Geschaftsbericht des Gemeinderats 2021

text: \n1 \n \n\n 1 \n \n\n \n\n \n \n\nGeschäftsbericht des Gemeinderats 2021 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\nGeschäfts-Nr. 18-22.124.01 \n\n \n\n\n\n Inhaltsverzeichnis \n\n2 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n \n\nTitelbild:  Nach eineinhalbjähriger Schliessung für den Umbau und die Neukonzeption der Ausstellungen \n\nkonnte das Museum Kultur und Spiel Riehen, kurz MUKS, im Juni 2021 eröffnet werden. \n\n Foto: Gaspard Weissheimer \n\n  \n\n\n\nInhaltsverzeichnis \n\n 3 \n\nInhaltsverzeichnis \n\nInhaltsverzeichnis .................................................................................................................................................. 3 \n\nI. Einleitung........................................................................................................................................................... 6 \n\nII. Schwerpunkte der Gemeindepolitik ................................................................................................................ 6 \n\nIII. Übersicht über die 7 Politikbereiche ............................................................................................................... 9 \n\nIV. Jahresrechnung der Gemeinde ..................................................................................................................... 11 \n\n1 Produktsummenrechnung 2021 (Jahresrechnung) ..................................................................................... 11 \n\n1.1 Nachweis der relevanten Abweichungen zur Produktsummen- rechnung .................................................. 12 \n\n1.2 Nachweise zum Bereich Neutrales.............................................................................................................. 12 \n\n2 Details zu den neutralen Kosten und Erlösen .............................................................................................. 13 \n\n2.1 Kommentar zu den neutralen Kosten und Erlösen ...................................................................................... 14 \n\n3 Bilanz ............................................................................................................................................................... 15 \n\n4 Anhang zur Jahresrechnung ......................................................................................................................... 16 \n\n4.1 Eventualverpflichtungen .............................................................................................................................. 16 \n\n4.2 Spezialfinanzierungen ................................................................................................................................. 16 \n\n4.3 Beteiligungsverzeichnis ............................................................................................................................... 17 \n\n4.4 Zweckgebundener Fonds Mehrwertabgabe ................................................................................................ 17 \n\n4.5 Ausserhalb der Bilanz geführte Rechnungen (Pensionskasse) ................................................................... 17 \n\n5 Erfolgsrechnung ............................................................................................................................................. 19 \n\n6 Finanzierungsrechnung und Geldflussrechnung ........................................................................................ 20 \n\n6.1 Finanzierungsrechnung ............................................................................................................................... 20 \n\n6.2 Geldflussrechnung ...................................................................................................................................... 21 \n\n7 Investitionen und Anlagen ............................................................................................................................. 22 \n\n7.1 Gesamtübersicht Investitionen und Anlagen 2021 ...................................................................................... 22 \n\n7.2 Investitionsrechnung (nur Verwaltungsvermögen) ...................................................................................... 23 \n\n7.3 Liste der Verpflichtungskredite und Anlagen 2021 ...................................................................................... 24 \n\n7.4 Im 2021 abgerechnete Investitionen und Anlagen in der Kompetenz des Einwohnerrats ........................... 26 \n\nV. Personelle Ressourcen, Strukturkosten und interne Querleistungen ....................................................... 27 \n\n1 Personelle Ressourcen im Überblick ............................................................................................................ 27 \n\n1.1 Personalbestand Anzahl Stellen und Vollzeitäquivalent (FTE) .................................................................... 27 \n\n1.2 Personalkosten der Gemeinde .................................................................................................................... 28 \n\n2 Allgemeine Overheadkosten (Strukturkosten) ............................................................................................. 29 \n\n2.1 Übersicht über die Overheadkosten ............................................................................................................ 29 \n\n2.2 Veränderungskommentare zu den Overheadkosten ................................................................................... 30 \n\n3 Tätigkeitsbericht der Querdienstleister ........................................................................................................ 31 \n\n3.1 Bereich Verwaltungsleiter ............................................................................................................................ 31 \n\n3.2 Bereich Verwaltungsleiter Abteilungen ........................................................................................................ 32 \n\n3.3 Bereich Generalsekretariat .......................................................................................................................... 35 \n\nVI. Nachweise der Produktgruppen .................................................................................................................... 37 \n\n\n\n Inhaltsverzeichnis \n\n4 \n\n1 Produktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  Rechenschaftsbericht ........................................... 38 \n\n1.1 Produkte der Produktgruppe ....................................................................................................................... 38 \n\n1.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe ............................................................................................. 38 \n\n1.3 Zahlen der Produktgruppe ........................................................................................................................... 39 \n\n1.4 Produkt Wahlen und Abstimmungen ........................................................................................................... 40 \n\n1.5 Produkt Einwohnerrat .................................................................................................................................. 45 \n\n1.6 Produkt Gemeinderat .................................................................................................................................. 48 \n\n1.7 Produkt Publikumsdienste ........................................................................................................................... 50 \n\n1.8 Produkt Aussenbeziehungen ...................................................................................................................... 53 \n\n1.9 Produkt Öffentlichkeitsarbeit ....................................................................................................................... 55 \n\n1.10 Produkt Sicherheit .................................................................................................................................... 58 \n\n2 Produktgruppe 2 Finanzen und Steuern,  Rechenschaftsbericht ............................................................... 60 \n\n2.1 Produkte der Produktgruppe ....................................................................................................................... 60 \n\n2.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe ............................................................................................. 60 \n\n2.3 Zahlen der Produktgruppe ........................................................................................................................... 61 \n\n2.4 Produkt Finanzdienste ................................................................................................................................. 62 \n\n2.5 Produkt Steuern .......................................................................................................................................... 64 \n\n2.6 Produkt Immobilienbewirtschaftung ............................................................................................................. 66 \n\n2.7 Produkt Wirtschaftskoordination .................................................................................................................. 70 \n\n3 Produktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  Rechenschaftsbericht ......................................................... 73 \n\n3.1 Produkte der Produktgruppe ....................................................................................................................... 73 \n\n3.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe ............................................................................................. 73 \n\n3.3 Zahlen der Produktgruppe ........................................................................................................................... 74 \n\n3.4 Produkt Schulzahnpflege ............................................................................................................................ 75 \n\n3.5 Produkt Alter und Pflege ............................................................................................................................. 77 \n\n3.6 Produkt Gesundheitsdienste ....................................................................................................................... 81 \n\n3.7 Produkt Soziale Dienste .............................................................................................................................. 83 \n\n3.8 Produkt Sozialhilfe ....................................................................................................................................... 87 \n\n3.9 Produkt Entwicklungszusammenarbeit ........................................................................................................ 92 \n\n4 Produktgruppe 4 Bildung und Familie, Rechenschaftsbericht ................................................................... 95 \n\n4.1 Produkte der Produktgruppe ....................................................................................................................... 95 \n\n4.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe ............................................................................................. 95 \n\n4.3 Zahlen der Produktgruppe ........................................................................................................................... 96 \n\n4.4 Produkt Primarstufe ..................................................................................................................................... 97 \n\n4.5 Produkt Tagesstruktur ............................................................................................................................... 102 \n\n4.6 Produkt Tagesbetreuung ........................................................................................................................... 105 \n\n4.7 Produkt Ausserschulische Musikförderung ............................................................................................... 108 \n\n4.8 Produkt Familie und frühe Kindheit ........................................................................................................... 110 \n\n5 Produktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport, Rechenschaftsbericht ........................................................ 113 \n\n5.1 Produkte der Produktgruppe ..................................................................................................................... 113 \n\n5.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe ........................................................................................... 114 \n\n5.3 Zahlen der Produktgruppe ......................................................................................................................... 115 \n\n5.4 Produkt Kulturförderung ............................................................................................................................ 116 \n\n\n\nInhaltsverzeichnis \n\n 5 \n\n5.5 Produkt Museum ....................................................................................................................................... 121 \n\n5.6 Produkt Bildende Kunst ............................................................................................................................. 125 \n\n5.7 Produkt Bibliothek ..................................................................................................................................... 129 \n\n5.8 Produkt Freizeit- und Sportförderung ........................................................................................................ 132 \n\n5.9 Produkt Freizeitangebote .......................................................................................................................... 135 \n\n5.10 Produkt Sportanlagen und Schwimmbad ............................................................................................... 139 \n\n6 Produktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  Rechenschaftsbericht ....................................................... 143 \n\n6.1 Produkte der Produktgruppe ..................................................................................................................... 143 \n\n6.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe ........................................................................................... 143 \n\n6.3 Zahlen der Produktgruppe ......................................................................................................................... 144 \n\n6.4 Produkt Verkehrsnetz ................................................................................................................................ 145 \n\n6.5 Produkt Mobilität........................................................................................................................................ 149 \n\n6.6 Produkt Energie......................................................................................................................................... 154 \n\n6.7 Produkt Kommunikationsnetz .................................................................................................................... 157 \n\n6.8 Produkt Wasser ......................................................................................................................................... 160 \n\n6.9 Produkt Abfallbewirtschaftung ................................................................................................................... 163 \n\n7 Produktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  Rechenschaftsbericht ....................................................... 167 \n\n7.1 Produkte der Produktgruppe ..................................................................................................................... 167 \n\n7.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe ........................................................................................... 167 \n\n7.3 Zahlen der Produktgruppe ......................................................................................................................... 168 \n\n7.4 Produkt Siedlungsentwicklung .................................................................................................................. 169 \n\n7.5 Produkt Grünanlagen und Friedhof ........................................................................................................... 174 \n\n7.6 Produkt Umwelt- und Naturschutz ............................................................................................................. 177 \n\n7.7 Produkt Landwirtschaft .............................................................................................................................. 182 \n\n7.8 Produkt Wald ............................................................................................................................................. 185 \n\nVII. Anträge und Beschlussesentwurf ............................................................................................................... 188 \n\nVIII. Prüfungsbericht der Revisionsstelle ..................................................................................................... 190 \n\n \n\n   \n\n \n  \n\n\n\n Einleitung \n\n6 \n\nI. Einleitung \n\nDer vorliegende Geschäftsbericht der Gemeinde Riehen enthält die wichtigen Zahlen und Fakten zum Geschäfts-\n\njahr 2021. Die Berichterstattung und Rechnungslegung folgt dabei der Ausrichtung auf die sieben Politikbereiche \n\nmit ihren insgesamt 40 Produkten.  \n\n \n\nEine finanzielle Gesamtübersicht wird auf Seite 11 abgebildet. Die Details der Produktgruppen- und der Produkt-\n\ninformationen – mit Informationen zu den Einzelzielen – werden ab Seite 37 aufgelistet. Die Einwohnerrats- \n\nanträge und -beschlussesentwürfe befinden sich im Kapitel VII, ab Seite 188. Im Einwohnerrat wird der \n\nGeschäftsbericht in der Junisitzung 2021 behandelt. Die Sitzungsunterlagen zum Einwohnerratstraktandum  \n\n«Geschäftsbericht 2021» sind auf der Webseite der Gemeinde einsehbar:  \n\nhttps://www.riehen.ch/gemeinde-riehen/politik/einwohnerrat/sitzungen/ \n\n \n\n \n\nII. Schwerpunkte der Gemeindepolitik \n\nIm Politikplan 2021 bis 2024 hat der Gemeinderat folgende Schwerpunktthemen benannt: \n\n Klärung Zukunft Areal Gemeindehaus \n\nIm Zusammenhang mit den Medienberichten über die Kreditvorlage an den Einwohnerrat betreffend die Durch-\n\nführung eines Testplanungsverfahrens hat die kantonale Denkmalpflege bei der Eidgenössischen Kommission für \n\nDenkmalpflege sowie der Eidgenössischen Natur- und Heimatschutzkommission ein Gutachten in Auftrag gege-\n\nben, welches schliesslich zum Schluss kam, dass die zwischen 1959 und 1961 erbauten Gebäude des Gemein-\n\ndehauses schutzwürdig sind, hingegen der spätere Erweiterungsbau an der Bahnhofstrasse nicht. Die Feststel-\n\nlung der Schutzwürdigkeit war insofern überraschend als das Gemeindehaus bisher nicht im Inventar der schüt-\n\nzenswerten Bauten und Anlagen enthalten war. Im Inventar sind die Gebäude aufgeführt, für welche eine Schutz-\n\nwürdigkeit vermutet wird, aber noch nicht definitiv geklärt ist. Auch im Inventar der schützenswerten Ortsbilder der \n\nSchweiz ist das Gemeindehaus nur dem Erhaltungsziel C zugeordnet. Die kantonale Denkmalpflege hat aufgrund \n\ndes Gutachtens der Gemeinde empfohlen, eine Schutzvereinbarung abzuschliessen. \n\n \n\nAufgrund dieser geänderten Ausgangslage hat der Einwohnerrat im Oktober 2021 den Kreditantrag an den Ge-\n\nmeinderat zurückgewiesen. Es gilt nun, mit der kantonalen Denkmalpflege im Detail zu klären, welchen Planungs-\n\nspielraum die Schutzwürdigkeit belässt für die notwendigen Gebäudesanierungsmassnahmen (Energieverbrauch, \n\nErdbebensicherheit, Schadstoffe u. a.). Zudem ist zu klären, welche Schlussfolgerungen die kantonale Denkmal-\n\npflege aufgrund des Gutachtens für weitere gemeindeeigene Liegenschaften im Umfeld des Gemeindehauses \n\nzieht, für den Landgasthofsaal, das Weissenbergerhaus sowie das ehemalige Restaurant «Schützengarten». \n\nDiese Abklärungen wurden eingeleitet. \n\n Nutzungsplanung Stettenfeld \n\nDas Stettenfeld soll im Wesentlichen dem Wohnen sowie der Freizeit und Erholung dienen. Der Einwohnerrat hat \n\nim Rahmen der Zonenplanrevision die Nutzungsplanung des Stettenfelds festgesetzt, die besagt, dass die \n\nGemeinde ein Gesamtkonzept für ein attraktives und familienfreundliches Quartier, gestützt auf nachhaltige \n\nGrundsätze, erarbeiten wird. Ausserdem wurden Vorschriften definiert, die seit 1. Januar 2017 verbindlich sind. In \n\nden Jahren 2020/2021 hat der Gemeinderat einen Klärungs- und Partizipationsprozess zur Entwicklung des \n\nStettenfelds durchgeführt. Dessen Resultat ist das «Zukunftsbild Stettenfeld». Es ist mit seinen Aussagen, die ein \n\nEntwicklungsprogramm formulieren, die Grundlage für die nächsten Planungsschritte. Für neun Themenfelder \n\nwurden Leitsätze und Entwicklungsprinzipien ausgearbeitet. Im partizipativen Prozess, der im Frühjahr 2020 star-\n\ntete, wurden die Grundeigentümerinnen und Grundeigentümer, die interessierte Bevölkerung und der Einwohner-\n\nrat miteinbezogen. So wurden Workshops, Befragungen und Veranstaltungen durchgeführt. Dabei stand die \n\nhttps://www.riehen.ch/gemeinde-riehen/politik/einwohnerrat/sitzungen/\n\n\nSchwerpunkte der Gemeindepolitik \n\n 7 \n\nFrage im Mittelpunkt, «was» (gestützt auf die Vorgaben des verbindlichen Nutzungsplans) zukünftig im Stetten-\n\nfeld konkret entstehen soll. Auch interessierte, welche Bedürfnisse die heutigen Nutzenden an das zukünftige \n\nStettenfeld stellen. Das Zukunftsbild dient als Kompass für die angestrebte Gebietsentwicklung. Damit besteht \n\neine breit abgestützte Basis für die nächsten Schritte. \n\n Mittel- und langfristige Schulraumplanung \n\nFür eine Prognose über die kommenden fünf Jahre wurde die Zusammenarbeit mit Statistik Basel-Stadt verein-\n\nbart und der spezifische Bedarf unter Berücksichtigung der Entwicklung der Schülerinnen- und Schülerzahlen in \n\nden verschiedenen Gebieten der Gemeinde definiert. Die Zahlen werden jährlich erhoben und mit den Entwick-\n\nlungsmöglichkeiten der Standorte überprüft. Um diese Prognosen qualitativ zu vertiefen und um die mittel- bis \n\nlangfristige Perspektive zu ergänzen, wurde ein spezialisierter Dienstleister mit der Erstellung einer Schulraum-\n\nprognose beauftragt. Diese kombiniert die Bevölkerungs- und Schülerinnen- und Schülerzahlenentwicklung, pä-\n\ndagogische Fragestellungen zum Unterricht und zur Betreuung sowie Informationen zum Raumbestand und -un-\n\nterhalt. \n\n \n\nDaneben wurden Projekte vorbereitet oder bereits zur Umsetzung freigegeben, um an verschiedenen Standorten \n\nden aktuellen Schulraum zu erweitern. Mit dem Vorliegen der Prognosedaten können die Projekte zielgerichtet \n\nweiterentwickelt und priorisiert werden, wie bspw. zum Schulstandort Niederholz. \n\nDabei wird auch der Sanierung und Optimierung des bestehenden Schulraums Rechnung getragen, damit diese \n\nStandorte langfristig nutzbar bleiben, z. B. der Schulstandort Wasserstelzen oder die Turnhalle Burgstrasse. \n\n \n\nMit der Zusammenführung der Abteilung Bildung und Familie im Gemeindehaus konnten deren bisherige Räum-\n\nlichkeiten für den Schulstandort Erlensträsschen nutzbar gemacht werden. \n\n \n\nDie Umsetzung der gemeinsamen Nutzung von Räumen und Flächen innerhalb der Schulstandorte für Unterricht \n\nund Betreuung wurde verstärkt und innovative Modelle gefördert, um die Raumeffizienz bei gleichbleibender Nut-\n\nzungsqualität zu fördern. \n\n Faktischer Schwerpunkt: Covid-19 \n\nNeben den geplanten Schwerpunkten der Gemeindepolitik war das Berichtsjahr weiterhin stark geprägt durch ei-\n\nnen unfreiwilligen faktischen Schwerpunkt, nämlich die anhaltende Covid-19-Pandemie: \n\n \n\n Trotz Pandemie konnte die Aufgabenerfüllung durch die Organe der Gemeinde sichergestellt werden. \n\nBis auf einzelne vorübergehende Situationen waren die Organisationseinheiten der Gemeinde stets \n\nerreichbar und die Leistungsbringungen sowohl für die Bevölkerung als auch für die Gremien im Politik-\n\nbetrieb gewährleistet. \n\n Der Erweiterte Gemeindeführungsstab hat im Berichtsjahr aufgrund der lange stabilen Lage mit tiefen \n\nFallzahlen nur einzelne Rapporte mit Beteiligung der verschiedenen Fachbereiche durchgeführt, dafür \n\nfanden im Gemeindeführungsstab (GFS) zahlreiche Gespräche und Austauschtermine statt, in denen \n\nder Schwerpunkt jeweils in der Beratung der nachgeführten Schutzkonzepte lag, wenn sich die Vorga-\n\nben des Bundes oder des Kantons änderten.  \n\n Die Gemeinde verfügt zum Jahresende über insgesamt 23 eigene, jeweils den Vorgaben des Bundes \n\nund des Kantons entsprechende und laufend nachgeführte Schutzkonzepte. Hinzu kommen die acht \n\nSchutzkonzepte im Bereich Bildung und Familie, die jeweils vom Kanton übernommen werden, an deren \n\nErarbeitung und Nachführung die Vertretungen der Gemeinde jedoch beteiligt sind. Die Strategie, dass \n\nauf diese Weise dieselben Regelungen für alle Schulen im ganzen Kantonsgebiet gelten, erleichtern den \n\nVollzug und die Nachvollziehbarkeit und sie hat sich deshalb für die Gemeindeschulen bewährt.  \n\n Die Mitglieder des GFS nahmen im 2021 an insgesamt 24 Sitzungen des KKS-Strategiestabs, an 24 Sit-\n\nzungen des weiteren KKS und an zusätzlichen Sitzungen von kantonalen Arbeitsgruppen (14 Sitzungen \n\nder AG Lokale Massnahmen, vier Sitzungen der AG KKS Behelf etc.) teil, um die Interessen der Ge-\n\nmeinde gegenüber dem Kanton wahrzunehmen. Die Sitzungen fanden teils als Präsenzsitzung, mehr-\n\nheitlich aber als Videokonferenz statt. \n\n\n\n Schwerpunkte der Gemeindepolitik \n\n8 \n\n Betriebliche Massentests: Anders als in anderen Bereichen/Betrieben der Gemeindeverwaltung können \n\ndie Mitarbeitenden der Werkdienste kein Home-Office machen und sind durch ihre Aufgaben, die teils \n\nenge Kontakte ohne dauerhaft einzuhaltende Mindestabstände mit sich bringen, exponierter als andere \n\nMitarbeitende. Weil es sich bei den Aufgaben der Werkdienste um z. T. systemrelevante Tätigkeiten \n\nhandelt, wurde entschieden, dass in den Werkdiensten betriebliche Massentests durchgeführt werden. \n\nDamit wurde im Juni 2021 begonnen und mit einem vorübergehenden Unterbruch im Spätsommer/Früh-\n\nherbst seither weitergemacht. Aufgrund der mehrheitlich positiven Erfahrungen und auf Wunsch der \n\nMehrheit der Mitarbeitenden werden seit Dezember auch in den Betrieben von Kultur, Freizeit und Sport \n\nbetriebliche Massentests durchgeführt. \n\n Zum Jahresende, mit den steigenden Fallzahlen, der Aussicht auf die Ausweitung der Testpflicht in den \n\nGemeindeschulen (Obligatorium) und neuen Varianten (Omikron) und aufgrund von Rückmeldungen \n\nsowohl aus der Bevölkerung als auch von Riehener Gesundheitsdienstleistern wurde ein eigenes Test-\n\nangebot aufgebaut. Dafür konnte mit dem Gesundheitsdienstleister, welcher schon im Schulbereich bei \n\nden Pool-Tests der Gemeindeschulen tätig war, eine Vereinbarung getroffen werden. Die Gemeinde \n\nstellt als Lokal den Familientreffpunkt «2wei» (ehemalige Landi) zur Verfügung und das Testzentrum hat \n\nam 17. Dezember 2021 den Betrieb aufnehmen können. Die bisherigen Auswertungen zeigen, dass eine \n\nhohe Nachfrage besteht, diese aber durch das Riehener Testzentrum gut abgedeckt werden konnte. \n\n Kosten: Auf der weitergeführten Sammelkostenstelle wurden im Berichtsjahr die durch Covid-19 entstan-\n\ndenen Kosten weiterhin separat erfasst. Auf dieser Kostenstelle wurden im Geschäftsjahr Sachkosten in \n\nder Höhe von TCHF 35 (Vorjahr: TCHF 151) und Personalkosten in der Höhe von TCHF 171 (Vorjahr: \n\nTCHF 457) verbucht. Wie im Vorjahr wurden die Kosten gemäss den weiterhin geltenden Empfehlungen \n\ndes Schweizerischen Rechnungslegungsgremiums vom 1. April 2020 nicht als ausserordentlicher Auf-\n\nwand verbucht, sondern gemäss der gewohnten Funktion erfasst und somit den einzelnen Produkten \n\nund Kostenstellen belastet.  \n\n Zusätzlich zu diesen Ausführungen wird in diesem Dokument auf die spezifischen Berichterstattungen \n\nzu den verschiedenen Tätigkeiten innerhalb der verschiedenen Produktgruppen verwiesen. \n\n \n\n  \n\n\n\nÜbersicht über die 7 Politikbereiche \n\n 9 \n\nIII. Übersicht über die 7 Politikbereiche \n\n1 Publikums- und \n\nBehördendienste \n\n2  Finanzen und  \n\nSteuern \n\n3 Gesundheit und  \n\nSoziales \n\n4 Bildung und Familie \n\n1.1 Wahlen und  \n\nAbstimmungen \n\n1.2  Einwohnerrat \n\n1.3  Gemeinderat \n\n1.4  Publikumsdienste \n\n1.5  Aussenbeziehungen \n\n1.6  Öffentlichkeitsarbeit \n\n1.7  Sicherheit \n\n2.1 Finanzdienste \n\n2.2 Steuern \n\n2.3 Immobilienbewirtschaf-\n\ntung \n\n2.4 Wirtschaftskoordination \n\n3.1 Schulzahnpflege \n\n3.2 Alter und Pflege \n\n3.3 Gesundheitsdienste \n\n3.4 Soziale Dienste \n\n3.5 Sozialhilfe \n\n3.6 Entwicklungszusammen-\n\narbeit \n\n4.1 Primarstufe \n\n4.2 Tagesstruktur \n\n4.3 Tagesbetreuung \n\n4.4 Ausserschulische  \n\nMusikförderung \n\n4.5 Familie und frühe Kindheit \n\n \n\n    \n\n5 Kultur, Freizeit und \n\nSport \n\n6 Mobilität und \n\nVersorgung \n\n7 Siedlung und  \n\n Landschaft \n\n \n\n5.1 Kulturförderung \n\n5.2 Museum \n\n5.3 Bildende Kunst \n\n5.4 Bibliothek \n\n5.5 Freizeit- und  \n\nSportförderung \n\n5.6 Freizeitangebote \n\n5.7 Sportanlagen und \n\nSchwimmbad \n\n6.1 Verkehrsnetz \n\n6.2 Mobilität \n\n6.3 Energie \n\n6.4 Kommunikationsnetz \n\n6.5 Wasser \n\n6.6 Abfallbewirtschaftung \n\n7.1 Siedlungsentwicklung \n\n7.2 Grünanlagen und Friedhof \n\n7.3 Umwelt- und Naturschutz \n\n7.4 Landwirtschaft \n\n7.5 Wald \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nLaufzeit der Leistungsaufträge \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023\n\nLA 1 Publikums- und Behördendienste\n\nLA 2 Finanzen und Steuern\n\nLA 3 Gesundheit und Soziales\n\nLA 4 Bildung und Familie\n\nLA 5 Kultur, Freizeit und Sport\n\nLA 6 Mobilität und Versorgung\n\nLA 7 Siedlung und Landschaft\n\nSystem PRIMA\n\n\n\n Übersicht über die 7 Politikbereiche \n\n10 \n\nAnteil der Produktgruppen an den Gesamtkosten 2021 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nEntwicklung der Produktgruppenkosten (ohne Strukturkostenanteile) IST-Jahre 2015 bis 2021 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n0\n\n10'000\n\n20'000\n\n30'000\n\n40'000\n\n50'000\n\n60'000\n\nPublikums- und\nBehördendienste\n\nFinanzen und\nSteuern\n\nGesundheit und\nSoziales\n\nBildung und\nFamilie\n\nKultur, Freizeit\nund Sport\n\nMobilität und\nVersorgung\n\nSiedlung und\nLandschaft\n\nT CHF\n\n2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021\n\n\n\nProduktsummenrechnung 2021 (Jahresrechnung) \n\n 11 \n \n\nIV. Jahresrechnung der Gemeinde \n\n1 Produktsummenrechnung 2021 (Jahresrechnung)  \n\n \n\n \n\nDas Jahresergebnis 2021 zeigt einen Überschuss von rund 2 Mio. Franken (Zeile 16). Im Budget 2021 \n\nwurde mit einem Defizit von rund 12,8 Mio. Franken gerechnet. Die Hauptgründe für diese Budgetabwei-\n\nchung liegt einerseits im Bereich Neutrales, wo bei den Einkommensteuern aus Vorperioden Mehreinnah-\n\nmen zu verzeichnen sind (vgl. Text Seite 14). Andererseits liegen die Nettokosten in allen Politikbereichen \n\nunter Budget (vgl. Zeilen 1 bis 8). \n\n \n\nWeitere Informationen zu den Zeilen 1 bis 7 finden sich bei den Produktinformationen ab Seite 37 und \n\nDetailnachweise zum Bereich Neutrales (Zeilen 9 bis 15) finden sich ab Seite 14.  \n\n \n\n \n\nIST IST IST Budget\n\n   Abw . I 21 \n\nzu B 21\n\nVerä Ist 20 \n\nzu Ist 21\n\nZeile in TCHF 2019 2020 2021 2021 in TCHF in TCHF\n\nminus = minus = minus = minus =\n\nNettokosten der Produktgruppen\nKosten Kosten Kosten Kosten\n\n1 Publikums- und Behördendienste -4'972 -4'880 -5'054 -5'695 641 +        174  -        \n\n2 Finanzen und Steuern -753 -990 -756 -972 216 +        234 +        \n\n3 Gesundheit und Soziales -26'211 -26'446 -26'323 -28'919 2'596 +      123 +        \n\n4 Bildung und Familie -50'637 -52'957 -56'440 -56'751 311 +        3'483  -     \n\n5 Kultur, Freizeit und Sport -11'116 -10'925 -11'392 -11'649 257 +        467  -        \n\n6 Mobilität und Versorgung -14'980 -15'893 -15'904 -16'643 739 +        11  -          \n\n7 Siedlung und Landschaft -7'075 -7'049 -6'824 -7'410 586 +        225 +        \n\n8 Total Nettokosten der Produktgruppen -115'744 -119'140 -122'693 -128'039 5'346 +      3'553  -     \n\nBereich Neutrales\n\n9 Steuern (netto) 118'550 113'376 118'318 108'580 9'738 +      4'942 +     \n\n10 Immobilienerfolg Finanzvermögen (netto) 1'701 1'644 1'914 2'082 168  -        270 +        \n\n11 Zinskosten (netto) -96 -104 103 -160 263 +        207 +        \n\n12 Übr Steuern, Konzessi., Lastenausgl. (netto) -4'008 -3'653 -3'660 -3'900 240 +        7  -            \n\n13 Kalkulatorischer Zinserlös 9'058 9'128 8'984 9'242 258  -        144  -        \n\n14 Übriges  (a.o./periodenfremdes, Ausbuchungen etc.) -635 13 -928 -617 311  -        941  -        \n\n15 Total Neutrale Erlöse (netto) 124'570 120'404 124'731 115'227 9'504 +      4'327 +     \n\n16 8'826 1'264 2'038 -12'812 14'850 +    774 +        \nJahresergebnis (Ergebnis der/des \n\nProduktsummenrechnung/-budgets)\n\n\n\nProduktsummenrechnung 2021 (Jahresrechnung) \n\n12 \n \n\n1.1 Nachweis der relevanten Abweichungen zur Produktsummen- \nrechnung \n\nAn dieser Stelle werden lediglich die wesentlichen Abweichungen kommentiert. Weitere Informationen zu \n\nden einzelnen Produkten finden sich im Kapitel VI ab Seite 37. \n\n Nettokosten der Produktgruppen, relevante Budgetabweichungen (Vergleich IST 2021 zu \n\nBudget 2021) \n\nDie erhebliche Verbesserung zum Budget 2021 ist vor allem auf 5,3 Mio. Franken tiefere Nettokosten der \n\nProduktgruppen und auf 9,7 Mio. Franken höhere Steuererlöse zurückzuführen. Im Politikbereich Gesundheit \n\nund Soziales ist gesamthaft eine Budgetunterschreitung von rund 2,6 Mio. Franken zu verzeichnen (weitere \n\nErläuterungen zur Produktgruppe finden sich ab Seite 73). Der Politikbereich Publikums- und Behörden-\n\ndienste liegt 0,6 Mio. Franken unter dem Budget (vgl. Produktgruppentexte ab Seite 38), da aufgrund der \n\nPandemie in den Produkten Aussenbeziehungen, Publikumsdienste und Öffentlichkeitsarbeit auf diverse \n\nGrossanlässe und Veranstaltungen verzichtet werden musste. Der Politikbereich Mobilität und Versorgung \n\nliegt 0,7 Mio. Franken unter Budget (Erläuterungen zur Produktgruppe finden sich ab Seite 143). \n \n\nDie gesamten Steuereinnahmen 2021 betragen 118,3 Mio. Franken. Budgetiert waren 108,6 Mio. Franken, \n\nda zum Zeitpunkt der Budgetierung erhebliche negative Auswirkungen aufgrund der Covid-19-Pandemie er-\n\nwartet werden mussten.  \n\n Nettokosten der Produktgruppen im Vorjahresvergleich (Vergleich IST 2021 zu IST 2020) \n\nIm Vergleich zum Vorjahr 2020 sind die Gesamtnettokosten aller Produktgruppen um 3,6 Mio. Franken an- \n\ngestiegen. Dieses Wachstum betraf mehrheitlich den Politikbereich Bildung und Familie, wo das anhaltende \n\nWachstum der Anzahl Schülerinnen und Schüler sowie die entsprechende Nutzung von Tagesbetreuungsan-\n\ngeboten zu Mehraufwendungen führte (weitere Informationen zur Produktgruppe finden sich ab Seite 95). \n\nZudem waren es im Politikbereich Kultur, Freizeit und Sport vor allem die infolge der Neukonzeption bzw. \n\nUmbaus des Museums höheren Jahreskosten, die zu einer Kostensteigerung führten, wobei mitberücksich-\n\ntigt werden muss, dass der Aufwand 2020 aufgrund des geschlossenen Betriebes ausserordentlich tief war \n\n(zusätzliche Informationen zur Produktgruppe finden sich ab Seite 113).  \n\nDie im Geschäftsbericht 2021 ausgewiesenen Netto-Steuererlöse sind gegenüber jenen des Geschäfts- \n\nberichts 2020 um rund 4,9 Mio. Franken angestiegen. (vgl. Details zu den Steuererlösen auf Seite 14). \n\n1.2 Nachweise zum Bereich Neutrales \n\nDie Nachweise zu den relevanten Veränderungen des Bereichs Neutrales werden auf der nächsten Seite \ndargestellt.   \n\n\n\nDetails zu den neutralen Kosten und Erlösen \n\n 13 \n\n2 Details zu den neutralen Kosten und Erlösen \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nIST IST Budget\n\nin TCHF 2020 2021 2021\n\nEinkommensteuer 73'859 79'100 73'330 \n\nVermögenssteuer 30'026 30'980 28'650 \n\nSteuer auf Kapitalleistungen 1'458 1'936 1'550 \n\nSteuern juristischer Personen 2'364 2'568 2'000 \n\nGrundstückgewinnsteuern 6'158 3'996 3'500 \n\nDebitorenverluste Steuern -489 -262 -450 \n\n1 Total Steuern (netto) 113'376 118'318 108'580 \n\n2 Total Immobilienerfolg Finanzvermögen (netto) 1'644 1'914     2'082 \n\nKapitalerträge Verwaltungsvermögen 28 30 27 \n\nNettozinsen auf  Schulden -321 -320 -336 \n\nVerzugszinsen Steuern 682 803 650 \n\nVergütungszinsen auf Steuern -493 -410 -500 \n\nVerzinsung der Gemeindefonds 0 0 -1 \n\n3 Total Zinsen (netto) -104      103       -160      \n\nÜbrige Erlöse (Stromsparbonus) 173 156 130 \n\nHundesteuer 126 136 120 \n\nÜbrige Konzessionen 550 550 550 \n\nRessourcen- und Lastenausgleich -4'502 -4'502 -4'700 \n\n4 Total Übr Steuern, Konzessi., Lastenausgl etc. -3'653    -3'660    -3'900    \n\n5 Total kalkulatorischer Zinserlös 9'128     8'984     9'242     \n\nDiverse Kosten/Erlöse -15 -28 -27 \n\nProjektkosten Neues Steuerungsmodell Riehen (NSR) -61 -590 -504 \n\nSpezialfinanzierung "Energetische Sanierungen" -567 -591 \n\nEntschädigungszahlung Parzelle, Zonenplanrevision -54 \n\nMietzinserlasse Covid-19 -24 \n\nEinnahmen aus Impropriationen 134 \n\nRückzahlung Beitrag, Wohngenossenschaft 200 \n\nProjekte Arealentwicklungen -44 -130 -86 \n\nVorprojekt Zentrum Niederholz, Reservationsgebühr -95 \n\nWertkorrekturen (Beteiligungen) 795 155 \n\n6 Total Übriges (a.o./periodenfremdes, Ausbuchungen etc.) 13         -928      -617      \n\nTotal neutrale Erlöse (netto) 120'404 124'731 115'227 \n\n\n\nDetails zu den neutralen Kosten und Erlösen \n\n14 \n\n2.1 Kommentar zu den neutralen Kosten und Erlösen \n\n Steuern \n\nErfreulicherweise hat sich die Covid-19-Pandemie nicht in diesem Ausmass auf die Steuereinnahmen aus-\n\ngewirkt, wie zum Zeitpunkt der Budgetierung angenommen werden musste. Die im Budget angenomme-\n\nnen negativen Wachstumsraten bei den Einkommenssteuern (-2,5 %) und den Vermögenssteuern (-3 %) \n\nsollten nicht in diesem Ausmass auftreten und konnten relativiert werden. Zudem konnte die Schätzung \n\nder Einkommenssteuern für die Steuerperiode 2019 um rund 4,1 Mio. Franken erhöht werden.  \n\nDer Netto-Steuerertrag lag somit mit TCHF 118’318 um TCHF 9’738 über dem budgetierten Wert von \n\nTCHF 108’580. Dabei schloss das Total der Einkommenssteuern um rund TCHF 5’770 über dem budge-\n\ntierten Wert von TCHF 73’330 ab. Das Total der Vermögenssteuern schloss mit TCHF 30’980 um rund \n\nTCHF 2’330 über dem budgetierten Wert von TCHF 28’650 ab. \n\nAuch die weiteren Steuerarten schlossen positiv gegenüber dem Budget ab. Die Steuern auf Kapital- \n\nleistungen schlossen um TCHF 386 besser ab als budgetiert und die Steuern juristischer Personen um \n\nTCHF 568. Der Ertrag aus den Grundstückgewinnsteuern schloss um TCHF 496 besser ab als budgetiert. \n\nDie Debitorenverluste auf Steuern entwickelten sich um TCHF 188 besser als erwartet.   \n\n Immobilienerfolg Finanzvermögen \n\nDer Nettoertrag des Liegenschaftserlöses des Finanzvermögens bewegte sich unter dem budgetierten \n\nRahmen und unterschritt mit TCHF 1’914 den Planwert um TCHF 168.  \n\n Kapitalerträge/Zinsen \n\nDas Total Zinsen schloss mit TCHF 103 um TCHF 263 besser ab als budgetiert. Der besser als budge-\n\ntierte Zinsabschluss liegt in erster Linie daran, dass die Verzugszinsen auf Steuern um TCHF 153 höher \n\nund die Vergütungszinsen auf Steuern um TCHF 90 tiefer abschlossen als budgetiert. \n\n \n\n Total übrige Steuern, Konzessionen und Lastenausgleich mit Basel-Stadt \n\nDas Total übrige Steuern, Konzessionen und Lastenausgleich mit Basel-Stadt schloss um TCHF 240 \n\nbesser ab als budgetiert. Die Abweichung zum Budget ergab sich in erster Linie, weil der Ressourcen und \n\nLastenausgleich um TCHF 198 besser abschloss, als budgetiert. \n\nDer Finanz- und Lastenausgleich wurde aufgrund noch anstehender Anpassungen und Optimierungen als \n\nFolge der «Steuervorlage 17» abgegrenzt. Nach Absprache mit dem Kanton wurden die Vorjahreswerte \n\nangenommen. \n\n Kalkulatorischer Zinserlös \n\nDieser kalkulatorische Erlös von rund 9 Mio. Franken entspricht dem Total aller den Produkten belasteten \n\nkalkulatorischen Zinsen. Diese Zinsen sind jeweils in den publizierten Produktzahlen enthalten. Die kalku-\n\nlatorischen Zinsen werden auf dem investierten Kapital berechnet und den Produkten zum Zweck der \n\nKostenkalkulation zusammen mit den Abschreibungen belastet. \n\n Übriges (a. o./periodenfremdes, Ausbuchungen etc.) \n\nDie beiden grössten Positionen betreffen einerseits den Energiesparfonds «Spezialfinanzierung von Ener-\n\ngiesparmassnahmen an Gemeindeliegenschaften», welcher mit TCHF 591 dotiert wurde. Andererseits \n\nbetragen die Projektkosten «Neues Steuerungsmodell Riehen» auf TCHF 590. \n\n\n\nBilanz \n\n 15 \n\n3 Bilanz \n\n \n \n\nin TCHF  31.12.2020 31.12.2021\n\nAktiven\n\nFinanzvermögen\n\nFlüssige Mittel 50'379 88'234\n\nGuthaben 2'025 2'061\n\nSteuerforderungen 4'822 4'197\n\nRechnungsabgrenzungen 72'781 84'489\n\nVorräte 36 31\n\nLand und Liegenschaften Finanzvermögen 133'879 134'216\n\n - do. Instandsetzungsrückstellung -16'098 -16'989\n\nTotal Finanzvermögen 247'824 296'239\n\nVerwaltungsvermögen\n\nDarlehen/Beteiligungen/Vorschüsse 26'068 19'108\n\nMaschinen, Mobilien, Fahrzeuge, Einrichtungen 2'285 2'353\n\nLand und Liegenschaften Verwaltungsvermögen 219'250 219'467\n\n - do. Instandsetzungsrückstellung -35'050 -36'070\n\nStrassen, ÖB 69'526 67'833\n\nKanalisationen 84'972 83'800\n\nKommunikationsnetz 4'950 4'593\n\nÜbrige immobile Anlagen 15'015 15'102\n\nAngefangene Projekte 15'338 18'962\n\nTotal Verwaltungsvermögen 402'354 395'148\n\nTotal Aktiven 650'178 691'387\n\nPassiven\n\nFremdkapital\n\nKurzfristige Kreditoren 11'988 8'512\n\nKurzfristige Finanzverbindlichkeiten 0 5'000\n\nRechnungsabgrenzungen 10'484 18'768\n\nDebitorenvorauszahlungen (Steuern, Miete etc.) 129'275 154'526\n\nDepotgelder 495 499\n\nÜbrige Rückstellungen 2'007 1'971\n\nLangfristige Finanzverbindlichkeiten 38'000 33'000\n\nTotal Fremdkapital 192'249 222'276\n\nEigenkapital\n\nFonds 1'524 9'163\n\nSpezialfinanzierungen 14'280 16'337\n\nNeubewertungsreserven 377'303 376'063\n\nFreie Reserven 41'685 42'373\n\nGewinn- und Verlustvortrag 21'873 23'137\n\nJahresergebnis 1'264 2'038\n\nTotal Eigenkapital 457'929 469'111\n\nTotal Passiven 650'178 691'387\n\n\n\nAnhang zur Jahresrechnung \n\n16 \n\n4 Anhang zur Jahresrechnung \n\n4.1 Eventualverpflichtungen \n\nFolgende relevante Eventualverpflichtungen bestehen zum Zeitpunkt der Erstellung des Geschäftsberichts: \n\n \n\nGegenüber der Basler Kantonalbank besteht betreffend der Wärmeverbund Riehen AG eine Garantieverpflich-\n\ntung über CHF 9’817’500. \n\n \n\nAufgrund des Kaufvertrags des Grundstücks RC 117 an der Hörnliallee (Einwohnerratsbeschluss vom 23. Mai \n\n2018) besteht bis ins Jahr 2033 eine Eventualverpflichtung. Diese käme zum Tragen, wenn die gekaufte Parzelle \n\nauf dem Areal an der Hörnliallee nicht als Arbeitszone für lokale Gewerbebetriebe eingerichtet werden sollte.  \n\nIn einem solchen Fall könnte der Kanton Basel-Stadt – als Verkäuferin – einen allfälligen Mehrwert einfordern.  \n\n4.2 Spezialfinanzierungen \n\n Spezialfinanzierung von Energiesparmassnahmen an Gemeindeliegenschaften \n\nDer Bestand der Spezialfinanzierung von Energiesparmassnahmen an Gemeindeliegenschaften betrug per  \n\n1. Januar 2021 CHF 4'518’652. Im Jahr 2021 wurde erneut eine Zuweisung von 0,5 % der Nettosteuereinnahmen \n\nüber CHF 591’000 vom Gemeinderat beschlossen. Es wurde eine Entnahme über CHF 350’000 für den Ersatz \n\nder Heizungsanlage in der Reithalle Wenkenhof vorgenommen. Damit weist die Spezialfinanzierung per 31. De-\n\nzember 2021 einen Saldo von CHF 4'759’652 aus. \n\n Spezialfinanzierung von Schulliegenschaften \n\nDer Bestand der Spezialfinanzierung von Schulliegenschaften betrug per 1. Januar 2021 CHF 9'761’827. Im Jahr \n\n2020 wurden 2,5 % des Gebäudeversicherungswerts der Schulliegenschaften über CHF 3'304’900 zugewiesen. \n\nFür die Instandhaltungs- und Instandsetzungsmassnahmen der Liegenschaften der Primarstufe wurden im Jahr \n\n2021 CHF 1'489’585 aus der Spezialfinanzierung entnommen. Damit weist die Spezialfinanzierung per 31. \n\nDezember 2021 einen Saldo von CHF 11'577’142 aus. \n\n\n\nAnhang zur Jahresrechnung \n\n 17 \n\n4.3 Beteiligungsverzeichnis \n\n \n\nDie Gemeinde hat beim Wärmeverbund Riehen im Januar 2021 den Aktionärsbindungsvertrag erneuert und mit \n\ndiesem den Anteil der Aktien auf 50 % reduziert. \n\n4.4 Zweckgebundener Fonds Mehrwertabgabe \n\nDer Bestand des Fonds Mehrwertabgabe betrug per 1. Januar 2021 CHF 1'169’809.63. Im Jahr 2021 konnte der \n\nFonds mit neuen Mehrwertabgaben von CHF 7’777’800 geäufnet werden. CHF 113’164.84 wurden für die neue \n\nWegverbindung im Sarasinpark entnommen. Damit zeigt die Spezialfinanzierung per 31. Dezember 2021 einen \n\nSaldo von CHF 8'834’444.79. \n\n4.5 Ausserhalb der Bilanz geführte Rechnungen (Pensionskasse) \n\n Pensionskasse Basel-Stadt \n\nBei der Pensionskasse Basel-Stadt (PKBS) wird die Einnahmen- und Ausgabenrechnung des Vorsorgewerks der \n\nGemeinde Riehen geführt. Die Angaben zum Deckungsgrad des Vorsorgewerks per 31. Dezember 2021 erfolgt \n\nzusammen mit der Einnahmen- und Ausgabenrechnung 2021. Diese lag bei Drucklegung des Geschäftsberichts \n\nnoch nicht vor, weshalb keine definitiven Angaben zum Deckungsgrad möglich sind. Gemäss provisorischem  \n\nJahresergebnis 2021 lag der Deckungsgrad per 31. Dezember 2021 bei 109,1 %. \n\n Beteiligung der Rentnerinnen und Rentner an der Pensionskassensanierung \n\nGemäss Beschluss Nr. 14-18.026.01 «Neuregelung der beruflichen Vorsorge der Gemeinde Riehen» des Ein-\n\nwohnerrats vom 17. Dezember 2014 müssen sich die Rentnerinnen und Rentner mittels Teuerungsverzicht an \n\nder Sanierung beteiligen. Der Einwohnerratsbeschluss regelt auch das Führen einer Nebenrechnung (einer sog. \n\n«Schattenrechnung»). Diese Berechnung des Sanierungsbeitrags der Rentenbeziehenden wird nachstehend auf-\n\ngeführt. Die Schattenrechnung zeigt per 31. Dezember 2021 eine Restschuld von 3,9 Mio. Franken. Aufgrund ei-\n\nner fiktiven Berechnung der Teuerungsanpassung von 0,7 % kann der Schattenrechnung per 1. Januar 2021 ein \n\nBetrag von rund 1,12 Mio. Franken gutgeschrieben werden. \n\nVertreter der Gemeinde\n\n Kapital  in CHF oder\n\nAnteil in % \n\nName\n\nFinanzielle Beteiligungen\n\nWärmeverbund Riehen AG Energie-\n\nversorgung\n\n                       15'000'000  14'872'546 mit Aktienkapital * für die Gemeinde im \n\nVerwaltungsrat (Ivo \n\nBerweger und Peter \n\nBaumstark) \n\nWassergenossenschaft im Schlipf Genossenschaft                                         200                         1 Gemeinde leistet \n\nJahresbeitrag, \n\nkeine weiteren \n\nfinanziellen \n\nVerpflichtungen \n\nbekannt\n\nkeine\n\nGenossenschaft Pro Binntal Genossenschaft Gebäudeerhalt                                     7'750                         1 keine keine\n\nWohnstadt Basel Genossenschaft Wohnraum                               100'000         100'000         2'000 keine keine\n\nLandpfrundhaus Riehen Öffentlich-rechtliche \n\nAnstalt\n\nWohnraum 29.0%                         1 keine Dem Bürgerrat Riehen \n\nstehen drei Sitze, dem \n\nGemeinderat Riehen \n\nzwei Sitze und dem \n\nBürgerrat Bettingen ein \n\nSitz zu. Die Gemeinde \n\nRiehen hat gemäss \n\nVertrag  2 Stimmen (D. \n\nAlbietz und G. Vogel) von \n\nTotal 6 Stimmen.\n\nRaurica Wald AG Namenaktien AG                               165'120                         1         6'520 keine keine\n\nHaftungsumgang, \n\nNachschusspflichten\n\nName und Hauptsitz\n\nder Organisation\n\nRechtsform Zweck/ Tätigkeit Anteil der Gemeinde Buchwert \n\nper \n\n31.12.2021 \n\nin CHF\n\nDividend\n\ne 2021 in \n\nCHF\n\n\n\nAnhang zur Jahresrechnung \n\n18 \n\nSchattenrechnung gemäss Beschluss Nr. 14-18.026.01 – «Neuregelung der beruflichen Vorsorge»  \n\ndes Einwohnerrats vom 17. Dezember 2014 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n  \n\n In Mio. \n\nCHF \n\nAnteil Rentenbeziehende gemäss Einwohnerratsbeschluss vom 17.12.2014, Ziff. 2.d   6,10 \n\nRestschuld aus der Sanierung gemäss Einwohnerratsbeschluss vom 25.11.2009 0,77 \n\nVeränderung 2016, Stand 31.12.2016 0,00 \n\nVeränderung 2017, Stand 31.12.2017 0,00 \n\nVeränderung aufgrund der fiktiven Berechnung der Teuerung (1,1 %) per 1.1.2018 -1,42 \n\nVeränderung aufgrund der fiktiven Berechnung der Teuerung (1,1 %) per 1.1.2019 -1,55 \n\nVeränderung aufgrund der fiktiven Berechnung der Teuerung (0,0 %) per 1.1.2020 0,00 \n\nVeränderung aufgrund der fiktiven Berechnung der Teuerung (0,0 %) per 1.1.2021 0,00 \n\nTotal Restschuld der Rentenbeziehenden an der PK-Sanierung, Stand 31.12.2021  3,90 \n\nVeränderung aufgrund der fiktiven Berechnung der Teuerung (0,7 %) per 1.1.2022 -1,12 \n\nTotal Restschuld der Rentenbeziehenden an der PK-Sanierung, Stand 1.1.2022 2,78 \n\n\n\nErfolgsrechnung \n\n 19 \n\n5 Erfolgsrechnung \n\n \n\n \n\nDie Erfolgsrechnung stellt eine Gesamtsicht der Aufwendungen und Erträge dar, gegliedert nach Kostenarten.  \n\nSie enthält keine Informationen aus der Leistungs- und Kostenrechnung. Sie entsteht aus der Addition aller  \n\nKosten und Erlöse ohne die internen Verrechnungen.  \n\nMit Ausnahme der Position «Personalaufwand», die auf Seite 28 näher erläutert wird, sind die Zahlen der  \n\nErfolgsrechnung nicht selbstsprechend. Massgebend für die Rechnungslegung und für den Soll/Ist-Vergleich \n\nist die Produktsummenrechnung (vgl. Seite 11), nicht die Erfolgsrechnung. \n\n \n\nin TCHF IST IST\n\n2020 2021\n\nErtrag\n\n40 Steuern 113'908 118'667\n\n41 Regalien und Konzessionen 773 824\n\n42 Vermögenserträge 5'239 5'477\n\n43 Entgelte 15'126 23'151\n\n45 Rückerstattungen / Beiträge für eigene Rechnung 8'950 9'832\n\n48 Entnahmen aus Rückstellungen / Fonds\n\nInstandsetzungsrückstellung Liegenschaften 2'833 1'823\n\nÜbrige Entnahmen aus Rückstellungen 1'407 1'992\n\n49 Neutrale / Diverse Erträge 795 489\n\nTotal Ertrag 149'031 162'255\n\nAufwand\n\n30.1 Behörden und Kommissionen 884 905\n\n30.2 Personalaufwand 63'820 66'199\n\n31 Sachaufwand 26'063 27'064\n\n32 Passivzinsen 815 730\n\n33 Abschreibungen 5'413 6'229\n\n34 Verluste a/Forderungen u. Anlagen 510 359\n\n35 Entschädigungen / Beiträge an Dritte 42'519 43'190\n\n38 Einlagen in Rückstellungen / Fonds\n\nInstandsetzungsrückstellung Liegenschaften 3'732 3'733\n\nNeueinlagen in Fonds 37 57\n\nNeueinlagen Spezialfinanzierungen 3'881 11'674\n\n39.1 Neutraler / Diverser Aufwand 95 78\n\nTotal Aufwand 147'767 160'217\n\nTotal Ertrag 149'031 162'255\n\nTotal Aufwand 147'767 160'217\n\nJahresergebnis 1'264 2'038\n\n\n\nFinanzierungsrechnung und Geldflussrechnung \n\n20 \n\n6 Finanzierungsrechnung und Geldflussrechnung \n\n6.1 Finanzierungsrechnung \n\n \n\n \n\nIm Geschäftsjahr 2021 zeigt die Zeile Selbstfinanzierung (19,686 Mio. Franken), dass die Mittel des Jahrs 2021 \n\nausreichten, um damit die Netto-Investitionen von 0,8 Mio. Franken zu finanzieren. Der Selbstfinanzierungsgrad \n\n2021 beträgt 2537 % (Selbstfinanzierung in Prozent der Netto-Investitionen). Dieser astronomisch hohe Wert hat \n\njedoch keine wirkliche Aussagefähigkeit. Er spiegelt jedoch die sehr hohe Liquidität der Gemeinde von über \n\n88 Mio. Franken per 31.12.2021 (vgl. Bilanz auf Seite 15).  \n\n \n\nDie Netto-Investitionen des Geschäftsjahrs 2021 sind aussergewöhnlich tief, da die Gemeinde für rund 6,9 Mio. \n\nFranken Aktien des Wärmeverbunds an die IWB verkauft hatte sowie aufgrund von regulären Rückzahlungen von \n\nDarlehen von Wohngenossenschaften von 0,2 Mio. Franken. Diese Desinvestitionen beeinträchtigen die Aussa-\n\ngefähigkeit der Nettoinvestitionen. Ohne Berücksichtigung dieser Desinvestitionen hat die Gemeinde im Ge-\n\nschäftsjahr 2021 Investitionen im Betrag von rund 8 Mio. Franken (Verwaltungsvermögen 7,7 Mio. und Finanzver-\n\nmögen 0,3 Mio. Franken) getätigt (vgl. Investitionsrechnung auf Seite 23 und Liste der Investitionen Verpflich-\n\ntungskredite und Anlagen ab Seite 24). Wenn lediglich die Investitions-Ausgaben ins Verhältnis mit den im Ge-\n\nschäftsjahr 2021 verfügbaren Mittel (Selbstfinanzierung) gesetzt werden, ergibt sich immer noch ein Finanzie-\n\nrungsüberschuss von rund 11,6 Mio. Franken. Dies heisst, dass nach der Finanzierung der Investitionen immer \n\nnoch 11,6 Mio. Franken an flüssigen Mitteln (aus dem Geschäftsjahr 2021) verfügbar waren. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nÜber einen längeren Zeitraum betrachtet, muss die Zeile «Selbstfinanzierung» mindestens so hoch sein, wie der \n\nRessourcenverzehr der gemeindeeigenen Investitionsgüter (Abschreibungen von rund 6,2 Mio. Franken und In-\n\nstandsetzungsrückstellung/Spezialfinanzierungen Liegenschaften rund 5,7 Mio. Franken) derselben Periode, da-\n\nmit die bestehende Infrastruktur der Gemeinde aus eigenen Mitteln (re-)finanziert werden kann. Damit jedoch \n\nauch noch flüssige Mittel für Neuinvestitionen vorhanden sind, müssen diese Mittel auch aus Überschüssen finan-\n\nziert werden können. Idealerweise sollte deshalb langfristig eine durchschnittliche Selbstfinanzierung von 12 Mio. \n\nbis 13 Mio. Franken angestrebt werden. Im Geschäftsjahr 2021 wurde diese Richtgrösse mit der Selbstfinanzie-\n\nrung von 19,7 Mio. Franken deutlich überschritten. \n\n \n\nin TCHF\n\nJahresergebnis 2'038        \n\nAbschreibungen Verwaltungsvermögen 6'229   \n\nEinlagen in Fonds, Spezialfinanzierungen und ISR 15'407   \n\nEntnahmen aus Fonds, Spezialfinanzierungen und ISR -3'802   \n\nEinlagen in übrige Rückstellungen/Depotgelder 515   \n\nEntnahmen aus übrigen Rückstellungen/Depotgelder -546   \n\nWertberichtigungen Beteiligungen VV -155   \n\nSelbstfinanzierung 19'686      \n\nNettoinvestitionen -776   \n\nFinanzierungssaldo 18'910      \n\nSelbstfinanzierungsgrad 2537 %\n\nSelbstfinanzierung 19'686 \n\nInvest.-Ausgaben Verwaltungsvermögen (ohne Invest.Beiträge u Desinvestitionen) -7'708   \n\nInvest.-Ausgaben Finanzvermögen (ohne Invest.Beiträge u Desinvestitionen) -338   \n\nFinanzierungssaldo 11'640 \n\nSelbstfinanzierungsgrad 245 %\n\n\n\nFinanzierungsrechnung und Geldflussrechnung \n\n 21 \n\n6.2 Geldflussrechnung \n\n \n\n \n\nKommentar zur Geldflussrechnung \n\nDie Geldflussrechnung zeigt die Bilanzveränderungen (vgl. Bilanz, Seite 15) zwischen dem Zeitraum 31. Dezem-\n\nber 2020 zur aktuellen Bilanz per 31. Dezember 2021. In der obigen Tabelle werden die Veränderungen der flüs-\n\nsigen Mittel für die vier Bereiche «Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit», «Geldfluss aus Investitionsrechnung», \n\n«Geldfluss aus der Investitionstätigkeit» und «Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit» nachgewiesen. Werden \n\ndiese vier Bereiche addiert, ergibt sich die Bilanzveränderung (Zunahme) der flüssigen Mittel von TCHF 37’854.  \n\nin TCHF IST IST Budget\n\n2020 2021 2021\n\nJahresergebnis 1'264   2'038       -12'812 \n\n+/- Abnahme/Zunahme Forderungen -942        589               \n\n+/- Abnahme/Zunahme aktive Rechnungsabgrenzung 4'341      -11'709        \n\n+/- Abnahme/Zunahme Vorräte 5              5                    \n\n+/- Zunahme/Abnahme laufende Verbindlichkeiten -5'730     21'775          \n\n+/- Zunahme/Abnahme passive Rechnungsabgrenzung 1'003      8'284            \n\n+/- Bildung/Auflösung Instandssetzung-Rückstellungen 898         1'910            -1'092       \n\n+/- Bildung/Auflösung Spezialfinanzierungen und Fonds 2'848      9'695            187           \n\n+/- Bildung/Auflösung übrige Rückstellungen/Depotgelder 686         -31                35              \n\n+/- Abschreibungen 5'413      6'229            6'358        \n\n+/- Wertberichtigungen auf Beteiligungen VV -795        -155              \n\n+/- übrige nicht geldwirksame Transaktionen -          -                \n\n= Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit 8'991    38'630       -7'324     \n\n- Investitionen in Grundstücke VV -1'305     -                \n\n- Investitionen in Tiefbauten VV -1'775     -2'512           -4'986       \n\n- Investitionen in Hochbauten VV -1'713     -4'299           -3'410       \n\n- Investitionen in übrige Sachanlagen VV -409        -896              -1'274       \n\n- Ausgaben Auszahlung von Darlehen -800        -                \n\n+ Einnahmen aus Verkauf von Beteiligungen -          6'875            \n\n+ Einnahmen aus Verkauf von Sachanlagen 12           7                    \n\n+ Einnahmen Investitionsbeiträge -29          148               \n\n+ Einnahmen Rückzahlung von Darlehen 200         240               \n\n+/- übrige nicht geldwirksame Transaktionen Investitionsrechnung -          -1                  \n\nGeldfluss aus Investitionsrechnung -5'819   -438          -9'670     \n\n- Zunahme Sach- und Finanzanlagen FV -390        -338              -175          \n\nGeldfluss aus Anlagetätigkeit -390     -338          -175       \n\n= Geldfluss aus Investitions- und Anlagetätigkeit -6'209   -776          -9'845     \n\n+ Zunahme kurzfristige Finanzverbindlichkeiten -          5'000            \n\n- Abnahme langfristige Finanzverbindlichkeiten -          -5'000           \n\n= Geldfluss aus der Finanzierungstätigkeit -       -            -         \n\n= Veränderung der flüssigen Mittel 2'782    37'854       -17'168   \n\nNachweis\n\nFlüssige Mittel am 1.1. 47'597    50'380          \n\nFüssige Mittel am 31.12. 50'380    88'234          \n\nVeränderung 2'782    37'854       \n\n\n\nInvestitionen und Anlagen \n\n22 \n\n7 Investitionen und Anlagen \n\n7.1 Gesamtübersicht Investitionen und Anlagen 2021 \n\n \n\n \n\nDie Detailinformationen zu den Investitionen finden sich unter Ziffer 7.3, ab Seite 24. \n\n \n\nDie Nettoinvestitionen des Geschäftsjahres 2021 sind aussergewöhnlich tief, da die Gemeinde für rund 6,9 Mio. \n\nFranken Aktien des Wärmeverbunds an die IWB verkauft hatte sowie aufgrund von regulären Rückzahlungen von \n\nDarlehen von Wohngenossenschaften von 0,2 Mio. Franken. Diese Desinvestitionen beeinträchtigen die Aussa-\n\ngefähigkeit der Nettoinvestitionen. Ohne Berücksichtigung dieser Desinvestitionen hat die Gemeinde im Ge-\n\nschäftsjahr 2021 Investitionen im Betrag von 7,6 Mio. Franken getätigt (vgl. Investitionsrechnung auf Seite 23 und \n\nListe der Investitionen (Verpflichtungskredite und Anlagen) ab Seite 24). \n\n \n\nZudem wurden zu Lasten der Instandsetzungsrückstellung der Gemeindeliegenschaften Investitionen getätigt. \n\nFür die entstandenen Kosten wurden jeweils aus der Instandsetzungsrückstellung die entsprechenden Beträge \n\nentnommen.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nin TCHF IST IST Budget\n\n2020 2021 2021\n\nInvestitionen und Anlagen \n\nI.  Netto-Investitionen des Verwaltungsvermögens -5'819 -438 -9'670 \n\nII. Netto-Anlagen des Finanzvermögens -390 -338 -175 \n\nTotal Investitionen -6'209 -776 -9'845 \n\nInstandsetzungsinvestitionen in Liegenschaften IST IST Budget\n\n2020 2021 2021\n\nVerwaltungsvermögen -1'722 -1'391 -3'345 \n\nFinanzvermögen -1'111 -432 -1'380 \n\nNettoinvestitionen Verwaltungs- und Finanzvermögen -2'833 -1'823 -4'725 \n\n\n\nInvestitionen und Anlagen \n\n 23 \n\n7.2 Investitionsrechnung (nur Verwaltungsvermögen)  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nDie Investitionsrechnung enthält gemäss Vorgabe der Finanzhaushaltordnung (§ 11) nur Investitionen/Desinvesti-\n\ntionen sowie Investitionsbeiträge von Dritten) des Verwaltungsvermögens.  \n\nin TCHF IST IST Budget\n\n2020 2021 2021\n\nEinnahmen\n\nVerkäufe/Abgänge\n\nGrundstücke 2 0 \n\nMobilien, Maschinen, Fahrzeuge 10 7 \n\nInvestitionsbeiträge\n\nInvestitionsbeiträge von Kanton + Privaten -29 148 \n\nDarlehen und Beteiligungen\n\nRückzahlung von Darlehen 200 240 \n\nVerkauf Beteiligungen 0 6'875 \n\nTotal Einnahmen 183 7'270 0 \n\nAusgaben\n\nCashwirksame Veränderungen\n\nZugänge\n\nGrundstücke -1'305 0 0 \n\nTiefbauten -1'764 -2'512 -4'986 \n\nHochbauten -1'708 -4'299 -3'410 \n\nMobilien, Maschinen, Fahrzeuge, Einrichtungen, EDV -409 -896 -1'274 \n\nDarlehen, Investitionsbeiträge, Beteiligungen -800 0 0 \n\n-5'986 -7'707 -9'670 \n\nNicht cashwirksame Veränderungen\n\nAktivierte Eigenleistungen für Investitionen -16 -1 0 \n\n-16 -1 0 \n\nTotal Ausgaben -6'002 -7'708 -9'670 \n\nNettoinvestitionen Verwaltungsvermögen -5'819 -438 -9'670 \n\n\n\nInvestitionen und Anlagen \n\n24 \n\n7.3 Liste der Verpflichtungskredite und Anlagen 2021 \n\n \n\n  \n\nVerpflichtungskredite, Anlagen und nicht aktivierbare Projekte mit separaten Vorlagen\nAlle Beträge in CHF\n\nObjekt Art Kreditrahmen Projektstand\n\n Bezeichnung Vorlage- davon im   Unter- / Über-\n\nNr. 2021 aktiviert  schreitung \n\n1 2 3 4 5 6 7  8\n\nVerwaltungsvermögen\nM inus = \n\nÜberschreitung\n\nAbgerechnete Projekte\n\nOptimierte Nutzung Gemeindehaus Ersatz GR 10.11.2020 200'000 172'086 27'914\n\nLüscherhaus, Sanierung Aussenhülle Ersatz GR 07.08.2018 162'500 128'013 34'487\n\nErhaltungsmassnahmen Bäumlihofstrasse Ersatz GR 29.06.2021 102'000 89'464 12'536\n\nOeB, Kandelaber/Netzkabel (diverse Projekte) Ersatz Budget 2020 600'000 115'884 15'884 484'116\n\nNEST-Refactoring Ersatz 14-18.129.01 25.10.2017 570'240 570'250 183'763 -10\n\nAm Hang, Rütiring bis Wendeplatz Ersatz 18-22.013.01 28.11.2018 812'000 562'935 23'519 249'065\n\nEssigstrasse, Kilchgrundstrasse-Pfaffenlohbrücke Ersatz 18-22.012.01 28.11.2018 652'000 484'319 8'408 167'681\n\nPV-Anlage Grendelmatte Neu GR 16.04.2019 180'000 185'465 -5'465\n\nBaselstrasse, Bettingerstrasse-Rössligasse OeB Ersatz GR 04.04.2017 58'699 77'214 22'214 -18'515\n\nSportanlage Grendelmatte, Sanierung Hauptfeld Ersatz 18.22.046.01 04.02.2020 743'000 642'236.46 4'028 100'764\n\nWeissenbergerhaus, Zwischennutzung Kindergarten Ersatz GR 12.05.2020 160'000 161'411 -1'411\n\nSanierung Vacuflowanlage Weilstrasse Ersatz GR 17.11.2020 87'000 86'278 86'278 722\n\nSanierung Pumpenstation Grendelgasse Ersatz GR 03.11.2020 115'000 121'790 121'790 -6'790\n\nErsatz Parkuhren Ersatz Präs/Ref. 23.02.2021 27'087 26'505 26'505 582\n\nIseki-1, Aufsitzrasenmäher Ersatz Budget 21 50'000 29'459 29'459 20'541\n\nNissan-1, Regie Ersatz Präs/Ref. 03.11.2020 37'355 37'355 37'355 0\n\nErsatz\n\nabgerechnete Projekte Rahmenkredit Schulliegenschaften\n\nSanierung Hallenboden Turnhalle Niederholz Ersatz GR 12.05.2020 77'182 82'406 -5'223\n\nSchulhaus Wassertelzen CAD-Grundlagenerstellung Neu GR 13.10.2020 53'802 52'235 1'567\n\nNoch laufende, bzw. beendete Projekte\n\nOptimierung Behördenmanagement, Sitzungsgeldabrechnung Neu GR 17.11.2020 50'000 33'698 16'302\n\nAudit Datenschutzbeauftragter Neu GR 16.06.2020 119'700 106'581 13'119\n\nSanierung AEH Rainallee 43/45 Projektierung Ersatz GR 28.09.2021 129'600 12'818 116'782\n\nDigitalisierungsprojekt AbaImmo Neu GR 29.10.2019 69'036 71'840 -2'805\n\nSanierung Sanitärinstallationen Baselstrasse 44 Ersatz GR 10.11.2020 150'000 135'894.40 14'106\n\nHaustechnische Sanierung Reithalle Wenkenhof Ersatz 18-22.007.01 27.02.2019 2'460'000 2'528'873 130'000 -68'873\n\nStatische Ertüchtigung Einstellhalle Rössligasse 32 Erszat GR 25.05.2021 67'000 41'272 25'728\n\nNeukonzeption Museum, Anteil Unterhalt Ersatz 18-22.010.01 28.11.2018 150'000 147'523 2'477\n\nInstandsetzung Freizeitzentrum Landauer, Projektauftrag Ersatz GR 17.08.2021 177'000 61'660 115'340\n\nSanierung und Erweiterung Brandmeldeanlage Werkkhof *) Ersatz GR 04.08.2020 90'000 70'584 19'416\n\nBauliche Sofortmassnahmen Bauernhof Maienbühl Ersatz GR 28.04.2020 95'000 94'710 290\n\nNeue Wegverbindung Sarasinpark NEU GR 03.07.2018 138'000 132'535 5'465\n\nSanierung Weiher Autal Ersatz GR 24.03.2020 108'000 62'125 45'875\n\nNSR, Detailkonzept Ersatz 18-22.075.01 25.11.2019 350'000 248'400 101'600\n\nMeierweg, Kilchgrundstr. - Bettingerstr. Ersatz 10-14.070.01 15.02.2011 1'427'000 9'445 1'417'555\n\nStörklingasse * Neu GR 24.09.2013 19'000 42'066 -23'066\n\nSteingrubenweg, Bäumliweg-Wendeplatz Ersatz 10-14.191.01 26.06.2013 2'802'000 1'965'191 312'739 836'809\n\nÄussere Baselstrasse * Ersatz 10-14.179.01 24.04.2013 6'730'000 6'034'843 6'313 695'157\n\nBaselstrasse/Lörracherstrasse Ersatz 14-18.007.01 24.09.2014 1'038'000 1'050'905 -12'905\n\nRebenstrasse Ersatz GR 25.10.2016 77'800 38'641 39'159\n\nNeukonzeption Museum, inkl. Projektierung *) Ersatz 18-22.010.01 28.11.2018 4'285'000 4'154'173 1'461'978 130'827\n\nRüchligweg, Rauracherstr.-Bluttrainweg Ersatz 14-18.087.01 06.04.2016 694'000 429'739 36'012 264'261\n\nRüchligweg, Bluttrainweg-Wendeplatz Ersatz 14.18.063.01 02.03.2016 275'000 220'586 24'000 54'414\n\nBluttrainweg, Rüchligweg-Schäferstrasse Ersatz 14.18.063.01 02.03.2016 891'000 645'888 147'120 245'112\n\nDigitalisierung Gemeindeschulen NEU 18-22.052.01 29.04.2020 1'491'873 566'630 489'630 925'243\n\nNeubau Doppelkindergarten Siegwaldweg Vor-/Bauprojekt Neu GR 26.02.2019 198'000 202'455 52'670 -4'455\n\nNeubau Doppelkindergarten Siegwaldweg Unterkellerung Neu GR 19.05.2020 78'851 74'589 73'469 4'262\n\nTemporäre Schulbauten PS Niederholz Neu 18-22-053.01 29.04.2020 2'610'000 2'514'634 2'413'996 95'366\n\nAuf der Bischoffhöhe, Bischoffweg-Hungerbachweg Ersatz 18-22.043.01 28.11.2020 920'000 497'294 413'178 422'706\n\nBischoffweg, Steingrubenweg-auf der Bischoffhöhe Ersatz 18-22.043.01 28.11.2020 840'000 531'208 243'885 308'792\n\n getätigte \n\nInvestitionen/Anlagen bzw. \n\nAusgaben\n\n vom Betrag Total\n\n\n\nInvestitionen und Anlagen \n\n 25 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nVerpflichtungskredite, Anlagen und nicht aktivierbare Projekte mit separaten Vorlagen\nAlle Beträge in CHF\n\nObjekt Art Kreditrahmen Projektstand\n\n Bezeichnung Vorlage- davon im   Unter- / Über-\n\nNr. 2021 aktiviert  schreitung \n\n1 2 3 4 5 6 7  8\n\nVerwaltungsvermögen (Fortsetzung)\nM inus = \n\nÜberschreitung\n\nNoch laufende, bzw. beendete Projekte (Fortsetzung)\n\nE-Stelen zur Touristeninformation Neu GR 10.03.2020 132'000 156'174 155'614 -24'174\n\nBettingerstrasse, Aeussere Baselstrasse-Gemeindegrenze Ersatz GR 23.07.0219 147'334 68'000 68'000 79'334\n\nWeilstrasse OeB Ersatz GR 16.06.2020 139'618 70'660 70'660 68'958\n\nGrendelgasse, Aeussere Baselstrasse-Holzmühleweg Ersatz 18-22.081.01 11.02.2021 457'000 393'689 393'689 63'311\n\nGatternstrasse, Rebenstrasse-äussere Baselstrasse Ersatz 18-22.083.01 24.03.2021 903'000 203'216 203'216 699'784\n\nRebenstrasse, Burgstrasse-Meierweg Ersatz 18-22.080.01 11.02.2021 321'000 223'979 223'979 97'021\n\nSanierung Brunnwassernetz Ersatz GR 16.06.2020 98'000 60'668 60'668 37'332\n\nUmbau Auernhof Maienbühl Ersatz 18-22.085.01 28.04.2021 771'000 49'321 19'728 721'679\n\nlaufende/beendete Projekte Rahmenkredit Schulliegenschaften\n\nSanierung Schulhaus Wasserstelzen-Projektierung Ersatz GR diverse 567'666 332'319 235'347\n\nSanierung/Umnutzung Erlensträsschen 10 Ersatz GR 11.01.2022 998'000 32'994 965'006\n\nSanierung Turnhalle PS Burgstrasse, Machbarkeitsstudie Ersatz GR 15.12.2020 71'500 43'273 28'227\n\nZwischentotal      Investitionen des Verwaltungsvermögens 7'559'747 9'838'443\n\ndavon Neuinvestitionen 2021 3'185'379.74 davon Ersatzinvestitionen 2021 4'374'367.36\n\nabzüglich Verkaufserlöse, Rückzahlungen Darlehen -7'122'003\n\nZwischentotal  I   Nettoinvestitionen des Verwaltungsvermögens (vergl. Investitionsrechnung) 437'744\n\n* erhaltene Anteile Dritter verrechnet **) inkl. Teuerung\n\nFinanzvermögen\n\nKäufe\n\nKauf Parzelle RF 933,  Stettenlochweg Neu GR 27.04.2021 261'600 261'600 261'600 0\n\nKauf Parzelle RE 1542, in der Au Neu GR 08.06.2021 75'000 76'350 76'350 -1'350\n\nZwischentotal II   Anlagen des Finanzvermögens 337'950 -1'350\n\ndavon Neuinvestitionen 2021 337'950.00 davon Ersatzinvestitionen 2021 0.00\n\nGesamttotal der Nettoinvestitionen (Total I und Total II) 775'694 9'837'093\n\ndavon Neuinvestitionen 2021 3'523'329.74 davon Ersatzinvestitionen 2021 4'374'367.36\n\n getätigte \n\nInvestitionen/Anlagen bzw. \n\nAusgaben\n\n vom Betrag Total\n\n\n\nInvestitionen und Anlagen \n\n26 \n\n7.4 Im 2021 abgerechnete Investitionen und Anlagen in der Kompetenz \ndes Einwohnerrats \n\nUnter den abgerechneten Projekten befinden sich solche, deren Abrechnungen gemäss § 41 der Finanzhaushalt-\n\nordnung dem Einwohnerrat zur Kenntnis zu bringen sind. Zu folgenden Krediten liegt die Abrechnung per 2021 \n\nvor: \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n18.22.046.01 \n\nFinanziell konnte das Projekt mit Minderkosten von 13.56 % abgeschlossen werden. Dies \n\nist zum einen auf das gute Ausschreibungsresultat bei den Sportplatz- und Erdarbeiten, aber \n\nauch auf die nur in geringem Masse benötigten Reserven zurückzuführen. \n\n \n\n18-22.013.01 \n\nDie Kostenminderung gegenüber dem bewilligten Baukredit (30.67 %) ist im Wesentlichen auf das \n\ngünstige Angebot der Bauunternehmung zurückzuführen, welches deutlich unter dem Kostenvoranschlag lag. \n\nMit dem Investitionskredit wurde auch CHF 65'639.00 inkl. MwSt. für «Unvorhergesehenes» bewilligt, welches \n\nnicht benötigt wurde. \n\n \n\n18-22.012.01 \n\nDie Kostenminderung gegenüber dem bewilligten Baukredit (25.72 %) ist im Wesentlichen auf das \n\ngünstige Angebot der Bauunternehmung zurückzuführen, welches deutlich unter dem Kostenvoranschlag lag. \n\nMit dem Investitionskredit wurden auch CHF 52'111.00 inkl. MwSt. für «Unvorhergesehenes» bewilligt, welches \n\nnicht benötigt wurde. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nGenehmigter Abgerechneter  Unter- / Über-\n\n   Text Betrag Betrag schreitung\n\nCHF CHF (inkl. Beiträge                  \n\nvon Dritten)\n(inkl. Teuerung)\n\n  Minus =\n\nÜberschreitung\n\n14-18.129.01 NEST-Refactoring 570'240          570'250          -10          \n\n18.22.046.01\nSportanlage Grendelmatte, Sanierung \n\nHauptfeld\n743'000          642'236          100'764          \n\n18-22.013.01 Am Hang, Rütiring bis Wendeplatz 812'000          562'935          249'065          \n\n18-22.012.01\nEssigstrasse, Kilchgrundstrasse-\n\nPfaffenlohbrücke\n652'000          484'319          167'681          \n\n* erhaltene Anteile Dritter verrechnet ** inkl. Teuerung\n\nVorlage Nr.\n\n\n\nPersonelle Ressourcen im Überblick \n\n 27 \n\nV. Personelle Ressourcen, Strukturkosten und \n\ninterne Querleistungen \n\n1 Personelle Ressourcen im Überblick \n\n1.1 Personalbestand Anzahl Stellen und Vollzeitäquivalent (FTE) \n\n \n \n \n\n*1 Die Budgetierung der Löhne der Lehrpersonen (inkl. Betreuungspersonen) und beim Personal der Tagesstrukturen ist von der Anzahl Kinder \n\nabhängig und basiert daher auf dem sogenannten Unterrichtslektionendach (ULD) oder auf den erwarteten Fallzahlen. Deshalb werden im Budget \n\nkeine Personen budgetiert. Die hier ausgewiesenen Personen und FTE sind (zur Verdeutlichung der Grössenordnung) die IST-Werte per Stichtag  \n\n31. August 2020.  \n\n \n\n*2 Diese Kategorie wird im Budget als Frankenbetrag budgetiert. Die FTE können nur in den IST-Jahren ausgewiesen werden. Die hier gezeigten  \n\nPersonen und FTE sind (zur Verdeutlichung der Grössenordnung) die IST-Werte per Stichtag 31. August 2020. \n\n \n\nVeränderungen I20 zu I21 der FTE-Tabelle: \n- Generalsekretariat: 1 zus. Stelle im Zentralsekretariat 0,5 FTE \n- Publikums- und Behördendienste: 1 zus. Stelle Leitung Hauswartung \n- Bau, Mobilität und Umwelt: 1 zus. Stelle Bauleiter Hochbau \n- Bildung und Familie: 1 zus. Stelle Hauswartung Kindergärten, Kernbestand Primarstufe: Die Anzahl Lehrpersonen verändert sich je \n\nnach Kinderzahl und Klassengrösse. \n- Gesundheit und Soziales: Auslagerung Team Ergänzungsleistungen zu Kanton Basel-Stadt. \n\nbesetzte \n\nStellen am \n\n31.12.2021\n\nAnzahl \n\nStellen\n\nFTE Anzahl \n\nStellen\n\nFTE Anzahl \n\nStellen\n\nFTE Anzahl \n\nHC\n\n(Headcount)\n\nKernbestand allgemeine Verwaltung\n\nVerwaltungsleitung 10 8.50 10 8.80 10 8.70 10\n\nGeneralsekretariat 11 6.65 11 6.85 12 7.15 12\n\nPublikums- und Behördendienste 25 17.75 26 18.25 27 19.78 27\n\nFinanzen 25 21.00 26 22.80 25 21.15 25\n\nBau, Mobilität und Umwelt 21 17.80 21 18.00 22 18.80 22\n\nWerkdienste 71 64.15 70 64.15 71 66.20 71\n\nKultur, Freizeit und Sport 73 29.38 64 32.28 65 32.18 64\n\nBildung und Familie 35 20.02 38 20.05 36 20.77 36\n\nGesundheit und Soziales 25 19.10 20 14.40 20 14.80 20\n\nTotal Kernbestand allgemeine Verwaltung 296 204.35 286 205.58 288 209.53 287\n\nKernbestand Primarstufe\n\nSchulverwaltung Schulhäuser 23 12.36 23 12.51 24 13.16 24\n\nLehrpersonen 273 174.21 267 171.77 *1 283 184.93 283\n\nTagesstrukturen 94 37.32 82 35.48 *1 98 41.41 98\n\nTotal Kernbestand Primarstufe 390 223.89 372 219.76 405 239.50 405\n\nBereinigung Mehrfachanstellungen\n\nMA mit Anstellungen \n\nin mehreren Abteilungen\n-8\n\nTotal Kernbestand 686    428.24 658   425.34 693    449.03 684\n\nSpezialstellen\n\nLernende 15 14.40 17 16.40 15 14.60 13\n\nPraktika Verwaltung 3 2.30 2 1.60 *2 5 4.20 0\n\nPraktika VP PS  VM 9 6.61 7 4.81 *2 9 6.14 9\n\nPraktika Tagesstrukturen 13 12.88 13 12.87 *2 10 10.00 10\n\nPraktika Schulen 7 4.48 4 3.20 *2 1 0.80 1\n\nArbeitsintegration 23 13.90 23 23.00 23 23.00 15\n\nTotal Spezialstellen 70 54.57 66 61.88 63 58.74 48\n\nTotal inkl. Spezialstellen 756    482.81 724   487.22 756    507.77 732\n\nIst 2021\n\nbew illigte Stellen\n\nper 31.12.2021\n\nSoll 2021\n\n(Budget 2021 = \n\nohne Zeilen mit \n\nFussnoten)\n\nIst 2020\n\nbew illigte Stellen\n\nper 31.12.2020\n\n*1\n\n*\n1\n\n\n\nPersonelle Ressourcen im Überblick \n\n28 \n\n \n\nDer Personalbestand (auf Seite 27) wird in Vollzeitäquivalenten (Abkürzung «FTE», Full Time Equivalent) und \n\nAnzahl Stellen ausgewiesen. Die in der FTE-Tabelle ausgewiesenen FTE entsprechen den Stellen im Kernbe-\n\nstand aller unbefristet angestellten Mitarbeitenden im Stunden- und Monatslohn. Anhand des Vollzeitäquivalents \n\n(FTE) kann die gesamte Personalkapazität einer Abteilung ausgewiesen werden, unabhängig von den unter-\n\nschiedlichen Voll- oder Teilzeitmodellen der einzelnen Mitarbeitenden. Eine Hundertprozent-Vollzeitstelle im \n\nKernbestand wird als ein Vollzeitäquivalent (FTE) ausgewiesen. Beispiel: 1,5 FTE entsprechen 150 Stellenpro-\n\nzenten eines Bereichs. Für diese 1,5 FTE können mehrere Mitarbeitende (Headcount, HC) angestellt werden. \n\n \n\nZusätzlich zu den oben aufgeführten Personen enthält die Gesamtpersonenstatistik (aktive Personen im Lohnsys-\n\ntem) weitere Personengruppen: 67 privatrechtliche Anstellungen (z. B. Aushilfen, Arbeitsspitzen, Stundenlöhne \n\nausserhalb Kernbestand), 51 freie Stellvertretungen (Lehrpersonal), fünf Hauswarte im Nebenamt; elf Auftrags-\n\nmandate (z. B. Orgeldienst, Ortsbildkommission, Spitalarchiv); 160 Einwohnerrat/Schulrat/Kommissionen, sieben \n\nGemeinderat. Dies ergibt ein Total von 1’034 Personen, die vom Fachbereich Personal bewirtschaftet werden. \n\n1.2 Personalkosten der Gemeinde \n\n \n \n1*) Im Budget pauschal eingestellt; im Ist jeweils den Abteilungen/Kostenstellen individuell gutgeschrieben \n \n\nDie Tabelle mit den Personalkosten pro Abteilung zeigt die effektiv verbuchten Gehälter pro Abteilung. Alle \n\nMitarbeitenden sind jeweils einer Abteilung zugeordnet, unabhängig davon auf welche Produkte die effek-\n\ntiv verrechneten Stunden geleistet und verrechnet wurden. Per 1. Januar 2021 betrug die Lohnteuerung \n\n0 %. Im Budget 2021 war 0 % Planlohnteuerung hinterlegt.  \n \n\nDie höheren Personalkosten sind mehrheitlich in der Abteilung Bildung und Familie, aufgrund des \n\nMengenwachstums bei den Schülerinnen und Schülern, entstanden. \n\nin TCHF\n\nIST\n\n2019\n\nIST \n\n2020\n\nIST \n\n2021\n\nBudget\n\n2021\n\n-1'291 -1'490 -1'744 -1'534 \n\n-1'253 -1'301 -1'204 -1'276 \n\n-2'334 -2'301 -2'420 -2'444 \n\n-3'110 -3'290 -3'281 -3'358 \n\n-2'920 -3'012 -3'122 -2'967 \n\n-7'602 -7'726 -7'889 -7'309 \n\n-4'158 -4'001 -4'349 -4'318 \n\n-32'965 -35'214 -37'215 -37'170 \n\n-3'499 -3'257 -2'816 -3'154 \n\n200 \n\nTotal Verwaltung            -59'132 -61'592 -64'040 -63'330\n\n-509 -811 -544 -758 \n\nTotal Personalkosten -59'641 -62'403 -64'584 -64'088\n\n-1'307 -1'417 -1'615 -1'000 \n\nKontrolltotal: Personalaufwand / Erfolgsrechnung -60'948 -63'820 -66'199 -65'088 \n\nOben enthaltene Entlastungen aus Taggeldfonds\n\nWerkdienste\n\nKultur, Freizeit und Sport\n\nBildung u Familie\n\nGesundheit und Soziales\n\nRückvergütungen Versicherungsleistungen\n\nAllgemeine Personalkosten\n\nBau, Mobilität und Umwelt\n\nBereich des Verwaltungsleiters\n\nBereich der Generalsektretärin\n\nPublikums- und Behördendienste\n\nFinanzen\n\n1*)\n\n\n\nAllgemeine Overheadkosten (Strukturkosten) \n\n 29 \n\n2 Allgemeine Overheadkosten (Strukturkosten) \n\n2.1 Übersicht über die Overheadkosten \n\n \n\n \n\nDer Gesamtbetrag von 7,986 Mio. Franken wird gemäss § 17a der Finanzhaushaltordnung den Produktgruppen \n\nzugeordnet. \n\n \nDie relevanten Veränderungen zu den Zeilen 1 bis 9 der Tabelle werden nachfolgend einzeln kommentiert.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nIST  2020\n\nExterne Interne T o tal T o tal\n\nKo sten / Ko sten / allg. allg.\n\nErlö se Erlö se Struktur- Struktur-\n\n(unmittelbar (nicht  ko sten ko sten\n\nMinusbeträge = Kosten / Plusbeträge = Erlöse geldwirksam) unmittelbar\n\n(in TCHF) geldwirksam)\n\n1 Personalkosten -6'180  -6'180  -6'660  \n\n2 Rechtsgutachten / Expertenaufträge -26  -26  -102  \n\n3 Informatik (Software+Hardware+Wartung) -782  -782  -748  \n\n4 Übrige Infrastrukur -189  -189  -171  \n\n5 Rechnungsrevision -50  -50  -51  \n\n6 Dienstleistungen/Lieferungen von Dritten -985  -985  -753  \n\n7 Diverse interne Belastungen / Erlöse 321  321  377  \n\n8 Abschreibungen (Informatik, übrige Investitionen) -67  -67  -76  \n\n9 Liegenschaften Verwaltungsvermögen\n\n- Sachkosten laufender Jahresunterhalt -562  -473  \n\n- Sachkosten ausserord. Unterhalt -3'230  -2'899  \n\n- Entnahme aus Instandsetzungsrückstellung 3'230  2'899  \n\n- Stundenleistungen des Gemeindepersonals -736  -761  \n\n- Belastung kalkulatorische Zinsen -3'238  -3'235  \n\n- Mieteinnahmen von Dritten 671  703  \n\n- Übrige Kosten und Erlöse 238  178  \n\n- Zuweisung Instandsetzungsrückstellung -5'715  -5'716  \n\n- Einnahmen der intern belasteten Mieten 9'314  8'919  \n\nTotal Liegenschaften Verwaltungsvermögen -28  -385  \n\nTotal allgemeine Overheadkosten der Gemeinde -12'069      4'083  -7'986  -8'569  \n\nIST  2021\n\nZahlen in Mio. Franken IST IST IST Budget\n\n2019 2020 2021 2021\n\nOverheadkosten der Gemeinde -7.1 -8.6 -8.0 -7.3\n\n\n\nAllgemeine Overheadkosten (Strukturkosten) \n\n30 \n\n2.2 Veränderungskommentare zu den Overheadkosten \n\n2.2.1 Kurzkommentare zur Tabelle auf Seite 29 \n\n Personalkosten \n\nHier werden die allgemeinen Personalkosten des gesamten Gemeindepersonals sowie die «Rest»-Lohnkosten \n\nder Querdienstleistungen gebucht. Die Querdienstleistenden (z. B. Verwaltungsleiter, Generalsekretärin, Fachbe-\n\nreiche Controlling, Recht, Kommunikation sowie Buchhaltung, Hochbau, Weibeldienste, Zentralsekretariat) erfas-\n\nsen – wie alle Mitarbeitenden der Gemeinde – ihre Arbeitszeit, welche sie für Produkte oder Projekte arbeiten. \n\nNach Abzug dieser produktbezogenen Leistungen verbleibt eine sich jährlich verändernde Restgrösse als Struk-\n\nturkosten bestehen. 2021 wurden weniger Personalkosten in den Overheadkosten verbucht. Zudem wurden im \n\nGeschäftsjahr alle rapportierten Stunden im Zusammenhang mit dem neuen Steuerungsmodell Riehen, kurz NSR \n\nneu im Bereich des Neutralen verbucht. \n\n Rechtsgutachten/Expertenaufträge \n\nHier werden z. B. (Vor-)Studienaufträge, Aufträge an spezialisierte Experten sowie Gutachten und Mandate (z. B. \n\nFachanwälte) verbucht, soweit sie nicht einer Produktgruppe zugeordnet werden können. Im Jahr 2020 waren die \n\nKosten für den Reformprozess «Neues Steuerungsmodell Riehen», kurz NSR, hier enthalten. Ab 2021 wurden \n\ndiese Ausgaben als neutrale Kosten verbucht, daher die Abnahme. \n\n Informatikkosten für Software, Hardware und Wartungsverträge \n\nIm Vergleich zum Vorjahr bewegen sich die verschiedenen Budgetpositionen im Vorjahresrahmen. Die grössten \n\nVeränderungen sind bedingt durch diverse softwareseitigen Upgrades und aufgrund des neuen Internetauftritts \n\nder Gemeinde. \n\n Übrige Infrastruktur \n\nUnter dieser Position sind Kosten für Versicherungen, Kopierer, Drucker, Scanner, Büromobilien, Fahrzeuganteile \n\netc. verbucht, wenn sie der gesamten Verwaltung dienen. Die Kosten bewegen sich auf dem Vorjahresniveau. \n\n Rechnungsrevision \n\nDie Kosten für die externe Revisionsgesellschaft bewegen sich im Bereich des Vorjahres. \n\n Dienstleistungen/Lieferungen von Dritten \n\nDie Zunahme der Kosten 2021 ist u. a. auf die Kosten für das Projekt Integration der Gärtnerei zurückzuführen. \n\nDes Weiteren fand im Geschäftsjahr der Umzug der Schulen in das Verwaltungsgebäude statt, mit vorgängigem \n\nUmbau der neuen Räumlichkeiten.  \n\n Diverse interne Belastungen und Erlöse (netto) \n\nDiese Sammelposition enthält v. a. Belastungen der einzelnen Verwaltungsteile für interne Mieten und  \n\ninterne Zinsen, ferner Erlöse von Gemeinkostenzuschlägen, die den Produkten verrechnet wurden. \n\n Abschreibungen \n\nDie Summe der Abschreibungen bewegt sich auf dem Vorjahresniveau. \n\n Kosten und Erlöse der Liegenschaften des Verwaltungsvermögens \n\nDiese Position zeigt die Kosten und Erlöse der Liegenschaften des Verwaltungsvermögens. Darin enthalten sind \nauch die Schulliegenschaften. Der Saldo zwischen intern verrechneten Mieten und den Jahreskosten beträgt \nTCHF 28, was einem ausgeglichenen Ergebnis entspricht.  \n\n\n\nTätigkeitsbericht der Querdienstleister \n\n 31 \n\n3 Tätigkeitsbericht der Querdienstleister \n\n3.1 Bereich Verwaltungsleiter \n\nDas Berichtsjahr war weiterhin stark geprägt durch die Covid-19-Pandemie (vgl. die vorstehenden Ausfüh-\n\nrungen auf Seite 7 f.), d.h. durch die Teilnahme an den Rapporten des Kantonalen Krisenstabs (KKS), des \n\nGemeindeführungsstabs (GFS) und an Sitzungen von kantonalen Arbeitsgruppen. Diese Sitzungen, \n\nmeistens als Telemeeting und seltener als Präsenzsitzung, fanden je nach Lageentwicklung und Entschei-\n\ndungsbedarf statt und führten regelmässig zu entsprechenden Vor- und Nachbereitungsarbeiten, \n\ninsbesondere, wenn sich die Vorgaben des Bundes und/oder des Kantons mit neuen Vorgaben und \n\nMassnahmen veränderten. Dies führte zur laufenden Anpassung von Schutzkonzepten, zur wiederholten \n\nNachführung der internen FAQs mit umfassenden Erläuterungen und auch zu Kommunikationsmassnah-\n\nmen, teilweise für die Bevölkerung, aber v. a. auch für die Mitarbeitenden der Gemeindeverwaltung. Die \n\nGemeindeverwaltung war im ganzen Geschäftsjahr jederzeit bereit, ihre Aufgaben zu erfüllen. Die eher \n\nvorsichtige Haltung des Gemeindeführungsstabs und der Verwaltungsleitung, was im Quervergleich ver-\n\neinzelt zu «strengeren» Massnahmen in den Betrieben führte, leistete ihren wertvollen Beitrag dazu. Aus-\n\nserdem konnte dadurch die Zahl der Krankheits- und Quarantänefälle weitgehend tief gehalten werden. \n\nZusätzlich zu den Führungs- und Managementaufgaben des Verwaltungsleiters im Jahreszyklus und im \n\nTagesgeschäft wurde dieser auch durch die NSR-Projektleitung gefordert. Wichtige Meilensteine wurden \n\nim 2021 in der Projektphase Detailkonzeption innerhalb des Projektzeitplans erreicht: Die neuen gesetzli-\n\nchen Grundlagen (Gemeindeordnung, Finanzhaushaltsordnung und Geschäftsordnung für den Einwohner-\n\nrat) wurden durch den Einwohnerrat in der Dezembersitzung verabschiedet. Der Einwohnerrat wurde \n\ndurch die intensive Begleitung des Projekts durch die Spezialkommission NSR und mit zwei Informations-\n\nveranstaltungen darauf vorbereitet. Das durch den Einwohnerrat genehmigte Budget konnte dabei einge-\n\nhalten werden und der Einwohnerrat genehmigte zum Jahresende die zweite Tranche zur Finanzierung \n\nder NSR-Projektarbeiten für die Realisierung. Durch den Gemeinderat wurde im November das Detailkon-\n\nzept verabschiedet, womit wichtige Fragestellungen für die Umsetzung geklärt wurden. Die NSR-Projekt-\n\nplanung sieht vor, dass nach der Bereinigung von letzten offenen Fragen die technischen Details geklärt \n\nund Umsetzungen angegangen werden, und dass nach den Ordnungen nun auf Reglementsebene (z. B. \n\nim Organisationsreglement) die entsprechenden Umsetzungen erfolgen. Diese Arbeiten wurden noch vor \n\ndem Ende des Berichtsjahrs aufgenommen, damit die Zeitplanung im Hinblick auf die Umsetzung per \n\n1. Januar 2024 weiterhin eingehalten werden kann.  \n\n3.1.1 Fachbereich Personal \n\nDer Hauptfokus lag weiterhin bei der Digitalisierung des Personalmanagements. Der Datenschutzbeauf-\n\ntragte hat das künftig angewendete System vollumfänglich geprüft und abgenommen. Zudem wurden die \n\nWeichen gestellt für die Sicherstellung von rechtzeitigen Nachfolgeplanungen, ausgelöst durch eine bevor-\n\nstehende Welle an Pensionierungen. Ausserdem wird das betriebliche Gesundheitswesen (BGM) ausge-\n\nbaut werden. Eine grosse Arbeit war im 2021, die Lohngleichheitsanalyse für die ganze Gemeindeverwal-\n\ntung durchzuführen. Das Ergebnis dazu wird in der ersten Jahreshälfte 2022 publiziert werden. \n\nMit dem Modul Bewerbermanagement von «Abacus» werden die Rekrutierungsprozesse im Verwaltungs- \n\nund Schulbereich effizienter und noch professioneller sichergestellt. Es ermöglicht zudem den Aufbau von \n\nverschiedenen Talentpools, um so offene Vakanzen oder kurzfristige Ausfälle besser abdecken zu kön-\n\nnen. Eine Schulung für die Vorgesetzten ist in Vorbereitung. \n\nBeim Einlesen der rund 1’000 Personaldossiers wurde festgestellt, dass der Teil des Datenbestands, wel-\n\ncher für die Lohnbuchhaltung relevant ist, tadellos nachgeführt ist. Hingegen bestehen bei den weitgehend \n\nanalog geführten persönlichen Daten wie zum Beispiel Notfalladressen, Notfallnummern, persönlichen \n\nE-Mail-Adressen oder abgeschlossenen Aus- und Weiterbildungen z. T. sehr grosse Lücken. Diese müs-\n\nsen geschlossen werden, damit der benötigte Datenbestand digital vorliegt. \n\nDas bisher verwendete HR-Excel-Tool, das bezüglich Zuverlässigkeit, Tauglichkeit und Fehleranfälligkeit \n\nan seine Grenzen gekommen ist, muss noch eine Weile bestehen bleiben und wird deshalb weiter \n\n\n\nTätigkeitsbericht der Querdienstleister \n\n32 \n\ngepflegt, damit eine Redundanz verbleibt, bis alles einwandfrei auf dem «Abacus» implementiert und \n\ngetestet ist. \n\nIm Schulbereich werden die Anwendungen des «PLS-Systems» (Escada) weiter ausgebaut und dabei \n\nsichergestellt, dass zukünftig alle Verträge mit dem Schulpersonal und Auswertungen aus einem System \n\ngeneriert werden können. Mittels Schnittstellen werden die notwendigen Daten ins «Abacus» oder in das \n\nZeiterfassungssystem «Presento» überführt. \n\nDie Überarbeitung und Digitalisierung der Mitarbeitergespräche und die Ablösung von «Presento II» muss-\n\nten aufgrund des NSR-Projektes (dort: Schwerpunktthema neuer Stellenplan) hinausgeschoben werden. \n\nDas Zeit- und Absenzenmanagement sowie die Leistungserfassung haben eine hohe Abhängigkeit zum \n\nNSR-Projekt. Weitere schon in Aussicht gestellte Projekte sind Anpassungen beim Personal- und Lohn-\n\nrecht sowie die grundlegende Überprüfung unseres Lohnsystems, das mittlerweile 13 Jahre alt ist. Mit \n\nweiteren Themen wie die integrale Sicherheit, dem Datenschutz oder dem Schutz der persönlichen \n\nIntegrität etc. bleibt der Fachbereich Personal weiterhin stark gefordert. \n\n3.1.2 Fachbereich Controlling \n\nDer Fachbereich Controlling hatte im Jahr 2021 die gewohnten Planungs-, Kontroll-, Beratungs- und Steu-\n\nerungsarbeiten im Jahreszyklus zu bewältigen. Trotz den Einschränkungen durch Covid-19 unterstützte \n\nder Fachbereich als betriebswirtschaftlicher Dienstleister die Führungsverantwortlichen aller drei Ebenen \n\nbei der Vorbereitung, Terminierung, Durchführung, Finalisierung und Interpretation der Geschäftsberichte, \n\nBudgets, Zwischenberichte sowie bei den externen Revisionsarbeiten. Zudem wurden unterjährig \n\nzahlreiche Auswertungen/Analysen und Rechenschaftsberichte bereitgestellt – häufig auch in Form von \n\nkurzfristigem Troubleshooting.  \n\nNeben den gewohnten Tätigkeiten unterstützte der Fachbereich Controlling massgeblich die Projektarbei-\n\nten des Neuen Steuerungsmodells Riehen (NSR), insbesondere auch in der Mitarbeit im NSR-Kernteam. \n\n3.2 Bereich Verwaltungsleiter Abteilungen \n\n3.2.1 Werkdienste \n\nDie Themen Pandemie, Klimawandel und Baustellen in Riehen mit ihren vielfältigen Begleiterscheinungen \n\nbeeinflussten Organisation und Arbeiten der Werkdienste auch im 2021 sehr stark. \n\nSehr erfreulich war das Ergebnis der Bevölkerungsbefragung. Das gesetzte Ziel «Halten der positiven Er-\n\ngebnisse von 2017», was aufgrund ständig wachsender und neuer Herausforderungen extrem anspruchs-\n\nvoll war, konnte sogar stellenweise übertroffen werden. Dafür gilt der Dank an alle Mitarbeitenden der Werk-\n\ndienste und der Verwaltung. Das im April 2020 vom Gemeinderat in Auftrag gegebene Geschäft «Integration \n\nGemeindegärtnerei und Werkhof» konnte im 2021 stark vorwärtsgetrieben werden. Das Projektteam und \n\ndie Mitarbeitenden der Werkdienste erarbeiteten aufgrund der Machbarkeitsstudie im Vorprojekt ein tragfä-\n\nhiges Konzept. Basierend auf dem Vorprojekt konnte im Dezember die vorbereitete Einwohnerratsvorlage \n\ndem Gemeinderat zur Beratung vorgelegt werden. Damit trotz der Pandemiesituation die Aufgabenerfüllung \n\nder Werkdienste, darunter befinden sich auch systemrelevante Aufgaben, sichergestellt werden konnte, \n\nwurden zu den bereits im 2020 eingeführten Massnahmen weitere Schritte eingeleitet. Ab Juni 2021 nahmen \n\ndie Mitarbeitenden der Werkdienste an dem «Betrieblichen Massentest» des Kantons teil. Der Umgang mit \n\nder Pandemie im Allgemeinen und das Handling mit den Schutzmassnahmen erlangte dadurch einen hö-\n\nheren Bewusstseinsgrad und Stellenwert bei den Mitarbeitenden. Nach Einführung der wöchentlichen \n\nTestungen konnte die Zahl der Neuansteckungen minimiert werden. Die organisatorischen Vorgaben und \n\ndie Einhaltung der Massnahmen wurden von allen Mitarbeitenden sehr gut eingehalten. \n\nIm Personalbereich wurden die bekannten altersbedingten Nachfolgelösungen weiter umgesetzt. Unter \n\nanderem konnte im Oktober 2021 die mit umfangreichen Aufgaben behaftete Stelle Leiter Magazin neu \n\nbesetzt werden. Auch die unerwartete Vakanz in der Leitung Gemeindegärtnerei konnte per Dezember \n\n\n\nTätigkeitsbericht der Querdienstleister \n\n 33 \n\n2021 mit der Einstellung des neuen Leiters erfolgreich abgeschlossen werden. Die Mitarbeitenden der Ge-\n\nmeindegärtnerei konnten durch ihr grosses Engagement die entstandene Lücke sehr gut überbrücken. \n\nDie Beliebtheit des Recyclingparks setzte sich auch im zweiten Jahr der Pandemie weiter fort. Der Trend \n\nder letzten zwei Jahre wurde fortgesetzt. Mit insgesamt 13’622 Besuchen im 2021 wurde die Gesamt-\n\nmenge von 2020 (11’317 Besuche) nochmals stark übertroffen, was ganz klar für die Notwendigkeit einer \n\nderartigen Einrichtung spricht. \n\nDie zunehmenden Verunreinigungen in Parkanlagen, an öffentlichen Plätzen, öffentlichen WC-Anlagen, \n\nBus- und Tramhaltestellen, Strassenrabatten konnte trotz des durchwachsenen Sommerwetters nicht ge-\n\nstoppt werden. Auch der vermehrte Einsatz von Patrouillengängen der Polizei und eines privaten Sicher-\n\nheitsdienstes konnte diese Entwicklung nicht stoppen. Die Mitarbeitenden der Ortsreinigung konnten ihrer \n\nAufgabe mit sehr viel Engagement und Manpower trotzdem gerecht werden. \n\nDie starke Zunahme an Bautätigkeiten innerhalb der Gemeinde stellte und stellt weiterhin unsere Kehricht-\n\nabfuhr vor grosse Herausforderungen. Die Baustellenbereiche können teilweise nur mit grösster «Chauffeur-\n\nKunst» passiert werden und die Kehrichtcontainer und Kehrichtsäcke finden sich nicht immer an den dafür \n\nvorgesehenen Plätzen oder sind nur schwer erreichbar. Zusätzlich mussten die Mitarbeitenden der Abfuhr \n\nwachsende Mengen an Altpapier und Kartonagen sowie nicht regelkonforme Kehrichtsäcke, Abfallentsor-\n\ngungen etc. bewältigen. \n\nIm Politikplan 2021 waren zwei Ersatzbeschaffungen im Bereich Fahrzeug- und Maschinenpark vorgese-\n\nhen. Im Betrieb der Gemeindegärtnerei wurde ein Aufsitzmäher für den gärtnerischen Unterhalt durch ein \n\nFahrzeug der Marke Iseki der Firma Hamedan AG in Diepflingen ersetzt. Im Bereich Strassenunterhalt \n\nwurde ein bestehender Lieferwagen für Signalisationsarbeiten durch einen Nissan NV-400 mit Pritschenauf-\n\nbau von Firma Keigel AG in Frenkendorf ersetzt. \n\n3.2.2 Weibeldienste \n\nDie Schwerpunkte bei den Weibeldiensten lagen im Betriebsjahr 2021 im Wesentlichen bei der Professio-\n\nnalisierung und Dokumentation von Prozessabläufen sowie in der Weiterentwicklung der Dienstleistungen \n\nfür die Kundinnen und Kunden. So wurde eine interne Postbetriebs-Analyse durchgeführt und abgeschlos-\n\nsen, welche zu Optimierungen im Postbetrieb führte. Die daraus resultierenden Erkenntnisse fliessen nun \n\nin die anstehenden Digitalisierungsprozesse, welche den Postbetrieb künftig weiterentwickeln werden. Im \n\nWeiteren wurde ein grösseres Projekt für ein zeitgemässes Sitzungszimmer-Reservationssystem erfolgreich \n\numgesetzt und eingeführt, sodass Sitzungszimmer selbständig und einfach über Outlook gebucht werden \n\nkönnen. Die vier neu dazugekommenen Sitzungszimmer im Gemeindehaus sind mit moderner Hard- und \n\nSoftware ausgerüstet und ermöglichen effiziente und zeitgemässe Sitzungsabläufe (z. B. per Videokonfe-\n\nrenz). Die Dienstleistungen rund um die Vermietungen des Bürgersaals wurden aufgrund der Covid-19-\n\nPandemie weiterhin im Minimum geführt. Die Anlässe, welche ermöglicht werden konnten, benötigten je-\n\ndoch sehr viel Planung, Beratung, Organisation und Begleitung, insbesondere bei der Berücksichtigung zu-\n\nsätzlicher sich laufend schnell verändernden Schutzmassnahmen (u. a. Belegungsmanagement, Zertifikate, \n\nContact Tracing, Maskenpflicht). Auch bei den Repräsentationsaufgaben konnten die Jubilarenbesuche \n\ngrösstenteils leider nicht persönlich erfolgen, dennoch sind äusserst viele positive Rückmeldung eingegan-\n\ngen, da die Gemeinde die Jubilarinnen und Jubilare weiterhin mit den Jubilarengeschenken erreichte. Mit \n\nder anstehenden sanften Sanierung und Umgestaltung des Trauzimmers im Lüscherhaus im Sommer 2022 \n\nwerden diese Räumlichkeiten ebenfalls vielseitiger genutzt werden können und weiterhin einen würdigen \n\nRahmen für Trauungen in Riehen bieten.  \n\n \n\n\n\nTätigkeitsbericht der Querdienstleister \n\n34 \n\n3.2.3 Hausdienste \n\nDurch die Auslagerung der Mitarbeitenden der Ergänzungsleistungen zum Kanton per 31. Dezember 2020 \n\nwurden vier Büroräume frei. Mit weiteren Rochaden im Gemeindehaus ab Ende Januar bis Mitte April 2021 \n\nwurden 36 Personen in neue Büros gezügelt. Durch die Zusammenlegung mehrerer Arbeitsplätze wurden \n\nwiederum drei weitere Büroräumlichkeiten frei. Zwei wurden zu Besprechungszimmern umfunktioniert und \n\nentsprechend eingerichtet. Die restlichen fünf Räume konnten durch die Leitung Gemeindeschulen mit neun \n\nMitarbeitenden bezogen werden. Diese Umzugsarbeiten wurden Mitte Juli abgeschlossen. Da der Bedarf \n\nan Räumen weiter stieg, wurde im Juni zusätzlich in der Eingangshalle zum Nebengebäude eine Bespre-\n\nchungsbox eingebaut. Aus personeller Sicht konnte erfolgreich eine zweite Lehrstelle zur Ausbildung Fach-\n\nperson Betriebsunterhalt besetzt werden. Mit der Pensionierung der Leiterin Kindergartenreinigung wurde \n\nvereinbart, diese Aufgabe per 1. Januar 2022 den Hausdiensten zu übergeben. Aus Gründen der Professi-\n\nonalisierung und der laufend übertragenen Aufgaben wurde eine zweite Stelle Leitung Hauswartung ausge-\n\nschrieben und erfolgreich per 1. Oktober besetzt. Gleichzeitig wurde die Reinigung des Werkhofs an die \n\nHausdienste übergeben. Dies aufgrund der Pensionierung des Leiters Magazin der Werkdienste. Selbstver-\n\nständlich hat auch die Covid-19-Pandemie die Hausdienste weiterhin stark beansprucht. Die sich laufend \n\nverändernden Schutzmassnahmen und der vielseitige Bedarf an Reinigung und Material haben die Haus-\n\ndienste weiterhin stark gefordert. So waren sie auch im 2021 für viele Abteilungen und Standorte eine wich-\n\ntige und verlässliche Unterstützung. Weiter wurde im Geschäftsjahr ein Projektauftrag zur Evaluation einer \n\nComputer-Aided Facility Management Software (CAFM) in die Wege geleitet und befindet sich in der Vor-\n\nbereitung zur Einladung von Anbietern im 2022. Die Einführung dieser Software ist ein weiterer Entwick-\n\nlungsschritt der Gemeinde zur besseren Koordination von Ressourcen und Aufgaben im Bereich von Haus-\n\nwartung und Reinigung sowie ein weiterer Schritt zu einem übergreifenden Kompetenzzentrum für Aufgaben \n\ndes Facility Managements. \n\n3.2.4 Projekte und Informatik \n\nDie Umsetzung der Massnahmen aus dem Datenschutz-Audit wie auch von kantonalen Vorgaben im Be-\n\nreich der Informationssicherheit bildeten im Jahr 2021 einen wesentlichen Schwerpunkt im Fachbereich \n\nProjekte & Informatik. Mit Erlass des Reglements über die Informationssicherheit der Gemeinde Riehen und \n\nder Richtlinie Übergeordnetes Berechtigungskonzept der Verwaltung wurden die Grundlagen in dem immer \n\nwichtiger werdenden Bereich der Informationssicherheit geschaffen. In diesem Kontext wurde auch die \n\nFunktion eines kommunalen Informationssicherheitsbeauftragten (ISB) gebildet, welche als zusätzliche Auf-\n\ngabe beim Leiter der Fachstelle Projekte verortet wurde. Im Bereich der Informatik standen nebst der lau-\n\nfenden Weiterentwicklung der Infrastruktur und Optimierung der Verfügbarkeit der Systeme und Applikatio-\n\nnen die Umsetzung der kantonalen Vorgaben im Bereich der Informationssicherheit im Zentrum. Im Rahmen \n\nder Projekte Zonierung des kantonalen Datennetzwerks und Identity Access Management (IAM) wurde auch \n\ndie IT-Infrastruktur der Gemeindeverwaltung in unterschiedliche Netzwerksegmente und Schutzbedarfszo-\n\nnen aufgeteilt und eine Schnittstelle entwickelt, welche die Sicherheit der Systeme und der Administration \n\nder Benutzerkonten erhöhen, damit den kantonalen Compliance-Anforderungen Rechnung getragen wer-\n\nden kann. Im Rahmen der digitalen Transformation der Verwaltung und der generellen Projektunterstützung \n\nwurden die Abteilungen und Fachbereiche bei der Umsetzung von diversen Projekten, namentlich bei der \n\nDigitalisierung Personalmanagement, bei AbaImmo und der elektronischen Geschäftsverwaltung (eGever) \n\nunterstützt. \n\n3.2.5 Bau, Mobilität und Umwelt \n\nDie Fachstelle Hochbau hat im 2021 als Querdienstleister insbesondere folgende Projekte bearbeitet oder \n\nbegleitet: \n\n Neubau Doppelkindergarten am Siegwaldweg, 2. Rekursverfahren mit Appellationsgericht \n\n Neukonzeption Museum, Realisierung mit Fertigstellung und Mängelbehebung \n\n Reithalle Wenkenhof, haustechnische Sanierung, Realisierung, Fertigstellung und Mängelbehebung \n\n Schulhaus Wasserstelzen, Gesamtsanierung, Zustandsanalyse und Vorprojekt \n\n\n\nTätigkeitsbericht der Querdienstleister \n\n 35 \n\n Raumprovisorien für Gesamtsanierung Schulhaus Wasserstelzen, Planung \n\n Raumerweiterungen Hebelschulhaus, Realisierung und Fertigstellung von temporärem Schulraum \n\n Hebelschulhaus, Überarbeitung Machbarkeitsstudie permanente Raumerweiterung mit Sanierung \n\nund Erweiterung Doppelkindergarten Langenlängeweg zu Dreifach-Kindergarten. Vorbereitung \n\nArchitekturwettbewerb für Sanierung/Erweiterung Doppelkindergarten \n\n Raumplanung für Kindergarten in Riehen Nord, Ersatz Kindergarten Wendelinsgasse \n\n Burgschulhaus, Sanierung Turnhalle, Machbarkeitsstudie mit Zustandsanalyse erarbeitet. Vorberei-\n\ntung Generalplanerausschreibung im offenen Verfahren \n\n Erlensträsschen 10, Sanierung, Umnutzung zur Tagesstruktur, Vor- und Bauprojekt \n\n Sanierung Terrasse Hebelschulhaus, Vorprojekt \n\n Baulicher Gebäudeunterhalt aller Schulbauten durch Objektverantwortung \n\n Ordentlicher Bauunterhalt aller sonstigen gemeindeeigenen Liegenschaften durch Objekt- \n\nverantwortung \n\n Rainallee 43/45, Sanierung Autoeinstellhalle, energetische Sanierung, Ausschreibung und Vergabe \n\nPlanerleistungen, Vorprojekt \n\n Integration Gärtnerei in Werkhof, Planerwahlausschreibung, Vor- und Bauprojekt, ER-Kreditvorlage  \n\n Naturbad, Sanierung der Holzroste und Stege, Vorprojekt, Nachhaltigkeitsbetrachtung Ökobilanz für \n\nHolz \n\n Integration Ludothek in Bibliothek Dorf, Projektierung \n\n Freizeitzentrum Landauer, Machbarkeitsstudie mit Zustandsanalyse für strategische Planung \n\n Maienbühlhof, betriebliche Anpassungen, Ausführungsplanung und -vergabe, Teilrealisierungen von \n\nSofortmassnahmen \n\n \n\nZudem sind Mitarbeiter der Fachstelle Hochbau in der Ortsbildkommission und der Energiekommission \n\nvertreten sowie für die Auszahlung von Subventionsbeiträgen für bauliche Massnahmen an denkmal- \n\ngeschützten Bauten und Anlagen verantwortlich. \n\n \n\nDie Fachstelle Tiefbau hat 2021 die Realisierung der zwei E-Stelen im Dorfzentrum und bei der Fondation \n\nBeyeler bezüglich Bauarbeiten begleitet. \n\n3.3 Bereich Generalsekretariat \n\n3.3.1 Generalsekretärin \n\nDie Generalsekretärin verantwortet die Schnittstelle zwischen Politik und Verwaltung. In dieser Scharnier-\n\nfunktion stellte die Generalsekretärin mit dem Zentralsekretariat den Betrieb des Einwohnerrats, der ein-\n\nwohnerrätlichen Kommissionen und des Gemeinderats mit den gemeinderätlichen Kommissionen sicher. \n\nHerausfordernd waren dabei insbesondere die sich immer wieder durch die Pandemie ändernden Rah-\n\nmenbedingungen, was u. a. dazu führte, dass vier von zehn Einwohnerratssitzungen (Februar – Mai 2021) \n\nnicht öffentlich und auswärts im Kongresszentrum der Messe Basel durchgeführt wurden, wodurch die per-\n\nsonellen Ressourcen, die im Berichtsjahr teilweise nur eingeschränkt zur Verfügung standen, sowie die \n\nfinanziellen Ressourcen zusätzlich belastet waren. \n\nDie Generalsekretärin hat im Oktober 2021 ihre Kündigung eingereicht und gestützt auf eine Vereinbarung \n\nmit dem Gemeinderat die Organisation zum Jahresende verlassen. Der Gemeinderat hat daraufhin zum \n\nJahresende als internen Nachfolger den bisherigen Abteilungsleiter Publikums- und Behördendienste, \n\nPatrick Breitenstein, zum neuen Generalsekretär ab 1. Januar 2022 gewählt und dabei ein Konzept zum \n\nNeuaufbau des Generalsekretariats, worin die Aufgaben der Abteilung Publikums- und Behördendienste \n\nmit den Aufgaben des Generalsekretariats vereint werden, genehmigt. Damit werden der nahtlose Über-\n\ngang und die Aufrechterhaltung aller Dienstleistungen des Generalsekretariats sichergestellt. Die organi-\n\nsatorischen Veränderungen werden bis Ende 2023, solange das PRIMA-Modell mit den sieben Leistungs-\n\naufträgen noch gilt, keine weiteren Auswirkungen haben. Die Entwicklungsthemen werden, wenn möglich, \n\n\n\nTätigkeitsbericht der Querdienstleister \n\n36 \n\nin den bestehenden Zeitplan des Projekts NSR integriert und damit die darin bietenden Chancen für über-\n\ngreifende Optimierungen der Organisation und Bereinigung von Schnittstellen im Hinblick auf die Umstel-\n\nlungen per 1. Januar 2024 berücksichtigt. \n\n3.3.2 Fachbereich Recht \n\nIm Berichtsjahr standen dem Fachbereich Recht für seine Aufgaben als zentraler Rechtsdienst für die Ver-\n\nwaltung und Gemeindeschulen insgesamt 145 Stellenprozente und befristet 20 % für Projektarbeiten für \n\ndas Projekt NSR zur Verfügung. Die interne Beratungstätigkeit war weiterhin von vielen rechtliche Frage-\n\nstellungen im Zusammenhang mit der Covid-19-Pandemie geprägt. Im Bereich der kommunalen Gesetz-\n\ngebung wurden in Zusammenarbeit mit den Fachabteilungen folgende Gesetzgebungsprojekte durchge-\n\nführt: Im Zusammenhang mit dem Projekt NSR: Totalrevision der Finanzhaushaltordnung, Teilrevision Ge-\n\nmeindeordnung und Teilrevision Geschäftsordnung des Einwohnerrats. Weitere Revisionen: Totalrevision \n\nBestattungsreglement, Teilrevision Personal- und Lohnreglement, Teilrevision Schulvertrag Bettingen-Rie-\n\nhen, Teilrevision Schulordnung und Schulreglement, Erlass einer Covid-19-Härtefallregelung. Zudem be-\n\ngleitete der Fachbereich zahlreiche Vernehmlassungen und Konsultationen zu Gesetzgebungsverfahren. \n\nIm Berichtsjahr wurden ausserdem 28 Rekursverfahren beim Gemeinderat (davon 23 Lohnrekurse von \n\nMitarbeitenden mit pädagogischen Funktionen im Rahmen der Anpassung des Lohnsystems für diese \n\nFunktionen) sowie diverse Sammeleinsprachen betreffend Mobilfunkanlage Grenzacherweg bearbeitet. \n\nDer Gemeinderat wies im Berichtsjahr vier Rekurse ab. Ausserdem konnten die 23 Lohnrekurse aufgrund \n\neines Vergleichs zwischen den Parteien abgeschrieben werden. Ende 2021 waren noch zwei Rekurse und \n\ndie Sammeleinsprachen betreffend Mobilfunkanlage Grenzacherweg hängig. Zudem wurden im Berichts-\n\njahr drei Rechtsstreitigkeiten bearbeitet. Die Schulrekurskommission Bettingen/Riehen behandelte zwei \n\nSchulrekurse (zwei Abweisungen) und ein Fall war noch hängig. Ein Rekurs gegen einen Rekursentscheid \n\ndes Gemeinderats war vom Appellationsgericht gutgeheissen worden, zwei Rekurs gegen Rekursent-\n\nscheide des Gemeinderats waren am Ende des Berichtsjahres beim Appellationsgericht hängig. \n\n3.3.3 Fachbereich Kommunikation \n\nDer Fachbereich Kommunikation war im zweiten von Covid-19 geprägten Jahr sowohl in der internen als \n\nauch in der externen Kommunikation sehr stark gefordert. Gleichzeitig wurden zwei grosse Projekte bear-\n\nbeitet: der Relaunch der Webseite www.riehen.ch, welche neu mit einem aussagekräftigen Behördenma-\n\nnagement verlinkt wird und voraussichtlich im Frühling 2022 online gehen wird, sowie die Vorbereitungen \n\nfür die Aktivitäten des Jubiläumsjahres «500 Joor zämme  Basel und Riehen». Die Kommunikationsver-\n\nantwortliche betreute die Bevölkerungsbefragung, die alle vier Jahre durchgeführt wird, und stellte die an-\n\ngemessene Information der sehr erfreulichen Resultate sicher. Mit über 40 internen Personalmitteilungen \n\nwurde sichergestellt, dass die Mitarbeitenden über die nötigen Informationen zur Aufrechterhaltung der \n\nDienstleistungen verfügen. Der Aufbau eines Ideenmanagements konnte erfolgreich beendet und in die \n\noperative Bearbeitung übergeben werden. Daneben wurde dem Grundauftrag, nämlich eine regelmässige \n\nInformation über \n\naktuelle Geschäfte der Gemeindeverwaltung und des Gemeinderats sowie die kommunikative Begleitung \n\nvon diversen Projekten und der Unterstützung der Abteilungen, nachgekommen. Insbesondere sei hier die \n\ninterne und externe Kommunikation des Gemeindereform-Projekts NSR erwähnt.  \n\n  \n\nhttp://www.riehen.ch/\n\n\nTätigkeitsbericht der Querdienstleister \n\n 37 \n\nVI. Nachweise der Produktgruppen  \n\nFür die sieben Produktgruppen werden in diesem Kapitel die Rechenschaftsberichte dargestellt.  \n\nDa der Einwohnerrat alle Globalkredite der Politikbereiche auf Ende 2021 beendet hatte, enthalten alle \n\nPolitikbereiche die Rechenschaftsberichte für die jeweilige Laufzeit der Leistungsaufträge. \n\n \n\nDie Rechenschaftsberichte der Produktgruppen sind wie folgt gegliedert: \n\n Kommentare und Zahlen der Produktgruppe \n\n Auflistung der Produkte mit einer Kurzbeschreibung \n\n Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe \n\n Zahlen der Produktgruppe \n\n Kommentar zum Globalkredit \n\n \n\n \n\n Kommentare und Zahlen der Produkte \n\n Übergeordnete Informationen zum Produkt \n\n Zahlentabelle des Produkts (nach Art der Kosten) \n\n Abweichungen und Planänderungen des Produkts \n\n Rechenschaftsbericht des Produkts zu den Vorgaben und Zielen des Leistungsauftrags  \n\n \n\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nRechenschaftsbericht \n\n38 \n\n1 Produktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \n\nRechenschaftsbericht \n\nLaufzeit des \n\nLeistungsauftrags: \n\n01.01.2018 bis \n\n31.12.2021 \n\nStrategische Führung: \n\nOperative Führung: \n\nHansjörg Wilde \n\nPatrick Breitenstein \n\n1.1 Produkte der Produktgruppe \n\n1. Wahlen und Abstimmungen:  \n\nSicherstellen der Abläufe und Infrastruktur zur Ausübung der Volksrechte. Auftragsgemässes Vorbereiten \n\nund Durchführen von eidgenössischen, kantonalen und kommunalen Wahlen und Abstimmungen. Mitwirkung \n\nbei Weiterentwicklungen und deren Umsetzung. \n\n2. Einwohnerrat:  \n\nAdministrative, organisatorische und fachspezifische Dienste für den Einwohnerrat sowie für die einwohner-\n\nrätlichen Kommissionen. Bearbeiten, Finalisieren von parlamentarischen Vorstössen, Vorlagen und  \n\nBerichten, Protokollführung, Nachvollzug der Beschlüsse zuhanden des Gemeinderats, Führen des Rats- \n\nsekretariats. \n\n3. Gemeinderat:  \n\nAdministrative, organisatorische und fachspezifische Dienste für den Gemeinderat sowie für die gemeinde-\n\nrätlichen Kommissionen. Ausarbeiten von Berichten und Anträgen, Vollzug der Beschlüsse, Protokollführung. \n\n4. Publikumsdienste:  \n\nInformations- und Anlaufstelle für die Bevölkerung für die Bereiche Einwohnerdienste und Dokumentations-\n\nstelle. Anbieten von Dienstleistungen, Auskünfte und Beratung für die Einwohnerinnen und Einwohner,  \n\nfür das Gewerbe und für die Vereine unter Berücksichtigung gesteigerter Bedürfnisse im Bereich Online- \n\nAngebot. Aufbau und Betreuung von Archivgut. \n\n5. Aussenbeziehungen:  \n\nPflege der gemeinde- und grenzüberschreitenden Kontakte sowie der Beziehungen zum Kanton. \n\n6. Öffentlichkeitsarbeit:  \n\nOffene Informationspolitik sowie Imagepflege zur Positionierung Riehens nach innen und aussen. Präsenta-\n\ntion Riehens als Ort mit hoher Lebenskultur in Form von Anlässen, Veranstaltungen, Podien etc. \n\n7. Sicherheit:  \n\nKontakte zu den Sicherheitsorganen auf kommunaler, kantonaler und eidgenössischer Ebene. Bearbeitung \n\ngemeinderelevanter Sicherheitsthemen. \n\n1.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe \n\nDas Geschäftsjahr 2021 war weiterhin stark geprägt durch die Covid-19-Pandemie. In diesem Zusammenhang \n\nwird in den nachfolgenden Abschnitten (insbesondere beim Thema Sicherheit) grossmehrheitlich auf die \n\nAusführungen zum faktischen Schwerpunktthema «Covid-19-Pandemie» im Geschäftsbericht verwiesen. \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nRechenschaftsbericht \n\n 39 \n\n1.3 Zahlen der Produktgruppe \n\n \n\n \n\n (Berechnung: Zeile „NK Verantwortung der Produktgruppe“ geteilt durch Einwohnerzahl)  \n\n1.3.1 Kommentar zum Globalkredit \n\nGrundlage für die Produktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste für das Berichtsjahr 2021 ist der \n\nLeistungsauftrag der Produktgruppe 1 für die Jahre 2018 bis 2021, welcher vom Einwohnerrat mit einer \n\nPauschalkürzung von 5 % bewilligt wurde. Im letzten Geschäftsjahr der vierjährigen Laufzeit ging es \n\ndarum, die Leistungen gemäss Auftrag und unter Berücksichtigung der Covid-19-Pandemie umzusetzen \n\nsowie die Kostenentwicklung entsprechend der Kürzung weiterhin im Auge zu behalten. Für das Berichts-\n\nBewilligter\n\n(in TCHF) Leist.Auftrag\n\nKredit 18 - 21\n\nLeistungsauftrag 18 - 21 22.11.17 19'558 ER\n\n1,4% Teuerung 01.01.19 206 ER\n\n0,8% Teuerung 01.01.20 79 ER\n\n-1,2% Teuerung 01.01.21 -61 ER\n\nTotal bewilligter Globalkredit  2018 / 21 19'782\n\nIST-Verbrauch 2018 / 21 -19'793 -4'887 -4'972 -4'880 -5'054 \n\nÜberschreitung des Globalkredits -11 \n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\ndes LA für die\n\nJahre 18 - 21\n\nProdukte:\n\nWahlen und Abstimmungen -786 -237 -165 -178 -206 -138 \n\nEinw ohnerrat -2'936 -807 -701 -710 -718 -797 \n\nGemeinderat -5'353 -1'288 -1'404 -1'376 -1'285 -1'434 \n\nPublikumsdienste -3'403 -675 -798 -897 -1'033 -1'102 \n\nAussenbeziehungen -222 -61 -81 -31 -49 -80 \n\nÖffentlichkeitsarbeit -4'206 -1'317 -1'286 -771 -832 -1'285 \n\nSicherheit -786 -181 -189.53 -193 -222 -204 \n\nNettokosten (NK) Produkte -17'692 -4'566 -4'625 -4'156 -4'345 -5'040 \n\n Kosten der Stufe Produktgruppe -878 -46 -62 -380 -390 -363 \n\nNK Verantwortung Produktgruppe -18'570 -4'612 -4'687 -4'536 -4'735 -5'403 \n\nAnteil an den Strukturkostenumlagen -1'223 -275 -285 -344 -319 -292 \n\nNettokosten des Politikbereichs -19'793 -4'887 -4'972 -4'880 -5'054 -5'695\n\n*1)\n\n2018 2019 2020 2021\n\nEinw ohnerzahl per Ende Jahr 21'448 21'443 21'701 21'872\n\nNettokosten pro Einw ohner/-in (CHF) 215 219 209 216\n\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nRechenschaftsbericht \n\n40 \n\njahr 2021 wurden CHF 5’054’000 beansprucht. Dieser Betrag liegt aufgrund der Einsparungen (insbeson-\n\ndere im Produkt Öffentlichkeitsarbeit) deutlich unter Budget. Insgesamt konnte die Pauschalkürzung des \n\nGlobalkredits um 5 % gemäss Beschluss des Einwohnerrats vom 22. November 2017 erfüllt werden. \n\n1.4 Produkt Wahlen und Abstimmungen \n\n1.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDas Jahr 2021 war mit 13 eidgenössischen, vier kantonalen und zwei kommunalen Vorlagen sowie den kantona-\n\nlen Richterwahlen im Mai ein ereignisreiches und aufwändiges Wahl- und Abstimmungsjahr. An fünf Urnengänge \n\nkonnten die Riehener Stimmberechtigten ihre Stimme abgegeben. Am Urnengang im November wurde mit \n\n73,14 % Stimmbeteiligung in Riehen ein ausserordentlich hoher Wert erreicht. Dies könnte nicht zuletzt auf die \n\nAbstimmung zum Covid-19-Gesetz zurückzuführen sein verbunden mit der grundsätzlich sehr hohen Stimmbetei-\n\nligung in Riehen. Die durchschnittliche Stimmbeteiligung der Abstimmungen liegt in Riehen bei 67,03 %. Am 9. \n\nMai 2021 fanden die Gesamterneuerungswahlen der Gerichtspräsidentinnen und Gerichtspräsidenten des Kan-\n\ntons Basel-Stadt statt. 13’016 Riehener Stimmberechtigte waren aufgerufen ihre Stimme abzugeben. Ein zweiter \n\nWahlgang war nicht nötig, da im ersten Wahlgang genügend Kandidatinnen und Kandidaten das absolute Mehr \n\nerreicht hatten. Auf kommunaler Ebene wurde im März über die Initiative Kinderbeitragsordnung und im Juni über \n\ndas Referendum zum beschlossenen Kredit betreffend Erneuerung und Neugestaltung der Rössligasse abge-\n\nstimmt. Die Kinderbeitragsordnung wurde von den Stimmberechtigten deutlich mit 71,53 % Nein-Stimmen abge-\n\nlehnt und folgte somit der Empfehlung des Gemeinderats. Beim Kredit der Rössligasse lehnten die Stimmberech-\n\ntigten entgegen der Empfehlung des Gemeinderats die Vorlage mit 56,93 % Nein-Stimmen ab. Im Geschäftsjahr \n\nwurde zudem ein Grossteil der Vorbereitungen für die Riehener Gesamterneuerungswahlen durchgeführt, welche \n\nim Februar 2022 stattfinden. Im Dezember mussten die Wahlvorschläge und Listenverbindungen abgegeben und \n\nüberprüft werden. Danach wurden alle Dokumente und Wahlzettel gedruckt und verpackt, damit sie anfangs 2022 \n\nrechtzeitig den Stimmberechtigten zugestellt werden. \n\nStrategische Führung: Hansjörg Wilde  Operative Führung: Jason Meier \n\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nRechenschaftsbericht \n\n 41 \n\n1.4.2 Produktkosten Wahlen und Abstimmungen \n\n \n\n1.4.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDie Kosten im Bereich Wahlen und Abstimmungen liegen aufgrund der Ausführungen deutlich über dem \n\nVorjahr und aufgrund der beiden kommunalen Vorlagen sowie der intensiven Vorbereitungsarbeiten im \n\nHinblick auf die Gesamterneuerungswahlen auch über Budget.  \n\n   \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2021)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\nJahre 18 - 21\n\nKosten\n\nSachkosten -558  -184 -114 -122 -138 -102 \n\nLeistungsverrechnungen -230  -53 -53 -56 -68 -36 \n\nübrige interne Verrechnungen 0  \n\nGesamt-Kosten -788  -237 -167 -178 -206 -138 \n\nErlöse\n\nEntgelte 2  2 0 0 \n\nGesamt-Erlöse 2  0 2 0 0 0 \n\nNettokosten (NK) Produkt -786  -237 -165 -178 -206 -138 \n\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nRechenschaftsbericht \n\n42 \n\nRechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Ausübung der Volksrechte als Ausdruck des politischen Willens der Bevölkerung soll im  \n\nRahmen der gesetzlichen Vorgaben so einfach wie möglich erfolgen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nMit 61,77 % (Kinderbeitragsordnung) und 65,96 % (Rössligasse) haben die Stimmberechtigten ihre \n\nStimme für die beiden kommunalen Vorlagen abgegeben. Für beide Vorlagen wurde jeweils eine Abstim-\n\nmungsbroschüre mit allen nötigen Informationen und Stellungnahmen erarbeitet, welche den Stimmbe-\n\nrechtigten zusammen mit dem Stimmrechtsausweis zugestellt wurde. Für alle eidgenössischen Urnen-\n\ngänge erhalten zudem alle 18 bis 25-jährige Stimmberechtigte eine Infobroschüre. Darin werden die aktu-\n\nellen Vorlagen auf einfache Art erläutert, damit sich Interessierte vor dem Urnengang informieren können. \n\nDies erleichtert die Verständlichkeit der Themen und soll dazu anspornen, die Stimme abzugeben. Bei \n\nkommunalen Vorlagen werden die aktuelle Stimmbeteiligung und die detaillierten Resultate jeweils auf der \n\nHomepage publiziert und im Infofenster vor dem Gemeindehaus veröffentlicht. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die eidgenössischen, kantonalen und kommunalen Wahlen und Abstimmungen werden auftrags-\n\ngemäss und unter Einhaltung der gesetzlichen Vorgaben vorbereitet und durchgeführt. Die Ergeb-\n\nnisse aus Riehen werden beanstandungsfrei und entsprechend den Vorgaben zeitgerecht ermittelt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie enge Zusammenarbeit mit der Staatskanzlei des Kantons bei Urnengängen sorgte für einen reibungs-\n\nlosen Ablauf, damit die in Riehen ermittelten Ergebnisse von Wahlen und Abtimmungen korrekt und pünkt-\n\nlich abgegeben werden konnten. Dies beinhaltet jeweils auch vorherige Testläufe, damit Abstimmungen \n\nund Wahlen ordnungsgemäss durchgeführt werden können. \n\n2.2 Die Parteien werden im Hinblick auf eine Teilnahme an einer Wahl mit Bezug auf den definierten \n\nTerminplan umfassend und rechtzeitig über die zu unternehmenden Schritte informiert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nWährend des ganzen Jahres wurden alle Parteien und weitere interessierte Parteienvertreter über alle \n\nwichtigen Termine der Gesamterneuerungswahlen informiert. Im Oktober fand eine Informationsveranstal-\n\ntung über den Ablauf der Gesamterneuerungswahlen statt. Regelmässiger Kontakt und das zur Verfügung \n\nstellen von wichtigen Informationen und Dokumenten auf der Homepage haben die Vorbereitung für alle \n\nBeteiligten erleichtert. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 In Zusammenarbeit mit dem Kanton werden auf kommunaler Ebene die nötigen Schritte unternom-\n\nmen, um per 2019 das E-Voting einzuführen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Kanton Basel-Stadt ist E-Voting zurzeit ausgesetzt. Bei den Urnengängen geben Auslandschweizer \n\noder Stimmberechtigte mit einer Behinderung ihre Stimme nicht elektronisch, sondern brieflich oder \n\npersönlich im Stimmlokal ab. \n\n \n\n \n\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nRechenschaftsbericht \n\n 43 \n\n Weitere Informationen zum Produkt \n\nNachfolgend angefügt ist eine Übersicht über die im Jahr 2021 durchgeführten Abstimmungen. \n\n \n\nUrnengänge/Vorlagen \n\nB\nu\n\nn\nd\n\n /\n K\n\na\nn\n\nto\nn\n\n /\n G\n\ne\nm\n\ne\nin\n\nd\ne\n\n \n\nS\nti\nm\n\nm\nb\n\ne\nre\n\nc\nh\n\nti\ng\n\nte\n \n\nRiehen \n\nJa Nein \n\nS\nti\nm\n\nm\nb\n\ne\nte\n\nili\ng\n\nu\nn\ng\n \n\n07.03. \n\n07.03. \n\n07.03. \n\n07.03. \n\nVerhüllungsverbot \n\nE-ID \n\nWirtschaftsabkommen \n\nKinderbeitragsordnung \n\nB \n\nB \n\nB \n\nG \n\n13'022 \n\n13'022 \n\n13'022 \n\n13'022 \n\n4'086 \n\n2'760 \n\n4'526 \n\n2'201 \n\n51.44 % \n\n34.92 % \n\n58.19 % \n\n28.47 % \n\n3'857 \n\n5'143 \n\n3'252 \n\n5'531 \n\n48.56 % \n\n65.08 % \n\n41.81 % \n\n71.53 % \n\n61.77 % \n\n61.77 % \n\n61.77 % \n\n61.77 % \n\n13.06. \n\n13.06. \n\n13.06. \n\n13.06. \n\n13.06. \n\n13.06. \n\n \n\n \n\n \n\n13.06. \n\nTrinkwasser-Initiative \n\nPestizidverbot-Initiative \n\nCovid-19-Gesetz \n\nCO2-Gesetz \n\nTerrorismus-Gesetz \n\nMindestlohn-Initiative \n\nMindestlohn Gegenvorschlag \n\nMindestlohn Stichfrage (Initiative) \n\nMindestlohn Stichfrage (Gegenvorschlag) \n\nErneuerung mit Neugestaltung Rössligasse \n\nB \n\nB \n\nB \n\nB \n\nB \n\nK \n\n \n\n \n\n \n\nG \n\n13'020 \n\n13'020 \n\n13'020 \n\n13'020 \n\n13'020 \n\n13'020 \n\n- \n\n- \n\n- \n\n13'020 \n\n3'919 \n\n3'706 \n\n5'585 \n\n4'823 \n\n4'784 \n\n2'691 \n\n3'857 \n\n2'364 \n\n5'152 \n\n3'577 \n\n46.31 % \n\n43.87 % \n\n66.52 % \n\n56.98 % \n\n56.99 % \n\n32.61 % \n\n49.16 % \n\n31.45 % \n\n68.55 % \n\n43.07 % \n\n4'543 \n\n4'742 \n\n2'811 \n\n3'642 \n\n3'610 \n\n5'560 \n\n3'989 \n\n- \n\n- \n\n4'728 \n\n53.69 % \n\n56.13 % \n\n33.48 % \n\n43.02 % \n\n43.01 % \n\n67.39 % \n\n50.84 % \n\n- \n\n- \n\n56.93 % \n\n65.96 % \n\n65.96 % \n\n65.96 % \n\n65.96 % \n\n65.96 % \n\n65.96 % \n\n- \n\n- \n\n- \n\n65.96 % \n\n26.09. \n\n26.09. \n\n26.09. \n\n26.09. \n\n99 %-Initiative \n\nEhe für alle \n\nUmgestaltung Hörnliallee \n\nParkgebühren \n\nB \n\nB \n\nK \n\nK \n\n13'015 \n\n13'015 \n\n13'015 \n\n13'015 \n\n2'742 \n\n5'638 \n\n2'173 \n\n4'515 \n\n32.33 % \n\n65.73 % \n\n25.30 % \n\n53.35 % \n\n5'740 \n\n2'939 \n\n6'415 \n\n3'948 \n\n67.67 % \n\n34.27 % \n\n74.70 % \n\n46.65 % \n\n67.24 % \n\n67.24 % \n\n67.24 % \n\n67.24 % \n\n28.11. \n\n28.11. \n\n28.11. \n\n28.11. \n\nPflege-Initiative \n\nCovid-19-Gesetz \n\nJustiz-Initiative \n\nWohnschutz-Initiative \n\nB \n\nB \n\nB \n\nK \n\n13'002 \n\n13'002 \n\n13'002 \n\n13'002 \n\n5'602 \n\n6'694 \n\n2'951 \n\n3'572 \n\n59.93 % \n\n71.20 % \n\n32.38 % \n\n40.00 % \n\n3'746 \n\n2'708 \n\n6'162 \n\n5'359 \n\n40.07 % \n\n28.80 % \n\n67.62 % \n\n60.00 % \n\n73.14 % \n\n73.14 % \n\n73.14 % \n\n73.14 % \n\n \n\n \n\nWahl von fünf Präsidentinnen oder Präsidenten des Appellationsgerichts \n\nDie Stimmbeteiligung in Riehen betrug: 28,94 % \n\nGewählt wurden bei einem absoluten Mehr von 14’348: \n\n \n\nKandidatin/Kandidat Stimmen Kanton Stimmen Riehen \n\nWullschleger Stephan 19’691 2’201 \n\nHenz Liselotte 19’211 2’967 \n\nHoenen Christian 19’065 2’135 \n\nEquey André 18’312 2’861 \n\nOder Marc 17’755 2’850 \n\nWeitere Stimmen erhielten: \n\nMadörin Bernhard 8’356 1’227 \n\nVereinzelte 759 46 \n\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nRechenschaftsbericht \n\n44 \n\nWahl eines Mitglieds des Gerichts für fürsorgerische Unterbringungen \n\nDie Stimmbeteiligung in Riehen betrug: 28,53 %. \n\nGewählt wurde bei einem absoluten Mehr von 14’194: \n\n \n\nKandidatin/Kandidat Stimmen Kanton Stimmen Riehen \n\nJedelhauser Rita 15’539 2’654 \n\nWeitere Stimmen erhielten: \n\nJoller Elisabeth 12’042 939 \n\nVereinzelte 106 10 \n\n \n\nWahl von sieben Präsidentinnen oder Präsidenten des Strafgerichts \n\nDie Stimmbeteiligung in Riehen betrug: 28,89 % \n\nGewählt wurden bei einem absoluten Mehr von 14’420: \n\n \n\nKandidatin/Kandidat Stimmen Kanton Stimmen Riehen \n\nGiovannone-Hofmann Katharina 19’577  2’186 \n\nCruz-Wenger Sarah 18’829  2’965 \n\nErnst René 18’190  2’034 \n\nStrauss Roland 17’374  2’802 \n\nStucki Marcia 16’659  2’650 \n\nHofer Markus 15’236  2’459 \n\nSigirci Mehmet 15’203  1’434 \n\nWeitere Stimmen erhielten: \n\nBäumlin Daniel 13’062  1’804 \n\nVereinzelte 916 44 \n\n \n\n \n\n \n\n \n \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nRechenschaftsbericht \n\n 45 \n\n1.5 Produkt Einwohnerrat \n\nStrategische Führung: Hansjörg Wilde  Operative Führung: Sandra Tessarini \n\n1.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nWährend der gesamten Covid-19-Pandemie wurde die Durchführung von Parlamentssitzungen für das \n\nErwirken politischer Entscheide ermöglicht. Unter Einhaltung der jeweils geltenden Schutzkonzepte und \n\nVorgaben des BAG wurden Durchführungsort und Schutzmassnahmen von Sitzung zu Sitzung überprüft \n\nund angepasst. Insgesamt wurden vier Einwohnerratssitzungen (Februar – Mai 2021) nicht öffentlich und \n\nauswärts im Kongresszentrum der Messe Basel durchgeführt. Zudem wurde im Mai und November 2021 \n\neine NSR-Informationsveranstaltung für den Einwohnerrat organisiert. \n\nIm Berichtsjahr trat der Einwohnerrat zu zehn Sitzungen (Vorjahr neun), davon eine Doppelsitzung zusam-\n\nmen. Im Ratsplenum wurden 95 Traktanden (Vorjahr 75) behandelt. Acht neue Anzüge (Vorjahr acht) \n\nwurden an den Gemeinderat überwiesen, acht nicht (Vorjahr vier). Zusätzlich wurden 42 Interpellationen \n\n(Vorjahr 50) eingereicht. Weiter wurde eine Motion überwiesen (Vorjahr zwei) sowie eine (Vorjahr eine) \n\nnicht überwiesen und eine Motion in einen Anzug umgewandelt und an den Gemeinderat überwiesen. \n\nWeiter wurde ein Planungsauftrag (Vorjahr 0) eingereicht. Petitionen wurden vier an den Einwohnerrat ein-\n\ngereicht sowie eine Volksanregung und eine Resolution. Kleine Anfragen sind drei eingegangen. \n\n1.5.2 Produktkosten Einwohnerrat \n\n \n\n1.5.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDie Nettokosten sind vergleichbar mit dem Vorjahr. Das Budget wird um rund 10 % unterschritten. Ursa-\n\nche dafür ist die abgesagte Januarsitzung sowie die etwas geringere Geschäftslast durch politische Vor-\n\nstösse und behandelter Vorlagen im Vergleich zu vor der Pandemie. Dadurch sind die Kosten für Sit-\n\nzungsgelder und für verrechnete Stunden der Verwaltung erneut tiefer ausgefallen. Zudem konnten im \n\nBudget 2021 allfällige Mehrausgaben für die Sitzungen im Kongress Center Basel mitberücksichtigt wer-\n\nden, letztlich wurden vier der neun Einwohnerratssitzungen extern durchgeführt.  \n\n \n\n \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2021)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\nJahre 18 - 21\n\nKosten\n\nSachkosten -1'121  -322 -226 -280 -293 -258 \n\nLeistungsverrechnungen -1'096  -280 -278 -265 -273 -353 \n\nübrige interne Verrechnungen -720  -205 -198 -165 -152 -186 \n\nGesamt-Kosten -2'936  -807 -701 -710 -718 -797 \n\nGesamt-Erlöse 0  0 0 0 0 0 \n\nNettokosten (NK) Produkte -2'936  -807 -701 -710 -718 -797 \n\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nRechenschaftsbericht \n\n46 \n\n1.5.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Verwaltung und der Gemeinderat unterstützen den Einwohnerrat mit ihrem Fachwissen und \n\ndokumentieren ihn mit den nötigen Unterlagen für seine politische Tätigkeit. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Unterlagen werden den Parlamentsmitgliedern in elektronischer Form zur Verfügung gestellt. Damit ist \n\nsichergestellt, dass die umfangreichen Unterlagen jeweils termingerecht ihre Empfänger erreichten. Das \n\nHandling der Sitzungsvorbereitungs-App hat sich mittlerweile etabliert. \n\n1.2 Die politische Kultur Riehens zeichnet sich durch eine konstruktive und ebenenübergreifende  \n\nZusammenarbeit von Einwohnerrat, Gemeinderat und Verwaltung aus, welche die jeweiligen  \n\nZuständigkeiten respektiert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nVor dem Hintergrund der Covid-19-Pandemie und den damit einhergehenden neuen Arbeitsmethoden, wie \n\nVideokonferenzen, hat sich gezeigt, dass sich die Zusammenarbeit zwischen Einwohnerrat, Gemeinderat \n\nund Verwaltung gut eingespielt hat. Die Geschäfte wurden weiter vorangetrieben und der Einwohnerrat \n\nkonnte die notwendigen Entscheide fällen. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Mit Beginn der Legislatur am 1. Mai 2018 sind die Voraussetzungen für ein E-Parlament im Sinn  \n\nder Motion SPBF geschaffen. Der Einwohnerrat wird bei der Umsetzung geschult, beraten und  \n\nunterstützt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Arbeit mit der Sitzungsapplikation hat sich im Parlament etabliert. Dem Parlament steht eine ausge-\n\nreifte Sitzungs-App für die Vorbereitung und Durchführung von einzelnen Sitzungen, seien dies Kommissi-\n\nons- oder auch Parlamentssitzungen, zur Verfügung. Im Geschäftsjahr hat man sich daher mit der Heraus-\n\nforderung und Lösung einer Datenablage des Parlaments befasst. Demnach soll im nächsten Jahr das Ziel \n\nverfolgt werden, analog den Basler Grossrätinnen und Grossräten auch den Riehener Einwohnerrätinnen \n\nund Einwohnerräten das bereits im Kanton bei IT.BS vorhandene System PIXAS zur Verfügung zu stellen, \n\nohne die bestehende Sitzungs-App von CMI abzuschalten bzw. einzustellen. \n\n2.2 Die Kommissionsprotokolle sind wichtige Instrumente für die Kommissionsarbeit und werden den \n\nzuständigen Kommissionspräsidien innert 5 Arbeitstagen nach der Sitzung zur Freigabe zugestellt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nVon den insgesamt 98 Sitzungen waren 58 Protokolle rechtzeitig da, 40 kamen verspätet. Die Problematik \n\nwurde erkannt und mit der zuständigen Sachkommission bei der Ausarbeitung der neuen Zielsetzungen \n\nfür den Leistungsauftrag 2022 ff. berücksichtigt. \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nRechenschaftsbericht \n\n 47 \n\nAnzahl Sitzungen der verschiedenen Kommissionen des Einwohnerrats \n \n\n \n\n 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 \n\nRatsbüro 14 9 12 14 12 10 9 13 \n\nGeschäftsprüfungskommission (GPK) 16 16 18 13 15 14 13 14 \n\nFinanzkoordinationskommission (FiKoKo) 6 2 2 2 2 3 3 2 \n\nKommission für Volksanregungen und  \nPetitionen (PetKo) \n\n1 2 2 2 4 8 2 4 \n\n \n\nSachkommissionen: 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 \n\nPublikumsdienste, Behörden und  \nFinanzen (SPBF) \n\n6 2 12 11 8 9 5 11 \n\nGesundheit und Soziales (SGS) 5 6 4 3 8 8 2 4 \n\nBildung und Familie (SBF) 6 8 12 12¹ 7 9 13 8 \n\nKultur, Freizeit und Sport (SKFS) 5 6 6 9 8 6 6 6 \n\nMobilität und Versorgung (SMV) 12 13 14 13 7 7 12 10 \n\nSiedlung und Landschaft (SSL) 14 11 10 8 8 6 5 8 \n\n \n\n¹ davon 5 Sitzungen der Subkommission SBF \n\n \n\nSpezialkommission Neukalibrierung \n\nSteuerschlüssel \n2 5 3³      \n\nSpezialkommission Lohnfragen, ab 2009 \nVorsorgefragen (aufgelöst im 2011) \n\n        \n\nSpezialkommission Landgasthof aufge-\nlöst \n\n       \n\nSpezialkommission K-Netz aufge-\nlöst \n\n       \n\nSpezialkommission Gemeindehaus 1²        \n\nSpezialkommission Neues Steuerungs-\nmodell Riehen (NSR) \n\n     2 7 16 \n\nWahlprüfungskommission (WPK) 1 0 0 1 2 0 0 0 \n\n \n\n \n\n² Die Auflösung der Kommission wurde in der Sitzung vom 28. Januar 2015 beschlossen. \n3 Die Kommission wurde am 26. Oktober 2016 aufgelöst.  \n4 Zusätzlich zwei Sitzungen der Subkommission NSR \n\n \n\nAlle Einwohnerratskommissionen 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 \n\nTotal Anzahl Sitzungen 89 71 95 88 81 82 77 98 \n\nWeitere Informationen zum Produkt \n\nDie Übersicht über die im 2021 behandelten oder am 1. Januar 2022 hängigen Anzüge, Motionen, \n\nParlamentarischen Aufträge (ab 9. März 2015: Planungsauftrag), Kleinen Anfragen und Petitionen sind auf der  \n\nWebseite der Gemeinde Riehen abgebildet. \n\nhttps://www.riehen.ch/gemeinde-riehen/politik/einwohnerrat/parlamentarische-vorstoesse\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nRechenschaftsbericht \n\n48 \n\n1.6 Produkt Gemeinderat \n\nStrategische Führung: Hansjörg Wilde  Operative Führung: Sandra Tessarini  \n\n1.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nIn 39 Sitzungen (Vorjahr: 40) hatte sich der Gemeinderat mit 634 Traktanden (649) zu befassen. Zur Vor-\n\nbereitung auf diese Sitzungen gehört jeweils ein umfangreiches Aktenstudium sowie das Gespräch mit \n\nden Fachleuten der Verwaltung, um die Vorlagen im Rat fundiert vertreten zu können. \n\nUnterstützt wurde der Gemeinderat in seiner politischen Arbeit auch von den verschiedenen gemeinde-\n\nrätlichen Kommissionen. Diese sassen an 26 Sitzungen (Vorjahr: 19). \n\n1.6.2 Produktkosten Gemeinderat \n\n \n\n1.6.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Produkt schliesst vergleichbar mit dem Vorjahr und rund 10 % unter Budget ab. Bei der gestiegenen \n\nAnzahl Kommissionssitzungen können die Kosten auf stabilem Niveau gehalten werden, da die Kosten für \n\nverrechnete Stunden der Verwaltung erneut tiefer ausgefallen sind. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2021)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\nJahre 18 - 21\n\nKosten\n\nSachkosten -2'905  -702 -746 -728 -729 -729 \n\nLeistungsverrechnungen -2'045  -467 -543 -560 -475 -604 \n\nübrige interne Verrechnungen -407  -120 -115 -90 -82 -101 \n\nGesamt-Kosten -5'358  -1'289 -1'405 -1'378 -1'286 -1'434 \n\nErlöse\n\nEntgelte 5  1 1 2 1 0 \n\nGesamt-Erlöse 5  1 1 2 1 0 \n\nNettokosten (NK) Produkte -5'353  -1'288 -1'404 -1'376 -1'285 -1'434 \n\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nRechenschaftsbericht \n\n 49 \n\n1.6.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Verwaltung unterstützt den Gemeinderat mit ihrem Fachwissen und dokumentiert ihn mit den \n\nnötigen Unterlagen für seine politische Tätigkeit. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Zusammenarbeit zwischen Gemeinderat und Verwaltung ist im vierten Jahr der Legislaturperiode gut \n\neingespielt. Die regelmässigen Fixtermine zwischen Abteilungsleitenden und zuständigem Gemeinderats-\n\nmitglied bilden dabei einen zentralen Bestandteil der guten Zusammenarbeit. \n\n1.2 Die politische Kultur Riehens zeichnet sich durch eine konstruktive und Ebenen übergreifende  \n\nZusammenarbeit von Einwohnerrat, Gemeinderat und Verwaltung aus, welche die jeweiligen  \n\nZuständigkeiten respektiert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDer Gesamtgemeinderat konnte massgeblich zu einer konstruktiven Zusammenarbeit über alle Ebenen \n\nbeitragen. Insbesondere vor dem Hintergrund der Covid-19-Pandemie und den daraus resultierenden \n\nneuen Formen der Zusammenarbeit (Video- und Telefonkonferenzen) oder im Rahmen des Grossprojekts \n\nzum Neuen Steuerungssystem Riehen (NSR) zeigte sich die gute Basis der Zusammenarbeit.  \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Verwaltung bearbeitet die parlamentarischen Vorstösse fristgerecht und formuliert den Inhalt \n\nfachgerecht und verständlich. \n\nRechenschaftsbericht \n\nSämtliche parlamentarischen Vorstösse sind seitens Gemeinderat und Verwaltung fristgerecht bearbeitet \n\nworden. Allfällige Verzögerungen bei der parlamentarischen Behandlung ergaben sich durch Sitzungs-\n\nabsage oder Traktandenverschiebungen. \n\n2.2 Die Kommissionsprotokolle sind wichtige Instrumente für die Kommissionsarbeit und werden den \n\nzuständigen Kommissionspräsidien innert 5 Arbeitstagen nach der Sitzung zur Freigabe zugestellt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nVon den insgesamt 26 Kommissionsprotokollen waren 13 Protokolle pünktlich und 13 Protokolle unpünkt-\n\nlich. Die Problematik wurde erkannt und mit der zuständigen Sachkommission bei der Ausarbeitung der \n\nneuen Zielsetzungen für den Leistungsauftrag 2022 ff. berücksichtigt. \n\n Weitere Informationen zum Produkt \n\n 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 \n\nSitzungen 46+2 46+2 45+1 46+1 42+1 41+1 40+1 39+3 \n\nTraktanden 437 453 497 534 500 596 649 634 \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nRechenschaftsbericht \n\n50 \n\n1.7 Produkt Publikumsdienste \n\nStrategische Führung: Hansjörg Wilde  Operative Führung: Patrick Breitenstein \n\n1.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\n \n\nDas Kundenzentrum hat im Geschäftsjahr die Vorbereitungen für die neue Homepage fertiggestellt, um ab \n\nAnfang 2022 weitere Dienstleistungen online anbieten zu können, um damit die Bedürfnisse der Einwoh-\n\nnerinnen und Einwohner zu erfüllen. Die Dienstleistungen konnten trotz anhaltender Covid-19-Pandemie \n\nzu jeder Zeit in der erwarteten Qualität durchgeführt werden, dennoch haben das Tragen der Hygiene-\n\nmaske die Gespräche an den Schaltern und am Empfang/Telefonzentrale erschwert. Weiter mussten di-\n\nverse Schutzkonzepte (z. B. für Marktstände und Lokalitäten-Vermietungen) laufend und schnell ange-\n\npasst werden, damit die Vorgaben zu jeder Zeit eingehalten werden konnten. \n\nDas durch den Kanton im Geschäftsjahr aufgegleiste Projekt EWR25 bearbeitet das Nachfolgeprogramm \n\ndes heutigen Einwohnersystems, welches in ein paar Jahren eingeführt werden soll. Es wird noch stärker \n\nauf zukünftige Onlinedienstleistungen ausgerichtet sein und Einwohnerinnen und Einwohner den Zugang \n\nzu vielen Dienstleistungen des Kantons resp. der Gemeinde vereinfachen. \n\nIm Rahmen des Projekts «eGever» wurde eine Richtlinie zum Scanning der Ein- und Ausgangspost erar-\n\nbeitet. Die Richtlinie soll im Verlauf des nächsten Jahres genehmigt und umgesetzt werden. Im Geschäfts-\n\njahr fand erstmals das «Records Management Controlling» statt. Dabei wurden in allen Abteilungen stich-\n\nprobenweise Geschäfte der elektronischen Geschäftsverwaltung «CMI Axioma» auf die Einhaltung der \n\nVorgaben (Compliance) überprüft. Nach dem abschliessenden Audit anfangs 2022 werden die Ergebnisse \n\ndes Controllings sowie Empfehlungen zu Massnahmen in einem Bericht an den Verwaltungsleiter doku-\n\nmentiert. Im laufenden Jahr fanden zudem zum Thema Zeitungsdokumentation und digitales Archiv meh-\n\nrere Gespräche mit der Riehener Zeitung (RZ) statt. Nachdem sich die favorisierte Lösungsvariante als \n\nnicht umsetzbar erwiesen hat, sucht die RZ nach weiteren Möglichkeiten. Auch im Laufe von 2021 fanden \n\nerste Vorabklärungen für eine verwaltungsweite Einführung der Bilddatenbank des Kantons BS, an dem \n\ndie Gemeinde als eigenständiger Mandant beteiligt sein könnte. \n\nDie Buchpublikation «Basel und Riehen. Eine gemeinsame Geschichte» zum Jubiläum \n\n«500 Joor zämme  Basel und Riehen» wurde termingerecht fertiggestellt und am 10. Dezember in einer \n\nBuchvernissage vorgestellt. Im November übergab das Büro Schürch & Koellreuter der Dokumentations-\n\nstelle alle Daten zum Gemeinde Lexikon Riehen. Bis Jahresende wurden im Hinblick auf die Onlineschal-\n\ntung am 26. März 2022 am Datenbestand noch zahlreiche Verbesserungen und Ergänzungen vorgenom-\n\nmen.  \n\nIm ersten Halbjahr betreute die Dokumentationsstelle die Instandstellung des historischen Dorfmodells, \n\nbegleitete die Aufstellung im Gemeindehaus und erarbeitete dazu einen Erläuterungstext. Die Texte zum \n\nvierten Band von «Häuser in Riehen und ihre Bewohner» konnten bis auf die Einleitung abgeschlossen \n\nwerden; sie durchliefen bereits eine erste Redaktionsphase. \n\n \n\n \n\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nRechenschaftsbericht \n\n 51 \n\n1.7.2 Produktkosten Publikumsdienste \n\n \n\n1.7.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDie Ausgaben im Produkt Publikumsdienste für das Geschäftsjahr 2021 liegen rund 7 % unter dem \n\nBudget. Der Anstieg der Kosten im Vergleich zum Vorjahr ist auf die Mindereinnahmen und Mehrbelastun-\n\ngen im Kundenzentrum aufgrund der Covid-19-Pandemie sowie auf Projektarbeiten der Gemeindeverwal-\n\ntung zurückzuführen. \n\n1.7.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Publikumsdienste erfüllen den Anspruch der Öffentlichkeit nach Dienstleistungen in verständli-\n\ncher und beanstandungsfreier Qualität. Die Dienste erfolgen zudem freundlich und fristgerecht. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Mitarbeitenden werden regelmässig über Neuheiten und Änderungen geschult und interne Abläufe \n\nwerden mit neuen Formularen und Strukturen vereinfacht, damit Dienstleistungen in höherer Qualität und \n\nkünftig effizienter durchgeführt werden können. Bei komplexeren Dienstleistungen oder Anfragen nimmt \n\nman sich genügend Zeit. Anfragen oder Aufträge werden direkt nach Eingang bearbeitet. \n\n1.2 Die Leistungen für Einwohnerinnen und Einwohner werden laufend aktualisiert. Angebote, \n\nOrganisation und Abwicklung sind zeitgemäss. \n\nRechenschaftsbericht \n\nRückmeldungen zu den Dienstleistungen werden ernst genommen und wo möglich angepasst. Neue Ab-\n\nwicklungs- und Zugangsmöglichkeiten werden laufend ergänzt oder vereinfacht. Das neu eingeführte An- \n\nund Abmeldeportal «eUmzug» wird rege benützt. Mit der Einführung von neuen Telefonansagen wird die \n\nBevölkerung detaillierter über die Öffnungszeiten der Gemeindeverwaltung informiert. \n  \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2021)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\nJahre 18 - 21\n\nKosten\n\nSachkosten -464  -77 -94 -114 -179 -244 \n\nLeistungsverrechnungen -2'283  -465 -514 -619 -685 -677 \n\nAbschreibungen -68  -17 -17 -17 -17 -17 \n\nübrige interne Verrechnungen -885  -187 -265 -211 -222 -242 \n\nGesamt-Kosten -3'699  -746 -889 -961 -1'103 -1'180 \n\nErlöse\n\nEntgelte 233  64 66 49 54 78 \n\nRückerstattungen 45  7 7 15 16 0 \n\nBeiträge für eigene Rechnung 18  18 0 0 0 \n\nGesamt-Erlöse 296  71 91 64 70 78 \n\nNettokosten (NK) Produkte -3'403  -675 -798 -897 -1'033 -1'102 \n\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nRechenschaftsbericht \n\n52 \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Dienstleistungen werden dem Publikum kundenfreundlich angeboten. Die Kundenzufriedenheit  \n\nbeträgt dabei über 90 % (Bevölkerungsbefragung). \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Kundenzufriedenheit der Einwohnerdienste bei der Bevölkerungsbefragung lag mit 95,3 % sehr hoch \n\nund konnte sich gegenüber der letzten Befragung im Jahr 2017 sogar nochmals leicht verbessern. Um die \n\nZufriedenheit auf hohem Niveau zu halten, werden auch neue Wege gesucht, um den Einwohnerinnen \n\nund Einwohnern den Zugang und die Erledigung des Dienstleistungsangebots weiter zu vereinfachen. \n\n2.2 Das Online-Angebot bezüglich Leistungen der Einwohnerdienste und der Dokumentationsstelle \n\nwird erweitert. Die Einwohnerdienste bieten bis Ende 2018 mindestens 75 % ihrer Formulare  \n\ninteraktiv und online an. \n\nRechenschaftsbericht \n\nMit dem Ende 2020 eingeführten Portal «eUmzug» können sich Einwohnerinnen und Einwohner online \n\nan- oder abmelden. Dies ist eine der wichtigsten und am meisten genutzten Dienstleistungen im Kunden-\n\nzentrum. Weitere Dienstleistungen werden mit online ausfüllbaren Formularen ergänzt und wo immer \n\nmöglich zeitnah per E-Mail abgewickelt. \n  \n\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nRechenschaftsbericht \n\n 53 \n\n1.8 Produkt Aussenbeziehungen \n\nStrategische Führung: Hansjörg Wilde  Operative Führung: Sandra Tessarini  \n\n1.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDie Aussenbeziehungen der Gemeinde waren im Berichtsjahr erneut stark von der Covid-19-Pandemie \n\ngeprägt. Dank den in den Jahren vor der Pandemie regelmässig gepflegten Beziehungen war es möglich, \n\ndie guten persönlichen Kontakte zu den Nachbargemeinden und zu den kantonalen Stellen auf andere \n\nWeise aufrechtzuerhalten.  \n\n1.8.2 Produktkosten Aussenbeziehungen \n\n \n\n1.8.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDie Rechnung schliesst unter Budget ab, da aufgrund der Covid-19-Pandemie Einladungen nicht ausge-\n\nsprochen oder wahrgenommen werden konnten, was zu einem tieferen Aufwand als geplant führt. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2021)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\nJahre 18 - 21\n\nKosten\n\nSachkosten -126  -31 -45 -16 -34 -48 \n\nLeistungsverrechnungen -96  -30 -36 -15 -15 -34 \n\nübrige interne Verrechnungen 0  \n\nGesamt-Kosten -222  -61 -81 -31 -49 -82 \n\nErlöse\n\nEntgelte 0  0 2 \n\nGesamt-Erlöse 0  0 0 0 0 2 \n\nNettokosten (NK) Produkte -222  -61 -81 -31 -49 -80 \n\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nRechenschaftsbericht \n\n54 \n\n1.8.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Gemeinde pflegt die gemeinde- und grenzüberschreitende Zusammenarbeit und wird dabei  \n\nals verlässlicher Partner wahrgenommen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie gemeinde- und grenzüberschreitende Zusammenarbeit wird in verschiedenen Politikbereichen wahr-\n\ngenommen und insbesondere im Zusammenhang mit konkreten Projekten im Mobilitäts- und Planungsbe-\n\nreich der Abteilung Bau, Mobilität und Umwelt oder in den Bereichen Kultur, Freizeit und Sport beleuchtet. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Riehen setzt sich für grenzüberschreitende Planungen, Projekte und Aktivitäten ein und wirkt dazu \n\nin verschiedenen Gremien und Organisationen aktiv mit. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Gemeinde Riehen wirkt in unterschiedlichen Organisationen sowie Gremien mit, um die grenzüber-\n\nschreitenden Planungen, Projekte und Aktivitäten zu fördern und die Interessen der Gemeinde zu vertre-\n\nten. Ein Schwerpunkt lag 2021 dabei u. a. auf dem Ausbau der Doppelspur der S-Bahn. Weiterhin wäh-\n\nrend der Covid-19-Pandemie nahm die Gemeinde Einsitz in den kantonalen Gremien und Arbeitsgruppen \n\nzur Krisenbewältigung. Hier konnte die Gemeinde gezielt die eigenen Anliegen einbringen sowie an wichti-\n\ngen Themen mitarbeiten. \n\n2.2 Mit «Riehen regional» bietet Riehen jährlich eine Plattform für den Informations- und Erfahrungs-\n\naustausch unter den an Riehen grenzenden Städten und Nachbargemeinden. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Sommer war dank der stabilen Lage die Durchführung von «Riehen regional» möglich. In einem infor-\n\nmellen und unkomplizierten Austausch mit anderen Gremien konnten Themen angesprochen werden, \n\ndie alle betreffen. \n\n \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nRechenschaftsbericht \n\n 55 \n\n1.9 Produkt Öffentlichkeitsarbeit \n\nStrategische Führung: Hansjörg Wilde  Operative Führung: Patrick Breitenstein \n\n1.9.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDie Öffentlichkeitsarbeit war im Berichtsjahr noch immer stark geprägt von der Covid-19-Pandemie. So \n\nmusste auf die Durchführung von diversen, teilweise sehr traditionellen Veranstaltungen (z. B. Neujahrs-\n\nempfang, Bundesfeier) verzichtet werden. Im Fokus standen daneben die Vorbereitung für die Aktivitäten \n\ndes Jubiläumsjahres «500 Joor zämme  Basel und Riehen» sowie die Arbeiten an der neuen Webseite \n\nwww.riehen.ch.  \n\n1.9.2 Produktkosten Öffentlichkeitsarbeit \n\n \n\n1.9.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nIm Vergleich zum Vorjahr sind die Ausgaben wieder leicht angestiegen, liegen aber deutlich unter Budget. \n\nDies ist direkt auf die Covid-19-Pandemie zurückzuführen. Im Berichtsjahr musste wiederum auf die \n\nDurchführung diverser Grossanlässe und Veranstaltungen verzichtet bzw. diese alternativ begangen wer-\n\nden, was zu deutlich geringeren Ausgaben führte. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2021)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\nJahre 18 - 21\n\nKosten\n\nSachkosten -3'042  -855 -832 -601 -754 -1'019 \n\neigene Beiträge -7  -4 -3 0 0 -15 \n\nLeistungsverrechnungen -889  -249 -337 -155 -148 -285 \n\nAbschreibungen -92  -46 -46 0 0 0 \n\nübrige interne Verrechnungen -937  -370 -293 -156 -118 -180 \n\nGesamt-Kosten -4'967  -1'524 -1'511 -912 -1'020 -1'499 \n\nErlöse\n\nEntgelte 659  179 193 122 165 152 \n\nRückerstattungen 101  28 31 19 23 62 \n\nGesamt-Erlöse 760  207 224 141 188 214 \n\nNettokosten (NK) Produkte -4'206  -1'317 -1'286 -771 -832 -1'285 \n\nhttp://www.riehen.ch/\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nRechenschaftsbericht \n\n56 \n\n1.9.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Riehen präsentiert sich seinen Einwohnerinnen und Einwohnern sowie seinen Gästen als Ort  \n\nmit hoher Lebenskultur. \n\nRechenschaftsbericht \n\nSoweit es die Situation erlaubte, pflegte Riehen auch 2021 eine hohe Lebenskultur. Es konnten in der war-\n\nmen Jahreszeit einige Anlässe durchgeführt werden. Die Vorbereitungen auf das Jubiläumsjahr «500 Joor \n\nzämme  Basel und Riehen» wurden mit Hochdruck bearbeitet, in der Hoffnung, dass alle Aktivitäten im \n\nkommenden Jahr 2022 durchgeführt werden können. Der Startschuss für diese Jubiläumsaktivitäten fiel \n\nam 10. Dezember mit der Vernissage der Jubiläumspublikation «Basel und Riehen. Eine gemeinsame \n\nGeschichte». \n\n1.2 Mit einer transparenten und zeitnahen Kommunikation positioniert sich Riehen fortschrittlich. \n\nRechenschaftsbericht \n\nWurden im Berichtsjahr 2020 in den Medienmitteilungen vorwiegend Fragen der Pandemie beantwortet, \n\nso durfte die Gemeinde im Berichtsjahr in knapp 100 Medienmitteilungen auch über Themen des gesell-\n\nschaftlichen Lebens, über kulturelle Ereignisse und Angelegenheiten des Alltags berichten.  \n\nZwei sehr gut besuchte Medienorientierungen mit einer entsprechend ausführlichen Berichterstattung in \n\nallen gängigen Medien waren die Informationen zur Haltung der Gemeinde zum geplanten Doppel-\n\nspurausbau der S6 sowie am 9. Dezember zum Jubiläumsjahr «500 Joor zämme  Basel und Riehen». \n\nEine neue elektronische Informationsstele im Dorf informiert die Bevölkerung auf digitalem Weg über The-\n\nmen der Gemeinde sowie Veranstaltungen.  \n\n1.3 Durch Nutzung der verschiedenen Medien erreicht Riehen Interessierte auch ausserhalb der  \n\nGemeinde. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Berichterstattung erfolgte im Berichtsjahr auf allen verfügbaren Kanälen: www.riehen.ch, Sozialen \n\nMedien, Printmedien, Direktansprachen mittels Schreiben in alle Haushalte. \n\n2021 wurde die Gemeindewebseite www.riehen.ch komplett überarbeitet und mit einem aussagekräftigen \n\nBehördenmanagement verlinkt. Die Arbeiten sind in der Endphase, die Online-Schaltung ist im Frühling \n\n2022 geplant.  \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Dienstleistungen werden dem Publikum kundenfreundlich angeboten. \n\nRechenschaftsbericht \n\nÜber verschiedene Kanäle wie über die Webseiten und Social Media der Gemeinde, mediale Berichter-\n\nstattungen oder mittels Flyer werden die Dienstleistungen dem Publikum zugänglich gemacht. Es ist je-\n\nweils ein grosses Anliegen, alle Bevölkerungsschichten zu erreichen, auch jene Einwohnerinnen und Ein-\n\nwohner ohne eigenen Zugang zum Internet.  \n\n2.2 Jährliche Durchführung von Anlässen, Podien und Veranstaltungen für unterschiedliche Zielgrup-\n\npen, wie beispielsweise den Neujahrsempfang, die Bundesfeier und die Wenkenhofgespräche. \n\nRechenschaftsbericht \n\nPandemiebedingt konnten die Wenkenhofgespräche nicht wie geplant im Mai durchgeführt werden. Ende \n\nOktober war es dann aber möglich, mit einem hochkarätigen Podium und mit Publikumsbeteiligung das \n\nebenso herausfordernde wie hochaktuelle Thema «Schöne neue Welt – total digital!?» zu diskutieren. \n\nhttp://www.riehen.ch/\nhttp://www.riehen.ch/\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nRechenschaftsbericht \n\n 57 \n\nDamit konnten auch die 14. Wenkenhofgespräche als erfolgreiche Veranstaltung verbucht werden.  \n\nDer Neujahrsempfang und die Bundesfeier konnten aufgrund der geltenden Vorgaben des Bundesrats \n\nleider nicht durchgeführt werden. \n\n2.3 Themen, welche die Bevölkerung ausserordentlich betreffen, werden mit aktiver Medien- und  \n\nKommunikationsarbeit begleitet. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAuch im zweiten Pandemiejahr wurde in der Kommunikation ausserordentliche Mehrarbeit geleistet, um \n\ndas Informationsbedürfnis der Bevölkerung zu stillen. Zudem wurden diverse Schutzkonzepte erarbeitet \n\nund jeweils den Anspruchsgruppen zugänglich gemacht, um Anlässe und Aktivitäten entsprechend der \n\nsich laufenden ändernden Vorgaben stets zu ermöglichen. Vor Weihnachten wurde die Bevölkerung mit \n\neinem Schreiben in alle Haushalte über die neue Corona-Testmöglichkeit in Riehen informiert.  \n\nDie sehr erfreulichen Resultate der Bevölkerungsbefragung, welche alle vier Jahre erfolgt, wurden auf al-\n\nlen Kanälen veröffentlicht und waren vielbeachtet.  \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Die Gemeinde unterstützt Vorhaben und Aktivitäten zur Belebung der Dorfzentren finanziell,  \n\nmit Know-how und ihrer Infrastruktur. \n\nDie Gemeinde hat im Berichtsjahr diverse Aktivitäten im Dorfzentrum unterstützt, welche nach den gelten-\n\nden Vorgaben durchgeführt werden konnten. Besonders erfreulich war das gut besuchte Raclettestübli \n\nwährend der Adventszeit.  \n\n3.2 Die Zusammenarbeit mit dem Stiftungsrat «z’Rieche» wird auf die Basis einer Leistungsvereinba-\n\nrung gestellt. Bis Ende 2019 überprüft der Gemeinderat in Zusammenarbeit mit dem Stiftungsrat \n\ndas Konzept des Jahrbuchs. \n\nDie Zusammenarbeit zwischen der Gemeinde Riehen und der Stiftung «z’Rieche» ging im 2021 weiter gut \n\nvoran. Auf Grundlage des Beschlusses des Einwohnerrats zum Leistungsauftrag für die Produktgruppe 1, \n\nPublikums- und Behördendienste, für die Jahre 2022  2023 vom 20. Oktober 2021 konnte für den Zeit-\n\nraum 2022 – 2023 eine Leistungsvereinbarung zwischen beiden Parteien abgeschlossen werden. Die Ver-\n\nnissage des Jahrbuchs 2021 mit dem Schwerpunktthema «Unterirdisch» konnte erfreulicherweise am \n\n13. November 2021 im Landgasthof Riehen stattfinden, nachdem diejenige im 2020 wegen Corona ausfal-\n\nlen musste. Die Dokumentationsstelle Riehen liess mit Einverständnis des Stiftungsrats z’Rieche alle Jahr-\n\nbuchartikel zwischen 1961 und 2010 einscannen; diese können nun für das Gemeinde Lexikon Riehen \n\nverwendet werden.  \n\n \n  \n\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nRechenschaftsbericht \n\n58 \n\n1.10 Produkt Sicherheit \n\nStrategische Führung: Hansjörg Wilde  Operative Führung: Patrick Breitenstein \n\n1.10.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDie Gemeinde bearbeitet das Thema Sicherheit proaktiv und pflegt einen regelmässigen Kontakt und Aus-\n\ntausch mit den Blaulichtorganisationen. Im Geschäftsjahr 2021 war die Gemeinde weiterhin in Bezug auf \n\ndie Covid-19-Pandemie stark gefordert. In Bezug auf das Thema Covid-19-Pandemie wird grossmehrheit-\n\nlich auf die Ausführungen zum entsprechenden faktischen Schwerpunktthema «Covid-19» verwiesen. \n\nIn Bezug auf die Sicherheit haben die Anforderungen an die Sicherheitsorganisationen in den vergange-\n\nnen Jahren bedeutend zugenommen und werden laufend komplexer. Der Einwohnerrat und der Gemein-\n\nderat haben dies erkannt. Die Verwaltung startet deshalb im nächsten Jahr ein Projekt zur entsprechenden \n\nWeiterentwicklung der Verwaltung. Im Alltag und in einem Ernstfall können sich bestehende, neue oder \n\nsich veränderte sicherheitsrelevante Themen ergeben, welche proaktiv und schnell bearbeitet und gelöst \n\nwerden müssen.  \n\n1.10.2 Produktkosten Sicherheit \n\n \n\n1.10.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nIm Vergleich zum Vorjahr sind die Kosten angestiegen und liegen rund 10 % über Budget, da sich die \n\nCovid-19-Pandemie auf diverse Sicherheitsthemen ausgewirkt hat.  \n\n1.10.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Gemeinde schenkt dem Thema Sicherheit die erforderliche Aufmerksamkeit mit dem Ziel,  \n\nder Bevölkerung ein hohes Sicherheitsgefühl zu vermitteln. \n\n \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2021)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\nJahre 18 - 21\n\nKosten\n\nSachkosten -64  -1 -8 -14 -41 -14 \n\nLeistungsverrechnungen -28  -12 -7 -4 -5 -15 \n\nübrige interne Verrechnungen -694  -168 -175 -175 -176 -175 \n\nGesamt-Kosten -786  -181 -190 -193 -222 -204 \n\nGesamt-Erlöse 0  0 0 0 0 0 \n\nNettokosten (NK) Produkte -786  -181 -190 -193 -222 -204 \n\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nRechenschaftsbericht \n\n 59 \n\nRechenschaftsbericht \n\nIn der Bevölkerungsbefragung 2021 geben knapp 85 % der Befragten an, dass sie mit der öffentlichen \n\nSicherheit sehr oder ziemlich zufrieden sind. Dieser Wert hat sich in den letzten vier Jahren verbessert.  \n\n1.2 Zu den verschiedenen Sicherheitsorganen bestehen kurze Wege und eine gute und konstruktive \n\nZusammenarbeit. Zeitgemässe Sicherheitsthemen sollen erfasst und bearbeitet werden. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Covid-19-Pandemie hat die Zusammenarbeit mit den Sicherheitsorganen des Kantons nochmals stark \n\nintensiviert. Hierfür wird direkt auf die Ausführungen im Rahmen des Schwerpunktthemas verwiesen. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Mit den Polizeiorganen findet ein monatlicher Austausch statt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nMit den Verantwortlichen der Kantonspolizei wurden im Geschäftsjahr neben Sitzungen rund um die Co-\n\nvid-19-Pandemie insgesamt rund 10 ordentlich traktandierte Austauschsitzungen durchgeführt. Bei drin-\n\ngenden Angelegenheiten (z. B. Meldungen der Bevölkerung aus dem Alltag) erfolgt der Kontakt jeweils \n\numgehend direkt, wofür die Zusammenarbeit sehr gut und schnell funktioniert. So konnte bspw. im Ge-\n\nschäftsjahr eine hartnäckige und sehr bemühende Vandalenserie rund um die Covid-19-Plakatierungen \n\ndank gut vernetzter, agiler und schneller Zusammenarbeit zwischen Kantonspolizei, Patrouillen-Sicher-\n\nheitsdienst und der Gemeindeverwaltung gestoppt und zur Anzeige gebracht werden. \n\n2.2 Regelmässige Teilnahme an Informationsveranstaltungen und Mitwirkung in Arbeitsgruppen  \n\nzum Thema Sicherheit. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAufgrund der Covid-19-Pandemie erfolgte in Zusammenarbeit mit der Verwaltungsleitung eine regelmäs-\n\nsige Mitwirkung in verschiedenen Gremien und Arbeitsgruppen des Kantons. So sind die Vertreter des \n\nGemeindeführungsstabs aus Politik und Verwaltung in diversen Arbeitsgruppen gut vertreten. \n\n2.3 Jährliche Teilnahme an den Sitzungen der Kantonalen Krisenorganisation (KKO). Zudem befindet \n\nsich der KASTOR-Alarmplan stets auf aktuellem Stand und die Rückmeldungen des Gemeinde- \n\nführungsstabs auf Probealarme erfolgen gemäss Auswertungsprotokoll zu 100 %. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Teilnahme an Sitzungen erfolgte während der Covid-19-Pandemie grossmehrheitlich wöchentlich, teil-\n\nweise auch per Videokonferenzen. Auch wurde die Erreichbarkeit über die Wochenenden und Feiertage \n\nsichergestellt. Die Probealarme wurden zusätzlich erfolgreich durchgeführt. Der Alarmplan der Gemeinde \n\nbefindet sich auf aktuellem Stand. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Das Thema Sicherheit im Gemeindehaus wird aktiv aufgenommen und in Zusammenarbeit mit  \n\nden Partnern bearbeitet. \n\nMit dem Thema Sicherheit wird im Gemeindehaus sehr bewusst umgegangen. Im 2021 wurden darüber \n\nhinaus die Vorarbeiten für die Lancierung des Projekts «Integrale Sicherheit» geleistet, welches anfangs \n\n2022 gestartet wird. Die Gemeinde wird mit einer funktionierenden Sicherheitsorganisation gut aufgestellt \n\nsein für die Bewältigung künftiger Herausforderungen im Bereich der Sicherheit. \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 2 Finanzen und Steuern,  \nRechenschaftsbericht \n\n60 \n\n2 Produktgruppe 2 Finanzen und Steuern,  \n\nRechenschaftsbericht \n\nLaufzeit des \n\nLeistungsauftrags: \n\n01.01.2018 bis \n\n31.12.2021 \n\nStrategische Führung: \n\nOperative Führung: \n\nDaniel Albietz \n\nReto Hammer \n\n2.1 Produkte der Produktgruppe \n\n1. Finanzdienste \n\nFinanzdienstleistungen für nahestehende öffentliche Institutionen. Sicherstellung der Zahlungsbereit-\n\nschaft, Bewirtschaftung der Finanzanlagen und der Fremdmittel der Gemeinde. \n\n2. Steuern \n\nEinzug der Gemeindesteuern, Auskünfte betreffend den Zahlungsverkehr, Erteilen von Steuer- \n\nauskünften, Bearbeitung von Erlassgesuchen. \n\n3. Immobilienbewirtschaftung \n\nBewirtschaftung des Immobilienportfolios der Gemeinde gemäss der «Strategie des Gemeinderats  \n\nfür gemeindeeigene Immobilien». \n\n4. Wirtschaftskoordination \n\nPflege der Kontakte und Beziehungen zu lokalen Wirtschaftsverbänden und regionalen Wirtschafts-\n\nförderungen. Unterstützung von Firmen bei der Suche nach geeigneten Standorten und Geschäfts- \n\nlokalitäten. \n\n2.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe \n\nGrundlage für die Produktgruppe 2 Finanzen und Steuern für das Berichtsjahr 2021 ist der Leistungsauf-\n\ntrag der Produktgruppe 2 für die Jahre 2018 bis 2021, welcher im Jahr 2017 vom Einwohnerrat bewilligt \n\nwurde.  \n  \n\n\n\nProduktgruppe 2 Finanzen und Steuern,  \nRechenschaftsbericht \n\n 61 \n\n2.3 Zahlen der Produktgruppe \n\n \n \n \n\n(Berechnung: Zeile „NK Verantwortung der Produktgruppe“ geteilt durch Einwohnerzahl)  \n\n2.3.1 Kommentar zum Globalkredit \n\nDer Einwohnerrat hat für den Bereich Finanzen und Steuern (Produktgruppe 2) den Leistungsauftrag für \n\ndie Jahre 2018 bis 2021 mit einem Globalkredit im Betrag von CHF 3’566’000 bewilligt. Der bewilligte \n\nGlobalkredit über TCHF 3’611 konnte über die gesamte Laufzeit um TCHF 502 unterschritten werden. \n\n  \n\nBewilligter\n\n(in TCHF) Leist.Auftrag\n\nKredit 18 - 21\n\nLeistungsauftrag 18 - 21 28.09.17 3'566 ER\n\n1,4% Teuerung 01.01.19 41 ER\n\n0,8% Teuerung 01.01.20 19 ER\n\n-1,2% Teuerung 01.01.21 -15 ER\n\nTotal bewilligter Globalkredit  2018 / 21 3'611 \n\nIST-Verbrauch 2018 / 21 -3'109 -610 -753 -990 -756 \n\nUnterschreitung des Globalkredits 502 \n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\nIST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\n(in TCHF) des LA für die\n\nJahre 18 - 20\n\nProdukte:\n\nFinanzdienste -21 -4 -5 -4 -8 -8 \n\nSteuern -2'165 -377 -514 -759 -515 -677 \n\nImmobilienbew irtschaftung 0 0 0 0 0 0 \n\nWirtschaftskoordination -124 -57 -55 -7 -5 -79 \n\nNettokosten (NK) Produkte -2'310 -438 -574 -770 -528 -764 \n\n Kosten der Stufe Produktgruppe -493 -103 -108 -134 -148 -135 \n\nNK Verantwortung Produktgruppe -2'803 -541 -682 -904 -676 -899 \n\nAnteil an den Strukturkostenumlagen -306 -69 -71 -86 -80 -73 \n\nNettokosten des Politikbereichs -3'109 -610 -753 -990 -756 -972\n\n2018 2019 2020 2021\n\nEinw ohnerzahl per Ende Jahr 21'448 21'443 21'701 21'872\n\nNettokosten pro Einw ohner/-in (CHF) 25 32 42 31\n\n\n\nProduktgruppe 2 Finanzen und Steuern,  \nRechenschaftsbericht \n\n62 \n\n2.4 Produkt Finanzdienste \n\n2.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDas Rechnungswesen führt für die Rappstiftung und die Bürgergemeinde Riehen die Finanzbuchhaltun-\n\ngen und erstellt die Jahresrechnungen. Durch eine laufend nachgeführte Liquiditätsplanung wird die  \n\nZahlungsbereitschaft sichergestellt und der Finanzierungsbedarf der Gemeinde überprüft. \n\n2.4.2 Produktkosten Finanzdienste \n\n \n\n2.4.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nKeine wesentlichen Abweichungen und keine Planänderungen. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.21)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\nJahre 18 -21\n\nKosten\n\nLeistungsverrechnungen -21  -4 -5 -4 -8 -8 \n\nübrige interne Verrechnungen 0  \n\nGesamt-Kosten -21  -4 -5 -4 -8 -8 \n\nErlöse\n\nEntgelte 0  0 0 \n\nGesamt-Erlöse 0  0 0 0 0 0 \n\nNettokosten (NK) Produkte -21  -4 -5 -4 -8 -8 \n\nStrategische Führung: Daniel Albietz  Operative Führung: Marcel Galli \n\n\n\nProduktgruppe 2 Finanzen und Steuern,  \nRechenschaftsbericht \n\n 63 \n\n2.4.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Gemeinde ist bei ihren Gläubigern als gute Zahlerin bekannt. Die Gemeinde bezahlt die  \n\nLieferanten und andere Zahlungsempfänger fristgerecht. \n\nRechenschaftsbericht \n\nVerzeichnet wurden im Berichtsjahr bei 13’371 Zahlungen 156 berechtigte Mahnungen. Dies entspricht \n\n1,17 % aller Zahlungen. Die Mahnungen kamen ausschliesslich durch die verzögerte Bearbeitung in den \n\nverschiedenen Bereichen der Gemeindeverwaltung zustande. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Zahlungsfähigkeit der Gemeinde und die fristgerechte Abwicklung des Zahlungsverkehrs  \n\nwerden jederzeit gewährleistet. Das Zahlungsziel wird nicht überschritten. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Berichtsjahr gab es wie im Vorjahr keine Überschreitung des Zahlungsziels aus Gründen des \n\nCash-Managements. \n\n2.2 Die Finanzdienstleistungen für nahestehende Behörden und Organisationen erfolgen zeitgerecht, \n\nmängelfrei und zu angemessenen Konditionen. Jährlich wird die Zufriedenheit der Auftraggeber \n\nabgefragt und soll dabei positiv ausfallen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Bürgergemeinde und die Rappstiftung erklärten sich sehr zufrieden mit der Buchführung. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nProduktgruppe 2 Finanzen und Steuern,  \nRechenschaftsbericht \n\n64 \n\n2.5 Produkt Steuern \n\n2.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDer Fakturierungsrhythmus und der Steuereinzug der Einkommens- und Vermögenssteuern laufen  \n\nproblemlos. Im Berichtsjahr wurde die durch den Finanzplatz Schweiz notwendig gewordene Umstellung \n\nauf die neue QR-Rechnung vorgenommen. Die bisherigen Einzahlungsscheine werden noch bis Septem-\n\nber 2022 gültig sein. \n\n2.5.2 Produktkosten Steuern \n\n \n\n \n\n2.5.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDie Nettokosten des Produkts bewegen sich im erwarteten Rahmen. Wie bereits im Geschäftsbericht 2020 \n\nvermerkt, wurden im Berichtsjahr mit dem Abschluss des Projekts «NEST-Steuern» dem Produkt Sach-\n\nkosten in der Höhe von rund TCHF 140 gutgeschrieben.  \n\n2.5.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Gemeinde wird im Bereich des Steuereinzugs als kundenfreundliche und kompetente Dienst-\n\nleisterin wahrgenommen. Die Kundenzufriedenheit soll hochgehalten werden und es soll nicht  \n\nzu mehr als 5 berechtigten Reklamationen pro Jahr kommen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Berichtsjahr gab es keine berechtigten Reklamationen von Steuerpflichtigen. \n\n \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.21)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\nJahre 18 -21\n\nKosten\n\nSachkosten -1'272  -188 -332 -518 -234 -377 \n\nLeistungsverrechnungen -1'117  -219 -258 -312 -328 -314 \n\nAbschreibungen -95  -38 -57 -57 \n\nübrige interne Verrechnungen -200  -63 -48 -50 -39 -40 \n\nGesamt-Kosten -2'684  -470 -638 -918 -658 -788 \n\nErlöse\n\nEntgelte 519  93 124 159 143 111 \n\nGesamt-Erlöse 519  93 124 159 143 111 \n\nNettokosten (NK) Produkte -2'165  -377 -514 -759 -515 -677 \n\nStrategische Führung: Daniel Albietz  Operative Führung: Roger Buser \n\n\n\nProduktgruppe 2 Finanzen und Steuern,  \nRechenschaftsbericht \n\n 65 \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die kommunale Steuerordnung wird durch rasche Fakturierung im Rhythmus der Steuerverwaltung \n\nBasel-Stadt vollzogen. Es werden innert 20 Tagen nach Abrufbarkeit der von der kantonalen  \n\nSteuerverwaltung erstellten Veranlagung mindestens 90 % der Steuerrechnungen versandt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDer Fakturierungsrhythmus verläuft im gewohnten Rahmen. Die jeweils am Donnerstag von der  \n\nkantonalen Steuerverwaltung empfangenen Fakturendaten werden normalerweise am gleichen Tag durch \n\ndie Gemeinde in Rechnung gestellt. Es konnten 100 % der 15’721 versandten Fakturen innert Frist zuge-\n\nstellt werden. \n\n2.2 Die Steuerbeträge werden nach Fälligkeit der jeweiligen Rechnung rasch eingezogen. Es werden \n\nmindestens zehn regelmässig verteilte Mahnzyklen pro Jahr durchgeführt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Mahnläufe werden regelmässig durchgeführt. Im Jahr 2021 wurden zwölf Mahnläufe verarbeitet. \n\n2.3 Den Steuerpflichtigen werden für persönliche Beratung zum Steuereinzug und zur Steuerveranla-\n\ngung Besuchstermine angeboten. Die Steuerpflichtigen können auf Voranmeldung von Montag bis \n\nDonnerstag während den offiziellen Öffnungszeiten Beratungstermine vereinbaren. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Öffnungszeiten für Besucherinnen und Besucher konnten eingehalten werden. \n\n Weitere Informationen zum Produkt \n\nIm Berichtsjahr wurden insgesamt 33 Erlassgesuche (Vorjahr: 44) gutgeheissen. Die erlassene Summe \n\nbeträgt rund CHF 57’200 (Vorjahr: CHF 67’200). Davon entfallen 20 (Vorjahr: 31) Erlasse mit einem Ge-\n\nsamtbetrag von rund CHF 24’100 (Vorjahr: CHF 28’800) auf Personen, die Ergänzungsleistungen oder \n\nSozialhilfe beziehen. \n\nEs mussten zudem Forderungen von CHF 430’300 (Vorjahr: CHF 516’800) abgeschrieben werden. Die \n\nZahl der eingeleiteten Betreibungen betrug 314 (Vorjahr: 321), diejenige der Fortsetzungsbegehren 310 \n\n(Vorjahr: 325). \n\nEin (Vorjahr: ein) von der Verwaltung abschlägig entschiedenes Erlassgesuch wurde mittels Rekurs an \n\nden Gemeinderat weitergezogen. Der Rekurs war zum Zeitpunkt der Berichterstattung noch hängig. \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 2 Finanzen und Steuern,  \nRechenschaftsbericht \n\n66 \n\n2.6 Produkt Immobilienbewirtschaftung \n\n \n\n2.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nIm Sommer des Geschäftsjahres konnte die Stelle der Sachbearbeitung Bewirtschaftung nach längerer \n\nSuche neu besetzt werden und stellt seither eine spürbare Entlastung der Fachstelle dar, was auch von \n\nder Mieterschaft sehr positiv zur Kenntnis genommen wurde. Leider wurde dieser positive Effekt wegen \n\ndes kurz darauffolgenden längeren Krankheitsausfalls der Bewirtschafterin geschmälert. \n\nPandemiebedingt war der Betreuungsaufwand der Mietverhältnisse anhaltend überdurchschnittlich hoch \n\nund die behördlichen Auflagen machten speziell den Gastrobetrieben zu schaffen. \n\nAuf hohem Niveau eingependelt hat sich der Instandhaltungs- und Erneuerungsbedarf (Instandsetzungen) \n\nder Liegenschaften. Dies gilt im Speziellen für die Schulliegenschaften, was sich in der markanten Reduk-\n\ntion der Entnahmen aus der Instandsetzungsrückstellung (ISR) für die Immobilien des Finanz- und restli-\n\nchen Verwaltungsvermögens zeigt. Die Zusammenarbeit mit den Objektverantwortlichen des Fachbe-\n\nreichs Hochbau gestaltet sich effizient und zuverlässig, wobei die personellen Ressourcen in den beiden \n\nBereichen aufgrund der Fülle der Aufgaben und Projekte nach wie vor knapp bemessen sind. Die für An-\n\nfang 2022 geplante Organisationsentwicklungs-Analyse der Fachbereiche Hochbau, Immobilien und \n\nFacility Services soll aufzeigen, wie die umfassende Pflege und Bewirtschaftung der Immobilien für die \n\nZukunft bestmöglich organisiert und optimiert werden kann. \n\n2.6.2 Produktkosten Immobilienbewirtschaftung und Arealentwicklung \n\n \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.21)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\nJahre 18 -21\n\nKosten\n\nSachkosten -5'929  -1'197 -1'153 -2'178 -1'401 -2'386 \n\nLeistungsverrechnungen -1'240  -308 -314 -328 -290 -244 \n\nZuw eisung ISR   *1) -5'246  -1'289 -1'311 -1'323 -1'323 -1'287 \n\nAbschreibungen -192  4 -42 -78 -76 -71 \n\nübrige interne Verrechnungen -96  -21 -3 -67 -5 -5 \n\nGesamt-Kosten -12'703  -2'811 -2'823 -3'974 -3'095 -3'993 \n\nErlöse\n\nVermögenserträge 12'511  3'307 3'152 2'965 3'087 3'301 \n\nEntgelte 138  35 42 26 35 1 \n\nRückerstattungen 9  9 \n\nBeiträge für eigene Rechnung 36  1 35 0 \n\nErlös kalk. Mietbelastungen 570  123 133 138 176 122 \n\nEntnahmen ISR   *1) 2'105  248 155 1'270 432 1'380 \n\nGesamt-Erlöse 15'369  3'722 3'482 4'400 3'765 4'804 \n\nÜbertrag in Bereich Neutrales (*2) -2'666 -911 -659 -426 -670 -811 \n\nNettokosten (NK) Produkte 0 0 0 0 0 0 \n\n*1) Instandsetzungsrückstellung\n\n*2) Netto-Erlös\n\nStrategische Führung: Daniel Albietz   Operative Führung: Dominik Bothe \n\n\n\nProduktgruppe 2 Finanzen und Steuern,  \nRechenschaftsbericht \n\n 67 \n\n2.6.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDer Netto-Immobilienertrag liegt rund TCHF 240 unter dem Budget von TCHF 811. Dies ist einerseits wei-\n\nterhin der Pandemie geschuldet. So betrug der Ertragsausfall des im Mandat geführten Hotel Restaurants \n\n«Landgasthof» TCHF 166. Andererseits fielen einzelne interne Leistungsverrechnungen höher aus als \n\nbudgetiert. Erfreulicherweise liegt aber die Nettozuweisung ins «Neutrale» mit TCHF 670 fast eine \n\nViertelmillion Franken höher als im Vergleich zum Geschäftsjahr 2020. \n\n2.6.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Liegenschaften des Finanzvermögens dienen der Gemeinde als Finanzanlage. Die Gemeinde \n\nverhält sich dabei als faire Vermieterin und hält die Immobilien durch laufenden, werterhaltenden \n\nUnterhalt in gutem Zustand. Die Nettorendite der Liegenschaften soll mindestens dem Hypotheka-\n\nrischen Referenzzinssatz des Bundesamts für Wohnungswesen (BWO) entsprechen. \n\nIndikator:  Nettorendite \n\nStandard:   Hypothekarischer Referenzzinssatz des Bundesamts für Wohnungswesen (BWO). \n\nReferenzzinssatz per März 2020 = 1,25 % \n\nMessung:   jährliche Erhebung der Verwaltung \n\n \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Nettorendite übertraf mit 1,87 % (Vorjahr: 1,45 %) das geplante Wirkungsziel und konnte gegenüber \n\ndem Vorjahr um 30 % gesteigert werden. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Mietobjekte im Finanz- und Verwaltungsvermögen werden ohne Leerstand1 vermietet.  \n\nDie erzielten Mietzinseinnahmen im Verhältnis zur Sollmiete betragen mindestens 99 %. \n\nIndikator:   erzielte Mietzinseinnahmen im Verhältnis zur Sollmiete \n\nStandard:   mindestens 99 % \n\nMessung:   Erhebung der Verwaltung \n\n \n\nRechenschaftsbericht \n\nResultat:   98,2 % Das Leistungsziel im Finanzvermögen wurde nicht erreicht. \n\n  Grund dafür sind Leerstände bei den Gewerbeliegenschaften. Die Nachfrage \n\nnach Büroräumen ist als Folge der Homeoffice-Tätigkeit eingebrochen. \n\nResultat:   100 % Das Leistungsziel im Verwaltungsvermögen wurde erreicht. \n\n2.2 Die Liegenschaften im Finanzvermögen werden angemessen unterhalten. Es wird ein durchschnitt-\n\nlicher Instandhaltungs- und Instandsetzungsaufwand von 44 bis 48 % im Verhältnis zu den Mietein-\n\nnahmen angestrebt. \n\nIndikator:  durchschnittlicher Instandhaltungs- und Instandsetzungsaufwand2 im Verhältnis zu den \n\nMieteinnahmen \n\nStandard:  zwischen 44 und 48 % \n\nMessung:   Erhebung der Verwaltung \n\n \n\n                                                           \n1 geplante Leerstände werden ausgenommen (z. B. zwecks Umbau oder Gesamtrenovation) \n\n2 Instandhaltungsaufwand: laufender Aufwand; \n\n   Instandsetzungsaufwand: Rückstellungen für aperiodische grosse Erneuerungen. Zudem enthalten: gesamter Verwaltungsaufwand \n\n\n\nProduktgruppe 2 Finanzen und Steuern,  \nRechenschaftsbericht \n\n68 \n\nRechenschaftsbericht \n\nResultat:  71,5 % Das Leistungsziel wurde deutlich überschritten. \n\n \n\nDie markante Überschreitung der Unterhaltsquote ist mit dem Abbau des sog. «Investitionsstaus» von auf-\n\ngeschobenen Unterhaltsarbeiten begründet und wird auch in den nächsten Jahren über dem langfristig \n\nangestrebten Durchschnittswert liegen. \n\n \n\n \n\n2.3 Bei der Zusammensetzung des Immobilienportfolios des Finanzvermögens (Liegenschaften, Bau-\n\nrechte) werden alle Anspruchsgruppen (Gewerbe, Familien, Betagte etc.) und Einkommensklassen \n\nberücksichtigt. Es wird eine laufende Portfolioanalyse durchgeführt und dabei auf die Ausgewo-\n\ngenheit geachtet. \n\nIndikator: Portfolioanalyse \n\nStandard: Ausgewogenheit  \n\nMessung: Erhebung der Verwaltung \n\n \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas Angebot an einfachem und günstigem Wohnraum ist sehr gut abgedeckt. Moderner Wohnraum mit \n\neinem erhöhten Ausbaustandard fehlt im Portfolio nach wie vor (siehe Ausführungen unter «Entwicklungs-\n\nplanung»). \n\nMit der geplanten Schaffung eines Gewerbeparks an der Hörnliallee wird dem Riehener Gewerbe künftig \n\nein attraktives Zusatzangebot an Handwerks- und Produktionsflächen zur Verfügung stehen. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Bei Mieterwechseln werden die Mietzinse an die internen Richtlinien betreffend die Mietzins- \n\ngestaltung 2011 bis 2021 für gemeindeeigene Wohnungen angepasst. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Mietzinse werden bei Mieterwechseln gemäss den internen Richtlinien des Gemeinderats angepasst. \n\n3.2 Die bestehenden Mietverhältnisse werden laufend überprüft und periodisch der Teuerungsentwick-\n\nlung angepasst. \n\nRechenschaftsbericht \n\nMietverträge mit längeren Laufzeiten (> 3 Jahre) wurden 2021 mangels Teuerung nicht angepasst. \n\n3.3 Die Familiengärten und Landwirtschaftsparzellen werden zur Vermeidung von Pflegeaufwand  \n\nmöglichst lückenlos verpachtet. Auch wird darauf geachtet, dass die Pächterinnen und Pächter  \n\ndie Parzellen in ordentlichem Zustand erhalten. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Pflanzgärten wurden umfänglich verpachtet, wobei einzelne Pächterinnen und Pächter bzgl. des \n\nZustands und der Pflege der Gärten angemahnt werden mussten. Die Administration der Familien- und \n\nPflanzgärten wurde der neuen Immobiliensachbearbeiterin übertragen. \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 2 Finanzen und Steuern,  \nRechenschaftsbericht \n\n 69 \n\n3.4 Baureife, gemeindeeigene Parzellen werden für eine mögliche Nutzung überprüft und für eine  \n\nEntwicklungsplanung priorisiert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Entwicklung des Perimeters «Dorfzentrum und Gemeindehaus», die mit Unterstützung externer Fach-\n\nleute aktiv behandelt wurde (Testplanungsverfahren), musste leider nach der Intervention der Basler \n\nDenkmalpflege und der Eidgenössischen Kommission für Denkmalpflege abgebrochen werden. Initiiert \n\nwurde dagegen die Analyse der baulichen Erneuerung und Entwicklung des in die Jahre gekommenen \n\nGewerbeareals am Rüchligweg, sowie einer unternutzten Parzelle in Riehen Süd, auf der moderner Wohn-\n\nraum geschaffen werden könnte. \n\n3.5 Die Aktualität der «Strategie des Gemeinderats für gemeindeeigene Immobilien» wird im Rahmen \n\ndes Leistungsauftrags überprüft. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas angepasste Strategiepapier wird dem Gemeinderat in der neuen Legislaturperiode vorgelegt und \n\nberaten/verabschiedet. \n\n Weitere Informationen zum Produkt \n\nIm Berichtsjahr hat der Gemeinderat folgende Grundstücke erworben bzw. verkauft:  \n\n \n\nParzellen Nr. Fläche: Adresse: Art: \n\nKauf RF 933 1'090 m2 Stettengrabenweg Wiesland \n\nKauf RE 1542 1'527 m2 Auweg Wiesland \n\nTausch RE 2110 1'977 m2 (Anteil) Auweg Wiesland \n\nTausch RE 1530 1'991 m2 Auweg Wiesland \n\n    \n\n \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 2 Finanzen und Steuern,  \nRechenschaftsbericht \n\n70 \n\n2.7 Produkt Wirtschaftskoordination \n\n \n\n2.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDen Wirtschaftsverbänden in Riehen – Verein Riehener Dorfgeschäfte (VRD), Handels- und Gewerbever-\n\nein Riehen (HGR) und Vereinigung Rauracher-Zentrum – sowie der Fondation Beyeler Riehen wird die \n\nMöglichkeit gewährt, dem Gemeinderat periodisch im Rahmen einer Konferenz konkrete Anregungen und \n\nWünsche zu übermitteln. \n\n2.7.2 Produktkosten Wirtschaftskoordination \n\n \n\n \n\n2.7.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDa die Öffentlichkeitsarbeit auch noch im Berichtsjahr stark von der Covid-19-Pandemie geprägt war, \n\nmusste auf die Durchführung diverser Grossanlässe und Veranstaltungen verzichtet werden bzw. diese \n\nalternativ begangen werden, was zu deutlich geringeren Ausgaben führte. \n\n2.7.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Anliegen der kommunalen Wirtschaftsverbände werden von der Gemeinde im Rahmen einer \n\npartnerschaftlichen Zusammenarbeit wahrgenommen. Bei den Befragungen der Verbände sollen \n\nüberwiegend positive Rückmeldungen als Resultat herauskommen. \n\nIndikator:  Wahrnehmung der Verbände \n\nStandard:   positive Rückmeldung \n\nMessung:   Befragung der Verbände \n\n \n\n \n\n \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.21)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\nJahre 18 -21\n\nKosten\n\nSachkosten -1  -1 0 0 -10 \n\neigene Beiträge 0  0 0 -15 \n\nLeistungsverrechnungen -23  -6 -5 -7 -5 -4 \n\nübrige interne Verrechnungen -100  -50 -50 0 0 -50 \n\nGesamt-Kosten -124  -57 -55 -7 -5 -79 \n\nGesamt-Erlöse 0  0 0 0 0 0 \n\nNettokosten (NK) Produkte -124  -57 -55 -7 -5 -79 \n\nStrategische Führung: Daniel Albietz  Operative Führung: Reto Hammer \n\n\n\nProduktgruppe 2 Finanzen und Steuern,  \nRechenschaftsbericht \n\n 71 \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Wirtschaftsverbände erklärten sich mit den Resultaten aus den Semesterkonferenzen zufrieden. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Vernetzung von Wirtschaft, Politik und Verwaltung wird durch periodische Zusammenkünfte \n\ngewährleistet. Jährlich werden zur Zielerreichung zwei Konferenzen durchgeführt. \n\nIndikator:   Anzahl Jahreskonferenzen \n\nStandard:   mindestens zwei \n\nMessung:   Erhebung der Verwaltung \n\n \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Berichtsjahr wurde im Mai und im November jeweils eine Semesterkonferenz einberufen. Thematisch \n\nwaren die beiden Semesterkonferenzen von der Covid-19-Pandemie und deren Auswirkung auf den De-\n\ntailhandel das Gewerbe geprägt. Im Rahmen der bundesrätlichen Massnahmen mit Covid-19 haben die \n\nLadengschäfte während ihrer Schliessung mittels Telefonberatung und Internetshop-Angebot ihre Kund-\n\nschaft betreut und bedient. Von den Verbänden positiv aufgenommen wurde, dass der Gemeinderat mit \n\ndem kommunalen Covid-19-Härtefallreglement subsidiär zum Kanton eine Unterstützungsmöglichkeit für \n\nRiehener Unternehmen geschaffen hat. Ebenfalls positive Auswirkungen hatten die vorübergehenden \n\nGeschäftsschliessungen in Deutschland, welche zu einer höheren Kundenfrequenz in den Riehener Dorf-\n\ngeschäften führten.  \n\nNachdem im 2020 die meisten öffentlichen Anlässe abgesagt werden mussten, konnten im 2021 verschie-\n\ndene Veranstaltungen wie Osteranlass, Dorf- und Flohmärkte, Country- und Volksmusikfeste sowie die \n\nJungbürgerfeier mit Konzert wieder stattfinden. In der Planung fürs nächste Jahr sind Veranstaltungen wie \n\nFasnachtsplausch, Oster- und Dorfmärkte wieder vorgesehen. \n\nFür die Fondation Beyeler hat sich die aussergewöhnliche Situation mit Covid-19 sowohl im letzten Jahr, \n\nwie auch im laufenden Jahr negativ auf das Ausstellungsprogramm und die Besucherzahlen, u. a. auch \n\nwegen fehlender Touristen ausgewirkt. Die Krisensituation konnte ein wenig aufgefangen werden, und \n\nzwar dank zweimaliger Verlängerung der Ausstellung «Hopper», den Ausfallentschädigungen (Kurzarbeit \n\nbis Ende Mai 2021, Pandemieversicherung fürs Restaurant etc.), sowie der Verschiebung der Ausstellung \n\nvon Olafur Eliasson auf das Jahr 2021.  \n\n \n\n2.2 Ansiedlungswillige Firmen werden bei der Suche nach geeigneten Geschäftslokalitäten unterstützt. \n\nZur Zielerreichung wird eine aktuelle Internetplattform für Angebote gepflegt. \n\nIndikator:   Internetplattform für freistehende Geschäftslokalitäten existiert \n\nStandard:   Angebot ist wöchentlich aktuell \n\nMessung:  Feststellung der Verwaltung \n\n \n\nRechenschaftsbericht \n\nAlle freistehenden Geschäftslokalitäten der Gemeinde Riehen werden auf der Internetseite der Gemeinde \n\naufgeführt. Ebenso sind Link-Verweise zu den gängigsten Immobilien-Suchmaschinen aufgelistet. \n\n \n\n2.3 Die Wirtschaftskoordination erreicht einen hohen Zufriedenheitsgrad bezüglich ihrer Dienstleistun-\n\ngen beim lokalen Handel und Gewerbe sowie bei ratsuchenden Neugründerinnen und -gründern. \n\nBei der Befragung der Unternehmen und Wirtschaftsverbände ergibt sich ein hoher Zufriedenheits-\n\ngrad. \n\nIndikator:   Zufriedenheitsgrad \n\nStandard:   mindestens 90 % \n\nMessung:   Befragung der Unternehmen \n\n\n\nProduktgruppe 2 Finanzen und Steuern,  \nRechenschaftsbericht \n\n72 \n\n \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Berichtsjahr gab es keine Anfragen von Firmen, welche sich in Riehen niederlassen wollten.  \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Der Gemeindeertrag aus den Allmendgebühren in der Höhe von rund CHF 50’000 soll in Absprache \n\nmit dem Gemeindemarketing für die Belebung der wirtschaftlichen Zentren Dorf und Niederholz \n\nsowie dem Gebiet Lörracherstrasse eingesetzt werden. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDa die Öffentlichkeitsarbeit im Berichtsjahr wiederum stark von der Covid-19-Pandemie geprägt war, \n\nmusste auf die Durchführung diverser Grossanlässe und Veranstaltungen verzichtet werden bzw. diese \n\nalternativ begangen werden, was zu deutlich geringeren Ausgaben führte. Aus diesem Grund wurde der \n\nBetrag von CHF 50’000 vom Gemeindemarketing im Berichtsjahr nicht benötigt (siehe dazu Seite 55ff. \n\n«Produkt Öffentlichkeitsarbeit»).  \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n 73 \n\n3 Produktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \n\nRechenschaftsbericht \n\nLaufzeit des \n\nLeistungsauftrags: \n\n01.01.2020 bis \n\n31.12.2021 \n\nStrategische Führung: \n\nOperative Führung: \n\nDr. Guido Vogel \n\nLia Meister \n\n \n\n3.1 Produkte der Produktgruppe \n\n1. Schulzahnpflege \n\nGesetzlich vorgeschriebene Prophylaxe und Behandlung von kranken Zähnen und Gebissen von schulpflich-\n\ntigen Kindern und Jugendlichen. Angebot von Prophylaxe für Kleinkinder. \n\n2. Alter und Pflege \n\nBeratung der Bevölkerung und Vermittlung der ambulanten Betreuungs- und Pflegeangebote. Planung  \n\nund Sicherstellung von bedarfsgerechten Pflegehilfen zu Hause. Vermittlung von Pflegeheimplätzen.  \n\nSiedlungs- und Wohnassistenz Dreibrunnen und Riehen. \n\n3. Gesundheitsdienste \n\nEinsatz für eine angemessene ambulante allgemeinmedizinische Versorgung der Riehener Bevölkerung.  \n\nAufklärung über Gesundheitsförderung sowie Animation der Bevölkerung zu einer gesunden Lebensführung. \n\n4. Soziale Dienste \n\nBerechnung und Auszahlung von Ergänzungsleistungen und Krankheitskosten sowie Ausrichtung von kom-\n\nmunalen Beihilfen. Steuerung des Angebots der externen Sozialberatungsstellen und Unterstützung von \n\nFachstellen, Organisationen und Vereinen im sozialen Bereich. Förderung der Freiwilligenarbeit. Finanzie-\n\nrung der kantonalen Heimunterbringungen und Alimentenhilfe. \n\n5. Sozialhilfe \n\nBeratung von bedürftigen und von Bedürftigkeit bedrohten Personen. Gewährleistung ihrer materiellen  \n\nSicherheit. Erhaltung und Förderung ihrer Selbständigkeit und Arbeitsfähigkeit. \n\n6. Entwicklungszusammenarbeit \n\nBeiträge an Entwicklungsprojekte im In- und Ausland, Katastrophenhilfe, Patenschaften. Förderung des  \n\nAustauschs mit Menschen aus anderen Kulturkreisen. \n\n3.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe \n\nDie Laufzeit des Leistungsauftrags fiel in die Zeit der Covid-19-Pandemie, welche Auswirkungen auf alle \n\nProdukte der Abteilung hatte. Für sämtliche Dienstleistungen mussten entsprechend den Vorgaben von \n\nBund und Kanton Schutzkonzepte erstellt und laufend angepasst werden. Pflegeberatungen sowie Beratun-\n\ngen in der Sozialhilfe und der Wohnassistenz wurden bei hohen Fallzahlen nur noch telefonisch durchge-\n\nführt. Besonders prägend war die Pandemie aber für das Produkt Alter und Pflege. Besuchsstopps und Aus-\n\ngangsbeschränkungen in den Pflegeheimen führten zu grosser Verunsicherung und Zurückhaltung bei den \n\nPflegeheimeintritten. Pflegende Angehörige und die Mitarbeitenden der Spitex leisteten einen enormen Ein-\n\nsatz, um die häusliche Pflege der pflege- und betreuungsbedürftigen Menschen abzudecken und kamen \n\ndabei an die Grenzen ihrer Belastbarkeit. Die wirtschaftsstützenden Massnahmen von Bund und Kanton, \n\ninsbesondere die Verlängerung der Arbeitslosenentschädigung, verhinderten den befürchteten Anstieg der \n\nSozialhilfebeziehenden.  \n\nIm 2021 wurde das Budget für die gesamte Produktgruppe um TCHF 2’596 und der Globalkredit für die \n\nzweijährige Rechenschaftsperiode um TCHF 3’593 unterschritten. Diese Entwicklung ist fast ausschliesslich \n\nauf die Covid-19-Pandemie zurückzuführen, so blieben die Produkte Alter und Pflege, Soziale Dienste und \n\nSozialhilfe teilweise weit unter dem budgetierten Betrag.  \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n74 \n\n3.3 Zahlen der Produktgruppe \n\n \n\n \n(Berechnung: Zeile „NK Verantwortung der Produktgruppe“ geteilt durch Einwohnerzahl) \n\n  \n\nBewilligter\n\n(in TCHF) Leist.Auftrag\n\nKredit 20 - 21\n\nLeistungsauftrag 20 - 21 27.11.19 56'726 ER\n\n-1,2% Teuerung 01.01.21 -364 ER\n\nTotal bewilligter Globalkredit  2020 / 21 56'362 \n\nIST-Verbrauch 2020 / 2021 -52'769 -26'446 -26'323\n\nUnterschreitung des Globalkredits 3'593 \n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\nIST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\n(in TCHF) des LA für die \n\nJahre 20 - 21\n\nProdukte:\n\nSchulzahnpflege -786 -323 -321 -346 -440 -376 \n\nAlter und Pflege -18'911 -9'081 -9'563 -9'278 -9'633 -10'169 \n\nGesundheitsdienste -376 -108 -125 -193 -183 -199 \n\nSoziale Dienste -7'127 -3'942 -3'708 -3'678 -3'449 -4'364 \n\nSozialhilfe -19'780 -9'726 -9'971 -9'893 -9'887 -11'140 \n\nEntw icklungszusammenarbeit -1'574 -628 -781 -805 -769 -781 \n\nNettokosten (NK) Produkte -48'554 -23'808 -24'469 -24'193 -24'361 -27'029 \n\n Kosten der Stufe Produktgruppe -563 -91 -105 -278 -285 -212 \n\nNK Verantwortung Produktgruppe -49'117 -23'899 -24'574 -24'471 -24'646 -27'241 \n\nAnteil an den Strukturkostenumlagen -3'652 -1'579 -1'637 -1'975 -1'677 -1'678 \n\nNettokosten des Politikbereichs -52'769 -25'478 -26'211 -26'446 -26'323 -28'919\n\n2018 2019 2020 2021\n\nEinw ohnerzahl per Ende Jahr 21'448 21'443 21'701 21'872\n\nNettokosten pro Einw ohner/-in (CHF) 1'114    1'146    1'128    1'127   \n\n(ohne Anteil Strukturkosten)\n\n*1)*1)\n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n 75 \n\n3.4 Produkt Schulzahnpflege \n\n \n\n3.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nSeit Juli 2014 ist die Schulzahnpraxis Bettingen Riehen der AAA dent AG mit der Schulzahnpflege für  \n\nPrimarschulkinder beauftragt. Der Schuluntersuch bei den Oberstufenschülerinnen und -schülern wird von \n\nder Schulzahnklinik des Universitären Zentrums für Zahnmedizin Basel (UZB) erbracht. \n\n \n\n3.4.2 Produktkosten Schulzahnpflege \n\n \n\n \n\n3.4.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nPer 2020 wurden die Tarife der Schulzahnpraxis Bettingen Riehen erstmals nach der Einführung des revi-\n\ndierten Zahntarifs nach DENTOTAR® durch die Schweizerische Zahnärzte-Gesellschaft SSO und ihre \n\nTarifpartner per 1. Januar 2018 angepasst und leicht erhöht. Diese Tarifanpassung sowie der konstante \n\nAnstieg der Anzahl Schülerinnen und Schüler führten zu der Überschreitung des Budgets im 2021 um \n\nTCHF 64, der Globalkredit im Produkt Schulzahnpflege wurde um rund 6 % überschritten.  \n\nIm Globalkredit (2020 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.21)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\n2020-2021\n\nKosten\n\nSachkosten -768  -333 -320 -341 -427 -375 \n\neigene Beiträge\n\nLeistungsverrechnungen -43  -15 -15 -15 -28 -15 \n\nGesamt-Kosten -811  -348 -335 -356 -455 -390 \n\nErlöse\n\nRückerstattungen 15  15 14 \n\nEntgelte 10  25 14 10 \n\nGesamt-Erlöse 25  25 14 10 15 14 \n\nNettokosten (NK) Produkte -786  -323 -321 -346 -440 -376 \n\nStrategische Führung: Dr. Guido Vogel  Operative Führung: Lia Meister \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n76 \n\n3.4.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Mit der öffentlichen Schulzahnpflege sorgt die Gemeinde dafür, dass alle Kinder und Jugendlichen \n\ndie Voraussetzungen für gesunde Zähne erhalten. Mindestens 75 % der Zähne der Kinder und  \n\nJugendlichen haben bei den Schuluntersuchungen keinen Befund und sind somit gesund. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm 2021 waren 84 % der untersuchten Primarschülerinnen und -schüler ohne Befund. Bei 256 von 1’613 \n\nuntersuchten Primarschülerinnen und -schüler wurde Karies diagnostiziert. An der Oberstufe wurden 742 \n\nJugendliche untersucht, bei 550 war die Untersuchung ohne Befund, womit die Vorgaben von 75 % knapp \n\nnicht erfüllt wurden. Gestiegen sind insbesondere die Befunde zur Prophylaxe sowie zu kieferorthopädi-\n\nschen Abklärungen. \n\n \n\nKinder/Jugendliche ohne Befund 2018 2019 2020 2021 \n\nPrimarstufe 85 % 86 % 83 % 84 % \n\nOberstufe 74 % 75 % 70 % 74 % \n\n \n\n \n\n1.2 Die Dienstleistungen der Schulzahnklinik Riehen werden von der Bevölkerung geschätzt. Eine \n\nKundenbefragung zur Zufriedenheit mit den Dienstleistungen der Schulzahnklinik Riehen von  \n\nEltern, Kindern und den Gemeindeschulen und die Überprüfung der verordneten Leistungen der \n\nSchulzahnklinik Riehen sind eingeleitet. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Vorfeld der Schuluntersuchungen werden die Eltern von neueintretenden Kindergarten- und Schulkin-\n\ndern jeweils angefragt, wo sie ihr Kind behandeln lassen, sofern eine Zahnbehandlung oder Beratung not-\n\nwendig wird. Im 2021 entschieden sich 55 % für die Schulzahnklinik Riehen, 14 % für die Schulzahnklinik \n\nBasel, 29 % für die Behandlung in einer privaten Zahnarztpraxis und 2 % machten dazu keine Angaben. \n\nDie Zahlen blieben über die beiden Rechenschaftsjahre hinweg praktisch unverändert. Die Eltern können \n\ngrundsätzlich frei wählen, wo sie ihre Kinder behandeln lassen möchten. \n\n \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Alle Eltern von Kleinkindern werden schriftlich zu einer Gratisberatung über die Zahnreinigung  \n\nund die Kariesprophylaxe eingeladen. Die Qualität des Angebots wird im Rahmen der Kunden- \n\nbefragung zur Schulzahnklinik Riehen überprüft. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm vergangenen Jahr haben insgesamt 57 Eltern das kostenlose Beratungsangebot in Anspruch genom-\n\nmen, das sind 6 % weniger als im Vorjahr. Angeschrieben wurden 229 Eltern, davon 112 Eltern, die \n\nFamilienzuwachs bekommen haben und 117 Familien mit Kleinkindern, die im 2021 zugezogen sind.  \n\n \n\n 2018 2019 2020 2021 \n\nAnzahl angeschriebene Eltern 260 210 244 229 \n\nAnzahl Gratisberatungen 60 38 77 57 \n\nAnteil Teilnahme (Prozent) 23 % 18 % 31 % 25 % \n\n \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n 77 \n\n2.2 Die Zähne der Kinder vom Kindergarten bis zur 9. Klasse werden jährlich einmal untersucht. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDer jährlich auf allen Schulstufen durchgeführte Schuluntersuch ist verpflichtend. Vom Schuluntersuch \n\nkönnen diejenigen Kinder schriftlich dispensiert werden, die jährlich in einer privaten Zahnarztpraxis unter-\n\nsucht werden. Während des ersten Lockdowns in der Covid-19-Pandemie blieben die Schulen geschlos-\n\nsen, es wurden in diesem Zeitraum auch keine Schuluntersuchungen durchgeführt. Es war stundenplan-\n\nbedingt nicht möglich, diese nachzuholen, was im 2020 zu rund 30 % weniger Schuluntersuchungen \n\ngeführt hat. Im 2021 hat sich die Anzahl der untersuchten Kinder und Jugendliche wieder normalisiert und \n\nentspricht dem Stand der Vorjahre. \n\n \n\nSchuljahr 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020 31.12.2021 \n\nAnzahl Untersuchungen auf der Primarstufe 1’532 1’652 1’179 1’613 \n\nAnzahl eingeschulte Kinder auf der Primarstufe 1’747 1’800 1’858 1’896 \n\nAnteil kontrollierte Kinder (Primarstufe) 88 % 91 % 63 % 85 % \n\nAnzahl Untersuchungen gesamt 2’234 2’278 1’859 2’355 \n\nAnzahl 5- bis 16-Jährige in Riehen  2’777 2’813 2’916 2’997 \n\nAnteil kontrollierte Kinder und Jugendliche total 80 % 81 % 64 % 78 % \n\n     \n\n3.5 Produkt Alter und Pflege \n\n \n\n3.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nPflegeberatung und Pflegeplatzvermittlung: Mit der Möglichkeit zur Covid-19-Impfung kehrte in den Institu-\n\ntionen etwas Sicherheit und Normalität zurück. Pflegeberatungen und Bedarfsabklärungen konnten unter \n\nder Einhaltung von vorgegebenen Schutzmassnahmen wieder aufgenommen werden. Der Schock von \n\nBesuchsstopps und Ausgangsbeschränkungen in den Institutionen war auch im 2021 noch stark spürbar. \n\nTrotz ausgewiesenen Pflegebedarfs zögerten Angehörige und Pflegebedürftige bei Pflegeheimanmeldun-\n\ngen und -eintritten. Während des ganzen Jahresverlaufs standen im Kanton Basel-Stadt jederzeit freie \n\nHeimplätze zur Verfügung. Mit dem Wiederansteigen der Infektionszahlen in der zweiten Jahreshälfte \n\n2021 und den zunehmenden Hospitalisationen stieg der Druck in den Spitälern, nach Behandlungsende \n\nrasch eine Anschlusslösung für die Patientinnen und Patienten zu finden. Für die Pflegeberatung war es \n\neine anspruchsvolle Aufgabe, den Erwartungen der Institutionen, Patientinnen und Patienten sowie deren \n\nAngehörigen gerecht zu werden. Auch im 2021 war der Einsatz der Angehörigen von pflege- und betreu-\n\nungsbedürftigen Menschen enorm, um die häusliche Pflege aufrechtzuerhalten.  \n\nSpitex: Im Berichtsjahr pendelte sich der Spitexbetrieb mit den inzwischen eingeübten Schutzmassnah-\n\nmen ein. Personelle Engpässe waren und bleiben eine Dauerbelastung. Ausscheidende, gut qualifizierte \n\nMitarbeitende können nur mit grosser Mühe ersetzt werden, Kundinnen und Kunden erwarten hingegen \n\neine konstante Bezugsperson. Dieser Spagat ist unlösbar. Die hauswirtschaftlichen Dienstleistungen \n\nwurden schrittweise dem tatsächlichen Bedarf angepasst und entsprechend reduziert.  \n\nTagesheim: Die Gäste des Tagesheims Wendelin fanden nach den Lockerungsmassnahmen zögernd den \n\nWeg zurück. Die Nutzungsgewohnheiten veränderten sich, einzelne Betreuungstage und -halbtage waren \n\ngewünscht. Für den Betrieb entstand so ein Zuwachs des administrativen Aufwands. Die anwesenden \n\nGästegruppe setzte sich täglich anders zusammen, was sich auch auf die soziale Interaktion auswirkte. \n\nStrategische Führung: Dr. Guido Vogel  Operative Führung: Barbara Gronbach \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n78 \n\nIndividuelle Programme standen im Vordergrund. Die Einführung der Abrechnung nach Pflegestufen \n\nkonnte reibungslos umgesetzt werden.    \n\nSiedlung- und Wohnassistenz: Die soziokulturelle Arbeit in der Alterssiedlung Dreibrunnen wurde im 2021 \n\nden jeweils geltenden Schutzmassnahmen angepasst. Mit Kreativität, guter Kommunikation und sorgfälti-\n\nger Durchführung konnten Veranstaltungen im Jahreskreis angeboten werden. Die Zusammenarbeit mit \n\nGGG Benevol bei der Vermittlung von Freiwilligen entwickelte sich erfreulich. In der Einzelarbeit mit Klien-\n\ntinnen und Klienten kristallisierte sich heraus, dass erst nach einer Behebung der akuten Probleme eine \n\nTriagierung zu dauerhafter Begleitung möglich ist. Ab Dezember 2021 unterstützte die Wohnassistenz \n\nPersonen ohne digitalen Zugang massgeblich bei der Buchung von Testterminen im kurzfristig eröffneten \n\nTestzentrum in Riehen. \n\n3.5.2 Produktkosten Alter und Pflege \n\n \n\n \n\n3.5.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Produkt Alter und Pflege weist im 2021 eine Unterschreitung des Budgets um rund TCHF 536 aus. \n\nDer zweijährige Globalkredit wurde um rund TCHF 1’307 unterschritten, was vollumfänglich auf die Aus-\n\nwirkungen der Covid-19-Pandemie zurückzuführen ist. Im Einzelnen ergaben sich folgende grössere \n\nAbweichungen: Bei den Beiträgen an die Pflege zu Hause wurde der zweijährige Globalkredit um rund \n\nTCHF 87 unterschritten. Weil es weniger Pflegeheimeintritte gab, mussten mehr pflegebedürftige Perso-\n\nnen ambulant zu Hause versorgt werden. Das schlug sich in der Restfinanzierung der Spitexleistungen \n\nnieder, welche den Globalkredit um TCHF 469 überstieg. Im Gegenzug dazu sanken die Kosten für die \n\nRestfinanzierung für Pflegeheimaufenthalte um TCHF 1’035. Wegen der Schliessung der Tagesheime im \n\nganzen Kanton während des Lockdowns im Frühling 2020 und der Reduktion der Anzahl Gäste nach der \n\nWiedereröffnung wurden auch in diesem Bereich die budgetierten Kosten um TCHF 611 unterschritten. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nIm Globalkredit (2020 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.21)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\n2020-2021\n\nKosten\n\nSachkosten -145  -45 -67 -75 -70 -108 \n\neigene Beiträge -17'974  -8'748 -9'105 -8'814 -9'160 -9'679 \n\nLeistungsverrechnungen -862  -290 -395 -427 -435 -419 \n\nAbschreibungen 0  \n\nübrige interne Verrechnungen 0  -4 0 \n\nGesamt-Kosten -18'981  -9'087 -9'567 -9'316 -9'665 -10'206 \n\nErlöse\n\nEntgelte 66  2 1 35 31 32 \n\nRückerstattungen 4  4 3 3 1 5 \n\nGesamt-Erlöse 70  6 4 38 32 37 \n\nNettokosten (NK) Produkte -18'911  -9'081 -9'563 -9'278 -9'633 -10'169 \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n 79 \n\n3.5.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Angebote für Hilfe und Pflege zu Hause werden so ausgestaltet und koordiniert, dass Seniorin-\n\nnen und Senioren möglichst lange im selbstbestimmten Umfeld wohnen können. \n\nRechenschaftsbericht \n\nWährend der Pandemie mussten viele der Angebote für Hilfe und Pflege zu Hause angepasst werden. Fa-\n\nmilienangehörige und andere Zugewandte übernahmen mit enormem Engagement die erforderlichen Hil-\n\nfestellungen. Der Grundsatz «ambulant vor stationär» ist ohne den Einbezug Angehöriger nicht umsetzbar. \n\n \n\n1.2 Das Tagesheim bietet vielfältige Gruppenangebote zu flexiblen Öffnungszeiten an. Gefördert wer-\n\nden insbesondere die stundenweise Kurzbetreuung sowie die erweiterte Nutzung der Infrastruktur \n\nauch für nicht Tagesheimgäste. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas Tagesheim befindet sich im Umbruch. Die Covid-19-Pandemie wirkte sich auf die Anzahl der Gäste \n\nund auf das Betreuungsangebot aus. Eine Nutzung der Infrastruktur für nicht Tagesgäste war pandemie-\n\nbedingt nicht umsetzbar.  \n\n \n\n1.3 Das Beratungsangebot für die ältere Bevölkerung wird durch fachspezifisches Wissen erweitert. \n\nVereinbarungen mit geeigneten Partnerinnen und Partnern werden getroffen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nPro Senectute beider Basel und GGG Benevol bieten regelmässig Sprechstunden im Büro der \n\nAlterssiedlung Dreibrunnen an. Die Nutzung dieses Angebots war pandemiebedingt durchzogen. \n\n \n\n1.4 Initiativen von älteren Menschen zur Förderung von gesellschaftlichen Aktivitäten werden  \n\nunterstützt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nWährend der Pandemie wird das Augenmerk darauf gerichtet, Bestehendes so gut als möglich anzupas-\n\nsen und damit ein Minimalangebot zu sichern. Spontane Initiativen von älteren Menschen müssen immer \n\nunter den aktuell gültigen Schutzkonzepten geprüft werden. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die spitalexterne pflegerische Grundversorgung und die Spezialleistungen werden derzeit von zwei \n\nVertragspartnern abgedeckt. Künftig soll das gesamte spitalexterne, pflegerische Dienstleistungs-\n\npaket von einem Vertragspartner bezogen werden. \n\nRechenschaftsbericht \n\nGespräche mit den beiden Vertragspartnern führten zu einer Optimierung der Absprachen über die jeweili-\n\ngen Einsätze. So arbeiten Spitex Riehen-Bettingen und Spitex Basel bezüglich der Erbringung der Spezi-\n\nalleistungen nun Hand in Hand. Vertiefte Abklärungen haben ergeben, dass es derzeit nicht möglich ist, \n\ndas gesamte Dienstleistungspaket von einem Vertragspartner zu beziehen. Das Ziel wurde nicht erfüllt \n\nund wird nicht weiterverfolgt. \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n80 \n\n2.2 Die Entwicklung der Alterssiedlung Dreibrunnen in Richtung intermediäre Wohnform wird geprüft \n\nund bei Bedarf angegangen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nWegen der Pandemie wurden die personellen Ressourcen anderweitig benötigt und entsprechend \n\nPrioritäten gesetzt. Es besteht weiterhin Handlungsbedarf bezüglich der Schaffung von intermediären \n\nWohnformen in der gemeindeeigenen Alterssiedlung. Das Ziel wurde nicht erfüllt, wird aber weiterverfolgt. \n\n \n\n2.3 Die hohe Qualität der Pflegeberatung wird erhalten. Wichtige Informationskanäle wie die Webseite \n\nund die Broschüre «60plus» werden laufend aktualisiert. Die überarbeitete Auflage der Printaus-\n\ngabe wird gedruckt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie aktualisierte und überarbeitete Broschüre 60plus ist aufgeschaltet und liegt als Printausgabe vor. Die \n\nÜberarbeitung der gesamten Webseite wird anfangs 2022 abgeschlossen sein. Besonders während des \n\nersten Lockdowns wurde die hohe Qualität der Pflegeberatung unter Beweis gestellt. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Generationenübergreifende Projekte werden gefördert \n\nRechenschaftsbericht \n\nMit GGG Benevol wurde eine Leistungsvereinbarung für das Projekt «Begleitung im Alltag für ältere Men-\n\nschen in Riehen» abgeschlossen. GGG Benevol übernimmt damit die Akquisition, die Schulung, das \n\nMatching und das Coaching von Freiwilligen, die sich im Rahmen des Projekts «Älter werden – gut woh-\n\nnen» der Wohnassistenz Riehen engagieren möchten. \n\n3.2 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt:  \n\n Anzahl Bezügerinnen und Bezüger von Beiträgen an die Pflege zu Hause \n\n Anzahl Bedarfsabklärungen und Vermittlungen \n\n Anzahl Wartende und Wartezeiten \n\n Anzahl Pflegeheimplätze \n\n Anzahl Pflegeheimbewohner/-innen an der Bevölkerung 80+ \n\n Eintrittsalter im Pflegeheim \n\n Produktkennzahlen \n\n4.1 Anzahl Bezügerinnen und Bezüger von Beiträgen an die Pflege zu Hause \n\n 2018 2019 2020 2021 \n\nAHV-Bezügerinnen und -Bezüger 65 55 60 68 \n\nIV-Bezügerinnen und -Bezüger 13 12 10 6 \n\nGesamt 78 67 70 74 \n\nBeiträge Gesamt (CHF) \n\nBeiträge pro Bezüger/-in (CHF) \n\n561’768 \n\n7’202 \n\n532’537 \n\n7’948 \n\n491’175 \n\n7’017   \n\n571’854 \n\n7’728   \n\nDer anhaltende Anstieg von Bezügerinnen und Bezügern von Beiträgen an die Pflege zu Hause im AHV-\n\nAlter seit Ausbruch der Pandemie ist auf die Zurückhaltung bei den Pflegeheimanmeldungen und \n\nPflegeheimeintritten zurückzuführen.  \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n 81 \n\n4.2 Anzahl Bedarfsabklärungen und Vermittlungen \n\n 2018 2019 2020 2021 \n\nAnzahl Bedarfsabklärungen 236 239 218 203 \n\nAnzahl Vermittlungen 125 168 149 161 \n\nAnzahl Pflegeheimplätze in Riehen  \n\ngemäss kantonaler Pflegeheimliste \n\n355 344 329 328 \n\nAnzahl Wartende aus Riehen 16 6 2 14 \n\nAnzahl Pflegeheimbewohner aus Riehen 368 388 359 361 \n\nAnzahl Einwohner in Riehen 80+ 2’048 2’031 2’008 2’114 \n\nAnteil Pflegeplätze in % 18 % 19 % 18 % 17 % \n\nDurchschnittliches Eintrittsalter 84 84 84,6 84,3 \n\n4.3 Anzahl Wartende und Wartezeiten \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Vergleich zum Vorjahr hat die Bereitschaft, bei ausgewiesenem Pflegebedarf eine Anmeldung ins \n\nPflegeheim anzustreben, wieder zugenommen. Durch die Covid-19 Impfung konnten der Alltag und die \n\nBesuchstätigkeiten durch Bezugspersonen weitgehend wieder normalisiert werden. Bei den 14 Wartenden \n\nhandelt es sich um Personen, die zu Hause auf einen Platz im Pflegeheim ihrer Wahl warten. Dank tragfä-\n\nhigem, gut organisiertem Pflege- und Betreuungsnetz ist dies möglich. Personen, die direkt im Anschluss \n\nan einen Spitalaufenthalt einen Pflegeheimplatz brauchen, nutzen in der Regel einen freien Heimplatz in \n\nirgendeinem Pflegeheim und warten dort auf den Eintritt in ihr Wunschheim. \n\n \n\n3.6 Produkt Gesundheitsdienste \n\n \n\n3.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nEine ausreichende hausärztliche Versorgung sowie die medizinische Notfallversorgung der Riehener  \n\nBevölkerung bilden die Hauptelemente der Gesundheitsdienste.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nStrategische Führung: Dr. Guido Vogel  Operative Führung: Lia Meister \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n82 \n\n3.6.2 Produktkosten Gesundheitsdienste \n\n \n\n \n\n3.6.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nIm Produkt Gesundheitsdienste wurde das Budget 2021 um TCHF 16 unterschritten, der Globalkredit für \n\ndie zweijährige Rechenschaftsperiode jedoch um TCHF 95 überschritten. Die Überschreitung ist auf die im \n\n2020 nicht budgetierte Erhöhung der Pikettentschädigung für notfalldienstleistende Hausärztinnen und \n\nHausärzte in Riehen zurückzuführen. Mit diesem Schritt erfolgte kurzfristig eine Anpassung an die basel-\n\nstädtische Pikettentschädigung. \n\n3.6.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Der Bevölkerung steht eine angemessene ambulante allgemeinmedizinische Versorgung in Riehen \n\nzur Verfügung. Die Aufnahme von neuen Patientinnen und Patienten im Bereich der Hausarzt- \n\nversorgung in Riehen ist gewährleistet. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Aufnahme von neuen Patientinnen und Patienten im Bereich der Hausarztversorgung in Riehen war \n\nwährend der gesamten Berichtsperiode und trotz Pandemie gewährleistet. Mit der Pandemie ist noch deut-\n\nlicher geworden, wie wichtig es ist, als Gemeinde ein attraktiver Standort zur Ansiedelung von Hausarzt-\n\npraxen zu sein. \n\n1.2 Mit gesundheitsfördernden Aktivitäten wird die Bevölkerung für eine gesundheitsbewusste  \n\nLebensweise sensibilisiert. Dabei wird der Situation von Kindern aus armutsbetroffenen Familien \n\nbesondere Beachtung geschenkt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nSeit 2017 werden für Kinder und Jugendliche aus armutsbetroffenen Familien aus dem Sozialhilfe- und \n\nGesundheitsfonds jährlich Beiträge für Sport- und Freizeitaktivitäten in Riehen ausgerichtet. Die Tendenz \n\nder eingereichten und bewilligten Gesuche ist in den letzten drei Jahren stetig gestiegen und das Angebot \n\nwird von der betroffenen Bevölkerung sehr geschätzt. \n\n \n\nIm Globalkredit (2020 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.21)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\n2020-2021\n\nKosten\n\nSachkosten -11  -8 -20 -6 -5 -24 \n\neigene Beiträge -357  -79 -104 -181 -176 -168 \n\nLeistungsverrechnungen -22  -25 -12 -10 -11 \n\nübrige interne Verrechnungen 0  -11 \n\nGesamt-Kosten -390  -112 -135 -199 -191 -203 \n\nErlöse\n\nRückerstattungen 14  4 10 6 8 4 \n\nGesamt-Erlöse 14  4 10 6 8 4 \n\nNettokosten (NK) Produkte -376  -108 -125 -193 -183 -199 \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n 83 \n\nBeiträge für Sport- und Freizeitaktivitäten 2018 2019 2020 2021 \n\nAnzahl der bewilligten Gesuche 19 16 24 30 \n\nAusgerichteter Betrag in CHF 3’200 3’235 6’278 8’779 \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Hausärztinnen und Hausärzte werden bei der medizinischen Notfallversorgung durch die  \n\nGemeinde unterstützt.  \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie notfalldienstleistenden Hausärztinnen und Hausärzte in Riehen erhalten seit 2020 als Entschädigung \n\nCHF 300 für Nachtdienste (vorher CHF 150) und CHF 400 für Wochenenddienste (vorher CHF 250). Die \n\nKoordination und Abrechnung der Einsätze werden von der Medizinischen Gesellschaft Basel (MedGes) \n\nim Rahmen einer Leistungsvereinbarung erbracht. \n\n \n\n2.2 Die Gemeinde fördert und organisiert in Zusammenarbeit mit Kanton, Fachstellen und lokalen Part-\n\nnerinnen und Partnern geeignete Projekte im Bereich der Gesundheitsförderung. Die Prävention  \n\nim Gesundheitsbereich steht dabei im Fokus. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAuch im vergangenen Sommer fanden die beliebten und trotz des schlechten Wetters wieder gut besuch-\n\nten Outdoor-Bewegungskurse «Aktiv! im Sommer» von Gsünder Basel im Wettsteinpark und im Naturbad \n\nRiehen statt. Wie im Vorjahr konnte pandemiebedingt keine Indoor-Ausweichmöglichkeit bei Schlecht- \n\nwetter angeboten werden, weshalb die Kurse nicht wie geplant an allen Tagen stattfinden konnten. Durch-\n\nschnittlich nahmen im 2021 29 Personen am Pilates-Kurs, 18 Personen am Tai-Chi Kurs und 30 Personen \n\nam Aqua Rhythm-Kurs im Naturbad teil.    \n\n \n\n3.7 Produkt Soziale Dienste \n\n \n\n3.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nSozialdienste: Die kirchlichen und privaten Sozialdienste erbringen im Auftrag der Gemeinde für die Ein-\n\nwohnerinnen und Einwohner von Riehen kostenlose Beratungsdienstleistungen. Die hohe Anzahl von \n\nKurzberatungen und Auskünften ist ein Ausweis für die Niederschwelligkeit und rasche Verfügbarkeit des \n\nBeratungsangebots der externen Sozialdienste.  \n\nIn das Produkt Soziale Dienste fallen zudem die vertraglich und gesetzlich geregelten Kosten für die Un-\n\nterbringung von Kindern und Jugendlichen in Heimen und Pflegefamilien sowie die Alimentenhilfe. Weiter \n\nrichtet die Gemeinde Beiträge zur Unterstützung von Vereinen und sozialen Organisationen sowie zur För-\n\nderung der Freiwilligenarbeit aus. \n\nErgänzungsleistungen und Beihilfen: Ergänzungsleistungen und Beihilfen werden als Zusatzleistungen zur \n\neidgenössischen Alters- und Hinterlassenenversicherung (AHV) und zur Invalidenversicherung (IV) durch \n\ndas kantonale Amt für Sozialbeiträge Basel-Stadt berechnet und ausbezahlt. Die Kosten für Riehener \n\nEinwohnerinnen und Einwohner werden der Gemeinde Riehen in Rechnung gestellt. \n\nStrategische Führung: Dr. Guido Vogel  Operative Führung: Lia Meister \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n84 \n\n3.7.2 Produktkosten Soziale Dienste \n\n \n\n \n\n3.7.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget 2021 des Produkts Soziale Dienste wurde um TCHF 915 und der Globalkredit für die zweijäh-\n\nrige Rechenschaftsperiode um TCHF 1’575 unterschritten. Dabei wurden für Ergänzungsleistungen und \n\nBeihilfen inkl. Krankheitskosten insgesamt rund TCHF 438 weniger ausgegeben, was auf den Rückgang \n\nder Heimeintritte infolge Pandemie zurückzuführen ist. Zusätzlich erfolgten im 2021 Kosteneinsparungen \n\nbei den budgetierten Lohnkosten im Zusammenhang mit der Schliessung der EL-Stelle in Riehen und die \n\nÜbertragung der Aufgaben an das kantonale Amt für Sozialbeiträge per 1. Januar 2021. Weiter wurden die \n\nGlobalkredite für die kantonale Unterbringung von Kindern und Jugendlichen in Heimen und Pflegefamilien \n\num rund TCHF 470 und die kantonale Alimentenbevorschussung um TCHF 222 unterschritten. \n\n3.7.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die externen Sozialdienste leisten ein niederschwelliges, rasch verfügbares und polyvalentes  \n\nBeratungsangebot für die Riehener Bevölkerung. \n\nRechenschaftsbericht \n\nPer Stichtag 31. Dezember 2021 führten die externen Sozialdienste 195 Fälle. Der grösste Beratungsbe-\n\ndarf bestand im Bereich finanzielle und administrative Angelegenheiten, gefolgt vom Bereich persönliche \n\nBeziehungen und Familienangelegenheiten.  \n\n \n\nExterne Sozialdienste 2018 2019 2020 2021 \n\nAnzahl aktive Fälle per Stichtag 31. Dezember 223 195 224 195 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nIm Globalkredit (2020 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.21)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\n2020-2021\n\nKosten\n\nSachkosten -71  -44 -93 -69 -2 -92 \n\neigene Beiträge -6'494  -3'341 -3'083 -3'116 -3'378 -4'277 \n\nLeistungsverrechnungen -687  -631 -592 -555 -132 -62 \n\nübrige interne Verrechnungen 0  14 0 \n\nGesamt-Kosten -7'252  -4'002 -3'768 -3'740 -3'512 -4'431 \n\nErlöse\n\nEntgelte 37  37 0 \n\nRückerstattungen 88  60 60 62 26 67 \n\nGesamt-Erlöse 125  60 60 62 63 67 \n\nNettokosten (NK) Produkte -7'127  -3'942 -3'708 -3'678 -3'449 -4'364 \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n 85 \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Bei Neuanmeldungen bieten die externen Sozialdienste spätestens zehn Arbeitstage nach dem \n\nErstkontakt eine persönliche Beratung an. In dringenden Fällen wird die Beratung innerhalb von \n\ndrei Arbeitstagen angeboten. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm 2021 wurden von den insgesamt 78 Neuanmeldungen 31 als dringlich eingestuft und innerhalb drei Ta-\n\ngen bearbeitet. 38 Neuanmeldungen wurden innerhalb der vorgegebenen zehn Tage bearbeitet und für \n\nneun Fälle wurde eine längere Bearbeitungsfrist benötigt, was teilweise mit der eingeschränkten terminli-\n\nchen Flexibilität der Klientinnen und Klienten zusammenhing. \n\n \n\nExterne Sozialdienste 2018 2019 2020 2021 \n\nAnzahl Neuanmeldungen 121 111 120 78 \n\nBearbeitung innerhalb von 10 Tagen 111 101 119 69 \n\nProzent 92 % 91 % 99 % 88 % \n\n2.2 Es findet eine abteilungsübergreifende Zusammenarbeit im Bereich der Vermietung von gemeinde-\n\neigenen und beteiligten Liegenschaften statt, mit dem Ziel, die soziale Wohnpolitik zu stärken. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAufgrund der Covid-19-Pandemie wurden die vorhandenen Ressourcen anderweitig benötigt,  \n\nsodass innerhalb der Rechenschaftsperiode keine Aktivitäten hinsichtlich der Stärkung der sozialen Wohn-\n\npolitik stattgefunden haben. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Die Gemeinde setzt sich ein für die Anerkennung von Freiwilligentätigkeit und für ein aktives  \n\nVereinsleben. Die Bevölkerung ist für diese Anliegen sensibilisiert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Vermittlungsstelle für Freiwilligenarbeit GGG Benevol bot auch in den beiden Berichtsjahren Vermitt-\n\nlungsleistungen im Auftrag der Gemeinde an. Zudem wurden verschiedene ehrenamtlich getragene Ver-\n\neine im Sozial- und Gesundheitsbereich mit finanziellen Beiträgen unterstützt. Mit dem Projekt «Riehen \n\nsolidarisch» zur Vermittlung von Hilfesuchenden und freiwilligen Helfenden während des ersten \n\nLockdowns im 2020, hat eine Sensibilisierung der Bevölkerung für die Relevanz der Freiwilligenarbeit \n\nstattgefunden. \n\n3.2 Die Überprüfung des bestehenden Konstrukts der externen Sozialdienste unter organisatorischen, \n\nfachlichen und finanziellen Blickwinkeln ist eingeleitet. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Rahmen einer externen Strukturanalyse der Abteilung Gesundheit und Soziales fand auch die Überprü-\n\nfung der externen Sozialdienste statt. Die Auswertung zeigte Handlungsbedarf bezüglich der Organisation \n\nder Trägerschaft, der Führungsstruktur auf der strategischen und operativen Ebene, der fachlichen Steue-\n\nrung und Standardisierung sowie der Finanzierung auf. Zudem sind Schnittstellen zur Abteilung Gesund-\n\nheit und Soziales zu klären und Synergien besser zu nutzen. Die ausformulierten Aufträge wurden in die \n\nLeistungsvereinbarungen 2022 – 2023 aufgenommen.  \n\n \n\n3.3 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt:  \n\n Ergänzungsleistungen (EL) und Beihilfen (BH), laufende Renten  \n\n Sozialausgaben EL/BH der Gemeinde Riehen (Kosten für im Heim und zu Hause Wohnende)  \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n86 \n\n Produktkennzahlen  \n\n4.1 Ergänzungsleistungen und Beihilfen \n\n \n\n 2018 2019 2020 2021 \n\nLaufende Renten 840 871 883 892 \n\n davon im Pflegeheim  197 211 212 198 \n\n davon zu Hause wohnend 643 660 671 694 \n\n \n\nDie Anzahl der zu Hause wohnenden Rentenbezügerinnen und -bezüger ist auch im 2021 wieder ange-\n\nstiegen, im Gegenzug ist der Anteil der im Pflegeheim wohnenden zurückgegangen. Diese Entwicklung ist \n\nprimär eine Folge der rückläufigen Pflegeheimeintritte wegen der Pandemie. \n\n \n\n4.2 Sozialausgaben EL/BH der Gemeinde Riehen \n\n \n\n 2018 2019 2020 2021 \n\nKosten für im Heim Wohnende (CHF) 1’327’630 1’224’668 1’282’630 1’079’504 \n\nKosten für zu Hause Wohnende (CHF) 630’464 663’134 670’891 670’032 \n\nTotal (CHF) 1’958’094 1’887’802 1’953’521 1’749’536 \n\n \n\nDie Gesamtausgaben 2021 sind gegenüber dem Vorjahr um rund 10 % gesunken. Diese Entwicklung \n\nkorreliert mit dem Rückgang der im Pflegeheim wohnenden Rentenbezügerinnen und -bezüger, deren \n\nKosten teilweise erheblich höher sind als die der zu Hause wohnenden.  \n\n \n\n \n  \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n 87 \n\n3.8 Produkt Sozialhilfe \n\n \n\n3.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDie Sozialhilfe Riehen hat die gesetzliche Aufgabe, bedürftigen Einwohnerinnen und Einwohnern materi-\n\nelle und persönliche Hilfe zu gewährleisten. Der Bereich der materiellen Hilfe beinhaltet die sozialhilfe-\n\nrechtliche Existenzsicherung für Personen, die ausserstande sind, die Mittel für ihren Lebensbedarf \n\nhinreichend oder rechtzeitig zu beschaffen und deswegen Anspruch auf Sozialhilfeleistungen haben. Die \n\npersönliche Hilfe wird durch professionelle Beratung und Vermittlung zu Angeboten im Bereich der berufli-\n\nchen und sozialen Integration vorgenommen mit dem Ziel, die Selbständigkeit der bedürftigen Personen \n\nzu erhalten oder wiederherzustellen. Ein Angebot der beruflichen Integration ist das gemeindeeigene Ar-\n\nbeitsintegrationsprogramm (AIP), in dem sozialhilfebeziehende Personen beschäftigt und gecoacht wer-\n\nden, mit dem Ziel, im ersten Arbeitsmarkt wieder Fuss zu fassen. Die gesetzlichen Grundlagen der Sozial-\n\nhilfe sind Art. 12 der Bundesverfassung, die kantonale Sozialhilfegesetzgebung sowie die Sozialhilfeord-\n\nnung und das Sozialhilfereglement auf Gemeindeebene. Ausführungsbestimmungen finden sich in den \n\nkantonalen Unterstützungsrichtlinien sowie in den Richtlinien der Schweizerischen Konferenz für Sozial-\n\nhilfe (SKOS). Die gesetzlichen Aufgaben im Asylbereich werden ausschliesslich durch den Kanton er-\n\nbracht, wobei die Gemeinde einen Kostenanteil entsprechend ihrem Bevölkerungsanteil im Kanton leistet. \n\n3.8.2 Produktkosten Sozialhilfe \n\n \n\n3.8.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nIm Vergleich zu 2020 sind die kumulierten Fallzahlen in der Sozialhilfe um knapp 6 % gesunken. Dies \n\nführte zu einer deutlichen Unterschreitung des Budgets 2021 um mehr als TCHF 1’200. Der Globalkredit \n\nfür die zweijährige Rechenschaftsperiode wurde um mehr als TCHF 1’800 unterschritten. Für die Sozial-\n\nhilfe wirkten sich erneut die wirtschaftsstützenden Massnahmen von Bund und Kanton positiv aus, die im \n\n2021 teilweise verlängert wurden. Das Arbeitsintegrationsprogramm konnte ebenfalls deutlich unter dem \n\nBudget abschliessen. Die Vermittlungsquote im Arbeitsintegrationsprogramm ist gegenüber den Vorjahren \n\nsprunghaft angestiegen, was sehr erfreulich ist. Die Asylkosten sind gegenüber dem Vorjahr deutlich \n\ngestiegen. Dies ist insbesondere auf die tiefer ausgefallenen Bundespauschalen zurückzuführen, die bei \n\nIm Globalkredit (2020 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.21)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\n2020-2021\n\nKosten\n\nSachkosten -192  -108 -130 -98 -94 -124 \n\neigene Beiträge -30'051  -15'453 -15'199 -15'121 -14'930 -16'137 \n\nLeistungsverrechnungen -4'044  -2'044 -2'301 -2'031 -2'013 -2'406 \n\nübrige interne Verrechnungen -29  -9 -12 -16 -13 -13 \n\nGesamt-Kosten -34'316  -17'614 -17'642 -17'266 -17'050 -18'680 \n\nErlöse\n\nEntgelte 9'400  5'249 4'978 4'767 4'633 4'902 \n\nRückerstattungen 5'136  2'639 2'693 2'606 2'530 2'638 \n\nGesamt-Erlöse 14'536  7'888 7'671 7'373 7'163 7'540 \n\nNettokosten (NK) Produkte -19'780  -9'726 -9'971 -9'893 -9'887 -11'140 \n\nStrategische Führung: Dr. Guido Vogel  Operative Führung: Simon Sayer \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n88 \n\nanerkannten Flüchtlingen nach fünf Jahren und bei vorläufig aufgenommenen Flüchtlingen und Auslän-\n\ndern nach sieben Jahren wegfallen. \n\n3.8.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Sozialhilfe leistet professionelle persönliche Hilfe gemäss ihrem gesetzlichen Auftrag. Sie berät \n\ndie Klientinnen und Klienten lösungs- und ressourcenorientiert, fordert bei ihnen Mitwirkung ein \n\nund vernetzt sich dabei mit staatlichen und privaten Einrichtungen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Sozialhilfe Riehen erfüllt ihren gesetzlichen Auftrag durch persönliche Hilfe in Form von Beratung und \n\nBegleitung in den meist schwierigen Lebenssituationen der Sozialhilfebeziehenden. Sie fördert die berufli-\n\nche und soziale Integration und fordert dabei Mitwirkung ein. Die Zusammenarbeit mit Sozialversiche-\n\nrungsträgern und Integrationsanbietern erfolgt zielorientiert und transparent. \n\n1.2 Die Sozialhilfe gewährleistet das soziale Existenzminimum für bedürftige und anspruchs- \n\nberechtigte Personen. Sie informiert die unterstützten Personen angemessen über deren Rechte \n\nund Pflichten. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Sozialhilfe Riehen erfüllt ihren gesetzlichen Auftrag und gewährleistet den anspruchsberechtigten \n\nPersonen das soziale Existenzminimum. Dabei werden die gesetzlichen Vorgaben sowie die Vorgaben der \n\nkantonalen Unterstützungsrichtlinien und der SKOS-Richtlinien umgesetzt. Die anspruchsberechtigten \n\nPersonen werden vor der Unterstützungsaufnahme und während der Unterstützung regelmässig über \n\nRechte und Pflichten, Rechtsmittel und die möglichen Konsequenzen von Pflichtverletzungen informiert. \n\n1.3 Die Sozialhilfe stellt den effizienten Einsatz der Unterstützungsleistungen sicher, klärt subsidiäre \n\nLeistungen umfassend ab, fordert Rückerstattungen und Verwandtenunterstützungen konsequent \n\nein und führt Massnahmen zur Vermeidung von Sozialhilfemissbrauch durch. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Rahmen der persönlichen Hilfe werden bei laufenden Fällen sozialversicherungsrechtliche, zivilrechtli-\n\nche und weitere Ansprüche abgeklärt und in Kooperation mit den Sozialhilfebeziehenden geltend ge-\n\nmacht. Dazu gehören auch Verwandtenunterstützungen, wenn Verwandte in gerader Linie in sehr guten \n\nfinanziellen Verhältnissen leben. Bei abgeschlossenen Fällen werden Rückerstattungen konsequent \n\neingefordert, wenn dafür die gesetzlichen Voraussetzungen erfüllt sind. Bei längerfristigen Fällen werden \n\nperiodisch umfangreiche Revisionen durchgeführt.  \n\n1.4 Die Sozialhilfe und das Arbeitsintegrationsprogramm streben die nachhaltige berufliche und  \n\nsoziale (Re-)Integration an. Die Zusammenarbeit mit staatlichen und privaten Partnerinnen und \n\nPartnern im Bereich der Arbeitsintegration wird verstärkt und überprüft. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie berufliche Integration von Sozialhilfebeziehenden ist ein wesentliches Ziel der Sozialhilfe und des \n\nArbeitsintegrationsprogramms. Die Sozialhilfe Riehen arbeitet mit verschiedenen Dienstleistern in diesem \n\nBereich zusammen, um die arbeitsmarktfähigen Klientinnen und Klienten beim (Wieder-)Einstieg in den \n\nArbeitsmarkt zu unterstützen. Die Zusammenarbeit mit diesen Stellen wird laufend überprüft. Das Arbeits-\n\nintegrationsprogramm konnte aufgrund der guten Vernetzung mit Arbeitgebern im 2021 eine erfreulich \n\nhohe Vermittlungsquote erzielen.  \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n 89 \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Sozialhilfe verfügt über gut ausgebildete und ausreichende Personalressourcen und beteiligt \n\nsich an der Ausbildung von Fachpersonen. Sie berät die Klientinnen und Klienten professionell \n\nund bedarfsgerecht und bindet aktiv Jugendliche am Übergang von Schule zu Beruf in die Bera-\n\ntung mit ein. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Sozialhilfe Riehen ist dank ihrer fachlich gut ausgebildeten Mitarbeitenden in der Lage, die anspruchs-\n\nberechtigten Personen professionell zu begleiten und sorgt für eine korrekte Abwicklung der finanziellen \n\nUnterstützung. Die befürchtete Fallzunahme infolge der zwischenzeitlich länger andauernden Covid-19-\n\nPandemie ist bislang erfreulicherweise nicht eingetreten. Zwischenzeitlich konnte auch wieder eine Auszu-\n\nbildende eingestellt werden. Jugendliche und junge Erwachsene werden in Zusammenarbeit mit den kan-\n\ntonalen und zielgruppenspezifischen Beratungsstellen motiviert, eine Ausbildung zu absolvieren. Im Jahr \n\n2021 mussten leider einige junge Erwachsene in Unterstützung aufgenommen werden, die aufgrund psy-\n\nchischer Probleme oder Sucht (noch) nicht arbeitsmarktfähig sind. In diesen Fällen steht vorerst die Stabi-\n\nlisierung im Vordergrund. \n\n2.2 Die Sozialhilfe führt in regelmässigen Abständen umfassende interne Revisionen zur Überprüfung \n\ndes Sozialhilfeanspruchs durch, mit dem Ziel der korrekten Gewährung der gesetzlich festgelegten \n\nUnterstützungsleistungen und der Vermeidung von Sozialhilfemissbrauch. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie seit 2018 durchgeführten internen Revisionen bei längerfristigen Fällen werden konsequent und \n\nsorgfältig durchgeführt. Dadurch werden die ausgerichteten Unterstützungsleistungen überprüft und die \n\nSozialhilfebeziehenden erneut über ihre Rechte und Pflichten informiert. Wird dabei ein unrechtmässiger \n\nBezug festgestellt, werden umgehend geeignete Massnahmen im Rahmen der verwaltungsrechtlichen \n\nMöglichkeiten ergriffen. Die Revisionen sind Bestandteil des internen Kontrollsystems IKS und werden \n\ndokumentiert. \n\n2.3 30 % der aus dem Arbeitsintegrationsprogramm austretenden Personen haben eine definitive  \n\nAnstellung (Probezeit bestanden) im ersten Arbeitsmarkt. Während des Arbeitsintegrationspro-\n\ngramms erfahren die Teilnehmenden eine Verbesserung ihrer beruflichen, sozialen oder gesund-\n\nheitlichen Situation. \n\nRechenschaftsbericht \n\nWir blicken auf ein sehr erfolgreiches Jahr 2021 zurück, was die Vermittlungsquote betrifft. Noch nie konn-\n\nten so viele Teilnehmende in den ersten Arbeitsmarkt vermittelt und integriert werden. Gesamthaft sind im \n\nJahr 2021 13 Personen aus dem Arbeitsintegrationsprogramm ausgetreten. Davon konnten neun Perso-\n\nnen eine Anstellung im ersten Arbeitsmarkt finden, was sehr erfreulich ist und einer Quote von 69 % \n\nentspricht (2020: sechs Vermittlungen von 18 ausgetretenen Personen). Sämtliche vermittelte Personen \n\nkonnten die Probezeit bei ihrem neuen Arbeitgeber bestehen, sofern überhaupt eine vereinbart war. \n\nDieser Erfolg ist vor allem den guten Kontakten mit regionalen Arbeitgebern zu verdanken. Zudem ist die \n\nZusammenarbeit mit anderen Abteilungen der Gemeinde Riehen sehr gut, sodass es gelang, geeignete \n\nKandidaten auf freiwerdende Stellen innerhalb der Gemeindeverwaltung zu vermitteln. \n\n2.4 Die Ansprechstelle Asyl in Riehen wird beibehalten. Die Gemeinde Riehen nimmt weiterhin Einsitz \n\nin der kantonalen Arbeitsgruppe Asyl. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Gemeinde Riehen ist weiterhin Mitglied in der kantonalen Arbeitsgruppe Asyl. Gemäss dem bestehen-\n\nden Asylvertrag zwischen dem Kanton Basel-Stadt und der Gemeinde Riehen wird die Unterbringung, \n\nBetreuung und Unterstützung der Personen im Asylbereich (inklusive anerkannte und vorläufig aufgenom-\n\nmene Flüchtlinge) vollständig vom Kanton erbracht. Im 2021 kamen – verglichen mit 2020 – wieder etwas \n\nmehr Asylsuchende in die Schweiz. Die Zahl befindet sich aber weiterhin auf tiefem Niveau und deutlich \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n90 \n\nunter dem Durchschnitt der letzten zehn Jahre. Der Kanton Basel-Stadt weist weiterhin einen hohen Be-\n\nstand an Flüchtlingen aus. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt: \n\n Anzahl unterstützte Fälle und Personen per 31.12.  \n\n Anzahl der Neuaufnahmen, Ablösungen und Ablösungsgründe  \n\n Anzahl unterstützte Fälle kumuliert 1.1. bis 31.12.  \n\n Anzahl unterstützte Personen kumuliert 1.1. bis 31.12.  \n\n Anzahl der Sozialhilfeablehnungen  \n\n Sozialhilfequote (im Vergleich zur Stadt Basel und den umliegenden BL-Gemeinden)  \n\n Unterstützungskategorien  \n\n  Personengruppen  \n\n  Altersgruppen  \n\n  Schweizer/Ausländer  \n\n  Unterstützungsdauer \n\n Produktkennzahlen \n\n4.1 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt: \n\n Anzahl unterstützte Fälle und Personen \n\nRechenschaftsbericht \n\n 2018 2019 2020 2021 \n\nAnzahl Fälle am Stichtag 31.12. 342 335 329 290 \n\nAnzahl Fälle kumuliert 1.1. bis 31.12. 492 468 450 424 \n\nAnzahl Personen am Stichtag 31.12. 530 509 518 458 \n\nAnzahl Personen kumuliert 1.1. bis 31.12. 794 739 712 683 \n\nNeu aufgenommene Fälle 155 137 129 105 \n\nAbgelöste Fälle: 155 144 135 144 \n\nAblösungsgründe: Erwerbstätigkeit \n\nSozialversicherungsleistungen \n\nWeitere Drittleistungen (Unterhaltsansprüche, Erbe etc.) \n\nWegzug  \n\nKontaktabbruch \n\nTod \n\n50 \n\n47 \n\n7 \n\n34 \n\n2 \n\n4 \n\nSozialhilfeablehnungen 23 \n\n Unterstützungskategorien und Nationalität \n\nRechenschaftsbericht \n\n 2018 2019 2020 2021 \n\nAlleinstehende 243 (49 %) 235 (50 %) 221 (49 %)  221 (52 %)  \n\nFamilien   59 (12 %) 54 (12 %) 57 (12 %)  54 (13 %)  \n\nAlleinerziehende  116 (24 %) 104 (22 %) 102 (23 %)  80 (19 %)  \n\nStationäre Unterkünfte 17   (3 %) 16   (3 %) 18   (4 %)  12   (3 %)  \n\nJunge Erwachsene   57 (12 %) 59 (13 %) 52 (12 %)  57 (13 %)  \n\nSchweizer Bürger/-innen 333 (68 %) 313 (67 %) 306 (68 %)  294 (69 %)  \n\nAusländer/-innen 159 (32 %) 155 (33 %) 144 (32 %)  130 (31 %)  \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n 91 \n\n Unterstützungsdauer \n\nRechenschaftsbericht \n\n 2018 2019 2020 2021 \n\nDurchschnittliche Unterstützungsdauer der Fälle \n\nper 31. Dezember 2020 in Monaten \n49,7 53,1 55,1 56,3 \n\n Sozialhilfequote im Vergleich zur Stadt Basel und den umliegenden BL-Gemeinden \n\nRechenschaftsbericht \n\n Personen Einwohner/innen SH-Quote \n\nRiehen 683 21’872 3,12 % \n\nBasel 11’216 178’689 6,28 % \n\nBettingen 14 1’244 1,13 % \n\nBinningen 575 15’626 3,68 % \n\nAllschwil 628 21’616* 2,91 % \n\nBirsfelden 528 10’431* 5,06 % \n\nMünchenstein 573 12’136* 4,72 % \n\n  * Einwohner/innen per 30.September 2021, da die Jahresendzahlen noch nicht verfügbar waren \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n92 \n\n3.9 Produkt Entwicklungszusammenarbeit \n\n \n\n3.9.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDie Gemeinde verwendet jährlich jeweils 1 % der Einkommensteuer-Einnahmen des Vorjahres für die Ent-\n\nwicklungszusammenarbeit. Unterstützt werden Entwicklungsprojekte im In- und Ausland inkl. Nothilfe, drei \n\nSchwerpunktprojekte im Ausland, die Partnergemeinde in Rumänien und die Patengemeinde im \n\njurassischen Val Terbi. Im Jahr 2021 waren die thematischen Schwerpunkte für die Vergabe «Gesundheit \n\nund/oder nachhaltige Landwirtschaft». Fast alle unterstützten Projekte richteten sich nach diesen Themen. \n\n3.9.2 Produktkosten Entwicklungszusammenarbeit \n\n \n\n \n\n3.9.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget 2021 wurde mit TCHF 12 leicht unterschritten. Die geringfügige Überschreitung des zweijähri-\n\ngen Globalkredits von rund TCHF 30, also knapp 2 %, ist auf Mehrausgaben im 2020 für geleistete \n\nNothilfe im Ausland im Zusammenhang mit der Covid-19-Pandemie zurückzuführen. \n\n3.9.4 Rechenschaftsberichte \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Gemeinde ist solidarisch mit der notleidenden Bevölkerung auf der Welt. Mit ihrer Entwick-\n\nlungszusammenarbeit leistet die Gemeinde einen Beitrag zur Umsetzung der Agenda 2030 für \n\nnachhaltige Entwicklung der Vereinten Nationen. Sie orientiert sich dabei an den Zielen zur \n\nEntwicklungszusammenarbeit und zur humanitären Hilfe, wie sie im Bundesgesetz über die \n\ninternationale Entwicklungszusammenarbeit und humanitäre Hilfe definiert sind. \n\n \n\nIm Globalkredit (2020 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.21)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\n2020-2021\n\nKosten\n\nSachkosten -1  0 0 0 -1 -3 \n\neigene Beiträge -1'538  -615 -769 -792 -746 -757 \n\nLeistungsverrechnungen -35  -15 -14 -13 -22 -23 \n\nGesamt-Kosten -1'574  -630 -783 -805 -769 -783 \n\nErlöse\n\nRückerstattungen 0  2 2 0 2 \n\nGesamt-Erlöse 0  2 2 0 0 2 \n\nNettokosten (NK) Produkte -1'574  -628 -781 -805 -769 -781 \n\nStrategische Führung: Dr. Guido Vogel  Operative Führung: Lia Meister \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n 93 \n\nRechenschaftsbericht \n\nEin letztes Mal wurden im 2021 die drei Schwerpunktprojekte «Dorfentwicklung von Muktagacha» in Bang-\n\nladesch von World Vision, «Förderung von Honig- und Kakaoproduzenten» in Uganda von Swisscontact \n\nund «Second Chance» der Christoffel Blindenmission, welches die wirtschaftliche Unterstützung und sozi-\n\nale Reintegration von sehbehinderten Menschen mit psychischen Erkrankungen in Burkina Faso anstrebt, \n\nunterstützt. Diese mehrjährigen Projekte wurden unter dem Gesichtspunkt der aktuellen Ziele der \n\nVereinten Nationen in der Entwicklungszusammenarbeit ausgewählt. \n\n1.2 Die Gemeinde unterstützt im Bereich der Entwicklungszusammenarbeit nachhaltige Projekte  \n\nzu Gunsten benachteiligter Menschen im In- und Ausland. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Gemeinde Riehen verwendet jährlich 1 % der Einnahmen aus Einkommenssteuern für Entwicklungs-\n\nprojekte im In- und Ausland. Die Entwicklungsbeiträge sind als Zeichen der Solidarität mit den (finanziell) \n\nweniger privilegierten Regionen und Bevölkerungsgruppen dieser Welt zu verstehen. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Für die Entwicklungszusammenarbeit im In- und Ausland wird 1 % der Einkommensteuer- \n\neinnahmen des Vorjahres verwendet. Die Beiträge werden im Verhältnis 20 % und 80 % \n\nauf Projekte im In- und Ausland verteilt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm 2020 beliefen sich die Einnahmen aus Einkommenssteuern auf TCHF 73’859, der Entwicklungszu-\n\nsammenarbeit wurden im Berichtsjahr somit rund TCHF 738 (inkl. Personal- und Sachkosten) zugewie-\n\nsen. Vergeben wurden insgesamt TCHF 738, davon flossen 80,5 % der Gelder in ausländische und \n\n18,5 % in inländische Entwicklungsprojekte mit dem Schwerpunkt Gesundheit und/oder nachhaltige Land-\n\nwirtschaft. 1 % betrugen die Verwaltungskosten. \n\n2.2 In der Entwicklungszusammenarbeit fördert die Gemeinde den Austausch der Riehener Bevölke-\n\nrung mit Menschen aus einem anderen Lebensumfeld und macht Solidarität zum Thema. \n\nRechenschaftsbericht \n\nWie schon im 2020 wurden auch im 2021 sämtliche Austauschprojekte, insbesondere mit der Patenge-\n\nmeinde Val Terbi, infolge der Pandemie sistiert. \n\n2.3 Die bestehenden Partnerschaften werden periodisch evaluiert in Bezug auf die Aufgaben und  \n\ndie Finanzierung durch die Gemeinde. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Patenschaft mit der jurassischen Gemeinde Val Terbi wurde auf 10 Jahre festgelegt, die Vergabe des \n\nBeitrags in Höhe von TCHF 50 erfolgt jährlich nach Prüfung der eingegebenen Projekte. Die Asociatia  \n\nRiehen der rumänischen Partnergemeinde Csikszereda legt der Gemeinde Riehen sowie dem Verein  \n\nPro Csik jährlich Budget und Rechnung über die unterstützten Projekte vor und erstattet regelmässig \n\nBericht über deren Verlauf. \n\n Andere Vorgaben \n\nDie Vergabe der Beiträge in der Entwicklungszusammenarbeit wird überarbeitet und angepasst. \n\nBis zur Vergabe 2021 liegt ein neues, genehmigtes Konzept vor. Ab 2021 hat diese gemäss den \n\nRichtlinien auf der Grundlage des neuen Konzepts zu erfolgen. \n\n \n\n \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n94 \n\nRechenschaftsbericht \n\nNachdem die Erarbeitung des neuen Vergabekonzepts im 2020 pandemiebedingt verschoben werden \n\nmusste, wurde im 2021 in Zusammenarbeit mit der Fachhochschule Nordwestschweiz im Rahmen einer \n\nBachelor-Thesis ein neues Konzept für die Vergabe in der Entwicklungszusammenarbeit im In- und Aus-\n\nland erstellt. Das im 2021 durch den Gemeinderat genehmigte Konzept wird für die Vergabe 2022 einge-\n\nführt. Neu wird eine fünfköpfige gemeinderätliche Kommission das Geschäft zuhanden des Gemeinderats \n\nvorberaten. Das Reglement für die Vergabekommission Entwicklungszusammenarbeit ist in der Gesetzes-\n\nsammlung des Kantons Basel-Stadt publiziert, die verbindliche Vergaberichtlinie ist auf der Homepage der \n\nGemeinde veröffentlicht. Anträge müssen neu online über das Antragsformular gestellt werden.  \n\n \n\n \n\n\n\nProduktgruppe 4 Bildung und Familie, Rechenschaftsbericht \n\n 95 \n\n4 Produktgruppe 4 Bildung und Familie, \n\nRechenschaftsbericht \n\nLaufzeit des \n\nLeistungsauftrags: \n\n01.01.2021 bis \n\n31.12.2021 \n\nStrategische Führung: \n\nOperative Führung: \n\nSilvia Schweizer \n\nPascal Kreuer \n\n4.1 Produkte der Produktgruppe \n\n1. Primarstufe \n\nBetrieb der Primarstufe in Bettingen und Riehen. Die Primarstufe umfasst den zweijährigen Kindergarten und \n\ndie sechsjährige Primarschule. \n\n2. Tagesstruktur \n\nBetrieb der schulischen Tagesstrukturen der Schulen in Bettingen und Riehen. Die Tagesstrukturangebote \n\nwerden ergänzend zum Unterricht in bis zu vier Modulen pro Tag angeboten. \n\n3. Tagesbetreuung \n\nAngebot von schulexternen Tagesbetreuungsplätzen sowie verschiedenen Tagesferienangeboten. \n\n4. Ausserschulische Musikförderung \n\nVerschiedene ausserschulische Musikunterrichtsangebote. \n8 \n\n5. Familie und frühe Kindheit \n\nFörderung von Familien mittels Betreuungsangeboten und Beratungsdienstleistungen. Bildungs- und Sprach-\n\nkurse für Erwachsene. Integrationskurse für neu Zugezogene. Frühförderung von Kindern. \n\n4.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe \n\nWirkungsziel der Produktgruppe: \n\nDie Umsetzung der Ziele in der Produktgruppe 4, Bildung und Familie, erfolgt mit hohem Kostenbewusstsein. \n\nEingesetzte Ressourcen kommen möglichst direkt den betreuten und unterrichteten Kindern zugute. \n\n \n\nRechenschaftsbericht: \n\nDer Einsatz der Mittel wurde äusserst zurückhaltend und starkem Fokus auf die konkreten Leistungen der \n\nbestehenden Schüler und Schülerinnen wie auch der Kinder in den Einrichtungen im Vorschulalter \n\neingesetzt. Neben dem weiterhin starken Wachstum an Kinderzahlen wurden inhaltliche quantitative und qua-\n\nlitative Entwicklungen nicht priorisiert. Dadurch konnte der Globalkredit knapp unterschritten werden. \n\n \n\nAuch im Berichtsjahr 2021 waren alle Produkte der Produktegruppe 4 stark durch die Covid-19-Pandemie \n\ngeprägt. Obwohl keine Schliessungen von Schulen oder Betreuungseinrichtungen vorgenommen wurden, \n\nwaren die Angebote und Dienstleistungen von den Einschränkungen sowie den laufenden, kurzfristigen \n\nAnpassungen betroffen, einige Angebote konnten weiterhin nicht stattfinden. \n\nDie geplanten Veränderungen in der Abteilungsstruktur wurden weiter umgesetzt und im Berichtsjahr an die \n\nNachfolge in der Abteilungsleitung übergeben. \n\n \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 4 Bildung und Familie, Rechenschaftsbericht \n\n96 \n\n4.3 Zahlen der Produktgruppe \n\n \n \n \n\n(Berechnung: Zeile „NK Verantwortung der Produktgruppe“ geteilt durch Einwohnerzahl) \n\n \n\nBemerkungen zu Zahlen der Produktgruppe \n\nDie Nettokosten in der Verantwortung der Produktgruppe Bildung & Familie liegen im IST2021 insgesamt um \n\n1,45 % unter dem Budget. Im Produkt Primarstufe zeigt sich bei der finanziellen Entwicklung das weiterhin anhal-\n\ntende Wachstum der Anzahl Schülerinnen und Schüler. Beim Produkt Tagesstrukturen hält die Nachfrage nach \n\nzusätzlichen Plätzen weiterhin an. Die Covid-19-Pandemie hat im Jahr 2021 zu teilweise tieferen Ausgaben resp. \n\nbei den Tagesstrukturen zu zusätzlichen Rückerstattungen/Einnahmen beigetragen. Detaillierte Begründungen zu \n\nden Kostenabweichungen finden sich bei den jeweiligen Produkten. \n\n \n\n  \n\nBewilligter\n\n(in TCHF) Leist.Auftrag\n\nKredit 21 - 21\n\nLeistungsauftrag 21 - 21 56'965 ER\n\nTotal bewilligter Globalkredit  2021 / 2021 56'965 \n\nIST-Verbrauch 2021 / 2021 -56'440 -56'440 \n\nUnterschreitung des Globalkredits 525 \n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\ndes LA für das\n\nJahr 2021\n\nProdukte:\n\nPrimarstufe -42'445 -36'714 -37'934 -38'975 -42'445 -42'220 \n\nTagesstruktur -4'341 -3'443 -3'860 -4'446 -4'341 -5'027 \n\nTagesbetreuung -2'768 -2'869 -2'833 -2'692 -2'768 -2'957 \n\nAusserschulische Musikförderung\n -2'406 -2'333 -2'453 -2'427 -2'406 -2'626 \n\nFamilie und frühe Kindheit -429 -277 -271 -379 -429 -435 \n\nNettokosten (NK) Produkte -52'389 -45'636 -47'351 -48'919 -52'389 -53'265 \n\n Kosten der Stufe Produktgruppe -377 -242 -227 -357 -377 -276 \n\nNK Verantwortung Produktgruppe -52'766 -45'878 -47'577 -49'276 -52'766 -53'541 \n\nAnteil an den Strukturkostenumlagen -3'674 -2'951 -3'059 -3'681 -3'674 -3'210 \n\nNettokosten des Politikbereichs -56'440 -48'829 -50'637 -52'957 -56'440 -56'751\n\n2018 2019 2020 2021\n\nEinw ohnerzahl per Ende Jahr 21'448 21'443 21'701 21'872\n\nNettokosten pro Einw ohner/-in (CHF) 2'139    2'219    2'271    2'412     \n\n*1)\n\n*1)\n\n\n\nProduktgruppe 4 Bildung und Familie, Rechenschaftsbericht \n\n 97 \n\n4.4 Produkt Primarstufe \n\n \n\n4.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDie Arbeit auf der Primarstufe war weiterhin gekennzeichnet durch einen starken Schülerinnen- und \n\nSchülerzuwachs und durch die Auswirkungen und Massnahmen im Rahmen der Covid-19-Pandemie.  \n\nAn zwei Standorten wurden mit den Einführungsklassen sowie an allen Standorten die zusätzlichen \n\nRessourcen für die 1. Klasse der Auftrag des Einwohnerrats erfolgreich eingeführt und umgesetzt. \n\nDie Covid-19-Pandemie erforderte die laufende Anpassung und Umsetzung von Schutzkonzepten für den \n\nBereich Unterricht, die Kollegiums- und die Elternarbeit. Dies geschah in enger Zusammenarbeit und \n\nAbstimmung mit dem Erziehungsdepartement Basel-Stadt. Die Einführung und Umsetzung der freiwilligen \n\nSpucktests erforderte an den Schulen ausserordentliche Organisationsanstrengungen und beeinflusste \n\nden Schulbetrieb stark, insbesondere die damit verbundene Elternarbeit. \n\n4.4.2 Produktkosten Primarstufe \n\n \n\n4.4.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nInsgesamt wurden im Produkt Primarstufe die budgetierten Mittel um TCHF 225 oder 0,5 % überschritten. \n\nDie Zunahme der Anzahl von Schülerinnen und Schüler hat sich fortgesetzt. Aufgrund des anhaltenden \n\nWachstums wurden auf das Schuljahr 2021/22 zwei neue Kindergärten und zwei zusätzliche Primarklas-\n\nsen eröffnet. Diese Entwicklung führte einerseits zu einer Erhöhung der Personalkosten bei den Lehrper-\n\nsonen, andererseits fallen dadurch auch Kosten für die Nutzung zusätzlicher Räumlichkeiten wie Mieten \n\nund Reinigungskosten an. Weiter haben höhere interne Verrechnungen zur Überschreitung der budgetier-\n\nten Kosten beigetragen. Im Vergleich zum Vorjahr sind bei den verstärkten Massnahmen die Ausgaben \n\nangestiegen. Dieses Wachstum wurde bereits bei der Budgetierung vorhergesehen und hatte keine \n\nAuswirkungen auf die vorliegende Budgetabweichung. Höhere Rückerstattungen aus dem Taggeldfonds \n\nhaben zu den höheren Entgelten beigetragen.  \n\n  \n\nIm Globalkredit (2021 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.21)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\n2021\n\nKosten\n\nSachkosten -7'691  -7'293 -6'721 -6'869 -7'691 -7'635 \n\neigene Beiträge -187  -112 -108 -119 -187 -210 \n\nLeistungsverrechnungen -32'364  -27'346 -29'079 -30'566 -32'364 -32'070 \n\nAbschreibungen -642  -17 -17 -33 -642 -660 \n\nübrige interne Verrechnungen -4'875  -4'848 -4'676 -4'439 -4'875 -4'729 \n\nGesamt-Kosten -45'759  -39'616 -40'601 -42'026 -45'759 -45'304 \n\nErlöse\n\nEntgelte 612  602 475 491 612 320 \n\nRückerstattungen 2'701  2'293 2'190 2'559 2'701 2'764 \n\nBeiträge für eigene Rechnung 1  7 1 1 1 0 \n\nGesamt-Erlöse 3'314  2'902 2'666 3'051 3'314 3'084 \n\nNettokosten (NK) Produkte -42'445  -36'714 -37'934 -38'975 -42'445 -42'220 \n\nStrategische Führung: Silvia Schweizer  Operative Führung: Pascal Kreuer \n\n\n\nProduktgruppe 4 Bildung und Familie, Rechenschaftsbericht \n\n98 \n\n4.4.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die wesentlichen Grundlagen für Schulorganisation, Unterricht und Förderung sind an den \n\nStandorten vereinbart und im Schulprogramm festgehalten. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAlle Schulstandorte verfügen über Schulprogramme und haben erste, wichtige Elemente vereinbart und \n\naufgenommen. Der Status der Bearbeitung ist gemäss den verschiedenen Arbeitsweisen der Standorte \n\nunterschiedlich vertieft, bei allen bestehen konkrete Arbeitsgruppen oder definierte Vorgehen für die \n\nweitere Bearbeitung. \n\n1.2 Die Kindergärten und Schulen verfügen über genügend Schulraum, um qualitativ guten Unterricht \n\nund gute Betreuung umsetzen zu können. Sie richten sich bei Planung und Umsetzung von Schul-\n\nraumvorhaben nach den kantonalen Raumstandards. Bei Schulraumvorhaben wird der Raum für \n\ndie Tagesstrukturen immer mit berücksichtigt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nMit der Bereitstellung von temporärem Schulraum im Standort Niederholz konnten an allen Standorten ge-\n\nnügend Schulraum für die wachsende Zahl an Klassen bereitgestellt werden, sodass auch die kantonalen \n\nRaumstandards erfüllt sind. Dabei werden die Angebote wie auch der Bedarf der Tagesstrukturen an den \n\nStandorten berücksichtigt. \n\nDie kantonalen Raumstandards werden bei der Planung von räumlichen Erweiterungen von Schulanlagen \n\nberücksichtigt. \n\n1.3 Das Projekt Digitalisierung der Gemeindeschulen wird gemäss der vom Einwohnerrat am 29. April \n\n2020 verabschiedeten Projektplanung gestartet \n\nRechenschaftsbericht \n\nMit der Beteiligung am Projekt Digitalisierung des Volksschulamts in Basel konnte auf deren Mehrjahres-\n\nplanung zur Ausstattung, Schulung und zum Unterricht zurückgegriffen werden. In der ersten Phase \n\nwurden an allen Standorten die technischen Voraussetzungen geklärt und mehrheitlich hergestellt sowie \n\nHardware für die Klassen der ersten Phase ausgeliefert. \n\n1.4 Die Schule nutzt den durch die Kommunalisierung gewonnenen Handlungsspielraum für auf \n\nRiehen und Bettingen zugeschnittene Angebote. \n\nRechenschaftsbericht \n\nMit dem Einsitz in der kantonalen Volksschulleitungskonferenz konnte sichergestellt werden, dass in \n\nkantonalen Vorgaben die Stimme der Gemeindeschulen einfliessen wie auch welche Grundlagen beste-\n\nhen, um die Sinnhaftigkeit eigener Lösungen zu klären und zu entwickeln. Mit den Einführungsklassen und \n\nden zusätzlichen Ressourcen in den 1. Klassen konnten die Gemeindeschulen eigene kommunale \n\nMassnahmen umsetzen. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Einführung des Lehrplan 21 wird abgeschlossen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAlle Standorte setzten den Lehrplan 21 und die neuen Lehrmittel gemäss der eigenen Aufbauplanung um. \n\nDie Weiterentwicklungen bspw. im Bereich Medien und Informatik wurden jeweils adaptiert. \n\n\n\nProduktgruppe 4 Bildung und Familie, Rechenschaftsbericht \n\n 99 \n\n2.2 Im Rahmen der Erstellung des Schulprogramms erfolgt eine Überprüfung und eine evtl. Anpas-\n\nsung der Standortkonzepte zur Förderung und Integration. Es wird dabei auf die Förderung der \n\nKinder und auf die Leistbarkeit durch die betreuenden Personen und die Klassen geachtet. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Konzepte zur Förderung und Integration wurden an den Standorten laufend weiterentwickelt und an \n\nden aktuellen Bedarf angepasst. Im Hinblick auf die Einführung der zusätzlichen Ressourcen für die \n\n1. Klasse erarbeitete jeder Schulstandort ein zusätzliches Konzept zur entsprechenden Umsetzung. \n\n2.3 Die Beschlüsse des Einwohnerrats bezüglich Massnahmen zur Optimierung des Übergangs vom \n\nKindergarten zur Primarschule ab Sommer 2021 werden geplant und umgesetzt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Einführungsklassen an zwei Standorten sowie das dritte Kindergartenjahr und die zusätzlichen Res-\n\nsourcen für die 1. Klassen an allen Standorten wurden erfolgreich geplant und eingeführt. \n\n2.4 Im Projekt Digitalisierung der Gemeindeschulen werden die in der vom Einwohnerrat \n\nverabschiedeten Umsetzungsplanung für diesen Zeitraum vorgesehenen Massnahmen \n\nund Projektschritte umgesetzt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIn der ersten Phase wurden an allen Standorten die technischen Voraussetzungen geklärt und mehrheit-\n\nlich hergestellt sowie Hardware für die Klassen der ersten Phase ausgeliefert. Mit dem Dreitageblock wur-\n\nden vielfältige Lehrerfortbildungen zur Digitalisierung ermöglicht und genutzt.  \n\n2.5 Gemeindebibliotheken und Gemeindeschulen überprüfen jährlich ihre Zusammenarbeit. Veranstal-\n\ntungen und Projekte für die Schulen, insbesondere zur Leseförderung, werden von den Bibliothe-\n\nken regelmässig durchgeführt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDer Besuch von Schulklassen und Kindergärten in den Bibliotheken blieb Covid-19-bedingt weiterhin \n\nreduziert. Diverse Projekte mussten ausgesetzt werden. Der Austausch zwischen Bibliotheks- und Schul-\n\nverantwortliche wurde weiter gepflegt. \n\n2.6 Es findet ein jährlicher Austausch zwischen den Museumsverantwortlichen und dem Bereich Ent-\n\nwicklung Gemeindeschulen zu möglichen Optimierungen in der Zusammenarbeit von Museum und \n\nSchulen statt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Hinblick auf den kommenden Besuch von Schulklassen und Kindergärten im neuen Museum oder an-\n\nderer gemeinsamer Aktivitäten fand ein Austausch mit Mitarbeitenden des Museums sowie der Entwick-\n\nlung Gemeindeschulen statt. \n\n Leistungsziele Schulraum \n\n3.1 Die Methoden zur Prognostizierung der Schülerinnen- und Schülerentwicklung werden optimiert. \n\nEs liegt jährlich eine mittel- und eine langfristige Schulraumbedarfsanalyse vor. Diese bildet auch \n\ndie Grundlage für eine jährliche Berichterstattung in der Sachkommission Bildung und Familie \n\n(SBF). \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nProduktgruppe 4 Bildung und Familie, Rechenschaftsbericht \n\n100 \n\nRechenschaftsbericht \n\nFür eine fünfjährige Prognose der Schülerinnen- und Schülerzahlen wurde die Zusammenarbeit mit Statis-\n\ntik Basel-Stadt installiert und deren Zahlen in die eigene Planung übernommen. Zusätzlich wurde ein \n\nAuftrag für eine externe Schulraumprognose mit der mittel- und langfristigen Ermittlung der Schülerinnen- \n\nund Schülerentwicklung vergeben und die Arbeit aufgenommen.  \n\nDer Austausch mit der Sachkommission Bildung und Familie blieb weiterhin etabliert. \n\n3.2 Die Abläufe zur Deckung von zusätzlichem Schulraumbedarf und zur Schaffung von temporärem \n\nErsatzschulraum bei Sanierungen und Neubauten im Dreirollenmodell werden weiter geklärt und \n\noptimiert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIn Bauprozessen sind die Aufgaben, Rollen und Verantwortlichkeiten mit den anderen beteiligten Verwal-\n\ntungsstellen definiert und festgehalten. Sie dienen als Orientierung und werden bei neuen Projekten  \n\njeweils überprüft und optimiert. \n\n3.3 Im Rahmen der Planung der Sanierung der Primarschule Wasserstelzen wird eine Sanierung und \n\nAufwertung des Hallenbads Wasserstelzen geprüft. Die Abteilung Bildung und Familie bringt bei \n\ndieser Prüfung die Nutzersicht ein. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Rahmen der Planung der Gesamtsanierung der Schulanlage wie auch des Hallenbads beteiligten sich \n\ndie Schulleitung wie auch die Abteilungsleitung aktiv, um die Bedürfnisse der Schule aus pädagogischer \n\nund organisatorischer Sicht einzubringen. \n\n3.4 Die Planung und wenn möglich die Umsetzung der stufengerechten Anpassung der Aussen- \n\ngelände der Schulen werden abgeschlossen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAn allen Schulstandorten standen attraktive und öffentlich zugängliche Aussenanlagen zur Verfügung. An \n\nden Kindergärten konnten weitere Aussenbereiche neu gestaltet werden. \n\n Andere Vorgaben \n\n4.1 Die definierten Massnahmen für das UNICEF-Label «Kinderfreundliche Gemeinde» im Schulbereich \n\nwerden umgesetzt. Die zweite Zertifizierungsphase wird damit abgeschlossen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie geplanten Massnahmen des Aktionsplans II wurden umgesetzt. Im Berichtsjahr fand eine Standortbe-\n\nstimmung und eine Präsentation zur Kinderfreundlichkeit der Gemeinde Riehen mit UNICEF Schweiz statt. \n\nDie Gemeinde Riehen wurde als Vorzeigegemeinde bezüglich Kinderfreundlichkeit bezeichnet. Es gibt in \n\nder Gemeinde einen grossen Fundus an Partizipationserfahrungen, kinderfreundlichen Prozessen, Struk-\n\nturen und Projekten. Die Evaluation des zweiten Aktionsplans wird erst im Februar 2022 durchgeführt, da-\n\nnach wird ein Abschussbericht seitens UNICEF Schweiz für die Gemeinde erstellt. \n\nWiederum wurden im öffentlichen Raum im November an verschiedenen Standplätzen Plakate zum \n\nThema «Kinderrechte» aufgestellt.  \n\n \n\n4.2 Die Klärungen bezüglich einer evtl. weiteren Rezertifizierung für das UNICEF-Label «Kinderfreund-\n\nliche Gemeinde», mit den Fokusthemen «Partizipation» und «Nachhaltigkeit», sind in Zusammenar-\n\nbeit mit der Abteilung Kultur, Freizeit und Sport abgeschlossen. Die Arbeiten zur Rezertifizierung \n\nwerden gegebenenfalls in Zusammenarbeit mit der Abteilung Kultur, Freizeit und Sport im definier-\n\nten Rahmen umgesetzt. \n\n \n\n\n\nProduktgruppe 4 Bildung und Familie, Rechenschaftsbericht \n\n 101 \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Arbeiten zu den beiden Handlungsschwerpunkten Partizipation und Nachhaltigkeit wurden im «Akti-\n\nonsplan III 2022  2026» in Zusammenarbeit mit Schulen und weiteren Fachbereichen aus der Verwaltung \n\naufgenommen und mit den zuständigen Gemeinderätinnen gespiegelt. Die Präsentation der dazugehöri-\n\ngen Massnahmen und Evaluation werden im Februar 2022 mit UNICEF Schweiz durchgeführt. Während \n\nder Dauer des Aktionsplans werden die Verantwortlichen der beiden Abteilungen Bildung und Familie so-\n\nwie die Abteilung Kultur, Freizeit und Sport zusätzlich zu den geplanten Massnahmen die Umsetzungs-\n\nmöglichkeiten der beiden Hauptthemen kontinuierlich reflektieren und weitere Projekte rollend aufnehmen. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 4 Bildung und Familie, Rechenschaftsbericht \n\n102 \n\n4.5 Produkt Tagesstruktur \n\n \n\n4.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDie Zunahme an Tagesstrukturanmeldungen war im Berichtsjahr weiterhin überproportional bei laufend \n\nwachsenden Schülerinnen- und Schülerzahlen. Zusätzlicher Raum für die Tagesstrukturen konnte fast \n\nausschliesslich durch die Verdichtung in den bestehenden und Mehrfachnutzung von weiteren Räumen \n\numgesetzt werden. Im Standort Niederholz konnten zusätzliche Flächen durch den temporären Schulbau \n\nermöglicht werden. Die Personalressourcen mussten entsprechend angepasst werden, was auch zu Ver-\n\nänderungen in den Ressourcen einzelner Tagesstrukturleitungen führte. Die Tagesstrukturbetriebe waren \n\ndurch die Covid-19-Pandemie ebenfalls zusätzlich betrieblich und personell belastet.  \n\n4.5.2 Produktkosten Tagesstrukturen \n\n \n\n4.5.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nInsgesamt wurden im Produkt Tagesstruktur die budgetierten Mittel um TCHF 686 oder um 13,6 % unter-\n\nschritten. Die Nachfrage nach Plätzen in der Tagesstruktur hält weiterhin an. Entsprechend wird das Ange-\n\nbot laufend ausgebaut, was zu weiterhin steigenden Ausgaben bei den Personalkosten führt. Diesen \n\nMehrkosten stehen zusätzliche Einnahmen bei den Erlösen gegenüber. Aufgrund der Covid-19-Pandemie \n\nwurden die Elternbeiträge zurückhaltend budgetiert und aus dem Taggeldfonds sind höhere Beiträge \n\nrückerstattet worden. Der Kanton hat in Zusammenhang mit der Covid-19-Pandemie für das Jahr 2020 \n\neine rückwirkende Ausfallentschädigung geleistet, welche zum positiven Ergebnis beigetragen hat. \n\n \n\n \n\nIm Globalkredit (2021 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.21)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\n2021\n\nKosten\n\nSachkosten -1'132  -1'018 -1'193 -1'059 -1'132 -1'239 \n\nLeistungsverrechnungen -5'604  -3'827 -4'424 -5'010 -5'604 -5'459 \n\nAbschreibungen -4  -25 -7 5 -4 1 \n\nübrige interne Verrechnungen -212  -195 -209 -201 -212 -202 \n\nGesamt-Kosten -6'952  -5'065 -5'834 -6'265 -6'952 -6'899 \n\nErlöse\n\nEntgelte 149  85 132 96 149 30 \n\nRückerstattungen 471  157 228 258 471 324 \n\nBeiträge für eigene Rechnung 1'991  1'380 1'614 1'465 1'991 1'518 \n\nGesamt-Erlöse 2'611  1'622 1'974 1'819 2'611 1'872 \n\nNettokosten (NK) Produkte -4'341  -3'443 -3'860 -4'446 -4'341 -5'027 \n\nStrategische Führung: Silvia Schweizer  Operative Führung: Stéphanie Koehler \n\n\n\nProduktgruppe 4 Bildung und Familie, Rechenschaftsbericht \n\n 103 \n\n4.5.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Eltern stehen bedarfsgerecht ausgebaute Tagesstrukturplätze zur Verfügung. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAlle bisher angemeldeten Kinder, welche die definierten Kriterien erfüllten, erhielten einen Platz in den \n\nTagesstrukturen. Durch die Raumknappheiten wurden innovative Modelle insbesondere über Mittag ver-\n\nstärkt. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Der Ausbau der Tagesstrukturplätze erfolgt bedarfsgerecht unter Berücksichtigung der geltenden \n\nRahmenbedingungen und der Möglichkeiten vor Ort. Dazu erfolgt eine Überprüfung des gemeindli-\n\nchen Konzepts zur Umsetzung der kantonalen Tagesstrukturverordnung. Dabei werden insbeson-\n\ndere folgende Punkte überprüft: \n\nDie Betreuungskonzepte werden in Bezug auf die zunehmenden Schülerzahlen und in Bezug auf \n\nalternative Betreuungsmodelle für 5. und 6. Klassen überprüft und allenfalls weiterentwickelt.  \n\n Die Leitungsmodelle werden überprüft und mögliche neue Leitungsmodelle erarbeitet. \n\n Die Tarifstruktur wird überprüft. \n\n Die Möglichkeiten der gemeinsamen Raumnutzung für Tagesstruktur und Unterricht werden an \n\njedem Standort so weit als möglich erweitert. \n\n- Die Kooperation mit dem Verein Mittagstisch wird überprüft und mögliche neue Kooperationsfor-\n\nmen werden erarbeitet. U. a. wird die Integration der Mittagstische in die Schulen geprüft \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Hinblick auf die neue Tagesstruktur- und Ferienverordnung des Kantons Basel-Stadt sowie die damit \n\nauszuarbeitenden Richtlinien wurden verschiedene Themen im Rahmen der Betreuungskonzepte aufge-\n\nnommen und alternative Betreuungsmodelle für jüngere Primarschulkinder und in Zusammenarbeit mit \n\ndem Verein Mittagstisch weiterentwickelt.  \n\nEine Grundlage für neue Leitungsmodelle, welche der Erhöhung der Führungsspanne und pädagogischen \n\nVerantwortung Rechnung tragen, wurden entwickelt und skizziert, konnten jedoch noch nicht implementiert \n\nwerden.  \n\nDie Tarifstruktur wird in Anlehnung an die Stadt Basel beibehalten. \n\nDie gemeinsame Raumnutzung wurde an den Standorten mit unterschiedlichen Modellen und unterschied-\n\nlicher Dringlichkeit fortgesetzt. Dazu sind Lehr- und Fachpersonen aus Unterricht und Betreuung involviert. \n\nEine Integration der Angebote des Vereins Mittagstisch wurde geprüft. Die enge Kooperation wird weiter-\n\ngeführt und mit der verstärkten Nutzung von Synergien vertieft. \n\n2.2 Kindern mit besonderen Bedürfnissen wird der Besuch der Tagesstruktur soweit sinnvoll und \n\nleistbar ermöglicht. \n\nRechenschaftsbericht \n\nKinder mit besonderen Bedürfnissen werden bei Interesse möglichst regulär in den Tagesstrukturbetrieb \n\nintegriert. Die Klärung der Möglichkeiten und Grenzen sowie des zusätzlichen Betreuungsbedarfs erfordert \n\nin jedem Einzelfall eine vorgängige Klärung mit Fachpersonen und Eltern. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 An den Tagesstrukturen werden aufbauend bis zu sechs Lehrstellen für die Ausbildung zur Fach-\n\nperson Betreuung angeboten. \n\n\n\nProduktgruppe 4 Bildung und Familie, Rechenschaftsbericht \n\n104 \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie entsprechende Anzahl Lehrstellen konnte aufgebaut und besetzt werden. Die Begleitung der Lernen-\n\nden wird durch ausgebildetes Fachpersonal der entsprechenden Tagesstrukturen gewährleistet. Die \n\nSuche nach einer Beschäftigung der Lernenden während den Schulferienzeiten, um das erforderliche \n\nMass an Jahresarbeitszeit zu erreichen, ist herausfordernd und aufwändig. \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 4 Bildung und Familie, Rechenschaftsbericht \n\n 105 \n\n4.6 Produkt Tagesbetreuung \n\n \n\n4.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDie Belegung der Betreuungsplätze in Kindertagesstätten und Tagesfamilien blieb im Berichtsjahr auf \n\nhohem Niveau konstant. Ende Jahr umfasste das Angebot an Betreuungsplätzen in Riehen 207 Plätze. \n\nEltern konnten auch ihre Kinder in Kitas in der Stadt Basel betreuen lassen.  \n\n \n\nDas selektive Obligatorium, das Kinder zur Deutschförderung im Jahr vor dem Kindergarteneintritt \n\nverpflichtet, wurde umgesetzt. Im Schuljahr 2020/2021 wurden 206 Kinder erfasst und 47 Kinder zum  \n\nBesuch der Deutschförderung verpflichtet. Die Spielgruppe «Spatzenäschtli» stellte ihren Betrieb nach 40 \n\nJahren ein, dafür konnten zwei neue Sprachförderspielgruppen gewonnen werden, die Spielgruppe \n\n«Muggeli» und die Spielgruppe «Wirbelwind». \n\nIm Juni fand online ein Informationsaustausch mit Leitungspersonen aus dem Frühbereich (Kitas und \n\nSpielgruppen) zur Aktualität «Neues Tagesbetreuungsgesetz» statt. Beim Treffen wurde die Spielgruppe \n\n«Spatzennäschtli» verabschiedet und die neuen Sprachspielgruppen willkommen geheissen. \n\nAm interdisziplinären Austauschtreffen im September nahmen 25 Teilnehmende aus Spielgruppen, Kin-\n\ndertagesstätten, Mittagstischen, Tagesstrukturen und Kindergärten teil. In einem Workshop «Überall steckt \n\nBewegung drin» erhielten die Teilnehmenden von einer Psychomotorik-Fachperson Impulse für den Alltag \n\nmit Kindern. Ebenso konnten die Räumlichkeiten des Kindergartens «Weissenbergerhaus» besucht \n\nwerden. \n\n4.6.2 Produktkosten Tagesbetreuung \n\n \n\n4.6.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDie Ausgaben im Produkt Tagesbetreuung liegen um TCHF 189 oder 6,38 % unter dem Budget. Die \n\nNachfrage nach Tagesbetreuungsplätzen hat sich im vergangenen Jahr stabilisiert. Auf den 1. Januar \n\n2022 wurde das neue kantonale Tagesbetreuungsgesetz eingeführt. Die Umsetzung hatte sich zeitlich \n\nverzögert, weshalb die zu erwartenden Mehrkosten teilweise bereits im Budget 2021 vorgesehen waren.  \n\n \n\nIm Globalkredit (2021 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.21)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\n2021\n\nKosten\n\nSachkosten -1  -9 -4 0 -1 -8 \n\neigene Beiträge -2'660  -2'737 -2'695 -2'567 -2'660 -2'812 \n\nLeistungsverrechnungen -107  -123 -134 -125 -107 -137 \n\nübrige interne Verrechnungen 0  \n\nGesamt-Kosten -2'768  -2'869 -2'833 -2'692 -2'768 -2'957 \n\nErlöse\n\nRückerstattungen 0  \n\nGesamt-Erlöse 0  0 0 0 0 0 \n\nNettokosten (NK) Produkte -2'768  -2'869 -2'833 -2'692 -2'768 -2'957 \n\nStrategische Führung: Silvia Schweizer  Operative Führung: Sandra Clauser \n\n\n\nProduktgruppe 4 Bildung und Familie, Rechenschaftsbericht \n\n106 \n\n4.6.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Vereinbarkeit von Familie und Beruf wird mit einem qualitativ hochwertigen und flexiblen Be-\n\ntreuungsangebot mit Fokus auf Kinder im Vorschulalter sowie auf die Schulferienzeit erleichtert. \n\nUnter anderem werden Angebote von Kitas, Spielgruppen, Tagesferien und Tagesfamilien in \n\nRiehen unterstützt, gefördert oder organisiert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nWiederum waren die von der Gemeinde zur Verfügung gestellten Plätze in Kitas, Tagesfamilien und Spiel-\n\ngruppen sehr gut belegt. \n\nFür Kindergarten- und Primarschulkinder fanden während zehn der 14 Schulferienwochen Ferienangebote \n\nstatt; zehn Wochen waren dies Angebote des Freizeitzentrums Landauer. \n\nDas Kinderferienstadtangebot des Vereins Robi-Spiel-Aktionen wurde im Berichtsjahr seitens Vereins \n\neingestellt. Somit wurde neu in der Sporthalle der Primarschule Wasserstelzen und deren Aussenbereich \n\nin der 5. Sommerferienwoche eine «OpenSunday Week» in Zusammenarbeit mit IdéeSport durchgeführt. \n\nWährend einer ganzen Woche fand jeweils nachmittags ein spielerisches und sportliches Programm \n\nfür jeweils 40 Kinder statt.  \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Eltern steht in Riehen ein bedarfsgerechtes und vielfältiges Kinderbetreuungsangebot mit Fokus \n\nauf Kinder im Vorschulalter zur Verfügung. \n\nRechenschaftsbericht \n\nFreie Betreuungsplätze in bestehenden voll- und mitfinanzierten Kindertagesstätten konnten rasch vermit-\n\ntelt werden. Es gab nur wenig freie Betreuungsplätze, so nutzen viele Eltern wiederum die Gelegenheit, ihr \n\nKind in einer Kita in der Stadt Basel betreuen zu lassen.  \n\n2.2 In den einzelnen Angeboten der Tagesferien werden die Zahlen der Nutzerinnen und Nutzer \n\nerhoben, damit Aussagen über die Auslastungen gemacht werden können. \n\nRechenschaftsbericht \n\nSowohl beim Angebot «À la carte» für Kinder aus dem Kindergarten bis und mit 2. Primarschulklasse als \n\nauch beim Angebot «all inclusive» für Kinder der 2. bis 6. Primarschulklasse werden jeweils 24 Plätze an-\n\ngeboten. Bei den «À la carte»-Angeboten mussten fast in allen Wochen zwischen drei und zehn Kindern \n\neine Absage erteilt werden. Beim «all inclusive»-Angebot musste an vier Wochen eine Absage erteilt \n\nwerden.   \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Die auf 2022 geplante Umsetzung des neuen Tagesbetreuungsgesetzes wird so weit als möglich \n\nvorbereitet. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Berichtsjahr wurden einzelne Themen, die im neuen Tagesbetreuungsgesetz verankert wurden in den \n\ndazugehörigen Verordnungen und Richtlinien detaillierter geregelt. Die Gemeinde hat die Möglichkeit der \n\nKonsultation wahrgenommen und dem Kanton Rückmeldung gegeben, welche mehrheitlich aufgenommen \n\nwurden. Per Ende Jahr waren alle gesetzlichen Formalitäten vorbereitet und aufgegleist, damit das neue \n\nTagesbetreuungsgesetz per 1. Januar 2022 in Kraft treten konnte.  \n\n \n\n\n\nProduktgruppe 4 Bildung und Familie, Rechenschaftsbericht \n\n 107 \n\n3.2 Die definierten Massnahmen für das UNICEF-Label «Kinderfreundliche Gemeinde» im Schulbereich \n\nwerden umgesetzt. Die zweite Zertifizierungsphase wird damit abgeschlossen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie geplanten Massnahmen des Aktionsplans II wurden umgesetzt. Im Berichtsjahr fand eine Standortbe-\n\nstimmung und eine Präsentation zur Kinderfreundlichkeit der Gemeinde Riehen mit UNICEF Schweiz statt. \n\nDie Gemeinde Riehen wurde als Vorzeigegemeinde bezüglich Kinderfreundlichkeit bezeichnet. Es gibt in \n\nder Gemeinde ein grosser Fundus an Partizipationserfahrungen, kinderfreundlichen Prozessen, Strukturen \n\nund Projekten. Die Evaluation des zweiten Aktionsplans werden erst im Februar 2022 durchgeführt, da-\n\nnach wird ein Abschlussbericht seitens UNICEF Schweiz für die Gemeinde erstellt. \n\nWiederum wurde im öffentlichen Raum im November an verschiedenen Standplätzen Plakate zum Thema \n\n«Kinderrechte» aufgestellt.  \n\n \n\n3.3 Die Klärungen bezüglich einer evtl. weiteren Rezertifizierung für das UNICEF-Label «Kinderfreund-\n\nliche Gemeinde» mit dem Fokusthema «Partizipation» und «Nachhaltigkeit» sind in Zusammenar-\n\nbeit mit der Abteilung Kultur, Freizeit und Sport abgeschlossen. Die Arbeiten zur Rezertifizierung \n\nwerden gegebenenfalls in Zusammenarbeit mit der Abteilung Kultur, Freizeit und Sport im definier-\n\nten Rahmen umgesetzt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Arbeiten zu den beiden Handlungsschwerpunkten «Partizipation» und «Nachhaltigkeit» wurden im \n\n«Aktionsplan III 2022  2026» in Zusammenarbeit mit Schulen und weiteren Fachbereichen aus der Ver-\n\nwaltung aufgenommen und mit den zuständigen Gemeinderätinnen gespiegelt. Die Präsentation der dazu-\n\ngehörigen Massnahmen und Evaluation werden im Februar 2022 mit UNICEF Schweiz durchgeführt. Wäh-\n\nrend der Dauer des Aktionsplanes werden die Verantwortlichen der beiden Abteilungen Bildung und Fami-\n\nlie, sowie die Abteilung Kultur, Freizeit und Sport zusätzlich zu den geplanten Massnahmen die Umset-\n\nzungsmöglichkeiten der beiden Hauptthemen kontinuierlich reflektieren und weitere Projekte rollend auf-\n\nnehmen.   \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 4 Bildung und Familie, Rechenschaftsbericht \n\n108 \n\n4.7 Produkt Ausserschulische Musikförderung \n\n \n\n4.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nFür Riehener Kinder und Jugendliche stand auch im zweiten Jahr der Covid-19-Pandemie weiterhin ein \n\nvon der Gemeinde subventioniertes breites Angebot an Instrumentalunterricht (Einzel- und Gruppenunter-\n\nricht sowie Ensemble-Spiel) der Musikschule Riehen und der Musikschulen «SMEH» und «ton in ton» zur \n\nVerfügung. Der Musikunterricht und öffentliche Veranstaltungen konnten unter Einhaltung der jeweils aktu-\n\nellen Schutzmassnahmen mehrheitlich vor Ort durchgeführt werden. Die Umsetzungsarbeiten des Kon-\n\nzepts zur Förderung des ausserschulischen Musikunterrichts mussten an veränderte Rahmenbedingungen \n\nder ausserschulischen Musikförderung angepasst werden. Von der Arbeitsgruppe mit Vertretungen der \n\nMusik-Akademie Basel und der Musikschule Riehen ist ein erster Entwurf einer neuen Leistungsvereinba-\n\nrung zwischen der Gemeinde Riehen und der Musik-Akademie Basel betreffend die Musikschule Riehen \n\nerarbeitet worden. \n\n4.7.2 Produktkosten Ausserschulische Musikförderung \n\n \n\n4.7.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDie Abweichungen bei der Musikschule Riehen resultieren hauptsächlich aus Minderausgaben bei den \n\nPersonalkosten der Lehrpersonen sowie beim Haus- und Reinigungsdienst. Infolge schwankender Schü-\n\nlerzahlen und des reduzierten Angebots einer Musikschule wurde die Subventionierung der privaten \n\nMusikschulen nicht ausgeschöpft. \n\n4.7.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Kindern und Jugendlichen steht ein breit gefächertes Angebot an ausserschulischem Musikunter-\n\nricht zur Verfügung. \n\n \n\nIm Globalkredit (2021 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.21)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\n2021\n\nKosten\n\nSachkosten -32  -38 -43 -64 -32 -53 \n\neigene Beiträge -1'904  -1'826 -1'877 -1'913 -1'904 -2'039 \n\nLeistungsverrechnungen -470  -200 -232 -139 -470 -534 \n\nAbschreibungen 0  7 \n\nübrige interne Verrechnungen 0  -279 -309 -311 \n\nGesamt-Kosten -2'406  -2'343 -2'454 -2'427 -2'406 -2'626 \n\nErlöse\n\nEntgelte 0  10 1 \n\nGesamt-Erlöse 0  10 1 0 0 0 \n\nNettokosten (NK) Produkte -2'406  -2'333 -2'453 -2'427 -2'406 -2'626 \n\nStrategische Führung: Silvia Schweizer  Operative Führung: Pascal Kreuer \n\n\n\nProduktgruppe 4 Bildung und Familie, Rechenschaftsbericht \n\n 109 \n\nRechenschaftsbericht \n\nWährend das breite Angebot von zwei Musikschulen weiter vollumfänglich von Riehener Kindern und \n\nJugendlichen genutzt werden konnte, musste die dritte Musikschule aufgrund wirtschaftlicher Schwierig-\n\nkeiten ihr Unterrichtsangebot reduzieren. Über eine Fortsetzung der Subventionierung dieser Musikschule \n\nin 2022 konnte mangels Unterlagen zur wirtschaftlichen Stabilität und des künftigen Angebots nicht \n\nentschieden werden. Die begonnenen Gespräche zur möglichen Weiterentwicklung und Ausgestaltung \n\ndes künftigen Angebots zur Förderung des ausserschulischen Musikunterrichts konnten aufgrund dieser \n\nSachlage nicht wie geplant fortgesetzt werden.  \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Das verabschiedete Musikkonzept wird weiter umgesetzt. Im Auftragsjahr werden dazu folgende \n\nTeilprojekte umgesetzt:  \n\n Es wird eine neue Leistungsvereinbarung mit der Musikschule Riehen erarbeitet.  \n\n Es wird ein Projekt «Musik in Tagesstrukturen» lanciert.  \n\n Es erfolgt eine Planung für die Umsetzung weiterer Elemente des Musikkonzepts.  \n\nEs werden Grundlagen und Praxis zur Subventionierung des ausserschulischen Musikunterrichts \n\ninklusive einer Regelung zur Elternbeitragsermässigung überprüft und angepasst. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIn der Neugestaltung der Leistungsvereinbarung mit der Musik-Akademie Basel konnten im definierten \n\nVerhandlungszeitraum nicht alle Punkte abschliessend geklärt werden. Es wurde von der in der aktuellen \n\nLeistungsvereinbarung vorgesehenen Möglichkeit zur Vertragsverlängerung bis Ende 2022 Gebrauch \n\ngemacht.  \n\nDie Prüfung der Rahmenbedingungen für ein Projekt «Musik in Tagesstrukturen» wurde aufgenommen. \n\nDie Planungen für die Umsetzung weiterer Elemente des Musikkonzepts wurde aufgrund der veränderten \n\nAusgangslage bei den Anbietern des ausserschulischen Musikunterrichts zurückgestellt. Die Überprüfung \n\nder Grundlagen und Praxis zur Subventionierung des ausserschulischen Musikunterrichts einschliesslich \n\neiner Regelung zur Elternbeitragsermässigung konnten in Folge der veränderten Ausgangslage nur sehr \n\neingeschränkt vorgenommen werden. \n\n2.2 Die gesetzlichen Grundlagen für die neue Praxis der Subventionierung und Elternbeitrags- \n\nermässigung werden in Kraft gesetzt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Ausarbeitung und Inkraftsetzung der gesetzlichen Grundlagen einer neuen Praxis der Subventionie-\n\nrung und der Elternbeitragsermässigung sind eng an mögliche Weiterentwicklungen und die Ausgestal-\n\ntung des künftigen Angebots zur Förderung des ausserschulischen Musikunterrichts gebunden. Da die \n\ndiesbezüglichen Arbeiten aufgrund der veränderten Ausgangslage bei den Anbietern nicht wie geplant \n\nfortgesetzt werden konnten, verzögerte sich die Inkraftsetzung entsprechend. \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 4 Bildung und Familie, Rechenschaftsbericht \n\n110 \n\n4.8 Produkt Familie und frühe Kindheit \n\n \n\n4.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nIn den Bereichen Familie, Erwachsenenbildung und Integrationsmassnahmen von fremdsprachigen \n\nPersonen wurden Massnahmen koordiniert und abgestimmt. Im Berichtsjahr wurden diverse Eltern- und \n\nFamilienkurse geplant. Einige Kurs- und Gruppenangebote der Erwachsenenbildung mussten teilweise \n\naufgrund der Covid-19-Pandemie abgesagt werden oder wurden auf einen späteren Zeitpunkt vertagt. \n\nEltern und Familien standen zusätzliche Beratungs- und Kursangebote zur Verfügung, wie die Familien-, \n\nPaar- und Erziehungsberatung (fabe) oder die Elternberatung. Der Verein «Miteinander vorwärts» führte \n\nDeutsch- und Konversationskurse für Erwachsene durch. Des Weiteren wurden attraktive und abwechs-\n\nlungsreiche Erwachsenenbildungskurse der Volkshochschule (VHS) in den Bereichen Sprache, Kultur und \n\nGesellschaft in Riehen initiiert, diese konnten nur teilweise durchgeführt werden.  \n\n4.8.2 Produktkosten Familie und frühe Kindheit \n\n \n\n4.8.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nIm Produkt Familie und Frühe Kindheit wurde das Budget um TCHF 6 oder 1,35 % unterschritten. Auf-\n\ngrund der Covid-19-Pandemie konnten in der ersten Jahreshälfte nicht alle Angebote wie geplant \n\ndurchgeführt werden, was zu den leichten Minderkosten geführt hat.  \n\n  \n\nIm Globalkredit (2021 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.21)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\n2021\n\nKosten\n\nSachkosten -9  -5 -7 -11 -9 -35 \n\neigene Beiträge -281  -177 -177 -256 -281 -301 \n\nLeistungsverrechnungen -139  -79 -87 -114 -139 -99 \n\nübrige interne Verrechnungen 0  -16 0 \n\nGesamt-Kosten -429  -277 -271 -381 -429 -435 \n\nErlöse\n\nEntgelte 0  \n\nRückerstattungen 0  2 0 0 \n\nGesamt-Erlöse 0  0 0 2 0 0 \n\nNettokosten (NK) Produkte -429  -277 -271 -379 -429 -435 \n\nStrategische Führung: Silvia Schweizer  Operative Führung: Sandra Clauser \n\n\n\nProduktgruppe 4 Bildung und Familie, Rechenschaftsbericht \n\n 111 \n\n4.8.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Eltern und Familien steht ein breites und vielfältiges Bildungs- und Beratungsangebot rund um das \n\nThema «Familie» zur Verfügung \n\nRechenschaftsbericht \n\nRiehener Familien konnten das Angebot der Familien-, Paar- und Erziehungsberatung (fabe) mit ihrem \n\nBeratungsangebot und Elternkursen nutzen. \n\nIm Freizeitzentrum Landauer und am Standort Eisenbahnweg bot die Elternberatung Basel-Stadt für Eltern \n\nmit Kleinkindern Beratungen, Erziehungskurse, Baby-Massagekurse und Austauschgespräche in Eltern-\n\nKind-Gruppen an. In der Elternbildungsdatenbank (ELFA) und auf der Parentu-App konnten sich Eltern \n\nlaufend über aktuelle Eltern- und Familienbildungsangebote im Kanton Basel-Stadt informieren.  \n\n \n\n1.2 Erwachsenen fremdsprachigen Bewohnerinnen und Bewohnern stehen Sprach- und Integrations-\n\nkurse zur Verfügung. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Kursangebote des Vereins «Miteinander vorwärts» wurden im Berichtsjahr wiederum unterstützt. Zwei \n\nKurse A1 und B1 konnten aufgrund der Covid-19-Verordnungen im 1. Semester nicht durchgeführt wer-\n\nden. Bezugsberechtigte, neuzuziehende erwachsene Migrantinnen und Migranten, erhielten bei der Erst-\n\nanmeldung in der Gemeinde einen personifizierten Deutschkurs-Gutschein, der 80 Lektionen umfasst. So \n\nwurden im Berichtsjahr 42 Gutscheine ausgestellt, davon wurden alle eingelöst.  \n\nDiese Gutscheine können bei einer kantonalen anerkannten und zertifizierten Sprachschule eingelöst wer-\n\nden.  \n\n1.3 Der Riehener Bevölkerung steht ein auf ihre Bedürfnisse abgestimmtes Kursangebot zur \n\nVerfügung. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Programmkommission tagte online für die Kursgestaltung der Riehener Bevölkerung. Die elf lokalen \n\nKurse wurden in der «Riehener Zeitung» und in den Schaukästen der Gemeinde bekannt gemacht. Beim \n\nKundenzentrum im Gemeindehaus konnte das vollständige Kursprogramm und über die Volkshochschule \n\ngratis bezogen werden. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Gemeinde stellt ein breites Bildungs- und Beratungsangebot für Eltern und Familien zur Verfü-\n\ngung. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Frühjahr wurden zwei neue Elternbildungskurse zu aktuellen Erziehungsthemen durch den Verein \n\n«Programm Elternbildung» in der Gemeinde geplant, diese mussten jedoch wegen zu geringer Anmeldun-\n\ngen abgesagt werden, ein Workshop konnte im September jedoch durchgeführt werden. Die Elternbera-\n\ntung bot für werdende Eltern und Eltern mit Kindern von null bis fünf Jahren in der Gemeinde, Einzel- oder \n\nFamilienberatungen, diverse Kurse und Elternaustauschgespräche an. Familien und Eltern werden in der \n\nGemeinde auf die Parentu-App aufmerksam gemacht. Die App ermöglicht es Eltern, einfach verständliche \n\nInformationen (in zwölf Sprachen) rund um das Aufwachsen der Kinder sowie Hinweise von Elternkursen \n\nin der Gemeinde und der Region zu erhalten. \n\n\n\nProduktgruppe 4 Bildung und Familie, Rechenschaftsbericht \n\n112 \n\n2.2 Der Bereich unterstützt private Institutionen bei der Durchführung von Deutsch- und Integrations-\n\nkursen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Berichtsjahr führte der Verein «Miteinander vorwärts» acht Deutsch- und Konversationskurse mit 23 \n\nTeilnehmenden zu alltags- und handlungsbezogenen Themen durch. Die Deutschkurse wurden in der \n\n«Riehener Zeitung» publiziert. Neuzugezogenen, fremdsprachigen Personen wurden die Kursprogramme \n\nzugestellt, ebenso erhielten interessierte Personen auf der Gemeindewebseite Informationen zu den kom-\n\nmunalen Deutsch- und Integrationsangeboten in sechs Sprachen. \n\n2.3 Die Kurse der Volkshochschule beider Basel, die in Riehen stattfinden, werden unterstützt und be-\n\nkannt gemacht. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Programmkommission tauschte sich zur Gestaltung der Kurse in Riehen aus. Von den elf geplanten \n\nlokalen Kursen konnten nur drei Kurse vor Ort und zwei online durchgeführt werden. Alle abgesagten Kurse \n\nsind direkt oder indirekt den behördlichen Massnahmen gegen das Corona-Virus geschuldet. Einige durch-\n\ngeführte Kurse konnten entweder auf digitale Kanäle umgestellt werden oder waren zum Kurstermin unter \n\nEinhaltung von Hygiene- und Abstandsregeln erlaubt. Die Kurse wurden in der «Riehener Zeitung» und in \n\nden Schaukästen der Gemeinde bekannt gemacht. Das vollständige Kursprogramm konnte beim Kunden-\n\nzentrum im Gemeindehaus und über die Volkshochschule gratis bezogen werden. \n\n \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport, Rechenschaftsbericht \n\n 113 \n\n5 Produktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport, \n\nRechenschaftsbericht \n\nLaufzeit des \n\nLeistungsauftrags: \n\n01.01.2021 bis \n\n31.12.2021 \n\nStrategische Führung: \n\nOperative Führung: \n\nDr. Christine Kaufmann \n\nChristian Lupp \n\n5.1 Produkte der Produktgruppe \n\n1. Kulturförderung \n\nUnterstützung, Förderung und Anerkennung von kulturellen Initiativen, Durchführung eigener kultureller \n\nVeranstaltungen, Information der Bevölkerung und von Touristen über das Angebot in Kultur, Freizeit \n\nund Sport sowie Eventmanagement. Dienstleistungen für andere Bereiche der Gemeindeverwaltung \n\nund Dritter. \n\n2. Museum \n\nDie Museen im Wettsteinhaus mit Sammlungen, Dauerausstellungen, Sonderausstellungen,  \n\nBildungs- und Vermittlungsangeboten sowie Veranstaltungen. \n\n3. Bildende Kunst \n\nKunst Raum Riehen mit Sonderausstellungen zum zeitgenössischen Kunstschaffen, Bewirtschaftung \n\ndes Kunstbesitzes, Vergabe der Atelierräumlichkeiten an Kunstschaffende. \n\n4. Bibliothek \n\nGrundversorgung der lokalen Bevölkerung mit Büchern und anderen Medien zum Zweck der  \n\nInformation, Bildung, Unterhaltung, Freizeitgestaltung und Begegnung. \n\n5. Freizeit- und Sportförderung \n\nUnterstützung, Förderung und Anerkennung von Freizeit-, Jugend- und Sportinitiativen, Organisation \nergänzender Angebote \n\n6. Freizeitangebote \n\nFörderung der gesellschaftlichen Integration aller Bevölkerungsgruppen mit ausgewählten Freizeitange-\n\nboten, u. a. dem Freizeitzentrum Landauer, dem Treffpunkt «2wei» und der Jugendarbeit. \n\n7. Sportanlagen und Schwimmbad \n\nSicherstellung der Infrastruktur für sportliche Betätigung, insbesondere auf der Sportanlage Grendel-\n\nmatte und im Naturbad Riehen, Betrieb des öffentlichen Hallenbads und Vermietung von Sportanlagen. \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport, Rechenschaftsbericht \n\n114 \n\n \n\n5.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe \n\n \n\nWirkungsziel der Produktgruppe: Das Angebot in den Bereichen Kultur, Freizeit und Sport trägt mass-\n\ngebend zur hohen Wohn- und Lebensqualität in Riehen bei und wird gemeinsam mit den ausserordentlich \n\nschönen Landschaftsräumen und Parkanlagen auch überregional als touristische Attraktion wahrgenom-\n\nmen. \n\nRechenschaftsbericht: Im Rahmen der Riehener Bevölkerungsbefragung wurde auch für das Angebot in \n\nden Bereichen Kultur, Freizeit und Sport eine hohe Zufriedenheit dokumentiert. Die lokalen Angebote tra-\n\ngen massgebend zur Wohn- und Lebensqualität bei.  \n\nDie wichtigste Angebotsveränderung der Produktgruppe im Berichtsjahr ist zweifelsohne die Wiedereröff-\n\nnung des Museums unter dem neuen Namen MUKS – Museum Kultur und Spiel Riehen. Das MUKS wird \n\nmit seinen Ausstellungen und Veranstaltungen, aber auch mit der neu geschaffenen Aufenthaltsqualität \n\neinen wichtigen Beitrag an die Riehener Lebensqualität leisten. \n\n \n\nDer nur einjährige Leistungsauftrag stand stark im Zeichen von Covid-19. Teilweise einschneidende Ein-\n\nschränkungen für die Betriebe, aber auch für unterstützte Vereine und Institutionen prägten das Jahr. Bei \n\nallen Erschwernissen war es aber auch schön zu sehen, dass die Bevölkerung die Angebote sehr schätzt \n\nund dass Angeboten, die zugänglich bleiben konnten (Spielplätze, Aussenanlagen), ganz besondere Be-\n\ndeutung zukam. Eine weitere Erkenntnis ist, dass nicht überall wieder gleich schnell Normalität einkehrt: \n\nWährend beispielsweise Jugendliche ziemlich rasch von Lockerungen Gebrauch machten, war bei Veran-\n\nstaltungen eine grosse Zurückhaltung spürbar. \n\nDie Einschränkungen wirkten sich auch auf den einjährigen Globalkredit aus. Das Budget wurde um \n\nTCHF 257 bzw. 2 % unterschritten. \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport, Rechenschaftsbericht \n\n 115 \n\n5.3 Zahlen der Produktgruppe \n\n \n\n \n\n \n(Berechnung: Zeile «NK Verantwortung der Produktgruppe» geteilt durch Einwohnerzahl) \n\n  \n\nBewilligter\n\n(in TCHF) Leist.Auftrag\n\nKredit 21 - 21\n\nLeistungsauftrag 21 - 21 28.10.20 11'693 ER\n\nTotal bewilligter Globalkredit  2021 / 21 11'693 \n\nIST-Verbrauch 2021 / 21 -11'392 -11'392 \n\nUnterschreitung des Globalkredits 301 \n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\nIST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\n(in TCHF) des LA für das\n\nJahr 2021\n\nProdukte:\n\nKulturförderung -1'671 -1'633 -1'755 -1'689 -1'671 -1'680 \n\nMuseum -1'703 -1'269 -1'419 -1'288 -1'703 -1'647 \n\nBildende Kunst -580 -576 -559 -560 -580 -574 \n\nBibliothek -867 -843 -847 -872 -867 -913 \n\nFreizeit- und Sportförderung -926 -972 -1'038 -920 -926 -1'046 \n\nFreizeitangebote -2'412 -2'524 -2'500 -2'358 -2'412 -2'556 \n\nSportanlagen und Schw immbad -2'109 -1'969 -2'035 -2'000 -2'109 -2'232 \n\nNettokosten (NK) Produkte -10'268 -9'786 -10'152 -9'687 -10'268 -10'648 \n\n Kosten der Stufe Produktgruppe -405 -293 -253 -381 -405 -344 \n\nNK Verantwortung Produktgruppe -10'673 -10'079 -10'405 -10'068 -10'673 -10'992 \n\nAnteil an den Strukturkostenumlagen -719 -686 -711 -857 -719 -657 \n\nNettokosten des Politikbereichs -11'392 -10'765 -11'116 -10'925 -11'392 -11'649\n\n2018 2019 2020 2021\n\nEinw ohnerzahl per Ende Jahr 21'448 21'443 21'701 21'872\n\nNettokosten pro Einw ohner/-in (CHF) 470 485 464 488\n\n*1)\n\n*1)\n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport, Rechenschaftsbericht \n\n116 \n\n5.4 Produkt Kulturförderung \n\n \n\n5.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nEiniges war im zweiten Jahr der Covid-19-Pandemie wieder möglich. Das Kulturleben blühte – wenn \n\nauch noch zaghaft - wieder auf. Beliebte Veranstaltungsreihen wie die «Kulturtreppe» im Museumshof \n\nkonnten unter Auflagen stattfinden, Konzerte, Führungen, der Kinder Kultur Club «eigen& artig» und an-\n\nderes im beinahe gewohnten Umfang. Spürbar war allerdings eine Zurückhaltung beim Publikum. Die \n\nBesucherinnen- und Besucherzahlen gingen vor allem im Herbst/Winter tendenziell zurück, was unter \n\nanderem auf die Zertifikatspflicht zurückgeführt werden kann. \n\n5.4.2 Produktkosten Kulturförderung \n\n \n\n \n\n5.4.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nFür das Berichtsjahr resultierte eine minimale Abweichung gegenüber Budget von TCF 9 bzw. 1 %. Da-\n\nrin berücksichtigt ist wie im Vorjahr eine Beteiligung an den Ausfallentschädigungen Kultur im Rahmen \n\nder Covid-19-Verordnung. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2021 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2021)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\n2021\n\nKosten\n\nSachkosten -160  -189 -185 -171 -160 -265 \n\neigene Beiträge -590  -548 -548 -654 -590 -525 \n\nLeistungsverrechnungen -252  -219 -281 -236 -252 -250 \n\nAbschreibungen -24  -5 -5 -5 -24 -5 \n\nübrige interne Verrechnungen -649  -687 -758 -657 -649 -648 \n\nGesamt-Kosten -1'675  -1'648 -1'777 -1'723 -1'675 -1'693 \n\nErlöse\n\nEntgelte 3  10 20 22 3 6 \n\nRückerstattungen 1  5 2 12 1 7 \n\nGesamt-Erlöse 4  15 21 34 4 13 \n\nNettokosten (NK) Produkte -1'671  -1'633 -1'755 -1'689 -1'671 -1'680 \n\nStrategische Führung: Kaufmann Christine   Operative Führung: Claudia Pantellini \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport, Rechenschaftsbericht \n\n 117 \n\n5.4.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Lebensqualität und Attraktivität Riehens werden gefördert, indem die Kulturförderung der Ge-\n\nmeinde Angebote aller Kultursparten für verschiedene Generationen und Ansprechgruppen reali-\n\nsiert und unterstützt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm zweiten Jahr der Covid-19-Pandemie konnten viele Veranstaltungen nach einem Aussetzer 2020 wie-\n\nder durchgeführt werden, so die beliebten Konzertreihen «Classiques!» im Landgasthof und die \n\n«Schubertiade» in der Dorfkirche. Nicht nur klassische Musik ertönte, auch die Jazz-, Pop- und Rock-\n\nsparte hatte ihren Auftritt bei fulminanten Konzerten im Rahmen von «Jazzfestival Basel offbeat» und der \n\n«Kulturtreppe» im Museumshof. Die Zurückhaltung des Publikums war allerdings spürbar: Die meisten \n\nVeranstalter beklagten eine deutliche Abnahme bei den Besucherzahlen. \n\nDie jüngere Generation, namentlich die Schülerinnen und Schüler der Musikschule Riehen, hatten im Rah-\n\nmen von «Son et Lumière» einen einzigartigen Auftritt im Sarasinpark. Der ganze Park war in eine raffi-\n\nnierte Lichtdramaturgie getaucht, von nah und fern «wisperten» Töne und es entstand der Eindruck eines \n\nvielschichtigen und begehbaren Klangraums – ein unvergessliches Erlebnis für das Publikum und die Mit-\n\nwirkenden. Neben diesen klanggewaltigen Auftritten fanden auch die leisen Töne ihren Platz: besonders \n\nerwähnt sei die Verleihung des Kulturpreises an Valentin Herzog, Gründer der «Arena Literaturinitiative», \n\nder sich seit vielen Jahrzehnten mit Leib und Seele für die Literatur und die Kulturvermittlung einsetzt. \n\n1.2 Die überregionale Wahrnehmung Riehens als Kulturort wird durch die grenzüberschreitende \n\nVernetzung mit Institutionen und Partnern gestärkt. Ein spezielles Augenmerk gilt auch der \n\nVernetzung und Wahrnehmung in Basel. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie beabsichtigte Vernetzung durch gemeinsame Projekte mit den deutschen Nachbarn konnte trotz guter \n\nKontakte 2021 nicht im gewünschten Masse umgesetzt werden. Leider fiel auch die Kooperation mit \n\n«Stimmen» einmal mehr der Pandemie zum Opfer. Die Planung für grenzüberschreitende Formate wurde \n\naber für 2022 weitergeführt. Erfreulich war, dass die Zusammenarbeit mit dem Basler Format «Open \n\nHouse» fortgesetzt werden konnte und eine Reihe von herausragenden Riehener Gebäuden zu besichti-\n\ngen war. Das «Son et Lumière» im Sarasinpark lief als Teil des Musik- und Architekturfestivals \n\n«ZeitRäume Basel» und erhielt damit Sichtbarkeit über Riehen hinaus. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Kulturförderung initiiert und entwickelt in Absprache mit den Schulen und Musikschulen kul-\n\nturpädagogische Angebote und/oder partizipative Projekte. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas partizipative Projekt «Son et Lumière», eine Koproduktion mit der Musikschule Riehen und Koopera-\n\ntion mit der Musikakademie Basel und dem Gymnasium Bäumlihof, konnte nach der Covid-19-bedingten \n\nAbsage 2020 stattfinden und verwandelte den Sarasinpark an zwei Abenden in eine märchenhafte Klang- \n\nund Bildlandschaft. Präsentiert wurde vor 800 Zuhörenden die Uraufführung der experimentellen Komposi-\n\ntion «Snurglond», gespielt von 130 Mitwirkenden ab zwölf Jahren und beleuchtet vom Künstler Michael \n\nOmlin. In Kooperation mit dem Figurentheater Vagabu fanden im Herbst mehrere Schulvorstellungen für \n\nRiehener Klassen statt. Das Projekt «Lied für Riehen» mit der Musikschule Riehen und dem Liedermacher \n\nAndrew Bond musste ein weiteres Mal verschoben werden auf den Juni 2022. \n\n2.2 Die Gemeinde unterstützt Gesuche von Vereinen und kulturellen Initiativen mit Wirkungsfeld \n\nin Riehen oder bei einem besonderen Fokus auf Kinder und Jugendliche auch kantonal. \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport, Rechenschaftsbericht \n\n118 \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Berichtsjahr wurden 53 an die Adresse der Kulturförderung gerichtete Gesuche bearbeitet. Sieben Ge-\n\nsuchsteller erhielten eine Absage, da ihr Gesuch nicht den Förderrichtlinien entsprach. Zwei Gesuchsteller \n\nzogen ihre Anträge zurück. Die restlichen 44 Gesuche wurden positiv beantwortet. Es wurden Projekte \n\naller Sparten mit einem Bezug zu Riehen unterstützt (Theater, Konzerte, Beiträge an literarische Produkti-\n\nonen, Führungen u. a.). Riehen beteiligte sich ausserdem an den Ausfallentschädigungen von Bund und \n\nKanton für Kulturschaffende und Kulturinstitutionen mit Bezug zu Riehen.  \n\nMit Beiträgen u. a. an das «Basler Jugendbücherschiff» und den Schreibwettbewerb für Jugendliche «Bas-\n\nler Eule» wurden auch wertvolle ausserkommunale Formate für Kinder und Jugendliche unterstützt. \n\n2.3 Es gilt die kulturelle Vielfalt zu fördern, institutionelles und privates Kulturengagement zu \n\nvernetzen sowie bestehende Kooperationen zu kultivieren und neue zu etablieren. \n\nRechenschaftsbericht \n\nBestehende Kooperationen mit der Fondation Beyeler, der Musikschule Riehen sowie der Musik-Akade-\n\nmie Basel, Jazzfestival Basel offbeat, den Wintergästen und intern dem MUKS wurden weiter gepflegt. Die \n\nZusammenarbeit mit Open House Basel und dem Theater Arlecchino wurde vertieft, ein Gastspiel mit dem \n\nTheater Vagabu wurde umgesetzt. Zudem wurden Gespräche mit der Interimsleitung des Lörracher \n\nBurghofs zum Stimmenfestival sowie mit der neuen Kulturamtsleitung in Weil am Rhein geführt. Im Kon-\n\ntext der Planung des Jubiläumsfestes «500 Joor zämme  Basel und Riehen» bestehen viele Kontakte \n\nzum privaten Kultur- und Freizeitengagement in Riehen. Neue Kontakte wurden zur Leitung des Gymnasi-\n\nums Bäumlihof geknüpft. \n\n2.4 Das Konzept für die Nutzung – insbesondere auch für kulturelle Veranstaltungen der Gemeinde \n\nund Dritter – der Parkanlagen und Landgüter im Besitz der Gemeinde ist fertiggestellt und erste \n\nUmsetzungsschritte werden unternommen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Austausch mit der Gemeindegärtnerei und dem Fachbereich Recht wurde die Arbeit an einem Nut-\n\nzungskonzept für die Parkanlangen gestartet. In einem ersten Schritt wurde auf die Optimierung der Pro-\n\nzesse im Bereich Bewilligungen fokussiert, wobei sich die rechtliche Auslegeordnung als relativ komplex \n\nherausstellte. \n\n2.5 Konzeption und Erarbeitung des Programms für das Jubiläum «500 Joor zämme  Basel und Rie-\n\nhen» erfolgen in enger Zusammenarbeit mit der Abteilung Publikums- und Behördendienste. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Berichtsjahr wurde das Programm für das Jubiläumsjahr 2022 abteilungsübergreifend geschmiedet. \n\nNebst den Riehener Formaten wie z. B. dem Ideenwettbewerb oder den Theaterspaziergängen beschäf-\n\ntigte das gemeinsame Jubiläumsfest mit Basel besonders. Zudem standen der Start der Kommunikation \n\nunter dem Slogan «500 Joor zämme – Basel und Riehen» sowie die Organisation der Auftaktveranstal-\n\ntung (Vernissage der Jubiläumspublikation) im Vordergrund. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 In Zusammenarbeit mit der Abteilung Publikums- und Behördendienste soll Riehen als \n\ntouristisches Ziel gestärkt werden. Nebst der Bewirtschaftung der Tourismuswebseite und \n\nder Informationsstele für Touristen werden weitere Anstrengungen in diese Richtung geprüft  \n\n(Tourismuskonzept). \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Juni 2021 wurden die elektronischen Stelen bei der Fondation Beyeler sowie im Webergässlein in Be-\n\ntrieb genommen und präsentieren das Kultur- und Freizeitangebot in Riehen in ansprechendem Design. \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport, Rechenschaftsbericht \n\n 119 \n\nAuch die Tourismuswebseite hat im gleichen Zug ein neues Design erhalten. Ein Tourismuskonzept \n\nkonnte 2021 noch nicht angegangen werden. \n\n3.2 Die Zusammenarbeit und der Austausch mit der Fondation Beyeler wird auf unterschiedlichen Ebe-\n\nnen (kulturelle Angebote, Tourismus u. a.) gepflegt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie bewährte Zusammenarbeit des Kulturbüros mit der Fondation Beyeler wurde im Rahmen des Som-\n\nmerfestes 2021 weitergeführt; die intimen Konzerte mit Stefan Eichers Pandemie-Projekt «Das Floss der \n\nUnnötigen» fanden ein begeistertes Publikum. Auch das Tagesprogramm mit Workshops aller Art, unter \n\nBeteiligung des Kunst Raum Riehen und des MUKS, fanden regen Anklang bei Gross und Klein. Eine \n\nKooperation ergab sich auch im Rahmen der Feierabendreihe «Soundgarden», wovon das Kulturbüro \n\nvier Abende kuratierte. \n\n3.3 In Zusammenarbeit mit externen Konzertveranstaltern werden Open-Air-Konzerte durchgeführt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nBereits erwähnt wurden die Konzerte von Stefan Eicher sowie die Reihe «Soundgarden» im Berowerpark, \n\nebenso das «Son et Lumière» im Sarasinpark. Des Weiteren fand im MUKS wiederum die Konzertreihe \n\n«Kulturtreppe» statt und lockte an vier Sommerabenden im Juli zahlreiche Musikbegeisterte in den \n\nlauschigen Museumshof. \n\n3.4 Die 2020 aufgrund von Covid-19 abgesagte Veranstaltungen werden nach Möglichkeit 2021 nach-\n\ngeholt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas partizipative Projekt «Son et Lumière» konnte wie bereits erwähnt nach Covid-19-bedingter Absage \n\n2020 im Berichtsjahr stattfinden. Die Aufführung der «Oper im Park» (Reithalle) wurde wegen der unsiche-\n\nren Lage im Herbst 2021 erneut auf 2022 verschoben. \n\n3.5 Das Eventmanagement berät private Initianten für Veranstaltungen in Riehen und organisiert \n\nAnlässe für andere Abteilungen der Gemeindeverwaltung. \n\nRechenschaftsbericht \n\n2021 plante das Kulturbüro im Auftrag der Abteilung Publikums- und Behördendienste die Bundesfeier im \n\nSarasinpark (schliesslich abgesagt), die Einschaltung der Weihnachtsbeleuchtung auf dem Dorfplatz im \n\nNovember, die Vernissage der Jubiläumspublikation im Dezember in der Dorfkirche sowie den Neu-\n\njahrsapéro und den Dreikönigssternmarsch (beide abgesagt). Für das MUKS plante und setzte das Kultur-\n\nbüro die drei Eröffnungstage im Juni um. Für den Fachbereich Personal plante das Kulturbüro den \n\nPersonalanlass in der Fondation Beyeler, der schliesslich abgesagt werden musste. \n\nZahlreiche kleinere und grössere Beratungen Dritter wurden ausgeführt, siehe dazu auch die Kennzahlen. \n\n3.6 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt: \n\n Anzahl unterstützte Vereine, Organisationen oder Einzelpersonen pro Jahr \n\nRechenschaftsbericht \n\nEs konnten 44 Gesuchstellende unterstützt werden, darunter Subventionen an Riehener Vereine \n\nund Institutionen, Beiträge an Veranstaltungen wie Festivals oder an einzelne Kulturschaffende \n\nim professionellen oder semiprofessionellen Bereich. \n\n Anzahl Teilnehmende der grösseren, von der Kulturförderung organisierten Veranstaltun-\n\ngen oder Angebote pro Jahr \n\n \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport, Rechenschaftsbericht \n\n120 \n\nRechenschaftsbericht \n\nKulturtreppe (vier Konzerte): 470 Pers. \n\nSon et Lumière: 800 Pers. \n\nSommerfest Fondation Beyeler: 2’638 Pers. \n\nDorfführungen (zehn): 88 Pers. \n\nKinder Kultur Club (11 Workshops): 106 Pers. \n\nOpen House (Architekturführungen an einem Wochenende): 149 Pers.  \n\nJazzfestival Basel offbeat (zwei Konzerte): 300 Pers. \n\nAnzahl Beratungen durch das Eventmanagement \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Laufe des Jahres 2021 hat das Kulturbüro knapp 120 kleinere und grössere Beratungen \n\ndurchgeführt mit einem Gesamtaufwand von gut 70 Arbeitsstunden. Die Beratungen werden erst \n\nseit 2021 erhoben. Wegen vieler Anfragen im Zusammenhang zu Covid-19-Massnahmen im Kul-\n\nturbereich und fehlender Vergleichsjahre ist die Erhebung noch wenig aussagekräftig.  \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport, Rechenschaftsbericht \n\n 121 \n\n5.5 Produkt Museum \n\n \n\n5.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDas Museum öffnete Mitte Juni 2021 unter dem neuen Namen «Museum Kultur und Spiel» oder MUKS \n\nnach einer Umbaupause von rund eineinhalb Jahren seine Türen. Zwei neu konzipierte Dauerausstellun-\n\ngen, frisch gestaltete Innen- und Aussenräume sowie eine aufwändig sanierte, denkmalgeschützte Lie-\n\ngenschaft erwarten das Publikum. Das MUKS positioniert sich damit als kinder- und familienfreundliche \n\nGastgeberin in der überregionalen Museumslandschaft.  \n\nDie Zeit des Umbaus wurde genutzt, um die Sammlung lückenlos zu dokumentieren und zu \n\ninventarisieren. \n\n5.5.2 Produktkosten Museum \n\n  \n\n5.5.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Museum schloss im Berichtsjahr TCHF 56 (3 %) über Budget ab. Wesentliche Gründe hierfür sind \n\nder mehrmonatige Krankheitsausfall der Museumsleitung während der heissen Phase der Neukonzep-\n\ntion der Ausstellungen, der nur mit internen Mehrleistungen und externen Aufträgen aufgefangen werden \n\nkonnte, sowie die Covid-19-bedingten Mehraufwände rund um die Eröffnung des MUKS. \n\nDie Covid-Situation wirkte sich auch auf das erste halbe Betriebsjahr aus, litten doch die Gästezahlen \n\nfest unter den Massnahmen und mussten Veranstaltungen und Programmpunkte abgesagt werden. \n\nEntsprechend wird das MUKS erst 2022 so richtig starten können. \n  \n\nIm Globalkredit (2021 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2021)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\n2021\n\nKosten\n\nSachkosten -428  -373 -413 -236 -428 -340 \n\nLeistungsverrechnungen -804  -780 -855 -721 -804 -783 \n\nAbschreibungen -187  -4 -4 0 -187 -187 \n\nübrige interne Verrechnungen -367  -289 -306 -341 -367 -388 \n\nGesamt-Kosten -1'786  -1'446 -1'579 -1'298 -1'786 -1'698 \n\nErlöse\n\nEntgelte 53  120 103 10 53 51 \n\nBeiträge für eigene Rechnung 30  57 57 0 30 0 \n\nGesamt-Erlöse 83  177 160 10 83 51 \n\nNettokosten (NK) Produkte -1'703  -1'269 -1'419 -1'288 -1'703 -1'647 \n\nStrategische Führung: Kaufmann Christine  Operative Führung:  Julia Nothelfer  \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport, Rechenschaftsbericht \n\n122 \n\n5.5.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Mit den neukonzipierten Dauerausstellungen zu Dorfgeschichte und Spielzeugsammlung lädt das \n\nMuseum zu einer aktiven Auseinandersetzung mit Alltagskultur und Riehener Lebenswelten ein. \n\nDas Museum will ein Ort der Begegnung und der Bildung für alle Generationen sein. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas gesamte Museumsareal inklusive dem neu angelegten, zum Dorfkern ausgerichteten Garten birgt \n\nSpielangebote und Sitzplätze. Dies, aber auch die Veranstaltungen laden aktiv zu Begegnungen und Aus-\n\ntausch ein. Die kulturhistorischen Hintergründe zu den Themen im «Dorf» und im «Spiel» wie auch die \n\nOrientierung am Lehrplan 21 erfüllen den Bildungsauftrag des Museums. Mit unterschiedlichen Textforma-\n\nten und Textstilen, Hörstationen und interaktiven Angeboten werden alle Sinne und unterschiedliche Ge-\n\nnerationen angesprochen. Der starke Bezug zur Gegenwart und zur Alltagskultur ist ein inhaltlicher Über-\n\nbau beider Ausstellungsteile. Das Publikum ist in unterschiedlichen Formen beteiligt. Im Dorfteil entstand \n\nbspw. der Raum «Erinnern», in dem Kindheits- und Jugenderinnerungen verknüpft mit Orten in Riehen in \n\nO-Ton zu hören sind. Dieser Raum wird weiterwachsen durch neue Geschichten, die das MUKS durch \n\ngezielte Aufrufe finden möchte. Mit einer Beteiligung von Personen findet automatisch die aktive Auseinan-\n\ndersetzung mit dem Leben in Riehen und seiner Geschichte statt. \n\n1.2 Die beiden Dauerausstellungen zur Dorfgeschichte und zum Spiel werden von einem breit \n\ngefächerten Vermittlungsangebot begleitet, das verschiedene Zielgruppen (Familien, Schulen) \n\nanspricht. \n\nRechenschaftsbericht \n\nZu den beiden Dauerausstellungen wurden neue Vermittlungsangebote entworfen. Beispiele hierfür sind \n\nAngebote für den Kindergeburtstag wie «Muks dich gross» oder das Schulangebot «Spielzeug-Zeitreise: \n\nWie lebten Kinder vor 100 oder 200 Jahren?». \n\nDie Formate für verschiedene Zielgruppen werden über museumseigene Kanäle wie Webseite, Pro-\n\ngrammheft, Newsletter, Social Media und kantonale Kommunikationsplattformen wie bspw. über die Muse-\n\numsdienste oder Basel Tourismus beworben. \n\n1.3 Das Museum positioniert sich als attraktives Familienmuseum mit neuem Auftritt in der regionalen \n\nMuseumslandschaft. Der Abschluss der Bauarbeiten bzw. die Eröffnung werden mit einem Anlass \n\ngewürdigt und überregional kommuniziert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nWegen der pandemischen Lage und der restriktiven Massnahmen konnten die Eröffnungsfeierlichkeiten \n\nnur auf Einladung mit limitierter Personenzahl stattfinden. Das MUKS holt die grosse Feier für die Öffent-\n\nlichkeit anlässlich seines 50-jährigen Bestehens im Mai 2022 angemessen nach. Dies wird entsprechend \n\nüberregional beworben. \n\n1.4 Sammeln und Sammlungen sind zentrale Themen. Es wird Schaufenster für Riehener Privatsamm-\n\nlungen geben und die museumeigene Sammlungstätigkeit wird dem Publikum in unterschiedlichen \n\nFormaten nahegebracht. \n\nRechenschaftsbericht \n\nÖffentliche Besuche in der Sammlung konnten aufgrund Covid-19 nicht stattfinden, leider auch nicht die \n\ndazu geplanten Vermittlungsgefässe. Zur Eröffnung konnten aber Sammlungen von ausserhalb gezeigt \n\nwerden: Fünf Personen unterschiedlichen Alters zeigen ihre individuellen Sammlungen. Sie konnten über \n\ndie Art der Präsentation mitentscheiden und verfassten mit Hilfe des Sammlungsbeauftragten eigene Aus-\n\nstellungstexte. Die Präsentationen sind im Raum «Sammeln», gleichberechtigt neben den museums- \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport, Rechenschaftsbericht \n\n 123 \n\neigenen Objekten, ausgestellt. Im ersten Quartal 2022 bekommen wieder neue Sammlerinnen und Samm-\n\nler die Gelegenheit, ihre Schätze zu zeigen. \n\n1.5 Die Figur des Johann Rudolf Wettstein wird durch einen Rundgang mit Audiostationen beleuchtet. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAcht Audiostationen auf dem Areal verteilt, beleuchten das Leben und Wirken von Johann Rudolf Wett-\n\nstein. Neben seinen politischen Verdiensten wird auch das oft nicht einfache Familienleben thematisiert. \n\nDie Stationen liessen sich innerhalb der neuen Dauerausstellungen immer in einen direkten Bezug zu den \n\nAusstellungsthemen oder zu der Architektur des Gebäudes setzen.  \n\n1.6 Die Zusammenarbeit mit den Schulen wird verstärkt mit dem Ziel relevante und ergänzende Ange-\n\nbote zum Schulstoff (Lehrplan 21) zu entwickeln und anzubieten. \n\nRechenschaftsbericht \n\nGrundsätzlich wurden die neuen Dauerausstellungen, v. a. die Ausstellung «Spiel», mit Einbezug des \n\nLehrplan 21 konzipiert, um starke Parallelen und Bezugspunkte für Schulklassen möglichst unterschiedli-\n\nchen Alters zu bieten. Dabei wurden auch Lehrpersonen punktuell einbezogen. \n\nIntensivere Zusammenarbeit war durch die angespannte Lage durch Covid-19 und zeitlichen Druck im \n\nBetrieb nicht möglich, wird aber im 2022 und den Folgejahren nicht aus dem Fokus fallen. \n\n Andere Vorgaben \n\n2.1 Bis zur Eröffnung des Museums wird das Betriebskonzept verfeinert. Zudem werden Entscheide \n\nzur künftigen Neuausrichtung der Veranstaltungen, passend zum Betriebskonzept, gefällt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas angepasste Betriebskonzept wurde der Sachkommission präsentiert und vom Gemeinderat verab-\n\nschiedet. Unter anderem wurde die Preisgestaltung intensiv diskutiert; ein Resultat davon ist die Weiter-\n\nführung des Gratiseintritts bis 16 Jahre. \n\n2.2 Die Vernetzung und Zusammenarbeit mit anderen Museen, den Museumsdiensten Basel, der Doku-\n\nmentationsstelle Riehen und anderen Institutionen wird gepflegt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nSelbst während der temporären Schliessungsphase hielt das Museum die Zusammenarbeit mit den Muse-\n\numsdiensten, anderen Museen und dem Kanton aufrecht. Ein partizipatives Projekt konnte während der \n\nUmbauphase durch den finanziellen Beitrag der Kulturförderung Basel-Stadt stattfinden. Durch die Neu-\n\nkonzeption hat sich der Austausch und die Zusammenarbeit mit dem Museum der Kulturen Basel betref-\n\nfend der Sammlungsobjekte für die Ausstellung «Spiel» intensiviert und ausgebaut. Weiter war das Muse-\n\numsteam bei kantonalen Museumsnetzwerken beteiligt und empfing Mitarbeitende der Museen Solothurn \n\nund Aarau für einen fachlichen Austausch. \n\n2.3 Für die beiden Jubiläen im Jahr 2022 («50 Jahre MUKS» und «500 Joor zämme - Basel und Rie-\n\nhen») werden entsprechende Angebote des Museums geplant. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas 50-jährige Jubiläum des Museums wird mit einem Festwochenende am 14./15. Mai 2022 gefeiert. \n\nAn diesem Wochenende werden diverse Führungen und Workshops zu den Ausstellungen «Dorf» und \n\n«Spiel» angeboten, Konzerte, Kulinarik und Kleinkunst runden das Ganze ab. \n\nAm besagten Wochenende wird die Ausstellung «Verrückt. Visionen von gestern für ein Riehen von \n\nmorgen» als museale Beteiligung zum grossen Jubiläum «500 Joor zämme – Basel und Riehen» eröffnet \n\nwerden. \n\n \n\nFolgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt: \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport, Rechenschaftsbericht \n\n124 \n\n Jährliche Besucherzahl des Museums (170 Öffnungstage im Berichtsjahr) \n\nRechenschaftsbericht \n\nBesucherzahlen Museum 2012 bis 2021 \n\n2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 \n\n23’609 17’745 23’114 15’967 24’577 24’357 26’422 27’153 1’296 10’088 \n\n \n\n Anzahl Schulklassenbesuche (BS, BL, andere) pro Jahr \n\nRechenschaftsbericht \n\n Schulklassen BS und Riehen     22 (2020: 13; 2019: 156; 2018: 41) \n\n Kindergarten BS und Riehen       0 (2020: 4; 2019: 30; 2018: 13) \n\n Kitas BS und Riehen                   34 (2020: 8; 2019: 182; 2018; 108) \n\n \n\n Jährliche Anzahl Medienberichte \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Jahre 2021 gab es insgesamt 22 Berichterstattungen über das MUKS. Die Riehener Zeitung \n\nveröffentlichte 15 Publikationen mit Hintergrundberichten zum Umbau, Interviews, Vorankündi-\n\ngungen, Berichten zu einzelnen Veranstaltungen oder der «Museumsbande». \n\nDie Basler Zeitung (BaZ), die Basellandschaftliche Zeitung (BZ), die Programmzeitung, die Klein-\n\nbasler Zeitung, die Badische Zeitung und die Oberbadische Zeitung berichteten über die Neuer-\n\nöffnung und Neukonzeption. Ebenfalls berichtete die BaZ über Basler Bauten, welche im Kultur-\n\ngüterschutzinventar des Bundes verzeichnet sind, zu denen auch das Wettsteinhaus, Basel-\n\nstrasse 34, gehört.  \n\nIm Radio X und Radio Seefunk liefen Beiträge in Form von Interviews mit der Museumsleitung \n\nund auch auf Telebasel wurde über die Wiedereröffnung berichtet.  \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport, Rechenschaftsbericht \n\n 125 \n\n5.6 Produkt Bildende Kunst \n\n \n\n5.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nAuch das Berichtsjahr 2021 war nochmals geprägt durch die Covid-19-Pandemie und die daraus \n\nresultierenden Einschränkungen und Massnahmen. So waren alle Museen bis zum 28. Februar aufgrund \n\nder ausserordentlichen Lage geschlossen, danach folgte eine Öffnung mit Schutzkonzept und Zutrittsbe-\n\nschränkung, erst ab April waren wieder Veranstaltungen möglich, ab Mitte September galt die \n\nZertifikatspflicht. \n\n5.6.2 Produktkosten Bildende Kunst \n\n \n\n5.6.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nMit einer Budgetüberschreitung von lediglich TCHF 6 bzw. 1 % konnte eine Punktlandung erreicht \n\nwerden.   \n\nIm Globalkredit (2021 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2021)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\n2021\n\nKosten\n\nSachkosten -216  -246 -186 -186 -216 -228 \n\neigene Beiträge -11  -14 -17 -12 -11 -12 \n\nLeistungsverrechnungen -210  -200 -213 -213 -210 -192 \n\nAbschreibungen -4  -4 -4 -4 -4 -4 \n\nübrige interne Verrechnungen -146  -142 -144 -150 -146 -143 \n\nGesamt-Kosten -587  -606 -565 -565 -587 -579 \n\nErlöse\n\nEntgelte 7  5 6 5 7 5 \n\nRückerstattungen 0  25 0 0 0 \n\nGesamt-Erlöse 7  30 6 5 7 5 \n\nNettokosten (NK) Produkte -580  -576 -559 -560 -580 -574 \n\nStrategische Führung: Kaufmann Christine  Operative Führung: Claudia Pantellini  \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport, Rechenschaftsbericht \n\n126 \n\n5.6.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Riehen ist ein Ort der Kunst; die Gemeinde pflegt mit dem Kunstbesitz ein reiches historisches \n\nErbe und ist mit der Fondation Beyeler ein Brennpunkt der globalen Kunstwelt. Mit Künstlerateliers \n\nund dem Kunst Raum Riehen wird das regionale zeitgenössische Kunstschaffen aktiv gefördert. \n\nSpezielle Vermittlungsangebote beleuchten die kunsthistorischen Highlights von Riehen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nMit dem «Kunstspaziergang online» (www.kunstspaziergang-riehen.ch) wurde ein Format geschaffen, das \n\n– unbeabsichtigt – ganz den Zeichen der Zeit entsprach, konnten doch im Freien zahlreiche Kunstwerke in \n\nRiehen entdeckt werden. Der «Kunstspaziergang online» ist eine Erweiterung der Broschüre, die 2019 \n\nerschienen ist. Für die Webseite wurde neben den zwei bestehenden eine weitere Route konzipiert und \n\nwurden zahlreiche weitere Kunstwerke dokumentiert – so die Kunst im Schulhaus Niederholz oder der \n\nEichin-Brunnen im Schlipf. Ebenso werden die architekturhistorisch bedeutsamen Atelierhäuser in Riehen \n\nbeschrieben. Die prägnanten Texte vermitteln spannende Informationen zum reichen Kunstschatz Riehens \n\nund richten sich an ein breites Publikum. \n\nZu diesem Kunstschatz gehört auch das Werk von Jean Jacques Lüscher, der im Wettsteinensemble \n\nwirkte und Riehen durch sein Beziehungsnetz zu einem Zentrum der Kunstszene machte. Eine grosse \n\nAusstellung im Kunst Raum Riehen mit zahlreichen, noch nie gezeigten Werken aus dem Nachlass wür-\n\ndigte sein Schaffen. Aber auch das zeitgenössische Kunstschaffen wurde mit drei Gruppenausstellungen \n\nim Kunst Raum Riehen gut abgebildet. \n\n1.2 Der Kunst Raum Riehen ist ein Ort des aktuellen Kunstgeschehens. Alle Sparten und Erschei-\n\nnungsformen des zeitgenössischen Kunstgeschehens im Bereich der Bildenden Kunst werden \n\nabgebildet. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Restriktionen in der Covid-19-Pandemie waren für die Erprobung neuer Formate hinderlich. Es wurden \n\ndennoch Führungen und Künstlergespräche, z.T. auch digital, angeboten. Bei den Ausstellungen zur zeit-\n\ngenössischen Kunst deckten die ausgestellten Werke medial ein breites Spektrum ab, auch wurden perfor-\n\nmative Akte soweit wie möglich gezeigt. \n\n1.3 Der Kunst Raum Riehen zeigt vier Ausstellungen pro Jahr. Zwei Ausstellungen fokussieren in der \n\nRegel das zeitgenössische Kunstgeschehen in der Region, eine kann monografisch oder in Gegen-\n\nüberstellung eine internationale Position beinhalten, eine soll sich mit ausgewählten Aspekten der \n\nregionalen künstlerischen Historie auseinandersetzen. Vermittlungsangebote begleiten die Aus-\n\nstellungen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAuch 2021 konnten vier Ausstellungen realisiert werden. Der ersten Ausstellung «What you see first» mit \n\nden beiden Kunstschaffenden David Chieppo und Cassidy Toner ging aufgrund des Lockdowns ein gan-\n\nzer Monat Öffnungszeit verloren. Der Kunst Raum erprobte sich daher erstmals virtuell mit einem digitalen \n\nProgramm, das Einblicke in die Ausstellung bot. Von Mai bis Mitte Juli versammelten sich elf regionale und \n\ninternationale Künstlerpositionen zu einer Gruppenausstellung unter dem Titel «Contrology». Dazu konn-\n\nten wieder Veranstaltungen und Vermittlungsangebote durchgeführt werden, wie die Beteiligung an den \n\nKunsttagen Basel, Führungen und Performances. Auch am Sommerfest der Fondation im August konnte \n\nder Kunst Raum wie gewohnt partizipieren. Die grosse und aufwändige Herbstausstellung «Ins Licht ge-\n\nrückt» galt einer bedeutenden historischen Position, dem Riehener Maler Jean-Jacques Lüscher mit Wer-\n\nken aus dem privaten Nachlass und öffentlichen Sammlungen. Die Ausstellung wurde von einem \n\nreichhaltigen Vermittlungsprogramm begleitet. Wie immer schloss das Jahr mit dem trinationalen Ausstel-\n\nlungsprojekt der «Regionale 22», die diesmal ein besonders gutes Echo fand. \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport, Rechenschaftsbericht \n\n 127 \n\n1.4 Im «Kunst Raum Riehen» wird Informationsmaterial zur Gemeinde und den touristisch relevanten \n\nkulturellen Angeboten abgegeben. \n\nRechenschaftsbericht \n\nMit der neu installierten elektronischen Stele vor dem «Kunst Raum Riehen» können sich die Besucherin-\n\nnen und Besucher auch der Fondation Beyeler bestens informieren. Die dort aufgeschaltete, neu konzi-\n\npierte Webseite zu Riehen Tourismus zeigt das attraktive Angebot in Riehen ansprechend auf. Natürlich \n\nwird auch weiterhin Prospektmaterial im Kunst Raum abgegeben. \n\n1.5 Das Booklet mit Kunstspaziergängen zu Kunstwerken im öffentlichen Raum wird online gestellt \n\nund um weitere Kunstwerke erweitert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Webseite www.kunstspaziergang-riehen.ch ging im Juni 2021 online. Auf drei unterschiedlich langen \n\nSpaziergängen können Kunstwerke – Brunnen, Skulpturen, Installationen – «begangen» werden. Es wur-\n\nden einige Werke und auch die Atelierhäuser für die Webseite neu aufgenommen. Neu werden insgesamt \n\n47 Kunstwerke beschrieben, die meisten, aber nicht alle davon, befinden sich im Kunstbesitz der Ge-\n\nmeinde. Die Vernissage fand mit einer gut besuchten Führung zu den «Kunst und Bau»-Werken im Schul-\n\nhaus Niederholz statt.  \n\n1.6 Die Umsetzungsmöglichkeiten von «Kunst und Bau» bei Neubauten der Gemeinde werden geprüft \n\nund gegebenenfalls ein Prozedere zur Realisierung vorgeschlagen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Austausch mit dem Hochbau wurde eine Liste von Bauprojekten erstellt, für welche «Kunst und Bau» \n\nsinnvoll wäre. Im Rahmen der Sanierung des Schulhauses Wasserstelzen soll 2022 konkret eine Umset-\n\nzung von «Kunst und Bau» erfolgen. Dabei gilt es, ein angemessenes Verfahren (Direktauftrag, Studien-\n\nauftrag u. a.) zu erarbeiten und entsprechende Richtlinien für künftige «Kunst und Bau»-Vorhaben zu erar-\n\nbeiten. \n\n Andere Vorgaben \n\n2.1 Die drei Ateliers der Gemeinde werden an Kunstschaffende vermietet. Nach Möglichkeit wird wie-\n\nder ein viertes Künstleratelier angeboten. \n\nRechenschaftsbericht \n\nBei den drei subventionierten Ateliers an der Rössligasse gab es im Berichtsjahr keinen Wechsel der \n\nMieterschaft. Ein viertes Atelier als Ersatz für das zur Museumswerkstatt umgebaute Atelier in der \n\nWettsteinanlage konnte noch nicht gefunden werden. \n\n2.2 Der Kunstbesitz wird mit gezielten Ankäufen erweitert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Gemeinde kaufte aus der Regionale 21 ein grosses Foto des Künstlers (und Kunst-Preis-Trägers \n\n2021) Camillo Paravicini aus der Serie «Gesichter des Alltags (Kohlmeise)» an, welches im oberen Foyer \n\ndes Gemeindehauses beim Einwohnerratssaal platziert wurde. Des Weiteren durfte die Gemeinde zwei \n\nSchenkungen mit Werken der Riehener Künstler Otto Roos und Rudolf Wild-Bonifazi von Privat entgegen-\n\nnehmen. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nhttp://www.kunstspaziergang-riehen.ch/\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport, Rechenschaftsbericht \n\n128 \n\n2.3 Es werden konzeptionelle Überlegungen dazu gemacht, wie der Kunstbesitz künftig vermehrt \n\nöffentlich gezeigt werden kann. \n\nRechenschaftsbericht \n\nMit dem erwähnten «Kunstspaziergang online» wurden wichtige und repräsentative Werke des Kunstbesit-\n\nzes dokumentiert und für die Bevölkerung erschlossen. Andere Formate wie Führungen im Gemeindehaus \n\noder in anderen öffentlichen Gebäuden wurden und werden immer wieder angeboten. \n\n2.4 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt: \n\n Jährliche Besucherzahl des Kunst Raum Riehen \n\nRechenschaftsbericht \n\nBesucherzahlen Kunst Raum Riehen 2013 bis 2021 (151 Öffnungstage im Berichtsjahr): \n\n2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 \n\n7’198 7’930 6’662 7’002 8’672 7’871 8’708 6’067 4’997 \n\n Jährliche Anzahl Medienberichte. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Berichtsjahr war das Medienecho, abgesehen von der Riehener Zeitung, nicht sehr gross. Die Basler \n\nZeitung berichtete gar nicht, die badischen Zeitungen nahmen die Medienmitteilungen auf, berichteten \n\naber nicht. Die RZ brachte einen Artikel zu «What you see first», zwei Berichte zu «Contrology», drei Arti-\n\nkel zur Lüscher-Ausstellung, drei zur Regionale (davon einen zur Verleihung des Kunst-Preises). \n\nZur Regionale erschien auch ein Artikel im italienischsprachigen «L’Eco».  \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport, Rechenschaftsbericht \n\n 129 \n\n5.7 Produkt Bibliothek \n\n \n\n5.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nSelbst die Bibliotheken waren von den Restriktionen wegen der Covid-19-Pandemie betroffen, auch \nwenn sie im Berichtsjahr nie schliessen mussten. Über die Sommermonate normalisierte sich die Situa-\ntion. Durch die Zertifikatspflicht im Herbst mit zuerst 3G und später 2G gingen die Besucherzahlen \nerneut spürbar zurück. Die Kontrolle des Zertifikats war teilweise schwierig und führte zu einer eher \nangespannten Atmosphäre. Trotzdem waren viele Kundinnen und Kunden dankbar und freuten sich, \ndass die Ausleihe von Medien jederzeit möglich war. \nDa die Ludothek auf das Frühjahr 2022 ihren Betrieb im Haus zur Waage einstellen wird, ergab sich für \ndie Zweigstelle Dorf die Möglichkeit einer Umnutzung dieser Erdgeschossfläche. Die entsprechende \nPlanung wurde 2021 an die Hand genommen. \n\n5.7.2 Produktkosten Bibliothek \n\n \n\n \n\n5.7.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Produktbudget wurde um TCHF 46 (5 %) unterschritten, was u. a. auf die Covid-19-Einschränkun-\n\ngen zurückzuführen ist. \n\n5.7.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Gemeindebibliothek Riehen mit ihren Zweigstellen Dorf und Niederholz bietet breiten Bevölke-\n\nrungsgruppen einen niederschwelligen Zugang zu Information, Bildung und Unterhaltung. Darüber \n\nhinaus funktioniert sie als Ort des sozialen Austauschs und der Begegnung. \n\n \n\nIm Globalkredit (2021 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2021)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\n2021\n\nKosten\n\nSachkosten -174  -207 -181 -191 -174 -208 \n\nLeistungsverrechnungen -598  -561 -588 -586 -598 -631 \n\nAbschreibungen 0  0 0 0 0 0 \n\nübrige interne Verrechnungen -152  -140 -141 -153 -152 -140 \n\nGesamt-Kosten -924  -908 -910 -930 -924 -979 \n\nErlöse\n\nEntgelte 57  65 63 58 57 66 \n\nGesamt-Erlöse 57  65 63 58 57 66 \n\nNettokosten (NK) Produkte -867  -843 -847 -872 -867 -913 \n\nStrategische Führung: Kaufmann Christine  Operative Führung: Sandra Albrecht  \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport, Rechenschaftsbericht \n\n130 \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Mitarbeiterinnen der Bibliothek kauften in gewohntem Rahmen aktuelle Medien aus allen Bereichen \n\nein und konnten der Bevölkerung eine attraktive Auswahl an Büchern, CDs und DVDs anbieten. Auch \n\nfanden diverse Veranstaltungen statt: Das monatlich in beiden Bibliotheken durchgeführte «Lirum Larum \n\nGschichtezit» fand während des ganzen Jahres statt. Nach den Sommerferien wurden verschiedene \n\nVeranstaltungen, z. B. der Bücher-Flohmarkt, Krimi-Club, Jugend-Literaturclub, Manga-Workshop und \n\n«Berufe für Kinder erklärt» mit grossem Erfolg durchgeführt. \n\n1.2 Mit ihren Angeboten erreicht die Bibliothek auch Menschen mit besonderen Bedürfnissen, \n\nz. B. Personen mit eingeschränkter Mobilität. \n\nRechenschaftsbericht \n\nÄlteren Kundinnen und Kunden sowie Personen aus Risikogruppen oder in Quarantäne wurden auf \n\nWunsch die Medien gratis nach Hause geliefert. Ebenso wurden einige Kundinnen und Kunden in Alters- \n\nund Pflegeheimen mit Medien beliefert. Das Angebot wurde von der Kundschaft sehr geschätzt. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Bibliothek sucht aktiv ihr Angebot auf neue gesellschaftliche Bedürfnisse und Nutzungsmög-\n\nlichkeiten abzustimmen. Das Angebot und die entsprechenden Distributionskanäle berücksichti-\n\ngen die Diversität der Nutzerinnen und Nutzer und werden laufend überprüft und ggf. weiterentwi-\n\nckelt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Bibliothek bietet ein attraktives Angebot an elektronischen Medien für Kinder, Jugendliche und Er-\n\nwachsene an. Das Angebot wird gut genutzt und die Ausleihen steigen jährlich an. 2021 wurden 8’500 \n\nE-Medien ausgeliehen. Eine Ergänzung durch weitere Streaming-Angebote im Bereich Musik und Film \n\nwurde geprüft und diskutiert. In beiden Bereichen gibt es auf dem offenen Markt sehr gute und attraktive \n\nAnbieter. Das Angebot von bibliothekskonformen Plattformen ist inhaltlich und preislich zu wenig attraktiv. \n\nEs wurde deshalb vorerst davon abgesehen, das Angebot der Bibliothek in diesem Bereich zu ergänzen.  \n\n \n\n2.2 In enger Absprache mit und im Auftrag der Gemeindeschulen führt die Bibliothek Veranstaltungen \n\nund Projekte zur Leseförderung durch. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Bibliothek war während des gesamten Jahres für Schulklassen und Kindergärten zur Ausleihe offen. \n\nDurch die Beschränkungen (Anzahl Besucherinnen und Besucher und Aufenthaltsdauer) konnten leider \n\nbewährte Angebote und Projekte wie z. B. die Leseförderungsaktion «LeseSpass» nicht durchgeführt wer-\n\nden. Auch eine Öffnung der Bibliothek Niederholz für Schülerinnen und Schüler in den Pausenzeiten war \n\n2021 nicht möglich. Ab Sommer entspannte sich die Situation und der beliebte «LeseSommer» über die \n\nSommerferien konnte durchgeführt werden. Ebenso fand in der Bibliothek Niederholz im Herbst der «Spie-\n\nlemorgen» statt. Auch die Schweizer Erzählnacht zum Thema «Unser Planet – unser Zuhause» lockte \n\nviele Schulkinder in beide Bibliotheken. Zur Adventszeit gab es für die Schulkinder im Schulhaus Nieder-\n\nholz jede Woche eine Adventsgeschichte.  \n\nAlle Erstklässler in Riehen und Bettingen erhielten eine Bibliothekskarte. Ebenfalls wurden alle Lehrperso-\n\nnen der 1. Klassen angeschrieben und zu einer Bibliotheksführung mit ihrer Klasse eingeladen. \n\n \n\n2.3 Mit einer kontinuierlichen Erneuerung des Mobiliars und der Beleuchtung soll die Attraktivität der \n\nBibliothek erhalten werden. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIn der Bibliothek Niederholz wurden die Sitzgelegenheiten mit zwei bequemen Lesesesseln ergänzt. \n\nEbenso wurde eine zusätzliche Leuchte für den Lesebereich angeschafft.  \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport, Rechenschaftsbericht \n\n 131 \n\n2.4 Die Gemeindebibliothek Riehen und die Gemeinde Bettingen setzten ihre Zusammenarbeit fort. \n\nRechenschaftsbericht \n\n2021 hatten 184 Personen aus Bettingen eine Mitgliedschaft der Bibliothek Riehen, was eine Steigerung \n\num 4 % gegenüber dem Vorjahr darstellt. \n\n2.5 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt: \n\n Jährliche Mitglieder- und Nutzungszahlen der Bibliothek, gegliedert nach Standort und  \n\nAlterskategorien. \n\nRechenschaftsbericht \n\n \n \n\n \n\n \n \n\nDie Anzahl der erwachsenen und jugendlichen Nutzerinnen und Nutzer ging leider zurück. Dafür gab es \n\nbei den Kindern, v. a. durch die Erstklässler, einen Anstieg der Nutzerzahlen. Die Besucherzahlen haben \n\nsich etwas erholt. Bis zum Sommer entwickelten sich die Besucherzahlen positiv. Durch strengere Mass-\n\nnahmen und Einschränkungen durch die Zertifikatspflicht im Herbst gab es weniger Besuchende in der \n\nBibliothek. \n\n(Der Besucherzähler in der Bibliothek Dorf war defekt und musste im Sommer ersetzt werden. Die Besu-\n\ncherzahlen von Juni und Juli sind daher geschätzt.) \n \n\n  \n\nNutzer\n\n2018 2019 2020 2021 2018 2019 2020 2021 2018 2019 2020 2021\n\nErwachsene 977       990       930       907       333       333       332       307       1'310     1'323     1'262     1'214     \n\nJugendliche 168       193       255       199       75         83         121       109       243       276       376       308       \n\nKinder 1'254     1'282     1'340     1'446     840       890       890       939       2'094     2'172     2'230     2'385     \n\nTotal 2'399     2'465     2'525     2'552     1'248     1'306     1'343     1'355     3'647     3'771     3'868     3'907     \n\nEntwicklung zu VJ 1.3% 2.8% 2.4% 1.1% -0.4% 4.6% 2.8% 0.9% 0.7% 3.4% 2.6% 1.0%\n\nDorf Niederholz Gesamt\n\nBESUCHER\n\n2018 2019 2020 2021 2018 2019 2020 2021 2018 2019 2020 2021\n\nTotal 36'925   36'682   28'974   31'844   30'553   29'157   22'618   23'671   67'478   65'839   51'592   55'515   \n\nEntwicklung zu VJ 4.7% -0.7% -21.0% 9.9% 32.0% -4.6% -22.4% 4.7% 6.4% -2.4% -21.6% 7.6%\n\nDorf Niederholz Gesamt\n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport, Rechenschaftsbericht \n\n132 \n\n5.8 Produkt Freizeit- und Sportförderung \n\n \n\n5.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nWie das Vorjahr stand auch das Jahr 2021 unter den besonderen Vorzeichen von Covid-19. Die Aktivitä-\n\nten der Vereine und auch die Angebote der Gemeinde erlebten über viele Monate, insbesondere im ers-\n\nten und vierten Quartal, immer wieder wechselnde Einschränkungen. Viele Veranstaltungen mussten \n\nabgesagt werden oder fanden ohne Publikum statt, Sportlager konnten nicht durchgeführt werden und \n\nauch der Trainingsbetrieb war teilweise nicht möglich. \n\nEine Umfrage unter den Sportvereinen und viele Kontakte rund ums Jahr zeigten, dass die meisten Ver-\n\neine auch das zweite Pandemiejahr ziemlich gut meistern konnten – auch dank der Unterstützung durch \n\ndie Gemeinde. Allerdings macht einigen Sorge, dass sie in dieser Zeit kaum neue Mitglieder und auch \n\nkeine Sponsoren gewinnen konnten. \n\n5.8.2 Produktkosten Freizeit- und Sportförderung \n\n \n\n5.8.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nWegen vieler Absagen von Sportanlässen, Lagern, Bewegungsförderungsaktionen etc. resultierte \n\neine deutliche Unterschreitung des Budgets um TCF 121 bzw. 12 %. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2021 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2021)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\n2021\n\nKosten\n\nSachkosten -29  -66 -117 -51 -29 -39 \n\neigene Beiträge -438  -460 -455 -420 -438 -525 \n\nLeistungsverrechnungen -43  -47 -55 -33 -43 -69 \n\nübrige interne Verrechnungen -418  -401 -413 -418 -418 -415 \n\nGesamt-Kosten -928  -974 -1'040 -922 -928 -1'048 \n\nErlöse\n\nVermögenserträge 2  2 3 2 2 2 \n\nGesamt-Erlöse 2  2 3 2 2 2 \n\nNettokosten (NK) Produkte -926  -972 -1'038 -920 -926 -1'046 \n\nStrategische Führung: Kaufmann Christine  Operative Führung: Christian Lupp \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport, Rechenschaftsbericht \n\n 133 \n\n5.8.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Das grosse und vielseitige Riehener Freizeit- und Sportangebot soll in seiner Quantität und Quali-\n\ntät erhalten bleiben, indem die Gemeinde insbesondere die Vereine in ihrer Arbeit unterstützt und \n\nder Jugendförderung besonderes Gewicht gibt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nInnerhalb der kurzen Laufzeit des Leistungsauftrags blieb das Angebot stabil. Die Schwerpunktsetzung in \n\nder Jugendförderung wurde auch im Rahmen der Überarbeitung der Sportförderrichtlinien gestärkt. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Zur Förderung von Vereinsaktivitäten und Privatinitiativen im Bereich Freizeit und Sport leistet die \n\nGemeinde auf begründete Gesuche finanzielle Unterstützung. Im Rahmen ihrer Möglichkeiten \n\nunterstützt sie die Gesuchsteller entsprechend der Richtlinien 2020 für die Vergabe von Beiträgen \n\nim Bereich Sport. \n\nRechenschaftsbericht \n\nBedingt durch die Covid-19-Einschränkungen wurden weniger Gesuche um finanzielle Unterstützung ein-\n\ngereicht. Zudem konnten einige bereits bewilligte Aktivitäten nicht durchgeführt werden. In der Sportförde-\n\nrung hervorzuheben sind die Unterstützungsbeiträge für die Olympiaqualifikation von zwei Riehener Athle-\n\ntinnen und Athleten (Spitzensportbeiträge) sowie ein Sportinfrastrukturprojekt. \n\n2.2 Zur Förderung von Begegnungen und Austausch, als Anregung für die eigene Freizeitgestaltung \n\nund zur Ergänzung der privaten Angebote organisiert die Gemeinde spezielle Angebote \n\n(u. a. Kinderferienstadt, Bewegungsförderungsaktionen). \n\nRechenschaftsbericht \n\nAls Sommer-Outdoor-Format konnte das Bewegungsförderprojekt «Aktiv! im Sommer» fast ohne Ein-\n\nschränkungen durchgeführt werden. Einzig das Wetter meinte es mit den Teilnehmerinnen und Teilneh-\n\nmern nicht immer gut. Während das Pilates-Angebot – auch trotz dem Wetter – seit Jahren stabile, gute \n\nNutzungszahlen hat, verlor Tai-Chi auch 2021 an Teilnehmenden. Für 2022 wird deshalb eine Angebots-\n\nveränderung ins Auge gefasst. Die ebenfalls mit Gsünder Basel durchgeführten Bewegungswochen \n\n(offene Angebote der Vereine und anderer Anbieter) konnten aufgrund Covid-19 nicht durchgeführt wer-\n\nden. \n\nNach dem definitiven Aus für die Kinderferienstadt (der Verein Robi-Spiel-Aktionen bietet das Format nicht \n\nmehr im bisherigen Rahmen an) konnte mit der «Open Sunday Week» eine Alternative für die Sommerfe-\n\nrien gefunden werden. \n\n2.3 Freizeitangeboten für Jugendliche wird in der Fördertätigkeit der Gemeinde besondere Beachtung \n\ngeschenkt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAuch die Jugendangebote litten unter Absagen und Einschränkungen aufgrund Covid-19. Es war und ist \n\nder Gemeinde Riehen aber ein grosses Anliegen, entsprechende Initiativen zu unterstützen. So wurden z. \n\nB. der Jugendtreff «Go-In» und das Jugendkulturfestival unterstützt oder das Angebot «Midnight Sports» \n\nermöglicht, alles Angebote, die für Riehener Jugendliche sehr wichtig sind. \n\n2.4 Infrastrukturen werden möglichst im Sinne einer aktiven und attraktiven Freizeit genutzt. Insbeson-\n\ndere soll der Bevölkerung mit einer am Sonntag offenen Turnhalle ein Angebot zu Begegnung und \n\nBewegung gemacht werden. \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport, Rechenschaftsbericht \n\n134 \n\n \n\nRechenschaftsbericht \n\nOffen zugängliche Infrastrukturen waren gerade im Berichtsjahr besonders begehrt. Das «Open Sunday»-\n\nAngebot ist auch dieser Idee verpflichtet, indem es die Wasserstelzen-Turnhallen an Sonntagnachmitta-\n\ngen für Primarschulkinder kostenlos zugänglich macht. Aufgrund von Covid-19 mussten leider einige \n\nSonntage ausfallen und es kam zu einem Rückgang der durchschnittlichen Nutzerzahlen von bisher \n\n35 auf noch 25 pro Nachmittag. \n\nBesonders beliebt war hingegen der neu angeschaffte mobile Pumptrack, der im Herbst im Freizeitzent-\n\nrum Landauer aufgestellt wurde und künftig immer an neuen Orten zur Bewegung motivieren wird. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt: \n\n Anzahl unterstützte Vereine, Organisationen oder Einzelpersonen \n\nRechenschaftsbericht \n\n2021 wurden im Rahmen der Freizeit- und Sportförderung 53 Vereine, Organisationen oder \n\nEinzelpersonen unterstützt. \n\n Jährliche Belegungs- und Besucherzahlen der IG Haus der Vereine  \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas Haus der Vereine war stark von den Covid-19-Massnahmen betroffen. Gleichwohl liegt die \n\nAnzahl Belegungen mit 2’100 über dem Vorjahreswert (1’800), aber immer noch klar unter einem \n\nnormalen Wert (z. B. 2019 mit 2’600 Belegungen). Auch die Zahl der Besucherinnen und Besu-\n\ncher liegt mit 25’000 über dem Vor-, aber deutlich unter einem Normaljahr (2019: 36’000). \n\n Teilnehmerzahlen Kinderferienstadt \n\nRechenschaftsbericht \n\n2021 konnte keine Kinderferienstadt durchgeführt werden. \n\n Teilnehmerzahlen Open Sunday \n\nRechenschaftsbericht \n\nIn der Wintersaison 2020/21 nahmen insgesamt 324 Kinder an 13 Nachmittagen teil, im Schnitt \n\nalso 25 pro Nachmittag. Das Verhältnis zwischen Buben und Mädchen war ausgeglichen. Im \n\nVorjahr mit weniger Covid-19-Einschränkungen nahmen an 17 Nachmittagen total 587 Kinder teil \n\n(35 pro Nachmittag). \n\n Teilnehmerzahlen «Midnight Sports» Riehen  \n\nRechenschaftsbericht \n\nAufgrund der für das Midnight-Angebot sehr einschneidenden Covid-Massnahmen sank die \n\ndurchschnittliche Teilnahme von 59 auf 38 Jugendliche pro Abend. Zudem konnte «Midnight \n\nSports» Riehen nur 15 Mal durchgeführt werden. \n\n Teilnehmerzahlen Bewegungsförderungsprogramm «Aktiv! im Sommer».  \n\nRechenschaftsbericht \n\nWegen des Wetters konnten 13 Tai-Chi-Lektionen und nur zehn Pilates-Lektionen durchgeführt \n\nwerden, die von total 234 bzw. 290 Bewegungsfreudigen besucht wurden. Die durchschnittliche \n\nTeilnehmerzahl betrug somit beim Tai-Chi 18 und beim Pilates 29. \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport, Rechenschaftsbericht \n\n 135 \n\n5.9 Produkt Freizeitangebote \n\n \n\n5.9.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDie wichtigste Entwicklung in diesem breit gefächerten Produkt fand im Jugendbereich statt. Mit der \n\norganisatorischen Verschmelzung der mobilen Jugendarbeit mit der Arbeit des Jugendtreffs Landauer \n\nkonnte ein wichtiger Impuls gegeben werden, von dem die Riehener Jugendlichen profitieren und \n\nwelcher der Umsetzung des Jugendleitbilds dient. \n\nDie Freizeitangebote waren stark von den Covid-19-Massnahmen (Schliessungen, Einschränkungen, \n\nZertifikatspflicht) betroffen. Fast permanente Umplanungen, Absagen und der Verzicht auf grössere \n\nAnlässe prägten das Berichtsjahr. Es zeigte sich aber auch, wie wertvoll das Angebot an Aussenflächen \n\nist, seien es die Spielplätze oder der Aussenraum des Freizeitzentrums Landauer. \n\n5.9.2 Produktkosten Freizeitangebote \n\n \n\n5.9.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nIm Berichtsjahr wurde das Budget um TCHF 143 oder 6 % unterschritten. Auch in diesem Produkt liegt \n\nder Hauptgrund darin, dass die Covid-19-Massnahmen zur Streichung von vielen Veranstaltungen und \n\nsogar zur Schliessung von Betrieben führten. \n\n5.9.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Umsetzung des Jugendleitbilds der Gemeinde Riehen wird konsequent verfolgt. Die Angebots-\n\nsteuerung und -entwicklung orientiert sich am Jugendleitbild. \n\nIm Globalkredit (2021 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2021)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\n2021\n\nKosten\n\nSachkosten -497  -842 -726 -616 -497 -672 \n\nLeistungsverrechnungen -1'538  -1'481 -1'464 -1'362 -1'538 -1'565 \n\nAbschreibungen -125  -111 -125 -125 -125 -125 \n\nübrige interne Verrechnungen -421  -341 -388 -417 -421 -389 \n\nGesamt-Kosten -2'581  -2'775 -2'704 -2'520 -2'581 -2'751 \n\nErlöse\n\nVermögenserträge 0  2 2 0 0 3 \n\nEntgelte 159  239 202 162 159 192 \n\nRückerstattungen 10  10 10 0 \n\nGesamt-Erlöse 169  251 204 162 169 195 \n\nNettokosten (NK) Produkte -2'412  -2'524 -2'500 -2'358 -2'412 -2'556 \n\nStrategische Führung: Kaufmann Christine  Operative Führung: Christian Lupp \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport, Rechenschaftsbericht \n\n136 \n\n \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Integration der mobilen Jugendarbeit in die Organisation der Gemeinde wurde sehr gut umgesetzt. \n\nDiese Massnahme stellt einen wichtigen Schritt in der Umsetzung des Jugendleitbilds dar, rückt sie doch \n\ndie Jugendlichen noch mehr ins Zentrum und eröffnet mit dem Zusammenzug der Ressourcen unter dem \n\nDach des Freizeitzentrums Landauer mehr Möglichkeiten für die Jugendarbeit. Insbesondere soll mit der \n\nneuen Leitung Jugendarbeit auch eine klare Ansprechperson (Jugendbeauftragte) für Jugendliche und \n\nJugendthemen etabliert werden. Das neue Team nahm die Arbeiten mit Elan auf. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Angebotsgestaltung des Freizeitzentrums Landauer trägt den unterschiedlichen Bedürfnissen \n\nder verschiedenen Zielgruppen Rechnung (u. a. auch mit verschiedenen Angebotszeiten, Ferienan-\n\ngeboten und Angebotsformaten). Das Betriebskonzept des Freizeitzentrums Landauer wird \n\nentsprechend aktualisiert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Angebote im Freizeitzentrum Landauer wurden weiter für alle Alters- und Interessengruppen individuell \n\ngestaltet. Ein Schwerpunkt war die neue Jugendarbeit Riehen, die die Aufgaben der mobilen Jugendarbeit \n\nin die bestehende Jugendarbeit des Freizeitzentrums integriert. Bei allen Covid-19-Einschränkungen war \n\nerfreulich, dass das Tagesferienangebot erfolgreich umgesetzt und so ein Beitrag zur Bewältigung der \n\ngesellschaftlichen Herausforderungen geleistet werden konnte. \n\nAufgrund der Covid-19-Situation wurde die Aktualisierung des Betriebskonzepts zurückgestellt. Impulse \n\nwurden hingegen betreffend internen Abläufen und interner Kommunikation gegeben, Themen, die ange-\n\nsichts Covid-19, aber auch der Integration der mobilen Jugendarbeit grosse Relevanz für den Betrieb \n\nhatten. \n\n2.2 Das Freizeitzentrum Landauer nimmt für die benachbarten Quartiere, insbesondere im Niederholz-\n\nquartier, eine Rolle als Quartiertreffpunkt wahr. Dabei wird auf Entwicklungen z. B. im sozialen \n\nAngebot der Kirchen in den umliegenden Quartieren oder der Zusammensetzung der Quartiers- \n\nbevölkerung reagiert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDa viele Anlässe abgesagt werden mussten, grössere Treffen nicht erwünscht waren und das Kaffi Landi \n\nteilweise geschlossen bleiben musste, konnte dieses Ziel nur sehr begrenzt verfolgt werden. Natürlich war \n\ndas «Landi» aber im Rahmen des Möglichen der bekannte wichtige Treffpunkt. \n\n2.3 Das Freizeitzentrum Landauer macht sein Angebot in ganz Riehen bekannt. Hierfür sollen auch \n\nChancen der Präsenz oder von Kooperationen in Riehen Dorf bzw. Riehen Nord wahrgenommen \n\nwerden. \n\nRechenschaftsbericht \n\nFür das 2021 wurden wie schon 2020 diverse Angebote geplant, um das Angebot des Freizeitzentrums \n\nLandauer auch in Riehen Nord präsenter zu machen (z. B. Theater und Flohmarkt im Treffpunkt «2wei»). \n\nLeider mussten alle diese Anlässe aufgrund der Covid-19-Pandemie abgesagt werden. \n\n2.4 Im Freizeitzentrum Landauer wird die Mitarbeit Freiwilliger gefördert.  \n\nRechenschaftsbericht \n\nGrössere Anlässe wie das Landifest oder das Open-Air mussten leider abgesagt werden. Dies verunmög-\n\nlichte auch den Einsatz Freiwilliger. Das Thema ist für das Freizeitzentrum aber weiterhin wichtig. \n\n2.5 Der Treffpunkt «2wei» bietet als saisonale Zwischennutzung vor allem Familien in Riehen Dorf ein \n\nzusätzliches Angebot für Freizeit und Vernetzung. \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport, Rechenschaftsbericht \n\n 137 \n\nRechenschaftsbericht \n\nDer Treffpunkt «2wei» wurde 2021 aufgrund der Covid-19-Massnahmen weniger besucht (knapp 400 \n\nGäste), auch die geplanten Veranstaltungen konnten nicht durchgeführt werden. Beliebt war hingegen das \n\nVermietungsangebot (14 Vermietungen während den drei Monaten, in denen dies möglich war). \n\n2.6 Die offene Jugendarbeit wird reorganisiert. Mobile und «stationäre» Jugendarbeit sollen aus einer \n\nHand erbracht werden. Zudem wird wie im Jugendleitbild vorgesehen eine Ansprechstelle für \n\nJugendthemen benannt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Reorganisation der Jugendarbeit in Riehen wurde erfolgreich umgesetzt. Die nötigen Strukturen wur-\n\nden aufgebaut und weiterentwickelt und das neue Angebot wurde gut kommuniziert. Die Freizeitgestaltung \n\nder Jugendlichen konnte aufgrund der Covid-19-Schutzmassnahmen wie schon im 2020 deutlich weniger \n\nmit Projekten und Veranstaltungen unterstützt werden als üblich. Trotzdem fand nach Möglichkeiten auch \n\nGruppen- und Projektarbeit statt wie z. B. mit dem Gewölbekellerteam oder mit der «Turnhallengruppe». \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Auf Grundlage des Konzepts Quartierarbeit werden abteilungsübergreifend positive Entwicklungen \n\nin den Quartieren koordiniert und gefördert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Gemeinde unterstützte im Berichtsjahr die Initiative des Vereins «Nachbarschaft Lörracherstrasse». \n\nDer selbstorganisierte Quartiertreff rund um das Gebiet der Lörracherstrasse konnte sich dank der Unter-\n\nstützung durch die Gemeinde in den letzten beiden Jahren trotz den Covid-19-Einschränkungen gut \n\nentwickeln. Vermutlich auch aufgrund der Pandemielage wurden keine weiteren Unterstützungsgesuche \n\neingereicht. \n\n3.2 Im Freizeitzentrum Landauer bzw. in der Jugendarbeit werden ein Ausbildungsplatz für Studie-\n\nrende der Sozialpädagogik oder soziokulturellen Animation sowie Einsatzmöglichkeiten während \n\nder Schulferien für die Lernenden Fachmann bzw. Fachfrau Betreuung der Gemeindeschulen ange-\n\nboten. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Jugi des Freizeitzentrums Landauer wurde 2021 eine Studierende in Sozialpädagogik ausgebildet. \n\n2021 konnten die Auszubildenden FABE der Gemeindeschulen während den Tagesferien gut eingesetzt \n\nwerden. \n\n3.3 Bei entsprechendem Wetter werden die Schlittelwege und ein Natureisfeld im Freizeitzentrum \n\nLandauer präpariert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nEinmal mehr konnte kaum Wintersport in Riehen betrieben werden. Immerhin war die eine oder andere \n\nSchlittenfahrt möglich. \n\n3.4 Die Arbeiten für die nächste Rezertifizierung als «Kinderfreundliche Gemeinde» werden gemein-\n\nsam mit der Abteilung Bildung und Familie an die Hand genommen und für die Labelperiode 2017  \n\n2020 wird zuhanden UNICEF Schweiz/Liechtenstein eine Evaluation erarbeitet. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Schlussevaluation 2017 – 2020 und eine Standortbestimmung durch UNICEF konnten erstellt werden; \n\ndie Rezertifizierung ist auf gutem Weg, allerdings kam es seitens UNICEF aufgrund von Covid-19 zu \n\nVerzögerungen. \n\n \n\n3.5 Anliegen betreffend Freizeitangeboten werden im Prozess der Stettenfeldplanung eingebracht. \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport, Rechenschaftsbericht \n\n138 \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Stettenfeldplanung beschäftigte im Berichtsjahr deutlich mehr als auch schon. Workshops, Spazier-\n\ngänge, Partizipation, Zukunftsbild etc. erforderten Inputs aus der Optik der Freizeitangebote. \n\n3.6 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt: \n\n Abschätzung der jährlichen Besucherzahlen und Vermietungen des Freizeitzentrums  \n\nLandauer, gesondert nach Jugendtreff und Restbetrieb \n\nRechenschaftsbericht \n\nWährend rund zwei Monaten musste das Freizeitzentrum geschlossen bleiben, hinzu kamen in \n\nden anderen Zeiten diverse Einschränkungen. Diese führten dazu, dass sich z. B. nicht-zertifi-\n\nzierte Besucherinnen und Besucher v. a. auf dem Aussengelände aufhielten. Eine verlässliche \n\nmit normalen Jahren vergleichbare Datenerhebung war deshalb nicht möglich. \n\nEinfacher war die Erhebung im Jugendtreff. Diesen besuchten trotz der erwähnten Schliessungen \n\nund Einschränkungen rund 5’450 Jugendliche, was 1’000 mehr sind als im 2020. Seit 2018 \n\nkonnte der Jugendtreff seine Besucherzahl somit fast verdoppeln. \n\n Jährliche Nutzungs- und Auslastungszahlen des Tagesferienangebots  \n\nAlle geplanten 22 Tagesferienwochen konnten durchgeführt werden. Die klassischen Tagesfe-\n\nrien, die wochenweise gebucht werden, waren zu 100 % ausgelastet. Bei den Tagesferien \n\n«À la carte» war die Auslastung 99 %. Es wurden insgesamt 435 Kinder betreut. \n\nRechenschaftsbericht \n\n Jährliche Nutzungszahlen des Treffpunkts «2wei» \n\nDer Treffpunkt «2wei» hatte in fünf Monaten 354 Besucher. \n\n \n\nRechenschaftsbericht \n\n Jährliche Anzahl Ausleihen von Festmaterial \n\nRechenschaftsbericht \n\n2021 wurden 630 Festbankgarnituren ausgeliehen, das Geschirrmobil wurde kein einziges Mal \n\nund die Geschirrboxen wurden fünf Mal zur Verfügung gestellt.  \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport, Rechenschaftsbericht \n\n 139 \n\n5.10 Produkt Sportanlagen und Schwimmbad \n\n \n\n5.10.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nIm Berichtsjahr standen in diesem Produkt keine ausserordentlichen Arbeiten an. Im Vordergrund \n\nstand eine gute Dienstleistungs- und Unterhaltsqualität und die flexible Anpassung an die jeweils \n\ngeltenden Covid-19-Vorgaben. \n\n5.10.2 Produktkosten Sportanlagen und Schwimmbad \n\n \n\n5.10.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Produkt schloss TCHF 123 bzw. 6 % unter Budget ab. Hauptgrund dafür sind relativ gute Einnah-\n\nmen des Naturbads aufgrund der Saisonabonnementsverkäufe bei gleichzeitig unterdurchschnittlichen \n\nKosten aufgrund des schlechten Wetters. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2021 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2021)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\n2021\n\nKosten\n\nSachkosten -499  -589 -481 -383 -499 -539 \n\nLeistungsverrechnungen -965  -890 -1'058 -934 -965 -1'072 \n\nAbschreibungen -284  -221 -258 -285 -284 -285 \n\nübrige interne Verrechnungen -678  -692 -625 -695 -678 -672 \n\nGesamt-Kosten -2'426  -2'392 -2'421 -2'297 -2'426 -2'568 \n\nErlöse\n\nEntgelte 317  423 386 297 317 336 \n\nRückerstattungen 0  .\n\nGesamt-Erlöse 317  423 386 297 317 336 \n\nNettokosten (NK) Produkte -2'109  -1'969 -2'035 -2'000 -2'109 -2'232 \n\nStrategische Führung: Kaufmann Christine  Operative Führung: Christian Lupp  \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport, Rechenschaftsbericht \n\n140 \n\n5.10.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Angebote und Infrastruktur für Bewegung und sportliche Betätigung stehen für die Bevölkerung \n\nbereit und berücksichtigen möglichst auch die Interessen von Menschen mit besonderen Bedürf-\n\nnissen, z. B. Personen mit eingeschränkter Mobilität. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas Angebot und die Infrastrukturen erfuhren im Jahr 2021 kaum Veränderungen (Details vergleiche auch \n\nLeistungsziel 2.5). In der Planung von Sanierungen wurde selbstverständlich an die Zugänglichkeit für \n\nMenschen mit eingeschränkter Mobilität gedacht. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Sportanlage Grendelmatte entspricht den Anforderungen an eine zeitgemässe Sportanlage \n\n(gemäss den Vorgaben der Sportverbände und den Empfehlungen des BASPO) und wird gut \n\ngewartet. Nötige Sanierungen oder Erneuerungen von Anlageteilen werden rechtzeitig an die Hand \n\ngenommen. Gemeinsam mit der Abteilung Bau, Mobilität und Umwelt wird eine Lösung des Parkie-\n\nrungsproblems angestrebt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm 2021 wurden die notwendigen Pflegemassnahmen getätigt und an den Gebäuden und Sportinfrastruk-\n\nturen wurden die anfallenden Unterhaltsarbeiten vorgenommen. Grössere bauliche Arbeiten wurden 2021 \n\nkeine ausgeführt. Das sanierte Hauptfeld ist von den Sporttreibenden gut angenommen worden. \n\nDie Parkierung auf der Aeusseren Baselstrasse wurde an zwei Wochenenden mit einer anderen Verkehrs-\n\nführung getestet. Der Verkehr wurde Richtung Basel auf der Nebenfahrbahn umgeleitet, was die beim ers-\n\nten Versuch belasteten Quartiere entlastete. Entsprechend war das Fazit trotz des Zusatzaufwands \n\npositiv. \n\n2.2 Die Sportanlage Grendelmatte ist durch die Sportvereine, die (Gemeinde-)Schulen und Individual-\n\nsportler intensiv genutzt. Wo immer möglich und wirtschaftlich vertretbar, werden die Anlage und \n\nihre Bewirtschaftung so weiterentwickelt, dass die Bedürfnisse der Sportlerinnen und Sportler \n\nerfüllt werden können. Weitere Verbesserungen und Nutzungen durch andere Mieter werden \n\nlaufend geprüft. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAuch im 2021 war Covid-19 noch bestimmend auf der Sportanlage. So konnten Anlässe im ersten Halb-\n\njahr nur mit Jugendlichen und wenigen Zuschauenden durchgeführt werden. Die Meisterschaft der aktiven \n\nMannschaften konnte erst anfangs Juni in einer verkürzten Form stattfinden. Umgekehrt war das Kunst-\n\nrasenfeld während der ganzen Zeit sehr stark durch Individualsportlerinnen und -sportler belegt. Zur \n\nEinhaltung der Covid-19-Vorgaben musste zeitweise ein Sicherheitsdienst eingesetzt werden. \n\n2.3 Der Betrieb des Naturbads läuft einwandfrei. Insbesondere werden die empfohlenen Richtwerte \n\ndes Bundesamts für Gesundheit eingehalten. Der bauliche Unterhalt, insbesondere des Holzwerks, \n\nwird rechtzeitig an die Hand genommen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAuch im 2021 konnten die hohen Ansprüche an die Wasserqualität erfüllt werden. Zweiwöchentlich \n\nwurden von einem anerkannten Labor Proben entnommen und ausgewertet. Die Daten fliessen in eine \n\nDatenbank, in der Naturbäder europaweit vernetzt sind, was einen wertvollen Vergleich und Erfahrungs-\n\naustausch mit anderen Bädern ermöglicht. \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport, Rechenschaftsbericht \n\n 141 \n\nDie Problematik der Spreissen war auch 2021 ein grosses Thema. Zusammen mit dem Fachbereich Hoch-\n\nbau, den Liegenschaften und einem Holzbauingenieur wurde im Berichtsjahr die Planung der Sanierung \n\nder Holzflächen in Angriff genommen. \n\n2.4 Das Naturbad wird als wichtiger Ort für Bewegung und Begegnung im Sommer und im Winter in \n\ngeeigneter Form genutzt (z. B. mit Sportangeboten, Anlässen und Vermietungen). \n\nRechenschaftsbericht \n\nWährend zwei Wochen fand in den Sommerferien 2021 der Schwimmkurs für Kinder statt, an zehn Aben-\n\nden wurde wieder das beliebte «Aquarythm» angeboten, an drei Abenden im August fand das «Kino am \n\nPool» statt. Führungen fanden wegen Covid-19 nur zwei statt, alle andern wurden abgesagt. Vermietun-\n\ngen durch den Pächter des Restaurants fanden im 2021 keine statt. Auch die Nutzung der Anlage über \n\nden Winter konnte nicht realisiert werden. \n\n2.5 Frei zugängliche Anlagen laden die Bevölkerung zu Sport und Bewegung ein. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie frei zugänglichen Anlagen waren im Pandemiejahr 2021 extrem gefragt. Mit der Anschaffung eines \n\nmobilen Pumptracks wurde auf die guten Erfahrungen mit dem Pilot 2020 reagiert. Die Nutzung übertraf \n\nsogar die Erwartungen. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Auf der Sportanlage Grendelmatte werden eine Lehrstelle für die Ausbildung zum Fachmann bzw. \n\nzur Fachfrau Betriebsunterhalt EFZ sowie Einsatzmöglichkeiten für das Arbeitsintegrations- \n\nprogramm angeboten. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Berichtsjahr wurde auf der Sportanlage Grendelmatte ein Auszubildender im 2./3. Lehrjahr beschäftigt; \n\nder Abschluss erfolgt 2022. \n\nZwei Mitarbeiter aus dem Arbeitsintegrationsprogramm wurden auf der Sportanlage oder im Naturbad \n\neingesetzt. Im 2021 konnte eine der eingesetzten Personen in den ersten Arbeitsmarkt vermittelt werden. \n\n3.2 Die Bewirtschaftung der ausserschulischen Nutzung aller Sporthallen (und weiterer öffentlich nutz-\n\nbarer Schulanlagenteile) erfolgt kundenfreundlich. Wo möglich werden Belegungszeiten und \n\nSchnittstellen zwischen Schulen und Vereinen optimiert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas Berichtsjahr war v. a. von den Covid-19-Auflagen für die Nutzung der Sporthallen, Aulen etc. geprägt. \n\nIm Zentrum stand die kundenfreundliche Information und flexible Umsetzung der sich mehrfach ändernden \n\nVorgaben. \n\n3.3 Die Entwicklung der Sportanlagen orientiert sich an den im Gemeindesportanlagenkonzept \n\n(GESAK) formulierten Strategien. Insbesondere werden Infrastrukturanliegen rechtzeitig im \n\nRahmen der Schulraumplanungen und -sanierungen eingebracht bzw. auf die Schulentwicklung \n\nabgestimmt (z. B. Hubboden im Hallenbad Wasserstelzen, Projektierung einer zusätzlichen Turn-\n\nhalle). Die Planung für eine Skateanlage wird weiterverfolgt. Anliegen betreffend Sportanlagen \n\nwerden im Prozess der Stettenfeldplanung eingebracht. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Planung für die Sanierung der Schulgebäude am Standort Wasserstelzen beschäftigte 2021. Die An-\n\nliegen betreffend Verbesserung des Hallenbads und auch der Turnhallen konnten eingebracht werden. \n\nPlanungsschritte wurden auch für das Stettenfeld unternommen. Und auch hier konnten Anliegen für die \n\naktuellen Sportnutzungen als auch Ideen für künftige Sportinfrastrukturen vertreten werden. Keine wesent-\n\nlichen Fortschritte konnten in Sachen Skateanlage erzielt werden. \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport, Rechenschaftsbericht \n\n142 \n\n3.4 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt: \n\n Jährliche Nutzungsstunden/-tage und Anzahl Wettkämpfe und Anlässe durch den organi-\n\nsierten Sport auf der Sportanlage Grendelmatte \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Sportanlage war an 280 Tagen (225 Wochentage, 28 Samstage, 27 Sonntage) für den orga-\n\nnisierten Sportbetrieb geöffnet. 211 Fussballspiele, sieben Leichtathletikanlässe, drei Schulsport-\n\ntage, ein Faustballturnier und ein Cricketturnier fanden statt. Im ersten Halbjahr konnten die An-\n\nlässe nur mit Beteiligung von Kindern und Jugendlichen und wenigen Zuschauenden stattfinden. \n\nAbgesagt wurden die Sport- und Spieltage der Schulen und Heime und auch das Open-Air \n\n«No biz Chille» konnte nicht durchgeführt werden. Dafür fand die Sportpreisverleihung zum \n\nzweiten Mal auf der Grendelmatte unter freiem Himmel statt und auch der «Basel Running Day» \n\nim November sowie der «Felix Meyer-Gedenklauf» konnten stattfinden. \n\n Jährlicher Auslastungsgrad der Sporthallen  \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie zehn Riehener Sporthallen waren im Sommersemester 2021 zu 75 % ausgelastet (Hallenbad \n\nWasserstelzen zu 94 %), im Wintersemester 2021/22 zu 97 % (Hallenbad zu 100 %). Die Aula \n\nNiederholz ist an allen verfügbaren Abenden durch Tanzsportclubs belegt, die Aula Wasserstel-\n\nzen an drei von fünf Abenden. \n\n Jährliche Besucherzahlen Naturbad Riehen  \n\nRechenschaftsbericht \n\n2021 wurde das Naturbad von 48’689 Personen besucht. Der Rückgang gegenüber 2020 (-6’129 \n\nPersonen) ist auf das sehr schlechte Wetter zurückzuführen und vermutlich auch auf die \n\nUnsicherheit der Gäste wegen Covid-19. Die durchschnittliche tägliche Besucherzahl bei 134 \n\nBetriebstagen betrug 363 Gäste (-154 gegenüber 2020). \n\n Jährliche Besucherzahlen des Hallenbads Wasserstelzen  \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas Hallenbad Wasserstelzen wurde 2021 von 116 Kindern, 172 Jugendlichen und 146 Erwach-\n\nsenen, total also 434 Personen, besucht. Wegen Covid-19 wurde das Hallenbad vom 8. Januar \n\nbis 28. März 2021 geschlossen. Das heisst, von 50 Öffnungstagen (Freitag/Samstag/Sonntag) \n\nwaren 26 Tage geschlossen. \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nRechenschaftsbericht \n\n 143 \n\n6 Produktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \n\nRechenschaftsbericht \n\nLaufzeit des \n\nLeistungsauftrags: \n\n01.01.2018 bis \n\n31.12.2021 \n\nStrategische Führung: \n\nOperative Führung: \n\nDaniel Hettich  \n\nIvo Berweger \n\n \n\n6.1 Produkte der Produktgruppe \n\n1. Verkehrsnetz \n\nBereitstellen des Verkehrsnetzes (Planen, Projektieren, Ausführen, Instandhalten, Reinigen, Bewirtschaften) \n\n2. Mobilität \n\nSicherstellen eines attraktiven Angebots des öffentlichen Verkehrs und Organisation des Individualverkehrs \n\n(Planen, Projektieren, Koordinieren, Ausführen) \n\n3. Energie \n\nUnterstützung, Planung und Betrieb von sparsamer und umweltschonender Energienutzung im Gemeinde- \n\ngebiet; Förderung von umweltschonender Mobilität \n\n4. Kommunikationsnetz \n\nPlanung, Unterhalt und Betrieb des Kommunikationsnetzes \n\n5. Wasser \n\nPlanung, Unterhalt und Betrieb des Abwasser- und des Brunnwassernetzes; Grundwasserschutz in den \n\nQuellgebieten \n\n6. Abfallbewirtschaftung \n\nEntsorgung der Abfälle und Wiederverwertung der Wertstoffe \n\n6.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe \n\nDas Budget der Produktgruppe Mobilität und Versorgung für das Jahr 2021 wurde um TCHF 739 (4,4 %), \n\nder vierjährige Globalkredit über die Jahre 2018 und 2021 deutlich um TCHF 12’941 (17,4 %) unterschritten. \n\nDiese markante Unterschreitung hat folgende Gründe: \n\n Im Produkt Verkehrsnetz wurde der Globalkredit um 9,8 % unterschritten, weil die internen Kosten \n\ndeutlich tiefer waren (weniger Winterdienst als erwartet). Zudem waren auch die Erlöse höher. \n\n Im Produkt Mobilität wurde der Globalkredit um 24,6 % unterschritten. Diese deutliche Unterschreitung \n\nhat verschiedene Gründe: Im Globalkredit waren die von den Basler Verkehrsbetrieben ursprünglich \n\nangekündigten, aber schliesslich doch nicht geltend gemachten Mehrkosten für die Buslinien einge-\n\nrechnet. Zudem haben die aufgrund von Covid-19 deutlichen Rückgänge der verkauften U-Abos (in \n\nden Jahren 2020 und 2021) die Kosten bei den eigenen Beiträgen deutlich gesenkt. Im Weiteren wur-\n\nden die Projektierungskosten für die Tiefgarage (unter dem Gemeindeparkplatz) im Globalkredit einge-\n\nrechnet, welche wegen des ablehnenden Entscheids der Stimmbevölkerung nicht beansprucht wurden. \n\nSchliesslich wurde auf die Realisierung eines Perrondaches bei der S-Bahn-Haltestelle «Riehen Dorf» \n\naufgrund der offenen Fragen rund um die S-Bahnlinie 6 verzichtet.  \n\n Im Produkt Energie wurde der Globalkredit um 14,8 % unterschritten: Ab 2021 fallen die kalkulatori-\n\nschen Zinsen bei den internen Leistungsverrechnungen tiefer aus, weil ein Teil der Aktien an die IWB \n\nverkauft wurde. Zudem fielen aufgrund der zusätzlichen Photovoltaikanlagen die Erlöse höher als er-\n\nwartet aus. \n\n Im Produkt Kommunikationsnetz wurde im vierjährigen Globalkredit mit einem Gewinn von 1,28 Mio. \n\nFranken gerechnet, effektiv wurden 2,637 Mio. Franken erreicht. Einerseits fielen tiefere Sachkosten \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nRechenschaftsbericht \n\n144 \n\nan, weil weniger Unterhalt nötig war, andererseits mussten Anlageteile, welche ihre Lebensdauer er-\n\nreicht haben, noch nicht ersetzt werden, was deutlich tiefere Abschreibungskosten ergab. Die Erlöse \n\nwaren hingegen ebenfalls etwas tiefer als erwartet. \n\n Im Produkt Wasser wurde der Globalkredit um 29,1 % deutlich unterschritten: Im Globalkredit wurde \n\nbei den Kanalisationsgebühreneinnahmen der langjährige Durchschnitt eingerechnet. Aufgrund \n\ngrösserer Überbauungen wurden in den vier Jahren jedoch rund 2,5 Mio. Franken höhere Gebühren-\n\neinnahmen bezahlt. \n\n Beim Produkt Abfallbewirtschaftung fielen um 3,6 % höhere Nettokosten an, weil die Sachkosten etwas \n\nhöher ausfielen als geplant. \n\n6.3 Zahlen der Produktgruppe \n\n  \n \n \n (Berechnung: Zeile «NK Verantwortung der Produktgruppe» geteilt durch Einwohnerzahl) \n\nBewilligter\n\n(in TCHF) Leist.Auftrag\n\nKredit 18 - 21\n\nLeistungsauftrag 18 - 21 22.11.17 73'334 ER\n\n1,4% Teuerung 01.01.19 824 ER\n\n0,8% Teuerung 01.01.20 358 ER\n\n-1,2% Teuerung 01.01.21 -350 ER\n\nTotal bewilligter Globalkredit  2018 / 21 74'166 \n\nIST-Verbrauch 2018 / 21 -61'225 -14'448 -14'980 -15'893 -15'904\n\nUnterschreitung des Globalkredits 12'941 \n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\ndes LA für die\n\nJahre 18 - 21\n\nProdukte:\n\nVerkehrsnetz -31'094 -7'773 -7'768 -7'725 -7'828 -7'863 \n\nMobilität -13'191 -3'478 -3'312 -3'166 -3'235 -3'619 \n\nEnergie -2'792 -802 -739 -736 -515 -776 \n\nKommunikationsnetz 2'637 989 720 525 403 482 \n\nWasser -6'221 -1'024 -1'276 -2'004 -1'917 -2'115 \n\nAbfallbew irtschaftung -5'017 -1'148 -1'378 -1'299 -1'192 -1'372 \n\nNettokosten (NK) Produkte -55'678 -13'236 -13'753 -14'405 -14'284 -15'263 \n\n Kosten der Stufe Produktgruppe -1'580 -320 -302 -376 -582 -431 \n\nNK Verantwortung Produktgruppe -57'258 -13'556 -14'055 -14'781 -14'866 -15'694 \n\nAnteil an den Strukturkostenumlagen -3'967 -892 -925 -1'112 -1'038 -949 \n\nNettokosten des Politikbereichs -61'225 -14'448 -14'980 -15'893 -15'904 -16'643\n\nPlusbeträge = Erlöse\n\n2018 2019 2020 2021\n\nEinw ohnerzahl per Ende Jahr 21'448 21'443 21'701 21'872\n\nNettokosten pro Einw ohner/-in (CHF) 632 655 681 680\n\n*1)\n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nRechenschaftsbericht \n\n 145 \n\n6.4 Produkt Verkehrsnetz \n\n \n\n6.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nAuf den Gemeindestrassen konnten diverse Werkleitungs- und Strassenbaumassnahmen noch nicht \n\nvollständig abgeschlossen werden. Die laufenden Arbeiten in den Strassen Gatternweg, Grendelgasse, \n\nRebenstrasse und Steingrubenweg werden im 2022 mit dem Einbau der Deckschicht fertiggestellt. \n\nAuf den Kantonsstrassen Bettingerstrasse und Weilstrasse wurde im Berichtsjahr die Erneuerung der \n\nöffentlichen Beleuchtung auf LED-Leuchten umgesetzt. \n\n \n\n6.4.2 Produktkosten Verkehrsnetz \n\n \n\n \n\n6.4.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget wurde nur minim mit TCHF 35 (0,4 %) unterschritten. Einerseits fielen weniger Ausgaben \n\nbei den Sachkosten an als erwartet, andererseits sind die Einnahmen aus Regalien und Konzessionen \n\nsowie aus Entgelten tiefer als erwartet ausgefallen. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.21)\n\nLeistAuftr IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Verbr 2018 2019 2020 2021 2021\n\nJahre 18-21\n\nKosten\n\nSachkosten -4'380  -1'065 -1'149 -1'154 -1'012 -1'105 \n\nLeistungsverrechnungen -7'288  -1'834 -1'830 -1'745 -1'879 -1'889 \n\nAbschreibungen -8'974  -2'245 -2'243 -2'243 -2'243 -2'247 \n\nübrige interne Verrechnungen -13'145  -3'303 -3'278 -3'233 -3'331 -3'302 \n\nGesamt-Kosten -33'786  -8'447 -8'499 -8'375 -8'465 -8'543 \n\nErlöse\n\nRegalien und Konzessionen 473  128 122 92 131 120 \n\nEntgelte 2'220  546 610 558 506 560 \n\nGesamt-Erlöse 2'693  674 732 650 637 680 \n\nNettokosten (NK) Produkte -31'094  -7'773 -7'768 -7'725 -7'828 -7'863 \n\nStrategische Führung: Daniel Hettich  Operative Führung: Roger Sommerhalder \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nRechenschaftsbericht \n\n146 \n\nRechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Das Verkehrsnetz wird so unterhalten, dass der Strassenzustand mittel bis gut ist (Indexbewertung \n\n«Oberflächenschäden» gleich oder kleiner 2.0) \n\nRechenschaftsbericht \n\nMassgebend für die Zustandsbeurteilung des Verkehrsnetzes der Gemeinde Riehen sind die Aufnahmen/ \n\nAuswertungen im Jahr 2021. Der durchschnittliche Zustandsindex wurde mit 1.56 berechnet. Im 2017 \n\nbetrug er 1.49. Die nächste Zustandserhebung soll im Jahr 2025 stattfinden.  \n\nIm 2021 konnten die abschliessenden Deckbelagsarbeiten in den Strassen Bischoffweg/Auf der Bischoff-\n\nhöhe sowie Rüchligweg/Bluttrainweg ausgeführt werden. Zudem wurden die Werkleitungs- und Strassen-\n\nbauarbeiten in der Grendelgasse (Aeussere Baselstrasse bis Holzmühleweg), in der Rebenstrasse \n\n(Burgstrasse bis Meierweg) sowie im Steingrubenweg (Steingrubenweg 192 bis Wendeschlaufe) grössten-\n\nteils abgeschlossen. Ausstehend ist in diesen Strassenabschnitten der Einbau der Deckschicht. In der \n\nAusführungsphase der Werkleitungs- und Strassenbauarbeiten befindet sich per Ende Berichtsjahr der \n\nGatternweg. Aufgrund der baulichen Massnahmen in den Jahren 2018  2021 konnte der «mittlere» \n\nStrassenzustand gemäss Zielsetzung (= Index 1.0 bis 1.9) gehalten werden. \n\n1.2 Die öffentliche Beleuchtung ist spätestens bis Ende 2027 normgerecht auf energiesparende,  \n\ndimmbare LED-Technik umgestellt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Anschluss an die Kreditgenehmigung durch den Einwohnerrat erfolgte im 2020 die Ausschreibung für \n\ndie Beschaffung des Beleuchtungssystems inkl. LED-Leuchten. Nach Kontrolle der eingegangenen Offer-\n\nten sowie den physischen Prüfungen der durch die Anbietenden bereitgestellten Leuchten sind noch drei \n\nBewerber im Vergabeverfahren. Der Zuschlag soll an den wirtschaftlich günstigsten Anbieter erfolgen. \n\nDie Umrüstung auf LED-Leuchten ist ab 3. Quartal 2022 geplant. Sie soll möglichst innerhalb 3 Jahren \n\numgesetzt werden. \n\n1.3 Strassen und Plätze präsentieren sich in einem sauberen Zustand. Bei Reklamationen wird geprüft, \n\nob es sich um ein andauerndes Problem handelt und zusätzliche Massnahmen einzuleiten sind. \n\nRechenschaftsbericht \n\nWie in den vergangenen Jahren mussten die Gemeinde- und Kantonsstrassen nur einmal die Woche ge-\n\nreinigt werden. Ab 2018 wurde die Hauptfahrbahn der Aeusseren Baselstrasse infolge Anregungen bzw. \n\nReklamationen aus der Bevölkerung betreffend die Lärmemissionen nicht mehr vor 06.00 Uhr, sondern \n\nneu vor 07.00 Uhr während des Hauptverkehrs gereinigt. Die Reinigung der Nebenfahrbahn erfolgte indes \n\nnach dem morgendlichen Hauptverkehr. Zudem musste während der Covid-19-Pandemie die Reinigung \n\n(inkl. Leeren von Abfallkübeln) des Dorfkerns und der Wertstoffsammelstellen an Samstagen intensiviert \n\nwerden. \n\nAufgrund privater Bautätigkeiten kommt es in den letzten Jahren vermehrt vor, dass Baustellenausfahrten \n\nsowie die angrenzenden Strassen stark verschmutzt werden. Die Verantwortlichen werden zeitnah auf \n\nnicht tolerierbare Zustände hingewiesen und aufgefordert, die betroffenen Strassen zu reinigen sowie \n\nweitere Verschmutzungen durch geeignete Massnahmen zu unterbinden. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die geplanten Bauarbeiten am Verkehrsnetz und an den Werkleitungen (IWB, Wärmeverbund Rie-\n\nhen AG/Swisscom AG) sind – in der Regel ein Jahr vor Ausführung – mit den beteiligten Werken  \n\nkoordiniert und der optimale Erneuerungszeitpunkt ist festgelegt.  \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nRechenschaftsbericht \n\n 147 \n\nRechenschaftsbericht \n\nIn den Jahren 2018  2021 wurden die notwendigen baulichen Massnahmen der Gemeinde Riehen (Stras-\n\nsen inkl. OeB, Kanalisation, K-Netz) frühzeitig der kantonalen Geschäftsstelle Infrastruktur angemeldet. \n\nBei Bedarf wurden diese mit den Massnahmen der Industriellen Werke Basel, der Wärmeverbund Riehen \n\nAG und der Swisscom (Schweiz) AG koordiniert. Zudem wurden bereits koordinierte Massnahmen mit den \n\nbeteiligten Werken überprüft bzw. wurde der Ausführungszeitpunkt angepasst. Einzelprojekte der Werke \n\n(IWB, Wärmeverbund Riehen AG, Swisscom AG) wurden laufend mit der Gemeinde abgestimmt. \n\n2.2 Für Strassen mit einem kritischen bis schlechten Zustand (Indexbewertung «Oberflächenschäden» \n\ngleich oder grösser 3.01) ist die Erneuerungsplanung und Koordination eingeleitet. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Berichtsjahr wurden seitens der Gemeinde Riehen keine neuen Massnahmen bei der Geschäftsstelle \n\nInfrastruktur des Kantons Basel-Stadt angemeldet. Anhand der Auswertung der Zustandserfassung im \n\n2017 wurden die notwendigen Massnahmen laufend ab 2018 der Geschäftsstelle Infrastruktur gemeldet. \n\nNach Abschluss der Auswertung der Zustandserfassung 2021 werden allfällige weitere Massnahmen \n\nebenfalls angemeldet und in die Investitionsplanung aufgenommen. \n\n2.3 Für die Erneuerung der öffentlichen Beleuchtung wird bis Ende 2018 ein Vorgehensplan (Technik, \n\nKosten, Termine) erstellt. Die Erneuerung erfolgt soweit möglich koordiniert mit den Strassenbau-/  \n\nWerkleitungsmassnahmen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nWie im Leistungsbericht zum Jahr 2018 beschrieben, wurde der Gemeinderat Ende Oktober 2018 von der \n\nVerwaltung über den Stand der Erneuerung der öffentlichen Beleuchtung informiert. Es wurden Informatio-\n\nnen zur Evaluation von System und Leuchten wie auch zum Stand der Ausschreibung und zum weiteren \n\nVorgehen vermittelt. Darin inbegriffen waren zusätzlich Angaben zu den Kosten und den geplanten Termi-\n\nnen (siehe auch Wirkungsziel 1.2). \n\n2.4 Gesuche für temporäre Allmendnutzungen bezüglich Bauinstallationsflächen werden in der Regel \n\ninnerhalb von 5 Arbeitstagen, alle übrigen Gesuche für temporäre Allmendnutzungen innerhalb \n\nvon 10 Arbeitstagen bearbeitet.  \n\nRechenschaftsbericht \n\nWie in den letzten Jahren konnten auch im 2021 alle Gesuche für die temporäre Benutzung der Allmend \n\nfristgerecht und zur Zufriedenheit der Gesuchsteller bearbeitet werden. Es wurden insgesamt 173 Bewilli-\n\ngungen für «Bauinstallationen» sowie 19 Bewilligungen für «Veranstaltungen» ausgestellt. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Es wird bis Ende 2018 geprüft, welche Aufgaben betreffend die öffentliche Beleuchtung in einem \n\nLeistungsauftrag der IWB übertragen werden können und welche Vor- und Nachteile dies für \n\ndie Gemeinde hat. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAb 2018 fanden mit den Verantwortlichen der IWB diesbezüglich diverse Gespräche statt, welche Ende \n\n2021 abgeschlossen wurden. Man stellte fest, dass die derzeit bestehende Handhabe – für welche ein be-\n\nstehender Vertrag als Grundlage dient –  nach wie vor die aktuellen Bedürfnisse abdecken und der Bedarf \n\nvon umfassenden Änderungen nicht gegeben ist. Kleinere Optimierungen in der Zusammenarbeit wurden \n\nbilateral besprochen und werden zwischenzeitlich bereits umgesetzt. \n\n3.2 Strassenneubauten oder -umgestaltungen werden funktionsgerecht dimensioniert und mit \n\nmöglichst geringem Landbedarf erstellt. Bei der Projektierung von Strassenumgestaltungen ist \n\ndie Entsiegelung von Flächen zu prüfen. \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nRechenschaftsbericht \n\n148 \n\nRechenschaftsbericht \n\nBei allen Neu- oder Umgestaltungen von Strassen werden die Massnahmen nach den oben definierten \n\nVorgaben geprüft. Ein möglichst geringer Landbedarf für die Strassenflächen mit möglichst viel entsiegel-\n\nten Flächen sind bedeutende Prüfsteine in der Planung. Im Berichtsjahr sind die Bau- und Strassen-linien-\n\nverfahren der Bäumligasse eingeleitet worden. \n\n3.3 Im Winterdienst werden die Strassen, Wege und Plätze gemäss dem vom Gemeinderat 1999  \n\nbeschlossenen Konzept geräumt. Das Konzept wird bezüglich Schul- und Velowege überprüft. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDer Winterdienst für die Velowege entlang der DB (Gemeindegrenze bis Landesgrenze), der Aeusseren \n\nBaselstrasse (Gemeindegrenze bis Bettingerstrasse) sowie entlang des Landschaftparks Wiese (Gemein-\n\ndegrenze bis Landesgrenze) wurde auf den Winter 2019/2020 in die oberste Priorität (Priorität 1/Kategorie \n\nAB) eingestuft. Die Reinigung erfolgt dadurch mit bzw. im Anschluss an die Schwarzräumung der Kantons-\n\nstrassen sowie den betroffenen Gemeindestrassen. Die Umsetzung erfolgt mit den vorhandenen Personal- \n\nund Fahrzeugressourcen. Zudem sollen in Absprache mit den ausführenden Organen der Stadt Basel \n\nauch die Anschlussverbindungen der oben genannten Velowege auf Stadtgebiet in eine höhere Priorität \n\ngesetzt werden. \n\n3.4 Bis Ende 2018 ist in Zusammenarbeit mit der Sachkommission eine Vorlage für einen Rahmen- \n\nkredit für die Erneuerung (ohne Umgestaltung) der Strassen, der öffentlichen Beleuchtung sowie \n\nder Kanalisation auszuarbeiten. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAuf die Ausarbeitung einer Vorlage für einen Rahmenkredit für die Erneuerung der Strassen, der öffentli-\n\nchen Beleuchtung sowie der Kanalisation wird momentan verzichtet. Anlässlich der Sitzung der Sach-kom-\n\nmission Mobilität und Versorgung vom 14. November 2019 wurde der Bedarf für einen Rahmenkredit be-\n\nsprochen. Aus Sicht der Verwaltung ist diese zum heutigen Zeitpunkt nicht gegeben, weil kein erhöhter \n\nBedarf an Erneuerungsmassnahmen besteht. Aufgrund des Energiegesetzes und des Energierichtplans \n\nkönnte sich die Situation ändern, wenn das Tempo des Ausbaus des Fernwärmenetzes und der damit ver-\n\nbundenen allfälligen Strassenerneuerungen erhöht wird. \n  \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nRechenschaftsbericht \n\n 149 \n\n6.5 Produkt Mobilität \n\n \n\n6.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nIm Verlauf des Berichtsjahres zeichnete sich ab, dass von Seiten Bund und Zweckverband Regio S-\n\nBahn S6 keine für Riehen verträgliche Gleisausbauvariante zwischen Riehen Bahnhof und Lörrach-Stet-\n\nten angestrebt wird. Der Gemeinderat Riehen wendete sich daher im Rahmen einer Medienorientierung \n\nan die Öffentlichkeit, was dazu geführt hat, dass verschiedenste Gespräche mit dem Kanton stattgefun-\n\nden haben. Auch ein Rechtsgutachten wurde Ende 2021 in Auftrag gegeben. \n\nDie angestrebten Veränderungen am Buskonzept konnten weiter konkretisiert werden. Es wurde dem \n\nGemeinderat und dem Einwohnerrat berichtet.  \n\nIm Berichtsjahr wurde die Blaue Zone erweitert und die Riehener Parkflächen in die Parking-App des \n\nKantons integriert, sodass ein digitales Bezahlen der Parkgebühren möglich ist. Da auch die grossen \n\nParkuhren bei der Post, an der Wettsteinstrasse und beim Naturbad erneuert wurden, ist auch dort \n\nbargeldloses Bezahlen möglich. \n\nIm Rahmen von Sportveranstaltungen auf der Sportanlage Grendelmatte wurden versuchsweise tempo-\n\nräre Parkplätze auf der Fahrbahn der Aeusseren Baselstrasse eingerichtet. Der Verkehr Richtung Basel \n\nwurde über die Nebenfahrbahn umgeleitet. Im Rahmen des Tests konnten knapp 50 Parkplätze geschaf-\n\nfen werden. Der Verkehrsfluss konnte jederzeit sichergestellt werden. Ebenfalls wurden keine Sicher-\n\nheitsdefizite geschaffen. Im Frühjahr des Berichtsjahres wurde das Bikesharing-Angebot von Pick-e-Bike \n\nin Riehen wieder auf das ursprüngliche Angebot ausgebaut. \n\n6.5.2 Produktkosten Mobilität \n\n \n\n6.5.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget wurde beim Produkt Mobilität um rund CHF 384’000 (10,6 %) unterschritten: Der Haupt-\n\ngrund für die Unterschreitung ist, dass die Sachkosten und Beiträge tiefer ausgefallen sind. Einerseits \n\nhat die Veränderung der Verrechnung der Beiträge an das Busangebot nicht wie im Budget angenom-\n\nmen zu grösseren Kostensteigerungen geführt, andererseits fielen die Beiträge an den Tarifverbund \n\nNordwestschweiz kleiner aus, da aufgrund der Covid-19-Pandemie deutlich weniger U-Abos von der \n\nRiehener Bevölkerung bezogen wurden.  \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.21)\n\nLeistAuftr IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Verbr 2018 2019 2020 2021 2021\n\nJahre 18-21\n\nKosten\n\nSachkosten -1'237  -387 -248 -323 -279 -357 \n\neigene Beiträge -9'170  -2'416 -2'369 -2'166 -2'219 -2'560 \n\nLeistungsverrechnungen -2'452  -681 -619 -577 -575 -571 \n\nAbschreibungen -332  -74 -74 -74 -110 -90 \n\nübrige interne Verrechnungen -714  -157 -182 -176 -199 -206 \n\nGesamt-Kosten -13'905  -3'715 -3'492 -3'316 -3'382 -3'784 \n\nErlöse\n\nEntgelte 715  237 181 150 147 165 \n\nGesamt-Erlöse 715  237 181 150 147 165 \n\nNettokosten (NK) Produkte -13'191  -3'478 -3'312 -3'166 -3'235 -3'619 \n\nStrategische Führung: Daniel Hettich  Operative Führung: Dominik Schärer  \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nRechenschaftsbericht \n\n150 \n\nRechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Das Verkehrsnetz ist für alle Verkehrsteilnehmer sicher. Es gibt keine Unfallschwerpunkte Norm \n\nSN 641 724. Besondere Aufmerksamkeit erhält die Verkehrssicherheit auf Schulwegen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDurch die Häufung der Unfälle am Kreisel Grenzacherweg-Kohlistieg-Rudolf Wackernagelstrasse als \n\nFolge der hohen Verkehrsbelastung während der Umleitungsphase (Erneuerung Achse Eglisee-Lörrach)  \n\nwar der Knoten gemäss Norm ein Unfallschwerpunkt und es wurden provisorische Massnahmen ergriffen. \n\nMit der Aufhebung der Umleitung hat sich das Verkehrsgeschehen normalisiert. \n\n1.2 Der Durchgangsverkehr (MIV) zwischen Basel und Lörrach bzw. Inzlingen durch Riehen bleibt auch \n\nnach Abschluss der Bauarbeiten auf den Hauptachsen auf dem Niveau der Erhebung von März \n\n2017. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAusgelöst durch die Covid-19-Pandemie hat sich das Mobilitätsbedürfnis der Bevölkerung verändert. \n\nDiese Gegebenheit liess keine aussagekräftigen Erhebungen der Verkehrsmengen zu. \n\n1.3 Auf den Gemeindestrassen werden Massnahmen zur Reduktion der Lärmbelastung für die  \n\nBevölkerung geprüft, wo die Immissionsgrenzwerte überschritten sind. \n\nRechenschaftsbericht \n\nGemäss dem aktuellen Strassenlärmkataster des Amtes für Umwelt und Energie (AUE) werden auf den \n\nGemeindestrassen in Riehen keine Immissionsgrenzwerte überschritten. \n\n1.4 Das Angebot des öffentlichen Verkehrs wird so verbessert, dass die Fahrgastzahlen im Vergleich \n\nzur Erhebung von 2017 zunehmen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAufgrund der Covid-19-Pandemie wurden deutlich weniger Personen im öffentlichen Verkehr befördert als \n\nz. B. noch im Jahr 2019. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n1.5 Es wird geprüft, wie die Infrastruktur verbessert werden kann, damit der Veloverkehr zunimmt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIn Absprache mit dem Kanton wurde die Signalisation im Gebiet Lange Erlen ergänzt, sodass Velofah-\n\nrende besser erkennen, welche Wege befahren werden dürfen.  \n\n \n\n \n\n \n\nBeförderte \n\nPersonen \n\n2017\n\nBeförderte \n\nPersonen \n\n2018\n\nBeförderte \n\nPersonen \n\n2019\n\nBeförderte \n\nPersonen \n\n2020\n\nBeförderte \n\nPersonen \n\n2021\n\nPersonen-\n\nkilometer \n\n2017\n\nPersonen-\n\nkilometer \n\n2018\n\nPersonen-\n\nkilometer \n\n2019\n\nPersonen-\n\nkilometer \n\n2020\n\nPersonen-\n\nkilometer \n\n2021\n\nLinie 2           74'066         141'446           74'761           13'921         133'717         301'224         538'891         264'325           36'176         534'489 \n\nLinie 6       2'611'080       2'192'146       2'415'952       1'681'065       1'799'708       9'777'651       8'678'476       9'593'224       6'865'861       7'002'727 \n\nLinie 32         667'110         581'545         595'596         451'748         502'004       1'508'079       1'409'587       1'287'464       1'114'922       1'200'775 \n\nLinie 34       1'132'580       1'156'039       1'225'302         876'726         896'095       2'604'401       2'925'130       3'055'615       2'236'979       2'267'367 \n\nLinie 35         192'206         188'583         175'714         130'106         140'358         384'546         366'784         349'375         265'033         288'922 \n\nLinie 42           62'086           66'310         108'412           61'909           62'485         184'689         206'033         295'837         166'209         173'517 \n\nLinie 45         169'846         171'666         161'475         116'937         123'260         301'846         315'164         292'301         221'272         236'616 \n\nSumme       4'908'974       4'497'735       4'757'212       3'481'167       3'803'846     15'062'436     14'440'064     15'138'141     11'178'258     11'987'458 \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nRechenschaftsbericht \n\n 151 \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Bei Unfallschwerpunkten auf Gemeindestrassen werden Massnahmen definiert und umgesetzt.  \n\nBei Unfallschwerpunkten auf Kantonsstrassen werden bei den zuständigen kantonalen Behörden \n\nMassnahmen gefordert.  \n\nRechenschaftsbericht \n\nLaut Unfallstatistik der Kantonspolizei des Kantons Basel-Stadt hat die Anzahl der Verkehrsunfälle in der \n\nGemeinde Riehen von 26 (2020) auf 35 (2021) zugenommen. Im Jahr 2019 wurden jedoch noch 36 Un-\n\nfälle registriert. Zugenommen haben die Velo und E-Bike Unfälle. Eine mit einem E-Bike selbstverunfallte \n\nPerson erlitt tödliche Verletzungen. \n\n2.2 Werden die signalisierten Geschwindigkeiten auf Gemeindestrassen von weniger als 85 % des  \n\nMotorfahrzeugverkehrs eingehalten, werden Massnahmen geprüft. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Höchstgeschwindigkeiten in den Gemeindestrassen werden periodisch kontrolliert. Die von der \n\nGemeinde Riehen ermittelten Werte zeigen, dass sie grossmehrheitlich eingehalten werden. Falls das sog. \n\nV85 nicht eingehalten wird, wird jeweils die Kontrolle intensiviert. \n\n2.3 Sämtliche Fussgängerstreifen auf Gemeindestrassen werden bezüglich ihrer Sicherheit überprüft \n\nund so angepasst, dass sie den geltenden Gesetzen und Normen entsprechen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nSämtliche Fussgängerstreifen in Riehen wurden im Jahr 2018 überprüft und wo nötig an die geltenden Ge-\n\nsetze und Normen angepasst. \n\n2.4 Für neue Fussgängerunterquerungen der S-Bahnlinie im Bereich Hebelschulhaus sowie \n\nGrienbodenweg werden Vorprojekte mit Kostenschätzung erarbeitet, sobald der Bund im Rahmen \n\ndes Agglomerationsprogramms einen finanziellen Beitrag zugesichert hat. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAufgrund der Unklarheiten betreffend der ursprünglich geplanten S-Bahn-Haltestelle am Zoll wurde mit der \n\nProjektierung der Unterführung im Bereich Grienbodenweg zugewartet. Die Ausarbeitung eines Vorprojek-\n\ntes für die Unterführung im Bereich des Hebelschulhauses wurde im Berichtsjahr sistiert, da inzwischen \n\nauch bezüglich Zweigleisigkeit in Riehen aufgrund des angestrebten 15-Minuten-Takts noch Unklarheiten \n\nbestehen. \n\n2.5 Die Umsetzung der im Velokonzept vorgeschlagenen Massnahmen, insbesondere zugunsten einer \n\nhöheren Verkehrssicherheit sowie betreffend öffentliche Veloabstellplätze wird geprüft. Zudem \n\nwird geprüft, welche Wege, die sich für Fussgänger- und Velomischverkehr eignen, für den  \n\nVeloverkehr geöffnet werden können. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Hinblick auf die geplante bauliche Erneuerung der Rudolf Wackernagel-Strasse wurde in einer Vorstu-\n\ndie geprüft, wie die Infrastruktur für den Veloverkehr verbessert werden kann. Die Vorlage für die bauliche \n\nErneuerung wird voraussichtlich 2022 dem Einwohnerrat vorgelegt. \n\n2.6 Alle Bushaltestellen auf Gemeindestrassen sind bezüglich Behindertengerechtigkeit überprüft. Bis \n\nEnde 2018 sind die Massnahmen zur Erfüllung der gesetzlichen Mindestanforderungen definiert \n\nund die Umsetzung ist terminiert. Die Massnahmen müssen gemäss übergeordnetem Recht bis \n\nEnde 2023 umgesetzt werden. \n\n \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nRechenschaftsbericht \n\n152 \n\n \n\nRechenschaftsbericht \n\n2018 wurden sämtliche Bushaltestellen geprüft und in einer Machbarkeitsstudie aufgezeigt, wie jede ein-\n\nzelne Bushaltestelle gemäss den gesetzlichen Anforderungen baulich verändert werden könnte. Der \n\nGemeinderat hat entschieden, dass nur die Haltestellen der Normal- und Gelenkbusse baulich verändert \n\nwerden sollen. Die Kleinbushaltestellen sollen nicht baulich angepasst werden: Die BVB wird aufgefordert, \n\nbei der nächsten Beschaffung Kleinbusse zu beschaffen, welche an der Haltestelle im Bedarfsfall den \n\nEinstieg absenken können. \n\n2.7 Die Qualität des Ruftaxi-Angebots wird nach den vertraglich vereinbarten Kriterien in den Jahren \n\n2019 und 2021 überprüft. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Berichtsjahr gab es keine Häufungen von Reklamationen. Die Reklamationen konnten mit der BVB und \n\nMargarethen Bus AG, an welche die BVB das Ruftaxi-Angebot ausgelagert hat, besprochen und geklärt \n\nwerden. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Es wird beim Kanton darauf hingewirkt, dass das Angebot der S-Bahn attraktiver wird. Zudem wird \n\ndarauf hingewirkt, dass die Schrankenschliesszeiten technisch so kurz wie möglich gehalten  \n\nwerden. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAuf der Linie S6 wird eine Taktverdichtung zum 15-Min.Takt angestrebt. Die Gemeinde fordert, dass \n\ndie Bahn im Bereich des Dorfzentrums in einer Tieflage geführt wird, damit wäre auch das Problem der \n\nSchrankenschliesszeiten nachhaltig gelöst.  \n\n3.2 Der Gemeinderat setzt sich für einen trinationalen Verkehrsverbund ein. \n\nRechenschaftsbericht \n\nMit Vertretern des Landkreises Lörrach und der Gemeinde Inzlingen wurden Gespräche über eine grenz-\n\nübergreifende Kleinbuslinie geführt. Die Idee wird durch den Kanton und die BVB weiterverfolgt. \n\n3.3 Bei der DB AG und bei der Post wird darauf hingewirkt, dass die Verbesserung der Zugänglichkeit \n\nzum Bahnhof Riehen Dorf und des Wetterschutzes auf dem Perron erreicht wird. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Post AG hat damit begonnen, ihre Liegenschaft am Bahnhof umzugestalten. In diesem Zusammen-\n\nhang wird die Umschlaghalle abgebrochen und ein breiter Zugang zum Perron entsteht. Die entsprechen-\n\nden Servitute, welche die Fläche zur Nutzung durch die Öffentlichkeit sichern, wurden im Grundbuch \n\neingetragen. \n\n3.4 Der Motorfahrzeugverkehr wird auf den Hauptstrassen und wichtigen Gemeindestrassen jährlich \n\nerhoben. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAufgrund der Covid-19-Pandemie konnten keine aussagekräftigen Erhebungen durchgeführt werden.  \n\n3.5 Der Veloverkehr wird jährlich auf den Hauptachsen nach Basel erhoben. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAufgrund der Covid-19-Pandemie konnten keine aussagekräftigen Erhebungen durchgeführt werden. \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nRechenschaftsbericht \n\n 153 \n\n3.6 Werden auf Strassen, Wegen oder Kreuzungen regelmässige Verkehrsübertretungen festgestellt, \n\nwerden bei der Kantonspolizei Kontrollen beantragt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nReklamationen betreffend Verkehrsübertretungen – speziell Geschwindigkeitsübertretungen – werden \n\nlaufend der Polizei gemeldet. Aufgrund der Meldungen wird das Kontrollkonzept der Polizei angepasst. \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nRechenschaftsbericht \n\n154 \n\n6.6 Produkt Energie \n\n \n\n6.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nIm Frühjahr 2021 wurde die Gemeinde erneut mit dem Energiestadt Label in Gold ausgezeichnet. Die \n\nAuszeichnung stellt das Resultat des Rezertifizierungsprozesses dar.  \n\nEin Vorprojekt für eine PV-Anlage auf den Dachflächen des Schulhauses Wasserstelzen wurde in \n\nAuftrag gegeben.  \n\nLeider konnten aufgrund der Covid-19-Pandemie keine Informationsanlässe durchgeführt werden. In der \n\nRiehener Zeitung erschien die Energieseite in zehn Grossausgaben und informierte die Bürgerinnen und \n\nBürger.  \n\nDie Wärmeverbund Riehen AG wurde soweit nötig in der Vorbereitung der Messkampagne zur \n\nErstellung eines 3D-Modells des Riehener und Basler Untergrunds unterstützt. \n\n6.6.2 Produktkosten Energie \n\n \n\n6.6.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget wurde beim Produkt Energie um CHF 261’000 (34 %) unterschritten. Die Sachkosten fielen \n\ntiefer aus, da keine Informationsveranstaltungen durchgeführt werden konnten und zusätzlich 10 TCHF \n\nFördergelder vom Bund im Rahmen des Zertifizierungsprozesses zur Energiestadt ausbezahlt wurden. \n\nHauptsächlich ergibt sich die Abweichung aber aufgrund der geringer ausgefallenen kalkulatorischen \n\nZinsbelastung aufgrund des verkleinerten Aktienanteils an der Wärmeverbund Riehen AG. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.21)\n\nLeistAuftr IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Verbr 2018 2019 2020 2021 2021\n\nJahre 18-21\n\nKosten\n\nSachkosten -421  -91 -78 -200 -52 -66 \n\neigene Beiträge -22  -11 -11 0 0 0 \n\nLeistungsverrechnungen -123  -27 -33 -38 -25 -35 \n\nAbschreibungen -197  -30 -47 -60 -60 -59 \n\nübrige interne Verrechnungen -2'512  -693 -673 -676 -470 -676 \n\nGesamt-Kosten -3'275  -852 -842 -974 -607 -836 \n\nErlöse\n\nEntgelte 483  50 103 238 92 60 \n\nGesamt-Erlöse 483  50 103 238 92 60 \n\nNettokosten (NK) Produkte -2'792  -802 -739 -736 -515 -776 \n\nStrategische Führung: Daniel Hettich  Operative Führung: Dominik Schärer \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nRechenschaftsbericht \n\n 155 \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Riehen orientiert sich am Standard des «European Energy Award» und strebt weiterhin die \n\nAuszeichnung durch das Label Gold an.  \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie erneute Auszeichnung konnte infolge des Zertifizierungsprozesses im Frühjahr des Berichtsjahres ent-\n\ngegengenommen werden. \n\n1.2 Der Anteil nachhaltig erzeugter Energie (Geothermie, Holz, Biomasse, Sonne, Wasserstoff) nimmt \n\nin Riehen zu und der Energieverbrauch ab. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie nachhaltig durch die Gemeinde erzeugte Energie hat im 2021 leicht abgenommen. Die gemeinde- \n\neigenen PV-Anlagen haben 2021 gesamthaft 464’940 kWh Strom produziert (im 2020 469’000 kWh). \n\n1.3 Die Elektromobilität nimmt in Riehen zu und der Anteil mit Benzin bzw. Diesel betriebener  \n\nPersonenwagen nimmt ab. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Anzahl mit Elektroantrieb betriebener Personenwagen, welche in Riehen immatrikuliert sind, lag Ende \n\nJahr bei 120 Personenwagen. Im Vorjahr waren es noch 73 Personenwagen. Der prozentuale Anteil liegt \n\nbei 1,40 %. im Vorjahr waren es noch 0,85 %. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Bevölkerung wird durch Öffentlichkeitsarbeit zu Energieeffizienz in den Bereichen Mobilität \n\nund Haushalt motiviert.  \n\nRechenschaftsbericht \n\nIn 10 Grossauflagen der Riehener Zeitung wurde über Themen wie Energieeffizienz im Bereich Mobilität, \n\nHaushalt und Gebäude sowie Freizeitgestaltung informiert. Aufgrund der Covid-19-Pandemie wurde auf \n\ndie Durchführung einer Informationsveranstaltung verzichtet.  \n\n2.2 Vor der Sanierung gemeindeeigener Gebäude wird geprüft, ob sich das Gebäude für die \n\nInstallation von Solaranlagen (Photovoltaik oder Warmwasser) eignet. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Berichtsjahr konnte keine Prüfungen abgeschlossen werden. Die Ausarbeitung eines Vorprojekts für \n\neine Anlage auf den Dächern der Schulanlage Wasserstelzen wurde beauftragt. \n\n2.3 Bei einer Zunahme der Elektromobilität sind zusätzliche öffentliche Ladestationen zu realisieren. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Zunahme der eingelösten Elektrofahrzeuge war im Berichtsjahr gering. Es wurden daher keine weite-\n\nren Ladestationen projektiert und umgesetzt. Der Grosse Rat hat die Mittel zur Errichtung für 200 weitere \n\nöffentliche Ladepunkte im gesamten Kantonsgebiet gesprochen. Die IWB ist mit der Umsetzung beauf-\n\ntragt. Die Gemeinde und die IWB haben im Berichtsjahr die Evaluation möglicher Standorte in Riehen \n\neingeleitet. \n\n2.4 Bei Ersatzbeschaffungen von gemeindeeigenen Fahrzeugen werden bei geeignetem Kosten- \n\nNutzen-Verhältnis Elektrofahrzeuge angeschafft.  \n\n \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nRechenschaftsbericht \n\n156 \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Berichtsjahr wurden durch die Werkdienste zwei Fahrzeuge angeschafft: ein Pritschenwagen für die \n\nRegiegruppe der Werkdienste sowie ein Aufsitzmäher. Leider wurden keine Fahrzeuge gefunden, \n\nwelche nicht über einen Verbrennungsmotor verfügen und ein ausgewogenes Kosten-Nutzen-Verhältnis \n\nvorweisen können. \n\n2.5 Bei Neuausschreibungen der BVB für neues Rollmaterial wirkt die Gemeinde darauf hin, dass  \n\nSysteme ohne fossile Energie geprüft werden. \n\nRechenschaftsbericht \n\nBei der Ersatzbeschaffung der Kleinbusse wurde im Vorfeld die Möglichkeiten für Elektrobusse eingehend \n\ngeprüft. Leider gab es keine echte Alternative zum Dieselfahrzeug. Die BVB beabsichtigt bereits im Jahr \n\n2022, einen Grossteil der Normal- und Gelenkbusse durch E-Busse zu ersetzen. Bis im Jahr 2027 soll die \n\ngesamte Busflotte der BVB über alternative Antriebe verfügen. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Im Rahmen des Baubewilligungsverfahrens wird der Bauherrschaft empfohlen, bei Autoabstellplät-\n\nzen für Elektromobile Stromanschlüsse zu installieren. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Gemeinde weist im Rahmen des Baubewilligungsverfahrens jeweils auf die Thematik hin. \n\n3.2 Die Wärmeverbund Riehen AG steigert den Anteil nachhaltig erzeugter Energie durch Neuan-\n\nschlüsse von Liegenschaften. Die Gemeindeverwaltung weist im Baubewilligungsverfahren auf  \n\ndie Anschlussmöglichkeit hin. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Geschäftsjahr konnten 40 neue Objekte an den WVR angeschlossen werden. Damit sind per 31.De-\n\nzember 2021 insgesamt 726 Objekte am WVR angeschlossen. Es werden rund 42 % der Bevölkerung von \n\nRiehen mit Erdwärme versorgt. Die durch Erdwärme genutzte Energiemenge verkleinerte sich aufgrund \n\neines Defektes der Pumpenanlage gegenüber den Vorjahren auf 6,5 GWh (23,3 GWh im 2018, 18,4 GWh \n\nim 2019, 17,8 GWh im 2020). \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nRechenschaftsbericht \n\n 157 \n\n6.7 Produkt Kommunikationsnetz \n\n \n\n6.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDie Riehener Bevölkerung profitiert nach wie vor von einem gemeindeeigenen Kommunikationsnetz mit \n\nattraktiven Angeboten. Mit dem im November 2021 beschlossenen Kredit des Einwohnerrats für eine \n\nNetzentwicklung wurde der Grundstein für einen notwendigen Fortschritt in Sachen Dienstleistungs- \n\nangebot und Zuverlässigkeit gelegt, um weiterhin konkurrenzfähig bleiben zu können. \n\n6.7.2 Produktkosten Kommunikationsnetz \n\n \n\n6.7.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget schloss mit einem um TCHF 79 (16,3 %) tieferen Gewinn als erwartet ab. Aufgrund der seit \n\nrund acht bis zehn Jahren bestehenden Konkurrenzsituation mit dem Netz der Swisscom, auf welchem \n\nverschiedene Anbieter Kommunikationsdienstleistungen anbieten, ist auf dem K-Netz ein kontinuierlicher \n\nKundenverlust zu verzeichnen. Im 2021 war der Kundenverlust stärker als budgetiert.  \n\n  \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.21)\n\nLeistAuftr IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Verbr 2018 2019 2020 2021 2021\n\nJahre 18-21\n\nKosten\n\nSachkosten -2'823  -608 -689 -742 -784 -765 \n\nLeistungsverrechnungen -315  -98 -73 -75 -69 -78 \n\nAbschreibungen -1'386  -334 -338 -357 -357 -391 \n\nübrige interne Verrechnungen -1'003  -248 -249 -252 -254 -274 \n\nGesamt-Kosten -5'527  -1'288 -1'349 -1'426 -1'464 -1'508 \n\nErlöse\n\nEntgelte 8'164  2'277 2'069 1'951 1'867 1'990 \n\nRückerstattungen 0  \n\nGesamt-Erlöse 8'164  2'277 2'069 1'951 1'867 1'990 \n\nNettokosten (NK) Produkte 2'637  989 720 525 403 482 \n\nStrategische Führung: Daniel Hettich  Operative Führung: Tobias Hartmann \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nRechenschaftsbericht \n\n158 \n\n6.7.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Das Kommunikationsnetz wird betriebswirtschaftlich nachhaltig geführt  \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas Kommunikationsnetz bleibt im Geschäftsjahr 2021 mit einem Gesamtgewinn von CHF 403’000 \n\nweiterhin rentabel.  \n\n1.2 Die Dienstleistungsangebote im Grundangebot der Gemeinde (Radio, Fernsehen) und bei den  \n\nZusatzdiensten des Providers (Radio, Fernsehen, Internet, Telefonie) sind konkurrenzfähig. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas Dienstleistungsangebot der ImproWare AG ist nach wie vor auf einem sehr hohen Level. Die im \n\nGrundangebot erhältliche Sendervielfalt kann mit zusätzlichen Abonnements nochmals erheblich erweitert \n\nwerden. Die angebotenen Internetgeschwindigkeiten ähneln denen der Konkurrenz und sind preislich \n\nattraktiv.  \n\n1.3 Die Infrastruktur des Kommunikationsnetzes (Netz, Zentrale) wird so erneuert, dass ein zeitgemäs-\n\nses Dienstleistungsangebot möglich und das Risiko von technischen Störungen gering ist. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas Netz befindet sich derzeit nicht in einem optimalen Zustand, wird jedoch nach wie vor hohen Ansprü-\n\nchen gerecht. Aufgrund des Alters einiger Komponenten mussten im 2021 häufiger Ausfälle behoben wer-\n\nden. Um dem entgegenzuwirken, hat der Einwohnerrat im November 2021 den Kredit zur Netzentwicklung \n\nbeschlossen. Ziel ist, das Netz noch leistungsfähiger auszubauen und Störungen vorzubeugen. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Es wird regelmässig kontrolliert, ob die vertraglichen Vereinbarungen mit dem Provider hinsicht-\n\nlich Angebot, Netzunterhalt, Kundenbetreuung eingehalten werden.  \n\nRechenschaftsbericht \n\nAn regelmässigen Terminen werden diese Themen und noch weitere mit der ImproWare besprochen und \n\nauf Einhaltung geprüft. \n\n2.2 Es wird mindestens einmal jährlich mit dem Provider die Weiterentwicklung des Dienstleistungs-\n\nangebots besprochen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Weiterentwicklung des Dienstleistungsangebots wird ebenso an den regelmässigen Terminen themati-\n\nsiert. \n  \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nRechenschaftsbericht \n\n 159 \n\n2.3 Nach Ablauf der Lebensdauer von Anlagenteilen wird deren Ersatz unter Abwägung des Risikos \n\nvon Betriebsstörungen geprüft. \n\nRechenschaftsbericht \n\nWie auch schon beim Wirkungsziel 1.3 erwähnt, haben die Anlageteile teilweise ihre Lebensdauer über-\n\nschritten, wodurch auch eine höhere Anzahl an Ausfällen zu verzeichnen war. Mit der geplanten Netz- \n\nentwicklung kann den Störungen präventiv entgegengewirkt werden. \n\n2.4 Um neue Kunden für das Grundangebot (Radio, Fernsehen) oder die Zusatzdienste (Radio, \n\nFernsehen, Internet, Telefonie) zu gewinnen, werden zusammen mit dem Provider geeignete \n\n(Werbe-) Massnahmen definiert.  \n\nRechenschaftsbericht \n\nMit einem Schreiben an alle Einwohnerinnen und Einwohner in Riehen und Bettingen, konnten der Bevöl-\n\nkerung die Angebote auf dem K-Netz nähergebracht werden. Dieses Schreiben wies auf die Attraktivität \n\ndes K-Netzes und den Angeboten der ImproWare hin. Zusätzlich bewarb die ImproWare zur Fussball-Eu-\n\nropameisterschaft hin eine Halbzeitaktion. Zusätzlich lancierte die ImproWare zum Jahreswechsel erneut \n\neine grosse Werbeaktion. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Der Provider stellt der Gemeinde Riehen vertragsgemäss einen Übertragungskanal zur Verfügung. \n\nDie mögliche Nutzung dieses Kanals, z. B. für einen Gemeindekanal, wird geprüft. \n\nRechenschaftsbericht \n\nTechnisch kann die ImproWare der Gemeinde Riehen einen eigenen Übertragungskanal zur Verfügung \n\nstellen. Aufgrund der hohen Betriebskosten für solch einen Kanal, will man jedoch derzeit darauf verzich-\n\nten. \n\n3.2 Bis Ende 2019 wird geprüft, ob nach Ablauf des Vertrags mit dem aktuellen Provider (Ende 2021) \n\nfür das Kommunikationsnetz auch andere Varianten von Geschäftsmodellen sinnvoll sind  \n\n(z. B. nach dem Vorbild der Wärmeverbund AG). \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Überprüfung hinsichtlich einem neuen Geschäftsmodell laufen nach wie vor. In Zusammenarbeit mit \n\ndem Fachbereich Finanzen, dem Fachbereich Recht und der Gemeinde Bettingen sollen die Vor- und \n\nNachteile einzelner Varianten geprüft werden. Eine entscheidungsreife Vorlage gibt es zum jetzigen \n\nZeitpunkt jedoch noch nicht. \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nRechenschaftsbericht \n\n160 \n\n6.8 Produkt Wasser \n\n \n\n6.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDie Abwasserpumpenstation im Kreuzungsbereich Grendelgasse/Holzmühleweg fördert das Abwasser \n\nvom Sportplatz und von den gegenüberliegenden Liegenschaften wie auch der Strasse in den Haupt-\n\nsammelkanal. Im 2021 sind sämtliche vier Pumpen und die Steuerung ersetzt worden und das tieflie-\n\ngende Betonbauwerk, welches sich in der Grundwasserschutzzone S2 befindet, ist vollständig saniert \n\nworden. Im gleichen Jahr ist auch die Vakuumanlage im Kreuzungsbereich Weilstrasse/Lörracher-\n\nstrasse, welche u. a. das Abwasser vom Restaurant «Wiesengarten» aufnimmt, saniert worden. Damit \n\nauch in Zukunft weiterhin Trinkwasser von den gemeindeeigenen Quellen im Au- und Moostal an die \n\nBrunnen im Dorf abgegeben werden kann, sind ältere Leitungen ausgewechselt worden und es sind an \n\nmehreren Stellen Durchflussmessgeräte eingebaut worden, um Leckstellen im Leitungsnetz besser zu \n\nerkennen. \n\n \n\nIm Zusammenhang mit Strassensanierungen hat die Gemeinde Riehen in den letzten vier Jahren Sanie-\n\nrungen an der öffentlichen Kanalisation im Bluttrainweg, im Rüchligweg, in der Essigstrasse und Am \n\nHang vorgenommen. In den meisten Fällen gelangt das sog. Inliner-Verfahren zur Anwendung, eine be-\n\nwährte Technologie, mit welcher ein folienbeschichteter nahtloser Textilschlauch wie ein «Rohr im Rohr» \n\nin die gesamte Leitungslänge eingestülpt wird. Im 2018 und 2019 ist die Neuerstellung der Kanalisation \n\nin der Aeusseren Baselstrasse von der Pfaffenlohkirche bis zur Bettingerstrasse erfolgt. Mit dem Neubau \n\nder vergrösserten Kanalisation wird sichergestellt, dass auch in Zukunft die Ableitung von Abwasser in \n\ndiesem Einzugsgebiet gewährleistet bleibt. Damit die rund 70 Brunnen in Riehen funktionieren und der \n\nBrunnentrog kein Wasser verliert, werden regelmässig Sanierungen bzw. Renovationen vorgenommen. \n\nIn den vergangenen Jahren war dies u. a. der Fall bei den Brunnen bei der alten Post, bei der \n\nTramschlaufe im Dorf und vor dem Restaurant «La Serenissima». \n\n6.8.2 Produktkosten Wasser \n\n \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.21)\n\nLeistAuftr IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Verbr 2018 2019 2020 2021 2021\n\nJahre 18-21\n\nKosten\n\nSachkosten -1'793  -481 -386 -493 -433 -449 \n\nLeistungsverrechnungen -2'131  -514 -537 -566 -514 -543 \n\nAbschreibungen -6'190  -1'547 -1'546 -1'543 -1'554 -1'543 \n\nübrige interne Verrechnungen -8'142  -2'019 -2'025 -2'030 -2'068 -2'016 \n\nGesamt-Kosten -18'256  -4'561 -4'494 -4'632 -4'569 -4'551 \n\nErlöse\n\nEntgelte 12'035  3'537 3'218 2'628 2'652 2'436 \n\nGesamt-Erlöse 12'035  3'537 3'218 2'628 2'652 2'436 \n\nNettokosten (NK) Produkte -6'221  -1'024 -1'276 -2'004 -1'917 -2'115 \n\nStrategische Führung: Daniel Hettich  Operative Führung: Christian Jann \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nRechenschaftsbericht \n\n 161 \n\n6.8.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget wird um TCHF 198 (9,4 %) unterschritten. Der Grund dafür sind im Wesentlichen höhere \n\nEntgelte als erwartet. Die Kanalisationsbeiträge sind schwierig zu budgetieren, weil Zeitpunkt und Höhe \n\nvon der Schatzung durch die Gebäudeversicherung abhängig sind. \n\n6.8.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Das Kanalisationsnetz wird so unterhalten, dass es in einem guten Zustand ist. Der Durchschnitt \n\ndes Zustands soll gemäss VSA-Richtlinie «Zustandserfassung von Entwässerungsanlagen» 3.3 \n\nnicht unterschreiten.  \n\nRechenschaftsbericht \n\nDer mittlere Zustand des gesamten Kanalisationsnetzes ist Ende 2021 auf dem Stand von 3.3. Die Neube-\n\nurteilung der Kanalisationshaltungen hat nur zu geringfügigen Anpassungen geführt. Im Jahr 2021 sind \n\nzwar keine Sanierungen von ganzen Strassenzügen vorgenommen worden. Es hat jedoch diverse punktu-\n\nelle Leitungssanierungen gegeben. \n\n \n\nIn den vergangenen vier Jahren konnte der Stand von 3.3 beibehalten werden. Einerseits konnten dank \n\nder Neuerstellung in der Aeusseren Baselstrasse und der Sanierung im Bluttrainweg, im Rüchligweg, in \n\nder Essigstrasse und Am Hang mehrere Kanalisationsabschnitte neu mit dem Zustandswert 4 klassifiziert \n\nwerden. Andererseits mussten mehrere Kanalisationsabschnitte aufgrund der jährlich stattfindenden \n\nKanalfernsehaufnahmen und dessen Auswertung zurückgestuft werden. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Für Kanalisationsabschnitte, die in einem schlechten Zustand (gleich oder tiefer 2.0) sind, wird  \n\ndie Sanierung vorbereitet.  \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Klassifizierung der Kanalisation im Zustand 2.0 oder tiefer lag 2021 bei 7,2 km Leitungslänge und \n\n2020 bei 8,4 km. Die Verbesserung wurde durch punktuelle Teilsanierung in diversen Kanalisationsab-\n\nschnitten erreicht. Bei den Zustandsaufnahmen im 4. Quartal 2021 und der damit verbundenen Auswer-\n\ntung hat es keine Neueinstufungen in die Kategorie 2.0 oder tiefer gegeben. \n\nIn der Rechenschaftsperiode von 2018 bis 2021 hat sich der Wert von 10,8 km auf 7,2 km verbessert. \n\n2.2 Die Bauarbeiten am Kanalisationsnetz werden spätestens ein Jahr vor Ausführung mit dem  \n\nStrassen- und Werkleitungsbau koordiniert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nFür die einzelnen Kanalisationsabschnitte, bei welchen die Sanierung in Koordination mit dem Strassen-\n\nbau vorgenommen wird oder im Zusammenhang mit dem Generellen Entwässerungsplan stehen, liegen \n\nSanierungsprojekte und Kostenschätzungen vor. Bei der Hörnliallee, dem Kohlistieg und der Rössligasse \n\nist man in Koordination mit den anderen Werken an der Planung für die Sanierung der öffentlichen Kanali-\n\nsation und den privaten Liegenschaftsanschlussleitungen. \n\n2.3 Die Bearbeitung von Kanalisationsbegehren soll durchschnittlich höchstens 3 Wochen dauern. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas Ziel wurde nur knapp nicht erreicht. Die durchschnittliche Bearbeitungsdauer liegt bei 3,2 Wochen. \n\nDie Bearbeitungsdauer für das Kanalisationsbegehren ist in der Regel nicht massgebend für die Zeitdauer \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nRechenschaftsbericht \n\n162 \n\ndes Baubegehrens, da es parallel zum Baubegehren läuft und dieses mehr Zeit für die Bearbeitung bean-\n\nsprucht. Trotzdem sind organisatorische Massnahmen getroffen worden, um den Standard von 3 Wochen \n\nzu erreichen. \n \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Bei Kanalisationsleitungen, die bei Niederschlägen mit einer statistischen Eintretenswahrschein-\n\nlichkeit von weniger als zwei Jahren überlastet sind, werden Massnahmen zur Erhöhung der  \n\nKapazität ergriffen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Vorgabe ist bei der Sanierung eingehalten worden. Neuerstellungen hat es im 2020 keine gegeben. \n\n3.2 Die Liegenschaftseigentümerinnen und -eigentümer und/oder Fachplanerinnen und Fachplaner \n\nwerden an den Beratungsgesprächen darüber informiert und dazu motiviert, das unverschmutzte \n\nRegenwasser, wenn möglich, versickern zu lassen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nPlanerinnen und Planer nutzen vor Eingabe des Bau- und Kanalisationsgesuches fast immer ein Bera-\n\ntungsgespräch bei der Gemeindeverwaltung. Es kann in vielen Fällen aufgezeigt werden, dass auch bei \n\nschlechten Versickerungsbedingungen anstatt einer versiegelten undurchlässigen Fläche (z. B. Schwarz-\n\nbelag), eine offenporige Fläche (Sickersteine) eingesetzt oder das Regenwasser über die Seite gross- \n\nflächig versickert werden kann. \n\n3.3 Im Zusammenhang mit Kanalisationssanierungen stellt die Gemeinde die Bauleitung zur  \n\nVerfügung, um die fachgerechte Sanierung von Hausanschlüssen zu fördern. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm 2021 sind keine Sanierungen von ganzen Strassenzügen, sondern nur punktuelle Sanierungen \n\nvorgenommen worden. Es musste folglich gar keine Bauleitung zur Verfügung gestellt werden. \n\nRückblickend auf die letzten 4 Jahre wurde die fachtechnische Begleitung der Sanierungsarbeiten an den \n\nHausanschlussleitungen bei der Neuerstellung in der Aeusseren Baselstrasse und den Sanierungen im \n\nBluttrainweg, im Rüchligweg, in der Essigstrasse und Am Hang vorgenommen. \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nRechenschaftsbericht \n\n 163 \n\n6.9 Produkt Abfallbewirtschaftung \n\n \n\n6.9.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDer Recyclingpark im Werkhof hat sich auch im Jahr 2021 grosser Beliebtheit erfreut. Die Besucherzah-\n\nlen sowie die Abfall- und Wertstoffmengen haben sich seit der Einführung im 2018 praktisch verdoppelt. \n\nDie Besucherzahlen sind von 6’408 auf 13’765 Kunden angestiegen. Bei den Abfällen und Wertstoffen \n\nhaben die Mengen von 146 auf 246 Tonnen zugenommen. Die Gründe sind vielseitig und dürften auch \n\neine Folge der Pandemiesituation sein. \n\n \n\nBei der Bevölkerungsbefragung im 2021 hat die Abfallbewirtschaftung sehr gut abgeschnitten. Mit der \n\nEntsorgung des Hauskehrichts sind 89,7 % und mit der Grüngutabfuhr sind 88,0 % der Bevölkerung sehr \n\noder ziemlich zufrieden. Damit bestätigt sich die gute Dienstleistung, welche bereits vor vier Jahren an \n\nder letzten Bevölkerungsbefragen ähnlich gute Ergebnisse lieferte. \n\n \n\nDie geplante Tieflegung der Wertstoffsammelstelle in der Mühlestiegstrasse konnte infolge einer Ein-\n\nsprache und eines politischen Vorstosses nicht im 2021 ausgeführt werden. Die ebenfalls im 2021 einge-\n\nplante Tieflegung der Wertstoffsammelstelle Hinter der Mühle konnte nicht ausgeführt werden, da eine \n\nKoordination mit den Bauarbeiten der anliegenden Privatparzelle notwendig ist. Aufgrund eines unfall- \n\nbedingten Baustopps auf der Privatparzelle musste das Projekt vorerst sistiert werden. In der Rechen-\n\nschaftsperiode ist hingegen die Sammelstelle Bluttrainweg tiefgelegt worden. Von den insgesamt elf \n\nSammelstellen für Altglas und Weissblech sind somit insgesamt acht tiefliegend. \n\n \n\nIm Zusammenhang mit der Abfuhr von Grüngut aus den Freizeitgärten hat der Einwohnerrat am 23. \n\nSeptember 2020 eine Änderung der Abfallordnung beschlossen. Damit können nun auch Freizeitgar-\n\ntenbetreiberinnen und -betreiber ihr Grüngut zur Abfuhr bereitstellen. Als wichtige Voraussetzung muss \n\naber ein geeigneter Bereitstellungsort zur Verfügung stehen, welcher u. a. keine verkehrstechnischen \n\nProbleme verursacht. Des Weiteren müssen bei grossen Grüngutansammlungen Grosscontainer (770-\n\nLiter) verwendet werden. Probleme gab es vorerst nur beim Freizeitgartenverein In den Habermatten. \n\nDiese sind mittlerweile behoben, da inzwischen mehrere Containerstandplätze mit 770-Liter Containern \n\neingerichtet wurden. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nEntwicklung der Abfallmengen bei den Recyclingparks 2021\n\nJahr 2018 2019 2020 2021 2018 2019 2020 2021\n\nKehricht u. Sperrg. 60 63 108 128 32 35 24 15\n\nPapier/Karton 15 16 27 32 7 5 3 2\n\nAlteisen 39 46 62 62 10 12 10 5\n\nInertmaterial 18 22 19 20 6 6 7 2\n\nGlas 8 13 8 11 2 2 1 1\n\nAlu/Weissblech 0.35 0.39 0.44 0.53 0.01 0.01 0.01 0.01\n\nSonderabfälle 7 6 9 9 1 1 2 1\n\nPET --- --- 1.6 1.6 --- --- 0.09 0.11\n\nPE --- --- 0.3 0.5 --- --- 0.01 0.01\n\nTotal 146 165 235 264 58 61 47 26\n\nKunden 6'408    6'731    11'583  13'765  1'637    1'744    1'426    1'014    \n\nMengen in Tonnen\nAbfallart\n\nOtto Wenk-PlatzWerkhof\n\nStrategische Führung: Daniel Hettich  Operative Führung: Christian Jann \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nRechenschaftsbericht \n\n164 \n\n \n\n6.9.2 Produktkosten Abfallbewirtschaftung \n\n \n\n6.9.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget wird um TCHF 180 (13,1 %) unterschritten. Die Unterschreitung ist einerseits auf tiefere \n\nSachkosten und Leistungsverrechnungen und höhere Gebühreneinnahmen zurückzuführen. \n\n  \n\nEntwicklung der Abfallmengen in Riehen und Bettingen 2021 (inkl. Recyclingparks)\n\nAbfallart\nZu-/Abnahme \n\nin %\n\nAnteil an der Gesamt-\n\nabfallmenge in %\n\nJahr 2018 2019 2020 2021 2020 zu 2021 2018 2019 2020 2021 2020\n\nKehricht u. Sperrg. 3'169 3'111 3'183 3'178 -0.2% 140 138 139 138 37.9%\n\nPapier/Karton 1'556 1'496 1'449 1'501 3.6% 69 66 63 65 17.9%\n\nGlas 746 722 720 750 4.2% 33 32 32 32 9.0%\n\nAlu/Weissblech 48 49 49 57 16.3% 2 2 2 2 0.7%\n\nAlteisen 74 56 92 85 -7.5% 3 2 4 4 1.0%\n\nSonderabfälle 7.9 7.2 7.7 9.9 29.2% 0.3 0.3 0.3 0.4 0.1%\n\nGrünabfälle\n(nur öffentl. Abfuhr)\n\n2'705 2'710 2'777 2'798 0.8% 119 120 121 121 33.4%\n\nSchredderdienst * 171 184 172 168 -2.3% 8 8 8 7 ---\n\nTotal\n(*ohne Schredderdienst)\n\n8'305 8'150 8'277 8'378 1.2% 367 361 362 363 100.0%\n\nMenge in Tonnen\nMenge pro Einwohner\n\nin kg\n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.21)\n\nLeistAuftr IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Verbr 2018 2019 2020 2021 2021\n\nJahre 18-21\n\nKosten\n\nSachkosten -4'855  -1'200 -1'254 -1'182 -1'219 -1'262 \n\nLeistungsverrechnungen -4'310  -1'113 -1'128 -1'070 -999 -1'037 \n\nübrige interne Verrechnungen -2'070  -473 -527 -497 -573 -573 \n\nGesamt-Kosten -11'235  -2'786 -2'909 -2'749 -2'791 -2'872 \n\nErlöse\n\nEntgelte 5'949  1'587 1'466 1'362 1'534 1'440 \n\nRückerstattungen 268  51 64 88 65 60 \n\nGesamt-Erlöse 6'218  1'638 1'531 1'450 1'599 1'500 \n\nNettokosten (NK) Produkte -5'017  -1'148 -1'378 -1'299 -1'192 -1'372 \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nRechenschaftsbericht \n\n 165 \n\n6.9.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Abfallentsorgung erfolgt umweltgerecht und wird so organisiert, dass sie die Bedürfnisse der \n\nBevölkerung erfüllt und gemäss Bevölkerungsbefragung mindestens 90 % mit der Dienstleistung \n\nzufrieden oder ziemlich zufrieden sind. \n\nRechenschaftsbericht \n\nBei der Bevölkerungsbefragung im 2021 konnten die hohen Erwartungen von 90 % knapp nicht erfüllt \n\nwerden. Mit der Entsorgung des Hauskehrichts sind 89.7 % und bei der Grüngutabfuhr sind 88,0 % der \n\nBevölkerung sehr oder ziemlich zufrieden. Im 2017 waren es beim Hauskehricht noch 88,1 % und bei der \n\nGrüngutabfuhr 89,2 %. Die beiden Dienstleistungen erreichten aber bei der Bevölkerungsbefragung im \n\n2021 nach wie vor einen vergleichsweise sehr hohen Wert. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Das ergänzende Angebot des Recyclingparks im Werkhof und der jeden zweiten Monat an einem \n\nSamstag durchgeführte Recyclingpark beim Otto Wenk-Platz werden gut vorbereitet und die \n\nBevölkerung über die Änderungen informiert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Besucherzahl belief sich im 2021 beim Otto Wenk-Platz auf 1’014 und beim Werkhof auf 13’765. Ein-\n\nzelne negative Rückmeldungen gab es infolge der Schliessung des Recyclingparks über die Weihnachts-\n\nfeiertage. Die Ausfälle und die zahlreichen Änderungen während der Pandemiesituation wurden gegen-\n\nüber der Bevölkerung immer frühzeitig kommuniziert. \n\n2.2 Bei sehr engen Strassen wird in Absprache mit den Betroffenen geprüft, ob durch die Schaffung \n\nvon Sammelposten die Sammeleffizienz wesentlich erhöht und die Verkehrssicherheitsprobleme \n\nbeseitigt werden können. \n\nRechenschaftsbericht \n\nUm Erfahrungen zu sammeln, wurde beschlossen, ein Pilotversuch durchzuführen. Als Versuchsstrasse \n\ndiente der Sperberweg im Jahre 2019. Die Anwohner sind angeschrieben worden und an einer Bespre-\n\nchung vor Ort wurde das Thema konkretisiert. Aus Sicht der Verwaltung wären Sammelplätze möglich ge-\n\nwesen. Die mehrheitlich negativen Rückmeldungen haben jedoch dazu geführt, vorerst keine Sammel-\n\nplätze für den Sperberweg einzurichten. Ein weiterer Pilotversuch wurde nicht mehr vorgenommen. Neben \n\nder Sammelposten-Methode gibt es auch die Möglichkeit, schmalere Fahrzeuge einzusetzen. Das Tief-\n\nbauamt prüft zurzeit diese Möglichkeit für die engen Strassen in der Stadt Basel. Wenn die Ergebnisse \n\nvorliegen, muss abgewogen werden, inwieweit die Methode auch ich Riehen angewendet werden kann. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Für die Erhöhung des Gesundheitsschutzes des Abfuhrpersonals sowie aus hygienischen  \n\nGründen (zerrissene Abfallsäcke) wird das Bereitstellen von Kehricht- und Grünabfällen sowie  \n\nPapier und Karton in Containern gefördert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nUm der Bevölkerung dieses Thema näher zu bringen, wurde der Abfallkalender für das Jahr 2020 ange-\n\npasst und u. a. auf der Titelseite eine entsprechende Werbebotschaft aufgeführt. Im 2021 wurden keine \n\nweiteren Fördermassnahmen umgesetzt, da bereits ein grosser Teil der Bevölkerung die Bereitstellung in \n\nContainern vornimmt. Eine weitere Förderung wäre eher kontraproduktiv, da u. a. Kleinmengen in 17- oder \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nRechenschaftsbericht \n\n166 \n\n35-Liter-Kehrichtsäcken oder kleine Papierbündel effizienter von den Abfuhrequipen entsorgt werden \n\nkönnen. \n\n3.2 Riehen fasst eine separate Plastikabfuhr ins Auge, sobald eine solche ökologisch Sinn macht und \n\nwirtschaftlich vertretbar ist. Der Gemeinderat legt dem Einwohnerrat zur entsprechenden Zeit ein \n\nKonzept vor. Spätestens im letzten Jahr des kommenden Leistungsauftrags für die Produktgruppe \n\nberichtet der Gemeinderat über den Stand der Dinge betreffend separate Abfuhr von Plastikmateri-\n\nalien und den Möglichkeiten des Plastikrecyclings. \n\nRechenschaftsbericht \n\nViele Konsumentinnen und Konsumenten möchten ihre Kunststoffabfälle dem Recycling zuführen und da-\n\nher vermehrt Kunststoffabfälle getrennt sammeln. Neben der seit den 1990er-Jahren etablierten und sehr \n\nerfolgreichen Sammlung von PET-Getränkeflaschen haben die Detailhandelsgeschäfte in der Schweiz in \n\nden vergangenen Jahren auch separate Sammlungen von PE-Kunststoffflaschen mit Deckel (z. B. Milch- \n\nund Shampoo-Flaschen) eingeführt. Dies entspricht dem Grundgedanken, dass Wirtschaft und Handel auf \n\nBasis von freiwilligen Massnahmen wirkungseffiziente Sammelsysteme aufbauen. \n\nDas System des Kunststoffrecyclings umfasst nicht nur den Prozess der stofflichen Verwertung der Kunst-\n\nstoffe, sondern auch die vorgelagerten Stufen wie die separate Sammlung von Kunststoffabfällen, deren \n\nTransport, Lagerung und Handling. Ein tragfähiges Recyclingsystem muss somit nicht nur einen ökologi-\n\nschen Vorteil gegenüber der Entsorgung eines Produktes und der Neuproduktion erbringen, sondern auch \n\nwirtschaftlich betrieben werden können. Das BAFU, der Cercle Déchets CD (Vereinigung der kantonalen \n\nUmweltschutzfachstellen) und die Organisation kommunale Infrastruktur OKI (Fachorganisation des \n\nSchweizerischen Städte- und Gemeindeverbandes) raten zurzeit von einer gemischten Kunststoffsamm-\n\nlung ab, da die ökologischen Vorteile noch zu gering sind und die Kosten in keinem Verhältnis dazu ste-\n\nhen. Sie berufen sich dabei auf eine umfassende Ökobilanzstudie vom Bund. Die Studie kommt zum \n\nSchluss, dass hohe Kosten für die Sammlung einem geringen Nutzen gegenüberstehen. \n\nDem Schweizer Parlament liegen mehrere Vorstösse vor, um die Sammlung und Verwertung von Kunst-\n\nstoffen zu fördern. Das BAFU hat nun die Aufgabe, die vom Parlament angenommenen Vorstösse umzu-\n\nsetzen. Hierzu wird das BAFU in Berichten und konkreten Massnahmenvorschlägen aufzeigen, wie \n\nKunststoffe künftig vermehrt rezykliert werden können. Eine selektive Kunststoffsammlung von PET und \n\nPE-Hohlkörpern mit Deckel (analog der Sammlung in der Migros und im Coop) findet im Recyclingpark im \n\nWerkhof und auch beim mobilen Recyclingpark beim Otto Wenk-Platz bereits statt. Dies sieht der \n\nGemeinderat momentan als sinnvoll und zweckmässig an. Eine separate Sammlung von gemischtem \n\nPlastik soll hingegen aus den genannten Gründen momentan noch nicht vorgenommen werden. \n\n \n  \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n 167 \n\n7 Produktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \n\nRechenschaftsbericht \n\nLaufzeit des \n\nLeistungsauftrags: \n\n01.01.2020 bis \n\n31.12.2021 \n\nStrategische Führung: \n\n \n\nOperative Führung: \n\nFelix Wehrli \n\nDr. Christine Kaufmann \n\nIvo Berweger \n\n7.1 Produkte der Produktgruppe \n\n1. Siedlungsentwicklung \n\nQualitative Siedlungs- und Landschaftsentwicklung auf Basis des Leitbilds 2016 bis 2030 «Zuhause  \nim Grossen Grünen Dorf». \n \n\n2. Grünanlagen und Friedhof \n\nErhaltung der Grün- und Parkanlagen in ihrer verschiedenartigen Ausgestaltung. Der Würde des Orts  \nangemessene Pflege des Gottesackers. \n \n\n3. Umwelt- und Naturschutz \n\nFörderung umweltgerechten Handelns im Gemeindegebiet. Erhaltung und Förderung der Reichhaltigkeit  \nin der Natur. \n \n\n4. Landwirtschaft \n\nFörderung einer landschaftsschonenden, naturnahen und vielfältigen Landwirtschaft. \n \n\n5. Wald \n\nWaldpflege zur Erhaltung stabiler und möglichst gut an den Klimawandel angepasster Bestände. \n\n7.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe \n\nDas Budget für das Jahr 2021 wurde um TCHF 586 (7,9 %), der Globalkredit über die Jahre 2020 und 2021 \n\nwurde um TCHF 600 (4,1 %) unterschritten.  \n  \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n168 \n\n7.3 Zahlen der Produktgruppe \n\n \n\n \n\n \n(Berechnung: Zeile «NK Verantwortung der Produktgruppe» geteilt durch Einwohnerzahl) \n  \n\nBewilligter\n\n(in TCHF) Leist.Auftrag\n\nArt Datum Kredit 20 - 21\n\nLeistungsauftrag 20 - 21 27.11.19 14'563 ER\n\n-1,2% Teuerung 01.01.21 -90 ER\n\nTotal bewilligter Globalkredit  2020 / 21 14'473 \n\nIST-Verbrauch 2020 / 2021 -13'873 -7'049 -6'824\n\nUnterschreitung des Globalkredits 600 \n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\ndes LA für die\n\nJahre 20 - 21\n\nProdukte:\n\nSiedlungsentw icklung -986 -654 -450 -435 -551 -694 \n\nGrünanlagen und Friedhof -8'119 -4'341 -4'323 -3'990 -4'129 -4'131 \n\nUmw elt- und Naturschutz -1'213 -460 -521 -770 -443 -630 \n\nLandw irtschaft -1'297 -735 -693 -691 -606 -727 \n\nWald -657 -267 -447 -330 -327 -520 \n\nNettokosten (NK) Produkte -12'272 -6'457 -6'434 -6'216 -6'056 -6'702 \n\n Kosten der Stufe Produktgruppe -607 -173 -214 -318 -289 -270 \n\nNK Verantwortung Produktgruppe -12'879 -6'630 -6'648 -6'534 -6'345 -6'972 \n\nAnteil an den Strukturkostenumlagen -994 -412 -427 -515 -479 -438 \n\nNettokosten des Politikbereichs -13'873 -7'042 -7'075 -7'049 -6'824 -7'410\n\n2018 2019 2020 2021\n\nEinw ohnerzahl per Ende Jahr 21'448 21'443 21'701 21'872\n\nNettokosten pro Einw ohner/-in (CHF) 309 310 301 290\n\n*1)\n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n 169 \n\n7.4 Produkt Siedlungsentwicklung \n\n8 \n\n7.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nFür die Entwicklungsplanung Stettenfeld wurde der Klärungs- und Partizipationsprozess Stettenfeld abge-\n\nschlossen und die Ergebnisse in einem Zukunftsbild festgehalten. Zudem wurde auf der Grundlage des \n\nrechtsgültigen Nutzungsplans Stettenfeld und dem Zukunftsbild eine Wirkungsanalyse durchgeführt. Mit \n\ndieser konnte aufgezeigt werden, dass für die Gemeinde eine kostenneutrale Entwicklung des Gebiets \n\nmöglich ist.  \n\nDer Kreditantrag für das Testplanungsverfahren betreffend das Entwicklungspotential des Gemeindehau-\n\nses wurde zurückgewiesen, da die Basler Denkmalpflege die Schutzwürdigkeit des Gemeindehauses an-\n\ngemeldet hat. Mit der Denkmalpflege wird geklärt, wie weit der Schutzumfang tatsächlich geht, auch be-\n\nzüglich der Umgebung im Dorfzentrum und der angrenzenden Liegenschaften. \n\nlm Zuge der baulichen Erneuerung des Postgebäudes bei der S-Bahn-Haltestelle «Riehen Dorf» wurde im \n\nRahmen einer Machbarkeitsstudie geklärt, wie der öffentliche Raum an der Bahnhofstrasse und am Früh-\n\nmesswegli aufgrund des neuen Zugangs zur S-Bahn-Haltestelle sowie im Bereich des neuen Zugangs zur \n\nS-Bahn-Haltestelle umgestaltet und angepasst werden soll. Die Massnahmen wurden auch beim Agglo-\n\nmerationsprogramm angemeldet. \n\nDas Baubewilligungsverfahren war aufgrund der hohen Gesuchszahl und aufgrund der Umstände wegen \n\nCovid-19 (Digitalisierung der Pläne) aufwändiger als in den früheren Jahren. \n\n7.4.2 Produktkosten Siedlungsentwicklung \n\n \n\n7.4.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget wurde um rund TCHF 143 (20,6 %) unterschritten. Die Unterschreitung ist durch einen Bei-\n\ntrag des Bundes von CHF 20’000 sowie geringeren Sachkosten begründet. So wurde unter anderen bei \n\nder Richtplanung und den Quartierentwicklungsplänen und in der Nutzungsplanung weniger ausgegeben \n\nals budgetiert. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2020 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.21)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\n2020-2021\n\nKosten\n\nSachkosten -457  -246 -116 -223 -234 -308 \n\neigene Beiträge -39  -29 -12 -12 -27 -60 \n\nLeistungsverrechnungen -706  -411 -381 -333 -373 -376 \n\nübrige interne Verrechnungen -29  -35 -15 -15 -14 -20 \n\nGesamt-Kosten -1'231  -721 -523 -583 -648 -764 \n\nErlöse\n\nEntgelte 245  67 74 148 97 70 \n\nGesamt-Erlöse 245  67 74 148 97 70 \n\nNettokosten (NK) Produkte -986  -654 -450 -435 -551 -694 \n\nStrategische Führung: Felix Wehrli  Operative Führung: Sebastian Olloz \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n170 \n\n7.4.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Riehen behält seinen Charakter als «Grosses Grünes Dorf» mit einem hohen Anteil an hochwerti-\n\ngem Wohnraum für alle Bevölkerungsschichten. \n\nRechenschaftsbericht \n\nSeit dem 1. Januar 2017 ist die Zonenplanrevision rechtskräftig. Ziel der Zonenplanrevision war es, die \n\nhohe Wohn- und Lebensqualität und den Charakter als «Grosses Grünes Dorf» mit einem differenzierten \n\nWohnungsangebot zu erhalten und die wertvollen Naturräume vor der Bebauung zu schützen. Dieses Ziel \n\nwurde erreicht. \n\n1.2 Riehen entwickelt sich mit einer guten Baukultur innerhalb des bestehenden Siedlungsgebiets  \n\nunter besonderer Beachtung der Quartierverträglichkeit und des Siedlungsbilds. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie in der Zonenplanrevision definierte Siedlungsgrenze trennt das Bau- vom Nicht-Baugebiet. Die bauli-\n\nche Entwicklung findet innerhalb des Siedlungsgebiets statt. Neubauprojekte und Erweiterung bestehen-\n\nder Bauten werden von der Ortsbildkommission im Baubewilligungsverfahren auf ihre Quartier- und \n\nOrtsbildverträglichkeit geprüft. \n\n1.3 Die Bauzone wird in Riehen haushälterisch genutzt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Sinne einer nachhaltigen Siedlungsentwicklung wurde gestützt auf den kommunalen und kantonalen \n\nRichtplan im Rahmen der Zonenplanrevision die Bauzone festgesetzt. Die bauliche Entwicklung findet \n\ninnerhalb des Siedlungsgebiets unter Berücksichtigung ökologischer, ökonomischer und gestalterischer \n\nQualitäten statt. \n\n1.4 Für das Gewerbe, den Handel und die Gastronomie werden günstige Rahmenbedingungen  \n\ngeschaffen, insbesondere in den Zentren. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDer Zonenplan sieht an gut erschlossenen Lagen Arbeitszonen für das lokale Gewerbe vor. In der Arbeits-\n\nzone sind keine Wohnungen zulässig. Somit sind die Betriebe vor Verdrängung durch Wohnnutzungen \n\ngeschützt. Zudem wurden Wohn- und Arbeitsmischzonen definiert. \n\n1.5 Bei der Siedlungsentwicklung wird Wert auf einen vielfältig nutzbaren und qualitativ hochwertigen \n\nöffentlichen Raum gelegt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Juni 2021 hat die Riehener Stimmbevölkerung den Kredit zur Sanierung und optischen Aufwertung der \n\nRössligasse abgelehnt. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die kommunalen Richtpläne werden periodisch überprüft. Bei der Gesamtrevision des kommuna-\n\nlen Richtplans wird untersucht, ob die Teilrichtpläne (Quartierentwicklungspläne, Entwicklungs-\n\nrichtplan Dorfzentrum) in den kommunalen Richtplan integriert werden können. \n\nRechenschaftsbericht \n\nMit der Überprüfung des kommunalen Richtplans sowie der Teilrichtpläne konnte aufgrund der Arbeits-\n\nauslastung (starke Zunahmen an Baubegehren) noch nicht begonnen werden. \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n 171 \n\n2.2 Für das Stettenfeld werden nach Genehmigung der Zonenplanrevision die in der 1. Nutzungsplan-\n\nstufe beschlossenen Rahmenbedingungen in einer Entwicklungsplanung mit einem Wettbewerbs-\n\nverfahren konkretisiert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDer Klärungs- und Partizipationsprozess konnte abgeschlossen und die Ergebnisse in einem Zukunftsbild \n\nmit Leitsätzen und Entwicklungsprinzipien festgehalten werden. Ebenfalls wurde das weitere Vorgehen zur \n\nDefinition eines Gesamtkonzeptes als Grundlage für die Nutzungsplanung 2. Stufe festgelegt. \n\n2.3 Im Bereich der bestehenden S-Bahn-Haltestellen «Riehen Dorf» und «Niederholz» werden sied-\n\nlungsstrukturelle Schwerpunkte (Versorgung, Dienstleistung, Wohnen, Mobilität) durch nutzungs-\n\nplanerische Massnahmen gefördert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Dorfzentrum wurden in der Zonenplanrevision die Zonen im Bereich der S-Bahn-Haltestelle «Riehen \n\nDorf» angepasst und von der Zone NÖI resp. 2a in die Zone 3 umgezont. \n\nIm Niederholz sind bei der S-Bahn-Haltestelle die Gebäude (Zentrumbau, Wohnbauten) gemäss \n\nBebauungsplan von 2013 realisiert. Am Rüchligweg/Kohlistieg wurde das neue Alters- und Pflegeheim \n\nHumanitas sowie rund 100 Genossenschaftswohnungen fertiggestellt und bezogen. \n\nDie gemäss kantonalem und kommunalem Richtplan vorgesehene S-Bahn-Haltestelle «Am Zoll» wird \n\nmittelfristig nicht weiterverfolgt. \n\n2.4 Die Entwicklung der gemeindeeigenen Areale Gemeindehaus, Bahnhofparkplatz, Weissenberger-\n\nhaus, Landgasthofsaal sowie Schützengarten wird definiert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDer Gemeinderat hat dem Einwohnerrat vorgeschlagen, für das Gemeindehausareal inklusive ehemaliges \n\nRestaurant «Schützengarten» ein Testplanungsverfahren durchzuführen. Ein entsprechender Kreditantrag \n\nwurde dem Einwohnerrat unterbreitet. In der Folge hat die kantonale Denkmalpflege anhand eines \n\nGutachtens der Eidgenössischen Kommission für Denkmalpflege festgestellt, dass Teile des Gemeinde-\n\nhauses schützenswert sind. Der Einwohnerrat hat deshalb die Vorlage zurückgewiesen. Nun wird mit der \n\nDenkmalpflege der genaue Schutzumfang geklärt. \n\n2.5 Dem öffentlichen Raum im Dorfzentrum wird besondere Beachtung geschenkt. Bei baulichen  \n\nEntwicklungen und Anpassungen (u. a. Sanierungen) wird geprüft, ob Strassen, Plätze oder  \n\nVerbindungen gestalterisch aufgewertet werden können. \n\nRechenschaftsbericht \n\nZusammen mit der Post wurden die Anforderungen an einen öffentlichen Platz zwischen den beiden Post-\n\ngebäuden an der Bahnhofstrasse definiert und rechtlich gesichert. Durch die Öffnung kann der Zugang \n\nzum Bahnhof verbessert und das Dorfzentrum über das Frühmesswegli besser für den Fussverkehr \n\nangebunden werden. \n  \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n172 \n\n2.6 Die Arealentwicklung Dorfzentrum Nord im Gebiet zwischen Baselstrasse, Sarasinpark, Röss-\n\nligasse und Gartengasse wird konkretisiert und es wird ein Nutzungsplanverfahren eingeleitet. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Arealentwicklung für das Dorfzentrum Nord wurde noch nicht eingeleitet. Zuerst müssen übergeord-\n\nnete Fragen (u. a. Parkierung, Umgang mit bestehenden Weglinien, Überprüfung Bebauungsplan 158) mit \n\neiner Machbarkeitsstudie geklärt werden. \n\n2.7 Zur Förderung guter Baukultur werden auf Parzellen der öffentlichen Hand bei Neubauten (ausge-\n\nnommen einzelne kleinere Parzellen mit Ersatzbauten) Varianzverfahren gemäss SIA durchgeführt. \n\nZudem setzt sie sich bei wichtigen privaten Parzellen durch Beiträge an Varianzverfahren für eine \n\nerhöhte Qualität der Bebauung ein. \n\nRechenschaftsbericht \n\nFür die Gesamtsanierung Turnhalle Burgschulhaus wurde Ende November ein Wettbewerb öffentlich aus-\n\ngeschrieben. Die Jurierung des Wettbewerbs findet im 2022 statt. \n\n2.8 Baugesuche werden durch die Riehener Instanzen effizient und zügig mit einer maximalen  \n\ndurchschnittlichen Bearbeitungsdauer von zwei Wochen behandelt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Jahr 2021 wurden in Riehen 212 Baugesuche eingereicht. Die durchschnittliche Bearbeitungsdauer \n\nsämtlicher Baubegehren betrug 12,0 Tage. Der definierte Standard wurde seit 2011 jedes Jahr erreicht. Im \n\nVergleich zum Vorjahr hat sich die Anzahl der Baubegehren von 140 um 72 auf 212 Gesuche stark erhöht. \n\n2.9 Die Ortsbildkommission berät Bauwillige. Sie verhilft zu Lösungen, welche zu einer guten Gesamt-\n\nwirkung führen. 98 % aller Baugesuche werden entsprechend der Beurteilung der Ortsbildkommis-\n\nsion entschieden. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Ortsbildkommission (OBK) hat 2021 in 43 Sitzungen 81 Beratungen für Bauwillige durchgeführt. Sie \n\nbeurteilte 185 Baubegehren, 166 wurden gutgeheissen, weitere sieben wurden mit einer Ausnahmebewilli-\n\ngung gutgeheissen und eins teilweise bewilligt. Ein Gesuch wurde abgelehnt. Zudem wurden Fragen zu \n\nacht generellen Baubegehren beantwortet. Der definierte Standard wurde seit 2011 jedes Jahr erreicht. \n\nAufgrund der Pandemie konnte das Beratungsangebot nicht wie gewohnt angeboten werden: Anfragen \n\nwurden in diesem Jahr teilweise schriftlich beantwortet oder per Videokonferenz abgehalten. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Die Öffentlichkeit wird über die Planungen informiert. Bei besonderer Betroffenheit findet eine  \n\nMitwirkung statt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nFür das Stettenfeld wurde mit der Grundeigentümerschaft, den Nutzerinnen und Nutzern und der interes-\n\nsierten Bevölkerung ein Klärungs- und Partizipationsprozess durchgeführt. Das Ergebnis ist im Zukunfts-\n\nbild Stettenfeld mit Leitsätzen und Entwicklungsprinzipien festgehalten. Um den Planungsprozess Stetten-\n\nfeld nachvollziehbar und transparent zu gestalten, wird der Prozess u. a. filmisch dokumentiert \n\n(www.riehen.ch/stettenfeld). Sämtliche Planungen sowie Planauflagen können im Gemeindehaus oder \n\nüber die Internetseite der Gemeinde Riehen eingesehen werden. Im Berichtsjahr fand keine öffentliche \n\nPlanauflage statt.  \n\nhttps://www.riehen.ch/gemeinde-riehen/planungen-der-gemeinde/entwicklungsgebiet-stettenfeld/film-zum-stettenfeld\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n 173 \n\n3.2 Das Bauinspektorat wird bei der Überwachung der illegalen Bautätigkeit, insbesondere in den  \n\nGebieten ausserhalb der Bauzone, aktiv unterstützt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Rahmen der Zonenplanrevision wurden spezielle Nutzungsvorschriften für die Gebiete Im Brühl, Auf \n\nHutzlen, in den Wenkenmatten sowie Im Autal beschlossen. Bis auf das Autal sind die Nutzungsvorschrif-\n\nten in diesen Gebieten rechtskräftig. Im Autal wird eine neue Planauflage vorbereitet, gemäss § 108 wurde \n\neine kantonale Vorprüfung durchgeführt. Aufgrund dieser Vorgaben wurde das Kataster für Bauten aus-\n\nserhalb der Bauzone fertiggestellt. Das Bauinspektorat kann auf diese Daten zugreifen und seine Kontroll-\n\nfunktion dadurch besser wahrnehmen. \n\n3.3 Es wird die Öffnung der Familiengartenareale für die Bevölkerung angestrebt (z. B. Durchgangs-\n\nwege, öffentliche Spielplätze). Die Federführung liegt bei der Stadtgärtnerei. Die Interessen der  \n\nGemeinde fliessen in die Projekte ein. \n\nRechenschaftsbericht \n\nFür die Öffnung der Freizeitgärten eignet sich v. a. das Gebiet Hörnli/Landauer. Für dieses Gebiet ist die \n\nStadtgärtnerei verantwortlich. \n\n3.4 Zur Erholung werden im Landschaftsraum an besonders schönen und prägenden Orten (beispiels-\n\nweise Weggabelungen, Aussichtspunkten, unter markanten Bäumen) Sitzbänke errichtet. Als \n\nGrundlage dafür wird die bestehende Situation analysiert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nMit der Überprüfung der Sitzbänke im Landschaftsraum konnte aufgrund der Arbeitsauslastung (starke \n\nZunahmen an Baubegehren) noch nicht begonnen werden. \n\n3.5 Die Sachkommission wird 2021 über den Stand der Umsetzung der Richtpläne informiert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nMit der Überprüfung des kommunalen Richtplans sowie der Teilrichtpläne konnte aufgrund der Arbeits-\n\nauslastung (starke Zunahmen an Baubegehren) noch nicht begonnen werden. Entsprechend wurde die \n\nSachkommission nicht über den Stand der Umsetzung informiert. \n  \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n174 \n\n7.5 Produkt Grünanlagen und Friedhof \n\n \n\n7.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDer Frühling 2021 war trocken und heiss. Deshalb musste schon früh im Jahr mit der Bewässerung \n\nbegonnen werden. Die Thematik Klimaveränderung wird dadurch weiterhin verschärft. Dies bedeutet, \n\ndass folgende Auswirkungen weiter anhalten: Es muss vermehrt bewässert werden, es gibt zunehmend \n\nBaumpflegemassnahmen wie das Entfernen von Totholz, Fällungen sowie Nach- und Ersatzpflanzun-\n\ngen. Der zunehmende Trockenstress zeigt sich in der Schwächung der Vitalität der Bäume und insbe-\n\nsondere im Altbaumbestand. Aufgrund der Trockenheit ist generell auch mit zunehmenden Astausbrü-\n\nchen aus dem Kronenbereich zu rechnen. Es ist allgemein eine grosse Herausforderung, auf die \n\nAuswirkungen der Klimaveränderung mit passenden und nachhaltigen Lösungen entgegenzuwirken. \n\nUm das Sicherheitsrisiko abzumildern, sind vermehrt Kontrollen vorzunehmen und standortgerechte, \n\nzukunftsorientierte Nachpflanzungen durchzuführen. \n\nUm die Bewässerung zu vereinfachen, wurden die geplanten Massnahmen in der Wettsteinanlage, \n\nAndreasmatte und Wenkenpark-West umgesetzt. Im Sarasinpark wurde die Ausführung des Mergelwegs \n\nebenfalls umgesetzt.  \n\nDie Umgestaltung des Vorplatzes vom Gottesacker Riehen und die Erstellung der Urnenwandnischen \n\nwurde weiter konkretisiert. \n\n7.5.2 Produktkosten Grünanlagen und Friedhof \n\n  \n\n7.5.3 Abweichungen und Planänderungen \n\n \n\nDas Budget wurde eingehalten. \n\nIm Globalkredit (2020 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.21)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\n2020-2021\n\nKosten\n\nSachkosten -1'439  -785 -889 -702 -737 -776 \n\neigene Beiträge 0  0 -6 0 0 -16 \n\nLeistungsverrechnungen -4'335  -2'059 -2'317 -2'221 -2'114 -2'540 \n\nAbschreibungen -44  -22 -22 -22 -22 -22 \n\nübrige interne Verrechnungen -2'822  -1'769 -1'346 -1'281 -1'541 -1'052 \n\nGesamt-Kosten -8'640  -4'635 -4'581 -4'226 -4'414 -4'406 \n\nErlöse\n\nVermögenserträge 86  43 43 43 43 43 \n\nEntgelte 435  251 215 193 242 232 \n\nGesamt-Erlöse 521  294 258 236 285 275 \n\nNettokosten (NK) Produkte -8'119  -4'341 -4'323 -3'990 -4'129 -4'131 \n\nStrategische Führung: Felix Wehrli  Operative Führung: Roman Schneider (ab 1.12.21) \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n 175 \n\n7.5.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Grünanlagen tragen durch ihr gepflegtes Erscheinungsbild wesentlich zur hohen Wohnqualität \n\nbei. Über 90 % der Bevölkerung sind mit dem Erscheinungsbild zufrieden. \n\nRechenschaftsbericht \n\nGestaltete und gut gepflegte Grünanlagen mit vielfältiger, artenreicher Bepflanzung und baulichen Struktu-\n\nren sind für die Bevölkerung von Riehen sehr wichtig. Gemäss der letzten Bevölkerungsbefragung von \n\n2021 waren wiederum über 90 % der Befragten mit den Grünanlagen sehr zufrieden oder ziemlich \n\nzufrieden. \n\n1.2 In dichter bebauten Gebieten werden, wo möglich, im Strassenraum im Zuge von Strassensanie-\n\nrungen Bäume und Baumgruppen gepflanzt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Jahre 2021 wurden keine neuen Alleen oder neue Baumscheiben erstellt. Grundsätzlich werden kranke \n\nBäume mit neuen standortgerechten Baumsorten ersetzt. Dazu steht die Gemeindegärtnerei in regem \n\nAustausch mit der Stadtgärtnerei Basel und optimiert die Baumauswahl. Bei Strassensanierungen wird \n\nvorgängig geprüft, ob zusätzliche Baumalleen gepflanzt werden können.  \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Für den südlichen Bereich des Sarasinparks wird abgestimmt auf die Entwicklung des Dorfkern-\n\nrands ein Gestaltungsplan erarbeitet. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie neue Wegverbindung im südlichen Bereich des Sarasinparks wurde im Jahre 2021 erstellt und ge-\n\nmäss eines Gestaltungsplanes eine neue Wildhecke angelegt. Diese wird nun gemäss Parkpflegewerk \n\nfachgerecht unterhalten. \n\n2.2 Die Bewässerungsanlagen in Grünanlagen werden aufgrund der zunehmend trockenen Sommer \n\nausgebaut, damit effizienter bewässert werden kann. \n\nRechenschaftsbericht \n\nUm die Bewässerung zu vereinfachen und effizienter zu sein, wurden in diversen Park- und Grünanlagen \n\nBewässerungsanlagen verbaut. So z. B. im Wenkenpark-West, in der Wettsteinanlage, bei der Bus-\n\nschlaufe Bettingerstrasse sowie auf der Andreasmatte. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Die Grünanlagen werden den vielfältigen Ansprüchen als Freizeitort, Erholungsort, historische  \n\nAnlagen sowie Naturraum gerecht. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie öffentlichen Grün- und Parkanlagen werden von der Bevölkerung sehr geschätzt und stark bean-\n\nsprucht. Aufgrund der noch immer anhaltenden Corona-Situation fanden keine oder nur sehr wenige \n\nVeranstaltungen in den öffentlichen Grünanlagen statt.  \n\nTrotz dem hohen Nutzerdruck in den Anlagen gab es keine Reklamationen. \n  \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n176 \n\n3.2 Im Strassenraum werden bei Ersatzpflanzungen hitzeresistentere Baumsorten gesetzt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nBei der Pflanzenauswahl von Ersatz- und Neubepflanzungen wird schon seit Jahren auf eine standort- \n\ngerechte und zukunftsorientierte Auswahl geachtet. Hier stehen wir im engen Austausch mit der \n\nStadtgärtnerei Basel und es werden auch vereinzelt neue Arten und Sorten getestet. \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n 177 \n\n7.6 Produkt Umwelt- und Naturschutz \n\n \n\n7.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nIm Frühling 2021 konnte mit den Ansaaten die erste Etappe der Sanierung der Weiheranlage im Reser-\n\nvat Autal abgeschlossen werden. Die neu angelegten Weiher wurden von verschiedenen Amphibien- \n\nund Libellenarten bereits gut als neue Lebensräume angenommen. Leider zeigte sich, dass der grosse \n\nWeiher im nicht sanierten Bereich viel Wasser verliert. Weitere Arbeiten an den bestehenden, in die \n\nJahre gekommenen Weiheranlagen sind in den nächsten Jahren deshalb unumgänglich. \n\nNachdem die drei Gebietskörperschaften die Kredite für die Fortführung des Rangerdienstes im Land-\n\nschaftspark Wiese gesprochen hatten, wurde die Dienstleistung im Frühling ausgeschrieben und infolge \n\nan das bereits bekannte Team vergeben. Damit ist der Rangerdienst im Landschaftspark Wiese (LPW) \n\nfür weitere sechs Jahre gesichert und kann die wichtige Vermittlerrolle zwischen Erholungsnutzung, Na-\n\ntur, Landwirtschaft und Trinkwassergewinnung weiter wahrnehmen. \n\nDie für 2021 geplante Sanierung des Bettingerbachs im Wenkenpark wird erst 2022 umgesetzt. \n\n7.6.2 Produktkosten Umwelt- und Naturschutz \n\n \n\n7.6.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nNachdem im letzten Jahr aufgrund der noch ausstehenden Kantons- und Bundesbeiträge zur Sanierung \n\nim Autal das Budget um rund TCHF 142 überschritten wurde, erfolgt in diesem Jahr eine Unterschrei-\n\ntung von TCHF 187 (29,6 %). Die im 2020 ausstehenden Beiträge wurden im 2021 dem Produkt gutge-\n\nschrieben, zudem werden die budgetierten Kosten für die Sanierung des Bettingerbachs erst im 2022 \n\nanfallen. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2020 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.21)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\n2020-2021\n\nKosten\n\nSachkosten -811  -273 -316 -521 -290 -334 \n\neigene Beiträge -8  -15 -5 -3 -5 -15 \n\nLeistungsverrechnungen -619  -276 -231 -315 -304 -324 \n\nAbschreibungen -22  -11 -11 -11 -11 -15 \n\nübrige interne Verrechnungen -95  -51 -46 -39 -56 -23 \n\nGesamt-Kosten -1'555  -626 -609 -889 -666 -711 \n\nErlöse\n\nEntgelte 2  2 2 1 1 1 \n\nBeiträge für eigene Rechnung 340  164 86 118 222 80 \n\nGesamt-Erlöse 342  166 87 119 223 81 \n\nNettokosten (NK) Produkte -1'213  -460 -521 -770 -443 -630 \n\nStrategische Führung: Dr. Christine Kaufmann  Operative Führung: Salome Leugger: \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n178 \n\n7.6.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Riehener Bäche fliessen möglichst hochwassersicher und naturnah. Die auf dem Masterplan \n\nHochwasserschutz basierenden Massnahmen werden möglichst siedlungs- und landschaftsver-\n\nträglich geplant und umgesetzt. Der ökomorphologische Zustand der Gewässer wird verbessert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Masterplan Hochwasserschutz wurden unter Federführung des Tiefbauamtes die Vorprojekte für den \n\nHochwasserschutz an Immen-, Bettinger- und Hungerbach fertiggestellt. Zudem wurden durch einen Land-\n\nschaftsarchitekten Gestaltungsentwürfe dazu erstellt, wie sich die Hochwasserdämme besser in die Land-\n\nschaft integrieren lassen. Beim Aubach ist die Festlegung der Hochwasserschutzmassnahmen erst sinn-\n\nvoll, wenn Inzlingen seine Massnahmen definiert hat. \n\n1.2 Die Arten- und Strukturvielfalt insbesondere in den Naturobjekten gemäss kantonalem und  \n\nkommunalem Naturinventar bleibt erhalten und wird gefördert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie durch die Gemeinde bewirtschafteten Objekte wurden weiter gepflegt und aufgewertet. Hervorzuheben \n\nist dabei die Erweiterung des Reservats Autal. Sorgen bereiten nach wie vor einzelne Problempflanzen, \n\ninsbesondere das einjährige Berufskraut, welches sich in den vergangenen trockenen Sommern stark aus-\n\ngebreitet hat und insbesondere in den landwirtschaftlich genutzten Wiesenflächen in der Wiesenebene mit \n\nviel Aufwand bekämpft werden sollte. Die Zuständigkeiten sind noch zu klären. \n\n1.3 Die Naturräume im Siedlungsgebiet und ausserhalb sind gut miteinander vernetzt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nBei Baubegehren und Projekten im Siedlungsgebiet wurden wie bisher Auflagen zur Umgebungsgestal-\n\ntung und zu den Vernetzungsachsen gemacht. Dies ist wichtig, um eine Vernetzung im Siedlungsgebiet \n\nauch in Zukunft sicherstellen zu können. Mit der zunehmenden Innenverdichtung wird dies jedoch immer \n\nschwieriger und neue Barrieren liessen sich nicht gänzlich vermeiden. \n\n1.4 Im Siedlungs- und Landschaftsraum wird ein ausgewogener und vielfältiger Baumbestand erhalten \n\nbzw. gefördert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nZur Förderung des Baumbestands wurden die Kriterien für den Erhalt von Baumpflegesubventionen im \n\n2020 neu definiert und die Informationen auf der Website ersichtlich gemacht. Bei Neubauprojekten wird \n\nversucht, auf den Erhalt der bestehenden Bäume hinzuwirken. In der Praxis zeigt sich aber, dass dies \n\nausserhalb der Baumschutzgebiete mit der zunehmenden Verdichtung immer schwieriger wird. In den \n\neigenen Anlagen und entlang der Strassen werden Neupflanzungen bei Sanierungsprojekten geprüft und \n\nder Baumbestand laufend erneuert, soweit notwendig. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Gestützt auf den vom Kanton erarbeiteten Masterplan Hochwasserschutz werden dem Einwohner-\n\nrat die Kreditanträge zur Umsetzung der Massnahmen zum Entscheid vorgelegt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie unter Federführung des Tiefbauamtes erarbeiteten Vorprojekte sowie die von der Gemeinde verlang-\n\nten Visualisierungen zu den Hochwasserschutzdämmen lagen Ende 2021 vor. Die Kreditanträge zur wei-\n\nteren Planung und Umsetzung der Massnahmen werden noch im 2022 dem Einwohnerrat vorgelegt. \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n 179 \n\n2.2 Für die im Zonenplan dargestellten kommunalen Naturschutzobjekte sind die Schutzbestimmun-\n\ngen ausgearbeitet und die notwendigen Verfahren eingeleitet. \n\nRechenschaftsbericht \n\nZurzeit läuft noch die kantonale Unterschutzstellung der wichtigsten Riehener Naturobjekte. Für das Re-\n\nservat Weilmatten wurde die kantonale Schutzverordnung 2021 rechtskräftig. Weitere Objekte werden \n\nzeitnah unter kantonalen Schutz gestellt und mit Verordnungen ausgestattet. Anschliessend ist zu klären, \n\nob für die übrigen Objekte kommunale Schutzbestimmungen notwendig sind oder ob die Objekte durch \n\nVereinbarungen mit den Grundeigentümern gesichert werden sollen. \n\n2.3 Die Massnahmen des Projekts Gesamtentwässerung im Moostal zur Retention von Oberflächenab-\n\nfluss und mit ökologischen Aufwertungen wie z. B. das Anlegen von Hecken und die Offenlegung \n\nvon Gräben sind auf den Masterplan Hochwasserschutz abgestimmt und bis Ende 2021 umgesetzt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas Projekt wurde mit dem Masterplan Hochwasserschutz abgestimmt und die Massnahmen für den Sied-\n\nlungsschutz sind in den Masterplan eingeflossen. Die noch ausstehende Information der Grundeigentümer \n\nüber das Projekt und die voraussichtlichen Kostenfolgen sind für das erste Quartal 2022 vorgesehen. \n\nAnschliessend wird über das weitere Vorgehen entschieden. \n\n2.4 Bis Ende 2021 wird ein Konzept zum verbesserten Schutz und zur Förderung des Siedlungsgrüns, \n\ninsbesondere des wertvollen Baumbestands, erarbeitet. Dabei ist der stattfindenden Verdichtung \n\nund dem Klimawandel Rechnung zu tragen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAus Ressourcengründen konnte mit der Erarbeitung noch nicht begonnen werden. Die Gemeinde Riehen \n\nwar dafür stark in die Erarbeitung des kantonalen Stadtklimakonzeptes involviert. Dieses zeigt auf, mit wel-\n\nchen Massnahmen sich die zunehmende Hitzebelastung im Siedlungsraum reduzieren lässt. Das Ziel \n\n«Konzept Siedlungsgrün» wurde in den Leistungsauftrag 2022-23 übernommen. \n\n2.5 Die Beiträge an Baumpflegemassnahmen werden intensiviert und in einem Reglement geregelt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Beiträge wurden in Form einer internen Richtlinie genauer definiert und die Informationen via Website \n\neiner breiten Öffentlichkeit zugänglich gemacht. \n\n2.6 Für das Reservat Autal und insbesondere die neu dazugekommenen Flächen wird ein Entwick-\n\nlungskonzept erarbeitet und das Anlegen von neuen Weihern und Tümpeln geprüft. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Schaffung von neuen Weihern und Strukturen konnte bereits im 2020 umgesetzt werden. \n\n2.7 Die Revitalisierungen in Riehen gemäss kantonalem Revitalisierungskonzept werden weiter umge-\n\nsetzt. Gemeinsam mit dem Tiefbauamt wird am Mühleteich der Absturz bei der Mühle fischgängig \n\ngemacht. Die Massnahmen am Aubach sind auf den Hochwasserschutz abgestimmt. Im Brühl wird \n\nfür den eingedolten Abschnitt eines Wassergrabens bis Ende 2022 ein Ausdolungsprojekt ausgear-\n\nbeitet und das Bewilligungsverfahren eingeleitet. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDer Absturz bei der Mühle wurde im 2020 durch eine fischgängige Rampe ersetzt. In einem nächsten \n\nSchritt soll in den nächsten Jahren der obenliegende Abschnitt natürlicher gestaltet werden. Für den \n\nAubach ist eine Revitalisierungsplanung erst sinnvoll, wenn die Hochwasserschutzmassnahmen festgelegt \n\nsind. Das Projekt im Brühl wurde aufgrund der Sparvorgaben zurückgestellt. \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n180 \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Der Gewässerraum wird gemeinsam mit den kantonalen Fachstellen definiert und im Rahmen einer \n\nkantonalen Nutzungsplanung festgesetzt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Herbst 2021 wurde unter Federführung des Planungsamtes die öffentliche Planauflage durchgeführt. \n\nZurzeit läuft die Behandlung der Einsprachen. \n\n3.2 Unterhalt und Projekte betreffend Fliessgewässer sind mit den Nachbargemeinden rechtzeitig  \n\nzu koordinieren. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Zusammenarbeit mit Bettingen und Inzlingen im Rahmen des Masterplans Hochwasserschutz läuft \n\nunter Federführung des kantonalen Tiefbauamts. Auch mit Lörrach findet im Rahmen des Kanalabschlags \n\n(das Wasser im Riehenteich wird gesenkt, damit Unterhaltsarbeiten durchgeführt werden können) ein \n\njährlicher Austausch statt. \n\n3.3 Die Riehener Koordinationsstelle für Umweltschutz wird als Anlaufstelle für Information und Bera-\n\ntung durch die Öffentlichkeit in Anspruch genommen und vermittelt bei Bedarf ratsuchenden Ein-\n\nwohnerinnen und Einwohnern den Zugang zu den zuständigen kantonalen Instanzen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Anfragen aus der Bevölkerung decken ein breites Themenspektrum ab und reichen von Fragen zum \n\nBaumschutz, Radon, Geruchsbelästigungen, Amphibienschutz, Flora und Fauna bis zum Umgang mit \n\nWespennestern. Die Themen Radon, Baubewilligungsverfahren (Umgebungsgestaltung) sowie Mobilfunk \n\nwurden dabei am meisten angefragt. \n\n3.4 Invasive Neobioten werden in Zusammenarbeit mit den kantonalen Stellen bekämpft. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAuch im 2021 sind verschiedene Einsätze zur Neophytenbekämpfung auf Gemeindegebiet erfolgt. Der \n\nAustausch mit den involvierten Stellen beim Kanton und den IWB erfolgt regelmässig. Für Aufwand sorgt \n\ndabei hauptsächlich das einjährige Berufskraut, welches von den trockenen Sommern der vergangenen \n\nJahre profitiert und sich auf den wertvollen Wiesenflächen in der Wieseebene ausbreitet. Im Bereich \n\nNeozoen hat sich Riehen am kantonalen Tigermückenmonitoring beteiligt. Damit soll sichergestellt wer-\n\nden, dass das Auftauchen der Tigermücke auf Gemeindegebiet rechtzeitig erkannt wird und die Art be-\n\nkämpft werden kann. Ende 2021 wurden erstmals Tigermücken in Riehen nachgewiesen. \n\n3.5 Im Landschaftspark Wiese wird gemeinsam mit den Partnern Basel-Stadt und Weil am Rhein die \n\ndreijährige Pilotphase des Rangers sowie das Beschilderungskonzept umgesetzt. Im Rahmen des \n\nInterreg-Projekts werden zudem weitere Aufwertungsmassnahmen im Bereich Naturschutz aus- \n\ngeführt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm 2020 wurden die ersten beiden Jahre des Rangerdienstes evaluiert und aufgrund der positiven Resul-\n\ntate den zuständigen Gremien die Mittel für die Weiterführung beantragt. Im 2021 erfolgte dann die \n\nVergabe an das bisherige Team für weitere sechs Jahre. Die Beschilderung wurde im 2021 im gesamten \n\nPark erneuert. Im Rahmen des Interreg-Projekts wurden im Landschaftspark diverse Aufwertungsmass-\n\nnahmen umgesetzt, unter anderen ein neuer Weiher im Reservat Weilmatten, sowie Heckenpflanzungen \n\nund das Anlegen von Kleinstrukturen in diversen Wiesenflächen. \n  \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n 181 \n\n3.6 Die Bevölkerung wird über Wildtiere im Siedlungsraum informiert. Es werden Massnahmen  \n\nergriffen, falls Wildtiere im öffentlichen Raum übermässige Probleme verursachen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIn der «Riehener Zeitung» konnte in regelmässigen Abständen Artikel über Wildtiere im Siedlungsraum \n\nplatziert werden. Um die Beeinträchtigungen durch Saatkrähen möglichst klein zu halten, werden an den \n\nneuralgischen Orten die Bäume regelmässig zurückgeschnitten. Zudem wurde beim Kanton jeweils eine \n\nBewilligung zum Entfernen der Nester während der Schonzeit beantragt. Damit konnten die Saatkrähen an \n\neinigen Orten stark reduziert werden. 2021 bekam die Gemeinde jedoch keine solche Sonderbewilligung \n\nmehr, sodass an besonders neuralgischen Orten (Spielplatz Hinter der Mühle) weitere Lösungen gesucht \n\nwerden müssen. \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n182 \n\n7.7 Produkt Landwirtschaft \n\n \n\n7.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nAusgehend vom «Leitbild Landwirtschaft Riehen  Bettingen 2020  2030» wurde mit Bettingen zusam-\n\nmen die Erarbeitung eines Konzepts für die Förderung und den Erhalt der Hochstammobstbäume be-\n\ngonnen. Das Konzept wird Aussagen u. a. zur Kundenmosterei, zu Pflegebeiträgen für Hochstammobst-\n\nbäume, zur verbilligten Abgabe von Jungbäumen, zu kostenloser Beratung für Sortenwahl, Baumge-\n\nsundheit, Baumpflege, Baumpatenschaften und Verwertungstipps enthalten.  \n\nNachdem der Einwohnerrat den Kredit zu den baulichen Anpassungen auf dem Maienbühlhof bewilligt \n\nhat, wurde das Baubegehren für die baulichen Anpassungen an den Betriebsgebäuden eingereicht \n\n7.7.2 Produktkosten Landwirtschaft \n\n \n\n7.7.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDie budgetierten Kosten wurden um rund TCHF 121 (16,6 %) unterschritten. Durch die Verzögerung bei \n\nden baulichen Anpassungen auf dem Maienbühlhof sind weniger Sachkosten angefallen. Durch die Pan-\n\ndemie musste der Mostereibetrieb angepasst werden. Dies führte zu tieferen internen Leistungen. Da \n\nweniger Obst zu Most verarbeitet wurde, konnte auch viel weniger Most verkauft werden. Deshalb sind \n\nauch die Entgelte tiefer als budgetiert. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2020 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.21)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\n2020-2021\n\nKosten\n\nSachkosten -118  -100 -83 -58 -60 -113 \n\neigene Beiträge -105  -50 -53 -50 -55 -53 \n\nLeistungsverrechnungen -255  -218 -116 -176 -79 -157 \n\nAbschreibungen -110  -60 -60 -60 -50 -50 \n\nübrige interne Verrechnungen -839  -412 -423 -421 -418 -426 \n\nGesamt-Kosten -1'427  -840 -735 -765 -662 -799 \n\nErlöse\n\nVermögenserträge 50  25 25 25 25 25 \n\nEntgelte 80  80 17 49 31 47 \n\nGesamt-Erlöse 130  105 42 74 56 72 \n\nNettokosten (NK) Produkte -1'297  -735 -693 -691 -606 -727 \n\nStrategische Führung: Dr. Christine Kaufmann  Operative Führung: Sebastian Olloz \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n 183 \n\n7.7.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Der ökologische Nutzen der landwirtschaftlichen Flächen in Riehen wird gefördert. Gegen die Ero-\n\nsion und Vernässung der Flächen (u. a. Sanierung der Drainagen im Moostal) werden Massnahmen \n\nergriffen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nMit Beiträgen zur Schaffung und Erhaltung von ökologischen Ausgleichsflächen sowie extensiv genutzten \n\nWiesen und Weiden, Hecken und Hochstammobstbäumen fördert die Gemeinde den ökologischen Nutzen \n\nder landwirtschaftlichen Flächen. Zur Erhaltung der Bodenfruchtbarkeit wurden Massnahmen gegen Erosi-\n\nonsschäden ergriffen: Erosionsgefährdete Ackerparzellen werden extensiv genutzt oder erosionsschonend \n\nbewirtschaftet. Für die Erneuerung der Drainagen im Landwirtschaftsgebiet im Moostal liegt ein Vorprojekt \n\nvor. Die definierten Massnahmen werden mit dem Hochwasserschutz für die Siedlung koordiniert. \n\n1.2 Die Fläche des gesamten Rebbaugebiets am Schlipf von 4 ha bleibt erhalten; seine Bewirtschaf-\n\ntung ist sichergestellt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nSeit 2014 sind die gemeindeeigenen Rebparzellen an die Weingut Riehen AG verpachtet, der Vertrag ist \n\nfrühestens 2031 kündbar. Die Rebfläche wird somit bewirtschaftet und zur Weinproduktion genutzt. \n\n1.3 Riehen fördert eine lebendige und nachhaltige Landwirtschaft. Die verpachteten Betriebe Maien-\n\nbühl und Gemeinderebberg sind für die Riehener Bevölkerung erlebbar. \n\nRechenschaftsbericht \n\nSowohl auf dem Maienbühlhof wie auch beim Rebbetrieb können landwirtschaftliche Produkte direkt \n\ngekauft werden. Der Maienbühlhof hat sich seit dem Pächterwechsel zu einem beliebten Ausflugsziel \n\nentwickelt. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Durch die Anpassung des Reglements betreffend Abgeltungsbeiträge für ökologische Ausgleichs-\n\nleistungen werden die ökologischen Ausgleichsflächen im Landwirtschaftsgebiet qualitativ  \n\nverbessert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDer Entwurf des Reglements liegt vor. Die Anpassung des Reglements konnte aus Ressourcengründen \n\nnicht abgeschlossen werden. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Durch Beratung, Verkauf von Jungbäumen sowie Pflegeprämien werden die für das Landschafts-\n\nbild wichtigen Hochstammobstbäume erhalten und Neupflanzungen gefördert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDer Hochstammobstbaumbestand in Riehen betrug im Jahr 2021 3028 registrierte Bäume (ganzes \n\nGemeindegebiet). Für 1’150 Hochstammobstbäume wurden Pflegeprämien ausbezahlt. Der Hochstamm-\n\nobstbaumbestand in Riehen ist konstant. In den letzten Jahren zeigt sich jedoch eine Tendenz zur \n\nAbnahme des Bestandes im Landschaftsgebiet.  \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n184 \n\n3.2 Die Mosterei verarbeitet während der Obstsaison Äpfel, Birnen und Trauben zu Most. Diese  \n\nDienstleistung wird in der Region bekannt gemacht. \n\nRechenschaftsbericht \n\nTrotz der Pandemie konnten die Dienste der Mosterei für die Bevölkerung angeboten werden. Trotz einer \n\ndurchschnittlichen Ernte konnte Most in einer guten Qualität verkauft werden. \n\n3.3 Die Riehener Landwirtschaft wird für die Bevölkerung erlebbar durch Direktverkauf oder durch \n\nFührungen und Informationsanlässe. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAufgrund der Pandemie fanden im 2021 keine Führungen und Informationsanlässe statt. \n\n3.4 Die Riehener Landwirtschaft wird zusammen mit den lokalen, kantonalen und regionalen Partnern \n\nund Fachstellen weiter gefördert und unterstützt, beispielsweise in der Schädlingsbekämpfung  \n\noder durch die Umsetzung der Ressourcenprogramme des Bundes. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Gemeinde Riehen hat im «Leitbild Landwirtschaft Riehen  Bettingen 2020  2030» festgelegt, nach \n\nwelchen Grundsätzen, Zielen und mit welchen Massnahmen die Landwirtschaft gefördert werden soll. Ent-\n\nsprechend werden die Massnahmen zusammen mit den lokalen, kantonalen und regionalen Partnern und \n\nDienststellen nun schrittweise angegangen und umgesetzt. So beteiligt sich bspw. der Maienbühlhof an \n\neinem Humusaufbau-Projekt vom Landwirtschaftlichen Zentrum Ebenrain zur Erhöhung der Speicherfähig-\n\nkeit der Böden. Zudem wird mit den Riehener Landwirten die Beteiligung am Ressourcenprogramm «Slow \n\nWater» geprüft. \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n 185 \n\n7.8 Produkt Wald \n\n \n\n7.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDie Trockenheit der vergangenen Jahre hat in den Riehener Wäldern zu einer weiteren Schwächung der \n\nBaumbestände geführt. In diesem Jahr ist zwar etwas mehr Niederschlag gefallen als in den vorange-\n\ngangenen Jahren, dennoch steht für die Bäume weniger Wasser zur Verfügung als in früheren Dekaden. \n\nBuchen leiden besonders stark. Sie können das knappe Wasser nicht mehr bis in ihre Kronen transpor-\n\ntieren und sterben von der Spitze her ab. Der Umgang mit den vielen abgestorbenen Bäumen verursacht \n\nin einem viel besuchten Erholungswald, mit grossen Sicherheitsanforderungen, hohe Kosten. Durch die \n\nvielen kurzfristigen Zwangsnutzungen, von abgestorbenen Bäumen in der Umgebung von  \n\nErholungsanlagen und der Infrastruktur für die Trinkwassergewinnung wird eine langfristige Arbeitspla-\n\nnung und Budgetierung der Massnahmen stark erschwert. Das Fällen von abgestorbenen Bäumen ist \n\ngefährlicher und viel aufwendiger als das Fällen von gesunden Bäumen. Vertrocknetes Holz ist für die \n\nVerarbeitung minderwertig und kann nur als Industrie- oder Energieholz verkauft werden. Zudem werden \n\nzusätzliche Baumkontrollen notwendig und die Bevölkerung muss immer wieder in unterschiedlicher \n\nForm auf ihre Eigenverantwortung bei Waldbesuchen hingewiesen werden.  \n\n7.8.2 Produktkosten Wald \n\n \n\n7.8.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget wurde um TCHF 193 (37,1 %) unterschritten. Aufgrund der langjährigen Trockenheit waren \n\n2021 wie in den Vorjahren viele Zwangsnutzungen nötig. Dies ergab beim Aufwand höhere interne \n\nLeistungsverrechnungen, aber bei den Erträgen auch deutlich höhere Entgelte von Dritten (u. a. IWB als \n\nWaldeigentürmer) \n\n \n\nIm Globalkredit (2020 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.21)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2018 2019 2020 2021 2021\n\n2020-2021\n\nKosten\n\nSachkosten -361  -101 -113 -200 -161 -143 \n\nLeistungsverrechnungen -1'178  -532 -540 -590 -588 -478 \n\nAbschreibungen -18  -9 -9 -9 -9 -9 \n\nübrige interne Verrechnungen -356  -133 -187 -171 -185 -218 \n\nGesamt-Kosten -1'913  -775 -849 -970 -943 -848 \n\nErlöse\n\nRegalien und Konzessionen 12  6 6 6 6 6 \n\nEntgelte 977  336 297 497 480 202 \n\nRückerstattungen 267  166 99 137 130 120 \n\nBeiträge für eigene Rechnung 0  \n\nGesamt-Erlöse 1'256  508 402 640 616 328 \n\nNettokosten (NK) Produkte -657  -267 -447 -330 -327 -520 \n\nStrategische Führung: Dr. Christine Kaufmann  Operative Führung: Andreas Wyss \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n186 \n\n7.8.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Waldentwicklung wird vielfältigen Ansprüchen gerecht: Schutzfunktion, Nutzfunktion,  \n\nErosionsschutz, Natur- und Landschaftsschutzfunktion und Erholungsfunktion. \n\nRechenschaftsbericht \n\nWie bereits in den vergangenen Jahren mussten auch 2021 viele Zwangsnutzungen aufgerüstet werden. \n\nAls Folge der extremen Trockenheit in den Jahren 2018 und 2019 und der daraus resultierenden Mortalität \n\nmussten Hunderte Kubikmeter Holz unplanmässig aus den Wäldern geschafft werden. In den Waldgebie-\n\nten «Krummer Weg», «Linsberg», «Bettinger Höhe», «Maienbühl» und «Ausserberg» sind Blössen von \n\nmehreren Hektaren entstanden. In den «Langen Erlen» mussten aus Sicherheitsgründen viele Bäume ent-\n\nlang den Walzstrassen, Erholungsanlagen und in der Umgebung der Infrastrukturanlagen für die Grund-\n\nwasseranreicherung entnommen werden. Insgesamt wurden im Forstrevier 2’820 m3 Holz geschlagen. \n\n716 m3 Stammholz, 487 m3 Industrieholz und 1’617 m3 Energieholz. Es wurden 1’284 a Jungwald gepflegt.  \n\n1.2 Es werden im Gebiet «Autal», «Mittelberg» und «Mittelfeld»/Moostal» stufig aufgebaute Waldränder \n\nrealisiert, weil diese mit den direkt angrenzenden, gut durchforsteten Waldbereichen eine positive \n\nWirkung auf den Hochwasser- und Erosionsschutz haben und ökologisch wertvoll sind. \n\nRechenschaftsbericht \n\n2021 wurden verschiedene Waldränder am «Linsberg», «Chrischonarain» (Bettingen) und «Entenweiher» \n\n(Riehen) ökologisch aufgewertet. Am Wiesedamm und auf dem -vorland (Basel und Riehen) mussten im \n\nAuftrag des Baudepartementes Basel-Stadt, Abteilung Wasserbau, umfangreiche Baumfällungen aus- \n\ngeführt werden. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Erholungsanlagen und Waldwege sind baulich gut unterhalten, damit sich die Naherholung  \n\nim Wald auf diese Bereiche konzentriert und die übrigen Waldgebiete entlastet werden. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAuch 2021 mussten aus Sicherheitsgründen, wegen trockenheitsbedingten Absterbeerscheinungen und \n\nFolgeschäden, entlang von Waldstrassen und in der Umgebung von Erholungseinrichtungen umfangrei-\n\nche Baumfällungen vorgenommen werden. Im gesamten Waldgebiet wurden zusätzliche Baumkontrollen \n\nnotwendig. Während dem Corona-Lockdown mussten im Gebiet «Rotengraben» wiederholt grössere \n\nLitteringverunreinigungen und andere Schäden behoben werden. \n  \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n 187 \n\n2.2 Trockenheitsresistente und genetisch vielfältige Baumarten, insbesondere Eichen, werden  \n\ngefördert und erhalten. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Berichtsjahr wurden auf den zwangsgenutzten Flächen in den Gebieten «Krummer Weg» und \n\n«Linsberg» grossflächig Kulturen mit Traubeneiche, Linde, Edelkastanie, Elsbeere, Douglasie, Nussbaum \n\nund Lärche angelegt. Diese Baumarten gelten als Nutzniesser des Klimawandels, benötigen viel Licht und \n\nWärme und eine intensive Jungwaldpflege. Die Kulturen müssen mit Zäunen und Einzelschützen vor dem \n\nVerbiss durch das Rehwild geschützt werden, dies verursacht viel zusätzlicher Aufwand. \n\n2.3 Altholzinseln und Biotopbäume werden erhalten und gefördert. \n\nRechenschaftsbericht \n\n2021 wurden 112 ha Wald in Riehen und Bettingen unter kantonalen Schutz gestellt. Mit den Totalwald- \n\nund Sonderwaldreservatsflächen wird ein Verbund von wertvollen Altholzinseln und Biotopbäumen unter \n\nkantonalen Schutz gestellt und langfristig gesichert. Auf 46 ha steht die Eichenförderung im Zentrum, auf \n\n26 ha findet ein Nutzungsverzicht statt, 36 ha werden sehr naturnahe bewirtschaftet und auf 4 ha wird der \n\nWald zukünftig wieder als Mittelwald bewirtschaftet. \n\n2.4 Der Wildbestand wird durch ein adäquates Wildtiermanagement kontrolliert und an den \n\nLebensraum des Riehener Waldes abgestimmt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nInsgesamt erlegten die Jäger 2021 zehn Rehböcke, sieben Rehgeissen, acht Schmaltiere und neun Reh-\n\nkitze. Ausserdem drei Wildschweinbachen, elf Überläufer und zehn Frischlinge sowie einen Rotfuchs. \n\nDurch Autounfälle, Hunderisse und andere Einwirkungen sind fünf Rehe und sechs Rotfüchse als Fallwild \n\nverendet. Erfreulicherweise können wieder vermehrt Hasen festgestellt werden, die Verbesserung der Bio-\n\ntope scheint sich positiv auf die Hasenpopulation auszuwirken. Im Berichtsjahr wurden verschiedene sel-\n\ntene Vogelarten wie Mittelspecht, Waldschnepfe, Pirol und Hohltaube beobachtet. Der Jagdaufseher war \n\nmit verschiedenen Präventionsmassnahmen im Zusammenhang mit einem möglichen Ausbruch der Asiati-\n\nschen Schweinepest (gefährliche Tierseuche) befasst. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Information: Bevölkerung, Behörden und Waldeigentümer sind sich der Bedeutung des Lebens-\n\nraums Wald für Flora und Fauna, für die Trinkwassergewinnung und für die Erholung bewusst und \n\nkennen die Zusammenhänge von Waldpflege, Waldnutzung und Qualität der Waldwirkung. Es wird \n\nregelmässig in unterschiedlichen Formen über den Wald und die Forstwirtschaft berichtet. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Berichtsjahr 2021 wurden verschiedene Führungen für Schulklassen durchgeführt. In der Riehener Zei-\n\ntung wurde regelmässig und oft über den Wald und die Waldbewirtschaftung berichtet. Am 5. November \n\n2021 fand eine Presseinformation zur Einrichtung und Unterschutzstellung des Waldreservates «Ausser- \n\nund Mittelberg» statt, u. a. mit dem zuständigen Regierungsrat Kaspar Sutter, Vorsteher des WSU Depar-\n\ntementes Basel-Stadt, den zuständigen Gemeinderatsmitgliedern Dr. Christine Kaufmann, Riehen, und \n\nUeli Mauch, Bettingen, sowie Vertretern des Waldeigentums, verschiedenen Zeitungs- und Radiojournalis-\n\nten und des Forstdienstes statt. \n\n3.2 Wald und Tiere: Die Vielfalt und Lebensräume der einheimischen Fauna werden geschützt und  \n\nerhalten. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Berichtsjahr konnten verschiedene seltene Vogelarten (Mittelspecht, Waldschnepfe, Pirol u. a. m.) \n\nbeobachtet werden. Aufgrund der in verschiedenen Gebieten erfolgten Aufwertungen werden auch \n\nHirschkäfer wieder häufiger festgestellt. Erfreulich entwickelt sich auch die Hasenpopulation.  \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n188 \n\nVII. Anträge und Beschlussesentwurf \n\nGemäss den gesetzlichen Grundlagen in Gemeindeordnung (GemO) und Finanzhaushaltordnung (FhO) unterlie-\n\ngen die Produktsummenrechnung mit den entsprechenden Rechenschaftsberichten, die Investitionsrechnung so-\n\nwie die Bilanz der Genehmigung durch den Einwohnerrat (§ 18 FhO, § 21 Abs. 3 lit. h GemO). Die vom Gemein-\n\nderat zu beschliessende Erfolgsrechnung wird dem Einwohnerrat zur Kenntnis gebracht (§§ 18 lit. g und \n\n19 lit. d FhO). Ebenso zur Kenntnis gebracht werden Verpflichtungskreditabrechnungen gemäss § 41 FhO.  \n\nDarüber hinaus orientiert der Gemeinderat in seinem Geschäftsbericht über die Schwerpunkte der Gemeinde-\n\npolitik, über die Ressourcen und internen Querdienstleistungen sowie über die Selbstfinanzierung und den \n\nGeldfluss und gibt einen Überblick über die Verpflichtungskredite und Anlagen.  \n\nIn diesem Sinn beantragt der Gemeinderat dem Einwohnerrat, den nachstehenden Beschluss zu fassen. \n\n \n\n \n\nRiehen, 5. April 2022 \n\n \n \n\nGemeinderat Riehen  \n\n  \n\nDer Präsident: Der Generalsekretär: \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nHansjörg Wilde Patrick Breitenstein \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n 189 \n\nBeschluss des Einwohnerrats betreffend Genehmigung des Geschäftsberichts \n2021 des Gemeinderats mit Jahresrechnung \n\n \n\n \n\n«Der Einwohnerrat nimmt auf Antrag der Geschäftsprüfungskommission und der Sachkommissionen \n\nvom Geschäftsbericht des Gemeinderats sowie von den Verpflichtungskreditabrechnungen Kenntnis \n\nund genehmigt die Leistungs- und Rechenschaftsberichte der Produktgruppen, die Produktsummen-\n\nrechnung, die Investitionsrechnung und die Bilanz der Einwohnergemeinde Riehen für das Jahr 2021 \n\nwie folgt:  \n\n \n\n1. Die Rechenschaftsberichte der Produktgruppen 1 bis 7 werden genehmigt. \n\n \n\n2. Die Produktsummenrechnung wird wie folgt genehmigt: \n \n\n \n\nNettoerlöse der neutralen Positionen CHF 124’729’580 \n\nNettokosten der Produktgruppen CHF -122’691’855 \n\nÜberschuss CHF 2’037’725 \n\n \n\n3. Die Investitionsrechnung (Verwaltungsvermögen) wird wie folgt genehmigt:  \n \n\n \n\nEinnahmen  CHF 7’269’745 \n\nAusgaben CHF -7’707’489 \n\nNettoinvestition CHF -437’744 \n\n \n\n4. Die Bilanz wird wie folgt genehmigt: \n \n\n \n\nAktiven CHF 691’386’454 \n\nPassiven CHF -689’348’729 \n\nÜberschuss CHF 2’037’725 \n\n \n\n5. Die Erfolgsrechnung wird zur Kenntnis genommen. \n\n \n\n6. Die Abrechnungen der Verpflichtungskredite, die im Kompetenzbereich des Einwohnerrats liegen, \n\nwerden zur Kenntnis genommen. \n\n \n\n \n\nDieser Beschluss wird publiziert.» \n\n \n\nRiehen,  \n\n \n\nIm Namen des Einwohnerrats  \n\n  \n\n  \n\nDer Präsident/Die Präsidentin: \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nDer Ratssekretär: \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nDavid Studer Matter \n\n \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n190 \n\nVIII. Prüfungsbericht der Revisionsstelle \n\n \n\n\n\tInhaltsverzeichnis\n\tI. Einleitung\n\tII. Schwerpunkte der Gemeindepolitik\n\t1. Klärung Zukunft Areal Gemeindehaus\n\t2. Nutzungsplanung Stettenfeld\n\t3. Mittel- und langfristige Schulraumplanung\n\t4. Faktischer Schwerpunkt: Covid-19\n\n\tIII. Übersicht über die 7 Politikbereiche\n\tIV. Jahresrechnung der Gemeinde\n\t1 Produktsummenrechnung 2021 (Jahresrechnung)\n\t1.1 Nachweis der relevanten Abweichungen zur Produktsummen- rechnung\n\t1. Nettokosten der Produktgruppen, relevante Budgetabweichungen (Vergleich IST 2021 zu Budget 2021)\n\t2. Nettokosten der Produktgruppen im Vorjahresvergleich (Vergleich IST 2021 zu IST 2020)\n\n\t1.2 Nachweise zum Bereich Neutrales\n\n\t2 Details zu den neutralen Kosten und Erlösen\n\t2.1 Kommentar zu den neutralen Kosten und Erlösen\n\t1. Steuern\n\t2. Immobilienerfolg Finanzvermögen\n\t3. Kapitalerträge/Zinsen\n\t4. Total übrige Steuern, Konzessionen und Lastenausgleich mit Basel-Stadt\n\t5. Kalkulatorischer Zinserlös\n\t6. Übriges (a. o./periodenfremdes, Ausbuchungen etc.)\n\n\n\t3 Bilanz\n\t4 Anhang zur Jahresrechnung\n\t4.1 Eventualverpflichtungen\n\t4.2 Spezialfinanzierungen\n\t1. Spezialfinanzierung von Energiesparmassnahmen an Gemeindeliegenschaften\n\t2. Spezialfinanzierung von Schulliegenschaften\n\n\t4.3 Beteiligungsverzeichnis\n\t4.4 Zweckgebundener Fonds Mehrwertabgabe\n\t4.5 Ausserhalb der Bilanz geführte Rechnungen (Pensionskasse)\n\t1. Pensionskasse Basel-Stadt\n\t2. Beteiligung der Rentnerinnen und Rentner an der Pensionskassensanierung\n\n\n\t5 Erfolgsrechnung\n\t6 Finanzierungsrechnung und Geldflussrechnung\n\t6.1 Finanzierungsrechnung\n\t6.2 Geldflussrechnung\n\n\t7 Investitionen und Anlagen\n\t7.1 Gesamtübersicht Investitionen und Anlagen 2021\n\t7.2 Investitionsrechnung (nur Verwaltungsvermögen)\n\t7.3 Liste der Verpflichtungskredite und Anlagen 2021\n\t7.4 Im 2021 abgerechnete Investitionen und Anlagen in der Kompetenz des Einwohnerrats\n\n\tV. Personelle Ressourcen, Strukturkosten und interne Querleistungen\n\t1 Personelle Ressourcen im Überblick\n\t1.1 Personalbestand Anzahl Stellen und Vollzeitäquivalent (FTE)\n\t1.2 Personalkosten der Gemeinde\n\n\t2 Allgemeine Overheadkosten (Strukturkosten)\n\t2.1 Übersicht über die Overheadkosten\n\t2.2 Veränderungskommentare zu den Overheadkosten\n\t2.2.1 Kurzkommentare zur Tabelle auf Seite 29\n\t1. Personalkosten\n\t2. Rechtsgutachten/Expertenaufträge\n\t3. Informatikkosten für Software, Hardware und Wartungsverträge\n\tIm Vergleich zum Vorjahr bewegen sich die verschiedenen Budgetpositionen im Vorjahresrahmen. Die grössten Veränderungen sind bedingt durch diverse softwareseitigen Upgrades und aufgrund des neuen Internetauftritts der Gemeinde.\n\t4. Übrige Infrastruktur\n\t5. Rechnungsrevision\n\t6. Dienstleistungen/Lieferungen von Dritten\n\t7. Diverse interne Belastungen und Erlöse (netto)\n\t8. Abschreibungen\n\t9. Kosten und Erlöse der Liegenschaften des Verwaltungsvermögens\n\n\n\n\t3 Tätigkeitsbericht der Querdienstleister\n\t3.1 Bereich Verwaltungsleiter\n\t3.1.1 Fachbereich Personal\n\t3.1.2 Fachbereich Controlling\n\n\t3.2 Bereich Verwaltungsleiter Abteilungen\n\t3.2.1 Werkdienste\n\t3.2.2 Weibeldienste\n\tDie Schwerpunkte bei den Weibeldiensten lagen im Betriebsjahr 2021 im Wesentlichen bei der Professionalisierung und Dokumentation von Prozessabläufen sowie in der Weiterentwicklung der Dienstleistungen für die Kundinnen und Kunden. So wurde eine inter...\n\t3.2.3 Hausdienste\n\tDurch die Auslagerung der Mitarbeitenden der Ergänzungsleistungen zum Kanton per 31. Dezember 2020 wurden vier Büroräume frei. Mit weiteren Rochaden im Gemeindehaus ab Ende Januar bis Mitte April 2021 wurden 36 Personen in neue Büros gezügelt. Durch d...\n\t3.2.4 Projekte und Informatik\n\t3.2.5 Bau, Mobilität und Umwelt\n\n\t3.3 Bereich Generalsekretariat\n\t3.3.1 Generalsekretärin\n\t3.3.2 Fachbereich Recht\n\t3.3.3 Fachbereich Kommunikation\n\n\n\tVI. Nachweise der Produktgruppen\n\t1 Produktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  Rechenschaftsbericht\n\t1.1 Produkte der Produktgruppe\n\t1.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe\n\t1.3 Zahlen der Produktgruppe\n\t1.3.1 Kommentar zum Globalkredit\n\n\t1.4 Produkt Wahlen und Abstimmungen\n\t1.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t1.4.2 Produktkosten Wahlen und Abstimmungen\n\t1.4.3 Abweichungen und Planänderungen\n\tRechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Ausübung der Volksrechte als Ausdruck des politischen Willens der Bevölkerung soll im  Rahmen der gesetzlichen Vorgaben so einfach wie möglich erfolgen.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die eidgenössischen, kantonalen und kommunalen Wahlen und Abstimmungen werden auftragsgemäss und unter Einhaltung der gesetzlichen Vorgaben vorbereitet und durchgeführt. Die Ergebnisse aus Riehen werden beanstandungsfrei und entsprechend den Vorga...\n\t2.2 Die Parteien werden im Hinblick auf eine Teilnahme an einer Wahl mit Bezug auf den definierten Terminplan umfassend und rechtzeitig über die zu unternehmenden Schritte informiert.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 In Zusammenarbeit mit dem Kanton werden auf kommunaler Ebene die nötigen Schritte unternommen, um per 2019 das E-Voting einzuführen.\n\n\t4. Weitere Informationen zum Produkt\n\n\n\t1.5 Produkt Einwohnerrat\n\t1.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t1.5.2 Produktkosten Einwohnerrat\n\t1.5.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t1.5.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Verwaltung und der Gemeinderat unterstützen den Einwohnerrat mit ihrem Fachwissen und dokumentieren ihn mit den nötigen Unterlagen für seine politische Tätigkeit.\n\t1.2 Die politische Kultur Riehens zeichnet sich durch eine konstruktive und ebenenübergreifende  Zusammenarbeit von Einwohnerrat, Gemeinderat und Verwaltung aus, welche die jeweiligen  Zuständigkeiten respektiert.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Mit Beginn der Legislatur am 1. Mai 2018 sind die Voraussetzungen für ein E-Parlament im Sinn  der Motion SPBF geschaffen. Der Einwohnerrat wird bei der Umsetzung geschult, beraten und  unterstützt.\n\t2.2 Die Kommissionsprotokolle sind wichtige Instrumente für die Kommissionsarbeit und werden den zuständigen Kommissionspräsidien innert 5 Arbeitstagen nach der Sitzung zur Freigabe zugestellt.\n\n\tWeitere Informationen zum Produkt\n\n\n\t1.6 Produkt Gemeinderat\n\t1.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t1.6.2 Produktkosten Gemeinderat\n\t1.6.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t1.6.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Verwaltung unterstützt den Gemeinderat mit ihrem Fachwissen und dokumentiert ihn mit den nötigen Unterlagen für seine politische Tätigkeit.\n\t1.2 Die politische Kultur Riehens zeichnet sich durch eine konstruktive und Ebenen übergreifende  Zusammenarbeit von Einwohnerrat, Gemeinderat und Verwaltung aus, welche die jeweiligen  Zuständigkeiten respektiert.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Verwaltung bearbeitet die parlamentarischen Vorstösse fristgerecht und formuliert den Inhalt fachgerecht und verständlich.\n\t2.2 Die Kommissionsprotokolle sind wichtige Instrumente für die Kommissionsarbeit und werden den zuständigen Kommissionspräsidien innert 5 Arbeitstagen nach der Sitzung zur Freigabe zugestellt.\n\n\t3. Weitere Informationen zum Produkt\n\n\n\t1.7 Produkt Publikumsdienste\n\t1.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t1.7.2 Produktkosten Publikumsdienste\n\t1.7.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t1.7.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Publikumsdienste erfüllen den Anspruch der Öffentlichkeit nach Dienstleistungen in verständlicher und beanstandungsfreier Qualität. Die Dienste erfolgen zudem freundlich und fristgerecht.\n\t1.2 Die Leistungen für Einwohnerinnen und Einwohner werden laufend aktualisiert. Angebote, Organisation und Abwicklung sind zeitgemäss.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Dienstleistungen werden dem Publikum kundenfreundlich angeboten. Die Kundenzufriedenheit  beträgt dabei über 90 % (Bevölkerungsbefragung).\n\t2.2 Das Online-Angebot bezüglich Leistungen der Einwohnerdienste und der Dokumentationsstelle wird erweitert. Die Einwohnerdienste bieten bis Ende 2018 mindestens 75 % ihrer Formulare  interaktiv und online an.\n\n\n\n\t1.8 Produkt Aussenbeziehungen\n\t1.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t1.8.2 Produktkosten Aussenbeziehungen\n\t1.8.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t1.8.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Gemeinde pflegt die gemeinde- und grenzüberschreitende Zusammenarbeit und wird dabei  als verlässlicher Partner wahrgenommen.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Riehen setzt sich für grenzüberschreitende Planungen, Projekte und Aktivitäten ein und wirkt dazu in verschiedenen Gremien und Organisationen aktiv mit.\n\t2.2 Mit «Riehen regional» bietet Riehen jährlich eine Plattform für den Informations- und Erfahrungsaustausch unter den an Riehen grenzenden Städten und Nachbargemeinden.\n\n\n\n\t1.9 Produkt Öffentlichkeitsarbeit\n\t1.9.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t1.9.2 Produktkosten Öffentlichkeitsarbeit\n\t1.9.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t1.9.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Riehen präsentiert sich seinen Einwohnerinnen und Einwohnern sowie seinen Gästen als Ort  mit hoher Lebenskultur.\n\t1.2 Mit einer transparenten und zeitnahen Kommunikation positioniert sich Riehen fortschrittlich.\n\t1.3 Durch Nutzung der verschiedenen Medien erreicht Riehen Interessierte auch ausserhalb der  Gemeinde.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Dienstleistungen werden dem Publikum kundenfreundlich angeboten.\n\t2.2 Jährliche Durchführung von Anlässen, Podien und Veranstaltungen für unterschiedliche Zielgruppen, wie beispielsweise den Neujahrsempfang, die Bundesfeier und die Wenkenhofgespräche.\n\t2.3 Themen, welche die Bevölkerung ausserordentlich betreffen, werden mit aktiver Medien- und  Kommunikationsarbeit begleitet.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Die Gemeinde unterstützt Vorhaben und Aktivitäten zur Belebung der Dorfzentren finanziell,  mit Know-how und ihrer Infrastruktur.\n\t3.2 Die Zusammenarbeit mit dem Stiftungsrat «z’Rieche» wird auf die Basis einer Leistungsvereinbarung gestellt. Bis Ende 2019 überprüft der Gemeinderat in Zusammenarbeit mit dem Stiftungsrat das Konzept des Jahrbuchs.\n\n\n\n\t1.10 Produkt Sicherheit\n\t1.10.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t1.10.2 Produktkosten Sicherheit\n\t1.10.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t1.10.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Gemeinde schenkt dem Thema Sicherheit die erforderliche Aufmerksamkeit mit dem Ziel,  der Bevölkerung ein hohes Sicherheitsgefühl zu vermitteln.\n\t1.2 Zu den verschiedenen Sicherheitsorganen bestehen kurze Wege und eine gute und konstruktive Zusammenarbeit. Zeitgemässe Sicherheitsthemen sollen erfasst und bearbeitet werden.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Mit den Polizeiorganen findet ein monatlicher Austausch statt.\n\t2.2 Regelmässige Teilnahme an Informationsveranstaltungen und Mitwirkung in Arbeitsgruppen  zum Thema Sicherheit.\n\t2.3 Jährliche Teilnahme an den Sitzungen der Kantonalen Krisenorganisation (KKO). Zudem befindet sich der KASTOR-Alarmplan stets auf aktuellem Stand und die Rückmeldungen des Gemeinde- führungsstabs auf Probealarme erfolgen gemäss Auswertungsprotokoll...\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Das Thema Sicherheit im Gemeindehaus wird aktiv aufgenommen und in Zusammenarbeit mit  den Partnern bearbeitet.\n\n\n\n\n\t2 Produktgruppe 2 Finanzen und Steuern,  Rechenschaftsbericht\n\t2.1 Produkte der Produktgruppe\n\t2.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe\n\t2.3 Zahlen der Produktgruppe\n\t2.3.1 Kommentar zum Globalkredit\n\n\t2.4 Produkt Finanzdienste\n\t2.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t2.4.2 Produktkosten Finanzdienste\n\t2.4.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t2.4.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Gemeinde ist bei ihren Gläubigern als gute Zahlerin bekannt. Die Gemeinde bezahlt die  Lieferanten und andere Zahlungsempfänger fristgerecht.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Zahlungsfähigkeit der Gemeinde und die fristgerechte Abwicklung des Zahlungsverkehrs  werden jederzeit gewährleistet. Das Zahlungsziel wird nicht überschritten.\n\t2.2 Die Finanzdienstleistungen für nahestehende Behörden und Organisationen erfolgen zeitgerecht, mängelfrei und zu angemessenen Konditionen. Jährlich wird die Zufriedenheit der Auftraggeber abgefragt und soll dabei positiv ausfallen.\n\n\n\n\t2.5 Produkt Steuern\n\t2.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t2.5.2 Produktkosten Steuern\n\t2.5.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t2.5.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Gemeinde wird im Bereich des Steuereinzugs als kundenfreundliche und kompetente Dienstleisterin wahrgenommen. Die Kundenzufriedenheit soll hochgehalten werden und es soll nicht  zu mehr als 5 berechtigten Reklamationen pro Jahr kommen.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die kommunale Steuerordnung wird durch rasche Fakturierung im Rhythmus der Steuerverwaltung Basel-Stadt vollzogen. Es werden innert 20 Tagen nach Abrufbarkeit der von der kantonalen  Steuerverwaltung erstellten Veranlagung mindestens 90 % der Steu...\n\t2.2 Die Steuerbeträge werden nach Fälligkeit der jeweiligen Rechnung rasch eingezogen. Es werden mindestens zehn regelmässig verteilte Mahnzyklen pro Jahr durchgeführt.\n\t2.3 Den Steuerpflichtigen werden für persönliche Beratung zum Steuereinzug und zur Steuerveranlagung Besuchstermine angeboten. Die Steuerpflichtigen können auf Voranmeldung von Montag bis Donnerstag während den offiziellen Öffnungszeiten Beratungsterm...\n\n\t3. Weitere Informationen zum Produkt\n\n\n\t2.6 Produkt Immobilienbewirtschaftung\n\t2.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t2.6.2 Produktkosten Immobilienbewirtschaftung und Arealentwicklung\n\t2.6.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t2.6.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Liegenschaften des Finanzvermögens dienen der Gemeinde als Finanzanlage. Die Gemeinde verhält sich dabei als faire Vermieterin und hält die Immobilien durch laufenden, werterhaltenden Unterhalt in gutem Zustand. Die Nettorendite der Liegenscha...\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Mietobjekte im Finanz- und Verwaltungsvermögen werden ohne Leerstand  vermietet.  Die erzielten Mietzinseinnahmen im Verhältnis zur Sollmiete betragen mindestens 99 %.\n\t2.2 Die Liegenschaften im Finanzvermögen werden angemessen unterhalten. Es wird ein durchschnittlicher Instandhaltungs- und Instandsetzungsaufwand von 44 bis 48 % im Verhältnis zu den Mieteinnahmen angestrebt.\n\t2.3 Bei der Zusammensetzung des Immobilienportfolios des Finanzvermögens (Liegenschaften, Baurechte) werden alle Anspruchsgruppen (Gewerbe, Familien, Betagte etc.) und Einkommensklassen berücksichtigt. Es wird eine laufende Portfolioanalyse durchgefüh...\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Bei Mieterwechseln werden die Mietzinse an die internen Richtlinien betreffend die Mietzins- gestaltung 2011 bis 2021 für gemeindeeigene Wohnungen angepasst.\n\t3.2 Die bestehenden Mietverhältnisse werden laufend überprüft und periodisch der Teuerungsentwicklung angepasst.\n\t3.3 Die Familiengärten und Landwirtschaftsparzellen werden zur Vermeidung von Pflegeaufwand  möglichst lückenlos verpachtet. Auch wird darauf geachtet, dass die Pächterinnen und Pächter  die Parzellen in ordentlichem Zustand erhalten.\n\t3.4 Baureife, gemeindeeigene Parzellen werden für eine mögliche Nutzung überprüft und für eine  Entwicklungsplanung priorisiert.\n\t3.5 Die Aktualität der «Strategie des Gemeinderats für gemeindeeigene Immobilien» wird im Rahmen des Leistungsauftrags überprüft.\n\n\t4. Weitere Informationen zum Produkt\n\n\n\t2.7 Produkt Wirtschaftskoordination\n\t2.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t2.7.2 Produktkosten Wirtschaftskoordination\n\t2.7.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t2.7.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Anliegen der kommunalen Wirtschaftsverbände werden von der Gemeinde im Rahmen einer partnerschaftlichen Zusammenarbeit wahrgenommen. Bei den Befragungen der Verbände sollen überwiegend positive Rückmeldungen als Resultat herauskommen.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Vernetzung von Wirtschaft, Politik und Verwaltung wird durch periodische Zusammenkünfte gewährleistet. Jährlich werden zur Zielerreichung zwei Konferenzen durchgeführt.\n\t2.2 Ansiedlungswillige Firmen werden bei der Suche nach geeigneten Geschäftslokalitäten unterstützt. Zur Zielerreichung wird eine aktuelle Internetplattform für Angebote gepflegt.\n\t2.3 Die Wirtschaftskoordination erreicht einen hohen Zufriedenheitsgrad bezüglich ihrer Dienstleistungen beim lokalen Handel und Gewerbe sowie bei ratsuchenden Neugründerinnen und -gründern. Bei der Befragung der Unternehmen und Wirtschaftsverbände er...\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Der Gemeindeertrag aus den Allmendgebühren in der Höhe von rund CHF 50’000 soll in Absprache mit dem Gemeindemarketing für die Belebung der wirtschaftlichen Zentren Dorf und Niederholz sowie dem Gebiet Lörracherstrasse eingesetzt werden.\n\n\n\n\n\t3 Produktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  Rechenschaftsbericht\n\t3.1 Produkte der Produktgruppe\n\t3.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe\n\t3.3 Zahlen der Produktgruppe\n\t3.4 Produkt Schulzahnpflege\n\t3.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t3.4.2 Produktkosten Schulzahnpflege\n\t3.4.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t3.4.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Mit der öffentlichen Schulzahnpflege sorgt die Gemeinde dafür, dass alle Kinder und Jugendlichen die Voraussetzungen für gesunde Zähne erhalten. Mindestens 75 % der Zähne der Kinder und  Jugendlichen haben bei den Schuluntersuchungen keinen Befund...\n\t1.2 Die Dienstleistungen der Schulzahnklinik Riehen werden von der Bevölkerung geschätzt. Eine Kundenbefragung zur Zufriedenheit mit den Dienstleistungen der Schulzahnklinik Riehen von  Eltern, Kindern und den Gemeindeschulen und die Überprüfung der v...\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Alle Eltern von Kleinkindern werden schriftlich zu einer Gratisberatung über die Zahnreinigung  und die Kariesprophylaxe eingeladen. Die Qualität des Angebots wird im Rahmen der Kunden- befragung zur Schulzahnklinik Riehen überprüft.\n\t2.2 Die Zähne der Kinder vom Kindergarten bis zur 9. Klasse werden jährlich einmal untersucht.\n\n\n\n\t3.5 Produkt Alter und Pflege\n\t3.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t3.5.2 Produktkosten Alter und Pflege\n\t3.5.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t3.5.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Angebote für Hilfe und Pflege zu Hause werden so ausgestaltet und koordiniert, dass Seniorinnen und Senioren möglichst lange im selbstbestimmten Umfeld wohnen können.\n\t1.2 Das Tagesheim bietet vielfältige Gruppenangebote zu flexiblen Öffnungszeiten an. Gefördert werden insbesondere die stundenweise Kurzbetreuung sowie die erweiterte Nutzung der Infrastruktur auch für nicht Tagesheimgäste.\n\t1.3 Das Beratungsangebot für die ältere Bevölkerung wird durch fachspezifisches Wissen erweitert. Vereinbarungen mit geeigneten Partnerinnen und Partnern werden getroffen.\n\t1.4 Initiativen von älteren Menschen zur Förderung von gesellschaftlichen Aktivitäten werden  unterstützt.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die spitalexterne pflegerische Grundversorgung und die Spezialleistungen werden derzeit von zwei Vertragspartnern abgedeckt. Künftig soll das gesamte spitalexterne, pflegerische Dienstleistungspaket von einem Vertragspartner bezogen werden.\n\t2.2 Die Entwicklung der Alterssiedlung Dreibrunnen in Richtung intermediäre Wohnform wird geprüft und bei Bedarf angegangen.\n\t2.3 Die hohe Qualität der Pflegeberatung wird erhalten. Wichtige Informationskanäle wie die Webseite und die Broschüre «60plus» werden laufend aktualisiert. Die überarbeitete Auflage der Printausgabe wird gedruckt.\n\tRechenschaftsbericht\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Generationenübergreifende Projekte werden gefördert\n\t3.2 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt:  ( Anzahl Bezügerinnen und Bezüger von Beiträgen an die Pflege zu Hause ( Anzahl Bedarfsabklärungen und Vermittlungen ( Anzahl Wartende und Wartezeiten ( Anzahl Pflegeheimplätze...\n\n\t4. Produktkennzahlen\n\t4.1 Anzahl Bezügerinnen und Bezüger von Beiträgen an die Pflege zu Hause\n\tDer anhaltende Anstieg von Bezügerinnen und Bezügern von Beiträgen an die Pflege zu Hause im AHV-Alter seit Ausbruch der Pandemie ist auf die Zurückhaltung bei den Pflegeheimanmeldungen und Pflegeheimeintritten zurückzuführen.\n\t4.2 Anzahl Bedarfsabklärungen und Vermittlungen\n\t4.3 Anzahl Wartende und Wartezeiten\n\n\n\n\t3.6 Produkt Gesundheitsdienste\n\t3.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t3.6.2 Produktkosten Gesundheitsdienste\n\t3.6.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t3.6.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Der Bevölkerung steht eine angemessene ambulante allgemeinmedizinische Versorgung in Riehen zur Verfügung. Die Aufnahme von neuen Patientinnen und Patienten im Bereich der Hausarzt- versorgung in Riehen ist gewährleistet.\n\t1.2 Mit gesundheitsfördernden Aktivitäten wird die Bevölkerung für eine gesundheitsbewusste  Lebensweise sensibilisiert. Dabei wird der Situation von Kindern aus armutsbetroffenen Familien besondere Beachtung geschenkt.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Hausärztinnen und Hausärzte werden bei der medizinischen Notfallversorgung durch die  Gemeinde unterstützt.\n\t2.2 Die Gemeinde fördert und organisiert in Zusammenarbeit mit Kanton, Fachstellen und lokalen Partnerinnen und Partnern geeignete Projekte im Bereich der Gesundheitsförderung. Die Prävention  im Gesundheitsbereich steht dabei im Fokus.\n\n\n\n\t3.7 Produkt Soziale Dienste\n\t3.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t3.7.2 Produktkosten Soziale Dienste\n\t3.7.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t3.7.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die externen Sozialdienste leisten ein niederschwelliges, rasch verfügbares und polyvalentes  Beratungsangebot für die Riehener Bevölkerung.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Bei Neuanmeldungen bieten die externen Sozialdienste spätestens zehn Arbeitstage nach dem Erstkontakt eine persönliche Beratung an. In dringenden Fällen wird die Beratung innerhalb von drei Arbeitstagen angeboten.\n\t2.2 Es findet eine abteilungsübergreifende Zusammenarbeit im Bereich der Vermietung von gemeindeeigenen und beteiligten Liegenschaften statt, mit dem Ziel, die soziale Wohnpolitik zu stärken.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Die Gemeinde setzt sich ein für die Anerkennung von Freiwilligentätigkeit und für ein aktives  Vereinsleben. Die Bevölkerung ist für diese Anliegen sensibilisiert.\n\t3.2 Die Überprüfung des bestehenden Konstrukts der externen Sozialdienste unter organisatorischen, fachlichen und finanziellen Blickwinkeln ist eingeleitet.\n\t3.3 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt:  ( Ergänzungsleistungen (EL) und Beihilfen (BH), laufende Renten  ( Sozialausgaben EL/BH der Gemeinde Riehen (Kosten für im Heim und zu Hause Wohnende)\n\n\t4. Produktkennzahlen\n\t4.1 Ergänzungsleistungen und Beihilfen\n\t4.2 Sozialausgaben EL/BH der Gemeinde Riehen\n\n\n\n\t3.8 Produkt Sozialhilfe\n\t3.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t3.8.2 Produktkosten Sozialhilfe\n\t3.8.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t3.8.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Sozialhilfe leistet professionelle persönliche Hilfe gemäss ihrem gesetzlichen Auftrag. Sie berät die Klientinnen und Klienten lösungs- und ressourcenorientiert, fordert bei ihnen Mitwirkung ein und vernetzt sich dabei mit staatlichen und priv...\n\t1.2 Die Sozialhilfe gewährleistet das soziale Existenzminimum für bedürftige und anspruchs- berechtigte Personen. Sie informiert die unterstützten Personen angemessen über deren Rechte und Pflichten.\n\t1.3 Die Sozialhilfe stellt den effizienten Einsatz der Unterstützungsleistungen sicher, klärt subsidiäre Leistungen umfassend ab, fordert Rückerstattungen und Verwandtenunterstützungen konsequent ein und führt Massnahmen zur Vermeidung von Sozialhilfe...\n\t1.4 Die Sozialhilfe und das Arbeitsintegrationsprogramm streben die nachhaltige berufliche und  soziale (Re-)Integration an. Die Zusammenarbeit mit staatlichen und privaten Partnerinnen und Partnern im Bereich der Arbeitsintegration wird verstärkt und...\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Sozialhilfe verfügt über gut ausgebildete und ausreichende Personalressourcen und beteiligt sich an der Ausbildung von Fachpersonen. Sie berät die Klientinnen und Klienten professionell und bedarfsgerecht und bindet aktiv Jugendliche am Überga...\n\t2.2 Die Sozialhilfe führt in regelmässigen Abständen umfassende interne Revisionen zur Überprüfung des Sozialhilfeanspruchs durch, mit dem Ziel der korrekten Gewährung der gesetzlich festgelegten Unterstützungsleistungen und der Vermeidung von Sozialh...\n\t2.3 30 % der aus dem Arbeitsintegrationsprogramm austretenden Personen haben eine definitive  Anstellung (Probezeit bestanden) im ersten Arbeitsmarkt. Während des Arbeitsintegrationsprogramms erfahren die Teilnehmenden eine Verbesserung ihrer beruflic...\n\t2.4 Die Ansprechstelle Asyl in Riehen wird beibehalten. Die Gemeinde Riehen nimmt weiterhin Einsitz in der kantonalen Arbeitsgruppe Asyl.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt:\n\n\t4. Produktkennzahlen\n\t4.1 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt:\n\t Anzahl unterstützte Fälle und Personen\n\t Unterstützungskategorien und Nationalität\n\t Unterstützungsdauer\n\t Sozialhilfequote im Vergleich zur Stadt Basel und den umliegenden BL-Gemeinden\n\n\n\n\t3.9 Produkt Entwicklungszusammenarbeit\n\t3.9.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t3.9.2 Produktkosten Entwicklungszusammenarbeit\n\t3.9.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t3.9.4 Rechenschaftsberichte\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Gemeinde ist solidarisch mit der notleidenden Bevölkerung auf der Welt. Mit ihrer Entwicklungszusammenarbeit leistet die Gemeinde einen Beitrag zur Umsetzung der Agenda 2030 für nachhaltige Entwicklung der Vereinten Nationen. Sie orientiert si...\n\t1.2 Die Gemeinde unterstützt im Bereich der Entwicklungszusammenarbeit nachhaltige Projekte  zu Gunsten benachteiligter Menschen im In- und Ausland.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Für die Entwicklungszusammenarbeit im In- und Ausland wird 1 % der Einkommensteuer- einnahmen des Vorjahres verwendet. Die Beiträge werden im Verhältnis 20 % und 80 % auf Projekte im In- und Ausland verteilt.\n\t2.2 In der Entwicklungszusammenarbeit fördert die Gemeinde den Austausch der Riehener Bevölkerung mit Menschen aus einem anderen Lebensumfeld und macht Solidarität zum Thema.\n\t2.3 Die bestehenden Partnerschaften werden periodisch evaluiert in Bezug auf die Aufgaben und  die Finanzierung durch die Gemeinde.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\n\n\n\t4 Produktgruppe 4 Bildung und Familie, Rechenschaftsbericht\n\t4.1 Produkte der Produktgruppe\n\t4.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe\n\t4.3 Zahlen der Produktgruppe\n\t4.4 Produkt Primarstufe\n\t4.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t4.4.2 Produktkosten Primarstufe\n\t4.4.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t4.4.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die wesentlichen Grundlagen für Schulorganisation, Unterricht und Förderung sind an den Standorten vereinbart und im Schulprogramm festgehalten.\n\t1.2 Die Kindergärten und Schulen verfügen über genügend Schulraum, um qualitativ guten Unterricht und gute Betreuung umsetzen zu können. Sie richten sich bei Planung und Umsetzung von Schulraumvorhaben nach den kantonalen Raumstandards. Bei Schulraumv...\n\t1.3 Das Projekt Digitalisierung der Gemeindeschulen wird gemäss der vom Einwohnerrat am 29. April 2020 verabschiedeten Projektplanung gestartet\n\t1.4 Die Schule nutzt den durch die Kommunalisierung gewonnenen Handlungsspielraum für auf Riehen und Bettingen zugeschnittene Angebote.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Einführung des Lehrplan 21 wird abgeschlossen.\n\t2.2 Im Rahmen der Erstellung des Schulprogramms erfolgt eine Überprüfung und eine evtl. Anpassung der Standortkonzepte zur Förderung und Integration. Es wird dabei auf die Förderung der Kinder und auf die Leistbarkeit durch die betreuenden Personen un...\n\t2.3 Die Beschlüsse des Einwohnerrats bezüglich Massnahmen zur Optimierung des Übergangs vom Kindergarten zur Primarschule ab Sommer 2021 werden geplant und umgesetzt.\n\t2.4 Im Projekt Digitalisierung der Gemeindeschulen werden die in der vom Einwohnerrat verabschiedeten Umsetzungsplanung für diesen Zeitraum vorgesehenen Massnahmen und Projektschritte umgesetzt.\n\t2.5 Gemeindebibliotheken und Gemeindeschulen überprüfen jährlich ihre Zusammenarbeit. Veranstaltungen und Projekte für die Schulen, insbesondere zur Leseförderung, werden von den Bibliotheken regelmässig durchgeführt.\n\t2.6 Es findet ein jährlicher Austausch zwischen den Museumsverantwortlichen und dem Bereich Entwicklung Gemeindeschulen zu möglichen Optimierungen in der Zusammenarbeit von Museum und Schulen statt.\n\n\t3. Leistungsziele Schulraum\n\t3.1 Die Methoden zur Prognostizierung der Schülerinnen- und Schülerentwicklung werden optimiert. Es liegt jährlich eine mittel- und eine langfristige Schulraumbedarfsanalyse vor. Diese bildet auch die Grundlage für eine jährliche Berichterstattung in ...\n\t3.2 Die Abläufe zur Deckung von zusätzlichem Schulraumbedarf und zur Schaffung von temporärem Ersatzschulraum bei Sanierungen und Neubauten im Dreirollenmodell werden weiter geklärt und optimiert.\n\t3.3 Im Rahmen der Planung der Sanierung der Primarschule Wasserstelzen wird eine Sanierung und Aufwertung des Hallenbads Wasserstelzen geprüft. Die Abteilung Bildung und Familie bringt bei dieser Prüfung die Nutzersicht ein.\n\t3.4 Die Planung und wenn möglich die Umsetzung der stufengerechten Anpassung der Aussen- gelände der Schulen werden abgeschlossen.\n\n\t4. Andere Vorgaben\n\t4.1 Die definierten Massnahmen für das UNICEF-Label «Kinderfreundliche Gemeinde» im Schulbereich werden umgesetzt. Die zweite Zertifizierungsphase wird damit abgeschlossen.\n\t4.2 Die Klärungen bezüglich einer evtl. weiteren Rezertifizierung für das UNICEF-Label «Kinderfreundliche Gemeinde», mit den Fokusthemen «Partizipation» und «Nachhaltigkeit», sind in Zusammenarbeit mit der Abteilung Kultur, Freizeit und Sport abgeschl...\n\n\n\n\t4.5 Produkt Tagesstruktur\n\t4.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t4.5.2 Produktkosten Tagesstrukturen\n\t4.5.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t4.5.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Eltern stehen bedarfsgerecht ausgebaute Tagesstrukturplätze zur Verfügung.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Der Ausbau der Tagesstrukturplätze erfolgt bedarfsgerecht unter Berücksichtigung der geltenden Rahmenbedingungen und der Möglichkeiten vor Ort. Dazu erfolgt eine Überprüfung des gemeindlichen Konzepts zur Umsetzung der kantonalen Tagesstrukturvero...\n\t2.2 Kindern mit besonderen Bedürfnissen wird der Besuch der Tagesstruktur soweit sinnvoll und leistbar ermöglicht.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 An den Tagesstrukturen werden aufbauend bis zu sechs Lehrstellen für die Ausbildung zur Fachperson Betreuung angeboten.\n\n\n\n\t4.6 Produkt Tagesbetreuung\n\t4.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t4.6.2 Produktkosten Tagesbetreuung\n\t4.6.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t4.6.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Vereinbarkeit von Familie und Beruf wird mit einem qualitativ hochwertigen und flexiblen Betreuungsangebot mit Fokus auf Kinder im Vorschulalter sowie auf die Schulferienzeit erleichtert. Unter anderem werden Angebote von Kitas, Spielgruppen, ...\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Eltern steht in Riehen ein bedarfsgerechtes und vielfältiges Kinderbetreuungsangebot mit Fokus auf Kinder im Vorschulalter zur Verfügung.\n\t2.2 In den einzelnen Angeboten der Tagesferien werden die Zahlen der Nutzerinnen und Nutzer erhoben, damit Aussagen über die Auslastungen gemacht werden können.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Die auf 2022 geplante Umsetzung des neuen Tagesbetreuungsgesetzes wird so weit als möglich vorbereitet.\n\t3.2 Die definierten Massnahmen für das UNICEF-Label «Kinderfreundliche Gemeinde» im Schulbereich werden umgesetzt. Die zweite Zertifizierungsphase wird damit abgeschlossen.\n\t3.3 Die Klärungen bezüglich einer evtl. weiteren Rezertifizierung für das UNICEF-Label «Kinderfreundliche Gemeinde» mit dem Fokusthema «Partizipation» und «Nachhaltigkeit» sind in Zusammenarbeit mit der Abteilung Kultur, Freizeit und Sport abgeschloss...\n\n\n\n\t4.7 Produkt Ausserschulische Musikförderung\n\t4.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\tFür Riehener Kinder und Jugendliche stand auch im zweiten Jahr der Covid-19-Pandemie weiterhin ein von der Gemeinde subventioniertes breites Angebot an Instrumentalunterricht (Einzel- und Gruppenunterricht sowie Ensemble-Spiel) der Musikschule Riehen ...\n\t4.7.2 Produktkosten Ausserschulische Musikförderung\n\t4.7.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t4.7.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Kindern und Jugendlichen steht ein breit gefächertes Angebot an ausserschulischem Musikunterricht zur Verfügung.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Das verabschiedete Musikkonzept wird weiter umgesetzt. Im Auftragsjahr werden dazu folgende Teilprojekte umgesetzt:  ( Es wird eine neue Leistungsvereinbarung mit der Musikschule Riehen erarbeitet.  ( Es wird ein Projekt «Musik in Tagesstrukturen»...\n\t2.2 Die gesetzlichen Grundlagen für die neue Praxis der Subventionierung und Elternbeitrags- ermässigung werden in Kraft gesetzt.\n\n\n\n\t4.8 Produkt Familie und frühe Kindheit\n\t4.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t4.8.2 Produktkosten Familie und frühe Kindheit\n\t4.8.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t4.8.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Eltern und Familien steht ein breites und vielfältiges Bildungs- und Beratungsangebot rund um das Thema «Familie» zur Verfügung\n\t1.2 Erwachsenen fremdsprachigen Bewohnerinnen und Bewohnern stehen Sprach- und Integrationskurse zur Verfügung.\n\t1.3 Der Riehener Bevölkerung steht ein auf ihre Bedürfnisse abgestimmtes Kursangebot zur Verfügung.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Gemeinde stellt ein breites Bildungs- und Beratungsangebot für Eltern und Familien zur Verfügung.\n\t2.2 Der Bereich unterstützt private Institutionen bei der Durchführung von Deutsch- und Integrationskursen.\n\t2.3 Die Kurse der Volkshochschule beider Basel, die in Riehen stattfinden, werden unterstützt und bekannt gemacht.\n\n\n\n\n\t5 Produktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport, Rechenschaftsbericht\n\t5.1 Produkte der Produktgruppe\n\t5.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe\n\t5.3 Zahlen der Produktgruppe\n\t5.4 Produkt Kulturförderung\n\t5.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t5.4.2 Produktkosten Kulturförderung\n\t5.4.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t5.4.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Lebensqualität und Attraktivität Riehens werden gefördert, indem die Kulturförderung der Gemeinde Angebote aller Kultursparten für verschiedene Generationen und Ansprechgruppen realisiert und unterstützt.\n\t1.2 Die überregionale Wahrnehmung Riehens als Kulturort wird durch die grenzüberschreitende Vernetzung mit Institutionen und Partnern gestärkt. Ein spezielles Augenmerk gilt auch der Vernetzung und Wahrnehmung in Basel.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Kulturförderung initiiert und entwickelt in Absprache mit den Schulen und Musikschulen kulturpädagogische Angebote und/oder partizipative Projekte.\n\t2.2 Die Gemeinde unterstützt Gesuche von Vereinen und kulturellen Initiativen mit Wirkungsfeld in Riehen oder bei einem besonderen Fokus auf Kinder und Jugendliche auch kantonal.\n\t2.3 Es gilt die kulturelle Vielfalt zu fördern, institutionelles und privates Kulturengagement zu vernetzen sowie bestehende Kooperationen zu kultivieren und neue zu etablieren.\n\t2.4 Das Konzept für die Nutzung – insbesondere auch für kulturelle Veranstaltungen der Gemeinde und Dritter – der Parkanlagen und Landgüter im Besitz der Gemeinde ist fertiggestellt und erste Umsetzungsschritte werden unternommen.\n\t2.5 Konzeption und Erarbeitung des Programms für das Jubiläum «500 Joor zämme ( Basel und Riehen» erfolgen in enger Zusammenarbeit mit der Abteilung Publikums- und Behördendienste.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 In Zusammenarbeit mit der Abteilung Publikums- und Behördendienste soll Riehen als touristisches Ziel gestärkt werden. Nebst der Bewirtschaftung der Tourismuswebseite und der Informationsstele für Touristen werden weitere Anstrengungen in diese Ri...\n\t3.2 Die Zusammenarbeit und der Austausch mit der Fondation Beyeler wird auf unterschiedlichen Ebenen (kulturelle Angebote, Tourismus u. a.) gepflegt.\n\t3.3 In Zusammenarbeit mit externen Konzertveranstaltern werden Open-Air-Konzerte durchgeführt.\n\t3.4 Die 2020 aufgrund von Covid-19 abgesagte Veranstaltungen werden nach Möglichkeit 2021 nachgeholt.\n\t3.5 Das Eventmanagement berät private Initianten für Veranstaltungen in Riehen und organisiert Anlässe für andere Abteilungen der Gemeindeverwaltung.\n\t3.6 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt:\n\t Anzahl unterstützte Vereine, Organisationen oder Einzelpersonen pro Jahr\n\t Anzahl Teilnehmende der grösseren, von der Kulturförderung organisierten Veranstaltungen oder Angebote pro Jahr\n\tAnzahl Beratungen durch das Eventmanagement\n\n\n\n\t5.5 Produkt Museum\n\t5.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t5.5.2 Produktkosten Museum\n\t5.5.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t5.5.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Mit den neukonzipierten Dauerausstellungen zu Dorfgeschichte und Spielzeugsammlung lädt das Museum zu einer aktiven Auseinandersetzung mit Alltagskultur und Riehener Lebenswelten ein. Das Museum will ein Ort der Begegnung und der Bildung für alle ...\n\t1.2 Die beiden Dauerausstellungen zur Dorfgeschichte und zum Spiel werden von einem breit gefächerten Vermittlungsangebot begleitet, das verschiedene Zielgruppen (Familien, Schulen) anspricht.\n\t1.3 Das Museum positioniert sich als attraktives Familienmuseum mit neuem Auftritt in der regionalen Museumslandschaft. Der Abschluss der Bauarbeiten bzw. die Eröffnung werden mit einem Anlass gewürdigt und überregional kommuniziert.\n\t1.4 Sammeln und Sammlungen sind zentrale Themen. Es wird Schaufenster für Riehener Privatsammlungen geben und die museumeigene Sammlungstätigkeit wird dem Publikum in unterschiedlichen Formaten nahegebracht.\n\t1.5 Die Figur des Johann Rudolf Wettstein wird durch einen Rundgang mit Audiostationen beleuchtet.\n\t1.6 Die Zusammenarbeit mit den Schulen wird verstärkt mit dem Ziel relevante und ergänzende Angebote zum Schulstoff (Lehrplan 21) zu entwickeln und anzubieten.\n\n\t2. Andere Vorgaben\n\t2.1 Bis zur Eröffnung des Museums wird das Betriebskonzept verfeinert. Zudem werden Entscheide zur künftigen Neuausrichtung der Veranstaltungen, passend zum Betriebskonzept, gefällt.\n\t2.2 Die Vernetzung und Zusammenarbeit mit anderen Museen, den Museumsdiensten Basel, der Dokumentationsstelle Riehen und anderen Institutionen wird gepflegt.\n\t2.3 Für die beiden Jubiläen im Jahr 2022 («50 Jahre MUKS» und «500 Joor zämme - Basel und Riehen») werden entsprechende Angebote des Museums geplant.\n\t Jährliche Besucherzahl des Museums (170 Öffnungstage im Berichtsjahr)\n\t Anzahl Schulklassenbesuche (BS, BL, andere) pro Jahr\n\t Jährliche Anzahl Medienberichte\n\n\n\n\t5.6 Produkt Bildende Kunst\n\t5.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t5.6.2 Produktkosten Bildende Kunst\n\t5.6.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t5.6.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Riehen ist ein Ort der Kunst; die Gemeinde pflegt mit dem Kunstbesitz ein reiches historisches Erbe und ist mit der Fondation Beyeler ein Brennpunkt der globalen Kunstwelt. Mit Künstlerateliers und dem Kunst Raum Riehen wird das regionale zeitgenö...\n\t1.2 Der Kunst Raum Riehen ist ein Ort des aktuellen Kunstgeschehens. Alle Sparten und Erscheinungsformen des zeitgenössischen Kunstgeschehens im Bereich der Bildenden Kunst werden abgebildet.\n\t1.3 Der Kunst Raum Riehen zeigt vier Ausstellungen pro Jahr. Zwei Ausstellungen fokussieren in der Regel das zeitgenössische Kunstgeschehen in der Region, eine kann monografisch oder in Gegenüberstellung eine internationale Position beinhalten, eine s...\n\t1.4 Im «Kunst Raum Riehen» wird Informationsmaterial zur Gemeinde und den touristisch relevanten kulturellen Angeboten abgegeben.\n\t1.5 Das Booklet mit Kunstspaziergängen zu Kunstwerken im öffentlichen Raum wird online gestellt und um weitere Kunstwerke erweitert.\n\t1.6 Die Umsetzungsmöglichkeiten von «Kunst und Bau» bei Neubauten der Gemeinde werden geprüft und gegebenenfalls ein Prozedere zur Realisierung vorgeschlagen.\n\n\t2. Andere Vorgaben\n\t2.1 Die drei Ateliers der Gemeinde werden an Kunstschaffende vermietet. Nach Möglichkeit wird wieder ein viertes Künstleratelier angeboten.\n\t2.2 Der Kunstbesitz wird mit gezielten Ankäufen erweitert.\n\t2.3 Es werden konzeptionelle Überlegungen dazu gemacht, wie der Kunstbesitz künftig vermehrt öffentlich gezeigt werden kann.\n\t2.4 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt:\n\t Jährliche Besucherzahl des Kunst Raum Riehen\n\t Jährliche Anzahl Medienberichte.\n\n\n\n\t5.7 Produkt Bibliothek\n\t5.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t5.7.2 Produktkosten Bibliothek\n\t5.7.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t5.7.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Gemeindebibliothek Riehen mit ihren Zweigstellen Dorf und Niederholz bietet breiten Bevölkerungsgruppen einen niederschwelligen Zugang zu Information, Bildung und Unterhaltung. Darüber hinaus funktioniert sie als Ort des sozialen Austauschs un...\n\t1.2 Mit ihren Angeboten erreicht die Bibliothek auch Menschen mit besonderen Bedürfnissen, z. B. Personen mit eingeschränkter Mobilität.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Bibliothek sucht aktiv ihr Angebot auf neue gesellschaftliche Bedürfnisse und Nutzungsmöglichkeiten abzustimmen. Das Angebot und die entsprechenden Distributionskanäle berücksichtigen die Diversität der Nutzerinnen und Nutzer und werden laufen...\n\t2.2 In enger Absprache mit und im Auftrag der Gemeindeschulen führt die Bibliothek Veranstaltungen und Projekte zur Leseförderung durch.\n\t2.3 Mit einer kontinuierlichen Erneuerung des Mobiliars und der Beleuchtung soll die Attraktivität der Bibliothek erhalten werden.\n\t2.4 Die Gemeindebibliothek Riehen und die Gemeinde Bettingen setzten ihre Zusammenarbeit fort.\n\t2.5 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt:\n\t Jährliche Mitglieder- und Nutzungszahlen der Bibliothek, gegliedert nach Standort und  Alterskategorien.\n\n\n\n\t5.8 Produkt Freizeit- und Sportförderung\n\t5.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t5.8.2 Produktkosten Freizeit- und Sportförderung\n\t5.8.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t5.8.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Das grosse und vielseitige Riehener Freizeit- und Sportangebot soll in seiner Quantität und Qualität erhalten bleiben, indem die Gemeinde insbesondere die Vereine in ihrer Arbeit unterstützt und der Jugendförderung besonderes Gewicht gibt.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Zur Förderung von Vereinsaktivitäten und Privatinitiativen im Bereich Freizeit und Sport leistet die Gemeinde auf begründete Gesuche finanzielle Unterstützung. Im Rahmen ihrer Möglichkeiten unterstützt sie die Gesuchsteller entsprechend der Richtl...\n\t2.2 Zur Förderung von Begegnungen und Austausch, als Anregung für die eigene Freizeitgestaltung und zur Ergänzung der privaten Angebote organisiert die Gemeinde spezielle Angebote (u. a. Kinderferienstadt, Bewegungsförderungsaktionen).\n\t2.3 Freizeitangeboten für Jugendliche wird in der Fördertätigkeit der Gemeinde besondere Beachtung geschenkt.\n\t2.4 Infrastrukturen werden möglichst im Sinne einer aktiven und attraktiven Freizeit genutzt. Insbesondere soll der Bevölkerung mit einer am Sonntag offenen Turnhalle ein Angebot zu Begegnung und Bewegung gemacht werden.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt:\n\t Anzahl unterstützte Vereine, Organisationen oder Einzelpersonen\n\t Jährliche Belegungs- und Besucherzahlen der IG Haus der Vereine\n\t Teilnehmerzahlen Kinderferienstadt\n\t Teilnehmerzahlen Open Sunday\n\t Teilnehmerzahlen «Midnight Sports» Riehen\n\t Teilnehmerzahlen Bewegungsförderungsprogramm «Aktiv! im Sommer».\n\n\n\n\t5.9 Produkt Freizeitangebote\n\t5.9.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t5.9.2 Produktkosten Freizeitangebote\n\t5.9.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t5.9.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Umsetzung des Jugendleitbilds der Gemeinde Riehen wird konsequent verfolgt. Die Angebotssteuerung und -entwicklung orientiert sich am Jugendleitbild.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Angebotsgestaltung des Freizeitzentrums Landauer trägt den unterschiedlichen Bedürfnissen der verschiedenen Zielgruppen Rechnung (u. a. auch mit verschiedenen Angebotszeiten, Ferienangeboten und Angebotsformaten). Das Betriebskonzept des Freiz...\n\t2.2 Das Freizeitzentrum Landauer nimmt für die benachbarten Quartiere, insbesondere im Niederholzquartier, eine Rolle als Quartiertreffpunkt wahr. Dabei wird auf Entwicklungen z. B. im sozialen Angebot der Kirchen in den umliegenden Quartieren oder de...\n\t2.3 Das Freizeitzentrum Landauer macht sein Angebot in ganz Riehen bekannt. Hierfür sollen auch Chancen der Präsenz oder von Kooperationen in Riehen Dorf bzw. Riehen Nord wahrgenommen werden.\n\t2.4 Im Freizeitzentrum Landauer wird die Mitarbeit Freiwilliger gefördert.\n\t2.5 Der Treffpunkt «2wei» bietet als saisonale Zwischennutzung vor allem Familien in Riehen Dorf ein zusätzliches Angebot für Freizeit und Vernetzung.\n\t2.6 Die offene Jugendarbeit wird reorganisiert. Mobile und «stationäre» Jugendarbeit sollen aus einer Hand erbracht werden. Zudem wird wie im Jugendleitbild vorgesehen eine Ansprechstelle für Jugendthemen benannt.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Auf Grundlage des Konzepts Quartierarbeit werden abteilungsübergreifend positive Entwicklungen in den Quartieren koordiniert und gefördert.\n\t3.2 Im Freizeitzentrum Landauer bzw. in der Jugendarbeit werden ein Ausbildungsplatz für Studierende der Sozialpädagogik oder soziokulturellen Animation sowie Einsatzmöglichkeiten während der Schulferien für die Lernenden Fachmann bzw. Fachfrau Betreu...\n\t3.3 Bei entsprechendem Wetter werden die Schlittelwege und ein Natureisfeld im Freizeitzentrum Landauer präpariert.\n\t3.4 Die Arbeiten für die nächste Rezertifizierung als «Kinderfreundliche Gemeinde» werden gemeinsam mit der Abteilung Bildung und Familie an die Hand genommen und für die Labelperiode 2017 ( 2020 wird zuhanden UNICEF Schweiz/Liechtenstein eine Evaluat...\n\t3.5 Anliegen betreffend Freizeitangeboten werden im Prozess der Stettenfeldplanung eingebracht.\n\t3.6 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt:\n\t Abschätzung der jährlichen Besucherzahlen und Vermietungen des Freizeitzentrums  Landauer, gesondert nach Jugendtreff und Restbetrieb\n\t Jährliche Nutzungs- und Auslastungszahlen des Tagesferienangebots\n\t Jährliche Nutzungszahlen des Treffpunkts «2wei»\n\t Jährliche Anzahl Ausleihen von Festmaterial\n\n\n\n\t5.10 Produkt Sportanlagen und Schwimmbad\n\t5.10.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t5.10.2 Produktkosten Sportanlagen und Schwimmbad\n\t5.10.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t5.10.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Angebote und Infrastruktur für Bewegung und sportliche Betätigung stehen für die Bevölkerung bereit und berücksichtigen möglichst auch die Interessen von Menschen mit besonderen Bedürfnissen, z. B. Personen mit eingeschränkter Mobilität.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Sportanlage Grendelmatte entspricht den Anforderungen an eine zeitgemässe Sportanlage (gemäss den Vorgaben der Sportverbände und den Empfehlungen des BASPO) und wird gut gewartet. Nötige Sanierungen oder Erneuerungen von Anlageteilen werden re...\n\t2.2 Die Sportanlage Grendelmatte ist durch die Sportvereine, die (Gemeinde-)Schulen und Individualsportler intensiv genutzt. Wo immer möglich und wirtschaftlich vertretbar, werden die Anlage und ihre Bewirtschaftung so weiterentwickelt, dass die Bedür...\n\t2.3 Der Betrieb des Naturbads läuft einwandfrei. Insbesondere werden die empfohlenen Richtwerte des Bundesamts für Gesundheit eingehalten. Der bauliche Unterhalt, insbesondere des Holzwerks, wird rechtzeitig an die Hand genommen.\n\t2.4 Das Naturbad wird als wichtiger Ort für Bewegung und Begegnung im Sommer und im Winter in geeigneter Form genutzt (z. B. mit Sportangeboten, Anlässen und Vermietungen).\n\t2.5 Frei zugängliche Anlagen laden die Bevölkerung zu Sport und Bewegung ein.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Auf der Sportanlage Grendelmatte werden eine Lehrstelle für die Ausbildung zum Fachmann bzw. zur Fachfrau Betriebsunterhalt EFZ sowie Einsatzmöglichkeiten für das Arbeitsintegrations- programm angeboten.\n\t3.2 Die Bewirtschaftung der ausserschulischen Nutzung aller Sporthallen (und weiterer öffentlich nutzbarer Schulanlagenteile) erfolgt kundenfreundlich. Wo möglich werden Belegungszeiten und Schnittstellen zwischen Schulen und Vereinen optimiert.\n\t3.3 Die Entwicklung der Sportanlagen orientiert sich an den im Gemeindesportanlagenkonzept (GESAK) formulierten Strategien. Insbesondere werden Infrastrukturanliegen rechtzeitig im Rahmen der Schulraumplanungen und -sanierungen eingebracht bzw. auf di...\n\t3.4 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt:\n\t Jährliche Nutzungsstunden/-tage und Anzahl Wettkämpfe und Anlässe durch den organisierten Sport auf der Sportanlage Grendelmatte\n\t Jährlicher Auslastungsgrad der Sporthallen\n\t Jährliche Besucherzahlen Naturbad Riehen\n\t Jährliche Besucherzahlen des Hallenbads Wasserstelzen\n\n\n\n\n\t6 Produktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  Rechenschaftsbericht\n\t6.1 Produkte der Produktgruppe\n\t6.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe\n\t6.3 Zahlen der Produktgruppe\n\t6.4 Produkt Verkehrsnetz\n\t6.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t6.4.2 Produktkosten Verkehrsnetz\n\t6.4.3 Abweichungen und Planänderungen\n\tRechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Das Verkehrsnetz wird so unterhalten, dass der Strassenzustand mittel bis gut ist (Indexbewertung «Oberflächenschäden» gleich oder kleiner 2.0)\n\t1.2 Die öffentliche Beleuchtung ist spätestens bis Ende 2027 normgerecht auf energiesparende,  dimmbare LED-Technik umgestellt.\n\t1.3 Strassen und Plätze präsentieren sich in einem sauberen Zustand. Bei Reklamationen wird geprüft, ob es sich um ein andauerndes Problem handelt und zusätzliche Massnahmen einzuleiten sind.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die geplanten Bauarbeiten am Verkehrsnetz und an den Werkleitungen (IWB, Wärmeverbund Riehen AG/Swisscom AG) sind – in der Regel ein Jahr vor Ausführung – mit den beteiligten Werken  koordiniert und der optimale Erneuerungszeitpunkt ist festgelegt.\n\t2.2 Für Strassen mit einem kritischen bis schlechten Zustand (Indexbewertung «Oberflächenschäden» gleich oder grösser 3.01) ist die Erneuerungsplanung und Koordination eingeleitet.\n\t2.3 Für die Erneuerung der öffentlichen Beleuchtung wird bis Ende 2018 ein Vorgehensplan (Technik, Kosten, Termine) erstellt. Die Erneuerung erfolgt soweit möglich koordiniert mit den Strassenbau-/  Werkleitungsmassnahmen.\n\t2.4 Gesuche für temporäre Allmendnutzungen bezüglich Bauinstallationsflächen werden in der Regel innerhalb von 5 Arbeitstagen, alle übrigen Gesuche für temporäre Allmendnutzungen innerhalb von 10 Arbeitstagen bearbeitet.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Es wird bis Ende 2018 geprüft, welche Aufgaben betreffend die öffentliche Beleuchtung in einem Leistungsauftrag der IWB übertragen werden können und welche Vor- und Nachteile dies für die Gemeinde hat.\n\t3.2 Strassenneubauten oder -umgestaltungen werden funktionsgerecht dimensioniert und mit möglichst geringem Landbedarf erstellt. Bei der Projektierung von Strassenumgestaltungen ist die Entsiegelung von Flächen zu prüfen.\n\t3.3 Im Winterdienst werden die Strassen, Wege und Plätze gemäss dem vom Gemeinderat 1999  beschlossenen Konzept geräumt. Das Konzept wird bezüglich Schul- und Velowege überprüft.\n\t3.4 Bis Ende 2018 ist in Zusammenarbeit mit der Sachkommission eine Vorlage für einen Rahmen- kredit für die Erneuerung (ohne Umgestaltung) der Strassen, der öffentlichen Beleuchtung sowie der Kanalisation auszuarbeiten.\n\n\n\n\t6.5 Produkt Mobilität\n\t6.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t6.5.2 Produktkosten Mobilität\n\t6.5.3 Abweichungen und Planänderungen\n\tRechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Das Verkehrsnetz ist für alle Verkehrsteilnehmer sicher. Es gibt keine Unfallschwerpunkte Norm SN 641 724. Besondere Aufmerksamkeit erhält die Verkehrssicherheit auf Schulwegen.\n\t1.2 Der Durchgangsverkehr (MIV) zwischen Basel und Lörrach bzw. Inzlingen durch Riehen bleibt auch nach Abschluss der Bauarbeiten auf den Hauptachsen auf dem Niveau der Erhebung von März 2017.\n\t1.3 Auf den Gemeindestrassen werden Massnahmen zur Reduktion der Lärmbelastung für die  Bevölkerung geprüft, wo die Immissionsgrenzwerte überschritten sind.\n\t1.4 Das Angebot des öffentlichen Verkehrs wird so verbessert, dass die Fahrgastzahlen im Vergleich zur Erhebung von 2017 zunehmen.\n\t1.5 Es wird geprüft, wie die Infrastruktur verbessert werden kann, damit der Veloverkehr zunimmt.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Bei Unfallschwerpunkten auf Gemeindestrassen werden Massnahmen definiert und umgesetzt.  Bei Unfallschwerpunkten auf Kantonsstrassen werden bei den zuständigen kantonalen Behörden Massnahmen gefordert.\n\t2.2 Werden die signalisierten Geschwindigkeiten auf Gemeindestrassen von weniger als 85 % des  Motorfahrzeugverkehrs eingehalten, werden Massnahmen geprüft.\n\t2.3 Sämtliche Fussgängerstreifen auf Gemeindestrassen werden bezüglich ihrer Sicherheit überprüft und so angepasst, dass sie den geltenden Gesetzen und Normen entsprechen.\n\t2.4 Für neue Fussgängerunterquerungen der S-Bahnlinie im Bereich Hebelschulhaus sowie Grienbodenweg werden Vorprojekte mit Kostenschätzung erarbeitet, sobald der Bund im Rahmen des Agglomerationsprogramms einen finanziellen Beitrag zugesichert hat.\n\t2.5 Die Umsetzung der im Velokonzept vorgeschlagenen Massnahmen, insbesondere zugunsten einer höheren Verkehrssicherheit sowie betreffend öffentliche Veloabstellplätze wird geprüft. Zudem wird geprüft, welche Wege, die sich für Fussgänger- und Velomis...\n\t2.6 Alle Bushaltestellen auf Gemeindestrassen sind bezüglich Behindertengerechtigkeit überprüft. Bis Ende 2018 sind die Massnahmen zur Erfüllung der gesetzlichen Mindestanforderungen definiert und die Umsetzung ist terminiert. Die Massnahmen müssen ge...\n\t2.7 Die Qualität des Ruftaxi-Angebots wird nach den vertraglich vereinbarten Kriterien in den Jahren 2019 und 2021 überprüft.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Es wird beim Kanton darauf hingewirkt, dass das Angebot der S-Bahn attraktiver wird. Zudem wird darauf hingewirkt, dass die Schrankenschliesszeiten technisch so kurz wie möglich gehalten  werden.\n\t3.2 Der Gemeinderat setzt sich für einen trinationalen Verkehrsverbund ein.\n\t3.3 Bei der DB AG und bei der Post wird darauf hingewirkt, dass die Verbesserung der Zugänglichkeit zum Bahnhof Riehen Dorf und des Wetterschutzes auf dem Perron erreicht wird.\n\t3.4 Der Motorfahrzeugverkehr wird auf den Hauptstrassen und wichtigen Gemeindestrassen jährlich erhoben.\n\t3.5 Der Veloverkehr wird jährlich auf den Hauptachsen nach Basel erhoben.\n\t3.6 Werden auf Strassen, Wegen oder Kreuzungen regelmässige Verkehrsübertretungen festgestellt, werden bei der Kantonspolizei Kontrollen beantragt.\n\n\n\n\t6.6 Produkt Energie\n\t6.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t6.6.2 Produktkosten Energie\n\t6.6.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Riehen orientiert sich am Standard des «European Energy Award» und strebt weiterhin die Auszeichnung durch das Label Gold an.\n\t1.2 Der Anteil nachhaltig erzeugter Energie (Geothermie, Holz, Biomasse, Sonne, Wasserstoff) nimmt in Riehen zu und der Energieverbrauch ab.\n\t1.3 Die Elektromobilität nimmt in Riehen zu und der Anteil mit Benzin bzw. Diesel betriebener  Personenwagen nimmt ab.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Bevölkerung wird durch Öffentlichkeitsarbeit zu Energieeffizienz in den Bereichen Mobilität und Haushalt motiviert.\n\t2.2 Vor der Sanierung gemeindeeigener Gebäude wird geprüft, ob sich das Gebäude für die Installation von Solaranlagen (Photovoltaik oder Warmwasser) eignet.\n\t2.3 Bei einer Zunahme der Elektromobilität sind zusätzliche öffentliche Ladestationen zu realisieren.\n\t2.4 Bei Ersatzbeschaffungen von gemeindeeigenen Fahrzeugen werden bei geeignetem Kosten- Nutzen-Verhältnis Elektrofahrzeuge angeschafft.\n\t2.5 Bei Neuausschreibungen der BVB für neues Rollmaterial wirkt die Gemeinde darauf hin, dass  Systeme ohne fossile Energie geprüft werden.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Im Rahmen des Baubewilligungsverfahrens wird der Bauherrschaft empfohlen, bei Autoabstellplätzen für Elektromobile Stromanschlüsse zu installieren.\n\t3.2 Die Wärmeverbund Riehen AG steigert den Anteil nachhaltig erzeugter Energie durch Neuanschlüsse von Liegenschaften. Die Gemeindeverwaltung weist im Baubewilligungsverfahren auf  die Anschlussmöglichkeit hin.\n\n\n\n\t6.7 Produkt Kommunikationsnetz\n\t6.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t6.7.2 Produktkosten Kommunikationsnetz\n\t6.7.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t6.7.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Das Kommunikationsnetz wird betriebswirtschaftlich nachhaltig geführt\n\t1.2 Die Dienstleistungsangebote im Grundangebot der Gemeinde (Radio, Fernsehen) und bei den  Zusatzdiensten des Providers (Radio, Fernsehen, Internet, Telefonie) sind konkurrenzfähig.\n\t1.3 Die Infrastruktur des Kommunikationsnetzes (Netz, Zentrale) wird so erneuert, dass ein zeitgemässes Dienstleistungsangebot möglich und das Risiko von technischen Störungen gering ist.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Es wird regelmässig kontrolliert, ob die vertraglichen Vereinbarungen mit dem Provider hinsichtlich Angebot, Netzunterhalt, Kundenbetreuung eingehalten werden.\n\t2.2 Es wird mindestens einmal jährlich mit dem Provider die Weiterentwicklung des Dienstleistungs-angebots besprochen.\n\t2.3 Nach Ablauf der Lebensdauer von Anlagenteilen wird deren Ersatz unter Abwägung des Risikos von Betriebsstörungen geprüft.\n\t2.4 Um neue Kunden für das Grundangebot (Radio, Fernsehen) oder die Zusatzdienste (Radio, Fernsehen, Internet, Telefonie) zu gewinnen, werden zusammen mit dem Provider geeignete (Werbe-) Massnahmen definiert.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Der Provider stellt der Gemeinde Riehen vertragsgemäss einen Übertragungskanal zur Verfügung. Die mögliche Nutzung dieses Kanals, z. B. für einen Gemeindekanal, wird geprüft.\n\t3.2 Bis Ende 2019 wird geprüft, ob nach Ablauf des Vertrags mit dem aktuellen Provider (Ende 2021) für das Kommunikationsnetz auch andere Varianten von Geschäftsmodellen sinnvoll sind  (z. B. nach dem Vorbild der Wärmeverbund AG).\n\n\n\n\t6.8 Produkt Wasser\n\t6.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t6.8.2 Produktkosten Wasser\n\t6.8.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t6.8.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Das Kanalisationsnetz wird so unterhalten, dass es in einem guten Zustand ist. Der Durchschnitt des Zustands soll gemäss VSA-Richtlinie «Zustandserfassung von Entwässerungsanlagen» 3.3 nicht unterschreiten.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Für Kanalisationsabschnitte, die in einem schlechten Zustand (gleich oder tiefer 2.0) sind, wird  die Sanierung vorbereitet.\n\t2.2 Die Bauarbeiten am Kanalisationsnetz werden spätestens ein Jahr vor Ausführung mit dem  Strassen- und Werkleitungsbau koordiniert.\n\t2.3 Die Bearbeitung von Kanalisationsbegehren soll durchschnittlich höchstens 3 Wochen dauern.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Bei Kanalisationsleitungen, die bei Niederschlägen mit einer statistischen Eintretenswahrscheinlichkeit von weniger als zwei Jahren überlastet sind, werden Massnahmen zur Erhöhung der  Kapazität ergriffen.\n\t3.2 Die Liegenschaftseigentümerinnen und -eigentümer und/oder Fachplanerinnen und Fachplaner werden an den Beratungsgesprächen darüber informiert und dazu motiviert, das unverschmutzte Regenwasser, wenn möglich, versickern zu lassen.\n\t3.3 Im Zusammenhang mit Kanalisationssanierungen stellt die Gemeinde die Bauleitung zur  Verfügung, um die fachgerechte Sanierung von Hausanschlüssen zu fördern.\n\n\n\n\t6.9 Produkt Abfallbewirtschaftung\n\t6.9.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t6.9.2 Produktkosten Abfallbewirtschaftung\n\t6.9.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t6.9.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Abfallentsorgung erfolgt umweltgerecht und wird so organisiert, dass sie die Bedürfnisse der Bevölkerung erfüllt und gemäss Bevölkerungsbefragung mindestens 90 % mit der Dienstleistung zufrieden oder ziemlich zufrieden sind.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Das ergänzende Angebot des Recyclingparks im Werkhof und der jeden zweiten Monat an einem Samstag durchgeführte Recyclingpark beim Otto Wenk-Platz werden gut vorbereitet und die Bevölkerung über die Änderungen informiert.\n\t2.2 Bei sehr engen Strassen wird in Absprache mit den Betroffenen geprüft, ob durch die Schaffung von Sammelposten die Sammeleffizienz wesentlich erhöht und die Verkehrssicherheitsprobleme beseitigt werden können.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Für die Erhöhung des Gesundheitsschutzes des Abfuhrpersonals sowie aus hygienischen  Gründen (zerrissene Abfallsäcke) wird das Bereitstellen von Kehricht- und Grünabfällen sowie  Papier und Karton in Containern gefördert.\n\t3.2 Riehen fasst eine separate Plastikabfuhr ins Auge, sobald eine solche ökologisch Sinn macht und wirtschaftlich vertretbar ist. Der Gemeinderat legt dem Einwohnerrat zur entsprechenden Zeit ein Konzept vor. Spätestens im letzten Jahr des kommenden ...\n\n\n\n\n\t7 Produktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  Rechenschaftsbericht\n\t7.1 Produkte der Produktgruppe\n\t7.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe\n\t7.3 Zahlen der Produktgruppe\n\t7.4 Produkt Siedlungsentwicklung\n\t7.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t7.4.2 Produktkosten Siedlungsentwicklung\n\t7.4.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t7.4.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Riehen behält seinen Charakter als «Grosses Grünes Dorf» mit einem hohen Anteil an hochwertigem Wohnraum für alle Bevölkerungsschichten.\n\t1.2 Riehen entwickelt sich mit einer guten Baukultur innerhalb des bestehenden Siedlungsgebiets  unter besonderer Beachtung der Quartierverträglichkeit und des Siedlungsbilds.\n\t1.3 Die Bauzone wird in Riehen haushälterisch genutzt.\n\t1.4 Für das Gewerbe, den Handel und die Gastronomie werden günstige Rahmenbedingungen  geschaffen, insbesondere in den Zentren.\n\t1.5 Bei der Siedlungsentwicklung wird Wert auf einen vielfältig nutzbaren und qualitativ hochwertigen öffentlichen Raum gelegt.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die kommunalen Richtpläne werden periodisch überprüft. Bei der Gesamtrevision des kommunalen Richtplans wird untersucht, ob die Teilrichtpläne (Quartierentwicklungspläne, Entwicklungsrichtplan Dorfzentrum) in den kommunalen Richtplan integriert we...\n\t2.2 Für das Stettenfeld werden nach Genehmigung der Zonenplanrevision die in der 1. Nutzungsplanstufe beschlossenen Rahmenbedingungen in einer Entwicklungsplanung mit einem Wettbewerbsverfahren konkretisiert.\n\t2.3 Im Bereich der bestehenden S-Bahn-Haltestellen «Riehen Dorf» und «Niederholz» werden siedlungsstrukturelle Schwerpunkte (Versorgung, Dienstleistung, Wohnen, Mobilität) durch nutzungsplanerische Massnahmen gefördert.\n\t2.4 Die Entwicklung der gemeindeeigenen Areale Gemeindehaus, Bahnhofparkplatz, Weissenbergerhaus, Landgasthofsaal sowie Schützengarten wird definiert.\n\t2.5 Dem öffentlichen Raum im Dorfzentrum wird besondere Beachtung geschenkt. Bei baulichen  Entwicklungen und Anpassungen (u. a. Sanierungen) wird geprüft, ob Strassen, Plätze oder  Verbindungen gestalterisch aufgewertet werden können.\n\t2.6 Die Arealentwicklung Dorfzentrum Nord im Gebiet zwischen Baselstrasse, Sarasinpark, Rössligasse und Gartengasse wird konkretisiert und es wird ein Nutzungsplanverfahren eingeleitet.\n\t2.7 Zur Förderung guter Baukultur werden auf Parzellen der öffentlichen Hand bei Neubauten (ausgenommen einzelne kleinere Parzellen mit Ersatzbauten) Varianzverfahren gemäss SIA durchgeführt. Zudem setzt sie sich bei wichtigen privaten Parzellen durch...\n\t2.8 Baugesuche werden durch die Riehener Instanzen effizient und zügig mit einer maximalen  durchschnittlichen Bearbeitungsdauer von zwei Wochen behandelt.\n\t2.9 Die Ortsbildkommission berät Bauwillige. Sie verhilft zu Lösungen, welche zu einer guten Gesamtwirkung führen. 98 % aller Baugesuche werden entsprechend der Beurteilung der Ortsbildkommission entschieden.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Die Öffentlichkeit wird über die Planungen informiert. Bei besonderer Betroffenheit findet eine  Mitwirkung statt.\n\t3.2 Das Bauinspektorat wird bei der Überwachung der illegalen Bautätigkeit, insbesondere in den  Gebieten ausserhalb der Bauzone, aktiv unterstützt.\n\t3.3 Es wird die Öffnung der Familiengartenareale für die Bevölkerung angestrebt (z. B. Durchgangswege, öffentliche Spielplätze). Die Federführung liegt bei der Stadtgärtnerei. Die Interessen der  Gemeinde fliessen in die Projekte ein.\n\t3.4 Zur Erholung werden im Landschaftsraum an besonders schönen und prägenden Orten (beispielsweise Weggabelungen, Aussichtspunkten, unter markanten Bäumen) Sitzbänke errichtet. Als Grundlage dafür wird die bestehende Situation analysiert.\n\t3.5 Die Sachkommission wird 2021 über den Stand der Umsetzung der Richtpläne informiert.\n\n\n\n\t7.5 Produkt Grünanlagen und Friedhof\n\t7.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t7.5.2 Produktkosten Grünanlagen und Friedhof\n\t7.5.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t7.5.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Grünanlagen tragen durch ihr gepflegtes Erscheinungsbild wesentlich zur hohen Wohnqualität bei. Über 90 % der Bevölkerung sind mit dem Erscheinungsbild zufrieden.\n\t1.2 In dichter bebauten Gebieten werden, wo möglich, im Strassenraum im Zuge von Strassensanierungen Bäume und Baumgruppen gepflanzt.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Für den südlichen Bereich des Sarasinparks wird abgestimmt auf die Entwicklung des Dorfkernrands ein Gestaltungsplan erarbeitet.\n\t2.2 Die Bewässerungsanlagen in Grünanlagen werden aufgrund der zunehmend trockenen Sommer ausgebaut, damit effizienter bewässert werden kann.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Die Grünanlagen werden den vielfältigen Ansprüchen als Freizeitort, Erholungsort, historische  Anlagen sowie Naturraum gerecht.\n\t3.2 Im Strassenraum werden bei Ersatzpflanzungen hitzeresistentere Baumsorten gesetzt.\n\n\n\n\t7.6 Produkt Umwelt- und Naturschutz\n\t7.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t7.6.2 Produktkosten Umwelt- und Naturschutz\n\t7.6.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t7.6.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Riehener Bäche fliessen möglichst hochwassersicher und naturnah. Die auf dem Masterplan Hochwasserschutz basierenden Massnahmen werden möglichst siedlungs- und landschaftsverträglich geplant und umgesetzt. Der ökomorphologische Zustand der Gew...\n\t1.2 Die Arten- und Strukturvielfalt insbesondere in den Naturobjekten gemäss kantonalem und  kommunalem Naturinventar bleibt erhalten und wird gefördert.\n\t1.3 Die Naturräume im Siedlungsgebiet und ausserhalb sind gut miteinander vernetzt.\n\t1.4 Im Siedlungs- und Landschaftsraum wird ein ausgewogener und vielfältiger Baumbestand erhalten bzw. gefördert.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Gestützt auf den vom Kanton erarbeiteten Masterplan Hochwasserschutz werden dem Einwohnerrat die Kreditanträge zur Umsetzung der Massnahmen zum Entscheid vorgelegt.\n\t2.2 Für die im Zonenplan dargestellten kommunalen Naturschutzobjekte sind die Schutzbestimmungen ausgearbeitet und die notwendigen Verfahren eingeleitet.\n\t2.3 Die Massnahmen des Projekts Gesamtentwässerung im Moostal zur Retention von Oberflächenabfluss und mit ökologischen Aufwertungen wie z. B. das Anlegen von Hecken und die Offenlegung von Gräben sind auf den Masterplan Hochwasserschutz abgestimmt un...\n\t2.4 Bis Ende 2021 wird ein Konzept zum verbesserten Schutz und zur Förderung des Siedlungsgrüns, insbesondere des wertvollen Baumbestands, erarbeitet. Dabei ist der stattfindenden Verdichtung und dem Klimawandel Rechnung zu tragen.\n\t2.5 Die Beiträge an Baumpflegemassnahmen werden intensiviert und in einem Reglement geregelt.\n\t2.6 Für das Reservat Autal und insbesondere die neu dazugekommenen Flächen wird ein Entwicklungskonzept erarbeitet und das Anlegen von neuen Weihern und Tümpeln geprüft.\n\t2.7 Die Revitalisierungen in Riehen gemäss kantonalem Revitalisierungskonzept werden weiter umgesetzt. Gemeinsam mit dem Tiefbauamt wird am Mühleteich der Absturz bei der Mühle fischgängig gemacht. Die Massnahmen am Aubach sind auf den Hochwasserschut...\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Der Gewässerraum wird gemeinsam mit den kantonalen Fachstellen definiert und im Rahmen einer kantonalen Nutzungsplanung festgesetzt.\n\t3.2 Unterhalt und Projekte betreffend Fliessgewässer sind mit den Nachbargemeinden rechtzeitig  zu koordinieren.\n\t3.3 Die Riehener Koordinationsstelle für Umweltschutz wird als Anlaufstelle für Information und Beratung durch die Öffentlichkeit in Anspruch genommen und vermittelt bei Bedarf ratsuchenden Einwohnerinnen und Einwohnern den Zugang zu den zuständigen k...\n\t3.4 Invasive Neobioten werden in Zusammenarbeit mit den kantonalen Stellen bekämpft.\n\t3.5 Im Landschaftspark Wiese wird gemeinsam mit den Partnern Basel-Stadt und Weil am Rhein die dreijährige Pilotphase des Rangers sowie das Beschilderungskonzept umgesetzt. Im Rahmen des Interreg-Projekts werden zudem weitere Aufwertungsmassnahmen im ...\n\t3.6 Die Bevölkerung wird über Wildtiere im Siedlungsraum informiert. Es werden Massnahmen  ergriffen, falls Wildtiere im öffentlichen Raum übermässige Probleme verursachen.\n\n\n\n\t7.7 Produkt Landwirtschaft\n\t7.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t7.7.2 Produktkosten Landwirtschaft\n\t7.7.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t7.7.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Der ökologische Nutzen der landwirtschaftlichen Flächen in Riehen wird gefördert. Gegen die Erosion und Vernässung der Flächen (u. a. Sanierung der Drainagen im Moostal) werden Massnahmen ergriffen.\n\t1.2 Die Fläche des gesamten Rebbaugebiets am Schlipf von 4 ha bleibt erhalten; seine Bewirtschaftung ist sichergestellt.\n\t1.3 Riehen fördert eine lebendige und nachhaltige Landwirtschaft. Die verpachteten Betriebe Maienbühl und Gemeinderebberg sind für die Riehener Bevölkerung erlebbar.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Durch die Anpassung des Reglements betreffend Abgeltungsbeiträge für ökologische Ausgleichsleistungen werden die ökologischen Ausgleichsflächen im Landwirtschaftsgebiet qualitativ  verbessert.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Durch Beratung, Verkauf von Jungbäumen sowie Pflegeprämien werden die für das Landschaftsbild wichtigen Hochstammobstbäume erhalten und Neupflanzungen gefördert.\n\t3.2 Die Mosterei verarbeitet während der Obstsaison Äpfel, Birnen und Trauben zu Most. Diese  Dienstleistung wird in der Region bekannt gemacht.\n\t3.3 Die Riehener Landwirtschaft wird für die Bevölkerung erlebbar durch Direktverkauf oder durch Führungen und Informationsanlässe.\n\t3.4 Die Riehener Landwirtschaft wird zusammen mit den lokalen, kantonalen und regionalen Partnern und Fachstellen weiter gefördert und unterstützt, beispielsweise in der Schädlingsbekämpfung  oder durch die Umsetzung der Ressourcenprogramme des Bundes.\n\n\n\n\t7.8 Produkt Wald\n\t7.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t7.8.2 Produktkosten Wald\n\t7.8.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t7.8.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Waldentwicklung wird vielfältigen Ansprüchen gerecht: Schutzfunktion, Nutzfunktion,  Erosionsschutz, Natur- und Landschaftsschutzfunktion und Erholungsfunktion.\n\t1.2 Es werden im Gebiet «Autal», «Mittelberg» und «Mittelfeld»/Moostal» stufig aufgebaute Waldränder realisiert, weil diese mit den direkt angrenzenden, gut durchforsteten Waldbereichen eine positive Wirkung auf den Hochwasser- und Erosionsschutz habe...\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Erholungsanlagen und Waldwege sind baulich gut unterhalten, damit sich die Naherholung  im Wald auf diese Bereiche konzentriert und die übrigen Waldgebiete entlastet werden.\n\t2.2 Trockenheitsresistente und genetisch vielfältige Baumarten, insbesondere Eichen, werden  gefördert und erhalten.\n\t2.3 Altholzinseln und Biotopbäume werden erhalten und gefördert.\n\t2.4 Der Wildbestand wird durch ein adäquates Wildtiermanagement kontrolliert und an den Lebensraum des Riehener Waldes abgestimmt.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Information: Bevölkerung, Behörden und Waldeigentümer sind sich der Bedeutung des Lebensraums Wald für Flora und Fauna, für die Trinkwassergewinnung und für die Erholung bewusst und kennen die Zusammenhänge von Waldpflege, Waldnutzung und Qualität...\n\t3.2 Wald und Tiere: Die Vielfalt und Lebensräume der einheimischen Fauna werden geschützt und  erhalten.\n\n\n\n\n\tVII. Anträge und Beschlussesentwurf\n\tBeschluss des Einwohnerrats betreffend Genehmigung des Geschäftsberichts 2021 des Gemeinderats mit Jahresrechnung\n\n\tVIII. Prüfungsbericht der Revisionsstelle\n\n