nschon seit Jahren zu diesem\nGrossereignis bekannt. Wir\nwerden uns nach besten Kräf-\nten dafür einsetzen, dass das\nBaselbiet und speziell auch\nLiestal allen Beteiligten in sehr\nguter Erinnerung bleibt. \nDie Stadt Liestal stellt dem OK\nDienstleistungen im Umfang\nvon über CHF 170'000.- zur\nVerfügung (70'000.- davon via\nBetriebe, s. weiter unten).\nAuch die gesamte Investi-\ntionstätigkeit der Stadt richtet\nsich im übrigen nach diesem\nAnlass.\n\nDie Bereiche Stadtbauamt,\nSicherheit und Betriebe stan-\nden während des Eidg. Turn-\nfests 2002 beinahe pausenlos\nim Einsatz. \n\nZiel erreicht. Das ETF verlief in der Region Liestal ohne\nnennenswerte Zwischenfälle. Die Bevölkerung betei-\nligte sich aktiv und vorwiegend ehrenamtlich. Die Ver-\nanstaltung war aus Sicht der Stadt Liestal ein voller\nErfolg und hat den Beteiligten Spass gemacht. Die\nbeteiligten Organe haben gezeigt, dass eine Veran-\nstaltung in derartigem Ausmass in der Region Liestal\ndank des guten Zusammenspiels verschiedener Kräfte\nerfolgreich durchgeführt werden kann.\n\nFörderung grosser Events\n(5.2) - Es besteht im Moment\nnoch keine definitive Übersicht\nüber grössere Veranstaltungen\nim nächsten Jahr. Im Rahmen\ndes Budgets werden jedoch\nbedeutende    Veranstaltungen\n\nDurchführung von "Liestal be-\nwegt" und Förderung der kul-\nturellen Kräfte durch Veröf-\nfentlichung eines Kulturkalen-\nders\n\nZiel teilweise erreicht. Das Interesse nach Durch-\nführung grösserer Events einerseits und nach Ruhe im\nStedtli andererseits konkurrenzieren sich. Die Stadt\nbemüht sich, den unterschiedlichen Interessen durch\neine sorgfältige Planung mit entsprechenden Auflagen\ngerecht zu werden. Es zeigt sich aber auch, dass dies\nnur in beschränktem Masse  möglich  ist,  weshalb  Ge-\n\n\n\nSeite 15 von 56\n\nZiele gemäss Jahres-\nprogramm\n\nMassnahmen Bewertung Termin\n\nunterstützt. Der Stadtrat wird\njeweils den Umfang der Lei-\nstung der Stadt Liestal be-\nschliessen.\n\nsuche nach Durchführung von Grossveranstaltungen\nim Stedtli zurückhaltend bewilligt werden. Die finan-\nzielle Unterstützung von Veranstaltungen bewegt sich\nim Rahmen der hierfür budgetierten Beträge.\n\nWeitere Professionalisierung\nder Arbeit (8.1) - Der Stadtrat\nhat in der Organisation der\nZentralen Dienste einige Ände-\nrungen mit Wirkung ab Januar\n2002 beschlossen. Mit der\nStellenausschreibung für eine\nneue Fachkraft im Bereich\nZentrale Dienste wird eine\nFührungspersönlichkeit mit\njuristischem Fachwissen als\nAbteilungsleiter/in Rechts-\ndienst/Administration gesucht,\ndie ihre Arbeit ca. im März\n/April 2002 aufnehmen kann.\n\nMit der Anstellung von Herrn\nB. Allemann konnte per\n1. März eine juristische Fach-\nkraft gefunden werden. Die-\nselbe Person übernahm die per\n1. Juni frei gewordene Stelle\ndes Leiters Zentrale Dienste\nund des stv. Stadtverwalters.\n\nZiel erreicht.\n\nVerbesserte Geschäftskon-\ntrolle mit vorhandenen Mit-\nteln (8.2) - Die Einführung ei-\nner elektronisch unterstützten\nGeschäftskontrolle wird für\n2003 angestrebt. Dazu werden\nim 2002 diverse Vorberei-\ntungsarbeiten geleistet und\neine entsprechende Projekt-\norganisation definiert.\n\nGeschäftskontrolle basiert auf\neiner EDV-unterstützten Ein-\ngangskontrolle und Erfassung\nund Kontrolle der von der\nKanzlei weitergehenden Auf-\nträge. Bedarf für ein sep. Ge-\nschäftsverwaltungsprogramm,\nüber das alle Aufträge der ge-\nsamten Stadtverwaltung erfasst\nwerden, besteht aktuell nicht.\nHingegen befinden sich EDV-\nLösungen in Evaluation, die der\nVerwaltung die Pendenzenkon-\ntrolle auf Ebene Stadtkanzlei\nerleichtern und optimieren wür-\nden. \n\nNachträglich korrigiertes Ziel.\n\n\n\nSeite 16 von 56\n\nZiele gemäss Jahres-\nprogramm\n\nMassnahmen Bewertung Termin\n\nKommunikations-Konzept\n(8.3) - Der Stadtrat hat einen\nAusschuss aus seinen Reihen\ndefiniert, um festzulegen, wel-\nches Ziel mit der Herausgabe\ndes Amtlichen Mitteilungsblat-\ntes grundsätzlich verfolgt wer-\nden soll. Aufgrund dieser Er-\ngebnisse muss die Organisa-\ntion zur Herstellung des Blattes\nallenfalls angepasst werden.\nEs ist zu prüfen, ob das Blatt\nmöglichst komplett extern er-\nstellt werden soll. Zum ge-\nsamten Vorgehen bzgl. Kom-\nmunikation wird ein Grobkon-\nzept erstellt und im Jahr 2002\numgesetzt.\n\nDie stadträtliche Kommission\nförderte die Erneuerung des\nHompageauftrittes der Stadt\nund überarbeitete Inhalte und\nErscheinungsweise des Amtli-\nchen Mitteilungsblattes in Zu-\nsammenarbeit mit einer Fach-\nkraft. Das Grobkonzept für das\nAMB wird 2003 mit einer neu\ngeschaffenen Redaktionskom-\nmission verfeinert und umge-\nsetzt. In einem weiteren Schritt\nist ein veränderter Auftritt auch\nin den anderen Kommunika-\ntionsgefässen geplant. \n\nZiel erreicht.\n\nBereinigung Kataster (8.4) -\nDer Abschluss der Überarbei-\ntung der Parzellenwerte war\nper Frühjahr 2002 geplant.\nAufgrund der heutigen Erfah-\nrung, den Empfehlungen der\nControllinginstanz (Kantonale\nSteuerverwaltung, Abteilung\nGrundstückverkehr und Kata-\nsterwesen, die der Stadt mit\nBericht vom 11.10.2001 quali-\ntativ und quantitativ gute Arbeit\nattestiert) sowie im Hinblick\ndarauf, dass auch im Kata-\nsterwesen eine neue Software\neingeführt wird, erscheint die-\nser Zeitpunkt als zu ehrgeizig.\nDie  Überarbeitung  des  Kata- \n\nZiel nicht erreicht. Die Katasterrevision wird erst per\nEnde März 2003 abgeschlossen. Die Ablösung der\nKernapplikation und Einführung der neuen Software hat\neine Verzögerung von mehreren Monaten nach sich\ngezogen. Nach Abschluss der Katasterrevision wird die\nControllinginstanz (Kant. Steuerverwaltung, Abteilung\nGrundstückverkehr und Kataster) einen Schlussbericht\nerstellen.\n\nDas Auftragsverhältnis mit der Person, die das Kataster\nüberarbeitet, wird per Ende März 2003 aufgelöst. \n\nEnde März 2003\n\n\n\nSeite 17 von 56\n\nZiele gemäss Jahres-\nprogramm\n\nMassnahmen Bewertung Termin\n\nsters wird jedoch auf jeden Fall\nim Jahre 2002 abgeschlossen.\nÜberarbeitung der Erlasse\n(8.6) - Nachdem 2001 sämtli-\nche Reglemente mit dem glei-\nchen Layout versehen und\ndurch die Verwaltung auf ihre\nAktualität überprüft wurden,\nwerden 2002 die Verordnun-\ngen bearbeitet und die\nSammlung mit den entspre-\nchenden Verträgen und Ver-\neinbarungen ergänzt. Einzelne\nErlasse werden überarbeitet\n(bei den betroffenen Bereichen\nvermerkt). Der Einsatz von\njuristischer Unterstützung ist\nab Frühjahr 2002 vorgesehen.\nIm Rahmen des aktualisierten\nInternetauftrittes (s. unten) wird\ndie Erlass-Sammlung auch auf\ndiesem Weg publiziert werden. \n\nZiel teilweise erreicht. Die überarbeitete Erlasssamm-\nlung wurde im Frühjahr dem Einwohnerrat zur Verab-\nschiedung vorgelegt. Dieser entschied nach Einholung\neines Gutachtens, die pauschale Verabschiedung nicht\nvorzunehmen. Somit haben nach wie vor die alten\nReglemente ihre Gültigkeit, da die neue Reglements-\nsammlung noch nicht verabschiedet ist. Es wird nun\ngeprüft, welche Reglemente im Rahmen ihrer bevor-\nstehenden Überarbeitung in der neuen Form (Verwen-\ndung der Begriffe „Stadt Liestal“ und geschlechtsneu-\ntrale Formulierung) dem Einwohnerrat einzeln und wel-\nche zusammen in einer neuen Vorlage unter Erwäh-\nnung der einzelnen geänderten Bestimmungen dem\nEinwohnerrat zum Entscheid vorgelegt werden sollen.\nDie Erlasse sind in der neuen Homepage der Stadt ab\nJanuar 2003 in der neuen Fassung einsehbar. \n\nNeuer Termin (für\ndie Sammelvor-\nlage): Dez. 2003, \nfür die Aktuali-\nsierung der ver-\nalteten Erlasse:\nDez. 2004.\n\nEinführung neuer Kernap-\nplikationen - Per 1. Januar\n2002 werden die Gemeinde-\napplikationen schrittweise von\neiner neuen, modernen Infor-\nmatiklösung abgelöst. Nach\neinem testweisen Parallellauf\nbei den datenintensiven Funk-\ntionen Einwohnerkontrolle und\nKatasterwesen des alten und\nneuen Systems Ende 2001\nwerden diese Funktionen 2002\nvoll auf das neue System \n\nZiel teilweise erreicht. Die Ablösung ist, abgesehen von\nein paar Feinkorrekturen, reibungslos abgeschlossen.\nIm Bereich des Katastermoduls gab es Probleme, die\nzu Verzögerungen bei der Übernahme der Daten führ-\nten. Betreffend Schnittstellen zum GIS bestehen noch\noffene Fragen, die gelöst werden müssen.\n\n2003\n\n\n\nSeite 18 von 56\n\nübernommen.   Es   sind  2002\nZiele gemäss Jahres-\nprogramm\n\nMassnahmen Bewertung Termin\n\nAbschlussarbeiten der Über-\nnahme zu erledigen und\nschliesslich zu prüfen, ob die\nÜbernahme reibungslos funk-\ntioniert hat.\nAktualisierung Internetauf-\ntritt - Die Homepage der Stadt\nLiestal wird dahingehend mo-\ndernisiert, dass diese vom\nheutigen statischen System in\neine dynamische Oberfläche\nüberführt wird, so dass künftig\ndie Datenmutation und -ein-\ngabe von der Stadtverwaltung\ndirekt vorgenommen wird. Zu-\ndem wird das Informations-\nangebot erweitert und die\ntechnischen Möglichkeiten ver-\nmehrt ausgeschöpft.\n\nDas Projektteam hat unter Lei-\ntung von D. Christen die neue\nHomepage in Rekordzeit zu\neiner vielbeachteten, informati-\nven Gemeindehomepage ge-\nführt. Pionierhaft war der Ein-\nbezug verschiedener Liestaler\nVereine und Institutionen, die\nsich in den Auftritt der Stadt\nbedürfnisgerecht integrieren.\nDas Projekt darf als Beispiel\nguter Zusammenarbeit mit dem\nortsansässigen Gewerbe und\nanderen Interessensgruppen\ngewertet werden.\n\nZiel erreicht und Erwartungen übertroffen.\n\nUmsetzung neues Perso-\nnalreglement/neues Lohn-\nsystem - Nachdem das Per-\nsonalreglement und die da-\nzugehörige Personalverord-\nnung 2001 mit Wirkung per 1.\nJanuar 2002 verabschiedet\nwurden, werden sämtliche\nBereinigungen bezüglich der\nÜberführung der Mitarbei-\ntenden in das neue Lohn-\nsystem so erledigt, dass keine\nStreitigkeiten daraus entste-\nhen. Bei weiter gehenden\nDifferenzen können die Mit-\n\nZiel erreicht. Erfolgreiche Implementierung des zeit-\ngemässen Personalrechtes. Die Anwendung bereitete\nkeine grösseren Probleme. Es gab wenige Ein-\nsprachen, die mit einer Ausnahme alle im laufenden\nJahr mit einem Entscheid des Stadtrates erledigt wer-\nden konnten.\n\n\n\nSeite 19 von 56\n\narbeitenden  nach  Erhalt   der\nZiele gemäss Jahres-\nprogramm\n\nMassnahmen Bewertung Termin\n\nJanuar-Lohnabrechnung, die in\nForm einer Verfügung ergeht,\nEinsprache einreichen (in 1.\nInstanz an den Stadtrat), wel-\nche dann zu behandeln sind.\nOrganisation Zentrale Dien-\nste - Aufgrund von Kündigun-\ngen (mit Austritten per Ende\nOktober und November 2001)\nwerden die Aufgaben in den\nZentralen Diensten umverteilt\nbzw. mit anderen Personen\nbesetzt. Es wird ein Qualitäts-\nanstieg sowie eine Entlastung\nder Stadtverwalterin ange-\nstrebt. Die internen Massnah-\nmen werden ab Januar 2002\nwirken, die Besetzung der\noffenen Stellen ist bis späte-\nstens ca. März/April 2002 vor-\ngesehen.\n\nDas Ziel musste unter verän-\nderten Bedingungen umgesetzt\nwerden. Durch die Aufhebung\ndes Arbeitsverhältnisses mit der\nStadtverwalterin wurde ein\nInterregnum mit dem Stadtprä-\nsidenten als Stadtverwalter a.i.\nund einem neuen Leiter der\nZentralen Dienste als stv.\nStadtverwalter eingerichtet.\nAufgrund der Kündigung des\nLetzterwähnten im Frühjahr\nwurde die neue juristische\nFachkraft zum Leiter der Zen-\ntralen Dienste und stv. Stadt-\nverwalter gewählt.\n\nZiel teilweise erreicht. Die Reorganisation ist vorerst\nabgeschlossen. Die neue Leitung der Stadtverwaltung\nwird aus Gründen einer optimalen Nutzung der dadurch\nentstehenden Synergien auch die Leitung der Zentra-\nlen Dienste übernehmen. \n\nKanzlei (neu ab Januar 2002\nAbteilung „Rechtsdienst/\nAdministration) - Es wird neu\neine Abteilungsleitung mit ei-\nner juristischen Fachperson\neingesetzt. Diese ist für das\nProtokoll der Stadtratssitzun-\ngen, für nötige juristische Ab-\nklärungen, das Vertragswesen\nsowie die Erlass-Sammlung\nverantwortlich. Ihr unterstellt ist\ndas Sekretariat Einwohnerrat\nsowie ein/e weitere/r Mitarbei-\nter/in für die Kanzlei/Sekre-\n\nZufolge der oben erwähnten\nAusgangslage wurde die Ab-\nteilungsleitung Administra-\ntion/Kanzlei durch eine Fach-\nkraft ohne juristische Ausbil-\ndung besetzt.  \n\nZiel erreicht. Die Lösung hat sich bewährt. Die Qualität\nder Protokollierung und Weiterbearbeitung der Stadt-\nratsgeschäfte hat sich wesentlich verbessert.\n\n\n\nSeite 20 von 56\n\ntariat Stadtrat.\nZiele gemäss Jahres-\nprogramm\n\nMassnahmen Bewertung Termin\n\nEinwohnerdienste - Auch hier\nwird neu eine Abteilungsleitung\ngeschaffen und interner Füh-\nrungsnachwuchs damit be-\ntraut. Diese Person betreut\nkünftig das Lehrlingswesen.\n2002 werden in der Stadtver-\nwaltung je eine Lehrtochter\nrespektive ein Lehrling pro\nLehrjahr sowie eine Bürolehr-\ntochter betreut. Die kaufmän-\nnische Lehre erfolgt seit Mitte\n2001 neu nach den Richtlinien\nder Reform der kaufmänni-\nschen Grundausbildung (Teil-\nnahme an der Pilotklasse).\nAdministrativ gehört neu auch\nder Betriebspraktiker-Lehrling,\nder in der Abteilung Hochbau\nfachlich betreut wird, dazu.\n\nZiel erreicht.\n\nAnpassung Gebühren /\nFriedhofreglement - Das\nüberarbeitete Friedhofregle-\nment wird nach Beendigung\naller noch hängigen Abklärun-\ngen (Familiengräber etc.) im\nersten Semester 2002 dem\nStadt- und anschliessend dem\nEinwohnerrat vorgelegt. Vor-\ngesehen sind Einsparungen\nbei den Ersttransporten.\n\nZiel materiell, jedoch nicht termingerecht erreicht. Das\nrevidierte Bestattungs- und Friedhofreglement ist so-\nwohl vom Stadtrat wie auch von der vorberatenden\neinwohnerrätlichen GoR-Kommission behandelt wor-\nden und wird dem Einwohnerrat im Februar 2003 zum\nEntscheid vorgelegt. \n\nInformatik - Für die Umstel-\nlung der Kernapplikationen auf\ndas neue System wird wesent-\nlicher technischer Support von \n\nEinführung und Schulung von\nSecond Level supporters.\n\nZiel erreicht.\n\n\n\nSeite 21 von 56\n\nder  internen  Informatik  gelei-\nZiele gemäss Jahres-\nprogramm\n\nMassnahmen Bewertung Termin\n\nstet. Der Beizug von externem\nKnow-how für technische Be-\nlange wird intern koordiniert\nund die entsprechende Quali-\ntät der Leistungserbringung\nkontrolliert.\nStadtpolizei - Die gebühren-\npflichtigen Parkplätze der Stadt\nLiestal werden verstärkt kon-\ntrolliert. Bezüglich des neuen\nParkierungsreglements wird\ngeklärt werden, wie die Über-\nwachung stattfinden soll und\nwelche Kapazitäten dazu nötig\nund sinnvoll sind.\n\nDie Parkierungsverordnung\nwurde per 1.9.02 in Kraft ge-\nsetzt. Die erste Umsetzungs-\nphase - Anpassung der Gebüh-\nren und Parkdauer Zentrum\nsind angepasst. In den Wohn-\nquartieren in Zentrums- und\nBahnhofsnähe werden über die\nnächsten zwei Jahre schritt-\nweise Weisse Zonen einge-\nführt.\nDamit die Überwachung und\nKontrolle sinnvoll stattfinden\nkann, hat der ER der personel-\nlen Aufstockung von 2 auf 3\nMann zugestimmt.\n \n\nZiel erreicht\n\nZiel erreicht, Anstellung eines 3. Stadtpolizisten auf Mai\n2003\n\nDie Zusammenarbeit mit der\nKantonspolizei wird weiter in-\ntensiv gepflegt und, wo nötig\nund machbar, intensiviert.\n\nZiel teilweise erreicht. Mit der Anstellung des 3. Poli-\nzisten wird die Zusammenarbeit wieder intensiviert.\n\nAb Mitte 2003\n\nRegionalisierungskonzept\n(Sicherheit) (8.5) - Es wird\n2002 abgeklärt, ob für die Er-\nbringung der vielen verschie-\ndenen Dienstleistungen der\nSicherheit eine Regionalisie-\nrung bzw. Verbünde möglich\nsind.\n\nBei Feuerwehr und Zivilschutz\ndrängen sich im Moment keine\nweiteren Verbünde auf. Die\nbeabsichtigte Revision des Zi-\nvilschutzes Basel-Landschaft\nsieht für Liestal weiterhin eine\neigenständige Zivilschutzkom-\npanie (Bestand ca. 115 Mann) \n\nZiel erreicht. Umsetzung in\nden Jahren 2004\n/2005\n\n\n\nSeite 22 von 56\n\nvor.\nZiele gemäss Jahres-\nprogramm\n\nMassnahmen Bewertung Termin\n\nStützpunkt-Feuerwehr - Die\nZusammenarbeit des Zivil-\nschutzes mit der Feuerwehr\nwird weiter verstärkt (gemein-\nsame Übungen).\nEs wird ein Einsatzkonzept\nerarbeitet, das die Möglich-\nkeiten des Zivilschutzes mit-\neinbezieht. Falls dadurch die\nOrganisation angepasst wer-\nden muss, wird dies vorge-\nnommen.\n\nEs werden mindestens 10\nneue Feuerwehrleute zur\nmittelfristigen Sicherstellung\ndes Kompaniebestandes re-\nkrutiert (Ziel: Bestand von 65\nbis 75 Feuerwehrleuten).\n\nDas Ersteinsatzelement des Zi-\nvilschutzes rückt neu ins Feu-\nerwehrmagazin ein. Die nötigen\norganisatorischen Massnahmen\nsind umgesetzt. Neu kann der\nEinsatzleiter der Feuerwehr,\nZivilschutzangehörige direkt\nüber Pager alarmieren. \nAn der Rekrutierung konnten 14\nneue Personen, davon zwei\nFrauen, rekrutiert werden.\n\nZiel erreicht. Es wurden eine gemeinsame Übung und\nzwei gemeinsame Kaderrapporte durchgeführt.\n\nZiel erreicht\n\nZiel erreicht\n\nDie Nachfolge für den per\n31.12.2003 zurücktretenden\nKommandanten wird geregelt.\n\nDas Sicherheitsdispositiv für\ndie neue, längere Chien-\nbesen-Route wird überarbei-\ntet.\n\nAn einer gemeinsamen Sitzung\nvon Feuerwehrkommission und\nStab konnte ein Nachfolger\ngefunden werden. Die Person\nwird im Jahr 2003 dem Stadtrat\nzur Wahl vorgeschlagen.\nDas Sicherheitsdispositiv wurde\nden neuen Gegebenheiten an-\ngepasst und konnte am Chien-\nbesenumzug 2002 erfolgreich\numgesetzt werden. \n\nZiel erreicht\n\nZiel erreicht\n\n\n\nSeite 23 von 56\n\nZiele gemäss Jahres-\nprogramm\n\nMassnahmen Bewertung Termin\n\nZivilschutz – die Zusammen-\narbeit des Zivilschutzes mit der\nFeuerwehr wird weiter intensi-\nviert. Für die schnelle Alarmie-\nrung des Zivischutz-Rettungs-\nStützpunktzuges werden im\nJahr 2002 Pager beschafft.\nIm Jahr 2002 werden die Wie-\nderholungskurse der Zivil-\nschutzorganisationen zu Gun-\nsten des Eidg. Turnfests 2002\ndurchgeführt.\n\nDie Zusammenarbeit des Zivil-\nschutzes mit der Feuerwehr\nwurde weiter anlässlich einer\ngemeinsamen Übung intensi-\nviert. Die Pager wurden im Jahr\n2002 beschafft.\n\nDie Kurse wurden durchgeführt.\nDer Einsatz am Eidg. Turnfest\n2002 war ein Erfolg für alle\nBeteiligten.\n\nZiel erreicht\n\nZiel erreicht\n\n Gemeindeführungsstab\n(GFS) - Neue Stabsmitglieder\nwerden in ihre Aufgaben ein-\nführt und die Einsatzbereit-\nschaft des ganzen Stabes wird\nin Form von Stabsübungen mit\naktuellen Szenarien sicher-\ngestellt.\nDer GFS wird im Laufe des\nnächsten Jahres Beiträge an\neine engere Zusammenarbeit\nmit allen Einsatzdiensten der\nStadt Liestal im Hinblick auf\ndas Konzept Bevölkerungs-\nschutz 2003 leisten.\nIm Jahre 2002 wird zusammen\nmit den anderen Sicherheits-\ndiensten ein Konzept für eine\neinheitliche Einsatzdokumen-\ntation erstellt, damit alle invol-\nvierten Einsatzkräfte mit den-\nselben Dokumenten arbeiten.\n\nWegen diversen Neubesetzun-\ngen, Mutationen und Kapazi-\ntätsengpässen (Eidg. Turnfest,\nAusstellung) wurden keine\nÜbungen durchführt. Für das\nTurnfest wurden anhand der\nSzenarien des Kant. Krisen-\nstabes Planungsarbeiten vor-\ngenommen.\n\nEine einheitliche Einsatzdoku-\nmentation ist nicht erforderlich,\nda für Grosseinsätze und Kata-\nstrophen Behelfe des Kantons\nfür alle Dienste verbindlich sind. \n\nZiel nicht erreicht. Mit dem neuen Bevölkerungsgesetz\nwerden die Aufgaben des Zivilschutzes und der\nGemeindeführungsstäbe neu definiert. Die Ausbildung\nund die Zusammenarbeit zwischen den Diensten ist\nzwingend vorgegeben. Die Dienste erhalten klare\nKompetenzen zugewiesen. Neu sind auch die Techni-\nschen Betriebe der Gemeinde in den Bevölkerungs-\nschutz eingebunden. Dieser Umstand bedingt, dass im\nJahr 2003 der GFS Liestal auf das neue Bevölkerungs-\ngesetz organisatorisch angepasst wird. Dank der lang-\njährigen Erfahrung der momentanen Mitglieder und der\nneu definierten Zusammenarbeit mit der Feuerwehr\nund dem Zivilschutz ist der GFS auch in dieser Über-\ngangszeit jederzeit einsatzbereit.\n\nZiel korrigiert\n\nMitte 2004\n\n\n\nSeite 24 von 56\n\n4.3. Bereich Finanzen\nZiele gemäss Jahres-\nprogramm\n\nMassnahmen Bewertung Termin\n\nSchuldenabbau (10.1) - Im\nJahr 2002 werden längerfristi-\nge, hochverzinsliche Anleihen\nim Umfang von CHF 9 Mio. zur\nRückzahlung fällig. Diese wer-\nden bei verbesserter Liquidität\nnur teilweise erneuert, wo-\ndurch bei der aktuellen Zins-\nlage Einsparungen von ca.\nCHF 200'000.-- resultieren.\n\nDie Liquiditätsbedürfnisse er-\nforderten eine vorübergehende\nSchuldenaufstockung (Vorzie-\nhung einer Umschuldung im 1.\nQuartal 2003) um 2 Mio. CHF\nauf 62,15 Mio. CHF.\n\nZiel erreicht. Trotz der höheren Umschuldung konnte\nder Zinsaufwand infolge günstigerer Konditionen um\nCHF 190'0000 verringert werden. Der Schuldenabbau\nwird im Auge behalten.\n\nSteuersenkungen (10.1) -\nWie der Voranschlag 2002\naufzeigt, sind Steuersenkun-\ngen zur Zeit nicht möglich.\nObwohl die bisherige Fürsor-\ngesteuer (18 % der Gemein-\ndesteuer) gemäss neuem\nSozialhilfegesetz entfällt und\nsie durch die proportionale\nAnhebung der Gemeindesteu-\nersätze für natürliche und juri-\nstische Personen kompensiert\nwird, wird die steuerliche Bela-\nstung in Liestal gleich wie im\nVorjahr bleiben.\n\nInfolge Systemumstellung müs-\nsen die Erträge für die Steuer-\njahre 2001 und 2002 für den\nRechnungsabschluss 2002 ge-\nschätzt werden.\nNat. Personen: Verbesserung\num CHF 961'000.--.\nJur. Personen: Verschlechte-\nrung um CHF 1'079'0000.--.\n\nZiel nicht erreicht. Erst im Jahr 2004 werden die tat-\nsächlichen Erträge der ersten beiden Steuerjahre\nbekannt sein.\n\nEinführung neuer Kern-\napplikationen - Die Projekt-\nleitung der Einführung einer\nneuen, modernen Informatik-\nlösung liegt im Bereich Finan-\nzen. Die Einführung wird 2002\nabgeschlossen. Es ist ein\nProjekt-Review nach Einfüh-\nrung zu erstellen.\n\nDas Projekt ist weitgehend ab-\ngeschlossen. Es fehlen noch\ndie Einführung der Lohnappli-\nkation auf den 1.1.2003 sowie\ndie Einrichtung der dezentralen\nFakturierung.\n\nZiel weitgehend erreicht. Generell ist die neue\nGemeindesoftware ein handliches Arbeitsinstrument,\ndas vom Personal gut aufgenommen worden ist. Teil-\nweise ist die Effizienz sofort sichtbar, teilweise sollen\nSchulung und neue Arbeitsabläufe noch weitere Ver-\nbesserungen bringen.\n\n\n\nSeite 25 von 56\n\nZiele gemäss Jahres-\nprogramm\n\nMassnahmen Bewertung Termin\n\nFinanzplan/Budget - Mit den\nneuen Informatikmitteln wird\nder Budgetierungsprozess\noptimiert werden. Eine Teil-\nwirkung soll bereits im Jahr\n2002 sichtbar werden.\n\nDer Voranschlag 2003 konnte\nganz mit der neuen Software\nerstellt werden.\n\nZiel erreicht. Der erste Wurf zeigt bereits erfreuliche\nResultate (hoher Informationsgehalt).\n\nSteuern - Die Veranlagungs-\narbeiten der Steuererklärungen\n2001A (Übergangssteuererklä-\nrung) müssen Ende Februar\n2002 abgeschlossen sein, um\nfür die Entgegennahme der\nSteuererklärung 2001B bereit\nzu sein. Bis Ende Mai 2002\nwerden die bereits eingegan-\ngenen Formulare gescannt\nund in das Informatiksystem\neingelesen.\nDer Wegfall der Grundstück-\nsteuer sowie der Steuerpflicht\nfür direkte Nachkommen bei\nder Erbschaftssteuer zieht\nEinnahmenausfälle von CHF\n0,5 Mio. nach sich.\n\nBis Ende Dezember 2002 sind\n79 Prozent der unselbständig-\nerwerbenden natürlichen Per-\nsonen veranlagt worden.\nZurückgeworfen durch krank-\nheitsbedingte Ausfälle und\nandere Aufgabenstellung (Pro-\njektleistung Einführung neue\nGemeindeapplikationen) waren\ngrosse Anstrengungen nötig,\num dieses Resultat zu errei-\nchen.\n\nDas Ziel, die Veranlagungen vor dem neuen Steuerjahr\nrechtzeitig abzuschliessen, ist nach heutiger Beurtei-\nlung immer noch erreichbar.\n\n\n\nSeite 26 von 56\n\n4.4. Bereich Stadtbauamt\nZiele gemäss Jahres-\nprogramm\n\nMassnahmen Bewertung Termin\n\nOrtsplanung (1.1) - Der Teil-\nzonenplan Zentrum sowie die\nÜbergangsbestimmungen, die\nErgänzungsbestimmung 26\nablösen, sollen aufgrund der\nEinsprachen und der noch\nnötigen Nebenarbeiten im\nFrühling 2002 rechtskräftig\nwerden.\n\n- Teilzonenplan Zentrum: Der\nTeilzonenplan Zentrum wurde\nvom Regierungsrat am 29.\nJanuar 2002 genehmigt. Die\nÜberprüfung der notwendigen\nNebenarbeiten (Verordnung\nfestgestellte Mängel im Rah-\nmen der Planauflage) hat\nergeben, dass diese ausser-\nhalb des laufenden Geneh-\nmigungsverfahrens durchge-\nführt werden müssen.\n\n- Teiländerung der Zonenvor-\nschriften: Die Verhandlungen\nmit dem Vertreter der Ein-\nsprecher haben zu keinem\npositiven Ergebnis geführt.\n\n \n\nZiel teilweise erreicht. Bei der Überprüfung der Neben-\narbeiten (Verordnung, Mängelbehebung aufgrund der\nöffentlichen Auflage) wurde festgestellt, dass auch eine\nNachführung des Teilzonenreglements notwendig ist.\nDiese Arbeiten werden neu mit der Überarbeitung des\nBaureglements 74 zusammengelegt. Es ist vorgese-\nhen, die Überarbeitung des Baureglements 74 und die\nNachführung des Teilzonenreglements Zentrum mit\nPlan, dem Einwohnerrat nach den Sommerferien 2003\nvorzulegen.\n\nAufgrund einer Einsprache wurde die Eingabe der\ngeänderten Zonenvorschriften an den Regierungsrat\nverzögert. Der Regierungsrat hat die Teiländerung der\nZonenvorschriften am 13. Mai 2002 mit Korrekturen (zu\nUngunsten der Stadt Liestal) genehmigt.\n\nER-Vorlage\nHerbst 2003\n\nNachdem der Regierungsrat die\nVorschriften ohne Konsultation\nzu Ungunsten der Stadt Liestal\ngeändert hat, wurde beim\nKantonsgericht Beschwerde\nwegen Nichtbeachtung der\nGemeindehoheit in Planungs-\nfragen eingereicht. Nach Be-\nsprechung mit der zuständigen\nAmtsstelle wurde zudem ein\nGesuch auf Wiedererwägung\nbeim Regierungsrat gestellt.\n\nDie geänderten Zonenvorschriften wurden aufgrund\ndes Wiedererwägungsgesuchs am 13. August 2002\nunter Abweisung der privaten Einsprache genehmigt.\nDie Beschwerde des privaten Einsprechers vor Kan-\ntonsgericht wurde zurückgezogen.\n\n\n\nSeite 27 von 56\n\nZiele gemäss Jahres-\nprogramm\n\nMassnahmen Bewertung Termin\n\nGebiet Heidenloch, Umzo-\nnung (1.2) - Im Gewerbegebiet\nder Cheddite ist auf dem Ge-\nmeindegebiet von Liestal und\nvon Lausen ein Quartierplan\nfür eine Wohnüberbauung in\nVorbereitung. Der Grund-\nsatzentscheid zum Quartier-\nplan wird dem Einwohnerrat\n2002 unterbreitet. Gleichzeitig\nwird überprüft, ob die durch\nEinsprachen blockierte Zutei-\nlung der Parzelle 2402 der\nBürgergemeinde in eine Ge-\nwerbezone noch sinnvoll ist.\n2002 sollen die Quartierpla-\nnung und die Zonenzuteilung\nder Parzelle 2402 dem Regie-\nrungsrat zur Genehmigung\neingereicht werden.\n\nDer Einwohnerrat hat an seiner\nSitzung vom 13. März 2002 der\nErarbeitung eines Quartierpla-\nnes gemäss dem vorliegenden\nKonzept im Grundsatz zuge-\nstimmt. Auf eine Umzonung der\nParzelle der Bürgergemeinde\nvon der OeWA- in eine Gewer-\nbezone wurde verzichtet. Der\nEntscheid über den Einbezug in\nden Quartierplan oder eine\nUmnutzung in eine WG3-Zone\nwurde an den Stadtrat dele-\ngiert.\n\nZiel teilweise erreicht. Ein erster Entwurf über den\nQuartierplan wurde von der kantonalen Arealbaukom-\nmission im Mai 2002 negativ aufgenommen und zur\nÜberarbeitung zurückgewiesen.\nZur Zeit wird der erste Entwurf überarbeitet und soll\nden beiden beteiligten Gemeinden (Liestal + Lausen)\nim März 2003 zur Vernehmlassung zugestellt werden.\nMit Schreiben vom 24. September 2002 hat sich die\nBürgergemeinde eher negativ zu einem Einbinden in\nden Quartierplan ausgesprochen. Mit Vorliegen der\ndefinitiven Planungsabsichten im März 2003 und im\nHinblick auf die laufende Revision des Zonenplanes\nausserhalb des Zentrums soll mit der Bürgergemeinde\nnochmals das Gespräch gesucht werden. \n\nER 2004\n\nParkierungskonzept (1.3) -\nDas Parkierungsreglement\nwird im Einwohnerrat zur Zeit\nvon der Bau- und Planungs-\nkommission diskutiert. Die\nUmsetzung soll ab 2002 er-\nfolgen. Für die Bewirtschaftung\nder Parkplätze müssen noch\ndie internen Möglichkeiten mit\nden vorhandenen Ressourcen\ninnerhalb der Stadtverwaltung\n(Stadtpolizei) definiert werden.\n\nNach der Genehmigung des\nReglementes im Mai 2002\ndurch den Regierungsrat hat\nder Stadtrat die Verordnung im\nJuni 2003 genehmigt. Die Ein-\nführung wurde auf Sept. 2002\nfestgelegt. Projekte für Weisse\nZonen wurden in Angriff ge-\nnommen und werden wie vor-\ngesehen in den Jahren 2003\nund 2004 eingeführt.\n\nZiel erreicht. Im September konnten alle bewirtschaf-\nteten Parkplätze an das neue Konzept angepasst wer-\nden. \nDer Stadtrat hat im Nov. 2002 die erste Weisse Zone in\nder Schulgartenstrasse genehmigt. \n\n\n\nSeite 28 von 56\n\nZiele gemäss Jahres-\nprogramm\n\nMassnahmen Bewertung Termin\n\nFunktionierende Dreh-\nscheibe Bahnhof (2.4) - Zur\nZeit läuft ein Ideenwettbewerb,\nin dem Lösungen für eine Ver-\nbesserung der Verkehrsab-\nwicklung gesucht werden. Die\nResultate liegen bis Mitte 2002\nvor.\n\nNach dem Vorliegen des Sie-\ngerprojekes aus dem Wettbe-\nwerb wird an der konzeptionel-\nlen Umsetzung gearbeitet. \n\nZiel erreicht. Mit dem Siegerprojekt liegt eine ausge-\nzeichnete Grundlage vor, die eine rasche und etap-\npierte Umsetzung ermöglicht.\n\nER-Vorlage zum\nWettbewerbsre-\nsultat im Mai 03\n\nAufbau Gemeinde- (Geo-)\nInformationssystem (GIS)\n(8.7) - Im Jahr 2001 wurde die\nNutzungsphase des GIS ge-\nstartet. In einer ersten Etappe\nwurden die folgenden Themen\nin das GIS aufgenommen:\nAmtliche Vermessung, Zonen-\nplan, Orthofoto (=Flugauf-\nnahmen), Wasserversorgung\nund Abwasserbeseitigung. Im\nJahr 2002 sollen die Themen\nEinwohnerkontrolle und Kata-\nster ab der neuen Gemeinde-\nsoftware in das GIS integriert\nwerden. Dadurch können\neinige Abläufe der Verwaltung\nvereinfacht werden (z.B.\nAbfrage nach Anstössern,\nEigentümern etc.).\n\nDie Einführung des GIS wurde\n2002 auf der Verwaltung erfolg-\nreich umgesetzt.\n\nZiel teilweise erreicht. Für die Anbindung von Kataster\nund Einwohnerkontrolle liegt eine Offerte vor. Vor der\nUmsetzung müssen die offenen Fragen beim Kataster\ngelöst werden. Anschliessend wird eine Ko-\nsten/Nutzen-Analyse erstellt.\n\nEvtl. 2003\n\nGenerelle Entwässerungs-\nplanung (GEP) und Gene-\nrelle Wasserplanung (GWP)\n(8.8) - Die Arbeiten zur GEP\nund für die GWP werden bis\nEnde 2001 abgeschlossen\nsein.   Anschliessend    werden\n\nDie Schlussarbeiten und die\nkantonale Vorprüfung dauerten\nviel länger als vorgesehen. \n\nZiel teilweise erreicht. Trotz der Verzögerung bei der\nBewilligung wird dem geplanten Entwässerungskon-\nzept und der Wasserplanung bereits nachgelebt.\n\nER im Mai 03\n\n\n\nSeite 29 von 56\n\nZiele gemäss Jahres-\nprogramm\n\nMassnahmen Bewertung Termin\n\ndie Vorlagen an den Ein-\nwohnerrat ausgearbeitet. Die\nUmsetzung erfolgt ab 2002.\nPlanung\n- Das Reklamereglement wird\n\n2002 überarbeitet.\n\n- Das Baureglement von 1974\nwird 2002 auf Grund der\nneuen Teilzonenvorschriften\nZentrum überarbeitet.\n\n- Eine Einigung mit dem Kan-\nton betreffend einer Bereini-\ngung Kantonsstrassen - Ge-\nmeindestrassen wird ange-\nstrebt.\n\n \n\nÜberarbeitung des Reglements\ngemäss den Grundsätzen der\nGoR durch die Arbeitsgruppe\nH. Karrer, J. Meder und D.\nSchwörer.\n\nMit der Überarbeitung des Bau-\nreglements 74 wurde in den\nSommerferien 2002 begonnen.\n\nDie Bereinigung ist mit dem\nkantonalen Tiefbauamt in die\nWege geleitet.\n\nZiel teilweise erreicht. Aufgrund der Umstrukturierung\ndes Stadtbauamtes und des krankheitsbedingten Aus-\nfalls des Stadtbaumeisters konnte mit den Arbeiten erst\nnach den Sommerferien begonnen werden. Das\nReglement liegt im Entwurf vor und wird nach Überar-\nbeitung der Verordnung im Februar 2003 dem Kanton\nzur Vorprüfung vorgelegt. Es ist vorgesehen dem Ein-\nwohnerrat im April 2003 eine Vorlage zu unterbreiten.\nZiel teilweise erreicht. Zur Zeit liegen erste Entwürfe\nvor. Es ist vorgesehen, im Frühjahr die kantonale Vor-\nprüfung und das Mitwirkungsverfahren durchzuführen\n(s. Ortsplanung). \nZiel teilweise erreicht. Die Bereinigung erfolgt mit dem\nkantonalen Richtplan im Jahr 2004.\n\nVorlage an ER im\nApril 2003\n\nVorlage ER\nHerbst 2003\n\n2004\n\n- Der Quartierplan ‚Siebe-Dupf‘\nwird durch den Quartierplan\n‚Im Park‘ abgelöst.\n\n- Die bestehenden Waldbau-\nlinien werden aufgrund der\nneuen Waldgrenzenkarte\nüberprüft.\n\nDie Verhandlungen mit dem\nVertreter der Einsprecher ha-\nben zu keinem positiven Er-\ngebnis geführt.\n\nDie Überprüfung hat ergeben,\ndass im und entlang dem Bau-\ngebiet der Stadt Liestal ca. 90%\nder Waldbaulinien, aufgrund\ndes neuen Raumplanungs- und\nBaugesetzes, geändert werden\nmüssen.\n\nZiel erreicht. Dem Quartierplan „Im Park“ wurde an der\nSitzung des Einwohnerrates vom 21. August 2002 zu-\ngestimmt. Innerhalb der Planauflage ist eine Ein-\nsprache eingegangen.\nDer Quartierplan wird vom Regierungsrat im Jahr 2003\ngenehmigt. \nZiel teilweise erreicht. Der Kanton hat eine gesetzliche\nRegelung erarbeitet, welche es ermöglicht, die Über-\narbeitung auf einige wenige Waldbaulinien zu reduzie-\nren. Zur Zeit findet die Vernehmlassung statt. Es wird\neine kantonale Volksabstimmung benötigt, welche\nEnde Jahr vorgesehen ist. Bis zu diesem Zeitpunkt ist\nentlang der Waldränder eine Überbauung schwierig.\n\n2003\n\n\n\nSeite 30 von 56\n\nZiele gemäss Jahres-\nprogramm\n\nMassnahmen Bewertung Termin\n\n- Die Verordnung zum Teil-\nzonenreglement wird 2002\nerarbeitet.\n\nEs wird auf den Abschnitt\nOrtsplanung verwiesen.\n\nHochbau\n- Der Kindergarten Arisdörfer-\n\nstrasse wird in den Sommer-\nferien 2002 saniert.\n\n- Die Sanierungskonzepte\n„Schulanlage Frenkenbünd-\nten“ und „Schulhaus Gestad-\neck“ werden ausgearbeitet.\n\nDer Kindergarten wurde wäh-\nrend den Sommerferien erfolg-\nreich umgebaut. Der Kosten-\nvoranschlag wird eingehalten.\n\nIn Zusammenarbeit mit einem\nexternen spezialisierten Archi-\ntekturbüro wurden die Gesamt-\nkosten für die beiden Schul-\nanlagen ermittelt.\n\nZiel erreicht. Sämtliche Vorgaben wie Zeitplan, Bau-\nkosten und ästhetische Anforderungen wurden durch\nden externen Architekten zur vollsten Zufriedenheit\nerfüllt.\n\nZiel erreicht. Die Sanierungskonzepte beider Schulan-\nlagen liegen vor und dienen als Grundlage für die wei-\nteren Planungen. Die Genauigkeit der Sanierungs-\nkosten liegen bei +/- 15% was die Finanzplanung für\ndie Zukunft wesentlich vereinfachen wird.\n \n\n- Die Dossiers „Schulbauten“\nfür die Bildung der Sekundar-\nstufe-I-Schulkreis Liestal\nwerden im 2002 vorbereitet.\n\n- Ab Sommer 2002 wird in der\nAbteilung Hochbau eine\nLehrtochter oder ein Lehrling\nzur/zum Betriebsprakti-\nker/Betriebspraktikerin aus-\ngebildet.\n\nIn Zusammenarbeit mit dem\nBereich Bildung konnte das\nGrobkonzept erarbeitet werden.\nMit Fachspezialisten wurden\ndie nötigen Unterlagen erar-\nbeitet.\nAus den diversen Bewerbungen\nkonnte nach den Sommerferien\nein Lehrling mit der Lehre an-\nfangen.\n\nZiel teilweise erreicht. Leider kommt das Projekt nur\nsehr schleppend voran. Vom Kanton werden keine kla-\nren Signale an die Gemeinden ausgesendet, dies\nmacht die Planung sehr schwierig. Die beiden Bereiche\nStadtbauamt und Bildung werden daher im 2003 beim\nKanton aktiv werden.\nZiel erreicht. Das Projekt ist ein voller Erfolg für alle\nBeteiligten und wird daher ausgebaut. Es ist vorgese-\nhen, jedes Jahr eine Lehrstelle (Lehrdauer 3 Jahre)\nanzubieten. Gerade in der jetzigen Wirtschaftslage mit\nMangel an Lehrstellen ist es wichtig, dass Gemeinden\ndie Vorbildfunktion übernehmen.\n\n2003\n\nTiefbau\n- Das Gebiet Gräubern wird bis\n\nzum Eidg. Turnfest 2002 er-\nschlossen, so dass die Er-\nschliessung als Parkplatz-\nzufahrt zur Verfügung steht.\n\nDie Bauarbeiten wurden recht-\nzeitig in die Wege geleitet.\n\nZiel erreicht. Die Bauarbeiten wurden rechtzeitig abge-\nschlossen.\n\n\n\nSeite 31 von 56\n\nZiele gemäss Jahres-\nprogramm\n\nMassnahmen Bewertung Termin\n\n- Alle bisherigen unbewachten\nBahnübergänge ins Gebiet\nGräubern werden bis Ende\n2002 aufgehoben.\n\n- Projekt und Kredit zum Aus-\nbau Kantinenweg durch den\nEinwohnerrat 2002 geneh-\nmigt.\n\n- Die Reglemente ‚Strassen-\nwesen‘, ‚Wasserversorgung‘\nund ‚Abwasserbeseitigung‘\n(im Anschluss an das neue\nKant. Gewässerschutzge-\nsetz) werden überarbeitet.\n\nDie Projektierungsarbeiten\nwurden in eingeladener Sub-\nmission vergeben.\n\nDas Kantonale Gewässer-\nschutzgesetz wurde vom Land-\nrat immer noch nicht beschlos-\nsen.\n\nZiel teilweise erreicht. Aus Witterungsgründen kann der\nletzte Abschnitt des Wannenweges erst im Frühjahr\n2003 fertiggestellt werden.\n\nZiel teilweise erreicht. Die Projektierungsarbeiten\nkonnten 2002 noch nicht abgeschlossen werden.\n\nZiel nicht erreicht. Die Reglemente konnten noch nicht\nüberarbeitet werden.\n\nER Juni 03\n\nEvtl. 2003\n\n\n\nSeite 32 von 56\n\n4.5. Bereich Betriebe\nZiele gemäss Jahres-\nprogramm\n\nMassnahmen Bewertung Termin\n\nGesamtbereich\nEngagement Eidg. Turnfest\n2002 (4.1) - Der Einsatz der\nMitarbeitenden der Betriebe\nwird so geplant, dass bei den\nVorbereitungsarbeiten, der Be-\nreitstellung von Infrastruktur\nund Materialien, der Strassen-\nreinigung und Papierkorblee-\nrungen sowie den Aufräum-\nund Instandsetzungsarbeiten\nkeine Engpässe entstehen.\nVon den Betrieben werden\nintern zu verrechnende\nDienstleistungen in Höhe von\nca. CHF 70'000.-- (Basis: 500.-\n/Person und Tag) erbracht.\n\nErarbeitung von\n- Einsatzlisten\n- Signalisations- und Material-\n\nlisten\n- Teilnahme an Koordinations-\n\nsitzungen\n- Budgetplanung, die mit der\n\ninternen Projektleitung abge-\nsprochen und koordiniert\nwurde.\n\nZiel erreicht. Die Arbeit der Betriebe, insbesondere des\nWerkhofes wurde von den Veranstaltern lobend\nerwähnt und verdankt.\nDas am 23. Oktober 2001 letztmalig angepasste Bud-\nget mit CHF 79‘000.00 für die Leistungen und Aufträge\ndes Werkhofes wurde eingehalten.\n\n10 Jahre Werkhof Nonnen-\nbodenweg - Aufgrund des 10-\njährigen Jubiläums des Werk-\nhofes am Nonnenbodenweg\nwerden die Dienst-leistungen\nder Städtischen Betriebe einer\nbreiten Öffentlichkeit vorge-\nstellt.\n\n- Finanzierung über Sponsoren\n- Einladung der Geschäftspart-\n\nner mit Buffet und Rahmen-\nprogramm zur Einweihung\ndes Botenbrunnens am Frei-\ntagabend, 30. August\n\n- Tag der offenen Tür mit Vor-\nstellung der einzelnen Aufga-\nben und Dienstleistungen,\nam Samstag, 31. August\n\nZiel erreicht. Der Anlass wurde mit grossem Interesse\nbesucht. Die Betriebe erhielten viele positive Rückmel-\ndungen. Das Interesse der EinwohnerInnen an den\nAufgaben und Dienstleistungen der Betriebe konnte\ngeweckt werden.\n\n- Der umweltbewusste Um-\ngang mit Fahrzeugen (z.B.\nFahrverhalten und Energie-\nverbrauch ‚Ecodrive‘) wird\ngefördert.\n\nUmweltrelevante Themen wie\nz. B. der Zusammenhang zwi-\nschen Fahrverhalten und Ben-\nzinverbrauch wurden vermehrt\nmit den Mitarbeitenden disku-\ntiert.\n\nZiel teilweise erreicht. Der angestrebte Kurs Ecodrive\nwurde aus Kostengründen nicht angeboten.\n\nThema bleibt\naktuell.\n\n\n\nSeite 33 von 56\n\nZiele gemäss Jahres-\nprogramm\n\nMassnahmen Bewertung Termin\n\n- Es wird ein Logistikkonzept\nder Betriebe (Beschaffung,\nBereitstellung und Transport\nvon Infrastruktur und Materia-\nlien in Notfällen, Einsatz- und\nAblöseplanung) für einen\nGFS-Einsatzfall erstellt.\n\nMaterial- und Inventarlisten sind\nvervollständigt worden.\n\nAlarmierung der Mitarbeitenden\nüber Winterdienstpikett inner-\nhalb einer Stunde gewähr-\nleistet.\n\nZiel erreicht. Die Mitarbeitenden sind innerhalb einer\nStunde einsatzbereit. Die Koordination des vorhan-\ndenen Materials mit anderen Bereichen des GFS muss\nlaufend vorgenommen werden. Die Betriebe sind im\nGFS vertreten.\n\nArbeit vorläufig\nabgeschlossen,\nwobei Ergänzun-\ngen und Verbes-\nserungen fortlau-\nfend integriert\nwerden.\n\nStadtgärtnerei\nGestaltung Rathausstrasse/\nAltstadt (7.2) - Es wird ein\nRabatten- und Grünflächen-\nkonzept als Grundlage für kon-\nzeptionelle und fachliche Be-\nratung der Aussenraum-\ngestaltung aller Tiefbaupro-\njekte erarbeitet.\n\nDie Strassenraumneugestal-\ntungen, die auch Grünrabatten\nbeinhalten, werden durch die\nStadtgärtnerei begleitet.\nZiel ist, eine gute Gestaltung\nmit ressourcenarmem Unterhalt\numzusetzen.\n\nZiel teilweise erreicht (Konzeptausarbeitung steht noch\naus). Die Beratungen einzelner Projekte wurde in\nZusammenarbeit mit dem Stadtbauamt verstärkt und\ngute Lösungen können realisiert werden.\n\nFriedhof - Überarbeitung des\nbestehenden Friedhofregle-\nmentes\n\nEine verwaltungsinterne Ar-\nbeitsgruppe hat die wesentli-\nchen Neuerungen zusammen-\ngetragen und einen Entwurf\nerarbeitet.\nDieser wurde vom Stadtrat ge-\nnehmigt und der GOR zur\nStellungnahme weitergeleitet.\n\nZiel teilweise erreicht (Genehmigung noch ausste-\nhend). Die Stellungnahme der GOR liegt vor und das\nReglement wird nun im Einwohnerrat behandelt.\n\nEinführung des\nneuen Regle-\nmentes: 2003\n\nWeiterentwicklung Organi-\nsation/Verwaltungsführung\n(8.10) - Die Verabschiedung\neines Leistungsauftrages und\nGlobalbudgets 2003 für den\nGrünbereich (Grundlage-\nnerarbeitung [Erfassung und\nÜberprüfung der heutigen\nDienstleistungen und Arbei-\nten in  den  einzelnen  Teilbe-\n\nVerschiedene Kontakte mit\nOberwil, das WoV eingeführt\nhat und bereit wäre, Liestal bei\nder Grundlagenverarbeitung\n(Produktedifinition, Leistungs-\nbeschrieb, etc.) zu unterstüt-\nzen. Die Bereiche Betriebe und\nSoziales/Kultur sollten als Pilot-\nprojekte mit der Umsetzung\nbeginnen.\n\nZiel nicht erreicht. Aus Kostengründen ist das Projekt\nzurückgestellt worden.\n\nKeine neuen\nTermine.\n\n\n\nSeite 34 von 56\n\nZiele gemäss Jahres-\nprogramm\n\nMassnahmen Bewertung Termin\n\nreichen]) wird vorbereitet.\nDazu ist die Festlegung der\nProdukte, der Quantität und\nQualität, die Ausarbeitung des\nLeistungsauftrages und der\nControlling-Instrumente nötig.\n\nZiel: Benchmarking mit Oberwil\n(Vergleich der Kennzahlen zur\nverbesserten Aussage). Er-\nmittlung der Kosten für Pilot-\nprojekt in Zusammenarbeit mit\nder Abteilung Informatik. Vor-\nstellung des Projektes an SR-\nSitzung.\n \n\nWasserversorgung\nQualitätssicherung (8.9) - Für\ndie Wasserfassung Rösern\nwerden geologische Abklärun-\ngen vorgenommen, um die\nWasserqualität weiterhin ge-\nwährleisten zu können.\n\nBeprobung der Quelle Rösern\nund Besprechung der Resultate\nmit dem Kantonalen Labor.\n\nZiel erreicht (Quelle ist in der Zwischenzeit wieder am\nNetz). Die Wasserqualität hat sich verbessert.\nEin Entscheid des Kantonalen Labors über die weitere\nNutzung der Quelle wird für 2003 erwartet.\n\nHelgenweid - Die erste\nEtappe der Sanierung der\nGrundwasserfassung und der\nZuleitung Helgenweid wird\nausgeführt.\n\nDie Helgenweidleitung liefert\nca. 40 % des Wasserverbrau-\nches der Stadt Liestal. Zur Si-\ncherstellung der Versorgung ist\neine Erweiterung der Wasser-\nnutzung anzustreben. Pendel-\nuntersuchungen zeigen zwei\nnutzbare Quellströme. Deren\nErgiebigkeit soll jetzt mittels\nSchlitzversuchen abgeklärt\nwerden.\nDas Teilstück Bad Bubendorf\nder Helgenweidleitung wurde\nnach dem ETF erneuert.\n \n\nZiel teilweise erreicht (Weiterbearbeitung des Projek-\ntes). Das notwendige Rodungsgesuch für die Schlitz-\nversuche ist in Vorbereitung. \nAufgrund der Resultate aus den Schlitzversuchen wird\ndas weitere Vorgehen bestimmt.\n\n2003 - 2004\n\nZertifizierung Wasserwerke\n(8.9) - Das Vorgehenskonzept\nsowie die Etappierung der Zer-\ntifizierung werden erarbeitet. \n\nZiel teilweise erreicht. Das QS-Projekt der Wasser-\nversorgung wird in das Qualitätsmanagementsystem\nder Gesamtverwaltung integriert.\n\n2003 - 2004\n\n\n\nSeite 35 von 56\n\nZiele gemäss Jahres-\nprogramm\n\nMassnahmen Bewertung Termin\n\nGenerelle Wasserplanung\n(GWP) - Die Massnahmen für\ndie Werterhaltung (Sanierung,\nErsatz, Ausbau) des Wasser-\nleitungsnetzes auf Grundlage\ndes GWPs werden umgesetzt. \n\nDer Finanzplan 2002-2005\nwurde mit dem GWP abge-\nglichen \n\nZiel erreicht. Das GWP ist ausgearbeitet. Zur Zeit\nerfolgt die Bereinigung der Vernehmlassung. An-\nschliessend kann das Projekt abgeschlossen werden.\n\nProjektabschluss\n2003, Umset-\nzung der Mass-\nnahmen fortlau-\nfend\n\nBrunneninventar - Es wird ein\nInventar der Brunnen in der\nStadt Liestal aufgenommen\n(inkl. Geschichte und Sanie-\nrungskonzept). \n\nDie vorhandenen Daten sind zu\nergänzen.\n\nZiel teilweise erreicht. Die Übertragung auf EDV und\ndie Veröffentlichung auf der Homepage sind noch aus-\nstehend. Neue Erkenntnisse werden laufend berück-\nsichtigt.\n\n2003\n\nQuellleitung Erzenberg -\nDie Quellleitung Erzenberg\nwird im Baurecht an die Gies-\nserei Erzenberg abgegeben.\n\nNotwendige Vorgespräche\nwurden geführt.\nDie Grundlagen für die Aus-\narbeitung eines Vertrages sind\nvorhanden. \n\nZeil teilweise erreicht. Der Vertrag muss noch ausge-\narbeitet werden.\n\n2003\n\nWasserliefervertrag mit\nNuglar-St. Pantaleon - Die\nbeiden bisherigen Waserbe-\nzugsorte der Gemeinde\nNuglar-St. Pantaleon weisen\nQualitätsprobleme auf.\n\nIm Wasserliefervertrag ist die\nWasserabgabe von max.\n300 m3/Tag zwischen Liestal\nals Wasserlieferant und Nuglar-\nSt. Pantaleon als Wasserbezü-\nger geregelt. \n\nZiel erreicht. Der Wasserbedarf von Nuglar-St. Pan-\ntaleon wird auch in Zukunft abgedeckt. \nDie Abgabe des Wassers an die Nachbargemeinde\nerfolgt ohne zusätzliche bauliche Massnahmen über\ndas bestehende Netz. \n\nErste Wasser-\nlieferung ist für\nHerbst 2003 vor-\ngesehen.\n\nQuelle Lauterbrunnen - Ein-\nrichtung der Schutzzonen S1\nund S2 abklären.\n\nIn Zusammenarbeit mit einem\nIngenieurbüro wurden umfang-\nreiche Abklärungen und Zu-\nflussuntersuchungen vorge-\nnommen, die in einem Bericht\nzusammengefasst sind. Der\nwesentliche Teil der beiden\nSchutzzonen S1 und S2 liegt in\nder bereits grösstenteils über-\nbauten Wohnzone W2. In Ab-\nsprache mit der zuständigen\nStelle des Kantons verzichtet\nder Stadtrat auf die Einrichtung\nvon Schutzzonen. \n\nZiel erreicht. Die Abklärung zeigt auf, dass die Ein-\nrichtung der Schutzzonen rechtlich kaum durchsetzbar\nund finanziell nicht zu verantworten ist. Das bedeutet,\ndass die Quelle, da deren Schutz nicht den gesetz-\nlichen Bestimmungen entspricht, mittel- bis langfristig\nausser Betrieb genommen werden muss. Sie bleibt\njedoch, solange Trinkwasserqualität nachgewiesen\nwird, Bestandteil des Notwasserkonzeptes.\n\n\n\nSeite 36 von 56\n\nZiele gemäss Jahres-\nprogramm\n\nMassnahmen Bewertung Termin\n\nStrassenwesen / Unterhalts-\ndienst - Die Massnahmen für\ndie Werterhaltung des Kana-\nlisationsnetzes (Sanierung,\nAusspülung) auf Grundlage\ndes GEPs werden umgesetzt.\n\nDer hydraulische Engpass in\nder Ringwaldstrasse/Rhein-\nstrasse (Ziegler AG) wurde\ndurch einen Leitungsneubau\nbehoben. Die Kanalisation im\nGebiet Munzach wird mittels\nInliner saniert.\n\nZiel teilweise erreicht. Das Projekt Ringwaldstrasse\n/Rheinstrasse ist innerhalb des Budgets abgeschlos-\nsen. In Zusammenhang mit der Kanalsanierung Mun-\nzach werden auch die privaten Hauszuleitungen kon-\ntrolliert und, sofern notwendig, mit den Eigentümern\nSanierungsmassnahmen vereinbart. Frühling 2003\n\nInventarlisten - Die Inventar-\nlisten des Maschinen- und\nFahrzeugparks werden über-\narbeitet.\n\nDie Neuanschaffungen wurden\naufgenommen. Fahrzeuge, die\nnicht mehr in Betrieb sind,\nwurden aus den Listen entfernt. \n\nZiel erreicht. Die Inventarlisten sind aktualisiert.\n\nAbfallwesen\n„Suubers Stedtli“ - Es wird\nein Konzept „Suubers Stedtli“\nunter Einbezug aller beteiligten\nKreise und Personen erstellt\nund die Umsetzung ange-\nstrebt.\n\n22.4.-26.4.02 das Liestaler\nStedtli wurde während einer\nWoche nicht gereinigt.\n27.4.02 Medienkonferenz inkl.\nPräsentation des während der\nWoche angehäuften Abfalles.\nInformationsstand mit Umfrage.\n09.02 Ergebnisse aus der Um-\nfrage werden den Medien prä-\nsentiert.\n30.5.02 Reinigung des Stedtlis\nüber Mittag unter Mithilfe der\nAbfallkommission.\n16.9.02 Strassentheaterfigur\nEdi Grabli (Zielgruppe Jugend-\nliche). \n\nZiel erreicht. Dadurch, dass alle paar Monate etwas\nüber die Kampagne „Suubers Stedtli“ berichtet wurde,\nkonnte ein gewisser Wiedererkennungseffekt bei der\nBevölkerung erzielt werden. Ziel ist es, diesen weiter\nauszubauen.\nAuch im Jahr 2003 muss weiter an dieser Kampagne\ngearbeitet werden, damit der Begriff Suubers Stedtli ein\nbekannter Name gefüllt mit Inhalt wird.\nEine weitere grössere Aktion innerhalb der Kampagne\nist geplant.\n\nDie nächste Ak-\ntion ist am\n13.06.2003\ngeplant\n\n\n\nSeite 37 von 56\n\nZiele gemäss Jahres-\nprogramm\n\nMassnahmen Bewertung Termin\n\nZweckverband - Die Grün-\ndung eines Zweckverbandes\n„Abfall“ mit anderen Gemein-\nden wird geprüft.\n\nNach diversen Sitzung der Ar-\nbeitsgruppe „Abfallzweckver-\nband Unteres Ergolztal“ be-\nschlossen die Gemeinden\nPratteln und Füllinsdorf einem\nAbfallzweckverband nicht bei-\nzutreten. Im November ent-\nschied sich auch Liestal gegen\neinen Beitritt. \n\nZiel erreicht. Die Gründung eines Zweckverbandes im\nRaum Liestal ist vorerst gescheitert. Es gilt abzuwarten,\nwie sich der Kostendruck im Abfallwesen inskünftig\nauswirkt, so dass dann weitere Schritte geplant werden\nmüssen.\n\nKompostierungsanlage\nBuchhalden - Für die Kompo-\nstierungsanlage Buchhalden\nwird ein Projekt für die Vor-\nreinigung der Abwasser in ei-\nner Pflanzenkläranlage ge-\nprüft.\n\nDiverse Probleme mit dem Ab-\nwasser aus der Kompostier-\nanlage führten dazu, die Situa-\ntion zu überdenken. Im Jahr\n2002 wurde deshalb das Pro-\njekt für den Bau einer Schilf-\nkläranlage ausgearbeitet. \n\nZiel erreicht. Sofern das Projekt für eine Schilfklär-\nanlage bewilligt wird, kann mit dem Bau 2003 begon-\nnen werden.\n\n2003/2004\n\nGrünabfuhr - Dem Einwohner-\nrat wird ein Bericht über die\nEntwicklung der Grünabfuhr\n(Statistik, Inhalt der Sammlun-\ngen etc.) vorgelegt.\n \n\nDer positive Bericht wurde dem\nER im Juli 2002 vorgelegt. \n\nZiel erreicht. Die Grünabfuhrgebühr hat seit der Einfüh-\nrung überzeugt, so dass daran festgehalten wird.\n\n\n\nSeite 38 von 56\n\n4.6. Bereich Soziales/Kultur\nZiele gemäss Jahres-\nprogramm\n\nMassnahmen Bewertung Termin\n\nIntegration Ausländerinnen\nund Ausländer (1.6) - Schaf-\nfung einer nieder-schwelligen\nKontaktstelle, welche selbst-\ntragend sein sollte.\nSchaffung Info-Plattform\n(Kultur), aktive Kommunika-\ntion (5.3) - Es wird ein Kon-\nzept erstellt zur Schaffung und\nBetreibung einer Info-Stelle,\ndie die Kulturangebote von und\nin der Stadt Liestal an zentraler\nLage und in Abstimmung mit\nden Ladenöffnungszeiten pu-\nblikumswirksam und in Verbin-\ndung mit weiteren Informatio-\nnen über Dienstleistungen der\nStadt Liestal vermarktet.\n\nDie Kontaktstelle ist operativ im\nFamilienzentrum untergebracht\nund wird u.a. von der Stadt Lie-\nstal finanziell unterstützt.\n\nHerausgabe Kulturkalender in\nZusammenarbeit mit 5 wichti-\ngen Kulturanbietern/Institutio-\nnen auf dem Platz Liestal; er-\nscheint 10 x pro Jahr\n\nZiel erreicht. Die Kontaktstelle wird rege benutzt. Die\nVerselbständigung wird angestrebt.\n\nZiel erreicht. Aus Kostengründen musste auf die\nSchaffung einer Info-Stelle mit Ladenöffnungszeiten\nverzichtet werden.\nDie Projektgruppe fokussierte ihre Tätigkeit auf die\nEntwicklung und Herausgabe eines Kulturkalenders,\nwelcher die Kulturangebote in Liestal attraktiv kommu-\nniziert. Der Kulturkalender liegt in Läden, Restaurants\nund Praxen auf, wo sich Interessierte bedienen kön-\nnen.\nEine erste Evaluation findet im Sommer 2003 statt.\n\n2003\n\nReduktion Sozialhilfeeinsatz\n(9.1) - Es wird ein weiteres\nProjekt StABil (Job-Club) zur\ngezielten Eingliederung von\nlangzeitarbeitslosen Sozial-\nhilfebezügerinnen und -bezü-\ngern durchgeführt, um diese in\nden freien Arbeitsmarkt ver-\nmitteln zu können. Auch wer-\nden dadurch Alternativen zur\nAblösung von der gesetzlichen\nSozialhilfe erschlossen\nEs wird ein Projekt zur mög-\nlichst lückenlosen Nutzung der\nSozialversicherungsleistungen\n\nDas Projekt StABil wurde mit\ninsgesamt 15 Teilnehmenden\ndurchgeführt, welche einen\nWorkshop sowie ein Gruppen-\nund Einzelcoaching durchliefen.\nDie Projektdauer betrug je nach\nSituation 7 oder 13 Monate. Die\nProjektkosten wurden zu 50%\ngem. neuem Sozialhilfegesetz\nvom Kanton mitfinanziert.\n\nEin Experte in Sozialversiche-\nrungsfragen wurde beauftragt,\ndie pendenten  Langzeitfälle  zu\n\nZiel erreicht. 5 Teilnehmende konnten in den Arbeits-\nmarkt integriert werden und müssen nicht mehr, oder\nmit geringeren Beiträgen, unterstützt werden.\n1 Teilnehmerin konnte eine selbständige Tätigkeit auf-\nnehmen.\n7 Teilnehmende konnten anderen Kostenträgern zuge-\nführt werden und müssen nicht mehr unterstützt wer-\nden.\nLediglich bei 2 Teilnehmenden bestehen noch unklare\nPerspektiven, welche jedoch im Rahmen einer weiteren\nBegleitung ohne zusätzliche Projektkosten geklärt wer-\nden sollen.\nZiel teilweise erreicht. Es konnten im Berichtsjahr 47\nFälle bearbeitet und davon 20 mit Teilerfolgen oder\nVollerfolgen abgeschlossen werden. Zirka 20 Fälle sind\n\nDezember 2003\n\n\n\nSeite 39 von 56\n\nZiele gemäss Jahres-\nprogramm\n\nMassnahmen Bewertung Termin\n\ndurch Klientinnen und Klienten\nder Sozialhilfe durchgeführt, in\ndessen Rahmen alle kritischen\nFälle im unter konsequenter\nAusschöpfung des Subsidiari-\ntätsprinzips analysiert werden.\n \n\nbearbeiten und abzuschliessen. weiterhin in Bearbeitung und auf gutem Wege, eben-\nfalls erfolgreich abgeschlossen zu werden.\nIm Berichtsjahr konnten mit dieser Form der Fall-\nbearbeitung im Rahmen der Subsidiarität rund CHF\n400'000.-- zurückgefordert werden.\n\nDer Bereich Soziale Dienste\nwird im Rahmen eines Projek-\ntes bzgl. Auftrag, Organisation,\nEffizienz und Ausstattung von\nexternen Fachpersonen unter-\nsucht. Daraus wird ein Dienst-\nleistungsangebot definiert, das\ndie sozialen Kernaufgaben des\nGemeinwesens gemäss dem\nLiestaler Leitbild (Integration\naller Bevölkerungsschichten/-\ngruppen) effizient erfüllt.\n\nNach dem positiven Beschluss\ndes ER vom 29.5.02 wurde die\nReorganisation der Sozialen\nDienste als Projekt mit ver-\nschiedenen Teilprojekten ge-\nstartet, nachdem in einer\nSteuer- und Projektgruppe ver-\nschiedene Vorbereitungsarbei-\nten voraus gegangen waren.\n\nZiel erreicht. In den Bereichen Führung und Organisa-\ntion, Kernprozesse und unterstützende Dienste (Sach-\nbearbeitung) wurden die im Konzept enthaltenen\nVeränderungen in die Wege geleitet und von der Steu-\nergruppe intensiv begleitet. Produktedefinition, Lei-\nstungserfassung und Kriterien für die Fallbewirtschaf-\ntung wurden erarbeitet und eingeführt. \nDie neuen Verfahren der Fallbearbeitung werden im 1.\nQuartal 2003 eingeführt und Ende Jahr evaluiert.\n200 Stellenprozente konnten aufgestockt werden, um\nmit der erforderlichen Kapazität die wachsende Zahl\nvon Fällen in kürzerer Zeit zu bearbeiten und die Reor-\nganisation umzusetzen. Im Bereich Vormundschaft ist\nein eigenes Teilprojekt in Bearbeitung.\nDie Wirkung der Reorganisation kann sich erst im\nJahre 2004 voll entfalten. \n\nAktive Werbung und Aus-\nbildung für Vormundschaft\n(9.3) - Die Sozialen Dienste\nerarbeiten ein Schulungs- und\nSupportangebot. Eine Zusam-\nmenarbeit mit kantonalen\nFachstellen und Nachbar-\ngemeinden wird geprüft. Durch\nzusätzlich bessere Anreize\n(Honorierung) sollen poten-\ntielle freiwillige Helferinnen und\nHelfer für die Übernahme einer\ngesellschaftlich  und  mensch-\n\nEs wurden punktuelle Mass-\nnahmen zur Akquierierung von\nMandatsträgern ergriffen (Auf-\nrufe im AMB sowie briefliche\nund persönliche Anfragen) und\neine erste Informations- und\nSchulungsveranstaltung hat\nstattgefunden.\n\nZiel teilweise erreicht (siehe Massnahmen). Dezember 2004\n\n\n\nSeite 40 von 56\n\nZiele gemäss Jahres-\nprogramm\n\nMassnahmen Bewertung Termin\n\nlich wertvollen Aufgabe ge-\nwonnen werden. Das Ziel ist,\nzusätzlich 15 bis 20 Mandate\nan Freiwillige zu übertragen.\nSituationsanalyse im Dro-\ngenbereich - Mittels interdis-\nziplinären Kontakten (Sozial-\narbeit, Drogenfachstellen\nKanton, stationäre Einrichtun-\ngen der Drogenhilfe, Freizeit-\neinrichtungen, Schulen, Ju-\ngendanwaltschaft, Drogen-\nfahndung/Polizeiorgane) wird\neine Analyse zur aktuellen\nDrogensituation in und um Lie-\nstal erstellt. \n\nDie Analyse musste sich aus\nKapazitätsgründen auf die Dro-\ngenproblematik der Sozialhilfe-\nklienten beschränken. Aufgrund\neiner eher rückläufigen Ent-\nwicklung wurden keine spezifi-\nschen Massnahmen ergriffen.\n\nZiel teilweise erreicht. Die Anzahl Therapietage von\nKlienten aus Liestal sind von 1998 bis 2002 kontinu-\nierlich von 2502 auf 900 gesunken, bei praktisch\ngleichbleibender Anzahl von Personen. Dies deutet auf\neine generell kürzere Therapiedauer hin. Tendenziell\nfindet eine Verlagerung vom stationären zum ambu-\nlanten Behandlungsbereich statt, was auf den Ausbau\nder Substitutionsprogramme zurückzuführen ist.\n\nWird nicht wei-\nterverfolgt.\n\nJugend- und Präventions-\narbeit - Zur Betreibung des\nJugendtreffpunktes Joy (ehe-\nmals Splash) wird ein Lei-\nstungsauftrag ausgearbeitet,\nder zwischen der Stadt Liestal\nund dem Kinder- und Jugend-\nwerk des Blauen Kreuzes Ba-\nselland abgeschlossen wird.\nZiel ist, einen gesicherten Be-\ntrieb auf der Basis eines defi-\nnierten Leistungsangebotes\nunter Ein bezug von Öffnungs-\nzeiten und Personalbestand zu\nermöglichen. \n\nDer Leistungsauftrag für den\nJugendtreffpunkt konnte infolge\nder angespannten Finanzlage\nder Stadt nicht im gewünschten\nRahmen abgeschlossen wer-\nden.\nDie personelle Betreuung muss\nreduziert werden, was 2003 zu\neinem Abbau der Öffnungszei-\nten führt.\n\nZiel teilweise erreicht. Die Situation ist unbefriedigend,\nda auch bei der offenen Jugendarbeit, welche sich\nauch um Randständige kümmert, gespart werden\nmuss.\n\nJuli 2003\n\n\n\nSeite 41 von 56\n\nZiele gemäss Jahres-\nprogramm\n\nMassnahmen Bewertung Termin\n\nAlter/Spitex - Es werden erste\nSchritte zu alternativen Wohn-\nund Pflegeformen in die Wege\ngeleitet. Ziel ist, das Angebot\nim Alters- und Pflegeheim-\nbereich infolge der demografi-\nschen Entwicklung den heuti-\ngen und künftigen Bedürfnis-\nsen anzupassen.\n\nWeiter sind zwischen den Al-\nters- und Pflegeheimen und\nden Gemeinden gemäss kan-\ntonalem Dekret Leistungsver-\neinbarungen abzuschliessen.\nLiestal unterstützt aktiv die\nBestrebungen zu einer Fusion\nvon Spitex Liestal (im Verbund\nmit Seltisberg/Hersberg) im\nZuge einer strukturellen An-\npassung an heutige betriebs-\nwirtschaftliche Anforderungen\nauf 2003 mit den Nachbar-\ngemeinden Frenkendorf und\nFüllinsdorf.\n\nGemäss Projektskizze der Pro\nSenectute wurde vom Stadtrat\neine Projektgruppe zur Erar-\nbeitung von alternativen Wohn-\nund Betreuungsformen einge-\nsetzt. Diese wird 2003 Vor-\nschläge unterbreiten, wie der\nsteigenden Nachfrage nach\nWohn- und Betreuungsplätzen\nbegegnet werden kann.\nDie Leistungsvereinbarungen\nliegen als abgesprochener\nEntwurf vor und sind 2003 ab-\nzuschliessen.\n\nDie Fusion der beiden Spitex-\nVereine zu einem Verein Spitex\nRegio Liestal ist vollzogen.\n\nEine Bewertung kann zum jetzigen Zeitpunkt noch nicht\nvorgenommen werden, da die Massnahmen erst in\nPlanung sind.\n\nZiel teilweise erreicht.\n\nZiel erreicht. Die Fusion führt zu einer effizienteren\nbetriebswirtschaftlichen Leistungserbringung mit einer\nprofessionellen Betriebsleitung, optimierter Aufbau- und\nAblauforganisation, Bedarfsabklärung und neuer\nTarifstrukur mit stärkerer Kostenbeteiligung der\nDienstleistungsempfänger. Ein neues Finanzierungs-\nmodell zur Kostenbeteiligung nach dem Verursacher-\nprinzip wird 2003 erarbeitet.\n\nDezember 2003\n\nDezember 2003\n\n\n\nSeite 42 von 56\n\n4.7. Bereich Bildung\nZiele gemäss Jahres-\nprogramm\n\nMassnahmen Bewertung Termin\n\nZusammenarbeit mit kanto-\nnalen Bildungsinstitutionen\n(5.1) - Das Ziel, seitens der\nStadt mit den weiterführenden\nSchulen in Liestal in einen\nfruchtbaren Austausch zu ge-\nlangen und die Zusammen-\narbeit zu pflegen, wird in bei-\nderseitigem Interesse weiter-\nverfolgt. 2001 konnten erste,\nvielversprechende Kontakte\nmit dem Gymnasium Liestal\ngeknüpft werden. 2002 werden\nweitere Möglichkeiten der Zu-\nsammenarbeit ausgelotet und\nauch Gewerbeschule, Lehrer-\nseminar und KV (Handels-\nschule) angesprochen. \n\nDie Zusammenarbeit mit dem\nGymnasium Liestal (Mensa)\nbeim Pilotprojekt „Mittagstisch“\nwurde weitergeführt. Neu bieten\nLehrkräfte des Gymnasiums,\nder Sekundarschule und der\nPrimarschule Liestal in Zu-\nsammenarbeit mit der Volks-\nhochschule beider Basel Kurse\nim Erwachsenenbereich an.\nDabei übernimmt die Volks-\nhochschule die Kursorganisa-\ntion und -administration, wäh-\nrend seitens der Liestaler\nSchulen Räume ausserhalb der\nordentlichen Schulzeit zur Ver-\nfügung gestellt werden. \n\nTeilziel erreicht. Synergien zwischen kommunalen und\nkantonalen Angeboten sind eine gute Möglichkeit, den\nNutzen im Interesse aller Beteiligten noch zu steigern.\nKontakte zu weiteren kantonalen Schulen und Insti-\ntutionen sind für 2003 vorgesehen.\n\n2003\n\nProjekt "Quartierleben" /\n"Zusammenleben in der\nFraumatt" (6.1.) - "Quartier-\nleben heisst Integration und\nPartizipation": Unter diesem\nAspekt stehen die 2002 an die\nHand zu nehmenden vorbe-\nreitenden Arbeiten (Festlegung\neiner geeigneten Projektorga-\nnisation, Ausarbeiten eines\nProjektes). Mit der Umsetzung\nsoll 2003 begonnen werden. \n\nDieses Projekt wurde mit Blick\nauf die Finanzlage der Stadt\nverschoben.\n\nZiel nicht erreicht, da Finanzierung nicht möglich. 2004\n\nPilot-Versuch Mittagstisch\n(6.2) - Aufgrund der positiven\nErfahrungen, die seit Schul-\njahresbeginn   2001/2002   mit \n\nDie Versuchsphase wurde 2002\nvom Stadtrat um ein Jahr ver-\nlängert, um weitere Erfahrun-\ngen bezüglich Nutzung und Or-\n\nZiel erreicht. Die verlängerte Pilotzeit hat eine\nZunahme der Kinder/Mittag gezeigt. Die Betreuung ist\ngut organisiert.\n\nJanuar 2003\n\n\n\nSeite 43 von 56\n\nZiele gemäss Jahres-\nprogramm\n\nMassnahmen Bewertung Termin\n\ndem vorerst als Pilot-Versuch\nangebotenen Mittagstisch ge-\nmacht werden, soll der Mit-\ntagstisch definitiv eingeführt\nwerden. Es besteht ein offen-\nsichtliches Bedürfnis für dieses\nfamilienergänzende Betreu-\nungsangebot. Dem Einwohner-\nrat wird eine separate Vorlage\nunterbreitet.\n\nganisation mit diesem familien-\nbegleitenden Angebot machen\nzu können. Eine neue Vorlage\nwird dem Stadtrat im Januar\n2003 unterbreitet, um über die\ndefinitive Einführung entschei-\nden zu können.\n\nÜberprüfung Einführung\nBlockzeiten (6.2) - Eine Ar-\nbeitsgruppe bestehend aus\nSchulpflege, Schulleitung und\nDepartementsvorsteher erar-\nbeitet die Entscheidungs-\ngrundlagen für die Einführung\numfassender Blockzeiten. Dem\nEinwohnerrat wird zu gegebe-\nner Zeit eine separate Vorlage\nzugeleitet.\n\nDie Arbeitsgruppe hat ein Mo-\ndell nach kantonalen Richtlinien\nfür die Kindergärten und die\nPrimarschule Liestal ausgear-\nbeitet. In allen Schulhäusern\nwurden Musterstundenpläne\nausgearbeitet. Die Lehrerschaft\nwurde an einer Fortbildungsta-\ngung im Mai 2002 in die Cho-\nreographie der neuen Stunden-\npläne eingeführt. Der Lehrkör-\nper ist auf die Umsetzung\nSchuljahr 2003/04 vorbereitet.\nDie Vorlage wird dem Einwoh-\nnerrat im Februar 2003 unter-\nbreitet. \n\nVorbereitungsarbeiten: Ziel erreicht. Blockzeiten stellen\neine erfolgsversprechende Investition in ein überdurch-\nschnittliches Bildungsangebot dar. Die Vorbereitungs-\narbeiten konnten abgeschlossen werden\n\nFebruar 2003\n\nPilotprojekt Internet (6.3) -\nDie Realschule Liestal ist eine\nder drei Pilotschulen "Internet"\nim Kanton. Mit dem Kanton\nwerden diesbezüglich Verein-\nbarungen getroffen. Das Pilot-\nprojekt startete nach den\nSommerferien 2001 und wird\nim Jahre 2002 weitergeführt.\n\nDas Pilotprojekt „Internet“\nwurde von der kantonalen Pro-\njektleitung unterstützt. Die Pi-\nlotphase wird bis Sommer 2003\ndauern. Ein Augenschein durch\nden Schulinspektor löste inte-\nressante Gespräche aus. Posi-\ntiver Bericht in den Baselland-\nschaftlichen Schulnachrichten! \n\nZiel erreicht. Schlussfolgerungen werden zum Ablauf\nder Pilotphase Mitte 2003 unterbreitet.\n\nEnde Juli 2003\n\n\n\nSeite 44 von 56\n\nZiele gemäss Jahres-\nprogramm\n\nMassnahmen Bewertung Termin\n\nSekundarstufe I und Bau\neines neuen Primarschul-\nhauses (6.4) - Realschule\n(Schulträgerin ist heute die\nStadt) und Sekundarschule\n(heute kantonale Trägerschaft)\nsollen unter kantonalem Dach\nzusammengeführt werden. Im\nRotackerschulhaus ist dies nur\nmöglich, wenn die Primar-\nschule in einem neuen Quar-\ntierschulhaus untergebracht\nwerden kann. Im Gegenzug\nwird das bestehende Rotacker-\nschulhaus vom Kanton über-\nnommen, welcher die vorhan-\ndenen Raumressourcen für\nsich beansprucht. Der Pla-\nnungsprozess für ein neues\nPrimarschulhaus wird 2002\nvorangetrieben. Der Zustand\nder Gebäude der Schulanlage\nFrenkenbündten (Primar-, und\nSekundarschultrakt, Mehrfach-\nturnhalle) lässt sehr zu\nwünschen übrig: Das Schul-\nhaus ist heute schlicht und\neinfach verbraucht. Unter Ein-\nbezug des Kantons, der heute\nUnterhaltsbeiträge und Annui-\ntäten leistet und die Schul-\nbauten für die von ihm getra-\ngenen Schultypen überneh-\nmen soll, werden mögliche\nSzenarien für die Sanierung\nder Schulbauten erarbeitet.\n\nSeitens des Kantons als Träger\nder Real- und Sekundarschule\nfehlt eine gesamtheitliche Lö-\nsung für den Real- und Sekun-\ndarschulraum. Insbesondere\nbesteht kein Gesamtkonzept,\nwas mit dem Sekundarschul-\nraum, was mit dem Realschul-\nraum und was (gegebenfalls\nauch) mit dem Primarschulraum\nin Liestal geschieht. Damit ist\nder Bau eines Primarschulhau-\nses verschoben. Trotzdem\nmuss für die Übergangszeit (ab\n1.8.2003 bis zum Inkrafttreten\neiner definitiven Lösung) beim\nRotacker-Schulhaus für das\nNiveau A der Sekundarstufe 1\nprovisorischer Schulraum er-\nstellt werden: Um zu verhin-\ndern, dass auswärtige Schü-\nler/innen wohl in Liestal, im Ge-\ngenzug jedoch Liestaler Kinder\nin Nachbargemeinden die\nSchule besuchen, muss der\nzusätzlich im Schulkreis benö-\ntigte Schulraum am Standort\nLiestal bereit gestellt werden.\nFür die beanspruchten Real-\nschulräumlichkeiten wird vom\nKanton ab 1.8.2003 eine\nmarktübliche Miete verlangt.\nBei allen Investitionsentschei-\nden werden mit dem Kanton\nVorfinanzierungen erarbeitet.\n\nZiel nicht erreicht. Das Geschäft ist auf kantonaler\nEbene blockiert!\n\n2003\n\n\n\nSeite 45 von 56\n\nZiele gemäss Jahres-\nprogramm\n\nMassnahmen Bewertung Termin\n\nEinrichten einer Kindergar-\nten-Leitung - Auf der Grund-\nlage des revidierten Kinder-\ngartenreglementes soll die neu\ngeschaffene Kindergartenlei-\ntung per Schuljahresbeginn\n2002/2003 die operative Füh-\nrung des Kindergartenwesens\nder Stadt Liestal übernehmen\nund die Aufsichtsgremien ent-\nsprechend entlasten.\n\nEin Pflichtenheft ist erstellt wor-\nden. Gleichzeitig regelt das\nneue kantonale Bildungsgesetz\nund die entsprechenden Ver-\nordnungen über Kindergarten –\nPrimar die Frage der Kinder-\ngartenleitung umfassend. Es\nkommt zu Verzögerungen, da\ndie kantonale Verordnung erst\nEnde 2002 zur Vernehmlas-\nsung gelangt.\nDie Einrichtung der Kinder-\ngartenleitung soll per Schul-\njahresbeginn 2003/04 erfolgen.\nKindergarten und Primar sollen\neine gemeinsame Schulleitung\nerhalten und ein gemeinsames\nSchulprogramm erstellen. \n\nZiel noch nicht erreicht. Einrichtung auf August 2003.\n\nPilot-Projekt Erwachsenen-\nbildung - In Zusammenarbeit\nmit dem Kanton will die Stadt\nLiestal ein in der Schule abge-\nstütztes Erwachsenenbildungs-\nAngebot aufbauen, welches\ndas bisherige Angebot „Frei-\nzeitgestaltung in Liestal“ mit\neiner neuen konzeptionellen\nAusrichtung ablösen soll. Der\nKanton ist interessiert, ge-\nmeinsam mit der Stadt den\nAufbau zu planen und für das\nErwachsenenbildungs-Angebot\nin anderen Gemeinden Erfah-\nrungen zu sammeln. Auch eine\nZusammenarbeit mit dem\nGymnasium  Liestal  wird   ge-\n\nZum ersten Mal bieten im\nHerbst 2002 Lehrkräfte der\nPrimar- und Realschule der\nStadt Liestal Kurse auf der\nPlattform der Volkshochschule\nbeider Basel an. Dadurch kann\ndie Volkshochschule ihr Ange-\nbot erweitern und noch attrakti-\nver machen. Gleichzeitig kön-\nnen durch eine solche Zusam-\nmenarbeit administrative Dop-\npelspurigkeiten oder Konkur-\nrenz vermieden werden, da die\nZuständigkeit bei einer Stelle –\nin diesem Fall bei der dafür\nbestens gerüsteten und er-\nprobten Volkshochschule –\nkonzentriert wird. Im Gegenzug\n\nZiel erreicht.\n\n\n\nSeite 46 von 56\n\nZiele gemäss Jahres-\nprogramm\n\nMassnahmen Bewertung Termin\n\nprüft. Start: Frühjahr 2002. stellt die Stadt bereits vorhan-\ndenen Schulraum in den vom\nüblichen Schulbetrieb nicht be-\nlegten Randzeiten zur Verfü-\ngung.\n\nLogopädischer Dienst: War-\ntezeiten und Leitung - Eine\nArbeitsgruppe bestehend aus\nLogopädinnen, einer Vertre-\ntung der Schulpflege, dem De-\npartementsvorsteher und dem\nBereichsleiter, suchen Lösun-\ngen, um die Wartezeiten beim\nLogopädischen Dienst der\nStadt Liestal zu verkürzen.\nDazu werden dessen Angebot\nund Struktur systematisch\nüberprüft. Zudem wird die\nFrage der Leitung des Dien-\nstes geregelt. \n\nFrau D. Steiner hat die Leitung\ndes Dienstes übernommen.\nDamit wurde die bestehende\nTeamleitung abgelöst.\nUm die Wartefristen und die\nWartelisten zu verkürzen, wird\neine auf ein Jahr befristete\nStelle mit 50 Stellenprozenten\ngeschaffen (August 2002 – Juni\n2003). \n\nZiel erreicht. Die Einsetzung der neuen Leitung hat sich\nbewährt und die Stellung des Dienstes im Departement\nverstärkt.\n\nZiel teilweise erreicht. Die Massnahme zur Reduktion\nund Stabilisierung der Wartefristen auf tieferem Niveau\nkann noch nicht beurteilt werden, da die befristete\nStelle erst einige Monate besetzt ist und die Auswir-\nkungen auf die getätigten Therapieabschlüsse noch\nnicht sichtbar sind.\n\nEnde Juni 2003\n\nArbeitsgruppe Vandalismus\nDie Schulleitung der Primar-\nund Realschule Liestal hat\neine Arbeitsgruppe gebildet,\nwelche unter Leitung einer\nexternen Moderation (Frau U.\nGloor, Arlesheim) das Thema\nVandalismus bearbeitet und\npro Schulhaus ein Konzept\nerarbeitet, wie auf Vandalis-\nmus reagiert werden soll. Die\nArbeitsgruppe hat vorerst 3\nHalbtage für diese Arbeit vor-\ngesehen. Das Konzept wird\n2002 fertig gestellt.\n\nDie Arbeitsgruppe Vandalismus\nhat ihre Arbeit verlängert und\nauch Frau K. Zumthor,\nRechtsdienst der EKD BL, zu\neinem Arbeitstreffen eingela-\nden, um rechtliche Aspekte zu\nbeleuchten.\n\nZiel erreicht. Vandalismus, Gewalt, Mobbing sind The-\nmen, die 2001/02 Jahresthema waren. In Wirklichkeit,\nund das ist sich die Schule bewusst, sind dies Dauer-\nthemen, welche nie endgültig abgeschrieben werden\nkönnen.\n\n\n\nSeite 47 von 56\n\n5. Anhang: Zusatzinformationen zu 4. Verwaltung\n5.1. Organisation/Personal\n\nOrganigramm Stadt Liestal (Stand 31.12.2002)\n\nSR\nZentrale Dienste\n\nR. Riesen\n\nSR\nFinanzen/\n\nControlling\nM. Lüthi\n\nVizepräsident/SR\nStadtbauamt\n\nH.Karrer\n\nSR\nBetriebe\n\nW.Kunz\n\nSR\nSoziales/\n\nKultur\nR.Gysin\n\nSR\nBildung\n\nL. Ott\n\nSR\nSicherheit/\n\nBürgergemeinde\nM.Zimmermann\n\nPersonelles\nB. Allemann\n\nKanzlei\nM.Jermann\n\nEinwohner-\ndienste\nR.Fässli\n\nSicherheit\nW.Grola a.i.\n\nBereich\nZentrale Dienste\n\n B.Allemann\nStv: M.Jermann\n\nBuchhaltung\n T.Kunz\n\nSteuern\nE.Häfelfinger\n\nBereich\nFinanzen\nR.Gloor\n\nStv: T.Kunz\n\nPlanung\nJ. Meder\n\nHochbau\nD.Christen\n\nTiefbau\nM. Hofer\n\nInformatik\nD. Christen a.i.\n\nBereich\nStadtbauamt\n\n M.Hofer\nStv: D.Christen\n\nWerkhof\nA.Zurfluh\n\nWasser-\nversorgung\nH.Flüeler\n\nBereich\n Betriebe\n\nC.Christiani\nStv: A.Zurfluh\n\nSoziale\nDienste\nM.Avigni\n\nKultur\nM.Avigni\n\nBereich\nSoziales/Kultur\n\nM.Avigni\nStv: H.Rickenbacher\n\nSchul-\nleitung\n\nJ.Etienne,\nT.Kiefer, M.Ziegler\n\nSekundar-\nschule\n\n(R.Glanzmann)\n\nKindergärten\n(Kommission)\n(P.Steinger)\n\nLogopädischer\nDienst\n\nA.Steiner\n\nRegionale\nJugendmusik-\n\nschule\n(H.Herzig)\n\nErwachesenen-\nbildung/Freizeit-\n\nkurse\n(E.Spinnler)\n\nBereich\n Bildung\nJ.Etienne\n\nStv: A.Sprunger\n\nAltersheim\nBrunnmatt\n(W.Jenne)\n\nForstbetrieb\nR.Sauter\n\nAnlagen/\nLiegenschaften\n\nH.Thommen\n\nBereich\n Bürgergemeinde\n\nR.Sauter\nStv: H.Thommen\n\nLeitung\nStadtverwaltung\nB. Allemann a.i.\n\nStv: R. Gloor\n\nStadtpräsident\nM.Lüthi\n\n\n\nSeite 48 von 56\n\nPersonalwesen: Mutationen\n\nName, Vorname Funktion Eintritt Austritt\nEricek Elif Sachbearb. Finanzen 01.01.\nHafner Monika Verwaltungsangest. Steuern 31.01\nZüst Silvia Logopädin 31.01.\nFeuz Claudine Logopädin 01.02.\nZihler Marianne Sachbearb. Zentr. Dienste 01.02.\nBaumgartner Andrea Verwaltungsangest. Steuern 01.03.\nHasler Jörg Facharbeiter Unterhaltsdienst 01.03.\nAllemann Bernhard Bereichslt.ZD/stv. Stadtverwalter 01.04.\nJermann Marcel Leiter Kanzlei 01.04.\nStohler Renate Verwaltungsangest. SBA 01.04.\nWenger Sarah Verwaltungslehrtochter 01.04.\nBritt Roland Bereichslt.ZD/stv. Stadtverwalter 31.05.\nSteinmann Hansueli Stadtbaumeister 31.05.\nStrübin Rudolf Verwaltungsangest. Steuern 31.05.\nGysin Patrick Verwaltungsangest. Steuern 01.06.\nLips Janin Sachbearb. Abfallwesen 01.06.\nEwald Baltasar Heimbetreuer 15.06.\nGedik Serpil Verwaltungslehrtochter 17.06.\nBuser Ursula Kindergärtnerin 31.07.\nKläy Judith Kindergärtnerin 31.07.\nSaxer-Gerber Barbara Kindergärtnerin 31.07.\nZiegler Reto Verwaltungslehrling 31.07.\nMinder Miriam Kindergärtnerin 01.08.\nTschopp Alexandra Kindergärtnerin 01.08.\nZiegler Reto Sachbearb. Zentr. Dienste 01.08.\nLüthi Patrick Betriebslehrling 12.08.\nRess Martin Betriebslehrling 14.08.\nBlattmann Helene Sachbearbeiterin Soziales 16.09.\nSchwob Hans Mitarbeiter Stadtgärtnerei 31.10.\nSchick Thomas Mitarbeiter Stadtgärtnerei 01.12.\n\n5.2. Zentrale Dienste \n\nEinwohnerkontrolle\nTätigkeiten / Ausstellen von: 2002 2001\nAnmeldung Niedergelassene, Anzahl Parteien 460 491\nAnmeldung AufenthalterInnen 53 154\nBussen für unterlassene Anmeldung (CHF 50.--) 3 9\nDiv. Bescheinigungen (Lernfahrausweis-Anträge, Lebensbescheinigung, etc.) 960 753\nHeimatausweise 61 67\n\n\n\nSeite 49 von 56\n\nTätigkeiten / Ausstellen von: 2002 2001\nLeumundszeugnisse 25 29\nHandlungsfähigkeitszeugnisse 8 13\nWohnsitzbescheinigungen 575 611\nIdentitätskarten-Anträge 1133 1012\nPassbegehren 1) 495 253\nID-Verlustmeldungen 75 90\nGebührenpflichtige schriftliche Adressbestätigungen 633 609\nGiftscheine für den Kauf von Giftstoffen der Giftklasse 2 22 51\n1) inkl. Passverlängerungen, Kindereinträge, usw.\n\nBestattungswesen\nIm Berichtsjahr wurden dem Bestattungsbüro der Stadt Liestal 134 (111) Todesfälle gemeldet.\nDavon betrafen 119 (98) Todesfälle Einwohner/Innen der Stadt Liestal. Bei 15 (13) Verstorbe-\nnen handelte es sich um Personen, die nicht in Liestal wohnhaft waren, aber hier beigesetzt\nwurden. Gesamthaft fanden auf dem Friedhof Liestal 113 (96) Beisetzungen statt. Davon\nwaren:\n\nErdbestattungen Kremationen Total\nMänner 5 49 54\nFrauen 8 50 58\nKinder 0 1 1\nTotal 13 100 113\n\nGrabart Anzahl\nErdbestattungsgrab 13\nneues Urnengrab 21\nbestehendes Urnengrab 7\nneue Nische 17\nUrne in bestehende Nische 8\nUrne in Erdbestattungsgrab 11\nGemeinschaftsgrab 36\nTotal 113\n\nStadtpolizei\nTätigkeiten Anzahl\n\n(Vorjahr)\nEingenommener Betrag\n\n(Vorjahr)\nVerkehr:\n- Parkkontrollen 181    (180)\n\nausgestellte Bussenzettel 3227 (2'726) CHF   123'840.-- (104'290.--)\n(Anteil Stadt 2/3 Anteil Kanton 1/3)\n\n- Fahrverbot- Rotlichtkontrollen 18      (20)\nÜbertretungen 41      (35)\n\n- Geschwindigkeitskontrollen 27      (43) CHF     11'600.-- (17'170.--)\nKontrollierte Fahrzeuge 2318   (4947)\nUebertretungen 149    (217)\nVerzeigungen 3        (4)\n\n\n\nSeite 50 von 56\n\nTätigkeiten Anzahl\n(Vorjahr)\n\nEingenommener Betrag\n(Vorjahr)\n\n- Velo- Mofakontrollen 2        (4)\nKontrollierte Fahrzeuge 70    (180)\nBeanstandungen 12      (34)\n\n- Schulwegüberwachungen 8        (8)\n- Verkehrszählungen 3        (5)\n- Fahrzeuge abschleppen 6        (7)\n- Allmendbewilligungen für Handwerker 221    (400) CHF      3'072.-- (3'712.--)\n- Polizeiliche Verkehrsanordnungen 5      (14)\n- Augenscheine/Besprechungen betreffend\n\nSignalisationen u. Verkehrsführungen\nca. 60      (42)\n\n- Dienstverlagerungen 8      (10)\n- Nachtparkkontrollen 2        (4)\nAnlässe 22      (17)\nAmtshilfe 20      (17)\n- Einwohnerkontrolle 5        (9)\n- Stadtkasse 4        (0)\n- Vormundschaft 8        (6)\n- Friedensrichter 3        (2)\nZustellungen\n- Gerichtsvorladungen 84      (80)\n- Zahlungsbefehle 2276  (2119) CHF    15'932.-- (15'533.--)\nSchriftliche Stellungnahmen 42      (34)\nFundgegenstände 100      (88)\n\nStützpunkt-Feuerwehr\nPersonelles\nDer Personalbestand der Stützpunkt-Feuerwehr Liestal konnte Dank einer erfolgreichen\nRekrutierung wieder auf ein akzeptables Niveau gehoben werden. Die Rekrutierung von Offi-\nzieren gestaltet sich jedoch immer noch schwierig. In diesem Bereich sind noch vermehrte\nAnstrengungen nötig. Die nachfolgende Grafik des Personalbestandes zeigt die Entwicklung\nder letzten 10 Jahre. Ein Personalbestand von 80 Feuerwehrangehörigen, davon ca. 7 Offi-\nziere, ist anzustreben. \n\n- 5\n\n5\n\n1 5\n\n2 5\n\n3 5\n\n4 5\n\n5 5\n\n6 5\n\n7 5\n\n8 5\n\nF r a u e n 7 4 6 8 1 0 9 7 6 9 9\nM ä n n e r 6 8 7 0 6 4 6 4 6 8 6 8 6 2 5 9 6 1 5 9\nM a n n s c h a f t 7 5 7 4 7 0 7 2 7 8 7 7 6 9 6 5 7 0 6 8\nO f f i z i e r e 8 8 7 8 7 7 6 7 5 5\n\n1 9 9 3 1 9 9 4 1 9 9 5 1 9 9 6 1 9 9 7 1 9 9 8 1 9 9 9 2 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 2\n\n\n\nSeite 51 von 56\n\nEinsatstatistik I\nDas Jahr 2002 liegt mit 226 Einsätzen über dem Durchschnitt (213) der letzten 8 Jahre.\n\nEinsatzstastik II\nDie nachfolgende Einsatzstatistik von 2002 zeigt folgendes Bild: 15% der Einsätze waren\ndirekt oder indirekt die Folge von Naturgewalten, 26% aller Einsätze waren Fehl - oder Täu-\nschungsalarme. Bei 19% rückte die Feuerwehr wegen Insekten aus, 17% gingen auf das\nKonto von Bränden usw.. Die genauen Zahlenwerte (1995 bis 2001) sind aus der folgenden\nTabelle ersichtlich.\n\n2002 wurden total 3‘161 Einsatzstunden von den 68 Feuerwehrangehörigen geleistet.\nGlücklicherweise blieben auch im 2002 schwere Dienstunfälle mit Personenschäden aus.\n\nInspektion 2002\nTurnusgemäss musste sich die Stützpunkt-Feuerwehr Liestal einer von der Baselland-\nschaftlichen Gebäudeversicherung angeordneten Magazin- und Ausbildungsinspektion\nunterziehen. Mit dem höchsten zu vergebenden Prädikat „sehr gut“ war das Resultat sehr\nerfreulich und ist die Frucht der in den letzten Jahren unternommenen Anstrengungen das\nsehr hohe Ausbildungsniveau zu halten oder wo nötig, zu verbessern.\n\n5.3. Finanzen\nZu Statistiken und Kennzahlen sei auf die Rechnung 2002 verwiesen.\n\nE i n s ä t z e\n\n0\n\n5 0\n\n1 0 0\n\n1 5 0\n\n2 0 0\n\n2 5 0\n\n3 0 0\n\n3 5 0\n\nE i n s ä t z e 2 1 3 1 4 1 1 5 6 1 9 8 2 9 9 2 0 0 2 7 2 2 2 6\n1 9 9 5 1 9 9 6 1 9 9 7 1 9 9 8 1 9 9 9 2 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 2\n\nAufsplittung der Einsätze in Einsatzarten\n\n1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2002 in %\nBrände 23 24 26 33 22 26 37 38 16.81%\nFehl-/Täuschungsalarme 59 44 59 58 74 74 92 58 25.66%\nPioniereinsätze 23 2 6 24 54 3 9 7 3.10%\nPersonen-/Verkehrs-/Liftrettungen 9 9 5 8 6 16 16 18 7.96%\nTierrettung 1 4 2 2 2 1 7 4 1.77%\nUmweltschutz 8 12 3 10 9 13 19 10 4.42%\nWasserwehr/Sturmsch./Notdach 39 21 20 17 72 13 24 35 15.49%\nInsekten 42 19 30 29 47 38 41 42 18.58%\nDiverses 9 6 5 17 13 16 27 14 6.19%\nTotal 213 141 156 198 299 200 272 226 100%\n\n\n\nSeite 52 von 56\n\n5.4. Stadtbauamt\nÜbersicht Gebundene Ausgaben 2002\nObjekt Ausführung  Budget CHF   Kredit CHF \n200 Kindergärten 300'000.00 300'000.00\nTotal Kindergärten 300'000.00 300'000.00 \n620 Gemeindestrassen\nWeidweg Ausgeführt 2002 100'000.00 130'000.00 \nDiverse Strassenerneuerungen 120'000.00 \nWeidweg/Beleuchtung Ausgeführt 2002 20'000.00 \nRehhag-/Spittelerstrasse - Beleuchtung In Ausführung, Abschluss 2003 70'000.00 \nTotal Gemeindestrassen 220'000.00 220'000.00 \n700 Wasserversorgung\nWL Weidweg Ausgeführt 2002 250'000.00 280'000.00\nWL Rehhag-/Spittelerstrasse In Ausführung, Abschluss 2003 250'000.00 280'000.00 \nTL Helgenweid / innerorts In Ausführung, Abschluss 2003 350'000.00 350'000.00\nTL Helgenweid / ausserorts Ausgeführt 2002 300'000.00 300'000.00 \nWL Schauenburgerstrasse In Ausführung, Abschluss 2003 80'000.00 110'000.00 \nWL Sulzbergstrasse Verschoben auf 2003 70'000.00 -\nWL Heidenlochstrasse-Grammetbrücke Verschoben auf 2004 300‘000.00 -\nDiverse Leitungserneuerungen 200'000.00 \nWL Heidenlochstrasse Ausgeführt 2002 110'000.00 \nWL Friedensstrasse Ausgeführt 2002 95'000.00 \nWL Querung SBB-Trasse Ausgeführt 2002 90'000.00 \nQualitätssicherung nicht ausgeführt 100'000.00 \nTotal Wasserversorgung 1'900'000.00 1'615'000.00\n710 Abwasserbeseitigung\nKanal Weidweg Ausgeführt 2002 120'000.00 140'000.00\nKanal Arisdörfer-/Heidenlochstr., Abschn. Heidenlochstr. In Ausführung, Abschluss 2003 260'000.00 230'000.00 \nKanal Rehhag-/Spittelerstrasse In Ausführung, Abschluss 2003 400'000.00 600'000.00 \nKanal Sulzbergstrasse Verschoben auf 2003 200'000.00 -\nKanal Heidenlochstrasse-Grammet Verschoben auf 2004 50'000.00 -   \nDiverse Leitungserneuerungen 250'000.00 \nKanal Friedensstrasse Ausgeführt 2002 150'000.00 \nKanal Ringwaldstrasse Ausgeführt 2002  85'000.00 \nTotal Abwasserbeseitigung 1‘280'000.00 1‘205'500.00 \n\n\n\nSeite 53 von 56\n\n5.5. Betriebe\n\nEntwicklung der Abfallmenge in Liestal \n\nArt der Abfälle 1999 2000 2001 2002\nHauskehricht\n(inkl. Sperrgut *)\n\n*2'939 t 2'974 t 2‘881 t 2'872.47 t\n\n(Strassenwischgut)\n = Strassenunterhalt\n\n225 t 162 t 164 t 205.78 t\n\nFasnachts-Abfall 23 t 52 t 45.10 t\nPapiersammlung 873 t 964 t 968 t 935.35 t\nKarton 201 t 199 t 202 t 198.12 t\nGlassammlung 349 t 365 t 399 t 419.73 t\nAluminium / Weissblech 37 t 39 t 40 t 42.4 t\nOrganische Abfälle –\nkompostierbare Abfälle\n\n996 t 996 t 725 t 829.48 t\n\nAn Ort gehäckselt 16.29 t 18.18 t 18.225 t 28.93 t\nMetalle 27 t 10 t 7 t 22.02 t\nSonderabfall und Altöl 5 t 7 t 3 t 7.90 t\nKonfiskate 10 t 8 t 7 t 6.27 t\nTotal Siedlungsabfälle 5'700 t 5'878 t 5‘579 t 5'613.55 t\n\nIm Jahr 2002 wurden insgesamt 2'568.39 Tonnen organische Abfälle in der Gemein-\nschaftskompostieranlage Buchhaldengraben verarbeitet. Diese Abfälle stammen von:\n\n2000 2001 2002\nGemeinde Füllinsdorf 123 t 134.70 t 152.53 t\nGemeinde Seltisberg 220 t 164.51 t 203.68 t\nStadt Liestal 964 t 733.26 t 820.00 t\nDrittlieferanten (Gartenbau, Transportfirmen,\nKleintiermist, Frucht- und Detailhandel)\n\n1'552 t 1'065.28 t 1'392.18 t\n\nTotal 2'859 t 2'097.75 t 2'568.39 t\n\nAbfälle (Tonnen)\n\n5'000\n5'100\n5'200\n5'300\n5'400\n5'500\n5'600\n5'700\n5'800\n5'900\n6'000\n\n1999 2000 2001 2002\n\n\n\nSeite 54 von 56\n\n5.6. Soziales/Kultur\nSozialhilfe Vormund-schaft Sozialbera-tung Total\n\nStand 01.01.2002 198 63 30 291\nNeuanmeldungen/Jahr 83 21 11 115\nWiederaufnahmen/Jahr 31 0 0 31\nBeendigung Kontakt 94 22 16 132\nABS-Mandate*) 0 18 0 18\nStand 31.12.2002 218 80 25 323\n*) infolge Ueberlastung der Sozialberatung wurde die Betreuung dieser Mandate an die Firma ABS (Allgemeiner\nBetreuungsservice, Pratteln) übertragen\n\nVormundschaftswesen\nDer Stadtrat als Vormundschaftsbehörde hat in 39 (42) Sitzungen 301 Geschäfte (242)\nbehandelt. Im Jahre 2002 wurden 25 Vormundschaften, 12 Beiratschaften und 161 Beistand-\nschaften geführt, die wie folgt errichtet worden sind:\n\nGeschäfte Anzahl\nVormundschaften\nArt. 311 ZGB (Entzug der elterlichen Sorge) 0 (0)\nArt. 312 ZGB (Entzug der elterlichen Sorge durch die Vormundschaftsbehörde) 1 (1)\nArt. 368 ZGB (Unmündigkeit) 4 (4)\nArt. 369 ZGB (Geisteskrankheit) 15 (11)\nArt. 372 ZGB (eigenes Begehren) 5 (5)\nBeiratschaften\nArt. 372 ZGB (eigenes Begehren) 1 (1)\nArt. 395 ZGB (Beschränkung der Handlungsfähigkeit) 11 (11)\nBeistandschaften\nArt. 308 + 309 ZGB (Kinderschutz, Feststellung der Vaterschaft) 68 (69)\nArt. 392 ZGB (Vertretung) 9 (5)\nArt. 393 ZGB (Vermögensverwaltung) 35 (35)\nArt. 394 ZGB (auf eigenes Begehren) 49 (31)\nVormundschaftliche Aufsichten\nErziehungsaufsichten ohne periodische Berichte 5 (6)\n\nSozialhilfe - Aufnahmegründe 2002\n\nArbeitslosigkeit\n50%\n\nEhe- und \nPartnerschafts-\n\nprobleme\n2%\n\nAndere\n14%\n\nKrankheit\n9%\n\nSucht\n2%\n\nWorking poor\n11%\n\nungenügendes \nEinkommen\n\n12%\n\n\n\nSeite 55 von 56\n\nDie Vormundschaftsbehörde hatte im Berichtsjahr im Rahmen ihrer Zuständigkeit die\nnachstehenden Geschäfte zu behandeln:\nGeschäfte Anzahl\nErrichtung von Vormundschaften 2 (2)\nAufhebung von Vormundschaften 0 (0)\nErrichtung von Beiratschaften 1 (1)\nAufhebung von Beiratschaften 1 (0)\nErrichtung von Beistandschaften 43 (43)\nAufhebung von Beistandschaften 22 (7)\nAnzeigen von Geburten von Kindern, die nur zur Mutter in einem Kindesverhältnis stehen 11 (11)\nVormundschaftsberichte (Bericht und Rechnung) 11 (0)\nBeistandschaftsberichte (Bericht und Rechnung) 57 (7)\nBeiratschaftsberichte (Bericht und Rechnung) 8 (1)\nErrichtung von Vertretungsbeistandschaften für minderjährige Kinder beim Tode eines\nElternteils (392,2 ZGB)\n\n10 (10)\n\nAdoptionen, Abgabe der Berichte an die Justizdirektion (Art. 268a ZGB) 3 (0)\nErteilung der gemeinsamen elterlichen Sorge 5 (0)\nErbschaften: Beschlüsse über Annahme oder Ausschlagung namens minderjähriger\nKinder\n\n8 (10)\n\nEhescheidungsverfahren: Anträge an das Gericht bzgl. Zuteilung minderjähriger Kinder\n(Art. 156,1 ZGB und § 33 des EG zum ZGB)\n\n11 (7)\n\nVerfahren nach § 11 des Gesetzes über die Jugendstrafrechtspflege vom 1.12.1980\ngegen Kinder vom 7. bis 14. Altersjahr, soweit sie nicht dem Jugendanwalt zustehen\n\n15 (8)\n\nDie Vormundschaftsbehörde hat immer grössere Mühe private Personen zu finden, die ein\nMandat als Beistand/Beirat oder Vormund übernehmen möchten. Sie führte deshalb zwei\nöffentliche Veranstaltungen durch.\n\nVormundschaftsbehörde Liestal 1991 bis 31.12.2002\nBehandelte\nTraktanden\nin der\nBehörde\n\n1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002\n\n142 141 179 146 145 227 164 243 237 258 242 301\n\nMandats-\nführung\n\n1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002\n\nVormund-\nschaften\n\n43 43 32 30 28 22 22 23 23 23 21 25\n\nBeirat-\nschaften\n\n4 5 5 6 6 9 12 15 12 11 12 12\n\nBeistand-\nschaften\n\n65 74 79 75 72 68 104 117 114 130 140 161\n\nTotal 112 122 116 111 106 99 138 155 149 164 173 198\n\nMandatsträger 2002\nBeistandschaften Beiratschaften Vormundschaften\n\nPrivate 50 7 10\nAmtsvormundschaft 29 1 6\nBirmann-Stiftung 5 1 0\nABS Pratteln 17 0 2\nSoziale Dienste 60 2 7\nTotal 161 12 25\n\n\n\nSeite 56 von 56\n\n5.7. Bildung\n\nPrimar-, Kreissonder- und Kreisrealschule Liestal\n\nKlassenzahlen/Lehrkräfte\n\nSchuljahr 2002/03 12.08.2002 – 10.08.2003 \nSchülerinnen & Schüler 963 (ohne Doppelzählung)\nDoppelt gezählte Schülerinnen & Schüler 17\nKlassen: Primar 28 (1. – 5. Schuljahr)\n\nReal 9 (6. – 8. Schuljahr)\nBerufswahlklassen 4 (   9. Schuljahr)\nKleinklassen 10 (1. – 8. Schuljahr)\nTotal 51\n\nSchulleitung: Jean-Bernard Etienne\nThom Kiefer\nMartin Ziegler\n\nRegionale Musikschule Liestal zertifiziert\nDie Regionale Musikschule Liestal (RML) ist als erste Musikschule Europas nach ISO\n9001:2000 zertifiziert. Sie erfüllt damit als erste Musikschule im Kanton vollumfänglich die\ngesetzlichen Rahmenbedingungen der neuen Bildungsgesetzgebung, die auf das Schuljahr\n2003/04 ratifiziert wird.\nDie neue Bildungsgesetzgebung verlangt von den kantonalen Bildungsinstitutionen die\nAuseinandersetzung mit den Fragen des Qualitätsmanagement. Der Einbezug der Schule als\nGanzes in die Qualitätssicherung resp. Qualitätsentwicklung ist dabei von zentraler\nBedeutung. Wirkungsorientiertes Handeln soll aktiv gelebt werden. Die Regionale Musikschule\nhat diese Entwicklung als Chance wahrgenommen, hat sich der neuen Herausforderung\ngestellt und hat jetzt mit der Implementierung eines QM-Systems einen ersten und wichtigen\nMeilenstein in ihrer aktiven und progressiven Schulentwicklung erreicht. \n\nSchulleiter Hektor Herzig und Kommissions-Präsidentin Eva Gutzwiller nehmen das ISO-Zerti-\nfikat in Anwesenheit von Regierungsrat Peter Schmid entgegen. \n\n\n\tArt der Wahl\n\tDEPARTEMENTE\n\tVORSTEHER/IN\n\tSTELLVERTRETER/IN\n\n\tPrimar-, Kreissonder- und Kreisrealschule Liestal\n\n