name: 22-26.045.01 Geschäftsbericht des Gemeinderats 2023

text: \n \n \n\n 1 \n\n \n\n \n\n \n \n\nGeschäftsbericht des Gemeinderats 2023 \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nVorlagen-Nr: 22-26.045.01 \n\n \n\n \n\n\n\n  \n\n2 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n \n\nTitelbild:  Im Jahr 2023 wurde das Holzwerk im Naturbad saniert (Einwohnerrats-Vorlage 22.26.005.01). \n\n Foto: Andres Ribi \n\n  \n\n\n\n 3 \n\nInhaltsverzeichnis \n\nInhaltsverzeichnis .................................................................................................................................................. 3 \n\nI. Einleitung........................................................................................................................................................... 6 \n\nII. Schwerpunkte der Gemeindepolitik ................................................................................................................ 6 \n\nIII. Übersicht über die 7 Politikbereiche ............................................................................................................... 9 \n\nIV. Jahresrechnung der Gemeinde ..................................................................................................................... 11 \n\n1 Produktsummenrechnung 2023 (Jahresrechnung) ..................................................................................... 11 \n\n1.1 Nachweis der relevanten Abweichungen zur Produktsummenrechnung ..................................................... 12 \n\n1.2 Nachweise zum Bereich Neutrales.............................................................................................................. 12 \n\n2 Details zu den neutralen Kosten und Erlösen .............................................................................................. 13 \n\n2.1 Kommentar zu den neutralen Kosten und Erlösen ...................................................................................... 14 \n\n3 Bilanz ............................................................................................................................................................... 15 \n\n4 Anhang zur Jahresrechnung ......................................................................................................................... 16 \n\n4.1 Eventualverpflichtungen .............................................................................................................................. 16 \n\n4.2 Spezialfinanzierungen ................................................................................................................................. 16 \n\n4.3 Beteiligungsverzeichnis ............................................................................................................................... 17 \n\n4.4 Zweckgebundener Fonds Mehrwertabgabe ................................................................................................ 17 \n\n4.5 Ausserhalb der Bilanz geführte Rechnungen (Pensionskasse) ................................................................... 17 \n\n5 Erfolgsrechnung ............................................................................................................................................. 18 \n\n6 Finanzierungsrechnung und Geldflussrechnung ........................................................................................ 19 \n\n6.1 Finanzierungsrechnung ............................................................................................................................... 19 \n\n6.2 Geldflussrechnung ...................................................................................................................................... 20 \n\n7 Investitionen und Anlagen ............................................................................................................................. 21 \n\n7.1 Gesamtübersicht Investitionen und Anlagen 2023 ...................................................................................... 21 \n\n7.2 Investitionsrechnung (nur Verwaltungsvermögen) ...................................................................................... 22 \n\n7.3 Liste der Verpflichtungskredite und Anlagen 2023 ...................................................................................... 23 \n\n7.4 Im 2023 abgerechnete Investitionen und Anlagen in der Kompetenz des Einwohnerrats ........................... 25 \n\nV. Personelle Ressourcen, Strukturkosten und interne Querdienstleistungen ............................................. 26 \n\n1 Personelle Ressourcen im Überblick ............................................................................................................ 26 \n\n1.1 Personalbestand Anzahl Stellen und Vollzeitäquivalent (FTE) .................................................................... 26 \n\n1.2 Personalkosten der Gemeinde .................................................................................................................... 28 \n\n2 Allgemeine Overheadkosten (Strukturkosten) ............................................................................................. 29 \n\n2.1 Übersicht über die Overheadkosten ............................................................................................................ 29 \n\n2.2 Veränderungskommentare zu den Overheadkosten ................................................................................... 30 \n\n 3 Tätigkeitsbericht der Querdienstleister ........................................................................................................ 31 \n\n3.1 Bereich Verwaltungsleiter ............................................................................................................................ 31 \n\n3.2 Bereich Verwaltungsleiter Abteilungen ........................................................................................................ 32 \n\n3.3 Bereich Generalsekretariat .......................................................................................................................... 34 \n\nVI. Nachweise der Produktgruppen .................................................................................................................... 38 \n\n\n\n  \n\n4 \n\n1 Produktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  Rechenschaftsbericht ........................................... 39 \n\n1.1 Produkte der Produktgruppe ....................................................................................................................... 39 \n\n1.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe ............................................................................................. 39 \n\n1.3 Zahlen der Produktgruppe ........................................................................................................................... 40 \n\n1.4 Produkt Wahlen und Abstimmungen ........................................................................................................... 41 \n\n1.5 Produkt Einwohnerrat .................................................................................................................................. 44 \n\n1.6 Produkt Gemeinderat .................................................................................................................................. 47 \n\n1.7 Produkt Publikumsdienste ........................................................................................................................... 49 \n\n1.8 Produkt Aussenbeziehungen ...................................................................................................................... 53 \n\n1.9 Produkt Öffentlichkeitsarbeit ....................................................................................................................... 55 \n\n1.10 Produkt Sicherheit .................................................................................................................................... 58 \n\n2 Produktgruppe 2 Finanzen und Steuern,  Rechenschaftsbericht ............................................................... 60 \n\n2.1 Produkte der Produktgruppe ....................................................................................................................... 60 \n\n2.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe ............................................................................................. 60 \n\n2.3 Zahlen der Produktgruppe ........................................................................................................................... 61 \n\n2.4 Produkt Finanzdienste ................................................................................................................................. 62 \n\n2.5 Produkt Steuern .......................................................................................................................................... 64 \n\n2.6 Produkt Immobilienbewirtschaftung ............................................................................................................. 66 \n\n2.7 Produkt Wirtschaftskoordination .................................................................................................................. 70 \n\n3 Produktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  Rechenschaftsbericht ......................................................... 72 \n\n3.1 Produkte der Produktgruppe ....................................................................................................................... 72 \n\n3.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe ............................................................................................. 72 \n\n3.3 Zahlen der Produktgruppe ........................................................................................................................... 73 \n\n3.4 Produkt Schulzahnpflege ............................................................................................................................ 74 \n\n3.5 Produkt Alter und Pflege ............................................................................................................................. 77 \n\n3.6 Produkt Gesundheitsdienste ....................................................................................................................... 82 \n\n3.7 Produkt Soziale Dienste .............................................................................................................................. 84 \n\n3.8 Produkt Sozialhilfe ....................................................................................................................................... 87 \n\n3.9 Produkt Entwicklungszusammenarbeit ........................................................................................................ 92 \n\n4 Produktgruppe 4 Bildung und Familie, Rechenschaftsbericht ................................................................... 94 \n\n4.1 Produkte der Produktgruppe ....................................................................................................................... 94 \n\n4.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe ............................................................................................. 94 \n\n4.3 Zahlen der Produktgruppe ........................................................................................................................... 95 \n\n4.4 Produkt Tagesstruktur ............................................................................................................................... 102 \n\n4.5 Produkt Tagesbetreuung ........................................................................................................................... 106 \n\n4.6 Produkt Ausserschulische Musikförderung ............................................................................................... 109 \n\n4.7 Produkt Familie und frühe Kindheit ........................................................................................................... 111 \n\n5 Produktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport, Rechenschaftsbericht ........................................................ 114 \n\n5.1 Produkte der Produktgruppe ..................................................................................................................... 114 \n\n5.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe ........................................................................................... 115 \n\n5.3 Zahlen der Produktgruppe ......................................................................................................................... 116 \n\n5.4 Produkt Kulturförderung ............................................................................................................................ 117 \n\n5.5 Produkt Museum ....................................................................................................................................... 121 \n\n\n\n 5 \n\n5.6 Produkt Bildende Kunst ............................................................................................................................. 125 \n\n5.7 Produkt Bibliothek ..................................................................................................................................... 129 \n\n5.8 Produkt Freizeit- und Sportförderung ........................................................................................................ 132 \n\n5.9 Produkt Freizeitangebote .......................................................................................................................... 135 \n\n5.10 Produkt Sportanlagen und Schwimmbad ............................................................................................... 139 \n\n6 Produktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  Rechenschaftsbericht ....................................................... 143 \n\n6.1 Produkte der Produktgruppe ..................................................................................................................... 143 \n\n6.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe ........................................................................................... 143 \n\n6.3 Zahlen der Produktgruppe ......................................................................................................................... 144 \n\n6.4 Produkt Verkehrsnetz ................................................................................................................................ 145 \n\n6.5 Produkt Mobilität........................................................................................................................................ 149 \n\n6.6 Produkt Energie......................................................................................................................................... 155 \n\n6.7 Produkt Kommunikationsnetz .................................................................................................................... 158 \n\n6.8 Produkt Wasser ......................................................................................................................................... 161 \n\n6.9 Produkt Abfallbewirtschaftung ................................................................................................................... 165 \n\n7 Produktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  Rechenschaftsbericht ....................................................... 168 \n\n7.1 Produkte der Produktgruppe ..................................................................................................................... 168 \n\n7.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe ........................................................................................... 168 \n\n7.3 Zahlen der Produktgruppe ......................................................................................................................... 169 \n\n7.4 Produkt Siedlungsentwicklung .................................................................................................................. 170 \n\n7.5 Produkt Grünanlagen und Friedhof ........................................................................................................... 175 \n\n7.6 Produkt Umwelt- und Naturschutz ............................................................................................................. 178 \n\n7.7 Produkt Landwirtschaft .............................................................................................................................. 182 \n\n7.8 Produkt Wald ............................................................................................................................................. 185 \n\nVII. Anträge und Beschlussesentwurf ............................................................................................................... 188 \n\nVIII. Prüfungsbericht der Revisionsstelle ..................................................................................................... 190 \n\n \n\n \n\n \n  \n\n\n\n  \n\n6 \n\nI. Einleitung \n\nDer vorliegende Geschäftsbericht der Gemeinde Riehen enthält wichtige Zahlen und Fakten zum Geschäftsjahr \n\n2023. Die Berichterstattung und Rechnungslegung folgt dabei letztmals der durch PRIMA vorgegebenen Ausrich-\n\ntung auf die sieben Politikbereiche mit ihren insgesamt 40 Produkten. Nachdem der Einwohnerrat im Dezember \n\n2023 gemäss dem Neuen Steuerungsmodell Riehen (NSR) den neuen Aufgaben- und Finanzplan (AFP) 2024 - \n\n2027 behandelt und beschlossen hat, ist mit dem Blick zurück auf das Berichtsjahr 2023 nochmals die bisherige, \n\nnach PRIMA definierte Struktur anwendbar. \n\n \n\nEine finanzielle Gesamtübersicht wird auf Seite 11 abgebildet. Die Details der Produktgruppen- und der Produkt-\n\ninformationen – mit Informationen zu den Einzelzielen – werden ab Seite 38 aufgelistet. Die Einwohnerratsanträge \n\nund -beschlussesentwürfe befinden sich im Kapitel VII, ab Seite 188. Im Einwohnerrat wird der Geschäftsbericht in \n\nder Junisitzung 2024 behandelt. Die Sitzungsunterlagen zum Einwohnerratstraktandum «Geschäftsbericht 2023» \n\nsind auf der Webseite der Gemeinde einsehbar: https://www.riehen.ch/gemeinde-riehen/politik/einwohnerrat/sit-\n\nzungen/ \n\n \n\n \n\nII. Schwerpunkte der Gemeindepolitik \n\nIm Politikplan 2023 bis 2026 hat der Gemeinderat folgende Schwerpunktthemen benannt: \n\n Attraktiver Wohnstandort \n\nDer Gemeinderat hat sich in verschiedenen Bereichen für den Erhalt des attraktiven Wohnstandorts eingesetzt:  \n\n- Das Engagement für die bestmögliche, ortsplanerisch verträgliche, technisch umsetzbare und wirtschaftlich \n\nnachhaltige Lösung betreffend Ausbau der S-Bahn S6 war erfolgreich. Am 29. März 2023 hat der Einwohner-\n\nrat dem Planungskredit für die Kapazitätserweiterung der S-Bahn S6 in der Variante Tieflage zugestimmt. Am \n\n11. Mai 2023 hat der Grosse Rat den Ratschlag betreffend Ausgabenbewilligung für die Beteiligung des Kan-\n\ntons Basel-Stadt an der Vorstudie für eine Tieferlegung der S-Bahn in Riehen verabschiedet. Gestützt auf die \n\nbeiden Parlamentsentscheide teilen sich die Gemeinde Riehen und der Kanton Basel-Stadt die Planungskos-\n\nten (Leistungsphasen 1 und 2 nach HOAI) des S-Bahnausbaus in der Variante Tieflage sowie für ein Testpla-\n\nnungsverfahren. Die Planungen wurden im Berichtsjahr aufgenommen und liegen im Jahr 2024 (Testpla-\n\nnungsverfahren) und 2025 (Leistungsphasen 1 und 2 nach HOAI Variante Tieflage) vor.  \n\n- Die Stärkung der Bemühungen zur Verbesserung des Wohnens im Alter, um den künftigen demographischen \n\nHerausforderungen besser begegnen zu können, einer drohenden Gentrifizierung entgegenzuwirken und den \n\ngenerationenübergreifenden gesellschaftlichen Zusammenhalt zu unterstützen. (Vgl. dazu die weiteren Aus-\n\nführungen und Massnahmen in den Politikbereichen 2: Finanzen und Immobilien, 3: Gesundheit und Soziales, \n\n5: Kultur, Freizeit und Sport sowie 7: Siedlung und Landschaft.) \n\nDer Einwohnerrat hat im August 2023 einen Planungskredit zur Durchführung eines Studienauftrags für das \n\nStettenfeld gesprochen. Als Ziel wurde definiert, dass ein attraktives und familienfreundliches Quartier, ge-\n\nstützt auf nachhaltige Grundsätze entstehen soll. Im Zukunftsbild Stettenfeld wurde dies konkretisiert und \n\ndient im Studienauftragsverfahren als inhaltliche Vorgabe. So wird u. a. im Leitsatz zum «Wohnen und Zu-\n\nsammenleben» festgehalten, dass im Stettenfeld das Grosse Grüne Dorf mit verschiedenen Wohnformen \n\nweitergebaut werden soll. Diese tragen sowohl der sozialen Durchmischung, dem Bedürfnis nach bezahlba-\n\nrem Wohnraum als auch der Nachfrage nach Wohneigentum Rechnung.  \n\nIm Rahmen der Vorbereitungsarbeiten für den Architekturwettbewerb für den Umbau oder Ersatzneubau des \n\nFreizeitzentrums Landauer wurde überlegt, welchen Anforderungen das «Landi» in Zukunft gerecht werden \n\nmuss. Dabei spielten auch Überlegungen zu den Bedürfnissen der älteren Kundschaft und zu generationen-\n\nübergreifenden Angeboten eine Rolle. \n\nMit der Überführung der Wohnassistenz in den Regelbetrieb ab dem 1. Januar 2024 erhalten die älteren \n\nMenschen, die zuhause leben, sowie ihre Angehörigen weiterhin eine professionelle und aufsuchende Bera-\n\nhttps://www.riehen.ch/gemeinde-riehen/politik/einwohnerrat/sitzungen/\nhttps://www.riehen.ch/gemeinde-riehen/politik/einwohnerrat/sitzungen/\n\n\n 7 \n\ntung und die notwendige Unterstützung, um ihnen ein gutes Verbleiben in ihrer vertrauten Umgebung zu er-\n\nmöglichen. Damit wird einerseits dem Wunsch der älteren Menschen Rechnung getragen, möglichst lange \n\nselbstbestimmt zuhause wohnen zu können und andererseits können frühzeitige Pflegeheimeintritte verhin-\n\ndert werden, was hinsichtlich der demographischen Entwicklung auch in Zukunft zu erheblichen Kostener-\n\nsparnissen für die Gemeinde führen wird. Im Rahmen des Angebots «ZämmehAlt» von GGG Benevol werden \n\nerfolgreich Freiwillige aller Altersgruppen zur Unterstützung von älteren Menschen im Alltag vermittelt, was \n\nauch den generationenübergreifenden gesellschaftlichen Zusammenhalt fördert. In der Alterssiedlung Drei \n\nBrunnen finden regelmässig Veranstaltungen statt, die von Menschen aus der Alterssiedlung und dem Quar-\n\ntier besucht werden. Die Räumlichkeiten werden zudem zur Förderung von generationenübergreifenden Pro-\n\njekten kostenlos zur Verfügung gestellt. \n\n- Die noch deutlichere Positionierung der Gemeinde als familienfreundliche Gemeinde, welche rechtzeitig den \n\nHerausforderungen der wachsenden Schülerzahlen mit entsprechenden Auswirkungen auf die Infrastrukturen \n\nund der steigenden Nachfrage z. B. nach Tagesstruktur-, Freizeit- und Sportangeboten sowie nach ausser-\n\nschulischem Musikunterricht begegnet. (Vgl. dazu die weiteren Ausführungen und Massnahmen in den Poli-\n\ntikbereichen 4: Bildung und Familie und 5: Kultur, Freizeit und Sport.) \n\nDie Gemeinde bereitete dazu eine Planung vor, wie die schulische Infrastruktur inklusive den Tagesstrukturen \n\ndem prognostizierten Wachstum entsprechend angepasst werden kann. Gleichzeitig intensivierte sie die Stär-\n\nkung und Entwicklung von pädagogischen Konzepten, welche der wachsenden Heterogenität und dem stei-\n\ngenden Anteil an betreuten Kindern an den Schulstandorten Rechnung trägt. Mit einer fertig ausgearbeiteten \n\nVertragsbasis mit der Musikakademie Basel zur Führung der Musikschule Riehen sowie mit der privaten Mu-\n\nsikschule Ton in Ton können zukünftige Entwicklungen im Hinblick auf zusätzliche Musikschulplätze sowie \n\nneue Angebote zur ausserschulischen Musikförderung angegangen werden. \n\n Nachhaltige Finanzpolitik \n\nFür das angelaufene Jahr 2023 sind die Aussichten und Prognosen für die kurz- und mittelfristige Konjunkturent-\n\nwicklung unsicher. Angesichts der engen weltweiten wirtschaftlichen Verknüpfungen müssen die weiteren Entwick-\n\nlungen abgewartet werden. Ebenso ungewiss sind die Kostenfolgen für die Gemeinde im Zusammenhang mit der \n\nKapazitätserweiterung der S-Bahn. Ein weiteres Wachstum der Anzahl Schülerinnen und Schüler wird auch für die \n\nkommenden Jahre prognostiziert. Neben dieser Zunahme werden auch Angebote wie das der Tagesstruktur stärker \n\ngenutzt werden, mit entsprechenden Kostenfolgen. Nach dem Volksmehr vom 12. März 2023 zum kantonalen \n\nSteuerpaket, inklusive den Vorschlägen der Wirtschafts- und Abgabekommission, wird infolgedessen nur ein mo-\n\nderates Wachstum der Steuererträge erwartet.  \n\nDer Gemeinderat versteht unter nachhaltiger Finanzpolitik einen sorgfältigen Umgang mit den finanziellen Ressour-\n\ncen und strebt deshalb einen langfristig ausgeglichen Finanzhaushalt an, damit das attraktive Steuerniveau gehal-\n\nten werden kann. Der Gemeinderat wird im Jahr 2024 deshalb auch die kommunale Finanzlage genau überwachen. \n\nAb der Legislatur 2026 erfolgt zudem der ordentliche Prozess der Aufgabenüberprüfung (gemäss §13 der Finanz-\n\nhaushaltordnung). \n\n Umwelt \n\nWichtige Themen aus dem Bereich Umwelt waren 2023 die Bereiche Nachhaltigkeit sowie Klimaanpassung und \n\nKlimaschutz.  \n\nIm Bereich Nachhaltigkeit war die übergeordnete Nachhaltigkeitsstrategie, welche 2022 erstellt wurde, eine wich-\n\ntige Grundlage für die Erarbeitung der einzelnen Sachstrategien sowie für den Aufgaben- und Finanzplan 2024. \n\nDie übergeordneten Ziele aus der Nachhaltigkeitsstrategie wurden auf dieser Ebene konkretisiert und mit Mass-\n\nnahmen unterlegt. Für die neue Positionierung der Lokalen Agenda 21 wurden erste Überlegungen gemacht, wel-\n\nche 2024 in einem Reglement für die Kommission konkretisiert werden sollen. \n\nIm Bereich Klimaanpassung wurde mit der Annahme der Kredite für den Hochwasserschutz am Bettinger- und \n\nImmenbach wichtige Grundlagen für den Schutz vor Starkregenereignissen geschaffen. Zuvor hatte der Einwoh-\n\nnerrat zusätzlich zu den erwähnten Krediten auch den Kredit für einen verbesserten Hochwasserschutz am Roten-\n\ngraben bewilligt. Gemeinsam mit Inzlingen konnte zudem der Hochwasserschutz am Aubach weiter vorangebracht \n\nwerden. Mit der Riehener Beteiligung am Projekt «Slow Water» des Landwirtschaftlichen Zentrums Ebenrain soll \n\nzudem die Erosion in den landwirtschaftlichen Flächen vermindert und der Wasserrückhalt verbessert werden. Im \n\n\n\n  \n\n8 \n\nWeiteren wurde 2023 das Klimakonzept Riehen erarbeitet, welches wichtige Ziele, Handlungsfelder und Schlüssel-\n\nprojekte für eine klimaangepasste Siedlungsentwicklung aufzeigt.  \n\nDie zunehmende Trockenheit stellt die Bewirtschaftung der Wälder und die Pflege der Grünanlagen auch weiterhin \n\nvor grosse Herausforderungen. \n\nWeiter hat der Gemeinderat beschlossen, dass das Energiekonzept der Gemeinde Riehen überarbeitet werden \n\nmuss. Dies aufgrund der neuen Zielsetzung, eine CO2-Neutralität bis 2037 zu erreichen, welche aufgrund eines \n\nVolksentscheids in der Kantonsverfassung aufgenommen wurde. Für die Erarbeitung des Energiekonzepts wurden \n\n2023 die Vorarbeiten durchgeführt und ein externes Büro mit der Bearbeitung beauftragt. Im gleichen Zusammen-\n\nhang wurde der Re-Audit Prozess betreffend Energiestadt Label eingeleitet. Zudem wurde eine umfangreiche Ana-\n\nlyse erstellt. Das Energiekonzept wird im Jahr 2024 erarbeitet und aufzeigen, was die Gemeinde Riehen unterneh-\n\nmen kann, um die Zielsetzung der Kantonsverfassung zu erreichen. \n\n  \n\n\n\n 9 \n\nIII. Übersicht über die 7 Politikbereiche \n\n1 Publikums- und \n\nBehördendienste \n\n2  Finanzen und  \n\nSteuern \n\n3 Gesundheit und  \n\nSoziales \n\n4 Bildung und Familie \n\n1.1 Wahlen und  \n\nAbstimmungen \n\n1.2  Einwohnerrat \n\n1.3  Gemeinderat \n\n1.4  Publikumsdienste \n\n1.5  Aussenbeziehungen \n\n1.6  Öffentlichkeitsarbeit \n\n1.7  Sicherheit \n\n2.1 Finanzdienste \n\n2.2 Steuern \n\n2.3 Immobilienbewirtschaf-\n\ntung \n\n2.4 Wirtschaftskoordination \n\n3.1 Schulzahnpflege \n\n3.2 Alter und Pflege \n\n3.3 Gesundheitsdienste \n\n3.4 Soziale Dienste \n\n3.5 Sozialhilfe \n\n3.6 Entwicklungszusammen-\n\narbeit \n\n4.1 Primarstufe \n\n4.2 Tagesstruktur \n\n4.3 Tagesbetreuung \n\n4.4 Ausserschulische  \n\nMusikförderung \n\n4.5 Familie und frühe Kindheit \n\n \n\n    \n\n5 Kultur, Freizeit und \n\nSport \n\n6 Mobilität und \n\nVersorgung \n\n7 Siedlung und  \n\n Landschaft \n\n \n\n5.1 Kulturförderung \n\n5.2 Museum \n\n5.3 Bildende Kunst \n\n5.4 Bibliothek \n\n5.5 Freizeit- und  \n\nSportförderung \n\n5.6 Freizeitangebote \n\n5.7 Sportanlagen und \n\nSchwimmbad \n\n6.1 Verkehrsnetz \n\n6.2 Mobilität \n\n6.3 Energie \n\n6.4 Kommunikationsnetz \n\n6.5 Wasser \n\n6.6 Abfallbewirtschaftung \n\n7.1 Siedlungsentwicklung \n\n7.2 Grünanlagen und Friedhof \n\n7.3 Umwelt- und Naturschutz \n\n7.4 Landwirtschaft \n\n7.5 Wald \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nLaufzeit der Leistungsaufträge \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023\n\nLA 1 Publikums- und Behördendienste\n\nLA 2 Finanzen und Steuern\n\nLA 3 Gesundheit und Soziales\n\nLA 4 Bildung und Familie\n\nLA 5 Kultur, Freizeit und Sport\n\nLA 6 Mobilität und Versorgung\n\nLA 7 Siedlung und Landschaft\n\nSystem PRIMA\n\n\n\n  \n\n10 \n\nAnteil der Produktgruppen an den Gesamtkosten 2023 \n\n \n\n \n\n \n \n\n \n\n \n\nEntwicklung der Produktgruppenkosten (ohne Strukturkostenanteile) IST-Jahre 2017 bis 2023 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n 11 \n\nIV. Jahresrechnung der Gemeinde \n\n1 Produktsummenrechnung \n\n2023 (Jahresrechnung)  \n\n \n\n \n\nDas Jahresergebnis 2023 zeigt ein Minus von 5,2 Mio. Franken (Zeile 16). Im Budget 2023 wurde mit einem \n\nDefizit von 4,7 Mio. Franken gerechnet. Ausgabenseitig wurde das Budget über alle Produktegruppen ein-\n\ngehalten. Auch einnahmeseitig liegt die Abweichung gegenüber dem Budget unter einem halben Prozent. \n\nInsgesamt muss festgestellt werden, dass die Steuererträge ohne Spezialeffekte die wachsenden Ausgaben \n\nder Bildung (Zeile 4), im Sozialen (Zeile 3) und im Verkehr (Zeile 6) nicht auffangen können und das budge-\n\ntierte Defizit sich im Jahresergebnis manifestiert. \n\n \n\nIm Vergleich zum IST des Vorjahres 2022 wird dieser Trend noch verstärkt sichtbar. Neben den genannten \n\nProduktegruppen ist es hauptsächlich der Bildungsbereich, der mit CHF 4,6 Mio. einen markanten Zuwachs \n\nzu verzeichnen hat.  \n\n \n\nWeitere Informationen zu den Zeilen 1 bis 7 finden sich bei den Produktinformationen ab Seite 38 und \n\nDetailnachweise zum Bereich Neutrales (Zeilen 9 bis 15) finden sich ab Seite 13.  \n\n \n \n\nIST IST IST Budget\n\n   Abw. I 23 \n\nzu B 23\n\nVerä Ist 22 \n\nzu Ist 23\n\nZeile in TCHF 2021 2022 2023 2023 in TCHF in TCHF\n\nminus = minus = minus = minus =\n\nNettokosten der Produktgruppen\nKosten Kosten Kosten Kosten\n\n1 Publikums- und Behördendienste -5’054 -5’652 -5’350 -5’738 388 +        302 +        \n\n2 Finanzen und Steuern -756 -891 -885 -1’085 200 +        6 +           \n\n3 Gesundheit und Soziales -26’323 -26’119 -27’906 -27’009 897  -        1’787  -     \n\n4 Bildung und Familie -56’440 -58’516 -63’095 -64’191 1’096 +      4’579  -     \n\n5 Kultur, Freizeit und Sport -11’392 -11’438 -11’989 -11’788 201  -        551  -        \n\n6 Mobilität und Versorgung -15’904 -16’103 -17’592 -16’749 843  -        1’489  -     \n\n7 Siedlung und Landschaft -6’824 -7’151 -7’537 -7’762 225 +        386  -        \n\n8 Total Nettokosten der Produktgruppen -122’693 -125’870 -134’354 -134’322 32  -          8’484  -     \n\nBereich Neutrales\n\n9 Steuern (netto) 118’318 132’870 124’244 123’500 744 +        8’626  -     \n\n10 Immobilienerfolg Finanzvermögen (netto) 1’914 1’758 1’103 1’833 730  -        655  -        \n\n11 Zinskosten (netto) 103 -198 -156 -85 71  -          42 +          \n\n12 Übr Steuern, Konzessi., Lastenausgl. (netto) -3’660 -3’643 -3’638 -3’860 222 +        5 +           \n\n13 Kalkulatorischer Zinserlös 8’984 8’578 8’602 9’106 504  -        24 +          \n\n14 Übriges (a.o./periodenfremdes, Ausbuchungen etc.) -928 -3’694 -1’015 -899 116  -        2’679 +     \n\n15 Total Neutrale Erlöse (netto) 124’731 135’671 129’140 129’595 455  -        6’531  -     \n\n16 2’038 9’801 -5’214 -4’727 487  -        15’015  -    \nJahresergebnis (Ergebnis der/des \n\nProduktsummenrechnung/-budgets)\n\n\n\n \n\n12 \n \n\n1.1 Nachweis der relevanten Abweichungen zur \nProduktsummenrechnung \n\nAn dieser Stelle werden lediglich die wesentlichen Abweichungen (vgl. Tabelle auf Seite 11) kommentiert. \n\nWeitere Informationen zu den einzelnen Produkten finden sich im Kapitel VI ab Seite 38. \n\n Relevante Abweichungen IST 2023 zu Budget 2023 \n\nDas Total der Nettokosten der Produktgruppen (Zeile 8) liegt TCHF 32 höher, als budgetiert, was bei einer \n\nSumme von TCHF 134'354 einer Punktlandung entspricht. Und da sich die neutralen Nettoerlöse (Zeile 15) \n\nauch nahezu im budgetierten Bereich befinden, resultiert ein Defizit von 5,2 Mio. Franken. Budgetiert war ein \n\nDefizit von 4,7 Mio. Franken. \n\nIm Politikbereich Gesundheit und Soziales ist eine Budgetüberschreitung von rund 0,9 Mio. Franken zu ver-\n\nzeichnen. (Weitere Erläuterungen zur Produktgruppe finden sich ab Seite 72.) Der Politikbereich Bildung und \n\nFamilie beanspruchte im Vergleich zum Budget 1 Mio. Franken tiefere Nettokosten. (Im Vergleich zum Vorjahr \n\nist jedoch ein Kostenwachstum von rund 4,6 Mio. Franken zu verzeichnen; weitere Erläuterungen zur Produkt-\n\ngruppe finden sich ab Seite 94.) Im Politikbereich Mobilität und Versorgung ist eine Budgetüberschreitung von \n\nrund 0,8 Mio. Franken zu verzeichnen. (Weitere Erläuterungen zur Produktgruppe finden sich ab Seite 143.) \n\n \n \n\nDie gesamten Steuereinnahmen 2023 betragen 124,2 Mio. Franken. Budgetiert waren 123,5 Mio. Franken. \n\nDie Tabelle mit den Beträgen pro Steuerart wird auf Seite 13 aufgelistet und auf der Seite 14 kommentiert. \n\n Vergleich IST 2023 zu IST 2022 \n\nIm Vergleich zum Vorjahr 2022 sind die Gesamtnettokosten aller Produktgruppen um 8,5 Mio. Franken an- \n\ngestiegen. Dieses Wachstum betraf mehrheitlich den Politikbereich Bildung und Familie. Dieser beanspruchte \n\nzwar im Vergleich zum Budget 1 Mio. Franken tiefere Nettokosten, verzeichnet im Vergleich zum Vorjahr 2022 \n\njedoch ein Kostenwachstum von rund 4,6 Mio. Franken. (Weitere Erläuterungen zur Produktgruppe finden sich \n\nab Seite 94.) \n\nIm Politikbereich Gesundheit und Soziales muss, im Vergleich zum Vorjahr 2022, eine Kostensteigerung von \n\n1,8 Mio. Franken notiert werden. (Weitere Erläuterungen zur Produktgruppe finden sich ab Seite 72.) \n\nIm Politikbereich Mobilität und Versorgung beträgt die Kostensteigerung zum Vorjahr 2022 1,5 Mio. Franken. \n\n(Weitere Erläuterungen zur Produktgruppe finden sich ab Seite 143.) \n\n \n\nDie gesamten Steuereinnahmen 2023 betragen 124,2 Mio. Franken. Gesamthaft sind die Steuererlöse in den \n\nVorjahren stetig angewachsen. Die Steuererlöse des Geschäftsjahrs 2022 waren aufgrund von ausserordentli-\n\nchen, einmaligen Einnahmen markant höher als der Durchschnitt. Die Tabelle mit den Beträgen pro Steuerart \n\nwird auf Seite 13 aufgelistet und auf der Seite 14 kommentiert. \n\n1.2 Nachweise zum Bereich Neutrales \n\nDie Nachweise zu den relevanten Veränderungen des Bereichs Neutrales werden auf der nächsten Seite \ndargestellt. \n\n\n\n \n\n 13 \n\n2 Details zu den neutralen Kosten und Erlösen \n\n \n  \n\nIST IST Budget\n\nin TCHF 2022 2023 2023\n\nEinkommensteuer 83’891 87’518 80’950 \n\nVermögenssteuer 40’769 28’776 32’000 \n\nSteuer auf Kapitalleistungen 1’488 931 1’500 \n\nSteuern juristischer Personen 2’979 3’629 2’000 \n\nGrundstückgewinnsteuern 4’253 3’736 4’500 \n\nDebitorenverluste Steuern -510 -346 -450 \n\nPauschale Korrektur zu allen Steuerarten 3’000 \n\n1 Total Steuern (netto) 132’870  124’244  123’500  \n\n2 Total Immobilienerfolg Finanzvermögen (netto) 1’758 1’103     1’833 \n\nKapitalerträge Verwaltungsvermögen 29 28 100 \n\nKapitalerträge Finanzvermögen 41 163 24 \n\nNettozinsen auf  Schulden -342 -350 -358 \n\nVerzugszinsen Steuern 594 592 650 \n\nVergütungszinsen auf Steuern -519 -587 -500 \n\nVerzinsung der Gemeindefonds -1 -2 -1 \n\n3 Total Zinsen (netto) -198       -156       -85        \n\nÜbrige Erlöse (Stromsparbonus) 174 171 160 \n\nHundesteuer 135 143 130 \n\nÜbrige Konzessionen 550 550 550 \n\nRessourcen- und Lastenausgleich -4’502 -4’502 -4’700 \n\n4 Total Übr Steuern, Konzessionen, Finanz-/Lastenausgleich etc. -3’643    -3’638    -3’860    \n\n5 Total kalkulatorischer Zinserlös 8’578     8’602     9’106     \n\nDiverse Kosten/Erlöse -114 -22 -24 \n\nProjektkosten Neues Steuerungsmodell Riehen (NSR) -620 -648 -840 \n\nSpezialfinanzierung "Energetische Sanierungen" -664 \n\nEinzahlung in Pensionskasse BS, Rentnerteuerung per 1.1.2023 -2’125 \n\nEingänge aus Mehrwertabgaben 699 1’536 \n\nÜbertrag auf Fonds Mehrwertabgabe (Bilanz) -699 -1’536 \n\nAusserordentliche Naturereignisse (Überschwemmung) -90 -39 \n\nEinnahmen aus Impropriationen 0 137 \n\nAusgaben für Expropriation -97 \n\nAuflösung Taggeldfonds 17 \n\nWG Bündten Teilrg. Kostenbeteiligung Sanierung Hartplatz+Einstellhalle -105 \n\nProjekte Arealentwicklungen -47 -116 -35 \n\nWertkorrekturen (Beteiligungen) 63 -239 \n\n6 Total übriges Neutrales -3’694    -1’015    -899       \n\nTotal neutrale Erlöse (netto) 135’671 129’140 129’595 \n\n\n\n \n\n14 \n\n2.1 Kommentar zu den neutralen Kosten und Erlösen \n\n Steuern \n\nDer Netto-Steuerertrag entspricht der budgetierten Grösse. Mit TCHF 124'244 lag der Netto-Steuerertrag \n\num TCHF 744 über dem budgetierten Wert von TCHF 123'500. \n\nDas Total der Einkommenssteuern schloss um TCHF 6'568 über dem budgetierten Wert von TCHF 80'950 \n\nab. Dabei konnte die Schätzung der Einkommenssteuern für die Steuerperiode 2022 um rund 6 Mio. Fran-\n\nken erhöht werden. Das Total der Vermögenssteuern schloss mit TCHF 28'776 um TCHF 3'224 unter dem \n\nbudgetierten Wert von TCHF 32’000 ab. Dabei musste die Schätzung der Vermögenssteuern für die Vorpe-\n\nrioden um rund TCHF 3’200 reduziert werden. \n\nDie Steuern juristischer Personen schlossen um TCHF 1'629 besser, die Grundstückgewinnsteuern schlos-\n\nsen um TCHF 764 und die Steuern auf Kapitalleistungen um TCHF 569 tiefer ab als budgetiert.  \n\nDie Debitorenverluste auf Steuern entwickelten sich um TCHF 104 besser als erwartet.  \n\n Immobilienerfolg Finanzvermögen \n\nDer Nettoertrag des Liegenschaftserlöses des Finanzvermögens bewegte sich unter dem budgetierten Rah-\n\nmen und unterschritt mit TCHF 1'103 das Resultat des Vorjahres um TCHF 655. Dies primär bedingt durch \n\numfangreiche Sanierungsprojekte und den damit verbundenen Ertragsausfall durch den Leerstand. \n\n Kapitalerträge/Zinsen \n\nDas Total «Zinsen» schloss mit TCHF -156 um TCHF 85 schlechter ab als budgetiert. Dies liegt in erster \n\nLinie daran, dass die Verzugszinsen auf Steuern tiefer und die Vergütungszinsen höher abschlossen als \n\nbudgetiert. \n\n Übrige Steuern, Konzessionen und Lastenausgleich mit Basel-Stadt \n\nDas Total «Übrige Steuern, Konzessionen und Lastenausgleich mit Basel-Stadt» schloss auf der Höhe des \n\nVorjahres ab. Die Abweichung zum Budget ergab sich in erster Linie daraus, weil der Ressourcen- und \n\nLastenausgleich um rund TCHF 200 besser abschloss als budgetiert. Der Finanz- und Lastenausgleich \n\nwurde aufgrund noch anstehender Anpassungen und Optimierungen als Folge der «Steuervorlage 17» wie \n\nim Vorjahr abgegrenzt. Nach Absprache mit dem Kanton wurden die Vorjahreswerte angenommen. \n\n Kalkulatorischer Zinserlös \n\nDieser kalkulatorische Erlös von rund 8,6 Mio. Franken entspricht dem Total aller den Produkten belasteten \n\nkalkulatorischen Zinsen. Diese Zinsen sind jeweils in den publizierten Produktzahlen enthalten. Die kalkula-\n\ntorischen Zinsen werden auf dem investierten Kapital berechnet und den Produkten zum Zweck der Kos-\n\ntenkalkulation zusammen mit den Abschreibungen belastet.  \n\n Übriges (a. o./periodenfremdes, Ausbuchungen etc.) \n\nIm Gegensatz zum Vorjahr 2022 (0,664 Mio. Franken) wurde im Geschäftsjahr 2023 keine Zuweisung in die \n\nSpezialfinanzierung «Energetische Sanierung» vorgenommen (vgl. Ziffer 4.2 auf Seite 16). \n\nDie Rententeuerung per 1. Januar 2023 wurde der Jahresrechnung 2022 belastet (2,125 Mio. Franken). Die \n\nRententeuerung per 1. Januar 2024 wurde nicht im Geschäftsjahr 2023 belastet, sondern im Januar 2024 \n\naus der Arbeitgeberbeitragsreserve ohne Verwendungsverzicht entnommen, welche bei der Pensionskasse \n\nBasel-Stadt besteht (vgl. Erläuterungen auf Seite 17, Ziffer 4.5).  \n\n\n\n \n\n 15 \n\n3 Bilanz \n\n \n \n\nin TCHF  31.12.2022 31.12.2023\n\nAktiven\n\nFinanzvermögen\n\nFlüssige Mittel 24’739 33’801\n\nGuthaben 2’770 3’146\n\nSteuerforderungen 3’415 3’493\n\nRechnungsabgrenzungen 103’847 118’478\n\nFinanzanlagen 65’000 45’000\n\nVorräte 47 33\n\nLand und Liegenschaften Finanzvermögen 132’644 110’459\n\n - do. Instandsetzungsrückstellung -18’038 -18’456\n\nTotal Finanzvermögen 314’424 295’955\n\nVerwaltungsvermögen\n\nDarlehen/Beteiligungen/Vorschüsse 18’930 18’451\n\nMaschinen, Mobilien, Fahrzeuge, Einrichtungen 4’324 3’793\n\nLand und Liegenschaften Verwaltungsvermögen 192’511 192’469\n\n - do. Instandsetzungsrückstellung -36’962 -36’723\n\nStrassen, ÖB 66’744 67’748\n\nKanalisationen 84’677 83’531\n\nKommunikationsnetz 4’236 3’878\n\nÜbrige immobile Anlagen 14’391 14’625\n\nAngefangene Projekte 9’923 5’053\n\nTotal Verwaltungsvermögen 358’774 352’825\n\nTotal Aktiven 673’198 648’780\n\nPassiven\n\nFremdkapital\n\nKurzfristige Kreditoren 11’991 13’032\n\nKurzfristige Finanzverbindlichkeiten 0 5’000\n\nRechnungsabgrenzungen 24’420 30’787\n\nDebitorenvorauszahlungen (Steuern, Miete etc.) 157’165 154’831\n\nDepotgelder 470 483\n\nÜbrige Rückstellungen 1’832 878\n\nLangfristige Finanzverbindlichkeiten 33’000 28’000\n\nTotal Fremdkapital 228’878 233’011\n\nEigenkapital\n\nFonds 9’725 11’086\n\nSpezialfinanzierungen 17’090 17’500\n\nNeubewertungsreserven 339’296 313’739\n\nFreie Reserven 43’234 43’684\n\nGewinn- und Verlustvortrag 25’174 34’975\n\nJahresergebnis 9’801 -5’214\n\nTotal Eigenkapital 444’320 415’769\n\nTotal Passiven 673’198 648’780\n\n\n\n \n\n16 \n\n4 Anhang zur Jahresrechnung \n\n4.1 Eventualverpflichtungen \n\nFolgende relevante Eventualverpflichtungen bestehen zum Zeitpunkt der Erstellung des Geschäftsberichts: \n\n \n\nGegenüber der Basler Kantonalbank besteht betreffend der Wärmeverbund Riehen AG eine Garantieverpflichtung \n\nüber CHF 9’817’500. \n\n \n\nAufgrund des Kaufvertrags des Grundstücks RC 117 an der Hörnliallee (Einwohnerratsbeschluss vom 23. Mai \n\n2018) besteht bis ins Jahr 2033 eine Eventualverpflichtung. Diese käme zum Tragen, wenn die gekaufte Parzelle \n\nauf dem Areal an der Hörnliallee nicht als Arbeitszone für lokale Gewerbebetriebe eingerichtet werden sollte. In \n\neinem solchen Fall könnte der Kanton Basel-Stadt – als Verkäuferin – einen allfälligen Mehrwert einfordern.  \n\n4.2 Spezialfinanzierungen \n\n Spezialfinanzierung von Energiesparmassnahmen an Gemeindeliegenschaften \n\nDer Bestand der Spezialfinanzierung von Energiesparmassnahmen an Gemeindeliegenschaften betrug per  \n\n1. Januar 2023 CHF 5'349’652. Unter Berücksichtigung des Geschäftsgangs der Gemeinde (vgl. §3 der Ordnung \n\nzum Energiesparfonds für Gemeindeliegenschaften), hat der Gemeinderat im Geschäftsjahr 2023 auf eine Zuwei-\n\nsung verzichtet. \n\nGemäss Ordnung zum Energiesparfonds für Gemeindeliegenschaften wird dieser Fonds auch unter NSR weiter-\n\ngeführt. \n\n Spezialfinanzierung von Schulliegenschaften \n\nDer Bestand der Spezialfinanzierung von Schulliegenschaften betrug per 1. Januar 2023 CHF 11'740’678. Im Jahr \n\n2023 wurden 2,5 % des Gebäudeversicherungswerts der Schulliegenschaften über CHF 3'977’075 zugewiesen. \n\nFür die Instandhaltungs- und Instandsetzungsmassnahmen der Liegenschaften der Primarstufe wurden im Jahr \n\n2023 CHF 3'567’600 aus der Spezialfinanzierung entnommen. Damit weist die Spezialfinanzierung per 31. Dezem-\n\nber 2023 einen Saldo von CHF 12'150’154 aus. Diese Position wird per 1. Januar 2024 dem Eigenkapital zugewie-\n\nsen. \n\n\n\n \n\n 17 \n\n4.3 Beteiligungsverzeichnis \n\n \n\n*Neben dem Aktienkapital über 15 Mio. Franken besteht gegenüber der Wärmeverbund AG eine Garantieverpflich-\n\ntung der Gemeinde über CHF 18'507'500 gemäss Aktionärsbindungsvertrag vom Januar 2021. \n\n4.4 Zweckgebundener Fonds Mehrwertabgabe \n\nDer Bestand des Fonds Mehrwertabgabe betrug per 1. Januar 2023 CHF 9'435’801. Im Jahr 2023 konnte der Fonds \n\nmit neuen Mehrwertabgaben von CHF 1'536’148 geäufnet werden. Entnahmen 2023: CHF 20’000 für «500 Joor \n\nzämme», CHF 20’000 für die Wolfsanlage im Tierpark Lange Erlen, CHF 8’557 für die Aussenraumgestaltung \n\nSchulhaus Niederholz und TCHF 80’828 für die Aufwertung/Sanierung Vorplatz Gottesacker. Damit zeigt die Spe-\n\nzialfinanzierung per 31. Dezember 2023 einen Saldo von CHF 10'842’564. \n\n4.5 Ausserhalb der Bilanz geführte Rechnungen (Pensionskasse) \n\n Pensionskasse Basel-Stadt \n\nBei der Pensionskasse Basel-Stadt (PKBS) wird die Einnahmen- und Ausgabenrechnung des Vorsorgewerks der \n\nGemeinde Riehen geführt. Die Angaben zum Deckungsgrad des Vorsorgewerks per 31. Dezember 2023 erfolgt \n\nzusammen mit der Einnahmen- und Ausgabenrechnung 2023. Diese lag bei Drucklegung des Geschäftsberichts \n\nnoch nicht vor, weshalb keine definitiven Angaben zum Deckungsgrad möglich sind. Gemäss provisorischem  \n\nJahresergebnis 2023 lag der Deckungsgrad per 31. Dezember 2023 bei 101,9 %.  \n\nIn dieser Jahresrechnung der Pensionskasse ist auch die Arbeitgeberbeitragsreserve ohne Verwendungsverzicht \n\nenthalten. Per 31. Dezember 2023 betrug diese CHF 14'918'101.35. Diese Arbeitgeberbeitragsreserve wurde im \n\nRahmen der Pensionskassensanierung (vgl. ER-Vorlage Nr. 06-10.191 und Nr. 14-18.026) aufgestockt (Zahlung \n\nan die Pensionskasse Basel-Stadt). Nach dem Ende der Sanierung, mit Beiträgen der Arbeitnehmenden und Pen-\n\nsionierten sowie des Arbeitgebers, wurde dieser einbezahlte Arbeitgeberbeitrag «frei» und steht dem Arbeitgeber \n\nnun zur Verfügung. Dieser Arbeitgeberbeitragsreserve wird die Rententeuerung per 1. Dezember 2024 belastet. \n\n \n\n  \n\nVertreter der Gemeinde\n Kapital  in CHF oder\n\nAnteil in % \nName\n\nFinanzielle Beteiligungen\n\nWärmeverbund Riehen AG Energie-\n\nversorgung\n\n           15’000’000                 14’696’280 mit Aktienkapital * für die Gemeinde im \n\nVerwaltungsrat (Ivo Berweger \n\nund Peter Baumstark) \n\nWassergenossenschaft im \n\nSchlipf\n\nGenossenschaft                          200                                    1 Gemeinde leistet \n\nJahresbeitrag, keine \n\nweiteren finanziellen \n\nVerpflichtungen \n\nbekannt\n\nSilas Weiss\n\nGenossenschaft Pro Binntal Genossenschaft Gebäude-\n\nerhalt\n\n                      7’750                                    1 keine keine\n\nWohnstadt Basel Genossenschaft Wohnraum                  100’000                       100’000       2’000 keine keine\n\nLandpfrundhaus Riehen Öffentlich-\n\nrechtliche \n\nAnstalt\n\nWohnraum 29.0%                                    1 keine Dem Bürgerrat Riehen stehen \n\ndrei Sitze, dem Gemeinderat \n\nRiehen zwei Sitze und dem \n\nBürgerrat Bettingen ein Sitz zu. \n\nDie Gemeinde Riehen hat \n\ngemäss Vertrag  2 Stimmen (Dr.  \n\nGuido  Vogel und Dr. Stefan \n\nSuter) von Total 6 Stimmen.\n\nRaurica Wald AG \n\nNamenaktien\n\nAG                  165’120                                    1       6’520 keine keine\n\nHaftungsumgang, Nach-\n\nschusspflichten\n\nName und Hauptsitz\n\nder Organisation\n\nRechtsform Zweck / \n\nTätigkeit\n\nAnteil der Gemeinde\nBuchwert per \n\n31.12.2023 in CHF\n\nDividen\n\nde 2023 \n\nin CHF\n\n\n\n \n\n18 \n\n5 Erfolgsrechnung \n\n \n\n \n\nDie Erfolgsrechnung stellt eine Gesamtsicht der Aufwendungen und Erträge dar, gegliedert nach Kostenarten. Sie \n\nenthält keine Informationen aus der Leistungs- und Kostenrechnung. Sie entsteht aus der Addition aller Kosten und \n\nErlöse ohne die internen Verrechnungen.  \n\nMit Ausnahme der Position «Personalaufwand», die auf den Seiten 26 bis 28 näher erläutert wird, sind die Zahlen \n\nder Erfolgsrechnung nicht selbstsprechend. Massgebend für die Rechnungslegung und für den Soll/Ist-Vergleich \n\nist die Produktsummenrechnung (vgl. Seite 11), nicht die Erfolgsrechnung. \n\n \n\nin TCHF IST IST\n\n2022 2023\n\nErtrag\n\n40 Steuern 133’428 124’626\n\n41 Regalien und Konzessionen 858 914\n\n42 Vermögenserträge 5’367 5’525\n\n43 Entgelte 15’594 15’768\n\n45 Rückerstattungen / Beiträge für eigene Rechnung 9’920 10’391\n\n48 Entnahmen aus Rückstellungen / Fonds\n\nInstandsetzungsrückstellung Liegenschaften 1’810 3’839\n\nÜbrige Entnahmen aus Rückstellungen 3’405 3’366\n\n49 Neutrale / Diverse Erträge 69 139\n\nTotal Ertrag 170’451 164’568\n\nAufwand\n\n30.1 Behörden und Kommissionen 863 883\n\n30.2 Personalaufwand 68’618 73’291\n\n31 Sachaufwand 29’941 34’061\n\n32 Passivzinsen 862 938\n\n33 Abschreibungen 6’275 6’352\n\n34 Verluste a/Forderungen u. Anlagen 574 391\n\n35 Entschädigungen / Beiträge an Dritte 42’785 44’400\n\n38 Einlagen in Rückstellungen / Fonds\n\nInstandsetzungsrückstellung Liegenschaften 3’775 4’061\n\nNeueinlagen in Fonds 28 62\n\nNeueinlagen Spezialfinanzierungen 4’706 5’104\n\n39.1 Neutraler / Diverser Aufwand 2’222 239\n\nTotal Aufwand 160’650 169’782\n\nJahresergebnis 9’801 -5’214\n\n\n\n \n\n 19 \n\n6 Finanzierungsrechnung und Geldflussrechnung \n\n6.1 Finanzierungsrechnung 2023 \n\n \n\n \n\nIm Geschäftsjahr 2023 zeigt die Zeile Selbstfinanzierung (2,427 Mio. Franken), dass die im Jahr 2023 erwirtschaf-\n\nteten Mittel nicht ausreichten, um die Netto-Investitionen von 3,4 Mio. Franken zu finanzieren. Der Selbstfinanzie-\n\nrungsgrad 2023 beträgt 72 % (Selbstfinanzierung in Prozent der Netto-Investitionen).  \n\n \n\nDie Nettoinvestitionen (Ersatzinvestitionen) des Geschäftsjahres 2023 sind höher als im Jahr 2022, jedoch unter \n\ndem budgetierten Wert. Während bei den Investitionen in Hochbauten der budgetierte Wert leicht übertroffen wer-\n\nden konnte, bewegten sich die Investitionen in Tiefbauten in etwa auf dem Vorjahresniveau.  \n\n \n\nÜber einen längeren Zeitraum betrachtet, muss die Zeile «Selbstfinanzierung» mindestens so hoch sein, wie der \n\njährliche Ressourcenverzehr der gemeindeeigenen Investitionsgüter (Abschreibungen von rund 6,4 Mio. Franken \n\nund Instandsetzungsrückstellung für Liegenschaften rund 5,9 Mio. Franken) derselben Periode, damit die beste-\n\nhende Infrastruktur der Gemeinde aus eigenen Mitteln (re-)finanziert werden kann. Damit jedoch auch noch flüssige \n\nMittel für Neuinvestitionen vorhanden sind, müssen diese Mittel auch aus Überschüssen finanziert werden können. \n\nIdealerweise sollte deshalb langfristig eine durchschnittliche Selbstfinanzierung von 12 Mio. Franken angestrebt \n\nwerden. Im Geschäftsjahr 2023 wurde diese Richtgrösse mit einer Selbstfinanzierung von 2,4 Mio. Franken deutlich \n\nunterschritten. Umso mehr als die Nettoinvestitionen mit 3,4 Mio. Franken weit unter dem durchschnittlichen Jah-\n\nres(re-)investitionsbedarf von rund 12 Mio. Franken liegen. \n\n \n\nin TCHF\n\nJahresergebnis -5’214       \n\nAbschreibungen Verwaltungsvermögen 6’352   \n\nEinlagen in Fonds, Spezialfinanzierungen und ISR 9’229   \n\nEntnahmen aus Fonds, Spezialfinanzierungen und ISR -7’175   \n\nEinlagen in übrige Rückstellungen/Depotgelder 1   \n\nEntnahmen aus übrigen Rückstellungen/Depotgelder -1’005   \n\nWertberichtigungen Beteiligungen VV 239   \n\nSelbstfinanzierung 2’427        \n\nNettoinvestitionen -3’368   \n\nFinanzierungssaldo -941          \n\nSelbstfinanzierungsgrad 72 %\n\n\n\n \n\n20 \n\n6.2 Geldflussrechnung \n\n \n\n \n\nKommentar zur Geldflussrechnung \n\nDie Geldflussrechnung zeigt die Veränderung der flüssigen Mittel (vgl. Bilanz, Seite 15) zwischen dem Zeitraum \n\n31. Dezember 2022 zur aktuellen Bilanz per 31. Dezember 2023. Daraus resultiert eine Zunahme der flüssigen \n\nMittel von TCHF 9'062.  \n\nin TCHF IST IST Budget\n\n2022 2023 2023\n\nJahresergebnis 9’801       -5’214      -4’727      \n\n+/- Abnahme/Zunahme Forderungen 393               -454              \n\n+/- Abnahme/Zunahme aktive Rechnungsabgrenzung -19’357        -14’632        \n\n+/- Abnahme/Zunahme Vorräte -17                14                 \n\n+/- Zunahme/Abnahme laufende Verbindlichkeiten 5’799            -1’293          \n\n+/- Zunahme/Abnahme passive Rechnungsabgrenzung 5’652            6’368            \n\n+/- Bildung/Auflösung Instandssetzung-Rückstellungen 1’965            222               -3’328          \n\n+/- Bildung/Auflösung Spezialfinanzierungen und Fonds 1’316            1’770            -2’532          \n\n+/- Bildung/Auflösung übrige Rückstellungen/Depotgelder -169              -941              40                 \n\n+/- Abschreibungen 6’275            6’352            -6’996          \n\n+/- Wertberichtigungen auf Beteiligungen VV -63                239               \n\n- Gewinn aus Verkauf von Sachanlagen -5                  -                \n\n+/- übrige nicht geldwirksam Transaktionen -4                  -25                \n\n= Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit 11’585      -7’595       -17’543     \n\n- Investitionen in Tiefbauten VV -1’636          -1’424          -5’628          \n\n- Investitionen in Hochbauten VV 53                 -1’758          -1’529          \n\n- Investitionen in übrige Sachanlagen VV -431              -308              -2’304          \n\n+ Einnahmen aus Verkauf von Sachanlagen 5                    173               \n\n+ Einnahmen Investitionsbeiträge -28                3                    131               \n\n+ Einnahmen Rückzahlung von Darlehen 240               240               168               \n\n+/- übrige nicht geldwirksam Transaktionen Investitionsrechnung 4                    25                 \n\n= Geldfluss aus Investitionsrechnung -1’793       -3’049       -9’162       \n\n- Zunahme Sach- und Finanzanlagen FV -68’287        19’706         -175              \n\n= Geldfluss aus Anlagetätigkeit -68’287     19’706      -175          \n\nGeldfluss aus Investitions- und Anlagetätigkeit -70’081     16’657      -9’337       \n\n+ Zunahme kurzfristige Finanzverbindklichkeiten -                5’000            \n\n- Abnahme kurzfristige Finanzverbindklichkeiten -5’000          -                \n\n- Abnahme langfristige Finanzverbindklichkeiten -                -5’000          \n\n= Geldfluss aus der Finanzierungstätigkeit -5’000       -            -            \n\nVeränderung der flüssigen Mittel -63’495     9’062        -26’880     \n\nNachweis\n\nFlüssige Mittel am 1.1. 88’234         24’739         \n\nFüssige Mittel am 31.12. 24’739         33’801         \n\nVeränderung -63’495     9’062        \n\n\n\n \n\n 21 \n\n7 Investitionen und Anlagen \n\n7.1 Gesamtübersicht Investitionen und Anlagen 2023 \n\n \n\n \n\nDie Detailinformationen zu den Investitionen finden sich unter Ziffer 7.3, ab Seite 23. \n\n \n\nGegenüber dem Geschäftsjahr 2022 sind die Nettoinvestitionen (Ersatzinvestitionen) im Geschäftsjahr 2023 auf \n\ntieferem Niveau höher ausgefallen. Dies bedeutet, dass sich die Anstrengungen der Verwaltung auf den Erhalt der \n\nbestehenden Anlagen konzentrierten und der Ersatz der Infrastruktur nicht im budgetierten Umfang vorgenommen \n\nwerden konnte. Die im Jahr 2023 getätigten Investitionen sind im Mehrjahresvergleich deutlich unter dem durch-\n\nschnittlichen Reinvestitionsbedarf von rund 12 Mio. Franken (Abschreibungen von 6,4 Mio. Franken und Instand-\n\nsetzung Liegenschaften von 5,9 Mio. Franken im Geschäftsjahr 2023). \n\n \n\nZudem wurden zu Lasten der Instandsetzungsrückstellung der Gemeindeliegenschaften Investitionen getätigt. Für \n\ndie entstandenen Kosten wurden jeweils aus der Instandsetzungsrückstellung die entsprechenden Beträge ent-\n\nnommen. \n\n \n\n \n\n \n  \n\nin TCHF IST IST Budget\n\n2022 2023 2023\n\nInvestitionen und Anlagen \n\nI.  Netto-Investitionen des Verwaltungsvermögens -1’797 -3’074 -9’162 \n\nII. Netto-Anlagen des Finanzvermögens -3’287 -294 -175 \n\nTotal Investitionen -5’084 -3’368 -9’337 \n\nin TCHF IST IST Budget\n\n2022 2023 2023\n\nInstandsetzungsinvestitionen in Liegenschaften\n\nVerwaltungsvermögen -1’521 -4’931 -5’250 \n\nFinanzvermögen -289 -1’010 -1’880 \n\nNettoinvestitionen Verwaltungs- und Finanzvermögen -1’810 -5’941 -7’130 \n\n\n\n \n\n22 \n\n7.2 Investitionsrechnung (nur Verwaltungsvermögen)  \n\n \n\n \n\n \n\nDie Investitionsrechnung enthält gemäss Vorgabe der Finanzhaushaltordnung (§ 11) nur Investitionen/Desinvesti-\n\ntionen sowie Investitionsbeiträge von Dritten des Verwaltungsvermögens. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nin TCHF IST IST Budget\n\n2022 2023 2023\n\nEinnahmen\n\nVerkäufe/Abgänge\n\nGrundstücke 0 173 \n\nMobilien, Maschinen, Fahrzeuge 5 0 \n\nInvestitionsbeiträge\n\nInvestitionsbeiträge von Kanton + Privaten -28 3 131 \n\nDarlehen und Beteiligungen\n\nRückzahlung von Darlehen 240 240 168 \n\nVerkauf Beteiligungen 0 0 \n\nTotal Einnahmen 217 416 299 \n\nAusgaben\n\nCashwirksame Veränderungen\n\nZugänge\n\nGrundstücke 0 0 0 \n\nTiefbauten -1’632 -1’399 -5’628 \n\nHochbauten 53 -1’758 -1’529 \n\nMobilien, Maschinen, Fahrzeuge, Einrichtungen, EDV -431 -308 -2’216 \n\nDarlehen, Investitionsbeiträge, Beteiligungen 0 0 -88 \n\n-2’010 -3’465 -9’461 \n\nNicht cashwirksame Veränderungen\n\nAktivierte Eigenleistungen für Investitionen -4 -25 0 \n\n-4 -25 0 \n\nTotal Ausgaben -2’014 -3’490 -9’461 \n\nNettoinvestitionen Verwaltungsvermögen -1’797 -3’074 -9’162 \n\n\n\n \n\n 23 \n\n7.3 Liste der Verpflichtungskredite und Anlagen 2023 \n\n \n\nVerpflichtungskredite, Anlagen und nicht aktivierbare Projekte mit separaten Vorlagen\nAlle Beträge in CHF\n\nObjekt Art Kreditrahmen Projektstand\n\n Bezeichnung Vorlage- davon im   Unter- / Über-\n\nNr. 2023 aktiviert  schreitung \n\n1 2 3 4 5 6 7  8\n\nVerwaltungsvermögen\nM inus = \n\nÜberschreitung\n\nAbgerechnete Projekte\n\nOptimierung Behördenmanagement, Sitzungsgeldabrechnung Neu GR 17.11.2020 50’ 000 59’108 -9’108\n\nDigitalisierungsprojekt AbaImmo Neu GR 29.10.2019 69’ 036 77’428 -8’392\n\nImplementierung Software Stratus (Immobilien) Neu GR 02.11.2021 85’ 379 85’379 0\n\nIntegrale Sicherheit Neu GR 08.02.2022 99’ 515 36’416 63’099\n\nBauliche Sofortmassnahmen Bauernhof Maienbühl Ersatz GR 28.04.2020 95’ 000 94’710 290\n\nSteingrubenweg 34, Dachsanierung Flachdach Modulbaute A Ost Ersatz GR 22.02.2022 115’ 000 99’159 15’842\n\nKaltmicrosilbeläge Ersatz GR 25.07.2023 93’ 101 91’575 1’526\n\nOeB, Kandelaber/Netzkabel (diverse Projekte) Ersatz Budget 2023 200’ 000 34’120 34’120 165’880\n\nWegbeleuchtung Heinrich Heusser-Weg Ersatz GR 22.04.2022 62’ 746 37’829 24’917\n\nSteingrubenweg, Bäumliweg-Wendeplatz Ersatz 10-14.191.01 26.06.2013 2’ 802’ 000 2’183’242 -4’400 618’758\n\nRebenstrasse Ersatz GR 25.10.2016 77’ 800 43’245 34’555\n\nRüchligweg, Rauracherstr.-Bluttrainweg Ersatz 14-18.087.01 06.04.2016 694’ 000 488’794 205’206\n\nRüchligweg, Bluttrainweg-Wendeplatz Ersatz 14.18.063.01 02.03.2016 275’ 000 221’055 53’945\n\nBluttrainweg, Rüchligweg-Schäferstrasse Ersatz 14.18.063.01 02.03.2016 891’ 000 660’804 230’196\n\nTemporäre Schulbauten PS Niederholz Neu 18-22-053.01 29.04.2020 2’ 610’ 000 2’528’563 -3’564 81’437\n\nAuf der Bischoffhöhe, Bischoffweg-Hungerbachweg Ersatz 18-22.043.01 28.11.2020 920’ 000 605’530 15’236 314’470\n\nBischoffweg, Steingrubenweg-auf der Bischoffhöhe Ersatz 18-22.043.01 28.11.2020 840’ 000 549’053 7’991 290’947\n\nWeilstrasse OeB Ersatz GR 16.06.2020 139’ 618 116’857 47’341 22’761\n\nGrendelgasse, äussere Baselstrasse-Holzmühleweg Ersatz 18-22.081.01 11.02.2021 457’ 000 503’355 11’653 -46’355\n\nGatternweg, Rebenstrasse-äussere Baselstrasse Ersatz 18-22.083.01 24.03.2021 903’ 000 638’548 41’321 264’452\n\nRebenstrasse, Burgstrasse-Meierweg Ersatz 18-22.080.01 11.02.2021 321’ 000 277’069 43’931\n\nSanierung Brunnwassernetz Ersatz GR 16.06.2020 98’ 000 71’634 26’366\n\nIntegration Ludothek in Bibliothek Dorf Ersatz GR 18.01.2022 110’ 188 112’667 -2’479\n\nK-Netz, Netzentwicklung (diverse Projekte) Ersatz Budget 2022 30’ 000 28’255 -1’745 1’745\n\nabgerechnete Projekte Rahmenkredit Schulliegenschaften\n\nSporthalle Hebel/Niederholz, Zustandsanalyse/Machbarkeitsstudie Ersatz GR 17.05.2022 95’ 000 78’245 16’755\n\nSteingrubenweg 30, PS Hinter Gärten, Umbau Garderoben Ersatz GR 24.05.2022 65’ 500 54’240 11’261\n\nNoch laufende, bzw. beendete Projekte\n\nAudit Datenschutzbeauftragter Neu GR 16.06.2020 119’ 700 128’188 -8’488\n\nCAFM (Computer Aided Facility Management) exkl. jährliche Nutzungskosten Neu GR 28.06.2022 73’ 774 28’635 45’139\n\nSanierung Turnhalle PS Burgstrasse, Gesamtsanierung (s. Rahmenkredit) Ersatz GR 31.05.2023 2’ 115’ 000 0 2’115’000\n\nSanierung AEH Rainallee 43/45 Projektierung Ersatz GR 28.09.2021 129’ 600 689’348 -559’748\n\nInstandsetzung Freizeitzentrum Landauer, Projektauftrag Ersatz GR 17.08.2021 177’ 000 209’744 -32’744\n\nPS Hebel, Erweiterung Gastroküche Tagesstruktur Neu GR 25.10.2022 102’ 315 94’708 7’607\n\nHaustechnische Sanierung Reithalle Wenkenhof Ersatz 18-22.007.01 27.02.2019 2’ 460’ 000 2’517’914 20’000 -57’914\n\n2. Stufe Nutzungsplan Stettenfeld *) Neu ER 30.08.2023 530’ 000 30’356 499’644\n\nKIGA-Provisorium Wasserstelzen (Siegwaldweg) Neu 18-22-120.01 30.03.2023 809’ 000 27’839 781’161\n\nHaselrain 65, Integration Gärtnerei Ersatz 18-22.117.01 30.03.2022 2’ 680’ 000 1’644’908 1’035’092\n\nAussenraumgestaltung Schulhaus Niederholz Ersatz GR 07.02.2023 92’ 000 8’557 83’443\n\nErsatzbeschaffung elektronisches Abstimmungssystem ER Ersatz GR 29.03.2022 88’ 087 90’652 -2’565\n\nSanierung Einfriedung und Teilersatz Asphaltoberfläche Kompostieranlage MaienbühlErsatz GR 04.07.2023 156’ 327 146’115 10’212\n\nPlanungskredit Kapazitätserweiterung S-Bahn *) Neu 22-26.009.01 29.03.2023 2’ 865’ 000 47’015 2’817’985\n\nNeue Wegverbindung Sarasinpark NEU GR 03.07.2018 138’ 000 158’622 -20’622\n\nUrnennischenwände Neu GR 28.03.2023 191’ 400 6’736 6’736 184’664\n\nGottesacker, Vorprojekt Vorplatz Ersatz GR 26.10.2021 105’ 700 120’572 -14’872\n\nSanierung Weiher Autal *) Ersatz GR diverse 178’ 900 66’577 112’323\n\nSanierung AEH-Decke und Spielplatz WG "Bündten" Ersatz GR 30.08.2022 105’ 000 105’000 0\n\nNSR, Detailkonzept und Einführung Ersatz 18-22.075.01 25.11.2019 875’ 000 659’275 215’725\n\nMeierweg, Kilchgrundstr. - Bettingerstr. Ersatz 10-14.070.01 15.02.2011 1’ 427’ 000 9’445 1’417’555\n\nStörklingasse *) Neu GR 24.09.2013 19’ 000 42’066 -23’066\n\nNeubau Doppelkindergarten Siegwaldweg inkl. Projektierung Neu 18-22-120.01 30.03.2023 4’ 433’ 000 329’083 90’578 4’103’917\n\nDigitalisierung Gemeindeschulen Neu 18-22.052.01 29.04.2020 1’ 491’ 873 1’223’907 301’259 267’966\n\nUmbau Bauernhof Maienbühl Ersatz 18-22.085.01 28.04.2021 771’ 000 818’780 88’913 -47’780\n\nNaturbad, Sanierung Holzwerk Ersatz 22-26.005.01 28.09.2022 910’ 000 929’268 179’842 -19’268\n\nBauzeitprovisorien Wasserstelzen und Niederholz Neu 18-22.125.01 27.04.2022 6’ 090’ 000 1’350’735 500’968 4’739’265\n\nErneuerung Rössligasse (Webergässchen, Schmiedgasse-Webergässchen) Ersatz 18-22.074.01 25.11.2020 305’ 000 2’155 302’845\n\nErneuerung Rössligasse (Baselstrasse bis Wendelingsgasse) Ersatz 18-22.106.01 24.11.2021 1’ 900’ 000 373’780 330’098 1’526’220\n\nOeB, Umrüstung auf LED Ersatz 18-22.056.01 26.08.2020 3’ 073’ 000 905’235 714’597 2’167’765\n\nK-Netz, Erneuerung und Modernisierung (1.0 GHz) Ersatz 18-22.105.01 24.11.2021 4’ 072’ 970 54’174 24’720 4’018’796\n\nMossrainwegli *) Neu GR 13.06.2023 110’ 000 148’253 148’253 -38’253\n\nArchitekturwettbewerb Niederholz-Hebel Ersatz 22-26.004.01 23.11.2022 315’ 000 122’100 122’100 192’900\n\nSanierung Schulhaus Wasserstelzen (ohne Anteil Rahmenkredit) Ersatz 22-26.021.01 31.05.2023 33’ 030’ 000 748’219 748’219 32’281’781\n\nErneuerung Rössligasse (Kanalisation) Ersatz 18-22.074.01 25.11.2020 315’ 000 9’699 9’699 305’301\n\nFreizeitzentrum Landauer, Architektur-Wettbewerb Ersatz GR 12.12.2023 250’ 000 7’120 7’120 242’880\n\nArtelweg, Rheintalweg - Artelweg 8 Neu 0 5’103 5’103 -5’103\n\nHackbergstrasse, Rudolf Wackernagel-Strasse - Liegenschaft 58 Neu 0 40’215 40’215 -40’215\n\nVorgezogene planerische und teilweise bauliche Massnahmen für den Artelweg und die Hackbergstrasse aufgrund des Verzeichnisses und\n\nErschliessungsprogramms der altrechtlich zur Bebauung freigegebene Allmendwege des Gemeinderats vom 26. Januar 2010.\n\n getätigte \n\nInvestitionen/Anlagen bzw. \n\nAusgaben\n\n vom Betrag Total\n\n\n\n \n\n24 \n\n \n\n  \n\nVerpflichtungskredite, Anlagen und nicht aktivierbare Projekte mit separaten Vorlagen\nAlle Beträge in CHF\n\nObjekt Art Kreditrahmen Projektstand\n\n Bezeichnung Vorlage- davon im   Unter- / Über-\n\nNr. 2023 aktiviert  schreitung \n\n1 2 3 4 5 6 7  8\n\nlaufende/beendete Projekte Rahmenkredit Schulliegenschaften\n\nSanierung Turnhalle PS Burgstrasse, Machbarkeitsstudie Ersatz GR 15.12.2020 71’500 61’759 9’741\n\nSanierung Turnhalle PS Burgstrasse, Gesamtsanierung Anteil Rahmenkredit Ersatz GR 31.05.2023 1’615’000 338’147 1’276’853\n\nKIGA Langenlängeweg Architekturwettbewerb Ersatz GR 11.02.2022 190’000 178’573 11’427\n\nKIGA Langenlängeweg Bauprojekt Ersatz GR 24.10.2023 243’000 114’853 128’147\n\nSanierung Schulhaus Wasserstelzen-Projektierung Ersatz GR diverse 1’507’666 1’507’666 0\n\nPS Hinter Gärten: Arbeitsvergabe Erneuerung der HLK-Steuerung Ersatz GR 17.05.2022 95’000 81’683 13’317\n\nSanierung/Umnutzung Erlensträsschen 10 Ersatz GR 11.01.2022 998’000 1’127’776 -129’776\n\nSchulhaus Hebel, Sanierung Dachterrasse Ersatz GR 29.03.2022 450’000 175’455 274’545\n\nZwischentotal      Investitionen des Verwaltungsvermögen 3’486’374 62’683’807\n\ndavon Neuinvestitionen 2023 1’089’548.23 davon Ersatzinvestitionen 2023 2’396’825.70\n\nabzüglich Verkaufserlöse, Rückzahlungen Darlehen -412’581\n\nZwischentotal  I   Nettoinvestitionen des Verwaltungsvermögen (vergl. Investitionsrechnung) 3’073’793\n\n*) erhaltene Anteile Dritter verrechnet **) inkl. Teuerung\n\nFinanzvermögen\n\nAbgerechnete Projekte\n\nSanierung Sanitärinstallationen Baselstrasse 44 Ersatz GR 10.11.2020 150’000 135’894 14’106\n\nNoch laufende, bzw. beendete Projekte\n\nInstandsetzung Wohnung Brünnlirain 4 Ersatz GR 10.01.2023 93’266 93’927 -661\n\nFresh-up Hotel Landgasthof Riehen Ersatz GR 09.01.2024 2’313’773 201’884 2’111’888\n\nErsatz der Fernwärme-Umformstation Alterssiedlung Drei Brunnen Ersatz GR 16.05.202 123’420 154’048 -30’628\n\nKäufe\n\nKauf Parzelle RF 388, Stettenweg Neu GR 22.11.2022 294’450 294’450 294’450 0\n\nZwischentotal II   Anlagen des Finanzvermögen 294’450 2’094’705\n\ndavon Neuinvestitionen 2023 294’450.00 davon Ersatzinvestitionen 2023 0.00\n\nGesamttotal der Nettoinvestitionen (Total I und Total II) 3’368’243 64’778’512\n\ndavon Neuinvestitionen 2023 1’383’998.23 davon Ersatzinvestitionen 2023 2’396’825.70\n\n getätigte \n\nInvestitionen/Anlagen bzw. \n\nAusgaben\n\n vom Betrag Total\n\n\n\n \n\n 25 \n\n7.4 Im Jahr 2023 abgerechnete Investitionen und Anlagen in der Kompe-\ntenz des Einwohnerrats \n\nUnter den abgerechneten Projekten befinden sich solche, deren Abrechnungen gemäss § 41 der Finanzhaushalt-\n\nordnung dem Einwohnerrat zur Kenntnis zu bringen sind. Zu folgenden Krediten liegt die Abrechnung per 2023 vor: \n\n \n\n14.18.063.01 \n\nDie Kostenminderung gegenüber dem bewilligten Baukredit ist u. a. auf das günstige Angebot der Implenia Schweiz \n\nAG zurückzuführen, welches unter dem Kostenvoranschlag lag. Zusätzlich fiel die Abrechnung der IWB für die \n\nLeistungen an der öffentlichen Beleuchtung wesentlich tiefer aus als offeriert.  \n\n \n\n14-18.087.01 \n\nDie Kostenminderung gegenüber dem bewilligten Baukredit ist u. a. auf das günstige Angebot der Implenia Schweiz \n\nAG zurückzuführen, welches unter dem Kostenvoranschlag lag. Zusätzlich fiel die Abrechnung der IWB für die \n\nLeistungen an der öffentlichen Beleuchtung wesentlich tiefer aus als offeriert.  \n\n \n\n18-22.043.01 \n\nDie Kostenminderungen gegenüber den bewilligten Baukrediten sind u. a. auf die günstigen Angebote der Ernst \n\nFrey AG zurückzuführen, welche unter den Kostenvoranschlägen lagen. Zudem musste wesentlich weniger Kof-\n\nfermaterial (Fundationsschicht) ausgewechselt werden als angenommen und es fielen keine Kosten für Unvorher-\n\ngesehenes an. \n\n \n\n18-22.083.01 \n\nDie Kostenminderung gegenüber dem bewilligten Baukredit ist im Wesentlichen auf das günstige Angebot der Walo \n\nBertschinger AG zurückzuführen, welches erheblich unter dem Kostenvoranschlag lag. Zudem fielen keine Kosten \n\nfür Unvorhergesehenes an.  \n\n \n\nGenehmigter Abgerechneter  Unter- / Über-\n\n   Text Betrag Betrag schreitung\n\nCHF CHF (inkl. Beiträge                  \n\nvon Dritten)\n\n(inkl. Teuerung)\n\n  Minus =\n\nÜberschreitung\n\n14.18.063.01 Rüchligweg, Bluttrainweg-Wendeplatz 275’000          221’055          53’945          \n\n14.18.063.01 Bluttrainweg, Rüchligweg-Schäferstrasse 891’000          660’804          230’196          \n\n14-18.087.01 Rüchligweg, Rauracherstr.-Bluttrainweg 694’000          488’794          205’206          \n\n18-22.043.01\nBischoffweg, Steingrubenweg-auf der \n\nBischoffhöhe\n840’000          549’053          290’947          \n\n18-22.043.01 Auf der Bischoffhöhe, Bischoffweg-Hungerbachweg 920’000          605’530          314’470          \n\n18-22.080.01 Rebenstrasse, Burgstrasse-Meierweg 321’000          277’069          43’931          \n\n18-22.081.01\nGrendelgasse, äussere Baselstrasse-\n\nHolzmühleweg\n457’000          503’355          -46’355          \n\n18-22.083.01\nGatternweg, Rebenstrasse-äussere \n\nBaselstrasse\n903’000          638’548          264’452          \n\n18-22-053.01 Temporäre Schulbauten PS Niederholz 2’610’000          2’528’563          81’437          \n\nVorlage Nr.\n\n\n\n \n\n26 \n\nV. Personelle Ressourcen, Strukturkosten und \n\ninterne Querdienstleistungen \n\n1 Personelle Ressourcen im \n\nÜberblick \n\n1.1 Personalbestand Anzahl Stellen und Vollzeitäquivalent (FTE) \n\n \n\n \n\n \n \n \n\n*1 Die Budgetierung der Löhne der Lehrpersonen (inkl. Betreuungspersonen) und des Personals der Tagesstrukturen ist von der Anzahl Kinder \n\nabhängig und basiert daher auf dem sogenannten Unterrichtslektionendach (ULD) oder auf den erwarteten Fallzahlen. Deshalb werden im Budget \n\nkeine Personen budgetiert. Die hier ausgewiesenen Personen und FTE sind (zur Verdeutlichung der Grössenordnung) die IST-Werte per Stichtag \n\n31. August 2022. \n\n*2 Diese Kategorie wird im Budget als Frankenbetrag budgetiert. Die FTE können nur in den IST-Jahren ausgewiesen werden. Die hier gezeigten  \n\nbesetzte \n\nStellen am \n\n31.12.2023\n\nAnzahl \n\nStellen\n\nFTE Anzahl \n\nStellen\n\nFTE Anzahl \n\nStellen\n\nFTE Anzahl \n\nHC\n\n(Headcount)\n\nKernbestand allgemeine Verwaltung\n\nVerwaltungsleitung 12 9.40 12 9.40 11 9.00 11\n\nGeneralsekretariat 14 9.30 15 10.40 16 10.30 16\n\nPublikums- und Behördendienste 43 26.90 43 27.61 40 27.20 40\n\nFinanzen 26 21.25 26 21.85 27 22.25 26\n\nBau, Mobilität und Umwelt 20 18.50 21 19.30 21 19.60 21\n\nWerkdienste 73 65.75 73 69.75 73 64.35 67\n\nKultur, Freizeit und Sport 64 33.11 64 33.93 62 32.44 62\n\nBildung und Familie 19 16.05 19 15.95 19 16.10 19\n\nGesundheit und Soziales 20 14.09 19 14.20 20 14.29 20\n\nTotal Kernbestand allgemeine Verwaltung 291 214.35 292 222.39 289 215.53 282\n\nKernbestand Primarstufe\n\nSchulverwaltung Schulhäuser 22 13.45 22 13.54 21 13.79 21\n\nLehr- und Fachpersonen/ Verst. Massn. 317 202.86 321 202.83 *1 322 202.80 322\n\nTagesstrukturen 103 56.37 103 54.04\n*1\n\n108 54.35 108\n\nTotal Kernbestand Primarstufe 442 272.68 446 270.41 451 270.94 451\n\nBereinigung Mehrfachanstellungen\n\nMA mit Anstellungen \n\nin mehreren Abteilungen\n-8\n\nTotal Kernbestand 733    487.03 738   492.80 740    486.47 725         \n\nSpezialstellen\n\nLernende 20 14.60 21 20.60 23 23.00 16\n\nPraktika Verwaltung 10 2.60 4 3.20\n*2\n\n7 1.40 5\n\nPraktika VP PS  VM 11 9.00 11 9.00\n*2\n\n3 2.40 3\n\nPraktika Tagesstrukturen 9 9.00 10 10.00\n*2\n\n5 5.00 5\n\nPraktika Schulen 1 0.80 1 0.80\n*2\n\n3 2.40 3\n\nArbeitsintegration 23 9.15 23 23.00 23 23.00 17\n\nTotal Spezialstellen 74 45.15 70 66.60 64 57.20 49\n\nTotal inkl. Spezialstellen 807    532.18 808   559.40 804    543.67 774         \n\nIst 2023\n\nbew illigte Stellen\n\nper 31.12.2023\n\nSoll 2023\n\n(Budget 2023 = \n\nohne Zeilen mit \n\nFussnoten)\n\nIst 2022\n\nbew illigte Stellen\n\nper 31.12.2022\n\n\n\n \n\n 27 \n\nPersonen und FTE sind (zur Verdeutlichung der Grössenordnung) die IST-Werte per Stichtag 31. August 2022. \n \n\nErläuterungen:  \n\nDie Tabelle auf Seite 26 enthält die durch den Gemeinderat im 2023 bewilligten Stellen im Vergleich zum Budget \n\n2023 und zum Vorjahr (IST 2022). Im Hinblick auf das Neue Steuerungsmodell Riehen (NSR) erfolgt ein System-\n\nwechsel. Die Festlegung der Ausstattung der Bereiche erfolgt nicht mehr selbständig im Rahmen eines Globalkre-\n\ndits, sondern der Stellenplan auf Stufe Ressort wird durch den Gemeinderat genehmigt. Sämtliche Veränderungen \n\nim Personalbestand gegenüber dem bewilligten Sollstellenplan (als Vollzeitstellen ausgewiesen) sind für unbefris-\n\ntete und befristete Stellen begründet dem Gemeinderat zur Bewilligung vorzulegen. Der Gemeinderat ist basierend \n\nauf § 7 Abs. 2 Buchst. i) Organisationsreglement für den Beschluss des Stellenplans auf Stufe Ressort zuständig. \n\n«Soweit Stellen der Gemeindeverwaltung geschaffen, geändert oder aufgehoben werden, erfolgt dies [somit] im \n\nRahmen des vom Gemeinderat bewilligten Stellenplans» (zit. § 33 Abs. 1 Organisationsreglement). \n\n \n\nDer Personalbestand in der Tabelle auf Seite 26 wird in Vollzeitäquivalenten (Abkürzung «FTE», Full Time Equiva-\n\nlent) und Anzahl Stellen ausgewiesen. Die in der FTE-Tabelle ausgewiesenen FTE entsprechen den Stellen im \n\nKernbestand aller unbefristet angestellten Mitarbeitenden im Stunden- und Monatslohn. Anhand des Vollzeitäqui-\n\nvalents (FTE) kann die gesamte Personalkapazität einer Abteilung ausgewiesen werden, unabhängig von den un-\n\nterschiedlichen Voll- oder Teilzeitmodellen der einzelnen Mitarbeitenden. Eine Hundertprozent-Vollzeitstelle im \n\nKernbestand wird als ein Vollzeitäquivalent (FTE) ausgewiesen. Beispiel: 1,5 FTE entsprechen 150 Stellenprozen-\n\nten eines Bereichs. Für diese 1,5 FTE können mehrere Mitarbeitende (Headcount, HC) angestellt werden. \n\n \n\nZusätzlich zu den oben aufgeführten Personen enthält die Gesamtpersonenstatistik (aktive Personen im Lohnsys-\n\ntem) weitere Personengruppen: 69 privatrechtliche Anstellungen (z. B. Aushilfen für Arbeitsspitzen im Stundenlohn \n\nausserhalb Kernbestand); 52 freie Stellvertretungen (Lehr- und Fachpersonen sowie Aushilfen im Bereich Tages-\n\nstrukturen); drei Hauswarte im Nebenamt; acht Auftragsmandate (z. B. Orgeldienst, Spitalarchiv); 181 Mitglieder \n\ndes Einwohnerrats, der Schulräte und von verschiedenen Kommissionen sowie die sieben Mitglieder des Gemein-\n\nderats. Dies ergibt ein Total von 1’097 Personen, die vom Fachbereich Personal und von der Lohnbuchhaltung \n\nbewirtschaftet werden. \n \n \n\nKommentare zu den konkreten Veränderungen vom IST-22 gegenüber dem IST-23 in der FTE-Tabelle auf Seite \n26: \n \n\nVerwaltungsleitung Die Social Media Assistenz 0,2 FTE wurden ins Generalsekretariat verschoben; zu-\ndem wurde im Personal eine Stelle (bewilligt 1,0 FTE) nur mit 80 % statt mit 100 % \nbesetzt, also mit 0,2 FTE vakant. \n\nGeneralsekretariat \ninkl. P&B: \n\nZusätzlich 0,8 FTE im Fachbereich Recht und befristet 0,5 FTE im Fachbereich \nKommunikation; eine Stelle wurde gelöscht und restliche Veränderungen kompen-\nsieren sich. In diesen zusätzlichen 0,5 FTE sind die von der Verwaltungsleitung zum \nGeneralsekretariat verschobenen 0,2 FTE für die Social Media Assistenz enthalten. \n\nFinanzen: Eine Stelle zusätzlich mit 1,0 FTE Leitung Portfoliomanager; eine Stelle in der IT \nwar am Stichtag Ende Jahr vakant. \n\nBau, Mobilität und  \nUmwelt: \n\nEine Stelle mit 1,0 FTE für Baubewilligungen und zusätzlich bewilligt 0,1 FTE im \nHochbau. \n\nWerkdienste: Per Stichdatum waren Stellen mit 1,4 FTE in der Gärtnerei und in der Ortsreinigung \nnicht besetzt. \n\nKultur, Freizeit  \nund Sport: \n\nPer Stichdatum sind 2 Stellen nicht besetzt. Eine Mutation vor dem Jahreswechsel \nund einer Neubesetzung anfangs 2024 führte zum Stichdatum zu einer Vakanz von \n0,67 FTE. \n\nBildung und Familie Zusätzlich wurden 0,05 FTE in der Entwicklung Gemeindeschulen bewilligt. \n\nGesundheit und  \nSoziales: \n\nVakante 0,1 FTE wurden wieder besetzt und mit Genehmigung des Gemeinderats \num 0,1 FTE erhöht. \n\nSchulverwaltung \nSchulhäuser: \n\nStelle mit Kleinstpensum wurde gelöscht; Überschneidung bei Pensionierung führte \nzu befristet höheren FTE. Da die Schulsekretariate mit einem 43-Wochen-Pensum \nangestellt sind, ergibt sich eine «ungrade» FTE-Abweichung. \n\n \n\n \n\nhttps://www.gesetzessammlung.bs.ch/app/de/texts_of_law/RiE%2520153.100\nhttps://www.gesetzessammlung.bs.ch/app/de/texts_of_law/RiE%2520153.100\n\n\n \n\n28 \n\n1.2 Personalkosten der Gemeinde \n\n \n \n1*) Im Budget pauschal eingestellt; im Ist jeweils den Abteilungen/Kostenstellen individuell gutgeschrieben \n \n\nDie Tabelle mit den Personalkosten pro Abteilung zeigt die effektiv verbuchten Gehälter pro Abteilung. Alle \n\nMitarbeitenden sind jeweils einer Abteilung zugeordnet, unabhängig davon, auf welche Produkte die effek-\n\ntiv verrechneten Stunden geleistet und verrechnet wurden. Per 1. Januar 2023 betrug die Lohnteuerung \n\n3,0 %. Im Budget 2023 war 2,0 % Planlohnteuerung hinterlegt. \n \n\nin TCHF\n\nIST \n\n2021\n\nIST \n\n2022\n\nIST \n\n2023\n\nBudget\n\n2023\n\n-1’744 -1’856 -1’713 -1’772 \n\n-3’624 -4’700 -4’830 -5’133 \n\n-3’281 -3’264 -3’649 -3’584 \n\n-3’122 -3’226 -3’404 -3’222 \n\n-7’889 -7’583 -8’292 -8’250 \n\n-4’349 -4’433 -4’584 -4’444 \n\n-37’215 -38’502 -41’465 -42’378 \n\n-2’816 -2’782 -2’743 -2’864 \n\n200 \n\n-544 -648 -1’039 -765 \n\nTotal Personalkosten -64’584 -66’994 -71’719 -72’212\n\n-1’615 -1’624 -1’572 -1’200 \n\nKontrolltotal: Personalaufwand / Erfolgsrechnung -66’199 -68’618 -73’291 -73’412 \n\nBau, Mobilität und Umwelt\n\nVerwaltungsleitung (alte Struktur)\n\nBereich des Verwaltungsleiters\n\nFinanzen\n\nBereich des Generalsektretärs (inkl. P&B)\n\nOben enthaltene Entlastungen aus Taggeldfonds\n\nWerkdienste\n\nKultur, Freizeit und Sport\n\nBildung u Familie\n\nGesundheit und Soziales\n\nRückvergütungen Versicherungsleistungen\n\nAllgemeine Personalkosten\n\n1*)\n\n\n\n \n\n 29 \n\n2 Allgemeine Overheadkosten (Strukturkosten) \n\n2.1 Übersicht über die Overheadkosten \n\n \n\n \n\nDer Gesamtbetrag von 7,844 Mio. Franken wird gemäss § 17a der Finanzhaushaltordnung den Produktgruppen \n\nzugeordnet. \n\n \nDie relevanten Veränderungen zu den Zeilen 1 bis 9 der Tabelle werden nachfolgend einzeln kommentiert.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nIST  2022\n\nExterne Interne T o tal T o tal\n\nKo sten / Ko sten / allg. allg.\n\nErlö se Erlö se Struktur- Struktur-\n\n(unmittelbar (nicht  ko sten ko sten\n\nMinusbeträge = Kosten / Plusbeträge = Erlöse geldwirksam) unmittelbar\n\n(in TCHF) geldwirksam)\n\n1 Personalkosten -6’848  -6’848  -6’329  \n\n2 Rechtsgutachten / Expertenaufträge -23  -23  -40  \n\n3 Informatik (Software+Hardware+Wartung) -618  -618  -672  \n\n4 Übrige Infrastrukur -306  -306  -183  \n\n5 Rechnungsrevision -45  -45  -50  \n\n6 Dienstleistungen/Lieferungen von Dritten -604  -604  -681  \n\n7 Diverse interne Belastungen / Erlöse 268  268  420  \n\n8 Abschreibungen (Informatik, übrige Investitionen) -28  -28  -62  \n\n9 Liegenschaften Verwaltungsvermögen\n\n- Sachkosten laufender Jahresunterhalt -729  -413  \n\n- Sachkosten ausserord. Unterhalt -5’987  -4’775  \n\n- Entnahme aus Instandsetzungsrückstellung 5’987  4’775  \n\n- Stundenleistungen des Gemeindepersonals -951  -898  \n\n- Belastung kalkulatorische Zinsen -2’848  -2’834  \n\n- Mieteinnahmen von Dritten 792  718  \n\n- Übrige Kosten und Erlöse 155  291  \n\n- Zuweisung Instandsetzungsrückstellung -6’201  -5’780  \n\n- Einnahmen der intern belasteten Mieten 10’142  9’416  \n\nTotal Liegenschaften Verwaltungsvermögen 360  500  \n\nTotal allgemeine Overheadkosten der Gemeinde -15’319      7’475  -7’844  -7’097  \n\nIST  2023\n\nZahlen in Mio. Franken IST IST IST Budget\n\n2021 2022 2023 2023\n\nOverheadkosten der Gemeinde -8.0 -7.1 -7.8 -8.0\n\n\n\n \n\n30 \n\n2.2 Veränderungskommentare zu den Overheadkosten \n\n2.2.1 Kurzkommentare zur Tabelle auf Seite 29 \n\n Personalkosten \n\nHier werden die allgemeinen Personalkosten des gesamten Gemeindepersonals sowie die «Rest»-Lohnkosten der \n\nQuerdienstleistungen gebucht. Die Querdienstleistenden (z. B. Verwaltungsleiter, Generalsekretär, Fachbereiche \n\nControlling, Recht, Kommunikation sowie Buchhaltung, Hochbau, Weibeldienste, Zentralsekretariat) erfassen – wie \n\nalle Mitarbeitenden der Gemeinde – ihre Arbeitszeit, welche sie für Produkte oder Projekte arbeiten. Nach Abzug \n\ndieser produktbezogenen Leistungen verbleibt eine sich jährlich verändernde Restgrösse als Strukturkosten beste-\n\nhen. \n\n Rechtsgutachten/Expertenaufträge \n\nHier werden z. B. (Vor-)Studienaufträge, Aufträge an spezialisierte Experten sowie Gutachten und Mandate (z. B. \n\nFachanwälte) verbucht, soweit sie nicht einer Produktgruppe zugeordnet werden können. Die Kosten für die In-\n\ntegration der Gärtnerei und Werkhof aus dem Vorjahr begründen die Abweichung. \n\n Informatikkosten für Software, Hardware und Wartungsverträge \n\nAufgrund eines konservativen Beschaffungsvorgehens bei der Hardware und einer Reduktion der Fixkosten im \n\nBereich der Telefonie bewegen sich die Informatikkosten leicht unter dem Vorjahr. \n\n Übrige Infrastruktur \n\nUnter dieser Position sind Kosten für Versicherungen, Kopierer, Drucker, Scanner, Büromobilien, Fahrzeuganteile \n\netc. verbucht, wenn sie der gesamten Verwaltung dienen. Im Bereich Büromobilien sind Mehrkosten von TCHF 80 \n\nfür die Integration der Gärtnerei und Werkhof angefallen.  \n\n Rechnungsrevision \n\nDie Kosten für die externe Revisionsgesellschaft bewegen sich im Bereich des Vorjahres. \n\n Dienstleistungen/Lieferungen von Dritten \n\nAufgrund der Leitzinserhöhung durch die Nationalbank haben die Finanzinstitute ab Oktober 2022 auf Guthaben-\n\ngebühren verzichtet, daher entfallen diese Gebühren 2023 vollständig. \n\n Diverse interne Belastungen und Erlöse (netto) \n\nDiese Sammelposition enthält vor allem Belastungen der einzelnen Verwaltungsteile für interne Mieten und  \n\ninterne Zinsen, ferner Erlöse von Gemeinkostenzuschlägen, die den Produkten verrechnet wurden. Die internen \n\nMieten des Werkhofs wurden 2023 um TCHF 150 angepasst. \n\n Abschreibungen \n\nDie Summe der Abschreibungen hat sich reduziert, dies im Bereich IT Infrastruktur um TCHF 34 im Vergleich zum \n\nVorjahr. U. a. waren 2022 ausserordentliche Abschreibungen enthalten, welche 2023 entfielen. \n\n Kosten und Erlöse der Liegenschaften des Verwaltungsvermögens \n\nAuch bei den Immobilien des Verwaltungsvermögens kam es zu einem starken Anstieg an Instandhaltungs- und \n\nsetzungsmassnahmen. So wurden der Instandsetzungsrückstellung ISR und der Spezialfinanzierung der Schullie-\n\ngenschaften mit TCHF 5'987 fast gleich viel entnommen, wie in die Fonds eingespiesen wurde (TCHF 6'201). \n\nDie Fremdmieten haben um rund 10 % zugenommen und belaufen sich auf knapp TCHF 800, so dass unter dem \n\nStrich die Strukturkosten um TCHF 360 entlastet werden.  \n\n\n\n \n\n 31 \n\n3 Tätigkeitsbericht der Querdienstleister \n\n3.1 Bereich Verwaltungsleiter \n\nZusätzlich zu den verschiedenen Führungs- und Managementaufgaben des Verwaltungsleiters im Tages-\n\ngeschäft wurde der Verwaltungsleiter durch die NSR-Projektleitung stark gefordert. Nach vier Jahren der \n\nVorbereitung und intensiven Projektarbeit lag der Fokus im Jahr 2023 in der erstmaligen Erarbeitung des \n\nneuen Aufgaben- und Finanzplans für die Jahre 2024 - 2027. Im Frühjahr 2023 startete der Prozess mit den \n\nneuen Planungsrichtlinien. Das neue Instrument dient dazu, die im Frühjahr bereits bekannten Abweichun-\n\ngen bei den Personal- und Sachkosten im Vergleich zu früheren Budgets aufzunehmen und durch den Ge-\n\nmeinderat als Budgetvorgaben verabschieden zu lassen. Vor dem Entscheid des Gemeinderats wurde mit \n\nder Finanzkommission (FiKo) ein sogenannter Planungsdialog durchgeführt. Anschliessend wurde das \n\nBudget erstellt und das Dokument mit Zahlen und erläuternden Texten vervollständigt. In mehreren Lesun-\n\ngen durch den Gemeinderat vor und nach den Schulsommerferien, mit Schlaufen über die FiKo und unter \n\nEinbezug der Sachkommissionen wurde das neue Dokument finalisiert, bis es durch den Gemeinderat Ende \n\nSeptember, unter Einhaltung der gesetzlichen Frist gemäss Geschäftsordnung des Einwohnerrats, verab-\n\nschiedet und dem Einwohnerrat zur Verfügung gestellt werden konnte. Selbstkritisch betrachtet, wurde mit \n\ndem ersten AFP 2024 - 2027 in der vorgegebenen Frist ein vollständiges Dokument erstellt und ein guter \n\nStand als «Startkonfiguration» erreicht, wobei es für die zukünftigen AFPs noch Verbesserungspotentiale \n\ngibt, die in den nächsten Jahren angegangen werden müssen. Ausserdem beschäftigten die Organisation \n\nzahlreiche praktische Umsetzungsfragen, die sich durch die konkrete Anwendung des neuen Steuerungs-\n\nmodells ergeben und die laufend bearbeitet und beantwortet werden müssen, wobei im Projekt klar war, \n\ndass nicht alle Details per 1. Januar 2024, wenn das neue Steuerungsmodell in Kraft tritt, schon definiert \n\nsein können. \n\nEin besonderes Augenmerk galt auch der Organisationsentwicklung des Bereichs des Verwaltungsleiters. \n\nDer Verwaltungsleiter übernimmt per 1. Januar 2024 neue Aufgaben, d.h. Projekte/Informatik (bisher bei \n\nden Finanzen) und die Dokumentationsstelle mit dem Records Management (bisher Abteilung Publikums- \n\nund Behördendienste) sowie das Thema Sicherheit (ebenfalls bei den Publikums- und Behördendiensten) \n\nsind neu bei der Verwaltungsleitung verortet. Wie die neue Organisation ab 1. Januar 2024 aussehen soll, \n\nwurde im Rahmen eines Organisationsentwicklungsprojekts erarbeitet und durch den Gemeinderat im Ok-\n\ntober 2023 formell genehmigt. \n\nDer Verwaltungsleiter führte ausserdem auf der Grundlage von neuen, dem Gemeinderat vorab unterbrei-\n\nteten Statuten für die Geschäftsleitung (GL) und für die Erweiterte Geschäftsleitung (EGL) Total fünf GL-\n\nSitzungen und zwölf EGL-Sitzungen durch, an denen vornehmlich gesamtbetriebliche Fragestellungen be-\n\nhandelt wurden. Ausserdem fand im November 2023 ein Führungstreffen (vormals Leitungstreffen) mit allen \n\nVorgesetzten der Gemeindeverwaltung statt, welches vor allem Schulungscharakter hatte im Hinblick auf \n\ndie bevorstehende Einführung von NSR zum Jahreswechsel. \n\n3.1.1 Fachbereich Personal  \n\nAm 10. Januar 2023 wurde die Personalstrategie vom Gemeinderat verabschiedet. Auf deren Basis wurden \n\nim Fachbereich Personal die folgenden Projekte und Themen mit hoher Priorität vorangebracht: \n\n \n\n- Das HR-Modul (Digitalisierung der Personaldaten) wurde im Rahmen des neuen NSR Abacus-Mandan-\n\nten neu konfiguriert und es wurden die erforderlichen Massnahmen im Bereich Informationssicherheit \n\nund Datenschutz umgesetzt. \n\n- Das Bewerbermanagement (Bewerber effizient durch den Bewerbungsprozess zu führen) wurde voll-\n\nständig überarbeitet, die Prozesse, Methoden und Mittel angepasst.  \n\n- Auf der Webseite der Gemeindeverwaltung Riehen wurde die Karriereseite vom Personalbereich um-\n\nfassend überarbeitet und zu einer informativen und übersichtlichen Seite für Stellensuchende eingerich-\n\ntet. Die Suchmaschinen wurden ausserdem optimiert, damit uns potenzielle Kandidatinnen und Kandi-\n\ndaten besser finden können. Insbesondere wurden im Rahmen des "Employer Branding" die Vorzüge \n\nhttps://www.gesetzessammlung.bs.ch/app/de/texts_of_law/RiE%2520152.100\nmailto:https://www.riehen.ch/verwaltung/dokumente/dokumente/Personalstrategie-mit-Input-SpezKo-FiKo-und-EGL-fuer-2.-Lesun.pdf\nmailto:https://www.publicjobs.ch/jobs/finanzen-buchhaltung-lohnbuchhaltung/~job85753?ext\n\n\n \n\n32 \n\nder Gemeinde Riehen als Arbeitgeberin hervorgehoben und sowohl inhaltlich als auch visuell wurde eine \n\nNeugestaltung der Stellenanzeigen vorgenommen, um die Attraktivität als Arbeitgeberin zu steigern. \n\n- Die Stellenrekrutierungen im Bereich Gemeindeschulen wurden laufend optimiert. Mit neu eingerichteten \n\nTalent- und Aushilfspools kann nun schneller auf offene Vakanzen reagiert und diese zeitnah besetzt \n\nwerden. \n\n- Im Bereich der Verwaltung konnten mehrere Schlüsselstellen wie z. B. Leitung Portfoliomanagement \n\nImmobilien oder die Leitung Entwicklung Gemeindeschulen neu besetzt werden.  \n\n- Die Gemeinde spürt den zunehmenden Fachkräftemangel, indem Rekrutierungen für bestimmte Funkti-\n\nonen immer anspruchsvoller werden, wodurch wiederum Nachfolgeplanungen deutlich erschwert wer-\n\nden. \n\n- Verschiedene Prozesse, darunter der Ein- und Austritt, der Übertritt (Mutationen innerhalb des Betriebs) \n\nvon Mitarbeitenden sowie die Bewirtschaftung des Stellenplans wurden neu definiert oder überarbeitet. \n\nFür die bisher sehr umfangreichen und wenig praxistauglichen Stellenbeschreibungen wurde ein neues \n\nvereinfachtes Formular entwickelt, welches die für die Stelle relevanten Aufgaben und Anforderungen \n\nauf zwei Seiten zusammenfasst. Zahlreiche Stellenbeschriebe wurden auf dieser Grundlage im Jahr \n\n2023 erneuert. \n\n- Für das betriebliche Gesundheitsmanagement wurde ein Leitfaden für die Vorgesetzten mit dem Thema \n\n«Psychische Probleme am Arbeitsplatz» zusammengestellt und an einem Führungstreffen erstmals als \n\nArbeitsinstrument vorgestellt. \n\n- In enger Zusammenarbeit mit den Berufsbildnerinnen und Berufsbildnern der Gemeindeverwaltung \n\nwurde die «Wegleitung Ausbildung» entwickelt. Diese vereint alle relevanten Informationen, Regelungen \n\nund Prozesse für sämtliche Ausbildungsberufe in einem zentralen Dokument. \n\n- Neue Lehrstellen wie z. B. eine KV-Lehre im Verwaltungsbereich oder eine Lehre im Bereich Betriebs-\n\nunterhalt sind geschaffen worden. Zudem nahm die Gemeinde im Jahr 2023 erstmalig an der Lehrstel-\n\nlenbörse des Gewerbeverbands teil, um mit interessierten Lehrstellensuchenden aus den vier Kantonen \n\nBS, BL, SO und AG möglichst frühzeitig in Kontakt zu kommen. \n\n3.1.2 Fachbereich Controlling \n\nDas letzte Jahr war geprägt durch die Etablierung des ersten Aufgaben- und Finanzplans nach den Vorga-\n\nben des Neuen Steuerungsmodells Riehen (NSR). Die Aufschaltung zu den Planungsarbeiten gemäss Har-\n\nmonisiertem Rechnungslegungsmodell 2 (HRM2) startete bereits anfangs Jahr, während die Koordination \n\nweiterer Projektarbeiten mit Zieldatum 1. Januar 2024 das ganze Jahr dauerte. Die terminliche Abstimmung \n\ndes neu gestalteten Budgetprozesses und das Anleiten der neuen Bereiche in ihren Planungsaufgaben in \n\neinem neu aufgesetzten Planungsinstrument mit neuen Kostenstellen und Konti prägte die ersten drei Quar-\n\ntale. Im Budgetprozess terminlich abgestimmt wurden dem Gemeinderat alle teilweise neuen, entschei-\n\ndungsrelevanten Grundlagen unterbereitet, damit das Produkt «Aufgaben und Finanzplan 2024 – 2027» \n\nnach mehreren Lesungen und der politischen Würdigung durch die Finanzkommission dem Einwohnerrat \n\nzum Beschluss unterbreitet werden konnte. \n\n3.2 Bereich Verwaltungsleiter Abteilungen \n\n3.2.1 Werkdienste \n\nDie Themen «Integration der Gemeindegärtnerei und Werkhof, Neues Steuerungsmodell Riehen (NSR) \n\nNachfolgeregelungen, Klimawandel und Baustellen in Riehen» beanspruchten Organisation und Arbeiten \n\nder Werkdienste im Jahr 2023 stark. \n\nDas im April 2020 vom Gemeinderat in Auftrag gegebene Geschäft «Integration Gemeindegärtnerei und \n\nWerkhof» wurde im Jahr 2023 weiter stark vorwärtsgetrieben. Das Projektteam und die Mitarbeitenden der \n\nWerkdienste erarbeiteten aufgrund des im 2022 erstellten Bauprojektes ein tragfähiges Konzept für die Aus-\n\nführungsplanung und die damit verbundene Umsetzung der Massnahme. Nach den langwierigen Planungs- \n\n\n\n \n\n 33 \n\nund Bewilligungsphasen konnte im April 2023 endlich mit den baulichen Massnahmen gestartet werden. \n\nWie im Terminplan vorgesehen wurde im 1. Obergeschoss und im 4. Untergeschoss gleichzeitig begonnen. \n\nBis Ende 2023 erstreckten sich die Baumassnahmen über alle Bereiche des Werkhofgebäudes und des \n\nWerkhofareals. Die grösste Herausforderung bei der kompletten Massnahme, Bauen und gleichzeitig den \n\nBetrieb der Werkdienste aufrecht zu erhalten, wurde von allen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern mit sehr \n\ngrossem Engagement und Verständnis getragen. Trotz kleinerer Bauverzögerungen sind wir auf Kurs und \n\nder für Mai 2024 terminierte Umzug des Gärtnereibetriebes kann durchgeführt werden. \n\nIm personellen Bereich wurden die Themen Nachfolgelösungen und Erweiterung der Kompetenzen unserer \n\nMitarbeiterinnen und Mitarbeiter weiterverfolgt. Gezielte interne und externe Weiterbildungsmassnahmen \n\nwurden in allen Bereichen geplant und umgesetzt. Im Jahre 2023 waren in den Teams der Internen Dienste \n\nund des Forstbetriebes alle Stellen laut bewilligtem Stellenplan besetzt. In den Teams «Strassen und Ent-\n\nsorgung» und der Gemeindegärtnerei konnten nicht alle vakanten Stellen besetzt werden. Die Einarbei-\n\ntungsphase des Leiters «Strassen und Entsorgung» wurde per Ende 2023 erfolgreich abgeschlossen. \n\nMit der Einführung eines Pikettsystems für Winterdienst und Interventionsmassnahmen konnte im Oktober \n\n2023 ein wichtiger Baustein in die Organisation und in das Dienstleistungsportfolio der Werkdienste imple-\n\nmentiert werden. \n\nIn der Besucherstatistik des Recyclingparks setzte sich der Trend der vergangenen Jahre weiter fort. Mit \n\ninsgesamt 19’506 Besucherinnen und Besucher im Jahr 2023 wurde die Gesamtmenge von 2022 (17’051 \n\nBesuche) nochmals stark übertroffen. Die nach wie vor steigenden Besucherzahlen spiegeln klar die Not-\n\nwendigkeit einer derartigen Einrichtung und untermauern auch den im Rahmen der «Integration Gemeinde-\n\ngärtnerei und Werkhof» vorgesehenen Neubau der Recyclingparks. \n\nDas Neue Steuerungsmodell Riehen (NSR) beanspruchte auch im Jahr 2023 die Führungscrew der Werk-\n\ndienste stark. Die Aufgaben und Verantwortungen des neu entstandenen Ressorts 7 wurden im Laufe des \n\nJahres festgelegt. Die Schnittstellen und Abgrenzungen zu den anderen Ressorts wurden definiert. Die not-\n\nwendigen Anpassungen in der Organisation und in den Abläufen der Werkdienste wurden bis Ende 2023 \n\nebenfalls umgesetzt. Die Entwicklungen der Aufgabenschriebe und der Sachstrategien für die fünf Betriebs-\n\nbereiche wurden weiter vorangetrieben und werden voraussichtlich im ersten Quartal 2024 abgeschlossen. \n\nDie nach wie vor umfangreichen Bautätigkeiten innerhalb der Gemeinde stellten auch im Jahr 2023 die \n\nKehrichtabfuhr vor grosse Herausforderungen. Die Baustellenbereiche können teilweise nur mit grösster \n\n«Chauffeur-Kunst» passiert werden und die Container und Kehrichtsäcke befinden sich nicht immer an den \n\ndafür vorgesehenen Plätzen oder sind nur schwer erreichbar.  \n\nIm Politikplan 2023 waren keine Ersatzbeschaffungen im Bereich Fahrzeug- und Maschinenpark vorgese-\n\nhen, stehen aber, wie es der AFP 2024 - 2027 aufgezeigt hat, an. \n\n3.2.2 Projekte und Informatik \n\nNebst der Unterstützung der verschiedenen technischen Umsetzungsarbeiten im Projekt NSR wurden die \n\nSchwachstellen aus der IT-Sicherheitsüberprüfung behoben und die erforderlichen Konzepte für die Daten-\n\nsicherung und für den IT-Notfallplan erarbeitet. Auch in diesem Berichtsjahr bildete die Umsetzung der Mas-\n\nsnahmen aus der Datenschutz-Nachprüfung einen wesentlichen Schwerpunkt. So wurde die Richtlinie «In-\n\nformationssicherheit» in Kraft gesetzt und die Mitarbeitenden der Verwaltung nochmals auf das Thema der \n\nInformationssicherheit sensibilisiert. Die Funktion des kommunalen Informationssicherheitsbeauftragten \n\n(ISB) wurde weiter gefestigt und die damit verbundenen nötigen Instrumente für ein Informationssicherheits-\n\nManagementsystem (ISMS) aufgebaut. Dies umfasste auch die Erstellung von verschiedenen Schutzbe-\n\ndarfsanalysen, die Dokumentation von diversen Berechtigungsprozessen in den Fachanwendungen und der \n\nPersonalprozesse (HR Eintritts- und Übertrittsprozesse, einschliesslich IKS-Kontrollen) sowie die Unterstüt-\n\nzung der Abteilungen bei der Erstellung ihrer Projektaufträge im Zusammenhang mit den neuen Anforde-\n\nrungen bei der Sicherstellung der Informationssicherheit. Im Rahmen des Teilprojekts «Auftragsdatenbear-\n\nbeitung mit Dritten» wurden mit dem Fachbereich Recht die Grundlagen für eine rechtskonforme Daten-\n\nschutzvereinbarung erarbeitet und darauf aufbauend, wurden konsequent die Rahmenverträge mit den be-\n\ntroffenen externen Dienstleistern gemäss den Datenschutzanforderungen erneuert und vereinbart. Im Be-\n\nreich der digitalen Transformation der Verwaltung wurden die Abteilungen und Fachbereiche bei der Um-\n\nsetzung von diversen Projekten, namentlich im Projekt «AbaImmo» im Liegenschaftsbereich, Projekt «Digi-\n\ntalisierung Personalmanagement» im Personalbereich, Projekt neuer «Webseiten» für die Abteilung Kultur, \n\n\n\n \n\n34 \n\nFreizeit und Sport sowie die Ablösung der alten Fachanwendung «Tomba» für die Friedhofsverwaltung un-\n\nterstützt. \n\n3.2.3 Bau, Mobilität und Umwelt \n\nDer Fachbereich Hochbau hat 2023 als Querdienstleister im Wesentlichen folgende Projekte bearbeitet oder \n\nbegleitet: \n\n- Neubau Doppelkindergarten Siegwaldweg: Baubewilligung erarbeitet, Ausschreibung und Vergaben. \n\n- Schulhaus Wasserstelzen: Gesamtsanierung, Bauprojekt, ordentliches Baubegehren, Investitionskredit-\n\nvorlage an Einwohnerrat, Verfahren Kunst und Bau, Beginn Submission, Ausschreibungs- und Ausfüh-\n\nrungsplanung 1. Etappe. \n\n- Bauprovisorium für Kindergärten: Ausschreibung und Beginn Realisierung. \n\n- Bauprovisorien für Gesamtsanierung Schulhaus Wasserstelzen: Realisierung Modulbauten. \n\n- Sanierung und Erweiterung Kindergarten am Langenlängeweg: Vorprojekt. \n\n- Erweiterung Schulhaus Hebel: Planung und Durchführung Architekturwettbewerb. \n\n- Burgschulhaus: Gesamtsanierung Turnhalle, ordentliches Baubegehren, Submission. \n\n- Erlensträsschen 10: Teilsanierung und Umnutzung zu Schulraum, Realisierung mit Fertigstellung. \n\n- Machbarkeitsstudien für Gesamtschulraumplanung für Schulstandorte Erlensträsschen, Hinter Gärten \n\nund Burgschulhaus. \n\n- Standortevaluation für temporären Schulstandort für Gesamtschulraumplanung. \n\n- Integration Gärtnerei in den Werkhof: Submission und Realisierung. \n\n- Umzug Kindergarten Wendelinsgasse ins Schulhaus Erlensträsschen: Realisierung. \n\n- Rainallee 43/45: Sanierung Autoeinstellhalle, energetische Sanierung: Submission, Ausführungspla-\n\nnung und Realisierung 1. Etappe Autoeinstellhalle.  \n\n- Gesamtsanierung Gemeindehaus: Bauprojekt überarbeiten auf Grundlage «Werteplan Denkmalpflege».  \n\n- Freizeitzentrum Landauer: Vorbereitung Architekturwettbewerb und Antrag Planungskredit. \n\n- Naturbad: Sanierung der Holzroste und Stege, Realisierung und Fertigstellung. \n\n- Maienbühlhof: Betriebliche Anpassungen, Realisierung und Fertigstellung. \n\n- Neubau Schopf Gottesacker: Realisierung und Fertigstellung. \n\n- Schule allgemein: Ausschreibung für Dachwartungen für die nächsten Jahre. \n\n \n\nDer Fachbereich Tiefbau hat 2023 als Querdienstleister im Wesentlichen folgende Projekte bearbeitet oder \n\nbegleitet: \n\n- Planung der Sanierung der Leichtathletikanlage auf der Sportanlage Grendelmatte.  \n\n3.3 Bereich Generalsekretariat \n\n3.3.1 Generalsekretär \n\nIm Geschäftsjahr 2023 wurden die Arbeiten im Hinblick auf die Neuorganisation des Generalsekretariats per \n\n1. Januar 2024 konsequent vorangetrieben. Nachdem anfangs 2022 die Abteilung Publikums- und Behör-\n\ndendienste mit dem Generalsekretariat zusammengeführt und verschmolzen sowie die Leitung in Person, \n\nFunktion und im Pensum des Generalsekretärs vereint wurde, lag der Fokus auf der Stärkung der Quer-\n\ndienstleistungen «Rechtsdienst», «Zentralsekretariat» und «Kommunikation», um den stetig wachsenden \n\nexternen und internen Anforderungen gerecht zu werden und für kommende Aufgaben und Herausforde-\n\nrungen mit einer soliden organisatorischen und personellen Basis gerüstet zu sein. Dazu gehörten auch die \n\nSchärfung von Aufgaben und Stellenprofilen, Prozessaufnahmen und Prozessoptimierungen sowie Ver-\n\nschiebungen und Optimierungen von personellen Ressourcen. Damit ist das Generalsekretariat als gut funk-\n\ntionierendes und effizientes Scharnier zwischen Politik und Verwaltung für die Zukunft aufgestellt. In diesem \n\nZusammenhang zu erwähnen ist auch die bereits aufgegleiste Nachfolgeplanung und Rekrutierung zur \n\n\n\n \n\n 35 \n\nNachfolge der langjährigen Kommunikationsverantwortlichen, welche per Ende Mai 2024 in Pension gehen \n\nwird. \n\nMit dem in das Generalsekretariat integrierten «Kundenzentrum», welches die «Einwohnerdienste, die \n\n«Weibeldienste» sowie die «Wahlen und Abstimmungen» umfasst, können zudem auch die Nähe zur Be-\n\nvölkerung gewährleistet und lokale Aspekte gut berücksichtigt werden. So werden im kommenden Jahr auch \n\ndie «Wirtschaftskoordination» von der Abteilung Finanzen sowie die «Saal- und Anlassbewirtschaftung» für \n\nden Landgasthof aufgrund deren Neuausrichtungen vom Generalsekretariat übernommen. \n\nIm Berichtsjahr weiter intensiviert wurden die Aussenbeziehungen des Gemeinderats (u. a. Nachbarschafts-\n\ntreffen mit der Kantonsregierung, dem Gemeinderat Bettingen und dem Bürgermeisteramt und Gemeinderat \n\nvon Weil am Rhein) sowie intensive geschäftsbezogene Arbeiten in gemeinderätlichen Kommissionen und \n\nDelegationen.  \n\nIm Berichtsjahr etablieren konnte sich die Funktion des Ratssekretärs, welcher den Parlamentsbetrieb im \n\nInteresse des Einwohnerrats professionell sicherstellt.  \n\nAufgrund der organisatorischen Neuansiedlung auch mit einem weinenden Auge, aber mit grossem Portfolio \n\nund bemerkenswertem Leistungskatalog verabschiedet werden Ende des Berichtsjahres die «Dokumenta-\n\ntionsstelle», welche wie auch die «Intergrale Sicherheit» in die Verwaltungsleitung wechseln sowie die \n\n«Hausdienste», die in der Abteilung Finanzen, mit den Immobilien Synergien finden werden.  \n\n3.3.2 Fachbereich Recht \n\nIm Berichtsjahr begleitete der Fachbereich Recht das Projekt NSR (zahlreiche Umsetzungsfragen, Erneue-\n\nrung Leistungsvereinbarungen mit Dritten) und das Projekt Informationssicherheit.  \n\nIm Bereich der kommunalen Gesetzgebung wurden u. a. folgende Revisionen begleitet: Ordnung der politi-\n\nschen Rechte und Gemeindeordnung (Stimmrechtsalter 16), Geschäftsordnung Einwohnerrat (Kommissi-\n\nonswesen), Ordnung K-Netz und Strassen- und Kanalisationsordnung (Spezialfinanzierung, Anschlussge-\n\nbühr) und Personalreglement (Einführung Pikettdienst und Verbesserungen Urlaubsregelungen). Zudem \n\nbegleitete der Fachbereich zahlreiche Änderungen von Richtlinien und Weisungen der Gemeindeverwaltung \n\nsowie Vernehmlassungen und Konsultationen zu Gesetzgebungsverfahren des Kantons.  \n\nIm Berichtsjahr wurden für den Gemeinderat 14 Rekursverfahren sowie ein Einspracheverfahren mit diver-\n\nsen Sammeleinsprachen betreut. Die Sammeleinsprachen betrafen die Bau- und Nutzungsbewilligung für \n\neine Mobilfunkantenne am Esterliweg, die Rekurse Verfügungen aus den unterschiedlichsten Bereichen, \n\ninsbesondere zu Steuererlass, Sozialhilfeunterstützung und Verkehrsanordnungen. Von den Rekursen und \n\nEinsprachen waren Ende Berichtsjahr noch sieben Rekurse hängig (teilweise sistiert), die restlichen wurden \n\nvom Gemeinderat abgewiesen oder konnten als gegenstandslos abgeschrieben werden. Die Einspra-\n\nchenentscheide betreffend Mobilfunkanlage Esterliweg wurden teilweise angefochten und waren Ende Be-\n\nrichtsjahr bei der Baurekurskommission hängig. Die Schulrekurskommission Bettingen/Riehen behandelte \n\nzwei Schulrekurse (eine Abweisung, eine Abschreibung). Die Stimmrechtsbeschwerde Siegwaldweg wurde \n\nvom Appellationsgericht abgewiesen.  \n\n3.3.3 Fachbereich Kommunikation \n\nDer Grundauftrag der Kommunikation, nämlich die regelmässige Information über aktuelle Geschäfte der \n\nGemeindeverwaltung und des Gemeinderats sowie die kommunikative Begleitung von diversen Projekten \n\nund der Unterstützung der Abteilungen, wurde in über 150 offiziellen Medienmitteilungen sichtbar gemacht. \n\nDer Internetauftritt www.riehen.ch wird tagesaktuell bewirtschaftet.  \n\nNeben dem aktuellen Tagesgeschäft sei hier auch die kommunikative Begleitung, bzw. Vorbereitung der \n\nAbstimmungen zu den geplanten Hochwasserschutzmassnahmen, zur Senkung des Abstimmungsalters \n\nsowie zur Sanierung der Deponie Maienbühl erwähnt. Mit dem neuen Instrument «Erklärvideo» wird in der \n\nKommunikation auf die aktuellen Trends der Wissensvermittlung reagiert.  \n\nIm Bereich der internen Kommunikation verfasste das Kommunikationsteam ca. 40 interne Personalmittei-\n\nlungen, um sicherzustellen, dass die Mitarbeitenden über die nötigen Informationen zur Aufrechterhaltung \n\nder Dienstleistungen verfügen. Dazu kommt die regelmässige Bewirtschaftung des Intranets.  \n\nhttp://www.riehen.ch/\n\n\n \n\n36 \n\nDes Weiteren war das Jahr geprägt von den zahlreichen Auswirkungen der NSR-Arbeiten auf die Quer-\n\nschnittsdienstleistenden, so auch auf die Kommunikation.  \n\nMit der neuen Positionierung des Generalsekretariats und im Rahmen von NSR wurden die Bereiche Kom-\n\nmunikation und Öffentlichkeitsarbeit weiterentwickelt. Dies auch im Hinblick auf die frühzeitig angekündigte \n\nvorzeitige Pensionierung der Kommunikationsverantwortlichen. Die Grundlagen für die Erarbeitung der \n\nübergeordneten Kommunikationsstrategie wurden bereitgestellt. \n\nIn enger Zusammenarbeit mit dem Fachbereich Personal wurde die Bewirtschaftung der Kanäle der Social \n\nMedia intensiviert, um insbesondere die Arbeitgebermarke Gemeinde Riehen zu stärken und die Kanäle \n\nauch besser für die Personalakquisition zu nutzen.  \n\n3.3.4 Zentralsekretariat \n\nAls administrative und organisatorische Drehscheibe des Politik- und Verwaltungsbetriebs hat das Zentral-\n\nsekretariat im Berichtsjahr 2023 rund 170 Protokolle für politische Gremien (z. B. Gemeinderatssitzungen, \n\nEinwohnerratssitzungen sowie für verschiedenste einwohner- und gemeinderätliche Sachkommissionen) – \n\ndavon 90 Protokolle durch die Protokollführerinnen des Zentralsekretariats erstellt – redigiert, formal und \n\nqualitativ aufbereitet und den jeweiligen Gremien innerhalb der vereinbarten Frist zur Verfügung gestellt. Im \n\nJahr 2023 gingen allein über die Geschäftsverwaltung «CMI Axioma» über 520 Aufträge beim Zentralsek-\n\nretariat zur Bearbeitung und entsprechenden Fertigstellung ein (z. B. diverse Korrektorate von Berichten, \n\nLeistungsvereinbarungen, Fertigstellung von Anträgen, Unterstützung beim Versand von diversen Einla-\n\ndungsschreiben inklusive Führung von An- und Abmeldelisten, Berichterstattungen, Entscheide von tempo-\n\nrären baulichen Nutzungen, Erstellung von Serienbriefen u. v. m.); hinzu kommen verschiedenste Aufträge, \n\ndie dem Zentralsekretariat als Querdienstleister für die Verwaltung und den Politikbetrieb, per E-Mail (wie z. \n\nB. Upload von Medienmitteilungen etc.) oder persönlich in Form eines Sonderauftrags zugeteilt worden sind \n\n(z. B. Mithilfe Organisation «Nachbarschaftsgesprächen») sowie die Aufträge, die das Zentralsekretariat aus \n\ndem Gemeinderat erhalten und innerhalb der Verwaltung in Auftrag gegeben hat. \n\nDie frei gewordene Sachbearbeitenden- und Protokollführungsstelle (50 % Pensum) konnte Ende des Be-\n\nrichtsjahrs erfolgreich wiederbesetzt werden (40 % Sachbearbeiterin und 10 % Protokollführerin). Die Neu-\n\norganisation im Vorjahr hat eine Bürorochade ausgelöst, um Synergien noch effizienter nutzen zu können. \n\nNeben der Bewältigung des Tagesgeschäfts hat das Zentralsekretariat das Berichtsjahr aktiv genutzt, um \n\nein transparentes und nachvollziehbares Wissensmanagement (diverse Handbücher) aufzubauen und so \n\nfür kommende Jahre (anstehende Pensionierungen etc.) erfolgreich gerüstet zu sein. \n\n3.3.5 Weibeldienste \n\nDie Weibeldienste waren im Jahr 2023 mit der Organisation, Bereitstellung sowie der Durchführung von \n\nverwaltungsinternen und -externen Veranstaltungen im Bürgersaal und im Dorfzentrum stark gefordert. Im \n\nBürgersaal fanden gesamthaft 41 und im Dorfzentrum 21 Anlässe statt, welche gut vor- und nachbereitet \n\nsowie teilweise auch an Wochenenden von den Weibeldiensten begleitet wurden. Daneben unterstützen die \n\nWeibeldienste externe Events und Veranstaltungen in der Gesamtzahl von über 20 Anlässen. Die Raum- \n\nund Sitzungszimmerbelegung hat in diesem Kalenderjahr alle bisherigen Zahlen bei weitem übertroffen und \n\nstösst dabei oft an ihre Grenzen. Im neuen Trauzimmer im Lüscherhaus wurden insgesamt 29 Trauungen \n\ndurchgeführt. Dafür wurden im Vorfeld die Prozesse mit den Verantwortlichen des Zivilstandsamtes des \n\nKantons Basel-Stadt geschärft und die verschiedenen Traumöglichkeiten inklusive Apéro-Angebote in Rie-\n\nhen noch besser sichtbar gemacht. Daneben wurden die ordentlichen Tagesgeschäfte wie z. B. der Post-\n\nbetrieb, interne Dienstleistungen sowie die vielseitigen und umfassenden Repräsentationsaufgaben von den \n\nWeibeldiensten erfüllt. Es konnten über 200 Personen zu Ehe- und Geburtstagen gratuliert werden, wofür \n\nstets viel Wertschätzung aus der Bevölkerung entgegengebracht wird.  \n\nGegen Ende des Kalenderjahres wurden die notwendigen Schritte zur Übernahme der Dorfzentrumbewirt-\n\nschaftung inklusive Stand- und Marktvermietungen aufgenommen, wodurch ein proaktiveres Zusammen-\n\nspiel zwischen Gewerbe, lokalen Anbieten und Gemeinde angestrebt wird. \n\n\n\n \n\n 37 \n\n3.3.6 Hausdienste \n\nPer 1. Januar 2023 haben die Hausdienste die Hauswartung in der Liegenschaft Rössligasse 66 übernom-\n\nmen, als weiteren Schritt in der Professionalisierung der Hauswartung in den Liegenschaften des Finanz-\n\nvermögens der Gemeinde Riehen. Seit der Einführung der CAFM-Software (Computer-Aided Facility Ma-\n\nnagement) wurden vier Gebäude mit einer Bruttogeschossfläche von 22'000 m2 implementiert. Die Software \n\nist eine grosse Unterstützung in der Bewirtschaftung und Dokumentation der Infrastruktur und Liegenschaf-\n\nten. Der neue Kostenstellenplan wurde erstellt und die Budgetierung des neuen Bereichs wurde vorgenom-\n\nmen. \n\nDie Stelle zur Ausbildung Fachmann Betriebsunterhalt per 1. August 2023 wurde im März erfolgreich be-\n\nsetzt. Seit Übernahme der Reinigung in den Kindergärten, Schulhaus Erlensträsschen, Werkhof und den \n\nbereits betreuten Liegenschaften (Gemeindehaus, Musikschule) wurden die Abläufe optimiert und Ausfälle \n\nin den einzelnen Betrieben konnten durch ein eingespieltes Team aufgefangen werden. \n\n\n\n \n\n38 \n\nVI. Nachweise der Produktgruppen  \n\nFür die sieben Produktgruppen werden in diesem Kapitel die Rechenschaftsberichte dargestellt.  \n\nDa der Einwohnerrat alle Leistungsaufträge mit Globalkrediten für eine Laufzeit von 2022 bis 2023 beschlossen \n\nhatte, enthalten alle Politikbereiche die Rechenschaftsberichte 2022/2023.  \n\n \n\nDie Rechenschaftsberichte der Produktgruppen sind wie folgt gegliedert: \n\n• Kommentare und Zahlen der Produktgruppe \n\n− Auflistung der Produkte mit einer Kurzbeschreibung \n\n− Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe \n\n− Zahlen der Produktgruppe \n\n− Kommentar zum Globalkredit \n\n \n\n \n\n• Kommentare und Zahlen der Produkte \n\n− Übergeordnete Informationen zum Produkt \n\n− Zahlentabelle des Produkts (nach Art der Kosten) \n\n− Abweichungen und Planänderungen des Produkts \n\n− Rechenschaftsbericht des Produkts zu den Vorgaben und Zielen des Leistungsauftrags  \n\n\n\n \n\n 39 \n\n1 Produktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \n\nRechenschaftsbericht \n\nLaufzeit des \n\nLeistungsauftrags: \n\n01.01.2022 bis \n\n31.12.2023 \n\nStrategische Führung: \n\nOperative Führung: \n\nChristine Kaufmann \n\nPatrick Breitenstein \n\n1.1 Produkte der Produktgruppe \n\n1. Wahlen und Abstimmungen:  \n\nSicherstellen der Abläufe und Infrastruktur zur Ausübung der Volksrechte. Auftragsgemässes Vorbereiten und \n\nDurchführen von eidgenössischen, kantonalen und kommunalen Wahlen und Abstimmungen. Mitwirkung bei \n\nWeiterentwicklungen und deren Umsetzung. \n\n2. Einwohnerrat:  \n\nAdministrative, organisatorische und fachspezifische Dienste für den Einwohnerrat sowie für die einwohnerrät-\n\nlichen Kommissionen. Bearbeiten, Finalisieren von parlamentarischen Vorstössen, Vorlagen und Berichten, \n\nProtokollführung, Nachvollzug der Beschlüsse zuhanden des Gemeinderats, Führen des Ratssekretariats. \n\n3. Gemeinderat:  \n\nAdministrative, organisatorische und fachspezifische Dienste für den Gemeinderat sowie für die gemeinderät-\n\nlichen Kommissionen. Ausarbeiten von Berichten und Anträgen, Vollzug der Beschlüsse, Protokollführung. \n\n4. Publikumsdienste:  \n\nInformations- und Anlaufstelle für die Bevölkerung für die Bereiche Einwohnerdienste und Dokumentations-\n\nstelle. Anbieten von Dienstleistungen, Auskünften und Beratung für die Einwohnerinnen und Einwohner, für \n\ndas Gewerbe und für die Vereine unter Berücksichtigung gesteigerter Bedürfnisse im Bereich Online-Angebot. \n\nStändige Weiterentwicklung (Erhöhen, Vereinfachen und Zugänglichmachen) des Online-Angebots sowie der \n\nDienstleistungen des Kundenzentrums. Aufbau, Betreuung und Zugänglichmachen von digitalem Archivgut. \n\n5. Aussenbeziehungen:  \n\nPflege der gemeinde- und grenzüberschreitenden Kontakte sowie der Beziehungen zum Kanton und den um-\n\nliegenden Nachbargemeinden. \n\n6. Öffentlichkeitsarbeit:  \n\nOffene Informationspolitik sowie Imagepflege zur Positionierung Riehens nach innen und aussen. Präsentation \n\nRiehens als Ort mit hoher Lebenskultur in Form von Anlässen, Veranstaltungen, Podien etc. \n\n7. Sicherheit:  \n\nKontakte zu den Sicherheitsorganen auf kommunaler, kantonaler und eidgenössischer Ebene. Analyse und \n\nAufbau der integralen Sicherheit für die Gemeinde Riehen. Koordination und Bearbeitung gemeinderelevanter \n\nSicherheitsthemen. Zusammenarbeit, Beratung und Unterstützung der Gebäude- und Sicherheitsverantwortli-\n\nchen. \n\n1.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe \n\nDas Geschäftsjahr 2023 war geprägt von der Neuorganisation des Generalsekretariats nach der Zusammenführung \n\nvon Generalsekretariat und der Abteilung Publikums- und Behördendienste und konnte durch gezielte und effiziente \n\nTeamarbeit neben der Erfüllung der vielseitigen Aufgaben organisatorisch neu aufgestellt werden.  \n\n  \n\n\n\n \n\n40 \n\n1.3 Zahlen der Produktgruppe \n\n \n\n \n\n \n\n (Berechnung: Zeile „NK Verantwortung der Produktgruppe“ geteilt durch Einwohnerzahl)  \n\n1.3.1 Kommentar zum Globalkredit \n\nGrundlage für die Produktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste für das Berichtsjahr 2023 ist der Leis-\n\ntungsauftrag der Produktgruppe 1 für die Jahre 2022 - 2023. Der Globalkredit der Jahre 2022 und 2023 \n\nwurde insgesamt um TCHF 802 bzw. 6,79 % unterschritten. Für den Abschluss positiv beigetragen hat, dass \n\ndie Ausgaben im Bereich Öffentlichkeitsarbeit und Publikumsdienste nach dem aufwändigen Jubiläumsjahr \n\n2022 höher als erwartet haben reduziert werden können. \n\n \n\nBewilligter\n\n(in TCHF) Leist.Auftrag\n\nKredit 22 - 23\n\nLeistungsauftrag 22 - 23 22.06.21 11’707 ER\n\n1,6% Teuerung 01.01.23 97 ER\n\nTotal bewilligter Globalkredit  2022 / 23 11’804\n\nIST-Verbrauch 2022 / 23 -11’002 -5’652 -5’350 \n\nUnterschreitung des Globalkredits 802 \n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\ndes LA für die\n\nJahre 22 - 23\n\nProdukte:\n\nWahlen und Abstimmungen -563 -178 -206 -330 -233 -154 \n\nEinw ohnerrat -1’510 -710 -718 -762 -748 -865 \n\nGemeinderat -3’013 -1’376 -1’285 -1’527 -1’486 -1’477 \n\nPublikumsdienste -1’681 -897 -1’033 -861 -820 -997 \n\nAussenbeziehungen -123 -31 -49 -56 -67 -54 \n\nÖffentlichkeitsarbeit -2’178 -771 -832 -1’168 -1’010 -1’206 \n\nSicherheit -597 -193 -222 -249 -348 -440 \n\nNettokosten (NK) Produkte -9’665 -4’156 -4’345 -4’953 -4’712 -5’193 \n\n Kosten der Stufe Produktgruppe -739 -380 -390 -415 -324 -225 \n\nNK Verantwortung Produktgruppe -10’404 -4’536 -4’735 -5’368 -5’036 -5’418 \n\nAnteil an den Strukturkostenumlagen -598 -344 -319 -284 -314 -320 \n\nNettokosten des Politikbereichs -11’002 -4’880 -5’054 -5’652 -5’350 -5’738\n\n*1)\n\n2020 2021 2022 2023\n\nEinw ohnerzahl per Ende Jahr 21’701 21’872 22’256 22’553\n\nNettokosten pro Einw ohner/-in (CHF) 209 216 241 223\n\n\n\n \n\n 41 \n\n1.4 Produkt Wahlen und Abstimmungen \n\nStrategische Führung: Christine Kaufmann  Operative Führung: Jason Meier \n\n1.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nIm Berichtsjahr 2023 konnten die Stimmberechtigten an insgesamt drei Abstimmungssonntagen bei 3 eid-\n\ngenössischen, 3 kantonalen und 2 kommunalen Vorlagen ihre Stimme abgeben (im Vorjahr insgesamt 16 \n\nVorlagen). Auf kommunaler Ebene wurde am 26. November 2023 über die Einwohnerratsbeschlüsse vom \n\n8. Februar 2023 betreffend Bewilligung eines Kredits für den Hochwasserschutz des Bettinger- und Immen-\n\nbachs abgestimmt, gegen welche das Referendum ergriffen wurde. Die Stimmberechtigten haben beide \n\nVorlagen angenommen (Bettingerbach: 53,8 %, Immenbach: 53,7 %) und folgten somit der Empfehlung des \n\nGemeinderats.  \n\nZusätzlich fanden im Oktober 2023 die National- und Ständeratswahlen statt. Gewählt wurden vier Personen \n\nfür den Nationalrat und eine Ständerätin oder ein Ständerat des Kantons Basel-Stadt. Über alle Urnengänge \n\ngesehen lag die durchschnittliche Stimmbeteiligung bei hohen 54,45 % (rund 1 % weniger als im Vorjahr \n\n2022). \n\n1.4.2 Produktkosten Wahlen und Abstimmungen \n\n \n\n1.4.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDie zwei kommunalen Vorlagen betreffend Hochwasserschutz haben im Produkt «Wahlen und Abstimmun-\n\ngen» zusätzlichen Aufwand und personelle Ressourcen generiert. Aufgrund der Komplexität des Themas \n\nwurde neben der sorgfältig ausgearbeiteten Abstimmungsbroschüre ein Erklärvideo für die Bevölkerung er-\n\narbeitet und erfolgreich eingesetzt. \n\n \n  \n\nIm Globalkredit (2022 bis 2023) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2023)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n2022-2023\n\nKosten\n\nSachkosten -373  -122 -138 -240 -133 -118 \n\nLeistungsverrechnungen -196  -56 -68 -93 -103 -36 \n\nübrige interne Verrechnungen -569  \n\nGesamt-Kosten -1’334  -178 -206 -333 -236 -154 \n\nErlöse\n\nEntgelte 6  3 3 0 \n\nGesamt-Erlöse 6  0 0 3 3 0 \n\nNettokosten (NK) Produkt -1’328  -178 -206 -330 -233 -154 \n\n\n\n \n\n42 \n\nRechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Ausübung der Volksrechte als Ausdruck des politischen Willens der Bevölkerung soll im \n\nRahmen der gesetzlichen Vorgaben so einfach wie möglich erfolgen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nMit einer Stimmbeteiligung von 53,40 % haben die Stimmberechtigten ihre Stimme für die beiden kommu-\n\nnalen Vorlagen (Hochwasserschutz Bettingerbach und Immenbach) abgegeben. Damit sich die Stimmbe-\n\nrechtigten informieren und ihre Meinung bilden konnten, wurde für die Vorlage eine Abstimmungsbroschüre \n\nmit allen nötigen Informationen und den verschiedenen Blickwinkeln erstellt.  \n\nFür die eidgenössischen Urnengänge erhalten alle 18- bis 25-jährigen Stimmberechtigten eine Infobro-\n\nschüre (easyvote). Darin werden die aktuellen Vorlagen auf einfache Art erläutert, damit sich Interessierte \n\nvor dem Urnengang informieren können. Dies erleichtert die Verständlichkeit der Themen und soll dazu \n\nanspornen, die Stimme abzugeben.  \n\nBei kommunalen Vorlagen werden die Abstimmungsinformationen, die aktuelle Stimmbeteiligung und die \n\ndetaillierten Resultate auf der Homepage publiziert. Bei kantonalen und eidgenössischen Vorlagen wird auf \n\ndie Webseite der Staatskanzlei des Kanton Basel-Stadt verwiesen. Die kommunalen Abstimmungsresultate \n\nwerden zusätzlich auf der Informationsstele vor dem Gemeindehaus publiziert.  \n\nMit dem Urnengang vom 18. Juni 2023 wurde im Kanton Basel-Stadt die Möglichkeit für die elektronische \n\nStimmabgabe für Auslandschweizerinnen und Auslandschweizer sowie Stimmberechtigte mit Behinderun-\n\ngen, mittels E-Voting ihre Stimme elektronisch abzugeben, wiederaufgenommen. Der Bundesrat hatte am \n\n3. März 2023 die Grundbewilligung zur Wiederaufnahme von E-Voting-Versuchen erteilt.  \n\n1.2 Die eidgenössischen, kantonalen und kommunalen Wahlen und Abstimmungen werden auf-\n\ntragsgemäss und unter Einhaltung der gesetzlichen Vorgaben vorbereitet und durchgeführt. \n\nDie Ergebnisse aus Riehen werden beanstandungsfrei und entsprechend den Vorgaben zeitge-\n\nrecht ermittelt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie enge Zusammenarbeit mit der Staatskanzlei des Kantons Basel-Stadt bei Urnengängen sorgte für einen \n\nreibungslosen Ablauf, so dass die in Riehen ermittelten Ergebnisse von Wahlen und Abtimmungen jeweils \n\nkorrekt und pünktlich übermittelt werden konnten. Die Zusammenarbeit beinhaltet auch vorherige Schulun-\n\ngen und Testläufe, damit Abstimmungen und Wahlen ordnungsgemäss und fehlerfrei durchgeführt werden \n\nkönnen. Neben den sorgfältigen Vorbereitungen sind meist auch die Arbeiten im Wahl- und Abstimmungs-\n\nbüro dank einer stets hohen Stimmbeteiligung in Riehen lang und arbeitsintensiv. \n\n1.3 Die Parteien werden im Hinblick auf eine Teilnahme an einer Wahl mit Bezug auf den definierten \n\nTerminplan umfassend und rechtzeitig über die zu unternehmenden Schritte informiert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nFür die National- und Ständeratswahlen im Oktober 2023 wurde auf Wunsch der Parteien wiederum ein \n\nWahlwerbeversand organisiert und mit dem Ziel durchgeführt, dass alle Riehener Haushalte ein Gesamt-\n\ncouvert mit allen Werbeflyern der Kandidierenden erhalten. Ebenfalls wurde der Plakataushang auf rund 60 \n\ngemeindeeigenen Plakatflächen angeboten und organisiert. \n\n Andere Vorgaben \n\n2.1 Vorbereitung und Umsetzung der vom Einwohnerrat beschlossenen Legislaturanpassung im \n\nBereich Wahlen und Abstimmungen für die einwandfreie Durchführung der künftigen Wahlen, \n\nu. a. Anpassung von Prozessen und Terminplänen. \n\n\n\n \n\n 43 \n\n \n\nRechenschaftsbericht \n\nMit der umfassenden Totalrevision der Ordnung der politischen Rechte in der Einwohnergemeinde Riehen \n\nwerden auch alle Prozesse und die Organisation des Wahlbüros (Planung, Organisation, Durchführung) auf \n\nAktualität überprüft. Die Prozesse und Terminpläne werden an die neue Legislaturlaufzeit angepasst, so \n\ndass die früheren Wahltermine für alle Beteiligten (Kandidierende, Stimmberechtigte) durchgeführt werden \n\nkönnen. Im kommenden Jahr ist auch die Vernehmlassung unter den Parteien geplant. \n\n Weitere Informationen zum Produkt \n\nNachfolgend angefügt ist eine Übersicht über die im Jahr 2023 durchgeführten Abstimmungen. \n\n \n\nUrnengänge / Vorlagen \n\nB\nu\n\nn\nd\n\n /\n K\n\na\nn\n\nto\nn\n\n /\n G\n\ne\nm\n\ne\nin\n\nd\ne\n\n \n\nS\nti\nm\n\nm\nb\n\ne\nre\n\nc\nh\n\nti\ng\n\nte\n \n\nRiehen \n\nJa Nein \n\nS\nti\nm\n\nm\nb\n\ne\nte\n\nili\ng\n\nu\nn\ng\n \n\n12.03. Änderung Gesetz direkte Steuern K 12'962 5’649 90.28 % 608 9.72 % 48.46 % \n\n \n\n18.06. \n\nUmsetzung OECD/G20-Projekt \n\nKlimaschutz-Initiative \n\nCovid-19-Gesetz \n\nB \n\nB \n\nB \n\n12'994 \n\n5'904 \n\n4'543 \n\n4'857 \n\n85.22 % \n\n64.73 % \n\n69.53 % \n\n1'024 \n\n2'475 \n\n2'128 \n\n14.78 % \n\n35.27 % \n\n30.47 % \n\n54.47 % \n\n22.10. \n\nStänderatswahlen / Gewählt: \n\nEva Herzog, SP \nK \n\n13’096 \n\n \n58.92 % \n\nNationalratswahlen / Gewählt: \n\nSarah Wyss, SP \n\nSibel Arslan, GB \n\nPatricia von Falkenstein, LDP \n\nKatja Christ, GLP \n\nK \n\n \n\n57.02 % \n\n26.11. \n\nGute-Luft-Initiative \n\nZukunfts-Initiative \n\nHochwasserschutz Bettingerbach \n\nHochwasserschutz Immenbach \n\nK \n\nK \n\nG \n\nG \n\n13'099 \n\n1’928 \n\n1’757 \n\n3’681 \n\n3’673 \n\n27.86 % \n\n25.14 % \n\n53.79 % \n\n53.71 % \n\n4’992 \n\n5’144 \n\n3'162 \n\n3’165 \n\n72.14 % \n\n74.54 % \n\n46.21 % \n\n46.29 % \n\n53.40 % \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n44 \n\n1.5 Produkt Einwohnerrat \n\nStrategische Führung: Christine Kaufmann  Operative Führung: David Studer Matter \n\n1.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nIm Berichtsjahr trat der Einwohnerrat zu 9 Sitzungen (Vorjahr 9) zusammen. Im Ratsplenum wurden 72 \n\nTraktanden behandelt (Vorjahr 84). 11 neue Anzüge (Vorjahr 3) wurden an den Gemeinderat überwiesen, \n\n5 Anzüge wurden nicht überwiesen (Vorjahr 1). Es wurden keine Motionen überwiesen (Vorjahr 1). 28 Inter-\n\npellationen (Vorjahr 36) und 11 Kleine Anfragen (Vorjahr 6) wurden eingereicht. Es wurden keine Petitionen \n\n(Vorjahr ebenfalls keine) an den Einwohnerrat eingereicht. Die Zahl der Kommissionssitzungen war mit 82 \n\nSitzungen in 13 Kommissionen gleich hoch wie im Vorjahr. \n\n1.5.2 Produktkosten Einwohnerrat \n\n \n\n1.5.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDie Nettokosten für den Einwohnerrat sind im Grunde vergleichbar mit dem Vorjahr. Sie basieren auf einer \n\ninsgesamt gleichgebliebenen Anzahl Sitzungen des Plenums sowie der Einwohnerratskommissionen. Die \n\nim Budget erwarteten höheren Leistungsverrechnungen seitens der Abteilungen im Zusammenhang mit \n\nEinwohnerratsgeschäften (z. B. aufgrund von NSR) sind ausgeblieben.  \n  \n\nIm Globalkredit (2022 bis 2023) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2023)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n2022-2023\n\nKosten\n\nSachkosten -542  -280 -293 -313 -229 -260 \n\nLeistungsverrechnungen -639  -265 -273 -296 -343 -430 \n\nübrige interne Verrechnungen -329  -165 -152 -153 -176 -175 \n\nGesamt-Kosten -1’510  -710 -718 -762 -748 -865 \n\nGesamt-Erlöse 0  0 0 0 0 0 \n\nNettokosten (NK) Produkte -1’510  -710 -718 -762 -748 -865 \n\n\n\n \n\n 45 \n\n1.5.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Verwaltung und der Gemeinderat unterstützen den Einwohnerrat mit ihrem Fachwissen und \n\ndokumentieren ihn mit den nötigen Unterlagen für seine politische Tätigkeit. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Bereitstellung der Unterlagen für die Kommissionsarbeit auf PIXAS hat sich etabliert, die mobile Sit-\n\nzungsvorbereitung CMI Axioma bleibt die zentrale elektronische Plattform für die Unterlagen der Plenumssit-\n\nzungen des Einwohnerrats. Durch Teilnahme an den Kommissionssitzungen sowie schriftliche und mündli-\n\nche Auskünfte konnte die notwendige fachliche Unterstützung der Kommissionen durch Verwaltung und \n\nGemeinderat sichergestellt werden.  \n\n1.2 Die politische Kultur Riehens zeichnet sich durch eine konstruktive und Ebenen übergreifende \n\nZusammenarbeit von Einwohnerrat, Gemeinderat und Verwaltung aus, welche die jeweiligen \n\nZuständigkeiten respektiert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas Berichtsjahr war geprägt durch den Start des Neuen Steuerungsmodells Riehen (NSR). Mit der erst-\n\nmaligen Durchführung des Erarbeitungs- und Behandlungsprozesses des Aufgaben- und Finanzplans (AFP) \n\nkonnten Erfahrung gesammelt werden, welche für die Optimierung des Prozesses genutzt werden können. \n\nBei der Vorberatung des AFP hat sich die Koordination zwischen Gemeinderat, Sachkommissionen und \n\nFinanzkommission angesichts des knappen Zeitrahmens als anspruchsvoll und noch nicht vollumfänglich \n\nbefriedigend erwiesen. Durch erhöhte Anstrengungen aller Beteiligten ist es jedoch gelungen, die Fristen \n\neinzuhalten und den ersten AFP-Prozess in der Dezembersitzung des Einwohnerrats mit dem Beschluss \n\nder Budgetkredite für 2024 erfolgreich abzuschliessen. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Kommissionsprotokolle sind wichtige Instrumente für die Kommissionsarbeit. Sie werden \n\ninnert für die Kommission nützlicher Frist fertiggestellt und den Kommissionsmitgliedern innert \n\nfünf Arbeitstagen nach der Freigabe durch das Kommissionspräsidium zugestellt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nSämtliche Kommissionsprotokolle (82 Protokolle) der einwohnerrätlichen Kommissionen wurden auch in \n\ndiesem Berichtsjahr wieder – nach erteilter Freigabe durch das jeweilige Kommissionspräsidium – innerhalb \n\nder festgelegten Frist von 5 Arbeitstagen im Zentralsekretariat redigiert, formal aufbereitet und den Kommis-\n\nsionsmitgliedern via Publikation in CMI Axioma und PIXAS zur Verfügung gestellt. \n\n2.2 Das bestehende Abstimmungssystem wird durch ein neues Abstimmungssystem ersetzt. Den \n\nBedürfnissen des Einwohnerrats ist bei der Wahl des Instruments Rechnung zu tragen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas elektronische Abstimmungssystem wurde bereits im Jahr 2022 erfolgreich in Betrieb genommen. Die \n\nAbstimmungen im Einwohnerrat wurden im Berichtsjahr störungsfrei mit der neuen Anlage durchgeführt. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Die Möglichkeiten der digitalen Dokumentenablage werden überprüft. Den unterschiedlichen \n\nBedürfnissen einzelner Kommissionen soll dabei Rechnung getragen werden. Dem Parlament \n\nsteht mit PIXAS ab den Sommerferien 2023 ein datenbasierendes Dokumentenarchiv zur Verfü-\n\ngung. \n\nRechenschaftsbericht \n\nPIXAS steht den einwohnerrätlichen Kommissionen bereits seit November 2022 zur Verfügung.  \n\n\n\n \n\n46 \n\nAnzahl Sitzungen der verschiedenen Kommissionen des Einwohnerrats \n \n\n \n\n 2019 2020 2021 2022 2023 \n\nRatsbüro 10 9 13 11 10 \n\nGeschäftsprüfungskommission (GPK) 14 13 14 11 13 \n\nFinanzkoordinationskommission (FiKoKo) \n(im Rahmen von NSR per 31.12.2022 aufgelöst) \n\n3 3 2 1 - \n\nFinanzkommission (FiKo) \n(bis 30.04.2022 als Spezialkommission Finanz- \nkommission (SpezKo FiKo) geführt) \n\n   5 16 \n \n\nKommission für Volksanregungen und  \nPetitionen (PetKo) \n\n8 2 4 3 0 \n\n \n\nSachkommissionen: 2019 2020 2021 2022 2023 \n\nSachkommission Aussenbeziehungen und \nBehörden (SAB) \n(bis 30.04.2022 Sachkommission Publikums-\ndienste, Behörden und Finanzen (SPBF)) \n\n9 5 11 5 9 \n\nSachkommission Soziales, Gesundheit  \nund Sport (SSGS) \n(bis 30.04.2022 Sachkommission Gesundheit \nund Soziales (SGS)) \n\n8 2 4 5 5 \n\nSachkommission Bildung und Familie  \n(SBF) \n\n9 13 8 10 10 \n\nKultur, Freizeit und Sport (SKFS) \n(ab 01.05.2022 nicht weitergeführt) \n\n6 6 6 1 - \n\nSachkommission Versorgung, Mobilität  \nund Energie (SVME) \n(bis 30.04.2022 Sachkommission Mobilität und \nVersorgung (SMV)) \n\n7 12 10 9 9 \n\nSachkommission Siedlung, Umwelt und  \nLandschaft (SSUL)  \n(bis 30.04.2022 Sachkommission Siedlung  \nund Landschaft (SSL)) \n\n6 5 8 13 9 \n\n \n\n \n\nSpezialkommission Neues Steuerungs-\nmodell Riehen (NSR) \n\n2 7 16 5 1 \n\nWahlprüfungskommission (WPK) 0 0 0 3 0 \n\n \n\n \n\n \n\nAlle Einwohnerratskommissionen 2019 2020 2021 2022 2023 \n\nTotal Anzahl Sitzungen 82 77 98 82 82 \n\nWeitere Informationen zum Produkt \n\nDie Übersicht der im 2023 behandelten sowie der am 1. Januar 2024 hängigen Anzüge, Motionen, Planungsauf-\n\nträge, Kleinen Anfragen und Petitionen sind auf der Webseite der Gemeinde Riehen abrufbar. \n\n \n\n \n\n \n\nhttps://www.riehen.ch/gemeinde-riehen/politik/einwohnerrat/parlamentarische-vorstoesse\n\n\n \n\n 47 \n\n1.6 Produkt Gemeinderat \n\nStrategische Führung: Christine Kaufmann  Operative Führung: Patrick Breitenstein  \n\n1.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nIn 38 Sitzungen (Vorjahr: 34) hatte sich der Gemeinderat mit 678 Traktanden (Vorjahr: 625) zu befassen. \n\nZur Vorbereitung auf diese Sitzungen gehörten jeweils ein umfangreiches Aktenstudium sowie die Vorbe-\n\nreitung mit den Fachleuten der Verwaltung, um die Vorlagen im Rat fundiert vertreten zu können. \n\nUnterstützt wurde der Gemeinderat in seiner politischen Arbeit auch von den verschiedenen gemeinde-\n\nrätlichen Kommissionen. Diese tagten an insgesamt 32 Sitzungen (Vorjahr: 31). \n\n1.6.2 Produktkosten Gemeinderat \n\n \n\n1.6.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Produkt schliesst leicht über Budget ab, was auf die höhere Anzahl an Sitzungen und Traktanden ge-\n\ngenüber dem Vorjahr zurückzuführen ist. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2022 bis 2023) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2023)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n2022-2023\n\nKosten\n\nSachkosten -1’565  -728 -729 -807 -758 -719 \n\nLeistungsverrechnungen -1’273  -560 -475 -639 -634 -663 \n\nübrige interne Verrechnungen -177  -90 -82 -82 -95 -95 \n\nGesamt-Kosten -3’015  -1’378 -1’286 -1’528 -1’487 -1’477 \n\nErlöse\n\nEntgelte 2  2 1 1 1 \n\nGesamt-Erlöse 1  2 1 1 1 0 \n\nNettokosten (NK) Produkte -3’014  -1’376 -1’285 -1’527 -1’486 -1’477 \n\n\n\n \n\n48 \n\n1.6.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Verwaltung unterstützt den Gemeinderat mit ihrem Fachwissen und dokumentiert ihn mit \n\nden nötigen Unterlagen für seine politische Tätigkeit. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie effektive Zusammenarbeit zwischen Gemeinderat und Verwaltung zeigt sich in der grossen Anzahl an \n\nbehandelten Traktanden und in den verabschiedeten Geschäften des Gremiums. Bei gewichtigen Geschäf-\n\nten vertreten die Verantwortlichen der Verwaltung das Geschäft im Gemeinderat und stehen zur Klärung \n\nvon Fragen zur Verfügung. So kann der Gemeinderat (z. B. über eine 2. Lesung des Geschäfts) zur Weiter-\n\nentwicklung und Beschlussfassung des Geschäfts im Gremium gemeinsam beitragen. Darüber hinaus ar-\n\nbeiten die Abteilungen mit ihren zuständigen Mitgliedern des Gemeinderats in engem und regelmässigem \n\nAustausch zusammen. \n\n1.2 Die politische Kultur Riehens zeichnet sich durch eine konstruktive und Ebenen übergreifende \n\nZusammenarbeit von Einwohnerrat, Gemeinderat und Verwaltung aus, welche die jeweiligen \n\nZuständigkeiten respektiert \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Rahmen der Umsetzung von NSR und auf Basis der Legislaturzielen als strategische Grundlage konnte \n\nsich der Gemeinderat im Berichtsjahr mit übergeordneten Strategien beschäftigen und wird dies im Hinblick \n\nauf das Folgejahr mit der Verabschiedung von fachspezifischen Sachstrategien weiterführen. In diesem Zu-\n\nsammenhang findet auch die Zusammenarbeit mit Einwohnerrat und den Kommissionen vermehrt an Be-\n\ndeutung. Im Berichtsjahr gefordert haben die unterschiedlichen Sichtweisen von Parlament und Exekutive \n\nu. a. in Bezug auf das Protokollwesen.  \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Verwaltung bearbeitet die parlamentarischen Vorstösse fristgerecht und formuliert den In-\n\nhalt fachgerecht und verständlich. \n\nRechenschaftsbericht \n\nBei den parlamentarischen Vorstössen der Legislatur 2022 – 2026 konnte bei insgesamt 48 hängigen Be-\n\nrichten des Gemeinderats die Frist in 8 Fällen nicht eingehalten werden. Dies hat in 2 Fällen zu Verzöge-\n\nrungen bei der Behandlung des parlamentarischen Vorstosses im Einwohnerrat geführt.  \n\n2.2 Die Kommissionsprotokolle sind wichtige Instrumente für die Kommissionsarbeit. Sie werden \n\ninnert für die Kommission nützlicher Frist fertiggestellt und den Kommissionsmitgliedern innert \n\nfünf Arbeitstagen nach der Freigabe durch das Kommissionspräsidium zugestellt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nNach erteilter Freigabe durch das Kommissionspräsidium wurden den Mitgliedern der Kommissionen die \n\ngemeinderätlichen Kommissionsprotokolle fristgerecht und qualitativ aufbereitet zugestellt. \n\n Weitere Informationen zum Produkt \n\n 2019 2020 2021 2022 2023 \n\nSitzungen 41+1 40+1 39+3 34+4 38 \n\nTraktanden 596 649 634 625 678 \n\n \n\n\n\n \n\n 49 \n\n1.7 Produkt Publikumsdienste \n\nStrategische Führung: Christine Kaufmann  Operative Führung: Patrick Breitenstein \n\n1.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nKundenzentrum: \n\nDie Nachfrage zu den angebotenen Online-Dienstleistungen hat im Berichtsjahr deutlich zugenommen. \n\nBeliebt sind Wohnsitzbescheinigungen (476 Stück, Vorjahr: 338) und Online-Meldungen bei Zu-, Um- und \n\nWegzügen per «eUmzug» (218 Stück, Vorjahr: 166). Online-Bestellungen für Wohnsitzbescheinigungen \n\nnehmen bereits 40 % der Gesamtmenge ein (60 % werden am Schalter bestellt und bezahlt). Ebenfalls \n\nzugenommen haben Anträge für Identitätskarten (2023 202 Anträge mehr als 2022), da Riehen ab Juni 2023 \n\ndas Passamt des Kantons Basel-Stadt aufgrund von langen Wartezeiten unterstützt hat. Auch Vermietungs-\n\ngesuche für Orangerie, Eisweiher und Waldhütte werden ausschliesslich online durchgeführt. Die neu ein-\n\ngeführte Willkommensmappe mit diversen Informationen und Gutscheinen für Riehener Freizeitangebote \n\n(Gratiseintritte und -getränke, Ermässigungen) wird von Neuzugezogenen sehr geschätzt und die Gut-\n\nscheine werden rege genutzt. Das Projekt «EWR-25» des Kantons Basel-Stadt (Nachfolgeprogramm des \n\nheutigen Einwohnersystems) ist bis zur geplanten Einführung anfangs 2025 ein ständiger Begleiter des \n\nTeams Einwohnerdienste, da dieses die regelmässige Teilnahme an diversen Projektsitzungen und Tests \n\nerforderlich macht. Durch die Umstellung beim Bezug der Gemeindetageskarten wurde entschieden, dass \n\ndas neue System der SBB in der Gemeinde nicht angeboten wird, weil es deutlich zu wenig attraktiv ist. Die \n\nbestehenden Karten wurden bis 31. Juli verkauft. \n\n \n\nDokumentationsstelle: \n\nDie Bilddatenbank «CELUM» wurde in fast allen Abteilungen der Verwaltung bekannt gemacht. Sie soll dazu \n\ndienen, neue Bilder und Fotos zugänglich und wenn möglich für die Öffentlichkeitsarbeit nutzbar zu machen. \n\nDie Bilddatenbank wurde im Dezember 2023 ins Intranet als eigenen Auftritt eingefügt, damit Nutzende aus \n\nder Verwaltung die Bilder einsehen und bestellen können.  \n\nDer digitale Lesesaal, der freigegebene Informationen und historische Bilder (und in Zukunft auch Unterla-\n\ngen) der Verwaltung publiziert, wurde im Januar 2023 als eigene Webseite der Öffentlichkeit präsentiert.  \n\nIm Januar 2023 fanden die jährlichen Records Management-Controlling Audits statt. Die Ergebnisse sowie \n\nEmpfehlungen zu Massnahmen wurden in einem zusammenfassenden Bericht dokumentiert. Die Empfeh-\n\nlungen wurden anlässlich der Audits mit den Leitenden besprochen. Die Audits des zweiten Records Ma-\n\nnagement-Controlling erfolgen anfangs 2024. Für Gruppenschulungen zum elektronischen GEVER-System \n\nwurde ein Schulungskonzept miterarbeitet, das u. a. auf die spezifischen Probleme bei der Geschäftsfüh-\n\nrung hinweist und die RM-Controlling-Ergebnisse als Basis nimmt. Im Rahmen des Projekts digitale Lang-\n\nzeitarchivierung wurde ein Registraturplan mit Elementen zur Steuerung des Lebenszyklus und der Berech-\n\ntigungen (Lifecycle Labels und Access Labels) erstellt, der im ersten Halbjahr 2024 ins e-GEVER-System \n\nimplementiert wird. Diese Vorbereitungsarbeiten bilden die Grundlagen zur Einführung des digitalen Lang-\n\nzeitarchivs, sozusagen als Aufbewahrungs- und Löschkonzept für das CMI. Im Rahmen von NSR erfolgte \n\nzudem eine Mitwirkung bei der Neuansiedelung der Dokumentationsstelle innerhalb der Verwaltungsleitung. \n\nDas am 26. März 2022 im Rahmen des Jubiläums «500 Joor zämme Basel und Riehen» online gestellte \n\nGemeinde Lexikon Riehen wurde nochmals formal verbessert, punktuell aktualisiert und um rund 50 Artikel \n\nerweitert. Die Besucherfrequenz pro Monat hat sich gegenüber 2022 verdoppelt und es gingen weiterhin \n\nviele Rückmeldungen von Benutzenden ein. Das Interesse an der Riehener Enzyklopädie bezeugen auch \n\nzahlreiche Links auf anderen Webseiten, selbst auf der Online-Ausgabe des Historischen Lexikons der \n\nSchweiz. Die Arbeiten am fünften Band von «Häuser in Riehen und ihre Bewohner» haben begonnen. Bis \n\nJahresende wurden bereits die Texte zu 25 Liegenschaften erfasst und auch redigiert. \n\n\n\n \n\n50 \n\n1.7.2 Produktkosten Publikumsdienste \n\n \n\n1.7.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Geschäftsjahr schliesst bei den Publikumsdiensten unter Budget sowie unter den Ausgaben des Vor-\n\njahres ab. Dies ist auf den deutlichen Rückgang der Sachkosten zurückzuführen. Einerseits konnten höhere \n\nEinnahmen bei den Vermietungen durch das Kundenzentrum erzielt werden, andererseits waren rückbli-\n\nckend die erwarteten Ausgaben der Dokumentationsstelle und für das historische Grundbuch aufgrund von \n\nterminlichen Projektanpassungen im Sachaufwand zu hoch budgetiert. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nIm Globalkredit (2022 bis 2023) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2023)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n2022-2023\n\nKosten\n\nSachkosten -231  -114 -179 -151 -80 -150 \n\nLeistungsverrechnungen -1’225  -619 -685 -587 -638 -673 \n\nAbschreibungen 0  -17 -17 \n\nübrige interne Verrechnungen -385  -211 -222 -199 -186 -237 \n\nGesamt-Kosten -1’841  -961 -1’103 -937 -904 -1’060 \n\nErlöse\n\nEntgelte 128  49 54 57 71 53 \n\nRückerstattungen 26  15 16 13 13 \n\nBeiträge für eigene Rechnung 6  6 10 \n\nGesamt-Erlöse 160  64 70 76 84 63 \n\nNettokosten (NK) Produkte -1’681  -897 -1’033 -861 -820 -997 \n\n\n\n \n\n 51 \n\n1.7.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Publikumsdienste erfüllen den Anspruch der Öffentlichkeit nach Dienstleistungen in ver-\n\nständlicher und beanstandungsfreier Qualität. Die Dienste erfolgen zudem freundlich und frist-\n\ngerecht. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Mitarbeitenden werden regelmässig über Neuheiten und Änderungen geschult und interne Abläufe wer-\n\nden mit neuen Formularen vereinfacht, damit Dienstleistungen möglichst in hoher Qualität und effizient  \n\ndurchgeführt werden können. Anfragen oder Aufträge werden direkt nach Eingang bearbeitet. Komplexere \n\nDienstleistungen (z. B. Anmeldungen von Personen aus Drittstaaten) oder Anfragen benötigen die erforder-\n\nliche Zeit in der Kundenbetreuung am Schalter. Da An-, Um- und Abmeldungen vermehrt online eingehen \n\nund die Bearbeitung zeitlich geplant und im Backoffice durchgeführt werden, müssen neben den Schalter-\n\ngeschäften auch immer mehr Backoffice-Zeiten zur Verfügung gestellt werden. \n\n1.2 Die Leistungen für Einwohnerinnen und Einwohner werden laufend aktualisiert und in der Zu-\n\ngänglichkeit und Abwicklung weiter vereinfacht. Angebote, Organisation und Abwicklung sind \n\nzeitgemäss \n\nRechenschaftsbericht \n\nRückmeldungen zu den Dienstleistungen werden ernst genommen und wo möglich verbessert. Neue Ab-\n\nwicklungs- und Zugangsmöglichkeiten (z. B. Bestellformulare und bei der Bezahlung) werden laufend er-\n\ngänzt oder vereinfacht. Neue zweisprachige Flyer (Deutsch/Englisch) vereinfachen und beschleunigen die \n\nAnmeldung in Riehen. Über Weihnachten und Neujahr wurde eine Pikettnummer eingerichtet, damit drin-\n\ngende Anliegen an die zuständigen Abteilungen weitergeleitet werden konnten. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Dienstleistungen werden dem Publikum kundenfreundlich angeboten. Die Kundenzufriedenheit \n\nbeträgt dabei über 90 % (Bevölkerungsbefragung). \n\nRechenschaftsbericht \n\nRegelmässige Rückmeldungen zeigen, dass die Dienstleistungen freundlich und in hoher Qualität erbracht \n\nund bearbeitet werden. Durch Erfahrungen und Rückmeldungen können Prozesse laufend vereinfacht und \n\ndamit besser auf Kundenbedürfnisse ausgerichtet werden. Dies hat sich bei komplexen Beratungen als po-\n\nsitiv erwiesen und hat die Zufriedenheit von Kundinnen und Kunden weiter erhöht. \n\n2.2 Ständige Weiterentwicklung (Erhöhung, Vereinfachung und Zugänglichmachen) der angebote-\n\nnen Dienstleistungen im Kundenzentrum, insbesondere Vereinfachung der Prozesse und Ab-\n\nwicklungen für Kunden im Bereich der Vermietungen von Marktständen und Lokalitäten der \n\nGemeinde sowie weiteren Einwohnerdienstleistungen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nOnline-Dienstleistungen werden immer mehr verlangt. Damit diese verbessert werden können, werden Mög-\n\nlichkeiten wie ein erleichterter Zugang zu Informationen, z. B. mittels vereinfachten Online-Verfahren für die \n\nBestellung von Dienstleistungen und die Online-Bezahlung geprüft. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n52 \n\n2.3 Aufbau, Betreuung und Zugänglichmachen von digitalem Archivgut (z. B. Gemeinde Lexikon \n\nRiehen). Die digitale Transformation soll weiter vorangebracht werden, um eine durchgängige \n\ndigitale Abwicklung der Verwaltungsprozesse zu gewährleisten und die Basis für das Einrich-\n\nten eines digitalen Langzeitarchivsystems zu schaffen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Records Management Policy des Kantons Basel-Stadt, verbindlich auch für die Landgemeinden, be-\n\nschreibt Records Management als eine Führungsaufgabe, die die «Steuerung des regelkonformen Um-\n\ngangs mit dokumentierter Information» beinhaltet. Aus der Records Management Policy der Gemeinde und \n\nden weiteren Erkenntnissen im Geschäftsjahr geht hervor, dass sich die «ordnungsgemässe und einheitli-\n\nche Handhabung» von Daten und Informationen, die mit der Policy geregelt wird, auch auf Fachanwendun-\n\ngen und Explorer-Ablagen erstrecken soll. Dies macht eine Erweiterung des Wirkungskreises des Records \n\nManagement (RM) in der Gemeindeverwaltung Riehen auf alle Records (d.h. neben CMI auch Fachappli-\n\nkationen, FileBS und Datenbanken) notwendig. Die Dokumentationsstelle verfügt über direkten Kontakt zum \n\nPublikum (Öffentlichkeit und Verwaltung). Die abgelieferten Verwaltungsunterlagen müssen zeitnah geord-\n\nnet, verzeichnet, fachgerecht verpackt, beschriftet und zugänglich gemacht werden. Es stehen künftig wei-\n\nterhin umfangreiche analoge Ablieferungen aus der Verwaltung zur Archivierung durch die Dokumentations-\n\nstelle an. Die Herausforderung besteht darin, dass für die Übergangszeit von der analogen zur digitalen \n\nArchivierung weiterhin Ressourcen benötigt werden, um die Papierunterlagen zu verzeichnen und zugäng-\n\nlich zu machen. Neben Unterlagen aus der Verwaltung (gesetzlicher Auftrag) übernimmt die Dokumentati-\n\nonsstelle auch Bestände von Vereinen, Körperschaften, Privatpersonen und Behördenmitglieder. Um künftig \n\ndigitale Unterlagen zu übernehmen, ist eine Kooperation mit dem Staatsarchiv Basel-Stadt vorgesehen.  \n\n  \n\n\n\n \n\n 53 \n\n1.8 Produkt Aussenbeziehungen \n\nStrategische Führung: Christine Kaufmann  Operative Führung: Patrick Breitenstein  \n\n1.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nEine regionale Zusammenarbeit sowie gute und verlässliche Kontakte zu den Nachbargemeinden und zu \n\nden kantonalen Stellen sind essenziell, weshalb grossen Wert auf die Pflege dieser Kontakte und die Zu-\n\nsammenarbeit gelegt wird. So wurde im Berichtsjahr erneut die Veranstaltung «Riehen Regional» durchge-\n\nführt, welche sich den grenzüberschreitenden Verkehrsthemen widmete. Zudem wurden Treffen mit der \n\nBürgergemeinde Riehen und den umliegenden Nachbarn (z. B. Basel, Bettingen und Weil am Rhein) durch-\n\ngeführt. Ein weiterer Fokus lag auf der Arbeit fach- und themenspezifischer Kommissionen, Delegationen \n\nund Arbeitsgruppen. Durch die gute Vernetzung und Zusammenarbeit können Interessen verknüpft und an-\n\nspruchsvolle Themen gemeinsam angegangen werden (z. B. S6). \n\n1.8.2 Produktkosten Aussenbeziehungen \n\n \n\n1.8.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDie nach der Covid-Pandemie stark intensivierten Aussenbeziehungen führen im Berichtsjahr zu Ausgaben \n\nüber Budget und Vorjahr. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2022 bis 2023) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2023)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n2022-2023\n\nKosten\n\nSachkosten -52  -16 -34 -21 -31 -7 \n\nLeistungsverrechnungen -71  -15 -15 -35 -36 -49 \n\nGesamt-Kosten -123  -31 -49 -56 -67 -56 \n\nErlöse\n\nEntgelte 0  2 \n\nGesamt-Erlöse 0  0 0 0 0 2 \n\nNettokosten (NK) Produkte -123  -31 -49 -56 -67 -54 \n\n\n\n \n\n54 \n\n1.8.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Gemeinde pflegt die gemeinde- und grenzüberschreitende Zusammenarbeit und wird dabei \n\nals verlässlicher Partner wahrgenommen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Gemeinde nimmt gemeinde- und grenzüberschreitende Zusammenarbeit in Gremien sowie der Verwal-\n\ntung ernsthaft und regelmässig wahr, zum einen zur Beziehungspflege und zum anderen ganz konkret an-\n\nhand von spezifischen Geschäften mit regionaler Relevanz (z. B. S-Bahn S6 oder Hochwasserschutz). \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Riehen setzt sich für grenzüberschreitende Planungen, Projekte und Aktivitäten ein und wirkt \n\ndazu in verschiedenen Gremien und Organisationen aktiv mit. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Gemeinde Riehen wirkt in unterschiedlichen Organisationen sowie Gremien mit, um die grenzüber-\n\nschreitenden Planungen, Projekte und Aktivitäten zu fördern und die Interessen der Gemeinde zu vertreten \n\n(z. B. im Zweckverband Regio-S-Bahn mit regelmässiger Teilnahme von Gemeindepräsidium, zuständigem \n\nMitglied des Gemeinderats sowie den Fachverantwortlichen aus der Verwaltung). \n\n2.2 Mit «Riehen Regional» bietet Riehen jährlich eine Plattform für den Informations- und Erfah-\n\nrungsaustausch zwischen den an Riehen grenzenden Städten und Nachbargemeinden. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas seit 2005 von der Gemeinde initiierte und jährlich durchgeführte «Riehen Regional» nahm sich in die-\n\nsem Jahr dem Thema der grenzüberschreitenden Verkehrssituation an. Der langen Tradition folgend hat \n\nder Riehener Gemeinderat die Vertreterinnen und Vertreter aus den Regierungen der Nachbargemeinden \n\nzu einem informellen Gedankenaustausch eingeladen. An einem gemeinsamen Rundgang wurden die ak-\n\ntuellen Verkehrsthematiken vor Ort plausibilisiert und in anregenden Diskussionen näher vertieft. Insbeson-\n\ndere tauschten sich die Anwesenden über die Planungen rund um die S-Bahn S6 aus. Diese Treffen dienen \n\nder Pflege der guten nachbarschaftlichen Beziehungen, die sich auf die bewährte konstruktive Zusammen-\n\narbeit auswirkt. \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n 55 \n\n1.9 Produkt Öffentlichkeitsarbeit \n\nStrategische Führung: Christine Kaufmann  Operative Führung: Patrick Breitenstein \n\n1.9.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDie Öffentlichkeitsarbeit im Berichtsjahr war inhaltlich von Konsolidierung, personell und strategisch von \n\nÜberlegungen zu einer möglichen Neuausrichtung geprägt. Die derzeitige Stelleninhaberin in der Leitung \n\nKommunikation wird in der ersten Jahreshälfte 2024 in Pension gehen, eine Nachfolge ist inzwischen be-\n\nstimmt. Insofern war es im Jahr 2023 notwendig, die nötigen Einweisungen der zunächst befristet angestell-\n\nten zweiten Kommunikationsfachfrau im Team vorzunehmen und zugleich Arbeiten bereits zu übergeben \n\nbzw. für eine Nachfolge vorzubereiten. Inhaltlich hat sich die Öffentlichkeitsarbeit auf die gewohnt hohen \n\nStandards in der externen Kommunikation konzentriert. Social Media, insbesondere mit den Kanälen «Ins-\n\ntagram» und «LinkedIn» wurde vermehrt Gewicht zugewiesen. Dieser Bereich wird in der thematischen \n\nUnterstützung durch die Abteilungen von der Kommunikation verantwortet, bei erkennbarem Ausbaupoten-\n\ntial. Insbesondere um junge Menschen medial zu erreichen und auf diesem Wege Riehen als modernen, \n\nattraktiven Lebens- und Arbeitsort noch besser wahrnehmbar werden zu lassen, wurde dieser Bereich ver-\n\nmehrt gepflegt. In der Kommunikation für Wahlen und Abstimmungen stand das Referendum gegen die vom \n\nEinwohnerrat beschlossenen Kredite für den Hochwasserschutz beim Bettingerbach und beim Immenbach \n\nim Zentrum. Das Abstimmungsbüchlein wurde in Zusammenarbeit mit der Fachabteilung erstellt sowie ein \n\nErklärvideo in Auftrag gegeben, um die Bevölkerung sachlich zu informieren. Die Broschüre «Kluger Rat – \n\nNotvorrat» wurde erstellt und an alle Haushalte verschickt, um Riehenerinnen und Riehener ganz allgemein \n\nnützliche Hinweise für eine eventuelle Notlage (plötzlicher Stromausfall, Strommangel ö. ä.) zu geben. Via \n\nMedienmitteilungen hat der Bereich die Bevölkerung über Beschlüsse des Gemeinderates, besondere \n\nDienstleistungen der Verwaltung und andere wichtige Geschehnisse informiert. Die Kommunikation ist sich \n\nihrer wichtigen Schnittstellenfunktion in der Organisation bewusst und hat diese in enger Zusammenarbeit \n\nmit den Abteilungen gepflegt, u. a. bei der Unterstützung von Anlässen, dem verfertigen von Broschüren, \n\nder medialen Arbeit insgesamt.  \n\n1.9.2 Produktkosten Öffentlichkeitsarbeit \n\n \n\n1.9.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nNach dem intensiven Jubiläumsjahr 2022 konnten die Ausgaben im Bereich der Sachkosten wieder redu-\n\nziert werden. Hingegen ist die Beanspruchung der Kommunikation von Seiten Abteilungen erneut anstei-\n\ngend, weshalb mehr Leistungsverrechnungen erfolgten. Insgesamt erfolgt der Abschluss unter Budget. \n\nIm Globalkredit (2022 bis 2023) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2023)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n2022-2023\n\nKosten\n\nSachkosten -1’808  -601 -754 -1’024 -784 -958 \n\neigene Beiträge -3  -3 \n\nLeistungsverrechnungen -415  -155 -148 -194 -221 -314 \n\nübrige interne Verrechnungen -314  -156 -118 -170 -144 -116 \n\nGesamt-Kosten -2’540  -912 -1’020 -1’391 -1’149 -1’388 \n\nErlöse\n\nEntgelte 308  122 165 205 103 140 \n\nRückerstattungen 54  19 23 18 36 42 \n\nGesamt-Erlöse 362  141 188 223 139 182 \n\nNettokosten (NK) Produkte -2’178  -771 -832 -1’168 -1’010 -1’206 \n\n\n\n \n\n56 \n\n1.9.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Riehen präsentiert sich seinen Einwohnerinnen und Einwohnern sowie seinen Gästen als Ort  \n\nmit hoher Lebenskultur. \n\nRechenschaftsbericht \n\nBei gemeindeeigenen Anlässen und Veranstaltungen bringt sich der Fachbereich Kommunikation im Aus-\n\ntausch mit den anfragenden Abteilungen ein für die diversen Aspekte der Öffentlichkeitsarbeit (z. B. bei der \n\nWissensbörse «Wege für gutes Älterwerden»). Dabei wird gemeinschaftlich auf gute Kostenkontrolle \n\nebenso geachtet wie auf Professionalität im Auftritt. Bei verschiedenen von der Gemeinde unterstützten \n\nexternen Projekten (z. B. Naturmärt) stellt der Fachbereich Möglichkeiten zur Werbung (Stelen, Webseite) \n\nzur Verfügung und beteiligt sich an der Qualitätssicherung. \n\n1.2 Mit einer transparenten und zeitnahen Kommunikation positioniert sich Riehen fortschrittlich. \n\nRechenschaftsbericht \n\nMit über 150 Medienmitteilungen wurde die Arbeit der Verwaltung und des Gemeinderats sichtbar gemacht. \n\nDie für die Meinungsbildung notwendigen Informationen im Rahmen von kommunalen Abstimmungen wur-\n\nden der Bevölkerung in Publikationen sowie in einem Erklärvideo zur Verfügung gestellt.  \n\nIn der direkten Kommunikation mit der Quartierbevölkerung werden regelmässige Sitzungen mit den Quar-\n\ntiervereinen durchgeführt und die Anliegen der Bevölkerung so möglichst rasch entgegen- und wo möglich \n\nauch aufgenommen.  \n\n1.3 Durch Nutzung der verschiedenen Medien erreicht Riehen Interessierte auch ausserhalb der  \n\nGemeinde. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Berichterstattung erfolgte im Berichtsjahr auf allen verfügbaren Kanälen: www.riehen.ch, Sozialen Me-\n\ndien, Printmedien, Direktansprachen mittels Schreiben in alle Haushalte. Insbesondere wurde der Bewirt-\n\nschaftung der Social Media grösseres Gewicht beigemessen.  \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Dienstleistungen werden dem Publikum kundenfreundlich angeboten. \n\nRechenschaftsbericht \n\nÜber verschiedene Kanäle wie über die Webseiten und Social Media der Gemeinde, Medienmitteilungen \n\noder mittels Flyer werden die Dienstleistungen der Bevölkerung zugänglich gemacht. Es ist jeweils ein gros-\n\nses Anliegen, alle Bevölkerungsschichten zu erreichen, auch jene Einwohnerinnen und Einwohner ohne \n\neigenen Zugang zum Internet sowie auch jene, die sich ausschliesslich digital informieren. Nicht zuletzt \n\nkönnen die Einwohnerinnen und Einwohner beim Kundenzentrum Informationen einholen. Zudem stehen \n\ndie Mitarbeitenden für telefonische Auskünfte zur Verfügung. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nhttp://www.riehen.ch/\n\n\n \n\n 57 \n\n2.2 Jährliche Durchführung von Anlässen, Podien und Veranstaltungen für unterschiedliche Ziel-\n\ngruppen, wie beispielsweise den Neujahrsempfang, die Bundesfeier und die Wenkenhofgesprä-\n\nche. \n\n \n\nRechenschaftsbericht \n\nAn den 16. Wenkenhofgesprächen mit dem Thema «Die Zeitenwende» diskutierte ein hochkarätiges Po-\n\ndium in der vollbesetzten Reithalle über die Herausforderungen unserer Zeit. Auch die traditionellen Anlässe \n\nwie der Neujahrsempfang oder die Bundesfeier sprachen die breite Bevölkerung an. \n\n2.3 Themen, welche die Bevölkerung ausserordentlich betreffen, werden mit aktiver Medien- und  \n\nKommunikationsarbeit begleitet. \n\nRechenschaftsbericht \n\nZu Beginn des Jahres 2023 wurde die Broschüre «Guter Rat – Notvorrat» entworfen und in alle Haushalte \n\nverteilt, um die Bevölkerung für eine allfällige Energie-Mangellage zu sensibilisieren.  \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Die Gemeinde unterstützt Vorhaben und Aktivitäten zur Belebung der Dorfzentren finanziell,  \n\nmit Know-how und ihrer Infrastruktur. \n\nDie Gemeinde hat im Berichtsjahr diverse Aktivitäten und Veranstaltungen im Dorfzentrum unterstützt, so \n\nbeispielsweise auch die traditionellen und beliebten Durchführungen des Riehener Dorfmarkts oder die Ad-\n\nventsfeierlichkeiten Ende Jahr. Insbesondere sei hier auf den sehr gut besuchten Infomarkt «Alter» auf dem \n\nDorfplatz hingewiesen.  \n\n3.2 Begehen des Jubiläumsjahres 2022 aufgrund der 500-jährigen Zugehörigkeit von Riehen zu Ba-\n\nsel. \n\nNach einem gut besuchten Volksfest im Jahr 2022 standen im Berichtsjahr die Realisierung der Ideen aus \n\ndem Ideenwettbewerb im Vordergrund. Die Jubiläumspublikation «Basel und Riehen. Eine gemeinsame \n\nGeschichte», und das Gemeinde Lexikon Riehen sind bleibende Werke, welche bereits heute als (digitale) \n\nNachschlagwerke dienen. Ein Naturheilgarten auf dem Boden der Diakonissen dient als Wissensvermittlung \n\nder Heilkräfte der Natur. \n\n  \n\n\n\n \n\n58 \n\n1.10 Produkt Sicherheit \n\nStrategische Führung: Christine Kaufmann  Operative Führung: Goran Simic \n\n1.10.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDie Gemeinde handelt im Bereich Sicherheit proaktiv und pflegt regelmässigen Kontakt mit den Behörden \n\nund Organisationen für Rettung und Sicherheit sowie mit der kantonalen Arbeitsgruppe zur Energiemangel-\n\nlage. Das Projekt "Integrale Sicherheit Riehen" bestätigte den steigenden Bedarf an Sicherheitskoordination, \n\nwas zur Einführung eines Sicherheitsbeauftragten Mitte 2023 geführt hat. Im zweiten Halbjahr wurden die \n\nVorarbeiten für den Aufbau der integralen Sicherheit in der Gemeinde Riehen durchgeführt. Das Ziel dieser \n\nVorarbeiten war es, die Integrale Sicherheit organisatorisch in die Gemeindeverwaltung zu integrieren, um \n\nihre Handlungsfähigkeit sicherzustellen und alle für die Gemeinde Riehen relevanten Sicherheitsthemen \n\nerfasst zu haben, um ab 2024 strategische Grundlagen für die Bearbeitung aller relevanter Sicherheitsthe-\n\nmen zu gewährleisten. Die Integrale Sicherheit wird per 1. Januar 2024 in die Verwaltungsleitung überführt. \n\n1.10.2 Produktkosten Sicherheit \n\n \n\n1.10.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nAufgrund der Rekrutierung des Sicherheitsverantwortlichen Mitte des Geschäftsjahres sind die budgetierten \n\nKosten nicht vollumfänglich angefallen.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nIm Globalkredit (2022 bis 2023) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2023)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n2022-2023\n\nKosten\n\nSachkosten -149  -14 -41 -71 -78 -59 \n\nLeistungsverrechnungen -91  -4 -5 -2 -89 -205 \n\nübrige interne Verrechnungen -357  -175 -176 -176 -181 -176 \n\nGesamt-Kosten -597  -193 -222 -249 -348 -440 \n\nGesamt-Erlöse 0  0 0 0 0 0 \n\nNettokosten (NK) Produkte -597  -193 -222 -249 -348 -440 \n\n\n\n \n\n 59 \n\n1.10.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Gemeinde schenkt dem Thema Sicherheit die erforderliche Aufmerksamkeit mit dem Ziel,  \n\nder Bevölkerung ein hohes Sicherheitsgefühl zu vermitteln. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Gemeinde handelt im Bereich Sicherheit proaktiv und pflegt regelmässigen Kontakt mit den Behörden \n\nund Organisationen für Rettung und Sicherheit sowie mit kantonalen Arbeitsgruppen. \n\n1.2 Zu den verschiedenen Sicherheitsorganen bestehen kurze Wege und eine gute und konstruk-\n\ntive Zusammenarbeit. Zeitgemässe Sicherheitsthemen sollen erfasst und bearbeitet werden. \n\nRechenschaftsbericht \n\nMit dem Eintritt des neuen Leiters Integrale Sicherheit werden die Sicherheitsthemen integral erfasst. Im \n\nRahmen der Einführung wurde mit allen erforderlichen Stellen und Personen im Bereich Sicherheit Kontakte \n\ngeknüpft, so dass auch künftig kurze Wege bestehen. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Mit den Polizeiorganen findet ein monatlicher Austausch statt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nMit dem Polizeiposten Riehen besteht ein regelmässiger (mind. monatlicher) Austausch. Bei dringenden \n\nAngelegenheiten (z. B. Meldungen an die Bevölkerung) erfolgte der Kontakt unmittelbar. \n\n2.2 Teilnahme an Sitzungen und bei Bedarf in Arbeitsgruppen der Kantonalen Krisenorganisation \n\n(KKO). Zudem befindet sich der Alarmplan des Gemeindeführungsstabs stets auf aktuellem \n\nStand und die Rückmeldungen des Gemeindeführungsstabs auf Probealarme erfolgen gemäss \n\nAuswertungsprotokoll zu 100 %. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Probealarme wurden erfolgreich durchgeführt. Der Alarmplan der Gemeinde befindet sich auf aktuellem \n\nStand und wird im Rahmen der Neuorganisation anfangs des nächsten Jahres aktualisiert. \n\n2.3 Erarbeitung von Grundlagen für die integrale Sicherheit der Gemeinde Riehen, d. h. Überblick \n\nüber die integrale Sicherheit der Gemeinde Riehen schaffen. In Zusammenarbeit mit den Ge-\n\nbäude- und Sicherheitsverantwortlichen werden Sicherheitsthemen erfasst und verortet. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Vorarbeiten für den Aufbau der Integralen Sicherheit in der Gemeinde Riehen sind durchgeführt. Das \n\nZiel dieser Vorarbeiten war es, die Integrale Sicherheit organisatorisch in die Gemeindeverwaltung zu integ-\n\nrieren, um ihre Handlungsfähigkeit sicherzustellen und alle für die Gemeinde Riehen relevanten Sicherheits-\n\nthemen erfasst zu haben, um ab 2024 strategische Grundlagen für die Bearbeitung aller relevanter Sicher-\n\nheitsthemen zu gewährleisten. \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n60 \n\n2 Produktgruppe 2 Finanzen und Steuern,  \n\nRechenschaftsbericht \n\nLaufzeit des \n\nLeistungsauftrags: \n\n01.01.2022 bis \n\n31.12.2023 \n\nStrategische Führung: \n\nOperative Führung: \n\nPatrick Huber \n\nReto Hammer \n\n2.1 Produkte der Produktgruppe \n\n1. Finanzdienste \n\nFinanzdienstleistungen für nahestehende öffentliche Institutionen. Sicherstellung der Zahlungsbereit-\n\nschaft, Bewirtschaftung der Finanzanlagen und der Fremdmittel der Gemeinde. \n\n2. Steuern \n\nEinzug der Gemeindesteuern, Auskünfte betreffend den Zahlungsverkehr, Erteilen von Steuerauskünf-\n\nten, Bearbeitung von Erlassgesuchen. \n\n3. Immobilienbewirtschaftung \n\nDie Bewirtschaftung des Immobilienportfolios der Gemeinde gemäss der „Strategie des Gemeinderats \n\nfür gemeindeeigene Immobilien“. \n\n4. Wirtschaftskoordination \n\nPflege der Kontakte und Beziehungen zu lokalen Wirtschaftsverbänden und regionalen Wirtschaftsför-\n\nderungen. Unterstützung von Firmen bei der Suche nach geeigneten Standorten und Geschäftslokali-\n\ntäten. \n\n2.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe \n\nIm Berichtsjahr lag ein Hauptaugenmerk der Produktgruppe auf dem Projekt NSR und der Umstellung der \n\nRechnungslegung auf das Harmonisierte Rechnungsmodell 2 (HRM2). Das ERP-System Abacus wie auch \n\ndie Applikation AbaImmo mussten neu aufgesetzt und parametriert werden. \n\nDas kantonale «NEST-Refactoring» Projekt war komplexer als angedacht und führte zu einem längeren \n\nVeranlagungsunterbruch beim Kanton. Das Projekt wurde von der Fachstelle Steuern begleitet, sodass si-\n\nchergestellt war, dass die Anliegen der Gemeinde Riehen berücksichtigt wurden. \n\nMit der Anstellung eines Portfoliomanagers für den Bereich Immobilien per November 2023 wurde die \n\nGrundlage gesetzt, um das Organisationsentwicklungsprojekt im Bereich Immobilien zu starten. Mit der \n\nÜberführung der Fachstellen Hochbau und Facility-Services in die Produktgruppe per 1. Januar 2024 sind \n\nalle Immobilienthemen in einer Einheit. \n  \n\n\n\n \n\n 61 \n\n2.3 Zahlen der Produktgruppe \n\n \n\n \n \n\n \n \n \n \n\n(Berechnung: Zeile „NK Verantwortung der Produktgruppe“ geteilt durch Einwohnerzahl)  \n\n2.3.1 Kommentar zum Globalkredit \n\nGrundlage für die Produktgruppe 2 Finanzen und Steuern für das Berichtsjahr 2023 ist der Leistungsauftrag \n\nder Produktgruppe 2 für die Jahre 2022 - 2023. Der Globalkredit der Jahre 2022 und 2023 wurde insgesamt \n\num TCHF 23 bzw. 1,3 % unterschritten.  \n\n  \n\nBewilligter\n\n(in TCHF) Leist.Auftrag\n\nKredit 22 - 23\n\nLeistungsauftrag 22 - 23 22.06.21 1’785 ER\n\n1,6% Teuerung 01.01.23 14 ER\n\nTotal bewilligter Globalkredit  2022 / 23 1’799 \n\nIST-Verbrauch 2022 / 23 -1’776 -891 -885 \n\nUnterschreitung des Globalkredits 23 \n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\nIST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n(in TCHF) des LA für die\n\nJahre 22 - 23\n\nProdukte:\n\nFinanzdienste -5 -4 -8 -3 -2 -7 \n\nSteuern -1’330 -759 -515 -671 -659 -838 \n\nImmobilienbew irtschaftung 0 0 0 0 0 0 \n\nWirtschaftskoordination -10 -7 -5 -5 -5 -24 \n\nNettokosten (NK) Produkte -1’345 -770 -528 -679 -666 -869 \n\n Kosten der Stufe Produktgruppe -282 -134 -148 -141 -141 -136 \n\nNK Verantwortung Produktgruppe -1’627 -904 -676 -820 -807 -1’005 \n\nAnteil an den Strukturkostenumlagen -149 -86 -80 -71 -78 -80 \n\nNettokosten des Politikbereichs -1’776 -990 -756 -891 -885 -1’085\n\n2020 2021 2022 2023\n\nEinw ohnerzahl per Ende Jahr 21’701 21’872 22’256 22’553\n\nNettokosten pro Einw ohner/-in (CHF) 42 31 37 36\n\n\n\n \n\n62 \n\n2.4 Produkt Finanzdienste \n\n2.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDas Rechnungswesen führt für die Rappstiftung und die Bürgergemeinde Riehen die Finanzbuchhaltungen \n\nund erstellt die Jahresrechnungen. Durch eine laufend nachgeführte Liquiditätsplanung wird die Zahlungs-\n\nbereitschaft sichergestellt und der Finanzierungsbedarf der Gemeinde überprüft. \n\n2.4.2 Produktkosten Finanzdienste \n\n \n\n2.4.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nKeine wesentlichen Abweichungen und keine Planänderungen. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2022 bis 2023) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.23)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n2022-2023\n\nKosten\n\nLeistungsverrechnungen -5  -4 -8 -3 -2 -7 \n\nGesamt-Kosten -5  -4 -8 -3 -2 -7 \n\nErlöse\n\nEntgelte 0  \n\nGesamt-Erlöse 0  0 0 0 0 0 \n\nNettokosten (NK) Produkte -5  -4 -8 -3 -2 -7 \n\nStrategische Führung: Patrick Huber  Operative Führung: Marcel Galli \n\n\n\n \n\n 63 \n\n2.4.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Gemeinde ist bei ihren Gläubigern als gute Zahlerin bekannt. Die Gemeinde bezahlt die Lie-\n\nferanten und andere Zahlungsempfänger fristgerecht. \n\nRechenschaftsbericht \n\nVerzeichnet wurden im Berichtsjahr bei 14’854 Zahlungen 171 berechtigte Mahnungen. Dies entspricht 1,15 \n\n% aller Zahlungen. Die Mahnungen kamen aus unterschiedlichen Gründen durch die verzögerte Bearbei-\n\ntung in den verschiedenen Bereichen der Gemeindeverwaltung zustande. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Zahlungsfähigkeit der Gemeinde und die fristgerechte Abwicklung des Zahlungsverkehrs \n\nwerden jederzeit gewährleistet. Das Zahlungsziel wird nicht überschritten. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Berichtsjahr gab es wie im Vorjahr keine Überschreitung des Zahlungsziels aus Gründen des \n\nCash-Managements. \n\n2.2 Die Finanzdienstleistungen für nahestehende Behörden und Organisationen erfolgen zeitge-\n\nrecht, mängelfrei und zu angemessenen Konditionen. Jährlich wird die Zufriedenheit der Auf-\n\ntraggeber abgefragt und soll dabei positiv ausfallen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Bürgergemeinde und die Rappstiftung erklärten sich sehr zufrieden mit der Buchführung. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n64 \n\n2.5 Produkt Steuern \n\n2.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDer Fakturierungsrhythmus und der Steuereinzug der Einkommens- und Vermögenssteuern konnte im Be-\n\nrichtsjahr wegen dem Projekt «NEST-Refactoring» beim Kanton Basel-Stadt, während ca. fünf Monaten \n\nnicht eingehalten werden. Es konnten in dieser Zeitperiode keine Fakturen erstellt werden. \n\n2.5.2 Produktkosten Steuern \n\n \n\n2.5.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nWegen dem Projekt «NEST-Refactoring» beim Kanton Basel-Stadt und den daraus resultierenden Proble-\n\nmen bei der Rechnungsstellung wurde das Projekt für Riehen ins Jahr 2024 verschoben. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nIm Globalkredit (2022 bis 2023) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.23)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n2022-2023\n\nKosten\n\nSachkosten -627  -518 -234 -317 -310 -560 \n\nLeistungsverrechnungen -425  -312 -328 -272 -153 -310 \n\nAbschreibungen -114  -38 -57 -57 -57 -57 \n\nübrige interne Verrechnungen -347  -50 -39 -136 -211 -42 \n\nGesamt-Kosten -1’513  -918 -658 -782 -731 -969 \n\nErlöse\n\nEntgelte 183  159 143 111 72 131 \n\nGesamt-Erlöse 183  159 143 111 72 131 \n\nNettokosten (NK) Produkte -1’330  -759 -515 -671 -659 -838 \n\nStrategische Führung: Patrick Huber  Operative Führung: Roger Buser \n\n\n\n \n\n 65 \n\n2.5.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Gemeinde wird im Bereich des Steuereinzugs als kundenfreundliche und kompetente \n\nDienstleisterin wahrgenommen. Die Kundenzufriedenheit soll hochgehalten werden und es soll \n\nnicht zu mehr als 5 berechtigten Reklamationen pro Jahr kommen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Berichtsjahr gab es keine berechtigten Reklamationen von Steuerpflichtigen. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die kommunale Steuerordnung wird durch rasche Fakturierung im Rhythmus der Steuerverwal-\n\ntung Basel-Stadt vollzogen. Es werden innert 20 Tagen nach Abrufbarkeit der von der kantona-\n\nlen Steuerverwaltung erstellten Veranlagung mindestens 90 % der Steuerrechnungen versandt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDer Fakturierungsrhythmus verläuft im gewohnten Rahmen. Die jeweils neu am Montag von der kantonalen \n\nSteuerverwaltung empfangenen Fakturendaten werden normalerweise am gleichen Tag durch die Ge-\n\nmeinde in Rechnung gestellt. Es konnten 100 % der 13'177 (Vorjahr: 15'627) versandten Fakturen innert \n\nFrist zugestellt werden. \n\n2.2 Die Steuerbeträge werden nach Fälligkeit der jeweiligen Rechnung rasch eingezogen. Es wer-\n\nden mindestens 10 regelmässig verteilte Mahnläufe pro Jahr durchgeführt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Mahnläufe werden regelmässig durchgeführt. Im Jahr 2023 wurden zwölf Mahnläufe verarbeitet. \n\n2.3 Den Steuerpflichtigen werden für persönliche Beratung zum Steuereinzug und zur Steuerver-\n\nanlagung Besuchstermine angeboten. Die Steuerpflichtigen können auf Voranmeldung von \n\nMontag bis Donnerstag während den offiziellen Öffnungszeiten Beratungstermine vereinbaren. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Öffnungszeiten für Besucherinnen und Besucher konnten eingehalten werden. \n\n Weitere Informationen zum Produkt \n\nIm Berichtsjahr wurden insgesamt 21 Erlassgesuche (Vorjahr: 41) gutgeheissen. Die erlassene Summe be-\n\nträgt rund CHF 27’600 (Vorjahr: CHF 41’800). Davon entfallen 14 Erlasse (Vorjahr: 26) mit einem Gesamt-\n\nbetrag von rund CHF 17’900 (Vorjahr: CHF 29’300) auf Personen, die Ergänzungsleistungen oder Sozialhilfe \n\nbeziehen. \n\nEs mussten zudem Forderungen von CHF 370’900 (Vorjahr: CHF 553’500) abgeschrieben werden. Die Zahl \n\nder eingeleiteten Betreibungen betrug 324 (Vorjahr: 322), diejenige der Fortsetzungsbegehren 300 (Vorjahr: \n\n310). \n\nEin (Vorjahr: ein) von der Verwaltung abschlägig entschiedenes Erlassgesuch wurde mittels Rekurs an den \n\nGemeinderat weitergezogen. Der Rekurs war zum Zeitpunkt der Berichterstattung noch hängig. \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n66 \n\n2.6 Produkt Immobilienbewirtschaftung \n\n \n\n2.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nIm Rahmen der Organisationsentwicklung wurden die Fachbereiche Immobilien, Hochbau und Facility Ser-\n\nvices zum Fachbereich «Hochbau und Immobilien» zusammengefasst. Parallel dazu wurde im November \n\n2023 ein Portfoliomanager angestellt, der den neuen Fachbereich leitet. Ab Januar 2024 gilt die neue Orga-\n\nnisationseinheit und wird operativ tätig. Als Grundlage für die Investitions- und Finanzplanung der gemein-\n\ndeeigenen Immobilien soll 2024 ein Portfoliomasterplan erarbeitet werden. \n\n \n\nDie Liegenschaftsbewirtschaftung war aufgrund des Projekts NSR und der Umstellung auf HRM2 stark ge-\n\nfordert. So musste der gesamte Immobilienstamm aufgrund der Umstellung auf einen neuen Mandanten \n\nbeim Buchhaltungssystem ABACUS nochmals erfasst werden, was einen Aufwand von rund 900 Arbeits-\n\nstunden bedeutete und den Einsatz von zwei temporären Arbeitskräften erforderte. \n\n \n\nIn der Alterssiedlung Drei Brunnen haben auch im betrachteten Geschäftsjahr viele Mieterwechsel aus Al-\n\ntersgründen stattgefunden, die wegen der teils jahrzehntelangen Mietverhältnisse eine umfangreiche Sa-\n\nnierung der Wohnungen bedingte. Dies zeigt sich bei den Unterhalts-, resp. Instandsetzungskosten. Aus-\n\nserdem musste die Fernwärme-Umformstation erneuert werden. \n\n \n\nBei den Liegenschaften an der Rainallee startete im Sommer die Sanierung der Autoeinstellhalle (AEH), \n\nderen Decke zur Hälfte abgebrochen und erneuert werden musste. Die AEH musste für ein halbes Jahr \n\nvollständig geräumt werden und steht der Mieterschaft ab Frühling 2024 wieder zur Verfügung. Dank tech-\n\nnischer Ausrüstung u. a. mit Ladestationen für Elektrofahrzeuge entspricht sie umfänglich den heutigen An-\n\nforderungen. Mit Abschluss der Tiefbauarbeiten beginnt die energetische Ertüchtigung der beiden Mehrfa-\n\nmilienhäuser. \n\nStrategische Führung: Patrick Huber   Operative Führung: Dominik Bothe \n\n\n\n \n\n 67 \n\n2.6.2 Produktkosten Immobilienbewirtschaftung und Arealentwicklung \n\n \n\n2.6.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDie Vermögenserträge lagen mit TCHF 4'223 deutlich unter dem budgetierten Rahmen. Das «Neutrale» \n\nwird mit rund 250 Mio. Franken belastet.  \n\nBei den Sachkosten und den damit in Relation stehenden Entnahmen der Instandsetzungsrückstellung \n\n(ISR) zeigt sich, dass im Betrachtungsjahr gegenüber den Vorjahren deutlich mehr Reparaturen, Unterhalts- \n\nund Instandsetzungsarbeiten umgesetzt werden konnten. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nIm Globalkredit (2022 bis 2023) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.23)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n2022-2023\n\nKosten\n\nSachkosten -3’831  -2’178 -1’401 -1’295 -2’536 -3’790 \n\nLeistungsverrechnungen -751  -328 -290 -336 -415 -374 \n\nZuw eisung ISR   *1) -2’766  -1’323 -1’323 -1’338 -1’428 -1’287 \n\nAbschreibungen -144  -78 -76 -72 -72 -71 \n\nübrige interne Verrechnungen -10  -67 -5 -5 -5 -5 \n\nGesamt-Kosten -7’502  -3’974 -3’095 -3’046 -4’456 -5’527 \n\nErlöse\n\nVermögenserträge 6’069  2’965 3’087 3’115 2’954 3’259 \n\nEntgelte 65  26 35 7 58 1 \n\nBeiträge für eigene Rechnung 0  1 35 -4 4 0 \n\nErlös kalk. Mietbelastungen 374  138 176 177 197 161 \n\nEntnahmen ISR   *1) 1’299  1’270 432 289 1’010 2’685 \n\nGesamt-Erlöse 7’807  4’400 3’765 3’584 4’223 6’106 \n\nÜbertrag in Bereich Neutrales (*2) -305 -426 -670 -538 233 -579 \n\nNettokosten (NK) Produkte 0 0 0 0 0 0 \n\n*1) Instandsetzungsrückstellung\n\n*2) Netto-Erlös (M inuszahl) und Netto-Verlust (Pluszahl)\n\n\n\n \n\n68 \n\n2.6.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Liegenschaften des Finanzvermögens dienen der Gemeinde als Finanzanlage. Die Ge-\n\nmeinde verhält sich dabei als faire Vermieterin und hält die Immobilien durch laufenden, wert-\n\nerhaltenden Unterhalt in gutem Zustand. Die Nettorendite der Liegenschaften soll mindestens \n\ndem Hypothekarischen Referenzzinssatz des Bundesamts für Wohnungswesen (BWO) entspre-\n\nchen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Nettorendite lag mit 1,46 % praktisch auf Vorjahresniveau (1,42 %). Wegen des Anstiegs des hypothe-\n\nkarischen Referenzzinssatzes innert Jahresfrist von 1,25 % auf 1,75 % wurde das geplante Wirkungsziel \n\nnicht mehr erreicht. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Mietobjekte im Finanz- und Verwaltungsvermögen werden ohne Leerstand vermietet. Die \n\nerzielten Mietzinseinnahmen im Verhältnis zur Sollmiete betragen mindestens 99 %. \n\nRechenschaftsbericht \n\nResultat:   98,95 % Das Leistungsziel im Finanzvermögen wurde annähernd erreicht. \n\nResultat:   100 % Das Leistungsziel im Verwaltungsvermögen wurde erreicht. \n\n2.2 Die Liegenschaften im Finanzvermögen werden angemessen unterhalten. Es wird ein durch-\n\nschnittlicher Instandhaltungs- und Instandsetzungsaufwand von 44 bis 48 % im Verhältnis zu \n\nden Mieteinnahmen angestrebt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nResultat:   76,8 % Das Leistungsziel wurde deutlich überschritten. \n\n \n\nDie Gründe für die Überschreitung liegen einerseits in der Erhöhung der Instandsetzungsrückstellung (ISR) \n\nvon 1,0 % auf 1,5 %. Anderseits bewegte sich der ordentliche Unterhalt aufgrund der grossen Anzahl Mie-\n\nterwechsel sowie wegen des Unterhalts-Nachholbedarfs bei diversen Liegenschaften auf hohem Niveau. \n\n2.3 Bei der Zusammensetzung des Immobilienportfolios des Finanzvermögens (Liegenschaften, \n\nBaurechte) werden alle Anspruchsgruppen (Gewerbe, Familien, Betagte etc.) und Einkommens-\n\nklassen berücksichtigt. Es wird eine laufende Portfolioanalyse durchgeführt und dabei auf die \n\nAusgewogenheit geachtet. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas Angebot an einfachem und günstigem Wohnraum ist sehr gut abgedeckt. Moderner Wohnraum mit \n\neinem erhöhten Ausbaustandard fehlt im Portfolio. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Bei Mieterwechseln werden die Mietzinse an die internen Richtlinien betreffend die Mietzins- \n\nGestaltung 2011 bis 2021 für gemeindeeigene Wohnungen angepasst. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Mietzinse werden bei Mieterwechseln gemäss den internen Richtlinien des Gemeinderats angepasst. \n\n\n\n \n\n 69 \n\n3.2 Die bestehenden Mietverhältnisse werden laufend überprüft und periodisch der Teuerungsent-\n\nwicklung angepasst. \n\nRechenschaftsbericht \n\nTrotz Teuerung war eine Anpassung der Mietverträge nicht angezeigt, weil die Mietnebenkosten wie Strom \n\nund Wärme aufgrund der Energiemangellage und geopolitisch angespannten Versorgungsituation stark an-\n\ngestiegen sind. \n\n3.3 Die Familiengärten und Landwirtschaftsparzellen werden zur Vermeidung von Pflegeaufwand \n\nmöglichst lückenlos verpachtet. Auch wird darauf geachtet, dass die Pächterinnen und Pächter \n\ndie Parzellen in ordentlichem Zustand erhalten. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Pflanzgärten konnten alle verpachtet werden, wobei wiederum einige generationsbedingte Wechsel \n\nstattgefunden haben, was mit einem entsprechenden Administrationsaufwand verbunden ist. Ausserdem ist \n\nleider zunehmend feststellbar, dass einige Pächter ihren vertraglichen Unterhaltspflichten nicht nachkom-\n\nmen und der Zustand einzelner Gärten schlecht ist und abgemahnt werden muss.  \n\n3.4 Baureife, gemeindeeigene Parzellen werden für eine mögliche Nutzung überprüft und für eine  \n\nEntwicklungsplanung priorisiert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAuch 2023 lag der Fokus der Entwicklung bei der Schulraumplanung resp. der Sicherstellung des benötigten \n\nSchulraums in Riehen. So wurden diverse Wettbewerbe und Machbarkeitsstudien für kurz- bis langfristigen \n\nSchulraum in Auftrag gegeben und durchgeführt, was bezgl. der Projektinitiierung und Durchführung res-\n\nsourcenintensiv war, resp. weiterhin ist. \n\n3.5 Die «Strategie des Gemeinderats für gemeindeeigene Immobilien» wird nach Einführung des \n\nNeuen Steuerungsmodells Riehen (NSR) überprüft und falls notwendig angepasst. \n\nRechenschaftsbericht \n\nNach der Anpassung der «Strategie des Gemeinderats für gemeindeeigene Immobilien» im Geschäftsjahr \n\n2022 soll mit der Anstellung des Portfoliomanagers eine umfassende Überprüfung stattfinden und dem Ge-\n\nmeinderat ca. innert Jahresfrist ein Vorschlag zur Aktualisierung unterbreitet werden. \n\n Weitere Informationen zum Produkt \n\nIm Berichtsjahr hat der Gemeinderat folgende Grundstücke erworben bzw. verkauft:  \n\n \n\nParzellen Nr. Fläche: Adresse: Art: \n\nVerkauf RD 823 105 m2 Lachenweg 2 Trafostation IWB \n\nVerkauf RE 2330 135 m2 Rheintalweg  Bauland \n\nKauf RF 388 453 m2 Lettackerweg Grünzone, Familiengarten \n\n  \n\n\n\n \n\n70 \n\n2.7 Produkt Wirtschaftskoordination \n\n \n\n2.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nMit den Wirtschaftsverbänden in Riehen – Verein Riehener Dorfgeschäfte (VRD), Handels- und Gewerbe-\n\nverein Riehen (HGR) und Vereinigung Rauracher Zentrum – sowie der Fondation Beyeler gibt es regelmäs-\n\nsigen Austausch. Bei den periodisch im Rahmen einer Konferenz stattfindenden Treffen werden dem Ge-\n\nmeinderat Anregungen oder Wünsche übermittelt. \n\n2.7.2 Produktkosten Wirtschaftskoordination \n\n \n\n2.7.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nKeine relevanten Abweichungen und Planänderungen. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nIm Globalkredit (2022 bis 2023) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.23)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n2022-2023\n\nKosten\n\nSachkosten 0  45 \n\neigene Beiträge 0  -15 \n\nLeistungsverrechnungen -10  -7 -5 -5 -5 -4 \n\nübrige interne Verrechnungen 0  -50 \n\nGesamt-Kosten -10  -7 -5 -5 -5 -24 \n\nGesamt-Erlöse 0  0 0 0 0 0 \n\nNettokosten (NK) Produkte -10  -7 -5 -5 -5 -24 \n\nStrategische Führung: Patrick Huber  Operative Führung: Reto Hammer \n\n\n\n \n\n 71 \n\n2.7.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Anliegen der kommunalen Wirtschaftsverbände werden von der Gemeinde im Rahmen einer \n\npartnerschaftlichen Zusammenarbeit wahrgenommen. Bei den Befragungen der Verbände sol-\n\nlen überwiegend positive Rückmeldungen als Resultat herauskommen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Wirtschaftsverbände erklärten sich mit den Resultaten aus den Semesterkonferenzen zufrieden. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Vernetzung von Wirtschaft, Politik und Verwaltung wird durch periodische Zusammen-\n\nkünfte gewährleistet. Jährlich werden zur Zielerreichung zwei Konferenzen durchgeführt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nWie in den Vorjahren, wurde auch im Berichtsjahr im Mai und im November jeweils eine Semesterkonferenz \n\neinberufen.  \n\nThemenfelder der beiden Semesterkonferenzen waren die anstehende Sanierung der Rauracherstrasse, \n\nsowie die Sanierungsphase des Rauracher Zentrums. \n\nDie anstehende Sanierung der Rauracherstrasse (Baustart 1. Quartal 2025), wurde vom Tiefbauamt Basel-\n\nStadt präsentiert. Als wesentliches Anliegen konnte deponiert werden, dass die Zu- und Ausfahrt der Tief-\n\ngarage des Rauracher Zentrums für den Personen- und Kundenverkehr zugänglich bleiben.  \n\nDie Sanierung des Rauracher Zentrums konnte planmässig umgesetzt werden. Alles in allem sind die Ge-\n\nschäfte während der Sommerzeit besser über die Sanierungsphase gekommen als erwartet. Mit den einge-\n\nleiteten Massnahmen konnte der Publikumsverkehr aufrechterhalten werden. Die Coop-Filiale hat bereits \n\ndrei Wochen nach der Wiedereröffnung die vorherigen Umsatzergebnisse erreicht. Mit dem Umbau erhält \n\ndie Coop-Filiale ein modernes Ladenkonzept, mit vielfältigem Angebot und mehr Raum. \n\nWeitere Themenfelder waren die Entwicklung der Gewerbeareale Hörnli und Rüchlig sowie die anstehende \n\nSanierung des Hotel-Restaurants Landgasthof. \n\n2.2 Die Wirtschaftskoordination erreicht einen hohen Zufriedenheitsgrad bezüglich ihrer Dienst-\n\nleistungen beim lokalen Handel und Gewerbe sowie bei ratsuchenden Neugründerinnen und -\n\ngründern. Bei der Befragung der Unternehmen und Wirtschaftsverbände ergibt sich ein hoher \n\nZufriedenheitsgrad. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Berichtsjahr gab es keine Anfragen von Firmen, welche sich in Riehen niederlassen wollten. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Der Gemeindeertrag aus den Allmendgebühren in der Höhe von rund CHF 50‘000 soll in Ab-\n\nsprache mit dem Gemeindemarketing für die Belebung der wirtschaftlichen Zentren Dorf und \n\nNiederholz sowie dem Gebiet Lörracherstrasse eingesetzt werden. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Berichtsjahr wurden keine Ausgaben zur Belebung der wirtschaftlichen Zentren benötigt. \n\n. \n\n  \n\n\n\n \n\n72 \n\n3 Produktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \n\nRechenschaftsbericht \n\nLaufzeit des \n\nLeistungsauftrags: \n\n01.01.2022 bis \n\n31.12.2023 \n\nStrategische Führung: \n\nOperative Führung: \n\nGuido Vogel \n\nLia Meister \n\n3.1 Produkte der Produktgruppe \n\n1. Schulzahnpflege \n\nGesetzlich vorgeschriebene Prophylaxe und Behandlung von kranken Zähnen und Gebissen von schulpflich-\n\ntigen Kindern und Jugendlichen. Angebot von Prophylaxe für Kleinkinder. \n\n2. Alter und Pflege \n\nBeratung der Bevölkerung und Vermittlung der ambulanten Betreuungs- und Pflegeangebote. Planung und \n\nSicherstellung von bedarfsgerechter Pflegehilfe zu Hause. Vermittlung von Pflegeheimplätzen. Siedlungs- und \n\nWohnassistenz Drei Brunnen und Riehen. \n\n3. Gesundheitsdienste \n\nEinsatz für eine angemessene ambulante allgemeinmedizinische Versorgung der Riehener Bevölkerung. Auf-\n\nklärung über Gesundheitsförderung sowie Animation der Bevölkerung zu einer gesunden Lebensführung. \n\n4. Soziale Dienste \n\nSteuerung des Angebots der externen Sozialberatungsstellen und Unterstützung von Fachstellen, Organisati-\n\nonen und Vereinen im sozialen Bereich. Förderung der Freiwilligenarbeit. Finanzierung der kantonalen Heim-\n\nunterbringungen und Alimentenhilfe. \n\n5. Sozialhilfe \n\nBeratung von bedürftigen und von Bedürftigkeit bedrohten Personen. Gewährleistung ihrer materiellen Sicher-\n\nheit. Erhaltung und Förderung ihrer Selbstständigkeit und Arbeitsfähigkeit. \n\n6. Entwicklungszusammenarbeit \n\nBeiträge an Entwicklungsprojekte im In- und Ausland, Katastrophenhilfe, Patenschaften. Förderung des Aus-\n\ntauschs mit Menschen aus anderen Kulturkreisen. \n\n3.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe \n\nIm Produkt Alter und Pflege war eine spürbare Verlagerung von ambulanter zu stationärer Pflege zu verzeich-\n\nnen, was sich auf die Ausgaben niedergeschlagen hat. Das Produktbudget 2023 wurde um TCHF 646 über-\n\nschritten. Besonders signifikante Mehrausgaben waren im Bereich der Restfinanzierung der Pflegeheime zu \n\nverzeichnen, wobei das Budget hier um TCHF 1'154 oder 22 % überschritten wurde. Etwa die Hälfte dieser \n\nÜberschreitung lässt sich auf die Erhöhung der kantonalen Pflegetaxen zurückführen, während auch eine \n\nvermehrte Vermittlung von pflegebedürftigen Personen mit hoher Pflegestufe in die Pflegeheime zu den Mehr-\n\nausgaben beitrug. Im ambulanten Pflegebereich waren die Ausgaben rückläufig, so wurde das Budget für die \n\nSpitexpflege um TCHF 320 und die Tagesheime um TCHF 100 unterschritten. Diese Entwicklung scheint eine \n\nFolge der Pandemie zu sein, da lange aufrechterhaltene Pflegesituationen zuhause kollabieren und die meist \n\nschwer pflegebedürftigen Personen in Pflegeheime verlegt werden müssen. Der Globalkredit im Produkt Alter \n\nund Pflege wurde trotz Kostenanstieg im Jahr 2023 mit TCHF 1'062 um 5 % unterschritten.  \n\nGegen Ende der Laufzeit des Leistungsauftrags stieg die Zahl der Neuanmeldungen in der Sozialhilfe stark \n\nan, nachdem sie im Jahr 2022 noch rückläufig war. Diese Entwicklung hatte jedoch keine signifikanten Aus-\n\nwirkungen mehr auf die Ausgaben während der Berichtsperiode. Für das Produkt Sozialhilfe wurden das \n\nBudget für 2023 um TCHF 355 und der Globalkredit nach Abzug der Pauschalkürzung von TCHF 1'000 um \n\nTCHF 3'050 unterschritten. Diese beträchtliche Differenz ist einerseits auf unerwartet niedrigen Sozialhilfe-\n\nzahlen während der zweijährigen Berichtsperiode zurückzuführen, andererseits auf zu hoch angesetzte Asyl-\n\nausgaben des Kantons. \n\n\n\n \n\n 73 \n\nDas Budget 2023 der gesamten Produktgruppe Gesundheit und Soziales wurde mit TCHF 898 um rund 3 % \n\nüberschritten, während der zweijährige Globalkredit mit TCHF 4'475 um 8 % unterschritten wurde. \n\n3.3 Zahlen der Produktgruppe \n\n \n\n \n\n \n\n \n(Berechnung: Zeile „NK Verantwortung der Produktgruppe“ geteilt durch Einwohnerzahl) \n\n  \n\nBewilligter\n\n(in TCHF) Leist.Auftrag\n\nKredit 22 - 23\n\nLeistungsauftrag 22 - 23 15.06.21 58’285 ER\n\n1.6% Teuerung 01.01.23 515 ER\n\nTotal bewilligter Globalkredit  2022 / 23 58’800 \n\nIST-Verbrauch 2022 / 23 -54’025 -26’119 -27’906 \n\nUnterschreitung des Globalkredits 4’775 \n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\nIST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n(in TCHF) des LA für die\n\nJahre 22 - 23\n\nProdukte:\n\nSchulzahnpflege -925 -346 -440 -432 -493 -455 \n\nAlter und Pflege -20’755 -9’278 -9’633 -10’047 -10’708 -10’062 \n\nGesundheitsdienste -403 -193 -183 -173 -230 -239 \n\nSoziale Dienste -7’557 -3’678 -3’449 -3’811 -3’746 -3’667 \n\nSozialhilfe -19’196 -9’893 -9’887 -9’168 -10’028 -10’383 \n\nEntw icklungszusammenarbeit -1’659 -805 -769 -803 -856 -812 \n\nNettokosten (NK) Produkte -50’495 -24’193 -24’361 -24’434 -26’061 -25’618 \n\n Kosten der Stufe Produktgruppe -393 -278 -285 -195 -198 290 \n\nNK Verantwortung Produktgruppe -50’888 -24’471 -24’646 -24’629 -26’259 -25’328 \n\nAnteil an den Strukturkostenumlagen -3’137 -1’975 -1’677 -1’490 -1’647 -1’680 \n\nNettokosten des Politikbereichs -54’025 -26’446 -26’323 -26’119 -27’906 -27’008\n\n*1)*1)\n\n2020 2021 2022 2023\n\nEinw ohnerzahl per Ende Jahr 21’701 21’872 22’256 22’553\n\nNettokosten pro Einw ohner/-in (CHF) 1’128    1’127    1’107    1’164   \n\n\n\n \n\n74 \n\n3.4 Produkt Schulzahnpflege \n\n \n\n3.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDie Schulzahnpraxis Bettingen Riehen der AAA dent AG ist mit der Schulzahnpflege für Primarschulkinder \n\nbeauftragt. Der Schuluntersuch für die Oberstufe wird von der Schulzahnklinik des Universitären Zentrums \n\nfür Zahnmedizin Basel (UZB) durchgeführt. Mit der Umsetzung von NSR wird das Produkt ab 1. Januar 2024 \n\nneu als Bereich Schulzahnpflege in die Zuständigkeit der Abteilung Bildung und Familie übergehen. \n\n3.4.2 Produktkosten Schulzahnpflege \n\n \n\n3.4.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nIm Jahr 2023 wurde das Budget mit TCHF 38 um rund 8 % überschritten. Dies ist hauptsächlich auf die \n\nhöheren Ausgaben für den Schuluntersuch in der Oberstufe zurückzuführen, der von der Schulzahnklinik \n\ndes Universitären Zentrums für Zahnmedizin (UZB) durchgeführt wird. Grund ist die steigende Anzahl von \n\nSchülerinnen und Schülern. Das zweijährige Globalbudget im Produkt Schulzahnpflege wurde mit TCHF \n\n106 um 13 % überschritten.  \n\nIm Globalkredit (2022 bis 2023) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2023)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n2022-2023\n\nKosten\n\nSachkosten -887  -341 -427 -423 -464 -460 \n\nLeistungsverrechnungen -56  -15 -28 -27 -29 -11 \n\nGesamt-Kosten -943  -356 -455 -450 -493 -471 \n\nErlöse\n\nRückerstattungen 18  15 18 16 \n\nEntgelte 0  10 \n\nGesamt-Erlöse 18  10 15 18 0 16 \n\nNettokosten (NK) Produkte -925  -346 -440 -432 -493 -455 \n\nStrategische Führung: Guido Vogel  Operative Führung: Lia Meister \n\n\n\n \n\n 75 \n\n3.4.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Mit der öffentlichen Schulzahnpflege sorgt die Gemeinde dafür, dass alle Kinder und Jugendli-\n\nchen die Voraussetzungen für gesunde Zähne erhalten. Mindestens 75 % der Kinder und Ju-\n\ngendlichen haben bei den Schuluntersuchungen keinen Befund und sind somit gesund. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Berichtsjahr waren 82 % der untersuchten Primarschülerinnen und -schüler ohne Kariesbefund. Bei 292 \n\nvon 1’638 untersuchten Primarschülerinnen und -schülern wurde Karies diagnostiziert, davon 4 % bei den \n\nbleibenden Zähnen. An der Oberstufe wurden 772 Jugendliche untersucht, bei 734 war die Untersuchung \n\nohne Befund, bei 36 Jugendlichen wurde Karies festgestellt. Im Vergleich zu den Vorjahren ist in der Ober-\n\nstufe eine deutliche Verbesserung der Zahngesundheit festzustellen. \n\n \n\nKinder/Jugendliche ohne Befund 2020 2021 2022 2023 \n\nPrimarstufe 83 % 84 % 84 % 82 % \n\nOberstufe 70 % 74 % 65 % 95 % \n\n \n\n1.2 Die Dienstleistungen der Schulzahnklinik Riehen werden von der Bevölkerung geschätzt. Die \n\nZufriedenheit von Eltern, Kindern und der Gemeindeschule mit den Dienstleistungen der Schul-\n\nzahnklinik Riehen wird mittels Kundenbefragung erfasst, die verordneten Leistungen werden \n\nüberprüft und sinnvolle Optimierungen werden gemäss Auswertung umgesetzt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Fachhochschule Nordwestschweiz führte im Sommer 2023 im Auftrag der Abteilung Gesundheit und \n\nSoziales eine Kundenbefragung zu den Dienstleistungen der Schulzahnpraxis Bettingen Riehen durch. In \n\nenger Kooperation mit der Abteilung Bildung und Familie, welche ab 2024 die Verantwortung für den Bereich \n\nSchulzahnpflege übernimmt, wurde im Vorfeld ein detaillierter Fragebogen für die Online-Befragung entwi-\n\nckelt. Erziehungsberechtigte hatten einen Zeitraum von zwei Monaten, um an der Befragung teilzunehmen. \n\nDie Rücklaufquote lag bei knapp 10 %, was die Zuverlässigkeit der Ergebnisse beeinträchtigt. Das Resultat \n\nder Befragung ist gemischt: Zwei Drittel der Teilnehmenden äusserten grundsätzliche Zufriedenheit mit dem \n\nAngebot der Schulzahnklinik, jedoch würde nur knapp die Hälfte die Klinik weiterempfehlen. Basierend auf \n\nden Ergebnissen wurden konkrete Handlungsempfehlungen abgeleitet, welche sich auf Behandlungsemp-\n\nfehlungen, telefonische und digitale Erreichbarkeit sowie Kostentransparenz beziehen. Diese Empfehlungen \n\nwurden an die Schulzahnpraxis Bettingen Riehen zur Umsetzung weitergeleitet. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Alle Eltern von Kleinkindern werden schriftlich zu einer Gratisberatung über die Zahnreinigung \n\nund die Kariesprophylaxe eingeladen. Die Qualität des Angebots wird im Rahmen der Kunden-\n\nbefragung zur Schulzahnklinik Riehen überprüft. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm vergangenen Jahr haben insgesamt 50 Eltern das kostenlose Beratungsangebot in Anspruch genom-\n\nmen. Die Einladung zur Gratisberatung über die Zahnreinigung und die Kariesprophylaxe für Kleinkinder \n\nkann bis zum Eintritt in den Kindergarten eingelöst werden. Auf eine Qualitätsüberprüfung im Rahmen der \n\nKundenbefragung zur Schulzahnpraxis Bettingen Riehen wurde wegen der durchwegs positiven Rückmel-\n\ndungen und der Freiwilligkeit des Angebots verzichtet. \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n76 \n\n 2020 2021 2022 2023 \n\nAnzahl angeschriebene Eltern 244 229 180 205 \n\nAnzahl Gratisberatungen 77 57 54 50 \n\nAnteil Teilnahme (Prozent) 31 % 25 % 30 % 24 % \n\n2.2 Die Zähne der Kinder vom Kindergarten bis zur 9. Klasse werden jährlich einmal untersucht. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Durchführung des jährlichen Schuluntersuchs ist auf allen Schulstufen verpflichtend. Kinder können \n\ndann schriftlich vom Untersuch dispensiert werden, wenn sie jährlich in einer privaten Zahnpraxis untersucht \n\nwerden. Die Verantwortung für diese Dispens liegt bei den Erziehungsberechtigten. Im Berichtsjahr haben \n\nsich 83 % der eingeschulten Kinder auf der Primarstufe dem Schuluntersuch unterzogen. Der Gesamtanteil \n\nder untersuchten Kinder und Jugendlichen im Alter von 4 bis 16 Jahren ist um 9 % auf 70 % gesunken.  \n\n \n\nSchuljahr 31.12.2020 31.12.2021 31.12.2022 31.12.2023 \n\nAnzahl Untersuchungen auf der Primarstufe 1’179 1’613 1’865 1638 \n\nAnzahl eingeschulte Kinder auf der Primarstufe 1’858 1’896 1’984 1’962 \n\nAnteil kontrollierte Kinder (Primarstufe) 63 % 85 % 94 % 83 % \n\nAnzahl Untersuchungen gesamt 1’859 2’355 2’630 2’410 \n\nAnzahl 4- bis 16-Jährige in Riehen  2’916 2’997 3’329 3’421 \n\nAnteil kontrollierte Kinder und Jugendliche total 64 % 78 % 79 % 70 % \n\n     \n\n\n\n \n\n77 \n \n\n3.5 Produkt Alter und Pflege \n\n3.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nFachstelle Alter: Die Zusammenarbeit im Team der Fachstelle Alter wurde im Rahmen einer Konsolidie-\n\nrungsphase weiter optimiert. Zuständigkeiten und wichtige Schnittstellen konnten geklärt werden, und auch \n\ndie Zusammenarbeit mit dem Kanton Basel-Stadt hat eine neue Qualität erreicht. Die positiven Rückmel-\n\ndungen aus der Bevölkerung zeigen, dass die Dienstleistungen genutzt und geschätzt werden.  \n\n \n\nPflegeberatung und Pflegeplatzvermittlung: Gleichbleibend wie im letzten Jahr standen im Jahr 2023 eben-\n\nfalls jederzeit freie Heimplätze in Basel-Stadt zur Verfügung. Die Riehener Pflegeheime waren das ganze \n\nJahr über nahezu vollständig belegt, weshalb ein wesentlicher Teil der Pflegebedürftigen nicht direkt ins \n\nWunschheim in Riehen vermittelt werden konnte. Verstärkt wird dies durch den Umstand, dass sich die \n\nAnzahl Pflegebetten in den Riehener Pflegeheimen reduziert hat und keine demenzspezialisierten Pflege-\n\nheimbetten angeboten werden. Die situationsgerechte und bedürfnisorientierte Zwischenplatzierung der Be-\n\ntroffenen in basel-städtischen Pflegeheimen stellte für die Pflegeberatung, auch hinsichtlich der höheren \n\nAnzahl an Vermittlungen, eine zunehmende Herausforderung dar.  \n\nInfolge zunehmend hochkomplexer Pflege- und Betreuungssituationen im häuslichen Setting ist der Auf-\n\nwand im Bereich der Pflegebedarfsabklärungen deutlich gestiegen. \n\n \n\nSpitex: Im Berichtsjahr war erstmals seit der Pandemie eine rückläufige Auslastung der Spitexbetriebe zu \n\nverzeichnen, begleitet von einer Verlagerung von ambulanter zu stationärer Pflege. Viele pflegebedürftige \n\nMenschen, die sich seit Beginn der Pandemie vor einem Eintritt in ein Pflegeheim scheuten, konnten auf-\n\ngrund zunehmender Pflegebedürftigkeit nicht länger zu Hause gepflegt werden und mussten in ein Pflege-\n\nheim eintreten. Lediglich im Bereich der Spezialdienste von Spitex Basel konnte eine leicht erhöhte Auslas-\n\ntung festgestellt werden. Der akute Fachkräftemangel bleibt eine Belastung für sämtliche Betriebe der am-\n\nbulanten und stationären Pflege.  \n\n \n\nTagesheim: Die Gästezahlen in den Tagesheimen sind im Vergleich zum Vorjahr erneut angestiegen, haben \n\njedoch das Niveau vor der Pandemie noch nicht erreicht. Insbesondere im Tagesheim Wendelin verzeich-\n\nneten die Gästezahlen noch keine vollständige Erholung. Gemäss einer kantonalen Auswertung sind etwa \n\n60 % der Tagesgäste männlich und weisen ein durchschnittliches Alter von rund 79 Jahren auf, während \n\ndie weiblichen Tagesgäste durchschnittlich etwa 81 Jahre alt sind. Rund die Hälfte der Tagesgäste leben in \n\neinem Einzelhaushalt und 34 % in einem kinderlosen Paarhaushalt. \n\n \n\nSiedlung- und Wohnassistenz: Ab dem 1. Januar 2024 wird die Wohnassistenz nach einer vierjährigen Pi-\n\nlotphase in den Regelbetrieb überführt. Dieses Angebot hat erfolgreich dazu beigetragen, die Beratungslü-\n\ncke im Bereich der Pflegeberatung ohne Vermittlung in ein Pflegeheim zu schliessen. Durch die interne \n\nSchnittstelle mit gemeinsamer Fallführung in der kantonalen Applikation "Evidence" werden kurze Wege \n\nund eine effiziente Zusammenarbeit gewährleistet. Ältere Menschen, die zuhause leben, sowie ihre Ange-\n\nhörigen erhalten nun weiterhin umfassende Beratung und Unterstützung. Das Angebot erfreut sich grosser \n\nBeliebtheit und wird intensiv genutzt. Die Zusammenarbeit mit GGG Benevol bei der Vermittlung von Frei-\n\nwilligen ist ein Erfolg. \n\nStrategische Führung: Guido Vogel  Operative Führung: Lia Meister \n\n\n\n \n\n78 \n\n3.5.2 Produktkosten Alter und Pflege \n\n \n\n3.5.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Gesamtbudget für das Produkt Alter und Pflege wurde im Berichtsjahr 2023 mit TCHF 646 um rund 6 \n\n% überschritten, während der zweijährige Globalkredit mit TCHF 1'062 um rund 5 % unterschritten wurden.  \n\nIm Jahr 2023 wurde das Budget für die Restfinanzierung der Pflegeheime um einen Betrag von TCHF 1'154 \n\num 22 % überschritten. Der Kostenanstieg im Vergleich zum Vorjahr beträgt TCHF 1'000. Rund die Hälfte \n\ndes Betrags resultiert aus der signifikanten Erhöhung der kantonalen Pflegetaxen. Darüber hinaus wurde \n\nein Anstieg der Eintritte von Pflegebedürftigen mit hohen Pflegestufen in den Pflegeheimen verzeichnet. \n\nNicht budgetiert war zudem eine Rückforderung in Höhe von TCHF 170 aus Restfinanzierung von Kosten \n\nder Mittel- und Gegenständeliste aus den Jahren 2015 – 2017, die der Kanton der Gemeinde nach einem \n\nVergleich mit der Vivao Sympany AG anteilsmässig in Rechnung stellte. Die Ausgaben für die ambulanten \n\nLeistungen der Spitexpflege und Tagesheimbetreuung blieben TCHF 320 resp. TCHF 100 unter Budget.\n\nIm Globalkredit (2022 bis 2023) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2023)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n2022-2023\n\nKosten\n\nSachkosten -120  -75 -70 -54 -66 -131 \n\neigene Beiträge -19’913  -8’814 -9’160 -9’640 -10’273 -9’577 \n\nLeistungsverrechnungen -788  -427 -435 -386 -402 -388 \n\nGesamt-Kosten -20’821  -9’316 -9’665 -10’080 -10’741 -10’096 \n\nErlöse\n\nEntgelte 59  35 31 29 30 32 \n\nRückerstattungen 7  3 1 4 3 2 \n\nBeiträge für eigene Rechnung 1  1 \n\nGesamt-Erlöse 66  38 32 33 33 34 \n\nNettokosten (NK) Produkte -20’755  -9’278 -9’633 -10’047 -10’708 -10’062 \n\n\n\n \n\n79 \n \n\n3.5.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Angebote für Hilfe und Pflege zuhause werden so ausgestaltet und koordiniert, dass Seni-\n\norinnen und Senioren möglichst lange im selbstbestimmten Umfeld wohnen können. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDurch eine Kombination von Beratung, Begleitung und Dienstleistungen in Zusammenarbeit mit den älteren \n\nMenschen und ihren Angehörigen wird das gute Wohnen zuhause unterstützt. Veränderungen werden auf-\n\ngegriffen und die Unterstützungen bei Bedarf angepasst. Insbesondere ältere Menschen ohne Angehörige \n\noder Unterstützungspersonen benötigen Zeit und intensive Beziehungsarbeit beim Aufbau eines Hilfenet-\n\nzes. Dieser Prozess wird erfolgreich unterstützt durch die enge Zusammenarbeit von Pflegeberatung, Pfle-\n\ngebeiträgen und Wohnassistenz. \n\n1.2 Das Tagesheim bietet vielfältige Gruppenangebote zu flexiblen Öffnungszeiten an. Gefördert \n\nwerden insbesondere die stundenweise Kurzbetreuung sowie die erweiterte Nutzung der In-\n\nfrastruktur auch für nicht Tagesheimgäste. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Gästezahlen haben sich weiterhin nicht auf das Niveau vor der Pandemie erholt. Tagesheime, die ihr \n\nAngebot flexibilisiert haben, um den Bedürfnissen älterer Menschen und ihrer Angehörigen gerecht zu wer-\n\nden, verzeichnen nun eine bessere Auslastung. Bisher hat das Riehener Tagesheim noch von einer Anpas-\n\nsung seines Angebots, z. B. mit variableren Öffnungszeiten oder einer Nachtbetreuung, abgesehen.  \n\n1.3 Das Beratungsangebot für die ältere Bevölkerung wird durch fachspezifisches Wissen erwei-\n\ntert. Vereinbarungen mit geeigneten Partnerinnen und Partnern werden getroffen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nGGG Benevol bietet regelmässig Sprechstunden im Büro der Alterssiedlung Drei Brunnen an. Im Rahmen \n\ndes Projekts "Begleitung für ältere Menschen in Riehen" werden Freiwillige von GGG Benevol begleitet, \n\ngeschult und gecoacht. Dadurch ist es möglich, Freiwillige auch in vulnerablen Situationen für Besuche und \n\nBegleitungen älterer Menschen einzusetzen. Das Büro in der Alterssiedlung Drei Brunnen steht zudem an-\n\nderen Fachstellen für Beratungsgespräche zur Verfügung. \n\n1.4 Initiativen von älteren Menschen zur Förderung von gesellschaftlichen Aktivitäten werden un-\n\nterstützt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDer Singkreis und die Gymnastik in der Alterssiedlung Drei Brunnen werden von Menschen aus der Al-\n\nterssiedlung und dem Quartier besucht. Der Raum für die Gymnastikstunden unter der Leitung von Pro \n\nSenectute wird kostenlos zur Verfügung gestellt. Die Siedlungsassistenz unterstützt im Jahresverlauf die \n\ndiversen Anlässe in der Alterssiedlung organisatorisch, mit praktischer Hilfe und unter Einbezug von Frei-\n\nwilligen. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n80 \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die spitalexterne pflegerische Grundversorgung und die Spezialleistungen werden derzeit von \n\nzwei Vertragspartnern abgedeckt. Künftig soll das gesamte spitalexterne, pflegerische Dienst-\n\nleistungspaket von einem Vertragspartner bezogen werden. \n\nRechenschaftsbericht \n\nNach Gesprächen mit den beiden Vertragspartnerinnen wurden die Absprachen bezüglich ihrer jeweiligen \n\nEinsätze optimiert. Spitex Riehen-Bettingen und Spitex Basel arbeiten nun Hand in Hand, insbesondere in \n\nBezug auf die Erbringung von Spezialleistungen. Vertiefte Abklärungen haben ergeben, dass es derzeit \n\nnicht möglich ist, das gesamte Dienstleistungspaket von einem Vertragspartner zu beziehen. Das ursprüng-\n\nliche Ziel wurde nicht erreicht und wird mangels Notwendigkeit nicht weiterverfolgt. \n\n2.2 Die Entwicklung der Alterssiedlung Drei Brunnen in Richtung intermediäre Wohnform wird ge-\n\nprüft und bei Bedarf angegangen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Siedlungs- und Wohnassistenz bietet den Mieterinnen und Mietern der Alterssiedlung Drei Brunnen eine \n\numfassende Beratung vor Ort in den Bereichen Gesundheit, Soziales und Wohnen an. Bei Bedarf werden \n\npassende Unterstützungsleistungen organisiert und koordiniert, um einen Pflegeheimeintritt zu vermeiden \n\noder hinauszuzögern. Es sind weitere Schritte geplant, um das Angebot in der Alterssiedlung Drei Brunnen \n\nauszubauen. \n\n2.3 Die hohe Qualität der Pflegeberatung wird erhalten. Wichtige Informationskanäle wie die Web-\n\nseite und die Broschüre 60plus werden laufend aktualisiert. Die überarbeitete Auflage der Prin-\n\ntausgabe wird gedruckt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDurch die Aufteilung der Pflegeberatungsaufgaben auf zwei Pflegefachpersonen wurde die bereits hohe \n\nQualität der Dienstleistung weiter verbessert, insbesondere in den Bereichen Fachlichkeit und Erreichbar-\n\nkeit. Die Öffentlichkeitsarbeit für die Fachstelle Alter wird kontinuierlich professionalisiert, wobei ein beson-\n\nderes Augenmerk auf die Aktualität der Informationen gelegt wird. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Generationenübergreifende Projekte werden gefördert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas Gartenprojekt des Vereins SOS werdende Mütter in Riehen vermittelt Primarschulkindern mit Migrati-\n\nonshintergrund die Bedeutung von Natur und Ernährung anhand heimischer Gartenprodukte. Die Lektionen \n\nfinden in den Räumlichkeiten der Alterssiedlung Drei Brunnen statt, die dem Verein kostenlos zur Verfügung \n\ngestellt werden. Unter Anleitung einer Fachperson basteln oder kochen die Kinder gemeinsam mit den Mie-\n\nterinnen und Mietern der Alterssiedlung Drei Brunnen und verwenden dabei Produkte aus dem Garten. \n\n3.2 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt:  \n\n• Anzahl Bezügerinnen und Bezüger von Beiträgen an die Pflege zu Hause \n\n• Anzahl Bedarfsabklärungen und Vermittlungen \n\n• Anzahl Wartende und Wartezeiten \n\n• Anzahl Pflegeheimplätze \n\n• Anzahl Pflegeheimbewohnerinnen und -bewohner an der Bevölkerung 80+ \n\n• Eintrittsalter im Pflegeheim. \n\n \n\n\n\n \n\n 81 \n\n Produktkennzahlen \n\n4.1 Anzahl Bezügerinnen und Bezüger von Beiträgen an die Pflege zu Hause \n\n 2020 2021 2022 2023 \n\nAHV-Bezügerinnen und –Bezüger 60 68 63 68 \n\nIV-Bezügerinnen und –Bezüger 10 6 12 15 \n\nGesamt 70 74 75 83 \n\nBeiträge Gesamt (CHF) \n\nBeiträge pro Bezügerin/Bezüger (CHF) \n\n491’175 \n\n7’017   \n\n571’854 \n\n7’728   \n\n510’440 \n\n6’805 \n\n617’259 \n\n7’437 \n\nDie Anzahl der Bezügerinnen und Bezüger von Beiträgen an die Pflege zu Hause ist im Vergleich zum \n\nVorjahr deutlich gestiegen. Dieser Anstieg korreliert unmittelbar mit der Zunahme der Bedarfsabklärungen, \n\nbei denen die Beiträge an die Pflege zu Hause proaktiv thematisiert und vermittelt werden. Das proaktive \n\nVorgehen der Pflegeberatung im Bereich der Beiträge an die Pflege zu Hause hat sich bewährt, denn auf \n\ndiese Weise wird das wichtige Pflege- und Betreuungsnetz unterstützt. Die höhere Beitragszahlung pro Be-\n\nzügerin/Bezüger ist auf die gestiegene Anzahl pflegebedürftiger Personen mit einem hohen Pflegeaufwand \n\nzurückzuführen. \n\n4.2 Anzahl Bedarfsabklärungen und Vermittlungen \n\n 2020 2021 2022 2023 \n\nAnzahl Bedarfsabklärungen 218 203 206 280 \n\nAnzahl Vermittlungen 149 161 157 164 \n\nAnzahl Pflegeheimplätze in Riehen  \n\ngemäss kantonaler Pflegeheimliste \n\n329 328 324 317 \n\nAnzahl Wartende aus Riehen 2 14 6 18 \n\nAnzahl Pflegeheimbewohner aus Riehen 359 361 354 350 \n\nAnzahl Einwohner in Riehen 80+ 2’008 2’114 2’157 2’185 \n\nDurchschnittliches Eintrittsalter 84,6 84,3 84,3 81 \n\n4.3 Anzahl Wartende und Wartezeiten \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Jahr 2023 ist die Anzahl Bedarfsabklärungen signifikant gestiegen, was auf hochkomplexe Pflege- und \n\nBetreuungssituationen im häuslichen Setting (Multimorbidität, Demenz, höhere Lebenserwartung) zurück-\n\nzuführen ist. Dies erfordert mehrere Besuche durch die Pflegeberatung, um die individuellen Bedürfnisse zu \n\nverstehen, geeignete Unterstützungsmöglichkeiten zu ermitteln und den optimalen Zeitpunkt für eine mög-\n\nliche Vermittlung in ein Pflegeheim festzustellen. \n\nDadurch, dass Pflegeheime in Riehen fast durchgehend belegt sind und die Anzahl Pflegeheimbetten redu-\n\nziert wurde, ist die Anzahl Wartende gestiegen. Drei der 18 wartenden Personen befinden sich übergangs-\n\nweise in Pflegeinstitutionen in Basel-Stadt. Bei den anderen 15 handelt es sich um Personen, welche zu-\n\nhause auf einen Platz im Pflegeheim ihrer Wahl warten. Dank tragfähigem, gut organisiertem und ausge-\n\nbautem Pflege- und Betreuungsnetz ist dies möglich. \n  \n\n\n\n \n\n82 \n\n3.6 Produkt Gesundheitsdienste \n\n \n\n3.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nIm Bereich der Gesundheitsdienste zählen eine angemessene hausärztliche Versorgung und die Gewähr-\n\nleistung der medizinischen Notfallversorgung für die Bevölkerung von Riehen zu den vorrangigen Aufgaben. \n\n3.6.2 Produktkosten Gesundheitsdienste \n\n \n\n \n\n3.6.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget 2023 wurde um rund 4 % und der zweijährige Globalkredit um rund 10 % unterschritten. Einer-\n\nseits war die auszurichtende Inkonvenienzentschädigung für freischaffende Hebammen tiefer als budgetiert, \n\nandererseits wurden weniger Anträge an den Sozialhilfe- und Gesundheitsfonds gestellt.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nIm Globalkredit (2022 bis 2023) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2023)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n2022-2023\n\nKosten\n\nSachkosten -23  -6 -5 -6 -17 -22 \n\neigene Beiträge -384  -181 -176 -169 -215 -209 \n\nLeistungsverrechnungen -19  -12 -10 -8 -11 -15 \n\nGesamt-Kosten -426  -199 -191 -183 -243 -246 \n\nErlöse\n\nRückerstattungen 23  6 8 10 13 7 \n\nGesamt-Erlöse 23  6 8 10 13 7 \n\nNettokosten (NK) Produkte -403  -193 -183 -173 -230 -239 \n\nStrategische Führung: Guido Vogel  Operative Führung: Lia Meister \n\n\n\n \n\n 83 \n\n3.6.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Der Bevölkerung steht eine angemessene ambulante allgemeinmedizinische Versorgung in \n\nRiehen zur Verfügung. Die Aufnahme von neuen Patientinnen und Patienten im Bereich der \n\nHausarztversorgung in Riehen ist gewährleistet. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Aufnahme von neuen Patientinnen und Patienten im Bereich der Hausarztversorgung in Riehen und die \n\nambulante Versorgung im allgemeinmedizinischen Bereich waren während der Berichtsperiode gewährleis-\n\ntet. \n\n1.2 Mit gesundheitsfördernden Aktivitäten wird die Bevölkerung für eine gesundheitsbewusste \n\nLebensweise sensibilisiert. Dabei wird der Situation von Kindern aus armutsbetroffenen Fami-\n\nlien besondere Beachtung geschenkt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas Angebot zur Finanzierung von Sport- und Freizeitaktivitäten für Kinder und Jugendliche aus einkom-\n\nmensschwachen Familien in Riehen erlangt zunehmend mehr Aufmerksamkeit und wird dementsprechend \n\nbesser genutzt. Gemäss den Richtlinien des Sozialhilfe- und Gesundheitsfonds können Unterstützungsbei-\n\nträge in Höhe von bis zu CHF 600 pro Person und Jahr gewährt werden. Insgesamt wurden 59 Anträge \n\neingereicht, von denen 53 teilweise oder vollständig genehmigt wurden. \n\n \n\nBeiträge für Sport- und Freizeitaktivitäten 2020 2021 2022 2023 \n\nAnzahl der bewilligten Gesuche 24 30 37 53 \n\nAusgerichteter Betrag in CHF 6’278 8’779 10'092 12’406 \n\n1.3 Die Hausärztinnen und Hausärzte werden bei der medizinischen Notfallversorgung durch die  \n\nGemeinde unterstützt.  \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie notfalldienstleistenden Hausärztinnen und Hausärzte in Riehen erhalten als Entschädigung für geleis-\n\ntete Nachtdienste CHF 300 und für Wochenenddienste CHF 400. Die Koordination und Abrechnung der \n\nEinsätze werden von der Medizinischen Gesellschaft Basel (MedGes) im Rahmen einer Leistungsvereinba-\n\nrung erbracht. \n\n1.4 Die Gemeinde fördert und organisiert in Zusammenarbeit mit Kanton, Fachstellen und lokalen \n\nPartnerinnen und Partnern geeignete Projekte im Bereich der Gesundheitsförderung. Die Prä-\n\nvention im Gesundheitsbereich steht dabei im Fokus. \n\nRechenschaftsbericht \n\nWie jedes Jahr fanden auch in diesem Sommer von Juni bis August die beliebten, gut besuchten Outdoor-\n\nBewegungskurse «Aktiv! im Sommer» von Gsünder Basel im Wettsteinpark und im Naturbad Riehen statt. \n\nInsgesamt wurden 35 Lektionen in drei verschiedenen Kursen angeboten. Durchschnittlich nahmen pro Lek-\n\ntion 27 Personen am Pilates-Kurs, 21 Personen am Body Toning-Kurs und 46 Personen am Aqua Rhythm-\n\nKurs im Naturbad teil. \n  \n\n\n\n \n\n84 \n\n3.7 Produkt Soziale Dienste \n\n \n\n3.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nSozialdienste: Die kirchlichen und privaten Sozialdienste erbringen im Auftrag der Gemeinde Riehen kos-\n\ntenlose Beratungsdienstleistungen für die Einwohnerinnen und Einwohner. Diese Dienste sind nieder-\n\nschwellig und schnell verfügbar.  \n\nIm Weiteren umfassen die Sozialen Dienste die vertraglich und gesetzlich festgelegten Kosten für die Un-\n\nterbringung von Kindern und Jugendlichen in Heimen und Pflegefamilien sowie die Alimentenhilfe. Die Ge-\n\nmeinde gewährt zudem Beiträge zur Unterstützung von Vereinen und sozialen Organisationen sowie zur \n\nFörderung der Freiwilligenarbeit. \n\n \n\nErgänzungsleistungen und Beihilfen: Ergänzungsleistungen und Beihilfen werden als Zusatzleistungen zur \n\neidgenössischen Alters- und Hinterlassenenversicherung (AHV) und zur Invalidenversicherung (IV) durch \n\ndas kantonale Amt für Sozialbeiträge Basel-Stadt berechnet und ausbezahlt. Die Kosten für Riehener Ein-\n\nwohnerinnen und Einwohner werden der Gemeinde Riehen in Rechnung gestellt. \n\n3.7.2 Produktkosten Soziale Dienste \n\n \n\n3.7.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Produkt Soziale Dienste weist im Jahr 2023 eine marginale Budgetüberschreitung von rund 2 % aus. \n\nDiese ist auf Mehrausgaben in der Sozialberatung und der kantonalen Unterbringung von Kindern und Ju-\n\ngendlichen zurückzuführen. Der zweijährige Globalkredit wurde mit TCHF 421 um rund 5 % unterschritten, \n\nwas auf die rückläufigen Ausgaben im Bereich der Ergänzungsleistungen/Beihilfen zurückzuführen ist.  \n\n \n\n \n\nIm Globalkredit (2022 bis 2023) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2023)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n2022-2023\n\nKosten\n\nSachkosten -4  -69 -2 -2 -2 -20 \n\neigene Beiträge -7’378  -3’116 -3’378 -3’657 -3’721 -3’661 \n\nLeistungsverrechnungen -220  -555 -132 -176 -44 -21 \n\nGesamt-Kosten -7’602  -3’740 -3’512 -3’835 -3’767 -3’702 \n\nErlöse\n\nEntgelte 0  37 \n\nRückerstattungen 45  62 26 24 21 35 \n\nGesamt-Erlöse 45  62 63 24 21 35 \n\nNettokosten (NK) Produkte -7’557  -3’678 -3’449 -3’811 -3’746 -3’667 \n\nStrategische Führung: Guido Vogel  Operative Führung: Lia Meister \n\n\n\n \n\n 85 \n\n3.7.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die externen Sozialdienste leisten ein niederschwelliges, rasch verfügbares und polyvalentes  \n\nBeratungsangebot für die Riehener Bevölkerung. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDer Rückgang der Fallzahlen per Stichtag 31. Dezember 2023 ist auf den Abbau von Personalressourcen \n\nim Zusammenhang mit der Umstrukturierung der externen Sozialdienste zurückzuführen. Der grösste Bera-\n\ntungsbedarf bestand wie in den Vorjahren im Finanz- und Administrativbereich. \n\n \n\nExterne Sozialdienste 2020 2021 2022 2023 \n\nAnzahl aktive Fälle per Stichtag 31. Dezember 224 195 191 151 \n\n     \n\nLeistungsziele \n\n1.2 Bei Neuanmeldungen bieten die externen Sozialdienste spätestens zehn Arbeitstage nach dem \n\nErstkontakt eine persönliche Beratung an. In dringenden Fällen wird die Beratung innerhalb \n\nvon drei Arbeitstagen angeboten. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Anzahl der Neuanmeldungen blieb gegenüber dem Vorjahr konstant. Von den 105 Fällen konnten 99 \n\ninnerhalb von zehn Tagen bearbeitet werden, 30 davon wurden als dringlich eingestuft.  \n\n \n\nExterne Sozialdienste 2020 2021 2022 2023 \n\nAnzahl Neuanmeldungen 120 78 106 105 \n\nBearbeitung innerhalb von 10 Tagen 119 69 105 99 \n\nProzent 99 % 88 % 99 % 94 % \n\n1.3 Es findet eine abteilungsübergreifende Zusammenarbeit im Bereich der Vermietung von ge-\n\nmeindeeigenen Liegenschaften und Liegenschaften mit Gemeindebeteiligung statt, mit dem \n\nZiel, die soziale Wohnpolitik zu stärken. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie abteilungsübergreifende Zusammenarbeit zwischen der Sozialhilfe, resp. der Fachstelle Alter und der \n\nkommunalen Liegenschaftsverwaltung findet bedarfs- und fallbezogen statt und funktioniert gut. Es gab \n\nwährend der Berichtsperiode keine spezifischen Bemühungen zur Stärkung der sozialen Wohnpolitik. \n\n Andere Vorgaben \n\n2.1 Die Gemeinde setzt sich ein für die Anerkennung von Freiwilligentätigkeit und für ein aktives \n\nVereinsleben. Die Bevölkerung ist für diese Anliegen sensibilisiert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Auftrag der Gemeinde war GGG Benevol als Vermittlungsstelle für Freiwilligenarbeit erfolgreich tätig. \n\nDarüber hinaus wurden verschiedene ehrenamtlich geführte Vereine im Sozial- und Gesundheitsbereich \n\nfinanziell unterstützt. Mit dem Nachlassen der ersten Solidaritätswelle für Flüchtlinge aus der Ukraine ging \n\nauch die Anzahl der spezifischen Hilfsprojekte deutlich zurück. \n\n \n\n\n\n \n\n86 \n\n2.2 Die beschlossenen Massnahmen aus der Überprüfung der externen Sozialdienste sind umge-\n\nsetzt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Berichtsjahr wurde die Umstrukturierung der externen Sozialdienste durchgeführt, wobei sich die beiden \n\nkirchlichen Sozialdienste aus der Sozialberatung zurückgezogen haben. Die Sozialberatung wurde vom \n\nVerein Gegenseitige Hilfe abgelöst und im Oktober 2023 fand die Gründung der Comito AG statt, welche ab \n\ndem 1. Januar 2024 die Sozialberatung für die Gemeinde Riehen übernimmt. Bis auf eine Person wurden \n\nalle bisherigen Mitarbeitenden wieder eingestellt. Mit Abschluss der Leistungsvereinbarung mit der neuen \n\nTrägerschaft wurden die beschlossenen Massnahmen erfolgreich umgesetzt.  \n\n2.3 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt:  \n\n• Ergänzungsleistungen (EL) und Beihilfen (BH): Neuanmeldungen und laufende Renten \n\n• Sozialausgaben EL/BH der Gemeinde Riehen (Kosten für im Heim und zu Hause Wohnende).  \n\n Produktkennzahlen  \n\n3.1 Ergänzungsleistungen und Beihilfen \n\n 2020 2021 2022 2023 \n\nLaufende Renten 883 892 873 866 \n\n− davon im Pflegeheim  212 198 189 183 \n\n− davon zu Hause wohnend 671 694 684 683 \n\n \n\nDie Anzahl der laufenden Renten ist im Berichtsjahr nochmal zurückgegangen. Während der prozentuale \n\nAnteil der zu Hause wohnenden Rentenbezügerinnen und -bezüger stetig steigt, sinkt die Anzahl der im \n\nPflegeheim Wohnenden. Es entspricht dem Wunsch der älteren Menschen, so lange wie möglich zuhause \n\nzu wohnen, was wiederum zur Folge hat, dass die Menschen erst mit einem hohen Pflegebedarf in ein \n\nPflegeheim eintreten, was die Verweildauer in den Pflegeheimen entsprechend verkürzt. \n\n3.2 Sozialausgaben für kommunale Ergänzungsleistungen und Beihilfen der Gemeinde Riehen \n\n 2020 2021 2022 2023 \n\nKosten für im Heim Wohnende (CHF) 1’282’630 1’079’504 1’200’905 1’016’497 \n\nKosten für zu Hause Wohnende (CHF) 670’891 670’032 652’759 666’853 \n\nTotal (CHF) 1’953’521 1’749’536 1’853’664 1’683’350 \n\n \n\nDie Gesamtausgaben 2023 sind gegenüber dem Vorjahr rund 9 % tiefer, was mit dem Rückgang der Anzahl \n\nlaufender Renten korreliert.  \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n 87 \n\n3.8 Produkt Sozialhilfe \n\n \n\n3.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDie Sozialhilfe erbringt finanzielle Hilfe für bedürftige Personen. Bedürftig ist, wer ausserstande ist, die Mittel \n\nfür seinen Lebensunterhalt hinreichend oder rechtzeitig zu beschaffen. Dies ist dann der Fall, wenn das \n\nEinkommen unterhalb des sozialhilferechtlichen Existenzminimums liegt und kaum Vermögen vorhanden \n\nist. Zudem müssen aufenthaltsrechtliche Voraussetzungen erfüllt sein, um den Anspruch auf Sozialhilfeleis-\n\ntungen geltend machen zu können. Darüber hinaus erbringt die Sozialhilfe persönliche Hilfe für bedürftige \n\nPersonen. Darunter versteht man die Beratung und Vermittlung zu geeigneten Angeboten im Bereich der \n\nberuflichen und sozialen Integration. Die soziale und berufliche Integration ist ein gesetzlich vorgegebenes \n\nZiel der Sozialhilfe. Das Arbeitsintegrationsprogramm (AIP) ist der Sozialhilfe organisatorisch angegliedert \n\nund gehört zu den Angeboten der beruflichen Integration. Dort erhalten Sozialhilfebezügerinnen und -bezü-\n\nger befristete Arbeitsverträge und werden gecoacht mit dem Ziel der Wiedereingliederung in den ersten \n\nArbeitsmarkt.  \n\nDie gesetzlichen Aufgaben im Asylbereich werden ausschliesslich durch den Kanton erbracht, wobei die \n\nGemeinde einen Kostenanteil entsprechend ihrem Bevölkerungsanteil im Kanton leistet. \n\nInsbesondere im Dezember 2023 war die Sozialhilfe mit vielen Neuaufnahmen konfrontiert. Die Neuaufnah-\n\nmen sind im Jahr 2023 im Vergleich zum Vorjahr um 30 % gestiegen. Aufgrund der nach wie vor hohen \n\nAblösungsquote sind die Fallzahlen per Stichtag 31. Dezember 2023 nur unwesentlich gegenüber dem Jah-\n\nresende 2022 gestiegen. Nach wie vor ist der Arbeitsmarkt aufnahmefähig, insbesondere auch für Perso-\n\nnen, die über begrenzte persönliche Ressourcen verfügen. Die Zusammenarbeit mit verschiedenen Playern \n\nim Bereich der beruflichen Integration konnte im Jahr 2023 erfolgreich weitergeführt werden. Im Arbeitsin-\n\ntegrationsprogramm ist die Vermittlungsquote im Vergleich zum Vorjahr etwas zurückgegangen, was darauf \n\nzurückzuführen ist, dass im Jahr 2023 mehr Personen mit Leistungseinschränkung im Programm waren. \n\nTrotzdem konnte das Arbeitsintegrationsprogramm das gesetzte Vermittlungsziel übertreffen. \n\n3.8.2 Produktkosten Sozialhilfe \n\n \n\nIm Globalkredit (2022 bis 2023) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2023)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n2022-2023\n\nKosten\n\nSachkosten -230  -98 -94 -126 -104 -113 \n\neigene Beiträge -26’749  -15’121 -14’930 -13’505 -13’244 -14’431 \n\nLeistungsverrechnungen -4’128  -2’031 -2’013 -2’020 -2’108 -2’161 \n\nübrige interne Verrechnungen -29  -16 -13 -14 -15 -15 \n\nGesamt-Kosten -31’136  -17’266 -17’050 -15’665 -15’471 -16’720 \n\nErlöse\n\nEntgelte 7’744  4’767 4’633 4’260 3’484 4’105 \n\nRückerstattungen 4’196  2’606 2’530 2’237 1’959 2’232 \n\nGesamt-Erlöse 11’940  7’373 7’163 6’497 5’443 6’337 \n\nNettokosten (NK) Produkte -19’196  -9’893 -9’887 -9’168 -10’028 -10’383 \n\nStrategische Führung: Guido Vogel  Operative Führung: Simon Sayer \n\n\n\n \n\n88 \n\n3.8.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nIm Jahr 2023 wurde das Budget für das Produkt Sozialhilfe insgesamt um TCHF 355 unterschritten, während \n\nder zweijährige Globalkredit nach Abzug der beschlossenen Pauschalkürzung in Höhe von TCHF 1'000 um \n\nTCH 3'050, also um knapp 14 %, unterschritten wurde. Diese Unterschreitung ergibt sich zum einen auf-\n\ngrund der unerwartet niedrigen Fallzahlen in der Sozialhilfe während der letzten beiden Jahre, was wiederum \n\nauf den günstigen Arbeitsmarkt im Bereich der weniger qualifizierten Berufe nach dem Ende der Pandemie \n\nzurückzuführen ist. Zum anderen fielen die Asylkosten niedriger aus als ursprünglich budgetiert. \n\n3.8.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Sozialhilfe leistet professionelle persönliche Hilfe gemäss ihrem gesetzlichen Auftrag. Sie \n\nberät die Klientinnen und Klienten lösungs- und ressourcenorientiert, fordert bei ihnen Mitwir-\n\nkung ein und vernetzt sich dabei mit staatlichen und privaten Einrichtungen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Sozialhilfe Riehen berät die Sozialhilfebeziehenden und begleitet sie in den häufig schwierigen Lebens-\n\nsituationen. Sie zielt dabei auf die berufliche und soziale Integration unter Berücksichtigung der Mitwirkungs-\n\npflichten der Sozialhilfebeziehenden ab. Die Zusammenarbeit mit den Betroffenen sowie mit Sozialversiche-\n\nrungsträgern und Integrationsanbietenden erfolgt zielorientiert und transparent. \n\n1.2 Die Sozialhilfe gewährleistet das soziale Existenzminimum für bedürftige und anspruchsbe-\n\nrechtigte Personen. Sie informiert die unterstützten Personen angemessen über deren Rechte \n\nund Pflichten. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Sozialhilfe Riehen unterstützt bedürftige Personen finanziell und gewährt Ihnen dadurch das sozialhil-\n\nferechtliche Existenzminimum. Dabei werden die gesetzlichen Vorgaben sowie die Vorgaben der kantonalen \n\nUnterstützungsrichtlinien und der SKOS-Richtlinien umgesetzt. Die anspruchsberechtigten Personen wer-\n\nden sorgfältig über Rechte und Pflichten, Rechtsmittel und die möglichen Konsequenzen von Pflichtverlet-\n\nzungen informiert. \n\n1.3 Die Sozialhilfe stellt den effizienten Einsatz der Unterstützungsleistungen sicher, klärt subsidi-\n\näre Leistungen umfassend ab, fordert Rückerstattungen und Verwandtenunterstützungen kon-\n\nsequent ein und führt Massnahmen zur Vermeidung von Sozialhilfemissbrauch durch. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Rahmen der persönlichen Hilfe werden bei laufenden Fällen sozialversicherungsrechtliche, zivilrechtliche \n\nund weitere Ansprüche konsequent abgeklärt und in Kooperation mit den Sozialhilfebeziehenden geltend \n\ngemacht. Dazu gehören auch Verwandtenunterstützungen, wenn Verwandte in gerader Linie in sehr guten \n\nfinanziellen Verhältnissen leben. Bei abgeschlossenen Fällen werden Rückerstattungen eingefordert, sofern \n\ndafür die gesetzlichen Voraussetzungen erfüllt sind. Die Bedürftigkeit als Anspruchsvoraussetzung und die \n\nUnterstützungshöhe wird periodisch im Rahmen von Revisionen überprüft. \n\n1.4 Die Sozialhilfe und das Arbeitsintegrationsprogramm streben die nachhaltige berufliche und \n\nsoziale (Re-)Integration an. Die Zusammenarbeit mit staatlichen und privaten Partnerinnen und \n\nPartnern im Bereich der Arbeitsintegration wird verstärkt und überprüft. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie berufliche Integration von Sozialhilfebeziehenden ist ein wesentliches Ziel der Sozialhilfe und des \n\n\n\n \n\n 89 \n\nArbeitsintegrationsprogramms und gehört zu den gesetzlichen Aufgaben der Sozialhilfe. Zweifelsohne för-\n\ndert jede gelungene und nachhaltige berufliche Integration die Kosteneffizienz. Deswegen arbeitet die So-\n\nzialhilfe Riehen mit verschiedenen Dienstleistungserbringen zusammen, die eine hohe Dienstleistungsqua-\n\nlität aufweisen und die Klientinnen und Klienten beim beruflichen Wiedereinstieg unterstützen. Das gemein-\n\ndeeigene Arbeitsintegrationsprogramm ist weiterhin ein Erfolgsmodell. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Sozialhilfe verfügt über gut ausgebildete und ausreichende Personalressourcen und betei-\n\nligt sich an der Ausbildung von Fachpersonen. Sie berät die Klientinnen und Klienten professi-\n\nonell und bedarfsgerecht und bindet aktiv Jugendliche im Übergang «von Schule in Ausbil-\n\ndung/ins Berufsleben» in die Beratung mit ein. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Sozialhilfe Riehen hat eine hohe Dienstleistungsqualität, weil sie fachlich gut ausgebildete und berufs-\n\nerfahrene Mitarbeitende hat, welche die Sozialhilfebeziehenden professionell beraten, begleiten und unter-\n\nstützen. Zudem beteiligt sich die Sozialhilfe an der Ausbildung von Fachpersonal. Jugendliche und junge \n\nErwachsene werden in Zusammenarbeit mit den kantonalen und zielgruppenspezifischen Beratungsstellen \n\nmotiviert, eine Ausbildung zu absolvieren. \n\n2.2 Die Sozialhilfe führt in regelmässigen Abständen umfassende interne Revisionen zur Überprü-\n\nfung des Sozialhilfeanspruchs durch, mit dem Ziel der korrekten Gewährung der gesetzlich \n\nfestgelegten Unterstützungsleistungen und der Vermeidung von Sozialhilfemissbrauch. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie seit 2018 eingeführten internen Revisionen bei längerfristigen Fällen finden weiterhin regelmässig statt. \n\nEinerseits wird dadurch überprüft, ob die ausgerichteten Sozialhilfeleistungen korrekt sind und den gesetz-\n\nlichen Grundlagen entsprechen. Andererseits wird dieses Kontrollinstrument zur Vermeidung von Sozialhil-\n\nfemissbrauch angewandt. Nötigenfalls werden danach geeignete Massnahmen im Rahmen der verwal-\n\ntungsrechtlichen Möglichkeiten ergriffen. Die Revisionen sind Bestandteil des internen Kontrollsystems (IKS) \n\nund werden dokumentiert. \n\n2.3 30 % der aus dem Arbeitsintegrationsprogramm austretenden Personen haben eine definitive  \n\nAnstellung (Probezeit bestanden) im ersten Arbeitsmarkt. Während des Arbeitsintegrationspro-\n\ngramms erfahren die Teilnehmenden eine Verbesserung ihrer beruflichen, sozialen oder ge-\n\nsundheitlichen Situation. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas Arbeitsintegrationsprogramm hat im Jahr 2023 eine gute Vermittlungsquote erreicht, obwohl sie unter \n\nder Quote des Vorjahres lag. Die Teilnehmenden waren im Verhältnis zum Vorjahr weniger leistungsfähig, \n\nwas sich in der tieferen Vermittlungsquote niederschlug. Im Jahr 2023 sind elf Personen aus dem Arbeits-\n\nintegrationsprogramm ausgetreten. Davon konnten fünf Personen erfolgreich in den ersten Arbeitsmarkt \n\nvermittelt werden, was einer Vermittlungsquote von 45 % entspricht. \n\n2.4 Die Ansprechstelle Asyl in Riehen wird beibehalten. Die Gemeinde Riehen nimmt weiterhin Ein-\n\nsitz in der kantonalen Arbeitsgruppe Asyl. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Gemeinde Riehen ist weiterhin Mitglied in der kantonalen Arbeitsgruppe Asyl. Gemäss dem bestehen-\n\nden Asylvertrag zwischen dem Kanton Basel-Stadt und der Gemeinde Riehen wird die Unterbringung, Be-\n\ntreuung und Unterstützung der Personen im Asylbereich (inklusive anerkannte und vorläufig aufgenommene \n\nFlüchtlinge sowie Schutzbedürftige) vollständig vom Kanton erbracht. Insbesondere aufgrund des nach wie \n\nvor andauernden Krieges in der Ukraine ist die Zahl der Flüchtlinge im Kantonsgebiet weiterhin hoch. \n\n\n\n \n\n90 \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt: \n\n• Anzahl unterstützte Fälle und Personen per 31.12.  \n\n• Anzahl der Neuaufnahmen, Ablösungen und Ablösungsgründe  \n\n• Anzahl unterstützte Fälle kumuliert vom 01.01. bis 31.12.  \n\n• Anzahl unterstützte Personen kumuliert vom 01.01. bis 31.12.  \n\n• Anzahl der Sozialhilfeablehnungen  \n\n• Sozialhilfequote (im Vergleich zur Stadt Basel und den umliegenden, basellandschaftlichen Gemeinden)  \n\n• Unterstützungskategorien  \n\n−  Personengruppen  \n\n−  Altersgruppen  \n\n−  Schweizer/Ausländer  \n\n−  Unterstützungsdauer \n\n Produktkennzahlen \n\n4.1 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt: \n\n• Anzahl unterstützte Fälle und Personen \n\nRechenschaftsbericht \n\n 2020 2021 2022 2023 \n\nAnzahl Fälle am Stichtag 31.12. 329 290 256 265 \n\nAnzahl Fälle kumuliert 01.01. bis 31.12. 450 424 374 373 \n\nAnzahl Personen am Stichtag 31.12. 518 458 404 407 \n\nAnzahl Personen kumuliert 01.01. bis 31.12. 712 683 597 561 \n\nNeu aufgenommene Fälle 129 105 99 129 \n\nAbgelöste Fälle: 135 144 127 120 \n\nAblösungsgründe: Erwerbstätigkeit \n\nSozialversicherungsleistungen \n\nWeitere Drittleistungen (Unterhaltsansprüche, Erbe etc.) \n\nWegzug  \n\nKontaktabbruch \n\nTod \n\n43 \n\n37 \n\n6 \n\n26 \n\n6 \n\n2 \n\nSozialhilfeablehnungen 23 \n\n• Unterstützungskategorien und Nationalität \n\nRechenschaftsbericht \n\n 2020 2021 2022 2023 \n\nAlleinstehende 221 (49%)  221 (52%)  211 (56%) 200 (54%) \n\nFamilien 57 (12%)  54 (13%)  44 (12%) 40 (11%) \n\nAlleinerziehende  102 (23%)  80 (19%)  71 (19%) 69 (18%) \n\nStationäre Unterkünfte 18 (4%)  12 (3%)  10 (3%) 16 (4%) \n\nJunge Erwachsene 52 (12%)  57 (13%)  38 (10%)  48 (13%) \n\nSchweizer Bürgerinnen und Bürger 306 (68%)  294 (69%)  259 (69%) 271 (73%) \n\nAusländerinnen und Ausländer 144 (32%)  130 (31%)  115 (31%) 102 (27%) \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n 91 \n\n• Unterstützungsdauer \n\nRechenschaftsbericht \n\n 2020 2021 2022 2023 \n\nDurchschn. Unterstützungsdauer per 31.12. in Monaten 55,1 56,3 60,9 59,1 \n\n• Sozialhilfequote (SH-Quote) im Vergleich zur Stadt Basel und den umliegenden, baselland-\n\nschaftlichen Gemeinden  \n\nRechenschaftsbericht \n\n Personen1 Einwohnerinnen \n\nund Einwohner \n\nSH-Quote \n\nRiehen 561 22’553 2,49% \n\nBasel 9’395 182’434 5,15% \n\nBettingen 32 1’321 2,42% \n\nBinningen 470 15’718 2,99% \n\nAllschwil 670 22’267 3,01% \n\nMünchenstein 526 12’391 4,25% \n\nBirsfelden 322 10’482 3,07% \n\n  1 ohne unterstützte Personen im Asylbereich (Flüchtlinge F+B, vorläufig aufgenommene Personen F, \n\nAsylsuchende N, Schutzbedürftige S, Nothilfebeziehende) \n\n  \n\n\n\n \n\n92 \n\n3.9 Produkt Entwicklungszusammenarbeit \n\n \n\n3.9.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\n1 % der Einkommenssteuereinnahmen wird für die Entwicklungszusammenarbeit verwendet. Diese Mittel \n\nfliessen in ein- oder mehrjährige Projekte im In- und Ausland, in die humanitäre Soforthilfe in Katastrophen- \n\nund Krisengebieten sowie in Projekte der Partnergemeinde Csikszereda in Siebenbürgen (Rumänien) und \n\nder Patengemeinde Val Terbi im Kanton Jura. Die Vergabekriterien sind in einer Richtlinie festgelegt, und \n\ndie Vergabekommission erstellt für den Gemeinderat einen Vorschlag zur Vergabe sowie Vorschläge zu den \n\njährlichen thematischen Schwerpunkten. \n\n3.9.2 Produktkosten Entwicklungszusammenarbeit \n\n \n\n3.9.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDie für die Ausgaben in der Entwicklungszusammenarbeit relevanten Einkommenssteuern 2022 waren um \n\n5 % höher als das Budget für das Berichtsjahr 2023. Aus denselben Gründen wurde der zweijährige Global-\n\nkredit um rund 4 % überschritten.  \n\n3.9.4 Rechenschaftsberichte \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Gemeinde ist solidarisch mit der notleidenden Bevölkerung auf der Welt. Mit ihrer Entwick-\n\nlungszusammenarbeit leistet die Gemeinde einen Beitrag zur Umsetzung der Agenda 2030 für \n\nnachhaltige Entwicklung der Vereinten Nationen. Sie orientiert sich dabei an den Zielen zur \n\nEntwicklungszusammenarbeit und zur humanitären Hilfe, wie sie im Bundesgesetz über die in-\n\nternationale Entwicklungszusammenarbeit und humanitäre Hilfe definiert sind. \n\n \n\nIm Globalkredit (2022 bis 2023) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2023)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n2022-2023\n\nKosten\n\nSachkosten -3  -1 -3 -7 \n\neigene Beiträge -1’624  -792 -746 -786 -838 -776 \n\nLeistungsverrechnungen -18  -13 -22 -17 -18 -31 \n\nGesamt-Kosten -1’645  -805 -769 -803 -859 -814 \n\nErlöse\n\nBeiträge für eigene Rechnung 3  3 2 \n\nGesamt-Erlöse 3  0 0 0 3 2 \n\nNettokosten (NK) Produkte -1’642  -805 -769 -803 -856 -812 \n\nStrategische Führung: Guido Vogel  Operative Führung: Lia Meister \n\n\n\n \n\n 93 \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm August hat die Vergabekommission die eingereichten einjährigen Projekt- und mehrjährigen Programm-\n\nbeiträge gemäss den geltenden Richtlinien und unter Berücksichtigung des aktuellen Schwerpunktthemas \n\ngeprüft. Die Kommission hat dem Gemeinderat einen Vergabevorschlag zur Genehmigung vorgelegt. Die \n\njährlichen Schwerpunkte werden vom Gemeinderat festgelegt und orientieren sich an den 17 Zielen für \n\nnachhaltige Entwicklung, die das Herzstück der Agenda 2030 bilden. \n\n1.2 Die Gemeinde unterstützt im Bereich der Entwicklungszusammenarbeit nachhaltige Projekte  \n\nzu Gunsten benachteiligter Menschen im In- und Ausland. \n\nRechenschaftsbericht \n\nMit den kommunalen Geldern für die Entwicklungszusammenarbeit werden nachhaltige Projekte im In- und \n\nAusland mit einer Laufzeit von ein bis vier Jahren, die beiden Partnergemeinden sowie Projekte der huma-\n\nnitären Soforthilfe in Krisen- und Kriegsgebieten unterstützt. Die Projektvergabe erfolgt gestützt auf die gel-\n\ntenden Richtlinien und die Projektverläufe werden regelmässig qualitativ überprüft. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Für die Entwicklungszusammenarbeit im In- und Ausland wird 1 % der Einkommensteuer- \n\neinnahmen des Vorjahres verwendet. Die Beiträge werden im Verhältnis 20 % und 80 % \n\nauf Projekte im In- und Ausland verteilt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Jahr 2022 betrugen die Einnahmen aus Einkommenssteuern TCHF 83'800. Davon wurden TCHF 838 \n\nder Entwicklungszusammenarbeit zugewiesen, einschliesslich Verwaltungskosten. Insgesamt flossen 90 % \n\nin ausländische und 10 % in inländische Entwicklungsprojekte mit dem Schwerpunkt Gesundheit/Wohlerge-\n\nhen und/oder sauberes Wasser/Sanitäreinrichtungen sowie in Projekte der Partnerstädte Csikszereda und \n\nVal Terbi. Aufgrund fehlender Projektanträge aus dem Inland wurden die verbleibenden Gelder für humani-\n\ntäre Soforthilfe im Ausland eingesetzt. \n\n2.2 In der Entwicklungszusammenarbeit fördert die Gemeinde den Austausch der Riehener Bevöl-\n\nkerung mit Menschen aus einem anderen Lebensumfeld und macht Solidarität zum Thema. \n\nRechenschaftsbericht \n\nEs wurden verschiedene Projekte vor Ort mit Beiträgen oder einer kostenlosen Raumnutzung unterstützt, \n\ndie sich mit der Integration von Kindern mit Migrationshintergrund beschäftigen. Einige dieser Projekte hat-\n\nten einen generationenübergreifenden Ansatz, um die Integration auf breiterer Ebene zu fördern. \n\n2.3 Die bestehenden Partnerschaften werden periodisch evaluiert in Bezug auf die Aufgaben und  \n\ndie Finanzierung durch die Gemeinde. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Projekteingaben der jurassischen Patengemeinde Val Terbi werden im Rahmen der Vergabe des jähr-\n\nlichen Beitrags in Höhe von TCHF 50 von der Vergabekommission vorgeprüft und durch den Gemeinderat \n\ngenehmigt. Der rumänische Verein Asociatia Riehen legt sowohl der Gemeinde Riehen als auch dem Verein \n\nPro Csik jährlich das Budget und die Rechnung mit Bericht über die mitfinanzierten Projekte der Partnerge-\n\nmeinde Csikszereda vor. Der Vorstand des Vereins Pro Csik war in Begleitung des zuständigen Gemeinde-\n\nrats im Jahr 2022 und 2023 vor Ort, um die laufenden Projekte zu evaluieren und die Zusammenarbeit auf \n\nder politischen Ebene mit den neu gewählten Vertreterinnen und Vertretern des Bürgermeisteramts aufzu-\n\nnehmen und zu vertiefen.  \n\n \n\n\n\n \n\n94 \n\n4 Produktgruppe 4 Bildung und Familie, \n\nRechenschaftsbericht \n\nLaufzeit des \n\nLeistungsauftrags: \n\n01.01.2022 bis \n\n31.12.2023 \n\nStrategische Führung: \n\nOperative Führung: \n\nSilvia Schweizer \n\nPascal Kreuer \n\n4.1 Produkte der Produktgruppe \n\n1. Primarstufe \n\nBetrieb der Primarstufe in Bettingen und Riehen. Die Primarstufe umfasst den zweijährigen Kindergarten und \n\ndie sechsjährige Primarschule. \n\n2. Tagesstruktur \n\nBetrieb der schulischen Tagesstrukturen der Gemeindeschulen in Bettingen und Riehen. Die Tagesstruktur-\n\nangebote werden ergänzend zum Unterricht in bis zu vier Modulen pro Tag angeboten. \n\n3. Tagesbetreuung \n\nAngebot von schulexternen Tagesbetreuungsplätzen sowie verschiedenen Tagesferienangeboten. \n\n4. Ausserschulische Musikförderung \n\nVerschiedene ausserschulische Musikunterrichtsangebote. \n8 \n\n5. Familie und frühe Kindheit \n\nFörderung von Familien mittels Betreuungsangeboten und Beratungsdienstleistungen. Bildungs- und Sprach-\n\nkurse für Erwachsene. Integrationskurse für neu Zugezogene. Frühförderung von Kindern. \n\n4.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe \n\nWirkungsziel der Produktgruppe: \n\nDie Umsetzung der Ziele in der Produktgruppe 4 Bildung und Familie erfolgt mit hohem Kostenbewusstsein. \n\nEingesetzte Ressourcen kommen möglichst direkt den betreuten und unterrichteten Kindern zugute. \n\n \n\nRechenschaftsbericht: \n\nMit den bewilligten Mitteln wurde äusserst kostenbewusst umgegangen, insbesondere im Hinblick auf die \n\nvielfältigen Herausforderungen, welche jeweils Mehrkosten nach sich ziehen können. Neben dem weiterhin \n\nstetigen Wachstum der Schülerinnen- und Schülerzahlen und dem steigenden Anteil des Tagesstrukturbe-\n\ndarfs waren verschiedene Entwicklungen im pädagogischen Bereich an den Gemeindeschulen und im Früh-\n\nbereich zu bewältigen.  \n\nObwohl die Belastbarkeit der Gemeindeschulen, insbesondere in den Klassen häufiger ausgeschöpft ist und \n\nzur Unterstützung und Förderung von einzelnen Kindern wie auch des Klassensystems Massnahmen ergriffen \n\nwerden mussten, wurden die bewilligten Mittel dennoch leicht unterschritten. \n\n  \n\n\n\n \n\n 95 \n\n4.3 Zahlen der Produktgruppe \n\n \n\n \n\n \n \n \n\n(Berechnung: Zeile „NK Verantwortung der Produktgruppe“ geteilt durch Einwohnerzahl) \n\n \n\nBemerkungen zu Zahlen der Produktgruppe \n\nDie mit dem Leistungsauftrag für die Jahre 2022 und 2023 bewilligten Mittel konnten eingehalten werden. Der \n\nGlobalkredit inklusive der Nachträge wurde insgesamt um TCHF 1'382 oder 1,1 % unterschritten. Das Wachstum \n\nder Anzahl Schülerinnen und Schüler hat auch während der Periode des Leistungsauftrages weiterhin angehalten. \n\nDie Anzahl der angebotenen Plätze in der Tagesstruktur wurden der steigenden Nachfrage angepasst. In der Ta-\n\ngesbetreuung wurde auf den 1. Januar 2022 das neue Tagesbetreuungsgesetz umgesetzt. Die ausgerichteten \n\nBetreuungsbeiträge an die Kindertagesstätten und Tagesfamilien sind weniger stark angestiegen als bei der Pla-\n\nnung angenommen. \n\n \n\nWährend der Laufzeit des Leistungsauftrages wurden vom Einwohnerrat zusätzlich zum ursprünglichen Globalkre-\n\ndit der «Verpflichtungskredit für die Bauzeitprovisorien Wasserstelzen und Niederholz auf der Hebelmatte» und der \n\n«Investitionskredit für den Neubau des Doppelkindergartens Siegwaldweg» genehmigt. Die Schulraumprovisorien \n\nauf der Hebelmatte konnten rechtzeitig zu den Schulsommerferien 2023 bereitgestellt werden. Beim Neubau des \n\nBewilligter\n\n(in TCHF) Leist.Auftrag\n\nKredit 22 - 23\n\nLeistungsauftrag 22 - 23 22.06.21 120’855 ER\n\nProvisorium KiGa Siegw aldw eg 30.03.22 809 ER\n\nProvisorien Wasserst. & Niederh. 27.04.22 283 ER\n\n1.6% Teuerung 01.01.23 1’046 ER\n\nTotal bewilligter Globalkredit  2022 / 23 122’993\n\nIST-Verbrauch 2022 / 23 -121’611 -58’516 -63’095 \n\nUnterschreitung des Globalkredits 1’382 \n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\ndes LA für die\n\nJahre 22 - 23\n\nProdukte:\n\nPrimarstufe -92’259 -38’975 -42’445 -44’179 -48’080 -48’355 \n\nTagesstruktur -10’176 -4’446 -4’341 -5’046 -5’130 -5’409 \n\nTagesbetreuung -5’715 -2’692 -2’768 -2’780 -2’935 -3’392 \n\nAusserschulische Musikförderung -4’803 -2’427 -2’406 -2’347 -2’456 -2’532 \n\nFamilie und frühe Kindheit -883 -379 -429 -427 -456 -445 \n\nNettokosten (NK) Produkte -113’836 -48’919 -52’389 -54’779 -59’057 -60’133 \n\n Kosten der Stufe Produktgruppe -823 -357 -377 -472 -351 -377 \n\nNK Verantwortung Produktgruppe -114’659 -49’276 -52’766 -55’251 -59’408 -60’510 \n\nAnteil an den Strukturkostenumlagen -6’952 -3’681 -3’674 -3’265 -3’687 -3’681 \n\nNettokosten des Politikbereichs -121’611 -52’957 -56’440 -58’516 -63’095 -64’191\n\n*1)\n\n*1)\n\n2020 2021 2022 2023\n\nEinw ohnerzahl per Ende Jahr 21’701 21’872 22’256 22’553\n\nNettokosten pro Einw ohner/-in (CHF) 2’271    2’412    2’483    2’634     \n\n\n\n \n\n96 \n\nDoppelkindergartens am Siegwaldweg haben Verzögerungen dazu geführt, dass im Jahr 2023 lediglich Vorberei-\n\ntungsarbeiten für die Bauzeitprovisorien ausgeführt werden konnten und dadurch erst ein geringer Teil der gespro-\n\nchenen Mittel in Anspruch genommen worden ist. \n\n \n\n \n\n4.3.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nIm Berichtsjahr wurde erneut eine zusätzliche Klasse gebildet, um den stetigen Zuwachs in den Jahrgängen \n\nzum Schuleintritt aufzufangen. Gleichzeitig wurde die Platzzahl an den Tagesstrukturen der meisten Schul-\n\nstandorte erweitert, um den Bedarf an Betreuungsplätzen an den Gemeindeschulen zu decken. \n\nDie unvorhersehbaren Situationen mit dem schnellen Zuzug aus Krisenregionen wie der Ukraine reduzierten \n\nsich deutlich, so dass die ausserordentlichen Strukturen im Verlaufe des Jahres mehrheitlich aufgehoben \n\nund durch die regulären Prozesse ersetzt werden konnten. \n\nDie durch das Wachstum erzeugte Dichte in den Schulstandorten konnte mit Massnahmen zur gemeinsa-\n\nmen Raumnutzung und der engeren Zusammenarbeit der Mitarbeitenden in Unterricht und Tagesstruktur \n\netwas aufgefangen werden. \n\n4.3.2 Produktkosten Primarstufe \n\n \n\n4.3.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nMit einer Unterschreitung von TCHF 275 oder rund 0,5 % konnten die budgetierten Kosten bei der Primar-\n\nstufe eingehalten werden. Verschiedene Faktoren haben zu diesem Ergebnis beigetragen. Bei den verstärk-\n\nten Massnahmen konnte das Wachstum der Ausgaben gebremst werden. Weiter wurden ab dem Schuljahr \n\n2023/24 die beiden Einstiegsklassen für ukrainische Flüchtlingskinder nicht mehr weitergeführt. Demgegen-\n\nüber sind vor allem in Zusammenhang mit den Liegenschaften Mehrausgaben zu verzeichnen. Einerseits \n\nsind die Kosten für die Mieten aufgrund gestiegener Gebäudeversicherungswerten angestiegen und ande-\n\nrerseits sind die Nebenkosten höher ausgefallen als budgetiert.  \n\n \n\nBei den Erlösen haben höhere Rückerstattungen aus dem Krankentaggeldfonds und eine zu tiefe Budge-\n\ntierung des Beitrages der Gemeinde Bettingen an die Schulrechnung zu den Mehreinnahmen geführt.  \n\nIm Globalkredit (2022 bis 2023) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.23)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n2022-2023\n\nKosten\n\nSachkosten -17’305  -6’869 -7’691 -8’315 -8’990 -8’902 \n\neigene Beiträge -280  -119 -187 -141 -139 -212 \n\nLeistungsverrechnungen -69’854  -30’566 -32’364 -33’743 -36’111 -36’470 \n\nAbschreibungen -1’596  -33 -642 -700 -896 -1’016 \n\nübrige interne Verrechnungen -10’598  -4’439 -4’875 -4’934 -5’664 -5’095 \n\nGesamt-Kosten -99’633  -42’026 -45’759 -47’833 -51’800 -51’695 \n\nErlöse\n\nEntgelte 1’320  491 612 711 609 390 \n\nRückerstattungen 6’025  2’559 2’701 2’924 3’101 2’950 \n\nBeiträge für eigene Rechnung 29  1 1 19 10 0 \n\nGesamt-Erlöse 7’374  3’051 3’314 3’654 3’720 3’340 \n\nNettokosten (NK) Produkte -92’259  -38’975 -42’445 -44’179 -48’080 -48’355 \n\nStrategische Führung: Silvia Schweizer  Operative Führung: Pascal Kreuer \n\n\n\n \n\n 97 \n\n4.3.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die in den Schulprogrammen festgehaltenen wesentlichen Grundlagen für Schulorganisation, \n\nUnterricht und Förderung werden an den Standorten überprüft und bei Bedarf angepasst. \n\nRechenschaftsbericht \n\nJeweils auf Schuljahresbeginn werden die Schulprogramme und die entsprechenden Konzepte von den \n\nSchul- und Tagesstrukturleitungen überprüft und ggf. angepasst. Die Umsetzung der integrativen Betreuung \n\nan den Tagesstrukturen wurde in den Gemeindeschulen lanciert und floss in die Überarbeitung der Schul-\n\nprogramme an den Standorten ein.  \n\n1.2 Die Kindergärten und Primarschulen verfügen über genügend Schulraum, um qualitativ guten \n\nUnterricht und gute Betreuung umsetzen zu können. Sie richten sich bei Planung und Umset-\n\nzung von Schulraumvorhaben nach den kantonalen Raumstandards. Bei Schulraumvorhaben \n\nwird der Raum für die Tagesstrukturen immer mitberücksichtigt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Rahmen der übergeordneten Schulraumplanung hat der Gemeinderat die Strategieentwicklung in Auftrag \n\ngegeben, mit dem Ziel, den quantitativen und qualitativen Bedarf an Räumen, deren Nutzung durch Unter-\n\nricht und Betreuung sowie die rechtzeitige Bereitstellung zu bestimmen. Die Zahl der Primarklassen und die \n\nAnzahl der angebotenen Tagesstrukturplätze sind im Berichtsjahr weiter angestiegen, der Bedarf an quali-\n\ntativ gutem Schulraum nahm zu. Durch interne Optimierungen wie interne Umplatzierungen von schulischen \n\nAngeboten oder der flexibleren Standortzuteilung bei Zuzügen und Einschulung sowie Mehrfachnutzungen \n\nkonnte genügend Schulraum bereitgestellt werden. \n\nBei den anstehenden Schulraumvorhaben im Rahmen der strategischen Schulraumprojekte wurden auch \n\nbei Sanierungen jeweils räumliche Erweiterungen geprüft, der Bedarf der Tagesstruktur ist grundsätzlich \n\nintegraler Bestandteil des Schulraums und wurde jeweils berücksichtigt. So konnten beispielsweise in die \n\nSanierung der Turnhalle Burgstrasse zusätzliche Räume für die Tagesstruktur eingeplant werden, in der \n\nWettbewerbsausschreibung zur Erweiterung des Hebelschulhauses war der Bedarf der Tagesstruktur we-\n\nsentlicher Bestandteil in der Erarbeitung des räumlich-pädagogischen Konzepts. \n\nIm Berichtsjahr waren folgende fünf Schul- und Kindergartenprojekte kurz vor Realisierung oder im Gange: \n\nGesamtsanierung der Turnhalle Burgstrasse mit Erweiterung Tagesstruktur, Gesamtsanierung Primarschul-\n\nhaus Wasserstelzen, Neubau Doppelkindergarten Siegwaldweg, Sanierung und Erweiterung Kindergarten \n\nLangenlängeweg, Sanierung und Erweiterung Hebelschulhaus. \n\n1.3 Das Projekt Digitalisierung der Gemeindeschulen wird gemäss der vom Einwohnerrat am 29. \n\nApril 2020 verabschiedeten Projektplanung weitergeführt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Umsetzung des Projektes erfolgte auch im vorletzten Projektjahr gemäss Projektplan. Die Ausstattung \n\nder neuen 5. Primarklassen-Schülerinnen und -Schüler mit einem eigenen Gerät wie auch der 1. bis 4. \n\nPrimarklassen mit Pool-Geräten erfolgte reibungslos, die Ausrüstung der festen Infrastrukturen an den \n\nStandorten konnte abgeschlossen werden. Das Fachwissen der Lehrpersonen zur Vermittlung der entspre-\n\nchenden Kompetenzen wurde systematisch überprüft und bei Bedarf wurden notwendige Weiterbildungen \n\nverbindlich geregelt.  \n\n1.4 Die Schule nutzt den durch die Kommunalisierung gewonnenen Handlungsspielraum für auf \n\nRiehen und Bettingen zugeschnittene Angebote. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIn mehreren Konsultationen des Kantons Basel-Stadt zu Bildungs- und Betreuungsvorlagen konnte die Ge-\n\nmeinde ihre Anliegen zurückmelden und so Einfluss auf die rechtlichen Rahmenbedingungen nehmen. So \n\n\n\n \n\n98 \n\nwurden beispielsweise Vorlagen zur integrativen Schule behandelt. Gleichzeitig erfolgt in der Umsetzung \n\nder schulischen Förderung regelmässig eine Prüfung des kommunalen Spielraums, um eigene Konzepte zu \n\nentwickeln und umzusetzen. So wurde die Vertretung der Tagesstruktur in den Schulräten durch einen po-\n\nlitischen Vorstoss lanciert und zur Umsetzung aufgenommen.  \n\nDie Angebote der Einführungsklassen und zusätzliche Ressourcen in den 1. Primarklassen wurden weiter-\n\ngeführt, nach Optimierungen überprüft und deren Evaluation geplant. \n\n1.5 Es werden Massnahmen zur Dämpfung des Kostenwachstums bei den Verstärkten Massnah-\n\nmen ergriffen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nJedes Verfahren der verstärkten Massnahmen wurde von mehreren Beteiligten in Hinblick auf Förderbedarf, \n\nNutzen und Kosten besprochen. Die kantonalen Empfehlungen vom Schulpsychologischen Dienst und der \n\nStabsstelle Zusätzliche Unterstützung des Kantons wurden jeweils mit Blick auf die Umsetzung geprüft. Der \n\nAnstieg der Kosten konnte eingedämmt werden. Oft blieb jedoch wenig finanzieller Spielraum, da die Anzahl \n\nseparativer Schulplätze kantonal begrenzt ist und oft integrative Lösungen gefunden werden mussten. Ge-\n\nnerell zeigte sich, dass die Komplexität der Einzelfälle zunahm und vermehrt Kinder bereits im Kindergarten \n\nauf Unterstützung angewiesen waren. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Eine weitere Kooperation der Bereiche Betreuung (Tagesstruktur) und Unterricht wird an den \n\nStandorten geprüft und umgesetzt \n\nRechenschaftsbericht \n\nMehrere Standorte haben in ihren Strukturen zur Zusammenarbeit sowie in der Nutzung von Räumen bereits \n\neine weitreichende Kooperation der Mitarbeitenden im Unterricht und der Tagesstruktur implementiert, wel-\n\nche zukünftig Teil der Schulkultur sein soll. An den restlichen Standorten haben die Vorarbeiten begonnen \n\nund die Entwicklungen wurden mit den Mitarbeitenden thematisiert und angestossen. \n\nIm Rahmen der integrativen Betreuung wurden im Berichtsjahr die Grundlagen in Zusammenarbeit mit den \n\nSchulleitungen und den Leitungen der Tagesstrukturen festgelegt, welche in der pädagogischen Arbeit noch \n\nstärker zum Tragen kommen. Die Umsetzung ist ab dem Schuljahr 2024/25 geplant, um die bedarfsge-\n\nrechte, professionelle und effiziente Betreuung insbesondere von Schülerinnen und Schülern mit besonde-\n\nrem Betreuungsbedarf sicherzustellen. \n\n2.2 Es erfolgen Überprüfungen und bei Bedarf Anpassungen der Standortkonzepte zur Förderung \n\nund Integration im Schulprogramm. Es wird dabei auf die Förderung der Kinder und auf die \n\nLeistbarkeit durch die betreuenden Personen und die Tragfähigkeit der Klassen geachtet. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Standortkonzepte wurden an allen Standorten laufend adaptiert, um Kinder mit Förderbedarf in ihren \n\nLernprozessen adäquat zu unterstützen und zu integrieren. So wurden von den knapp 90 Kindern mit Ver-\n\nstärkten Massnahmen mehr als zwei Drittel der Kinder dank der Fachlichkeit und dem grossen Engagement \n\nder Mitarbeitenden an den Standorten integrativ unterrichtet. Übersteigt der Förderbedarf jedoch die Mög-\n\nlichkeiten vor Ort, wurden auch im Berichtsjahr unter Beizug der kantonalen Fachstellen separative An-\n\nschlusslösungen geprüft und gesucht.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n 99 \n\n2.3 Die Umsetzung der Massnahmen zur Optimierung des Übergangs vom Kindergarten zur Pri-\n\nmarschule wird begleitet. Bei Bedarf erfolgen Anpassungen in den Rahmensetzungen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie drei Massnahmen (Einführungsklassen, zusätzliche Förderressourcen in den ersten Primarklassen und \n\nErmöglichung eines dritten Kindergartenjahres) waren bereits etabliert und wurden nach einem kurzen Re-\n\nview im Hinblick auf mögliche Verbesserungen jedoch unverändert weitergeführt. Die Massnahmen und \n\nderen Wirkungen werden 2024 umfassend evaluiert. \n\n2.4 Im Projekt Digitalisierung der Gemeindeschulen werden die in der vom Einwohnerrat verab-\n\nschiedeten Umsetzungsplanung für diesen Zeitraum vorgesehenen Massnahmen und Projekt-\n\nschritte umgesetzt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Umsetzung des Projektes erfolgte auch im vorletzte Projektjahr gemäss Projektplan. Die Ausstattung \n\nder neuen 5. Primarklassen-Schülerinnen und -Schüler mit einem eigenen Gerät wie auch der 1. bis 4. \n\nPrimarklassen mit Pool-Geräten erfolgte reibungslos, die Ausrüstung der festen Infrastrukturen an den \n\nStandorten konnte abgeschlossen werden. Das Fachwissen der Lehrpersonen zur Vermittlung der entspre-\n\nchenden Kompetenzen wurde systematisch überprüft und bei Bedarf wurden notwendige Weiterbildungen \n\nverbindlich geregelt. (siehe 1.3).  \n\nDie Vorbereitungen für die Evaluation der Partizipation der Gemeindeschulen im kantonalen Projekt Digita-\n\nlisierung wurden vorgenommen, so dass diese wie geplant im Jahr 2024 durchgeführt werden kann. Der \n\nKanton begann mit der Planung zur Überführung des Projektes in die Linienorganisation. \n\n2.5 Die Zusatzangebote im Fremdsprachenunterricht werden genutzt. Mit der Partnergemeinde Val \n\nTerbi wird ein Sprachangebot aufgebaut. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Berichtsjahr fanden aufgrund der vielfältigen und teilweise vorgegebenen Angebote des Kantons kein \n\nAustausch der Gemeindeschulen mit Val Terbi statt.  \n\n2.6 Gemeindebibliotheken und Gemeindeschulen überprüfen jährlich ihre Zusammenarbeit. Veran-\n\nstaltungen und Projekte für die Schulen, insbesondere zur Leseförderung, werden von den Bib-\n\nliotheken regelmässig durchgeführt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDer Besuch von Schulklassen und Kindergärten in den Bibliotheken fand regulär statt. Der Austausch zwi-\n\nschen Bibliotheks- und Schulverantwortlichen wurde weiter gepflegt. \n\n2.7 Es findet ein jährlicher Austausch zwischen den Museumsverantwortlichen und dem Bereich \n\nEntwicklung Gemeindeschulen zu möglichen Optimierungen in der Zusammenarbeit von Mu-\n\nseum und Schulen statt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Jahr 2023 fand ein regelmässiger Informationsaustausch über mögliche Optimierungen an Sitzungen, \n\nper E-Mail oder über Telefonate statt. Dabei wurde auch die Überarbeitung eines Lehrmittels zur Dorfge-\n\nschichte Riehens besprochen. \n\n2.8 Es wird eine kantonale Überprüfung der Gründe der Kostenentwicklung bei den Verstärkten \n\nMassnahmen (VM) und eine Ableitung von Massnahmen zur Kostenstabilisierung verlangt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDer Austausch der zuständigen Gemeinderätin mit dem Vorsteher ED sowie durch die Abteilung auf Ebene \n\nVolksschulleitung wurde weitergeführt und die Anliegen der Gemeinde Riehen regelmässig vorgebracht. \n\nDer Kanton überprüfte die Leistungen und Wirkung der Integrativen Schule und legte im Berichtsjahr nach \n\n\n\n \n\n100 \n\neiner breiten Konsultation ein Massnahmenpaket vor, das zusätzliche Angebote vorsieht, damit jedoch zu \n\neiner Vereinfachung und Reduktion der Verstärkten Massnahmen führen könnte. Die Gemeinde hat ihre \n\nAnliegen umfassend in der Konsultation und in den diversen Gesprächen vertreten. \n\n Leistungsziele Schulraum \n\n3.1 Der zusätzliche Raumbedarf der Schulen, insbesondere auch der Tagesstrukturen, wird so weit \n\nals möglich durch gemeinsame Nutzung von Räumen durch die Bereiche Unterricht und Be-\n\ntreuung gedeckt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIn den Gemeindeschulen wurde die Mehrfachnutzung der vorhandenen Räumlichkeiten für Unterricht und \n\nBetreuung beachtlich ausgeweitet und entsprechend optimiert. Neben der Prüfung von Belegungen und \n\nProzessen wurde auch die Gestaltung und damit die Erweiterung des Raumangebots mitgedacht. Dafür \n\nwurden teilweise spezifisches, flexibles Mobiliar angeschafft oder kleinere bauliche Anpassungen vollzogen. \n\n3.2 Die optimierte Methode zur Prognostizierung der Schülerinnen- und Schülerentwicklung wird \n\numgesetzt. Es liegt jährlich eine mittel- und eine langfristige Schulraumbedarfsanalyse vor. \n\nDiese bildet die Grundlage für zwei Berichterstattungen pro Jahr in der Sachkommission Bil-\n\ndung und Familie (SBF): einmal bei erfolgter Klassenbildung und einmal nach Beginn des \n\nSchuljahres mit den Werten des «Stichtages» (jährlich kantonal festgelegter Freitag in der ers-\n\nten Septemberhälfte). \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie eingeführten Instrumente und Methoden zur Prognostik werden jährlich mittels Datenpflege aktualisiert \n\nund wurden damit auch im Berichtsjahr den aktuellen Gegebenheiten angepasst. Regelmässig werden zu-\n\ndem die Inputdaten durch ein fundiertes Monitoring analysiert und geprüft und fliessen entsprechend kon-\n\nsolidiert in die Schülerprognose ein. Die Grundlagen für die mittel- und langfristige Schulraumbedarfsana-\n\nlyse wurden für die Erarbeitung einer Schulraumstrategie weiter professionalisiert und verfeinert. \n\nDie entsprechenden Angaben wurden ebenfalls der Sachkommission Bildung und Familie präsentiert. \n\nPendente politische Geschäft im Rahmen der integrativen Schule wurden zudem als neue Einflussfaktoren \n\nidentifiziert.  \n\n3.3 Die Abläufe zur Deckung von zusätzlichem Schulraumbedarf und zur Schaffung von temporä-\n\nrem Ersatzschulraum bei Sanierungen und Neubauten im Dreirollenmodell werden weiter ge-\n\nklärt und optimiert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nMit den Vorarbeiten der Organisation nach NSR und dem Entscheid des Gemeinderates, die Fachstellen \n\nHochbau und Immobilien gemeinsam neu zu organisieren, waren auch die Schnittstellen zur Abteilung Bil-\n\ndung und Familie tangiert. Grundlagen zum Dreirollenmodell wurden überarbeitet, um Aufgaben und Ver-\n\nantwortlichkeiten sowie Prozesse zu klären. Im Hinblick auf die Erarbeitung einer Schulraumstrategie wurde \n\ndie Zusammenarbeit auch intensiviert.  \n\nDie Optimierungen konnten im Berichtsjahr jedoch noch nicht vollumfänglich abgeschlossen werden. \n\n Andere Vorgaben \n\n4.1 Die für den Bereich Unterricht im Rahmen der dritten Zertifizierung zum UNICEF Label «Kinder-\n\nfreundliche Gemeinde» von Mitarbeitenden vorgesehenen Massnahmen werden umgesetzt. \n\nDiese Massnahmen werden von Mitarbeitenden der Abteilungen Kultur, Freizeit und Sport (KFS) \n\nund Bildung und Familie (BF) in Zusammenarbeit mit Vertreterinnen der UNICEF erarbeitet. \n\nRechenschaftsbericht \n\nZur Stärkung der Zusammenarbeit zwischen Einrichtungen aus den Bereichen Frühbereich, Kindergarten, \n\nTagesstrukturen und Mittagstisch fand ein interdisziplinärer Anlass mit 40 Fachpersonen statt. Ziel des the-\n\nmatischen Anlasses war die gegenseitige Angleichung der Übergänge für kleine Kinder an der Schnittstelle \n\n\n\n \n\n 101 \n\ndieser Bereiche sowie eine vereinfachte Kontaktaufnahme, um belastete Familien mit jungen Kindern be-\n\nreichsübergreifend zu unterstützen. Mit dem Kennenlernen naturpädagogischer Anregungen für junge Kin-\n\nder wurden gleichzeitig Spiel- und Lernimpulse im Bereich Nachhaltigkeit gesetzt. \n\nUm eine Übersicht über Vorhaben an den Gemeindeschulen zu Partizipation und Nachhaltigkeit zu erfas-\n\nsen, zu initiieren oder übergeordneten Bedarf dazu zu klären, besuchten die Fachverantwortlichen im Be-\n\nrichtsjahr alle Schulleitungen.   \n\n\n\n \n\n102 \n\n4.4 Produkt Tagesstruktur \n\n \n\n4.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDer Anteil Schülerinnen und Schüler, welche das Tagesstrukturangebot nutzen, ist weiterhin gestiegen, so \n\ndass alle Tagesstrukturen erneut mehr Kinder betreuten. Zwischen den Standorten bestehen jedoch Unter-\n\nschiede. Insgesamt wurde die Platzzahl entsprechend erweitert, was zusätzliches Personal erforderte.  \n\nZur Entlastung der schuleigenen Tagesstrukturen wurde die Zusammenarbeit mit dem Verein Mittagstisch \n\nals externem Partner weiterhin gepflegt. In konkreten Fällen wurde geprüft und auch wieder verworfen, zu-\n\nsätzliche externe Plätze bereitzustellen, da interne Kapazitäten noch erweitert werden konnten.  \n\nIm Hinblick auf die Kooperationen in den Schulstandorten wie auch bezüglich pädagogischer Qualität konn-\n\nten Entwicklungen angegangen werden. \n\n4.4.2 Produktkosten Tagesstrukturen \n\n \n\n4.4.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nBei den Tagesstrukturen sind die Produktkosten um TCHF 280 oder rund 5 % unterschritten worden. Die \n\nNachfrage nach Plätzen in den Tagesstrukturen der Gemeindeschulen ist nach wie vor hoch. Das Angebot \n\nwurde bedarfsgerecht ausgebaut, was gegenüber den budgetierten Kosten zu zusätzlichen Ausgaben ge-\n\nführt hat. Demgegenüber stehen zusätzliche Einnahmen durch eine vom Bund geleistete Finanzhilfe an \n\nKanton und Gemeinden, welche das Rechnungsjahr mit TCHF 370 entlasten. Der Kanton hatte für den \n\nAusbau in der familienergänzenden Kinderbetreuung (Tagesstruktur und Tagesbetreuung) beim Bund ein \n\ngemeinsames Gesuch auf Finanzhilfen gestellt. Dieses wurde erst im Verlaufe des Berichtsjahres positiv \n\nbeantwortet.  \n\nIm Globalkredit (2022 bis 2023) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.23)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n2022-2023\n\nKosten\n\nSachkosten -3’036  -1’059 -1’132 -1’405 -1’631 -1’514 \n\nLeistungsverrechnungen -12’895  -5’010 -5’604 -6’201 -6’694 -6’559 \n\nAbschreibungen 1  5 -4 1 \n\nübrige interne Verrechnungen -570  -201 -212 -283 -287 -279 \n\nGesamt-Kosten -16’500  -6’265 -6’952 -7’888 -8’612 -8’352 \n\nErlöse\n\nEntgelte 408  96 149 247 161 146 \n\nRückerstattungen 1’110  258 471 354 756 320 \n\nBeiträge für eigene Rechnung 4’806  1’465 1’991 2’241 2’565 2’477 \n\nGesamt-Erlöse 6’324  1’819 2’611 2’842 3’482 2’943 \n\nNettokosten (NK) Produkte -10’176  -4’446 -4’341 -5’046 -5’130 -5’409 \n\nStrategische Führung: Silvia Schweizer  Operative Führung: Stéphanie Koehler \n\n\n\n \n\n 103 \n\n4.4.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Eltern stehen bedarfsgerecht ausgebaute Tagesstrukturplätze zur Verfügung. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDer Bedarf bei den Tagesstrukturen steigt weiterhin, so dass die Zahl der Plätze von 552 auf 608 erhöht \n\nwerden musste. Damit nutzen gegenwärtig gegen 43 % der Kinder, die die Gemeindeschulen besuchen, ein \n\nAngebot der schuleigenen Tagesstruktur. Die Entwicklung des Betreuungsbedarfs wird weiterhin aufmerk-\n\nsam verfolgt und die Tagesstrukturen entsprechend bedarfsgerecht erweitert. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Eine weitere Kooperation der Bereiche Unterricht und Betreuung (Tagesstruktur) wird an den \n\nStandorten geprüft und umgesetzt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Rahmen der Standortentwicklungen sowie im Hinblick auf die integrative Betreuung wurden Massnah-\n\nmen und Konzepte zur Kooperation zwischen Unterricht und Tagesstruktur erarbeitet. Diese sind teilweise \n\nbereits in Umsetzung oder in entsprechender Vorbereitung (siehe 2.1. der Primarstufe). \n\n \n\n2.2 Der Ausbau der Tagesstrukturplätze erfolgt bedarfsgerecht unter Berücksichtigung der gelten-\n\nden Rahmenbedingungen (Tagesstrukturverordnung und gemeindliches Tagesstrukturkon-\n\nzept) und der Möglichkeiten vor Ort. Dazu erfolgt eine Überprüfung des gemeindlichen Kon-\n\nzepts zur Umsetzung der kantonalen Tagesstrukturverordnung. Dabei werden insbesondere \n\nfolgende Punkte überprüft:  \n\n• Die Betreuungskonzepte werden in Bezug auf die zunehmenden Schülerzahlen und in \n\n Bezug auf alternative Betreuungsmodelle für 5. und 6. Primarklassen überprüft und allen\n\n falls weiterentwickelt. \n\n• Die Leitungsmodelle werden überprüft und mögliche neue Leitungsmodelle erarbeitet.  \n\n• Die Tarifstruktur wird überprüft. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDer weiterhin schnell wachsende Bedarf an Tagesstrukturplätzen, verbunden mit der dafür notwendigen \n\nBereitstellung der betrieblichen Strukturen, haben die Schulstandorte und die Abteilung im Berichtsjahr stark \n\ngefordert, so dass insbesondere eine alternative, altersspezifische Struktur nicht überprüft werden konnte.  \n\n \n\nIm Zusammenhang mit der Konzipierung der integrativen Betreuung wurden im Berichtsjahr die Organisati-\n\nonsstruktur evaluiert und neue Leitungsmodelle entwickelt. Die entsprechenden Entscheide sowie die Um-\n\nsetzung erfolgen im nachfolgenden Jahr und in Verbindung mit der Kooperation zwischen Tagesstruktur und \n\nUnterricht (siehe 2.1.). \n\n \n\nIm Berichtsjahr legte die Abteilung der Sachkommission Bildung und Familie umfassend die aktuellen Kos-\n\nten und Einnahmen sowie die aktuelle Tarifstruktur dar. Diese entspricht den bisherigen politischen Vorga-\n\nben. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n104 \n\n2.3 Die Kooperation mit dem Verein Mittagstisch wird überprüft und mögliche neue Kooperations-\n\nformen werden erarbeitet. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDer Leistungsvertrag mit dem Verein Mittagstisch konnte gemeinsam erneuert werden. Die konstruktive und \n\nerfolgreiche Zusammenarbeit wurde fortgesetzt. Zur Entlastung einzelner Tagesstrukturstandorte über Mit-\n\ntag wurde geprüft, ob weitere Plätze durch den Verein Mittagstisch angeboten werden können, insbeson-\n\ndere im Hinblick auf die Gesamtsanierung Wasserstelzen. Da jedoch weiterhin genügend Fläche in der \n\nTagesstruktur bereitgestellt werden kann, wurde diese Verlagerung verworfen. \n\n2.4 Kindern mit besonderen Bedürfnissen wird der Besuch der Tagessstruktur soweit sinnvoll und \n\nleistbar ermöglicht. \n\nRechenschaftsbericht \n\nKinder mit besonderem Förderbedarf besuchen in Absprache mit der Schul- und Tagesstrukturleitung und \n\nden Erziehungsberechtigten die Tagesstrukturen am Schulstandort. Für den Besuch sind einzelne Kinder \n\nauf die Begleitung durch eine Assistenzperson angewiesen. Damit die Tagesstrukturen darauf genügend \n\nvorbereitet sind, wurde gemeinsam von Abteilungsleitung, Schul- und Tagesstrukturleitungen eine Handrei-\n\nchung erarbeitet, um die integrative Betreuung für die Zukunft zu definieren. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Für das Essen in den Tagesstrukturen der Gemeindeschulen wird für das Schuljahr 2022/23 \n\nund die folgenden eine einheitliche Lösung für alle Standorte gefunden und umgesetzt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Hinblick auf die Schliessung der Tagesstrukturküche Niederholz auf Sommer 2022 wurde die Essenslie-\n\nferung neu evaluiert. Seit dem Schuljahr 2022/23 beliefert der Verein Lebensträume/schlipf@work die sechs \n\nPrimarstufenstandorte der Gemeindeschulen mit Mahlzeiten. Ein regelmässiger Austausch zwischen dem \n\nCaterer und den Tagesstrukturleitungen sichert die Qualität und bietet die Plattform für Entwicklungen und \n\nAnpassungen. Auch im Berichtsjahr fand das jährliche Treffen der Abteilung mit den Verantwortlichen des \n\nCaterers statt, um Angebot, Qualität und Rahmenbedingungen zu besprechen. \n\n3.2 Es wird geprüft, ob in den Tagesstrukturbetrieben über die zurzeit bestehenden Lehrstellen \n\nhinaus weitere Lehrstellen, beispielsweise auch für Sozialpädagogik, angeboten werden kön-\n\nnen. Falls möglich, werden weitere Lehrstellen angeboten. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas Angebot der Ausbildungsplätze in den Tagesstrukturen konnte um drei Lehrstellen erweitert werden. \n\nAb Sommer 2024 stehen bis neun Lehrstellen für die Ausbildung zur Fachfrau/zum Fachmann Betreuung \n\nKinder in den Tagesstrukturen zur Verfügung. Zudem absolvieren zwei Mitarbeitende den Studiengang So-\n\nzialpädagogik der Höheren Fachschule (HF) um Lernende fachgerecht auszubilden. \n\n3.3 Als Teil der Umsetzung des Musikkonzeptes wird ein Pilotprojekt «Musik in Tagesstrukturen» \n\ngestartet. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Abklärungen sowie die Planung des Projektes “Musik in Tagesstrukturen” wurden zurückgestellt und \n\nsollen im Jahr 2024 neu aufgenommen werden. Es war das vorrangige Ziel, zuerst eine tragfähige, lang-\n\nfristige Vertragsbasis für die Führung der Musikschule Riehen mit der Musikakademie Basel aufzubauen, \n\nwas im Berichtsjahr entsprechende Kapazitäten erforderte. \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n 105 \n\n3.4 Die für den Bereich Tagesstruktur im Rahmen der dritten Zertifizierung zum UNICEF Label «Kin-\n\nderfreundliche Gemeinde» vorgesehenen Massnahmen werden umgesetzt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nZur Stärkung der Zusammenarbeit zwischen Einrichtungen aus den Bereichen Frühbereich, Kindergarten, \n\nTagesstrukturen und Mittagstisch fand ein interdisziplinärer Anlass mit 40 Fachpersonen statt. Ziel des the-\n\nmatischen Anlasses war die gegenseitige Angleichung der Übergänge für kleine Kinder an der Schnittstelle \n\ndieser Bereiche sowie eine vereinfachte Kontaktaufnahme, um belastete Familien mit jungen Kindern be-\n\nreichsübergreifend zu unterstützen. Mit dem Kennenlernen naturpädagogischer Anregungen für junge Kin-\n\nder wurden gleichzeitig Spiel- und Lernimpulse im Bereich Nachhaltigkeit gesetzt. \n\nUm eine Übersicht über Vorhaben an Tagesstrukturen zu Partizipation und Nachhaltigkeit zu erfassen, zu \n\ninitiieren oder übergeordneten Bedarf dazu zu klären, besuchten die Fachverantwortlichen im Berichtsjahr \n\nalle Schulleitungen. \n\n  \n\n\n\n \n\n106 \n\n4.5 Produkt Tagesbetreuung \n\n \n\n4.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nIm Rahmen der frühen Deutschförderung mit dem selektiven Obligatorium wurden im Berichtsjahr 232 Kin-\n\nder erfasst, welche im nachfolgenden Jahr den Kindergarten besuchen. Von diesen wurden 63 Kinder zum  \n\nBesuch der Deutschförderung verpflichtet.  \n\nAuf kantonaler politischer Ebene wurden zum Ende des Berichtsjahres wesentliche Entscheidungen gefällt, \n\nwelche in den nachfolgenden Jahren wesentlichen Einfluss auf die Betreuungsqualität wie auch die Kosten \n\nder familienergänzenden Kinderbetreuung sowie der frühen Deutschförderung haben werden.  \n\nZur Unterstützung der Institutionen im Frühbereich (Kitas und Spielgruppen) lud der der Bereich zu einem \n\nAustausch ein, um die Erfahrungen mit der Einführung des neuen Tagesbetreuungsgesetzes im Berichtsjahr \n\nzu teilen und gemeinsame Fragen und Lösungen zu diskutieren. Auch im Hinblick auf die Veränderungen \n\nnach den politischen Entscheiden zur frühen Deutschförderung wurden die betroffenen Spielgruppen ein-\n\ngeladen, um sie in der Umsetzung und Weiterentwicklung ihrer Angebote zu vernetzen und zu unterstützen. \n\n4.5.2 Produktkosten Tagesbetreuung \n\n \n\n4.5.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nIn der Tagesbetreuung ist das Budget um TCHF 457 oder 13,5 % unterschritten worden. Die im Jahr 2023 \n\nausgerichteten Betreuungsbeiträge für Kinder in Kindertagesstätten und Tagesfamilien haben den budge-\n\ntierten Wert deutlich unterschritten. Zudem entlasten zusätzliche Einnahmen durch eine vom Bund geleis-\n\ntete Finanzhilfe an Kanton und Gemeinden die Rechnung mit TCHF 90. Der Kanton hatte für den Ausbau \n\nin der familienergänzenden Kinderbetreuung (Tagesstruktur und Tagesbetreuung) beim Bund ein gemein-\n\nsames Gesuch auf Finanzhilfen gestellt. Dieses wurde erst im Verlaufe des Berichtsjahres positiv beantwor-\n\ntet.  \n\n \n\n \n\nIm Globalkredit (2022 bis 2023) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.23)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n2022-2023\n\nKosten\n\nSachkosten -1  -1 -1 227 \n\neigene Beiträge -5’695  -2’567 -2’660 -2’771 -2’924 -3’474 \n\nLeistungsverrechnungen -204  -125 -107 -99 -105 -145 \n\nGesamt-Kosten -5’900  -2’692 -2’768 -2’870 -3’030 -3’392 \n\nErlöse\n\nRückerstattungen 185  90 95 \n\nGesamt-Erlöse 95  0 0 90 95 0 \n\nNettokosten (NK) Produkte -5’805  -2’692 -2’768 -2’780 -2’935 -3’392 \n\nStrategische Führung: Silvia Schweizer  Operative Führung: Sandra Clauser \n\n\n\n \n\n 107 \n\n4.5.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Vereinbarkeit von Familie und Beruf wird mit einem qualitativ hochwertigen und flexiblen \n\nBetreuungsangebot mit Fokus auf Kinder im Vorschulalter sowie auf die Schulferienzeit er-\n\nleichtert. Unter anderem werden Angebote von Mittagstischen, Kitas, Spielgruppen, Tagesfe-\n\nrien und Tagesfamilien in Riehen unterstützt, gefördert oder organisiert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Berichtsjahr waren die Betreuungsplätze in Kitas mit Betreuungsbeiträgen, Tagesfamilien und Spielgrup-\n\npen gut belegt. Die Palette der Betreuungsangebote wurde in Riehen weiter ausgebaut, Eltern werden zu-\n\nkünftig eine noch breitere Vielfalt an Kitaplätzen zur Auswahl haben. Aufgrund des gesetzlichen System-\n\nwechsels hin zu Betreuungsbeiträgen anstelle von Subventionierungen wurde der effektive Finanzbedarf im \n\nBudget jedoch zu hoch eingeschätzt. \n\nDie Stiftung IdéeSport organisierte in Zusammenarbeit mit der Gemeinde Riehen vom 7. bis 11. August \n\n2023 kostenlose Sport- und Erlebnisnachmittage für Kinder im Primarschulalter. Das bekannte OpenSunday \n\nAngebot wurde somit zur sommerlichen «OpenSunday Week» und fand während der letzten Sommerferi-\n\nenwoche von Montag bis Freitag zwischen 14.00 und 17.00 Uhr in den Sporthallen sowie im Aussenbereich \n\nder Primarschule Wasserstelzen statt. Durchschnittlich nahmen 35 Kinder pro Nachmittag teil. \n\nDie Nachfrage nach Betreuungsangeboten während der Schulferien stieg weiterhin an. In Zusammenarbeit \n\nmit der Abteilung Kultur, Freizeit und Sport wurden neue Massnahmen diskutiert und Möglichkeiten für den \n\nbedarfsgerechten Ausbau des Ferienangebots ins Auge gefasst. Entsprechende Massnahmen werden im \n\nkommenden Jahr erarbeitet.  \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Eltern steht in Riehen ein bedarfsgerechtes und vielfältiges Kinderbetreuungsangebot mit Fo-\n\nkus auf Kinder im Vorschulalter zur Verfügung. \n\nRechenschaftsbericht \n\nMit der Umsetzung des neuen Tagesbetreuungsgesetzes hatten sich zwei ehemals private Kindertagesstät-\n\nten (Kita Wild.Kind und Kita Bambino learncare) dazu entschieden, eine Kita mit Betreuungsbeiträgen zu \n\nwerden. Ende November 2023 schloss die Kita Familea Garbenstrasse ihren Standort und integrierte sich \n\nam neuen Standort Kita Familea Dorf, welcher neu insgesamt 48 Plätze anbietet. Die Kita Momoka «Brünn-\n\nlirain» eröffnete im Herbst einen zweiten Standort mit 17 Plätzen in den Räumlichkeiten des Pflegeheims \n\nWendelin. In den zehn Riehener Kitas mit Betreuungsbeiträgen wurden per Ende Jahr rund 283 Plätze \n\nangeboten, in zwei privat geführten Kitas wurden 38 Plätze zur Verfügung gestellt. Im Berichtsjahr besuchten \n\ndurchschnittlich 233 Kinder eine Kita mit Betreuungsbeiträgen, davon besuchten durchschnittlich 193 Kinder \n\neine Kita mit Betreuungsbeiträgen in Riehen. In Tagesfamilien wurden durchschnittlich 32 Kinder betreut. \n\n2.2 Das neue Tagesbetreuungsgesetz wird umgesetzt. Dabei wird geklärt, welche Beratungs- und \n\nVermittlungsangebote in der Umsetzung der neuen gesetzlichen Grundlagen in Riehen Sinn \n\nmachen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nSeit Inkrafttreten des neuen Tagesbetreuungsgesetzes per 1. Januar 2023 können Eltern selbst einen Kita-\n\nPlatz für ihr Kind in einer Kindertagesstätte suchen. Dennoch hatte die Beratungs- und Vermittlungsstelle in \n\nRiehen vielfältige Elternkontakte. Eltern suchten nach wie vor gerne das Angebot auf und wünschten das \n\npersönliche Gespräch zu Unterstützungsmöglichkeiten, für Auskünfte über Tagesbetreuungsangebote, den \n\nAblauf des Verfahrens, zu Betreuungsbeiträgen oder auch zur Hilfe beim Ausfüllen von Unterlagen. \n\n  \n\n\n\n \n\n108 \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Die dritte Umsetzungsphase zum UNICEF Label «Kinderfreundliche Gemeinde» wird in diesem \n\nProdukt in enger Zusammenarbeit mit der Abteilung Kultur, Freizeit, Sport geleitet. Die entspre-\n\nchenden Massnahmen in der Produktgruppe Bildung Familie werden koordiniert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie beiden Abteilungen Kultur, Freizeit und Sport sowie Bildung und Familie stimmten geplante Projekte \n\ngemeinsam ab. Im November 2023 führten die zuständigen Fachverantwortlichen jeweils Austauschgesprä-\n\nche mit allen Schulleitungen, um Informationen über durchgeführte oder geplante Projekte zu den Schwer-\n\npunktthemen an den Schulstandorten zu erhalten und Impulse zu setzen.  \n\nZukünftig werden jährlich die Projekte, welche zu den beiden Hauptschwerpunkten «Partizipation» und \n\n«Nachhaltigkeit» durchgeführt werden, schriftlich von den Schulstandorten erhoben. Im Herbst 2024 wird \n\nein Zwischenbericht zuhanden von UNICEF Schweiz und Liechtenstein erstellt, in dem die diversen Projekte \n\nbenannt werden. \n\n  \n\n\n\n \n\n 109 \n\n4.6 Produkt Ausserschulische Musikförderung \n\n \n\n4.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nAuch im Geschäftsjahr profitierten Riehener Kinder und Jugendliche von einem gemeindesubventionierten, \n\nbreiten Musikunterrichtsangebot. Dieses bestand erneut aus Einzel-, Gruppenunterricht und Ensemble-Spiel \n\nan der Musikschule Riehen und der privaten Musikschule «ton in ton». Die Leistungsvereinbarung mit der \n\nMusik-Akademie Basel, welche die Musikschule Riehen betreibt, konnte für den Zeitraum ab 2024 bis 2028 \n\nvereinbart werden. Die Fortsetzung der Zusammenarbeit mit der privaten Musikschule «ton in ton» wurde \n\nfür die Jahre 2024 bis 2025 definiert. Mit weiteren Anbietern von Musikunterricht bestanden im Berichtsjahr \n\nKontakte, mit der Musikschule SMEH wurden Unterlagen im Hinblick auf eine mögliche erneute Zusammen-\n\narbeit geprüft.  \n\n \n\n4.6.2 Produktkosten Ausserschulische Musikförderung \n\n \n\n \n\n4.6.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDie Unterschreitung des Budgets um rund TCHF 75 oder knapp 3 % begründet sich hauptsächlich durch \n\neinen leicht tieferen Beitrag der Gemeinde an die Musikschule Riehen. Zusätzlich haben leicht tiefere Aus-\n\ngaben bei den Schulgeldermässigungen und bei den internen Verrechnungen zu den Minderkosten beige-\n\ntragen. \n\n \n\n4.6.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Kindern und Jugendlichen steht ein breit gefächertes Angebot an ausserschulischem Musik-\n\nunterricht zur Verfügung. \n\n \n\n \n\n \n\nIm Globalkredit (2022 bis 2023) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.23)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n2022-2023\n\nKosten\n\nSachkosten -100  -64 -32 -54 -46 12 \n\neigene Beiträge -3’714  -1’913 -1’904 -1’808 -1’906 -2’041 \n\nLeistungsverrechnungen -338  -139 -159 -171 -167 -190 \n\nübrige interne Verrechnungen -651  -311 -311 -314 -337 -313 \n\nGesamt-Kosten -4’803  -2’427 -2’406 -2’347 -2’456 -2’532 \n\nErlöse\n\nGesamt-Erlöse 0  0 0 0 0 0 \n\nNettokosten (NK) Produkte -4’803  -2’427 -2’406 -2’347 -2’456 -2’532 \n\nStrategische Führung: Silvia Schweizer  Operative Führung: Pascal Kreuer \n\n\n\n \n\n110 \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas breite Angebot an Instrumenten und Unterrichtsformen der zwei Musikschulen wurde von Kindern und \n\nJugendlichen aus Riehen vollumfänglich genutzt. Die Anzahl der Schülerinnen und Schüler wie auch der \n\nerteilten Lektionen blieb nahezu unverändert. \n\nDurch das Nichtzustandekommen der Leistungsvereinbarung mit der privaten Musikschule SMEH konnte \n\nder dortige Musikunterricht auch im Jahr 2023 nicht subventioniert werden. Die Bereitschaft für Gespräche \n\nfür eine erneute Zusammenarbeit mit der Musikschule SMEH ist unverändert. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Das verabschiedete Musikkonzept wird weiter umgesetzt. Im Auftragsjahr werden dazu fol-\n\ngende Teilprojekte umgesetzt:  \n\n• Es wird ein Projekt «Musik in Tagesstrukturen» umgesetzt.  \n\n• Für die Zusammenarbeit mit privaten Musikschulen wird ein einfacheres Verfahren entwi-         \n\nckelt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nBis Ende 2023 wurde von der vorgesehenen Möglichkeit zu einer zweiten Vertragsverlängerung mit der \n\nMusik-Akademie Basel Gebrauch gemacht, zudem wurden die Verhandlungen für die Erneuerung des Ver-\n\ntrags zur Führung der Musikschule Riehen ab 2024 bis 2028 geführt und abgeschlossen. Die Abklärungen \n\nsowie die Planung des Projektes “Musik in Tagesstrukturen” wurden deshalb zurückgestellt und sollen auf \n\nder Basis eines gefestigten Zusammenarbeitsvertrags im Jahr 2024 aufgenommen werden.  \n\nMit der privaten Musikschule «ton in ton» wurde eine dritte Vertragsverlängerung bis Ende 2023 unterzeich-\n\nnet. Zudem wurden die Verhandlungen für die Fortsetzung der Zusammenarbeit für die Jahre 2024 und \n\n2025 erfolgreich geführt. Dabei wurde auch ein vereinfachtes Verfahren für die Angebotsgestaltung sowie \n\nAbrechnung vorgelegt und wieder verworfen. Somit wird für die Zusammenarbeit mit der privaten Musik-\n\nschule nach bisherigem Verfahren vorgegangen.  \n\n2.2 Die gesetzlichen Grundlagen für die neue Praxis der Subventionierung und Elternbeitrags- \n\nermässigung werden in Kraft gesetzt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie gesetzliche Grundlage für die Subventionierung der Ermässigung des Elterntarifs wurde im Berichtsjahr \n\nausgearbeitet und per 1. Januar 2024 in Kraft gesetzt (REEMu, RiE 411.630). Sie basiert wie bisher auf der \n\nBerechtigung der Krankenkassenverbilligung sowie dem Anspruch auf Sozialhilfe. \n\n  \n\n\n\n \n\n 111 \n\n4.7 Produkt Familie und frühe Kindheit \n\n \n\n4.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nIn den Bereichen Familie, Erwachsenenbildung und Integrationsmassnahmen von fremdsprachigen Perso-\n\nnen wurden diverse Angebote durchgeführt. Eltern und Familien standen verschiedene Beratungs- und \n\nKursangebote zur Verfügung wie die Familien-, Paar- und Erziehungsberatung (fabe) oder die Elternbera-\n\ntung. Die Elternberatung bot an den beiden Standorten in Riehen diverse Elternkurse und Gruppenangebote \n\nan. Der Verein «Miteinander vorwärts» führte Deutsch- und Konversationskurse für Erwachsene durch. Auch \n\nim Berichtsjahr führte die Volkshochschule Basel (VHSBB) anregende und spannende Erwachsenenbil-\n\ndungskurse in den Bereichen Sprache, Kultur und Gesellschaft in Riehen durch. \n\n4.7.2 Produktkosten Familie und frühe Kindheit \n\n \n\n4.7.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget bei «Familie und frühe Kindheit» konnte mit einer geringen Abweichung eingehalten werden.  \n\n4.7.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Eltern und Familien steht ein breites und vielfältiges Bildungs- und Beratungsangebot rund um \n\ndas Thema «Familie» zur Verfügung. \n\nRechenschaftsbericht \n\nRiehener Familien konnten erneut die Angebote der Familien-, Paar- und Erziehungsberatung (fabe) mit \n\nihren Beratungen sowie den Elternkursen nutzen. \n\nIm Freizeitzentrum Landauer und am Standort Eisenbahnweg bot die Elternberatung Basel-Stadt an vier \n\nHalbtagen pro Woche für Eltern mit Kleinkindern Beratung zu Themen wie der Rollenfindung, der körperli-\n\nIm Globalkredit (2022 bis 2023) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.23)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n2022-2023\n\nKosten\n\nSachkosten -18  -11 -9 -10 -8 -31 \n\neigene Beiträge -572  -256 -281 -280 -292 -313 \n\nLeistungsverrechnungen -293  -114 -139 -137 -156 -101 \n\nGesamt-Kosten -883  -381 -429 -427 -456 -445 \n\nErlöse\n\nRückerstattungen 0  2 \n\nGesamt-Erlöse 0  2 0 0 0 0 \n\nNettokosten (NK) Produkte -883  -379 -429 -427 -456 -445 \n\nStrategische Führung: Silvia Schweizer  Operative Führung: Sandra Clauser \n\n\n\n \n\n112 \n\nchen, seelischen und geistigen Kindesentwicklung (Gesundheit, Pflege, Schlafen und Ernährung), zu Erzie-\n\nhungsfragen und zum Familienalltag an. Im Berichtsjahr suchten etwa 153 Familien mit 194 Kindern die \n\nBeratungsstellen auf.  \n\nIn der Elternbildungsdatenbank (ELFA) und auf der Parentu-App konnten sich Eltern laufend über aktuelle \n\nEltern- und Familienbildungsangebote im Kanton Basel-Stadt informieren. Die Gemeinde versendete erneut \n\nan alle interessierten Eltern kostenlos die Broschüre «Pro Juventute Elternbriefe». Abgestimmt auf das Alter \n\ndes Kindes vermitteln die Elternbriefe Wissen zu Pflege, Ernährung, Entwicklung und Erziehung. Alle Fami-\n\nlien mit Kindern im 3. Lebensjahr erhielten wie jedes Jahr die Elternmappe mit wesentlichem Informations-\n\nmaterial zu lokalen Angeboten im Frühbereich (Tagesbetreuung, Spielgruppen, Frühe Deutschförderung, \n\nEltern- und Familienberatung) zugesendet. \n\n1.2 Erwachsenen fremdsprachigen Bewohnerinnen und Bewohnern stehen Sprach- und Integrati-\n\nonskurse zur Verfügung. \n\nRechenschaftsbericht \n\nErneut wurden die beliebten Sprach- und Integrationskurse des Vereins «Miteinander vorwärts» finanziell \n\nunterstützt.  \n\nBezugsberechtigte, neuzuziehende erwachsene Migrantinnen und Migranten erhielten bei der Erstanmel-\n\ndung in der Gemeinde einen persönlichen Deutschkurs-Gutschein, der 80 Lektionen umfasst. So wurden im \n\nBerichtsjahr 72 Gutscheine ausgestellt, davon wurden 30 (41,7 %) eingelöst. Diese Gutscheine können bei \n\neiner kantonal anerkannten und zertifizierten Sprachschule eingelöst werden. \n\n1.3 Der Riehener Bevölkerung steht ein auf ihre Bedürfnisse abgestimmtes Kursangebot zur \n\nVerfügung. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Berichtsjahr beriet sich die Programmkommission zweimal für die Kursgestaltung für die Riehener Be-\n\nvölkerung. Die acht lokal durchgeführten Kurse wurden in der «Riehener Zeitung» und in den Schaukästen \n\nder Gemeinde bekannt gemacht, was zur Teilnahme von rund 84 Interessierten führte. Das vollständige \n\nKursprogramm konnte beim Kundenzentrum im Gemeindehaus und über die Volkshochschule gratis bezo-\n\ngen werden. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Gemeinde stellt ein breites Bildungs- und Beratungsangebot für Eltern und Familien zur \n\nVerfügung. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Elternberatung bot für werdende Eltern sowie für Eltern mit Kindern bis fünf Jahren aus Riehen Einzel- \n\noder Familienberatungen, diverse Kurse und Elternaustauschgespräche an. Neu wurde eine Gesprächs-\n\ngruppe am Standort Freizeitzentrum Landauer in italienischer Sprache angeboten. \n\nMit der kostenfreien Parentu-App wurden Informationen via Push-Nachrichten direkt auf das Smartphone \n\nvon registrierten Eltern geschickt. Die Eltern erhielten Anregungen für die Gestaltung des Familienalltags \n\nsowie Hinweise auf Events und aktuelle Ereignisse in der Region. \n\n2.2 Die Angebotspalette im Bereich Familie und frühe Kindheit wird auf Vollständigkeit und Aktua-\n\nlität überprüft. Dabei wird ein Hauptaugenmerk auf die frühe Förderung gerichtet. Bei Bedarf \n\nwerden bestehende Angebote angepasst und zusätzliche Angebote geplant und nach Möglich-\n\nkeit umgesetzt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Übersicht aller Angebote im Frühbereich wurde wie in den Vorjahren erfasst und angepasst. Diese \n\nÜbersicht wurde den Eltern mit dem Versand der Elternmappe bekannt gemacht, zudem lag sie beim Emp-\n\n\n\n \n\n 113 \n\nfang der Abteilung Bildung und Familie sowie am standortübergreifenden Kindergartenelternabend auf, zu-\n\nsätzlich wurde sie auf der Gemeindewebseite aufgeschaltet. Die vielfältige Angebotspalette enthält Betreu-\n\nungsangebote, die Spielgruppen sowie Freizeit- und Bewegungsangebote für Eltern und Kinder bis 5 Jah-\n\nren.  \n\nDer Bereich unterstützte und beriet bestehende sowie neue Trägerschaften und Personen bei deren Wei-\n\nterentwicklung ihrer Kinder- und Familienangebote sowie bei der Suche nach Räumlichkeiten. \n\n2.3 Der Bereich unterstützt private Institutionen bei der Durchführung von Deutsch- und Integrati-\n\nonskursen. Die Kurse der Volkshochschule beider Basel, die in Riehen stattfinden, werden un-\n\nterstützt und bekannt gemacht. \n\nRechenschaftsbericht \n\n2023 führte der Verein «Miteinander vorwärts» 11 Deutsch- und Konversationskurse mit 116 Teilnehmenden \n\nzu alltags- und handlungsbezogenen Themen durch. Die Teilnehmenden wurden so unter anderem mit lo-\n\nkalkulturellen Informationen und Werten, wie z. B. Recycling, Freizeitmöglichkeiten vertraut. Diese Kurse \n\nund die Kursangebote der Volkshochschule beider Basel wurden in der Riehener Zeitung publiziert. Die \n\nBroschüren und die aktualisierten Flyer der Angebote wurden im Gemeindehaus für Interessierte bereitge-\n\nstellt. Neuzugezogenen, fremdsprachigen Personen wurden die Kursprogramme zugestellt, ebenso erhiel-\n\nten interessierte Personen auf der Gemeindewebseite Informationen zu den kommunalen Deutsch- und \n\nIntegrationsangeboten in sechs Sprachen. \n  \n\n\n\n \n\n114 \n\n5 Produktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport, \n\nRechenschaftsbericht \n\nLaufzeit des \n\nLeistungsauftrags: \n\n01.01.2022 bis \n\n31.12.2023 \n\nStrategische Führung: \n\nOperative Führung: \n\nStefan Suter \n\nChristian Lupp \n\n5.1 Produkte der Produktgruppe \n\n1. Kulturförderung \n\nUnterstützung, Förderung und Anerkennung von kulturellen Initiativen, Durchführung eigener kultureller \n\nVeranstaltungen, Information der Bevölkerung und von Touristen über das Angebot in Kultur, Freizeit und \n\nSport sowie Dienstleistungen für intern organisierte Anlässe und Beratungen für externe Veranstaltungen. \n\n2. Museum \n\nDie Museen im Wettsteinhaus mit Sammlungen, Dauerausstellungen, Sonderausstellungen,  \n\nBildungs- und Vermittlungsangeboten sowie Veranstaltungen. \n\n3. Bildende Kunst \n\nKunst Raum Riehen mit Sonderausstellungen zum zeitgenössischen Kunstschaffen, Bewirtschaftung des \n\nKunstbesitzes, Vergabe der Atelierräumlichkeiten an Kunstschaffende. \n\n4. Bibliothek \n\nGrundversorgung der lokalen Bevölkerung mit Büchern und anderen Medien zum Zweck der  \n\nInformation, Bildung, Unterhaltung, Freizeitgestaltung und Begegnung. \n\n5. Freizeit- und Sportförderung \nUnterstützung, Förderung und Anerkennung von Freizeit-, Jugend- und Sportinitiativen, Organisation er-\ngänzender Angebote. \n\n6. Freizeitangebote \n\nFörderung der gesellschaftlichen Integration aller Bevölkerungsgruppen mit ausgewählten Freizeitange-\n\nboten, u. a. dem Freizeitzentrum Landauer inklusive Jugendarbeit, dem Familientreffpunkt Landi Zwei \n\nund den Spielplätzen. \n\n7. Sportanlagen und Schwimmbad \n\nSicherstellung der Infrastruktur für sportliche Betätigung, insbesondere auf der Sportanlage Grendelmatte \n\nund im Naturbad Riehen, Betrieb des öffentlichen Hallenbads und Vermietung von Sportanlagen. \n\n  \n\n\n\n \n\n 115 \n\n \n\n5.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe \n\nWirkungsziel der Produktgruppe: Das Angebot in den Bereichen Kultur, Freizeit und Sport trägt massge-\n\nbend zur hohen Wohn- und Lebensqualität in Riehen bei und wird gemeinsam mit den ausserordentlich \n\nschönen Landschaftsräumen und Parkanlagen auch überregional als touristische Attraktion wahrgenom-\n\nmen. \n\nRechenschaftsbericht: Während der beiden Jahre des Leistungsauftrags wurden die Auswirkungen der \n\nCovid-Pandemie, die gerade für die Kultur-, Freizeit- und Sportaktivitäten sehr spürbar waren, grösstenteils \n\nüberwunden. 2022 war noch deutlich geprägt von der zögerlichen Rückkehr des Publikums, aber auch be-\n\nreits von Nachholterminen verschobener Anlässe oder von der Eingabe zurückgestellter Projekte. Es war \n\nals Jubiläumsjahr aber auch geprägt von Lebensfreude, Geselligkeit und Ideenreichtum und beschäftigte \n\ndie Abteilung Kultur, Freizeit und Sport stark. \n\n2023 durfte in fast allen Sparten und Zielgruppen eine starke Zunahme des Publikumszuspruchs festgestellt \n\nwerden. So erzielte das MUKS z. B. eine der höchsten Besucherzahlen der letzten Jahre und auch das \n\nNaturbad verzeichnete eine ausgezeichnete Saison. Geprägt war das zweite Jahr des Leistungsauftrags \n\naber auch durch einige länger andauernde Ausfälle von wichtigen Mitarbeitenden und die damit einherge-\n\nhenden Herausforderungen sowie von den Vorbereitungsarbeiten für NSR. \n\nDer Globalkredit der Jahre 2022 und 2023 wurde um TCHF 178 bzw. 0,8 % überschritten. Die Gründe hierfür \n\nsind die Erhöhung der internen Mieten gegenüber dem Globalkredit um Total TCHF 165 (interne Mieten \n\nwerden unter NSR ab 2024 nicht mehr den Bereichen verrechnet) sowie die aufgrund der Energiekrise \n\ngestiegenen Energiekosten 2023 (Mehrkosten von TCHF 64 gegenüber Globalkredit). \n\n  \n\n\n\n \n\n116 \n\n5.3 Zahlen der Produktgruppe \n\n \n\n \n\n \n \n\n (Berechnung: Zeile «NK Verantwortung der Produktgruppe» geteilt durch Einwohnerzahl)  \n\n \n  \n\nBewilligter\n\n(in TCHF) Leist.Auftrag\n\nKredit 22 - 23\n\nLeistungsauftrag 22 - 23 22.06.21 23’051 ER\n\nNaturbad, Sanierung Holzwerk, Anteil 23 01.06.22 12 ER\n\n1.6% Teuerung 01.01.23 186 ER\n\nTotal bewilligter Globalkredit  2022 / 23 23’249\n\nIST-Verbrauch 2022 / 23 -23’427 -11’438 -11’989 \n\nÜberschreitung des Globalkredits -178 \n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\nIST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n(in TCHF) des LA für die\n\nJahre 22 - 23\n\nProdukte:\n\nKulturförderung -3’501 -1’689 -1’671 -1’820 -1’681 -1’713 \n\nMuseum -3’388 -1’288 -1’703 -1’651 -1’737 -1’619 \n\nBildende Kunst -1’182 -560 -580 -544 -638 -564 \n\nBibliothek -1’833 -872 -867 -899 -934 -928 \n\nFreizeit- und Sportförderung -2’132 -920 -926 -1’032 -1’100 -1’038 \n\nFreizeitangebote -4’868 -2’358 -2’412 -2’400 -2’468 -2’603 \n\nSportanlagen und Schwimmbad -4’476 -2’000 -2’109 -2’103 -2’373 -2’376 \n\nNettokosten (NK) Produkte -21’380 -9’687 -10’268 -10’449 -10’931 -10’841 \n\n Kosten der Stufe Produktgruppe -702 -381 -405 -350 -352 -227 \n\nNK Verantwortung Produktgruppe -22’082 -10’068 -10’673 -10’799 -11’283 -11’068 \n\nAnteil an den Strukturkostenumlagen -1’345 -857 -719 -639 -706 -720 \n\nNettokosten des Politikbereichs -23’427 -10’925 -11’392 -11’438 -11’989 -11’788\n\n*1)\n\n*1)\n\n2020 2021 2022 2023\n\nEinw ohnerzahl per Ende Jahr 21’701 21’872 22’256 22’553\n\nNettokosten pro Einw ohner/-in (CHF) 464 488 485 500\n\n\n\n \n\n 117 \n\n5.4 Produkt Kulturförderung \n\n \n\n5.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDas Kulturangebot in Riehen war auch 2023 ein reiches: Es wurden viele Gastspiele unterstützt etwa im \n\nRahmen der «Classiques» im Landgasthofsaal, aber auch Riehener Eigengewächse kultiviert wie die \n\n«Riehener Serenaden» mit Konzerten in historischen Gebäuden oder der Verein «Musik am Ausserberg» \n\nmit innovativen Hauskonzerten. Nicht zu vergessen das «Kammertheater Riehen», das sich einen guten \n\nNamen in der regionalen Landschaft der Kleintheater erspielt hat, oder die Arena Literaturinitiative, die ein \n\nGespür für literarische Talente bewiesen hat.  \n\nBereits 2023 beschäftigten die Übernahme der Gemeindeanlässe wie Bundesfeier und Wenkenhofgesprä-\n\nche, die unter NSR ab 2024 in der Verantwortung des Kulturbüros liegen, sowie die Vermietung des Land-\n\ngasthofsaals, der ab 2024 durch die Gemeinde betrieben wird. \n\n5.4.2 Produktkosten Kulturförderung \n\n \n\n \n\n5.4.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget der Kulturförderung wurde um TCHF 32 oder 1,9 % unterschritten. Im Berichtsjahr konnte kein \n\nNachfolgeprojekt für das Format «son et lumière» realisiert werden u. a. wegen des Leitungswechsels in \n\nder Musikschule Riehen. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2022 bis 2023) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.23)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n2022-2023\n\nKosten\n\nSachkosten -466  -171 -160 -307 -159 -291 \n\neigene Beiträge -1’210  -654 -590 -613 -597 -524 \n\nLeistungsverrechnungen -521  -236 -252 -247 -274 -263 \n\nAbschreibungen 0  -5 -24 \n\nübrige interne Verrechnungen -1’333  -657 -649 -676 -657 -648 \n\nGesamt-Kosten -3’530  -1’723 -1’675 -1’843 -1’687 -1’726 \n\nErlöse\n\nEntgelte 27  22 3 22 5 6 \n\nRückerstattungen 2  12 1 1 1 7 \n\nGesamt-Erlöse 29  34 4 23 6 13 \n\nNettokosten (NK) Produkte -3’501  -1’689 -1’671 -1’820 -1’681 -1’713 \n\nStrategische Führung: Stefan Suter   Operative Führung: Claudia Pantellini \n\n\n\n \n\n118 \n\n5.4.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Lebensqualität und Attraktivität Riehens werden gefördert, indem die Kulturförderung der \n\nGemeinde Angebote aller Kultursparten für verschiedene Generationen und Ansprechgruppen \n\nrealisiert und unterstützt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas Kulturangebot in Riehen hielt auch 2023 eine grosse Auswahl bereit. Die Liebhaber klassischer Musik \n\nkamen mit einer Vielzahl an Konzerten auf ihre Kosten. Open-Air-Fans konnten sich am STIMMEN-Festival \n\nim Wenkenpark erfreuen oder im Hof des Wettsteinhauses anlässlich der beliebten «Kulturtreppe» regionale \n\nGrössen im Pop-Rock-Bereich geniessen. Wer dem Jazz zugeneigt ist, kam unter anderem mit den Kon-\n\nzerten der Reihe «off beat» in der Dorfkirche auf seine Kosten. Zu der klanglichen Vielfalt trugen auch Kon-\n\nzerte der Riehener Vereine wie das Zupforchester oder das Philharmonische Orchester entscheidend bei. \n\nJene, die das gesprochene Wort bevorzugen, fanden literarische Perlen im Programm der Arena Literatur-\n\ninitiative oder konnten auf thematischen Führungen in und um Riehen viel Wissenswertes mitnehmen. \n\n1.2 Die überregionale Wahrnehmung Riehens als Kulturort wird durch die grenzüberschreitende \n\nVernetzung mit Institutionen und Partnern gestärkt. Ein spezielles Augenmerk gilt auch der \n\nVernetzung und Wahrnehmung in Basel. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Rahmen des «Forums Kultur» der Oberrheinkonferenz hat die Leiterin des Kulturbüros den Vorsitz des \n\nExpertenausschusses des Trinationalen Kulturfonds übernommen und arbeitet dabei eng mit der Abteilung \n\nKultur des Kantons Basel-Stadt zusammen. Ebenso besteht ein regelmässiger fachlicher Austausch mit \n\ndem Kulturamt von Weil am Rhein. Erfolgreiche Kooperationen mit regionalen Veranstaltungen und Festi-\n\nvals wurden fortgeführt (Open House Basel, Wintergäste Lesereihe, Jazz Festival Basel «offbeat»). Auf \n\nAnregung des Kulturbüros fand eine Kooperation mit den Weiler Stadtführungen statt und das STIMMEN-\n\nFestival hat wiederum in Riehen gastiert. Ebenso wurde eine Kooperation mit den 2024 erstmals stattfin-\n\ndenden Basler Geschichtstagen aufgegleist. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Kulturförderung initiiert und entwickelt in Absprache mit den Gemeindeschulen und Musik-\n\nschulen kulturpädagogische Angebote und/oder partizipative Projekte. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Herbst 2023 fanden erste Gespräche mit dem neuen Leiter der Musikschule Riehen statt. Als erstes \n\ngemeinsames Projekt wurde ein Workshop im Rahmen des Jazz Festivals Basel «offbeat» geplant, der \n\n2024 zur Durchführung kommt und bei dem auch die Musikschulen «ton in ton» und SMEH zur Mitwirkung \n\neingeladen sind. Des Weiteren wird die Musikschule Riehen mit ihren Chören am «enchanté Singfestival \n\nRiehen 2024» teilnehmen. \n\n2.2 Die Gemeinde unterstützt Gesuche von Vereinen und kulturellen Initiativen mit Wirkungsfeld \n\nin Riehen oder bei einem besonderen Fokus auf Kinder und Jugendliche auch kantonal. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Berichtsjahr wurden 75 Gesuche an die Adresse der Kulturförderung gerichtet. 17 Gesuchstellende er-\n\nhielten eine Absage, da ihr Gesuch nicht den Förderrichtlinien entsprach oder sie zogen ihr Gesuch zurück. \n\n58 Gesuche wurden positiv beantwortet. Es wurden Projekte aller Sparten unterstützt, die in Riehen statt-\n\nfanden oder einen inhaltlichen Bezug zu Riehen aufwiesen (Theater, Konzerte, Beiträge an literarische Pro-\n\n\n\n \n\n 119 \n\nduktionen u.a.m.). Mit Beiträgen u. a. an das Basler Jugendbücherschiff, an «Gare des enfants» (musikpä-\n\ndagogische Formate) oder an das «Gässli Film Festival» wurden auch wertvolle ausserkommunale Formate \n\nfür Kinder und Jugendliche unterstützt. \n\n2.3 Es gilt die kulturelle Vielfalt zu fördern, institutionelles und privates Kulturengagement zu \n\nvernetzen sowie bestehende Kooperationen zu kultivieren und neue zu etablieren. \n\nRechenschaftsbericht \n\nFür das «enchanté Singfestival Riehen 2024» wurden Kooperationen mit der kommunalen Fachstelle Alter, \n\nden Riehener Alters- und Pflegeheimen, der Hochschule für Musik Luzern sowie weiteren lokalen und regi-\n\nonalen Partnern geknüpft. \n\nBewährte Kooperationen mit regionalen Veranstaltern und Festivals wurden, wie bereits unter 1.2. erwähnt, \n\nfortgeführt und neue etabliert. \n\n2.4 Konzeption, Erarbeitung und Umsetzung des Programms für das Jubiläum «500 Joor zämme – \n\nBasel und Riehen» im Jahr 2023 erfolgen in enger Zusammenarbeit mit der Abteilung Publi-\n\nkums- und Behördendienste. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDieses Ziel wurde 2022 abgeschlossen. 2023 und darüber hinaus bleiben verschiedene Projekte bestehen, \n\ndie anlässlich des Jubiläumswettbewerbs realisiert wurden. So z. B. die Kugelbahn im Museumsgarten, ein \n\nHeilkräutergarten und eine mit Kindern und Jugendlichen gestaltete Mauer in der Wettsteinanlage. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 In Zusammenarbeit mit der Abteilung Publikums- und Behördendienste soll Riehen als \n\ntouristisches Ziel gestärkt werden. Nebst der Bewirtschaftung der Tourismuswebseite und \n\nder Informationsstele für Touristen werden weitere Anstrengungen in diese Richtung geprüft  \n\n(Tourismuskonzept). \n\nRechenschaftsbericht \n\nStelen und Tourismuswebseite wurden im Berichtsjahr weiter gepflegt und werden nachgefragt und genutzt. \n\nDer Gemeinderat hat einer dritten Stele auf dem neu gestalteten Bahnhofplatz zugestimmt. Standort und \n\nRealisierung hängen vom ausstehenden Gesamtkonzept für die Platzgestaltung ab. Es fanden verschie-\n\ndene Treffen mit Tourismus Basel statt. Ein Tourismuskonzept konnte noch nicht angegangen werden. \n\n3.2 Die Zusammenarbeit und der Austausch mit der Fondation Beyeler wird auf unterschiedlichen \n\nEbenen (kulturelle Angebote, Tourismus etc.) gepflegt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas Sommerfest der Fondation Beyeler ist ein Highlight im Riehener Kulturkalender und stand 2023, pas-\n\nsend zur Sonderausstellung zu Jean-Michel Basquiat, unter dem Motto «50 Jahre Hip-Hop». Neben den \n\nsehr gut besuchten Workshops für Gross und Klein lockten eine Breakdance-Show und das Konzert der \n\nNew Yorker Hip-Hop-Legende Kurtis Blow ein zahlreiches Publikum in den Park. Neben dem Kulturbüro \n\nwirkten auch der Kunst Raum Riehen sowie das MUKS mit Angeboten am Sommerfest mit. \n\nEine vom Kulturbüro angestrebte öffentliche Führung auf der Baustelle des Neubaus der Fondation Beyeler \n\nkonnte leider noch nicht realisiert werden. \n\nIm Weiteren fand ein Austausch mit den Verantwortlichen des Museumsbetriebs der Fondation Beyeler zur \n\nVerlängerung der Subvention der Gemeinde ab 2024 statt. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n120 \n\n3.3 In Zusammenarbeit mit externen Konzertveranstaltern werden Open-Air-Konzerte durchge-\n\nführt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nNeben dem bereits erwähnten Konzert von Kurtis Blow im Berowerpark ist die Rückkehr des STIMMEN-\n\nFestivals in den Wenkenpark speziell erwähnenswert. In Zusammenarbeit mit der Festivalleitung und der \n\nGemeindegärtnerei wurde im unteren Bereich des Parks ein passender Standort gefunden, womit die STIM-\n\nMEN-Konzerte wieder im Freien und nicht mehr in der Reithalle durchgeführt werden konnten. Es fanden \n\nzwei Abendkonzerte mit regionalen und internationalen Acts, ein Nachmittagskonzert für Familien sowie ein \n\nGitarren-Workshop statt. Ausserdem gastierte die Reihe «STIMMEN on Tour» an einem Abend im Innenhof \n\ndes Museums für Kultur und Spiel (MUKS). Ebendort brachte die Sommerkonzertreihe «Kulturtreppe» an \n\nvier Abenden im Juli 2023 regionales Musikschaffen auf die Bühne und lockte einige hundert Gäste an. \n\n3.4 Das Kulturbüro berät private Initianten für Veranstaltungen in Riehen und organisiert Anlässe \n\nfür andere Abteilungen der Gemeindeverwaltung \n\nRechenschaftsbericht \n\n2023 führte das Kulturbüro im Auftrag der Abteilung Publikums- und Behördendienste den Neujahrsemp-\n\nfang, die Bundesfeier im Sarasinpark, die Einschaltung der Weihnachtsbeleuchtung auf dem Dorfplatz und \n\nim Rauracher Zentrum sowie den Dreikönigssternmarsch durch. Im Auftrag der eigenen Abteilung richtete \n\ndas Kulturbüro die Sportpreisverleihung aus. Diverse Beratungen Dritter wurden ausgeführt, siehe dazu \n\nauch die Kennzahlen. Im Rahmen von NSR beschäftigte die Vorbereitung der Übernahme der öffentlichen \n\nGemeindeanlässe per 1. Januar 2024 inklusive Wenkenhofgespräche und Personalanlass. Ebenso wurde \n\ndie Expertise bei der Planung der Übernahme des Landgasthofsaals durch die Gemeinde eingebracht.  \n\n3.5 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt: \n\n• Anzahl unterstützte Vereine, Organisationen oder Einzelpersonen pro Jahr \n\nRechenschaftsbericht \n\n• Subventionen an Riehener Vereine und/oder Beiträge an Konzerte: 19 \n\n• Beiträge an Veranstaltungen mit spezifischem Bezug zu Riehen: 10 \n\n• Beiträge an Formate für Kinder und Jugendliche (ausserkommunal): 9 \n\n• Zuschüsse an Gastspiele in Riehen: 10 \n\n• Diverse (Gönnerbeiträge, Produktionsbeiträge): 10 \n\n• Anzahl Teilnehmende der grösseren, von der Kulturförderung organisierten Veranstaltun-\n\ngen oder Angebote pro Jahr \n\nRechenschaftsbericht \n\nWintergäste (eine Veranstaltung): 175 \n\nJazz Festival Basel «offbeat» (zwei Konzerte): 505 \n\nKulturtreppe (vier Konzerte): 683 \n\nSTIMMEN-Festival (drei Konzerte): 576 \n\nSommerfest Fondation Beyeler: 3’400 \n\nSofalesungen (eine Veranstaltung): 32 \n\nDorfführungen (elf Führungen und eigene Anlässe am Open House Basel): 401 \n\nKinder Kultur Club (zehn Workshops): 92 \n\nTotal: 5’864 \n\n• Anzahl Beratungen durch das Kulturbüro \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Laufe des Jahres 2023 hat das Kulturbüro gut 90 kleinere und grössere Beratungen durchge-\n\nführt mit einem Gesamtaufwand von 45 Arbeitsstunden. \n\n  \n\n\n\n \n\n 121 \n\n5.5 Produkt Museum \n\n \n\n5.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDas Museum für Kultur und Spiel (MUKS) erreichte mit seinen beiden Sonderausstellungen und der at-\n\ntraktiven Dauerausstellung 2023 sein Publikum und konnte die Besucherzahlen gegenüber 2022 um \n\n10'000 Eintritte markant steigern. Die erste Jahreshälfte stand im Zeichen der Sonderausstellung «Räu-\n\nber», welche sich als Publikumsmagnet erwies. Im Oktober öffnete die Sonderausstellung «Immer ich?! \n\nEine etwas andere Reise zu Dir». Die hohen Besucherzahlen führten allerdings auch zu höheren perso-\n\nnellen Aufwänden als im Vorjahr.  \n\nDie Integration der Gemeindegärtnerei in den Werkhof und der damit verbundene Umzug der museums-\n\ninternen Sammlungsräume beschäftigte stark. Die erste Umzugsetappe konnte erfolgreich über die Bühne \n\ngebracht werden und führte zu einer besseren Organisation der Räumlichkeiten für die Sammlungen des \n\nMuseums.   \n\n \n\n \n\n5.5.2 Abweichungen und Planänderungen \n\nDie Budgetabweichung des Produkts beträgt TCHF 118 resp. 7,3 %. Neben den gestiegenen internen \n\nMietkosten, die rund TCHF 20 der Überschreitung ausmachen, trugen vor allem die höheren Personalkos-\n\nten in der Publikumsbetreuung dazu bei. Durch das hohe Besucheraufkommen mussten unter anderem \n\nan den Wochenenden die Aufsichten verdoppelt werden. Dies führte zu einem Mehraufwand von rund \n\nTCHF 72. Durch die Gratiseintritte der zahlreichen Kinder, Schulklassen und Kitas kann dieser Aufwand \n\nnicht kompensiert werden. Wegen der fortdauernden, ganzjährigen krankheitsbedingten Absenz der Mu-\n\nseumsleiterin mussten zudem für die Aktualisierungen der Dauerausstellungen und für weitere Arbeiten \n\nvermehrt externe Aufträge vergeben werden. \n  \n\nIm Globalkredit (2022 bis 2023) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.23)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n2022-2023\n\nKosten\n\nSachkosten -731  -236 -428 -352 -379 -350 \n\nLeistungsverrechnungen -1’751  -721 -804 -840 -911 -793 \n\nAbschreibungen -364  -187 -182 -182 -187 \n\nübrige interne Verrechnungen -766  -341 -367 -374 -392 -380 \n\nGesamt-Kosten -3’612  -1’298 -1’786 -1’748 -1’864 -1’710 \n\nErlöse\n\nEntgelte 224  10 53 97 127 91 \n\nBeiträge für eigene Rechnung 0  30 \n\nGesamt-Erlöse 224  10 83 97 127 91 \n\nNettokosten (NK) Produkte -3’388  -1’288 -1’703 -1’651 -1’737 -1’619 \n\nStrategische Führung: Stefan Suter   Operative Führung:  i.V. Claudia Pantellini  \n\n\n\n \n\n122 \n\n5.5.3 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Mit den neukonzipierten Dauerausstellungen zu Dorfgeschichte und Spielzeugsammlung lädt \n\ndas Museum zu einer aktiven Auseinandersetzung mit Alltagskultur und Riehener Lebenswel-\n\nten ein. Das Museum will ein Ort der Begegnung und der Bildung für alle Generationen sein. \n\nRechenschaftsbericht \n\nUm die Attraktivität der Dauerausstellungen zu gewährleisten, werden stets einzelne Installationen und In-\n\nhalte in den Räumlichkeiten ausgetauscht und verbessert. In diesem Rahmen wurde auch der Raum «Träu-\n\nmen» mit neuen Inhalten bespielt. Diese wurden in einem zweitägigen Workshop mit Kindern erarbeitet. Die \n\nAusstellungen wurden mit einem vielfältigen Angebot für Kinder und Erwachsene ergänzt und aktiv genutzt. \n\nDer Museumshof sowie der Garten zur Wettsteinanlage haben sich zum beliebten Verweilort für Familien \n\nund Gruppen etabliert. Um den Museumsbesuch für Fremdsprachige zu vereinfachen, wurden Begrüs-\n\nsungstafeln sowie Signaletik im Empfangs- und Restaurationsbereich in Deutsch und Englisch gestaltet. \n\n Andere Vorgaben \n\n2.1 Die beiden Dauerausstellungen zur Dorfgeschichte und zum Spiel werden von einem breit ge-\n\nfächerten Vermittlungsangebot begleitet, das verschiedene Zielgruppen (Familien, Schulen) an-\n\nspricht. \n\nRechenschaftsbericht \n\nVerschiedene Sommerworkshops für Kinder und Familien orientierten sich an den Themen der Daueraus-\n\nstellungen. Im Workshop «Zuberplausch» kam altes Waschgerät aus der Dorf- und Spielzeugsammlung \n\nzum Einsatz, und die Workshops «Kräuter» beschäftigten sich mit altem Wissen. Speziell für Erwachsene \n\nwurde die Reihe «Feierabend im Museum» eingeführt, die Einblicke in die verschiedenen Ausstellungen \n\nund Tätigkeiten des MUKS gibt. Zudem begann die konzeptionelle Arbeit an einer weiteren Reihe für Er-\n\nwachsene mit Inputs von Fachpersonen. \n\n2.2 Das Museum positioniert sich als attraktives Familienmuseum mit neuem Auftritt in der regio-\n\nnalen Museumslandschaft. Eine jährliche grosse Sonderausstellung mit längerer Laufzeit stärkt \n\ndie Wahrnehmung des Museums auch bei einem überregionalen Publikum. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Sonderausstellung «Räuber» erwies sich als überdurchschnittlich beliebt bei Familien und Kitas. Die \n\nimmersive Ausstellungswelt kurbelte die Spielfreude des Publikums an. Der erhöhte Unterhaltsbedarf sowie \n\nder grössere Betreuungsaufwand führten jedoch zu einem Umdenken bezüglich der nächsten Sonderaus-\n\nstellung. Somit wurde die neue Sonderausstellung «Immer Ich?! Eine etwas andere Reise zu Dir» als Dialog \n\nzwischen den Generationen konzipiert. Kinder und Erwachsene sollen ins Gespräch kommen und gemein-\n\nsam über Identität philosophieren. Dieses Ausstellungskonzept stiess vor allem bei Schulen aller Altersstu-\n\nfen auf grosses Interesse.  \n\n2.3 Sammeln und Sammlungen sind zentrale Themen. Es wird Schaufenster für Riehener Privat-\n\nsammlungen geben und die museumseigene Sammlungstätigkeit wird dem Publikum in unter-\n\nschiedlichen Formaten nahegebracht. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAuch im Jahr 2023 wurde der Raum «Sammeln» durch neue Sammlungen von Privaten bespielt. Das Ver-\n\nmittlungsangebot «Das Draussen Museum» befasste sich mit der Sammlungstätigkeit eines Museums, und \n\ndie daraus entstandenen Inhalte wurden im MUKS präsentiert. Im Zusammenhang mit der Integration der \n\nGemeindegärtnerei in den Werkhof fand der erste Umzug der museumsinternen Sammlungsräume im \n\n\n\n \n\n 123 \n\nBrünnlirain statt. Damit verbunden wurde ein Konzept für die Aufarbeitung der Dorfsammlung erarbeitet, um \n\nweitere Objekte in den Dauerausstellungen präsentieren zu können. \n\n2.4 Die Zusammenarbeit mit den Schulen wird verstärkt mit dem Ziel, für die Schulen relevante und \n\nergänzende Angebote zum Schulstoff (Lehrplan 21) zu entwickeln und anzubieten. \n\nRechenschaftsbericht \n\nZur neuen Sonderausstellung «Immer ich?!» wurden in Bezug auf den Lehrplan 21 drei unterschiedliche \n\nSchulführungen für die verschiedenen Primarstufen erarbeitet. Das bestehende Angebot «Spielzeugzeit-\n\nreise» zur Dauerausstellung Spiel wurde inhaltlich überarbeitet, um eine noch bessere Anknüpfung an den \n\nLehrplan 21 erreichen zu können. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Mit diversen Veranstaltungen und Vermietungen wird eine vielseitige Nutzung der attraktiven \n\nRäumlichkeiten angestrebt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAuch 2023 wurden die wichtigsten Veranstaltungen «Museumsnacht und Kulturtreppe» (in Kooperation mit \n\ndem Kulturbüro Riehen) weitergeführt. Auch die Gastspiele von «STIMMEN on Tour» und dem Theater \n\nArlecchino fanden wieder statt. Für letzteres betrieb das MUKS erstmals die Pausenbar. Anfangs Mai führte \n\ndas MUKS im Museumshof einen Museumsflohmarkt mit Kinderflohmarkt durch, während parallel dazu das \n\nLüscherhaus im Rahmen des Open House Basel offenstand. Das regelmässige Workshop- und Führungs-\n\nprogramm und das Angebot «Die Museumsbande» wurden um die «Minibande», ein partizipatives Angebot \n\nfür jüngere Kinder, ergänzt. Die Kindergeburtstagsangebote wurden auch 2023 gut nachgefragt. Erstmals \n\nwurde 2023 das Angebot für Hochzeitapéros im Kabinettli gebucht. \n\n3.2 Die Dauerausstellungen «Dorf» und «Spiel» werden laufend weiter kuratiert, um interessant und \n\nzeitgemäss zu bleiben. Insbesondere im «Dorf» wird der Beteiligung der Riehener Bevölkerung \n\nein besonderes Augenmerk gewidmet. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Sonderausstellung «Verrückt. Visionen von gestern für ein Riehen von morgen» wurde verlängert, da \n\nab der zweiten Jahreshälfte die Recherchearbeiten zur Auffrischung der Dauerausstellung «Dorf» began-\n\nnen. Konkret werden die Bereiche «Verbinden» (Fotowand) und «Geschichte(n) schreiben» neugestaltet \n\nbzw. ergänzt. Bei den Recherchen wurden dabei Bezüge zum Lehrplan 21 und dem Heimatkundemittel zu \n\nRiehen hergestellt.  \n\n3.3 Die Vernetzung und Zusammenarbeit mit anderen Museen, den Museumsdiensten Basel, der \n\nDokumentationsstelle Riehen und anderen Institutionen wird gepflegt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm November fand ein Workshop zur ökologischen Nachhaltigkeit des «kreis museen basel» statt. Da ein \n\nnachhaltiger und ressourcenschonender Umgang mit Materialen dem MUKS ein wichtiges Anliegen ist, \n\nwurde das Museum als Gastreferent eingeladen. Im Zusammenhang mit der Auffrischung der Daueraus-\n\nstellung «Dorf» wurde eine enge Zusammenarbeit mit der Denkmalschutzbehörde sowie der Archäologi-\n\nschen Bodenforschung angefangen; die bewährte Zusammenarbeit mit der Dokumentationsstelle Riehen \n\nwurde weitergeführt. \n\n3.4 Für die beiden Jubiläen im Jahr 2023 (50 Jahre Museum und 500 Jahre Riehen bei Basel) werden \n\nentsprechende Angebote des Museums geplant und durchgeführt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDieses Ziel wurde im Jahr 2022 abgeschlossen. \n\n\n\n \n\n124 \n\n3.5 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt: Jährliche Besucher-\n\nzahl des Museums, Anzahl Schulklassenbesuche (BS, BL, andere) pro Jahr, jährliche Anzahl \n\nMedienberichte. \n\nRechenschaftsbericht \n\n•  Jährliche Besucherzahl des Museums \n\n2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 \n\n23’114 15’967 24’577 24’357 26’422 27’153 1’296 10’088 18’806 28’531 \n\n \n\n• Anzahl Schulklassenbesuche (BS, BL, andere) pro Jahr \n\nRechenschaftsbericht \n\n Schulklassen BS und Riehen*    86 (2022: 169, 2021: 22; 2020: 17; 2019: 186; 2018: 54) \n\n Kitas BS und Riehen                   94 (2022: 74, 2021: 34; 2020: 8; 2019: 182; 2018; 108) \n\n            Schulklassen CH und Ausland      9 \n\n \n\n*inklusive Kindergarten \n\n \n\n• Anzahl Medienberichte pro Jahr \n\nDas MUKS war im vergangenen Jahr in 18 Medienberichten präsent – Ausstellungen und Veran-\n\nstaltungen wurden regelmässig in der Riehener Zeitung besprochen. \n\n  \n\n\n\n \n\n 125 \n\n5.6 Produkt Bildende Kunst \n\n \n\n5.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDie Ausstellung zu Gustav Stettler im Kunst Raum Riehen war in der Vorbereitung besonders intensiv und \n\nabsorbierte zeitliche und finanzielle Ressourcen. So musste ein umfangreiches privates Archiv aus dem \n\nGustav Stettler-Nachlass im Vorfeld gesichtet und erschlossen werden. Die Ausstellung entstand in erst-\n\nmaliger Kooperation mit dem Kunstmuseum Thun und bedurfte daher einer besonderen Koordination. \n\nGustav Stettler hatte seine Kinder- und Jugendjahre in dieser Gegend verbracht, bevor er mit dem Velo \n\nnach Basel fuhr und sich später in Riehen niederliess. Neben der engen Zusammenarbeit mit dem Kunst-\n\nmuseum Thun ist auch jene mit dem Archiv regionaler Kunst in Pratteln (ARK) zu erwähnen. Damit hat \n\nsich der Kunst Raum Riehen regional wie auch überregional weiter vernetzt. Die Ausstellung hat grosse \n\nResonanz ausgelöst bei jenen, die Gustav Stettler als Lehrer an der Gewerbeschule erlebt hatten, aber \n\nauch bei der jetzigen Generation Kunstschaffender, die sich von seinen Porträts fasziniert zeigten. \n\nZwei Kunst-und-Bau-Wettbewerbe konnten im Berichtsjahr durchgeführt werden. Die Schulhäuser Was-\n\nserstelzen und Burgstrasse werden mit spannenden zeitgenössischen Werken einen besonderen Akzent \n\nerhalten. \n\n5.6.2 Produktkosten Bildende Kunst \n\n \n\n5.6.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDie Budgetabweichung des Produkts beträgt TCHF 74 oder 13,1 %. Neben den höheren internen Miet-\n\nkosten (TCHF 11) resultierte die Überschreitung vor allem im Bereich der Ausstellungen (ca. TCHF 50). \n\nDurch eine krankheitsbedingte Absenz der Kuratorin im ersten Quartal mussten verstärkt externe Aufträge \n\nvergeben werden. Die Kosten für die historischen Recherchen zu Gustav Stettler, die Nachlasserschlies-\n\nsung und die Transporte der Leihgaben fielen kostenintensiver aus als erwartet. Schliesslich wurden 2023 \n\ngleich zwei Kunst-und-Bau-Wettbewerbe durchgeführt, was entsprechend höhere Ausgaben bei den Ho-\n\nnoraren für Kunstschaffende und Experten nach sich zog (rund TCHF 11).  \n\nIm Globalkredit (2022 bis 2023) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.23)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n2022-2023\n\nKosten\n\nSachkosten -429  -186 -216 -191 -238 -190 \n\neigene Beiträge -22  -12 -11 -11 -11 -12 \n\nLeistungsverrechnungen -444  -213 -210 -197 -247 -218 \n\nAbschreibungen -8  -4 -4 -4 -4 -4 \n\nübrige interne Verrechnungen -303  -150 -146 -147 -156 -145 \n\nGesamt-Kosten -1’206  -565 -587 -550 -656 -569 \n\nErlöse\n\nEntgelte 24  5 7 6 18 5 \n\nGesamt-Erlöse 24  5 7 6 18 5 \n\nNettokosten (NK) Produkte -1’182  -560 -580 -544 -638 -564 \n\nStrategische Führung: Stefan Suter   Operative Führung: Claudia Pantellini  \n\n\n\n \n\n126 \n\n5.6.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Riehen ist ein Ort der Kunst; die Gemeinde pflegt mit dem eigenen Kunstbesitz ein reiches \n\nhistorisches Erbe. Mit Künstlerateliers und dem Kunst Raum Riehen wird das regionale zeitge-\n\nnössische Kunstschaffen aktiv gefördert. Spezielle Vermittlungsangebote beleuchten die \n\nkunsthistorischen Highlights von Riehen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAuch in diesem Berichtsjahr hatte der Kunst Raum Riehen vier Ausstellungen im Programm, die verschie-\n\ndene Facetten des zeitgenössischen Kunstschaffens aber auch historische Positionen zeigten. Besonders \n\nhervorzuheben ist die Ausstellung zu Gustav Stettler. Im Herbst 2023 eröffnete die Ausstellung unter dem \n\nTitel «Ma vie, les autres. Der Maler Gustav Stettler (1913 - 2005)», im Anschluss wurde sie in Thun gezeigt. \n\nAn beiden Orten hat Gustav Stettler gelebt und gewirkt. Eine wichtige Figur der Riehener Kunstgeschichte \n\nkonnte so einem breiten Publikum erschlossen werden. \n\nNach wie vor ist das Booklet zu Kunstspaziergängen in Riehen stark nachgefragt (www.kunstspaziergang-\n\nriehen.ch). Webseite und Booklet vermitteln spannende Informationen zu den Kunstwerken in Riehen, die \n\nauf vorgeschlagenen Routen eigenständig erkundet werden konnten. \n\nAndere Vorgaben \n\n1.2 Der Kunst Raum Riehen ist ein Ort des aktuellen Kunstgeschehens. Alle Sparten und Erschei-\n\nnungsformen des zeitgenössischen Kunstgeschehens im Bereich der Bildenden Kunst werden \n\nabgebildet. \n\nRechenschaftsbericht \n\nBei den Ausstellungen im Kunst Raum Riehen deckten die ausgestellten Werke medial ein breites Spektrum \n\nab. Es wurden performative Akte gezeigt, Künstlerlesungen durchgeführt und künstlerische Filme vorge-\n\nführt. Daneben behaupteten aber auch die klassischen Gattungen wie Malerei, Zeichnung und Skulptur \n\nihren Platz. \n\n1.3 Der Kunst Raum Riehen zeigt vier Ausstellungen pro Jahr. Zwei Ausstellungen fokussieren in \n\nder Regel auf das zeitgenössische Kunstgeschehen in der Region, eine kann monografisch sein \n\noder in Gegenüberstellung eine internationale Position beinhalten und eine soll sich mit aus-\n\ngewählten Aspekten der regionalen künstlerischen Historie auseinandersetzen. Vermittlungs-\n\nangebote begleiten die Ausstellungen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nMit der Gegenüberstellung zweier unterschiedlicher künstlerischer Positionen wurde ein neues Format na-\n\nmens «Double» geschaffen. In der ersten Ausgabe dieses Formats standen sich der international bekannte \n\nKünstler Riccardo Previdi und Annamaria Balint, eine aufstrebende junge Künstlerin aus Basel, gegenüber \n\n(Kuratorin Simone Neuenschwander). Die dialogische Form wurde durch Künstlergespräche mit Fachper-\n\nsonen aus anderen Institutionen vertieft. Die thematisch angelegte Gruppenausstellung «Time, please» be-\n\nfasste sich mit dem Phänomen der Zeit und der Zeitempfindung (kuratiert von Karin Borer und Daniel Kurth). \n\nDie Ausstellung beinhaltete unter anderen einen cineastischen Vorführungsraum, in dem die filmischen \n\nWerke von Steve Bishop (*1983, lebt in London), Hannah Weinberger (*1988, lebt in Basel) und der Künst-\n\nlerin Angharad Williams (*1984, lebt in Wales und Berlin) gezeigt wurden. Die Herbstausstellung war Gustav \n\nStettler gewidmet. Bestände aus einem privaten Archiv wurden neben Leihgaben aus dem Kunstmuseum \n\nBasel, dem Kunsthaus Aarau, dem Kunstkredit Basel, der Kunstsammlung Baselland und dem Kunstmu-\n\nseum Thun gezeigt. Die durch Jean-Claude Freymond-Guth und Isabel Zürcher sorgfältig kuratierte Schau \n\nsetzte den Künstler in Beziehung zum Zeitgeschehen, etwa mit der Jugendbewegung von 1968 und 1980 \n\noder der künstlerischen Avantgarde in Basel, die den «Schwarzmaler» Stettler verhöhnte. Die Ausstellung \n\nthematisierte in gut besuchten Gesprächsrunden auch Fragen zum Umgang mit Nachlässen. \n\nhttp://www.kunstspaziergamg-riehen.ch/\nhttp://www.kunstspaziergamg-riehen.ch/\n\n\n \n\n 127 \n\nIm Rahmen der Regionale zeigten die beiden Kuratorinnen Noelle Pia und Simone Neuenschwander unter \n\ndem Titel «Touch and Fire» schliesslich eine facettenreiche Schau des regionalen und grenznahen Kunst-\n\nschaffens. \n\n1.4 Im Kunst Raum Riehen wird Informationsmaterial zur Gemeinde und den touristisch relevanten \n\nkulturellen Angeboten abgegeben. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAuch im Berichtsjahr wurde Informationsmaterial zur Gemeinde im Kunst Raum Riehen abgegeben. Die \n\nStele im Innenhof mit der aufgeschalteten Webseite «Riehen Tourismus» informiert das Kunstpublikum über \n\nweitere Attraktionen in Riehen. \n\n1.5 Die Umsetzungsmöglichkeiten von «Kunst und Bau» bei Neubauten der Gemeinde werden ge-\n\nprüft und ggf. ein Prozedere zur Realisierung vorgeschlagen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nBei ausgewählten Bauprojekten der Gemeinde sollen gemäss Beschluss des Gemeinderats 0,3 bis 1 Pro-\n\nzent der Bausumme (BKP 1 bis 9) für Kunst eingesetzt werden. Im Berichtsjahr konnten zwei Wettbewerbe \n\ngemäss dem öffentlich-rechtlichen Beschaffungswesen durchgeführt werden. Kaspar Ludwig wird für das \n\nPrimarschulhaus Burgstrasse (Turnhallensanierung) einen Trinkbrunnen erstellen. Simone Holliger wird für \n\ndas Primarschulhaus Wasserstelzen eine Wandarbeit im Atrium realisieren. \n\n Andere Vorgaben \n\n2.1 Die drei Ateliers der Gemeinde werden an Kunstschaffende vermietet. Nach Möglichkeit wird \n\nwieder ein viertes Künstleratelier angeboten. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Berichtsjahr gab es keinen Wechsel der Mieterschaft der drei subventionierten Ateliers an der Röss-\n\nligasse. Bislang fand sich keine geeignete Räumlichkeit zur Nutzung eines weiteren Ateliers. \n\n2.2 Der Kunstbesitz wird mit gezielten Ankäufen erweitert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Berichtsjahr wurden keine Ankäufe getätigt. Einige Schenkungen wurden dem Kunstbesitz angeboten \n\nund geprüft, sie kamen aber aus verschiedenen Gründen nicht in Frage (Qualität, Bezug zu Riehen etc.). \n\n2.3 Der öffentliche Kunstbesitz wird dem Publikum im Rahmen von Ausstellungen, Führungen und \n\nder Ausstattung von öffentlichen Gebäuden sichtbar gemacht. \n\nRechenschaftsbericht \n\nMit der Ausstellung zu Gustav Stettler wurde eine für Riehen zentrale Figur ins Licht gestellt. Gustav Stettler \n\nist im Kunstbesitz Riehen mit zahlreichen Werken vertreten. Die Ausstellung wurde von Führung und Ge-\n\nsprächsforen begleitet. \n\n \n\nFolgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt:  \n\n \n\n• Jährliche Besucherzahl des Kunst Raum Riehen  \n\n \n\nBesucherzahlen Kunst Raum Riehen 2013 bis 2023 (177 Öffnungstage im Berichtsjahr): \n\n2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 \n\n7’930 6’662 7’002 8’672 7’871 8’708 6’067 4’997 5’693 7’552 \n\n          \n\n\n\n \n\n128 \n\n2.4 • Jährliche Anzahl Medienberichte \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Riehener Zeitung berichtete regelmässig über die Ausstellungen und Veranstaltungen im Kunst Raum \n\nRiehen. Neben Artikeln in der Fachpresse wie dem Magazin «Artline» und dem «Kunstbulletin» erschienen \n\nBesprechungen auch in der Basellandschaftlichen Zeitung und der Programmzeitung (Gustav Stettler) und \n\nin der Badischen Zeitung (Regionale 24). Gut besucht und bewirtschaftet wurden Social Media wie Insta-\n\ngram und Facebook. \n\n  \n\n\n\n \n\n 129 \n\n5.7 Produkt Bibliothek \n\n \n\n5.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDie Bibliothek Riehen hat auch 2023 konsequent Modernisierungen vorgenommen, um die Attraktivität zu \n\nsteigern. So wurden die Werbemittel für die Veranstaltungen farbiger und übersichtlicher gestaltet. Ein \n\nhandliches Booklet mit allgemeinen Informationen zur Bibliotheksnutzung soll potenzielle Kundinnen und \n\nKunden ansprechen. Auch das mediale Angebot wurde im E-Book Bereich um eine Auswahl an fremd-\n\nsprachigen Büchern erweitert.  \n\nIm Weiteren beschäftigten diverse Abklärungen zum Thema «Open Library». Mit diesem System könn(t)en \n\ndie Kundinnen und Kunden eigenständig Medien ausleihen und zurückgeben, auch ausserhalb der bishe-\n\nrigen Öffnungszeiten. 2023 wurden die Vorarbeiten geleistet, damit in der ersten Hälfte 2024 Entscheide \n\nin Sachen «Open Library» gefällt werden können. \n\n5.7.2 Produktkosten Bibliothek \n\n \n\n \n\n5.7.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nFinanziell verzeichnete dieses Produkt eine Punktlandung – trotz spürbar höherer interner Miet- und Ener-\n\ngiekosten. \n\n5.7.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Gemeindebibliothek Riehen mit ihren Zweigstellen Dorf und Niederholz bietet breiten Be-\n\nvölkerungsgruppen einen niederschwelligen Zugang zu Information, Bildung und Unterhaltung. \n\nDarüber hinaus funktioniert sie als Ort des sozialen Austauschs und der Begegnung. \n\nIm Globalkredit (2022 bis 2023) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.23)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n2022-2023\n\nKosten\n\nSachkosten -362  -191 -174 -173 -189 -181 \n\nLeistungsverrechnungen -1’246  -586 -598 -618 -628 -647 \n\nAbschreibungen -12  -6 -6 -5 \n\nübrige interne Verrechnungen -330  -153 -152 -161 -169 -157 \n\nGesamt-Kosten -1’950  -930 -924 -958 -992 -990 \n\nErlöse\n\nEntgelte 117  58 57 59 58 62 \n\nGesamt-Erlöse 117  58 57 59 58 62 \n\nNettokosten (NK) Produkte -1’833  -872 -867 -899 -934 -928 \n\nStrategische Führung: Stefan Suter   Operative Führung: Sandra Albrecht  \n\n\n\n \n\n130 \n\n \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Besucherzahlen der Bibliothek stiegen erneut an auf gut 56'000 Besucherinnen und Besucher. Der per-\n\nsönliche Kontakt, die Beratung und der Austausch mit den Mitarbeiterinnen der Bibliothek wird sehr ge-\n\nschätzt. Die Bibliothek ist ein beliebter Treffpunkt für Eltern, Kinder aber auch für Seniorinnen und Senioren, \n\nwelche die Sitzecken und Aufenthaltsbereiche, die in den letzten Jahren geschaffen wurden, fleissig nutzen. \n\nUm die Bibliothek als lebendigen Begegnungsort zu stärken, wurden verschiedene Veranstaltungen durch-\n\ngeführt. Für die Kleinen fand das beliebte «Lirum Larum Gschichtezit» an beiden Standorten, das Kasper-\n\nlitheater und neu die «Dienstagsgeschichte» im Niederholz statt. Die Bibliothek beteiligte sich am Bibliowee-\n\nkend mit einem Zauberworkshop für Kinder und Flohmarkt in beiden Bibliotheken. Natürlich wurde auch am \n\nSchweizer Vorlesetag in beiden Bibliotheken vorgelesen. Erwachsene Kundinnen und Kunden konnten sich \n\nim Krimi-Club oder am «Bücherherbst» der Rössli-Buchhandlung inspirieren lassen. Immer beliebter wird \n\nder Spielabend in der Bibliothek Dorf, wo in gemütlicher Runde neue und altbekannte Brett- und Kartenspiele \n\ngetestet werden. \n\n1.2 Mit ihren Angeboten erreicht die Bibliothek auch Menschen mit besonderen Bedürfnissen, \n\nz. B. Personen mit eingeschränkter Mobilität. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Mitarbeiterinnen der Bibliothek unterstützten Kundinnen und Kunden mit speziellen Bedürfnissen bei \n\nder Auswahl der Medien. Bei Bedarf wurden die Medien ins Altersheim oder z. B. bei Krankheit nach Hause \n\ngeliefert.  \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Bibliothek sucht aktiv ihr Angebot auf neue gesellschaftliche Bedürfnisse und Nutzungs-\n\nmöglichkeiten abzustimmen. Das Angebot und die entsprechenden Distributionskanäle berück-\n\nsichtigen die Diversität der Nutzerinnen und Nutzer und werden laufend überprüft und ggf. wei-\n\nterentwickelt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas Angebot digitaler Medien (E-Books, E-Audio und E-Magazine) wurde im Sommer durch die Plattform \n\nAubora/Overdrive ergänzt. Aubora/Overdrive ist benutzerfreundlicher und weniger störungsanfällig als der \n\nbisherige Anbieter Bibnetz/Onleihe. Das neue Angebot umfasst zusätzlich eine gute Auswahl fremdsprachi-\n\nger Bücher. Mit diesem Wechsel profitieren die Kundinnen und Kunden der Bibliothek von einem attraktiven \n\nAngebot an digitalen Medien. Die Ausleihen digitaler Medien stiegen 2023 erneut um knapp 13 % auf 9'761 \n\nAusleihen. Gleichzeitig wurde die Webseite angepasst, damit das Angebot gut zu finden ist. \n\n2.2 In enger Absprache mit und im Auftrag der Gemeindeschulen führt die Bibliothek Veranstaltun-\n\ngen und Projekte zur Leseförderung durch. \n\nRechenschaftsbericht \n\nEs wurden verschiedene Angebote zur Leseförderung durchgeführt z. B. der «LeseSpass» für Primarschul-\n\nkinder, die in jeder Bibliothek mit Rätseln zum Lesen animiert werden, und der «LeseSommer» über die \n\nSommerferien. Die Bibliothek Niederholz beteiligte sich am Spielmorgen und war an der Schweizer Erzähl-\n\nnacht zum Thema «viva la musica» ein Erzählort für die Kindergarten- und Schulklassen. Während der \n\nAdventszeit erzählte eine Mitarbeiterin der Bibliothek an jedem Freitagmorgen eine Adventsgeschichte in \n\nder Aula. Die Anzahl Schulklassen, die die Bibliothek Niederholz regelmässig zur Ausleihe von Medien be-\n\nsuchten, stieg erneut an. Ebenso wurde die Bibliothek vermehrt von Gruppen der Tagesstrukturen zum Le-\n\nsen und Spielen besucht.  \n\nDie Webseite der Bibliothek wurde um die Angebote für Klassenbesuche für die diversen Altersstufen er-\n\ngänzt. \n\nAlle Schülerinnen und Schüler der ersten Klassen erhielten ihre Gratiskarte, die Eltern wurden zu einem \n\nBesuch in der Bibliothek animiert. \n\n\n\n \n\n 131 \n\n2.3 Mit der kontinuierlichen Erneuerung der Inneneinrichtung soll die Attraktivität der Bibliothek \n\nerhalten werden. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIn beiden Bibliotheken wurden die Spielsachen für die Kleinsten ersetzt und ergänzt. Mit dem Angebot an \n\nattraktiven und hochwertigen Spielsachen wird der Bibliotheksaufenthalt auch für Kleinkinder interessant. In \n\nder Bibliothek Dorf wurden im Treppenhaus neu Garderobenhaken für Schulklassen angebracht. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Die Gemeindebibliothek Riehen und die Gemeinde Bettingen setzen ihre Zusammenarbeit fort. \n\nRechenschaftsbericht \n\n2023 hatten 197 Personen aus Bettingen eine Mitgliedschaft der Bibliothek Riehen. \n\n \n\nFolgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt:  \n\n• Jährliche Mitglieder- und Nutzungszahlen der Bibliothek, gegliedert nach Standort und Alterskategorie \n\n \n\n \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Anzahl Mitglieder konnte auf über 4'000 gesteigert werden. Besonders erfreulich ist der Anstieg der \n\nerwachsenen Kundschaft in der Bibliothek Dorf. Auch die Entwicklung der Kinder ist weiterhin positiv.  \n\n  \n\nNutzer\n\n2020 2021 2022 2023 2020 2021 2022 2023 2020 2021 2022 2023\n\nErwachsene 930       907       891       909       332       307       292       280       1’262     1’214     1’183     1’189     \n\nJugendliche 255       199       188       179       121       109       55         46         376       308       243       225       \n\nKinder 1’340     1’446     1’551    1’650     890       939       1’015     1’017     2’230     2’385     2’566     2’667     \n\nTotal 2’525     2’552     2’630    2’738     1’343     1’355     1’362     1’343     3’868     3’907     3’992     4’081     \n\nEntwicklung zu VJ 2.4% 1.1% 3.1% 4.1% 2.8% 0.9% 0.5% -1.4% 2.6% 1.0% 2.2% 2.2%\n\nDorf Niederholz Gesamt\n\n\n\n \n\n132 \n\n5.8 Produkt Freizeit- und Sportförderung \n\n \n\n5.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDie Angebote der Vereine und der Gemeinde wurden gut nachgefragt, viele auch wieder deutlich mehr als \n\nim Vorjahr. Einige Vereine berichteten von Wartelisten, da entweder aufgrund fehlender personeller oder \n\nräumlicher Ressourcen kein Angebotsausbau möglich ist. Mit dem Jahr 2023 kann die auch für Vereine \n\nherausfordernde Phase der Covid-Pandemie wohl als abgeschlossen und überwunden betrachtet werden. \n\n5.8.2 Produktkosten Freizeit- und Sportförderung \n\n \n\n5.8.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Jahresbudget wurde um 5,9 % bzw. TCHF 62 überschritten. Einen wesentlichen Anteil an den Mehr-\n\nkosten machen die höheren internen Mietkosten aus. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2022 bis 2023) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.23)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n2022-2023\n\nKosten\n\nSachkosten -156  -51 -29 -81 -75 -39 \n\neigene Beiträge -967  -420 -438 -485 -482 -519 \n\nLeistungsverrechnungen -192  -33 -43 -83 -109 -73 \n\nübrige interne Verrechnungen -861  -418 -418 -425 -436 -409 \n\nGesamt-Kosten -2’176  -922 -928 -1’074 -1’102 -1’040 \n\nErlöse\n\nVermögenserträge 4  2 2 2 2 2 \n\nRückerstattungen 40  40 \n\nGesamt-Erlöse 44  2 2 42 2 2 \n\nNettokosten (NK) Produkte -2’132  -920 -926 -1’032 -1’100 -1’038 \n\nStrategische Führung: Stefan Suter  Operative Führung: Christian Lupp \n\n\n\n \n\n 133 \n\n5.8.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Das grosse und vielseitige Riehener Freizeit- und Sportangebot soll in seiner Quantität und \n\nQualität erhalten bleiben, indem die Gemeinde insbesondere die Vereine in ihrer Arbeit unter-\n\nstützt und der Jugendförderung besonderes Gewicht gibt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas Angebot präsentiert sich zum Ende des Leistungsauftrags unverändert. Auch im mehrjährigen Vergleich \n\nkann eine grosse Stabilität festgestellt werden. Die Vereine bewiesen in den letzten Jahren eine grosse \n\nWiderstandskraft und während der Covid-Pandemie auch eine Anpassungsfähigkeit. Dank finanziellen Bei-\n\nträgen und Beratung durch die Gemeinde konnten die Vereine unterstützt werden. Schweizweit bekannte \n\nHerausforderungen wie die Suche nach Leitern bzw. Trainerinnen und Vorstandsmitgliedern beschäftigen \n\nauch die Riehener Vereine. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Zur Förderung von Vereinsaktivitäten und Privatinitiativen im Bereich Freizeit und Sport leistet \n\ndie Gemeinde auf begründete Gesuche finanzielle Unterstützung. Im Rahmen ihrer Möglichkei-\n\nten unterstützt sie die Gesuchsteller entsprechend der Richtlinie 2021 für die Vergabe von Bei-\n\nträgen im Bereich Sport. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Beiträge konnten wie geplant ausgerichtet werden – sowohl Grundbeiträge als auch Unterstützungen \n\nfür besondere Veranstaltungen und Projekte oder für Lager und Leistungen im Spitzensportbereich. Bei der \n\nBeratung der Gesuche im Bereich Sport wurden Gemeinderat und Verwaltung von der gemeinderätlichen \n\nFachkommission Sport unterstützt. \n\n2.2 Zur Förderung von Begegnungen und Austausch, als Anregung für die eigene Freizeitgestal-\n\ntung und zur Ergänzung der privaten Angebote, organisiert die Gemeinde spezielle Angebote \n\n(u. a. Ferienangebot für Kinder, Bewegungsförderungsaktionen). \n\nRechenschaftsbericht \n\nWährend der Dauer des Leistungsauftrags wurden das «Aktiv! im Sommer»-Angebot in Zusammenarbeit \n\nmit Gsünder Basel sowie die Formate «OpenSunday», «OpenSunday Riehen Week» in den Sommerferien \n\nsowie «MidnightSports» in Zusammenarbeit mit der Stiftung IdéeSport erfolgreich durchgeführt. Zudem \n\nwurde mit den Bewegungswochen 2023 eine attraktive Plattform für die verschiedenen Anbieter im Bereich \n\nSport, Bewegung und Gesundheit angeboten. Bereits 2022 konnten im Rahmen des Jubiläumswettbewerbs \n\nunter dem Motto «zämme» diverse Projekte zu den Themen Begegnung und Austausch gefördert werden. \n\n2.3 Freizeitangeboten für Jugendliche wird in der Fördertätigkeit der Gemeinde besondere Beach-\n\ntung geschenkt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAngebote für Jugendliche erholten sich am schnellsten von den Covid-Einschränkungen. Die Nachfrage war \n\nbeinahe vom ersten Tag an wieder da. Entsprechend unterstützte die Gemeinde auch Formate wie das \n\n«HillChill», den Jugendtreff «Go-In» oder «MidnightSports». Für «MidnightSports» wurde mit der Stiftung \n\nIdéeSport eine neue Trägerschaft gefunden, da sich der langjährige Trägerverein «MidnightSports Riehen» \n\nauflöste. \n\n2.4 Infrastrukturen werden möglichst im Sinne einer aktiven und attraktiven Freizeit genutzt. \n\n \n\n\n\n \n\n134 \n\nRechenschaftsbericht \n\nIn Riehen werden Infrastrukturen möglichst flexibel und unkompliziert für Freizeitaktivitäten zur Verfügung \n\ngestellt. Die Nachfrage nach Räumlichkeiten unterschiedlichster Grösse ist permanent hoch und teilweise \n\nauch nicht zu befriedigen. Dennoch konnten in den letzten zwei Jahren für viele Anfragen Lösungen gefun-\n\nden werden. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt: \n\n• Anzahl unterstützte Vereine, Organisationen oder Einzelpersonen \n\nRechenschaftsbericht \n\n2023 wurden im Rahmen der Freizeit- und Sportförderung 56 Vereine, Organisationen oder Ein-\n\nzelpersonen unterstützt. \n\n• Jährliche Belegungs- und Besucherzahlen der IG Haus der Vereine  \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas Haus der Vereine weist für 2023 2'800 Belegungen aus (+100 gegenüber 2022). Die Zahl der \n\nBesucherinnen und Besucher nahm entsprechend auch etwas zu (37'000 gegenüber 36'000 im \n\n2022). Somit liegen die nachgewiesenen Zahlen sogar über den Werten vor der Covid-Pandemie. \n\n• Teilnehmerzahlen Ferienangebot für Kinder \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie dritte Auflage der kostenlosen Sport- und Erlebniswoche «OpenSunday Riehen Week» in der \n\nletzten Sommerferienwoche, die in Zusammenarbeit mit der Stiftung IdéeSport durchgeführt wurde, \n\nbrachte eine erfreuliche Entwicklung: Gegenüber dem Vorjahr konnte die Teilnehmerzahl um 26 % \n\nauf 174 Kinder gesteigert werden. Das Verhältnis zwischen Buben und Mädchen lag bei 84:16. \n\nDieses niederschwellige Angebot ergänzt das stark nachgefragte Tagesferienangebot. \n\n• Teilnehmerzahlen «OpenSunday» \n\nRechenschaftsbericht \n\nIn der Wintersaison 2022/23 konnten insgesamt 748 Teilnahmen an 18 Nachmittagen verzeichnet \n\nwerden, im Schnitt also 42 pro Nachmittag, wobei das Verhältnis zwischen Buben und Mädchen \n\nbei 67:33 lag. Im Vorjahr nahmen an 18 Nachmittagen total 577 Kinder teil (32 pro Nachmittag). \n\nMit diesen sehr hohen Nutzerzahlen liegt das Angebot auch weit über dem nationalen Durch-\n\nschnittswert von 30 Kindern pro Nachmittag. \n\n• Teilnehmerzahlen «MidnightSports» Riehen  \n\nRechenschaftsbericht \n\nAn 23 Samstagabenden im Winter 2022/23 trafen sich insgesamt 805 Jugendliche zum Sport und \n\ngemütlichen Zusammensein (durchschnittlich 35 Teilnehmende pro Abend, Anteil Buben 86 %). \n\nDie Teilnehmerzahl lag somit leicht unter dem Wert der beiden Vorjahre (38). Die offenen Turnhal-\n\nlen stellen aber weiterhin ein wichtiges Angebot für die Jugendlichen dar. \n\n• Teilnehmerzahlen Bewegungsförderungsprogramm «Aktiv! im Sommer» \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Vergleich zum Vorjahr profitierte das Angebot in der Wettsteinanlage 2023 von gutem Wetter. \n\nNur eine von 26 Lektionen musste wetterbedingt abgesagt werden. Das Angebot «Pilates» wurde \n\ndurchschnittlich von 27 Personen (Vorjahr 25) und das Angebot «Body Toning» von 21 (Vorjahr \n\n16) Personen besucht. Es zeichnet sich ab, dass der Wechsel von «Tai Chi» zu «Body Toning» \n\neine gute Entscheidung war.  \n\n\n\n \n\n 135 \n\n5.9 Produkt Freizeitangebote \n\n \n\n5.9.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nIm Produkt Freizeitangebote beschäftigten 2023 bauliche Fragen: Zum einen wurden Vorarbeiten für den \n\nArchitekturwettbewerb für den Umbau oder Ersatzneubau des Freizeitzentrums Landauer geleistet, zum \n\nanderen konnte die Zwischennutzungsbewilligung für den Familientreffpunkt Landi Zwei erneuert werden. \n\nAuf betrieblicher Ebene beschäftigte unter anderem die dynamische Veränderung der Ansprüche an die \n\nFerienbetreuung für Kinder bzw. die starke Zunahme der Nachfrage. \n\n5.9.2 Produktkosten Freizeitangebote \n\n \n\n5.9.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nIm Berichtsjahr wurde das Budget um CHF 135’000 bzw. 5,2 % unterschritten. Der Hauptgrund hierfür \n\nsind Minderkosten im Unterhalt der Spielplätze (wenige Schäden, geringere Unterhaltskosten). \n\n5.9.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Umsetzung des Jugendleitbilds der Gemeinde Riehen wird konsequent verfolgt. Die Ange-\n\nbotssteuerung und -entwicklung orientiert sich am Jugendleitbild. \n\n \n\n \n\n \n\nIm Globalkredit (2022 bis 2023) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.23)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n2022-2023\n\nKosten\n\nSachkosten -1’105  -616 -497 -531 -574 -674 \n\nLeistungsverrechnungen -3’133  -1’362 -1’538 -1’551 -1’582 -1’584 \n\nAbschreibungen -250  -125 -125 -125 -125 -132 \n\nübrige interne Verrechnungen -783  -417 -421 -385 -398 -406 \n\nGesamt-Kosten -5’271  -2’520 -2’581 -2’592 -2’679 -2’796 \n\nErlöse\n\nVermögenserträge 16  8 8 3 \n\nEntgelte 364  162 159 172 192 190 \n\nRückerstattungen 23  10 12 11 \n\nGesamt-Erlöse 403  162 169 192 211 193 \n\nNettokosten (NK) Produkte -4’868  -2’358 -2’412 -2’400 -2’468 -2’603 \n\nStrategische Führung: Stefan Suter  Operative Führung: Christian Lupp \n\n\n\n \n\n136 \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas Jugendleitbild diente weiterhin als Orientierung für die Arbeiten im Produkt. Anliegen des Leitbilds, na-\n\nmentlich die Partizipation Jugendlicher, wurden auch bei der Umsetzung des UNICEF Labels «Kinderfreund-\n\nliche Gemeinde» verfolgt und flossen zudem in die Erarbeitung des neuen Aufgaben- und Finanzplans ein, \n\nin dem die Bezeichnung des neuen Bereichs «Freizeit und Jugend» auch dokumentiert, dass Jugendliche \n\nauf der Agenda der Gemeinde ernst genommen werden. \n\nDie Jugendarbeit Riehen, kurz JaRi, erfuhr 2023 einen starken personellen Wechsel. Das im Frühjahr neu \n\nformierte Team schaffte es indes, mit einem attraktiven Angebot und guter Beziehungsarbeit viele Jugend-\n\nliche anzusprechen. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Angebotsgestaltung des Freizeitzentrums Landauer trägt den unterschiedlichen Bedürfnis-\n\nsen der verschiedenen Zielgruppen im Rahmen seiner stationären und mobilen Arbeit Rech-\n\nnung (u. a. auch mit verschiedenen Angebotszeiten, Ferienangeboten, verschiedenen Ange-\n\nbotsformaten). \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Zielgruppen des Freizeitzentrums Landauers reichen vom Kleinkind bis zu den Seniorinnen und Senio-\n\nren. Für alle Altersgruppen gab es im Berichtsjahr Angebote. Neu eingeführt und vom Publikum sehr gut \n\naufgenommen wurden das «Projekt Hüttendörfli» - ein pädagogisches Angebot für Kindergärten und die \n\nersten Primarklassen in Kooperation mit der Abteilung Bildung und Familie – sowie die Reihe «Ich bin stark» \n\nim Kinderbereich. Auch Konzert- und Veranstaltungsangebote bedienten verschiedene Altersgruppen und \n\nGeschmacksrichtungen. \n\n2.2 Das Freizeitzentrum Landauer nimmt für die benachbarten Quartiere, insbesondere im Nieder-\n\nholzquartier, eine Rolle als Quartiertreffpunkt wahr. Dabei wird auf Entwicklungen z. B. im so-\n\nzialen Angebot der Kirchen in den umliegenden Quartieren oder der Zusammensetzung der \n\nQuartierbevölkerung reagiert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Rahmen der Vorbereitungsarbeiten für den Architekturwettbewerb für den Umbau oder Ersatzneubau \n\ndes Freizeitzentrums Landauer wurde überlegt, welchen Anforderungen das «Landi» in 10 oder 20 Jahren \n\ngerecht werden muss, wenn es seine Rolle als Quartiertreffpunkt weiter wahrnehmen soll. Entsprechend \n\nwurde auch der Austausch mit dem Quartierverein gesucht. Aber auch bei konkreten Angeboten wie dem \n\nbeliebten Fasnachtsumzug wurde das Quartier einbezogen, indem mit dem Alters- und Pflegeheim Huma-\n\nnitas zusammengearbeitet wurde. \n\n2.3 Das Freizeitzentrum Landauer macht sein Angebot in ganz Riehen bekannt. Hierfür sollen auch \n\nChancen der Präsenz oder von Kooperationen in Riehen Dorf bzw. Riehen Nord wahrgenom-\n\nmen werden. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Familientreffpunkt Landi Zwei wurden Angebote, die im Freizeitzentrum zu Gast waren, ebenfalls prä-\n\nsentiert. Es wurden aber auch Kinder und Jugendliche, die sonst nicht oder nicht regelmässig im Landauer \n\nverkehren, mit Angeboten auf das Freizeitzentrum aufmerksam gemacht, z. B. über den Kinder Kultur Club \n\noder indem Riehener Schulklassen zu einem Schnupperbesuch in den Jugendtreff eingeladen wurden. \n\n2.4 Im Freizeitzentrum Landauer wird die Mitarbeit Freiwilliger gefördert.  \n\nRechenschaftsbericht \n\nFreiwillige zu finden, ist eine Herausforderung. Im Rahmen des «Landifests» oder des Fasnachtsumzugs \n\nfreute sich das Freizeitzentrum aber über entsprechendes Engagement aus der Bevölkerung. \n\n\n\n \n\n 137 \n\n2.5 Der Treffpunkt «2wei» bietet als saisonale Zwischennutzung vor allem Familien in Riehen Dorf \n\nein zusätzliches Angebot für Freizeit und Vernetzung. \n\nRechenschaftsbericht \n\n2023 wurde die kantonale Zwischennutzungsbewilligung erneuert. Damit ist die Grundlage für den erfolgrei-\n\nchen Betrieb in den nächsten drei Jahren geschaffen. Mit der Bezeichnung «Familientreffpunkt Landi Zwei» \n\nwurde der Name geschärft und gleichzeitig die Verbindung mit dem Freizeitzentrum Landauer betont. Zu-\n\ndem wurden Abklärungen zur Beheizbarkeit des Holzschopfes gestartet, was Voraussetzung für einen un-\n\nunterbrochenen Ganzjahresbetrieb wäre. \n\nInsgesamt ging die Entwicklung in den beiden letzten Jahren in eine gute Richtung: Das «Landi Zwei» durfte \n\nsich über regelmässige Kundschaft, viele Vermietungen sowie der Ergänzung des Angebots mit Ludothek-\n\nArtikeln freuen. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Auf Grundlage des Konzepts Quartierarbeit werden abteilungsübergreifend positive Entwick-\n\nlungen in den Quartieren koordiniert und gefördert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIn Zusammenarbeit mit der Abteilung Publikums- und Behördendienste wurden in regelmässig stattfinden-\n\nden Koordinationssitzungen Anliegen aus den Quartieren aufgenommen und wenn möglich zeitnah einer \n\nLösung zugeführt. Im Berichtsjahr konnte z. B. die gemeinsame Bepflanzung von Baumscheiben aufgegleist \n\nwerden. Die Gemeindegärtnerei unterstützt die interessierte Bevölkerung bei der Pflege von Baumscheiben \n\nauf öffentlichem Boden. \n\n3.2 Im Freizeitzentrum Landauer bzw. in der Jugendarbeit werden ein Ausbildungsplatz für Studie-\n\nrende der Sozialpädagogik oder soziokulturellen Animation sowie Einsatzmöglichkeiten wäh-\n\nrend der Schulferien für die Lernenden Fachmann bzw. Fachfrau Betreuung der Gemeindeschu-\n\nlen angeboten. \n\nRechenschaftsbericht \n\nBis Mitte 2023 wurde im Jugendtreff eine Studierende der Fachrichtung Soziale Arbeit ausgebildet. Zudem \n\nwurde ein Fachmaturand der Fachmaturitätsschule (FMS), Fachrichtung Soziale Arbeit, erfolgreich bis zum \n\nAbschluss begleitet. Wie in den Vorjahren konnten Lernende der Gemeindeschulen in den Tagesferien ein-\n\ngesetzt werden. \n\n3.3 Gebäude und Anlage des Freizeitzentrums Landauer werden gut in Stand gehalten bzw. bei \n\nBedarf saniert, so der Sand-Wasser-Spielbereich. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAuch wenn bereits die Planungsarbeiten für den Umbau oder Ersatzneubau des Freizeitzentrums Landauer \n\nGebäude liefen, wurden Gebäude und Anlage des Freizeitzentrums Landauer mit Augenmass in Stand ge-\n\nhalten. Ein reibungsloser, sicherer Betrieb war jederzeit garantiert. \n\n3.4 Bei entsprechendem Wetter werden die Schlittelwege und ein Natureisfeld im Freizeitzentrum \n\nLandauer präpariert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas Natureisfeld konnte im Freizeitzentrum Landauer aufgrund zu warmer Temperaturen nicht realisiert \n\nwerden und auch die Schlittelwege konnten 2023 nur wenige Tage genutzt werden. \n\n3.5 Die Arbeiten für die nächste Rezertifizierung als «Kinderfreundliche Gemeinde» werden ge-\n\nmeinsam mit der Abteilung Bildung und Familie an die Hand genommen. Der entsprechende \n\nneue Aktionsplan wird umgesetzt. \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n138 \n\nRechenschaftsbericht \n\nNach der Rezertifizierung 2022 starteten im Berichtsjahr die Umsetzungsarbeiten des vom Gemeinderat \n\nverabschiedeten Aktionsplans mit den beiden Stossrichtungen Partizipation und Nachhaltigkeit. \n\n3.6 Anliegen betreffend Freizeitangebote werden im Prozess der Stettenfeldplanung eingebracht. \n\nRechenschaftsbericht \n\nBei der Erarbeitung des Programms für den Studienauftrag Stettenfeld konnten die Anliegen betreffend \n\nFreizeit- und Sportangebote eingebracht werden. \n\n3.7 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt: \n\n• Abschätzung der jährlichen Besucherzahlen und Vermietungen des Freizeitzentrums Lan-\n\ndauer, gesondert nach Jugendarbeit (Jugendtreff und mobile Jugendarbeit) und restlichem \n\nBetrieb \n\nRechenschaftsbericht \n\nFür die verschiedenen Angebote des bzw. im Freizeitzentrum Landauer wurden rund 42'000 Besu-\n\nche registriert. Dies ist etwas weniger als im Vorjahr, vor allem da 2023 kein grosses Open-Air-\n\nKonzert stattfand und im Vergleich zu 2022 die Jubiläumsaktivitäten wegfielen. In der Besu-\n\ncherstruktur kann eine Zunahme der Familien mit kleinen Kindern festgestellt werden. Hinzu kamen \n\n4’350 Besucherinnen und Besucher des Jugendtreffs und rund 1’200 Kontakte der mobilen Ju-\n\ngendarbeit. \n\nNeben den Dauermietern wie Spielgruppe, Familienberatung, Tanzkurse etc. fanden im Freizeit-\n\nzentrum 20 Einzelvermietungen (i.d.R. Kindergeburtstage) sowie 25 Vermietungen für Kochgrup-\n\npen statt. Der von der Jugendarbeit betreute Gewölbekeller im Sarasinpark wurde nebst der Nut-\n\nzung des Kellerteams und der Jugendarbeit zusätzlich 19-mal an Jugendliche vermietet. \n\n• Jährliche Nutzungs- und Auslastungszahlen des Tagesferienangebots \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas Tagesferienangebot, das im Auftrag der Gemeindeschulen angeboten wurde, war gleich gross \n\nwie im Vorjahr (22 Angebotswochen mit je 24 Plätzen). Es wurden total 462 Kinder betreut (Vorjahr \n\n432). Die Auslastung war vergleichbar mit dem Vorjahr, aber in vielen Wochen übertrafen die An-\n\nmeldungen das Angebot, so dass Absagen nötig waren. Tatsächlich waren ursprünglich 20 von 22 \n\nWochen zu 100 % gebucht, allerdings gab es letztlich - aufgrund von Absagen - in vielen Wochen \n\nnoch freie Plätze. \n\n• Jährliche Nutzungszahlen des Familientreffpunkts Landi Zwei \n\nRechenschaftsbericht \n\nDer Familientreffpunkt wurde 2023 von 1’455 Personen besucht. Das ist gegenüber dem Vorjahr, \n\nin dem allerdings das Kerzenziehen wegen der Energiekrise abgesagt werden musste, mehr als \n\neine Verdoppelung und gegenüber 2021 eine Vervierfachung. Auch die 39 Vermietungen stellen \n\neine Verdoppelung des Vorjahreswertes dar. \n\n• Jährliche Anzahl Ausleihen von Festmaterial \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Berichtsjahr wurden 1’245 Festbankgarnituren ausgeliehen (+16 % gegenüber dem Vorjahr) \n\nund das Geschirrmobil wurde nie zur Verfügung gestellt (Vorjahr fünf Mal).  \n\n\n\n \n\n 139 \n\n5.10 Produkt Sportanlagen und Schwimmbad \n\n \n\n5.10.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nIm Jahr 2023 wurden die Sportanlagen und das Schwimmbad intensiv von der Bevölkerung genutzt. \n\nNeben den Aufgaben im Anlagenbetrieb beschäftigten aber auch einige bauliche und planerische Arbei-\n\nten. Im Naturbad konnte der Ersatz des Holzes erfolgreich auf den Beginn der Badesaison abgeschlos-\n\nsen werden. Für die Sanierung der Leichtathletikanlage der Sportanlage Grendelmatte wurden diverse \n\nAbklärungen getätigt. Und im Zusammenhang mit den anstehenden Sanierungen diverser Turnhallen \n\nwurden im Belegungsmanagement Umdispositionen für die Nutzer gemacht und gemeinsam mit der \n\nOrtsplanung, den Immobilien und den Gemeindeschulen Abklärungen für eine temporäre Turnhalle an \n\ndie Hand genommen. \n\n5.10.2 Produktkosten Sportanlagen und Schwimmbad \n\n \n\n5.10.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nFinanziell verzeichnete dieses Produkt eine Punktlandung – trotz spürbar höherer interner Miet- und \n\nhöherer Energiekosten. Diese konnten durch die Erträge der sehr guten Naturbadsaison ausgeglichen \n\nwerden. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2022 bis 2023) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.23)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n2022-2023\n\nKosten\n\nSachkosten -1’255  -383 -499 -545 -710 -583 \n\nLeistungsverrechnungen -2’134  -934 -965 -1’024 -1’110 -1’125 \n\nAbschreibungen -574  -285 -284 -283 -291 -298 \n\nübrige interne Verrechnungen -712  -695 -678 -682 -712 -709 \n\nGesamt-Kosten -4’675  -2’297 -2’426 -2’534 -2’823 -2’715 \n\nErlöse\n\nEntgelte 881  297 317 431 450 339 \n\nGesamt-Erlöse 881  297 317 431 450 339 \n\nNettokosten (NK) Produkte -3’794  -2’000 -2’109 -2’103 -2’373 -2’376 \n\nStrategische Führung: Stefan Suter  Operative Führung: Christian Lupp  \n\n\n\n \n\n140 \n\n5.10.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Angebote und Infrastruktur für Bewegung und sportliche Betätigung stehen für die Bevölke-\n\nrung bereit und berücksichtigen möglichst auch die Interessen von Menschen mit besonderen \n\nBedürfnissen, z. B. Personen mit eingeschränkter Mobilität. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Nachfrage nach den öffentlich zugänglichen Anlagen, z. B. Beachvolleyballfelder oder Kunstrasen, blieb \n\nungebrochen hoch. Neben der tendenziell zunehmenden Nutzung durch Individualsportlerinnen und -sport-\n\nler nahmen aber auch die Vereinsbelegungen eine unverändert hohe Bedeutung ein. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Sportanlage Grendelmatte entspricht den Anforderungen an eine zeitgemässe Sportanlage \n\n(gemäss den Vorgaben der Sportverbände und den Empfehlungen des BASPO) und wird gut \n\ngewartet. Nötige Sanierungen oder Erneuerungen von Anlageteilen werden rechtzeitig an die \n\nHand genommen, so die Sanierung (Retopping) der Leichtathletikanlage (Baujahr 2002). Ge-\n\nmeinsam mit der Abteilung Bau, Mobilität und Umwelt wird eine Verbesserung der Parkierungs-\n\nproblematik angestrebt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Planungsarbeiten zur Sanierung der Leichtathletikanlage und des Hartplatzes wurden im Berichtsjahr \n\nvorangetrieben. Auflagen zur Wasserabführung seitens des kantonalen Amts für Umwelt und Energie, Even-\n\ntualplanungen für den Hartplatz (als Standort einer temporären Sporthalle) sowie neue Vorgaben des Leicht-\n\nathletikverbandes erschwerten und verzögerten die Arbeiten. \n\nIm Bereich der Sportplatzbeleuchtung wurden Abklärungen zu einer Umrüstung auf LED gestartet. \n\nFür die Parkierungsproblematik konnten keine Verbesserungen erreicht werden. Im Gegenteil: Der Idee \n\neines Multifunktionsplatzes am Brühlweg, der auch vereinzelt zur Parkierung hätte genutzt werden können, \n\nwurde von den kantonalen Behörden im Rahmen des generellen Baubegehrens eine Absage erteilt. Vor-\n\nderhand muss deshalb die aufwändige Parkierung auf einer Fahrbahn der Äusseren Baselstrasse sowie \n\nden Trottoirs rund um die Sportanlage Grendelmatte weitergeführt werden. \n\n2.2 Die Sportanlage Grendelmatte ist durch die Sportvereine, die (Gemeinde-)Schulen und Indivi-\n\ndualsportlerinnen und -sportler intensiv genutzt. Wo immer möglich und wirtschaftlich vertret-\n\nbar, werden die Anlage und ihre Bewirtschaftung so weiterentwickelt, dass die Bedürfnisse der \n\nSportlerinnen und Sportler erfüllt werden können. Weitere Verbesserungen und Nutzungen \n\ndurch andere Mieter werden laufend geprüft. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Sportanlage Grendelmatte ist ein beliebter Treffpunkt für Vereine, (Gemeinde-)Schulen und die Bevöl-\n\nkerung. Die Anlage wird intensiv genutzt, sowohl durch Vereine und (Gemeinde-)Schulen als auch durch \n\nEinzelsportlerinnen und -sportler sowie Gruppen, die den Kunstrasen, die Leichtathletikanlage und die \n\nStreet Workout-Anlage regelmässig nutzen. An den Wochenenden ist die Anlage besonders stark frequen-\n\ntiert. \n\nDer mobile Kunstrasen auf dem Hartplatz, der bereits zum neunten Mal im Winter verlegt wurde, ist eine \n\nsinnvolle Ergänzung der Möglichkeiten. \n\n2.3 Der Betrieb des Naturbads läuft einwandfrei. Insbesondere werden die empfohlenen sanitari-\n\nschen Richtwerte des Bundesamts für Gesundheit eingehalten. Der bauliche Unterhalt, insbe-\n\nsondere des Holzwerks, wird rechtzeitig an die Hand genommen. \n\n\n\n \n\n 141 \n\nRechenschaftsbericht \n\nTrotz heissen Temperaturen und grossem Besucherandrang konnte das Naturbad die Anforderungen an \n\ndie Wasserqualität erfüllen, wie regelmässige Laborproben im Jahr 2023 bestätigten. Die vorgegebenen \n\nParameter konnten eingehalten werden. Das Bad war zu jeder Zeit in sauberem und einwandfreiem Zu-\n\nstand. \n\nDie Arbeiten am Holzwerk wurden fristgerecht bis zum Saisonstart abgeschlossen. Der neue Belag wurde \n\nvon den Gästen freudig angenommen und gelobt. \n\n2.4 Das Naturbad wird als wichtiger Ort für Bewegung und Begegnung im Sommer und im Winter \n\nin geeigneter Form genutzt (z. B. mit Sportangeboten, Anlässen und Vermietungen). \n\nRechenschaftsbericht \n\nAuch 2023 wurden in den Sommerferien Kinderschwimmkurse angeboten. An zehn Abenden fand zudem \n\ndas Aqua-Rhythm statt. Da die Nachfrage im Vergleich zum Aufwand zu gering war, wurden die Kinovor-\n\nführungen im Naturbad nicht mehr angeboten. \n\nMit der definitiven Bewilligung für den Saunabetrieb über die Wintermonate konnte ein Angebot geschaffen \n\nwerden, das bei der Bevölkerung beliebt ist und ab ca. Ende Oktober zur Verfügung steht. Nebst der Nut-\n\nzung an den regulären Öffnungstagen wurden auch Vermietungen an Sonntagen angeboten. Bis Ende Be-\n\nrichtsjahr besuchten 509 Gäste die Sauna (während der ganzen Saison bis Anfang März 2024 waren es \n\n1’334 Gäste). \n\n2.5 Frei zugängliche Anlagen laden die Bevölkerung zu Sport und Bewegung ein. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas Angebot erfuhr im Berichtsjahr keine Veränderungen. Nebst den oben erwähnten Beachvolleyballfel-\n\ndern (Grendelmatte und Naturbad) und dem Kunstrasen standen auf der Sportanlage Grendelmatte auch \n\ndie Street Workout-Anlage, die Leichtathletikbahn sowie werktags je eine Frauen- und Männergarderobe \n\nzur freien Nutzung zur Verfügung. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Auf der Sportanlage Grendelmatte werden eine Lehrstelle für die Ausbildung zum Fachmann \n\nbzw. zur Fachfrau Betriebsunterhalt EFZ sowie Einsatzmöglichkeiten für das Arbeitsintegrati-\n\nonsprogramm angeboten. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAuf der Sportanlage wurden bereits sieben Lehrlinge EFZ erfolgreich ausgebildet. Auch 2023 befand sich \n\nein Lehrling in Ausbildung. Zusätzlich wurden Einsatzmöglichkeiten für zwei bis drei Personen des Arbeits-\n\nintegrationsangebots angeboten. \n\n3.2 Die Bewirtschaftung der ausserschulischen Nutzung aller Sporthallen (und weiterer öffentlich \n\nnutzbarer Schulanlagenteile) erfolgt kundenfreundlich. Wo möglich werden Belegungszeiten \n\nund Schnittstellen zwischen (Gemeinde-)Schulen und Vereinen optimiert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nGemeinsam mit den Nutzern suchte und fand das Belegungsmanagement Lösungen für die Engpässe in-\n\nfolge der Sanierung der Turnhalle Burgstrasse. Um die Hallen bestmöglich zu nutzen, fand eine regelmäs-\n\nsige Absprache mit den Gemeindeschulen statt. \n\n3.3 Die Entwicklung der Sportanlagen orientiert sich an den im Gemeindesportanlagenkonzept \n\n(GESAK) formulierten Strategien. Insbesondere werden Infrastrukturanliegen rechtzeitig im \n\nRahmen der Schulraumplanungen und -sanierungen eingebracht bzw. auf die Schulentwick-\n\nlung abgestimmt (z. B. Hubboden im Hallenbad Wasserstelzen, Projektierung einer zusätzlichen \n\n\n\n \n\n142 \n\nTurnhalle). Die Planung für eine Skateanlage wird weiterverfolgt. Anliegen betreffend Sportan-\n\nlagen werden im Prozess der Stettenfeldplanung eingebracht. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDer für das Schulhaus Wasserstelzen beschlossene Umbau des Turnhallen- und Hallenbadkomplexes wird \n\nwesentliche Verbesserungen bringen: Die dritte Halle (Spielhalle) im Untergeschoss wird zu einer vollwerti-\n\ngen Halle und das Hallenbad wird mit dem Einbau eines Hubbodens und einer Verlängerung des Beckens \n\ndeutlich an Attraktivität und Funktionalität gewinnen. \n\nBei der Erarbeitung des Programms für den Studienauftrag Stettenfeld konnten die Anliegen betreffend \n\nFreizeit- und Sportangebote eingebracht werden. \n\n3.4 Es werden eine Standortanalyse und eine Machbarkeitsstudie für den Neubau einer Sporthalle \n\noder ggf. die Errichtung einer temporären Sporthalle bis Ende 2023 erstellt. Auf dieser Basis \n\nsoll der Politik im Folgejahr ein Vorschlag für das weitere Vorgehen unterbreitet werden (z. B. \n\nProjektierungskreditvorlage für Architekturwettbewerb). \n\nRechenschaftsbericht \n\n2023 beschäftigte vor allem der anstehende Hallenengpass während der Sanierung des Wasserstelzen-\n\nschulhauses. Gemeinsam mit der Ortsplanung, den Immobilien und den Gemeindeschulen wurde nach tem-\n\nporären Lösungen und geeigneten Standorten gesucht. \n\n3.5 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt: \n\n• Jährliche Nutzungsstunden/-tage und Anzahl Wettkämpfe und Anlässe durch den organi-\n\nsierten Sport auf der Sportanlage Grendelmatte \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Sportanlage war an 330 Tagen (269 Wochentagen, 35 Samstagen, 26 Sonntagen) für den \n\norganisierten Sportbetrieb geöffnet. 224 Ligaspiele, 17 Turniere (E, F, G), sechs Leichtathletikan-\n\nlässe, acht Schulsporttage, ein Faustballturnier und ein Kubbturnier fanden auf der Grendelmatte \n\n2023 statt. Zudem führten die Tagesstrukturen der Gemeindeschulen ein Fussballturnier auf der \n\nSportanlage durch. \n\n• Jährlicher Auslastungsgrad der Sporthallen  \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie zehn Riehener Sporthallen waren im Sommersemester 2023 zu 76 % ausgelastet (Hallen-bad \n\nWasserstelzen zu 82 %), im Wintersemester 2022/23 zu 98 % (Hallenbad zu 100 %). Die Aula \n\nNiederholz ist an allen drei verfügbaren Abenden durch Tanzsport belegt, ebenso die Aula Was-\n\nserstelzen. \n\n• Jährliche Besucherzahlen Naturbad Riehen  \n\nRechenschaftsbericht \n\n2023 wurde das Naturbad von 66’802 Personen besucht, was nach 2015 (68'395) und 2018 \n\n(67'366) die dritthöchste Gästezahl ist. Die durchschnittliche tägliche Besucherzahl bei 127 Be-\n\ntriebstagen betrug 526 (+20 gegenüber 2022). Hinzu kamen noch 1’334 Saunagäste. \n\n• Jährliche Besucherzahlen des Hallenbads Wasserstelzen  \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas öffentliche Schwimmangebot wurde 2023 weniger gut besucht als im Vorjahr. Total wurden \n\nknapp 600 Besuche verzeichnet.   \n\n\n\n \n\n 143 \n\n6 Produktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \n\nRechenschaftsbericht \n\nLaufzeit des \n\nLeistungsauftrags: \n\n01.01.2022 bis \n\n31.12.2023 \n\nStrategische Führung: \n\nOperative Führung: \n\nDaniel Hettich  \n\nIvo Berweger \n\n \n\n6.1 Produkte der Produktgruppe \n\n1. Verkehrsnetz \n\nWerterhaltender Unterhalt sowie Erneuerung des Verkehrsnetzes, dazu gehören Strassen, Wege, Kunstbau-\n\nten, öffentliche Beleuchtung, Allmendmöblierung (Planen, Projektieren, Koordinieren, Ausführen, Instandhal-\n\nten, Reinigen, Winterdienst, Bewirtschaften). \n\n2. Mobilität \n\nSicherstellen eines attraktiven Angebots des öffentlichen Verkehrs und Organisation des Individualverkehrs \n\n(Planen, Projektieren, Koordinieren, Ausführen). \n\n3. Energie \n\nUnterstützung, Planung und Betrieb von sparsamer und umweltschonender Energienutzung im Gemeindege-\n\nbiet. Information über Reduktion des Energieverbrauchs und Förderung insbesondere von umweltschonender \n\nMobilität. \n\n4. Kommunikationsnetz \n\nPlanung, Unterhalt und Betrieb des Kommunikationsnetzes für Fernseh-, Radio-, Internet- und Telefonie-An-\n\ngebote. Bereitstellung Public WLAN-Angebot. \n\n5. Wasser \n\nWerterhaltender Unterhalt sowie Erneuerung des Kanalisations- und Brunnwassernetzes (Planen, Projektie-\n\nren, Koordinieren, Ausführen, Instandhalten). Sicherung des Grundwasserschutzes in den Quellgebieten. \n\n6. Abfallbewirtschaftung \nSammlung und Entsorgung der Abfälle und Wiederverwertung der Wertstoffe. \n\n6.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe \n\nDas Budget der Produktgruppe Mobilität und Versorgung für das Jahr 2023 wurde um TCHF 844 (5 %) über-\n\nschritten. Der Hauptgrund liegt in den deutlich höheren Kosten für den öffentlichen Verkehr und höheren Kos-\n\nten bei der Abfallbewirtschaftung. \n\nDer Globalkredit des Leistungsauftrags Mobilität und Versorgung 2022 bis 2023 wurde um TCHF 1'572 (4,9 \n\n%) überschritten. Ohne die im Leistungsauftrag vorgenommene Pauschalkorrektur in der Höhe von TCHF \n\n2'093 wäre der Globalkredit um TCHF 520 (1,5 %) unterschritten worden. Eine weitere Kostensenkung wäre \n\nnur durch Verzicht werterhaltender Massnahmen möglich gewesen. Die Abweichungen sind bei den einzelnen \n\nProdukten begründet. \n\n\n\n \n\n144 \n\n6.3 Zahlen der Produktgruppe \n\n \n\n \n\n \n \n\n (Berechnung: Zeile «NK Verantwortung der Produktgruppe» geteilt durch Einwohnerzahl) \n  \n\nBewilligter\n\n(in TCHF) Leist.Auftrag\n\nKredit 22 - 23\n\nLeistungsauftrag 22 - 23 15.06.21 31’870 ER\n\n1.6 % Teuerung 01.01.23 252 ER\n\nTotal bewilligter Globalkredit  2022 / 23 32’122\n\nIST-Verbrauch 2022 / 23 -33’695 -16’103 -17’592 \n\nÜberschreitung des Globalkredits -1’573 \n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\ndes LA für die\n\nJahre 22 - 23\n\nProdukte:\n\nVerkehrsnetz -15’347 -7’725 -7’828 -7’589 -7’758 -7’835 \n\nMobilität -7’899 -3’166 -3’235 -3’483 -4’416 -3’490 \n\nEnergie -1’088 -736 -515 -546 -542 -557 \n\nKommunikationsnetz 520 525 403 320 200 32 \n\nWasser -3’566 -2’004 -1’917 -1’894 -1’672 -1’610 \n\nAbfallbew irtschaftung -3’629 -1’299 -1’192 -1’627 -2’002 -1’802 \n\nNettokosten (NK) Produkte -31’009 -14’405 -14’284 -14’819 -16’190 -15’262 \n\n Kosten der Stufe Produktgruppe -743 -376 -582 -361 -382 -446 \n\nNK Verantwortung Produktgruppe -31’752 -14’781 -14’866 -15’180 -16’572 -15’708 \n\nAnteil an den Strukturkostenumlagen -1’943 -1’112 -1’038 -923 -1’020 -1’040 \n\nNettokosten des Politikbereichs -33’695 -15’893 -15’904 -16’103 -17’592 -16’748\n\nPlusbeträge = Erlöse\n\n*1)\n\n2020 2021 2022 2023\n\nEinw ohnerzahl per Ende Jahr 21’701 21’872 22’256 22’553\n\nNettokosten pro Einw ohner/-in (CHF) 681 680 682 735\n\n\n\n \n\n 145 \n\n6.4 Produkt Verkehrsnetz \n\n \n\n6.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nIn der Rössligasse und im Moosrainwegli konnten die Werkleitungs- und Strassenbaumassnahmen noch \n\nnicht vollständig abgeschlossen werden. Die laufenden Arbeiten werden im Jahr 2024 abgeschlossen. Im \n\nRahmen der Unterhaltsarbeiten wurden u. a. in diversen Strassen Risssanierungen und Belagsersatz-\n\nmassnahmen ausgeführt sowie Dünnschichtbeläge (Kaltmicro-Beläge) eingebaut.  \n\nIm Bereich der öffentlichen Beleuchtung werden seit dem 4. Quartal 2022 die bestehenden Kompakt-\n\nsparlampen auf den Gemeindestrassen auf die neuste Technik von LED-Leuchten umgerüstet. Diese Ar-\n\nbeiten werden im Jahr 2024 grösstenteils abgeschlossen. \n\nVerschiedene Strassenbauprojekte (Artelweg, Auhaldenweg, Bachtelenweg, Hackbergstrasse, Rudolf \n\nWackernagel-Strasse, Schmiedgasse/Mohrhaldenstrasse/Wendelinsgasse), welche ab 2024 bzw. ab \n\n2025 realisiert werden sollen, erfordern bereits ab der Planungsphase eine gute Koordination unter den \n\nverschiedenen Verwaltungsstellen bzw. Bauherren (IWB / Wärmeverbund Riehen AG, Swisscom AG). \n\n \n\n6.4.2 Produktkosten Verkehrsnetz \n\n \n\n6.4.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget wurde um rund TCHF 77 (1 %) unterschritten. Einerseits fielen weniger Leistungsverrechnun-\n\ngen an als erwartet, andererseits sind die Einnahmen aus Entgelten tiefer als erwartet ausgefallen. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2022 bis 2023) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.23)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n2022-2023\n\nKosten\n\nSachkosten -2’075  -1’154 -1’012 -956 -1’119 -1’070 \n\nLeistungsverrechnungen -3’890  -1’745 -1’879 -1’923 -1’967 -2’120 \n\nAbschreibungen -4’487  -2’243 -2’243 -2’244 -2’243 -2’244 \n\nübrige interne Verrechnungen -6’308  -3’233 -3’331 -3’122 -3’186 -3’221 \n\nGesamt-Kosten -16’760  -8’375 -8’465 -8’245 -8’515 -8’655 \n\nErlöse\n\nRegalien und Konzessionen 380  92 131 166 214 120 \n\nEntgelte 1’033  558 506 490 543 700 \n\nGesamt-Erlöse 1’413  650 637 656 757 820 \n\nNettokosten (NK) Produkte -15’347  -7’725 -7’828 -7’589 -7’758 -7’835 \n\nStrategische Führung: Daniel Hettich  Operative Führung: Roger Sommerhalder \n\n\n\n \n\n146 \n\nRechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Das Verkehrsnetz wird so unterhalten, dass der Strassenzustand mittel bis gut ist (Indexbewer-\n\ntung «Oberflächenschäden» gleich oder kleiner 2.0). \n\nRechenschaftsbericht \n\nMassgebend für die Zustandsbeurteilung des Verkehrsnetzes der Gemeinde Riehen sind die Aufnahmen/ \n\nAuswertungen im Jahr 2021. Der durchschnittliche Zustandsindex wurde mit 1.56 berechnet. Im 2017 \n\nbetrug er 1.49. Die nächste Zustandserhebung findet im Jahr 2025 statt.  \n\nIm Jahr 2023 konnten die restlichen Belagsarbeiten in der Strasse Auf der Bischoffhöhe ausgeführt werden. \n\nZudem wurden die Werkleitungs- und Strassenbauarbeiten – exklusive Deckbelag und Trottoirüberfahrt \n\n(Pflästerung) – zur Neuerstellung des Moosrainwegli ausgeführt. In der Ausführungsphase der Werklei-\n\ntungs- und Strassenbauarbeiten befindet sich per Ende Berichtsjahr die Rössligasse.  \n\n1.2 Die öffentliche Beleuchtung ist spätestens bis Ende 2023 normgerecht auf energiesparende, \n\ndimmbare LED-Technik umgestellt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAufgrund der Verzögerungen bei der Auftragsvergabe zur Lieferung der neuen LED-Leuchten konnte das \n\nProjekt erst im 4. Quartal 2022 gestartet werden. Unter Hochdruck wird das Projekt derzeit umgesetzt, in-\n\nzwischen konnten schon ca. 70 % aller Leuchten umgerüstet werden. Die noch ausstehenden Umrüstungen \n\nsollen bis Ende 2024 abgeschlossen sein. Hiervon ausgenommen sind Strassen, in denen die öffentliche \n\nBeleuchtung zusammen mit Strassensanierungsmassnahmen erneuert werden soll und Standortverschie-\n\nbungen von Kandelabern vorgesehen sind. \n\n1.3 Strassen und Plätze präsentieren sich in einem sauberen Zustand. Bei Reklamationen wird ge-\n\nprüft, ob es sich um ein andauerndes Problem handelt und zusätzliche Massnahmen einzuleiten \n\nsind. \n\nRechenschaftsbericht \n\nWie in den vergangenen Jahren mussten die Gemeinde- und Kantonsstrassen nur einmal die Woche gerei-\n\nnigt werden. Die Hauptfahrbahn der Aeusseren Baselstrasse wird seit einigen Jahren – vor 07.00 Uhr – kurz \n\nvor Beginn des Hauptverkehrs gereinigt. Die Reinigung der Nebenfahrbahn erfolgte weiterhin nach dem \n\nmorgendlichen Hauptverkehr. Ab 2021 wurde die Reinigung (inklusive Leeren von Abfallkübeln) des Dorf-\n\nkerns und der Wertstoffsammelstellen an Samstagen intensiviert. Dies wurde auch in den Folgejahren bei-\n\nbehalten. \n\nAufgrund privater Bautätigkeiten kommt es in den letzten Jahren vermehrt vor, dass Baustellenausfahrten \n\nsowie die angrenzenden Strassen stark verschmutzt werden. Die Verantwortlichen werden zeitnah auf nicht \n\ntolerierbare Zustände hingewiesen und aufgefordert, die betroffenen Strassen zu reinigen sowie \n\nweitere Verschmutzungen durch geeignete Massnahmen zu unterbinden. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die geplanten Bauarbeiten am Verkehrsnetz und an den Werkleitungen (IWB, Wärmeverbund \n\nRiehen AG, Swisscom AG) sind - in der Regel ein Jahr vor Ausführung - mit den beteiligten \n\nWerken koordiniert und der optimale Erneuerungszeitpunkt ist festgelegt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAuch im Jahr 2023 wurden die notwendigen baulichen Massnahmen der Gemeinde Riehen (Strassen inklu-\n\nsive öffentliche Beleuchtung, Kanalisation, K-Netz) frühzeitig der kantonalen Geschäftsstelle Infrastruktur \n\n\n\n \n\n 147 \n\nangemeldet. Bei Bedarf wurden diese mit den Massnahmen der Industriellen Werke Basel (IWB), der Wär-\n\nmeverbund Riehen AG und der Swisscom (Schweiz) AG koordiniert. Zudem wurden bereits koordinierte \n\nMassnahmen mit den beteiligten Werken überprüft bzw. wurde der Ausführungszeitpunkt angepasst. Ein-\n\nzelprojekte der Werke (IWB, Wärmeverbund Riehen AG, Swisscom AG) wurden laufend mit der Gemeinde \n\nabgestimmt. \n\n2.2 Für Strassen mit einem kritischen bis schlechten Zustand (Indexbewertung «Oberflächenschä-\n\nden» gleich oder grösser 3.01) ist die Erneuerungsplanung und Koordination eingeleitet. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIn den Jahren 2022 bis 2023 wurden seitens der Gemeinde Riehen folgende (Teil-)Erneuerungen bzw. Neu-\n\nerstellungen bei der Geschäftsstelle Infrastruktur des Kantons Basel-Stadt angemeldet:  \n\nArtelweg, Bäumlihofstrasse, Hackbergstrasse, Moosrainwegli, Rudolf Wackernagel-Strasse/Kohlistieg, \n\nSchmiedgasse/Mohrhaldenstrasse, Schützengasse und Bachtelenweg. \n\n2.3 Die Erneuerung der öffentlichen Beleuchtung erfolgt soweit möglich koordiniert mit den Stras-\n\nsenbau-/Werkleitungsmassnahmen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Jahr 2022 konnte die Ausführung zur Erneuerung der öffentlichen Beleuchtung nicht mit den Strassen- \n\nund Werkleitungsbaumassnahmen koordiniert werden, weil die Erneuerung der öffentlichen Beleuchtung \n\nerst im 4. Quartal 2022 zur Ausführung gelangte bzw. weil sämtliche Strassenbau- und Werkleitungsbauar-\n\nbeiten in diesem Zeitraum bereits abgeschlossen waren. Bei den laufenden Projekten ab 2023 – Moosrain-\n\nwegli und Rössligasse – erfolgte bzw. erfolgt die Umsetzung der Beleuchtungsmassnahmen in Koordination \n\nmit den Strassenbau- und Werkleitungsmassnahmen. \n\n2.4 Gesuche für temporäre Allmendnutzungen bezüglich Bauinstallationsflächen werden in der Re-\n\ngel innerhalb von 5 Arbeitstagen, alle übrigen Gesuche für temporäre Allmendnutzungen inner-\n\nhalb von 10 Arbeitstagen bearbeitet. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Jahr 2023 konnten alle Gesuche für die temporäre Benutzung der Allmend fristgerecht und zur Zufrie-\n\ndenheit der Gesuchsteller bearbeitet werden. Es wurden insgesamt 266 Bewilligungen für «Bauinstallatio-\n\nnen» sowie 30 Bewilligungen für «Veranstaltungen» ausgestellt. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Es wird mit den IWB geprüft, welche Aufgaben betreffend die öffentliche Beleuchtung in einem \n\nLeistungsauftrag der IWB übertragen werden können und welche Vor- und Nachteile dies für \n\ndie Gemeinde hat. \n\nRechenschaftsbericht \n\nEs fanden mit den Verantwortlichen der IWB diesbezüglich mehrere Gespräche statt. Die Prüfung hat erge-\n\nben, dass der bestehende Vertrag nach wie vor die Bedürfnisse abdeckt und kein Bedarf für eine umfas-\n\nsende Änderung vorhanden ist. Kleinere Optimierungen in der Zusammenarbeit wurden zwischenzeitlich \n\numgesetzt. \n\n3.2 Strassenneubauten oder -umgestaltungen werden funktionsgerecht dimensioniert und mit \n\nmöglichst geringem Landbedarf erstellt. Bei der Projektierung von Strassenumgestaltungen ist \n\ndie Entsiegelung von Flächen zu prüfen. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n148 \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Jahr 2022 wurde der Wendeplatz am Steingrubenweg vergrössert, damit das Wenden des Busses ent-\n\nsprechend den Sicherheitsbestimmungen möglich ist. Der Landbedarf wurde so gering wie möglich gehal-\n\nten. In den Jahren 2022 und 2023 wurden keine Strassenumgestaltungen projektiert oder umgesetzt. Es \n\nwurden daher auch keine Flächen entsiegelt. \n \n\n3.3 Im Winterdienst werden die Strassen, Wege und Plätze gemäss dem vom Gemeinderat be-\n\nschlossenen Konzept geräumt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDer Winterdienst für die Velowege entlang der Deutschen Bahn DB (Gemeindegrenze bis Landesgrenze), \n\nder Aeusseren Baselstrasse (Gemeindegrenze bis Bettingerstrasse) sowie entlang des Landschaftparks \n\nWiese (Gemeindegrenze bis Landesgrenze) wurde auf den Winter 2019/2020 in die oberste Priorität (Prio-\n\nrität 1/Kategorie AB) eingestuft. Die Reinigung erfolgt dadurch mit bzw. im Anschluss an die Schwarzräu-\n\nmung der Kantonsstrassen sowie den betroffenen Gemeindestrassen. Die Umsetzung geschieht mit den \n\nvorhandenen Personal- und Fahrzeugressourcen. Zudem setzten die ausführenden Organe der Stadt Basel \n\nim Jahr 2022 auch die Anschlussverbindungen der genannten Velowege auf Stadtgebiet in eine höhere \n\nPriorität. \n\n3.4 Der Einbau von lärmarmen Belägen auf Hauptsammelstrassen (wie z. B. Bäumlihofstrasse/Ru-\n\ndolf Wackernagel-Strasse) und Quartiersammelstrassen (wie Eisenbahnweg/Mühlestieg-\n\nstrasse) wird angestrebt, soweit das Kosten-Nutzen-Verhältnis stimmt. Erschliessungsstrassen \n\nwerden – wie in der Stadt Basel – mit konventionellen Belägen ausgeführt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIn den Jahren 2022 bis 2023 wurden keine Beläge auf Hauptsammelstrassen und/oder Quartiersammel-\n\nstrassen projektiert bzw. eingebaut. Dies betrifft lärmmindernde wie auch konventionelle Beläge. \n  \n\n\n\n \n\n 149 \n\n6.5 Produkt Mobilität \n\n \n\n6.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nAufgrund der Beschlüsse des Einwohnerrats sowie des Grossen Rats zu den entsprechenden Vorlagen \n\nkonnte die Deutsche Bahn mit der Planung des S-Bahnausbaus in der Variante Tieflage beauftragt wer-\n\nden. Ebenfalls konnte ein Testplanungsverfahren gestartet werden, welches aufzeigen wird, welche Be-\n\ngleitmassnahmen bei einem oberirdischen bzw. einem unterirdischen Ausbau nötig werden.  \n\nIm Laufe des Berichtsjahrs hat das Amt für Umwelt und Energie eine Verfügung erlassen, welche die \n\nGemeinde auffordert, die Strassen, welche gemäss ihrem Berechnungsmodell zu hohe Lärmbelastungen \n\naufweist (Bäumlihofstrasse, Grenzacherweg, Kohlistieg und Rudolf Wackernagel-Strasse), lärmtechnisch \n\nzu sanieren. Der Gemeinderat hat aufgrund eigener Messungen gegen die Verfügung Rekurs erhoben.  \n\nDie Weiterbearbeitung des Projektes Tramhaltestelle Riehen Dorf wurde u. a. aufgrund politischer Vor-\n\nstösse noch nicht fortgesetzt. \n\nDie kommunalen Fusswege, welche gemäss Vorgaben der kantonalen Fuss- und Wanderwegverordnung \n\nausgeschieden werden müssen, werden im Rahmen der Überarbeitung des kommunalen Richtplans fest-\n\ngelegt.  \n\nIm Berichtsjahr wurde der Ruftaxibetrieb neu ausgeschrieben. Der Einwohnerrat hat im Herbst 2023 einem \n\nVertragsabschluss mit der Margarethen Bus AG über fünf Jahre zugestimmt. \n\n6.5.2 Produktkosten Mobilität \n\n \n\n6.5.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget wurde um TCHF 926 (26,5 %) überschritten. Hauptsächlich dafür verantwortlich sind die höher \n\nausgefallenen ÖV-Linienabgeltungen, welche durch die BVB verrechnet wurden. Im Berichtsjahr mussten \n\nauch noch teilweise die ÖV-Linienkosten für das Jahr 2022 bezahlt werden, da erst im Frühjahr 2023 eine \n\nrückwirkende Leistungsvereinbarung mit der BVB abgeschlossen werden konnten. Der Gemeinderat hat \n\nnicht sämtliche Mehrkosten akzeptiert. Mehrkosten haben auch verschiedene Planungen und Untersu-\n\nchungen betreffend die S-Bahn S6 ergeben, um auf den geplanten oberirdischen Ausbau im Dorfzentrum \n\nzu reagieren. Weitere Budgetabweichungen ergaben sich, weil auf den Strassen mehr  \n\nMassnahmen als geplant umgesetzt wurden (z. B. die Erweiterung der Blaue Zone).  \n\nIm Globalkredit (2022 bis 2023) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.23)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n2022-2023\n\nKosten\n\nSachkosten -765  -323 -279 -311 -454 -240 \n\neigene Beiträge -5’561  -2’166 -2’219 -2’442 -3’119 -2’550 \n\nLeistungsverrechnungen -1’308  -577 -575 -600 -708 -591 \n\nAbschreibungen -178  -74 -110 -89 -89 -89 \n\nübrige interne Verrechnungen -418  -176 -199 -197 -221 -215 \n\nGesamt-Kosten -8’230  -3’316 -3’382 -3’639 -4’591 -3’685 \n\nErlöse\n\nEntgelte 331  150 147 156 175 195 \n\nGesamt-Erlöse 331  150 147 156 175 195 \n\nNettokosten (NK) Produkte -7’899  -3’166 -3’235 -3’483 -4’416 -3’490 \n\nStrategische Führung: Daniel Hettich  Operative Führung: Dominik Schärer  \n\n\n\n \n\n150 \n\nRechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Das Verkehrsnetz ist für alle Verkehrsteilnehmer sicher. Es gibt keine Unfallschwerpunkte Norm \n\nSN 641 724. Besondere Aufmerksamkeit erhält die Verkehrssicherheit auf Schulwegen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDer Kreisel Grenzacherweg/Kohlistieg/Rudolf Wackernagel-Strasse wird in der Unfallstatistik noch als Un-\n\nfallschwerpunkt gewertet. Während der Erneuerung der Achse Eglisee-Lörrach wurden diverse Verkehrs-\n\nströme umgeleitet. Der Kreisel wurde mehr belastet und es kam vermehrt zu Unfällen. Kleine Massnahmen \n\n(Markierungen, Pflanzenrückschnitt) wurden zur Verbesserung umgesetzt. Die Situation hat sich inzwischen \n\nwieder normalisiert. Sobald die Umleitungsjahre aus dem Betrachtungshorizont fallen, wird der Kreisel nicht \n\nmehr als Unfallschwerpunkt gewertet werden. Weitere Verbesserungen werden mit der Erneuerung der Ru-\n\ndolf Wackernagel-Strasse umgesetzt.  \n\nVerschiedene Bautätigkeiten wurden bezüglich Schulwegsicherheit begleitet. Insbesondere wurden Mass-\n\nnahmen im Rahmen der Bauarbeiten in der Niederholzstrasse und am Schulhaus Wasserstelzen ergriffen. \n\n1.2 Der Durchgangsverkehr (MIV) zwischen Basel und Lörrach bzw. Inzlingen durch Riehen bleibt \n\nauch nach Abschluss der Bauarbeiten auf den Hauptachsen auf dem Niveau der Erhebung von \n\nMärz 2017. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm September 2022 konnten während zwei Wochen die Verkehrsmengen in Riehen an zahlreichen Stellen \n\naufgenommen werden. Im März 2017 passierten täglich durchschnittlich 9'600 Fahrzeuge den Zollübergang \n\nLörrach – Riehen. Im September 2022 waren es täglich durchschnittlich 7’300 Fahrzeuge. Im Jahr 2023 \n\nwurden keine umfassenden Verkehrserhebungen durchgeführt. \n\n1.3 Auf den Gemeindestrassen werden Massnahmen zur Reduktion der Lärmbelastung für die  \n\nBevölkerung geprüft, wo die Immissionsgrenzwerte überschritten sind. \n\nRechenschaftsbericht \n\nVom Gemeinderat in Auftrag gegebene Messungen ergaben, dass die vom Amt für Umwelt und Energie \n\n(AUE) publizierten Lärmüberschreitungen im Grenzacherweg, Bäumlihofstrasse, Kohlistieg und Rudolf Wa-\n\nckernagel-Strasse nicht übereinstimmen. Das AUE hat eine Anpassung der Werte abgelehnt und stattdes-\n\nsen eine Verfügung erlassen, welche die Gemeinde auffordert, Massnahmen zu ergreifen. Der Gemeinderat \n\nhat gegen die Verfügung Rekurs erhoben. Das Rekursverfahren ist zurzeit hängig. \n\n1.4 Das Angebot des öffentlichen Verkehrs wird so verbessert, dass die Fahrgastzahlen im Ver-\n\ngleich zur Erhebung von 2017 zunehmen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nGegenüber dem Vorjahr konnte eine Zunahme an Fahrgästen festgestellt werden. Leider entsprechen die \n\nFahrgastzahlen noch nicht der Zielsetzung. Im Berichtsjahr konnte der Ruftaxibetrieb erfolgreich ausge-\n\nschrieben und vergeben werden. \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n 151 \n\n \n\n \n\n1.5 Es wird geprüft, wie die Infrastruktur verbessert werden kann, damit der Veloverkehr zunimmt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nVerschiedene kleine Signalisations- und Markierungsmassnahmen zur Erhöhung der Verkehrssicherheit \n\ntragen dazu bei, dass die Grundvoraussetzungen für eine Zunahme des Veloverkehrs geschaffen werden. \n\n1.6 Gleisausbauten auf der S-Bahnlinie, die für die Realisierung einer Taktverdichtung nötig wer-\n\nden, werden im Abschnitt zwischen Bettingerstrasse und Inzlingerstrasse tiefliegend realisiert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nGemeinde und Kanton haben die Deutsche Bahn (DB) mit der Planung des Gleisausbaus in der Variante \n\nTieflage beauftragt. Es werden nun parallel zur Planung des oberirdischen Ausbaus die notwendigen Pla-\n\nnungsschritte vorgenommen. Die Planungen erfolgen in der gleichen Genauigkeit und können daher nach \n\nAbschluss der Arbeiten bezüglich ihrer Vor- und Nachteile miteinander verglichen werden. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Bei Unfallschwerpunkten auf Gemeindestrassen werden Massnahmen definiert und umgesetzt.  \n\nBei Unfallschwerpunkten auf Kantonsstrassen werden bei den zuständigen kantonalen Behör-\n\nden Massnahmen gefordert.  \n\nRechenschaftsbericht \n\nSiehe die Erläuterungen zum Wirkungsziel 1.1.  \n\n2.2 Werden die signalisierten Geschwindigkeiten auf Gemeindestrassen von weniger als 85 % des  \n\nMotorfahrzeugverkehrs eingehalten, werden Massnahmen geprüft. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDer Kennwert V85 (Geschwindigkeit, welche von 85 % aller Fahrzeuge nicht überschritten wird) war bei \n\nallen Messungen höchstens 5 km/h grösser als zulässig. Dies entspricht der Normabweichung und erfordert \n\nkeine Massnahmen. \n\n2.3 Für neue Fussgängerunterquerungen der S-Bahnlinie im Bereich Hebelschulhaus sowie Grien-\n\nbodenweg werden Vorprojekte mit Kostenschätzung erarbeitet, sobald die offenen Fragen be-\n\ntreffend S-Bahn-Doppelspurausbau geklärt sind. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Planung des Doppelspurausbaus ist noch nicht abgeschlossen. Es konnten deshalb keine Vorprojekte \n\nund Kostenschätzungen erarbeitet werden. \n\n2.4 Die Umsetzung der im Velokonzept vorgeschlagenen Massnahmen, insbesondere zugunsten \n\neiner höheren Verkehrssicherheit sowie betreffend öffentliche Veloabstellplätze, wird geprüft. \n\n \n\nBeförderte \n\nPersonen \n\n2019\n\nBeförderte \n\nPersonen \n\n2020\n\nBeförderte \n\nPersonen \n\n2021\n\nBeförderte \n\nPersonen \n\n2022\n\nBeförderte \n\nPersonen \n\n2023\n\nPersonen-\n\nkilometer \n\n2020\n\nPersonen-\n\nkilometer \n\n2021\n\nPersonen-\n\nkilometer \n\n2022\n\nPersonen-\n\nkilometer \n\n2023\n\nLinie 2           74’761           13’921         130’489         156’890         179’398           36’176         524’422         654’915         696’925 \n\nLinie 6       2’415’952       1’681’065       1’799’708       2’088’640       2’207’865       6’865’861       7’002’727       8’225’134       8’656’705 \n\nLinie 32         595’596         451’748         502’004         548’463         588’714       1’114’922       1’200’775       1’190’677       1’226’875 \n\nLinie 34       1’225’302         876’726         896’095         982’836       1’040’295       2’236’979       2’267’367       2’557’127       3’124’221 \n\nLinie 35         175’714         130’106         140’358         143’382         138’570         265’033         288’922         272’342         246’436 \n\nLinie 42         108’412           61’909           62’485           66’142           65’623         166’209         173’517         202’110         214’249 \n\nLinie 45         161’475         116’937         123’260         126’721         123’535         221’272         236’616         232’464         204’133 \n\nSumme       4’757’212       3’332’412       3’654’399       4’113’075       4’344’000     10’906’452     11’694’346     13’334’768     14’369’545 \n\n\n\n \n\n152 \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Berichtsjahr wurden keine Massnahmen umgesetzt. Im Rahmen der Vorarbeiten zur Erneuerung der \n\nRudolf Wackernagel-Strasse wurde geprüft, ob Velomassnahmen umgesetzt werden können. Der Gemein-\n\nderat hat zugunsten der heutigen Situation mit Parkierung und Baumreihe dem Einwohnerrat beantragt, von \n\neiner Massnahme abzusehen.  \n\nMit der laufenden baulichen Erneuerung der Rössligasse wird die Veloabstellplatz-Situation verbessert. \n\n2.5 Die Bushaltestellen der Normal- und Gelenkbusse werden, wenn möglich, im Rahmen von bau-\n\nlichen Erneuerungsmassnahmen gemäss den Anforderungen des Behindertengleichstellungs-\n\ngesetzes angepasst. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Berichtsjahr wurden keine Haltestellen baulich angepasst. Es wurden die Baumassnahmen für die Hal-\n\ntestellen Gotenstrasse, Rudolf Wackernagel-Strasse, am Hang, Wenkenhof (Haltekanten in der Rudolf Wa-\n\nckernagel-Strasse) und der Haltestelle Schmiedgasse geplant. \n\n2.6 Reklamationen zum Ruftaxiangebot werden jeweils umgehend bearbeitet und mit den Betrei-\n\nbern geklärt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Berichtsjahr ist es zu einer Reklamation gekommen, welche eine Intervention der Gemeinde bei der \n\nRuftaxi-Betreiberin zur Folge hatte. Fahrgäste haben sich über den Zustand des Fahrzeugs beschwert. Es \n\nlag ein Defekt an der Achse vor. Ebenfalls wurde beanstandet, dass Personen sich bis zur letzten Adresse \n\nan der Inzlingerstrasse fahren lassen und anschliessend zu Fuss weiter über die Grenze gehen. Solche \n\nFälle können jedoch durch das Fahrpersonal in der Praxis nicht verhindert werden. \n\n2.7 Die Gemeinde setzt sich bei den zuständigen Behörden dafür ein, dass ein Gleisausbau zwi-\n\nschen Bettingerstrasse und Inzlingerstrasse tiefliegend erfolgt. Gemeinsam mit dem Zweckver-\n\nband Garten- und Wiesentalbahn wird die weitere Planung zum tiefliegenden Gleisausbau in \n\nAuftrag gegeben. \n\nRechenschaftsbericht \n\nEine entsprechende Planung wurde zusammen mit dem Kanton in Auftrag gegeben. Der Einwohnerrat hat \n\ndem Planungskredit zugestimmt. \n\n2.8 Zusammen mit den kantonalen Behörden wird geprüft, ob Verbesserungen an der Verkehrsfüh-\n\nrung des Langsamverkehrs am Knoten beim Bahnübergang Bettingerstrasse zwischen \n\nBurgstrasse und Grenzacherweg realisiert werden können. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Berichtsjahr konnten kleine Verbesserungen vorgenommen werden. Es wurden Sicherheitslinien zur Er-\n\nhöhung der Verkehrssicherheit verlängert. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Es wird beim Kanton darauf hingewirkt, dass das Angebot der S-Bahn attraktiver wird. Zudem \n\nwird darauf hingewirkt, dass die Schrankenschliesszeiten technisch so kurz wie möglich gehal-\n\nten werden. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDiese Zielsetzung wird im Rahmen des S-Bahnausbaus verfolgt (siehe Wirkungsziel 1.6). \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n 153 \n\n3.2 Der Gemeinderat setzt sich für einen trinationalen Verkehrsverbund ein. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Rahmen der Busnetzoptimierung, welche per Dezember 2022 umgesetzt wurde, wurden die Möglichkei-\n\nten einer Busverbindung nach Inzlingen geprüft. Leider ist derzeit keine Kostenbeteiligung aus Deutschland \n\nabsehbar. \n\n3.3 Bei der DB AG und bei der Post wird darauf hingewirkt, dass die Verbesserung der Zugänglich-\n\nkeit zum Bahnhof Riehen Dorf und des Wetterschutzes auf dem Perron erreicht wird. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDer zentrale Durchgang zwischen den Liegenschaften Bahnhofstrasse 23 und 25 wurde im Berichtsjahr \n\ndurch einen Gebäuderückbau realisiert. Es muss noch der definitive Belag eingebaut werden. Es wurde mit \n\nden planerischen Arbeiten für eine neue Wartehalle und eine Platzmöblierung begonnen. \n\n3.4 Der Motorfahrzeugverkehr wird auf den Hauptstrassen und wichtigen Gemeindestrassen 2023 \n\nerhoben. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAufgrund der umfangreichen Erhebung im Jahr 2022 wurden im Jahr 2023 nur auf den folgenden Strassen \n\nErhebungen durchgeführt: Friedhofweg, Gatternweg, Grienbodenweg, Im Esterli, Morystrasse, Para-\n\ndiesstrasse, Römerfeldstrasse, Rütiring, Siegwaldweg, Wasserstelzenweg. Die Erhebungen erfolgten im \n\nRahmen von Abklärungen zu verkehrsplanerischen Massnahmen oder betreffend Schulwegsicherheit. Es \n\nkonnten keine Auffälligkeiten festgestellt werden. \n\n \n\n \n\n \nDTV = Durchschnittlicher täglicher Verkehr  \n\n3.5 Der Veloverkehr wird auf den Hauptachsen nach Basel 2023 erhoben. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDer Veloverkehr wurde bereits am 28. Juni 2022 erhoben. Im Vergleich zur letzten Erhebung im Jahr 2016 \n\nwurden an der Messstelle im Lettackerweg 128 (Total 958) Velofahrende mehr gezählt, an der Messstelle \n\nErlenparkweg 562 mehr (Total 2301), auf der Nebenfahrbahn auf Höhe Habermatten 559 mehr (Total 1270) \n\nund am Zoll (Riehen - Lörrach) 51 mehr (Total 289). Entlang des Bahndamms wurden 323 (Total 1573) \n\nVelofahrende weniger gezählt. Auch in der Hörnliallee wurden 132 (Total 191) Velofahrende weniger ge-\n\nzählt. Es ist davon auszugehen, dass am Messtag unmittelbar vor den Schulsommerferien allenfalls kein \n\nregulärer Schulbetrieb (Schulreisen, Lager etc.) mehr stattgefunden hat. Erstmals wurde der Veloverkehr \n\nauch in der Bahnhofstrasse, dem Eisenbahnweg, der Rudolf Wackernagel-Strasse und dem Grenzacher-\n\nweg erhoben. Da bereits eine Erhebung aus dem Vorjahr vorliegt, wurde auf eine erneute aufwändige Er-\n\nhebung verzichtet. \n\n \n\nStrasse Datum V85 Zweiräder in % Autos in % LW in % DTV\n\nIm Esterli  21 10.1. - 14.1.23 25 km/h 45 55 0 164\n\nParadiesstrasse 50 17.4. - 20.4.23 20 km/h 84 16 0 294\n\nGatternweg 15 24.4. - 29.4.23 27 km/h 42 57 1 196\n\nGrienbodenweg 10 3.5. - 10.5.23 26 km/h 23 74 3 369\n\nRütiring 55 14.8. - 19.8.23 30 km/h 33 66 1 205\n\nFriedhofweg 9 21.8. - 28.8.23 26 km/h 49 47 4 269\n\nSiegwaldweg 45 28.8. - 4.9.23 22 km/h 57 43 0 60\n\nMorystrasse 49 4.9. - 10.9.23 27 km/h 45 54 1 762\n\nWasserstelzenweg 1 11.9. - 13.9.23 28 km/h 43 56 1 1464\n\nRömerfeldstrasse 8 27.10. - 1.11.23 22 km/h 64 36 0 98\n\n\n\n \n\n154 \n\n3.6 Werden auf Strassen, Wegen oder Kreuzungen regelmässige Verkehrsübertretungen festge-\n\nstellt, werden bei der Kantonspolizei Kontrollen beantragt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDurch die Gemeindeverwaltung wurden keine regelmässigen Verkehrsüberschreitungen festgestellt, welche \n\neine polizeiliche Intervention erfordert hätten. \n\n3.7 Um den Veloverkehr auf den Hauptrouten attraktiver zu machen, wird die Einrichtung von Ve-\n\nlostrassen geprüft. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Prüfung konnte noch nicht abgeschlossen werden. Das aktuelle Velokonzept hat noch einen Horizont \n\nbis 2025. Daher erfolgt eine Überarbeitung im kommenden Jahr. Das Thema Velostrassen wird im neuen \n\nVelokonzept behandelt.  \n\n\n\n \n\n 155 \n\n6.6 Produkt Energie \n\n \n\n6.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDer Einwohnerrat hat im Berichtsjahr der Realisierung einer PV-Anlage mit Batteriespeicher für die Schul-\n\nanlage Wasserstelzen zugestimmt. Die Planungsarbeiten wurden durchgeführt. Ebenfalls wurden die Vor-\n\narbeiten zur Erneuerung des Energiestadt Label (European Energy Award in Gold) durchgeführt. Im No-\n\nvember 2022 hat die Stimmbevölkerung des Kantons Basel-Stadt beschlossen, dass in die Kantonsver-\n\nfassung die Zielsetzung aufgenommen wird, dass der Kanton Basel-Stadt bis ins Jahr 2037 CO2-Neutral \n\nsein soll. Aufgrund dieser neuen Ausgangslage wird das Riehener Energiekonzept angepasst. Die ent-\n\nsprechende Arbeitsvergabe wurde vorgenommen. Des Weiteren konnte gemeinsam mit der IWB das öf-\n\nfentliche E-Ladenetz auf Allmend ausgebaut werden.  \n\n6.6.2 Produktkosten Energie \n\n \n\n6.6.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget wurde leicht um TCHF 15 (2,7 %) unterschritten. Dies ist vor allem darauf zurückzuführen, \n\ndass die PV-Studie über alle gemeindeeigenen Liegenschaften noch nicht durchgeführt werden konnte. \n\nDie Zuständigkeit für PV-Anlagen wechselte im Rahmen der NSR-Anpassungen zu Immobilien und Are-\n\nalentwicklung. Die Überprüfung wird nun im Jahr 2024 durchgeführt. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2022 bis 2023) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.23)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n2022-2023\n\nKosten\n\nSachkosten -106  -200 -52 -54 -52 -65 \n\nLeistungsverrechnungen -41  -38 -25 -19 -22 -31 \n\nAbschreibungen -120  -60 -60 -60 -60 -69 \n\nübrige interne Verrechnungen -940  -676 -470 -470 -470 -472 \n\nGesamt-Kosten -1’207  -974 -607 -603 -604 -637 \n\nErlöse\n\nEntgelte 119  238 92 57 62 80 \n\nGesamt-Erlöse 119  238 92 57 62 80 \n\nNettokosten (NK) Produkte -1’088  -736 -515 -546 -542 -557 \n\nStrategische Führung: Daniel Hettich  Operative Führung: Dominik Schärer \n\n\n\n \n\n156 \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Riehen orientiert sich am Standard des «European Energy Award» und strebt weiterhin die \n\nAuszeichnung durch das Label Gold an.  \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Gemeinde Riehen durfte die Auszeichnung letztmals im Jahr 2021 entgegennehmen. Im Jahr 2024 steht \n\ndas nächste Re-Audit an.  \n\n1.2 Der Anteil nachhaltig erzeugter Energie (Geothermie, Holz, Biomasse, Sonne, Wasserstoff) \n\nnimmt in Riehen zu und der Energieverbrauch ab. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie nachhaltig durch die Gemeinde erzeugte Energie hat im Jahr 2023 leicht zugenommen. Die gemeinde-\n\neigenen PV-Anlagen haben 2023 gesamthaft 451'030 kWh Strom produziert (im 2022 418’591 kWh). \n\n1.3 Die Elektromobilität nimmt in Riehen zu und der Anteil mit Benzin bzw. Diesel betriebener  \n\nPersonenwagen nimmt ab. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Anzahl mit Elektroantrieb betriebener Personenwagen, welche in Riehen immatrikuliert sind, lag Ende \n\nJahr bei 252 Personenwagen. Im Vorjahr waren es noch 180 Personenwagen. Der prozentuale Anteil liegt \n\nbei 2,9 %. Im Vorjahr waren es noch 2,1 %. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Bevölkerung wird durch Öffentlichkeitsarbeit zu Energieeffizienz in den Bereichen Mobilität \n\nund Haushalt motiviert.  \n\nRechenschaftsbericht \n\nIn zehn Grossauflagen der Riehener Zeitung wurden über Themen wie Energieeffizienz im Bereich Mobilität, \n\nHaushalt und Gebäude sowie Freizeitgestaltung informiert. Weiter wurde aufgrund der Energiemangellage \n\nzusätzlich spezifisch informiert und die Bevölkerung zu bewusstem Umgang mit Energie animiert. \n\n2.2 Bei einer Zunahme der Elektromobilität sind in Koordination mit dem Kanton und dessen För-\n\ndermassnahmen zusätzliche öffentliche Ladestationen zu realisieren. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Berichtsjahr konnten drei neue Ladepunkte mit jeweils zwei Lademöglichkeiten realisiert werden. Die \n\nneuen Ladepunkte befinden sich am Wasserstelzenweg, an der Kilchgrundstrasse und der Oberdorfstrasse. \n\n2.3 Bei Ersatzbeschaffungen von gemeindeeigenen Fahrzeugen werden bei geeignetem Kosten-\n\nNutzen-Verhältnis elektrisch oder mit Wasserstoff betriebene Fahrzeuge angeschafft. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Berichtjahr wurden keine neuen Fahrzeuge beschafft. Die Beschaffung von E-Kehrichtfahrzeugen wurde \n\nvorbereitet. \n\n2.4 Bei Liegenschaften, deren Dächer sich für die Installation einer Photovoltaikanlage eignen, wer-\n\nden die Grundeigentümer über die Eignung und die bestehenden Fördermittel informiert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nEine grosse Informationskampagne ist in Planung, konnte aber 2023 noch nicht durchgeführt werden. In der \n\nRiehener Zeitung vom 24. Juni 2022 wurde zum Thema Solaranlagen berichtet. \n\n\n\n \n\n 157 \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Im Rahmen des Baubewilligungsverfahrens wird der Bauherrschaft empfohlen, bei Autoabstell-\n\nplätzen für Elektromobile Stromanschlüsse zu installieren. \n\nRechenschaftsbericht \n\nSeit 1. August 2022 ist die überarbeitete Parkplatzverordnung in Kraft. Neu muss im Kanton Basel-Stadt \n\njeder vierte, neu erstellte private Parkplatz mit einer Ladestation für Elektrofahrzeuge ausgerüstet werden. \n\nEine Empfehlung ist somit nicht mehr nötig. \n\n3.2 Die Wärmeverbund Riehen AG steigert den Anteil nachhaltig erzeugter Energie durch Neuan-\n\nschlüsse von Liegenschaften. Die Gemeindeverwaltung weist im Baubewilligungsverfahren auf \n\ndie Anschlussmöglichkeit hin. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Geschäftsjahr konnten 48 neue Hausanschlüsse durch den WVR versorgt werden. Es wurden per 31. \n\nDezember 2023 insgesamt 803 Hausanschlüsse durch den WVR mit Wärme versorgt. Es werden rund 44 \n\n% der Bevölkerung von Riehen mit Erdwärme versorgt. Die durch Erdwärme genutzte Energiemenge ver-\n\ngrösserte sich im Vergleich zum Vorjahr auf 21.7 Gigawattstunde (GWh). Der starke Anstieg ist auf die \n\nreparierte Geothermiepumpe zurückzuführen (23,3 GWh im Jahr 2018, 18,4 GWh im 2019, 17,8 GWh im \n\n2020, 6.5 GWH im 2021, 2.3 GWh im 2022). \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n158 \n\n6.7 Produkt Kommunikationsnetz \n\n \n\n6.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDas K-Netz bietet der Riehener Bevölkerung konkurrenzfähige Angebote auf einem leistungsfähigen Kom-\n\nmunikationsnetz an. Die Kundenzahlen sind aufgrund der Konkurrenzsituation weiter rückläufig. Deshalb \n\nhat der Einwohnerrat die Modernisierung des Netzes beschlossen. Die Ausschreibung für diese Massnah-\n\nmen konnte Ende 2023 publiziert werden. Zur Stärkung der Konkurrenzfähigkeit hat 2023 der Einwohner-\n\nrat zudem die Teilrevision der Ordnung betreffend das Kommunikationsnetz der Gemeinde Riehen be-\n\nschlossen: Die Anschlussbeiträge wurden aufgehoben und die Erschliessung durch Glasfaseranschlüsse \n\ngeregelt. Mit den Massnahmen soll das K-Netz attraktiv bleiben. Weiter bekannt gemacht werden sollen \n\ndie Stärken des K-Netzes: Es ist «lokal, zuverlässig, günstig». \n\n6.7.2 Produktkosten Kommunikationsnetz \n\n \n\n6.7.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDer budgetierte Einnahmenüberschuss von TCHF 32 wird um TCHF 168 übertroffen. Aufgrund der noch \n\nnicht zur Ausführung gekommenen Netzentwicklung fallen die Abschreibungen tiefer aus als budgetiert. \n\nAllerdings nahmen die Einnahmen aufgrund der Kundenzahlen stärker ab als erwartet. Auch die Sachkos-\n\nten sind insbesondere wegen unerwarteter Anlageschäden höher als budgetiert. Es fielen für das Jahr \n\n2023 verhältnismässig viele Unterhaltsarbeiten an. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2022 bis 2023) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.23)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n2022-2023\n\nKosten\n\nSachkosten -1’640  -742 -784 -787 -853 -801 \n\nLeistungsverrechnungen -119  -75 -69 -65 -54 -74 \n\nAbschreibungen -713  -357 -357 -357 -356 -615 \n\nübrige interne Verrechnungen -517  -252 -254 -254 -263 -292 \n\nGesamt-Kosten -2’989  -1’426 -1’464 -1’463 -1’526 -1’782 \n\nErlöse\n\nEntgelte 3’509  1’951 1’867 1’783 1’726 1’814 \n\nGesamt-Erlöse 3’509  1’951 1’867 1’783 1’726 1’814 \n\nNettokosten (NK) Produkte 520  525 403 320 200 32 \n\nStrategische Führung: Daniel Hettich  Operative Führung: Tobias Hartmann \n\n\n\n \n\n 159 \n\n6.7.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Das Kommunikationsnetz wird betriebswirtschaftlich nachhaltig geführt.  \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Geschäftsjahr 2023 fielen unerwartet hohe Unterhaltskosten an, was deutlich macht, dass eine Umset-\n\nzung des Netzausbaus zwingend ist. Ziel des Ausbaus ist, wieder an Attraktivität zu gewinnen, die Kunden-\n\nzahlen zu halten oder sogar zu steigern. \n\n1.2 Die Dienstleistungsangebote im Grundangebot der Gemeinde (Radio, Fernsehen) und bei den  \n\nZusatzdiensten des Providers (Radio, Fernsehen, Internet, Telefonie) sind konkurrenzfähig. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas Dienstleistungsangebot auf dem K-Netz ist nach wie vor auf einem hohen und konkurrenzfähigen Ni-\n\nveau. Das Spektrum der Dienstleistungen reicht weit über die 200 Sender im Grundangebot hinaus. So \n\nkönnen konkurrenzfähige und preislich attraktive Abos in den Bereichen Internet, PayTV und zeitversetztem \n\nFernsehen angeboten werden. \n\n1.3 Die Infrastruktur des Kommunikationsnetzes (Netz, Zentrale) wird so erneuert, dass ein zeitge-\n\nmässes Dienstleistungsangebot möglich und das Risiko von technischen Störungen gering ist. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Infrastruktur des K-Netzes weist technische Teile auf, welche ihre Lebensdauer erreicht oder überschrit-\n\nten haben, was zu kurzfristigen Ausfällen führen kann. Mit dem geplanten Netzausbau sollen technische \n\nStörungen wie auch der Ausfall von Anlageteilen auf ein Minimum reduziert werden. Ebenso werden regel-\n\nmässig, auch im Zusammenhang mit koordinierten Baustellen, Unterhaltsarbeiten an der Netzinfrastruktur \n\ndurchgeführt. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Es wird regelmässig kontrolliert, ob die vertraglichen Vereinbarungen mit dem Provider hin-\n\nsichtlich Angebot, Netzunterhalt, Kundenbetreuung eingehalten werden.  \n\nRechenschaftsbericht \n\nMit regelmässig stattfindenden Gesprächen mit Vertretern der ImproWare AG und der Gemeinde Bettingen \n\nbesteht ein ständiger Austausch hinsichtlich der relevanten Themen. In den Gesprächen werden bei Bedarf \n\nauch die Einhaltung der vertraglichen Vereinbarungen thematisiert. \n\n2.2 Es wird mindestens einmal jährlich mit dem Provider die Weiterentwicklung des Dienstleis-\n\ntungsangebots besprochen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas Thema wird in den «jour fixe»-Terminen regelmässig besprochen. Man ist laufend bestrebt, qualitativ \n\nhochwertige, preisgünstige und zuverlässige Dienstleistungen auf dem K-Netz bieten zu können. \n\n2.3 Nach Ablauf der Lebensdauer von Anlagenteilen wird deren Ersatz unter Abwägung des Risikos \n\nvon Betriebsstörungen geprüft. \n\nRechenschaftsbericht \n\nMit dem geplanten Netzausbau, für den ein entsprechender Kredit vom Einwohnerrat bewilligt wurde, soll \n\ndie Netzinfrastruktur so erneuert werden, dass die teilweise alten Anlageteile wieder auf dem neusten Stand \n\n\n\n \n\n160 \n\nsind. Mit dieser präventiven Massnahme sollen Betriebsstörungen auf ein Minimum reduziert werden kön-\n\nnen. \n\n2.4 Um neue Kunden für das Grundangebot (Radio, Fernsehen) oder die Zusatzdienste (Radio, \n\nFernsehen, Internet, Telefonie) zu gewinnen, werden zusammen mit dem Provider geeignete \n\n(Werbe-) Massnahmen definiert.  \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Geschäftsjahr 2023 wurden durch die ImproWare AG wieder zahlreiche Werbemassnahmen gestartet. \n\nSo hatten Kunden wieder die Möglichkeit, neue Abos mit der Halbpreisaktion abzuschliessen. Die Gemeinde \n\nRiehen unterstützte diese Werbeaktionen mit Online-Auftritten. Zusätzlich wurde das K-Netz am Neuzuzü-\n\ngeranlass der Gemeinde Riehen beworben. \n\n2.5 Das Public WLAN wird in Absprache mit der Grundeigentümerin auf den Bereich des Rauracher \n\nZentrums erweitert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Jahr 2022 beschloss der Gemeinderat, das Public WLAN nicht auf das Rauracher Zentrum zu erweitern, \n\nu. a. weil es sich um Privatareal handelt. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Es wird geprüft, ob für das Kommunikationsnetz auch andere Varianten von Geschäftsmodellen \n\nsinnvoll sind (z. B. nach dem Vorbild Wärmeverbund AG). \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Priorität lag im Berichtsjahr bei der komplexen Ausschreibung des Netzausbaus. Bezüglich Geschäfts-\n\nmodelle werden in Zusammenarbeit mit dem Fachbereich Finanzen, dem Fachbereich Recht und der Ge-\n\nmeinde Bettingen die Vor- und Nachteile einzelner Varianten geprüft. \n\n  \n\n\n\n \n\n 161 \n\n6.8 Produkt Wasser \n\n \n\n6.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nIn der Hörnliallee, zwischen Hirtenweg und Kohlistieg, am Otto Wenk-Platz sowie im Kohlistieg zwischen \n\nSchäferstrasse und Rauracherstrasse fanden umfangreiche Planungsarbeiten für die Sanierung der öf-\n\nfentlichen Kanalisation statt. Im Fokus stand dabei auch die zeitliche Abstimmung mit den Eigentümern \n\nweiterer Werkleitungen sowie mit den in diesem Zeitraum ebenfalls geplanten Baustellen. \n\nIn der Morystrasse haben die Planungsarbeiten für den Neubau der Kanalisation begonnen. Auf der ge-\n\nsamten Länge der Strasse, vom Vierjuchartenweg bis zum Kohlistieg, wird eine grössere Kanalisation \n\nverlegt. Dies führt zu einer verbesserten Ableitung des Abwassers im Gebiet zwischen Grenzacherweg \n\nund Morystrasse. \n\nIm Zusammenhang mit der Überprüfung der Schutzzonen im Au- und Moostal wurden umfangreiche hyd-\n\nrogeologische Untersuchungen vorgenommen. Die Auswertung wurde in einem detaillierten Bericht fest-\n\ngehalten und bietet die Grundlage für die Ausarbeitung des revidierten Schutzzonenplans. Der neue Plan \n\nwird dazu beitragen, die Quellen im Au- und Moostal vor Verunreinigungen zu schützen und die langfristige \n\nSicherstellung der Brunnwasserversorgung zu gewährleisten. \n\n6.8.2 Produktkosten Wasser \n\n \n\n6.8.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget wird leicht um TCHF 62 (3,8 %) überschritten. Der Grund dafür sind im Wesentlichen die \n\netwas höheren Sachkosten und tieferen Entgelte, wobei auch tiefere Leistungsverrechnungen zu verzeich-\n\nnen sind. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2022 bis 2023) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.23)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n2022-2023\n\nKosten\n\nSachkosten -968  -493 -433 -440 -528 -466 \n\nLeistungsverrechnungen -1’170  -566 -514 -621 -549 -592 \n\nAbschreibungen -3’108  -1’543 -1’554 -1’554 -1’554 -1’557 \n\nübrige interne Verrechnungen -4’077  -2’030 -2’068 -2’037 -2’040 -2’031 \n\nGesamt-Kosten -9’323  -4’632 -4’569 -4’652 -4’671 -4’646 \n\nErlöse\n\nEntgelte 5’757  2’628 2’652 2’758 2’999 3’036 \n\nGesamt-Erlöse 5’757  2’628 2’652 2’758 2’999 3’036 \n\nNettokosten (NK) Produkte -3’566  -2’004 -1’917 -1’894 -1’672 -1’610 \n\nStrategische Führung: Daniel Hettich  Operative Führung: Christian Jann \n\n\n\n \n\n162 \n\n6.8.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Das Kanalisationsnetz wird so unterhalten, dass es in einem guten Zustand ist. Der Durch-\n\nschnitt des Zustands soll gemäss Norm «Zustandserfassung und -beurteilung von Entwässe-\n\nrungssystemen» 3.9 nicht unterschreiten. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Jahr 2023 sind keine Sanierungen von ganzen Strassenzügen, sondern nur punktuelle Sanierungen an \n\nder öffentlichen Kanalisation vorgenommen worden. Der mittlere Zustand des gesamten Kanalisationsnet-\n\nzes ist Ende 2023 somit weiterhin auf dem Stand von 3.9. \n\n1.2 Das Brunnwassernetz (inklusive Quellfassungen, Brunnstuben und Reservoirs) wird so unter-\n\nhalten, dass es in einem guten Zustand ist. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDer Gemeinderat hat noch im Jahr 2020 ein umfangreiches Sanierungspaket bewilligt, von welchem ein \n\nGrossteil im 2021 ausgeführt wurde. Die Massnahmen beinhalteten in erster Linie Reparaturen an Leitungen \n\nund die Installation von Messgeräten zur besseren Überprüfung von Leckstellen. Als eine der letzten Arbei-\n\nten wurde im Jahr 2022 noch die Javeldosieranlage bei der Moosbrunnstube angepasst und auf den neu-\n\nesten Stand der Technik gebracht. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Für Kanalisationsabschnitte, die starke Schäden aufweisen (gleich oder tiefer 2.0), wird die Sa-\n\nnierung eingeleitet. \n\nRechenschaftsbericht \n\nBei den Zustandsaufnahmen im 4. Quartal 2022 und der damit verbundenen Auswertung hat es keine Neu-\n\neinstufungen in die Kategorie 2.0 oder tiefer gegeben. Die Klassifizierung der Kanalisation im Zustand 2.0 \n\noder tiefer lag 2023 bei 6.2 km Leitungslänge und 2022 bei 6.7 km. Die Verbesserung wurde durch punktu-\n\nelle Teilsanierung in diversen Kanalisationsabschnitten erreicht. \n\n2.2 Die Bauarbeiten am Kanalisationsnetz werden spätestens ein Jahr vor Ausführung mit dem \n\nStrassen- und Werkleitungsbau koordiniert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nFür die einzelnen Kanalisationsabschnitte, bei welchen die Sanierung in Koordination mit dem Strassenbau \n\nvorgenommen wird oder im Zusammenhang mit dem Generellen Entwässerungsplan stehen, liegen Sanie-\n\nrungsprojekte und Kostenschätzungen vor. Bei der Hörnliallee, dem Kohlistieg, dem Artelweg und dem Au-\n\nhaldenweg ist man in Koordination mit den anderen Werken an der Planung der Sanierung und Neuerstel-\n\nlung der öffentlichen Kanalisation und den privaten Liegenschaftsanschlussleitungen. Bei der Rössligasse \n\nwurden die Planungsarbeiten abgeschlossen und die Ausschreibungsarbeiten haben begonnen. \n\n2.3 Die Bearbeitung von Kanalisationsbegehren soll durchschnittlich höchstens drei Wochen dau-\n\nern. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas Ziel wurde nur knapp nicht erreicht. Die durchschnittliche Bearbeitungsdauer liegt bei 3.3 Wochen. Die \n\nBearbeitungsdauer für das Kanalisationsbegehren ist in der Regel nicht massgebend für die Zeitdauer des \n\nBaubegehrens, da es parallel zum Baubegehren läuft und dieses mehr Zeit für die Bearbeitung beansprucht. \n\n\n\n \n\n 163 \n\nTrotzdem sind organisatorische Massnahmen getroffen worden, um den Standard von drei Wochen zu er-\n\nreichen. \n\n2.4 Die Infrastruktur des Brunnwassernetzes wird saniert, wenn sie schadhaft ist. Sofern die Sanie-\n\nrung auf Allmend erfolgt, ist sie mit den Sanierungsmassnahmen der anderen Werke zu koor-\n\ndinieren. \n\nRechenschaftsbericht \n\n2023 sind keine Sanierungen von ganzen Strassenzügen, sondern nur punktuelle Sanierungen vorgenom-\n\nmen worden. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Bei Kanalisationsleitungen, die bei Niederschlägen mit einer statistischen Eintretenswahr-\n\nscheinlichkeit von weniger als zwei Jahren überlastet sind, werden Massnahmen zur Erhöhung \n\nder Kapazität ergriffen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Jahr 2022 betrafen die vorgenommenen Sanierungen keinen Kanalisationsabschnitt mit Kapazitätsprob-\n\nlemen. Im Jahr 2023 wurde mit der Planung der Kapazitätserweiterung in der Morystrasse begonnen. \n\n3.2 Die Liegenschaftseigentümerinnen und -eigentümer und/oder Fachplanerinnen und -planer \n\nwerden an den Beratungsgesprächen darüber informiert und dazu motiviert, das unver-\n\nschmutzte Regenwasser wenn möglich versickern zu lassen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nVor der Eingabe eines Bau- und Kanalisationsgesuchs nutzen Planerinnen und Planer in den meisten Fällen \n\ndie Beratungsgespräche der Gemeindeverwaltung. Diese Gespräche bieten die Möglichkeit, Lösungen zu \n\nfinden, die trotz schlechter Versickerungsbedingungen eine Versickerung des Regenwassers ermöglichen. \n\nAnstatt versiegelter und undurchlässiger Flächen wie Schwarzbelag können offenporige Flächen wie Sicker-\n\nsteine eingesetzt werden. Alternativ kann das Regenwasser auch über die Seite der asphaltierten Fläche \n\nversickert werden. \n\n3.3 Im Zusammenhang mit Kanalisationssanierungen stellt die Gemeinde die Bauleitung zur Verfü-\n\ngung, um die fachgerechte Sanierung von Hausanschlüssen zu fördern. \n\nRechenschaftsbericht \n\n2023 wurden die betroffenen Liegenschaftseigentümer sowie Anwohnerinnen und Anwohner in der Röss-\n\nligasse über die anstehenden Arbeiten an der eigenen Hausanschlussleitung informiert, ergänzt mit einer \n\nKostenschätzung für die Sanierung. \n\n3.4 Die Quellen im Au- und Moostal und deren Schutzzonen werden grundlegend überprüft. \n\nRechenschaftsbericht \n\nUm die Qualität des Quellwassers zu gewährleisten, werden die Quellen regelmäßig nach den Vorgaben \n\nder Lebensmittelvorschriften überprüft. Im Zusammenhang mit der Überprüfung der Schutzzonen im Au- \n\nund Moostal wurden umfangreiche hydrogeologische Untersuchungen vorgenommen. Diese Untersuchun-\n\ngen lieferten neue Erkenntnisse über die Beschaffenheit des Untergrunds, die Fliessrichtung und -geschwin-\n\ndigkeit des Grundwassers. \n\n \n\nDie Ergebnisse der Untersuchungen wurden in einem detaillierten Bericht festgehalten. Dieser Bericht bildet \n\ndie Grundlage für die Ausarbeitung des revidierten Schutzzonenplans. \n\n \n\n\n\n \n\n164 \n\n3.5 Bei Spiel- und Sportplätzen ohne sanitäre Einrichtungen wird geprüft, ob Toiletten oder Trink-\n\nwasserabgaben eingerichtet werden sollen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nBei den meisten Spiel- und Sportplätzen stehen der Bevölkerung tagsüber Toilettenanlagen und Trinkwas-\n\nserabgaben zur Verfügung. Bei der Sportanlage Grendelmatte sind diese zudem sogar an den Wochenen-\n\nden zugänglich. Aufgrund eines Anzugs betreffend öffentliche Toiletten im Niederholzquartier wird geprüft, \n\nob beim Standort Hebelmatte der Bedarf für eine öffentliche WC-Anlage besteht. Dazu wird im Jahr 2024 in \n\nden Sommermonaten versuchsweise eine WC-Kabine (Kompost-Toilette / Kompotoi wie beim Schulhaus \n\nHinter Gärten) aufgestellt. Aufgrund des Pilotversuchs wird sich zeigen, ob die Realisierung einer definitive \n\nWC-Anlage sinnvoll ist. \n\n  \n\n\n\n \n\n 165 \n\n6.9 Produkt Abfallbewirtschaftung \n\n \n\n6.9.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nBei den tiefliegenden Sammelstellen der Niederholzstrasse, Bahnhofstrasse und Rössligasse wurden um-\n\nfangreiche Sanierungen vorgenommen. Die Sanierung einer Sammelstelle beinhaltet einerseits den Me-\n\ntallcontainer mit Zylinder, bei dem man die Wertstoffe einwerfen kann und andererseits das ausgeklügelte \n\nLiftsystem mit Metallplatte, welche aus Sicherheitsgründen angehoben wird, wenn der Container entleert \n\nwird. Die geplante Tieflegung der Sammelstelle Hinter der Mühle musste aufgrund von anderen Projekten \n\nmit grösserer Tragweite auf das kommende Jahr verschoben werden. \n\nMit Ausnahme des Glas- und Altmetalls sind die Abfall- und Wertstoffmengen im Jahr 2023 leicht weniger \n\nals im letzten Jahr. Schaut man sich die Mengen über einen längeren Zeitabschnitt an, so fällt auf, dass \n\nvor allem beim Altpapier und Karton die Gewichtsmengen seit dem Jahr 2008 mit 2’059 Tonnen bis zum \n\nJahr 2023 mit 1’412 Tonnen deutlich abgenommen haben. Der Aufwand für die Entsorgung ist aber prak-\n\ntisch gleichgeblieben, da durch die vermehrte Bereitstellung von Karton, welches bei gleichem Volumen \n\nleichter ist als Papier, das Volumen nicht abgenommen hat. \n\nDer Recyclingpark im Werkhof erfreut sich nach wie vor grosser Beliebtheit. Seit der Einführung sind deut-\n\nlich steigende Besucherzahlen zu verzeichnen. Im Zuge der Integration der Gemeindegärtnerei in den \n\nWerkhof wird der provisorisch eingerichtete Recyclingpark durch einen definitiven Bau ersetzt. Die Bau-\n\nbewilligung liegt vor und mit dem Bau kann im folgenden Jahr begonnen werden.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nEntwicklung der Abfallmengen Riehen / Bettingen 2023 (inkl. Recyclingparks)\n\nAbfallart\nZu-/Abnahme \n\nin %\n\nAnteil an der Gesamt-\n\nabfallmenge in %\n\nJahr 2021 2022 2023 2022 zu 2023 2021 2022 2023 2023\n\nKehricht u. Sperrg. 3178 3071 3074 0.1% 138 131 130 38.8%\n\nPapier/Karton 1501 1457 1412 -3.1% 65 62 60 17.8%\n\nGlas 750 640 691 7.9% 32 27 29 8.7%\n\nAlu/Weissblech 57 49 44 -9.2% 2 2 2 0.6%\n\nAlteisen 85 90 114 26.4% 4 4 5 1.4%\n\nSonderabfälle 10 11 10 -4.8% 0 0 0 0.1%\n\nGrünabfälle\n(nur öffentl. Abfuhr)\n\n2798 2608 2584 -0.9% 113 111 110 32.6%\n\nSchredderdienst * 168 162 174 7.7% 7 7 7 2.2%\n\nTotal\n(*ohne Schredderdienst)\n\n8378 7926 7928 0.0% 355 337 336 100.0%\n\nMenge in Tonnen Menge pro Einwohner in kg\n\nEntwicklung der Abfallmengen bei den Recyclingparks 2023\n\nJahr 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2018 2019 2020 2021 2022 2023\n\nKehricht u. Sperrg. 60 63 108 128 156 150 32 35 24 15 17 19\n\nPapier/Karton 15 16 27 32 68 73 7 5 3 2 2 2\n\nAlteisen 39 46 62 62 64 96 10 12 10 5 8 10\n\nInertmaterial 18 22 19 20 25 32 6 6 7 2 5 4\n\nGlas 8 13 8 11 12 14 2 2 1 1 1 1\n\nAlu/Weissblech 0.35 0.39 0.44 0.53 0.75 1.00 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.07\n\nSonderabfälle 7 6 9 9 10 10 1 1 2 1 1 1\n\nPET --- --- 1.6 1.6 3.0 3.5 --- --- 0.09 0.11 0.13 0.07\n\nPE --- --- 0.3 0.5 0.5 0.7 --- --- 0.01 0.01 0.01 0.02\n\nTotal 146 165 235 264 337 380 58 61 47 26 34 37\n\nKunden 6’408 6’731 11’583 13’765 17’051 19’506 1’637 1’744 1’426 1’014 1’147 1’167 \n\nMengen in Tonnen\nAbfallart\n\nOtto Wenk-PlatzWerkhof\n\nStrategische Führung: Daniel Hettich  Operative Führung: Christian Jann \n\n\n\n \n\n166 \n\n6.9.2 Produktkosten Abfallbewirtschaftung \n\n \n\n6.9.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget wird um TCHF 200 (11 %) überschritten. Die Überschreitung ist einerseits auf deutlich höhere \n\nAusgaben bei den Sachkosten und andererseits durch tiefere Einnahmen bei den Sackgebühren sowie \n\ntieferen Einnahmen durch den Verkauf von Altpapier und Karton zurückzuführen. Die höheren Ausgaben \n\nund geringeren Einnahmen wurden durch tiefere Leistungsverrechnungen und interne Verrechnungen teil-\n\nweise aufgefangen. \n\n6.9.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Abfallentsorgung erfolgt umweltgerecht und wird so organisiert, dass sie die Bedürfnisse \n\nder Bevölkerung erfüllt und gemäss Bevölkerungsbefragung mindestens 90 % mit der Dienst-\n\nleistung zufrieden oder ziemlich zufrieden sind. \n\nRechenschaftsbericht \n\nOb die hohen Erwartungen von 90 % erfüllt werden können, kann aufgrund der nächsten Bevölkerungs-\n\nbefragung 2025 festgestellt werden. Bei der Bevölkerungsbefragung im Jahr 2021 konnten die hohen Er-\n\nwartungen von 90 % knapp nicht erfüllt werden. Mit der Entsorgung des Hauskehrichts sind 89,7 % und bei \n\nder Grüngutabfuhr sind 88 % der Bevölkerung sehr oder ziemlich zufrieden. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Das ergänzende Angebot des Recyclingparks im Werkhof und der jeden zweiten Monat an ei-\n\nnem Samstag durchgeführte Recyclingpark beim Otto Wenk-Platz werden gut vorbereitet und \n\ndie Bevölkerung über die Änderungen informiert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Besucherzahl belief sich im 2023 beim Otto Wenk-Platz auf 1’167 und beim Werkhof auf 19’506. Die \n\nSchliessung des Recyclingparks über die Weihnachtsfeiertage wurde frühzeitig per Flyer an sämtliche Haus-\n\nhalte kommuniziert. \n\nIm Globalkredit (2022 bis 2023) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.23)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n2022-2023\n\nKosten\n\nSachkosten -2’904  -1’182 -1’219 -1’396 -1’508 -1’281 \n\nLeistungsverrechnungen -2’759  -1’070 -999 -1’374 -1’385 -1’482 \n\nAbschreibungen -3  -3 -13 \n\nübrige interne Verrechnungen -984  -497 -573 -428 -556 -656 \n\nGesamt-Kosten -6’650  -2’749 -2’791 -3’198 -3’452 -3’432 \n\nErlöse\n\nEntgelte 2’842  1’362 1’534 1’482 1’360 1’560 \n\nRückerstattungen 179  88 65 89 90 70 \n\nGesamt-Erlöse 3’021  1’450 1’599 1’571 1’450 1’630 \n\nNettokosten (NK) Produkte -3’629  -1’299 -1’192 -1’627 -2’002 -1’802 \n\n\n\n \n\n 167 \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Für die Erhöhung des Gesundheitsschutzes des Abfuhrpersonals sowie aus hygienischen \n\nGründen (zerrissene Abfallsäcke) wird das Bereitstellen von Kehricht- und Grünabfällen sowie \n\nPapier und Karton in Containern gefördert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nUm die Öffentlichkeit für dieses Thema zu sensibilisieren, wurde der Abfallkalender für das Jahr 2020 über-\n\narbeitet. Unter anderem wurde eine entsprechende Werbebotschaft auf der Titelseite platziert. Im Jahr 2023 \n\nwurden keine zusätzlichen Fördermassnahmen eingeführt, da bereits ein Grossteil der Bevölkerung ihre \n\nAbfälle in Containern entsorgt. Eine weitere Förderung wäre eher kontraproduktiv, da kleine Abfallmengen \n\nin 17- oder 35-Liter-Abfallsäcken oder kleinen Papierbündeln effizienter von den Entsorgungsteams beseitigt \n\nwerden können. \n\n3.2 Riehen fasst eine separate Plastikabfuhr ins Auge, sobald eine solche ökologisch Sinn macht \n\nund wirtschaftlich vertretbar ist. Der Gemeinderat legt dem Einwohnerrat zur entsprechenden \n\nZeit ein Konzept vor. Spätestens im letzten Jahr des Leistungsauftrags für die Produktgruppe \n\nberichtet der Gemeinderat über den Stand der Dinge betreffend separate Abfuhr von Plastikma-\n\nterialien und den Möglichkeiten des Plastikrecyclings. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie gemischte Kunststoffabfallsammlung (Sammlung von Haus zu Haus) ist sowohl aus ökologischer wie \n\nwirtschaftlicher Sicht momentan nicht sinnvoll. Der Gemeinderat verfolgt aber aufmerksam die Entwicklung \n\nin diesem Bereich. Die Swiss Recycling ist zurzeit an der Bearbeitung eines nationalen Konzeptes, welches \n\nsich «Sammlung 2025» nennt. Künftig soll nur noch ein schweizweiter Sammelsack angeboten werden und \n\nein einheitliches Preissystem für die ganze Schweiz soll geprüft werden. Die Finanzierung des Sammel- und \n\nRecyclingsystems soll hybrid und basierend auf den drei Säulen „Sackbeiträge, Beiträge der Inverkehrbrin-\n\nger und Rezyklate Erlöse“ erfolgen. Damit sollen sämtliche Kosten von der Sammlung über die Sortierung \n\nbis zum Recycling gedeckt werden. \n\nEine selektive Kunststoffsammlung von PET und PE-Hohlkörpern mit Deckel (analog der Sammlung in der \n\nMigros und im Coop) im Recyclingpark im Werkhof und auch beim mobilen Recyclingpark beim Otto Wenk-\n\nPlatz sieht der Gemeinderat aber nach wie vor als sinnvoll und zweckmässig an. \n\n3.3 Es wird geprüft, ob und wo sensorgesteuerte Abfallkübel sinnvoll sind. \n\nRechenschaftsbericht \n\nEs wurden an drei stark frequentierten Standorten sensorgesteuerte Abfallkübel erprobt. Der Einsatz von \n\nteuren sensorgesteuerten Abfallkübeln ist nicht sinnvoll, weil auf den Touren auch die Verunreinigungen \n\nrund um die Abfallkübel beseitigt werden. Mit sensorgesteuerten Pressvorrichtungen müssten zwar einzelne \n\nStandorte weniger angefahren werden, dies ginge aber zulasten der Sauberkeit rund um die Abfallkübel. \n\n3.4 Es wird geprüft, ob und wo - z. B. bei Spiel- und Sportplätzen - eine getrennte Abfallsammlung \n\neingerichtet wird. \n\nRechenschaftsbericht \n\nEin Test mit einer getrennten Abfallsammlung in der Wettsteinanlage hat gezeigt, dass eine Abfalltrennung \n\ndurch die Nutzer grundsätzlich möglich ist, dies jedoch nur mit zusätzlichem Personal- und Kostenaufwand. \n\nBei den verschiedenen Abfall- und Wertstoffen gilt es ausserdem noch zu berücksichtigen, dass es bereits \n\ndiverse Möglichkeiten in der Gemeinde gibt, diese einfach und getrennt zu entsorgen. \n\n− PET kann bei den Detailhändlern und im Recyclingpark zurückgegeben werden. \n\n− Alu-/Weissblech-Dosen und Glas können an den elf öffentlichen Sammelstellen entsorgt werden. \n\n− Papier und Karton können bei der 14-tägigen Hausabfuhr kostenlos entsorgt werden. \n\nDie Bereitstellung von getrennten Abfallsammlungen wird aufgrund wirtschaftlicher und ökologischer Über-\n\nlegungen nicht weiterverfolgt, da die Entsorgung über die vorhandenen Systeme bereits sehr gut funktio-\n\nniert. \n \n\n\n\n \n\n168 \n\n7 Produktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \n\nRechenschaftsbericht \n\nLaufzeit des \n\nLeistungsauftrags: \n\n01.01.2022 bis \n\n31.12.2023 \n\nStrategische Führung: \n\n \n\n \n\n \n\nOperative Führung: \n\nFelix Wehrli  \n\nChristine Kaufmann (bis April \n\n2023) bzw. Stefan Suter (ab Mai \n\n2023) \n\nIvo Berweger \n\n7.1 Produkte der Produktgruppe \n\n1. Siedlungsentwicklung \nQualitative Siedlungs- und Landschaftsentwicklung auf Basis des Leitbilds 2016 bis 2030 «Zuhause  \nim Grossen Grünen Dorf». \n \n\n2. Grünanlagen und Friedhof \nErhaltung der Grün- und Parkanlagen in ihrer verschiedenartigen Ausgestaltung. Der Würde des Orts  \nangemessene Pflege des Gottesackers. \n \n\n3. Umwelt- und Naturschutz \nFörderung umweltgerechten Handelns im Gemeindegebiet. Erhaltung und Förderung der Reichhaltigkeit in \nder Natur im Siedlungs- und Landschaftsraum. \n \n\n4. Landwirtschaft \nFörderung einer landschaftsschonenden, naturnahen und vielfältigen Landwirtschaft. \n \n\n5. Wald \nWaldpflege zur Erhaltung stabiler und möglichst gut an den Klimawandel angepasster Bestände. \n\n7.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe \n\nDas Budget 2023 der Produktgruppe Siedlung und Landschaft wurde um TCHF 218 (2,8 %) unterschritten. \n\nDer Globalkredit des Leistungsauftrags Siedlung und Landschaft 2022 bis 2023 konnte trotz Pauschalkorrek-\n\ntur von TCHF 600 um TCHF 141 (1 %) unterschritten werden. Die Abweichungen sind bei den einzelnen \n\nProdukten begründet. \n  \n\n\n\n \n\n 169 \n\n7.3 Zahlen der Produktgruppe \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n(Berechnung: Zeile «NK Verantwortung der Produktgruppe» geteilt durch Einwohnerzahl) \n  \n\nBewilligter\n\n(in TCHF) Leist.Auftrag\n\nArt Datum Kredit 22 - 23\n\nLeistungsauftrag 22 - 23 15.06.21 14’708 ER\n\n1.6% Teuerung 01.01.23 121 ER\n\nTotal bewilligter Globalkredit  2022 / 23 14’829\n\nIST-Verbrauch 2022 / 23 -14’688 -7’151 -7’537 \n\nUnterschreitung des Globalkredits 141 \n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\ndes LA für die\n\nJahre 22 - 23\n\nProdukte:\n\nSiedlungsentw icklung -1’066 -435 -551 -453 -613 -708 \n\nGrünanlagen und Friedhof -8’573 -3’990 -4’129 -4’274 -4’299 -4’364 \n\nUmw elt- und Naturschutz -1’252 -770 -443 -540 -712 -617 \n\nLandw irtschaft -1’430 -691 -606 -697 -733 -749 \n\nWald -918 -330 -327 -485 -433 -593 \n\nNettokosten (NK) Produkte -13’239 -6’216 -6’056 -6’449 -6’790 -7’031 \n\n Kosten der Stufe Produktgruppe -631 -318 -289 -276 -355 -251 \n\nNK Verantwortung Produktgruppe -13’870 -6’534 -6’345 -6’725 -7’145 -7’282 \n\nAnteil an den Strukturkostenumlagen -818 -515 -479 -426 -392 -480 \n\nNettokosten des Politikbereichs -14’688 -7’049 -6’824 -7’151 -7’537 -7’762\n\n*1)\n\n2020 2021 2022 2023\n\nEinw ohnerzahl per Ende Jahr 21’701 21’872 22’256 22’553\n\nNettokosten pro Einw ohner/-in (CHF) 301 290 302 317\n\n\n\n \n\n170 \n\n7.4 Produkt Siedlungsentwicklung \n\n8 \n\n7.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nZur Teilrevision des Bebauungsplan 161 Gebiet Bäumlihof wurde die öffentliche Planauflage durchgeführt. \n\nGegen die Anpassung wurden keine Einsprachen eingereicht. Dem Einwohnerrat wurde der angepasste \n\nBebauungsplan sowie die neuen Vorschriften zur Festsetzung vorgelegt. Für das Gebiet Autal hat der Ein-\n\nwohnerrat die Teilzonenplanrevision festgesetzt und spezielle Nutzungsvorschriften für das Gebiet erlassen. \n\nZur besseren Anbindung der S-Bahnhaltestelle an das Dorfzentrum wurde ein Studienauftragsverfahren \n\ngestartet. Dieser soll u. a. Lösungen aufzeigen, wie das Frühmesswegli als wichtige Verbindung gestärkt \n\nund die Wettsteinanlage attraktiver gestaltet werden kann. Der Einwohnerrat hat den Kredit zur Durchfüh-\n\nrung des Studienauftrags Stettenfelds genehmigt. Entsprechend wurde mit den Vorbereitungsarbeiten zur \n\nDurchführung des Verfahrens gestartet. \n\n7.4.2 Produktkosten Siedlungsentwicklung \n\n \n\n7.4.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget 2023 wurde um TCHF 95 (13,4 %) unterschritten. Budgetierte Projekte wie die Stettenfeldent-\n\nwicklung oder die Überarbeitung des kommunalen Richtplans haben sich verzögert. Gleichzeitig gab es \n\nhöhere Kosten im Baubewilligungsverfahren. Diese sind durch eine neue Stelle zur Administration des \n\nBaubewilligungsverfahrens sowie ein zusätzliches externes Mitglied der Ortsbildkommission (OBK) be-\n\ngründet. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2022 bis 2023) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.23)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n2022-2023\n\nKosten\n\nSachkosten -368  -223 -234 -174 -194 -313 \n\neigene Beiträge -43  -12 -27 -14 -29 -30 \n\nLeistungsverrechnungen -860  -333 -373 -371 -489 -445 \n\nübrige interne Verrechnungen -5  -15 -14 -4 -1 -20 \n\nGesamt-Kosten -1’276  -583 -648 -563 -713 -808 \n\nErlöse\n\nEntgelte 210  148 97 110 100 100 \n\nGesamt-Erlöse 210  148 97 110 100 100 \n\nNettokosten (NK) Produkte -1’066  -435 -551 -453 -613 -708 \n\nStrategische Führung: Felix Wehrli  Operative Führung: Sebastian Olloz \n\n\n\n \n\n 171 \n\n7.4.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Riehen behält seinen Charakter als Grosses Grünes Dorf mit einem hohen Anteil an hochwerti-\n\ngem Wohnraum für alle Bevölkerungsschichten. \n\nRechenschaftsbericht \n\nSeit dem 1. Januar 2017 ist die Zonenplanrevision rechtskräftig. Ziel der Zonenplanrevision war es, die hohe \n\nWohn- und Lebensqualität und den Charakter als «Grosses Grünes Dorf» mit einem differenzierten Woh-\n\nnungsangebot zu erhalten und die wertvollen Naturräume vor der Bebauung zu schützen. Dieses Ziel wurde \n\nerreicht. \n\n1.2 Riehen entwickelt sich mit einer guten Baukultur innerhalb des bestehenden Siedlungsgebiets \n\nunter besonderer Beachtung der Quartierverträglichkeit und des Siedlungsbilds. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie in der Zonenplanrevision definierte Siedlungsgrenze trennt das Bau- vom Nicht-Baugebiet. Die bauliche \n\nEntwicklung findet innerhalb des Siedlungsgebiets statt. Neubauprojekte und Erweiterung bestehender Bau-\n\nten werden von der Ortsbildkommission im Baubewilligungsverfahren auf ihre Quartier- und Ortsbildverträg-\n\nlichkeit geprüft. \n\n1.3 Die Bauzone wird in Riehen haushälterisch genutzt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Sinne einer nachhaltigen Siedlungsentwicklung wurde gestützt auf den kommunalen und kantonalen \n\nRichtplan im Rahmen der Zonenplanrevision die Bauzone festgesetzt. Die bauliche Entwicklung findet in-\n\nnerhalb des Siedlungsgebiets unter Berücksichtigung ökologischer, ökonomischer und gestalterischer Qua-\n\nlitäten statt. Im Stettenfeld sollen gestützt auf diese Grundsätze neuer Wohnraum entstehen. \n\n1.4 Für das Gewerbe, den Handel und die Gastronomie werden günstige Rahmenbedingungen  \n\ngeschaffen, insbesondere in den Zentren. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDer Zonenplan sieht an gut erschlossenen Lagen Arbeitszonen für das lokale Gewerbe vor. In der Arbeits-\n\nzone sind keine Wohnungen zulässig. Somit sind die Betriebe vor Verdrängung durch Wohnnutzungen ge-\n\nschützt. Zudem wurden Wohn- und Arbeitsmischzonen definiert. \n\n1.5 Bei der Siedlungsentwicklung wird Wert auf einen vielfältig nutzbaren und qualitativ hochwer-\n\ntigen öffentlichen Raum gelegt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Entwicklungsprinzipien wurden im Zukunftsbild Stettenfeld festgehalten und dienen dem Studienauftrag \n\nals programmatische Vorgabe. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Bei der Gesamtrevision des kommunalen Richtplans werden die Teilrichtpläne (Quartierent-\n\nwicklungspläne, Entwicklungsrichtplan Dorfzentrum) in den kommunalen Richtplan integriert. \n\nDas Thema Klimawandel und entsprechende Massnahmen werden in den behördenverbindli-\n\nchen kommunalen Richtplan integriert. \n\n \n\n\n\n \n\n172 \n\nRechenschaftsbericht \n\nMit der Überprüfung des kommunalen Richtplans sowie der Teilrichtpläne konnte aufgrund der Arbeitsaus-\n\nlastung noch nicht begonnen werden. \n\n2.2 Für das Stettenfeld werden nach Genehmigung der Zonenplanrevision die in der 1. Nutzungs-\n\nplanstufe beschlossenen Rahmenbedingungen in einer Entwicklungsplanung mit einem Wett-\n\nbewerbsverfahren konkretisiert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDer Klärungs- und Partizipationsprozess wurde abgeschlossen und die Ergebnisse in einem Zukunftsbild \n\nmit Leitsätzen und Entwicklungsprinzipien festgehalten. Der Einwohnerrat hat im August 2023 ein Planungs-\n\nkredit für die nächste Planungsphase zur Durchführung eines Studienauftrags beschlossen. \n\n2.3 Im Bereich der bestehenden S-Bahn-Haltestellen Riehen Dorf und Niederholz werden sied-\n\nlungsstrukturelle Schwerpunkte (Versorgung, Dienstleistung, Wohnen, Mobilität) durch Mass-\n\nnahmen und Projekte gefördert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Dorfzentrum wurden in der Zonenplanrevision die Zonen im Bereich der S-Bahn-Haltestelle «Riehen \n\nDorf» angepasst und von der Zone NÖI resp. 2a in die Zone 3 umgezont. Im Niederholz sind bei der S-\n\nBahn-Haltestelle die Gebäude (Zentrumbau, Wohnbauten) gemäss Bebauungsplan von 2013 realisiert. Am \n\nRüchligweg / Kohlistieg wurde das neue Alters- und Pflegeheim Humanitas sowie rund 100 Genossen-\n\nschaftswohnungen fertiggestellt und bezogen. Die gemäss kantonalem und kommunalem Richtplan vorge-\n\nsehene S-Bahn-Haltestelle «Am Zoll» wird mittelfristig nicht weiterverfolgt. \n\n2.4 Die Entwicklung der gemeindeeigenen Areale Gemeindehaus, Bahnhofparkplatz, Weissenber-\n\ngerhaus, Landgasthofsaal sowie Schützengarten wird definiert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nNachdem die kantonale Denkmalpflege das Gemeindehaus als schutzwürdig eingestuft hat, hat der Ge-\n\nmeinderat als Grundlage für die Sanierung ein Arbeitsplatzkonzept sowie eine bauliche Machbarkeitsstudie \n\nbezüglich der Liegenschaft Schmiedgasse 40 in Auftrag gegeben. Die Resultate liegen 2024 vor.  \n\nFür den Landgasthofsaal wurde ein Nutzungskonzept erstellt. Für die Areale Bahnhofplatz und Weissenber-\n\ngerhaus ist die zukünftige Entwicklung noch nicht definiert. \n\n2.5 Dem öffentlichen Raum im Dorfzentrum wird besondere Beachtung geschenkt. Bei baulichen  \n\nEntwicklungen und Anpassungen (u.a. Sanierungen) wird geprüft, ob Strassen, Plätze oder  \n\nVerbindungen gestalterisch aufgewertet werden können. \n\nRechenschaftsbericht \n\nMit dem lancierten Studienauftrag Neugestaltung Wettsteinanlage soll die Aufenthaltsqualität des Parks im \n\nBereich zwischen Bahnhofstrasse und dem Fuss- und Veloweg Wettsteinanlage erhöht sowie die Wegver-\n\nbindungen verbessert werden. Dazu soll das Frühmesswegli verbreitert, der beliebte Kinderspielplatz erhal-\n\nten und die Übergänge attraktiver gestaltet und die unterschiedlichen Bereiche der Anlage besser miteinan-\n\nder verknüpft werden. Im Stettenfeld soll zudem neuer vielfältig und qualitativ hochwertiger öffentlicher \n\nRaum entstehen.  \n\n\n\n \n\n 173 \n\n2.6 Zur Förderung guter Baukultur werden auf Parzellen der öffentlichen Hand bei Neubauten (aus-\n\ngenommen einzelne kleinere Parzellen mit Ersatzbauten) Varianzverfahren gemäss SIA durch-\n\ngeführt. Zudem setzt sie sich bei wichtigen privaten Parzellen durch Beiträge an Varianzverfah-\n\nren für eine erhöhte Qualität der Bebauung ein. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Jahr 2023 wurde ein Wettbewerb für das Schulhaus Hebel durchgeführt. Zudem hat der Gemeinderat \n\neinen Kredit zur Durchführung eines Architekturwettbewerbs für das Freizeitzentrum Landauer «Sanierung \n\nund Erweiterung» gesprochen. \n\n2.7 Baugesuche werden durch die Riehener Instanzen effizient und zügig mit einer maximalen \n\ndurchschnittlichen Bearbeitungsdauer von zwei Wochen behandelt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Jahr 2023 wurden in Riehen 182 Baugesuche eingereicht. Die durchschnittliche Bearbeitungsdauer \n\nsämtlicher Baubegehren betrug 11,3 Tage. Der definierte Standard wurde seit 2011 jedes Jahr erreicht.  \n\n2.8 Die Ortsbildkommission berät Bauwillige. Sie verhilft zu Lösungen, welche zu einer guten Ge-\n\nsamtwirkung führen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Ortsbildkommission (OBK) hat 2023 in 46 Sitzungen 110 Beratungen durchgeführt. Sie beurteilte 144 \n\nBaubegehren, wovon 134 gutgeheissen wurden, davon 11 mit einer Ausnahmebewilligung zur besseren \n\nErfüllung der Anforderungen an eine gute Gesamtwirkung. Ein Begehren wurde teilweise bewilligt. Zu neun \n\nBaubegehren wurden Zwischenberichte verfasst, zwei Gesuche wurden mangels Erfüllung der Anforderun-\n\ngen an eine gute Gesamtwirkung abgelehnt. Weiter waren Fragen zu fünf generellen Baubegehren zu be-\n\nantworten. \n\n2.9 Die alten Bebauungspläne Nr. 7 von 1930 und Nr. 28 von 1947 werden überprüft und gegebe-\n\nnenfalls revidiert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nFür den Bebauungsplan 161 Bäumlihof wurde das Nutzungsplanverfahren gemäss Bau- und Gesetz durch-\n\ngeführt und dem Einwohnerrat zur Festsetzung vorgelegt. Die Anpassung der Bebauungspläne Nr. 7 (Hörnli) \n\nsowie 28 und 54 (Gebiete im Niederholz) konnte aufgrund der Arbeitsauslastung nicht begonnen werden. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Die Öffentlichkeit wird über die Planungen informiert. Bei besonderer Betroffenheit findet eine  \n\nMitwirkung statt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Berichtsjahr fand die öffentliche Planauflage zur Teilrevision des Bebauungsplan 161 (Bäumlihof) statt. \n\n3.2 Das Bauinspektorat wird bei der Überwachung der illegalen Bautätigkeit, insbesondere in den  \n\nGebieten ausserhalb der Bauzone, aktiv unterstützt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDer Einwohnerrat hat für das Gebiet Autal als letzter Teil der Gesamtzonenplanrevision spezielle Nutzungs-\n\nvorschriften erlassen. Somit bestehen für die Gebiete Im Brühl, Auf Hutzlen, in den Wenkenmatten sowie \n\nIm Autal, welche ausserhalb der Bauzone liegen, Vorgaben für die bauliche Nutzung. Die Gemeinde hat ein \n\nKataster für Bauten ausserhalb der Bauzone erstellen lassen. Das Bauinspektorat kann auf diese Daten \n\nzugreifen und seine Kontrollfunktion dadurch besser wahrnehmen. \n\n\n\n \n\n174 \n\n3.3 Es wird die Öffnung der Familiengartenareale für die Bevölkerung angestrebt (z. B. Durch-\n\ngangswege, öffentliche Spielplätze). Die Federführung liegt bei der Stadtgärtnerei. Die Interes-\n\nsen der Gemeinde fliessen in die Projekte ein. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm September 2022 fand eine kantonale Abstimmung zur Teilrevision des Gesetzes über Freizeitgärten \n\nstatt. Das Gesetz zur Öffnung der Freizeitgärten wurde vom Stimmvolk abgelehnt. Die Freizeitgärten bleiben \n\nden Gärtnerinnen und Gärtnern vorbehalten. Somit werden einzelne Wege in den Gärten nicht der Öffent-\n\nlichkeit zugänglich gemacht. \n  \n\n\n\n \n\n 175 \n\n7.5 Produkt Grünanlagen und Friedhof \n\n \n\n7.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDie Herausforderungen im Zusammenhang mit der Klimaerwärmung waren auch 2023 präsent. Die Tro-\n\nckenheit und Hitze des vergangenen Sommers haben gezeigt, dass Massnahmen zur Bewässerung von \n\nGrünflächen insbesondere von alten Parkbäumen, unerlässlich sind. Es ist wichtig, Bewässerungsanlagen \n\nzu erstellen und zu prüfen, um sicherzustellen, dass Bäume ausreichend versorgt sind. \n\nDie Baumpflege musste weiter intensiviert werden, um die Vitalität der Bäume zu erhalten und das Risiko \n\nvon Astausbrüchen aufgrund der Trockenheit zu minimieren. Die Anpassung an die Auswirkung des Kli-\n\nmawandels erfordert geeignete und nachhaltige Lösungen. Dazu gehören verstärkte Kontrollen sowie \n\nstandortgerechte und zukunftsorientierte Nachpflanzungen, um das Sicherheitsrisiko zu verringern. \n\nDie Erneuerung resp. Umgestaltung des Gottesacker Vorplatzes wurde Anfang 2023 fertig erstellt. Für die \n\nneuen Urnennischenwände wurde das Baubewilligungsverfahren durchgeführt. \n\nDie Überarbeitung des Parkpflegewerks für den Wenkenpark wird erst 2024 umgesetzt. \n\n7.5.2 Produktkosten Grünanlagen und Friedhof \n\n  \n\n7.5.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget wurde um TCHF 65 (1,5 %) leicht unterschritten. Höhere Sachkosten und tiefere Entgelte \n\nwurden durch niedrigere Leistungsverrechnungen und interne Verrechnungen aufgefangen. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2022 bis 2023) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.23)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n2022-2023\n\nKosten\n\nSachkosten -1’723  -702 -737 -815 -908 -649 \n\neigene Beiträge 0  -7 \n\nLeistungsverrechnungen -4’809  -2’221 -2’114 -2’593 -2’216 -2’996 \n\nAbschreibungen -44  -22 -22 -22 -22 -22 \n\nübrige interne Verrechnungen -2’540  -1’281 -1’541 -1’083 -1’457 -1’174 \n\nGesamt-Kosten -9’116  -4’226 -4’414 -4’513 -4’603 -4’848 \n\nErlöse\n\nVermögenserträge 86  43 43 43 43 43 \n\nEntgelte 457  193 242 196 261 441 \n\nGesamt-Erlöse 543  236 285 239 304 484 \n\nNettokosten (NK) Produkte -8’573  -3’990 -4’129 -4’274 -4’299 -4’364 \n\nStrategische Führung: Felix Wehrli  Operative Führung: Roman Schneider  \n\n\n\n \n\n176 \n\nRechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Grünanlagen tragen durch ihr gepflegtes Erscheinungsbild wesentlich zur hohen Wohn-\n\nqualität bei. Über 90 % der Bevölkerung sind mit dem Erscheinungsbild zufrieden. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDer Fokus der Arbeit der Gemeindegärtnerei lag auf gut gestalteten Grünanlagen, die als Treffpunkt für die \n\nGemeinschaft dienen, wo Menschen sich treffen, interagieren und soziale Bindungen knüpfen können. Dies \n\nfördert ein Gefühl der Zugehörigkeit und stärkt das Gemeinschaftsgefühl. \n\n1.2 In dichten bebauten Gebieten werden, wo möglich, im Strassenraum im Zuge von Strassensa-\n\nnierungen Bäume und Baumgruppen gepflanzt. \n\nRechenschaftsbericht \n\n2023 wurden keine neuen Alleen gebaut oder neue Baumscheiben erstellt. Stattdessen wurden kranke \n\nBäume durch neue, standortgerechte Baumsorten ersetzt. Um die Auswahl der Bäume zu optimieren, ar-\n\nbeitet die Gemeindegärtnerei eng mit der Stadtgärtnerei zusammen. Bei Strassensanierungen wird vorab \n\ngeprüft, ob zusätzliche Baumalleen angelegt werden können. Ziel ist, das Grün in der Gemeinde Riehen zu \n\nerhalten oder zu erweitern, um den zunehmenden Hitzetagen entgegenzuwirken. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Überarbeitung der Pflege- und Parkwerke für die historischen Parkanlagen Wettsteinanlage, \n\nSarasinpark, Wenkenhof und Berowergut. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Überarbeitung der diversen Parkpflegewerke in den verschiedenen historischen Parkanlagen ist weiter-\n\nhin in Bearbeitung. Die Parkpflege wird gemäss den Pflegewerken angepasst und umgesetzt. \n\n2.2 Der Vorplatz des Gottesackers wird mittels Gestaltungsmassnahmen aufgewertet. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Umgestaltung des Gottesacker Vorplatzes wurde im Frühjahr 2023 in Angriff genommen und fertig er-\n\nstellt. \n\n2.3 Eine weitere Bestattungsform mittels Wandnischengräbern wird für die Bestattung ermöglicht. \n\nRechenschaftsbericht \n\nFür die neuen Urnennischenwände wurde das Bauprojekt ausgearbeitet und das Baubegehren eingereicht. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Die Grünanlagen werden den vielfältigen Ansprüchen als Freizeitort, Erholungsort, historische \n\nAnlagen sowie Naturraum gerecht. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie öffentlichen Grün- und Parkanlagen werden trotz erhöhtem Nutzerdruck von der Bevölkerung sehr ge-\n\nschätzt. \n\nDie Erarbeitung eines Bodenschutzkonzeptes konnte noch nicht abschliessend fertig erstellt werden. Ein \n\ngut durchdachtes Bodenschutzkonzept kann dazu beitragen, die Auswirkungen des Nutzerdrucks zu mini-\n\nmieren und die ökologische Stabilität der Grünanlagen zu bewahren. \n\n\n\n \n\n 177 \n\n3.2 Im Strassenraum wird bei Ersatzpflanzungen auf eine standortgerechte, zukunftsorientierte und \n\nnachhaltige Pflanzenauswahl geachtet. \n\nRechenschaftsbericht \n\nEine standortgerechte und zukunftsorientierte Auswahl von Pflanzen ist entscheidend für die langfristige \n\nGesundheit und Nachhaltigkeit von Grünanlagen und öffentlichen Räumen. Die Gemeindegärtnerei steht im \n\nengen Austausch mit der Stadtgärtnerei und es werden neue Arten und Sorten getestet, um die Vielfalt von \n\nGrünanlagen zu verbessern. \n\n  \n\n\n\n \n\n178 \n\n7.6 Produkt Umwelt- und Naturschutz \n\n \n\n7.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nIm November stimmte die Bevölkerung über die zuvor vom Einwohnerrat genehmigten Kredite für die \n\nHochwasserschutzdämme am Immen- und Bettingerbach ab. Gegen den Kredit für die Hochwasser-\n\nschutzmassnahmen am Rotengraben wurde kein Referendum ergriffen. Beide Kredite wurden von den \n\nStimmberechtigten gutheissen. Damit wurden wichtige Grundlagen gelegt, für die weitere Planung und \n\nUmsetzung der Hochwasserschutzmassnahmen. Am Aubach wurde die Planung für einen verbesserten \n\nHochwasserschutz mit Inzlingen abgestimmt. \n\nIn einer abteilungsübergreifenden Arbeitsgruppe wurde das Klimakonzept Riehen erarbeitet. Es basiert \n\nauf dem kantonalen Stadtklimakonzept und zeigt wichtige Ziele, Handlungsfelder und Schlüsselprojekte \n\nfür eine klimaangepasste Siedlungsentwicklung in Riehen auf. \n\nIm Reservat Autal wurden mittels eines Variantenstudiums verschiedene Sanierungsmassnahmen für den \n\ngrossen Weiher geprüft sowie die Detailplanung und das Bewilligungsverfahren für die Sanierung der bei-\n\nden defekten kleineren Weiher durchgeführt. Diese sollen im Herbst 2024 saniert werden. \n\n7.6.2 Produktkosten Umwelt- und Naturschutz \n\n \n\n7.6.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget wurde um TCHF 95 (15,4 %) überschritten. Nicht budgetierte Sachkosten sind durch die Ab-\n\nstimmung zum Hochwasserschutz (Erstellung Modell, Film, Absteckung) entstanden sowie durch Reini-\n\ngungsarbeiten an den Eindolungen im Immenbach in Folge des Hochwassers von 2022. Auch die internen \n\nAufwände waren höher als budgetiert. Dafür verantwortlich ist die starke Vergrösserung der Bekämpfungs-\n\nzone für Tigermücken und die damit verbundenen Bekämpfungsmassnahmen auf Strassen und gemein-\n\ndeeigenen Anlagen.  \n\nIm Globalkredit (2022 bis 2023) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.23)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n2022-2023\n\nKosten\n\nSachkosten -692  -521 -290 -354 -338 -277 \n\neigene Beiträge -39  -3 -5 -3 -36 -15 \n\nLeistungsverrechnungen -746  -315 -304 -353 -393 -354 \n\nAbschreibungen -22  -11 -11 -11 -11 -18 \n\nübrige interne Verrechnungen -41  -39 -56 1 -42 -29 \n\nGesamt-Kosten -1’540  -889 -666 -720 -820 -693 \n\nErlöse\n\nEntgelte 1  1 1 1 1 \n\nBeiträge für eigene Rechnung 287  118 222 180 107 75 \n\nGesamt-Erlöse 288  119 223 180 108 76 \n\nNettokosten (NK) Produkte -1’252  -770 -443 -540 -712 -617 \n\nStrategische Führung: Christine Kaufmann \n\n(bis April 2022) \n\nFelix Wehrli \n\n(ab Mai 2022) \n\n Operative Führung: Salome Leugger \n\n\n\n \n\n 179 \n\n7.6.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Riehener Bäche fliessen möglichst hochwassersicher und naturnah. Die auf dem Master-\n\nplan Hochwasserschutz basierenden Massnahmen werden möglichst siedlungs- und land-\n\nschaftsverträglich geplant und umgesetzt. Der ökomorphologische Zustand der Gewässer wird \n\nverbessert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm November wurde über die Kredite für den Hochwasserschutz am Bettinger- und Immenbach abgestimmt. \n\nBeide Vorlagen wurden von den Stimmbeteiligten angenommen. Damit kann mit der Detailplanung für die \n\nRückhaltebecken am Rotengraben sowie im Moos- und Bettingertal begonnen werden. Am Aubach wurde \n\ngemeinsam mit Inzlingen die Planung für den Hochwasserschutz fortgeführt. \n\n1.2 Die Arten- und Strukturvielfalt insbesondere in den Naturobjekten gemäss kantonalem und \n\nkommunalem Naturinventar bleibt erhalten und wird gefördert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie durch die Gemeinde bewirtschafteten Objekte wurden weiter gepflegt und aufgewertet. Die neuen Wei-\n\nher im Autal wurden von den Amphibien aber auch von verschiedenen Libellenarten sehr gut angenommen. \n\nLeider ist im Autal ein weiterer Weiher undicht geworden. Für die Sanierung der beiden kleinen Weiher \n\nwurde das Detailprojekt ausgearbeitet und die Baubewilligung eingereicht. \n\nSorgen bereitet in den ökologisch wertvollen Wiesenflächen in der Wieseebene nach wie vor das einjährige \n\nBerufskraut, welches sich in den vergangenen trockenen Sommern stark ausgebreitet hat und mit viel Auf-\n\nwand bekämpft werden muss. \n\n1.3 Die Naturräume im Siedlungsgebiet und ausserhalb sind gut miteinander vernetzt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nBei Baubegehren und Projekten im Siedlungsgebiet wurden wie bisher Auflagen zur Umgebungsgestaltung \n\nund zu den Vernetzungsachsen gemacht. Dies ist wichtig, um eine Vernetzung im Siedlungsgebiet auch in \n\nZukunft sicherstellen zu können. Mit der zunehmenden Innenverdichtung wird dies jedoch immer schwieri-\n\nger und neue Barrieren liessen sich nicht gänzlich vermeiden. \n\n1.4 Im Siedlungs- und Landschaftsraum wird ein ausgewogener und vielfältiger Baumbestand er-\n\nhalten bzw. gefördert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAuch im Jahr 2023 wurden verschiedentlich Subventionen zum Erhalt und Pflege grosser Bäume auf Priva-\n\ntarealen ausbezahlt. Bei Neubauprojekten wird versucht, auf den Erhalt der bestehenden Bäume hinzuwir-\n\nken. In der Praxis zeigt sich aber, dass dies ausserhalb der Baumschutzgebiete mit der zunehmenden Ver-\n\ndichtung schwieriger wird. In den eigenen Anlagen und entlang der Strassen werden Neupflanzungen bei \n\nSanierungsprojekten geprüft und der Baumbestand laufend erneuert, soweit notwendig. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Gestützt auf den Masterplan Hochwasserschutz werden die Detailprojekte erarbeitet. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDurch das Referendum gegen die Kredite für den Hochwasserschutz am Immen- und Bettingerbach hat sich \n\ndie Ausarbeitung der Detailprojekte verzögert. Damit wird nun im Jahr 2024 begonnen. \n\n\n\n \n\n180 \n\n2.2 In den Naturschutzzonen sind die Ziele und Pflegebestimmungen definiert und deren Einhal-\n\ntung über Schutzbestimmungen oder Vereinbarungen mit den Grundeigentümern gesichert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Rahmen der kantonalen Unterschutzstellung der wichtigsten Riehener Naturobjekte wurden 2023 die \n\nSchutzverordnungen für die Reservate Entenweiher und Eisweiher rechtskräftig. Anschliessend gilt es nun \n\nzu klären, ob für die übrigen Objekte kommunale Schutzbestimmungen notwendig sind oder ob die Objekte \n\ndurch Vereinbarungen mit den Grundeigentümern gesichert werden sollen. \n\n2.3 Im Projekt Gesamtentwässerung Moostal wird in Abstimmung auf den Masterplan Hochwasser-\n\nschutz das Detailprojekt erarbeitet. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIn Folge des Starkniederschlags vom August 2022 hat sich die Gemeinde Riehen dem Pilotprojekt \n\n«SlowWater» des Landwirtschaftlichen Zentrums Ebenrain angeschlossen. 2023 wurden mit den Landwir-\n\nten die ersten Massnahmenvorschläge ausgearbeitet. Einzelne Bewirtschaftungsmassnahmen zur Reduk-\n\ntion von Bodenerosion wurden bereits umgesetzt. \n\n2.4 Bis Mitte 2023 wird ein Konzept zum verbesserten Schutz und zur Förderung des Siedlungs-\n\ngrüns, insbesondere des wertvollen Baumbestands, erarbeitet. Dabei ist der stattfindenden Ver-\n\ndichtung und dem Klimawandel Rechnung zu tragen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nMit der Erarbeitung konnte aus Ressourcengründen noch nicht begonnen werden, dafür wurden die Arbeiten \n\nam Klimakonzept abgeschlossen. Ebenso konnte mit der Stiftung Pusch ein Projekt zur Förderung von Blu-\n\nmenwiesen im Siedlungsgebiet umgesetzt werden. Dabei wurden etliche ehemalige Rasenflächen sowohl \n\nin öffentlichen Anlagen als auch in Privatgärten in Blumenwiesen umgewandelt. \n\n2.5 Im Reservat Autal werden weitere Sanierungsarbeiten an der bestehenden Weiheranlage um-\n\ngesetzt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nVerschiedenen Sanierungsvarianten und Abdichtungsmaterialien wurden in einem Variantenstudium aufge-\n\narbeitet und mit der kantonalen Naturschutzfachstelle diskutiert. Die Umsetzung einer nächsten Sanierungs-\n\netappe wird voraussichtlich im Herbst 2024 stattfinden. \n\n2.6 Die Revitalisierungen in Riehen gemäss kantonalem Revitalisierungskonzept werden weiter \n\numgesetzt. Im Brühl wird für den eingedolten Abschnitt eines Wassergrabens bis Ende 2023 \n\nein Ausdolungsprojekt ausgearbeitet und das Bewilligungsverfahren eingeleitet. Gemeinsam \n\nmit dem Tiefbauamt werden weitere Aufwertungsmassnahmen am Mühleteich im Abschnitt \n\nWeilstrasse bis Landesgrenze umgesetzt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas Projekt im Brühl wurde aufgrund der Sparvorgaben zurückgestellt. Das Projekt am Mühleteich wurde \n\nvom federführenden Tiefbauamt aufgrund anderer dinglicher Aufgaben zurückgestellt. \n\n  \n\n\n\n \n\n 181 \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Unterhalt und Projekte betreffend Fliessgewässer sind mit den Nachbargemeinden rechtzeitig \n\nzu koordinieren. \n\nRechenschaftsbericht \n\nMit Inzlingen fanden weitere Austauschtreffen zum Hochwasserschutz am Aubach statt. Auch mit Lörrach \n\nfindet im Rahmen des Kanalabschlags (das Wasser im Riehenteich wird gesenkt, damit Unterhaltsarbeiten \n\ndurchgeführt werden können) ein jährlicher Austausch statt. \n\n3.2 Die Riehener Koordinationsstelle für Umweltschutz wird als Anlaufstelle für Information und \n\nBeratung durch die Öffentlichkeit in Anspruch genommen und vermittelt bei Bedarf ratsuchen-\n\nden Einwohnerinnen und Einwohnern den Zugang zu den zuständigen kantonalen Instanzen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Anfragen aus der Bevölkerung decken ein breites Themenspektrum ab und reichen von Fragen zum \n\nBaubewilligungsverfahren (Umgebungsgestaltung), Baumschutz, Mobilfunk, Tigermücke, Radon, Geruchs-\n\nbelästigungen, Amphibienschutz, Flora und Fauna bis zum Umgang mit Wespennestern. \n\n3.3 Invasive Neobioten werden in Zusammenarbeit mit den kantonalen Stellen bekämpft. \n\nRechenschaftsbericht \n\nNach ersten Tigermückenfunden im Jahr 2021 und einer leichten Zunahme 2022, erfolgte gegen Ende Som-\n\nmer 2023 eine rasche Verbreitung auf weite Teile der Gemeinde. In den betroffenen Zonen werden durch \n\nGemeindemitarbeiter die Schlammsammler mit einem Insektizid behandelt und mögliche Brutstätten aufge-\n\nhoben. Die Information der Bevölkerung erfolgt durch das zuständige kantonale Laboratorium. Mittels Pla-\n\nkate, Stand am Naturmärt und Medienarbeit wurde zudem die Bevölkerung gemeinsam mit dem Kanton \n\ninformiert. \n\nAuch 2023 sind verschiedene Einsätze zur Neophytenbekämpfung auf Gemeindegebiet erfolgt. Dabei ka-\n\nmen auch Freiwillige, Schulklassen und Firmen zum Einsatz. Der Austausch mit den involvierten Stellen \n\nbeim Kanton und den IWB erfolgt regelmässig. Für Aufwand sorgt dabei hauptsächlich das einjährige Be-\n\nrufskraut, welches von den trockenen Sommern der vergangenen Jahre profitiert und sich auf den wertvollen \n\nWiesenflächen in der Wieseebene ausbreitet. \n\n3.4 Die Bevölkerung wird über Wildtiere im Siedlungsraum informiert. Es werden Massnahmen er-\n\ngriffen, falls Wildtiere im öffentlichen Raum übermässige Probleme verursachen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Information erfolgte über verschiedene Artikel in der Riehener Zeitung.  \n\nUm die Beeinträchtigungen durch Saatkrähen möglichst klein zu halten, werden an den neuralgischen Orten \n\ndie Bäume regelmässig zurückgeschnitten. Zudem wurde beim Kanton jeweils eine Bewilligung zum Entfer-\n\nnen der Nester während der Schonzeit beantragt. Damit konnten die Saatkrähen an einigen Orten stark \n\nreduziert werden. In den letzten Jahren bekam die Gemeinde jedoch keine solche Sonderbewilligung mehr. \n\n3.5 Die Nachhaltigkeit der Gemeinde Riehen wird anhand der Indikatoren des Cercle Indicateurs \n\nermittelt und daraus ein Massnahmenplan erarbeitet. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Bereich Nachhaltigkeit wurde die Berichterstattung zu den UNO-Nachhaltigkeitszielen aktualisiert sowie \n\nim Rahmen von NSR eine übergeordnete Nachhaltigkeitsstrategie erarbeitet. Diese diente als Grundlage \n\nfür die verschiedenen Sachstrategien und für den 2023 erstmals erarbeiteten Aufgaben- und Finanzplan. \n\n  \n\n\n\n \n\n182 \n\n7.7 Produkt Landwirtschaft \n\n \n\n7.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nNachdem der Einwohnerrat den Kredit zu den baulichen Anpassungen auf dem Maienbühlhof bewilligt \n\nhat, wurde 2022 mit den Bauarbeiten für den neuen Rinderstall sowie die nötigen baulichen Anpassungen \n\nzum Gewässerschutz und den Auflagen an den Biobetrieb begonnen. Die Bauarbeiten wurden 2023 fer-\n\ntiggestellt. \n\n7.7.2 Produktkosten Landwirtschaft \n\n \n\n7.7.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget 2023 wurde um TCHF 16 (2,1 %) leicht unterschritten.  \n\n  \n\nIm Globalkredit (2022 bis 2023) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.23)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n2022-2023\n\nKosten\n\nSachkosten -156  -58 -60 -81 -75 -75 \n\neigene Beiträge -154  -50 -55 -74 -80 -80 \n\nLeistungsverrechnungen -210  -176 -79 -110 -100 -166 \n\nAbschreibungen -124  -60 -50 -60 -64 -63 \n\nübrige interne Verrechnungen -880  -421 -418 -425 -455 -433 \n\nGesamt-Kosten -1’524  -765 -662 -750 -774 -817 \n\nErlöse\n\nVermögenserträge 50  25 25 25 25 25 \n\nEntgelte 44  49 31 28 16 43 \n\nGesamt-Erlöse 94  74 56 53 41 68 \n\nNettokosten (NK) Produkte -1’430  -691 -606 -697 -733 -749 \n\nStrategische Führung: Christine Kaufmann \n\n(bis April 2022) \n\nStefan Suter \n\n(ab Mai 2022) \n\n Operative Führung: Sebastian Olloz \n\n\n\n \n\n 183 \n\n7.7.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Der ökologische Nutzen der landwirtschaftlichen Flächen in Riehen wird gefördert. Gegen die \n\nErosion und Vernässung der Flächen (u.a. Sanierung der Drainagen im Moostal) werden  \n\nMassnahmen ergriffen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Projekt «SlowWater» wurde zusammen mit dem Landwirtschaftlichen Zentrum Ebenrain und den Land-\n\nwirten erste Bewirtschaftungsmassnahmen umgesetzt. Diese dienen dem Erhalt der Bodenfruchtbarkeit und \n\nsollen Erosionsschäden vermeiden. So werden erosionsgefährdete Ackerparzellen extensiv genutzt oder \n\nerosionsschonend bewirtschaftet. Mit dem Reglement über die Förderung der Biodiversität und Landschafts-\n\nqualität im Landwirtschaftsgebiet fördert die Gemeinde mit Beiträgen zur Schaffung und Erhaltung von öko-\n\nlogischen Ausgleichsflächen sowie extensiv genutzten Wiesen und Weiden, Hecken und Hochstammobst-\n\nbäumen den ökologischen Nutzen der landwirtschaftlichen Flächen. \n\n1.2 Die Fläche des gesamten Rebbaugebiets am Schlipf von 4 ha bleibt erhalten; seine Bewirtschaf-\n\ntung ist sichergestellt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nSeit 2014 sind die gemeindeeigenen Rebparzellen an die Weingut Riehen AG verpachtet, der Vertrag ist \n\nfrühestens 2031 kündbar. Die Rebfläche wird somit bewirtschaftet und zur Weinproduktion genutzt. \n\n1.3 Riehen fördert eine lebendige und nachhaltige Landwirtschaft. Die verpachteten Betriebe Mai-\n\nenbühl und Gemeinderebberg sind für die Riehener Bevölkerung erlebbar. \n\nRechenschaftsbericht \n\nSowohl auf dem Maienbühlhof wie auch beim Rebbetrieb können landwirtschaftliche Produkte direkt gekauft \n\nwerden. Der Maienbühlhof hat sich seit dem Pächterwechsel zu einem beliebten Ausflugsziel entwickelt. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Mit der Gemeinde Bettingen wird ein Projekt zur Förderung der Hochstammobstbäume durch-\n\ngeführt. Der Fokus wird auf den Erhalt und die Aufwertung und Pflege der bestehenden Obst-\n\ngärten und Obstbäume, die Verarbeitung der Früchte, den Umgang mit Schädlingen sowie die \n\nSensibilisierung der Öffentlichkeit gelegt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nMit dem Projekt zur Förderung der Hochstammobstbäume wurde noch nicht begonnen. Als Grundlage zur \n\nFörderung der Hochstammobstbäume dient das Reglement über die Förderung der Biodiversität und Land-\n\nschaftsqualität im Landwirtschaftsgebiet. Mit der verbilligten Abgabe von Jungbäumen, der Erhöhung der \n\nPflegebeiträge oder die Möglichkeit von Pflegegutscheinen fördert der Gemeinderat gezielt die Hochstam-\n\nmobstbäume. \n\n  \n\n\n\n \n\n184 \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Durch Beratung, Verkauf von Jungbäumen sowie Pflegeprämien werden die für das Land-\n\nschaftsbild wichtigen Hochstammobstbäume erhalten und Neupflanzungen gefördert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDer Hochstammobstbaumbestand in Riehen ausserhalb des Siedlungsgebiets betrug im Jahr 2023 2’358 \n\nregistrierte Bäume (Vorjahr 2’312). Für 1’359 (Vorjahr 1'348) Hochstammobstbäume wurden Pflegeprämien \n\nausbezahlt. Der Hochstammobstbaumbestand in Riehen ist konstant. \n\n3.1 Die Mosterei verarbeitet während der Obstsaison Äpfel, Birnen und Trauben zu Most. Diese  \n\nDienstleistung wird in der Region bekannt gemacht. \n\nRechenschaftsbericht \n\nTrotz einer witterungsbedingt geringen Ernte konnte Most in guter Qualität angeboten werden. Die Trauben-\n\nverarbeitung wurde rege in Anspruch genommen. \n\n3.2 Die Riehener Landwirtschaft wird für die Bevölkerung erlebbar durch Direktverkauf oder durch \n\nFührungen und Informationsanlässe. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Jahr 2023 fanden keine speziellen Führungen oder Informationsanlässe statt. \n\n3.3 Die Riehener Landwirtschaft wird zusammen mit den lokalen, kantonalen und regionalen Part-\n\nnern und Fachstellen weiter gefördert und unterstützt, beispielsweise in der Schädlingsbe-\n\nkämpfung oder durch die Umsetzung der Ressourcenprogramme des Bundes. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Gemeinde Riehen hat im Leitbild Landwirtschaft 2020 bis 2030 festgelegt, nach welchen Grundsätzen, \n\nZielen und mit welchen Massnahmen die Landwirtschaft gefördert werden soll. Entsprechend werden die \n\nMassnahmen zusammen mit den lokalen, kantonalen und regionalen Partnern und Dienststellen nun schritt-\n\nweise angegangen und umgesetzt. Zusammen mit dem Landwirtschaftlichen Zentrum Ebenrain nimmt Rie-\n\nhen am Ressourcenprogramm «SlowWater» teil. \n\n  \n\n\n\n \n\n 185 \n\n7.8 Produkt Wald \n\n \n\n7.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDie Erwärmung führt zu grossen Veränderungen beim Baumbestand in unseren Buchen- und Laub-\n\nmischwäldern. Die durch Trockenheit verursachte Mortalität, insbesondere bei Buche, Ahorn und Esche, \n\nunseren wichtigsten Baumarten, hält weiter an und nimmt sogar noch zu. Viele kurzfristige Zwangsnut-\n\nzungen und mehr Kontrollen wurden, wie im Politikplan befürchtet, auch im Jahr 2023 das Tagesgeschäft \n\nin einem stark besuchten, stadtnahen Erholungswald mit grossen Sicherheitsanforderungen. Diese Mas-\n\nsnahmen erschweren eine langfristige Arbeitsplanung und Budgetierung. Das Fällen von abgestorbenen \n\nBäumen oder von Gewitterstürmen umgestossenen Bäumen ist gefährlicher und aufwendiger als das Fäl-\n\nlen von gesunden Bäumen. Vertrocknetes Holz, Käfer- und Sturmholz sind für die Verarbeitung minder-\n\nwertig und können oft nur als Industrie- und Brennholz verwendet werden. Die in den vergangenen Jahren \n\nund im letzten Frühling angelegten Eichenkulturen mussten mit viel Aufwand bewässert werden. \n\n7.8.2 Produktkosten Wald \n\n \n\n7.8.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget wurde um TCHF 160 (27 %) deutlich unterschritten. Aufgrund der Sturmschäden mussten viel \n\nmehr Drittaufträge als erwartet ausgeführt werden, was zu deutlich höheren Entgelten führte (Drittaufträge, \n\nSubventionen von Bund und Kanton sowie höheren Holzerträgen). \n\n  \n\nIm Globalkredit (2022 bis 2023) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.23)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2020 2021 2022 2023 2023\n\n2022-2023\n\nKosten\n\nSachkosten -256  -200 -161 -151 -105 -143 \n\nLeistungsverrechnungen -1’397  -590 -588 -678 -719 -612 \n\nAbschreibungen -18  -9 -9 -9 -9 -9 \n\nübrige interne Verrechnungen -401  -171 -185 -187 -214 -248 \n\nGesamt-Kosten -2’072  -970 -943 -1’025 -1’047 -1’012 \n\nErlöse\n\nRegalien und Konzessionen 12  6 6 6 6 7 \n\nEntgelte 833  497 480 395 438 282 \n\nRückerstattungen 309  137 130 139 170 130 \n\nGesamt-Erlöse 1’154  640 616 540 614 419 \n\nNettokosten (NK) Produkte -918  -330 -327 -485 -433 -593 \n\nStrategische Führung: Christine Kaufmann \n\n(bis April 2022) \n\nStefan Suter \n\n(ab Mai 2022) \n\n Operative Führung: Andreas Wyss \n\n\n\n \n\n186 \n\n7.8.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Waldentwicklung wird vielfältigen Ansprüchen gerecht: Schutzfunktion, Nutzfunktion,  \n\nErosionsschutz, Natur- und Landschaftsschutzfunktion und Erholungsfunktion. \n\nRechenschaftsbericht \n\nNaturereignisse wie Dürre und Stürme und als Folge davon biotische Schädlinge wie Insekten und Pilze \n\nverursachen viele Zwangsnutzungen. Dies führt zu gut sichtbaren Lücken in den Waldbeständen und ver-\n\nändert das gewohnte Bild unserer Wälder. Die Wälder müssen schneller verjüngt werden als geplant. Die \n\nso entstandenen Flächen bieten aber auch Chancen für Artenreichtum und Platz für klimaangepassten \n\nBaumarten, wie beispielsweise die Eiche. Der Anteil an unplanmässigen Nutzungen, sogenannten Zwangs-\n\nnutzungen, ist seit 2017 stark angestiegen. Dies ist eine direkte Folge des wärmer werdenden Klimas. Es \n\nresultieren starke Absterbeerscheinungen bei Buche, Esche und Ahorn. Zudem verursachten im Juli 2023 \n\nheftige Sommergewitter in den Langen Erlen und im Riehener Waldteil «Ausserberg» beträchtliche Schäden \n\nam Baumbestand. Für die Verkehrssicherung mussten viele Bäume entlang der Waldstrassen und an den \n\nErholungseinrichtungen sowie in der Umgebung der Infrastrukturanlagen für die Wasserproduktion gefällt \n\nund rasch aus dem Wald geschafft werden. Im Jahre 2023 beruhte die gesamte Holznutzung auf Zwangs-\n\nnutzungen. Die Gesamtnutzung im Forstrevier belief sich auf 2’289 Kubikmeter Holz, d.h.  212 Kubikmeter \n\nStammholz, 743 Kubikmeter Industrieholz, 1'281 Kubikmeter Hackschnitzel (Energieholz) und 53 Kubikme-\n\nter Brennholz (Schichtholz). Vertrocknetes Holz kann meist nur als Energieholz verwertet werden. \n\n1.1 Es werden im Gebiet «Autal», «Mittelberg» und «Mittelfeld/Moostal» stufig aufgebaute Waldrän-\n\nder realisiert, weil diese mit den direkt angrenzenden, gut durchforsteten Waldbereichen eine \n\npositive Wirkung auf den Hochwasser- und Erosionsschutz haben und ökologisch wertvoll \n\nsind. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Berichtsjahr wurden verschiedene Waldränder aufgewertet und Waldrandpflegeeingriffe durchgeführt. Im \n\n«Maienbühl», am «Ausserberg» und «Linsberg» sind grössere Eingriffe erfolgt. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Erholungsanlagen und Waldwege sind baulich gut unterhalten, damit sich die Naherholung \n\nim Wald auf diese Bereiche konzentriert und die übrigen Waldgebiete entlastet werden. \n\nRechenschaftsbericht \n\nEs mussten auch 2023 aus Sicherheitsgründen, d.h. wegen trockenheitsbedingten Absterbeerscheinungen \n\nund Folgeschäden wie abgestorbene Kronenteile, Nekrosen, Pilze u.a.m., entlang von Waldstrassen und in \n\nder Umgebung von Erholungseinrichtungen zusätzliche Baumkontrollen und Fällungen ausgeführt werden. \n\nIn den Langen Erlen musste im Juli als Folge von mehreren Gewitterstürmen ca. 500 Kubikmeter Sturmholz \n\nfür die Sicherung der Infrastruktur für die Trinkwasserproduktion und des Verkehrsnetzes zügig aufgerüstet \n\nwerden. Neben der Forstequipe standen dabei auch private Forstunternehmungen im Einsatz. Am Ausser-\n\nberg wurde am Lärchenweg auf mehreren hundert Meter im Rahmen vom periodischen Unterhalt eine neue \n\nVerschleissschicht eingeführt und die Fahrbahnoberfläche reprofiliert. \n\n2.2 Trockenheitsresistente und genetisch vielfältige Baumarten, insbesondere Eichen, werden  \n\ngefördert und erhalten. \n\nRechenschaftsbericht \n\n2023 musste im Waldgebiet «Linsberg» (Gemeinde Bettingen) ein grösserer, vertrockneter Buchenbestand \n\nabgeräumt werden. Auf der eine Hektare grossen Fläche wurden anschliessend Traubeneichen, Linden, \n\nElsbeeren und andere Baumarten gepflanzt. Diese Baumarten gelten als Nutzniesser des Klimawandels, \n\nsie benötigen viel Licht und Wärme. Die artenreichen Kulturen müssen mit langen Zäunen und etlichen \n\nEinzelschützen vor dem Verbiss durch das Rehwild und vor dem Fegen der Rehböcke geschützt werden. \n\n\n\n \n\n 187 \n\nDie hohe Rehdichte im Gebiet ist ein Problem für die Verjüngung der langsam wachsenden Eiche. Die trag-\n\nbare Wilddichte ist zurzeit überschritten. \n\n2.3 Altholzinseln und Biotopbäume werden erhalten und gefördert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Berichtsjahr waren keine Massnahmen nötig. \n\n2.4 Der Wildbestand wird durch ein adäquates Wildtiermanagement kontrolliert und an den \n\nLebensraum des Riehener Waldes abgestimmt. \n\nRechenschaftsbericht \n\n2023 erlegten die Jäger 15 Rehböcke, 9 Rehgeissen, 11 Rehkitze und 2 Rotfüchse. Erstaunlicherweise \n\nwurde kein Schwarzwild erlegt. Die Wildschweinpopulation ist zurzeit im Revier kaum spürbar. Durch Auto-\n\nunfälle, Hunderisse und andere Einwirkungen sind 12 Rehe als Fallwild verendet. Auf dem Friedhof «Hörnli» \n\nwurden 21 Rehe mit Netzen eingefangen und in den Kanton Jura umgesiedelt. Das Vorgehen und die Be-\n\nrichterstattung darüber wurde von der kantonalen Jagdhut (Amt für Wald und Wild beider Basel) festgelegt. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Information: Bevölkerung, Behörden und Waldeigentümer sind sich der Bedeutung des Le-\n\nbensraums Wald für Flora und Fauna, für die Trinkwassergewinnung und für die Erholung be-\n\nwusst und kennen die Zusammenhänge von Waldpflege, Waldnutzung und Qualität der Wald-\n\nwirkung. Es wird regelmässig in unterschiedlichen Formen über den Wald und die Forstwirt-\n\nschaft berichtet. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDer Waldumgang der Bürgergemeinde Riehen fand 2023 in einer anderen Form statt als sonst üblich. Dies-\n\nmal waren nicht nur Gäste aus Bürgerrat, Politik und Verwaltung dabei. Aus Anlass des Jubiläums «500 \n\nJohr zämme – Basel und Riehen» wurden alle Riehener Bürgerinnen und Bürger eingeladen. Rund 160 \n\nFrauen und Männer, teilweise mit Kindern und Enkelkindern nahmen an diesem Anlass teil. Es wurde aus-\n\nführlich an fünf Posten über Wald, Klimawandel, Wildtiere und Waldbewirtschaftung berichtet. Ausserdem \n\nwurden wiederum ungefähr zwei Dutzend Waldführungen für Schulklassen zu verschiedenen Themen rund \n\num Wald, Holz und Wildtiere durchgeführt. Diese Angebote sind bei den Riehener Lehrpersonen sehr \n\nbeliebt. \n\n3.2 Wald und Tiere: Die Vielfalt und Lebensräume der einheimischen Fauna werden geschützt und \n\nerhalten. \n\nRechenschaftsbericht \n\nVon 2007 bis 2020 lag der ordentliche Hiebsatz (jährliche Nutzungsmenge) im Forstrevier zwischen 2'000 - \n\n2’800 Kubikmeter Holz pro Jahr, bzw. insgesamt bei 28'000 - 39'000 Kubikmeter Holz. In dieser Periode \n\nwurden 29'500 Kubikmeter Holz genutzt. Der Anteil der Zwangsnutzungen ist seit 2017 sehr stark angestie-\n\ngen. In den Jahren 2020 - 2023 beruhte beinahe die gesamte Holznutzung auf Zwangsnutzungen. Infolge \n\ndes Klimawandels und eingeschleppter Baumerkrankungen sind in den Wäldern des Forstreviers grosse \n\nBaumbestände in kurzer Zeit abgestorben. \n\nDie Zunahme der Erholungssuchenden im Wald, die vermehrten Leistungen im Bereich der Waldbiodiver-\n\nsität sowie die Folgen des Klimawandels erfordern ein entsprechend angepasstes Waldmanagement. \n\nIm April 2024 wird ein neues Jagdgesetz mit neuen Aufgaben für den Jagdaufseher eingeführt. Im Berichts-\n\njahr wurden zur Vorbereitung und Implementierung der neuen Funktion «Wildtierbeauftragter Basel-Stadt» \n\nverschiedene administrative und organisatorische Vorbereitungen lanciert. Beispielsweise der Pikettdienst \n\nfür diese beiden Funktionen.  \n\n\n\n188 \n\nVII. Anträge und Beschlussesentwurf\n\nGemäss den gesetzlichen Grundlagen in Gemeindeordnung (GemO) und Finanzhaushaltordnung (FhO) unterlie-\n\ngen die Produktsummenrechnung mit den entsprechenden Rechenschaftsberichten, die Investitionsrechnung so-\n\nwie die Bilanz der Genehmigung durch den Einwohnerrat (§ 18 FhO, § 21 Abs. 3 lit. h GemO). Die vom Gemeinderat \n\nzu beschliessende Erfolgsrechnung wird dem Einwohnerrat zur Kenntnis gebracht (§§ 18 lit. g und \n\n19 lit. d FhO). Ebenso zur Kenntnis gebracht werden Verpflichtungskreditabrechnungen gemäss § 41 FhO.  \n\nDarüber hinaus orientiert der Gemeinderat in seinem Geschäftsbericht über die Schwerpunkte der Gemeindepolitik, \n\nüber die Ressourcen und internen Querdienstleistungen sowie über die Selbstfinanzierung und den \n\nGeldfluss und gibt einen Überblick über die Verpflichtungskredite und Anlagen.  \n\nIn diesem Sinn beantragt der Gemeinderat dem Einwohnerrat, den nachstehenden Beschluss zu fassen. \n\nRiehen, \n\nGemeinderat Riehen \n\nDie Präsidentin: Der Generalsekretär: \n\nChristine Kaufmann Patrick Breitenstein \n\n\n\n \n\n 189 \n\nBeschluss des Einwohnerrats betreffend Genehmigung des Geschäftsberichts \n2023 des Gemeinderats mit Jahresrechnung \n\n \n\n \n\n«Der Einwohnerrat nimmt auf Antrag der Geschäftsprüfungskommission und der Sachkommissionen \n\nvom Geschäftsbericht des Gemeinderats sowie von den Verpflichtungskreditabrechnungen Kenntnis \n\nund genehmigt die Rechenschaftsberichte der Produktgruppen, die Produktsummenrechnung, die In-\n\nvestitionsrechnung und die Bilanz der Einwohnergemeinde Riehen für das Jahr 2023 wie folgt:  \n\n \n\n1. Die Rechenschaftsberichte der Produktgruppen 1 bis 7 werden genehmigt. \n\n \n\n2. Die Produktsummenrechnung wird wie folgt genehmigt: \n \n\n \n\nNettoerlöse der neutralen Positionen CHF 129'139’114 \n\nNettokosten der Produktgruppen CHF -134'353’204 \n\nDefizit CHF -5'214’090 \n\n \n\n3. Die Investitionsrechnung (Verwaltungsvermögen) wird wie folgt genehmigt:  \n \n\n \n\nEinnahmen  CHF 416’145 \n\nAusgaben CHF -3'489’938 \n\nNettoinvestition CHF -3'073’793 \n\n \n\n4. Die Bilanz wird wie folgt genehmigt: \n \n\n \n\nAktiven CHF 648'780’418 \n\nPassiven CHF -653'994’508 \n\nDefizit CHF -5'214’090 \n\n \n\n5. Die Erfolgsrechnung wird zur Kenntnis genommen. \n\n \n\n6. Die Abrechnungen der Verpflichtungskredite, die im Kompetenzbereich des Einwohnerrats liegen, \n\nwerden zur Kenntnis genommen. \n\n \n\n \n\nDieser Beschluss wird publiziert. \n\n \n\nRiehen,  \n\n \n\nIm Namen des Einwohnerrats  \n\n  \n\nDer Präsident: \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nDer Ratssekretär: \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nDavid Studer Matter \n\n \n\n\n\n \n\n190 \n\nVIII. Prüfungsbericht der Revisionsstelle \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n 191 \n\n \n\n\n