text: \nGemäss Beschluss des Ratsbüros \n\nwird diese Vorlage an die Sachkommission \n\nBildung und Familie (SBF) überwiesen. \n\n \n\n \nwww.riehen.ch \n\n \n\nReg. Nr. 07.03.05.06 Axioma: 2294                                                   Nr. 18-22.053.01 \n\n \n\n \n\nZusätzlicher Schulraum für die Primarschule Niederholz \n\n \n\n \n\nKurzfassung: \n\nDie Zahl der Schülerinnen und Schüler der Gemeindeschulen hat in den letzten fünf Jahren \n\num 17 % zugenommen. Dadurch ist auch der Schulraumbedarf gestiegen. Die Bedarfsana-\n\nlyse für den Schulraum für die nächsten Jahre zeigt, dass der erhöhte Schulraumbedarf auch \n\nin den nächsten Jahren bestehen wird; dies insbesondere in Riehen Süd.  \n\nHier hat die Zahl der Schülerinnen und Schüler in den letzten fünf Jahren um 33 % zugenom-\n\nmen. Bereits in den letzten Jahren mussten verschiedene Räumlichkeiten der Primarschule \n\nNiederholz im Hebelschulhaus mit Mehrfachnutzungen belegt werden, damit der Mehrbedarf \n\nan Raum gedeckt werden konnte. Gleichzeitig stieg auch der Bedarf an Tagesstrukturplätzen \n\nso stark an, dass für das laufende Schuljahr ein zusätzlicher externer Raum angemietet wer-\n\nden musste. Weitere räumliche Anpassungen sind nicht mehr möglich.  \n\nIm Sommer 2020 soll im Hebelschulhaus eine weitere zusätzliche Klasse gebildet werden. \n\nDie Schule braucht daher ab dem Schuljahr 2020/21 zusätzlichen Raum, damit Unterricht und \n\nBetreuung weiter in guter Qualität stattfinden können. Es wurden verschiedene Möglichkeiten \n\nzur Raumerweiterung geprüft. Eine konkrete Anfrage an Immobilien Basel-Stadt bezüglich der \n\nNutzung des Niederholzschulhauses wurde abgelehnt. Es wurde eine Machbarkeitsstudie in \n\nAuftrag gegeben, welche aufzeigt, wie eine Raumerweiterung langfristig aussehen könnte. \n\nFür den dringenden Raumbedarf ab Schuljahr 2020/21 soll der zusätzliche Raum aber mit \n\ntemporären Bauten geschaffen werden (Vgl. diese Vorlage ab Punkt 4.3, Seite 9.). Aufgrund \n\nder Kosten muss dazu ein offenes Ausschreibungsverfahren erfolgen. Mit der Ausschreibung \n\nsoll nicht nur der aktuell dringend benötigte Schulraum für die Primarschule Niederholz be-\n\nschafft werden. Darüber hinaus soll ein Rahmenvertrag abgeschlossen werden, der die Be-\n\nschaffung später benötigter temporärer Modulbauten für Schulzwecke und andere gemeind-\n\nliche Verwendungen ohne weitere Ausschreibungen ermöglicht.  \n\n \n\nDer Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat, einen Kredit über CHF 2’610’000 für die Be-\n\nschaffung und Erstellung eines temporären Schulbaus auf dem «Hebelmätteli». \n\n \n\n \n\nPolitikbereich: Bildung und Familie \n\n  \n\nAuskünfte erteilen:  Silvia Schweizer, zuständige Gemeinderätin, Tel. 079 379 79 10 \n\nStefan Camenisch,  \n\nAbteilungsleiter Bildung und Familie, Tel. 061 208 60 02 \n\n \n\nFebruar 2020 \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 2 Inhalt \n \n\nAusgangslage ...................................................................................................................... 3 \n\n1. Ausgangslage ............................................................................................................. 3 \n\n2. Gesamtstrategie Schulraum ........................................................................................ 3 \n\n2.1. Bedarfsübersicht ..................................................................................................... 3 \n\n2.2. Bedarf nach Einzugsgebieten .................................................................................. 4 \n\n2.3. Temporärer Raumbedarf auf Grund von Sanierungen ............................................. 4 \n\n2.4. Platzierung von Temporärbauten auf dem Hebelmätteli, Planungsstand ................. 5 \n\n3. Raumbedarf der Primarstufe Niederholz ..................................................................... 5 \n\n3.1. Kurzfristiger, und längerfristiger Raumbedarf .......................................................... 5 \n\n3.2. Dringlichkeit der kurzfristigen Raumerweiterung ...................................................... 6 \n\n3.3. Quantifizierung des zusätzlichen Raumbedarfs ....................................................... 7 \n\nSchulraum Primarschule (PS) Niederholz, langfristige Planung ..................................... 7 \n\n4. Möglichkeiten zur Schaffung von zusätzlichem Raum für die PS Niederholz .............. 7 \n\n4.1. Klärung der Nutzung des Niederholzschulhauses ................................................... 7 \n\n4.2. Prüfung bzgl. Erweiterungsbau oder Um- und Ergänzungsbauten .......................... 8 \n\n4.2.1. Ergebnisse einer Machbarkeitsstudie .................................................................. 8 \n\n4.2.2. Umsetzung Erweiterungsbau ............................................................................... 9 \n\n4.2.3. Kosten Erweiterungsbau ...................................................................................... 9 \n\nSchulraum Primarschule (PS) Niederholz, kurzfristige Planung ..................................... 9 \n\n4.3. Schaffung von zusätzlichem Raum durch temporäre Schulbauten .......................... 9 \n\n4.3.1. Konkretes Umsetzungsprojekt ........................................................................... 10 \n\n4.3.2. Bezugstermin von temporären Schulbauten ...................................................... 10 \n\n4.3.3. Offene Ausschreibung ....................................................................................... 10 \n\n4.3.4. Kosten für den temporären Schulbau ................................................................. 11 \n\n5. Finanzierung ............................................................................................................. 11 \n\n6. Antrag ....................................................................................................................... 12 \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 3 Ausgangslage \n\n1. Ausgangslage \n\n \nDie Zahl der Schülerinnen und Schüler an den Gemeindeschulen von Bettingen und Riehen \n\nist in den letzten Jahren stark gestiegen. Im Schuljahr 2014/15 waren es in den Kindergärten \n\nund Primarschulklassen der sechs Schulstandorte insgesamt 1'533 Schülerinnen und Schü-\n\nler, im Schuljahr 2019/20 deren 1'797. Dies entspricht einer Zunahme von rund 17 % in fünf \n\nJahren.  \n\n \n\nEntwicklung der Schülerinnen-, Schülerzahlen  \n\nGemeindeschulen insgesamt \n\nSchuljahr 2014/2015 2015/2016 2016/2017 2017/2018 2018/2019 2019/2020 \n\nAlle SuS KG und PS  1533 1634 1660 1692 1714 1797 \n\nAlle SuS nur KG 369 399 422 394 387 429 \n\nAlle SuS nur 1. PS 209 214 206 236 205 209 \n\n \n\nAuch auf Sommer 2020 ist ein weiteres Wachstum prognostiziert. Die Prognose zeigt, dass \n\nelf erste Klassen gebildet werden müssen, während auf Schuljahresende zehn sechste Klas-\n\nsen auslaufen. Die Prognose ist in diesem Punkt für das nächste Schuljahr genau. Sie basiert \n\nauf der Zahl der Kinder, die bei uns das zweite Kindergartenjahr besuchen. Bei der ursprüng-\n\nlichen Schulraumplanung, die der Harmosertüchtigung der Schulhäuser durch den Kanton \n\nzugrunde lag, ging man bei allen Standorten der Gemeindeschulen von insgesamt zehn Klas-\n\nsen pro Jahrgang aus. Mittlerweile werden an den sechs Primarschulen nicht wie damals \n\nvorgesehen insgesamt 60, sondern 67 Klassen geführt. Ab Sommer 2020 werden es gemäss \n\nder Prognose 68 Klassen sein.  \n\nAufgrund der in Riehen geplanten Neubauprojekte ist davon auszugehen, dass eine ähnliche \n\nEntwicklung weitergeht. Zudem stehen in den nächsten Jahren verschiedene Sanierungs- \n\nund Bauprojekte an, durch die Bedarf an temporärem Ersatzschulraum entstehen wird (Neu-\n\nbau Kindergarten Siegwaldweg, Sanierung Kindergarten Langenlängeweg, Sanierungen im \n\nPrimarschulhaus Wasserstelzen).  \n\n2. Gesamtstrategie Schulraum \n\n2.1. Bedarfsübersicht \n\nFür alle Schulstandorte der Gemeindeschulen wurden der Raumbedarf gemäss kantonalen \n\nRaumstandards und die aktuelle Nutzung ermittelt. Dies geschah bei den Unterrichts- und \n\nden Tagesstrukturräumen. Aus den Ergebnissen lässt sich ein eventueller Raumbedarf der \n\neinzelnen Schulstandorte grob ableiten. \n\nDie Wiedereinführung von Einführungsklassen (EK) führt zu einem zusätzlichen Schulraum-\n\nbedarf. Vorausgesetzt der Zustimmung des Einwohnerrats sollen zwei Klassen an zwei \n\nStandorten gebildet werden. Die Einführung der EK ist auf das Schuljahr 2021/22 geplant.  \n\nIn der folgenden Bedarfsübersicht sind auch die geplanten oder sich bereits in der Umsetzung \n\nbefindlichen Bauvorhaben erfasst.  \n\n   \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 4 2.2. Bedarf nach Einzugsgebieten \n\nZu den einzelnen Einzugsgebieten der Gemeindeschulen lassen sich folgende Aussagen \nmachen. \nBettingen \n\nIn Bettingen ist der Bedarf an zusätzlichem Schulraum durch die Sanierung und Erweiterung \n\ndes Schulhauses vorerst gedeckt. Aktuell besuchen jedoch 29 Kinder das erste Kindergarten-\n\njahr. Dieser Umstand wird spätestens in zwei Jahren beim Übergang in die erste Klasse der \n\nPrimarschule zum Thema werden. Eine Lösung muss dann intern in den bestehenden Räu-\n\nmen gefunden werden.  \n\nRiehen Nord (Einzugsgebiet Primarstufe Hinter Gärten)  \n\nIn Riehen Nord muss in Folge der Bautätigkeit mit einer Zunahme der Schülerinnen und Schü-\n\nler gerechnet werden. Im Jahr 2020 werden 74 neue Wohnungen zur Verfügung stehen. In \n\nden projektierten Neubauten auf dem Gelände der ehemaligen Sprachheilschule sind zusätz-\n\nlich 100 Wohnungen geplant. Dieser zusätzliche Wohnraum dürfte rund 5 zusätzliche Kinder \n\npro Schuljahrgang bringen. Diese Zunahme lässt sich im bestehenden Schulraum voraus-\n\nsichtlich auffangen. In diesem Gebiet ist aber spätestens bei der Planung von Wohnbauten \n\nim Gebiet Stettenfeld weiterer Schulraumbedarf vorzusehen. Ausserdem ist das Gebäude der \n\nTagesstruktur am Steingrubenweg in einem sanierungsbedürftigen Zustand. \n\nRiehen Mitte (Einzugsgebiet der Primarstufen Erlensträsschen und Burgstrasse)  \n\nIn Riehen Mitte sind Schwankungen des Schulraumbedarfs nach oben in einzelnen Jahren \n\nfeststellbar. Beide Standorte haben im Bereich der Tagesstruktur zusätzlichen Raumbedarf. \n\nDieser wird vorerst durch temporäre Massnahmen aufgefangen («Zusammenrücken» in den \n\nbestehenden Gebäuden, Miete einzelner Räume in Schulhausnähe, allenfalls Miete von tem-\n\nporären Schulraummodulen). Der Standort Erlensträsschen wäre ideal für eine EK. Am Stand-\n\nort Erlensträsschen ist eine Raumerweiterung einfach möglich, falls die Abteilung Bildung und \n\nFamilie den Bau Erlensträsschen 10, der sich auf dem Pausenhof des Primarschulhauses \n\nbefindet, frei geben kann. Die strategische Raumplanung für Riehen Mitte kann erfolgen, \n\nwenn dazu ein Entscheid gefallen ist.  \n\nRiehen Süd (Standorte Niederholz/Hebel und Wasserstelzen) \n\nDie grösste Zunahme war in den letzten Jahren in Riehen Süd zu verzeichnen. Am Standort \n\nWasserstelzen sind nicht wie ursprünglich vorgesehen 12, sondern 14 Klassen untergebracht. \n\nIn der Primarschule Niederholz nahm die Zahl der Kinder in Kindergärten und Primarschul-\n\nklassen von 344 im Schuljahr 2014/15 auf 475 im Schuljahr 2019/20 zu. Dies entspricht einer \n\nZunahme von rund 33 %. Beide Schulhäuser verfügen über keinerlei Raumreserven mehr. In \n\neinem der beiden Schulhäuser soll eine EK untergebracht werden. Die Bautätigkeit in Riehen \n\nSüd geht zurzeit noch weiter. Auch der «Generationenwechsel» in vielen Strassen des Quar-\n\ntiers dürfte sich weiter fortsetzen. In Riehen Süd besteht daher dringender Handlungsbedarf. \n\n2.3. Temporärer Raumbedarf auf Grund von Sanierungen  \n\nIn den nächsten Jahren stehen verschiedene Ersatzneubauten und Sanierungen von Schul-\nliegenschaften an, die sich im Besitz der Gemeinde befinden. Manche dieser Arbeiten be-\ndingen temporäre Raumlösungen während der Zeit von Abriss und Neubau, bzw. während \nder Sanierungszeit. \n  \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 5 Kindergarten Siegwaldweg \nErsatzneubau \nBaubeginn Sommer 2021, Bezug des Neubaus Sommer 2022 \nTemporärer Kindergartenraum für die beiden Kindergärten Siegwaldweg auf dem Areal des \nWasserstelzenschulhauses (dient danach für Kindergärten Langenlängeweg) \nKindergarten Langenlängeweg \nSanierung, evtl. Vergrösserung \nBeginn Sommer 2022, Bezug der sanierten Kindergärten Sommer 2023 \nTemporärer Schulraum für die beiden Kindergärten Langenlängeweg und Hebelmätteli auf \n\ndem Areal des Wasserstelzenschulhauses (dient zuvor für Kindergärten Siegwaldwegweg) \n\nSanierung Wasserstelzenschulhaus \nSanierung inklusive Erdbebenertüchtigung \n\nBeginn 2022, Abschluss 2024, evtl. 2025  \n\nTemporärer Schulraum für jeweils Teile der Primarschule Wasserstelzen auf dem «Hebelmät-\n\nteli» (dient danach für den zum Hebelschulhaus gehörigen roten Holzbau am Langenlängweg) \n\nSanierung des zum Hebelschulhaus gehörigen roten Holzbaus am Langenlängweg \nSanierung \n\nBeginn 2024, 2025  \n\nTemporärer Schulraum für den zum Hebelschulhaus gehörigen roten Holzbau am Langen-\n\nlängweg auf dem «Hebelmätteli» (diente für Teile der Primarschule Wasserstelzen) \n\n \n\n2.4. Platzierung von Temporärbauten auf dem Hebelmätteli, Planungsstand \n\nDie einzelnen Phasen der Nutzung von temporärem Schulraum auf dem Hebelmätteli unter \nBerücksichtigung der Schulraumerweiterung für die Primarschule Niederholz, der Ge-\nsamtsanierung des Schulhauses Wasserstelzen sowie zweier Varianten für die Sanierung \neines Gebäudeteils des Schulhauses Hebel sind in einer Beilage dargestellt. Vgl. Beilage 1: \nSchulraumsanierung, Provisorien auf dem «Hebelmätteli ». \n \n\n3. Raumbedarf der Primarstufe Niederholz \n\n3.1. Kurzfristiger, und längerfristiger Raumbedarf \n\n \n\nEntwicklung der Schülerinnen-, Schülerzahlen  \n\nPrimarstandort Niederholz \n\nNiederholz 2014/2015 2015/2016 2016/2017 2017/2018 2018/2019 2019/2020 \n\nAlle SuS KG und PS \n\nNiederholz \n\n344 379 390 396 420 457 \n\nAlle SuS KG  \n\nNiederholz \n\n100 95 108 112 102 120 \n\nAlle SuS 1. PS  \n\nNiederholz \n\n43 64 65 49 60 50 \n\n \n\nStatt der 12 Primarschulklassen, für die das Schulhaus Hebel bei der Harmosertüchtigung \n\nausgelegt wurde, wird diese Primarschule ab Sommer 2020 17 Klassen und ab Sommer \n\n2022/23 voraussichtlich 18 Klassen umfassen. Aus der ursprünglich «zweizügig» vorgesehe-\n\nnen Primarstufe (zwei Klassen pro Jahrgang) wird dann eine «dreizügige» Schule geworden \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 6 sein (drei Klassen pro Jahrgang). Es stehen der Primarstufe Niederholz genügend Kindergär-\n\nten zur Verfügung. Die Primarschule im Hebelschulhaus leidet jedoch unter grossem Raum-\n\nmangel. Bislang wurden die zusätzlichen Klassen in der Primarschule Niederholz im beste-\n\nhenden Schulraum untergebracht. Dazu wurden verschiedene Räumlichkeiten der Primar-\n\nstufe Niederholz intern verschoben, umgenutzt und mit einer Mehrfachnutzung belegt. Die \n\nbeiden Musikzimmer wurden zugunsten von Klassenzimmern aufgelöst. Der Musikunterricht \n\nfindet einerseits in der Aula und andererseits im Förderzentrum statt, mit entsprechenden \n\nEinschränkungen bei der sonstigen Nutzung dieser Räume. Die Fachräume für Bildnerisches \n\nGestalten und Natur/Mensch/Gesellschaft wurden zusammengelegt. Zwei Klassen sind in zu \n\nkleinen Räumen ohne Nutzungsmöglichkeit eines Gruppenraums untergebracht. Die Zu-\n\nnahme an Klassen hat auch zu einer Zunahme an Lehr- und Fachpersonen geführt. Deren \n\nArbeitsräume konnten nicht an den dadurch entstandenen grösseren Bedarf angepasst wer-\n\nden. Auch der Raumbedarf der Tagesstruktur ist stark gewachsen. Die kantonalen Schul-\n\nraumstandards können zurzeit deutlich nicht eingehalten werden. Die bestehende Situation \n\nbringt deutliche Einschränkungen im Unterricht mit sich und ist nur kurzfristig vertretbar. Wei-\n\ntere räumliche Anpassungen sind nicht mehr möglich. Kurzfristig muss die Primarschule Nie-\n\nderholz den fehlenden Raum erhalten, um wieder über die vorgesehenen Klassen-, Gruppen- \n\nund Fachräume zu verfügen. Der Ausbau des Raumprogramms auf einen dreizügigen Stand-\n\nort schafft auch wieder räumliche Flexibilität, um mit weiteren zukünftigen vorübergehendend \n\nsteigenden Schülerinnen- und Schülerzahlen umzugehen. Nehmen die Schülerzahlen in Rie-\n\nhen Süd über das prognostizierte Mass weiter zu, braucht es eine weitere strategische Ge-\n\nsamtschulraumplanung für Riehen Süd. \n\n3.2. Dringlichkeit der kurzfristigen Raumerweiterung \n\nIm Sommer 2020 laufen in der Primarschule zwei sechste Klassen aus und es werden vo-\n\nraussichtlich drei erste Klassen gebildet. Die zusätzliche Klasse kann unmöglich im bestehen-\n\nden Raum untergebracht werden. Der Raum, den die Primarschule im Niederholzschulhaus \n\n(im Besitz des Kantons, genutzt durch das Zentrum für Brückenangebote) für seine Tages-\n\nstruktur nutzen konnte, steht zudem ab Sommer 2020 nicht mehr zur Verfügung. Das Zentrum \n\nfür Brückenangebote braucht diesen Raum selber. Die Primarschule Niederholz braucht da-\n\nher ab Schuljahr 2020/21 unbedingt zusätzlichen Schulraum zur Unterbringung der weiteren \n\n1. Klasse, als Raum für die Tagesstruktur und um wieder die kantonalen Raumstandards zu \n\nerreichen und den oben beschriebenen Raummangel zu beenden. \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 7 3.3. Quantifizierung des zusätzlichen Raumbedarfs \n\n \n\nRaumbedarf für eine dreizügige Primarschule mit 18 Klassen \n\nRaumbezeichnung Anzahl Räume ge-\n\nmäss kantonalem \n\nStandard \n\nAktuelle Zahl der am \n\nStandort verfügba-\n\nren Räume \n\nKlassenzimmer 18 16  \n\n \n\nGruppenraum 18 12 \n\nNMG   1   1 \n\nMusik   2   0 \n\nBildnerisches Gestalten   1   1 \n\nTextiles Gestalten  3  2 \n\nTechnisches Gestalten  3  2 \n\nFörderzentrum  2  2 \n\nPsychomotorik  1  1 \n\nLogopädie  1  1 \n\nTurnen   3  2 \n\nKüche  1  1 \n\nBibliothek  1  1 \n\nTotal  55  43 \n\n \n\nEs resultiert ein Raumbedarf von 12 Räumen. Zusätzlich besteht ein Raumbedarf der Tages-\n\nstruktur. Mit den steigenden Schülerinnen- und Schülerzahlen ist auch der Bedarf an Tages-\n\nstrukturplätzen steigend. Im aktuellen Schuljahr konnte ein Raum im Niederholzschulhaus \n\ngefunden werden, der vom Zentrum für Brückenangebote (ZBA) genutzt wird. Dieser Raum \n\nwird der Tagesstruktur ab Sommer 2020 nicht mehr zur Verfügung stehen, da das ZBA Ei-\n\ngenbedarf hat.  \n\nZu einem Standort mit 18 Klassen gehören 6 Kindergärten. Der Kindergarten Hebelmätteli \n\nwurde im August 2016 als sechster Kindergarten der Primarstufe Niederholz eröffnet. Da kein \n\nRaum im Quartier zur Verfügung stand, ist dieser Kindergarten im bestehenden Modulbau auf \n\nder Hebelmatte untergebracht.  \n\nSchulraum Primarschule (PS) Niederholz, langfristige Planung \n\n4. Möglichkeiten zur Schaffung von zusätzlichem Raum für die PS Niederholz \n\n4.1. Klärung der Nutzung des Niederholzschulhauses \n\nBei der Entwicklung möglicher Ideen zur Abdeckung des zusätzlichen Raumbedarfs wurde \n\nmehrfach die Möglichkeit der Nutzung des kantonseigenen Niederholzschulhaus geprüft, da \n\nder Kauf oder die langfristige Miete der kantonseigenen Liegenschaft ideale Möglichkeiten zur \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 8 Raumerweiterung bieten würde. Seitens der Vermieterin, Immobilien Basel-Stadt (IBS, Eigen-\n\ntümervertretung) wurde - nach Rücksprache mit dem Erziehungsdepartement (Nutzerin) - so-\n\nwohl ein Verkauf, als auch eine dauerhafte Vermietung des Niederholzschulhauses klar ab-\n\ngelehnt. Das Gebäude wird vollumfänglich und dauerhaft für das Zentrum für Brückenange-\n\nbote des Kantons benötigt.  \n\n4.2. Prüfung bzgl. Erweiterungsbau oder Um- und Ergänzungsbauten \n\n4.2.1. Ergebnisse einer Machbarkeitsstudie \n\nDer Fachbereich Hochbau beauftragte das Architekturbüro Brandenberger Kloter Architekten-\n\npartner mit dem Erstellen einer Machbarkeitsstudie, die aufzeigen sollte, wo und wie das He-\n\nbelschulhaus durch zusätzliche Bauten räumlich erweitert werden könnte. Dabei wurde so viel \n\nzusätzlicher Raum geplant, dass die kantonalen Raumstandards für die Primarschule Nieder-\n\nholz wieder eingehalten werden könnten und der temporäre Schulraum vom Hebelmätteli ent-\n\nfernt werden könnte, damit diese Wiese dem Quartier, den Sportvereinen und der Schule \n\nwieder zur Nutzung frei gegeben werden. Die beauftragten Architekten arbeiteten mit einer \n\nArbeitsgruppe, in der Vertreter der Gemeindeverwaltung (Immobilien, Hochbau und Gemein-\n\ndeschulen) vertreten waren. Die Ergebnisse der Machbarkeitsstudie zeigen insbesondere fol-\n\ngende zwei möglichen Strategien zur Raumerweiterung des Primarschulraums. Siehe Beila-\n\ngen 2a und 2b: Machbarkeitsstudie, Strategien I und II. \n\n \n\nStrategie I zur Erweiterung des Primarschulraums: \n\n«Um- und Ergänzungsbauten» \n\nDurch verschiedene Umbauten und Ergänzungsbauten kann der zusätzliche Schulraumbe-\n\ndarf gedeckt werden. Die meisten der bestehenden Gebäudeteile des Hebelschulhauses sind \n\ndavon betroffen. Die zusätzlich entstehenden Räume richten sich weniger nach dem Bedarf \n\nder Nutzer als nach der Möglichkeit der baulichen Umsetzbarkeit. Die entstehenden zusätzli-\n\nchen Räume sind daher aus betrieblicher Sicht nicht ideal. Die bauliche Umsetzung dieses \n\nVorhabens erscheint anspruchsvoll. Baumassnahmen können nicht parallel zum Schulbetrieb \n\nausgeführt werden, somit verlängert sich die Bauzeit deutlich. Entsprechend wäre ein erheb-\n\nlicher Bedarf an temporärem Schulraum während der Bauzeit vorhanden. \n\n \nStrategie II zur Erweiterung des Primarschulraums: \n«Ersatzneubau» \nEin unabhängiger Neubau eines grösseren Raumvolumens würde ermöglichen Raum zu \n\nschaffen, der flexibel und damit langfristig passend zu sich verändernden Unterrichtsstruktu-\n\nren und Bedürfnissen genutzt werden könnte. Bei der Suche nach dem idealen Standort eines \n\nsolchen Neubaus kam die Arbeitsgruppe zur Erkenntnis, dass der rote Holz-Erweiterungsbau \n\nam Langenlängeweg von 1993 das strukturelle Entwicklungspotential einer zukünftigen \n\nSchullandschaft behindert. Das potentielle zusätzliche Raumvolumen im Sockelgeschoss, \n\ndas aufgrund des Geländesprungs vom Langenlängeweg zum «Hebelmätteli» gebildet wer-\n\nden könnte, kann mit dem bestehenden Erweiterungsbau nicht erschlossen werden. Dieser \n\nTeil des Hebelschulhauses wurde bei der Gesamtsanierung durch den Kanton nicht verän-\n\ndert. Er genügt den heutigen Anforderungen an Schulraum in vielerlei Hinsicht nicht. Die \n\nRäume entsprechen nicht den Raumstandards und eine notwendige neue Raumeinteilung \n\nwäre nur mit recht hohen Umbauinvestitionen umzusetzen. \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 9 Im Obergeschoss ist es im Winter sehr kalt und im Sommer sehr heiss. Auch die Raumakustik \n\nmüsste verbessert werden. Daneben wäre auch eine Fassadensanierung nötig. In Kenntnis \n\ndieser Mängel des bestehenden Baus wurde eine Strategie mit einem Rückbau dieses Ge-\n\nbäudeteils und einem Ersatzneubau entwickelt. Ein Neubau hat den Vorteil, dass viele Raum-\n\nbedürfnisse in zentraler Lage zusammengeführt werden können (Tagesstruktur, Klassen- und \n\nFachräume). Durch eine flexible Tragstruktur könnte zukünftig auf nutzerbedingte Verände-\n\nrungen reagiert werden. Während der Realisierung braucht es lediglich zusätzlichen tempo-\n\nrären Schulraum als Ersatz für die Unterrichtsräume des Holz-Erweiterungsbaus. Andere Be-\n\nreiche des Hebelschulhauses sind nicht tangiert. Bei einem neuen Erweiterungsbau können \n\ndie geltenden Raumstandards, aber vor allem auch die heutigen energetischen Vorgaben \n\neingehalten werden. \n\n4.2.2. Umsetzung Erweiterungsbau  \n\nDie Zeit von einem evtl. Beschluss des Einwohnerrates, dass ein Erweiterungsbau realisiert \n\nwerden soll, bis zum Bezug eines neu erstellten Erweiterungsbaus muss mit mindestens fünf \n\nJahren veranschlagt werden. Der aktuelle Raumbedarf der Primarschule Niederholz (vgl. 3.) \n\nmuss in der Zwischenzeit mit temporärem Schulraum gedeckt werden.  \n\n4.2.3. Kosten Erweiterungsbau \n\nIn der Machbarkeitsstudie wurden in einer Grobkostenschätzung (+/-25 % inkl. MwSt.) für \n\nbeide Strategien folgende Kosten ermittelt:  \n\n \n\nStrategie I (Um- und Ergänzungsbauten) \nGesamtkosten CHF 11’200’000.- \n\nenthaltend  Primarschulbau CHF 8'800'000.-  \nund  Kindergarten CHF 2’400’000.-  \n\nStrategie II (Ersatzneubau) \nGesamtkosten CHF 12'000'000.- \n\nenthaltend  Primarschulbau CHF 9'600'000.-  \nund  Kindergarten CHF 2’400’000.-  \n\n \n\nZusätzlich fallen die Kosten für die temporäre Raumerweiterung bis zur Fertigstellung der \n\nBauten durch temporäre Schulraummodule an. Zu klären ist die Finanzierung des Restwerts \n\nder Liegenschaft, die abgebrochen wird.  \n\nFür die Planung eines Neubaus müsste vorgängig ein Varianzverfahren in Form eines Pro-\n\njektwettbewerbs im offenen Verfahren durchgeführt werden.  \n\nSchulraum Primarschule (PS) Niederholz, kurzfristige Planung \n\n4.3. Schaffung von zusätzlichem Raum durch temporäre Schulbauten  \n\nDer aktuelle Raumbedarf der Primarschule Niederholz muss per Schuljahr 2020/21 gedeckt \n\nwerden (vgl. 3.). Dies ist nur über temporären Schulraum möglich. Mit temporärem Schulraum \n\nsind hier insbesondere modulare Holzbauten mit hohem Standard gemeint, wie sie sich be-\n\nreits im Besitz der Gemeinde Riehen befinden und auf dem Hebelmätteli und am Standort \n\nHinter Gärten zum Einsatz kommen. \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 10 4.3.1. Konkretes Umsetzungsprojekt \n\nDer zusätzlich benötigte Schulraum lässt sich kurz- und mittelfristig über temporäre Schulbau-\n\nten realisieren. Die zusätzlich vorgesehenen Modulbauten kämen auf dem Hebelmätteli zu \n\nstehen, neben den bereits dort stehenden Modulbau, der sich im Besitz der Gemeinde befin-\n\ndet und von der Primarschule Niederholz insbesondere für ihr Tagesstrukturangebot genutzt \n\nwird. \n\n  \n\nVorgesehene Platzierung des zusätzlichen temporären Schulbaus  \n\n \n \n\n4.3.2. Bezugstermin von temporären Schulbauten \n\nDie Terminplanung bei einer Bestellung eines neuen Modulbaus wird auf ca. 8 Monate von \n\nder Bestellung bis zur Übergabe an den Nutzer gerechnet. Darin enthalten sind die Vorberei-\n\ntungsarbeiten wie Baugesuch, Einsprachen und Bewilligung, Produktion im Werk sowie Er-\n\nstellung der Fundamente und Montage vor Ort. Beim Kauf einer Occasion verkürzt sich die \n\nZeit auf ca. 5 Monate.  \n\nAuch bei einer Umsetzung mit einem Occasion-Bau werden die benötigten Räume wohl erst \n\nab Januar 2021 für die Schule nutzbar sein. Bis zum Bezug der zusätzlichen Räume muss \n\ndie Schule Lösungen in den bestehenden Räumen suchen und Räume in der näheren Um-\n\ngebung des Schulhauses zu mieten. \n\n4.3.3. Offene Ausschreibung \n\nAufgrund der Kosten eines temporären Schulbaus in der gewünschten Grösse ist ein Submis-\n\nsionsverfahren, in diesem Fall eine offene Ausschreibung nötig. Die Ausschreibung wird dabei \n\nso formuliert, dass auch Occasions-Bauten und Rückkaufoptionen offeriert werden. Mit der \n\nAusschreibung soll nicht nur der aktuell dringend benötigte Schulraum für die Primarschule \n\nNiederholz beschafft werden. Darüber hinaus soll ein Rahmenvertrag abgeschlossen werden, \n\nder die Beschaffung später benötigter temporärer Modulbauten für Schulzwecke und andere \n\nbestehend \n\n      neu \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 11 gemeindliche Verwendungen ohne weitere Ausschreibungen ermöglicht. Dieser Rahmenver-\n\ntrag soll eine Geltungsdauer von 5 Jahren mit Verlängerungsoption von 2 Jahren haben. \n\n4.3.4. Kosten für den temporären Schulbau \n\nEine Offerte für einen neuen Schulbau in der benötigten Grösse liegt von der Firma ERNE \n\nbereits vor. Diese diente als Grundlage bei der Errechnung der Gesamtinvestition ± 10 %. \n\nDie weiteren Kosten wurden anhand von Erfahrungswerten vergleichbarer bereits realisier-\n\nter Modulbauten ermittelt. Gemäss nachfolgender Aufstellung ist mit folgenden Anlagekos-\n\nten zu rechnen (exkl. Rückbau): \n\n \n\nBKP Bezeichnung  Betrag \n\n1  Vorbereitung CHF 8’000 \n\n2 Gebäude CHF 2’048’000 \n\n (Anteil für Kauf und Erstellung Modulanlage CHF 1'760'000)    \n\n4 Umgebung CHF 35’000 \n\n5 Baunebenkosten CHF 122’500 \n\n (Anteil für Unvorhergesehenes, 5% von BKP 1-4 CHF 104'500)   \n\n9 Ausstattung CHF 210’600 \n\nAnlagekosten total exkl. MwSt. CHF 2'424’100 \n\nMwSt. 7,7 % (gerundet) CHF 186’500 \n\nBeantragter Investitionskredit. inkl. MwSt. gerundet CHF 2‘610‘000 \n\nKostenbasis: Schweizerischer Baupreisindex Nordwestschweiz Oktober 2019 \n\nDetaillierter Kostenvoranschlag ± 10 % siehe Beilage 3: Detaillierte Kostenaufstellung. \n\n5. Finanzierung \n\nDie Gesamtkosten für die Investition von CHF 2'694’500 werden aktiviert und mit einer vo-\n\nraussichtlichen Nutzungsdauer von 5 Jahren abgeschrieben. \n\nDie Finanzfolgekosten (Abschreibungen, Zinsen) zulasten des Produkts Primarstufe (KST 2-\n\n24.2.01.21) belaufen sich auf total CHF 560‘000 pro Jahr. Im Globalkredit der Produktgruppe \n\n4, Bildung und Familie zum neuen Leistungsauftrag ab 2021 sind diese jährlichen Folgekosten \n\nzu berücksichtigen.   \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 12 6. Antrag \n\nDer Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat einen Kredit über CHF 2’610’000 (Preisbasis \n\nOktober 2019) für den Kauf und die Installierung eines temporären Schulraummoduls auf dem \n\n«Hebelmätteli». \n\n \n\n \n\n \n\nRiehen, 4. Februar 2020 \n\n \n\n \n\nGemeinderat Riehen  \n\nDer Präsident: Die Generalsekretärin: \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nHansjörg Wilde Sandra Tessarini \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nBeigefügt: Beschlussesentwurf  \n\n  \n\nBeilagen: Beilage 1: Schulraumsanierungen, Provisorien auf dem «Hebelmätteli» \n\nBeilage 2a: Machbarkeitsstudie Strategie I, Neubau und Ergänzungsbauten \n\nBeilage 2b: Machbarkeitsstudie Strategie II, Ersatzneubau \n\nBeilage 3: Detaillierte Kostenaufstellung \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 13 Beschluss des Einwohnerrats betreffend Zusätzlicher Schulraum für die Primar-\n\nschule Niederholz \n\n \n\n \n\nDer Einwohnerrat beschliesst auf Antrag des Gemeinderats und der zuständigen Sachkom-\n\nmission Bildung und Familie (SBF) einen Kredit für den Kauf und die Installierung eines tem-\n\nporären Schulraummoduls auf dem Hebelmätteli von CHF 2’610’000 (Preisbasis Oktober \n\n2019). \n\n \n\n \n\nDieser Beschluss wird publiziert; er unterliegt dem Referendum.“ \n\n \n\n \n\nRiehen, Datum \n\n \n\n \n\nIm Namen des Einwohnerrats \n\n  \n\nDie Präsidentin: Die Ratssekretärin: \n\n  \n\nClaudia Schultheiss Sandra Tessarini \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n(Ablauf Referendumsfrist) \n\n \n\n\n\nBeilage \n\nDarstellung der einzelnen Phasen unter Berücksichtigung der Gesamtsanierung Schulhaus Wasserstelzen \nsowie zwei Varianten für das Schulhaus Hebel. \n\nIst-Zustand, Schuljahr 2019/20 \nSeite 1/4 \n\nPhase 1, Schuljahr 2020/21 \n Erweiterung Raumbedarf Schulhaus Hebel \n\nPhase 2, Schuljahr 2022—2024 (25) \n Zusätzliche Provisorien, 2-3 geschossig während der Gesamtsanierung Schulhaus Wasserstelzen \n\nVariante 1 (ab Phase 3) \nPhase 3, ab Schuljahr 2024/25 (/26) \n Sanierung des best. Holzbaus am Langenlängeweg, Nutzung aller Provisorien während der Sanie-\n rung durch das Schulhaus Hebel. \n \n\nPhase 4, nach Fertigstellung Sanierung (Bauzeit ca. 1Jahr) \n Einzelne Provisorien werden zurückgebaut. Der zukünftige Raumbedarf wird mittel– bis langfristig \n weiterhin über temporären Schulraum gedeckt, folglich bleibt das Hebelmätteli bis auf  unbestimm te \n Zeit durch temporären Schulraum besetzt. \n\nVariante 2 (ab Phase 3) \nPhase 3, ab Schuljahr 2024/25 (/26) \n nach Gesamtsanierung Schulhaus Wasserstelzen (2024 o. 25), könnte der Holzbau zurückgebaut \n und durch ein neues Gebäude, welche alle Raumbedürfnisse langfristig abdeckt, ersetzt werden.    \n Alle Provisorien werden während der Bauzeit durch das Schulhaus Hebel genutzt.  \n\n \n\nPhase 4, nach Fertigstellung Ersatzneubau (Bauzeit ca. 2 Jahre) \n Nach Bezug Ersatzneubau können alle Provisorien zurückgebaut werden. Das Hebelmätteli kann frei-\n gespielt werden. \n\n\n\nPhase 1, Erweiterung Raumbedarf Schulhaus Hebel ab Schuljahr 2020/21 \n\nSeite 2/4 \n\nPhase 2, Zusätzliche Provisorien, 2-3 geschossig (grün) während der Gesamtsanierung Schulhaus Wasser-\n\nstelzen ab Schuljahr 2022. \n\n\n\nPhase 3, Var.1, nach Gesamtsanierung Schulhaus Wasserstelzen (2024 o. 25), Provisorien für die Sanie-\n\nrung des best. Holzbaus, Nutzung aller Provisorien während der Sanierung durch Schulhaus Hebel. \n\nSeite 3/4 \n\nPhase 4, Var.1, Bezug nach Sanierung, Rückbau einzelner Provisorien, Raumbedarf wird mittel– bis lang-\n\nfristig weiterhin über temporären Schulraum gedeckt  Hebelmätteli bleibt auf unbestimmte Zeit durch \n\ntemporären Schulraum besetzt. \n\nVariante 1 „Sanierung Holzbau“ \n\n\n\nPhase 3 Var.2, nach Gesamtsanierung Schulhaus Wasserstelzen (2024 o. 25), möglicher Rück– und Er-\n\nsatzneubau des best. Holzbaus, Nutzung aller Provisorien während der Bauzeit durch Schulhaus Hebel. \n\nSeite 4/4 \n\nPhase 4, Var.2, Bezug möglicher Ersatzneubau, Rückbau aller Provisorien  Freispielen Hebelmätteli. \n\nBMU, 07.01.2020_Sp \n\nVariante 2 „Ersatzneubau“ \n\n\n\nOLIVER BRANDENBERGER  ADRIAN KLOTER ARCHITEKTEN\nGempenstrasse 10 | CH 4053 Basel | T +41 (0)61 331 66 77 | F +41 (0)61 331 66 78 | info@bbka.ch | www.brandenbergerkloter.ch\n\nPotenzialstudie Schulraumplanung Niederholz Riehen vom Februar 2019 \nPotential A \nNeubau und Ergänzungsbauten - Strategie I  Anbau «Rucksack»  und Neubau \n\nKlassenzimmer\n\nMittels Anbau eines Gruppenraumes pro Geschoss (Hebelschulhaus), können 3 Klassenzimmer mit Gruppenräume \npro Geschoss gebildet werden und entspräche so optimal der Jahrgangklassen.\nResultierender Umbau: technisches Gestalten (2 Zimmer) im Sockelgeschoss \nNeubaubedarf: Tagesstruktur / Spezialräume / Kindergarten\n\nRaumprovisorium\nbest. TSB Hebelmätteli\n\nHebelschulhaus\n\nSporthalle Niederholz\n\nGemeindebibliothek / Aula\n\nBaulinie\n\nGren\nza\n\nbs\nta\n\nnd\n D\n\neu\ntsc\n\nhe\n B\n\nah\nn\n\n5 m\n\n7.5 m\n\nBF:699.73 m2\n\nKIGA\n\nNeubau West\n\nUmbau best. Erweiterungsbau\n\nAnbau\nKlassenzimmer\n\nNeubau Musikpavillon\n\nSonnenschutz motorisiert\n\nin allen Achsen\n\nGF Ersatzneubau West (TS/PS/Spezialräume)\n\nBF:1’088.79 m2\n\nSpezialräume\n\nTagesstruktur\n\nInfrastrukturräume\n\nweitere Räume\n\nSockelgeschoss\n\nErdgeschoss\n\nObergeschoss\n\n55\n\nMusikraum inkl. GR in best. KIGA ausgelagert\nVKF bis 900 m2 ein Treppenhaus\n\nGF Neubau inkl. Erschliessung 20% = 685 m2\n\nSonnenschutz motorisiert\n\nin allen Achsen\n\nUmbau\n\nGF Neubau inkl. Erschliessung 20% = 685 m2\n\n\n\nOLIVER BRANDENBERGER  ADRIAN KLOTER ARCHITEKTEN\nGempenstrasse 10 | CH 4053 Basel | T +41 (0)61 331 66 77 | F +41 (0)61 331 66 78 | info@bbka.ch | www.brandenbergerkloter.ch\n\nPotenzialstudie Schulraumplanung Niederholz Riehen vom Februar 2019 \nPotential A \nNeubau und Ergänzungsbauten - Strategie I  Anbau «Rucksack»  und Neubau \n\nKubische Berechnung\n\nKlassenzimmer\nSonnenschutz motorisiert\n\nin allen Achsen\n\nGF Ersatzneubau West (TS/PS/Spezialräume)\n\nBF:1’088.79 m2\n\nSpezialräume\n\nTagesstruktur\n\nInfrastrukturräume\n\nweitere Räume\n\nSockelgeschoss\n\nErdgeschoss\n\nObergeschoss\n\n55\n\nMusikraum inkl. GR in best. KIGA ausgelagert\nVKF bis 900 m2 ein Treppenhaus\n\nGF Neubau inkl. Erschliessung 20% = 685 m2\n\nSonnenschutz motorisiert\n\nin allen Achsen\n\nUmbau\n\nGF Neubau inkl. Erschliessung 20% = 685 m2\n\nBrandenberger Architekten, Basel 1P_SCRI_KubischeBerechnungen_190320.xls 20.03.19\n\nObjekt P_SCRI Potentialstudie Schulraumplanung Riehen CH-4125 Pratteln Berechnungen\n\nKUBISCHE BERECHNUNG / Strategie I Anbau Rucksack und Neubau\n\nBeschrieb Abmessungen Fläche   Flächentyp Höhe Volumen Geschoss- Nutz-\n\nWas Wo X Y Geschoss- Nutz- nach SIA 416 fläche fläche \nfläche fläche F N\n\nm m m2 = F = N m m3 m2 m2\n\nSOCKELGESCHOSS\n\nBau 1952_Anpassung UG 66.00 F . 3.30 435.60 66.00 .\n\nTOTAL SOCKELGESCHOSS 435.60 66.00 0.00\n\nERDGESCHOSS\n\nAnbau Rucksack 30.00 F . 3.30 99.00 30.00 .\n\nMusikpavillon 90.00 F . 3.30 297.00 90.00 .\n\nNeubau West (ohne UG) 699.73 F . 3.30 2’309.11 699.73 .\n\nBau 1994_Renovation 644.10 F . 3.60 2’318.76 644.10 .\n\nBau 1952_Anpassung EG 66.00 F . 3.30 871.20 66.00 .\n\nTOTAL ERDGESCHOSS 5’895.07 1’529.83 0.00\n\n1. OBERGESCHOSS\n\nAnbau Rucksack 30.00 F . 3.30 99.00 30.00 .\n\nNeubau West (ohne UG) 699.73 F . 3.30 2’309.11 699.73 .\n\nBau 1994_Renovation 644.10 F . 4.00 2’576.40 644.10 .\n\nBau 1952_Anpassung OG 66.00 F . 3.30 435.60 66.00 .\n\nTOTAL OBERGESCHOSS 5’420.11 1’439.83 0.00\n\nTOTAL GEBÄUDE\n\nAnbau Rucksack 396.00\n\nMusikpavillon 297.00\n\nNeubau West (ohne UG) 4’618.22\n\nBau 1994_Renovation 4’895.16\n\nBau 1952_Anpassung UG 435.60\n\nBau 1952_Anpassung EG / OG 1’306.80\n\nTOTAL GEBÄUDEVOLUMEN 17’725 3’036 0\n\n2'576 M3\n\nTotal 4'894 M3\n\n2'318 M3\n\n300 M3\n\nTotal 297 M3\n\n396 M3\n\nTotal 396 M3\n\n8 x 66 x 3.3 = 1742 M3\n\n2'310 M3\n\nTotal 4'620 M3\n\n2'310M3\n\nGF\n\nGF\n\nGF\n\nGF 699.73 m2\n\n699.73 m2\n\n29.43 m2\n\n65.86 m2\n\n644.10 m2\n\n644.10 m2\n\nNeubau West\n\nUmbau best. Erweiterungsbau\n\nAnbau Rucksack\n\nUmbau Hebelschulhaus\n\nNeubau Musikpavillon\n\nGF\nGF\n\nGF\n\n90.00 m2\n\n2'576 M3\n\nTotal 4'894 M3\n\n2'318 M3\n\n300 M3\n\nTotal 297 M3\n\n396 M3\n\nTotal 396 M3\n\n8 x 66 x 3.3 = 1742 M3\n\n2'310 M3\n\nTotal 4'620 M3\n\n2'310M3\n\nGF\n\nGF\n\nGF\n\nGF 699.73 m2\n\n699.73 m2\n\n29.43 m2\n\n65.86 m2\n\n644.10 m2\n\n644.10 m2\n\nNeubau West\n\nUmbau best. Erweiterungsbau\n\nAnbau Rucksack\n\nUmbau Hebelschulhaus\n\nNeubau Musikpavillon\n\nGF\nGF\n\nGF\n\n90.00 m2\n\n2'576 M3\n\nTotal 4'894 M3\n\n2'318 M3\n\n300 M3\n\nTotal 297 M3\n\n396 M3\n\nTotal 396 M3\n\n8 x 66 x 3.3 = 1742 M3\n\n2'310 M3\n\nTotal 4'620 M3\n\n2'310M3\n\nGF\n\nGF\n\nGF\n\nGF 699.73 m2\n\n699.73 m2\n\n29.43 m2\n\n65.86 m2\n\n644.10 m2\n\n644.10 m2\n\nNeubau West\n\nUmbau best. Erweiterungsbau\n\nAnbau Rucksack\n\nUmbau Hebelschulhaus\n\nNeubau Musikpavillon\n\nGF\nGF\n\nGF\n\n90.00 m2\n\n2'576 M3\n\nTotal 4'894 M3\n\n2'318 M3\n\n300 M3\n\nTotal 297 M3\n\n396 M3\n\nTotal 396 M3\n\n8 x 66 x 3.3 = 1742 M3\n\n2'310 M3\n\nTotal 4'620 M3\n\n2'310M3\n\nGF\n\nGF\n\nGF\n\nGF 699.73 m2\n\n699.73 m2\n\n29.43 m2\n\n65.86 m2\n\n644.10 m2\n\n644.10 m2\n\nNeubau West\n\nUmbau best. Erweiterungsbau\n\nAnbau Rucksack\n\nUmbau Hebelschulhaus\n\nNeubau Musikpavillon\n\nGF\nGF\n\nGF\n\n90.00 m2\n\n2'576 M3\n\nTotal 4'894 M3\n\n2'318 M3\n\n300 M3\n\nTotal 297 M3\n\n396 M3\n\nTotal 396 M3\n\n8 x 66 x 3.3 = 1742 M3\n\n2'310 M3\n\nTotal 4'620 M3\n\n2'310M3\n\nGF\n\nGF\n\nGF\n\nGF 699.73 m2\n\n699.73 m2\n\n29.43 m2\n\n65.86 m2\n\n644.10 m2\n\n644.10 m2\n\nNeubau West\n\nUmbau best. Erweiterungsbau\n\nAnbau Rucksack\n\nUmbau Hebelschulhaus\n\nNeubau Musikpavillon\n\nGF\nGF\n\nGF\n\n90.00 m2\n\nNeubau West - Erdgeschoss\n\nNeubau West - Sockelgeschoss\n\nBau 1994_Renovation - Erdgeschoss\n\nBau 1994_Renovation - Obergeschoss\n\nMusikpavillon - Erdgeschoss\n\nBau 1952_Anpassung UG\n2 x (3.30 m x 66 m2) = 436 m3\n\nAnbau Rucksack - EG / OG\n\n2'576 M3\n\nTotal 4'894 M3\n\n2'318 M3\n\n300 M3\n\nTotal 297 M3\n\n396 M3\n\nTotal 396 M3\n\n8 x 66 x 3.3 = 1742 M3\n\n2'310 M3\n\nTotal 4'620 M3\n\n2'310M3\n\nGF\n\nGF\n\nGF\n\nGF 699.73 m2\n\n699.73 m2\n\n29.43 m2\n\n65.86 m2\n\n644.10 m2\n\n644.10 m2\n\nNeubau West\n\nUmbau best. Erweiterungsbau\n\nAnbau Rucksack\n\nUmbau Hebelschulhaus\n\nNeubau Musikpavillon\n\nGF\nGF\n\nGF\n\n90.00 m2\n\n2'576 M3\n\nTotal 4'894 M3\n\n2'318 M3\n\n300 M3\n\nTotal 297 M3\n\n396 M3\n\nTotal 396 M3\n\n8 x 66 x 3.3 = 1742 M3\n\n2'310 M3\n\nTotal 4'620 M3\n\n2'310M3\n\nGF\n\nGF\n\nGF\n\nGF 699.73 m2\n\n699.73 m2\n\n29.43 m2\n\n65.86 m2\n\n644.10 m2\n\n644.10 m2\n\nNeubau West\n\nUmbau best. Erweiterungsbau\n\nAnbau Rucksack\n\nUmbau Hebelschulhaus\n\nNeubau Musikpavillon\n\nGF\nGF\n\nGF\n\n90.00 m2\n\nBau 1952_Anpassung EG / OG\n6 x (3.30 m x 66 m2) = 1307 m3\n\n\n\nOLIVER BRANDENBERGER  ADRIAN KLOTER ARCHITEKTEN\nGempenstrasse 10 | CH 4053 Basel | T +41 (0)61 331 66 77 | F +41 (0)61 331 66 78 | info@bbka.ch | www.brandenbergerkloter.ch\n\nPotenzialstudie Schulraumplanung Niederholz Riehen vom Februar 2019 \nPotential B \nErsatzneubau - Strategie V  A2 West_Kubus  (4G) / TS als Satellit\n\nKlassenzimmer\n\nKubus mit zentraler Erschliessung und Lichthöfen \n(1 Fluchttreppenhaus intern nord)\nNeubaubedarf / Ersatzneubau Erweiterungsbau Niederholz (Rolf Brüderlin 1993/94): \nSG    Tagesstruktur / Velokeller/Lager > best. Kellerräume / Reorganisation / Holzschnitzellager?\nEG   6 Klassenzimmer > gedeckter Aussenbereich oder temperierte / beheizte Erschliessungs- und Anlieferung\n1. OG   3 Klassenzimmer / Spezialräume\n2. OG  Spezialräume \n\nRaumprovisorium\nbest. TSB Hebelmätteli\n\nHebelschulhaus\n\nSporthalle Niederholz\n\nGemeindebibliothek / Aula\n\nBaulinie\n\nGren\nza\n\nbs\nta\n\nnd\n D\n\neu\ntsc\n\nhe\n B\n\nah\nn\n\n5 m\n\n7.5 m\n\nKIGA\n\nErsatzneubau West\n\nAbbruch\nbest. Erweiterungsbau\n\nSonnenschutz motorisiert\n\nin allen Achsen\n\nGF Ersatzneubau West (TS/PS/Spezialräume)\n\nBF:1’088.79 m2\n\nSpezialräume\n\nTagesstruktur\n\nInfrastrukturräume\n\nweitere Räume\n\nSockelgeschoss\n\nErdgeschoss\n\nObergeschoss\n\nNatürliche Tagesbelichtung\n\nNatürliche Tagesbelichtung\n\nSonnenschutz motorisiert\n\nin allen Achsen\n\nGF Ersatzneubau West 1. OG (TS/PS/Spezialräume)\n\nBF:760.20 m2\n\nGF Ersatzneubau West 2. OG (TS/PS/Spezialräume)\n\nBF:760.20 m2\n\n55\n\nGF Ersatzneubau West (TS/PS/Spezialräume)\n\nBF:760.20 m2\n\ngedeckter Aussenberreich\n\nBF:71.16 m2\n\nGF Ersatzneubau West (TS/PS/Spezialräume)\n\nBF:760.20 m2\n\nGF Verbindung / Velo / Lager\n\nBF:288.96 m2\n\n\n\nOLIVER BRANDENBERGER  ADRIAN KLOTER ARCHITEKTEN\nGempenstrasse 10 | CH 4053 Basel | T +41 (0)61 331 66 77 | F +41 (0)61 331 66 78 | info@bbka.ch | www.brandenbergerkloter.ch\n\nPotenzialstudie Schulraumplanung Niederholz Riehen vom Februar 2019 \nPotential B \nErsatzneubau - Strategie V  A2 West_Kubus  (4G) / TS als Satellit\n\nKubische Berechnung\n\nKlassenzimmer\nSonnenschutz motorisiert\n\nin allen Achsen\n\nGF Ersatzneubau West (TS/PS/Spezialräume)\n\nBF:1’088.79 m2\n\nSpezialräume\n\nTagesstruktur\n\nInfrastrukturräume\n\nweitere Räume\n\nSockelgeschoss\n\nErdgeschoss\n\nObergeschoss\n\nNatürliche Tagesbelichtung\n\nNatürliche Tagesbelichtung\n\nSonnenschutz motorisiert\n\nin allen Achsen\n\nGF Ersatzneubau West 1. OG (TS/PS/Spezialräume)\n\nBF:760.20 m2\n\nGF Ersatzneubau West 2. OG (TS/PS/Spezialräume)\n\nBF:760.20 m2\n\n55\n\nGF Ersatzneubau West (TS/PS/Spezialräume)\n\nBF:760.20 m2\n\ngedeckter Aussenberreich\n\nBF:71.16 m2\n\nGF Ersatzneubau West (TS/PS/Spezialräume)\n\nBF:760.20 m2\n\nGF Verbindung / Velo / Lager\n\nBF:288.96 m2\n\nGF\n\nGF\n\nGF\n\nGF760.20 m2\n\n760.20 m2\n\n760.20 m2\n\n760.20 m2\n\n288.96 m2\n\nGF\n\nGF\n\nGF\n\nGF760.20 m2\n\n760.20 m2\n\n760.20 m2\n\n760.20 m2\n\n288.96 m2\n\nErdgeschoss\n\n2. Obergeschoss\n\nSockelgeschoss\n\n1. Obergeschoss\n\nGF\n\nGF\n\nGF\n\nGF760.20 m2\n\n760.20 m2\n\n760.20 m2\n\n760.20 m2\n\n288.96 m2\n\nGF\n\nGF\n\nGF\n\nGF760.20 m2\n\n760.20 m2\n\n760.20 m2\n\n760.20 m2\n\n288.96 m2\n\nBrandenberger Architekten, Basel 1P_SCRI_KubischeBerechnungen_190320.xls 20.03.19\n\nObjekt P_SCRI Potentialstudie Schulraumplanung Riehen CH-4125 Pratteln Berechnungen\n\nKUBISCHE BERECHNUNG / Strategie V A2 West_Kubus (4G)\n\nBeschrieb Abmessungen Fläche   Flächentyp Höhe Volumen Geschoss- Nutz-\n\nWas Wo X Y Geschoss- Nutz- nach SIA 416 fläche fläche \nfläche fläche F N\n\nm m m2 = F = N m m3 m2 m2\n\nSOCKELGESCHOSS\n\nBau 1952_Anpassung UG 66.00 F . 3.30 435.60 66.00 .\n\nErsatzneubau West exkl. Keller / Verbindungsgang 760.20 F . 3.30 2’508.66 760.20 .\n\nkein zusätzliches Untergeschoss eingerechnet\n\nTOTAL SOCKELGESCHOSS 2’944.26 826.20 0.00\n\nERDGESCHOSS\n\nErsatzneubau West 4G 760.20 F . 3.30 2’508.66 760.20 .\n\nTOTAL ERDGESCHOSS 2’508.66 760.20 0.00\n\n1. OBERGESCHOSS\n\nErsatzneubau West 4G 760.20 F . 3.30 2’508.66 760.20 .\n\nexkl. temperierter oder beheizter Verbindungsgang\n\nTOTAL 1. OBERGESCHOSS 2’508.66 760.20 0.00\n\n2. OBERGESCHOSS\n\nErsatzneubau West 4G 760.20 F . 3.30 2’508.66 760.20 .\n\nTOTAL 2. OBERGESCHOSS 2’508.66 760.20 0.00\n\nTOTAL GEBÄUDE\n\nErsatzneubau West 4G 10’034.64\n\nBau 1952_Anpassung UG 435.60\n\nTOTAL GEBÄUDEVOLUMEN 15’705 3’107 0\n2'576 M3\n\nTotal 4'894 M3\n\n2'318 M3\n\n300 M3\n\nTotal 297 M3\n\n396 M3\n\nTotal 396 M3\n\n8 x 66 x 3.3 = 1742 M3\n\n2'310 M3\n\nTotal 4'620 M3\n\n2'310M3\n\nGF\n\nGF\n\nGF\n\nGF 699.73 m2\n\n699.73 m2\n\n29.43 m2\n\n65.86 m2\n\n644.10 m2\n\n644.10 m2\n\nNeubau West\n\nUmbau best. Erweiterungsbau\n\nAnbau Rucksack\n\nUmbau Hebelschulhaus\n\nNeubau Musikpavillon\n\nGF\nGF\n\nGF\n\n90.00 m2\n\nBau 1952_Anpassung UG\n2 x (3.30 m x 66 m2) = 436 m3\n\n\n\nZusätzlicher Schulraum für die Primarschule Niederholz\n\nKostenvoranschlag ± 10%  (Kostenbasis: Schweizerischer Baupreisindex Nordwestschweiz November 2019)\n\n(exkl. Rückbau) \n\nBKP Bezeichnung Kosten (CHF)\nLeistungen\n\n1 Vorbereitungsarbeiten 8'000\n\n136 Kosten für Energie, Wasser und dgl. 4'000\n\nWasser- und Energiekosten im Rahmen der Bauarbeiten 4'000\n\n196 Geometer 2'000\n\nGeländeaufnahmen und Lagebestimmung Modulanlage 2'000\n\n196 Geologe 2'000\n\nallf. Baugrundabklärungen je nach Erfordernis 2'000\n\n2 Gebäude 2'048'000\n\n211 Baumeisterarbeiten inkl. Erdarbeiten und Zugänge 180'000\n\nVorarbeiten (Baustelleneinrichtung, Provisorien, Absperrung, Signalisation, etc.) 15'000\n\nErdarbeiten im Rahmen Fundationen 25'000\n\nLeitungsarbeiten (Kanalisation, Wasser, Elektro, Kommunikation) inkl. DW-Versickerung 50'000\n\nBetonarbeiten für Fundationen 90'000\n\n211.1 Gerüste (in BKP 214 enthalten) 0\n\nFlächengerüst als Absturzsicherung für die Dauer des Auf- und Abbaus 0\n\n214 Raummodule 1'760'000\n\nProduktion Modulbau 1'600'000\n\nAntransport und Montage 160'000\n\n23 Elektroanlagen 28'000\n\nE-Provisorium für die Dauer der Bauarbeiten 2'000\n\nFundamenterdung 3'000\n\nErschliessungsleitungen (Strom / Kommunikation)  ab best. Abnahmepunkt bis \nÜbergabepunkt Modulanlage bzw. Verteilerrack)\n\n10'000\n\nUKV-Installation (Verteilerrack, Verkabelung und Dosen) 13'000\n\n25 Sanitäranlagen 12'000\n\nErschliessung an best. Leitungsnetzt bis Übergabepunkt Modulanlage 12'000\n\n275 Schliessanlage 3'000\n\nSchliesszylinder für Hauptzutrittstüren (eingebunden in vorhandene Schliessanlage) 3'000\n\n287 Baureinigung (in BKP 214 enthalten) 0\n\nGrundreinigung 0\n\n291 Honorar Architekt 50'000\n\nHonorar für ext. Planung und Bauleitung 50'000\n\n293 Honorar Bauingenieur 15'000\n\nHonorar für Planung Fundation 15'000\n\n4 Umgebung 35'000\n\n421 Gärtnerarbeiten 35'000\n\nZugänge, Wege, Abschlüsse 25'000\n\nWiederherstellung Umgebung nach Erstellung Mudulanlage 10'000\n\n27.01.2020\n\nsgrtbe\nRechteck\n\nsgrtbe\nSchreibmaschinentext\nOktober\n\n\n\n5 Baunebenkosten 122'500\n\n51 Bewilligungen / Gebühren 13'000\n\nGebühr Baubewilligung 10'000\n\nNachführung Grundbuchdaten 3'000\n\nAnschlussgebühr Kanalisation (Strassenanschluss bereits erstellt) 0\n\nAnschlussgebühren Wasser, Strom, Kommunikation (Strassenanschluss bereits erstellt) 0\n\n53 Bauversicherungen 5'000\n\nTechnische Bauversicherungen (Bauwesen / Bauherrenhaftpflicht) 5'000\n\n58 Unvorhergesehenes 104'500\n\nReserve für Unvorhergesehenes BKP 1-4 (gerundet) 5% 104'500\n\n9 Ausstattung 210'600\n\n90 Möbel, Infrastruktur, Umzug 210'600\n\nTische, Stühle, Schränke, Gestelle  und dgl. 177'600\n\nICT und IT Infrastruktur 18'000\n\nUmzugskosten 15'000\n\nTotal Anlagekosten exkl. MwSt. 2'424'100\n\nMwSt. 7.7% (gerundet) 186'500\n\nTotal Anlagekosten inkl. MwSt. 2'610'600\n\n\n\t18-22.053.01_ER_VL_Primarschule_Niederholz_Schulraumerweiterung_ohne_Anlagen\n\tBeilage 1 Schulraumsanierungen, Provisorien auf dem Hebelmät\n\tBeilage 2a Machbarkeitsstudie Strategie I, Um- und Ergänzung\n\tBeilage 2b Machbarkeitsstudie Strategie II, Ersatzneubau\n\tBeilage 3 Detaillierte Kostenzusammenstellung\n\n\n\n


parent_type: agenda

name: 22-26.054.05 Bericht der Sachkommission Bildung und Familie (SBF) zum Aufgaben- und Finanzplan (AFP) 2025-2028

format: application/pdf

text: \n \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\nwww.riehen.ch \n\n \n\n \n\nSachkommission SBF \n\n \n\nReg. Nr. 01.03.02.03  CMI: 4964 Nr. 22-26.054.05 \n\n \n\n \n\nBericht der Sachkommission Bildung und Familie (SBF) zum Auf-\n\ngaben- und Finanzplan (AFP) 2025 bis 2028 \n\n \n\nBericht an den Einwohnerrat \n\n \n\n \n\nWichtige Punkte aus der Kommissionsberatung  \n\n \n\nDie Sachkommission Bildung und Familie (SBF) hat sich in der Zeit von August bis Novem-\n\nber 2024 mehrfach mit dem AFP auseinandergesetzt. Die Sachkommission dankt Gemein-\n\nderätin Silvia Schweizer, Abteilungsleiter Pascal Kreuer und Controllerin Brigitte Jermann \n\nfür den intensiven Austausch und die Beantwortung eines umfangreichen Fragenkatalogs. \n\n \n\nAuch in der SBF haben die stark steigenden Kosten die Diskussion geprägt. Die Sach-\n\nkommission wollte insbesondere wissen, wie sich die grosse Kostensteigerung im Bereich \n\nBildung und Familie erklären lässt. Grob lassen sich die gestiegenen Kosten in drei Grup-\n\npen einteilen: \n\n \n\nÜbernahme Aufgaben vom Kanton \n\nDer Kanton übergab seit der Übernahme der Primarschulen durch die Gemeinde fortlau-\n\nfend weitere Aufgaben oder deren Finanzierung an die Gemeinde, welche an den Betrieb \n\nder Schulen oder andere kommunalisierte Leistungen geknüpft sind. \n\nDer freiwillige Schulsport, die Präventionsangebote wie „Mein Körper gehört mir“’, der kirch-\n\nliche Religionsunterricht oder die Schulhauswarte werden unterdessen von den Gemeinde-\n\nschulen selbst finanziert. Ebenso wurde die anteilsmässige Finanzierung der Spital- und \n\nKlinikschulen, die Verrechnung der kantonalen sonderpädagogischen Angebote wie Spe-\n\nzialangebote (SpA), Krisenintervention (KIS) sowie der Privat- und Sonderschulen an die \n\nGemeindeschulen übergeben, welche nun auch die jeweiligen Kostensteigerungen trägt. \n\n \n\nBeschlüsse des Grossen Rates \n\nZusätzliche Kosten entstanden zudem durch Beschlüsse des kantonalen Parlaments, wel-\n\nche auch Auswirkungen auf die Gemeinde hatten, beispielsweise die Einführung der \n\nSchulsozialarbeit an den Schulen oder Projekte wie die Digitalisierung der Volksschulen, \n\nwelche auch im Einwohnerrat genehmigt wurde. Mit den gesetzlichen Anpassungen im Be-\n\nreich Kinderbetreuung im Vorschulalter (Kita und Spielgruppen) wurden neue Rahmenbe-\n\ndingungen geschaffen und deren Finanzierung neu geregelt. Dabei wurde der Beitrag der \n\nPlatzsubventionierung deutlich erhöht. Betreffend KITA-Initiative wurde die im Ratschlag \n\nenthaltene Kostengrösse für die Gemeinde Riehen überschritten, dies zeigt sich jetzt mit \n\nden entsprechenden finanziellen Auswirkungen. Aufgrund der unterschiedlichen Bevölke-\n\n\n\n \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\nSeite 2 \n\nwww.riehen.ch \n\n \n\n \n\nrungsstruktur zwischen der Stadt Basel und der Gemeinde Riehen (es gab bisher in Riehen \n\nüberdurchschnittlich viele vollzahlende Familien, diese profitieren im neuen System eben-\n\nfalls von namhaften Elternbeiträgen) haben sich die Kostenauswirkungen für die Gemeinde \n\nRiehen gegenüber den Prognosen verdoppelt. Des Weiteren wurde die frühe Deutschför-\n\nderung durch den Kanton ausgebaut. Neu muss ein dritter Nachmittag für die frühe \n\nDeutschförderung angeboten werden. Ebenfalls vom Grossen Rat beschlossen, aber noch \n\nnicht umgesetzt, sind die Anpassungen als Antwort auf die Förderklassen-Initiative. \n\n \n\nWachstum \n\nDas Wachstum der Schülerzahlen um 50 %, die Verdreifachung des Tagesstrukturbedarfs \n\nund der Ausbau der Tagesferien generieren in allen Bereichen deutliche Mehrkosten. Ne-\n\nben dem entsprechenden Ausbau an Mitarbeitenden an den Schulstandorten wachsen \n\nauch die Sachkosten für Schülerinnen und Schülern (SuS) und Mitarbeitende, z. B. für Lehr-\n\nmittel, Material, elektronische Geräte, Mobiliar sowie für deren Unterhalt. Gleichzeitig erfor-\n\ndert dies wiederum mehr Personal in der Schulverwaltung für Klassenbildung oder Tages-\n\nstruktur-Administration, für Controlling und Finanzverwaltung, mehr Bedarf an Personal-\n\ndienstleistungen sowie zur Koordination von VM-Abklärungen und zur Unterstützung von \n\nmehr Krisenfällen mit Kindern und Familien. Zudem steigt damit auch der Bedarf zur Be-\n\nreitstellung sowie der Unterhalt von Schulraum. \n\n \n\nAuch die Tagesferien, welche im letzten AFP, nicht zuletzt auf Wunsch der SBF, verankert \n\nwurden, wurden in der Sachkommission breit diskutiert. Tagesferien entsprechen einem \n\nBedürfnis der Bevölkerung und spielen eine wichtige Rolle bei der Vereinbarkeit von Familie \n\nund Beruf (LZ 2.2). Im aktuellen AFP ist festgehalten, dass „das Angebot an Tagesferien in \n\nRiehen bedarfsgerecht entwickelt und koordiniert wird“. Es ist zu erwarten, dass die Tages-\n\nferien einen ähnlichen Zustrom erleben wie die Tagesstrukturen (vgl. oben). Leider war es \n\nnicht möglich, der SBF aufzuzeigen, wieviel ein Tag/eine Woche Ferienbetreuung die Ge-\n\nmeinde effektiv kosten. Begründet wird dies insbesondere damit, dass die operative Ver-\n\nantwortung für dieses Angebot in der Abteilung KFS liegt und die Kosten dort erfragt werden \n\nmüssten. Allerdings ist die Abteilung BF strategisch verantwortlich für das Angebot sowie \n\ndessen Ausbau und der SBF scheint es wichtig, dass man vor einem mutmasslich umfang-\n\nreichen Ausbau Bescheid weiss, wieviel das Angebot kostet. Nur so kann man entscheiden, \n\nwieweit die Eltern sich an den Kosten beteiligen sollen. Die Gemeinde Riehen ist nämlich \n\nfrei in der Gestaltung der Tarife, sie hält sich bisher aber vollumfänglich an die Tarife in der \n\nStadt. \n\n \n\nDas UNICEF Label Kinderfreundliche Gemeinde wirft in der SBF regelmässig Fragen auf. \n\nNicht alle Kommissionsmitglieder können verstehen, weshalb sich Riehen zusätzlich um \n\nFamilien mit Kindern bemühen soll, wenn wir in diesem Bevölkerungssegment doch ohne-\n\nhin ein grosses Wachstum erleben, welches mit enormen Kosten verbunden ist. Unterdes-\n\nsen ist es aber so, dass die Kosten für das Label sehr überschaubar geworden sind: Durch \n\neine geschickte Wahl der Schwerpunkte „Partizipation“ und „Nachhaltigkeit“ können Pro-\n\njekte der Schulen und Museen, welche ohnehin durchgeführt werden, nun an UNICEF ge-\n\nmeldet werden. Im Gegensatz zur ersten Phase der Zertifizierung, als in verschiedenen \n\n\n\n \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\nSeite 3 \n\nwww.riehen.ch \n\n \n\n \n\nAbteilungen eine grosse Anzahl Projekte neu aufgegleist wurde, entstehen jetzt nur noch \n\ndie Kosten in Höhe von CHF 15‘000.- für das Label mit vierjähriger Laufzeit selbst. \n\n \n\n \n\nAntrag der Kommission \n\n \n\nDie SBF bittet um Kenntnisnahme dieses Berichts. Sie stellt keine Änderungsanträge zum \n\nAFP 2025-2028, da sie bereits Gelegenheit hatte, redaktionelle Änderungen zur besseren \n\nVerständlichkeit anzubringen und es inhaltlich in diesem Jahr keine Anträge gegeben hat. \n\n \n\n \n\nRiehen, 04.12.2024 \n\n \n\n \n\nIm Namen der Sachkommission Bildung und Familie \n\n \n\n \n\n \n\nClaudia Schultheiss, Präsidentin \n\n \n \n\n\n


14-18.054.01 Vorlage des Gemeinderats

text: \nGemäss Beschluss des Ratsbüros wird \n\ndiese Vorlage an die Sachkommission \n\nBildung und Familie (SBF) überwiesen. \n\n \n\n \n\n \nwww.riehen.ch \n\n \nReg. Nr. 7.2.1.11 Nr. 14-18.054.01 \n \n \n\n1. Investitionskredit zur Erstellung eines Doppelkindergartens mit \n\nTagesstruktur an der Paradiesstrasse \n\n2. Kreditbegehren zur Erstellung eines Provisoriums für Kinder-\n\ngarten und Tagesstruktur auf der Essiganlage \n\n \n \nKurzfassung: \n\nFür den Neubau eines Doppelkindergartens mit Tagesstrukturen wurde 2014 ein \nStudienauftrag durchgeführt. Die Jury empfahl das Projekt von Miller & Maranta einstimmig \nzur Weiterbearbeitung. Seit der Genehmigung des Projektierungskredits (siehe Vorlage Nr. \n10-14.230.01 vom 4. März 2014) wurde das Projekt nun gemeinsam mit den Architekten, \nden Landschaftsarchitekten und Fachplanern zu einem für Kindergarten und Tagesstruktur \nbetrieblich stimmigen Gesamtprojekt ausgearbeitet. Das Team wurde in der Planungsphase \ndurch den Leiter für Raum und Anlagen des Erziehungsdepartements und durch Kindergar-\ntenlehrpersonen der Gemeinde begleitet. \n \n\nDas markante Gebäude in Holz wird Platz für zwei Kindergartengruppen zu je maximal 22 \nKindern bieten, wobei eine Gruppe als sogenannter integrativer Kindergarten geführt wird. \nWeitere Räume werden für die vom Kanton finanzierten Tagesstrukturen erstellt: Es entsteht \nein Betreuungsangebot für gut 20 Prozent der Schülerinnen und Schüler der Primarstufe \nBurgstrasse, d. h. für gut 80 Kinder. Insgesamt werden rund 120 Kinder das neue Gebäude \nbeleben. \n \n\nNachdem die für den Doppelkindergarten mit Tagesstruktur nötige Baubewilligung durch das \nBau- und Gewerbeinspektorat in Kürze erwartet wird, kann dem Einwohnerrat nun die Inves-\ntitionskreditvorlage unterbreitet werden. \n \n\nMit dieser Vorlage beantragt der Gemeinderat dem Einwohnerrat für die Realisierung eines \nDoppelkindergartens mit Tagesstruktur einen Investitionskredit von 4'972'000 Franken. Wei-\nter wird für das erforderliche Provisorium während der Bauzeit ein Kredit von 550‘000 Fran-\nken für einen temporären Kindergarten mit Tagesstruktur in der Essiganlage beantragt.  \n \nPolitikbereich: Bildung und Familie \n  \nAuskünfte erteilen: Silvia Schweizer, Gemeinderätin \n\nTel. 061 643 02 62 \n \nPatrick Scheffler, Leitung Hochbau \nTel. 061 646 82 53 \n\nJuni 2015  \n\n\n\n \n\nSeite 2 1. Einleitung \n\nIm März 2014 hatte sich der Einwohnerrat mit deutlichem Mehr für einen Projektierungskre-\ndit von CHF 348‘000 ausgesprochen1. \n \n\nSeither haben die verantwortlichen Architekten Miller & Maranta aus Basel gemeinsam mit \nden Fachplanern, den Landschaftsarchitekten und den Verantwortlichen der Gemeinde Rie-\nhen sowie den zuständigen Mitarbeitern der kantonalen Verwaltung das Projekt vom Wett-\nbewerbsprojekt bis zur Baureife vorangetrieben. Konkrete Pläne, Visualisierungen und ein \ndetaillierter Kostenvoranschlag, die dem Einwohnerrat als Grundlage für seinen Entscheid \ndienen, liegen der Vorlage im Anhang bei.  \n \n\nInzwischen wurde das Baubegehren beim Bau- und Gastgewerbeinspektorat Basel-Stadt \neingereicht. Einsprachen sind nicht eingegangen. Ein positiver Bescheid der Baubewilligung \nwird im Juli 2015 erwartet.  \n \n\nWährend den Bauarbeiten im 2016 bis zu den Sommerferien 2017 bedarf es temporärer \nSchulräume. Als einzig möglicher Standort steht die Essiganlage zur Verfügung. Um Pla-\nnungssicherheit zu haben, wurde beim Bau- und Gastgewerbeinspektorat ein generelles \nBaubegehren eingereicht. Die Ausnahmebewilligung zur Errichtung eines temporären Kin-\ndergartens mit Tagesstrukturen auf der genannten Grünanlage liegt inzwischen vor. Durch \ndie temporäre Baute gibt es einen räumlichen Konflikt mit dem vorhandenen Kunstwerk von \nTheo Lauritzen. Hier wurde von Seiten der Abteilung Kultur, Freizeit und Sport unter Beizug \nder Kommission für Bildende Kunst ein neuer Standort in der Wettsteinanlage gefunden.  \n \n \n2. Randbedingungen für Doppelkindergarten mit Tagesstrukturen \n\nDer Doppelkindergarten mit Tagesstrukturen bietet Platz für 2 Kindergartengruppen zu je \nmaximal 22 Kindern, wobei eine Gruppe als sogenannter integrativer Kindergarten geführt \nwerden wird. Zudem werden Räume für die Tagesstrukturen ausgewiesen, die gemäss den \nLeistungszielen der Gemeinde Riehen für 20% der Schülerinnen und Schüler der Primarstu-\nfe Burgstrasse Platz bieten (d. h. 64 Kinder bei 12 Primarklassen und 4 Kindergärten). Wei-\nter wurde die Raumnutzung so optimiert, dass an gewissen Tagen über Mittag total 80 Plät-\nze zur Verfügung stehen (entspricht 25%). Zwischen 08.00 - 11.00 Uhr sollen den Kinder-\ngärten auch Räume der Tagesstrukturen zur Verfügung stehen und am Nachmittag können \nfreistehende Räume des Kindergartens durch die Tagesstrukturen genutzt werden. \n \n2.1. Kindergarten: politischer Auftrag und pädagogisches Konzept \n\nDie Volksschule Basel-Stadt umfasst die gesamte obligatorische Schulzeit - vom Kindergar-\nten über die Primarschule bis zur Sekundarschule. In den elf Jahren erlernen die Kinder \ngrundlegende Fähigkeiten, erarbeiten sich fachliches Wissen, entfalten ihre Begabungen \nund üben das soziale Miteinander, damit sie gut gerüstet sind für die Zukunft. \n                                                \n1http://www.riehen.ch/sites/default/files/files/geschaeft/1014.230.01_doppelkindergarten_paradiesstra\nsse_vorlage_mit_beilage.pdf \n \n\nhttp://www.riehen.ch/sites/default/files/files/geschaeft/1014.230.01_doppelkindergarten_paradiesstrasse_vorlage_mit_beilage.pdf\nhttp://www.riehen.ch/sites/default/files/files/geschaeft/1014.230.01_doppelkindergarten_paradiesstrasse_vorlage_mit_beilage.pdf\n\n\n \n\nSeite 3 Die Volksschule des Kantons Basel-Stadt ist für alle Schülerinnen und Schüler da. Das gilt \nauch für Kinder und Jugendliche mit einer Behinderung, einer Lernschwäche oder einer be-\nsonderen Begabung. Die Basis der «Schule für alle» ist der integrative Unterricht. «Integra-\ntiv» heisst «einschliessend». Die integrative Schule nimmt grundsätzlich alle Kinder auf. \nOder anders formuliert: Sie schliesst kein Kind aus. Kinder, die früher in Kleinklassen, Son-\nderschulen oder anderen Spezialangeboten unterrichtet wurden, gehen heute wenn immer \nmöglich gemeinsam mit allen anderen Kindern aus dem Quartier in den Kindergarten oder \nzur Schule. Schülerinnen und Schüler mit einer Behinderung, Lernschwäche oder auch be-\nsonderen Begabung erhalten die nötige Förderung innerhalb ihrer Schule, ebenso Kinder, \ndie kein oder wenig Deutsch sprechen. \n \nDer Kindergarten ist für viele Kinder der erste Schritt in eine Bildungs- und Erziehungsstätte. \nIm Kindergarten dürfen Kinder spielen, vielfältige Erfahrungen sammeln und dabei viel ler-\nnen. Sie werden ganzheitlich in allen Bereichen gefördert und entwickeln Selbstvertrauen. \nDie Lehrpersonen unterstützen die Kinder in der Entwicklung ihrer Persönlichkeit und helfen \nihnen, sich in einer Gruppe zurechtzufinden. Auf spielerische Weise bereitet der Kindergar-\nten die Kinder auf die Primarschule vor. Die Unterrichtssprache ist je etwa zur Hälfte Hoch-\ndeutsch und Schweizerdeutsch. Zum regulären Raumangebot eines Kindergartens gehören \nein Hauptraum und ein Gruppenraum. \n \nIn den Kindergärten von heute werden die unterschiedlichsten Konzepte umgesetzt. Die \nLehrpersonen passen die Angebote jeweils ihren aktuellen Klassenzusammensetzungen \nund deren Bedarf an Förderung an. \n \n2.2. Integrativer Kindergarten \n\nEine der beiden Kindergartengruppen wird als integrativer Kindergarten geführt werden. Es \nhandelt sich bei dieser Form um einen Regelkindergarten, der personell und räumlich so \nausgestattet ist, dass maximal vier Schülerinnen und Schüler, welche infolge einer geistigen \noder körperlichen Behinderung einen besonderen Bildungsbedarf haben, in den regulären \nUnterricht integriert werden können und trotzdem alle Kinder der Klasse die Förderung er-\nhalten, die ihren Voraussetzungen entspricht. Deshalb arbeiten in einem Integrationskinder-\ngarten während der ganzen Unterrichtszeit zwei Lehrpersonen. Ein Mitglied des Klas-\nsenteams verfügt über eine Ausbildung in schulischer Heilpädagogik. \n \nIntegrationsklassen steht neben dem regulären Raumangebot ein zusätzlicher Gruppen-\nraum zur Verfügung. Dort können vielfältige Arbeits- und Sozialformen für alle Kinder statt-\nfinden. Der Gruppenraum kann von allen Lehr- und Fachpersonen sowie von Lerngruppen \nunterschiedlicher Zusammensetzung genutzt werden. \n \nAlle Kinder haben unterschiedliche Kompetenzen wie auch Einschränkungen und brauchen \nin bestimmten Bereichen individuelle Förderung. Die Schülerinnen und Schüler einer Integ-\nrationsklasse erfahren diese Unterschiedlichkeit - aufgrund des gemeinsamen Schullalltags - \nals ganz selbstverständlich. Somit bieten Integrationsklassen den Kindern und Jugendlichen \n\n\n\n \n\nSeite 4 die Möglichkeit, sich in besonderer Weise auf das Leben in einer heterogenen Gesellschaft \nvorzubereiten. \n \nVon den Lehrpersonen verlangt das Unterrichten in einer Integrationsklasse, dass sie im \nKlassenteam wie im pädagogischen Team verstärkt zusammenarbeiten. Lehrpersonen und \nFachpersonen tragen die Verantwortung für alle Schülerinnen und Schüler gemeinsam. \n \n2.3. Tagesstrukturen \n\nGemäss den Leistungszielen der Gemeinde Riehen stellt diese ein passendes Tagesstruk-\nturangebot für die Kinder der Gemeindeschulen Bettingen und Riehen sicher. Basis für die \nBerechnung des Flächenbedarfs sind 4 m2 pro Tagesstrukturplatz (100% ausgelastet). An \nden im Kindergarten schulfreien Nachmittagen sollen weitere Räume des Kindergartens für \ndie Nutzung durch die Tagesstruktur zur Verfügung stehen, so dass sich das Flächenange-\nbot für diese Zeiten auf ca. 6 m2 pro Tagesstrukturplatz erhöht. \n \nBasis der Berechnung für die Verpflegung ist eine Cateringküche (Küche zum Anrichten \nfertig gekocht gelieferter Speisen, zum Aufwärmen von Speisen, zur Herstellung warmer \nGetränke, zur Aufbewahrung und Bereitstellung von Morgenessen und zum Abwasch des \nbenötigten Essgeschirrs). \n \n2.4. Aussenraum und Begrünung \n\nDie Aussenräume sollen freundlich und übersichtlich gestaltet sein. Die Gestaltung muss \nsowohl dem Bedürfnis der Kinder nach spielerischer Bewegung und Interaktion als auch \ndem Wunsch nach Nischen und Rückzugsmöglichkeiten Rechnung tragen. Es sollen sichere \nund attraktive Aussenräume angeboten werden. Das Areal um den Doppelkindergarten mit \nTagesstruktur an der Paradiesstrasse soll einen abgeschlossenen Bereich darstellen, d. h. \ner steht den Kindern in ihrer Freizeit nicht als Spielplatz zur Verfügung (Kindergarten- und \nTagesstrukturbetrieb von Montag bis Freitag von 07.00 bis 18.00 Uhr). \n \nDie vorzusehenden Spielgeräte sollen vor allem zu Bewegungsspielen animieren (Kletter-, \nBalancier- und Hangelgeräte). Es sind vorzugsweise Spielgeräte für Kinder des Kindergar-\ntens einzusetzen. Bei der Aussenraumgestaltung muss berücksichtigt werden, dass Kinder \nbis 13 Jahre die Tagesstrukturen besuchen und diesen Aussenraum mitnutzen werden. \n \nFür etwa 15 Fahrräder sollen Abstellplätze möglichst gut erreichbar und gedeckt situiert wer-\nden. Autoabstellplätze für Besucherinnen und Besucher oder für Nutzerinnen und Nutzer \nsind keine vorgesehen. Eine Anlieferungsmöglichkeit, insbesondere für das Essen des Cate-\nrings, ist vorgesehen. \n \n2.5. Fallzahlen \n\nAufgrund der Kindergartenanmeldungen wurde deutlich, dass es im Einzugsgebiet Kinder-\ngarten Paradiesstrasse schon per Sommer 2015 einen zusätzlichen Kindergarten braucht. \nDa dieser zweite Kindergarten erst in zwei Jahren zur Verfügung stehen wird, musste eine \nLokalität gefunden werden, die bis zum Bezug des Neubaus gemietet werden kann und die \n\n\n\n \n\nSeite 5 sich für den Betrieb eines Kindergartens eignet. Mit dem CVJM-Haus zum Kornfeld wurde \neine geeignete Lokalität für die Übergangszeit gefunden. \n \nDer Bedarf an Tagesstrukturplätzen ist für das kommende Schuljahr 2015/16 in Bettingen \nund Riehen weiterhin gestiegen. Der grösste Zuwachs zeigt sich beim Schulstandort \nBurgstrasse. Die Platzzahl wurde daher kurzfristig für das Schuljahr 2015/16 erhöht. Dank \ndieser Massnahme konnten weitere Kinder in die Tagesstruktur aufgenommen werden. \nAuch für das Schuljahr 2016/17 wird mit einer Zunahme beim Bedarf an Tagesstrukturplät-\nzen gerechnet. \n \n \n3. Bauprojekt \n\nDer Ersatz der beiden in die Jahre gekommenen Kindergartenbauten an der Paradiesstras-\nse 45 - 47 stellt für das Projekt „Harmonisierung der Gemeindeschulen“ sowie für die Um-\nsetzung des Projekts „Förderung und Integration“ einen wichtigen Baustein dar. Das vorlie-\ngende Projekt mit Neubau eines Doppelkindergartens, kombiniert mit dem Angebot der Ta-\ngesstruktur, schafft dazu in unmittelbarer Nachbarschaft zum Burgschulhaus die besten Vo-\nraussetzungen. \n \nGegenüber dem Architekturwettbewerb wurde das Projekt im Sinn der Nutzerinnen und Nut-\nzer unter Einhaltung der verschiedenen Vorgaben wie Kosten, Termine, Raumstandards, \nLayout, gesetzliche Vorgaben usw. weiterentwickelt. \n \n3.1. Architektur \n\nDas Projekt für den neuen Doppelkindergarten mit Tagesstruktur ist ein pavillonartiges Ge-\nbäude, das einerseits durch sein äusseres Erscheinungsbild die Stimmung der nachbar-\nschaftlichen gartenstädtischen Baustrukturen aufnimmt, andererseits eine Eigenständigkeit \nbesitzt, welche dem Ort eine starke Identität verleiht. Zudem bildet es mit seinem grossen \nschützenden Dach einen engen Bezug zum Burgschulhaus. \n \nDer L-förmige Baukörper schafft auf dem Grundstück optimal ausgerichtete Aussenberei-\nche, welche den verschiedenen Spiel- und Lernnutzungen zugeordnet sind. Der Kindergar-\nten wird über die Paradiesstrasse erschlossen, der Zugang zur Tagesstruktur befindet sich \nin Angrenzung zum Burgschulhaus an der Störklingasse. Hierdurch erhalten beide Einrich-\ntungen je einen separaten Eingang mit klarer Adressierung. \n \n3.2. Innere Organisation \n\nVier Kernzonen gliedern den Grundriss des Kindergartens und der Tagesstruktur. In diesen \nKernen befinden sich die notwendigen Nebenräume und Nasszellen sowie die Erschlies-\nsungstreppen zum Obergeschoss. Alle Räume im Erdgeschoss öffnen sich mit grosszügi-\ngen Fensterflächen nach aussen. Das tief vorgezogene Dach schafft einen geschützten \nZwischenraum zwischen Garten und Gebäude. Zudem bietet es Schutz vor Wettereinflüs-\n\n\n\n \n\nSeite 6 sen. Die Fassade in Holz-Glas-Kombination mit grossen Schiebefenstern gewährleistet ei-\nnen hohen Tageslichtanteil und den direkten Bezug zum Aussenraum. \n \nZwischen den Kernen sind die Haupträume angeordnet, die raumhoch über die gesamte \nGebäudehöhe eingespannt sind. Neben der Glasfassade bringen Oberlichter zenitales Licht \nin die Haupt- und Dachräume, welche zu Lüftungszwecken und zur Nachtauskühlung geöff-\nnet werden können. Neben den Haupträumen sind die Gruppenräume, die Küche wie auch \ndie Eingangs- und Gartenhalle angeordnet. Durch Schiebe-Elemente können diese Raum-\nbereiche getrennt oder verbunden werden. Weitere Unterteilungen der Haupträume in klei-\nnere Einheiten und Nischen oder Ebenen sind durch die Möblierung ohne Weiteres machbar \nund erhöhen die Nutzungsflexibilität. \n \nIn beiden Kindergartengruppen ist eine Teeküche integriert, weitere Stauräume werden \ndurch Einbauschränke im Hauptraum geschaffen. Ergänzt wird das Angebot im Erdge-\nschoss mit einem Personalraum für Elterngespräche und einem Pausenraum für die Lehr-\npersonen. Die Dachräume bieten dem Kindergarten Platz für einen zusätzlichen Gruppen- \nund Bewegungsraum sowie einen Werkraum mit weiteren Lagermöglichkeiten. Der Grup-\npenraum im Dachgeschoss wird durch einen Treppenlift erschlossen. Somit ist er auch für \nKinder mit Behinderungen nutzbar.  \n \nDie Tagesstruktur ist für den Mittagstisch bis zu 80 Kindern und 8 Lehrpersonen ausgelegt. \nLaut Erfahrungen lässt sich der Mittagstisch in kleineren Räumen einfacher bewerkstelligen \nals in grossen mit entsprechend grösserer Kinderansammlung. Somit bildet der grosse Auf-\nenthaltsraum mit 48 Plätzen eine Ausnahme. Im Weiteren sind kleinere Gruppenräume an-\ngeordnet, die sich durch Raumelemente verkleinern bzw. zonieren lassen bis hin zur Grösse \nvon „Familienzimmern“. Neben dem Mittagstisch und den Aufenthaltsräumen im Erdge-\nschoss sind im Dachgeschoss für die Tagesstruktur eine Lese- und Ruhezone sowie ein \nBüro für die Betriebsleitung und die Haustechnik vorgesehen. \n \n3.3. Aussenanlage \n\nDer Garten ist von einem Heckenkörper eingefriedet. Spielgeräte, Bewegungsräume und \nBepflanzungen werden entsprechend dem pädagogischen Auftrag eingesetzt und in den \nGarten integriert. Gemäss den gesetzlichen Vorgaben muss das Dachflächenwasser auf \ndem eigenen Grund versickern; dazu wird eine Versickerungsgrube zusammen mit dem \nHeckenkörper eingebaut und gestaltet. \n \nDie Anlieferung für das Catering des Mittagstischs erfolgt via Störklingasse über den vorge-\nlagerten geteerten Platz im Zugangsbereich der Tagesstruktur. Hier sind auch Veloabstell-\nplätze und die Container für die Abfallbewirtschaftung angeordnet. \n \n3.4. Nachhaltigkeit \n\nDer Neubau sollte den Richtlinien von MINERGIE-P® ECO entsprechen und muss somit \nhohe energetische Anforderungen erfüllen. Bei der Materialisierung wurde in der Projektie-\n\n\n\n \n\nSeite 7 rung auf Robustheit und Alltagstauglichkeit geachtet, auch im Sinne des ständigen Unter-\nhalts. \n \nDas Gebäude erfüllt die energetischen Vorgaben und würde im Wesentlichen alle Voraus-\nsetzungen für eine Zertifizierung nach MINERGIE-P® ECO erfüllen. Eine wichtige Voraus-\nsetzung, um diesen Standard zu erreichen, würde indessen eine mechanisierte kontrollierte \nLüftung darstellen. Das Gebäude eignet sich nun aber im Besonderen durch seine Raum-\nstruktur für ein traditionelles Lüften von Hand. Um den Kamineffekt voll auszunutzen, sind \nalle Oberlichter zum Öffnen motorisiert. Die Benutzerinnen und Benutzer werden also für ein \ngutes Raumklima miteinbezogen. Der Luftwechsel ist relevant für ein gutes Raumklima. Die \nRäume können auch durch das geschützte Dach jederzeit problemlos quergelüftet werden. \nDies garantiert gute Luftqualität mit einem Minimum an technischen Gerätschaften. Aus die-\nsem Grund wird bei der Haustechnik bewusst auf eine kontrollierte Lüftung verzichtet. \n \nDie Wärme bezieht das Gebäude über den Wärmeverbund Riehen. Die eingesetzten Mate-\nrialien entsprechen dem nachhaltigen und ökologischen Bauen. Primär wird heimisches, \nregionales sowie Holz aus dem gemeindeeigenen Wald für die Konstruktion und den Aus-\nbau für Boden, Wand und Decken eingesetzt. Zur Dacheindeckung werden sogenannte \nBurgunderziegel verwendet. Im Speziellen wird für das Tragwerk Holz aus dem Riehener \nWald und aus der Nordwestschweiz verbaut. \n \n3.5. Tragwerk \n\nDas Tragwerk und der Ausbau des Neubaus sind, bis auf die Bodenplatte, vollständig in \nHolz konzipiert worden. Da die Bauparzelle in einem Gebiet mit hohem Radonpotenzial liegt, \nwird der Boden mit einer durchgehend wasserdichten Betonplatte in Begleitung eines Ra-\ndondrainagesystems im Bauuntergrund erstellt. Somit ist die Unbedenklichkeit für die Luft-\nqualität gegeben. \n \n3.6. Provisorium \n\nUm auf diesem Grundstück bauen zu können, müssen die beiden bestehenden kleinen Pa-\nvillons an der Paradiesstrasse abgebrochen werden. Beide Gebäude werden bis zu den \nWeihnachtsferien 2015 einerseits als Kindergarten und andererseits als Tagesstruktur ge-\nnutzt. Während der Bauzeit, ab Januar 2016 bis zu den Sommerferien 2017, braucht es für \nden wegfallenden Kindergarten- und Tagesstrukturraum einen Realersatz. Dafür sind tem-\nporäre Raummodule zur Anmietung vorgesehen. Beide Gruppen sind auch auf die Nutzung \neines Aussenraums angewiesen. Der Schulraum muss so gelegen sein, dass ihn die Kinder \nin nützlicher Frist zu Fuss gut erreichen können. Er darf also nicht zu weit vom Burgschul-\nhaus entfernt sein und der Weg muss für Kinder von der Sicherheit her zu bewältigen sein. \nEinzig die Essiganlage erfüllt diese Anforderungen an einen temporären Schulbau. Hier \nlässt sich namentlich auch der bestehende öffentliche Kinderspielplatz als Aussenraum nut-\nzen. Die Planungen für das Aufstellen der Raummodule sind derzeit weitgehend abge-\nschlossen. Die gemieteten Raummodule können dann ab Dezember 2015 bis zu den Som-\nmerferien 2017 auf der Essiganlage errichtet werden. Wie oben in der Einleitung erwähnt, \nmuss das Kunstwerk auf der Essiganlage von Theo Lauritzen versetzt werden. Die Skulptur \n\n\n\n \n\nSeite 8 soll zukünftig hinter dem Museum auf der Wettsteinanlage zu stehen kommen. Die Gesamt-\nkosten für Abbau, Transport und Neu-Installation belaufen sich auf rund CHF 60‘000. Die \nKosten werden hälftig dem Kreditbegehren Provisorium Kindergarten belastet als Auslöser \ndieser Massnahme.  \n \n3.7. Unterkellerung \n\nIm Nachgang zu den Beratungen zur Einwohnerratsvorlage über den Projektierungskredit \nwurde die Möglichkeit einer Unterkellerung für eine Drittnutzung vertieft geprüft. \n \nDie Schule, als Hauptnutzerin des Gebäudes, hat keinen weiteren Bedarf an zusätzlichen \nRäumlichkeiten im Untergeschoss. Somit wäre ein weiteres Geschoss ausschliesslich Dritt-\nnutzerinnen und -nutzern vorbehalten. \n \nDie Aussenräume der Kindergärten sind in der Regel so ausgestattet, dass unbeaufsichtig-\ntes, nicht angeleitetes, selbstverantwortetes Spiel von Kindern und Jugendlichen kaum mög-\nlich ist. Wie auch bei anderen Kindergärten ist der Nutzungsdruck auf die Aussenräume sehr \nhoch bei meist verhältnismässig kleinen Gartenräumen. Auch sind die Kindergartenkinder \naufgrund ihres Alters in hohem Masse auf saubere und sichere Spielplätze angewiesen. Der \nAussenraum des Kindergartens ist ein geschützter Bereich und für die öffentliche Nutzung \nnicht zugänglich. Eine Parallelnutzung mit unkontrolliertem Zugang bis in den Abend hinein  \nwäre nicht unproblematisch. Daher hat der Gemeinderat beschlossen, von einer öffentlichen \nZusatznutzung abzusehen2. \n \nDas Areal befindet sich zonenrechtlich in der Wasserschutzzone S3. Dies bedeutet, dass \ndie Versickerung des Dachwassers auf dem Areal erfolgen muss. Somit darf das Wasser \nnicht über die öffentliche Kanalisation abgeleitet werden. Die notwendige Versickerungsan-\nlage nimmt Raum ein. Müssten für Drittnutzerinnen und -nutzer Kellerabgänge gebaut wer-\nden, würde der ohnehin schon beengte Aussenraum zusätzlich eingeschränkt. \n \nDank des vorgängig durchgeführten generellen Baubewilligungsverfahrens ist eine grosse \nPlanungssicherheit vorhanden. Durch eine Nutzungserweiterung resp. volumetrische Ver-\nänderung des Baukörpers, beispielsweise durch eine Unterkellerung, wäre die hohe Pla-\nnungssicherheit verloren gegangen. Insbesondere eine erweiterte zeitliche Nutzung des \nAreals durch Drittnutzerinnen und -nutzer sowie damit verbunden eine mögliche Zunahme \ndes motorisierten Verkehrs in der Paradiesstrasse sind heikel; mit Einsprachen müsste ge-\nrechnet werden. Die Verzögerung würde bedeuten, dass der vorgesehene Termin für den \nSchulbetrieb 2017/18 nicht eingehalten werden könnte. \n \n\n                                                \n2 s. dazu auch den Bericht Nr. 10-14.734.02 des Gemeinderats vom 31.03.2015 zum Anzug Heinz \nOehen und Kons. betreffend gezielte Öffnung der Spielplätze in Kindergärten für die öffentliche Nut-\nzung und/oder verbesserte Spielplatzangebote in einzelnen Schulhausgebieten \nhttp://www.riehen.ch/sites/default/files/files/geschaeft/10-\n14.734.02_berichtgr_anzug_oehen_spielplatzangebote.pdf \n \n \n\nhttp://www.riehen.ch/sites/default/files/files/geschaeft/10-14.734.02_berichtgr_anzug_oehen_spielplatzangebote.pdf\nhttp://www.riehen.ch/sites/default/files/files/geschaeft/10-14.734.02_berichtgr_anzug_oehen_spielplatzangebote.pdf\n\n\n \n\nSeite 9 Der Gemeinderat hat aus den genannten Gründen in Abwägung aller Vor- und Nachteile \nund aufgrund einer Kosten-Nutzen-Betrachtung auf ein Untergeschoss verzichtet. \n \n \n4. Kosten \n\n4.1. Erstellungskosten (Kostenvoranschlag +/-10%) \n\nDie Kosten für den Doppelkindergarten mit Tagesstruktur wurden auf der Basis des Baupro-\njekts nach der Baukostenplanung (BKP) 3-stellig errechnet. Detaillierte Zahlen können dem \nKostenvoranschlag entnommen werden (siehe Planbeilage). \n \n1 Vorbereitungsarbeiten \n\nAbbruch, Bestandesaufnahmen, Baugrunduntersuchungen, Terrainvorbereitun-\ngen, Baustelleneinrichtung, Honorare \n \n\nCHF 80'000 \n\n2 Gebäude \nRohbau 1 u. 2, Ausbau und Haustechnik, Honorare \n \n\nCHF 4'074'000 \n\n4 Umgebung \nTerraingestaltung, Gartenanlage, Spielräume, kleine Trassenbauten, Erschlies-\nsungen, Honorare  \n \n\nCHF 286'000 \n\n5 Baunebenkosten und Übergangskonten \nAnschlussgebühren für Elektro, Wasser, Kanalisation  und Heizung, Muster, \nNebenkosten, MwSt. \n \n\nCHF 560'000 \n\n6 Reserve für Unvorhergesehenes \n \n\nCHF 200'000 \n\n9 Ausstattung \nStandardmobiliar, Textilien, Honorar \n \n\nCHF 120'000 \n\n    \n\n Total Erstellungskosten \n\ninkl. Projektierungskredit und MwSt. (gerundet) \n \n\nCHF 5'320'000 \n\n Projektierungskredit                                                                        - \nDurch ER-Beschluss vom 26. März 2014 bereits bewilligt  \n\nCHF 348'000 \n\n    \n\n Beantragter Investitionskredit \n \n\nCHF 4'972'000 \n\n \n4.2. Kennzahlen \n\nGrundmengen nach SIA 416: \nGF  Geschossfläche in m2          850 \nGV Gebäudevolumen m3    4‘405 \n \nGebäudekosten BKP 2        CHF   4’074’000 \n\n \n \n  \n\n\n\n \n\nSeite 10 Kostenkennwerte zu Vergleichsbauten \nFür die Kostenkennwerte wurden ähnliche Bauten mit gleichen Nutzungen und ähnlichem \nStandard herangezogen. Eine detaillierte Übersicht liegt im Anhang bei (siehe Planbeilage, \nKennzahlenvergleich). Der Vergleich ergibt folgendes Bild: \n \n\n \nKennwerte in \nCHF \n \n \n \n\nNeubau Doppel-\nkindergarten mit \nTagesstruktur, \nParadiesstrasse \n(KV 2014) \n\nNeubau Doppel-\nkindergarten mit \nTagesschule \nTalholz, Bottmin-\ngen \n\nKindergarten im \nZeigli, Untersig-\ngenthal \n\nDoppel-\nkindergarten \nSandgruben, \nBasel \n \n\nTagesstruktur \nEnnetbaden \n \n\nBKP2/ GF CHF/m2 \n\n \n 4‘793   \n\n \n3‘773 5‘722 4‘589 3‘648 \n\nBKP2/ GV CHF/m3   924 965 1‘025 838 858 \n \nBKP 2 Gesamt-\nkosten / CHF \n\n  \n 4‘074‘000 \n\n \n4‘150‘300 \n\n \n1‘500‘000 \n\n \n2‘230‘000 \n\n \n1‘868‘000 \n\n \n \n4.3. Kosten Ausstattung (Standardmobiliar, Textilien, Honorar) \n\nWie bereits erwähnt, sind die beiden bestehenden Kindergartenbauten an der Para-\ndiesstrasse 45 - 47 in die Jahre gekommen. Dies gilt auch für einen Grossteil des Mobiliars. \nIn den vergangenen Jahren wurden im Hinblick auf das Neubauprojekt im Bereich Mobiliar \nkeine grossen Investitionen getätigt. Einzig in den Räumlichkeiten der Tagesstrukturen wur-\nde bewegliches Mobiliar wie Stühle und Tische neu angeschafft. Deshalb kann im Neubau \nnur ein kleiner Teil des bestehenden Mobiliars übernommen werden. \n \n4.4. Kosten temporärer Schulraum während der Bauzeit auf der Essiganlage (+/-10%) \n\nDie ermittelten Gesamtkosten setzen sich wie folgt zusammen: \n \n1 Vorbereitungsarbeiten \n\nPlanie-/Erdarbeiten, Werkleitungsanschlüsse, Wiederherstel-\nlung \nFundationen \n \n\n \n \nCHF \nCHF \n\n \n \n\n50‘000 \n60‘000 \n\nCHF 110‘000 \n\n2 Raumcontainer \nAnlieferung, Montage/Demontage, Rückführung \nMiete 18 Monate \nEDV-Installation, Anbindung an Werkleitung, Blitzschutz \n \n\n \nCHF \nCHF \nCHF \n\n \n103‘000 \n206‘000 \n\n29‘000 \n\nCHF 338‘000 \n\n4 Umgebung \nGärtnerarbeiten, Einzäunung \n \n\n  CHF 27‘000 \n\n5 Baunebenkosten \nAnschlussgebühren für Elektro, Wasser, Kanalisation, Bewilli-\ngungsgebühr  \n \n\n  CHF 24‘000 \n\n6 Reserve für Unvorhergesehenes   CHF 20‘000 \n\n\n\n \n\nSeite 11 7 Versetzen Kunstwerk Theo Lauritzen, Kostenanteil    CHF 30‘000 \n\n9 Ausstattung (aus Bestand)   CHF - \n\n      \n\n Total Provisorien inkl. MwSt. (gerundet)   CHF 550‘000 \n\n      \n\n \n \nPlanung und Bauleitung werden intern über die Abteilung Bau, Mobilität und Umwelt abge-\nwickelt. Die Leistungen erfolgen im Rahmen der bewilligten Ressourcen und werden auf \nrund CHF 15‘000 beziffert. \n \n \n5. Finanzierung \n\n5.1. Rückbau der bestehenden Kindergärten Paradiesstrasse 45 und 47; Auswirkungen auf \ndie Bilanz \n\nBilanzmässig belastet der Rückbau der beiden Liegenschaften der Kindergärten Para-\ndiesstrasse 45 und 47 die Rechnung nicht. Die Liegenschaften sind amortisiert; ihr Wert in \nder Bilanz ist gleich null.  \n \n5.2. Neubau Doppelkindergarten mit Tagesstruktur: gemeinsame Aufgabe von Gemeinde \n\nund Kanton \n\nDie Erstellungskosten von total CHF 5,32 Mio. werden aktiviert. Als Folgekosten fallen jähr-\nlich interne Mietkosten von 4% des Gebäudeversicherungswerts in Höhe von rund \nCHF 212‘000 zu Lasten der beiden Produkte „Primarstufe“ und „Tagesstrukturen“ der Abtei-\nlung Bildung und Familie an. Die Kalkulation der Miete von 4% beinhaltet Instandsetzungs-, \nUnterhalts- und Zinskosten und entspricht den festgeschriebenen Ansätzen der internen \nVerrechnung bei gemeindeeigenen Liegenschaften des Verwaltungsvermögens. Gegenüber \nheute werden die intern verrechneten Mietkosten des Neubaus für den Bereich Kindergarten \num rund CHF 86‘000 deutlich höher sein (ca. CHF 106‘000 statt ca. CHF 20‘000). \n \nDie Finanzierung des Kindergartens ist Sache der Gemeinde. Für die Tagesstruktur der \nPrimarschule trägt der Kanton - gestützt auf den vom Grossen Rat beschlossenen Beitritt \nzur interkantonalen Vereinbarung über die Harmonisierung der obligatorischen Schule - die \nKosten. Die Vergütung der Kosten erfolgt gegenwärtig noch über jährliche Ausgleichszah-\n\nlungen im Rahmen der Schulabrechnung. Per 1. Januar 2017 sollen die Ausgleichszahlun-\ngen im Rahmen der Neukalibrierung des innerkantonalen Finanz- und Lastenausgleichs \n(FILA2) durch eine Korrektur des Steuerschlüssels ersetzt werden. \n \nDer Kanton hatte ursprünglich einen Investitionsbeitrag über CHF 1,6 Mio. für den Anteil \n„Tagesstruktur“ im Neubau Paradiesstrasse in Aussicht gestellt. Als Variante steht eine Be-\nteiligung in Form einer anteiligen Verrechnung der Mietkosten im Raum. Die Finanzierungs-\nvariante mit Investitionsbeitrag trat im Zug der laufenden Verhandlungen zu FILA2 in den \n\n\n\n \n\nSeite 12 Hintergrund. Derzeit liegt deshalb noch keine verbindliche Zusicherung eines bestimmten \nBeitrags vor. Ohne verbindliche Zusicherung eines Drittbeitrags zu einem Investitionskredit \nmuss laut Finanzhaushaltordnung der Bruttokredit bewilligt werden. Der Gemeinderat bean-\ntragt deshalb dem Einwohnerrat, für die Finanzierung des Neubaus den ganzen Investiti-\nonskredit (Bruttokredit) zu bewilligen. \n \nDessen ungeachtet steht der Kanton in der Pflicht, die Kosten für den Bereich der Tages-\nstruktur zu tragen: Die anteilige Miete des bestehenden Kindergartens für den Bereich Ta-\ngesstruktur wird im Rahmen der Schulabrechnung an den Kanton weiterverrechnet. Dieses \nFinanzierungsmodell wird auch für den Neubau Paradiesstrasse weitergeführt, sollte von der \nVariante „Investitionsbeitrag“ definitiv abgesehen werden: Unter Berücksichtigung der \nRaumaufteilung (Kindergarten / Tagesstruktur) werden rund 50% (ca. CHF 106‘000) der \nobgenannten internen Mietkosten weiterbelastet werden. Da wie erwähnt per 1. Januar 2017 \ndie Ausgleichszahlungen durch einen veränderten Steuerschlüssel ersetzt werden, ist die \nentsprechende Belastung des Kantons in der Neukalibrierung des Steuerschlüssels zu be-\nrücksichtigen.  \n \n5.3 Provisorium Kindergarten und Tagesstruktur auf der Essiganlage \n\nDie unter Punkt 4.4 genannten Kosten in Höhe von CHF 550‘000 für die Erstellung und die \nMiete des Provisoriums für 18 Monate sowie das Versetzen des Kunstwerks gehen zu Las-\nten der beiden Produkte „Primarstufe“ und „Tagesstrukturen“ der Abteilung Bildung und Fa-\nmilie. Für den Anteil der Tagesstrukturen am Provisorium erfolgt auch hier eine Weiterver-\nrechnung an den Kanton. Unter Berücksichtigung der Raumaufteilung macht dies rund 2/3 \ndes Gesamtaufwands aus. Die Kofinanzierung muss im Rahmen der Schulabrechnung ver-\nhandelt werden. Die maximale Weiterverrechnung beträgt aufgrund des vorgenannten \nSchlüssels CHF 345‘000.  \n \nDie für das Provisorium anfallenden Kosten sind im laufenden Leistungsauftrag und Global-\nkredit 2013 bis 2016 nicht enthalten. Es bedarf eines Zusatzkredits. Der Betrag, den der \nKanton zu leisten hat, steht noch nicht rechtsverbindlich fest. Gemäss Finanzhaushaltord-\nnung gilt folglich auch hier das Bruttoprinzip. Der Gemeinderat beantragt deshalb dem Ein-\nwohnerrat, den ganzen Zusatzkredit für die Finanzierung des Provisoriums zu bewilligen. \n \n \n6. Termine für die Erstellung des Neubaus  \n\nDas ordentliche Baubegehren wurde bereits beim Bau- und Gastgewerbeinspektorat einge-\nreicht. Die Bewilligung wird im Juli 2015 erwartet. \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\nSeite 13 \n\nAusschreibung- und Ausführungsplanung\n\nVorbereitung \n\nRealisierung\n\nInbetriebnahme, Bezug\n\nAbrechnung\n\nQ3 Q4Q1 Q2 Q3\nGrobterminplan\n\nQ1 Q2 Q3\n\n2018\nQ4\n\n2017\nQ1 Q2 Q3 Q4Q4\n\n2015 2016\nQ1 Q2\n\n \nDie Inbetriebnahme des neuen Gebäudes ist auf Beginn des Schuljahres 2017/18 geplant. \n \n \n7. Antrag \n\nDer Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat, für die Realisierung eines Doppelkindergar-\ntens mit Tagesstruktur einen Investitionskredit von CHF 4'972'000 sowie einen Kredit über \nCHF 550‘000 für die Erstellung eines temporären Kindergartens mit Tagesstruktur in der \nEssiganlage zu bewilligen. \n \n \nRiehen, 23. Juni 2015 \n \n \nGemeinderat Riehen  \n  \nDer Präsident: Der Gemeindeverwalter: \n \n \n\n \n\n \nHansjörg Wilde Andreas Schuppli \n \n \n \nBeigefügt: 1. Beschlussesentwurf betreffend Bewilligung eines Investitionskredits für den Neubau \n\neines Doppelkindergartens mit Tagesstruktur an der Paradiesstrasse \n \n\n2. Beschlussesentwurf betreffend Bewilligung eines Kredits zur Erstellung eines \ntemporären Kindergartens mit Tagesstruktur in der Essiganlage (Zusatzkredit zum \nGlobalkredit 2013 - 2016, Bildung und Familie) \n \n\nBeilage: Bauprojekt mit Kostenvoranschlag und Vergleichsbauten \n \n \n\n\n\n \n\nSeite 14 Beschluss des Einwohnerrats betreffend Bewilligung eines Investitionskredits \n\nfür den Neubau eines Doppelkindergartens mit Tagesstruktur an der Para-\n\ndiesstrasse \n\n \n \n„Der Einwohnerrat bewilligt auf Antrag des Gemeinderats [und der zuständigen Sachkom-\nmission] für die Realisierung eines Doppelkindergartens mit Tagesstruktur einen Kredit von \nCHF 4'972'000 (Preisbasis: Indexstand April 2015). \n \nDieser Beschluss wird publiziert; er unterliegt dem Referendum.“ \n \n \nRiehen,  \n \n \nIm Namen des Einwohnerrats \n  \nDer Präsident: Die Ratssekretärin: \n \n \n \n \n\n \n\nJürg Sollberger Katja Christ \n \n \n \n(Ablauf Referendumsfrist) \n \n  \n\n\n\n \n\nSeite 15 Beschluss des Einwohnerrats betreffend Bewilligung eines Kredits zur Erstel-\n\nlung eines temporären Kindergartens mit Tagesstruktur in der Essiganlage \n\n(Zusatzkredit zum Globalkredit 2013 - 2016, Bildung und Familie) \n\n \n„Der Einwohnerrat bewilligt auf Antrag des Gemeinderats [und der zuständigen Sachkom-\nmission] für die Realisierung eines Provisoriums für Kindergarten und Tagesstruktur in der \nEssiganlage einen Kredit von CHF 550‘000 (Preisbasis: Indexstand April 2015). \n \nDieser Beschluss wird publiziert; er unterliegt dem Referendum.“ \n \n \nRiehen,  \n \n \nIm Namen des Einwohnerrats \n  \nDer Präsident: Die Ratssekretärin: \n  \n\nJürg Sollberger Katja Christ \n \n \n \n(Ablauf Referendumsfrist) \n \n\n\n\n \n\nBeilage zur Vorlage Investitionskredit Nr. 14-18.054.01   \n\n  \n\nNeubau Doppelkindergarten mit Tagesstruktur \nParadiesstrasse \n\n\n\n \n\nBeilage zur Vorlage Investitionskredit Nr. 14-18.054.01   \n\n  \n\nGrundriss Erdgeschoss \n\n\n\n \n\nBeilage zur Vorlage Investitionskredit Nr. 14-18.054.01   \n\n  \n\nGrundriss Dachgeschoss \n\n\n\n \n\nBeilage zur Vorlage Investitionskredit Nr. 14-18.054.01   \n\n  \n\nLängsschnitt \n\nWestfassade \n\n\n\n \n\nBeilage zur Vorlage Investitionskredit Nr. 14-18.054.01   \n\n  \n\nVisualisierung Hauptraum \n\nKindergarten  \n\nVisualisierung Dachspielraum / Garderobe / Eingangshalle \n\nKindergarten \n\n\n\n \n\nBeilage zur Vorlage Investitionskredit Nr. 14-18.054.01   \n\n  \n\nKostenvoranschlag nach BKP ± 10% \n\ninkl. MwSt. \n \n\n\n\n \n\nBeilage zur Vorlage Investitionskredit Nr. 14-18.054.01   \n\n  \n\nKennzahlenvergleich \n\n \n\n\n


name: 14-18.120.02 Bericht der Sachkommission Kultur, Freizeit und Sport (SKFS)

text: \n \n\n \n\n \n\nSachkommission SKFS \n\nReg. Nr. 1.3.1.8 Nr. 14-18.120.02 \n\n \n\n \n\nBericht der Sachkommission Kultur, Freizeit und Sport (SKFS) zur \n\nSportanlage Grendelmatte, Investitionskredit für den Ersatz des \n\nKunstrasens \n\n \n\nBericht an den Einwohnerrat \n\n \n\n \n\nDie Sachkommission Kultur, Freizeit und Sport (SKFS) hat an ihren Sitzungen vom 12. und \n\n26. April 2017 die Vorlage eingehend behandelt und vertieft diskutiert. Sie dankt Gemeinde-\n\nrätin Ch. Kaufmann, Abteilungsleiter Ch. Lupp, G. Senn, Abwart Sportplatz, und U. Schöni, \n\nBauleiter Tiefbau, für die aufschlussreichen Unterlagen sowie die detaillierten Informationen. \n\nEinen speziellen Dank richtet sie an G. Senn und D. Raas für die Gastfreundschaft der \n\nKommissionssitzung vom 12. April 2017 in der Sportanlage Grendelmatte. \n\n \n\nMit der Realisation des Kunstrasenfelds im Jahr 2006 wurde das Angebot für Vereine und \n\nIndividualsportler deutlich verbessert und mit der ganzjährigen Benutzbarkeit wurden die \n\nSporthallen entlastet. Aufgrund des intensiv genutzten Kunstrasenplatzes ist der Ersatz be-\n\nreits nach 11 Jahren anstatt der ursprünglich vorgesehenen 15 Jahren notwendig.  \n\n \n\nDie Sachkommission unterstützt die entsprechenden Abklärungen und Rahmenbedingun-\n\ngen der Abteilung Kultur, Freizeit und Sport wie:  \n\n \n\nRichtlinien Grundwasserschutzzone, Lösungsweg: \n\n Seit dem Bau des Kunstrasenfelds Grendelmatte im Jahr 2006 gelten generell stren-\n\ngere Richtlinien und mittlerweile sind schweizweit Kunstrasenfelder in der Grund-\n\nwasserschutzzone S1 und S2 nicht mehr zulässig. Grund dafür ist die Auswaschung \n\nvon problematischen Stoffen aus dem Kunstrasenbelag und der Dämpfungsschicht \n\nbei Regenfällen. Bei den vom Amt für Umwelt und Energie Basel-Stadt (AUE) und \n\nden IWB kommunizierten verbindlichen Richtwerten für die Genehmigung des Kunst-\n\nrasenfelds ergeben sich deshalb für die Gemeinde Riehen folgende Schwierigkeiten: \n\nKeines der aktuell auf dem Markt verfügbaren Kunstrasenprodukte kann diese Richt-\n\nwerte vollumfänglich erfüllen. Die Hersteller von Kunstrasen können den verlangten \n\nNachweis der Produktprüfzeugnisse nicht in der gewünschten Form erbringen.  \n\n Die zwecks Planungssicherheit von der Gemeinde Riehen mit den zuständigen Be-\n\nhörden angestrebte Lösung wird von der Sachkommission unterstützt. D.h. um jegli-\n\nche Belastung von Oberflächen- und Grundwasser im Bereich der Langen Erlen zu \n\nvermeiden, wird das Sickerwasser des Kunstrasenfelds in die Kanalisation beim \n\nTennisplatz eingeleitet. Wie der Sachkommission erläutert wird, wird die Auswa-\n\nschung von problematischen Stoffen nach einer gewissen Zeit deutlich zurückgehen, \n\nfolglich soll der Kanalisationsanschluss nur provisorisch erstellt werden. Sobald die \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 2 regelmässigen Schadstoffuntersuchungen die Richtwerte einhalten, wird das Sicker-\n\nwasser wieder wie bisher in den Teich eingeleitet werden. \n\n \n\nErsatz Kunstrasen: \n\n Der Unterbau (Drainasphalt), der anfangs Probleme aufgrund der verdichteten un-\n\ndurchlässigen Zusammensetzung verursacht hat und mit durchlässigen Materialien \n\nkorrigierend ersetzt wurde, ist in gutem Zustand und wird nicht erneuert.  \n\n Der neue Kunstrasen wird mit einer separaten Dämpfungsschicht als festen Belag \n\n(Lebensdauer bis zu 30 Jahre) und einer separaten Kunstrasenschicht (Lebensdauer \n\nca. 10 Jahre) eingesetzt. Der  Kunstrasen wird in Bahnen quer zum Fussballfeld ver-\n\nlegt und mit einer Befestigungsschiene an drei Seiten fixiert. Kleine Reparaturen \n\nwerden weiterhin möglich sein, d.h. kleinflächige Beschädigungen können ausge-\n\nschnitten und ersetzt werden. Die Demontage und Entsorgung (KVA) des bisherigen \n\nKunstrasens ist geklärt, es fällt kein Sondermüll an. Ein Teil des Kunstrasens wird als \n\nReserve zurückbehalten. \n\n Es ist zwischen den beiden gebräuchlichen Kunstrasensystemen „unverfüllt“ (unter-\n\nschiedlich lange Kunststofffasern) oder „verfüllt“ (mit Quarzsand und Gummigranulat) \n\nzu entscheiden. Das von der Gemeinde Riehen vorgesehene Kunstrasensystem \n\n„unverfüllt“ wird ebenfalls von der Sachkommission unterstützt.  \n\n \n\nBeregnungssystem: \n\n Aufgrund von Erfahrungswerten und Nutzungsverbesserungen wird im Rahmen des \n\nKunstrasenersatzes entlang dem Aussenrand ein Beregnungssystem im Graben der \n\nBefestigungsschiene für den Kunstrasen eingebaut, das während der Winterzeit ent-\n\nleert und somit keiner Frosteinwirkung ausgesetzt wird. Die Gebühren für den Kana-\n\nlisationsanschluss werden über den Betrieb der Sportanlage Grendelmatte verrech-\n\nnet.  \n\n \n\nBemerkung: Die Sachkommission ist der Meinung, dass die Leitungen für eine Bereg-\n\nnungsanlage zwar eingebaut werden sollen, jedoch der Anschluss aus ökologischen Grün-\n\nden und nach gesammelten Erfahrungswerten bei Bedarf zu einem späteren Zeitpunkt in \n\nBetrieb genommen werden kann. \n\n \n\nBeleuchtung, Ballfanggitter: \n\n Die Beleuchtung und das Ballfanggitter werden nicht ersetzt. Auf Empfehlung der \n\nGebäudeversicherung wird im Rahmen der Bauarbeiten der Ballfangzaun geerdet \n\n(Blitzschutz). \n\n \n\nDie Sachkommission begrüsst, dass die in der Investitionsliste des Politikplans vermerkten \n\nSummen von CHF 300’000 für den Kunstrasenersatz und CHF 250‘000 für die Dämpfungs-\n\nschicht mit dem Investitionskredit gemäss Vorlage von CHF 520‘000 (exkl. interne Kosten) \n\nübereinstimmen. Unter interne Kosten fallen bspw. die Arbeiten von U. Schöni, die bereits \n\nim Rahmen des Leistungsauftrags bewilligt wurden. \n\n \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 3 Für die Sachkommission ist auch entscheidend, dass mit der zweimonatigen Bau- und Um-\n\nsetzungsphase, die aus Witterungsgründen von September bis Oktober 2017 vorgesehen \n\nist, ebenfalls die Betriebsführung und das Angebot für die Vereins- und Individualsportler \n\nnicht zu stark eingeschränkt werden. \n\n \n\nGrundsätzlich ist für die Sachkommission die Lage und das Angebot dieser multifunktiona-\n\nlen Sportanlage für Vereine, Privatpersonen, Anlässe wie Meisterschaften, Derbys etc. von \n\nenormer Bedeutung und sie unterstützt dieses wichtige Vorhaben. \n\n \n\n \n\nAntrag \n\n \n\nDie Sachkommission Kultur, Freizeit und Sport (SKFS) beantragt dem Einwohnerrat ein-\n\nstimmig für den Ersatz des Kunstrasens der Sportanlage Grendelmatte einen Investitions-\n\nkredit von CHF 520‘000 zu bewilligen und die Folgekosten und die Ausbuchung des Rest-\n\nwerts des alten Kunstrasens zulasten der Produktgruppe Kultur, Freizeit und Sport zur \n\nKenntnis zu nehmen. \n\n \n\n \n\nRiehen, 26. April 2017 \n\n \n\n \n\nSachkommission Kultur, Freizeit und Sport \n\n \n\n \n\n \n\nDaniel Liederer, Präsident \n\n \n\n\n