text: \nGemeinde \nRiehen \n\nGemäss Beschluss des Ratsbüros \nwird diese Vorlage an die Sachkom\n\nmission Kultur, Freizeit und \nSport (SKFS) überwiesen. \n\nReg. Nr. 5.3.1.1 / 3.4.99 Axioma: 325 Nr. 18-22.089.01 \n\nNachkreditvorlage zum Investitionskredit Neukonzeption Dauer\nausstellungen (Dorf und Spiel), Sanierung und Umbau Museum im \nWettsteinhaus \n\nKurzfassung: \n\nIm November 2018 bewilligte der Einwohnerrat einen Investitionskredit in Höhe von \nCHF 3'615'000 für die Umsetzung der Neukonzeption des Museums mit der Modernisierung \nder Dauerausstellungen sowie der Sanierung und punktuellen baulichen Anpassungen des \nWettsteinhauses. Im Rahmen der Ausführung traten zwei zum Zeitpunkt der Vorlage nicht \nbekannte Probleme zutage: Zum einen wurde ein Schaden an der Abdichtung des Kulturgü-\nterschutzraums festgestellt, zum anderen erforderten die in der Zwischenzeit gesenkten \nRadon-Grenzwerte Massnahmen im Untergeschoss des Wettsteinhauses. Beide Arbeiten \nstellen eine ausserordentliche Instandsetzung der Liegenschaft dar und waren unumgäng\nlich und nur im Rahmen der laufenden Arbeiten sinnvoll ausführbar. Die Sachkommission \nKultur, Freizeit und Sport und die Geschäftsprüfungskommission wurden im November 2019 \nbzw. Januar 2020 entsprechend informiert. \n\nDiese zusätzlichen Instandsetzungsarbeiten konnten in der Zwischenzeit abgeschlossen \nwerden. Die Gesamtkosten belaufen sich auf CHF 405'000. Diese unerwarteten Kosten \nkonnten nicht im Rahmen des Investitionskredits für die Neukonzeption und Sanierung des \nMuseums aufgefangen werden, das Projekt ist aber ansonsten kostenmässig auf Kurs. Ent\nsprechend beantragt der Gemeinderat dem Einwohnerrat einen Nachkredit in Höhe von \nCHF 405'000. \n\nPolitikbereich: Kultur, Freizeit und Sport \n\nAuskünfte erteilen: Christine Kaufmann, Gemeinderätin \nTel. 079 757 85 93 \n\nChristian Lupp, Abteilungsleiter Kultur, Freizeit und Sport \nTel. 061 646 82 81 \n\nPatrick Scheffler, Leiter Fachbereich Hochbau \nTel. 061 646 82 53 \n\nMärz 2021 \n\nwww.riehen.ch \n\n\n\nSeite 2 Ausgangslage und Problemstellungen \n\nDer Einwohnerrat sprach in seiner Novembersitzung 2018 für die Umsetzung der Neukon\nzeption des Museums mit der Modernisierung der Dauerausstellungen, der Sanierung und \npunktuellen baulichen Anpassungen des Wettsteinhauses einen Investitionskredit von \nCHF 3'615'000. Inzwischen sind die Umbau- und Sanierungsarbeiten fast abgeschlossen. \nDie szenographischen Einbauten werden parallel zu den letzten Bauarbeiten realisiert, an\nschliessend können die Ausstellungsobjekte eingebracht werden. Trotz der Pandemie kann \ngegenwärtig von einer Eröffnung vor den Sommerferien 2021 ausgegangen werden. \n\nKulturoüterschutzraum \nWie in der Investitionskreditvorlage beschrieben, wird das Museum künftig zusätzlich zum \nheutigen Eingang auch über den Garten von der Wettsteinanlage her erschlossen. Das Pro\njekt sah deshalb vor, Gestaltung, Wegführung, Entwässerung usw. des Gartens anzupas\nsen. Im Rahmen routinemässiger Abklärungen zur Ausführung wurden auch am unter dem \nGarten liegenden, 1989 erstellten Kulturgüterschutzraum Kontrollen vorgenommen.1 Der \nKulturgüterschutzraum, der künftig als Sonderausstellungsraum genutzt wird, ist teilweise \nnur 30 cm mit Erde überdeckt. Mehrere Sondieröffnungen an der bestehenden Dachhaut, im \nDachbereich und im Wandbereich zeigten, dass unter der Dämmung und Abdichtung in er\nheblichem Masse Feuchtigkeit vorhanden war. Dies obwohl die Konstruktion mit Dämmma\nterial aus Schaumglas und einer mit dem Untergrund verbundenen Bitumenschicht mindes\ntens 50 bis 60 Jahre dampf- und wasserdicht sein müsste. Die Erstellung des Kulturgüter-\nschutzraums liegt indes erst rund 30 Jahre zurück. \n\nNachforschungen haben ergeben, dass die Ursache der Undichtigkeit nicht eine Ermüdung \nder Konstruktion ist. Vielmehr muss vermutet werden, dass ein von aussen zugefügter \nSchaden der Grund ist. Dieser Schaden dürfte bereits vor mehreren Jahren entstanden sein \nund seine Ursache kann nicht mehr eruiert werden. Die Beschädigung ermöglichte das Ein\ndringen von Wasser zwischen Betondecke und Dämmungsabdichtung. Wegen der knappen \nErdüberdeckung liegt die gesamte Dämmkonstruktion im Frostbereich. Die Feuchtigkeit in \nder Dämmung konnte so im Winter gefrieren und sich ausdehnen, dieser Prozess zerstörte \ndie Luftblasen des Schaumglases. In Folge der Zerstörung der Oberfläche löste sich das \nSchaumglas vom Untergrund, was die weitere Ausbreitung der Feuchtigkeit zwischen \nDämmung und Decke begünstigte. Bei der Sondierung im Wandbereich wurde festgestellt, \ndass sich die Dachhaut hinter der Dämmung abgelöst hatte. Weitere Untersuchungen im \nKulturgüterschutzraum zeigten (noch) keine Feuchtigkeitsschäden oder Risse im Beton auf. \nDennoch kamen die Fachleute zum Schluss, dass aufgrund der Schadenslage keine \nGarantie mehr gegen eindringendes Wasser gegeben war und der Kulturgüterschutzraum \nnicht mehr die volle Funktionsfähigkeit hatte. \n\n1 Zu Krisenzeiten oder bei schädigenden Naturereignissen soll er Riehener Kulturgütern Schutz bie\nten, ansonsten konnte er aber von Beginn weg als Ausstellungsraum für das Museum genutzt wer\nden. \n\n\n\nSeite 3 Radon \nIn vielen Liegenschaften in Riehen gibt es erhöhte Radonwerte. Entsprechende Messungen \nwerden deshalb seit Jahren gemacht. Die Werte für das Wettsteinhaus lagen bisher im \nRahmen der gesetzlichen Vorgaben. 2018 wurde der bisherige Grenzwert von 1'000 Bq/m3 \nallerdings massiv auf einen Referenzwert von 300 Becquerel pro Kubikmeter (Bq/m3) ge\nsenkt. Dieser Wert gilt für Räume, in denen sich Personen regelmässig während mehreren \nStunden pro Tag aufhalten. \n\nIm Rahmen der Ausführungsplanung wurde diese Problematik erkannt und es wurden Ra\ndonmessungen initiiert. Diese ergaben, dass eine auch über längere Zeit gemittelte, klare \nGrenzwertüberschreitung vorliegt, die eine Sanierung unumgänglich macht, auch wenn dies \nfür die Umsetzung des Projekts und die Einrichtung der Räume im Untergeschoss erschwe\nrend ist. \n\nLösungsfindung und Vorgehen \n\nFür die Radonproblematik war klar, dass Massnahmen unumgänglich sind. Betreffend \nSchadensbehebung am Kulturgüterschutzraum wurde hingegen eingehend abgeklärt, ob die \nSanierung nicht nur baufachlich angezeigt, sondern auch rechtlich zwingend ist. \n\nMassgebend für den Umgang mit Kulturgüterschutzräumen sind das eidgenössische Bevöl-\nkerungs- und Zivilschutzgesetz (SR 520.1, insbesondere Art. 48a) sowie Art. 38 der Verord\nnung über den Zivilschutz (SR 520.11). Sie besagen, dass die Eigentümer für den Unterhalt \nder Schutzbauten nach Vorgaben des Bundesamts für Bevölkerungsschutz (BABS) verant\nwortlich sind. Eigentümerin des Kulturgüterschutzraums ist die Gemeinde Riehen, auch \nwenn die damalige Erstellung mit Bundesbeiträgen unterstützt wurde. Weiter definieren die \nVorgaben, dass «(...) der Feuchtigkeitsisolation bei [...] vollständig erdberührten Schutz\nräumen besondere Beachtung geschenkt werden muss. Es müssen Lösungen gewählt wer\nden, die während der Friedensphase trockene, dichte Bauwerke gewährleisten. Dies kann \nvor allem mit einer genügenden Feuchtigkeitsisolation und mit Sickerleitungen um den \nSchutzraum erreicht werden.» Eine Sanierung des Schadens bzw. die künftige Gewährleis\ntung der Feuchtigkeitsisolation war somit nicht nur aus baufachlicher, sondern auch aus \nrechtlicher Sicht zwingend. Gemäss Stellungnahme der kantonalen Fachstelle für Kulturgü\nterschutz muss der Raum weiterhin als Kulturgüterschutzraum nutzbar sein. \n\nSanierunqsproiekt Kulturgüterschutzraum \nZusammen mit der Bryum GmbH (Gartenplaner) und Fachfirmen für Dachabdichtungen fan\nden die Architekten, unter Berücksichtigung des geplanten Gartenkonzepts, eine Lösung zur \nSanierung. Diese wurde mit der kantonalen Fachstelle für Kulturgüterschutz und dem Fachbe\nreich Kulturgüterschutz und dem Ressort Bauten des Bundesamtes für Bevölkerungsschutz \n(BABS) abgesprochen und schliesslich parallel zum Umbau des Museums im Sommer/Herbst \n2020 realisiert. Das Projekt umfasste eine komplette Sanierung der Decke des Kulturgüter\nschutzraums und eine neue Dämmung und Abdichtung der Wände bis 1 Meter unter der De\nckenkante, also unterhalb der Frostgrenze (-0,8 Meter). Eine allfällige Restfeuchtigkeit im un\nteren Dämmbereich kann so im Laufe der Jahre austrocknen. \n\n\n\nSeite 4 Aufgrund der mangelnden Bodenüberdeckung musste die neue Konstruktion als Umkehrdach \nausgeführt werden. Beim Umkehrdach liegt die Dachhaut direkt auf der Betondecke. Darüber \nwurden eine wasserfeste XPS-Dämmplatte, eine Trennlage und eine Gummischrotmatte ver\nlegt. Wo es schliesslich die Konstruktionshöhe erlaubte, wurde eine ca. 10 cm hohe, wasser\nführende Kiesschicht unter der Fundationsschicht eingebaut (siehe Grundriss unten, Bereich \nrote Umrahmung), über welche das Sickerwasser in Gefällrichtung besser abfliessen kann. \nAuf dem südwestlichen Deckenteil (siehe Grundriss, Bereich grüne Umrahmung) musste \nmangels Konstruktionshöhe auf die wasserführende Schicht verzichtet werden. Das Sicker\nwasser wird mittels Drainageleitungen in die Rabatten entwässert. Zudem wurde das Gefälle \ndes ganzen Areals so optimiert, dass das Risiko von stehendem Niederschlagswasser beim \nGebäude und der Umfassungsmauer minimiert ist. Die Dämmung des Schutzraums wurde \nvom Kanton Basel-Stadt mit CHF 20'500 aus den Programmen zur energetischen Gebäude\nverbesserung unterstützt. \n\n\n\nSeite 5 Sanierunasproiekt Radon \nDie Radonsanierung wurde in mehreren Schritten durchgeführt und fachmännisch begleitet. \nParallel zu den Messungen wurden alle Oberflächen (Wände, Boden und Decken) gesichtet \nund nach Öffnungen abgesucht, in denen Radongase ungehindert ins Gebäude strömen \nkönnen. So wurden schliesslich zwei Schwachstellen bei Rohrdurchführungen ins Gebäude \ngefunden und abgedichtet. Mit diesen Massnahmen konnten die Radonwerte zwar gesenkt, \naber der Grenzweg von < 300 Bq/m3 noch immer nicht eingehalten werden. Deshalb wur\nden drei sogenannte Radonbrunnen installiert, welche die Radongase unter dem Nutzboden \nabsaugen, bevor sie überhaupt in den Raum gelangen können. Zwei dieser Brunnen wurden \nim Rebkeller im Hintergebäude und ein Brunnen im Keller des Vordergebäudes installiert. \n\nDie Standorte der Radonbrunnen bedingten diverse Anpassungen an den bereits fertig ge\nstellten Ausführungsplänen im Rebkeller und im Untergeschoss Vordergebäude. Im hinteren \nBereich des Rebkellers musste für den Lüftungsmotor eine Akustikbox installiert werden, um \ndie Motorengeräusche in diesem Ausstellungsraum zu dämpfen. \n\nFotos Radonbr \n\nDank dieser Massnahmen sind die gemessenen Radonwerte unter den geforderten Maximal\nwert gesunken und stagnieren seither. Damit der Erfolg sicher bestätigt werden kann, müssen \ndie Messungen weiterhin über ein ganzes Jahr aufgezeichnet werden, da die Radonströme je \nnach Jahreszeit und Wetter variieren. Die Radonwerte sind seit der optimierten Installation der \nRadonbrunnen am 28. März 2020 dauerhaft unter dem Grenzwert (siehe Tabelle). \n\n\n\nSeite 6 Erklärung Tabelle: \n\nDie Grafik stellt die Messdaten im Zeitraum vom \nRadonwerte konnten von anfänglich bis fast 10'000 \nten der Rohrdurchführungen und der Installation \nter 300Bq/m3 gesenkt werden. Vom 6. bis 9.04. \nhalber abgestellt. Die Radonwerte sind wie erwar \nüber V500 Bq/m3 angestiegen. Die erneute \nwieder unter 300 Bg/m 3 gebracht, was bis heute \n\nUrsprünglich waren im Bauprojekt Museum drei notwendige Abluftanlagen im Putzraum \nErdgeschoss Vordergebäude, in der Küche / Stuhllager Verbindungsgang Untergeschoss \nund in der erdgeschossigen WC-Anlage im Hintergebäude geplant. Anstelle der drei Abluft\nanlagen mussten aufgrund der Radonproblematik drei Minergie-Lüftungsanlagen mit Zuluft \nund integrierter Wärmerückgewinnung (WRG) eingebaut werden. Eine reine Abluftanlage \nhätte im Gebäude einen Unterdruck erzeugt, was wiederum den Eintritt des Radongases ins \nGebäude begünstigt hätte. Die drei Lüftungsanlagen mit WRG werden pro Stück mit \nCHF 2'400 (Total CHF 7'200) durch das Amt für Umwelt und Energie (AUE) Basel gefördert. \nDurch die Massnahmen zur Senkung der Radonwerte entstanden Kosten inkl. Planungsho\nnorare und nach Abzug der Förderbeiträge von CHF 75'000. \n\nKosten \n\nDie unerwarteten Probleme bzw. die nötigen Massnahmen führten zu Kosten, die nicht im \nRahmen des Investitionskredits für die Neukonzeption und Sanierung des Museums aufge\nfangen werden können, auch wenn das Projekt ansonsten kostenmässig auf Kurs ist. Die \nMassnahmen stellen eine ausserordentliche, unumgängliche Instandsetzung der Liegen\nschaft dar. Eine Ausführung nach Abschluss des Museumsprojekts wäre unsinnig bzw. nur \nmit viel grösserem Aufwand machbar gewesen. Der Gemeinderat informierte deshalb die \nSachkommission Kultur, Freizeit und Sport und die Geschäftsprüfungskommission im No\nvember 2019 bzw. Januar 2020 über die Massnahmen am Kulturgüterschutzraum. Mit Stand \nder damaligen Abklärungen ging man von Zusatzkosten alleine für die Sanierung des Kul-\nturgüterschutzraums in Höhe von CHF 230'000 bis 300'000 aus. Da zum damaligen Zeit\npunkt einerseits noch diverse Abklärungen zum Sanierungsprojekt offen waren und ande\nrerseits im Gesamtprojekt Neukonzeption Museum viele Vergaben noch nicht vollzogen wa\nren - wodurch noch keine genügend präzise Kosten prognose für den Gesamtkredit abge\ngeben werden konnte - wurde die Vorlage für den Nachkredit bewusst auf einen späteren \nZeitpunkt verschoben. \n\nIn der Zwischenzeit liegen die definitiven Kosten für die Sanierung des Kulturgüterschutz-\nraums sowie für die Radonmassnahmen vor, so dass nun der entsprechende Nachkredit \nbeantragt werden kann. \n\n\n\nSeite 7 Die Baukosten präsentieren sich wie folgt: \n\nBKP Bezeichnung \n\n1 Vorbe re itungsa rbe ite n \n\n10 Bestandesaufnahmen, Baugrunduntersuchung \n101 Bestandesaufnahmen \n\n2 Gebäude \n\n21 Rohbau 1 \n212 Baumeisterarbeiten (Bohrungen, Spitz-, Grabarbeiten) \n216 Natursteinarbeiten (Natursteineinfassung Oblichter) \n\n24 HLK-Anlagen \n244 Lüftungsanlagen (Lüftung mit WRG wegen Radon) \n244 Lüftungsanlagen (Radon) \n\n27 Ausbau 1 \n273 Schreinerarbeiten (Akustikbox Lüftung Radon) \n\n29 Honorare \n291 Architekt \n292 Bauingenieur \n294 HLK-Ingenieur (Messungen u. Planung Radonlüftung) \n297 Bauphysiker \n\n3 Betriebseinrichtungen \n\n39 Honorare \n391 Szenografie (Umplanungen Ausstellung wegen Radonlüftung) \n\n4 Umgebung \n\n40 Terraingestaltung \n400 Tiefbauarbeiten / Gartenanlage \n\n49 Honorare \n496 Landschaftsarchitekt \n\n5 Baunebenkosten \n\n52 Dokumentation und Präsentation \n524 Nebenkosten Teil Architekt \n\n54 Finanzierung ab Baubeginn \n548 Beitrag AUE (Wärmedämmung) \n548 Beitrag AUE (GEAKplus) \n548 Beitrag AUE (Lüftung mit WRG) \n\nZwischentotal BKP 1, 2, 4 und 5 \n\n58 Rundung \n\nTotal Nachkredit Kulturgüterschutzraum / Radon \n\nKulturgüter\nschutzraum \n\nRadon-\nmassnahmen \n\nKosten Kosten \n\n4*000.00 1*000.00 \n\n4*000.00 \n4'000.00 \n\n1*000.00 \nrooo.oo \n\n44*000.00 75*000.00 \n\n12*000.00 \n\n12'000.00 \n\n13*000.00 \n13'000.00 \n\n40*000.00 \n17'000.00 \n23'000.00 \n\n5*000.00 \n5'000.00 \n\n32*000.00 \n21 '000.00 \n\n3'000.00 \n\n8'000.00 \n\n17*000.00 \n5'000.00 \n\n12*000.00 \n\n5*000.00 \n\n5*000.00 \n5*000.00 \n\n301*500.00 0.00 \n\n295*000.00 \n295*000.00 \n\n6*500.00 \n6'500.00 \n\n-19'500.00 -7*200.00 \n\n1*000.00 \nrooo.oo \n\n-20*500.00 \n-18'500.00 \n\n-2'000.00 \n\n-7*200.00 \n\n-7'200.00 \n\n330*000.00 73*800.00 \n\n0.00 1*200.00 \n\n330*000.00 75*000.00 \n\nGesamttotal Nachkredit 405*000.00 \n\n\n\nf \n\nSeite 8 Ein grosser Teil der Kosten für die Sanierung des Schadens am Kulturgüterschutzraum \nkann über die bestehende Rückstellung für nicht gedeckte Schadenfälle finanziert werden. \nDer gesamte momentan noch vorhandene Bestand der Rückstellung von CHF 255'383.30 \nist seit 2019 für diesen Schadenfall reserviert und wird nach Abschluss der Arbeiten ver\nwendet. \n\nDie restlichen Kosten für die Sanierung des Kulturgüterschutzraumes von CHF 74'616.70 \nund die Kosten für die Radonmassnahmen von CHF 75'000 gehen zulasten der Liegen\nschaft Baselstrasse 34 (KST 2-22.2.02.04). \n\nDer Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat einen Nachkredit von CHF 405'000 für die \nSanierung des Kulturgüterschutzraumes und die Radonmassnahmen zum Investitionskredit \nNeukonzeption Dauerausstellung (Dorf & Spiel), Sanierung und Umbau Museum im \nWettsteinhaus. \n\nRiehen, 9. März 2021 \n\nGemeinderat Riehen \nDer Präsident: Die Generalsekretärin: \n\nAntrag \n\nBeigefügt: Beschlussesentwurf \n\n\n\nSeite 9 Beschluss des Einwohnerrats betreffend Nachkreditvorlage zum Investitions\nkredit Neukonzeption Dauerausstellungen (Dorf und Spiel), Sanierung und \nUmbau Museum im Wettsteinhaus \n\n„Der Einwohnerrat bewilligt auf Antrag des Gemeinderats und der zuständigen Sachkom\nmission Kultur, Freizeit und Sport (SKFS) einen Nachkredit von CHF 405'000 zum Investiti\nonskredit für die Neukonzeption des Museums im Wettsteinhaus mit der Modernisierung der \nDauerausstellungen, Umbau und Sanierung des Wettsteinhauses. \n\nDieser Beschluss wird publiziert; er unterliegt dem Referendum." \n\nRiehen, \n\nIm Namen des Einwohnerrats \n\nDer Präsident: Die Ratssekretärin: \n\nAndreas Zappalä Sandra Tessarini \n\n(Ablauf Referendumsfrist) \n\n\n