text: \n \n2011/187 \n\n \n \n \n \n \n\nSTADT LIESTAL \nEINWOHNERGEMEINDE \n\n  \n   \n \n\n \n    \n\n \n\nJahresprogramm 2012 \n \n\n \n\n• Einleitung \n\n• Antrag \n\n• Präsidium \n\n• Recht / Sicherheit \n\n• Bildung / Sport \n\n• Stadtbauamt \n\n• Soziales / Gesundheit / Kultur \n\n• Betriebe \n\n• Finanzen / Einwohnerdienste /  \nInformatik  \n\n• Spezialfinanzierungen \n\n\n\n\n\nStadt Liestal \n \n \n\nJahresprogramm 2012 1 \n\nEinleitung \n \nGemäss § 9 des Verwaltungs- und Organisationsreglements (VwOR) vom 24. Mai 2000 führt \ndie Stadt Liestal neben den kantonal geregelten Steuerungsinstrumenten zusätzlich ein Jah-\nresprogramm. Das Jahresprogramm beschreibt in kurzer Form Aufgaben und Tätigkeiten im \nkommenden Jahr. Es ist auf den Voranschlag abgestimmt. Das Jahresprogramm wird vom \nEinwohnerrat zur Kenntnis genommen (§ 1 VwOR).  \n \nDie Stadt Liestal nimmt diejenigen Aufgaben wahr, welche ihr vom übergeordneten Gesetz-\ngeber und/oder vom kommunalen Legislativorgan zugewiesen wurden. Der Zweck des Jah-\nresprogramms kann aber nicht darin liegen, eine Auflistung aller gesetzlich zugewiesenen \nDauer- und Routineaufgaben wiederzugeben. Es gilt deshalb, in Abgrenzung zum Entwick-\nlungsplan und in Korrespondenz mit dem Voranschlag, im vorliegenden Jahresprogramm die \nSchwerpunkte der Tätigkeiten der einzelnen Bereiche aufzuzeigen, wobei das Augenmerk \nauf die Aufgaben gerichtet wird, welche sich im nächsten Jahr vollständig bearbeiten lassen. \nBei längerfristigen Aufgaben und bei schwerpunktmässigen Entwicklungen von Aufgabenbe-\nreichen stellt der Entwicklungsplan das massgebende Informations- und Steuerungsinstru-\nment dar.  \n \nAuf die Integration des Jahresprogramms in den Voranschlag wird in diesem Jahr (noch) \nverzichtet. Einerseits sind die Instrumente in sich abschliessend lesbar, anderseits gilt es die \nErfahrung des Kantons in die künftige Gestaltung miteinzubeziehen. Der Stadtrat wartet \ndemgemäss die ersten Ergebnisse des Kantons ab und entscheidet im Laufe des Jahres \n2012 über die definitive Zusammenführung der beiden Planungsinstrumente.  \n \nNeu nimmt das Jahresprogramm in den einzelnen Kapiteln Bezug auf hängige einwohnerrät-\nliche Vorlagen, um den Zusammenhang der Aufgabenbewältigung mit den politischen Vor-\ngaben aufzuzeigen. Die Hinweise ersetzen nicht die Zwischenberichte und die Vorlagen bei \nder Behandlung der Postulate und Motionen im Parlament. Sie sind als Ergänzungen ge-\ndacht.  \n \nDie Exekutive inklusive Stadtverwaltung geben sich im Jahresprogramm aufgrund einer kur-\nzen Schilderung der Ausgangslage (A) Ziele (Z) vor, welche sie aufgrund des dargelegten \nLösungsansatzes (L) erreichen wollen. Über den Stand der Zielerreichung, Umsetzung und \nImplementierung der Schwerpunkte werden wir im nächsten Amtsbericht Ausführungen ma-\nchen.  \n \n \n \n\nAntrag \n \nDer Stadtrat beantragt dem Einwohnerrat die Kenntnisnahme des Jahresprogramms 2012. \n \n \n \nLiestal, 5. Oktober 2011  \n \n \nNAMENS DES STADTRATS \nDie Präsidentin Der Stadtverwalter \n \n\n  \nRegula Gysin Benedikt Minzer  \n\n\n\nStadt Liestal \n \n \n\nJahresprogramm 2012 2 \n\nInhaltsverzeichnis \n \n\n1. Präsidium / Zentrale Dienste ............................................................................................... 3 \n\n1.1. Standort Liestal ........................................................................................................... 3 \n1.2. Zusammenarbeit neue Geschäftsleitung ..................................................................... 4 \n1.3. Evaluation einer elektronischen Geschäftsverwaltung ................................................. 4 \n\n2. Recht / Sicherheit ................................................................................................................. 5 \n\n2.1. Stadtpolizei zum Kanton .............................................................................................. 5 \n2.2. Abteilung Schutz / Rettung .......................................................................................... 5 \n2.3. Zivilschutz ................................................................................................................... 6 \n2.4. Gemeindeführungsstab ............................................................................................... 6 \n2.5. Verwaltungspolizei / Bewilligungswesen...................................................................... 6 \n2.6. Rechtsdienst ............................................................................................................... 6 \n\n3. Bildung / Sport ..................................................................................................................... 7 \n\n3.1. Evaluation der Sprachlerngruppen .............................................................................. 8 \n3.2. HarmoS, Einführung Frühfranzösisch auf Schuljahr 2012 ........................................... 8 \n3.3. HarmoS, Bereitstellen Schulraumangebot ................................................................... 8 \n\n4. Stadtbauamt ......................................................................................................................... 9 \n\n4.1. Hochbau...................................................................................................................... 9 \n4.2. Tiefbau / Verkehr ....................................................................................................... 10 \n4.3. Planung ..................................................................................................................... 12 \n\n5. Soziales / Gesundheit / Kultur ........................................................................................... 13 \n\n5.1. Asylwesen ................................................................................................................. 13 \n5.2. Vormundschaftliche Mandatsführung ........................................................................ 13 \n5.3. Soziale Dienste ......................................................................................................... 14 \n5.4. Jugend / Soziales / Alter / Kultur ............................................................................... 15 \n\n6. Betriebe ............................................................................................................................... 16 \n\n6.1. Stadion, Unterhalt der Leichtathletikanlage ............................................................... 16 \n6.2. Kinderspielplätze Brunnmatt und Fraumatt, Erneuerung der Spielgeräte .................. 16 \n6.3. Wald, Signalisation der Waldwege ............................................................................ 16 \n\n7. Finanzen / Einwohnerdienste / Informatik ........................................................................ 17 \n\n7.1. Finanzen ................................................................................................................... 17 \n7.2. Informatik .................................................................................................................. 18 \n\n8. Spezialfinanzierungen........................................................................................................ 19 \n\n8.1. Wasserversorgung .................................................................................................... 19 \n8.2. Abfallbeseitigung ....................................................................................................... 19 \n\n \n \n\nAbkürzungen: \n\nA: Ausgangslage \n\nZ:  Ziel \n\nL: Lösungsansatz \n\n\n\nStadt Liestal \n \n \n\nJahresprogramm 2012 3 \n\n1. Präsidium / Zentrale Dienste \nRegula Gysin / Benedikt Minzer  \n\nSchwerpunkte  \n\n Standort Liestal/Erarbeitung Legislaturschwerpunkte  \n\n Zusammenarbeit neue Geschäftsleitung  \n\n Einführung und Implementierung Geschäftskontrolle  \n\n \n \nDer Stadtrat erarbeitet zurzeit mit externer Unterstützung strategische Schwerpunkt-\nthemen, welche die städtische Entwicklung der nächsten zehn Jahre prägen sollen. \nEs handelt sich dabei um ein Stadtentwicklungsprogramm, welches dem Stadtrat \nmit Postulat Nr. 2009/47 zur Prüfung respektive Erarbeitung vorgelegt wurde. Es \nwird Aufgabe der zuständigen Instanzen der neuen Legislatur sein, die Schwer-\npunktthemen mittels bestehenden Planungsinstrumenten herunter zu brechen.  \n \nAufgrund der anstehenden Pensionierung des Bereichsleiters Soziales / Gesundheit \n/ Kultur sowie der Annahme einer neuen beruflichen Herausforderung der Bereichs-\nleiterin Betriebe und dem damit verbundenen Austritt aus der Stadtverwaltung wird \ndie Geschäftsleitung mit der Integration zwei neuer Mitglieder konfrontiert. Es gilt für \ndie neuen Führungskräfte optimale organisatorische Verhältnisse zu schaffen und \nsie mit der Führungskultur der Stadt und den politischen Gegebenheiten vertraut zu \nmachen. Der Wissensverlust soll so klein als möglich gehalten werden. Zur optima-\nlen Besetzung der Kaderstellen zieht der Stadtrat eine externe Beratung bei.  \n \n \n\n1.1. Standort Liestal  \n\nLiestal als Wohn-, Arbeits- und Gewerbeort  \n\nA: Die Stadt Liestal stellt einen Standort mit hoher Lebensqualität dar. Aufgrund \ndes vom Stadtrat ausgearbeiteten Stadtentwicklungsplans, welcher die mittel- \nbis langfristige Planung für die Weiterentwicklung der Stadt vorgibt, ist zu Be-\nginn der nächsten Legislatur eine Konkretisierung für die nächsten Jahre an-\ngezeigt.  \n\nZ: Der neu gewählte Stadtrat hat die Schwerpunktthemen mittels vorhandenen \nPlanungsinstrumenten konkretisiert. \n\nL: Nach der Konstituierung des neu gewählten Stadtrats ist - auf Grundlage der \nmittel-/langfristigen Planung - die Konkretisierung anhand zu nehmen. Die \nErarbeitung kann klausurähnlich in konzentrierter zeitlicher Form stattfinden.  \n\n \n  \n\n\n\nStadt Liestal \n \n \n\nJahresprogramm 2012 4 \n\n1.2. Zusammenarbeit neue Geschäftsleitung  \n\nFachliche und personelle Führung der Bereiche  \n\nA: Aufgrund des Austritts der Bereichsleiterin Betriebe, welche eine neue berufli-\nche Herausforderung annimmt sowie des altersbedingten Austritts des Be-\nreichsleiters Soziales / Gesundheit / Kultur erfährt ein Drittel der Geschäftslei-\ntung eine Neubesetzung.  \n\nZ: Die neuen Bereichsleiter sind ausgewählt und in die Geschäftsleitung inte-\ngriert. Sie führen ihre Bereiche wirkungs- und leistungsorientiert.  \n\nL: Die Auswahl der neuen Geschäftsleitungsmitglieder prägt die Stadtverwaltung \nLiestal für die nächsten Jahre entscheidend mit. Für die sorgfältige Besetzung \nder beiden Stellen werden deshalb externe Beratungsfirmen beigezogen, \nwelche den Stadtrat bei der Analyse, Rekrutierung und Selektion begleiten. \nDie Geschäftsleitung und der Stadtrat sorgen für eine umfassende Integration \nder neuen Bereichsleiter. Allfälliges organisatorisches Optimierungspotential \nwird dabei auch ausgeschöpft werden. \n\n \n \n\n1.3. Evaluation einer elektronischen Geschäftsverwaltung  \n\nGeschäftskontrolle  \n\nA: Die eingehenden Geschäfte der Stadtverwaltung Liestal werden nicht lücken-\nlos systematisch und elektronisch erfasst, was eine Kontrolle des Verfahrens-\nstands ermöglichen würde. Bei der Prüfung verschiedener Lösungen (auch in \nanderen Gemeinden), stellte sich bei der Bedarfsanalyse die Frage, ob für ei-\nnen heterogenen Betrieb wie eine Stadtverwaltung eine zentrale Erfassung \naller Geschäfte sinnvoll und zweckmässig ist. Aufgrund der zeitlich intensiven \nBedarfsanalyse ist die Evaluation erst im Jahre 2012 abgeschlossen.  \n\nZ: Die Bedarfsanalyse und Evaluation eines Geschäftsverwaltungssystems ist \nbeendet.  \n\nL: Die Teilbereiche Geschäftserfassung, Ablagesystem und Archivierung sind \nvorerst einzeln weiter zu optimieren. Die Bedarfsanalyse und Evaluation ori-\nentiert sich an den Lösungen in anderen Gemeinden. \n\n \n \n\n\n\nStadt Liestal \n \n \n\nJahresprogramm 2012 5 \n\n2. Recht / Sicherheit \nRegula Gysin / Bernhard Allemann \n\nSchwerpunkte \n\n Stab Recht Sicherheit integriert neue Abteilung Schutz / Rettung  \n\n Stadtpolizei wird zum Kanton ausgelagert  \n\n Verstärkte Kundenorientierung bei der Verwaltungspolizei/Belegungswesen  \n\n \n \nDie Feuerwehr erhält durch die neue Abteilung Schutz/Rettung eine administrative \nUnterstützung. Die Stadtpolizei hat sich im Kanton gut eingelebt und wird allenfalls \nim Kantonspolizeicorps als Spezialgruppe integriert. Der Zivilschutz orientiert sich \nneu und ist in einem Projekt mit einem möglichen neuen Partner. Der Gemeindefüh-\nrungsstab hat seinen Sollbestand erreicht und spielt mögliche Szenarien durch. Die \nneugegründete Abteilung Verwaltungspolizei / Bewilligungswesen richtet sich noch \nmehr nach ihrer externen Kundschaft aus. Der interne Rechtsdienst hat mit seinem \nzehnjährigen Bestehen seine Wirksamkeit bewiesen. Dessen Spitzen sind mit dem \nfallweisen Beizug geeigneter Fachleute zu brechen.  \n \n \n\n2.1. Stadtpolizei zum Kanton \n\nEnde 2012 läuft das Pilotprojekt mit dem Kanton aus. \n\nA: Das Pilotprojekt „Eine Polizei in Liestal“ war bisher erfolgreich. Durch die Ent-\nlastung von verwaltungspolizeilichen Aufgaben ist sie im öffentlichen Raum \npräsenter. Gemeindepolizeiliche- und kantonspolizeiliche Aufgaben können \nmiteinander erledigt werden.  \n\nZ: Stadtpolizei wird in die Polizei BL übergeführt. Die Stadtpolizei operiert von \nder Gutsmatte aus im gemeinde- und kantonspolizeilichen Aufgabenbereich.  \n\nL: Nach der definitiven Evaluation des Pilots wird eine Leistungsvereinbarung \nmit Kanton abgeschlossen werden. \n\n \n \n\n2.2. Abteilung Schutz / Rettung  \n\nDie neugeschaffene Abteilung Schutz / Rettung wird u.a. die Stüpt FW in ihren Auf-\ngaben unterstützen. \n\nA: Die Milizorganisationen können mit professioneller Unterstützung ihre Aufga-\nben noch besser erledigen. Die Milizangehörigen werden dadurch entlastet.  \n\nZ: Wirkungsorientierte Zusammenarbeit zwischen Verwaltung und Milizorganen. \n\nL: Die Aufgabenverteilung zwischen Verwaltung und Milizorganen wird analysiert \nund bei Bedarf angepasst. \n\n \n  \n\n\n\nStadt Liestal \n \n \n\nJahresprogramm 2012 6 \n\n2.3. Zivilschutz \n\nDer Zivilschutz Liestal befindet sich in einer Übergangsphase: Das Kommando ist \nad interim besetzt und mit einem möglichen Partner wird ein Zusammengehen ab-\ngeklärt.  \n\nA: Der Zivilschutz hat im Bevölkerungsschutz wichtige Aufgaben, weshalb die \nOrganisation und deren Mitglieder hohen Ansprüchen genügen müssen. Der \nZivilschutz Liestal wird darauf ausgerichtet. \n\nZ: Laufende Abklärungen sind abgeschlossen und Entscheide sind gefällt. \n\nL: Projekt mit Kanton und interessierten Gemeinden zu Ende führen. \n\n \n \n\n2.4. Gemeindeführungsstab  \n\nDer Gemeindeführungsstab hat seinen Sollbestand und hat an mehreren Stabs-\nübungen seine Einsatzfähigkeit bewiesen. Nunmehr ist er auch mit zweckmässigem \nMaterial ausgerüstet.  \n\nA: Die Stabsmitglieder haben das Bedürfnis nach ständiger Optimierung ihrer \nArbeit. Eine starke und kompetente Führung ist zentral.  \n\nZ: Sicherstellung der mittelfristigen Konstanz auf der Stufe Führung. \n\nL: Die Nachfolgeregelungen sind auch mit Blick der Entwicklungen im Zivilschutz \nzu suchen (allfällige Regionalisierung). \n\n \n \n\n2.5. Verwaltungspolizei / Bewilligungswesen \n\nDie neugeschaffene Abteilung positioniert sich kundenorientiert.  \n\nA: Durch den Wegzug der Stadtpolizei in die Gutsmatte wurden Aufgaben, die \nvormals die Stadtpolizisten erledigt hatten, auf die verbleibenden Mitarbei-\nter/innen neu verteilt.  \n\nZ: Gute Erreichbarkeit des Bewilligungswesens im Bereich der Allmend- und \nRaumbewirtschaftung sowie des Parkkarten, Zufahrt, Hunde- und Marktwe-\nsens. \n\nL: Die Möglichkeiten des Internets sind im Bewilligungswesen optimaler zu nut-\nzen. Der Zugang zu den Dienstleistungen ist zu optimieren. \n\n \n \n\n2.6. Rechtsdienst \n\nDer Rechtsdienst berät die Behörden und Mitarbeiter/innen in allen rechtlichen Be-\nlangen und vertritt diese in Prozessen vor Gerichten und Verwaltungsbehörden.  \n\nA: Die aktuellen Kapazitäten im rechtlichen Bereich reichen in Spitzenzeiten und \nbei zeitkritischen Geschäften nicht aus. Das juristische Volontariat wurde aus \nKostengründen gestrichen.  \n\nZ: Der interne Rechtsdienst bleibt im Minimum mit den aktuellen Kapazitäten \naufrecht erhalten. Er fokussiert sich auf die Kernaufgaben wie die Rechts- \nund Zuständigkeitsfragen der Verwaltung (Support der Leistungserbringer).  \n\nL: Der Rechtsdienst zieht bei Bedarf externe Fachleute bei.  \n\n  \n\n\n\nStadt Liestal \n \n \n\nJahresprogramm 2012 7 \n\n3. Bildung / Sport \nLukas Ott / Jean-Bernard Etienne \n\nSchwerpunkte  \n\n Evaluation der Sprachlerngruppen \n\n Vorbereitungen zur Umsetzung von HarmoS \n\n Schulraumplanung  \n\n \n \nZu einer erfolgreichen Bildung führen eine Vielfalt an Inhalten, an Lernformen und \nan organisatorischen Umsetzungen. Dieser Vielfalt fühlt sich die Schule Liestal ver-\npflichtet, um die Bildungschancen aller Schülerinnen und Schüler wahrnehmen zu \nkönnen.  \n \nZu einer vielfältigen Schule trägt auch die Umsetzung des HarmoS-Konkordats bei. \nHarmonisieren heisst nicht uniformieren und schon gar nicht zentralisieren. National \nwird zwar das Wichtigste harmonisiert: Ziele und Strukturen der obligatorischen \nSchule sollen gleich sein. Damit wird auch die Mobilität erleichtert. HarmoS setzt \ninsbesondere diejenigen strukturellen Eckwerte um, die heute in einer Mehrheit der \nkantonalen Schulsysteme Anwendung finden, wie die dreijährige Sekundarstufe, \nden zweijährigen Kindergarten, die Vereinheitlichung der Ziele und den Fremdspra-\nchenunterricht. \n \nDie Kompetenzen bleiben jedoch bei den Kantonen und ihren Gemeinden. Dies ist \neine Grundvoraussetzung dafür, dass Schulen ein lokales, eigenständiges Gepräge \naufweisen können – wie zum Beispiel in Liestal. In unserem aktuellen Schulpro-\ngramm ist der Umgang mit Heterogenität das Hauptthema. Dies bedeutet konkret, \ndass der Vielfalt in jeder Klasse mit zeitgemässen Methoden (z. B. Pädagogik der \nVielfalt, Kooperatives Lernen) begegnet wird.  \n \nZudem haben wir bereits vor einigen Jahren die Anzahl der Kleinklassen um die \nHälfte reduziert und gleichzeitig die integrative Schulungsform eingeführt. Seit 2008 \nsammeln wir in verschiedenen Klassen auch Erfahrungen mit der Integration behin-\nderter Kindern. Seit einem Jahr werden noch nicht schulpflichtige Kinder ohne \nDeutschkenntnisse in Sprachlerngruppen gefördert. Sie sollen beim Eintritt in den \nKindergarten genügend Deutsch verstehen, um dem Unterricht im Kindergarten von \nAnfang an folgen zu können.  \n \nMit allen diesen Massnahmen soll es uns besser gelingen, die Potenziale unserer \nSchülerinnen und Schüler zur Geltung bringen. \n \n\n  \n\n\n\nStadt Liestal \n \n \n\nJahresprogramm 2012 8 \n\n3.1. Evaluation der Sprachlerngruppen \n\nA: Die Sprachlerngruppen haben sich in kurzer Zeit zu einem wichtigen Bil-\ndungsangebot entwickelt. \n\nZ: Ziel der Sprachlerngruppen ist es, dass Kinder ohne Deutschkenntnisse in \ndiesen Sprachlerngruppen „Deutschunterricht für Fremdsprachige“ erhalten, \naber auch soziale Fähigkeiten und andere Basisfähigkeiten erlernen und \nüben können. \n\nL: Evaluiert wird, ob der Eintritt ins Schulsystem verbessert wird, ob die Kinder \nvom ersten Kindergartentag an dem Unterricht folgen können. Die Fähigkei-\nten der Kinder bezüglich Sprache, Sozialverhalten und Basisfunktionen wer-\nden beim Eintritt in die Sprachlerngruppe erhoben. Beim Eintritt in den Kin-\ndergarten wird eine zweite Bestandesaufnahme vorgenommen und überprüft, \nob die vorgegebenen Ziele erreicht wurden. Somit können die Zielsetzungen \nüberprüft und korrigiert werden. \n\n \n \n\n3.2. HarmoS, Einführung Frühfranzösisch auf Schuljahr 2012 \n\nA: Alle Lehrpersonen, welche im Schuljahr 2012 Französisch unterrichten wer-\nden, müssen sich vorgängig ausbilden: Sie müssen das Sprachniveau B2 \n(entspricht Niveau Matura) nachweisen und später das Niveau C1 erreichen. \nZusätzlich besuchen sie einen 12-tägigen Didaktikkurs (moderne Sprachdi-\ndaktik). \n\nZ: Ab dem Schuljahr 2012 werden alle 3. Klassen in Französisch unterrichtet. \nDie Lehrpersonen haben die notwendige Ausbildung dazu oder erwerben \ndiese. \n\nL: Mit allen betroffenen Lehrpersonen wurden Vereinbarungen getroffen bezüg-\nlich Weiterbildung. Das Ziel ist vor allem in zeitlicher Hinsicht anspruchsvoll. \n\n \n \n\n3.3. HarmoS, Bereitstellen Schulraumangebot \n\nA: Die Primarschulzeit wird um ein Schuljahr verlängert (HarmoS). Zudem zei-\ngen die Schülerzahlen in Liestal generell eine wachsende Tendenz. Baupro-\njekte in verschiedenen Quartieren haben ebenfalls einen Einfluss auf die \nSchülerzahlen.  \n\nZ: Ab Schuljahr 2015 dauert die Primarschulzeit sechs Jahre (bisher fünf), der \nzusätzliche Schulraum muss bereitstehen.  \n\nL: Das Hochbauamt klärt den in Zukunft benötigten Schulraum in Zusammenar-\nbeit mit dem Bereich Bildung ab und erarbeitet eine entsprechende Umset-\nzungsplanung. Das Raumplanungsbüro Planteam S wird dazu gezogen.  \n\n \n \n\n\n\nStadt Liestal \n \n \n\nJahresprogramm 2012 9 \n\n4. Stadtbauamt \nRuedi Riesen / Martin Hofer \n\nSchwerpunkte  \n\n Schulraumplanung mit Umsetzung in Realisierungsplanung und Bauprojekte \n\n Entwicklung von Quartierplanungen als Stadtentwicklungsprojekte  \n\n Koordination der laufenden Grossprojekte: Mit den SBB das Projekt Entflech-\ntung sowie mit dem Kanton das Projekt Umfahrungsstrasse H2 mit Zentrums-\nanschluss  \n\n \n \nDie Schulraumplanung ist am Laufen und wird 2011 abgeschlossen sein. Daraus \nfolgt das Vorgehen für die Sanierung und Anpassung der Schulanlagen zur Abde-\nckung der bevorstehenden Entwicklungen (HarmoS, integrativer Unterricht, Quar-\ntier- und Schülerzahlen-Entwicklung). \n\nZwischen Spital und Obergestadeck sind diverse Quartierplanungen im Gange. Für \ndie Stadt prioritär ist dabei die Quartierplanung Ziegelhof. Die Quartierplanungen \nhaben einen direkten Bezug auf das Verkehrskonzept. Nachdem die Stadt seine \nVorleistungen gebracht hat, ist jetzt vom Kanton die Umsetzung zu verlangen: Im \nVordergrund steht der Zentrumsanschluss an die Umfahrungsstrasse H2. \n\nMit dem Entflechtungsprojekt haben die SBB in Liestal ein "Jahrhundertprojekt" in \nder Planung. Das Stadtbauamt ist gefordert, die für Liestal ideale Variante zu ver-\nlangen und anschliessend eine für Liestal verträgliche Planung und Projektierung \nmitzugestalten.  \n \n \n\n4.1. Hochbau \n\n4.1.1. Schulanlage Fraumatt \n\nA: Für die Sanierung der Schulanlage sowie des Aussenbereichs hat der Ein-\nwohnerrat 2008 einen Gesamtkredit genehmigt (Nr. 2007/183). Die Sanierung \ndes Schulhauses ist 2008 erfolgt. 2012 soll die Turnhalle saniert werden.  \n\nZ: Vorbereitung und Ausführung der zweiten Etappe, Renovation Sporthalle \nFraumatt. Die Sporthalle ist renoviert. \n\nL: Im ersten Halbjahr 2012 werden die Bauarbeiten ausgeschrieben und die \nAusführung vorbereitet. Die Sanierung wird je nach Zeitbedarf zwischen \nSommerferien und Herbstferien erfolgen.  \n\n \n \n4.1.2. Haus zur Allee \n\nA: Mit der Errichtung des „neuen Feuerwehrmagazins“ an der Erzenbergstrasse \nvor über 20 Jahren wurde das Haus zur Allee der Nutzung als Jugendtreff-\npunkt zugewiesen. Seit diesem Zeitpunkt wurden keine werterhaltenden In-\nvestitionen in das Gebäude getätigt. Eine grössere Sanierung ist daher un-\numgänglich.  \n\nZ: Die Liegenschaft ist saniert. \n\nL: Die stadträtliche Sondervorlage (Nr. 2011/184, an BPK überwiesen) wird im \nHerbst vor dem Einwohnerrat behandelt. Das Gebäude soll innen und aussen \nsaniert werden. Anpassungen an der Infrastruktur werden derart vorgenom-\nmen, so dass nach der Sanierung eine vielfältigere Nutzung als Heute mög-\nlich sein wird. \n\n\n\nStadt Liestal \n \n \n\nJahresprogramm 2012 10 \n\n \n4.1.3. Sanierung Schulanlage Frenke / Primar \n\nA: In Entwicklungsplan 12-16 (ER-Vorlage Nr. 2011/176, an FIKO und BPK \nüberwiesen und damit im ER hängig) wird aufgezeigt, dass in den Jahren \n15/16 das Primarschulhaus Frenke einer umfassenden Sanierung unterzogen \nwird. \n\nZ: Start der Planung für die Sanierung der Schulanlage Frenke / Primar. \n\nL: Mit einem externen Planungsbüro werden die Ausschreibungsunterlagen für \ndie Fachingenieure vorbereitet. Gleichzeitig werden Kostenvoranschlag und \nTerminprogramm erstellt. Weiter ist der politische Prozess mit Einwohnerrat \nund Volksabstimmung zu planen. \n\n \n \n4.1.4. Energiestadt Liestal \n\nA: Im Herbst 2011 fand das Reaudit des Labels Energiestadt Liestal statt, eine \numfassende Standortbestimmung der Stadt Liestal bezüglich der Energiefra-\ngen in Zusammenarbeit mit der Organisation „Energiestadt Schweiz“.  \n\nZ: Umsetzung der neuen Massnahmen und Aktivitäten aus dem Reaudit 2011 \nzur Senkung des Energieverbrauchs unter Berücksichtigung der Vorgaben \naus der Motion zur Senkung des Energieverbrauchs (Nr. 2010/134).  \n\nL: Umsetzung Massnahmen und Aktivitäten auf der Basis des aktualisierten \nMassnahmenkatalogs, der aus dem Audit erfolgt. Verbessertes Verständnis \nfür Energiefragen in der Politik, Wirtschaft und Bevölkerung. \n\n \n \n\n4.2. Tiefbau / Verkehr \n\n4.2.1. Neubau Bahnhofareal 1. Etappe \n\nA: Die Bauarbeiten am Bushof 1. Etappe und Soodweg sind in Bau und werden \n2011 abgeschlossen. \n\nZ: Abschluss des letzten Bauteils Emma Herwegh-Platz im ersten Halbjahr \n2012. \n\nL: Rechtzeitige Ausführungsplanung und Koordination der Bauarbeiten mit allen \nBeteiligten. \n\n \n \n\n4.2.2. Aussenraumgestaltung Altstadt, Zeughausgasse \n\nA: Die Ausführung soll an die bereits ausgeführten Etappen anschliessen. \n\nZ: Realisierung koordiniert mit allen Werkleitungen im Sommer 2012. \n\nL: Frühzeitige Koordination mit allen Werkeigentümern und Anstössern. Baube-\nginn Anfang Sommer, so dass sie bis Ende Sommer abgeschlossen werden \nkönnen. \n\n \n  \n\n\n\nStadt Liestal \n \n \n\nJahresprogramm 2012 11 \n\n4.2.3. Aussenraumgestaltung, Bücheliplatz/Büchelistrasse \n\nA: Durch den Manor und das neue Verkehrskonzept wird beim Knoten Rosen-\nstrasse – Nonnenbodenweg eine Lichtsignalanlage notwendig (vgl. ER-\nVorlage Nr. 2011/173). Der Zugang vom neuen Manor zu der Altstadt und \numgekehrt erfolgt über den neu zu gestaltenden Bücheliplatz. \n\nZ: Bau des Bücheliplatzes und der oberen Büchelistrasse im Nachgang zum \nBau der Lichtsignalanlage beim Knoten Rosenstrasse - Nonnenbodenweg. \n\nL: Nach der Realisierung der Lichtsignalanlage im Frühling 2012 erfolgt im \nSommer und Herbst 2012 die Neugestaltung des Bücheliplatzes und der obe-\nren Büchelistrasse. \n\n \n \n\n4.2.4. Umfahrungsstrasse H2 \n\nA: Der Projektierungskredit wurde im Landrat 2009 beschlossen. Zurzeit ist vor \ndem Einwohnerrat ein Nachtragskredit (ER-Vorlage Nr. 2011/180) für die \nÜberprüfung und die Beurteilung des Zustands der Brücken hängig.  \n\nZ: Die Sanierung der Umfahrungsstrasse mit dem Bau des Zentrums-\nanschlusses soll möglichst rasch erfolgen. Dazu soll der Zentrumsanschluss \nins Agglomerationsprogramm des Bundes als A-Projekt aufgenommen wer-\nden. \n\nL: Der Kanton reicht dem Bund Mitte 2012 sein Agglomerationsprogramm ein. \nDarin soll ein Siedlungsschwerpunkt Liestal mit dem Zentrumsanschluss ent-\nhalten sein. Die Stadt unterstützt den Kanton dabei im Rahmen ihrer Möglich-\nkeiten. \n\n \n \n\n4.2.5. Entflechtung SBB \n\nA: Die SBB haben für die Entflechtung drei Varianten erarbeitet. Eine Überwer-\nfung mit Brücke und eine Unterwerfung mit Tunnel im Bereich Schauenburg \nsowie eine Entflechtung im Burgeinschnitt. Für die Stadt kommt nur die Vari-\nante im Burgeinschnitt für die Ausführung in Frage. Eine Interpellation im \nEinwohnerrat zur Angelegenheit wurde am 28. September 2011 behandelt \n(Nr. 2011/182). \n\nZ: SBB und Bund entscheiden sich für die von der Stadt vorgeschlagene Varian-\nte.  \n\nL: Die Stadt setzt sich mit der Unterstützung des Kantons und allen politischen \nGremien für die Bestvariante im Burgeinschnitt ein. \n\n \n \n\n4.2.6. Langsamverkehr  \n\nA: 2009 und 2010 wurden Schwachstellenanalysen vorgenommen. \n\nZ: Aus dem Massnahmenkatalog werden möglichst viele, priorisierte Massnah-\nmen umgesetzt. \n\nL: Mit den neuen personellen Ressourcen sind 15 Stellenprozent für die Planung \ndes Langsamverkehrs zuständig. Es werden Pakete aus dem Massnahmen-\nkatalog gebildet, die jährlich budgetiert und umgesetzt werden. \n\n \n\n\n\nStadt Liestal \n \n \n\nJahresprogramm 2012 12 \n\n \n4.3. Planung \n\n4.3.1. Arealentwicklung \n\nA: Diverse Grundeigentümer und Investoren planen grössere Bauvorhaben in \nLiestal. \n\nZ: Die Quartierplanungen erfolgen im Sinne des Stadtentwicklungsplans der \nStadt Liestal koordiniert mit der Verkehrsplanung. Priorität hat dabei die Quar-\ntierplanung Ziegelhof. \n\nL: Bestmögliche Begleitung der diversen Quartierplanungen, so dass diese mög-\nlichst effizient zur Genehmigung geführt werden können. \n\n \n \n\n4.3.2. Projekte aus der Landschaftsplanung  \n\nA: Das Landschaftsentwicklungskonzept wurde abgeschlossen und die Vorlage \nNr. 2011/183 vom Einwohnerrat am 28.09.2011 an die Bau- und Planungs-\nkommission zur Vorberatung überwiesen. \n\nZ: Aufgrund des genehmigten Landschaftsentwicklungskonzepts (LEK) setzt die \nStadt die Massnahmen gemäss Massnahmenkatalog in Jahrestranchen um. \n\nL: Das Stadtbauamt erarbeitet und koordiniert die Umsetzung der Massnahmen \nzusammen mit der Landschaftskommission, den Grundeigentümern und den \nbeteiligten Stellen. \n\n \n \n\n  \n\n\n\nStadt Liestal \n \n \n\nJahresprogramm 2012 13 \n\n5. Soziales / Gesundheit / Kultur \nRegula Gysin / Marco Avigni / Nicola Schmid  \n\nSchwerpunkte  \n\n Überprüfung einer Auslagerung Asylfälle inklusive Betrieb WAL \n\n Ablösung der Vormundschaftsbehörde und des Vormundschaftssekretariats \n\n Anpassung der Organisation \n\n Ausbau der strategischen Steuerungsinstrumente \n\n \n \nAufgrund von Gesetzesänderungen im ZGB (neues Kinds- und Erwachsenen-\nschutzrecht), welche am 1. Januar 2013 in Kraft treten, werden im Bereich Soziales \n/ Gesundheit / Kultur die Dienstleistungen des Vormundschaftssekretariats inkl. \nRechnungskontrolle sowie eigener Mandatsführung wegfallen. Im Weiteren ist an-\ngedacht, die Fallführung von N, F 7-, B 5- Dossiers und den Betrieb des Wohnheims \nfür Asylbewerber einem externen Anbieter zu übertragen. Daraus ergibt sich die \nNotwendigkeit einer gesamthaften Überprüfung der Prozesse und der Aufbauorga-\nnisation.  \n \n \n\n5.1. Asylwesen \n\nA: Die Betreuung der Asylsuchenden hängt an einer einzelnen Stelle; grosse \nSchwankungen in der Belegung können nicht aufgefangen werden.  \n\nZ: Umsetzung der Auslagerung des Asylbereichs inkl. Betrieb des Wohnheims.   \n\nL: Überprüfung der bisherigen Strukturen und Optimierung des Asylbereichs. \n\n \n \n\n5.2. Vormundschaftliche Mandatsführung  \n\nA: Ab 1. Januar 2013 wird die bisherige Vormundschaftsbehörde durch die \nKESB ersetzt. Zuvor ausgesprochene Massnahmen sind alsdann von der \nneuen Behörde zu bestätigen oder neu zu definieren. Infolgedessen sind die-\nse Mandate zu prüfen und gegebenenfalls neu zu errichten, weshalb für die \nca. 200 laufenden Mandatsgeschäfte Übertagungsberichte erstellt werden \nmüssen. \n\nZ: Abschluss aller Übertragungsberichte bis Ende Oktober 2012. \n\nL: Die Mandatsträger werden frühzeitig über zu leistende Arbeit orientiert. Ab 1. \nJanuar 2012 werden nach monatlichen Vorgaben Berichte bei den Verant-\nwortlichen bestellt. Gewisse Mandate sollen in der Abteilung Sozialberatung \nweiter geführt werden. \n\n \n  \n\n\n\nStadt Liestal \n \n \n\nJahresprogramm 2012 14 \n\n \n5.3. Soziale Dienste \n\n5.3.1. Prozesse \n\nA: Infolge Pensionierung des Bereichsleiters, dem Wegfall des Vormundschafts-\nsekretariats und einer allfälligen Auslagerung der Asylstrukturen, sind Anpas-\nsungen in der Organisation angezeigt. \n\nZ: Die Prozesse und die Aufbauorganisation richten sich nach dem neuen Auf-\ngabenbereich. \n\nL: Mit dem Rückgang an Aufgaben verringert sich die Führungsspanne, womit \ndie Zuständigkeit der Bereichs- resp. Abteilungsleitung überarbeitet werden \nmuss. Damit einher geht auch eine Neupositionierung des Bereichs Soziales/ \nGesundheit / Kultur innerhalb der Verwaltung. Durch die Übernahme von \nMandatsgeschäften oder neu zugeteilten vormundschaftlichen Aufgaben \ndurch die Kinds- und Erwachsenenschutzbehörde ist eine Anpassung des \nPersonalkörpers zu prüfen. \n\n \n \n5.3.2. Führungskenngrössen \n\nA: Bis anhin gibt es keine einheitliche Standards bei der Erhebung von Kenn-\nzahlen. Ebenso existiert keine einheitliche Auffassung (inhaltlich oder Perio-\ndizität) über ein Reporting. Die derzeitigen Erhebungen und die damit ver-\nbundenen Steuerungsmöglichkeiten greifen zu kurz. \n\nZ: Führungskenngrössen sind für die Sozialhilfebehörde und die Bereichsleitung \nbis 31. März 2012 definiert. \n\nL: Implementierung Statistikmodul KLIB. Standardisierte, stufengerechte Abfrage \nder KLIB-Parameter. Kontinuierliches Reporting über definierte Kenngrössen. \nFehlerfreier Datenexport an das BFS. \n\n \n \n5.3.3. Gegenleistungsmodell  \n\nA: Im Zuge der anstehenden Gesetzesänderung im SHG betreffend Gegenleis-\ntung für den Sozialhilfebezug, ergeben sich neue Möglichkeiten zur Aktivie-\nrung von Sozialhilfebezügern, welche aus eigenem Antrieb unzureichend ih-\nrer Minderungspflicht nachkommen. \n\nZ: Einführen eines Gegenleistungsmodells mit dem Projekt „Littering“.  \n\nL: Das Projekt wird durch einen externen Partner geführt. Die umschriebenen \nRahmenbedingungen aus dem Strategiepapier (Klientensegment, Dauer der \nEinsätze, Zusammenarbeit mit den Betrieben, Sanktionen etc.) bilden die \nGrundlage des Projekts. \n\n \n  \n\n\n\nStadt Liestal \n \n \n\nJahresprogramm 2012 15 \n\n5.4. Jugend / Soziales / Alter / Kultur  \n\n5.4.1. Haus zur Allee \n\nA: Die Bausubstanz des Jugendzentrums ist sanierungsbedürftig. Der dazuge-\nhörige Umschwung, welcher teilweise durch die BesucherInnen des Jugend-\nzentrums genutzt wird, ist vom übrigen, öffentlichen Raum nicht klar abge-\ngrenzt.  \n\nZ: Umsetzung Bauprojekt Haus zur Allee. \n\nL: Die Sanierung und die Gestaltung im Umfeld des Jugendzentrums sollen in \neinem Projekt umgesetzt werden (ER-Vorlage 2011/184, vgl. Ziff. 4.1.2.). \n\n \n \n5.4.2. Familienergänzende Tagesbetreuung \n\nA: Gegenwärtig sind die Subventionen ungleichmässig, nämlich objektbezogen, \nverteilt (vgl. Zwischenbericht zum Postulat Nr. 2006/121). \n\nZ: Gleichstellung von Anbietern in der familienergänzenden Tagesbetreuung. \n\nL: Die eingesetzten Mittel werden unter dem Aspekt der Gleichbehandlung an \ndie Anbieter entrichtet (subjektbezogen). \n\n \n \n5.4.3. Alter \n\nA: Der Bedarf an Alterswohnungen ist in den letzten Jahren gestiegen. \n\nZ: Konkretisierung des Projekts „Genossenschaftswohnungen“ gemäss Alters-\nleitbild. \n\nL: Neuschaffung von Alterswohnungen in einer altersmässig durchmischten \nÜberbauung. \n\n \n \n5.4.4. Kultur \n\nA: Liestal soll auch zukünftig ein vielfältiges Kulturangebot sicher stellen. \n\nZ: Weiterführung auf bestehendem Niveau gemäss Kulturkonzept. \n\nL: Bestehende Kontakte und Netzwerke sind zu pflegen, neue Angebote werden \ngeprüft. Der Aufgabenbereich wird ins Präsidiale überführt.  \n\n \n \n\n\n\nStadt Liestal \n \n \n\nJahresprogramm 2012 16 \n\n6. Betriebe \nMarion Schafroth / Claudia Christiani \n\nSchwerpunkte  \n\n Stadion, Unterhalt der Leichtathletikanlagen \n\n Kinderspielplätze Brunnmatt und Fraumatt, Erneuerung der Spielgeräte \n\n Wald, Signalisation der Waldwege  \n\n \nSchwerpunkt wird die Einarbeitung der neuen Bereichsleitung in die vielseitigen Auf-\nträge und Dienstleistungen des Bereichs Betriebe darstellen.  \n \n \n\n6.1. Stadion, Unterhalt der Leichtathletikanlage \n\nA: Die Leichtathletikanlagen werden sowohl von den Schulen wie auch den Ver-\neinen rege genutzt und müssen erneuert werden. \n\nZ: Die bestehenden Leichtathletikanlagen sind funktionstüchtig und entsprechen \nder Verbandsnorm. \n\nL: Alle Anlagen werden auf ihre Gebrauchstauglichkeit und die Einhaltung der \nNormen geprüft. Notwendige Reparaturen und Erneuerungen werden umge-\nsetzt. \n\n \n \n\n6.2. Kinderspielplätze Brunnmatt und Fraumatt, Erneuerung der Spielgeräte \n\nA: Die Spielplätze entsprechen nicht den neusten Sicherheitsstandards. Eltern-\ngruppen engagieren sich für eine Neugestaltung. \n\nZ: Die Kinderspielplätze entsprechen den neusten Sicherheitsstandards und \nbieten eine Vielzahl von kreativen Spielideen. \n\nL: Zusammen mit den Elterngruppen werden die Spielplätze geplant, Sponsoren \ngesucht und die Planung umgesetzt. \n\n \n \n\n6.3. Wald, Signalisation der Waldwege \n\nA: Der Wald als Naherholungsgebiet ist ein wichtiger Bestandteil für die Freizeit-\ngestaltung. Gleichzeitig dient er auch der Holznutzung. Das Waldgesetz \nschreibt die korrekte Signalisation vor. \n\nZ: Die Waldwege sind gesetzlich korrekt signalisiert. \n\nL: In Zusammenarbeit mit der Bürgergemeinde werden die Waldwege korrekt \nsignalisiert. \n\n \n \n\n\n\nStadt Liestal \n \n \n\nJahresprogramm 2012 17 \n\n7. Finanzen / Einwohnerdienste / Informatik  \nPeter Rohrbach / Thomas Kunz \n\nSchwerpunkte  \n\n HRM2: Abschluss der Vorarbeiten \n\n Ausbildung der Poweruser  \n\n \n \nDie Einführung von HRM2 (Harmonisiertes Rechnungsmodell) wird nun 1 Jahr spä-\nter wie vorgesehen per 1. Januar 2014 eingeführt. HRM2 war schon im JP11 enthal-\nten und wird aus diesem Grund leicht modifiziert im JP12 als  wichtiges Ziel aufge-\nführt. \n \nDer Ersatz der Hardware (Umstellung von PC-Arbeitsplätzen auf ThinClients) sowie \nder Wechsel von Office 2003 auf Office 2010 ist im Juli 2011 umgesetzt worden. Im \nJahr 2012 wird es u.a. darum gehen die Power-User (1 Mitarbeitender pro Bereich) \nauszubilden, damit ein First-Level-Support in-house gewährleistet ist. \n \n \n\n7.1. Finanzen \n\n7.1.1. Termine 2012 für die Rechnung 2011, den Entwicklungsplan 2013-\n2017 und den Voranschlag 2013 \n\n an Einwohnerrat im Einwohnerrat \n\nRechnung 2011 Ende April 2012 20. Juni 2012 \n\nEntwicklungsplan 2013-2017  Ende August 2012  \n\nVoranschlag 2013 \n15. Oktober 2012 \n\n(nach den Herbstferien) \n19. Dez. 2012 \n\n \n \n\n7.1.2. HRM2 (Harmonisiertes Rechnungsmodell) \n\nA: Gesetzliche Grundlagen: \n Empfehlung der Konferenz der Kantonalen Finanzdirektoren \n Gemeindegesetz \n Neue Gemeinderechnungsverordnung (in Kraft ab 1.1.2013). \n HRM2 wird per 1.1.2014 in den BL-Gemeinden eingeführt. \n\nZ: Voraussetzungen schaffen, um im Jahr 2013 den EP14-18 und den VA14 \nnach den Richtlinien von HRM2 zu erstellen. \n\nL: Koordination mit den Kantonalen Stellen, Koordination mit dem Softwareliefe-\nranten, Organisation der Schulung, Vorarbeiten sind abgeschlossen. \n\n \n  \n\n\n\nStadt Liestal \n \n \n\nJahresprogramm 2012 18 \n\n7.2. Informatik \n\n7.2.1. Inventarisierung der Informatikmittel (Hardware/Software) \n\nA: Aufgrund der Umstellungsarbeiten ist das Inventar zu aktualisieren. \n\nZ: Vollständiges Inventar der Informatikmittel ist erstellt. \n\nL: Die Firma Armacom AG, IT-Dienstleister der Stadt Liestal, erstellt ein voll-\nständiges Inventar über sämtliche Informatikmittel. \n\n \n \n7.2.2. Anwenderspezifische Weiterbildung im Office-Bereich \n\nA: Mit der Umstellung von Office 2003 auf Office 2010 sind auch Wissenslücken \nentstanden. \n\nZ: Die Mitarbeitenden der Stadt Liestal wenden die zur Verfügung stehenden IT-\nHilfsmittel bedarfsgerecht und effizient an. Die Power-User (1 MA pro Be-\nreich) stehen den Informatik-Anwendenden mit einem First-Level-Support zur \nSeite. \n\nL: Die Firma Armacom AG klärt die Weiterbildungsbedürfnisse ab. Für die \nPower-User wird ein Pflichtenheft erarbeitet sowie die bedarfsgerechte Schu-\nlung organisiert und durchgeführt. \n\n \n \n\n\n\nStadt Liestal \n \n \n\nJahresprogramm 2012 19 \n\n8. Spezialfinanzierungen \nMarion Schafroth / Claudia Christiani \n\nSchwerpunkte  \n\n Wasserversorgung, Schutzzonen Helgenweid, Genehmigung der neu festgeleg-\nten Schutzzonen \n\n Wasserversorgung, Schutzzone Alte Brunnen, Erarbeitung der neuen Schutz-\nzonen nach geltendem Recht (vgl. auch Postulat mittelfristiges Wasserversor-\ngungskonzept mit Variantenabklärung Nr. 2010/128). \n\n Abfallwesen, Einführung Kompostberatungen \n\n Abfallwesen, Kadaversammelstelle, Sanierung der Kühlzelle, Modernisierung \nder Annahmeeinrichtungen \n\n \n \n\n8.1. Wasserversorgung \n\n8.1.1. Schutzzonen Helgenweid, Genehmigung der neu festgelegten Schutz-\nzonen \n\nA: Die Schutzzonen Helgenweid sind anhand von Feldversuchen definiert und in \neinem Plan eingezeichnet. \n\nZ: Die neu festgelegten Schutzzonen wurden durch die Gemeindeversammlung \nHölstein und durch den Regierungsrat genehmigt. \n\nL: Die für die Einhaltung der Schutzzonen notwendigen Massnahmen werden \nfestgelegt und mit den Betroffenen besprochen. Das Genehmigungsverfahren \nwird durch die Gemeinde Hölstein durchgeführt. \n\n \n \n8.1.2. Schutzzonen Alte Brunnen, Erarbeitung der neuen Schutzzonen nach \n\ngeltendem Recht \n\nA: Das Pumpwerk Alte Brunnen verfügt noch nicht über Schutzzonen nach gel-\ntendem Recht. \n\nZ: Die Schutzzonen sind nach heute gültigem Gewässerschutzgesetz festgelegt \nund in einem Plan dokumentiert. \n\nL: Anhand von Feldversuchen werden die einzelnen Schutzzonen festgelegt und \ndokumentiert. \n\n \n \n\n8.2. Abfallbeseitigung \n\n8.2.1. Einführung Kompostberatungen \n\nA: Das Angebot der Stadt Liestal im Grünbereich beschränkt sich auf regelmäs-\nsige Grüngutabfuhren und Häckseldienst. Kompostberatungen werden noch \nkeine angeboten. \n\nZ: Privatpersonen erhalten auf Wunsch fachliche Beratung zum Thema Kompos-\ntieren. \n\nL: Stadt Liestal vermittelt eine Kompostberatung gegen eine massvolle Entschä-\ndigung. \n\n \n\n\n\nStadt Liestal \n \n \n\nJahresprogramm 2012 20 \n\n8.2.2. Kadaversammelstelle, Sanierung der Kühlzelle, Modernisierung der \nAnnahmeeinrichtungen \n\nA: Die Kühlzellen erreichen bei hohen Aussentemperaturen eine unzureichende \nKühlleistung. Die Behälter für die Kadaver sind nicht zweckmässig. Die Be-\nreitstellung der Behälter ist für die Mitarbeiter mit grossen Geruchsbelästi-\ngungen verbunden und nicht zumutbar. \n\nZ: Die Kühlzellen funktionieren auch bei hohen Aussentemperaturen einwand-\nfrei. Die Annahmeeinrichtungen sind kundenfreundlich und können durch das \nPersonal einfach und gesundheitsschonend bedient werden. \n\nL: Die Kühlzelle wird revidiert und teilerneuert. Die Behälter werden durch gros-\nse Container mit Einwurfvorrichtung ersetzt. \n\n \n \n\n \n\n\n


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text: \n Stadt Liestal \n \nStadtrat \n\n \n\n \n\n \n\n   \n\nDER STADTRAT AN DEN EINWOHNERRAT 2012/225 \n\n \n \n \nSanierung Schulanlage Frenke/Primar; Planungskredit von CHF 430‘000.- \n \n \n\nKurzinformation Die Schulanlage Frenke/Primar wurde 1974 fertiggestellt und im \ngleichen Jahr in Betrieb genommen. In den letzten Jahren wurden \nnebst dem ordentlichem Unterhalt das Dach sowie die Wärmeer-\nzeugung erneuert. \n\nMit der Übernahme der Sekundarschulbauten und der geplanten \nEinführung von Harmos ergibt sich im Schuljahr 2014/15 der ideale \nZeitpunkt für die Sanierung der Schulanlage Frenke/Primar. Dies \nwurde bereits im Entwicklungsplan 2012-16, dem Jahresprogramm \n2012 und dem Voranschlag 2012 kommuniziert.  \n\nMit der bereits durchgeführten Gebäudezustandsanalyse ist das \nSanierungsvolumen bekannt und es kann mit der eigentlichen Pla-\nnung begonnen werden. Als erster Schritt werden 30% der Pla-\nnungskosten ausgelöst. Diese beinhalten das Vorprojekt sowie das \nBauprojekt mit detailliertem Kostenvoranschlag. Zu diesem Zweck \nist ein Planungskredit in der Höhe von CHF 430‘000.- notwendig. \n\n \n\n \n\nAntrag Der Einwohnerrat genehmigt den Planungskredit - für das Vorprojekt \nund das Bauprojekt mit dem detaillierten Kostenvoranschlag - in der \nHöhe von CHF 430‘000.- zur Sanierung der Schulanlage Fren-\nke/Primar (aus Konto 249.503.03). \n\n Liestal, 05. Juni 2012 \n\n  Für den Stadtrat Liestal \n\n Die Stadtpräsidentin  Der Stadtverwalter \n\n Regula Gysin  Benedikt Minzer \n\n \n\n \n  \n\n\n\n  \n\nDETAILINFORMATIONEN \n \n \n1. Ausgangslage \n\n \nDie Schulanlage Frenke wurde anfangs der siebziger Jahre als gemeinsame Schulanlage \ndurch Stadt und Kanton erbaut. Sie umfasst drei Gebäude, Primarschule, Turnhalle und Se-\nkundarschule. 1974 konnte das Primarschulhaus durch die Lehrpersonen und Schüler be-\nzogen werden. \nIn den letzten 40 Jahren wurden nebst dem ordentlichen Gebäudeunterhalt, das Dach und \ndie Wärmeerzeugung (Anschluss an Wärmeverbund) erneuert. Ansonsten wurden keine \nnennenswerten grösseren Sanierungen am Gebäude durchgeführt. \n \nMit der Übernahme der Sekundarschulbauten durch den Kanton und der Einführung Har-\nmos (Sommer 2015) wird sich für das Schuljahr 2014/15 ein Zeitfenster von einem Jahr auf-\ntun, in welchem das Primarschulhaus nur mit geringem provisorischem Schulraum saniert \nwerden kann. \n \nDie Stadt Liestal wird für die Sanierung der gesamten Schulanlage Frenke eine Kooperation \nmit dem Kanton eingehen. Es ist vorgesehen, dass die beiden Gebäudeeigentümer in den \nnächsten Jahren bei den jeweiligen Sanierungen der Gebäude eng miteinander zusam-\nmenarbeiten werden und damit gegenseitig von ihrem know-how profitieren können. \n \n \n\n2. Grundlagen/Planungsinstrumente \n \nDie Grundlagen zum Start der Planung wurden auf der politischen Ebene mit dem Entwick-\nlungsplan 2012-16, dem Jahresprogramm 2012 und dem Voranschlag 2012 gelegt. \n \nAuf der Verwaltungsebene wurden Instrumente wie die Mehrjahresplanung nach Stratus, \ndie Schulraumplanung und das Energiekonzept erarbeitet. Diese werden laufend aktua-\nlisiert und bewirtschaftet. Die Sanierung der Schulanlage Frenke/Primar wird im Kontext mit \nall diesen Planungsinstrumenten realisiert. \n \nMit der Durchführung der Gebäudezustandsanalyse für das Primarschulhaus (gemäss Jah-\nresprogramm und Voranschlag 2012, CHF 66‘000.- Konto 249.503.03) wurde im Frühling \nder erste konkrete Schritt zur Sanierung umgesetzt. \n \nDie Gebäudezustandsanalyse bildet nun die Basis für alle weiteren Schritte. Sie liefert \nAufschlüsse über den Zustand von Gebäudeteilen und das zu erwartende Sanierungsvolu-\nmen.  \n \nBestandteile der Gebäudezustandsanalyse \n\n Raum und Gebäudezustand ermitteln/Sanierungsbedarf erheben \n Zustand Bausubstanz ermitteln \n Statik/Erdbebensicherheit \n Zustandsanalyse Elektroinstallation \n Zustandsanalyse Wärmeerzeugung und Heizungsverteilung \n Zustandsanalyse Lüftungsanlagen \n Zustandsanalyse Sanitäre Installationen \n Schadstoffuntersuchung/Altlasten \n Überprüfen Fluchtweg- und Brandschutzkonzept \n Bericht bfu \n Thermografische Analyse \n\n\n\n  \n\n3. Planungskredit \n \nDie Gebäudezustandsanalyse hat ergeben, dass mit Sanierungskosten in der Grössenord-\nnung von CHF 6.0 -7.0 Mio. zur rechnen ist. Daraus lässt sich ein approximatives Gesamt-\nhonorar für alle planerischen Leistungen von ca. 1.5 Mio. ableiten. Um mit der eigentlichen \nGebäudeplanung beginnen zu können, ist ein Planungskredit in der Höhe von CHF \n430‘000.- nötig. Dieser Kredit wird die Teilleistungen Vorprojekt und Bauprojekt mit detail-\nliertem Kostenvoranschlag beinhalten. \n \nDie Leistungen werden in der SIA Ordnung 102 wie folgt geregelt: \n \n\nVorprojekt: Studium von Lösungsmöglichkeiten \n Grobschätzung der Baukosten \n Vorprojekt und Kostenschätzung \n \n\nBauprojekt Bauprojekt \n Detailstudien \n Detaillierter Kostenvoranschlag (+/- 10%) \n \n \n\n4. Finanzierung/Kosten \n \n \n\nÜbersicht Investitionen 2012 \n \n\nTCHF LS12 2013 2014 2015 \n249.503.03 SA Frenke/Primar \n\nVorprojekt zur Ermittlung der \nPlanungskosten \n\n66    \n\n249.503.03 SA Frenke/Primar: \nInvestitionsplanung \n\n200 230   \n\n249.503.03 SA Frenke/Primar: \nRealisierung \n\n  2’300 3’300 \n\n \n \n\nDer Planungskredit für das Vorprojekt und das Bauprojekt mit detailliertem Kostenvoran-\nschlag in der Höhe von CHF 430‘000.- zur Sanierung der Schulanlage Frenke/Primar wird \nüber die Investitionsrechnung (aus Konto 249.503.03) finanziert. \n \n \n\n5. Termine \n \nSommer 2012 Einwohnerrat Bewilligung Planungskredit \nHerbst 2012 Verwaltung Submission Generalplaner \nHerbst/Winter 2012/13 Verwaltung Erarbeitung Sanierungskonzept \nFrühling/Sommer 2013 Einwohnerrat Bewilligung Baukredit für Sanierung \nHerbst 2013 Volk Genehmigung Baukredit für Sanierung \nWinter-Sommer 2014 Verwaltung Detailplanung Vorbereitung Sanierung \nSommer 2014/15 Verwaltung Sanierung Schulanlage Frenke/Primar \n\n \n \n\n6. Konsequenz bei Ablehnung der Anträge \n \nOhne den beantragten Planungskredit kann mit der Planung der Sanierung der Schulanlage \nFrenke/Primar nicht begonnen werden. Der straffe Terminplan bis zur Einführung von Har-\nmos im Schuljahr 2015/16 lässt keine Verzögerungen zu. Verzögerungen im Bauprogramm \nhätten erhebliche finanzielle Mehraufwendungen zur Folge, wie z.B. zusätzliche Provisorien \nanstelle des geplanten Ausweichstandorts SA Rotacker. \n\n\n


name: 2005-61a Postulat Begegnungszone-Verkleinerung, Bericht SR.pdf

text: \n \n\n \n\nStadt Liestal \n \n \n\nDER STADTRAT AN DEN EINWOHNERRAT    2005/61a \n \n  \n \nPostulat betreffend Verkleinerung Begegnungszone (Nr. 2005/61) \nvon Paul Finkbeiner der SVP/CVP/EVP-Fraktion - Berichterstattung \nund Beantwortung Stadtrat \n \n \n\nKurzinformation Der an der Einwohnerratssitzung vom 28.09.2005 von einer Motion \nin ein Postulat umgewandelte politische Vorstoss ist vom Einwoh-\nnerrat an den Stadtrat mit dem Auftrag überwiesen worden, die Ver-\nkleinerung der Begegnungszone in der Seestrasse zu prüfen und \nVorschläge zu unterbreiten. Stadtbauamt, Stadtpolizei und Betriebe \nhaben die möglichen Massnahmen untersucht und was folgt festge-\nstellt: \n \n1. Mit dem übergeordneten Verkehrskonzept, das im Strassennetz-\n\nplan-Entwurf festgelegt wurde, ist eine Ausdehnung der Begeg-\nnungszone auf die Bereiche Bahnhofplatz, Poststrasse, Was-\nserturmplatz und Büchelistrasse geplant. Eine jetzige Reduktion \nwürde diesem Konzept widersprechen. Darum ist davon abzuse-\nhen. \n\n \n\n2. Der Bereich Schützenstrasse/Allee ist bestens für die Begeg-\nnungszone geeignet und bezüglich Akzeptanz unproblematisch. \nDie Schwierigkeiten liegen bei der Seestrasse, infolge des gros-\nsen Anteils an Schleichverkehr. Allerdings zeigen die Messungen \nder Stadtpolizei, dass sich die Durchschnittsgeschwindigkeit seit \nder Einführung der Begegnungszone erheblich reduziert hat. \n\n \n\n3. Mit der Umsetzung des Verkehrskonzeptes wird langfristig der \nDurchgangsverkehr um das Stedtli herumgeführt und die Durch-\nfahrt Seestrasse unterbrochen.  \n\n \n\n4. Kurzfristig wird bei der Einmündung des Hinterseewegleins eine \nSchwelle gebaut. Zusätzlich wird die Fahrbahn der Seestrasse \ndurch zwei wechselseitige Markierungen optisch verengt. Mit \ndiesen Massnahmen sollen eine weitere Geschwindigkeitsreduk-\ntion und eine Erhöhung der Sicherheit erreicht werden. \n\n \n\nAntrag Auf Grund der Antwort des Stadtrates wird das Postulat Nr. 2005/61 \nals erledigt abgeschrieben. \n\n Liestal, 21. März 2006  Für den Stadtrat Liestal \n\n Die Stadtpräsidentin  Der Stadtverwalter \n\n                             Regula Gysin  Roland Plattner \n\n \n\n\n\n \n\n \n\n \nDETAILINFORMATIONEN \n \n \n1. Finanzierung/Kosten \n\n \nDie Kosten für die Schwelle und die Markierungen betragen ca. CHF 10’000.-- und ge-\nhen zu Lasten des Kontos Massnahmen für Verkehrssicherheit (620.314.13). \n \n \n\n2. Termin \n \nDie Ausführung der Massnahmen ist im April / Mai 2006 vorgesehen. \n \n \n\n3. Konsequenz bei Ablehnung der Anträge \n \nDas Postulat kann nicht abgeschrieben werden. \n\n\n\tKurzinformation\n\tAntrag\n\n


name: 2006-75a Fiko-Bericht Volksbad Gitterli AG.pdf

text: \nStadt Liestal 2006/75a \n\n  \nEinwohnerrat  \nFinanzkommission \n \n\n \n \n \nSport- und Volksbad Gitterli AG    -   Betriebsbeiträge ab 2007 \n \n \n1.) Ausgangslage \n \nAn seiner Sitzung vom 25. Januar 2006 hat der Einwohnerrat die Vorlage 2006/75 „Sport und \nVolksbad Gitterli AG - Betriebsbeiträge ab 2007“ mit  32 Ja-Stimmen und 4 Enthaltungen zur \nDetailberatung an die Finanzkommission überwiesen. \n \n \n2.) Einleitung \n \nGemäss Einwohnerratsbeschluss vom 21.10.2003 hat die Stadt Liestal ab 2004 einen \njährlichen Betriebsbeitrag von max. Fr. 600'000.-, befristet bis und mit 2006, bewilligt. \n \nAufgrund dieser Befristung muss nun der jährliche Betriebsbeitrag ab 2007 durch den Ein-\nwohnerrat neu festgelegt werden. \n \n \n3.) Informationen der Repräsentanten der „Sport- und Volksbad Gitterli AG“  \n \nAn die Fiko-Sitzung vom 6. Februar 2006 wurden der VR-Präsident der „Sport- und \nVolksbad Gitterli AG“, Peter Schafroth, sowie deren Geschäftsführer Christoph Leupi \neingeladen. \n \nDie Finanzkommission liess sich aus erster Hand unter anderem über folgende Themen und \nPunkte informieren: \n \n\n• Betriebsbeitrag Liestal \nIn der ersten „Bädervorlage“ war mittelfristig von einer Reduktion der Beträge von Fr. \n600'000.- auf Fr. 400'000.- die Rede. Wieso wird dies in der aktuellen Vorlage nicht \nmehr erwähnt? \n- Man war damals von höheren Beiträgen der anderen Gemeinden ausgegangen. \n\n \n• Verhandlungen mit den Nachbargemeinden. Stand der Dinge? \n\n- Die Verhandlungen werden regelmässig geführt. \n \n• Einwohner von Liestal haben einen anderen (tieferen) Eintrittpreis \n\n- Dies wurde durch die Verantwortlichen des Bades intensiv diskutiert und aus \nverschiedenen Gründen (Image, Umsetzbarkeit bei den Automaten, Reaktion der \nNachbargemeinden) wieder verworfen. \n\n\n\n \n• Auswirkungen Erhöhung des Wasserpreises \n\n- Da der Preis für das Abwasser gesenkt wird, wird diese Änderung das Budget nicht \ngross beeinflussen. \n\n \n• Entwicklung Baurechtszinsen (Baurechtgeberin ist die Bürgergemeinde) \n\n- Ab 01.01.2008 kann gemäss Baurechtsvertrag wieder neu verhandelt werden. \n \n\n• Strategie des Verwaltungsrates / Ausrichtung des Bades \n- Man will kein “Wellness“- oder gar ein Erlebnisbad werden. Die Ausrichtung auf ein \n\nregionales Sport- und Freizeitbad für Familien und Kinder steht im Vordergrund. \n \n\n• Abo-Preis Erhöhung \n- Die Preise werden moderat angehoben. Es ist die erste Erhöhung seit 5 Jahren. Es \n\nwird auch mehr geboten (längere Öffnungszeiten, attraktivere Infrastruktur, etc.). \n \n \nEbenfalls wurde eine Kurzzusammenfassung mit den wichtigsten Fakten – verfasst durch die \nbeiden Stadträte Peter Rohrbach und Lukas Ott – der Fiko übergeben. \n \n \n4.) Empfehlungen der Fiko \n \nAn der Sitzung vom 14. Februar 2006 wurde den Fiko-Mitgliedern noch eine Auflistung der \nAbo-Besitzer nach Gemeinden per 30.08.05 abgegeben. Verschiedene Punkte wurden noch-\nmals in der Kommission diskutiert. \n \nDie Finanzkommission empfiehlt dem Stadtrat und dem Verwaltungsrat der „Sport- und \nVolksbad Gitterli AG“, dass \n \n\n- der Baurechtszins an die Bürgergemeinde nach Ablauf des Vertrages im Sinne der \n„öffentlichen“ Aufgabe des Bades neu verhandelt wird. Es wird erwartet, dass der \nBaurechtszins zukünftig die Rechnung der Gitterli AG weniger belastet. \n\n \n-  regelmässig Besucherstatistiken erhoben werden. \n \n- weiterhin mit den umliegenden Gemeinden über ihren jeweiligen Betriebsbeitrag \n\nverhandelt wird.  \n \n\n- Diskussionen um anfallende Grossinvestitionen unter rechtzeitigem Miteinbezug der \nStadt Liestal und der umliegenden Gemeinden geführt werden. \n\n \n- in Zukunft der Gedanke eines von allen umliegenden  Gemeinden getragenen \n\nRegionalbades konsequent in die Verhandlungen eingebracht wird. Eine \n„Regionalisierung“ des Gesellschaftsnamens ist zu prüfen. \n\n \nDie Finanzkommission möchte an dieser Stelle dem Verwaltungsrat, der Geschäftsleitung und \nallen Mitarbeitenden der „Sport- und Volksbad Gitterli AG“ für die gute und erfolgreiche \nArbeit der letzten Jahre danken. \n \n \n\n\n\n \n \n5.) Zusatzantrag der Fiko \n \nMit 8 Ja-Stimmen bei 0 Nein-Stimmen und 0 Enthaltungen hat die Fiko folgenden Zusatz-\nantrag beschlossen: \n \n \nDer jährliche Betriebsbeitrag von maximal Fr. 600'000.- ist auf eine Dauer von 5 Jahren \nzu befristen (Jahre 2007 – 2011). \n \n \nBegründung: \nDie Gewährung des jährlichen Betriebsbeitrages von Fr. 600'000.- war in der Fiko \nunbestritten. Die Zahlungen sollen jedoch nicht unbefristet erfolgen. Damit wird dem \nEinwohnerrat die Möglichkeit gegeben, die Situation wieder neu zu beurteilen und die \nUmsetzung der Fiko-Empfehlungen zu überprüfen. \n \nEine Beitragsdauer von 5 Jahren erlaubt der „Sport- und Volksbad Gitterli AG“ eine ver-\nnünftige mittelfristige Planung. \n \n \n6.) Antrag \n \nDie Finanzkommission stimmt unter Vorbehalt der Annahme des Zusatzantrages dem \nAntrag des Stadtrates zu und empfiehlt dem Einwohnerrat, den beiden Anträgen \nebenfalls zuzustimmen. \n \n \n \n \nLiestal, 24. April 2006 \n \nFinanzkommission \n \nHeinz Lerf \nPräsident \n\n\n\t4.) Empfehlungen der Fiko\n\n