text: \n \n\n \n2013/40 \n\n   \n STADT LIESTAL \n\n \n \n\nEINWOHNERGEMEINDE \n\n \n \n \n\nAmtsbericht 2012 \n \n \n \n\nEinleitung \n\nI  Einwohnerrat \n\nII  Stadtrat und Verwaltung \n\nIII  Statistischer Anhang \n\n \n  \n\n\n\n \n\n\n\nStadt Liestal \n\nAmtsbericht 2012  Seite 1 \n\n \n\n \n\nEinleitung \n\nGemäss § 1 und § 9 Abs. 1 des Verwaltungs- und Organisationsreglements (VwOR) vom \n24. Mai 2000 führt die Stadt Liestal neben den kantonal geregelten Steuerungsinstrumenten \nzusätzlich einen Amtsbericht. Der Amtsbericht beschreibt in kurzer Form Aufgaben und Tätig-\nkeiten im vergangenen Jahr. Er ist auf die Jahresrechnung abgestimmt. Der Einwohnerrat \ngenehmigt den Amtsbericht.  \n \nDer Amtsbericht orientiert sich im Aufbau und Inhalt am Jahresprogramm, indem er auf die da-\nrin aufgelisteten Ziele Bezug nimmt. Das Jahresprogramm gibt nicht alle gesetzlich \nzugewiesenen Daueraufgaben wieder, sondern setzt – in Korrespondenz mit dem Budget und \nin Abgrenzung zum Entwicklungsplan – Schwerpunkte bei Tätigkeiten, welche sich im Be-\nrichtsjahr vollständig bearbeiten lassen. Demgemäss nimmt er insbesondere auf diese \nSchwerpunkte Bezug. Die Abstimmung mit der Jahresrechnung wird hergestellt, indem in der \nJahresrechnung 2012 auf die finanzrelevanten Ziele und deren Umsetzung hingewiesen wird. \nEine vollständige Zusammenlegung der beiden Instrumente wurde von der Geschäftsprü-\nfungskommission nicht gewünscht und ist auch aufgrund der zusätzlich aufgeführten \nstatistischen Elemente (Geschäftsgang des Einwohnerrats und Anhang) nicht zweckmässig.  \n \nDer vorliegende Amtsbericht ist nach der aktuellen, im letzten Jahr angepassten Aufbauorga-\nnisation gegliedert. In Abweichung zum Jahresprogramm 2012 sind deshalb die Themen \nKultur und Rechtsdienst neu im Stab Zentrale Dienste, die Ausführungen zur Sicherheit neu \ndem Bereich Sicherheit/Soziales zugeordnet.  \n \nNeben dem Reporting finden sich im vorliegenden Amtsbericht die (gewohnheitsmässig auf-\ngelisteten) Erledigungszahlen des Einwohnerrats und ein kurzer statistischer Anhang mit \nausgewählten Themen.  \n \nAusgehend von einer kurzen Schilderung der letztjährigen Zielsetzungen im Jahresprogramm \n2012 (Z) legen die Exekutive und die Stadtverwaltung im Amtsbericht Rechenschaft über den \nStand der Zielerreichung ab. Es gilt, die Soll- und Istwerte zu vergleichen, damit in einem wei-\nteren Schritt die Planwerte bestimmt werden können, welche im nächsten Jahresprogramm \nwiedergegeben werden.  \n\n \n \nAntrag \n\nDer Stadtrat beantragt dem Einwohnerrat die Genehmigung des Amtsberichts 2012.  \n \n \n \nLiestal, 26. Februar 2013 \n \nNAMENS DES STADTRATS \nDer Stadtpräsident Der Stadtverwalter \n \n \n \n \nLukas Ott Benedikt Minzer \n\n \n  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nAmtsbericht 2012  Seite 2 \n\n \n  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nAmtsbericht 2012  Seite 3 \n\n \n \n\nInhaltsverzeichnis \n\n \n\nI. Einwohnerrat 4 \n\n1. Wahlen / Mutationen ....................................................................................................... 4 \n\n2. Sitzungen ....................................................................................................................... 8 \n\n3. Geschäfte ....................................................................................................................... 8 \n\nII. Stadtrat und Verwaltung 13 \n\n1. Präsidium / Zentrale Dienste ......................................................................................... 13 \n\n2. Betriebe ........................................................................................................................ 15 \n\n3. Bildung /Sport ............................................................................................................... 16 \n\n4. Finanzen / Einwohnerdienste ........................................................................................ 17 \n\n5. Sicherheit / Soziales ..................................................................................................... 19 \n\n6. Stadtbauamt ................................................................................................................. 24 \n\n7. Spezialfinanzierungen .................................................................................................. 28 \n\nIII. Statistischer Anhang 30 \n\n1. Abstimmungen .............................................................................................................. 30 \n\n2. Wahlen ......................................................................................................................... 31 \n\n3. Bevölkerung .................................................................................................................. 31 \n \n  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nAmtsbericht 2012  Seite 4 \n\n \n \n\nI. Einwohnerrat \n\n1. Wahlen / Mutationen \n\n1.1 Ersatzwahlen / Nachrückende im 1. Halbjahr 2012 (1.1.2012‒30.6.2012) \n\nStoll Diego (SP) anstelle von Stengle Peter als Ersatzmitglied des Büros per 25.1.2012 \nStoll Diego (SP) anstelle von Stengle Peter als Ersatzmitglied der GPK per 25.1.2012 \n \n \n\n1.2 Gesamterneuerungswahlen 2012‒2016 \nFür die Amtsperiode vom 1.7.2012 bis 30.6.2016 wurden gewählt: \n \n\nFDP (Liste 1: Total 9 Sitze) SP (Liste 2: Total 9 Sitze) \n\nBischof Michael Kaufmann Franz \nEugster Thomas Küng Peter \nLerf Heinz Leimgruber Walter \nMächler Adrian Mägli Patrick \nPorchet Pascal Mangold Christine \nRudin Lorenz Nebiker Regula \nSpiess Martin Stoll Diego \nSpinnler Daniel Stoll Hanspeter \nSutter Sabine Zimmermann Matthias \n \n\nSVP (Liste 3: Total 7 Sitze) CVP/EVP (Liste 5: Total 4 Sitze) \n\nBrunner John Augstburger Elisabeth \nGränicher Beat Lagnaz Doris \nLirgg Andreas Steinger Pia \nMeyer Hanspeter Wyss Claudio \nMeyer Markus \nPfaff Paul \nSchafroth Hans Rudolf \n \n\nGrüne Liste (Liste 7: Total 7 Sitze) Grünliberale GLP (Liste 11: Total 4 Sitze) \n\nEichenberger Erika Gutzwiller Rolf \nFranke Meret Hügli Corinne \nHolinger Jürg Schafroth Gerhard \nKaufmann Lisette Wunderlin Verena \nRuesch Corinne \nSpiess Elisabeth \nZumsteg Hanspeter \n\n  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nAmtsbericht 2012  Seite 5 \n\n \n \n\n1.3 Wahl von Präsidium und Vizepräsidium \nFür das Amtsjahr vom 1.7.2012 bis 30.6.2013 wurden gewählt: \n\nPräsident: Schafroth Gerhard (GLP) Vize-Präsident: Stoll Hanspeter (SP) \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n\n1.4 Übrige Wahlen \n\nRatsbüro \nWahl für das Amtsjahr vom 1.7.2012 bis 30.6.2013 \n\nOrdentliche Mitglieder: Ersatzmitglieder: \n\nFranke Meret (GL) Bischof Michael (FDP) \nGüngör Canan (SP)  Leimgruber Walter (SP) \nLerf Heinz (FDP) Lagnaz Doris (CVP/EVP/GLP) \nMeyer Hanspeter (SVP) Schafroth Hans Rudolf (SVP) \nSchafroth Gerhard (CVP/EVP/GLP) Spiess Elisabeth (GL)  \nStoll Hanspeter (SP) \nSutter Sabine (FDP) \n \nErsatzwahlen: \n\nEisenring Fabian (SP) anstelle von Güngör Canan per 19.12.2012 \nKaufmann Lisette (GL) anstelle von Spiess Elisabeth per 19.12.2012 \n \n\nBau- und Planungskommission (BPK) \nWahl für die Amtsperiode vom 1.7.2012 bis 30.6.2016 \n\nOrdentliche Mitglieder: Ersatzmitglieder: \n\nEugster Thomas (FDP) Augstburger Elisabeth (CVP/EVP/GLP) \nKiefer Enrico (FDP)  Franke Meret (GL) \nPfaff Paul (SVP) Gränicher Beat (SVP) \nStoll Diego (SP), Präsident Porchet Pascal (FDP) \nWunderlin Vreni (CVP/EVP/GLP) Quensel Marianne (SP) \nZimmermann Matthias (SP) \nZumsteg Hanspeter (GL) \n \nErsatzwahlen/Nachrückende: \n\nPorchet Pascal (FDP) anstelle von Kiefer Enrico per 19.12.2012 \nRudin Lorenz (FDP) anstelle von Ersatzmitglied Porchet Pascal per 19.12.2012 \n\n  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nAmtsbericht 2012  Seite 6 \n\n \n \n\nFinanzkommission (FIKO) \nWahl für die Amtsperiode vom 1.7.2012 bis 30.6.2016 \n\nOrdentliche Mitglieder: Ersatzmitglieder: \n\nGränicher Beat (SVP) Lerf Heinz (FDP) \nGutzwiller Rolf (CVP/EVP/GLP) Mägli Patrick (SP)  \nHolinger Jürg (GL) Meyer Hanspeter (SVP) \nKüng Peter (SP)  Steinger Pia (CVP/EVP/GLP) \nMeyer Markus (SVP) Zumsteg Hanspeter (GL) \nNebiker Regula (SP)  \nRudin Lorenz (FDP) \nSchafroth Gerhard (CVP/EVP/GLP) \nSpinnler Daniel (FDP), Präsident \n \nErsatzwahlen/Nachrückende: \n\nKüng Peter (SP) anstelle von Nebiker Regula per 19.12.2012 \nMägli Patrick (SP) anstelle von Küng Peter per 19.12.2012 \nLeimgruber Walter (SP) anstelle von Mägli Patrick per 19.12.2012 \n \n\nGeschäftsprüfungskommission (GPK)  \nWahl für die Amtsperiode vom 1.7.2012 bis 30.6.2016 \n\nOrdentliche Mitglieder: Ersatzmitglieder: \n\nEichenberger Erika (GL) Augstburger Elisabeth (CVP/EVP/GLP) \nLagnaz Doris (CVP/EVP/GLP) Güngör Canan (SP) \nMägli Patrick (SP)  Holinger Jürg (GL) \nRuesch Corinne (GL) Lirgg Andreas (SVP) \nSchafroth Hans-Rudolf (SVP) Sutter Sabine (FDP) \nSpiess Martin (FDP) \nWyss Claudio (CVP/EVP/GLP), Präsident \n \nErsatzwahlen/Nachrückende: \n\nQuensel Marianne (SP) anstelle von Mägli Patrick per 19.12.2012 \n \n\nGemeindeordnung und Reglemente (GOR)  \nWahl für die Amtsperiode vom 1.7.2012 bis 30.6.2016 \n\nOrdentliche Mitglieder: Ersatzmitglieder: \n\nBischof Michael (FDP)  Meyer Markus (SVP) \nBrunner John (SVP), Präsident  Nebiker Regula (SP) \nHügli Corinne (CVP/EVP/GLP) Ruesch Corinne (GL) \nKaufmann Lisette (GL) Spiess Martin (FDP) \nLeimgruber Walter (SP) Steinger Pia (CVP/EVP/GLP) \nLirgg Andreas (SVP) \nSpiess Elisabeth (GL)  \n \nErsatzwahlen/Nachrückende: \n\nRudin Markus (SVP) anstelle von Brunner John per 1.1.2013 \nOtt Anna (GL) anstelle von Spiess Elisabeth per 19.12.2012 \nJeitziner Karin (FDP) anstelle von Bischof Michael per 19.12.2012 \nGüngör Canan (SP) anstelle von Nebiker Regula per 19.12.2012 \n\n  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nAmtsbericht 2012  Seite 7 \n\n \n \n\nSchulraumplanung \n(Spezialkommission) \n\nOrdentliche Mitglieder: Ersatzmitglieder: \n\nPfaff Paul (SVP)  Eichenberger Erika (GL)  \nPorchet Pascal (FDP) Eugster Thomas (FDP) \nQuensel Marianne (SP)  Meyer Markus (SVP) \nRuesch Corinne (GL), Präsidentin Wunderlin Vreni (CVP/EVP/GLP) \nSteinger Pia (CVP/EVP/GLP)  \n \nErsatzwahlen/Nachrückende: \n\nErsatzwahl für Pfaff Paul (SVP) vakant \n\n \nInterfraktionelle einwohnerrätliche Integrationsgruppe  \n(keine ER-Kommission; Wahl von Delegierten durch einwohnerrätliche Fraktionen) \n\nBrunner John (SVP) \nLagnaz Doris (CVP/EVP/GLP) \nLeimgruber Walter (SP) \nSpiess Elisabeth (GL)  \nSutter Sabine (FDP) \n \nErsatzwahlen/Nachrückende: \n\nErsatzwahl für Spiess Elisabeth (GL) vakant \n \n \n\n1.5 Mutationen  \n\nEinwohnerrat \n\nEisenring Fabian (SP) per 27.11.2012 anstelle von Nebiker Regula (Wahl in Stadtrat) \nGüngör Canan (SP) per 1.7.2012 anstelle von Kaufmann Franz (Wahl in Stadtrat) \nKiefer Enrico (FDP) per 1.7.2012 anstelle von Mächler Adrian (Nichtannahme Wahl) \nJeitziner Karin (FDP) per 1.11.2012 anstelle von Kiefer Enrico  \nOtt Anna (GL) per 1.11.2012 anstelle von Spiess Elisabeth \nQuensel Marianne (SP) per 1.7.2012 anstelle von Mangold Christine (Nichtannahme \nWahl) \nRudin Markus (SVP) per 1.1.2013 anstelle von Brunner John  \nMeyer Denise (SVP) per 1.1.2013 anstelle von Pfaff Paul \n \n\nFraktionspräsidien \n\nBischof Michael (FDP) anstelle von Porchet Pascal per 1.7.2012 \nFranke Meret (GL) anstelle von Leimgruber Walter per 1.9.2012 \nWunderlin Vreni (CVP/EVP/GLP) anstelle von Furrer Peter per 1.7.2012 \n \n\n  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nAmtsbericht 2012  Seite 8 \n\n \n \n\n2. Sitzungen \n\nDer Einwohnerrat wurde im Berichtsjahr zu 9 (2011: 9) Sitzungen einberufen. Die Sit-\nzungen vom September und November wurden mangels spruchreifer Geschäfte ab-\ngesagt. \n \nDas Ratsbüro versammelte sich zu 9 (9) Sitzungen.  \n \nKommissionssitzungen fanden insgesamt 32 (32) statt: \n\nFIKO: 9 (17) Sitzungen  \nBPK: 11 (10) Sitzungen \nGPK: 6 (5) Sitzungen \nGOR: 6 (0) Sitzungen \n \n \n\n3. Geschäfte \n\nDer Rat behandelte insgesamt 106 (2011: 96) Traktanden (Anzahl behandelter Traktan-\nden gemäss Einwohnerratsprotokollen). Er beschäftigte sich nebst den stadträtlichen \nVorlagen und Berichten wie Budget, Rechnung, Entwicklungs- und Finanzplan, Jahres-\nprogramm und Amtsbericht mit folgenden Themen (Aufzählung in alphabetischer \nReihenfolge): \n \n\n Abfallreglement, Änderung (SR-Vorlage Nr. 2012/3) \n\n Asylwesen-Auslagerung (GPK-Bericht bzw. Vorlage Nr. 2011/191) \n\n Burgeinschnitt-Überdeckung, SBB-Gleisausbau (Postulat Nr. 2012/10) \n\n Bushaltestelle Stadion (Interpellation Nr. 2011/198) \n\n Bushof 2 Etappe mit Bahnhofstrasse (SR-Vorlage Nr. 2012/209) \n\n Energiespar-Motion (Motion Nr. 2010/134) \n\n Entschädigungsreglement, Revision (SR-Vorlage Nr. 2012/7) \n\n Fahrplangestaltung SBB, Mitsprache (Interpellation Nr. 2012/202) \n\n Familienergänzende Kinderbetreuung (Petition Nr. 2012/208) \n\n Familienergänzende Tagesstrukturen, Pilotprojekt (Postulat Nr. 2012/201) \n\n Finanzen Liestal (Interpellation Nr. 2012/212) \n\n Fussgängerfreundlicher Südzugang zum Bahnhof (Postulat Nr. 2012/205) \n\n Gemeindeinitiative Schulhäuser-Beiträge, Rückzug (SR-Vorlage Nr. 2012/223) \n\n Grünflächen-Gestaltung/-Bewirtschaftung (Interp. Nr. 2012/214; Postulat 2012/221) \n\n H2-Umfahrung, Planungsarbeiten (Interpellation Nr. 2011/204) \n\n Haus zur Allee, Sanierung (SR-Vorlage Nr. 2011/184; Interpellation Nr. 2012/218) \n\n Hilfe für das Gewerbe (Dringliche Interpellation Nr. 2012/222) \n\n Kinderkrippenplätze-Trägerschaft (Postulat Nr. 2006/121) \n\n Kindesschutz- und Erwachsenenschutzbehörde KESB (SR-Vorlage Nr. 2012/220) \n\n Kindergarten- und Primarschulrat, Wahl (Vorlage Nr. 2012/4) \n\n Kreditmanagement (Bericht GPK, Vorlage Nr. 2011/162b) \n\n Landschaftsentwicklungskonzept LEK (SR-Vorlage Nr. 2011/183) \n\n Lärmschutzmassnahmen an Kasernenstrasse (Postulat Nr. 2011/197) \n\n Leitbild Natur (SR-Vorlage Nr. 2008/10 und Nr. 2011/183) \n\n Musikschulrat, Wahl (Vorlage Nr. 2012/4) \n\n Öko-Taxi in Liestal (Postulat Nr. 2009/80) \n\n ÖV-Anbindung Rosenquartier (SR-Vorlage Nr. 2010/135) \n\n Quartierförderung, Erhebung Bedürfnisse (Postulat Nr. 2011/192) \n\n Quartierplan Gstadig (SR-Vorlage Nr. 2012/22) \n\n Quartierplan Mühlematt (SR-Vorlage Nr. 2012/18) \n\n Quartierplan Weierweg (SR-Vorlage Nr. 2012/224) \n  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nAmtsbericht 2012  Seite 9 \n\n \n \n\n Quartierplan Ziegelhof (SR-Vorlage Nr. 2011/189) \n\n Reklame-Reglement, Ergänzung/Revision (SR-Vorlage Nr. 2005/46) \n\n Rosenstrasse 16b, Sanierung (SR-Vorlage Nr. 2012/25) \n\n SBB-Gleisausbau, Machbarkeitsstudie (Postulat Nr. 2012/10) \n\n Schiessanlage Sichtern (Postulat Nr. 2011/196) \n\n Schulanlage Fraumatt (SR-Vorlage Nr. 2012/16) \n\n Schulanlage Frenke/Primar, Sanierung (SR-Vorlage Nr. 2012/225) \n\n Schulraumplanung (SR-Vorlage Nr. 2012/210) \n\n Sekundarschulrat, Wahl (Vorlage Nr. 2012/4) \n\n Seltisbergerstrasse, Instandsetzung (Interpellation Nr. 2012/211) \n\n Sitzungsentschädigungen Einwohnerrat (Nr. 2012/13) und Stadtrat (Nr. 2012/7) \n\n Sozialhilfebehörde, Wahl (Vorlage Nr. 2012/6) \n\n Stadt- und Standortentwicklungsprogramm (Postulat Nr. 2009/47) \n\n Stadtentwicklungsplan Liestal 2020 (siehe Postulat Nr. 2009/47) \n\n Stadtpolizei-Ausrichtung (SR-Vorlage Nr. 2008/194) \n\n Tempo 30 in Oristalunterführung (Interpellation Nr. 2012/213) \n\n Tempo 30 an Seltisbergerstrasse (Interpellation Nr. 2012/219, Postulat Nr. 2012/11) \n\n Tennisclub Gitterli, Garderobengebäude (SR-Vorlage Nr. 2012/226) \n\n Tiefbauarbeiten im Zentrum, Verschnaufpause (Interpellation Nr. 2012/228) \n\n Tiergartenstrassen-Sanierung (SR-Vorlage Nr. 2012/17) \n\n Tierpark Weihermätteli, Unterstützungsbeitrag (SR-Vorlage Nr. 2012/15) \n\n Tourismusbüro, finanzielle Unterstützung (Nr. 2011/193) \n\n Transparenz auch in Liestal (Interpellation Nr. 2011/200) \n\n Velofahren auf Kantonsstrassen (Postulat Nr. 2011/152) \n\n Velostation, Projektbericht 2010‒2012 (SR-Vorlage Nr. 2012/26) \n\n Verbund RFS und ZS «Ergolz» (SR-Vorlage Nr. 2012/8) \n\n Wahlbüro, Wahl (Vorlage Nr. 2012/5) \n\n Waldbaulinienpläne, Los 3 (SR-Vorlage Nr. 2011/194) \n\n Wasserleitung bei Gymnasium, Ersatz (SR-Vorlage Nr. 2012/207) \n\n Wasserleitung Helgenweid (SR-Vorlage Nr. 2012/207) \n\n Weihnachtsbeleuchtung, Anschaffung (Motion/Postulat Nr. 2012/203) \n\n Zugang zur Verwaltung (Postulat Nr. 2007/162) \n \nIn den jeweils in der ersten Ratssitzung eines Quartals stattfindenden Fragestunden \nnahm der Stadtrat zu 37 (88) Fragen von Ratsmitgliedern Stellung. \n \n \nHängige Geschäfte \n\nEnde 2012 waren bei den einwohnerrätlichen Kommissionen noch in Beratung: \n\n Bericht Stadtrat «Schulanlage Fraumatt» (Nr. 2012/16): Vorberatung in BPK \n\n Bericht Stadtrat «Quartierplanung Mühlematt» (Nr. 2012/18): Vorberatung in BPK \n\n Bericht Stadtrat «Quartierplanung Gstadig» (Nr. 2012/22): Vorberatung in BPK \n \n \nParlamentarische Vorstösse \n\nArt der Vorstösse Anzahl 2012 (2011) Behandlung \n\nMotionen 0 (1) \n0 im Jahr 2012 überwiesen, 2 im Jahr 2012 abge-\n\nschrieben \n\nPostulate 8 (11) 10 im Jahr 2012 überwiesen, 5 im Jahr 2012 erledigt \n\nInterpellationen 17 (11) 12 im Jahr 2012 beantwortet \n\nKleine Anfragen 0 (0) 0 im Jahr 2012 beantwortet \n\n  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nAmtsbericht 2012  Seite 10 \n\n \n \nVerzeichnis der vom Einwohnerrat an den Stadtrat überwiesenen und am \n31.12.2012 noch nicht erledigten Vorstösse \n\nMotionen \n\nNr. eingereicht von Thema \n\n2002/118 \n \n\nFDP-, SP- und SVP/CVP/EVP- \nFraktionen \n\nSanierung Finanzhaushalt der Stadt Liestal \n\n \nPostulate \n\nNr. eingereicht von Thema \n\n2007/160 Hans Brodbeck \nFDP-Fraktion \n\nAufwertung der Altstadt \n\n2007/162 Daniel Spinnler und Bernhard \nFröhlich, FDP-Fraktion \n\nVereinfachung des Zugangs zur Verwaltung \n\n2010/88 Erika Eichenberger und Jürg Ho-\nlinger, Grüne Fraktion \n\nSteuersenkung planen \n\n2010/128 Hanspeter Zumsteg, Grüne Frakt. \nFranz Kaufmann, SP-Fraktion \n\nMittelfristiges Wasserversorgungskonzept mit Vari-\nantenabklärung \n\n2010/135 Peter Furrer \nCVP/EVP/GLP-Fraktion \n\nÖV-Anbindung Rosenquartier \n\n2011/152 Bau- und Planungskommission \nBPK \n\nSicheres Velofahren auf den Kantonsstrassen \n\n2011/193 Beat Gränicher (SVP) \nFranz Kaufmann (SP) \n\nTourismusbüro, Unterstützung \n\n2011/196 Jürg Holinger (GL) Schiessanlage Sichtern \n\n2011/197 Vreni Wunderlin (CVP/EVP/GLP) Lärmschutzmassnahmen an Kasernenstrasse \n\n2012/201 Fraktionen GL, SP, \nCVP/EVP/GLP \n\nFamilienergänzende Tagesstrukturen, Pilotprojekt \n\n2012/205 Hanspeter Zumsteg (GL) Fussgängerfreundlicher Südzugang zum Bahnhof \n\n2012/219 Fraktionen Einwohnerrat, alle Elefantenbrüggli \n\n2012/221 Corinne Ruesch (GL) \nMeret Franke (GL) \n\nGrünflächenbewirtschaftung basierend auf LEK \n\n2012/009 Hanspeter Meyer (SVP) Parkplatzanlagen Kanton \n\n2012/010 Michael Bischof (FDP) Machbarkeitsstudie zur Überdeckung des Burgein-\nschnittes im Rahmen SBB-Gleisausbau \n\n2012/011 Regula Nebiker (SP) Tempo 30 an Seltisbergerstrasse \n\n2012/021 Diego Stoll (SP) Zeughausplatz-Aufwertung \n\n \n  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nAmtsbericht 2012  Seite 11 \n\n \n \nVerzeichnis der Vorstösse und Vorlagen, welche bis zum 31.12.2012 vom Einwoh-\nnerrat noch nicht behandelt wurden \n\nNr. eingereicht von Thema \n\n2012/020 \n(Interpellation) \n\nDiego Stoll (SP) Verkehrssituation in Liestal \n\n2012/024 \n(Interpellation) \n\nJohn Brunner (SVP) Sitzbänke auf Gestadeck-Pausenplatz \n\n2012/027 \n(Postulat) \n\nMichael Bischof (FDP) \nMartin Spiess (FDP) \n\nParkraum-Bewirtschaftungskonzept \n\n2012/028 \n(Interpellation) \n\nClaudio Wyss (CVP/EVP/GLP) Trinkwasser-Mikroverunreinigungen \n\n2012/029 \n(Interpellation) \n\nVreni Wunderlin \n(CVP/EVP/GLP) \n\nHofgut Gräubern \n\n2012/030 \n(Postulat) \n\nElisabeth Augstburger \n(CVP/EVP/GLP) \n\nLabel «Kinderfreundliche Gemeinde Liestal» \n\n \n \nVerzeichnis der eingereichten Vorstösse, welche im Jahr 2012 zurückgezogen  \noder nicht überwiesen wurden \n\nNr. eingereicht von Thema \n\n2012/217 Regula Nebiker (SP) Tempo 30 an Seltisbergerstrasse \n(Rückzug, Umwandlung in Postulat Nr. 2012/11 \n\n \n \nVerzeichnis der im Jahr 2012 abgeschriebenen/erledigten Motionen, Postulate,  \nInterpellationen und Kleinen Anfragen \n\nMotionen \n\nNr. eingereicht von Thema \n\n2005/46 Elisabeth Augstburger und Claudio \nWyss (SVP/CVP/EVP) \n\nReklamereglement, Ergänzung \n\n2010/134 Fraktionen Einwohnerrat (alle) Energiespar-Motion \n\n \n\nPostulate \n\nNr. eingereicht von Thema \n\n2006/121 Erika Eichenberger (GL) Kinderkrippenplätze, Trägerschaft \n\n2009/47 Matthias Zimmermann (SP) Stadt- und Standortentwicklungsprogramm  \n\n2009/80 Pascal Porchet (FDP) Öko-Taxi \n\n2011/192 Walter Leimgruber (SP) Quartierförderung \n\n2012/203 Michael Bischof (FDP), Martin \nSpiess (FDP), H.P. Meyer (SVP) \n\nWeihnachtsbeleuchtung-Anschaffung, Defizitgarantie \n\n2012/219 Fraktionen Einwohnerrat (alle) Elefantenbrüggli \n\n2012/221 Corinne Ruesch und Meret Franke \n(GL) \n\nGrünflächenbewirtschaftungskonzept \n\n \n  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nAmtsbericht 2012  Seite 12 \n\n \n \nInterpellationen \n\nNr. eingereicht von Thema \n\n2011/198 Vreni Wunderlin (CVP/EVP/GLP) Bushaltestelle Stadion \n\n2012/200 Regula Nebiker (SP) Transparenz auch in Liestal \n\n2012/202 Hanspeter Meyer (SVP) Fahrplankonferenz/-gestaltung SBB, Mitsprache \n\n2012/204 Thomas Eugster (FDP) H2-Umfahrungsarbeiten, Planungsarbeiten \n\n2012/211 Vreni Wunderlin (CVP/EVP/GLP) Seltisbergerstrasse, Instandsetzung Kantonsstrasse \n\n2012/212 Gerhard Schafroth \n(CVP/EVP/GLP) \n\nFinanzen Liestal \n\n2012/213 Gerhard Schafroth \n(CVP/EVP/GLP) \n\nTempo 30 in Oristalunterführung \n\n2012/214 Corinne Ruesch und Meret Franke \n(GL) \n\nGrünflächen, Gestaltung und Bewirtschaftung \n\n2012/218 Elisabeth Spiess (GL) Haus zur Allee, Sanierung / Nutzungskonzept \n\n2012/222 Hanspeter Meyer (SVP) Hilfe für das Gewerbe \n\n2012/227 Michael Bischof (FDP), Beat Grä-\nnicher (SVP), Hanspeter Meyer \n(SVP), Martin Spiess (FDP) \n\nVerschnaufpause Tiefbauarbeiten  \n\n2012/012 Vreni Wunderlin (CVP/EVP/GLP) Mobilfunkkommunikationsanlage Kaserne \n\n \n\nKleine Anfragen \n\nNr. eingereicht von Thema \n\nKeine   \n\n \n \n\n  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nAmtsbericht 2012  Seite 13 \n\n \n \n\nII. Stadtrat und Verwaltung \n\n1. Präsidium/Zentrale Dienste \n\nLukas Ott/Benedikt Minzer  \n\n \nSchwerpunkte  \n\n Standort Liestal/Erarbeitung Legislaturschwerpunkte  \n\n Zusammenarbeit neue Geschäftsleitung  \n\n Einführung und Implementierung Geschäftskontrolle  \n\n \n \n1.1 Standort Liestal \n\nLiestal als Wohn-, Arbeits- und Gewerbeort \n\nZ: Der neu gewählte Stadtrat hat die Schwerpunktthemen mittels vorhandener Pla-\nnungsinstrumente konkretisiert.  \n\n \n\nDie im Stadtentwicklungsplan Liestal 2020 festgehaltenen Schwerpunktthemen und \nProjektziele wurden in den Bereichen bei der Erarbeitung des Jahresprogramms \n2013/Budget 2013 sowie des Entwicklungs- und Finanzplans 2013–2017 (EP 13–\n17) – im Rahmen des finanziell und gesetzlich Möglichen – berücksichtigt. Insbe-\nsondere im EP 13–17 wird bei den gesellschaftspolitischen Zielsetzungen auf die \nUmsetzung der übergeordneten Vorgaben anhand von konkreten Projekten Bezug \ngenommen. Der neu konstituierte Stadtrat hat auf die Erarbeitung von separaten \nLegislaturzielen verzichtet und versteht den Entwicklungs- und Finanzplan als mas-\nsgebendes Planungsinstrument. Im Sinne einer rollenden Planung wurden \nverschiedene strategische Inputs und Grundlagenpapiere in den Entwicklungs- und \nFinanzplan eingearbeitet.   \n\n \n \n1.2 Zusammenarbeit neue Geschäftsleitung  \n\nFachliche und personelle Führung der Bereiche  \n\nZ: Die neuen Bereichsleiter sind ausgewählt und in die Geschäftsleitung integriert. \nSie führen ihre Bereiche wirkungs- und leistungsorientiert. \n\n \n\nMit der Unterstützung zweier externer Personalberatungsbüros gelang es, die Stel-\nle Bereichsleiter Sicherheit per 12. März 2012 sowie die Stelle Bereichsleiter \nBetriebe per 1. Mai 2012 erfolgreich zu besetzen. Beide Bereichsleiter weisen hohe \nQualifikationen und einschlägige Erfahrungen in ihren Arbeitsgebieten auf. In Zu-\nsammenarbeit mit dem Stadtverwalter wurden und werden mit der Neubesetzung \nder Stellen aufgrund der Inputs der neuen Bereichsleiter organisatorische Optimie-\nrungen (Aufgabenzuteilungen, Aufbau- und Ablauforganisation) angegangen \nrespektive umgesetzt, was die Dienstleistungsqualität laufend erhöht. Die beiden \nneuen Funktionsträger wurden schnell in die Geschäftsleitung integriert und sind \nbereits heute wertvolle Mitglieder, welche das Gremium optimal ergänzen.  \n\n \n\n  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nAmtsbericht 2012  Seite 14 \n\n \n \n1.3 Evaluation einer elektronischen Geschäftsverwaltung  \n\nGeschäftskontrolle \n\nZ: Die Bedarfsanalyse und Evaluation eines Geschäftsverwaltungssystems ist  \nbeendet. \n\n \n\nIm Januar 2012 legte der Regierungsrat des Kantons Baselland den Entwurf betref-\nfend Gesetz und Dekret über die Durchführung der beruflichen Vorsorge durch die \nBasellandschaftliche Pensionskasse «Reform BLPK» zur Vernehmlassung vor. \nDamit begannen stadtintern das umfassende Unterlagenstudium sowie die Projekt-\narbeit. Die personellen Ressourcen reichten aufgrund der Komplexität des \nGeschäfts nicht aus, die Evaluation einer elektronischen Geschäftsverwaltung wei-\nter zu verfolgen. Das Projekt ist deshalb bis zum Abschluss der Reform BLPK \nsistiert und wird frühestens im Jahre 2014 weiter verfolgt werden. Die Bereiche or-\nganisieren die Geschäftserfassung weiterhin selbständig (z.B. nach Konto- oder \nKatasternummern oder alphabetisch). \n\n \n \n1.4 Rechtsdienst \n\nDer Rechtsdienst berät die Behörden und Mitarbeiter/-innen in allen rechtlichen  \nBelangen und vertritt diese in Prozessen vor Gerichten und Verwaltungsbehörden. \n\nZ: Der interne Rechtsdienst bleibt im Minimum mit den aktuellen Kapazitäten auf-\nrechterhalten. Er fokussiert sich auf die Kernaufgaben wie die Rechts- und \nZuständigkeitsfragen der Verwaltung (Support der Leistungserbringer). \n\n \n\nMit der Änderung der Aufbauorganisation, bei der der Stab Recht/Sicherheit aufge-\nlöst wurde und die polizeilichen Aufgaben neu dem Bereich Sicherheit/Soziales \nzugewiesen wurden, wurde der Rechtsdienst beim Stab Zentrale Dienste angeglie-\ndert. Die personellen Ressourcen wurden auf maximal 50% festgelegt, die Stelle \nneu besetzt und die Aufgaben und Zuständigkeiten auf die qualifizierten Kernauf-\ngaben beschränkt. Im Vordergrund stehen die rechtliche Unterstützung der \nLeistungserbringer bei der Erfüllung der Dienstleistungsprozesse, die rechtliche Be-\nratung des Stadtrats und – sofern noch Kapazität vorhanden ist – die Vertretung \nder Stadt in Rechtsmittelverfahren.  \n\n \n \n1.5 Kultur \n\nZ: Weiterführung auf bestehendem Niveau gemäss Kulturkonzept. \n\n \n\nIn organisatorischer Hinsicht wurde das Kulturelle im Berichtsjahr sach- und sys-\ntemgerecht dem Stab Zentrale Dienste (Präsidiales) zugeordnet. Mit der \nfinanziellen Unterstützung zahlreicher Kulturanbieter aus Liestal oder Kulturveran-\nstaltungen, welche in Liestal stattgefunden hatten, wurde dem bewährten \nKulturkonzept nachgelebt. Die Stadt Liestal präsentierte sich weiterhin als Klein-\nstadt mit einem für ihre überschaubare Grösse vielfältigen Kulturangebot. Zu \nerwähnen sind im Berichtsjahr sicherlich die Eröffnungen des Kulturhotels Guggen-\nheim inklusive Restaurant – die Stadt unterstützt die beiden Guggenheim-Angebote \n«Le Moulin bouge» und «Spectacular Sunday» – sowie der «Textilpiazza» im Han-\nroareal, deren Start die Stadt mit einem namhaften einmaligen Betrag gefördert hat. \nEtablierte Veranstaltungen wie die «Kulturnacht Lichtblicke» durften sich über einen \nAnstieg der Besucherzahlen freuen; das «LiestalAir» entwickelt sich stetig weiter \nund findet im Jahr 2013 dank der Zusammenarbeit mit einem professionellen Ver-\nanstalter als zweitägiger Event statt.  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nAmtsbericht 2012  Seite 15 \n\n \n\n \n2. Betriebe \n\nRegula Nebiker/René Plattner  \n\n \nSchwerpunkte \n\n Stadion, Unterhalt der Leichtathletikanlagen \n\n Kinderspielplätze Brunnmatt und Fraumatt, Erneuerung der Spielgeräte \n\n Wald, Signalisation der Waldwege \n\n \n \n2.1 Stadion, Unterhalt der Leichtathletikanlagen \n\nZ: Die bestehenden Leichtathletikanlagen sind funktionstüchtig und entsprechen \nder Verbandsnorm. \n\n \n\nIm Herbst wurde die gesamte Fläche der Laufbahn des Stadions Gitterli gereinigt \nund anschliessend wurden die Markierungen durch eine spezialisierte Firma er-\nneuert. Die technischen Einrichtungen wurden laufend auf ihre Funktionstüchtigkeit \nüberprüft und gewartet und entsprechen den Verbandsnormen.  \n\n \n \n2.2 Kinderspielplätze Brunnmatt und Fraumatt, Erneuerung der Spielgeräte \n\nZ: Die Kinderspielplätze entsprechen den neusten Sicherheitsstandards und bieten \neine Vielzahl von kreativen Spielideen. \n\n \n\nZu Beginn des Jahres wurde das Projekt Erneuerung Spielplatz Brunnmatt gestar-\ntet. Neben den planerischen Arbeiten ging es auch darum, die noch fehlenden \nfinanziellen Mittel für die neuen Spielgeräte zu beschaffen. Dank dem grossen En-\ngagement Privater, die im Quartier wohnhaft sind, war man diesbezüglich \nerfolgreich. Mit den Bauarbeiten konnte im Frühsommer gestartet werden. Am 25. \nAugust wurde der Spielplatz – umrahmt von einem kleinen Fest – seiner Bestim-\nmung übergeben. Parallel zur Neugestaltung konnte auch ein Verbindungsweg von \nder Arisdörferstrasse (Alters- und Pflegeheim Brunnmatt) zum Spielplatz gebaut \nwerden. Im Frühling 2013 wird die Neugestaltung mit dem Bau eines Wasserspiels \nabgeschlossen. Infolge vermehrter Bereichsleitungsaufgaben durch den Abtei-\nlungsleiter Stadtgärtnerei (Stellvertretung während der Vakanz Bereichsleitung) \nkonnte die Neugestaltung des Spielplatzes Fraumatt im Jahre 2012 nicht in Angriff \ngenommen werden. Das Projekt wird im Jahre 2013 realisiert. \n\n \n \n2.3 Wald, Signalisation der Waldwege \n\nZ: Die Waldwege sind gesetzlich korrekt signalisiert. \n\n \n\nDie fehlenden Signalisationen der Waldwege wurden in Zusammenarbeit mit der \nBürgergemeinde Liestal gemäss Verordnung montiert.  \n\n \n\n  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nAmtsbericht 2012  Seite 16 \n\n \n \n\n3. Bildung/Sport \n\nFranz Kaufmann/Jean-Bernard Etienne \n\n \nSchwerpunkte \n\n Evaluation der Sprachlerngruppen \n\n Vorbereitungen zur Umsetzung von HarmoS \n\n Schulraumplanung \n\n \n \n3.1 Evaluation der Sprachlerngruppen \n\nZ: Ziel der Sprachlerngruppen ist es, dass Kinder ohne Deutschkenntnisse in die-\nsen Sprachlerngruppen «Deutschunterricht für Fremdsprachige» erhalten, aber \nauch soziale Fähigkeiten und andere Basisfähigkeiten erlernen und üben können. \n\n \n\nEvaluiert wurde, ob damit der Eintritt ins Schulsystem verbessert werden kann. Die \nFähigkeiten der Kinder bezüglich Sprache, Sozialverhalten und Basisfunktionen \nwurden beim Eintritt in die Sprachlerngruppe erhoben. Beim Eintritt in den Kinder-\ngarten wurde eine zweite Bestandesaufnahme vorgenommen. Die meisten Kinder \nkonnten die gesteckten Ziele gut erreichen. Auch die Rückmeldungen der Kinder-\ngartenlehrpersonen sind sehr positiv. Bei drei Kindern mussten spezielle \n(pädagogisch-therapeutische) Abklärungen in die Wege geleitet werden, da sie ein \nsehr auffälliges Verhalten zeigten. Fünf Kinder konnten für eine logopädische The-\nrapie angemeldet werden. Je früher eine (logopädische) Therapie beginnt, desto \naussichtsreicher und rascher der Erfolg.  \n\n \n \n3.2 HarmoS, Einführung Frühfranzösisch auf Schuljahr 2012 \n\nZ: Ab dem Schuljahr 2012 werden alle 3. Klassen in Französisch unterrichtet. Die \nLehrpersonen haben die notwendige Ausbildung dazu oder erwerben diese. \n\n \n\nIn allen 3. Klassen wurde der Französischunterricht mit dem neuen Lehrmittel «Mil-\nle feuilles» begonnen. Mit den betroffenen Lehrpersonen wurden bezüglich ihrer \nAusbildung Vereinbarungen unterzeichnet. Erforderlich sind ein Methodik/Didaktik-\nKurs und das Sprachniveau «C1». Das Sprachniveau müssen die Lehrpersonen \nbis 2018 erreicht haben.  \n\n \n \n3.3 HarmoS, Bereitstellen Schulraumangebot \n\nZ: Ab Schuljahr 2015 dauert die Primarschulzeit sechs Jahre (bisher fünf), der zu-\nsätzliche Schulraum muss bereitstehen. \n\n \n\nNicht nur das zusätzliche Primarschuljahr, auch die leicht wachsenden Schülerzah-\nlen und die Bauprojekte in verschiedenen Quartieren benötigen eine sorgfältige \nPlanung des erforderlichen Schulraums. Zusammen mit dem Hochbauamt und mit \nUnterstützung des Raumplanungsbüro Planteam S werden die Schülerzahlen jähr-\nlich überprüft. Die Schulraumplanung ist erstellt und wird aufgrund der jährlich \naktualisierten Schülerzahlen angepasst. Die Spezialkommission Schulraumplanung \nbleibt bestehen und wird die Entwicklung jährlich verfolgen und beurteilen. \n\n \n\n  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nAmtsbericht 2012  Seite 17 \n\n \n \n\n4. Finanzen/Einwohnerdienste \n\nLukas Ott/Thomas Kunz \n\n \nSchwerpunkte \n\n HRM2: Abschluss der Vorarbeiten \n\n Ausbildung der Power-User \n\n \n \n4.1 Finanzen \n\n4.1.1 Termine 2012 für die Rechnung 2011, den Entwicklungsplan 2013‒2017 \nund das Budget 2013 \n\nZ: Rechnung 2011 Ende April 2012 an den Einwohnerrat und am 20. Juni 2012 im \nEinwohnerrat. Entwicklungsplan 2013–2017 Ende August 2012 im Einwohnerrat. \nBudget 2013 am 15. Oktober (nach den Herbstferien) an den Einwohnerrat und am \n19. Dezember 2012 im Einwohnerrat.  \n\nDie Rechnung 2011 und das Budget 2013 wurden fristgerecht dem Einwohnerrat \nübergeben. Betreffend den Entwicklungsplan 2013–2017 hat der Stadtrat in enger \nAbstimmung mit der FIKO beschlossen, dass dieser zeitlich nach dem Budget 2013 \nim Januar 2013 folgt. Der EP13–17 wurde dem Einwohnerrat Ende Januar 2013 \nzugestellt.  \n\n \n \n\n4.1.2  HRM2 (Harmonisiertes Rechnungsmodell) \n\nZ: Voraussetzungen schaffen, um im Jahr 2013 den EP14–18 und das Bu14 nach \nden Richtlinien von HRM2 zu erstellen. \n\n \n\nDie Rechnungslegung HRM2 für die BL-Gemeinden wird per 1.1.2014 eingeführt. \nIm Jahr 2012 haben Veranstaltungen – organisiert vom Statistischen Amt BL – zu \nden Themen HRM2-Einführungsveranstaltung, Umschlüsselung Budget 2013 auf \nden HRM2-Kontenrahmen und Anlagenbuchhaltung stattgefunden. Die Soft-\nwarefirma RUF hat den HRM2-Kontenplan in unserem Buchhaltungssystem GeSoft \nHBU implementiert. Ebenfalls wurde ein Projektplan erstellt. Somit wurden im Be-\nrichtsjahr alle Voraussetzungen geschaffen, um im Jahr 2013 für die Umsetzung \nbereit zu sein.  \n\n \n \n4.2 Informatik \n\n4.2.1 Inventarisierung der Informatikmittel (Hardware/Software) \n\nZ: Vollständiges Inventar der Informatikmittel ist erstellt. \n\n \n\nDie Inventare der Informatikmittel wurden erstellt. Unterteilt in Server, Client-\nWorkstations-Zubehör, Netzwerktechnik, Software und Telefonie werden diese ge-\nmäss «Weisung betreffend Inventar gemeindeeigener Immobilien und Mobilien der \nStadt Liestal» jährlich überprüft und aktualisiert (physische Kontrolle). \n\n \n  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nAmtsbericht 2012  Seite 18 \n\n \n \n4.2.2 Anwenderspezifische Weiterbildung im Office-Bereich \n\nZ: Die Mitarbeitenden der Stadt Liestal wenden die zur Verfügung stehenden IT-\nHilfsmittel bedarfsgerecht und effizient an. Die Power-User (1 MA pro Bereich) ste-\nhen den Informatikanwendenden mit einem First-Level-Support zur Seite. \n\n \n\nMit der Firma Armacom AG finden regelmässige Besprechungen statt zwecks Kos-\ntenmanagement (Anzahl Tickets, a.o. Aufwendungen). Die periodischen Aus-\nwertungen aufgrund der eingehenden Support-Tickets haben ergeben, dass bei \nden Mitarbeitenden wie auch bei den Power-Usern aktuell kein Bedarf nach weite-\nrer Schulung im Office-Bereich gegeben ist. Die Organisation betreffend die Power-\nUser wird im Jahr 2013 weiter verfolgt (Anzahl Power-User, Pflichtenheft, bedarfs-\ngerechte Schulung).  \n\n \n \n  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nAmtsbericht 2012  Seite 19 \n\n \n \n\n5. Sicherheit/Soziales \n\nMarion Schafroth/René Frei \n\n \nSchwerpunkte \n\n Stab Recht Sicherheit integriert neue Abteilung Schutz/Rettung  \n\n Stadtpolizei wird zum Kanton ausgelagert  \n\n Verstärkte Kundenorientierung bei der Verwaltungspolizei/Belegungswesen \n\n Überprüfung einer Auslagerung Asylfälle inklusive Betrieb WAL \n\n Ablösung der Vormundschaftsbehörde und des Vormundschaftssekretariats \n\n Anpassung der Organisation \n\n Ausbau der strategischen Steuerungsinstrumente \n\n \n \n5.1 Sicherheit \n\n5.1.1 Stadtpolizei zum Kanton \n\nEnde 2012 läuft das Pilotprojekt mit dem Kanton aus. \n\nZ: Die Stadtpolizei wird in die Polizei BL übergeführt. Die Stadtpolizei operiert von \nder Gutsmatte aus im gemeinde- und kantonspolizeilichen Aufgabenbereich. \n\n \n\nMit dem Bericht über die Pilotphase (ER-Vorlage 2012/19) wurde aufgezeigt, dass \ndas Projekt «Eine Polizei in Liestal» ein Erfolg ist, welcher sich unter anderem in \neiner besseren Kundenzufriedenheit, einer höheren Polizeipräsenz im öffentlichen \nRaum und einem verbesserten Kosten-Leistungs-Verhältnis ausweist. Am 16. Ok-\ntober 2012 beschloss der Stadtrat die Überführung des Projekts in ein Definitivum \nper 1. Januar 2013. Ab diesem Zeitpunkt werden alle gemeindepolizeilichen Aufga-\nben von der Kantonspolizei Basel-Landschaft, Stützpunkt Liestal, Gruppe \nCommunity Policing, übernommen. Der bisher zuständige Leiter Stadtpolizei Liestal \nist weiterhin als Teamleiter dieser Gruppe für die Belange der Stadt Liestal zustän-\ndig. \n\n \n \n\n5.1.2 Schutz/Rettung  \n\nZ: Wirkungsorientierte Zusammenarbeit zwischen Verwaltung und Milizorganen. \n\n \n\nDie Aufgabenteilung zwischen Verwaltung und Milizorganisationen wurde mit der \nneugeschaffenen Abteilung Schutz/Rettung neu geregelt. Aufgaben in Bereichen \nFeuerschau, dem Brandschutz und die administrative Zusammenarbeit mit Instituti-\nonen wie der Basellandschaftlichen Gebäudeversicherung, dem Feuerwehr-\ninspektorat BL, dem Amt für Militär und Bevölkerungsschutz Basel-Landschaft \n(AMB) etc. wurden von der Verwaltung übernommen. Damit konnten die Abläufe \ngestrafft und die Wege verkürzt werden, was zu einer Qualitätssteigerung führte. Im \nBereich Zivilschutz und GFS Liestal übernahm die Abteilung Schutz/Rettung die \nFederführung für das Projekt «Zusammenführung der Zivilschutzkompanien und \nder Gemeindeführungsstäbe der Gemeinden Liestal und Lausen». Verwaltungsin-\ntern koordinierte die Abteilung Schutz/Rettung bereichsübergreifende Projekte, wie \nz.B. Grossveranstaltungen, was zu einer deutlichen Anhebung der Dienstleistungs-\nqualität führte. \n\n  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nAmtsbericht 2012  Seite 20 \n\n \n \n\n5.1.3 Zivilschutz \n\nDer Zivilschutz Liestal befindet sich in einer Übergangsphase: Das Kommando ist \nad interim besetzt und mit einem möglichen Partner wird ein Zusammengehen abge-\nklärt. \n\nZ: Laufende Abklärungen sind abgeschlossen und Entscheide sind gefällt. \n\n \n\nNachdem die organisatorischen und vertraglichen Aspekte mit der Gemeinde Lau-\nsen geregelt und vom Amt für Bevölkerungsschutz BL genehmigt waren, stimmte \nder Einwohnerrat am 31. Oktober 2012 der Fusion der Zivilschutzorganisation und \ndem Gemeindeführungsstab Liestal zur Zivilschutzkompanie und dem Regionalen \nFührungsstab im Verbund Ergolz per 1. Januar 2013 zu.  \n\nDas Kommando war bis zum Zusammenschluss in allen wichtigen Chargen besetzt \nund handlungsfähig, was mit dem erfolgreichen Nothilfeeinsatz für die Gemeinde \nFrenkendorf anlässlich der Unwetter vom 28. Juli 2012 unter Beweis gestellt wurde. \n\nIm Dezember konnte die mit dem Konzept neugeschaffene Stelle Zivilschutzstellen-\nleiter/Zivilschutzkommandant erfolgreich besetzt werden.  \n\n \n \n\n5.1.4 Gemeindeführungsstab  \n\nDer Gemeindeführungsstab hat seinen Sollbestand und hat an mehreren Stabsübun-\ngen seine Einsatzfähigkeit bewiesen. Nunmehr ist er auch mit zweckmässigem \nMaterial ausgerüstet. \n\nZ: Sicherstellung der mittelfristigen Konstanz auf der Stufe Führung. \n\n \n\nIm Rahmen der Fusion des Zivilschutzes wurden per 1. Januar 2013 auch die Ge-\nmeindeführungsstäbe Liestal und Lausen zum Regionalen Führungsstab RFS \nErgolz zusammengeführt. Alle massgeblichen Chargen, insbesondere der Kern-\nstab, waren bis zur Übernahme der Verantwortung durch den RFS Ergolz mit \nqualifizierten und engagierten Stabsmitgliedern besetzt. \n\nDie Konstanz auf der Stufe Führung zeigt sich dadurch, dass die Chargen im Regi-\nonalen Führungsstab Ergolz mehrheitlich von geschulten Stabsmitgliedern der \nalten Führungsstäbe übernommen werden. \n\n \n \n\n5.1.5 Verwaltungspolizei/Bewilligungswesen \n\nZ: Gute Erreichbarkeit des Bewilligungswesens im Bereich der Allmend- und \nRaumbewirtschaftung sowie des Parkkarten-, Zufahrts-, Hunde- und Marktwesens. \n\n \n\nNach einer Überprüfung der Prozesse und Aufgaben innerhalb der Abteilung Si-\ncherheit wurden die Aufgaben und Zuständigkeiten Verwaltungspolizei/Bewilli-\ngungswesen neu geregelt. Mit dieser Massnahme werden Synergien genutzt und \ndie Verantwortlichkeiten sind klar und transparent. Im Zusammenhang mit der An-\npassung der Prozesse wurden die Dokumente und Arbeitsmittel überarbeitet. \nDurch internen Wissenstransfer wurden die Mitarbeitenden für die gegenseitige \nStellvertretung befähigt.  \n\n \n  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nAmtsbericht 2012  Seite 21 \n\n \n \n5.2 Sozialberatung \n\n5.2.1 Asylwesen \n\nZ: Umsetzung der Auslagerung des Asylbereichs inkl. Betrieb des Wohnheims. \n\n \n\nPer 1. Januar 2012 hat die Firma ABS Betreuungsservice AG die operative Ver-\nantwortung für die Betreuung der Asylsuchenden übernommen. Sie ist auch für den \nBetrieb des Wohnheims für Asylanten in Liestal (WAL) zuständig. Die vorläufig auf-\ngenommenen Asylsuchenden mit Status F, welche sich länger als sieben Jahre in \nder Schweiz aufhalten, werden weiterhin von der Sozialberatung betreut. Als Be-\ntreiberin von Wohnheimen in verschiedenen Gemeinden kann ABS die Zuweisung \nvon Asylsuchenden in Absprache mit dem kantonalen Sozialamt steuern. Dadurch \nwurde das WAL mehrheitlich als ein Zentrum für Familien positioniert, was ein kon-\nfliktarmes Zusammenleben ermöglicht. Seit der Auslagerung ist das WAL konstant \nsehr gut ausgelastet und es gab während des ganzen Jahres keine Zwischenfälle, \nwelche zu einer Intervention durch die Polizei hätten führen müssen. In den ver-\ntraglich vereinbarten Quartalsgesprächen legt ABS gegenüber der \nSozialhilfebehörde und dem Bereich Sicherheit/Soziales über die Auslastung, die \nBewohner, den Betrieb und die Infrastruktur sowie die sicherheitsrelevanten Belan-\nge Rechenschaft ab. Anstehende Massnahmen werden gemeinsam koordiniert.  \n\n \n \n\n5.2.2 Vormundschaftliche Mandatsführung \n\nZ: Abschluss aller Übertragungsberichte bis Ende Oktober 2012. \n\n \n\nPer 31. Dezember 2012 wurde die Vormundschaftsbehörde der Stadt Liestal auf-\ngehoben. Die Verantwortung und die Aufgaben werden seit dem 1. Januar 2013 \nvon der Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde KESB Kreis Liestal wahrgenom-\nmen. Zeitgerecht wurden alle Übergabeberichte fertig gestellt, geprüft und \nübergeben. Die Abklärungen und die Fallführung von vormundschaftlichen Manda-\nten obliegen weiterhin der Sozialberatung der Stadt Liestal. Durch die Auflösung \nder kantonalen Amtsvormundschaft Liestal übernahm die Abteilung Sozialberatung \nzu den laufenden 143 zusätzlich weitere 22 Mandate. \n\n \n \n\n5.2.3 Prozesse \n\nZ: Die Prozesse und die Aufbauorganisation richten sich nach dem neuen Aufga-\nbenbereich. \n\n \n\nIm Rahmen der Neuausrichtung, d.h. mit der Zusammenlegung des Bereichs Sozi-\nales/Gesundheit/Kultur mit der Abteilung Sicherheit aus dem vorgängigen Stab \nRecht/Sicherheit zum Bereich Sicherheit/Soziales, wurden die Prozesse und Ver-\nantwortlichkeiten in der Abteilung Sozialberatung überprüft und angepasst. Die \nSozialberatung konzentriert sich heute auf die Kernaufgaben innerhalb der Sozial-\nhilfe und des Asylwesens. Die Aufgaben Gesundheit, Alter, Jugend und Integration \nwerden von der Stabsstelle innerhalb des Bereichs Sicherheit/Soziales wahrge-\nnommen. Die hohe Belastung in der Beratungstätigkeit der Sozialhilfebezüger \nkonnte als Sofortmassnahme mit einer bereichsinternen Umlagerung von 30 Stel-\nlenprozenten gemildert werden. Die notwendigen Stellenprozente sind abhängig \nvon der Anzahl der vormundschaftlichen Mandate, welche im Auftrag der KESB ge-\nführt werden müssen. Die Werte werden im Laufe des Jahres 2013 erhoben.   \n\n  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nAmtsbericht 2012  Seite 22 \n\n \n \n\n5.2.4 Führungskenngrössen \n\nZ: Führungskenngrössen sind für die Sozialhilfebehörde und die Bereichsleitung bis \n31. März 2012 definiert. \n\n \n\nDie Führungskenngrössen (z.B. die Ablösequote durch berufliche Eingliederung) \nwurden neu definiert und festgelegt. Zur deren Überprüfung wurde das Statistikmo-\ndul KLIB implementiert, auf welches ausgewählte Mitarbeitenden für die \nAuswertungen geschult wurden. Mittels KLIB werden weiter auch Daten erhoben, \nwelche zur kontinuierlichen Verbesserung der Prozesse genutzt werden. Der jährli-\nche Datenexport an das Bundesamt für Statistik ist vollumfänglich gewährleistet. \n\n \n \n\n5.2.5 Gegenleistungsmodell \n\nZ: Einführen eines Gegenleistungsmodells mit dem Projekt «Littering». \n\n \n\nDas Projekt «Littering» umfasst die Abfallbeseitigung innerhalb der Stadt Liestal \ndurch zugewiesene Sozialhilfebezüger/innen. Ziel dieses Angebotes ist die Vermitt-\nlung von Tagesstrukturen sowie die Förderung der Persönlichkeits- und \nSozialkompetenz. Es bestehen sechs Einsatzplätze und die Einsatzdauer beträgt in \nder Regel sechs Monate. Die Erfahrungen waren äusserst positiv, weshalb die So-\nzialhilfebehörde das Projekt per 1. November 2012 definitiv ins Programm für die \nIntegration in den Arbeitsmarkt aufnahm. Die Velo Station führt im Auftrag der Stadt \nLiestal bereits Beschäftigungs- und Trainingsprogramme für die Vermittlung in den \nersten Arbeitsmarkt durch, welche nun durch die Zusammenführung auch von den \nLitteringprogramm-Teilnehmenden genutzt werden können.  \n\n \n \n5.3 Jugend/Alter/Gesundheit/Integration \n\n5.3.1 Haus zur Allee \n\nZ: Umsetzung Bauprojekt Haus zur Allee. \n\n \n\nDie Priorisierung der Investitionsrechnung führte zu einer Verschiebung auf unbe-\nstimmte Zeit. Die im Rahmen einer durchgeführten Sicherheitsüberprüfung \nfestgestellten Mängel werden im 2013 behoben.  \n\n \n \n\n5.3.2 Familienergänzende Tagesbetreuung \n\nZ: Gleichstellung von Anbietern in der familienergänzenden Tagesbetreuung. \n\n \n\nAusgelöst durch das Postulat 2006/12 (Trägerschaft Kinderkrippenplätze) hat der \nStadtrat beschlossen, einen Wechsel der Objektfinanzierung zur Subjektfinanzie-\nrung, d.h. zur familienergänzenden Tagesbetreuung zu prüfen. Dabei wurden \nverschiedene Varianten geprüft, wobei sich jedoch das vom Kanton am 13. März \n2012 zur Abstimmung gebrachte Modell als das geeignetste erwies. Die Berech-\nnungen ergaben, dass die Kosten für dieses Modell die Rechnung mit jährlich \nwiederkehrend CHF 750‘000.-- belasten würde. Aufgrund der anstehenden Ausga-\nben, welche in den nächsten Jahren auf die Stadt zukommen, wurde auf den \nSystemwechsel verzichtet. \n\n  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nAmtsbericht 2012  Seite 23 \n\n \n \n\n5.3.3 Alter \n\nZ: Konkretisierung des Projekts «Genossenschaftswohnungen» gemäss Alters-\nleitbild. \n\n \n\nDas Projekt, welches unter dem Patronat der Alterskommission angedacht wurde, \nkam durch die grosse Veränderung der Zusammensetzung der Kommission (neue \nLegislatur), den Abgang der damals zuständigen Stadträtin und den Wechsel des \nBereichsleiters zum Stillstand. Wissen, welches erneut aufgebaut werden muss, \nging verloren. Das Projekt wird zu einem späteren Zeitpunkt wieder aufgenommen.  \n\n \n \n  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nAmtsbericht 2012  Seite 24 \n\n \n \n\n6. Stadtbauamt \n\nPeter Rohrbach/Martin Hofer \n\n \nSchwerpunkte \n\n Schulraumplanung mit Umsetzung in Realisierungsplanung und Bauprojekte \n\n Entwicklung von Quartierplanungen als Stadtentwicklungsprojekte  \n\n Koordination der laufenden Grossprojekte: mit den SBB das Projekt Entflechtung \nsowie mit dem Kanton das Projekt Umfahrungsstrasse H2 mit Zentrumsanschluss  \n\n \n \n6.1 Hochbau \n\n6.1.1 Schulanlage Fraumatt \n\nZ: Vorbereitung und Ausführung der zweiten Etappe, Renovation Sporthalle Frau-\nmatt. Die Sporthalle ist renoviert. \n\n \n\nDie Sanierungsarbeiten wurden termingerecht, innerhalb des Kredits und zur Zu-\nfriedenheit der Schule, ausgeführt (ER 2007/183). Parallel zur Sanierung wurde die \nBehebung der sicherheitstechnischen Mängel projektiert und als Kreditvorlage in \nden Einwohnerrat eingespeist (ER 2012/16). Die Umsetzung der Massnahmen ist \ngemeinsam mit der Schule für Sommer 2013 festgelegt worden. \n\n \n \n\n6.1.2 Haus zur Allee \n\nZ: Die Liegenschaft ist saniert. \n\n \n\nDer Einwohnerrat hat Mitte 2012 dem Investitionskredit in der Höhe von TCHF 800 \nzugestimmt (ER 2011/184). Aufgrund der Fokussierung auf die Sanierung der \nSchulanlagen ist eine umfassende Sanierung des Hauses zur Allee gemäss Ein-\nwohnerratsbeschluss innerhalb des Planungshorizontes 2013–2017 nicht möglich. \nDas Gebäude wurde gleichwohl einer Sicherheitsüberprüfung unterzogen. Dabei \nwurden Sicherheitsmängel festgestellt (Fluchtwege und Elektroinstallationen), wel-\nche zurzeit behoben werden.  \n\n \n \n\n6.1.3 Sanierung Schulanlage Frenke/Primar (ER 2012/225) \n\nZ: Start der Planung für die Sanierung der Schulanlage Frenke/Primar. \n\n \n\nDas Projekt wurde planungsgemäss gestartet. Alle Vorstudien wurden durch ein \nexternes Büro erarbeitet. Am 29. August 2012 genehmigte der Einwohnerrat den \nPlanungskredit von TCHF 430 (ER 2012/225). Seit November 2012 läuft die öffent-\nliche Ausschreibung für die Generalplanerarbeiten. \n\n \n \n  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nAmtsbericht 2012  Seite 25 \n\n \n \n\n6.1.4 Energiestadt Liestal \n\nZ: Umsetzung der neuen Massnahmen und Aktivitäten aus dem Reaudit 2011 zur \nSenkung des Energieverbrauchs unter Berücksichtigung der Vorgaben aus der Mo-\ntion zur Senkung des Energieverbrauchs (Nr. 2010/134). \n\n \n\nFolgende Projekte/Massnahmen wurden 2012 umgesetzt:  \n\n‒ Fertigstellung des Energiesachplanes: Gebietsausscheidungen nach Ener-\ngieträgern wurden im GIS eingetragen. \n\n‒ Erweiterung des Angebotes «Tageskarte Gemeinde» auf vier Stück. \n‒ Ganzseitiger Energietipp wird monatlich im «Liestal aktuell» publiziert. \n‒ Dachnutzungsvertrag mit der ADEV Solarstrom AG zur Errichtung und zum \n\nBetrieb einer Fotovoltaikanlage auf der Schulhausanlage Fraumatt. \n‒ Neue energieeffiziente Wasserpumpen wurden in der Wasserversorgung \n\nLiestal installiert, Einsparung jährlich ca. 10 300 kWh Strom. \n\n \n \n6.2 Planung \n\n6.2.1 Arealentwicklung \n\nZ: Die Quartierplanungen erfolgen im Sinne des Stadtentwicklungsplans Liestal \n2020 koordiniert mit der Verkehrsplanung. Priorität hat dabei die Quartierplanung \nZiegelhof. \n\n \n\nDer Quartierplan Ziegelhof konnte programmgemäss in den politischen Prozess \neingespeist werden. Im Frühjahr erfolgte die Zustimmung durch den Einwohnerrat \nund nach den Sommerferien an der Urne. Daneben konnten weitere Quartierpläne \nwie Mühlematt und Gstadig in den Einwohnerrat zur Behandlung eingereicht wer-\nden. \n\n \n \n\n6.2.2 Projekte aus der Landschaftsplanung \n\nZ: Aufgrund des genehmigten Landschaftsentwicklungskonzepts (LEK) setzt die \nStadt die Massnahmen gemäss Massnahmenkatalog in Jahrestranchen um. \n\n \n\nFolgende Projekte/Massnahmen wurden 2012 umgesetzt: \n\n‒ Für die Aufwertung der Waldränder wurde ein Konzept erarbeitet (die Um-\nsetzung erfolgt ab 2013). \n\n‒ Für die Sanierung des Spinnlerweihers wurde ein Sanierungskonzept erar-\nbeitet. \n\n \n  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nAmtsbericht 2012  Seite 26 \n\n \n \n6.3 Tiefbau \n\n6.3.1 Neubau Bahnhofareal 1. Etappe \n\nZ: Abschluss des letzten Bauteils Emma Herwegh-Platz im ersten Halbjahr 2012. \n\n \n\nDer Emma Herwegh-Platz wurde termingerecht erstellt und im Juni feierlich einge-\nweiht (ER 2011/158). \nAufgrund des privaten Bauvorhabens für die 2. Etappe des Bahnhofareals wurde \ndas Investitionsprogramm angepasst und der zweite Teil des Bushofs vor dem \nBahnhofgebäude von Sommer bis Ende 2012 realisiert und dem Busverkehr frei-\ngegeben (2012/209). \n\n \n \n\n6.3.2 Altstadt, Zeughausgasse \n\nZ: Realisierung koordiniert mit allen Werkleitungen im Sommer 2012. \n\n \n\nPlanungsgemäss erfolgte die nächste Etappe der Werkleitungssanierung und Aus-\nsenraumgestaltung koordiniert mit den weiteren Werken. Die Ausführung erfolgte in \nder Zeughausgasse und am Platz zwischen Zeughausgasse und Kanonengasse. \nDie Arbeiten wurden zur Zufriedenheit aller Beteiligten in den Sommermonaten \nausgeführt. \n\n \n \n\n6.3.3 Bücheliplatz/Büchelistrasse \n\nZ: Bau des Bücheliplatzes und der oberen Büchelistrasse im Nachgang zum Bau \nder Lichtsignalanlage beim Knoten Rosenstrasse–Nonnenbodenweg. \n\n \n\nIn Koordination mit der Grossbaustelle für das neue Bücheli-Center wurden die Ar-\nbeiten im Bereich Büchelistrasse, Bücheliplatz und Obergestadeckweg vom Mai bis \nOktober ausgeführt.  \nAnfang 2013, rechtzeitig vor der Eröffnung des neuen Einkaufcenters Mitte März \n2013, wird durch die private Bauherrschaft noch der Durchgang vom Bücheliplatz \nzur Kanonengasse erstellt (ER 2011/195). \n\n \n \n\n6.3.4 Umfahrungsstrasse H2 \n\nZ: Die Sanierung der Umfahrungsstrasse mit dem Bau des Zentrumsanschlusses \nsoll möglichst rasch erfolgen. Dazu soll der Zentrumsanschluss ins Agglomerati-\nonsprogramm des Bundes als A-Projekt aufgenommen werden. \n\n \n\nDer Zentrumsanschluss ist als A-Projekt im Agglomerationsprogramm enthalten, \ndas im Sommer dem Bund abgegeben wurde. Infolge der sich abzeichnenden \nÜbernahme der H2 durch den Bund wurden die Projektorganisation sowie der Pro-\njektablauf für die Umfahrungsstrasse mit Zentrumsanschluss neu definiert. Die \nStadt Liestal ist in den Projektbegleitgremien vertreten. \n\n \n \n\n  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nAmtsbericht 2012  Seite 27 \n\n \n \n\n6.3.5 Entflechtung SBB \n\nZ: SBB und Bund entscheiden sich für die von der Stadt vorgeschlagene Variante. \n\n \n\nSBB, Kanton und Stadt haben sich auf die Variante Vierspurausbau ohne Über- \noder Unterwerfungen geeinigt. Ab 2013 erfolgen die Arbeiten für das Vorprojekt. \nDie Stadt Liestal wird dabei in die Projektorganisation mit eingebunden. \n\n \n \n\n6.3.6 Langsamverkehr \n\nZ: Aus dem Massnahmenkatalog werden möglichst viele, priorisierte Massnahmen \numgesetzt. \n\n \n\nFolgende Projekte/Massnahmen wurden 2012 umgesetzt: \n\n‒ Freigabe der neuen Fuss- und Velobrücke Fraumatt–Spital \n‒ Einführung von Tempo-30-Zonen in den Gebieten Sigmund/Altbrunnen und \n\nRankweg/Hurliweg \n‒ Erweiterung Begegnungszone um Büchelistrasse und Obergestadeckweg \n‒ Aufhebung des Fahrverbots für Velos auf fast allen Einbahnstrassen \n‒ Markierung Gehbereich Galmsstrasse (Sicherung Kindergartenweg). \n\n \n  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nAmtsbericht 2012  Seite 28 \n\n \n \n\n7. Spezialfinanzierungen \n\nRegula Nebiker/René Plattner \n\n \nSchwerpunkte \n\n Wasserversorgung, Schutzzonen Helgenweid, Genehmigung der neu festgelegten \nSchutzzonen \n\n Wasserversorgung, Schutzzone Alte Brunnen, Erarbeitung der neuen Schutzzo-\nnen nach geltendem Recht (vgl. auch Postulat mittelfristiges Wasserversorgungs-\nkonzept mit Variantenabklärung Nr. 2010/128) \n\n Abfallwesen, Einführung Kompostberatungen \n\n Abfallwesen, Kadaversammelstelle, Sanierung der Kühlzelle, Modernisierung der \nAnnahmeeinrichtungen \n\n \n \n7.1 Wasserversorgung \n\n7.1.1 Schutzzonen Helgenweid, Genehmigung der neu festgelegten Schutz-\nzonen \n\nZ: Die neu festgelegten Schutzzonen wurden durch die Gemeindeversammlung \nHölstein und durch den Regierungsrat genehmigt. \n\n \n\nUm die Grundwasserfassungen Helgenweid sind die Schutzzonen S1 und S2 aus-\ngeschieden, welche 1983 vom Regierungsrat genehmigt wurden. Vor dem \nHintergrund Revision Zonenplan Siedlung der Gemeinde Hölstein sollen die \nGrundwasserschutzzonen Helgenweid überprüft und an die Anforderungen der ak-\ntuellen Gewässerschutzgesetzgebung angepasst werden.  \n\nDie bisherigen Arbeiten: \n\n‒ Die Vor- und Hauptuntersuchungen sind abgeschlossen, in einem Zwi-\nschenbericht dokumentiert und die Schutzzonen S1, S2 und S3 in einem \nPlan definiert.  \n\nDas weitere Vorgehen: \nIm Rahmen des nächsten Schritts sind die offenen Fragen in Bezug auf Lage und \nZustand der nicht zonenkonformen Anlagen sowie in Bezug auf mögliche Immissi-\nonen zu klären. Konkret sind folgende Arbeiten auszuführen: \n\n‒ Information der Gemeinde Hölstein sowie der betroffenen Grundeigentümer \nbzw. Betreiber der Anlagen über die Ergebnisse der bisherigen Untersu-\nchungen und das weitere Vorgehen \n\n‒ Erhebung Lage und Zustand von Entwässerungs-, Abwasserleitungen und \neingedolten Bächen \n\n‒ Abklärung der effektiven heutigen Nutzung von verschiedenen Parzellen vor \nOrt  \n\n‒ Erhebung der Situation oberirdischer Entwässerung von Abstell-, Park-, \nWasch-, Hart- und Lagerplätzen vor Ort  \n\n‒ Erhebung Situation Lager wassergefährdende Stoffe. \n\nIm Jahr 2013 sollen die ausstehenden Arbeiten ausgeführt werden. \n\n \n  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nAmtsbericht 2012  Seite 29 \n\n \n \n\n7.1.2 Schutzzonen Alte Brunnen, Erarbeitung der neuen Schutzzonen nach \ngeltendem Recht \n\nZ: Die Schutzzonen sind nach heute gültigem Gewässerschutzgesetz festgelegt \nund in einem Plan dokumentiert. \n\n \n\nIm Abflussbereich des Grundwasserstroms Bereich Pumpwerks Alte Brunnen be-\nstand vor rund 6 Jahren ein Bauvorhaben, welches einem Quartierplanverfahren \nunterlegen gewesen wäre. Mit der Realisierung hätten die Schutzzonen im Bereich \ndes Pumpwerkes Alte Brunnen neu definiert werden müssen. Das Vorhaben wurde \nnicht weiter verfolgt. Für das Pumpwerk Alte Brunnen gibt es bereits Schutzzonen. \nDiese müssen spätestens vor Ablauf (2031) der Konzession vom Kanton überarbei-\ntet werden. In Anbetracht der neuen Ausgangslage wird die Überarbeitung der \nSchutzzonen verschoben. \n\n \n \n7.2 Abfallbeseitigung \n\n7.2.1 Einführung Kompostberatungen \n\nZ: Privatpersonen erhalten auf Wunsch fachliche Beratung zum Thema Kompostie-\nren. \n\n \n\nMit dem Angebot der Kompostberatung wurde im Berichtsjahr gestartet. Die Dienst-\nleistung wurde noch nicht häufig in Anspruch genommen. Das Projekt verdient trotz \ndes verhaltenen Starts eine Weiterführung im Jahr 2013. Im «Liestal aktuell» wird \nin regelmässigen Abständen auf diese Dienstleistung hingewiesen.  \n\n \n \n\n7.2.2 Kadaversammelstelle, Sanierung der Kühlzelle, Modernisierung der \nAnnahmeeinrichtungen \n\nZ: Die Kühlzellen funktionieren auch bei hohen Aussentemperaturen einwandfrei. \nDie Annahmeeinrichtungen sind kundenfreundlich und können durch das Personal \neinfach und gesundheitsschonend bedient werden. \n\n \n\nDas Gebäude wie die technischen Einrichtungen der alten Kadaversammelstelle \nwies Mängel auf, die einen kompletten Ersatz erforderten. Mit dem unmittelbar in \nder Nähe liegenden alten Bunker bot sich für die Neuplatzierung der Sammelstelle \neine ideale Lösung. Mit der Renovation des Raumes und der Montage der Kühlzel-\nlen wurde im November begonnen. Die neue Sammelstelle konnte vor Weih-\nnachten in Betrieb genommen werden. Die alte Sammelstelle wurde demontiert.  \n\n \n  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nAmtsbericht 2012  Seite 30 \n\n \n \n\nIII. Statistischer Anhang  \n\n1. Abstimmungen \n\nDatum Abstim-\nmungsart \n\nVorlage Ergebnis \nLiestal \n\nErgebnis \ngesamthaft \n\n11.3. Bund Volksinitiative vom 18.12.2007 «Schluss mit ufer-\nlosem Bau von Zweitwohnungen» \n\nAnnahme Annahme \n\n11.3. Bund Bauspar-Initiative vom 29.11.2008 Annahme Annahme \n\n11.3. Bund Volksinitiative vom 26.6.2009 «6 Wochen Ferien \nfür alle» \n\nAblehnung Ablehnung \n\n11.3. Bund Bundesbeschluss vom 29.9.2011 über die Rege-\nlung der Geldspiele zugunsten gemeinnütziger \nZwecke (Gegenentwurf) \n\nAnnahme Annahme \n\n11.3. Bund Bundesgesetz vom 18.3.2011 über die Buch-\npreisbindung \n\nAblehnung Ablehnung \n\n11.3. Kanton Spitalgesetz-Revision vom 17.11.2011 Annahme Annahme \n\n11.3. Kanton Gesetz vom 15.12.2011 über die familienergän-\nzende Kinderbetreuung im Frühbereich \n\nStimmen-\ngleichheit  \n\nAblehnung \n\n17.6. Bund Volksinitiative vom 23.1.2009 «Eigene vier Wände \ndank Bausparen» \n\nAblehnung Ablehnung \n\n17.6. Bund Volksinitiative vom 11.8.2009 «Für die Stärkung \nder Volksrechte in der Aussenpolitik»  \n\nAblehnung Ablehnung \n\n17.6. Bund Bundesgesetzänderung vom 30.9.2011 über \nKrankenversicherung KGV (Managed Care) \n\nAblehnung Ablehnung \n\n17.6. Kanton Gesetz vom 22.3.2012 über die Entlastung des Fi-\nnanzhaushaltes bis 2014 (Entlastungsrahmeng.) \n\nAblehnung Ablehnung \n\n17.6. Kanton Kantonsverfassungsänderung vom 22.3.2012 über \ndie Organisation der Gerichte \n\nAnnahme Annahme \n\n17.6. Kanton Kantonsverfassungsänderung vom 22.3.2012 über \nden Verzicht des Amtsnotariats \n\nAnnahme Annahme \n\n17.6. Kanton Gesetz vom 22.3.2012 über Verzicht auf Führung \nAmtsnotariat + Reorg. der Behörden im Zivilrecht \n\nAnnahme Annahme \n\n23.9. Bund Bundesbeschluss vom 15.3.2012 über die Ju-\ngendmusikförderung (Gegenentwurf) \n\nAnnahme Annahme \n\n23.9. Bund Volksinitiative vom 23.1.2009 «Sicheres Wohnen \nim Alter» \n\nAblehnung Ablehnung \n\n23.9. Bund Volksinitiative vom 18.5.2012 «Schutz vor Passiv-\nrauchen» \n\nAblehnung Ablehnung \n\n23.9. Kanton Formulierte Gesetzesinitiative vom 17.3.2011 \n«Schluss mit Steuerprivilegien» (Gegenvorschl.) \n\nAnnahme Annahme \n\n23.9. Gemeinde Quartierplanung Ziegelhof (Einwohnerratsbe-\nschluss vom 25.4.2012 \n\nJa:     2696 \n\nNein: 1312 \n\n \n\n25.11. Bund Tierseuchengesetzänderung vom 16.3.2012 Annahme Annahme \n\n25.11. Kanton Formulierte Gesetzesinitiative vom 15.12.2011 \n«Klassenreduktion» mit RR-Gegenvorschlag \n\nAnnahme Annahme \n\n(Gegenv.) \n\n25.11. Kanton Nichtformulierte Volksinitiative vom 15.12.2011 \n«Optimierung Schülerbetreuung» \n\nAblehnung Ablehnung \n\n25.11. Kanton Nichtformulierte Volksinitiative vom 30.6.2011 \n«Zwangsverschiebungen an Sek.-Schulen» \n\nAblehnung Ablehnung \n\n \n  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nAmtsbericht 2012  Seite 31 \n\n \n \n\n2. Wahlen \n\nDatum Abstim-\nmungsart \n\nBehörde Ergebnis \n\n11.3. Gemeinde Wahl von 40 Einwohnerrats-\nmitgliedern (Amtsperiode \n2012–2016) \n\nNamentliches Verzeichnis siehe Kap. Wah-\nlen/Mutationen unter Berichtspunkt \nEinwohnerrat \n\n11.3. Gemeinde Wahl von 5 Stadtratsmit-\ngliedern (Amtsperiode 2012–\n2016) \n\nGysin Regula (FDP) \nKaufmann Franz (SP) \nOtt Lukas (GL) \nRohrbach Peter (parteilos) \nSchafroth Marion (FDP) \n\n17.6. Gemeinde Wahl von 1 Stadtpräsident/-in \n(Amtsperiode 2012–2016) \n\nLukas Ott (GL) \n\n23.9. Gemeinde Ersatzwahl von 1 Stadtrats-\nmitglied (Nachfolger/-in für \nStadträtin Regula Gysin) \n\nDas absolute Mehr hat kein/-e Kandidat/-in er-\nreicht \n\n25.11. Gemeinde Nachwahl von 1 Stadtrats-\nmitglied (Nachfolger/-in für \nStadträtin Regula Gysin) \n\nNebiker Regula (SP) \n\n \n \n\n3. Bevölkerung \n\nStatistische Angaben zur Liestaler Bevölkerung \n\nDie Wohnbevölkerung betrug per Ende 2012 total 14 028 Einwohner/-innen (13 905). \nDie Zahl setzt sich wie folgt zusammen: \n\nVerhältnis Schweizer/-innen–Ausländer/-innen \n\nJahr \nSchweizer/-innen Ausländer/-innen \n\nTotal \nPersonen in % Personen in % \n\n2003 9723 74,44 3339 25,56 13 062 \n\n2004 9785 74,52 3346 25,48 13 131 \n\n2005 10 037 75,12 3325 24,88 13 362 \n\n2006 10 172 75,52 3297 24,48 13 469 \n\n2007 10 227 75,93 3361 24,95 13 588 \n\n2008 10 315 75,55 3339 24,45 13 654 \n\n2009 10 292 74,89 3451 25,11 13 743 \n\n2010 10 383 74,81 3497 25,19 13 880 \n\n2011 10 358 74,49 3547 25,51 13 905 \n\n2012 10 456 74,54 3572 25,46 14 028 \n\n \n \n\nAufteilung nach Heimat \n2012 2011 \n\nPersonen in % Personen in % \n\nOrtsbürger/-innen 2558 18,24 2575 18,52 \n\nÜbrige Schweizerbürger/-innen 7898 56,30 7783 55,97 \n\nAusländer/-innen 3572 25,46 3547 25,51 \n\nTotal 14 028 100,00\n0 \n\n13 905 100,00 \n\n \n  \n\n\n\nStadt Liestal \n\nAmtsbericht 2012  Seite 32 \n\n \n \n\nAufteilung nach  \nAufenthaltsart \n\n2012 2011 \n\nPersonen in % Personen in % \n\nNiedergelassene Schweizer/-innen 10 222 72,87 10 148 72,98 \n\nSchweizerische \nWochenaufenthalter/-innen \n\n234 1,67 210 1,51 \n\nAusländische Jahresaufenthalter/-innen 780 5,56 811 5,83 \n\nNiedergelassene Ausländer/-innen 2607 18,59 2572 18,50 \n\nVorläufig aufgenommene \nAusländer/-innen \n\n69 0,49 60 0,43 \n\nAsylbewerber/-innen 38 0,27 22 0,16 \n\nAusländische Kurzaufenthalter/-innen 55 0,39 63 0,45 \n\nAusländische \nWochenaufenthalter/-innen \n\n23 0,16 19 0,14 \n\nTotal 14 028  100,00 13 905 100,00 \n\n \n \n\nBevölkerungsanteile nach Konfessionen (ohne Wochenaufenthalter/-innen) \n\n 2012 2011 \n\nPersonen in % Personen in % \n\nReformiert 5090 36,96 5111 37,37 \n\nRömisch-katholisch 3400 24,69 3426 25,05 \n\nChristkatholisch 42 0,31 45 0,33 \n\nÜbrige und Konfessionslose 5239 38,04 5094 37,25 \n\nTotal 13 771 100,00 13 676 100,00 \n\n \n \n\nBevölkerungsentwicklung: Zu-/Wegzüge/Geburten/Todesfälle  2012 2011 \n\nBevölkerung per 1.1. 13 905 13 880 \n\nAnmeldungen (Zuzüger) CH 628 629 \n\nAnmeldungen (Zuzüger) Ausländer 496 445 \n\nAbmeldungen (Wegzüger) CH ‒651 ‒768 \n\nAbmeldungen (Wegzüger) Ausländer ‒411 ‒347 \n\nAnmeldungen Aufenthalter (Zuzüger) 93 64 \n\nAbmeldungen Aufenthalter (Wegzüger) ‒32 ‒25 \n\nGeburten CH 96 102 \n\nGeburten Ausländer 43 36 \n\nTodesfälle Einwohner CH ‒99 ‒87 \n\nTodesfälle Einwohner Ausländer -5 ‒10 \n\nTodesfälle Aufenthalter ‒35 ‒14 \n\nBevölkerung per 31.12. 14 028 13 905 \n\n \n \n\n\n