name: Leistungs und Rechenschaftsbericht zum Geschäftsbericht 2017

text: \n1\n\nLeistungs- und Rechenschaftsberichte \nzum Geschäftsbericht 2017\n\n\n\n2\n\nTitelbild: Maienbühlhof, Wohnhaus im September 2017\n  Foto: Helena Schneider\n\nDer Gemeinderat hat nach einem Auswahlverfahren die Familie Ivon und Hermann Arni-Karle im Juni 2017 \nals zukünftige Pächter für den Hof Maienbühl ausgewählt. Ab Oktober 2017 wurde die vom Einwohnerrat \nbeschlossene Sanierung und Anpassung des Wohnhauses ausgeführt.\n\n\n\n3\n\nInhaltsverzeichnis zu den Leistungs- und Rechenschaftsbe-\nrichten 2017\nIm Jahr 2017 gingen die Leistungsaufträge der Politikbereiche Publikums- und Behördendienste, \nFinanzen und Steuern sowie Mobilität und Versorgung zu Ende. Deshalb beziehen sich die Re-\nchenschaftsberichte für diese Bereiche über die gesamte Leistungsauftragsdauer. \n\n1 Publikums- und Behördendienste, Rechenschaftsbericht ....................................6\n1.1 Leitlinien der Produktgruppe .....................................................................................................6\n1.2 Produkte der Produktgruppe .....................................................................................................6\n1.3 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe .........................................................................6\n1.4 Monetärer Rechenschaftsbericht zum Globalkredit 2014 bis 2017........................................7\n1.5 Kommentar zum Leistungsauftrag mit Globalkredit 2014 bis 2017 .......................................7\n1.6 Wahlen und Abstimmungen.......................................................................................................8\n1.7 Einwohnerrat .............................................................................................................................10\n1.8 Gemeinderat ..............................................................................................................................19\n1.9 Publikumsdienste......................................................................................................................20\n1.10 Aussenbeziehungen .................................................................................................................21\n1.11 Öffentlichkeitsarbeit..................................................................................................................22\n1.12 Sicherheit ...................................................................................................................................24\n\n2 Finanzen und Steuern, Rechenschaftsbericht ......................................................25\n2.1 Leitlinien der Produktgruppe ...................................................................................................25\n2.2 Produkte der Produktgruppe ...................................................................................................25\n2.3 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe .......................................................................25\n2.4 Monetärer Rechenschaftsbericht zum Globalkredit 2014 bis 2017......................................26\n2.5 Kommentar zum Leistungsauftrag mit Globalkredit 2014 bis 2017 .....................................26\n2.6 Finanzdienste ............................................................................................................................27\n2.7 Steuern .......................................................................................................................................28\n2.8 Immobilienbewirtschaftung......................................................................................................30\n2.9 Wirtschaftskoordination ...........................................................................................................32\n\n3 Gesundheit und Soziales, Leistungsbericht..........................................................34\n3.1 Produkte der Produktgruppe ...................................................................................................34\n3.2 Schulzahnpflege........................................................................................................................35\n3.3 Alter und Pflege.........................................................................................................................37\n3.4 Gesundheitsdienste ..................................................................................................................40\n3.5 Soziale Dienste ..........................................................................................................................42\n\n\n\n4\n\n3.6 Sozialhilfe...................................................................................................................................45\n3.7 Entwicklungszusammenarbeit.................................................................................................50\n\n4 BILDUNG UND FAMILIE, Leistungsbericht............................................................54\n4.1 Produkte der Produktgruppe ...................................................................................................54\n4.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe .......................................................................54\n4.3 Primarstufe ................................................................................................................................55\n4.4 Tagesstruktur ............................................................................................................................58\n4.5 Tagesbetreuung ........................................................................................................................60\n4.6 Musikschulen.............................................................................................................................62\n4.7 Familie und Integration.............................................................................................................64\n\n5 KULTUR, FREIZEIT UND SPORT, Leistungsbericht .............................................66\n5.1 Produkte der Produktgruppe ...................................................................................................66\n5.2 Wirkungsziele der Produktgruppe...........................................................................................66\n5.3 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe .......................................................................67\n5.4 Kulturförderung.........................................................................................................................67\n5.5 Museum......................................................................................................................................70\n5.6 Bildende Kunst ..........................................................................................................................73\n5.7 Bibliothek ...................................................................................................................................76\n5.8 Freizeit- und Sportförderung....................................................................................................79\n5.9 Freizeitangebote........................................................................................................................81\n5.10 Sportanlagen und Schwimmbad..............................................................................................84\n\n6 Mobilität und Versorgung, Rechenschaftsbericht ................................................87\n6.1 Leitlinien der Produktgruppe ...................................................................................................87\n6.2 Produkte der Produktgruppe ...................................................................................................87\n6.3 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe .......................................................................87\n6.4 Monetärer Rechenschaftsbericht zum Globalkredit 2014 bis 2017......................................88\n6.5 Kommentar zum Leistungsauftrag mit Globalkredit 2014 bis 2017 .....................................88\n6.6 Verkehrsnetz..............................................................................................................................89\n6.7 Mobilität......................................................................................................................................93\n6.8 Energie .......................................................................................................................................98\n6.9 Kommunikationsnetz ..............................................................................................................101\n6.10 Wasser......................................................................................................................................103\n6.11 Abfallbewirtschaftung.............................................................................................................108\n\n7 Siedlung und Landschaft, Leistungsbericht .......................................................111\n7.1 Produkte der Produktgruppe .................................................................................................111\n\n\n\n5\n\n7.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe .....................................................................111\n7.3 Siedlungsentwicklung ............................................................................................................112\n7.4 Grünanlagen und Friedhof .....................................................................................................116\n7.5 Umwelt und Naturschutz ........................................................................................................118\n7.6 Landwirtschaft.........................................................................................................................121\n7.7 Wald..........................................................................................................................................123\n\n\n\nPublikums- und Behördendienste, Rechenschaftsbericht\n\n6\n\n1 Publikums- und Behördendienste, Rechenschaftsbericht\n\nLaufzeit des Leistungsauftrags 01.01.2014 bis 31.12.2017\n\nStrategische Führung Hansjörg Wilde Operative Führung Patrick Breitenstein\n\n1.1 Leitlinien der Produktgruppe\n\n1. Das Interesse und die Beteiligung am politischen Geschehen werden durch die kommunalen Volksrechte gefördert.\n2. Einwohnerrat und Gemeinderat können im Milizsystem bzw. im Nebenamt ihrer Aufgabe der politischen Steuerung \n\nmit Unterstützung durch die Verwaltung gerecht werden.\n3. Die Gemeinde gewährleistet publikumsfreundliche öffentliche Dienstleistungen.\n4. Riehen wird vom Kanton als selbstständiges Gemeinwesen wahrgenommen.\n5. Die Gemeinde festigt und fördert die Zusammenarbeit mit den Nachbargemeinden und in der Region.\n\n1.2 Produkte der Produktgruppe\n\n1. Wahlen und Abstimmungen\nSicherstellen der Abläufe und Infrastruktur zur Ausübung der Volksrechte\n\n2. Einwohnerrat\nAdministrative und fachspezifische Dienste für den Einwohnerrat\n\n3. Gemeinderat\nAdministrative und fachspezifische Dienste für den Gemeinderat\n\n4. Publikumsdienste\nInformations- und Anlaufstelle für die Bevölkerung für die Bereiche Einwohnerdienste und Dokumentationsstelle\n\n5. Aussenbeziehungen\nPflege der gemeinde- und grenzüberschreitenden Kontakte sowie der Beziehungen zum Kanton\n\n6. Öffentlichkeitsarbeit\nOffene Informationspolitik sowie Imagepflege zur Positionierung Riehens nach innen und aussen\n\n7. Sicherheit\nKontakte zu den Sicherheitsorganen auf kommunaler, kantonaler und eidgenössischer Ebene\n\n1.3 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe\n\nDer Leistungsauftrag für die Produktgruppe 1, Publikums- und Behördendienste, hat eine Laufzeit vom 1. Januar 2014 \nbis zum 31. Dezember 2017. Mit dem Jahr 2017 handelt es sich somit um das letzte der vier Geschäftsjahre im beste-\nhenden Leistungsrahmen.\n\n\n\nPublikums- und Behördendienste, Rechenschaftsbericht\n\n7\n\n1.4 Monetärer Rechenschaftsbericht zum Globalkredit 2014 bis 2017\n\nBewilligter\n(in TCHF) Leist.Auftrag\n\nKredit 14 - 17\nLeistungsauftrag 14 - 17 30.10.13 17'517 ER\nHäuser-Bücher 25.02.14 75 GR\nLeitbild 2016 - 2030 24.06.14 123 GR\n0,1 % Teuerung 01.01.15 13 ER\nOrdnung GR-Entschädigung 27.05.15 328 ER\n-1,2 % Teuerung 01.01.16 -103 ER\nOnline-Lexikon 17.01.16 12 ER\n-0,1% Teuerung 01.01.17 -4 ER\nNachtragskredit 04.04.17 659 ER\n\nTotal bewilligter Globalkredit  2014 / 17 18'620 \n\nIST-Verbrauch 2014 / 2017 -18'511 -4'396 -4'642 -4'696 -4'777\n\nUnterschreitung des Globalkredits 109 \n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Kosten 2014 2015 2016 2017 2017\n\ndes LA für die\nJahre 14 - 17\n\nProdukte:\nWahlen und Abstimmungen -653 -232 -164 -174 -83 -146 \nEinw ohnerrat -3'214 -858 -679 -820 -857 -818 \nGemeinderat -5'155 -1'211 -1'444 -1'230 -1'270 -1'293 \nPublikumsdienste -1'606 -276 -383 -406 -541 -526 \nAussenbeziehungen -369 -78 -124 -104 -63 -88 \nÖffentlichkeitsarbeit -5'513 -1'232 -1'342 -1'476 -1'463 -1'521 \nSicherheit -718 -172 -175 -182 -189 -177 \n\nNettokosten (NK) Produkte -17'228 -4'059 -4'311 -4'392 -4'466 -4'569 \n\n Kosten der Stufe Produktgruppe -113 -45 -51 -9 -8 -44 \n\nNK Verantwortung Produktgruppe -17'341 -4'104 -4'362 -4'401 -4'474 -4'613 \n\nAnteil an den Strukturkostenumlagen -1'170 -292 -280 -295 -303 -306 \n\nNettokosten des Politikbereichs -18'511 -4'396 -4'642 -4'696 -4'777 -4'919\n\n*1)\n\n2014 2015 2016 2017\n\nEinwohnerzahl per Ende Jahr 20‘947 20‘868 21‘001 21‘336\n\nNettokosten pro Einwohner/-in (CHF) 196 209 210 210\n\n1.5 Kommentar zum Leistungsauftrag mit Globalkredit 2014 bis 2017\nBereits im Geschäftsbericht 2015 sowie im Politikplan 2016 wurde darüber informiert, dass der Globalkredit nicht bis \nEnde 2017 ausreichen werde. Die Hochrechnungen Ende März 2017 zeigten auf, dass gesamthaft ein Fehlbetrag von \nCHF 659‘000 zu erwarten sei, was sich aufgrund des weiteren Geschäftsverlaufs nicht in der gesamten Höhe bestätigte. \nDie Gründe für die Überschreitung des Globalkredits liegen über die vier Jahre gesehen hauptsächlich im erhöhten und \nanspruchsvoller gewordenen Politikbetrieb sowie bei den erhöhten Bedürfnissen im Bereich Öffentlichkeitsarbeit. Auf \ndiese Entwicklungen wurde in der Erarbeitung des neuen Leistungsauftrages (Laufzeit 2018 – 2021) ein entsprechender \nFokus gelegt. Es ist aber auch zu beachten, dass es sich im Leistungsauftrag 1 erhöht um gebundene Ausgaben han-\ndelt, welche von der Gemeinde kaum beeinflussbar und von äusseren Umständen (wirtschaftliche, soziale und demogra-\nfische Entwicklungen) abhängig sind. \n\n\n\nPublikums- und Behördendienste, Rechenschaftsbericht\n\n8\n\n1.6 Wahlen und Abstimmungen\n\nStrategische Führung Hansjörg Wilde Operative Führung Markus Meier\n\n1. Programmatische Ziele\n\n1.1 Die Ausübung der Volksrechte als Ausdruck des politischen Willens der Bevölkerung soll im \nRahmen der gesetzlichen Vorgaben so einfach wie möglich erfolgen.\n\nRechenschaftsbericht\n\nDie Einführung der maschinell lesbaren Abstimmungszettel hat sich bewährt. Die Stimmberechtigten haben den \nÜbergang ohne nennenswerte Probleme und Auswirkungen geschafft. Positive Reaktionen aus der Bevölkerung \nzeigen, dass die vereinfachten Stimmzettel geschätzt werden.\n\n1.2 Die Volksrechte als demokratische Instrumente sollen von einer Mehrheit der Stimmberechtig-\nten als Ausdruck ihres politischen Willens genutzt werden – dokumentiert in einer entspre-\nchend hohen Stimmbeteiligung bei Wahlen und Abstimmungen.\n\nRechenschaftsbericht\n\nDie Stimmbeteiligung liegt in Riehen immer höher als im Kanton und beim gesamtschweizerischen Ergebnis.\n\n2. Leistungsziele\n\n2.1 Die Parteien werden im Vorfeld von kommunalen Wahlen umfassend und rechtzeitig über die \nzu unternehmenden Schritte im Hinblick auf eine Teilnahme an einer Wahl informiert.\n\nIndikator Zufriedenheit der Parteien\nStandard 90 % Zufriedenheit\nMessung Befragung der Parteien nach Wahlgängen\n\n\n\nPublikums- und Behördendienste, Rechenschaftsbericht\n\n9\n\nRechenschaftsbericht\n\nEine Umfrage wurde 2017 nicht durchgeführt, da keine Wahlen stattfanden. Dafür liefen die Vorbereitungen für \ndie Wahlen 2018 auf Hochtouren. Die Parteien wurden im September zu einem Informationsabend eingeladen, \nwelcher sehr geschätzt wurde. Im November wurde aufgrund der neuen Wahlzettel auch die Wahlprüfungskom-\nmission (WPK) zu einer Information eingeladen. Zwischen den Wahlverantwortlichen und den Parteien kam es im \nVorfeld der Wahlen 2018 zu einem regen Informationsaustausch. Die Verantwortlichen der Parteien schätzten \ndiese Unterstützung sehr.\n\n2.2 Es gelangen nur Referendums- und Initiativbögen in Umlauf, welche den Formvorschriften ent-\nsprechen. Die Verantwortlichen für Wahlen und Abstimmungen bieten dazu den nötigen Ser-\nvice an.\n\nIndikator Formvorschriften sind eingehalten\nStandard Nulltoleranz\nMessung Feststellung der Verwaltung\n\nRechenschaftsbericht\n\nIm Berichtsjahr wurden zwei Referenden erfolgreich ergriffen. Die Formvorschriften wurden jederzeit eingehalten \nund die Überprüfung der abgelieferten Unterschriften wurde unverzüglich nach Eingang erledigt.\n\n3. Andere Vorgaben\n\nIn Absprache und im Gleichschritt mit dem Kanton werden auf kommunaler Ebene technische Hilfsmittel \neingesetzt, die es ermöglichen, die Stimm- und Wahlzettel elektronisch auszuwerten. \n\nRechenschaftsbericht\n\nDie im März 2015 eingeführte maschinelle Auszählung der Stimmzettel hat sich bewährt und konnte auch bei den \nkantonalen Wahlen auch bei den Majorzwahlen erfolgreich umgesetzt werden. Im Moment laufen die Vorbereitun-\ngen zur Einführung von E-Voting unter Federführung des Kantons.\n\n4. Weitere Informationen zum Produkt\n\nNachfolgend angefügt ist eine Übersicht über die im Jahr 2017 durchgeführten Abstimmungen:\n\nBeteiligung\n\n12.02.2017 Erleichterte Einbürgerung 13'074 4'320 58.4% 3'079 41.6% 56.9%\n\n12.02.2017 Nationalstrassenfonds 13'074 4'422 61.6% 2'762 38.4% 56.9%\n\n12.02.2017 Unternehmenssteuerreform III 13'074 3'598 50.1% 3'584 49.9% 56.9%\n\n12.02.2017 Aufhebung Quorum Grossratsw ahlen 13'074 3'577 52.1% 3'287 47.9% 56.9%\n\n12.02.2017 Gesamtsanierung Kaserne 13'074 3'830 52.8% 3'425 47.2% 56.9%\n\n21.05.2017 Energiegesetz 13'079 3'806 52.1% 3'498 47.9% 57.0%\n\n21.05.2017 Veloringjinitiative 13'079 2'164 29.5% 5'177 70.5% 57.0%\n\n21.05.2017 Gastgew erbegesetz 13'079 3'357 46.5% 3'865 53.5% 57.0%\n\n24.09.2017 Ernährungssicherheit 13'166 5'744 76.7% 1'748 23.3% 58.7%\n\n24.09.2017 AHV Zusatzfinanzierung 13'166 3'953 51.8% 3'681 48.2% 58.7%\n\n24.09.2017 Reform Altersvorsorge 13'166 3'748 49.2% 3'872 50.8% 58.7%\n\nAbstimmungen\n\nSt\nim\n\nm\nbe\n\nre\nch\n\ntig\nte Riehen\n\nJa Nein\n\n\n\nPublikums- und Behördendienste, Rechenschaftsbericht\n\n10\n\n1.7 Einwohnerrat\n\nStrategische Führung Hansjörg Wilde Operative Führung Urs Denzler\n\n1. Programmatische Ziele\n\n1.1 Die politische Kultur Riehens zeichnet sich durch eine konstruktive und Ebenen übergreifende \nZusammenarbeit von Einwohnerrat, Gemeinderat und Verwaltung aus, welche die jeweiligen \nZuständigkeiten respektierten.\n\nRechenschaftsbericht\n\nEs liegt im Wesen der verschiedenen Gremien, dass die Zusammenarbeit über die drei Ebenen hinweg bisweilen \nanspruchsvoll ist und der Dialog durchaus auch kontroverse Sichtweisen zu Tage fördert. Dennoch ist dieser \nmeist von gegenseitigem Respekt getragen, da für alle Beteiligten das Wohl der Gemeinde im Vordergrund steht.\n\n1.2 Gemeinderat und Verwaltung unterstützen den Einwohnerrat mit ihrem Fachwissen, damit die-\nses Gremium seine politische Arbeit fundiert erledigen kann.\n\nRechenschaftsbericht\n\nEs liegt im Wesen der verschiedenen Gremien, dass die Zusammenarbeit über die drei Ebenen hinweg bisweilen \nanspruchsvoll ist und der Dialog durchaus auch kontroverse Sichtweisen zu Tage fördert. Dennoch ist dieser \nmeist von gegenseitigem Respekt getragen, da für alle Beteiligten das Wohl der Gemeinde im Vordergrund steht.\n\n2. Leistungsziele\n\n2.1 Die Kommissionsprotokolle sind wichtige Instrumente für die Kommissionsarbeit und werden \nden Kommissionsmitgliedern deshalb innert 10 Arbeitstagen nach der Sitzung zugestellt.\n\nIndikator termingerechte Zustellung\nStandard 90 % innert Frist\nMessung jährliche Erhebung der Verwaltung\n\nRechenschaftsbericht\n\nIm Berichtsjahr haben die einwohnerrätlichen Kommissionen 74 Sitzungen abgehalten. Knapp ein Drittel der Pro-\ntokolle konnte nicht innert Frist versendet werden. Das gesetzte Ziel wurde demnach deutlich verpasst. Da die \nVerantwortlichkeit für die Verzögerung meist nicht bei der Verwaltung liegt, ist das Ziel im neuen Leistungsauftrag \numformuliert worden. Demnach sollen die Protokollentwürfe innert fünf Tagen beim Kommissionspräsidium ein-\ntreffen. Diese Verantwortung können die Protokollführenden tragen. Es liegt jedoch ausserhalb ihrer Einflussmög-\nlichkeiten zu garantieren, dass die Protokolle dann auch rechtzeitig verabschiedet werden.\n\n3. Andere Vorgaben\n\nDem Einwohnerrat werden die Entscheidgrundlagen rechtzeitig zugestellt, so dass die Sitzungen des \nEinwohnerrats in einem regelmässigen Turnus geplant und durchgeführt werden können.\n\n\n\nPublikums- und Behördendienste, Rechenschaftsbericht\n\n11\n\nRechenschaftsbericht\n\nBezüglich der geltenden Fristen gemäss Geschäftsordnung des Einwohnerrats ist dieses Ziel erfüllt. Gerade bei \nkomplexeren Geschäften wäre es hingegen wünschenswert, es bestünde mehr Vorlaufzeit für die Vorbereitung \neines Geschäfts zuhanden des Einwohnerrats. \n\n4. Weitere Informationen zum Produkt\n\nSitzungen, Traktanden und parlamentarische Vorstösse des Einwohnerrats\n\n2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017\n\nSitzungen 11+2 10+1 10+1 10+1 11+2 +3 10 + 1 11+2 11+1\n\nTraktanden 62 74 79 78 94 81 77 91\n\nÜberwiesene \nAnzüge1\n\n24 19 13 9 5 9 17 12\n\nÜberwiesene \nMotionen\n\n0 1 0 0 2 0 1 3\n\nÜberwiesene \nPlanungsaufträge\n\n0 1 2 1 2 0 2 1\n\nInterpellationen 40 39 38 42 47 45 52 48\n\nEingereichte \nKleine Anfragen\n\n2 4 3 5 2 5 15 9\n\n1 Nicht überwiesene Anzüge im 2017: 2\n\nAnzahl Sitzungen der verschiedenen Kommissionen des Einwohnerrats\n\n2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017\n\nRatsbüro 11 12 10 14 14 9 12 14\n\nGeschäftsprüfungskommission 12 16 18 16 16 16 18 13\n\nFinanzkoordinationskommission (FiKoKo) 5 6 4 3 6 2 2 2\n\nKommission für Volksanregungen und \nPetitionen\n\n2 2 0 4 1 2 2 2\n\nSachkommissionen: 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017\n\nPublikumsdienste, Behörden und Finan-\nzen (SPBF)\n\n5 9 7 9 6 2 12 11\n\nGesundheit und Soziales (SGS) 7 6 8 5 5 6 4 3\n\nBildung und Familie (SBF) 4 7 8 9 6 8 12 12¹\n\nKultur, Freizeit und Sport (SKFS) 6 10 2 8 5 6 6 9\n\nMobilität und Versorgung (SMV) 4 6 12 13 12 13 14 13\n\nSiedlung und Landschaft (SSL) 10 21 16 10 14 11 10 8\n\n¹ davon 5 Sitzungen der Subkommission SBF\n\n\n\nPublikums- und Behördendienste, Rechenschaftsbericht\n\n12\n\nSpezialkommission „Neukalibrierung \nSteuerschlüssel“\n\n--- --- --- 0 2 5 3³\n\nSpezialkommission „Lohnfragen“, ab 2009 \n„Vorsorgefragen“\n\n1 aufge-\n\nlöst\n\nSpezialkommission „Landgasthof“ 3 --- --- --- aufge-\n\nlöst\n\nSpezialkommission „K-Netz“ 4 7 aufge-\n\nlöst\n\nSpezialkommission „Gemeindehaus“ 5 1²\n\nWahlprüfungskommission 2 0 0 0 1 0 0 1\n\n² Die Auflösung der Kommission wurde in der Sitzung vom 28. Januar 2015 beschlossen.\n3 Die Kommission wurde am 26. Oktober 2016 aufgelöst.\n\nAlle Einwohnerratskommissionen 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017\n\nTotal Anzahl Sitzungen 84 95 89 102 89 71 95 88\n\nWeitere Informationen zum Produkt\nÜbersicht über die im 2017 behandelten oder am 1. Januar 2018 hängigen Anzüge, Motionen, Parlamentarischen Aufträ-\nge (neu ab 9. März 2015 - Planungsauftrag), Kleinen Anfragen und Petitionen: \n\nIm 2017 erledigte Anzüge, Motionen und Planungsaufträge\n\nIm 2017 erledigte Anzüge Erstmalige \nÜberweisung \nan GR oder \n\nKommission\n\nDef. Erledigung \nim ER\n\n1) Publikums- und Behördendienste\n\nChristian Griss und Kons.: Ein Jugendparlament in Riehen? 02.03.2016 26.04.2017\n\nPascal Messerli und Kons.:Transparente Abstimmungsergebnisse im Einwohner-\nrat\n\n10.10.2016 28.09.2017\n\nAlfred Merz und Kons.: Relaunch der Gemeinde Webseite zur Vereinfachung und \nDurchführung von Prozessen zwischen Verwaltung und Einwohnern als E-Govern-\nment-Portal\n\n10.10.2016 28.09.2017\n\nThomas Widmer-Huber und Kons.: Nachverhandlungen sowie Evaluation und \nBeurteilung der Sicherheit in Riehen betr. Reduzierter Polizeiwache\n\n29.04.2015 28.09.2017\n\nHeinz Oehen und Kons.: mobile Touristinformation bei der Fondation Beyeler 27.01.2016 20.12.2017\n\n\n\nPublikums- und Behördendienste, Rechenschaftsbericht\n\n13\n\n2) Finanzen\n\nThomas Strahm und Kons.: Verzicht auf Allmendgebühren 27.01.2016 22.02.2017\n\nA. Zappalà und Kons. betr. Rückerstattung Abfallgebühren 25.11.2015 28.02.2018\n\n3) Gesundheit und Soziales\n\nMartin Leschhorn Strebel und Kons.: Nachhaltigkeitsziele 27.01.2016 26.04.2017\n\nSasha Mazzotti und Kons.: Riehen wird eine Fair Trade Gemeinde 10.10.2016 28.09.2017\n\n4) Bildung und Familie\n\nClaudia Schultheiss und Kons.: Waldkindergarten in Riehen(-Bettingen) 08.08.2016 28.09.2017\n\n5) Kultur, Freizeit und Sport\n\nHeinz Oehen und Kons.: Artothek in der Gemeinde Riehen 27.01.2016 22.02.2017\n\nThomas Strahm und Kons.: Gemeinsames Badi Abo Bettingen und Riehen 06.06.2016 22.02.2017\n\n6) Mobilität und Versorgung\n\nD. Hettich: Sitzbank an der Busstation im Dorfkern 27.01.2016 22.02.2017\n \n\nP. Keller und Kons.: Public WLAN in Riehen 28.04.2010 22.03.2017\n\nSaKo SPBF: Förderung des Ausbaus erneuerbarer Energien in Riehen 02.03.2016 31.05.2017\n\nD. Hettich und Kons. betr. Änderungen beim mobilen Recyclingpark am Otto \nWenk-Platz\n\n24.06.2015 25.10.2017\n\nP. Vogt und Kons.: Kunststoff-Recycling in Riehen 27.01.2016 28.02.2018\n\n\n\nPublikums- und Behördendienste, Rechenschaftsbericht\n\n14\n\nIm 2017 erledigte Anzüge Erstmalige \nÜberweisung \nan GR oder \n\nKommission\n\nDef. Erledigung \nim ER\n\n7) Siedlung und Landschaft\n\nR. Lötscher und Kons.: Bessere Signalisation zwischen Fondation Beyeler, Dorf-\nzentrum und Bahnhof\n\n27.01.2016 22.03.2017\n\nPhilipp Ponacz: Fonds zur Verwendung der Mehrwert-Abgaben 24.09.2014 28.09.2017\n\nIm 2017 erledigte Motionen Erstmalige \nÜberweisung \nan GR oder \n\nKommission\n\nDatum def. \nErledigung im \n\nER\n\nOlivier Bezençon und Kons: Anpassung der Unterschriftenpflicht für Wahlvor-\nschläge von im Einwohnerrat resp. Gemeinderat vertretenden Parteien bei kom-\nmunalen Wahlen \n\n06.02.2017 28.09.2017\n\nSachkommission Siedlung und Landschaft (SSL): Überprüfung der Lärm-Vorbe-\nlastungsstreifen\n\n27.11.2014 22.11.2017\n\nIm 2017 erledigte (altrechtliche) Parlamentarische Aufträge Erstmalige \nÜberweisung \n\nan GR\n\nDatum def. \nErledigung im \n\nER\n\nKeine\n\nIm 2017 erledigte Planungsaufträge Erstmalige \nÜberweisung \n\nan GR\n\nDatum def. \nErledigung im \n\nER\n\nKeine\n\n\n\nPublikums- und Behördendienste, Rechenschaftsbericht\n\n15\n\nHängige Anzüge Erstmalige \nÜberweisung \n\nan GR\n\nLetzte Behand-\nlung im ER\n\nTermin Frist-\nablauf\n\n1) Publikums- und Behördendienste\n\nM. Leschhorn Strebel: Zukunft Kirchenräume/Quartiertreffpunkte 06.04.2016 28.02.2018\n\n2) Finanzen und Steuern\n\nRoland Engeler-Ohnemus und Kons.: Energiefreundliche Schul-\nhäuser\n\n31.05.2017 Mai 2018\n\nF. Roth und Kons.: Finanzielle Entlastung des Mittelstandes 21.12.2011 28.09.2017 Sept. 2018\n\nP. Ponacz und Kons.: Eine Gemeindeinitiative für eine verbes-\nserte kommunale Steuerhoheit (In Anzug umgewandelte Motion)\n\n24.08.2016 28.09.2017 Sept. 2018\n\n3) Gesundheit und Soziales\n\nHeinz Oehen und Kons.: Sicheres Wohnen im Alter 28.09.2017 28.09.2017 Sept. 2018\n\n4) Bildung und Familie\n\nRoland Lötscher und Kons.: Gartenkind 22.11.2017 22.11.2017 Nov. 2018\n\nHeinz Oehen und Kons.: Gewährleistung eines kontinuierlichen \nund regelmässigen Schwimmunterrichts in den Primarschulen \nvon Riehen/Bettingen\n\n22.11.2017 22.11.2017 Nov. 2018\n\n5) Kultur, Freizeit und Sport\n\nOlivier Bezençon und Kons.: Traglufthalle für die Tennisanlage \ndes TC Riehen in der Grendelmatte \n\n31.05.2017 31.05.2017 Mai 2018\n\n6) Mobilität und Versorgung\n\nSaKo SSL und SMV betr. bessere Verknüpfung der SEWG Bus-\nlinie 6 an die Tramlinie 6 der BVB\n\n25.11.2015 28.02.2018 Feb. 2019\n\nDaniel Hettich und Kons.: Sicherheit der Velos in Riehen 31.05.2017 31.05.2017 Mai 2018\n\nAndreas Zappalà und Kons.: Riehener Verkehrsnetz 23.08.2017 23.08.2017 Aug. 2018\n\n\n\nPublikums- und Behördendienste, Rechenschaftsbericht\n\n16\n\nPeter Mark und Kons.: Parkplätze an der Weilstrasse 25.10.2017 25.10.2017 Okt. 2018\n\nFelix Wehrli, Daniel Hettich: Mehr Parkplätze für den Sportplatz 22.11.2017 22.11.2017 Nov. 2018\n\nFranziska Roth und Kons.: Verbesserung der Lebensqualität an \nder Lörracherstrasse\n\n22.11.2017 22.11.2017 Nov. 2018\n\n7) Siedlung und Landschaft\n\nPeter A. Vogt und Kons.: Nachhaltiger Gewässerschutz für die \nWiese\n\n25.03.2015 26.04.2017 April 2018\n\nAndreas Tereh: Kanalisierung der intensiven Nutzungsformen in \nNaherholungsräumen\n\n23.08.2017 23.08.2017 Aug. 2018\n\nH. R.Lüthi: Optimierung Regio S6 06.04.2016 28.09.2017 Sept. 2018 \n\nRessourcen\n\nP. Huber und Kons. betr. mehr Lehrstellen bei der Gemeinde \nRiehen\n\n28.01.2015 31.05.2017 I    Mai 2018\n\nKommissionen\n\nPatrick Huber und Kons.: Konkretisierung der Ausstandspflichten \nfür Mitglieder des Einwohnerrats\n\n26.04.2017 28.02.2018 I    Febr. 2019\n\nDieter Nill: Interpellationsbeantwortung 31.08.2017 28.02.2018 Febr. 2019\n\nThomas Widmer-Huber und Kons.: Förderung von Coworking \nArbeitsplätzen in Riehen\n\n28.09.2017 28.09.2017 Sept. 2018\n\n\n\nPublikums- und Behördendienste, Rechenschaftsbericht\n\n17\n\nHängige Motionen Erstmalige \nÜberweisung \n\nan GR\n\nLetzte Behand-\nlung im ER\n\nTermin Frist-\nablauf\n\nSachkommission Publikumsdienste, Behörden und Finanzen \n(SPBF): e-Parlament Riehen\n\n24.08.2016  28.02.2018                                                                                Oktober 2018\n\nHängige (altrechtliche) Parlamentarische Aufträge Erstmalige \nÜberweisung \nan GR\n\nLetzte Behand-\nlung im ER\n\nTermin Frist-\nablauf\n\nPeter A. Vogt: Darstellung der Nettokosten und der gebundenen \nKosten bei den Leistungsaufträgen\n\n30.01.2013 28.01.2015 (ohne Frist)\n\nGPK zur Abänderung des Personalreglements der Gemeinde \nRiehen vom 16. Juli 2002\n\n27.03.2014 27.05.2015 (ohne Frist)\n\nPeter A. Vogt/B. Graham und Kons.: Einführung eines eigenen \nProdukte-bereichs für die Strukturkosten der Gemeinde Riehen\n\n25.06.2014 22.06.2016 (ohne Frist)\n\nIm 2017 behandelte oder am 1. Januar 2018 hängige Kleine Anfragen\n\nKleine Anfragen Überweisung \nan GR\n\nTermin Frista-\nblauf\n\nDatum Erledi-\ngung\n\n1) Publikumsdienste und Behörden \n\nFranziska Roth: Durchführung einer Politikids Veranstaltung in \nRiehen \n\n29.09.2016 März 2017 22.02.2017\n\n2) Finanzen und Steuern\n\nOlivier Bezençon: Die Bühnenausrüstung im Landgasthof 21.06.2017 Dez. 2017 28.02.2018\n\n4) Bildung und Familie\n\nRoland Engeler-Ohnemus: Tagesferienangebot in der zweiten \nWeihnachtsferienwoche\n\n25.10.2017 April 2018 20.12.2017\n\nFranziska Roth: PolitiKids Veranstaltung 22.11.2017 Mai 2018\n\nOlivier Bezençon: Förderung des Musikunterrichts mittels Öff-\nnung schulischer Räumlichkeiten und/oder Flexibilisierung der \nTagesstrukturen\n\n20.12.2017 Juni 2018\n\n\n\nPublikums- und Behördendienste, Rechenschaftsbericht\n\n18\n\n6) Mobilität und Versorgung\n  \n\nPriska Keller: Parkplatz am Gertrud Späth-Wegli 24.08.2016 Febr. 2017 22.03.2017\n\nThomas Widmer: Anwohnerparkkarte für Nutzerinnen und Nutzer \nvon Mietwagen\n\n29.09.2016 März 2017 26.04.2017\n\nRegina Rahmen: zum Verkehrsunfall Hotspot vor der Tram-hal-\ntestelle Lörracherstrasse\n\n23.11.2016 Juni 2017 26.04.2017\n\nRegina Rahmen: Optimierung der Buslinie 34 25.01.2017 Juli 2017 23.08.2017\n\nDaniel Hettich: Bushaltestelle Kohlistieg/Otto Wenk Platz 26.04.2017 Okt. 2017 25.10.2017\n\nRoland Engeler-Ohnemus: Riehen Bahnhof noch nicht behinder-\ntengerecht\n\n23.08.2017 Febr. 2018\n\nRoland Engeler-Ohnemus: Sitzgelegenheiten an OeV-Haltestel-\nlen\n\n25.10.2017 April 2018\n\n7) Siedlung und Landschaft\n\nCaroline Schachenmann: Ensemble beim Zaeslin-Brunnen 29.09.2016 März 2017 22.03.2017\n\nR. Engeler-Ohnemus: Aufwertung des Entenweihers 23.11.2016 Mai 2017 31.05.2017\n\nAndreas Tereh: Schutz von Wildtieren auf den Durchgangsstras-\nsen\n\n22.02.2017 Aug. 2017 31.05.2017\n\nIm 2017 behandelte und/oder erledigte oder am 1. Januar 2018 hängige Petitionen und Volksanregun-\ngen\n\nPetition Überweisung \nan Kommissi-\n\non\n\nletztmals im ER Datum Erledi-\ngung\n\nBetreffend „Gegen die Verkehrsflut am Grenzacherweg“ 21.03.2017 25.10.2017 25.10.2017\n\nVolksanregungen Überweisung \nan Kommissi-\n\non\n\nletztmals im ER Datum Erledi-\ngung\n\nBetreffend „Volksanregung für die grüne Brücke im Autäli 27.09.2017\n\n\n\nPublikums- und Behördendienste, Rechenschaftsbericht\n\n19\n\n1.8 Gemeinderat\n\nStrategische Führung Hansjörg Wilde Operative Führung Urs Denzler\n\n1. Programmatische Ziele\n\n1.1 Die politische Kultur Riehens zeichnet sich durch eine konstruktive und Ebenen übergreifende \nZusammenarbeit von Einwohnerrat, Gemeinderat und Verwaltung aus, welche die jeweiligen \nZuständigkeiten respektieren.\n\nRechenschaftsbericht\n\nEs liegt im Wesen der verschiedenen Gremien, dass die Zusammenarbeit über die drei Ebenen hinweg bisweilen \nanspruchsvoll ist und der Dialog durchaus auch kontroverse Sichtweisen zu Tage fördert. Dennoch ist dieser \nmeist von gegenseitigem Respekt getragen, da für alle Beteiligten das Wohl der Gemeinde im Vordergrund steht.\n\n1.2 Die Verwaltung unterstützt den Gemeinderat mit ihrem Fachwissen, damit dieses Gremium sei-\nne politische Arbeit fundiert erledigen kann.\n\nRechenschaftsbericht\n\nDie Rückmeldungen des Gemeinderats bestätigen, dass dieses Ziel erreicht worden ist.  \n\n2. Leistungsziele\n\n2.1 Die Kommissionsprotokolle sind wichtige Instrumente für die Kommissionsarbeit und werden \nden Kommissionsmitgliedern deshalb innert 10 Arbeitstagen nach der Sitzung zugestellt.\n\nIndikator termingerechte Zustellung\nStandard 90 % innert Frist\nMessung Erhebung der Verwaltung\n\nRechenschaftsbericht\n\nBloss 20 von 34 Kommissionsprotokollen konnten innert der gesetzten Frist den Kommissionsmitgliedern zuge-\nstellt werden. Hervorstechen dabei Kommissionen, die bloss ein einziges Mal im Berichtsjahr getagt haben und \nes deshalb offenbar nicht dringlich schien, das Protokoll umgehend zu bearbeiten. Eine oft tagende Kommission \nmacht einen weiteren grossen Teil der Verspätungen aus.\n\n3. Produktkennzahlen\n\n2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017\n\nSitzungen 44+1 42+2 45+1 46+2 46+2 45+1 46+1\n\nTraktanden 501 540 493 437 453 497 534\n\n\n\nPublikums- und Behördendienste, Rechenschaftsbericht\n\n20\n\n1.9 Publikumsdienste\n\nStrategische Führung Hansjörg Wilde Operative Führung Patrick Breitenstein\n\n1. Programmatische Ziele\n\n1.1 Die Publikumsdienste erfüllen den Anspruch der Öffentlichkeit nach Dienstleistungen von ho-\nher Qualität – kundenorientiert und benutzerfreundlich, flexibel und innovativ.\n\nRechenschaftsbericht\n\nMit dem Fresh-Up im Schalterbereich der Einwohnerdienste konnte auch das äussere Erscheinungsbild gestei-\ngert werden. Das Team reagiert sehr flexibel auf die Wünsche der Kundschaft. Terminanfragen ausserhalb der \nÖffnungszeiten werden wenn immer möglich positiv beantwortet, damit beispielsweise eine neue Identitätskarte \nbereits um 07.00 Uhr oder eine Anmeldung nach 17.00 Uhr erfolgen kann.\n\n2. Leistungsziele\n\n2.1 Dienstleistungen werden dem Publikum kundenfreundlich angeboten.\n\nIndikator gesteigerte Kundenzufriedenheit\nStandard plus 5 %\nMessung Bevölkerungsbefragung 2013 und 2017\n\nRechenschaftsbericht\n\nDie Resultate der Bevölkerungsbefragung 2017 stellen den Mitarbeitenden der Gemeindeverwaltung ein gutes \nZeugnis aus. Die bereits guten Ergebnisse bezüglich Kundenzufriedenheit aus dem Jahre 2013 konnten alle ge-\nhalten oder verbessert werden. Insbesondere verbessert hat sich die Zufriedenheit mit den Informationen auf der \nneu gestalteten Webseite (Steigerung um 5,8 %), auf welcher viele Dienstleistungen online bezogen werden kön-\nnen. \n\n3. Andere Vorgaben\n\n3.1 Strukturen, Abläufe und Infrastruktur der Einwohnerdienste werden überprüft, mit dem Ziel, bis \nMitte 2014 am Ort der heutigen Kanzlei ein Kundenzentrum mit erweiterten Dienstleistungen \n(aus andern Verwaltungsabteilungen und der Infothek) aufzubauen.\n\nRechenschaftsbericht\n\nSeit vielen Jahren sind in der Gemeindeverwaltung Bemühungen im Gang, die Dienstleistungen im Bereich Öf-\nfentlichkeitsarbeit zu verbessern. Im Jahr 2017 konnten wichtige Grundlagen und Weichenstellungen erarbeitet \nwerden. Insbesondere wurden Lösungen für die Bündelung der zahlreichen Kompetenzen, die in der Verwaltung \nvorhanden sind, gefunden. In der Folge hat der Gemeinderat im Rahmen des Projektleitung „Öffentlichkeitsarbeit“ \nu. a. entschieden, die Front-Office-Dienstleistungen der Infothek für die Riehener Bevölkerung (Verkauf von SBB-\nTageskarten und Konzert- und Theatertickets) in den Service der Einwohnerdienste zu zügeln und zu integrieren. \nDie Einwohnerdienste werden so ein Kundenzentrum mit umfassendem Angebot. Für die laufende Umsetzungs-\nphase sind die Mitarbeitenden der Einwohnerdienste sowie der Infothek direkt eingebunden.\n\n\n\nPublikums- und Behördendienste, Rechenschaftsbericht\n\n21\n\n1.10 Aussenbeziehungen\n\nStrategische Führung Hansjörg Wilde Operative Führung Urs Denzler\n\n1. Programmatische Ziele\n\n1.1 Die Aussenbeziehungen der Gemeinde tragen dazu bei, der Bevölkerung den Kontakt mit den \nNachbargemeinden, der Regio und darüber hinaus in kultureller, sozialer und wirtschaftlicher \nHinsicht zu ermöglichen und zu erleichtern.\n\nRechenschaftsbericht\n\nMit diesem Ziel wird formuliert, dass die Aussenbeziehungen nicht Selbstzweck sind. Vielmehr soll über die Kon-\ntakte untereinander Verständnis für Gemeinsamkeiten, aber auch Verschiedenheiten gefördert werden. Um dies \nzu Erreichen braucht es Begegnung. Solche geschehen auf vielfältigste Weise durch kulturelle und gesellschaftli-\nche Events und natürlich auch im offiziellen Rahmen der politischen Zusammenarbeit. Unter diesem Titel ist aber \nauch zu bedauern, dass ein wichtiger Ort der Begegnung, nämlich die Präsenz an der Regio-Messe nun wegge-\nfallen ist.\n\n2. Leistungsziele\n\n2.1 Riehen setzt sich für grenzüberschreitende Planungen, Projekte und Aktivitäten ein und spielt dabei eine \naktive Rolle.\n\nIndikator grenzüberschreitende Planungen, Projekte und Aktivitäten\n\nStandard Riehen tritt aktiv in Erscheinung\n\nMessung jährliche Feststellung der Verwaltung mit Benennung der Aktivitäten\n\nRechenschaftsbericht\n\nÜber 10 Jahre war Riehen Teil der jährlichen Regio-Messe und spielte dort eine aktive Rolle, indem Riehen auch \nimmer an der offiziellen Messeeröffnung mit einem Grusswort und einem Apéro für die Messeleitung und die offi-\nziellen Gäste präsent war. Darüber hinaus sind im Berichtsjahr keine expliziten Projekte zu nennen. Nicht minder \nwichtig ist aber die Mitwirkung in den verschiedenen Gremien der Regio, welche wichtige grenzüberschreitende \nProjekte vorantreiben und bei denen sich Riehen regelmässig einbringt.\n\n\n\nPublikums- und Behördendienste, Rechenschaftsbericht\n\n22\n\n1.11 Öffentlichkeitsarbeit\n\nStrategische Führung Hansjörg Wilde Operative Führung Patrick Breitenstein\n\n1. Programmatische Ziele\n\n1.1 Riehen präsentiert sich seinen Einwohnerinnen und Einwohnern sowie seinen Gästen als Ort \nmit Lebenskultur.\n\nRechenschaftsbericht\n\nRiehen präsentiert sich bei seinen öffentlichen Auftritten und gegenüber seinen Gästen als Ort mit Lebenskultur. \nAn dieser Stelle hervorzuheben sind die sehr gut besuchten Wenkenhofgespräche, welche bereits zum elften Mal \ndurchgeführt wurden sowie auch die Regio-Messe in Lörrach, anlässlich welcher sich Riehen wiederum als le-\nbens- und liebenswerter Ort zeigte.\n\n1.2 Riehen pflegt eine offene Kommunikation, zeitnah und transparent.\n\nRechenschaftsbericht\n\nRiehen pflegte auch im laufenden Berichtsjahr eine offene, zeitnahe und transparente Kommunikation über die \nbestehenden Kanäle (Webseite, Riehener Zeitung, Facebook etc.). Im Berichtsjahr speziell hervorzuheben sind \ndie Arbeiten im Rahmen der internen Kommunikation. So wurden Vorarbeiten für ein neues Intranet sowie für \nweitere interne Kommunikationsinstrumente geleistet.\n\n2. Leistungsziele\n\n2.1 Ab 2014 steht die Erarbeitung eines neuen Leitbilds an. Ist dieses formuliert, soll aufgezeigt werden, mit \nwelchen Massnahmen aus dem Bereich der Öffentlichkeitsarbeit die Zielerreichung der nächsten vier \nJahre wirksam unterstützt werden kann.\n\nIndikator Vorliegen eines Massnahmenkatalogs\nStandard 12 Monate nach Abschluss der Arbeiten am Leitbild\nMessung Feststellung der Verwaltung\n\nRechenschaftsbericht\n\nIm Bereich der Öffentlichkeitsarbeit wurden in mehreren Begleitgruppen die Interessen der Bevölkerung aufge-\nnommen. So konnten zum Beispiel im Zusammenhang mit der Baustelle auf der Achse Aeussere Baselstrasse-\nLörracherstrasse in der Begleitgruppe die Anliegen der Anwohner der Umleitungsstrecke aufgenommen werden.\n\n2.2 Unter der Marke „Lokale Agenda 21 Riehen“ wird die Forderung nachhaltigen Handelns mit ge-\neigneten, öffentlichkeitswirksamen Aktivitäten fassbar gemacht.\n\nIndikator Realisierung oder Unterstützung lokaler publikumswirksamer Aktionen\nStandard jährlich gemäss Projektziel realisiert\nMessung Feststellung der Verwaltung\n\nRechenschaftsbericht\n\nDie Kommission LA 21 Riehen hat die von einer breiten Öffentlichkeit besuchten Anlässe Naturmärt und slowUp \norganisiert bzw. unterstützt. Neu ausgelobt wurde der Nachhaltigkeitspreis, welcher künftig direkt am Naturmärt \nvergeben wird. In Abstimmung mit der Abteilung Gesundheit und Soziales wurde die Kneipp-Anlage mit dem \nKneipp-Verein Basel zur Saison eröffnet.\n\n\n\nPublikums- und Behördendienste, Rechenschaftsbericht\n\n23\n\n2.3 Bevölkerung, Unternehmen, politische Gremien und die Verwaltung werden sensibilisiert, den \nAspekt Nachhaltigkeit konsequent in ihre Entscheidungen mit einzubeziehen und ökologische, \nökonomische und soziale Auswirkungen zu berücksichtigen.\n\nIndikator Öffentlichkeitsarbeit, Informationsvermittlung\nStandard regelmässige Verlautbarungen via Flyer, Artikel der Riehener Zeitung oder Inserate\nMessung Feststellung der Verwaltung\n\nRechenschaftsbericht\n\nUnter dem Titel der Nachhaltigkeit publiziert die Riehener Zeitung im Auftrag und in enger Zusammenarbeit mit \nder Verwaltung die sogenannten Energieseiten. Wertvolle Tipps sollen die Leserschaft zu einem bewussten Um-\ngang mit den Ressourcen anregen.\n\n3. Andere Vorgaben\n\n3.1 Im Rahmen des Projekts Neuordnung Öffentlichkeitsarbeit wird anstelle der heutigen Infothek \nbis spätestens 2015 zusammen mit der Fondation Beyeler eine gemeinsame Anlaufstelle für \nTouristen und Tagesgäste geschaffen.\n\nRechenschaftsbericht\n\nIm Rahmen des „Projektauftrags Öffentlichkeitsarbeit“ wurden abteilungsübergreifend verschiedene Möglichkei-\nten geprüft, wie Touristen in Riehen angesprochen werden können. Der Fokus gilt insbesondere den Besucherin-\nnen und Besucher, welche die Fondation Beyeler besuchen, ohne die lokale Bevölkerung zu vernachlässigen. \nDer Gemeinderat nahm im Oktober 2017 davon Kenntnis und unterstützt grundsätzlich die Stossrichtung, die \nTouristen nicht nur über die Tourismus-Webseite sondern auch mittels elektronischer Stelen gezielt über Riehens \nAngebote zu informieren. Die Standorte (z. B. in unmittelbarer Nähe der Fondation Beyeler) sind noch Gegen-\nstand der weiteren Abklärungen.\n\n4. Weitere Informationen zum Produkt\n\nIm Berichtsjahr und im Zusammenhang mit der Erarbeitung des neuen Leistungsauftrages intensiv thematisiert \nwurde das Jahrbuch „z’Rieche“. Für die Fortführung des Jahrbuchs wird im Laufe des Jahres eine Neukonzeption \nausgearbeitet.\n\n\n\nPublikums- und Behördendienste, Rechenschaftsbericht\n\n24\n\n1.12 Sicherheit\n\nStrategische Führung Hansjörg Wilde Operative Führung Patrick Breitenstein\n\n1. Programmatische Ziele\n\n1.1 Zusammen mit den zuständigen Sicherheitsorganen auf kommunaler, kantonaler, eidgenössi-\nscher und internationaler Ebene schenkt die Gemeinde der Sicherheit auf ihrem Gebiet die er-\nforderliche Aufmerksamkeit.\n\nRechenschaftsbericht\n\nDie Aufmerksamkeit zum Thema Sicherheit wurde im Berichtsjahr erhöht. Neben der Bearbeitung von parlamen-\ntarischen Vorstössen beinhaltete die operative Tätigkeit aber vor allem die Vertiefung der Schnittschnellen, den \nregelmässigen Austausch mit den Sicherheitsverantwortlichen, die unmittelbare Reaktion bei verändertem Lage-\nbild sowie das Führen von Monitoring und einer für Riehen spezifischen Statistik, welche der Gemeinderat in den \nVerhandlungen mit dem Justiz- und Sicherheitsdepartements Basel-Stadt (JSD) verlangt hat.\n\n2. Leistungsziele\n\n2.1 Es wird ein regelmässiger Austausch mit den für Riehen zuständigen Sicherheitsorganen gepflegt.\n\nIndikator Gespräche mit den zuständigen Diensten\nStandard mindestens 2 Mal pro Legislatur und pro Dienst\nMessung Feststellung der Verwaltung\n\nRechenschaftsbericht\n\nNoch im Dezember 2016 hat der Gemeinderat vom Departementsvorsteher Baschi Dürr die Zusicherung spezifi-\nscher Kriminaldaten für Riehen erhalten. Darüber hinaus wurde beschlossen, dass neben den verschiedenen be-\nreits bestehenden Kontakten zur Gemeindeverwaltung Riehen künftig auch ein institutionalisierter monatlicher \nAustausch zwischen Raymond Wetzel, Leiter Polizeiposten Riehen, und Patrick Breitenstein, Abteilungsleiter\nPublikums- und Behördendienste der Gemeindeverwaltung Riehen, stattfindet.\n\n2.2 Es werden regelmässig Informationsveranstaltungen zu Aspekten der Sicherheit durchgeführt.\n\nIndikator Informationsveranstaltungen finden statt\nStandard mind. 2 Mal pro Legislatur\nMessung Feststellung der Verwaltung\n\nRechenschaftsbericht\n\nIm laufenden Geschäftsjahr wurde aufgrund der hohen Intensität und Menge an politischen Vorstössen zum The-\nma Sicherheit auf weitere Informationsveranstaltungen verzichtet. Für das kommende Geschäftsjahr sind wieder \nöffentlichkeitswirksame Anlässe und Informationen im Bereich Prävention sowie generell zum Thema Sicherheit \nin Planung.\n\n3. Weitere Informationen zum Produkt\n\nRiehen setzt sich verstärkt mit dem Thema Sicherheit auseinander. Dies beinhaltet auch das Erhöhen von aktuel-\nlem Fachwissen und die Teilnahme an sicherheitsrelevanten Veranstaltungen, Schulungen und Kongressen (z. B. \nTrinationaler Kongress Stromausfall, Schutz kritischer Infrastrukturen Basel-Stadt, Sicherheit in öffentlichen Räu-\nmen, Umgang mit kritischer Kundschaft). Der Gemeinderat sowie die Verwaltung nehmen das Thema Sicherheit \nsehr ernst und stehen mit den Sicherheitsverantwortlichen in einem guten und regelmässigen Austausch.\n\n\n\nFinanzen und Steuern, Rechenschaftbericht\n\n25\n\n2 Finanzen und Steuern, Rechenschaftsbericht\n\nLaufzeit des Leistungsauftrags 01.01.2014 bis31.12.2017\n\nStrategische Führung Christoph Bürgenmeier Operative Führung Reto Hammer\n\n2.1 Leitlinien der Produktgruppe\n\n1. Die Gemeinde ist jederzeit zahlungsfähig und tätigt ihre Zahlungen innerhalb der gesetzten Zahlungsfristen.\n2. Der Steuereinzug dient der Mittelbeschaffung. Der Vollzug erfolgt konsequent und gerecht, nimmt aber in Härtefäl-\n\nlen auf die persönlichen Umstände der Steuerpflichtigen angemessen Rücksicht.\n3. Die Bewirtschaftung der Immobilien orientiert sich am „Strategiepapier des Gemeinderats für gemeindeeigene Im-\n\nmobilien“ und berücksichtigt dabei die aktuellen politischen Zielvorgaben.\n4. Die Wirtschaftskoordination orientiert sich am „Wirtschaftsleitbild der Gemeinde“, dient der Vernetzung von Wirt-\n\nschaft und Politik und unterstützt an- und umsiedlungswillige Unternehmen bei der Suche nach geeigneten Stand-\norten und Räumlichkeiten.\n\n2.2 Produkte der Produktgruppe\n\n1. Finanzdienste\nFinanzdienstleistungen für nahestehende öffentliche Institutionen; Sicherstellen der Zahlungsbereitschaft; \nBewirtschaftung der Finanzanlagen und der Fremdmittel der Gemeinde\n\n2. Steuern\nEinzug der Gemeindesteuern, Auskünfte betreffend den Zahlungsverkehr, Erteilen von Steuerauskünften, \nBearbeitung von Erlassgesuchen\n\n3. Immobilienbewirtschaftung\nDie Bewirtschaftung des Immobilienportefeuilles der Gemeinde\n\n4. Wirtschaftskoordination\nPflege der Kontakte und Beziehungen zu lokalen Wirtschaftsverbänden und regionalen Wirtschaftsförderun-\ngen; Unterstützung von Firmen bei der Suche nach geeigneten Standorten und Geschäftslokalitäten\n\n2.3 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe\n\nIm Jahr 2017 ist der neue Leistungsauftrag der Produktgruppe Finanzen und Steuern für die Jahre \n2018 – 2021 erarbeitet und vom Einwohnerrat bewilligt worden.\n\n\n\nFinanzen und Steuern, Rechenschaftbericht\n\n26\n\n2.4 Monetärer Rechenschaftsbericht zum Globalkredit 2014 bis 2017\n\nBewilligter\n(in TCHF) Leist.Auftrag\n\nKredit 14 - 17\nLeistungsauftrag 14 - 17 30.10.13 2'814 ER\n\n0,1 % Teuerung 01.01.15 2 ER\n\n-1,2 % Teuerung 01.01.16 -16 ER\n\n-0,1% Teuerung 01.01.17 -1 ER\n\nTotal bewilligter Globalkredit  2014 / 17 2'799 \n\nIST-Verbrauch 2014 / 17 -2'824 -719 -784 -669 -652 \n\nÜberschreitung des Globalkredits -25 \n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\nIST-Kosten 2014 2015 2016 2017 2017\n\n(in TCHF) des LA für die\nJahre 14 - 17\n\nProdukte:\nFinanzdienste -17 -5 -4 -3 -5 -12 \nSteuern -1'953 -466 -565 -486 -436 -503 \nImmobilienbew irtschaftung 0 0 0 0 0 0 \nWirtschaftskoordination -135 -8 -84 -7 -36 -29 \nNettokosten (NK) Produkte -2'105 -479 -653 -496 -477 -544 \n\n Kosten der Stufe Produktgruppe -426 -167 -61 -99 -99 -105 \n\nNK Verantwortung Produktgruppe -2'531 -646 -714 -595 -576 -649 \n\nAnteil an den Strukturkostenumlagen -293 -73 -70 -74 -76 -76 \n\nNettokosten des Politikbereichs -2'824 -719 -784 -669 -652 -725\n\n2014 2015 2016 2017\n\nEinwohnerzahl per Ende Jahr 20‘947 20‘868 21‘001 21‘336\n\nNettokosten pro Einwohner/-in (CHF) 31 34 28 27\n\n(Berechnung: Zeile „NK Verantwortung der Produktgruppe“ geteilt durch Einwohnerzahl)\n\n2.5 Kommentar zum Leistungsauftrag mit Globalkredit 2014 bis 2017\nDer für den Leistungsauftrag 2014 -2017 bewilligte Globalkredit konnte mit einer Überschreitung von TCHF 25 abge-\nschlossen werden. Die Überschreitung erfolgte beim Teilprodukt „Wirtschaftskoordination“, welches im Jahre 2015 mit \nder Übernahme der Allmendgebühren Handel und Gewerbe unterstützte. Zudem unterstützte die Wirtschaftskoordination \nim 2015 verkaufsfördernde Aktionen zugunsten der Ladengeschäfte im Dorfkern, um die Auswirkungen während der \nArbeiten zur Umgestaltung des Dorfkerns abzufedern.\n\n\n\nFinanzen und Steuern, Rechenschaftbericht\n\n27\n\n2.6 Finanzdienste\n\nStrategische Führung Christoph Bürgenmeier Operative Führung Marcel Galli\n\n1. Wirkungsziel\n\n1.1 Die Gemeinde bezahlt die Lieferanten und andere Zahlungsempfänger fristgerecht.\n\nIndikator  Anzahl berechtigte Mahnungen von Zahlungsempfängern\nStandard max. 0,85 % aller Zahlungen\nMessung Erhebung der Verwaltung\n\nRechenschaftsbericht\n\nVerzeichnet wurden im Berichtsjahr bei 12‘329 Zahlungen 139 berechtigte Mahnungen. Dies entspricht 1,13 % al-\nler Zahlungen. Die Mahnungen kamen ausschliesslich durch die verzögerte Bearbeitung in den verschiedenen \nBereichen der Gemeindeverwaltung zustande. \n\n2. Leistungsziele\n\n2.1 Die Zahlungsfähigkeit der Gemeinde und die fristgerechte Abwicklung des Zahlungsverkehrs \nwerden jederzeit gewährleistet.\n\nIndikator  Überschreiten des Zahlungsziels aus Gründen des Cash-Managements\nStandard höchstens 3 Mal pro Jahr\nMessung Erhebung der Verwaltung\n\nRechenschaftsbericht\n\nIm Berichtsjahr gab es wie im Vorjahr keine Überschreitung des Zahlungsziels aus Gründen des Cash-Manage-\nments.\n\n2.2 Die Finanzdienstleistungen für nahe stehende Behörden und Organisationen erfolgen zeitge-\nrecht, mängelfrei und zu angemessenen Konditionen.\n\nIndikator  Zufriedenheit der Auftraggeber\nStandard positive Rückmeldung\nMessung Befragung der Auftraggeber\n\nRechenschaftsbericht\nDie Bürgergemeinde und die Rappstiftung erklärten sich sehr zufrieden.\n\n\n\nFinanzen und Steuern, Rechenschaftbericht\n\n28\n\n2.7 Steuern\n\nStrategische Führung Christoph Bürgenmeier Operative Führung Roger Buser\n\n1. Wirkungsziel\n\n1.1 Die Steuerzahlenden nehmen die Dienstleistungen im Bereich des Steuereinzugs als kunden-\nfreundlich wahr.\n\nIndikator  Kundenzufriedenheit\nStandard weniger als 5 berechtigte Reklamationen pro Jahr\nMessung Erhebung der Verwaltung\n\nRechenschaftsbericht\n\nIm Berichtsjahr gab es keine berechtigten Reklamationen von Steuerpflichtigen.\n\n2. Leistungsziele\n\n2.1 Die kommunale Steuerordnung wird durch rasche Fakturierung im Rhythmus der Steuerver-\nwaltung Basel-Stadt vollzogen.\n\nIndikator  Anzahl Steuerrechnungen, die innert 20 Tagen nach Abrufbarkeit der von der kantonalen Steuerverwaltung \nerstellten Veranlagung versandt werden\n\nStandard mindestens 90 %\nMessung Erhebung der Verwaltung\n\nRechenschaftsbericht\n\nDer Fakturierungsrhythmus verläuft im gewohnten Rahmen. Die jeweils am Donnerstag von der kantonalen Steu-\nerverwaltung empfangenen Fakturendaten werden normalerweise am gleichen Tag durch die Gemeinde in Rech-\nnung gestellt. Es konnten 100 % der 13‘270 versandten Fakturen innert Frist zugestellt werden.\n\n2.2 Die Steuerbeträge werden nach jeweiliger Fälligkeit der Rechnung rasch eingezogen.\n\nIndikator  Anzahl Mahnzyklen\nStandard mindestens 10 Mahnzyklen pro Jahr, regelmässig verteilt\nMessung Erhebung der Verwaltung\n\nRechenschaftsbericht\n\nDie Mahnläufe werden regelmässig durchgeführt. Im Jahr 2017 wurden 10 Mahnläufe verarbeitet.\n\n2.3 Den Steuerpflichtigen werden für persönliche Beratung betreffend Steuereinzug und Steuerver-\nanlagung Besuchstermine angeboten.\n\nIndikator  Öffnungszeiten für Besucherinnen und Besucher\nStandard Montag bis Donnerstag ganztags\nMessung Feststellung der Verwaltung\n\nRechenschaftsbericht\n\nDie Öffnungszeiten für Besucherinnen und Besucher konnten mehrheitlich eingehalten werden.\n\n\n\nFinanzen und Steuern, Rechenschaftbericht\n\n29\n\n3. Produktkennzahlen\n\n Statistiken zu den Steuern siehe Website der Gemeinde: www.Riehen.ch/Steuern\n\n4. Weitere Informationen zum Produkt\n\nIm Berichtsjahr wurden insgesamt 80 Erlassgesuche (Vorjahr 57) gutgeheissen. Die erlassene Summe beträgt \nrund CHF 98‘700 (Vorjahr CHF 65'700). Davon entfallen 40 (20) Erlasse mit einem Gesamtbetrag von rund \nCHF 48'900 (CHF 15‘500) auf Personen, die Ergänzungsleistungen oder Sozialhilfe beziehen.\nEs mussten zudem Forderungen von CHF 411‘300 (CHF 539'300) abgeschrieben werden. Die Zahl der eingelei-\nteten Betreibungen betrug 268 (368), diejenige der Fortsetzungsbegehren 277 (270).\n1 (Vorjahr 1) von der Verwaltung abschlägig entschiedenes Erlassgesuch wurde mittels Rekurs an den Ge-mein-\nderat weitergezogen. Der Rekurs wurde abgewiesen.\n\n\n\nFinanzen und Steuern, Rechenschaftbericht\n\n30\n\n2.8 Immobilienbewirtschaftung\n\nStrategische Führung Christoph Bürgenmeier Operative Führung Dominik Bothe\n\n1. Wirkungsziel\n\n1.1 Die Liegenschaften des Finanzvermögens dienen der Gemeinde als Finanzanlage.\n\nIndikator  Nettorendite \nStandard Hypothekarischer Referenzzinssatz des Bundesamts für Wohnungswesen (BWO). \n\nReferenzzinssatz per Dezember 2015 = 1,75 %\nMessung jährliche Erhebung der Verwaltung\n\nRechenschaftsbericht\n\nDie Nettorendite übertraf mit 2,3 % (Vorjahr 3,3 %) das geplante Wirkungsziel.\n(Begründung zum Rückgang gegenüber dem Vorjahr nachstehend unter Punkt 2.2 beschrieben.)\n\n2. Leistungsziele\n\n2.1 Die Mietobjekte im Finanz- und Verwaltungsvermögen werden ohne Leerstand1 vermietet.\n\nIndikator  erzielte Mietzinseinnahmen im Verhältnis zur Sollmiete\nStandard mindestens 99 %\nMessung Erhebung der Verwaltung\n\nRechenschaftsbericht\n\nResultat: 97,2 %. Das Leistungsziel im Finanzvermögen konnte nicht ganz erreicht werden.\nResultat: 100 %. Das Leistungsziel im Verwaltungsvermögen wurde erreicht.\n\n2.2 Die Liegenschaften im Finanzvermögen werden angemessen unterhalten.\n\nIndikator durchschnittlicher Instandhaltungs- und Instandsetzungsaufwand2 im Verhältnis zu den Mieteinnahmen\nStandard zwischen 44 % und 48 %\nMessung Erhebung der Verwaltung\n\nRechenschaftsbericht\n\nResultat: 65 %. Das Leistungsziel wurde deutlich überschritten. \nDie Gründe für die Überschreitung liegen einerseits in der Erhöhung der Instandsetzungsrückstellung (ISR) von \n1,0% auf 1,5%. Anderseits erhöhte sich der ordentliche Unterhalt aufgrund einer überdurchschnittlich hohen An-\nzahl Mieterwechsel, sowie wegen eines aperiodischen Nachholbedarfs bei einigen Liegenschaften.\n\n2.3 Bei der Zusammensetzung des Immobilienportefeuilles des Finanzvermögens (Liegenschaften, \nBaurechte) werden alle Anspruchsgruppen (Gewerbe, Familien, Betagte) und Einkommensklas-\nsen berücksichtigt.\n\nIndikator  Portfolioanalyse\nStandard Ausgewogenheit\nMessung Erhebung der Verwaltung\n\nRechenschaftsbericht\n\n1 geplante Leerstände werden ausgenommen (z. B. zwecks Umbau oder Gesamtrenovation)\n2 Instandhaltungsaufwand: laufender Aufwand; \nInstandsetzungsaufwand: Rückstellungen für aperiodische grosse Erneuerungen. Zudem enthalten: gesamter Verwaltungsaufwand\n\n\n\nFinanzen und Steuern, Rechenschaftbericht\n\n31\n\nDer Abgleich der Immobilienportfolios mit der Immobilienstrategie des Gemeinderats zeigt auf, dass das Angebot \nan günstigem Wohnraum und Wohnraum für Betagte sehr gut abgedeckt ist. Auch im Falle von Gewerberäum-\nlichkeiten kann der Nachfrage mehrheitlich entsprochen werden. Das Angebot an Wohnraum für Familien \nund/oder höhere Einkommensklassen sollte hingegen noch ausgebaut werden.\n\n3. Andere Vorgaben\n\n3.1 Bei Mieterwechsel werden die Mietzinse an die internen Richtlinien betreffend die Mietzinsge-\nstaltung 2007-2016 für gemeindeeigene Wohnungen angepasst.\n\nBei Mieterwechseln wurden die Mietzinse den internen Richtlinien des Gemeinderats angepasst.\n\n3.2 Die bestehenden Mietverhältnisse werden laufend überprüft und periodisch der Teuerungsent-\nwicklung angepasst.\n\nMietverträge mit langfristiger Vertragsdauer (> 3 Jahre) konnten 2017 unter dem Gesichtspunkt der Teuerung \nnicht angepasst werden. Diese lag mit durchschnittlich 0,5 % zu tief, als dass die Massnahme in Relation zum ad-\nministrativen Aufwand gerechtfertigt gewesen wäre.\n\n3.3 Die Familiengärten und Landwirtschaftsparzellen werden zur Vermeidung von Pflegeaufwand \nmöglichst lückenlos verpachtet. Es wird darauf geachtet, dass die Pächterinnen und Pächter \ndie Parzellen in ordentlichem Zustand halten.\n\nDie Familien- und Pflanzgärten konnten vollständig verpachtet werden. Im Geschäftsjahr kamen aufgrund von \nLandzukäufen weitere Flächen dazu, für die sich rasch Pachtinteressierte finden liessen.\n\n4. Weitere Informationen zum Produkt\n\nIm Berichtsjahr hat der Gemeinderat folgende Grundstücke erworben bzw. verkauft: \n\nParzellen Nr. Fläche (m2): Adresse: Art:\n\nRB 730 470 auf dem Brühl Landabtausch, neu Gemeinde\n\nRB 761 625 auf dem Brühl Landabtausch, neu W. Fischer\n\nRB 1099 9 Hinter der Mühle Verkauf Zone 3\n\nRF 166 2‘050 Stettenlochweg Kauf, Landwirtschaftszone\n\nRF 387 770 Stettenweg 31 Kauf, Zone 2a\n\n\n\nFinanzen und Steuern, Rechenschaftbericht\n\n32\n\n2.9 Wirtschaftskoordination\n\nStrategische Führung Christoph Bürgenmeier Operative Führung Reto Hammer\n\n1. Aufgaben\n Vernetzung von Wirtschaft, Politik und Verwaltung für die Wirtschaftsförderung des Standorts Riehen \n\n2. Wirkungsziel\n\n2.1 Die Anliegen der kommunalen Wirtschaftsverbände werden von der Gemeinde im Rahmen ei-\nner partnerschaftlichen Zusammenarbeit wahrgenommen.\n\nIndikator  Wahrnehmung der Verbände\nStandard positive Rückmeldung\nMessung Befragung der Verbände\n\nRechenschaftsbericht\n\nDie Wirtschaftsverbände erklärten sich mit den Resultaten aus den Semesterkonferenzen zufrieden.\n\n3. Leistungsziele\n\n3.1 Die Vernetzung von Wirtschaft, Politik und Verwaltung wird durch periodische Zusammenkünf-\nte gewährleistet.\n\nIndikator  Anzahl Jahreskonferenzen\nStandard mindestens 2\nMessung Erhebung der Verwaltung\n\nRechenschaftsbericht\n\nIm Berichtsjahr wurde in den Monaten April und November je eine Semesterkonferenz einberufen. Im Rahmen\nder Semesterkonferenzen flossen Informationen über die Aktivitäten und Anliegen des Handels- und Gewerbe-\nvereins Riehen (HGR), der Vereinigung Rauracher, der Fondation Beyeler und der Vereinigung Riehener Dorfge-\nschäfte (VRD). Themen waren unter anderem die Entwicklung des neuen Gewerbeareals beim Hörnli, die Auswir-\nkungen der Baustelle an der Basel-/Lörracherstrasse sowie der Erweiterungsbau der Fondation Beyeler.\n\n3.2 An- und umsiedlungswillige Firmen der strategischen Zielgruppe werden bei der Suche nach \ngeeigneten Geschäftslokalitäten unterstützt.\n\nIndikator  Internetplattform für freistehende Geschäftslokalitäten existiert\nStandard Angebot ist wöchentlich aktuell\nMessung Feststellung der Verwaltung\n\nRechenschaftsbericht\n\nAlle frei stehenden Geschäftslokalitäten der Gemeinde Riehen werden auf der Internetseite der Gemeinde aufge-\nführt. Ebenso sind Link-Verweise zu den gängigsten Immobilien-Suchmaschinen aufgelistet.\n\n\n\nFinanzen und Steuern, Rechenschaftbericht\n\n33\n\n3.3 Die Wirtschaftskoordination erreicht einen hohen Zufriedenheitsgrad bezüglich ihrer Dienst-\nleistungen bei bestehenden Firmen und ratsuchenden Neugründern.\n\nIndikator  Zufriedenheitsgrad\nStandard mindestens 90 %\nMessung Befragung der Unternehmen\n\nRechenschaftsbericht\n\nIm Berichtsjahr gab es keine Anfragen von Firmen, welche sich in Riehen niederlassen wollten.\n\n4. Andere Vorgaben\n\nDie Aktualität des Wirtschaftsleitbilds wird im Rahmen des Leistungsauftrags überprüft.\n\nRechenschaftsbericht\n\nDas Wirtschaftsleitbild wurde im 2015 in Zusammenarbeit mit den Wirtschaftsverbänden (HGR, VRD, Vereini-\ngung Rauracher-Zentrum) und der Fondation Beyeler überarbeitet und im 2016 vom Gemeinderat genehmigt.\n\n\n\nGesundheit und Soziales, Leistungsbericht\n\n34\n\n3 Gesundheit und Soziales, Leistungsbericht\n\nLaufzeit des Leistungsauftrags 01.01.2016 bis 31.12.2019\n\nStrategische Führung Annemarie Pfeifer-Eggenberger Operative Führung Cornelia Zürcher\n\n3.1 Produkte der Produktgruppe\n\n1. Schulzahnpflege\nGesetzlich vorgeschriebene Prophylaxe und Behandlung von kranken Zähnen und Gebissen bei der Schuljugend. \nAngebot von Prophylaxe für Kleinkinder.\n\n2. Alter und Pflege\nBeratung der Bevölkerung und Vermittlung der ambulanten Betreuungs- und Pflegeangebote. Planung und Sicher-\nstellung von bedarfsgerechten Pflegehilfen zu Hause. Vermittlung von Pflegeheimplätzen.\n\n3. Gesundheitsdienste\nEinsatz für eine angemessene ambulante Versorgung der Riehener Bevölkerung. Aufklärung über Gesundheitsför-\nderung sowie Animation der Bevölkerung zu einer gesunden Lebensführung.\n\n4. Soziale Dienste\nBerechnung von Ergänzungsleistungen und Krankenkosten sowie Ausrichtung von kommunalen Beihilfen, Betrieb \nund Unterstützung von sozialen Beratungsstellen, Förderung der Freiwilligenarbeit, Heimunterbringungen.\n\n5. Sozialhilfe\nBeratung von Bedürftigen und von Bedürftigkeit bedrohten Personen. Gewährleistung ihrer materiellen Sicherheit. \nErhaltung und Förderung ihrer Selbstständigkeit und Arbeitsfähigkeit.\n\n6. Entwicklungszusammenarbeit\nBeiträge an Entwicklungsprojekte im In- und Ausland, Katastrophenhilfe, Partnerschaften. Förderung des Aus-\ntauschs mit Menschen aus anderen Kulturkreisen.\n\n\n\nGesundheit und Soziales, Leistungsbericht\n\n35\n\n3.2 Schulzahnpflege\n\nStrategische Führung Annemarie Pfeifer-Eggenberger Operative Führung Cornelia Zürcher\n\n1. Wirkungsziele\n\n1.1 Mit der öffentlichen Schulzahnpflege sorgt die Gemeinde dafür, dass alle Kinder und \nJugendlichen die Voraussetzungen für gesunde Zähne erhalten. Mindestens 70 % der \nZähne der Kinder und Jugendlichen haben bei den Schuluntersuchungen keinen Be-\nfund und sind somit gesund.\n\nLeistungsbericht\n\nIm Schuljahr 2016/2017 wurden auf der Primarstufe 1‘554 Riehener Kinder und Jugendliche im Rahmen der \nSchuluntersuchung kontrolliert. Bei 266 Kindern wurde Karies diagnostiziert. Der Anteil von Kindern und Jugendli-\nchen mit gesunden Zähnen beträgt somit 85 %. An der Oberstufe wurden 728 Jugendliche untersucht, bei 600 \n(82 %) war die Untersuchung ohne Befund.  \n\n1.2 Die Dienstleistungen der Schulzahnklinik Riehen werden von der Bevölkerung ge-\nschätzt. Für den Fall, dass eine Zahnbehandlung oder Beratung notwendig wird, ge-\nben mindestens 65 % der Eltern als Behandlungsort die Schulzahnpraxis Bettingen \nRiehen an. \n\nLeistungsbericht\n\nIm Vorfeld der Schuluntersuchungen werden die Eltern der neueintretenden Kindergarten- und Schulkinder ange-\nfragt, wo sie ihr Kind behandeln lassen, sofern eine Zahnbehandlung oder Beratung notwendig wird. Im Schuljahr \n2016/2017 entschieden sich 57,6 % der Eltern für die Schulzahnpraxis Riehen, 3,5 % für die Schulzahnklinik Ba-\nsel, 32,8 % für einen Privatzahnarzt und 6,1 % machten keine Angaben. \n\n2. Leistungsziele\n\n2.1 Erhaltung der Gesundheit der Gebisse bei Kleinkindern\nAlle Eltern von Kleinkindern werden schriftlich zu einer Gratisberatung über die Zahnreinigung \nund die Kariesprophylaxe eingeladen.\n\nLeistungsbericht \n\nIm vergangenen Jahr haben insgesamt 64 Eltern das Gratis-Beratungsangebot in Anspruch genommen. Ange-\nschrieben wurden 149 Eltern, die ein Kind bekommen haben und 146 Familien mit Kleinkindern, die im 2017 nach \nRiehen zugezogen sind. \n\n2014 2015 2016 2017\n\nAnzahl angeschriebene Eltern 192 235 246 295\n\nAnzahl Gratisberatungen 63 46 81 64\n\nAnteil Teilnahme (Prozent) 32 % 19 % 32 % 22 %\n\n\n\nGesundheit und Soziales, Leistungsbericht\n\n36\n\n2.2 Unentgeltliche Untersuchung der Gebisse von Kindern\nDie Gebisse der Kinder vom Kindergarten bis zur 9. Klasse werden jährlich einmal untersucht.\n\nLeistungsbericht\n\nSeit Mitte 2014 werden die Zahnkontrollen auf der Primarstufe inkl. Kindergarten in der Schulzahnpraxis Riehen \nund die Zahnkontrolle auf der Oberstufe von der Schulzahnklinik Basel sichergestellt. Im Schuljahr 2016/2017 \nwurden auf der Primarstufe 1554 Kinder zahnmedizinisch untersucht, gesamthaft waren es 95 %. Vereinzelte Kin-\nder sind auf Wunsch der Eltern vom Untersuch befreit, weil diese die Zahnkontrollen in privaten Zahnarztpraxen \nauf eigene Kosten bevorzugen. \n\nSchuljahr 2015/16 2016/17 2017/18 2018/19\n\nAnzahl Untersuchungen auf der Primarstufe 1‘480 1‘554\n\nAnzahl eingeschulte Kinder auf der Primarstufe 1‘496 1‘632\n\nAnteil kontrollierte Kinder (Primarstufe) 98 % 95 %\n\nAnzahl Untersuchungen gesamt 2‘124 2‘527\n\nAnzahl 5- bis 16-Jährige in Riehen 2‘209 2‘706\n\nAnteil kontrollierte Kinder und Jugendliche gesamt 96 % 93 %\n\n3. Weitere Informationen zum Produkt\n\nIm 2018 erfolgt schweizweit eine Revision der Zahnarzttarife nach Dentotar® im Sozialversicherungsbereich \nUV/MV/IV. Das Kostenmodell der Tarifstruktur wurde aktualisiert und der betriebswirtschaftlichen Realität einer \nheutigen Zahnarztpraxis angepasst. Die Leistungen werden gesamtschweizerisch für die Patientinnen und Pati-\nenten etwas teurer, allerdings ist kein Kostenschub zu erwarten. Der neue Tarif tritt per 1. Januar 2018 in Kraft. \nDie Leistungsvereinbarungen mit der Schulzahnpraxis Riehen und der Schulzahnklinik Basel werden mit einer \nentsprechenden Vollzugsregelung ergänzt. \n\n\n\nGesundheit und Soziales, Leistungsbericht\n\n37\n\n3.3 Alter und Pflege\n\nStrategische Führung Annemarie Pfeifer-Eggenberger Operative Führung Barbara Gronbach\n\n1. Wirkungsziele\n\n1.1 Die Angebote für Hilfe und Pflege zu Hause werden so ausgestaltet und koordiniert, dass Se-\nniorinnen und Senioren möglichst lange im selbstbestimmten Umfeld wohnen können.\n\nLeistungsbericht\n\nIm Herbst lud die Abteilungsleitung Gesundheit und Soziales die Riehener Hausärzteschaft zum Austauschtreffen \nein. Der Anlass wurde von der Fachstelle Alter genutzt, um ihre Aufgabengebiete und die Schnittstellen zu den \nHausarztpraxen darzulegen. Hausärztinnen und Hausärzte sind wichtige Anlaufstellen für ältere Menschen und \neine Vermittlungsstelle für die Pflegeberatung und der Fachstelle Alter. \n\n1.2 Die Angehörigen der Tagesheimgäste erhalten durch Beratungen in pflegerischen Belangen \nund anteilnehmenden Gesprächen Unterstützung, um die häusliche Pflege gewährleisten zu \nkönnen und dabei selber gesund zu bleiben. Das familiäre Umfeld ist stabilisiert.\n\nLeistungsbericht\n\nDie Zusammenarbeit und Koordination des Angehörigentreffs der Pflegeberatung sowie der Angehörigengruppen \nder Tagesheimgäste wurden etabliert. Die vier Angehörigenabende im Tagesheim wurden mit rund 20 Teilneh-\nmenden gut besucht. Angehörige erleben diese Treffen als unterstützend.\n\n1.3 Die im Beratungsgespräch der Pflegeberatung unterbreiteten Anregungen zur Nutzung ambu-\nlanter Dienstleistungsangebote für Seniorinnen und Senioren werden umgesetzt. Dies wird mit \neinem telefonischen Zweitkontakt nach ca. 6 bis 8 Wochen erfasst.\n\nLeistungsbericht\n\nDie klassischen Dienstleistungsangebote wie Spitex, Tagesheim und Mahlzeitendienst werden rege in Anspruch \ngenommen. Im Verlauf eines Gesprächs drängt sich aufgrund von ungeeigneten Wohnsituationen oftmals ein \nUmzug in eine altersgerechte Wohnung mit Serviceleistungen auf. Hier werden mangels Alternativen Träger-\nschaften in Basel empfohlen und auch genutzt. \n\n1.4 Die ältere Bevölkerung in Riehen wird ins politische, gesellschaftliche und kulturelle Leben \nmiteinbezogen. Die Gemeinde fördert das zivilgesellschaftliche Engagement und unterstützt In-\nitiativen von älteren Menschen.\n\nLeistungsbericht\n\nDer im 2016 von der Gemeinde initiierte Internet-Kurs wurde in einen Verein überführt und bietet für Tablet-Nut-\nzer Anfängerkurse für Senioren und Seniorinnen sowie regelmässige Workshops zur Vertiefung bestimmter The-\nmen. Als Kursleiter fungieren zwei engagierte Senioren.\n\n\n\nGesundheit und Soziales, Leistungsbericht\n\n38\n\n2. Leistungsziele\n\n2.1 Alle Kundinnen und Kunden des Vereins Spitex Riehen-Bettingen (Betrieb) werden pflegerisch \nund hauswirtschaftlich gut betreut. Die Zufriedenheit mit den erbrachten Dienstleistungen, der \nFreundlichkeit und der Flexibilität der Mitarbeitenden wird vom Verein mit einer Kundenbefra-\ngung erfasst.\n\nLeistungsbericht\n\nDie Abklärungen mit der Fachhochschule Nordwestschweiz zur Durchführung der Kundenbefragung sind noch im \nGang.\n\n2.2 Die Mitarbeitenden des Vereins Spitex Riehen-Bettingen (Betrieb) kennen Finanzierungsmög-\nlichkeiten wie Hilfslosenentschädigung, Pflegebeiträge und Ergänzungsleistungen und weisen \ndie Kundinnen und Kunden darauf hin.\n\nLeistungsbericht\n\n2017 wurden 12 Mitarbeiterinnen in Führungspositionen geschult. Schwerpunkt war das Thema Hilflosenentschä-\ndigung. Die Schulung wurde von der Abteilungsleiterin Bedarfsabklärung der IV-Stelle Basel durchgeführt.\n\n2.3 Die Dienstleistung der Pflegeberatung wird von den Kundinnen und Kunden geschätzt. Die Zu-\nfriedenheit ihrer Kundinnen und Kunden wird mit einer Kundenbefragung erfasst.\n\nLeistungsbericht\n\nDie Kundenbefragung ist für 2018 geplant\n\n3. Andere Vorgaben\n\n3.1 Generationenübergreifende Projekte werden gefördert\n\nDer Kneipp-Kurs für Kinder und Grosseltern wurde 2017 fortgesetzt.\n\n4. Produktkennzahlen\n\nAnzahl Bezügerinnen und Bezüger von Beiträgen an die Pflege zu Hause:\n\n2014 2015 2016 2017\n\nAHV-Bezügerinnen und -Bezüger 42 60 69 67\n\nIV-Bezügerinnen und -Bezüger 15 19 18 13\n\nGesamt 57 79 87 80\n\nBeiträge Gesamt (CHF)\nBeiträge pro Bezüger/-in (CHF)\n\n483‘396\n8‘480\n\n569‘883\n7‘214\n\n585‘934.95\n6‘734.90  \n\n538‘728.55\n       6‘734.10\n\nBeiträge an die Pflege zu Hause\nDie Anzahl der Beziehenden von Beiträgen an die Pflege zu Hause ist seit 2015 recht stabil.\n\n\n\nGesundheit und Soziales, Leistungsbericht\n\n39\n\n5. Weitere Informationen zum Produkt\n\nPflegeplatzvermittlung\n\n2016 2017 2018 2019\n\nAnzahl Bedarfsabklärungen 196 260\n\nAnzahl Vermittlungen 131 120\n\nAnzahl Pflegeheimplätze in Riehen gemäss \nkantonaler Pflegeheimliste\n\n347 379\n\nAnzahl Wartende aus Riehen 18 17\n\nAnzahl Pflegeheimbewohner aus Riehen 327 369\n\nAnzahl Einwohner in Riehen 80+ 2‘031 2‘075\n\nAnteil Pflegeplätze in % 16 % 18 %\n\nDurchschnittliches Eintrittsalter 84 84\n\nGrundsätzlich steht im Kanton Basel-Stadt innerhalb einer Woche ein Pflegeheimplatz zur Verfügung. Ist im \nWunschheim während längerer Zeit kein freier Platz vorhanden, gibt es die Möglichkeit, die Wartezeit bis zum \nEintritt ins gewünschte Pflegeheim mit einer Zwischenplatzierung zu überbrücken. Je nach Situation wird eine \nlängere Wartezeit zu Hause bevorzugt. In solchen Fällen kann die Wartezeit von der Ausstellung der Bestätigung \ndes Pflegebedarfs bis zum Eintritt mehrere Wochen bis Monate betragen.\nMit der Inbetriebnahme des Neubaus Humanitas im Herbst 2017 an der Rauracherstrasse 111 mit 21 zusätzli-\nchen Plätzen können künftig Zwischenplatzierungen minimiert werden. Bei erforderlicher, rascher Anschlussplat-\nzierung nach Spitalaufenthalt sind diese Überbrückungslösungen jedoch weiterhin notwendig. \nDer Umzug des Pflegeheims Humanitas liess eine Verzögerung von Heimeintritten entstehen: Die bestehende \nBewohnerschaft erforderte die volle Aufmerksamkeit und Zuwendung der Mitarbeitenden, um den alten Ort zu \nverabschieden und sich am neuen Ort einzugewöhnen. Neueintritte waren seit Mitte 2017 nicht möglich und wur-\nden Ende Jahr sorgfältig gestaffelt wieder aufgenommen. Der Vollbetrieb des Heims kommt erst Anfang 2018 \nzum Tragen. Dadurch war die Anzahl der Vermittlungen tiefer als 2016, und die Anzahl der Wartenden mit 24 \nPersonen am Stichtag 31. Dezember 2017 erhöht.\nMit 260 Beratungen im 2017 ergab sich ein deutlicher Zuwachs: Die beiden Neubauten des Spitals Adullam und \ndes Pflegeheims Humanitas stiessen auf grosses Interesse in der Bevölkerung.\n\nLeben in Riehen 60plus\nZu Beginn des Berichtsjahrs wurde aufgrund grossen Interesses die Informationsveranstaltung „Der Vorsorgeauf-\ntrag-mein zweitletzter Wille“, doppelt durchgeführt. Im Rahmen der kantonalen Aktionstage Psychische Gesund-\nheit fand in Zusammenarbeit mit dem Gesundheitsdepartement im Herbst die Veranstaltung „Von allen Seiten un-\nter Druck“ statt. Das Thema richtete sich vor allem an Söhne und Töchter von pflegebedürftigen Eltern. Auch die-\nser Anlass war gut besucht, das Podiumsgespräch konnte wertvolle Impulse vermitteln.\nDas von der Fachstelle Alter erarbeite Konzept zur Unterstützung und Entlastung von pflegenden Angehörigen \nwurde als Modell guter Praxis beim Bundesamt für Gesundheit (BAG) eingegeben. Das Konzept wurde vom BAG \nals Modellkonzept ausgewählt und wird nun auf der Plattform „Entlastungsangebote für pflegende Angehörige: \nModelle guter Praxis“ aufgeschaltet.\n\n\n\nGesundheit und Soziales, Leistungsbericht\n\n40\n\n3.4 Gesundheitsdienste\n\nStrategische Führung Annemarie Pfeifer-Eggenberger Operative Führung Cornelia Zürcher\n\n1. Wirkungsziele\n\n1.1 Der Bevölkerung steht eine angemessene ambulante medizinische Versorgung in Riehen zur \nVerfügung; mindestens 80 % der Bevölkerung sind damit zufrieden.\n\nLeistungsbericht\n\nDie Bevölkerungsbefragung Riehen 2017 zeigt, dass total 61,7 % der Befragten zufrieden sind mit dem Angebot \nan Hausärzten in Riehen. Von den Befragten über 65 Jahren zeigten sich 70,9 % zufrieden. Das Thema Haus-\narztversorgung stufen 85,6 % der Befragten als wichtig ein. Die Bestrebungen zielen nach wie vor darauf ab, die \nGemeinde Riehen als attraktiven Standort für die Ansiedlung weiterer Arztpraxen zu vermitteln. \n\n1.2 Mit gesundheitsfördernden Aktivitäten wird die Bevölkerung für eine gesundheitsbewusste Le-\nbensweise sensibilisiert. Dabei wird der Situation von Kindern aus armutsbetroffenen Familien \nbesondere Beachtung geschenkt.\n\nLeistungsbericht\n\nSeit dem 1. Januar 2017 ist das revidierte Reglement des Sozialhilfe- und Gesundheitsfonds in Kraft. Für Kinder \nund Jugendliche aus armutsbetroffenen Familien können jährlich Beiträge an Sport- und Freizeitaktivitäten in Rie-\nhen gesprochen werden. Von den 31 eingereichten Gesuchen im Berichtsjahr konnten 22 bewilligt werden, 9 \nmussten mangels Erfüllung der Voraussetzungen abgelehnt werden. Insgesamt wurden Beiträge in Höhe von \nCHF 16‘600 gesprochen. \n\n2. Leistungsziele\n\n2.1 Die Hausärztinnen und Hausärzte werden bei der medizinischen Notfallversorgung durch die \nGemeinde unterstützt.\n\nLeistungsbericht\n\nWie in den Vorjahren wurden die notfalldienstleistenden Hausärztinnen und Hausärzte in Riehen mit einer Piket-\ntentschädigung in Höhe von CHF 150 pro Nachtdienst und CHF 250 pro Wochenenddienst entschädigt. \n\n2.2 Mit regelmässiger Information und mit geeigneten Projekten in Zusammenarbeit mit lokalen \nPartnern bietet die Gemeinde Möglichkeiten zu gesundheitsförderndem Verhalten.\n\nLeistungsbericht\n\nIm Berichtsjahr wurden verschiedene Vereine und Organisationen für ihre gesundheitsfördernden Angebote in \nRiehen mit finanziellen Beiträgen unterstützt. Im Sommer fanden im Wettsteinpark die gut besuchten und belieb-\nten Outdoor-Bewegungskurse Aktiv! Im Sommer von Gsünder Basel wieder statt. Neu im Angebot waren die Kur-\nse im Naturbad Riehen, welche besonderen Anklang fanden. Auch ein Kneippkurs für Alt und Jung wurde wieder \ndurchgeführt.\n\n\n\nGesundheit und Soziales, Leistungsbericht\n\n41\n\n3. Weitere Informationen zum Produkt\n\nFür das kommende Jahr sind der Ausbau der Zusammenarbeit mit der Pro Senectute beider Basel auch im Be-\nreich der Gesundheitsförderung sowie die Weiterführung der bisher erfolgreichen Zusammenarbeit mit Gsünder \nBasel geplant.\n\n\n\nGesundheit und Soziales, Leistungsbericht\n\n42\n\n3.5 Soziale Dienste\n\nStrategische Führung Annemarie Pfeifer-Eggenberger Operative Führung Cornelia Zürcher\n\n1. Wirkungsziel\n\n1.1 Die externen Sozialdienste leisten durch ein niederschwelliges, rasch verfügbares und polyva-\nlentes Beratungsangebot einen Beitrag zur besseren sozialen und wirtschaftlichen Integration \nder verschiedenen Riehener Bevölkerungsgruppen.\n\nLeistungsbericht\nPer Stichtag 31. Dezember 2017 führten die externen Soziale Dienste 208 aktive Fälle. Im Berichtsjahr leisteten \ndie Mitarbeitenden 1‘712 Kurzberatungen und Auskünfte, 848 Beratungen in der Beratungsstelle, 179 externe Be-\nratungen und sie begleiteten in vier Fällen Klientinnen und Klienten zu Institutionen. Die hohe Anzahl von Kurzbe-\nratungen und Auskünften ist ein Ausweis für die Niederschwelligkeit und rasche Verfügbarkeit des Beratungsan-\ngebots der externen Sozialdienste.\n\n1.2 Bei Neuanmeldungen bieten die externen Sozialdienste spätestens zehn Arbeitstage nach dem \nErstkontakt eine persönliche Beratung an. In dringenden Fällen wird die Beratung innerhalb \nvon drei Arbeitstagen angeboten.\n\nLeistungsbericht\n\nMit einer Stellenerhöhung von insgesamt 80 %, per 1. Juli 2017, wovon 20 % in der Kommunikation und 60 % in \nder Sozialhilfe besetzt wurden, konnte die Arbeitsbelastung auf ein normales Mass gesenkt und damit die Warte-\nzeiten für die Klientinnen und Klienten reduziert werden. Von total 131 Neuanmeldungen konnten 83 Fälle (64 %) \ninnerhalb von 10 Arbeitstagen bearbeitet werden, in lediglich 11 Fällen (8 %) mussten längere Wartefristen in \nKauf genommen werden. 37 Neuanmeldungen (28 %) wurden als dringlich eingestuft und innerhalb von 3 Tagen \nbehandelt. Gründe für eine dringliche Behandlung sind Unfall, Trennung, Fristenläufe, Notüberbrückungen und \npersönliche Instabilität.\n\n1.3 Qualitätssicherung bei Ergänzungsleistungen/Beihilfen\nDie EL-Stelle erbringt eine qualitativ hochstehende Leistung. Sie revidiert jährlich mindestens \n80 Dossiers und stellt dabei höchstens in 5 % der Fälle Fehler mit finanzieller Auswirkung fest.\n\nLeistungsbericht\nIm Jahr 2017 wurden 92 Dossiers überprüft und mit einer Revisionsverfügung aktualisiert. Davon wurden keine \nFehler mit finanziellen Auswirkungen festgestellt. \n\n2. Andere Vorgaben\n\n2.1 Ein Konzept für eine Wohnbegleitung für Mieterinnen und Mieter mit eingeschränkten Wohn-\nkompetenzen wird bis Ende 2017 erstellt.\n\nLeistungsbericht\n\nIn Zusammenarbeit mit der Abteilung Finanzen, den externen Sozialdiensten und der IG Wohnen wurden Varian-\nten für ein Angebot an sozialer Wohnbegleitung diskutiert. Ein Konzept wurde jedoch mangels Bedarfsnachweis \nnicht erstellt.\n\n\n\nGesundheit und Soziales, Leistungsbericht\n\n43\n\n2.2 Die Gemeinde setzt sich ein für die Anerkennung von Freiwilligentätigkeit und für ein aktives \nVereinsleben. Die Bevölkerung ist für diese Anliegen sensibilisiert.\n\nLeistungsbericht\n\nDie Vermittlungsstelle für Freiwilligenarbeit BENEVOL Riehen Bettingen bot auch im Berichtsjahr im Auftrag der \nGemeinde Beratungs- und Vermittlungsleistungen an. Ebenso wurden die Unterstützungsleistungen für Vereine \nund Organisationen seitens der Gemeinde weitergeführt (Vermietung von Räumlichkeiten, Veranstaltungskalen-\nder, Material- und Dienstleistungen der Werkdienste u. a.). Verschiedene ehrenamtlich getragene Vereine im So-\nzial- und Gesundheitsbereich wurden mit finanziellen Beiträgen unterstützt.\n\n2.3 Es wird eine bereichsübergreifende „Arbeitsgruppe Raum“ gebildet, welche zu übergeordneten \nRaum- und Wohnfragen gemeinsam(e) Strategien besprechen und koordinieren soll, insbeson-\ndere mit dem Fokus auf eine soziale Wohnpolitik.\n\nLeistungsbericht\n\nAm 1. Januar 2017 hat die innerkantonale „Arbeitsgruppe Asyl“ ihre Arbeit aufgenommen, welche sich auch mit \nder Beschaffung von Wohnraum für Asylsuchende und Flüchtlinge befasst. Konkrete Strategien wurden bisher \nnoch keine erarbeitet. Die Situation hat sich entspannt. Seitens Kanton sind derzeit keine Forderungen bezüglich \nRaum- und Wohnfragen hängig.\n\n3. Produktkennzahlen\n\n Ergänzungsleistungen und Beihilfen\n\nNeuanmeldungen und laufende Renten Ergänzungsleitungen/Beihilfen per Ende Jahr:\n\n2014 2015 2016 2017\n\nNeuanmeldungen EL/BH 148 165 153 171\n\nLaufende Renten 765 784 817 838\n\n- davon im Pflegeheim 176 187 193 195\n\n- davon zuhause wohnend 579 593 624 643\n\nIm Gegensatz zum vorhergehenden Jahr verzeichnet die EL-Stelle ein Plus der Neuanmeldungen von 11,7 %. \nDie laufend zu bewirtschaftenden Fälle erfahren seit Jahren eine stetige Zunahme. Diese betrifft vor allem die zu-\nhause wohnenden Personen, wohingegen die Anzahl der im Pflegeheim lebenden EL-Berechtigten gegenüber \ndem Vorjahr konstant geblieben sind.\n\n3.2 Sozialausgaben EL/BH der Gemeinde \n\n2014 2015 2016 2017\n\nKosten für im Heim Wohnende (CHF) 896’317    979‘778 1‘133‘063 1‘435‘390\n\nDavon in IV-Heimen (Anteil in %) 38,7 % 37,1 % 31,3 % 11,0 %\n\nKosten für zuhause wohnende (CHF) 513’447 528‘468 558‘478 611‘299\n\nTotal (CHF) 1’409’764 1‘508‘246 1‘691‘541 2‘046‘689\n\n\n\nGesundheit und Soziales, Leistungsbericht\n\n44\n\n3.3 Sozialausgaben EL/BH des Kantons für Einwohnerinnen und Einwohner aus Riehen\n\n2014 2015 2016 2017\n\nKosten für im Heim Wohnende (CHF) 4’468’005 4’855’826 5’037’756 3’479’590\n\nKosten für zu Hause Wohnende (CHF) 4’459’616 4’546’444 4’753’569 5’655’401\n\nTotal (CHF) 8’927’621 9’402’270 9’791‘325 9’134’991\n\nVor der Einführung des Behindertenhilfegesetzes (BHG) betrugen der Kostenbeitrag der Tagestaxen im IV-Heim \nfür die Heimbewohnenden 60 % (Anteil der Ausgaben bei EL-Anspruch) und die Kostenbeteiligung des Kantons \n40 %. Seit Einführung des BHG per 1. Januar 2017 liegt der Kostenbeitrag für die im IV-Heim Wohnenden neu \nbei 40 % und die Kostenbeteiligung des Kantons beträgt 60 %. Nicht wesentlich verändert hat sich die Anzahl der \nin Riehen EL-berechtigten Menschen, welche in einem IV-Heim wohnen. Aufgrund der neuen Kostenverteilung \ngemäss BHG ist jedoch der prozentuale Anteil der Personen mit Behinderung, für welche der Kanton der Ge-\nmeinde Rechnung stellen kann, von 31,3 auf 11 % gesunken. \n\nDie erhebliche Kostensteigerung der Sozialausgaben EL/BH der Gemeinde begründet auf einer fehlerhaften Be-\nrechnung der Kostenbeiträge durch das kantonale Softwareprogramm. Von 2014 bis 2016 wurden der Gemeinde \nRiehen deshalb nur die monatlichen Hauptauszahlungen in Rechnung gestellt, seit 2017 werden richtigerweise \nauch die wöchentlichen Zwischenzahlungen, wie auch die rückwirkenden EL-Ansprüche belastet. Im Berichtsjahr \nführt die neue Kostenberechnung zu Mehrkosten von rund CHF 450‘000. Dazu kommen Rückzahlungen an den \nKanton für die Jahre 2014 bis 2016 in Höhe von rund CHF 760‘000, die ebenfalls im Berichtsjahr belastet wurden.\n\n\n\nGesundheit und Soziales, Leistungsbericht\n\n45\n\n3.6 Sozialhilfe\n\nStrategische Führung Annemarie Pfeifer-Eggenberger Operative Führung Simon Sayer\n\n1. Wirkungsziele\n\n1.1 Die Sozialhilfe gewährleistet die materielle Sicherheit von bedürftigen Personen und fördert ih-\nre Selbstständigkeit in Koordination mit anderen öffentlichen und privaten Einrichtungen.\n\nLeistungsbericht\n\nNeben der Unterstützung gemäss den gesetzlichen Grundlagen und der SKOS-Richtlinien werden die Klientinnen \nund Klienten mit dem Ziel beraten, ihre Selbständigkeit zu fördern, so dass sie (wieder) befähigt werden, ein selb-\nständiges Leben zu führen und ein existenzsicherndes Einkommen zu erzielen. Zu diesem Zweck arbeitet die So-\nzialhilfe Riehen intensiv mit diversen kantonalen und privaten Fachstellen zusammen. Hier sind unter anderem \ndie verschiedenen Sozialversicherungen, das kantonale Arbeitsintegrationszentrum, die Externen Sozialen Diens-\nte Riehen, die Suchtberatungsstellen sowie die kantonale Beratungsstelle GAP zu nennen, die Jugendliche und \njunge Erwachsene beim Übergang in das Berufsleben berät und begleitet.\n\n1.2 Die Existenz von Sozialhilfebezügerinnen und -bezügern ist gesichert. Dies beinhaltet ein Ob-\ndach, die Gewährleistung der medizinischen Grundversorgung und die Teilhabe am sozialen \nLeben.\n\nLeistungsbericht\n\nDie Ansätze der Sozialhilfe sollen das so genannte Soziale Existenzminimum garantieren. Gemäss den SKOS-\nRichtlinien orientiert sich dieses an einem eingeschränkten Warenkorb an Gütern und Dienstleistungen der ein-\nkommensschwächsten 10 % der Schweizer Haushaltungen. Darin ist auch ein bescheidener Betrag für die Teil-\nhabe am sozialen Leben eingerechnet. Die Wohnraumkosten sowie die Prämien der Krankengrundversicherung \nwerden bis zu den festgelegten Grenzwerten von der Sozialhilfe übernommen.\n\n1.3 Die Ablösung von der Sozialhilfe wird nachhaltig angestrebt. 30 % der Teilnehmenden des Ar-\nbeitsintegrationsprogramms werden in den ersten Arbeitsmarkt integriert.\n\nLeistungsbericht\n\nEs ist unbestritten, dass das oberste Ziel der Sozialhilfemassnahmen die nachhaltige Ablösung von der Sozialhil-\nfe ist. Dies kann in einem Fall durch die erfolgreiche (Re-)Integration in den Arbeitsmarkt geschehen, in einem an-\nderen Fall durch die Weitervermittlung an den passenden Sozialversicherungsträger. Natürlich gibt es leider auch \nPersonen, die trotz Anstrengungen nicht oder nicht nachhaltig von der Sozialhilfe abgelöst werden können. Im \n2017 konnten von insgesamt 13 ausgetretenen Teilnehmenden des Arbeitsintegrationsprogramms fünf Personen \nin den ersten Arbeitsmarkt integriert werden, was einer Vermittlungsquote von 38 % entspricht.\n\n2014 2015 2016 2017\n\nTotal ausgetretene Personen 17 16 29 13\n\nEine Arbeitsstelle gefunden 6 8 10 2\n\nEine Ausbildung begonnen 1 0 3 3\n\nVermittlungsquote 41 % 50 % 44 % 38 %\n\n\n\nGesundheit und Soziales, Leistungsbericht\n\n46\n\n1.4 Die Sozialhilfe und das Arbeitsintegrationsprogramm reagieren auf die Auswirkungen der Wirt-\nschaftslage und die Veränderungen im gesellschaftlichen Umfeld mit einer flexiblen Ausgestal-\ntung ihrer Dienstleistungen.\n\nLeistungsbericht\n\nDie Sozialhilfe Riehen arbeitet eng mit dem kantonalen Arbeitsintegrationszentrum zusammen, um Personen \ntrotz der arbeitsmarktlichen Realität so gut wie möglich beim Wiedereinstieg zu beraten und zu unterstützen. Ge-\neigneten Personen zwischen 25 und 40 Jahren wird in Zusammenarbeit mit dem kantonalen Projekt „Enter“ er-\nmöglicht, eine Berufsausbildung zu absolvieren mit dem Ziel, einen dauerhaften Zugang zum Arbeitsmarkt zu fin-\nden. Personen im gemeindeeigenen Arbeitsintegrationsprogramm werden bei der Suche nach einer geeigneten \nStelle im Arbeitsmarkt gecoacht.\n\n2. Leistungsziele\n\n2.1 Die Sozialhilfe erbringt eine qualitativ gute Leistung. Dies beinhaltet, dass die Sozialhilfe ihre \nRessourcen nach einem Fallsteuerungssystem einsetzt, die Fallbelastung der Sozialarbeiten-\nden nicht über 70 Fälle pro 100 Stellenprozente liegt, dass subsidiäre Leistungen fehlerfrei ab-\ngeklärt werden und dass innerhalb von vier Arbeitstagen über ein Gesuch um Unterstützung \nentschieden wird.\n\nLeistungsbericht\n\nDie Fälle werden einer Fallkategorie zugeteilt, so können die sozialarbeiterischen Ressourcen dort eingesetzt \nwerden, wo die Chancen für eine Ablösung am besten sind. Im 2017 wurde die Erfassungsmethode in der KLIB-\nFallführungssoftware angepasst und verbessert, damit die Daten statistisch besser ausgewertet werden können. \n\nDie Fallbelastung der Sozialarbeitenden pro 100 Stellenprozent hat im Laufe des 2017 abgenommen, wobei sich \ndie durchschnittliche Fallbelastung um 2,3 Fälle reduziert hat. Einerseits sind die Sozialhilfefälle gegen Ende Jahr \nleicht zurückgegangen, andererseits führt der Leiter Sozialhilfe selbst im Umfang von ca. 25 Stellenprozenten ei-\ngene Fälle, was schlussendlich zu einer Verringerung der durchschnittlichen Fallzahl geführt hat. Im Durchschnitt \nführte 2017 jede/r Sozialarbeitende 75,6 Fälle, was den Zielwert von 70 Fällen immer noch um 8 % übersteigt. \nPer 31.12.2017 waren es noch 70,4 Fälle pro Sozialarbeitende/n, da im 4. Quartal einige Fälle abgelöst werden \nkonnten. Erfahrungsgemäss ist aber im 1. Quartal des neuen Jahres wieder mit mehr Neuaufnahmen zu rechnen.\n\n2013 2014 2015 2016 2017\n\nDurchschnittliche Fallzahl pro Sozialarbeiter-Vollpensum 79,1 75,2 68,2 77,9 75,6\n\nEs wird besonderen Wert auf die seriöse Abklärung von subsidiären Ansprüchen gelegt. Mehrere Sozialarbeiten-\nde der Sozialhilfe Riehen haben in diesem Bereich erfolgreich eine Weiterbildung absolviert. Im 2017 konnten die \nRückerstattungen im Vergleich zu 2016 mehr als verdoppelt werden. Insbesondere kam es zu hohen Rückerstat-\ntungen durch die Invalidenversicherung und die Ergänzungsleistungen, da bei einigen Fällen rückwirkend Ansprü-\nche geltend gemacht werden konnten. Da es sich teilweise um Einmaleffekte handelte, muss im nächsten Jahr \nwieder von etwas tieferen Rückerstattungszahlen ausgegangen werden. \n\nAls Bearbeitungsfrist wird die Zeitdauer zwischen der Abgabe sämtlicher Dokumente, die für den Entscheid rele-\nvant sind, und dem Erstgesprächs definiert. In dringenden Fällen konnte der Entscheid praktisch immer spätes-\ntens vier Arbeitstage nach Erhalt sämtlicher relevanter Unterlagen gefällt werden. Bereits bei den ersten Kontak-\nten mit dem Anspruchsteller am Schalter der Sozialhilfe werden die Fälle nach Dringlichkeit sortiert. Fallaufnah-\nmen mit akuter Bedürftigkeit werden prioritär behandelt und umgehend einem Sozialarbeitenden zugewiesen. \n\n\n\nGesundheit und Soziales, Leistungsbericht\n\n47\n\nIn diesen Fällen ist es besonders relevant, dass der Entscheid bezügliche der Fallaufnahme unverzüglich gefällt \nwird. Bei weniger dringenden Anmeldungen, bei denen es erst im nächsten oder übernächsten Monat zu einer \nBedürftigkeit kommt, kann es auch etwas länger als vier Tage dauern, was aber nicht problematisch ist, da noch \nkeine akute Bedürftigkeit vorliegt. \n\n2.2 Die Sozialhilfe fördert die Integration von Sozialhilfebezügerinnen und -bezügern und schenkt \ndabei der Integration von Kindern besondere Aufmerksamkeit.\n\nLeistungsbericht\n\nDie Sozialhilfe Riehen arbeitet bei der Integration von Sozialhilfebezügerinnen und –bezügern intensiv mit diver-\nsen kantonalen und privaten Fachstellen zusammen, um möglichst viele Personen wieder in den Arbeitsprozess \nintegrieren zu können. Neben dem gemeindeeigenen Arbeitsintegrationsprogramm sind vor allem das kantonale \nArbeitsintegrationszentrum, das kantonale Programm „Enter“, die kantonale Beratungsstelle „GAP“ für Jugendli-\nche und junge Erwachsene, verschiedene Deutschkurs-Anbieter, Beschäftigungsprogramme sowie private Coa-\nching- und Vermittlungsstellen zu nennen. \n\nIm 2017 wurde die Integration von Kindern und Jugendlichen bewusst in der Fallarbeit gefördert. Klientinnen und \nKlienten mit Kindern wurden darüber informiert, dass unterstützte Kinder und Jugendliche Anspruch auf Frei-\nzeitaktivitäten haben, damit sie trotz Sozialhilfeabhängigkeit der Eltern am sozialen Leben teilnehmen können. \nSämtliche Dossiers mit minderjährigen Personen wurden geprüft, ob Familienzulagen und gegebenenfalls Stipen-\ndienansprüche geltend gemacht wurden. \n\n2.3 50 % der Teilnehmenden des Arbeitsintegrationsprogramms erhalten eine berufsbegleitende \nWeiterbildungsmassnahme. 60 % der Teilnehmenden absolvieren einen Schnuppereinsatz im \nersten Arbeitsmarkt. 100 % der Teilnehmenden haben nach Abschluss des Programms ein voll-\nständiges und qualitativ gutes Bewerbungsdossier.\n\nLeistungsbericht\n\nDas Ziel, dass 50 % der Teilnehmenden des Arbeitsintegrationsprogramms eine berufsbegleitende Weiterbil-\ndungsmassnahme erhalten, konnte nicht erreicht werden. Dies hat insbesondere zwei Gründe: Erstens gibt es le-\ndiglich im Reinigungsbereich und im Erlernen von Deutsch geeignete Weiterbildungsmöglichkeiten für Teilneh-\nmende des Arbeitsintegrationsprogramms. Im Gartenbereich gibt es keine derartigen Weiterbildungsveranstaltun-\ngen, die für die Teilnehmenden zielführend wären. Zweitens werden nur dann Teilnehmende in die Weiterbildung \ngeschickt, wenn sie zuverlässig arbeiten und diese Massnahme aller Voraussicht nach eine wichtige Unterstüt-\nzung auf dem Weg zurück in den ersten Arbeitsmarkt wäre, um nicht unnötig überflüssige Kosten zu generieren. \nDie Schnuppereinsätze im ersten Arbeitsmarkt sind im 2017 leider zurückgegangen, dieses Ziel sollte in den \nnächsten Jahren wieder mehr fokussiert werden. Trotzdem konnten aber mehr als 30 % der ausgetretenen Teil-\nnehmenden vermittelt werden (siehe 1.3). Sämtliche Teilnehmende werden gecoacht. Ein wesentlicher Teil des \nCoachings ist das Zusammenstellen eines qualitativ guten Bewerbungsdossiers.\n\n2016 2017 2018 2019\n\nTotal ausgetretene Personen 29 13\n\nBerufsbegleitende Weiterbildung 7 (24 %) 2 (15 %)\n\nSchnuppereinsatz im 1. Arbeitsmarkt 8 (27 %) 2 (15 %)\n\nZusammenstellung Bewerbungsdossier 29 (100 %) 13 (100 %)\n\n\n\nGesundheit und Soziales, Leistungsbericht\n\n48\n\n2.4 Aufbau einer Ansprechstelle Asyl \nDie Gemeinde sorgt in Absprache mit dem Kanton für eine Ansprechstelle Asyl, welche die so-\nziale Integration der den Gemeinden zugewiesenen Flüchtlinge und vorläufig Aufgenommenen \nfördert und der ansässigen Bevölkerung für Anliegen zur Verfügung steht.\n\nLeistungsbericht\n\nSeit dem 1. Januar 2017 ist der neue Asylvertrag zwischen dem Kanton Basel-Stadt und Riehen in Kraft. Die Ge-\nmeinden werden dabei gemäss ihrem Bevölkerungsanteil an den kantonalen Gesamtkosten im Bereich Asyl be-\nteiligt. Der Kanton ist zuständig für die Unterbringung und Betreuung der Flüchtlinge und vorläufig Aufgenomme-\nnen. Die Ansprechstelle Asyl wurde bei der Abteilungsleitung Gesundheit und Soziales implementiert, diese \nnimmt zudem Einsitz in der kantonalen Arbeitsgruppe Asyl.\n\n3. Andere Vorgaben\n\n3.1 Schaffung von Wohnraum \nAb 2017 koordiniert eine abteilungsübergreifende Arbeitsgruppe Asyl die Bemühungen der Ge-\nmeinde zur Schaffung von Wohnraum für Flüchtlinge und vorläufig aufgenommene Ausländer, \nsei es in bestehenden oder neu zu diesem Zweck erworbenen gemeindeeigenen Liegenschaf-\nten oder durch den Kontakt mit privaten Liegenschaftsbesitzern, Institutionen und Privatperso-\nnen.\n\nLeistungsbericht\n\nGemäss Asylvertrag ist der Kanton zuständig für die Unterbringung von Flüchtlingen und vorläufig Aufgenomme-\nnen. Eine Zuteilung auf die Gemeinden kann bei hohem Unterbringungsdruck erfolgen. Aufgrund der rückläufigen \nFlüchtlingszahlen konnte seitens des Kantons bisher genügend Wohnraum geschaffen werden, so dass die zu \ndiesem Zweck gegründete abteilungsübergreifende Arbeitsgruppe Asyl diesbezüglich noch nicht aktiv werden \nmusste.\n\n4. Produktkennzahlen\n\nFallzahlen Sozialhilfe Riehen\n2013 2014 2015 2016 2017\n\nAnzahl Fälle am Stichtag 31.12. 327 316 329 339 342\n\nAnzahl Fälle kumuliert 1.1. bis 31.12. 450 449 460 481 491\n\nAnzahl Personen kumuliert 1.1. bis 31.12. 710 681 709 745 777\n\nAnzahl Unterstützungsfälle, die einmal während des Jahres erfasst wurden (kumulierte Fälle)\n\nUnterstützungsfälle 2013 2014 2015 2016 2017\n\nAlleinstehende 188 (41,8 %) 202 (45 %) 217 (47,2 %) 229 (47,6 %) 238 (48,5 %)\n\nFamilien 67 (14,9 %) 48 (10,6 %) 59 (12,9 %) 60 (12,5 %) 61 (12,5 %)\n\nAlleinerziehende 101 (22,4 %) 101 (22,5 %) 94 (20,5 %) 104 (21,6 %) 111 (22,6 %)\n\nUnterbringungen 10   (2,3 %) 24   (5,4 %) 21   (4,6 %) 17 (3,5 %) 14 (2,8 %)\n\nJunge Erwachsene 84 (18,6 %) 74 (16,5 %) 68 (14,8 %) 71 (14,8 %) 67 (13,6 %)\n\nSchweizer Bürger/-innen 320 (71,1 %) 310 (69,0 %) 323 (70,2 %) 325 (67,6 %) 334 (68,0 %)\n\n\n\nGesundheit und Soziales, Leistungsbericht\n\n49\n\nAusländer/-innen 130 (28,9 %) 139 (31,0 %) 137 (29,8 %) 156 (32,4 %) 157 (32,0 %)\n\nTotal 450 449 460 481 491\n\nVeränderung zum Vorjahr +5,1 % -0,2 % +2,4 % +4,6 % + 2,1 %\n\nIm letzten Jahr gab kaum Veränderungen betreffend der unterstützten Fallkategorien und der Herkunft.\n\nAnzahl Personen, die einmal während des Jahres von der Sozialhilfe erfasst wurden\n\nPersonen 2013 2014 2015 2016 2017\n\nMännliche Erwachsene 227 (32 %) 210 (31 %) 230 (32 %) 246 (33 %) 252 (32%)\n\nWeibliche Erwachsene 275 (39 %) 280 (41 %) 269 (38 %) 289 (39 %) 296 (38 %)\n\nMinderjährige 208 (29 %) 192 (28 %) 210 (30 %) 210 (28 %) 229 (30 %)  \n\nTotal 710 681 709 745 777\n\nVeränderung zum Vorjahr +2,2 % -4,1 % +4,1 % +5,1 % +4,3 %\n\nVergleich der Sozialhilfequote 2016 zur Stadt Basel und BL-Gemeinden\n\nGemeinde Fälle (kumuliert) Personen Einwohner Sozialhilfequote\n\nRiehen 491 777 21‘300 3,6 %\n\nBasel 7‘540 13‘299 176‘500 7,5 %\n\nBettingen 13 20 1‘200 1,7 %\n\nAllschwil 513 858 21‘000 4,1 %\n\nBinningen 395 636 15‘600 4,1 %\n\nBirsfelden 325 507 10‘500 4,8 %\n\nBezugsdauer der laufenden und abgeschlossenen Fälle\n\nBezugsdauer < 12 Mon. 13-24 Mon. 25-60 Mon. > 60 Mon. \n\nRiehen (2017)\nAnteil an laufenden Fällen\nAnteil an abgeschl. Fällen\n\n24 %\n58 %\n\n18 %\n13 %\n\n29 %\n17 %\n\n29 %\n12 %\n\n50 Mon.\n24 Mon.\n\nBasel (2016)\nAnteil an laufenden Fällen\nAnteil an abgeschl. Fällen\n\n30 %\n52 %\n\n16 %\n14 %\n\n26 %\n20 %\n\n28 %\n14 %\n\n52 Mon.\nk. Ang.\n\nSchweiz (2016)\nAnteil an laufenden Fällen\nAnteil an abgeschl. Fällen\n\n32 %\n51 %\n\n18 %\n18 %\n\n20 % (25-48)\n16 % (25-48)\n\n30 % (> 49)\n15 % (> 49)\n\nk. Ang.\nk. Ang.\n\n\n\nGesundheit und Soziales, Leistungsbericht\n\n50\n\n3.7 Entwicklungszusammenarbeit\n\nStrategische Führung Annemarie Pfeifer-Eggenberger Operative Führung Cornelia Zürcher\n\n1. Wirkungsziele\n\n1.1 Die Gemeinde leistet im Bereich der Entwicklungszusammenarbeit materielle und immaterielle \nHilfe zu Gunsten benachteiligter Bevölkerungsgruppen im In- und Ausland.\n\nLeistungsbericht\n\nWie bereits in den vergangenen Jahren hat die Gemeinde 1 % der Einkommenssteuereinnahmen für Entwick-\nlungsprojekte im In- und Ausland, für Katastrophenhilfe und Schwerpunktprojekte, für die Partnergemeinde in \nGraubünden und in Siebenbürgen (Rumänien) sowie für den kulturellen Austausch eingesetzt. Die Entwicklungs-\nbeiträge sind als Zeichen der Solidarität mit den weniger begüterten Regionen und Bevölkerungsgruppen dieser \nWelt zu verstehen.\n\n1.2 Die Gemeinde ist solidarisch mit der notleidenden Bevölkerung auf der Welt. In der Entwick-\nlungszusammenarbeit orientiert sich die Gemeinde an den jeweils aktuellen Zielen der Verein-\nten Nationen.\n\nLeistungsbericht\n\nAls einjähriges Sonderprojekt wurde der Verein Madagaskar aus Basel im Berichtsjahr unterstützt, der mit der \nFassung einer Quelle im Süden des Landes sauberes Trinkwasser sichert. Weitere laufende Schwerpunktprojek-\nte sind die Dorfentwicklung Muktagacha in Bangladesch von Word Vision und die Förderung von Honig- und Ka-\nkaoproduzenten in Uganda von Swisscontact.\n\n2. Leistungsziele\n\n2.1 Für die Entwicklungszusammenarbeit im In- und Ausland wird 1,0 % der Einkommenssteuer-\neinnahmen des Vorjahres verwendet. Die Beiträge werden im Verhältnis 0,3 % und 0,7 % auf \nProjekte im In- und Ausland verteilt.\n\nLeistungsbericht\n\nDie Einkommenssteuereinnahmen 2016 betrugen CHF 7,16 Mio., die Ausgaben für die Entwicklungszusammen-\narbeit beliefen sich im Berichtsjahr auf total CHF 718‘030. Damit wurden Beiträge an die Katastrophenhilfe, an di-\nverse Projekte im In- und Ausland sowie an die beiden Partnergemeinden Mutten (Graubünden) und Csikszereda \n(Siebenbürgen) ausgerichtet. 76 % der Projektbeiträge gingen an Projekte im Ausland, 24 % an Projekte im In-\nland.\n\n2.2 In der Entwicklungszusammenarbeit fördert die Gemeinde den Austausch der Riehener Bevöl-\nkerung mit Menschen aus einem anderen Lebensumfeld und macht Solidarität zum Thema.\n\nLeistungsbericht\n\nMit der Unterstützung des Projekts „My Worlds“ der Freiplatzaktion Basel finanzierte die Gemeinde einen interkul-\nturellen Austausch zwischen hier lebenden Kindern aus verschiedenen Kulturräumen. Während einer\nProjektwoche haben sich die Kinder mit ihrer Vorstellung von „Heimat“ auseinandergesetzt. Dies schafft Identität \nund unterstützt sie dabei, neue Blickwinkel auf sich und ihre Umwelt zu bekommen und so ihren Platz in der Ge-\nsellschaft zu finden.\n\n\n\nGesundheit und Soziales, Leistungsbericht\n\n51\n\n2.3 Die bestehenden Partnerschaften werden periodisch evaluiert in Bezug auf die Aufgaben und \ndie Finanzierung durch die Gemeinde.\n\nLeistungsbericht\n\nNachdem die Abstimmung über die Fusion zwischen den Gemeinden Mutten und Thusis im 2016 angenommen \nwurde, zog sich die Gemeinde Riehen aufgrund der neuen Ausgangslage im Berichtsjahr aus der Partnerschaft \nzurück. Es werden dennoch weiterhin einzelne Projekte unterstützt. Im Rahmen eines mehrstufigen Evaluations-\nverfahrens wurde eine neue Partnerschaft mit der jurassischen Gemeinde Val Terbi geschlossen. Die Zusam-\nmenarbeit wird im Verlauf des 2018 aufgenommen.\n\n3. Andere Vorgaben\n\n3.1 Die Vergabe der Beiträge an Hilfswerke erfolgt wenn möglich nach thematischen Schwerpunk-\nten. Die Vergabe wird periodisch überprüft. Die Riehener Bevölkerung wird über die Vergabe \ninformiert.\n\nLeistungsbericht\n\nIm Jahr 2017 wurden als thematische Schwerpunkte „Gesundheit und Landwirtschaft“ festgelegt. Fast alle unter-\nstützten Projekte richteten sich nach diesen Themen. Die Bevölkerung wurde mit einer Medienmitteilung, welche \nauf der Homepage der Gemeinde zu finden ist, über die Vergabe informiert.\n\nIm Jahr 2017 unterstützte Projekte im In- und Ausland zum Thema „Landwirtschaft“\n\nOrganisation Projekt Land\nÖkozentrum Verarbeitung von Ernterückständen der Kaffeeproduktion \n\nzu Pflanzenkohle und Dünger mittels Pyrolysetechnik\nPeru\n\nWWF Schweiz Waldschutz und Gesundheit durch effiziente Kochherde China\nAqua Alimenta Bewässerung und ökologische Anbaumethoden zur Stär-\n\nkung der landwirtschaftlichen Produktivität\nGuatemala\n\nBiovision Waldschule in Mpigi: Sensibilisierung und Ausbildung in \nökologischen Anbaumethoden und Medizinalpflanzen\n\nUganda\n\nBROT FÜR ALLE Kampf gegen „Land Grabbing“ für das Recht auf Nahrung \nund Landrechte für die Menschen in Sierra Leone\n\nSierra Leone\n\nBrücke – Le Pont Einkommensförderung mit Kaffee und rotem Palmöl Togo\nMorija Projekt „von Hecken durchzogene Familienfelder“ zur Ver-\n\nbesserung der wirtschaftlichen und ökologischen Situation \nder Landwirte\n\nBurkina Faso\n\nVerein Bulunga, Riehen Landwirtschaftliches Kompetenzzentrum zur Bekämpfung \ndes Hungers der Landbevölkerung\n\nAngola\n\nAiducation International Riehen Workshops zum Thema Gesundheit und Landwirtschaft im \nRahmen des Stipendienprojekts für junge Menschen aus \nKenia\n\nKenia\n\nStiftung Umwelteinsatz Schweiz Umwelteinsätze mit Schulklassen Schweiz\nSchweizer Patenschaft für\nBerggemeinden\n\nLawinenverbauung in Rossa im hintersten Calancatal Schweiz\n\nSchweizer Patenschaft für\nBerggemeinden\n\nSanierung Oberstafel Alp Oberfrittern in Linthal Glarus Süd Schweiz\n\nSchweizer Berghilfe Erneuerung eines Kuhstalls, des Maschinen-Unterstands \nund des Verkaufslokals für Hofprodukte\n\nSchweiz\n\nSchweizer Berghilfe Stallneubau für einen Milchwirtschaftsbetrieb im Berner\nJura\n\nSchweiz\n\n\n\nGesundheit und Soziales, Leistungsbericht\n\n52\n\nSchweizer Berghilfe Erweiterung des Ziegenstalls einer Nidwaldner Bergbauern-\nfamilie\n\nSchweiz\n\nUrban Agriculture Netz Basel Förderung von lokalen Projekten zur Erzeugung von Lebens-\nmitteln in der Stadt Basel und der Agglomeration in einem \nnachhaltigen und solidarischen Sinn\n\nSchweiz\n\nInteraction Stop Armut Armutbekämpfung durch Klimagerechtigkeit Schweiz\n\nIm Jahr 2017 unterstützte Projekte im In- und Ausland zum Thema „Gesundheit“\n\nOrganisation Projekt Land\nNouvelle Planete Bessere Gesundheitsversorgung für Mutter und Kind durch \n\nAusbildung und Einrichtung eines Gesundheitspostens\nGuinea\n\nSORALFRICA Solarbetriebene Kühlschränke für zwei ländliche Gesund-\nheitszentren\n\nKamerun\n\nSOLIDARMED Verbesserung der Gesundheitsvorsorge für die Bergbevölke-\nrung durch Mentoring der Gesundheitszentren und Sensibili-\nsierung\n\nLesotho\n\nFASTENOPFER Ernährungssicherheit und Wasserversorgung in 25 Dörfer   \nin Südlaos\n\nMyanmar\n\nMission 21, Basel Wasserversorgung für die Gesundheitseinrichtungen in \nKwango\n\nKongo\n\nBurma-Aid, Basel Trinkwassertank und neue Toiletten im 100-jährigen Falam \nSpital\n\nMyanmar\n\nChildren Welfare Association \nSchweiz, Riehen\n\nNothilfe-Programm für Katastrophenvorsorge im CWA Kin-\nderheim Pokhara\n\nNepal\n\nAide aux Enfants Gesundheit, Ernährung und Bildung für kleine Kinder in \nden „Bambi“ Kinderheimen\n\nKolumbien\n\nPara Los Indigenas des Ecuador Zwei neue Therapieräume für das Behindertenzentrum in \nHuambalo\n\nEcuador\n\nSKF Elisabethenwerk Einführung von Solarkochern zum Schutz der Natur und zur \nPrävention von Augen- und Atemwegserkrankungen\n\nBolivien\n\nFoundation of Hope, Riehen Unterstützung des Gesundheitszentrums „Howard Ka-\nragheusian“ für die Betreuung hilfsbedürftiger Flüchtlingsfa-\nmilien\n\nLibanon\n\nIAMANEH, Basel Prävention, Schutz und Therapie für die Opfer von Krieg \nund Gewalt\n\nBosnien Herzego-\nwina\n\nKinderhilfe Bethlehem Unterstützung der Mütterabteilung im Caritas Baby Hospital Palästina\nSRK Schweizerisches Rotes Kreuz Entlastungsdienste des Roten Kreuzes Basel „Besuchs- und \n\nBegleitdienst“ und „Kinderbetreuung zu Hause“\nSchweiz\n\nKinderkrebshilfe Schweiz Finanzielle Hilfe, Beratung, Ferienangebote und Elterngrup-\npen für Familien mit an Krebs erkranktem Kind\n\nSchweiz\n\nVerein Kinderspitex Joël Mühle-\nmann Schweiz\n\nUnterstützung von behinderten oder kranken Kindern und \nderen Eltern durch Entlastungseinsätze in Krisensituationen\n\nSchweiz\n\nMultikulturelle Suchtberatungsstelle \nbeider Basel\n\nBeratung rund um das Thema Sucht und Migration, psychia-\ntrische Begleitung, Anlaufstelle für häusliche Gewalt\n\nSchweiz\n\nTamilischer Verein NW Präventionsprojekt „Stopp! Sucht und Gewalt“ mit Hausbesu-\nchen, Präsentationen an Festivitäten und Öffentlichkeitsar-\nbeit\n\nSchweiz\n\n\n\nGesundheit und Soziales, Leistungsbericht\n\n53\n\n4. Weitere Informationen zum Produkt\n\nIm Rahmen eines transparenten Submissionsprozesses wurde ein neues Schwerpunktprojekt ausgewählt. Das \nProjekt „Second Chance“ in Burkina Faso, welches die wirtschaftliche und gesellschaftliche Reintegration von ob-\ndachlosen Menschen mit psychischen Störungen fördert, startet im 2018 und dauert bis 2022.\n\n\n\nBildung und Familie, Leistungsbericht\n\n54\n\n4 BILDUNG UND FAMILIE, Leistungsbericht\n\nLaufzeit des Leistungsauftrags 01.01.2017 bis 31.12.2020\n\nStrategische Führung Silvia Schweizer Operative Führung Ursula Meyerhofer (bis 30.11.2017)\n\n4.1 Produkte der Produktgruppe\n\n1. Primarstufe\nBetrieb der Primarstufe in Bettingen und Riehen. Die Primarstufe umfasst den zweijährigen Kindergarten und \ndie sechsjährige Primarschule.\n\n2. Tagesstruktur\nBetrieb der schulischen Tagesstrukturen der Schulen in Bettingen und Riehen. Die Tagesstrukturangebote \nwerden ergänzend zum Unterricht in bis zu vier Modulen pro Tag angeboten.\n\n3. Tagesbetreuung\nAngebot von schulexternen Tagesbetreuungsplätzen sowie verschiedene Tagesferienangebote.\n\n4. Musikschulen\nVerschiedene ausserschulische Musikunterrichtsangebote.\n\n5. Familie und Integration\nFörderung von Familien mittels Betreuungsangeboten und Beratungsdienstleistungen. Bildungs- und Sprach-\nkurse für Erwachsene. Integrationskurse für neu Zugezogene. Frühförderung von Kindern.\n\n4.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe\n\nKurz vor Ende der Rechenschaftsperiode verliess die Abteilungsleiterin der Abteilung Bildung und Familie die Ge-\nmeindeverwaltung Riehen. Die Abteilungsleitung wurde in der Folge in vereinbarter aufgeteilter Verantwortung \ndurch die Produktverantwortlichen und den Gemeindeleiter wahrgenommen. Auf eine Ausschreibung der Abtei-\nlungsleitungsstelle wurde vorerst verzichtet. Eine mit einem externen Büro durchgeführte Strukturanalyse der Abtei-\nlung soll zuvor Klarheit darüber bringen, was für eine Stelle ausgeschrieben werden soll. Die Ergebnisse dieser \nAnalyse werden Mitte 2018 vorliegen. \n\n\n\nBildung und Familie, Leistungsbericht\n\n55\n\n4.3 Primarstufe\n\nStrategische Führung Silvia Schweizer Operative Führung Stefan Camenisch und Stéphanie Koehler\n\n1. Wirkungsziele\n\n1.1 Das neue Schulsystem ist für die Beteiligten in bewältigbaren Schritten gefestigt. Die Schulleitungen \nund die Lehr- und Fachpersonen sind gut informiert, begleitet und weitergebildet.\n\nLeistungsbericht\n\nEin Hauptgewicht bei der Festigung des neuen Schulsystems lag im Rechenschaftsjahr beim Übergang vom Kin-\ndergarten zur Primarschule. Die dazu formulierten Ziele wurden an allen Standorten erreicht. Es wurde deutlich, \ndass sich der Lehrpersonenwechsel innerhalb der Primarschule an allen Standorten beim Wechsel von der dritten \nzur vierten Klasse etabliert.\n\n1.2 Das Förderkonzept „Deutsch als Zweitsprache“ ist in seiner Anwendung auf Riehen überprüft und an-\ngepasst.\n\nLeistungsbericht\n\nDas Förderkonzept für Kinder mit Deutsch als Zweitsprache wurde überprüft und angepasst. Für die Primarschule \nwurde insbesondere die Ressourcensteuerung verbessert. Für den Kindergarten wurde der Zusammenhang von \nDeutsch als Zweitsprache und allgemeiner Sprachförderung geklärt und entsprechende Entwicklungsvorgaben \nerlassen.\n\n1.3 Die Schule nutzt den durch die Kommunalisierung gewonnenen Handlungsspielraum für auf Riehen \nund Bettingen zugeschnittene Angebote.\n\nLeistungsbericht\n\nDort, wo es zielführend erschien, wurden gemeindliche Regelungen, die von kantonalen Regelungen abweichen, \nerlassen. Ein Beispiel dafür sind die unter 1.2 erwähnten Entwicklungsvorgaben für den Sprachförderunterricht in \nden gemeindlichen Kindergärten.\n\n2. Leistungsziele\n\n2.1 Der Lehrplan 21 und neue Lehrmittel werden bis Sommer 2021 weiter schrittweise und umsichtig ein-\ngeführt.\n\nLeistungsbericht\n\nDie schrittweise Einführung des Lehrplans 21 und der neuen Lehrmittel erfolgte an den Standorten nach differen-\nzierten Standortplanungen. Alle Standorte erreichten die für 2017 vorgegebenen Teilziele.\n\n2.2 An den einzelnen Schulstandorten werden die Konzepte zu Förderung und Integration mit den Lehr-\npersonen bedarfsgerecht angepasst. Bei der Umsetzung wird auf die Förderung der Kinder und auf \ndie Leistbarkeit durch die betreuenden Personen und die Klassen geachtet. Bei Bedarf werden weite-\nre, auch standortübergreifende Massnahmen und Schulungsformen geprüft.\n\nLeistungsbericht\n\nEs erfolgten leichte Anpassungen der Standortkonzepte. Die standortübergreifende Organisation des DaZ-An-\nfangsunterrichts bewährte sich. \n\n\n\nBildung und Familie, Leistungsbericht\n\n56\n\n2.3 Bei der weiteren Entwicklung des inneren Aufbaus der Primarstufe (sog. Binnenstruktur) werden die \nMöglichkeiten der Schulstandorte zur Veränderung der Klassenzusammensetzung erweitert.\n\nLeistungsbericht\n\nZu diesem Teilziel wurde in diesem Rechenschaftsjahr nicht gearbeitet.\n\n2.4 Die Schulhöfe werden im Hinblick auf eine stufengerechte Ausstattung überprüft und es werden nöti-\ngenfalls Anpassungen vorgenommen.\n\nLeistungsbericht\n\nEs erfolgte eine Anpassung beim Schulhof des Schulhauses Burgstrasse in Zusammenarbeit der Abteilung Kul-\ntur, Freizeit und Sport. Für Anpassungen beim Aussenraum des Hebelschulhauses wurde eine Planung erstellt.\n\n2.5 Die Areale der Schulen werden vermehrt für die Nutzung durch die Bevölkerung geöffnet. \n\nLeistungsbericht\n\nDas Ziel der vermehrten Öffnung der Schulareale lag den unter 2.4 genannten Projekten zu Grunde. Das gleiche \nZiel war auch eine Grundlage für die Planung des Aussenraums beim Standort Hinter Gärten.\n\n2.6 Die Schulen unterstützen die Gemeindebibliothek bei der Überprüfung und Anpassung ihres schuli-\nschen Angebots.\n\nLeistungsbericht\n\nEs wurden Quartalsgespräche mit der Abteilung Kultur, Freizeit und Sport etabliert. An diesen ist auch die Zu-\nsammenarbeit von Gemeindebibliothek und Schulen ein Thema. Erste konkrete Massnahmen wurden bei der An-\npassung des Angebots der Bibliotheken für die Schulen und bei der Kommunikation dieser Angebote gegenüber \nden Schulen umgesetzt.\n\n3. Andere Vorgaben\n\n3.1 Die im Rahmen des Rezertifizierungsprozesses für das Label „kinderfreundliche Gemeinde“ für die \nSchulen definierten Massnahmen werden umgesetzt.\n\nLeistungsbericht\n\nManche der Massnahmen wurden bereits umgesetzt. Der Prozess ist noch nicht abgeschlossen.\n\n3.2 Es wird ein Konzept für die Schulung einer grösseren Gruppe von Flüchtlingskindern im Kindergarten- \nund Primarschulalter erarbeitet.\n\nLeistungsbericht\n\nDas Konzept liegt seit 2016 vor.\n\n3.3 Im Rahmen der im Jahr 2017 geplanten Zwischenevaluation zum Übergang in das neue Schulsystem \nwird auf Aspekte zum Bereich Förderung und Integration besonders Gewicht gelegt.\n\nLeistungsbericht\n\nDie Gewichtung erfolgte im Sinn der Vorgabe. Dies ist auch im Schlussbericht sichtbar, der per Ende 2017 erstellt \nwurde.\n\n\n\nBildung und Familie, Leistungsbericht\n\n57\n\n3.4 Bei Übernahme der Schulliegenschaften werden die sich daraus ergebenden Folgearbeiten wie die \nDefinition von Verantwortlichkeiten und von Abläufen geklärt und umgesetzt.\n\nLeistungsbericht\n\nGrundsätzliche Fragen konnten geklärt, Verantwortlichkeiten und Abläufe definiert werden. Es wurden Quartals-\ngespräche der drei Player im 3-Rollenmodell (Immobilien, Hochbau und Gemeindeschulen) etabliert. An diesen \nGesprächen werden laufend weitere Details geklärt.\n\n3.5 Für Kinder, die aufgrund ihres Alters oder Entwicklungsverzögerungen noch nicht schulreif sind, wird \nein geeignetes Angebot geschaffen an der Schnittstelle zwischen Kindergarten und Primarschule. Ein \nentsprechendes Konzept zuhanden des Einwohnerrates liegt bis Juni 2017 vor.\n\nLeistungsbericht\n\nAuf Grund einer grossangelegte Befragung von Lehr- und Fachpersonen und abgeleiteter möglicher Massnah-\nmen konnte ein Konzept für eine Weiterentwicklung konkreter Modelle erstellt werden. Der Einwohnerrat gab der \nAbteilung Bildung und Familie den Auftrag, diese Entwicklung gemäss dem Konzept so voran zu treiben, dass \nerste Umsetzungen per Schuljahr 2018/19 möglich sind.\n\n4. Produktkennzahlen\n\nAnzahl Kinder in den öffentlichen Kindergärten\n\n2013 2014 2015 2016 2017\n\nNeu eingetretene Kinder 199 170 217 197 182\n\nKinder im zweiten Jahr 181 199 182 225 212\n\nTotal 380 369 399 422 394\n\nAnzahl Primarschülerinnen und -schüler per 1. September 2016 (Stichtag der Zählung) \n\nWohnsitz 2013 2014 2015 2016 2017\n\nBettingen 51 62 71 63 74\n\nRiehen 919 1‘101 1‘158 1‘171 1‘218\n\nAndere 1 4 6 4 6\n\nTotal 971 1‘167 1‘235 1‘238 1‘298\n\n\n\nBildung und Familie, Leistungsbericht\n\n58\n\n4.4 Tagesstruktur\n\nStrategische Führung Silvia Schweizer Operative Führung Stefan Camenisch / Stéphanie Koehler\n\n1. Wirkungsziele\n\n1.1 Eltern stehen bedarfsgerecht ausgebaute Tagesstrukturplätze zur Verfügung.\n\nLeistungsbericht\n\nDie Platzzahl wurden an allen Standorten weiter ausgebaut. Über Mittag und teilweise auch am Nachmittag wer-\nden Belegungen über die Platzzahl hinaus ermöglicht. \n\n2. Leistungsziele\n\n2.1 Der Aufbau der Tagesstrukturplätze erfolgt plangemäss bis Ende 2017 auf den Wert von 20 % der \nGesamtzahl der Schülerinnen und Schüler. Danach werden die Tagesstrukturplätze an einzelnen \nStandorten, die über ein entsprechendes Raumangebot verfügen, in bestehenden Räumen bedarfsge-\nrecht auf bis zu 25 % ausgebaut.\n\nLeistungsbericht\n\nDieser Prozess wurde im Rechenschaftsjahr fortgesetzt aber noch nicht abgeschlossen.\n\n2.2 Zur Entlastung des Engpasses bei der Nachfrage für das Mittagsmodul wird die Kooperation mit dem \nVerein Mittagstisch und weiteren Anbietern gepflegt.\n\nLeistungsbericht\n\nMit dem Verein Mittagstisch Riehen wurde eine vierjährige Leistungsvereinbarung abgeschlossen (2017 - 2020). \nDer Verein bietet an vier Standorten in Riehen eine Mittagsbetreuung mit gemeinsamem Essen an. Das Mittags-\ntischangebot mit Standort Bettingen wurde aufgrund zu geringer Nachfrage per Ende 2017 eingestellt.\n\n3. Andere Vorgaben\n\n3.1 Bei Erweiterungsbauten für die Tagesstrukturen soll beim Raumangebot der Planungsrichtwert von \n25 % angewandt werden.\n\nLeistungsbericht\n\nDie Vorgabe wurde bei Planungsarbeiten im Rechenschaftsjahr eingehalten (bspw. bei der Planung Umzug der \nTagesstruktur aus dem Niederholzschulhaus in den temporären Schulbau „Hebelmätteli“). Auch im Neubau Para-\ndiesstrasse wird eine Platzzahl von 25 % erreicht.\n\n3.2 Die Tagesstrukturangebote werden bei Bedarf für Kinder mit besonderen Bedürfnissen angepasst.\n\nLeistungsbericht\n\nIn einigen Fällen konnten diese Anpassungen bereits vorgenommen werden. Dies bedingte teilweise eine Erhö-\nhung der Anzahl der Betreuungspersonen. In Einzelfällen musste die Aufnahme von Kindern mit besonderen Be-\ndürfnissen zurückgestellt werden, da sich die dazu nötigen Anpassungen nicht sofort umsetzen liessen. \n\n\n\nBildung und Familie, Leistungsbericht\n\n59\n\n3.3 Die zu belegende Mindestmodulzahl wird überprüft. Dazu werden Eltern und Tagesstrukturleitungen \nbefragt.\n\nLeistungsbericht\n\nEs besteht kein Bedarf, die Mindestmodulzahl zu verändern. Wir kamen im Rechenschaftsjahr zur Überzeugung, \ndass es für die Gemeinden sinnvoll ist, weiter die kantonal festgelegte Anzahl Mindestmodule als Grundlage zu \nnehmen. In der Umsetzung gibt es leichte Unterschiede zur Stadt Basel. Die Gemeinden sind bspw. grosszügi-\nger, wenn ursprünglich bestellte Betreuungsmodule nicht mehr nötig sind, weil ein Kind am entsprechenden \nNachmittag Unterricht hat.\n\n4. Produktkennzahlen\n\nAnzahl Tagesstrukturplätze\n\nSchuljahr 2013/14 2014/15 2015/16 2016/17\n\nAnzahl 160 224 264 296\n\n5. Weitere Informationen zum Produkt\n\nDer Bedarf an Tagesstrukturplätzen konnte trotz der permanenten Erhöhung der Platzzahlen noch nicht vollstän-\ndig abgedeckt werden. \n\n\n\nBildung und Familie, Leistungsbericht\n\n60\n\n4.5 Tagesbetreuung\n\nStrategische Führung Silvia Schweizer Operative Führung Sandra Clauser\n\n1. Wirkungsziele\n\n1.1 Die Vereinbarkeit von Familie und Beruf wird mit einem qualitativ hochwertigen und flexiblen Betreu-\nungsangebot mit Fokus auf Kinder im Vorschulalter sowie auf die Schulferienzeit erleichtert.\n\nLeistungsbericht\n\nIm 2017 hat ein Ausbau an Betreuungsplätzen in Kindertagesstätten für Kinder im Vorschulbereich stattgefunden. \nWährend der Schulferien steht den Kindergarten- und Schulkindern das erweiterte Tagesferienangebot des Land-\nauers zur Verfügung. Ergänzend standen Familien, Kindern und Jugendlichen die Kinder-Ferien-Stadt von Robi-\nSpielaktionen während der sechsten Sommerferienwoche (Wettsteinanlage) und in der zweiten Herbstferienwo-\nche (Schulareal Niederholz) zur Verfügung.\n\n2. Leistungsziele\n\n2.1 Den Bewohnerinnen und Bewohnern der Gemeinde steht ein bedarfsorientiertes und vielfältiges An-\ngebot an Kinderbetreuung mit Fokus auf Kinder im Vorschulalter zur Verfügung. Die gesetzliche Vor-\ngabe, innerhalb von drei Monaten einen Platz vermitteln zu können, wird eingehalten.\n\nLeistungsbericht\n\nAlle subventionierten und mitfinanzierten Kindertagesstätten richten ihr Angebot schwerpunktmässig auf Vor-\nschulkinder aus. Im Berichtsjahr hat ein Ausbau von acht zusätzlichen Betreuungsplätzen stattgefunden\n(Kita Neumatten und Kita Momoka). Die Gemeinde schloss im Mai mit der Kita Momoka neu eine Leistungsver-\neinbarung ab. Die Sicherstellung von zusätzlichen Plätzen gemäss Nachfrage wird laufend thematisiert und vor-\nangetrieben. \n\n2.2 Das Tagesferienangebot zur Betreuung von Kindern im Primarstufenalter während der schulfreien Zeit \nwird bedarfsorientiert ausgebaut.\n\nLeistungsbericht\n\nAufgrund der hohen Nachfrage im 2016 wurde im Jahr 2017 erneut ein weiterer Ausbau vorgenommen. Von den \n13 Schulferienwochen wurden neu 9 Wochen Tagesferien angeboten. Für die kleineren Kinder wurden für die ge-\nsamten 9 Wochen die „Tagesferien à la carte‘ bereitgestellt (Halbtagesangebot) und parallel für die grösseren \nKinder das Ganzwochenangebot. Im Rahmen eines Pilotprojekts fand ein Wochenprogramm in den Räumlichkei-\nten der Tagesstruktur „Hinter Gärten“ und der Mitnutzung der Sporthalle statt. Im Herbst wurde ein Wochenange-\nbot im Eisweihergebäude durchgeführt. Das Pilotprojekt wurde ausgewertet und die Erkenntnisse daraus flossen \nin die Planung der Tagesferien 2018 mit ein. Das Gesamtangebot der Tagesferien wurde sehr gut besucht und \nwar zu 90 % ausgebucht. \nDie Kinder-Ferien-Stadt vom Verein Robi-Spielaktionen wurde erneut an zwei Standorten durchgeführt. Während \nden Sommerferien gastierte die Ferienstadt auf der Wettsteinanlage und im Herbst auf dem Areal des Niederholz-\nschulhauses. Im Sommer besuchten durchschnittlich rund 170 Kinder und 81 Erwachsene pro Tag das vielfältige \nFerienstadtprogramm. In der Herbstwoche waren, dank gutem Wetter, die Besucherzahlen konstant. Das Ange-\nbot wurde von durchschnittlich rund 136 Kinder und 88 Erwachsene pro Tag besucht. \n\n\n\nBildung und Familie, Leistungsbericht\n\n61\n\n3. Andere Vorgaben\n\n3.1 Der laufenden Revision des kantonalen Tagesbetreuungsgesetzes wird volle Aufmerksamkeit ge-\nschenkt. Daraus hervorgehende Änderungen werden umgesetzt.\n\nLeistungsbericht\n\nDerzeitig gilt noch das kantonale Tagesbetreuungsgesetz aus dem Jahr 2003. Ein Entwurf des neuen Gesetzes \nist beim Kanton in Erarbeitung. Der Zeitpunkt des aktualisierten Tagesbetreuungsgesetzes ist jedoch noch nicht \nabsehbar. \n\n3.2 Die im Rahmen der Rezertifizierung der Labels „Kinderfreundliche Gemeinde“ definierten Massnah-\nmen werden umgesetzt.\n\nLeistungsbericht\n\n2017 wurde das UNICEF-Label um weitere vier Jahre verlängert. Die Schwerpunkte der Massnahmen für die \nkommenden vier Jahre sind familienfreundliche Strukturen (Familien- und schulergänzende Tagesbetreuung), so-\nwie gute Spielplätze, Möglichkeiten der Partizipation, Freizeitmöglichkeiten (insbesondere Zwischennutzungen) \nund kinderfreundliche Verkehrsmassnahmen. Im 2017 wurde bereits mit dem Ausbau des Tagesferienangebots, \neine Massnahme umgesetzt werden. Für das Controlling der Umsetzung in den nächsten vier Jahren werden wie-\nderum die Abteilungen Bildung und Familie sowie Kultur, Freizeit und Sport den Lead übernehmen. \n\n4. Weitere Informationen zum Produkt\n\nAnzahl Tagesheimplätze \n\nJahr Anzahl Plätze Anzahl Tages-\nheime\n\n2011 131 5\n\n2012 145 6\n\n2013 157 6\n\n2014 169 7\n\n2015 179 8\n\n2016 179 8\n\n2017 182 8\n\nTagesbetreuung 2017: Anzahl subventionierter/mitfinanzierter Plätze\n\nTagesheime Anzahl Plätze Altersgruppe Subventioniert / mitfi-\nnanziert\n\nKita Neumatten 62 3 Monate bis 12 Jahre 65 Plätze\n\nKita Rägeboge 32 3 Monate bis 8 Jahre 32 Plätze\n\nKinderhuus zem Glugger 18 18 Monate bis 5 Jahre 12 Plätze\n\nKinderbetreuung Ali Baba 5 3 Monate bis 5 Jahre 5 Plätze\n\nKid`s Paradise 20 3 Monate bis 5 Jahre nein\n\nKindertagesstätte biokids 20 3 Monate bis 5 Jahre nein\n\nKita Garbenstrasse 12 3 Monate bis 6 Jahre 12 Plätze\n\nKita Momoka 10 3 Monate bis 8 Jahre 5 Plätze\n\nTotal 182 131 Plätze\n\n\n\nBildung und Familie, Leistungsbericht\n\n62\n\n4.6 Musikschulen\n\nStrategische Führung Silvia Schweizer Operative Führung Christiane Dähnrich\n\n1. Wirkungsziele\n\n1.1 Den Kindern steht ein breitgefächertes Angebot an ausserschulischem Musikunterricht zur Verfügung.\n\nLeistungsbericht\n\nDas seit dem Pilotprojekt bestehende erweiterte Angebot an ausserschulischem Musikunterricht wurde von den \nRiehener Kindern und Jugendlichen auch im Jahr 2017 genutzt. Eine weitergehende inhaltliche Ausgestaltung \ndes bestehenden Angebots wird im Rahmen des Konzepts zur Förderung des ausserschulischen Musikunter-\nrichts erarbeitet.  \n\n2. Leistungsziele\n\n2.1 Die Gemeinde setzt das erweiterte Angebot an ausserschulischem Musikunterricht gemäss Nachtrag \nzum Leistungsauftrag vom 29. April 2014 fort:\n\n- Musikschule Riehen: Finanzierung von zusätzlichen 20 halben Jahreslektionen, die in den Räumlichkei-\nten der Gemeindeschulen angeboten werden.\n\n- Musikschulen SMEH und ton in ton: Finanzierung von je 20 zusätzlichen halben Jahreslektionen für In-\nstrumentalunterricht für Schülerinnen und Schüler mit Wohnsitz in Riehen. \n\n- Beibehaltung der abgesenkten Schulgeldtarife der Musikschulen SMEH und ton in ton für Einzel- und \nGruppenunterricht auf das Niveau der Tarife der Musikschule Riehen. Finanzierung der Differenz zwi-\nschen dem jeweiligen Schulgeldtarif der Musikschulen und dem Schulgeldtarif der Musikschule Riehen. \nGewährung der abgesenkten Schulgeldtarife an Schülerinnen und Schüler der beiden Musikschulen bis \nzum 20. Altersjahr resp. bis zum beendeten 10. Unterrichtsjahr.\n\nLeistungsbericht\n\nDas erweiterte Angebot an ausserschulischen Musikunterricht ist im 2017 wie vorgenannt auf Grundlage der be-\nstehenden Leistungsvereinbarung mit der Musikschule Riehen und den neuen Leistungsvereinbarungen mit den \nMusikschulen SMEH und ton in ton für die Jahre 2017 und 2018 fortgesetzt worden.\n\n2.2 Auf der Website der Gemeinde wird eine zentrale Informationsplattform geschaffen, welche über die \nausserschulischen Musikunterrichtsangebote und die offenen Plätze informiert.\n\nLeistungsbericht\n\nDie bestehende Webseite ist in einem Zwischenschritt in eine Hauptseite „Ausserschulischer Musikunterricht“ \nüberführt, inhaltlich überarbeitet und durch weitergehende Informationen zu den Anbietern ergänzt worden. Die \nKonzeption einer zentralen Informationsplattform ist zurückgestellt bis die künftige Angebotsstruktur des ausser-\nschulischen Musikunterrichts feststeht.\n\n\n\nBildung und Familie, Leistungsbericht\n\n63\n\n3. Andere Vorgaben\n\n3.1 Es wird bis Mitte 2018 ein Konzept zur Förderung ausserschulischen Musikunterrichts erstellt, das den \nBedürfnissen der Bevölkerung nach einem breitgefächerten Angebot entspricht und sich auf Artikel \n67a der Bundesverfassung stützt.\n\nLeistungsbericht\n\nAuf Grundlage diverser Vorarbeiten ist von einer beauftragten externen Beratungsfirma mit ausgewiesenem fach-\nlichem Bezug eine Vorstudie zum Konzept zur Förderung des ausserschulischen Musikunterrichts vorgelegt wor-\nden. Die dort vorgestellten Konklusionen und damit in Verbindung stehenden weiteren Themenstellungen sind mit \nden einzubeziehenden Schnittstellenpartnern der Abteilung Kultur, Freizeit und Sport , den Schnittstellenberei-\nchen der Abteilung Bildung und Familie und dem Rechtsdienst abgestimmt worden. Die Ergebnisse bilden die \nGrundlage für die Erarbeitung des Konzepts im 2018.\n\n3.2 Dem Einwohnerrat wird eine Gesetzesvorlage für die Förderung und Subventionierung des ausser-\nschulischen Musikunterrichts bzw. für die Gewährung von Schulgeldermässigungen unterbreitet.\n\nLeistungsbericht\n\nEs wurden Vorarbeiten geleistet. Die Erarbeitung einer Gesetzesvorlage kann erst erfolgen, wenn die künftige in-\nhaltliche Ausgestaltung der Förderung des ausserschulischen Musikunterrichts feststeht.\n\n4. Produktkennzahlen\n\nAusserschulischer Musikunterricht\nAnzahl Schüler/-innen in den Musikschulen bis zum 21. Lebensjahr; Instrumentalunterricht (Gruppen \nund Einzelunterricht)\n\n2013 2014 2015 2016 2017\n\nMusikschule Riehen + Pilot Niederholz * 444 454 + 23 450 + 23 449 +23 457+23\n\nMusikschule SMEH ** - 76 80 82 78\n\nMusikschule ton in ton ** 68 73 64 65\n\nTotal 444 621 626 618 623\n\n*  MSR: Stichtag jeweils 20. November eines Jahrs\n** SMEH, ton in ton: Durchschnitt je Schuljahr\n\n\n\nBildung und Familie, Leistungsbericht\n\n64\n\n4.7 Familie und Integration\n\nStrategische Führung Silvia Schweizer Operative Führung Sandra Clauser\n\n1. Wirkungsziele\n\n1.1 Eltern und Familien steht ein breites und vielfältiges Bildungs- und Beratungsangebot rund um das \nThema „Familie“ zur Verfügung.\n\nLeistungsbericht\n\nDer Eltern- und Familienbildungskalender ELFA gibt eine Übersicht über aktuelle Angebote der Elternbildung und \nenthält die Eltern- und Familienbildungskurse des Vereins Programm für Elternbildung PEB. Riehener Familien \nsteht das Beratungsangebot der Familien-, Paar- und Einzelberatung (fabe) zur Verfügung. Ihre Dienstleistungen \numfassen ein beratendes, begleitendes und präventives Angebot für Familien, Alleinerziehenden und Einzelper-\nsonen.\nAn den Elternberatungsstellen erhalten Eltern mit Babys und Kleinkindern (ab Geburt bis zum Eintritt in den Kin-\ndergarten) Unterstützung. Die Fachfrauen beraten und informieren zu den Themen Pflege, Ernährung, Entwick-\nlung, Gesundheit und Entlastungsmöglichkeiten. Eltern können die Angebote von „Babymassagekursen“ und Kur-\nse „Bewegter Lebensstart“ wahrnehmen.\nEltern werden zusätzlich anhand der Elterninfomappe durch die Kontakt- und Vermittlungsstelle Tagesbetreuung \nüber Weiterbildungs- und Beratungsangebote informiert und auf der Gemeindewebsite sind Links zu Kursanbie-\ntern und Beratungsstellen aufgeschaltet.\n\n1.2 Die Gemeinde fördert die Integration der ausländischen Bevölkerung mit Sprach- und Integrationskur-\nsen.\n\nLeistungsbericht\n\n2017 unterstützte die Fachstelle Familie und Integration erneut die Kurse des Vereins „Miteinander Vorwärts“. \nGemäss Integrationsgesetz und der entsprechenden Verordnung erhalten bezugsberechtigte Neuzugezogene, \nerwachsene Migrantinnen und Migranten seit Anfang Mai 2015 bei der Erstanmeldung in der Gemeinde, einen \npersonalisierten Gutschein für einen Deutschkurs für 80 Gratis-Lektionen.\n\n1.3 Der Riehener Bevölkerung steht ein Kursangebot der Volkshochschule mit Durchführungsort in Rie-\nhen zur Verfügung.\n\nLeistungsbericht\n\nIn Riehen wurden 2017 erneut vielfältige und lebendige Kurse im Bereich Sprache, Kultur und Gesellschaft durch-\ngeführt. \n\n2. Leistungsziele\n\n2.1 Die Gemeinde stellt ein breites Bildungs- und Beratungsangebot für Eltern und Familien zur Verfü-\ngung.\n\nLeistungsbericht\n\nIn Riehen führte das Programm für Elternbildung (PEB) einen Elternkurs, fünf Familienkurse und drei Kinderkurse \ndurch.\nMit der Elternberatung des Kantons Basel-Stadt und den zuständigen Personen der Gemeindeverwaltung fanden \nzwei Austauschsitzungen statt. In den Beratungsstellen in Riehen wurden 113 Familien mit 137 Kindern in insge-\nsamt 271 Einzelberatungen bedient. 76 Familien (96 Kinder) kontaktierten die Hebammenpraxis am Eisenbahn-\n\n\n\nBildung und Familie, Leistungsbericht\n\n65\n\nweg (203 Beratungen), 37 Familien (43 Kinder) suchten die Beratungsstelle im Freizeitzentrum Landauer (68 Be-\nratungen) auf.  \n\n2.2 In Zusammenarbeit mit privaten Institutionen werden regelmässig Deutsch- und Integrationskurse or-\nganisiert und auf geeignete Weise in verschiedenen Sprachen bekannt gemacht.\n\nLeistungsbericht\n\nDer Verein „Miteinander Vorwärts“ führte sieben Deutschgrammatikkurse mit 47 Teilnehmenden und vier Konver-\nsationskurse mit 23 Teilnehmenden durch. Die Kursdauer beträgt jeweils 15 Wochen pro Semester. Im Berichts-\njahr wurden die lokalen Angebote zweimal jährlich in der Riehener Zeitung kommuniziert. \nDie entsprechenden Kursprogramme wurden fremdsprachigen neuzuziehenden Personen sowie den entspre-\nchenden Institutionen zugestellt.\nZusammen mit dem "Basler Kurszentrum K5“ organisierte die Gemeinde Kurse für Neuziehende aus Riehen und \nBettingen. Die Deutsch- und Integrationskurse für 80 Gratis-Lektionen waren in Riehen wenig gefragt; Interessier-\nte konnten die Kurse in Basel besuchen.\nDie Website der Gemeinde Riehen gibt in Deutsch, Italienisch, Französisch, Englisch und Türkisch über die kom-\nmunalen Deutsch- und Integrationsangebote Auskunft.\n\n2.3 Mit der Volkshochschule beider Basel werden jedes Jahr auf die Gemeinde Riehen zugeschnittene \nKursangebote evaluiert und auf attraktive Weise bekannt gemacht.\n\nLeistungsbericht\n\n2017 fanden zwei Kurskommissionssitzungen für das Riehener Volkshochschulangebot statt. Im Berichtsjahr wur-\nden die zehn lokalen Angebote zweimal jährlich in der Riehener Zeitung und in den Schaukästen der Gemeinde \nkommuniziert. Das vollständige Kursprogramm konnte gratis am Empfang der Gemeindeverwaltung oder über die \nVolkshochschule direkt bezogen werden.\n\n3. Andere Vorgaben\n\n3.1 Die familienpolitischen Ziele aus dem Jahr 2006 werden aktualisiert.\n\nLeistungsbericht\n\nEin Entwurf des familienpolitischen Leitbilds der Gemeinde Riehen liegt vor. Das Institut für Kinder- und Jugend-\nhilfe der Hochschule für Soziale Arbeit, Fachhochschule Nordwestschweiz (FHNW) unterstützte das Projekt. Die \nErarbeitung des neuen Leitbilds erfolgte im Berichtsjahr mit Beteiligung der zuständigen Gemeinderätin und ver-\nwaltungsinternen, abteilungsübergreifenden Mitarbeitenden. Die Endfassung des Leitbilds ist voraussichtlich im \nFrühjahr 2018 geplant.\n\n\n\nKultur, Freizeit und Sport, Leistungsbericht\n\n66\n\n5 KULTUR, FREIZEIT UND SPORT, Leistungsbericht\n\nLaufzeit des Leistungsauftrags 01.01.2017 bis31.12.2020\n\nStrategische Führung Christine Kaufmann Operative Führung Christian Lupp\n\n5.1 Produkte der Produktgruppe\n\n1. Kulturförderung\nUnterstützung, Förderung und Anerkennung von kulturellen Initiativen, Durchführung eigener kultureller Veran-\nstaltungen und Information der Bevölkerung sowie von Touristen über das Angebot in Kultur, Freizeit und \nSport.\n\n2. Museum\nDie Museen im Wettsteinhaus mit Sammlungen, Dauerausstellungen, Sonderausstellungen, Bildungs- und \nVermittlungsangeboten sowie Veranstaltungen.\n\n3. Bildende Kunst\nKunst Raum Riehen mit Sonderausstellungen zum zeitgenössischen Kunstschaffen, Bewirtschaftung des \nKunstbesitzes, Vergabe der Atelierräumlichkeiten an Kunstschaffende.\n\n4. Bibliothek\nGrundversorgung der lokalen Bevölkerung mit Büchern und anderen Medien zum Zweck der Information, Bil-\ndung, Unterhaltung, Freizeitgestaltung und Begegnung.\n\n5. Freizeit- und Sportförderung\nUnterstützung, Förderung und Anerkennung von Freizeit-, Jugend- und Sportinitiativen, Organisation ergän-\nzender Angebote.\n\n6. Freizeitangebote\nFörderung der gesellschaftlichen Integration aller Bevölkerungsgruppen mit ausgewählten Freizeitangeboten, \nu. a. dem Freizeitzentrum Landauer, und Verankerung der Jugendarbeit.\n\n7. Sportanlagen und Schwimmbad\nSicherstellung der Infrastruktur für sportliche Betätigung, insbesondere auf der Sportanlage Grendelmatte und \nim Naturbad Riehen.\n\n5.2 Wirkungsziele der Produktgruppe\n\n1. Das Angebot in den Bereichen Kultur, Freizeit und Sport trägt massgebend zur hohen Wohn- und Lebensquali-\ntät in Riehen bei und wird gemeinsam mit den ausserordentlich schönen Landschaftsräumen und Parkanlagen \nauch überregional als touristische Attraktion wahrgenommen.\n\nLeistungsbericht\n\nDie Ergebnisse der Bevölkerungsbefragung 2017 stellen den Angeboten in den Bereichen Kultur, Freizeit und \nSport ein gutes Zeugnis aus. Am wenigstens zufrieden zeigten sich die Befragten mit den Angeboten für Ju-\ngendliche. Auch die öffentliche Wahrnehmung der Angebote, sei es in Riehen oder darüber hinaus, war eine \npositive, wie viele Medienberichte zum Beispiel über den Kunst Raum Riehen oder das Naturbad Riehen bele-\ngen. Die touristische Wahrnehmung beschäftigte konzeptionell vor allem im Rahmen der Arbeit am Projekt Öf-\nfentlichkeitsarbeit, handfest aber laufend mit der Pflege der Tourismuswebseite und mit den neuen Fussgänge-\nrinformationsschildern.\n\n\n\nKultur, Freizeit und Sport, Leistungsbericht\n\n67\n\n5.3 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe\n\nIm ersten Jahr des Leistungsauftrags wurden wegen des Sparauftrags einige Neuerungen zurückgestellt. \nGleichwohl erreichten die Betriebe und Veranstaltungen der Produktgruppe mit ihrer Arbeit ein grosses Pu-\nblikum, schätzungsweise rund 300‘000 Besuche durften verzeichnet werden. Daneben beschäftigten grösse-\nre Projekte wie die Neukonzeption des Museums, der Ersatz des Kunstrasens auf der Sportanlage und des \nHartplatzes im Freizeitzentrum Landauer oder das abteilungsübergreifende Projekt Öffentlichkeitsarbeit die \nVerantwortlichen.\n\n5.4 Kulturförderung\n\nStrategische Führung Christine Kaufmann Operative Führung Claudia Pantellini\n\n1. Wirkungsziele\n\n1.1 Die Lebensqualität und Attraktivität Riehens werden gefördert, indem die Gemeinde mit ihrer Kulturför-\nderung innovative und nachhaltige kulturelle Angebote im Bereich Theater, Musik, Tanz und Literatur \nfür verschiedene Generationen und Ansprechgruppen realisiert und unterstützt.\n\nLeistungsbericht\n\nDas kulturelle Angebot Riehens besticht durch Vielfältigkeit: es werden sowohl verschiedenste Altersgruppen an-\ngesprochen als auch verschiedene Sparten berücksichtigt. Neben bewährten Kooperationen des Kulturbüros zum \nBeispiel mit Konzertveranstaltern im musikalischen Bereich wie „Stimmen“, „Jazz by of Beat“ oder „Classiques!“ \nermöglichte die Unterstützung der Projektförderung eine Vielzahl von Veranstaltungen Dritter (Orgelfestival, Kam-\nmertheater Riehen, szenische Führung, Sommerfest Kulturbüro und Fondation Beyeler, Lesungen im Naturbad, \nszenische Lesungen im Rahmen der Wintergäste u. a). \n\n1.2 Die überregionale Wahrnehmung Riehens als Kulturort wird durch die grenzüberschreitende Vernet-\nzung mit Institutionen und Partnern gestärkt.\n\nLeistungsbericht\n\nDurch die Vakanz in der Leitung des Kulturbüros respektive eine interimistische Leitung lag der Fokus vor allem \ndarauf, die bewährten Veranstaltungen und Formate weiter durchzuführen. Mit der Neubesetzung der Leitung \nKulturbüro wird die Vernetzung wieder aktiver angegangen und Möglichkeiten der Zusammenarbeit gesucht wer-\nden.\n\n2. Leistungsziele\n\n2.1 Mit der Kulturförderung werden in Zusammenarbeit mit den Schulen (Gymnasium Bäumlihof, Musik-\nschule etc.) kulturpädagogische, partizipative Projekte entwickelt.\n\nLeistungsbericht\n\nDie Kulturförderung unterstützt die Kulturwoche am Gymnasium Bäumlihof. Ferner wurden die szenischen Rund-\ngänge mit Unterstützung der Gemeinde wieder aufgenommen, welche die Flüchtlingsproblematik im zweiten \nWeltkrieg basierend auf den Zeugnissen von Lukrezia Seiler gerade für Jugendliche ausgesprochen packend zu \nvermitteln mag.\n\n\n\nKultur, Freizeit und Sport, Leistungsbericht\n\n68\n\n2.2 Gemeinde unterstützt Gesuche von kulturellen Initiativen mit Wirkungsfeld in Riehen oder bei einem \nbesonderen Fokus auf Kinder und Jugendliche auch kantonal. \n\nLeistungsbericht\n\nIm Berichtsjahr gingen rund 70 Gesuche bei der Kulturförderung der Gemeinde ein. Vorwiegend wurden Projekte \n(Theater, Konzerte, Kurzfilmproduktionen, Beiträge an literarische Produktionen) unterstützt, die unmittelbar der \nRiehener Bevölkerung zu gute kommen. Mit Beiträgen an „Gare des enfants“ (Konzerte für Kinder im Gare du \nNord), das „Basler Jugendbücherschiff“ und den Schreibwettbewerb für Jugendliche „Basler Eule“ wurden ausser-\nkommunal wertvolle Formate für Kinder und Jugendliche unterstützt\n\n2.3 Die Gemeinde unterstützt Vereine und kulturelle Initiativen in Riehen mit dem Ziel, die Vielfalt des kul-\nturellen Angebots zu erhalten. Mit der Kulturförderung werden aber auch eigene kulturelle Projekte \nentwickelt und umgesetzt. \n\nLeistungsbericht\n\nDas vielfältige Angebot in der Kultur trägt massgeblich zur hohen Lebensqualität in Riehen bei. Im Berichtsjahr \nbeschäftigte die Konzeption neuer Formate – die Umsetzung folgt.\n\n2.4 Es wird ein Konzept für die Nutzung – insbesondere auch für kulturelle Veranstaltungen der Gemein-\nde und Dritter – der Parkanlagen und Landgüter im Besitz der Gemeinde erarbeitet. \n\nLeistungsbericht\n\nDie Erarbeitung des Nutzungs-Konzepts für die Parkanlagen wurde im Berichtsjahr noch nicht gestartet. Dies wird \neine der Aufgaben der neuen Leitung Kulturbüro sein (Arbeitsbeginn im Herbst 2018).\n\n2.5 In Kooperation mit Partnern wie der Musikschule Riehen und anderen werden die Veranstaltungen \n„Son et lumière“ und „singeasy“ alternierend (jeweils im Zwei-Jahres-Rhythmus) durchgeführt. \n\nLeistungsbericht\n\n„Singeasy“ wurde im Berichtsjahr erstmalig im Grünen, nämlich auf der Wettsteinanlage, durchgeführt und erst-\nmalig unter Beteiligung des Musikvereins Riehen. Das Format „singeasy“ wird überarbeitet und in anderer Form \n2019 über die Bühnen gehen.\n\n3. Andere Vorgaben\n\n3.1 In Zusammenarbeit mit der Abteilung Publikums- und Behördendienste soll Riehen als touristisches \nZiel mit eigenem Webauftritt und entsprechenden Verlinkungen (Fondation Beyeler, Basel Tourismus, \nWeil Tourismus, Lörrach Tourismus) gestärkt werden.\n\nLeistungsbericht\n\nDie Website Riehen Tourismus mit den entsprechenden Verlinkungen ist aktiv – die Aktualisierung erfolgt über ei-\nne Mitarbeiterin der Infothek. Im Rahmen des „Projektauftrags Öffentlichkeitsarbeit“ wurden verschiedene Mög-\nlichkeiten geprüft, wie sich Riehen touristisch vermarkten kann. Der Gemeinderat nahm im Oktober 2017 davon \nKenntnis und unterstützt grundsätzlich die Stossrichtung, mittels elektronischer Stelen die Touristen vor Ort ge-\nzielt über Riehens Angebote zu informieren.\n\n\n\nKultur, Freizeit und Sport, Leistungsbericht\n\n69\n\n3.2 Die Zusammenarbeit mit der Fondation Beyeler wird auf unterschiedlichen Ebenen (kulturelle Angebo-\nte, Beschriftungskonzept Dorf und Erschliessung der Fondation vom Bahnhof her, Belebung des Dorf-\nkerns durch Besuchende der Fondation) intensiviert. \n\nLeistungsbericht\n\nFür die Podiumsdiskussion des Kulturbüros zur zwanzigjährigen Geschichte der Fondation Beyeler in Riehen \nwurde intensiv mit der Fondation zusammengearbeitet. Ebenso wird nach wie vor das Sommerfest der Fondation \nunter aktiver Beteiligung der Gemeinde durchgeführt. Eine neue Beschilderung im Dorf wurde umgesetzt. Für die \nWegleitung zur Fondation während der Bauzeit an der Baselstrasse wurde eine temporäre Beschriftung auf der \nFassade des Kunst Raums geplant.\n\n3.3 In Zusammenarbeit mit externen Konzertveranstaltern werden Open Air-Konzerte durchgeführt.\n\nLeistungsbericht\n\nNeue Kooperationen im Bereich Open Air-Konzerte werden durch die neue Leitung Kulturbüro (ab September \n2018) entwickelt werden. Riehens Bevölkerung kam 2017 unverändert in den Genuss der Konzerte von „Hill Chill“ \nsowie von Acts wie Marc Sway in der Konzertarena des Freizeitzentrums Landauer.\n\n3.4 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt:\n\n Anzahl unterstützte Vereine, Organisationen oder Einzelpersonen pro Jahr\n Anzahl Veranstaltungen und Teilnehmende des Kinder Kultur Clubs pro Jahr.\n\nLeistungsbericht\n\n Von den rund siebzig eingegangen Gesuchen an die Kulturförderung der Gemeinde wurden 66 positiv \nbeantwortet. Von Subventionen (inklusive Beiträge an musikalische Ausbildung) profitierten rund 18 in \nRiehen beheimate Vereine und Institutionen (zum Beispiel Kammertheater Riehen).\n\n Das Gesamtprogramm des Kinder Kultur Clubs „eigen & artig“ umfasste 2017 13 Angebote mit 15 Ter-\nminen. Davon waren 4 Angebote ausgebucht. Aufgrund der Nachfrage wurden 2 Workshops zweimal \ndurchgeführt. Total nahmen 86 Kinder 116 Mal teil.\n\n\n\nKultur, Freizeit und Sport, Leistungsbericht\n\n70\n\n5.5 Museum\n\nStrategische Führung Christine Kaufmann Operative Führung Julia Nothelfer\n\n1. Wirkungsziele\n\n1.1 Die Museen im Wettsteinhaus sollen mit attraktiven Dauer- und Sonderausstellungen sowie Veranstal-\ntungen zu Themen des Spiels, zu Riehener Lebenswelten und mit einem breit gefächerten Vermitt-\nlungsangebot ein Ort der Begegnung und der Bildung sein.\n\nLeistungsbericht\n\nDas Museum wird als eine attraktive Plattform für Freizeit und Bildung wahrgenommen, als ein Familienmuseum, \ndessen Angebot für viele Generationen etwas bietet, was sich am Besucherspektrum ablesen lässt. Im Sommer \nlockt der Hof als eine Oase mit vielen schönen Spiel- und Verweilmöglichkeiten. Diese wurden insbesondere von \nKitas und Kindergärten rege benutzt. Die Attraktivität der Sonderausstellungen spiegelt sich in den erfolgreichen \nBesucherzahlen und dem äussert positiven Echos der Besucherinnen und Besucher zu den Ausstellungen und \nden Veranstaltungen im Rahmenprogramm.\n\n2. Leistungsziele\n\n2.1 Das Spielzeugmuseum zeigt zwei attraktive Sonderausstellungen pro Jahr. Schwerpunkt sind Spiele \nund Spielzeug, die Ausstellungen laden zu Entdeckungen und eigener Betätigung ein und werden mit \nspezifischen Veranstaltungen sowie Bildungs- und Vermittlungsangeboten abgerundet.\n\nLeistungsbericht\n\nIm Jahr 2017 eröffnete das Museum im Mai die Sonderausstellung „Feels like Heidi“ und im November „Weilen \nohne Eilen“. Beide Ausstellungen haben ihren Schwerpunkt im Spiel, Spielzeug und der Lebenswelt von Kindern \nfrüher und heute. Dadurch liessen sich Objekte der Spielzeug- wie auch der Dorfsammlung des Museums zusam-\nmen zeigen. In „Feels like Heidi“ konnte das Publikum die im Heidi-Roman geschilderten Sinneseindrücke alpiner \nund urbaner Welten hautnah im Museum erleben. Abgerundet wurde die Ausstellung durch Schnitzworkshops in \nder Ausstellung, Führungen zu Knigge und Heimatgefühlen. Mit „Milk Magic“ wurde ein bei Gross und Klein sehr \nbeliebter Workshop lanciert, in dem Milch zu Butter geschüttelt und gleich genossen werden konnte.\n„Weilen ohne Eilen“ zog Gross wie Klein über die Wintermonate in ein gemütlich gestaltetes Spielwohnzimmer. \nDort bietet sich die Möglichkeit mit Spielzeug aus den vergangenen hundert Jahren zu spielen. Vermittlerinnen \nund Vermittler des Museums begleiten als Gastgeber den Raum, regen zu Spielen an und geben Erklärungen.\n\n2.2 Die besonderen Qualitäten des ehemaligen Landsitzes von Rudolf Wettstein und des architektoni-\nschen Ensembles Wettsteinhaus und Lüscherhaus mitsamt Höfen sollen dem Publikum stärker ins \nBewusstsein gebracht und die Geschichte des Haus- und Bauherren Rudolf Wettstein soll dem Publi-\nkum vermittelt werden. Die Aufenthaltsqualität in diesen Räumen und dem Hof soll durch Spiel- und \nVerweilmöglichkeiten sowie durch kulinarische Angebote gesteigert werden.\n\nLeistungsbericht\n\nArchitektonische Besonderheiten des ehemaligen Landsitzes werden im Zuge der Neukonzeption und Neube-\nspielung des gesamten Gebäudekomplexes inklusive Aussenraum stärker herausgearbeitet werden. Wie im Wir-\nkungsziel erwähnt, soll es einen durch das ganze Museum führenden Rundgang zu verschiedenen Gesichtspunk-\nten zu Wettsteins Leben geben. Auch im vergangenen Jahr konnte mit Spielstationen, Picknick-Optionen und ge-\nmütlichen Verweilmöglichkeiten die Aufenthaltsqualität gesteigert werden.\n\n\n\nKultur, Freizeit und Sport, Leistungsbericht\n\n71\n\n2.3 Die Angebote der Museumspädagogik richten sich sowohl an Erwachsene als auch an Kinder und \nJugendliche. Angebote für Schulen werden stufengerecht aufgebaut. Es finden regelmässig partizipa-\ntive Projekte statt. \n\nLeistungsbericht\n\nDie Vermittlung des Museums richtet ihr Angebot an alle Generationen. Workshops werden durch altersdifferen-\nzierte Anpassungen einem breiten Publikum zugänglich gemacht. Dies betrifft auch Angebote mit einem hohen \nBeteiligungsgrad des Publikums. So wurde im vergangenen Jahr hinsichtlich der anstehenden Veränderungen im \nMuseum die „Museumsentdecker“ gegründet: Familien meldeten sich auf einen Aufrufs des Museums. Sie spie-\ngeln dem Museum aus erster Hand, wie Ausstellungen und Veranstaltungen ankommen und was aus ihrer Sicht \nein familienfreundliches Museum ausmacht. Für Schulklassen bot das Vermittlungsteam ein Altersstufen gerech-\ntes und vielfältiges Angebot rund um die Welt von Heidi.\n\n2.4 Die Sammlungen der Museen werden aktiv bewirtschaftet und über geeignete Massnahmen (zum Bei-\nspiel Depotführungen, Sammlungsfenster in den Ausstellungen u. a.) der interessierten Öffentlichkeit \nzugänglich gemacht. \n\nLeistungsbericht\n\nUm die Kapazitäten des Museumsteams für die Neukonzeption zu bündeln, wurde 2017 ein temporärer Samm-\nlungsstopp beschlossen. Als Nächstes soll die Sammlung mit Hilfe einer neu aufgesetzten Datenbank konsolidiert \nwerden. Mit dieser wird die Verwaltung der Objekte erleichtert und sie können so gezielter für künftige Ausstellun-\ngen gesucht und eingesetzt werden.\n\n2.5 Die Zusammenarbeit mit den Schulen wird verstärkt mit dem Ziel, für die Schulen relevante und er-\ngänzende Angebote zum Schulstoff, insbesondere im Fach Geschichte bzw. „Natur, Mensch, Gesell-\nschaft“ im Lehrplan 21, zu entwickeln.\n\nLeistungsbericht\n\nDer Lehrplan 21 und die Zusammenarbeit mit einzelnen Lehrpersonen gehörten zur Grundlage der Recherchear-\nbeiten für künftige Themensetzungen in den Schulangeboten zu den neu entstehenden Dauerausstellungen. Die-\nser verstärkte Austausch wird in den kommenden Jahren weiter genutzt und ausgebaut.\n\n3. Andere Vorgaben\n\n3.1 Die Neukonzeption der Museen im Wettsteinhaus inklusive Finanzbedarf gemäss Betriebskonzept \nwird dem Einwohnerrat 2017 als Investitionskreditvorlage vorgelegt.\n\nLeistungsbericht\n\nNach der Bewilligung des Projektierungskredits durch den Einwohnerrat und dem Ablauf der Referendumsfrist \nkonstituierten sich die Projektteams und die Baukommission im Spätsommer 2017. Die Investitionskreditvorlage \nist in Erarbeitung und soll im Einwohnerrat gemäss Fahrplan im Herbst 2018 behandelt werden.\n\n3.2 Vernetzung und Zusammenarbeit mit anderen Museen, den Museumsdiensten Basel, der Dokumen-\ntationsstelle Riehen und anderen Institutionen.\n\nLeistungsbericht\n\nGewohnte Zusammenarbeiten, zum Beispiel mit den Museumsdiensten Basel, wurden fortgeführt, mit anderen \nKulturinstitutionen wie dem Kinder- und Jugendtheater Arlecchino ausgebaut und punktuell wie beispielsweise mit \nder Dokumentationsstelle Riehen für die Neukonzeption intensiviert.\n\n\n\nKultur, Freizeit und Sport, Leistungsbericht\n\n72\n\n3.3 Durchführung des Adventsmarkts und Ostereiermarkts sowie allfälliger weiterer Jahreszeitenmärkte \nals „Label“ des Museums.\n\nLeistungsbericht\n\nDie Märkte konnten wie gewohnt und erfolgreich (jeweils rund 2000 Besucherinnen und Besucher) durchgeführt \nwerden. Die Nachfrage bei den Standbetreibern war gross, wurden doch am Adventsmarkt zehn Stände mehr \nausgegeben.\n\n3.4 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt:\n\n Jährliche Besucherzahl des Museums\n Anzahl Schulklassenbesuche (BS, BL, andere) pro Jahr\n Jährliche Anzahl Medienberichte. \n\nLeistungsbericht\n\nDas Museum zählte 2017 24‘357 Besucherinnen und Besucher jeglichen Alters. Das Schulangebot zu „Feels like \nHeidi“ zogen 27 Schulklassen an. In der Riehener Zeitung, der Basler Zeitung, der Basellandschaftlichen Zeitung, \nder Badischen Zeitung und der Programmzeitung wurde regelmässig über das Museum berichtet. Zudem wurde \nüber das Museum in unterschiedlichen lokalen Zeitungen um Mainz (D) mehrmals im vergangenen Jahr berichtet, \nda dort eine entliehene Ausstellung des Spielzeugmuseums sehr erfolgreich gezeigt wurde.\n\n4. Produktkennzahlen\n\nBesucherzahlen Museum 2008 – 2017\n\n2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017\n\n18'020 13'361 13'557 13'205 23‘609 17‘745 23‘114 15‘967 24‘577 24‘357\n\n5. Weitere Informationen zum Produkt\n\nDie Stiftung Im Obersteg bot der Gemeinde Riehen die wertvolle Puppen- und Teddybärensammlung der im Jahr \n2015 verstorbenen und in Riehen wohnhaft gewesenen Doris Im Obersteg als Schenkung an. 2017 wurde eine \nVereinbarung abgeschlossen, gemäss der die Sammlung dem Museum für fünf Jahre als Leihgabe zur Verfü-\ngung steht und danach als Schenkung in die Sammlung eingehen wird. Zur Sammlung Im Obersteg wird eine \nSonderausstellung und Publikation entstehen, letztere wird durch die Stiftung finanziert.\nIm Berichtsjahr wurden Abklärungen für eine neue Sammlungsdatenbank aufgenommen, die unter anderem eine \neffizientere Objektrecherche ermöglicht.\n\n\n\nKultur, Freizeit und Sport, Leistungsbericht\n\n73\n\n5.6 Bildende Kunst\n\nStrategische Führung Christine Kaufmann Operative Führung Claudia Pantellini\n\n1. Wirkungsziele\n\n1.1 Der Kunst Raum Riehen ist ein eigener Ort des aktuellen Kunstgeschehens aus der Region und dar-\nüber hinaus. Alle Sparten und Erscheinungsformen des zeitgenössischen Kunstgeschehens im Be-\nreich der Bildenden Kunst werden abgebildet, neue Formen des Kuratierens und der Vermittlung er-\nprobt.\n\nLeistungsbericht\n\nDas Programm spannte den Bogen vom „historischen“ Videoschaffen und den Fotografien des Zeitzeugen Kurt \nWyss bis hin zu avantgardistischen Positionen der zeitgenössischen Kunst. Insbesondere in der Vermittlung wur-\nden etwa mit dem Historiker Georg Kreis oder dem Direktor des Kunstmuseums Basel, Josef Helfenstein, be-\nkannte Persönlichkeiten eingeladen, die mit einem speziellen und fachlich höchst fundierten Blick das Gezeigte \nkommentierten. Die guten Besucherzahlen, aber auch zahlreiche Anfragen von Kunstschaffenden und Kuratie-\nrenden zeigen, dass der Kunst Raum eine geschätzte und anerkannte Institution ist. \n\n2. Leistungsziele\n\n2.1 Der Kunst Raum Riehen zeigt in vier Ausstellungen pro Jahr das breite Spektrum der bildenden Küns-\nte. Zwei Ausstellungen fokussieren in der Regel das zeitgenössische Kunstgeschehen in der Region, \neine soll monografisch oder in Gegenüberstellung eine internationale Position beinhalten, eine soll \nsich mit ausgewählten Aspekten der regionalen künstlerischen Historie auseinandersetzen. Die Aus-\nstellungen werden von Vermittlungsangeboten begleitet.\n\nLeistungsbericht\n\nDie erste Ausstellung unter dem Titel „Rewind 1997“ warf mit 5 Künstler/-innen einen Blick zurück auf die Video-\nkunst im Raum Basel Mitte und Ende der 1990er Jahre. In der darauf folgenden Ausstellung „Visions and Dre-\nams“ trafen zwei Künstlergenerationen aufeinander – der 1930 geborene und kürzlich verstorbene, international \nbekannte Italiener Piero Fogliati und das Zürcher Künstlerpaar Glaser/Kunz. Mit Licht und Projektionen zauberten \nsie poetische Räume, in denen die Besucher nicht mehr zwischen Realität und Illusion zu unterscheiden ver-\nmochten. Eine dritte Ausstellung im Spätsommer widmete sich anhand ausgewählter Fotografien und Reportagen \ndem Lebenswerk des Basler Fotografen Kurt Wyss. Diese Zeitreise durch die Jahrzehnte von den 50er Jahren \nbis heute zog viele Besucher/-innen in ihren Bann. Die Gruppenausstellung „Le charme indiscret“ führte vier Ver-\ntreter einer jungen, international wirkenden Kunstszene zusammen. Am Ende des Jahres stand wie immer die \n„Regionale“, die mit 18 interessanten Künstlerpositionen einen Querschnitt des aktuellen Kunstschaffens aus der \nRegion präsentierte.\n\n2.2 Der Kunst Raum Riehen will mit partizipativen Projekten und Veranstaltungen stärker den öffentlichen \nRaum bespielen (temporäre Projekte im Aussenraum).\n\nLeistungsbericht\n\nIm Berichtsjahr wurde ein Anfang mit einer Ausseninstallation im Hof des Kunst Raums gemacht: Das Künstler-\nduo Glaser/Kunz bespielte einen original Fiat Spider mit Projektionen zweier Autofahrer. Die Installation war eine \nechte Attraktion für die Besucher/-innen.\n\n\n\nKultur, Freizeit und Sport, Leistungsbericht\n\n74\n\n2.3 Im Kunst Raum Riehen wird Informationsmaterial zur Gemeinde und den touristisch relevanten kultu-\nrellen Angeboten abgegeben.\n\nLeistungsbericht\n\nDas Informationsangebot im Kunst Raum für die vielen Tagestouristen der Fondation, die auch hier um Auskünfte \nbitten, wurde in Zusammenarbeit mit der Infothek erweitert und dafür eine geeignete Präsentationsmöglichkeit im \nWindfang eingerichtet.\n\n2.4 Der Kunstbesitz wird mit gezielten Ankäufen erweitert. Formen der Vermittlung wie Ausleihen von \nKunstwerken (Artothek) an die interessierte Bevölkerung werden geprüft.\n\nLeistungsbericht\n\nDie Gemeinde hat aus der Ausstellung „Regionale 17“ eine Serie der Riehener Künstlerin Ildiko Csapo angekauft.\nEinen nicht unerheblichen Zuwachs erhielt der Riehener Kunstbesitz im Berichtsjahr mit der Übergabe der inven-\ntarisierten Kunstwerke des Bau- und Verkehrsdepartementes des Kantons an die Gemeinde im Rahmen der \nÜbernahme der Schulliegenschaften. Somit sind alle Kunstwerke, die sich an, in und rund um die Schulliegen-\nschaften befinden, in den Besitz und die Pflege der Gemeinde übergegangen.\nDer Aufbau einer Artothek kann aus Platzgründen in den Bibliotheken nicht vorangetrieben werden. Alternativen \nwurden im Berichtsjahr noch nicht geprüft. Anzumerken ist auch, dass erfreulicherweise aktuell sehr viele Werke \naus dem Kunstbesitz in öffentlichen oder halböffentlichen Bereichen der Gemeinde gehängt werden konnten.\n\n3. Andere Vorgaben\n\n3.1 Die vier Ateliers der Gemeinde werden an Kunstschaffende vermietet. \n\nLeistungsbericht\n\nDie vier subventionierten Ateliers waren 2017 durch dieselben Mieter belegt wie 2016. Die Kunstschaffenden \nschätzen ihre Ateliers sehr und arbeiten dort intensiv.\n\n3.2 Der Kunst Raum Riehen pflegt den Austausch mit der Fondation Beyeler bezüglich Programm, Zu-\nsammenarbeit, Öffnungszeiten u. a. \n\nLeistungsbericht\n\nAuch 2017 beteiligte sich der Kunst Raum sehr erfolgreich am Programm des Sommerfestes der Fondation.\nZu diversen Anlässen der Fondation (Medienkonferenzen, Vernissagen) wurden die Öffnungszeiten des Kunst \nRaums erweitert.\nDes Weiteren wurde ein neues Beschriftungskonzept bzw. eine Wegleitung für das Gelände erarbeitet und mit \nder Fondation abgestimmt.\n\n3.3 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt:\n\n Jährliche Besucherzahl des Kunst Raum Riehen:\n Jährliche Anzahl Medienberichte.\n\nLeistungsbericht\n\n2017 konnte der Kunst Raum Riehen einen Besucherzuwachs verzeichnen. An 167 Öffnungstagen wurden 8‘672 \nBesucher/-innen gezählt, was einem Durchschnitt von rund 52 Besuchern pro Tag entspricht.\nIm Berichtsjahr erschienen gesamthaft 24 Berichte zu den fünf Ausstellungen. Die Ausstellungen wurden regel-\nmässig in der Riehener Zeitung, der Basler Zeitung sowie der Badischen und Oberbadischen Zeitung bespro-\nchen. Weitere Rezensionen gab es in diversen Onlineportalen und der Fachpresse wie Artline und Artinside.\n\n\n\nKultur, Freizeit und Sport, Leistungsbericht\n\n75\n\n4. Produktkennzahlen\n\nBesucherzahlen Kunst Raum Riehen 2008 – 2017:\n\n2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017\n\n10'926 8'402 10'351 9'657 8‘778 7‘198 7‘930 6‘662 7‘002 8‘672\n\n\n\nKultur, Freizeit und Sport, Leistungsbericht\n\n76\n\n5.7 Bibliothek\n\nStrategische Führung Christine Kaufmann Operative Führung Sandra Albrecht\n\n1. Wirkungsziele\n\n1.1 Die Gemeindebibliothek Riehen mit ihren Zweigstellen Dorf und Niederholz bietet breiten Bevölke-\nrungsgruppen einen niederschwelligen Zugang zu Information, Bildung und Unterhaltung. Darüber \nhinaus entwickelt sie sich zu einem Ort des sozialen Austauschs und der Begegnung.\n\nLeistungsbericht\n\nMit Veranstaltungen für alle Bevölkerungsgruppen, der Einrichtung von gemütlichen Leseinseln und \nstetiger Optimierung im Service ist die Gemeindebibliothek Riehen ein Begegnungsort mit einem erst-\nklassigen Bildungsangebot. Mit einem professionellen und kundenfreundlichen Auftritt sollen gezielt \nauch Kinder, Jugendliche und Familien stärker angesprochen werden.\n\n1.2 Mit ihren Angeboten erreicht die Bibliothek auch Menschen mit besonderen Bedürfnissen, z. B. Perso-\nnen mit eingeschränkter Mobilität und Fremdsprachige.\n\nLeistungsbericht\n\n2017 wurden sieben Seniorinnen und Senioren im Altersheim Wendelin regelmässig mit Medien belie-\nfert. Bei Bedarf bietet die Bibliothek für Seniorinnen und Senioren auch Bücherlieferungen nach Hau-\nse an.\nDie Bibliothek führt ein aktuelles Angebot an Hörbüchern und Büchern in Grossdruck. Ebenso können \nE-Reader, welche mit ca. 70 Büchern gefüllt sind, ausgeliehen werden. Fremdsprachige Kundinnen \nund Kunden finden in der Bibliothek Dorf eine Auswahl an fremdsprachigen Büchern.\n\n2. Leistungsziele\n\n2.1 Die Bibliothek sucht aktiv ihr Angebot auf neue gesellschaftliche Bedürfnisse und Nutzungsmöglich-\nkeiten abzustimmen. Die Benachrichtigung der Kundinnen und Kunden per E-Mail wird eingeführt. Die \nAusdehnung respektive Anpassung der Öffnungszeiten wird überprüft.\n\nLeistungsbericht\n\nIm Sommer 2017 wurde ein neues EDV-Bibliothekssystem eingeführt. Dieses bietet unter anderem \ndie Möglichkeit der Benachrichtigung per E-Mail in Hinblick auf den Ablauf der Leihfrist an. Eine weite-\nre Verbesserung ist die Integration der E-Medien in den Kundenkatalog der Bibliothek. Ihre Ausleihe \nist mit einem Link sehr einfach möglich.\nEine Verschiebung der Öffnungszeiten wird geprüft. Vor allem die Abendöffnung am Dienstag bis \n21.00 Uhr wird von der Kundschaft nicht mehr genügend genutzt.\n\n2.2 Bibliothek und Schulen überprüfen jährlich ihre Zusammenarbeit. Veranstaltungen und Projekte insbe-\nsondere zur Leseförderung werden regelmässig durchgeführt.\n\nLeistungsbericht\n\nIm Frühjahr 2017 wurde das Projekt „Biblioheft“ mit einer 2. und 5. Klasse aus Bettingen gestartet. Die \nKlassen besuchten die Bibliothek Niederholz sieben bzw. sechs Mal, meist monatlich. Ziel ist, alters-\ngerecht die Leselust und Informationskompetenz der Primarschülerinnen und -schüler zu fördern. Das \nProjekt kam bei Schülern, Lehrpersonen und Bibliothekarinnen sehr gut an und wird weitergeführt und \nallen Lehrpersonen in Riehen und Bettingen angeboten.\n\n\n\nKultur, Freizeit und Sport, Leistungsbericht\n\n77\n\nDie beliebten Leseförderungsaktionen „Lesesommer“ und „Lesewinter“, die gemeinsam mit der GGG \nStadtbibliothek, der Jukibu und der Vera Oeri-Bibliothek durchgeführt wurden, waren wiederum beliebt \nund lockte viele Kinder in die Bibliothek. Auch die Erzählnacht zum Thema „mutig, mutig!“ begeisterte \ndie Kinder. Spektakulär war der Bergsteiger Roland Hammann, welcher sich in der Bibliothek Dorf im \nTreppenhaus abseilte und den Kindern seine Abenteuer am Berg erzählte.\n2017 besuchten 13 Kindergärten die Bibliothek meist monatlich. Es wurden für 11 Primarklassen Bi-\nbliotheksführungen durchgeführt. Daneben besuchten 18 Schulklassen die Bibliothek Niederholz re-\ngelmässig (wöchentlich oder monatlich).\n\n2.3 Mit sanften baulichen Massnahmen (Bibliothek Dorf), attraktiven Präsentationsformen und einem Re-\nDesign des grafischen Auftritts soll die Attraktivität der Bibliothek erhalten werden.\n\nLeistungsbericht\n\nUm die Aufmerksamkeit von Passanten auf die Bibliothek zu lenken, wurden an beiden Standorten \nFahnen angeschafft, die zu den Öffnungszeiten jeweils vor den Eingängen stehen.\nIn der Bibliothek Dorf wurden im Sommer die Dachfenster bzw. Gläser repariert und teilweise ersetzt. \nDie Beschriftungen der Regale wurden vereinheitlicht, modernisiert und erneuert. Die Abteilung Belle-\ntristik im 1. Stock wurde umgeräumt, um eine bessere Übersicht für die Kundinnen und Kunden zu \nschaffen.\nIn der Bibliothek Niederholz wurde die Beschriftung der Sachbücher verfeinert, um die Suche nach be-\nstimmten Themen und Medien zu erleichtern.\n\n3. Andere Vorgaben\n\n3.1 Die Gemeindebibliothek Riehen und die Gemeinde Bettingen setzten ihre Zusammenarbeit fort.\n\nLeistungsbericht\n\nAktuell nutzen 160 Kundinnen und Kunden und drei Schulklassen aus Bettingen das Angebot der Bi-\nbliothek. Im Dezember fand im Café Wendelin das traditionelle Adventsvorlesen für die Kleinen statt. \n\n3.2 Die Erkenntnisse und Anregungen aus der Umfrage im Quartier Niederholz und bei den Nutzerinnen \nund Nutzern der Bibliothek im Niederholz werden bedarfsgerecht umgesetzt.\n\nLeistungsbericht\n\nDamit die Bibliothek Niederholz von neuen Kundinnen und Kunden oder Besucherinnen und Besu-\nchern von Veranstaltungen besser gefunden wird, wurde die Beschriftung durch ein neues Schild \nbeim Langelängenweg und eine grosse Fahne an der Niederholzstrasse optimiert. Um die Bibliothek \nNiederholz im Quartier zu verankern und neue Kunden anzusprechen wurde die Bevölkerung und \nspeziell der Quartierverein Niederholz zu einem Fotovortrag mit Stefan Leimer in die Aula des Schul-\nhauses eingeladen. Beim anschliessenden gemütlichen Apéro nutzten viele Besucherinnen und Besu-\ncher die Gelegenheit, die Bibliothek zu besichtigen und Fragen zu stellen.\n\n\n\nKultur, Freizeit und Sport, Leistungsbericht\n\n78\n\n3.3 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt:\n\n Jährliche Mitglieder- und Nutzungszahlen der Bibliothek, gegliedert nach Standort und Alterskategori-\nen.\n\nLeistungsbericht\n\n2017 hatten beide Bibliotheken zusammen 63‘424 Besucher. Dies ist ein Rückgang zum Vorjahr von \n2,6 %. Die Besucherzahlen sind im Dorf um 2,9 % und im Niederholz um 2,3 % zurückgegangen. \nDie Bibliothek hat 3‘621 eingetragene Kundinnen und Kunden (1‘368 Erwachsene, 208 Jugendliche \nund 2‘045 Kinder). Die Zahl der Jugendlichen ging erneut leicht zurück. Dies ist ein allgemeiner \nTrend in Bibliotheken. Musik, Filme und Games werden vermehrt im Internet konsumiert. Somit fällt \nein wichtiger Bereich für Jugendliche weg.\n\nProduktkennzahlen\n\nMitglieder\n2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017\n\nErwachsene 1'696   1'678   1'590   1'515   1'432   1'408   1'349   1'368   \nJugendliche 392   389   298   268   279   278   248   208   \nKinder 1'542   1'583   1'629   1'643   1'632   1'801   1'955   2'045   \nTotal 3'630   3'650   3'517   3'426   3'343   3'487   3'552   3'621   \n\nBesucher\n2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017\n\n62'474   61'771   61'708   61'814   65'734   61'545   65'113   63'424   \n\n4. Weitere Informationen zum Produkt\n\nMit der EDV-Umstellung wurde auch die Nutzungs- und Gebührenordnung für Kundinnen und Kunden überarbei-\ntet.\n\n\n\nKultur, Freizeit und Sport, Leistungsbericht\n\n79\n\n5.8 Freizeit- und Sportförderung\n\nStrategische Führung Christine Kaufmann Operative Führung Christian Lupp\n\n1. Wirkungsziele\n\n1.1 Das grosse und vielseitige Riehener Freizeit- und Sportangebot soll in seiner Quantität und Qualität \nerhalten bleiben, indem die Gemeinde insbesondere die Vereine in ihrer Arbeit unterstützt und der Ju-\ngendförderung besonderes Gewicht gibt.\n\nLeistungsbericht\n\nDie Vereinslandschaft im Bereich Freizeit und Sport präsentierte sich 2017 gegenüber den Vorjahren ziemlich un-\nverändert. Entsprechend vielfältig blieb auch das Angebot. Zeugnis davon legen zum Beispiel die Riehener Be-\nwegungswochen ab, an denen 28 Sportvereine und private Anbieter mit über 150 Angeboten mitwirkten und so \neinen Impuls zur aktiven Freizeitgestaltung gaben. 215 Personen besuchten denn auch eine Schnupperlektion \nund einige Dutzend entschieden sich gemäss späterer Erhebung, dem Angebot treu zu bleiben.\n\n2. Leistungsziele\n\n2.1 Zur Förderung von Vereinsaktivitäten und Privatinitiativen im Bereich Freizeit und Sport leistet die Ge-\nmeinde auf begründete Gesuche finanzielle Unterstützung. Im Rahmen ihrer Möglichkeiten unterstützt \nsie die Gesuchsteller auch bei Sportinfrastrukturvorhaben.\n\nLeistungsbericht\n\nMit ihren Beiträgen an Lager, Jubiläumsanlässe, Turniere, Open Airs oder gesellige Anlässe wie Flohmärkte, aber \nauch mit den regelmässigen Subventionen für die Riehener Vereine im Bereich Freizeit und Sport konnte die Ge-\nmeinde 2017 das breite und lebendige Angebot für die Bevölkerung massgeblich unterstützen. Hingegen wurden \n2017 keine Sportinfrastrukturvorhaben zur Unterstützung beantragt.\n\n2.2 Zur Förderung von Begegnungen und Austausch, als Anregung für die eigene Freizeitgestaltung und \nzur Ergänzung der privaten Angebote organisiert die Gemeinde spezielle Angebote (u. a. Kinderferi-\nenstadt, Bewegungsförderungsaktionen).\n\nLeistungsbericht\n\nDie von der Gemeinde initiierten Angebote fanden 2017 sehr grossen Anklang. Namentlich erwähnt seien das \n«Aktiv! im Sommer»-Programm, die Kinderferienstädte in den Sommer- und Herbstferien, die Riehener Bewe-\ngungswochen im September und der Herbstferienschwimmkurs im Hallenbad Wasserstelzen. Besonders erfreu-\nlich ist, dass die Kinderferienstädte die höchsten Besucherwerte der letzten Jahre verzeichnen durften.\n\n2.3 Freizeitangeboten für Jugendliche wird in der Fördertätigkeit der Gemeinde besondere Beachtung ge-\nschenkt.\n\nLeistungsbericht\n\nIn der Sportförderung wird dieses Ziel mit der besonderen Subventionierung von Juniorenmitgliedern und der Un-\nterstützung von Sportlagern im Juniorenbereich verfolgt. Aber auch die Leistungsvereinbarungen mit dem Träger-\nverein des Midnight Sport-Angebots und dem Jugendtreff Go-In sowie die Unterstützung für Angebote wie das \nHill Chill oder den Colour Key stellen die Jugendförderung in den Vordergrund. \n\n\n\nKultur, Freizeit und Sport, Leistungsbericht\n\n80\n\n2.4 Infrastrukturen werden möglichst im Sinne einer aktiven und attraktiven Freizeit genutzt. Insbesondere \nsoll der Bevölkerung mit einer am Sonntag offenen Turnhalle ein Angebot zu Begegnung und Bewe-\ngung gemacht werden.\n\nLeistungsbericht\n\nDie Einführung eines neuen Angebots einer offenen Turnhalle an Sonntagen (Open Sunday) wurde 2017 zurück-\ngestellt, da zuerst die Kostenentwicklung beobachtet werden sollte. Allerdings wurden bereits Abklärungen getrof-\nfen mit dem Ziel, das Angebot im Herbst 2018 zu lancieren.\n\n3. Andere Vorgaben\n\n3.1 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt:\n\n Anzahl unterstützte Vereine, Organisationen oder Einzelpersonen\n Jährliche Belegungs- und Besucherzahlen der IG Haus der Vereine\n Teilnehmerzahlen Kinderferienstadt\n Teilnehmerzahlen Midnight Sports Riehen\n Teilnehmerzahlen Bewegungsförderungsprogramm «Aktiv! im Sommer». \n\nLeistungsbericht\n\n 2017 wurden im Rahmen der Freizeit- und Sportförderung 54 Vereine, Organisationen oder Einzelper-\nsonen unterstützt.\n\n Für 2017 weist die IG Haus der Vereine bei ca. 2‘300 Belegungen ca. 36‘000 Besucher/-innen aus.\n An der Sommer-Kinderferienstadt nahmen bei durchzogenem Wetter gemäss Erhebung der Robi-\n\nSpiel-Aktionen knapp 1‘300 Personen teil, wovon zwei Drittel Kinder waren. In der Herbstferienstadt \nwaren es bei sehr schönem Wetter gut 1‘100 Teilnehmende.\n\n An 28 Midnight Sports-Anlässen wurden 1863 Teilnahmen erfasst, durchschnittlich nahmen also \nknapp 67 Jugendliche pro Abend teil. Der Mädchenanteil lag bei ca. 20 %.\n\n Die Gesamtteilnehmerzahl (je 13 Veranstaltungen) betrug im Pilates 356 und im Tai Chi 436 Teilneh-\nmende. \n\n4. Weitere Informationen zum Produkt\n\nMit der Übernahme der Schulliegenschaften wurde auch die Spezialstellung der Sportvereine, die die \nNiederholzhalle ganzjährig als Sportstätte nutzen, obsolet. Gemeinsam mit der für die Beratung der \nSportförderbeiträge zuständigen gemeinderätlichen Fachkommission wurde damit begonnen, nach ei-\nner zukunftsfähigen, fairen Lösung zu suchen.\n\n\n\nKultur, Freizeit und Sport, Leistungsbericht\n\n81\n\n5.9 Freizeitangebote\n\nStrategische Führung Christine Kaufmann Operative Führung Christian Lupp\n\n1. Wirkungsziele\n\n1.1 Die Umsetzung des Jugendleitbilds der Gemeinde Riehen wird konsequent verfolgt. Die Angebots-\nsteuerung und -entwicklung orientiert sich am Jugendleitbild.\n\nLeistungsbericht\n\nDas Jugendleitbild dient als Orientierungshilfe in der Arbeit der Gemeinde und in der Steuerung der Angebote der \nZusammenarbeitspartner. Für das Berichtsjahr hervorzuheben sind die Anstrengungen für die Zwischennutzun-\ngen in der ehemaligen Landwirtschaftlichen Genossenschaft und des Areals Hinter Gärten, die gerade auch für \nJugendliche einen grossen Wert haben werden, aber auch die Abklärungen für die Realisation einer Skateanlage.\n\n2. Leistungsziele\n\n2.1 Die Angebotsgestaltung des Freizeitzentrums Landauer trägt den unterschiedlichen Bedürfnissen der \nverschiedenen Zielgruppen Rechnung (u. a. auch mit verschiedenen Angebotszeiten, Ferienangebo-\nten, verschiedenen Angebotsformaten).\n\nLeistungsbericht\n\nDas Angebot des Freizeitzentrums bot für alle Altersgruppen etwas. Mit neuen Angeboten wie Kindertheater und \nKabarett wurden gezielt einzelne Altersgruppen angesprochen; so zog das Kabarett auch viele ältere Besuchen-\nde an. Andere Highlights im 2017 waren die sechs Konzerte, ein Jubiläumsanlass zum 40 Jahre-Jubiläum (Gala-\ndinner) sowie die 18 Wochen Tagesferien, die parallel zu den normalen Tagesferien auch immer ein Woche Ta-\ngesferien à la carte umfassten, in denen die Kinder halbetageweise angemeldet werden können. \n\n2.2 Das Freizeitzentrum Landauer nimmt für die benachbarten Quartiere, insbesondere im Niederholz-\nquartier, eine Rolle als Quartiertreffpunkt wahr. Dabei wird auf aktuelle Entwicklungen (z. B. neue \nWohnbebauung Kohlistieg, Eröffnung Humanitas) reagiert.\n\nLeistungsbericht\n\nZusätzlich zum bestehenden Angebot wurde das Kaffee am Donnerstagmorgen geöffnet und erfüllt somit noch \nmehr die Ansprüche an einen Quartiertreffpunkt. Ebenfalls diesem Ziel diente die gut besuchte Einladung der Be-\nwohnerinnen und Bewohner des neu bebauten Areals zwischen Kohlistieg und Rüchligweg zu einem Apéro inkl. \nBetriebsführung.\n\n2.3 Das Freizeitzentrum Landauer macht sein Angebot in ganz Riehen bekannt. Hierfür sollen auch Chan-\ncen der Präsenz oder von Kooperationen in Riehen Dorf bzw. Riehen Nord wahrgenommen werden.\n\nLeistungsbericht\n\nDas Freizeitzentrum Landauer beteiligte sich 2017 mit seinem Wissen an der Umsetzungsplanung für den Betrieb \ndes Familientreffpunkts in der ehemaligen Landwirtschaftlichen Genossenschaft an der Bahnhofstrasse 61. Zu-\ndem war das Freizeitzentrum im Rahmen seines 40 Jahre-Jubiläums auch in den Medien sehr präsent.\n\n\n\nKultur, Freizeit und Sport, Leistungsbericht\n\n82\n\n2.4 Im Freizeitzentrum Landauer wird die Mitarbeit Freiwilliger gefördert.\n\nLeistungsbericht\n\nIm 2017 wurde viel Werbung für Freiwilligenarbeit gemacht. Die Freiwilligen konnten sich vor allem bei grossen \nAnlässen wie dem Landifest und dem Open Air-Konzert engagieren. Es konnte festgestellt werden, dass es im-\nmer noch gelingt, Freiwillige zu finden, dass diese ihre Hilfe aber lieber spontan und für einzelne Einsätze anbie-\nten und sich nicht gerne langfristig verpflichten.\n\n2.5 Die Mobile Jugendarbeit ist in intensivem Kontakt mit Jugendlichen, unterstützt diese mit Impulsen zur \nFreizeitgestaltung und vermittelt bei Problemen im öffentlichen Raum.\n\nLeistungsbericht\n\nDie Freizeitgestaltung der Jugendlichen wurde durch mehrere Projekte unterstützt, zum Beispiel im Rahmen des \n«No Biz Chille»-Open Airs auf der Grendelmatte, mit einem zweitägigen Skateboard-Workshop, mit einem Graffi-\nti-Workshop für Mädchen, mit einem Open Air-Kino im Hof des Spielzeugmuseums, mit einer offenen Turnhalle \nam Freitagabend, mit einer gemeinsamen Aktion mit dem Jugendtreff Go-In anlässlich des Dorffests oder durch \ndie Betreuung des Gewölbekellerteams.\n\n3. Andere Vorgaben\n\n3.1 Zum Thema Quartiertreffpunkte wird eine Strategie erarbeitet, auf deren Grundlage in den Quartieren, \nwo sinnvoll, bedarfsgerechte Freizeitangebote für alle Generationen entwickelt werden.\n\nLeistungsbericht\n\n2017 wurden Abklärungen und Vorarbeiten für die Quartiertreffpunkt-Strategie geleistet. Der Gemeinderat verab-\nschiedete Ende des Berichtsjahres einen entsprechenden Projektauftrag.\n\n3.2 Im Freizeitzentrum Landauer werden ein Ausbildungsplatz für Studierende der Sozialpädagogik oder \nsoziokulturellen Animation sowie Einsatzmöglichkeiten während der Schulferien für die Lernenden \nFachmann bzw. Fachfrau Betreuung der Gemeindeschulen angeboten.\n\nLeistungsbericht\n\nIm Freizeitzentrum Landauer existierte 2017 im Jugendtreff ein Ausbildungsplatz im Bereich Sozialpädagogik. Zu-\nsätzlich wurden vier zweiwöchige Vorpraktika für FMS-Schüler und ein einjähriges Praktikum für eine Sozialpäd-\nagogin im Kinderbereich angeboten. Für die Lernenden aus den Tagestrukturen der Gemeindeschulen wurden \nwährend der Schulferien ebenfalls wie geplant Einsatzmöglichkeiten angeboten.\n\n3.3 Bei entsprechendem Wetter werden die Schlittelwege und ein Natureisfeld im Freizeitzentrum Land-\nauer präpariert.\n\nLeistungsbericht\n\nAufgrund des Neubaus des Hartplatzes im Freizeitzentrum Landauer konnte im letzten Winter kein Natureisfeld \nrealisiert werden.\n\n\n\nKultur, Freizeit und Sport, Leistungsbericht\n\n83\n\n3.4 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt:\n\n Abschätzung der jährlichen Besucherzahlen und Vermietungen des Freizeitzentrums Landauer, ge-\nsondert nach Jugendtreff und Restbetrieb\n\n Jährliche Nutzungs- und Auslastungszahlen des Tagesferienangebots\n Jährliche Kontaktzahlen der Mobilen Jugendarbeit gemäss eigener Erhebung\n Jährliche Anzahl Ausleihen von Festmaterial.\n\nLeistungsbericht\n\n Das Freizeitzentrum Landauer besuchten 2017 rund 39‘000 Personen (Schätzung / Hochrechnung), \ndavon ca. 2‘300 Jugendliche den Jugendtreff, was gegenüber dem Vorjahr ein spürbarer Rückgang ist. \n15 permanente Vermietungen pro Woche (Deutsch-, Tanz-, Kreativkurse, Spielgruppen, Café Balance, \nMittagstisch etc.) und viele einzelne Vermietungen für Geburtstagsfeiern etc. ergänzen das Angebot \nund generieren knapp einen Drittel der Gesamtbesucherzahl.\n\n Die 18 Tagesferienwochen wurden 2017 sehr gut besucht. Von maximal möglichen 432 Wochenteil-\nnahmen (24 Kinder pro Woche) wurden 412 gebucht, was einer Auslastung von 95 % entspricht.\n\n Die Mobile Jugendarbeit weist für 2017 knapp 3‘400 direkte Kontakte mit Jugendlichen aus.\n 2017 wurden 1‘196 Festgarnituren zur Verfügung gestellt, das Geschirrmobil wurde vier Mal und die \n\nGeschirrboxen 25 Mal ausgeliehen.\n\n4. Weitere Informationen zum Produkt\n\nMit der Rezertifizierung im August 2017 fanden die Koordinationsarbeiten für das Label «Kinder-\nfreundliche Gemeinde» ihre Anerkennung durch UNICEF. In den nächsten Jahren geht es nun darum, \ndie Umsetzung der vereinbarten Massnahmen in Co-Projektleitung mit der Abteilung Bildung und Fa-\nmilie verwaltungsübergreifend zu koordinieren.\nEine weitere Schnittstelle mit dem Politikbereich Bildung und Familie stellte 2017 das Projekt zur Ver-\nbesserung des Pausenhofangebots der Primarschule Burgstrasse dar. Mit den teilweise bereits umge-\nsetzten Massnahmen wird das Angebot für die Kinder für die Schulpause, aber auch für ihre Freizeit \nverbessert.\n\n\n\nKultur, Freizeit und Sport, Leistungsbericht\n\n84\n\n5.10 Sportanlagen und Schwimmbad\n\nStrategische Führung Christine Kaufmann Operative Führung Christian Lupp\n\n1. Wirkungsziele\n\n1.1 Angebote und Infrastruktur für Bewegung und sportliche Betätigung stehen für die Bevölkerung bereit. \n\nLeistungsbericht\n\nDas kommunale Angebot wurde mit der Erstellung des Sportanlagenkonzepts der Gemeinde Riehen erstmals \numfassend dargestellt. Mit der Übernahme der Schulliegenschaften bzw. der dazugehörenden Turnhallen und \ndes Hallenbads und des Belegungsmanagements für diese Anlagen erfuhr das von der Gemeinde Riehen verant-\nwortete Sportinfrastruktur-Angebot 2017 eine grosse Erweiterung. \n\n2. Leistungsziele\n\n2.1 Die Sportanlage Grendelmatte entspricht den Anforderungen an eine zeitgemässe Sportanlage (ge-\nmäss den Vorgaben der Sportverbände und den Empfehlungen des BASPO) und wird gut gewartet.\n\nLeistungsbericht\n\nDer sehr gute Zustand der Sportanlage konnte auch im 2017 durch Pflege und Unterhalt gehalten werden. Im \nHerbst 2017 wurde der 2006 erstellte Kunstrasen ersetzt und gleichzeitig eine Bewässerungsanlage zur Kühlung \nder Rasenfläche bei grosser Hitze installiert. Die Fussballer schätzen den neuen Kunstrasenbelag sehr.\nDie Beleuchtung auf dem Hauptfeld und dem Spielfeld Bändli wurde turnusgemäss nach Vorgabe des Fussball-\nverbandes (alle 5 Jahre) auf ihre Lichtstärke für Meisterschaftsspiele getestet. Die Messergebnisse erfüllen die \nAnforderungen des Fussballverbandes.\n\n2.2 Die Sportanlage Grendelmatte ist durch die Sportvereine, die (Gemeinde-)Schulen und Individual-\nsportler intensiv genutzt. Wo immer möglich und wirtschaftlich vertretbar, werden die Anlage und ihre \nBewirtschaftung so weiter entwickelt, dass die Bedürfnisse der Sportlerinnen und Sportler erfüllt wer-\nden können. Weitere Verbesserungen und Nutzungen durch andere Mieter (z. B. Küche) werden lau-\nfend geprüft.\n\nLeistungsbericht\n\nIm Berichtsjahr wurde über die Auffahrtstage der Baselstädtische Schwinger- und Jungschwingertag durch den \nTVR und die Gemeinde Riehen organisiert. Bei schönstem Wetter fanden ca. 3‘000 Schwingerfans den Weg auf \ndie Grendelmatte.\nIm August wurde zum ersten Mal unter der Federführung Riehener Jugendlicher mit Unterstützung der Mobilen \nJugendarbeit und dem Team der Grendelmatte ein Open Air auf dem C-Feld durchgeführt. Das Echo ist durch-\nwegs positiv und der Anlass darf gerne wiederholt werden.\nDie Nutzung durch den organisierten Sport und durch Individualsportler zusammengenommen besuchten schät-\nzungsweise 80‘000 Sportler die Grendelmatte.\n\n\n\nKultur, Freizeit und Sport, Leistungsbericht\n\n85\n\n2.3 Der Betrieb des Naturbads läuft einwandfrei. Insbesondere werden die empfohlenen Richtwerte des \nBundesamts für Gesundheit eingehalten.\n\nLeistungsbericht\n\nDer Badebetrieb konnte ohne nennenswerte Störungen durchgeführt werden. Die erhobenen Daten des Naturbad \nRiehen erfüllten in der Saison 2017 die Anforderung des IQ (Index für die Wasserqualität von Naturbädern), so \ndass eine Bewertung der ökologischen und hygienischen Wasserqualität aufgrund der BAG-Empfehlungen für \nBadeteiche und der FLL-Richtlinien für Freibäder mit biologischer Wasseraufbereitung vorgenommen werden \nkonnte. Die Wasserqualität wurde mit „gut“ bewertet.\n\n2.4 Das Naturbad wird als wichtiger Ort für Bewegung und Begegnung im Sommer und im Winter in ge-\neigneter Form genutzt (z. B. mit Sportangeboten, Anlässen und Vermietungen).\n\nLeistungsbericht\n\nAuch im Berichtsjahr wurde das Bad am Muttertag mit einem Brunch eröffnet und erfreute sich an den 120 Öff-\nnungstagen grosser Beliebtheit. Wegen Wetterpechs konnten nur drei der geplanten vier Nachtschwimmen statt-\nfinden und auch dies nicht bei guten Bedingungen. Zehn Mal wurde von Juni bis August ein 50-minütiges Aqua-\nRhythm angeboten, das durchschnittlich von 41 Besuchern genutzt wurde.\nEin Schnorchelkurs für Kinder, Tauchkurse, Spielnachmittage, Schwimmkurse in den Sommerferien, Grillabende \nund Sonntagsbrunchs sind weitere Aktivitäten, die im Berichtjahr durchgeführt wurden.\nAuch fand im März die erste schweizerische Naturbadtagung im Naturbad statt.\nWährend und auch ausserhalb der Badesaison gebucht werden Führungen: An 22 Führungen nahmen 731 Per-\nsonen teil, viele davon aus der ganzen Schweiz und dem europäischen Ausland.\n\n2.5 Frei zugängliche Anlagen laden die Bevölkerung zu Sport und Bewegung ein.\n\nLeistungsbericht\n\nInsbesondere das Kunstrasenfeld, die 400m-Rundbahn und die beiden Beachvolleyballfelder stehen rund ums \nJahr zur sportlichen Betätigung zur Verfügung. Hinzu kommen die Sportanlagen im Wald.\n\n2.6 Andere Vorgaben\n\n2.7 Auf der Sportanlage Grendelmatte werden eine Lehrstelle für die Ausbildung zum Fachmann bzw. zur \nFachfrau Betriebsunterhalt EFZ sowie Einsatzmöglichkeiten für das Arbeitsintegrationsprogramm an-\ngeboten.\n\nLeistungsbericht\n\nIm August 2017 hat neben dem 2018 abschliessenden Lehrling, ein Jugendlicher seine dreijährige Lehre zum \nFachmann Betriebsunterhalt EFZ begonnen.\nAuf der Sportanlage und im Naturbad existieren Einsatzmöglichkeiten für Personen aus dem Arbeitsintegrations-\nprogramm, die bei Bedarf auch vereinzelt für das Museum und das Freizeitzentrum Landauer eingesetzt werden \nkönnen.\n\n\n\nKultur, Freizeit und Sport, Leistungsbericht\n\n86\n\n2.8 Die Leistungsvereinbarung für die Sporthalle Niederholz wird –abhängig von der Frage der Übernah-\nme der Schulliegenschaften – entweder aufgelöst oder in geeigneter Form weiter geführt. Für die Be-\nwirtschaftung der ausserschulischen Nutzung aller Sporthallen wird ab 2017 ein Belegungsmanage-\nment aufgebaut.\n\nLeistungsbericht\n\nMitte 2017 übernahm die Gemeinde Riehen vom Sportamt Basel das Belegungsmanagement für die ausserschu-\nlische Nutzung der Schulliegenschaften und somit insbesondere die Turnhallenbelegungen. Ein entsprechendes \nSystem wurde aufgebaut und eingeführt.\n\n2.9 Die Entwicklung der Sportanlagen orientiert sich an den im Gemeindesportanlagenkonzept (GESAK) \nformulierten Strategien.\n\nLeistungsbericht\n\nDer Einwohnerrat hat an seiner Novembersitzung 2017 das Sportanlagenkonzept der Gemeinde Riehen zur \nKenntnis genommen. Die künftigen Arbeiten werden sich daran orientieren.\n\n2.10 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt:\n\n Jährliche Nutzungsstunden/-tage und Anzahl Wettkämpfe und Anlässe durch den organisierten Sport \nauf der Sportanlage Grendelmatte\n\n Jährlicher Auslastungsgrad der Sporthallen\n Jährliche Besucherzahlen Naturbad Riehen\n Jährliche Besucherzahlen des Hallenbads Wasserstelzen.\n\nLeistungsbericht\n\n Die Sportanlage Grendelmatte war 2017 an 287 Tagen (227 Wochentage, 30 Samstage, 30 Sonn-und \nFeiertage) für den organisierten Sportbetrieb geöffnet. 307 Fussballspiele, 1 Abendmeeting, 1 Schlus-\nsturnen, 3 Leichtathletikmeetings, 2 Schülermeisterschaften, 2 Spiel- und Sporttage der Riehener Hei-\nme, 8 Spiel- und Sporttage der Gemeindeschulen und 2 Faustballturniere wurden durchgeführt.\n\n Sporthallen: Bei den ausserschulischen Semesterbelegungen beträgt die Auslastung im Wintersemes-\nter 96 % (134 von möglichen 140 Belegungen), im Sommersemester 75 %, da viele Vereine dann \ndraussen trainieren. Hinzu kommen an den Wochenenden zahlreiche Einzelbelegungen, vor allem in \nder Dreifachhalle Niederholz sowie im Hinter Gärten. Das Hallenbad ist ganzjährig voll ausgelastet.\n\n Das Naturbad Riehen wurde von 63‘132 Gästen besucht (durchschnittlich 526/Tag).\n Das Hallenbad Wasserstelzen in den beiden Zeiträumen von Anfang Jahr bis zu den Frühjahrsferien \n\nund von den Herbstferien bis Ende Jahr von total 907 Personen besucht.\n\n3. Weitere Informationen zum Produkt\n\nMit dem Wegzug der Gehörlosen- und Sprachheilschule Riehen GSR wurde auch die Nutzung der Turnhalle \ndurch Riehener Vereine unmöglich. Leider gelang es nicht, eine vorübergehende Weiterbenutzung zu vertretba-\nren Konditionen auszuhandeln.\n\n\n\nMobilität und Versorgung, Rechenschaftsbericht\n\n87\n\n6 Mobilität und Versorgung, Rechenschaftsbericht\n\nLaufzeit des Leistungsauf-\ntrags\n\n01.01.2014 bis31.12.2017\n\nStrategische Führung Guido Vogel Operative Führung Ivo Berweger\n\n6.1 Leitlinien der Produktgruppe\n\n1. Riehen ist gut an das übergeordnete Verkehrsnetz angebunden.\n2. Die Mobilität wird zweckmässig, siedlungsverträglich und nachhaltig bewältigt.\n3. Die kommunale Energieversorgung sowie die Abfallbewirtschaftung und -entsorgung tragen zu einem sparsamen \n\nund umweltschonenden Umgang mit den Ressourcen bei.\n4. Die Gemeinde Riehen betreibt das Kommunikationsnetz mindestens bis zum definitiven Entscheid über dessen Zu-\n\nkunft. Es wird - in Zusammenarbeit mit Dritten - ein vielfältiges analoges Programmangebot für Radio und Fernse-\nhen angeboten. Die neue Technologie und die Angebote für digitales Radio und Fernsehen werden unterstützt. \nBreitbandinternet und Kabeltelefonie sollen den Bedürfnissen der Abonnentinnen und Abonnenten entsprechen und \nzu attraktiven und konkurrenzfähigen Konditionen angeboten werden können.\n\n5. Das Brunnwasser hat Trinkwasserqualität und dient der Notwasserversorgung.\n6. Das Abfallbewirtschaftungs- und entsorgungsangebot ist kundenorientiert und umweltgerecht.\n\n6.2 Produkte der Produktgruppe\n\n1. Verkehrsnetz\nBereitstellen des Verkehrsnetzes (Planen, Projektieren, Ausführen, Instand halten, Reinigen, Bewirtschaften)\n\n2. Mobilität\nSicherstellen eines attraktiven Angebots des öffentlichen Verkehrs und Organisation des Individualverkehrs (Planen, \nProjektieren, Koordinieren, Ausführen)\n\n3. Energie\nUnterstützung, Planung und Betrieb von sparsamer und umweltschonender Energienutzung im Gemeindegebiet; \nFörderung von umweltschonender Mobilität\n\n4. Kommunikationsnetz\nPlanung, Unterhalt und Betrieb des Kommunikationsnetzes\n\n5. Wasser\nPlanung, Unterhalt und Betrieb des Abwasser- und des Brunnwassernetzes; Grundwasserschutz in den Quellgebie-\nten\n\n6. Abfallbewirtschaftung\nEntsorgung der Abfälle und Wiederverwertung der Wertstoffe\n\n6.3 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe\n\nDie Unterschreitung des Budgets für das Jahr 2017 um CHF 2.4 Mio. (13.3%) ist zu einem wesentlichen Teil \nauf die Veränderung des kalkulatorischen Zinssatzes auf den Wert des Verkehrsnetzes, des Kanalisations-\nnetzes sowie des Quell- und Brunnwassernetzes zurückzuführen. Zudem ergaben die Kanalisationsbeiträge \nfür mehrere grössere Überbauungen deutliche Mehreinnahmen. \n\n\n\nMobilität und Versorgung, Rechenschaftsbericht\n\n88\n\n6.4 Monetärer Rechenschaftsbericht zum Globalkredit 2014 bis 2017\n\nBewilligter\n(in TCHF) Leist.Auftrag\n\nKredit 14 - 17\nLeistungsauftrag 14 - 17 30.10.13 79'453 ER\n\nProj Parking G'hausparkplatz 29.01.14 370 ER\n\nPilotproj Elektrobus 24.06.14 120 GR\n\n0,1 % Teuerung 01.01.15 62 ER\n\n-1,2 % Teuerung 01.01.16 -517 ER\n\n-0,1% Teuerung 01.01.17 -24 ER\n\nTotal bewilligter Globalkredit  2014 / 17 79'464 \n\nIST-Verbrauch 2014 / 17 -70'977 -17'839 -18'613 -18'963 -15'562\n\nUnterschreitung des Globalkredits 8'487 \n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Kosten 2014 2015 2016 2017 2017\n\ndes LA für die\nJahre 14 - 17\n\nProdukte:\nVerkehrsnetz -34'400 -8'730 -8'843 -8'913 -7'914 -8'273 \nMobilität -14'503 -3'454 -3'899 -3'677 -3'473 -4'063 \nEnergie -3'829 -970 -1'046 -1'071 -742 -859 \nKommunikationsnetz 1'762 627 451 223 461 148 \nWasser -9'735 -2'798 -2'748 -2'977 -1'212 -2'211 \nAbfallbew irtschaftung -4'393 -974 -1'036 -1'039 -1'344 -1'126 \nNettokosten (NK) Produkte -65'098 -16'299 -17'121 -17'454 -14'224 -16'384 \n Kosten der Stufe Produktgruppe -1'003 -242 -227 -257 -277 -316 \n\nNK Verantwortung Produktgruppe -66'101 -16'541 -17'348 -17'711 -14'501 -16'700 \n\nAnteil an den Strukturkostenumlagen -4'876 -1'298 -1'265 -1'252 -1'061 -1'246 \n\nNettokosten des Politikbereichs -70'977 -17'839 -18'613 -18'963 -15'562 -17'946\n\nPlusbeträge = Erlöse\n\n*1)\n\n2014 2015 2016 2017\n\nEinwohnerzahl per Ende Jahr 20‘947 20‘868 21‘001 21‘336\n\nNettokosten pro Einwohner/-in (CHF) 790 831 843 680\n\n(Berechnung: Zeile „NK Verantwortung der Produktgruppe“ geteilt durch Einwohnerzahl)\n\n6.5 Kommentar zum Leistungsauftrag mit Globalkredit 2014 bis 2017\nDer Globalkredit 2014 bis 2017 wurde um CHF 8,5 Mio. (10,7 %) unterschritten. Nebst den tieferen Kosten aufgrund der \nSenkung des kalkulatorischen Zinssatzes haben die in den letzten Jahren milden Winter regelmässig zu tieferen Kosten \nals erwartet geführt. Zudem fielen 2014 - 2017 deutlich mehr Kanalisationsbeiträge an als ursprünglich erwartet.  \n\n\n\nMobilität und Versorgung, Rechenschaftsbericht\n\n89\n\n6.6 Verkehrsnetz\n\nStrategische Führung Guido Vogel Operative Führung Roger Sommerhalder\n\n1. Programmatische Ziele\n\n1.1 Der Ausbaustandard der Strassen und Wege richtet sich nach deren Funktion und nach den \nstädtebaulichen Rahmenbedingungen.\n\nGenerell strebt die Gemeinde bei Um- oder Neubauten von Strassen und Wegen eine an die derzeitige Situation \nangepasste Lösung ohne grossen zusätzlichen Landbedarf an. Insbesondere die noch zu planenden Allmendwe-\nge werden in der Regel möglichst auf die derzeitigen funktionalen und eher minimalen Strassenbreiten geplant. \nDasselbe gilt für die sich beim Kanton in Planung befindenden Kantonsstrassen Rauracherstrasse, Hörnliallee \nund Inzlingerstrasse. \n\n1.2 Das Verkehrsnetz wird baulich und betrieblich so unterhalten, dass die Verkehrssicherheit ge-\nwährleistet ist. \n\nZur Gewährleistung der Verkehrssicherheit wurden bauliche Massnahmen, die Reinigung (inkl. Winterdienst), der \nUnterhalt der öffentlichen Beleuchtung sowie die Überprüfung/Erneuerung der Signalisation und Markierung im \nüblichen Rahmen ausgeführt. Besonders hervorzuheben ist die Überprüfung der Fussgängerstreifen, welche be-\ntreffend Einhaltung der Sichtweiten überprüft wurden. Zudem sind sämtliche Fussgängerstreifen neu mit reflektie-\nrender Strukturmarkierung ausgeführt. Sicherheitsrelevante bauliche Mängel wurden auf den Gemeindestrassen \ndurch die Werkdienste zeitnah behoben. Schäden bzw. übermässige Verunreinigungen auf den Kantonsstrassen \nwerden jeweils umgehend den zuständigen kantonalen Stellen gemeldet.\n\n1.3 Die öffentliche Beleuchtung braucht möglichst wenig Energie und ist bezüglich Funktion und \nEnergieverbrauch auf dem modernsten Stand.\n\nDie Ausführung der Sanierungs- und Umgestaltungsmassnahmen entlang der Hauptachse Aeussere Baselstras-\nse bis Lörracherstrasse hatten im Jahr 2017 positive Auswirkungen auf die öffentliche Beleuchtung. So konnte ein \nerster Teil der Beleuchtung umgerüstet werden. Die neuen LED-Leuchten bewirken eine wesentlich gezieltere \nund normgerechte Ausleuchtung bei deutlich geringerem Energieverbrauch. Die Umrüstung entlang der Haupt-\nachse konnte im 2017 zu ca. 30 % umgesetzt werden. Bis Ende 2018 sollen mindestens 75 % aller Leuchten \nausgetauscht sein. Zusätzlich wurde die öffentliche Beleuchtung im Mooswegli erneuert (LED-Leuchten).\n\n2. Wirkungsziele\n\n2.1 Das Verkehrsnetz wird so unterhalten, dass der Strassenzustand mittel bis gut ist.\n\nIndikator  mittlerer Strassenzustand aller Gemeindestrassen gemäss Indexbewertung „Oberflächenschäden“ nach \nSchweizer Norm SN 640 925b\n\nStandard gleich oder kleiner 2.0 3\n\nMessung Zustandserfassung (alle 4 Jahre)\n\n3 Schweizer Norm SN 640 925b:\n  0 bis 0.9 ist gut, 1.0 bis 1.9 ist mittel, 2.0 bis 2.9 ist ausreichend, 3.0 bis 3.9 ist kritisch, 4.0 bis 5.0 ist schlecht.\n\n\n\nMobilität und Versorgung, Rechenschaftsbericht\n\n90\n\nRechenschaftsbericht\n\nMassgebend für die Zustandsbeurteilung des Verkehrsnetzes der Gemeinde Riehen sind die Aufnahmen/\nAuswertungen im Jahr 2017. Der durchschnittliche Zustandsindex wurde mit 1.49 berechnet. Im 2013 betrug er \n1.74. Die nächste Zustandserhebung soll im Jahr 2021 stattfinden. \nIm 2017 wurde der Bäumliweg sowie der Steingrubenweg saniert, Die Arbeiten konnten aber nicht vollständig ab-\ngeschlossen werden: Beim Bäumliweg wurde der Einbau des Deckbelags wegen den Bauarbeiten für die Freirau-\nmentwicklung Hinter Gärten zurückgestellt. Der Steingrubenweg konnte im Bereich der Wendeschlaufe wegen ei-\nnes Einspracheverfahrens bzw. wegen dem geplanten Einlaufbauwerk noch nicht ausgeführt werden. \nIn der Ausführungsphase befanden sich Ende Jahr die Garbenstrasse, der Pfaffenlohweg, die Paradiesstrasse -\nBurgstrasse bis Meierweg sowie Aeussere Baselstrasse bis Gatternweg, sowie die die Störklingasse. Aufgrund \nder baulichen Massnahmen in den Jahren 2014 - 2017 konnte der „mittlere“ Strassenzustand gemäss Zielsetzung  \n(= Index 1.0 bis 1.9) gehalten werden.\nBei der 2016 abgeschlossenen Sanierung der Hackbergstrasse hat ein Wasserleitungsbruch grössere Schäden \nverursacht, die auf Kosten der IWB behoben werden müssen. \n\n2.2 Strassenneubauten oder Umgestaltungen werden adäquat dimensioniert und mit möglichst ge-\nringem Landbedarf erstellt.\n\nIndikator  Strassenneubau- oder Umgestaltungsprojekte\n\nStandard funktionsgerechte Strassendimensionierung\n\nMessung Bericht in Kreditvorlage\n\nRechenschaftsbericht\n\nDie Planung von neuen Bau- und Strassenlinien erfolgt mit einer funktionsgerechten Dimensionierung. Bei den \nnoch nicht erschlossenen Allmendwegen bedeutet dies i. d. R. eine Redimensionierung der früher festgelegten \nBau- und Strassenlinien auf einen dem heutigen Bedarf entsprechenden Zustand. In der Berichtsperiode wurden \nder Steinbrecheweg, der oberste Teil der Mohrhaldenstrasse und ein Abschnitt des Lichsenwegs, der Artelweg, \nder Wendeplatz des Steingrubenwegs, ein Abschnitt des „Unterm Schellenberg“ und ein Abschnitt der Störklin-\ngasse in dieser Weise neu geplant.\n\n3. Leistungsziele\n\n3.1 Die Bauarbeiten am Verkehrsnetz und den Werkleitungen werden koordiniert und es wird der \noptimale Erneuerungszeitpunkt festgelegt.\n\nIndikator  Koordination mit den Werken ist erfolgt\n\nStandard in der Regel spätestens 1 Jahr vor Ausführung \n\nMessung Bericht der Verwaltung\n\nRechenschaftsbericht\n\nIn den Jahren 2014 - 2017 wurden die notwendigen baulichen Massnahmen der Gemeinde Riehen (Strassen, \nKanalisation, OeB, K-Netz) frühzeitig der kantonalen Geschäftsstelle Infrastruktur angemeldet. Bei Bedarf wurden \ndiese mit den Massnahmen der Industriellen Werke Basel, der Wärmeverbund Riehen AG und der Swisscom \n(Schweiz) AG koordiniert. Zudem wurden bereits koordinierte Massnahmen mit den beteiligten Werken überprüft \nbzw. wurde der Ausführungszeitpunkt angepasst. Einzelprojekte der Werke (IWB, Wärmeverbund Riehen AG, \nSwisscom AG) wurden laufend mit der Gemeinde abgestimmt.\n\n\n\nMobilität und Versorgung, Rechenschaftsbericht\n\n91\n\n3.2 Für Strassen mit einem kritischen bis schlechten Zustand ist die Erneuerungsplanung und Ko-\nordination eingeleitet.\n\nIndikator  Strassenzustand gemäss Indexbewertung „Oberflächenschäden“ nach Schweizer Norm SN 640 925b\n\nStandard gleich oder grösser 3.04\n\nMessung Zustandserfassung (alle 4 Jahre)\n\nRechenschaftsbericht\n\nIm Berichtsjahr wurde seitens der Gemeinde Riehen bei der Geschäftsstelle Infrastruktur des Kantons Basel-\nStadt der Belagsersatz im Steingrubenweg (Abschnitt Inzlingerstrasse – Bäumliweg) angemeldet. Anhand der \nAuswertung der Zustandserfassung im 2013 wurden die notwendigen Massnahmen laufend ab 2014 der Ge-\nschäftsstelle Infrastruktur gemeldet. Nach Abschluss der Auswertung der Zustandserfassung 2017 werden allfälli-\nge weitere Massnahmen ebenfalls angemeldet und in die Investitionsplanung aufgenommen.\n\n3.3 Die Beleuchtung wird bei Strassenerneuerungen nach den Schweizer Normen und energiespa-\nrend ausgeführt.\n\nIndikator 1  normgerechte Beleuchtung \n\nStandard 1 die Schweizer Normen sind eingehalten\n\nMessung 1 Bericht in Kreditvorlage\n\nIndikator 2  Energieverbrauch Beleuchtung \n\nStandard 2 der Funktion entsprechend geringer Energieverbrauch\n\nMessung 2 Bericht in Kreditvorlagen\n\nRechenschaftsbericht\n\nIm Jahr 2017 stand die Erarbeitung der Grundlagen zur Umsetzung der neuen Beleuchtungsstrategie im Vorder-\ngrund. Seitens des involvierten Planers, wie auch von Seiten der Gemeinde wurde festgestellt, dass sich das Fin-\nden der optimalen Lösung, aufgrund des rasanten technischen Fortschritts auf diesem Gebiet, als sehr schwierig \nerweist. Dennoch konnten im vergangenen Jahr viele neue Erkenntnisse gewonnen werden, welche für den Weg \nzu einer normgerechten energiesparenden Beleuchtung und der passenden Beleuchtungssteuerung von grosser \nBedeutung sind. Die öffentliche Beleuchtung soll voraussichtlich ab 2019 strassenweise umgerüstet werden. Ab \n2014 wurden im Rahmen der Projekte fussgängerfreundliches Dorfzentrum Riehen, Parkplatz Wettsteinstrasse, \nWettsteinanlage, Lachenweg, Bärenwegli, Ziegelhüttenwegli und Mooswegli die veralteten Leuchten durch neue \nenergiesparende LED-Leuchten ersetzt.\n\n3.4 Das Strassen, Wege und Plätze präsentieren sich in einem sauberen Zustand.\n\nIndikator 1  Reinigungsintensität\n\nStandard 1 Die verkehrsreichen Kantonsstrassen und das Dorfzentrum werden in der Regel 2 Mal pro Woche mit der \nWischmaschine gereinigt, die Erschliessungsstrassen wöchentlich, Fusswege und Treppen vierzehntäglich\n\nMessung 1 Bericht der Verwaltung\n\nRechenschaftsbericht\n\nWie im 2016 mussten die Kantonsstrassen aufgrund der geringen Verschmutzung wie die Gemeindestrassen nur \neinmal die Woche gereinigt werden. Zudem wurde eine Zunahme der Verschmutzung auf der Verkehrsumlei-\ntungsroute Bettingerstrasse, Rudolf Wackernagel-Strasse und dem Kohlistieg festgestellt. \n\n4Schweizer Norm SN 640 925b:\n  0 bis 0.9 ist gut, 1.0 bis 1.9 ist mittel, 2.0 bis 2.9 ist ausreichend, 3.0 bis 3.9 ist kritisch, 4.0 bis 5.0 ist schlecht.\n\n\n\nMobilität und Versorgung, Rechenschaftsbericht\n\n92\n\nIndikator 2  Füllgrad der Abfallkübel und Robidogbehälter\n\nStandard 2 Abfallkübel und Robidogbehälter werden so oft geleert, dass sie in der Regel nicht überquellen\n\nMessung 2 Bericht durch Verwaltung\n\nRechenschaftsbericht\n\nIm Berichtsjahr kam es zu keinen nennenswerten Beanstandungen. Der Füllgrad der Abfallbehälter hat jedoch \nleicht zugenommen. Durch die illegale Entsorgung von Haushaltskehricht kann es zu überfüllten Abfallkübel kom-\nmen. \nDie neuralgischen Bereiche wurden deshalb in den letzten Jahren häufiger durch die Ortsreinigung kontrolliert. \nGrundsätzlich werden die Kübel/Behälter auf der Allmend einmal am Tag (Montag bis Samstag) geleert. Zusätz-\nlich werden die Kübel/Behälter auf den Hauptachsen (Kantonsstrassen) in den Monaten von April bis Oktober \nauch an Sonntagen geleert.\n\n4. Andere Vorgaben\n\n4.1 Bei Bauarbeiten an wichtigen Verkehrsachsen wird auf die Minderung der Verkehrsbehinderun-\ngen während der Bauzeit grosses Gewicht gelegt, damit die Quartierstrassen möglichst wenig \nbelastet werden.\n\nDiese Vorgabe betrifft während der Berichtsperiode primär die Erneuerungsarbeiten in der Aeusseren Baselstras-\nse. Nach sorgfältigen und detaillierten Vorbereitungsarbeiten im 2015 und 2016 wurde anfangs 2017 die bekann-\nte Umleitungsroute für den Verkehr von Lörrach nach Basel eingerichtet. Dabei wurde grosses Gewicht darauf \ngelegt, dass möglichst viel Verkehr auf die Zollfreie Strasse verdrängt werden kann, was auch zu einem grossen \nTeil gelungen ist. Insbesondere um die Wohnquartiere vor übermässigem Verkehr zu schützen, wurde für die \nQuartiere Riehen Dorf und Kornfeld in der Morgenspitze von 6 – 9 Uhr eine Zubringerdienstregelung umgesetzt. \nDieses Verkehrsregime wurde durch die Polizei mit einer ganzen Reihe von Verkehrskontrollen durchsetzt.  \n\n4.2 Bei Bewilligungserteilung für die Allmendbenutzung wird darauf geachtet, dass keine Überbe-\nanspruchung der Allmend durch permanente Installationen erfolgt.\n\nBei drohender Überbeanspruchung der Allmend wurde mit den Gesuchstellern jeweils eine einvernehmliche Lö-\nsung erarbeitet.\n\n4.3 Bei der Beurteilung der Gesuche zur Nutzung der Allmend werden die Anliegen sowohl der Ge-\nsuchstellenden als auch der betroffenen Anwohnerinnen und Anwohner berücksichtigt.\n\nBei der Beurteilung der Gesuche zur Nutzung der Allmend wurden die Anliegen sowohl der Gesuchstellenden als \nauch der betroffenen Anwohnenden berücksichtigt. Im Berichtsjahr wurden rund 130 Bewilligungen für Bauinstal-\nlationen (private Baustellen), Schuttmulden, Gerüste, etc. und rund 35 Bewilligungen für Anlässe auf der Allmend \n(Strassenfeste, Dorfmarkt, etc.) ausgestellt. Es ist zu beobachten, dass die Anzahl an Bewilligungen für Bauin-\nstallationen zunehmend ist, wohingegen die Anzahl der Anlässe stagniert.\n\n\n\nMobilität und Versorgung, Rechenschaftsbericht\n\n93\n\n6.7 Mobilität\n\nStrategische Führung Guido Vogel Operative Führung Philip Wälchli\n\n1. Programmatische Ziele\n\n1.1 Riehen ist für alle Verkehrsteilnehmenden rasch und komfortabel erreichbar.\n\nMit den Bauarbeiten an der Aeusseren Baselstrasse und Lörracherstrasse und der Umleitungssituation ab Anfang \nJahr 2017 wurde der Trambetrieb und der individuelle Durchgangsverkehr durch Riehen behindert. Durch die Ein-\nspurstreckenabschnitte bei den Tram 2 und 6 kam es teilweise zu Verspätungen. In der zweiten Jahreshälfte \n2017 wurde zudem der Trambetrieb ab der Tramschlaufe im Dorf bis zum Zoll Lörrach eingestellt und durch Bu-\nsersatz sichergestellt. Auch beim Individualverkehr ist es durch die Umleitungssituation beim Durchgangsverkehr \nsowie für den Verkehr von und nach Riehen zu Erschwernissen gekommen. Der Veloverkehr auf der Nebenfahr-\nbahn der Aeusseren Baselstrasse musste zeitweise umgeleitet werden. Im grossen Ganzen ist der Verkehr aber \nimmer flüssig geblieben und dadurch war auch die Erreichbarkeit von Riehen gewährleistet. \n\n1.2 Riehen ist nachfrageorientiert gut durch den öffentlichen Verkehr erschlossen.\n\nDer öffentliche Verkehr in Riehen ist auf hohem Niveau unverändert geblieben. Der zusätzliche Schülerkurs der \nLinie 34 vom Bahnhof Riehen bis zum Campus Bäumlihof hat sich bewährt. Die Busse zum Schulbeginn sind \nseither nicht mehr überlastet. Betriebliche Studien für eine Taktverdichtung der S-6 liegen vor. Zudem wurde ge-\nprüft, wie sich eine Taktverdichtung auf die Schrankenöffnungszeiten in Lörrach und Riehen auswirkt. Auch mög-\nliche Massnahmen wurden aufgezeigt. \nDas neue Buskonzept Wettstein-Riehen, welches mit dem Fahrplanwechsel Mitte Dezember 2013 im Zusam-\nmenhang mit dem Bus der Linie 38 nach Grenzach-Wyhlen in Betrieb ging, hat sich in den vergangenen vier Jah-\nren eingespielt. Trotzdem empfiehlt es sich, das Buskonzept gelegentlich grundsätzlich neu zu überdenken.   \nAls weitere Erneuerung im Bereich des öffentlichen Verkehrs in den vergangenen vier Jahren kann die Einfüh-\nrung des Ruftaxibetriebs an den Sonn- und Feiertagen angeführt werden. Zudem wurde ein Testbetrieb mit Elek-\ntro-Kleinbussen durchgeführt.\n\n1.3 Verkehrsemissionen werden nach Möglichkeit reduziert.\n\nDas überdurchschnittlich gute OeV-Angebot von Riehen hat zur Folge, dass ein vergleichsweise hoher Anteil des \nVerkehrsaufkommens mit dem öffentlichen Verkehr bewältigt wird. Der Bevölkerung von Riehen sind diese Ange-\nbote bekannt und sie werden auch genutzt. Im 2017 konnten zwei früher für Velos gesperrte Verbindungswege \n(Leimgrubenweg und Mohrhaldenstrasse) nach der Einsprachenbehandlung für Velos geöffnet werden. Zudem \nwurden in der Gemeinde Riehen im 2017 neu zwei Standorte für Cargobikes etabliert. Diese Velos können von \njeder Person gemietet werden. Der Veloverkehr wird weiterhin durch Aktionen wie Bike to Work oder die Mobili-\ntätswoche gefördert.\nIn der Berichtsperiode konnten zwei Begegnungszonen (Unholzgasse und Gatternweg) realisiert werden. Zwei \nweitere Begegnungszonen (Siegwaldweg und Sperberweg) sind in Planung und werden im 2018 umgesetzt. In \nden vergangenen Jahren wurde jedes Jahr der Langsamverkehr mit Informationen und Aktionen gefördert.\n\n\n\nMobilität und Versorgung, Rechenschaftsbericht\n\n94\n\n2. Wirkungsziele\n\n2.1 Der Durchgangsverkehr (MIV) durch Riehen nimmt nach Inbetriebnahme der Zollfreien Strasse \nB317 ab.\n\nIndikator  Abnahme des Durchgangsverkehrs\n\nStandard die Verkehrsabnahmen auf den Hauptachsen durch Riehen entsprechen mindestens den Prognosen aus \ndem Gesamtverkehrsmodell von minus 40 – 50 % für die Lörracherstrasse\n\nMessung Verkehrserhebungen\n\nRechenschaftsbericht\n\nDurch die baubedingte Umleitungssituation ab Anfang Jahr 2017 hat sich der Verkehr durch Riehen weiter redu-\nziert. Im Vergleich zu den Verkehrsmengen von 2015 hat mit der Umleitungssituation der Verkehr, welcher vom \nZoll Lörracherstrasse her kommt um 35 % abgenommen. In der Weilstrasse in Richtung Deutschland beträgt die \nAbnahme 20 %. Im Vergleich zu vor der Eröffnung der Zollfreistrasse im Februar 2013 bis Februar 2018 hat der \nVerkehr von Lörrach beim Zoll insgesamt um 59 % abgenommen.   \n\n2.2 Die vorgeschriebenen Geschwindigkeiten werden eingehalten.\n\nIndikator  gemessener Fahrgeschwindigkeiten\n\nStandard mindestens 85 % der Motorfahrzeuglenkenden halten sich an die signalisierte Geschwindigkeit\n\nMessung Statistik der Geschwindigkeitsüberwachung der Kantonspolizei und der Gemeinde\n\nRechenschaftsbericht\n\nIn den meisten Strassen halten mind. 85 % der Fahrzeuglenkenden die vorgeschriebenen Geschwindigkeiten ein. \nEs gibt aber einzelne Strassen (z. B. im Tempo 30 Abschnitt Weilstrasse, im Rütiring, in der Rössligasse und in \nder Essigstrasse), in welchen die Geschwindigkeiten ungenügend eingehalten werden. In diesen Strassen inten-\nsiviert die Polizei jeweils ihre Kontrolltätigkeit. Auch im Rahmen der Verkehrsumleitung wurden auf der Umlei-\ntungsroute und im Grenzacherweg die Fahrgeschwindigkeiten kontrolliert und dabei festgestellt, dass die zulässi-\nge Höchstgeschwindigkeit von 85 Prozent der Fahrzeuglenkenden eingehalten wird. Dieser Sachverhalt ist in den \nvergangenen vier Jahren unverändert geblieben. Verbesserungen werden erzielt, wenn die betroffenen Strassen \nentsprechend der geltenden Höchstgeschwindigkeit auch gestaltet wurden (z. B. Schmiedgasse, Rauracherstras-\nse Süd oder Keltenweg).  \n\n2.3 Der Veloverkehr nimmt zu.\n\nIndikator  gemessener Veloverkehr\n\nStandard Zunahme in den nächsten 4 Jahren um 3 % (von 2‘650 auf 2‘730 pro Tag)\n\nMessung Verkehrserhebungen des Veloverkehrs von Riehen nach Basel\n\nRechenschaftsbericht\n\nIm Jahre 2017 wurde keine separate Erfassung des Veloverkehrs durchgeführt. Durch die Umleitungen und sons-\ntigen Erschwernisse in der Nebenfahrbahn der Aeusseren Baselstrasse ergäbe sich gegenwärtig keine Vergleich-\nbarkeit mit den Vorerhebungen. Im Jahre 2016 wie auch im Jahr 2012 wurden Veloerhebung durchgeführt. Im \nVergleich zu 2012 wurden im 2016 3 Velos mehr gezählt (+0,1 %). Der Veloverkehr bleibt demnach konstant auf \nvergleichsweise hohem Niveau. \n\n2.4 Das Netz des Langsamverkehrs ist auch für Kinder und ältere Menschen sicher.\n\nIndikator  Unfälle Velo/Fussgänger/-innen mit Motorfahrzeugen \n\nStandard die durchschnittliche Unfallzahl nimmt bis 2017 ab (Durchschnitt 2009 - 2012: 13)\n\nMessung Statistik der Unfälle nach Alterskategorien (0 - 19; 20 - 64; 65+)\n\n\n\nMobilität und Versorgung, Rechenschaftsbericht\n\n95\n\nRechenschaftsbericht\n\nGenerell ist die Unfallzahl im 2017 in Riehen leicht tiefer als im Durchschnitt der Vorjahre (2016: 45 Unfälle, 2017 \n44 Unfälle). Bei den Alterskategorien zeigt die Statistik folgendes Bild: 0 - 14: 3, 15 - 69: 27, über 70: 14. Beim \nLangsamverkehr ergibt sich im 2017 eine Zunahme der Unfälle zwischen Fussgängern/Velos und Motorfahrzeu-\ngen. Im Jahre 2017 wurden 16 Unfälle mit Beteiligung von Fussgängern und Velos in Riehen registriert, im 2016 \nwaren es 12 Unfälle. Der Durchschnitt der Jahre 2014 – 2016 beträgt 13. Verglichen mit dem Durchschnitt aus \nden Jahren 2009 - 2012 = 13 bleibt die Unfallzahl dieser Kategorie leider konstant. \n\n2.5 Die Fahrgastzahlen der Riehener ÖV-Linien bleiben hoch.\n\nIndikator  Entwicklung der Fahrgastzahlen\n\nStandard bleiben mindestens auf dem Stand von 2012\n\nMessung Erhebungen der Betreiber des öffentlichen Verkehrs\n\nRechenschaftsbericht\n\nDie Fahrgastzahlen haben sich in den vergangenen Jahren eingependelt und schwanken auf hohem Niveau. Im \nZusammenhang mit der Baustelle Aeussere Baselstrasse – Lörracherstrasse haben die Tramlinien 2 und 6 aber \nFahrgäste verloren, während die Nachfrage auf den Buslinien 34 und 42 stieg. Der Rückgang bei den Tramlinien \nlässt sich auf die längeren Fahrzeiten und den instabileren Betrieb auf Grund der Einspurstrecken zurückführen. \n\n3. Leistungsziele\n\n3.1 Erhebung der Verkehrsmengenveränderungen nach Eröffnung der Zollfreien Strasse auf \nHauptstrassen und Quartiersammelstrassen.\n\nIndikator  Erhebung der Verkehrsmengen\n\nStandard Die Zählungen werden auf den Hauptachsen und auf Quartiersammelstrassen jährlich durchgeführt\n\nMessung Bericht der Verwaltung\n\nRechenschaftsbericht\n\nVerkehrserhebungen wurden nicht jährlich, sondern abgestimmt auf die baustellenbedingte Verkehrsregimeände-\nrungen (Umleitungen) wegen der Erneuerung der Aeusseren Baselstrasse und der Lörracherstrasse durchge-\nführt. Erhebungen fanden im Herbst 2015 vor Beginn der Bauarbeiten sowie im Frühling 2017 (Umleitungsphase \nohne Schützengasse/Eisenbahnweg) statt. An 19 ausgewählten Zählstellen in Haupt- und Quartiersammelstras-\nsen wurde der gesamte Verkehr gemessen. Eine weitere Verkehrserhebung wird im März 2018 durchgeführt \n(Umleitungsphase mit Schützengasse/Eisenbahnweg).\n\n3.2 Die Velomassnahmen gemäss Teilrichtplan Velo sind umgesetzt.\n\nIndikator  Umsetzung\n\nStandard bis Ende 2017 \n\nMessung Massnahmenbericht\n\nRechenschaftsbericht\n\n2017 konnten drei für Velos gesperrte Durchgangswege nach Abschluss des Einspracheverfahrens geöffnet wer-\nden (Leimgrubenweg im Abschnitt Leimgrubenwegli – Haus Nr.12 und bei der Mohrhaldenstrasse der Abschnitt \nSandreuterweg – Untere Weid), zudem auch den Verbindungsweg „Hinterwenkenweg“. Weitere Verbesserungen \nim Velonetz konnten infolge von gutgeheissenen Einsprachen nicht umgesetzt werden (Wenkenmattweg durch \nWenkenpark). Die gemäss Teilrichtplan resp. Velokonzept noch offenen Planungsziele werden z. T. im Rahmen \nder Erneuerungen in der Aeusseren Baselstrasse und Lörracherstrasse realisiert (gedeckte Veloabstellplätze bei \nden Tramhaltstellen) oder sind in Planung/Abklärung (rechtsufrige Veloverbindung Lörrach Weilstrasse und Ve-\nloverbindung Mühleteich – Dammstrasse).   \n\n\n\nMobilität und Versorgung, Rechenschaftsbericht\n\n96\n\n3.3 Wirkungskontrolle der Parkraumbewirtschaftung\n\nIndikator  Wirkungskontrolle betreffend Belegung der Parkuhren-Parkfelder, Entwicklung der Parkkarten-Verkäufe \n\nStandard Erhebung in den ersten 4 Jahren\n\nMessung jährlicher Bericht zur Wirkungskontrolle\n\nRechenschaftsbericht\n\nIn den Quartieren Riehen Dorf, Riehen Nord (Lörracherstrasse) und Niederholz besteht nach wie vor ein sehr ho-\nher Parkierdruck. Die markierten Parkfelder sind meistens belegt. Auch die Parkplätze mit den Parkuhren beim \nGemeindehausparkplatz sind gut ausgelastet. Hingegen sind die Parkfelder bei der Post und beim Naturbad ta-\nges- und saisonalen Schwankungen unterlegen. Die Einnahmen aus den Parkuhren liegen bei CHF 8‘000. Im \n2017 wurden 1‘294 Angestelltenparkkarten und 732 Anwohnerparkkarten verkauft. Bei den fünf Jahre gültigen \nAnwohnerparkkarten waren Mitte 2017 insgesamt 8‘441 eingelöst. Die Erneuerung der meisten Anwohnerpark-\nkarten erfolgt Ende 2018. \nIm Herbst 2014 wurde eine umfassende Wirkungskontrolle der neu eingeführten Parkraumbewirtschaftung durch-\ngeführt. Dabei wurde festgestellt, dass das wilde Park & Ride in Riehen bei den attraktiven Tram- und Bushalte-\nstellen eliminiert wurde. Durch die vergleichsweise günstige Abgabe der Angestelltenparkkarte (CHF 50 pro Jahr) \nhat die Parkraumbewirtschaftung von Riehen aber ansonsten keine verkehrslenkende Wirkung.   \n\n3.4 Die Qualität des Ruftaxi-Angebots wird nach den vertraglich vereinbarten Kriterien regelmässig \nüberprüft.\n\nIndikator Qualitätsprüfung\n\nStandard Überprüfung 2015 und 2017\n\nMessung Bericht zur Qualitätsprüfung\n\nRechenschaftsbericht\n\nDie Qualitätsprüfung wurde anhand der Reklamationen durchgeführt. Die Anzahl der Reklamationen betreffend \ndem Ruftaxi am Sonntag und auch abends waren sehr gering. Einzelvorkommnisse wurden umgehend beim Be-\ntreiber beanstandet (z. B. korrektes Verhalten der Chauffeure).\nWährend der gesamten Berichtsperiode 2014 – 2017 sind die Reklamationen in etwa auf gleichem tiefem Stand \ngeblieben.\n\n4. Andere Vorgaben\n\n4.1 Der Gemeinderat setzt sich für den trinationalen Verkehrsverbund ein.\n\nDas Ziel einer Vereinfachung der Tarifsysteme in der trinationalen Agglomeration ist als strategischer Schwer-\npunkt im ÖV-Programm 2018 - 2021 des Kantons aufgenommen worden. \n\n4.2 Der Veloverkehr wird gefördert. Ein besonderes Augenmerk wird auf die Schulwege und auf \ndas Angebot an Veloabstellplätzen gerichtet.\n\nIm Zusammenhang mit der Umleitungssituation wurden und wird für die Velofahrenden - insbesondere auch für \ndie Schulwege - sichere alternative Velorouten signalisiert. Mit der Erneuerung der Hauptachse werden alle \nTramhaltestellen mit gedeckten Veloabstellplätzen ausgerüstet. \nSichere Schulwege sind ein grosses Anliegen, weshalb in der Berichtsperiode jährlich auf Schulbeginn mit Plaka-\ntaktionen darauf hingewiesen wurde. Zudem wurden kritische Stellen mit dem Schulpolizisten überprüft und Ver-\nbesserungen vorgenommen (z. B. bessere Sichtweiten bei Strassenquerungen). Zur Berichtsperiode gehört auch \ndie Realisierung der neuen Fussgänger- und Velounterführung im Stettenfeld beim Friedhofweg mit einer Weg-\nverbindung zum Schulhaus Hinter Gärten.    \n\n\n\nMobilität und Versorgung, Rechenschaftsbericht\n\n97\n\n4.3 Die Benutzung der Regio-S-Bahn in Riehen wird gefördert. Beim 2er-Tram und bei der S-Bahn \nsollen die Angebote ausgebaut werden.\n\nEine Taktverdichtung für die Regio S-Bahn der Linie 6 von Basel nach Lörrach ist als Infrastrukturmassnahme in \neinem Ausbauschritt im Rahmen von FABI (Finanzierung und Ausbau der Bahninfrastruktur) aufgenommen wor-\nden. Die Finanzierung über das Agglomerationsprogramm muss aber noch von den eidgenössischen Räten be-\nschlossen werden. Gemäss einer in Auftrag gegebenen Studie könnten bei einer Taktverdichtung die Schliesszei-\nten der Bahnschranken durch eine Änderung des Bahnübergangssicherungssystems verkürzt werden. Mit der \nTotalerneuerung der Hauptachse durch Riehen inkl. der künftig behindertengerechten Tramhaltestellen wird das \nTramangebot komfortabler.\nDer Betrieb der S-Bahn durch Riehen verlief in der Berichtsperiode unverändert. \n\n5. Weitere Informationen zum Produkt\n\nDie Gemeinde konnte in verschiedenen Planungen der Erneuerung von Kantonsstrassen mitwirken: Bei der Vor-\nstudie zur Erneuerung der Hörnliallee /Otto Wenk-Platz/ Kohlistieg (Abschnitt Rauracherstrasse bis Otto Wenk-\nPlatz) sowie dem Vorprojekt der Rauracherstrasse.  \nAuf Initiative der Gemeinde Inzlingen wurde im 2017 geprüft, im Rahmen der Nahverkehrsplanung des Landkrei-\nses Lörrach einen Busbetrieb von Grenzach-Wyhlen über den Rührberg via Inzlingen nach Riehen-Bahnhof zu \nrealisieren. Im Sommer gab es zu diesem Thema Gespräche, an welchen verschiedene Gemeinden und Ver-\nkehrsbetriebe die Möglichkeiten ausgelotet haben. Technisch wäre eine Anbindung möglich, allerdings würde \ndies zusätzliche Fahrzeuge mit entsprechenden Kostenfolgen bedingen. Leider war es für die deutsche Seite \nnicht möglich, sich massgeblich an den Kosten zu beteiligen, weshalb das Projekt nicht weiterverfolgt werden \nkonnte. \nWeil für die Stadt Lörrach die Realisierung einer S-Bahn-Haltestelle beim geplanten neuen Zentralklinikum sehr \nwichtig ist, hat für sie die geplante S-Bahn-Haltestelle Am Zoll nicht mehr oberste Priorität. Ob eine Haltestelle Am \nZoll realisiert werden kann, wird im Zusammenhang mit der Frage der Taktverdichtung geprüft. Das Projekt ist im \nAggloprogramm Basel enthalten. Mit der mittelfristig vorgesehenen Taktverdichtung der Regio S-Bahn wurden in \neiner Studie die Auswirkungen der Schrankenschliesszeiten in Riehen und Lörrach aufgezeigt und mögliche \nMassnahmen zur Verbesserung der Situation für die betreffenden Übergänge in Riehen und Lörrach vorgeschla-\ngen.   \nIm Berichtsjahr wurden bei folgenden Allmendwegen das Bau- und Strassenlinienverfahren sowie Landabtre-\ntungsverfahren weiterbearbeitet: Für den Steinbrecheweg, für den Wendeplatz am Ende des Steingrubenwegs, \nfür die Mohrhaldenstrasse (Abschnitt Lichsenweg bis Steinbrecheweg) und den Lichsenweg, sowie für den Artel-\nweg.\n\n\n\nMobilität und Versorgung, Rechenschaftsbericht\n\n98\n\n6.8 Energie\n\nStrategische Führung Guido Vogel Operative Führung Philip Wälchli\n\n1. Programmatische Ziele\n\n1.1 Die Gemeinde Riehen geht mit den Energieressourcen sparsam um und motiviert die Bevölke-\nrung dazu. \n\nMit den Partnern IWB, LA21 und der Gemeinde Bettingen wurde in den jährlichen 10 Grossauflageausgaben der \nRiehener Zeitung im Rahmen der Energieseite zu verschiedenen Energiethemen informiert. Des Weiteren konnte \nzusammen mit dem Verein Sun21 im vergangenen Jahr ein Informationsanlass zum Thema „energetische Ge-\nbäudesanierungen“ durchgeführt werden. Mit 150 Personen war der Anlass im Bürgersaal sehr gut besucht.\n\n1.2 Riehen führt seine Energiepolitik konsequent weiter mit dem langfristigen Ziel, im Jahr 2050 ei-\nne 2000-Watt-Gesellschaft zu sein. \n\nLeider konnte wegen einer Einsprache im Submissionsverfahren nicht wie geplant mit der Realisierung der Pho-\ntovoltaik-Anlage auf dem Dach der Alterssiedlung „Drei Brunnen“ begonnen werden. Mit der Umsetzung der Anla-\nge wird die vom Energiekonzept 2014 – 2025 definierte Zielsolarstrommenge, welche durch die Gemeinde Rie-\nhen produziert werden soll, erreicht. Im Jahre 2016 wurde die Gemeinde wiederum mit dem Energiestadt-Label in \nGold ausgezeichnet. Im Rahmen des Re-Audits wurde ein Zwischenbericht zum Energiekonzept erstellt. Gemäss \ndiesem Bericht befindet sich die Gemeinde auf Kurs.\n\n2. Wirkungsziele\n\n2.1 Riehen orientiert sich am Standard des European Energy Award (EEA).\n\nIndikator  Erhalt des Labels\n\nStandard Gold\n\nMessung Audit 2016\n\nRechenschaftsbericht\n\nDas Re-Audit 2016 hat gezeigt, in welchen Bereichen relevanten Bereichen noch grosse Entwicklungsmöglichkei-\nten vorhanden sind. Es ist dies hauptsächlich der Bereich Kommunikation. Verschiedenste kleine Massnahmen \nsollen dazu führen, dass das nächste Audit im Jahre 2020 eine weitere Verbesserung ausweist. \n\n2.2 Der Anteil nachhaltig erzeugter Energie oder die Energieeinsparung nimmt in Riehen zu.\n\nIndikator  Anteil der nachhaltig erzeugten Energie (Geothermie, Holz, Biomasse, Sonne, Wind, Einsparung fossil er-\nzeugter Energie) am Gesamtenergieverbrauch\n\nStandard jährliche Steigerung um durchschnittlich 1 MWh\n\nMessung Erhebung der direkt und indirekt in Riehen nachhaltig erzeugten oder fossil eingesparten Energie\n\nRechenschaftsbericht\n\nDie nachhaltig erzeugte Energiemenge konnte weiter gesteigert werden. Die PV-Anlage auf dem Gemeindehaus \nproduziert sehr effektiv Strom. Dies schlägt sich in der Bilanz nieder. Es ist vorauszusehen, dass durch die Inbe-\ntriebnahme der PV-Anlage auf der Alterssiedlung „Drei Brunnen“ der Zielwert des Energiekonzeptes 2014 – 2025 \nbereits erreicht wird. Im Jahre 2013 wurden durch die gemeindeeigenen Photovoltaikanlagen knapp 90`000 kWh \nproduziert. Im Jahre 2017 konnten dank der Inbetriebnahme der Anlage auf der Liegenschaft Wettsteinstrasse 1 \n(Gemeindehaus) insgesamt rund 170`000 kWh produziert werden. Bezüglich Wärmeverbund siehe Vorgabe 4.2.\n\n\n\nMobilität und Versorgung, Rechenschaftsbericht\n\n99\n\n3. Leistungsziele\n\n3.1 Die Bevölkerung wird zu Energieeffizienz in den Bereichen Mobilität und Haushalt motiviert.\n\nIndikator  Aktionen „Energieeffizienz in der Mobilität und im Haushalt“\n\nStandard jährlich mindestens zwei Aktionen\n\nMessung Bericht der Verwaltung\n\nRechenschaftsbericht\n\nNebst den jährlichen 10 Energieseiten, welche in den Grossauflagen der Riehener Zeitung erschienen sind, wur-\nde die Bevölkerung im Rahmen eines Informationsanlasses zum Thema „energetische Gebäudesanierungen“ in-\nformiert. Ebenfalls konnte die Gemeinde trotz Umleitung den „SlowUp“ mit durchführen. Die beiden in Riehen sta-\ntionierten Cargo-Bikes von Carvelo2go wurden im zweiten Halbjahr 2017 insgesamt 76 Mal vermietet. Die in Rie-\nhen stationierten Bikes waren im schweizweiten Vergleich aller vergleichbaren Gemeinden (10‘000 bis 25‘000 \nEinwohnerinnen und Einwohner) am zweithäufigsten in Gebrauch. \n\n3.2 In Zusammenarbeit mit den BVB wird ein Pilotprojekt für einen Elektrobus auf der Linie 35/45 \nerstellt.\n\nIndikator  Vorprojekt \n\nStandard dem Gemeinderat bis Ende 2014 vorgelegt\n\nMessung Gemeinderatsbeschluss\n\nRechenschaftsbericht\n\nDas Pilotprojekt wurde durchgeführt. Aufgrund der Resultate der Ausschreibung hat sich gezeigt, dass die Klein-\nbuslinien für den Elektrobusbetrieb im Moment noch ungeeignet sind. Es hätten funktionale Nachteile in Kauf ge-\nnommen werden müssen, bei erheblichen Mehrkosten. Zurzeit sind noch keine optimalen Busmodelle erhältlich. \nEs wurden daher neue Dieselbusse zur Beschaffung ausgeschrieben. \n\n3.3 Die Gemeinde ergänzt die Subvention des kantonalen Amts für Umwelt und Energie an private \nLiegenschaftsbesitzerinnen und -besitzer für die Erstellung eines Gebäudeenergieausweises \nder Kantone (GEAK).\n\nIndikator  ausbezahlte Subvention\n\nStandard die Gemeinde bezahlt CHF 400 pro subventionsberechtigten GEAK, wenn Massnahmen aufgrund des GE-\nAK realisiert werden\n\nMessung Bericht durch Verwaltung über die ausbezahlten Subventionen\n\nRechenschaftsbericht\n\nIn der Berichtsperiode wurden keine Beiträge beantragt.\n\n3.4 Bis Ende 2015 wird eine Eignerstrategie für die Wärmeverbund Riehen AG (WVR) erarbeitet.\n\nIndikator  Eignerstrategie WVR\n\nStandard Die Eignerstrategie ist bis Ende 2015 vorhanden\n\nMessung Bericht durch Verwaltung\n\nRechenschaftsbericht\n\nDie Eignerstrategie wurde in Absprache mit der IWB erstellt und im März 2016 durch den Gemeinderat beschlos-\nsen. Sie wurde dem Einwohnerrat im April 2016 zur Kenntnis gebracht.\n\n\n\nMobilität und Versorgung, Rechenschaftsbericht\n\n100\n\n4. Andere Vorgaben\n\n4.1 Die Elektromobilität in Riehen wird gefördert.\n\nIm Jahre 2016 hat im Dorfzentrum der Anlass „Die Sonne bewegt“ stattgefunden. Die Ausstellung wurde in Zu-\nsammenarbeit mit E-Mobilie Schweiz durchgeführt. Am Anlass wurden elektrisch angetriebene Autos ausgestellt, \ndiese konnten von den Besuchern auch getestet werden. \nDie IWB hat inzwischen verschiedene neue Produkte im Bezug auf Lademöglichkeiten von E-Fahrzeugen lan-\nciert. Einige Produkte sollen Mieter von Parkplätzen in privaten Tiefgaragen ansprechen. Um von den Angeboten \nGebrauch zu machen, ist jedoch auch das Mitwirken der Liegenschaftsbesitzer notwendig. \n\n4.2 Die Wärmeverbund Riehen AG steigert den Anteil nachhaltig erzeugter Energie.\n\nIm Jahre 2017 konnten zusätzliche 33 Hausanschlüsse in Betrieb genommen werden. In den beiden Jahren zu-\nvor konnten 56 und 33 neue Hausanschlüsse in Betrieb genommen werden. Derzeit sind somit 573 Objekte an \nden Wärmeverbund angeschlossen. In den Jahren 2014 und 2015 wurden die Geothermiepumpen aufwendig er-\nsetzt. Im Jahre 2014 planmässig, da das technische Lebensende erreicht war, im Jahre 2015 ausserplanmässig, \nweil aufgrund einer Undichtheit Wasser in den Elektromotor eindrang, was einen Kurzschluss auslöste. Seither \nverrichten diese neuen Pumpen zuverlässig ihren Dienst, und die Fördermenge von CO2-freier Geothermie konn-\nte um 27 % auf 18,3 GWh erhöht werden (Stand 31.12.2016). \n\n\n\nMobilität und Versorgung, Rechenschaftsbericht\n\n101\n\n6.9 Kommunikationsnetz\n\nStrategische Führung Guido Vogel Operative Führung Urs Schöni\n\n1. Programmatische Ziele\n\n1.1 Den Kunden des Kommunikationsnetzes steht ein modernes Angebot zur Verfügung, welches \nein attraktives Preis-/Leistungsverhältnis aufweist. \n\nAuch nach dem Providerwechsel steht den Kunden ein den heutigen Anforderungen entsprechendes Angebot zur \nVerfügung. Das Grundangebot umfasst 43 analoge- und 148 digitale Radioprogramme. Mit dem Providerwechsel \nwurden die im Grundangebot unverschlüsselt zu empfangenden Fernsehsendern von rund 80 auf über 200 Sen-\nder erhöht. Die kostenpflichtigen Zusatzangebote für Internet, Telefonie und TV können einzeln oder in verschie-\ndenen Kombinationen als Paket gebucht werde. Diese Angebote sind zeitgemäss und werden zu marktüblichen \nPreisen angeboten. Ein Angebot für mobile Telefonie sollte im Verlauf von 2018 angeboten werden können. \n\n2. Wirkungsziele\n\n2.1 Das Kommunikationsnetz ist für die Gemeinde kostendeckend.\n\nIndikator  Jahresergebnis gemäss Produktsummenrechnung\n\nStandard ausgeglichener oder positiver Saldo \n\nMessung Geschäftsbericht des Gemeinderats\n\nRechenschaftsbericht\n\nTrotz stärkeren als bei der Budgetierung angenommenen Kundenverlusten weist die Kostenstelle des Kommuni-\nkationsnetzes (inkl. PWLAN) für das Jahr 2017 einen Überschuss von rund CHF 461‘000 aus. Bereits abge-\nschriebene, jedoch funktionsfähige Anlageteile mussten noch nicht ersetzt werden. Dadurch fielen die Abschrei-\nbungen tiefer als budgetiert aus. Eine vertraglich geregelte und budgetierte Entschädigung von CHF 162‘000 an \nden alten Provider upc für die Kundengewinnung wurde nicht wirksam, weil während der massgebenden Zeit ein \nKundenrückgang zu verzeichnen war. \nÜber die ganze Rechenschaftsperiode weist das Kommunikationsnetz einen Überschuss von insgesamt \nCHF 1‘762‘000 aus. \n\n3. Leistungsziel\n\n3.1 Die Kunden des Kommunikationsnetzes werden kompetent beraten und Störungen rasch be-\nhoben.\n\nIndikator  Reaktionszeit aufgrund Störungen\n\nStandard maximal 2 Stunden\n\nMessung Auswertung und Rapporte\n\nRechenschaftsbericht\n\nIm Verlauf der kurzen, intensiven Umstellung zum neuen Provider und Signallieferanten wurden von einigen Kun-\nden zu lange Wartezeiten bei der Kundenhotline beanstandet. Seit der Umstellung sind nur noch sehr vereinzelte \nReklamationen betreffend der Kundenbetreuung zu verzeichnen.\nBeim ehemaligen Provider upc (2014 - 2016) bewegte sich die Kundenzufriedenheit auf einer Skala von 1 (gar \nnicht zufrieden) bis 10 (sehr zufrieden) jeweils im Bereich von 8.0 bis 8.3. Der seit 2017 auf dem Netz tätige Pro-\n\n\n\nMobilität und Versorgung, Rechenschaftsbericht\n\n102\n\nvider ImproWare führt momentan noch keine Kundenbefragung durch. Nach der Umstellung Anfang 2017 sind \nnur vereinzelte Kundenreklamationen zu verzeichnen.\nTechnisch läuft das Netz stabil. Viele Störungen resp. Piketteinsätze erfolgen wegen alten, nicht mehr konformen \ninternen Hausinstallationen. Die im Netz installierten Netzverstärker sind seit längerer Zeit abgeschrieben, jedoch \nimmer noch funktionsfähig. Einzelne Verstärker mussten aber ersetzt werden. Der Ersatz aller Verstärker ist in \nVorbereitung\n\n4. Andere Vorgaben\n\n4.1 Die Zukunft des K-Netzes wird seit Mitte 2012 überprüft und anschliessend voraussichtlich En-\nde 2013 oder in der ersten Hälfte 2014 politisch entschieden. Je nach Entscheid über das zu-\nkünftige Geschäftsmodell muss der Leistungsauftrag angepasst werden.\n\nDie Entscheidung über die Zukunft des Kommunikationsnetzes Riehen fiel mit der dritten Referendumsabstim-\nmung am 28. Februar 2016. Beschlossen wurde ein Providerwechsel von upc zu ImproWare AG welcher Anfang \n2017 innerhalb einer kurzen Frist von rund 4 Wochen in ganz Riehen (und Bettingen) vollzogen wurde. Ein Ver-\nkauf des Netzes an die upc resp. an die ImproWare AG wurde bei den ersten zwei Abstimmungen jeweils abge-\nlehnt. Das Kommunikationsnetz bleibt somit im Besitz der Gemeinde Riehen. Der Leistungsauftrag musste des-\nhalb nicht angepasst werden. \n\n4.2 Die Anschlussgebühren werden überprüft\n\nDie Anschlussgebühren werden im Rahmen der Änderung des Reglements (Ordnung nach neuer Terminologie)  \nüber die Gemeinschaftsantennenanlage für Fernsehen und Radio der Gemeinde Riehen überprüft und ange-\npasst. Die Überarbeitung der Bestimmungen wurde 2017 begonnen, sie werden dem Einwohnerrat 2018 zum \nEntscheid vorgelegt.\n\n4.3 Nach der Beschlussfassung über das zukünftige Geschäftsmodell werden das Reglement über \ndie Gemeinschaftsantennenanlage für Fernsehen und Radio der Gemeinde Riehen (erlassen \ndurch den Weiteren Gemeinderat, heute Einwohnerrat) und das Gebührenreglement angepasst.\n\nDas K-Netz Reglement soll eine neue Bezeichnung „Ordnung betreffend das Kommunikationsnetz der Gemeinde \nRiehen“ erhalten und teilweise angepasst werden. Die vorgeschlagenen Änderungen sind vom Gemeinderat am \n30. Januar 2018 gutgeheissen worden. Die Verwaltung wurde beauftragt die Einwohnerratsvorlage auszuarbei-\nten.\n\n5. Produktkennzahlen\n\nDienste 1.1.2014 1.1.2015 1.1.2016 1.1.2017 6.2.2017 1.1.2018\nGrundanschlüsse 8'440 8'104 7'716 7'208   6‘666\nInternet 2'554 2'570 2'492 * 2'359 2'226 2'425\nTelefonie 1'933 1'985 1'902 *1'778 1'550 1'752\nDigital-TV 2'751 2'843 2'811 *2'606   \nPay-TV     864 913\nZeitversetztes TV     939 971\n\n* Es handelt sich um die Kundenzahlen per 31. Oktober 2016. Die Kundenzahlen per 1. Januar 2017 sind wegen dem Provider-\n\nwechsel nicht mehr repräsentativ. Die Spalte vom 06.2.2017 weist die Kundenzahlen mit Zusatzangeboten nach Abschluss der \n\nMigration aus.\n\n\n\nMobilität und Versorgung, Rechenschaftsbericht\n\n103\n\n6.10 Wasser\n\nStrategische Führung Guido Vogel Operative Führung Christian Jann\n\n1. Programmatische Ziele\n\n1.1 Um die Gewässer zu schonen, wird das Abwasser von Gebäuden, Dachflächen, Plätzen inkl. \nAllmend - soweit wirtschaftlich verhältnismässig - der Versickerung zugeführt. \n\nVoraussetzung für die nachhaltige Sicherung unserer Wasservorkommen ist ein intakter Wasserkreislauf. Das be-\ndeutet, dass anfallendes unverschmutztes Niederschlagswasser möglichst flächig vor Ort wieder im Boden versi-\nckert werden soll. 2017 konnte bei 13 privaten Projekten erreicht werden, dass das Dachwasser und auch das \nWasser von Wegen und Plätzen von rund 2‘600 m2 versickert wird.\nIn der Laufzeit von 2014 - 2017 sind rund 50 Versickerungen bewilligt worden. Das abgegebene Sauberwasser \nbei diesen Versickerungen entspricht pro Jahr etwa 20‘000 Liter, welches nicht der ARA, sondern dem Grund-\nwasser zugeführt wird.\n\n1.2 Die Abwasserbeseitigung erfolgt umweltgerecht und die Werterhaltung und Funktionalität des \nKanalisationsnetzes werden langfristig gewährleistet. \n\nIn der Aeusseren Baselstrasse wurden sowohl Sanierungen wie auch Neuerstellungen der öffentlichen Kanalisati-\non durchgeführt. Vom Pfaffenlohweg bis zur Burgstrasse wurde die Kanalisation mit einem Inliner saniert. Wegen \nungenügender hydraulischer Kapazität wurden die Kanalisationsleitungen im Abschnitt von der Burgstrasse bis \nzur Kilchgrundstrasse erneuert.\nIm 2017 sind Planungs- und Ausschreibungsarbeiten zur Sanierung der öffentlichen Kanalisation im Bluttrain- und \nRüchligweg zeitgerecht aufgenommen worden. Die Sanierungsarbeiten der Hausanschlussleitungen und privaten \nKontrollschächte sind bereits fertig und diejenigen an der öffentlichen Kanalisation werden im 2018 vorgenom-\nmen. Die privaten Kontrollschächte stellen sicher, dass bei der Sanierung des öffentlichen Kanals die Entwässe-\nrung der Liegenschaften z. B. über Pumpanlagen vorgenommen werden kann.\nIn der Rechenschaftsperiode wurden Sanierungen des Kanalisationsnetzes zudem im Siegwaldweg, Steingru-\nbenweg, Sonnenbühlstrasse und in der Lörracherstrasse vorgenommen.\n\n1.3 Riehen nutzt das eigene Quellwasser zur Speisung der Brunnen mit Trinkwasser und zur Not-\nwasserversorgung. \n\nDie rund 70 Brunnen in Riehen stellen ein wichtiges Kulturgut dar. Die Brunnen werden regelmässig erneuert. Im \nletzten Jahr wurde der alte Brunnen an der Oberdorfstrasse (Ecke Schützengasse) vollständig renoviert. Er hatte \ndiverse Risse und das Beckeninnere musste neu abgedichtet werden.\nWährend der ganzen Rechenschaftsperiode genügte das an den Brunnen abgegebene Wasser zu jeder Zeit den \nAnforderungen für Trinkwasser.\n\n\n\nMobilität und Versorgung, Rechenschaftsbericht\n\n104\n\n2. Wirkungsziele\n\n2.1 Das Kanalisationsnetz wird so unterhalten, dass es in einem guten Zustand ist.\n\nIndikator  mittlerer Zustand des gesamten Kanalisationsnetzes gemäss VSA-Richtlinie "Zustandserfassung von Ent-\nwässerungsanlagen" \n\nStandard nicht geringer als 3.35\n\nMessung Zustandserfassung alle 4 Jahre\n\nRechenschaftsbericht\n\nDer mittlere Zustand des gesamten Kanalisationsnetzes ist Ende 2017 auf dem Stand von 3.3. Wie in jedem Jahr \nist der Zustand eines Viertels des Kanalisationsnetzes erfasst worden. Die Neubeurteilung der Kanalisationshal-\ntungen hat nur zu geringfügigen Anpassungen geführt. Einerseits mussten einige Haltungen zwar schlechter klas-\nsifiziert werden, andererseits weisen andere Haltungen in der Aeusseren Baselstrasse infolge der Sanierung und \nNeuerstellung keine Mängel mehr auf. \nDer Durchschnittswert von 3.3 hat sich In der Rechenschaftsperiode nicht verändert.\n\n2.2 Bei normaler Belastung entstehen im Kanalisationsnetz keine Rückstauschäden oder Grund-\nwasserverschmutzungen.\n\nIndikator 1 Rückstauschäden\n\nStandard 1 keine bei normalen Regenereignissen6\n\nMessung 1 Schadensmeldungen\n\nRechenschaftsbericht\n\nIn der Nacht vom 31. Mai auf den 1. Juni ist ein heftiges Gewitter über Riehen gezogen. Die totale Niederschlags-\nmenge betrug in dieser Zeit 50 mm. Die grossen Wassermassen konnten von der Kanalisation, ausser bei der \nDB-Unterführung Hörnliallee, vollständig aufgenommen werden. Rückstauschäden im Kanalisationsnetz sind kei-\nne bekannt. \nIn den vergangen vier Jahren hat es in jedem Jahr Gewitterregen gegeben, die zu vereinzelnden Schäden bei \nLiegenschaften geführt haben. Die Schäden sind jedoch nicht auf den Rückstau aus der Kanalisation zurück zu \nführen, sondern weil das Bachbett oder die Eindolungen die Wassermassen nicht mehr aufnehmen konnten. Ein \nTeil der Schäden ist auch auf Oberflächenwasser (z. B. Steingrubenweg) zurück zu führen.\n\nIndikator 2  Grundwasserverschmutzung\n\nStandard 2 keine bei normalen Regenereignissen\n\nMessung 2 Meldung des Amts für Umwelt und Energie\n\nRechenschaftsbericht\n2014 bis 2017 hat es keine Verschmutzungen von Grundwasser im Zusammenhang mit Regenereignissen gege-\nben.\n\n5 0 bis 0.9 ist nicht mehr funktionsfähig; 1.0 bis 1.9 weist starke Mängel auf; 2.0 bis 2.9 weist mittlere Mängel auf; 3.0 bis 3.9 weist leich-\nte Mängel auf; 4.0 weist keine Mängel auf.\n\n6 Regenereignis mit einer statistischen Eintretenswahrscheinlichkeit von weniger als 5 Jahren\n\n\n\nMobilität und Versorgung, Rechenschaftsbericht\n\n105\n\n2.3 Das Kanalisationsbewilligungsverfahren wird kundenfreundlich abgewickelt.\n\nIndikator Reklamationen\n\nStandard maximal 3 berechtigte Reklamationen pro Jahr\n\nMessung Erhebung durch Verwaltung\n\nRechenschaftsbericht\nReklamationen im Zusammenhang mit Kanalisationsbewilligungsverfahren sind keine eingegangen. Von 2014 - \n2017 gab es zwei berechtigte Reklamationen. Bei der Beanstandung ging es um die Bearbeitungsdauer.\n\n3. Leistungsziele\n\n3.1 Für Kanalisationsabschnitte, die in einem schlechten Zustand sind, wird die Sanierung vorbe-\nreitet.\n\nIndikator 1 Zustandserfassung der Kanalisation gemäss VSA-Richtlinie "Zustandserfassung von Entwässerungsanla-\ngen"\n\nStandard 1 gleich oder tiefer 2.0 \n\nMessung 1 Bericht der Verwaltung Zustandserfassung\n\nRechenschaftsbericht\n\nDie Klassifizierung der Kanalisation im Zustand 2 oder tiefer lag 2017 bei 11.9 km und somit gleich hoch wie im \nletzten Jahr 2016. Bei den Zustandsaufnahmen im 4. Quartal 2017 und der damit verbundene Auswertung hat es \nkeine Neueinstufungen in die Kategorie 2 oder tiefer gegeben. Am Anfang der Rechenschaftsperiode waren noch \n13.9 km im Zustand 2. Infolge punktueller Instandstellungen und auch Sanierung in Koordination mit Strassenar-\nbeiten sind es heute nur noch 11.9 km.\n\nIndikator 2  Sanierungsprojekt \n\nStandard 2 liegt innerhalb eines Jahres nach der Zustandserfassung vor\n\nMessung 2 Feststellung der Verwaltung\n\nRechenschaftsbericht\nFür die einzelnen Kanalisationsabschnitte, bei welchen die Sanierung in Koordination mit dem Strassenbau vor-\ngenommen wird oder im Zusammenhang mit dem Generellen Entwässerungsplan stehen, liegen Sanierungspro-\njekte und Kostenschätzungen vor. Die Vorgabe wurde in den vergangenen vier Jahr eingehalten.\n\n3.2 Die Bauarbeiten am Kanalisationsnetz werden mit dem Strassen- und Werkleitungsbau koordi-\nniert.\n\nIndikator  Koordination der Bauarbeiten mit den Werkeigentümern ist erfolgt\n\nStandard spätestens 1 Jahr vor Ausführung \n\nMessung Bericht der Verwaltung\n\nRechenschaftsbericht\n\nIn der Aeusseren Baselstrasse wurde in Koordination mit dem Strassenbau die Kanalisation vom Pfaffenlohweg \nbis zur Burgstrasse mit einem Inliner saniert und von der Burgstrasse bis zur Kilchgrundstrasse wurde die Kanali-\nsation infolge ungenügender hydraulischer Kapazität erneuert. Im Rüchligweg und Bluttrainweg wurden die Haus-\nanschlussleitungen saniert und Kontrollschächte bei den Privatliegenschaften gesetzt, sofern diese noch nicht be-\nreits vorhanden waren. In der Rechenschaftsperiode wurden Sanierungen des Kanalisationsnetzes zudem im \nSiegwaldweg, Steingrubenweg, Sonnenbühlstrasse und Lörracherstrasse vorgenommen.\n\n\n\nMobilität und Versorgung, Rechenschaftsbericht\n\n106\n\n3.3 Die Kanalisationsbegehren werden effizient und zügig behandelt.\n\nIndikator  durchschnittliche Bearbeitungsdauer\n\nStandard im Durchschnitt höchstens 3 Wochen7\n\nMessung Erhebung durch Verwaltung\n\nRechenschaftsbericht\n\nDie durchschnittliche Bearbeitungsdauer liegt bei 5.8 Wochen. Die Bearbeitungsdauer für das Kanalisationsbe-\ngehren ist in der Regel nicht massgebend für die Zeitdauer des Baubegehrens, da es parallel zum Baubegehren \nläuft und dieses mehr Zeit für die Bearbeitung beansprucht. Trotzdem sind organisatorische Massnahmen getrof-\nfen worden, um den Standard von 3 Wochen zu erreichen. Die Stadt Basel hat für die gleiche Arbeit eine durch-\nschnittliche Bearbeitungsdauer von 6 Wochen. \n\n4. Andere Vorgaben\n\n4.1 Bei Kanalisationsleitungen, die bei Niederschlägen mit einer statistischen Eintretenswahr-\nscheinlichkeit von weniger als zwei Jahren überlastet sind, werden Massnahmen zur Erhöhung \nder Kapazität ergriffen.\n\nNeuerstellungen hat es im 2017 bei der Aeusseren Baselstrasse zwischen der Burgstrasse bis Kilchgrundstrasse \ngegeben. Die Vorgabe musste in der Rechenschaftsperiode nur in der Aeusseren Baselstrasse angewendet wer-\nden. Die Bauarbeiten der Neuerstellung werden von 2017 bis 2019 gehen. \n\n4.2 Die Liegenschaftseigentümerinnen und -eigentümer und/oder Fachplanerinnen und Fachplaner \nwerden an den Beratungsgesprächen darüber informiert und dazu motiviert, das unver-\nschmutzte Meteorwasser, wenn möglich, versickern zu lassen.\n\nAufgrund der Beratungsgespräche kann festgestellt werden, dass bei Neubauten praktisch immer über die Mög-\nlichkeit der Dachwasserversickerung oder -nutzung nachgedacht und entsprechend geplant wird.\n\n4.3 Im Zusammenhang mit Kanalisationssanierungen stellt die Gemeinde die Bauleitung zur Verfü-\ngung, um die fachgerechte Sanierung von Hausanschlüssen zu fördern.\n\nDie betroffenen Liegenschaftseigentümer und Anwohner im Rüchlig- und Bluttrainweg wurden über die anste-\nhenden Arbeiten an der eigenen Hausanschlussleitung informiert. Die fachtechnische Begleitung der Sanierungs-\narbeiten wurde von sämtlichen Eigentümern genutzt. \nDas Angebot der Gemeinde, die Bauleitung zur Verfügung zu stellen, hat sich während der gesamten Rechen-\nschaftsperiode als sinnvolle Investition erwiesen, weil dies die Koordination der Arbeiten vereinfacht hat.\n\n4.4 Angebot und Ausstattung der öffentlichen WC-Anlagen werden überprüft.\n\nDie Gemeinde Riehen hat im Vergleich mit anderen Gemeinden vergleichbarer Grösse relativ viele öffentlichen \nWC-Anlagen. Es handelt sich um 15 Anlagen, welche vorwiegend bei Parkanlagen und bei Spielplätzen angeord-\nnet sind und möglichst vandalensicher ausgebaut sind. \nBei der Überprüfung der öffentlichen WC-Anlagen hat man festgestellt, dass im Wenkenpark angesichts der Park-\ngrösse keine optimale Situation mit nur einer Anlage bei der Reithalle vorliegt. Mit dem Bau einer neuen Anlage \nim südwestlichen Teil des Wenkenparks beim Spielplatz hat man diese Lücke geschlossen. Im Gegenzug hat \nman die öffentliche WC-Anlage in der Rudolf Wackernagel-Strasse aufgehoben, da diese praktisch kaum genutzt \nwurde.\n\n7 Gemeint ist die Dauer der Behandlung in der Gemeindeverwaltung Riehen und nicht die gesamte Behandlungsdauer (inkl. Bauinspek-\ntorat)\n\n\n\nMobilität und Versorgung, Rechenschaftsbericht\n\n107\n\n5. Weitere Informationen zum Produkt\n\nDie Umsetzung des Konzepts zur Überführung der Kanalisationsdaten und -pläne in ein Geographisches Informa-\ntionssystem (GIS) konnte im 2017 grösstenteils abgeschlossen werden. Diese beinhalteten einerseits die Aufar-\nbeitung der noch auf Papierbasis vorhandenen Planunterlagen in eine digitale Form und andererseits die Ver-\nschmelzung der digitalen Planunterlagen (CAD-Daten) mit den Kanalisationsdaten zu einem GIS. \n\n\n\nMobilität und Versorgung, Rechenschaftsbericht\n\n108\n\n6.11 Abfallbewirtschaftung\n\nStrategische Führung Guido Vogel Operative Führung Christian Jann\n\n1. Programmatische Ziele\n\n1.1 Die Abfallbewirtschaftung erfolgt umweltgerecht; dabei wird vor allem die Abfallvermeidung \ngefördert und die Wertstoffe werden nach Möglichkeit wiederverwertet. \n\nIn der Schweiz wird mehr als die Hälfte der Siedlungsabfälle stofflich verwertet. Trotz rekordhohem Recyclingan-\nteil lassen sich die Separatsammlungen vielerorts noch weiter steigern. Eine vollumfängliche Verwertung um je-\nden Preis kann jedoch nicht das Ziel sein. Denn je nach Material ist die Verbrennung und damit die energetische \nNutzung der Abfälle ökologisch und ökonomisch vernünftiger als eine aufwendige Aufbereitung. Die Gemeinde \nRiehen belegt mit einer Hauskehrichtmenge pro Kopf und Jahr von 139 kg einen Spitzenplatz. Der Durchschnitt in \nder Schweiz liegt bei rund 200 kg pro Kopf.\nSeit Beginn der Rechenschaftsperiode hat sich die Hauskehrichtmenge in jedem Jahr leicht verringert. Im 2014 \nwaren es noch 144 kg pro Kopf und Jahr, 2017 waren es 139 kg. Bei den Wertstoffen Altpapier, Grüngut und \nGlas sind die Mengen ebenfalls geringer geworden (siehe Produktkennzahlen). Einzig beim Alteisen, Alu und \nWeissblech haben die Mengen leicht zugenommen.\n\n2. Wirkungsziele\n\n2.1 Die Abfallentsorgung wird so organisiert, dass sie die Bedürfnisse der Bevölkerung erfüllt.\n\nIndikator  Zufriedenheit der Bevölkerung\n\nStandard 85 % sind zufrieden oder ziemlich zufrieden\n\nMessung Bevölkerungsbefragung 2017\n\nRechenschaftsbericht\n\nDie Bevölkerungsbefragung im 2017 hat ergeben, dass 88,1 % der Bevölkerung zufrieden oder ziemlich zufrieden \nmit der Entsorgung des Haushaltskehrichts sind. Bei der Grüngutabfuhr sind es sogar 92,8 %.\n\n2.2 Die Kehricht- und Sperrgutkosten werden über verursachergerechte Gebühren abgegolten.\n\nIndikator  Jahresergebnis gemäss Teilproduktsummenrechnung\n\nStandard ausgeglichener oder positiver Saldo im Teilprodukt\n\nMessung Geschäftsbericht des Gemeinderats\n\nRechenschaftsbericht\n\nDie Gebühreneinnahmen beim Teilprodukt „Kehricht und Sperrgut“ betrugen im Jahre 2017 TCHF 1‘220. Demge-\ngenüber stehen direkte Kosten von TCHF 1‘065. Der Saldo ist positiv. \nIn der Rechenschaftsperiode sind die Gebühreneinnahmen jedes Jahr leicht zurückgegangen. Das ist auf den \nRückgang der Kehrichtmenge zurückzuführen.\n\n\n\nMobilität und Versorgung, Rechenschaftsbericht\n\n109\n\n3. Leistungsziele\n\n3.1 Kehricht, Sperrgut und Grüngut werden in der Regel bei den Liegenschaften abgeholt.\n\nIndikator  Abdeckungsgrad der Sammeltour\n\nStandard Sammeltour deckt (mit wenigen technisch begründeten Ausnahmen) sämtliche Liegenschaften ab\n\nMessung Feststellung der Verwaltung\n\nRechenschaftsbericht\n\n2017 konnte der Abfall bei den Baustellen in der Aeusseren Baselstrasse und in der Lörracherstrasse zum Teil \nnicht abgeholt werden, weil die Befahrbarkeit der Strassen nicht zu jeder Zeit gewährleistet war. Die Bauunter-\nnehmungen haben in diesem Fall die Siedlungsabfälle eingesammelt und ausserhalb der Baustelle für die Samm-\nlung bereitgestellt. Sofern Container verwendet wurden, sind diese nach der Leerung wieder zurück gestellt wor-\nden.\nIn der Rechenschaftsperiode wurden mit Ausnahme des Seidenmannwegs bei sämtlichen Liegenschaften der \nKehricht, das Sperrgut, das Grüngut und das Altpapier abgeholt. Beim Seidenmannweg werden die Materialien \nbereits seit mehreren Jahren an einen Sammelpunkt zur Entsorgung bereitgestellt. Die Befahrung der Strasse mit \ndem Sammelfahrzeug wäre zwar theoretisch möglich, praktisch aber aufgrund der sehr engen Platzverhältnisse \nmit sehr grossem Aufwand und zum Teil gefährlichen Situationen verbunden. 2017 wurde auch für den Sperber-\nweg geprüft, ob ein Sammelpunkt eingerichtet werden kann. Dies wurde aber seitens der Anwohnerschaft abge-\nlehnt.\n\n3.2 Tieferlegung von 3 Wertstoffsammelstellen.\n\nIndikator  3 weitere Wertstoffsammelstellen sind tief gelegt\n\nStandard bis Ende 2017 \n\nMessung Feststellung der Verwaltung\n\nRechenschaftsbericht\n\nIm 2017 ist die Sammelstelle Haselrain tiefgelegt worden. In der Laufzeit des Leistungsauftrags ist zudem die \nWertstoffsammelstellen in der Bahnhofstrasse tiefgelegt worden. Von den insgesamt 11 Sammelstellen für Altglas \nund Weissblech sind somit insgesamt 7 tiefliegend. Zudem wurden die Tieflegung der Sammelstellen Hinter der \nMühle und Bluttrainweg geplant. Diese werden mit Bauarbeiten koordiniert ausgeführt.\n\n4. Andere Vorgaben\n\n4.1 Die Entwicklung bezüglich der Sammlung des Wertstoffs Kunststoff in der Schweiz wird beob-\nachtet.\n\nEine Kunststoffsammlung wurde schon mehrfach in politischen Vorstössen im Einwohnerrat angeregt. Das Bun-\ndesamt für Umwelt, das kantonale Amt für Umwelt und Energie, der Schweizerische Städteverband und die Orga-\nnisation kommunale Infrastruktur raten aber zurzeit von einer gemischten Kunststoffsammlung ab, wie sie All-\nschwil als Pilotprojekt eingeführt hat. Eine im Juli publizierte Studie kommt zum Schluss, dass hohe Kosten für die \nSammlung einem geringen Nutzen gegenüber stehen. Der potenzielle ökologische Nutzen einer neuen Kunst-\nstoffsammlung pro Person und Jahr entspricht etwa der Einsparung einer Autofahrt von 30 Kilometern. Dabei \ndürften für Riehen die Vorteile noch geringer ausfallen, da die Kehrichtverwertungsanlage (KVA) Basel-Stadt \nschweizweit eine der besten Wirkungsgrade aufweist. Eine selektive Sammlung (wie bei Coop und Migros) hat je-\ndoch eine leicht bessere Öko-Bilanz als die Verbrennung in einer KVA. Der Gemeinderat hat deshalb beschlos-\nsen, die Rücknahme von PET und PE-Hohlkörper beim mobilen Recyclinghof versuchsweise anzubieten.\n\n\n\nMobilität und Versorgung, Rechenschaftsbericht\n\n110\n\n4.2 Es wird geprüft, ob in Zusammenarbeit mit umliegenden Gemeinden ein zusätzlicher Standort \nfür eine regionale Biogasanlage realisierbar ist.\n\nUm eine weitere Anlage im Gebiet Basel kostendeckend zu betreiben, muss auch die Zuführung von Grüngut und \nKüchenabfällen gesichert sein. Die Stadt Basel und Lörrach planen nach heutigem Kenntnisstand nicht, das Ma-\nterial aus dem Kehrichtsack zu trennen, weil der Zusatzaufwand sehr gross ist. Des Weiteren erweist sich auf-\ngrund der Emissionen der Anlage die Suche nach einem geeigneten Standort als schwierig.\n\n4.3 Es wird geprüft, ob bei der Abfall- und Wertstoffsammlung eine Effizienzsteigerung möglich ist. \nDer Gemeinderat berichtet dem Einwohnerrat über das Ergebnis und legt ihm eine referen-\ndumsfähige Vorlage vor, wenn die Änderungen über interne Massnahmen hinausgehen. \n\n2016 wurden eine Analyse der Abfall- und Wertstoffsammlung und eine Wirkungskontrolle des Abfallkonzepts aus \ndem Jahr 2007 erarbeitet sowie Optimierungsmöglichkeiten ausgelotet. Aufgrund der Erkenntnisse hat der Ge-\nmeinderat 2017 entschieden, im Wesentlichen folgende Optimierungsmassnahmen umzusetzen:\n\n- Einrichtung eines Recyclinghofs per 1. Januar 2018 im Werkhof als Ergänzung zum Angebot am Otto \nWenk-Platz, welcher auch tagsüber geöffnet ist. \n\n- Pilotprojekt zur Optimierung der Sammelleistung durch Schaffung von zentralen Sammelpunkten bei schwer \nzu befahrenden Strassen.\n\n- Förderung der Bereitstellung von Containern durch Verkaufsaktion.\n- Selektive Kunststoffsammlung (PET und PE-Hohlkörper mit Deckel, analog der Sammlung in der Migros und \n\nim Coop) beim mobilen Recyclinghof am Otto Wenk-Platz und beim Werkhof.\n- Um das wilde Deponieren von Abfällen zu minimieren soll versuchsweise bei der Sammelstelle Niederholz-\n\nstrasse eine Videoüberwachungskamera installiert werden.\nDie Optimierungsmassnahme „Säcke statt Marken“ (farbiger Sack, analog Bebbi-Sack) hat der Einwohnerrat in \nden Beratungsgesprächen über den neuen Leistungsauftrag 2018 - 2021 als nicht sinnvoll erachtet. Er hat des-\nhalb beschlossen, die Massnahme nicht umsetzen zu lassen und dieses entsprechende Leistungsziel aus dem \nLeistungsauftrag gestrichen.\n\n5. Produktkennzahlen\n\nEntwicklung der Abfallmengen in Riehen und Bettingen\n\nAbfallart Menge in Tonnen Zu-/ \n\nAbnahme\n\nIn %\n\nMenge pro Einwohner \n\nin kg\n\nAnteil an der\n\nGesamtabfallmenge\n\nIn %\n\nJahr 2014 2015 2016 2017 2014 2015 2016 2017 2017\n\nKehricht u. Sperrgut 3188 3167 3147 3125 -0.7 144 143 142 139 38.0\n\nPapier/Karton 1734 1698 1631 1569 -3.8 78 77 74 70 19.1\n\nGlas 768 747 746 739 -0.9 35 34 34 33 9.0\n\nAlu/Weissblech 41 41 42 45 +7.1 2 2 2 2 0.5\n\nAlteisen 46 51 61 56 -8.2 2 2 3 3 0.7\n\nSonderabfälle 1.8 1.7 1.4 1.3 -4.4 0.1 0.1 0.1 0.1 0.0\n\nGrünabfuhr 1 2897 2710 2799 2694 -3.8 131 123 126 120 32.7\n\nSchredderdienst 194 177 163 163 0.0 9 8 7 7 ---\n\nTotal 2 8676 8416 8428 8230 -2.4 391 381 380 365\n1 nur öffentliche Grünabfuhr\n2 Total ohne Schredderdienst\n\n\n\nSiedlung und Landschaft, Leistungsbericht\n\n111\n\n7 Siedlung und Landschaft, Leistungsbericht\n\nLaufzeit des Leistungsauftrags 01.01.2016 bis31.12.2019\n\nStrategische Führung Daniel Albietz\nChristine Kaufmann\n\nOperative Führung Ivo Berweger\n\n7.1 Produkte der Produktgruppe\n\n1. Siedlungsentwicklung\nSiedlungs- und Landschaftsplanung auf der Basis von zeitgemässen Bedürfnissen und der aktuellen Rechtslage.\n\n2. Grünanlagen und Friedhof\nErhaltung der Grün- und Parkanlagen in ihrer verschiedenartigen Ausgestaltung. Der Würde des Orts angemesse-\nne Pflege des Gottesackers.\n\n3. Umwelt- und Naturschutz\nMinimierung der umweltrelevanten negativen Auswirkungen menschlicher Tätigkeiten im Gemeindegebiet. Erhal-\ntung und Förderung der Reichhaltigkeit in der Natur.\n\n4. Landwirtschaft\nFörderung einer landschaftsschonenden, naturnahen und vielfältigen Landwirtschaft.\n\n5. Wald\nWaldpflege zur Erhaltung gesunder und stabiler Bestände.\n\n7.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe\n\nDer Leistungsauftrag Siedlung und Landschaft 2016 bis 2019 ist auf Kurs. Das Budget für die Jahre 2016 und 2017 \nwurde um CHF 430‘000 oder 3,4 % unterschritten.\n\n\n\nSiedlung und Landschaft, Leistungsbericht\n\n112\n\n7.3 Siedlungsentwicklung\n\nStrategische Führung Daniel Albietz Operative Führung Sebastian Olloz\n\n1. Wirkungsziele\n\n1.1 Riehen behält seinen Charakter als Grosses Grünes Dorf mit einem hohen Anteil an hochwerti-\ngem und familienfreundlichem Wohnraum für alle Bevölkerungsschichten.\n\nLeistungsbericht\nSeit dem 1. Januar 2017 ist die Zonenplanrevision rechtskräftig. Ziel der Zonenplanrevision war es, die hohe \nWohn- und Lebensqualität und den Charakter als Grosses Grünes Dorf mit einem differenzierten Wohnungsange-\nbot zu erhalten und die wertvollen Naturräume vor der Bebauung zu schützen. \n\n1.2 Riehen entwickelt sich baulich innerhalb des bestehenden Siedlungsgebiets unter besonderer \nBeachtung der Quartierverträglichkeit und des Siedlungsbilds.\n\nLeistungsbericht\nDie in der Zonenplanrevision definierte Siedlungsgrenze trennt das Bau- von dem Nicht-Baugebiet. Die bauliche \nEntwicklung findet deshalb innerhalb des Siedlungsgebiets statt. Neubauprojekte und Erweiterung bestehender \nBauten werden von der Ortsbildkommission auf ihre Quartier- und Ortsbildverträglichkeit geprüft. \n\n1.3 Für das Gewerbe und den Handel werden günstige Rahmenbedingungen geschaffen.\n\nLeistungsbericht\nDer neue Zonenplan sieht an gut erschlossenen Lagen Arbeitszonen für das lokale Gewerbe vor. In der Arbeits-\nzone sind keine Wohnungen zulässig. Somit sind die Betriebe vor Verdrängung durch Wohnnutzung geschützt. \n\n2. Leistungsziele\n\n2.1 Für das Stettenfeld werden nach Genehmigung der Zonenplanrevision die in der 1. Nutzungs-\nplanstufe beschlossenen Rahmenbedingungen städtebaulich in einem Wettbewerbsverfahren \nkonkretisiert.\n\nLeistungsbericht\nNachdem die 1. Nutzungsplanstufe 2017 rechtskräftig wurde, wurden die Planung des weiteren Vorgehens und \ndie nächsten Verfahrensschritte eingeleitet. Dabei werden auch ein angemessener Einbezug sämtlicher Interes-\nsensgruppen sowie verfahrensbegleitende Massnahmen definiert. Eine wichtige Randbedingung für die Planung \nder Siedlung und der Freiflächen ist, ob im Bereich der Landesgrenze eine S-Bahn-Haltestelle realisiert wird. Die-\nse Frage ist auf übergeordneter Ebene noch nicht geklärt.\n\n2.2 Im Bereich der bestehenden S-Bahn-Haltestellen werden siedlungsstrukturelle Schwerpunkte \n(Versorgung, Dienstleistung, Wohnen, Mobilität) durch nutzungsplanerische Massnahmen ge-\nfördert.\n\nLeistungsbericht\nIm Dorfzentrum wurden in der Zonenplanrevision die Zonen im Bereich der S-Bahnhaltestelle Riehen Dorf ange-\npasst und von der Zone NÖI resp. 2a in die Zone 3 umgezont. Zudem gilt an dieser durch den öffentlichen Ver-\nkehr sehr gut erschlossenen und zentralen Lage Wohn-/Arbeitsmischzone. \n\n\n\nSiedlung und Landschaft, Leistungsbericht\n\n113\n\nIm Niederholz ist bei der S-Bahnhaltestelle Niederholz seit 2013 ein Bebauungsplan rechtskräftig. Im 2018 soll \ndas geplante Zentrumsgebäude mit seinen unterschiedlichen Versorgungseinrichtungen fertiggestellt werden. Am \nRüchligweg/Kohlistieg wurde das neue Alters- und Pflegeheim Humanitas sowie rund 100 Genossenschaftswoh-\nnungen fertiggestellt und bezogen. \nDas Resultat des 2016 im Rahmen der IBA Basel 2020 zusammen mit den Projektpartnern durchgeführten Ideen-\nwettbewerbs wurde 2017 nicht weiterbearbeitet, da zuerst auf Lörracher Seite noch verschiedene offene Fragen \ngeklärt werden müssen.\n\n2.3 Für eine bezüglich Nutzung und Bebauung gute Entwicklung des neuen Gewerbeareals an der \nHörnliallee werden die nötigen nutzungsplanerischen Voraussetzungen geschaffen.\n\nLeistungsbericht\nIm Rahmen der Zonenplanrevision wurde an der Hörnliallee an gut erschlossener Lage eine Arbeitszone festge-\nsetzt. Seit Mitte 2017 ist diese Zone rechtskräftig; ein Rekurs gegen die Zonenänderung wurde zurückgezogen. \nDas Nutzungsplanverfahren ist somit abgeschlossen und die nutzungsplanerischen Voraussetzungen geschaffen.\n\n2.4 Der Entwicklungsrichtplan Dorfzentrum wird bezüglich der gemeindeeigenen Areale Gemein-\ndehaus, Bahnhofparkplatz, Weissenbergerhaus, Landgasthofsaal sowie Schützengarten über-\nprüft und konkretisiert.\n\n2.5 Die Arealentwicklung Dorfzentrum Nord im Gebiet zwischen Baselstrasse, Sarasinpark, Rössli-\ngasse und Gartengasse wird konkretisiert und es wird ein Nutzungsplanverfahren durchge-\nführt.\n\nLeistungsbericht zu 2.4 – 2.5\nDer Einwohnerrat hat den Bebauungsplan für eine Tiefgarage in der Wettsteinstrasse (Gemeindehausparkplatz) \nbeschlossen. Der Bebauungsplan ermöglicht es, die unterschiedlichen Areale (Gemeindehaus, Weissenberger-\nhaus, Landgasthofsaal) optimal unterirdisch zu erschliessen und so mögliche bauliche Entwicklungen im Dorfzen-\ntrum zu unterstützen. Gegen den Bebauungsplan wurde das Referendum ergriffen. Der Entscheid des Stimm-\nvolks über den Bebauungsplan im Juni 2018 wird entscheiden, wie die Arealentwicklungen im Dorfzentrum wei-\nterverfolgt und der Entwicklungsrichtplan Dorfzentrum angepasst wird.\nDie Arealentwicklung für das Dorfzentrum Nord wurde noch nicht eingeleitet.\n\n2.6 Für die Bauzone an der Mohrhaldenstrasse/Lichsenweg wird auf der Grundlage von Varianz-\nverfahren ein Bebauungsplan erarbeitet.\n\nLeistungsbericht\nDas Areal an der Mohrhaldenstrasse/Lichsenweg gehört der Einwohnergemeinde der Stadt Basel. Immobilien \nBasel-Stadt als Vertreterin der Einwohnergemeinde der Stadt Basel wurde auf das Ziel betreffend Varianzverfah-\nren hingewiesen. Ob ein Bebauungsplan notwendig ist, nachdem der in der Zone 2R nur Ein- und Zweifamilien-\nhäuser zugelassen sind, muss im Verlauf der Planung geklärt werden.\n\n2.7 Im Hinblick auf zukünftige bauliche Veränderungen des Siedlungsgebiets prüft die Gemeinde, \nob und gegebenenfalls wie die hohe Baukultur beispielsweise über Bebauungspläne, Varianz-\nverfahren oder Auszeichnungen guter Architektur gefördert werden soll.\n\nLeistungsbericht\nDer Einwohnerrat hat im September 2017 die Ordnung zur Verwendung der Mehrwertabgabe beschlossen. Bei \ngrösseren, für das Siedlungsgefüge wichtigen Parzellen können neu in Ausnahmefällen Beiträge an Private zur \nFörderung von Varianzverfahren (Architekturwettbewerb, Testplanungsverfahren) verwendet werden. Vorausset-\nzung dafür ist ein hinreichendes öffentliches Interesse an der Durchführung eines qualitativen Wettbewerbs. Ge-\nmäss Richtlinie ist in der Regel dafür die Durchführung eines Studienauftrags oder Architekturwettbewerbs gemä-\nss SIA unter Einsitznahme mindestens eines Gemeindevertreters in die Jury erforderlich. Zudem ist der Beitrag \n\n\n\nSiedlung und Landschaft, Leistungsbericht\n\n114\n\nan die Realisierung des Siegerprojekts zu koppeln. Als Beitrag können ein Drittel der Verfahrenskosten bewilligt \nwerden, maximal CHF 60‘000.\n\n2.8 Baugesuche werden durch die Riehener Instanzen effizient und zügig mit einer maximalen \ndurchschnittlichen Bearbeitungsdauer von zwei Wochen behandelt.\n\nLeistungsbericht\nIm Jahr 2017 wurden in Riehen 101 Baugesuche eingereicht. Die durchschnittliche Bearbeitungsdauer sämtlicher \nBaubegehren betrug 11,4 Tage. Der definierte Standard wurde seit 2011 jedes Jahr erreicht.\n\n2.9 Die Ortsbildkommission berät Bauwillige. Sie verhilft zu Lösungen und trifft Entscheidungen, \nwelche hohen gestalterischen Ansprüchen genügen; sie setzt bei der Beurteilung der Bauge-\nsuche entsprechend hohe Massstäbe. 98 % aller Baugesuche werden entsprechend der Beur-\nteilung der Ortsbildkommission entschieden.\n\nLeistungsbericht\nDie Ortsbildkommission (OBK) hat in 43 Sitzungen 116 Beratungen für Bauwillige durchgeführt. Sie beurteilte 97 \nBaubegehren, 80 wurden gutgeheissen, weitere 4 wurden mit einer Ausnahmebewilligung gutgeheissen. Ein Ge-\nsuch wurde abgelehnt. Zusätzlich hat die OBK 10 Baubegehren mit geänderten Planungsunterlagen geprüft. Zu-\ndem wurden Fragen zu zwei generellen Baubegehren beantwortet. Der definierte Standard wurde seit 2011 jedes \nJahr erreicht.\n\n3. Andere Vorgaben\n\n3.1 Riehen leistet einen Beitrag an die Internationale Bauausstellung IBA Basel 2020, beteiligt sich \nam Prozess und erarbeitet für Riehen sinnvolle partnerschaftliche Projekte.\n\nRiehen beteiligt sich an den IBA Projekten Am Zoll Lörrach/Riehen, Landschaftspark Wiese mit Revitalisierung \nWiese, IBA KIT Trinationale Freiraumproduktion sowie 24 Stops am Rehberger-Weg. Finanziell beteiligt sich Rie-\nhen an der IBA Basel 2020 und ist im technischen Ausschuss vertreten.\n\n3.2 Die Öffentlichkeit wird über die Planungen informiert. Bei besonderer Betroffenheit findet eine \nMitwirkung statt.\n\nDie Freiraumentwicklung Hinter Gärten wurde weitergeführt und die Begleitgruppe bei der Definition der Bau-\nmassnahmen einbezogen. \nÜber die Internetseite der Gemeinde Riehen können zudem sämtliche Planungen sowie Planauflagen eingese-\nhen werden.\n\n3.3 Das Bauinspektorat wird bei der Überwachung der illegalen Bautätigkeit, insbesondere in den \nGebieten ausserhalb der Bauzone, aktiv unterstützt.\n\nIm Rahmen der Zonenplanrevision wurden spezielle Nutzungsvorschriften für die Gebiete Im Brühl, Auf Hutzeln, \nin den Wenkenmatten sowie Im Autal beschlossen. Bis auf das Autal (hängiger Rekurs) sind die Nutzungsvor-\nschriften in diesen Gebieten rechtskräftig. Aufgrund dieser Vorgaben wurde das Kataster für Bauten ausserhalb \nder Bauzone fertiggestellt. Das Bauinspektorat kann auf diese Daten zugreifen und ihre Kontrollfunktion dadurch \nbesser wahrnehmen.\n\n\n\nSiedlung und Landschaft, Leistungsbericht\n\n115\n\n3.4 In Absprache und im Einvernehmen mit den Grundbesitzern und den Familiengartenvereinen \nwerden gemeinsam mit den betroffenen Familiengartenvereinen Projekte für die Öffnung der \nFamiliengartenareale für die Bevölkerung ausgearbeitet (z. B. Durchgangswege, öffentliche \nSpielplätze).\n\nFür die Öffnung der Freizeitgärten eignet sich v. a. das Gebiet Hörnli/Landauer. Die Stadtgärtnerei, welche für \ndas Gebiet verantwortlich ist, erarbeitet zurzeit ein Umsetzungskonzept zur Öffnung der Freizeitgärten.\n\n\n\nSiedlung und Landschaft, Leistungsbericht\n\n116\n\n7.4 Grünanlagen und Friedhof\n\nStrategische Führung Daniel Albietz Operative Führung Fritz Braun\n\n1. Wirkungsziele\n\n1.1 Die Grünanlagen tragen durch ihr gepflegtes Erscheinungsbild wesentlich zur hohen Wohn-\nqualität bei. Über 90 Prozent der Bevölkerung sind mit dem Erscheinungsbild zufrieden.\n\nLeistungsbericht\nDie Bevölkerungsbefragung 2017 ergab, dass die öffentlichen Grünanlagen für 90,8 % der Befragten wichtig oder \nsehr wichtig sind und 92,0 % mit den öffentlichen Grünanlagen zufrieden oder sehr zufrieden sind.\n\n1.2 In dichter bebauten Gebieten werden wo möglich im Strassenraum im Zuge von Strassensanie-\nrungen Bäume und Baumgruppen gepflanzt.\n\nLeistungsbericht\nBaumpflanzungen entlang von Strassen sind unter den gegeben Bedingungen (beschränkter Wurzelraum wegen \nLeitungen im Wurzelbereich und beschränkten oberirdischen Raumverhältnissen) sehr schwierig. 2017 konnten \nkeine zusätzlichen Baumpflanzungen vorgenommen werden.\n\n1.3 Die langfristige Zukunft des Gottesackers und insbesondere die angebotenen Bestattungsfor-\nmen sind überprüft und definiert.\n\nLeistungsbericht\nDie Entwicklungsoptionen wurden von einem Landschaftsarchitekten in einem Bericht aufgezeigt und dem Ge-\nmeinderat vorgestellt. Die Resultate sollen im Hinblick auf den nächsten Leistungsauftrag in der Sachkommission \nbesprochen werden.\n\n2. Leistungsziele\n\n2.1 Es wird bis Ende 2016 ein Plan erstellt, der aufzeigt, wo im Strassenraum zusätzliche Bäume \ngepflanzt werden können.\n\nLeistungsbericht\nEin Planentwurf wurde erstellt, dieser muss noch aus fachlicher Sicht verifiziert werden. Anschliessend kann er im \nGemeinderat traktandiert und in der Sachkommission vorgestellt werden.\n\n2.2 Gottesacker: Der Innenhof wird attraktiver gestaltet.\n\nLeistungsbericht\nDie Kosten für die Aufwertung durch einen Brunnen wurden 2017 ermittelt. Der Gemeinderat hat die Verwaltung \nmit der Detailprojektierung beauftragt.\n\n2.3 Für den südlichen Bereich des Sarasinparks wird abgestimmt auf die Entwicklung des Dorf-\nkernrands ein Gestaltungsplan erarbeitet.\n\nLeistungsbericht\nDie raumplanerischen Überlegungen betreffend die Entwicklung des Dorfkernrands sind noch nicht abgeschlos-\nsen, deshalb kann auch der angrenzende südliche Bereich des Sarasinparks noch nicht geplant werden. Weil die \nvielen Besucherinnen und Besucher der Fondation Beyeler möglichst in den Dorfkern geleitet werden sollen, wur-\nde 2017 die Planung einer neue Wegverbindung von der Tramschlaufe durch den südlichen Bereich des Sarasin-\nparks in Angriff genommen.\n\n\n\nSiedlung und Landschaft, Leistungsbericht\n\n117\n\n3. Andere Vorgaben\n\n3.1 Die Grünanlagen werden den vielfältigen Ansprüchen als Freizeitort, Erholungsort, historische \nAnlagen sowie Naturraum gerecht.\n\nDie aktuelle Bevölkerungsbefragung zeigt erneut, dass für die Lebensqualität gepflegte erlebbare Grünanlagen \nsehr wichtig sind und diese vielseitig genutzt werden.\n\n3.2 Saatkrähen: An für den Menschen sensiblen Orten werden die Bäume soweit baumverträglich \nvor der Brut- und Setz-Zeit zurückgeschnitten.\n\nDie Saatkrähe ist war lange eine geschützte Vogelart, inzwischen wurde ihr Schutz aufgehoben, weil sie sich \nstark vermehrt hat. Die Saatkrähen nutzen gerne immer die gleichen „Brutbäume“ für den Nestbau. In Riehen \nbauen die Saatkrähen ihre Nester im Siedlungsbereich auf den Bäumen bei der Haltestelle Habermatten, bei \nSpielanlage Hinter der Mühle, bei der Musikschule sowie beim Naturbad. Die Nester werden dort soweit möglich \nvor Beginn der zeitlich befristeten Schonzeit entfernt. Das Problem ist, dass die Saatkrähe ihre Nester relativ \nschnell wieder aufbaut und störende oder verhindernde Massnahmen während der Brut- und Setzzeit grundsätz-\nlich nicht zulässig sind. Dort wo sie stark stören (herabfallender Kot), z. B. bei der Bushaltestelle Habermatten, \nkönnen die Nester gestützt auf eine Ausnahmebewilligung des Kantons entfernt werden. \n\n\n\nSiedlung und Landschaft, Leistungsbericht\n\n118\n\n7.5 Umwelt und Naturschutz\n\nStrategische Führung Christine Kaufmann Operative Führung Salome Leugger\n\n1. Wirkungsziele\n\n1.1 Die Riehener Bäche fliessen möglichst hochwassersicher und naturnah. Sie sind auf ein „30-\njähriges“ Hochwasser ausgelegt. Der ökomorphologische8 Zustand der Gewässer wird verbes-\nsert.\n\nLeistungsbericht\n2017 wurde unter Federführung des kantonalen Tiefbauamtes mit der Erarbeitung eines Masterplans Hochwas-\nserschutz für die Gemeinden Riehen und Bettingen begonnen. Die Nachbargemeinden Inzlingen und Grenzach-\nWyhlen werden dabei auch eng in die Planung mit einbezogen. Als erster Schritt wurde ein Variantenstudium \ndurchgeführt. Im Frühjahr 2018 soll dann mit der Erarbeitung eines Vorprojekts für die Best-Variante begonnen \nwerden. Geprüft werden Retensionsbecken, welche das Wasser zurückhalten, oder auch Bachausbauten, welche \nder Wassermenge den nötigen Raum geben. Gemäss Vorgaben von Bund und Kanton müssen die Massnahmen \ndabei auf ein 100-jähriges Hochwasser ausgelegt werden. Als Grundlage für den Masterplan musste davor der \nZustand und die Kapazitäten der verschiedenen Eindolungen an Bettinger-, Immen- und Aubach detailliert erho-\nben werden. Diese Arbeiten wurden im 2017 ausgeführt.\n\n1.2 Die Arten- und Strukturvielfalt in den Naturobjekten gemäss kantonalem und kommunalem Na-\nturinventar bleibt erhalten und wird gefördert.\n\nLeistungsbericht\nDie Pflege- und Aufwertungsmassnahmen in den von der Gemeinde unterhaltenen Naturobjekten wurden 2017 \nweitergeführt. Auch dieses Jahr wurden in verschiedenen Objekten wieder seltene oder neue Arten gesichtet, \nwas zeigt, dass sich der betriebene Aufwand lohnt.\nFür die im Zonenplan ausgeschiedenen Naturschutzzonen wurden die Schutzzwecke definiert. Diese müssen \nnun durch den Einwohnerrat verabschiedet und vom Kanton genehmigt werden. Damit wird der letzte Schritt zur \nnutzungsplanerischen Sicherung der wichtigsten Naturobjekte abgeschlossen.\nUnter der Federführung des Kantons wurde zudem mit einem Artenförderprojekt für den Steinkauz, Wendehals \nund Wiedehopf begonnen. Von den angedachten Aufwertungsmassnahmen für diese Vogelarten werden aber \nauch viele weitere Tier- und Pflanzenarten profitieren.\n\n1.3 Die Naturräume im Siedlungsgebiet und ausserhalb sind gut miteinander vernetzt.\n\nLeistungsbericht\nDie Gemeinde Riehen wird sich 2018 - 2020 am Interreg-Projekt „NaturErlebnis grenzenlos“ des Trinationalen \nUmweltzentrums TRUZ beteiligen. Im Rahmen des Projekts werden hauptsächlich Massnahmen in der Wiesee-\nbene umgesetzt werden, welche die Vernetzung der dortigen Lebensräume verbessern. \nInnerhalb der Siedlung wurden auch im Jahr 2017 bei Baubegehren Auflagen zur Umgebungsgestaltung gemacht \nund einige grössere Bauprojekte enger begleitet. Im Rahmen der beschränkten Möglichkeiten wird so versucht, \ndie Vernetzung innerhalb der Siedlung zu erhalten.\n\n8 Die Ökomorphologie beschreibt die Gestaltung des Lebensraums „Gewässer“. Eine ökomorphologische Beurteilung bewertet das \nGewässer als Lebensraum für eine Vielzahl von Tieren und Pflanzen. Grob gibt es folgende Zustandsklassen: natürlich/naturnah; wenig \nbeeinträchtigt; stark beeinträchtigt; künstlich/naturfremd. \n\n\n\nSiedlung und Landschaft, Leistungsbericht\n\n119\n\n2. Leistungsziele\n\n2.1 Die Hochwasserschutzmassnahmen sind anfangs 2016 in einem Masterplan definiert. Die \nMassnahmen sind bis Ende 2016 bewilligt und die notwendigen Kredite beantragt.\n\nLeistungsbericht\nDie Arbeiten am Masterplan haben sich verzögert, weil zuerst mit dem Kanton Fragen zur Zuständigkeit geklärt \nwerden mussten. Bis Ende 2018 sollen aber nun die Massnahmen auf Stufe Vorprojekt vorliegen. Die Federfüh-\nrung für den Masterplan Stufe Vorprojekt liegt beim Kanton, welcher auch die Kosten trägt.\n\n2.2 Die im Zonenplan dargestellten kommunalen Naturschutzobjekte sind mit Schutzbestimmun-\ngen ausgestattet.\n\nLeistungsbericht\nZurzeit läuft das Planungsverfahren zur Festlegung der Schutzzwecke für die Natur- und Landschaftsschutzzo-\nnen gemäss Bau- und Planungsgesetz. Erst wenn die Schutzzwecke festgesetzt sind, kann mit der Erarbeitung \nvon Schutzbestimmungen begonnen werden.\n\n2.3 Die Massnahmen des Projekts Gesamtentwässerung Moostal mit ökologischen Aufwertungen \nwie z. B. das Anlegen von Hecken, die Offenlegung von Gräben und die Instandsetzung beste-\nhender Drainagen sind bis Mitte 2016 definiert und bis 2019 umgesetzt.\n\nLeistungsbericht\nNach der Vorprüfung durch das Bundesamt für Landwirtschaft kann im 2018 mit der Erarbeitung des Detailpro-\njekts begonnen werden. Die Massnahmen im Bereich Mooswäldeli/Dinkelberstrasse müssen dabei auf den Mas-\nterplan Hochwasserschutz abgestimmt werden.\n\n2.4 Der Baumschutz ist überprüft und gegebenenfalls bis Ende 2016 revidiert.\n\nLeistungsbericht\nAufgrund der Überprüfung der Baumschutzgebiete hat der Gemeinderat Anfang Jahr 2016 beschlossen, auf eine \nRevision zu verzichten und die bestehenden Baumschutzbestimmungen unverändert beizubehalten.\n\n2.5 Das 139 Aren umfassende Biotop im Autal wird gegen Westen um 10 Aren erweitert und der \ngrosse Weiher sowie die Holzstege, Wege und der Infounterstand sind saniert.\n\nLeistungsbericht\nFür die Sanierung des grossen Weihers wurden nun verschiedene Varianten hinsichtlich Amphibienschutz, Erho-\nlungsnutzung und Kosten geprüft. Die Sanierung wird vermutlich 2019 erfolgen. Auch für die neu hinzugekommen \nFlächen wurden Massnahmen zur Aufwertung und zur Schaffung von neuen Lebensräumen erarbeitet.\n\n2.6 Die Revitalisierungen in Riehen gemäss kantonalem Revitalisierungskonzept und die dafür not-\nwendigen Kredite sind bewilligt und die Massnahmen umgesetzt. Für die Periode 2016 bis 2019 \nbetrifft dies den Mühleteich im Abschnitt Landesgrenze bis Weilstrasse. Für die Revitalisierung \ndes Aubachs sowie eines eingedolten Teilstücks der Wassergräben im Brühl wird mit der Vor-\nprojektierung begonnen.\n\nLeistungsbericht\nFür die Revitalisierung des Mühleteichs wird zurzeit durch das kantonale Tiefbaumt ein Detailprojekt ausgearbei-\ntet. Die Umsetzung soll anschliessend in Etappen erfolgen. Für den Aubach machen weitere Überlegungen zu ei-\nner Revitalisierung erst Sinn, wenn die Hochwasserschutzmassnahmen bekannt sind. Mit der Vorprojektierung \nvon Offenlegung von Wassergräben im Brühl konnte aus zeitlichen Gründen noch nicht begonnen werden.\n\n\n\nSiedlung und Landschaft, Leistungsbericht\n\n120\n\n3. Andere Vorgaben\n\n3.1 Der Gewässerraum wird gemeinsam mit den kantonalen Fachstellen definiert und im Rahmen \neiner kantonalen Nutzungsplanung bis 2018 festgesetzt.\n\nDie Arbeiten an der Ausscheidung des Gewässerraums unter kantonaler Federführung laufen und sollen bis En-\nde 2018 abgeschlossen werden.\n\n3.2 Unterhalt und Projekte betreffend Fliessgewässer sind mit den Nachbargemeinden rechtzeitig \nkoordiniert.\n\nDie Gemeinden Inzlingen und Bettingen sind in der Erarbeitung des Masterplans Hochwasserschutz mit einbezo-\ngen.\n\n3.3 Die Riehener Koordinationsstelle für Umweltschutz wird als Anlaufstelle für Information und \nBeratung durch die Öffentlichkeit in Anspruch genommen.\n\nDie Anfragen aus der Bevölkerung decken ein breites Themenspektrum ab und reichen von Fragen zum Baum-\nschutz, Geruchsbelästigungen, Radon, Naturschutzobjekte, Amphibien bis zum Umgang mit Wespennestern.\n\n3.4 Die Riehener Koordinationsstelle für Umweltschutz unterstützt die kantonalen Stellen in der Öf-\nfentlichkeitsarbeit und vermittelt bei Bedarf ratsuchenden Einwohnerinnen und Einwohnern \nden Zugang zu den zuständigen kantonalen Instanzen.\n\nDie eingegangen Fragen konnten entweder durch die Fachstelle Umwelt selber beantwortet oder an die zuständi-\ngen kantonalen Stellen weitergeleitet werden.\n\n3.5 Invasive Neophyten9 werden in Zusammenarbeit mit den kantonalen Stellen bekämpft.\n\nDer Fokus lag auch im 2016 in den Naturobjekten und an den Gewässern. Probleme bereiten hauptsächlich das \neinjährige Berufskraut sowie die invasive armenische Brombeere. Mit den kantonalen Stellen erfolgt ein regel-\nmässiger Informationsaustausch.\n\n3.6 Baumpflegemassnahmen werden durch Beiträge gefördert. Dies ist in einem Reglement zu re-\ngeln.\n\nMit der Erarbeitung des Reglements wurde aus zeitlichen Gründen noch nicht begonnen.\n\n4. Weitere Informationen zum Produkt\n\nIm Landschaftspark Wiese wurde 2017 von allen beteiligten Gebietskörperschaften die notwendigen Kredite für \ndie Umsetzung des Beschilderungskonzeptes und des Parkrangers bewilligt. Die Umsetzung ist 2018 vorgese-\nhen.\nAm alten Teich musste Anfang Jahr 2017 teilweise die Uferböschungen entlang dem Weg „Am alten Teich“ stabi-\nlisiert werden. Da der Weg sehr nahe am Gewässer verläuft, drohten Unterspülungen und Abbrüche des Spazier-\nwegs. \n\n9 Invasive gebietsfremde Pflanzen sind nicht-einheimische Pflanzen, die aus fremden Gebieten (meist aus anderen Kontinenten), ab-\nsichtlich oder unabsichtlich, eingeführt wurden, die sich bei uns in der Natur etablieren (Vermehrung in freier Natur) und sich auf Kosten \neinheimischer Arten effizient ausbreiten und weltweit zum Rückgang der biologischen Vielfalt führen.  \n\n\n\nSiedlung und Landschaft, Leistungsbericht\n\n121\n\n7.6 Landwirtschaft\n\nStrategische Führung Christine Kaufmann Operative Führung Sebastian Olloz\n\n1. Wirkungsziele\n\n1.1 Der ökologische Nutzen der landwirtschaftlichen Flächen in Riehen wird gefördert. Gegen die \nErosion und Vernässung der Flächen werden Massnahmen ergriffen.\n\nLeistungsbericht\nDie Gemeinde gewährt Förderbeiträge zur Schaffung und Erhaltung von ökologischen Ausgleichsflächen sowie \nextensiv genutzten Wiesen und Weiden, Hecken und Hochstammobstbäumen. Zur Erhaltung der Bodenfruchtbar-\nkeit wurden Massnahmen gegen Erosionsschäden ergriffen: Erosionsgefährdete Ackerparzellen werden extensiv \ngenutzt oder erosionsschonend bewirtschaftet. \nIm Moostal wurde ein Vorprojekt zur Gesamtentwässerung sowie Ersatz der Drainageleitungen beim Bundesamt \nfür Landwirtschaft eingereicht. Aufgrund des Berichts des Bundesamtes konnte mit der Detailplanung begonnen \nwerden.  \n\n1.2 Die Fläche des gesamten Rebbaugebiets am Schlipf von 4 ha bleibt erhalten; seine Bewirt-\nschaftung ist sichergestellt.\n\nLeistungsbericht\nSeit 2014 sind die gemeindeeigenen Rebparzellen verpachtet. Der neue Pächter keltert seine prämierten Schlip-\nfer-Weine in Riehen. \n\n2. Leistungsziele\n\n2.1 Der Landwirtschaftsbetrieb Maienbühl wird im Zug der Pachterneuerung im Fall eines Pächter-\nwechsels ab 2018 auf biologische Produktion umgestellt. Die Milchproduktion bleibt erhalten.\n\nLeistungsbericht\n2017 hat der Gemeinderat das neue Pächterpaar für den Maienbühlhof aufgrund einer Ausschreibung und eines \nAuswahlverfahrens ausgewählt. Das Verfahren wurde durch das Landwirtschaftliche Zentrum Ebenrain begleitet. \nDie erfahrenen Bio-Bauern werden den Maienbühlhof in den nächsten zwei Jahren auf biologische Produktion \numstellen und die Milchproduktion beibehalten.\n\n2.2 Durch die Anpassung des Reglements betreffend Abgeltungsbeiträge für ökologische Aus-\ngleichsleistungen werden die ökologischen Ausgleichsflächen im Landwirtschaftsgebiet quali-\ntativ verbessert.\n\nLeistungsbericht\nDurch die Anpassung des Reglements betreffend Abgeltungsbeiträge für ökologische Ausgleichsflächen im Land-\nwirtschaftsgebiet können die im Leitbild Landwirtschaft festgehaltenen Massnahmen umgesetzt werden. Mögliche \nMassnahmen sind beispielsweise die Förderung von Teilackerflächen mit spezieller Bewirtschaftung oder die Un-\nternutzung der Flächen unter Hochstamm-, Feld-, und Einzelbäumen. Dadurch soll die Ökologie im Landwirt-\nschaftsgebiet weiter und gezielt gefördert werden.\n\n\n\nSiedlung und Landschaft, Leistungsbericht\n\n122\n\n3. Andere Vorgaben\n\n3.1 Durch Beratung, Verkauf von Jungbäumen sowie Pflegeprämien werden die für das Land-\nschaftsbild wichtigen Hochstammobstbäume gefördert.\n\nIm Januar 2017 wurde ein gut besuchter Obstbaumschnittkurs durchgeführt. Der Hochstammobstbaumbestand in \nRiehen betrug im Jahr 2017 3017 registrierte Bäume (ganzes Gemeindegebiet). Für 1043 Hochstammobstbäume \nwurden Pflegeprämien ausbezahlt. \nIm Rahmen des Programms Spezialkulturen wurden in Riehen unter Federführung des Landwirtschaftlichen Zen-\ntrums Ebenrains Praxisversuche zur Bekämpfung der Kirschessigfliege (Drosophila suzukii) weitergeführt. Die \nBekämpfung dieses Schädlings ist für die Landwirtschaft und insbesondere für den Erhalt der Hochstammobst-\nbäume und der Reben wichtig. \n\n3.2 Die Mosterei verarbeitet während der Obstsaison Äpfel, Birnen und Trauben zu Most. Diese \nDienstleistung wird in der Region bekannt gemacht.\n\nIm Frühjahr 2017 kam es in der Schweiz zu grossen Frostschäden. Darunter litten auch die Riehener Obstbäume \nund Reben. Der Ernteausfall wirkte sich entsprechend auf die Nutzung der Mosterei aus. Es konnte insgesamt \ndeutlich weniger Obst (Äpfel, Birnen, Trauben) als in den Vorjahren verarbeitet werden. Dass die Dienstleistung in \nder Region bekannt ist, zeigt sich daran, dass zunehmend mehr Trauben für Kunden aus der Region verarbeitet \nwurden. Die Riehener Mosterei ist eine der wenigen Betriebe, welche diese Dienstleistung noch anbietet. \n\n3.3 Die Riehener Landwirtschaft wird für die Bevölkerung erlebbar durch Direktverkauf oder durch \nFührungen und Informationsanlässe.\n\n3.4 Die Riehener Landwirtschaft wird zusammen mit den lokalen, kantonalen und regionalen Part-\nnern und Fachstellen weiter gefördert.\n\nBericht zu 3.3 und 3.4\nIm Herbst wurden sämtliche Riehener Landwirte eingeladen, um ihnen das Projekt „Genuss aus Stadt und Land“ \nvorzustellen. Beim Projekt, welches durch den Bund und den Kanton gefördert wird, soll eine Marke für lokale \nProdukte aufgebaut werden. Die Marke kommuniziert die Vielfalt und die Stärken der hier erzeugten Produkte. \nZurzeit können die Landwirte ihre Projektvorschläge einreichen. Die Handlungsfelder sind 1. Logistik und Ver-\nkaufskanäle, 2. Regionale Verarbeitungsinfrastruktur, 3. Gastronomie, Sensibilisierung der Bevölkerung, 4. Ent-\nwicklung der Marke Genuss. Durch den Bund und den Kanton unterstützt werden können gemeinschaftliche oder \neinzelbetriebliche Projekte, welche den oben genannten Zielen dienen. Durch das Projekt „Genuss aus Stadt und \nLand“ soll auch die Riehener Landwirtschaft für die Bevölkerung u. a. durch lokale Produkte und Direktverkauf er-\nlebbarer werden.\n\n\n\nSiedlung und Landschaft, Leistungsbericht\n\n123\n\n7.7 Wald\n\nStrategische Führung Christine Kaufmann Operative Führung Andreas Wyss\n\n1. Wirkungsziele\n\n1.1 Die Waldentwicklung wird vielfältigen Ansprüchen gerecht: Schutzfunktion, Nutzfunktion, Na-\ntur- und Landschaftsschutzfunktion und Erholungsfunktion.\n\nLeistungsbericht\nZurzeit gib es keine akuten Nutzungskonflikte mit Erholungssuchenden im Riehener Wald. Zunehmend Probleme \nverursachen aber die Auswirkungen des Klimawandels: Es gibt im Winter praktisch keine Eistage mehr, Stürme \nmit grösseren Zwangsnutzungen nehmen zu, starke Niederschläge verursachen Erosion, zunehmende Trocken-\nheit und als Folge davon eine abnehmende Vitalität der Bäume ist feststellbar. Dadurch kommt es zu vermehrtem \nInsektenbefall und Pilzerkrankungen. Grund zur Sorge bereitet das sogenannte „Eschentriebsterben“. Durch die \nrasante Ausbreitung des Pilzes kommt es bei der Esche zu grossflächigen Ausfällen. Die Esche ist neben der Bu-\nche die zweitwichtigste Baumart im Riehener Wald.\n\n1.2 Es werden im Gebiet „Autal“, „Mittelberg“ und „Mittelfeld“ stufig aufgebaute Waldränder reali-\nsiert, weil diese mit den direkt angrenzenden, gut durchforsteten Waldbereichen eine positive \nWirkung auf den Hochwasser- und Erosionsschutz haben und ökologisch wertvoll sind.\n\nLeistungsbericht\nFür die Aufwertungen wurde ein Konzept- und Massnahmenplan erarbeitet. Das Konzept wurde vom Gemeinde-\nrat beschlossen. \n\n2. Leistungsziele\n\n2.1 Die Erholungsanlagen und Waldwege sind baulich gut unterhalten, damit sich die Naherholung \nim Wald auf diese Bereiche konzentriert und die übrigen Waldgebiete entlastet werden.\n\nLeistungsbericht\nEs wurden periodische und laufende Unterhaltsarbeiten durchgeführt. Am „Krummen Weg“ im Waldteil Mittelberg \nwurde auf einer Strecke von 830 m eine neue Verschleissschicht eingebracht, dabei wurde gleichzeitig die Fahr-\nbahnoberfläche reprofiliert. Zudem musste die Oberflächenentwässerung (Querabschläge und Durchlässe) über-\nholt und teilweise ersetzt werden. Die Rastplätze- und Erholungsanlagen wurden regelmässig gereinigt und der \nAbfall entsorgt. An der Finnenbahn  „Ausserberg“ waren grössere, periodische- und laufende Unterhaltsarbeiten \nnotwendig.\n\n2.2 Eichenförderung: Der Anteil der Eiche und von anderen seltenen Baumarten umfasst mindes-\nten 5 Prozent der Jungwaldflächen.\n\nLeistungsbericht\nIm Waldteil „Ausserberg“ wurden auf grösseren Flächen Eichen durch Pflanzungen verjüngt. Zudem wurden in \ndiesem Gebiet alte Eichenbäume freigestellt, um diese zu erhalten. Der Eichenanteil nimmt durch diese Mass-\nnahmen weiter zu.\n\n\n\nSiedlung und Landschaft, Leistungsbericht\n\n124\n\n2.3 Für die Förderung ökologisch wertvoller, stufig aufgebauter Waldränder wird ein Pflege- und \nUnterhaltskonzept ausgearbeitet. Die Massnahmen werden durch Beiträge gefördert. Die Bei-\ntragszahlungen sind in einem Reglement zu regeln.\n\nLeistungsbericht\nFür die Pflege der ökologisch wertvollen Waldränder wurde ein Waldrandpflegekonzept erarbeitet. Die Pflege-\nmassnahmen werden von Bund und Kanton Basel-Stadt unterstützt.\n\n3. Andere Vorgaben\n\n3.1 Waldbewirtschaftung: Der ordentliche Hiebsatz für die Planungsperiode 2007 - 2020 umfasst \ninsgesamt 2‘000 bis 2‘800 m3 Holz pro Jahr.\n\nIn den Wäldern des Forstreviers Riehen-Bettingen und IWB Wälder wurden 2017 1‘900 Kubikmeter Holz geschla-\ngen. Dies entspricht knapp einer ordentlichen Normalnutzung gemäss Hiebsatz. 380 Kubikmeter Stammholz, 820 \nKubikmeter Industrieholz und 700 Kubikmeter Energieholz. \n\n3.2 Information: Bevölkerung, Behörden und Waldeigentümer sind sich der Bedeutung des Le-\nbensraums Wald für Flora und Fauna, für die Trinkwassergewinnung und für die Erholung be-\nwusst und kennen die Zusammenhänge von Waldpflege, Waldnutzung und Qualität der Wald-\nwirkung. Es wird regelmässig in unterschiedlichen Formen über den Wald und die Forstwirt-\nschaft berichtet.\n\n2017 wurden verschiedene Führungen für Schul- und Kindergartenklassen zu unterschiedlichen Themen im Wald \ndurchgeführt. Mit Informationstafeln wurde über die Ziele und Massnahmen der Holzschläge informiert.\n\n3.3 Wald und Tiere: Die Vielfalt und Lebensräume der einheimischen Säugetiere und Vögel werden \ngeschützt und erhalten (Jagdverordnung, Abschussplanung).\n\nIm Zusammenhang mit der Vernehmlassung zum neuen Jagdgesetz fanden 2017 verschiedene Sitzungen und \nWorkshops statt. In diesem Zusammenhang diskutieren Behördenvertreter, Jagd- und Forstverantwortliche von \nRiehen und Bettingen neue Lösungen mit dem Kanton Basel-Stadt. Angedacht ist die Schaffung eines sogenann-\nten „Wildtierverantwortlichen“. Dabei werden die Ressourcen und Aufgaben des Jagdaufsehers mit dem Kanton \n(Amt für Wald und Jagd beider Basel in Sissach/BL) und Bettingen abgestimmt. \n\n3.4 Wildtiere im Siedlungsgebiet: Für einen konfliktfreien Umgang mit den zunehmend in den Sied-\nlungsraum einwandernden Wildtieren werden die Ressourcen und Aufgaben des Jagdaufse-\nhers angepasst und mit den kantonalen Jagdbehörden besser vernetzt.\n\nIm Jahre 2018 soll die Revision des behördenverbindlichen Waldentwicklungsplanes Basel-Stadt in Angriff ge-\nnommen werden. Der Waldentwicklungsplan (WEP) ist das Planungsinstrument auf überbetrieblicher Ebene und \nlegt für den Wald die Entwicklungsabsichten und allgemein gültige Bewirtschaftungsgrundsätze fest. Mit dem \nWEP werden Ziele und Massnahmen für die nächsten 15 Jahre definiert. Der zurzeit gültige WEP wurde mit ei-\nnem Regierungsratsbeschluss im November 2003 verabschiedet.\n\n\n