06-10.555.02 Bericht Detailbericht

text: \nGESCHÄFTSBERICHT 200 5\nDES GEMEINDERATS\n\nDetailbericht\n\nG\nE\n\nS\nC\n\nH\nÄ\n\nF\nT\n\nS\nB\n\nE\nR\n\nIC\nH\n\nT\n /\n\n D\net\n\nai\nlb\n\ner\nic\n\nht\n 2\n\n00\n 5\n\n\n\nTitelbild: \nLebenskultur Riehen vom Feinsten: Das Lichterfest „Son et Lumière“ lockte am 26. August 2005 gegen 1000 \nZuschauerinnen und Zuschauer in den Wenkenpark. Bis tief in die Nacht verwandelten junge Tonkünstlerinnen \nund Tonkünstler zusammen mit Kulturschaffenden verschiedene Orte des Parks in stimmungsvolle Ton- und \nLichterinseln. Das Fest war eine Koproduktion des Kulturbüros mit der Musikschule Riehen aus Anlass deren \n25-jährigen Bestehens.\n\nFoto: Christoph Junck\n\n\n\nGeschäftsbericht 2005; Detailbericht Seite  3 \n\n \n \n\nInhaltsübersicht  \n\n \n \n \n \nLeistungsbericht und Rechenschaftsbericht LA 1 Volksabstimmungen und  \nBehördendienste....................................................................................................................5 \nLeistungsbericht und Rechenschaftsbericht LA 2 Publikumsdienste und  \nAussenbeziehungen ............................................................................................................ 29 \nLeistungsbericht LA 3 Finanzen und Steuern ...................................................................... 55 \nLeistungsbericht LA 4 Gesundheit ....................................................................................... 69 \nLeistungsbericht LA 5 Kultur ................................................................................................ 89 \nLeistungsbericht LA 6 Freizeit und Sport ........................................................................... 115 \nLeistungsbericht und Rechenschaftsbericht LA 7 Bildung und Soziales............................ 139 \nLeistungsbericht LA 8 Allmend und Verkehr ...................................................................... 173 \nLeistungsbericht und Rechenschaftsbericht LA 9 Versorgung und Entsorgung ................ 193 \nLeistungsbericht LA 10 Siedlung und Landschaft .............................................................. 215 \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nDer zusammenfassende 67-seitige Hauptbericht des Geschäftsberichts 2005 findet sich in \neinem separaten Band. Er ist bei der Gemeindeverwaltung erhältlich und überdies unter \nwww.riehen.ch (Rubrik Politik) veröffentlicht. \n\nhttp://www.riehen.ch/\n\n\nSeite  4 Geschäftsbericht 2005; Detailbericht  \n \n \n \n \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 1 Volksabstimmungen und Behördendienste Seite  5 \n\n \n \n\n \n\nLEISTUNGS- UND RECHENSCHAFTSBERICHT \n1 VOLKSABSTIMMUNGEN UND BEHÖRDENDIENSTE  \n\n \nLaufzeit des Leistungsauftrags: 1.01.2003 bis 31.12.2005 \nLeistungsberichtsberichtsperiode: 1.01.2005 bis 31.12.2005 \n\nRechenschaftsperiode: 2003 - 2005 \n\nStrategische Führung: Michael Raith/ Willi Fischer \nOperative Führung: Urs Denzler \n\n  \nJeweils nach Abschluss eines Leistungsauftrags hat der Gemeinderat gemäss § 7 der Finanzhaushaltordnung einen Re-\nchenschaftsbericht über die ganze Auftragsperiode abzulegen. Um unnötige Wiederholungen zu vermeiden, wird dieser \nRechenschaftsbericht mit dem Leistungsbericht kombiniert. Zu den einzelnen Zielen und Vorgaben finden sich nachste-\nhend deshalb nicht nur Kommentare zum Berichtsjahr 2005, sondern - als grau unterlegtes Kästchen und mit der Abkür-\nzung RB gekennzeichnet - auch zur gesamten Leistungsauftragsdauer (hier also den Jahren 2003 bis 2005).  \n\n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n\n \n\n\n\nSeite  6 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 1 Volksabstimmungen und Behördendienste \n \n\n \n \n\nA. Allgemeiner Überblick \n\nLeitlinien der Produktgruppe; Produkte  \n\nProdukte der Produktgruppe 1 Bezeichnung \nNr. Bezeichnung strategische Führung operative Führung \n\n1.1 Wahlen und Abstimmungen Willi Fischer Roger Perret \n Sicherstellen der Abläufe und Infrastruktur zur Ausübung der \n\nVolksrechte. \n  \n\n1.2 Einwohnerrat Willi Fischer Andreas Schuppli \n Administrative und fachspezifische Dienste für den Einwoh-\n\nnerrat. \n  \n\n1.3 Gemeinderat Willi Fischer Urs Denzler \n Administrative und fachspezifische Dienste für den Gemein-\n\nderat. \n  \n\n \n\nProduktgruppe       Strategische Operative \n          Führung Führung \n\n1 Volksabstimmungen und Behördendienste Willi Fischer Urs Denzler \n\nLeitlinien der Produktgruppe 1 gemäss Leistungsauftrag vom 24. September 2003 \n\n1 Förderung des Interesses und der Beteiligung am politischen Geschehen durch die kommunalen \nVolksrechte. \n\n2 Einwohnerrat und Gemeinderat können im Milizsystem bzw. im Nebenamt ihrer Aufgabe der poli-\ntischen Steuerung mit Unterstützung durch die Verwaltung gerecht werden. \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 1 Volksabstimmungen und Behördendienste Seite  7 \n\n \n \n\n \n\nB. Bericht zum Globalkredit 2003 bis 2005  \n\n1. Rechnung 2005 und aktueller Stand des Globalkredits \n\n \nAktueller Globalkredit   2003 bis 2005 TCHF \n\n     \n Datum Art Beschluss \n 24.09.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 6'073 \n\n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 28\n\n    \n\n    \n\n = aktueller Globalkredit  2003 bis 2005 6'101 \n\n \n \n \n\n      \n    Total  IST IST IST  Budget  \n    IST        \n\n(in TCHF)   2003/05  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nÜbersicht Produktgruppe      \n Kosten der Produktgruppe (inkl. Umlagen) 6'102 1'949 2'023 2'130  2'057  \n\n - Erlöse der Produktgruppe  5 2 2 1   \n Nettokosten der Produktgruppe 6'097 1'947 2'021 2'129  2'057  \n\n      \n\nProduktgruppe nach Produkten       \n          \n Nettokosten der Produkte        \n\n1.1 Wahlen und Abstimmungen  579 172 223 184  157  \n1.2 Einwohnerrat  1'441 468 448 525  521  \n1.3 Gemeinderat  2'706 869 917 920  924  \n\n= Total Produktkosten (netto)  4'726 1'509 1'588 1'629  1'602  \n+  Kosten (Stufe Produktgruppe) 4 3  1  6  \n= direkte Nettokosten    (= vor Umlagen) 4'730 1'512 1'588 1'630  1'608  \n+  Gemeinkostenumlagen  1'367 435 433 499  449  \n= Nettokosten der Produktgruppe 6'097 1'947 2'021 2'129  2'057  \n\n        \n \n \n\n2. Kennzahlen der Produktgruppe  \n\n  2003 2004 2005 2006\n\nEinwohnerzahl per Ende Jahr 20’702 20’623 20'504 \n\nNettokosten pro Einwohner/-in CHF 94 98 104 \n\nAnteil der Produktgruppe an \nden Gesamtnettokosten\n\n97.1%\n\n2.9%\n\n\n\nSeite  8 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 1 Volksabstimmungen und Behördendienste \n \n\n \n \n\nC. Bericht zu den Zielen und Vorgaben der Produktgruppe \n\n1. Programmatische Ziele der Produktgruppe \n\n1.1 Die Ausübung der Volksrechte als Ausdruck des politischen Willens der Bevölkerung soll im Rahmen der gesetzli-\nchen Vorgaben so einfach wie möglich erfolgen. \n\n  \n Im Hinblick auf die Ersatzwahl für das Gemeindepräsidium ist erneut ein gemeinsamer Wahlpropaganda-Versand \n\nerfolgt, was es den Wählerinnen und Wählern unkompliziert ermöglichte, sich über die Wünsche und Ziele der \nKandidierenden ins Bild zu setzen. Die Schliessung des Wahllokals Niederholz und die Einschränkung  der Öff-\nnungszeiten des Wahllokals Gemeindehaus mag auf den ersten Blick im Widerspruch zum voranstehenden pro-\ngrammatischen Ziel erscheinen. Dem wurde dadurch begegnet, dass im Niederholzquartier ein sogenannter Ge-\nmeindebriefkasten als "Aussenstelle" des Gemeindehauses angekündigt worden ist. \n\nRB: Es bleibt eine stete Herausforderung, die Informationen zur Ausübung der Volksrechte so einfach und so ver-\nständlich wie möglich zu gestalten, damit es den Stimmberechtigten gelingt, ihren politischen Willen zum Aus-\ndruck zu bringen. Besonders anspruchsvoll war dies bei der Abstimmung zu den Moostal-Initiativen: Zu zwei ver-\nwandten Materien galt es die Stimmbürgerinnen und Stimmbürger darauf aufmerksam zu machen, dass eine \nAntwort sowohl zur Initiative als auch zum Gegenvorschlag und auch noch zur Stichfrage erwartet wurde. Das \ndamalige Resultat mit Zufallsmehr scheint ein Indiz dafür zu sein, dass dies bei komplexen Konstellationen nur \nbeschränkt machbar ist. \n\n  \n1.2 Die politische Kultur Riehens zeichnet sich durch eine konstruktive und ebenenübergreifende Zusammenarbeit \n\nvon Einwohnerrat, Gemeinderat und Verwaltung aus, welche die jeweiligen Zuständigkeiten respektiert.  \n  \n Zitat aus dem Evaluationsbericht der Uni Bern vom Jan. 2006 zum Reformprojekt PRIMA: "Geschätzt werden wei-\n\nter die klare Kompetenzordnung, die grössere Transparenz und die grössere Offenheit, was die Kommunikation \nangeht."  \n\nRB: Die Zwischenevaluation des Reformprojekts PRIMA hat gezeigt, dass die ebenenübergreifende Zusammenarbeit \ngrossmehrheitlich positiv empfunden wird. Der Kulturwandel ist natürlich noch nicht abgeschlossen, aber auf gu-\ntem Weg. Das gegenseitige Respektieren der Zuständigkeitsbereiche der drei Ebenen (Parlament, Exekutive und \nVerwaltung) unter gleichzeitiger offener gegenseitiger Information ist eine lohnenswerte Herausforderung. \n\n  \n1.3 Die Wege von der Bevölkerung zu den Behörden sind kurz und einfach. \n  \n Im Berichtsjahr konnte die neue Homepage der Gemeinde Riehen online gehen. Informativer, aktueller und be-\n\nnutzerfreundlicher ermöglicht sie den direkten Kontakt zu den Behördenmitgliedern. Damit konnten die Wege zu \nden Behörden nochmals vereinfacht werden.  \n\nRB: Bereitschaft der Behördenmitglieder zu direkten Gesprächen, Publikation der E-Mail-Adressen im Internet und \nPräsenz der Politik bei vielen lokalen Anlässen garantieren die nötige Nähe der Behörden zu ihrer Bevölkerung.  \n\n  \n1.4 Einwohnerrat und Gemeinderat werden in ihrer Arbeit von der Verwaltung massgeblich unterstützt. \n  \n Eine erneute schriftliche Befragung der Mitglieder von Gemeinderat und Einwohnerrat hat ergeben, dass die Ser-\n\nvice-Leistungen der Verwaltung - mit Ausnahme eines Mitglieds des Einwohnerrats - als "im grünen Bereich" lie-\ngend eingeschätzt werden. Beteiligt an der Umfrage haben sich 24 der 40 Einwohnerratsmitglieder.  \n\nRB: Anfang 2004 und 2006 wurden schriftliche Befragungen durch die Verwaltung durchgeführt. Sie ergeben ein ins-\ngesamt anerkennendes Bild - negative Voten gab es bis auf 1 Stimme nicht. Schweigen (Nichtbeteiligung an der \nUmfrage) wird als "in Ordnung." interpretiert. Auch in der durch die Uni Bern im Sommer 2004 durchgeführten Be-\nfragung der Einwohnerratsmitglieder haben 86 Prozent der 29 antwortenden Einwohnerratsmitglieder die mit der \nGemeindereform PRIMA etablierte neue Informations- und Kommunikationskultur zusammenfassend als positiv \nbzw. eher positiv beurteilt; 4 Einwohnerratsmitglieder kamen zu einem "eher negativen" Urteil. Einzelne Anregun-\ngen aus dem Kreis des Einwohnerrats betreffen die elektronische Verfügbarkeit der Unterlagen, den Termindruck, \nden Wunsch nach noch mehr direkten Kontakten mit Produktverantwortlichen der Verwaltung, aber auch die ei-\ngene Sitzungsorganisation (z.B. Sitzungsdauer, Einführung einer Redezeitbeschränkung).  \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 1 Volksabstimmungen und Behördendienste Seite  9 \n\n \n \n\n \n\n2. Wirkungsziele der Produktgruppe \n\n2.1 Die Bevölkerung hat Vertrauen in das Funktionieren der Volksrechte. \n Indikator   Stimmrechtsbeschwerden \n Standard  keine  \n Messung  Feststellung der Verwaltung \n   \n Es sind keine Stimmrechtsbeschwerden erhoben worden.  \n\nRB: Es war über die ganze Dauer des Leistungsauftrags keine Stimmrechtsbeschwerde zu verzeichnen. \n  \n2.2 Die Volksrechte in ihrer Ausgestaltung als direktdemokratische Instrumente ermöglichen der Bevölkerung \n\ndie Kundgabe ihres politischen Willens. \n Indikator  kantonale und kommunale Wahlen und Abstimmungen \n Standard Wahl- und Stimmbeteiligung bei kantonalen und kommunalen Urnengängen > 50% im Jahres-\n\ndurchschnitt \n Messung Wahl-/Abstimmungsprotokoll \n   \n An 5 Wochenenden wurden 13 Abstimmungen und Wahlen ausgezählt, 5 davon waren eidgenössische Vorlagen. \n\nBei den 6 kantonalen Abstimmungen und den 2 kommunalen Wahlen wurde eine durchschnittliche Stimmbeteili-\ngung von 51,7 Prozent registriert. Deutlich höhere Stimmbeteiligungen erreichten die drei Bundesvorlagen "Bilate-\nrale Abkommen Schengen/Dublin", "Partnerschaft gleichgeschlechtlicher Paare" und "Personenfreizügigkeit" mit \n67- 68%. \n\nRB: Die durchschnittliche Stimmbeteiligung lag in jedem Berichtsjahr über den angestrebten 50 Prozent.  \n  \n\n2.3 Behördliche Entscheidungen bieten keinen Anlass für berechtigte Interventionen der kantonalen \nRechtsaufsicht oder Justiz. \n\n Indikator  berechtigte Interventionen bzw. Urteile gegen die Gemeinde \n Standard keine \n Messung Feststellung der Verwaltung \n  \n Interventionen der kantonalen Gemeindeaufsicht gab es keine. Ebenso mussten keine Gerichtsurteile gegen die \n\nGemeinde verzeichnet werden. Noch hängig sind indessen Rekursverfahren vor Verwaltungsgericht gegen Ent-\nscheide der Baurekurskommission über Verfügungen des Bauinspektorats betreffend Entfernung illegaler Bauten \nim Gebiet Weilmatten: Die Baurekurskommission hatte in verschiedenen Fällen den Rechtsstandpunkt des Bau-\ninspektorats bzw. der Gemeinde Riehen nicht geschützt. Sowohl die Gemeinde wie auch einzelne Bauherren ha-\nben dagegen rekurriert.     \nHängig vor Verwaltungsgericht waren Ende 2005 zudem Rekurse der Landeigentümer gegen die vom Volk bzw. \nEinwohnerrat beschlossene Zonenänderung im Moostal. \n\nRB: Während der ganzen Dauer des Leistungsauftrags waren keine Interventionen der kantonalen Gemeindeaufsicht \noder Gerichtsurteile zum Nachteil der Gemeinde zu verzeichnen. Noch offen ist der Ausgang der oben erwähnten \nhängigen Gerichtsverfahren.  \n\n3. Andere Vorgaben \n\n Keine.  \n\n4. Weitere Informationen zur Produktgruppe \n\nEs wird auf die Informationen zu den einzelnen Produkten verwiesen. \n \n\n\n\nSeite  10 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 1 Volksabstimmungen und Behördendienste \n\n \n \n\nD. Produkte \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Ordnung der politischen Rechte vom 24. April 1996; Teilrevision \nDie Teilrevision der Ordnung der politischen Rechte zielt darauf ab, die Behandlung von Initiativbegehren hinsicht-\nlich Vorprüfung und Zulässigkeitserklärung eindeutig zu klären. So soll sich künftig die Vorprüfung auf die Einhal-\ntung der Formvorschriften beschränken. Diese Prüfung erfolgt auf Verwaltungsstufe. Die Prüfung der Zulässigkeit \nist dagegen Sache des Einwohnerrats. Die Teilrevision orientiert sich am kantonalen Gesetz betreffend Initiative \nund Referendum (IRG). \n\n  \n Die Teilrevision wurde zusammen mit dem Leistungsauftrag am 24. September 2003 beschlossen.  \n\nRB: erfolgt. \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Durchführung von Wahlen und Abstimmungen \n2.1.1 Die Wahl- und Abstimmungsunterlagen werden vollständig und fristgerecht allen Stimmberechtigten zu-\n\ngestellt. \n Indikator   Vollständigkeit \n Standard keine berechtigten Reklamationen, welche die Gemeinde aufgrund unkorrekten Handelns zu ver-\n\nantworten hätte \n Messung Feststellung der Verwaltung \n  \n Bei der Gemeinde sind keine Reklamationen eingegangen.  \n\nRB: In zwei Fällen führte das automatische Einpacken der Stimmrechtsausweise dazu, dass Unterlagen doppelt oder \ngar nicht bzw. nicht vollständig zugestellt wurden. Diese Mängel sind nicht auf unkorrektes Handeln der Gemein-\nde zurückzuführen. Die Gemeinde ist aber darum bemüht, mögliche Fehlleistungen auch bei ihren externen Part-\nnern auf ein absolutes Minimum zu reduzieren. \n\n  \n2.1.2 Die Resultate von Wahlen und Abstimmungen werden so ermittelt, dass sie korrekt und fristgerecht ent-\n\nweder direkt veröffentlicht oder den kantonalen Behörden übermittelt werden können.  \n Indikator 1  Nachkontrollen/-zählungen \n Standard 1 keine Nachkontrollen/-zählungen, welche die Gemeinde aufgrund unkorrekten Handelns zu ver-\n\nantworten hätte \n Messung 1 Feststellung der Verwaltung \n   \n Es wurden keine Resultate beanstandet. Nachkontrollen mussten nicht angeordnet werden. Die Wahlprüfungs-\nkommission hat die beiden Wahlgänge der Ersatzwahl in das Gemeindepräsidium für in Ordnung befunden und \nder Einwohnerrat hat die entsprechenden Resultate validiert. \n\nRB: Es musste an keinem der insgesamt 15 Abstimmungswochenenden eine Nachzählung veranlasst werden.  \n   \n Indikator 2 Zeitpunkt der Resultatbekanntgabe \n Standard 2 eigene oder externe Zeitvorgabe wird eingehalten \n Messung 2 Uhrzeit auf Schlussprotokoll \n  \n Sämtliche Zeitvorgaben konnten eingehalten werden. \n\nRB: Es kam zu keinerlei Verzögerungen bei den Auszählungen. \n  \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n1.1 Wahlen und Abstimmungen Willi Fischer Roger Perret \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 1 Volksabstimmungen und Behördendienste Seite  11 \n\n1.1 Wahlen und Abstimmungen Willi Fischer Roger Perret \n\n \n \n\n \n\n2.1.3 Die Parteien werden im Vorfeld von kommunalen Wahlen umfassend und rechtzeitig über die zu unter-\nnehmenden Schritte im Hinblick auf eine Teilnahme an einer Wahl informiert. \n\n Indikator   Zufriedenheit der Parteien \n Standard 90% Zufriedenheit \n Messung Befragung der Parteien nach Wahlgängen \n\n   \n Im Umfeld der Ersatzwahlen in das Gemeindepräsidium wurde die Zufriedenheit der Parteien nicht abgefragt. \n\nRB: Die Rückmeldungen der Parteien sind jeweils sehr wohlwollend. Offenbar haben die Informationen einen guten \nStandard erreicht, was nicht ausschliesst, dass die Verwaltung sich permanent bemüht, noch besser zu werden. \n\n  \n2.1.4 Vor den jeweiligen Gesamterneuerungswahlen (ohne Richterwahlen) in Bund, Kanton und Gemeinde \n\nwird ein gemeinsamer Wahlpropagandaversand für die teilnehmenden Parteien organisiert. \n Indikator   Zufriedenheit der Parteien \n Standard 90% Zufriedenheit \n Messung Befragung der Parteien nach Wahlgängen \n  \n Die Parteien haben sich zur Organisation des gemeinsamen Wahlpropagandaversands anlässlich der Ersatz-\nwahlen in das Gemeindepräsidium positiv geäussert.  \n\nRB: Die Rückmeldungen zu den Wahlpropagandaversänden sind stets positiv. Die Organisation und technische Vor-\nbereitung klappt jeweils zur Zufriedenheit aller. \n\n  \n2.1.5 Um die Beteiligung an Wahlen und Abstimmungen zu erleichtern, wird E-Voting angestrebt. \n\n Indikator   Projekt E-Voting   \n Standard Projektorganisation zusammen mit dem Kanton steht \n Messung Feststellung der Verwaltung \n  \n Das Projekt des Kantons Basel-Stadt hat im Berichtsjahr keine Fortschritte gemacht. Mit Interesse wird aber ver-\nfolgt, was sich in andern Kantonen diesbezüglich tut. \n\nRB: Es gilt abzuwarten, was die Auswertungen der Pilotprojekte zum E-Voting bringen. Riehen übernimmt darin keine \nVorreiterrolle, erklärt sich aber bereit, den Kanton in einem allfälligen Projekt zu begleiten. \n\n  \n2.2 Vorprüfung und Unterschriftenkontrolle von Referenden und Initiativen \n2.2.1 Referendums- und Initiativbögen werden in der Weise vorgeprüft, dass sie den Formvorschriften ent-\n\nsprechen. \n Indikator   Einhaltung der Formvorschriften \n Standard keine Unterschriftensammlung für Initiativen und Referenden, welche die Formvorschriften verlet-\n\nzen \n Messung Feststellung der Verwaltung \n  \n\n Es sind keine Referendums- und Initiativbögen vorgeprüft worden.  \nRB: Einzige Referendumsabstimmung war diejenige zur Produktgruppe Allmend und Verkehr im Februar 2004. Mit \n\nden Referendumsbögen wurden keinerlei Formvorschriften verletzt. \n  \n\n2.2.2 Vor Ablauf einer Frist für die Einreichung einer Initiative sind die notwendigen Unterschriften überprüft.  \n Indikator   Stichtag für Fristablauf \n Standard keine Fristüberschreitung \n Messung Feststellung der Verwaltung \n  \n Es wurde eine grosse Zahl von Unterschriftenbögen für kantonale und eidgenössische Initiativen geprüft. Die je-\nweiligen Fristen konnten eingehalten werden. Das Initiativrecht ist deshalb in keinem Fall beschnitten worden. \n\nRB: Die Einwohnerdienste legen grossen Wert darauf, das Initiativrecht nicht dadurch zu beschneiden, dass sie Un-\nterschriftenbögen zu Initiativen nicht rechtzeitig überprüfen würden. \n\n3. Andere Vorgaben \n\n\n\nSeite  12 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 1 Volksabstimmungen und Behördendienste \n\n \n \n\n Keine.  \n\n1.1 Wahlen und Abstimmungen Willi Fischer Roger Perret \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 1 Volksabstimmungen und Behördendienste Seite  13 \n\n1.1 Wahlen und Abstimmungen Willi Fischer Roger Perret \n\n \n \n\n \n\n4. Produktübersicht (in TCHF) \n\n \n \n\nProdukt  Wahlen und Abstimmungen    \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2003/05  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht     \n Kosten des Produkts  584 174 225 185  157 \n\n- Erlöse des Produkts  5 2 2 1  \n\n Nettokosten des Produkts  579 172 223 184  157 \n\n      \n\nKosten (Details)       \n Sachkosten   426 125 173 128  129  \n eigene Beiträge      \n Leistungsverrechnungen  158 49 52 57  28  \n\n= direkte Kosten  584 174 225 185  157  \n\n zuweisbare Abschreibungen      \n übrige interne Verrechnungen      \n zuweisbare Umlagen      \n\n= Gesamt-Kosten  584 174 225 185  157  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen      \n\n Vermögenserträge      \n Entgelte   5 2 2 1   \n Rückerstattungen      \n Beiträge für eigene Rechnung      \n\n= Erlöse   5 2 2 1   \n\n      \n      \n      \n\nAktueller Globalkredit   2003 bis 2005 TCHF    \n        \n       \n Datum Art Beschluss    \n       \n 24.09.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 684    \n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 4    \n      \n      \n\n = Anteil am Globalkredit 2003/05  688    \n\n       \n \n\n \n\n\n\nSeite  14 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 1 Volksabstimmungen und Behördendienste \n\n \n \n\n5. Produktkennzahlen \n\nKeine. \n\n6. Weitere Informationen zum Produkt \n\nAn 5 Abstimmungswochenenden war die Bevölkerung zur Stimmabgabe aufgerufen. Zur Entscheidung gelangten \n5 eidgenössische und 6 kantonale Vorlagen sowie die beiden Wahlgänge der Ersatzwahl in das Gemeindepräsidi-\num. Insgesamt 143 Personen haben an den Abstimmungswochenenden im 2005 in den Wahlbüros mitgewirkt. Die \nvorwiegend jugendlichen Stimmenzählerinnen und Stimmenzähler nehmen unter Anleitung der involvierten Ver-\nwaltungsmitarbeitenden ihre Aufgabe jeweils ernst und sind konzentriert bei der Arbeit.  \n \nRiehen verzeichnete im Berichtsjahr erneut eine höhere Stimmbeteiligung als der Kanton bzw. die Stadt Basel. Die \nhöchste Stimmbeteiligung kam mit 68,1 Prozent beim Bundesbeschluss zur "Personenfreizügigkeit" zu Stande. \nDeutlich weniger Stimmberechtigte vermochten die kantonalen Vorlagen zu mobilisieren. An der Abstimmung zur \nneuen Kantonsverfassung beteiligten sich 48,9 Prozent der Stimmberechtigten. Die durchschnittliche Stimmbetei-\nligung - über alle Abstimmungswochenenden im Berichtsjahr betrachtet - betrug 57,3 Prozent. \n \nEine wichtige Arbeit leisteten die Einwohnerdienste bei der Unterschriftenkontrolle für Volksinitiativen und Refe-\nrenden auf eidgenössischer und kantonaler Ebene sowie bei Volksanregungen auf kommunaler Ebene. 3'328 Un-\nterschriften wurden auf ihre Rechtmässigkeit überprüft. \n \n \n \n \n\n1.1 Wahlen und Abstimmungen Willi Fischer Roger Perret \n\n\n\nLeistungsbericht LA 1 Volksabstimmungen und Behördendienste Seite  15 \n\n \n \n\n \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Beschluss betr. Sitzungsgelder für die Mitglieder des Einwohnerrats \n  \n\nRB: Der Einwohnerrat erhöhte die Sitzungsgelder mit Beschluss vom 24. September 2003 zusammen mit der Verab-\nschiedung des Leistungsauftrags, wirksam ab 2004.  \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Vorbereitung der Entscheidungsgrundlagen für den Einwohnerrat  \n2.1.1 Dem Einwohnerrat werden die Entscheidungsgrundlagen rechtzeitig und in gebotener Qualität zuge-\n\nstellt. \n Indikator 1  Zufriedenheit der Mitglieder des Einwohnerrats \n Standard 1 mind. 90% Zufriedenheit \n Messung 1 jährliche Umfrage bei den Mitgliedern des Einwohnerrats \n  \n\n 14 bzw. 15 von 23 antwortenden Mitgliedern des Einwohnerrats beurteilen die Aussage "Die Entscheidungs-\ngrundlagen werden dem Einwohnerrat in guter Qualität bzw. rechtzeitig unterbreitet" als "zutreffend", weitere 9 \nbzw. 7 als "eher zutreffend". 1 Mitglied äussert sich kritisch zur Rechtzeitigkeit. Wird Stillschweigen der übrigen \nMitglieder als Zufriedenheit interpretiert, darf das Ziel als erreicht gelten.  \nBegrüsst wird im Kommentar eines Mitglieds der Ausbau der auf www.riehen.ch angebotenen Informationen. \nEinzelne kritische Kommentare betreffen die Sitzungsdauer. Angeregt werden Massnahmen zur Straffung der \nSitzungen (schriftliche Beantwortung der Interpellationen; Redezeitbeschränkung).    \n\nRB: Auf Anregung der Sachkommission KAD wurden die Umfragen nicht jährlich, sondern im 2-Jahresabstand ge-\nmacht. Die beiden Umfragen anfangs 2004 und 2006 zeigten ein ähnliches Bild: Es antworteten lediglich 29 bzw. \n23 der 40 Mitglieder des Einwohnerrats. Der "Service" der Verwaltung wird insgesamt geschätzt, die Qualität der \nEntscheidungsgrundlagen wird überwiegend für in Ordnung befunden.  \nDie Bestimmungen der Geschäftsordnung, wonach die Unterlagen spätestens 16 Tage vor der Sitzung des Ein-\nwohnerrats zugestellt werden müssen, wurden immer eingehalten.  \nEs bleibt aber der Ansporn, die Vorlagen und Berichte an den Einwohnerrat so zu verfassen, dass die Beurteilung \nnoch besser ausfällt.  \n\n  \n Indikator 2  Fälligkeit bei parlamentarischen Vorstössen  \n Standard 2 keine unbegründeten Terminüberschreitungen \n Messung 2 Erhebung der Verwaltung \n  \n Bei 7 Anzügen war per 31.12.2005 der Bericht des Gemeinderats trotz Ablauf der 12-monatigen Frist noch pen-\ndent. Weiter waren 4 Kleine Anfragen in Überschreitung der 6-monatigen Frist noch nicht beantwortet. Die Analy-\nse zeigt, dass im Berichtsjahr die Verwaltung namentlich in der Abteilung Tiefbau und Verkehr nicht nur durch ei-\nne grosse Zahl von Interpellationen, sondern auch durch den parlamentarischen Geschäftsgang bei zwei Kredit-\nvorlagen (Sanierung Grenzacherweg und Teilausbau eines Abschnitts des Stettenwegs) besonders stark gefor-\ndert war. Verbunden mit personellen Engpässen und Veränderungen infolge Pensionierung eines langjährigen \nMitarbeiters waren die Ressourcen in der genannten Abteilung definitiv zu knapp, um sämtliche anstehenden \nAufgaben zeitgerecht zu erledigen.  \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n1.2 Einwohnerrat Willi Fischer Andreas Schuppli \n\nhttp://www.riehen.ch/\n\n\nSeite  16 Leistungsbericht LA 1 Volksabstimmungen und Behördendienste \n\n1.2 Einwohnerrat  Willi Fischer Andreas Schuppli \n\n \n \n\nRB: Die auf 1 Jahr verkürzte Frist zur Behandlung von Anzügen führt zu deutlich mehr Zwischenberichten; viele Anlie-\ngen lassen sich nicht innert Jahresfrist verwirklichen bzw. vertieft abklären. In den Jahren 2004 und 2005 hat die \nZahl der Interpellationen zudem stark zugenommen, was die Verwaltung deutlich stärker für dieses parlamentari-\nsche Instrument beanspruchte als früher. Angesichts knapper personeller Ressourcen bekundete die Verwaltung \nin einzelnen Politikbereichen wiederholt Mühe, die mit der neuen Geschäftsordnung des Einwohnerrats herabge-\nsetzten Fristen für Anzugsbeantwortungen einzuhalten. Der Umgang mit parlamentarischen Vorstössen war aber \nauch im Einwohnerrat selber ein Thema (Hinweis auf die Kostenfolgen der Vorstösse sowie wiederholte Nicht-\nÜberweisung von eingereichten Anzügen im Jahr 2005). Es wird einiges an Anstrengungen auf allen drei Ebenen \nbrauchen, um das gesetzte Ziel in der neuen Leistungsauftragsperiode besser erfüllen zu können. Zu prüfen sein \nwird aus Sicht des Gemeinderats auch, ob die 12-monatige Frist für Anzugsbeantwortungen beibehalten werden \nsoll.     \n\n  \n2.1.2 Der Einwohnerrat wird mit einer Arbeitsplanung unterstützt, welche ihm ermöglicht, sein Mandat im Mi-\n\nlizsystem auszuüben. \n Indikator   Zufriedenheit der Mitglieder des Einwohnerrats \n Standard mind. 90% Zufriedenheit \n Messung jährliche Umfrage bei den Mitgliedern des Einwohnerrats \n  \n Die Befragung ergab keine negative Stimme. 10 von 23 Antwortenden bezeichneten die Aussage, wonach die \nArbeitsplanung ihren Beitrag leistet, das Mandat im Milizsystemausüben zu können, als "zutreffend", weitere 13 \nals "eher zutreffend".   \nDie bestehende (rollende) Arbeitsplanung war im Berichtsjahr weiterhin an das Ratsbüro adressiert. Zusätzlich \nwurden neu die Präsidien der Sachkommissionen etwa vierteljährlich über die provisorische Planung der Ein-\nwohnerratsgeschäfte aufdatiert. Das Ratsbüro bzw. das Präsidium plant in Absprache mit dem Gemeindepräsi-\ndenten die bevorstehenden Plenarsitzungen. Das Ratsbüro entscheidet dabei insbesondere, welche Vorlagen \ndes Gemeinderats zur Vorberatung an Kommissionen gehen und welche direkt für den Einwohnerrat traktandiert \nwerden.  \n\nRB: Eine präzise, vorausschauende Planung der Geschäfte für den Einwohnerrat stösst naturgemäss an ihre Gren-\nzen. Es wird bei der rollenden Planung bleiben. Schwerpunkte in einzelnen Sitzungen ergeben sich aufgrund des \nJahreszyklus (Geschäftsbericht in der Juni-Sitzung; Erneuerung von Leistungsaufträgen September - November; \nPolitikplan im Dezember). Die Sitzungsplanung der Sachkommissionen wird nach Möglichkeit durch frühzeitige \nAnkündigung der genauen Versandtermine der "Fix-Geschäfte" gemäss Jahreszyklus erleichtert.  \n\n\n\nLeistungsbericht LA 1 Volksabstimmungen und Behördendienste Seite  17 \n\n \n \n\n \n\n2.2 Vorbereiten der Sitzungsunterlagen und Auskunftserteilung für die Kommissionen des Einwohnerrats \n2.2.1 Die Sitzungsunterlagen sind vollständig, umfassend und rechtzeitig zugestellt. \n\n Indikator   Zufriedenheit der Kommissionsmitglieder \n Standard weniger als 5 Reklamationen pro Jahr \n Messung Erhebung der Verwaltung  \n  \n Für 9 einwohnerrätliche Kommissionen bot die Verwaltung Unterstützung. Die Zufriedenheit wurde Anfang 2006 \nim Rahmen einer Mail-Umfrage aktiv abgefragt. Von 24 antwortenden Mitgliedern kam lediglich von 1 Einwohner-\nratsmitglied eine negative Rückmeldung. Die übrigen Antworten sind positiv oder eher positiv.  \n\nRB: Insgesamt scheint die Service-Qualität zu befriedigen. Thematisiert wurde in einzelnen Voten die kurzfristige Zu-\nstellung von Unterlagen an Kommissionen oder das Anliegen nach einem für alle Sachkommissionen gleichen \nStandard bezüglich Detaillierungsgrad der Zahlen aus der Leistungs- und Kostenrechnung. Dies ist in der Zwi-\nschenzeit erfolgt; die Sachkommissionen erhalten für ihre Politikbereiche die Informationen bis auf Ebene Teilpro-\ndukte.  \n\n  \n2.2.2 Das Verwaltungspersonal steht mit seinem Fachwissen für Auskünfte und Dienstleistungen unterstüt-\n\nzend zur Verfügung. \n Indikator   Zufriedenheit der Kommissionsmitglieder \n Standard weniger als 5 Reklamationen pro Jahr \n Messung Erhebung der Verwaltung  \n  \n Die erwähnte Umfrage ergab keine negativen Rückmeldungen.  \n\nRB: In diesem Punkt scheint sich die neue Informations- und Kommunikationskultur besonders zu bewähren. Die di-\nrekten Kontakte mit den zuständigen Produktverantwortlichen in den Kommissionssitzungen werden geschätzt. \n\n  \n2.3 Sekretariat für die Kommissionen des Einwohnerrats \n Die Protokolle sind taugliche Instrumente für die Kommissionsarbeit und werden den Kommissionsmit-\n\ngliedern innerhalb von 10 Arbeitstagen zugestellt. \n Indikator 1  Zufriedenheit der Kommissionsmitglieder \n Standard 1 weniger als 5 Reklamationen pro Jahr \n Messung 1 Erhebung der Verwaltung  \n  \n Die erwähnte Umfrage ergab 2 kritische Rückmeldungen. Die übrigen Beurteilungen und die geringe Zahl der \nProtokollkorrekturen lassen den Schluss zu, dass die Kommissionsprotokolle die Sitzungsinhalte im Wesentlichen \nkorrekt wiedergeben und damit als insgesamt taugliches Instrument für die Kommissionsarbeit dienen. Die Zu-\nfriedenheit dürfte aber wohl noch höher sein, wenn die Protokolle rascher zur Verfügung stünden. \n\nRB: Insgesamt scheint der Service bezüglich der Kommissionsprotokolle zu befriedigen. Steigerungen sind möglich. \nAuch hier gilt es indessen, Aufwand und Nutzen in vernünftigen Relationen zu halten.   \n\n  \n Indikator 2 termingerechte Zustellung \n Standard 2 90% \n Messung 2 Erhebung der Verwaltung \n  \n Das Leistungsziel betreffend Zustellung der Kommissionsprotokolle innerhalb von 10 Arbeitstagen wurde bei 38 \n(Vorjahr 40) von 59 (Vorjahr 55) Sitzungsprotokollen verfehlt. Mit einem Wert von 64 % ist die Zielereichung im \nVergleich zum Vorjahr (73%) gesunken. Der angestrebte Standard wurde nicht erreicht. \n\nRB: Die Geschäftsordnung des Einwohnerrats verlangt eine "beförderliche Zustellung" der Protokolle. Im Leistungs-\nauftrag wurde das terminliche Ziel konkretisiert: Die Vorgabe von 90% Zustellung innert 10 Arbeitstagen wurde bis \njetzt nicht erreicht. Die jeweiligen Protokollführenden wurden angemahnt, der Zeitvorgabe des Leistungsauftrags \nmehr Beachtung zu schenken. Es soll aber auch die Organisation der Protokollführung und der Standard (Aus-\nführlichkeit) kritisch hinterfragt werden. \n\n3. Andere Vorgaben \n\n Keine.  \n\n1.2 Einwohnerrat  Willi Fischer Andreas Schuppli \n\n\n\nSeite  18 Leistungsbericht LA 1 Volksabstimmungen und Behördendienste \n\n1.2 Einwohnerrat  Willi Fischer Andreas Schuppli \n\n \n \n\n4. Produktübersicht (in TCHF) \n\n \n \n\nProdukt  Einwohnerrat    \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2003/05  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht      \n Kosten des Produkts  1'441 468 448 525  521  \n\n- Erlöse des Produkts      \n Nettokosten des Produkts  1'441 468 448 525  521  \n\n      \n\nKosten (Details)       \n Sachkosten   410 113 121 176  160  \n eigene Beiträge      \n Leistungsverrechnungen  619 222 186 211  215  \n\n= direkte Kosten  1'029 335 307 387  375  \n\n zuweisbare Abschreibungen      \n übrige interne Verrechnungen  412 133 141 138  146  \n zuweisbare Umlagen      \n\n= Gesamt-Kosten  1'441 468 448 525  521  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen      \n\n Vermögenserträge      \n Entgelte       \n Rückerstattungen      \n Beiträge für eigene Rechnung      \n\n= direkte Erlöse      \n\n Auflösung Kreditübertragung 2002     \n\n= Gesamt-Erlöse      \n\n      \n      \n      \n\nAktueller Globalkredit   2003 bis 2005 TCHF     \n       \n Datum Art Beschluss    \n\n       \n 24.09.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 1'463    \n\n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 7    \n\n       \n\n       \n\n = Anteil am Globalkredit 2003/05 1'470    \n\n        \n \n \n \n\n\n\nLeistungsbericht LA 1 Volksabstimmungen und Behördendienste Seite  19 \n\n1.2 Einwohnerrat Willi Fischer Andreas Schuppli \n\n \n \n\n \n\n5. Produktkennzahlen  \n\nSitzungen, Traktanden und parlamentarische Vorstösse des Einwohnerrats \n \n\n  2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 \n\nSitzungen  11 11 + 2 11 + 4 10 + 1 10 + 2   \n\nTraktanden  36 43 64 49 51   \n\nÜberwiesene Anzüge  17 12 15 12 14   \n\nÜberwiesene Motionen    0 1 0   \n\nÜberwiesene parl. Aufträge    0 1 1   \n\nInterpellationen  22 14 17 28 29   \n\nEingereichte Kleine Anfragen  5 2 4 6 1   \n\n6. Weitere Informationen zum Produkt \n\nDas Gemeindeparlament kam zu 12 Plenarsitzungen zusammen (im Februar fand keine Sitzung statt). Doppelsit-\nzungen gab es im September und Oktober: Hier stand die Erneuerung von vier Leistungsaufträgen mit Globalkre-\ndit zur Beschlussfassung an. Die Sitzungen dauerten wiederholt länger als bis 23 Uhr.  \nBehandelt wurden insgesamt 51 Traktanden (Vorjahr: 49; jeweils ohne das Traktandum "Mitteilungen"), darunter:  \n- Behandlung von 32 Berichten und Vorlagen des Gemeinderats (Vorjahr: 26), einschliesslich Berichte zu den \n\nAnzügen, teilweise in Form von Sammelberichten; \n- Behandlung von 22 schriftlichen Berichten von Kommissionen (Vorjahr: 13), davon deren 2 (Vorjahr: 1) zu Pe-\n\ntitionen (betr. "sicherer Kindergarten- und Schulweg" sowie "Lichtsignalanlage beim Fussgängerstreifen an der \nTramhaltestelle Bettingerstrasse") und 1 (Vorjahr 3) zu einer Volksanregung (betr. Riehener Gemeindesteu-\nern, Fälligkeitstermin); \n\n- Entgegennahme von 29 Interpellationsantworten, was nochmals eine leichte Steigerung gegenüber dem Vor-\njahr bedeutet; \n\n- Überweisung von 14 neuen Anzügen;  \n- Überweisung von 1 Parlamentarischen Auftrag. \n7 im Einwohnerrat eingebrachte Anzüge sowie 1 Motion fanden im Plenum keine Mehrheit und wurden nicht \nüberwiesen. Das Instrument der Kleinen Anfrage wurde im Berichtsjahr ein einziges Mal genutzt. \nInhaltliche Schwerpunkte waren neben der Behandlung des Geschäftsberichts 2004 des Gemeinderats sowie der \nBeratung des Politikplans 2006/09  \n- die Erneuerung von vier Leistungsaufträgen mit Globalkredit (1 Volksabstimmungen und Behördendienste \n\n2006 - 2009; 2 Publikumsdienste und Aussenbeziehungen 2006 - 2008; 7 Bildung und Soziales 2006 - 2009; 9 \nVersorgung und Entsorgung 2006 - 2009); \n\n- die Schaffung einer "Finanzkoordinationskommission" als neue ständige Parlamentskommission;  \n- Gewichtige Kreditvorlagen (Projektierungskredit für S-Bahn-Haltestelle Niederholz; Investitionskredite für das \n\nKunstrasenfeld Grendelmatte, für die Sanierung von Strassenbelag und Kanalisation des Grenzacherwegs, für \nden Teilausbau eines Strassenabschnitts des Stettenwegs, für den Umbau und die wärmetechnische Sanie-\nrung des Dreifachkindergartens Niederholz und für die Dachsanierung des Wettseinhauses);  \n\n- die Beschlussfassung zur Zonenänderung im Gebiet Langoldshalde und Mittelfeld (Umsetzung des Volksent-\nscheids in Sachen Moostal); \n\n- die Bewilligung eines Investitionsbeitrags an die Verlegung des Tagesheims für Betagte im "Wendelin" ins \nneue Alterszentrum im Oberdorf;  \n\n- eine Teilrevision der Kindergartenordnung (Nachvollzug des kantonalen Kindergartenobligatoriums); \n- die Entgegennahme und Diskussion von Berichten des Gemeinderats zu wichtigen Projekten bzw. Geschäften \n\n(Zweiter Zwischenbericht zum Projekt NOKE betreffend Neuordnung des Verhältnisses Kanton/ Einwohner-\ngemeinden, Thema Kommunalisierung der Primarschule; Erster Zwischenbericht über die technischen Unter-\nsuchungen der Deponien im Maienbühl; Bericht zum aktuellen Stand der Finanzplanung mit Darlegung der \nMassnahmen, die zur Konsolidierung der Gemeindefinanzen führen sollen; Bericht betreffend die Zuweisung \nder bilanzierten Reserven zum "Übrigen Eigenkapital");  \n\n- Entgegennahme und Diskussion von Berichten der Kommission für Volksanregungen und Petitionen. \n \n\n\n\nSeite  20 Leistungsbericht LA 1 Volksabstimmungen und Behördendienste \n\n1.2 Einwohnerrat  Willi Fischer Andreas Schuppli \n\n \n \n\nDie Kommissionsarbeit der Mitglieder des Einwohnerrats macht seit der Bildung von vier Sachkommissionen für \ndie verschiedenen Politikbereiche nach wie vor einen sehr gewichtigen Anteil der parlamentarischen Arbeit aus. \nInsgesamt wurden in 9 einwohnerrätlichen Kommissionen 59 Sitzungen (Vorjahr: 55) abgehalten. Die Geschäfts-\nprüfungskommmission (12 Sitzungen) sowie das Ratsbüro und die Sachkommission für Siedlungsentwicklung, \nVerkehr, Versorgung und Umwelt, SVU, mit je 9 Sitzungen waren am stärksten belastet.  \n \nDie von der Verwaltung erbrachten Dienstleistungen für den Einwohnerrat (Aufbereitung der Vorlagen und Berich-\nte für Plenum und Kommissionen, Rats- und Kommissionssekretariate mit Protokollführung, logistische Unterstüt-\nzung des Ratsbetriebs) waren im Berichtsjahr in Vergleich zum Vorjahr wieder umfangreicher. Grund waren u.a. \ndie vier zu erneuernden Leistungsaufträge. Die Gesamtkosten der internen Leistungsverrechnung - darin einge-\nschlossen ist auch die Entschädigung von zwei externen Protokollführerinnen - entsprachen ziemlich genau den \nPlanwerten.  \n \nDie Kosten für die Sitzungsgelder fielen mit CHF 127'000 nur ganz leicht höher aus als geplant; der deutliche \nMehraufwand für die Einwohnerratssitzungen (Die Sitzungen dauerten wiederholt länger als 3 Stunden) konnte \ndurch den nur geringfügigen Anstieg bei den Kommissionen weitgehend kompensiert werden (Die Planung ging \nvon der Annahme aus, dass die Vorberatung von vier neuen Leistungsaufträgen einen stärkeren Zuwachs der \nSitzungen zur Folge haben werde). Das Ratsbüro war sehr sparsam und verwendete von dem ihm jährlich zuste-\nhenden Kompetenzbetrag von CHF 30'000 lediglich CHF 6'700. Dies gab Spielraum zur Anschaffung der von ver-\nschiedener Seite, insbesondere auch von den Medienvertretern und Tribünengästen seit Längerem geforderten \nLautsprecheranlage im Einwohnerratssaal. Die Gesamtkosten des Produkts Einwohnerrat im Jahr 2005 liegen \ntrotz dieser Anschaffung, die ganz  dem Rechnungsjahr 2005 belastet wurde, nur leicht über dem Planwert.  \n \n\n \n \n\n7. Übersicht über die im 2005 behandelten oder am 1. Januar 2006 hängigen An-\nzüge, Motionen, Parlamentarischen Aufträge und Kleinen Anfragen \n\nIm 2005 erledigte Anzüge Datum erst-\nmalige Über-\nweisung an \nGR \n\nDatum letzte \nBehandlung \nim ER \n\n \n1) Volksabstimmungen und Behördendienste \n\n  \n\nConradin Cramer und Kons. betreffend mehr Transparenz im Einwohnerrat \n \n\n17.12.2003 26.01.2005 \n\n \n2) Publikumsdienste und Aussenbeziehungen \n\n  \n\n \n3) Finanzen und Steuern \n\n  \n\nThomas Meyer und Kons. betreffend nachhaltige PK-Anlagestrategie 25.08.2004 27.10.2005 \n\n   \n4) Gesundheit   \n   \n5) Kultur   \n   \n6) Freizeit und Sport   \n \n7) Bildung und Soziales \n\n  \n\nAnnemarie Pfeifer-Eggenberger und Kons. betr. familienergänzende Betreu-\nung \n\n26.09.2001 23.11.2005 \n\nChristine Locher-Hoch und Kons. betr. Tageskindergarten 26.05.2004 23.11.2005 \n   \n8) Allmend und Verkehr   \nMarlies Jenni-Egger und Kons. betr. Sanierung Gefahrenstelle Niederholz 26.02.2003 21.12.2005 \n\nThomas Strahm und Kons. betr. Buslinie bis Inzlinger Grenze  22.09.2004 12.12.2005 \n\n \n9) Versorgung und Entsorgung \n\n  \n\n \n10) Siedlung und Landschaft \n\n  \n\nJürg Sollberger betr. Gartenland-Bewirtschaftung 26.06.2003 25.05.2005 \n\n\n\nLeistungsbericht LA 1 Volksabstimmungen und Behördendienste Seite  21 \n\n1.2 Einwohnerrat Willi Fischer Andreas Schuppli \n\n \n \n\n \n\nJürg Sollberger und Kons. betr. Kulturgutverlust, Blumengarten des Neuen \nWenken soll aus Spargründen verschwinden \n\n22.09.2004 24.08.2005 \n\nJürg Sollberger und Kons. betreffend Schliessung der Dörranlage 28.09.2005 23.11.2005 \n\n \nRessourcen \n\n  \n\nAnnemarie Pfeifer-Eggenberger und Kons. betr. Schaffung von Lehrstellen in \nRiehen \n\n22.05.2003 25.5.2005 \n\n \n \nAm 1. Januar 2006 hängige Anzüge, Motionen \nund Parlamentarische Aufträge \n\nDatum erst-\nmalige Über-\nweisung an \nGR \n\nDatum letzte \nBehandlung \nim ER \n\nTermin Fristab-\nlauf \n\nAnzüge   \n\n \n1) Volksabstimmungen und Behördendienste \n\n  \n\n   \n2) Publikumsdienste und Aussenbeziehungen   \n\nRoland Lötscher und Kons. betr. einen Begegnungsanlass zwischen der Ge-\nmeinde und den Jugendlichen \n\n22.09.2004  Sep. 2005 \n\nHeinrich Ueberwasser und Kons. betr. Anlass der Gemeinde Riehen im Rah-\nmenprogramm der Fussballeuropameisterschaft 2008 \n\n26.10.2005  Okt 2006 \n\n    \n3) Finanzen und Steuern   \n   \n4) Gesundheit   \n    \n5) Kultur   \n   \n6) Freizeit und Sport   \nAnnemarie Pfeifer-Eggenberger und Kons. betr. Zukunft für den Eisweiher 22.06.2005  Juni 2006 \n   \n7) Bildung und Soziales   \n    \nAnnemarie Pfeifer-Eggenberger und Kons. betr. Familienförderung in Riehen 24.10.2001 24.11.2004 Nov. 2005 \n    \n8) Allmend und Verkehr   \nMichael Martig und Kons. betr. "Velofreundliches Riehen" 26.09.2001 24.11.2004 Nov. 2005 \nJürg Sollberger betr. Fussgänger- und Veloweg-Verbindung Erlensträsschen -\nMühlemattweg \n\n25.09.2002 24.11.2004 Nov. 2005 \n\nRita Altermatt Hädener und Kons. betr. Bauprojekt Zollfreistrasse 26.02.2003 18.02.2004 Mrz. 2005 \nKarl Ettlin und Kons. betr. Fussgängerstreifen in Tempo-30-Zonen 26.05.2004  Mai 2005 \nMarianne Hazenkamp-von Arx und Kons. betr. Verkehrssicherheit und Attrak-\ntivität für Kinder auf dem Schulweg und in der Freizeit \n\n22.09.2004  Sep. 2005 \n\nRoland Engeler-Ohnemus und Kons. betr. "Dorfreinigung aus einer Hand"  09.03.2005  März 2006 \n\nHeiner Wohlfart und Kons. betr. Ruftaxibetrieb in Riehen mit Erdgasfahrzeu-\ngen \n\n09.03.2005  März 2006 \n\nUrs Soder betr. Fussgänger-Bahnübergang Stettenfeld Riehen 27.04.2005  April 2006 \n\nRoland Engeler-Ohnemus und Kons. betr. Schutz der Wohnquartiere vor \nSchleichverkehr \n\n28.09.2005  Sept. 2006 \n\nSachkommission SVU betr. Fahrverbot für quartierfremden Schwerverkehr \ndurch den Grenzacherweg \n\n29.09.2005  Sept. 2006 \n\nRoland Engeler-Ohnemus und Kons. betr. umweltfreundliche Kleinbusse 26.10.2005  Okt. 2006 \n\nConradin Cramer und Kons. betr. Weiterführung der Tramlinie 2 nach Riehen \nDorf \n\n21.12.2005  Dez. 2006 \n\n\n\nSeite  22 Leistungsbericht LA 1 Volksabstimmungen und Behördendienste \n\n1.2 Einwohnerrat  Willi Fischer Andreas Schuppli \n\n \n \n\n \n    \n\n    \n9) Versorgung und Entsorgung   \nKarl Ettlin und Kons. betr. Förderung des Einsatzes von Alternativ-Energien in \nRiehen \n\n26.05.2004 23.11.2005 Nov. 2006 \n\nHans Rudolf Brenner und Kons. betreffend Prüfung eines ganzheitlichen Kon-\nzeptes für die Förderung von erneuerbarer Energie / Energie-\nSparmassnahmen durch die Gemeinde Riehen \n\n25.08.2004 23.11.2005 Nov. 2006 \n\n    \n10) Siedlung und Landschaft   \nHans Mory und Kons. betr. Freigabe der geplanten Gewerbezone im Stetten-\nfeld \n\n23.02.1977 21.12.2005 Dez. 2006 \n\nOskar Stalder und Kons. betr. beschleunigte Sicherstellung von Standorten \nfür Riehener Gewerbebetriebe \n\n22.03.1989 21.12.2005 Dez. 2006 \n\nFranz Osswald betr. Nutzung von Teilen des Stettenfeldes für Sport und Frei-\nzeit \n\n28.06.2000 21.12.2005 Dez. 2006 \n\nRolf Brüderlin und Kons. betr. Konzept für eine nachhaltige Siedlungspolitik 28.06.2000 21.12.2005 Dez. 2006 \n\nChristine Kaufmann betr. Areal der Notwohnungen am Rüchligweg 27.02.2002 21.12.2005 Dez. 2006 \n\nRoland Engeler-Ohnemus und Kons. betr. Quartierentwicklung Lörracher-\nstrasse \n\n28.01.2004 21.12.2005 Dez. 2006 \n\nRoland Engeler-Ohnemus und Kons. betr. Bebauungsplan für die Überbau-\nung Bosenhalde \n\n24.06.2004 25.05.2005 Mai 2006 \n\nMichael Martig und Kons. betr. "Schule und Landwirtschaft" 26.01.2005  Jan. 2006 \n\nLiselotte Dick-Briner und Kons. betr. Verbesserung der Beleuchtung im Aus-\nsenbereich des Gemeindehauses \n\n24.08.2005  Aug. 2006 \n\nMatthias Schmutz und Kons. betr. Dorfkern-Planung 26.10.2005  Okt. 2006 \n\n   \nRessourcen   \nHeinrich Ueberwasser betr. die Behandlung von Themen von strategischer \nBedeutung durch die Sachkommissionen und den Einwohnerrat \n\n25.05.2005  Mai 2006 \n\n   \n\nMotionen   \n\n4) Gesundheit   \nMichael Martig und Kons. betreffend Anpassung der "Ordnung für das Ge-\nmeindespital" \n\n25.08.2004  Aug. 2006 \n\n   \n\nParlamentarische Aufträge   \n\n10) Siedlung und Landschaft   \nSVU betreffend Ergänzung der Leistungsziele in Leistungsauftrag 10, Sied-\nlung und Landschaft, Ziff. 2.2.3 Landwirtschaft (Maienbühlhof) \n\n24.11.2004  ohne Frist \n\nRobert Schlemmer und Kons. betr. Aufteilung des Produkts "Naturschutz und \nLandwirtschaft" in zwei getrennte Produkte \n\n26.10.2005  ohne Frist \n\n \n \n \n \n \n \n\n\n\nLeistungsbericht LA 1 Volksabstimmungen und Behördendienste Seite  23 \n\n1.2 Einwohnerrat Willi Fischer Andreas Schuppli \n\n \n \n\n \n\nIm 2005 behandelte oder am 1. Januar 2006 \nhängige Kleine Anfragen \n\n  \n\n Datum Über-\nweisung an \nGR \n\nTermin Frist-\nablauf \n\nDatum Erledi-\ngung \n\n \n1) Volksabstimmungen und Behördendienste \n\n  \n\nDaniel Albietz betr. Kosten von parlamentarischen Vorstössen an den Ge-\nmeinderat \n\n27.10.2004 April 2005 28.09.2005 \n\n   \n2) Publikumsdienste und Aussenbeziehungen   \n\nKarl Ettlin betr. Sicherheit in der Gemeindeverwaltung 27.10.2004 April 2005 22.06.2005 \n\n    \n3) Finanzen und Steuern   \n   \n4) Gesundheit   \n    \n5) Kultur   \n   \n6) Freizeit und Sport   \nHans Rudolf Lüthi betr. Gemeindebibliothek 15.12.2004 Juni 2005 22.06.2005 \n   \n7) Bildung und Soziales   \n    \n8) Allmend und Verkehr   \n\nSiegfried Gysel betr. Verkehrssicherheit am Kohlistieg 25.08.2004 März 2005 pendent \nJürg Sollberger betr. Wetterstation im Webergässchen - Wo ist sie? 27.10.2004 April 2005 pendent \n\nKarl Ettlin betr. Gestaltung des Kohlistieg-Kreisels 24.11.2004 Mai 2005 pendent \nRoland Engeler-Ohnemus betr. Aufnahme der S-Bahnlinie 6 ins SBB-\nKursbuch resp. in den TNW-Fahrplan \n\n27.04.2005 Okt. 2005 pendent \n\n    \n9) Versorgung und Entsorgung   \n   \n10) Siedlung und Landschaft   \n   \nRessourcen    \n\n \n \n \n \n\n\n\nSeite  24 Leistungsbericht LA 1 Volksabstimmungen und Behördendienste \n\n \n \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Keine; siehe aber Ziff. 3 (andere Vorgaben) \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Vorbereiten und Bereitstellen der Entscheidungsgrundlagen sowie Arbeitsplanung für den Gemeinderat \n2.1.1 Dem Gemeinderat werden die Entscheidungsgrundlagen rechtzeitig und in der gebotenen Qualität zuge-\n\nstellt. \n Indikator Zufriedenheit der Mitglieder des Gemeinderats \n Standard mind. 90% Zufriedenheit \n Messung jährliche Umfrage bei den Mitgliedern des Gemeinderats \n   \n Die Gemeinderatsmitglieder äusserten keine Unzufriedenheit. \n\nRB: Die dem Gemeinderat unterbreiteten Entscheidungsgrundlagen ermöglichen es seinen Mitgliedern, sich übers \nWochenende mit den ihnen unterbreiteten Traktanden zu befassen und sich eine Meinung zu bilden. Die Zustel-\nlung der Sitzungsunterlagen erfolgt meist rechtzeitig. Fülle und Dringlichkeit können bisweilen dazu führen, dass \nUnterlagen nachgesendet oder als Tischvorlage unterbreitet werden. \n\n  \n2.1.2 Der Gemeinderat wird mit einer Arbeitsplanung unterstützt, welche ihm ermöglicht, das Mandat im Ne-\n\nbenamt auszuüben.  \n Indikator Zufriedenheit der Mitglieder des Gemeinderats \n Standard mind. 90% Zufriedenheit \n Messung jährliche Umfrage bei den Mitgliedern des Gemeinderats \n   \n Das Instrument der Arbeitsplanung wird teilweise als noch wenig professionell angesehen und könnte verbessert \nwerden. \n\nRB: Eine umfangreiche, monatlich aktualisierte Liste gibt Auskunft über Themen, die gemäss Terminliste abzuarbeiten \nbzw. zu traktandieren sind. Von einer eigentlichen Geschäftskontrolle kann in diesem Zusammenhang noch im-\nmer nicht gesprochen werden. Eine solche wurde auf den Zeitpunkt aufgeschoben, in welchem die wichtigsten \nNachbereitungen zu PRIMA abgeschlossen sein werden.  \n\n   \n2.2 Vorbereiten der Sitzungsunterlagen für die Kommissionen des Gemeinderats \n\n Die Sitzungsunterlagen sind vollständig, umfassend und rechtzeitig zugestellt.  \n Indikator Zufriedenheit der Kommissionsmitglieder \n Standard weniger als 5 Reklamationen pro Jahr \n Messung Erhebung der Verwaltung \n  \n Es sind keinerlei negative Reaktionen eingegangen. \n\nRB: Die Kommissionsmitglieder attestieren der Verwaltung und dem Gemeinderat gute Arbeit und Unterstützung bei \nihrer Kommissionsarbeit. \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n1.3 Gemeinderat Willi Fischer Urs Denzler \n\n\n\nLeistungsbericht LA 1 Volksabstimmungen und Behördendienste Seite  25 \n\n1.3 Gemeinderat Willi Fischer Urs Denzler \n\n \n \n\n \n\n \n  \n2.3 Sekretariat für die Kommissionen des Gemeinderats \n\n Die Protokolle sind taugliche Instrumente für die Kommissionsarbeit und werden den Kommissionsmit-\ngliedern innerhalb von 10 Arbeitstagen zugestellt. \n\n Indikator 1 Zufriedenheit der Kommissionsmitglieder \n Standard 1 weniger als 5 Reklamationen pro Jahr \n Messung 1 Erhebung der Verwaltung \n  \n Die Tauglichkeit der Kommissionsprotokolle als Instrument für die Kommissionsarbeit wird durch eine Umfrage \nbei den Kommissionsmitgliedern bestätigt. \n\nRB: Die Kommissionsprotokolle gelten weitestgehend als taugliches Instrument für die Kommissionsarbeit. Dies be-\ndingt aber auch eine rechtzeitige Zustellung derselben. \n\n   \n Indikator 2 termingerechte Zustellung \n\n Standard 2 90% \n Messung 2 Erhebung der Verwaltung \n  \n Das Ziel, die Kommissionsprotokolle innert 10 Arbeitstagen den Mitgliedern zustellen zu können, wurde mehrfach \nnicht erreicht: Lediglich bei 24 von 41 Protokollen erfolgte die Zustellung gemäss Terminvorgabe (59%). Die je-\nweiligen Protokollführenden wurden direkt angemahnt, der Zeitvorgabe des Leistungsauftrags mehr Beachtung \nzu schenken. \n\nRB: Die Verwaltung ist noch deutlich davon entfernt, den gesetzten Standard erreichen zu können. Auf dieses Ziel, \nwelches auch im neuen Leistungsauftrag 2006 ff enthalten ist, wird weiter hingearbeitet. \n\n \n\n3. Andere Vorgaben \n\n „Während der Dauer des Leistungsauftrags soll der Anhang zur Ordnung über die Besoldungen der Beamten \nund Angestellten der Gemeinde Riehen betr. Entschädigung für den Gemeindepräsidenten und die Mitglieder \ndes Gemeinderats vom 20. Dezember 1989 aufgehoben und durch eine Ordnung über die Besoldung des Ge-\nmeindepräsidenten oder der Gemeindepräsidentin und der Mitglieder des Gemeinderats ersetzt werden. \nZiel ist es, sämtliche Fragen bezüglich Entschädigung der Exekutivmitglieder in einer Ordnung zusammenzufas-\nsen und die Entschädigung adäquat zu den Ansprüchen, welche an die Exekutivmitglieder gestellt werden, zu \nerhöhen.“ \n\n  \nRB: Dieses Geschäft hat insofern eine Wendung genommen, als für die Mitglieder des Gemeinderats nicht unbedingt \n\ndie Überprüfung ihrer Entschädigung als Mandatsträgerinnen und -träger im Vordergrund steht, sondern Fragen \nder beruflichen Vorsorge an Aktualität gewonnen haben. Das ursprünglich gesetzte Ziel wurde deshalb vorläufig \nzurückgestellt. \n\n \n \n \n \n \n\n\n\nSeite  26 Leistungsbericht LA 1 Volksabstimmungen und Behördendienste \n\n \n \n\n4. Produktübersicht (in TCHF) \n\n \n \n\nProdukt  Gemeinderat    \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2003/05  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht      \n Kosten des Produkts  2'706 869 917 920  924  \n\n- Erlöse des Produkts      \n Nettokosten des Produkts  2'706 869 917 920  924  \n\n      \n\nKosten (Details)       \n Sachkosten   1'409 456 472 481  480  \n eigene Beiträge      \n Leistungsverrechnungen  1'057 335 363 359  359  \n\n= direkte Kosten  2'466 791 835 840  839  \n\n zuweisbare Abschreibungen      \n übrige interne Verrechnungen  240 78 82 80  85  \n zuweisbare Umlagen      \n\n= Gesamt-Kosten  2'706 869 917 920  924  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen      \n\n Vermögenserträge      \n Entgelte       \n Rückerstattungen      \n Beiträge für eigene Rechnung      \n\n= direkte Erlöse      \n\n Auflösung Kreditübertragung 2002     \n\n= Gesamt-Erlöse      \n\n      \n      \n      \n\nAktueller Globalkredit   2003 bis 2005 TCHF     \n       \n Datum Art Beschluss    \n       \n 24.09.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 2'746    \n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 13    \n       \n       \n = Anteil am Globalkredit 2003/05 2'759    \n         \n\n \n \n \n\n1.3       Gemeinderat                      Willi Fischer         Urs Denzler\n\n\n\nLeistungsbericht LA 1 Volksabstimmungen und Behördendienste Seite  27 \n\n1.3 Gemeinderat Willi Fischer Urs Denzler \n\n \n \n\n \n\n5. Produktkennzahlen \n\nSitzungen und Traktanden des Gemeinderats \n \n\n  2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 \n\nSitzungen  45 47 47 47 45   \n\nTraktanden  520 507 479 475 426   \n\n \n\n6. Weitere Informationen zum Produkt \n\nDer Gemeinderat schaut auf ein reich befrachtetes Jahr zurück, in welchem durch den unerwarteten Tod von Ge-\nmeindepräsident Michael Raith im Juni 2005 die Prioritäten ganz neu gesetzt wurden. Mit Michael Raith verstarb \nein Mensch und Politiker, der es verstand, den Gemeinderat als Team zu einen und so auch anspruchsvolle politi-\nsche Weichenstellungen zu meistern. Der Tod des Gemeindepräsidenten bedingte eine Neuwahl für das Gemein-\ndepräsidium, die in zwei Wahlgängen zugunsten von Willi Fischer entschieden wurde. \n \nTrotz des einschneidenden Ereignisses, welches sich wegen der verbleibenden Vakanz im Gemeinderat bis zum \nEnde der Legislatur 2002/2006 auswirkt, hat sich der Gemeinderat seinen Aufgaben gestellt und die anfallenden \nGeschäfte in grosser Zahl bewältigt. Die oben stehende Aufstellung zeigt den Umfang der Beanspruchung im Ge-\nmeinderatskollegium bezüglich der Gemeinderatssitzungen bzw. -geschäfte.  \n \nKeine Auskunft geben diese Zahlen über Beanspruchungen durch Klausuren, beispielsweise zum Thema Konsoli-\ndierung der Gemeindefinanzen oder über die individuellen Besprechungen als für die jeweiligen Geschäftskreise \nzuständiges Gemeinderatsmitglied mit den Ansprechpersonen in der Verwaltung sowie den Gesprächen auf politi-\nscher Ebene mit Parteien, Fraktionen und Interessengruppen. Auch die Stunden persönlicher Vorbereitung auf \nSitzungen von Gemeinderat, Ausschüssen, Kommissionen und für repräsentative Anlässe sind nirgends erfasst; \ndie meisten Sitzungen setzen intensive Vorbereitungen und Aktenstudium voraus. \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nSeite  28 Leistungsbericht LA 1 Volksabstimmungen und Behördendienste \n\n \n \n\n \n \n \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 2 Publikumsdienste und Aussenbeziehungen Seite  29 \n\n \n \n\n \n\nLEISTUNGS- UND RECHENSCHAFTSBERICHT \n2 PUBLIKUMSDIENSTE UND AUSSENBEZIEHUNGEN  \n\n \nLaufzeit des Leistungsauftrags: 1.01.2003 bis 31.12.2005 \nLeistungsberichtsperiode: 1.01.2005 bis 31.12.2005 \n\nRechenschaftsberichtsperiode: 2003 - 2005 \n\nStrategische Führung: Michael Raith/ Maria Iselin-Löffler a.i.\nOperative Führung: Urs Denzler \n\n  \nJeweils nach Abschluss eines Leistungsauftrags hat der Gemeinderat gemäss § 7 der Finanzhaushaltordnung einen Re-\nchenschaftsbericht über die ganze Auftragsperiode abzulegen. Um unnötige Wiederholungen zu vermeiden, wird dieser \nRechenschaftsbericht mit dem Leistungsbericht kombiniert. Zu den einzelnen Zielen und Vorgaben finden sich nachste-\nhend deshalb nicht nur Kommentare zum Berichtsjahr 2005, sondern - als grau unterlegtes Kästchen und mit der Abkür-\nzung RB gekennzeichnet - auch zur gesamten Leistungsauftragsdauer (hier also den Jahren 2003 bis 2005).  \n\n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n\n \n\n \n\n\n\nSeite  30 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 2 Publikumsdienste und Aussenbeziehungen \n\n \n \n\nA Allgemeiner Überblick \n\nLeitlinien der Produktgruppe; Produkte  \n\nProduktgruppe       Strategische Operative \n          Führung Führung \n\n2 Publikumsdienste und Aussenbeziehungen Maria Iselin-Löffler a.i. Urs Denzler \n\nProdukte der Produktgruppe 2 Bezeichnung \nNr. Bezeichnung strategische Führung operative Führung \n\n2.1 Einwohnerdienste Maria Iselin-Löffler \na.i. \n\nUrs Denzler \n\n Informations- und Anlaufstelle für die Bereiche Kanzlei und \nDokumentationsstelle (Archiv und Historisches Grundbuch). \n\n  \n\n2.2 Aussenbeziehungen Maria Iselin-Löffler \na.i. \n\nAndreas Schuppli \n\n Pflege der gemeinde- und grenzüberschreitenden Kontakte \nsowie der Beziehungen zum Kanton. \n\n  \n\n2.3 Information und Gemeindemarketing Maria Iselin-Löffler \na.i. \n\nUrs Denzler \n\n Offene Informationspolitik sowie Positionierung Riehens in \nder Agglomeration Basel. \n\n  \n\n2.4 Sicherheit Maria Iselin-Löffler \na.i. \n\nUrs Denzler \n\n Sicherheitsorganisation für den Ereignisfall im Zuständig-\nkeitsbereich der Gemeinde.  \n\n  \n\n2.5 Bestattungen und Friedhofpflege Maria Iselin-Löffler \na.i. \n\nFritz Braun \n\n Pflege und Betrieb eines Gottesackers sowie Beratung der \nAngehörigen. \n\n  \n\n \n\nLeitlinien der Produktgruppe 2 gemäss Leistungsauftrag vom 30. Oktober 2003 \n\n1 Die Gemeinde gewährt publikumsfreundliche öffentliche Dienstleistungen. \n\n2 Riehen wird vom Kanton als selbständiges Gemeinwesen wahrgenommen.  \n\n3 Die Gemeinde festigt ihre Position im Wettbewerb mit den Nachbargemeinden sowie in Zusam-\nmenarbeit mit der Regio.  \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 2 Publikumsdienste und Aussenbeziehungen Seite  31 \n\n \n \n\n \n\nB Bericht zum Globalkredit 2003 bis 2005  \n\n1. Rechnung 2005 und aktueller Stand des Globalkredits \n\n \nAktueller Globalkredit   2003 bis 2005 TCHF \n\n     \n Datum Art Beschluss \n 30.10.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 8'243 \n\n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 45\n\n    \n\n    \n\n = aktueller Globalkredit von 2003 bis 2005 8'288 \n\n \n \n \n\n     \n    Total  IST IST IST  Budget  \n    IST        \n\n(in TCHF)   2003/05  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nÜbersicht Produktgruppe      \n Kosten der Produktgruppe (inkl. Umlagen) 8'783 2'902 2'935 2'946  3'177  \n\n - Erlöse der Produktgruppe  1'590 490 530 570  462  \n Nettokosten der Produktgruppe 7'193 2'412 2'405 2'376  2'715  \n\n     \n\nProduktgruppe nach Produkten     \n        \n Nettokosten der Produkte         \n\n2.1 Einwohnerdienste  930 331 295 304  352  \n2.2 Aussenbeziehungen  435 181 148 106  131  \n2.3 Information und Gemeindemarketing 2'850 859 1'004 987  1'132  \n2.4 Sicherheit   129 42 43 44  44  \n2.5 Bestattungen und Friedhofpflege 1'202 442 420 340  530  \n\n= Total Produktkosten (netto)  5'546 1'855 1'910 1'781  2'189  \n+  Kosten (Stufe Produktgruppe) 4 3 1  2  \n= direkte Nettokosten    (= vor Umlagen) 5'550 1'858 1'910 1'782  2'191  \n+  Gemeinkostenumlagen  1'643 554 495 594  524  \n= Nettokosten der Produktgruppe 7'193 2'412 2'405 2'376  2'715  \n\n         \n \n\n2. Kennzahlen der Produktgruppe  \n\n  2003 2004 2005 2006\n\nEinwohnerzahl per Ende Jahr 20’702 20’623 20'504 \n\nNettokosten pro Einwohner/-in CHF 117 117 116 \n\nAnteil der Produktgruppe an den \nGesamtnettokosten\n\n96.7%\n\n3.3%\n\n\n\nSeite  32 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 2 Publikumsdienste und Aussenbeziehungen \n\n \n \n\nC Bericht zu den Zielen und Vorgaben der Produktgruppe \n\n1. Programmatische Ziele der Produktgruppe \n\n1.1 Die Gemeinde verpflichtet sich mit ihren Publikumsdiensten zu öffentlichen Dienstleistungen von hoher Qualität. \n  \n Die Bevölkerungsbefragung 2005 zeichnet ein erfreuliches Bild. Auf einer Skala von 1 bis 4 wird die Zufriedenheit \n\nder Bevölkerung mit den Einwohnerdiensten mit 3,63 Punkten bewertet. Offenbar gelingt es den Einwohnerdiens-\nten, einen qualitativ hochwertigen Service zu bieten, der vom Publikum geschätzt wird. \n\nRB: Trotz Sparvorgaben ist es weitgehend gelungen, Dienstleistungen von hoher Qualität anzubieten bzw. beizubehal-\nten. Das Publikum ist aber sensibilisiert, wo es darum geht, einen Leistungsabbau vornehmen zu wollen und rea-\ngiert teilweise mit Unverständnis auf entsprechende Massnahmen. \n\n  \n1.2 Die Bevölkerung erlebt die Publikumsdienste kundenorientiert und benutzerfreundlich, flexibel und innovativ. \n  \n Die Bevölkerungsbefragung 2005 hat mit einer Zustimmung von 80 – 90 Prozent bestätigt, dass die Gemeinde-\n\nverwaltung bevölkerungsnah arbeitet, die Informationen der Gemeinde gut verständlich sind und dass die Mitar-\nbeitenden der Gemeinde als hilfsbereit und freundlich wahrgenommen werden. Es darf daraus geschlossen wer-\nden, dass das diesbezügliche programmatische Ziel erreicht ist.  \n\nRB: Die Publikumsdienste geniessen punkto Kundenorientierung und Benutzerfreundlichkeit einen guten Ruf. Erfreu-\nlich ist, dass gemäss Bevölkerungsbefragung 2005 der Standard gehalten werden konnte, obwohl die Verwaltung \ndurch die Gemeindereform PRIMA und damit verbundenen interne Aufgaben in den letzten Jahren erheblich be-\nlastet war. Eine noch stärkere Orientierung auf die Bedürfnisse der Kundschaft soll durch eine bauliche Verände-\nrung der jetzigen "Schalter-Situation" in der Gemeindekanzlei zugunsten einer auf Dienstleistung und Beratung \nausgerichteten räumlichen Gestaltung erreicht werden. \n\n  \n1.3 Die Aussenbeziehungen der Gemeinde tragen dazu bei, der Bevölkerung den Kontakt mit den Nachbargemein-\n\nden, der Regio und darüber hinaus in kultureller, sozialer und wirtschaftlicher Hinsicht zu ermöglichen und erleich-\ntern. \n\n  \n Die Pflege der Aussenbeziehungen, insbesondere auch zu den badischen Nachbargemeinden und in den Regio-\n\nOrganisationen, bleibt als wichtiges Vermächtnis des verstorbenen Gemeindepräsidenten Michael Raith ein gros-\nses Anliegen des Gemeinderats und der Verwaltungsleitung. Entsprechend wurden die Kontakte  weiter gepflegt. \nBesonders erwähnenswert sind ein Besuch des ganzen Einwohnerrats und des Gemeinderats auf Einladung von \nOberbürgermeister Wolfgang Dietz in Weil und der 2005 neu ins Leben gerufene Anlass "Riehen regional", wo \neinmal jährlich die Exekutiv-Spitzen aller Riehener Nachbargemeinden zu einem unkomplizierten thematischen \nTreffen eingeladen werden (2005 hiess das Thema "Regio-S-Bahn, Haltestelle Niederholz: Entwicklungspotenzial \nfür ein Quartier mit 7'000 Einwohnerinnen und Einwohnern"). \n\nRB: Gemeinderat und Verwaltung und zudem auch das Kulturbüro - seit 2004 ergänzt durch die Infothek - pflegen die \nKontakte namentlich zur deutschen Nachbarschaft sowie zu Regierungsrat und Verwaltung des Kantons sehr be-\nwusst. Grenzüberschreitende Kulturangebote, gegenseitige Einladungen und gemeinsame Projekte, wie etwa die \nFörderung der Regio-S-Bahn, die Zusammenarbeit mit Lörrach in Sachen LKW-Durchfahrt, aber auch die Initiati-\nve des verstorbenen Gemeindepräsidenten zur Einberufung eines runden Tischs mit allen beteiligten Nachbarn \nzum Konfliktthema Zollfreistrasse oder der neu kreierte Anlass "Riehen regional" tragen zu vielseitigen Kontakten \nbei. Eine Umfrage im März 2006 bei den Exekutivspitzen aller Riehener Nachbargemeinden, einschliesslich Ba-\nsel, zeigt, dass die Aktivitäten sehr geschätzt werden. Inwieweit sich diese gut etablierten Kontakte auf Behörden-\nEbene auch positiv auf  das gegenseitige Verhältnis unter der Bevölkerung auswirken, wird von den Befragten zu-\nrückhaltender eingeschätzt. Andere verbindende Faktoren wie Konsum- und Freizeitverhalten oder Arbeitsort \ndürften hier eine grössere Rolle spielen. \n\n  \n1.4 In der Beziehung zum Kanton trägt eine Klärung der Aufgaben- und Lastenteilung zwischen Einwohnergemeinden \n\nund Kanton zu einer konstruktiven Zusammenarbeit bei. \n  \n Die Arbeiten zur Klärung der Aufgaben- und Lastenteilung im Rahmen des Projekts NOKE (Neuordnung des Ver-\n\nhältnisses Kanton/Einwohnergemeinden) kamen im Berichtsjahr plangemäss voran. In zwei wichtigen Vorent-\nscheiden wurden erste Weichenstellungen durch die Exekutiven des Kantons und der Gemeinden Riehen und \nBettingen vorgenommen: Das von der Projektgruppe erarbeitete Modell eines künftigen Finanzausgleichs und die \nKommunalisierung der Primarschulen sollen in einem nächsten Schritt konkretisiert werden. In einer Konsultativ-\nabstimmung äusserte sich der Einwohnerrat Riehen Ende 2005 ebenfalls positiv zu einer weiteren Konkretisie-\nrung einer möglichen Übernahme der Volksschulen durch die Gemeinden. \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 2 Publikumsdienste und Aussenbeziehungen Seite  33 \n\n \n \n\n \n\nRB: Im Rahmen des 2003 gestarteten Projekts NOKE wird ein neues Modell der Aufgaben- und Lastenteilung struktu-\nriert und zielstrebig erarbeitet. Das Projekt steht unter der Federführung des Justizdirektors und wurde vom Re-\ngierungsrat sowie von den Gemeinderäten Riehen und Bettingen in Auftrag gegeben. Ziel ist, per 2008 klare Ver-\nhältnisse zu schaffen, einschliesslich einer Neuregelung des innerkantonalen Finanzausgleichs. Die Zusammen-\narbeit mit den kantonalen Stellen in diesem Projekt ist ausgesprochen konstruktiv. Die Zielrichtung der Arbeiten \nsteht im Einklang mit den Bestimmungen der am 30. 10. 2005 vom Volk gutgeheissenen neuen Kantonsverfas-\nsung, welche die Stellung der Gemeinden im Kanton stärkt. Die entsprechenden Bestimmungen kamen nicht zu-\nletzt dank der wirkungsvollen Einflussnahme seitens der Gemeinde Riehen bzw. der im Verfassungsrat vertrete-\nnen „Riehener Fraktion“ zu Stande.  \nIm Bereich der Siedlungsentwicklung auf dem Gebiet der Gemeinde Riehen bestehen teilweise Ziel- und Interes-\nsenkonflikte zwischen Kanton und Gemeinde Riehen. Die mit dem neuen Bau- und Planungsgesetz an die Ge-\nmeinden übergegangenen Kompetenzen im Bereich Zonenplanung machen zudem eine neuartige Zusammenar-\nbeit zwischen den Fachleuten und den politischen Verantwortlichen auf Kantons- und Gemeindeebene erforder-\nlich. Diese Zusammenarbeit ist anspruchsvoll und noch nicht ganz eingespielt.    \n\n  \n1.5 Im Wettbewerb mit den Nachbargemeinden und in Zusammenarbeit mit dem Kanton und der Regio profiliert sich \n\nRiehen mit einem Gemeindemarketing, welches die Qualitäten und Stärken Riehens aufzeigt. \n  \n Im Marketingbereich wurden folgende Schwerpunkte gesetzt: Nach intensiver Vorarbeit konnte die neue Home-\n\npage der Gemeinde Riehen Mitte Oktober online gehen. Auf allen Ebenen der Verwaltung wurden Inhalte erarbei-\ntet, um die Nutzerinnen und Nutzer des Internets umfassend über Riehen informieren zu können. Die Website \nwird seither gut besucht und es erfolgen positive Rückmeldungen. Im November trat die Wirtschaftsförderung \nRiehen in Erscheinung. Vorerst als Pilotprojekt bis Ende 2006 konzipiert, ist es ihr ein Anliegen, zur Standortatt-\nraktivität Riehens für Gewerbe und Detailhandel beizutragen. Die Gemeinde zieht dabei mit HGR und VRD am \nselben Strick. \n\nRB: In den vergangenen drei Jahren wurden konkret einzelne Marketingmassnahmen mit obgenannter Zielsetzung \numgesetzt, ohne dabei den Blick für das Ganze zu verlieren. Namentlich erfolgte die Herausgabe einer neuen \nImagebroschüre, wurde die Infothek als Anlaufstelle geschaffen, konnte der neue Webauftritt der Gemeinde reali-\nsiert werden, wurde die Wirtschaftsförderung Riehen als Pilotprojekt ins Leben gerufen, setzte die Lokale Agenda \n21 Riehen ihre Schwerpunkte durch nachhaltige sowie medien- und publikumswirksame Veranstaltungen etc. \nDaneben trugen unzählige Aktivitäten insbesondere auch im kulturellen Bereich ebenfalls dazu bei, Riehen ins \nrechte Licht zu rücken, ohne dass diese explizit als Marketingmassnahme deklariert worden wären. \n\n  \n1.6 Die Gemeinde bietet mit dem Gottesacker einen würdigen Ort für Trauer, Abschied und Gedenken. \n  \n Die Würde des Gottesackers als Ort für Trauer, Abschied und Gedenken wird von niemandem in Frage gestellt. \n\nBis dato unerfüllt ist allerdings der manchmal vernehmbare Wunsch nach einem christlichen Symbol – einem \nKreuz – in der Kapelle.  \n\nRB: Mit den in den Jahren 2003 und 2004 durchgeführten Umbau- und Sanierungsarbeiten gelang es, dem Gottes-\nacker ein etwas moderneres Gepräge zu geben, ohne damit die Würde des Orts zu mindern. Die heutige Infra-\nstruktur bewährt sich und wird geschätzt. \n\n\n\nSeite  34 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 2 Publikumsdienste und Aussenbeziehungen \n\n \n \n\n2. Wirkungsziele der Produktgruppe \n\n2.1 Die Leistungen der Gemeindeverwaltung im Bereich der Publikumsdienste geniessen bei der Bevölke-\nrung einen guten Ruf. \n\n Indikator   Zufriedenheit \n Standard  80% sind sehr zufrieden oder zufrieden \n Messung  Bevölkerungsbefragung 2005 \n   \n Die Bevölkerungsbefragung 2005 zeichnet ein erfreuliches Bild. Auf einer Skala von 1 bis 4 wird die Zufriedenheit \n\nder Bevölkerung mit den Einwohnerdiensten mit 3,63 Punkten bewertet. Offenbar gelingt es den Einwohnerdiens-\nten einen qualitativ hochwertigen Service zu bieten, der vom Publikum geschätzt wird. \n\nRB: Die Zufriedenheit der Bevölkerung mit den Publikumsdiensten wurden 2005 erstmals erhoben, weshalb keine \nTendenz abgeleitet werden kann. Die verschiedenen individuellen Rückmeldungen auch aus früheren Jahren las-\nsen aber darauf schliessen, dass die Publikumsdienste den erwünschten guten Ruf geniessen. \n\n  \n2.2 Dank umfassender Information und Beratung minimieren sich für das Publikum die vergeblichen Vor-\n\nsprachen bei den Einwohnerdiensten. \n Indikator  Rückweisungen am Schalter \n Standard Reduktion um 10% jährlich \n Messung Erhebung der Verwaltung \n   \n Durch Inserate, Merkblätter oder Interneteinträge - sowie neu verfügbare detaillierte Infos zum Download ab \n\nwww.riehen.ch - machen die Einwohnerdienste bekannt, welche Unterlagen etwa ein Antragsteller für eine neue \nIdentitätskarte oder einen Pass mitbringen muss. Werden die benötigten Unterlagen nicht oder in mangelhafter \nQualität beigebracht, haben die Einwohnerdienste keine Möglichkeit, grosszügig darüber hinwegzugehen. So sind \ngewisse Vorsprachen tatsächlich vergeblich, lösen aber nur vereinzelt Missmut bei den Betroffenen aus. Es wur-\nden nur 6 Rückweisungen registriert. Die Statistik aus dem Vorjahr weist deren 22 auf. Das Berichtsjahr bleibt den \nEinwohnerdiensten als eine Periode zufriedenen Publikums und der Komplimente in Erinnerung. \n\nRB: Das Ziel, möglichst wenig Rückweisungen vornehmen zu müssen, wurde dank guter Information erreicht. \n  \n2.3 Die regelmässige Pflege der Aussenbeziehungen führt zu einem offenen, unkomplizierten Verhältnis Rie-\n\nhens zu den Nachbargemeinden und der jeweiligen Bevölkerung. \n Indikator  Wahrnehmung durch die Behörden der Nachbargemeinden \n Standard positive oder überwiegend positive Wahrnehmung bei allen Befragten \n Messung Erhebung der Gemeindeverwaltung \n  \nRB: Die im März 2006 nach Abschluss des Leistungsauftrags durchgeführte Erhebung bei den Exekutiv-Spitzen aller \n\nRiehener Nachbargemeinden hat eine durchwegs positive Wahrnehmung seitens der Behörden ergeben. Die \nWahrnehmung durch die dortige Bevölkerung kann laut Umfrage nicht so einfach abgeschätzt werden: Die Bevöl-\nkerung orientiere sich weniger an den guten Kontakten auf Behörden-Ebene als an der Lösung von konkreten \nProblemen, lautet eine der Antworten.  \nGeschätzt werden die regelmässigen Kontakte und auch spontanen Begegnungen sowie der gegenseitige Erfah-\nrungsaustausch und Besuch von kulturellen und gesellschaftlichen Anlässen, um dann wichtige grenzüberschrei-\ntende Aufgabenstellungen etwa im Bereich des öffentlichen oder privaten Verkehrs (Regio-S-Bahn, Eisenbahn-\nBypass, LKW-Durchgangsverkehr, Zollfreie Strasse) oder der Siedlungsentwicklung auf einer Vertrauensbasis \nangehen zu können. Geschätzt wird insbesondere seitens der deutschen Nachbarn aber auch die transparente \nund direkte Informationspolitik der Gemeinde Riehen. Bedenkenswert ist eine sehr offene Rückmeldung der Re-\ngierungspräsidentin Barbara Schneider: Sie nimmt die offiziellen Verlautbarungen der Gemeinde Riehen oftmals \nso wahr, dass sich die Gemeinde im Verhältnis zum Kanton schlecht behandelt fühlt. Dieses Bild werde aus ihrer \nSicht in der Öffentlichkeit zu sehr gepflegt und erschwere die Zusammenarbeit in konkreten Sachgeschäften. \nBlumen für die Zusammenarbeit kommen von der Oberbürgermeisterin der Stadt Lörrach, Gudrun Heute-Bluhm; \n"Riehen zeigt, wie gute Nachbarn miteinander umgehen können."  \n\n  \n2.4 Die Gemeinde Riehen wird vom Kanton als selbstständiges Gemeinwesen und als Partnerin bei der Erfül-\n\nlung der Aufgaben unseres Kantons ernst genommen. \n Indikator 1 Qualität der Zusammenarbeit zwischen kantonaler Verwaltung und Gemeinde \n Standard 1 Beurteilung durch Kadermitarbeitende der kantonalen Verwaltung und der Gemeindeverwaltung zu \n\n90% als positiv oder überwiegend positiv \n Messung 1 Erhebung der Gemeindeverwaltung (repräsentative Stichprobe) \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 2 Publikumsdienste und Aussenbeziehungen Seite  35 \n\n \n \n\n \n\n  \nRB: \n \n \n\nEine im März 2006 per Mail durchgeführte Umfrage bei 98 Kadermitarbeitenden der kantonalen Verwaltung zur \nZusammenarbeit mit der Gemeinde Riehen ergab ein interessantes Bild. 70 Kaderangestellte beteiligten sich an \nder Umfrage, was einer hohen Rate von 71% entspricht. 65 füllten den bewusst ganz knapp gehaltenen Fragebo-\ngen aus.  \nDie nachstehenden im Fragebogen enthaltenen Aussagen wurden von den 63 bzw. 62 Antwortenden wie folgt \nbewertet: \n \n\nAussage Trifft zu Trifft eher \nzu \n\nTrifft eher \nnicht zu \n\nTrifft nicht \nzu \n\n \n1. Ich erlebe das Verhältnis zur Gemeinde Riehen ins-\ngesamt als offen und unkompliziert. \n\n \n54 \n\n \n9 \n\n \n0 \n\n \n0 \n\n \n2. Die Qualität der Zusammenarbeit mit den Mitarbei-\ntenden der Gemeindeverwaltung Riehen stimmt. \n\n \n55 \n\n \n7 \n\n \n0 \n\n \n0 \n\n \n3. Es gibt Themen bzw. Geschäftsfelder in meinem \nFachbereich, in denen die Zusammenarbeit  besser \nsein sollte. \n\n \n3 \n\n \n4 \n\n \n17 \n\n \n38 \n\n \nDer gesetzte Standard (90% positive oder überwiegend positive Beurteilungen) darf aufgrund der Umfrageergeb-\nnisse erfreulicherweise als erfüllt angesehen werden.  \n \n\nBei den offenen Fragen und Kommentarfeldern gab es zahlreiche wertvolle Hinweise und Anregungen, die es sei-\ntens der Gemeinde ernst zu nehmen gilt. Hier eine kleine Auswahl: \n- Die Gemeinde und ihre Verwaltung werden wahrgenommen und sehr geschätzt. Die Riehener Sorge, dass dem nicht so sei, halte ich \n\nzumindest für übertrieben. \n- Der Hinweis, wonach die kant. Verwaltung ihren Fokus häufig auf die Stadt und nicht auf den Kanton inkl. Landgemeinden richtet, trifft \n\nmeiner Beurteilung nach zu.  \n- Die Zusammenarbeit klappt bestens und die Ansprechpartner sind bekannt. \n- Es ist immer eine Freude, mit der Gemeinde Riehen zu arbeiten. \n- Der Dialog zur materiellen Lösungssuche bei heiklen Themen zwischen kantonalen und kommunalen Behördenvertretern sollte nicht \n\ndurch die (formelle) Kompetenzverteilung erschwert werden. \n- Anregung: Aktivere Informationsarbeit über die Aktivitäten in Riehen, regelmässiger Fachaustausch. \n- Anregung: In gewissen Situationen mehr Eigeninitiative entwickeln, weniger "auf den Kanton" warten oder abwarten, bis sämtliche \n\nZuständigkeiten zwischen Kanton und Gemeinde abschliessend geregelt sind. \n- Riehen und Bettingen verfügen als Einwohnergemeinde im gelebten Alltag - im gesamtschweizerischen Vergleich – über eine sehr \n\nhohe Selbständigkeit. Die Kehrseite davon ist dass sie gelegentlich auch vergessen gehen. Letzteres würde ich in Anbetracht der \ngrossen Vorteile der Selbständigkeit in einem gewissen Mass in Kauf nehmen. \n\n- Vielen Dank für die Umfrage, ich habe mir gern die Zeit genommen. \n  \n\n  \n Indikator 2  rechtzeitiger Einbezug der Gemeinde durch den Kanton unterbleibt, obwohl von der Sache her an-\n\ngezeigt \n Standard 2  höchstens 1 x pro Jahr \n Messung 2 Erhebung der Verwaltung \n  \nRB: In vielen Dienststellen und Departementen erfolgt der Einbezug regelmässig und sehr bewusst. Es gibt aber nach \n\nwie vor Mitarbeitende der kantonalen Verwaltung, deren Optik „naturgemäss“ auf die Stadt Basel beschränkt ist \nund die deshalb nicht zwischen Kanton und Stadt differenzieren. Die Folge ist, dass nicht in Betracht gezogen \nwird, ob die Gemeinden Riehen und Bettingen im fraglichen Bereich über Autonomie verfügen. Beispiele dafür \nsind im 2005  der in die Vernehmlassung gegebene Entwurf für ein neues Allmendgesetz oder die per 1. Januar \n2006 erlassene basel-städtische Ordnungsbussenverordnung. \nDas vorgegebene Ziel ist noch nicht ganz erreicht, die Entwicklung verläuft aber ganz klar in die angestrebte Rich-\ntung. Dank der 2003 geschaffenen Ansprechstelle für Gemeindefragen beim Justizdepartement ist bei Geschäf-\nten, die an den Regierungsrat gehen (z.B. bei Rechtserlassen), ein systematischer „Gemeindefilter“ eingebaut. \nDie Ansprechstelle unterstützt auch sonst die Bemühungen der Gemeinden Riehen und Bettingen, blinde Flecken \nin kantonalen Dienststellen zu beseitigen. Die Gemeindeverwaltung ist zudem bestrebt, proaktiv auf die zuständi-\ngen Mitarbeitenden der kantonalen Verwaltung zuzugehen, um eine möglichst unkomplizierte Zusammenarbeit zu \netablieren. Dass diese Handlungsweise positiv aufgenommen wird und noch verstärkt werden darf, zeigt auch die \noben erwähnte Umfrage. \n\n   \n\n\n\nSeite  36 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 2 Publikumsdienste und Aussenbeziehungen \n\n \n \n\n2.5 Aktives Gemeindemarketing trägt dazu bei, dass Riehen als vorzüglicher Ort zum Wohnen, Arbeiten und \nVerweilen bekannt gemacht und erlebt wird. \n\n Indikator 1  Zuzug \n Standard 1  Marketing ist in mind. 20% der Fälle mit ursächlich für einen Zuzug  \n Messung 1 Befragung der Neuzuzüger(-innen) durch die Verwaltung \n   \n Eine solche Befragung der Neuzuziehenden ist bis dato unterlassen worden. Sie soll nun aber so angegangen \n\nwerden, dass sowohl Zu- wie auch Wegziehende nach ihren Gründen befragt werden. Diese Massnahme sollte \ndazu beitragen, Stärken zu stärken und Schwächen anzugehen.  \n\nRB: Diese Befragung ist nicht erfolgt, wird aber 2006 in leicht modifizierter Form an die Hand genommen. \n   \n Indikator 2  Schaffung von Arbeitsplätzen \n Standard 2  Marketing ist in mind. 20% der Fälle mit ursächlich für die Schaffung von Arbeitsplätzen auf dem \n\nGebiet der Gemeinde Riehen \n Messung 2 Befragung von Unternehmen mit neuen Arbeitsplätzen durch die Verwaltung \n   \n Bei aller Faszination des Gedankens zeigt sich auch die Schwierigkeit, entsprechende Erhebungen mit vernünfti-\n\ngem Aufwand und relevanter Aussagekraft zu realisieren. Die Sachkommission hat sich denn auch einverstanden \nerklärt, dieses Ziel aus dem neuen Leistungsauftrag zu streichen. Auf die Erhebung wird verzichtet. \n\nRB: Aufwand und Nutzen zur Überprüfung der Zielerreichung stehen hier in einem ungünstigen Verhältnis. Das Ziel \nwurde eliminiert, was aber kein Abrücken von der Idee bedeutet, Arbeitsplätze in Riehen zu schaffen oder zu er-\nhalten. Daran arbeitet neuerdings auch die 2005 ins Leben gerufene Wirtschaftsförderung Riehen. \n\n   \n Indikator 3 Tagungen bzw. Anlässe von ausserkommunalen Organisationen \n Standard 3  Anzahl der Anlässe nimmt von 2003 bis 2005 um 10% zu \n Messung 3 Erhebung der Verwaltung \n   \n Es existiert keine Messreihe zu diesen Anlässen. Künftig soll versucht werden, anhand der Publizität in den regio-\n\nnalen Medien darauf zu schliessen, inwieweit Riehen als Tagungsort eine Rolle spielt. \nRB: Im neuen Leistungsauftrag ist die Publizität eines grösseren Anlasses Indikator, nicht bereits der Anlass für sich \n\nallein. Mit Medienbeobachtung sollte es möglich sein, sich mit vertretbarem Aufwand ein Bild über die Tagungsak-\ntivität in Riehen zu verschaffen. \n\n   \n2.6 www.riehen.ch wird als Kommunikationsmittel intensiv genutzt und entsprechend oft besucht. \n Indikator Besucherstatistik \n Standard Steigerung um 5% jährlich \n Messung Dem Web-Auftritt hinterlegte automatische Statistik \n  \n Seit Mitte Oktober 2005 verfügt die Gemeinde Riehen über einen neuen Webauftritt. Ein Vergleich mit der alten \n\nBesucher-Statistik ist nicht möglich. Was sich aber zeigt, ist die Tatsache, dass via Web vor allem Aktualität ge-\nfragt scheint. So kommt es kaum von ungefähr, dass im Berichtsjahr der 30. Oktober mit über 1'800 Web-\nBesuchern der höchst frequentierteste Tag war. Offenbar interessierte das Resultat der Ersatzwahl für das Ge-\nmeindepräsidium mehr als alles andere. In den 2 ½ Monaten des Betriebs der neuen Website bis Ende 2005 ha-\nben 48'554 Besucherinnen und Besucher die Gemeindewebsite geöffnet. \n\nRB: Die Statistik der alten Website war nicht zuverlässig; über die drei Berichtsjahre kann deshalb keine verlässliche \nAussage gemacht werden. Die neue Homepage findet eine grosse Beachtung und wird Tag für Tag gut besucht. \n\n3. Andere Vorgaben \n\n Keine.  \n\n4. Weitere Informationen zur Produktgruppe \n\nEs wird auf die Informationen zu den einzelnen Produkten verwiesen. \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 2 Publikumsdienste und Aussenbeziehungen Seite  37 \n\n \n \n\n \n\nD Produkte \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Keine. \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Dienstleistungen werden dem Publikum kundenfreundlich angeboten. \n Indikator   Kundenzufriedenheit \n Standard Weniger als 10 berechtigte Reklamationen pro Jahr \n Messung Erhebung der Verwaltung \n  \n Die Bevölkerungsbefragung 2005 attestiert den Einwohnerdiensten Kundenfreundlichkeit im gewünscht hohen \nMass. Reklamationen sind ausgeblieben. Die Einwohnerdienste dürfen dafür immer wieder auch schriftliche \nKomplimente entgegen nehmen. Zitate: \n... ihr freundlicher Stil gefällt mir. So macht die Zusammenarbeit mit Behörden richtig Spass... \n... herzlichen Dank für den Superservice! \n... für die Bewilligung und ihr rasches, unkompliziertes Vorgehen danke ich Ihnen herzlich. \n \n\nRB: Feedbacks nach obigem Muster könnten nicht nur per 2005, sondern auch aus früheren Jahren zitiert werden. \nDas Lob der Kundinnen und Kunden ist täglich Motivation, sein Bestes zu geben. \n\n  \n2.2 Der Zugang zu den Dienstleistungen wird mittels E-Government erleichtert.  \n\n Indikator 1  E-Government \n Standard 1 Realisierung zusammen mit dem Kanton \n Messung 1 Feststellung der Verwaltung \n  \n Mit dem neuen Web-Auftritt bietet die Gemeinde auch einen sogenannten Online-Schalter an. Dieser ist gewiss \nnoch ausbaufähig, ermöglicht es aber den Kundinnen und Kunden bereits heute, gewisse Geschäfte mit der Ge-\nmeinde rund um die Uhr abzuwickeln oder zumindest zu initiieren. \n\nRB: E-Government ist wohl der zukunftsträchtigste Weg, auf dem die Bevölkerung mit der Verwaltung verkehren wird. \nDabei ist es den Kundinnen und Kunden wichtig, dass sie jederzeit mit der Verwaltung in Verbindung treten und \nden gewünschten Prozess auslösen können. Ob hinter E-Government eine ganz banale E-Mail-Lösung steckt \noder ein hoch komplexes EDV-System spielt dabei keine Rolle. In diesem Sinne arbeitet die Verwaltung an einem \nerweiterten Angebot im Rahmen des neuen Webauftritts.  \n\n  \n2.3 Die Dokumentationsstelle (Archiv und Hist. Grundbuch) steigert ihre beratende Tätigkeit nach innen und \n\naussen. \n Indikator   Beratungen \n Standard Steigerung um 20% von 2003 bis 2005 \n Messung Erhebung der Verwaltung \n\n  \n Im Berichtsjahr sind insgesamt 380 Anfragen an die Dokumentationsstelle eingegangen, davon 197 interne und \n\n183 externe. Damit wurden von der Dokustelle rund 20% mehr Auskünfte erbeten als im Vorjahr.  \nRB: Dank Neuorganisation, Tag der offenen Tür, Kursangeboten und wiederholter Medienpräsenz steigt bei der Be-\n\nvölkerung, aber auch innerhalb der Verwaltung das Bewusstsein, dass die Dokustelle als kompetente und zentra-\nle Drehscheibe für alle Fragen zur Riehener Dorfgeschichte zur Verfügung steht. Entsprechend oft wird ihr Rat ge-\nfragt oder wird um Auskunft ersucht. \n\n  \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n2.1 Einwohnerdienste Maria Iselin-Löffler \na.i. Urs Denzler \n\n\n\nSeite  38 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 2 Publikumsdienste und Aussenbeziehungen \n\n2.1  Einwohnerdienste  Maria Iselin-Löffler a.i. Urs Denzler \n\n \n \n\n2.4 Die Einwohnerdienste realisieren einen Schalterdienst, an dem möglichst viele Geschäfte abgewickelt \nwerden können (One-stop-shop). \n\n Indikator Aufnahme des Betriebs \n Standard Per 1. Januar 2006 \n Messung Feststellung der Verwaltung \n\n  \n Erste Vorbereitungsarbeiten wurden im Berichtsjahr begonnen. Die Verzögerung gegenüber der ursprünglichen \nPlanung ergab sich daraus, dass prioritär andere Bauvorhaben im Gemeindehaus realisiert werden mussten (Ein-\nrichtung eines Büroraums für das Sozialhilfesekretariat). \n\nRB: Diese Umstellung ist noch nicht erfolgt. \n\n3. Andere Vorgaben \n\n Keine. \n \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 2 Publikumsdienste und Aussenbeziehungen Seite  39 \n\n2.1  Einwohnerdienste  Maria Iselin-Löffler a.i. Urs Denzler \n\n \n \n\n \n\n4. Produktübersicht (in TCHF) \n\n \n \n\nProdukt  Einwohnerdienste    \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2003/05  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht      \n Kosten des Produkts  1'661 564 531 566  580  \n\n- Erlöse des Produkts  731 233 236 262  228  \n Nettokosten des Produkts  930 331 295 304  352  \n\n      \n\nKosten (Details)       \n Sachkosten   592 201 188 203  209  \n eigene Beiträge      \n Leistungsverrechnungen  1'045 356 340 349  365  \n\n= direkte Kosten  1'637 557 528 552  574  \n\n zuweisbare Abschreibungen      \n übrige interne Verrechnungen  24 7 3 14  6  \n zuweisbare Umlagen      \n\n= Gesamt-Kosten  1'661 564 531 566  580  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen      \n\n Vermögenserträge      \n Entgelte   731 233 236 262  228  \n Rückerstattungen      \n Beiträge für eigene Rechnung      \n\n= Erlöse   731 233 236 262  228  \n\n Auflösung Kreditübertragung 2002     \n\n= Gesamt-Erlöse  731 233 236 262  228  \n\n      \n      \n      \n\nGlobalkredit   Total    \n    2003/05    \n       \n Datum Art Beschluss    \n       \n 30.10.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 1'622    \n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 13    \n       \n       \n = Anteil am Globalkredit 2003/05 1'635    \n        \n\n \n \n \n\n\n\nSeite  40 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 2 Publikumsdienste und Aussenbeziehungen \n\n2.1  Einwohnerdienste  Maria Iselin-Löffler a.i. Urs Denzler \n\n \n \n\n5. Produktkennzahlen \n\nKeine. \n \n \n\n6. Weitere Informationen zum Produkt \n\nDie Kanzlei verzeichnete im Berichtsjahr Normalbetrieb. Im Hinblick auf die Ausgestaltung des längst angekündig-\nten One-stop-shops hat man sich Gedanken zum erweiterten Informationsangebot und allenfalls leicht veränderten \nArbeitsabläufen gemacht. Im Vordergrund steht aber, dass man sich mit den Einwohnerdiensten vom eigentlichen \nSchalterbetrieb verabschieden möchte und den direkten Kontakt mit Kundinnen und Kunden sucht, indem man \ndiese an einen Besprechungstisch bitten kann. Insbesondere bezüglich Diskretion dürfte mit diesem Schritt einiges \ngewonnen werden. \n  \nSeit August bilden die Einwohnerdienste eine junge Frau im Rahmen einer 2-jährigen Lehre zur Büroassistentin \naus. Alle involvierten Stellen sind mit grossem Engagement bei der Sache.  \n \nDas zweite Jahr der neu organisierten Dokumentationsstelle wurde zu einem unerwartet schwierigen Jahr für alle \nMitarbeitenden. Einerseits verlor die Dokustelle mit Gemeindepräsident Michael Raith einen grossen Förderer die-\nser Dienststelle und gleichzeitig den wohl besten Kenner der Riehener Geschichte. Gleichzeitig fiel der Leiter der \nDokustelle nach ernsthafter Erkrankung monatelang aus. Unter diesen Voraussetzungen mussten sich die Mitar-\nbeitenden auf das Erledigen der Tagesgeschäfte beschränken. Über dieses Geschäft hinausgehende Aktivitäten, \ninsbesondere im Bereich der Öffentlichkeitsarbeit,  mussten ruhen. \n \nZum Produkt Einwohnerdienste gehören auch die standesamtlichen Trauungen im Neuen Wettsteinhaus. Im Be-\nrichtsjahr wurden im stilvollen Trauzimmer an 24 Tagen 34 Paare getraut (Vorjahr 30 Tage/ 46 Trauungen). Das \nRiehener Trauzimmer ist vor allem auch bei auswärtigen Paaren beliebt, die ihre Wurzeln in Riehen haben und \nnun für diesen besonderen Tag in ihrem Leben wieder nach Riehen zurückkehren wollen. \n \n \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 2 Publikumsdienste und Aussenbeziehungen Seite  41 \n\n \n \n\n \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Keine. \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Nachbargemeinden und Region \n2.1.1 Riehen setzt sich für grenzüberschreitende Planungen, Projekte und Aktivitäten ein und spielt dabei eine \n\naktive Rolle. \n Indikator grenzüberschreitende Planungen, Projekte und Aktivitäten \n Standard Riehen tritt aktiv in Erscheinung \n Messung jährliche Feststellung der Verwaltung \n  \n\nRB: Grenzüberschreitende Aktivitäten fanden in den vergangenen drei Jahren v.a. im Kulturbereich sowie in den Be-\nreichen Verkehr, Siedlung und Landschaft  sowie Umweltpolitik statt: Das Kulturbüro arbeitet bei seinen Anlässen \nschwerpunktmässig im regionalen Kontext. Dabei ist die Zusammenarbeit mit den Kulturveranstaltern von Lörrach \nund Weil besonders eng. Einer der Höhepunkte war jeweils "Stimmen" im Wenkenpark. In der Verkehrspolitik \nkonnte zusammen mit Lörrach erfolgreich der Lastwagen-Schleichverkehr durchs Dorfzentrum gestoppt werden. \nBeim Ausbau der Regio-S-Bahn ist die Gemeinde Riehen im Zweckverband der deutschen Gemeinden als stän-\ndiger Gast eingebunden. In der schwierigen Frage der Zollfreien Strasse trat die Gemeinde Riehen als aktive \nVermittlerin zwischen den verhärteten Fronten auf, mit dem Ziel, den Gesprächsfaden im Interesse der übrigen \nregionalen Zusammenarbeit nicht reissen zu lassen. Gut etabliert ist auch der fachliche Austausch mit den deut-\nschen Nachbargemeinden in Fragen der Raumplanung und in Projekten des Umweltschutzes, beispielsweise mit \ndem Interreg-Programm Regiobogen und im Speziellen auch bezüglich der ökologischen Ausgleichsmassnahmen \nfür die geplante Zollfreie Strasse, aber auch im Hinblick auf die Entwicklungsplanung Stettenfeld. Als besonderes \nZeichen der Verbundenheit war die Lörracher Oberbürgermeisterin Festrednerin an der Riehener 1.-August-Feier \n2004.   \n\n  \n2.1.2 Riehen ist Mitglied der massgebenden regionalen Organisationen mit politischer Ausrichtung und nimmt \n\nan deren Konferenzen und Anlässen teil. \n Indikator Teilnahme an den Konferenzen und Anlässen der Trinationalen Agglomeration (Verein TAB), In-\n\nfobest Palmrain, RegioTriRhena-Rat, Nachbarschaftskonferenz, Trinationales Umweltzentrum \n(TRUZ) \n\n Standard Riehen nimmt in der Regel teil \n Messung Feststellung der Verwaltung \n  \n Der Gemeindepräsident, Vizepräsident Christoph Bürgenmeier oder Gemeinderätin Maria Iselin-Löffler nahmen \nregelmässig an den Konferenzen und Anlässen teil, teilweise begleitet von Fachleuten der Verwaltung. \n\nRB: Die Präsenz der Gemeinde Riehen und das damit verbundene Engagement in den verschiedenen Konferenzen \nund Anlässen war während der ganzen Berichtsperiode hoch. \n\n  \n2.1.3 In regelmässigen Abständen erfolgen Einladungen oder Gegeneinladungen an die Exekutiven bzw. das \n\nPräsidium der Nachbargemeinden Basel, Bettingen, Weil am Rhein, Lörrach, Inzlingen, Grenzach-\nWyhlen, Birsfelden. \n\n Indikator   Besuch oder Gegenbesuch \n Standard jede Nachbargemeinde mind. ein Mal bis Ende 2005 \n Messung Erhebung der Verwaltung \n  \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n2.2 Aussenbeziehungen Maria Iselin-Löffler \na.i. Andreas Schuppli \n\n\n\nSeite  42 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 2 Publikumsdienste und Aussenbeziehungen \n\n2.2  Aussenbeziehungen  Maria Iselin-Löffler a.i. Andreas Schuppli \n\n \n \n\n Im Berichtsjahr hatte der Gemeinderat Riehen den Regierungsrat des Kantons Basel-Stadt und den Gemeinderat \nBirsfelden zu einem offiziellen Besuch nach Riehen eingeladen. Umgekehrt waren der Gemeinderat zusammen \nmit dem Einwohnerrat nach Weil eingeladen, der Gemeinderat  ausserdem zu einem Besuch in Lörrach.  \n\nRB: Das gesetzte Ziel wurde in den vergangenen drei Jahren nicht ganz erreicht. Im Besuchsprogramm fehlten Bettin-\ngen (letzter offizieller Besuch 2002) und Inzlingen (1985) Zum ersten Mal lud der Gemeinderat aber im Berichts-\njahr die Exekutiv-Spitzen aller Nachbargemeinden zu dem neu ins Leben gerufenen Anlass "Riehen regional" (s. \ndazu vorne, Ausführungen zu den programmatischen Zielen). \n\n  \n2.2 Beziehung Gemeinde / Kanton \n Der Gemeinderat legt ein Konzept vor, wie die im Juni 2002 in einer kantonalen Volksabstimmung be-\n\nschlossene Änderung des Steuerschlüssels durch eine aufgabenbezogene Neuregelung abgelöst werden \nkann. \n\n Indikator   Vorliegen des Konzepts \n Standard Mitte 2004 \n Messung Feststellung der Verwaltung \n  \n\nRB: Das Vorgehenskonzept ist Teil des Projekts NOKE (Neuordnung des Verhältnisses Kanton / Einwohnergemein-\nden), welches von den Gemeinderäten Riehen und Bettingen sowie vom Regierungsrat des Kantons Basel-Stadt \nim Oktober 2004 nach einer längeren Vorbereitungszeit offiziell in Auftrag gegeben worden ist. Die Konzeptarbei-\nten sind recht weit gediehen, Vorentscheide bezüglich künftigem Finanzausgleichsmodell und dem Auftrag zur \nKonkretisierung eines Vorschlags zur Kommunalisierung der Primarschulen wurden bereits getroffen. Die Projekt-\narbeiten waren Ende 2005 in vollem Gang, die Zusammenarbeit zwischen Gemeinde- und Regierungs- bzw. Ver-\nwaltungsvertretern in den Projektgremien verläuft ausgesprochen konstruktiv. \n\n  \n\n3. Andere Vorgaben \n\n Keine.  \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 2 Publikumsdienste und Aussenbeziehungen Seite  43 \n\n2.2  Aussenbeziehungen  Maria Iselin-Löffler a.i. Andreas Schuppli \n\n \n \n\n \n\n4. Produktübersicht (in TCHF) \n\n \n \n\nProdukt  Aussenbeziehungen    \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2003/05  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht      \n Kosten des Produkts  439 185 148 106  131  \n\n- Erlöse des Produkts  4 4     \n Nettokosten des Produkts  435 181 148 106  131  \n\n      \n\nKosten (Details)       \n Sachkosten   151 92 34 25  46  \n eigene Beiträge  138 46 46 46  46  \n Leistungsverrechnungen  150 47 68 35  39  \n\n= direkte Kosten  439 185 148 106  131  \n\n zuweisbare Abschreibungen      \n übrige interne Verrechnungen      \n zuweisbare Umlagen      \n\n= Gesamt-Kosten  439 185 148 106  131  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen      \n\n Vermögenserträge      \n Entgelte       \n Rückerstattungen      \n Beiträge für eigene Rechnung  4 4     \n\n= direkte Erlöse  4 4     \n\n Auflösung Kreditübertragung 2002     \n\n= Gesamt-Erlöse  4 4     \n\n      \n      \n      \n\nGlobalkredit   Total    \n    2003/05    \n       \n Datum Art Beschluss    \n       \n 30.10.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 376    \n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 1    \n       \n       \n = Anteil am Globalkredit 2003/05 377    \n        \n\n \n \n \n\n\n\nSeite  44 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 2 Publikumsdienste und Aussenbeziehungen \n\n2.2  Aussenbeziehungen  Maria Iselin-Löffler a.i. Andreas Schuppli \n\n \n \n\n5. Produktkennzahlen  \n\nKeine. \n \n \n\n6. Weitere Informationen zum Produkt \n\nDas Produkt „Aussenbeziehungen“ ist in die Teilprodukte Basel-Stadt, Bettingen, deutsche Nachbarn, übrige Re-\ngion und Bürgergemeinde Riehen unterteilt.  \n \nDie Neugestaltung des Verhältnisses zum Kanton nahm 2005 wie bereits in den beiden Vorjahren erheblichen \nAufwand in Anspruch, insbesondere seitens des Gemeindeverwalters, der als Co-Leiter zusammen mit dem De-\npartementssekretär des Justizdepartements im Projekt NOKE engagiert ist.  \n \nDer Kontaktpflege mit den Nachbarn in der Region Basel und insbesondere mit den deutschen Nachbarn misst der \nGemeinderat bewusst und mit Überzeugung hohes Gewicht bei. Die gegenseitigen Besuche zu Konferenzen, Sit-\nzungen, Veranstaltungen und Kulturanlässen aller Art, aber auch die ganz direkten persönlichen Kontakte auf poli-\ntischer Ebene oder zwischen den Fachleuten der Verwaltungen sind mannigfaltig und reich an der Zahl.  \n \nDie Aussenbeziehungen in der übrigen Region - zu Gemeinden des Kantons Basel-Landschaft oder ins Elsass - \nsind punktueller Natur; sie finden im Rahmen von Konferenzen oder gezielten Kontakten zu einzelnen Themen \noder Projekten statt.  \n \nZwischen der Bürgergemeinde und der Einwohnergemeinde Riehen laufen Gespräche über eine Entflechtung der \ngegenseitigen Beziehungen und über eine mögliche neue Aufgabe für die Bürgergemeinde, nachdem die bislang \nan sie übertragene Sozialhilfe Riehen per 1. Januar 2005 wieder an die Einwohnergemeinde zurückgenommen \nund in die Gemeindeverwaltung integriert worden ist. Ende des Berichtsjahrs wurde vereinbart, im Jahr 2006 die \ngegenseitigen Beziehungen neu zu ordnen, um per 1. Januar 2008 die aus dem Jahr 1986 datierende Vereinba-\nrung betreffend Gewährung von Leistungen der Einwohnergemeinde Riehen an die Bürgergemeinde Riehen durch \neine zeitgemässe Form der Zusammenarbeit abzulösen.   \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 2 Publikumsdienste und Aussenbeziehungen Seite  45 \n\n \n \n\n \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Keine. \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Einwohnerrat, Gemeinderat und Verwaltung nutzen die verschiedenen Kommunikationsgefässe, um zu \nden wichtigen Themen in geeigneter Weise offen und direkt zu informieren. \n\n Indikator Publikation wichtiger Themen und Beschlüsse \n Standard aktuelle und rasche Kommunikation an Medien sowie via Internet und Aushang \n Messung Erhebung der Verwaltung \n   \n Etwas weniger häufig als auch schon, aber immer stets aktuell wandten sich Gemeinderat oder Verwaltung mit \nihren Medienmitteilungen an die Öffentlichkeit. Die regionalen Medien greifen die Bulletins gerne auf und berich-\nten darüber. Grosse Medienpräsenz war der Gemeinde wiederholt durch die Berichterstattungen zur Zollfrei-\nstrasse beschieden. Sehr umfassend würdigten die Medien aller Art das Wirken des verstorbenen Gemeindeprä-\nsidenten Michael Raith. Insgesamt gestalten sich die Medienkontakte mit wenigen Ausnahmen unkompliziert.  \n\nRB: Über die Jahre hat sich das Bewusstsein entwickelt, dass es sich lohnt, über Themen, die Einwohnerrat, Gemein-\nderat und Verwaltung bewegen, offen und proaktiv zu informieren. Riehen gelingt es dadurch, Themen selbst zu \n"besetzen" und gerät nicht bloss in die Schlagzeilen, wenn die Medien oder Dritte eine Geschichte aufgreifen. \n\n  \n2.2 Riehen präsentiert sich mit erneuertem Internetauftritt und neuer Informationsschrift. \n\n Indikator realisiert \n Standard bis Ende 2004 \n Messung Feststellung der Verwaltung \n   \n Seit Mitte Oktober des Berichtsjahres ist die neue Website der Gemeinde Riehen online und wird erfreulich in-\ntensiv  besucht. \n\nRB: Die neue Website steht, ist aber stets auf Pflege und Weiterentwicklung angewiesen.  \n   \n\n2.3 Zusammen mit privaten Partnern aus Handel, Gewerbe, Kultur und Quartiervereinen werden konkrete \nProjekte zur Stärkung der Gemeinde Riehen als bevorzugter Ort zum Wohnen, Arbeiten und Verweilen \nerarbeitet. \n\n Indikator Projektliste mit Massnahmenplan \n Standard bis Mitte 2004 \n Messung Feststellung der Verwaltung \n  \n Ein gutes Beispiel für die Zusammenarbeit von Öffentlicher Hand und privaten Partnern ist das Entstehen eines \nPilotprojekts unter dem Titel Wirtschaftsförderung Riehen. Gemeinde, Handels- und Gewerbeverein Riehen \n(HGR) und Vereinigung Riehener Dorfgeschäfte (VRD) haben konzeptionelle Vorarbeiten geleistet und beschei-\ndene Mittel gesprochen, die den Startschuss für die Wirtschaftsförderung möglich machten. Im November aus \nden Startlöchern gekommen, lancierte die Wirtschaftsförderung noch im Berichtsjahr eine umfassende Informati-\nonsveranstaltung für Gewerbe und Detailhandel sowie für die interessierte Öffentlichkeit. Weiter ging es mit Ad-\nventsaktivitäten. Verschiedene Anlässe wurden bereits für 2006 vorgesehen.  \n\nRB: Auf eine eigentliche Projektliste ist verzichtet worden. Situativ wird aber auf verschiedenen Ebenen die Zusam-\nmenarbeit der verschiedenen Partner gesucht. Insbesondere die Arbeitsgruppe "Impulse", welcher die Verwal-\ntung, das Kulturbüro, der HGR, die VRD und die Wirtschaftsförderung Riehen angehören, bürgt für zukunftsorien-\ntierte Ideen und Projekte im Sinne obiger Zielsetzung. \n\n \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n2.3 Information und Gemeindemarketing Maria Iselin-Löffler \na.i. Urs Denzler \n\n\n\nSeite  46 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 2 Publikumsdienste und Aussenbeziehungen \n\n2.3  Information und Gemeindemarketing  Maria Iselin-Löffler a.i. Urs Denzler \n\n \n \n\n3. Andere Vorgaben \n\n Ein Grobkonzept betreffend Gemeindemarketing wird erstellt. \n  \n An Stelle der Ausarbeitung eines Konzepts wurde die Energie in die praktische Fortführung oder Neuentwicklung \n\nvon Marketing-Ideen gesteckt. Stichwortartig seien erwähnt: Internet-Auftritt, Medienarbeit, Wirtschaftsförderung, \nWenkenhofgespräche, Wohnort-Marketing, Imagebroschüre und anderes mehr. Für 2006 wird dem Einwohnerrat \nein Grundlagenpapier zum Thema Gemeindemarketing in Aussicht gestellt. \n\nRB: Das verlangte Grobkonzept steht noch aus, wird aber im Sinne einer umfassenden Gesamtschau zum Thema \nGemeindemarketing im 2006 präsentiert. \n\n \n \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 2 Publikumsdienste und Aussenbeziehungen Seite  47 \n\n2.3  Information und Gemeindemarketing  Maria Iselin-Löffler a.i. Urs Denzler \n\n \n \n\n \n\n4. Produktübersicht (in TCHF) \n\n \n \n\nProdukt  Information und Gemeindemarketing   \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2003/05  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht      \n Kosten des Produkts  2'858 862 1'006 990  1'132  \n\n- Erlöse des Produkts  8 3 2 3   \n Nettokosten des Produkts  2'850 859 1'004 987  1'132  \n\n      \n\nKosten (Details)       \n Sachkosten   1'507 468 576 463  694  \n eigene Beiträge  52 30 1 21  30  \n Leistungsverrechnungen  608 148 200 260  173  \n\n= direkte Kosten  2'167 646 777 744  897  \n\n zuweisbare Abschreibungen      \n übrige interne Verrechnungen  691 216 229 246  235  \n zuweisbare Umlagen      \n\n= Gesamt-Kosten  2'858 862 1'006 990  1'132  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen      \n\n Vermögenserträge      \n Entgelte   8 3 2 3   \n Rückerstattungen      \n Beiträge für eigene Rechnung      \n\n= direkte Erlöse  8 3 2 3   \n\n Auflösung Kreditübertragung 2002     \n\n= Gesamt-Erlöse  8 3 2 3   \n\n      \n      \n      \n\nGlobalkredit   Total    \n    2003/05    \n       \n Datum Art Beschluss    \n       \n 30.10.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 3'133    \n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 16    \n       \n       \n = Anteil am Globalkredit 2003/05 3'149    \n        \n\n \n \n \n\n\n\nSeite  48 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 2 Publikumsdienste und Aussenbeziehungen \n\n2.3  Information und Gemeindemarketing  Maria Iselin-Löffler a.i. Urs Denzler \n\n \n \n\n5. Produktkennzahlen \n\nKeine. \n\n6. Weitere Informationen zum Produkt \n\nIm Frühjahr wurde Riehen als die Gemeinde mit der höchsten Lebensqualität unter den Schweizer Gemeinden mit \nmehr als 10'000 Einwohnern gehandelt. Diese Feststellung resultierte aus einer Studie, welche von den Wirt-\nschaftszeitungen L'hebdo und Cash lanciert wurden. Durchaus selbstkritisch wurde dieses schmeichelhafte Ran-\nking hinterfragt. Der Glanz einer solchen Auszeichnung wird dennoch nicht so schnell verblassen und ist Anreiz, \ndie Marketingaktivitäten weiter voranzutreiben. \n \nInnert Monatsfrist seit dem Start von www.riehen.ch hat, statistisch gesehen, jede Riehenerin und jeder Riehener \nbereits einmal die völlig überarbeitete und in neuem Design erschienene Website der Gemeinde Riehen besucht. \nSie ist informativ, übersichtlich und aktuell und bindet mit ihren Portalen für Vereine und Institutionen, aber auch \nfür das Gewerbe ganz Riehen mit ein. Mit den Rubriken News und Anlässen vermittelt sie dem Besucher, was in \nRiehen läuft. Umfassend dargestellt sind auch die Behörden sowie die Dienstleistungen der Verwaltung. Damit \nverfügt Riehen über ein Kommunikationsinstrument, welches es dem Interessierten ermöglicht, unabhängig von \nÖffnungszeiten mit Politik und Verwaltung in Verbindung zu treten. Bis Ende 2005, also knapp drei Monate nach \ndem Online-gehen haben bereits gegen 50'000 Personen www.riehen.ch besucht. \n \nDie Wirtschaftsförderung Riehen als Gemeinschaftsprojekt von HGR, VRD und der Gemeinde Riehen wirbt mit \ndem Slogan: Attraktiver Wohn- und Arbeitsort im Kanton Basel-Stadt. Sie sieht ihren Auftrag darin, im Einklang \nmit dem aktuellen Leitbild der Gemeinde sowie den entsprechenden Zielsetzungen der Verbände Aktivitäten zu \ninitiieren und zu koordinieren, welche Riehen als Standort für Gewerbe und Detailhandel sowie für deren Kund-\nschaft attraktiver machen. \n\n \nAuf ein weiteres erfolgreiches Projekt kann die Lokale Agenda 21 zurückblicken. Das Thema "Riehen läuft um die \nWelt" ermutigte eine grosse Zahl von Läuferinnen und Läufer, während einer Woche die individuellen Laufleistun-\ngen zu notieren und dem OK bekannt zu machen. Alle Kilometer zusammengezählt, hat Riehen innert kürzester \nZeit die Welt mehr als einmal umrundet. Das Medienecho war entsprechend gross und Riehen stand als vorbildli-\nche Gemeinde in den Schlagzeilen der regionalen Medien, welche ihr Augenmerk auf lustvolle Weise auf Präven-\ntion legt. \n \nWeitere Anlässe aller Art waren ebenfalls geeignet, Riehen positiv ins Gespräch zu bringen, seien dies Anlässe \ndes Kulturbüros, des Verkehrsverein Riehen oder andere mehr. Der Verkehrsverein schaut dabei auf ein erstes \nvolles Jahr seiner Aktivitäten unter neuer Leitung zurück. Neben den grossen Events wie Neujahrsapéro, Neuzu-\nzügerfahrten und Bundesfeier liess sich der Verkehrsverein auch kleinere Anlässe einfallen, mit denen er sich pri-\nmär an seine Mitglieder gewendet hatte. \n \n \n \n\nhttp://www.riehen.ch/\nhttp://www.riehen.ch/\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 2 Publikumsdienste und Aussenbeziehungen Seite  49 \n\n \n \n\n \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Keine. \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Regelmässiger Austausch mit den für Riehen zuständigen Sicherheitsorganen (Kantonspolizei, Grenz-\nwachkorps, Kantonaler Führungsstab, etc.). \n\n Indikator Gespräche mit den verschiedenen Diensten \n Standard jährlich je ein Mal \n Messung Feststellung der Verwaltung \n   \n Der regelmässigste Gedankenaustausch findet jeweils mit den Polizeiorganen statt. Dies war auch im Berichts-\njahr so. Wichtigstes Traktandum war dabei die Serie von Brandstiftungen auf Riehener Gemeindegebiet. Gut \nfunktionieren insbesondere auch die Kontakte zwischen der Polizei und der Mobilen Jugendarbeit. \n\nRB: Eher unregelmässig denn regelmässig haben Gespräche mit den verschiedenen Sicherheitsorganen stattgefun-\nden. Es wurde aber darauf verzichtet, Besprechungen zu terminieren, bloss um das obige Leistungsziel zu erfül-\nlen. In konkreten Gesprächen mit der Polizei ging es beispielsweise um Gewalt, Brandstiftung, Lärm und Dreck. \nMit den Verantwortlichen der Feuerwehr wurden Fragen der neuen Strukturen und zum Standort des Tanklösch-\nfahrzeugs besprochen. Im Kontakt mit dem Grenzwachtkorps wurden die Auswirkungen der Schliessung von \nGrenzübergängen und die Aufgaben der  mobilen Einsatzgruppen nach neuem Konzept erörtert.  \n\n  \n2.2 Organisation und Dokumentation des Gemeindeführungsstabs werden à jour gehalten. \n\n Indikator Kastor-Dokumentation \n Standard jährlich aktuell \n Messung Feststellung der Verwaltung \n   \n Die Kastor-Organisation ist in Überarbeitung begriffen. Zum Zeitpunkt der Abnahme des Geschäftsberichts sollte \ndiese abgeschlossen sein, spätestens aber bis Ende 2006 gemäss neuem Leistungsauftrag. \n\nRB: In Abwandlung des oben stehenden Ziels ist neu beabsichtigt, eine griffbereite Dokumentation für den Krisenfall \nbereitzustellen. Oberstes Ziel bleibt dabei, so lange wie möglich mit der zivilen Organisationsstruktur arbeiten zu \nkönnen. \n\n   \n2.3 Der Gemeindeführungsstab tritt periodisch zusammen. \n\n Indikator Rapport oder Übung \n Standard mindestens zwei Mal pro Legislatur \n Messung Feststellung der Verwaltung \n  \n Der Gemeindeführungsstab ist im Berichtsjahr zu keiner Übung zusammengetreten. Es hat sich aber beim Tod \nvon Gemeindepräsident Michael Raith gezeigt, dass sich die richtigen Personen rasch und unkompliziert zu-\nsammenfinden, um eine Krise organisatorisch bewältigen zu können. Davon darf auch im Krisenfall, für den die \nKastororganisation eigentlich gedacht ist, ausgegangen werden. \n\nRB: Rapporte und Übungen haben nicht stattgefunden. Die zivilen Strukturen werden sich auch im Krisenfall bewäh-\nren. \n\n \n\n3. Andere Vorgaben: \n\nkeine \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n2.4 Sicherheit Maria Iselin-Löffler \na.i. Urs Denzler \n\n\n\nSeite  50 Leistungsbericht LA 2 Publikumsdienste und Aussenbeziehungen \n\n2.4  Sicherheit  Maria Iselin-Löffler a.i. Urs Denzler \n\n \n \n\n4. Produktübersicht (in TCHF) \n\n \n \n\nProdukt  Sicherheit    \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2003/05  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht      \n Kosten des Produkts  129 42 43 44  44  \n\n- Erlöse des Produkts      \n Nettokosten des Produkts  129 42 43 44  44  \n\n      \n\nKosten (Details)       \n Sachkosten   1 1    \n eigene Beiträge      \n Leistungsverrechnungen  5 2 2 1  4  \n\n= direkte Kosten  6 2 3 1  4  \n\n zuweisbare Abschreibungen      \n übrige interne Verrechnungen  123 40 40 43  40  \n zuweisbare Umlagen      \n\n= Gesamt-Kosten  129 42 43 44  44  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen      \n\n Vermögenserträge      \n Entgelte       \n Rückerstattungen      \n Beiträge für eigene Rechnung      \n\n= direkte Erlöse      \n\n Auflösung Kreditübertragung 2002     \n\n= Gesamt-Erlöse      \n\n      \n      \n      \n\nGlobalkredit   Total    \n    2003/05    \n       \n Datum Art Beschluss    \n       \n 30.10.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 147    \n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 1    \n       \n       \n = Anteil am Globalkredit 2003/05 148    \n        \n\n \n \n\n \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 2 Publikumsdienste und Aussenbeziehungen Seite  51 \n\n \n \n\n \n\n5. Produktkennzahlen \n\nEs sind keine Kennzahlen vorhanden. \n\n6. Weitere Informationen zum Produkt \n\nkeine \n \n\n\n\nSeite  52 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 2 Publikumsdienste und Aussenbeziehungen \n\n \n \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Keine.  \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Angehörige erfahren kompetente und einfühlsame Beratung betreffend Bestattung und Grabpflege. \n Indikator Zufriedenheit \n Standard weniger als 5 schriftliche Reklamationen jährlich \n Messung Feststellung der Verwaltung \n   \n Die Angehörigen sind dankbar für die pietätsvolle Durchführung der Bestattungen. Reklamationen blieben aus. \nBisweilen stellt sich die Frage nach einem Kreuz, das die Abdankungskapelle schmücken könnte. \n\nRB: Das Ausbleiben von Reklamationen ist Indiz dafür, dass die Angehörigen im Trauerfall kompetente und einfühl-\nsame Beratung erfahren.  \n\n  \n2.2 Die Besucher sind mit dem gepflegten Erscheinungsbild des Gottesackers zufrieden. \n\n Indikator Zufriedenheit \n Standard weniger als 5 schriftliche Reklamationen jährlich \n Messung Feststellung der Verwaltung \n   \n Die Gärtnerinnen und Gärtner des Gottesackers mussten 1 schriftliche Beanstandung entgegen nehmen.  \n\nRB: Nach Abschluss der Umbau- und Sanierungsarbeiten konnten sich die Gärtnerinnen und Gärtner wieder vermehrt \ndem übrigen Erscheinungsbild des Gottesackers zuwenden. Schriftliche Reklamationen bleiben üblicherweise \naus. Dennoch reichen ein paar wüchsige Sommertage aus, dass das Unkraut hervorschiesst und den geordneten \nAnblick der Grabfelder beeinträchtigt. Dann bleiben Reaktionen hinter vorgehaltener Hand nicht aus. Trotz Spar-\nvorgaben ist das Personal bemüht, das gepflegte Erscheinungsbild bewahren zu können. \n\n \n\n3. Andere Vorgaben \n\nKeine.  \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n2.5 Bestattungen und Friedhofpflege Maria Iselin-Löffler \na.i. Fritz Braun \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 2 Publikumsdienste und Aussenbeziehungen Seite  53 \n\n2.5  Bestattungen und Friedhofpflege  Maria Iselin-Löffler a.i. Urs Denzler \n\n \n \n\n \n\n4. Produktübersicht (in TCHF) \n\n \n \n\nProdukt  Bestattungen und \nFriedhofpflege \n\n   \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2003/05  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht      \n Kosten des Produkts  2'049 692 712 645  764  \n\n- Erlöse des Produkts  847 250 292 305  234  \n Nettokosten des Produkts  1'202 442 420 340  530  \n\n      \n\nKosten (Details)       \n Sachkosten   441 125 174 142  134  \n eigene Beiträge      \n Leistungsverrechnungen  1'239 468 400 371  500  \n\n= direkte Kosten  1'680 593 574 513  634  \n\n zuweisbare Abschreibungen  6 3 3  3  \n übrige interne Verrechnungen  363 99 135 129  127  \n zuweisbare Umlagen      \n\n= Gesamt-Kosten  2'049 692 712 645  764  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen      \n\n Vermögenserträge      \n Entgelte   847 250 292 305  234  \n Rückerstattungen      \n Beiträge für eigene Rechnung      \n\n= direkte Erlöse  847 250 292 305  234  \n\n Auflösung Kreditübertragung 2002     \n\n= Gesamt-Erlöse  847 250 292 305  234  \n\n      \n      \n      \n\nGlobalkredit   Total    \n    2003/05    \n       \n Datum Art Beschluss    \n       \n 30.10.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 1'613    \n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 10    \n       \n       \n = Anteil am Globalkredit 2003/05 1'623    \n        \n\n \n \n \n \n\n\n\nSeite  54 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 2 Publikumsdienste und Aussenbeziehungen \n\n \n \n\n \n\n5. Produktkennzahlen \n\nBestattungen \n\n  2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 \n\nTotal   80 99 96 107 87   \n\nGemeinschaftsgrab  17 17 10 26 15   \n\nUrnenbeisetzungen  36 55 52 38 41   \n\nErdbestattungen  27 27 34 43 31   \n\n \n\nAnpflanzungen Gräber \n\n  2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 \n\nGräber Total   1729 1491 1574 1607 1668   \nBepflanzungsaufträge  \nGemeinde absolut  913 883 895 903 905   \n\nBepflanzungsaufträge  \nGemeinde in % aller Gräber  52.8% 59.2% 56.9% 56.2% 54.3%   \n\n \n\n6. Weitere Informationen zum Produkt \n\nEntgegen einer allgemeinen Tendenz in andern Friedhöfen musste auf dem Gottesacker kein Rückgang der \nGrabbepflanzungsaufträge verzeichnet werden. \n \nIm Berichtsjahr wurde in einem Grabfeld die überalterte und stark verholzte Randeinfassung der Einzelgräber ent-\nfernt und neu bepflanzt. Bei der Pflanzenauswahl wird besonders darauf geachtet, dass diese rasch einen ge-\nschlossenen Bestand bilden. Mit dieser Massnahme gelang es auch, die Kosten für das Unkrautjäten zu reduzie-\nren. Etappenweise werden in den kommenden Jahren dieselben Erneuerungen auf weiteren Grabfeldern vorge-\nnommen. \n \nErtragsseitig ist hervorzuheben, dass im Berichtsjahr 7 Familiengräber für insgesamt 63'000 Franken verkauft \nwerden konnten. Durchschnittlich werden sonst 1 - 2 Familiengräber pro Jahr verkauft. \n\n\n\nLeistungsbericht LA 3 Finanzen und Steuern Seite  55 \n\nLEISTUNGSBERICHT \n3 FINANZEN UND STEUERN  \n\n \nLaufzeit des Leistungsauftrags: 1.01.2005 bis 31.12.2008 \nLeistungsberichtsperiode: 1.01.2005 bis 31.12.2005 \n\nstrategische Führung: Christoph Bürgenmeier \noperative Führung: Beat Gutzwiller \n\n \n  \n  \n\n    \nGartengasse 21/27 \n\nGartengasse 27, Innenansicht\n\n  \n  \n\n \n \n\n\n\nSeite  56 Leistungsbericht LA 3 Finanzen und Steuern \n\nA Allgemeiner Überblick \n\nLeitlinien der Produktgruppe; Produkte  \n\nProduktgruppe       Strategische Operative \n          Führung Führung \n\n3 Finanzen und Steuern Christoph Bürgenmeier Beat Gutzwiller \n \n\n \n\nLeitlinien der Produktgruppe 3 gemäss Leistungsauftrag vom 27. Oktober 2004 \n\n1 Die Gemeinde ist jederzeit zahlungsfähig und tätigt ihre Zahlungen innerhalb der vereinbarten \nZahlungsfristen.  \n\n2 Der Steuereinzug dient der Mittelbeschaffung. Der Vollzug erfolgt konsequent und gerecht, nimmt \naber in Härtefällen auf die persönlichen Umstände der Steuerpflichtigen angemessen Rücksicht. \n\n3 Die Liegenschaften und die Grundstücke im Finanzvermögen dienen der Vermögensanlage, der \nlangfristigen Siedlungspolitik, sozialen Zwecken und der Bewahrung des kulturhistorischen Erbes. \nBaurechte stellen ein Mittel zur Erreichung dieser Ziele dar. Soweit Liegenschaften des Finanz-\nvermögens zur Erfüllung solcher Gemeindeaufgaben dienen, wird darauf geachtet, dass sie ver-\näusserbar bleiben. \n\nProdukte der Produktgruppe 3 Bezeichnung \nNr. Bezeichnung strategische Führung operative Führung \n\n3.1 Finanzdienste Christoph Bürgenmeier Peter Pantli \n Finanzdienstleistungen für nahestehende öffentliche In-\n\nstitutionen. Sicherstellung der Zahlungsbereitschaft, Be-\ntreuung der Finanzanlagen und der Fremdmittel der \nGemeinde. \n\n  \n\n3.2 Steuern Christoph Bürgenmeier Hans Müller \n Einzug der Gemeindesteuern und Unterstützung von \n\nSteuerpflichtigen, die unentgeltliche Hilfe beim Ausfüllen \nder Steuererklärung benötigen. \n\n  \n\n3.3 Liegenschaftsbewirtschaftung Christoph Bürgenmeier Beat Krähenbühl \n Bewirtschaftung der Liegenschaften des Finanzvermö-\n\ngens und der Mietobjekte in den Liegenschaften des \nVerwaltungsvermögens.  \n\n  \n\n \n\n \n\n \n \n\n\n\nLeistungsbericht LA 3 Finanzen und Steuern Seite  57 \n\nB Bericht zum Globalkredit 2005 bis 2008  \n\n1. Rechnung 2005 und aktueller Stand des Globalkredits \n\n \nAnteil der Produktgruppe an den \n\nGesamtnettokosten\n\n98.1%\n\n1.9%\n\nAktueller Globalkredit   2005 bis 2008 TCHF \n     \n Datum Art Beschluss\n 27.10.04 Leistungsauftrag Einwohnerrat 5'486 \n\n    \n\n    \n\n    \n\n = aktueller Globalkredit  2005 bis 2008 5'486 \n\n \n \n \n\n      \n    Total  IST IST IST  Budget  \n    IST        \n\n(in TCHF)   2005/08  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nUebersicht Produktgruppe      \n Kosten der Produktgruppe (inkl. Umlagen) 3'480 3'591 3'897 3'480  3'572  \n\n - Erlöse der Produktgruppe  4'369 4'741 4'852 4'369  4'432  \n -> Übertrag zu Neutrales  2'278 2'382 2'251 2'278  2'239  \n Nettokosten der Produktgruppe 1'389 0 1'232 1'296 1'389  1'379  \n\n      \n\nProduktgruppe nach Produkten      \n         \n Nettokosten der Produkte         \n\n3.1 Finanzdienste  9 41 47 9  18  \n3.2 Steuern   729 660 764 729  851  \n3.3 Liegenschaftsbewirtschaftung 0 0 0 0  0  \n\n= Total Produktkosten (netto)  738 0 701 811 738  869  \n+  Kosten (Stufe Produktgruppe) 8 8 16 8  10  \n= direkte Nettokosten    (= vor Umlagen) 746 0 709 827 746  879  \n+  Gemeinkostenumlagen  643 523 469 643  500  \n= Nettokosten der Produktgruppe 1'389 0 1'232 1'296 1'389  1'379  \n\n         \n \n \n\nKennzahlen der Produktgruppe  \n\n  2003 2004 2005 2006\n\nEinwohnerzahl per Ende Jahr 20’702 20'623 20'504 \n\nNettokosten pro Einwohner/-in CHF 60 63 68 \n\n \n \n\n\n\nSeite  58 Leistungsbericht LA 3 Finanzen und Steuern \n\nC Bericht zu den Zielen und Vorgaben der Produktgruppe \n\n1. Programmatische Ziele der Produktgruppe \n\n1.1 Das Finanzvermögen der Gemeinde gewährleistet die Zahlungsbereitschaft und deckt Rückstellungen und Re-\nserven. Es wird sicher angelegt und erzielt eine angemessene Rendite. \n \nDie verfügbaren Mittel haben abgenommen, weil Ende Jahr ein Darlehen von 5 Mio. Franken zurückbezahlt wur-\nde. Infolge steigender Zinsen konnten auch auf den liquiden Mitteln akzeptable Erträge erwirtschaftet werden. \n\n  \n \n\n1.2 Die Gemeinde präsentiert sich beim Einzug der Steuern als konsequente aber faire Gläubigerin.  \n \nDie neuen Steuerprogramme bewähren sich in Bezug auf das Inkasso der Steuern. Die höhere Steuerbelastung \nim unteren Einkommensbereich macht  mehr und grössere Steuererlasse notwendig. \n\n  \n \n\n1.3 Die Gemeinde verhält sich als faire Vermieterin und hält die Liegenschaften durch laufenden werterhaltenden Un-\nterhalt in gutem Zustand. Dabei wird das Prinzip der Nachhaltigkeit beachtet. \n \nDie notwendigen werterhaltenden Investitionen in den Liegenschaften des Finanzvermögens sollen aus Spar-\ngründen gegenüber der Sachplanung um etwa 1-3 Jahre verschoben vorgenommen werden. Trotzdem soll der \ngute Zustand nicht über Gebühr leiden. Bei der Wahl von Geräten und Materialien wird ein Kompromiss zwischen \nökonomischen und ökologischen Anforderungen gesucht. \n\n  \n \n \n\n \n \n\n\n\nLeistungsbericht LA 3 Finanzen und Steuern Seite  59 \n\n2. Wirkungsziele der Produktgruppe \n\n2.1 Die Gemeinde wird von den Lieferanten und andern Zahlungsempfängern als fristgerecht zahlende Part-\nnerin wahrgenommen. \n\n Indikator   Anzahl berechtigte zweite und weitere Mahnungen  \n Standard  höchstens 10 p.a. (bei ca. 9000 Zahlungen) \n Messung  Erhebung der Verwaltung  \n   \n Die Zahl der berechtigten Zweit- und Drittmahnungen betrug 15 bei 8'885 Zahlungen. An der Verringerung wird \n\nweiter gearbeitet. \n  \n\n  \n2.2 Die Steuererhebung durch die Gemeinde wird von der Mehrheit der Steuerzahlenden als konsequent und \n\nfair erlebt. \n Indikator 1 Grad der Zufriedenheit mit dem Steuereinzug \n Standard 1 85% Zufriedenheit \n Messung 1 Bevölkerungsbefragung 2005 \n   \n Mit  84,1% zustimmenden oder eher zustimmenden Antworten hat die Bevölkerungsbefragung ergeben, dass die \n\nArt und Weise, wie die Gemeinde die Steuern einzieht, zufriedenstellend ist. 9,3% der Befragten sind der Mei-\nnung, dass dies "eher nicht" oder "nicht" der Fall sei. (s. Bevölkerungsbefragung S. 48). Das Ziel konnte nahezu \nerreicht werden. Rückschlüsse auf die Gründe der Unzufriedenheit können auf Grund der einfachen Fragestellung \naber leider keine getroffen werden.  \n\n  \n  \n\n2.3 Die Liegenschaften des Finanzvermögens sind rentabel. \n Indikator  Nettorendite unter Einbezug der sozial-, denkmalschutz-, siedlungs- und betriebspolitisch beding-\n\nten Ertragsgutschriften \n Standard 2,2 %  \n Erhebung der Verwaltung Messung \n  \n Infolge der Neubewertung der Liegenschaften im Finanzvermögen stieg deren Rentabilität auf 3,4% ohne und auf \n\n4,4% inklusive der Ertragsgutschriften. Im Vergleich zum Vorjahr auf der Basis der bisherigen Methode konnte ei-\nne Rendite von 2,6%, also gleich wie im Vorjahr, erzielt werden. Die Reduktion des Renditeziels im Leistungsauf-\ntrag 2005/08 von 2,5% auf 2,2% erwies sich als unnötig. \n\n  \n\n3. Andere Vorgaben \n\nKeine. \n\n4. Weitere Informationen zur Produktgruppe \n\nKeine.  \n \n\n \n \n\n\n\nSeite  60 Leistungsbericht LA 3 Finanzen und Steuern \n\nD Produkte \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Keine. \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Finanzdienstleistungen für nahestehende Behörden und Organisationen erfolgen zeitgerecht, mängelfrei \nund zu angemessenen Konditionen. \n\n Indikator   Zufriedenheit der Auftraggeber \n Standard zufrieden \n Messung Befragung der Auftraggeber \n  \n Die Bürgergemeinde und die Rappstiftung erklärten sich wiederum zufrieden. Durch die Integration der Sozialhilfe \nin die Einwohnergemeinde ist der erbrachte Aufwand für Finanzdienstleistungen an externe Institutionen sehr ge-\nring geworden. \n\n  \n2.2 Die Zahlungsfähigkeit der Gemeinde und die fristgerechte Abwicklung des Zahlungsverkehrs werden je-\n\nderzeit gewährleistet. \n Indikator 1  Überschreiten des Zahlungsziels aus Gründen des Cash Managements \n Standard 1 höchstens drei Mal pro Jahr  \n Messung 1 Erhebung der Verwaltung \n  \n Auch in diesem Berichtsjahr genügten die vorhandenen Mittel jederzeit, so dass nie Zahlungen zurückbehalten \nwerden mussten. \n\n  \n Indikator 2 Anzahl berechtigte Mahnungen von Lieferanten \n Standard 2 maximal 75 Lieferantenrechnungen, dies entspricht etwa 0,85% \n Messung 2 Erhebung der Verwaltung \n  \n Der Massstab wurde strenger angesetzt als bei der Zielfestlegung vorgesehen, indem Fälligkeitsanzeigen bereits \nals 1. Mahnungen und die darauf folgenden Mahnungen als 2. oder 3. Mahnungen erfasst wurden. So berechnet \nbetrug die Zahl der berechtigten Erstmahnungen 106, wobei von einem Grosslieferanten (IWB) alleine 44 Erst-\nmahnungen im gleichen Zeitpunkt eingegangen sind. Mit organisatorischen Massnahmen wird in Zukunft ein sol-\ncher Sonderfall vermieden. An Zweitmahnungen sind 12, an Drittmahnungen sind 3 Stück zu verzeichnen. Somit \nwurden 1,19% der ausgeführten Zahlungen gemahnt. Diese Zahl wird sich noch reduzieren lassen.  \n\n  \n\n3. Andere Vorgaben \n\nKeine. \n \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n3.1 Finanzdienste Christoph Bürgenmeier Peter Pantli \n\n \n \n\n\n\nLeistungsbericht LA 3 Finanzen und Steuern Seite  61 \n\n3.1 Finanzdienste  Christoph Bürgenmeier Peter Pantli \n\n4. Produktübersicht (in TCHF) \n\n \n \nProdukt  Finanzdienste    \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2005/08  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht       \n Kosten des Produkts  59 88 148 59  48  \n\n- Erlöse des Produkts  50 47 101 50  30  \n Nettokosten des Produkts  9 0 41 47 9  18  \n\n      \n\nKosten (Details)        \n Sachkosten   0     \n eigene Beiträge  0     \n Leistungsverrechnungen  17 49 54 17  23  \n\n= direkte Kosten  17 0 49 54 17  23  \n\n zuweisbare Abschreibungen  0     \n übrige interne Verrechnungen  42 39 94 42  25  \n zuweisbare Umlagen  0     \n\n= Gesamt-Kosten  59 0 88 148 59  48  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen  0     \n\n Vermögenserträge  0     \n Entgelte   46 47 100 46  30 1\n Rückerstattungen  4  4   \n Beiträge für eigene Rechnung  0 1    \n\n= Erlöse   50 0 47 101 50  30  \n\n      \n      \n      \n\nAktueller Globalkredit   2005 bis 2008 TCHF    \n       \n Datum Art Beschluss    \n       \n 27.10.04 Leistungsauftrag Einwohnerrat 71    \n      \n      \n      \n\n = Anteil am Globalkredit 2005/08 71    \n\n       \n\n \n1  Leistungen von Kostenstellen (v.a. Werkdienste) an Dritte, die nicht einem Produkt zugeordnet werden können, werden aus mehr-\n\nwertsteuertechnischen Gründen über dieses Produkt abgewickelt. \n\n5. Produktkennzahlen und weitere Informationen zum Produkt:     Keine. \n\n \n \n\n\n\nSeite  62 Leistungsbericht LA 3 Finanzen und Steuern \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Keine. \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Die kommunale Steuerordnung wird durch rasche Fakturierung im Rhythmus der Steuerverwaltung \nBasel-Stadt vollzogen. \n\n Indikator   Anzahl der innert 20 Tagen nach Abrufbarkeit der Basler Veranlagung versandten Rechnungen \n Standard  Mindestens 90%  \n Messung  Erhebung der Verwaltung \n  \n Der Fakturierungsrhythmus hat sich gut eingespielt. Die jeweils am Donnerstag von der kantonalen Steuerver-\nwaltung empfangenen Faktorendaten werden normalerweise in der darauf folgenden Woche von Riehen in \nRechnung gestellt (Durchschnitt nach 8,8 Tagen).  \nVerzug im Januar: 38 resp. 24 Tage. Basel erstellt über das Jahresende weiterhin wöchentlich Fakturen, Riehen \nkann infolge Abschlussarbeiten und Versand der Januar-Vorauszahlungseinladungen keine Rechnungen stellen. \nVerzug im März: 39 resp. 33 Tage. Infolge Fehlersuche und Fehlerbehebung im Zinsberechnungsprogramm \nmusste die Rechnungsstellung während eines Monats eingestellt werden. Die Verzögerungen betrafen 2'077 \nFakturen. Somit konnten nur 87,0% von 15'910 versandten Fakturen innert Frist zugestellt werden.  \n\n  \n2.2 Die Steuerbeträge werden nach jeweiliger Fälligkeit der Rechnung rasch eingezogen. \n\n Indikator   Anzahl Mahnzyklen \n Standard mindestens 10 Mahnzyklen p.a., regelmässig verteilt \n Messung Erhebung der Verwaltung \n  \n Mit dem neuen NEST-System wurden ab März jeden Monat Mahnungen versandt (10 Mahnläufe). \n \n\n \n \n\n2.3 Steuerpflichtige, die unentgeltliche Hilfe beim Ausfüllen der Steuererklärung benötigen, erhalten von der \nGemeinde fachliche Unterstützung. \n\n Indikator   geeignetes Angebot existiert \n Standard zwischen Versand der Steuererklärungen und Mitte April \n Messung Feststellung der Verwaltung \n  \n Vom 7. Februar (Versand der Steuererklärungen) bis 25. April wurde diese Dienstleistung angeboten. Es haben \n103 Personen  (Vorjahr 93) diesen Kundenservice benutzt. \n\n \n\n3. Andere Vorgaben \n\nKeine. \n \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n3.2 Steuern Christoph Bürgenmeier Hans Müller \n\n \n\n \n \n\n\n\nLeistungsbericht LA 3 Finanzen und Steuern Seite  63 \n\n3.2  Steuern  Christoph Bürgenmeier Hans Müller \n\n4. Produktübersicht (in TCHF) \n\n \n\nProdukt  Steuern    \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2005/08  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht       \n Kosten des Produkts  800 704 781 800  877  \n\n- Erlöse des Produkts  71 44 17 71  26  \n Nettokosten des Produkts  729 0 660 764 729  851  \n\n      \n\nKosten (Details)        \n Sachkosten   303 97 228 303  268 1\n eigene Beiträge  0     \n Leistungsverrechnungen  388 607 451 388  499 2\n\n= direkte Kosten  691 0 704 679 691  767  \n\n zuweisbare Abschreibungen  89 83 89  92  \n übrige interne Verrechnungen  20 19 20  18  \n zuweisbare Umlagen  0     \n\n= Gesamt-Kosten  800 0 704 781 800  877  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen  0     \n\n Vermögenserträge  0     \n Entgelte   71 19 17 71  26 1\n Rückerstattungen  0     \n Beiträge für eigene Rechnung  0     \n\n= direkte Erlöse  71 0 19 17 71  26  \n\n Auflösung Kreditübertragung 2002 0 25     \n\n= Gesamt-Erlöse  71 0 44 17 71  26  \n\n      \n Erläuterungen siehe unten    \n\n      \nAktueller Globalkredit   2005 bis 2008 TCHF    \n\n       \n Datum Art Beschluss    \n       \n 27.10.04 Leistungsauftrag Einwohnerrat 3'457    \n       \n       \n = Anteil am Globalkredit 2005/08 3'457    \n       \n\n \n\n1 Mehraufwand und Mehrertrag sind die Folge vermehrter Betreibungen, deren Kosten eingefordert wurden. \n2 Vom Rechnungswesen und von der Abteilungsleitung wurden weniger Stunden belastet. \n\n \n \n\n\n\nSeite  64 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 3 Finanzen und Steuern \n\n3.2  Steuern  Christoph Bürgenmeier Hans Müller \n\n \n\n5. Produktkennzahlen \n\n \n \n\n \n\nNettokosten pro Einwohner/in   2003 2004 2005 2006 2007\n\nEinwohnerzahl IST  20'702 20'623 20'504     \n\nNettokosten je Einwohner/in IST   32 37 36     \n\n       \n\nNettokosten pro Steuerpflichtige/n   2003 2004 2005 2006 2007\n\nSteuerpflichtige IST 1  13'504 13'107 12'993     \n\n Kosten je Steuerpflichtige/n  49 58 56     \n\n1 die Zahl der Steuerpflichtigen ist wegen des IT-Systemwechsels nicht vergleichbar. Im Jahr 2003 handelt es sich \num den Stand gegen Ende der Veranlagung, im Jahr 2004 handelt es sich um einen Zwischenstand. Ab 2005 wird \ndie zu Beginn der Steuerperiode (hier 2005)  bekannte Anzahl verwendet.  \n \n \nWeitere Statistiken zu den Steuern siehe Hauptbericht. \n \n\n6. Weitere Informationen zum Produkt \n\nDas neue Steuerberechnungs- und Einzugsprogramm NEST bewährt sich je länger je mehr. Trotzdem treten beim \nKanton wie auch in Riehen ab und zu noch immer unvorhergesehene "Kinderkrankheiten" zu Tage. Diese führen \nteilweise zu Verzögerungen in der Rechnungsstellung. Das alte NCR-System wurde im November ausser Betrieb \ngenommen. Sämtliche offenen Posten (Kreditoren und Debitoren) wurden in "NEST" übernommen. Die Steuer-\nrechnungen der Jahre 2002 und früher werden seither manuell erstellt und in NEST direkt eingebucht. Die automa-\ntische Überwachung der Zahlungsfristen und das Mahnwesen sind somit gewährleistet.  \n \nIm Berichtsjahr wurden insgesamt 194 Erlassgesuche (Vorjahr 114) gutgeheissen. Die erlassene Summe beträgt \nrund Fr. 259'000.- (Vorjahr Fr. 365'000.-). Davon entfallen 108 (66) Erlasse mit Fr. 86'000.- (Fr. 58'000.-) auf Per-\nsonen, die Ergänzungsleistungen oder Sozialhilfe beziehen.  \n \nEs mussten zudem Forderungen von Fr. 348'000.- (Fr. 435'000.-) abgeschrieben werden. Die Zahl der eingeleite-\nten Betreibungen betrug 354 (255), diejenige der Fortsetzungsbegehren 252 (176). Die massive Zunahme der Ab-\nschreibungen und der Betreibungen in den vergangenen zwei Jahren hat mit der höheren Steuerbelastung infolge \nder Revision des kantonalen Steuergesetzes von 2002 sowie mit der Wirtschaftslage zu tun. Sie betrifft vor allem \nPersonen im unteren und mittleren Einkommensbereich sowie vereinzelte grössere Fälle. \n \nEin (Vorjahr 4) von der Verwaltung abschlägig entschiedenes Erlassgesuch wurde mittels Rekurs an den Gemein-\nderat weiter gezogen und von diesem abgewiesen. \n \n \n \n\n \n \n\n\n\nLeistungsbericht LA 3 Finanzen und Steuern Seite  65 \n\n3.3 Liegenschaftsbewirtschaftung  Christoph Bürgenmeier Beat Krähenbühl \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n3.3 \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Keine. \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Die Mietobjekte im Finanzvermögen werden ohne Leerstand1 vermietet. \n Indikator erzielte Mietzinseinnahmen im Verhältnis zur Sollmiete \n Standard mindestens 99% \n Messung Erhebung der Verwaltung \n   \n Resultat: 99,6%.  \n  \n   \n\n2.2 Die Liegenschaften im Finanzvermögen werden angemessen unterhalten. \n Indikator durchschnittlicher Instandhaltungs- und Instandsetzungsaufwand2  im Verhältnis zu den Mietein-\n\nnahmen \n Standard zwischen 47% und 51%  \n Messung Erhebung der Verwaltung \n  \n Resultat: 46,7%. Der Aufwand für die Instandhaltung, die Instandsetzung sowie die Kosten der internen Leistun-\n\ngen halten sich knapp im Bereich der Zielsetzung. Die Messung bezieht sich auf die effektiv erzielten (sozialpoli-\ntisch reduzierten) Mieterträge und nicht auf die ausgewiesenen Bruttomieten. \n\n  \n2.4 Die Mietzinse bei den Mietobjekten im Finanzvermögen werden durch Anpassungen bei Mieterwechsel \n\nan die Teuerungsentwicklung angenähert. \n Indikator  Steigerung des durchschnittlichen Mietertrags, Basis 2004 \n Standard die Hälfte der jährlichen Teuerung, bei geringer Teuerung jedoch mindestens 0,5% \n Messung Erhebung der Verwaltung \n  \n Resultat: Zunahme der Mietzinseinnahmen um 7'952 Franken oder 0,23%, bei einer halben Teuerung von 0,65% \n(Jahresdurchschnitt des Landesindexes der Konsumentenpreise). Das Ziel konnte wie im Vorjahr nicht erreicht \nwerden. Das Resultat ist abhängig von der Mieterfluktuation bei Wohnungen sowie von den Leerständen, die bei \nkommerziell genutzten Mietobjekten etwas grösser waren.   \n\n3. Andere Vorgaben \n\n1. Bis zum Jahr 2008 wird eine generelle Anpassung der Mietzinsen unter Berücksichtigung  der orts-\nüblichen Mieten und der sozial- und siedlungspolitischen Ziele des Gemeinderats vorgenommen. \n \nDie Anpassung der Mietzinse konnte noch nicht vorgenommen werden. Sie muss aus mietrechtlichen Gründen zu \neinem geeigneten Zeitpunkt erfolgen. \n \n\n                                                           \n1  geplante Leerstände werden ausgenommen (z.B. zwecks Umbau oder Gesamtrenovation) \n2  Instandhaltungsaufwand: laufender Aufwand; Instandsetzungsaufwand: Rückstellung für aperiodische grosse Erneuerungen. Zudem \n\nenthalten: Verwaltungsaufwand. \n\nLiegenschaftsbewirtschaftung Christoph Bürgenmeier Beat Krähenbühl \n\n \n \n\n\n\nSeite  66 Leistungsbericht LA 3 Finanzen und Steuern \n\n2. Die Familiengärten und Landwirtschaftsparzellen werden zur Vermeidung von Pflegeaufwand mög-\nlichst lückenlos verpachtet. Auch wird darauf geachtet, dass die Pächter und Pächterinnen die Parzel-\nlen in ordentlichem Zustand erhalten.  \n \nDas Interesse an der Bewirtschaftung von Gärten hat weiter abgenommen. Trotzdem konnten fast alle Gärten \nnach kurzer Zeit wieder vermietet werden. \n \n\n \n\n \n \n\n\n\nLeistungsbericht LA 3 Finanzen und Steuern Seite  67 \n\n3.3 Liegenschaftsbewirtschaftung  Christoph Bürgenmeier Beat Krähenbühl \n\n4. Produktübersicht (in TCHF) \n\n \n \n\nProdukt  Liegenschaftsbewirt-\nschaftung \n\n   \n\n      \n (in TCHF)   Total  IST IST IST Budget  \n\n    IST        \n    2005/08  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht       \n Kosten des Produkts  1'970 2'268 2'483 1'970  2'137  \n\n - Erlöse   4'248 4'650 4'734 4'248  4'376  \n -> Übertrag zu Neutrales  2'278 2'382 2'251 2'278  2'239  \n Nettokosten des Produkts  0 0 0 0 0  0  \n\n      \n\nKosten (Details)        \n Sachkosten   837 1'169 1'388 837  993 1\n Zuweisung an Instandsetzungsrückstellung 885 890 843 885  893  \n eigene Beiträge  0     \n Leistungsverrechnungen  241 205 238 241  250  \n\n= direkte Kosten  1'963 0 2'264 2'469 1'963  2'136  \n\n zuweisbare Abschreibungen  1  1   \n übrige interne Verrechnungen  24 4 14 6  1  \n zuweisbare Umlagen  0     \n\n= Gesamt-Kosten  1'988 0 2'268 2'483 1'970  2'137  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen  0     \n\n Vermögenserträge  3'414 3'358 3'365 3'414  3'403  \n Entgelte   19 85 76 19  50 2\n Rückerstattungen  34  34  3\n Beiträge für eigene Rechnung  42 23  42  3\n\n= direkte Erlöse  3'509 0 3'466 3'441 3'509  3'453  \n\n Erträge aus kalk. Mietbelastungen 678 709 698 678  675  \n Entnahme aus Instandsetzungsrückstellung 61 341 595 61  248 4\n Auflösung Kreditübertragung 2002 0 134     \n\n= Gesamt-Erlöse  4'248 0 4'650 4'734 4'248  4'376  \n\n      \n Erläuterungen siehe nächste Seite \n\n \n   \n\nAktueller Globalkredit   2005 bis 2008 TCHF    \n       \n Datum Art Beschluss    \n       \n 27.10.04 Leistungsauftrag Einwohnerrat 0    \n       \n       \n       \n\n = Anteil am Globalkredit 2005/08 0    \n\n       \n\n \n \n\n\n\nSeite  68 Leistungsbericht LA 3 Finanzen und Steuern \n\n3.3 Liegenschaftsbewirtschaftung  Christoph Bürgenmeier Beat Krähenbühl \n\n \nErläuterungen zur vorstehendenTabelle: \n \n\n1 Die Differenz zum Budget ist das Resultat von geringeren und sparsameren Unterhaltsaufwendungen. Der Un-\nterschied zur Rechnung 2004 resultiert aus den Heizungs-Investitionen für das Gewerbeareal am Rüchligweg. \n \n\n2 Die zusätzlichen Stromkosten in der Alterssiedlung "Drei Brunnen" werden neuerdings in monatlichen Raten mit \nden Mieten eingefordert. Sie erscheinen deshalb unter den Mieterträgen (Vermögenserträge). \n \n\n3 Einmalige Subventionsbeiträge von Kanton (Fenster Brünnlirain/Lörracherstrasse) und Bund (Heizung Gewerbe-\nareal Rüchligweg)   \n\n4 Im Budget wurde irrtümlich eine Entnahme aus Instandsetzungsrückstellung von Fr. 150'000.- (Dachsanierung \nBaselstrasse 34) bei den Liegenschaften des Finanzvermögens statt beim Verwaltungsvermögen geplant.  \n\n \n \n \n \n5. Produktkennzahlen \n\nKeine. \n \n \n\n6. Weitere Informationen zum Produkt \n\n \nIm Berichtsjahr hat der Gemeinderat folgende Liegenschaftsgeschäfte getätigt  \n\n  \n\nParz. Nr. Fläche m2 Adresse: Nutzung: Art: \n\nE 1238 1369.5 Moosweg Landwirtschaft Verkauf \n\nB 0805 773.5 Erlensträsschen Bauland / Tausch Verkauf \n\nA 0575 429.0 Bahnhofstrasse  Bauland / Tausch Kauf \n\nC 0013 4690.0 Rauracherstrasse Pflanzland (Kauf) \n \nDie Parzelle am Moosweg wurde zur Arrondierung an einen Landwirt verkauft. \n \nDie Parzellen Erlensträsschen und Bahnhofstrasse wurden für den zukünftigen Neubau an der Bahnhofstrasse 34 \nunter Wertausgleich abgetauscht. \n \nDer Erwerb der Parzelle an der Rauracherstrasse erfolgte im Hinblick auf den Bau der S-Bahn-Station Niederholz. \nDer Kaufvertrag wird erst wirksam und der Kaufpreis erst fällig, wenn die Umzonung des Areals erfolgt ist. \n \n \n \n \n\n \n \n\n\n\nLeistungsbericht LA 4 Gesundheit Seite  69 \n\n \n \n\n \n\nLEISTUNGSBERICHT \n4 GESUNDHEIT  \n\n \nLaufzeit des Leistungsauftrags: 1.01.2003 bis 31.12.2006 \nBerichtsperiode: 1.01.2005 bis 31.12.2005 \n\nStrategische Führung: Willi Fischer \nOperative Führung: Rolf Kunz \n\n \n\n \n \n\n \n\n\n\nSeite  70 Leistungsbericht LA 4 Gesundheit \n\n \n \n\nA Allgemeiner Überblick \n\nLeitlinien der Produktgruppe; Produkte  \n\nProduktgruppe       Strategische Operative \n          Führung Führung \n\n4 Gesundheit Willi Fischer Rolf Kunz \n\nProdukte der Produktgruppe 4 Bezeichnung \nNr. Bezeichnung strategische Führung operative Führung \n\n4.1 Gemeindespital Willi Fischer Rolf Kunz \n Grundangebot für die spitalinterne Behandlung in den Berei-\n\nchen Medizin/Geriatrie und Chirurgie/Orthopädie; Führen ei-\nnes Ambulatoriums mit durchgehenden Öffnungszeiten. \n\n  \n\n4.2 Schulzahnpflege Willi Fischer Rolf Kunz \n Gesetzlich vorgeschriebene Prophylaxe und Behandlung \n\nvon kranken Zähnen und Gebissen bei der Schuljugend. \n  \n\n4.3 Betagten- und Krankenpflege Willi Fischer Barbara Gronbach\n Planung und Sicherstellung von bedarfsgerechten Pflegehil-\n\nfen und Pflegeinstitutionen; Beratung der Bevölkerung und \nVermittlung der ambulanten Betreuungs- und Pflegeangebo-\nte. Vermittlung von Pflegeheimplätzen. \n\n  \n\n4.4 Prävention und Gesundheitsförderung Willi Fischer Barbara Gronbach\n Aufklärung über Gesundheitsförderung und Animation der \n\nBevölkerung zu einer gesunden Lebensführung. \n  \n\nLeitlinien der Produktgruppe 4 gemäss Leistungsauftrag vom 25. September 2003 \n\n1 Der Gemeinderat setzt sich für eine angemessene medizinische Versorgung der Bevölkerung ein. \nEr achtet auf ein ausreichendes Angebot an Arzt- und Zahnarztpraxen, Apotheken und Therapie-\ninstituten. \n\n2 Es besteht in Riehen eine spitalinterne Behandlungsmöglichkeit für die Grundversorgung, insbe-\nsondere in den Bereichen Medizin/Geriatrie und Chirugie/Orthopädie. Zudem wird ein durchge-\nhender ärztlicher Notfalldienst angeboten. \n\n3 Die öffentliche Schulzahnpflege sorgt für gesunde Zähne der Riehener Jugend. \n\n4 Für die Betagten und Kranken bestehen ausreichende Angebote an persönlicher Beratung, an \nspitalexterner Krankenpflege und an Pflegeplätzen in Heimen. \n\n5 Die Gemeinde Riehen unterstützt die Gesundheitsförderung. Es werden Massnahmen zur Förde-\nrung des gesundheitlichen Wohlbefindens der Riehener Bevölkerung ergriffen. \n\n\n\nLeistungsbericht LA 4 Gesundheit Seite  71 \n\n \n \n\n \n\nB Bericht zum Globalkredit 2003 bis 2006  \n\n1. Rechnung 2005 und aktueller Stand des Globalkredits \n\n \nAktueller Globalkredit   2003 bis 2006 TCHF \n\n     \n Datum Art Beschluss \n 25.09.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 46'016 \n\n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 312\n\n    \n\n    \n\n = aktueller Globalkredit  2003 bis 2006 46'328 \n\n \n \n \n\n      \n    Total  IST IST IST  Budget  \n    IST        \n\n(in TCHF)   2003/06  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nÜbersicht Produktgruppe      \n Kosten der Produktgruppe (inkl. Umlagen) 33'588 10'788 11'419 11'381  11'566  \n\n - Erlöse der Produktgruppe  199 98 52 49  76  \n Nettokosten der Produktgruppe 33'389 10'690 11'367 11'332  11'490  \n\n      \n\nProduktgruppe nach Produkten      \n         \n Nettokosten der Produkte         \n\n4.1 Gemeindespital  25'182 7'881 8'649 8'652  8'649  \n4.2 Schulzahnpflege  1'149 402 405 342  440  \n4.3 Betagten- und Krankenpflege 5'300 1'829 1'776 1'695  1'784  \n4.4 Prävention und Gesundheitsförderung 71 17 26 28  59  \n\n= Total Produktkosten (netto)  31'702 10'129 10'856 10'717  10'932  \n+  Kosten (Stufe Produktgruppe) 46 13 20 13  25  \n= direkte Nettokosten    (= vor Umlagen) 31'748 10'142 10'876 10'730  10'957  \n+  Gemeinkostenumlagen  1'641 548 491 602  533  \n= Nettokosten der Produktgruppe 33'389 10'690 11'367 11'332  11'490  \n\n         \n \n \n\n2. Kennzahlen der Produktgruppe  \n\n  2003 2004 2005 2006\n\nEinwohnerzahl per Ende Jahr 20’702 20’623 20'504 \n\nNettokosten pro Einwohner/-in CHF 516 551 553 \n\nAnteil der Produktgruppe an den \nGesamtnettokosten\n\n84.1%\n\n15.9%\n\n\n\nSeite  72 Leistungsbericht LA 4 Gesundheit \n\n \n \n\nC Bericht zu den Zielen und Vorgaben der Produktgruppe \n\n1. Programmatische Ziele der Produktgruppe \n\n1.1 Das bestehende Angebot an medizinischen Dienstleistungen wird mit einer zielgerichteten Gesundheitspolitik er-\nhalten und gegebenenfalls optimiert. \n\n  \n Im Moment bestehen bei der medizinischen Versorgung in Riehen weiterhin keine auffallenden Lücken.  \n  \n1.2 Die künftige Ausrichtung des Gemeindespitals wird überprüft und gegebenenfalls neu definiert. \n  \n Der Gemeinderat hat den Grundsatzentscheid betreffend Weiterführung des Gemeindespitals ab 2007 getroffen \n\nund im September öffentlich kommuniziert. Die Vorbereitungen für die rechtlichen und vertraglichen Grundlagen \nsind in Arbeit. Die entsprechenden Anträge werden dem Einwohnerrat im Jahr 2006 zum Entscheid unterbreitet. \n\n  \n1.3 Die Schulzahnpflege wird dazu verpflichtet, Kinder bereits vor dem Schuleintritt zu erfassen und Massnahmen \n\ngegen die deutlich zunehmende Karieserkrankung von Milchzähnen bei Kleinkindern zu ergreifen. \n  \n Das Gespräch über ein zusätzliches Angebot in diesem Bereich hat sich verzögert. Die Abklärungen sind Ende \n\nJahr aber so weit fortgeschritten, dass im kommenden Jahr mit einem zusätzlichen Prophylaxeangebot gerechnet \nwerden darf. \n\n  \n1.4 Die ambulanten medizinischen Angebote werden so gestaltet, dass die Betagten und Kranken möglichst lange zu \n\nHause gepflegt werden können. \n  \n Die Akzeptanz der Hilfe zu Hause ist gross. Eine wichtige Voraussetzung ist dabei, dass Angebote rasch und un-\n\nkompliziert in Anspruch genommen werden können. \nIm ambulanten Bereich sollte die Beratung früher einsetzen. Wenn bereits der innere Entschluss für einen Wech-\nsel in eine Institution gefasst ist, sind die Weichen gestellt und eine mögliche Hilfe zu Hause wird kaum mehr an-\ngenommen. \n\n  \n1.5 Die Nachfrage im Bereich der Betagten- und Krankenpflege wird analysiert und das künftige Angebot gegebenen-\n\nfalls konzeptionell neu definiert. \n  \n Die Tendenz zurückgehender Anmeldungen für Pflegeheime setzte sich im Jahr 2005 fort. Es zeigt sich, dass ge-\n\nnügend Pflegeplätze vorhanden sind, allerdings nicht in allen Fällen die richtigen. Der Bedarf an geschützten Plät-\nzen nimmt zu. Das bestehende Angebot einer Pflegewohngruppe reicht nicht aus. Eine Alternative ist notwendig. \nDie Ausweichmöglichkeit in die Stadt ist nur eine Notlösung. In der Regel möchten Betagte in der angestammten \nUmgebung bleiben. Abklärungen um das Problem zu lösen, sind im Gang. \n\n\n\nLeistungsbericht LA 4 Gesundheit Seite  73 \n\n \n \n\n \n\n2. Wirkungsziele der Produktgruppe \n\n2.1 Eine angemessene medizinische Versorgung in Riehen garantiert eine wohnortnahe Behandlungsmög-\nlichkeit der Bevölkerung. \n\n Indikator   Zufriedenheit mit dem medizinischen Behandlungsangebot \n Standard  mindestens 80% der Bevölkerung \n Messung  Bevölkerungsbefragung im Jahr 2005  \n   \n Gemäss Bevölkerungsbefragung 2005 sind 93,5% der Bevölkerung mit der medizinischen Versorgung "zufrieden" \n\noder "ziemlich zufrieden". \n  \n2.2 Ein grosser Teil der Gebisse von Kindern und Jugendlichen ist gesund. \n\n Indikator  Anteil der Gebisse von Schülerinnen und Schülern vom Kindergarten bis zur 9. Klasse ohne Be-\nfund (Erkrankung) \n\n Standard mindestens 66% der untersuchten Gebisse (Ist-Zustand) \n Messung Statistik der Schulzahnpflege \n  \n\nAnzahl und Prozent der Gebisse ohne Befund (ohne Karies etc.) in den letzten vier Jahren: \n\n 2000 2001 2002 2003 2004 2005\n\nAnzahl untersuchter Gebisse 2'203 2’226 2’156 2’161 2122 2081\nAnzahl Gebisse ohne Befund 1'388 1’489 1’454 1’457 1550 1'477\n\n \n\nProzent ohne Befund 63 67 67 67 73 71\n  \n\n Der Spitzenwert aus dem letzten Jahr wurde leider nicht mehr erreicht. Immerhin ist der Wert höher als der Durch-\nschnitt der letzten Jahre und deutlich höher als der verlangte Standard.  \n\n  \n2.3 Der betagten Bevölkerung unserer Gemeinde stehen genügend Pflegeplätze zur Verfügung. \n\n Indikator  Anteil der Pflegebedürftigen, denen nach der schriftlichen Bestätigung der Pflegebedürftigkeit in-\nnerhalb von drei Monaten  ein Heimplatz angeboten werden kann. \n\n Standard Mindestens 90% \n Messung Statistik der Pflegeberatung \n   \nAnzahl und Prozent der angebotenen Heimplätze innerhalb von 90 Tagen in den letzten vier Jahren: \n\n 2002 2003 2004 2005\n\nAnzahl angebotener Heimeintritte nicht erhoben 79 90 92\nAnzahl innerhalb von 90 Tagen Wartezeit nicht erhoben 53 76 83\n\n \n\nProzent innerhalb von 90 Tagen nicht erhoben 67.09% 84.4% 90.2%\n  \n\n Im Vergleich zum Vorjahr konnte die Zeit von der Anmeldung bis zum Angebot eines Heimplatzes weiterhin ver-\nkürzt werden. Häufig beschränkte sich die Wartezeit auf wenige Wochen oder nur Tage. Selbst der kurzfristige An-\nstieg der Anmeldungen durch die Schliessung des Pflegeheims im Gemeindespital bewirkte kaum eine Verlänge-\nrung der Wartezeit. Für Personen, die zu Hause auf einen Pflegeplatz warten, ist diese Situation eher uner-\nwünscht, insbesondere wenn bereits ein freies Zimmer zur Verfügung steht. Die Anzahl der Heimeintritte ist annä-\nhernd stabil geblieben. Es gab weniger Anmeldungen aus der Stadt, da auch dort genügend Kapazitäten zur Ver-\nfügung stehen. \n\n   \n2.4 Die Bevölkerung registriert die Propagierung der Gesundheitsförderung. \n\n Indikator  Erinnerungsvermögen der Bevölkerung an die Aktionen der Gemeinde \n Standard mindestens bei 50% der Bevölkerung \n Messung Bevölkerungsbefragung im Jahr 2005 \n  \n\n\n\nSeite  74 Leistungsbericht LA 4 Gesundheit \n\n \n \n\n Gemäss Bevölkerungsbefragung 2005 bejahen 55,5% der Bevölkerung die Aussage: "Die Gemeinde betreibt Ge-\nsundheitsförderung" mit "Stimme ganz zu" oder mit "Stimme eher zu". Auf die Aufforderung "Bitte nennen Sie eine \nAktion der Gesundheitsförderung" können 63,8% eine Angabe machen, 56% davon nennen die Aktion der Loka-\nlen Agenda 21 "Riehen läuft um die Welt".  \n\n   \n\n\n\nLeistungsbericht LA 4 Gesundheit Seite  75 \n\n \n \n\n \n\n3. Andere Vorgaben \n\n3.1 Eine Ordnung, welche die Grundlage für die Aufgaben der Gemeinde im Gesundheitswesen definiert, \nexistiert zur Zeit noch nicht. Der Gemeinderat wird beauftragt, eine solche vor Ablauf des vorliegen-\nden Leistungsauftrags zu erarbeiten und dem Einwohnerrat vorzulegen. \n\n  \n Die Ordnung für das Gesundheitswesen soll dem Einwohnerrat zusammen mit der Vorlage für die Weiterführung \n\ndes Gemeindespitals im 2006 unterbreitet werden. \n  \n3.2 Die Gesundheitsförderung ist eine Aufgabe, die von der Gemeinde neu gezielt gefördert werden soll. \n\nAls Ziel soll ab 2005 mindestens 1% der Aufwendungen der Produktgruppe dafür aufgewendet wer-\nden. \n\n  \n Ein Grobkonzept für die Prävention und die Gesundheitsförderung konnte der Sachkommission für Gesundheit \n\nund Finanzfragen (GEF) zur Beratung unterbreitet werden. Der Gemeinderat hat das Konzept danach beschlos-\nsen und die Verwaltung mit der Ausarbeitung eines Detailkonzepts beauftragt. \n\n4. Weitere Informationen zur Produktgruppe \n\nKeine weiteren Informationen. \n \n \n\n\n\nSeite  76 Leistungsbericht LA 4 Gesundheit  \n\n \n \n\nD Produkte \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Keine. \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Medizinischer Notfalldienst \n Das Ambulatorium des Gemeindespitals ist durchgehend geöffnet und gewährleistet jederzeit eine medi-\n\nzinische Behandlung. \n Indikator 1 Öffnungszeiten des Ambulatoriums \n Standard 1 durchgehend \n Messung 1 Erhebung der Verwaltung \n   \n Das Ambulatorium war im Berichtsjahr durchgehend geöffnet und hat jederzeit eine medizinische Behandlung \ngewährleistet. Zudem verbesserte die Anstellung von zwei Ärztinnen die Dienstleistungen für die Bevölkerung \nwesentlich.  \n\n   \n Indikator 2 Anzahl berechtigter Beanstandungen betreffend rasche Verfügbarkeit der medizinischen Behand-\n\nlung \n Standard 2 höchstens 10 pro Jahr \n Messung 2 Erhebung des Gemeindespitals  \n  \n Das Gemeindespital führte von Oktober 2005 bis März 2006 eine professionelle Befragung der Patientinnen und \nPatienten über ihre Zufriedenheit mit den Dienstleistungen des Ambulatoriums durch. Befragt werden insgesamt \n800 Personen. Befragung und Auswertung werden von einem spezialisierten Befragungsinstitut durchgeführt. Die \nErgebnisse liegen im zweiten Quartal 2006 vor. \n\n  \n2.2 Medizinische Behandlung, Pflege und Hotellerie des Gemeindespitals \n Die Patientinnen und Patienten sind mit der medizinischen Behandlung, der Pflege und der Hotellerie des \n\nGemeindespitals zufrieden. \n Indikator 1  Beurteilung der medizinischen Betreuung durch Patientinnen und Patienten \n Standard 1 von mindestens 90% als gut oder sehr gut bezeichnet \n Messung 1 Erhebung des Gemeindespitals  \n   \n Nach der extern durchgeführten Befragung der Patientinnen und Patienten im vergangenen Jahr musste das \nGemeindespital im  Berichtsjahr keine Befragung vornehmen. \n\n   \n Indikator 2 Beurteilung der Pflege durch Patientinnen und Patienten \n Standard 2 von mindestens 90% als gut oder sehr gut bezeichnet \n Messung 2 Erhebung des Gemeindespitals  \n  \n Gleicher Kommentar wie zu Indikator 1. \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n4.1 Gemeindespital Willi Fischer Rolf Kunz \n\n\n\nLeistungsbericht LA 4 Gesundheit Seite  77 \n\n4.1 Gemeindespital  Willi Fischer Rolf Kunz \n\n \n \n\n \n\n \n Indikator 3  Beurteilung der Hotellerie durch Patientinnen und Patienten \n Standard 3 von mindestens 80% als gut oder sehr gut bezeichnet \n Messung 3 Erhebung des Gemeindespitals  \n  \n Gleicher Kommentar wie zu Indikator 1. \n\n3. Andere Vorgaben \n\n Keine. \n\n\n\nSeite  78 Leistungsbericht LA 4 Gesundheit \n\n4.1 Gemeindespital  Willi Fischer Rolf Kunz \n\n \n \n\n4. Produktübersicht (in TCHF) \n\n \nProdukt  Gemeindespital    \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2003/06  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht      \n Kosten des Produkts  25'182 7'881 8'649 8'652  8'649  \n\n- Erlöse des Produkts      \n Nettokosten des Produkts  25'182 7'881 8'649 8'652  8'649  \n\n      \n\nKosten (Details)       \n Sachkosten   180 180     \n eigene Beiträge  21'120 6'400 7'360 7'360  7'360  \n Leistungsverrechnungen  27 16 4 7  4  \n\n= direkte Kosten  21'327 6'596 7'364 7'367  7'364  \n\n zuweisbare Abschreibungen      \n übrige interne Verrechnungen  3'855 1'285 1'285 1'285  1'285  \n zuweisbare Umlagen      \n\n= Gesamt-Kosten  25'182 7'881 8'649 8'652  8'649  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen      \n\n Vermögenserträge      \n Entgelte       \n Rückerstattungen      \n Beiträge für eigene Rechnung      \n\n= Erlöse       \n\n Auflösung Kreditübertragung 2002     \n\n= Gesamt-Erlöse      \n\n      \n      \n      \n\nAktueller Globalkredit   2003 bis 2006 TCHF    \n       \n Datum Art Beschluss    \n       \n 25.09.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 33'914    \n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 226    \n       \n       \n = Anteil am Globalkredit 2003/06 34'140    \n       \n\n \n \n \n \n\n\n\nLeistungsbericht LA 4 Gesundheit Seite  79 \n\n4.1 Gemeindespital  Willi Fischer Rolf Kunz \n\n \n \n\n \n\n5. Produktkennzahlen \n\n \n\nAnzahl Pflegetage: \n\n 2000 2001 2002 2003 2004 2005 \n\nAnzahl Pflegetage Chirurgie 9’779 8’851 8’723 9’788 8’734 8'830 \n\nAnzahl Pflegetage Medizin 10’948 10’613 9’789 9’470 9’788 9'989 \n\nAnzahl Pflegetage Geriatrie 6’469 6’140 6’245 6’308 6’200 5'087 \n\nAnzahl Pflegetage Total 27’196 25’604 24’757 25’566 24’512 23'906 \n\nAnzahl Eintritte (Akutstation): \n\n 2000 2001 2002 2003 2004 2005 \n\nAnzahl Eintritte Chirurgie 838 798 814 842 794 818 \n\nAnzahl Eintritte Medizin 573 556 541 569 566 634 \n\nAnzahl Eintritte Total 1’411 1’354 1’355 1’411 1’360 1'452 \n\n \n \nDie Anzahl Pflegetage und die hohe Anzahl Eintritte, wie sie im ausserordentlich erfolgreichen 2003 ausgewiesen \nwurden, konnten im Berichtsjahr nicht erreicht werden. Die Eintritte in der Medizin erreichten einen langjährigen \nSpitzenwert, die Eintritte in der Chirurgie lagen im mehrjährigen Durchschnitt. \n\n6. Weitere Informationen zum Produkt \n\n \n  Siehe auch den separaten Jahresbericht 2005 des Gemeindespitals Riehen sowie Informationen unter \n\nwww.gsriehen.ch \n \n \n\nhttp://www.gsriehen.ch/\n\n\nSeite  80 Leistungsbericht LA 4 Gesundheit \n\n \n \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Keine. \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Erhaltung der Gesundheit der Gebisse bei Kindern und Jugendlichen \n Die Eltern von Kleinkindern werden regelmässig über die Kariesgefahren informiert. \n\n Indikator  Die Eltern von Kleinkindern (vor dem Kindergartenalter) werden persönlich über die Kariesgefahr \nbei Milchzähnen informiert \n\n Standard mindestens 1 Mal jährlich (bisher keine direkte Information) \n Messung Dokumentation der Schulzahnpflege Riehen \n  \n Wegen längerer krankheitsbedingter Absenz des leitenden Zahnarztes verzögerten sich die Gespräche betreffend \nProphylaxemassnahmen für Kleinkinder. Im Herbst konnten die Abklärungen aber wieder aufgenommen werden, \nso dass konkrete Massnahmen für das Jahr 2006 in Aussicht stehen. \n\n  \n2.2 Unentgeltliche Untersuchung der Gebisse von Kindern \n Die Gebisse der Kinder vom Kindergarten bis zur 9. Klasse werden jährlich einmal untersucht. \n\n Indikator   Anteil der untersuchten Kinder und Jugendlichen \n Standard mindestens 95% \n Messung Statistiken der Schulzahnpflege und der Einwohnerkontrolle \n  \nProzentsatz der vom Schuluntersuch erfassten Kinder und Jugendlichen: \n\n 2001 2002 2003 2004 2005\n\nAnzahl erfasster Kinder und Jugendlicher 2’226 2’156 2’161 2’122 2’081\nAnzahl 7- bis 16-Jährige in Riehen nicht erhoben 2’314 2’283 2’134 2'129\n\n \n\nProzent erfasste Jugendliche nicht erhoben 93 95 99 98\n\n  \n2.3 Akzeptanz der Schulzahnklinik Riehen \n Die Dienstleistungen der Schulzahnklinik Riehen werden von der Bevölkerung geschätzt. \n\n Indikator   Anteil der Kinder und Jugendlichen, die bei Feststellung von kranken Gebissen die Schulzahnklinik \nRiehen als Behandlungsort aufsuchen \n\n Standard mindestens 70% (Ist-Zustand) \n Messung Statistiken der Schulzahnpflege \n  \n Anteil der Kinder und Jugendlichen mit Behandlungsort Schulzahnklinik Riehen: \n\n  2001 2002 2003 2004 2005\n\nAnzahl erfasster Kinder und Jugendlicher 2’226 2’156 2’161 2’122 2’081\nAnzahl, welche Riehen als Behandlungsort angeben 1’489 1’454 1’337 1’369 1’324\n\n \n\nProzent mit Behandlungsort Riehen 67 67 62 65 64\n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n4.2 Schulzahnpflege Willi Fischer Rolf Kunz \n\n\n\nLeistungsbericht LA 4 Gesundheit Seite  81 \n\n4.2 Schulzahnpflege  Willi Fischer Rolf Kunz \n\n \n \n\n \n\n Der Indikator liegt im Mittel der vergangenen Jahre. Offensichtlich ist der Standard von Anfang an etwas zu hoch \neingesetzt worden.  \n\n  \n2.4 Zeitgerechte Aufnahme von dringenden Behandlungen \n Dringende Behandlungen werden speditiv aufgenommen. \n\n Indikator   Zeit zwischen Anmeldung und Behandlungstermin \n Standard maximal 2 Monate (wie bisher) \n Messung Statistiken der Schulzahnpflege \n\n  \n Der Standard von maximal 2 Monaten konnte nicht zu 100% eingehalten werden. Die längere krankheitsbedingte \n\nAbsenz des Leiters der Schulzahnklinik Riehen ist ein Grund dafür. Im Berichtsjahr erhielten 81% der Patientinnen \nund Patienten innerhalb von zwei Monaten einen Behandlungstermin.  \n\n   \n\n3. Andere Vorgaben \n\n Keine. \n\n\n\nSeite  82 Leistungsbericht LA 4 Gesundheit \n\n4.2 Schulzahnpflege  Willi Fischer Rolf Kunz \n\n \n \n\n4. Produktübersicht (in TCHF) \n\nProdukt  Schulzahnpflege    \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2003/06  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht      \n Kosten des Produkts  1'149 402 405 342  440  \n\n- Erlöse des Produkts      \n Nettokosten des Produkts  1'149 402 405 342  440  \n\n      \n\nKosten (Details)       \n Sachkosten       \n eigene Beiträge  1'146 400 405 341  420  \n Leistungsverrechnungen  3 2  1  20  \n\n= direkte Kosten  1'149 402 405 342  440  \n\n zuweisbare Abschreibungen      \n übrige interne Verrechnungen      \n zuweisbare Umlagen      \n\n= Gesamt-Kosten  1'149 402 405 342  440  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen      \n\n Vermögenserträge      \n Entgelte       \n Rückerstattungen      \n Beiträge für eigene Rechnung      \n\n= direkte Erlöse      \n\n Auflösung Kreditübertragung 2002     \n\n= Gesamt-Erlöse      \n\n      \n      \n      \n\nAktueller Globalkredit   2003 bis 2006 TCHF    \n       \n Datum Art Beschluss    \n       \n 25.09.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 1'960    \n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 15    \n       \n       \n = Anteil am Globalkredit 2003/06 1'975    \n       \n\n \n\n5. Produktkennzahlen und weitere Informationen zum Produkt:    Keine.  \n\n \n\n\n\nLeistungsbericht LA 4 Gesundheit Seite  83 \n\n \n \n\n \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Keine. \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Information über die Pflegeberatung \n Die Bevölkerung wird über die Dienstleistungen der Pflegeberatung regelmässig informiert. \n\n Indikator Anzahl Präsentationen, welche über die Tätigkeit der Pflegeberatung in der Öffentlichkeit orientie-\nren \n\n Standard mindestens 2 pro Jahr \n Messung Erhebung der Verwaltung \n   \n Im Frühjahr fanden Besuche bei den Mittagstischen im Meierhof und der Kornfeldkirche statt. Beide Male stellte \nsich die Pflegeberaterin mit ihrem Aufgabenbereich kurz vor. \nAnlässlich der Schliessung des Pflegeheims im Gemeindespital wurde in der Riehener Zeitung auf die Tätigkeit \nder Pflegeberaterin hingewiesen. \n\n  \n2.2 Qualität der Spitex-Dienstleistungen \n Die der Spitex anvertrauten Patientinnen und Patienten werden pflegerisch und hauswirtschaftlich gut \n\nbetreut. \n Indikator Vorliegen eines Berichts über die Qualität der erbrachten Leistungen \n Standard jährlich \n Messung Erhebung der Verwaltung \n   \n Der Bericht liegt der Verwaltung vor. \n   \n\n2.3 Reaktionszeit der Spitex \n Bei Neuanmeldungen wird eine angemessene Betreuung durch die Spitex innerhalb nützlicher Zeit er-\nbracht. \n\n Indikator Zeit zwischen der Neuanmeldung und der Leistungserbringung  \n Standard Mindestens 90% innerhalb von 48 Stunden \n Messung Statistik der Spitex bei Neuanmeldungen \n  \n Bei 61,9% der Neuanmeldungen für Pflegeleistungen erfolgte der Ersteinsatz zum gewünschten Termin. Bei \n13,52%  der Neuanmeldungen erfolgte er 48 Stunden später, bei 3,7% wurde der Einsatz 48 Stunden vor dem \ngewünschten Termin erbracht. Zusammengefasst wurde bei 92,6% der Ersteinsatz innerhalb von 48 Stunden er-\nbracht. Ebenfalls erfasst wurde die Konstanz der eingesetzten Mitarbeiterinnen. Auf 10 Einsätze bei einer Kundin \nsind 2,5 verschiedene Mitarbeiterinnen im Einsatz . \n\n  \n2.4 Reaktionszeit der Pflegeberatung \n\n Bei Neuanmeldungen findet innerhalb nützlicher Frist eine Beratung der betreffenden Personen statt. \n Indikator Zeit zwischen Anmeldung und dem ersten Beratungsgespräch bei der Pflegeberatung \n Standard höchstens 14 Tage \n Messung Erhebung der Pflegeberaterin \n  \n Ziel erreicht. \n\n3. Andere Vorgaben   Keine. \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n4.3 Betagten- und Krankenpflege Willi Fischer Barbara Gronbach \n\n\n\nSeite  84 Leistungsbericht LA 4 Gesundheit \n\n4.3 Betagten- und Krankenpflege Willi Fischer Barbara Gronbach \n\n \n \n\n4. Produktübersicht (in TCHF) \n\nProdukt  Betagten- und Krankenpflege    \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2003/06  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht      \n Kosten des Produkts  5'499 1'927 1'828 1'744  1'860  \n\n- Erlöse des Produkts  199 98 52 49  76  \n Nettokosten des Produkts  5'300 1'829 1'776 1'695  1'784  \n\n      \n\nKosten (Details)       \n Sachkosten   36 24 7 5  2  \n eigene Beiträge  5'205 1'820 1'733 1'652  1'770  \n Leistungsverrechnungen  244 64 88 92  85  \n\n= direkte Kosten  5'485 1'908 1'828 1'749  1'857  \n\n zuweisbare Abschreibungen      \n übrige interne Verrechnungen  14 19  -5  3  \n zuweisbare Umlagen      \n\n= Gesamt-Kosten  5'499 1'927 1'828 1'744  1'860  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen      \n\n Vermögenserträge  1  1   \n Entgelte   5 5    \n Rückerstattungen  184 89 47 48  76  \n Beiträge für eigene Rechnung  9 9     \n\n= direkte Erlöse  199 98 52 49  76  \n\n Auflösung Kreditübertragung 2002     \n\n= Gesamt-Erlöse  199 98 52 49  76  \n\n      \n      \n      \n\nAktueller Globalkredit   2003 bis 2006 TCHF    \n       \n Datum Art Beschluss    \n       \n 25.09.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 7'588    \n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 52    \n       \n       \n = Anteil am Globalkredit 2003/06 7'640    \n       \n\n \n\n\n\nLeistungsbericht LA 4 Gesundheit Seite  85 \n\n4.3 Prävention und Gesundheitsförderung Willi Fischer Barbara Gronbach \n\n \n \n\n \n\n5. Produktkennzahlen \n \n\nAnzahl Bezügerinnen und Bezüger von Beiträgen an die Pflege zu Hause:  \n\n 2003 2004 2005 \n\nAHV-Bezügerinnen und Bezüger Nicht erfasst 35 35 \nIV-Bezügerinnen und Bezüger Nicht erfasst 15 13 \nGesamt 60 50 48 \n\n \nBei IV-Bezügerinnen und Bezügern gab es keine Neuanmeldungen. Die Abgänge ergaben sich durch Wegzug \nund durch eine Erhöhung der Hilflosenentschädigung, welche die Streichung der Beiträge an die Pflege zu Hause \nnach sich zog. Bei den AHV-Bezügerinnen und Bezügern hielten sich Abgänge und Neuanmeldungen die \nWaage. \n\n6. Weitere Informationen zum Produkt \n\nAnfang 2005 wurde der hängige Rekurs eines Antragstellers vom Appellationsgericht abgewiesen. \n \nDie Zusammenarbeit der beiden Spitex-Anbieter, Verein Spitex Riehen-Bettingen und Familien-, Haus- und Senio-\nrenbetreuung, bewährt sich weiterhin. \n \nDer Rückgang von Anmeldungen in Pflegeheime ist nun auch in den Institutionen der Stadt spürbar. Durch die \nkurzen Wartezeiten entsteht für die noch zu Hause wohnenden angemeldeten pflegebedürftigen Personen ein \nDruck, innerhalb Tagen oder wenigen Wochen das vertraute Heim aufgeben zu müssen, da kurzfristig ein Pflege-\nplatz zur Verfügung steht. Dies ist auch für deren Angehörige sehr schwierig. Personen, die im Spital auf einen \nPflegeplatz warten müssen, kommt die Situation zu Gute.  \n \nDas Angebot der Pflegeberatung wurde 129 Mal für Bedarfsabklärungen zu Hause, im Spital oder in der Sprech-\nstunde genutzt. Nicht erfasst sind die zahlreichen telefonischen Kurzberatungen und Informationsvermittlungen. \n \nFür 79 angemeldete Personen konnte ein Heimplatz in Riehen oder Bettingen gefunden werden. Davon kamen 8 \nPersonen aus der Stadt Basel. Für 11 Personen aus Riehen wurde ein Heimplatz in der Stadt vermittelt. Dies ge-\nschah meist, weil eine Spezialabteilung erforderlich war, über welche Riehen nicht in ausreichendem Umfang ver-\nfügt. 4 Personen mussten von einem Riehener Heim in eine Spezialabteilung der Stadt umplatziert werden.  \n \n1 Person aus dem Kanton Basel-Landschaft erhielt die Bewilligung der Abteilung Langzeitpflege (früher Amt für Al-\nterspflege) für einen Pflegeplatz in Riehen. 1 Person von Riehen wurde der Antrag auf einen Pflegeplatz in einem \nandern Kanton genehmigt. \n \n \n\n\n\nSeite  86 Leistungsbericht LA 4 Gesundheit \n\n \n \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Keine. \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Konzept für die Gesundheitsförderung in der Gemeinde \n Es besteht ein Konzept für die Gesundheitsförderung in der Gemeinde. \n\n Indikator Vorliegen eines schriftlichen Konzepts \n Standard bis Ende 2004 \n Messung Erhebung der Verwaltung \n   \n Ein Grobkonzept für die Prävention und die Gesundheitsförderung konnte der Sachkommission für Gesundheit \nund Finanzfragen (GEF) zur Beratung unterbreitet werden. Der Gemeinderat hat das Konzept danach beschlos-\nsen und die Verwaltung mit der Ausarbeitung eines Detailkonzepts beauftragt. \n\n  \n2.2 Animation zur Gesundheitsförderung \n Es werden Aktionen und Veranstaltungen durchgeführt, welche zu gesundheitsförderndem Verhalten der \n\nRiehener Bevölkerung animieren. \n Indikator Anzahl Aktionen und Veranstaltungen \n Standard mindestens 2 pro Jahr \n Messung Erhebung der Verwaltung \n   \n Mit der Aktion "Riehen läuft um die Welt" der Kommission Lokale Agenda 21 konnten zahlreiche Events realisiert \nwerden, die zu gesundheitsförderndem Verhalten anregten. Bekanntlich war der Aktion ein voller Erfolg beschie-\nden und die Bevölkerung hat die Aktionen mit erfreulicher Aufmerksamkeit zur Kenntnis genommen (siehe auch \nWirkungsziel 2.3.). \n\n3. Andere Vorgaben \n\n Keine. \n \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n4.4 Prävention und Gesundheitsförderung Willi Fischer Barbara Gronbach \n\n\n\nLeistungsbericht LA 4 Gesundheit Seite  87 \n\n4.4 Prävention und Gesundheitsförderung Willi Fischer Barbara Gronnbach \n\n \n \n\n \n\n4. Produktübersicht (in TCHF) \n\nProdukt  Prävention und Gesundheitsförderung   \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2003/06  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht      \n Kosten des Produkts  71 17 26 28  59  \n\n- Erlöse des Produkts      \n Nettokosten des Produkts  71 17 26 28  59  \n\n      \n\nKosten (Details)       \n Sachkosten       \n eigene Beiträge  53 14 18 21  49  \n Leistungsverrechnungen  18 3 8 7  10  \n\n= direkte Kosten  71 17 26 28  59  \n\n zuweisbare Abschreibungen      \n übrige interne Verrechnungen      \n zuweisbare Umlagen      \n\n= Gesamt-Kosten  71 17 26 28  59  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen      \n\n Vermögenserträge      \n Entgelte       \n Rückerstattungen      \n Beiträge für eigene Rechnung      \n\n= direkte Erlöse      \n\n Auflösung Kreditübertragung 2002     \n\n= Gesamt-Erlöse      \n\n      \n      \n      \n\nAktueller Globalkredit   2003 bis 2006 TCHF    \n       \n Datum Art Beschluss    \n       \n 25.09.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 352    \n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 4    \n       \n       \n = Anteil am Globalkredit 2003/06 356    \n       \n\n \n\n\n\nSeite  88 Leistungsbericht LA 4 Gesundheit \n\n4.4 Prävention und Gesundheitsförderung Willi Fischer Barbara Gronnbach \n\n \n \n\n5. Produktkennzahlen \n\nLiegen noch keine vor. \n \n\n  \n\n6. Weitere Informationen zum Produkt \n\nDas Programm AdiRi für fettleibige Kinder und Jugendliche wurde zum ersten Mal während eines ganzen Jahrs \ndurchgeführt. Die Erfahrungen werden nun ausgewertet und für das nachfolgende Jahr in die Entwicklung des \nKonzepts umgesetzt. \n \nAuch das von der Gemeinde finanzierte Drogen-Präventionsprojekt (KISARA) in den OS-Schulen von Riehen wur-\nde mit Erfolg durchgeführt. Die Vorbereitungen für eine Weiterführung im nachfolgenden Jahr wurden bereits an \ndie Hand genommen. \n \n \n \n\n\n\nLeistungsbericht LA 5 Kultur Seite  89 \n\n \n \n\nLEISTUNGSBERICHT \n5 KULTUR  \n\n \nLaufzeit des Leistungsauftrags: 1.01.2003 bis 31.12.2006 \nBerichtsperiode: 1.01.2005 bis 31.12.2005 \n\nStrategische Führung: Maria Iselin-Löffler \nOperative Führung: Vera Stauber \n\n  \n\n\n\nSeite  90 Leistungsbericht LA 5 Kultur \n\n \n \n\nA Allgemeiner Überblick \n\nLeitlinien der Produktgruppe; Produkte  \n\nProduktgruppe       Strategische Operative \n          Führung Führung \n\n5 Kultur Maria Iselin-Löffler Vera Stauber \n\n \n \n\nLeitlinien der Produktgruppe 5 gemäss Leistungsauftrag vom 25. September 2003 \n\n1 Das kulturelle Angebot prägt die Standortqualität und trägt massgebend zur hohen Wohn- und \nLebensqualität in Riehen bei. \n\n2 Riehen zeigt sich aufgeschlossen gegenüber unterschiedlichen Formen der Kunst und Kultur, ist \nsich der Tradition bewusst und steht zugleich Veränderungen offen gegenüber. \n\n3 Lokale, regionale und internationale Kunst- und Kulturbestrebungen finden nebeneinander Platz \nund ergänzen einander. \n\n4 Riehens Kulturleben wirkt über die Grenzen hinaus und verbindet zugleich kulturelle Bestrebun-\ngen in der Regio. \n\nProdukte der Produktgruppe 5 Bezeichnung \nNr. Bezeichnung strategische Führung operative Führung \n\n5.1 Kulturförderung Maria Iselin-Löffler Vera Stauber \n Unterstützung, Förderung und Anerkennung von kulturellen \n\nInitiativen. \n  \n\n5.2 Museum Maria Iselin-Löffler Bernhard Graf \n Spielzeugmuseum sowie Dorf- und Rebbaumuseum mit \n\nSammlungen, Dauerausstellungen, Sonderausstellungen, \nBildungs- und Vermittlungsangeboten. \n\n  \n\n5.3 Bildende Kunst Maria Iselin-Löffler Vera Stauber \n Förderung der bildenden Künste des 20. und 21. Jahrhun-\n\nderts und Unterstützung von Künstlerinnen und Künstlern. \n  \n\n5.4 Bibliothek Maria Iselin-Löffler Anne de Haller \n Grundversorgung der lokalen Bevölkerung mit Leihbüchern \n\nund anderen Medien zum Zweck der Information, Bildung \nund Unterhaltung. \n\n  \n\n\n\nLeistungsbericht LA 5 Kultur Seite  91 \n\n \n \n\nB Bericht zum Globalkredit 2003 bis 2006  \n\n1. Rechnung 2005 und aktueller Stand des Globalkredits \n \n\n \nAktueller Globalkredit   2003 bis 2006 TCHF \n\n     \n Datum Art Beschluss \n 25.09.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 15'992 \n\n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 108\n\n    \n\n    \n\n = aktueller Globalkredit  2003 bis 2006 16'100 \n\n \n \n \n\n      \n    Total  IST IST IST  Budget  \n    IST        \n\n(in TCHF)   2003/06  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nÜbersicht Produktgruppe      \n Kosten der Produktgruppe (inkl. Umlagen) 12'302 3'998 4'093 4'211  4'265  \n\n - Erlöse der Produktgruppe  615 136 217 262  166  \n Nettokosten der Produktgruppe 11'687 3'862 3'876 3'949  4'099  \n\n      \n\nProduktgruppe nach Produkten      \n         \n Nettokosten der Produkte         \n\n5.1 Kulturförderung  4'191 1'341 1'455 1'395  1'447  \n5.2 Museum   3'193 1'054 1'082 1'057  1'078  \n5.3 Bildende Kunst  1'254 452 392 410  565  \n5.4 Bibliothek   1'281 393 429 459  472  \n\n= Total Produktkosten (netto)  9'919 3'240 3'358 3'321  3'562  \n+  Kosten (Stufe Produktgruppe) 28 1 11 16  7  \n= direkte Nettokosten    (= vor Umlagen) 9'947 3'241 3'369 3'337  3'569  \n+  Gemeinkostenumlagen  1'740 621 507 612  530  \n= Nettokosten der Produktgruppe 11'687 3'862 3'876 3'949  4'099  \n\n         \n \n \n\n2. Kennzahlen der Produktgruppe  \n\n  2003 2004 2005 2006\n\nEinwohnerzahl per Ende Jahr 20’702 20’623 20'504 \n\nNettokosten pro Einwohner/-in CHF 187 189 192 \n\nAnteil der Produktgruppe an den \nGesamtnettokosten\n\n94.5%\n\n5.5%\n\n\n\nSeite  92 Leistungsbericht LA 5 Kultur \n\n \n \n\nC Bericht zu den Zielen und Vorgaben der Produktgruppe \n\n1. Programmatische Ziele der Produktgruppe \n\n1.1 Die Gemeinde pflegt und entwickelt ihr kulturelles Profil. \n  \n Das Kulturbüro arbeitet kontinuierlich an der Entwicklung des kulturellen Profils. Dazu gehören über die Gemein-\n\ndegrenzen hinaus wirkende Veranstaltungen wie das Stimmenfestival oder das FigurenTheaterFestival. Der Kunst \nRaum Riehen ist inzwischen im Basler Kunstbetrieb ein fester Bestandteil. Die Ausstellungen, die vor allem aktu-\nellen Künstlerinnen und Künstlern aus der Regio gewidmet sind, entsprechen einem Bedürfnis der hiesigen \nKunstschaffenden. Das Spielzeugmuseum macht mit interessanten Sonderausstellungen von sich reden und lockt \nweit über die Kantonsgrenzen hinaus Publikum an. Und die Gemeindebibliothek ist für viele Einwohnerinnen und \nEinwohner nicht wegzudenken und hat in der Bevölkerungsbefragung ausgezeichnete Noten erhalten.  \n\n  \n1.2 Die Gemeinde bewahrt und fördert die Qualität des kulturellen Angebots. \n  \n Die Gemeinde unterstützt z.B. qualitativ gute private Initiativen, die besonders im Bereich der Musik in letzter Zeit \n\nentstanden sind, so etwa das Philharmonische Orchester, das Carona Kammerensemble und die Meisterkurse für \nangehende Musikerinnen und Musiker. Das Prüfen, Hinterfragen und Fördern kultureller Angebote ist eine Dauer-\naufgabe, die immer wieder erfreuliche Initiativen entstehen lässt.   \n\n  \n1.3 Die Gemeinde berücksichtigt verschiedene kulturelle Interessen und Bedürfnisse und ist bestrebt, deren gegen-\n\nseitige Wahrnehmung und Vernetzung zu fördern. \n  \n Im Dienst dieses Ziels erarbeitet das Kulturbüro eine Broschüre über Kulturräume in der Gemeinde und der \n\nNachbarschaft sowie einen neuen Veranstaltungskalender. Insbesondere innerhalb der Abteilung Kultur, Freizeit \nund Sport sind zunehmende Kooperationen zwischen den Betrieben festzustellen, die einer intensiven Vernetzung \nförderlich sind. Alle Projekte, an denen verschiedene Kulturschaffende partizipieren, sind dazu geeignet, die ge-\ngenseitige Wahrnehmung zu fördern (FigurenTheaterFestival, Son et Lumière, Angebote während der Schulsyno-\nde etc.).    \n\n  \n1.4 Die Gemeinde trägt der internationalen Reputation der Fondation Beyeler Rechnung und unterstützt diese in ihren \n\nBestrebungen. \n  \n Die Gemeinde unterstützt die Fondation Beyeler mit namhaften Beiträgen. Zudem ergreift das Kulturbüro immer \n\nwieder die Initiative, gemeinsam mit der Fondation Veranstaltungen im Bereich Tanz zu organisieren.      \n  \n1.5 Die Gemeinde stellt für unterschiedliche kulturelle Aktivitäten und Veranstaltungen in einem sinnvollen Mass ge-\n\neignete Räumlichkeiten bereit. \n  \n Es stehen diverse Räumlichkeiten zur Verfügung, es besteht aber nach wie vor der Wunsch nach einem moder-\n\nnen und flexiblen Veranstaltungs- und Aufführungsort. \n  \n1.6 Die Gemeinde ist dafür besorgt, dass der Bildung und Vermittlung im kulturellen Angebot für alle Alterskategorien \n\nBeachtung geschenkt wird. \n  \n Führungen sowie diverse andere Veranstaltungen im Spielzeugmuseum, Dorf- und Rebbaumuseum für kleine und \n\ngrosse Gäste, diverse Veranstaltungen in der Bibliothek und im Kunst Raum Riehen sind diesem Ziel gewidmet.  \n  \n1.7 Die Gemeinde unterstützt kulturell tätige lokale Vereine und private Initiativen. \n  \n Die Gemeinde unterstützt die kulturell tätigen lokalen Vereine mit Subventionen und Infrastruktur. Private Initiati-\n\nven werden ebenfalls berücksichtigt, insbesondere, wenn diese der Öffentlichkeit dienen. \n\n\n\nLeistungsbericht LA 5 Kultur Seite  93 \n\n \n \n\n2. Wirkungsziele der Produktgruppe \n\n2.1 Die Leistungen der Gemeinde im Bereich Kultur tragen zur Attraktivität des Wohnorts Riehen bei und \nstrahlen in die Regio aus. \n\n Indikator 1 Beurteilung durch die eigene Bevölkerung \n Standard 1 mehrheitlich positive Beurteilung des gesamten Angebots der Produktgruppe \n Messung 1 im Rahmen der Bevölkerungsbefragung 2005 \n  \n 82,9% der Bevölkerung ist mit dem Kulturangebot zufrieden oder ziemlich zufrieden. \n   \n Indikator 2 Anzahl Berichterstattungen in den regionalen Medien \n Standard 2 über mindestens 8 unterschiedliche Anlässe jährlich wird berichtet \n Messung 2 Erhebung der Verwaltung \n   \n Kultur am Schlipf 05, Mordstage 05, Stimmenfestival 05, Jazz on a summers night, FigurenTheaterFestival 05, Son \n\net Lumière im Wenkenpark, Afrikanische Nacht, Advent in Riehen sind Veranstaltungen der Gemeinde, über die \nz.T. ausführlich berichtet wurde. Während der Ausstellungen im Kunst Raum Riehen fanden diverse ausserordent-\nliche Veranstaltungen statt, ebenso während der Sonderausstellungen des Spielzeugmuseums, Dorf- und Reb-\nbaumuseums. Auch über die Aktionen der Gemeindebibliothek wurde in der RZ berichtet.  \n\n  \n2.2 Die Gemeinde fördert ein Kulturangebot, das einerseits die gewachsene Vielfalt pflegt, aber auch einzelne \n\ngut erkennbare Schwerpunkte setzt. \n Indikator 1 Veranstaltungen für ein regionales Publikum \n Standard 1 mindestens 2 Veranstaltungen pro Jahr in Kooperation mit Anbietern aus der Regio \n Messung 1 Bericht der Verwaltung \n   \n Es gab vier regionale Kooperationen des Kulturbüros: Stimmenfestival (Burghof Lörrach, Erziehungsdirektion Ba-\n\nsel-Land etc.), das Theaterprojekt von Kultur am Schlipf 05 (Kulturamt Weil am Rhein, Theater Nellie Nashorn Lör-\nrach), die Mordstage 05 (Schweizweites Krimi-Literaturprojekt mit der Beteiligung von ca. 40 Autorinnen und Auto-\nren) und das FigurenTheaterFestival (Theater Basel, Vorstadttheater Basel, La Coupole St. Louis). Zudem fand \nein Sommerabend mit Basler Jazzmusikern statt und die Gemeindebibliothek beteiligte sich wieder an den regio-\nnalen Projekten zur Leseförderung. \n\n   \n Indikator 2 Schwerpunktsetzung beim Kulturangebot \n Standard 2 gewährleistet durch die/den Kulturbeauftragte/n \n Messung 2 Bericht des Kulturbüros  \n   \n Das Stimmenfestival mit seinen zwei Konzerten im Wenkenpark wird immer mehr zu einem Publikumsrenner. Der \n\nSchwerpunkt im Winter „Advent in Riehen“ entwickelt sich weiter zur Belebung des Riehener Dorfkerns. Alle zwei \nJahre werden das FigurenTheaterFestival und neu, zusammen mit der Musikschule Riehen, das Lichterfest Son et \nLumière veranstaltet. Daneben gibt es jährliche Sonderveranstaltungen mit den Museen (Spielzeugmuseum oder \nFondation Beyeler). Auch die Kindertheateraufführungen im Frühjahr oder Herbst sind zu einem festen Bestandteil \nim kulturellen Angebot geworden. \n\n  \n2.3 Das Spielzeugmuseum, Dorf- und Rebbaumuseum fördert das Verständnis für unser Kulturgut, gibt Ein-\n\nblick in die Geschichte Riehens und trägt mit seinem Spielzeugmuseum zur überregionalen Ausstrahlung \nund insgesamt zum Image der Gemeinde bei. \n\n Indikator 1 Die Gemeinde partizipiert an der Museumslandschaft am Oberrhein \n Standard 1 gemeindeeigenes Museum \n Messung 1 Bericht \n   \n Das Museum bot mit 3 Sonderausstellungen, 4 Kabinettstück-Ausstellungen, 14 öffentlichen Führungen, 7 Veran-\n\nstaltungen und 6 museumspädagogischen Ateliers ein lokal, regional und überregional ausgerichtetes Programm. \n"Schnellzug - Spielzeugeisenbahnen unserer Grossväter" lockte viele Besucherinnen und Besucher aus der gan-\nzen Schweiz an, "Handel im Wandel - 200 Jahre Einkaufen im Dorf" war auf ein lokales Publikum zugeschnitten \nund "Blechspielzeug aus Afrika" erreichte eine über die kontinentalen Grenzen hinaus interessierte Besucher-\nschaft. Unverändert gross ist der Zuspruch des Publikums aus der deutschen Nachbarschaft (schätzungsweise \n1/3), während praktisch keine Franzosen ins Museum kommen. \n\n\n\nSeite  94 Leistungsbericht LA 5 Kultur \n\n \n \n\n   \n Indikator 2 Beurteilung durch die eigene Bevölkerung \n Standard 2 mehrheitlich positive Wahrnehmung \n Messung 2 im Rahmen der Bevölkerungsbefragung 2005 \n   \n In der Bevölkerungsbefragung 2005 erachten 73% der Bevölkerung Museen und Ausstellungen für wichtig oder \n\nziemlich wichtig. 90% sind mit diesem Angebot zufrieden oder ziemlich zufrieden. Die einzelnen Häuser (Fondati-\non, Spielzeugmuseum, Kunst Raum Riehen) sind nicht differenziert ausgewiesen.  \n\n   \n Indikator 3 überregionale Beachtung in den Medien \n Standard 3 mindestens 10 Berichte ausserhalb der Kantone Basel-Stadt und Basel-Landschaft pro Jahr \n Messung 3 Medienspiegel der Verwaltung \n   \n. 14 Mal war das Museum generell Thema grösserer oder kleinerer Artikel in Basler und deutschen Publikationen. B \n\nwie Basel widmete ihm in der Nummer "Basel und das Spiel" 8 Seiten und die Badische Zeitung portraitierte das \nHaus in der Serie "Museen der Region". 51 Mal wurden Texte zu Sonderausstellungen in den Printmedien ge-\ndruckt: 33 ausführlichere Berichte und 18 kürzere Hinweise. Davon entfielen 22 auf die Basler Halbkantone und 20 \nauf Medien in der Schweiz sowie 9 im Ausland. Über die Hälfte der gesammelten Zeitungsartikel bezog sich auf \ndie Afrika-Ausstellung und ihr Begleitprogramm (27).  \n\n   \n Indikator 4 Einzugsgebiet \n Standard 4 mehr als 70% der Besucherinnen und Besucher kommen von ausserhalb des Kantons Basel-Stadt \n Messung 4 Besucherbefragung alle 2 Jahre \n   \n Nebst der zweijährlichen Besucherbefragung ermittelt das Museum laufend die Herkunft von Inhabern des Ober-\n\nrheinischen Museumspasses und der Raiffeisenkarten-Inhaber. Beim Oberrheinischen Museumspass kommen \n52% von ausserhalb des Stadtkantons, bei den Raiffeisenkarten-Inhabern sind es 80%. Ob der Standard von 70% \nin Bezug auf alle Besucher erreicht wird, wird die nächste Besucherbefragung (2006) ergeben. \n\n  \n2.4 Dank gezielter Unterstützung und Förderung besteht in Riehen im Bereich bildende Kunst ein Angebot auf \n\nqualitativ hochstehender lokaler, regionaler und internationaler Ebene. \n Indikator 1 Ausstellungen der Gemeinde \n Standard 1 hohes Niveau auf lokaler und regionaler Ebene \n Messung 1 Qualitätsbeurteilung durch die zuständige gemeinderätliche Kommission unter Beizug einer exter-\n\nnen Fachperson \n   \n Die Kommission für Bildende Kunst hat im Berichtsjahr den renommierten Basler Maler und Filmemacher gebeten, \n\ndie Ausstellungen während des Jahres zu beurteilen und in einem Bericht zu kommentieren. Mutzenbecher attes-\ntiert der Kommission sorgfältig gemachte Ausstellungen, die gut besucht werden, und gibt auch einige überden-\nkenswerte Vorschläge ab.  \n\n   \n Indikator 2 Kontaktpflege zwischen Fondation Beyeler und Gemeinde \n Standard 2 mindestens 2 Gespräche zwischen der Fondation Beyeler und dem Gemeinderat pro Jahr \n Messung 2 Leistungsbericht \n   \n Ein offizielles Gespräch Fondation - Gemeinderat gab es im Berichtsjahr nicht.  \n \n \n \n   \n Indikator 3 Partnerschaft Fondation Beyeler - Gemeinde \n Standard 3 Aufnahme der Verhandlungen mit der Fondation Beyeler und dem Kanton Basel-Stadt zwecks Er-\n\nneuerung der bestehenden Verträge  \n Messung 3 Inhalt der zu erneuernden Verträge ist Ende 2006 festgelegt \n   \n Offen; ein erstes Gespräch der zuständigen Gemeinderätin mit Kantonsvertretern hat stattgefunden. \n  \n\n\n\nLeistungsbericht LA 5 Kultur Seite  95 \n\n \n \n\n2.5 Mit dem Aus- und Umbau vorhandener Räumlichkeiten oder deren Umnutzung bestehen attraktive und \nmoderne Veranstaltungsorte für verschiedene Zwecke. \n\n Indikator Anzahl öffentliche Veranstaltungen/Vermietungen  \n Standard Zunahme um 10% gegenüber 2001/2002 im Laufe des Leistungsauftrags \n Messung Erhebung der Verwaltung mittels Statistik der Anbieter (Landgasthof Riehen, Wenkenhof, Alte \n\nKanzlei, Bürgersaal, Wettsteinhäuser, Kunst Raum Riehen) \n   \n Wie im letzten Jahr vermerkt, macht das Wirkungsziel wenig Sinn, da diese Produktgruppe lediglich auf die von ihr \n\nselbst genutzten Räumlichkeiten Einfluss nehmen kann, also auf die Wettsteinhäuser oder den Kunst Raum Rie-\nhen. Über die Wettsteinhäuser wird unter dem Produkt Museum berichtet. Der Kunst Raum Riehen war insbeson-\ndere im 2005 durch die intensive Belegung mit Kunstausstellungen so genutzt, dass er nicht vermietet werden \nkonnte. Öffentliche Veranstaltungen haben dort im letzten Jahr im Rahmen der Ausstellungen mehrfach stattge-\nfunden.   \n\n  \n2.6 Die Gemeinde ermöglicht der Bevölkerung den Zugang zu Büchern und andern Medien zum Zweck der \n\nBildung, Information und Unterhaltung. \n Indikator 1 Mitglieder  \n Standard 1 mindestens 17% der Bevölkerung sind Mitglieder der Bibliothek \n Messung 1 Bibliotheksstatistik / Einwohnerkontrolle \n   \n 16,3% der Bevölkerung sind Mitglieder der Bibliothek (im Vorjahr: 15,9%). Die Erweiterung der Öffnungszeiten seit \n\nJanuar 2005 wurde von den Kundinnen und Kunden wahrgenommen und genutzt. Die Wirkung von besonderen \nWerbemassnahmen im Frühling 2005 (Plakataktion in der Gemeinde, Verteilung von Prospekten bei Ärzten, in Lä-\nden und auf der Post) war erstaunlicherweise gering. \n\n   \n Indikator 2 Wahrnehmung der Bibliothek in der Öffentlichkeit \n Standard 2 mindestens 4 Berichterstattungen pro Jahr in den regionalen Medien \n Messung 2 Zählung der Berichterstattungen \n   \n In der Riehener Zeitung, der Basler Zeitung und im "Rauracher" erschienen mehrere Artikel über verschiedene Ak-\n\ntivitäten der Bibliothek. 3 Buchbesprechungen wurden von den Bibliothekarinnen verfasst und in der Riehener Zei-\ntung publiziert. \n\n3. Andere Vorgaben \n\n Keine.  \n\n4. Weitere Informationen zur Produktgruppe \n\nDie Produktgruppe Kultur befindet sich in einer erfreulichen Konsolidierungsphase. Das Kulturbüro ist in die Ge-\nmeindeverwaltung integriert worden, das Spielzeugmuseum hat seine Talfahrt nicht nur gebremst, sondern hat \nAufwind gewonnen, die Ausstellungen der Kommission für Bildende Kunst sind erfolgreich und die Bibliothek wahrt \nihre ausgesprochen hohe Qualität und hat ihre Software auf den neusten Stand gebracht. Es scheint, dass die Zei-\nten der Investitionen und Expansionen nicht zuletzt aufgrund der finanziellen Lage bis auf Weiteres gebremst sind. \nEs gilt nun, die vorhandene Infrastruktur möglichst gut zu nutzen und mit den Ressourcen haushälterisch umzuge-\nhen.      \n \n \n\n \n\n\n\nSeite  96 Leistungsbericht LA 5 Kultur \n\n \n \n\nD Produkte \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Keine. \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Kulturbüro Riehen \n2.1.1 Der/die Kulturbeauftragte setzt inhaltliche Schwerpunkte, gibt neue Impulse und trägt dazu bei, dass \n\ndem Kulturangebot der Gemeinde Riehen ein von der Öffentlichkeit fassbares Profil verliehen wird. \n Indikator 1 Wahrnehmung und Wirkung in der Öffentlichkeit \n Standard 1 optimierte Wahrnehmung durch wiederkehrende Veranstaltungen resp. Veranstaltungsreihen und \n\njahreszeitliche Schwerpunkte \n Messung 1 im Rahmen der Bevölkerungsbefragung 2005 \n   \n 74% der Riehener Bevölkerung stimmen der Aussage, dass die Gemeinde Riehen der Kultur Impulse gibt, ganz \noder eher zu. 72,6% können eine kulturelle Veranstaltung der vergangenen 12 Monate nennen.   \n\n   \n Indikator 2 Vom/von der Kulturbeauftragten selbst organisierte oder angeregte Veranstaltungen   \n Standard 2 Schaffung und Anreicherung von Kulturgefässen (etwa Kindertheater, Stimmenfestival) und Anre-\n\ngung von Auftragsarbeiten (etwa für die Reihe „Kultur am Schlipf“)  \n Messung 2 Qualitätsbeurteilung durch die Abteilungsleitung Kultur, Freizeit und Sport  \n   \n Der Kulturbeauftragte hat eine Anzahl von Kulturgefässen geschaffen (FigurenTheaterFestival, Singeasy, Kultur \nam Schlipf, Son et Lumière, Advent in Riehen) und erwägt immer wieder neue. Sie werden von ihm dabei einer \nständigen kritischen Prüfung unterzogen, die er in seinem Jahresbericht festhält. Neben wiederkehrenden Events \ngibt es einzelne Veranstaltungen (wie z.B. die Mordstage 05), die einmalig bleiben oder aber in einem Gefäss \naufgenommen werden. Bestehendes wird hinterfragt, Neues kann jederzeit entstehen. Die Qualität der Veran-\nstaltungen ist ebenso hoch wie das Engagement des Kulturbeauftragten. \n\n   \n Indikator 3 gemeinsame Projekte mit regionalen Veranstaltern \n Standard 3 mindestens 2 Mal jährlich mit Partner aus BS/BL und/oder der deutschen/französischen Nachbar-\n\nschaft  \n Messung 3 Bericht \n  \n Einige Kooperationen mit regionalen Veranstaltern haben sich etabliert, etwa die Veranstaltungen im Wenken-\npark im Rahmen des Stimmenfestivals (seit 2001), die Zusammenarbeit mit dem Theater Basel, La Coupole in \nSt. Louis und dem Vorstadttheater Basel im Rahmen des FigurenTheaterFestivals sowie die Kooperation im \nRahmen von Kultur am Schlipf mit Weil am Rhein und Lörrach. Diese Kontakte haben es auch mit sich gebracht, \ndass Riehen (Lüscherhaus) Teil einer Veranstaltung mit mehreren Spielorten des Veranstalters La Coupole wur-\nde.  \n\n  \n \n2.1.2 Der/die Kulturbeauftragte steht als Gesprächspartner und Berater für Kulturschaffende/Kulturanbieter \n\nverschiedenster Sparten in der Gemeinde Riehen zur Verfügung. \n Indikator 1  Diskussionsrunde (Koordination, Entwicklung, Schwerpunkte) mit Kulturschaffenden / Kulturan-\n\nbietern / Vereinen \n Standard 1 jährlich mindestens 1 Mal \n Messung 1 Qualitätsbeurteilung durch die Abteilungsleitung Kultur, Freizeit und Sport \n   \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n5.1 Kulturförderung Maria Iselin-Löffler Vera Stauber \n\n\n\nLeistungsbericht LA 5 Kultur Seite  97 \n\n5.1  Kulturförderung Maria Iselin-Löffler Vera Stauber \n\n \n \n\n Eine eigentlich Diskussionsrunde mit Kulturschaffenden gab es im Berichtsjahr nicht. Hingegen hatte der Kultur-\nbeauftragte zahlreiche Kontakte zu einzelnen Kulturschaffenden, zu Institutionen und Vereinen, denen er bera-\ntend zur Seite stand oder mit denen er eine Veranstaltung erarbeitete. Dazu gehört ganz wesentlich das geplante \nund wegen des Ablebens des Gemeindepräsidenten kurzfristig abgesagte Brass meets Jazz für singeasy. \n\n \n Indikator 2 gemeinsame Produktionen mit Kulturschaffenden/Kulturanbietern \n Standard 2 jährlich mindestens 1 Produktion \n Messung 2 Veranstaltungskalender \n  \n Die diversen gemeinsamen Produktionen sind oben angesprochen worden. \n\n \n2.2 Ausrichten von Subventionen und Beiträgen \n Zur Förderung von Vereinsaktivitäten und Privatinitiativen im Bereich Kultur in Riehen leistet die Ge-\n\nmeinde für begründete Gesuche finanzielle Unterstützung. \n Indikator   dient einer breiteren Öffentlichkeit zur Unterhaltung und/oder Bildung, dient der generellen kultu-\n\nrellen Verständigung und fördert das Verständnis auch für ungewohnte Erscheinungsformen der \nKultur  \n\n Standard mindestens eines der oben erwähnten Kriterien wird erfüllt \n Messung  schriftliche Begründung im Antwortschreiben an die Gesuchstellenden \n  \n Im Jahr 2005 wurden im Bereich Kultur an 49 Vereine, Institutionen und Privatpersonen wiederkehrende oder \neinmalige Beiträge entrichtet. Zulasten des Produkts Kulturförderung wurden so im Jahr 2005 insgesamt rund Fr. \n127’000.- ausgerichtet, ca.76% davon an Riehener Vereine, Institutionen und Privatpersonen resp. an Veranstal-\ntungen, die in Riehen stattgefunden haben. Im Weiteren wurden an die noch dem Kulturbüro angegliederten \nVereine Arena/Kaleidoskop und Kunst in Riehen rund Fr. 76'500.- und an die Fondation Beyeler rund Fr. \n210'000.- via Kanton ausgerichtet.  \n\n  \n2.3 Ausrichten eines Kulturpreises \n\n Zur Förderung kultureller Tätigkeiten und zur Anerkennung bedeutender kultureller Leistungen wird ein \nKulturpreis ausgerichtet. \n\n Indikator   Preisverleihung \n Standard  einmal jährlich \n Messung  die Preisübergabe findet mit einer öffentlichen Feier statt \n   \n Der Kulturpreis für das Jahr 2004 wurde am 15. Juni 2005 im Rahmen einer öffentlichen Feier in der Musikschule \nRiehen an den Schriftsteller Alain Claude Sulzer verliehen. \n\n \n  \n\n2.4 Öffentlichkeitsarbeit \n Die Öffentlichkeit wird mit geeigneten Massnahmen über die kulturellen Veranstaltungen in der Gemein-\nde orientiert. \n\n Indikator 1  Medienpflege / Wahrnehmung der Anlässe in der Öffentlichkeit \n Standard 1 Berichterstattungen in den regionalen Medien  \n Messung 1 Erhebung der Verwaltung über die Berichterstattungen \n   \n Die einzelnen Betriebe, das heisst das Kulturbüro, das Spielzeugmuseum, Dorf- und Rebbaumuseum, der Kunst \nRaum Riehen und die Bibliothek pflegen jeweils den Kontakt zu den Medien und orientieren diese über ihre Ver-\nanstaltungen. Zum Teil finden sich unter diesen Produkten entsprechende Hinweise. Die Riehener Zeitung ist \nnach wie vor eine ausgezeichnete Partnerin für die Kulturveranstalter. Ihre Berichterstattung im Bereich Kultur \nzeichnet sich durch sorgfältige Recherche und ein grosses Interesse am kulturellen Angebot aus.   \n\n   \n Indikator 2  Veranstaltungskalender \n Standard 2 Herausgabe eines periodisch erscheinenden Veranstaltungskalenders  \n Messung 2 Erhebung der Verwaltung \n\n  \n 6 Mal jährlich erschien der Veranstaltungskalender Kulturriehen, , 3 Mal jährlich das Inforiehen \n\n\n\nSeite  98 Leistungsbericht LA 5 Kultur \n\n \n \n\n3. Andere Vorgaben \n\n Keine. \n \n4. Produktübersicht (in TCHF) \n\nProdukt  Kulturförderung   \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2003/06  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht      \n Kosten des Produkts  4'215 1'342 1'455 1'418  1'447  \n\n- Erlöse des Produkts  24 1  23   \n Nettokosten des Produkts  4'191 1'341 1'455 1'395  1'447  \n\n      \n\nKosten (Details)       \n Sachkosten   417 157 98 162  59  \n eigene Beiträge  1'479 510 565 404  573 1\n\n Leistungsverrechnungen  317 19 126 172  142  \n= direkte Kosten  2'213 686 789 738  774  \n\n zuweisbare Abschreibungen      \n übrige interne Verrechnungen  2'002 656 666 680  673  \n zuweisbare Umlagen      \n\n= Gesamt-Kosten  4'215 1'342 1'455 1'418  1'447  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen      \n\n Vermögenserträge      \n Entgelte   9 1  8   \n Rückerstattungen      \n Beiträge für eigene Rechnung  15  15   \n\n= Erlöse   24 1  23   \n\n Auflösung Kreditübertragung 2002     \n\n= Gesamt-Erlöse  24 1  23   \n\n      \n      \n\nAktueller Globalkredit   2003 bis 2006 TCHF    \n       \n Datum Art Beschluss    \n       \n 25.09.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 5'687    \n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 38    \n       \n       \n = Anteil am Globalkredit 2003/06 5'725    \n       \n\n                                                           \n1 Das Kulturbüro war im 2005 erstmals vollständig in die Verwaltung integriert. Deshalb sinken die Beiträge bei gleichzeitiger Erhöhung \n\nder Leistungsverrechnungen und der Sachkosten. Es wurden aber nicht alle budgetierten Beiträge ausgenutzt; Fr. 20'000.- werden für \neine Tanzreihe in der Fondation Beyeler im Jahr 2006 reserviert. \n\n5.1  Kulturförderung Maria Iselin-Löffler Vera Stauber \n\n\n\nLeistungsbericht LA 5 Kultur Seite  99 \n\n \n \n\n \n\n \n5. Produktkennzahlen \n\nKennzahlen s. Ziel 2.2   \n \n\n6. Weitere Informationen zum Produkt \n\nDas Jahr 2005 war für das Kulturbüro ein Jahr mit überdurchschnittlich vielen arbeitsintensiven und erfolgreichen \nProjekten. So fand in Zusammenarbeit mit der Musikschule Riehen erstmalig das Lichterfest "Son et Lumière" \nstatt, das gegen 1'000 Zuschauerinnen und Zuschauer in den Wenkenpark lockte. Auch das FigurenTheaterFesti-\nval fand wieder statt, und in Zusammenarbeit mit dem Spielzeugmuseum veranstaltete das Kulturbüro im Land-\ngasthof eine afrikanische Konzertnacht. Im Berichtsjahr vollzog sich die vollständige organisatorische Integration \ndes Kulturbüros in die Gemeindeverwaltung. \n \nIm Rahmen der Konsolidierung der Gemeindefinanzen wurden erste Einsparungen in der Kulturförderung vorge-\nnommen, was sich in der Rechnung bemerkbar macht. Weitere werden 2006 folgen. Zu spüren bekommen dies \nzum Teil Vereine, zum Teil einzelne Gesuchsteller für kulturelle Projekte. Trotz der unerfreulichen Entwicklung re-\nagieren die Betroffenen im allgemeinen mit Verständnis und dem Willen, aus der Situation das Beste zu machen.  \n \n \n\n5.1  Kulturförderung Maria Iselin-Löffler Vera Stauber \n\n\n\nSeite  100 Leistungsbericht LA 5 Kultur \n\n \n \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Keine. \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Vielfältiges Ausstellungsangebot des Museums \n2.1.1 Das Museum umfasst zwei Dauerausstellungen: das Spielzeugmuseum Riehen und das Dorf- und Reb-\n\nbaumuseum Riehen. \n Indikator 1  2 Dauerausstellungen  \n Standard 1 der erste Bereich umfasst die Spielzeugkultur, der zweite die Riehener Kulturgeschichte \n Messung 1 Feststellung \n  \n Entspricht den im Wettsteinhaus untergebrachten Museumsteilen (Spielzeugmuseum sowie Dorf- und Rebbau-\n\nmuseum).     \n  \n Indikator 2  die Ausstellungen erfahren einen angemessenen Objekt-Wechsel \n Standard 2 mindestens 5% der ausgestellten Objekte werden während der Laufzeit des Leistungsauftrags \n\ngewechselt \n Messung 2 Liste der ausgestellten Objekte \n\n  \n Das flexible Beschriftungssystem ist noch immer nicht umgesetzt, wird aber direkt nach Eröffnung der Son-\n\nderausstellung "BaslerBilderBücher" anfangs April 2006 in Angriff genommen. \n  \n\n2.1.2 Die Dauerausstellungen werden mit Sonderausstellungen ergänzt. \n Indikator Anzahl Sonderausstellungen \n Standard mindestens 2 Sonderausstellungen / Jahr \n Messung stattgefundene Sonderausstellungen \n\n  \n Das Museum zeigte 2005 drei Sonderausstellungen: \n\n- „Schnellzug - Spielzeugeisenbahnen unserer Grossväter“ (10.11.2004 - 3.4.2005) \n- "Handel im Wandel - 200 Jahre Einkaufen im Dorf" (11.5. - 8.8.2005) aus Anlass des Firmenjubiläums \n\nHaushalt-Center Wenk \n- "Blechspielzeug aus Afrika" (21.9.2005  - 27.2.2006) \n\n  \n2.2 Publikumswirksamkeit des Museums \n Das Publikum ist befriedigt und erscheint zahlreich. \n\n Indikator 1  Zufriedenheit \n Standard 1 mindestens 80% der Besucherinnen und Besucher \n Messung 1 Besucherbefragung alle 2 Jahre \n   \n Auch ohne Publikumsbefragung im Berichtsjahr ist die Zufriedenheit des Publikums spürbar. Das zeigen vorab \n\ndie Eintragungen in den Gästebüchern zur Sonderausstellung, die auch immer wieder Bezug nehmen zum gan-\nzen Museum. Auch die mündlichen Äusserungen gegenüber dem Publikumsteam berechtigen zur Aussage, dass \nein Grossteil der Besucherinnen und Besucher zufrieden ist. \n\n  \n Indikator 2 Anzahl Besucherinnen und Besucher \n Standard 2 mehr als 10’000 / Jahr \n Messung 2 Besucherstatistik des Museums \n   \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n5.2 Museum Maria Iselin-Löffler Bernhard Graf \n\n\n\nLeistungsbericht LA 5 Kultur Seite  101 \n\n \n \n\n \n \n\nErneut konnte die Besucherzahl markant gesteigert werden, und zwar um 58% auf 18'433 Personen. Dies ist auf \ndie gut besuchten Sonderausstellungen zurückzuführen, hängt aber natürlich auch mit der Tatsache zusammen, \ndass das Museum das erste Kalenderjahr mit beinahe verdoppelten Öffnungszeiten erlebt hat. \n\n  \n2.3 Sammlungstätigkeit \n Das Museum sammelt themenrelevante Objekte. \n\n Indikator   Veränderung des Sammlungsbestands \n Standard die Neuzugänge stammen zu 100% aus den Themenbereichen des Museums \n Messung Auswertung Zuwachsliste \n  \n Auch 2005 kamen neue Objekte in die beiden Sammlungsbereiche. Beim Spielzeug (33) waren einzelne Schen-\n\nkungen recht umfangreich (zum Beispiel diejenige von Philipp Largiadèr, Riehen) und die kulturhistorischen Ob-\njekte aus der Gemeinde (9) wurden vor allem im Nachgang zur Ausstellung "Handel im Wandel" angeboten. Das \nMuseum bemüht sich, bei den Angeboten die Kriterien der Übernahme etwas strenger zu handhaben, um einer-\nseits die Qualität der Sammlung zu steigern und andererseits auch den Bearbeitungsaufwand sowie den Platz-\nbedarf in den Magazinen im Griff zu behalten. \n\n  \n2.4 Erhalt des Sammlungsguts \n Das Museum lagert und erschliesst sein Sammlungsgut sachgerecht. \n\n Indikator 1  Lagerräumlichkeiten \n Standard 1 die Lagerkapazität reicht für die Unterbringung des gesamten gemeindeeigenen Sammlungsguts \n Messung 1 Feststellung des Museums \n  \n Gegenüber 2004 unverändert: Die Kapazität der Lagerräume ist ausreichend. Die Verbesserung der Lagerbedin-\n\ngungen in einzelnen Sammlungsbereichen des Dorfmuseums bleibt ein Ziel, an welchem laufend gearbeitet wird \n(z.B. Unterbringung offen gelagerter Objekte in Behältnissen zwecks Schutz vor Staub).  \n\n  \n Indikator 2 EDV-Inventarisierung zwecks Dokumentation und Erschliessung \n Standard 2 100% des Sammlungsbestands bis Ende 2006 \n Messung 2 Erhebung des Museums \n  \n Es wurde am Ziel, bis Ende 2006 allen vergebenen Inventarnummern einen vollständigen Datensatz in der \n\nSammlungsdatenbank zuzuweisen, gearbeitet. \n  \n2.5 Bildung und Vermittlung \n Öffentliche Vermittlungsangebote vertiefen die Themen der Dauerausstellung und der Sonderausstel-\n\nlungen. \n Indikator 1  Workshops für verschiedene Altersgruppen (Schwerpunkt: Kinder und Schulklassen) \n Standard 1 zur Dauerausstellung jährlich mindestens 4, pro Sonderausstellung mindestens 1 Angebot \n Messung 1 Auswertung Programmangebot (Bericht des Museums) \n  \n Die Verantwortliche für Bildung & Vermittlung führte an 9 Terminen Ateliers zu 6 Themen mit insgesamt 95 Teil-\n\nnehmenden durch. Zudem organisierte sie zum zweiten Mal den Familiensonntag (30 Personen), an welchem \nstündlich ein Programmpunkt geboten wurde - dieses Jahr zur Ausstellung "Handel im Wandel". Weiter beteiligte \nsich das Museum zwei Mal an der Reihe der Mittwoch-Matinées (organisiert durch die Museumsdienste Basel), \nnämlich zu "Handel im Wandel" (23 Personen) und zum afrikanischen Blechspielzeug (23 Personen).  \nKooperationen: Schulsynode Riehen mit Kulturbüro Riehen, Freizeitzentrum Landauer, Bibliotheken (35 Kinder); \n3Land-Ferienpass (Sommerferien) und Ferienpass Laufental (Sommerferien) (27 Kinder).  \nFür die Schulen wurde das ständige Angebot "Vom Krämerladen zum Online-Shopping" erarbeitet und einge-\nführt, "Hinter den Fassaden - Riehener Häuser und ihre Bewohner" stand im dritten Trimester in Vorbereitung \nund wird anfangs 2006 eingeführt. \n\n  \n \n\n5.2 Museum  Maria Iselin-Löffler Bernhard Graf \n\n\n\nSeite  102 Leistungsbericht LA 5 Kultur \n\n \n \n\n Indikator 2 öffentliche Führungen \n Standard 2 zur Dauerausstellung jährlich mindestens 4, pro Sonderausstellung mindestens 2 Führungen \n Messung 2 Auswertung Programmangebot (Bericht des Museums) \n\n  \n 4 Führungen wurden zu den Dauerausstellungen angeboten, 2 davon im Spielzeugmuseum, 2 im Dorf- und Reb-\n\nbaumuseum. Zu Führungen durch die Sonderausstellungen wurde 8 Mal eingeladen (3 Sonderausstellungen). \nZudem standen 4 Veranstaltungen auf dem Programm: Museumsnacht, Ostereiermarkt, Afrika-Markt mit Kon-\nzert, Clavier-Rezital. \n\n  \n2.6 Öffentlichkeitswahrnehmung \n2.6.1 Die Medien berichten regelmässig über das Angebot des Museums.  \n\n Indikator  Medienberichte regional \n Standard mindestens 3 Mal jährlich zu unterschiedlichen Themen in den wichtigen regionalen Medien  \n Messung Medienspiegel des Museums \n\n  \n 88 kleinere und grössere Hinweise und Berichte über das Museum, über Sonderausstellungen, über Veranstal-\n\ntungen und zum Shop-Angebot wurden gesammelt. Der Medienspiegel erfasste u.a. folgende Titel: Riehener Zei-\ntung, Basler Zeitung, Basellandschaftliche Zeitung, Baslerstab, 20minuten Basel, Basler Stadtzytig, Badische \nZeitung, Der Sonntag Lörrach, Zürichseezeitung (5 regionale Ausgaben oberes Zürichseebecken), Schweizer \nFamilie, Revue Schweiz, Loki, Coop-Zeitung. Telebasel (zu Kabinettstücke "60 Jahre nach dem Krieg") und das \nRegionaljournal Basel von Radio DRS (zum afrikanischen Blechspielzeug) waren als elektronische Medien an \nunserer Arbeit interessiert. \n\n  \n2.6.2 Die historischen Räumlichkeiten werden der Öffentlichkeit partiell zur Verfügung gestellt. \n\n Indikator  Anzahl Publikumsanlässe und Vermietungen \n Standard mehr als 15 pro Jahr \n Messung Erhebung des Museums \n\n  \n Die historischen Räumlichkeiten wurden 2005 10 Mal (Vorjahr 10) für Apéros vermietet. Das Lüscherhaus wurde \n\nfür die Museumsnacht, für 1 Vortrag, 1 Konzert und für 2 Lesungen im Advent genutzt. Besonders bei den Ver-\nmietungen kann noch zugelegt werden. Der in Entstehung begriffene Prospekt der Riehener Kulturräume (Kul-\nturbüro) und wiederholte Bekanntmachung der Mietmöglichkeit des Rebkellers im Museum sollen dazu beitragen.\n\n  \n2.7 Museumsshop \n\n Der Museumsshop wird im Hinblick auf verbesserte Wirtschaftlichkeit neu konzipiert. \n Indikator 1  Konzept \n Standard 1 vorliegend bis 2004 \n Messung 1 Konzept liegt vor \n  \n Der Museumsshop hat einen erfreulichen Ertrag erwirtschaftet: Mit Fr. 27'000.- wurde das budgetierte Ziel (Fr. \n\n20'000.-) um 35% überschritten. Insbesondere das Sortiment mit afrikanischem Blechspielzeug (Auftragsproduk-\ntion in Ouagadougou, Burkina Faso) hat sich sehr gut verkauft. Es zeigt sich übrigens, dass ein auf ein Son-\nderausstellungsthema bezogenes gutes Sortiment durchaus auch etwas höhere Kaufbereitschaft (in Franken pro \nEinkauf) bewirkt. \n\n  \n Indikator 2 Wirtschaftlichkeit \n Standard 2 ab 2006 selbsttragend \n Messung 2 Erfolgsrechnung \n\n  \n Der Museumsshop ist selbsttragend, da er seit der räumlichen Verlegung in den Eingangsbereich (Kasse) keine \n\nzusätzlichen Personalkosten mehr generiert. \n\n3. Andere Vorgaben:   Keine.     \n\n5.2 Museum  Maria Iselin-Löffler Bernhard Graf \n\n\n\nLeistungsbericht LA 5 Kultur Seite  103 \n\n \n \n\n4. Produktübersicht (in TCHF) \n\n \n\nProdukt  Museum    \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2003/06  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht      \n Kosten des Produkts  3'421 1'102 1'162 1'157  1'138  \n\n- Erlöse des Produkts  228 48 80 100  60  \n Nettokosten des Produkts  3'193 1'054 1'082 1'057  1'078  \n\n      \n\nKosten (Details)       \n Sachkosten   733 212 260 261  213  \n eigene Beiträge      \n Leistungsverrechnungen  1'558 425 549 584  568  \n\n= direkte Kosten  2'291 637 809 845  781  \n\n zuweisbare Abschreibungen  198 66 66 66  66  \n übrige interne Verrechnungen  932 399 287 246  291  \n zuweisbare Umlagen      \n\n= Gesamt-Kosten  3'421 1'102 1'162 1'157  1'138  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen      \n\n Vermögenserträge      \n Entgelte   218 48 70 100  60  \n Rückerstattungen      \n Beiträge für eigene Rechnung  10 10    \n\n= direkte Erlöse  228 48 80 100  60  \n\n Auflösung Kreditübertragung 2002     \n\n= Gesamt-Erlöse  228 48 80 100  60  \n\n      \n      \n\nAktueller Globalkredit   2003 bis 2006 TCHF    \n       \n Datum Art Beschluss    \n       \n 25.09.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 4'235    \n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 27    \n       \n       \n = Anteil am Globalkredit 2003/06 4'262    \n       \n\n \n\n \n \n \n \n\n5.2 Museum                    Maria Iselin-Löffler    Bernhard Graf\n\n\n\nSeite  104 Leistungsbericht LA 5 Kultur \n\n \n \n\n5. Produktkennzahlen  \n\nBesucherzahlen 1998 – 2005:  \n \n\n1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 \n\n16’328 10’109 10’241 11’208 11’754 8’546 12’404 18'433 \n\n \n \nBesucherzahlen 2005 nach Monaten: \n \n\n \n\n6. Weitere Informationen zum Produkt \n\nDer Weg, den das Museum mit der Umsetzung der Massnahmen zur Attraktivitätssteigerung per 1.11.2004 einge-\nschlagen hat, erweist sich als richtig. In die gleiche Richtung zielt der Entscheid, bei den Drucksachen des Muse-\nums eine einheitliche Sprache zu benützen, die sich auch als eine Art 'Firmensprache' etablieren wird. Der Pros-\npekt des Spielzeugmuseums, die Tragtasche, eine Postkarte und für die Präsenz in Hotels und Gastrobetrieben in \nBasel produzierte Visitenkärtchen sind einheitlich gestaltet. Grossplakat, Tramplakat und Kinodia folgen in gleicher \nWeise diesem corporate design, ebenso die Drucksachen für die Sonderausstellungen. Deren Wirkung ist nicht zu \nübersehen. \n \nDie Nettokosten des Museums liegen gegenüber 2004 um 30'000 Franken tiefer, obschon 2005 das erste Jahr \nwar, in welchem die fast verdoppelten Öffnungszeiten über alle 12 Monate bei den Lohnkosten zu Buche schlugen. \nZusammen mit dem höheren Ertrag bei den Eintritten und beim Museumsshop wird der personelle Mehraufwand \nmehr als aufgewogen. Erfreulich ist, dass sich die Erlöse gegenüber dem Jahr 2003 verdoppelt haben.  \n \n \n \n\nJan. Feb. März April Mai Juni Juli Aug. Sept. Okt. Nov. Dez. Total\n3659 2089 2532 1491 1231 559 862 1049 1522 1541 1013 885 18433\n\n5.2 Museum  Maria Iselin-Löffler Bernhard Graf \n\n\n\nLeistungsbericht LA 5 Kultur Seite  105 \n\n \n \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Keine. \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Durchführung von Ausstellungen \n2.1.1 In Zusammenarbeit mit der Kommission für Bildende Kunst werden jährlich mehrere Ausstellungen \n\nhauptsächlich im Kunst Raum Riehen durchgeführt. \n Indikator  Anzahl Ausstellungen \n Standard mindestens 5 pro Jahr \n Messung Jahresprogramm \n\n   \n Im Jahr 2005 wurden 6 Ausstellungen im Kunst Raum Riehen durchgeführt. \n  \n\n2.1.2 Das Ausstellungsprogramm trägt verschiedenen Strömungen und Sparten Rechnung. \n Indikator 1  Art der Ausstellungen \n Standard 1 Berücksichtigung verschiedener Sparten, mindestens 1 Ausstellung pro Jahr, die ein breiteres \n\nPublikum anzieht \n Messung 1 Jahresprogramm \n   \n Die erste Ausstellung präsentierte die Ankäufe aus der Sammlung der National Versicherung aus den Jahren \n2001 bis 2004. In der Museumsnacht, kurz vor Eröffnung dieser Ausstellung, zeigten Tänzerinnen und Tänzer \ndes Cathy Sharp Ensembles Improvisationen zu ausgewählten Bildern. Es folgte die Einzelausstellung mit Yvo \nHartmann, einem jüngeren Basler Künstler, der die Räume mit eigens dafür geschaffenen Arbeiten bespielte. Ei-\nne länger dauernde und für Riehen wichtige Ausstellung setzte sich mit der Architektur des Neuen Bauens in \nRiehen auseinander. In Zusammenarbeit mit dem Heimatschutz Basel entstand eine Broschüre zu ausgewählten \nObjekten, die einen interessanten Einblick in die Architektur der 20er- und 30er-Jahre in Riehen gibt. Die beiden \nfolgenden Ausstellungen waren wieder einzelnen Künstlern gewidmet, dem im Jahr 2004 jung verstorbenen Mar-\nkus Wirz und dem bedeutenden Maler H.R. Schiess, der im Jahr 2004 hundert Jahre alt geworden wäre. Wie \nschon gewohnt, bildete die Regionale den Abschluss des Ausstellungsjahrs.   \n\n   \n Indikator 2 Qualität der Ausstellungen \n Standard 2 Medienresonanz \n Messung 2 Erhebung und Auswertung der Berichterstattung durch die Verwaltung \n   \n Die Resonanz der regionalen Medien zu den Ausstellungen im Kunst Raum Riehen ist erfreulich. Sämtliche Aus-\nstellungen wurden in der Riehener, Basler und Basellandschaftlichen Zeitung besprochen, und zwar in weit \nüberwiegendem Mass positiv. Weitere Berichte erschienen in der Neuen Zürcher Zeitung, der Badischen Zei-\ntung, dem Oberbadischen Volksblatt und der Programmzeitung.  \n\n   \n Indikator 3 Anzahl Besucherinnen und Besucher \n Standard 3 mehr als 7000 Besucherinnen und Besucher pro Jahr \n Messung 3 jährliche Besucherstatistik der Verwaltung \n   \n Wie erwartet konnte die hohe Besucherzahl des letzten Jahrs nicht wiederholt werden. 11'671 Besucherinnen \nund Besucher sind aber für ein temporär geöffnetes Haus eine beachtliche Anzahl. Sie entspricht 68 Personen \npro Öffnungstag. \n\n   \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n5.3 Bildende Kunst Maria Iselin-Löffler Vera Stauber \n\n\n\nSeite  106 Leistungsbericht LA 5 Kultur \n\n5.3 Bildende Kunst  Maria Iselin-Löffler Vera Stauber \n\n \n \n\n2.2 Bewahren, Pflegen und Erneuern einer gemeindeeigenen Kunstsammlung \n2.2.1 Die Gemeinde fördert primär regionale Künstlerinnen und Künstler durch den Ankauf von Werken. \n\n Indikator Kunstsammlung \n Standard bereichernd \n Messung Beurteilung durch die Kommission für Bildende Kunst  \n  \n\n Aus der Ausstellung Yvo Hartmann erwarb die Gemeinde ein Werk des Künstlers. Das verstorbene Künstlerehe-\npaar Yvonne und André Chapallaz vermachte der Gemeinde Kunstgegenstände - Bilder, Glasbilder, Plastiken \nund Keramiken -  aus ihrem Wohnsitz in Charmoille.  \n\n  \n2.2.2 Werke aus der Kunstsammlung dienen der Gestaltung des öffentlichen und halböffentlichen Raums. \n\n Indikator Werke aus der Kunstsammlung im öffentlichen und halböffentlichen Raum \n Standard mindestens zwei Drittel der Sammlung \n Messung Zählung der Verwaltung \n  \n Die Werke wurden auch in diesem Jahr nicht auf ihre Standorte überprüft. Da sich aber auch keine Veränderun-\ngen ergeben haben, wird der Stand aus dem Jahr 2003 unverändert sein, d.h. dass zwei Drittel der Sammlung im \nöffentlichen Raum zu finden sind.   \n\n  \n2.2.3 Die Verwaltung der Kunstsammlung wird modernisiert. \n\n Indikator Verwaltungssystem \n Standard Umstellung auf EDV ist Ende 2004 abgeschlossen \n Messung Projektbericht der Verwaltung \n  \n\n Das Projekt ist abgeschlossen, der Bericht erfolgte Ende 2004. \n  \n2.2.4 Den konservatorischen Anforderungen der Kunstsammlung wird Rechnung getragen. \n\n Indikator Zustand der Kunstsammlung  \n Standard 1 Kontrolle pro Laufdauer Leistungsauftrag (4 Jahre) \n Messung Kontrollbericht der Verwaltung \n  \n Im Herbst 2002 wurde erstmals die ganze Kunstsammlung kontrolliert. Die Sammlung präsentierte sich in gutem \nZustand. Eine nächste Bestandes- wie auch Zustandskontrolle wird im Jahr 2006 durchgeführt.  \n\n  \n2.3 Zurverfügungstellung von Ateliers für Künstlerinnen und Künstler \n2.3.1 Die Gemeinde stellt günstige Atelierräumlichkeiten zur Verfügung. \n\n Indikator 1 Anzahl Ateliers \n Standard 1 mindestens 4 \n Messung 1 Zählung \n   \n Noch stehen 4 Ateliers zur Verfügung. Mit dem geplanten Neubau an der Bahnhofstrasse wird ein Atelier aber \naufgelöst werden müssen. Ein neuer Standort wird gesucht, eine Möglichkeit ist in Prüfung.  \n\n   \n Indikator 2 subventionierter Mietpreis \n\n Standard 2 Subventionsanteil der Gemeinde maximal 50% des marktüblichen Mietzinses (ohne Nebenkos-\nten) \n\n Messung 2 Berechnung des Zinses durch die Liegenschaftsverwaltung / Mietvertrag \n\n\n\nLeistungsbericht LA 5 Kultur Seite  107 \n\n5.3 Bildende Kunst  Maria Iselin-Löffler Vera Stauber \n\n \n \n\nAtelier Mieter Monatsmiete \n(ohne NK) \n\nSubvention \npro Monat \n\nAnteil Subven-\ntion an Miete \n\n \n\n      \nBahnhofstrasse 34 Mattthias Frey Fr. 150.00 Fr. 0.00 0%  \nBaselstrasse 30 Tobias Wirz Fr. 500.00 Fr. 150.00 30%  \nRössligasse 59 Ruedi Schmid Fr. 630.00 Fr. 300.00 47%  \n\n \n\nRössligasse 59 Alfred Voegelin Fr. 495.00 Fr. 235.00 47%  \n  \n2.3.2 Um verschiedene Künstlerinnen und Künstler in den Genuss von subventionierten Ateliers kommen zu \n\nlassen, wird die Mietdauer beschränkt. \n Indikator 1 Mietdauer \n Standard 1 maximal 8 Jahre mit einmaliger 2-jähriger Verlängerungsmöglichkeit \n Messung 1 Mietvertrag \n   \n Offen, es konnten noch keine neuen Mietverträge abgeschlossen werden (s. unten).   \n   \n\n Indikator 2 Übergangslösung für bestehende Mietverhältnisse \n Standard 2 alle jetzt über 8 Jahre dauernden Mietverhältnisse werden bis spätestens zum Ende des laufen-\n\nden Leistungsauftrags aufgelöst \n Messung 2 Erhebung der Verwaltung \n   \n Die bestehenden Mietverhältnisse dauerten im Jahr 2005 alle über 10 Jahre und wurden per 30. September \n2006 gekündigt, was zum Teil bei den Mietern auf heftigen Widerstand stiess. Mit einem Mieter konnte ein Kom-\npromiss geschlossen werden. Er wird das Atelier per Ende 2007 verlassen. Zwei Mieter zogen die Angelegenheit \nan die Staatliche Schlichtungsstelle für Mietstreitigkeiten weiter. Das Atelier an der Bahnhofstrasse 34 muss dem \ngeplanten Neubau weichen.  \n\n   \n Indikator 3 Zuteilung der Ateliers \n Standard 3 durch die Kommission für Bildende Kunst wahrgenommen \n Messung 3 Bericht \n  \n\n Offen, da die Kommission für Bildende Kunst mangels zur Verfügung stehender Ateliers noch keine Zuteilungen \nvornehmen konnte. \n\n  \n2.3.3 In Zusammenarbeit mit den iaab (Internationales Austausch- und Atelierprogramm Region Basel) wird \n\nein Atelier kostenlos zur Verfügung gestellt. \n Indikator Anzahl Ateliers im Projekt iaab \n Standard mindestens 1 \n Messung Erhebung  \n  \n\n Es steht 1 Atelier an der Baselstrasse 73, im Ensemble der ehemaligen Ökonomiegebäude der Berowervilla, ge-\ngenüber dem Kunst Raum Riehen, zur Verfügung. \n\n  \n2.3.4 Die Ateliers werden in der Öffentlichkeit wahrgenommen. \n\n Indikator Projekte für die Öffentlichkeit \n Standard mindestens 1 pro Jahr \n Messung Erhebung der Verwaltung \n  \n\n\n\nSeite  108 Leistungsbericht LA 5 Kultur \n\n5.3 Bildende Kunst  Maria Iselin-Löffler Vera Stauber \n\n \n \n\n 2005 fanden folgende Projekte im Zusammenhang mit dem iaab-Atelier statt:  \nJanuar bis Juni: Aufenthalt von Brendan Carney, ein sehr produktiver Maler aus New York. \n21. / 22. Mai: Open Weekend. Die im ersten Halbjahr anwesenden Gastkünstler von iaab in der Regio präsentie-\nren ihre Arbeiten im Atelier Riehen. \nMitte September bis Mitte Oktober: Astérides, Riehens neue Partnerorganisation aus Marseille ist Gast. \nMitte Oktober bis Ende Dezember: Kim Coleman und Jenny Hogarth, Performance- und Installationskünstlerin-\nnen aus Edinburgh. \n12. Dezember: Kim Coleman und Jenny Hogarth öffnen das Atelier und zeigen neue Arbeiten. \n\n3. Andere Vorgaben \n\n Keine.  \n \n\n \n\n\n\nLeistungsbericht LA 5 Kultur Seite  109 \n\n5.3 Bildende Kunst  Maria Iselin-Löffler Vera Stauber \n\n \n \n\n4. Produktübersicht (in TCHF) \n\n \nProdukt  Bildende Kunst    \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2003/06  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht      \n Kosten des Produkts  1'382 467 453 462  585  \n\n- Erlöse des Produkts  128 15 61 52  20  \n Nettokosten des Produkts  1'254 452 392 410  565  \n\n      \n\nKosten (Details)       \n Sachkosten   403 132 133 138  264 2 \n\n eigene Beiträge  88 20 30 38  20  \n Leistungsverrechnungen  417 153 130 134  144  \n\n= direkte Kosten  908 305 293 310  428  \n\n zuweisbare Abschreibungen      \n übrige interne Verrechnungen  474 162 160 152  157  \n zuweisbare Umlagen      \n\n= Gesamt-Kosten  1'382 467 453 462  585  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen      \n\n Vermögenserträge      \n Entgelte   128 15 61 52  20  \n Rückerstattungen      \n Beiträge für eigene Rechnung      \n\n= direkte Erlöse  128 15 61 52  20 1\n\n Auflösung Kreditübertragung 2002     \n\n= Gesamt-Erlöse  128 15 61 52  20  \n\n      \n      \n\nAktueller Globalkredit   2003 bis 2006 TCHF    \n       \n Datum Art Beschluss    \n       \n 25.09.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 2'018    \n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 15    \n       \n       \n = Anteil am Globalkredit 2003/06 2'033    \n       \n\n \n\n                                                           \n2 Die Sachkosten beliefen sich nicht auf die erwartete Höhe. Zusammen mit höheren Einnahmen als budgetiert schlossen die Nettokosten \n\num rund Fr. 150'000.- tiefer ab als budgetiert. Fr. 40'000.- davon werden auf das Jahr 2006 für fotografische Arbeiten diverser Künstle-\nrinnen und Künstler für die sanierten Patientenzimmer im Gemeindespital übertragen. \n\n\n\nSeite  110 Leistungsbericht LA 5 Kultur \n\n5.3 Bildende Kunst  Maria Iselin-Löffler Vera Stauber \n\n \n \n\n \n \n\n5. Produktkennzahlen \n\nBesucherzahlen Kunst Raum Riehen: \n \n\n \n\n \n\n6. Weitere Informationen zum Produkt \n\nDer Kunst Raum Riehen musste zwar einen Besucherrückgang hinnehmen, doch erscheint das Publikum immer \nnoch erfreulich zahlreich.  \nMit der Leitung des Gemeindespitals wurde mit der Planung für den künstlerischen Schmuck in den zu sanieren-\nden Patientenzimmern begonnen. Ein Teil der finanziellen Überschüsse 2005 wurde im neuen Politikplan für das \nJahr 2006 für dieses Projekt budgetiert.  \n \n  \n \n \n\n1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 \n9'614 7'182 4'914 9954 9'058 12'821 15'236 11'671 \n\n\n\nLeistungsbericht LA 5 Kultur Seite  111 \n\n \n \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Keine. \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Standort \n Die Geschäftsstellen der Bibliothek sind für die Bevölkerung in kurzer Distanz erreichbar. \n Indikator  Geschäftsstellen \n Standard je 1 Geschäftsstelle im Niederholz und im Dorf \n Messung Feststellung \n\n   \n Die Geschäftsstellen im Rauracherzentrum im Niederholz und im Dorf existieren nach wie vor.  \n  \n\n2.2 Medienangebot \n2.2.1 Das Medienangebot ist aktuell. \n\n Indikator  Medienerneuerung \n Standard 10% des Bestands wird jährlich erneuert \n Messung Bibliotheksstatistik \n   \n 12% des Bestands wurden im Berichtsjahr erneuert. \n\n  \n2.2.2 Die Anzahl der Nonbooks umfasst einen angemessenen Teil des gesamten Buchbestands. \n\n Indikator Nonbookbestand \n Standard mindestens 20% des Buchbestands \n Messung Bibliotheksstatistik  \n  \n\n Das Ziel ist fast erreicht. Eine markante Ergänzung des Nonbooksbestands ist im 2006 vorgesehen. \n  \n\n 2003 2004 2005 \n\nTotal Bücher 31’082 31’117 31'656 \ndavon Nonbooks 6'139 6'176 6'292 \n\n \n\n% 19,7 % 19.8 % 19.8 % \n\n  \n2.3 Benützung \n2.3.1 Die Bibliothek ist in der Bevölkerung gut verankert. \n\n Indikator 1 Ausleihe \n Standard 1 der Bestand wird mindestens 3 Mal im Jahr umgesetzt  \n Messung 1 Bibliotheksstatistik \n   \n Die Medien der Bibliothek wurden im Berichtsjahr 3,81 Mal umgesetzt. \n   \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n5.4 Bibliothek Maria Iselin-Löffler Anne de Haller \n\n\n\nSeite  112 Leistungsbericht LA 5 Kultur \n\n \n \n\n Indikator 2 Mitgliederkategorie Kinder und Jugendliche bis 15 Jahre \n Standard 2 45% der Mitglieder sind jünger als 15 Jahre \n Messung 2 Bibliotheksstatistik \n\n  \n Das Ziel ist nicht erreicht. Trotz Leseförderungsaktionen und regelmässigen Klassenführungen für die Klassen \n\nder Primarstufe ist die Anzahl "Kinder" zurückgegangen (-75). Kommentar zu den Zahlen: Fälschlicherweise wur-\nde in den vergangenen Jahren die Mitgliederkategorie "Jugendliche" (ab 15-25 Jahre) mit der Mitgliederkategorie \n"Kinder" (bis und mit 14 Jahre) zusammengezählt, was zu einem falschen Ergebnis führte. Die nachstehenden \nZahlen sind nun korrigiert. \nIm 2005 sind dagegen die Mitgliederkategorien "Erwachsene" und "Jugendliche" gestiegen (gesamthaft: + 152). \nSeit April 2005 erhalten Jugendliche im Besitz einer ColourKey-Karte eine Vergünstigung auf ihren Mitgliederbei-\ntrag, sie bezahlen 5 anstatt 15 Franken. 76 Personen profitieren von diesem Angebot. \n\n  \n 2003 2004 2005 \n\nErwachsene + Jugendliche (15-25 J.) 1802 1893 2045 \nKinder  (bis und mit 14 J.) 1411 1391 1316 \nTotal 3’213 3’284 3’361 \n\n \n\n% 44% 42% 39% \n\n  \n2.4 Öffentlichkeitsarbeit \n Die Bibliothek betreibt aktive Öffentlichkeitsarbeit \n\n Indikator Aktivitäten \n Standard mindestens 4 Aktivitäten pro Jahr \n Messung Zählung der Aktivitäten durch die Bibliothek \n   \n Folgende Aktivitäten fanden im Berichtsjahr statt: \n\n- Lesewinter: 1 neue Leseförderungsaktion mit dem Motto "Entdecke Basler Bücherorte" in Zusammenar-\nbeit mit den ABG, Allgemeinen Bibliotheken der GGG und der JuKiBu, Interkulturellen Bibliothek für Kin-\nder und Jugendliche \n\n- "Spürnasen" anlässlich der Schulsynode am 13. April: Gemeinsame Organisation mit dem Kulturbüro, \ndem Spielzeugmuseum und dem Freizeitzentrum Landauer \n\n- Bibliothekstag, 23. April: Einführungen in den Kundenkatalog OPAC  \n- Lesesommer: Juni - August: Leseförderungsaktion in Zusammenarbeit mit den ABG und der JuKiBu \n- Sommermarkt, 27. August  \n- Erzählnacht, 11. November: "Erzähl mir die Welt" \n- Regelmässige Klassenführungen für Primarklassen, regelmässige Besuche von Kindergärten \n\n3. Andere Vorgaben \n\n Keine.  \n \n\n5.4 Bibliothek  Maria Iselin-Löffler Anne de Haller \n\n\n\nLeistungsbericht LA 5 Kultur Seite  113 \n\n5.4 Bibliothek  Maria Iselin-Löffler Anne de Haller \n\n \n \n\n4. Produktübersicht (in TCHF) \n\n \nProdukt  Bibliothek    \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2003/06  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht      \n Kosten des Produkts  1'516 465 505 546  558  \n\n- Erlöse des Produkts  235 72 76 87  86  \n Nettokosten des Produkts  1'281 393 429 459  472  \n\n      \n\nKosten (Details)       \n Sachkosten   579 187 198 194  210  \n eigene Beiträge      \n Leistungsverrechnungen  684 185 214 285  255  \n\n= direkte Kosten  1'263 372 412 479  465  \n\n zuweisbare Abschreibungen  47 9 19 19  20  \n übrige interne Verrechnungen  206 84 74 48  73  \n zuweisbare Umlagen      \n\n= Gesamt-Kosten  1'516 465 505 546  558  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen      \n\n Vermögenserträge      \n Entgelte   235 72 76 87  86  \n Rückerstattungen      \n Beiträge für eigene Rechnung      \n\n= direkte Erlöse  235 72 76 87  86  \n\n Auflösung Kreditübertragung 2002     \n\n= Gesamt-Erlöse  235 72 76 87  86  \n\n      \n      \n\nAktueller Globalkredit   2003 bis 2006 TCHF    \n       \n Datum Art Beschluss    \n       \n 25.09.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 1'725    \n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 12    \n       \n       \n = Anteil am Globalkredit 2003/06 1'737    \n       \n\n \n \n \n \n \n \n\n\n\nSeite  114 Leistungsbericht LA 5 Kultur \n\n5.4 Bibliothek  Maria Iselin-Löffler Anne de Haller \n\n \n \n\n5. Produktkennzahlen \n\n \n\nBenützerInnen 2002 2003 2004 2005 \n          \nErwachsene 1'404 1'443 1'512 1'602 \nJugendliche 344 359 381 443 \nKinder 1'447 1'411 1'391 1'316 \nTotal 3'195 3'213 3'284 3'361 \n     \n     \n\nEntleihungen 2002 2003 2004 2005 \n          \n  137'774 143'223 141'075 144'644 \n\n \n \n \n\n6. Weitere Informationen zum Produkt \n\nAb Januar 2005 erweiterte die Bibliothek ihre Öffnungszeiten um 30% in den beiden Geschäftsstellen (neu 45.5 \nStunden, bis jetzt 34 Stunden). \n\n \nDer Mitgliederbeitrag der Erwachsenen ist erhöht worden (neu 30 Franken im Jahr, bis jetzt 25 Franken). Die zu-\nsätzlichen Einnahmen wurden budgetiert und auch erreicht. Seit April erhalten Jugendliche mit einer ColourKey-\nKarte eine Vergünstigung auf ihren Mitgliederbeitrag. \n \nDie Zahl der Benützerinnen und Benützer stieg um 2,3%, die Anzahl Entleihungen um 2,5%.  \n \nIm Frühjahr wurde das Parterre der Bibliothek Dorf neu eingerichtet. Neue Tische und Stühle, kombiniert mit Bil-\nderbüchermöbeln für kleine und grosse Kinder und neue Regale für Bücher und Hörmedien erhöhen die Benutzer-\nfreundlichkeit und vermitteln eine angenehme Atmosphäre. \n \nNeben den traditionellen Aktivitäten wie dem Bibliothekstag, der Schulsynode, der Erzählnacht und dem Dorfmärt \nführte die Bibliothek zwei Leseförderungsaktionen in Zusammenarbeit mit den ABG und der JuKiBu durch, einen \n"Lesewinter" (Kinder und Jugendliche wandern von einer Bibliothek zur anderen und lösen Rätsel) und einen "Le-\nsesommer" (Lesewettbewerb).  \n \n\n\n\nLeistungsbericht LA 6 Freizeit und Sport Seite  115 \n\n \n \n\nLEISTUNGSBERICHT \n6 FREIZEIT UND SPORT  \n\n \nLaufzeit des Leistungsauftrags: 1.01.2003 bis 31.12.2006 \nBerichtsperiode: 1.01.2005 bis 31.12.2005 \n\nStrategische Führung: Irène Fischer-Burri \nOperative Führung: Vera Stauber \n\n \n      \n\n \n\n \n\n\n\nSeite  116  Leistungsbericht LA 6 Freizeit und Sport \n\n \n \n\nA Allgemeiner Überblick \n\nLeitlinien der Produktgruppe; Produkte  \n\nProduktgruppe       Strategische Operative \n          Führung Führung \n\n6 Freizeit und Sport Irène Fischer-Burri Vera Stauber \n\nProdukte der Produktgruppe 6 Bezeichnung \nNr. Bezeichnung strategische Führung operative Führung \n\n6.1 Freizeit- und Sportförderung Irène Fischer-Burri   Mario Giudici \n Unterstützung, Förderung und Anerkennung von Freizeit-, \n\nJugend- und Sportinitiativen. \n  \n\n6.2 Freizeitangebote Irène Fischer-Burri    Mario Giudici \n Förderung der gesellschaftlichen Integration aller Bevölke-\n\nrungsgruppen mit ausgewählten Freizeitangeboten. \n  \n\n6.3 Schwimmbad Irène Fischer-Burri     Mario Giudici \n Sicherstellung der Infrastruktur für ein zeitgemässes Famili-\n\nenbad. \n  \n\n6.4 Sportanlagen Irène Fischer-Burri    Mario Giudici \n Sicherstellung der Infrastruktur für sportliche Betätigung in \n\nausgewählten Bereichen. \n  \n\nLeitlinien der Produktgruppe 6 gemäss Leistungsauftrag vom 25. September 2003 \n\n1 Das Riehener Angebot in den Bereichen Freizeit und Sport leistet einen wesentlichen Beitrag zur \nErhaltung und Förderung der Lebensqualität unserer Einwohnerinnen und Einwohner. \n\n2 Die Freizeit- und Sporttätigkeiten wirken sich positiv auf das gesellschaftliche Leben und das Zu-\nsammengehörigkeitsgefühl aus. \n\n3 Es besteht ein Freizeit- und Sportangebot für Schulen, Vereine, Familien und Einzelpersonen im \nRahmen des Machbaren und Sinnvollen. \n\n4 Unterschiedliche Interessen und Bedürfnisse finden nebeneinander Platz.  \n\n\n\nLeistungsbericht LA 6 Freizeit und Sport Seite  117 \n\n \n \n\nB Bericht zum Globalkredit 2003 bis 2006  \n\n1. Rechnung 2005 und aktueller Stand des Globalkredits \n\n \nAktueller Globalkredit   2003 bis 2006 TCHF \n\n     \n Datum Art Beschluss \n 25.09.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 21'766 \n\n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 156\n\n    \n\n    \n\n = aktueller Globalkredit  2003 bis 2006 21'922 \n\n \n \n\n      \n    Total  IST IST IST  Budget  \n    IST        \n\n(in TCHF)   2003/06  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nÜbersicht Produktgruppe      \n Kosten der Produktgruppe (inkl. Umlagen) 15'467 5'076 5'192 5'199  5'315  \n\n - Erlöse der Produktgruppe  660 231 204 225  222  \n Nettokosten der Produktgruppe 14'807 4'845 4'988 4'974  5'093  \n\n      \n\nProduktgruppe nach Produkten      \n         \n Nettokosten der Produkte         \n\n6.1 Freizeit- und Sportförderung  2'492 844 808 840  876  \n6.2 Freizeitangebote  5'003 1'617 1'673 1'713  1'783  \n6.3 Schwimmbad  1'075 330 404 341  369  \n6.4 Sportanlagen  4'229 1'407 1'449 1'373  1'419  \n\n= Total Produktkosten (netto)  12'799 4'198 4'334 4'267  4'447  \n+  Kosten (Stufe Produktgruppe) 77 2 42 33  5  \n= direkte Nettokosten    (= vor Umlagen) 12'876 4'200 4'376 4'300  4'452  \n+  Gemeinkostenumlagen  1'931 645 612 674  641  \n= Nettokosten der Produktgruppe 14'807 4'845 4'988 4'974  5'093  \n\n         \n \n\n2. Kennzahlen der Produktgruppe  \n\n  2003 2004 2005 2006\n\nEinwohnerzahl per Ende Jahr 20’702 20’623 20'504 \n\nNettokosten pro Einwohner/-in CHF 234 241 243 \n\nAnteil der Produktgruppe an den \nGesamtnettokosten\n\n93.0%\n\n7.0%\n\n\n\nSeite  118  Leistungsbericht LA 6 Freizeit und Sport \n\n \n \n\nC Bericht zu den Zielen und Vorgaben der Produktgruppe \n\n1. Programmatische Ziele der Produktgruppe \n\n1.1 Die Gemeinde fördert Lebensqualität, Wohlbefinden und Gesundheit der Bevölkerung mittels geeigneter Freizeit- \nund Sportangebote. \n\n  \n Die Bevölkerungsbefragung 2005 zeigt, dass die Bevölkerung mit dem Angebot für Freizeit und Sport zufrieden \n\nist. Die Gemeinde bemüht sich weiterhin, geeignete Angebote zu prüfen und nach Möglichkeit zu realisieren, bei-\nspielsweise mit der im Berichtsjahr begonnenen Realisierung eines Kunstrasenfelds auf der Sportanlage Gren-\ndelmatte. Im Rahmen der Planungswerkstatt Stettenfeld wurden Wünsche, Bedürfnisse und  Möglichkeiten für ei-\nne zukünftige Erweiterung des Freizeit- und Sportangebots diskutiert.  \nDer Bau eines neuen Freibads ist für die Bevölkerung ein vordringliches Anliegen, das in Verwaltung und Ge-\nmeinderat intensiv diskutiert wird. \n\n  \n1.2 Die Gemeinde bietet der Bevölkerung die Möglichkeit, in ihrer Wohngemeinde vielfältigen Freizeit- und Sportbetä-\n\ntigungen nachzugehen. \n  \n Die seit Jahren in Planung befindliche Mountainbike-Strecke auf dem Gebiet der Gemeinden Bettingen und Rie-\n\nhen geht ihrer Vollendung entgegen und wird das Freizeit- und Sportangebot erweitern.  \nDas vielfältige Freizeit-, Sport- und Spielangebot der Gemeinde wird mit einer in Bearbeitung stehenden Freizeit- \nund Sportkarte der Bevölkerung noch besser bekannt gemacht werden können. \n\n  \n1.3 Die Gemeinde sorgt für ein attraktives Freizeitangebot speziell auch für junge Menschen. \n  \n Neben Angeboten des Freizeitzentrums Landauer und Projekten der Mobilen Jugendarbeit unterstützt die Ge-\n\nmeinde Jugendorganisationen wie die Pfadis oder den Jugendtreff Go-In mit finanziellen Beiträgen oder mit Über-\nlassen von Räumlichkeiten. Das Jugendprojekt Hill Chill Open Air-Konzert für Jugendliche im Sarasinpark wird \nsowohl finanziell wie auch durch die Mitarbeit der mobilen Jugendarbeiter unterstützt. Es werden auch gewisse \nunterstützenswerte Freizeitangebote ausserhalb der Gemeinde mit Beiträgen oder Infrastruktur unterstützt. So \nwurde etwa die Riehener Halfpipe im Berichtsjahr an die Trendsportanlage Pumpwerk in den Langen Erlen über-\ngeben. \n\n  \n1.4 Die Gemeinde unterstützt das vielfältige Vereinsleben. \n  \n Die Gemeinde unterstützt die Vereine mit Beiträgen und Infrastruktur. Die Riehener Sportvereine können die \n\nSportanlage Grendelmatte mit ihrer Infrastruktur kostenlos und die Sporthalle Niederholz mit Unterstützungsbei-\nträgen nutzen. Bei Freizeit- und Sportanlässen werden die Vereine finanziell und mit Sachleistungen unterstützt \n(zum Beispiel Rad Amateurkriterium, Chrischonalauf, Jubiläumsveranstaltung 75-Jahre FC Amicitia). Das Haus \nder Vereine wird mit einem Betriebsbeitrag und Infrastruktur unterstützt. Dem Bericht zum Produkt Freizeit und \nSportförderung können die Details entnommen werden.  \n\n  \n1.5 Die Gemeinde schenkt den sozialen Aspekten, der gegenseitigen Akzeptanz und der Begegnung in der Gesell-\n\nschaft auch im Bereich Freizeit und Sport Beachtung. \n  \n Der gegenseitigen Akzeptanz und der sozialen Integration muss je länger je mehr Beachtung geschenkt werden. \n\nMit der Freizeit- und Sportförderung, mit vielen Freizeitangeboten, mit Zurverfügungstellen von Infrastruktur wie \nder Sportanlage Grendelmatte und anderem mehr trägt die Gemeinde ihren Teil zu diesem Ziel bei.  \n\n  \n1.6 Die Gemeinde berücksichtigt verschiedene Interessen und Bedürfnisse der Bevölkerung. \n  \n Dies tut die Gemeinde im Rahmen der finanziellen Möglichkeiten in hohem Mass, was vielleicht manchmal ein \n\nwenig vergessen wird. \n\n\n\nLeistungsbericht LA 6 Freizeit und Sport Seite  119 \n\n \n \n\n2. Wirkungsziele der Produktgruppe \n\n2.1 Die Leistungen der Gemeinde im Bereich Freizeit und Sport tragen zur Attraktivität des Wohnorts Riehen \nbei und strahlen in die Regio aus. \n\n Indikator 1 Beurteilung des gesamten Angebots der Produktgruppe durch die eigene Bevölkerung \n Standard 1 mehrheitlich positive Beurteilung \n Messung 1 im Rahmen der Bevölkerungsbefragung 2005 \n  \n Gemäss der Bevölkerungsbefragung 2005 beurteilen knapp 80% das Freizeit- und Sportangebot der Gemeinde \n\nmehrheitlich als wichtig, respektive ziemlich wichtig. Die Befragten sind mit dem Freizeit- und Sportangebot zu \n76% und mit den Sportanlagen zu 70% zufrieden oder ziemlich zufrieden. 75% sind mit den öffentlichen Spiel- und \nRastplätzen zufrieden oder ziemlich zufrieden. 85% beurteilen dieses Angebot als wichtig oder ziemlich wichtig. \n77% beurteilen die Dienstleistung Schwimmbad als wichtig oder ziemlich wichtig, wobei sich 30% unzufrieden \noder eher unzufrieden über das nicht mehr zeitgemässe Schwimmbad äussern. Mit dem Freizeitzentrum Landauer \nsind 50% zufrieden oder ziemlich zufrieden, die andern 50% können sich zum Landauer nicht äussern oder ken-\nnen es nicht. 62% finden das Freizeitzentrum Landauer allerdings wichtig oder ziemlich wichtig.  \n\n   \n Indikator 2 Anzahl Berichterstattungen in den regionalen Medien \n Standard 2 über mindestens 8 unterschiedliche Anlässe jährlich wird positiv berichtet \n Messung 2 Erhebung der Verwaltung \n   \n Über folgende Anlässe wurde in den Medien berichtet: 75-Jahre FC Amicitia (Jubiläumsveranstaltung) und über \n\nandere Sportanlässe auf der Sportanlage Grendelmatte; 1.Basler City-Gigathlon im Riehener und Bettinger Wald, \nSportpreis, Hill Chill Open Air-Konzert für Jugendliche im Sarasinpark, Übergabe der Riehener Halfpipe an die \nTrendsportanlage Pumpwerk in den Langen Erlen, Seifenkistenrennen im Maienbühl. Weiter gab es eine Vielzahl \nvon Medienberichten zur Aktionswoche "Riehen läuft um die Welt" und zahlreiche Berichte zu kleineren Anlässen. \n\n  \n2.2 Jugendliche finden über das Freizeitangebot der Gemeinde Unterstützung für die Gestaltung ihrer Freizeit \n\nwie auch Beratung und Vermittlung in schwierigen Situationen. \n Indikator 1 Veranstaltungen, Aktionen und Projekte zur Freizeitgestaltung \n Standard 1 jährlich mindestens 10 \n Messung 1 Berichte des Freizeitzentrums Landauer und der Mobilen Jugendarbeit \n   \n Die Mobile Jugendarbeit hat die Planung und Durchführung des Hill Chill Open Air-Konzerts mit Rat und Tat be-\n\ngleitet. Sie hat sich an übergreifenden Projekten wie dem "KISARA", einem Schulpräventionsprojekt in den OS-\nSchulen, oder der Aktion Community Policing beteiligt. Sie hat sich intensiv mit einem Projekt für Skater auseinan-\ndergesetzt. Zudem berät sie mehrere Jugendliche in schwierigen Situationen oder ist für Triagen besorgt. Im Frei-\nzeitzentrum Landauer wurden 6 Projekte für Jugendliche durchgeführt (Sommerferienaktion, Musicart-Projekt, \nAIDS-Präventionsprojekt, Djane-Kurs für Mädchen, Openair-Kino, Gamer's-day für Jugendliche und Erwachsene). \nFür diese Aktionen stehen kurze Projektbeschriebe zur Verfügung. \n\n   \n Indikator 2 Beratungstätigkeit der Mobilen Jugendarbeit \n Standard 2 die Beratungen fördern die gesellschaftliche Integration der Jugendlichen \n Messung 2 quantitative und qualitative Beurteilung durch die Mobile Jugendarbeit, verifiziert durch den dafür \n\nvon der Gemeinde beauftragten Experten \n   \n Ein Bericht der Mobilen Jugendarbeit, verifiziert durch PMS Kohler (Projektmanagement im Sozialwesen) liegt vor. \n\nDie Qualität der bestehenden Kontakte mit den einzelnen Gruppen im öffentlichen Raum konnte besonders in der \nProjektarbeit gesteigert werden. Spürbar ist die Zunahme der Beratungstätigkeit und Einzelbetreuung. Mittlerweile \nsind die Projektarbeit und die Einzelbetreuung zu den wichtigsten Funktionen der Mobilen Jugendarbeit geworden.\n\n  \n2.3 Zur Förderung zwischenmenschlicher Aspekte des Zusammenlebens werden Angebote für alle Bevölke-\n\nrungsgruppen im Bereich Freizeit nach Möglichkeit unterstützt und bekannt gemacht. \n Indikator Freizeitangebote \n Standard vorhanden für alle Bevölkerungsgruppen \n Messung Beurteilung im Rahmen der Bevölkerungsbefragung 2005 \n   \n\n\n\nSeite  120  Leistungsbericht LA 6 Freizeit und Sport \n\n \n \n\n Gemäss der Bevölkerungsbefragung 2005 ist die Zufriedenheit mit den Freizeit- und Sportangeboten gestiegen. \nAuf der 4er Skala von 1 (unzufrieden) bis 4 (zufrieden) liegt der Wert im Jahr 2005 bei 3.32, gegenüber dem Wert \n3.27 im Jahr 2001. \n\n  \n2.4 Durch die Sportförderung werden sämtliche Altersgruppen zu sportlicher Betätigung ermuntert. \n\n Indikator 1 vorhandene Sportinfrastruktur der Gemeinde \n Standard 1 optimale Nutzung und Wartung \n Messung 1 jährlicher Bericht der Verwaltung, in den die Beurteilung durch die Interessengemeinschaft Riehe-\n\nner Sportvereine (IGRS) einfliesst \n   \n\n Mit der Bewilligung des Kredits für ein Kunstrasenfeld auf der Sportanlage Grendelmatte kann die dringend benö-\ntigte Erweiterung der Fussballfelder umgesetzt werden. In den Jahresberichten der IGRS wird die Erweiterung auf \nder Sportanlage Grendelmatte begrüsst. In den Berichten der IGRS werden die Nutzung und Wartung der Sport-\nanlage Grendelmatte und der Sporthalle Niederholz positiv beurteilt. Im Bericht der IGRS-Kommission Sportplatz \nGrendelmatte wird vermerkt, dass der Betrieb auf der Sportanlage gegenüber dem Vorjahr erneut zugenommen \nhat. Der Bericht der IGRS-Kommission Sporthalle Niederholz erwähnt die gute Auslastung der Halle. \n\n   \n Indikator 2 Gebührenordnung \n Standard 2 die Gebühren liegen regional im unteren Preissegment \n Messung 2 Vergleich mit den Gebühren der kantonalen Sportanlagen und denjenigen benachbarter Gemein-\n\nden (Birsfelden, Binningen, Muttenz, Allschwil) \n   \n Die Riehener Sportvereine konnten auch im Berichtsjahr die Sportanlage Grendelmatte mit ihrer Infrastruktur kos-\n\ntenlos nutzen. Bei der kantonalen Sporthalle Niederholz erhebt die Gemeinde dieselben Hallengebühren wie das \nSportamt Basel-Stadt. Ein Teil dieser Gebühren wird den Vereinen als Beitrag an ihre Kosten von der Gemeinde \nwieder zurückerstattet. Im Rahmen der Massnahmen zur Konsolidierung der Gemeindefinanzen ist vorgesehen, \nab 2007 Gebühren für die Beleuchtung der Sportfelder von den Benutzern zu erheben, was bei den Vereinen auf \nUnverständnis stösst. Diese haben in Riehen, im Vergleich zum Kanton, allerdings immer noch ausserordentlich \ngünstige Bedingungen. Im Vergleich werden bei den kantonalen Sportanlagen Platz- und Garderobengebühren \nsowie Gebühren für Strom, Heizung, Warmwasser und Abfallentsorgung verlangt. Bei den Junioren entfallen die \nPlatz- und Garderobengebühren. Der Vergleich mit den benachbarten Gemeinden ist noch ausstehend. \n\n3. Andere Vorgaben \n\n Im Bereich Freizeit und Sport der Gemeinde Riehen ist das Prinzip der Nachhaltigkeit zu berücksichti-\ngen. Dies bedeutet hier vor allem, dass mit den natürlichen Ressourcen wie Wald, Landschaft und \nEnergie schonungsvoll umgegangen wird. Aber auch die sozialen und wirtschaftlichen Aspekte von \nFreizeit und Sport sollen so gewichtet werden, dass ein ausgewogenes Verhältnis zwischen Kosten \nund Gewinn an Lebensqualität entsteht. \n\n  \n Keine ergänzenden Bemerkungen. \n\n4. Weitere Informationen zur Produktgruppe \n\nIm Berichtsjahr wurde mit dem Bau des Kunstrasenfelds auf der Sportanlage Grendelmatte begonnen. \n \nDie Realisierung der Mountainbike-Strecke Riehen und Bettingen mit den beiden Single Trails schritt voran.  \n \nDas Schicksal der Riehener Badi ist weitgehend vom Verlauf in Sachen Zollfreie Strasse abhängig.  \n \nIn Zusammenarbeit mit der Infothek / Kulturbüro entsteht eine Freizeit- und Sportkarte, die das Freizeit-, Sport- \nund Spielangebot in Riehen und der nahen Umgebung der Bevölkerung besser bekannt macht. Bis Ende 2005 \nwurden die Gestaltung und die inhaltliche Struktur der Karten festgelegt sowie Bildmaterial und Inhalte zusam-\nmengestellt. \n \n \n\n\n\nLeistungsbericht LA 6 Freizeit und Sport Seite  121 \n\n \n \n\nD Produkte \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Keine. \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Ausrichtung von Subventionen und Beiträgen \n Zur Förderung von Vereinsaktivitäten und Privatinitiativen im Bereich Freizeit und Sport in Riehen leistet \n\ndie Gemeinde für begründete Gesuche finanzielle Unterstützung. \n Indikator dient der sozialen Integration, dem Gemeinwohl und/oder der Jugendförderung \n Standard mindestens eines der oben erwähnten Kriterien wird erfüllt \n Messung schriftliche Begründung im Antwortschreiben der Verwaltung an die Gesuchsteller \n  \n Im Jahr 2005 wurden im Bereich Sport an 21 Vereine und im Bereich Freizeit an 22 Vereine und Organisationen \nSubventionen und Beiträge ausgerichtet. Ein junger Riehener Schwimmer wurde zusätzlich mit einem Beitrag für \nbesondere sportliche Leistungen gefördert. Grösste Einzelpositionen sind die Beiträge an die IG Haus der Verei-\nne, das Go-In, die Kunsteisbahn Eglisee, den Erlenverein, den Zoologischen und den Botanischen Garten. 2005 \nwurden so bei der Freizeit- und Sportförderung insgesamt rund Fr. 210'000.- in Form von Subventionen und Bei-\nträgen ausgerichtet. Die entsprechenden Lohnkosten der Abteilung Kultur, Freizeit und Sport sowie nicht in \nRechnung gestellte Mietzinse sind in diesem Betrag nicht eingeschlossen. Hinzu kommen die Beiträge an die IG \nHaus der Vereine (Fr. 170'000.-) und den Verein Kunsteisbahn Eglisee (Fr. 54'000.-). \n\n  \n2.2 Bereitstellung von räumlicher Infrastruktur für Vereine, Initiativen und Anlässe \n Die IG Haus der Vereine ist durch Vereinbarung verpflichtet, räumliche Infrastruktur zu Konditionen an-\n\nzubieten, welche zur Benutzung des Hauses animieren und eine höchstmögliche Auslastung der Räume \ngarantieren.  \n\n Indikator  jährliche Zahl der Belegungen und der Nutzerinnen und Nutzer \n Standard Zahl gleichbleibend oder steigend im Vergleich der letzten fünf Jahre \n\n(2002: ca. 2000 Belegungen und ca. 31'500 Besuchende) \n Messung Jahresbericht IG Haus der Vereine  \n  \nJahr 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Durch-\n\nschnitt \nBelegung 2'211 2'020 2'007 1'914 1’786 1'799 1'988 \n\n \n\nBesuchende 31'033 28'891 31'460 28'774 30’487 29'390 30'129 \n\n  \n Die Zahl der Belegungen des Jahrs 2005 liegen unter dem Schnitt der letzten 5 Jahre. Nach Auskünften der IG \nHaus der Vereine haben die Raumbelegungen der Riehener Vereine etwas abgenommen, hingegen haben die \nBelegungen von auswärtigen Organisationen und die Dauermieter zugenommen. Die Volkshochschule hat wie-\nder vermehrt Räume gemietet. Die Nachfrage an Räumlichkeiten ist nach wie vor sehr gross. Die Zahl der Besu-\nchenden ist im Berichtsjahr um 1'097 zurückgegangen, die Schwankung erklärt sich dadurch, dass im Berichts-\njahr kleinere Anlässe mit weniger Besucher stattgefunden haben als im letzten Jahr. Ein Jahresbericht der IG \nHaus der Vereine liegt vor. \n\n  \n2.3 Ausrichtung eines Sportpreises \n Zur Anerkennung besonderer Verdienste und als Anreiz zu hervorragenden Leistungen auf dem Gebiet \n\ndes Sports verleiht die Gemeinde den Sportpreis der Gemeinde Riehen. \n Indikator   Preisverleihung \n Standard 1 Mal jährlich \n Messung  die Preisübergabe findet mit einer öffentlichen Feier statt  \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n6.1 Freizeit- und Sportförderung Irène Fischer-Burri      Mario Giudici \n\n\n\nSeite  122 Leistungsbericht LA 6 Freizeit und Sport \n\n \n \n\n Der Sportpreis für das Jahr 2004 wurde am 30. Mai 2005 im Rahmen einer öffentlichen Feier im Haus der Verei-\nne an Deborah Büttel, Leichtathletin, Schweizer Meisterin im Halbmarathon 2004 und mehrfache Juniorinnen \nSchweizermeisterin, sowie an Ines Brodmann, Orientierungsläuferin, mit einem Einzel- und einem Staffeltitel am \nJunior European Cup in Heathrow 2004, vergeben.  \n\n3. Andere Vorgaben \n\n Die Gemeinde unterstützt den Verein Kunsteisbahn Eglisee weiterhin zur Aufrechterhaltung einer \nsinnvollen Freizeit- und Sportbetätigung. \n\n  \n Der Maximalbeitrag von Fr. 54'000.- wurde im Berichtsjahr wieder ausgerichtet.  \n \n \n\n6.1 Freizeit- und Sportförderung  Irène Fischer-Burri Mario Giudici \n\n\n\nLeistungsbericht LA 6 Freizeit und Sport Seite  123 \n\n \n \n\n4. Produktübersicht (in TCHF) \n\n \nProdukt Freizeit- und Sportförderung    \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2003/06  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht      \n Kosten des Produkts  2'492 844 808 840  876  \n\n- Erlöse des Produkts      \n Nettokosten des Produkts  2'492 844 808 840  876  \n\n      \n\nKosten (Details)       \n Sachkosten   28 6 6 16  10  \n eigene Beiträge  1'313 447 422 444  481  \n Leistungsverrechnungen  105 40 37 28  44  \n\n= direkte Kosten  1'446 493 465 488  535  \n\n zuweisbare Abschreibungen      \n übrige interne Verrechnungen  1'046 351 343 352  341  \n zuweisbare Umlagen      \n\n= Gesamt-Kosten  2'492 844 808 840  876  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen      \n\n Vermögenserträge      \n Entgelte       \n Rückerstattungen      \n Beiträge für eigene Rechnung      \n\n= Erlöse       \n\n Auflösung Kreditübertragung 2002     \n\n= Gesamt-Erlöse      \n\n      \n      \n\nAktueller Globalkredit   2003 bis 2006 Total    \n       \n Datum Art Beschluss    \n       \n 25.09.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 3'495    \n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 24    \n       \n       \n = Anteil am Globalkredit 2003/06 3'519    \n       \n\n \n\n6.1 Freizeit- und Sportförderung  Irène Fischer-Burri Mario Giudici \n\n\n\nSeite  124 Leistungsbericht LA 6 Freizeit und Sport \n\n \n \n\n \n\n5. Produktkennzahlen \n\nGewisse Kennzahlen sind im Ziel 2.1. ersichtlich. \n \n \n\n6. Weitere Informationen zum Produkt \n\nDie gemeinderätliche Fachkommission zur Förderung von Aktivitäten im Bereich Sport hat sich etabliert. Die Richt-\nlinien für die Verteilung von Subventionen und Beiträgen im Bereich Sport wurden erstellt. Die Informationen zur \nFreizeit- und Sportförderung stehen im neuen Internetauftritt der Gemeinde zur Verfügung.  \n \n \n \n\n6.1 Freizeit- und Sportförderung  Irène Fischer-Burri Mario Giudici \n\n\n\nLeistungsbericht LA 6 Freizeit und Sport Seite  125 \n\n \n \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Keine. \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Freizeitzentrum Landauer \n2.1.1 Die Freizeitangebote nehmen Rücksicht auf die jeweiligen Bedürfnisse der Benützerinnen und Benützer. \n Indikator 1  Besucherfrequenz \n Standard 1 Besucherdurchschnitt > 100 Personen / Tag \n Messung 1 Besucherstatistik (Erhebung des Freizeitzentrums in festgelegten Stichproben) \n  \n Während 2 Mal 2 Wochen wurden die Besucherzahlen (Durchschnitt pro Tag) erhoben.  \n\nim März/April  2005:          160   \nim Sept./Okt. 2005:           128 \n\n  \n Indikator 2  Zufriedenheit der Benützerinnen und Benützer \n Standard 2 90% der Benützerinnen und Benützer sind mit dem Angebot zufrieden \n Messung 2 jährliche Benützerumfrage \n\n  \n In diesem Jahr wurde die Umfrage mittels eines persönlichen Interviews durch die Mitarbeitenden des Freizeit-\nzentrums durchgeführt. Total wurden 53 Personen befragt. Diese Methode kam bei den Befragten sehr gut an, \nsie kann aber vom Aufwand her nur bedingt wiederholt werden. Mehr als 95% der Besucherinnen und Besucher \näusserten sich zufrieden über das Angebot. \n\n  \n2.1.2 Die Infrastruktur des Freizeitzentrums wird optimal genutzt. \n Indikator 1 Nutzung der vorhandenen Räumlichkeiten und Einrichtungen \n Standard 1 bestmögliche bedürfnisgerechte Nutzung und zeitliche Auslastung \n Messung 1 Erhebung des Freizeitzentrums (Belegungsplan) \n   \n Das Hauptgebäude ist ausgebucht. Für neue Aktivitäten müssen alte aufgehoben werden. Im ehemaligen Be-\n\nzirksmagazin ist der Raum für Tanz, Gymnastik und Theater jetzt ebenfalls gut belegt. Das Atelier (z.B. für \nSteinhauen, Holzschnitzen, Kerzenziehen, Seifenkistenbauen etc.) ist gut belegt, hat aber noch einige freie Ka-\npazitäten für weitere Aktivitäten. Der Belegungsplan ist im gemeindeinternen EDV-System abrufbar. \n\n   \n Indikator 2 attraktive, kundenfreundliche Öffnungszeiten \n Standard 2 mindestens 49 Wochen à 5 Tage, davon mind. 1 Tag am Wochenende \n Messung 2 Erhebung des Freizeitzentrums \n\n  \n Das Freizeitzentrum war 43 Wochen à 5 Tage und 6 Wochen à 4 Tage geöffnet. Während der Sommerschulfe-\nrien wird nachfragebedingt nur 4 Tage in der Woche geöffnet. Die 6 „übrig gebliebenen“ Tage werden bei ande-\nren Anlässen wieder investiert (z.B. Kerzenziehen am Sonntag, Landi-Fescht, Börsen, Lager, Weekends, Spiel-\nsonntage etc.). \n\n  \n2.2 Jugendarbeit im Freizeitzentrum Landauer und Mobile Jugendarbeit \n Die Jugendarbeit wird intensiviert. Die Mobile Jugendarbeit ist durch weibliche und männliche An-\n\nsprechpersonen abgedeckt.  \n Indikator 1  kontaktierte Jugendliche \n Standard 1 > 15% der Riehener Jugend zwischen 12 und 18 Jahren \n Messung 1 Arbeitsberichte / Besucherstatistik \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n6.2 Freizeitangebote Irène Fischer-Burri Mario Giudici \n\n\n\nSeite  126 Leistungsbericht LA 6 Freizeit und Sport \n\n \n \n\n 12- bis18-jährige Riehener Jugendliche, Stand 17. Februar 2006: 1'644 \nDas gesetzte Ziel wurde übertroffen: Im Berichtsjahr kontaktierte die Mobile Jugendarbeit (eine Mitarbeiterin mit \n30%-, ein Mitarbeiter mit 70%-Pensum) ca. 300 Jugendliche zwischen 12 und 18 Jahren, ferner ca. 50 junge Er-\nwachsene. Nach Zieldefinition entspricht dies ca. 18% der Riehener Jugendlichen. Der Jahresbericht der Mobilen \nJugendarbeit liegt vor. Im Freizeitzentrum Landauer verkehrten ca. 210 Jugendliche. Das entspricht ca. 13% der \nRiehener Jugend. Im Landauer sind eine Jugendarbeiterin und ein Jugendarbeiter zu je 80% angestellt.  \n\n   \n Indikator 2 Mädchenanteil der kontaktierten Jugendlichen \n Standard 2 > 20%  \n Messung 2 Arbeitsberichte / Besucherstatistik \n  \n Im Berichtsjahr betrug der Mädchenanteil wieder ca. 30% der durch die Mobile Jugendarbeit kontaktierten Ju-\ngendlichen. Der Jahresbericht der Mobilen Jugendarbeit liegt vor. Im Freizeitzentrum Landauer wird der Mäd-\nchenanteil mit 1 Mal wöchentlich stattfindenden, speziellen Angeboten und Öffnungszeiten nur für Mädchen er-\nreicht. Zur Zeit der Erhebung waren ca. 40% der Besuchenden Mädchen. Diese Zahl schwankt aber sehr stark. \nIm Durchschnitt ist von einem Anteil von ca. 25% Mädchen auszugehen. \n\n  \n2.3 Spiel- und Rastplätze \n Die Gemeinde stellt über das ganze Siedlungsgebiet der Gemeinde verteilt Spiel- und Rastplätze zur Ver-\n\nfügung. Diese werden regelmässig kontrolliert, in Stand gehalten und bedarfsgerecht gestaltet. \n Indikator 1 Verteilung über das Gemeindegebiet \n Standard 1 mindestens 15 Einrichtungen \n Messung 1 Erhebung der Verwaltung \n   \n Zwei Spielplätze liegen im Wald und sind deshalb dem Produkt „Wald“ zugeordnet; 13 Spielplätze gehören zum \nProdukt „Freizeitangebote“. \n\n   \n Indikator 2 Zufriedenheit der Benützerinnen und Benützer \n Standard 2 < 5 begründete Reklamationen jährlich  \n Messung 2 bei der Verwaltung eingegangene Mängelmeldungen \n  \n Beim Spielplatz Hackberg gab es Reklamationen durch die Anwohner betreffend Littering und Sachbeschädi-\ngung. Die getroffenen Massnahmen wie vermehrte Kontrolle durch den Parkwächter sowie Intervention durch die \nMobile Jugendarbeit waren erfolgreich. In den nächsten Jahren sind einige Veränderungen bei den Spielplätzen \nvorgesehen. Im neuen Pflege- und Entwicklungskonzept für die Wettsteinanlage wird auch der dort vorhandene \nSpielplatz miteinbezogen. \n\n  \n2.4 Natureisbahn und Schlittelwege \n2.4.1 Die Natureisbahn auf dem Eisweiher wird bei entsprechendem Wetter für das Schlittschuhlaufen bereit-\n\ngestellt.  \n Indikator 1  lange Kälteperiode \n Standard 1 einige Tage grosse Kälte und gleichlautende Wettervorhersage  \n Messung 1 Öffnungszeiten / Wetterstatistik \n  \n Im Berichtsjahr konnte der Eisweiher weder Anfang noch Ende Jahr in Betrieb genommen werden. Der Versuch, \nim Dezember 2005 eine Eisfläche herzustellen, gelang wegen der zu wenig lang anhaltenden Minus-\nTemperaturen und dem trockenen Boden nicht (vgl. auch weitere Ausführungen auf S. 129).  \n\n  \n Indikator 2 Sicherheitszustand \n Standard 2 keine Unfälle wegen Sicherheitsmängeln \n Messung 2 Anzahl Meldungen \n  \n Keine Meldungen. \n\n  \n2.4.2 Die Schlittelwege werden bei entsprechendem Wetter präpariert. \n\n Indikator  Sicherheitszustand \n Standard keine Unfälle wegen Sicherheitsmängeln \n Messung Anzahl Meldungen \n\n6.2 Freizeitangebote  Irène Fischer-Burri Mario Giudici \n\n\n\nLeistungsbericht LA 6 Freizeit und Sport Seite  127 \n\n \n \n\n  \n Mangels Schnee wurden die Schlittelwege bis zum Jahresende nicht präpariert. \n \n\n3. Andere Vorgaben \n\n3.1 Infrastruktur für gesellige Anlässe (Garnituren, Geschirrmobil etc.) wird zu günstigen Konditionen aus-\ngeliehen. \n\n  \n Im Berichtsjahr wurde das ganze Geschirrmobil 13 Mal ausgeliehen,  2 Mal für einen internen Anlass und 11 Mal\n\nfür externe Anlässe. 45 Mal wurden die Geschirrboxen für grössere und kleinere Anlässe in Riehen zur Verfü-\ngung gestellt. Das Geschirrmobil kann zu günstigen Konditionen gemietet werden, wobei die Mietkosten oft über \nBeiträge der Freizeit- und Sportförderung übernommen werden.  \nDie meisten Garnituren werden für die Anlässe in Riehen immer noch kostenlos zur Verfügung gestellt. \n\n  \n3.2 Freizeitangebote im Wald wie Spiel- und Rastplätze, Feuerstellen, Wanderwege etc. sind gemäss den \n\nfestgelegten Waldfunktionen des WEP (Waldentwicklungsplan) im Produkt Wald und damit im Leis-\ntungsauftrag 10 „Siedlung und Landschaft“ enthalten. \n\n  \n  s. Leistungsbericht 10. \n\n6.2 Freizeitangebote  Irène Fischer-Burri Mario Giudici \n\n\n\nSeite  128 Leistungsbericht LA 6 Freizeit und Sport \n\n \n \n\n4. Produktübersicht (in TCHF) \n\n \nProdukt Freizeitangebote    \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2003/06  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht      \n Kosten des Produkts  5'386 1'731 1'799 1'856  1'919  \n\n- Erlöse des Produkts  383 114 126 143  136  \n Nettokosten des Produkts  5'003 1'617 1'673 1'713  1'783  \n\n      \n\nKosten (Details)       \n Sachkosten   953 252 299 402  295 1\n\n eigene Beiträge      \n Leistungsverrechnungen  2'620 742 803 1'075  843 1 \n\n= direkte Kosten  3'573 994 1'102 1'477  1'138  \n\n zuweisbare Abschreibungen  42 11 11 20  11  \n übrige interne Verrechnungen  1'771 726 686 359  770 1 \n\n zuweisbare Umlagen      \n= Gesamt-Kosten  5'386 1'731 1'799 1'856  1'919  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen      \n\n Vermögenserträge  17  17   \n Entgelte   366 114 126 126  136  \n Rückerstattungen      \n Beiträge für eigene Rechnung      \n\n= direkte Erlöse  383 114 126 143  136  \n\n Auflösung Kreditübertragung 2002     \n\n= Gesamt-Erlöse  383 114 126 143  136  \n\n      \n      \n\nAktueller Globalkredit   2003 bis 2006 Total    \n       \n Datum Art Beschluss    \n       \n 25.09.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 7'885    \n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 60    \n       \n       \n\n = Anteil am Globalkredit 2003/06 7'945    \n\n       \n \n \n\n                                                           \n1  Eine differenziertere Aufteilung der Kosten führte im IST 2005 zu einer teilweisen Verschiebung von der Position "übrige interne Ver-\n\nrechnungen" zu den Positionen "Leistungsverrechnungen" und "Sachkosten". \n\n6.2 Freizeitangebote  Irène Fischer-Burri Mario Giudici \n\n\n\nLeistungsbericht LA 6 Freizeit und Sport Seite  129 \n\n6.2 Freizeitangebote  Irène Fischer-Burri Mario Giudici \n\n \n \n\n5. Produktkennzahlen \n\nEs sind keine weiteren Kennzahlen vorhanden. \n \n \n\n6. Weitere Informationen zum Produkt \n\nIm Freizeitzentrum Landauer konnten die ausserordentlich guten Besucherzahlen des Jahrs 2005 nicht nur gehal-\nten, sondern nochmals leicht erhöht werden. Obwohl erst ein Teil der neuen Siedlung "Im Wasserstelzen" (ehe-\nmals Hupfer-Areal) bezogen ist, ist ein markanter Zuwachs von jungen Familien im Freizeitzentrum spürbar. Trotz \nder kürzlich erfolgten Erweiterung des Kaffi Landi stösst dieses öfters wieder an den Rand seiner Kapazitäten. \n \nDer Winter bot extrem schwierige Bedingungen für die Herstellung einer Eisfläche auf dem Eisweiher. Die IWB \nhatten der Gemeinde Riehen Hand geboten und trotz der nicht idealen Rahmenbedingungen im Dezember 2005 \neinen Wassereinlauf bewilligt. Der erste Versuch, eine Eisfläche zu erstellen, scheiterte an den zu wenig lang an-\nhaltenden tiefen Minus-Temperaturen und an dem äusserst trockenen Boden, in dem das Wasser schnell wieder \nversickerte, bevor es gefrieren konnte. Zu intensiven Diskussionen zwischen Bevölkerung und Verwaltung bzw. \nGemeinderatsmitglied führte die Idee, freiwillige Helfer für die Herstellung und Pflege der Eisfläche zu rekrutieren.  \n\n \n \n\n\n\nSeite  130 Leistungsbericht LA 6 Freizeit und Sport \n\n \n \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Keine. \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Betrieb des Freibads an der Weilstrasse \n2.1.1 Die durchschnittliche Anzahl der Besucherinnen und Besucher in den Jahren 2003 – 2006 entspricht der-\n\njenigen der Jahre 1998 – 2002. \n Indikator  Anzahl Besucherinnen und Besucher \n Standard ca. 20'000 Personen pro Jahr (Durchschnitt der Jahre 1998 - 2002) \n Messung Erhebung der Verwaltung \n\n   \n Besucherzahlen seit 1998 \n\nJahre 1998 – 2002 1998 – 2002 2004 2005 \n\nAnzahl Besucher \n\n \n\nTotal              109’000 Durchschnitt            21’800 22’446 21'556\n\n   \n Im Vergleich zum Jahr 2004 sind die Besucherzahlen im Berichtsjahr noch einmal zurückgegangen. Es hat ein \nGenerationenwechsel stattgefunden, einige langjährige und häufige Besucher und Besucherinnen haben alters-\nbedingt das Schwimmbad nicht mehr aufgesucht. Die Besucherzahlen liegen nun knapp unter dem Durchschnitt \nder Jahre 1998 bis 2002. Welchen Anteil dabei das schlechte Wetter und welchen die Unzufriedenheit der Bevöl-\nkerung mit der veralteten Infrastruktur haben, ist nicht eruierbar.  \nNur rund 38% der Bevölkerung sind gemäss Bevölkerungsbefragung 2005 mit der Badi zufrieden bzw. eher zu-\nfrieden, während 32% eher unzufrieden oder ganz unzufrieden sind. Knapp 30% kennen die Badi gar nicht.    \n\n  \n2.1.2 Der aktuelle Qualitätsstandard der Badi an der Weilstrasse bleibt erhalten. \n\n Indikator 1  Wasserqualität \n Standard 1 mind. 95% der Richt- und Toleranzwerte des Kantonalen Laboratoriums werden eingehalten  \n Messung 1 Badwasseruntersuchungen des Kantonalen Laboratoriums \n   \n Von den 6 erhobenen Richt- und Toleranzwerten der vom Kantonalen Laboratorium durchgeführten Badewas-\nseruntersuchungen war im Berichtsjahr 1 Wert ungenügend. Die übrigen Werte waren einwandfrei oder im Tole-\nranzbereich. \n\n   \n Indikator 2 Sicherheit der Infrastruktur \n Standard 2 keine Beanstandungen \n Messung 2 jährliche Überprüfung durch BFU / Hochbau; Meldungen \n   \n Es gab keine Meldungen, Reklamationen oder Unfälle. Gemäss der jährlichen Bestandesaufnahme durch die Ab-\nteilung Hochbau und Planung mussten keine Massnahmen zur Sicherheit der Infrastruktur unternommen werden, \ndafür wurden baulichen Massnahmen, die sich ausserhalb des üblichen Unterhalts bewegten, im Frühjahr 2005 \nvor Eröffnung der neuen Badesaison umgesetzt. \n\n   \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n6.3 Schwimmbad Irène Fischer-Burri Mario Giudici \n\n\n\nLeistungsbericht LA  6 Freizeit und Sport Seite  131 \n\n6.3 Schwimmbad  Irène Fischer-Burri Mario Giudici \n\n \n \n\n2.2 Kiosk / Restauration \n Ein kleiner Restaurationsbetrieb (Café) während der Badesaison ist gewährleistet. \n\n Indikator Öffnungszeiten \n Standard zu Zeiten, an denen Badegäste anwesend sind, ist auch das Café geöffnet \n Messung saisonaler Bericht des Pächters, der Pächterin  \n  \n Im Herbst 2005 lief der Vertrag mit dem Pächter aus. Ein neuer Pachtvertrag ist nicht geplant. Für das Betreiben \ndes Kiosks in der Saison 2006 wird eine betriebseigene Lösung vorbereitet. \n\n3. Andere Vorgaben \n\n Keine. \n \n\n\n\nSeite  132 Leistungsbericht LA 6 Freizeit und Sport \n\n6.3 Schwimmbad  Irène Fischer-Burri Mario Giudici \n\n \n \n\n4. Produktübersicht (in TCHF) \n\nProdukt Schwimmbad    \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2003/06  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht      \n Kosten des Produkts  1'250 416 446 388  427  \n\n- Erlöse des Produkts  175 86 42 47  58  \n Nettokosten des Produkts  1'075 330 404 341  369  \n\n      \n\nKosten (Details)       \n Sachkosten   187 56 94 37  70 2\n\n eigene Beiträge      \n Leistungsverrechnungen  723 235 245 243  251  \n\n= direkte Kosten  910 291 339 280  321  \n\n zuweisbare Abschreibungen      \n übrige interne Verrechnungen  340 125 107 108  106  \n zuweisbare Umlagen      \n\n= Gesamt-Kosten  1'250 416 446 388  427  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen      \n\n Vermögenserträge      \n Entgelte   175 86 42 47  58 3\n\n Rückerstattungen      \n Beiträge für eigene Rechnung      \n\n= direkte Erlöse  175 86 42 47  58  \n\n Auflösung Kreditübertragung 2002     \n\n= Gesamt-Erlöse  175 86 42 47  58  \n\n      \n      \n\nAktueller Globalkredit   2003 bis 2006 Total    \n       \n Datum Art Beschluss    \n       \n 25.09.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 2'219    \n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 19    \n       \n       \n = Anteil am Globalkredit 2003/06 2'238    \n       \n\n \n\n                                                           \n2  Die niedrigeren Energiekosten sind auf eine falsche Verrechnung des Wasserverbrauchs durch die IWB zurückzuführen, die im letzten \n\nJahr zu übermässig hohen Aufwendungen und in diesem Jahr zu entsprechend tiefen Kosten führte.  \n3  Trotz weniger Gästen konnten durch die Preiserhöhungen Mehreinnahmen erzielt werden. Die budgetierten Einnahmen wurden je-\n\ndoch nicht erreicht. \n\n\n\nLeistungsbericht LA 6 Freizeit und Sport Seite  133 \n\n6.3 Schwimmbad  Irène Fischer-Burri Mario Giudici \n\n \n \n\n5. Produktkennzahlen \n\nKennzahlen siehe Besucherzahlen. \n \n \n\n6. Weitere Informationen zum Produkt \n\nDie Erhöhung der Eintrittspreise und Leihgebühren ab der Saison 2005 wurde von den Besuchern und Besuche-\nrinnen gut akzeptiert. Die Anzahl Badegäste schwankt von Jahr zu Jahr, die Einnahmen sind stark vom saisonalen \nWetter abhängig.  \n\n \nDie Schwimmkurse für Kinder wurden kurzfristig vom Organisator, dem Sportamt Basel, abgesagt. Die Gemeinde \nhat aber zur Zufriedenheit der Eltern und Kinder einen Ersatz organisiert. Für das nächste Jahr wird wieder eine \neigene Lösung angestrebt. Wiederum fanden im Berichtsjahr an zwei Wochenenden Filmvorführungen des Dorfkinos \nRiehen statt. \n \nDie Infrastruktur der Badi wurde gepflegt und die notwendigen Unterhaltsarbeiten wurden ausgeführt. Um das \nFreibad an der Weilstrasse noch weitere 3 bis 5 Jahre in Betrieb halten zu können, waren minimale bauliche \nMassnahmen nötig. Das Schicksal der Riehener Badi ist aber vom weiteren Verlauf in Sachen Zollfreie Strasse \nabhängig.  \n\n \nIn den Verhandlungen mit den IWB konnte der Differenzbetrag in der Rechnung für die Saison 2003/2004 geklärt \nwerden. Die Differenz ist nicht auf einen hohen Wasserverbrauch oder technische Mängel im Schwimmbad zu-\nrückzuführen. Der 2004 von den IWB ermittelte Wasserverbrauch wurde schon zum Teil der Periode 2004/2005 \nbelastet. Um dies in Zukunft zu vermeiden, wurde mit den IWB vereinbart, dass der Ablesemodus der Badesaison \nangepasst wird. Die Verrechnung für die Saison 2005 ist entsprechend niedriger ausgefallen. \n\n \n \n\n \n\n\n\nSeite  134 Leistungsbericht LA 6 Freizeit und Sport \n\n \n \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Keine. \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Betrieb und Unterhalt der Sportanlage Grendelmatte \n2.1.1 Die Sportanlage Grendelmatte beinhaltet folgendes Kernangebot: Tribünen- und Garderobengebäude, 4 \n\nFussballplätze, Leichtathletikanlage für alle Disziplinen, Beachvolleyballfeld und Hartplatz für Ballspiele. \n Indikator Verfügbarkeit des Angebots \n Standard alle Anlagen sind in Betrieb (abgesehen von saisonalen Schliessungen, Sanierungen oder wet-\n\nterbedingten Umständen) \n Messung effektive Betriebsbereitschaft / Statistik der Sportanlage \n\n   \n Die Sportanlage war während 261Tagen in Betrieb (212 Wochentage, 25 Samstage und 24 Sonntage). Im Be-\nrichtsjahr konnte der Sportbetrieb ohne nennenswerte Behinderungen durchgeführt werden. Die Rasenfelder wa-\nren abgesehen von wenigen wetterbedingten Sperrungen die ganze Saison bespielbar. Für den Bau des lange \nersehnten Kunstrasenfelds mussten die Half-Pipe und die Beachvolleyball-Anlage abgebaut werden. Für die \nHalf-Pipe konnte ein neuer Platz auf der Trendsportanlage Pumpwerk gefunden werden. Die Beachvolleyball-\nAnlage wird nach Fertigstellung des neuen Kunstrasenfelds wieder errichtet. Wie oben schon erwähnt, konnte im \n2005  mit dem Bau des Kunstrasenfelds begonnen werden. Im Garderobenbereich wurden Anpassungen bei der \nWarmwasseraufbereitung vorgenommen, was zu einer merklichen Verbesserung der Warmwassersituation bei \nGrossanlässen führte und auch energiesparende Auswirkungen hat. \n\n  \n2.1.2 Die Sportanlage Grendelmatte ist gut gewartet. \n\n Indikator  Zufriedenheit der Leistungsempfänger \n Standard < 5 Mängelmeldungen pro Jahr zu unterschiedlichen Problemen \n Messung halbjährliche Befragung der Mitglieder der Kommission Sportplatz Grendelmatte der IGRS \n   \n Die Mitglieder der Kommission Sportanlage Grendelmatte der IGRS hatten im Berichtsjahr keine Mängel ange-\nmeldet. Sehr zufrieden sind sie mit der Erstellung eines Kunstrasenfeldes auf dem ehemaligen Fitnessplatz, was \ndoch eine klare Verbesserung der Trainingssituation mit sich bringt. Nicht zufrieden sind die Vereine mit der An-\nkündigung der Übernahme von Gebühren für Licht auf den Anlagen.  \n\n   \n2.2 Belegung der Sporthalle Niederholz \n Die Zusammenarbeit mit dem Sportamt Basel-Stadt betreffend die Hallenbelegungen durch die Riehener \n\nVereine verläuft effizient. \n Indikator Bearbeitungsdauer der Anfragen in der Gemeindeverwaltung \n Standard Beantwortung innert Wochenfrist  \n Messung Eingangs-/ Ausgangsdatum \n  \n Die eingegangenen Gesuche werden so rasch als möglich bearbeitet und in der Regel schneller als innert Wo-\nchenfrist weitergeleitet.  \n\n  \n2.3 Nutzungsgebühren Sportanlagen \n Mit der Interessengemeinschaft Riehener Sportvereine (IGRS) wird eine Lösung betreffend die Gebühren \n\nder Sportanlage Grendelmatte und der Sporthalle Niederholz erzielt. \n Indikator grösstmögliche Gleichbehandlung der Vereine \n Standard den Verhältnissen (Infrastrukturkosten/Subventionierung) angemessene und verkraftbare finan-\n\nzielle Belastung der Vereine \n Messung Auswertung der jährlichen Erfolgsrechnungen der Vereine durch die Verwaltung \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n6.4 Sportanlagen Irène Fischer-Burri Mario Giudici \n\n\n\nLeistungsbericht LA 6 Freizeit und Sport Seite  135 \n\n6.4 Sportanlagen  Irène Fischer-Burri Mario Giudici \n\n \n \n\n Im Berichtsjahr können die Vereine in der Regel finanziell stabile Erfolgsrechnungen und Bilanzen vorlegen. Der \nVerteilschlüssel der IGRS wurde im Berichtsjahr erneut angewandt. Mit den Beiträgen an die Vereine, welche die \nSporthalle Niederholz mieten, wird gegenüber jenen, welche die Sportanlage Grendelmatte kostenlos nutzen \nkönnen, ein finanzieller Ausgleich geschaffen.  \n\n  \n2.4 Sporteinrichtungen im Wald (wie Fitnessparcours, Finnenbahn) \n Die Sporteinrichtungen präsentieren sich in gutem Zustand. \n\n Indikator Zufriedenheit der Benützerinnen und Benützer \n Standard < 5 begründete Reklamationen jährlich  \n Messung bei der Verwaltung eingegangene Mängelmeldungen \n  \n Es gingen keine Mängelmeldungen ein. Der Zustand von Anlagen, Finnenbahn und Sportgeräten wird von den \nMitarbeitern der Forstequipe und den Handwerkern der Abteilung Werkdienste regelmässig kontrolliert und un-\nterhalten. Im Rahmen des jährlich wiederkehrenden Unterhalts wurden auf der Finnenbahn die Sägespäne neu \neingefüllt und ein grösserer Abschnitt der Rundholzkonstruktion ersetzt. \n\n3. Andere Vorgaben \n\n3.1 Das Angebot für die Bevölkerung, die Schwimmhalle Wasserstelzen im Winter nutzen zu können, wird \nim Rahmen des Möglichen aufrechterhalten. \n\n  \n Das Angebot besteht immer noch. Das Angebot, die Schwimmhalle im Bäumlihofschulhaus zu benutzen, wurde \n\nvom Sportamt Basel aufgehoben, da es zu wenig genutzt wurde.  \n  \n3.2 Die Sporteinrichtungen im Wald haben die Vorgaben des WEP (Waldentwicklungsplan) einzuhalten. \n  \n Bei der Realisierung der Mountainbike-Strecke und dem Bau der 2 Single-Trail-Abschnitte im Wald von Bettingen \n\nund Riehen werden die Vorgaben des WEP eingehalten. \n \n\n\n\nSeite  136 Leistungsbericht LA 6 Freizeit und Sport \n\n6.4 Sportanlagen  Irène Fischer-Burri Mario Giudici \n\n \n \n\n4. Produktübersicht (in TCHF) \n\n \nProdukt Sportanlagen    \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2003/06  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht      \n Kosten des Produkts  4'331 1'438 1'485 1'408  1'447  \n\n- Erlöse des Produkts  102 31 36 35  28  \n Nettokosten des Produkts  4'229 1'407 1'449 1'373  1'419  \n\n      \n\nKosten (Details)       \n Sachkosten   527 209 188 130  171 4\n\n eigene Beiträge  372 124 124 124  124  \n Leistungsverrechnungen  1'146 321 365 460  321 5\n\n= direkte Kosten  2'045 654 677 714  616  \n\n zuweisbare Abschreibungen  538 182 182 174  198  \n übrige interne Verrechnungen  1'748 602 626 520  633 5 \n\n zuweisbare Umlagen      \n= Gesamt-Kosten  4'331 1'438 1'485 1'408  1'447  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen      \n\n Vermögenserträge  27  27   \n Entgelte   75 31 36 8  28  \n Rückerstattungen      \n Beiträge für eigene Rechnung      \n\n= direkte Erlöse  102 31 36 35  28  \n\n Auflösung Kreditübertragung 2002     \n\n= Gesamt-Erlöse  102 31 36 35  28  \n\n      \n      \n\nAktueller Globalkredit   2003 bis 2006 Total    \n       \n Datum Art Beschluss    \n       \n 25.09.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 5'593    \n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 36    \n       \n       \n = Anteil am Globalkredit 2003/06 5'629    \n       \n\n                                                           \n4  Durch den Bau des Kunstrasenfelds wurde einerseits weniger Material für das ehemalige Trainingsfeld, die Halfpipe und das Beach-\n\nvolleyballfeld benötigt, andrerseits mussten dadurch gewisse Arbeiten auf das nächste Jahr verschoben werden. \n5  Eine differenziertere Aufteilung der Kosten führte im IST 2005 zu einer teilweisen Verschiebung von der Position "übrige interne Ver-\n\nrechnungen" zu den Positionen "Leistungsverrechnungen". \n \n\n\n\nLeistungsbericht LA 6 Freizeit und Sport Seite  137 \n\n6.4 Sportanlagen  Irène Fischer-Burri Mario Giudici \n\n \n \n\n5. Produktkennzahlen \n\nEs sind keine Kennzahlen vorhanden. \n \n \n\n6. Weitere Informationen zum Produkt \n\nIm Berichtsjahr hat der Einwohnerrat einen Kredit betreffend Erstellung eines Kunstrasenfelds auf der Sportanlage \nGrendelmatte bewilligt. Mit seiner Realisierung, die Ende Jahr weit fortgeschritten war, wird die Infrastruktur der \nSportanlage aufgewertet. Dem Bedürfnis nach einer Erweiterung der Fussballfelder konnte somit entsprochen \nwerden. In Zukunft kann auch bei schlechter Witterung und in den Wintermonaten trainiert werden.   \n \nEine Parkregelung für Grossanlässe auf der Sportanlage Grendelmatte wurde gemeinsam mit der Polizei erarbei-\ntet und erstmals beim Basler Marathon im Herbst 2005 erfolgreich umgesetzt. Dabei wurde eine klare Verbesse-\nrung der Parkplatzsituation im Gebiet um die Grendelmatte festgestellt.  \n \nDie Realisierung der Mountainbike-Strecke Riehen und Bettingen mit den beiden Single Trails schreitet nach langer \nVorbereitungszeit voran. Im Berichtsjahr wurde im Bettinger Wald mit dem Bau des ersten Single-Trail-Abschnitts \ndurch den Verein Fastforward begonnen.  \n \nGemäss Geschäftsbericht der Betriebskommission Sporthalle Niederholz für das Jahr 2005 wurde die Dreifach-\nturnhalle von den Riehener Vereinen mit Einzel- und Semesterbelegungen intensiv genutzt. Es sind alle Alters-\ngruppen vertreten, der Schwerpunkt liegt bei den Junioren. Es wurden keine Unfälle oder Reklamationen gemel-\ndet. Die Betriebsrechnung ist stabil. \n\n \n\n\n\nSeite  138 Leistungsbericht LA 6 Freizeit und Sport \n\n6.4 Sportanlagen  Irène Fischer-Burri Mario Giudici \n\n \n \n\n \n\n \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 7 Bildung und Soziales Seite  139 \n\n \n \n\nLEISTUNGS- UND RECHENSCHAFTSBERICHT \n7 BILDUNG UND SOZIALES  \n\n \nLaufzeit des Leistungsauftrags: 1.01.2003 bis 31.12.2005 \nLeistungsberichtserichtsperiode: 1.01.2005 bis 31.12.2005 \n\nRechenschaftsberichtsperiode: 2003 - 2005 \n\nStrategische Führung: Willi Fischer \nOperative Führung: Rolf Kunz \n\n \nJeweils nach Abschluss eines Leistungsauftrags hat der Gemeinderat gemäss § 7 der Finanzhaushaltordnung einen Re-\nchenschaftsbericht über die ganze Auftragsperiode abzulegen. Um unnötige Wiederholungen zu vermeiden, wird dieser \nRechenschaftsbericht mit dem Leistungsbericht kombiniert. Zu den einzelnen Zielen und Vorgaben finden sich nachste-\nhend deshalb nicht nur Kommentare zum Berichtsjahr 2005, sondern - als grau unterlegtes Kästchen und mit der Abkür-\nzung RB gekennzeichnet - auch zur gesamten Leistungsauftragsdauer (hier also den Jahren 2003 bis 2005).  \n\n \n\n \n\n\n\nSeite  140 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 7 Bildung und Soziales \n \n\n \n \n\nA Allgemeiner Überblick \n\nLeitlinien der Produktgruppe; Produkte  \n\nProduktgruppe       Strategische Operative \n          Führung Führung \n\n7 Bildung und Soziales Willi Fischer Rolf Kunz \n\nProdukte der Produktgruppe 4 Bezeichnung \n\nNr. Bezeichnung strategische Führung operative Führung \n\n7.1 Kindergärten und Tagesbetreuung Willi Fischer Gertrud Perler \n\n Betrieb von Kindergärten und Angebot von Tagesbetreu-\nungsplätzen in Zusammenarbeit mit dem Kanton.   \n\n7.2 Musikschulen Willi Fischer Rolf Kunz \n\n \nAngebot der Musikschule Riehen, dessen fachliche, päda-\ngogische und betriebliche Verantwortung bei der Musikaka-\ndemie der Stadt Basel liegt. \n\n  \n\n7.3 Erwachsenenbildung und Familienförderung Willi Fischer Ruth Stöckli \n\n Bildungsangebot für Erwachsene, insbesondere für Erzie-\nhende.   \n\n7.4 Soziale Dienste und Integration Willi Fischer Ruth Stöckli \n\n \nBerechnung und Ausrichtung von Ergänzungsleistungen und \nBeihilfen. Betrieb und Unterstützung von sozialen Bera-\ntungsstellen; Massnahmen der Integration. \n\n  \n\nLeitlinien der Produktgruppe 7 gemäss Leistungsauftrag vom 29. Oktober 2003 \n\n1 Riehen engagiert sich in Zusammenarbeit mit dem Kanton für eine breite und qualitativ gute \nErziehung und Bildung der hier wohnenden Kinder.  \n\n2 Ein Netz von sozialen Einrichtungen sorgt für Beratung und finanzielle Unterstützung der ratsu-\nchenden Bevölkerung. \n\n3 Für zuziehende Einwohnerinnen und Einwohner aus dem In- und Ausland hält die Gemeinde \ngeeignete Integrationsangebote bereit. Für Arbeitslose bietet sie Reintegrationsmassnahmen \nan. \n\n4 In der Entwicklungszusammenarbeit erfüllt Riehen die Norm der OECD (Organisation for Eco-\nnomic Cooperation and Development), wonach mindestens 0,7 Prozent des öffentlichen Haus-\nhalts für die Entwicklungszusammenarbeit mit den Entwicklungsländern aufgewendet werden \nsollte.  \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 7 Bildung und Soziales Seite  141 \n\n \n \n\n7.5 Entwicklungszusammenarbeit Willi Fischer Rolf Kunz \n\n Betreuung von Asylsuchenden und Entwicklungszusam-\nmenarbeit im In- und Ausland.   \n\n7.6 Sozialhilfe Willi Fischer Hansjörg Beck \n\n \nBeratung von bedürftigen und von Bedürftigkeit bedrohten \nPersonen. Gewährleistung ihrer materiellen Sicherheit sowie \nErhaltung und Förderung ihrer Selbstständigkeit \n\n  \n\n\n\nSeite  142 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 7 Bildung und Soziales \n \n\n \n \n\nB Bericht zum Globalkredit 2003 bis 2005  \n\n1. Rechnung 2005 und aktueller Stand des Globalkredits \n\n \nAktueller Globalkredit   2003 bis 2005 TCHF \n\n     \n Datum Art Beschluss \n 29.10.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 52'546 \n\n 27.10.04 Nachkredit Einwohnerrat 4'200 \n\n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 201\n\n    \n\n = aktueller Globalkredit  2003 bis 2005 56'947 \n\n \n \n\n      \n    Total  IST IST IST  Budget  \n    IST        \n\n(in TCHF)   2003/05  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nÜbersicht Produktgruppe      \n Kosten der Produktgruppe (inkl. Umlagen) 61'148 19'891 19'906 21'351  20'636  \n\n - Erlöse der Produktgruppe  5'122 1'377 1'329 2'416  1'354  \n Nettokosten der Produktgruppe 56'026 18'514 18'577 18'935  19'282  \n\n      \n\nProduktgruppe nach Produkten      \n         \n Nettokosten der Produkte         \n\n7.1 Kindergärten und Tagesbetreuung 14'953 5'023 5'061 4'869  5'375  \n7.2 Musikschulen  5'256 1'728 1'748 1'780  1'880  \n7.3 Erwachsenenbildung und Familienförderung 162 37 68 57  52  \n7.4 Soziale Dienste und Integration 9'390 3'233 3'235 2'922  3'310 1\n7.5 Entwicklungszusammenarbeit 1'818 612 610 596  626  \n7.6 Sozialhilfe   22'184 7'163 7'148 7'873  7'268 1\n\n= Total Produktkosten (netto)  53'763 17'796 17'870 18'097  18'511  \n+  Kosten (Stufe Produktgruppe) 57 22 19 16  29  \n= direkte Nettokosten    (= vor Umlagen) 53'820 17'818 17'889 18'113  18'540  \n+  Gemeinkostenumlagen  2'206 696 688 822  742  \n= Nettokosten der Produktgruppe 56'026 18'514 18'577 18'935  19'282  \n\n         \n 1  Die Sozialhilfe war in den Jahren 2003 und 2004 noch kein eigenes Produkt. Die Beträge der Sozialhilfe waren im Produkt "So-\nziale Dienste und Integration" enthalten. In dieser Aufstellung wurden sie auf das neue Produkt 7.6 übertragen \n\n  \n\n2. Kennzahlen der Produktgruppe  \n\n  2003 2004 2005 2006\n\nEinwohnerzahl per Ende Jahr 20’702 20’623 20'504 \n\nNettokosten pro Einwohner/-in CHF 894 901 923 \n\nAnteil der Produktgruppe an den \nGesamtnettokosten\n\n73.4%\n\n26.6%\n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 7 Bildung und Soziales Seite  143 \n\n \n \n\nC Bericht zu den Zielen und Vorgaben der Produktgruppe \n\n1. Programmatische Ziele der Produktgruppe \n\n1.1 Die Gemeinde sorgt weiterhin für ein gut geführtes Kindergartenwesen. Es berücksichtigt einerseits die Bedürf-\nnisse der Kinder und der Erziehungsberechtigten und sorgt andererseits für eine möglichst gute Vorbereitung der \nKinder auf die Primarschule. \n\n  \n Mit der Einführung und Umsetzung des neuen kantonalen Lehrplans fand eine qualitativ hochstehende und breit-\n\ngefächerte Auseinandersetzung und Aktualisierung der pädagogischen Arbeit mit den Kindergartenkindern statt. \nDie Kindergärten Riehen sind neu in das kantonale Qualitätssicherungskonzept QuBa eingebunden.  \n \n\nRB: Wichtige Änderungen im Kindergartenwesen waren die Einführung des neuen Lehrplans und die Einführung des \nKindergartenobligatoriums. Ein spezielles Augenmerk richtete die Verwaltung auf die Förderung der Kinder mit \nbesonderen Bedürfnissen (Hochbegabung, Sprachschwierigkeiten, Fremdsprachigkeit, verzögerte Entwicklung, \netc.). \nDie Problempunkte zum Thema Einschulung erörterte die Verwaltung einerseits mit dem Primarschulrektorat der \nLandschulen, und andererseits sind die Gemeinden in die kantonale Diskussion zur Eingangsstufe (Basis-, \nGrundstufe) eingebunden. \n\n  \n1.2 Die Gemeinde unterstützt familienergänzende Betreuungseinrichtungen. Das Riehener Angebot fügt sich in die \n\nkantonalen Massnahmen ein. \n  \n Die Gemeinde Riehen subventionierte 87 Tagesbetreuungsplätze in Tagesheimen und leistete Beiträge für die \n\nTeilnahme von Riehener Kindergartenkindern an Mittagstischen und Tagesferien. Ein Expertenbericht zum Ta-\ngesbetreuungsangebot in Riehen wurde im 2005 erstellt. Er diente als Grundlage für das Neukonzept, welches \nder Einwohnerrat im Rahmen der zwei Anzugsbeantwortungen zum Thema Tagesbetreuung im Herbst 2005 ge-\nnehmigte. \n\nRB: Nach sorgfältiger Abklärung unterbreitete der Gemeinderat dem Einwohnerrat ein Neukonzept für die Tages-\nbetreuung in Riehen. Damit sind die Voraussetzungen geschaffen, um mit dem Kanton eine Vereinbarung über \neine neue Aufgabenteilung zu treffen. Die Aufgabenübernahme wird im Rahmen des Projekts NOKE berücksich-\ntigt. \n\n  \n1.3 Die Gemeinde fördert die musikalische Erziehung der Riehener Jugend als bedeutendes Element einer ganzheit-\n\nlichen Bildung. Insbesondere finanziert sie die Musikschule Riehen. \n  \n Die Musikschule Riehen wird weiterhin im bisherigen Rahmen unterstützt. Das Jubiläum zum 25-jährigen Beste-\n\nhen der Musikschule wurde mit zahlreichen öffentlichen Veranstaltungen im Dorf begangen. \nRB: Die Musikschule Riehen stand seit der Eröffnung im Jahre 1980 unter der Leitung von Frank Nagel. Nach seiner \n\nPensionierung im Jahre 2004 wurde Claudia de Vries zur Nachfolgerin berufen. Sie legt grossen Wert auf eine \nkontinuierliche Qualitätsentwicklung und bezieht die Lehrpersonen in diesen Prozess mit ein. \nDas Angebot der Musikschule Riehen ist im Vergleich zu den umliegenden Gemeinden sehr grosszügig bemes-\nsen. Trotzdem bestehen seit Jahren grosse Wartelisten, was von den Eltern immer wieder beklagt wird. Ein Aus-\nbau der Anzahl Lektionen würde aber auch eine räumliche Erweiterung der Musikschule bedeuten. Als Alternativ-\nangebote bietet die Musikschule Ferienkurse an. \n\n  \n1.4 Die Gemeinde fördert die Berufs- und Erwachsenenbildung und entwickelt ein entsprechendes Konzept. \n  \n Der Kanton Basel-Stadt fördert die Erziehungskompetenz der Eltern und Erziehungsberechtigten mit dem 3-\n\njährigen Projekt "Stärkung der Erziehungskompetenzen". Da die Gemeinde Riehen an der kantonalen Kampagne \nteilnimmt, wird auf ein kommunales Konzept verzichtet. \n\nRB: Der Gemeinderat erarbeitete die "familienpolitischen Ziele". Ein Konzept für die Erwachsenenbildung und Famili-\nenförderung steht noch aus. \n\n  \n1.5 Die Gemeinde fördert einen möglichst hohen Grad an Selbstständigkeit der Einwohnerinnen und Einwohner. Das \n\nNetz der sozialen Dienstleistungen in unserer Gemeinde wird besser koordiniert. \n\n\n\nSeite  144 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 7 Bildung und Soziales \n \n\n \n \n\n  \n Durch die eingeleitete Entwicklung eines Qualitätsmanagements bei den subventionierten Sozialdiensten und die \n\nOrganisationsentwicklung der Sozialhilfe wird die Koordination des sozialen Netzes wie auch die Selbstständig-\nkeit der Klientinnen und Klienten im Sinne der Hilfe zur Selbsthilfe erhöht.   \n\nRB: Die grösste Herausforderung für den Politikbereich war die Übernahme der Sozialhilfe von der Bürgergemeinde \nRiehen. Nachdem jahrelang davon gesprochen wurde, kam der Entscheid aufgrund grosser Kostenüberschrei-\ntungen relativ kurzfristig zu Stande. Nach der Übernahme wurde eine umfassende Organisationsentwicklung ein-\ngeleitet. \nMit den drei externen Sozialdiensten wurden PRIMA-konforme Leistungsvereinbarungen ausgehandelt. \n\n  \n1.6 Die Gemeinde leistet im Bereich der Entwicklungszusammenarbeit nachhaltige materielle und immaterielle Hilfe \n\nzu Gunsten benachteiligter Bevölkerungsgruppen im In- und Ausland. \n  \n Der Einwohnerrat hat trotz Sparbemühungen der Gemeinde beschlossen, die Beiträge an die Entwicklungszu-\n\nsammenarbeit nicht zu kürzen. Damit konnte die Unterstützung im bisherigen Rahmen weitergeführt werden. \nÜber Details wird nachstehend bei den Leistungszielen berichtet. \n\nRB: Die bisherigen Schwerpunkte der Entwicklungszusammenarbeit mit Mutten und Miercurea Ciuc/Csikszereda sind \ndurch einen weiteren Schwerpunkt in Afrika (Sudan und Demokratische Republik Kongo) ergänzt worden. Zudem \nwurden jeweils verschiedene Beiträge an Katastrophenhilfe und an Entwicklungsprojekte ausgerichtet. \nDer Einwohnerrat hat trotz Sparbemühungen der Gemeinde beschlossen, die Beiträge an die Entwicklungszu-\nsammenarbeit nicht zu kürzen und weiterhin 1% der Steuereinnahmen dafür zu verwenden. \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 7 Bildung und Soziales Seite  145 \n\n \n \n\n2. Wirkungsziele der Produktgruppe \n\n2.1 Die Kinder in Riehen sind optimal auf den Eintritt in die Primarschule vorbereitet. \n Indikator   Beurteilung der Schulreife einige Wochen nach dem Eintritt der Riehener Kinder in die Primarschu-\n\nle \n Standard  90% aller Kinder sind beim Eintritt schulreif (bisher nicht erfasst) \n Messung  Umfrage bei den Lehrerinnen und Lehrern der 1. Klassen der Primarschule \n   \n Schuljahr 2005/06: Rund 75% der Kinder der ersten Klasse (Regelklasse und Einführungsklasse) waren schulreif, \n\n18% teilweise und 7% nicht schulreif. Die nicht schulreifen Kinder waren für die Einführungsklasse empfohlen. Im \nVergleich zum Vorjahr (Zahlen siehe unten) haben sich die Werte der nicht oder teilweise schulreifen Kinder er-\nhöht. Dies begründet sich in erster Linie durch auffallend hohe Anforderungen einer einzelnen Primarschullehr-\nperson, welche sich nicht mit der Einschätzung der betreffenden Kindergartenlehrpersonen decken. Nach wie vor \nsind aber die Zahlen der mangelnden Schulreife hoch und es muss weiterhin ein starkes Augenmerk auf den \nÜbergang Kindergarten - Primarschule gerichtet werden Die diesbezügliche Zusammenarbeit auf Gemeindeebe-\nne mit den Primarschulen und auf kantonaler Ebene bezüglich Eingangsstufe (Basis- und Grundstufe) hat sich im \n2005 intensiviert.  \nSchuljahr 2004/05: Rund 80% der Kinder der ersten Klasse (Regelklasse und Einführungsklasse) waren schulreif, \n15% teilweise und 5% nicht schulreif. \n\nRB: Der Übertritt vom Kindergarten in die Primarschule wird gut vorbereitet und der Erfolg der Kinder in der ersten \nKlasse der Primarschule systematisch kontrolliert. Die Problempunkte der mangelnden Schulreife bei rund 20% \nder Kinder spiegelt die gesamtschweizerische Tendenz. Sie ist zentraler Anstoss für die Basis- und Grundstufen-\nprojekte. In die Diskussion sind auch die Kindergärten und Primarschulen der Gemeinde Riehen einbezogen. \n\n   \n2.2 Die soziale und wirtschaftliche Integration der verschiedenen Riehener Bevölkerungsschichten bleibt er-\n\nhalten respektive ist erreicht. \n Indikator 1 Anteil von Sozialhilfebeziehenden an der Gesamtbevölkerung \n Standard 1 weniger als der Durchschnitt in stadtnahen Gemeinden der Region \n Messung 1 jährliche Sozialhilfestatistiken von Riehen einerseits sowie von Binningen, Münchenstein und \n\nAllschwil andererseits \n   \n\nAnteil von Sozialhilfebeziehenden an der Gesamtbevölkerung (Vorjahreszahlen in Klammern): \n\nOrt Fälle per 31.12.05 Einwohnende per 31.12.05 in Prozent \n\nRiehen 392 (357) 20'504 (20'623) 1.91% (1.73%) \nAllschwil 328 (308) 18'348 (18'341) 1.79% (1.68%) \nBinningen 171 (160) 14'345 (14'277) 1.19% (1.12%) \n\n \n\nMünchenstein 176 (142) 11'711 (11'749) 1.50% (1.21%) \n   \n Der Anteil von Sozialhilfebeziehenden an der Gesamtbevölkerung ist in Riehen im Vergleich zu den anderen Ge-\n\nmeinden nach wie vor relativ hoch. Zudem ist er auch im Vergleich zum letzten Jahr weiter gestiegen. \nWiederum ist zu erwähnen, dass die Notwohnungen am Rüchligweg zu einem „Import“ von Sozialhilfebeziehen-\nden aus der Stadt Basel führen. Diese Notwohnungen werden von Basel belegt und im Allgemeinen werden dort \nFamilien aus Basel untergebracht. Nach Ablauf von zwei Jahren muss Riehen die Unterstützung dieser Bewohner \nübernehmen. Im Jahre 2005 waren dies 46 (42) Fälle. Riehen trägt somit direkt einen Teil der städtischen Zent-\nrumslasten.  \nReduziert man die Anzahl der unterstützten Personen entsprechend, so ergibt dies 346 (315) Fälle oder einen \nBevölkerungsanteil von 1,69% (1,53%). \nDie Verwaltung ist mit vier Gemeinden im Kanton Basel-Landschaft in Kontakt und möchte an einem Bench-\nmarkprojekt teilnehmen, welches den Betrieb und die Kosten der Sozialhilfe vergleichend analysiert. Wenn dieses \nProjekt zu Stande kommt, werden aussagekräftige Vergleichszahlen zur Verfügung stehen. Allerdings wird der \nVergleich für das Jahr 2005 erst im Sommer 2006 ausgewertet sein. \n\n \n\n\n\nSeite  146 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 7 Bildung und Soziales \n\n \n \n\n \n Indikator 2 durchschnittliche Dauer der Unterstützung durch die Sozialhilfe (ausgenommen IV-Abklärungen, \n\nfreiwillige Rentenverwaltungen und Heimplatzierungen) \n Standard 2 weniger als 8 Monate  \n Messung 2 Statistik der Sozialhilfe Riehen \n\n  \n Die durchschnittliche Unterstützungsdauer der laufenden Fälle betrug per 31.12.2005 18.5 (19.0) Monate. Die an-\n\nderen Gemeinden führen keine vergleichbare Statistik mehr. \nLeider ist die als Standard formulierte Unterstützungsdauer bei der Erstellung des Leistungsauftrags nicht richtig \nveranschlagt worden. Eine durchschnittliche Unterstützungsdauer von maximal 8 Monaten ist illusorisch. \n\nRB: Mit der Übernahme der Sozialhilfe ist die Einwohnergemeinde in der Lage, alle Dienstleistungen auf diesem Ge-\nbiet besser zu koordinieren und Schwachpunkte initiativ zu beheben. Das letzte Jahr stand ganz im Zeichen einer \nModernisierung der Sozialhilfe. Diese Anstrengungen müssen noch fortgesetzt werden. Gleichzeitig wurde die \nVernetzung mit den privaten und kirchlichen Sozialberatungsstellen auf eine vertragliche Basis gestellt und die \nArbeitsteilung besser geregelt. \n\n  \n2.3 Die Entwicklungszusammenarbeit der Gemeinde Riehen ist weiterhin grosszügig und wird von der Öffent-\n\nlichkeit wahrgenommen. \n Indikator 1 Anteil der Netto-Steuereinnahmen \n Standard 1 1% (wie bisher) \n Messung 1 Erhebung der Verwaltung \n   \n Als Basis für die Berechnung gelten jeweils die Steuereinnahmen des Vorjahrs. Diese betrugen im Jahre 2004 \nFr. 57'701'000.-. 1 Prozent davon entspricht Fr. 577'010.-. \nDer im Jahre 2004 für die Entwicklungszusammenarbeit budgetierte Betrag beläuft sich auf Fr. 626'210.-. Der tat-\nsächlich entstandene Aufwand beträgt Fr. 595'809.70 und unterschreitet damit den grundsätzlich bewilligten Be-\ntrag, überschreitet aber den vorgegebenen Prozentwert um Fr. 18'800.- und beträgt somit 1,03 Prozent der Steu-\nereinnahmen. \n\n Indikator 2 Anzahl Berichterstattungen in den Medien \n Standard 2 mindestens 4 Mal pro Jahr \n Messung 2 Erhebung der Verwaltung \n  \n Zu folgenden Ereignissen sind Berichterstattungen in den Medien erschienen: \n\n• Medienmitteilung vom 27. Januar 2005 betreffend Verzicht auf Sitzungsgelder des Einwohnerrats zu-\ngunsten der Hilfsaktionen nach dem Seebeben in Südostasien \n\n• Medienmitteilung vom 23. August 2005 betreffend Beitrag der Gemeinde für die Betroffenen der Über-\nschwemmungen in der Schweiz und der Hungersnot in Afrika \n\n• Medienkonferenz am 2. September 2005 betreffend Besuch der Delegationen aus Mutten und Miercurea \nCiuc / Csikszereda am Dorffest in Riehen \n\n• Medienmitteilung vom 23. November 2005 betreffend Beiträge der Gemeinde Riehen an die Entwick-\nlungszusammenarbeit im In- und Ausland im laufenden Jahr \n\n• Als Sponsor für das Konzert von Amnesty Rock'n'Rights vom 27. November 2005 im Atlantis \n• Bericht in der BaZ vom 23. Dezember 2005 (Sollen die Alpweiden in Mutten verganden?) betreffend Pa-\n\ntenschaft von Riehen mit Mutten und die verschiedenen Leserbriefe in der Folge des Artikels  \nRB: Der Einwohnerrat hat trotz Sparbemühungen der Gemeinde beschlossen, die Beiträge an die Entwicklungszu-\n\nsammenarbeit nicht zu kürzen und weiterhin 1% der Steuereinnahmen dafür zu verwenden. Durch die Einführung \nvon regelmässigen Medienmitteilungen, Medienkonferenzen und Informationsveranstaltungen wird die Entwick-\nlungszusammenarbeit der Gemeinde auch besser wahrgenommen. \n\n3. Andere Vorgaben \n\n Der Einwohnerrat erwartete 2004 einen Bericht des Gemeinderats zur künftigen Organisation der So-\nzialhilfe. Der Bericht sollte auch zur Frage Stellung nehmen, ob die Sozialhilfe weiterhin durch die Bür-\ngergemeinde betrieben oder ob sie in die Gemeindeverwaltung integriert werden soll. \n\n  \nRB: Per 1. Januar 2005 übernahm die Einwohnergemeinde Riehen die Sozialhilfe von der Bürgergemeinde. Mit der \n\nÜbernahme ist eine umfassende Organisationsentwicklung in die Wege geleitet worden. Gemäss Expertenbericht \naus dem Jahre 2004 soll angestrebt werden, diesen Entwicklungsprozess bis Ende 2006 zu einem ersten Ab-\nschluss zu führen. Danach werden laufende Qualitätskontrollen und Qualitätsverbesserungen folgen müssen. \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 7 Bildung und Soziales Seite  147 \n\n \n \n\nD Produkte \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Der Grosse Rat des Kantons Basel-Stadt hat am 20. Oktober 2004 beschlossen, den Besuch des Kindergartens \nab Schuljahr 2005/2006 als obligatorisch zu erklären. Die beschlossene Änderung hatte zur Folge, dass auch \ndie Kindergartenordnung der Gemeinde Riehen angepasst werden musste. Die entsprechende Teilrevision wur-\nde vom Einwohnerrat am 24. August 2005 genehmigt. \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Kindergartenunterricht \n Der neue kantonale Lehrplan wird in Riehen unverzüglich angewendet. \n\n Indikator umfassende Umsetzung des neuen Lehrplans bis zum Schuljahr 2005/2006 \n Standard in allen von der Gemeinde Riehen geführten Kindergärten \n Messung Erhebung durch die Leiterin des Kindergartenwesens \n  \n Die zweijährige Einführungsphase des neuen Lehrplans ging im Sommer 2005 erfolgreich zu Ende. Ein positiv \nlautender Schlussbericht der verantwortlichen Projektleiterin liegt vor. In allen Kindergärten Riehens wird der \nLehrplan verbindlich umgesetzt und als zentrales Arbeitsinstrument insbesondere für die Planung und Beobach-\ntung eingesetzt.  \n\nRB: Der Lehrplan wurde erfolgreich eingeführt. \n\n  \n2.2 Förderung/Unterstützung von Kindern mit besonderen Bedürfnissen (Hochbegabung, Sprachschwierig-\n\nkeiten, Fremdsprachigkeit, verzögerte Entwicklung, etc.) \n2.2.1 Für alle Kinder mit besonderen Bedürfnissen sind innerhalb eines Jahrs nach Eintritt in den Kindergar-\n\nten mit Zustimmung der Erziehungsberechtigten Abklärungsmassnahmen erfolgt und geeignete Mass-\nnahmen eingeleitet.  \n\n Indikator  Massnahmen für Kinder mit besonderen Bedürfnissen sind eingeleitet \n Standard für alle Kinder mit besonderen Bedürfnissen \n Messung jährliche schriftliche Situationsberichte der Kindergartenlehrkräfte \n  \n Schuljahr 2004/05: Bei 15% der neu eintretenden Kindergartenkinder sind besondere Massnahmen in den Be-\nreichen Logopädie, Heilpädagogik, Psychologie oder ähnlichem erfolgt oder eingeleitet. Die Eltern von 4 weite-\nren Kindern (2%) waren bis anhin noch nicht für eine solche Massnahme zu motivieren. Zusätzlich hat es für 9 \nKinder (6%) beim Logopädischer Dienst noch keinen freien Platz oder die Massnahme ist noch nicht ganz so \ndringend. \nSchuljahr 2003/04: Bei 19% der neu eintretenden Kindergartenkinder sind besondere Massnahmen in den Be-\nreichen Logopädie, Heilpädagogik, Psychologie oder ähnlichem erfolgt oder eingeleitet. Die Eltern von 4 weite-\nren Kindern (2%) waren bis anhin noch nicht für eine solche Massnahme zu motivieren. \n\nRB: Auf die Förderung der Kinder mit besonderen Bedürfnissen (Hochbegabung, Sprachschwierigkeiten, Fremdspra-\nchigkeit, verzögerte Entwicklung, etc.) wird in Riehen ein spezielles Augenmerk gerichtet. Die jährlich aufgewen-\ndeten Personalkosten und die intensiven Kontakte mit internen und externen Fachstellen zeugen von einer ernst \ngenommenen Aufgabe. \n\n  \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n7.1 Kindergärten und Tagesbetreuung Willi Fischer Gertrud Perler \n\n\n\nSeite  148 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 7 Bildung und Soziales \n\n \n \n\n \n2.2.2 Fremdsprachige Kinder erhalten Förderunterricht. \n\n Indikator  Teilnahme am Förderunterricht \n Standard Kinder mit ungenügenden Deutschkenntnissen in Klassen mit mehr als zwei fremdsprachigen \n\nKindern \n Messung Erhebung durch die Leiterin des Kindergartenwesens aufgrund Angaben Kindergartenlehrkräfte \n  \n Schuljahr 2005/06, Zwischenstand: Von den 26% fremdsprachigen KG-Kindern haben 24% Förderbedarf. Alle \ndiese Kinder erhalten zusätzlichen Förderunterricht. \nSchuljahr 2004/05: Von den 24% fremdsprachigen KG-Kindern hatten 23% Förderbedarf. Alle diese Kinder er-\nhielten zusätzlichen Förderunterricht \nSchuljahr 2003/04: Von den 22% fremdsprachigen KG-Kindern hatten alle Förderbedarf und erhielten zusätzli-\nchen Förderunterricht.  \nSchuljahr 2002/03: Von den 22% fremdsprachigen KG-Kindern hatten 18% Förderbedarf. Alle diese Kinder er-\nhielten zusätzlichen Förderunterricht. \n\nRB: Die Förderung der Sprache wird über zwei Unterrichtselemente gefördert. Zum Ersten erhalten sprachlich schwa-\nche Kinder im Kindergarten speziellen Sprachunterricht in Kleingruppen. Zum Zweiten wird im letzten Halbjahr vor \ndem Übertritt in die Primarschule ein separater Nachmittagsunterricht in Standardsprache angeboten. \n\n  \n2.3 Pilotprojekt Ganztageskindergarten \n Bis Ende 2003 ist den politischen Behörden ein Pilotprojekt für einen Ganztageskindergarten unterbrei-\n\ntet. Der Betrieb wird ab Schuljahr 2004/5 aufgenommen. \n Indikator  Einhaltung der Termine \n Standard keine Überschreitung \n Messung Protokoll Gemeinderat / Einwohnerrat \n\n  \n Wegen mangelnder Anmeldungen konnte das bis ins Detail vorbereitete Pilotprojekt nicht gestartet werden. Eine \ngenauere Auswertung der Gründe wurde im Rahmen des Expertenberichts für Tagesbetreuung in Riehen ge-\nmacht. Die Ergebnisse flossen in das Neukonzept Tagesbetreuung in Riehen. Vorgesehen ist ein Neustart des \nProjekts in engem Zusammenhang mit der kantonalen Tagesschulentwicklung. \n\nRB: Die Erfahrung mit dem angebotenen Tageskindergarten, der mangels Nachfrage nicht eröffnet werden konnte, \nwar enttäuschend. Im Rahmen der kantonalen Weiterentwicklung der Tagesschulen ist ein Neustart geplant. \n\n  \n2.4 Angebot an Tagesbetreuungsplätzen \n Auf der Grundlage des neuen kantonalen Tagesbetreuungskonzepts ist in Riehen bis Ende 2004 ein \n\nNeukonzept entwickelt. \n Indikator  Termineinhaltung \n Standard keine Überschreitung \n Messung fertiges Konzept \n  \n Die sehr komplexe Materie erforderte einen zusätzlichen externen Expertenbericht. Der in Auftrag gegebene Be-\nricht lag im Frühjahr 2005 vor. Die Ergebnisse flossen in das Neukonzept Tagesbetreuung in Riehen ein. Dieses \nwurde im Rahmen der beiden Anzugsbeantwortungen zum Thema Tagesbetreuung vom Einwohnerrat im Herbst \n2005 bewilligt und ist Basis für die Weiterentwicklung des Bereichs Tagesbetreuung. \n\nRB: Der Gemeinderat liess einen Expertenbericht erstellen und beauftragte eine Kommission mit der Erarbeitung ei-\nnes Konzepts für den Ausbau der Tagesbetreuung. Die Umsetzung des Konzepts wird nun in enger Zusammen-\narbeit mit dem Kanton vorgenommen. Dabei werden alle Formen der Tagesbetreuung aufeinander abgestimmt. \n\n3. Andere Vorgaben \n\n Keine. \n\n7.1 Kindergärten und Tagesbetreuung                                                                                Willi Fischer              Gertrud Perler\n\n\n\nLeistungsbericht LA 7 Bildung und Soziales Seite  149 \n\n7.1 Kindergärten und Tagesbetreuung  Willi Fischer Gertrud Perler \n\n \n \n\n4. Produktübersicht (in TCHF) \n \nProdukt  Kindergärten und Tagesbetreuung    \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2003/05  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht      \n Kosten des Produkts  14'960 5'026 5'065 4'869  5'375  \n\n- Erlöse des Produkts  7 3 4    \n Nettokosten des Produkts  14'953 5'023 5'061 4'869  5'375  \n\n      \n\nKosten (Details)       \n Sachkosten   1'206 375 434 397  523  \n eigene Beiträge  2'644 926 927 791  1'023  \n Leistungsverrechnungen  9'173 3'044 3'061 3'068  3'191  \n\n= direkte Kosten  13'023 4'345 4'422 4'256  4'737  \n\n zuweisbare Abschreibungen      \n übrige interne Verrechnungen  1'937 681 643 613  638  \n zuweisbare Umlagen      \n\n= Gesamt-Kosten  14'960 5'026 5'065 4'869  5'375  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen      \n\n Vermögenserträge      \n Entgelte   7 3 4    \n Rückerstattungen      \n Beiträge für eigene Rechnung      \n\n= Erlöse   7 3 4    \n\n Auflösung Kreditübertragung 2002     \n\n= Gesamt-Erlöse  7 3 4    \n\n      \n      \n      \n\nAktueller Globalkredit   2003 bis 2005 TCHF    \n       \n Datum Art Beschluss    \n       \n 29.10.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 16'656    \n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 85    \n       \n       \n = Anteil am Globalkredit 2003/05 16'741    \n       \n      \n\n \n\n\n\nSeite  150 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 7 Bildung und Soziales \n\n7.1 Kindergärten und Tagesbetreuung  Willi Fischer Gertrud Perler \n\n \n \n\n5. Produktkennzahlen \n\n \nAnzahl Kinder in den öffentlichen Kindergärten \n \n\n  2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 \n\nNeu eingetretene Kinder  154 161 170 152 174   \n\nKinder im zweiten Jahr  180 152 151 163 143   \n\nTotal  334 313 321 315 317   \n\n \n \n \n\n6. Weitere Informationen zum Produkt \n\nKeine. \n \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 7 Bildung und Soziales Seite  151 \n\n \n \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Keine.  \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Förderung der musikalischen Erziehung der Riehener Jugend \n2.1.1 Die Musikschule Riehen bietet Einführungskurse, Einzel- und Gruppenunterricht für eine Vielfalt ver-\n\nschiedener Instrumente und für Chorgesang an. \n Indikator 1 Anzahl im Einzelunterricht angebotene Instrumente \n Standard 1 mindestens 10 (zur Zeit 11) \n Messung 1 Statistik der Musikschule \n  \n Im Berichtsjahr wurde für 10 Instrumente Einzelunterricht erteilt. Es betrifft dies die folgenden Instrumente: Kla-\nvier, Violine, Violoncello, Gitarre, Blockflöte, Querflöte, Oboe, Klarinette, Trompete und Schlagzeug. \n\n \n Indikator 2 Gruppenunterricht in Gehörbildung, Rhythmik und Chor \n Standard 2 mindestens je 1 Kurs (zur Zeit erfüllt) \n Messung 2 Statistik der Musikschule \n  \n Für Rhythmik bestehen 9 Gruppen à  6 - 10 Kinder \nFür Bewegungsimprovisation und Tanz besteht 1 Gruppe à 7 Kinder \nEs bestehen 2 Kinderchöre, 1 Jugendchor und 1 Erwachsenenchor \nFür Gehörbildung bestehen 4 Gruppen à 4 - 6 Kinder \n\nRB: Die Förderung der musikalischen Erziehung wurde wie in den vergangenen Jahren und ohne Einschränkungen \nweitergeführt. Die Musikschule Riehen ist sehr bemüht, mit den vorhandenen Mitteln das Optimum anzubieten. \nLeider ist es bisher nicht gelungen, der enorm hohen Nachfrage nach Musikunterricht in Riehen ganz gerecht zu \nwerden. \n\n  \n2.1.2 Die Musikschule Riehen bietet eine angemessene Anzahl von Unterrichtslektionen an. \n\n Indikator Anzahl Unterrichtslektionen à 55 Minuten \n Standard mindestens 324 pro Schulwoche (entspricht einer Erhöhung um 10 gegenüber 2002) \n Messung Statistik der Musikschule \n  \n Im Durchschnitt wurden im Berichtsjahr 324 Wochenstunden erteilt. \n\nRB: Die Anzahl Unterrichtslektionen ist eingehalten worden. Zudem wurde versucht, durch Gruppenunterricht und \nHalbstundenlektionen mehr Kinder daran teilnehmen zu lassen. \n\n  \n2.2 Förderung der Qualität des Unterrichts \n Die Musikschule Riehen wird zur Einführung eines Qualitätsmanagements verpflichtet. \n\n Indikator Einführung eines Qualitätsmanagements \n Standard bis Ende 2004 \n Messung Erhebung der Verwaltung \n  \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n7.2 Musikschulen Willi Fischer Rolf Kunz \n\n\n\nSeite  152 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 7 Bildung und Soziales \n\n7.2 Musikschulen Willi Fischer Rolf Kunz \n\n \n \n\n Die Musikschulkommission befasste sich regelmässig mit Fragen des Qualitätsmanagements. Die Leiterin, die \nLehrkräfte, die Verantwortlichen der Musikakademie Basel und die Vertreter der Gemeinde erarbeiten ein geeig-\nnetes Konzept für die Musikschule Riehen. Die Abklärungen benötigen aber ein umsichtiges Vorgehen und müs-\nsen mit der Allgemeinen Musikschule in Basel abgestimmt werden, da diese ebenfalls an der Entwicklung eines \nQualitätsmanagements arbeitet. Dieser Prozess braucht deutlich mehr Zeit als erwartet.  \nDies bedeutet allerdings nicht, dass nicht bereits jetzt verschiedene Elemente einer Qualitätsverbesserung ange-\ngangen worden wären: So werden die Wartelisten regelmässig und gründlich überprüft und aktualisiert. Die Leite-\nrin der Musikschule Riehen besucht wenn möglich sämtliche internen und öffentlichen Veranstaltungen und be-\nspricht diese mit den Lehrkräften. Schliesslich führt die Leiterin mit den Eltern Gespräche über die Erwartungen \nder Eltern an die Musikschule und mögliche Alternativen für die wartenden Kinder. Die Einführung eines Quali-\ntätsmanagements ist also im Gang, ist aber noch nicht abgeschlossen. \nEs ist vorgesehen, im Jahre 2007 den bisherigen Vertrag aus dem Jahre 1980 durch eine neue Leistungsverein-\nbarung zwischen der Musikakademie und der Gemeinde Riehen zu ersetzen. In diesem Zusammenhang kann \nauch das Thema Qualitätsmanagement vertraglich geregelt werden. \n\nRB: Die Leiterin der Musikschule Riehen, Claudia de Vries, legt grossen Wert auf eine kontinuierliche Qualitätsent-\nwicklung und bezieht die Lehrpersonen in diesen Prozess mit ein. Das Qualitätsmanagement muss mit der allge-\nmeinen Musikschule Basel koordiniert werden. Eine neue Leistungsvereinbarung mit der Musikakademie der \nStadt Basel soll in den kommenden Jahren abgeschlossen werden. Darin werden die Details zur Umsetzung ei-\nnes Qualitätsmanagements geregelt. \n\n \n\n3. Andere Vorgaben \n\nDie bestehenden Wartezeiten an der Musikschule Riehen werden als zu lang empfunden. Vom Zeit-\npunkt an, von dem ein Kind fähig ist, das gewünschte Instrument zu erlernen, kann eine Wartezeit von \n1, maximal 2 Jahren in Kauf genommen werden. \n \nDie Musikschule Riehen ist zu beauftragen, im Zusammenhang mit der Entwicklung des Qualitätsma-\nnagements geeignete Massnahmen zu ergreifen, welche eine Verkürzung der Wartezeiten bewirken. \nAls Massnahmen sind unter anderem Gruppenkurse, Ersatzangebote wie Rhythmik oder Gesang, fle-\nxible Unterrichtsangebote, angemessene Leistungsanforderungen an die unterrichteten Kinder und ei-\nne zeitliche Beschränkung der Unterrichtszeit und Unterrichtsdauer zu prüfen. \n \n \n Auf der bisherigen Warteliste waren ca. 500 Kinder aufgeführt. Sämtliche Eltern wurden 2 Mal angeschrieben, mit \nder Bitte, sich bei der Musikschule zu melden und die Anmeldung ihrer Kinder zu bestätigen oder allenfalls für ein \nanderes Instrument zu mutieren. Nach sorgfältiger Auswertung der Rückmeldungen blieben insgesamt 338 Kin-\nder für den Instrumentalunterricht. \nFür die verschiedenen Instrumente gestaltet sich die Warteliste Ende 2005 wie folgt: \nKlavier: 133; Schlagzeug: 47; Gitarre: 52; Blockflöte: 44; Streichinstrumente: 26; andere: 36. \nFür den Gruppenunterricht bestehen keine Wartefristen. \n\nRB: Das Angebot der Musikschule Riehen ist im Vergleich zu den umliegenden Gemeinden sehr grosszügig bemes-\nsen. Trotzdem bestehen seit Jahren grosse Wartelisten, was von den Eltern immer wieder beklagt wird. Ein Aus-\nbau der Anzahl Lektionen würde aber auch eine räumliche Erweiterung der Musikschule bedingen.  \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 7 Bildung und Soziales Seite  153 \n\n7.2 Musikschulen Willi Fischer Rolf Kunz \n\n \n \n\n4. Produktübersicht (in TCHF) \n\nProdukt  Musikschulen    \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2003/05  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht      \n Kosten des Produkts  5'256 1'728 1'748 1'780  1'880  \n\n- Erlöse des Produkts      \n Nettokosten des Produkts  5'256 1'728 1'748 1'780  1'880  \n\n      \n\nKosten (Details)       \n Sachkosten   97 23 42 32  25  \n eigene Beiträge  4'374 1'431 1'439 1'504  1'590  \n Leistungsverrechnungen  286 91 103 92  93  \n\n= direkte Kosten  4'757 1'545 1'584 1'628  1'708  \n\n zuweisbare Abschreibungen      \n übrige interne Verrechnungen  499 183 164 152  172  \n zuweisbare Umlagen      \n\n= Gesamt-Kosten  5'256 1'728 1'748 1'780  1'880  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen      \n\n Vermögenserträge      \n Entgelte       \n Rückerstattungen      \n Beiträge für eigene Rechnung      \n\n= direkte Erlöse      \n\n Auflösung Kreditübertragung 2002     \n\n= Gesamt-Erlöse      \n\n      \n      \n      \n\nAktueller Globalkredit   2003 bis 2005 TCHF    \n       \n Datum Art Beschluss    \n       \n 29.10.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 5'700    \n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 29    \n       \n       \n = Anteil am Globalkredit 2003/05 5'729    \n       \n      \n\n \n\n\n\nSeite  154 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 7 Bildung und Soziales \n\n7.2 Musikschulen Willi Fischer Rolf Kunz \n\n \n \n\n5. Produktkennzahlen  \n\n s. vorne bei den Leistungszielen.  \n\n6. Weitere Informationen zum Produkt \n\nKeine weiteren Bemerkungen. \n \n \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 7 Bildung und Soziales Seite  155 \n\n \n \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Keine. \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Erwachsenenbildung, Elternbildung und Ausbildungsbeiträge \n Ein Konzept für die Bereiche Erwachsenenbildung, Elternbildung und Ausbildungsbeiträge ist erstellt. \n\n Indikator Konzept ist vom Gemeinderat verabschiedet \n Standard bis Ende 2004 \n Messung Gemeinderatsbeschluss \n   \n Der Kanton Basel-Stadt führt von September 2006-2009 in Zusammenarbeit mit dem Schweizerischen Bund für \nElternbildung und weiteren Kantonen ein Projekt zum Thema "Stärkung der Erziehungskompetenzen" von Eltern \nund Erziehungsberechtigten durch. Dieses Projekt beinhaltet folgende Grobziele: \n\n• Stärkung der Erziehungskompetenzen der Eltern und Erziehungsberechtigten \n• Lücken im bestehenden Angebot erkennen und schliessen  \n• Vernetzung der Fachpersonen, die mit Familien arbeiten \n• Öffentlichkeitsarbeit \n\nDie Gemeinde Riehen nimmt am kantonalen Projekt teil.  \nRB: Der Gemeinderat erarbeitete die "familienpolitischen Ziele". Ein Konzept für die Erwachsenenbildung steht noch \n\naus. \n\n  \n2.2 Zusammenarbeit mit der Volkshochschule \n Eine transparente Kostenrechnung und eine Statistik über die Riehener Kurse werden vorgelegt. \n\n Indikator 1 Vorliegen einer transparenten Kostenrechnung \n Standard 1 1 Mal pro Jahr \n Messung 1 Feststellung der Verwaltung \n   \n Ein ausführlicher Jahresbericht mit detaillierten Aufstellungen über Kosten und Erträge liegt vor. \n   \n Indikator 2 Erhalt einer Statistik über die Riehener Kurse \n Standard 2 2 Mal pro Jahr \n Messung 2 Feststellung der Verwaltung \n\n \n Wintersemester 2004/2005 \n\n(Vorjahr in Klammern) \nSommersemester 2005 \n(Vorjahr in Klammern) \n\n Kurse Teilnehmende Kurse Teilnehmende \nSprachkurse     \nAngebotene Kurse / Anmeldungen 6 (6) 88 (75) 6 (6) 71 (61) \nDurchgeführte Kurse / Teilnehmende 6 (6) 88 (75) 6 (4) 71 (55) \nAllgemeine Kurse     \nAngebotene Kurse / Anmeldungen 4 (3) 93 (75) 3 (2) 70 (44) \nDurchgeführte Kurse / Teilnehmende 2 (3) 68 (75) 3 (2) 70 (44) \nKurse insgesamt     \nAngebotene Kurse Anmeldungen 10 (9)  181(150) 9 (8) 141(105) \n\n \n\nDurchgeführte Kurse / Teilnehmende  8 (9)  156 (150) 9 (6) 141 (99) \n\n \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n7.3 Erwachsenenbildung und Familienförderung Willi Fischer Ruth Stöckli \n\n\n\nSeite  156 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 7 Bildung und Soziales \n\n7.3 Erwachsenenbildung und Familienförderung Willi Fischer Ruth Stöckli \n\n \n \n\n \n \n\n \n \n \n2.3 Informationen und Bildung für Eltern und Erziehende \n\n Ab 2004 liegt ein erweitertes Angebot von Informationen und Bildungsveranstaltungen für Eltern und Er-\nziehungsberechtigte vor. \n\n Indikator Anzahl zusätzlich stattfindende Veranstaltungen in den Jahren 2004/5. \n Standard mindestens 3 pro Jahr \n Messung Feststellung der Verwaltung \n  \n Im Jahr 2005 wurden in Riehen von 3 Kursanbietenden in Zusammenarbeit mit der Gemeinde und den Schulen \nfolgende Elternbildungskurse angeboten: \n\n• Triple P (Positive Parenting Program) für Eltern mit Kindern ab 2-12 Jahren \n• Mut zur Erziehung (für Eltern mit Kinder ab 2 Jahren) \n• Gordon-Familientraining für Eltern und Erziehende mit Kinder ab 2 Jahren  \n\nRB: Es wurde begonnen, zusätzliche Angebote für Eltern und Erziehende anzubieten und zu propagieren. \n\n3. Andere Vorgaben \n\n Keine. \n \n \n \n\nRB: Die Zusammenarbeit mit der Volkshochschule hat sich grundlegend verbessert und es liegen jeweils aussagekräf-\ntige Berichte und Statistiken vor. \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 7 Bildung und Soziales Seite  157 \n\n7.3 Erwachsenenbildung und Familienförderung Willi Fischer Ruth Stöckli \n\n \n \n\n4. Produktübersicht (in TCHF) \n\nProdukt  Erwachsenenbildung und Familienförderung   \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2003/05  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht      \n Kosten des Produkts  162 37 68 57  52  \n\n- Erlöse des Produkts      \n Nettokosten des Produkts  162 37 68 57  52  \n\n      \n\nKosten (Details)       \n Sachkosten   17 13 4   \n eigene Beiträge  97 30 30 37  40  \n Leistungsverrechnungen  33 7 10 16  12  \n\n= direkte Kosten  147 37 53 57  52  \n\n zuweisbare Abschreibungen      \n übrige interne Verrechnungen  15 15    \n zuweisbare Umlagen      \n\n= Gesamt-Kosten  162 37 68 57  52  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen      \n\n Vermögenserträge      \n Entgelte       \n Rückerstattungen      \n Beiträge für eigene Rechnung      \n\n= direkte Erlöse      \n\n Auflösung Kreditübertragung 2002     \n\n= Gesamt-Erlöse      \n\n      \n      \n      \n\nAktueller Globalkredit   2003 bis 2005 TCHF    \n       \n Datum Art Beschluss    \n       \n 29.10.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 150    \n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 1    \n       \n       \n = Anteil am Globalkredit 2003/05 151    \n       \n\n \n \n \n\n\n\nSeite  158 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 7 Bildung und Soziales \n\n7.3 Erwachsenenbildung und Familienförderung Willi Fischer Ruth Stöckli \n\n \n \n\n5. Produktkennzahlen \n\n s. vorne bei den Leistungszielen. Ergänzende Kennzahlen sind noch nicht entwickelt. \n \n \n\n6. Weitere Informationen zum Produkt \n\nKeine weiteren Informationen. \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 7 Bildung und Soziales Seite  159 \n\n \n \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Keine. \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Information über Ergänzungsleistungen/Beihilfen (EL/BH) \n Damit möglichst alle berechtigten Personen eine EL/BH-Rente geltend machen können, wird die Öffent-\n\nlichkeit regelmässig informiert. \n Indikator 1 Anzahl Medienmitteilungen oder Inserate \n Standard 1 mindestens 2 pro Jahr \n Messung 1 Dokumentation der Verwaltung \n   \nStatistik Neuanmeldungen und laufende Renten EL/BH per 31.12.2005: \n\n 2002 2003 2004 2005\n\nNeuanmeldungen EL/BH 146 103 126 161\n\n \n\nLaufende Renten 609 626 630 635\n  \n Öffentlichkeitsarbeit: \n\nDie Riehener Bevölkerung wurde wiederum mittels 2 Inseraten in der Riehener Zeitung auf die Möglichkeiten der \nkantonalen Ergänzungsleistungen und kommunalen Beihilfen aufmerksam gemacht. \nNeuanmeldungen: \nDie Anzahl der Neuanmeldungen ist im 2005 stark angestiegen (28%).  \nLaufende Renten: \nBei der Anzahl der laufenden Renten hingegen verzeichnet dieses Teilprodukt nur eine leichte Zunahme von rund \n1%. \n\n   \n Indikator 2 Alle Beratungsstellen in Riehen erhalten regelmässig aktualisierte Informationen. \n Standard 2 mindestens 1 Mal pro Jahr \n Messung 2 Dokumentation der Verwaltung \n   \n Die Riehener Sozialberatungsstellen wurden laufend über die Praxis- und Gesetzesänderungen informiert. \n\nRB: Die Öffentlichkeitsarbeit hat dazu geführt, dass die Bevölkerung besser über die Ergänzungsleistungen und Bei-\nhilfen informiert ist. Dies zeigt auch der deutliche Anstieg der Neuanmeldungen, im letzten Jahr z.B. um 28%. \n\n  \n2.2 Angebot nachhaltiger Sozialberatungen \n Die Sozialhilfe Riehen und die kirchlichen und privaten Sozialberatungsstellen erbringen eine qualitativ \n\ngute Leistung. \n Indikator 1 Vorhandensein eines Qualitätsmanagements für alle Leistungserbringer \n Standard 1 bis Ende 2004 \n Messung 1 Erhebung der Verwaltung \n   \n\n Die Entwicklung eines Qualitätsmanagements gemäss "European Foundation for Quality Management" wurde im \nApril 2005 anlässlich eines Einführungs-Workshops bei den drei subventionierten Sozialdiensten erfolgreich ein-\ngeleitet. Der Gesamtprozess sollte bis spätestens Ende 2007 abgeschlossen sein. \n\n   \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n7.4 Soziale Dienste und Integration Willi Fischer Ruth Söckli \n\n\n\nSeite  160 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA  7 Bildung und Soziales \n\n7.4 Soziale Dienste und Integration Willi Fischer Ruth Stöckli \n\n \n \n\n \n Indikator 2 Ein Case-Management (Fall-Führung) ist bei allen subventionierten Sozialdiensten eingeführt \n Standard 2 bis Ende 2005 \n Messung 2 Erhebung der Verwaltung \n   \n Im Rahmen der Entwicklung des Qualitätsmanagements wurde das Case Management zwischen den 3 subventi-\nonierten Sozialdiensten optimiert. \nDie Sozialhilfe Riehen hat den subventionierten Sozialdiensten Fälle, die gemäss den gesetzlichen Grundlagen \nnicht von der Sozialhilfe unterstützt werden müssen und trotzdem Beratung benötigen, zur weiterführenden Bear-\nbeitung übertragen. \nZwischen der  Sozialhilfe Riehen und den erwähnten Sozialdiensten soll das Case Management im Jahr 2006 \neingeführt werden. \n\nRB: Nach der Übernahme der Sozialhilfe wurde eine intensive Organisationsentwicklung in die Wege geleitet, die ins-\nbesondere eine Qualitätsverbesserung der Beratung zum Ziel hat. Die Organisationsentwicklung soll Ende 2006 \nzu einem ersten Abschluss gebracht werden. Danach wird ein laufendes Qualitätsmanagement folgen. \n\n  \n2.3 Reintegrationsprogramm für Langzeitarbeitslose \n2.3.1 Eine nachhaltige Vermittlung von Teilnehmenden in den offenen Arbeitsmarkt kann gewährleistet werden.\n\n Indikator Anzahl Rückkehrer in die Sozialhilfe innerhalb von 3 Jahren nach dem Austritt \n Standard maximal 30% aller Austritte \n Messung Statistiken des Reintegrationsprogramms und der Sozialhilfe \n  \n Nach wie vor ist die Vermittlung von Arbeitslosen und langjährigen Sozialhilfebezügern und Sozialhilfebezügerin-\nnen sehr schwierig. Das Ziel von mindestens 30% nachhaltigen Vermittlungen wurde nicht ganz erreicht. Immer-\nhin konnte die Erfolgsquote im Vergleich zum Vorjahr wieder verbessert werden. \n\n  \nRückkehr von Teilnehmenden zur Sozialhilfe innerhalb von drei Jahren \n\nVermittlungsjahr/Kontrolljahr 2000/2003 2001/2004 2002/2005 \n\nTeilnehmende Anzahl Prozent Anzahl Prozent Anzahl Prozent\n\nKeine Rückkehr zur Sozialhilfe  9  75%  9  56%  13  65% \nRückkehr zur Sozialhilfe  3  25%  7  44%  7  35% \n\n \n\nTotal Ausgetretene vor drei Jahren  12  100%  16  100%  20  100% \nRB: Mit dem Reintegrationsprogramm werden sehr gute Erfahrungen gemacht. Es soll demnächst erweitert werden. \n\n  \n2.3.1 Das Reintegrationsprogramm beschäftigt im Jahr durchschnittlich 12 Langzeitarbeitslose während maxi-\n\nmal 12 Monaten. \n Indikator durchschnittliche jährliche Belegung \n Standard mindestens 10 Personen  \n Messung Erhebung der Verwaltung \n  \n Die durchschnittliche jährliche Belegung im Reintegrationsprogramm im Jahr 2005 betrug 11,7 Personen. \n\nRB: Es wurden über alle Jahre durchschnittlich mehr als 10 Personen beschäftigt. \n\n   \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 7 Bildung und Soziales Seite  161 \n\n7.4 Soziale Dienste und Integration Willi Fischer Ruth Stöckli \n\n \n \n\n2.4 Integrationsarbeit \n Ausländische Frauen und Männer mit ungenügenden Deutsch-Kenntnissen, die in der Regel nicht länger \nals seit 3 Jahren in der Gemeinde leben, haben die Möglichkeit, in Riehen einen Deutsch- und Integrati-\nonskurs zu besuchen. \n\n Indikator Anteil der Teilnehmerinnen \n Standard 90% der Anmeldungen können berücksichtigt werden \n Messung Erhebung der Verwaltung \n  \n 1. Für den im Jahr 2005 von Bund und Kanton mitfinanzierten Deutsch- und Integrationskurs für Familienfrauen \nhatten sich 14 Teilnehmerinnen angemeldet. Alle (100%) hatten die Möglichkeit, einen ihnen entsprechenden \nDeutsch- und Integrationskurs zu besuchen. Dem Problem der starken vorbildungsmässigen Heterogenität der \nKlasse wurde mit Individualunterricht und Kleingruppen im Teamteaching durch zwei Lehrkräfte begegnet. Erfreu-\nlich ist der hohe Anteil an Absolventinnen, die einen entsprechenden Anschlusskurs im privaten Projekt "Mitein-\nander vorwärts" besucht haben (83%).  \n2. Der Verein „Miteinander vorwärts“ bot in Riehen im 2005 mit Unterstützung von Bund, Kanton und Gemeinde 8\nDeutsch- und Integrationskurse für Frauen und Männer an. Alle 66 Anmeldungen konnten berücksichtigt werden. \n\nRB: Die neu angebotenen Integrationskurse für die ausländische Bevölkerung werden von den Teilnehmenden sehr \ngeschätzt. \n\n3. Andere Vorgaben \n\n Keine.  \n \n\n\n\nSeite  162 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA  7 Bildung und Soziales \n\n7.4 Soziale Dienste und Integration Willi Fischer Ruth Stöckli \n\n \n \n\n4. Produktübersicht (in TCHF) \n\nProdukt  Soziale Dienste und Integration    \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2003/05  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht      \n Kosten des Produkts  9'482 3'265 3'268 2'949  3'364  \n\n- Erlöse des Produkts  92 32 33 27  54  \n Nettokosten des Produkts  9'390 3'233 3'235 2'922  3'310  \n\n      \n\nKosten (Details)       \n Sachkosten   41 7 17 17  5  \n eigene Beiträge  6'974 2'424 2'418 2'132  2'548  \n Leistungsverrechnungen  834 271 304 259  261  \n\n= direkte Kosten  7'849 2'702 2'739 2'408  2'814  \n\n zuweisbare Abschreibungen      \n übrige interne Verrechnungen  1'633 563 529 541  550  \n zuweisbare Umlagen      \n\n= Gesamt-Kosten  9'482 3'265 3'268 2'949  3'364  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen      \n\n Vermögenserträge      \n Entgelte   22 4 8 10  32  \n Rückerstattungen  58 28 25 5  22  \n Beiträge für eigene Rechnung  12  12   \n\n= direkte Erlöse  92 32 33 27  54  \n\n Auflösung Kreditübertragung 2002     \n\n= Gesamt-Erlöse  92 32 33 27  54  \n\n      \n      \n      \n\nAktueller Globalkredit   2003 bis 2005 TCHF    \n       \n Datum Art Beschluss    \n       \n 29.10.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 25'998    \n  Minus Anteil Sozialhilfe -15'498 (vgl. neues Produkt 7.6)  \n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 52    \n       \n = Anteil am Globalkredit 2003/05 10'552    \n       \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 7 Bildung und Soziales Seite  163 \n\n7.4 Soziale Dienste und Integration Willi Fischer Ruth Stöckli \n\n \n \n\n5. Produktkennzahlen  \n\nBruttosozialausgaben für kommunale Beihilfen (vor Abzug der Rückforderungen) \n \n \nJahr  \n \n\n \nPflegeheimkosten \n\n \nKosten für zu Hause Woh-\nnende \n\n \nTotal \n \n\n2004 Fr. 1'547'807.00 Fr. 575'748.00 Fr. 2'123'555.00 \n2005 Fr. 1'217'932.00 Fr. 573'874.00 Fr. 1'791'806.00 \n \n \n \nBruttosozialausgaben für kantonale Ergänzungsleistungen (vor Abzug der Rückforderungen) \n \n \nJahr \n \n\n \nPflegeheimkosten \n\n \nKosten für zu Hause Woh-\nnende \n\n \nTotal \n \n\n2004 Fr. 4'829'043.00 Fr. 3'706'846.00 Fr. 8'535'889.00 \n2005 Fr. 4'609'034.00 Fr. 3'676'083.00 Fr. 8'285'117.00 \n \n\n6. Weitere Informationen zum Produkt \n\nDas erste Geschäftsjahr 2005 kann für die Vermittlungs- und Beratungsstelle BENEVOL Riehen-Bettingen als er-\nfolgreich bezeichnet werden. Insbesondere durch Inserate in der Riehener Zeitung und den Internetauftritt wird \nBenevol - und damit die Freiwilligenarbeit - in Riehen immer bekannter. 20 Freiwillige, 16 Organisationen und 4 \nPrivate haben sich angemeldet. 17 Vermittlungen sind zustande gekommen. Die Anzahl der Vermittlungen von \nBENEVOL Riehen-Bettingen liegt im Vergleich mit anderen BENEVOL-Stellen über dem Durchschnitt. \n\nDie Zusammenarbeit mit BENEVOL Basel ist weiterhin sehr bereichernd und konstruktiv. \n\nStatistische Angaben von BENEVOL Riehen-Bettingen \n\nJahr Anfragen von Organisati-\nonen \n\nAnfragen von Privaten Vermittlungen Tätigkeitsbereiche \n\n2005  16  4  16 \n 1 \n\nSoziales \nKultur \n\n \n\n \n\n\n\nSeite  164 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 7 Bildung und Soziales \n\n \n \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Keine. \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Bereitstellen von Unterkünften für Asylsuchende \n Die Betreuung von Asylsuchenden ist angemessen und menschenwürdig. \n\n Indikator Anzahl Beanstandungen von Asylsuchenden und Anwohnern \n Standard höchstens je 1 von der Betriebskommission als berechtigt beurteilte Beanstandung pro Jahr \n Messung Protokolle der Betriebskommission \n   \n Es ist keine Beanstandung an die Betriebskommission gerichtet worden. Im Übrigen ist die Unterkunft für Asylsu-\nchende im Moosrain im Berichtsjahr geschlossen worden. \n\nRB: Wie bereits mehrfach kommuniziert ist die Unterkunft für Asylsuchende im Moosrain nach 15-jährigem Betrieb \ngeschlossen worden. Dies war nötig, weil die Anzahl der in die Schweiz kommenden Asylbewerber stark zurück \ngegangen ist. \n\n  \n2.2 Partnergemeinden Mutten und Miercurea Ciuc / Csikszereda \n Die finanziellen Beiträge an die Partnergemeinden werden gezielt für konkrete Projekte verwendet. \n\n Indikator Anzahl konkreter Projekte \n Standard in der Regel je 3 pro Partnergemeinde \n Messung Erhebung der Verwaltung \n   \n In der Gemeinde Mutten wurden folgende Projekte und Aufgaben unterstützt: \n\nBeiträge an die Kosten des auswärtigen Schulbesuchs \nBeitrag an die Kosten der Schneeräumungsarbeiten \nBeitrag an die Sanierung der Galtviehhütte \n\nIn Miercurea Ciuc / Csikszereda unterstützte die Gemeinde folgende Projekte: \nUnterstützung von ca. 70 Rentnerinnen und Rentnern mit Ergänzungsrenten und Naturalgaben \nAusrichtung von Stipendien an rund 85 Schülerinnen und Schüler \nÜbernahme der Lohnkosten von 2 Stellen und der Raumkosten im Spitexzentrum \nUnterstützung einer Klasse für Romakinder \nBeitrag an das Bürgermeisteramt für den Bau eines Kinderspielplatzes im Stadtpark \nBetrieb des Tagesheims für Betagte \nSanierung eines Hauses in Pottyond für Bildungs- und Ferienlager von Kindern \n\nRB: Es wurden über die ganze Zeit bei beiden Partnergemeinden mindestens je drei Projekte pro Jahr unterstützt. \n\n  \n2.3 Beiträge an die Hilfswerke \n Es ist ein neuer Schwerpunkt der Entwicklungszusammenarbeit ausgewählt, der vom eidgenössischen \n\nDepartement für auswärtige Angelegenheiten befürwortet wird.1 \n Indikator getroffener Entscheid \n Standard bis Ende 2003 \n Messung Jahresstatistik über Beiträge \n  \n Der  Gemeinderat hat im 2003 entschieden, 2 Projekte der mission 21 mit grösseren Beiträgen von je 50'000 \nFranken zu unterstützen. Es handelt sich um Entwicklungsprojekte im Süden der Demokratischen Republik Kon-\ngo und im Süden des Sudans.  \n\n                                                           \n1  Neue Schwerpunktsetzung; ohne kostenmässige Erweiterung des Leistungsauftrags \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n7.5 Entwicklungszusammenarbeit Willi Fischer Rolf Kunz \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 7 Bildung und Soziales Seite  165 \n\n7.5 Entwicklungszusammenarbeit Willi Fischer Rolf Kunz \n\n \n \n\nRB: Die bisherigen Schwerpunkte der Entwicklungszusammenarbeit mit Mutten und Miercurea Ciuc/Csikszereda sind \ndurch einen weiteren Schwerpunkt in Afrika (Sudan und Demokratische Republik Kongo) ergänzt worden. Zudem \nwurden jeweils verschiedene Beiträge an Katastrophenhilfe und an Entwicklungsprojekte ausgerichtet. \n\n \n\n3. Andere Vorgaben:  \n\nKeine. \n\n\n\nSeite  166 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 7 Bildung und Soziales \n\n \n \n\n4. Produktübersicht (in TCHF) \n\nProdukt  Entwicklungszusammenarbeit    \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2003/05  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht      \n Kosten des Produkts  4'853 1'804 1'750 1'299  1'776  \n\n- Erlöse des Produkts  3'035 1'192 1'140 703  1'150  \n Nettokosten des Produkts  1'818 612 610 596  626  \n\n      \n\nKosten (Details)       \n Sachkosten   3'094 1'237 1'141 716  1'171  \n eigene Beiträge  1'511 413 560 538  558  \n Leistungsverrechnungen  145 103 22 20  20  \n\n= direkte Kosten  4'750 1'753 1'723 1'274  1'749  \n\n zuweisbare Abschreibungen  75 25 25 25  25  \n übrige interne Verrechnungen  28 26 2   2  \n zuweisbare Umlagen      \n\n= Gesamt-Kosten  4'853 1'804 1'750 1'299  1'776  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen      \n\n Vermögenserträge      \n Entgelte   12 6 5 1   \n Rückerstattungen  2'986 1'150 1'135 701  1'150  \n Beiträge für eigene Rechnung  1  1   \n\n= direkte Erlöse  2'999 1'156 1'140 703  1'150  \n\n Entnahme Fonds "Miercurea-Ciuc" 36 36     \n\n= Gesamt-Erlöse  3'035 1'192 1'140 703  1'150  \n\n      \n      \n      \n\nAktueller Globalkredit   2003 bis 2005 TCHF    \n       \n Datum Art Beschluss    \n       \n 29.10.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 1'925    \n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 9    \n       \n       \n = Anteil am Globalkredit 2003/05 1'934    \n       \n\n \n \n \n \n \n \n \n\n7.5 Entwicklungszusammenarbeit Willi Fischer Rolf Kunz\n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 7 Bildung und Soziales Seite  167 \n\n7.5 Entwicklungszusammenarbeit Willi Fischer Rolf Kunz \n\n \n \n\n5. Produktkennzahlen \n\nMüssen noch entwickelt werden. \n \n\n6. Weitere Informationen zum Produkt \n\nkeine. \n\n \n\n\n\nSeite  168 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 7 Bildung und Soziales \n\n \n \n\n \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Keine. \n\n2. Leistungsbericht \n\nObwohl seit Langem von einer allfälligen Übernahme der Sozialhilfe durch die Einwohnergemeinde Riehen ge-\nsprochen wurde, kam die Einigung zwischen Bürgerrat und Gemeinderat am 14. Oktober 2003 relativ überra-\nschend zu Stande. Deshalb sind im Leistungsauftrag für die Produktgruppe Bildung und Soziales für die Jahre \n2003 bis 2005 betreffend Sozialhilfe noch keine Leistungsziele definiert worden. Die Sozialhilfe wurde erst für das \nJahr 2005 als eigenes Produkt der Einwohnergemeinde definiert. \n \nAnstelle der gewohnten Aussagen über Indikatoren, Standards und Messungen folgt ein Leistungsbericht in Form \neines Textes und einiger Kennzahlen.  \n \nFormell hat die Gemeindeverwaltung per 1. Januar 2005 die Verantwortung für die Sozialhilfe Riehen übernom-\nmen. Auf dieses Datum hin sind die Mitarbeitenden vom Weissenbergerhaus an der Bahnhofstrasse ins Verwal-\ntungsgebäude umgezogen. Auf den gleichen Termin sind anstelle der öffentlichen Sprechstunden vereinbarte \nBesprechungstermine mit den Klientinnen und Klienten eingeführt worden. Zudem ist der bargeldlose Zahlungs-\nverkehr für praktisch alle Klientinnen und Klienten eingeführt worden.  \n \nIm Jahr 2005 ging es darum, die Behebung der im Expertenbericht Jaggi aufgezeigten Mängel unverzüglich an \ndie Hand zu nehmen. Die Realisierung der insgesamt 29 konkreten Empfehlungen des Berichts sind dafür auf ei-\nne Zeitachse von zwei Jahren verteilt worden. Im 2005 konnten 9 Empfehlungen erledigt werden, 7 sind teilweise \nerledigt und insgesamt 13 müssen im 2006 noch erledigt werden. \n \nDie Bearbeitung der Empfehlungen wurde im Rahmen von Arbeitsbesprechungen zwischen dem Abteilungsleiter \nund dem Team der Sozialhilfe diskutiert und entschieden. Zudem fand im Mai 2005 ein zweitägiger Workshop \nsowie im September ein halbtägiger follow-up unter der Leitung eines externen Beraters statt. Der Gemeinderat \nnahm die Resultate dieser Veranstaltungen, insbesondere das Organigramm der Sozialhilfe, zur Kenntnis. Ge-\nmäss dem vorgesehenen Ablauf bei der Anmeldung, Administration und Beratung der Klienten wurde schliesslich \nder Arbeitsplatz der Sozialhilfe im Oktober umgebaut und besser eingerichtet. \n \nDie zusätzlich bewilligten Stellen (Sozialarbeiterin 80%, Sachbearbeiterin im Sekretariat 90%) konnten besetzt \nwerden. Leider kündigte eine diplomierte Sozialarbeiterin ihre Stelle per 31. Januar 2006, weil sie von einem frü-\nheren Arbeitgeber abgeworben wurde.  \n \nZusätzlich zu den vom Bericht Jaggi erwähnten Empfehlungen musste schon bei der Übernahme der Sozialhilfe \nfestgestellt werden, dass beim EDV-Programm für die Klientenbuchhaltung (KLIB) seit Jahren keine Updates auf-\ngeschaltet worden sind. Das Programm war nicht mehr im Stande, die verlangte Statistik für den Bund zu liefern. \nDeshalb bestellte die Verwaltung sofort die notwendigen Updates, welche dann im März installiert wurden. An-\nschliessend mussten monatelang Daten aufgenommen und weitere kleine Anpassungen am System durch die \nLieferfirma vorgenommen werden. Von den Mitarbeitenden der Verwaltung mussten insgesamt ca. 960 Arbeits-\nstunden aufgewendet werden, was einer 50-prozentigen Stelle während eines Jahrs entspricht. Erst Mitte No-\nvember konnten diese Arbeiten abgeschlossen werden. Leider verzögerten diese Arbeiten die Organisationsent-\nwicklung immer wieder. \n \nSchliesslich muss auch erwähnt werden, dass die Organisationsentwicklung ein sehr anspruchsvoller Prozess für \nalle Beteiligten ist. Das Personal der Sozialhilfe wird durch eine hohe Arbeitsbelastung, durch eine laufende Zu-\nnahme bei den Unterstützungsfällen und durch Veränderungen im Team sowie in der Arbeit stark gefordert. Zur \nFörderung einer guten Zusammenarbeit ist dem Team eine Supervision ermöglicht worden. \n \nDie Zusammenarbeit mit anderen Abteilungen und Bereichen der Verwaltung entwickelt sich positiv. Durch die \nUmstellung auf den bargeldlosen Zahlungsverkehr konnte die Kanzlei von zahlreichen Barauszahlungen entlastet \nwerden. Der Ablauf der Zahlungen konnte mit der Buchhaltung gut und einfach geregelt werden. Die Buchhaltung \nhat neu das Mahnwesen für die Sozialhilfe übernommen. Schliesslich ist kürzlich das Verfahren bei Strafanzeigen \ngeregelt worden, bei dem der Rechtsdienst der Gemeindeverwaltung unterstützend wirkt.  \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n7.6 Sozialhilfe Willi Fischer Hansjörg Beck \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 7 Bildung und Soziales Seite  169 \n\n7.6 Sozialhilfe Willi Fischer Rolf Kunz \n\n \n \n\n \nEin wichtiger Schritt in Richtung Vernetzung mit den privaten und kirchlichen Sozialdiensten konnte per 1. Januar \n2006 verwirklicht werden. Die Sozialhilfe gibt auf diesen Termin sämtliche Beratungen und Rentenverwaltungen, \nwelche nicht mit einer finanziellen Unterstützung verbunden sind, an die Sozialdienste der Gegenseitigen Hilfe \nund der beiden Landeskirchen ab.  \n \nZusammenfassend darf festgestellt werden, dass im ersten Jahr der Übernahme der Sozialhilfe Einiges erledigt \nund verbessert werden konnte, dass vieles noch zu erledigen ist und dass alles in den kommenden Jahren einer \nlaufenden Qualitätskontrolle und Qualitätssteigerung unterworfen werden muss, bis der Kulturwandel, der bei sol-\nchen Organisationsentwicklungen gemäss Professor Norbert Thom acht Jahre in Anspruch nimmt, vollzogen ist. \n \n\nRB: Die grösste Herausforderung für den Politikbereich war die Übernahme der Sozialhilfe von der Bürgergemeinde. \nNachdem jahrelang davon gesprochen wurde, kam der Entscheid aufgrund massiver Kostenüberschreitungen re-\nlativ kurzfristig zu Stande. Nach der Übernahme wurde eine umfassende Organisationsentwicklung eingeleitet. \n\n \n\n\n\nSeite  170 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 7 Bildung und Soziales \n\n7.6 Sozialhilfe Willi Fischer Rolf Kunz \n\n \n \n\n3. Produktübersicht (in TCHF) \n\nProdukt  Sozialhilfe    \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2003/05  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht      \n Kosten des Produkts  24'172 7'313 7'300 9'559  7'418  \n\n- Erlöse des Produkts  1'988 150 152 1'686  150  \n Nettokosten des Produkts  22'184 7'163 7'148 7'873  7'268  \n\n      \n\nKosten (Details)       \n Sachkosten   15 2 1 12  5  \n eigene Beiträge  21'779 6'817 6'769 8'193  6'300 1\n\n Leistungsverrechnungen  1'802 291 398 1'113  982 2\n\n= direkte Kosten  23'596 7'110 7'168 9'318  7'287  \n\n zuweisbare Abschreibungen      \n übrige interne Verrechnungen  576 203 132 241  131  \n zuweisbare Umlagen      \n\n= Gesamt-Kosten  24'172 7'313 7'300 9'559  7'418  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen      \n\n Vermögenserträge      \n Entgelte   4  4   \n Rückerstattungen  1'984 150 152 1'682  150 1\n\n Beiträge für eigene Rechnung      \n= direkte Erlöse  1'988 150 152 1'686  150  \n\n        \n\n= Gesamt-Erlöse  1'988 150 152 1'686  150  \n\n      \n      \n      \n\nAktueller Globalkredit   2003 bis 2005 TCHF    \n       \n Datum Art Beschluss    \n       \n 29.10.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 15'498 (vgl.  Produkt 7.4)   \n 27.10.04 Nachkredit Einwohnerrat 4'200    \n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 16    \n       \n = Anteil am Globalkredit 2003/05 19'714    \n       \n\n                                                           \n1  Bis 2004 wurden für die Sozialhilfe Nettobeträge gebucht. Die Rückerstattungen betreffen die Kantonsbeiträge an das Reintegrati-\n\nonsprogramm. Seit der Übernahme werden Kosten und Erlös der Sozialhilfe gebucht. Deshalb sind sowohl Kosten wie Erlös gestie-\ngen. \n\n2  Bis 2004 sind nur die Lohnkosten des Reintegrationsprogramm hier gebucht. Ab 2005 sind auch die Lohnkosten der Sozialhilfe hier \nenthalten. \n\n \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 7 Bildung und Soziales Seite  171 \n\n7.6 Sozialhilfe Willi Fischer Rolf Kunz \n\n \n \n\n \n \n4. Produktkennzahlen \n\n \nAnzahl Fälle: \n \n\nUnterstützungsfälle:  2003  2004  2005 \n\nAlleinstehende  238  273  289 \nFamilien  57  73  72 \nAlleinerziehende  136  132  137 \nHeiminsassen  60  55  65 \n\nTotal Fälle  491  533  563 \n\nZunahme in Prozenten im Vergleich zum Vorjahr   + 8,6%  + 5,6% \n\n \n \nAnzahl Personen: \n \n\nPersonen:  2003  2004  2005 \n\nMänner  229  269  285 \nFrauen  277  301  333 \nKinder  384  389  383 \n\nTotal Personen  890  959  1001 \n\nZunahme in Prozenten im Vergleich zum Vorjahr   + 7,8%  + 4,4% \n\n \n \nWeitere Kennzahlen:  siehe Wirkungsziele der Produktgruppe \n \n \n \n\n\n\nSeite  172 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 7 Bildung und Soziales \n\n7.6 Sozialhilfe Willi Fischer Rolf Kunz \n\n \n \n\n \n\n \n\n\n\nLeistungsbericht LA 8 Allmend und Verkehr Seite  173 \n\n \n \n\nLEISTUNGSBERICHT \n\n8 ALLMEND UND VERKEHR  \n \n\nLaufzeit des Leistungsauftrags: 1.01.2003 bis 31.12.2006 \nBerichtsperiode: 1.01.2005 bis 31.12.2005 \n\nStrategische Führung: Marcel Schweizer \nOperative Führung: Richard Grass \n\n  \n  \n\n \n \n \n \n \n\n \n \n\n \n\n\n\nSeite  174  Leistungsbericht LA 8 Allmend und Verkehr \n\n \n \n\nA Allgemeiner Überblick \n\nLeitlinien der Produktgruppe; Produkte  \n\nProduktgruppe       Strategische Operative \n          Führung Führung \n\n8 Allmend und Verkehr Marcel Schweizer Richard Grass \n\nProdukte der Produktgruppe 8 Bezeichnung \nNr. Bezeichnung strategische Führung operative Führung \n\n8.1 Verkehrsnetz Marcel Schweizer Richard Grass \n Bereitstellen des Verkehrsnetzes (Planen, Projektieren, Aus-\n\nführen, Instandhalten, Reinigen). \n  \n\n8.2 Öffentlicher Verkehr Marcel Schweizer Philipp Wälchli \n Sicherstellen eines attraktiven Angebots des öffentlichen \n\nVerkehrs. \n  \n\n8.3 Individualverkehr Marcel Schweizer Philipp Wälchli \n Organisation des Individualverkehrs (Planen, Projektieren, \n\nKoordinieren, Ausführen). \n  \n\n8.4 Allmendbewirtschaftung Marcel Schweizer Fredi Käppeli \n Allmendverleihung, Erteilen von Bewilligungen.   \n\n \n\nLeitlinien der Produktgruppe 8 gemäss Leistungsauftrag vom 30. Oktober 2003 \n\n1 Riehen ist gut an das übergeordnete Verkehrsnetz angebunden. \n\n2 Die Mobilität wird zweckmässig, siedlungsverträglich und nachhaltig bewältigt. \n\n\n\nLeistungsbericht LA 8 Allmend und Verkehr Seite  175 \n\n \n \n\nB Bericht zum Globalkredit 2003 bis 2006  \n\n1. Rechnung 2005 und aktueller Stand des Globalkredits \n\n \nAktueller Globalkredit   2003 bis 2006 TCHF \n\n     \n Datum Art Beschluss \n 30.10.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 52'286 \n\n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 353\n\n    \n\n    \n\n = aktueller Globalkredit  2003 bis 2006 52'639 \n\n \n \n \n\n      \n    Total  IST IST IST  Budget  \n    IST        \n\n(in TCHF)   2003/06  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nÜbersicht Produktgruppe      \n Kosten der Produktgruppe (inkl. Umlagen) 38'705 12'920 12'999 12'786  13'560  \n\n - Erlöse der Produktgruppe  1'152 403 344 405  273  \n Nettokosten der Produktgruppe 37'553 12'517 12'655 12'381  13'287  \n\n      \n\nProduktgruppe nach Produkten      \n         \n Nettokosten der Produkte         \n\n8.1 Verkehrsnetz  25'444 8'206 8'827 8'411  9'313  \n8.2 Öffentlicher Verkehr  8'050 2'893 2'548 2'609  2'678  \n8.3 Individualverkehr  1'639 606 500 533  604  \n8.4 Allmendbewirtschaftung  -22 2 18 -42  -38  \n\n= Total Produktkosten (netto)  35'111 11'707 11'893 11'511  12'557  \n+  Kosten (Stufe Produktgruppe) 57 20 15 22  3  \n= direkte Nettokosten    (= vor Umlagen) 35'168 11'727 11'908 11'533  12'560  \n+  Gemeinkostenumlagen  2'385 790 747 848  727  \n= Nettokosten der Produktgruppe 37'553 12'517 12'655 12'381  13'287  \n\n         \n \n \n \n\n2. Kennzahlen der Produktgruppe  \n\n  2003 2004 2005 2006\n\nEinwohnerzahl per Ende Jahr 20’702 20’623 20'504 \n\nNettokosten pro Einwohner/-in CHF 605 613 604 \n\nAnteil der Produktgruppe an den \nGesamtnettokosten\n\n82.7%\n\n17.3%\n\n\n\nSeite  176  Leistungsbericht LA 8 Allmend und Verkehr \n\n \n \n\nC Bericht zu den Zielen und Vorgaben der Produktgruppe \n\n1. Programmatische Ziele der Produktgruppe \n\n1.1 Riehen ist für alle Verkehrsteilnehmenden gut erreichbar. \n  \n Diese Zielsetzung wird gemäss Leitbild und Richtplan beibehalten respektive weiterentwickelt.  \n  \n1.2 Der Ausbaustandard der Strassen und Wege richtet sich nach deren Funktion und nach den städtebaulichen \n\nRandbedingungen. Die Verkehrsemissionen werden reduziert, insbesondere durch bauliche, organisatorische, \nverkehrslenkende und -beschränkende Massnahmen zur Kanalisierung, Verminderung und Beruhigung des moto-\nrisierten Individualverkehrs sowie zur anteilmässigen Steigerung des öffentlichen Verkehrs und des nicht motori-\nsierten Verkehrs. Quartiererschliessungen werden so realisiert, dass für alle Verkehrsteilnehmenden eine hohe \nSicherheit gewährleistet wird. \n\n  \n Aufgrund einer Überschreitung der Lärm-Grenzwerte im Grenzacherweg wurden im Zusammenhang mit der To-\n\ntalerneuerung diverse Massnahmen zur Lärmreduktion untersucht und diskutiert. Der Einbau eines lärmarmen Be-\nlages wird als eine der Massnahmen umgesetzt werden. Konkrete  Planungen zur Erhöhung der Verkehrssicher-\nheit in der Schützengasse waren ein wichtiges Thema. Mit der Teilnahme im Projektleitungsgremium konnte die \nGemeinde auch ihre Interessen in der Erneuerungsplanung und Umgestaltung der Baselstrasse, Abschnitt \nSchmiedgasse bis Fondation Beyeler, einbringen.  \nIm Hinblick auf die Inbetriebnahme der Zollfreien Strasse wurden in einer Arbeitsgruppe mit dem Kanton auch be-\nreits erste Varianten zur Umgestaltung und Redimensionierung der Lörracherstrasse aufgezeigt. \nDie Erarbeitung einer Einwohnerratsvorlage für eine Parkraumbewirtschaftung für die ganze Gemeinde hat sich \naus verschiedenen Gründen verschoben. Intensive Verhandlungen mit Parkingbetreibern haben bisher noch nicht \nzum erhofften Ziel geführt.  \n\n  \n1.3 Das vorhandene Verkehrsnetz wird so unterhalten und gereinigt, dass es gefahrlos benutzt werden kann und die \n\nWerterhaltung der baulichen Substanz gewährleistet ist. \n  \n Unterhalt, Reinigung und Winterdienst erfolgten im bisherigen Rahmen.  \n  \n1.4 Die bereits heute gute Erschliessung durch den öffentlichen Verkehr wird beibehalten und gezielt verbessert. Da-\n\nzu werden auch neue Angebotsformen geprüft. Die beiden Zentren Riehens werden attraktiv untereinander und \nmit den Nachbargemeinden verbunden. \n\n  \n Die Gemeinde Riehen steht bezüglich der Nutzung der Bahninfrastruktur vor einer grossen Veränderung: Mit der \n\ndirekten Durchbindung zum Bahnhof SBB wird die Bahn in Riehen zu einem attraktiven Verkehrsmittel. Deshalb \nwurde auch im vergangenen Jahr intensiv an den Projekten für eine neue Haltestelle im Niederholz und dem Aus-\nbau des Bahnhofs im Dorf gearbeitet. Gemeinderat und Regierungsrat haben die Projekte bereits genehmigt. \nAnlässlich einer weiteren Optimierung der Buslinien war es im 2005 möglich, kostenneutral im Halbstundentakt \nauch die Inzlingerstrasse mit einer Kleinbuslinie (Nr. 35) zu bedienen. Dabei entstand eine neue Haltestelle beim \nInzlingerzoll. \n\n  \n1.5 Das Netz des Langsamverkehrs wird nach Möglichkeit qualitativ verbessert und - wo nötig - weiter ausgebaut. \n\nBeim Zusammentreffen mit dem motorisierten Verkehr, insbesondere bei Querungen, wird mit gestalterischen und \norganisatorischen Massnahmen eine hohe Sicherheit gewährleistet. In Zentrumsgebieten wird dem Velo- und \nFussgängerverkehr eine hohe Priorität eingeräumt. \n\n  \n Die Grundlagen für das Velokonzept der Gemeinde Riehen für die nächsten 15 Jahre wurden von der IG Velo \n\nbeider Basel ausgearbeitet. Die Abteilung Tiefbau und Verkehr wird anfangs 2006 ein Konzept zur Veloförderung \ndem Gemeinderat vorlegen. \n\n  \n1.6 Bike-and-Ride-Parkplätze erleichtern das Umsteigen auf den öffentlichen Verkehr. \n  \n\n\n\nLeistungsbericht LA 8 Allmend und Verkehr Seite  177 \n\n \n \n\n In der Planung der neuen S-Bahn-Haltestelle Niederholz und der Umgestaltung des Bahnhofs Riehen-Dorf sind \nattraktive Veloabstellplätze berücksichtigt. Zwei weitere gedeckte Veloabstellplätze bei den Tramstationen Ha-\nbermatten und Pfaffenloh sind geplant. \n\n  \n1.7 Aktivitäten auf der Allmend werden zur Bereicherung des Dorflebens unterstützt. \n  \n Total wurden 26 Veranstaltungen auf der Allmend und in öffentlichen Anlagen bewilligt. Einige davon wurden von \n\nden Werkdiensten unterstützt.  \n\n\n\nSeite  178  Leistungsbericht LA 8 Allmend und Verkehr \n\n \n \n\n2. Wirkungsziele der Produktgruppe \n\n2.1 Der Modalsplit verändert sich zugunsten des öffentlichen Verkehrs. \n Indikator Modal-Split (Verhältnis zwischen Individual- und öffentlichem Verkehr) \n Standard der Anteil des öffentlichen Verkehrs erhöht sich von 33% im Jahre 2000 auf 34% im Jahr 2006 \n Messung jährliche Zählungen Passagierzahlen und Verkehr \n  \n Anlässlich der Ende 2004 veröffentlichten Erfolgskontrolle der BVB für die Jahre 1999 – 2003 ist eine Steigerung \n\nder BVB-Passagiere in Riehen erfolgt. Insbesondere die im 15-Minuten-Takt verkehrende attraktive Durchmesser-\nlinie 34 via Grenzacherweg bis ins Dorfzentrum von Riehen führte über alle Linien gesehen zu 15% mehr Fahrgäs-\nten und sogar 27% mehr Personenkilometer. Dabei ist keine Fahrgastabnahme auf der Linie 6 nachweisbar und \nder Rückgang auf der Linie 31 ist weniger als halb so gross wie der Zuwachs auf der Linie 34. Mit der neuen Linie \n34 konnten effektiv neue Fahrgäste gewonnen werden. Die Verkehrszählungen von 2005 zeigen keine Zunahme \ndes motorisierten Individualverkehrs auf den wichtigsten Achsen von Riehen.  \n\n  \n2.2 Das Siedlungsgebiet ist vollständig durch den öffentlichen Verkehr erschlossen. \n\n Indikator Haltestellennetz \n Standard maximal 350 Meter vom Wohnort bis zur nächsten ÖV-Haltestelle für 95% der Einwohnerinnen und \n\nEinwohner \n Messung Distanzmessungen Wohnort – Haltestellen \n   \n Mit dem neuen Buskonzept ist dieses Ziel erreicht. Insbesondere auch mit der neuen Erschliessung der Inzlin-\n\ngerstrasse mit der neuen Kleinbuslinie 35. Es wohnen über 95% der Einwohnerinnen und Einwohner innerhalb von \n350 Metern zur nächsten ÖV-Haltestelle.  \n\n  \n2.3 Auf den Hauptverkehrsstrassen reduziert sich der grenzüberschreitende Lastwagenverkehr. \n\n Indikator Anzahl Lastwagen auf Hauptverkehrsstrassen \n Standard 2005 erreicht der Lastwagenverkehr höchstens den Stand von 1995 \n Messung automatische Verkehrszählung auf der Aeusseren Baselstrasse jährlich während einer Woche und \n\nZählungen des Zolls \n   \n Das im Mai 2004 in Kraft gesetzte Lastwagenfahrverbot zeigt seine Wirkung. Der Lastwagenverkehr war im Jahr \n\n2005 weit unter dem Stand von 1995 und das Wirkungsziel somit erreicht. \n  \n2.4 Die vorgeschriebenen Geschwindigkeiten werden eingehalten. \n\n Indikator Fahrgeschwindigkeiten \n Standard mindestens 85% der Motorfahrzeuge halten sich an die signalisierte Höchstgeschwindigkeit \n Messung Statistik der Geschwindigkeitsüberwachung der Kantonspolizei und jährlich durchgeführte Messun-\n\ngen der Gemeindeverwaltung \n   \n Nach der Einführung der Tempo-30-Zonen und neuen V-40-km/h-Streckensignalisationen (Herbst 2003) wurden \n\ndie Geschwindigkeitskontrollen der Polizei im Jahre 2004 intensiviert. Die Nachkontrolle vom Sommer 2005 zeigt \nnun auf, dass die vorgeschriebenen Geschwindigkeiten zum grössten Teil eingehalten werden. In einigen wenigen \nStrassen, welche noch nicht im Sinne einer Tempo-30-Zone umgestaltet sind, ist der Standard der 85% noch nicht \nerreicht (z. B.  Essigstrasse, Hinter Gärten, Bahnhofstrasse, Wendelinsgasse-Rössligasse, Chrischonaweg, Mo-\nrystrasse). In diesen Strassen müssen noch zusätzliche Massnahmen zur Verkehrsberuhigung ergriffen werden. \nDie Nachbesserungen werden laufend, hauptsächlich mittels spezieller Parkieranordnung und weiterer Markierun-\ngen in den besagten Strassen vorgenommen. \n\n  \n2.5 Das Netz des Langsamverkehrs ist sicherer. \n\n Indikator 1 Unfälle Velo/Fussgänger(-innen) mit Motorfahrzeugen \n Standard 1 die durchschnittliche Unfallhäufigkeit nimmt bis 2006 ab \n Messung 1 Statistik der Unfälle \n   \n\n\n\nLeistungsbericht LA 8 Allmend und Verkehr Seite  179 \n\n \n \n\n Die Auswertung der Statistik der Unfälle in Riehen zeigt, dass sich Velo-Unfälle auf das ganze Strassennetz vertei-\nlen. Insgesamt gehen seit Einführung der Tempo-30-Zonen die Unfälle leicht zurück. Trotzdem können örtlich eini-\nge klare Schwerpunkte für Velounfälle ausgemacht werden: An den Kreuzungen Bettingerstrasse und Inzlin-\ngerstrasse beidseits des Bahnübergangs sowie bei der Kreuzung Weilstrasse / Am Wiesengriener sind die Unfälle \nweniger zurückgegangen als auf dem übrigen Strassennetz resp. haben sogar zugenommen. \n\n   \n\n\n\nSeite  180  Leistungsbericht LA 8 Allmend und Verkehr \n\n \n \n\n3. Andere Vorgaben \n\n Keine.  \n\n4. Weitere Informationen zur Produktgruppe \n\nIn Zusammenarbeit mit der Genossenschaft „Mobility“ wurde auf dem Parkplatz bei der Post Riehen 1 ein weiterer Ersatz-\nparkplatz für einen wegfallenden Einstellhallenplatz geschaffen. So konnte für dieses Quartier das attraktive Mobility-\nAngebot ohne Unterbruch erhalten bleiben. \n \n\n \n \n\n\n\nLeistungsbericht LA 8 Allmend und Verkehr Seite  181 \n\n \n \n\nD Produkte \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Keine. \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Instandhaltung des Verkehrsnetzes \n2.1.1 Ein Strassenkataster ist erstellt. \n\n Indikator Strassenkataster \n Standard der Strassenkataster ist bis Ende 2006 erstellt \n Messung Ist / Soll-Vergleich \n  \n Der Strassenkataster wird in enger Zusammenarbeit mit dem Tiefbauamt Basel-Stadt und einem Ingenieurbüro \nerstellt. Die organisatorischen Voraussetzungen sind geschaffen und die Aufträge erteilt. Die Zustandserhebun-\ngen erfolgen im Frühjahr 2006. \n\n  \n2.1.2 Das Strassennetz befindet sich in einem normgerechten Betriebszustand. \n\n Indikator Strassenzustand \n Standard Strassenbaunormen \n Messung Erhebung des Strassenzustands im 4-Jahres-Rhythmus \n  \n Das Strassennetz ist in einem betriebssicheren Zustand.  \n  \n\n2.1.3 Ein Reinigungskonzept ist erstellt. \n Indikator Reinigungskonzept \n Standard das Reinigungskonzept ist bis Ende 2003 erstellt und im Folgejahr umgesetzt \n Messung  Ist / Soll-Vergleich \n  \n Der Strassenkataster soll als Arbeitsinstrument für das Reinigungskonzept dienen. Die Ausarbeitung eines neuen \nReinigungskonzepst wurde deshalb verschoben. \n\n3. Andere Vorgaben \n\n3.1 Strassenneubauten werden adäquat dimensioniert und mit möglichst geringem Landbedarf erstellt. \n Für die Verlängerung des Stettenwegs wurde ein minimaler Teilausbau geplant. \n\n \n3.2 Bei Bauarbeiten an wichtigen Verkehrsachsen wird auf die Minderung der Verkehrsbehinderungen \n\ngrosses Gewicht gelegt. \n Im Jahr 2005 erfolgte auf keiner wichtigen Verkehrsachse Bauarbeiten. \n\n \n  \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n8.1 Verkehrsnetz Marcel Schweizer Richard Grass \n\n\n\nSeite  182 Leistungsbericht LA 8 Allmend und Verkehr \n\n8.1 Verkehrsnetz  Marcel Schweizer Richard Grass \n\n \n \n\n4. Produktübersicht (in TCHF) \n\nProdukt  Verkehrsnetz    \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2003/06  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht      \n Kosten des Produkts  26'344 8'543 9'109 8'692  9'481  \n\n- Erlöse des Produkts  900 337 282 281  168  \n Nettokosten des Produkts  25'444 8'206 8'827 8'411  9'313  \n\n      \n\nKosten (Details)       \n Sachkosten   2'828 845 1'143 840  1'111  \n eigene Beiträge      \n Leistungsverrechnungen  5'200 1'595 1'837 1'768  2'156  \n\n= direkte Kosten  8'028 2'440 2'980 2'608  3'267  \n\n zuweisbare Abschreibungen  7'799 2'626 2'626 2'547  2'680  \n übrige interne Verrechnungen  10'517 3'477 3'503 3'537  3'534  \n zuweisbare Umlagen      \n\n= Gesamt-Kosten  26'344 8'543 9'109 8'692  9'481  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen      \n\n Vermögenserträge  14  14   \n Entgelte   713 215 246 252  168  \n Rückerstattungen  16 1  15   \n Beiträge für eigene Rechnung      \n\n= Erlöse   743 216 246 281  168  \n\n Korrekturen Vorjahre (Abschreib., kalk.Zins) 36    \n Auflösung Kreditübertragung 2002 121 121     \n\n= Gesamt-Erlöse  864 337 282 281  168  \n\n      \n      \n\nAktueller Globalkredit   2003 bis 2006 TCHF    \n       \n Datum Art Beschluss    \n       \n 30.10.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 37'443    \n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 265    \n       \n       \n\n = Anteil am Globalkredit \n2003/06 \n\n 37'708    \n\n       \n\n \n \n\n5. Produktkennzahlen \n\nKeine. \n\n\n\nLeistungsbericht LA 8 Allmend und Verkehr Seite  183 \n\n8.1 Verkehrsnetz  Marcel Schweizer Richard Grass \n\n \n \n\n6. Weitere Informationen zum Produkt \n\nIm Berichtsjahr gab es im Verkehrsnetz in Riehen keine Grossbaustelle. In der Phase zwischen dem Abschluss \nder Erneuerungen Kohlistieg, Wenkenstrasse, Wenkenhaldenweg, Schnitterweg und dem Beginn der Sanierung \ndes Grenzacherwegs wurden zur Werterhaltung an 8 Strassen in Koordination mit den Werken Sanierungs- und \nErneuerungsarbeiten durchgeführt. Ausserdem wurden in 4 Strassenzügen Belagserhaltungsmassnahmen ergrif-\nfen. Im Weiteren erfolgten die Vorbereitungsarbeiten (Kreditvorlage, Bauprojekt, Arbeitsausschreibung) für die Sa-\nnierung des Grenzacherwegs.  \n \nDie Nettokosten des Produkts unterschreiten die Planwerte um 902'000 Franken oder knapp 10%. Die Unter-\nschreitung resultiert zu mehr als der Hälfte aus internen Verrechnungen, wo dem Produkt weniger Stunden be-\nlastet wurden als geplant, und durch geringere Abschreibungen. Bei den oben erwähnten Sanierungs- und Erneu-\nerungsarbeiten konnte durch die Koordination mit den Werkleitungsarbeiten der IWB überdies kostengünstiger ge-\nbaut werden. Weil die IWB die Stromrückvergütung für die öffentliche Beleuchtung im Jahr 2004 falsch berechnet \nhatten, wurde die Rückvergütung für das Jahr 2005 um ca. 80'000 Franken zu niedrig budgetiert.  \n \n \n \n\n\n\nSeite  184 Leistungsbericht LA 8 Allmend und Verkehr \n\n \n \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Keine. \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Gewährleistung des öffentlichen Verkehrs \n2.1.1 Kurze Fahrplanintervalle der Regio-S-Bahn sowie von Tram und Bus gewährleisten rasche Verbindungen \n\nzu den Einkaufs- und Wirtschaftszentren (Riehen Dorf, Niederholz, Basel, Lörrach, Weil). \n Indikator Fahrplantakt \n Standard mindestens 15-Minuten-Takt innerkantonal und 30-Minuten-Takt grenzüberschreitend \n Messung Fahrplan \n\n  \n Bei der S-Bahn-Linie 6 durch Riehen ist der Halbstundentakt schon seit Längerem eingeführt. Seit 1.Januar 2005 \ngilt der TNW-Tarif in der Gemeinde Riehen auch für die Bahn (Richtung CH) und mittels einem neuen Billettau-\ntomaten der SBB in der Unterführung konnten ab März alle Billette für die Schweiz gelöst werden. \nMit der Erschliessung der Inzlingerstrasse durch die Kleinbuslinie 35 im Sommer wurde ein erster Schritt eines \nneuen Angebots umgesetzt. Durch eine Reduktion des Busbetriebs im Moostal und in Teilen des Chrischona-\nwegs vom Viertel- zum Halbstundentakt konnte ohne Mehrkosten diese Zusatzerschliessung realisiert werden. \nOb später für die Kleinbuslinien 35 ebenfalls ein 15-Minute-Takt erforderlich ist, müssen Fahrgasterhebungen und \nBevölkerungsumfragen zeigen. Zudem wird geprüft, ob eine Weiterführung nach Inzlingen bis zum Wasser-\nschloss machbar ist. \n\n  \n2.1.2 Bei der Inbetriebnahme des neuen Rollmaterials ist die Infrastruktur der Regio-S-Bahn den neuen Be-\n\ndürfnissen angepasst. \n Indikator Umbau Bahnhof Riehen Dorf resp. Planung Haltestelle Niederholz \n Standard bei Inbetriebnahme des neuen Rollmaterials abgeschlossen \n Messung Ist / Soll-Vergleich \n\n  \n Die Planungsarbeiten für die neue S-Bahn-Station Niederholz und für den Umbau des Bahnhofs im Dorf wurden \nim 2005 weitergeführt. Auch politische Prozesse wurden durchlaufen (Gemeinderat, SVU). Es ist davon auszuge-\nhen, dass beide Projekte im 2006 zur Ausführung gelangen. Das neue Rollmaterial wird schrittweise im ersten \nQuartal 2006 eingeführt. Entscheidend für die Nutzung der angepassten Bahninfrastruktur in Riehen ist aber die \nDurchbindung der Züge zum Bahnhof SBB auf den Fahrplanwechsel Mitte Dezember 2006. Dannzumal (oder \nvoraussichtlich etwas später) werden auch die neue Haltestelle Niederholz und der umgebaute Bahnhof in Riehen \ndem Betrieb übergeben werden können. \n\n3. Andere Vorgaben \n\n Keine. \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n8.2 Öffentlicher Verkehr Marcel Schweizer Philipp Wälchli \n\n\n\nLeistungsbericht LA 8 Allmend und Verkehr Seite  185 \n\n8.2 Öffentlicher Verkehr  Marcel Schweizer Philipp Wälchli \n\n \n \n\n4. Produktübersicht (in TCHF) \n\nProdukt  Öffentlicher Verkehr    \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2003/06  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht      \n Kosten des Produkts  8'056 2'899 2'548 2'609  2'678  \n\n- Erlöse des Produkts  6 6     \n Nettokosten des Produkts  8'050 2'893 2'548 2'609  2'678  \n\n      \n\nKosten (Details)       \n Sachkosten   131 70 17 44  110  \n eigene Beiträge  7'776 2'762 2'496 2'518  2'473  \n Leistungsverrechnungen  143 67 35 41  57  \n\n= direkte Kosten  8'050 2'899 2'548 2'603  2'640  \n\n zuweisbare Abschreibungen     18  \n übrige interne Verrechnungen  6  6  20  \n zuweisbare Umlagen      \n\n= Gesamt-Kosten  8'056 2'899 2'548 2'609  2'678  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen      \n\n Vermögenserträge      \n Entgelte   6 6     \n Rückerstattungen      \n Beiträge für eigene Rechnung      \n\n= direkte Erlöse  6 6     \n\n Auflösung Kreditübertragung 2002     \n\n= Gesamt-Erlöse  6 6     \n\n      \n      \n      \n\nAktueller Globalkredit   2003 bis 2006 TCHF    \n       \n Datum Art Beschluss    \n       \n 30.10.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 10'259    \n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 63    \n       \n       \n = Anteil am Globalkredit 2003/06 10'322    \n       \n\n \n\n \n\n\n\nSeite  186 Leistungsbericht LA 8 Allmend und Verkehr \n\n8.2 Öffentlicher Verkehr  Marcel Schweizer Philipp Wälchli \n\n \n \n\n5. Produktkennzahlen  \n\nKeine. \n \n \n\n6. Weitere Informationen zum Produkt \n\nIm Zusammenhang mit der Durchbindung der Regio-S-Bahn zum Bahnhof SBB wurden die Kostenteiler zwischen \ndem Kanton und der Gemeinde ausgehandelt. Weil der Kanton namhafte Beiträge an die Infrastrukturkosten für \ndie neuen Haltepunkte in Riehen leistet, müssen als Gegenzug die Verlängerungskurse in das Dorfzentrum der \nTramlinie 2 in den Spitzenzeiten eingestellt werden. Das damit frei werdende Geld (Fr. 280'000.-) wird für den S-\nBahn-Betrieb Badischer Bahnhof bis Bahnhof SBB zur Verfügung gestellt.  \n \nDie Fahrgastfrequenzen der Ruftaxis bleiben auf hohem Niveau. \n \n\n\n\nLeistungsbericht LA 8 Allmend und Verkehr Seite  187 \n\n \n \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Keine.  \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Verkehrsberuhigung \n Die Verkehrsberuhigung mit Tempozonen ist in allen Quartieren umgesetzt. \n Indikator  Konzept \n Standard das Konzept ist umgesetzt bis 2004 \n Messung Ist / Soll-Vergleich \n\n   \n Das Konzept der Verkehrsberuhigung (Tempo-30-Zonen und V-40-km/h-Streckensignalisationen) ist in allen \nQuartieren umgesetzt. Der Ist/Soll-Vergleich (Nachkontrolle) nach gut einem Jahr Tempo-30-Zonen zeigt auf, \ndass in einigen Strassen Nachbesserungen vorgenommen werden müssen, damit die geforderten 85% aller mo-\ntorisierten Verkehrsteilnehmenden sich an die Geschwindigkeitsbegrenzung halten. \n\n  \n2.2 Parkraum \n2.2.1 Die Parkplätze in den Zentren Dorf und Niederholz werden bewirtschaftet. \n\n Indikator Bewirtschaftung der Parkplätze \n Standard bis 2004 realisiert \n Messung Erhebung der Verwaltung \n   \n Das Jahr 2005 war geprägt von Verhandlungen mit dem Vertreter der Eigentümerin des Parking Zentrum. Auf-\ngrund des im Jahr 2004 ausgearbeiteten Grobkonzepts für die Parkraumbewirtschaftung im Dorfzentrum ist die \nIntegration des Parking Zentrum in das Gesamtkonzept ein wichtiger Faktor. Das Ziel konnte noch nicht erreicht \nwerden. Im Parkraumbewirtschaftungskonzept ist auch die Anwohnerparkkarte für die ganze Gemeinde ein Be-\nstandteil. Die Situation des ruhenden Verkehrs ist wie andernorts komplex und wird politisch kontrovers beurteilt. \nDie nun in Vorbereitung stehende Einwohnerratsvorlage muss entsprechend durchdacht und breit abgestützt \nsein. Die Vorlage wird voraussichtlich im Sommer 2006 in den politischen Prozess gehen. \n\n   \n2.2.2 Die Probleme mit dem ungeregelten Park and Ride in den Quartierstrassen sind gelöst. \n\n Indikator ungeregeltes Park and Ride \n Standard keine Probleme mit ungeregeltem Park and Ride  \n Messung Erhebung der Verwaltung \n  \n Es ist geplant, gleichzeitig mit der Parkraumbewirtschaftung im Dorfzentrum auch die Anwohnerparkkarte für die \nganze Gemeinde einzuführen. Diese wird das Problem mit dem ungeregelten Park and Ride lösen. \n\n3. Andere Vorgaben \n\n Keine.  \n \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n8.3 Individualverkehr Marcel Schweizer Philipp Wälchli \n\n\n\nSeite  188 Leistungsbericht LA 8 Allmend und Verkehr \n\n8.3 Individualverkehr  Marcel Schweizer Philipp Wälchli \n\n \n \n\n4. Produktübersicht (in TCHF) \n\nProdukt  Individualverkehr   \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2003/06  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht      \n Kosten des Produkts  1'657 612 506 539  604  \n\n- Erlöse des Produkts  18 6 6 6   \n Nettokosten des Produkts  1'639 606 500 533  604  \n\n      \n\nKosten (Details)       \n Sachkosten   421 182 145 94  161  \n eigene Beiträge      \n Leistungsverrechnungen  1'145 469 296 380  376  \n Aktivierte Eigenleistungen  -104 -104     \n\n= direkte Kosten  1'462 547 441 474  537  \n\n zuweisbare Abschreibungen      \n übrige interne Verrechnungen  195 65 65 65  67  \n zuweisbare Umlagen      \n\n= Gesamt-Kosten  1'657 612 506 539  604  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen      \n\n Vermögenserträge      \n Entgelte   18 6 6 6   \n Rückerstattungen      \n Beiträge für eigene Rechnung      \n\n= direkte Erlöse  18 6 6 6   \n\n Auflösung Kreditübertragung 2002     \n\n= Gesamt-Erlöse  18 6 6 6   \n\n      \n      \n\nAktueller Globalkredit   2003 bis 2006 TCHF    \n       \n Datum Art Beschluss    \n       \n 30.10.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 2'434    \n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 17    \n       \n       \n\n = Anteil am Globalkredit 2003/06 2'451    \n       \n\n \n\n\n\nLeistungsbericht LA 8 Allmend und Verkehr Seite  189 \n\n8.3 Individualverkehr  Marcel Schweizer Philipp Wälchli \n\n \n \n\n5. Produktkennzahlen \n\nKeine. \n \n \n\n6. Weitere Informationen zum Produkt \n\nDie Grundlagen für das Velokonzept der Gemeinde Riehen für die nächsten 15 Jahre wurde von der IG Velo bei-\nder Basel ausgearbeitet. Die Abteilung Tiefbau und Verkehr wird das Konzept anfangs 2006 dem Gemeinderat \nvorlegen.  \n \n\n\n\nSeite  190 Leistungsbericht LA 8 Allmend und Verkehr \n\n \n \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Totalrevision der „Ordnung über die Benutzung der Allmend“  \n  \n Die dem neuen Allmendreglement angepassten Daten der bestehenden Allmendbenutzungen wurden im neuen \n\nEDV-System erfasst. \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Bearbeitung der Allmendbenützungsgesuche \n Allmendbenützungsgesuche sind bis auf begründete Ausnahmen termingerecht bearbeitet. \n Indikator  vom Kunden gewünschter Termin \n Standard keine Terminüberschreitung \n Messung Erhebung der Verwaltung \n\n   \n Im Berichtsjahr wurden 150 kurzfristige Allmendbewilligungen, 26 Bewilligungen für Veranstaltungen sowie 101 \nAufgrabungsgesuche und 11 Planzirkulationen bearbeitet. Alle Gesuche konnten termingerecht bearbeitet wer-\nden. \n\n3. Andere Vorgaben \n\n3.1 Bei der Bewilligungserteilung wird darauf geachtet, dass keine Überbeanspruchung der Allmend \ndurch permanente Installationen erfolgt. \n\n  \n3.2 Bei der Beurteilung der Gesuche zur Nutzung der Allmend werden die Anliegen sowohl der Gesuch-\n\nstellenden als auch der betroffenen Anwohnenden in gleichem Mass berücksichtigt.  \n  \n Keine besonderen Bemerkungen. \n \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n8.4 Allmendbewirtschaftung Marcel Schweizer Fredi Käppeli \n\n\n\nLeistungsbericht LA 8 Allmend und Verkehr Seite  191 \n\n8.4 Allmendbewirtschaftung  Marcel Schweizer Fredi Käppeli \n\n \n \n\n4. Produktübersicht (in TCHF) \n\nProdukt  Allmendbewirtschaftung   \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2003/06  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht      \n Kosten des Produkts  206 56 74 76  67  \n\n- Erlöse des Produkts  228 54 56 118  105  \n\n Nettokosten des Produkts  -22 2 18 -42  -38  \n\n      \n\nKosten (Details)       \n Sachkosten       \n eigene Beiträge      \n Leistungsverrechnungen  206 56 74 76  67  \n\n= direkte Kosten  206 56 74 76  67  \n\n zuweisbare Abschreibungen      \n übrige interne Verrechnungen      \n zuweisbare Umlagen      \n\n= Gesamt-Kosten  206 56 74 76  67  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen  212 41 56 115  55  \n\n Vermögenserträge      \n Entgelte   16 13  3  50  \n Rückerstattungen      \n Beiträge für eigene Rechnung      \n\n= direkte Erlöse  16 54 56 118  105  \n\n Auflösung Kreditübertragung 2002     \n\n= Gesamt-Erlöse  16 54 56 118  105  \n\n      \n      \n      \n\nAktueller Globalkredit   2003 bis 2006 TCHF    \n       \n Datum Art Beschluss    \n       \n 30.10.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat -229    \n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat -3    \n       \n       \n = Anteil am Globalkredit 2003/06 -232    \n       \n\n5. Produktkennzahlen \n\n s. Leistungsziel. Keine weiteren. \n \n\n\n\nSeite  192 Leistungsbericht LA 8 Allmend und Verkehr \n\n8.4 Allmendbewirtschaftung  Marcel Schweizer Fredi Käppeli \n\n \n \n\n \n\n \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 9 Versorgung und Entsorgung Seite  193 \n\n \n \n\nLEISTUNGS- UND RECHENSCHAFTSBERICHT \n9 VERSORGUNG UND ENTSORGUNG  \n\n \nLaufzeit des Leistungsauftrags: 1.01.2003 bis 31.12.2005 \nLeistungsberichtsperiode: 01.01.2005 bis 31.12.2005 \n\nRechenschaftsberichtsperiode 2003 bis 2005 \n\nStrategische Führung: Marcel Schweizer \nOperative Führung: Richard Grass \n\n  \nJeweils nach Abschluss eines Leistungsauftrags hat der Gemeinderat gemäss § 7 der Finanzhaushaltordnung einen Re-\nchenschaftsbericht über die ganze Auftragsperiode abzulegen. Um unnötige Wiederholungen zu vermeiden, wird dieser \nRechenschaftsbericht mit dem Leistungsbericht kombiniert. Zu den einzelnen Zielen und Vorgaben finden sich nachste-\nhend deshalb nicht nur Kommentare zum Berichtsjahr 2005, sondern - als grau unterlegtes Kästchen und mit der Abkür-\nzung RB gekennzeichnet - auch zur gesamten Leistungsauftragsdauer (hier also den Jahren 2003 bis 2005).  \n\n  \n\n  \n  \n\n \n\n\n\nSeite  194 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 9 Versorgung und Entsorgung \n\n \n \n\nA Allgemeiner Überblick \n\nLeitlinien der Produktgruppe; Produkte  \n\nProduktgruppe       Strategische Operative \n          Führung Führung \n\n9 Versorgung und Entsorgung Marcel Schweizer Richard Grass \n\n \n\nLeitlinien der Produktgruppe 9 gemäss Leistungsauftrag vom 30. Oktober 2003 \n\n1 Die kommunale Energieversorgung sowie die Abfallbewirtschaftung und -entsorgung tragen zu \neinem sparsamen und umweltschonenden Umgang mit den Ressourcen bei. \n\n2 Im Interesse der Kunden wird die Entwicklung auf dem Gebiet der Informations- und Kommunika-\ntionstechnologie beobachtet, damit das Angebot der Konkurrenz standhalten kann. \n\n3 Das Brunnwasser hat Trinkwasserqualität und dient der Notwasserversorgung. \n\n4 Das Abfallbewirtschaftungs- und -entsorgungsangebot ist kundenorientiert und umweltgerecht. \n\nProdukte der Produktgruppe 9 Bezeichnung \nNr. Bezeichnung strategische Führung operative Führung \n\n9.1 Energie Marcel Schweizer Philipp Wälchli \n Planung, Unterhalt und Betrieb des Wärmeverbunds Riehen; \n\nUnterstützung von sparsamer und umweltschonender Ener-\ngienutzung im Gemeindegebiet. \n\n  \n\n9.2 Kommunikationsnetz Marcel Schweizer Urs Schöni \n Planung, Unterhalt und Betrieb des Kommunikationsnetzes.   \n\n9.3 Wasser Marcel Schweizer Christian Jann \n Planung, Unterhalt und Betrieb des Abwasser- und des \n\nBrunnwassernetzes; Grundwasserschutz in den Quellgebie-\nten. \n\n  \n\n9.4 Abfallbewirtschaftung Marcel Schweizer Christian Jann \n Entsorgung der Abfälle und Wiederverwertung der Wertstoffe \n\naus dem Siedlungsgebiet.  \n  \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 9 Versorgung und Entsorgung Seite  195 \n\n \n \n\nB Bericht zum Globalkredit 2003 bis 2005  \n\n1. Rechnung 2005 und aktueller Stand des Globalkredits \n\nAktueller Globalkredit   2003 bis 2005 TCHF \n     \n Datum Art Beschluss \n 30.10.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 32'554 \n\n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 160\n\n    \n\n    \n\n = aktueller Globalkredit  2003 bis 2005 32'714 \n\n \n \n \n\n      \n    Total  IST IST IST  Budget  \n    IST        \n\n(in TCHF)   2003/05  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nÜbersicht Produktgruppe      \n Kosten der Produktgruppe (inkl. Umlagen) 51'040 18'087 16'693 16'260  16'855  \n\n - Erlöse der Produktgruppe  21'979 6'508 7'989 7'482  6'628  \n Nettokosten der Produktgruppe 29'061 11'579 8'704 8'778  10'227  \n\n      \n\nProduktgruppe nach Produkten      \n         \n Nettokosten der Produkte         \n\n9.1 Energie   6'183 2'681 2'080 1'422  2'332  \n9.2 Kommunikationsnetz  -622 -124 -240 -258  -82  \n9.3 Wasser   17'661 7'202 4'800 5'659  6'061  \n9.4 Abfallbewirtschaftung  3'529 1'028 1'362 1'139  1'189  \n\n= Total Produktkosten (netto)  26'751 10'787 8'002 7'962  9'500  \n+  Kosten (Stufe Produktgruppe) 41 4 14 23  3  \n= direkte Nettokosten    (= vor Umlagen) 26'792 10'791 8'016 7'985  9'503  \n+  Gemeinkostenumlagen  2'269 788 688 793  724  \n= Nettokosten der Produktgruppe 29'061 11'579 8'704 8'778  10'227  \n\n         \n \n\nKennzahlen der Produktgruppe  \n\n  2003 2004 2005 2006\n\nEinwohnerzahl per Ende Jahr 20’702 20’623 20'504 \n\nNettokosten pro Einwohner/-in CHF 559 422 428 \n\n \n\nAnteil der Produktgruppe an den \nGesamtnettokosten\n\n87.7%\n\n12.3%\n\n\n\nSeite  196 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 9 Versorgung und Entsorgung \n\n \n \n\nC Bericht zu den Zielen und Vorgaben der Produktgruppe \n\n1. Programmatische Ziele der Produktgruppe \n\n1.1 Riehen geht mit den Energieressourcen sparsam und umweltschonend um und motiviert auch die Bevölkerung \ndazu. \n\n  \n Um neue Ideen und Vorschläge für die Einsparung von Energie jeglicher Art in der Gemeinde zu erhalten, wurde \n\nein "Ideen-Wettbewerb" vorbereitet, welcher im Jahr 2006 in der Gemeindeverwaltung durchgeführt wird. Es geht \ndabei um ein neues Instrument für Gemeinden, um zündende Ideen für mehr Energieeffizienz und erneuerbare \nEnergien von den Mitarbeitenden zu erhalten, die tagtäglich mit Energieverbrauch zu tun haben. Der mit Unter-\nstützung von Energie Schweiz, dem AUE und den IWB erarbeitete "Ideen-Wettbewerb" soll später auch für ande-\nre Gemeinden als Energiespar-Kampagne angewendet werden können. Die besten Resultate des Wettbewerbs \nwerden öffentlich bekannt gegeben. Unter dem Motto "Riehen läuft um die Welt" wurde im Rahmen von Agenda \n21 im Mai eine Aktion durchgeführt, welche neben der Gesundheitsförderung auch den Fussverkehr unterstützt. \n\nRB: In der Gemeinde Riehen ist das umweltbewusste Handeln in allen Bereichen auf einem hohen Niveau. Durch ver-\nschiedenste innovative Projekte, Kampagnen und Aktionen wurden verschiedene Bevölkerungsgruppen auf un-\nterschiedlichste Art für einen umweltschonende Umgang mit der Energie sensibilisiert (Sportlich zum Training, \nRally 21, Der bessere Keller, European energy Award in Gold, Ideen-Wettbewerb etc.). \n\n  \n1.2 Riehen behält durch die konsequente Weiterführung einer aktiven Energiepolitik seine Vorreiterrolle im Energiebe-\n\nreich. \n  \n Primär wurde das Vorhaben "Riehen-Plus" weiter vorangetrieben. Mit dem Projekt kann die Produktion des be-\n\nstehenden geothermischen Brunnens auf die doppelte Wärmemenge angehoben werden. Dies ergibt eine Verrin-\ngerung des CO2-Ausstosses von rund 1200 Tonnen pro Jahr. Mit der Fotovoltaikfassade des Werkhofgebäudes \nwurden im Bereich der Nutzung der Sonnenenergie Massstäbe gesetzt. Ferner ist die Gemeinde involviert bei den \nregionalen innovativen Projekten wie das Holzheizkraftwerk Basel und der Biogasanlage in Pratteln. Auch im Be-\nreich der energieeffizienten Mobilität engagiert sich die Gemeinde mit "e'mobile Schweiz" und erarbeitet mit der IG \nVelo ein Velokonzept für die nächsten Jahre zur Förderung des Velofahrens in Riehen. \n\nRB: Die Gemeinde Riehen wurde als erste Stadt Europas mit dem "European energy Award" ausgezeichnet. Die Aus-\nzeichnung widerspiegelt das konsequente Handeln in den Bereichen Geothermie und Wärmeverbund, Biomasse \nund Holz, Sonnen- und Windenergie, Mobilität und Verkehr sowie Planung und Bau.  \n\n  \n1.3 Die Siedlungsentwässerung (Abwasser von Gebäuden, Dachflächen, Plätzen inkl. Allmend) wird unter der ganz-\n\nheitlichen Betrachtungsweise der Wasserkreisläufe geplant, so dass der natürliche Wasserhaushalt möglichst \nwiederhergestellt wird und die Gewässer geschont werden. \n\n  \n Eine der wichtigsten Bestandteile der ganzheitlichen Betrachtungsweise der Wasserkreisläufe ist die Versickerung \n\nvon Regenwasser. Durch die Versickerung von Regenwasser entsteht eine natürliche Retention, welche sowohl  \ndie Kanalisation wie auch die ARA entlastet. Die Ableitung des Regenwassers in den Untergrund ist zudem die \nnatürlichste Art das Grundwasser anzureichern. Mit dem Bau des Schulhauses am Steingrubenweg kann eine der \ngrössten Versickerungsanlagen in Riehen in Betrieb genommen werden. Die zu entwässernde Dachfläche beträgt \n2180 m2. Bei der letztjährigen Niederschlagsmenge von 615 mm sind das 1,3 Mio. Liter Regenwasser, welches in \nden natürlichen Wasserkreislauf zurückgeführt werden kann. \n\nRB: Der ganzheitlichen Betrachtungsweise der Wasserkreisläufe wird heute allgemein noch nicht die notwendige \nAufmerksamkeit geschenkt. Mit dem Generellen Entwässerungsplan (GEP) erhält die Gemeinde Riehen eine pla-\nnerische Grundlage, welche in sämtlichen Bereichen der Entwässerung (Kanalisation, Gewässer, Versickerung \netc.) zur Anwendung gelangt. Die Zustandsberichte des GEP werden zur Zeit vom der kantonalen Behörde ge-\nprüft. Sobald die Prüfung abgeschlossen ist, kann die Konzeptplanung in Angriff genommen werden. \n\n  \n1.4 Die Abwasserbeseitigung erfolgt umweltgerecht und die Werterhaltung und Funktionsfähigkeit des Kanalisations-\n\nnetzes wird langfristig gewährleistet. \n  \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 9 Versorgung und Entsorgung Seite  197 \n\n \n \n\n Der Werterhalt und die Funktionsfähigkeit des Kanalisationsnetzes wird durch den regelmässigen Unterhalt, die \nNeuerstellung und Sanierung der Kanalisation langfristig gewährleistet. Mit der Neuerstellung der Kanalisation im \nStettenweg, der Teilsanierung des Hauptsammelkanals und der Totalsanierung der Kanalisation im Kohlistieg \nkonnte ein wichtiger Beitrag geleistet werden. \n\nRB: In den letzten Jahrzehnten hat man sich zu sehr nur dem Ausbau des Kanalisationsnetzes und dem regelmässi-\ngen Unterhalt gewidmet. Obwohl in den letzten Jahren eine kontinuierliche Steigerung der Investitionen vorge-\nnommen wurde, stehen die Investitionen für Sanierungen und Neuerstellungen am vorhandenen Kanalisations-\nnetz noch nicht im Gleichgewicht mit den Abschreibungen. Der Ausgleich wird voraussichtlich erst in den nächs-\nten 3-4 Jahren erreicht werden. \n\n  \n1.5 Riehen nutzt das eigene Quellwasser zur Speisung der Brunnen mit Trinkwasser und zur Notwasserversorgung. \n  \n Das im letzten Jahr an den Brunnen abgegebene Wasser hatte zu jeder Zeit Trinkwasserqualität gemäss den Le-\n\nbensmittelvorschriften. Die Kontrollmessungen an den Brunnen und in den Reservoirs haben jeweils beste Er-\ngebnisse geliefert. \n\nRB: Um die Notwasserversorgung und Speisung der Brunnen auch in Zukunft zu gewährleisten, ist im 2004 die Sanie-\nrung des Nollenreservoirs vorgenommen worden. Während der Bauarbeiten konnte das Quellwassernetz durch \ndie Quellen und das Reservoir im Au sichergestellt werden. Für das Jahr 2006 sind Sanierungsarbeiten beim Au-\nreservoir vorgesehen.  \n\n  \n1.6 Die Funktionsfähigkeit des Kommunikationsnetzes wird langfristig gewährleistet, die Entwicklung auf dem Gebiet \n\nder Informations- und Kommunikationstechnologie beobachtet, damit sinnvolle Neuheiten umgesetzt werden kön-\nnen. \n\n  \n Im November 2005 wurde von der Cablecom auch auf dem K-Netz Riehen die Telefonie über das Kabel einge-\n\nführt. Bis Ende 2005 machen 146 Abonnenten von diesem preislich sehr attraktiven Angebot Gebrauch. \nRB: Seit der Modernisierung läuft das Kommunikationsnetz im Bereich Radio/TV problemlos. Die verhältnismässig \n\nwenigen auf dem Netz auftretenden Störungen werden innerhalb der geforderten Zeit behoben. Mit Einführung \nder Telefonie wurde das Angebot auf dem K-Netz Riehen komplettiert. Damit steht den Abonnentinnen und  \nAbonnenten ein Triple-Play-Angebot mit Radio/TV, Internet und Telefonie zur Verfügung. \n\n  \n1.7 Öffentliche und private Kommunikationsanbieter sind auf dem Riehener Kommunikationsnetz koordiniert. \n  \n Im Berichtsjahr wurden Abklärungen betreffend Aufnahme weiterer Anbieter von Diensten, wie z.B. Internet, \n\ndurchgeführt. Die technischen Voraussetzungen dazu sind vorhanden. Auf einem bereits bearbeiteten Markt und \nunter Berücksichtigung der hohen zu tätigenden Investitionen dürfte ein weiterer Anbieter schwierig zu finden \nsein. \n\nRB: Als privater Anbieter tritt auf dem K-Netz Riehen die Cablecom auf. Es werden Internet, Telefonie und die kosten-\npflichtigen digitalen Radio- und TV-Programme angeboten. Weiter sind die Angebote des Teleclub auf dem Netz \nverfügbar. Dank der immer schnelleren und günstigeren Internetangebote konnte im Verlauf der letzten 3 Jahre \ndie Kundenzahl von 758 auf 1'321 per Ende 2005 gesteigert werden. Dies entspricht ca. 14,25% der K-Netz-\nAbonnentinnen und Abonnenten. \n\n  \n1.8 Die Abfallbewirtschaftung ist umweltgerecht und möglichst kostendeckend; dabei wird vor allem die Abfallvermei-\n\ndung gefördert und die Wertstoffe werden nach Möglichkeit wiederverwertet. \n  \n Bei der Verwertung von biogenen Reststoffen geht der Trend in Richtung Vergärung. Das noch in der Bearbei-\n\ntungsphase stehende Abfallbewirtschaftungskonzept ist deshalb überarbeitet worden. Die elementaren Verände-\nrungen werden voraussichtlich im Frühling 2006 dem Einwohnerrat vorgelegt. \n\nRB: Die Kosten und Erlöse der letzten 3 Jahre haben sich kaum verändert. Kosteneinsparungen und Verbesserungen \nbei der Wiederverwertbarkeit werden erst nach einer umfassenden strukturellen Veränderung bzw. der Umset-\nzung des Abfallbewirtschaftungskonzepts möglich sein.  \n\n\n\nSeite  198 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 9 Versorgung und Entsorgung \n\n \n \n\n2. Wirkungsziele der Produktgruppe \n\n2.1 Riehen behält durch die konsequente Weiterführung einer aktiven Energiepolitik seine Vorreiterrolle. Da-\nbei orientiert sich der Standard am European Energy Award.1 \n\n Indikator   Bewertung \n Standard  Gold \n Messung  Audit \n   \n Durch innovative Ideen, den konsequenten Ausbau des Wärmeverbunds mit Geothermienutzung und Motivations-\n\nkampagnen auf allen Gebieten der Energiepolitik wird die Vorreiterrolle weiter ausgebaut. Ziel ist, einen Spitzen-\nplatz der Energiestädte beizubehalten um dadurch die Umwelt und Ressourcen zu schonen. \n\nRB: Im Zeitabschnitt des Leistungsauftrags ist es gelungen, mit breitgefächerten Massnahmen im Bereich Energie \nbeim Re-Audit der Energiestädte ein solch gutes Resultat zu erreichen, dass Riehen als erste Stadt Europas mit \ndem European Energy Award in Gold ausgezeichnet wurde. Das hohe Niveau wird in allen Bereichen weiterge-\nführt.  \n\n  \n2.2 Das in Riehen nachhaltig anfallende Energieholzpotenzial wird in Riehen genutzt. \n\n Indikator Energieholznutzung \n Standard Substitution von fossilen Energieträgern durch Steigerung der jährlichen Energieholznutzung bis \n\n2005 von 1'500 m3 auf 1'850 m3 \n Messung Holzschnitzelverbrauch in Riehen \n   \n Durch den Nahwärmeverbund Rüchlig, welcher durch die Schnitzelheizung im Hebelschulhaus gespiesen wird, \n\nkonnte die Energieholznutzung  gesteigert werden. Das anvisierte Ziel von 1'850 m3 wurde aber noch nicht er-\nreicht. Eine massive Steigerung der Produktion von Energieholz ist durch Lieferungen an das Holzheizkraftwerk \nBasel in Aussicht. \n\nRB: Die Energieholznutzung in Riehen nahm stetig zu. Mit der verspäteten Inbetriebnahme des Nahwärmeverbundes \nRüchlig im Sommer 2005, aufgrund der Verzögerungen bei der Überbauung, konnte die anvisierte Steigerung der \nEnergieholznutzung noch nicht erreicht werden. \n\n  \n2.3 Die Menge des Kehrichts und Sperrguts nimmt ab. Die Gesamtabfallmenge inkl. Wertstoffe nimmt nicht \n\nzu.  \n Indikator Abfallmenge pro Kopf \n Standard 1 Gesamtabfallmenge 311 kg pro Kopf und Jahr (exkl. Grünabfuhr) \n Standard 2 Kehricht und Sperrgut 187 kg pro Kopf und Jahr \n Messung jährliche Abfallstatistik \n  \n Die Gesamtabfallmenge pro Kopf lag im Jahr 2005 (exkl. Grünabfuhr) mit 317 kg und die Kehricht- und Sperrgut-\n\nmenge mit 190 kg leicht höher als in den vergangenen Jahren. \nRB: Die Abfallmenge pro Kopf hat sich in den letzten Jahren nur leicht erhöht. Die Erhöhung liegt unter dem schweize-\n\nrischen Durchschnitt. Das vorgegebene Ziel der Verringerung des Abfalls konnte aber nicht erreicht werden. Dem \nEinwohnerrat wird im Frühling 2006 eine Vorlage unterbreitet, welche sich dieser Problematik annimmt und einige \nVerbesserungen in der Abfallbewirtschaftung mit sich bringen wird.  \n\n  \n2.4 Bei normaler Belastung entstehen im Kanalisationsnetz keine Rückstauschäden oder Grundwasserver-\n\nschmutzungen. \n Indikator 1 Rückstauschäden \n Standard 1 keine Rückstauschäden bei normalen Regenereignissen \n Messung 1 Schadenmeldungen \n   \n Im Jahr 2005 sind keine Rückstauschäden gemeldet oder festgestellt worden. \n\n                                                           \n1  Der European Energy Award ist das europäische Zertifizierungs- und Auszeichnungsverfahren für kommunale Energie- und Klima-\n\nschutzpolitik. Vorläufer ist Energiestadt Schweiz. \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 9 Versorgung und Entsorgung Seite  199 \n\n \n \n\nRB: Im Zeitraum vom 2003 bis 2005 musste nur an einem Tag ein Rückstau vom Kanalisationsnetz in die Liegen-\nschaftsentwässerungen festgestellt werden. Die extremen Wassermassen beim Gewitter vom 22. Juli 2004 (max. \n28.2 Liter/m2 in 10 Min.) haben das 70 km lange Kanalisationsnetz überlastet. Dies führte letztlich auch zum \nRückstau von Abwasser in Gebäuden. Der Gemeindeverwaltung wurden 99 Abwasserschäden gemeldet. Die \nSchäden sind vor allem bei Gebäuden ohne rückstausicheren Keller aufgetreten. Feuerwehr und Spezialfirmen \nmussten Wasser aus tief liegenden Räumen abpumpen. Ein solches Regenereignis tritt laut Statistik nur alle 20 \nbis 30 Jahre einmal auf. Laut Auskunft der meteorologischen Station in Binningen war das letzte vergleichbare \nRegenereignis in der Region Basel im Jahr 1978 (max. ca. 26 l/m2 in 10 Min.). Die Abwasserbauwerke (Kanalisa-\ntionen, Entlastungsbauwerke, etc.) in der Gemeinde Riehen sind aus wirtschaftlichen Überlegungen für Regener-\neignisse mit einer Jährlichkeit von 5 Jahren ausgebaut, d. h. alle 5 Jahre kann es zu einem Rückstau in der öff. \nKanalisation führen. Bei solch extremen Regenmassen hätten selbst bei Kanalisationen mit doppeltem Durchmes-\nser die Rückstauprobleme nicht verhindert werden können. \n\n   \n Indikator 2 Grundwasserverschmutzungen \n Standard 2 keine Grundwasserverschmutzungen bei normalen Regenereignissen \n Messung 2 Meldungen des Amts für Umwelt und Energie \n  \n Es sind keine Grundwasserverschmutzungen aufgetreten. \n\nRB: Beim Amt für Umwelt und Energie sind nur Meldungen über Verschmutzungen in der Kanalisation eingegangen; \nGrundwasserverschmutzungen sind keine aufgetreten. \n\n3. Andere Vorgaben  \n\nKeine. \n\n4. Weitere Informationen zur Produktgruppe \n\n \nDeponien im Maienbühl \n \nDie Untersuchung des Emissionsverhaltens der Deponien im Maienbühl ist produktgruppenübergreifend. Betroffen \nsind die Produkte Aussenbeziehungen, Liegenschaftsbewirtschaftung, Wasser, Abfallbewirtschaftung und Umwelt-\nschutz. Der Gemeinderat hat die operative Federführung bei der Abteilung Tiefbau und Verkehr angesiedelt. Des-\nhalb wird über die Untersuchungen an dieser Stelle berichtet.  \n \nIm Januar 2005 haben das Amt für Umwelt und Energie und das Landratsamt Lörrach die Pflichtenhefte für die \nerste Etappe der historischen und technischen Untersuchungen der Deponie Maienbühl in Riehen und der Altabla-\ngerung Mönden genehmigt. Die Untersuchungen konnten im Berichtsjahr im Wesentlichen abgeschlossen werden, \ndie Abfassung der Berichte folgt. Danach werden die zuständigen Ämter ihre Schlüsse daraus ziehen und das wei-\ntere Vorgehen bestimmen.  \n \nIm Berichtsjahr liefen für die Untersuchung Kosten in der Höhe von Fr. 159'106.80 auf. Insgesamt betrugen die \nKosten bisher Fr. 220'917.65. Die Hälfte dieser Kosten übernimmt im Sinne einer unpräjudizierenden Vorfinanzie-\nrung die IG Deponiesicherheit Region Basel (IG DRB). Der Anteil, den die Gemeinde ebenfalls als Vorfinanzierung \nübernimmt, wird nicht einem Produkt belastet, sondern ist im Bereich „Neutrales“ in der Position „Übriges“ enthal-\nten. Die definitive Kostentragungspflicht kann erst nach Abschluss der Untersuchungen festgelegt werden. \n \n\n\n\nSeite  200 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 9 Versorgung und Entsorgung \n\n \n \n\nD Produkte \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Keine. \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Betrieb des Wärmeverbunds \n2.1.1 Der Wärmeverbund läuft ohne Betriebsunterbrüche. \n\n Indikator   Betriebsbereitschaft \n Standard keine für den Bezüger spürbare Unterbrechung der Wärmeversorgung \n Messung Meldung von Kunden \n  \n Am 1. Januar 2005 ist ein Stromfrequenzumformer in der Spitzenlastzentrale des Wärmeverbunds in Brand gera-\nten. Dank raschem Eingreifen der Feuerwehr konnte der Schaden in Grenzen gehalten werden. Pikettdienste und \nbeteiligte Betreiberfirmen des Wärmeverbunds haben den Schaden durch einen ausserordentlichen Einsatz so \nschnell behoben, dass  die meisten Wärmekunden die Unterbrechung nicht bemerkt haben. In den entferntesten \nGebieten des Verbunds war eine leichte Temperaturabsenkung spürbar. Im Übrigen hat der Wärmeverbund stö-\nrungsfrei funktioniert.  \n\nRB: In der Rechenschaftsperiode gab es für den grössten Teil der Wärmebezüger keine spürbaren Unterbrechungen \nder Wärmeversorgung. Durch einen gut funktionierenden Pikettdienst und dem raschen und richtigen Eingreifen \nder Betreiberfirmen konnte bei Störungen in der Anlage die Versorgung durch die vorhandene Speicherkapazität \ntrotzdem gewährleistet werden. Einige wenige Kunden an der Peripherie des Verbunds haben den Unterbruch \nvom 01.01.05 mit einer leichten Temperaturabsenkung gespürt. \n\n  \n2.1.2 Die Geothermie wird durch Erweiterung des Wärmeverbunds besser genutzt. \n\n Indikator  Wärmeproduktion durch Geothermie pro Jahr \n Standard Steigerung der Energieproduktion aus Geothermie von 15’000MWh/a im Jahr 2000 auf 17'000 \n\nMWh/a im Jahre 2005 \n Messung Messung Energieerzeugung \n  \n Im Herbst 2005 konnte die Spitzenlastzentrale (SLZ) im Gemeindehaus dem Betrieb übergeben werden. Damit \nbesteht wieder die Möglichkeit, neue Kunden an das bestehende Netz anzuschliessen. Im Jahr 2005 wurden 4 \nLiegenschaften an den Verbund angeschlossen. Vorbereitungen zum Anschluss einer grösseren Genossenschaft \nsowie der geplanten Überbauung "Classic Riehen" und weiterer Liegenschaften wurden getroffen. Die neue Spit-\nzenlastzentrale ergibt aber auch eine noch grössere Betriebssicherheit des Verbunds. Zudem ist die SLZ auch \nVoraussetzung für das Vorhaben „Riehen plus“. Im Berichtsjahr haben diverse Verhandlungen zwischen der Ge-\nmeinde und den Betreibern der Wärmeverbünde in Riehen-Süd stattgefunden (Wärmeverbund Niederholz AG und \nWärmeverbund Wasserstelzen, IWB). Die Studien und Untersuchungen zeigen auf, dass ein Zusammenschluss \naller Verbünde in Riehen und damit die Möglichkeit einer beinahe doppelt so hohen Nutzung der Geothermie wirt-\nschaftlicher  als der Betrieb der Einzelverbünde und zudem ökologischer ist. Die Planungen werden im 2006 wei-\ntergeführt. Durch die Verzögerung von Riehen-Plus konnte auch das Leistungsziel nicht erreicht werden. Die Rea-\nlisierung und damit markante Steigerung der Energieproduktion aus Geothermie erfolgt voraussichtlich im 2008.  \n\nRB: Das Leistungsziel wurde vor dem Hintergrund einer Teilrealisierung von Riehen-Plus verfasst. Durch die Verzöge-\nrung des Projektes konnte das Ziel nicht erfüllt werden. Mit einem Baubeginn ist frühestens im Jahre Herbst 2007 \nzu rechnen und damit eine Steigerung der Geothermieproduktion voraussichtlich im 2008.  \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n9.1 Energie Marcel Schweizer Philipp Wälchli \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 9 Versorgung und Entsorgung Seite  201 \n\n9.1 Energie  Marcel Schweizer Philipp Wälchli \n\n \n \n\n \n  \n\n2.1.3 Die Wirtschaftlichkeit des Wärmeverbunds ist verbessert. \n Indikator Betriebsdefizit Jahresdurchschnitt 2003 – 2005 < Fr. 1'800'000.00 \n Standard Betriebsdefizit Jahresdurchschnitt 1998 – 2001; Fr. 1'812'000.00 \n Messung Betriebsrechnung Wärmeverbund \n  \n Der Wärmeverbund hat im Jahr 2005 das Budget durch höhere Wärmetarife (in Abhängigkeit vom Erdölpreis), \nwirtschaftlich optimierten Betrieb und angepasste Abschreibungen wesentlich verbessern können. Das Betriebsde-\nfizit für 2005 beträgt Fr. 1'371'000.-.  \n\nRB: Durch die Änderung der Rechnungsführung und der Abschreibepraxis ab 2003 können die Defizite vor und nach \n2003 nicht direkt verglichen werden. Das aktuellste Betriebsdefizit aus dem Jahr 2005 zeigt aber auf, dass der \nWärmeverbund seine Wirtschaftlichkeit massiv verbessern konnte. \n\n  \n2.2 Nutzung biogener Reststoffe \n Die Nutzung biogener Reststoffe zur Energiegewinnung wird geprüft. \n\n Indikator   Vorliegen einer Studie  \n Standard bis Ende 2004 \n Messung Erhebung der Verwaltung \n  \n Weil in Riehen kein geeigneter Standort gefunden werden konnte, wurde auf das Ausarbeiten einer Studie verzich-\ntet.  \n\nRB: Die IWB und die EBL haben gemeinsam die Biopower Nordwestschweiz AG gegründet. Diese finanziert in der \nNordwestschweiz Anlagen zur Vergärung von Biomasse. Obwohl der Gemeinderat die Biopower bei der Suche \nnach einem Standort in Riehen oder der näheren Umgebung tatkräftig unterstützt hat, konnte kein geeignetes Are-\nal gefunden werden. Auf das Ausarbeiten einer Studie ist deshalb verzichtet worden. Die erste Vergärungsanlage \nin der Nordwestschweiz wird aber schon im April 2006 in Pratteln den Betrieb aufnehmen. Die Erfahrungen in Prat-\nteln werden zeigen, ob sich weitere Anlagen in der Region realisieren lassen.  \n\n  \n2.3 Förderung von Mobilitätsformen mit niedrigem Energieverbrauch \n Die Bevölkerung wird mit Aktionen auf die Zusammenhänge „Mobilität und Energie“ aufmerksam ge-\n\nmacht.  \n Indikator   Aktionen „Mobilität und Energie“ \n Standard jährlich mindestens 1 Aktion \n Messung Erhebung der Verwaltung \n  \n Zum zweiten Mal war die Gemeinde Riehen Sponsor bei der Rallye 21 in Basel. Der Event steht für: \n\n- Steigerung der Ökoeffizienz (ökonomisch, energetisch, ökologisch) in der individuellen Mobilität.  \n- Imagegewinn von energieeffizienter Mobilität. Zukunftsgerichtet, attraktiv, kostengünstig, Lifestyle und Kom-\n\nfort. \nIn Riehen hat zudem eine Vorausscheidung zur Rally mit Fahrsimulatoren stattgefunden, bei welchen sich die Rie-\nhener Bevölkerung zum Mitfahren an der Rally qualifizieren konnte. Im Rahmen dieser Vorausscheidung war auch \neine "New-Ride" Ausstellung mit Probefahren. \n\nRB: In der Rechenschaftsperiode hat jedes Jahr mindestens eine Aktion zum Thema "Mobilität und Energie" stattge-\nfunden, bei welchen die Riehener Bevölkerung auf die Zusammenhänge "Mobilität und Energie" aufmerksam ge-\nmacht wurde: 2003: Sportlich zum Training, 2004: 1. Rallye 21 mit Teilnahme Gemeinderäte, 2005: 2. Rallye 21 \nmit Vorausscheidung und New Ride-Show in Riehen. \n\n3. Andere Vorgaben \n\nKeine. \n \n\n\n\nSeite  202 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 9 Versorgung und Entsorgung \n\n9.1 Energie  Marcel Schweizer Philipp Wälchli \n\n \n \n\n4. Produktübersicht (in TCHF) \n\nProdukt  Energie    \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2003/05  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht      \n Kosten des Produkts  15'682 5'379 5'261 5'042  5'326  \n\n- Erlöse des Produkts  9'499 2'698 3'181 3'620  2'994  \n Nettokosten des Produkts  6'183 2'681 2'080 1'422  2'332  \n\n      \n\nKosten (Details)       \n Sachkosten   7'868 2'666 2'501 2'701  2'441  \n eigene Beiträge  21 21     \n Leistungsverrechnungen  204 59 69 76  44  \n\n= direkte Kosten  8'093 2'746 2'570 2'777  2'485  \n\n zuweisbare Abschreibungen  4'805 1'717 1'754 1'334  1'843  \n übrige interne Verrechnungen  2'784 916 937 931  998  \n zuweisbare Umlagen      \n\n= Gesamt-Kosten  15'682 5'379 5'261 5'042  5'326  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen      \n\n Vermögenserträge  79  79   \n Entgelte   9'266 2'672 3'053 3'541  2'994  \n Rückerstattungen      \n Beiträge für eigene Rechnung  26 26     \n\n= Erlöse   9'371 2'698 3'053 3'620  2'994  \n\n Rückerstattungen aus Vorjahren  1'528    \n Zuweisungen an Rückstellungen  -1'400    \n Entnahme aus Spezialfinanzierung     \n\n= Gesamt-Erlöse  9'371 2'698 3'181 3'620  2'994  \n\n      \n\n       \n\nAktueller Globalkredit   2003 bis 2005 TCHF     \n        \n Datum Art Beschluss     \n        \n 30.10.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 5'292     \n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 8     \n        \n        \n\n = Anteil am Globalkredit 2003/05 5'300     \n\n        \n\n \n \n \n \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 9 Versorgung und Entsorgung Seite  203 \n\n9.1 Energie  Marcel Schweizer Philipp Wälchli \n\n \n \n\n5. Produktkennzahlen \n\nKeine. \n \n \n\n6. Weitere Informationen zum Produkt \n\n \nDer Bau des Nahwärmeverbunds Rüchlig wurde Mitte 2005 abgeschlossen. Die in einer Holzschnitzelheizung im \nHebelschulhaus produzierte Wärme beheizt nun zusätzlich zu den Schulanlagen auch die gesamte Überbauung \nWasserstelzen und das Gewerbeareal Rüchlig. Auch die neue Spitzenlastzentrale des Wärmeverbunds im Ge-\nmeindehaus (Gasbrenner) konnte im Herbst 2005 dem Betrieb aufnehmen. \n \n \n\n\n\nSeite  204 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 9 Versorgung und Entsorgung \n\n \n \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Keine. \nRB:  \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Betrieb des Kommunikationsnetzes \n2.1.1 Bei der Gestaltung des Programmangebots für Radio und Fernsehen wird der Vielfalt der Kundebedürf-\n\nnisse Rechnung getragen.  \n Indikator 1 Zufriedenheit der Abonnentinnen und Abonnenten \n Standard 1 unzufriedene Abonnentinnen und Abonnenten <1%  \n Messung 1 Zählung der Reklamationen \n  \n Zwei Abonnenten vermissen den abgeschalteten Wetterkanal. Zweimal wurde die Verbreitung von Sendern, wel-\nche stundenlange Spielshows veranstalten, beanstandet. \n\nRB: Es werden die auf dem Netz Basel (Balcab) von der Stiftung Kabelnetz festgelegten Programme übernommen. Es \nerfolgten vereinzelte Beanstandungen betreffend Inhalten von Sendern. Ebenfalls waren einige Anfragen betref-\nfend nicht über das K-Netz zu empfangende Sender zu verzeichnen. \n\n  \n Indikator 2  Anzahl aufgeschaltete Programme \n Standard 2 mind. 50 TV- und 30 Radioprogramme \n Messung 2 Programmangebot \n  \n Im Berichtsjahr wurde der Shoppingsender HSE 24 und der Wirtschaftssender Bloomberg TV neu ins Programm \naufgenommen. Der Wetterkanal und der Sender NBC Europe werden nicht mehr verbreitet. Die Radio Pro-\ngrammpalette wurde durch den Unterhaltungssender Radio Monte Carlo Swiss erweitert. Es werden insgesamt \n59 TV- und 40 Radiosender angeboten. \n\nRB: Das vorgegebene Ziel von 50 TV- und 30 Radioprogrammen wurde erreicht. \n  \n\n2.1.2 Störungen auf dem Kommunikationsnetz werden rasch bearbeitet.  \n Indikator   Reaktionszeit \n Standard maximal 2 Stunden \n Messung Auswertung der Rapporte \n  \n Gemäss Rapporten der für den Pikettdienst verantwortlichen Cablecom wurden im Bereich Radio/TV 33 Störun-\ngen bearbeitet. Die geforderte Reaktionszeit wurde eingehalten. \n\nRB: Seit der Modernisierung des Kommunikationsnetzes ist die Störungsanfälligkeit im Bereich Radio/TV sehr gering. \nAuch dank der Einführung eines neuen Dispositionstools durch die für den Pikettdienst verantwortliche Cablecom \nwerden Störungen in der geforderten Reaktionszeit bearbeitet. \n\n  \n\n3. Andere Vorgaben \n\nKeine. \n \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n9.2 Kommunikationsnetz Marcel Schweizer Urs Schöni \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 9 Versorgung und Entsorgung Seite  205 \n\n9.2  Kommunikationsnetz  Marcel Schweizer Urs Schöni \n\n \n \n\n4. Produktübersicht (in TCHF) \n\nProdukt  Kommunikationsnetz    \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2003/05  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht      \n Kosten des Produkts  5'415 1'817 1'763 1'835  1'914  \n\n- Erlöse des Produkts  6'037 1'941 2'003 2'093  1'996  \n Nettokosten des Produkts  -622 -124 -240 -258  -82  \n\n      \n\nKosten (Details)       \n Sachkosten   2'109 726 653 730  790  \n eigene Beiträge      \n Leistungsverrechnungen  274 83 101 90  105  \n\n= direkte Kosten  2'383 809 754 820  895  \n\n zuweisbare Abschreibungen  1'916 637 637 642  644  \n übrige interne Verrechnungen  1'116 371 372 373  375  \n zuweisbare Umlagen      \n\n= Gesamt-Kosten  5'415 1'817 1'763 1'835  1'914  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen      \n\n Vermögenserträge      \n Entgelte   6'037 1'941 2'003 2'093  1'996  \n Rückerstattungen      \n Beiträge für eigene Rechnung      \n\n= direkte Erlöse  6'037 1'941 2'003 2'093  1'996  \n\n Auflösung Kreditübertragung 2002     \n\n= Gesamt-Erlöse  6'037 1'941 2'003 2'093  1'996  \n\n      \n      \n      \n      \n\nAktueller Globalkredit   2003 bis 2005 TCHF     \n       \n Datum Art Beschluss    \n       \n 30.10.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat -178    \n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat -2    \n       \n       \n = Anteil am Globalkredit 2003/05 -180    \n       \n\n \n\n\n\nSeite  206 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 9 Versorgung und Entsorgung \n\n9.2  Kommunikationsnetz  Marcel Schweizer Urs Schöni \n\n \n \n\n5. Produktkennzahlen \n\nKeine.  \n \n \n\n6. Weitere Informationen zum Produkt \n\nIm Berichtsjahr wurden nebst der Wohnüberbauung Wasserstelzen mit momentan 58 Wohneinheiten weitere 21 \nneue und bestehende Liegenschaften an das K-Netz angeschlossen. \n \nZusammen mit Schweizer Radio DRS wurde die Aktion "Radioempfang über das Kabelnetz" durchgeführt. Interes-\nsierten Kunden wurde dabei ein für den Kabel-Radioempfang notwendiges Anschlusskabel abgegeben. \n \n \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA Versorgung und Entsorgung Seite  207 \n\n \n \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Keine. \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Betrieb und Instandhaltung des Kanalisationsnetzes \n2.1.1 Der gesetzlich geforderte „Generelle Entwässerungsplan“ ist für das gesamte Gemeindegebiet erstellt.  \n\n Indikator „Genereller Entwässerungsplan“ \n Standard erstellt bis 2005 \n Messung Ist/ Soll-Vergleich \n   \n Die Zustandsberichte des GEP sind der zuständigen Bewilligungsbehörde, dem Amt für Umwelt und Energie, zur \n\nVorprüfung vorgelegt worden.  \nRB: Die Erarbeitung des GEP (Genereller Entwässerungsplan) konnte nicht im vorgegebenen Zeitraum abgeschlos-\n\nsen werden. Die vom Bund verlangten Zustandsberichte, welche die Grundlage für die Wahl des zukünftigen \nEntwässerungskonzepts liefern sollen, sind dem Amt für Umwelt und Energie zur Vorprüfung vorgelegt worden. \nDie Vorprüfung hat zu umfangreichen Diskussionen geführt, welche noch nicht abgeschlossen sind. Das Ent-\nwässerungskonzept wird daher voraussichtlich erst auf Ende 2006 abgeschlossen sein. \n\n  \n2.1.2 Die Gebührenordnung für die verursachergerechte Finanzierung der Abwasseranlagen ist eingeführt.  \n\n Indikator Gebührenordnung \n Standard in Kraft ab 2005; die Einführung muss staatsquotenneutral sein  \n Messung Ist/ Soll-Vergleich \n   \n Es haben sich keine Veränderungen zum letzten Jahr ergeben. \n\nRB: Der Gemeinderat legte in seinem Beschluss vom 30.11.2004 fest, dass vorerst auf eine verursachergerechte \nGebühr zur Ableitung von Schmutzwasser und Niederschlagswasser verzichtet werden soll, weil sie kaum \nstaatsquotenneutral zu gestalten ist. Nur für den einmaligen Kanalisationsanschlussbeitrag soll eine neue Ord-\nnung eingeführt werden, mit dem Ziel, diese rückwirkend auf den 1.1.2006 wirksam werden zu lassen. \n\n   \n2.3 Betrieb der öffentlichen Brunnen \n Das zur Speisung der Dorfbrunnen genutzte Quellwasser hat Trinkwasserqualität. \n\n Indikator Wasserqualität \n Standard Trinkwasser \n Messung Wasseranalyse \n  \n Die hohen Anforderungen an Trinkwasser sind im Jahr 2005 vollumfänglich eingehalten worden.  \n\nRB: Sämtliche Wasseranalysen in den letzten 3 Jahren entsprachen den Lebensmittelvorschriften. Nach dem trocke-\nnen Sommer 2003 war eine geringere Quellergiebigkeit feststellbar. Die ursprünglichen Werte haben sich noch \nnicht eingestellt. Für die öffentlichen Brunnen, welche mit Quellwasser versorgt werden, besteht kein Handlungs-\nbedarf, da noch genügend Quellwasser vorhanden ist. \n\n  \n \n \n \n \n \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n9.3 Wasser Marcel Schweizer Christian Jann \n\n\n\nSeite  208 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 9 Versorgung und Entsorgung \n\n9.3 Wasser  Marcel Schweizer Christian Jann \n\n \n \n\n2.4 Betrieb der öffentlichen WC-Anlagen \n Die öffentlichen WC-Anlagen werden in sauberem Zustand gehalten. \n\n Indikator  Reklamationen \n Standard weniger als 5 berechtigte Reklamationen pro Jahr \n Messung Erhebung der Verwaltung \n  \n Im vergangenen Jahr sind keine Reklamationen eingegangen.  \n\nRB: In den vergangenen 3 Jahren sind keine Reklamationen eingegangen. \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 9 Versorgung und Entsorgung Seite  209 \n\n9.3 Wasser  Marcel Schweizer Christian Jann \n\n \n \n\n3. Andere Vorgaben \n\n3.1 Der Dimensionierung von neuen Kanalisationsleitungen werden Niederschlagsmengen zu Grunde ge-\nlegt, die statistisch nur alle 5 Jahre eintreten. Bei bestehenden Leitungen, die bei Niederschlägen mit \neiner statistischen Eintretenswahrscheinlichkeit von weniger als 2 Jahren überlastet sind, müssen \nMassnahmen zur Erhöhung der Kapazität ergriffen werden. \n\n  \n Die Vorgabe ist sowohl bei den Neuerstellungen wie auch bei den Sanierungen eingehalten worden. \n\nRB: Sowohl bei der Planung von neuen Anlagen wie auch bei der hydraulischen Berechnung für den „Generellen Ent-\nwässerungsplan“ sind die Vorgaben berücksichtigt worden. \n\n  \n3.2 Die Liegenschaftseigentümerinnen und -eigentümer sollen darüber informiert und dazu motiviert wer-\n\nden, das unverschmutzte Meteorwasser wenn möglich versickern zu lassen.  \n  \n Die Vorgabe ist wie im Vorjahr umgesetzt worden. \n\nRB: Architekten, Ingenieure, Bauherren und Unternehmer nutzten das Beratungsangebot über Bau- und Kanalisati-\nonsgesuche der Gemeindeverwaltung, bevor sie ihr Kanalisationsgesuch eingereicht haben. In den letzten 3 Jah-\nren sind 32 neue Versickerungsanlagen in der Gemeinde Riehen bewilligt und ausgeführt worden. Dazu kommen \neine Vielzahl von kleinen Versickerungen (z. B. Dachwasser von Fahrradunterständen, Gartenhäuschen, etc.), für \nwelche keine Versickerungsbewilligung erforderlich ist. \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nSeite  210 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 9 Versorgung und Entsorgung \n\n9.3 Wasser  Marcel Schweizer Christian Jann \n\n \n \n\n \n4. Produktübersicht (in TCHF) \n\nProdukt  Wasser    \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2003/05  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht      \n Kosten des Produkts  19'590 7'568 6'140 5'882  6'215  \n\n- Erlöse des Produkts  1'929 366 1'340 223  154  \n Nettokosten des Produkts  17'661 7'202 4'800 5'659  6'061  \n\n      \n\nKosten (Details)       \n Sachkosten   2'166 964 660 542  694  \n eigene Beiträge      \n Leistungsverrechnungen  1'542 535 531 476  516  \n\n= direkte Kosten  3'708 1'499 1'191 1'018  1'210  \n\n zuweisbare Abschreibungen  5'956 2'317 1'866 1'773  1'879  \n übrige interne Verrechnungen  9'926 3'752 3'083 3'091  3'126  \n zuweisbare Umlagen      \n\n= Gesamt-Kosten  19'590 7'568 6'140 5'882  6'215  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen      \n\n Vermögenserträge      \n Entgelte   500 146 202 152  144  \n Rückerstattungen      \n Beiträge für eigene Rechnung  101 10 21 70  10  \n\n= direkte Erlöse  601 156 223 222  154  \n\n Korrekturen Vorjahre (Abschreib., kalk.Zins) 1'117 1   \n Auflösung Kreditübertragung 2002 210 210     \n\n= Gesamt-Erlöse  811 366 1'340 223  154  \n\n        \n      \n      \n\nAktueller Globalkredit   2003 bis 2005 TCHF     \n        \n Datum Art Beschluss     \n        \n 30.10.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 21'626     \n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 127     \n        \n        \n\n = Anteil am Globalkredit 2003/05 21'753     \n\n        \n\n \n \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 9 Versorgung und Entsorgung Seite  211 \n\n9.3 Wasser  Marcel Schweizer Christian Jann \n\n \n \n\n5.  Produktkennzahlen \n\nKeine. \n \n \n\n6. Weitere Informationen zum Produkt \n\nAm Hauptsammelkanal in der Grundwasserschutzzone S2 sind in einem Teilstück grössere Sanierungsarbeiten \nausgeführt worden. Im Kohlistieg sind die Rinnenübergänge vollumfänglich saniert und im Stettenweg ist eine \nneue Kanalisation gebaut worden. Die Arbeiten am Entlastungskanal für den Aubach und für den Teich beim \nWaschhaus sind in Angriff genommen worden und werden voraussichtlich im 2006 abgeschlossen werden. \n \n\n\n\nSeite  212 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 9 Versorgung und Entsorgung \n\n9.4 Abfallbewirtschaftung  Marcel Schweizer Christian Jann \n\n \n \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Keine. \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Abfallbewirtschaftungskonzept \n Ein neues Abfallbewirtschaftungskonzept ist ausgearbeitet.   \n\n Indikator Abfallbewirtschaftungskonzept \n Standard das Abfallbewirtschaftungskonzept ist bis Frühjahr 2004 erstellt \n Messung Ist / Soll-Vergleich \n   \n Die Möglichkeit der Vergärung von Gartenabfällen hat zu neuen Erkenntnissen geführt, welche zu grundlegenden \n\nÄnderungen im Konzept geführt haben. \nRB: Eine erste Fassung des Abfallbewirtschaftungskonzepts lag im Frühjahr 2004 vor. Grundlegende Überlegungen \n\nin sämtlichen Bereichen der Abfallbewirtschaftung haben wiederholt zu neuen Abklärungen geführt, welche es \nnoch nicht möglich gemacht haben, die Konzeptarbeiten abzuschliessen. Die elementaren Veränderungen wer-\nden voraussichtlich im Frühling 2006 dem Einwohnerrat vorgelegt. \n\n3. Andere Vorgaben \n\n Keine.  \n \n \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n9.4 Abfallbewirtschaftung Marcel Schweizer Christian Jann \n\n\n\nLeistungs- und Rechenschaftsbericht LA 9 Versorgung und Entsorgung Seite  213 \n\n9.4 Abfallbewirtschaftung  Marcel Schweizer Christian Jann \n\n \n \n\n4. Produktübersicht (in TCHF) \n \n\nProdukt  Abfallbewirtschaftung    \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2003/05  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht      \n Kosten des Produkts  8'043 2'531 2'827 2'685  2'673  \n\n- Erlöse des Produkts  4'514 1'503 1'465 1'546  1'484  \n Nettokosten des Produkts  3'529 1'028 1'362 1'139  1'189  \n\n      \n\nKosten (Details)       \n Sachkosten   3'751 1'151 1'375 1'225  1'334  \n eigene Beiträge  1 1     \n Leistungsverrechnungen  3'158 1'007 1'047 1'104  1'004  \n\n= direkte Kosten  6'910 2'159 2'422 2'329  2'338  \n\n zuweisbare Abschreibungen      \n übrige interne Verrechnungen  1'133 372 405 356  335  \n zuweisbare Umlagen      \n\n= Gesamt-Kosten  8'043 2'531 2'827 2'685  2'673  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen      \n\n Vermögenserträge      \n Entgelte   4'320 1'438 1'407 1'475  1'439  \n Rückerstattungen  164 35 58 71  45  \n Beiträge für eigene Rechnung      \n\n= direkte Erlöse  4'484 1'473 1'465 1'546  1'484  \n\n Auflösung Kreditübertragung 2002 30 30     \n\n= Gesamt-Erlöse  4'514 1'503 1'465 1'546  1'484  \n\n      \n      \n      \n      \n\nAktueller Globalkredit   2003 bis 2005 TCHF    \n       \n Datum Art Beschluss    \n       \n 30.10.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 3'982    \n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 22    \n       \n       \n\n = Anteil am Globalkredit 2003/05 4'004    \n\n       \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nSeite  214 Leistungs- und Rechenschaftsbericht LA 9 Versorgung und Entsorgung \n\n9.4 Abfallbewirtschaftung  Marcel Schweizer Christian Jann \n\n \n \n\n5. Produktkennzahlen \n\n \nEntwicklung der Abfallmengen in Riehen und Bettingen  \n\n \n\n \n \n\n6. Weitere Informationen zum Produkt \n\nKeine. \n \n\n\n\nLeistungsbericht LA 10 Siedlung und Landschaft Seite  215 \n\n \n \n\nLEISTUNGSBERICHT \n10 SIEDLUNG UND LANDSCHAFT  \n\n \nLaufzeit des Leistungsauftrags: 1.01.2003 Bis 31.12.2006 \nBerichtsperiode: 1.01.2005 Bis 31.12.2005 \n\nStrategische Führung: \nNiggi Tamm \n\nIrène Fischer-Burri \nOperative Führung: Georges Tomaschett \n\n \n                            \n\n \n\n \n\n\n\nSeite  216 Leistungsbericht LA 10 Siedlung und Landschaft \n\n \n \n\nA Allgemeiner Überblick \n\nLeitlinien der Produktgruppe; Produkte  \n\nProduktgruppe       Strategische Operative \n          Führung Führung \n\n10 Siedlung und Landschaft Niggi Tamm \nIrène Fischer-Burri Georges Tomaschett \n\nProdukte der Produktgruppe 10 Bezeichnung \nNr. Bezeichnung strategische Führung operative Führung \n\n2.1 Siedlungsentwicklung Niggi Tamm Ivo Berweger \n Siedlungs- und Landschaftsplanung auf der Basis von zeit-\n\ngemässen Bedürfnissen und der aktuellen Rechtslage. \n  \n\n2.2 Grünanlagen Niggi Tamm Fritz Braun \n Erhaltung der Grün- und Parkanlagen in Riehen.   \n\n2.3 Umweltschutz Irène Fischer Jürg Schmid \n Minimierung der umweltrelevanten negativen Auswirkungen \n\nmenschlicher Tätigkeiten im Gemeindegebiet. \n  \n\n2.4 Naturschutz und Landwirtschaft Irène Fischer Jürg Schmid \n Erhaltung und Förderung der Reichhaltigkeit in der Natur.   \n\n2.5 Wald Irène Fischer Andreas Wyss \n Waldpflege zur Erhaltung stabiler Bestände.   \n\n \n\nLeitlinien der Produktgruppe 10 gemäss Leistungsauftrag vom 30. Oktober 2003 \n\n1 Riehens Siedlungsstrukturen werden unter Wahrung der hohen Wohnqualität zeitgemässen Be-\ndürfnissen angepasst. \n\n2 Die Grün- und Parkanlagen bleiben prägendes Element in Riehens Ortsbild. \n\n3 Dem Umweltschutz wird grosse Bedeutung beigemessen. \n\n4 Fachgerechtes Handeln auf den Gebieten des Naturschutzes und der Landwirtschaft wird geför-\ndert. \n\n5 Der Riehener Wald erfüllt Schutz-, Nutz- und Erholungsfunktionen. \n\n\n\nLeistungsbericht LA 10 Siedlung und Landschaft Seite  217 \n\n \n \n\nB Bericht zum Globalkredit 2003 bis 2006  \n\n1. Rechnung 2005 und aktueller Stand des Globalkredits \n\n \nAktueller Globalkredit   2003 bis 2006 TCHF \n\n     \n Datum Art Beschluss \n 30.10.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 22'219 \n\n 24.11.04 Nachkredit Maienbühlhof Einwohnerrat 159\n\n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 155\n\n    \n\n = aktueller Globalkredit  2003 bis 2006 22'533 \n\n \n \n\n      \n    Total  IST IST IST  Budget  \n    IST        \n\n(in TCHF)   2003/06  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nÜbersicht Produktgruppe      \n Kosten der Produktgruppe (inkl. Umlagen) 17'564 5'582 5'896 6'086  6'643  \n\n - Erlöse der Produktgruppe  1'878 596 567 715  479  \n Nettokosten der Produktgruppe 15'686 0 4'986 5'329 5'371  6'164  \n\n      \n\nProduktgruppe nach Produkten      \n         \n Nettokosten der Produkte         \n\n10.1 Siedlungsentwicklung  2'130 427 739 964  1'257  \n10.2 Grünanlagen  7'065 2'438 2'450 2'177  2'546  \n10.3 Umweltschutz  110 11 46 53  49  \n10.4 Naturschutz und Landwirtschaft 3'131 999 1'087 1'045  1'143  \n10.5 Wald   829 275 266 288  395  \n\n= Total Produktkosten (netto)  13'265 0 4'150 4'588 4'527  5'390  \n+  Kosten (Stufe Produktgruppe) 2 1 1   \n= direkte Nettokosten    (= vor Umlagen) 13'267 0 4'150 4'589 4'528  5'390  \n+  Gemeinkostenumlagen  2'419 836 740 843  774  \n= Nettokosten der Produktgruppe 15'686 0 4'986 5'329 5'371  6'164  \n\n         \n \n \n\n2. Kennzahlen der Produktgruppe  \n\n  2003 2004 2005 2006\n\nEinwohnerzahl per Ende Jahr 20’702 20'623 20'504 \n\nNettokosten pro Einwohner/-in CHF 241 258 262 \n\nAnteil der Produktgruppe an den \nGesamtnettokosten\n\n92.5%\n\n7.5%\n\n\n\nSeite  218 Leistungsbericht LA 10 Siedlung und Landschaft \n\n \n \n\nC Bericht zu den Zielen und Vorgaben der Produktgruppe \n\n1. Programmatische Ziele der Produktgruppe \n\n1.1 Der Wohnqualität und dem Ortsbild wird bei raumplanerischen Aktivitäten ausschlaggebende Bedeutung bei-\ngemessen. Die Wohngebiete werden entsprechend ihren Erschliessungs- und Lagevoraussetzungen zonen-\nrechtlich so differenziert, dass günstige Voraussetzungen für die Realisierung von Wohnraum für alle Bedürfnisse \ngeschaffen werden.  \n\n  \n Die Revision des Zonenplans für das Siedlungsgebiet ist ins Stocken geraten, weil die Vorprüfung der Ende 2004 \n\neingereichten Unterlagen durch die kantonale Fachstelle infolge der offenen Fragen betreffend die Genehmigung \ndes kommunalen Richtplans durch den Regierungsrat erst Ende 2005 an die Hand genommen wurde. \n\n  \n1.2 Als Ergänzung zu den öffentlichen Dienstleistungen und zur Erfüllung der lokalen Grundversorgung werden für \n\ndas Gewerbe und den Handel günstige Rahmenbedingungen geschaffen.  \n  \n Die Zonenplanrevision Siedlung sieht zonenrechtliche Massnahmen zur Förderung von Gewerbe vor. \n  \n1.3 Die Grünanlagen bieten der Bevölkerung auf vielfältige Weise Ruhe, Erholung sowie Platz für Freizeitaktivitäten. \n\nEs wird auf eine möglichst naturnahe Gestaltung und Pflege geachtet. \n  \n Mit den Pflege- und Entwicklungskonzepten für die Grünanlagen werden die verschiedenen Bedürfnisse und In-\n\nteressen aufeinander abgestimmt. Die Pflege- und Unterhaltsarbeiten in den Grünanlagen richten sich konse-\nquent nach den in den entsprechenden Konzepten aufgeführten Zielen und Massnahmen.     \n\n  \n1.4 Die durch menschliches Verhalten verursachten schädlichen oder störenden Einwirkungen werden zum Schutz \n\ndes Menschen und seiner natürlichen Umwelt so gering als möglich gehalten. \n  \n Die Einflussmöglichkeiten der Gemeinde werden wahrgenommen, wo positive Auswirkungen erwartet werden \n\nkönnen. Dies geschieht schwerpunktmässig als Querschnittsleistung bei grösseren Projekten, in der Planung \ndurch Gemeindestellen und in der Zusammenarbeit mit kantonalen Stellen, aber auch in begrenzten Fachgebie-\nten wie im Mobilfunksektor und bei beeinflussbaren Lärmquellen. \n\n  \n1.5 Die Lebensräume für standorttypische und einheimische Tiere und Pflanzen innerhalb und ausserhalb des Sied-\n\nlungsgebiets werden erhalten und wenn möglich aufgewertet. Einer reichhaltigen und vielfältigen Kulturlandschaft \nwird grosse Bedeutung beigemessen. \n\n  \n Die Umsetzung der Massnahmen des Natur- und Landschaftsschutzkonzepts in allen Gemeindegebieten, die \n\nvielfältigen Entwicklungs- und Pflegetätigkeiten an Naturschutzobjekten sowie die Bestrebungen für die Ökologi-\nsierung in der Landwirtschaft verfolgen ausschliesslich die unter 1.5 genannten Ziele.      \n\n  \n1.6 Die bestehenden Landwirtschaftsgebiete werden weiterhin durch Betriebe mit unterschiedlicher landwirtschaftli-\n\ncher Ausrichtung genutzt. Die ökologische und gewässerschutzkonforme Produktion von Nahrungsmitteln und \ndie artgerechte Tierhaltung werden unterstützt. Die ausserhalb des Baugebiets liegenden Flächen werden land-\nschaftsschonend und naturnah bewirtschaftet. \n\n  \n Die „Diversifizierung“ durch unterschiedliche Ausrichtungen der verbleibenden fünf grossen Landwirtschaftsbe-\n\ntriebe ist bis auf Weiteres gewährleistet. Nach dem erfolgreichen Abschluss der Arrondierung wird weiterhin prak-\ntisch das ganze nutzbare Land sinnvoll bewirtschaftet. Die Anbaupläne der einzelnen Betriebe müssen allerdings \nnoch besser aufeinander abgestimmt werden, damit nicht erosionsgefährdete grossflächige "Monokulturen" ent-\nstehen. Der Ausbau des Maienbühlhofs konnte abgeschlossen werden, womit ein grosser Milchwirtschaftsbetrieb \nim Gemeindegebiet im Sinne einer vielfältigen Landwirtschaft in Riehen gesichert ist. Das neue Reglement zur \nFörderung einer ökologischen Landwirtschaft wurde vom Gemeinderat erlassen und wurde per Anfang 2006 \nwirksam; seine erhofften Auswirkungen auf die Ziele der naturnahen und landschaftsschonenden Bewirtschaf-\ntung sind abzuwarten. \n\n\n\nLeistungsbericht LA 10 Siedlung und Landschaft Seite  219 \n\n \n \n\n  \n1.7 Der Riehener Wald sichert einen möglichst ungestörten Lebensraum für die den Wald besiedelnde einheimische \n\nFlora und Fauna. Er bietet einen naturnahen Erholungsraum für die Bevölkerung. Das nachwachsende Holz wird \nals Bau- oder Energieholz für den Ersatz von fossiler Energie nach Möglichkeit im angrenzenden Siedlungsgebiet \ngenutzt. Die Voraussetzungen werden geschaffen, damit der Wald alle Leistungen dauernd und gleichwertig, \nnachhaltig und multifunktional mit Schwerpunkt bezüglich Schutz-, Wohlfahrts- und Nutzfunktion erfüllt. \n\n  \n Auf Grund der sehr langen Produktionszeiträume im Wald haben die richtungsweisenden Zielsetzungen der vor-\n\nhergehenden Jahre auch im Berichtsjahr ihre Gültigkeit behalten.  \nDie nichtforstlichen Ansprüche (Erholung, Schutz, Trinkwasser) werden von der Bevölkerung zunehmend nach-\ngefragt, ihre Bedeutung nimmt weiter zu. Diese wichtigen Waldfunktionen werden gemäss Leistungsauftrag und \nWaldentwicklungsplan gleichwertig und nachhaltig sichergestellt. \n\n \n\n\n\nSeite  220 Leistungsbericht LA 10 Siedlung und Landschaft \n\n \n \n\n2. Wirkungsziele der Produktgruppe \n\n2.1 Die Einwohnerzahl Riehens wird auf dem Stand von 2002 gehalten. \n Indikator   Einwohnerzahl \n Standard  20'000 - 22'000 Einwohnerinnen und Einwohner  \n Messung  amtliche Statistik \n  \n Die Einwohnerzahl blieb in den letzten sechs Jahren insgesamt stabil, bei geringfügigen Schwankungen.  \n  \n\n 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 \n\nEinwohnerzahl 20'647 20'540 20'743 20'722 20'702 20'623 20'504  \nDifferenz zum Vorjahr (Anz.) -107 203 -21 -20 -79 -119  \n\n \n\nDifferenz zum Vorjahr (%) 99.5 101.0 99.9 99.9 99.5 99.4  \n\n  \n2.2 Das Ortsbild Riehens behält sowohl in seinen einzelnen Bereichen wie auch im Gesamten seinen Cha-\n\nrakter und seine Qualität. \n Indikator  Beurteilung durch die eigene Bevölkerung \n Standard zu mindestens 80% positiv \n Messung im Rahmen der Bevölkerungsbefragung 2005 \n   \n\n Das Ortsbild wurde in der Bevölkerungsbefragung als wichtig (3.6 auf einer Skala von 1 unwichtig bis 4 wichtig) \neingestuft. Die Bevölkerung ist mit dem Ortsbild zufrieden (3.4 auf einer Skala von 1 unzufrieden bis 4 zufrieden). \nInsgesamt waren 89,3 % der Bevölkerung mit dem Ortsbild zufrieden oder ziemlich zufrieden. \n\n  \n2.3 Die Grün- und Freiräume bilden eine attraktive Ergänzung zum besiedelten Ortsbild. \n\n Indikator  Beurteilung durch die eigene Bevölkerung \n Standard zu mindestens 80% positiv \n Messung im Rahmen der Bevölkerungsbefragung 2005 \n  \n Die umfassende Befragung der Riehener Bevölkerung zeigt eindrücklich, dass die öffentlichen Grünanlagen be-\n\nzüglich Beliebtheit und Bedeutung an erster Stelle genannt werden. 96% der Bevölkerung sind mit den Naherho-\nlungsgebieten und den Parkanlagen zufrieden oder ziemlich zufrieden. Grünanlagen bilden einen wesentlichen \nBestandteil der hohen Lebensqualität Riehens. \n\n  \n2.4 Die Riehener Koordinations- und Beratungsstelle für Umweltschutz ist der Bevölkerung bekannt. \n\n Indikator  Bekanntheitsgrad \n Standard jährlich steigende Anzahl der Anfragen \n Messung Erhebung der Verwaltung \n  \n Abermals nahmen telefonische Anfragen zu Umweltthemen zu (insgesamt 157 Anrufe). Hauptthema war 2005 die \nRadonthematik mit 74 Ratsuchenden, welche sich aufgrund der Publikation des Radonschlussberichts und die fol-\ngenden Medienberichte näher informieren wollten. Weitere wichtige Themen waren der Baumschutz und Baumfäl-\nlungen (22 Anrufe), Lärm (14 Anrufe), Geruchsbelästigungen, v.a. wegen Rauch (12 Anrufe), während die Mobilte-\nlefonie nur noch zu 6 Anrufen führte. \n\n   \n\n\n\nLeistungsbericht LA 10 Siedlung und Landschaft Seite  221 \n\n \n \n\n \n2.5 Die Ziele und Massnahmen des Natur- und Landschaftsschutzkonzepts sind bei allen ortsplanerischen \n\nAufgaben und Projekten der Gemeinde berücksichtigt. \n Indikator  Ziele und Massnahmen des Natur- und Landschaftschutzkonzepts \n Standard  bei allen gemeindeeigenen Planungen umgesetzt \n Messung  Erhebung der Verwaltung \n   \n Dies war durch personelle und funktionelle Verknüpfungen ohne Ausnahmen der Fall. Messungen: Protokolle des \n\nverwaltungsinternen Planungsteams und des gemeinderätlichen Koordinationsausschusses Planung. \nWichtigste Mitarbeiten waren jene in der Planungswerkstatt Stettenfeld, bei der Quartierplanung Niederholz sowie \nbeim Bebauungsplan Bosenhalde. \n\n   \n2.6 Die grossen, ausserhalb des Baugebiets liegenden Anbauflächen werden weiterhin von der Landwirt-\n\nschaft genutzt. \n Indikator   Land ausserhalb der Bauzone \n Standard zu mindestens 90% von der Landwirtschaft genutzt \n Messung Erhebung der Verwaltung \n\n  \n Eine Verringerung der von der Landwirtschaft genutzten Fläche trat nicht ein, nachdem bereits ein Grossteil  des \n\nLandabtauschs gemäss Arrondierungsziel 2010 vollzogen worden ist. Alle Flächen ausserhalb der Bauzone \nkonnten wieder verpachtet werden. Quelle: Karten Arrondierung Landwirtschaftsland, erwarteter Stand 2010. \n\n  \n2.7 Der Riehener Wald behält seine Vitalität, Stabilität und Vielfalt. \n\n Indikator Zustand des Walds \n Standard keine labilen Waldbestände  \n Messung externe Audits durch unabhängige Zertifizierungsstellen: FSC- (Forest Stewardship Council) und \n\nQ-Label Holz (Zertifizierungsstelle der Schweiz. Holzwirtschaftskoferenz) \n   \n Der Wald ist insgesamt, trotz erneuter Zwangsnutzungen unterschiedlicher Ursache, in einem relativ stabilen Zu-\n\nstand. Allerdings könnte bei einer dauernden Unternutzung, infolge einer fehlenden Rentabilität der nachhaltigen \nBewirtschaftung und der dadurch resultierenden Überalterung der Waldbestände, die potenzielle Sturmgefähr-\ndung zunehmen. Diese Gefährdung könnte sich in Zukunft wegen der klimatischen Entwicklung (vermehrte Stark-\nregen, Stürme und andere Extremereignisse) sogar noch verstärken.  \nIm Jahr 2005 wurden keine Audits durchgeführt. Die Systemkontrolle der SUVA zur Überprüfung der Erfüllung \nder EKAS-Richtlinien und anderer Prozesse fand am 27. Januar 2006 statt. Am 27. März 2006 soll mit einem an-\nderen externen Audit der FSC (Forest-Stewardship-Council)- Label erneuert werden. \n\n3. Andere Vorgaben \n\n3.1 Bei der Umsetzung des Leistungsauftrags Siedlung und Landschaft ist dem Grundgedanken der Loka-\nlen Agenda 21 nachzuleben, d.h. ein Gleichgewicht ökologischer, ökonomischer und sozialer Kriterien \nfür die Entwicklung anzustreben. \n \nDie Wechselbeziehungen zwischen den Lebewesen und ihrer Umwelt, der ungestörte Haushalt der Natur, der ra-\ntionelle Einsatz der Ressourcen und die Zusammenhänge in der menschlichen Gesellschaft sind Fragestellun-\ngen, die bei der Umsetzung des Leistungsauftrags Siedlung und Landschaft von vornherein im Zentrum stehen. \nDie Schwierigkeit liegt zuweilen bei der gleichmässigen Gewichtung der Kriterien.      \n\n4. Weitere Informationen zur Produktgruppe \n\nKeine. \n\n\n\nSeite  222 Leistungsbericht LA 10 Siedlung und Landschaft \n\n \n \n\nD Produkte \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Keine. \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Nutzungsplanung \n Der revidierte Zonenplan für das Siedlungsgebiet und die dazugehörigen Vorschriften werden dem Ein-\n\nwohnerrat bis Ende 2004 zum Entscheid vorgelegt. \n Indikator   Zonenplanrevision für das Siedlungsgebiet \n Standard bis Ende 2004 dem Einwohnerrat vorgelegt \n Messung Einwohnerratsvorlage \n  \n Der Entwurf des revidierten Zonenplans für das Siedlungsgebiet und der dazugehörigen Vorschriften wurde En-\nde 2004 den kantonalen Stellen zur Vorprüfung übergeben. Letztere wurde dann aber erst im Herbst 2005 an die \nHand genommen, weil zuerst das wegen der Moostal-Abstimmung sistierte Genehmigungsverfahren des kom-\nmunalen Richtplans abgeschlossen werden musste. Der Richtplan wurde schliesslich vom Regierungsrat nicht \ngenehmigt, die Differenzen sollen im Rahmen der Zonenplanrevision aufgehoben werden.  \n\n  \n2.2 Information der Öffentlichkeit \n Die Öffentlichkeit wird über die wichtigsten Schritte der Planungen informiert. \n\n Indikator  Medienmitteilung, Informationsveranstaltungen, u.a. \n Standard über jede Massnahme von öffentlichem Interesse wird angemessen informiert \n Messung Erhebung der Verwaltung \n  \n Für die Entwicklungsplanung Stettenfeld wurden zwei Planungswerkstätten durchgeführt, zu welcher die ver-\nschiedenen Interessengruppen eingeladen wurden. Über die beiden Anlässe wurde in den Medien informiert. \nDie Ortsbildkommission hat die Grundeigentümer des Gevierts Gstaltenrainweg / Arnikastrasse anlässlich einer \nVeranstaltung über die Gestaltungsrichtlinien betreffend Dachausbau informiert (siehe dazu auch unter weitere \nInformationen zum Produkt). \nIm Internet unter Ortsplanung wird über den aktuellen Stand der wichtigsten  laufenden Planungen informiert. \n\n  \n2.3 Beratung \n Politische Behörden, Fachleute sowie die interessierte Öffentlichkeit werden in Planungsfragen kompe-\n\ntent beraten. \n Indikator   Planungsfragen \n Standard jede Fragestellung wird korrekt spätestens innerhalb von 2 Wochen beantwortet \n Messung Erhebung der Verwaltung \n\n   \n Telefonische oder schriftliche Planungsfragen zum Richtplan, Zonenplan oder zu den Bauvorschriften werden in \n\nder Regel sofort beantwortet. Falls längere Abklärungen notwendig sind, wird dies mitgeteilt und es wird ein vor-\naussichtlicher Beantwortungstermin bekannt gegeben. \n\n   \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n10.1 Siedlungsentwicklung Niggi Tamm Ivo Berweger \n\n\n\nLeistungsbericht LA 10 Siedlung und Landschaft Seite  223 \n\n10.1  Siedlungsentwicklung  Niggi Tamm Ivo Berweger \n\n \n \n\n2.4 Entwicklungspläne \n Für die Gebiete Dorfkern, Niederholz, Stettenfeld/Lörracherstrasse werden Entwicklungspläne erarbeitet. \n Indikator Entwicklungspläne Dorfkern, Niederholz, Stettenfeld/Lörracherstrasse \n Standard liegen spätestens 2006 vor \n Messung Erhebung der Verwaltung \n\n  \n Die Entwicklungsplanung Stettenfeld wurde unter Einbezug sämtlicher Interessensvertreter erfolgreich gestartet. \nAls Grundlage für die Entwicklungsplanung Niederholz wurde in Zusammenarbeit mit Quartiervertretern die Aus-\ngangslage analysiert. Mit der Erarbeitung des Entwicklungsplans Dorfkern und Lörracherstrasse wurde aufgrund \nanderer Prioritäten (Stettenfeld, Moostal und Zonenplanrevision Siedlung) noch nicht begonnen. Es wurden je-\ndoch Projekte, welche für die Entwicklung dieser beiden Gebiete wichtig sind (S-Bahn-Haltestelle Dorf, Bahn-\nhofstrasse 34, Sanierung Abschnitt der Baselstrasse bzw. Planung der Umgestaltung Lörracherstrasse) bearbei-\ntet (siehe auch Leistungsbericht Allmend und Verkehr). \n\n  \n2.5 Baubewilligungsverfahren \n Die Behandlung der Baugesuche durch die Riehener Instanzen im Rahmen des Baubewilligungsverfah-\n\nrens wird effizient durchgeführt. \n Indikator Bearbeitungsfrist in Riehen   \n Standard im Durchschnitt höchstens 2 Wochen pro Gesuch1 \n Messung Erhebung der Verwaltung \n\n  \n Es wurden im Jahr 2005 für Riehen 160 Baubegehren eingereicht. Diese konnten im Durchschnitt nach 13.7 Ta-\ngen ans Bauinspektorat zurückgeschickt werden. \n\n  \n2.6 Ortsbildkommission \n Die Ortsbildkommission berät Bauwillige und verhilft zu Lösungen, die gestalterisch erhöhten Ansprü-\n\nchen genügen; sie setzt bei der Beurteilung der Baugesuche entsprechend hohe Massstäbe.   \n Indikator Bauentscheide \n Standard 98% aller Baugesuche werden im Sinne der OBK entschieden  \n Messung Statistik Baugesuche \n\n  \n Von den 160 Baubegehren hat die Ortsbildkommission 10 ganz und 8 teilweise abgelehnt. Bei 3 Baubegehren \nwurde gegen den ablehnenden Entscheid rekurriert. Die Baurekurskommission stützte in allen Rekursfällen den \nEntscheid der Ortsbildkommission. \n\n3. Andere Vorgaben \n\n Keine.  \n \n\n                                                           \n1  Gemeint ist jene Zeit, welche für die Behandlung der Baugesuche in der Gemeindeverwaltung Riehen durchschnittlich benötigt wird \n\nund nicht die Dauer für das gesamte Baubewilligungsverfahren. Über Baubegehren und Einsprachen entscheidet die kantonale Bau-\nbewilligungsbehörde in der Regel innerhalb von drei Monaten (§ 87 Abs. 1 des Bau- und Planungsgesetzes).  \n\n\n\nSeite  224 Leistungsbericht LA 10 Siedlung und Landschaft \n\n10.1  Siedlungsentwicklung  Niggi Tamm Ivo Berweger \n\n \n \n\n4. Produktübersicht (in TCHF) \n\nProdukt  Siedlungsentwicklung    \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2003/06  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht      \n Kosten des Produkts  2'267 518 760 989  1'272  \n\n- Erlöse des Produkts  137 91 21 25  15  \n Nettokosten des Produkts  2'130 0 427 739 964  1'257  \n\n      \n\nKosten (Details)       \n Sachkosten   873 257 399 217  436  \n eigene Beiträge  164 47 51 66  105  \n Leistungsverrechnungen  830 214 310 306  331  \n\n= direkte Kosten  1'867 0 518 760 589  872  \n\n zuweisbare Abschreibungen  400  400  400  \n übrige interne Verrechnungen  0     \n zuweisbare Umlagen  0     \n\n= Gesamt-Kosten  2'267 0 518 760 989  1'272  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen  0     \n\n Vermögenserträge  0     \n Entgelte   67 21 21 25  15  \n Rückerstattungen  0     \n Beiträge für eigene Rechnung  0     \n\n= Erlöse   67 0 21 21 25  15  \n\n Auflösung Kreditübertragung 2002 70 70     \n\n= Gesamt-Erlöse  137 0 91 21 25  15  \n\n      \n      \n      \n\nAktueller Globalkredit   2003 bis 2006 Total     \n        \n Datum Art Beschluss     \n        \n 30.10.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 3'699     \n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 33     \n        \n        \n = Anteil am Globalkredit 2003/06 3'732     \n\n         \n \n\n\n\nLeistungsbericht LA 10 Siedlung und Landschaft Seite  225 \n\n10.1  Siedlungsentwicklung  Niggi Tamm Ivo Berweger \n\n \n \n\n \n5. Produktkennzahlen \n\nEs sind keine weiteren Kennzahlen vorhanden.  \n \n\n6. Weitere Informationen zum Produkt \n\nAuf der Basis des Volksentscheids vom 28. November 2004 betreffend die Zonenänderung für die Gebiete Lan-\ngoldshalde und Mittelfeld im Moostal wurde das Planungsverfahren nach Bau- und Planungsgesetz durchgeführt. \nGegen die Zonenänderungen wurde von fast allen Grundeigentümern Einsprache erhoben. Der Einwohnerrat hat \nan der Sitzung vom 23. November 2005 auf Antrag des Gemeinderats die Pläne gemäss Planauflage festgesetzt \nund sämtliche Einsprachen abgewiesen.  \n \nFür die Entwicklung der Bauzone im Stettenfeld wurden unter Einbezug der Grundeigentümer, der Pächter, der \nGewerbebetriebe sowie der Interessensverbände und Sport- und Freizeitvereine erste Entwürfe erarbeitet. Dies er-\nfolgte an zwei Planungswerkstätten, an denen je rund 100 Personen teilgenommen haben. Die Ergebnisse der \nPlanungswerkstätten wurden ausgewertet und fliessen in die weitere Bearbeitung der komplexen Planung ein. \n \nDer Regierungsrat hat im Juli 2005 dem Gemeinderat mitgeteilt, dass er darauf verzichtet, den kommunalen \nRichtplan zu genehmigen. Er hat den Gemeinderat aufgefordert zu prüfen, "inwieweit in Riehen ein Potential an \nAufzonungen oder an Bauland besteht, das als Ersatz für die Auszonung des Mittelfelds herhalten könnte" und die \nkantonale Strategie (5000 Wohnungen in 10 Jahren) unterstützen würde. Der Richtplan bleibt somit nur für die \nkommunalen Behörden verbindlich. Die Differenzbereinigung wurde an die Zonenplanrevision delegiert. Im Herbst \nhat die kantonale Fachstelle unter Einbezug der Gemeinde mit der Vorprüfung der Zonenplanrevision begonnen. \nEnde Jahr lag das Ergebnis noch nicht vor. \n \nFür das rund 15'000 m2 umfassende Areal zwischen Bosenhaldenweg und Steingrubenweg wurde von der Bau-\nherrschaft in enger Zusammenarbeit mit der Ortsbildkommission und der Gemeindeverwaltung ein Projekt erarbei-\ntet, welches Grundlage für den Bebauungsplan und die Bebauungsvorschriften bildet. Letztere lagen Ende Jahr im \nEntwurf vor. \n \nFür die Realisierung eines Alterszentrums mit Tagesheim beim Landpfrundhaus wurde eine Zonenplanänderung \nnotwendig, welche mit der Genehmigung durch den Regierungsrat im Juli rechtskräftig wurde. \n \nFür das einheitlich bebaute Geviert "Gstaltenrainweg – im Niederholzboden – Arnikastrasse" hat die Ortsbildkom-\nmission Gestaltungsrichtlinien ausarbeiten lassen, welche Grundlage für die Beurteilung zukünftiger Baugesuche \nist. Die Richtlinien wurden den betroffenen Grundeigentümern zugestellt und anlässlich einer Informationsveran-\nstaltung erläutert.  \n \nIm Zusammenhang mit zahlreich illegal erstellten Kleinbauten im Landschaftsgebiet Weilmatten / Mühlematten ist \nzur Zeit ein Verfahren hängig, das der Gemeinderat ans Verwaltungsgericht weitergezogen hat. \n \nDie Minderkosten von rund 290'000 Franken bei den Nettokosten des Produkts im Vergleich zum Budget 2005 \nwerden damit begründet, dass einerseits die Zonenplanrevision Siedlung nicht weiterbearbeitet werden konnte, die \nQuartierentwicklungsplanung Niederholz zurückgestellt wurde, der Studienauftrag Bahnhofstrasse 34 erst im Früh-\njahr 2006 abgeschlossen wird und die Anzahl der Gesuche um Ausrichtung von Denkmalsubventionen zurückging.  \n \n\n\n\nSeite  226 Leistungsbericht LA 10 Siedlung und Landschaft \n\n \n \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Keine. \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Pflege- und Entwicklungskonzept  \n Für alle Parkanlagen sind Pflege- und Entwicklungsrichtlinien vorhanden. \n\n Indikator Pflege- und Entwicklungskonzepte  \n Standard liegen spätestens 2006 vor \n Messung Beschlussakten Gemeinderat \n  \n Die Pflegarbeiten in Anlagen, für welche Konzepte bestehen (Sarasinpark, Wenkenpark, Beroweranlage), wer-\nden konsequent umgesetzt. Das Pflege- und Entwicklungskonzept für die Wettsteinanlage ist In Erarbeitung. \nGeplant ist noch ein eigenes Konzept für die Mohrhaldenanlage. \n\n  \n2.2 Information der Öffentlichkeit \n Die Bevölkerung wird über geplante und laufende Massnahmen von öffentlichem Interesse durch Me-\n\ndienmitteilungen und/oder Informationstafeln zielgerichtet informiert. \n Indikator   Medienmitteilung, Informationsveranstaltungen, u.a. \n Standard über jede Massnahme von öffentlichem Interesse wird angemessen informiert \n Messung Erhebung der Verwaltung \n  \n Auf Baumfällungen und Neuanpflanzungen im Wenkenpark wurde vor Ort mit Informationstafeln hingewiesen.  \nÜber Einzelfällungen und Neupflanzungen wurde  nicht speziell informiert. \n\n  \n\n3. Andere Vorgaben \n\n Keine.  \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n10.2 Grünanlagen Niggi Tamm Fritz Braun \n\n\n\nLeistungsbericht LA 10 Siedlung und Landschaft Seite  227 \n\n10.2  Grünanlagen  Niggi Tamm Fritz Braun \n\n \n \n\n4. Produktübersicht (in TCHF) \n\nProdukt  Grünanlagen    \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2003/06  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht      \n Kosten des Produkts  7'193 2'442 2'464 2'287  2'549  \n\n- Erlöse des Produkts  128 4 14 110  3  \n Nettokosten des Produkts  7'065 0 2'438 2'450 2'177  2'546  \n\n      \n\nKosten (Details)       \n Sachkosten   966 310 344 312  316  \n eigene Beiträge  0     \n Leistungsverrechnungen  4'467 1'546 1'550 1'371  1'672  \n\n= direkte Kosten  5'433 0 1'856 1'894 1'683  1'988  \n\n zuweisbare Abschreibungen  38 19 19  21  \n übrige interne Verrechnungen  1'722 586 551 585  540  \n zuweisbare Umlagen  0     \n\n= Gesamt-Kosten  7'193 0 2'442 2'464 2'287  2'549  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen  0     \n\n Vermögenserträge  15  15   \n Entgelte   113 4 14 95  3  \n Rückerstattungen  0     \n Beiträge für eigene Rechnung  0     \n\n= direkte Erlöse  128 0 4 14 110  3  \n\n Auflösung Kreditübertragung 2002 0     \n\n= Gesamt-Erlöse  128 0 4 14 110  3  \n\n      \n      \n      \n\nAktueller Globalkredit   2003 bis 2006 Total     \n        \n Datum Art Beschluss     \n        \n 30.10.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 9'835     \n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 64     \n        \n        \n = Anteil am Globalkredit 2003/06 9'899     \n\n         \n \n\n \n \n \n \n \n\n\n\nSeite  228 Leistungsbericht LA 10 Siedlung und Landschaft \n\n10.2  Grünanlagen  Niggi Tamm Fritz Braun \n\n \n \n\n5. Produktkennzahlen  \n\nDie Flächen der Grünanlagen, die von der Gemeindegärtnerei gepflegt und unterhalten werden, wurden produkt- \noder teilproduktbezogen im sog. "Geografischen Informations-System" GIS erfasst. Es ist beabsichtigt, ein Baum-\nkataster mit wichtigen Kenndaten ebenfalls mit dem GIS zu verknüpfen. Diese sehr umfassenden Arbeiten sind für \ndie kommende Leistungsauftragsperiode geplant. \n \n \n\n6. Weitere Informationen zum Produkt \n\nDas Jahr 2005 war geprägt von Sparvorgaben im "Grünen Bereich". Verschiedene Wechselflor-Rabatten wurden \nbereits oder werden bis Frühjahr 2006 reduziert und zu pflegeextensiven Rasen-, Wiesen- oder Ruderalflächen \numgestaltet. So wurde auch die viel beachtete florale Skulptur an der Aeusseren Baselstrasse nicht mehr gestaltet \nund der Blumenschmuck an öffentlichen Einrichtungen deutlich reduziert. Allgemein wurde aus den gleichen \nGründen in den öffentlichen Grünanlagen der "Pflegestandard" reduziert.  \n \nIn verschiedenen Anlagen wurden wiederum Bäume (aus Sicherheits- oder Zustandsgründen) gefällt und ersetzt. \nDie Pflegegruppen der Gemeindegärtnerei und/oder des Forstbetriebs haben insgesamt 35 Bäume gefällt. Im ver-\ngangenen Jahr wurden insgesamt 96 Bäume neu gepflanzt; die Hälfte davon gemäss Pflegekonzept im Wenken-\npark. \n \nDie Nettokosten des Produkts wurden um 369'000 Franken unterschritten. Während die Sachkosten ziemlich ge-\nnau den Planzahlen entsprechen, liegen die Leistungsverrechnungen deutlich unter dem budgetierten Betrag, dies \nals Folge der oben beschriebenen Sparmassnahmen. Zudem ist ein nicht budgetierter Erlös von 110'000 Franken \nzu verzeichnen, der sich einerseits aus einer ausserordentlichen Einnahme für die Vermietung des Zirkusplatzes \nim Sarasinpark und andererseits aus den Verrechnungen der Zusatzaufträge von der Stadtgärtnerei Basel zu-\nsammensetzt.  \n\n \n \n\n\n\nLeistungsbericht LA 10 Siedlung und Landschaft Seite  229 \n\n \n \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Keine. \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Unterstützung der kantonalen Fachstellen für Umweltschutz  \n Die Koordinationsstelle Umweltschutz Riehen unterstützt die kantonalen Stellen in der Öffentlichkeitsar-\n\nbeit und vermittelt bei Bedarf ratsuchenden Einwohnerinnen und Einwohnern den Zugang zu den zu-\nständigen kantonalen Instanzen. \n\n Indikator jede Anfrage führt zur Vermittlung an die zuständige Instanz \n Standard keine berechtigten Reklamationen \n Messung Erhebung der Verwaltung \n   \n\n Die Vermittlung von Informationen an ratsuchende Private sowie die Zuweisung an die richtigen Fachstellen er-\nfolgte ohne Ausnahme gezielt und rasch. Reklamationen sind keine bekannt. \n\n3. Andere Vorgaben \n\n Keine. \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n10.3 Umweltschutz Irène Fischer-Burri Jürg Schmid \n\n\n\nSeite  230 Leistungsbericht LA 10 Siedlung und Landschaft \n\n10.3  Umweltschutz  Niggi Tamm Jürg Schmid \n\n \n \n\n4. Produktübersicht (in TCHF) \n\nProdukt  Umweltschutz    \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2003/06  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht      \n Kosten des Produkts  110 11 46 53  49  \n\n- Erlöse des Produkts  0 0 0 0  0  \n Nettokosten des Produkts  110 0 11 46 53  49  \n\n      \n\nKosten (Details)       \n Sachkosten   75 37 38  40  \n eigene Beiträge  0     \n Leistungsverrechnungen  35 11 9 15  9  \n\n= direkte Kosten  110 0 11 46 53  49  \n\n zuweisbare Abschreibungen  0     \n übrige interne Verrechnungen  0     \n zuweisbare Umlagen  0     \n\n= Gesamt-Kosten  110 0 11 46 53  49  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen  0     \n\n Vermögenserträge  0     \n Entgelte   0     \n Rückerstattungen  0     \n Beiträge für eigene Rechnung  0     \n\n= direkte Erlöse  0 0 0 0 0  0  \n\n Auflösung Kreditübertragung 2002 0     \n\n= Gesamt-Erlöse  0 0 0 0 0  0  \n\n      \n      \n      \n\nAktueller Globalkredit   2003 bis 2006 Total     \n        \n Datum Art Beschluss     \n        \n 30.10.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 220     \n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 2     \n        \n        \n = Anteil am Globalkredit 2003/06 222     \n\n         \n \n\n\n\nLeistungsbericht LA 10 Siedlung und Landschaft Seite  231 \n\n10.3  Umweltschutz  Niggi Tamm Jürg Schmid \n\n \n \n\n5. Produktkennzahlen \n\nEs sind keine Kennzahlen vorhanden.  \n \n \n\n6. Weitere Informationen zum Produkt \n\nIm kommunalen Umweltschutz war die Radonproblematik der herausragende fachliche Schwerpunkt. Anlass war \ndie Veröffentlichung des Radonschlussberichts durch das Kantonale Laboratorium, welcher ein "Radongebiet Rie-\nhen" mit grösserer Häufigkeit zu erwartender Messwerte festhält. Der Perimeter des Radongebiets richtet sich \nnach geologischen Gegebenheiten und beschränkt sich auf den Untergrund mit Wieseschotter und Grundwasser-\nvorkommen der Ebene. Die begleitende Öffentlichkeitsarbeit erfolgte in enger Zusammenarbeit mit der Gemeinde.  \n \nEin weiterer Ausbau der Auskunftsmöglichkeiten über Umweltthemen auf der Homepage der Gemeinde wurde be-\ngonnen. \n \n\n\n\nSeite  232 Leistungsbericht LA 10 Siedlung und Landschaft \n\n \n \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Im Jahr 2005 hat der Gemeinderat ein Reglement mit Wirksamkeit per 1. Januar 2006 erlassen, welches die Aus-\nrichtung von Abgeltungsbeiträgen zur Förderung und Umsetzung ökologischer Massnahmen im Landwirtschafts-\ngebiet neu regelt. \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Naturschutz  \n Für alle schützenswerten Natur- und Landschaftsobjekte und -flächen werden bis Ende 2004 Nutzungs-\n\narten aufgelistet, welche mit den jeweiligen Schutzzielen zu vereinbaren sind und solche, welche diesen \nwidersprechen. \n\n Indikator Nutzungsbeschrieb für alle Gebiete und Objekte mit Schutzzielen \n Standard bis Ende 2004  \n Messung Erhebung der Verwaltung \n   \n\n Die entsprechenden Arbeiten konnten für rund zwei Drittel aller Objekte geleistet werden, wurden aber wegen \nanderer Prioritäten nicht fortgesetzt. Der Abschluss erfolgt bis spätestens Mitte 2006. \n\n  \n2.2 Landwirtschaft  \n2.2.1 Alle Massnahmen und Tätigkeiten der Gemeinde im Bereich Landwirtschaft erfolgen nach den Vorgaben \n\ndes Konzepts zur Entwicklung einer nachhaltigen Landwirtschaft im Kanton Basel-Stadt. \n Indikator Landwirtschaftskonzept \n Standard Einhaltung der Massnahmen  \n Messung Erhebung der Verwaltung \n   \n\n Das Massnahmenpaket zur Erreichung der Ziele des Landwirtschaftskonzepts in Riehen, welches vom Gemein-\nderat 2003 gutgeheissen worden ist, konnte zu einem grossen Teil umgesetzt werden. Die grossflächige Pacht-\nlandumlegung („Arrondierung“, Beginn 2003) konnte auf Gemeindeland grösstenteils abgeschlossen werden; der \nAusbau des Maienbühlhofs mit einem Milchvieh-Boxenlaufstall ist abgeschlossen, die Erhaltung und Förderung \ndes Hochstammobstbaumbestands wurde unter Beizug eines externen Spezialisten neu organisiert; das neue \nBeitragsreglement für ökologische Leistungen ist in Kraft. \n\n   \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n10.4 Naturschutz und Landwirtschaft Irène Fischer-Burri Jürg Schmid \n\n\n\nLeistungsbericht LA 10 Siedlung und Landschaft Seite  233 \n\n \n \n\n2.2.2 Für Nutzungsbeschränkungen und betriebliche Erschwernisse, die im Interesse des Natur- und Land-\nschaftsschutzes notwendig sind, werden den Landwirten ergänzende Gemeindebeiträge ausgerichtet (s. \nErlass der entspr. Ordnung). Die Gemeinde wirkt auf die Pächter von gemeindeeigenen Parzellen dahin-\ngehend ein, dass die Hochstammobstbäume erhalten und gepflegt werden. Die Beitragsgesuche werden \nspeditiv erledigt. \n\n Indikator Beitragsgesuch \n Standard Behandlung innert 2 Wochen \n Messung Erhebung der Verwaltung \n  \n Ein Grossteil der Nutzungseinschränkungen oder Erschwernisse wegen ökologischer Auflagen wird durch Bund \nund Kanton abgegolten. Die zusätzlichen Gemeindebeiträge betreffen besondere lokale Förderinteressen, allen \nvoran für die Hochstammobstbäume.  \nIn allen Pachtverträgen für gemeindeeigenes Landwirtschaftsland wurde der verbindliche Zusatz aufgenommen, \ndass hochstämmige Bäume gepflegt werden müssen, nur mit Einwilligung der Verpächterin entfernt werden dür-\nfen und zu ersetzten sind. Das gleiche gilt für Büsche und Hecken. \nDie Behandlung der Beitragsgesuche innerhalb von 2 Wochen konnte im Jahr 2005 immer eingehalten werden. \n\n3. Andere Vorgaben \n\n Keine. \n \n\n10.4  Naturschutz und Landwirtschaft  Irène Fischer-Burri Jürg Schmid \n\n\n\nSeite  234 Leistungsbericht LA 10 Siedlung und Landschaft \n\n10.4  Naturschutz und Landwirtschaft  Irène Fischer-Burri Jürg Schmid \n\n \n \n\n4. Produktübersicht (in TCHF) \n\nProdukt  Naturschutz und Landwirtschaft    \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2003/06  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht      \n Kosten des Produkts  4'203 1'327 1'452 1'424  1'488  \n\n- Erlöse des Produkts  1'072 328 365 379  345  \n Nettokosten des Produkts  3'131 0 999 1'087 1'045  1'143  \n\n      \n\nKosten (Details)       \n Sachkosten   741 270 260 211  331  \n eigene Beiträge  224 30 105 89  111  \n Leistungsverrechnungen  2'044 672 680 692  637  \n\n= direkte Kosten  3'009 0 972 1'045 992  1'079  \n\n zuweisbare Abschreibungen  9 3 3 3  3  \n übrige interne Verrechnungen  1'185 352 404 429  406  \n zuweisbare Umlagen  0     \n\n= Gesamt-Kosten  4'203 0 1'327 1'452 1'424  1'488  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen  20 7 0 13  19  \n\n Vermögenserträge  0     \n Entgelte   833 247 311 275  251  \n Rückerstattungen  0     \n Beiträge für eigene Rechnung  219 74 54 91  75  \n\n= direkte Erlöse  1'052 0 328 365 379  345  \n\n Auflösung Kreditübertragung 2002 0     \n\n= Gesamt-Erlöse  1'052 0 328 365 379  345  \n\n      \n      \n      \n\nAktueller Globalkredit   2003 bis 2006 Total     \n        \n Datum Art      \n        \n 30.10.03 Leistungsauftrag  4'046     \n 24.11.04 Nachkredit Maienbühlhof 159     \n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 26     \n        \n = Anteil am Globalkredit 2003/06 4'231     \n\n         \n \n\n \n\n \n\n\n\nLeistungsbericht LA 10 Siedlung und Landschaft Seite  235 \n\n \n \n\n5. Produktkennzahlen \n\nEs sind keine Kennzahlen vorhanden.  \n \n \n\n6. Weitere Informationen zum Produkt \n\nIm laufenden Jahr wurden vor allem in Zusammenarbeit mit den Leistungserbringern wiederkehrende Pflegearbei-\nten und die Umsetzung permanenter Massnahmen gemäss Naturschutzkonzept weiter optimiert und praktisch alle \nDaueraufträge für diese Arbeiten verfasst und bereinigt. Für zwei Fliessgewässersysteme wurden weitere Ent-\nwicklungs- und Pflegekonzepte erarbeitet (Wässergräben im Brühl, Aubach mit Wässerkanälen).  \n \nDer neue vertiefte Teil des Naturschutzkonzepts „Natur in der Siedlung“ wurde dem Gemeinderat vorgestellt. Eine \nerneute Überarbeitung des Teilkonzepts erfolgte mit dem Ziel, die vorgestellten Inhalte klar in einen strategischen \nTeil mit generellen Zielen (verbindliches Konzept des Gemeinderats) und in einen operativen Teil mit den konkre-\nten Massnahmen aufzugliedern (Handbuch für die Umsetzung durch Verwaltungsstellen).  \n \nAuf der Bosenhalde musste eine grosse, überalterte Niederstammobstanlage gerodet werden, die mehrheitlich in \nder Bauzone liegt und keinen neuen Pächter fand. Die Weiterbewirtschaftung der Anlage bis zur Bebauung wurde \nvon Fachleuten als aussichtslos bewertet. \n \nDie Zusammenarbeit auf kantonaler Ebene erfolgte weiterhin in der Arbeitsgruppe Landschaftspark Wiese (Mass-\nnahmenumsetzung, Pachtlandumlegung und folgende Neuverpachtungen, ökologischer Ausgleich im Landwirt-\nschaftsland, Projekt Gestaltung Parkeingänge) sowie im Koordinationsteam Fliessgewässer (Aktualisierung des \nMassnahmenkatalogs). Die Mitarbeit im Trinationalen Umweltzentrum Weil geschah vor allem beim Projekt Bio-\ntopverbund „Regiobogen“. \n \nIm Bereich Öffentlichkeitsarbeit wurden diverse Führungen zu Naturthemen angeboten.  \n \nIm Landwirtschaftsbereich wurden als wichtigste Massnahme des kantonalen Landwirtschaftskonzepts die geplan-\nten Pachtlandumlegungen unter der Federführung des Wirtschafts- und Sozialdepartements verbindlich zwischen \nallen Beteiligten vereinbart und zu einem grossen Teil bereits umgesetzt. Mit den Landwirten und den Landeigen-\ntümern (v.a. IWB) konnten besonders in den Langen Erlen verbindliche Vereinbarungen für ökologische Aus-\ngleichsleistungen abgeschlossen werden. Die Vereinbarungen wurden von der Fachstelle Umwelt ausgearbeitet.  \n \nDie Nettokosten des Produkts wurden gegenüber dem budgetierten Betrag gemäss Politikplan um fast Fr. \n100'000.- unterschritten. Dies hat vielfältige Gründe. Einige Beispiele: Der Beitrag von Fr. 50'000.- an die IWB zur \nAufwertung des Mündungsgebiets des Aubachs in den Mühleteich kommt erst 2006 zur Zahlung; etliche Arbeiten \nzum Gewässerunterhalt erfolgten erst im Januar und Februar 2006 (Aubach, Wässergräben Brühl); die Unter-\nhaltsarbeiten in einigen Naturschutzflächen wurden vereinfacht, so dass niedrigere Kosten entstanden (Reservat \nAutal, Naturfläche Weilstrasse) oder die Pflege muss erst im Folgejahr aufgenommen werden (Auf Hutzlen); die \nDörranlage wurde aus bekannten Gründen nicht an die Rössligase verlegt (- Fr. 23'000.-); der Aufwand für die \nVermarktung der Rebprodukte wurde namhaft eingeschränkt, da COOP viel grössere Mengen als früher bezieht. \n\n10.4  Naturschutz und Landwirtschaft  Irène Fischer-Burri Jürg Schmid \n\n\n\nSeite  236 Leistungsbericht LA 10 Siedlung und Landschaft \n\n \n \n\n1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen \n\n Keine. \n\n2. Leistungsziele \n\n2.1 Waldbewirtschaftung  \n Die Waldungen der Einwohnergemeinde Riehen werden durch nachhaltige Holznutzung und regelmäs-\n\nsige Jungwaldpflege stabil gehalten. \n Indikator 1 genutzte Holzmenge \n Standard 1 mindestens 200 m3 pro Jahr (entspricht Vorgabe Waldentwicklungsplan) \n Messung 1 Nutzungskontrollen \n   \n\n 2005 wurden in den Waldungen der Einwohnergemeinde Riehen 275 Kubikmeter Holz geschlagen. Davon konn-\nten 170 Kubikmeter als Hackschnitzel und 105 Kubikmeter als Stamm- und Industrieholz verwertet werden. Die \nNutzungsmenge liegt leicht über dem ordentlichen Hiebsatz. Zusätzlich verursachte ein Borkenkäferbefall 55 \nKubikmeter Zwangsnutzungen auf den Riehener Waldparzellen in der deutschen Gemarkung Grenzach-Wyhlen \n(Total Nutzung Forstrevier 975 Kubikmeter). \n\n   \n Indikator 2 gepflegte Jungwaldfläche \n Standard 2 mindestens 2 ha pro Jahr (Durchschnitt 1999-2002 = 2.6 ha pro Jahr)  \n Messung 2 Abrechnung Pflegebeiträge \n   \n\n 2005 wurde zur Verbesserung von Vielfalt und Stabilität auf den Waldparzellen der Einwohnergemeinde Riehen \n1,75 ha Jungwald gepflegt. Dieser Wert liegt etwas unter dem der festgelegten Grösse von 2 ha pro Jahr, den-\nnoch können mit den zusätzlich gepflegten Flächen vom Vorjahr die Vorgaben insgesamt gut erfüllt werden (To-\ntal gepflegte Jungwaldfläche Forstrevier 9,95 ha).   \n\n  \n2.2 Pflanzen und Tiere  \n Die Vielfalt von einheimischen Pflanzen und Tieren wird im ganzen Waldareal gefördert. \n\n Indikator 1 seltene und charakteristische Waldgesellschaften \n Standard 1 Verjüngung nur mit standortgerechten Baumarten \n Messung 1 vegetationskundliche Kartierung der Wälder  \n   \n\n 2005 wurden im Forstrevier 25 Speierlinge, 10 Elsbeerbäume und 15 Stiel- und Traubeneichen zur Ergänzung \nder bestehenden Naturverjüngungen gepflanzt. \n\n   \n Indikator 2 Strukturvielfalt der Waldbestände \n Standard 2 bis 2006 sind mindestens 20% der entsprechenden Waldrandpflege des Naturschutzkonzepts \n\nRiehen realisiert \n Messung 2 Jahresbericht für das Kantonsforstamt \n   \n\n Am "Wenkenbuck" wurde 2005 ein grösserer Waldbestand der Einwohnergemeinde Riehen durchforstet. \nGleichzeitig wurde mit dem Eingriff am Bierkellerweg, der Bettingerstrasse und dem Bannwegli ein mit überalter-\nten Buchen bestockter Waldrand auf einer Länge von ca. 120 m und auf einer Breite von ca. 15 m vollständig \ngeräumt. Dieser Wert entspricht ungefähr 8% der im Naturschutzkonzept geforderten Waldrandlänge. Ziel des \nEingriffs ist die Überführung des Waldsaums in eine naturnahe und stufige Struktur sowie die Verbesserung der \nSicherheit der angrenzenden Liegenschaften und der Kantonsstrasse nach Bettingen. Weitere Sanierungen im \nBereich von überalterten Waldrändern waren am Südhang des "Linsbergs", in der Gemeinde Bettingen, notwen-\ndig. \n\nProdukt strategische Führung operative Führung \n\n10.5 Wald Irène Fischer-Burri Andreas Wyss \n\n\n\nLeistungsbericht LA 10 Siedlung und Landschaft Seite  237 \n\n \n \n\n   \n Indikator 3 Wildtierbestand \n Standard 3 artenreich ausgeglichen \n Messung 3 Jagdstatistik \n   \n\n 2005 erlegten die Riehener und Bettinger Jäger 34 Wildschweine, 19 Rehe, 5 Füchse und 10 Dachse. Der Ab-\ngang von einem Rehbock, 3 Füchsen und einem Graureiher ist durch Verkehrsunfälle, Hunderisse und andere \nunbekannte Ursachen erfolgt (sog. Fallwild). Mit den Abschüssen wurde der für das Berichtsjahr festgelegte Ab-\nschussplan zur Regulierung der Wildbestände gut erfüllt. Eine intensive Bejagung der übergrossen Schwarzwild- \nund Fuchsbestände ist dennoch weiterhin notwendig und erwünscht. Im Zusammenhang mit der Vogelgrippe \nmussten bei der diesjährigen Nistkastenreinigung besondere Massnahmen gemäss Anweisungen des Kan-\ntonstierarztes und des Veterinäramts berücksichtigt werden. \n\n  \n2.3 Forstliche Dienstleistungen zugunsten Dritter \n Im Interesse einer hohen Qualität im Waldbau werden das Fachwissen des Personals und die Mittel des \n\nForstbetriebs auch weiteren Waldeigentümerinnen und -eigentümern im Forstrevier gegen Verrechnung \nzur Verfügung gestellt. \n\n Indikator Qualität der Waldarbeiten \n Standard Prinzipien des FSC- (Forest Stewardship Council) und Q-Label Holz, Auflagen der Vereinbarung \n\nüber die Umsetzung der Branchenlösung Sicherheit und Gesundheitsschutz der Schweizerischen \nForstwirtschaft \n\n Messung externe Audits durch die Zertifzierungsstellen FSC, Q-Label Holz, SUVA Bereich Forst und den \nWaldwirtschaft Verband Schweiz (WVS) \n\n   \n\n 2005 fanden keine Auditis statt. Die nächste Auditierung für die Erneuerung des FSC (Forest-Stewardship-\nCouncil) Labels findet am 27. März 2006 statt. \n\n  \n2.4 Beratung \n Die Waldeigentümerinnen und -eigentümer werden kompetent beraten. \n\n Indikator Schonende Bewirtschaftungsgrundsätze  \n Standard Standards gemäss FSC- (Forest Stewardship Council) und Q-Label Holz (Zertifizierungsstelle der \n\nSchweiz. Holzwirtschafts-konferenz) \n Messung externe Audits durch unabhängige Zertifizierungsstellen \n   \n\n s. oben, 2.3. \n  \n\n2.5 Freizeitangebot im Wald  \n Durch die Bereitstellung und den Unterhalt einer geeigneten Infrastruktur soll im stadtnahen Wald die \n\nSchutz- und Wohlfahrtswirkung koordiniert und langfristig sichergestellt werden. Dadurch wird die na-\ntürliche Lebensgemeinschaft von Pflanzen und Tieren geschützt und der Wald als erlebnisreicher Erho-\nlungsraum für die Bevölkerung erhalten. \n\n Indikator1 Waldentwicklungsplan (WEP) Basel-Stadt \n Standard 1 Umsetzung der WEP-Massnahmen \n Messung 1 Beurteilung der Qualität durch Forstamt beider Basel und Audits für FSC (Forest-Stewardship-\n\nCouncil) und Q-Label-Holz (Waldwirtschaftsverband Schweiz) \n   \n\n Die im Waldentwicklungsplan Basel-Stadt festgelegten Abläufe und Verfahren für Bewilligungen von Veranstal-\ntungen haben sich im Berichtsjahr gut bewährt. Zudem konnte durch den Baubeginn des ersten "Freeridetrails" \nin den Wäldern von Riehen und Bettingen am "Kaiser" die Situation im Zusammenhang mit dem Management \nder Moutainbiker deutlich verbessert werden.  \n\n10.5  Wald  Irène Fischer-Burri Andreas Wyss \n\n\n\nSeite  238 Leistungsbericht LA 10 Siedlung und Landschaft \n\n10.5  Wald  Irène Fischer-Burri Andreas Wyss \n\n \n \n\n Indikator 2   Vorkommen seltener Arten im Riehener Wald \n Standard 2 gefährdete Arten gemäss roter Liste Basel-Stadt \n Messung 2 eigene und externe Überwachung durch Vollzugskontrollen des Naturinventars der Gemeinde \n\nRiehen \n  \n Im Jahr 2005 sind keine der auf den roten Listen Basel-Stadt vermerkten Arten verschwunden. \n  \n Indikator 3 standortgerechte Bodenvegetation \n Standard 3 vegetationskundliche Kartierung des Walds \n Messung 3 eigene Beurteilung von Qualität und Zusammensetzung der natürlichen Verjüngung der Kraut- \n\nund Strauchschicht in der Umgebung der Erholungsinfrastruktur \n   \n Im Berichtsjahr wurden wiederum illegal angelegte Moutainbiketrails festgestellt, welche regelmässig benutzt \nwerden. Diese Anlagen verursachen Störungen und beeinträchtigen die Lebensräume von Pflanzen und Tieren \nim Riehener und Bettinger Wald. \n\n3. Andere Vorgaben \n\n Keine. \n\n\n\nLeistungsbericht LA 10 Siedlung und Landschaft Seite  239 \n\n10.5  Wald  Irène Fischer-Burri Andreas Wyss \n\n \n \n\n4. Produktübersicht (in TCHF) \n\nProdukt  Wald    \n\n      \n(in TCHF)   Total  IST IST IST  Budget  \n\n    IST        \n    2003/06  2003 2004 2005  2005  \n            \n\nProdukt-Übersicht      \n Kosten des Produkts  1'370 448 433 489  511  \n\n- Erlöse des Produkts  541 173 167 201  116  \n Nettokosten des Produkts  829 0 275 266 288  395  \n\n      \n\nKosten (Details)       \n Sachkosten   74 24 15 35  68  \n eigene Beiträge  10 10    \n Leistungsverrechnungen  991 323 310 358  332  \n\n= direkte Kosten  1'075 0 347 335 393  400  \n\n zuweisbare Abschreibungen  28 10 9 9  9  \n übrige interne Verrechnungen  267 91 89 87  102  \n zuweisbare Umlagen  0     \n\n= Gesamt-Kosten  1'370 0 448 433 489  511  \n\n           \nErlöse (Details)          \n Regalien und Konzessionen  19 7 6 6  6  \n\n Vermögenserträge  0     \n Entgelte   366 108 120 138  71  \n Rückerstattungen  146 49 40 57  39  \n Beiträge für eigene Rechnung  2 1 1    \n\n= direkte Erlöse  514 0 165 167 201  116  \n\n Auflösung Kreditübertragung 2002 8 8     \n\n= Gesamt-Erlöse  522 0 173 167 201  116  \n\n      \n      \n      \n\nAktueller Globalkredit   2003 bis 2006 Total     \n        \n Datum Art Beschluss     \n        \n 30.10.03 Leistungsauftrag Einwohnerrat 1'886     \n 01.01.05 1,3% Teuerung Einwohnerrat 18     \n        \n        \n = Anteil am Globalkredit 2003/06 1'904     \n\n         \n \n\n \n \n\n\n\nSeite  240 Leistungsbericht LA 10 Siedlung und Landschaft \n\n10.5  Wald  Irène Fischer-Burri Andreas Wyss \n\n \n \n\n5. Produktkennzahlen \n\nEs sind keine weiteren Kennzahlen vorhanden.  \n \n \n\n6. Weitere Informationen zum Produkt \n\nIm Berichtsjahr mussten wiederum Käferbäume, welche vom "Buchdrucker" und "Kupferstecher" befallen waren, \nals Zwangsnutzungen aufgearbeitet werden, wenn auch in geringerem Umfang als im 2004. Im Sommer 2005 ha-\nben heftige Sommergewitter Schäden am Baumbestand und an den Fahrbahnoberflächen der Waldstrassen ver-\nursacht. \n \nBei verschiedenen Sortimenten zeichnete sich auf dem Holzmarkt nach mehreren Jahren der Stagnation eine \ndeutliche Belebung ab. Insbesondere bei minderwertigen Qualitäten. Zudem haben der kalte Winter, die hohen \nErdöl- und Gaspreise sowie der Ausbau der Holzheizanlage "Hebelschulhaus" im Energieholzbereich (Hackschnit-\nzel und Schichtholz) zu einer deutlich grösseren Nachfrage geführt. Dies gilt auch für Industrieholz und Sagholz, \nwelches für die Verpackungs- und Palettenfabrikation benötigt wird. Eine erfreuliche Nachfrage kann bei der Bahn-\nschwellenproduktion festgestellt werden. Demgegenüber steht das wichtigste Sortiment, das Buchenstammholz, \npreislich nach wie vor stark unter Druck. Auch die Preise für helle Edellaubhölzer verzeichnen einen rückläufigen \nTrend. \n \nMit verschiedenen waldbaulichen Massnahmen versucht der Forstdienst Lichtverhältnisse, Verjüngung und Stabili-\ntät in den oft überalterten Waldbeständen zu verbessern. Solche Veränderungen am gewohnten Waldbild und der \nEinsatz von modernen Forstmaschinen können bei der Bevölkerung starke Emotionen auslösen. Aber gerade lich-\nte und warme Wälder sind für viele selten gewordene und vom Aussterben bedrohte Tier- und Pflanzenarten sehr \nwichtig. Aus diesem Grund wurden im Berichtsjahr im Bereich Öffentlichkeitsarbeit verschiedene Medienmitteilun-\ngen verfasst, Führungen für Schulklassen und andere Exkursionen organisiert und durchgeführt. \n \nDas Aufarbeiten von Zwangsnutzungen für andere Waldeigentümer und Arbeiten in verschiedenen Waldbaupro-\njekten im Bettinger Wald führten, wie im vergangenen Jahr, zu einem deutlichen Mehrertrag bei den Arbeiten für \nDritte. Aufgrund des Sparauftrags wurden die budgetierten Aufwände für den periodischen Unterhalt an \nWaldstrassen und Erholungseinrichtungen nicht voll ausgeschöpft und stattdessen vor allem dringliche Arbeiten in \nvon Bund und Kanton subventionierten Projekten und im Privatwald realisiert. Generell widerspiegelt sich die Ver-\nschiebung der Prioritäten auch in der Rechnung 2005. Diese schliesst mit höheren Erträgen und tieferen Kosten \ndes Produkts ab, insgesamt konnte mit diesen Massnahmen der budgetierte Aufwandüberschuss um rund Fr. \n100'000.- reduziert werden. \n \n \n \n \n \n\n\n\tdef Detailbericht 2005  270406 11Uhr.pdf\n\tInhaltsübersicht \n\t01 Leistungsbericht_LA_1_05.pdf\n\tA. Allgemeiner Überblick\n\tB.  Bericht zum Globalkredit 2003 bis 2005 \n\tA  \n\tC. Bericht zu den Zielen und Vorgaben der Produktgruppe\n\tD. Produkte\n\n\t02 Leistungsbericht_LA_2_05.pdf\n\tA  \n\tA Allgemeiner Überblick\n\tB  Bericht zum Globalkredit 2003 bis 2005 \n\tC Bericht zu den Zielen und Vorgaben der Produktgruppe\n\t \n\tD Produkte\n\n\t03 Leistungsbericht_LA 3._05.pdf\n\tA Allgemeiner Überblick\n\tB  Bericht zum Globalkredit 2005 bis 2008 \n\t1. Rechnung 2005 und aktueller Stand des Globalkredits\n\tC  Bericht zu den Zielen und Vorgaben der Produktgruppe\n\n\t1. Programmatische Ziele der Produktgruppe\n\t2.  Wirkungsziele der Produktgruppe\n\t3. Andere Vorgaben\n\t4. Weitere Informationen zur Produktgruppe\n\tD Produkte\n\n\t1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen\n\t2. Leistungsziele\n\t3. Andere Vorgaben\n\t4. Produktübersicht (in TCHF)\n\t5. Produktkennzahlen und weitere Informationen zum Produkt:     Keine. \n\t1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen\n\t2. Leistungsziele\n\tAndere Vorgaben\n\t4. Produktübersicht (in TCHF)\n\t5. Produktkennzahlen\n\t6. Weitere Informationen zum Produkt\n\t1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen\n\t2. Leistungsziele\n\t3. Andere Vorgaben\n\t1.  \n\t4. Produktübersicht (in TCHF)\n\t5. Produktkennzahlen\n\t6. Weitere Informationen zum Produkt\n\n\t04 Leistungsbericht_LA 4_05.pdf\n\tA  \n\tA Allgemeiner Überblick\n\tB  Bericht zum Globalkredit 2003 bis 2006 \n\tC  Bericht zu den Zielen und Vorgaben der Produktgruppe\n\tA  \n\tD Produkte\n\n\t05 Leistungsbericht_LA_5_05.pdf\n\tA Allgemeiner Überblick\n\tB  Bericht zum Globalkredit 2003 bis 2006 \n\tC  Bericht zu den Zielen und Vorgaben der Produktgruppe\n\tA  \n\tD Produkte\n\n\t06 Leistungsbericht_LA_6_05.pdf\n\tA  \n\tA Allgemeiner Überblick\n\tB Bericht zum Globalkredit 2003 bis 2006 \n\tC Bericht zu den Zielen und Vorgaben der Produktgruppe\n\tD Produkte\n\n\t07 Leistungsbericht_LA_7_05.pdf\n\tA Allgemeiner Überblick\n\tB  Bericht zum Globalkredit 2003 bis 2005 \n\tC  Bericht zu den Zielen und Vorgaben der Produktgruppe\n\tD Produkte\n\n\t08 Leistungsbericht_LA_8_05.pdf\n\tA Allgemeiner Überblick\n\tB  Bericht zum Globalkredit 2003 bis 2006 \n\tC  Bericht zu den Zielen und Vorgaben der Produktgruppe\n\tA  \n\tD Produkte\n\n\t09 Leistungsbericht_LA_9_05.pdf\n\tA Allgemeiner Überblick\n\tB  Bericht zum Globalkredit 2003 bis 2005 \n\tRechnung 2005 und aktueller Stand des Globalkredits\n\tC  Bericht zu den Zielen und Vorgaben der Produktgruppe\n\n\t1. Programmatische Ziele der Produktgruppe\n\t2.  Wirkungsziele der Produktgruppe\n\t3. Andere Vorgaben \n\tKeine.\n\t4. Weitere Informationen zur Produktgruppe\n\tD Produkte\n\n\t1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen\n\t2. Leistungsziele\n\t3. Andere Vorgaben\n\t4. Produktübersicht (in TCHF)\n\t5. Produktkennzahlen\n\t6. Weitere Informationen zum Produkt\n\t1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen\n\t2. Leistungsziele\n\t3. Andere Vorgaben\n\t4. Produktübersicht (in TCHF)\n\t1.  \n\tProduktkennzahlen\n\t6. Weitere Informationen zum Produkt\n\t1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen\n\t2. Leistungsziele\n\t1.  \n\t3. Andere Vorgaben\n\t4. Produktübersicht (in TCHF)\n\t5.  Produktkennzahlen\n\t6. Weitere Informationen zum Produkt\n\t1. Erlass oder Änderungen produktspezifischer Ordnungen\n\t2. Leistungsziele\n\t3. Andere Vorgaben\n\t1.  \n\t4. Produktübersicht (in TCHF)\n\t5. Produktkennzahlen\n\t6. Weitere Informationen zum Produkt\n\n\t10 Leistungsbericht_LA_10_05.pdf\n\tA  \n\tA Allgemeiner Überblick\n\tB  Bericht zum Globalkredit 2003 bis 2006 \n\tC Bericht zu den Zielen und Vorgaben der Produktgruppe\n\tA  \n\tD Produkte\n\n\n\n\n\n