Geschäftsbericht des Gemeinderats 2018

text: \n1 \n \n\n1 \n\n \n \n Geschäftsbericht des Gemeinderats 2018 \n\n \n \n\n \n\n \n\n  \n\n \n\n \n\n\n\n Inhaltsverzeichnis \n\n2 \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nTitelbild:  Doppelkindergarten und Tagesstruktur, Paradiesstrasse, (Eröffnung: März 2018) \n Foto: Helena Schneider                                              (Geschäfts-Nr. 18-22.030.01)  \n\n\n\nInhaltsverzeichnis \n\n 3 \n\n \n\n\n\n Inhaltsverzeichnis \n\n4 \n\nInhaltsverzeichnis \n\nInhaltsverzeichnis ....................................................................................................................................................... 4 \n\nI. Einleitung................................................................................................................................................................ 7 \n\nII. Schwerpunkte der Gemeindepolitik ..................................................................................................................... 7 \n\nIII. Übersicht über die 7 Politikbereiche .................................................................................................................... 8 \n\nIV. Jahresrechnung der Gemeinde .......................................................................................................................... 10 \n\n1 Produktsummenrechnung 2018 (Jahresrechnung) .......................................................................................... 10 \n1.1 Nachweis der relevanten Abweichungen zur Produktsummenrechnung .......................................................... 11 \n1.2 Nachweise zum Bereich Neutrales................................................................................................................... 11 \n\n2 Details zu den neutralen Kosten und Erlösen ................................................................................................... 12 \n2.1 Kommentar zu den neutralen Kosten und Erlösen ........................................................................................... 13 \n\n3 Bilanz .................................................................................................................................................................... 14 \n\n4 Anhang zur Jahresrechnung .............................................................................................................................. 15 \n4.1 Eventualverpflichtungen ................................................................................................................................... 15 \n4.2 Spezialfinanzierungen ...................................................................................................................................... 15 \n4.3 Zweckgebundener Fonds Mehrwertabgabe ..................................................................................................... 15 \n4.4 Ausserhalb der Bilanz geführte Rechnungen (Pensionskasse) ........................................................................ 16 \n\n5 Erfolgsrechnung .................................................................................................................................................. 17 \n\n6 Cash-Flow / Selbstfinanzierung und Mittelflussrechnung ............................................................................... 18 \n6.1 Cash-Flow / Selbstfinanzierung ........................................................................................................................ 18 \n6.2 Mittelflussrechnung .......................................................................................................................................... 19 \n\n7 Investitionen und Anlagen .................................................................................................................................. 20 \n7.1 Gesamtübersicht Investitionen und Anlagen 2018 ........................................................................................... 20 \n7.2 Investitionsrechnung (nur Verwaltungsvermögen) ........................................................................................... 20 \n7.3 Liste der Verpflichtungskredite und Anlagen 2018 ........................................................................................... 21 \n7.4 Im 2018 abgerechnete Investitionen und Anlagen in der Kompetenz des Einwohnerrats ................................ 23 \n\nV. Personelle Ressourcen, Strukturkosten und interne Querleistungen ............................................................ 24 \n\n1 Personelle Ressourcen im Überblick ................................................................................................................. 24 \n1.1 Personalbestand der Gemeindeverwaltung Riehen ......................................................................................... 24 \n1.2 Personalkosten der Gemeinde ......................................................................................................................... 25 \n\n2 Allgemeine Overheadkosten (Strukturkosten) .................................................................................................. 26 \n2.1 Übersicht über die Overheadkosten ................................................................................................................. 26 \n2.2 Veränderungskommentare zu den Overheadkosten ........................................................................................ 27 \n\n3 Tätigkeitsbericht der Querdienstleister ............................................................................................................. 28 \n3.1 Bereich Verwaltungsleiter ................................................................................................................................. 28 \n3.2 Bereich Verwaltungsleiter Abteilungen ............................................................................................................. 29 \n3.3 Bereich Generalsekretariat ............................................................................................................................... 31 \n\nVI. Nachweise der Produktgruppen ......................................................................................................................... 33 \n\n\n\nInhaltsverzeichnis \n\n 5 \n\n1 Produktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste ........................................................................................ 34 \n1.1 Produkte der Produktgruppe ............................................................................................................................ 34 \n1.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe .................................................................................................. 34 \n1.3 Zahlen der Produktgruppe ................................................................................................................................ 35 \n1.4 Produkt Wahlen und Abstimmungen ................................................................................................................ 36 \n1.5 Produkt Einwohnerrat ....................................................................................................................................... 39 \n1.6 Produkt Gemeinderat ....................................................................................................................................... 42 \n1.7 Produkt Publikumsdienste ................................................................................................................................ 44 \n1.8 Produkt Aussenbeziehungen ........................................................................................................................... 46 \n1.9 Produkt Öffentlichkeitsarbeit ............................................................................................................................ 48 \n1.10 Produkt Sicherheit ......................................................................................................................................... 51 \n\n2 Produktgruppe 2 Finanzen und Steuern ............................................................................................................ 53 \n2.1 Produkte der Produktgruppe ............................................................................................................................ 53 \n2.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe .................................................................................................. 53 \n2.3 Zahlen der Produktgruppe ................................................................................................................................ 54 \n2.4 Produkt Finanzdienste ...................................................................................................................................... 55 \n2.5 Produkt Steuern ............................................................................................................................................... 57 \n2.6 Produkt Immobilienbewirtschaftung .................................................................................................................. 59 \n2.7 Produkt Wirtschaftskoordination ....................................................................................................................... 62 \n\n3 Produktgruppe 3 Gesundheit und Soziales ....................................................................................................... 65 \n3.1 Produkte der Produktgruppe ............................................................................................................................ 65 \n3.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe .................................................................................................. 65 \n3.3 Zahlen der Produktgruppe ................................................................................................................................ 66 \n3.4 Produkt Schulzahnpflege ................................................................................................................................. 67 \n3.5 Produkt Alter und Pflege .................................................................................................................................. 70 \n3.6 Produkt Gesundheitsdienste ............................................................................................................................ 74 \n3.7 Produkt Soziale Dienste ................................................................................................................................... 76 \n3.8 Produkt Sozialhilfe ............................................................................................................................................ 80 \n3.9 Produkt Entwicklungszusammenarbeit ............................................................................................................. 85 \n\n4 Produktgruppe 4 Bildung und Familie ............................................................................................................... 87 \n4.1 Produkte der Produktgruppe ............................................................................................................................ 87 \n4.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe .................................................................................................. 87 \n4.3 Zahlen der Produktgruppe ................................................................................................................................ 88 \n4.4 Produkt Primarstufe .......................................................................................................................................... 89 \n4.5 Produkt Tagesstruktur ...................................................................................................................................... 93 \n4.6 Produkt Tagesbetreuung .................................................................................................................................. 95 \n4.7 Produkt Musikschulen ...................................................................................................................................... 97 \n4.8 Produkt Familie und Integration ....................................................................................................................... 99 \n\n5 Produktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport .................................................................................................... 102 \nWirkungsziel der Produktgruppe .......................................................................................................................... 102 \n5.1 Produkte der Produktgruppe .......................................................................................................................... 102 \n5.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe ................................................................................................ 102 \n5.3 Zahlen der Produktgruppe .............................................................................................................................. 104 \n\n\n\n Inhaltsverzeichnis \n\n6 \n\n5.4 Produkt Kulturförderung ................................................................................................................................. 105 \n5.5 Produkt Museum ............................................................................................................................................ 108 \n5.6 Produkt Bildende Kunst .................................................................................................................................. 112 \n5.7 Produkt Bibliothek .......................................................................................................................................... 115 \n5.8 Produkt Freizeit- und Sportförderung ............................................................................................................. 118 \n5.9 Produkt Freizeitangebote ............................................................................................................................... 121 \n5.10 Produkt Sportanlagen und Schwimmbad .................................................................................................... 124 \n\n6 Produktgruppe 6 Mobilität und Versorgung .................................................................................................... 128 \n6.1 Produkte der Produktgruppe .......................................................................................................................... 128 \n6.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe ................................................................................................ 128 \n6.3 Zahlen der Produktgruppe .............................................................................................................................. 129 \n6.4 Produkt Verkehrsnetz ..................................................................................................................................... 130 \n6.5 Produkt Mobilität............................................................................................................................................. 134 \n6.6 Produkt Energie.............................................................................................................................................. 139 \n6.7 Produkt Kommunikationsnetz ......................................................................................................................... 142 \n6.8 Produkt Wasser .............................................................................................................................................. 145 \n6.9 Produkt Abfallbewirtschaftung ........................................................................................................................ 148 \n\n7 Produktgruppe 7 Siedlung und Landschaft ..................................................................................................... 150 \nWirkungsziel der Produktgruppe .......................................................................................................................... 150 \n7.1 Produkte der Produktgruppe .......................................................................................................................... 150 \n7.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe ................................................................................................ 150 \n7.3 Zahlen der Produktgruppe .............................................................................................................................. 151 \n7.4 Produkt Siedlungsentwicklung ....................................................................................................................... 152 \n7.5 Produkt Grünanlagen und Friedhof ................................................................................................................ 156 \n7.6 Produkt Umwelt- und Naturschutz .................................................................................................................. 159 \n7.7 Produkt Landwirtschaft ................................................................................................................................... 163 \n7.8 Produkt Wald .................................................................................................................................................. 166 \n\nVII. Anträge und Beschlussesentwurf .................................................................................................................... 169 \n\nVIII. Prüfungsbericht der Revisionsstelle .......................................................................................................... 171 \n \n \n \n  \n\n\n\nEinleitung \n\n 7 \n\nI. Einleitung \n\nDer vorliegende Geschäftsbericht der Gemeinde Riehen enthält die wichtigen Zahlen und Fakten zum Geschäfts-\njahr 2018. Die Berichterstattung und Rechnungslegung folgt dabei der Ausrichtung auf die sieben Politikbereiche \nmit ihren insgesamt 40 Produkten.  \nErstmals wird der Geschäftsbericht in einem Band zusammengefasst. Die Leistungsberichte der Produktgruppen \nwerden dem Einwohnerrat mit den Sitzungsunterlagen (Juni 2019) zum Einwohnerratstraktandum „Geschäftsbe-\nricht 2018“ (als Beilage) zur Verfügung gestellt. Interessierte Einwohnerinnen und Einwohner sowie weitere Inte-\nressierte können das Dokument auf der Website der Gemeinde einsehen  \n(http://www.riehen.ch/gemeinde-riehen/politik/einwohnerrat/sitzungen/). \n \n\nII. Schwerpunkte der Gemeindepolitik \n\nDie im letzten Politikplan beschriebenen politischen Schwerpunkte für das Jahr 2018 betrafen die Strukturen, die \nSteuerungsinstrumente, sowie die Abläufe und Standards.  \n \nDie bestehenden Strukturen sind im Gemeinderat im Zusammenhang mit der Verteilung der Geschäftskreise \nund der zukünftigen Zusammensetzung der Produktgruppen/Abteilungen gleich zu Beginn der neuen Legislatur \nauf der Grundlage eines durch die Verwaltungsleitung erstellten Arbeitspapiers diskutiert worden. Diskutiert wur-\nde, ob den einzelnen Gemeinderatsmitgliedern für die neue Legislatur nicht ganze Politikbereiche d. h. Produkt-\ngruppen entsprechend der Verwaltungsorganisation und Abteilungsstrukturen zugewiesen werden sollen, oder ob \ndie Zuständigkeiten so wie in der vergangenen Legislatur teilweise auch, produktgruppen- resp. abteilungsüber-\ngreifend verteilt sein sollen. Der Gemeinderat hat entschieden, sowohl die Zusammensetzung der Produktgrup-\npen als auch die Verteilung der Geschäftskreise unverändert zu belassen. Die darüber hinaus gehenden struktu-\nrellen Grundsatzfragen sollen im Rahmen der Systemüberprüfung PRIMA erörtert werden. \nDie aus gesundheitlichen Gründen dauerhaft eingeschränkte Arbeitsfähigkeit des Generalsekretärs führte dazu, \ndass der Gemeinderat Ende 2018 den Entscheid zur Rekrutierung einer Nachfolgerin oder eines Nachfolgers traf. \nIn dem Zusammenhang hat der Gemeinderat entschieden, das erst per 2016 eingeführte Modell mit Verwaltungs-\nleitung und Generalsekretär/in als Verwaltungsdoppelspitze nicht anzutasten. \nDer Gemeinderat liess sich überdies Ende 2018 durch den Verwaltungsleiter auch zu den Erfahrungen mit der \nAufteilung zwischen verkleinerter Geschäftsleitung und Erweiterter Geschäftsleitung berichten und nahm zur \nKenntnis, dass sich das System so grossteils bewährt hat, in einzelnen Bereichen aber noch Optimierungen vor-\ngenommen werden. \n \nWie vorstehend angekündigt ist die Systemüberprüfung PRIMA in Arbeit, bei der neben den Strukturen auch die \nSteuerungsinstrumente der Politik sowie die Abläufe und Standards überprüft werden sollen. Sowohl im Ge-\nmeinderat als auch in der GPK sowie in der FiKoKo wurde das Systemüberprüfungsthema mehrfach angespro-\nchen. Ein besonders hervorzuhebender Bereich betrifft dabei den Rechnungslegungsstandard, wo für die Ge-\nmeinde Riehen nicht zuletzt auf Grund ihrer PRIMA-bedingten Alleinstellungsmerkmale ein gewisser Handlungs-\nbedarf besteht (Stichwort: HRM2). Der Gemeinderat hat der Verwaltung den Auftrag erteilt, zur Systemüberprü-\nfung im Frühling 2019 einen Vorgehensvorschlag zu unterbreiten. Sämtliche Stakeholder sollen frühzeitig und \numfassend in die Systemüberprüfung PRIMA involviert werden.  \n \nDaneben bemühen sich Gemeinderat und Verwaltung laufend, die bestehenden Instrumente zu optimieren und \nVereinfachungen in den Abläufen und Standards umzusetzen, um effektiver und effizienter zu werden. Ein gutes \nBeispiel dafür ist die Digitalisierung des Politikbetriebs des Gemeinderats und seit Mai 2018 auch des Einwohner-\nrats und damit verbunden dieser Geschäftsbericht, der nur noch in einer digitalen Version erstellt und publiziert \nwird und welcher zur besseren Lesbarkeit und Navigation zwischen den einzelnen Themen neu in einer einzigen \nDatei zusammengefasst wurde. Damit wurde die Unterscheidung zwischen Geschäftsbericht und Leistungs- und \nRechenschaftsbericht (früher: Detailbericht zu den Produktgruppen) aufgehoben, um die nach wie vor zahlreichen \nDoppelspurigkeiten zwischen den beiden Dokumenten endgültig auszuräumen. Weitere Vereinfachungen in den \nSteuerungsinstrumente, Abläufen und Standards werden, wo immer möglich, laufend umgesetzt.  \n\nhttp://www.riehen.ch/gemeinde-riehen/politik/einwohnerrat/sitzungen/\n\n\n Übersicht über die 7 Politikbereiche \n\n8 \n\nIII. Übersicht über die 7 Politikbereiche \n\n1 Publikums- und \nBehördendienste \n\n2  Finanzen und Steuern 3 Gesundheit  \nund Soziales \n\n4 Bildung und Familie \n\n1.1 Wahlen und Abstimmun-\ngen \n\n1.2  Einwohnerrat \n1.3  Gemeinderat \n1.4  Publikumsdienste \n1.5  Aussenbeziehungen \n1.6  Öffentlichkeitsarbeit \n1.7  Sicherheit \n\n2.1 Finanzdienste \n2.2 Steuern \n2.3 Immobilienbewirtschaftung \n2.4 Wirtschaftskoordination \n\n3.1 Schulzahnpflege \n3.2 Alter und Pflege \n3.3 Gesundheitsdienste \n3.4 Soziale Dienste \n3.5 Sozialhilfe \n3.6 Entwicklungszusammenar-\n\nbeit \n\n4.1 Primarstufe \n4.2 Tagesstruktur \n4.3 Tagesbetreuung \n4.4 Musikschulen \n4.5 Familie und Integration \n \n\n    \n\n5 Kultur, Freizeit  \nund Sport \n\n6 Mobilität  \nund Versorgung \n\n7 Siedlung  \nund Landschaft \n\n \n\n5.1 Kulturförderung \n5.2 Museum \n5.3 Bildende Kunst \n5.4 Bibliothek \n5.5 Freizeit- und Sportförde-\n\nrung \n5.6 Freizeitangebote \n5.7 Sportanlagen und \n\nSchwimmbad \n\n6.1 Verkehrsnetz \n6.2 Mobilität \n6.3 Energie \n6.4 Kommunikationsnetz \n6.5 Wasser \n6.6 Abfallbewirtschaftung \n\n7.1 Siedlungsentwicklung \n7.2 Grünanlagen und Friedhof \n7.3 Umwelt- und Naturschutz \n7.4 Landwirtschaft \n7.5 Wald \n\n \n\n \n \n \n \n \nLaufzeit der Leistungsaufträge \n \n\n \n \n \n \n\n2016 2017 2018 2019 2020 2021\n\nLA 01 Publikums- und Behördendienste\n\nLA 02 Finanzen und Steuern\n\nLA 03 Gesundheit und Soziales\n\nLA 04 Bildung und Familie\n\nLA 05 Kultur, Freizeit und Sport\n\nLA 06 Mobilität und Versorgung\n\nLA 07 Siedlung und Landschaft\n\n\n\nÜbersicht über die 7 Politikbereiche \n\n 9 \n\n \nAnteil der Produktgruppen an den Gesamtkosten 2018 \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nEntwicklung der Produktgruppenkosten (ohne Strukturkostenanteile) IST-Jahre 2012 bis 2018 \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n0\n\n5'000\n\n10'000\n\n15'000\n\n20'000\n\n25'000\n\n30'000\n\n35'000\n\n40'000\n\n45'000\n\n50'000\n\nPublikums- und\nBehördendienste\n\nFinanzen und\nSteuern\n\nGesundheit und\nSoziales\n\nBildung und\nFamilie\n\nKultur, Freizeit\nund Sport\n\nMobilität und\nVersorgung\n\nSiedlung und\nLandschaft\n\nT CHF\n\n2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018\n\n\n\nProduktsummenrechnung 2018 (Jahresrechnung) \n\n10 \n\nIV. Jahresrechnung der Gemeinde \n\n1 Produktsummenrechnung 2018 (Jahresrechnung) \n\n \n \nDas Jahresergebnis 2018 zeigt einen Überschuss von rund 2,9 Mio. Franken (Zeile 16). Im Budget 2018 \nwurde mit einem Defizit von rund 5,1 Mio. Franken gerechnet. Die Hauptgründe für diese markante Budge-\ntabweichung liegt einerseits im Bereich Neutrales, wo einmalige, ausserordentliche Steuer-\nMehreinnahmen im Zusammenhang mit Straf- und Nachsteuern sowie Mehreinnahmen bei den Quellen-\nsteuern zu verzeichnen sind (vgl. Text Seite 13). Andererseits liegen die Nettokosten im Politikbereich Mo-\nbilität und Versorgung um rund 4,2 Mio. Franken unter Budget (vgl. Abweichungskommentare der Produk-\nte ab Seite 128). \n \nWeitere Informationen zu den Zeilen 1 bis 7 finden sich bei den Produktinformationen ab Seite 33 und \nDetailnachweise zum Bereich Neutrales (Zeilen 9 bis15) finden sich auf den Seiten 12.  \n \n\n \n\nIST IST Budget\n   Abw . I 18 / \n\nB 18\n     Ist 17 zu \n\nIst 18\n\nZeile in TCHF 2017 2018 2018 in TCHF in TCHF\nminus = minus = minus =\n\nNettokosten der Produktgruppen\nKosten Kosten Kosten\n\n1 Publikums- und Behördendienste -4'777 -4'887 -5'273 386 +          110  -            \n\n2 Finanzen und Steuern -652 -610 -895 285 +          42 +              \n\n3 Gesundheit und Soziales -25'595 -25'478 -25'437 41  -            117 +            \n\n4 Bildung und Familie -46'829 -48'829 -48'633 196  -          2'000  -         \n\n5 Kultur, Freizeit und Sport -10'602 -10'765 -10'538 227  -          163  -            \n\n6 Mobilität und Versorgung -15'562 -14'448 -18'630 4'182 +        1'114 +          \n\n7 Siedlung und Landschaft -6'474 -7'042 -6'728 314  -          568  -            \n\n8 Total Nettokosten der Produktgruppen -110'491 -112'059 -116'134 4'075 +        1'568  -         \n\nBereich Neutrales\n\n9 Steuern (netto) 95'711 109'083 104'870 4'213 +        13'372 +        \n\n10 Immobilienerfolg Finanzvermögen (netto) 1'920 1'816 1'760 56 +            104  -            \n\n11 Zinskosten (netto) -283 -227 -358 131 +          56 +              \n\n12 Übr Steuern, Konzessi., Lastenausgl. (netto) 7'245 -3'720 -4'220 500 +          10'965  -       \n\n13 Kalkulatorischer Zinserlös 9'013 9'064 9'055 9 +              51 +              \n\n14 Übriges (a.o./periodenfremdes, Ausbuchungen etc.) 1'548 -1'017 -106 911  -          2'565  -         \n\n15 Total Neutrale Erlöse (netto) 115'154 114'999 111'001 3'998 +        155  -            \n\n16 4'663 2'940 -5'133 8'073 +        1'723  -         \nJahresergebnis (Ergebnis der/des \nProduktsummenrechnung/-budgets)\n\n\n\nProduktsummenrechnung 2018 (Jahresrechnung) \n\n11 \n\n1.1 Nachweis der relevanten Abweichungen zur Produktsummenrech-\nnung \n\nAn dieser Stelle werden lediglich die wesentlichen Abweichungen kommentiert. Weitere Informationen zu den \neinzelnen Produkten finden sich im Kapitel VI ab Seite 33. \n\n \n\n Nettokosten der Produktgruppen (Vergleich IST 2018 zu Budget 2018) \n\nDie Nettokosten aller Produktgruppen 2018 betragen rund 112,1 Mio. Franken, was einer Unterschreitung \ndes Budgets um rund 4,1 Mio. Franken entspricht. Die relevanteste Budgetabweichung ist im Politikbereich \nMobilität und Versorgung zu verzeichnen, wo das Budget sehr deutlich um 4,2 Mio. Franken unterschritten \nwurde. Die Hauptgründe dieser grossen Abweichung sind tiefere Ausgaben aufgrund von Projekten, die nicht \numgesetzt wurden (z. B. Tiefgarage Wettsteinanlage). Zudem sind im Bereich der Kanalisationsbeiträge und \nbeim Kommunikationsnetz deutlich höhere Einnahmen zu verzeichnen als budgetiert. \n\n Nettokosten der Produktgruppen (Vergleich IST 2018 zu IST 2017) \n\nIm Vergleich zu den Zahlen des Geschäftsberichts 2017 sind Mehrkosten von rund 1,6 Mio. Franken zu ver-\nzeichnen. Diese fielen hauptsächlich im Politikbereich Bildung und Familie an, wo das anhaltende Wachstum \nder Schülerinnen und Schüler sowie die verstärkte Nutzung von Tagesbetreuungsangeboten zu Mehrausga-\nben von rund 2 Mio. Franken führte (weitere Informationen zur Produktgruppe finden sich ab Seite 87). Zu-\nsätzlich führen im Politikbereich Mobilität und Versorgung auch im Vorjahresvergleich die höheren Einnah-\nmen in den Bereichen der Kanalisationsbeiträge und beim Kommunikationsnetz zu deutlich tieferen Netto-\nkosten. Und letztlich sind im Politikbereich Siedlung und Landschaft im Vorjahresvergleich Mehrkosten von \nrund 0,6 Mio. Franken zu verzeichnen. Dies ist mehrheitlich auf Zusatzkosten für die Freiraumentwicklung \nHinter Gärten zurückzuführen, für welche der Einwohnerrat im November 2016 einen Kredit in der Höhe von \nCHF 673'200 zulasten des Produkts Grünanlagen und Friedhof beschlossen hatte.  \n\n1.2 Nachweise zum Bereich Neutrales \n\nDie Nachweise zu den relevanten Veränderung des Bereichs Neutrales werden auf der nächsten Seite \ndargestellt. \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n Details zu den neutralen Kosten und Erlösen \n\n12 \n\n2 Details zu den neutralen Kosten und Erlösen \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n\nIST IST Budget\nin TCHF 2017 2018 2018\n\nEinkommensteuer 68'838 78'386 75'700 \nVermögenssteuer 21'543 25'015 23'670 \nSteuer auf Kapitalleistungen 1'276 1'344 1'200 \nSteuern juristischer Personen 1'918 2'094 2'200 \nGrundstückgewinnsteuern 2'631 2'670 2'700 \nDebitorenverluste Steuern -495 -426 -600 \n\n1 Total Steuern (netto) 95'711  109'083 104'870 \n\n2 Total Immobilienerfolg Finanzvermögen (netto) 1'920 1'816     1'760 \n\nKapitalerträge Verwaltungsvermögen 18 23 20 \nNettozinsen auf  Schulden -362 -363 -426 \nVerzinsung Moostal 0 0 \nVerzugszinsen Steuern 516 621 750 \nVergütungszinsen auf Steuern -454 -508 -700 \nVerzinsung der Gemeindefonds -1 0 -2 \n\n3 Total Zinsen (netto) -283     -227      -358      \n\nÜbrige Erlöse (Stromsparbonus) 159 192 120 \nHundesteuer 116 121 110 \nÜbrige Konzessionen 550 531 550 \nTransferzahlung Kanton Basel-Stadt gemäss §11a FiLaG 10'967 0 \nRessourcen- und Lastenausgleich -4'547 -4'564 -5'000 \n\n4 Total Übr Steuern, Konzessi., Lastenausgl etc. 7'245    -3'720    -4'220    \n\n5 Total kalkulatorischer Zinserlös 9'013    9'064     9'055     \n\nDiverse Kosten/Erlöse -82 -47 -25 \nSpezialfinanzierung "Energetische Sanierungen" -479 -545 0 \nEinlagen Spezialfinanzierung Mehrwertabgabe -1'200 0 \nRest-Ausgleichszahlung (§12, FiLaG) Schulabrechnung 2016 3'159 0 \nProjekte Arealentwicklungen -23 -112 -81 \nEntschädigungszahlung Parzelle, Zonenplanrevision 0 -295 \nSanierung Schiessstand Riehen, Anteil Gemeinde 0 -50 \nWertkorrekturen (Beteiligungen) 173 32 \n\n6 Total Übriges (a.o./periodenfremdes, Ausbuchungen etc.) 1'548    -1'017    -106      \n\nTotal neutrale Erlöse (netto) 115'154 114'999 111'001 \n\n\n\nDetails zu den neutralen Kosten und Erlösen \n\n 13 \n\n2.1 Kommentar zu den neutralen Kosten und Erlösen \n\n Steuern \n\nDer Netto-Steuerertrag lag mit TCHF 109‘083 um TCHF 4’213 über dem budgetierten Wert von \nTCHF 104’870. \nDabei schloss das Total der Einkommenssteuern um rund TCHF 2‘686 über dem budgetierten Wert ab. \nDie positive Abweichung der Einkommenssteuern gegenüber dem Budget resultiert in erster Linie auf-\ngrund von Nachsteuererträgen in der Höhe von rund TCHF 3'000 und einem Plus bei den Quellensteuern \nvon rund TCHF 2'100. Die direkte Einkommenssteuer ohne Berücksichtigung der Nachsteuererträgen \nschloss rund TCHF 2'300 unter dem budgetierten Wert ab. \nDie Vermögenssteuern und die Steuern auf Kapitalleistungen schlossen um Total TCHF 1‘489 besser ab \nals budgetiert. Die Steuern juristischer Personen, sowie die Grundstückgewinnsteuern bewegten sich \nleicht unter dem budgetierten Wert. Die in den Vorjahren zu viel veranlagten Grundstückgewinnsteuern \nwurden in der vorliegenden Rechnung berücksichtigt und sind beim Total der Grundstückgewinnsteuern \nnicht mehr enthalten. \nDie Debitorenverluste auf Steuern entwickelten sich um TCHF 174 besser als erwartet. \n\n Immobilienerfolg Finanzvermögen \n\nDer Nettoertrag des Liegenschaftserlöses des Finanzvermögens bewegte sich im budgetierten Rahmen \nund überschritt mit TCHF 1’920 den Planwert um TCHF 56. \n\n Kapitalerträge/Zinsen \n\nDas Total Zinsen lag mit TCHF -227 unter dem budgetierten Wert von TCHF -358. Der besser als budge-\ntierte Zinsabschluss liegt einerseits am weiterhin tiefen Zinsniveau, anderseits daran, dass aufgrund zu-\nrückgestellter Investitionen weniger Fremdkapital aufgenommen werden musste als budgetiert. Zudem \nbewegten sich die Vergütungszinsen auf Steuern auf einem tieferen Niveau als angenommen. \n\n Total übrige Steuern, Konzessionen und Lastenausgleich mit Basel-Stadt \n\nDie Hauptabweichungen gegenüber dem Budget liegen beim Finanz- und Lastenausgleich. Während sich \ndie Abgeltung für die zentralörtlichen Leistungen im budgetierten Rahmen bewegte, war die Entschädi-\ngung beim Ressourcenausgleich um rund TCHF 500 höher als budgetiert. Im Vergleich zum Vorjahr ist die \nmarkante Veränderung auf den Wegfall der im Jahr 2017 einmalig erhaltenen FILA2-Zahlung zurückzufüh-\nren: Der Kanton Basel-Stadt hatte gemäss § 11a des Finanz- und Lastenausgleichsgesetz im Jahr 2017 \neine Transferzahlung von 10,967 Mio. Franken geleistet. \n \n\n Kalkulatorischer Zinserlös \n\nDieser kalkulatorische Erlös von rund 9 Mio. Franken entspricht dem Total aller den Produkten belasteten \nkalkulatorischen Zinsen. Diese Zinsen sind jeweils in den publizierten Produktzahlen enthalten. Die kalku-\nlatorischen Zinsen werden auf dem investierten Kapital berechnet und den Produkten zum Zweck der Voll-\nkostenkalkulation zusammen mit den Abschreibungen belastet. \n\n Übriges (a. o./periodenfremdes, Ausbuchungen etc.) \n\nDie grössten Budgetabweichungen unter der Rubrik „Übriges“ resultieren einerseits aus einem Entschädi-\ngungsbeschluss für eine Parzelle, welche aufgrund der Zonenplanrevision von der Zone 2a der Grünzone \nzugewiesen wurde und der Speisung der Spezialfinanzierung für energetische Sanierungen (TCHF 545). \nIm Weiteren beteiligte sich die Gemeinde Riehen mit TCHF 50 an der Sanierung des Schiessstands Rie-\nhen. Im Vergleich zum Vorjahr wirkten sich hauptsächlich die im Geschäftsjahr 2017 enthaltenen einmali-\ngen, periodenfremden Positionen aus (FILA2-Restbetrag Schule -3,2 Mio. Franken und die Einlage in die \nSpezialfinanzierung Mehrwertabgabe 1,2 Mio. Franken).  \n\n \n\n\n\n Bilanz \n\n14 \n\n3 Bilanz \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nin TCHF  31.12.2017 31.12.2018\n\nAktiven\nFinanzvermögen\n\nFlüssige Mittel 21'694 30'504\nGuthaben *) 10'010 6'005\nRechnungsabgrenzungen *) 58'920 67'284\n\nVorräte 56 35\n\nLand und Liegenschaften Finanzvermögen 130'476 133'462\n\n - do. Instandsetzungsrückstellung -13'690 -14'731\nTotal Finanzvermögen 207'466 222'559\n\nVerwaltungsvermögen\nDarlehen/Beteiligungen/Vorschüsse 23'385 24'808\n\nMaschinen, Mobilien, Fahrzeuge, Einrichtungen 2'664 2'646\n\nLand und Liegenschaften Verwaltungsvermögen 213'998 213'998\n\n - do. Instandsetzungsrückstellung -30'979 -32'775\n\nStrassen, ÖB 72'601 72'127\n\nKanalisationen 89'384 87'913\n\nKommunikationsnetz 5'680 5'375\n\nÜbrige immobile Anlagen 14'710 14'984\n\nAngefangene Projekte 14'925 18'773\nTotal Verwaltungsvermögen 406'368 407'849\n\nTotal Aktiven 613'834 630'408\n\nPassiven\nFremdkapital\n\nKurzfristige Kreditoren 16'640 16'681\n\nRechnungsabgrenzungen 8'771 8'695\n\nDebitorenvorauszahlungen (Steuern, Miete etc.) *) 107'040 119'502\n\nDepotgelder 561 535\n\nÜbrige Rückstellungen 1'659 1'418\n\nFestkredite 40'000 40'000\nTotal Fremdkapital 174'671 186'831\n\nEigenkapital\nFonds 1'689 1'630\n\nSpezialfinanzierungen 5'184 8'284\n\nNeubewertungsreserven 371'705 378'843\n\nFreie Reserven 50'478 41'773\n\nGewinn- und Verlustvortrag 5'444 10'107\n\nJahresergebnis 4'663 2'940\nTotal Eigenkapital 439'163 443'577\n\nTotal Passiven 613'834 630'408\n\n\n\nAnhang zur Jahresrechnung \n\n 15 \n\n4 Anhang zur Jahresrechnung \n\n4.1 Eventualverpflichtungen \n\nFolgende relevante Eventualverpflichtungen bestehen zum Zeitpunkt der Erstellung des Geschäftsberichts: \n \nGegenüber der Basler Kantonalbank besteht betreffend der Wärmeverbund Riehen AG eine Garantieverpflich-\ntung über CHF 14‘313‘915. \n \nAufgrund des Kaufvertrags des Grundstücks RC117 an der Hörnliallee (Einwohnerratsbeschluss vom 23. Mai \n2018,) besteht bis ins Jahr 2033 eine Eventualverpflichtung. Diese käme zum Tragen, wenn die gekaufte Parzelle \nauf dem Areal an der Hörnliallee, nicht als Arbeitszone für lokale Gewerbebetriebe eingerichtet werden sollte. In \neinem solchen Fall könnte der Kanton Basel-Stadt – als Verkäuferin – einen allfälligen Mehrwert einfordern.  \n \nDie Überwachung bei der Deponie Maienbühl zeigt tiefe Schadstoffwerte. Es besteht kein dringlicher Handlungs-\nbedarf. Das Grundwasser im Abstrombereich wurde auch im 2018 in Absprache mit Bund und Kanton (Amt für \nUmwelt und Energie) überwacht. Nach Abzug der Beiträge von Bund und Kanton verbleiben der Gemeinde ge-\nringfügige Restkosten für die Überwachungsmassnahmen. \n\n4.2 Spezialfinanzierungen \n\n Spezialfinanzierung von Energiesparmassnahmen an Gemeindeliegenschaften \n\nDer Bestand der Spezialfinanzierung von Energiesparmassnahmen an Gemeindeliegenschaften betrug \nCHF 2‘972‘700 per 1. Januar 2018. Im Jahr 2018 wurde erneut eine Zuweisung von 0,5 % der Nettosteuerein-\nnahmen über CHF 545‘400 verbucht. Eine Entnahme fand nicht statt. Damit weist die Spezialfinanzierung per \n31. Dezember 2018 einen Saldo von CHF 3‘518‘100 aus.  \n\n Spezialfinanzierung von Schulliegenschaften \n\nDer Bestand der Spezialfinanzierung von Schulliegenschaften betrug CHF 2'211'381 per 1. Januar 2018. Im Jahr \n2018 wurden 2,5 % des Gebäudeversicherungswerts der Schulliegenschaften über CHF 3‘208‘200 zugewiesen. \nVom am 22. Februar 2017 beschlossenen Rahmenkredit für die Instandhaltungs- und Instandsetzungsmassnah-\nmen der Liegenschaften der Primarstufe in den Jahren 2017 bis 2018 von CHF 2‘652‘000 wurden im Jahr 2018 \nCHF 653‘353 beansprucht und entsprechend der Spezialfinanzierung entnommen. Damit weist die Spezialfinan-\nzierung per 31. Dezember 2018 einen Saldo von CHF 4‘766‘228 aus. \n\n4.3 Zweckgebundener Fonds Mehrwertabgabe \n\nDer Bestand des Fonds Mehrwertabgabe betrug per 1. Januar 2018 CHF 1‘200‘000. Im Jahr 2018 wurde keine \nZuweisung vorgenommen. Eine Entnahme von 16'698.52 wurde vom Gemeinderat für die Umgestaltung des \nSpielplatzes des Hebelschulhauses beschlossen. Damit zeigt die Spezialfinanzierung per 31. Dezember 2018 \neinen Saldo von CHF 1'183'301.48. \n \n\n\n\n Anhang zur Jahresrechnung \n\n16 \n\n4.4 Ausserhalb der Bilanz geführte Rechnungen (Pensionskasse) \n\n Pensionskasse Basel-Stadt \n\nBei der Pensionskasse Basel-Stadt (PKBS) wird die Einnahmen- und Ausgabenrechnung des Vorsorgewerks der \nGemeinde Riehen geführt. Die Angaben zum Deckungsgrad des Vorsorgewerks per 31. Dezember 2018 erfolgt \nzusammen mit der Einnahmen- und Ausgabenrechnung 2018. Diese lag bei Drucklegung des Geschäftsberichts \nnoch nicht vor, weshalb keine definitiven Angaben zum Deckungsgrad möglich sind. Gemäss provisorischem \nJahresergebnis lag der Deckungsgrad per 31. Dezember 2018 bei 97,1 % und resultiert per 1. Januar 2019 auf-\ngrund einer Senkung des technischen Zinses von 3,0 % auf 2,5 % sowie einer Umstellung der technischen \nGrundlagen eine Reduktion des Deckungsgrads auf 96,5 %.  \n\n Beteiligung der Rentnerinnen und Rentner an der Pensionskassensanierung \n\nGemäss Beschluss Nr. 14-18.026.01 „Neuregelung der beruflichen Vorsorge der Gemeinde Riehen“ des Einwoh-\nnerrats vom 17. Dezember 2014 müssen sich die Rentnerinnen und Rentner mittels Teuerungsverzicht an der \nSanierung beteiligen. Der Einwohnerratsbeschluss regelt auch das Führen einer Nebenrechnung (einer soge-\nnannten „Schattenrechnung“). Diese Berechnung des Sanierungsbeitrags der Rentenbeziehenden wird nachste-\nhend aufgeführt. Die Schattenrechnung zeigt per 31. Dezember 2018 eine Restschuld von 5,45 Mio. Franken. Die \nnächste Veränderung zeigt sich am 1. Januar 2019. Aufgrund einer fiktiven Berechnung der Teuerungsanpas-\nsung kann der Schattenrechnung ein Betrag von rund 1,55 Mio. Franken gutgeschrieben werden.  \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n  \n\n In Mio. \nCHF \n\nAnteil Rentenbeziehende gemäss Einwohnerratsbeschluss vom 17.12.2014, Ziff. 2.d   6,10 \n\nRestschuld aus der Sanierung gemäss Einwohnerratsbeschluss vom 25.11. 2009 0,77 \nVeränderung 2016, Stand 31.12.2016 0,00 \nVeränderung 2017, Stand 31.12.2017 0,00 \nVeränderung aufgrund der fiktiven Berechnung der Teuerung (1,1 %) per 1.1.2018 1,42 \n\nTotal Restschuld der Rentenbeziehenden an der PK-Sanierung, Stand 31.12.2018  5,45 \n\nVeränderung aufgrund der fiktiven Berechnung der Teuerung (1,1 %) per 1.1.2019 -1,55 \n\nTotal Restschuld der Rentenbeziehenden an der PK-Sanierung, Stand 1.1.2019 3,90 \n\n\n\nErfolgsrechnung \n\n 17 \n\n5 Erfolgsrechnung \n\n \n \nDie Erfolgsrechnung stellt eine Gesamtsicht der Aufwendungen und Erträge dar, gegliedert nach Kostenarten. Sie \nenthält keine Informationen aus der Leistungs- und Kostenrechnung. Sie entsteht aus der Addition aller Kosten \nund Erlöse ohne interne Verrechnungen.  \nMit Ausnahme der Position "Personalaufwand", die auf Seite 25 näher erläutert wird, sind die Zahlen der Erfolgs-\nrechnung nicht selbstsprechend. Massgebend ist deshalb auch für die Rechnungslegung und für den Soll/Ist-\nVergleich die Produktsummenrechnung (vgl. Seite 10), nicht die Erfolgsrechnung. \n \n\nin TCHF IST IST\n2017 2018\n\nErtrag\n40 Steuern 96'225 109'540\n41 Regalien und Konzessionen 809 787\n42 Vermögenserträge 5'108 5'246\n43 Entgelte 16'571 17'350\n45 Rückerstattungen / Beiträge für eigene Rechnung 7'672 8'295\n47 Durchlaufende Beiträge 0 0\n48 Entnahmen aus Rückstellungen / Fonds\n\nInstandsetzungsrückstellung Liegenschaften 958 801\n\nÜbrige Entnahmen aus Rückstellungen 706 723\n49 Neutrale / Diverse Erträge 14'371 42\n\nTotal Ertrag 142'421 142'785\n\nAufwand\n30.1 Behörden und Kommissionen 851 879\n30.2 Personalaufwand 55'427 57'512\n31 Sachaufwand 24'144 24'330\n32 Passivzinsen 817 873\n33 Abschreibungen\n\nPlanmässige 5'581 5'238\nSteuerguthaben 514 471\n\n35 Entschädigungen / Beiträge an Dritte 42'221 42'823\n38 Einlagen in Rückstellungen / Fonds\n\nInstandsetzungsrückstellung Liegenschaften 3'638 3'638\nÜbrige Einlagen in Rückstellungen 0 0\nNeueinlagen in Fonds 1'234 34\nNeueinlagen Spezialfinanzierungen 3'332 3'754\n\n39.1 Neutraler / Diverser Aufwand 0 295\n\nTotal Aufwand 137'759 139'846\n\nTotal Ertrag 142'421 142'785\nTotal Aufwand 137'759 139'846\nJahresergebnis 4'663 2'940\n\n\n\n Cash-Flow / Selbstfinanzierung und Mittelflussrechnung \n\n18 \n\n6 Cash-Flow / Selbstfinanzierung und Mittelflussrechnung \n\n6.1 Cash-Flow / Selbstfinanzierung \n\n \n \n\n \n\n1*) Instandsetzungs-Investitionen (Invest. aus ISR) bzw. Entnahmen von Instandsetzungsrückstellungen (ISR) in Liegenschaften  \n(vgl. Investitionen ab Seite 20 ff.) \n\n \nIm Geschäftsjahr 2018 zeigt die Zeile Selbstfinanzierung (14,471 Mio. Franken), dass die Mittel des Jahrs \n2018 ausreichen, um damit die Investitionen (12,390 Mio. Franken) desselben Zeitraums zu finanzieren. \nDer Selbstfinanzierungsgrad 2018 beträgt 117 % (Selbstfinanzierung in Prozent der Investitionen). \n \nÜber einen längeren Zeitraum betrachtet, muss die Zeile Selbstfinanzierung mindestens so hoch sein, wie \nder Ressourcenverzehr der gemeindeeigenen Investitionsgüter (Abschreibungen von rund 5,2 Mio. Fran-\nken und Instandsetzungsrückstellung/Spezialfinanzierungen Liegenschaften 6,9 Mio. Franken) derselben \nPeriode, damit die bestehende Infrastruktur der Gemeinde aus eigenen Mitteln (re-)finanziert werden kann. \nDamit jedoch auch noch flüssige Mittel für Neuinvestitionen vorhanden sind, müssen diese Mittel auch aus \nÜberschüssen (vor-)finanziert werden können. Idealerweise sollte deshalb langfristig eine durchschnittliche \nSelbstfinanzierung von 12 bis 14 Mio. Franken angestrebt werden. \n\nIST IST IST Budget\nin TCHF 2016 2017 2018 2018\n\n9'045 4'663 2'940 -5'133\n\n+/-  liquiditätsverändernde Kosten/Erlöse\n\nAbschreibungen 5'211     5'598     5'214      5'552     \n\n3'746     8'316     7'426      6'645     \n\n-751       -958       -801       -5'410    \n\n-6            -594       -1'042    -1'540    \n\n-554       -273       -67          -         \n\nTotal liquiditätsverändernde Kosten/Erlöse 7'646 12'089 10'730 5'247\n\nCash Flow 16'691 16'752 13'670 114\n\n+ Im Ergebnis enthaltene ISR-Invest./Entnahmen 751 958 801 5'410\n\nSelbstfinanzierung 17'442 17'710 14'471 5'524\n\n- Investitionen, Anlagen und Invest. aus ISR -7'917 -73'792 -12'390 -14'366\n\n   9'525  -56'082 2'081   -8'842 Ergebnis der Finanzierungsrechnung \n(Minus =  Unterfinanzierung)\n\nJahresergebnis (Ergebnis der/des \nProduktsummenrechnung/-budgets) \n  Minus= Defizit\n\nZuweisung: Instandsetzungs-Rückstellungen, \nübrige Rückstellungen, Reserven und Fonds\n\nEntnahme Instandsetzungs-Rückstellungen für \nLiegenschaften\n\nEntnahme aus Rückstellungen, Reserven und \nFonds\nBewertungsveränderungen/Buchgewinne/                  \nEigenleistungen\n\n1*)\n\n1*)\n\n\n\nCash-Flow / Selbstfinanzierung und Mittelflussrechnung \n\n 19 \n\n6.2 Mittelflussrechnung \n\n \n \nKommentar zur Mittelflussrechnung (MFR) \nDie markantesten Veränderungen zum IST 2017 betreffen die Grundstücke, worin der Kauf der Schulhäuser \nenthalten ist sowie die Darlehen (Festkredite) im Betrag von 35 Mio. Franken. \n \n  \n\nin TCHF IST IST Budget\n2017 2018 2018\n\nMittelherkunft\n\nCash Flow 16'752          13'670          114               \n\nAbnahme Finanz- / Verwaltungsvermögen\nImmobilien, Land FV 6                    -                \n\nMobilien, Maschinen, Fahrzeuge, Einrichtungen, EDV 2                    11                 \n\nInvestitionsbeiträge von Kanton und Privat 800               800               \n\nDarlehen 35'000          -                \n\nZunahme von Finanzierungen\nKurzfristige Schulden/passive Rechnungsabgrenzungen 61'239          12'499          \n\n97'047          13'310          0\n\nTotal Mittelherkunft 113'799     26'980       114           \n\nMittelverwendung\n\nGuthaben/akt. Rechnungsabgrenzungen/Vorräte -40'387        -4'337           \n\nDarlehen/Beteiligungen -490              -1'390           \n\nImmobilien, Land FV -187              -2'986           -1'463           \n-41'064        -8'713           -1'463           \n\nGrundstücke -66'849        -                -                \n\nTiefbauten -3'963           -5'035           -8'432           \n\nHochbauten (exkl. ISR) -2'363           -3'668           -3'953           \n\nMobilien, Maschinen, Fahrzeuge, Einrichtungen, EDV -181              -711              -518              \n\nÜbrige Sachgüter, Investitionsbeiträge, Beteiligungen -12                -                -                \n\n-73'368        -9'414           -12'903        \n\nRückstellungen -                -                \nGemeindeeigene Fonds -55                -43                \n\n-55                -43                0\n\nTotal Mittelverwendung -114'487    -18'170      -14'366      \n\nTotal Mittelherkunft 113'799     26'980       114           \nTotal Mittelverwendung -114'487    -18'170      -14'366      \nVeränderung flüssige Mittel/kurzfristige Geldanlagen -688          8'810        -14'252      \n\n\n\n Investitionen und Anlagen \n\n20 \n\n7 Investitionen und Anlagen \n\n7.1 Gesamtübersicht Investitionen und Anlagen 2018 \n\n \n\n7.2 Investitionsrechnung (nur Verwaltungsvermögen) \n\n \n \n\nin TCHF IST IST Budget\n2017 2018 2018\n\nInvestitionen und Anlagen \n\nI.  Netto-Investitionen des Verwaltungsvermögens -72'647 -8'636 -9'232 \n\nII. Netto-Anlagen des Finanzvermögens -187 -2'986 -231 \n\nZwischentotal 1 -72'834 -11'622 -9'463 \n\nWerterhaltende Instandsetzungsinvestitionen\nin Liegenschaften\n\nVerwaltungsvermögen -914 -553 -3'671 \n\nFinanzvermögen -44 -248 -1'232 \n\nZwischentotal 2 -958 -801 -4'903 \n\nNettoinvestitionen Verwaltungs- und Finanzvermögen -73'792 -12'423 -14'366 \n\nin TCHF IST IST Budget\n2017 2018 2018\n\nEinnahmen\n\nVerkäufe/Abgänge\nGrundstücke 6 0 \nMobilien, Maschinen, Fahrzeuge 2 11 \n\nInvestitionsbeiträge\nInvestitionsbeiträge von Kanton + Privaten 800 800 \n\nTotal Einnahmen 808 811 0 \n\nAusgaben\nCashwirksame Veränderungen\nZugänge\nGrundstücke -66'849 0 0 \nTiefbauten -3'963 -5'035 -8'432 \nHochbauten -2'363 -3'668 -3'953 \nMobilien, Maschinen, Fahrzeuge, Einrichtungen, EDV -181 -711 -518 \nÜbrige Sachgüter, Investitionsbeiträge, Beteiligungen -12 0 0 \n\n-73'368 -9'414 -12'903 \nNicht cashwirksame Veränderungen\nZugänge\nAktivierte Eigenleistungen für Investitionen -87 -33 \n\n-87 -33 0 \nTotal Ausgaben -73'455 -9'447 -12'903 \n\nNettoinvestitionen Verwaltungsvermögen -72'647 -8'636 -12'903 \n\n\n\nInvestitionen und Anlagen \n\n 21 \n\nDie Investitionsrechnung enthält gemäss Vorgabe der Finanzhaushaltordnung (§ 11) nur Investitionen (bzw. bei \nVermögensabgängen: Desinvestitionen) des Verwaltungsvermögens. Die Detailliste wird unter der Ziffer 7.3 dar-\ngestellt. \n\n7.3 Liste der Verpflichtungskredite und Anlagen 2018 \n\nDie Liste auf den nachfolgenden Seiten enthält sämtliche wertvermehrenden Investitionen und Anlagen (Anlagen \n= Finanzvermögen). \n\n \n  \n\nAlle Beträge in CHF\n\nObjekt Art Kreditrahmen Projektstand\n\n Bezeichnung Vorlage- davon im   Unter- / Über-\nNr. 2018 aktiviert  schreitung \n\n1 2 3 4 5 6 7  8\n\nVerwaltungsvermögen Minus = \nÜberschreitung\n\nAbgerechnete Projekte\nFresh-Up Sitzungszimmer des Gemeinderats Ersatz GR 23.08.2016 129'500 125'288 4'212\nUmgestaltung Spielplatz Hebelschulhaus Ersatz GR 11.09.2018 45'000 28'918 16'082\nSanierung Stützmauer Kirchstrasse 21 Ersatz GR 24.10.2017 60'000 49'555 10'445\nKanalsanierung Wettsteinstrasse 1 ** Ersatz GR 20.06.2017 78'560 56'135 22'425\nZwischennutzung Gebäude an der Bahnhofstrasse 61 * Ersatz GR 28.06.2016 50'000 49'670 330\nKaltmicrobeläge Ersatz GR 03.07.2018 110'412 108'306 2'106\nSignalisation zwischen Fondation Beyler und Dorfzentrum Neu GR 07.02.2017 71'782 72'407 -625\nKanalinformationssystem (KiRi) Neu GR 26.05.2015 182'000 178'908 3'093\nOeB, Kandelaber/Netzkabel (diverse Projekte) Ersatz Budget 18 45'000 77'092 77'092 -32'092\nOeB, Steingrubenweg (Hinter Gärten - Inzlingerstrasse) Ersatz GR 10.11.2015 66'059 35'425 940 30'634\nUnterm Schellenberg Ersatz 10-14.191.0128.08.2013 2'819'000 2'432'356 386'644\nBäumliweg Ersatz 10-14.235.0129.04.2014 712'000 447'405 28'416 264'595\nBahnunterführung Stettenfeld ** Neu 10-10.194.0127.11.2013 887'590 1'007'336 89'566 -119'746\nSteingrubenweg, Hinter Gärten-Bäumliweg Ersatz GR 08.09.2015 87'052 105'255 27'153 -18'203\nBettingerstrasse Ersatz GR 20.10.2015 71'221 19'384 51'836\nWebergässchen, Teilerneuerung Plattenbelag Ersatz GR 17.02.2015 169'166 0 -16'070 169'166\nGrendelmatte, Ersatz Kunstrasen Ersatz 14-18.120.0131.05.2017 531'350 464'116 7'655 67'234\nNiederholzbodenwegli Ersatz GR 11.07.2017 145'000 111'441 33'559\nSteingrubenweg, Lettackerweg-Bäumliweg Ersatz GR 25.04.2017 61'560 66'770 14'193 -5'210\nErsatz IT-Server-Infrastruktur Server Ersatz GR 27.06.2017 80'261 76'244 12'596 4'017\nErsatz IT-Server-Infrastruktur Storage Ersatz GR 21.11.2018 96'014 95'597 95'597 417\nK-Netz, Netzwerkerweiterungen Neu Budget 18 30'000 29'387 29'387 613\nPiaggio Porter Pia-3 Ersatz GR 15.05.2018 36'736 36'736 36'736 0\nPiaggio Maxxi Pia-8 Neu Präs./Ref. 12.06.2018 48'012 48'012 48'012 0\nTransportfahrzeug Goupil G4 ELK-1 Ersatz Budget 18 75'000 48'192 48'192 26'808\nKompaktkehrmaschine MFH-2 Ersatz GR 13.02.2018 164'031 164'031 164'031 0\nLieferwagen Pia-2 Ersatz GR 15.05.2018 60'346 60'346 60'346 0\n\nNoch laufende, bzw. beendete Projekte\nUmbau Bauernhof Maienbühl Ersatz 14-18-133.0123.08.2017 520'000 411'795 108'205\nLüscherhaus, Sanierung Aussenhülle Ersatz GR 07.08.2018 162'500 96'150 66'350\nSchulraumprovisorium Essiganlage, Essigstrasse Ersatz 14-18.071.0104.11.2015 550'000 451'251 98'749\nHaustechnische Sanierung Reithalle Wenkenhof Ersatz GR 22.11.2016 74'130 122'199 -48'069\nSandreuterweg / Mohrhaldenstrasse Ersatz 06-10.038 02.10.2007 1'324'000 897'865 426'135\nMeierweg, Kilchgrundstr. - Bettingerstr. Ersatz 10-14.070.0115.02.2011 1'427'000 9'445 1'417'555\nEsterliweg Ersatz GR 27.03.2012 177'000 168'780 8'220\nHackbergstrasse Ersatz 10-14.235.0129.04.2014 1'617'000 1'287'312 329'688\nStörklingasse * Neu GR 24.09.2013 19'000 47'212 20'047 -28'212\nParadiesstrasse Ersatz 10-14.191.0126.06.2013 354'000 331'026 46'579 22'974\nSteingrubenweg, Bäumliweg-Wendeplatz Ersatz 10-14.191.0126.06.2013 2'802'000 1'652'452 -27'456 1'149'548\nÄussere Baselstrasse Ersatz 10-14.179.0124.04.2013 6'700'000 5'197'571 3'141'916 1'502'429\n\n getätigte \nInvestitionen/Anlagen \nbzw. Ausgaben\n\n vom Betrag Total\n\n\n\n Investitionen und Anlagen \n\n22 \n\n \n\nAlle Beträge in CHF\n\nObjekt Art Kreditrahmen Projektstand\n\n Bezeichnung Vorlage- davon im   Unter- / Über-\nNr. 2018 aktiviert  schreitung \n\n1 2 3 4 5 6 7  8\n\nVerwaltungsvermögen Minus = \nÜberschreitung\n\nNoch laufende, bzw. beendete Projekte (Fortsetzung)\nBaselstrasse/Lörracherstrasse Ersatz 14-18.007.0124.09.2014 1'038'000 980'905 296'664 57'095\nDoppelkindergarten Paradiesstrasse, inkl. Projektierung* Neu 14-18.054.0105.11.2015 3'951'000 3'551'373 1'019'019 399'627\nPhotovoltaikanlage Oberdorfstrasse 21/25 Neu 14-18.079.0106.04.2016 831'000 717'361 695'389 113'639\nPhotovoltaikanlage Oberdorfstrasse 21/25 Ersatz 14-18.079.0106.04.2016 734'000 717'361 695'389 16'639\nPfaffenlohnweg Ersatz GR 09.02.2016 86'400 67'152 13'317 19'248\nParadiesstrasse Ersatz GR 25.10.2016 85'300 67'889 17'411\nRebenstrasse Ersatz GR 25.10.2016 77'800 5'253 72'547\nLandauer, Hartplatz Ersatz 14-18.118.0126.04.2017 360'000 357'804 151'521 2'196\nNEST-Refactoring Ersatz 14-18.129.0125.10.2017 570'240 220'377 183'306 349'864\nNeukonzeption Museum, inkl. Projektierung *) Ersatz 18-22.010.0128.11.2018 3'955'000 331'201 256'243 3'623'799\nPausenhof Burgstrasse NEU GR 12.09.2017 138'000 131'008 63'015 6'992\nGarbenstrasse Ersatz 14-18.144.0120.12.2017 402'000 250'481 242'395 151'519\nNeubau Doppelkindergarten Siegwaldweg Neu 14-18.126.0128.09.2017 210'000 216'932 204'684 -6'932\nRüchligweg, Rauracherstr.-Bluttrainweg Ersatz 14-18.087.0106.04.2016 694'000 321'599 249'645 372'401\nRüchligweg, Bluttrainweg-Wendeplatz Ersatz 14.18.063.0102.03.2016 275'000 204'463 187'277 70'537\nBluttrainweg, Rüchligweg-Schäferstrasse Ersatz 14.18.063.0102.03.2016 891'000 449'731 401'742 441'269\nAm Hang, Rütiring bis Wendeplatz Ersatz 18-22.013.0128.11.2018 812'000 10'910 10'910 801'090\nEssigstrasse, Kilchgrundstrasse-Pfaffenlohbrücke Ersatz 18-22.012.0128.11.2018 652'000 9'445 9'445 642'555\nAnschluss an den Telefonverbund ZID Ersatz GR 30.01.2018 110'000 62'443 62'443 47'557\n\nZwischentotal      Investitionen des Verwaltungsvermögen 8'647'331 13'170'965\n\ndavon Neuinvestitionen 2018 2'169'118.71 davon Ersatzinvestitionen 2018 6'478'212.46\n\nabzüglich Verkaufserlöse Grundstücke, Eintauscherlöse Fz (Abgleich zur Investitionsrechnung) -11'100\n\nZwischentotal  I   Nettoinvestitionen des Verwaltungsvermögen (vergl. Investitionsrechnung) 8'636'231\n\n* erhaltene Anteile Dritter verrechnet **) inkl. Teuerung\n\nFinanzvermögen\nAbgerechnete Projekte\nDrei Brunnen, Umbau Abwartwohnung in zwei 2-Zi.-Wg. Ersatz GR 19.06.2018 145'000 128'542 100'000 16'458\n\nKäufe\nKauf Parzelle RC 117 Neu 14-18.153.0123.05.2018 2'815'680 2'815'680 2'815'680 0\nKauf Parzelle RF 962 Neu GR 22.05.2018 70'000 70'000 70'000 0\n\nZwischentotal II   Anlagen des Finanzvermögen 2'985'680 16'458\n\ndavon Neuinvestitionen 2018 2'885'680.00 davon Ersatzinvestitionen 2018 100'000.00\n\nA. Gesamttotal der Nettoinvestitionen (Total I und Total II) 11'621'911 13'187'422\n\ndavon Neuinvestitionen 2018 5'054'798.71 davon Ersatzinvestitionen 2018 6'578'212.46\n\nÜbersicht über die im 2018 getätigten werterhaltenden Instandsetzungsinvestitionen\nFür diese Investitionen wurden die entsprechenden Instandsetzungsrückstellungen aufgelöst.\n\nInstandsetzungsarbeiten in Liegenschaften des Verwaltungsvermögens 552'584\nInstandsetzungsarbeiten in Liegenschaften des Finanzvermögens 248'313\n\nB. Total der getätigten werterhaltenden Instandsetzungsarbeiten mit Entnahmen aus der ISR 800'898\n\nGesamtrekapitulation  (Investitionen/Anlagen 2018)\n\nA. Gesamttotal der Investitionen des Verwaltungsvermögens und Anlagen des Finanzvermögens 11'621'911\n\nB. Total der getätigten werterhaltenden Instandsetzungsarbeiten mit Entnahmen aus der ISR 800'898\n\nGesamttotal der Nettoinvestitionen (Total der Zeilen A. und B. ) 12'422'809\n\n getätigte \nInvestitionen/Anlagen \nbzw. Ausgaben\n\n vom Betrag Total\n\n\n\nInvestitionen und Anlagen \n\n 23 \n\n7.4 Im 2018 abgerechnete Investitionen und Anlagen in der Kompetenz \ndes Einwohnerrats \n\nUnter den abgerechneten Projekten befinden sich solche, deren Abrechnungen gemäss § 41 der Finanzhaus-\nhaltordnung dem Einwohnerrat zur Kenntnis zu bringen sind. Zu folgenden Krediten liegt die Abrechnung per \n2018 vor: \n \n \n \n\n \n \n** inkl. Teuerung \n\n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nGenehmigter Abgerechneter  Unter- / Über-\n\n   Text Betrag Betrag schreitung\n\nCHF CHF (inkl. Beiträge                  \nvon Dritten)\n\n(inkl. Teuerung)\n  Minus =\n\nÜberschreitung\n\n10-10.194.01 Bahnunterführung Stettenfeld ** 887'590          1'007'336          -119'746          \n\n10-14.191.01 Unterm Schellenberg 2'819'000          2'432'356          386'644          \n\n10-14.235.01 Bäumliw eg 712'000          447'405          264'595          \n\n14-18.120.01 Grendelmatte, Ersatz Kunstrasen 531'350          464'116          67'234          \n\nVorlage Nr.\n\n\n\n Personelle Ressourcen im Überblick \n\n24 \n\nV. Personelle Ressourcen, Strukturkosten und \ninterne Querleistungen \n\n1 Personelle Ressourcen im Überblick \n\n1.1 Personalbestand der Gemeindeverwaltung Riehen \n\n \n \nDie Veränderungen im Kernbestand der allgemeinen Verwaltung wiederspiegeln jeweils den Bestand zum Stich-\ntag per 31. Dezember. Dabei handelt es sich mehrheitlich um Fluktuationsveränderungen zum Stichtag. Die Ver-\n\nAnz \nMA\n\nFTE Anz \nMA\n\nFTE Anz MA FTE Anz \nMA\n\nFTE\n\nKernbestand allgemeine Verwaltung\n\nVerwaltungsleitung 9 6.90 0.50 0 0.20 9 7.60\nGeneralsekretariat 10 6.20 0 0.15 10 6.35\nPublikums- und Behördendienste 25 16.30 -2 -1.45 23 14.85\nFinanzen 22 18.30 1 0.70 23 19.00\nBau, Mobilität und Umwelt 20 18.40 -1 -1.00 19 17.40\nWerkdienste 70 64.15 -1 -0.70 69 63.45\nKultur, Freizeit und Sport 68 28.17 -1 0.00 67 28.17\nBildung und Familie 14 7.65 0 -0.03 14 7.62\nGesundheit und Soziales 22 17.69 0 0.41 22 18.10\nTotal Kernbestand allgemeine Verwaltung 260 183.76 0 0.50 -4 -1.72 256 182.54\n\nKernbestand Primarstufe\nSchulverwaltung 26 17.20 -0.50 -1 0.20 25 16.90\nLehrpersonen inkl. VM 241 153.89 17 10.35 258 164.24\nTagesstrukturen 67 29.11 2 0.08 69 29.19\nTotal Kernbestand Primarstufe 334 200.20 0 -0.50 18 10.63 352 210.33\n\nBereinigung Mehrfachanstellungen\nMA mit Anstellungen \nin mehreren Abteilungen\n\n-12 -9\n\nTotal Kernbestand 582   383.96 0.00 0.00 14       8.91         599  392.87 \n\nSpezialstellen\nLernende 12 12.00 0 -0.40 12 11.6\nPraktika Verwaltung 3 2.60 1 1.00 4 3.60\nPraktika Integrationsklasse inkl. VM 0 0.00 5 4.00 5 4.00\nPraktika Tagesstrukturen 7 6.85 -1 -1.05 6 5.80\nPraktika Schulen 10 8.60 -1 -1.16 9 7.44\nArbeitsintegration 16 14.02 5 2.39 21 16.41\nTotal Spezialstellen 48 44.07 9 4.78 57 48.85\n\nGesamttotal 630   428.03 0.00 0.00 23       13.69       656  441.72 \n\nIST 2017 \nper 31. Dez.\n\nIST 2018\nper 31. Dez.\n\n Veränderung\n innerhalb der \nAbteilungen\n\nVeränderungen\n\n\n\nPersonelle Ressourcen im Überblick \n\n 25 \n\nänderungen im Kernbestand der Primarstufe bewegen sich im Gleichschritt mit den Veränderungen der gebilde-\nten Klassen und dem Wachstum (oder Rückgang) der Kinderzahlen, bzw. der Tagesbetreuungsplätze. \n\n1.2 Personalkosten der Gemeinde \n\n \n \n\n1*) Im Budget pauschal eingestellt; im Ist jeweils den Abteilungen/Kostenstellen individuell gutgeschrieben \n\n \nDie Tabelle mit den Personalkosten pro Abteilung zeigt die effektiv verbuchten Gehälter pro Abteilung. Alle \nMitarbeitenden sind jeweils einer Abteilung zugeordnet, unabhängig davon, auf welche Produkte die effek-\ntiv verrechneten Stunden geleistet wurden. In den IST-Zahlen 2017 ist keine Teuerungsanpassung enthal-\nten. Per 1.1.18 beträgt die Lohnteuerung 1,1 %. Im Budget 2018 waren 0,0 % hinterlegt.  \n\nin TCHF\nIST\n\n2017\nIST \n\n2018\nBudget\n2018\n\n-1'166 -1'338 -1'207 \n\n-1'237 -1'211 -1'153 \n\n-2'045 -2'164 -2'004 \n\n-2'857 -2'912 -2'963 \n\n-2'886 -2'856 -2'883 \n\n-7'510 -7'501 -7'526 \n\n-3'841 -3'975 -3'857 \n\n-29'406 -30'448 -28'861 \n\n-3'096 -3'253 -3'078 \n\n170 \n\nTotal Verwaltung            -54'044 -55'658 -53'362\n\n-390 -537 -582 \n\nTotal Personalkosten -54'434 -56'195 -53'944\n\n-993 -1'317 -750 \nKontrolltotal Personalaufwand in der Erfolgsrechnung -55'427 -57'512 -54'694 \n\nBereich des Verwaltungsleiters\n\nBereich des Generalsektretärs\n\nBau, Mobilität und Umwelt\n\nPublikums- und Behördendienste\n\nFinanzen\n\nWerkdienste\n\nKultur, Freizeit und Sport\n\nOben enthaltene Entlastungen aus Taggeldfonds\n\nAllgemeine Personalkosten\n\nGesundheit und Soziales\n\nRückvergütungen Versicherungsleistungen\n\nBildung u Familie\n\n1*)\n\n\n\n Allgemeine Overheadkosten (Strukturkosten) \n\n26 \n\n2 Allgemeine Overheadkosten (Strukturkosten) \n\n2.1 Übersicht über die Overheadkosten \n\n \n \nDer Gesamtbetrag von 6,864 Mio. Franken wird gemäss § 17a der Finanzhaushaltordnung den Produktgruppen \nzugeordnet. \n \nDie relevanten Veränderungen zu den Zeilen 1 bis 9 der Tabelle werden nachfolgend einzeln kommentiert. \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n\nIST 2017\n\nExterne Interne Total Total\nKosten / Kosten / allg. allg.\n\nErlöse Erlöse Struktur- Struktur-\n\n(unmittelbar (nicht kosten kosten\n\nMinusbeträge = Kosten / Plusbeträge = Erlöse geldwirksam) unmittelbar\n\n(in TCHF) geldwirksam)\n\n1 Personalkosten -5'792  -5'792  -5'698  \n2 Rechtsgutachten / Expertenaufträge -20  -20  -29  \n3 Informatik (Software+Hardware+Wartung) -460  -460  -800  \n4 Übrige Infrastrukur -215  -215  -410  \n5 Rechnungsrevision -50  -50  -46  \n6 Dienstleistungen/Lieferungen von Dritten -521  -521  -673  \n7 Diverse interne Belastungen / Erlöse 58  58  -82  \n8 Abschreibungen (Informatik, übrige Investitionen) -58  -58  -24  \n9 Liegenschaften Verwaltungsvermögen\n\n- Sachkosten laufender Jahresunterhalt -648  -783  \n- Sachkosten ausserord. Unterhalt -1'206  -1'556  \n- Entnahme aus Instandsetzungsrückstellung 1'206  1'556  \n- Stundenleistungen des Gemeindepersonals -398  -423  \n- Belastung kalkulatorische Zinsen -3'202  -3'184  \n- Mieteinnahmen von Dritten 725  706  \n- Übrige Kosten und Erlöse 157  156  \n- Zuweisung Instandsetzungsrückstellung -5'557  -5'202  \n- Einnahmen der intern belasteten Mieten 9'117  8'910  \nTotal Liegenschaften Verwaltungsvermögen 194  180  \n\nTotal allgemeine Overheadkosten der Gemeinde -8'585        1'721  -6'864  -7'582  \n\nIST 2018\n\nZahlen in Mio. Franken IST IST IST Budget\n2016 2017 2018 2018\n\nStrukturkosten inkl. Zahlung Fila2 -6.4 -7.6 -6.9 -7.1\nDirektzahlung Fila2 von Basel-Stadt -1.0 0.0 0.0 0.0\nStrukturkosten ohne Direktzahlung Fila2 -7.4 -7.6 -6.9 -7.1\n\n\n\nAllgemeine Overheadkosten (Strukturkosten) \n\n 27 \n\n2.2 Veränderungskommentare zu den Overheadkosten \n\n2.2.1 Kurzkommentare zur Tabelle auf Seite 26. \n\nGrundsätzlich wird laufend an der Verbesserung von Abläufen und der Zuordnung von verursachergerechten \nKosten gearbeitet. Im Jahr 2018 konnte insbesondere die Weiterverrechnungen von Informatikdienstleistungen \nrealisiert werden (vgl. unten Text zu Ziffer 3). Dies führt zu tieferen Nettokosten bei den nicht produktbezogenen \nOverheadkosten der Gemeinde (vgl. Tabelle auf Seite 26), jedoch werden die Produkte mit entsprechenden \nMehrkosten belastet.  \n\n Personalkosten \n\nBei den Personalkosten handelt es sich um Restkosten, diese sind abhängig davon wie viele Stunden auf Pro-\ndukte verrechnet werden konnten.  \n\n Rechtsgutachten/Expertenaufträge \n\nUnter dieser Rubrik werden extern eingekaufte Dienstleistungen in spezifischen Fachgebieten verbucht. 2017 \nwurde eine Vertiefungsprüfung seitens der BDO AG im Personalwesen in Auftrag gegeben, sowie das Vertie-\nfungsthema Submissionswesen anhand der Zwischenrevision. Diese Kosten entfallen im Berichtsjahr. \n\n Informatikkosten für Software, Hardware und Wartungsverträge \n\nIm Bereich Informatik wurden die Weiterverrechnungen von Informatikdienstleistungen, die den Produkten direkt \nzugeordnet werden können, weiter vorangetrieben. Dies begründet auch die Abnahme bei den verschiedenen \nPositionen. \n\n Übrige Infrastruktur \n\nDie verursachergerechte Verrechnung der Multifunktionsgeräte (Drucker, Scanner, Kopierer) an die Produkte \nwurde angepasst, was die Strukturkosten entlastet. \n\n Rechnungsrevision \n\nDie Kosten 2018 bewegen sich auf dem Vorjahresniveau. \n\n Dienstleistungen/Lieferungen von Dritten \n\nDer Rückgang begründet sich unter anderem daher, dass 2017 ausserordentliche Kosten anfielen, z. B. die Be-\nvölkerungsbefragung durchgeführt wurde und das Fresh-UP des Gemeinderatssitzungszimmers.  \n\n Diverse interne Belastungen und Erlöse (netto) \n\nDiese Sammelposition enthält vor allem Belastungen der einzelnen Verwaltungsteile für interne Mieten und inter-\nne Zinsen, ferner Erlöse aus den Produkten verrechneten Gemeinkostenzuschlägen. Zusätzlich erfasst wurde \nauch die Entlastung Gemeinkosten-Zuschlag interne Dienste von 15 %. \n\n Abschreibungen \n\nIm Bereich IT-Infrastruktur wurden grössere Investitionen vorgenommen, die IT-Server-Infrastruktur wie auch das \nStorage-System wurden ersetzt. Zudem wurde der Anschluss an den Telefonverbund des Kantons vorgenom-\nmen. Diese Investitionen begründen den Anstieg der Abschreibungen. \n\n Kosten und Erlöse der Liegenschaften des Verwaltungsvermögens \n\nDas Ergebnis der Liegenschaften des Verwaltungsvermögens bewegt sich in der Grössenordnung des Vorjahres.  \n\n\n\n Tätigkeitsbericht der Querdienstleister \n\n28 \n\n3 Tätigkeitsbericht der Querdienstleister \n\n3.1 Bereich Verwaltungsleiter \n\nDer Verwaltungsleiter führte bei Bedarf Sitzung der Geschäftsleitung (GL) durch und leitete im 2018 zu-\nsätzlich12 Sitzungen der Erweiterten Geschäftsleitung (EGL). Zusätzlich führte er im Januar ein Leitungs-\ntreffen mit verschiedenen Inhalten und mit der EGL einen halbtägigen Workshop zum Thema «Agile Orga-\nnisation» durch. Im April fand die zweitägige Retraite der EGL statt, mit dem Ziel nach verschiedenen per-\nsonellen Wechseln auf Leitungsebene die personalpolitischen Grundsätze des Gemeinderats und die in-\nternen Führungsrichtlinien zu überprüfen und zu erneuern. Die Inkraftsetzung erfolgte noch in der ersten \nJahreshälfte und im August bildeten sie Thema eines zweiten Leitungstreffens. Aus diesen erneuerten \nFührungsgrundlagen entstand in der Folge das Jahresmotto für das Jahr 2019 «Wertschätzung», welches \nzum Jahresende das Jahresmotto 2018 «Miteinander Bewegen» ablöste. \nÜberdies war die Verwaltungsleitung gefordert durch die Vakanz in der Leitung der Abteilung Bildung & \nFamilie, in Kombination mit der gleichzeitig durchgeführten Strukturanalyse, welche direkt in ein entspre-\nchendes Organisationsentwicklungsprojekt mündete. Hinzu kamen zusätzliche Stellvertretungsaufgaben \nfür den Generalsekretär (siehe Seite 31). Ende Jahr ging zusätzlich die Kündigung der Leitung Fachbe-\nreich Personal ein, sodass neben dem Rekrutierungsverfahren für die Nachfolge des Generalsekretärs \nauch die Rekrutierung für die neue Leitung des Fachbereichs Personal an die Hand genommen wurde. \n\n3.1.1 Fachbereich Personal \n\nZusätzlich zu dem durch den Fachbereich Personal im Berichtsjahr bewältigten Tagesgeschäft, welches \nsämtliche Vorgänge von der Planung zur Personalgewinnung mit Eintritt bis zum Austritt umfasst und ne-\nben der Ausarbeitung von Antworten auf politische Vorstösse und Beiträgen zu HR-relevanten Geschäften \nbearbeitete der Fachbereich Personal folgende Schwerpunktthemen: \n\n• Die Dokumentation der IKS-relevanten Personalprozesse Eintritt, Mutation, Mutterschaft und Aus-\ntritt zusammen mit der Lohnbuchhaltung. \n\n• Die Mitwirkung resp. Unterstützung eines externen Gehaltsvergleichs sowie eines Audits zum \nThema Diversität und Chancengleichheit (Umsetzung Gleichstellungsgesetz). \n\n• Verbesserung der Grundlagen zur Überwachung der Absenzen und Mitarbeit an einem Projekt \nzur Überprüfung der aktuellen Krankentaggeldlösung inklusive Care Management. \n\nZum Jahresende hin erfolgte die Kündigung der langjährigen Leiterin des Fachbereichs Personal. Eine \nBestandsaufnahme mit Analyse der Anforderungen an die zukünftige Leitung wurde durch den Verwal-\ntungsleiter umgehend an die Hand genommen und bildet die Grundlage für die Gewinnung einer Nachfol-\nge, die im 2019 bestimmt werden wird. \n\n3.1.2 Fachbereich Controlling \n\nDer Fachbereich Controlling hatte im Jahr 2018 die gewohnten Planung-, Kontroll-, Beratungs-, Steue-\nrungsarbeiten im Jahreszyklus zu bewältigen. Er unterstützt als betriebswirtschaftlicher Dienstleister die \nFührungsverantwortlichen aller drei Ebenen bei der Vorbereitung, Terminierung, Durchführung und Finali-\nsierung der Budgetierung, der Zwischenberichte, der Berichterstattungen und der externen Revisionsarbei-\nten. Unterjährig werden jeweils zahlreiche Auswertungen/Analysen bereitgestellt – häufig auch in Form \nvon kurzfristigem Troubleshooting. Zudem wird unter Mitarbeit des Fachbereichs Controlling laufend an \nder Verbesserung von Abläufen gearbeitet – im Jahr 2018 konnte vor allem auch die vom Gemeinderat \nbeschlossene Zusammenführung der beiden bisherigen Dokumente des Geschäftsberichts zu einem \nübersichtlichen Dokument ohne Doppelspurigkeiten realisiert werden. \n\n\n\nTätigkeitsbericht der Querdienstleister \n\n 29 \n\n3.2 Bereich Verwaltungsleiter Abteilungen \n\n3.2.1 Werkdienste \n\nDer im Werkhof neu eingerichtete Recyclingpark für die Bevölkerung fand sehr schnell grossen Anklang. \nIm Schnitt nutzten von Montag bis Freitag 24 und an den geöffneten Samstagen durchschnittlich 70 Kun-\ndinnen und Kunden pro Tag das Angebot, was zu insgesamt 6'408 Entsorgungen im ganzen Jahr führten. \nTrotz der Annahme, dass 2½ Mal mehr als die frühere jährliche Besucheranzahl am Otto Wenk-Platz das \nAngebot nutzen könnten, wurde diese Erwartung nochmals um 48 % übertroffen. Die logistische Heraus-\nforderung für die Mitarbeitenden im Werkhof war entsprechend gross, konnte jedoch mit vereinten Kräften \ngemeistert werden. Der Recyclingpark kann als voller Erfolg betrachtet werden. \n \nDie Herausforderungen und Mehrarbeiten im Zusammenhang mit den Grossbaustellen konnten relativ gut \ngemeistert werden. Vor allem durch die Flexibilität und situative Anpassungsfähigkeit der Mitarbeitenden \nwurden die stetig wechselnden Voraussetzungen und Anforderungen gut bewältigt; sei dies in den Berei-\nchen Ortsreinigung, Abfuhr oder Regiegruppe. \n \nIm gärtnerischen Umfeld sorgte die Trockenheit für eine spezielle Herausforderung. Das Giessen des Ver-\nkehrsgrüns, der Parkanlagen, Spielplätze und sonstigen Grünbereichen konnte nicht mehr im notwendigen \nund gewünschten Umfang gewährleistet werden. Die Wassergaben mussten deshalb mittels einer Prioritä-\ntenliste eingeschränkt und die Kapazitäten durch Einmietung eines weiteren Bewässerungsfahrzeugs so-\nwie der Mithilfe Dritter ausgeweitet werden. \n \nDie im Politikplan vorgesehenen langfristigen Ersatzanschaffungen für den Fahrzeug- und Maschinenpark \nwurden wie folgt umgesetzt: \n \n\n• Die im Herbst 2017 mit Motorschaden ausgestiegene Strassenreinigungsmaschine wurde durch \neine neue Reinigungsmaschine (Aebi-Schmidt Swingo) ersetzt. Der Ersatz war für das Jahr 2018 \nvorgesehen. \n\n• Der Kleintransporter 4x4 Kipper der Gemeindegärtnerei wurde durch ein baugleiches Fahrzeug, \nPiaggio Porter 4x4, ersetzt. Die vorhandenen Winterdienst-Streukomponenten konnten für das \nneue Fahrzeug wiederverwendet werden. Mit einem zusätzlich angeschafften Schneepflug kann \ndas Fahrzeug nun auch als vollausgerüstetes Winterdienst-Fahrzeug eingesetzt werden. \n\n• Der Kleintransporter 4x2 Kipper der Ortsreinigung wurde durch ein baugleiches Fahrzeug Piaggio \nPorter, neu mit Erdgasantrieb, ersetzt. \n\n• Da auch zukünftig mit vermehrten Trockenperioden gerechnet werden muss, wurde ein zusätzli-\nches Fahrzeug mit Giessanlage beschafft (Piaggio Maxxi mit Erdgasantrieb). \n\n3.2.2 Weibeldienste \n\nDer Schwerpunkt bei den Weibeldiensten lag in der Neuausrichtung der Arbeitsabläufe. Nach Pensionie-\nrung von Urs Leisinger konnte Andreas Stalder gefunden werden, welcher den Gemeindeweibel in seinen \ntäglichen Arbeitsaufgaben und speziell auch bei den anfallenden Arbeitsspitzen unterstützt. Im Berichts-\njahr wurden diverse Dienstleistungen zu Gunsten der Gemeindeverwaltung, der Politik sowie der externen \nKundschaft erbracht. Dies sind u. a. der gesamte interne und externe Postbetrieb sowie Kopier- und Bin-\ndearbeiten für die Verwaltung und die Aussenstellen. Mit Umstellung des Politikbetriebs auf elektronische \nAbläufe haben sich auch die Aufträge für den Weibeldienst verändert. Einerseits sind die Papieraufträge \nweggefallen, andererseits haben sich die zeitlichen Aufwände für die Bereitstellung der Betriebseinrich-\ntung erhöht.  \nWeiter haben die Weibeldienste die traditionellen Jubilarenbesuche zur grossen Freude der Riehener Jubi-\nlarinnen und Jubilaren durchgeführt. Die Vielzahl der Dankesschreiben zeigt die Beliebtheit dieses Enga-\ngements in der Bevölkerung. Auch der Bürgersaal wurde im Berichtsjahr zur Nutzung von Anlässe der \nGemeinde, der Politik, der Schulen und immer öfter auch von Vereinen genutzt. Der Weibeldienst ermög-\n\n\n\n Tätigkeitsbericht der Querdienstleister \n\n30 \n\nlicht mit seiner Unterstützung einen reibungslosen Ablauf der Veranstaltungen. Die Einführung der Online-\nReservationsmöglichkeit hat sich bewährt. Zu beobachten ist die Vermietungsintensität, die unter Berück-\nsichtigung der Vor- und Nachbereitungen teilweise an Grenzen gestossen ist. \n \n\n3.2.3 Hausdienste \n\nDie Hausdienste der Abteilung Publikums- und Behördendienste stellten im Berichtsjahr die Hauswartung \nund Reinigung sowie die Betriebssicherheit im Gemeindehaus sowie in weiteren Liegenschaften der Ge-\nmeinde sicher. Insbesondere im Zusammenhang mit den Hauswartungen externer Liegenschaften sowie \nmit den Reinigungsaufträgen zeigt sich, dass die Entwicklung des Hausdienstes zum zentralen Facility \nManagement im Sinne eines Kompetenzzentrums diverse Vorteile mit sich bringen wird. So erhöhten sich \nim laufenden Berichtsjahr wiederum diverse Anfragen, welche die Hausdienste mit ihrem Knowhow lösen \nbzw. unterstützen konnten. Zusätzlichen Einsatz leistete das Team im Berichtsjahr für die Vorbereitungen \ndes neuen Kundenzentrums im Gemeindehaus sowie für ein angepasstes und zeitgemässes Gebäude-\nmanagement. \n\n3.2.4 Projekte und Informatik \n\nIm Fokus der Informatik standen der Projektabschluss für den Ersatz der gesamten IT-Infrastruktur, die \nMigration der Server auf Windows Server 2016 sowie die Integration in den kantonalen Telefonverbund. \nIm Rahmen des IKS wurden diverse Prozesse im Bereich Personal, in den Abteilungen Bau, Mobilität und \nUmwelt und Publikums- und Behördendienste sowie die Neugestaltung des Ablaufs für Richtlinien und \nWeisungen weiter dokumentiert. Im Projekt «Projektmanagement» wurde breit gestützt in verschiedenen \nArbeitsgruppen die Richtlinie für das Projektmanagement erarbeitet, welche vom Gemeinderat genehmigt \nund mit den spezifischen Bedürfnissen der Verwaltung abgestimmt wurde. Weitere Projektarbeit und Pro-\njektunterstützung wurde bei der Einführung eines Webshops und eines neuen Kassensystems im Natur-\nbad und zur Projektinitialisierung bei der Einführung einer neuen Software zur Digitalisierung der Liegen-\nschaftsverwaltung geleistet. \n\n3.2.5 Hochbau und Tiefbau \n\nDer Fachbereich Hochbau hat als Querdienstleister insbesondere folgende Projekte bearbeitet oder be-\ngleitet: \n- Übergabe Neubau Doppelkindergarten mit Tagesstruktur in der Paradiesstrasse  \n- Neubau Doppelkindergarten am Siegwaldweg, Durchführung Projektwettbewerb mit Ausstellung \n- Fertigstellung PV Anlage mit Batteriespeicher in der Oberdorfstrasse (Alterssiedlung Drei Brunnen) \n- ER-Investitionskreditvorlage Neukonzeption Museum \n- Haustechnische Sanierung Reithalle Wenkenhof, Bauprojekt mit ER-Investitionskreditvorlage \n- Wettbewerb IWB Neubau Reservoir inkl. Organisation Ausstellung \n- Wettbewerb Neubau Dominikushaus inkl. Organisation Ausstellung \n- Planung und Realisierung diverser Spiel- und Pausenplätze \n- Machbarkeitsstudie Neubau Gemeindehaus \n \nZudem sind Mitarbeitende des Fachbereichs Hochbau in der Ortsbildkommission und der Energiekommis-\nsion vertreten sowie für die Auszahlung von Subventionsbeiträgen für bauliche Massnahmen an denkmal-\ngeschützten Bauten und Anlagen verantwortlich. Schliesslich liegt auch die Anschaffung oder der Ersatz \ndes Büromobiliars in der Verantwortung des Hochbaus. \n \nDer Fachbereich Tiefbau hat als Querdienstleister insbesondere folgende Projekte bearbeitet oder beglei-\ntet: \n\n\n\nTätigkeitsbericht der Querdienstleister \n\n 31 \n\nIm Jahr 2018 betreute der Fachbereich Tiefbau als Bauleitung die Realisierung verschiedener Projekte. So \nwurde der Pausenhof des Burgschulhauses für die Schulkinder attraktiver gestaltet. Zudem konnte die Sa-\nnierung des Hartplatzes beim Freizeitzentrum Landauer vollendet und die neue Anlage in Betrieb genom-\nmen werden. Ebenfalls wurde das Projekt Arealentwicklung Hinter Gärten im 2018 realisiert. Mit der Um-\ngestaltung konnte eine attraktive Freizeitanlage für die Bevölkerung geschaffen werden.  \n\n3.3 Bereich Generalsekretariat \n\n3.3.1 Generalsekretär \n\nDas Berichtsjahr war für den Generalsekretär insbesondere deshalb besonders herausfordernd, weil eine \nLangzeiterkrankung dazu führte, dass er seiner Arbeit nur noch beschränkt nachkommen konnte. Ver-\nschiedene Aufgaben mussten während Monaten an Stellvertreterpositionen abgegeben werden. Die invol-\nvierten Mitarbeitenden haben dabei gute Arbeit geleistet. Dennoch hat sich gezeigt, dass ein Split der viel-\nfältigen Aufgaben des Generalsekretärs nicht optimal ist. Es entstanden Schnittstellen und der Knowhow-\nTransfer stellte sich als grosse Herausforderung dar. Aus diesem Grund hat der Gemeinderat entschieden, \ndie Stelle des Generalsekretärs bzw. der Generalsekretärin neu auszuschreiben. \nInhaltlich bildete die Vorbereitung der neuen Legislatur eine Herausforderung. Dies einerseits aus der Tat-\nsache, dass auf den Legislaturwechsel der Entscheid zum Tragen kam, die Exekutiv- und Legislativmit-\nglieder mit einer Sitzungsvorbereitungs-App auszustatten und der elektronischen Form der Dateien das \nPrimat vor Drucksachen einzuräumen. Andererseits hat das Parlament auf ein elektronisches Abstim-\nmungssystem gewechselt. Mittelweile sind beide Systeme gut akzeptiert. Ebenfalls auf die neue Legislatur \nwurde das Vademecum für die Parlamensmitglieder überarbeitet. Dieses soll sie in ihrer Parlamentsarbeit \nunterstützen und die wichtigsten Abläufe im Parlament erläutern.  \n\n3.3.2 Fachbereich Recht \n\nIm Berichtsjahr wurden die Teilrevisionen der Reglemente betreffend die gemeinderätlichen Kommissio-\nnen sowie die Teilrevisionen des Schulreglements, des K-Netz-Reglements und der Geschäftsordnung \ndes Einwohnerrats begleitet. \nIm Berichtsjahr wurden 51 Einsprache- oder Rekursverfahren beim Gemeinderat bearbeitet. Der Gemein-\nderat wies im Berichtsjahr 19 Rekurse ab und hiess 2 Rekurse teilweise oder vollumfänglich gut, trat auf \n1 Fall nicht ein und schrieb 5 Verfahren ab. Ende 2018 waren noch 24 Rekurse vor dem Gemeinderat \nhängig (davon 22 Lohnrekurse, sistiert). Die Schulrekurskommission Bettingen/Riehen behandelte 3 Re-\nkurse (1 Gutheissung, 2 Abschreibungen). \n23 Rekursentscheide des Gemeinderats waren Anfang Berichtsjahr beim Appellationsgericht hängig. Da-\nvon wurden 7 Rekurse abgewiesen, 3 Rekurse ganz oder teilweise gutgeheissen und 6 Rekurse abge-\nschrieben. Auf 2 Rekurse trat das Appellationsgericht nicht ein. 5 Rekurse waren Ende Jahr noch vor dem \nAppellationsgericht und 1 vor dem Bundesgericht (Rekurs gegen Zonenplan) hängig. \n\n3.3.3 Fachbereich Kommunikation \n\nMit knapp 100 Medienmitteilungen wurde sichergestellt, dass eine regelmässige Information über aktuelle \nGeschäfte der Gemeindeverwaltung und des Gemeinderats online und in der Riehener Zeitung sowie in \nanderen regionalen und sozialen Medien erfolgt ist. \nIm Rahmen des Projekts „Neue Stossrichtung der Öffentlichkeitsarbeit“ wurden die Arbeiten abteilungs-\nübergreifend weiterbearbeitet. So konnten weitere Verbesserungen im professionellen graphischen Auftritt \nder Gemeinde erreicht werden.  \nAuch in der Kommunikation gilt, dass die einzige Konstante die Veränderung ist. So wurde das Extranet \ndurch die Sitzungsapp abgelöst, das Intranet und diverse Webseiten wurden technisch auf den neusten \n\n\n\n Tätigkeitsbericht der Querdienstleister \n\n32 \n\nStand gebracht. Im Zusammenhang mit einer Volksabstimmung (Tiefgarage und Rössligasse) wurde mit \neinem Erklärvideo ein neues kommunikatives Instrument eingeführt.  \nDaneben wurde täglich dem Grundauftrag, nämlich der kommunikativen Begleitung von diversen Projek-\nten und der Unterstützung der Abteilungen, nachgekommen. \n\n  \n\n\n\nTätigkeitsbericht der Querdienstleister \n\n 33 \n\nVI. Nachweise der Produktgruppen  \n\nFür die sieben Produktgruppen werden in diesem Kapitel die Leistungsberichte für das Jahr 2018 dargestellt. Und \nda im Jahr 2018 kein Leistungsauftrag endet, ist kein Rechenschaftsbericht enthalten.  \n\n \n\nDie Leistungsberichte der Produktgruppen sind wie folgt gegliedert: \n\n• Kommentare und Zahlen der Produktgruppe \n\n- Auflistung der Produkte mit einer Kurzbeschreibung \n- Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe \n- Zahlen der Produktgruppe \n- Kommentar zum Globalkredit \n\n \n \n\n• Kommentare und Zahlen der Produkte \n\n- Übergeordnete Informationen zum Produkt \n- Zahlentabelle des Produkts (nach Art der Kosten) \n- Abweichungen und Planänderungen des Produkts \n- Leistungsbericht des Produkts zu den Vorgaben und Zielen des Leistungsauftrags  \n\n \n\n \n\n\n\n Produktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste \n\n34 \n\n1 Produktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste \n\nLaufzeit des \nLeistungsauftrags \n\n01.01.2018 bis \n31.12.2021 \n\nStrategische Führung \nOperative Führung \n\nHansjörg Wilde \nPatrick Breitenstein \n\n1.1 Produkte der Produktgruppe \n\n1. Wahlen und Abstimmungen:  \nSicherstellen der Abläufe und Infrastruktur zur Ausübung der Volksrechte. Auftragsgemässes Vorbereiten \nund Durchführen von eidgenössischen, kantonalen und kommunalen Wahlen und Abstimmungen. Mitwirkung \nbei Weiterentwicklungen und deren Umsetzung. \n\n2. Einwohnerrat:  \n\nAdministrative, organisatorische und fachspezifische Dienste für den Einwohnerrat sowie für die einwohner-\nrätlichen Kommissionen. Bearbeiten, Finalisieren von parlamentarischen Vorstössen, Vorlagen und Berich-\nten, Protokollführung, Nachvollzug der Beschlüsse zuhanden des Gemeinderats, Führen des Ratssekretari-\nats. \n\n3. Gemeinderat:  \n\nAdministrative, organisatorische und fachspezifische Dienste für den Gemeinderat sowie für die gemeinderät-\nlichen Kommissionen. Ausarbeiten von Berichten und Anträgen, Vollzug der Beschlüsse, Protokollführung. \n\n4. Publikumsdienste:  \n\nInformations- und Anlaufstelle für die Bevölkerung für die Bereiche Einwohnerdienste und Dokumentations-\nstelle. Anbieten von Dienstleistungen, Auskünfte und Beratung für die Einwohnerinnen und Einwohner, für \ndas Gewerbe und für die Vereine unter Berücksichtigung gesteigerter Bedürfnisse im Bereich Online-\nAngebot. Aufbau und Betreuung von Archivgut. \n\n5. Aussenbeziehungen:  \n\nPflege der gemeinde- und grenzüberschreitenden Kontakte sowie der Beziehungen zum Kanton. \n\n6. Öffentlichkeitsarbeit:  \n\nOffene Informationspolitik sowie Imagepflege zur Positionierung Riehens nach innen und aussen. Präsentati-\non Riehens als Ort mit hoher Lebenskultur in Form von Anlässen, Veranstaltungen, Podien etc. \n\n7. Sicherheit:  \n\nKontakte zu den Sicherheitsorganen auf kommunaler, kantonaler und eidgenössischer Ebene. Bearbeitung \ngemeinderelevanter Sicherheitsthemen. \n\n1.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe  \n\nGrundlage für die Produktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste für das Berichtsjahr 2018 ist der Leistungs-\nauftrag der Produktgruppe 1 für die Jahre 2018 – 2021, welcher im Vorjahr in der zuständigen Sachkommission \nund später im Einwohnerrat intensiv debattiert und letztlich mit einer Pauschalkürzung von 5 % bewilligt wurde. Im \nersten Geschäftsjahr der vierjährigen Laufzeit ging es darum, die Leistungen gemäss Auftrag umzusetzen sowie \ndie Kostenentwicklung entsprechend der Kürzung im Auge zu behalten.  \n\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste \n\n 35 \n\n1.3 Zahlen der Produktgruppe \n\n \n\n \n(Berechnung: Zeile „NK Verantwortung der Produktgruppe“ geteilt durch Einwohnerzahl) \n\n1.3.1 Kommentar zum Globalkredit \nDer Einwohnerrat hat für den Bereich Publikums- und Behördendienste (Produktgruppe 1) den Leistungsauftrag \nfür die Jahre 2018 – 2021 mit einem Globalkredit im Betrag von CHF 19'557'650 bewilligt. Für das Berichtsjahr \n2018 wurden CHF 4'887'000 beansprucht. Dieser Betrag liegt 7,3 % unter Budgetierung, zu berücksichtigen ist \nallerdings die erfolgte Pauschalkürzung von 5 %. \n\n  \n\nBewilligter\n(in TCHF) Leist.Auftrag\n\nKredit 18 - 21\nLeistungsauftrag 18 - 21 22.11.17 19'558 ER\n\nTotal bewilligter Globalkredit  2018 / 21 19'558\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Kosten 2015 2016 2017 2018 2018\n\ndes LA für das\nJahr 2018\n\nProdukte:\nWahlen und Abstimmungen -237 -164 -174 -83 -237 -236 \nEinw ohnerrat -807 -679 -820 -857 -807 -916 \nGemeinderat -1'288 -1'444 -1'230 -1'270 -1'288 -1'415 \nPublikumsdienste -675 -383 -406 -541 -675 -665 \nAussenbeziehungen -61 -124 -104 -63 -61 -83 \nÖffentlichkeitsarbeit -1'317 -1'342 -1'476 -1'463 -1'317 -1'434 \nSicherheit -181 -175 -182 -189 -181 -208 \n\nNettokosten (NK) Produkte -4'566 -4'311 -4'392 -4'466 -4'566 -4'957 \n\n Kosten der Stufe Produktgruppe -46 -51 -9 -8 -46 -33 \n\nNK Verantwortung Produktgruppe -4'612 -4'362 -4'401 -4'474 -4'612 -4'990 \n\nAnteil an den Strukturkostenumlagen -275 -280 -295 -303 -275 -283 \n\nNettokosten des Politikbereichs -4'887 -4'642 -4'696 -4'777 -4'887 -5'273\n\n2015 2016 2017 2018\nEinwohnerzahl per Ende Jahr 20'868 21'001 21'336 21'448\nNettokosten pro Einwohner/-in (CHF) 209 210 210 215\n\n\n\n Produktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste \n\n36 \n\n1.4 Produkt Wahlen und Abstimmungen \n\n \n\n1.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nIm Mittelpunkt des Berichtsjahres standen die Gesamterneuerungswahlen. In den Wahlgängen vom \n4. Februar 2018 resp. 18. März 2018 wurden der Gemeindepräsident und die Mitglieder des Gemeinderats \nin die Exekutive gewählt. Weitere Informationen über die Gemeindewahlen sind auf der Webseite der \nGemeinde Riehen abgebildet.  \nAn den weiteren vier Abstimmungsterminen wurde über 20 Vorlagen abgestimmt (10 Bund, 8 Kanton, 2 \nGemeinde). Die durchschnittliche Stimmbeteiligung betrug 56,1 %. \n\n1.4.2 Produktkosten Wahlen und Abstimmungen \n\n \n\n1.4.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDer Anstieg der Ausgaben im Bereich Wahlen und Abstimmungen im Vergleich zu den Vorjahren konnte \nfrühzeitig erkannt und sehr genau budgetiert werden. Die Gründe dafür liegen darin, dass Jahre mit Ge-\nsamterneuerungswahlen erfahrungsgemäss deutlich höhere Kosten verursachen, wie dies zuletzt im Be-\nrichtsjahr 2014 der Fall war. Weniger gut planbar und ebenfalls ins Gewicht gefallen sind die beiden im \n2018 durchgeführten Abstimmungen auf kommunaler Ebene (Teilerneuerung der Rössligasse und Bebau-\nungsplan für die Tiefgarage Wettsteinstrasse). \n\n  \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2018)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Kosten 2015 2016 2017 2018 2018\n\nJahr 2018\n\nKosten\nSachkosten -184  -121 -132 -46 -184 -202 \nLeistungsverrechnungen -53  -41 -44 -37 -53 -36 \nübrige interne Verrechnungen 0  -2 \nGesamt-Kosten -237  -164 -176 -83 -237 -238 \n\nErlöse\nEntgelte 0  2 2 \nGesamt-Erlöse 0  2 0 0 2 \n\nNettokosten (NK) Produkt -237  -164 -174 -83 -237 -236 \n\nStrategische Führung Hansjörg Wilde  Operative Führung Markus Meier \n\nhttps://www.riehen.ch/gemeinde-riehen/politik/wahlen-und-abstimmungen\nhttps://www.riehen.ch/gemeinde-riehen/politik/wahlen-und-abstimmungen\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste \n\n 37 \n\nLeistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Ausübung der Volksrechte als Ausdruck des politischen Willens der Bevölkerung soll im Rah-\nmen der gesetzlichen Vorgaben so einfach wie möglich erfolgen. \n\nLeistungsbericht \nWeiterhin bewährt haben sich die Stimmzettel mit der Möglichkeit des Ankreuzens und der maschinellen \nAuswertung am Abstimmungswochenende. Eingehende Initiativen, Referenden und Petitionen werden \numgehend kontrolliert den politischen Gremien vorgelegt. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die eidgenössischen, kantonalen und kommunalen Wahlen und Abstimmungen werden auftrags-\ngemäss und unter Einhaltung der gesetzlichen Vorgaben vorbereitet und durchgeführt. Die Ergeb-\nnisse aus Riehen werden beanstandungsfrei und entsprechend den Vorgaben zeitgerecht ermittelt. \n\nLeistungsbericht \nIm Berichtsjahr wurden alle Wahlen und Abstimmungen ohne Beanstandungen und termingerecht durch-\ngeführt. Die Gemeindewahlen wurden am 25. April 2018 vom Einwohnerrat validiert und die Arbeit des \nWahlbüros verdankt. \n\n2.2 Die Parteien werden im Hinblick auf eine Teilnahme an einer Wahl mit Bezug auf den definierten \nTerminplan umfassend und rechtzeitig über die zu unternehmenden Schritte informiert. \n\nLeistungsbericht \nDie Informationen zu den Gemeindewahlen fanden ausführlich und termingerecht bereits im 2017 statt. \nDie nächsten Wahlen stehen erst im Herbst 2019 an. Die Information der Parteien erfolgt dafür im Frühjahr \n2019. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 In Zusammenarbeit mit dem Kanton werden auf kommunaler Ebene die nötigen Schritte unter-\nnommen, um per 2019 das E-Voting einzuführen. \n\nLeistungsbericht \nVerschiedene Vorstösse auf politischer Ebene und die Unsicherheiten im Zusammenhang mit E-Voting \nverzögern die Einführung im Kanton Basel-Stadt. In der Gemeinde Riehen wird das E-Voting nicht vor \n2020 eingeführt werden. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n Produktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste \n\n38 \n\n Weitere Informationen zum Produkt \n\nNachfolgend angefügt ist eine Übersicht über die im Jahr 2018 durchgeführten Abstimmungen: \n \n \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n S\ntim\n\nm\nbe\n\nre\nch\n\ntig\nte\n\nBe\nte\n\nilig\nun\n\ng\n\n03.18 Neue Finanzordnung 2021 B 13'137 6'806 84.1% 1'288 15.9% 64.6%\n\n03.18 Abschaffung Billag-Gebühren B 13'137 2'256 26.8% 6'173 73.2% 64.6%\n\n03.18 Nachhaltige und faire Ernährung K 13'137 1'962 24.1% 6'184 75.9% 64.6%\n\n03.18 Keine goldigen Fallschirme K 13'137 5'344 66.3% 2'717 33.7% 64.6%\n\n06.18 Vollgeld-Initiative B 13'130 1'486 23.1% 4'942 76.9% 50.8%\n\n06.18 Geldspielgesetz B 13'130 4'455 70.0% 1'911 30.0% 50.8%\n\n06.18 Recht auf Wohnen K 13'130 2'749 43.5% 3'572 56.5% 50.8%\n\n06.18 Wohnschutzinitiative K 13'130 3'183 50.1% 3'165 49.9% 50.8%\n\n06.18 Ja zu bezahlbaren Neumieten K 13'130 3'926 61.0% 2'508 39.0% 50.8%\n\n06.18 Ja zu bezahlbaren Mietgerichtsverfahren K 13'130 2'545 40.0% 3'821 60.0% 50.8%\n\n06.18 Teilerneuerung/Neugestaltung Rössligasse G 13'130 3'058 46.8% 3'473 53.2% 50.8%\n\n06.18 Tiefgarage Wettsteinstrasse G 13'130 2'782 42.7% 3'735 57.3% 50.8%\n\n09.18 Gegenentw urf Veloinitiative B 13'101 4'239 65.7% 2'211 34.3% 49.7%\n\n09.18 Fair-Food-Initiative B 13'101 1'908 29.7% 4'521 70.3% 49.7%\n\n09.18 Ernährungssouverinität B 13'101 1'442 22.5% 4'963 77.5% 49.7%\n\n11.18 Hornkuh-Inititative B 13'101 4'180 53.5% 3'639 46.5% 61.7%\n\n11.18 Selbstbestimmungsinitiative B 13'101 2'779 34.8% 5'197 65.2% 61.7%\n\n11.18 Sozialversicherungsrecht B 13'101 5'155 65.1% 2'768 34.9% 61.7%\n\n11.18 VoltaNord K 13'101 4'085 54.2% 3'452 45.8% 61.7%\n\n11.18 Ladenöffnung K 13'101 3'290 41.8% 4'580 58.2% 61.7%\n\nAbstimmungen\n\nBu\nnd\n\n, K\nan\n\nto\nn,\n\n G\nem\n\nei\nnd\n\ne Riehen\n\nJa Nein\n\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste \n\n 39 \n\n1.5 Produkt Einwohnerrat \n\nStrategische Führung Hansjörg Wilde  Operative Führung Urs Denzler \n\n \n\n1.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nIm Berichtsjahr trat der Einwohnerrat zu 10 Sitzungen (Vorjahr 11) zusammen. Eine davon war die konsti-\ntuierende Sitzung des Einwohnerrats zur Eröffnung der Legislatur 2018 bis 2022. Zusätzlich zu den or-\ndentlichen Sitzungen traf sich der Einwohnerrat legislaturvorbereitend zu einer Informationssitzung und \ngemeinsam mit Gemeinderat und Verwaltungsspitze erneut zu den Kaminfeuergesprächen. Im Fokus \nstand dabei die Zukunft des Spielzeugmuseums, Dorf- und Rebbaumuseums. \nIm Ratsplenum wurden 57 Traktanden (Vorjahr 91) behandelt. 13 neue Anzüge (12) würden an den Ge-\nmeinderat überwiesen, 8 nicht (2). Zusätzlich wurden 39 Interpellationen (48) eingereicht. \n  \n\n1.5.2 Produktkosten Einwohnerrat \n\n \n \n\n1.5.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nIm Vergleich zum Vorjahr sind die Nettokosten um 5,8 % gesunken. Gegenüber dem Budget fällt die Ab-\nweichung mit 11,9 % noch deutlicher aus. Ursächlich dafür ist die etwas geringere Geschäftslast durch po-\nlitische Vorstösse und Anzahl Sitzungen. Dadurch sind die Kosten für Sitzungsgelder und für verrechnete \nStunden der Verwaltung tiefer ausgefallen.  \n\n  \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2018)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Kosten 2015 2016 2017 2018 2018\n\nJahr 2018\n\nKosten\nSachkosten -322  -229 -311 -307 -322 -397 \nLeistungsverrechnungen -280  -230 -290 -339 -280 -309 \nübrige interne Verrechnungen -205  -220 -219 -211 -205 -210 \nGesamt-Kosten -807  -679 -820 -857 -807 -916 \n\nGesamt-Erlöse 0  0 0 0 0 0 \n\nNettokosten (NK) Produkte -807  -679 -820 -857 -807 -916 \n\n\n\n Produktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste \n\n40 \n\n1.5.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Verwaltung und der Gemeinderat unterstützen den Einwohnerrat mit ihrem Fachwissen und \ndokumentieren ihn mit den nötigen Unterlagen für seine politische Tätigkeit. \n\nLeistungsbericht \nOb dieses Ziel erreicht worden ist, wurde bei den Adressaten nicht explizit abgefragt. Die Unterlagen sind \nden Parlamentsmitgliedern per Legislaturbeginn im Mai 2018 in elektronischer Form zur Verfügung gestellt \nworden. Damit ist sichergestellt worden, dass die umfangreichen Unterlagen jeweils termingerecht ihre \nEmpfänger erreichten. Das Handling der Sitzungsvorbereitungs-App stellte zunächst eine Herausforde-\nrung dar, hat sich aber mittlerweile etabliert. \n\n1.2 Die politische Kultur Riehens zeichnet sich durch eine konstruktive und ebenenübergreifende Zu-\nsammenarbeit von Einwohnerrat, Gemeinderat und Verwaltung aus, welche die jeweiligen Zustän-\ndigkeiten respektiert. \n\nLeistungsbericht \nMit der neuen Legislatur musste die ebenenübergreifende Zusammenarbeit teilweise neu eingeübt wer-\nden. Damit den Parlamentsmitgliedern ihre Rechte, Pflichten und Kompetenzen bewusstgemacht werden \nkonnten, wurde das Vademecum des Einwohnerrats überarbeitet und wurde an einer Informationsveran-\nstaltung das politische System Riehens (PRIMA) vorgestellt.  \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Mit Beginn der Legislatur am 1. Mai 2018 sind die Voraussetzungen für ein e-Parlament im Sinn der \nMotion SPBF geschaffen. Der Einwohnerrat wird bei der Umsetzung geschult, beraten und unter-\nstützt. \n\nLeistungsbericht \nDas Ziel wurde termingerecht umgesetzt und nach einer Eingewöhnungsphase breit akzeptiert.  \n\n2.2 Die Kommissionsprotokolle sind wichtige Instrumente für die Kommissionsarbeit und werden den \nzuständigen Kommissionspräsidien innert 5 Arbeitstagen nach der Sitzung zur Freigabe zugestellt. \n\nLeistungsbericht \nDie Zielformulierung ist mit dem neuen Leistungsauftrag geändert worden. Statt Zustellung der Protokolle \ninnert 10 Arbeitstagen wird neu gefordert, dass die Protokolle innert 5 Arbeitstagen dem Kommissionsprä-\nsidium vorliegen müssen. Leider wurde vergessen, diese neue Messgrösse einzuführen, weshalb die Ziel-\nerreichung nun nicht messbar ist. Nach alter Zielsetzung wird die Frist noch immer bei 25 von 69 Protokol-\nlen überschritten.  \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste \n\n 41 \n\nAnzahl Sitzungen der verschiedenen Kommissionen des Einwohnerrats \n \n \n\n 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 \n\nRatsbüro 12 10 14 14 9 12 14 12 \n\nGeschäftsprüfungskommission (GPK) 16 18 16 16 16 18 13 15 \n\nFinanzkoordinationskommission (FiKoKo) 6 4 3 6 2 2 2 2 \n\nKommission für Volksanregungen und \nPetitionen (PetKo) \n\n2 0 4 1 2 2 2 4 \n\n \n\n \n \n\nSachkommissionen: 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 \n \n\n2018 \n\nPublikumsdienste, Behörden und Finan-\nzen (SPBF) \n\n9 7 9 6 2 12 11 8 \n\nGesundheit und Soziales (SGS) 6 8 5 5 6 4 3 8 \n\nBildung und Familie (SBF) 7 8 9 6 8 12 12¹ 7 \n\nKultur, Freizeit und Sport (SKFS) 10 2 8 5 6 6 9 8 \n\nMobilität und Versorgung (SMV) 6 12 13 12 13 14 13 7 \n\nSiedlung und Landschaft (SSL) 21 16 10 14 11 10 8 8 \n\n \n\n¹ davon 5 Sitzungen der Subkommission SBF \n \n \n \n\nSpezialkommission „Neukalibrierung \nSteuerschlüssel“ \n\n--- --- 0 2 5 3³   \n\nSpezialkommission „Lohnfragen“, ab 2009 \n„Vorsorgefragen“ \n\naufge-\nlöst \n\n       \n\nSpezialkommission „Landgasthof“ -- --- ---  aufge-\nlöst \n\n    \n\nSpezialkommission „K-Netz“  4 7 aufge-\nlöst \n\n    \n\nSpezialkommission „Gemeindehaus“   5 1²     \n\nWahlprüfungskommission (WPK) 0 0 0 1 0 0 1 2 \n\n \n \n\n² Die Auflösung der Kommission wurde in der Sitzung vom 28. Januar 2015 beschlossen. \n3 Die Kommission wurde am 26. Oktober 2016 aufgelöst. \n \n \n\nAlle Einwohnerratskommissionen 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 \n\nTotal Anzahl Sitzungen 95 89 102 89 71 95 88 81 \n\nWeitere Informationen zum Produkt \n\nDie Übersicht über die im 2018 behandelten oder am 1. Januar 2018 hängigen Anzüge, Motionen, Parlamentari-\nschen Aufträge (neu ab 9. März 2015 - Planungsauftrag), Kleinen Anfragen und Petitionen wird neu auf der Web-\nseite der Gemeinde Riehen abgebildet.  \n\nhttps://www.riehen.ch/gemeinde-riehen/politik/einwohnerrat/parlamentarische-vorstoesse\nhttps://www.riehen.ch/gemeinde-riehen/politik/einwohnerrat/parlamentarische-vorstoesse\n\n\n Produktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste \n\n42 \n\n1.6 Produkt Gemeinderat \n\nStrategische Führung Hansjörg Wilde  Operative Führung Urs Denzler \n\n1.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDas Jahr 2018 war im Gemeinderat unter anderem geprägt vom Legislaturwechsel, welcher auch eine \nRochade bei den Zuständigkeiten der Politikbereiche und im Vizepräsidium zur Folge hatte. In 42 Sitzun-\ngen (Vorjahr: 46) hatte er sich mit 500 Traktanden (534) zu befassen. Zur Vorbereitung auf diese Sitzun-\ngen gehört jeweils ein umfangreiches Aktenstudium sowie das Gespräch mit den Fachleuten der Verwal-\ntung, um die Vorlagen im Rat fundiert vertreten zu können. \nDie Mitglieder des Gemeinderats sind nicht nur durch ihre Sitzungstätigkeit gefordert. Sie sind auch gern \ngesehen Gäste an offiziellen Anlässen in Politik, Wirtschaft und Gesellschaft und in der Nachbarschaft. \nDieses Engagement ist zeitaufwändig, gleichzeitig aber auch bereichernd und trägt dazu bei, das individu-\nelle Netzwerk auf- und auszubauen.  \nUnterstützt wurde der Gemeinderat in seiner politischen Arbeit auch von den verschiedenen gemeinderät-\nlichen Kommissionen. Diese sassen an 31 Sitzungen (Vorjahr: 34) \n\n1.6.2 Produktkosten Gemeinderat \n\n \n \n\n1.6.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Produkt hat ganz leicht höher als im Vorjahr abgeschlossen (+ 1.4 %), allerdings deutlich unter dem \nBudget (-9 %). In der Budgetierungsphase wurde noch mit mehr Stunden gerechnet, die dem Produkt be-\nlastet werden würden. Zudem wird die Lokale Agenda 21 Riehen neu als gemeinderätliche Kommission \nabgerechnet. Diese hat ihr Budget bloss zur Hälfte ausgeschöpft. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2018)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Kosten 2015 2016 2017 2018 2018\n\nJahr 2018\n\nKosten\nSachkosten -701  -802 -683 -660 -701 -773 \n\n   \nLeistungsverrechnungen -467  -512 -419 -487 -467 -519 \nübrige interne Verrechnungen -120  -130 -128 -123 -120 -123 \nGesamt-Kosten -1'288  -1'444 -1'230 -1'270 -1'288 -1'415 \n\nGesamt-Erlöse 0  0 0 0 0 0 \n\nErlöse\nEntgelte 1  1 \n\nNettokosten (NK) Produkte -1'288  -1'444 -1'230 -1'270 -1'288 -1'415 \n\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste \n\n 43 \n\n1.6.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Verwaltung unterstützt den Gemeinderat mit ihrem Fachwissen und dokumentiert ihn mit den \nnötigen Unterlagen für seine politische Tätigkeit. \n\nLeistungsbericht \nDank Einführung der Sitzungsvorbereitungs-App ist es gelungen, die Exekutive noch besser und umfang-\nreicher mit Sitzungsunterlagen zu bedienen. Der elektronische Zugriff erlaubt dank guter Suchfunktion \nauch einen verbesserten Zugriff auf die letzten Sitzungen, seit Einführung der App. Darüber standen die \nAbteilungsleitenden mit ihren Fachleuten sowie die Verwaltungsspitze den Mitgliedern des Gemeinderats \nmit Rat und Tat zur Seite. Diese Unterstützung kam bei den neu gewählten Mitgliedern des Gemeinderats \nin besonderer Weise zum Tragen. \n\n1.2 Die politische Kultur Riehens zeichnet sich durch eine konstruktive und Ebenen übergreifende \nZusammenarbeit von Einwohnerrat, Gemeinderat und Verwaltung aus, welche die jeweiligen Zu-\nständigkeiten respektiert. \n\nLeistungsbericht \nIn der neuen Legislatur musste die ebenenübergreifende Zusammenarbeit teilweise neu eingeübt werden, \nda auf Exekutiv- und auf Legislativseite erfahrene Personen ausgestiegen sind und neue Mitglieder ihr \nMandat angetreten haben. Die neuen Mitglieder des Gemeinderats waren jedoch zuvor Mitglieder des \nEinwohnerrats. Für sie bestand die Herausforderung im Rollenwechsel. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Verwaltung bearbeitet die parlamentarischen Vorstösse fristgerecht und formuliert den Inhalt \nfachgerecht und verständlich. \n\nLeistungsbericht \nMit einer Ausnahme sind die parlamentarischen Vorstösse im Berichtsjahr rechtzeitig erledigt worden. \n\n2.2 Die Kommissionsprotokolle sind wichtige Instrumente für die Kommissionsarbeit und werden den \nzuständigen Kommissionspräsidien innert 5 Arbeitstagen nach der Sitzung zur Freigabe zugestellt. \n\nLeistungsbericht \nDie Zielformulierung ist mit dem neuen Leistungsauftrag geändert worden. Statt Zustellung der Protokolle \ninnert 10 Arbeitstagen wird neu gefordert, dass die Protokolle innert 5 Arbeitstagen dem Kommissionsprä-\nsidium vorliegen müssen. Leider wurde vergessen, diese neue Messgrösse einzuführen, weshalb die Ziel-\nerreichung nun nicht messbar ist. Nach alter Zielsetzung wird die Frist noch immer bei 16 von 31 Protokol-\nlen überschritten. \n\n Weitere Informationen zum Produkt \n\n \n\n 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 \n\nSitzungen 42+2 45+1 46+2 46+2 45+1 46+1 42+1 \n\nTraktanden 540 493 437 453 497 534 500 \n \n\n \n \n  \n\n\n\n Produktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste \n\n44 \n\n1.7 Produkt Publikumsdienste \n\nStrategische Führung Hansjörg Wilde  Operative Führung Patrick Breitenstein \n\n1.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDas Berichtsjahr war geprägt von den kommenden Veränderungen bei den Einwohnerdiensten. Der \n«Übergang» zum neuen Kundenzentrum mit Übernahme der Dienstleistungen der Infothek erforderte viel \nPlanung und Vorbereitung. Dank der guten Zusammenarbeit mit dem Team der Infothek konnte der Um-\nzug am 29. Dezember 2018 abgeschlossen werden.  \nZusätzlich erforderte die geplante und erneute Verschiebung der Einführung des neuen Einwohnermelde-\nsystems viel Geduld und Arbeit. Das System PaRIS-Loganto soll nun Anfang Februar 2019 eingeführt \nwerden. \nAm 3. Juli 2018 hat der Gemeinderat den Projektauftrag zur elektronischen Geschäftsverwaltung (eGever) \ngenehmigt mit dem Auftrag, eine strategische Führungsrichtlinie (Policy) zu formulieren, die den Rahmen \nfür die betriebliche Umsetzung der Digitalisierung in der Verwaltung vorgibt. Diese soll dem Gemeinderat \nAnfang 2019 zur Gutheissung vorgelegt werden. Weiter hat das Team der Dokumentationsstelle Riehen \nim Berichtsjahr neun thematische Führungen „Riehen… à point“ angeboten, die im Durchschnitt von 15 \nPersonen besucht wurden. Im Rahmen des Projektes Öffentlichkeitsarbeit wurde entschieden, dass das \ngesamte Paket „Führungen“ ab Juli 2019 durch das Kulturbüro Riehen, Fachstelle Eventmanagement, an-\ngeboten wird. Das Historische Grundbuch hat mit den Arbeiten des vierten Bandes von „Häuser in Riehen \nund ihre Bewohner“ begonnen und Thomas Gisin, Records Manager der Gemeinde und zugleich Histori-\nker, als zusätzlichen Autoren beigezogen. Auch die Umsetzungsarbeiten des Online Lexikons sind im Be-\nrichtsjahr vorangeschritten, so dass erste Ergebnisse (Auftritt mit 25 Personeneinträgen) im 2. Quartal \n2019 präsentiert werden können. \n\n1.7.2 Produktkosten Publikumsdienste \n\n \n\n1.7.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDie Ausgaben im Produkt Publikumsdienste liegen wie erwartet im Budget. Der Anstieg der Ausgaben im \nVergleich zu den Vorjahren ist auf die Entlastung der Strukturkosten zurückzuführen. \n\n \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2018)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Kosten 2015 2016 2017 2018 2018\n\nJahr 2018\n\nKosten\nSachkosten -77  -26 -24 -84 -77 -190 \nLeistungsverrechnungen -465  -367 -400 -441 -465 -435 \nAbschreibungen -17  -17 -17 -17 -17 -17 \nübrige interne Verrechnungen -187  -40 -39 -101 -187 -153 \nGesamt-Kosten -746  -450 -480 -643 -746 -795 \n\nErlöse\nEntgelte 64  60 64 62 64 95 \nRückerstattungen 7  7 10 5 7 35 \nBeiträge für eigene Rechnung 0  35 \nGesamt-Erlöse 71  67 74 102 71 130 \n\nNettokosten (NK) Produkte -675  -383 -406 -541 -675 -665 \n\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste \n\n 45 \n\n1.7.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Publikumsdienste erfüllen den Anspruch der Öffentlichkeit nach Dienstleistungen in verständ-\nlicher und beanstandungsfreier Qualität. Die Dienste erfolgen zudem freundlich und fristgerecht. \n\nLeistungsbericht \nDie Publikumsdienste bieten der Öffentlichkeit ihre Dienstleistungen möglichst einfach, verständlich und \nfreundlich an. Anlass für grössere Beanstandungen gab es im Berichtsjahr keinen. \n\n1.2 Die Leistungen für Einwohnerinnen und Einwohner werden laufend aktualisiert. Angebote, Organi-\nsation und Abwicklung sind zeitgemäss. \n\nLeistungsbericht \nIm Berichtsjahr liefen die Vorbereitungen für die Integration der Dienstleistungen, für die Einwohnerinnen \nund Einwohner, der Infothek in das neue Kundenzentrum im Gemeindehaus. Die Zufriedenheit mit den In-\nformationen der Webseite der Gemeindeverwaltung ist seit 2009 kontinuierlich gestiegen. Dies ist zurück-\nzuführen, dass die Webseite auf ein responsives Design umgestellt wurde und so Informationen auch auf \nmobilen Geräten gut abrufbar sind. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Dienstleistungen werden dem Publikum kundenfreundlich angeboten. Die Kundenzufriedenheit \nbeträgt dabei über 90 % (Bevölkerungsbefragung). \n\nLeistungsbericht \nIn der Bevölkerungsbefragung Riehen (veröffentlicht Ende 2017) äusserten sich über 90 % der Kundinnen \nund Kunden der Einwohnerdienste sehr oder ziemlich zufrieden.  \n\n2.2 Das Online-Angebot bezüglich Leistungen der Einwohnerdienste und der Dokumentationsstelle \nwird erweitert. Die Einwohnerdienste bieten bis Ende 2018 mindestens 75 % ihrer Formulare inter-\naktiv und online an. \n\nLeistungsbericht \nDas Online-Angebot bezüglich Leistungen der Publikumsdienste wurde im Berichtsjahr erhöht, so dass \nEnde des Berichtsjahrs über 80 % aller Formulare elektronisch zugänglich sind. Aufgrund der kommenden \nEinführung des neuen Einwohnermeldesystems kann das Online-Angebot im 2019 ausgebaut werden. \nGleichzeitig werden die bestehenden Angebote und Formulare überprüft und allenfalls angepasst.  \n \n \n\n  \n\n\n\n Produktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste \n\n46 \n\n1.8 Produkt Aussenbeziehungen \n\nStrategische Führung Hansjörg Wilde  Operative Führung Urs Denzler \n\n1.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDie Aussenbeziehungen der Gemeinde waren im Berichtsjahr weniger durch formalisierte Kontakte von \nExekutive zu Exekutive gepflegt, als vielmehr von den Begegnungen am Rande von Veranstaltungen in-\nnerhalb des Kantons und über die Landesgrenze hinaus. Ein wiederkehrender wichtiger Kontakt ist das \nzweijährlich stattfindende Nachbarschaftstreffen mit der Kantonsregierung. 2018 war diese Gast des Ge-\nmeinderats. Und wie jedes Jahr wird „Riehen regional“ für den informellen und unkomplizierten Austausch \ngenutzt. Die Präsidien, Oberbürgermeister und Bürgermeister sind dann jeweils zu Gast in Riehen, um in \ngeselligem Rahmen zur Jahresmitte auf niederschwelliger Ebene Themen anzusprechen, die alle betref-\nfen. 2018 stand das Thema Naturschutz im Vordergrund. Neben den erwähnten Treffen ist aber vor allem \nauch die Mitwirkung in regionalen Gremien von Bedeutung. Hier vertritt meist der Gemeindepräsident die \nInteressen der Gemeinde Riehen. \n \n\n1.8.2 Produktkosten Aussenbeziehungen \n\n \n\n1.8.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDie Aussenbeziehungen sind gegenüber den Jahren 2015 und 2016 deutlich günstiger geworden. Die \ndamaligen höheren Abrechnungen sind auf die intensiven Verhandlungen rund um FILA2 zurückzuführen. \nIn der Budgetierungsphase per 2018 war noch nicht abschliessend ersichtlich, wie weit die Kosten für die-\nses Produkt sinken würden. Aus diesem Grund haben die Aussenbeziehungen 26,5 % unter Budget ab-\ngeschlossen. In Franken sind dies CHF 22‘000. \n \n\n1.8.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Kosten 2015 2016 2017 2018 2018\n\nJahr 2018\n\nKosten\nSachkosten -31  -38 -44 -28 -31 -49 \nLeistungsverrechnungen -30  -84 -60 -35 -30 -35 \nübrige interne Verrechnungen 0  -2 \nGesamt-Kosten -61  -124 -104 -63 -61 -84 \n\nErlöse\nEntgelte 0  1 \nGesamt-Erlöse 0  0 0 0 0 1 \n\nNettokosten (NK) Produkte -61  -124 -104 -63 -61 -83 \n\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste \n\n 47 \n\n1.1 Die Gemeinde pflegt die gemeinde- und grenzüberschreitende Zusammenarbeit und wird dabei als \nverlässlicher Partner wahrgenommen. \n\nLeistungsbericht \nDie gemeinde- und grenzüberschreitende Zusammenarbeit ist nicht auf das Produkt Aussenbeziehungen \nbeschränkt, sondern wird in verschiedenen Politikbereichen gepflegt. Besonders ausgeprägt zeigt sich \ndies in den Bereichen Kultur, Freizeit und Sport sowie im Mobilitäts- und Planungsbereich der Abteilung \nBau, Mobilität und Umwelt.  \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Riehen setzt sich für grenzüberschreitende Planungen, Projekte und Aktivitäten ein und wirkt dazu \nin verschiedenen Gremien und Organisationen aktiv mit. \n\nLeistungsbericht \nEin Highlight der grenzüberschreitenden Aktivitäten ist infolge des Sparappells des Einwohnerrats per \n2018 entfallen. Riehen hat eine mehr als 10-jährige Tradition aufgegeben und ist an der Regio-Messe \nnicht mehr in Erscheinung getreten. Die Kontakte auf politischer Ebene und zu den verschiedenen Gremi-\nen und Organisationen wurden weiter gepflegt und gemeinsame Projekte wurde auf Fachebene fortge-\nsetzt. \n\n2.2 Mit Riehen regional bietet Riehen jährlich eine Plattform für den Informations- und Erfahrungsaus-\ntausch unter den an Riehen grenzenden Städten und Nachbargemeinden. \n\nLeistungsbericht \nRiehen regional wurde auch im Berichtsjahr durchgeführt und widmete sich dem Thema Naturschutz. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n  \n\n\n\n Produktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste \n\n48 \n\n1.9 Produkt Öffentlichkeitsarbeit \n\nStrategische Führung Hansjörg Wilde  Operative Führung Patrick Breitenstein \n\n1.9.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nIm Berichtsjahr wurden verschiedene Veranstaltungen und Anlässe durchgeführt. Die Bundesfeier wurde \nerstmals von dem für die Gemeinde neu installierten Eventmanagement organisiert und war aufgrund der \nsehr hohen Temperaturen über die Sommermonate eine grosse Herausforderung für das Team.  \nEbenfalls konnten sich viele Einwohnerinnen und Einwohner am jährlichen Neujahrsapéro erfreuen sowie \nan den Wenkenhofgesprächen, welche für ihre 12. Ausgabe erneut grossen Zuspruch fanden.  \nFür das Berichtsjahr bemerkenswert ist zudem die neue stimmungsvolle Weihnachtsbeleuchtung im Dorf, \nwelche mit einer gemeinsamen Aktion zusammen mit der Vereinigung Riehener Dorfgeschäfte (VRD) und \ndem Handels- und Gewerbeverband Riehen (HGR) und dank grosser Unterstützung aus dem lokalen Ge-\nwerbe Ende November feierlich eröffnet werden konnte. \n\n1.9.2 Produktkosten Öffentlichkeitsarbeit \n\n \n\n1.9.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nIm Vergleich zum Vorjahr sind die Nettokosten um 10 % gesunken. Dies ist auf verschiedene Gründe zu-\nrückzuführen. Im Berichtsjahr wurde beispielsweise auf die Teilnahme an der Regio-Messe verzichtet so-\nwie der Subventionsbeitrag für das Jahrbuch und die Ausgaben für die Bundesfeier gekürzt. Im Berichts-\njahr zum letzten Mal angefallen ist die Beitragsleistung an die Infothek, welche ab 2019 ins Kundenzent-\nrum gezügelt wird. \n\n1.9.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2018)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Kosten 2015 2016 2017 2018 2018\n\nJahr 2018\n\nKosten\nSachkosten -855  -807 -901 -878 -855 -824 \neigene Beiträge -4  -1 -2 -4 -4 -115 \nLeistungsverrechnungen -249  -218 -255 -245 -249 -261 \nAbschreibungen -46  -46 -46 -46 -46 -46 \nübrige interne Verrechnungen -370  -422 -437 -471 -370 -360 \nGesamt-Kosten -1'524  -1'494 -1'641 -1'644 -1'524 -1'606 \n\nErlöse\nEntgelte 179  152 165 161 179 140 \nRückerstattungen 28  20 28 32 \nGesamt-Erlöse 207  152 165 181 207 172 \n\nNettokosten (NK) Produkte -1'317  -1'342 -1'476 -1'463 -1'317 -1'434 \n\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste \n\n 49 \n\n1.1 Riehen präsentiert sich seinen Einwohnerinnen und Einwohnern sowie seinen Gästen als Ort mit \nhoher Lebenskultur. \n\nLeistungsbericht \nGegenüber seinen Einwohnerinnen und Einwohnern sowie seinen Gästen präsentiert sich Riehen als Ort \nmit hoher Lebenskultur. Dies anlässlich von öffentlichen Auftritten oder Veranstaltungen, die neu von einer \nausgewiesenen Kultur- und Eventmanagerin geplant und organisiert werden. \n\n1.2 Mit einer transparenten und zeitnahen Kommunikation positioniert sich Riehen fortschrittlich. \n\nLeistungsbericht \nRiehen pflegte auch im laufenden Berichtsjahr eine offene, zeitnahe und transparente Kommunikation so-\nwohl über die bestehenden Printkanäle (rund 100 Medienmitteilungen) als auch in den Sozialen Medien \n(Webseite, Riehener Zeitung, Facebook etc.). \n\n1.3 Durch Nutzung der verschiedenen Medien erreicht Riehen Interessierte auch ausserhalb der Ge-\nmeinde. \n\nLeistungsbericht \nNeben der Riehener Zeitung hat im Berichtsjahr vermehrt auch die bz Basel über Riehen berichtet. Auf \nFacebook verzeichnet die Gemeinde laufend steigende Besucherzahlen.  \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Dienstleistungen werden dem Publikum kundenfreundlich angeboten. \n\nLeistungsbericht \nDie Vielfalt und das Engagement der privaten Akteure im Kulturbereich wurden sichtbarer gemacht, indem \ndie Webseite des Veranstaltungskalenders angepasst worden ist und der Veranstaltungskalender Ende \nJahr in alle Riehener Haushalte verteilt wurde. \n\n2.2 Jährliche Durchführung von Anlässen, Podien und Veranstaltungen für unterschiedliche Zielgrup-\npen, wie beispielsweise den Neujahrsempfang, die Bundesfeier und die Wenkenhofgepräche. \n\nLeistungsbericht \nRiehen präsentiert sich bei seinen öffentlichen Auftritten und gegenüber seinen Gästen als Ort mit Le-\nbenskultur. Speziell erwähnenswert sind die sehr gut besuchten Wenkenhofgespräche zum Thema «Le-\nben – Sterben – wer bestimmt?». Die offiziellen Anlässe wie die Bundesfeier im Sarasinpark und der Neu-\njahrsempfang sind in der Agenda des gesellschaftlichen Lebens gut verankert.  \n\n2.3 Themen, welche die Bevölkerung ausserordentlich betreffen, werden mit aktiver Medien- und \nKommunikationsarbeit begleitet. \n\nLeistungsbericht \nIm Berichtsjahr beschäftigten nach wie vor die zahlreichen Baustellen auf dem Gemeindegebiet, welche \nkommunikativ sorgfältig und zielgruppengerecht begleitet worden sind.  \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Die Gemeinde unterstützt Vorhaben und Aktivitäten zur Belebung der Dorfzentren finanziell, mit \nKnowhow und ihrer Infrastruktur. \n\n\n\n Produktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste \n\n50 \n\nDas Eventmanagement unterstützt Anlässe Dritter finanziell oder mit infrastrukturellen oder personellen \nLeistungen, sofern diese der Belebung Riehens dienen, ein breites Publikum ansprechen und nicht primär \nkommerziell sind. \n\n3.2 Die Zusammenarbeit mit dem Stiftungsrat „z’Rieche“ wird auf die Basis einer Leistungsvereinba-\nrung gestellt. Bis Ende 2019 überprüft der Gemeinderat in Zusammenarbeit mit dem Stiftungsrat \ndas Konzept des Jahrbuchs. \n\nNachdem die Stiftung z’Rieche ein neues Konzept für das traditionelle Riehener Jahrbuch erarbeitet hat, \nist die Weiterführung des Jahrbuchs für die kommenden drei Jahre gesichert. Im Rahmen der Erarbeitung \ndes Leistungsauftrags für den Bereich Publikums- und Behördendienste wurde die Weiterführung des \nJahrbuchs im Einwohnerrat kontrovers debattiert. Die zuständige Sachkommission beantragte dem Ein-\nwohnerrat sogar die Einstellung des Jahrbuchs. Schliesslich einigte man sich jedoch auf die Ausarbeitung \neiner Neukonzeption als Grundlage für die kommenden drei Jahre. Das neue Konzept sieht ab der kom-\nmenden Ausgabe eine erweiterte Online-Präsenz sowie den Ausbau der Chronik vor. Im Rahmen einer \ndreijährigen Leistungsvereinbarung wurde das Zusammengehen der Gemeinde mit der Stiftung neu defi-\nniert. Zusätzlich zum gekürzten Gemeindebeitrag sollen Wege für eine Drittfinanzierung gesucht werden. \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste \n\n 51 \n\n1.10 Produkt Sicherheit \n\nStrategische Führung Hansjörg Wilde  Operative Führung Patrick Breitenstein \n\n \n\n1.10.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDie Gemeinde Riehen schenkt dem Thema Sicherheit die erforderliche Aufmerksamkeit und pflegt einen \nregelmässigen Kontakt mit den Blaulichtorganisationen mit dem Ziel, dass sich die Bevölkerungen in Rie-\nhen sicher fühlen kann. \n\n1.10.2 Produktkosten Sicherheit \n\n \n\n \n \n\n1.10.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nIm Vergleich zum Vorjahr sind die Nettokosten im Produkt Sicherheit um 4,2 % gesunken und liegen 13 % \nunter Budget. Nachdem die Sicherheitsinitiative im Vorjahr Politik und Verwaltung beschäftigte, hat sich \ndas Setup zwischen Kantonspolizei und Gemeinde im Geschäftsjahr 2018 gut gefestigt. Die vernetzte Zu-\nsammenarbeit bewährt sich und die kurzen Wege ermöglichen gute Reaktionszeiten. Aufgrund der gestei-\ngerten Effizienz war es im 2018 auch möglich, im Bereich Prävention und Öffentlichkeitsarbeit aktiv zu \nwerden (u. a. Einbruchsprävention, Verdacht melden). \n\n1.10.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Gemeinde schenkt dem Thema Sicherheit die erforderliche Aufmerksamkeit mit dem Ziel, der \nBevölkerung ein hohes Sicherheitsgefühl zu vermitteln. \n\nLeistungsbericht \nDie Sicherheitsverantwortlichen der Blaulichtorganisationen sowie Mitarbeitende der Gemeinde setzen \nsich jeden Tag dafür ein, auf sicherheitsrelevante Situationen in der Gemeinde möglichst adäquat und \nverhältnismässig zu reagieren. Vor allem die erhöhte Strassenpräsenz der Kantonspolizei kommt bei der \n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Kosten 2015 2016 2017 2018 2018\n\nJahr 2018\n\nKosten\nSachkosten -1  -1 -2 -1 -27 \neigene Beiträge 0  \nLeistungsverrechnungen -12  -5 -13 -19 -12 -13 \nübrige interne Verrechnungen -168  -170 -168 -168 -168 -168 \nGesamt-Kosten -181  -175 -182 -189 -181 -208 \n\nGesamt-Erlöse 0  0 0 0 0 0 \n\nNettokosten (NK) Produkte -181  -175 -182 -189 -181 -208 \n\n\n\n Produktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste \n\n52 \n\nBevölkerung in Riehen gut an. So wird die Zufriedenheit der Einwohnerinnen und Einwohnerin auch re-\ngelmässig überprüft, so zuletzt im Frühsommer, als 1666 Personen, davon 206 aus Riehen und Bettingen, \nan einer Kundenbefragung der Kantonspolizei teilgenommen haben. \n\n1.2 Zu den verschiedenen Sicherheitsorganen bestehen kurze Wege und eine gute und konstruktive \nZusammenarbeit. Zeitgemässe Sicherheitsthemen sollen erfasst und bearbeitet werden. \n\nLeistungsbericht \nIn Zusammenarbeit mit der Kantonspolizei wurde ein Setup für die Zusammenarbeit entwickelt, welches \nsich gut eingespielt und bewährt hat. Gemeinderelevante Sicherheitsthemen werden von Seiten der Ge-\nmeinde sowie von Kantonspolizei eingebracht und bearbeitet. Der regelmässige Austausch ermöglicht \nschnellere Reaktionszeiten, fördert die Vernetzung und das Vertrauen sowie wirkt sich auch im Falle einer \nbesonderen Lage oder eines besonderen Ereignisses positiv aus.  \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Mit den Polizeiorganen findet ein monatlicher Austausch statt. \n\nLeistungsbericht \nEs findet ein regelmässiger monatlicher Austausch statt. Bei Vorliegen einer besonderen Lage wird unmit-\ntelbar reagiert. \n\n2.2 Regelmässige Teilnahme an Informationsveranstaltungen und Mitwirkung in Arbeitsgruppen zum \nThema Sicherheit. \n\nLeistungsbericht \nDas Thema Sicherheit entwickelt sich laufend. Daher ist es wichtig, zeitgemässe Sicherheitsthemen zu er-\nfassen und zu bearbeiten. Die Gemeinde Riehen ist deshalb mit diversen Sicherheitsorganen und -part-\nnern gut vernetzt. Im Geschäftsjahr 2018 war sie beispielsweise vertreten an der Schadenplatzübung in \nBettingen der Kantonalen Krisenorganisation Basel-Stadt, am Vernetzungsanlass «Sicherheit in öffentli-\nchen Räumen» sowie am jährlichen Stützpunktrapport der Berufsfeuerwehr Basel. \n\n2.3 Jährliche Teilnahme an den Sitzungen der Kantonalen Krisenorganisation (KKO). Zudem befindet \nsich der KASTOR-Alarmplan stets auf aktuellem Stand und die Rückmeldungen des Gemeindefüh-\nrungsstabs auf Probealarme erfolgen gemäss Auswertungsprotokoll zu 100 %. \n\nLeistungsbericht \nDie Gemeinde Riehen pflegt einen guten Kontakt zur Kantonalen Krisenorganisation (KKO). Die Alarmplan \nwird laufend à jour gehalten und die Rückmeldungen auf Probealarme erfolgen zu 100 %. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Das Thema Sicherheit im Gemeindehaus wird aktiv aufgenommen und in Zusammenarbeit mit den \nPartnern bearbeitet. \n\nDie Sicherheit im Gemeindehaus war im Geschäftsjahr 2018 ein Schwerpunktthema, mit welchem sich in-\ntensiv auseinandergesetzt wurde. Das neue Sicherheitskonzept sieht u. a. die Trennung des öffentlichen \nBereichs vom internen Verwaltungstrakt vor, was den heute üblichen Sicherheitsstandards entspricht und \nAnfang 2019 mit Eröffnung des neuen Kundenzentrums umgesetzt werden soll. Zudem wurden im Be-\nrichtsjahr für die Stockwerkverantwortlichen Feuerlösch- sowie AED-Kurse organisiert und durchgeführt. \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 2 Finanzen und Steuern \n\n 53 \n\n2 Produktgruppe 2 Finanzen und Steuern \n\nLaufzeit des \nLeistungsauftrags \n\n01.01.2018 bis \n31.12.2021 \n\nStrategische Führung \nOperative Führung \n\nDaniel Albietz \nReto Hammer \n\n2.1 Produkte der Produktgruppe \n\n1. Finanzdienste \nFinanzdienstleistungen für nahestehende öffentliche Institutionen. Sicherstellung der Zahlungsbereit-\nschaft, Bewirtschaftung der Finanzanlagen und der Fremdmittel der Gemeinde. \n\n2. Steuern \nEinzug der Gemeindesteuern, Auskünfte betreffend den Zahlungsverkehr, Erteilen von Steueraus-\nkünften, Bearbeitung von Erlassgesuchen \n\n3. Immobilienbewirtschaftung \nDie Bewirtschaftung des Immobilienportfolios der Gemeinde gemäss der „Strategie des Gemeinderats \nfür gemeindeeigene Immobilien“. \n\n4. Wirtschaftskoordination \nPflege der Kontakte und Beziehungen zu lokalen Wirtschaftsverbänden und regionalen Wirtschafts-\nförderungen. Unterstützung von Firmen bei der Suche nach geeigneten Standorten und Geschäftslo-\nkalitäten. \n\n2.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe \n\nGrundlage für die Produktgruppe 2 Finanzen und Steuern für das Berichtsjahr 2018 ist der Leistungsauftrag der \nProduktgruppe 2 für die Jahre 2018 – 2021, welcher im Vorjahr in der zuständigen Sachkommission und später \nim Einwohnerrat intensiv debattiert und bewilligt wurde. \n \n  \n\n\n\n Produktgruppe 2 Finanzen und Steuern \n\n54 \n\n2.3 Zahlen der Produktgruppe \n\n \n \n\n \n \n\n \n(Berechnung: Zeile „NK Verantwortung der Produktgruppe“ geteilt durch Einwohnerzahl) \n\n2.3.1 Kommentar zum Globalkredit \nDer Einwohnerrat hat für den Bereich Finanzen und Steuern (Produktgruppe 2) den Leistungsauftrag für die Jah-\nre 2018 – 2021 mit einem Globalkredit im Betrag von CHF 3‘566‘000 bewilligt. Für das Berichtsjahr 2018 wurden \nCHF 610'000 beansprucht. Dieser Betrag liegt 31,8 % unter der Budgetierung. Der Grund für die Abweichung \nliegt beim Produkt Steuern. Durch die Verzögerung beim kantonalen Projekt «NEST-Refactoring» wurde die neue \nSoftwareinfrastruktur noch nicht kostenwirksam.  \n\n \n  \n\nBewilligter\n(in TCHF) Leist.Auftrag\n\nKredit 18 - 21\nLeistungsauftrag 18 - 21 28.09.17 3'566 ER\n\nTotal bewilligter Globalkredit  2018 / 21 3'566 \n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\nIST-Kosten 2015 2016 2017 2018 2018\n\n(in TCHF) des LA für das\nJahr 2018\n\nProdukte:\nFinanzdienste -4 -4 -3 -5 -4 -8 \nSteuern -377 -565 -486 -436 -377 -632 \nImmobilienbew irtschaftung 0 0 0 0 0 0 \nWirtschaftskoordination -57 -84 -7 -36 -57 -79 \nNettokosten (NK) Produkte -438 -653 -496 -477 -438 -719 \n\n Kosten der Stufe Produktgruppe -103 -61 -99 -99 -103 -106 \n\nNK Verantwortung Produktgruppe -541 -714 -595 -576 -541 -825 \n\nAnteil an den Strukturkostenumlagen -69 -70 -74 -76 -69 -70 \n\nNettokosten des Politikbereichs -610 -784 -669 -652 -610 -895\n\n2015 2016 2017 2018\nEinwohnerzahl per Ende Jahr 20'868 21'001 21'336 21'448\nNettokosten pro Einwohner/-in (CHF) 34 28 27 25\n\n\n\nProduktgruppe 2 Finanzen und Steuern \n\n 55 \n\n2.4 Produkt Finanzdienste \n\n2.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDas Rechnungswesen führt für die Rapp Stiftung und die Bürgergemeinde Riehen die Finanzbuchhaltun-\ngen und erstellt die Jahresrechnungen. Durch eine laufend, nachgeführte Liquititätsplanung wird die Zah-\nlungsbereitschaft sichergestellt und der Finanzierungsbedarf der Gemeinde überprüft. \n\n2.4.2 Produktkosten Finanzdienste \n\n \n\n2.4.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nKeine wesentlichen Abweichungen und keine Planänderungen. \n\n2.4.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Gemeinde ist bei ihren Gläubigern als gute Zahlerin bekannt. Die Gemeinde bezahlt die Liefe-\nranten und andere Zahlungsempfänger fristgerecht. \n\nLeistungsbericht \nVerzeichnet wurden im Berichtsjahr bei 12‘615 Zahlungen 102 berechtigte Mahnungen. Dies entspricht \n0.81 % aller Zahlungen. Die Mahnungen kamen ausschliesslich durch die verzögerte Bearbeitung in den \nverschiedenen Bereichen der Gemeindeverwaltung zustande.  \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Zahlungsfähigkeit der Gemeinde und die fristgerechte Abwicklung des Zahlungsverkehrs wer-\nden jederzeit gewährleistet. Das Zahlungsziel wird nicht überschritten. \n\nLeistungsbericht \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.18)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Kosten 2015 2016 2017 2018 2018\n\nJahr 2018\n\nKosten\nLeistungsverrechnungen -4  -3 -4 -5 -4 -8 \nübrige interne Verrechnungen 0  -24 \nGesamt-Kosten -4  -27 -4 -5 -4 -8 \n\nErlöse\nEntgelte 0  23 1 \nGesamt-Erlöse 0  23 1 0 0 0 \n\nNettokosten (NK) Produkte -4  -4 -3 -5 -4 -8 \n\nStrategische Führung Daniel Albietz  Operative Führung Marcel Galli \n\n\n\n Produktgruppe 2 Finanzen und Steuern \n\n56 \n\nIm Berichtsjahr gab es wie im Vorjahr keine Überschreitung des Zahlungsziels aus Gründen des Cash-\nManagements. \n\n2.2 Die Finanzdienstleistungen für nahestehende Behörden und Organisationen erfolgen zeitgerecht, \nmängelfrei und zu angemessenen Konditionen. Jährlich wird die Zufriedenheit der Auftraggeber \nabgefragt und soll dabei positiv ausfallen. \n\nLeistungsbericht \nDie Bürgergemeinde und die Rappstiftung erklärten sich sehr zufrieden mit der Buchführung. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nProduktgruppe 2 Finanzen und Steuern \n\n 57 \n\n2.5 Produkt Steuern \n\n2.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDer Fakturierungsrhythmus und der Steuereinzug der Einkommens- und Vermögenssteuern laufen prob-\nlemlos. Im Berichtsjahr konnte das vom Einwohnerrat bewilligte Projekt „Entkoppelung Riehen vom Kan-\ntonssystem BS“ wegen Schnittstellenproblemen noch nicht abgeschlossen werden. Das bisherige System \nvon Riehen wird auf eine eigenständige Datenbank verschoben. Zusätzlich wird mit einer neuen und mo-\ndernen Basisarchitektur das Fundament von „NEST Steuern“ komplett ersetzt werden. \n\n2.5.2 Produktkosten Steuern \n\n \n \n\n2.5.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDer Grund für die Abweichung beim Produkt Steuern liegt an der Verzögerung beim kantonalen Projekt \n«NEST-Refactoring». Aufgrund der Verzögerung wurde die neue Softwareinfrastruktur noch nicht kosten-\nwirksam. \n \n\n2.5.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Gemeinde wird im Bereich des Steuereinzugs als kundenfreundliche und kompetente Dienst-\nleisterin wahrgenommen. Die Kundenzufriedenheit soll hochgehalten werden und es soll nicht zu \nmehr als 5 berechtigten Reklamationen pro Jahr kommen. \n\nLeistungsbericht \nIm Berichtsjahr gab es keine berechtigten Reklamationen von Steuerpflichtigen. \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.18)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Kosten 2015 2016 2017 2018 2018\n\nJahr 2018\n\nKosten\nSachkosten -188  -356 -312 -296 -188 -483 \nLeistungsverrechnungen -219  -223 -251 -220 -219 -237 \nAbschreibungen 0  -77 -4 \nübrige interne Verrechnungen -63  -20 -18 -1 -63 -23 \nGesamt-Kosten -470  -676 -585 -517 -470 -743 \n\nErlöse\nEntgelte 93  111 99 81 93 111 \nGesamt-Erlöse 93  111 99 81 93 111 \n\nNettokosten (NK) Produkte -377  -565 -486 -436 -377 -632 \n\nStrategische Führung Daniel Albietz  Operative Führung Roger Buser \n\n\n\n Produktgruppe 2 Finanzen und Steuern \n\n58 \n\n \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die kommunale Steuerordnung wird durch rasche Fakturierung im Rhythmus der Steuerverwaltung \nBasel-Stadt vollzogen. Es werden innert 20 Tagen nach Abrufbarkeit der von der kantonalen Steu-\nerverwaltung erstellten Veranlagung mindestens 90 % der Steuerrechnungen versandt. \n\nLeistungsbericht \nDer Fakturierungsrhythmus verläuft im gewohnten Rahmen. Die jeweils am Donnerstag von der kantona-\nlen Steuerverwaltung empfangenen Fakturendaten werden normalerweise am gleichen Tag durch die \nGemeinde in Rechnung gestellt. Es konnten 100 % der 15‘971 versandten Fakturen innert Frist zugestellt \nwerden. \n\n2.2 Die Steuerbeträge werden nach Fälligkeit der jeweiligen Rechnung rasch eingezogen. Es werden \nmindestens 10 regelmässig verteilte Mahnzyklen pro Jahr durchgeführt. \n\nLeistungsbericht \nDie Mahnläufe werden regelmässig durchgeführt. Im Jahr 2018 wurden 10 Mahnläufe verarbeitet. \n\n2.3 Den Steuerpflichtigen werden für persönliche Beratung zum Steuereinzug und zur Steuerveranla-\ngung Besuchstermine angeboten. Die Steuerpflichtigen können auf Voranmeldung von Montag bis \nDonnerstag während den offiziellen Öffnungszeiten Beratungstermine vereinbaren. \n\nLeistungsbericht \nDie Öffnungszeiten für Besucherinnen und Besucher konnten mehrheitlich eingehalten werden. \n \n\n Weitere Informationen zum Produkt \n\nIm Berichtsjahr wurden insgesamt 59 Erlassgesuche (Vorjahr 80) gutgeheissen. Die erlassene Summe be-\nträgt rund CHF 77‘500 (Vorjahr CHF 98'700). Davon entfallen 29 (40) Erlasse mit einem Gesamtbetrag \nvon rund CHF 31'600 (CHF 48‘900) auf Personen, die Ergänzungsleistungen oder Sozialhilfe beziehen. \nEs mussten zudem Forderungen von CHF 290‘500 (CHF 411'300) abgeschrieben werden. Die Zahl der \neingeleiteten Betreibungen betrug 325 (268), diejenige der Fortsetzungsbegehren 270 (277). \n1 (Vorjahr 1) von der Verwaltung abschlägig entschiedenes Erlassgesuch wurde mittels Rekurs an den \nGemeinderat weitergezogen. Der Rekurs wurde abgeschrieben. \n\n \n \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 2 Finanzen und Steuern \n\n 59 \n\n2.6 Produkt Immobilienbewirtschaftung \n\n \n\n2.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nNach der Übernahme der 6 Schulhaus-Areale des Kantons Basel-Stadt per Anfang 2017 stand das Ge-\nschäftsjahr unter dem Zeichen der Implementierung und Konsolidierung des 3-Rollen-Modells zwischen \n„Betriebe/Nutzer“, „Eigentümervertretung“ und „Hochbau“, die sich als partnerschaftlich und operativ gut \nfunktionierend herausstellte. Auch die Zusammenarbeit auf Basis der Leistungsvereinbarung für den or-\ndentlichen Unterhalt mit dem Hochbauamt BS erfolgte effizient und kundenorientiert. Wegen des Wegfalls \nder Schnittstellenfunktion der Abteilung «Raum und Anlagen» des Erziehungsdepartements erhöhte sich \nder organisatorische und koordinative Aufwand der Fachstelle Immobilien massgeblich. \n \nBei den Liegenschaften im Finanzvermögen stand der ordentliche Unterhalt - bei andauernd überdurch-\nschnittlich hohem Mieterwechselaufwand - im Vordergrund. Grössere aperiodische Instandsetzungsprojek-\nte mussten verschoben werden, weil auch der Fachbereich Hochbau weiterhin sehr gut ausgelastet war. \n \nMit der Neuverpachtung des gemeindeeigenen Bauernhofs «Maienbühl» per Anfang 2018 und dem damit \nverbundenen Auftrag, die für den auf eine Bio-Produktion umzustellenden Betrieb nötigen Agrarflächen \nlangfristig zu sichern, mussten über 100 alte Pachtverträge mit Schweizer, als auch Deutschen Grund-\nstücksbesitzern neu verhandelt und abgeschlossen werden. \n\n2.6.2 Produktkosten Immobilienbewirtschaftung + Arealentwicklung \n\n \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.18)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Kosten 2015 2016 2017 2018 2018\n\nJahr 2018\n\nKosten\nSachkosten -1'197  -1'177 -924 -993 -1'197 -2'434 \nLeistungsverrechnungen -308  -225 -175 -190 -308 -289 \nZuw eisung ISR   *1) -1'289  -868 -868 -1'289 -1'289 -1'287 \nAbschreibungen 4  -20 -49 34 4 0 \nübrige interne Verrechnungen -21  -20 -21 -1 -21 0 \nGesamt-Kosten -2'811  -2'310 -2'037 -2'439 -2'811 -4'010 \n\nErlöse\nVermögenserträge 3'307  3'245 3'342 3'315 3'307 3'358 \nEntgelte 35  59 13 11 35 0 \nRückerstattungen 9  9 0 \nBeiträge für eigene Rechnung 0  26 \nErlös kalk. Mietbelastungen 123  122 122 94 123 94 \nEntnahmen ISR   *1) 248  427 119 44 248 1'425 \nGesamt-Erlöse 3'722  3'879 3'596 3'464 3'722 4'877 \n\nÜbertrag in Bereich Neutrales (*2) -911  -1'569 -1'559 -1'025 -911 -867 \n\nNettokosten (NK) Produkte 0 0 0 0 0 0 \n\n*1) Instandsetzungsrückstellung\n\n*2) Netto-Erlös\n\nStrategische Führung Daniel Albietz   Operative Führung Dominik Bothe \n\n\n\n Produktgruppe 2 Finanzen und Steuern \n\n60 \n\n2.6.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDie Immobilienerträge der Liegenschaften im Finanzvermögen bewegen sich auf Niveau des Vorjahres, \nwobei der Übertrag zu Gunsten des «Neutralen» gegenüber dem Budget etwas höher ausgefallen ist. Da-\ngegen stieg der Aufwand bei den Sachkosten für die Instandhaltung (ordentlicher Unterhalt) wegen der \nvielen Mieterwechsel und dringlicher Reparaturen um rund 20% an. Bei den Instandsetzungsprojekten \nmusste aus Ressourcengründen eine umfangreiche Liegenschaftssanierung verschoben werden, was die \ngrosse Differenz zwischen Budget und effektiver ISR-Entnahme begründet.  \n\n2.6.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Liegenschaften des Finanzvermögens dienen der Gemeinde als Finanzanlage. Die Gemeinde \nverhält sich dabei als faire Vermieterin und hält die Immobilien durch laufenden werterhaltenden \nUnterhalt in gutem Zustand. Die Nettorendite der Liegenschaften soll mindestens dem Hypotheka-\nrischen Referenzzinssatz des Bundesamts für Wohnungswesen (BWO) entsprechen. \n\nLeistungsbericht \nIndikator  Nettorendite \nStandard   Hypothekarischer Referenzzinssatz des Bundesamts für Wohnungswesen (BWO). \n\nReferenzzinssatz per Dezember 2017 = 1,50 % \nMessung   jährliche Erhebung der Verwaltung \n \n \nRechenschaftsbericht \nDie Nettorendite übertraf mit 2,0 % (Vorjahr 2,3 %) das geplante Wirkungsziel. \n(Begründung zum Rückgang gegenüber dem Vorjahr nachstehend unter Punkt 2.2 beschrieben.) \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Mietobjekte im Finanz- und Verwaltungsvermögen werden ohne Leerstand1 vermietet. Die er-\nzielten Mietzinseinnahmen im Verhältnis zur Sollmiete betragen mindestens 99 %. \n\nLeistungsbericht \nIndikator   erzielte Mietzinseinnahmen im Verhältnis zur Sollmiete \nStandard   mindestens 99 % \nMessung   Erhebung der Verwaltung \n \nRechenschaftsbericht \nResultat:   96,9 %. Das Leistungsziel im Finanzvermögen konnte nicht ganz erreicht werden. \nResultat:   100 %. Das Leistungsziel im Verwaltungsvermögen wurde erreicht. \n\n2.2 Die Liegenschaften im Finanzvermögen werden angemessen unterhalten. Es wird ein durchschnitt-\nlicher Instandhaltungs- und Instandsetzungsaufwand von 44 bis 48 % im Verhältnis zu den \nMieteinnahmen angestrebt. \n\nLeistungsbericht \nIndikator  durchschnittlicher Instandhaltungs- und Instandsetzungsaufwand2 im Verhältnis zu den \n\nMieteinnahmen \n                                                           \n1 geplante Leerstände werden ausgenommen (z. B. zwecks Umbau oder Gesamtrenovation) \n2 Instandhaltungsaufwand: laufender Aufwand; \n  Instandsetzungsaufwand: Rückstellungen für aperiodische grosse Erneuerungen. Zudem enthalten: gesamter Verwaltungsaufwand \n\n\n\nProduktgruppe 2 Finanzen und Steuern \n\n 61 \n\nStandard  zwischen 44 % und 48 % \nMessung   Erhebung der Verwaltung \n \nRechenschaftsbericht \nResultat:   68,9 %. Das Leistungsziel wurde deutlich überschritten. \n \nDie Gründe für die Überschreitung liegen einerseits in der Erhöhung der Instandsetzungsrückstellung \n(ISR) von 1,0 % auf 1,5 %, die ab 1. Januar 2017 wirksam wurde. Anderseits bewegte sich der ordentliche \nUnterhalt aufgrund der weiterhin hohen Anzahl von Mieterwechseln, sowie wegen des diesbezüglichen \nNachholbedarfs bei diversen Liegenschaften auf hohem Niveau. \n\n2.3 Bei der Zusammensetzung des Immobilienportfolios des Finanzvermögens (Liegenschaften, Bau-\nrechte) werden alle Anspruchsgruppen (Gewerbe, Familien, Betagte etc.) und Einkommensklassen \nberücksichtigt. Es wird eine laufende Portfolioanalyse durchgeführt und dabei auf die Ausgewo-\ngenheit geachtet. \n\nLeistungsbericht \nIndikator  Portfolioanalyse \nStandard Ausgewogenheit  \nMessung Erhebung der Verwaltung \n \nRechenschaftsbericht \nDer Abgleich der Immobilienportfolios mit der Immobilienstrategie des Gemeinderats zeigt auf, dass das \nAngebot an günstigem Wohnraum und Wohnraum für Betagte überproportional abgedeckt ist. \nIm Bereich der Gewerberäumlichkeiten gingen Anfragen aus dem Industriesektor ein, denen aufgrund der \nAnforderungen an grosszügige Lager- und Produktionsflächen leider nicht entsprochen werden konnte. \nDas Angebot an zeitgemässem und komfortablem Wohnraum für Familien und/oder höhere Einkommens-\nklassen sollte hingegen noch ausgebaut werden. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Bei Mieterwechseln werden die Mietzinse an die internen Richtlinien betreffend die Mietzinsgestal-\ntung 2011 - 2021 für gemeindeeigne Wohnungen angepasst. \n\nLeistungsbericht \nBei Mieterwechseln wurden die Mietzinse den internen Richtlinien des Gemeinderats angepasst. \n \n\n3.2 Die bestehenden Mietverhältnisse werden laufend überprüft und periodisch der Teuerungsentwick-\nlung angepasst. \n\nLeistungsbericht \nMietverträge mit langfristiger Vertragsdauer (> 3 Jahre) konnten 2018 unter dem Gesichtspunkt der Teue-\nrung nicht angepasst werden. Diese lag mit durchschnittlich 0,5 % zu tief, als dass die Massnahme in Re-\nlation zum administrativen Aufwand gerechtfertigt gewesen wäre. \n \n\n3.3 Die Familiengärten und Landwirtschaftsparzellen werden zur Vermeidung von Pflegeaufwand mög-\nlichst lückenlos verpachtet. Auch wird darauf geachtet, dass die Pächterinnen und Pächter die \nParzellen in ordentlichem Zustand erhalten. \n\nLeistungsbericht \nDie Pflanzgärten in den Grünzonen sind sehr beliebt und konnten grösstenteils mit einer langfristigen Per-\nspektive verpachtet werden - so auch die Flächen der zugekauften Parzellen am Stetten- und Stetten-\nlochweg. Im Familiengartenverein mussten im Geschäftsjahr einige Mahnungen, sowie Kündigungsandro-\n\n\n\n Produktgruppe 2 Finanzen und Steuern \n\n62 \n\nhungen wegen schlecht unterhaltener Gärten ausgesprochen werden. Dies in enger Absprache mit dem \nVereinsvorstand. \n \n\n3.4 Baureife, gemeindeeigene Parzellen werden für eine mögliche Nutzung überprüft und für eine Ent-\nwicklungsplanung priorisiert. \n\nLeistungsbericht \nDie baureifen gemeindeeigenen Parzellen wurden für eine mögliche Nutzung überprüft und bezüglich Ent-\nwicklungspotential und -Projektierung priorisiert. Eine hohe Priorität für eine Entwicklungsplanung wurden \ndie Zentrumsparzellen versehen (Gemeindehaus, Schützengarten, Weissenbergerhaus, Areal Landi). Da \nes sich dabei um Parzellen mit teilweise hoher Bedeutung handelt, muss das weiter Vorgehen gut vorbe-\nreitet werden, um die Akzeptanz von der Politik und der Bevölkerung für eine Entwicklung zu erhalten.  \n \n\n3.5 Die Aktualität der „Strategie des Gemeinderats für gemeindeeigene Immobilien“ wird im Rahmen \ndes Leistungsauftrags überprüft. \n\nLeistungsbericht \nDie «Strategie des Gemeinderats für gemeindeeigene Immobilien» wird bis 2021 überprüft. \n \n\n Weitere Informationen zum Produkt \n\nIm Berichtsjahr hat der Gemeinderat folgende Grundstücke erworben bzw. verkauft:  \n\nParzellen Nr. Fläche (m2): Adresse: Art: \n\nRF 962 7’110 Rotengraben Kauf Agrarland \n\n    \n\n \n\n2.7 Produkt Wirtschaftskoordination \n\n \n\n2.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDen Wirtschaftsverbänden in Riehen - Verein Riehener Dorfgeschäfte (VRD), Handels- und Gewerbever-\nein Riehen (HGR) und Vereinigung Rauracher-Zentrum sowie der Fondation Beyeler Riehen wird die Mög-\nlichkeit gewährt, periodisch im Rahmen einer Konferenz konkrete Anregungen und Wünsche dem Ge-\nmeinderat zu übermitteln. Auch in diesem Berichtsjahr wurde mittels zweier Semesterkonferenzen in den \nMonaten April und November die Vernetzung zwischen Wirtschaftsverbänden, Politik und Verwaltung si-\nchergestellt. \n\nStrategische Führung Daniel Albietz  Operative Führung Reto Hammer \n\n\n\nProduktgruppe 2 Finanzen und Steuern \n\n 63 \n\n2.7.2 Produktkosten Wirtschaftskoordination \n\n \n\n2.7.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nKeine relevanten. \n\n2.7.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Anliegen der kommunalen Wirtschaftsverbände werden von der Gemeinde im Rahmen einer \npartnerschaftlichen Zusammenarbeit wahrgenommen. Bei den Befragungen der Verbände sollen \nüberwiegend positive Rückmeldungen als Resultat herauskommen. \n\nLeistungsbericht \nIndikator   Wahrnehmung der Verbände \nStandard   positive Rückmeldung \nMessung   Befragung der Verbände \n \nRechenschaftsbericht \nDie Wirtschaftsverbände erklärten sich mit den Resultaten aus den Semesterkonferenzen zufrieden. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Vernetzung von Wirtschaft, Politik und Verwaltung wird durch periodische Zusammenkünfte \ngewährleistet. Jährlich werden zur Zielerreichung zwei Konferenzen durchgeführt. \n\nLeistungsbericht \nIndikator   Anzahl Jahreskonferenzen \nStandard   mindestens 2 \nMessung   Erhebung der Verwaltung \n \nRechenschaftsbericht \nIm Berichtsjahr wurde in den Monaten April und November je eine Semesterkonferenz einberufen. The-\nmen waren der neue Leistungsauftrag der Produktgruppe und damit die Erhöhung des Globalkredits für \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.18)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Kosten 2015 2016 2017 2018 2018\n\nJahr 2018\n\nKosten\nSachkosten -1  -60 -3 -20 -1 -10 \neigene Beiträge 0  -15 0 -15 \nLeistungsverrechnungen -6  -9 -4 -16 -6 -4 \nAbschreibungen 0  \nübrige interne Verrechnungen -50  -50 -50 \nGesamt-Kosten -57  -84 -7 -36 -57 -79 \n\nGesamt-Erlöse 0  0 0 0 0 0 \n\nNettokosten (NK) Produkte -57  -84 -7 -36 -57 -79 \n\n\n\n Produktgruppe 2 Finanzen und Steuern \n\n64 \n\ndas Teilprodukt Wirtschaftskoordination, welches in Koordination mit dem Teilprodukt Öffentlichkeitsarbeit \nein Budget in der Höhe von TCH 50 für Aktivitäten zur Zentrumsbelebung zur Verfügung stellt.  \nWeitere Themen waren neben den Aktivitäten der Verbände (HGR: Tischmesse, Blue-White-Dinner; VRD: \nFasnachtsmusik, Markt im Juni zusammen mit Dorfplatzfest, weitere Märkte im Herbst und Dezember), die \nschwierige Situation für die Geschäfte im Dorf und die Optimierungsmöglichkeit der öffentlichen Hand \ndurch eine Entwicklung der gemeindeeigenen Parzellen im Dorfkern. Nach wie vor aktuell waren zudem \nInformationen zur Entwicklung des neuen Gewerbeareals beim Hörnli, sowie zum Erweiterungsbau der \nFondation Beyeler. \n\n2.2 Ansiedlungswillige Firmen werden bei der Suche nach geeigneten Geschäftslokalitäten unterstützt. \nZur Zielerreichung wird eine aktuelle Internet-Plattform für Angebote gepflegt. \n\nLeistungsbericht \nIndikator   Internetplattform für freistehende Geschäftslokalitäten existiert \nStandard   Angebot ist wöchentlich aktuell \nMessung   Feststellung der Verwaltung \n \nRechenschaftsbericht \nAlle frei stehenden Geschäftslokalitäten der Gemeinde Riehen werden auf der Internetseite der Gemeinde \naufgeführt. Ebenso sind Link-Verweise zu den gängigsten Immobilien-Suchmaschinen aufgelistet. \n\n2.3 Die Wirtschaftskoordination erreicht einen hohen Zufriedenheitsgrad bezüglich ihrer Dienstleis-\ntungen beim lokalen Handel und Gewerbe sowie bei ratsuchenden Neugründerinnen und -grün-\ndern. Bei der Befragung der Unternehmen und Wirtschafsverbände ergibt sich ein hoher Zufrie-\ndenheitsgrad. \n\nLeistungsbericht \nIndikator   Zufriedenheitsgrad \nStandard   mindestens 90 % \nMessung   Befragung der Unternehmen \n \nRechenschaftsbericht \nIm Berichtsjahr gab es keine Anfragen von Firmen, welche sich in Riehen niederlassen wollten. \n \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Der Gemeindeertrag aus den Allmendgebühren in der Höhe von rund CHF 50‘000 soll in Absprache \nmit dem Gemeindemarketing für die Belebung der wirtschaftlichen Zentren Dorf und Niederholz \nsowie dem Gebiet Lörracherstrasse eingesetzt werden. \n\nLeistungsbericht \nIn diesem Jahr wurde das Budget von TCHF 50 für die Basisinvestition in die Weihnachtsbeleuchtung im \nDorfkern verwendet. Zukünftig soll die Weihnachtsbeleuchtung mit einem «Patenschaftsmodell» durch die \nGeschäfte selbst finanziert werden. Da das Model der «Patenschaft» auf eine gute Akzeptanz gestossen \nist, wird eine Ausweitung des Models auf das Rauracherzentrum und auf das Gebiet der Lörracherstrasse \ngeprüft. \n \n \n \n \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales \n\n 65 \n\n3 Produktgruppe 3 Gesundheit und Soziales \n\nLaufzeit des \nLeistungsauftrages \n\n01.01.2016 bis \n31.12.2019 \n\nStrategische Führung \nOperative Führung \n\nGuido Vogel \nCornelia Zürcher \n\n \n\n3.1 Produkte der Produktgruppe \n\n1. Schulzahnpflege \nGesetzlich vorgeschriebene Prophylaxe und Behandlung von kranken Zähnen und Gebissen bei der Schulju-\ngend. Angebot von Prophylaxe für Kleinkinder. \n\n2. Alter und Pflege \nBeratung der Bevölkerung und Vermittlung der ambulanten Betreuungs- und Pflegeangebote. Planung und \nSicherstellung von bedarfsgerechten Pflegehilfen zu Hause. Vermittlung von Pflegeheimplätzen. \n\n3. Gesundheitsdienste \nEinsatz für eine angemessene ambulante Versorgung der Riehener Bevölkerung. Aufklärung über Gesund-\nheitsförderung sowie Animation der Bevölkerung zu einer gesunden Lebensführung. \n\n4. Soziale Dienste \nBerechnung von Ergänzungsleistungen und Krankenkosten sowie Ausrichtung von kommunalen Beihilfen, \nBetrieb und Unterstützung von sozialen Beratungsstellen, Förderung der Freiwilligenarbeit, Heimunterbrin-\ngungen. \n\n5. Sozialhilfe \nBeratung von Bedürftigen und von Bedürftigkeit bedrohten Personen. Gewährleistung ihrer materiellen Si-\ncherheit. Erhaltung und Förderung ihrer Selbstständigkeit und Arbeitsfähigkeit. \n\n6. Entwicklungszusammenarbeit \nBeiträge an Entwicklungsprojekte im In- und Ausland, Katastrophenhilfe, Partnerschaften. Förderung des \nAustauschs mit Menschen aus anderen Kulturkreisen. \n\n3.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe \n\nMit den Gemeinderatswahlen im Berichtsjahr erfolgte ein Wechsel der strategischen Führung in der Pro-\nduktgruppe Gesundheit und Soziales von Annemarie Pfeifer-Eggenberger zu Guido Vogel.  \nWegen der Budgetüberschreitungen seit Beginn des Leistungsauftrags genehmigte der Einwohnerrat im \nJanuar 2019 den beantragten Nachkredit von CHF 9,071 Mio. Die Mehrkosten sind auf die erheblichen \nKostensteigerungen in den Bereichen Sozialhilfe und Asyl, Restfinanzierung in der ambulanten und statio-\nnären Langzeitpflege und Ergänzungsleistungen/Beihilfen zurückzuführen. Es handelt sich dabei um ge-\nbundene Ausgaben, welche von der Gemeinde kaum beeinflussbar und von äusseren Umständen wie \nbspw. wirtschaftliche, soziale, demographische und rechtliche Entwicklungen abhängig sind.  \n\n  \n\n\n\n Produktgruppe 3 Gesundheit und Soziales \n\n66 \n\n3.3 Zahlen der Produktgruppe \n\n \n \n\n \n(Berechnung: Zeile „NK Verantwortung der Produktgruppe“ geteilt durch Einwohnerzahl) \n\n \n \n \n  \n\nBewilligter\n(in TCHF) Leist.Auftrag\n\nKredit 16 - 19\nLeistungsauftrag 16 - 19 04.11.15 87'739 ER\n\nAsylkosten kant. Zusammenarb. 25.05.16 5'200 ER\n\nExterne Sozialdienste 22.11.16 178 GR\n\n-0,1% Teuerung 01.01.17 -64 ER\n\n0.4% Teuerung 01.01.18 155 ER\n\nTotal bewilligter Globalkredit  2016 / 19 93'208 \n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\nIST-Kosten 2015 2016 2017 2018 2018\n\n(in TCHF) des LA für die\nJahre 16 - 18\n\nProdukte:\nSchulzahnpflege -1'146 -371 -416 -407 -323 -432 \nAlter und Pflege -25'310 -7'580 -7'898 -8'331 -9'081 -8'712 \nGesundheitsdienste -372 -53 -132 -132 -108 -153 \nSoziale Dienste -12'246 -3'241 -3'611 -4'693 -3'942 -3'437 \nSozialhilfe -28'252 -7'888 -9'005 -9'521 -9'726 -10'362 \nEntw icklungszusammenarbeit -2'022 -632 -676 -718 -628 -712 \nNettokosten (NK) Produkte -69'348 -19'765 -21'738 -23'802 -23'808 -23'808 \n\n Kosten der Stufe Produktgruppe -213 -113 -73 -49 -91 -77 \n\nNK Verantwortung Produktgruppe -69'561 -19'878 -21'811 -23'851 -23'899 -23'885 \n\nAnteil an den Strukturkostenumlagen -4'869 -1'404 -1'546 -1'744 -1'579 -1'552 \n\nNettokosten des Politikbereichs -74'430 -21'282 -23'357 -25'595 -25'478 -25'437\n\n2015 2016 2017 2018\nEinwohnerzahl per Ende Jahr 20'868 21'001 21'336 21'448\nNettokosten pro Einwohner/-in (CHF) 953 1039 1118 1114\n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales \n\n 67 \n\n3.4 Produkt Schulzahnpflege \n\n \n\n3.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nSeit Juli 2014 ist die Schulzahnpraxis Bettingen Riehen der AAA dent AG mit der Schulzahnpflege für Pri-\nmarschulkinder beauftragt. Der Schuluntersuch bei den Oberstufenschülerinnen und -schülern sowie ver-\neinzelte Behandlungen werden von der Schulzahnklinik des Universitären Zentrums für Zahnmedizin Ba-\nsel (UZB) erbracht.  \n\n3.4.2 Produktkosten Schulzahnpflege \n\n \n\n3.4.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDie Minderausgaben in der Schulzahnpflege sind vor allem auf die Einführung des revidierten Zahntarifs \nnach DENTOTAR® durch die Schweizerische Zahnärzte-Gesellschaft SSO und ihre Tarifpartner per 1. Ja-\nnuar 2018 zurückzuführen. Das Kostenmodell der Tarifstruktur wurde aktualisiert und der betriebswirt-\nschaftlichen Realität einer heutigen Zahnarztpraxis angepasst. Mit der Anpassung des Zahntarifs entfällt \nfür die Gemeinde der Kostenausgleich für den Sozialtarif gegenüber den Schulzahnpraxen.  \n\n  \n\nIm Globalkredit (2016 bis 2019) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.18)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Kosten 2015 2016 2017 2018 2018\n\nJahre 16 - 18\n\nKosten\nSachkosten -1'132  -365 -411 -388 -333 -420 \nLeistungsverrechnungen -56  -16 -22 -19 -15 -29 \nGesamt-Kosten -1'188  -381 -433 -407 -348 -449 \n\nErlöse\nEntgelte 42  10 17 25 17 \nGesamt-Erlöse 42  10 17 0 25 17 \n\nNettokosten (NK) Produkte -1'146  -371 -416 -407 -323 -432 \n\nStrategische Führung Guido Vogel  Operative Führung Cornelia Zürcher \n\n\n\n Produktgruppe 3 Gesundheit und Soziales \n\n68 \n\n3.4.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Mit der öffentlichen Schulzahnpflege sorgt die Gemeinde dafür, dass alle Kinder und Jugendlichen \ndie Voraussetzungen für gesunde Zähne erhalten. Mindestens 70 % der Zähne der Kinder und Ju-\ngendlichen haben bei den Schuluntersuchungen keinen Befund und sind somit gesund. \n\nLeistungsbericht \nIm Berichtsjahr wurden auf der Primarstufe 1‘532 Riehener Kinder und Jugendliche im Rahmen der Schul-\nuntersuchung kontrolliert. Bei 230 Kindern wurde Karies diagnostiziert. Der Anteil von Kindern und Ju-\ngendlichen mit gesunden Zähnen beträgt somit unverändert 85 %. An der Oberstufe wurden 702 Jugendli-\nche untersucht, bei 518 (74 %) war die Untersuchung ohne Befund (Vorjahr 82 %). \n\n1.2 Die Dienstleistungen der Schulzahnklinik Riehen werden von der Bevölkerung geschätzt. Für den \nFall, dass eine Zahnbehandlung oder Beratung notwendig wird, geben mindestens 65 % der Eltern \nals Behandlungsort die Schulzahnpraxis Bettingen Riehen an. \n \n\nLeistungsbericht \n\nIm Vorfeld der Schuluntersuchungen werden die Eltern der neueintretenden Kindergarten- und Schulkin-\nder angefragt, wo sie ihr Kind behandeln lassen, sofern eine Zahnbehandlung oder Beratung notwendig \nwird. Im Berichtsjahr entschieden sich 54 % für die Schulzahnpraxis Riehen, 3 % für die Schulzahnpraxis \nBasel und 28 % für einen Privatzahnarzt. 14 % machten dazu keine Angaben. Die Eltern können frei wäh-\nlen, wo sie ihre Kinder behandeln lassen möchten.  \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Alle Eltern von Kleinkindern werden schriftlich zu einer Gratisberatung über die Zahnreinigung und \ndie Kariesprophylaxe eingeladen. \n\nLeistungsbericht \nIm vergangenen Jahr haben insgesamt 60 Eltern das Gratis-Beratungsangebot in Anspruch genommen. \nAngeschrieben wurden 148 Eltern, die ein Kind bekommen haben und 112 Familien mit Kleinkindern, die \nim 2018 zugezogen sind.  \n \n\n 2015 2016 2017 2018 \n\nAnzahl angeschriebene Eltern 235 246 295 260 \n\nAnzahl Gratisberatungen 46 81 64 60 \n\nAnteil Teilnahme (Prozent) 19 % 32 % 22 % \n \n\n23 % \n\n \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales \n\n 69 \n\n2.2 Die Zähne der Kinder vom Kindergarten bis zur 9. Klasse werden jährlich einmal untersucht. \n\nLeistungsbericht \nAufgrund der Umstellung der statistischen Erfassung von Schuljahr auf Stichtag per Ende Jahr sind die \nZahlen weder vergleichbar noch aussagekräftig. Der Schuluntersuch ist jedoch verpflichtend und wird jähr-\nlich auf allen Schulstufen durchgeführt.  \n \n\nSchuljahr  2015/16 2016/17 31.12.2018 \n\nAnzahl Untersuchungen auf der Primarstufe  1‘480 1‘554 1‘532 \n\nAnzahl eingeschulte Kinder auf der Primarstufe  1‘496 1‘632 1‘747 \n\nAnteil kontrollierte Kinder (Primarstufe)  98 % 95 % 88 % \n\nAnzahl Untersuchungen gesamt  2‘124 2‘527 2‘234 \n\nAnzahl 5- bis 16-Jährige in Riehen   2‘209 2‘706 2‘777 \n\nAnteil kontrollierte Kinder und Jugendliche gesamt  96 % 93 % 80 % \n  \n\n\n\n Produktgruppe 3 Gesundheit und Soziales \n\n70 \n\n3.5 Produkt Alter und Pflege \n\n \n\n3.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nPflegeberatung und Pflegeplatzvermittlung: Mit 236 Bedarfsabklärungen wurde die Pflegeberatungsstelle \nauch 2018 stark gefordert. Dazu kommen zahllose telefonische Beratungsgespräche, welche zeitlich sehr \naufwendig sind. Die Ergebnisse der Kundenbefragung durch die Fachhochschule Nordwestschweiz \n(FHNW) bestätigen den ausgeprägten Bedarf an Orientierung und Beratung in prekären Lebenssituatio-\nnen. Die ausserordentlich hohe Fachkompetenz und die gute Erreichbarkeit der Pflegeberatung werden \nsehr positiv bewertet. \nSpitex: Der Verein Spitex Riehen-Bettingen erbrachte per Stichtag 31.12.2018 bei 487 Riehener Kundin-\nnen und Kunden KVG-Pflegeleistungen. Von 32 privaten Spitex-Organisationen wurden rund 100 Kundin-\nnen und Kunden mit KVG-Pflegeleistungen versorgt. Darunter befinden sich auch Fachpersonen für psy-\nchiatrische Spitex, Wundspezialistinnen und spezielle Pflege für Frauen nach der Geburt. \nTagesheim: In den Tagesstrukturen der Stadt Basel wurden 2018 regelmässig 17 Personen aus Riehen \nbetreut. Von den Institutionen Egliseeholz, Dandelion und Wirrgarten wurden 1673 Pflegetage verrechnet. \nGemeinsam mit dem Tagesheim im Wendelin haben die Riehener Betagten, je nach persönlichen Bedürf-\nnissen, ein differenziertes Angebot für Tagesbetreuung. \n\n3.5.2 Produktkosten Alter und Pflege \n\n \n  \n\nIm Globalkredit (2016 bis 2019) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.18)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Kosten 2015 2016 2017 2018 2018\n\nJahre 16 - 18\n\nKosten\nSachkosten -138  -124 -63 -30 -45 -86 \neigene Beiträge -24'376  -7'197 -7'590 -8'038 -8'748 -8'355 \nLeistungsverrechnungen -829  -237 -267 -272 -290 -274 \nAbschreibungen -6  -25 -6 \nübrige interne Verrechnungen -7  -3 -3 -4 -1 \nGesamt-Kosten -25'356  -7'586 -7'929 -8'340 -9'087 -8'716 \n\nErlöse\nEntgelte 30  23 5 2 0 \nRückerstattungen 16  6 8 4 4 4 \nGesamt-Erlöse 46  6 31 9 6 4 \n\nNettokosten (NK) Produkte -25'310  -7'580 -7'898 -8'331 -9'081 -8'712 \n\nStrategische Führung Guido Vogel  Operative Führung Barbara Gronbach \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales \n\n 71 \n\n3.5.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nIm Vergleich zum Vorjahr sind die Nettokosten um 9 % gestiegen und liegen damit 4,2 % über Budget. \nDie Kostensteigerung fällt bei der Restfinanzierung der Pflegekosten von Pflegeheimbewohnenden an. Im \nambulanten und teilstationären Bereich waren die Kosten leicht rückläufig. Erstmals wurden im Tagesheim \nWendelin auch Gäste der Gemeinde Bettingen betreut. Die Restfinanzierung und der Gemeindebeitrag \nwird direkt der Gemeinde Bettingen in Rechnung gestellt. \n \nIm Einzelnen ergaben sich folgende Abweichungen: \n\n- Die Kosten für die Restfinanzierung in den Pflegeheimen betrugen CHF 4,84 Mio. und liegen \ndamit um rund TCHF 600 höher als budgetiert. \n\n- Die Kosten für die Restfinanzierung der Spitex-Dienstleistungen betrugen CHF 2,68 Mio. und \nlagen mit rund TCHF 150 unter dem Budget. Die privaten Spitexorganisationen konnten nicht \nan das hohe Niveau der Vorjahre anknüpfen. \n\n- Die Kosten für die Beiträge an die Pflege zu Hause blieben mit TCHF 37 leicht unter dem \nBudget. \n\n3.5.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Angebote für Hilfe und Pflege zu Hause werden so ausgestaltet und koordiniert, dass Seniorin-\nnen und Senioren möglichst lange im selbstbestimmten Umfeld wohnen können. \n\nLeistungsbericht  \nMit dem Infomarkt wurde einer breiten Bevölkerung der niederschwellige Zugang zu Informationen über \ndie Vielfalt von ambulanten Diensten ermöglicht. 25 Institutionen stellten im Mai auf dem Dorfplatz ihre \nAngebote vor und gaben den Besuchenden detailliert Auskunft.  \n\n1.2 Die Angehörigen der Tagesheimgäste erhalten durch Beratungen in pflegerischen Belangen und \nanteilnehmenden Gesprächen Unterstützung, um die häusliche Pflege gewährleisten zu können \nund dabei selber gesund zu bleiben. Das familiäre Umfeld ist stabilisiert. \n\nLeistungsbericht \nDie quartalsweise stattfindenden Angehörigenabende werden geschätzt. Das Bedürfnis der pflegenden \nFamilienmitglieder nach Austausch und praktischer Handlungsanweisung ist sehr ausgeprägt. \n\n1.3 Die im Beratungsgespräch der Pflegeberatung unterbreiteten Anregungen zur Nutzung ambulanter \nDienstleistungsangebote für Seniorinnen und Senioren werden umgesetzt. Dies wird mit einem te-\nlefonischen Zweitkontakt nach ca. 6 bis 8 Wochen erfasst. \n\nLeistungsbericht \nDie Betroffenen und ihre Angehörigen empfinden den Zweitkontakt als Wertschätzung ihrer Betreuungs-\naufgaben. Umgesetzt werden unter anderem die Abklärungen verschiedener finanzieller Beiträge, die In-\nanspruchnahme von hauswirtschaftlicher Unterstützung sowie das Erstellen von Vorsorgevollmachten. \n\n1.4 Die ältere Bevölkerung in Riehen wird ins politische, gesellschaftliche und kulturelle Leben mitein-\nbezogen. Die Gemeinde fördert das zivilgesellschaftliche Engagement und unterstützt Initiativen \nvon älteren Menschen. \n\nLeistungsbericht \nDerzeit sind Projekte wie das Senioren-Erzählkaffee oder das Lesekaffee «Alt trifft Jung» in der Gemein-\ndebibliothek in der Erprobung. Weiter werden die SilverSurfers Riehen unterstützt. \n\n\n\n Produktgruppe 3 Gesundheit und Soziales \n\n72 \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Alle Kundinnen und Kunden des Vereins Spitex Riehen-Bettingen (Betrieb) werden pflegerisch und \nhauswirtschaftlich gut betreut. Die Zufriedenheit mit den erbrachten Dienstleistungen, der Freund-\nlichkeit und der Flexibilität der Mitarbeitenden wird vom Verein mit einer Kundenbefragung erfasst. \n\nLeistungsbericht \nDie Kundenbefragung wurde im Berichtsjahr durchgeführt, das Ergebnis ist derzeit noch ausstehend. \n\n2.2 Die Mitarbeitenden des Vereins Spitex Riehen-Bettingen (Betrieb) kennen Finanzierungsmöglich-\nkeiten wie Hilfslosenentschädigung, Pflegebeiträge und Ergänzungsleistungen und weisen die \nKundinnen und Kunden darauf hin. \n\nLeistungsbericht \n2018 wurden neu eintretende Mitarbeiterinnen bereits bei der Einarbeitung systematisch zu den wichtigs-\nten Finanzierungsmöglichkeiten instruiert. \n\n2.3 Die Dienstleistung der Pflegeberatung wird von den Kundinnen und Kunden geschätzt. Die Zufrie-\ndenheit ihrer Kundinnen und Kunden wird mit einer Kundenbefragung erfasst. \n\nLeistungsbericht \nDie Ergebnisse der von der FHNW im Herbst/Winter 2018 durchgeführten Kundenbefragung sind hervor-\nragend. Auffallend positiv wird die Erreichbarkeit und die Fachkompetenz der Pflegeberatung bewertet. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Generationenübergreifende Projekte werden gefördert \n\nLeistungsbericht \nIn der Gemeindebibliothek wird das Projekt „Tablet Heroes“ des Vereins Kinder- und Jugendförderung \nSchweiz durchgeführt. Bei diesem Generationenprojekt bringen Jugendliche die interessierte ältere Bevöl-\nkerung der individuellen Nutzung von Mobilgeräten näher. \n\n Produktkennzahlen \n\n4.1 Anzahl Bezügerinnen und Bezüger von Beiträgen an die Pflege zu Hause \n\n 2015 2016 2017 2018 \n\nAHV-Bezügerinnen und -Bezüger 60 69 67 65 \n\nIV-Bezügerinnen und -Bezüger 19 18 13 13 \n\nGesamt 79 87 80 78 \n\nBeiträge Gesamt (CHF) \nBeiträge pro Bezüger/-in (CHF) \n\n569‘883 \n7‘214 \n\n585‘934.95 \n6‘734.90   \n\n538‘728.55 \n6‘734.10 \n\n561'768.00 \n7'202.00 \n\n     \n\nDie Gesamtzahl der Beziehenden und die Summe der ausgerichteten Beiträge schwankt nur wenig.  \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales \n\n 73 \n\n4.2 Anzahl Bedarfsabklärungen und Vermittlungen \n\n 2016 2017 2018 \n\nAnzahl Bedarfsabklärungen 196 260 236 \n\nAnzahl Vermittlungen 131 120 125 \n\nAnzahl Pflegeheimplätze in Riehen gemäss \nkantonaler Pflegeheimliste \n\n347 379 355 \n\nAnzahl Wartende aus Riehen 18 17 16 \n\nAnzahl Pflegeheimbewohner aus Riehen 327 369 368 \n\nAnzahl Einwohner in Riehen 80+ 2‘031 2‘075 2’048 \n\nAnteil Pflegeplätze in % 16 % 18 % 18 % \n\nDurchschnittliches Eintrittsalter 84 84 84 \n\nIm Hinblick auf bauliche Verbesserungsmassnahmen reduzierte das Dominikushaus die Anzahl seiner \nPflegeplätze im Berichtsjahr. Dennoch konnte den pflegebedürftigen Personen jederzeit ein Pflegeplatz \nangeboten werden. \n\n4.3 Anzahl Wartende und Wartezeiten \n\nLeistungsbericht \nGrundsätzlich steht im Kanton Basel-Stadt innerhalb einer Woche ein Pflegeheimplatz zur Verfügung. Ist \nim Wunschheim länger kein freies Zimmer vorhanden, gibt es die Möglichkeit, die Wartezeit bis zum Ein-\ntritt mit einer Zwischenplatzierung in einem anderen Pflegeheim zu überbrücken. Je nach Situation wird \neine Zwischenplatzierung abgelehnt und eine längere Wartezeit zuhause bevorzugt. In solchen Fällen \nkann die Wartezeit von der Ausstellung des Bedarfsnachweises bis zum Eintritt mehrere Wochen bis Mo-\nnate betragen. \n\n  \n\n\n\n Produktgruppe 3 Gesundheit und Soziales \n\n74 \n\n3.6 Produkt Gesundheitsdienste \n\n \n\n3.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nIm Fokus stehen nach wie vor die ausreichende hausärztliche Versorgung sowie die medizinische Notfall-\nversorgung der Riehener Bevölkerung. \n\n3.6.2 Produktkosten Gesundheitsdienste \n\n \n\n3.6.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nIm Vergleich zum Vorjahr sind die Nettokosten um rund 18 % gesunken. Dies ist auf reduzierte Ausgaben \nfür die Pikettentschädigung der Riehener Hausärztinnen und Hausärzte (es wurden nur drei Quartale im \nBerichtsjahr abgerechnet) sowie auf geringere Beitragszahlungen an Organisationen und Private zur Un-\nterstützung von gesundheitsfördernden Massnahmen zurückzuführen. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2016 bis 2019) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.18)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Kosten 2015 2016 2017 2018 2018\n\nJahre 16 - 18\n\nKosten\nSachkosten -108  -16 -79 -21 -8 -26 \neigene Beiträge -214  -27 -38 -97 -79 -100 \nLeistungsverrechnungen -55  -8 -15 -15 -25 -27 \nübrige interne Verrechnungen 0  -2 0 \nGesamt-Kosten -377  -53 -132 -133 -112 -153 \n\nErlöse\nRückerstattungen 5  1 4 0 \nGesamt-Erlöse 5  0 0 1 4 0 \n\nNettokosten (NK) Produkte -372  -53 -132 -132 -108 -153 \n\nStrategische Führung Guido Vogel  Operative Führung Cornelia Zürcher \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales \n\n 75 \n\n3.6.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Der Bevölkerung steht eine angemessene ambulante medizinische Versorgung in Riehen zur Ver-\nfügung; mindestens 80 % der Bevölkerung sind damit zufrieden.  \n\nLeistungsbericht \n \nDie Aufnahme von neuen Patientinnen und Patienten im Bereich der Hausarztversorgung in Riehen ist \nderzeit gewährleistet. Die Bestrebungen zielen jedoch nach wie vor darauf ab, die Gemeinde Riehen als \nattraktiven Standort für die Ansiedlung von Arztpraxen zu vermitteln.  \n\n1.2 Mit gesundheitsfördernden Aktivitäten wird die Bevölkerung für eine gesundheitsbewusste Le-\nbensweise sensibilisiert. Dabei wird der Situation von Kindern aus armutsbetroffenen Familien be-\nsondere Beachtung geschenkt. \n\nLeistungsbericht \nGestützt auf das Reglement des Sozialhilfe- und Gesundheitsfonds können jährlich Beiträge an Sport- und \nFreizeitaktivitäten in Riehen für Kinder und Jugendliche aus armutsbetroffenen Familien gesprochen wer-\nden. Im Berichtsjahr konnten 19 Kinder und Jugendliche auf diese Weise unterstützt werden. Insgesamt \nwurden Beiträge in Höhe von CHF 3‘200 gesprochen. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Hausärztinnen und Hausärzte werden bei der medizinischen Notfallversorgung durch die Ge-\nmeinde unterstützt.  \n\nLeistungsbericht \nWie in den Vorjahren wurden den notfalldienstleistenden Hausärztinnen und Hausärzten in Riehen eine \nPikettentschädigung in Höhe von CHF 150 pro Nachtdienst und CHF 250 pro Wochenenddienst ausge-\nrichtet. \n\n2.2 Mit regelmässiger Information und mit geeigneten Projekten in Zusammenarbeit mit lokalen Part-\nnern bietet die Gemeinde Möglichkeiten zu gesundheitsförderndem Verhalten. \n\nLeistungsbericht \nAuch im Berichtsjahr wurden verschiedene Vereine und Organisationen für ihre gesundheitsfördernden \nAngebote in Riehen mit finanziellen Beiträgen unterstützt. Im Sommer fanden die beliebten Outdoor-\nBewegungskurse Aktiv! im Sommer von Gsünder Basel im Wettsteinpark sowie im Naturbad Riehen wie-\nder statt.  \n\n  \n\n\n\n Produktgruppe 3 Gesundheit und Soziales \n\n76 \n\n3.7 Produkt Soziale Dienste \n\n \n\n3.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nSozialdienste: Die kirchlichen und privaten Sozialdienste erbringen im Auftrag der Gemeinde ihre für die \nEinwohnerinnen und Einwohner von Riehen kostenlosen Beratungsdienstleistungen. Die hohe Anzahl von \nKurzberatungen und Auskünften ist ein Ausweis für die Niederschwelligkeit und rasche Verfügbarkeit des \nBeratungsangebots der externen Sozialdienste.  \nIn das Produkt Soziale Dienste fallen zudem die vertraglich und gesetzlich geregelten Kosten für die Un-\nterbringung von Kindern und Jugendlichen in Heimen und Pflegefamilien. Weiter richtet die Gemeinde Bei-\nträge zur Unterstützung von Vereinen und sozialen Organisationen sowie zur Förderung der Freiwilligen-\narbeit aus.  \nErgänzungsleistungen und Beihilfen: Ergänzungsleistungen und Beihilfen sind Zusatzleistungen zur eid-\ngenössischen Alters- und Hinterlassenenversicherung (AHV) und zur Invalidenversicherung (IV). Sie sind \nfür Rentnerinnen und Rentner bestimmt, die in bescheidenen wirtschaftlichen Verhältnissen leben und ho-\nhe Krankheits- oder Heimkosten haben. Die Ergänzungsleistungen werden von Steuergeldern zu 5/8 vom \nBund und zu 3/8 vom Kanton Basel-Stadt finanziert, wobei es sich bei den Beihilfen um reine Leistungen \nder Gemeinde und des Kantons handeln. Die Krankheitskosten werden vollumfänglich vom Kanton über-\nnommen. \n\n3.7.2 Produktkosten Soziale Dienste \n\n \n\n3.7.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nIm Vergleich zum Vorjahr sind die Nettokosten um 16 % gesunken, dies liegt daran, dass im 2017 eine \neinmalige Rückzahlung für die Jahre 2014 bis 2016 an den Kanton erfolgte aufgrund einer fehlerhaften \nBerechnung der Kostenbeiträge im Bereich der Ergänzungsleistungen/Beihilfen. Diese fehlerhafte Be-\nrechnung ist grösstenteils auch für die Budgetüberschreitung von rund 15 % im Berichtsjahr verantwortlich, \nwovon TCHF 380 im Bereich der Ergänzungsleistungen/Beihilfen zu verzeichnen sind. Ein weiterer Kos-\ntenanstieg um TCHF 25 ist in den externen Sozialdiensten erfolgt. Dies obwohl sich der Verein Gegensei-\ntige Hilfe per 30. Juni 2018 aus der Siedlungsleitung der Alterssiedlung Dreibrunnen zurückgezogen hat \n\nIm Globalkredit (2016 bis 2019) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.18)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Kosten 2015 2016 2017 2018 2018\n\nJahre 16 - 18\n\nKosten\nSachkosten -109  -156 -20 -45 -44 -73 \neigene Beiträge -10'572  -2'667 -3'121 -4'110 -3'341 -2'838 \nLeistungsverrechnungen -1'745  -446 -520 -594 -631 -586 \nübrige interne Verrechnungen 11  17 -2 -1 14 0 \nGesamt-Kosten -12'415  -3'252 -3'663 -4'750 -4'002 -3'497 \n\nErlöse\nEntgelte 20 \nRückerstattungen 169  11 52 57 60 40 \nGesamt-Erlöse 169  11 52 57 60 60 \n\nNettokosten (NK) Produkte -12'246  -3'241 -3'611 -4'693 -3'942 -3'437 \n\nStrategische Führung Guido Vogel  Operative Führung Cornelia Zürcher \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales \n\n 77 \n\nund diese nun neu von der Gemeinde Riehen unter dem Produkt Alter und Pflege geführt wird. Des Weite-\nren wurden im Berichtsjahr mehr Beiträge an Vereine und sozialen Organisationen entrichtet. \n\n3.7.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die externen Sozialdienste leisten durch ein niederschwelliges, rasch verfügbares und polyvalen-\ntes Beratungsangebot einen Beitrag zur besseren sozialen und wirtschaftlichen Integration der \nverschiedenen Riehener Bevölkerungsgruppen. \n\nLeistungsbericht \nPer Stichtag 31. Dezember 2018 führten die externen Sozialdienste 223 aktive Fälle. Im Berichtsjahr leis-\nteten die Mitarbeitenden 2‘430 Kurzberatungen und Auskünfte, 1‘792 Beratungen in der Beratungsstelle, \n171 externe Beratungen und sie begleiteten 13 Personen zu Institutionen. Der grösste Beratungsbedarf \nentstand im Bereich finanzielle und administrative Angelegenheiten.  \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Bei Neuanmeldungen bieten die externen Sozialdienste spätestens zehn Arbeitstage nach dem \nErstkontakt eine persönliche Beratung an. In dringenden Fällen wird die Beratung innerhalb von \ndrei Arbeitstagen angeboten. \n\nLeistungsbericht \nVon den insgesamt 121 Neuanmeldungen wurden 30 dringlich behandelt, mit einem Beratungsangebot \ninnerhalb von drei Tagen. Gründe für die Dringlichkeit waren Wohnungskündigung, Umzug, Schulden, \nTrennung, gesetzliche Fristen, finanzielle Notüberbrückung sowie Todes- und Pflegefälle. In insgesamt \nzehn Fällen wurde die Neuaufnahme nicht innerhalb von zehn Arbeitstagen gewährleistet, dies hing einer-\nseits mit Ferienabwesenheiten und andererseits mit begrenzten Terminmöglichkeiten seitens der Klientin-\nnen und Klienten zusammen. \n\n2.2 Die EL-Stelle erbringt eine qualitativ hochstehende Leistung. Sie revidiert jährlich mindestens 80 \nDossiers und stellt dabei höchstens in 5 % der Fälle Fehler mit finanzieller Auswirkung fest. \n\nLeistungsbericht \nDie gesetzlichen Bestimmungen erfordern eine grundlegende Überprüfung des entsprechenden Falldos-\nsiers bei Übertritt von zu Hause ins Heim/Spital, Änderung einer IV-Rente zur AHV-Rente, Zivilstandände-\nrung und grundsätzlich spätestens nach vier Jahren. Mit der Besetzung der vakanten Stelle konnten die \nwirtschaftlichen Überprüfungen um mehr als das Doppelte auf 178 Revisionsverfügungen erhöht werden. \nDie Fälle der Fehler mit finanzieller Auswirkung blieben unter der 5%-Marke.  \n\n  \n\n\n\n Produktgruppe 3 Gesundheit und Soziales \n\n78 \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Ein Konzept für eine Wohnbegleitung für Mieterinnen und Mieter mit eingeschränkten Wohnkompe-\ntenzen wird bis Ende 2017 erstellt. \n\nLeistungsbericht \nMangels Bedarfsnachweis wurde bisher auf die Erstellung eines Konzepts verzichtet.  \n\n3.2 Die Gemeinde setzt sich ein für die Anerkennung von Freiwilligentätigkeit und für ein aktives Ver-\neinsleben. Die Bevölkerung ist für diese Anliegen sensibilisiert. \n\nLeistungsbericht \nDie Vermittlungsstelle für Freiwilligenarbeit BENEVOL Riehen Bettingen bot auch im Berichtsjahr wieder \nVermittlungsleistungen im Auftrag der Gemeinde an. Verschiedene ehrenamtlich getragene Vereine im \nSozial- und Gesundheitsbereich wurden mit finanziellen Beiträgen unterstützt. Zudem bot die Gemeinde \nweitere Unterstützungsleistungen für Vereine und Organisationen an, wie Vermietung von Räumlichkeiten, \nVeranstaltungskalender oder Material- und Dienstleistungen der Werkdienste.  \n\n3.3 Es wird eine bereichsübergreifende „Arbeitsgruppe Raum“ gebildet, welche zu übergeordneten \nRaum- und Wohnfragen gemeinsam(e) Strategien besprechen und koordinieren soll, insbesondere \nmit dem Fokus auf eine soziale Wohnpolitik. \n\nLeistungsbericht \nBisher wurde keine solche Arbeitsgruppe gebildet. Die innerkantonale „Arbeitsgruppe Asyl“ beschäftigt \nsich bei Notwendigkeit mit Fragen rund um die Beschaffung von Wohnraum für Asylsuchende und Flücht-\nlinge.  \n\n Produktkennzahlen  \n\n4.1 Ergänzungsleistungen und Beihilfen \n\n \n\n 2015 2016 2017 2018 \n\nNeuanmeldungen EL/BH 165 153 171 208 \n\nLaufende Renten 784 817 838 840 \n\n- davon im Pflegeheim  187 193 195 197 \n\n- davon zuhause wohnend 593 624 643 643 \n \nDie durchschnittliche Fallzahl der laufend zu bewirtschaftenden Dossiers ist im Berichtsjahr unverändert \ngeblieben, obwohl die Neuanmeldungen um 21,6 % zugenommen haben. Die Ursache ist in den doppelt \nso vielen Abgängen gegenüber dem Vorjahr zu finden. Die Bearbeitung der Krankheitskosten haben sich \nmarkant erhöht.   \n\n4.2 Sozialausgaben EL/BH der Gemeinde Riehen \n\n \n\n 2015 2016 2017 2018 \n\nKosten für im Heim Wohnende (CHF)  979‘778 1‘133‘063 1‘435‘390 1’327’630 \n\nDavon in IV-Heimen (Anteil in %) 37,1 % 31,3 % 11,0 % 2 % \n\nKosten für Zu Hause Wohnende (CHF) 528‘468 558‘478 611‘299 630’464 \n\nTotal (CHF) 1‘508‘246 1‘691‘541 2‘046‘689 1’958’094 \n \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales \n\n 79 \n\nDas im 2017 in Kraft getretene Behindertenhilfegesetz hat zu einer Änderung der Kostenauswertung mit \neiner überproportionalen Steigerung der Leistungen geführt, was eine rückwirkende Forderung des Kan-\ntons an die Gemeinde zur Folge hat. Im Gegenzug ist das neue Gesetz im Berichtsjahr für eine Kosten-\nsenkung um 8,1 % der im IV-Heim Wohnenden verantwortlich. Für die zu Hause Wohnenden haben sich \ndie Kosten um 3 % erhöht. Die Gesamtkosten für die Gemeinde sind gegenüber dem Jahr 2016 um \n13,6 % gestiegen. Ein Vorjahresvergleich ist aufgrund der ausserordentlichen Rückzahlung im 2017 an \nden Kanton nicht aussagekräftig.  \n\n4.3 Sozialausgaben EL/BH des Kantons Basel-Stadt \n\n \n\n 2015 2016 2017 2018 \n\nKosten für im Heim Wohnende (CHF) 4’855’826 5’037’756 3’479’590 3'057’004 \n\nKosten für zu Hause Wohnende (CHF) 4’546’444 4’753’569 5’655’401 6'068’453 \n\nTotal (CHF) 9’402’270 9’791‘325 9’134’991 9'125’457 \n \nGemessen am Bevölkerungsanteil der Gemeinde Riehen im Vergleich zum Kanton Basel-Stadt (rund \n10 %) sind die Kosten der Gemeinde für im Heim Wohnende sehr hoch. Dies ist einerseits der demogra-\nphischen Entwicklung und andererseits der Grenznähe zum Ausland geschuldet.  \n\n  \n\n\n\n Produktgruppe 3 Gesundheit und Soziales \n\n80 \n\n3.8 Produkt Sozialhilfe \n\n \n\n3.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDie Sozialhilfe Riehen unterstützt bedürftige und in Riehen wohnhafte Personen finanziell und berät sie mit \ndem Ziel der Wiedererlangung der finanziellen Selbständigkeit. Die gesetzliche Grundlage bilden Art. 12 \nder Bundesverfassung und das kantonale Sozialhilfegesetz. Für die Ausführung dieses Gesetzes sind die \nkantonalen Unterstützungsrichtlinien sowie die Richtlinien der Schweizerischen Konferenz für Sozialhilfe \n(SKOS) massgebend. Im gemeindeeigenen Arbeitsintegrationsprogramm werden Sozialhilfebezügerinnen \nund Sozialhilfebezüger beschäftigt und gecoacht, mit dem Ziel der (Re-)Integration in den ersten Arbeits-\nmarkt. Der Asylbereich gehört ebenfalls zum Produkt Sozialhilfe. \n\n3.8.2 Produktkosten Sozialhilfe \n\n \n\n3.8.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nIm Produkt Sozialhilfe wurde im 2018 weniger Geld ausgegeben als budgetiert. In den Teilprodukten Sozi-\nalhilfe und Arbeitsintegrationsprogramm wurden die Budgetvorgaben deutlich unterschritten, insbesondere \nhohe Rückerstattungen führten zu diesem erfreulichen Ergebnis. Im Teilprodukt Asyl kam es zu einer \nBudgetüberschreitung. Gestützt auf den Asylvertrag zwischen dem Kanton Basel-Stadt und der Gemeinde \nRiehen, der seit 1. Januar 2017 in Kraft ist, beteiligt sich die Gemeinde Riehen gemäss ihrem Bevölke-\nrungsanteil an den kantonalen Asylkosten. Diese sind im 2018 deutlich höher ausgefallen als erwartet. \n\n3.8.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Sozialhilfe gewährleistet die materielle Sicherheit von bedürftigen Personen und fördert ihre \nSelbstständigkeit in Koordination mit anderen öffentlichen und privaten Einrichtungen. \n\nIm Globalkredit (2016 bis 2019) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.18)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Kosten 2015 2016 2017 2018 2018\n\nJahre 16 - 18\n\nKosten\nSachkosten -320  -79 -127 -85 -108 -157 \neigene Beiträge -43'657  -12'077 -12'986 -15'218 -15'453 -11'380 \nLeistungsverrechnungen -5'944  -1'910 -1'955 -1'945 -2'044 -1'919 \nübrige interne Verrechnungen -30  -5 -10 -11 -9 -13 \nGesamt-Kosten -49'951  -14'071 -15'078 -17'259 -17'614 -13'469 \n\nErlöse\nEntgelte 14'502  4'156 3'950 5'303 5'249 2'554 \nRückerstattungen 7'197  2'027 2'123 2'435 2'639 553 \nGesamt-Erlöse 21'699  6'183 6'073 7'738 7'888 3'107 \n\nNettokosten (NK) Produkte -28'252  -7'888 -9'005 -9'521 -9'726 -10'362 \n\nStrategische Führung Guido Vogel  Operative Führung Simon Sayer \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales \n\n 81 \n\nLeistungsbericht \nDie Sozialhilfe Riehen hat ihren gesetzlichen Auftrag der finanziellen Unterstützung von bedürftigen und in \nRiehen wohnhaften Personen durch die korrekte Anwendung der gesetzlichen Grundlagen und Richtlinien \nerfüllt. Dabei arbeitet sie eng mit diversen Sozialversicherungsträgern sowie kantonalen und privaten \nFachstellen zusammen. \n\n1.2 Die Existenz von Sozialhilfebezügerinnen und -bezügern ist gesichert. Dies beinhaltet ein Obdach, \ndie Gewährleistung der medizinischen Grundversorgung und die Teilhabe am sozialen Leben. \n\nLeistungsbericht \nBedürftigen und anspruchsberechtigten Personen wird das soziale Existenzminimum gewährt. Die festge-\nlegten Ansätze der Sozialhilfe sind so berechnet, dass auch die bescheidene Teilhabe am sozialen Leben \nmöglich sein sollte. Die Wohnraumkosten und die Krankenkassenprämien werden bis zu den festgelegten \nGrenzwerten finanziert. \n\n1.3 Die Ablösung von der Sozialhilfe wird nachhaltig angestrebt. 30 % der Teilnehmenden des Arbeits-\nintegrationsprogramms werden in den ersten Arbeitsmarkt integriert. \n\nLeistungsbericht \nIn jedem Sozialhilfefall wird umfassend geprüft, ob und wie eine nachhaltige Ablösung von der Sozialhilfe \nerreicht werden kann. Dafür braucht es entsprechendes sozialarbeiterisches Fachwissen, insbesondere \nauch in den Bereichen Sozialversicherungen und berufliche Wiedereingliederung. Die Teilnehmenden des \nArbeitsintegrationsprogramms werden individuell geschult und gecoacht. Oberstes Ziel ist auch hier die \nnachhaltige Integration in den Arbeitsmarkt. Im 2018 konnten 38 % der austretenden Teilnehmenden in \nden ersten Arbeitsmarkt vermittelt werden. \n \n\n 2016 2017 2018 \nTotal ausgetretene Personen 29 13 13 \nArbeitsstelle gefunden 13 5 5 \nVermittlungsquote 44 % 38 % 38 % \n\n1.4 Die Sozialhilfe und das Arbeitsintegrationsprogramm reagieren auf die Auswirkungen der Wirt-\nschaftslage und die Veränderungen im gesellschaftlichen Umfeld mit einer flexiblen Ausgestaltung \nihrer Dienstleistungen \n\nLeistungsbericht \nDie Sozialhilfe Riehen arbeitet mit verschiedenen Anbietenden im Bereich der sozialen und beruflichen In-\ntegration zusammen, um die Klientinnen und Klienten je nach Problemlage bedarfsgerecht begleiten und \nunterstützen zu können. Sie pflegt einen engen Austausch mit den kantonalen Fachstellen und hat Einsitz \nin verschiedene innerkantonale Arbeits- und Steuerungsgruppen, die sich mit der Weiterentwicklung und \nNeuausrichtung von Angeboten auseinandersetzen. Das Konzept des Arbeitsintegrationsprogramms wur-\nde im 2018 aktualisiert. \n\n  \n\n\n\n Produktgruppe 3 Gesundheit und Soziales \n\n82 \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Sozialhilfe erbringt eine qualitativ gute Leistung. Dies beinhaltet, dass die Sozialhilfe ihre Res-\nsourcen nach einem Fallsteuerungssystem einsetzt, die Fallbelastung der Sozialarbeitenden nicht \nüber 70 Fälle pro 100 Stellenprozente liegt, dass subsidiäre Leistungen fehlerfrei abgeklärt werden \nund dass innerhalb von vier Arbeitstagen über ein Gesuch um Unterstützung entschieden wird. \n\nLeistungsbericht \nDas Fallsteuerungssystem ist in der Sozialhilfe Riehen zwischenzeitlich gut implementiert. Die Zahlen \nkönnen mit der aktuellen Erfassungsmethode statistisch einfach erhoben und ausgewertet werden. Die \ndurchschnittliche Fallbelastung ist im 2018 um 1,6 Fälle zurückgegangen. Im 2018 führten sämtliche Sozi-\nalarbeitenden (hochgerechnet auf ein 100%-Pensum) durchschnittlich 74 Fälle, was den Zielwert von 70 \nFällen um 5,7 % übersteigt. \n \n\n 2016 2017 2018 \nDurchschnittliche Fallzahl pro Sozialarbeit-Vollpensum  77,9 75,6 74,0 \n\n \nWeiterhin werden subsidiäre Ansprüche professionell und mit dem nötigen Nachdruck abgeklärt und gel-\ntend gemacht. Mehrere Mitarbeitende haben in diesem Bereich Weiterbildungen absolviert. Daraus resul-\ntierten im 2018 erneut sehr hohe Rückerstattungszahlen, was zu einem guten Jahresergebnis führte.  \nIn dringenden Fällen und bei finanziellen Notlagen wurden Unterstützungsgesuch innert vier Arbeitstagen \nbearbeitet und verfügt.  \n\n2.2 Die Sozialhilfe fördert die Integration von Sozialhilfebezügerinnen und -bezügern und schenkt da-\nbei der Integration von Kindern besondere Aufmerksamkeit. \n\nLeistungsbericht \nDer sozialen Teilhabe von Kindern und Jugendlichen wird in den kantonalen Unterstützungsrichtlinien be-\nsondere Aufmerksamkeit geschenkt. Für Vereinsbesuche oder Schullager werden situationsbedingte Leis-\ntungen ausgerichtet, so dass auch Kinder von Sozialhilfebezügerinnen und Sozialhilfebezüger die Mög-\nlichkeit haben am sozialen Leben teilzunehmen. Jugendliche am Übergang von Schule zu Beruf werden in \ndie Beratung mit einbezogen und an vorhandene kantonale Fachstellen vermittelt. \n\n2.3 Mindestens 50 % der Teilnehmenden des Arbeitsintegrationsprogramms erhalten eine berufsbe-\ngleitende Weiterbildungsmassnahme. 60 % der Teilnehmenden absolvieren einen Schnupperein-\nsatz im ersten Arbeitsmarkt. 100 % der Teilnehmenden haben nach Abschluss des Programms ein \nvollständiges und qualitativ gutes Bewerbungsdossier. \n\nLeistungsbericht \nDas erste Ziel wurde nicht erreicht. Teilnehmende werden aus Kostengründen nur dann weitergebildet, \nwenn eine solche Massnahme auf dem Weg in den ersten Arbeitsmarkt als zielführend angesehen wird. In \nden Tätigkeitsfeldern des Arbeitsintegrationsprogramms gibt es lediglich im Reinigungsbereich geeignete \nWeiterbildungsmassnahmen. Die Schnuppereinsätze lagen ebenfalls deutlich unter dem Zielwert. Bei \nsämtlichen Teilnehmenden wurde das Bewerbungsdossier überprüft und nötigenfalls vervollständigt. \n \n\n 2016 2017 2018 \nTotal ausgetretene Personen 29 13 13 \nBerufsbegleitende Weiterbildung 7 (24 %) 2 (15 %) 4 (31 %) \nSchnuppereinsatz im 1. Arbeitsmarkt 8 (27 %) 2 (15 %) 4 (31 %) \nZusammenstellung Bewerbungsdossier 29 (100 %) 13 (100 %) 13 (100 %) \n\n \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales \n\n 83 \n\n2.4 Aufbau einer Ansprechstelle Asyl: Die Gemeinde sorgt in Absprache mit dem Kanton für eine An-\nsprechstelle Asyl, welche die soziale Integration der den Gemeinden zugewiesenen Flüchtlinge \nund vorläufig Aufgenommenen fördert und der ansässigen Bevölkerung für Anliegen zur Verfü-\ngung steht. \n\nLeistungsbericht \nSeit dem 1. Januar 2017 ist der neue Asylvertrag zwischen dem Kanton Basel-Stadt und der Gemeinde \nRiehen in Kraft. Die Gemeinde wird dabei gemäss ihrem Bevölkerungsanteil an den kantonalen Gesamt-\nkosten im Bereich Asyl beteiligt. Der Kanton ist zuständig für die Unterbringung und Betreuung der Perso-\nnen im Asylbereich. Die Ansprechstelle Asyl wurde bei der Abteilungsleitung Gesundheit und Soziales im-\nplementiert, diese nimmt zudem Einsitz in der kantonalen Arbeitsgruppe Asyl. \n\n Andere Vorgaben \n\nSchaffung von Wohnraum: Ab 2017 koordiniert eine abteilungsübergreifende Arbeitsgruppe Asyl \ndie Bemühungen der Gemeinde zur Schaffung von Wohnraum für Flüchtlinge und vorläufig aufge-\nnommene Ausländer, sei es in bestehenden oder neu zu diesem Zweck erworbenen gemeindeei-\ngenen Liegenschaften oder durch den Kontakt mit privaten Liegenschaftsbesitzern, Institutionen \nund Privatpersonen. \n\nLeistungsbericht \n\nGemäss Asylvertrag ist der Kanton zuständig für die Unterbringung von Personen im Asylbereich. Die Zu-\nteilung von Asylbewerbenden durch den Bund ist derzeit auf einem tiefen Stand. Aktuell besteht kein Be-\ndarf nach zusätzlichem Wohnraum, weswegen die abteilungsübergreifende Arbeitsgruppe Asyl nicht aktiv \nwerden musste.  \n\n Produktkennzahlen \n\n4.1 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt: \n\n• Anzahl unterstützte Fälle und Personen \n\nLeistungsbericht \n\n 2016 2017 2018 \nAnzahl Fälle am Stichtag 31.12.2018 339 342 342 \nAnzahl Fälle kumuliert 01.01.-31.12.2018 481 491 492 \nAnzahl Personen kumuliert 01.01.-31.12.2018 \nMänner  \nFrauen  \nMinderjährige \n\n745 \n246 \n289 \n210 \n\n777 \n252 \n296 \n229 \n\n794 \n254 \n292 \n248 \n\n• Unterstützungskategorien und Nationalität \n\nLeistungsbericht \n\n 2016 2017 2018 \nAlleinstehende 229 (48 %) 238 (49 %) 243 (49 %) \nFamilien   60 (13 %)   61 (13 %)   59 (12 %) \nAlleinerziehende  104 (22 %) 111 (23 %) 116 (24 %) \nStationäre Unterkünfte  17 (4 %) 14 (3 %) 17 (3 %) \nJunge Erwachsene   71 (15 %)   67 (14 %)   57 (12 %) \nSchweizer Bürger/-innen 325 (68 %) 334 (68 %) 333 (68 %) \nAusländer/-innen 156 (32 %) 157 (32 %) 159 (32 %) \n\n \n\n\n\n Produktgruppe 3 Gesundheit und Soziales \n\n84 \n\n• Sozialhilfequote (im Vergleich zur Stadt Basel und den umliegenden BL-Gemeinden) \n\nLeistungsbericht \n\n Personen Einwohner SH-Quote \nRiehen 794 21’448 3,7 % \nBasel 12’886 177’595 7,3 % \nBettingen 18 1’213 1,5 % \nAllschwil 821 21’225 3,9 % \nBinningen 625 15’679 4,0 % \nMuttenz 637 17’827 3,6 % \nBirsfelden 450 10’397 4,3 % \n\n \n\n• Durchschnittliche Bezugsdauer von Sozialhilfe (im Vergleich zur durchschnittlichen Be-\nzugsdauer gesamtschweizerisch). \n\nLeistungsbericht \nRiehen (2018) < 12 M. 13-24 M. 25-48 M. > 49 M. Durchschnitt \nlaufende Fälle \nabgeschlossene Fälle \n\n29 % \n59 % \n\n12 % \n10 % \n\n23 % \n15 % \n\n36 % \n16 % \n\n50 M. \n25 M. \n\n \nBasel (2018) < 12 M. 13-36 M. > 36 M. Durchschnitt \nlaufende Fälle \nabgeschlossene Fälle \n\n23 % \n36 % \n\n27 % \n36 % \n\n50 % \n28 % \n\n56 M. \n34 M. \n\n \nSchweiz (2017)  < 12 M. 13-24 M. 25-48 M. > 49 M. Durchschnitt \nlaufende Fälle \nabgeschlossene Fälle \n\n30 % \n51 % \n\n19 % \n18 % \n\n21 % \n15 % \n\n30 % \n16 % \n\nkeine Angabe \nkeine Angabe \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales \n\n 85 \n\n3.9 Produkt Entwicklungszusammenarbeit \n \n\n3.9.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nGemäss gültiger Regelung wendet die Gemeinde 1 % der Einkommenssteuer-Einnahmen des Vorjahres \nfür die Entwicklungszusammenarbeit auf. Unterstützt werden Entwicklungsprojekte im In- und Ausland inkl. \nKatastrophenhilfe, drei Schwerpunktprojekte im Ausland, die Partnergemeinde in Rumänien und die neue \nPatengemeinde im jurassischen Val Terbi. Im Jahr 2018 wurden als thematische Schwerpunkte „Gesell-\nschaft und Armut“ festgelegt. Fast alle unterstützten Projekte richteten sich nach diesen Themen.  \n\n3.9.2 Produktkosten Entwicklungszusammenarbeit \n\n \n\n3.9.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDie Einnahmen aus Einkommenssteuern beliefen sich im Jahr 2017 auf TCHF 68‘838, weshalb der Ent-\nwicklungszusammenarbeit CHF T688 zugewiesen wurden. Es flossen 9 % weniger in die Entwicklungszu-\nsammenarbeit als vorgesehen. Einerseits entfiel im Berichtsjahr erstmals die noch budgetierte Unterstüt-\nzung der ehemaligen Partnergemeinde Mutten und andererseits flossen weniger Gelder als vorgesehen in \ndie Katastrophenhilfe.  \n\n3.9.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Gemeinde ist solidarisch mit der notleidenden Bevölkerung auf der Welt. In der Entwicklungs-\nzusammenarbeit orientiert sich die Gemeinde an den jeweils aktuellen Zielen der Vereinten Natio-\nnen. \n\nLeistungsbericht \n\nLaufende Schwerpunktprojekte sind die Dorfentwicklung von Muktagacha in Bangladesch von World Visi-\non, die Förderung von Honig- und Kakaoproduzenten in Uganda von Swisscontact sowie "Second Chan-\n\nIm Globalkredit (2016 bis 2019) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.18)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Kosten 2015 2016 2017 2018 2018\n\nJahre 16 - 17\n\nKosten\nSachkosten -35  -7 -29 -6 0 -22 \neigene Beiträge -1'926  -620 -610 -701 -615 -676 \nLeistungsverrechnungen -76  -10 -48 -13 -15 -14 \nGesamt-Kosten -2'037  -637 -687 -720 -630 -712 \n\nErlöse\nRückerstattungen 15  5 11 2 2 0 \nGesamt-Erlöse 15  5 11 2 2 0 \n\nNettokosten (NK) Produkte -2'022  -632 -676 -718 -628 -712 \n\nStrategische Führung Guido Vogel  Operative Führung Cornelia Zürcher \n\n\n\n Produktgruppe 3 Gesundheit und Soziales \n\n86 \n\nce" der Christoffel Blindenmission, welches die wirtschaftliche Unterstützung und soziale Reintegration von \nMenschen mit psychischen Erkrankungen in Burkina Faso anstrebt. \n\n1.2 Die Gemeinde leistet im Bereich der Entwicklungszusammenarbeit materielle und immaterielle \nHilfe zu Gunsten benachteiligter Bevölkerungsgruppen im In- und Ausland. \n\nLeistungsbericht \nDie Gemeinde Riehen verwendet jährlich 1 % der Einnahmen aus Einkommenssteuer für Entwicklungs-\nprojekte im In- und Ausland. Die Entwicklungsbeiträge sind als Zeichen der Solidarität mit den weniger (fi-\nnanziell) privilegierten Regionen und Bevölkerungsgruppen dieser Welt zu verstehen.  \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Für die Entwicklungszusammenarbeit im In- und Ausland wird 1,0 % der Einkommenssteuerein-\nnahmen des Vorjahres verwendet. Die Beiträge werden im Verhältnis 0,3 % und 0,7 % auf Projekte \nim In- und Ausland verteilt. \n\nLeistungsbericht \nDie Einnahmen aus Einkommenssteuern beliefen sich im Jahr 2017 auf TCHF 68‘838, der Entwicklungs-\nzusammenarbeit wurden somit CHF T688 (inklusive Personal- und Sachkosten) zugewiesen. Vergeben \nwurden rund TCHF 618, davon flossen 73 % der Gelder in Projekte im Ausland und 27 % in inländische \nEntwicklungsprojekte.  \n\n2.2 In der Entwicklungszusammenarbeit fördert die Gemeinde den Austausch der Riehener Bevölke-\nrung mit Menschen aus einem anderen Lebensumfeld und macht Solidarität zum Thema. \n\nLeistungsbericht \nIm September organisierte der Verein Pro Csik eine Reise nach Rumänien. Besucht wurde unter anderem \ndie Partnerstadt Csikzereda, wo den Teilnehmenden die vom Verein und der Gemeinde Riehen finanziell \nunterstützten Projekte veranschaulicht wurden. \n\n2.3 Die bestehenden Partnerschaften werden periodisch evaluiert in Bezug auf die Aufgaben und die \nFinanzierung durch die Gemeinde. \n\nLeistungsbericht \nDie Partnerschaft mit der langjährigen Partnergemeinde Mutten wurde durch die Fusion mit Thusis im \n2017 abgeschlossen. Die Zusammenarbeit mit der neuen Patengemeinde Val Terbi wurde im November \ndieses Jahres erfolgreich aufgenommen. Für die Patenschaft mit Val Terbi stehen jährlich TCHF 50 zur \nVerfügung, das Engagement wurde von der Schweizer Patenschaft für Berggemeinden vermittelt und ist \nauf 10 Jahre festgelegt. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Die Vergabe der Beiträge an Hilfswerke erfolgt, wenn möglich nach thematischen Schwerpunkten. \nDie Vergabe wird periodisch überprüft. Die Riehener Bevölkerung wird über die Vergabe informiert. \n\nLeistungsbericht \nIm Jahr 2018 wurden als thematische Schwerpunkte „Gesellschaft und Armut“ festgelegt. Fast alle unter-\nstützten Projekte richteten sich nach diesen Themen. Die Bevölkerung wurde mit einer Medienmitteilung, \nwelche auch auf der Homepage der Gemeinde zu finden ist, über die Vergabe informiert.  \n\n\n\nProduktgruppe 4 Bildung und Familie \n\n 87 \n\n4 Produktgruppe 4 Bildung und Familie \n\nLaufzeit des \nLeistungsauftrags \n\n01.01.2017 bis \n31.12.2020 \n\nStrategische Führung \nOperative Führung \n\nSilvia Schweizer \nvakant \n\n4.1 Produkte der Produktgruppe \n\n1. Primarstufe \nBetrieb der Primarstufe in Bettingen und Riehen. Die Primarstufe umfasst den zweijährigen Kindergarten und \ndie sechsjährige Primarschule. \n\n2. Tagesstruktur \nBetrieb der schulischen Tagesstrukturen der Schulen in Bettingen und Riehen. Die Tagesstrukturangebote \nwerden ergänzend zum Unterricht in bis zu vier Modulen pro Tag angeboten. \n\n3. Tagesbetreuung \nAngebot von schulexternen Tagesbetreuungsplätzen sowie verschiedene Tagesferienangebote. \n\n4. Musikschulen \nVerschiedene ausserschulische Musikunterrichtsangebote. \n8 \n\n5. Familie und Integration \nFörderung von Familien mittels Betreuungsangeboten und Beratungsdienstleistungen. Bildungs- und \nSprachkurse für Erwachsene. Integrationskurse für neu Zugezogene. Frühförderung von Kindern. \n\n4.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe \n\nIm Berichtsjahr war die Stelle der Abteilungsleitung vakant. Die Stelle wurde nicht neu ausgeschrieben. Stattdes-\nsen wurde die Struktur der Abteilung im Auftrag des Gemeinderates von einer externen Firma hinsichtlich Stär-\nken, Schwächen und Veränderungsbedarf analysiert. Die Firma erarbeitete zuhanden des Gemeinderates neue \nmögliche Abteilungsstrukturen. Dieser wählte eine neue Struktur, die ab 1. Januar 2019 schrittweise umgesetzt \nwird. \nInsbesondere auf Grund eines allgemeinen Bevölkerungswachstums und einer «Verjüngung» der Bevölkerung \nkam es im Berichtsjahr zu einem starken Wachstum der Schülerzahlen. Dies war weit höher als prognostiziert \nund hatte erhebliche Mehrkosten zur Folge. \n  \n\n\n\n Produktgruppe 4 Bildung und Familie \n\n88 \n\n4.3 Zahlen der Produktgruppe \n\n \n \n\n \n(Berechnung: Zeile „NK Verantwortung der Produktgruppe“ geteilt durch Einwohnerzahl) \n\n \n\nBemerkungen zu Zahlen der Produktgruppe \n\nGegenüber dem Globalbudget waren erhebliche Mehrkosten zu verzeichnen. Diese fielen bei den Schulen insbe-\nsondere im Bereich des allgemeinen Unterrichts und bei den verstärkten Massnahmen an. Daneben waren auch \nMehrkosten bei der Tagesbetreuung und bei der Elternberatung zu verzeichnen. Die Abweichungen der effekti-\nven von den budgetierten Kosten waren so gross, dass im Jahr 2019 für die Produktgruppe ein Nachkredit nötig \nwird. \n  \n\nBewilligter\n(in TCHF) Leist.Auftrag\n\nKredit 17 - 20\nLeistungsauftrag 17 - 20 26.10.16 188'864 ER\n\n0,4 % Teuerung 01.01.18 568 ER\n\nTotal bewilligter Globalkredit  2017 / 20 189'432 \n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Kosten 2015 2016 2017 2018 2018\n\ndes LA für die\nJahre 17 - 18\n\nProdukte:\nPrimarstufe -71'951 -33'955 -34'675 -35'237 -36'714 -36'632 \n\nTagesstruktur -6'566 -2'690 -3'157 -3'123 -3'443 -3'430 \n\nTagesbetreuung -5'371 -2'344 -2'401 -2'502 -2'869 -2'540 \n\nMusikschule -4'585 -2'728 -2'304 -2'252 -2'333 -2'610 \n\nFamilie und Integration -580 -129 -241 -303 -277 -331 \n\nNettokosten (NK) Produkte -89'053 -41'846 -42'778 -43'417 -45'636 -45'543 \n\n Kosten der Stufe Produktgruppe -470 -246 -128 -228 -242 -128 \n\nNK Verantwortung Produktgruppe -89'523 -42'092 -42'906 -43'645 -45'878 -45'671 \n\nAnteil an den Strukturkostenumlagen -6'135 -1'884 -2'023 -3'184 -2'951 -2'962 \n\nNettokosten des Politikbereichs -95'658 -43'976 -44'929 -46'829 -48'829 -48'633\n\n2015 2016 2017 2018\nEinwohnerzahl per Ende Jahr 20'868 21'001 21'336 21'448\nNettokosten pro Einwohner/-in (CHF) 2017 2043 2046 2139\n\n\n\nProduktgruppe 4 Bildung und Familie \n\n 89 \n\n4.4 Produkt Primarstufe \n\n \n\n4.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDie unerwartete Zunahme an Schülern und Schülerinnen beeinflusste die Arbeit im Berichtsjahr wesent-\nlich. Es galt, zusätzliche Klassen zu bilden und dafür den nötigen Raum bereit zu stellen und das nötige \nPersonal zu finden. Die Zunahme an Kindern, die Anrecht auf verstärkte Massnahmen haben, war im Ver-\nhältnis noch stärker als die Entwicklung der Schülerzahlen. \n\n4.4.2 Produktkosten Primarstufe \n\n \n \n\n4.4.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDie Zahl der Schülerinnen und der Schüler stieg gegenüber dem Vorjahr um 36 SuS oder um 2,85 %. Die-\nses Schülerwachstum liegt weit über der Prognose, die der Budgetierung des Globalkredits zu Grunde lag. \nGegenüber dem Vorjahr sind daher Mehrkosten von insgesamt rund 1,45 Mio. Franken aufgelaufen. Da-\nvon können rund 0,6 Mio. Franken direkt dem höheren Schülerwachstum zugeordnet werden. Rund 0,75 \nMio. Franken Mehrkosten waren durch die höhere Kinderzahl im Bereich VM zu verzeichnen. Des Weite-\nren, ebenfalls wachstumsbedingt, sind die Ausgaben für temporäre Lehrkräfte und Mietausgaben gestie-\ngen (zusammen rund 0,2 Mio. Franken). \n\n4.4.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\nIm Globalkredit (2017 bis 2020) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2018)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Kosten 2015 2016 2017 2018 2018\n\nJahre 17 - 18\n\nKosten\nSachkosten -14'165  -11'391 -10'213 -6'872 -7'293 -7'300 \neigene Beiträge -242  -118 -131 -130 -112 -198 \nLeistungsverrechnungen -53'625  -22'620 -24'898 -26'279 -27'346 -25'906 \nAbschreibungen -78  -12 -12 -61 -17 -12 \nübrige interne Verrechnungen -9'436  -1'678 -1'652 -4'588 -4'848 -5'046 \nGesamt-Kosten -77'546  -35'820 -36'906 -37'930 -39'616 -38'462 \n\nErlöse\nEntgelte 1'126  328 319 524 602 300 \nRückerstattungen 4'440  1'519 1'877 2'147 2'293 1'530 \nBeiträge für eigene Rechnung 29  17 35 22 7 0 \nGesamt-Erlöse 5'595  1'864 2'231 2'693 2'902 1'830 \n\nNettokosten (NK) Produkte -71'951  -33'955 -34'675 -35'237 -36'714 -36'632 \n\nStrategische Führung Silvia Schweizer  Operative Führung S. Camenisch, St. Koehler \n\n\n\n Produktgruppe 4 Bildung und Familie \n\n90 \n\n1.1 Das neue Schulsystem ist für die Beteiligten in bewältigbaren Schritten gefestigt. Die Schulleitun-\ngen und die Lehr- und Fachpersonen sind gut informiert, begleitet und weitergebildet.  \n\nLeistungsbericht \nEin Hauptgewicht bei der Konsolidierung der neuen Schulstruktur lag bei der Bearbeitung des Schulpro-\ngramms. In diesem regeln die Schulen standortweise die wesentlichen Fragen des Betriebs und des Un-\nterrichts. Die Entwicklungsarbeiten folgten einer von den Schulleitungen erstellten Jahresplanung, die si-\ncherstellt, dass die Umsetzung der Entwicklungsvorhaben partizipativ und bewältigbar sind. \n\n1.2 Das Förderkonzept „Deutsch als Zweitsprache“ ist in seiner Anwendung auf Riehen überprüft und \nangepasst. \n\nLeistungsbericht \nDieses Ziel war im Vorjahr bereits erreicht. Es wurden nun weitere Optimierungen vorgenommen und die \nRessourcensteuerung wurde leicht angepasst. Im Kindergarten ist der Sprachunterricht für Kinder mit \nDeutsch als Zweitsprache (DaZ) integriert. In der Primarschule besuchen die Kinder den DaZ-Anfangs-\nunterricht in dezentralen Gruppen in drei DaZ-Zentren und danach den DaZ Aufbauunterricht an ihrem \nStandort. \n\n1.3 Die Schule nutzt den durch die Kommunalisierung gewonnenen Handlungsspielraum für auf Rie-\nhen und Bettingen zugeschnittene Angebote. \n\nLeistungsbericht \nImmer dort, wo es sinnvoll erscheint und leistbar ist, werden gemeindliche Lösungen gesucht und Rege-\nlungen erlassen, die von den entsprechenden kantonalen abweichen. Beispiele dafür sind der unter 1.2 \nbeschriebene DaZ-Unterricht und die Organisation der Fachgruppen der Lehr- und Fachpersonen. \n \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Der Lehrplan 21 und neue Lehrmittel werden bis Sommer 2021 weiter schrittweise und umsichtig \neingeführt. \n\nLeistungsbericht \nZur Einführung des Lehrplans 21 und neuer Lehrmittel erfolgten weitere Entwicklungsarbeiten und Weiter-\nbildungen. Alle Standorte haben dazu eine eigene Aufbauplanung. \n\n2.2 An den einzelnen Schulstandorten werden die Konzepte zu Förderung und Integration mit den \nLehrpersonen bedarfsgerecht angepasst. Bei der Umsetzung wird auf die Förderung der Kinder \nund auf die Leistbarkeit durch die betreuenden Personen und die Klassen geachtet. Bei Bedarf \nwerden weitere, auch standortübergreifende Massnahmen und Schulungsformen geprüft. \n\nLeistungsbericht \nDie genannten Konzepte befinden sich an den Schulstandorten in „ständiger Überprüfung“. Bei Bedarf \nwurden im Berichtsjahr einzelne Kapitel überarbeitet. Die Frage nach der Leistbarkeit für Klassen und \nLehrpersonen akzentuierte sich im vergangenen Jahr erneut. Gefordert wurden die Lehrpersonen und \nKlassen insbesondere durch Kinder mit auffälligem herausforderndem Verhalten. Bezüglich den Möglich-\nkeiten des Umgangs mit solchen Kindern begannen standortübergreifende Aktivitäten unter der Leitung \nder Leitung Gemeindeschulen. \n\n2.3 Bei der weiteren Entwicklung des inneren Aufbaus der Primarstufe (sog. Binnenstruktur) werden \ndie Möglichkeiten der Schulstandorte zur Veränderung der Klassenzusammensetzung erweitert. \n\nLeistungsbericht \n\n\n\nProduktgruppe 4 Bildung und Familie \n\n 91 \n\nDie bestehenden Möglichkeiten werden von den Schulstandorten noch wenig genutzt. Eine Ausnahme bil-\ndet die Möglichkeit eines Standortwechsels (Schulhauswechsels) einzelner Schüler und Schülerinnen Die \nLeitung der Gemeindeschulen war mit den Schulleitungen darüber im Gespräch und unterstützte sie bei \nBedarf. \n\n2.4 Die Schulhöfe werden im Hinblick auf eine stufengerechte Ausstattung überprüft und es werden \nnötigenfalls Anpassungen vorgenommen.  \n\nLeistungsbericht \nDie Aufwertung des Pausenhofs der Primarschule Burgstrasse wurde abgeschlossen. Mit der Umgestal-\ntung des Aussenraums des Hebelschulhauses wurde im Berichtsjahr mit der Umsetzung des vorerst letz-\nten Teilprojekts zur Aufwertung und Öffnung der Schulareale begonnen. Hier wird als nächstes das Teil-\nprojekt «Biotop» realisiert. \n\n2.5 Die Areale der Schulen werden vermehrt für die Nutzung durch die Bevölkerung geöffnet. \n\nLeistungsbericht \nAlle Schulhöfe und Aussenbereiche der Primarschulhäuser können von den Kindern und der Bevölkerung \nausserhalb der Unterrichtszeiten als Freizeitanlagen genutzt werden. \n\n2.6 Die Schulen unterstützen die Gemeindebibliothek bei der Überprüfung und Anpassung ihres schu-\nlischen Angebots. \n\nLeistungsbericht \nDie Angebote der Gemeindebibliotheken für die Schulen waren ausgebucht. Es fand ein Austausch zwi-\nschen den Verantwortlichen der Gemeindebibliothek und der Schule statt, bei dem das bestehende Ange-\nbot reflektiert wurde und mögliche Anpassungen für das Folgejahr diskutiert wurden. \n \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Die im Rahmen des Rezertifizierungsprozesses für das Label „Kinderfreundliche Gemeinde“ für die \nSchulen definierten Massnahmen werden umgesetzt. \n\nLeistungsbericht \nDer Halbzeitbericht zur Umsetzung der Massnahmen liegt vor. Vier von sieben für die Schulen definierten \nMassnahmen wurden bereits lanciert oder fertig umgesetzt. Es sind dies: Austauschtreffen zwischen dem \nFrühbereich (Spielgruppen) und den Kindergärten und Tagesstrukturen; Öffnung der Pausenhöfe, Ausbau \nder Tagesstrukturplätze. \n\n3.2 Es wird ein Konzept für die Schulung einer grösseren Gruppe von Flüchtlingskindern im Kinder-\ngarten- und Primarschulalter erarbeitet. \n\nLeistungsbericht \nDas Konzept liegt seit 2016 vor. \n\n3.3 Im Rahmen der im Jahr 2017 geplanten Zwischenevaluation zum Übergang in das neue Schulsys-\ntem wird auf Aspekte zum Bereich Förderung und Integration besonderes Gewicht gelegt. \n\nLeistungsbericht \nDieses Ziel wurde im Jahr 2017 erreicht. \n\n3.4 Bei Übernahme der Schulliegenschaften werden die sich daraus ergebenden Folgearbeiten wie die \nDefinition von Verantwortlichkeiten und von Abläufen geklärt und umgesetzt. \n\n\n\n Produktgruppe 4 Bildung und Familie \n\n92 \n\nLeistungsbericht \nBei der Vorbereitung der Übernahme der Hauswarte per 1. Januar 2019 wurden weitere Teilthemen im \nBereich der Liegenschaften geklärt. Diese betreffen insbesondere die Bereiche der Hauswartung und Rei-\nnigung. In der Zusammenarbeit im 3-Rollen-Modell wurden Abläufe angepasst und weitere Klärungen vor-\ngenommen. \n\n3.5 Für Kinder, die aufgrund ihres Alters oder Entwicklungsverzögerungen noch nicht schulreif sind, \nwird ein geeignetes Angebot geschaffen an der Schnittstelle zwischen Kindergarten und Primar-\nschule. Ein entsprechendes Konzept zuhanden des Einwohnerrats liegt bis Juni 2017 vor. \n\nLeistungsbericht \nDie zwei vom Einwohnerrat beschlossenen Projekte wurden gestartet. Als Grundlage für ihre Arbeit vor Ort \nwurde zuhanden der Schulleitungen und der Lehr- und Fachpersonen ein Konzept erarbeitet. Der Pilotver-\nsuch in zwei ersten Klassen im Wasserstelzenschulhaus startete erfolgreich. Die Evaluation der laufenden \nVersuche wurde vorbereitet und gestartet. \n \n \n \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 4 Bildung und Familie \n\n 93 \n\n4.5 Produkt Tagesstruktur \n\n \n\n4.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nIn der Folge der Zunahme der Schülerzahlen stieg auch der Bedarf an Tagesstrukturplätzen. Die Tages-\nstrukturleitenden nahmen insbesondere in Mittagsmodulen häufig mehr Kinder auf, als vorgesehen. Die \nKooperation mit dem Verein Mittagstisch wurde weitergeführt. \n\n4.5.2 Produktkosten Tagesstrukturen \n\n \n\n4.5.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nIm Bereich Tagesstrukturen sind durch den budgetieren Ausbau Mehrausgaben für Betreuungspersonen \n(rund 250 TCHF) und Sachkosten (100 TCHF) angefallen. Diesen Mehrausgaben stehen Mehreinnahmen \nvon rund 50 TCHF gegenüber.  \n\n4.5.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Eltern stehen bedarfsgerecht ausgebaute Tagesstrukturplätze zur Verfügung. \n\nLeistungsbericht \nDie Zuweisung der Tagesstrukturplätze erfolgte weiterhin gestützt auf vereinbarte offen kommunizierte Kri-\nterien. Die Kinder, die auf Grund dieser Kriterien ein Anrecht auf einen Tagesstrukturplatz hatten, konnten \nim 2018 alle aufgenommen werden. \n \n\nIm Globalkredit (2017 bis 2020) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2018)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Kosten 2015 2016 2017 2018 2018\n\nJahre 17 - 18\n\nKosten\nSachkosten -1'931  -905 -1'013 -913 -1'018 -1'194 \nLeistungsverrechnungen -7'413  -2'883 -3'361 -3'586 -3'827 -3'601 \nAbschreibungen -25  -25 0 \nübrige interne Verrechnungen -386  -57 -83 -191 -195 -90 \nGesamt-Kosten -9'755  -3'844 -4'457 -4'690 -5'065 -4'885 \n\nErlöse\nEntgelte 202  55 24 117 85 40 \nRückerstattungen 435  207 219 278 157 125 \nBeiträge für eigene Rechnung 2'552  892 1'057 1'172 1'380 1'290 \nGesamt-Erlöse 3'189  1'154 1'300 1'567 1'622 1'455 \n\nNettokosten (NK) Produkte -6'566  -2'690 -3'157 -3'123 -3'443 -3'430 \n\nStrategische Führung Silvia Schweizer  Operative Führung Stéphanie Koehler \n\n\n\n Produktgruppe 4 Bildung und Familie \n\n94 \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Der Aufbau der Tagesstrukturplätze erfolgt plangemäss bis Ende 2017 auf den Wert von 20 % der \nGesamtzahl der Schülerinnen und Schüler. Danach werden die Tagesstrukturplätze an einzelnen \nStandorten, die über ein entsprechendes Raumangebot verfügen, in bestehenden Räumen be-\ndarfsgerecht auf bis zu 25 % ausgebaut. \n\nLeistungsbericht \nDer Ausbau auf 20 % ist abgeschlossen. Am Standort Erlensträsschen sind 25 % erreicht. Durch die stei-\ngenden Schülerzahlen führten Erhöhungen der Tagesstrukturplätze nicht unbedingt auch zur Erhöhung \nder Prozentzahlen. \n\n2.2 Zur Entlastung des Engpasses bei der Nachfrage für das Mittagsmodul wird die Kooperation mit \ndem Verein Mittagstisch und weiteren Anbietern gepflegt. \n\nLeistungsbericht \nAn vier Standorten in der Gemeinde bietet der Verein Mittagstisch eine Mittagstischbetreuung mit gemein-\nsamen Essen an. Es finden regelmässige Austauschtreffen mit den Verantwortlichen des Vereins Mittags-\ntisch statt, an denen Möglichkeiten der Weiterentwicklung der Kooperation diskutiert werden. Die Anmel-\ndetermine der beiden Angebote wurden zur Erleichterung der Koordination koordiniert. \n \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Bei Erweiterungsbauten für die Tagesstrukturen soll beim Raumangebot der Planungsrichtwert \nvon 25 % angewandt werden. \n\nLeistungsbericht \nIm 2018 wurden keine Erweiterungsbauten geplant. \n\n3.2 Die Tagesstrukturangebote werden bei Bedarf für Kinder mit besonderen Bedürfnissen angepasst. \n\nLeistungsbericht \nEs wurde deutlich, dass keine generelle Anpassung möglich und sinnvoll ist. Bei diesen Kindern braucht \nes immer eine Einzelfalleinschätzung und die Umsetzung individueller Unterstützungsmassnahmen. Damit \nhaben wir weitere Erfahrungen gesammelt. Es gab einzelne Kinde, die zwar integrativ geschult werden \nkönnen, deren Integration in die Tagesstrukturen aber nicht leistbar war. Dort suchten wir in Zusammenar-\nbeit mit den Eltern nach anderen Lösungen für die Betreuung der Kinder \n\n3.3 Die zu belegende Mindestmodulzahl wird überprüft. Dazu werden Eltern und Tagesstrukturleitun-\ngen befragt. \n\nLeistungsbericht \nDieses Ziel wurde im Jahr 2017 erreicht. Eine erneute Überprüfung kann im Zuge der Neudefinition der \nLeistungsziele der Tagesstrukturen für die neue Leistungsperiode erfolgen. \n \n \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 4 Bildung und Familie \n\n 95 \n\n4.6 Produkt Tagesbetreuung \n\n \n\n4.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nTagesferien für Schulkinder wurden in 9 von 13 Schulferienwochen angeboten. Zwei Wochenangebote \nfanden in den Tagesstrukturräumlichkeiten „Hinter Gärten“ inklusive der Turnhalle statt. \nIm Bereich der Tagesbetreuung waren gegenüber dem Budget erhebliche Mehrkosten zu verzeichnen. Die \nNachfrage nach Betreuungsplätzen in Kindertagesstätten für Kleinkinder nahm bedeutend zu, Eltern wi-\nchen vermehrt auf Betreuungsplätze in der Stadt Basel aus. Ende Jahr umfasste das Angebot an Tages-\nbetreuungsplätzen 187 Plätze, die sich auf acht Kindertagestätten verteilen. Von diesen acht Kindertages-\nstätten waren drei vollsubventioniert (109 Plätze) und drei mitfinanziert (22 Plätze). Zwei der Institutionen \noperierten ohne Beiträge der Gemeinde. \nIm Schuljahr 2018/19 wurde das selektive Obligatorium, das Kinder zur Deutschförderung ein Jahr vor \ndem Kindergarteneintritt verpflichtet, umgesetzt. Von 205 erfassten Kindern wurden 47 Kinder zum Besuch \nder Deutschförderung verpflichtet. \nAn einer Weiterbildung für Fachpersonen aus dem Frühbereich – Mittagstisch – Kindergarten – Tages-\nstrukturen nahmen 25 Personen teil. \n\n4.6.2 Produktkosten Tagesbetreuung \n\n \n\n4.6.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nIn der Tagesbetreuung wuchs die Zahl der Kinder gegenüber dem Vorjahr stark an, was zu höheren Bei-\nträgen der Gemeinde für die städtisch betreuten Einrichtungen von rund 360 TCHF führte.  \n\n4.6.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\nIm Globalkredit (2017 bis 2020) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2018)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Kosten 2015 2016 2017 2018 2018\n\nJahre 17 - 18\n\nKosten\nSachkosten -11  -2 -5 -2 -9 -7 \neigene Beiträge -5'116  -2'187 -2'225 -2'379 -2'737 -2'358 \nLeistungsverrechnungen -244  -153 -171 -121 -123 -175 \nübrige interne Verrechnungen 0  -2 \nGesamt-Kosten -5'371  -2'344 -2'401 -2'502 -2'869 -2'540 \n\nErlöse\nRückerstattungen 0  \nGesamt-Erlöse 0  0 0 0 0 0 \n\nNettokosten (NK) Produkte -5'371  -2'344 -2'401 -2'502 -2'869 -2'540 \n\nStrategische Führung Silvia Schweizer  Operative Führung Sandra Clauser \n\n\n\n Produktgruppe 4 Bildung und Familie \n\n96 \n\n1.1 Die Vereinbarkeit von Familie und Beruf wird mit einem qualitativ hochwertigen und flexiblen Be-\ntreuungsangebot mit Fokus auf Kinder im Vorschulalter sowie auf die Schulferienzeit erleichtert.  \n\nLeistungsbericht \nDie Kita- und Spielgruppenplätze in der Gemeinde waren stark belegt. Das Freizeitzentrum Landauer führ-\nte das Tagesferienangebot für Kindergarten- und Schulkinder im Freizeitzentrum und in Tagesstruktur-\nräumlichkeiten durch. Parallel boten die Robi-Spielaktionen während zwei Schulferienwochen ihre Kinder-\nFerien-Stadt in Riehen an. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Den Bewohnerinnen und Bewohnern der Gemeinde steht ein bedarfsorientiertes und vielfältiges \nAngebot an Kinderbetreuung mit Fokus auf Kinder im Vorschulalter zur Verfügung. Die gesetzliche \nVorgabe, innerhalb von drei Monaten einen Platz vermitteln zu können, wird eingehalten.  \n\nLeistungsbericht \nDie freien Kapazitäten in bestehenden vollsubventionierten Kindertagesstätten in Riehen waren sehr ge-\nring. Die Gemeinde Riehen vermittelte Betreuungsplätze in Kindertagesstätten die voll- oder mitfinanziert \nsind. Ebenso standen Eltern Tagesfamilien- und Spielgruppenplätze zur Verfügung. Riehener Eltern nutz-\nten vermehrt die Möglichkeit ihr Kind in einer Kita in der Stadt Basel betreuen zu lassen, um innert kürze-\nrer Frist einen Betreuungsplatz zu erhalten. Dies führte zu erheblichen Mehrkosten. \n\n2.2 Das Tagesferienangebot zur Betreuung von Kindern im Primarstufenalter während der schulfreien \nZeit wird bedarfsorientiert ausgebaut. \n\nLeistungsbericht \nAufgrund der guten Resonanz aus dem Vorjahr wurden Tagesferien erneut während 9 Schulferienwochen \nangeboten. Für jüngere Kinder wurden die „Tagesferien à la carte“ bereitgestellt (Halbtagesangebot) und \nfür die älteren Kinder Ganzwochenangebote. Zwei Wochenangebote fanden in den Tagesstrukturräum-\nlichkeiten „Hinter Gärten“ und der dortigen Turnhalle statt. 90 % der Angebote der Tagesferien waren aus-\ngebucht. Während der Neujahrswoche fand ein Betreuungsangebot der Abteilung Kultur, Freizeit und \nSport im Freizeitzentrum Landauer statt. Die Robi-Spielaktionen boten ihre Kinder-Ferien-Stadt in Riehen \nan. Die Belegung der Tagesferien in den Sommerferien stieg im Vergleich zu den letzten Jahren erneut \netwas an. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Der laufenden Revision des kantonalen Tagesbetreuungsgesetzes wird volle Aufmerksamkeit ge-\nschenkt. Daraus hervorgehende Änderungen werden umgesetzt. \n\nLeistungsbericht \nIm Berichtjahr begannen die Beratungen zum Entwurf des neuen Tagesbetreuungsgesetzes (TBG) in der \nzuständigen Grossratskommission. Der Zeitpunkt seiner Umsetzung ist jedoch noch nicht absehbar. \n\n3.2 Die im Rahmen der Rezertifizierung der Labels „Kinderfreundliche Gemeinde“ definierten Mass-\nnahmen werden umgesetzt. \n\nLeistungsbericht \nIm 2018 wurden Zwischennutzungen von Räumlichkeiten für Kinder und Jugendliche realisiert. Das Areal \nHinter Gärten und die ehemalige Landwirtschaftliche Genossenschaft wurden Kindern und Jugendlichen \nzur Verfügung gestellt. Neu wurde auch im Herbst das „Open Sunday“-Angebot (Öffnung einer Turnhalle \nan Sonntagen für Eltern und Kinder) eingeführt. \nDen Lead für das Controlling der Umsetzung der Massnahmen übernahmen die Abteilungen Bildung und \nFamilie sowie Kultur, Freizeit und Sport.  \n\n\n\nProduktgruppe 4 Bildung und Familie \n\n 97 \n\n4.7 Produkt Musikschulen \n\n \n\n4.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nMit der Subventionierung eines breiten Angebots an Instrumentalunterricht (Einzel- und Gruppenunterricht \nsowie Ensemble-Spiel) der Musikschule Riehen und der Musikschulen SMEH und ton in ton wurde der \nausserschulische Musikunterricht für Riehener Kinder und Jugendliche gefördert. Durch die Erarbeitung \neines Konzeptentwurfs zur Förderung des ausserschulischen Musikunterrichts wurden erste Schritte zur \nAnpassung und Erweiterung der musikalischen Förderung für Kinder und Jugendliche in Riehen gemacht. \n\n4.7.2 Produktkosten Musikschulen \n\n \n\n4.7.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget der Musikschulen wurde um rund TCHF 277 unterschritten. Die Abrechnung der Musik-\nAkademie Basel wies niedrigere effektive Kosten des Betriebs der Musikschule Riehen aus als budgetiert \nworden waren (geringere Sachkosten; niedrigere Personalkosten bedingt durch Einstellungen jüngerer \nLehrpersonen in Folge von Pensionierungen; höhere Einnahmen bei Anlässen und Kursen). Auch bei den \nBetriebskosten der Liegenschaft Musikschule Riehen waren Ausgaben bei den direkten Sachkosten nied-\nriger als budgetiert. Aufgrund wechselnder Schülerzahlen wurden von den privaten Musikschulen nicht die \nvollen budgetierten Beträge benötigt.  \n\n4.7.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Den Kindern steht ein breitgefächertes Angebot an ausserschulischem Musikunterricht zur Verfü-\ngung. \n\nLeistungsbericht \nDas bestehende breite Angebot an ausserschulischem Musikunterricht erfuhr bei den Riehener Kindern \nund Jugendlichen auch im 2018 grossen Zuspruch. Möglichkeiten der Weiterentwicklung und Ergänzung \nwurden im erarbeiteten Konzeptentwurf zur Förderung des ausserschulischen Musikunterrichts aufgezeigt. \n\nIm Globalkredit (2017 bis 2020) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2018)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Kosten 2015 2016 2017 2018 2018\n\nJahre 17 - 18\n\nKosten\nSachkosten -68  -75 -75 -30 -38 -69 \neigene Beiträge -3'595  -2'236 -1'818 -1'769 -1'826 -2'082 \nLeistungsverrechnungen -374  -142 -136 -174 -200 -180 \nübrige interne Verrechnungen -559  -282 -280 -280 -279 -279 \nGesamt-Kosten -4'596  -2'735 -2'309 -2'253 -2'343 -2'610 \n\nErlöse\nEntgelte 11  7 5 1 10 0 \nGesamt-Erlöse 10  7 5 1 10 0 \n\nNettokosten (NK) Produkte -4'586  -2'728 -2'304 -2'252 -2'333 -2'610 \n\nStrategische Führung Silvia Schweizer  Operative Führung Christiane Dähnrich \n\n\n\n Produktgruppe 4 Bildung und Familie \n\n98 \n\n \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Gemeinde setzt das erweiterte Angebot an ausserschulischem Musikunterricht gemäss Nach-\ntrag zum Leistungsauftrag vom 29. April 2014 fort  \n\nLeistungsbericht \nDas erweiterte Angebot wurde fortgesetzt. Mit einer der privaten Musikschulen wurde die Leistungsverein-\nbarung für die Jahre 2019 und 2020 verlängert; die Verhandlungen mit der anderen Musikschule konnten \nnicht bis zum Ende des Berichtszeitraums abgeschlossen werden. \n\n2.2 Auf der Website der Gemeinde wird eine zentrale Informationsplattform geschaffen, welche über \ndie ausserschulischen Musikunterrichtsangebote und die offenen Plätze informiert.  \n\nLeistungsbericht \nDie Arbeiten zur Konzeption der zentralen Informationsplattform werden aufgenommen, sobald die künfti-\nge Angebotsstruktur des ausserschulischen Musikunterrichts verbindlich feststeht. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Es wird bis Mitte 2018 ein Konzept zur Förderung ausserschulischen Musikunterrichts erstellt, das \nden Bedürfnissen der Bevölkerung nach einem breitgefächerten Angebot entspricht und sich auf \nArtikel 67a der Bundesverfassung stützt. \n\nLeistungsbericht \nEin in Abstimmung mit der Abteilung Kultur, Freizeit und Sport erarbeiteter Konzeptentwurf wurde dem \nGemeinderat und der zuständigen Sachkommission im Herbst 2018 vorgelegt und mit den Vorgaben bei-\nder Gremien ergänzt. Eine Vernehmlassung des Konzeptentwurfs erfolgt Anfang 2019 bei der Musik-\nAkademie Basel und der Musikschule Riehen sowie bei den Musikschulen SMEH und ton in ton. \n\n3.2 Dem Einwohnerrat wird eine Gesetzesvorlage für die Förderung und Subventionierung des ausser-\nschulischen Musikunterrichts bzw. für die Gewährung von Schulgeldermässigungen unterbreitet. \n\nLeistungsbericht \nDie Erarbeitung einer Gesetzesvorlage ist eng an die inhaltliche Ausgestaltung des künftigen Angebots an \nausserschulischem Musikunterricht gebunden. Sobald diese verbindlich feststeht, kann die Erarbeitung auf \nBasis bisher geleisteter Vorarbeiten aufgenommen werden. \n \n \n  \n\n\n\nProduktgruppe 4 Bildung und Familie \n\n 99 \n\n4.8 Produkt Familie und Integration \n\n \n\n4.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDie Fachstelle entwickelte und koordinierte abteilungsübergreifende Massnahmen im Familienbereich, in \nder Erwachsenenbildung sowie Integrationsmassnahmen von fremdsprachigen Personen. Im Berichtsjahr \nfanden vielfältige Bildungsveranstaltungen zu Erziehungsthemen für Eltern in der Gemeinde statt. Eltern \nund Familien standen weitere fördernde Beratungsangebote, wie die Elternberatung oder die Familien-, \nPaar- und Erziehungsberatung (fabe) zur Seite. Gemeinsam mit dem Verein „Miteinander Vorwärts“ wur-\nden Deutsch- und Konversationskurse für Erwachsene durchgeführt. Erwachsenenbildungskurse der \nVolkshochschule (VHS) wurden in Riehen durchgeführt, diese wurden durch die Fachstelle unterstützt und \nkoordiniert. Das Kursspektrum umfasste die Bereiche Sprache, Kultur und Gesellschaft. Ziele aus dem \nUnicef – Aktionsplan „Kinderfreundliche Gemeinde Riehen“ wurden umgesetzt. \n\n4.8.2 Produktkosten Familie und Integration \n\n \n\n4.8.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDie Gemeindebeiträge blieben 2018 etwa auf dem Niveau des Vorjahres, was zu einer Unterschreitung \ndes Budgets um rund TCHF 50 führte. \n \n \n\n4.8.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Eltern und Familien steht ein breites und vielfältiges Bildungs- und Beratungsangebot rund um das \nThema „Familie“ zur Verfügung.  \n\nIm Globalkredit (2017 bis 2020) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2018)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Kosten 2015 2016 2017 2018 2018\n\nJahre 17 - 18\n\nKosten\nSachkosten -37  -10 -16 -32 -5 -36 \neigene Beiträge -350  -52 -173 -173 -177 -217 \nLeistungsverrechnungen -181  -63 -81 -102 -79 -96 \nübrige interne Verrechnungen -12  -4 29 4 -16 -2 \nGesamt-Kosten -580  -129 -241 -303 -277 -351 \n\nErlöse\nEntgelte 5 \nRückerstattungen 0  15 \nGesamt-Erlöse 0  0 0 0 0 20 \n\nNettokosten (NK) Produkte -580  -129 -241 -303 -277 -331 \n\nStrategische Führung Silvia Schweizer  Operative Führung Sandra Clauser \n\n\n\n Produktgruppe 4 Bildung und Familie \n\n100 \n\nLeistungsbericht \nFür Eltern mit Kleinkindern bot die Beratungsstellen der Elternberatung Basel-Stadt an zwei Standorten in \nRiehen Beratungen an. Ergänzend bot die Beratungsstelle auch Gesprächsgruppen und ein vielfältiges \nKursangebot an. Riehener Familien stand auch das Beratungsangebot der Familien-, Paar- und Einzelbe-\nratung (fabe) zur Verfügung. \nEine aktuelle Übersicht der Angebote der Elternbildung gibt der Eltern- und Familienkalender ELFA, dieser \nenthält auch die die Eltern- und Familienbildungsangebote von Riehen. \n\n1.2 Die Gemeinde fördert die Integration der ausländischen Bevölkerung mit Sprach- und Integrations-\nkursen. \n\nLeistungsbericht \nDie Fachstelle Familie und Integration unterstützte 2018 erneut die Kurse des Vereins „Miteinander Vor-\nwärts“. Gemäss Integrationsgesetz und der entsprechenden Verordnung erhalten Bezugsberechtigte neu-\nzugezogene, erwachsene Migrantinnen und Migranten bei der Erstanmeldung in der Gemeinde, einen \npersonalisierten Gutschein für einen Deutschkurs der 80 Lektionen umfasste. Der Gutschein kann bei ei-\nner zertifizierten, kantonal anerkannten Sprachschule eingelöst werden. \n\n1.3 Der Riehener Bevölkerung steht ein Kursangebot der Volkshochschule mit Durchführungsort in \nRiehen zur Verfügung. \n\nLeistungsbericht \nIm 2018 wurde wiederum ein facettenreiches und lebendiges Kursprogramm in den Bereichen Sprache, \nKultur und Gesellschaft durchgeführt. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Gemeinde stellt ein breites Bildungs- und Beratungsangebot für Eltern und Familien zur Verfü-\ngung. \n\nLeistungsbericht \nIm Herbst fanden in der Gemeinde drei neue Elternbildungskurse statt. Ergänzend zu den neuen Angebo-\nten führte die Elternberatung für Eltern mit Kindern von 0 bis 5 Jahren an zwei Standorten Einzelberatun-\ngen, diverse Kurse und Elterngesprächsgruppen durch. Der Verein „Programm für Elternbildung-PEB“ \nführte drei Familienkurse durch. \nNeu wurden Eltern auf die parentu-App Aufmerksam gemacht. Parentu ermöglicht Eltern niederschwelli-\ngen Zugang zu Erziehungsthemen und Informationen zur kindlichen Entwicklung. Eltern stehen 150 ver-\nschiedene Inhalte zu Gesundheits-, Erziehungs- und Bildungsthemen in 12 Sprachen zur Verfügung. \n\n2.2 In Zusammenarbeit mit privaten Institutionen werden regelmässig Deutsch- und Integrationskurse \norganisiert und auf geeignete Weise in verschiedenen Sprachen bekannt gemacht. \n\nLeistungsbericht \nDer Verein „Miteinander Vorwärts“ führte fünf Deutschgrammatikkurse mit 35 Teilnehmenden und fünf \nKonversationskurse mit 33 Teilnehmenden durch. Die entsprechenden Kursprogramme wurden fremd-\nsprachigen, neuzuziehenden Personen und geeigneten Institutionen zugestellt. Die lokalen Angebote wur-\nden zweimal in der Riehener Zeitung kommuniziert.  \nAuf der Webseite der Gemeinde Riehen wurden die Informationen zu den kommunalen Deutsch- und In-\ntegrationsangebote überabeitet. Sie sind neu in sechs Sprachen (Deutsch, Italienisch, Französisch, Eng-\nlisch, Spanisch und Türkisch) ersichtlich. \n\n2.3 Mit der Volkshochschule beider Basel werden jedes Jahr auf die Gemeinde Riehen zugeschnittene \nKursangebote evaluiert und auf attraktive Weise bekannt gemacht. \n\n\n\nProduktgruppe 4 Bildung und Familie \n\n 101 \n\nLeistungsbericht \nDie Kurskommission tagte zweimal für die Programmgestaltung des Riehener Volkshochschulangebots. \nDie zehn lokalen Kurs-Angebote wurden über die Riehener Zeitung und die Schaukästen der Gemeinde \nbekannt gemacht. Das vollständige Kursprogramm konnte gratis am Empfang der Gemeindeverwaltung \nund über die Volkshochschule bezogen werden. \n \n \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Die familienpolitischen Ziele aus dem Jahr 2006 werden aktualisiert. \n\nLeistungsbericht \nDas neue Familienpolitische Leitbild 2018 - 2030 wurde im Berichtsjahr durch den Gemeinderat verab-\nschiedet und dem Einwohnerrat zur Kenntnisnahme unterbreitet. \n \n\n \n  \n\n\n\n Produktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport \n\n102 \n\n5 Produktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport \n\nLaufzeit des \nLeistungsauftrags \n\n01.01.2017 bis \n31.12.2020 \n\nStrategische Führung \nOperative Führung \n\nChristine Kaufmann \nChristian Lupp \n\nWirkungsziel der Produktgruppe \n\nDas Angebot in den Bereichen Kultur, Freizeit und Sport trägt massgebend zur hohen Wohn- und \nLebensqualität in Riehen bei und wird gemeinsam mit den ausserordentlich schönen Landschafts-\nräumen und Parkanlagen auch überregional als touristische Attraktion wahrgenommen. \n\nLeistungsbericht \nEine Möglichkeit, die Bedeutung des Angebots einzuschätzen, ist die Nutzerzahl der verschiedenen, direkt \nverantworteten Angebote im Bereich Kultur, Freizeit und Sport. Sie beträgt dort, wo sie überhaupt erhoben \nwerden kann, über 300'000 und liegt somit nochmals über den Vorjahreszahlen. Gerade das Museum  \noder das Naturbad werden dabei auch von vielen überregionalen Gästen besucht. Für die Wahrnehmung \nund Vermarktung des Angebots wurden im Berichtsjahr diverse Verbesserungen in der Öffentlichkeitsar-\nbeit realisiert (Drucksachen, Webseiten und Social Media). \n\n5.1 Produkte der Produktgruppe \n1. Kulturförderung \n\nUnterstützung, Förderung und Anerkennung von kulturellen Initiativen, Durchführung eigener kultureller \nVeranstaltungen und Information der Bevölkerung sowie von Touristen über das Angebot in Kultur, \nFreizeit und Sport. \n\n2. Museum \nDie Museen im Wettsteinhaus mit Sammlungen, Dauerausstellungen, Sonderausstellungen, Bildungs- \nund Vermittlungsangeboten sowie Veranstaltungen. \n\n3. Bildende Kunst \nKunst Raum Riehen mit Sonderausstellungen zum zeitgenössischen Kunstschaffen, Bewirtschaftung \ndes Kunstbesitzes, Vergabe der Atelierräumlichkeiten an Kunstschaffende. \n\n4. Bibliothek \nGrundversorgung der lokalen Bevölkerung mit Büchern und anderen Medien zum Zweck der Informati-\non, Bildung, Unterhaltung, Freizeitgestaltung und Begegnung. \n\n5. Freizeit- und Sportförderung \nUnterstützung, Förderung und Anerkennung von Freizeit-, Jugend- und Sportinitiativen, Organisation \nergänzender Angebote. \n\n6. Freizeitangebote \nFörderung der gesellschaftlichen Integration aller Bevölkerungsgruppen mit ausgewählten Freizeitan-\ngeboten, u. a. dem Freizeitzentrum Landauer, und Verankerung der Jugendarbeit. \n\n7. Sportanlagen und Schwimmbad \nSicherstellung der Infrastruktur für sportliche Betätigung, insbesondere auf der Sportanlage Grendel-\nmatte und im Naturbad Riehen. \n\n5.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe \n\nIn der Hälfte der Dauer des Leistungsauftrags lässt sich festhalten, dass einige grössere Ziele erreicht bzw. die \nArbeiten gut unterwegs sind: die Veränderungen rund um das Kulturbüro und die Infothek, die Neukonzeption des \nMuseums, die Aktivitäten rund um das 20-jährige Jubiläum des Kunst Raum Riehen, die Einführung einer neuen \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport \n\n 103 \n\nbenutzerfreundlichen EDV und eines neuen Auftritts der Bibliothek, die Einführung des Angebots «Open \nSunday», der Ersatz des Hartplatzes im Freizeitzentrum Landauer, die Eröffnung des Areals Hinter Gärten und \ndes Treffpunkts «2wei», die Arbeiten an einem Konzept für die Quartierarbeit, die Erarbeitung des Gemeinde-\nsportanlagenkonzepts, der Aufbau des Belegungsmanagements für die Turnhallen, der Ersatz des Kunstrasens \nauf der Sportanlage Grendelmatte oder die Sanierung der Becken des Naturbads. \n\nGerade 2018 wurde sehr viel geleistet, was sich auch in den Kosten niederschlug, die leicht (ca. 2 %) über dem \nBudget lagen. In der Gesamtbetrachtung mit dem Vorjahr sind die Kosten aber auf Kurs, wobei die Einhaltung \ndes Globalkredits angesichts des Sparauftrags (2 %) des Einwohnerrats herausfordernd bleibt. \n  \n\n\n\n Produktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport \n\n104 \n\n5.3 Zahlen der Produktgruppe \n\n \n \n\n \n(Berechnung: Zeile „NK Verantwortung der Produktgruppe“ geteilt durch Einwohnerzahl) \n  \n\nBewilligter\n(in TCHF) Leist.Auftrag\n\nKredit 17 - 20\nLeistungsauftrag 17 - 20 26.10.16 42'972 ER\n\nErsatz Hartplatz 26.04.17 15 ER\n\nErsatz Kunstrasen 31.05.17 6 ER\n\nErsatz Kunstrasen (a.o. Abschreib.) 31.05.17 107 ER\n\n0,4 % Teuerung 01.01.18 130 ER\n\nTotal bewilligter Globalkredit  2017 / 20 43'100 \n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\nIST-Kosten 2015 2016 2017 2018 2018\n\n(in TCHF) des LA für die\nJahre 17 - 18\n\nProdukte:\nKulturförderung -3'283 -1'614 -1'646 -1'650 -1'633 -1'702 \n\nMuseum -2'558 -1'260 -1'278 -1'289 -1'269 -1'248 \n\nBildende Kunst -1'087 -577 -528 -511 -576 -569 \n\nBibliothek -1'684 -774 -811 -841 -843 -869 \n\nFreizeit- und Sportförderung -1'915 -971 -962 -943 -972 -976 \n\nFreizeitangebote -4'899 -2'266 -2'214 -2'375 -2'524 -2'319 \n\nSportanlagen und Schw immbad -3'976 -1'988 -2'197 -2'007 -1'969 -2'001 \n\nNettokosten (NK) Produkte -19'402 -9'450 -9'636 -9'616 -9'786 -9'684 \n\n Kosten der Stufe Produktgruppe -521 -245 -233 -228 -293 -219 \n\nNK Verantwortung Produktgruppe -19'923 -9'695 -9'869 -9'844 -10'079 -9'903 \n\nAnteil an den Strukturkostenumlagen -1'444 -703 -736 -758 -686 -635 \n\nNettokosten des Politikbereichs -21'367 -10'398 -10'605 -10'602 -10'765 -10'538\n\n2015 2016 2017 2018\nEinwohnerzahl per Ende Jahr 20'868 21'001 21'336 21'448\nNettokosten pro Einwohner/-in (CHF) 465 470 461 470\n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport \n\n 105 \n\n5.4 Produkt Kulturförderung \n\n \n\n5.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDas Riehener Kulturleben war auch im Berichtsjahr ein reiches, mit bewährten Veranstaltungen und Ko-\noperationen. Eine Vielzahl von Gesuchen belegt, dass die Gemeinde auch für Kulturschaffende attraktive \nRahmenbedingungen bietet. \n\n5.4.2 Produktkosten Kulturförderung \n\n \n\n5.4.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDie langjährige Vakanz in der Leitung Kulturbüro ist seit 1. September 2018 beendet. Mit Paula Borer ist \ndiese Stelle wieder besetzt. Gewisse Projekte, so die Neukonzeption eines Nachfolgeformats für «Sing \nEasy» mussten aber so lange zurückgestellt werden. Dies hatte entsprechend auch Auswirkungen auf die \nAusgaben, die merklich (4,1 %) unter dem Budget blieben. \nAusserdem beschäftigte die Integration der Infothek in das Kundenzentrum und parallel dazu der Aufbau \ndes Eventmanagements, das neu im Kulturbüro angesiedelt ist. Im Auftrag anderer Abteilungen organisiert \nes Veranstaltungen mit öffentlichem Charakter und fungiert als Anlaufstelle für private Veranstalter. \n\n5.4.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Lebensqualität und Attraktivität Riehens werden gefördert, indem die Gemeinde mit ihrer Kul-\nturförderung innovative und nachhaltige kulturelle Angebote im Bereich Theater, Musik, Tanz und \nLiteratur für verschiedene Generationen und Ansprechgruppen realisiert und unterstützt. \n\nIm Globalkredit (2017 bis 2020) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.18)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Kosten 2015 2016 2017 2018 2018\n\nJahre 17 - 18\n\nKosten\nSachkosten -404  -221 -274 -215 -189 -243 \neigene Beiträge -1'078  -485 -450 -530 -548 -510 \nLeistungsverrechnungen -445  -265 -258 -226 -219 -281 \nAbschreibungen -10  -5 -5 -5 -5 -5 \nübrige interne Verrechnungen -1'371  -666 -684 -684 -687 -685 \n\nGesamt-Kosten -3'308  -1'642 -1'671 -1'660 -1'648 -1'724 \n\nErlöse\nEntgelte 18  10 9 8 10 8 \nRückerstattungen 7  18 16 2 5 14 \nGesamt-Erlöse 25  28 25 10 15 22 \n\nNettokosten (NK) Produkte -3'283  -1'614 -1'646 -1'650 -1'633 -1'702 \n\nStrategische Führung Kaufmann Chris-\ntine  \n\n Operative Führung Claudia Pantellini \n\n\n\n Produktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport \n\n106 \n\nLeistungsbericht \nViele bewährte und neue Veranstaltungen bereicherten das Kulturjahr 2018 und begeisterten das Publi-\nkum durch alle Altersklassen. Liebhaber der klassischen Musik kamen wiederum in den Genuss hochkarä-\ntiger Konzerte im Rahmen der Reihe «Classiques!» oder der «Schubertiade» in der Dorfkirche. Wer Jazz \nbevorzugte, durfte sich die Jazz-Konzerte von Offbeat nicht entgehen lassen. Das Festival «HillChill» bot \nRock vom Feinsten. Die Arena Literaturinitiative sorgte für literarische Perlen. Neben diesen eingespielten \nKooperationen ermöglichte die Unterstützung der Kulturförderung eine Vielzahl von Veranstaltungen Drit-\nter (Kammertheater Riehen, szenische Lesungen der «Wintergäste», Kindertheater u. a.). \n\nDie überregionale Wahrnehmung Riehens als Kulturort wird durch die grenzüberschreitende Ver-\nnetzung mit Institutionen und Partnern gestärkt. \n\nLeistungsbericht \nDie bewährte Zusammenarbeit mit «Stimmen» (Burghof, Lörrach) wurde auch 2018 mit einem gut besuch-\nten Konzert von Indra Rios Moore in der Reithalle fortgeführt. Mit den «Wintergästen», szenischen Lesun-\ngen in der Reithalle, hat sich eine gute Zusammenarbeit mit dem Werkraum Schöpflin in Lörrach etabliert. \nMit der Neubesetzung der Leitung Kulturbüro wurde auch die die Vernetzung über die Grenzen mit regel-\nmässigem Austausch nach Weil und Lörrach intensiviert sowie die Teilnahme am Kulturamtsleitertreffen \nund der Arbeitsgruppe Kultur der Oberrheinkonferenz aufgegleist. \n \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Mit der Kulturförderung werden in Zusammenarbeit mit den Schulen (Gymnasium Bäumlihof, Mu-\nsikschule etc.) kulturpädagogische, partizipative Projekte entwickelt.  \n\nLeistungsbericht \nIn Zusammenarbeit mit der Musikschule Riehen wurde 2018 das beliebte Format «Son et Lumière» wieder \naufgeführt (zweijährlich). Rund 180 Schülerinnen und Schüler sowie Lehrpersonen der Musikschulen Rie-\nhen und Basel, der Schola Cantorum und des Jazzcampus beteiligten sich und zeigten ihr musikalisches \nKönnen vor zahlreichem Publikum. Der Wenkenpark wurde an einem Abend zur fast schon märchenhaften \nKulisse für zahlreiche Konzerte und musikalische Interventionen – ein besonderes Klangerlebnis, das be-\nrührte. \n\n2.2 Die Gemeinde unterstützt Gesuche von kulturellen Initiativen mit Wirkungsfeld in Riehen oder bei \neinem besonderen Fokus auf Kinder und Jugendliche auch kantonal. \n\nLeistungsbericht \nIm Berichtsjahr wurden rund siebzig Gesuche an die Adresse der Kulturförderung bearbeitet. Es wurden \nProjekte aller Sparten mit einem Bezug zu Riehen unterstützt (Theater, Konzerte, Beiträge an literarische \nProduktionen, Führungen u. a.). Mit Beiträgen an „Gare des enfants“ (Konzerte für Kinder im Gare du \nNord), das „Basler Jugendbücherschiff“ und den Schreibwettbewerb für Jugendliche „Basler Eule“ wurden \nausserkommunal wertvolle Formate für Kinder und Jugendliche unterstützt \n\n2.3 Die Gemeinde unterstützt Vereine und kulturelle Initiativen in Riehen mit dem Ziel, die Vielfalt des \nkulturellen Angebots zu erhalten. Mit der Kulturförderung werden aber auch eigene kulturelle Pro-\njekte entwickelt und umgesetzt. \n\nLeistungsbericht \nErstmals in der Geschichte des Kulturpreises wurde dieser an vier Kulturschaffende vergeben, die Preis-\nsumme zweier Jahre wurde dafür zusammengelegt. Die Verleihung wurde entsprechend etwas grösser \ngefeiert. Im ganzen Gemeindehaus waren Einblicke in das Schaffen von Ursula Nil, Tänzerin, Ares Cey-\nlan, Filmemacher und Skinny Fresh alias David Fretz, Musiker, möglich. Der vierte Preisträger, Grafikde-\nsigner Martin Stöcklin, gestaltete Flyer und Plakate der Veranstaltung. \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport \n\n 107 \n\n2.4 Es wird ein Konzept für die Nutzung – insbesondere auch für kulturelle Veranstaltungen der Ge-\nmeinde und Dritter – der Parkanlagen und Landgüter im Besitz der Gemeinde erarbeitet.  \n\nLeistungsbericht \nAufgrund der Vakanz in der Leitung Kulturbüro musste die Erarbeitung eines Parknutzungskonzepts zu-\nrückgestellt werden. 2019 kann diese nun in Angriff genommen werden. \n \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 In Zusammenarbeit mit der Abteilung Publikums- und Behördendienste soll Riehen als touristi-\nsches Ziel mit eigenem Webauftritt und entsprechenden Verlinkungen (Fondation Beyeler, Basel \nTourismus, Weil Tourismus, Lörrach Tourismus) gestärkt werden. \n\nLeistungsbericht \nDie Tourismus-Webseite der Gemeinde wurde 2018 weiterhin gepflegt und war mit fast 16'000 Sitzungen \nbesser besucht als im Vorjahr (2017: ca. 13’000 Sitzungen). \n\n3.2 Die Zusammenarbeit mit der Fondation Beyeler wird auf unterschiedlichen Ebenen (kulturelle An-\ngebote, Beschriftungskonzept Dorf und Erschliessung der Fondation vom Bahnhof her, Belebung \ndes Dorfkerns durch Besuchende der Fondation) intensiviert. \n\nLeistungsbericht \nDie Kooperation des Kulturbüros mit der Fondation Beyeler im Rahmen des Sommerfests wurde mit einem \naufgefrischten Auftritt der Gemeinde erfolgreich weitergeführt. Im Rahmen des Projektauftrags Öffentlich-\nkeitsarbeit wurden die Abklärungen für die Umsetzung von E-Stelen für die Touristeninformation gestartet. \n\n3.3 In Zusammenarbeit mit externen Konzertveranstaltern werden Open-Air-Konzerte durchgeführt. \n\nLeistungsbericht \nHighlights im Kulturjahr 2018 waren das Festival HillChill im Sarasinpark, das Open Air im Freizeitzentrum \nLandauer, wo mit «Züri West» ein grosser Act über 1’500 Besucherinnen und Besucher anlockte, sowie \nder Auftritt der amerikanischen Kultband «chk chk chk!!!» am Sommerfest der Fondation Beyeler. Im klei-\nneren Rahmen wurden auch auf der neu kreierten Kulturtreppe im Hof des Spielzeugmuseums Konzerte \ndurchgeführt. \n\n3.4 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt: \n\n• Anzahl unterstützte Vereine, Organisationen oder Einzelpersonen pro Jahr \n\nLeistungsbericht \nVon den siebzig eingegangenen Gesuchen an die Kulturförderung der Gemeinde wurden 58 po-\nsitiv beantwortet. Von Subventionen (inklusive Beiträge an musikalische Ausbildung und Konzer-\nte) profitierten rund 18 in Riehen beheimatete Vereine und Institutionen (zum Beispiel Musikver-\nein, Kammertheater Riehen, Stadt-Jodler u. a.). \n\n• Anzahl Veranstaltungen und Teilnehmende des Kinder Kultur Clubs pro Jahr \n\nLeistungsbericht \n2018 nahmen 54 Kinder mit 83 Teilnahmen (-28 % gegenüber dem Vorjahr) an 9 Angeboten ( \n-31 % gegenüber dem Vorjahr) des Kinder Kultur Clubs «eigen & artig» teil. Von den ursprünglich \n11 Angeboten des Kinder Kultur Clubs wurden 2 annulliert, aufgrund fehlender Anmeldungen. \nDer Flyer wurde im Berichtsjahr komplett überarbeitet und ist nun wesentlich kindgerechter und \nattraktiver aufgemacht. \n\n  \n\n\n\n Produktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport \n\n108 \n\n5.5 Produkt Museum \n\n \n\n5.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDas vergangene Jahr stand ganz im Zeichen der Neukonzeption und der Erarbeitung der Investitionskre-\nditvorlage. So war es aus Kapazitätsgründen nicht möglich, zwei Sonderausstellungen auf die Beine zu \nstellen. Nichtsdestotrotz erreichte das Museum mit der einen Sonderausstellung zu Pippi Langstrumpf und \neinem attraktiven Bildungs- und Vermittlungsprogramm eine Steigerung der Besucherzahlen gegenüber \ndem Vorjahr. Der Einwohnerrat bewilligte im November 2018 erfreulicherweise den Investitionskredit über \n3,6 Millionen Franken für die Modernisierung der Dauerausstellungen zum Spielzeug und zur Dorfge-\nschichte sowie für bauliche Massnahmen und notwendige Sanierungen. \n\n5.5.2 Produktkosten Museum \n\n \n\n5.5.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDurch Publikumsandrang – plus 8,5 % gegenüber dem Vorjahr – und verlängerte Öffnungszeiten (am \nDonnerstag neu ab 9 Uhr für Gruppen) war der Personalaufwand in der Publikumsbetreuung höher. Aus-\nserdem wurden Ausgaben für die Beschaffung einer neuen Sammlungsdatenbank getätigt. Beides zeich-\nnet sich in einer leichten Überschreitung des Budgets von 1,7 % ab. \n\n5.5.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Museen im Wettsteinhaus sollen mit attraktiven Dauer- und Sonderausstellungen sowie Veran-\nstaltungen zu Themen des Spiels, zu Riehener Lebenswelten und mit einem breit gefächerten Ver-\nmittlungsangebot ein Ort der Begegnung und der Bildung sein. \n\n \n\nIm Globalkredit (2017 bis 2020) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.18)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Kosten 2015 2016 2017 2018 2018\n\nJahre 17 - 18\n\nKosten\nSachkosten -683  -283 -334 -310 -373 -320 \nLeistungsverrechnungen -1'551  -687 -731 -771 -780 -739 \nAbschreibungen -8  -5 -4 -4 -4 -4 \nübrige interne Verrechnungen -579  -350 -290 -290 -289 -293 \n\nGesamt-Kosten -2'821  -1'325 -1'359 -1'375 -1'446 -1'356 \n\nErlöse\nEntgelte 198  65 81 78 120 108 \nBeiträge für eigene Rechnung 65  8 57 0 \n\nGesamt-Erlöse 263  65 81 86 177 108 \n\nNettokosten (NK) Produkte -2'558  -1'260 -1'278 -1'289 -1'269 -1'248 \n\nStrategische Führung Kaufmann Christine  Operative Führung  Julia Nothelfer  \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport \n\n 109 \n\nLeistungsbericht \nDurch partizipative Ausstellungskonzepte und eine verstärkte Vermittlung konnte die Beteiligung der Be-\nsucherinnen und Besucher gesteigert und das Museum als ein Ort der Begegnung etabliert werden. Durch \nKooperation mit dem Kulturbüro entstand mit der Kulturtreppe eine Kleinbühne für Lesungen, Konzerte \nund anderes im Museumshof. Das Kinder- und Jugendtheater Arlecchino war erneut im Rosengarten zu \nGast und trug zur Attraktivität des Angebots bei. Im «Büro für Dorfgeschichten» wurden zu Objekten und \nLebenswelten mit Bezug zu Riehen Geschichten gesammelt, aufgeschrieben und dem Publikum zugäng-\nlich gemacht. \n \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Das Spielzeugmuseum zeigt zwei attraktive Sonderausstellungen pro Jahr. Schwerpunkt sind Spie-\nle und Spielzeug, die Ausstellungen laden zu Entdeckungen und eigener Betätigung ein und wer-\nden mit spezifischen Veranstaltungen sowie Bildungs- und Vermittlungsangeboten abgerundet.  \n\nLeistungsbericht \nDie Ausstellung «Ich mach mir die Welt, wie sie mir gefällt» zu einer Heldin der Kinderliteratur, Pippi \nLangstrumpf, bot alles, was Kinderherzen erfreut und Erwachsene glücklich macht. Installationen in der \nAusstellung – etwa ein überdimensionierter Herd, in den man reinkriechen kann – waren aufs Entdecken \nund Erkunden angelegt. Darüber hinaus lockte das Vermittlungsangebot mit Kursen in Schwedisch oder \nFussbodenplätzchenbacken wie Pippi es gemacht hätte. \n\n2.2 Die besonderen Qualitäten des ehemaligen Landsitzes von Rudolf Wettstein und des architektoni-\nschen Ensembles Wettsteinhaus und Lüscherhaus mitsamt Höfen sollen dem Publikum stärker ins \nBewusstsein gebracht und die Geschichte des Haus- und Bauherren Rudolf Wettstein soll dem \nPublikum vermittelt werden. Die Aufenthaltsqualität in diesen Räumen und dem Hof soll durch \nSpiel- und Verweilmöglichkeiten sowie durch kulinarische Angebote gesteigert werden. \n\nLeistungsbericht \nDas Leben und Wirken Wettsteins wird in einem speziellen Rundgang im Zuge der Neukonzeption be-\nleuchtet werden. Die neue Bespielung der Räume wird die architektonischen und dekorativen Merkmale \ndes ehemaligen Landsitzes von Wettstein viel prominenter zum Vorschein bringen, der Garten wird neu \nerschlossen werden. 2018 wurde mit der Einrichtung einer Kulturtreppe im Hof des Museums Konzerte, \nLesungen und Kino an lauen Sommerabenden angeboten. Tagsüber bereicherten Spielstationen, Pick-\nnick-Optionen und gemütliche Verweilmöglichkeiten im Aussenbereich den Museumsbesuch. \n\n2.3 Die Angebote der Museumspädagogik richten sich sowohl an Erwachsene als auch an Kinder und \nJugendliche. Angebote für Schulen werden stufengerecht aufgebaut. Es finden regelmässig parti-\nzipative Projekte statt. \n\nLeistungsbericht \nDie Vermittlungsangebote erreichen eine breite Zielgruppe, von Kindergartenkindern bis zu Seniorinnen \nund Senioren. \nEin Höhepunkt war das partizipative Vermittlungsangebot «Bau mit!». Kinder und Jugendliche konnten \nüber mehrere Wochen hinweg an der Villa Kunterbunt im Hof des Museums mitbauen. Das Projekt erhielt \nwegen seiner Qualitäten einen namhaften Beitrag der Abteilung Kultur Basel-Stadt. \n\n2.4 Die Sammlungen der Museen werden aktiv bewirtschaftet und über geeignete Massnahmen (zum \nBeispiel Depotführungen, Sammlungsfenster in den Ausstellungen u. a.) der interessierten Öffent-\nlichkeit zugänglich gemacht. \n\nLeistungsbericht \n\n\n\n Produktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport \n\n110 \n\nDie Sammlung konnte einerseits durch Objekteingänge und andererseits durch das aktive Sammeln von \nObjektgeschichten sowie persönlicher Geschichten von Einwohnerinnen und Einwohnern der Gemeinde \nRiehen erweitert werden. In jeder Sonderausstellung der vergangenen drei Jahren wurden Objekte beider \nSammlungen, Spielzeug wie der Alltagsgegenstände aus dem Dorf, die noch nie der Öffentlichkeit gezeigt \nwurden, präsentiert. Mit Vermittlungsformaten wie «Nachts im Museum», «Hinter den Kulissen» oder «Ob-\njekte entstauben» waren die Depots fürs Publikum zugänglich. Nicht zuletzt wurde die bisherige Daten-\nbank ersetzt und das Sammlungsinventar des Museums in eine neue, leistungsstarke Datenbank migriert. \n\n2.5 Die Zusammenarbeit mit den Schulen wird verstärkt mit dem Ziel, für die Schulen relevante und \nergänzende Angebote zum Schulstoff, insbesondere im Fach Geschichte bzw. „Natur, Mensch, Ge-\nsellschaft“ im Lehrplan 21, zu entwickeln. \n\nLeistungsbericht \n2018 stand ganz im Zeichen der Neukonzeption. Der Lehrplan 21 wurde in den Inhalten und der Themen-\nsetzung bei den beiden neu zu planenden Dauerausstellungen zum Dorf und zum Spiel berücksichtigt. \n \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Die Neukonzeption der Museen im Wettsteinhaus inklusive Finanzbedarf gemäss Betriebskonzept \nwird dem Einwohnerrat 2017 als Investitionskreditvorlage vorgelegt. \n\nLeistungsbericht \nDie Vorlage zur Neukonzeption, Sanierung und zum Umbau des Museums im Wettsteinhaus wurde dem \nEinwohnerrat im November 2018 vorgelegt. Der Einwohnerrat bewilligte einen Kredit von 3,6 Millionen \nFranken. \n\n3.2 Vernetzung und Zusammenarbeit mit anderen Museen, den Museumsdiensten Basel, der Doku-\nmentationsstelle Riehen und anderen Institutionen. \n\nLeistungsbericht \nDas Museum beteiligte sich erfolgreich an den Veranstaltungen der Museumsdienste Basel wie der Muse-\numsnacht. Mit der Dokumentationsstelle wurde eine enge Zusammenarbeit bezüglich der Inhalte der Dorf-\nausstellung gepflegt. Mit der Fondation Beyeler erfolgte im Rahmen des Sommerfestes und des Familien-\ntags ein fachlicher und inhaltlicher Austausch. \n\n3.3 Durchführung des Adventsmarkts und Ostereiermarkts sowie allfälliger weiterer Jahreszeitenmärk-\nte als „Label“ des Museums. \n\nLeistungsbericht \nBeide Märkte wurden erfolgreich durchgeführt und mit einem speziellen Programm des Museums angerei-\nchert. \n\n3.4 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt: \n\n• Jährliche Besucherzahl des Museums \n\nLeistungsbericht \nBesucherzahlen Museum 2010 – 2018 \n\n2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 \n\n13'557 13'205 23‘609 17‘745 23‘114 15‘967 24‘577 24‘357 26’422 \n\n• Anzahl Schulklassenbesuche (BS, BL, andere) pro Jahr \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport \n\n 111 \n\nLeistungsbericht \n- 41 Klassen aus Basel-Stadt (14 davon nahmen ein Vermittlungsangebot wahr) \n- 1 Klasse aus Basel-Landschaft \n- 1 Privatschule (BS) \n- 1 ausländische Schule \n- 13 Kindergärten \n- 108 Kitas \n\n• Jährliche Anzahl Medienberichte. \n\nLeistungsbericht \nÜber das Museum erschienen mindestens 24 Medienberichte, nämlich: Badische Zeitung (3), \nBarfi (1), BaselLive (1), Basel Tourismus Newsletter (1), Findefuchs (1), Oberbadische Zeitung \n(2), Programmzeitung (1), Riehener Zeitung (9), Schweizer Familie (1), Schweizer Illustrierte (1), \nSüdkurier (1), Tageswoche (2).  \n\n\n\n Produktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport \n\n112 \n\n5.6 Produkt Bildende Kunst \n\n \n\n5.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDas Ausstellungsjahr stand im Zeichen des 20-jährigen Jubiläums des Kunst Raum Riehen. Im Hinter-\ngrund erfolgte die Umstellung auf eine neue Sammlungsdatenbank (Museum Plus), die den Verleih von \nKunstwerken und die Stichwortabfrage wesentlich erleichtert. \n\n5.6.2 Produktkosten Bildende Kunst \n\n \n\n5.6.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nTrotz spezieller Ausgaben für die Jubiläumsausstellung, einer neuen Datenbank für den Kunstbesitz sowie \nfür Recherche und Konzept für einen Rundgang zu den Werken des Kunstbesitzes im öffentlichen Raum \nresultierte nur eine leichte Kostenüberschreitung von 1,2 % gegenüber dem Budget. \n\n5.6.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Der Kunst Raum Riehen ist ein eigener Ort des aktuellen Kunstgeschehens aus der Region und \ndarüber hinaus. Alle Sparten und Erscheinungsformen des zeitgenössischen Kunstgeschehens im \nBereich der Bildenden Kunst werden abgebildet, neue Formen des Kuratierens und der Vermittlung \nerprobt. \n\n \n \n \n \n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Kosten 2015 2016 2017 2018 2018\n\nJahre 17 - 18\n\nKosten\nSachkosten -391  -211 -143 -145 -246 -217 \neigene Beiträge -29  -17 -17 -15 -14 -16 \nLeistungsverrechnungen -415  -206 -230 -215 -200 -200 \nAbschreibungen -8  -4 -4 -4 -4 \nübrige interne Verrechnungen -280  -140 -141 -138 -142 -137 \n\nGesamt-Kosten -1'123  -574 -535 -517 -606 -574 \n\nErlöse\nEntgelte 11  -3 7 6 5 5 \nRückerstattungen 25  25 0 \nGesamt-Erlöse 36  -3 7 6 30 5 \n\nNettokosten (NK) Produkte -1'087  -577 -528 -511 -576 -569 \n\nStrategische Führung Kaufmann Christine  Operative Führung Claudia Pantellini  \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport \n\n 113 \n\nLeistungsbericht \n2018 feierte der Kunst Raum sein 20jähriges Jubiläum mit einer Vielzahl an Aktionen. Eine spezielle Jubi-\nläumsaustellung zeigte zwanzig künstlerische Positionen, die in den vergangenen zwei Jahrzehnten schon \nim Kunstraum zu sehen waren. Die Arbeiten, die zum Teil «in situ» entstanden, bildeten eine Vielfalt der \nMedien und eine Fülle an künstlerischen Zugangsweisen ab, die äusserst anregend waren und vom Publi-\nkum begeistert aufgenommen wurden. Auch die performativen Künste traten in Erscheinung, so bei der \nVernissage mit einer Modeperformance der Absolventinnen und Absolventen des Instituts für Mode-\nDesign der Hochschule für Gestaltung und Kunst FHNW Basel. Anlässlich des Festtags mit Kinderpro-\ngramm und Konzert wurde zur blauen Stunde eine Performance von Victorine Müller im Aussenraum ge-\nzeigt. Mit dieser Schau und den zahlreichen Veranstaltungen festigte der Kunst Raum Riehen seinen Ruf \nals eine etablierte Plattform für das zeitgenössische Kunstschaffen und als wichtige Förderinstitution. \n \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Der Kunst Raum Riehen zeigt in vier Ausstellungen pro Jahr das breite Spektrum der bildenden \nKünste. Zwei Ausstellungen fokussieren in der Regel das zeitgenössische Kunstgeschehen in der \nRegion, eine soll monografisch oder in Gegenüberstellung eine internationale Position beinhalten, \neine soll sich mit ausgewählten Aspekten der regionalen künstlerischen Historie auseinanderset-\nzen. Die Ausstellungen werden von Vermittlungsangeboten begleitet. \n\nLeistungsbericht \nDen Auftakt bildete eine Ausstellung zu Werner von Mutzenbecher, einer Künstlerpersönlichkeit und Kul-\nturpreisträger der Gemeinde Riehen, dessen Schaffen nicht nur die visuellen Künste Malerei und Film be-\ninhaltet, sondern auch literarische Werke. Durch Führungen, Lesungen und Künstlergespräche konnte \nsich das Publikum mit all diesen Aspekten befassen. Mit der Ausstellung von Tim Berresheim und Louisa \nClement wurden zwei junge und vielversprechende Kunstschaffende aus Deutschland gezeigt. Gerade \nTim Berresheim setzt sich intensiv mit digitalen Erweiterungen in der Kunst auseinander und vermittelt \ndies spielerisch und zur Freude des Publikums auch über das eigene Smartphone. Die Jubiläumsausstel-\nlung zeigte zwanzig Künstlerpositionen aus der Region und darüber hinaus. Den Abschluss bildete die \nRegionale mit der Verleihung des Kunstpreises an Anna Diehl. \n\n2.2 Der Kunst Raum Riehen will mit partizipativen Projekten und Veranstaltungen stärker den öffentli-\nchen Raum bespielen (temporäre Projekte im Aussenraum). \n\nLeistungsbericht \nMit der Skulptur «SUNRISE. east. july (2005)» des weltbekannten Schweizer Künstlers Ugo Rondinone \nwar der Dorfplatz für die Dauer der Jubiläumsausstellung dank externen Sponsorings eine viel beachtete \nAussenstation des Kunst Raums. Eine weitere Skulptur «Vincent» von Yves Scherer markierte in auffälli-\ngem Pink den Eingang des Kunst Raums.  \n\n2.3 Im Kunst Raum Riehen wird Informationsmaterial zur Gemeinde und den touristisch relevanten \nkulturellen Angeboten abgegeben. \n\nLeistungsbericht \nDie Mitarbeiterinnen des Kunst Raums Riehen wurden entsprechend weitergebildet und geben seit 2017 \nInformationsmaterial zur Gemeinde und ihren kulturellen Institutionen ab. \n\n2.4 Der Kunstbesitz wird mit gezielten Ankäufen erweitert. Formen der Vermittlung wie Ausleihen von \nKunstwerken (Artothek) an die interessierte Bevölkerung werden geprüft. \n\nLeistungsbericht \nEs fehlen sowohl die räumlichen als auch die personellen Kapazitäten, um einen Verleih der Werke an die \ninteressierte Bevölkerung anbieten zu können, wie in der Beantwortung des Anzugs Heinz Oehen und \n\n\n\n Produktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport \n\n114 \n\nKons. betreffend Artothek dargelegt wurde. Daher wird auf dieses Projekt verzichtet. Im Jahre 2018 wurde \nkein Ankauf für den Kunstbesitz getätigt. \n \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Die vier Ateliers der Gemeinde werden an Kunstschaffende vermietet. \n\nLeistungsbericht \nDie Ateliers sind alle an Kunstschaffende vermietet. Florian Graf bezog als Nachfolger von Matthias \nAeberli und Rahel Knöll neu ein Atelier in Riehen. \n\n3.2 Der Kunst Raum Riehen pflegt den Austausch mit der Fondation Beyeler bezüglich Programm, \nZusammenarbeit, Öffnungszeiten u. a. \n\nLeistungsbericht \nIm Rahmen der zahlreichen Strassenumleitungen mit entsprechenden Auswirkungen auf die Besucherfüh-\nrung war die Zusammenarbeit bezüglich Beschilderung und Beschriftung der Wege in den Kunst Raum \nund in die Fondation Beyeler ein gemeinsames Thema. \n\n3.3 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt: \n\n• Jährliche Besucherzahl des Kunst Raum Riehen \n\nLeistungsbericht \nBesucherzahlen Kunst Raum Riehen 2010 – 2018 (175 Öffnungstage im Berichtsjahr): \n2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 \n\n10'351 9'657 8‘778 7‘198 7‘930 6‘662 7‘002 8‘672 7’871 \n\n• Jährliche Anzahl Medienberichte. \n\nLeistungsbericht \nInsgesamt erschienen 24 Medienberichte sowie die grosse Jubiläumsbeilage «20 Jahre Kunst \nRaum» in der Riehener Zeitung. Berichtet wurde in: Annabelle (1), Artline (1), Badische Zeitung \n(3), Basellandschaftliche Zeitung (1), Basler Zeitung (4), Kunstbulletin (1), Oberbadische Zeitung \n(1), Programmzeitung (1), Riehener Zeitung (9), Südkurier (2). \n\n \n  \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport \n\n 115 \n\n5.7 Produkt Bibliothek \n\n \n\n5.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDie Entwicklung des neuen grafischen Auftritts der Bibliothek war eine spannende Herausforderung. Der \nfrischere Auftritt spiegelt sich auch in der neuen Webseite der Bibliothek, die nun wesentlich benutzer-\nfreundlicher und attraktiver ist. \n\n5.7.2 Produktkosten Bibliothek \n\n \n\n5.7.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget wurde um 3 % unterschritten. \n\n5.7.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Gemeindebibliothek Riehen mit ihren Zweigstellen Dorf und Niederholz bietet breiten Bevölke-\nrungsgruppen einen niederschwelligen Zugang zu Information, Bildung und Unterhaltung. Darüber \nhinaus entwickelt sie sich zu einem Ort des sozialen Austauschs und der Begegnung.  \n\n \n\nLeistungsbericht \nMit diversen Veranstaltungen für verschiedene Zielgruppen lockten beide Bibliotheken erneut viele Besu-\ncherinnen und Besucher in die Bibliothek. Sie sind mit ihrem breiten Angebot und der einladenden Atmo-\nsphäre ein beliebter Treffpunkt für Familien mit Kindern, Schulklassen aber auch für ältere Personen, die \nsich gerne auf den bequemen Sitzgruppen treffen und unterhalten. \n\nIm Globalkredit (2017 bis 2020) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.18)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Kosten 2015 2016 2017 2018 2018\n\nJahre 17 - 18\n\nKosten\nSachkosten -445  -218 -225 -238 -207 -278 \nLeistungsverrechnungen -1'126  -523 -551 -565 -561 -571 \nAbschreibungen -6  -6 -6 -6 0 0 \nübrige interne Verrechnungen -242  -103 -102 -102 -140 -101 \n\nGesamt-Kosten -1'819  -850 -884 -911 -908 -950 \n\nErlöse\nEntgelte 135  76 73 70 65 81 \nGesamt-Erlöse 135  76 73 70 65 81 \n\nNettokosten (NK) Produkte -1'684  -774 -811 -841 -843 -869 \n\nStrategische Führung Kaufmann Christine  Operative Führung Sandra Albrecht  \n\n\n\n Produktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport \n\n116 \n\n1.2 Mit ihren Angeboten erreicht die Bibliothek auch Menschen mit besonderen Bedürfnissen, z. B. \nPersonen mit eingeschränkter Mobilität und Fremdsprachige. \n\nLeistungsbericht \nDie Bibliothek Niederholz hat neu Bilderbücher und Bilder-Sachbücher in zweisprachiger Ausführung im \nSortiment. \nWeiterhin betreuen beide Bibliotheken Seniorinnen und Senioren im Altersheim Wendelin oder zu Hause \nund versorgen sie bei Bedarf mit Büchern und Hörbüchern. \n \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Bibliothek sucht aktiv ihr Angebot auf neue gesellschaftliche Bedürfnisse und Nutzungsmög-\nlichkeiten abzustimmen. Die Benachrichtigung der Kundinnen und Kunden per E-Mail wird einge-\nführt. Die Ausdehnung respektive Anpassung der Öffnungszeiten wird überprüft.  \n\nLeistungsbericht \nIm Herbst 2018 wurde die neugestaltete Homepage der Bibliothek Riehen aufgeschaltet. Diese ist nicht \nnur moderner und attraktiver gestaltet, sondern auch wesentlich benutzerfreundlicher. Die Kundinnen und \nKunden können schon auf der Startseite in die Titelsuche, um nach gewünschten Medien zu suchen, sie \nkönnen direkt auf das Nutzerkonto zugreifen, um ihre Medien zu verlängern und gelangen über einen Link \nzu den E-Medien. Neu bietet die Bibliothek einen News-Service an. Über das eigene Bibliothekskonto \nkönnen spezifische Newsletter abonniert werden, um immer auf dem Laufenden über die neu erworbenen \nMedien zu sein. \nDie Öffnungszeiten wurden überprüft und im Sinne der Kundenfreundlichkeit optimiert (neu per 1.1.2019). \n\n2.2 Bibliothek und Schulen überprüfen jährlich ihre Zusammenarbeit. Veranstaltungen und Projekte \ninsbesondere zur Leseförderung werden regelmässig durchgeführt. \n\nLeistungsbericht \nIn der Bibliothek Niederholz wurde das neue Angebot «Lesen mit Hund» eingeführt. Es wendet sich an \nKinder, die nicht gut und gerne vorlesen oder eine Leseschwäche haben. Der Hund als Zuhörer beruhigt, \nist geduldig und kritisiert nicht. Das Angebot wurde von ausgewählten Kindern der 3. Klasse genutzt. \nEine Klasse des Schulhauses Niederholz hat in der Bibliothek das Lesekaffee «Alt trifft Jung» ins Leben \ngerufen. Am letzten Freitag im Monat lesen die Kinder in der Bibliothek Erwachsenen vor. Dazu wird auf \nWunsch ein Kaffee serviert. \n\n2.3 Mit sanften baulichen Massnahmen (Bibliothek Dorf), attraktiven Präsentationsformen und einem \nRe-Design des grafischen Auftritts soll die Attraktivität der Bibliothek erhalten werden. \n\nLeistungsbericht \nIm Sommer wurde in der Bibliothek Dorf die Sachbuchabteilung im 2. Stock neu gegliedert und beschriftet. \nDie neue kundenfreundliche Präsentation fasst verwandte Themen zusammen und macht so das Stöbern \ninteressanter. \n2018 wurde an der Gestaltung und Entwicklung eines neuen Bibliothekslogos gearbeitet. Im Zuge dieser \nNeuerung wurde überprüft, welche Drucksachen angepasst und mit neuer Gestaltung weitergeführt wer-\nden. Die Einführung des neuen Logos inkl. Drucksachen wurde auf den 1.Januar 2019 geplant. \n \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Die Gemeindebibliothek Riehen und die Gemeinde Bettingen setzten ihre Zusammenarbeit fort. \n\n \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport \n\n 117 \n\nLeistungsbericht \nAktuell nutzen 168 Kundinnen und Kunden aus Bettingen die Bibliothek Riehen. Ebenso besuchten Schul-\nklassen der Primarschule Bettingen die Bibliotheken im Dorf und Niederholz zur Ausleihe oder zum Projekt \n«Biblioheft», welches mit einer 3. und einer 6. Klasse aus Bettingen durchgeführt wurde. \n\n \n\n3.2 Die Erkenntnisse und Anregungen aus der Umfrage im Quartier Niederholz und bei den Nutzerin-\nnen und Nutzern der Bibliothek im Niederholz werden bedarfsgerecht umgesetzt. \n\nLeistungsbericht \nMit verschiedenen Veranstaltungen wurden Kunden und die Quartierbevölkerung animiert, die Bibliothek \nzu besuchen. So war sie z. B. beliebter Ort zum Tausch von Panini-Bildern, Treffpunkt von Seniorinnen \nund Senioren zum Bibliothekskaffee oder zog mit dem Besuch des bekannten Autors Lorenz Pauli die \njüngsten Besucher an. \nDie Öffnungszeiten wurden erweitert und vereinfacht. Die Bibliothek ist am Nachmittag nun immer ab \n14.30 Uhr geöffnet. \n\n3.3 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt: \n\n• Jährliche Mitglieder- und Nutzungszahlen der Bibliothek, gegliedert nach Standort und Al-\nterskategorien. \n\nLeistungsbericht \n2018 besuchten 67'478 Personen die beiden Bibliotheken. Dies ist eine erfreuliche Steigerung \nzum Vorjahr von 6,4 %. In der Bibliothek Niederholz wurde die Marke von 30'000 Besucherinnen \nund Besuchern überschritten. Die Nutzerzahlen blieben mit 3'647 im Bereich des Vorjahres. Lei-\nder ging die Anzahl der Erwachsenen in beiden Bibliotheken leicht zurück. Umso erfreulicher ist \ndie Steigerung bei den Jugendlichen und bei den Kindern an beiden Standorten. \n \n\n \n\n \n \n\n \n  \n\nNutzer\n\n2015 2016 2017 2018 2015 2016 2017 2018 2015 2016 2017 2018\n\nErwachsene 1'021     974       996       977       387       375       372       333       1'408     1'349     1'368     1'310     \nJugendliche 196       164       155       168       82         84         53         75         278       248       208       243       \nKinder 1'055     1'146     1'217     1'254     746       809       828       840       1'801     1'955     2'045     2'094     \nTotal 2'272     2'284     2'368     2'399     1'215     1'268     1'253     1'248     3'487     3'552     3'621     3'647     \n\nEntwicklung zu VJ 3.4% 0.5% 3.7% 1.3% 6.1% 4.4% -1.2% -0.4% 4.3% 1.9% 1.9% 0.7%\n\nDorf Niederholz Gesamt\n\nBESUCHER\n\n2015 2016 2017 2018 2015 2016 2017 2018 2015 2016 2017 2018\n\nTotal 36'529   36'293   35'258   36'925   25'016   28'820   28'166   30'553   61'545   65'113   63'424   67'478   \n\nEntwicklung zu VJ -7.9% -0.6% -2.9% 4.7% 12.9% 15.2% -2.3% 8.5% -6.4% 5.8% -2.6% 6.4%\n\nDorf Niederholz Gesamt\n\n\n\n Produktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport \n\n118 \n\n5.8 Produkt Freizeit- und Sportförderung \n\n \n\n5.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDie Freizeit- und Sportförderung konnte gewohnt erfolgreich durchgeführt werden. Erfreulich ist, dass im \nBerichtsjahr das Projekt «OpenSunday» starten konnte, das Primarschulkindern im Winter zu Bewegung \neinlädt. Nicht nur in Riehen wurden 2018 Diskussionen rund um die Vereinsunterstützung, vor allem in Zu-\nsammenhang mit den Infrastrukturkosten geführt bzw. lanciert. Diese werden die Verantwortlichen weiter \nbeschäftigen. \n\n5.8.2 Produktkosten Freizeit- und Sportförderung \n\n \n\n5.8.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nInsbesondere aufgrund der Einführung des im Vorjahr noch zurückgestellten Angebots einer an Sonnta-\ngen offenen Turnhalle sind die Kosten gegenüber 2017 etwas gestiegen, liegen aber sehr genau im Rah-\nmen des Budgets. \n\n5.8.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Das grosse und vielseitige Riehener Freizeit- und Sportangebot soll in seiner Quantität und Quali-\ntät erhalten bleiben, indem die Gemeinde insbesondere die Vereine in ihrer Arbeit unterstützt und \nder Jugendförderung besonderes Gewicht gibt. \n\n \n \n\nIm Globalkredit (2017 bis 2020) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.18)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Kosten 2015 2016 2017 2018 2018\n\nJahre 17 - 18\n\nKosten\nSachkosten -115  -38 -40 -49 -66 -34 \neigene Beiträge -899  -477 -469 -439 -460 -492 \nLeistungsverrechnungen -103  -48 -54 -56 -47 -51 \nübrige interne Verrechnungen -802  -410 -401 -401 -401 -401 \n\nGesamt-Kosten -1'919  -973 -964 -945 -974 -978 \n\nErlöse\nVermögenserträge 4  2 2 2 2 2 \nGesamt-Erlöse 4  2 2 2 2 2 \n\nNettokosten (NK) Produkte -1'915  -971 -962 -943 -972 -976 \n\nStrategische Führung Kaufmann Chris-\ntine \n\n Operative Führung Christian Lupp \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport \n\n 119 \n\nLeistungsbericht \nDas Angebot ist stabil und wird mit Rat und/oder finanziell durch die Gemeinde unterstützt. Entsprechend \nbewegt sich auch die Anzahl unterstützter Vereine auf sehr ähnlichem Niveau wie 2017. \n \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Zur Förderung von Vereinsaktivitäten und Privatinitiativen im Bereich Freizeit und Sport leistet die \nGemeinde auf begründete Gesuche finanzielle Unterstützung. Im Rahmen ihrer Möglichkeiten un-\nterstützt sie die Gesuchsteller auch bei Sportinfrastrukturvorhaben.  \n\nLeistungsbericht \nDie Vereine werden immer wieder auf die Unterstützungsmöglichkeiten aufmerksam gemacht. Diese wur-\nden denn im Berichtsjahr auch gerne genutzt, wobei keine Sportinfrastrukturvorhaben eingereicht wurden. \n\n2.2 Zur Förderung von Begegnungen und Austausch, als Anregung für die eigene Freizeitgestaltung \nund zur Ergänzung der privaten Angebote organisiert die Gemeinde spezielle Angebote (u. a. Kin-\nderferienstadt, Bewegungsförderungsaktionen). \n\nLeistungsbericht \nWie bereits 2017 waren die im Auftrag der Gemeinde durchgeführten Angebote wie die Kinderferienstädte \nin den Sommer- und Herbstferien, das «Aktiv! im Sommer»-Programm oder die Herbstferienschwimmkur-\nse äusserst beliebt. Dank der guten Zusammenarbeit mit den Gemeindeschulen können Kinder auch je-\nweils ideal auf die Angebote aufmerksam gemacht werden. \n\n2.3 Freizeitangeboten für Jugendliche wird in der Fördertätigkeit der Gemeinde besondere Beachtung \ngeschenkt. \n\nLeistungsbericht \nMit der Unterstützung von Sportlagern für Jugendliche, aber auch bei der Subventionierung von Sport- und \nFreizeitvereinen wird diesem Ziel entsprochen. Erfreulich ist, dass Angebote wie Midnight Sports oder das \nHillChill konstant hohe Nutzerzahlen haben, aber auch ein neues Angebot wie das «2wei» an der Bahn-\nhofstrasse von Jugendlichen gut angenommen wird (ca. 500 Besucher/-innen im Berichtsjahr). \n\n2.4 Infrastrukturen werden möglichst im Sinne einer aktiven und attraktiven Freizeit genutzt. Insbe-\nsondere soll der Bevölkerung mit einer am Sonntag offenen Turnhalle ein Angebot zu Begegnung \nund Bewegung gemacht werden. \n\nLeistungsbericht \nIm Oktober 2018 konnte das «OpenSunday»-Angebot lanciert werden. In zwei Turnhallen des Wasserstel-\nzen-Schulhauses bot die Stiftung «IdéeSport» ihr bewährtes Angebot jeweils sonntags von 14 bis 17 Uhr \nan. Durchschnittlich gut 40 Mädchen und Buben nahmen daran teil, was auch im Vergleich mit anderen \nStandorten ein sehr guter Start ist. \n \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt: \n\n• Anzahl unterstützte Vereine, Organisationen oder Einzelpersonen \n\n \n \n\n\n\n Produktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport \n\n120 \n\nLeistungsbericht \n2018 wurden im Rahmen der Freizeit- und Sportförderung 52 Vereine, Organisationen oder Ein-\nzelpersonen unterstützt, was ziemlich genau dem Wert von 2017 entspricht. \n\n• Jährliche Belegungs- und Besucherzahlen der IG Haus der Vereine  \n\nLeistungsbericht \nFür 2018 weist die IG Haus der Vereine bei ca. 2‘250 Belegungen ca. 35‘000 Besucher/-innen \naus, was jeweils 2 bis 3 Prozent unter dem Vorjahreswert liegt. \n\n• Teilnehmerzahlen Kinderferienstadt  \n\nLeistungsbericht \nAn der Sommer-Kinderferienstadt nahmen gemäss Erhebung der Robi Spiel-Aktionen rekordver-\ndächtige knapp 1‘500 Personen teil, wovon zwei Drittel Kinder waren. In der Herbstferienstadt \nwaren es bei sommerlichen Temperaturen gut 1‘000 Teilnehmende. \n\n• Teilnehmerzahlen Midnight Sports Riehen  \n\nLeistungsbericht \nAn 24 Midnight Sports-Anlässen wurden 1’576 Teilnahmen erfasst, durchschnittlich nahmen also \nknapp 66 Jugendliche pro Abend teil (2017: 67). Der Mädchenanteil lag bei ca. 16 % und somit \nleider 4 % tiefer als 2017. \n\n• Teilnehmerzahlen Bewegungsförderungsprogramm «Aktiv! im Sommer».  \n\nLeistungsbericht \nDie Gesamtteilnehmerzahl betrug im Pilates 383 Teilnehmende (12 Veranstaltungen) und im Tai-\nChi 498 Teilnehmende (13 Veranstaltungen). Die durchschnittliche Teilnehmerzahl konnte somit \n– auch dank des guten Wetters – auf 33 (Pilates) bzw. 40 (Tai-Chi) gesteigert werden, Werte, die \nauch im regionalen Vergleich sehr gut sind. \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport \n\n 121 \n\n5.9 Produkt Freizeitangebote \n\n \n\n5.9.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDer Umbau der ehemaligen Landi zum Treffpunkt «2wei» war einer der Höhepunkte im Berichtsjahr. \nEbenfalls fertig gestellt wurden der Hartplatz im Landauer, die auch für die Öffentlichkeit zugänglichen \nSpielangebote auf den Pausenhöfen Burgstrasse und Niederholz sowie das Areal Hinter Gärten. Nebst \nden infrastrukturellen Weiterentwicklungen wurden aber auch viele Dienstleistungen erbracht, z. B. 18 Ta-\ngesferienwochen oder das mit 1’500 Besuchern ausverkaufte «Züri West» Open-Air-Konzert im Freizeit-\nzentrum Landauer. \n\n5.9.2 Produktkosten Freizeitangebote \n\n \n\n5.9.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget wurde mit knapp 9 % relativ deutlich überschritten. Die Gründe dafür sind die Arbeiten zum \nThema Quartiertreffpunkte bzw. Quartierarbeit, die Umbaukosten und die Betriebsaufnahme des neuen \nTreffpunkts «2wei» sowie diverse Mehrkosten im Freizeitzentrum Landauer. \n\n5.9.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Umsetzung des Jugendleitbilds der Gemeinde Riehen wird konsequent verfolgt. Die Angebots-\nsteuerung und -entwicklung orientiert sich am Jugendleitbild. \n\n \n\nIm Globalkredit (2017 bis 2020) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.18)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Kosten 2015 2016 2017 2018 2018\n\nJahre 17 - 18\n\nKosten\nSachkosten -1'612  -687 -680 -770 -842 -709 \nLeistungsverrechnungen -2'837  -1'253 -1'262 -1'356 -1'481 -1'352 \nAbschreibungen -217  -115 -106 -106 -111 -115 \nübrige interne Verrechnungen -680  -354 -331 -339 -341 -369 \n\nGesamt-Kosten -5'346  -2'409 -2'379 -2'571 -2'775 -2'545 \n\nErlöse\nVermögenserträge 5  3 2 3 2 6 \nEntgelte 432  140 163 193 239 220 \nRückerstattungen 10  10 0 \n\nGesamt-Erlöse 447  143 165 196 251 226 \n\nNettokosten (NK) Produkte -4'899  -2'266 -2'214 -2'375 -2'524 -2'319 \n\nStrategische Führung Kaufmann Chris-\ntine \n\n Operative Führung Christian Lupp \n\n\n\n Produktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport \n\n122 \n\nLeistungsbericht \nMit der Eröffnung des «2wei» und des Areals Hinter Gärten wurde das Indoor- und Outdoor-Angebot für \nJugendliche erweitert, was eine Zielsetzung des Jugendleitbilds ist. Im «2wei» wurden sowohl fixe Öff-\nnungszeiten für Jugendliche als auch eine teilautonome Nutzung ausprobiert. Es zeigte sich, dass das \nZweite den Bedürfnissen mehr entspricht. Die ersten Nutzungsmonate des Areals Hinter Gärten verliefen \nohne Probleme. \n \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Angebotsgestaltung des Freizeitzentrums Landauer trägt den unterschiedlichen Bedürfnissen \nder verschiedenen Zielgruppen Rechnung (u. a. auch mit verschiedenen Angebotszeiten, Ferien-\nangeboten, verschiedenen Angebotsformaten). \n\nLeistungsbericht \nDas Freizeitzentrum Landauer hat im 2018 mit verschiedenen Formaten unterschiedliche Ziel- und Alters-\ngruppen angesprochen, zum Beispiel mit Konzerten, Theatervorstellungen, Kino, Workshops etc. \n\n2.2 Das Freizeitzentrum Landauer nimmt für die benachbarten Quartiere, insbesondere im Niederholz-\nquartier, eine Rolle als Quartiertreffpunkt wahr. Dabei wird auf aktuelle Entwicklungen (z. B. neue \nWohnbebauung Kohlistieg, Eröffnung Humanitas) reagiert. \n\nLeistungsbericht \nDurch die erweiterten Öffnungszeiten (Dienstag- und Donnerstagmorgen) konnte das Freizeitzentrum \nLandauer vermehrt auch seine Rolle als Quartiertreffpunkt wahrnehmen. Alle Bewohner des Altersheims \nHumanitas wurden auch zu einem Tag der offenen Tür in das Freizeitzentrum eingeladen. \n\n2.3 Das Freizeitzentrum Landauer macht sein Angebot in ganz Riehen bekannt. Hierfür sollen auch \nChancen der Präsenz oder von Kooperationen in Riehen Dorf bzw. Riehen Nord wahrgenommen \nwerden. \n\nLeistungsbericht \nDas Freizeitzentrum Landauer hat seine Präsenz durch die Mitarbeit im «2wei» (Familientreffpunkt) sowie \ndurch Werbung mit Plakaten (Jugi, Landifest, Open Air) in Riehen Nord im 2018 deutlich ausgebaut. \n\n2.4 Im Freizeitzentrum Landauer wird die Mitarbeit Freiwilliger gefördert.  \n\nLeistungsbericht \nDas Freizeitzentrum Landauer versuchte im 2018 die Besuchenden vermehrt zu motivieren, bei Anlässen \nwie dem Open-Air, dem «Herbstmäss»-Fest und im Speziellen dem Landifest mitzuhelfen. Tatsächlich \nkonnten wieder mehr freiwillige Helfende gefunden werden, die wohl auch 2019 gerne mitwirken werden. \nZudem halfen beim Kerzenziehen im Treffpunkt «2wei» Freiwillige des Frauenvereins mit. \n\n2.5 Die Mobile Jugendarbeit ist in intensivem Kontakt mit Jugendlichen, unterstützt diese mit Impulsen \nzur Freizeitgestaltung und vermittelt bei Problemen im öffentlichen Raum. \n\nLeistungsbericht \nIm Berichtsjahr engagierte sich die Mobile Jugendarbeit – nebst der Kernaufgabe des Aufsuchens von Ju-\ngendlichen im öffentlichen Raum – unter anderem auch mit Projekten wie dem «No Biz Chille»-Festival auf \nder Grendelmatte, einem DJ-Workshop, einer Graffitiaktion auf dem neuen Areal Hinter Gärten, einer offe-\nnen Turnhalle am Freitagabend oder gemeinsam mit der Fachgruppe Jugend mit einer Grill- und Spielakti-\non auf der Andreasmatte. Zudem begleitete die MJA einen Teil des neuen Angebots im Treffpunkt «2wei». \n \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport \n\n 123 \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Zum Thema Quartiertreffpunkte wird eine Strategie erarbeitet, auf deren Grundlage in den Quartie-\nren, wo sinnvoll, bedarfsgerechte Freizeitangebote für alle Generationen entwickelt werden. \n\nLeistungsbericht \nDie Arbeiten wurden 2018 angepackt. So wurden im Mai 2018 zum Beispiel Quartiervereine und weitere \nfür die Quartiere wichtige Player zu einer sogenannten Grossgruppensitzung eingeladen. Auf Basis der \nerhaltenen Inputs, aber auch von Vergleichen mit anderen Städten und Gemeinden und der Fachmeinung \nder verschiedenen Abteilungen der Verwaltung wurde ein Konzept entworfen, das nach einer Vernehm-\nlassung Anfang 2019 verabschiedet werden soll. \n\n3.2 Im Freizeitzentrum Landauer werden ein Ausbildungsplatz für Studierende der Sozialpädagogik \noder soziokulturellen Animation sowie Einsatzmöglichkeiten während der Schulferien für die Ler-\nnenden Fachmann bzw. Fachfrau Betreuung der Gemeindeschulen angeboten. \n\nLeistungsbericht \nDas Freizeitzentrum Landauer begleitete im 2018 einen Praktikanten mit einem FMS-Abschluss sowie ei-\nne Studentin der Sozialpädagogik. Zusätzlich wurden in den Tagesferien FABE-Auszubildenden der Ta-\ngestrukturen der Gemeinde Riehen Einsatzmöglichkeiten geboten. \n\n3.3 Bei entsprechendem Wetter werden die Schlittelwege und ein Natureisfeld im Freizeitzentrum Lan-\ndauer präpariert. \n\nLeistungsbericht \nLeider konnte aufgrund des Ersatzes des Hartplatzes im Freizeitzentrum Landauer und aufgrund der \näusseren Bedingungen kein Eisfeld erstellt werden. Die Schlittelwege wurden wie gewohnt vorbereitet, \nkonnten aber leider nur ganz selten genutzt werden. \n\n3.4 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt: \n\n• Abschätzung der jährlichen Besucherzahlen und Vermietungen des Freizeitzentrums Lan-\ndauer, gesondert nach Jugendtreff und Restbetrieb \n\nLeistungsbericht \nDas Landi wurde 2018 von über 39’000 Besuchern besucht; 3’000 davon besuchten den Jugend-\ntreff, was deutlich mehr als 2017 ist. Neben den 13 Dauermietern, die seit Jahren im Freizeitzent-\nrum Landauer «zuhause» sind, kamen diverse Einzelvermietungen, z. B. für Kindergeburtstage, \nhinzu. \n\n• Jährliche Nutzungs- und Auslastungszahlen des Tagesferienangebots  \n\nLeistungsbericht \nDie 18 Tagesferienwochen wurden 2018 gut besucht. Von maximal möglichen 432 Wochenteil-\nnahmen (24 Kinder pro Woche) wurden 382 gebucht, was einer Auslastung von 89 % entspricht \n(Vorjahr 95 %). \n\n• Jährliche Kontaktzahlen der Mobilen Jugendarbeit gemäss eigener Erhebung  \n\nLeistungsbericht \nDie Mobile Jugendarbeit weist für 2018 knapp 3‘900 direkte Kontakte mit Jugendlichen aus. Dies \nist ein Plus von 15 % gegenüber dem Vorjahr. \n\n• Jährliche Anzahl Ausleihen von Festmaterial.  \n\nLeistungsbericht \n2018 wurden 1‘103 Festgarnituren zur Verfügung gestellt, das Geschirrmobil wurde vier Mal und \ndie Geschirrboxen 24 Mal ausgeliehen. Diese Zahlen liegen etwas unter den Vorjahreswerten.  \n\n\n\n Produktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport \n\n124 \n\n5.10 Produkt Sportanlagen und Schwimmbad \n\n \n\n5.10.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nNebst dem gewohnt intensiven Betrieb auf der Sportanlage Grendelmatte, in den Sporthallen und im Na-\nturbad sind für 2018 zwei Themen besonders nennenswert: Einerseits die Parkplatzproblematik für die \nSportanlage Grendelmatte infolge der baulichen Veränderungen auf der Nebenfahrbahn der Aeusseren \nBaselstrasse, für die immer noch nach Lösungen gesucht wird, andererseits die endlich fertig gestellte Sa-\nnierung der Becken im Naturbad. \n\n5.10.2 Produktkosten Sportanlagen und Schwimmbad \n\n \n\n5.10.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Jahresbudget wurde um knapp 2 % unterschritten, und das Sportangebot wurde von der Bevölkerung \nund auswärtigen Gästen erfreulicherweise sehr gut genutzt. \n \n\n5.10.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Angebote und Infrastruktur für Bewegung und sportliche Betätigung stehen für die Bevölkerung \nbereit. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2017 bis 2020) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.18)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Kosten 2015 2016 2017 2018 2018\n\nJahre 17 - 18\n\nKosten\nSachkosten -1'025  -719 -581 -436 -589 -528 \neigene Beiträge 0  -84 -86 \nLeistungsverrechnungen -1'798  -804 -855 -908 -890 -871 \nAbschreibungen -548  -262 -278 -327 -221 -252 \nübrige interne Verrechnungen -1'376  -761 -705 -684 -692 -670 \nGesamt-Kosten -4'747  -2'630 -2'505 -2'355 -2'392 -2'321 \n\nErlöse\nEntgelte 771  387 308 348 423 320 \nRückerstattungen 0  255 \nGesamt-Erlöse 771  642 308 348 423 320 \n\nNettokosten (NK) Produkte -3'976  -1'988 -2'197 -2'007 -1'969 -2'001 \n\nStrategische Führung Kaufmann Christine  Operative Führung Christian Lupp  \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport \n\n 125 \n\n \n\nLeistungsbericht \nDas Angebot erfuhr 2018 keine relevanten Veränderungen und präsentiert sich auch qualitativ auf dem \nguten Stand des Vorjahres. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Sportanlage Grendelmatte entspricht den Anforderungen an eine zeitgemässe Sportanlage \n(gemäss den Vorgaben der Sportverbände und den Empfehlungen des BASPO) und wird gut ge-\nwartet. \n\nLeistungsbericht \nDie Fussballfelder wurden alle auf ihre Sicherheit durch den technischen Delegierten des Fussballverban-\ndes geprüft und abgenommen. Die Sportanlage entspricht den Anforderungen der Verbände und ist gut \ngewartet. Mit der gestarteten Projektierung für Sanierung des Hauptfelds wird auch die seitens Leichtathle-\ntikverband bemängelte Überhöhung des Hauptfelds beseitigt werden können, die die Durchführung von \nWettkämpfe allerdings nicht verhindert. \n\n2.2 Die Sportanlage Grendelmatte ist durch die Sportvereine, die (Gemeinde-)Schulen und Individual-\nsportler intensiv genutzt. Wo immer möglich und wirtschaftlich vertretbar, werden die Anlage und \nihre Bewirtschaftung so weiterentwickelt, dass die Bedürfnisse der Sportlerinnen und Sportler er-\nfüllt werden können. Weitere Verbesserungen und Nutzungen durch andere Mieter (z. B. Küche) \nwerden laufend geprüft. \n\nLeistungsbericht \n2018 fanden auf der Grendelmatte keine Grossanlässe statt. Der Turnverein veranstaltete Leichtathle-\ntikanlässe und der Fussballbetrieb lief im gewohnten Rahmen ab. Mit dem Basel Running Day feierte zu-\ndem ein neuer Laufanlass seine Premiere auf der Sportanlage. Von Vereins- und Individualsportlern inten-\nsiv genutzt wurde der neue Kunstrasen. Die Küche wurde auf das Schuljahr 2018/19 für die Produktion \nvon Mittagessen für die Tagesstrukturen umgebaut, wobei sie den Vereinen auch weiterhin für Anlässe zur \nVerfügung steht. \n\n2.3 Der Betrieb des Naturbads läuft einwandfrei. Insbesondere werden die empfohlenen Richtwerte \ndes Bundesamts für Gesundheit eingehalten. \n\nLeistungsbericht \nDer Badebetrieb 2018 konnte ohne Störungen durchgeführt werden und auch trotz der über lange Zeit \nheissen Temperaturen und dem damit verbundenen hohen Besucherandrang entsprach die Wasserquali-\ntät zu jeder Zeit den vorgegebenen Richtwerten (BAG/ FLL). Die Wasserqualität wurde mit «gut» bewertet. \n\n2.4 Das Naturbad wird als wichtiger Ort für Bewegung und Begegnung im Sommer und im Winter in \ngeeigneter Form genutzt (z. B. mit Sportangeboten, Anlässen und Vermietungen).  \n\nLeistungsbericht \n2018 wurde das Naturbad am Muttertags-Sonntag mit einem Brunch eröffnet. Beliebt waren nicht nur das \nAqua Rhythm, das während 10 Abenden von durchschnittlich 50 Personen besucht wurde, sondern auch \nder Schnorchelkurs, die Tauch- und Schwimmkurse und die Spielnachmittage. An zwei Abenden war auf \nder Dachterrasse «tropical feeling» mit feinen Drinks und Musik angesagt. Zudem wurden wieder 21 Na-\nturbadführungen mit gesamthaft 609 Teilnehmenden durchgeführt. \n\n2.5 Frei zugängliche Anlagen laden die Bevölkerung zu Sport und Bewegung ein. \n\nLeistungsbericht \n\n\n\n Produktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport \n\n126 \n\nDas Kunstrasenfeld, der Hartplatz und die 400-m-Bahn auf der Grendelmatte sowie die Beachvolleyball-\nfelder auf der Sportanlage und beim Naturbad werden rege von der Bevölkerung genutzt. Hinzu kommen \ndie Sportanlagen im Wald und mit dem Areal Hinter Gärten steht eine weitere Fläche für Spiel und Bewe-\ngung zur Verfügung. \n \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Auf der Sportanlage Grendelmatte werden eine Lehrstelle für die Ausbildung zum Fachmann bzw. \nzur Fachfrau Betriebsunterhalt EFZ sowie Einsatzmöglichkeiten für das Arbeitsintegrationspro-\ngramm angeboten. \n\nLeistungsbericht \nIm Sommer 2018 konnte der bisher fünfte Auszubildende der Sportanlage Grendelmatte als Fachmann \nBetriebsunterhalt, Richtung Werkdienst, seine Ausbildung mit Erfolg abschliessen. Er qualifizierte sich so-\ngar mit einer Note im Rang. \nEinsatzorte für die Mitarbeitenden des Arbeitsintegrationsprogramms waren vor allem die Sportanlage und \ndas Naturbad, aber bei Bedarf auch das Museum, das Landauer oder der Treffpunkt «2wei». \n\n3.2 Die Leistungsvereinbarung für die Sporthalle Niederholz wird – abhängig von der Frage der Über-\nnahme der Schulliegenschaften – entweder aufgelöst oder in geeigneter Form weitergeführt. Für \ndie Bewirtschaftung der ausserschulischen Nutzung aller Sporthallen wird ab 2017 ein Bele-\ngungsmanagement aufgebaut. \n\nLeistungsbericht \nMitte 2017 übernahm die Gemeinde Riehen vom Sportamt Basel das Belegungsmanagement für die aus-\nserschulische Nutzung der Schulliegenschaften und somit insbesondere die Turnhallenbelegungen. Ein \nentsprechendes System wurde aufgebaut und ist seither in Betrieb. \n\n3.3 Die Entwicklung der Sportanlagen orientiert sich an den im Gemeindesportanlagenkonzept (GE-\nSAK) formulierten Strategien. \n\nLeistungsbericht \nFür die im GESAK erwähnte Sanierung des Hauptfelds der Grendelmatte wurde die Projektierung gestar-\ntet. Mit den Tennisvereinen wurde das auch mit einem Anzug portierte Anliegen einer Tennishalle weiter \nbesprochen und in Sachen Skateanlage wurden Gespräche mit dem Kanton geführt. \n \n\n3.4 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt: \n\n• Jährliche Nutzungsstunden/-tage und Anzahl Wettkämpfe und Anlässe durch den organi-\nsierten Sport auf der Sportanlage Grendelmatte \n\nLeistungsbericht \nDie Sportanlage war an 285 Tagen (227 Wochentage, 34 Samstage, 24 Sonn-und Feiertage) für \nden organisierten Sportbetrieb geöffnet. 281 Fussballspiele, 7 Leichtathletikanlässe, 9 Sportstage \nder Schulen und Heime von Riehen, 1 Faust- und Volleyballturnier, 1 Cricketturnier, 4 Firmen-\nsportanlässe, 1 OL-Sprint-Anlass und 1 mit dem Basel Running Day, ein neuer Laufanlass, wur-\nden durchgeführt. \n\n• Jährlicher Auslastungsgrad der Sporthallen  \n\nLeistungsbericht \nDie Auslastung der 10 Turnhallen an 5 Standorten für die ausserschulischen Semesterbelegun-\ngen liegt unverändert bei rund 75 % im Sommersemester und 96 % im Wintersemester. Zu den \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport \n\n 127 \n\nEinzelbelegungen der Vereine an den Wochenenden kamen auch zunehmend Hallenvermietun-\ngen an Private für Kindergeburtstage o. ä. Das Hallenbad ist durchwegs ausgelastet. \n\n• Jährliche Besucherzahlen Naturbad Riehen  \n\nLeistungsbericht \nDas Naturbad wurde insgesamt von 67'366 Gästen besucht (durchschnittlich 503 pro Öffnungs-\ntag), was gegenüber dem Vorjahr ein Plus von knapp 7 % ist. \n\n• Jährliche Besucherzahlen des Hallenbads Wasserstelzen  \n\nLeistungsbericht \nDas Hallenbad Wasserstelzen wurde in den beiden Zeiträumen von Anfang Jahr bis zu den Früh-\njahrsferien und von den Herbstferien bis Ende Jahr von total 579 Personen besucht. Dies ist \ndeutlich tiefer als im Vorjahr, was an der Schliessung des Hallenbads aufgrund der Legionellen-\nproblematik im November und Dezember 2018 liegt. \n\n  \n\n\n\n Produktgruppe 6 Mobilität und Versorgung \n\n128 \n\n6 Produktgruppe 6 Mobilität und Versorgung \n\nLaufzeit des \nLeistungsauftrags \n\n01.01.2018 bis \n31.12.2021 \n\nStrategische Führung \n \nOperative Führung \n\nGuido Vogel (bis April 2018) \nDaniel Hettich (ab Mai 2018) \nIvo Berweger \n\n \n\n6.1 Produkte der Produktgruppe \n\n1. Verkehrsnetz \nBereitstellen des Verkehrsnetzes (Planen, Projektieren, Ausführen, Instand halten, Reinigen, Bewirtschaften) \n\n2. Mobilität \nSicherstellen eines attraktiven Angebots des öffentlichen Verkehrs und Organisation des Individualverkehrs \n(Planen, Projektieren, Koordinieren, Ausführen) \n\n3. Energie \nUnterstützung, Planung und Betrieb von sparsamer und umweltschonender Energienutzung im Gemeinde-\ngebiet; Förderung von umweltschonender Mobilität \n\n4. Kommunikationsnetz \nPlanung, Unterhalt und Betrieb des Kommunikationsnetzes \n\n5. Wasser \nPlanung, Unterhalt und Betrieb des Abwasser- und des Brunnwassernetzes; Grundwasserschutz in den \nQuellgebieten \n\n6. Abfallbewirtschaftung \nEntsorgung der Abfälle und Wiederverwertung der Wertstoffe \n\n6.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe \n\nDas Budget der Produktgruppe Mobilität und Versorgung wurde deutlich um CHF 4'182'000 (-22,4 %) unterschrit-\nten. Die Hauptgründe der grossen Abweichung sind tiefere Ausgaben aufgrund von Projekten, die nicht umge-\nsetzt wurden (z. B. Tiefgarage Wettsteinanlage). Zudem sind im Bereich der Kanalisationsbeiträge und beim \nKommunikationsnetz deutlich höhere Einnahmen zu verzeichnen als budgetiert. Der Leistungsauftrag Mobilität \nund Versorgung ist insgesamt auf Kurs. \n \n  \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung \n\n 129 \n\n6.3 Zahlen der Produktgruppe \n\n \n \n\n \n(Berechnung: Zeile „NK Verantwortung der Produktgruppe“ geteilt durch Einwohnerzahl) \n\n \n \n  \n\nBewilligter\n(in TCHF) Leist.Auftrag\n\nKredit 18 - 21\nLeistungsauftrag 18 - 21 22.11.17 73'334 ER\n\nTotal bewilligter Globalkredit  2018 / 21 73'334 \n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Kosten 2015 2016 2017 2018 2018\n\ndes LA für das\nJahr 2018\n\nProdukte:\nVerkehrsnetz -7'773 -8'843 -8'913 -7'914 -7'773 -8'540 \nMobilität -3'478 -3'899 -3'677 -3'473 -3'478 -4'552 \nEnergie -802 -1'046 -1'071 -742 -802 -904 \nKommunikationsnetz 989 451 223 461 989 249 \nWasser -1'024 -2'748 -2'977 -1'212 -1'024 -2'180 \nAbfallbew irtschaftung -1'148 -1'036 -1'039 -1'344 -1'148 -1'243 \nNettokosten (NK) Produkte -13'236 -17'121 -17'454 -14'224 -13'236 -17'170 \n Kosten der Stufe Produktgruppe -320 -227 -257 -277 -320 -333 \n\nNK Verantwortung Produktgruppe -13'556 -17'348 -17'711 -14'501 -13'556 -17'503 \n\nAnteil an den Strukturkostenumlagen -892 -1'265 -1'252 -1'061 -892 -1'127 \n\nNettokosten des Politikbereichs -14'448 -18'613 -18'963 -15'562 -14'448 -18'630\n\nPlusbeträge = Erlöse\n\n2015 2016 2017 2018\nEinwohnerzahl per Ende Jahr 20'868 21'001 21'336 21'448\nNettokosten pro Einwohner/-in (CHF) 831 843 680 632\n\n\n\n Produktgruppe 6 Mobilität und Versorgung \n\n130 \n\n6.4 Produkt Verkehrsnetz \n\n \n\n6.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nIm Berichtsjahr konnten diverse mit anderen Bauherren koordinierte Projekte abgeschlossen werden. Dies \nbetreffen die Bauarbeiten im Bäumliweg, im Pfaffenlohweg (Burgstr. bis Aeussere Baselstr.), in der Para-\ndiesstrasse (Burgstr. bis Meierweg) sowie in der Störklingasse (Burgstr. bis Paradiesstr.). Zudem konnten \nTeilabschnitte im Steingrubenweg (Inzlingerstr. bis Bäumliweg) fertiggestellt werden. Die Unterhaltsarbei-\nten wurden im bewährten Rahmen ausgeführt (Risssanierungen, Kaltmicrobeläge etc.). \n\n \n\n6.4.2 Produktkosten Verkehrsnetz \n\n \n\n6.4.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget wurde um CHF 767'000 (-9.0 %) unterschritten. Einerseits fielen weniger Ausgaben bei den \nSachkosten (TCHF 150) an als erwartet, andererseits sind auch weniger Leistungsverrechnungen / interne \nVerrechnungen verbucht worden (TCHF 500 u. a. weniger Aufwand für Winterdienst). Schliesslich sind \nauch die Einnahmen aus Regalien und Konzessionen sowie aus Entgelten höher als erwartet ausgefallen \n(TCHF 100). \n\n  \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.18)\n\nLeistAuftr IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Verbr 2015 2016 2017 2'018 2018\n\nJahr 2018\n\nKosten\nSachkosten -1'065  -1'115 -1'088 -1'000 -1'065 -1'210 \nLeistungsverrechnungen -1'834  -1'998 -2'023 -1'969 -1'834 -2'086 \nAbschreibungen -2'245  -2'225 -2'244 -2'243 -2'245 -2'250 \nübrige interne Verrechnungen -3'303  -4'074 -4'216 -3'426 -3'303 -3'559 \nGesamt-Kosten -8'447  -9'412 -9'571 -8'638 -8'447 -9'105 \n\nErlöse\nRegalien und Konzessionen 128  88 159 136 128 90 \nEntgelte 546  481 499 588 546 475 \nGesamt-Erlöse 674  569 658 724 674 565 \n\nNettokosten (NK) Produkte -7'773  -8'843 -8'913 -7'914 -7'773 -8'540 \n\nStrategische Führung Daniel Hettich  Operative Führung Roger Sommerhalder \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung \n\n 131 \n\nLeistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Das Verkehrsnetz wird so unterhalten, dass der Strassenzustand mittel bis gut ist (Indexbewertung \n„Oberflächenschäden“ gleich oder kleiner 2.0) \n\nLeistungsbericht \nIm 2017 wurde eine neue Zustandsbeurteilung des Verkehrsnetzes der Gemeinde Riehen vorgenommen. \nDie Aufnahmen/Auswertungen ergaben einen durchschnittlichen Zustandsindex von 1.49. Die nächste Zu-\nstandserhebung wird im Jahr 2021 stattfinden. \n\n1.2 Die öffentliche Beleuchtung ist spätestens bis Ende 2027 normgerecht auf energiesparende, \ndimmbare LED-Technik umgestellt. \n\nLeistungsbericht \nIm 2018 konnten zahlreiche Abklärungen in Bezug auf die geplante Ausschreibung getroffen werden. So \nkonnten zwei Beleuchtungssysteme definiert werden, welche die technischen Anforderungen der Gemein-\nde erfüllen. Unter Einbezug von Experten konnten die Kriterien für die Beschaffung von neuen Leuchten \ndefiniert und in die Ausschreibung eingearbeitet werden. \n\n1.3 Strassen und Plätze präsentieren sich in einem sauberen Zustand. Bei Reklamationen wird geprüft, \nob es sich um ein andauerndes Problem handelt und zusätzliche Massnahmen einzuleiten sind. \n\nLeistungsbericht \nWie in den vergangenen Jahren mussten die Gemeinde- und Kantonsstrassen nur einmal die Woche ge-\nreinigt werden. Infolge Anregungen/Reklamationen aus der Bevölkerung betreffend die Lärmemissionen \nwurde nur die Hauptfahrbahn der Aeusseren Baselstrasse vor 07:00 Uhr gereinigt, die Reinigung der Ne-\nbenfahrbahn erfolgte indes nach dem morgendlichen Hauptverkehr. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die geplanten Bauarbeiten am Verkehrsnetz und an den Werkleitungen (IWB, Wärmeverbund Rie-\nhen AG/Swisscom AG) sind - in der Regel ein Jahr vor Ausführung - mit den beteiligten Werken \nkoordiniert und der optimale Erneuerungszeitpunkt ist festgelegt.  \n\nLeistungsbericht \nDie notwendigen baulichen Massnahmen der Gemeinde Riehen (Strassen, Kanalisation, OeB, K-Netz) \nwurden zeitgerecht der kantonalen Geschäftsstelle Infrastruktur angemeldet. Diese wurden bei Bedarf mit \nden Massnahmen der anderen Bauherren koordiniert. Die bereits koordinierten Massnahmen wurden \nüberprüft bzw. wurden gegebenenfalls die Ausführungszeitpunkte angepasst. Zudem wurden Einzelprojek-\nte der diversen Bauherren laufend mit der Gemeinde abgestimmt. \n\n2.2 Für Strassen mit einem kritischen bis schlechten Zustand (Indexbewertung „Oberflächenschäden“ \ngleich oder grösser 3.01) ist die Erneuerungsplanung und Koordination eingeleitet. \n\nLeistungsbericht \nIm Berichtsjahr wurde seitens der Gemeinde Riehen bei der Geschäftsstelle Infrastruktur des Kantons Ba-\nsel-Stadt die baulichen Massnahmen in der Strasse Am Hang (Erneuerung), in der Essigstrasse (Erneue-\nrung/Instandstellung), in der Grendelgasse (Erneuerung/Belagsersatz) sowie im Habermarkweg (Deckbe-\nlagsersatz) angemeldet. Zudem erfolgten die Anmeldungen von diversen Strassen für einen Kaltmicrobe-\nlagseinbau (Unterhaltsmassnahmen) in den nächsten 4 Jahren (2019 - 2022). \n\n\n\n Produktgruppe 6 Mobilität und Versorgung \n\n132 \n\n2.3 Für die Erneuerung der öffentlichen Beleuchtung wird bis Ende 2018 ein Vorgehensplan (Technik, \nKosten, Termine) erstellt. Die Erneuerung erfolgt soweit möglich koordiniert mit den Strassen Bau-\n/Werkleitungsmassnahmen. \n\nLeistungsbericht \nEnde Oktober 2018 wurde der Gemeinderat von der Verwaltung über den Stand der Erneuerung der öf-\nfentlichen Beleuchtung informiert. In einem Arbeitspapier wurden Informationen zur Evaluation von System \nund Leuchten wie auch zum Stand der Ausschreibung und zum weiteren Vorgehen vermittelt. Darin inbe-\ngriffen waren zusätzlich Angaben zu den Kosten und den geplanten Terminen. \n\n2.4 Gesuche für temporäre Allmendnutzungen bezüglich Bauinstallationsflächen werden in der Regele \ninnerhalb von 5 Arbeitstagen, alle übrigen Gesuche für temporäre Allmendnutzungen innerhalb \nvon 10 Arbeitstagen bearbeitet.  \n\nLeistungsbericht \nIm 2018 konnten alle Gesuche für Allmendbenützungen zur Zufriedenheit der Gesuchsteller bearbeitet \nwerden. Lediglich in sehr wenigen Ausnahmefällen, speziell bei grösseren Anlässen und umfangreicheren \nBauinstallationen wich die vorgegebene Bearbeitungszeit leicht von den Vorgaben ab. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Es wird bis Ende 2018 geprüft, welche Aufgaben betreffend die öffentliche Beleuchtung in einem \nLeistungsauftrag der IWB übertragen werden können und welche Vor- und Nachteile dies für die \nGemeinde hat. \n\nLeistungsbericht \nAnfang 2018 wurde ein von der Gemeinde erstellter Entwurf für einen Leistungsauftrag zur Stellungnahme \nan die IWB weitergeleitet. Eine Stellungnahme der IWB blieb, trotz mehrmaliger Nachfrage, bisher aus. \n\n3.2 Strassenneubauten oder -umgestaltungen werden funktionsgerecht dimensioniert und mit mög-\nlichst geringem Landbedarf erstellt. Bei der Projektierung von Strassenumgestaltungen ist die Ent-\nsiegelung von Flächen zu prüfen. \n\nLeistungsbericht \nBei allen Neu- oder Umgestaltungen von Strassen werden die Massnahmen nach den oben definierten \nVorgaben geprüft. Ein möglichst geringer Landbedarf für die Strassenflächen mit möglichst viel entsiegel-\nten Flächen sind bedeutende Prüfsteine in der Planung. Im Berichtsjahr sind die Bau- und Strassenlinien-\nverfahren des Bachtelenwegs und eines Teils der Hackbergstrasse eingeleitet worden. Für die Essigstras-\nse gab es verschiedene Varianten für Umgestaltungsvorschläge.  \n\n3.3 Im Winterdienst werden die Strassen, Wege und Plätze gemäss dem vom Gemeinderat 1999 be-\nschlossenen Konzept geräumt. Das Konzept wird bezüglich Schul- und Velowege überprüft. \n\nLeistungsbericht \nDer Winterdienst für die Velowege entlang der DB (Gemeindegrenze bis Landesgrenze) und der Aeusse-\nren Baselstrasse (Gemeindegrenze bis Bettingerstrasse) soll –mit den vorhandenen Personal- und Fahr-\nzeugressourcen- ab Winter 2019/2020 in die oberste Priorität (Priorität 1/Kategorie AB) eingestuft werden. \nDie Reinigung erfolgt dadurch mit bzw. im Anschluss an die Schwarzräumung der Kantonsstrassen sowie \nden betroffenen Gemeindestrassen. Die Massnahmen werden entsprechend kommuniziert und überprüft.  \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung \n\n 133 \n\n3.4 Bis Ende 2018 ist in Zusammenarbeit mit der Sachkommission eine Vorlage für einen Rahmenkre-\ndit für die Erneuerung (ohne Umgestaltung) der Strassen, der öffentlichen Beleuchtung sowie der \nKanalisation auszuarbeiten. \n\nLeistungsbericht \nDie Vorlage für einen Rahmenkredit konnte im Berichtsjahr noch nicht ausgearbeitet werden. Es ist ge-\nplant, die Vorlage 2019 zu erarbeiten.  \n \n \n\n  \n\n\n\n Produktgruppe 6 Mobilität und Versorgung \n\n134 \n\n6.5 Produkt Mobilität \n\n \n\n6.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nAuch im 2018 dominieren die Erneuerungsarbeiten des Kantons in der Hauptachse die Verkehrssituation \nin Riehen. So musste infolge der Arbeiten im Bereich der Fondation Beyeler der Verkehr via Schützengas-\nse - Eisenbahnweg umgeleitet werden. Im Berichtsjahr wurden alle Bushaltestellen in Bezug auf die Be-\nhindertengerechtigkeit analysiert und die Vorbereitungen zur Ausschreibung eines neuen Buskonzepts er-\narbeitet. \n\n6.5.2 Produktkosten Mobilität \n\n \n\n6.5.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget wurde beim Produkt Mobilität um rund CHF 1'074'000 (-23,6 %) unterschritten: Die von den \nBVB angekündigten Mehrkosten für die Buslinien 32/35/45, an welche Riehen 50 % der Kosten tragen \nmüsste, wurden im 2018 noch nicht geltend gemacht (TCHF 600). Die budgetierten Projektierungskosten \nfür das Parking Wettsteinanlage wurden aufgrund des Volksentscheids nicht beansprucht (TCHF 375).  \n\n  \n\nLeistAuftr IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Verbr 2015 2016 2017 2'018 2018\n\nJahr 2018\n\nKosten\nSachkosten -387  -386 -603 -380 -387 -907 \neigene Beiträge -2'416  -2'849 -2'349 -2'380 -2'416 -3'020 \nLeistungsverrechnungen -681  -551 -651 -664 -681 -626 \nAbschreibungen -74  -74 -74 -74 -74 -106 \nübrige interne Verrechnungen -157  -157 -152 -140 -157 -183 \nGesamt-Kosten -3'715  -4'017 -3'829 -3'638 -3'715 -4'842 \n\nErlöse\nEntgelte 237  118 152 165 237 290 \nGesamt-Erlöse 237  118 152 165 237 290 \n\nNettokosten (NK) Produkte -3'478  -3'899 -3'677 -3'473 -3'478 -4'552 \n\nStrategische Führung Daniel Hettich  Operative Führung Philipp Wälchli  \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung \n\n 135 \n\nLeistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Das Verkehrsnetz ist für alle Verkehrsteilnehmer sicher. Es gibt keine Unfallschwerpunkte Norm \nSN 641 724. Besondere Aufmerksamkeit erhält die Verkehrssicherheit auf Schulwegen. \n\nLeistungsbericht \nTrotz der speziellen Situation mit der Verkehrsumleitung in der Fahrtrichtung Basel konnte die Sicherheit \nfür alle Verkehrsteilnehmenden gewährleistet werden. Während der Umleitungssituation durch die Schüt-\nzengasse und den Eisenbahnweg wurden zusätzlich 2 Fussgängerampeln und Massnahmen bei der Par-\nkierung angeordnet. Einzig beim Minikreisel am Kohlistieg sind die Unfallzahlen im Berichtsjahr so gestie-\ngen, dass der Kreisel zum Unfallschwerpunkt wurde. Es wurden umgehend Sofortmassnahmen eingelei-\ntet. \n\n1.2 Der Durchgangsverkehr (MIV) zwischen Basel und Lörrach bzw. Inzlingen durch Riehen bleibt auch \nnach Abschluss der Bauarbeiten auf den Hauptachsen auf dem Niveau der Erhebung von März \n2017 \n\nLeistungsbericht \nUm die Zielerreichung später feststellen zu können, wurden im März/April 2018 Verkehrserhebungen \ndurchgeführt. Dieselben Erhebungen werden im Februar 2019 und Februar/März 2020 wiederholt. \n\n1.3 Auf den Gemeindestrassen werden Massnahmen zur Reduktion der Lärmbelastung für die Bevöl-\nkerung geprüft, wo die Immissionsgrenzwerte überschritten sind. \n\nLeistungsbericht \nGrundsätzlich werden nach dem aktuellen Strassenlärmkataster auf den Gemeindestrassen in Riehen kei-\nne Immissionsgrenzwerte überschritten. Gegenwärtig werden durch das Amt für Umwelt und Energie \n(AUE) die Werte für den Grenzacherweg überprüft. \n\n1.4 Das Angebot des öffentlichen Verkehrs wird so verbessert, dass die Fahrgastzahlen im Vergleich \nzur Erhebung von 2017 zunehmen. \n\nLeistungsbericht \nMit den Erneuerungsarbeiten an der gesamten Tramstrecke des 6er und 2er in Riehen wird das Infrastruk-\nturangebot der Haltestellen stark verbessert. Im Berichtsjahr wurde gemeinsam mit dem Kanton ein Pflich-\ntenheft für eine Ausschreibung für ein neues Buskonzept erarbeitet. Das neue Konzept wird 2019 vorlie-\ngen. Die Fahrgastzahlen der Tram- und Buslinien nach Riehen liegen zurzeit auf einem ähnlichen Niveau \nwie im 2017. \n\n1.5 Es wird geprüft, wie die Infrastruktur verbessert werden kann, damit der Veloverkehr zunimmt. \n\nLeistungsbericht \nZwei Veloverbindungswege Riehen - Lörrach wurden im Agglomerationsprogramm angemeldet und auf-\ngenommen. Es handelt sich um eine rechtsufrige Fussweg- und Veloverbindung an der Wiese entlang so-\nwie um eine Verbindung im Bereich des «Am Mühleteich» in Riehen über die Landesgrenze zur Damm-\nstrasse. \n\n  \n\n\n\n Produktgruppe 6 Mobilität und Versorgung \n\n136 \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Bei Unfallschwerpunkten auf Gemeindestrassen werden Massnahmen definiert und umgesetzt.  \nBei Unfallschwerpunkten auf Kantonsstrassen werden bei den zuständigen kantonalen Behörden \nMassnahmen gefordert.  \n\nLeistungsbericht \nLaut Unfallstatistik hat die Anzahl der Verkehrsunfälle in der Gemeinde Riehen von 44 (2017) auf 38 \n(2018) abgenommen. Beim im 2018 entstandenen Unfallschwerpunkt beim Minikreisel am Kohlistieg wur-\nden Sofortmassnahmen umgesetzt. Im Herbst 2019 wird der Verkehr im Grenzacherweg wieder deutlich \nzurückgehen, was die Unfallgefahr im Kreisel wieder verkleinern wird. \n\n2.2 Werden die signalisierten Geschwindigkeiten auf Gemeindestrassen von weniger als 85 % des \nMotorfahrzeugverkehrs eingehalten, werden Massnahmen geprüft. \n\nLeistungsbericht \nDie Höchstgeschwindigkeiten in den Gemeindestrassen werden periodisch kontrolliert. Die Höchstge-\nschwindigkeiten werden gemäss Kantonspolizei in Riehen eingehalten. Falls das sogenannte V85 nicht \neingehalten wird, wird jeweils die Kontrolle intensiviert. \n\n2.3 Sämtliche Fussgängerstreifen auf Gemeindestrassen werden bezüglich ihrer Sicherheit überprüft \nund so angepasst, dass sie den geltenden Gesetzen und Normen entsprechen. \n\nLeistungsbericht \nAlle Fussgängerstreifen in Riehen wurden inzwischen überprüft und wo nötig an die geltenden Gesetze \nund Normen angepasst. \n\n2.4 Für neue Fussgängerunterquerungen der S-Bahnlinie im Bereich Hebelschulhaus sowie Grienbo-\ndenweg werden Vorprojekte mit Kostenschätzung erarbeitet, sobald der Bund im Rahmen des Ag-\nglomerationsprogramms einen finanziellen Beitrag zugesichert hat. \n\nLeistungsbericht \nDie finanzielle Zusicherung des Bundes wird mit hoher Wahrscheinlichkeit erfolgen, sodass die Vorprojek-\nte 2019 ausgearbeitet werden können. \n\n2.5 Die Umsetzung der im Velokonzept vorgeschlagenen Massnahmen, insbesondere zugunsten einer \nhöheren Verkehrssicherheit sowie betreffend öffentliche Veloabstellplätze wird geprüft. Zudem \nwerden geprüft, welche Wege, die sich für Fussgänger- und Velomischverkehr eignen, für den Ve-\nloverkehr geöffnet werden können. \n\nLeistungsbericht \nIm Berichtsjahr wurden alle wichtigen Veloabstellanlagen bei Haltestellen des öffentlichen Verkehrs mit \nden neuen Bügeln – an welchen die Velos angeschlossen werden können – ausgerüstet. Im Rahmen der \nErneuerung der Hauptachse durch Riehen wurden an den Tramhaltstellen Pfaffenloh und Bettingerstrasse \nVelounterstände realisiert. In der Lörracherstrasse und Baselstrasse werden Velomassnahmen umgesetzt. \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung \n\n 137 \n\n2.6 Alle Bushaltestellen auf Gemeindestrassen sind bezüglich Behindertengerechtigkeit überprüft. Bis \nEnde 2018 sind die Massnahmen zur Erfüllung der gesetzlichen Mindestanforderungen definiert \nund die Umsetzung ist terminiert. Die Massnahmen müssen gemäss übergeordnetem Recht bis \nEnde 2023 umgesetzt werden. \n\nLeistungsbericht \nIm Berichtsjahr wurden alle Bushaltestellen in Riehen überprüft und die notwendigen Massnahmen zur Er-\nfüllung der Behindertengerechtigkeit definiert. Die Massnahmen werden gemäss dem bewilligten Umset-\nzungskonzept realisiert werden. \n\n2.7 Die Qualität des Ruftaxi-Angebots wird nach den vertraglich vereinbarten Kriterien3 in den Jahren \n2019 und 2021 überprüft. \n\nLeistungsbericht \nDie Qualitätsprüfung wurde anhand der Reklamationen durchgeführt. Die Anzahl der Reklamationen be-\ntreffend dem Ruftaxi am Sonntag und auch abends waren sehr gering. Einzelvorkommen wurden umge-\nhend beim Betreiber beanstandet (z. B. unkorrektes Verhalten der Chauffeure). \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Es wird beim Kanton darauf hingewirkt, dass das Angebot der S-Bahn attraktiver wird. Zudem wird \ndarauf hingewirkt, dass die Schrankenschliesszeiten technisch so kurz wie möglich gehalten wer-\nden. \n\nLeistungsbericht \nIm Berichtsjahr wurde aufgrund eines Anzugs erneut beim Bund und Kanton die Prüfung einer Tieflage der \nS-Bahn durch Riehen Dorf gefordert. Bezüglich der Schrankenschliesszeiten liegt ein Bericht vor welcher \nbesagt, dass bei einer Taktverdichtung eine Optimierung der Schrankenschliesszeiten möglich ist. \n\n3.2 Der Gemeinderat setzt sich für einen trinationalen Verkehrsverbund ein. \n\nLeistungsbericht \nDas Ziel einer Vereinfachung der Tarifsysteme in der trinationalen Agglomeration ist als strategischer \nSchwerpunkt im ÖV-Programm 2018 – 2021 des Kantons aufgenommen worden.  \n\n3.3 Bei der DB AG und bei der Post wird darauf hingewirkt, dass die Verbesserung der Zugänglichkeit \nzum Bahnhof Riehen Dorf und des Wetterschutzes auf dem Perron erreicht wird. \n\nLeistungsbericht \nDie Post hat grundsätzliche Offenheit für das Projekt signalisiert. Gegenwärtig müssen die Planungen der \nPost abgewartet werden.  \n\n3.4 Der Motorfahrzeugverkehr wird auf den Hauptstrassen und wichtigen Gemeindestrassen jährlich \nerhoben. \n\nLeistungsbericht \nDie entsprechenden Erhebungen auf den Kantonsstrassen und wichtigen Gemeindestrassen werden jähr-\nlich durchgeführt.  \n\n3.5 Der Veloverkehr wird jährlich auf den Hauptachsen nach Basel erhoben. \n\nLeistungsbericht \nAuf die Erhebung wurde wegen der Baustellensituation auf den Hauptachsen verzichtet, weil die Zahlen \nbei grossem Aufwand nicht aussagekräftig wären.  \n\n\n\n Produktgruppe 6 Mobilität und Versorgung \n\n138 \n\n3.6 Werden auf Strassen, Wegen oder Kreuzungen regelmässige Verkehrsübertretungen festgestellt, \nwerden bei der Kantonspolizei Kontrollen beantragt. \n\nLeistungsbericht \nReklamationen betreffend Verkehrsübertretungen – speziell Geschwindigkeitsübertretungen – werden lau-\nfend der Polizei gemeldet. Aufgrund der Meldungen wird das Kontrollkonzept der Polizei angepasst.  \n\n \n  \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung \n\n 139 \n\n6.6 Produkt Energie \n\n \n\n6.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nIm Jahr 2018 lag der Fokus auf der Realisierung der PV-Anlage Drei Brunnen und der Inbetriebnahme des \n2nd-Life-Speichers. Weiter wurde die Bevölkerung, insbesondere die Liegenschaftsbesitzenden, umfas-\nsend über das neue Energiegesetz informiert werden. Zwei Informationsanlässe stiessen auf sehr grosses \nInteresse. \n\n6.6.2 Produktkosten Energie \n\n \n\n6.6.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget wurde beim Produkt Mobilität um rund CHF 102'000 (11,2 %) unterschritten. Hauptsächlich \nsind die Abweichungen auf die noch nicht erfolgte Abrechnung zur Realisierung der PV-Anlage Drei Brun-\nnen zurückzuführen, was zu tieferen Sach- und Abschreibungskosten führte. Bei der PV-Anlage wird der \n2nd-Life-Speicher dem Produkt belastet und nicht abgeschrieben. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.18)\n\nLeistAuftr IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Verbr 2015 2016 2017 2'018 2018\n\nJahr 2018\n\nKosten\nSachkosten -91  -134 -102 -63 -91 -192 \neigene Beiträge -11  -11 \nLeistungsverrechnungen -27  -50 -95 -50 -27 -42 \nAbschreibungen -30  -24 -33 -33 -30 -53 \nübrige interne Verrechnungen -693  -885 -889 -669 -693 -675 \nGesamt-Kosten -852  -1'093 -1'119 -815 -852 -962 \n\nErlöse\nEntgelte 50  47 48 73 50 58 \nGesamt-Erlöse 50  47 48 73 50 58 \n\nNettokosten (NK) Produkte -802  -1'046 -1'071 -742 -802 -904 \n\nStrategische Führung Daniel Hettich  Operative Führung Dominik Schärer \n\n\n\n Produktgruppe 6 Mobilität und Versorgung \n\n140 \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Riehen orientiert sich am Standard des European Energy Award und strebt weiterhin die Aus-\nzeichnung durch das Label Gold an.  \n\nLeistungsbericht \nNach der erfolgreichen Gold-Label-Vergabe im Jahre 2016 wird das nächste Re-Audit im Jahr 2020 vorbe-\nreitet. Die eingeleiteten Massnahmen dürften dazu führen, dass das Ziel im nächsten Audit erreicht wird. \n\n1.2 Der Anteil nachhaltig erzeugter Energie (Geothermie, Holz, Biomasse, Sonne, Wasserstoff) nimmt \nin Riehen zu und der Energieverbrauch ab. \n\nLeistungsbericht \nDie nachhaltig durch die Gemeinde erzeugte Energie hat auch im 2018 zugenommen. Im September 2018 \nkonnte die PV-Anlage auf den Dächern der Alterssiedlung Drei Brunnen in Betrieb genommen werden. \nGesamthaft wurden im 2018 180'000 kWp aus allen gemeindeeigenen PV-Anlagen produziert (im 2017 \n170'000 kWp). \n\n1.3 Die Elektromobilität nimmt in Riehen zu und der Anteil mit Benzin bzw. Diesel betriebener Perso-\nnenwagen nimmt ab. \n\nLeistungsbericht \nDer Anteil an rein Elektro betriebenen Personenwagen, welche in Riehen immatrikuliert sind, hat im Jahr \n2018 gegenüber dem Vorjahr um 0,04 % zugenommen. Da aber total 2,4 % mehr Fahrzeuge gegenüber \ndem Vorjahr registriert waren, ist dieses Ziel nicht erreicht. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Bevölkerung wird durch Öffentlichkeitsarbeit zu Energieeffizienz in den Bereichen Mobilität \nund Haushalt motiviert.  \n\nLeistungsbericht \nIn 10 Grossauflagen der Riehener Zeitung wurde über Themen wie Energieeffizienz im Bereich Mobilität, \nHaushalt und Gebäude sowie Freizeitgestaltung informiert. Zudem wurden aufgrund der neuen Energie-\ngesetzgebung zwei Informationsveranstaltungen zum Thema »Heizungsersatz» durchgeführt. Die Anlässe \nstiessen auf grosses Interesse. \n\n2.2 Vor der Sanierung gemeindeeigener Gebäude wird geprüft, ob sich das Gebäude für die Installati-\non von Solaranlagen (Photovoltaik oder Warmwasser) eignet. \n\nLeistungsbericht \nIm Berichtsjahr konnte das Projekt der vollflächigen Ausrüstung mit Photovoltaikpannels der neuen Dächer \nder Alterssiedlung Drei Brunnen erfolgreich abgeschlossen werden. Die Planung der Ausrüstung des \nDachs des Sportplatzes Grendelgasse mit PV-Pannels wurde eingeleitet. \n\n2.3 Bei einer Zunahme der Elektromobilität sind zusätzliche öffentliche Ladestationen zu realisieren. \n\nLeistungsbericht \nDie Entwicklung der Elektromobilität geht langsam voran. Im Rahmen des Vorprojekts der Hörnliallee \n(Kanton) ist geplant, dass im Bereich des Friedhofvorplatzes eine Ladestation realisiert wird. \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung \n\n 141 \n\n2.4 Bei Ersatzbeschaffungen von gemeindeeigenen Fahrzeugen werden bei geeignetem Kosten-\nNutzen-Verhältnis Elektrofahrzeuge angeschafft.  \n\nLeistungsbericht \nBei allen sechs im 2018 angeschafften Fahrzeugen wurde die Kosten-Nutzen Prüfung durchgeführt. Das \nAngebot an Elektrolieferwagen oder Elektrokommunalfahrzeugen ist immer noch sehr bescheiden. Bei der \nErsatzbeschaffung des Robidog-Fahrzeugs wurde aber ein Elektrofahrzeug angeschafft. Bei den Kleinlie-\nferwagen wurden soweit möglich Erdgasfahrzeuge angeschafft. \n\n2.5 Bei Neuausschreibungen der BVB für neues Rollmaterial wirkt die Gemeinde darauf hin, dass Sys-\nteme ohne fossile Energie geprüft werden. \n\nLeistungsbericht \nBei der Ersatzbeschaffung der Kleinbusse wurde im Vorfeld die Möglichkeiten für Elektrobusse eingehend \ngeprüft. Leider gab es keine echte Alternative zum Dieselfahrzeug. Im Prozess der weiteren Ersatzbe-\nschaffungen der Grossbusse war die Gemeinde nicht in den Beschaffungsprozess der BVB involviert. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Im Rahmen des Baubewilligungsverfahrens wird der Bauherrschaft empfohlen, bei Autoabstell-\nplätzen für Elektromobile Stromanschlüsse zu installieren. \n\nLeistungsbericht \nDie Gemeinde weist im Rahmen der entsprechenden Baugesuche auf die Thematik hin.  \n\n3.2 Die Wärmeverbund Riehen AG steigert den Anteil nachhaltig erzeugter Energie durch Neuan-\nschlüsse von Liegenschaften. Die Gemeindeverwaltung weist im Baubewilligungsverfahren auf die \nAnschlussmöglichkeit hin. \n\nLeistungsbericht \nIm Geschäftsjahr konnten 33 neue Objekte an den WVR angeschlossen werden. Damit sind per \n31.12.2018 insgesamt 605 Objekte am WVR angeschlossen. Es werden rund 38 % der Bevölkerung von \nRiehen mit Erdwärme versorgt. Mit einer Steigerung von 19,7 GWh (2017) auf 23,3 GWh (2018) wurde so \nviel Erdwärme genutzt wie noch nie zuvor. Aufgrund des warmen Winters konnte die CO2-Emissionen pro \nkWh von 68 g/kWh auf 62 g/kWh reduziert werden (Vergleich Gasheizung: 198, Ölheizung 265 g/kWh. \n\n  \n\n\n\n Produktgruppe 6 Mobilität und Versorgung \n\n142 \n\n6.7 Produkt Kommunikationsnetz \n\n \n\n6.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDas Kommunikationsnetz ist nach wie vor in einem technisch guten Zustand und das Jahr 2018 kann fi-\nnanziell positiv abgeschlossen werden. Erfreulich ist, dass sich die Kundenanzahl bei den Zusatzdiensten, \ntrotz der hohen Konkurrenzsituation, weitestgehend stabilisiert hat. Die Kundenanzahl hat sich somit im \nVergleich zum vorigen Provider nicht wesentlich verändert. Auch ist im Vergleich zu den Vorjahren ein \nRückgang bei den Kündigungen des Grundanschlusses (Plombierungen) zu verzeichnen. \n\n6.7.2 Produktkosten Kommunikationsnetz \n\n \n\n6.7.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDer budgetierte Gewinn wurde um CHF 740'000 übertroffen. Einerseits sind weniger Sachkosten angefal-\nlen (TCHF 240), andererseits mussten bereits abgeschriebene, aber noch funktionsfähige Anlageteile \nnoch nicht ersetzt werden (TCHF 220). Des Weiteren vielen die Erlöse höher als erwartet aus (TCHF 250). \nDiverse ausstehende Erlöse in Bezug auf Werbefenstereinnahmen (ausländische Sender) und von Neu-\nanschlüssen konnten verbucht werden. Die Einnahmen bei den Grundgebühren fielen zwar tiefer als bud-\ngetiert aus, jedoch konnte durch höhere Einnahmen bei den Zusatzdiensten kompensiert werden. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.18)\n\nLeistAuftr IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Verbr 2015 2016 2017 2'018 2018\n\nJahr 2018\n\nKosten\nSachkosten -608  -766 -747 -871 -608 -849 \nLeistungsverrechnungen -98  -135 -188 -138 -98 -129 \nAbschreibungen -334  -322 -329 -333 -334 -550 \nübrige interne Verrechnungen -248  -309 -310 -246 -248 -247 \nGesamt-Kosten -1'288  -1'532 -1'574 -1'588 -1'288 -1'775 \n\nErlöse\nEntgelte 2'277  1'983 1'797 2'049 2'277 2'024 \nRückerstattungen 0  \nGesamt-Erlöse 2'277  1'983 1'797 2'049 2'277 2'024 \n\nNettokosten (NK) Produkte 989  451 223 461 989 249 \n\nStrategische Führung Daniel Hettich  Operative Führung Tobias Hartmann \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung \n\n 143 \n\n6.7.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Das Kommunikationsnetz wird betriebswirtschaftlich nachhaltig geführt  \n\nLeistungsbericht \nDas Kommunikationsnetz weist für das Jahr 2018 einen Gewinn aus (siehe auch Abweichungen und \nPlanänderungen). Dieser Überschuss ist unter anderem darauf zurückzuführen, dass bereits abgeschrie-\nbene jedoch noch funktionsfähige Anlageteile nicht ausgewechselt werden mussten, was betriebswirt-\nschaftlich nachhaltig ist. Zudem fielen im Vergleich zu den Vorjahren verhältnismässig geringe Unterhalts-\nkosten für das Netz an. \n\n1.2 Die Dienstleistungsangebote im Grundangebot der Gemeinde (Radio, Fernsehen) und bei den Zu-\nsatzdiensten des Providers (Radio, Fernsehen, Internet, Telefonie) sind konkurrenzfähig. \n\nLeistungsbericht \nEnde 2018 kündigte die ImproWare AG Anpassungen bei Ihren Dienstleistungen an. Mit neuen Angebo-\nten, welche mehr Leistung zum gleichen Preis bieten, soll den Kunden die Attraktivität des Netzes näher-\ngebracht werden. Des Weiteren verzichtet die ImproWare AG auf ihre bisherigen Abo Bezeichnungen und \nersetzte diese durch einfach verständliche Begriffe. \n\n1.3 Die Infrastruktur des Kommunikationsnetzes (Netz, Zentrale) wird so erneuert, dass ein zeitgemäs-\nses Dienstleistungsangebot möglich und das Risiko von technischen Störungen gering ist. \n\nLeistungsbericht \nIm Jahr 2018 wurde die Arbeitsgruppe Netzentwicklung ins Leben gerufen. In ersten Sitzungen wurde der \nZustand des Netzes beurteilt und auch mögliche Massnahmen besprochen. Das K-Netz befindet sich nach \nwie vor in einem sehr guten Zustand, weswegen derzeit keine kurzfristigen Massnahmen eingeleitet wer-\nden müssen. Vielmehr ist das Ziel, mittelfristig das Frequenzspektrum zu erweitern und damit koordiniert \ndie Stabilität des Netzes noch weiter zu verbessern. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Es wird regelmässig kontrolliert, ob die vertraglichen Vereinbarungen mit dem Provider hinsicht-\nlich Angebot, Netzunterhalt, Kundenbetreuung eingehalten werden.  \n\nLeistungsbericht \nDie vertraglichen Vereinbarungen werden regelmässig überprüft. Bezüglich Netzunterhalt und Kundenbe-\ntreuung werden die Anforderungen der Gemeinde stets erfüllt. In Sachen Angebot hält die ImproWare AG \ndie vertraglichen Vereinbarungen grösstenteils ein. Ausgenommen ist das Mobile-Angebot, welches die \nImproWare AG erst im Laufe des 2019 anbieten kann. \n\n2.2 Es wird mindestens einmal jährlich mit dem Provider die Weiterentwicklung des Dienstleistungs-\nangebots besprochen. \n\nLeistungsbericht \nDie Netzentwicklung und die Weiterentwicklung des Dienstleistungsangebots wurde in mehreren Sitzun-\ngen mit der ImproWare AG besprochen (siehe auch Ausführungen zu 1.2 und 1.3). \n\n  \n\n\n\n Produktgruppe 6 Mobilität und Versorgung \n\n144 \n\n2.3 Nach Ablauf der Lebensdauer von Anlagenteilen wird deren Ersatz unter Abwägung des Risikos \nvon Betriebsstörungen geprüft. \n\nLeistungsbericht \nIn Zusammenarbeit mit der unter Punkt 1.3 erwähnten Arbeitsgruppe Netzentwicklung wurden die Anlage-\nteile analysiert. Trotz teilweiser Überschreitung der Lebensdauer von diversen Anlageteilen wurde festge-\nstellt, dass das K-Netz nicht einem erhöhten Risiko von Betriebsstörungen ausgesetzt ist. \n\n2.4 Um neue Kunden für das Grundangebot (Radio, Fernsehen) oder die Zusatzdienste (Radio, Fern-\nsehen, Internet, Telefonie) zu gewinnen, werden zusammen mit dem Provider geeignete (Werbe)- \nMassnahmen definiert.  \n\nLeistungsbericht \nBei einer gemeinsamen Sitzung mit der ImproWare AG wurde im 2018 unter anderem der Punkt Werbe-\nmassnahmen besprochen. So will sich die ImproWare AG zukünftig weiterhin, unter anderem in Zusam-\nmenarbeit mit dem Riehener Kulturbüro, bei Anlässen innerhalb Riehen engagieren und das Engagement \nerweitern. Zusätzlich wird die Gemeinde Riehen in einem neuen Informationsschreiben an um- und zuzie-\nhende Personen auf die guten Angebote betreffend das K-Netz hinweisen. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Der Provider stellt der Gemeinde Riehen vertragsgemäss einen Übertragungskanal zur Verfügung. \nDie mögliche Nutzung dieses Kanals, z. B. für einen Gemeindekanal, wird geprüft. \n\nLeistungsbericht \nDerzeit wurde seitens der Gemeinde noch kein Bedürfnis geäussert, einen Gemeindekanal einzurichten. \nEine Überprüfung dieser Möglichkeit erfolgt, sobald das Bedürfnis besteht.  \n\n3.2 Bis Ende 2019 wird geprüft, ob nach Ablauf des Vertrags mit dem aktuellen Provider (Ende 2021) \nfür das Kommunikationsnetz auch andere Varianten von Geschäftsmodellen sinnvoll sind (z. B. \nnach dem Vorbild Wärmeverbund AG). \n\nLeistungsbericht \nDie Thematik betreffend Varianten von Geschäftsmodellen wurde noch nicht bearbeitet.  \n \n  \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung \n\n 145 \n\n6.8 Produkt Wasser \n\n \n\n6.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nIm 2018 ist die Neuerstellung der Kanalisation in der Aeusseren Baselstrasse von der Pfaffenlohkirche bis \nzur Paradiesstrasse erfolgt. Mit dem Neubau der vergrösserten Kanalisation wird sichergestellt, dass auch \nin Zukunft die Ableitung von Abwasser in diesem Einzugsgebiet gewährleistet bleibt. Der trockene Som-\nmer hat auch Auswirkungen auf die Brunnwasserquellen im Au- und Moostal gehabt. Die Quellergiebigkeit \nhat knapp ausgereicht, um alle Brunnen im Dorf zu versorgen. \n\n6.8.2 Produktkosten Wasser \n\n \n\n6.8.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget wird um CHF 1'156'000 (-53,0 %) unterschritten. Der Grund dafür sind der Eingang höherer \nKanalisationsbeiträge als 2018 erwartet (TCHF 1'100). Der Zeitpunkt des Eingangs der Beiträge ist jeweils \nschwierig abzuschätzen, da sie von der Schatzung der Gebäudeversicherung abhängig sind. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.18)\n\nLeistAuftr IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Verbr 2015 2016 2017 2'018 2018\n\nJahr 2018\n\nKosten\nSachkosten -481  -416 -483 -478 -481 -480 \nLeistungsverrechnungen -514  -548 -557 -533 -514 -545 \nAbschreibungen -1'547  -1'547 -1'547 -1'547 -1'547 -1'548 \nübrige interne Verrechnungen -2'019  -2'741 -2'752 -1'995 -2'019 -2'013 \nGesamt-Kosten -4'561  -5'252 -5'339 -4'553 -4'561 -4'586 \n\nErlöse\nEntgelte 3'537  2'504 2'362 3'341 3'537 2'406 \nGesamt-Erlöse 3'537  2'504 2'362 3'341 3'537 2'406 \n\nNettokosten (NK) Produkte -1'024  -2'748 -2'977 -1'212 -1'024 -2'180 \n\nStrategische Führung Daniel Hettich  Operative Führung Christian Jann \n\n\n\n Produktgruppe 6 Mobilität und Versorgung \n\n146 \n\n6.8.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Das Kanalisationsnetz wird so unterhalten, dass es in einem guten Zustand ist. Der Durchschnitt \ndes Zustands soll gemäss VSA Richtlinie „Zustandserfassung von Entwässerungsanlagen“ 3.3 \nnicht unterschreiten.  \n\nLeistungsbericht \nDer mittlere Zustand des gesamten Kanalisationsnetzes ist Ende 2018 auf dem Stand von 3.3. Einerseits \nkonnten dank der Neuerstellung der Kanalisation in der Aeusseren Baselstrasse, mehrere Haltungen neu \nmit dem Zustandswert 4 klassifiziert werden. Andererseits mussten mehrere Kanalisationshaltungen auf \nGrund der jährlich stattfindenden Kanalfernsehaufnahmen und dessen Auswertung zurückgestuft werden. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Für Kanalisationsabschnitte, die in einem schlechten Zustand (gleich oder tiefer 2.0) sind, wird die \nSanierung vorbereitet.  \n\nLeistungsbericht \nDie Klassifizierung der Kanalisation im Zustand 2.0 oder tiefer lag 2018 bei 10,8 km und 2017 bei 11,9 km. \nDie Verbesserung wurde durch die Neuerstellung der Kanalisation in der Aeusseren Baselstrasse, aber \nauch durch punktuelle Teilsanierung in diversen Kanalisationshaltungen erreicht. Bei den Zustandsauf-\nnahmen im 4. Quartal 2018 und der damit verbundenen Auswertung hat es keine Neueinstufungen in die \nKategorie 2.0 oder tiefer gegeben. \n\n2.2 Die Bauarbeiten am Kanalisationsnetz werden spätestens ein Jahr vor Ausführung mit dem Stras-\nsen- und Werkleitungsbau koordiniert. \n\nLeistungsbericht \nBeim Rüchligweg und Bluttrainweg ist die Ausführungsprojektphase für die Neuerstellung der Kanalisation \nabgeschlossen worden. In der Essigstrasse und Am Hang ist man in Koordination mit den anderen Wer-\nken an der Planung für die Sanierung der öffentlichen Kanalisation und den privaten Liegenschaftsan-\nschlussleitungen. \n\n2.3 Die Bearbeitung von Kanalisationsbegehren soll durchschnittlich höchstens 3 Wochen dauern. \n\nLeistungsbericht \nDie durchschnittliche Bearbeitungsdauer hat sich im letzten Jahr von 5,8 Wochen auf 5 Wochen verbes-\nsert. Aber der Standard von 3 Wochen konnte noch nicht erreicht werden. Es sind weitere Massnahmen \ngetroffen worden, um den ehrgeizigen Standard zu erreichen. Die Stadt Basel hat für die gleiche Arbeit ei-\nne durchschnittliche Bearbeitungsdauer von 6 Wochen. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Bei Kanalisationsleitungen, die bei Niederschlägen mit einer statistischen Eintretenswahrschein-\nlichkeit von weniger als zwei Jahren überlastet sind, werden Massnahmen zur Erhöhung der Kapa-\nzität ergriffen. \n\nLeistungsbericht \nNeuerstellungen hat es im 2018 bei der Aeusseren Baselstrasse zwischen der Pfaffenlohkirche bis Para-\ndiesstrasse gegeben. Bei der DB-Unterführung in der Hörnliallee hat es in den vergangenen Jahren wie-\nderholt Probleme mit der Ableitung von Abwasser gegeben. Die Problematik liegt in der Ableitung des Ab-\n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung \n\n 147 \n\nwassers von der Strasse und ist nicht auf einen hydraulischen Kapazitätsengpass der öffentlichen Kanali-\nsation zurückzuführen. Anpassungen werden in Koordination mit den Strassenbauarbeiten der Hörnliallee \nim Jahr 2022 erfolgen.  \n\n3.2 Die Liegenschaftseigentümerinnen und -eigentümer und/oder Fachplanerinnen und Fachplaner \nwerden an den Beratungsgesprächen darüber informiert und dazu motiviert, das unverschmutzte \nRegenwasser, wenn möglich, versickern zu lassen. \n\nLeistungsbericht \nAufgrund der Beratungsgespräche kann festgestellt werden, dass bei Neubauten praktisch immer über die \nMöglichkeit der Dachwasserversickerung oder -nutzung nachgedacht und entsprechend geplant wird. Bei \nder Wahl der Versickerungsanlage besteht in dieser Hinsicht noch Nachholbedarf. Gerade bei Versicke-\nrungen über die bewachsene Humusschicht stehen heute Möglichkeiten zur Verfügung, welche eine opti-\nmale Integration mit dem Baukörper und der Umgebung sicherstellen.  \n\n3.3 Im Zusammenhang mit Kanalisationssanierungen stellt die Gemeinde die Bauleitung zur Verfü-\ngung, um die fachgerechte Sanierung von Hausanschlüssen zu fördern. \n\nLeistungsbericht \n2018 wurden die betroffenen Liegenschaftseigentümer und Anwohner in der Aeusseren Baselstrasse über \ndie anstehenden Arbeiten an der eigenen Hausanschlussleitung informiert, ergänzt mit einer Kostenschät-\nzung für die Sanierung. Die fachtechnische Begleitung der Sanierungsarbeiten wurde von sämtlichen Ei-\ngentümern genutzt.  \n \n \n\n  \n\n\n\n Produktgruppe 6 Mobilität und Versorgung \n\n148 \n\n6.9 Produkt Abfallbewirtschaftung \n\n \n\n6.9.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nSeit Anfang 2018 hat die Riehener Bevölkerung die Möglichkeit, nicht nur einmal monatlich samstags beim \nOtto Wenk-Platz bzw. beim Werkhof Abfälle und Wertstoffe zu entsorgen, sondern auch täglich von Mon-\ntag bis Freitag im Werkhof. Das erweiterte Dienstleistungsangebot ist von der Bevölkerung sehr gut auf-\ngenommen worden. Im 2018 ist die Sammelstelle Bluttrainweg tiefgelegt worden. Von den insgesamt elf \nSammelstellen für Altglas und Weissblech sind somit insgesamt acht tiefliegend. Weiterhin zugewartet \nwird mit den Sammelstellen Hinter der Mühle, weil diese mit den Bauarbeiten koordiniert werden soll. \n\n6.9.2 Produktkosten Abfallbewirtschaftung \n\n \n\n6.9.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget wird um CHF 95’000 (-7,6 %) unterschritten. Die Sachkosten waren etwas tiefer als budge-\ntiert, weil u. a. die Kosten für die Tieferlegung einer Sammelstelle nicht anfielen (TCHF 100), die Entgelte \n(+TCHF 100) sowie die internen Leistungen höher (TCHF -100). \n\n  \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.18)\n\nLeistAuftr IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Verbr 2015 2016 2017 2'018 2018\n\nJahr 2018\n\nKosten\nSachkosten -1'200  -1'181 -1'101 -1'207 -1'200 -1'267 \nLeistungsverrechnungen -1'113  -976 -969 -912 -1'113 -1'020 \nübrige interne Verrechnungen -473  -429 -460 -732 -473 -502 \nGesamt-Kosten -2'786  -2'586 -2'530 -2'851 -2'786 -2'789 \n\nErlöse\nEntgelte 1'587  1'505 1'440 1'431 1'587 1'486 \nRückerstattungen 51  45 51 76 51 60 \nGesamt-Erlöse 1'638  1'550 1'491 1'507 1'638 1'546 \n\nNettokosten (NK) Produkte -1'148  -1'036 -1'039 -1'344 -1'148 -1'243 \n\nStrategische Führung Daniel Hettich  Operative Führung Christian Jann \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung \n\n 149 \n\n6.9.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Abfallentsorgung erfolgt umweltgerecht und wird so organisiert, dass sie die Bedürfnisse der \nBevölkerung erfüllt und gemäss Bevölkerungsbefragung mindestens 90 % mit der Dienstleistung \nzufrieden oder ziemlich zufrieden sind. \n\nLeistungsbericht \nOb die hohen Erwartungen von 90 % erfüllt werden können, kann aufgrund der nächsten Bevölkerungsbe-\nfragung 2021 festgestellt werden. Die letzte Bevölkerungsbefragung im 2017 hat ergeben, dass 88,1 % \nder Bevölkerung zufrieden oder ziemlich zufrieden mit der Entsorgung des Haushaltskehrichts sind. Bei \nder Grüngutabfuhr sind es sogar 92,8 %. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Das ergänzende Angebot des Recyclingparks im Werkhof und der jeden zweiten Monat an einem \nSamstag durchgeführte Recyclingpark beim Otto Wenk-Platz werden gut vorbereitet und die Be-\nvölkerung über die Änderungen informiert. \n\nLeistungsbericht \nDie Bevölkerung ist vor der Einführung des erweiterten Dienstleistungsangebots mittels einer Grossaufla-\nge in der Riehener Zeitung eingehend informiert worden. Des Weiteren wurde eine Plakataktion lanciert \nund der Abfallkalender wurde komplett neu überarbeitet. Das erweiterte Dienstleistungsangebot ist von der \nBevölkerung sehr gut aufgenommen worden. Negative Rückmeldungen sind keine bekannt. Die Besu-\ncherzahl belief sich im 2018 beim Otto Wenk-Platz auf 1’637 und beim Werkhof auf 6'500 pro Jahr. \n\n2.2 Bei sehr engen Strassen wird in Absprache mit den Betroffenen geprüft, ob durch die Schaffung \nvon Sammelposten die Sammeleffizienz wesentlich erhöht und die Verkehrssicherheitsprobleme \nbeseitigt werden können. \n\nLeistungsbericht \nUm Erfahrungen in dieser Sache zu sammeln, wurde beschlossen, ein Pilotversuch durchzuführen. Als \nVersuchsstrasse diente der Sperberweg. Die Anwohnenden sind angeschrieben worden und an einer Be-\nsprechung vor Ort wurde das Thema konkretisiert. Aus Sicht der Verwaltung wären Sammelplätze möglich \ngewesen. Die mehrheitlich negativen Rückmeldungen haben jedoch dazu geführt vorerst keine Sammel-\nplätze für den Sperberweg einzurichten. Es wird weiter nach einer geeigneten Strasse Ausschau gehalten, \nbei welcher sich ein Pilotversuch umsetzen lässt.  \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Für die Erhöhung des Gesundheitsschutzes des Abfuhrpersonals sowie aus hygienischen Grün-\nden (zerrissene Abfallsäcke) wird das Bereitstellen von Kehricht- und Grünabfällen sowie Papier \nund Karton in Containern gefördert. \n\nLeistungsbericht \nDie Containerbereitstellung hat für die Bevölkerung u. a. den Vorteil, dass Altpapier nicht mehr gebündelt \nwerden muss, sondern offen im Container entsorgt werden kann. Im überarbeiteten Abfallkalender werden \ndie Vorteile der Sammlung in Containern erläutert. Um die Bevölkerung noch weiter auf das Thema zu \nsensibilisieren, wird 2019 eine Verkaufsaktion von Containern angestrebt.  \n\n  \n\n\n\n Produktgruppe 7 Siedlung und Landschaft \n\n150 \n\n7 Produktgruppe 7 Siedlung und Landschaft \n\nLaufzeit des \nLeistungsauftrags \n\n01.01.2016 bis \n31.12.2019 \n\nStrategische Führung \n \n \nOperative Führung \n\nDaniel Albietz (bis April 2018) \nFelix Wehrli (ab Mai 2018) \nChristine Kaufmann \nIvo Berweger \n\nWirkungsziel der Produktgruppe \n\nDas Angebot in den Bereichen Kultur, Freizeit und Sport trägt massgebend zur hohen Wohn- und \nLebensqualität in Riehen bei und wird gemeinsam mit den ausserordentlich schönen Landschafts-\nräumen und Parkanlagen auch überregional als touristische Attraktion wahrgenommen. \n\nLeistungsbericht \nBei sämtlichen Projekten werden ökologische, ökonomische und soziale Aspekte abgewogen und mög-\nlichst nachhaltige Lösungen erarbeitet.  \n\n7.1 Produkte der Produktgruppe \n\n1. Siedlungsentwicklung \nSiedlungs- und Landschaftsplanung auf der Basis von zeitgemässen Bedürfnissen und der aktuellen \nRechtslage. \n \n\n2. Grünanlagen und Friedhof \nErhaltung der Grün- und Parkanlagen in ihrer verschiedenartigen Ausgestaltung. Der Würde des Orts an-\ngemessene Pflege des Gottesackers. \n \n\n3. Umwelt- und Naturschutz \nMinimierung der umweltrelevanten negativen Auswirkungen menschlicher Tätigkeiten im Gemeindegebiet. \nErhaltung und Förderung der Reichhaltigkeit in der Natur. \n \n\n4. Landwirtschaft \nFörderung einer landschaftsschonenden, naturnahen und vielfältigen Landwirtschaft. \n \n\n5. Wald \nWaldpflege zur Erhaltung gesunder und stabiler Bestände. \n\n7.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe \n\nDas Budget der Produktgruppe Siedlung und Landschaft wurde um CHF 314'000 (-4,7 %) unterschritten. Der \nLeistungsauftrag Siedlung und Landschaft 2016 bis 2019 ist auf Kurs, der Globalkredit kann mit hoher Wahr-\nscheinlichkeit eingehalten werden. \n \n  \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft \n\n 151 \n\n7.3 Zahlen der Produktgruppe \n\n \n \n\n \n(Berechnung: Zeile „NK Verantwortung der Produktgruppe“ geteilt durch Einwohnerzahl) \n\n \n \n \n  \n\nBewilligter\n(in TCHF) Leist.Auftrag\nArt Datum Kredit 16 - 19\nLeistungsauftrag 16 - 19 04.11.15 26'506 ER\n\nFreiraumentw ickl. Hint Gärten 23.11.16 673 ER\n\n-0,1% Teuerung 01.01.17 -20 ER\n\n0,4% Teuerung 01.01.18 55 ER\n\nTotal bewilligter Globalkredit  2016 / 19 27'214 \n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Kosten 2015 2016 2017 2018 2018\n\ndes LA für die\nJahre 16 - 18\n\nProdukte:\nSiedlungsentw icklung -1'808 -649 -556 -598 -654 -602 \nGrünanlagen und Friedhof -11'387 -3'610 -3'534 -3'512 -4'341 -3'757 \nUmw elt- und Naturschutz -1'696 -558 -619 -617 -460 -650 \nLandw irtschaft -2'153 -616 -698 -720 -735 -742 \nWald -904 -206 -294 -343 -267 -352 \n\nNettokosten (NK) Produkte -17'948 -5'639 -5'701 -5'790 -6'457 -6'103 \n\n Kosten der Stufe Produktgruppe -566 -132 -164 -229 -173 -202 \n\nNK Verantwortung Produktgruppe -18'514 -5'771 -5'865 -6'019 -6'630 -6'305 \n\nAnteil an den Strukturkostenumlagen -1'309 -422 -442 -455 -412 -423 \n\nNettokosten des Politikbereichs -19'823 -6'193 -6'307 -6'474 -7'042 -6'728\n\n2015 2016 2017 2018\nEinwohnerzahl per Ende Jahr 20'868 21'001 21'336 21'448\nNettokosten pro Einwohner/-in (CHF) 277 279 282 309\n\n\n\n Produktgruppe 7 Siedlung und Landschaft \n\n152 \n\n7.4 Produkt Siedlungsentwicklung \n\n8 \n\n7.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nIm 2018 wurden vom Appellationsgericht sieben Urteile zu Rekursen, welche die Zonenplanrevision betref-\nfen, gefällt. Fünf Rekurse wurden abgelehnt, zwei Rekurse wurden gutgeheissen. Im Mai 2018 lehnte das \nRiehener Stimmvolk zwei für die Siedlungsentwicklung bedeutsame Vorhaben – den Bebauungsplan Tief-\ngarage Wettsteinstrasse und die Umgestaltung der Rössligasse – ab. Im Sommer 2018 konnte der Frei-\nraum Hinter Gärten der Bevölkerung übergeben werden. \n\n7.4.2 Produktkosten Siedlungsentwicklung \n\n \n\n7.4.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget wurde um rund CHF 51’500 (8,5 %) überschritten. Die Überschreitung ist durch grössere in-\nterne Leistungen verursacht, u. a. wegen der Behandlung der Rekurse im Rahmen der Zonenplanrevision, \ndes Bebauungsplans Kilchgrundstrasse und im Baubewilligungsverfahren. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2016 bis 2019) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.18)\n\nLeistAuftr IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Verbr 2015 2016 2017 2018 2018\n\nJahre 16 - 18\n\nKosten\nSachkosten -720  -161 -233 -241 -246 -252 \neigene Beiträge -43  -134 -11 -3 -29 -70 \nLeistungsverrechnungen -1'066  -397 -312 -343 -411 -300 \nübrige interne Verrechnungen -152  -17 -59 -58 -35 -30 \nGesamt-Kosten -1'981  -709 -615 -645 -721 -652 \n\nErlöse\nEntgelte 173  60 59 47 67 50 \nGesamt-Erlöse 173  60 59 47 67 50 \n\nNettokosten (NK) Produkte -1'808  -649 -556 -598 -654 -602 \n\nStrategische Führung Felix Wehrli  Operative Führung Sebastian Olloz \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft \n\n 153 \n\n7.4.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Riehen behält seinen Charakter als Grosses Grünes Dorf mit einem hohen Anteil an hochwertigem \nund familienfreundlichem Wohnraum für alle Bevölkerungsschichten. \n\nLeistungsbericht \nSeit dem 1. Januar 2017 ist die Zonenplanrevision rechtskräftig. Ziel der Zonenplanrevision war es, die \nhohe Wohn- und Lebensqualität und den Charakter als Grosses Grünes Dorf mit einem differenzierten \nWohnungsangebot zu erhalten und die wertvollen Naturräume vor der Bebauung zu schützen. \n\n1.2 Riehen entwickelt sich baulich innerhalb des bestehenden Siedlungsgebiets unter besonderer \nBeachtung der Quartierverträglichkeit und des Siedlungsbilds. \n\nLeistungsbericht \nDie in der Zonenplanrevision definierte Siedlungsgrenze trennt das Bau- vom Nicht-Baugebiet. Die bauli-\nche Entwicklung findet innerhalb des Siedlungsgebiets statt. Neubauprojekte und Erweiterung bestehen-\nder Bauten werden von der Ortsbildkommission auf ihre Quartier- und Ortsbildverträglichkeit geprüft. \n\n1.3 Für das Gewerbe und den Handel werden günstige Rahmenbedingungen geschaffen. \n\nLeistungsbericht \nDer neue Zonenplan sieht an gut erschlossenen Lagen Arbeitszonen für das lokale Gewerbe vor. In der \nArbeitszone sind keine Wohnungen zulässig. Somit sind die Betriebe vor Verdrängung durch Wohnnut-\nzungen geschützt. Zudem sind Wohn- und Arbeitsmischzonen definiert worden. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Für das Stettenfeld werden nach Genehmigung der Zonenplanrevision die in der 1. Nutzungsplan-\nstufe beschlossenen Rahmenbedingungen städtebaulich in einem Wettbewerbsverfahren konkreti-\nsiert. \n\nLeistungsbericht \nDas Vorgehen für die Entwicklungsplanung Stettenfeld wurde konkretisiert. Dabei wurde auch ein ange-\nmessener Einbezug sämtlicher Beteiligter und Betroffener sowie partizipative Massnahmen skizziert. Eine \nwichtige Randbedingung für die Anordnung der Bebauung und der Freiflächen im Stettenfeld ist, ob im Be-\nreich der Landesgrenze eine S-Bahn-Haltestelle realisiert wird. Diese Frage ist auf übergeordneter Ebene, \ninsbesondere von Lörracher Seite, noch nicht geklärt. \n\n2.2 Im Bereich der bestehenden S-Bahn-Haltestellen werden siedlungsstrukturelle Schwerpunkte (Ver-\nsorgung, Dienstleistung, Wohnen, Mobilität) durch nutzungsplanerische Massnahmen gefördert. \n\nLeistungsbericht \nIm Dorfzentrum wurden in der Zonenplanrevision die Zonen im Bereich der S-Bahnhaltestelle Riehen Dorf \nangepasst und von der Zone NÖI resp. 2a in die Zone 3 umgezont. Im Niederholz sind bei der S-\nBahnhaltestelle die Gebäude gemäss Bebauungsplan von 2013 seit 2018 im Bau und werden 2019 fertig-\ngestellt. Am Rüchligweg/Kohlistieg wurde das neue Alters- und Pflegeheim Humanitas sowie rund 100 \nGenossenschaftswohnungen fertiggestellt und bezogen. \n\n  \n\n\n\n Produktgruppe 7 Siedlung und Landschaft \n\n154 \n\n2.3 Für eine bezüglich Nutzung und Bebauung gute Entwicklung des neuen Gewerbeareals an der \nHörnliallee werden die nötigen nutzungsplanerischen Voraussetzungen geschaffen. \n\nLeistungsbericht \nIm Rahmen der Zonenplanrevision wurde an der Hörnliallee an gut erschlossener Lage eine Arbeitszone \nfestgesetzt. Seit Mitte 2017 ist diese Zone rechtskräftig; ein Rekurs gegen die Zonenänderung wurde zu-\nrückgezogen. Damit sind von der Gemeinde die nutzungsplanerischen Voraussetzungen für eine gewerb-\nliche Nutzung geschaffen worden. \n\n2.4 Der Entwicklungsrichtplan Dorfzentrum wird bezüglich der gemeindeeigenen Areale Gemeinde-\nhaus, Bahnhofparkplatz, Weissenbergerhaus, Landgasthofsaal sowie Schützengarten überprüft \nund konkretisiert. \n\nLeistungsbericht \nIm Juni 2018 hat das Riehener Stimmvolk den Bebauungsplan für eine Tiefgarage im Dorfzentrum abge-\nlehnt. Entsprechend muss der Entwicklungsrichtplan nun angepasst und geprüft werden, ob die Strategie \nfür die Entwicklung der gemeindeeigenen Areale angepasst werden soll. \n\n2.5 Die Arealentwicklung Dorfzentrum Nord im Gebiet zwischen Baselstrasse, Sarasinpark, Rössligas-\nse und Gartengasse wird konkretisiert und es wird ein Nutzungsplanverfahren durchgeführt. \n\nLeistungsbericht \nDie Arealentwicklung für das Dorfzentrum Nord wurde noch nicht eingeleitet, u. a., weil die Zonenplanrevi-\nsion abgewartet werden musste. \n\n2.6 Für die Bauzone an der Mohrhaldenstrasse/Lichsenweg wird auf der Grundlage von Varianzverfah-\nren ein Bebauungsplan erarbeitet. \n\nLeistungsbericht \nDas Areal an der Mohrhaldenstrasse/Lichsenweg gehört der Einwohnergemeinde der Stadt Basel. Immo-\nbilien Basel-Stadt als Vertreterin der Einwohnergemeinde der Stadt Basel wurde auf das Ziel betreffend \nVarianzverfahren hingewiesen. Da in der Zone 2R nur Ein- und Zweifamilienhäuser zugelassen sind, muss \nim Verlauf der Planung geklärt werden, ob ein Bebauungsplan notwendig ist. Ein Bebauungsplan ist nur \nnötig, wenn von den geltenden Vorschriften abgewichen werden soll. \n\n2.7 Im Hinblick auf zukünftige bauliche Veränderungen des Siedlungsgebiets prüft die Gemeinde, ob \nund gegebenenfalls wie die hohe Baukultur beispielsweise über Bebauungspläne, Varianzverfah-\nren oder Auszeichnungen guter Architektur gefördert werden soll. \n\nLeistungsbericht \nMit der neuen Ordnung zur Verwendung der Mehrwertabgabe können bei grösseren, für das Siedlungsge-\nfüge wichtigen Parzellen neu in Ausnahmefällen Beiträge an Private zur Förderung von Varianzverfahren \n(Architekturwettbewerb, Testplanungsverfahren) verwendet werden. \n\n2.8 Baugesuche werden durch die Riehener Instanzen effizient und zügig mit einer maximalen durch-\nschnittlichen Bearbeitungsdauer von zwei Wochen behandelt. \n\nLeistungsbericht \nIm Jahr 2018 wurden in Riehen 148 Baugesuche eingereicht. Die durchschnittliche Bearbeitungsdauer \nsämtlicher Baubegehren betrug 12,5 Tage. Der definierte Standard wurde seit 2011 jedes Jahr erreicht. \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft \n\n 155 \n\n2.9 Die Ortsbildkommission berät Bauwillige. Sie verhilft zu Lösungen und trifft Entscheidungen, wel-\nche hohen gestalterischen Ansprüchen genügen; sie setzt bei der Beurteilung der Baugesuche \nentsprechend hohe Massstäbe. 98 % aller Baugesuche werden entsprechend der Beurteilung der \nOrtsbildkommission entschieden. \n\nLeistungsbericht \nDie Ortsbildkommission (OBK) hat in 45 Sitzungen 142 Beratungen für Bauwillige durchgeführt. Sie beur-\nteilte 148 Baubegehren, 135 wurden gutgeheissen, weitere 2 wurden mit einer Ausnahmebewilligung gut-\ngeheissen und 2 teilweise bewilligt. Ein Gesuch wurde abgelehnt. Zusätzlich hat die OBK 3 Baubegehren \nmit geänderten Planungsunterlagen geprüft. Zudem wurden Fragen zu 5 generellen Baubegehren beant-\nwortet. Der definierte Standard wurde seit 2011 jedes Jahr erreicht. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Riehen leistet einen Beitrag an die Internationale Bauausstellung IBA Basel 2020, beteiligt sich am \nProzess und erarbeitet für Riehen sinnvolle partnerschaftliche Projekte. \n\nLeistungsbericht \nRiehen beteiligt sich an den IBA Projekten „Am Zoll Lörrach / Riehen“, Landschaftspark Wiese mit Revita-\nlisierung Wiese, IBA KIT Trinationale Freiraumproduktion sowie 24 Stops am Rehberger-Weg. Finanziell \nbeteiligt sich Riehen an der IBA Basel 2020 und ist im technischen Ausschuss vertreten. \n\n3.2 Die Öffentlichkeit wird über die Planungen informiert. Bei besonderer Betroffenheit findet eine \nMitwirkung statt. \n\nLeistungsbericht \nSämtliche Planungen sowie Planauflagen können im Gemeindehaus oder über die Internetseite der Ge-\nmeinde Riehen eingesehen werden. Ein umfangreiches Mitwirkungsverfahren ist für die zweite Nutzungs-\nplanstufe für das Stettenfeld vorgesehen. \n\n3.3 Das Bauinspektorat wird bei der Überwachung der illegalen Bautätigkeit, insbesondere in den Ge-\nbieten ausserhalb der Bauzone, aktiv unterstützt. \n\nLeistungsbericht \nIm Rahmen der Zonenplanrevision wurden spezielle Nutzungsvorschriften für die Gebiete Im Brühl, Auf \nHutzlen, in den Wenkenmatten sowie Im Autal beschlossen. Bis auf das Autal (nochmalige Planauflage \nwegen Entscheid Appellationsgericht nötig) sind die Nutzungsvorschriften in diesen Gebieten rechtskräftig. \nAufgrund dieser Vorgaben wurde das Kataster für Bauten ausserhalb der Bauzone fertiggestellt. Das Bau-\ninspektorat kann auf diese Daten zugreifen und seine Kontrollfunktion dadurch besser wahrnehmen. \n\n3.4 In Absprache und im Einvernehmen mit den Grundbesitzern und den Familiengartenvereinen wer-\nden gemeinsam mit den betroffenen Familiengartenvereinen Projekte für die Öffnung der Familien-\ngartenareale für die Bevölkerung ausgearbeitet (z. B. Durchgangswege, öffentliche Spielplätze). \n\nLeistungsbericht \nFür die Öffnung der Freizeitgärten eignet sich v. a. das Gebiet Hörnli/Landauer. Die Stadtgärtnerei, welche \nfür das Gebiet verantwortlich ist, erarbeitet zurzeit ein Umsetzungskonzept zur Öffnung der Freizeitgärten.  \n\n  \n\n\n\n Produktgruppe 7 Siedlung und Landschaft \n\n156 \n\n7.5 Produkt Grünanlagen und Friedhof \n\n \n\n7.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nEine gute Durchgrünung mit öffentlich zugänglichen Grünanlagen sind für die Siedlungsqualität von sehr \nhoher Bedeutung. Dies zeigte einmal mehr die im 2017 durchgeführte Befragung bei der Riehener Bevöl-\nkerung. Als Folge der zunehmenden Hitzeperioden wird die Bedeutung von schattenspendenden Bäumen \nin entsprechend konzipierten Grünanlagen und Strassenbereichen an Bedeutung zunehmen. Der Sommer \n2018 war sehr trocken und heiss, was zu einem hohen Aufwand bei der Bewässerung führte. \n\n7.5.2 Produktkosten Grünanlagen und Friedhof \n\n \n\n7.5.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget wurde um CHF 584’200 (15,6 %) überschritten. Dies entspricht ungefähr den Kosten im Jahr \n2018 für die Freiraumentwicklung Hinter Gärten, für welche vom Einwohnerrat im November 2016 ein Kre-\ndit in der Höhe von CHF 673'200 zulasten des Produkts Grünanlagen und Friedhof gesprochen wurde. \nDer Betrag wurde für 2018 nicht budgetiert, weil zum Zeitpunkt der Budgetierung aufgrund von Einspra-\nchen im Baubewilligungsverfahren nicht klar war, wann genau die Grünanlage realisiert werden kann. Der \nKredit wird aber dem Globalkredit gutgeschrieben. \n\n7.5.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Grünanlagen tragen durch ihr gepflegtes Erscheinungsbild wesentlich zur hohen Wohnqualität \nbei. Über 90 Prozent der Bevölkerung sind mit dem Erscheinungsbild zufrieden. \n\nLeistungsbericht \n\nIm Globalkredit (2016 bis 2019) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.18)\n\nLeistAuftr IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Verbr 2015 2016 2017 2018 2018\n\nJahre 16 - 18\n\nKosten\nSachkosten -2'258  -805 -721 -752 -785 -743 \neigene Beiträge 0  0 -13 \nLeistungsverrechnungen -6'321  -2'019 -2'202 -2'060 -2'059 -2'276 \nAbschreibungen -66  -22 -22 -22 -22 -22 \nübrige interne Verrechnungen -3'611  -1'005 -892 -950 -1'769 -981 \nGesamt-Kosten -12'256  -3'851 -3'837 -3'784 -4'635 -4'035 \n\nErlöse\nVermögenserträge 129  43 43 43 43 45 \nEntgelte 740  198 260 229 251 233 \nGesamt-Erlöse 869  241 303 272 294 278 \n\nNettokosten (NK) Produkte -11'387  -3'610 -3'534 -3'512 -4'341 -3'757 \n\nStrategische Führung Felix Wehrli  Operative Führung Fritz Braun \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft \n\n 157 \n\nDie Bevölkerungsbefragung von 2017 zeigte wie in den früheren Befragungen, dass Grünanlagen für die \nLebensqualität am Wohnort sehr wichtig sind: 92 % der Befragten sind mit dem Zustand der öffentlichen \nGrünanlagen sehr zufrieden oder zufrieden. \n\n1.2 In dichter bebauten Gebieten werden wo möglich im Strassenraum im Zuge von Strassensanierun-\ngen Bäume und Baumgruppen gepflanzt. \n\nLeistungsbericht \nBäume benötigen einen genügend grossen Raum für ein gesichertes An- und Aufwachsen. Diese Voraus-\nsetzung ist entlang von Strassen nicht oder nur sehr beschränkt gegeben. Für die bauliche Erneuerung \nder Essigstrasse wurden verschiedene Varianten mit oder ohne Baumallee geprüft. Weil das Gebiet be-\nreits relativ gut durchgrünt ist, hat der Gemeinderat auf eine Baumallee verzichtet. \n\n1.3 Die langfristige Zukunft des Gottesackers und insbesondere die angebotenen Bestattungsformen \nsind überprüft und definiert. \n\nLeistungsbericht \nEs wurde ein Konzept mit verschiedenen Entwicklungsvarianten ausgearbeitet. Die Analyse zeigte auf, \ndass unter den jetzigen Tendenzen genügend Platz im Gottesacker vorhanden ist und die Bestattungs-\nformen den Bedürfnissen entsprechen. Eine offene Frage ist, ob als zusätzliches Angebot eine Urnen-\nwand realisiert werden soll. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Es wird bis Ende 2016 ein Plan erstellt, der aufzeigt, wo im Strassenraum zusätzliche Bäume ge-\npflanzt werden können. \n\nLeistungsbericht \nEs wurde von der Verwaltung ein Plan entworfen der aufzeigt, in welchen Strassen im Zuge der baulichen \nErneuerung die Pflanzung zusätzlicher Bäume oder Baumalleen geprüft werden soll. \n\n2.2 Gottesacker: Der Innenhof wird attraktiver gestaltet. \n\nLeistungsbericht \nDas Vorprojekt für einen Brunnen im Innenhof liegt vor, das Baubewilligungsverfahren ist noch ausste-\nhend. \n\n2.3 Für den südlichen Bereich des Sarasinparks wird abgestimmt auf die Entwicklung des Dorfkern-\nrands ein Gestaltungsplan erarbeitet. \n\nLeistungsbericht \nDie Planung der Bebauung hat sich aufgrund der Zonenplanrevision verzögert, weshalb auch der Gestal-\ntungsplan für den südlichen Bereich des Sarasinparks noch nicht in Bearbeitung ist. 2018 wurde eine neue \nWegverbindung projektiert, welche von der Wendeschlaufe / Baselstrasse in den Sarasinpark führt. Der \nWeg wird 2019 realisiert. \n \n \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Die Grünanlagen werden den vielfältigen Ansprüchen als Freizeitort, Erholungsort, historische \nAnlagen sowie Naturraum gerecht. \n\nLeistungsbericht \n\n\n\n Produktgruppe 7 Siedlung und Landschaft \n\n158 \n\nDie sich teilweise konkurrenzierenden Ansprüche an die Grünanlagen wurden bei der täglichen Pflege be-\nrücksichtigt. Es bestanden im Berichtsjahr keine grösseren Nutzungskonflikte.  \n\n3.2 Saatkrähen: An für den Menschen sensiblen Orten werden die Bäume soweit baumverträglich vor \nder Brut- und Setz-Zeit zurückgeschnitten. \n\nLeistungsbericht \nDa ein baumschonender Schnitt auf die Besiedlung der Bäume durch Saatkrähen keinen Effekt hat, wurde \nan heiklen, respektive stark besiedelten, Stellen im öffentlichen Siedlungsraum die Methode der Vergrä-\nmung angewandt. Diese Massnahme muss zum Zeitpunkt des Nestaufbaus wiederholt ausgeführt werden \nund Bedarf jeweils einer Sonderbewilligung der kantonalen Fachstelle. Auf einen massiven, die Vitalität \nder Bäume beeinträchtigenden Rückschnitt der Bäume wurde verzichtet. \n \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft \n\n 159 \n\n7.6 Produkt Umwelt- und Naturschutz \n\n \n\n7.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nIm 2018 wurden unter Federführung des Kantons Varianten für den Hochwasserschutz an Aubach, Bettin-\nger- und Immenbach sowie am Rotengraben erarbeitet. Das Projekt Gesamtentwässerung Moostal wurde \nzurückgestellt, um die Massnahmen am Immenbach mit beiden Projekten abzugleichen. Mit der Genehmi-\ngung der Schutzzwecke für die Natur- und Landschaftsschutzzonen durch den Einwohnerrat und Kanton \nist ein wichtiger Schritt zur langfristigen Sicherung der wichtigsten Riehener Naturschutzobjekte erfolgt. \n\n7.6.2 Produktkosten Umwelt- und Naturschutz \n\n \n\n7.6.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget wurde um 190'000 (-29,2 %) unterschritten. Die Unterschreitung hat verschiedene Gründe: \nSachkosten u. a. für das Detailprojekt Gesamtentwässerung Moostal, die Neophytenkartierung sowie \nRanger und Beschilderung Landschaftspark Wiese fallen aufgrund von Verzögerungen u. a. im Bewilli-\ngungsprozess erst im 2019 an. Beiträge von Bund und Kanton an Hochwasserschutz- und Unterhaltsmas-\nsnahmen an Gewässern sind zudem höher als budgetiert ausgefallen. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2016 bis 2019) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.18)\n\nLeistAuftr IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Verbr 2015 2016 2017 2018 2018\n\nJahre 16 - 18\n\nKosten\nSachkosten -941  -225 -341 -327 -273 -326 \neigene Beiträge -33  -15 -5 -13 -15 -16 \nLeistungsverrechnungen -639  -365 -363 -276 -342 \nAbschreibungen -33  -11 -11 -11 -11 -15 \nübrige interne Verrechnungen -446  -22 -25 -370 -51 -27 \nGesamt-Kosten -2'092  -638 -745 -721 -626 -726 \n\nErlöse\nEntgelte 11  8 1 2 1 \nBeiträge für eigene Rechnung 385  80 118 103 164 75 \nGesamt-Erlöse 396  80 126 104 166 76 \n\nNettokosten (NK) Produkte -1'696  -558 -619 -617 -460 -650 \n\nStrategische Führung Christine Kaufmann  Operative Führung Salome Leugger \n\n\n\n Produktgruppe 7 Siedlung und Landschaft \n\n160 \n\n7.6.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Riehener Bäche fliessen möglichst hochwassersicher und naturnah. Sie sind auf ein „30-\njähriges“ Hochwasser ausgelegt. Der ökomorphologische1 Zustand der Gewässer wird verbessert. \n\nLeistungsbericht \nIm 2018 wurden dem Gemeinderat das durch den Kanton ausgearbeitete Variantenstudium Masterplan \nHochwasserschutz Riehen vorgelegt. Weiter bearbeitet werden soll nun für die drei Bäche Aubach, Im-\nmenbach und Bettingerbach die Variante Retention mit Teilausbau des Gewässers. Beim Aubach ist dazu \neine enge Zusammenarbeit mit Inzlingen notwendig. \n\n1.2 Die Arten- und Strukturvielfalt in den Naturobjekten gemäss kantonalem und kommunalem Natu-\nrinventar bleibt erhalten und wird gefördert. \n\nLeistungsbericht \nMit der Festsetzung der Schutzzwecke für die im Rahmen der Zonenplanrevision ausgeschiedenen Natur- \nund Landschaftsschutzzonen ist der letzte Schritt zur nutzungsplanerischen Sicherung der wichtigsten Ob-\njekte erfolgt. Die durch die Gemeinde bewirtschafteten Objekte wurden weiter gepflegt und aufgewertet \nund dabei diverse erfreuliche Beobachtungen von seltenen oder geschützten Tier- und Pflanzenarten ge-\nmacht. \n\n1.3 Die Naturräume im Siedlungsgebiet und ausserhalb sind gut miteinander vernetzt. \n\nLeistungsbericht \nMit der Festsetzung der Schutzzwecke für die Natur- und Landschaftsschutzzonen wurde auch die Ver-\nnetzungsfunktion der wichtigsten Objekte in der Siedlung raumplanerisch gesichert. Bei Baubegehren im \nSiedlungsgebiet wurden wie bisher Auflagen zur Umgebungsgestaltung gemacht. Dies ist wichtig, um eine \nVernetzung im Siedlungsgebiet auch in Zukunft sicherstellen zu können. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Hochwasserschutzmassnahmen sind anfangs 2016 in einem Masterplan definiert. Die Mass-\nnahmen sind bis Ende 2016 bewilligt und die notwendigen Kredite beantragt. \n\nLeistungsbericht \nDer Masterplan mit Variantenstudium wurde 2018 durch das federführende kantonale Tiefbauamt abge-\nschlossen. Die betroffenen Gemeinden wurden in der Erarbeitung eng einbezogen. Im 2019 erfolgt nun \ngestützt die Variantenstudien, die Erarbeitung von detaillierteren Vorprojekten und Kostenschätzungen. \n\n2.2 Die im Zonenplan dargestellten kommunalen Naturschutzobjekte sind mit Schutzbestimmungen \nausgestattet. \n\nLeistungsbericht \nDie Schutzzwecke wurden durch den Einwohnerrat im 2018 genehmigt. Da noch Rekurse beim Appellati-\nonsgericht hängig waren, kann mit der Erarbeitung der Schutzbestimmungen erst im 2019 begonnen wer-\nden. \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft \n\n 161 \n\n2.3 Die Massnahmen des Projekts Gesamtentwässerung Moostal mit ökologischen Aufwertungen wie \nz. B. das Anlegen von Hecken, die Offenlegung von Gräben und die Instandsetzung bestehender \nDrainagen sind bis Mitte 2016 definiert und bis 2019 umgesetzt. \n\nLeistungsbericht \nAufgrund der Arbeiten am Masterplan Hochwasserschutz, welche auch das Moostal betreffen, wurde mit \nder Detailprojektierung im Projekt Gesamtentwässerung Moostal noch zugewartet. Die Detailprojektierun-\ngen der beiden Projekte sind nun aufeinander abzustimmen. \n\n2.4 Der Baumschutz ist überprüft und gegebenenfalls bis Ende 2016 revidiert. \n\nLeistungsbericht \nAufgrund der Überprüfung der Baumschutzgebiete hat der Gemeinderat im 2016 beschlossen, auf eine \nRevision zu verzichten und die bestehende Regelung beizubehalten. \n\n2.5 Das 139 Aren umfassende Biotop im Autal wird gegen Westen um 10 Aren erweitert und der grosse \nWeiher sowie die Holzstege, Wege und der Infounterstand sind saniert. \n\nLeistungsbericht \nDie Wege und Holzstege wurden 2016 praktisch vollständig erneuert. Für die Sanierung des Grossen \nWeihers wurden verschiedene Varianten geprüft und die Vorzugsvariante ausgearbeitet. Die Sanierung \nsoll im 2020 erfolgen. Für die Erweiterung und das Anlegen von neuen Gewässern wurden ebenfalls erste \nKonzeptideen ausgearbeitet. \n\n2.6 Die Revitalisierungen in Riehen gemäss kantonalem Revitalisierungskonzept und die dafür not-\nwendigen Kredite sind bewilligt und die Massnahmen umgesetzt. Für die Periode 2016 bis 2019 be-\ntrifft dies den Mühleteich im Abschnitt Landesgrenze bis Weilstrasse. Für die Revitalisierung des \nAubachs sowie eines eingedolten Teilstücks der Wassergräben im Brühl wird mit der Vorprojektie-\nrung begonnen. \n\nLeistungsbericht \nFür den Mühleteich wurde durch den Kanton ein Detailprojekt in Auftrag gegeben. Dieses wird im 2019 \nvorliegen. Für den Aubach macht eine Revitalisierungsplanung erst Sinn, wenn die Hochwasserschutz-\nmassnahmen festgelegt sind. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Der Gewässerraum wird gemeinsam mit den kantonalen Fachstellen definiert und im Rahmen einer \nkantonalen Nutzungsplanung bis 2018 festgesetzt. \n\nLeistungsbericht \nDie Arbeiten an der Ausscheidung des Gewässerraums haben sich aufgrund diverser rechtlicher Fragen \nverzögert und sollen bis Ende 2019 abgeschlossen werden. \n\n3.2 Unterhalt und Projekte betreffend Fliessgewässer sind mit den Nachbargemeinden rechtzeitig ko-\nordiniert. \n\nLeistungsbericht \nDie Zusammenarbeit mit Bettingen und Inzlingen im Rahmen des Masterplans Hochwasserschutz läuft. \n\n  \n\n\n\n Produktgruppe 7 Siedlung und Landschaft \n\n162 \n\n3.3 Die Riehener Koordinationsstelle für Umweltschutz wird als Anlaufstelle für Information und Bera-\ntung durch die Öffentlichkeit in Anspruch genommen. \n\nLeistungsbericht \nDie Anfragen aus der Bevölkerung decken ein breites Themenspektrum ab und reichen von Fragen zum \nBaumschutz, Radon, Geruchsbelästigungen, Amphibienschutz, Flora und Fauna bis zum Umgang mit \nWespennestern. \n\n3.4 Die Riehener Koordinationsstelle für Umweltschutz unterstützt die kantonalen Stellen in der Öffent-\nlichkeitsarbeit und vermittelt bei Bedarf ratsuchenden Einwohnerinnen und Einwohnern den Zu-\ngang zu den zuständigen kantonalen Instanzen. \n\nLeistungsbericht \nDie eingegangenen Fragen konnten entweder durch die Fachstelle Umwelt selber beantwortet werden  \noder an die zuständigen kantonalen Stellen weitergeleitet werden.  \n\n3.5 Invasive Neophyten werden in Zusammenarbeit mit den kantonalen Stellen bekämpft. \n\nLeistungsbericht \nAuch im 2018 sind verschiedene Einsätze zur Neophytenbekämpfung auf Gemeindegebiet erfolgt. Der \nAustausch mit den involvierten Stellen beim Kanton erfolgt regelmässig. \n\n3.6 Baumpflegemassnahmen werden durch Beiträge gefördert. Dies ist in einem Reglement zu regeln. \n\nLeistungsbericht \nMit der Erarbeitung des Reglements konnte aufgrund anderer Prioritäten nach der Überprüfung der Baum-\nschutzzone noch nicht begonnen.  \n \n \n \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft \n\n 163 \n\n7.7 Produkt Landwirtschaft \n\n \n\n7.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nAuf dem Maienbühlhof haben die neuen Pächter mit der Umstellung des Betriebs auf biologische Land-\nwirtschaft begonnen. Der heisse Sommer hat der Mosterei eine grosse Menge an Obst beschert. Entspre-\nchend hoch war die Auslastung, damit das Obst verwertet werden konnte. \n\n7.7.2 Produktkosten Landwirtschaft \n\n \n\n7.7.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget wurde um CHF 7’600 (-1,0 %) unterschritten. \n  \n\nIm Globalkredit (2016 bis 2019) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.18)\n\nLeistAuftr IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Verbr 2015 2016 2017 2018 2018\n\nJahre 16 - 18\n\nKosten\nSachkosten -296  -58 -100 -96 -100 -80 \neigene Beiträge -144  -41 -51 -43 -50 -85 \nLeistungsverrechnungen -493  -139 -153 -122 -218 -152 \nAbschreibungen -180  -60 -60 -60 -60 -60 \nübrige interne Verrechnungen -1'273  -438 -433 -428 -412 -437 \nGesamt-Kosten -2'386  -736 -797 -749 -840 -814 \n\nErlöse\nVermögenserträge 70  25 25 20 25 0 \nEntgelte 163  95 74 9 80 72 \nGesamt-Erlöse 233  120 99 29 105 72 \n\nNettokosten (NK) Produkte -2'153  -616 -698 -720 -735 -742 \n\nStrategische Führung Christine Kaufmann  Operative Führung Sebastian Olloz \n\n\n\n Produktgruppe 7 Siedlung und Landschaft \n\n164 \n\n7.7.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Der ökologische Nutzen der landwirtschaftlichen Flächen in Riehen wird gefördert. Gegen die Ero-\nsion und Vernässung der Flächen werden Massnahmen ergriffen. \n\nLeistungsbericht \nDie Gemeinde gewährt Förderbeiträge zur Schaffung und Erhaltung von ökologischen Ausgleichsflächen \nsowie extensiv genutzten Wiesen und Weiden, Hecken und Hochstammobstbäumen. Zur Erhaltung der \nBodenfruchtbarkeit wurden Massnahmen gegen Erosionsschäden ergriffen: Erosionsgefährdete Ackerpar-\nzellen werden extensiv genutzt oder erosionsschonend bewirtschaftet. Die Erneuerung der Drainagen im \nLandwirtschaftsgebiet im Moostal ist in Planung. \n\n1.2 Die Fläche des gesamten Rebbaugebiets am Schlipf von 4 ha bleibt erhalten; seine Bewirtschaf-\ntung ist sichergestellt. \n\nLeistungsbericht \nSeit 2014 sind die gemeindeeigenen Rebparzellen an die Weingut Riehen AG verpachtet. Diese stellt ge-\nmäss Pachtvertrag die Bewirtschaftung der gemeindeeigenen Rebparzellen sicher. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Der Landwirtschaftsbetrieb Maienbühl wird im Zug der Pachterneuerung im Fall eines Pächter-\nwechsels ab 2018 auf biologische Produktion umgestellt. Die Milchproduktion bleibt erhalten. \n\nLeistungsbericht \nSeit dem 1. Januar 2018 bewirtschaftet die Familie Arni-Karle den Maienbühlhof und stellt diesen schritt-\nweise auf biologische Produktion um. Die Milchproduktion wird beibehalten. \n\n2.2 Durch die Anpassung des Reglements betreffend Abgeltungsbeiträge für ökologische Ausgleichs-\nleistungen werden die ökologischen Ausgleichsflächen im Landwirtschaftsgebiet qualitativ ver-\nbessert. \n\nLeistungsbericht \nDie Anpassung des Reglements konnte im Berichtsjahr noch nicht abgeschlossen werden, da zunächst \ndas zugrundeliegende Leitbild Landwirtschaft verabschiedet werden soll. Mit dem angepassten Reglement \nsollen beispielsweise Teilackerflächen mit spezieller Bewirtschaftung oder die Unternutzung der Flächen \nunter Hochstamm-, Feld-, und Einzelbäumen finanziell unterstützt und dadurch die Ökologie im Landwirt-\nschaftsgebiet weiter und gezielt gefördert werden. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Durch Beratung, Verkauf von Jungbäumen sowie Pflegeprämien werden die für das Landschafts-\nbild wichtigen Hochstammobstbäume gefördert. \n\nLeistungsbericht \nIm Januar und Februar 2018 wurden zwei gut besuchte Obstbaumschnittkurse durchgeführt. Der Hoch-\nstammobstbaumbestand in Riehen betrug im Jahr 2018 2’985 registrierte Bäume (ganzes Gemeindege-\nbiet). Für 1’191 Hochstammobstbäume wurden Pflegeprämien ausbezahlt.  \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft \n\n 165 \n\n3.2 Die Mosterei verarbeitet während der Obstsaison Äpfel, Birnen und Trauben zu Most. Diese Dienst-\nleistung wird in der Region bekannt gemacht. \n\nLeistungsbericht \nDie klimatischen Bedingungen im 2018 bescherten der Mosterei ausserordentliche Obstmengen. Es wurde \nviel mehr Obst verarbeitet als im Vorjahr. Dass die Dienstleistung in der Region bekannt ist, zeigt sich da-\nran, dass mehr Trauben für Kunden aus der Region verarbeitet wurden. Die Riehener Mosterei ist eine der \nwenigen Betriebe in der Region, welche diese Dienstleistung noch anbieten.  \n\n3.3 Die Riehener Landwirtschaft wird für die Bevölkerung erlebbar durch Direktverkauf oder durch \nFührungen und Informationsanlässe. \n\n3.4 Die Riehener Landwirtschaft wird zusammen mit den lokalen, kantonalen und regionalen Partnern \nund Fachstellen weiter gefördert. \n\nLeistungsbericht zu 3.3 und 3.4 \nDie Riehener Landwirte bieten der lokalen Bevölkerung verschiedene Produkte an. Obst, Eier, Brot, Wein, \nBlumen, Schnaps, Honig und Fleisch können direkt bei den Landwirten, an Saison- und Wochenmärkten \ngekauft werden. Die Gemeinde unterstützt den jährlichen Reben-Sonntag im Schlipf und thematisiert die \nLandwirtschaft am naturMÄRT.  \n \n \n\n  \n\n\n\n Produktgruppe 7 Siedlung und Landschaft \n\n166 \n\n7.8 Produkt Wald \n\n \n\n7.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nSeit Herbst 2018 ist die Erarbeitung des behördenverbindlichen Waldentwicklungsplanes (WEP) Basel-\nStadt 2019 – 2024 in Gang. Dieser Plan soll im Frühjahr 2019 vom Regierungsrat verabschiedet werden. \nDer Waldentwicklungsplan ist der «Richtplan» für den Wald und das überbetriebliche Planungsinstrument \nfür die forstliche Planung der nächsten 15 Jahre. Federführend ist das Amt für Wald beider Basel. Zudem \nwird auch das kantonale Jagdgesetz revidiert. Die Gemeinde Riehen ist über Mitwirkungsverfahren in bei-\nde Prozesse eingebunden.  \n\n7.8.2 Produktkosten Wald \n\n \n\n7.8.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget wurde um CHF 85’400 (-24,2 %) unterschritten. Aufgrund des Sturmtiefs Burglind im Januar \n2018 und der lang anhaltenden Trockenheit waren zur Gewährleistung der Sicherheit der Waldbesucher \nviele Zwangsnutzungen für Dritte erforderlich, was zu mehr Einnahmen als erwartet führte.  \n \n \n\n7.8.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Waldentwicklung wird vielfältigen Ansprüchen gerecht: Schutzfunktion, Nutzfunktion, Natur- \nund Landschaftsschutzfunktion und Erholungsfunktion  \n\nIm Globalkredit (2016 bis 2019) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.18)\n\nLeistAuftr IST IST IST IST Budget\n(in TCHF) IST-Verbr 2015 2016 2017 2018 2018\n\nJahre 16 - 18\n\nKosten\nSachkosten -294  -95 -72 -121 -101 -127 \nLeistungsverrechnungen -1'535  -471 -485 -518 -532 -444 \nAbschreibungen -27  -9 -9 -9 -9 -9 \nübrige interne Verrechnungen -394  -131 -132 -129 -133 -152 \nGesamt-Kosten -2'250  -706 -698 -777 -775 -732 \n\nErlöse\nRegalien und Konzessionen 18  6 6 6 6 6 \nEntgelte 942  347 305 301 336 284 \nRückerstattungen 386  80 93 127 166 90 \nBeiträge für eigene Rechnung 0  67 \nGesamt-Erlöse 1'346  500 404 434 508 380 \n\nNettokosten (NK) Produkte -904  -206 -294 -343 -267 -352 \n\nStrategische Führung Christine Kaufmann  Operative Führung Andreas Wyss \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft \n\n 167 \n\nLeistungsbericht \nDie Bevölkerung erlebt den Riehener Wald vor allem als Erholungsraum. Allerdings wirkt sich der Klima-\nwandel zunehmend negativ auf unsere Waldbestände aus. Im Berichtsjahr musste als Folge der starken \nTrockenheit und des damit verbundenen Borkenkäferbefalls etwa 50 % des Fichtenbestands entfernt wer-\nden. Diese Massnahme war nötig, damit sich die zur Massenvermehrung neigenden Insekten nicht weiter-\nverbreiten. Absterbende Bäume sind ausserdem auch für Erholungssuchende gefährlich. \n\n1.2 Es werden im Gebiet „Autal“, „Mittelberg“ und „Mittelfeld“ stufig aufgebaute Waldränder realisiert, \nweil diese mit den direkt angrenzenden, gut durchforsteten Waldbereichen eine positive Wirkung \nauf den Hochwasser- und Erosionsschutz haben und ökologisch wertvoll sind. \n\nLeistungsbericht \nIn der «Kalkdarre» wurde auf einem Gebiet von ca. fünf Hektaren eine grössere Durchforstung ausgeführt. \nZiel dieser Massnahmen ist, dass die Waldbestände in diesem Gebiet ihre besondere Schutzfunktion im \nZusammenhang mit dem Erosionsschutz und dem Schutz vor Rutschungen uneingeschränkt und nachhal-\ntig erfüllen können. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Erholungsanlagen und Waldwege sind baulich gut unterhalten, damit sich die Naherholung im \nWald auf diese Bereiche konzentriert und die übrigen Waldgebiete entlastet werden. \n\nLeistungsbericht \nIn der Umgebung von Rast- und Erholungsanlagen im Wald wurden Sicherheitsmassnahmen umgesetzt. \nDie Sicherheitsanforderungen und Überwachungsaufwände an die Bestockung um Erholungseinrichtun-\ngen stellen mit der stark zunehmenden Mortalität der Bäume im Zusammenhang mit dem Klimawandel ei-\nne bisher ungewohnt grosse Herausforderung dar. So ist nicht klar, welche Kontroll- und Überwachungs-\nmassnahmen genügen, um möglichen Haftungsfragen zu entgegnen. \n\n2.2 Eichenförderung: Der Anteil der Eiche und von anderen seltenen Baumarten umfasst mindesten 5 \nProzent der Jungwaldflächen. \n\nLeistungsbericht \nDas Ziel wurde erreicht, längerfristig sollen die Eichenflächen dennoch weiter ausgedehnt werden. Die Ei-\nche soll wieder, wie vor hundert Jahren, mit einem Anteil von 10 bis 12 Prozent des Vorrats in unseren \nWäldern vertreten sein. Dies ist nicht nur ökologisch sinnvoll, sondern auch im Zusammenhang mit den \nAuswirkungen des Klimawandels angezeigt. Dazu muss vor allem die intensive Jungwuchspflege der Kul-\nturen sichergestellt werden. \n\n  \n\n\n\n Produktgruppe 7 Siedlung und Landschaft \n\n168 \n\n2.3 Für die Förderung ökologisch wertvoller, stufig aufgebauter Waldränder wird ein Pflege- und Un-\nterhaltskonzept ausgearbeitet. Die Massnahmen werden durch Beiträge gefördert. Die Beitragszah-\nlungen sind in einem Reglement zu regeln. \n\nLeistungsbericht \nVon den Gemeinderäten Riehen und Bettingen wurden zwei Waldrandkonzepte verabschiedet. Diese \nKonzepte regeln u. a. auch die Finanzierung der Waldrandaufwertung zwischen den Gemeinden, dem \nKanton und den Waldeigentümern verbindlich. Die Konzepte haben sich gut bewährt. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Waldbewirtschaftung: Der ordentliche Hiebsatz für die Planungsperiode 2007 - 2020 umfasst ins-\ngesamt 2‘000 bis 2‘800 m3 Holz pro Jahr2 \n\nLeistungsbericht \n2018 wurden im Zusammenhang mit der Normalnutzung und in der Folge des Sturms «Burglind», vom 2. \nund 3. Januar 2018, 2’900 Kubikmeter Holz aufgerüstet. Die Nutzung lag damit über dem angestrebten \nHiebsatz.  \n\n3.2 Information: Bevölkerung, Behörden und Waldeigentümer sind sich der Bedeutung des Lebens-\nraums Wald für Flora und Fauna, für die Trinkwassergewinnung und für die Erholung bewusst und \nkennen die Zusammenhänge von Waldpflege, Waldnutzung und Qualität der Waldwirkung. Es wird \nregelmässig in unterschiedlichen Formen über den Wald und die Forstwirtschaft berichtet. \n\nLeistungsbericht \nIm Berichtsjahr wurden verschiedenen Führungen für Schulklassen durchgeführt. In der Riehener Zeitung \nwurde regelmässig über die Auswirkungen von Stürmen und des Klimawandels sowie über Holzschläge \nu. a. m. berichtet. Bei grösseren Holzschlägen wurden jeweils vor Ort Informationstafeln aufgestellt.  \n\n3.3 Wald und Tiere: Die Vielfalt und Lebensräume der einheimischen Säugetiere und Vögel werden \ngeschützt und erhalten (Jagdverordnung, Abschussplanung). \n\nLeistungsbericht \nDie Jagdgesellschaft erlegte 2018 in den Gemeinden Riehen und Bettingen 28 Rehe, 12 Wildschweine \nund 4 Füchse. 5 Rehe, 4 Füchse, 3 Dachse und 1 Steinmarder verendeten als sogenanntes Fallwild durch \nAutounfälle, Hunderisse oder unbekannte Ursachen. Die Abschussziele wurden eingehalten.  \n\n3.4 Wildtiere im Siedlungsgebiet: Für einen konfliktfreien Umgang mit den zunehmend in den Sied-\nlungsraum einwandernden Wildtieren werden die Ressourcen und Aufgaben des Jagdaufsehers \nangepasst und mit den kantonalen Jagdbehörden besser vernetzt. \n\nLeistungsbericht \nZurzeit wird das Jagdgesetz Basel-Stadt revidiert. In diesem Zusammenhang werden die Aufgaben und \nRessourcen des Jagdaufsehers Riehen-Bettingen überarbeitet und den neuen Herausforderungen ange-\npasst. Ziel ist ein adäquates Wildtiermanagement und ein vielfältiger Lebensraum für die einheimischen \nWildtiere und Vögel.  \n \n \n \n\n  \n\n                                                           \n2 Gemäss den Vorgaben des behörden- und eigentümerverbindlichen Betriebsplans „Riehen, Bettingen und IWB-Wälder“  \n2007 - 2020. \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft \n\n 169 \n\nVII. Anträge und Beschlussesentwurf \n\nGemäss den gesetzlichen Grundlagen in Gemeindeordnung (GemO) und Finanzhaushaltordnung (FhO) unterlie-\ngen die Produktsummenrechnung mit den entsprechenden Leistungsberichten, die Investitionsrechnung sowie \ndie Bilanz der Genehmigung durch den Einwohnerrat (§ 18 FhO, § 21 Abs. 3 lit. h GemO). Die vom Gemeinderat \nzu beschliessende Erfolgsrechnung wird dem Einwohnerrat zur Kenntnis gebracht (§§ 18 lit. g und 19 lit. d FhO). \nEbenso zur Kenntnis gebracht werden Verpflichtungskreditabrechnungen gemäss § 41 FhO.  \nDarüber hinaus orientiert der Gemeinderat in seinem Geschäftsbericht über die Schwerpunkte der Gemeindepoli-\ntik, über die Ressourcen und internen Querleistungen sowie über den Cash-Flow bzw. Mittelfluss und gibt einen \nÜberblick über die Verpflichtungskredite und Anlagen.  \nIn diesem Sinn beantragt der Gemeinderat dem Einwohnerrat, den nachstehenden Beschluss zu fassen. \n \n \nRiehen, 9. April 2019 \n \n \nGemeinderat Riehen  \n  \nDer Präsident: Der Generalsekretär \n  \n\n \n\n \n \n\nHansjörg Wilde \n \n \n\nUrs Denzler \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n Produktgruppe 7 Siedlung und Landschaft \n\n170 \n\nBeschluss des Einwohnerrats betreffend Genehmigung des Geschäftsberichts \n2018 des Gemeinderats mit Jahresrechnung \n\n \n \n"Der Einwohnerrat nimmt auf Antrag der Geschäftsprüfungskommission und der Sachkommissionen \nvom Geschäftsbericht des Gemeinderats sowie von den Verpflichtungskreditabrechnungen Kenntnis \nund genehmigt die Leistungsberichte der sieben Produktgruppen, die Produktsummenrechnung, die \nInvestitionsrechnung und die Bilanz der Einwohnergemeinde Riehen für das Jahr 2018 wie folgt:  \n \n1. Die Leistungsberichte der Produktgruppen 1 bis 7 werden genehmigt. \n \n2. Die Produktsummenrechnung wird wie folgt genehmigt: \n \n\n \n\nNettoerlöse der neutralen Positionen CHF 114‘998’851 \nNettokosten der Produktgruppen CHF -112‘059‘207 \nÜberschuss CHF 2‘939‘644 \n\n \n3. Die Investitionsrechnung (Verwaltungsvermögen) wird wie folgt genehmigt:  \n \n\n \n\nEinnahmen  CHF 811’100 \nAusgaben CHF -9'447’331 \nNettoinvestition CHF -8'636’231 \n\n \n4. Die Bilanz wird wie folgt genehmigt: \n \n\n \n\nAktiven CHF 630‘407‘961 \nPassiven CHF -627‘468‘317 \nÜberschuss CHF 2‘939‘644 \n\n \n5. Die Erfolgsrechnung wird zur Kenntnis genommen. \n \n6. Die Abrechnungen der Verpflichtungskredite, die im Kompetenzbereich des Einwohnerrats liegen, \n\nwerden zur Kenntnis genommen. \n \n \nDieser Beschluss wird publiziert." \n \nRiehen, 19. Juni 2019 \n \nIm Namen des Einwohnerrats  \n\n  \n  \nDie Präsidentin: \n\n \n \n \n Claudia Schultheiss \n \n \n \n \n\nDie stellvertretende Ratssekretärin: \n \n \n \nCornelia Zürcher \n \n \n \n \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft \n\n 171 \n\nVIII. Prüfungsbericht der Revisionsstelle \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\tInhaltsverzeichnis\n\tI. Einleitung\n\tII. Schwerpunkte der Gemeindepolitik\n\tIII. Übersicht über die 7 Politikbereiche\n\tIV. Jahresrechnung der Gemeinde\n\t1 Produktsummenrechnung 2018 (Jahresrechnung)\n\t1.1 Nachweis der relevanten Abweichungen zur Produktsummenrechnung\n\t1. Nettokosten der Produktgruppen (Vergleich IST 2018 zu Budget 2018)\n\t2. Nettokosten der Produktgruppen (Vergleich IST 2018 zu IST 2017)\n\n\t1.2 Nachweise zum Bereich Neutrales\n\n\t2 Details zu den neutralen Kosten und Erlösen\n\t2.1 Kommentar zu den neutralen Kosten und Erlösen\n\t1. Steuern\n\t2. Immobilienerfolg Finanzvermögen\n\t3. Kapitalerträge/Zinsen\n\t4. Total übrige Steuern, Konzessionen und Lastenausgleich mit Basel-Stadt\n\t5. Kalkulatorischer Zinserlös\n\t6. Übriges (a. o./periodenfremdes, Ausbuchungen etc.)\n\n\n\t3 Bilanz\n\t4 Anhang zur Jahresrechnung\n\t4.1 Eventualverpflichtungen\n\t4.2 Spezialfinanzierungen\n\t1. Spezialfinanzierung von Energiesparmassnahmen an Gemeindeliegenschaften\n\t2. Spezialfinanzierung von Schulliegenschaften\n\n\t4.3 Zweckgebundener Fonds Mehrwertabgabe\n\t4.4 Ausserhalb der Bilanz geführte Rechnungen (Pensionskasse)\n\t1. Pensionskasse Basel-Stadt\n\t2. Beteiligung der Rentnerinnen und Rentner an der Pensionskassensanierung\n\n\n\t5 Erfolgsrechnung\n\t6 Cash-Flow / Selbstfinanzierung und Mittelflussrechnung\n\t6.1 Cash-Flow / Selbstfinanzierung\n\t6.2 Mittelflussrechnung\n\n\t7 Investitionen und Anlagen\n\t7.1 Gesamtübersicht Investitionen und Anlagen 2018\n\t7.2 Investitionsrechnung (nur Verwaltungsvermögen)\n\t7.3 Liste der Verpflichtungskredite und Anlagen 2018\n\t7.4 Im 2018 abgerechnete Investitionen und Anlagen in der Kompetenz des Einwohnerrats\n\n\tV. Personelle Ressourcen, Strukturkosten und interne Querleistungen\n\t1 Personelle Ressourcen im Überblick\n\t1.1 Personalbestand der Gemeindeverwaltung Riehen\n\t1.2 Personalkosten der Gemeinde\n\n\t2 Allgemeine Overheadkosten (Strukturkosten)\n\t2.1 Übersicht über die Overheadkosten\n\t2.2 Veränderungskommentare zu den Overheadkosten\n\t2.2.1 Kurzkommentare zur Tabelle auf Seite 26.\n\t1. Personalkosten\n\t2. Rechtsgutachten/Expertenaufträge\n\t3. Informatikkosten für Software, Hardware und Wartungsverträge\n\t4. Übrige Infrastruktur\n\t5. Rechnungsrevision\n\t6. Dienstleistungen/Lieferungen von Dritten\n\t7. Diverse interne Belastungen und Erlöse (netto)\n\t8. Abschreibungen\n\t9. Kosten und Erlöse der Liegenschaften des Verwaltungsvermögens\n\n\n\n\t3 Tätigkeitsbericht der Querdienstleister\n\t3.1 Bereich Verwaltungsleiter\n\t3.1.1 Fachbereich Personal\n\t3.1.2 Fachbereich Controlling\n\n\t3.2 Bereich Verwaltungsleiter Abteilungen\n\t3.2.1 Werkdienste\n\t3.2.2 Weibeldienste\n\t3.2.3 Hausdienste\n\t3.2.4 Projekte und Informatik\n\t3.2.5 Hochbau und Tiefbau\n\n\t3.3 Bereich Generalsekretariat\n\t3.3.1 Generalsekretär\n\t3.3.2 Fachbereich Recht\n\t3.3.3 Fachbereich Kommunikation\n\n\n\tVI. Nachweise der Produktgruppen\n\t1 Produktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste\n\t1.1 Produkte der Produktgruppe\n\t1.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe\n\t1.3 Zahlen der Produktgruppe\n\t1.3.1 Kommentar zum Globalkredit\n\n\t1.4 Produkt Wahlen und Abstimmungen\n\t1.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t1.4.2 Produktkosten Wahlen und Abstimmungen\n\t1.4.3 Abweichungen und Planänderungen\n\tLeistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Ausübung der Volksrechte als Ausdruck des politischen Willens der Bevölkerung soll im Rahmen der gesetzlichen Vorgaben so einfach wie möglich erfolgen.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die eidgenössischen, kantonalen und kommunalen Wahlen und Abstimmungen werden auftragsgemäss und unter Einhaltung der gesetzlichen Vorgaben vorbereitet und durchgeführt. Die Ergebnisse aus Riehen werden beanstandungsfrei und entsprechend den Vorga...\n\t2.2 Die Parteien werden im Hinblick auf eine Teilnahme an einer Wahl mit Bezug auf den definierten Terminplan umfassend und rechtzeitig über die zu unternehmenden Schritte informiert.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 In Zusammenarbeit mit dem Kanton werden auf kommunaler Ebene die nötigen Schritte unternommen, um per 2019 das E-Voting einzuführen.\n\n\t4. Weitere Informationen zum Produkt\n\n\n\t1.5 Produkt Einwohnerrat\n\t1.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t1.5.2 Produktkosten Einwohnerrat\n\t1.5.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t1.5.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Verwaltung und der Gemeinderat unterstützen den Einwohnerrat mit ihrem Fachwissen und dokumentieren ihn mit den nötigen Unterlagen für seine politische Tätigkeit.\n\t1.2 Die politische Kultur Riehens zeichnet sich durch eine konstruktive und ebenenübergreifende Zusammenarbeit von Einwohnerrat, Gemeinderat und Verwaltung aus, welche die jeweiligen Zuständigkeiten respektiert.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Mit Beginn der Legislatur am 1. Mai 2018 sind die Voraussetzungen für ein e-Parlament im Sinn der Motion SPBF geschaffen. Der Einwohnerrat wird bei der Umsetzung geschult, beraten und unterstützt.\n\t2.2 Die Kommissionsprotokolle sind wichtige Instrumente für die Kommissionsarbeit und werden den zuständigen Kommissionspräsidien innert 5 Arbeitstagen nach der Sitzung zur Freigabe zugestellt.\n\n\tWeitere Informationen zum Produkt\n\n\n\t1.6 Produkt Gemeinderat\n\t1.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t1.6.2 Produktkosten Gemeinderat\n\t1.6.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t1.6.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Verwaltung unterstützt den Gemeinderat mit ihrem Fachwissen und dokumentiert ihn mit den nötigen Unterlagen für seine politische Tätigkeit.\n\t1.2 Die politische Kultur Riehens zeichnet sich durch eine konstruktive und Ebenen übergreifende Zusammenarbeit von Einwohnerrat, Gemeinderat und Verwaltung aus, welche die jeweiligen Zuständigkeiten respektiert.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Verwaltung bearbeitet die parlamentarischen Vorstösse fristgerecht und formuliert den Inhalt fachgerecht und verständlich.\n\t2.2 Die Kommissionsprotokolle sind wichtige Instrumente für die Kommissionsarbeit und werden den zuständigen Kommissionspräsidien innert 5 Arbeitstagen nach der Sitzung zur Freigabe zugestellt.\n\n\t3. Weitere Informationen zum Produkt\n\n\n\t1.7 Produkt Publikumsdienste\n\t1.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t1.7.2 Produktkosten Publikumsdienste\n\t1.7.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t1.7.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Publikumsdienste erfüllen den Anspruch der Öffentlichkeit nach Dienstleistungen in verständlicher und beanstandungsfreier Qualität. Die Dienste erfolgen zudem freundlich und fristgerecht.\n\t1.2 Die Leistungen für Einwohnerinnen und Einwohner werden laufend aktualisiert. Angebote, Organisation und Abwicklung sind zeitgemäss.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Dienstleistungen werden dem Publikum kundenfreundlich angeboten. Die Kundenzufriedenheit beträgt dabei über 90 % (Bevölkerungsbefragung).\n\t2.2 Das Online-Angebot bezüglich Leistungen der Einwohnerdienste und der Dokumentationsstelle wird erweitert. Die Einwohnerdienste bieten bis Ende 2018 mindestens 75 % ihrer Formulare interaktiv und online an.\n\n\n\n\t1.8 Produkt Aussenbeziehungen\n\t1.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t1.8.2 Produktkosten Aussenbeziehungen\n\t1.8.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t1.8.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Gemeinde pflegt die gemeinde- und grenzüberschreitende Zusammenarbeit und wird dabei als verlässlicher Partner wahrgenommen.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Riehen setzt sich für grenzüberschreitende Planungen, Projekte und Aktivitäten ein und wirkt dazu in verschiedenen Gremien und Organisationen aktiv mit.\n\t2.2 Mit Riehen regional bietet Riehen jährlich eine Plattform für den Informations- und Erfahrungsaustausch unter den an Riehen grenzenden Städten und Nachbargemeinden.\n\n\n\n\t1.9 Produkt Öffentlichkeitsarbeit\n\t1.9.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t1.9.2 Produktkosten Öffentlichkeitsarbeit\n\t1.9.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t1.9.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Riehen präsentiert sich seinen Einwohnerinnen und Einwohnern sowie seinen Gästen als Ort mit hoher Lebenskultur.\n\t1.2 Mit einer transparenten und zeitnahen Kommunikation positioniert sich Riehen fortschrittlich.\n\t1.3 Durch Nutzung der verschiedenen Medien erreicht Riehen Interessierte auch ausserhalb der Gemeinde.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Dienstleistungen werden dem Publikum kundenfreundlich angeboten.\n\t2.2 Jährliche Durchführung von Anlässen, Podien und Veranstaltungen für unterschiedliche Zielgruppen, wie beispielsweise den Neujahrsempfang, die Bundesfeier und die Wenkenhofgepräche.\n\t2.3 Themen, welche die Bevölkerung ausserordentlich betreffen, werden mit aktiver Medien- und Kommunikationsarbeit begleitet.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Die Gemeinde unterstützt Vorhaben und Aktivitäten zur Belebung der Dorfzentren finanziell, mit Knowhow und ihrer Infrastruktur.\n\t3.2 Die Zusammenarbeit mit dem Stiftungsrat „z’Rieche“ wird auf die Basis einer Leistungsvereinbarung gestellt. Bis Ende 2019 überprüft der Gemeinderat in Zusammenarbeit mit dem Stiftungsrat das Konzept des Jahrbuchs.\n\n\n\n\t1.10 Produkt Sicherheit\n\t1.10.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t1.10.2 Produktkosten Sicherheit\n\t1.10.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t1.10.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Gemeinde schenkt dem Thema Sicherheit die erforderliche Aufmerksamkeit mit dem Ziel, der Bevölkerung ein hohes Sicherheitsgefühl zu vermitteln.\n\t1.2 Zu den verschiedenen Sicherheitsorganen bestehen kurze Wege und eine gute und konstruktive Zusammenarbeit. Zeitgemässe Sicherheitsthemen sollen erfasst und bearbeitet werden.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Mit den Polizeiorganen findet ein monatlicher Austausch statt.\n\t2.2 Regelmässige Teilnahme an Informationsveranstaltungen und Mitwirkung in Arbeitsgruppen zum Thema Sicherheit.\n\t2.3 Jährliche Teilnahme an den Sitzungen der Kantonalen Krisenorganisation (KKO). Zudem befindet sich der KASTOR-Alarmplan stets auf aktuellem Stand und die Rückmeldungen des Gemeindeführungsstabs auf Probealarme erfolgen gemäss Auswertungsprotokoll z...\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Das Thema Sicherheit im Gemeindehaus wird aktiv aufgenommen und in Zusammenarbeit mit den Partnern bearbeitet.\n\n\n\n\n\t2 Produktgruppe 2 Finanzen und Steuern\n\t2.1 Produkte der Produktgruppe\n\t2.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe\n\t2.3 Zahlen der Produktgruppe\n\t2.3.1 Kommentar zum Globalkredit\n\n\t2.4 Produkt Finanzdienste\n\t2.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t2.4.2 Produktkosten Finanzdienste\n\t2.4.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t2.4.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Gemeinde ist bei ihren Gläubigern als gute Zahlerin bekannt. Die Gemeinde bezahlt die Lieferanten und andere Zahlungsempfänger fristgerecht.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Zahlungsfähigkeit der Gemeinde und die fristgerechte Abwicklung des Zahlungsverkehrs werden jederzeit gewährleistet. Das Zahlungsziel wird nicht überschritten.\n\t2.2 Die Finanzdienstleistungen für nahestehende Behörden und Organisationen erfolgen zeitgerecht, mängelfrei und zu angemessenen Konditionen. Jährlich wird die Zufriedenheit der Auftraggeber abgefragt und soll dabei positiv ausfallen.\n\n\n\n\t2.5 Produkt Steuern\n\t2.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t2.5.2 Produktkosten Steuern\n\t2.5.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t2.5.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Gemeinde wird im Bereich des Steuereinzugs als kundenfreundliche und kompetente Dienstleisterin wahrgenommen. Die Kundenzufriedenheit soll hochgehalten werden und es soll nicht zu mehr als 5 berechtigten Reklamationen pro Jahr kommen.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die kommunale Steuerordnung wird durch rasche Fakturierung im Rhythmus der Steuerverwaltung Basel-Stadt vollzogen. Es werden innert 20 Tagen nach Abrufbarkeit der von der kantonalen Steuerverwaltung erstellten Veranlagung mindestens 90 % der Steue...\n\t2.2 Die Steuerbeträge werden nach Fälligkeit der jeweiligen Rechnung rasch eingezogen. Es werden mindestens 10 regelmässig verteilte Mahnzyklen pro Jahr durchgeführt.\n\t2.3 Den Steuerpflichtigen werden für persönliche Beratung zum Steuereinzug und zur Steuerveranlagung Besuchstermine angeboten. Die Steuerpflichtigen können auf Voranmeldung von Montag bis Donnerstag während den offiziellen Öffnungszeiten Beratungsterm...\n\n\t3. Weitere Informationen zum Produkt\n\n\n\t2.6 Produkt Immobilienbewirtschaftung\n\t2.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t2.6.2 Produktkosten Immobilienbewirtschaftung + Arealentwicklung\n\t2.6.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t2.6.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Liegenschaften des Finanzvermögens dienen der Gemeinde als Finanzanlage. Die Gemeinde verhält sich dabei als faire Vermieterin und hält die Immobilien durch laufenden werterhaltenden Unterhalt in gutem Zustand. Die Nettorendite der Liegenschaf...\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Mietobjekte im Finanz- und Verwaltungsvermögen werden ohne Leerstand0F  vermietet. Die erzielten Mietzinseinnahmen im Verhältnis zur Sollmiete betragen mindestens 99 %.\n\t2.2 Die Liegenschaften im Finanzvermögen werden angemessen unterhalten. Es wird ein durchschnittlicher Instandhaltungs- und Instandsetzungsaufwand von 44 bis 48 % im Verhältnis zu den Mieteinnahmen angestrebt.\n\t2.3 Bei der Zusammensetzung des Immobilienportfolios des Finanzvermögens (Liegenschaften, Baurechte) werden alle Anspruchsgruppen (Gewerbe, Familien, Betagte etc.) und Einkommensklassen berücksichtigt. Es wird eine laufende Portfolioanalyse durchgefüh...\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Bei Mieterwechseln werden die Mietzinse an die internen Richtlinien betreffend die Mietzinsgestaltung 2011 - 2021 für gemeindeeigne Wohnungen angepasst.\n\t3.2 Die bestehenden Mietverhältnisse werden laufend überprüft und periodisch der Teuerungsentwicklung angepasst.\n\t3.3 Die Familiengärten und Landwirtschaftsparzellen werden zur Vermeidung von Pflegeaufwand möglichst lückenlos verpachtet. Auch wird darauf geachtet, dass die Pächterinnen und Pächter die Parzellen in ordentlichem Zustand erhalten.\n\t3.4 Baureife, gemeindeeigene Parzellen werden für eine mögliche Nutzung überprüft und für eine Entwicklungsplanung priorisiert.\n\t3.5 Die Aktualität der „Strategie des Gemeinderats für gemeindeeigene Immobilien“ wird im Rahmen des Leistungsauftrags überprüft.\n\n\t4. Weitere Informationen zum Produkt\n\n\n\t2.7 Produkt Wirtschaftskoordination\n\t2.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t2.7.2 Produktkosten Wirtschaftskoordination\n\t2.7.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t2.7.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Anliegen der kommunalen Wirtschaftsverbände werden von der Gemeinde im Rahmen einer partnerschaftlichen Zusammenarbeit wahrgenommen. Bei den Befragungen der Verbände sollen überwiegend positive Rückmeldungen als Resultat herauskommen.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Vernetzung von Wirtschaft, Politik und Verwaltung wird durch periodische Zusammenkünfte gewährleistet. Jährlich werden zur Zielerreichung zwei Konferenzen durchgeführt.\n\t2.2 Ansiedlungswillige Firmen werden bei der Suche nach geeigneten Geschäftslokalitäten unterstützt. Zur Zielerreichung wird eine aktuelle Internet-Plattform für Angebote gepflegt.\n\t2.3 Die Wirtschaftskoordination erreicht einen hohen Zufriedenheitsgrad bezüglich ihrer Dienstleistungen beim lokalen Handel und Gewerbe sowie bei ratsuchenden Neugründerinnen und -grün-dern. Bei der Befragung der Unternehmen und Wirtschafsverbände er...\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Der Gemeindeertrag aus den Allmendgebühren in der Höhe von rund CHF 50‘000 soll in Absprache mit dem Gemeindemarketing für die Belebung der wirtschaftlichen Zentren Dorf und Niederholz sowie dem Gebiet Lörracherstrasse eingesetzt werden.\n\n\n\n\n\t3 Produktgruppe 3 Gesundheit und Soziales\n\t3.1 Produkte der Produktgruppe\n\t3.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe\n\t3.3 Zahlen der Produktgruppe\n\t3.4 Produkt Schulzahnpflege\n\t3.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t3.4.2 Produktkosten Schulzahnpflege\n\t3.4.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t3.4.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Mit der öffentlichen Schulzahnpflege sorgt die Gemeinde dafür, dass alle Kinder und Jugendlichen die Voraussetzungen für gesunde Zähne erhalten. Mindestens 70 % der Zähne der Kinder und Jugendlichen haben bei den Schuluntersuchungen keinen Befund ...\n\t1.2 Die Dienstleistungen der Schulzahnklinik Riehen werden von der Bevölkerung geschätzt. Für den Fall, dass eine Zahnbehandlung oder Beratung notwendig wird, geben mindestens 65 % der Eltern als Behandlungsort die Schulzahnpraxis Bettingen Riehen an.\r\n\tLeistungsbericht\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Alle Eltern von Kleinkindern werden schriftlich zu einer Gratisberatung über die Zahnreinigung und die Kariesprophylaxe eingeladen.\n\t2.2 Die Zähne der Kinder vom Kindergarten bis zur 9. Klasse werden jährlich einmal untersucht.\n\n\n\n\t3.5 Produkt Alter und Pflege\n\t3.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t3.5.2 Produktkosten Alter und Pflege\n\t3.5.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t3.5.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Angebote für Hilfe und Pflege zu Hause werden so ausgestaltet und koordiniert, dass Seniorinnen und Senioren möglichst lange im selbstbestimmten Umfeld wohnen können.\n\t1.2 Die Angehörigen der Tagesheimgäste erhalten durch Beratungen in pflegerischen Belangen und anteilnehmenden Gesprächen Unterstützung, um die häusliche Pflege gewährleisten zu können und dabei selber gesund zu bleiben. Das familiäre Umfeld ist stabi...\n\t1.3 Die im Beratungsgespräch der Pflegeberatung unterbreiteten Anregungen zur Nutzung ambulanter Dienstleistungsangebote für Seniorinnen und Senioren werden umgesetzt. Dies wird mit einem telefonischen Zweitkontakt nach ca. 6 bis 8 Wochen erfasst.\n\t1.4 Die ältere Bevölkerung in Riehen wird ins politische, gesellschaftliche und kulturelle Leben miteinbezogen. Die Gemeinde fördert das zivilgesellschaftliche Engagement und unterstützt Initiativen von älteren Menschen.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Alle Kundinnen und Kunden des Vereins Spitex Riehen-Bettingen (Betrieb) werden pflegerisch und hauswirtschaftlich gut betreut. Die Zufriedenheit mit den erbrachten Dienstleistungen, der Freundlichkeit und der Flexibilität der Mitarbeitenden wird v...\n\t2.2 Die Mitarbeitenden des Vereins Spitex Riehen-Bettingen (Betrieb) kennen Finanzierungsmöglichkeiten wie Hilfslosenentschädigung, Pflegebeiträge und Ergänzungsleistungen und weisen die Kundinnen und Kunden darauf hin.\n\t2.3 Die Dienstleistung der Pflegeberatung wird von den Kundinnen und Kunden geschätzt. Die Zufriedenheit ihrer Kundinnen und Kunden wird mit einer Kundenbefragung erfasst.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Generationenübergreifende Projekte werden gefördert\n\n\t4. Produktkennzahlen\n\t4.1 Anzahl Bezügerinnen und Bezüger von Beiträgen an die Pflege zu Hause\n\tDie Gesamtzahl der Beziehenden und die Summe der ausgerichteten Beiträge schwankt nur wenig.\n\t4.2 Anzahl Bedarfsabklärungen und Vermittlungen\n\tIm Hinblick auf bauliche Verbesserungsmassnahmen reduzierte das Dominikushaus die Anzahl seiner Pflegeplätze im Berichtsjahr. Dennoch konnte den pflegebedürftigen Personen jederzeit ein Pflegeplatz angeboten werden.\n\t4.3 Anzahl Wartende und Wartezeiten\n\n\n\n\t3.6 Produkt Gesundheitsdienste\n\t3.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t3.6.2 Produktkosten Gesundheitsdienste\n\t3.6.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t3.6.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Der Bevölkerung steht eine angemessene ambulante medizinische Versorgung in Riehen zur Verfügung; mindestens 80 % der Bevölkerung sind damit zufrieden.\n\t1.2 Mit gesundheitsfördernden Aktivitäten wird die Bevölkerung für eine gesundheitsbewusste Lebensweise sensibilisiert. Dabei wird der Situation von Kindern aus armutsbetroffenen Familien besondere Beachtung geschenkt.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Hausärztinnen und Hausärzte werden bei der medizinischen Notfallversorgung durch die Gemeinde unterstützt.\n\t2.2 Mit regelmässiger Information und mit geeigneten Projekten in Zusammenarbeit mit lokalen Partnern bietet die Gemeinde Möglichkeiten zu gesundheitsförderndem Verhalten.\n\n\n\n\t3.7 Produkt Soziale Dienste\n\t3.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t3.7.2 Produktkosten Soziale Dienste\n\t3.7.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t3.7.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die externen Sozialdienste leisten durch ein niederschwelliges, rasch verfügbares und polyvalentes Beratungsangebot einen Beitrag zur besseren sozialen und wirtschaftlichen Integration der verschiedenen Riehener Bevölkerungsgruppen.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Bei Neuanmeldungen bieten die externen Sozialdienste spätestens zehn Arbeitstage nach dem Erstkontakt eine persönliche Beratung an. In dringenden Fällen wird die Beratung innerhalb von drei Arbeitstagen angeboten.\n\t2.2 Die EL-Stelle erbringt eine qualitativ hochstehende Leistung. Sie revidiert jährlich mindestens 80 Dossiers und stellt dabei höchstens in 5 % der Fälle Fehler mit finanzieller Auswirkung fest.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Ein Konzept für eine Wohnbegleitung für Mieterinnen und Mieter mit eingeschränkten Wohnkompetenzen wird bis Ende 2017 erstellt.\n\t3.2 Die Gemeinde setzt sich ein für die Anerkennung von Freiwilligentätigkeit und für ein aktives Vereinsleben. Die Bevölkerung ist für diese Anliegen sensibilisiert.\n\t3.3 Es wird eine bereichsübergreifende „Arbeitsgruppe Raum“ gebildet, welche zu übergeordneten Raum- und Wohnfragen gemeinsam(e) Strategien besprechen und koordinieren soll, insbesondere mit dem Fokus auf eine soziale Wohnpolitik.\n\n\t4. Produktkennzahlen\n\t4.1 Ergänzungsleistungen und Beihilfen\n\t4.2 Sozialausgaben EL/BH der Gemeinde Riehen\n\t4.3 Sozialausgaben EL/BH des Kantons Basel-Stadt\n\n\n\n\t3.8 Produkt Sozialhilfe\n\t3.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t3.8.2 Produktkosten Sozialhilfe\n\t3.8.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t3.8.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Sozialhilfe gewährleistet die materielle Sicherheit von bedürftigen Personen und fördert ihre Selbstständigkeit in Koordination mit anderen öffentlichen und privaten Einrichtungen.\n\t1.2 Die Existenz von Sozialhilfebezügerinnen und -bezügern ist gesichert. Dies beinhaltet ein Obdach, die Gewährleistung der medizinischen Grundversorgung und die Teilhabe am sozialen Leben.\n\t1.3 Die Ablösung von der Sozialhilfe wird nachhaltig angestrebt. 30 % der Teilnehmenden des Arbeitsintegrationsprogramms werden in den ersten Arbeitsmarkt integriert.\n\t1.4 Die Sozialhilfe und das Arbeitsintegrationsprogramm reagieren auf die Auswirkungen der Wirtschaftslage und die Veränderungen im gesellschaftlichen Umfeld mit einer flexiblen Ausgestaltung ihrer Dienstleistungen\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Sozialhilfe erbringt eine qualitativ gute Leistung. Dies beinhaltet, dass die Sozialhilfe ihre Ressourcen nach einem Fallsteuerungssystem einsetzt, die Fallbelastung der Sozialarbeitenden nicht über 70 Fälle pro 100 Stellenprozente liegt, dass...\n\t2.2 Die Sozialhilfe fördert die Integration von Sozialhilfebezügerinnen und -bezügern und schenkt dabei der Integration von Kindern besondere Aufmerksamkeit.\n\t2.3 Mindestens 50 % der Teilnehmenden des Arbeitsintegrationsprogramms erhalten eine berufsbegleitende Weiterbildungsmassnahme. 60 % der Teilnehmenden absolvieren einen Schnuppereinsatz im ersten Arbeitsmarkt. 100 % der Teilnehmenden haben nach Abschl...\n\t2.4 Aufbau einer Ansprechstelle Asyl: Die Gemeinde sorgt in Absprache mit dem Kanton für eine Ansprechstelle Asyl, welche die soziale Integration der den Gemeinden zugewiesenen Flüchtlinge und vorläufig Aufgenommenen fördert und der ansässigen Bevölke...\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t4. Produktkennzahlen\n\t4.1 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt:\n\t Anzahl unterstützte Fälle und Personen\n\t Unterstützungskategorien und Nationalität\n\t Sozialhilfequote (im Vergleich zur Stadt Basel und den umliegenden BL-Gemeinden)\n\t Durchschnittliche Bezugsdauer von Sozialhilfe (im Vergleich zur durchschnittlichen Bezugsdauer gesamtschweizerisch).\n\n\n\n\t3.9 Produkt Entwicklungszusammenarbeit\n\t3.9.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t3.9.2 Produktkosten Entwicklungszusammenarbeit\n\t3.9.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t3.9.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Gemeinde ist solidarisch mit der notleidenden Bevölkerung auf der Welt. In der Entwicklungszusammenarbeit orientiert sich die Gemeinde an den jeweils aktuellen Zielen der Vereinten Nationen.\n\t1.2 Die Gemeinde leistet im Bereich der Entwicklungszusammenarbeit materielle und immaterielle Hilfe zu Gunsten benachteiligter Bevölkerungsgruppen im In- und Ausland.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Für die Entwicklungszusammenarbeit im In- und Ausland wird 1,0 % der Einkommenssteuereinnahmen des Vorjahres verwendet. Die Beiträge werden im Verhältnis 0,3 % und 0,7 % auf Projekte im In- und Ausland verteilt.\n\t2.2 In der Entwicklungszusammenarbeit fördert die Gemeinde den Austausch der Riehener Bevölkerung mit Menschen aus einem anderen Lebensumfeld und macht Solidarität zum Thema.\n\t2.3 Die bestehenden Partnerschaften werden periodisch evaluiert in Bezug auf die Aufgaben und die Finanzierung durch die Gemeinde.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Die Vergabe der Beiträge an Hilfswerke erfolgt, wenn möglich nach thematischen Schwerpunkten. Die Vergabe wird periodisch überprüft. Die Riehener Bevölkerung wird über die Vergabe informiert.\n\n\n\n\n\t4 Produktgruppe 4 Bildung und Familie\n\t4.1 Produkte der Produktgruppe\n\t4.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe\n\t4.3 Zahlen der Produktgruppe\n\t4.4 Produkt Primarstufe\n\t4.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t4.4.2 Produktkosten Primarstufe\n\t4.4.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t4.4.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Das neue Schulsystem ist für die Beteiligten in bewältigbaren Schritten gefestigt. Die Schulleitungen und die Lehr- und Fachpersonen sind gut informiert, begleitet und weitergebildet.\n\t1.2 Das Förderkonzept „Deutsch als Zweitsprache“ ist in seiner Anwendung auf Riehen überprüft und angepasst.\n\t1.3 Die Schule nutzt den durch die Kommunalisierung gewonnenen Handlungsspielraum für auf Riehen und Bettingen zugeschnittene Angebote.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Der Lehrplan 21 und neue Lehrmittel werden bis Sommer 2021 weiter schrittweise und umsichtig eingeführt.\n\t2.2 An den einzelnen Schulstandorten werden die Konzepte zu Förderung und Integration mit den Lehrpersonen bedarfsgerecht angepasst. Bei der Umsetzung wird auf die Förderung der Kinder und auf die Leistbarkeit durch die betreuenden Personen und die Kl...\n\t2.3 Bei der weiteren Entwicklung des inneren Aufbaus der Primarstufe (sog. Binnenstruktur) werden die Möglichkeiten der Schulstandorte zur Veränderung der Klassenzusammensetzung erweitert.\n\t2.4 Die Schulhöfe werden im Hinblick auf eine stufengerechte Ausstattung überprüft und es werden nötigenfalls Anpassungen vorgenommen.\n\t2.5 Die Areale der Schulen werden vermehrt für die Nutzung durch die Bevölkerung geöffnet.\n\t2.6 Die Schulen unterstützen die Gemeindebibliothek bei der Überprüfung und Anpassung ihres schulischen Angebots.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Die im Rahmen des Rezertifizierungsprozesses für das Label „Kinderfreundliche Gemeinde“ für die Schulen definierten Massnahmen werden umgesetzt.\n\t3.2 Es wird ein Konzept für die Schulung einer grösseren Gruppe von Flüchtlingskindern im Kindergarten- und Primarschulalter erarbeitet.\n\t3.3 Im Rahmen der im Jahr 2017 geplanten Zwischenevaluation zum Übergang in das neue Schulsystem wird auf Aspekte zum Bereich Förderung und Integration besonderes Gewicht gelegt.\n\t3.4 Bei Übernahme der Schulliegenschaften werden die sich daraus ergebenden Folgearbeiten wie die Definition von Verantwortlichkeiten und von Abläufen geklärt und umgesetzt.\n\t3.5 Für Kinder, die aufgrund ihres Alters oder Entwicklungsverzögerungen noch nicht schulreif sind, wird ein geeignetes Angebot geschaffen an der Schnittstelle zwischen Kindergarten und Primarschule. Ein entsprechendes Konzept zuhanden des Einwohnerra...\n\n\n\n\t4.5 Produkt Tagesstruktur\n\t4.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t4.5.2 Produktkosten Tagesstrukturen\n\t4.5.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t4.5.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Eltern stehen bedarfsgerecht ausgebaute Tagesstrukturplätze zur Verfügung.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Der Aufbau der Tagesstrukturplätze erfolgt plangemäss bis Ende 2017 auf den Wert von 20 % der Gesamtzahl der Schülerinnen und Schüler. Danach werden die Tagesstrukturplätze an einzelnen Standorten, die über ein entsprechendes Raumangebot verfügen,...\n\t2.2 Zur Entlastung des Engpasses bei der Nachfrage für das Mittagsmodul wird die Kooperation mit dem Verein Mittagstisch und weiteren Anbietern gepflegt.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Bei Erweiterungsbauten für die Tagesstrukturen soll beim Raumangebot der Planungsrichtwert von 25 % angewandt werden.\n\t3.2 Die Tagesstrukturangebote werden bei Bedarf für Kinder mit besonderen Bedürfnissen angepasst.\n\t3.3 Die zu belegende Mindestmodulzahl wird überprüft. Dazu werden Eltern und Tagesstrukturleitungen befragt.\n\n\n\n\t4.6 Produkt Tagesbetreuung\n\t4.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t4.6.2 Produktkosten Tagesbetreuung\n\t4.6.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t4.6.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Vereinbarkeit von Familie und Beruf wird mit einem qualitativ hochwertigen und flexiblen Betreuungsangebot mit Fokus auf Kinder im Vorschulalter sowie auf die Schulferienzeit erleichtert.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Den Bewohnerinnen und Bewohnern der Gemeinde steht ein bedarfsorientiertes und vielfältiges Angebot an Kinderbetreuung mit Fokus auf Kinder im Vorschulalter zur Verfügung. Die gesetzliche Vorgabe, innerhalb von drei Monaten einen Platz vermitteln ...\n\t2.2 Das Tagesferienangebot zur Betreuung von Kindern im Primarstufenalter während der schulfreien Zeit wird bedarfsorientiert ausgebaut.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Der laufenden Revision des kantonalen Tagesbetreuungsgesetzes wird volle Aufmerksamkeit geschenkt. Daraus hervorgehende Änderungen werden umgesetzt.\n\t3.2 Die im Rahmen der Rezertifizierung der Labels „Kinderfreundliche Gemeinde“ definierten Massnahmen werden umgesetzt.\n\n\n\n\t4.7 Produkt Musikschulen\n\t4.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t4.7.2 Produktkosten Musikschulen\n\t4.7.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t4.7.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Den Kindern steht ein breitgefächertes Angebot an ausserschulischem Musikunterricht zur Verfügung.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Gemeinde setzt das erweiterte Angebot an ausserschulischem Musikunterricht gemäss Nachtrag zum Leistungsauftrag vom 29. April 2014 fort\n\t2.2 Auf der Website der Gemeinde wird eine zentrale Informationsplattform geschaffen, welche über die ausserschulischen Musikunterrichtsangebote und die offenen Plätze informiert.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Es wird bis Mitte 2018 ein Konzept zur Förderung ausserschulischen Musikunterrichts erstellt, das den Bedürfnissen der Bevölkerung nach einem breitgefächerten Angebot entspricht und sich auf Artikel 67a der Bundesverfassung stützt.\n\t3.2 Dem Einwohnerrat wird eine Gesetzesvorlage für die Förderung und Subventionierung des ausserschulischen Musikunterrichts bzw. für die Gewährung von Schulgeldermässigungen unterbreitet.\n\n\n\n\t4.8 Produkt Familie und Integration\n\t4.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t4.8.2 Produktkosten Familie und Integration\n\t4.8.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t4.8.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Eltern und Familien steht ein breites und vielfältiges Bildungs- und Beratungsangebot rund um das Thema „Familie“ zur Verfügung.\n\t1.2 Die Gemeinde fördert die Integration der ausländischen Bevölkerung mit Sprach- und Integrationskursen.\n\t1.3 Der Riehener Bevölkerung steht ein Kursangebot der Volkshochschule mit Durchführungsort in Riehen zur Verfügung.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Gemeinde stellt ein breites Bildungs- und Beratungsangebot für Eltern und Familien zur Verfügung.\n\t2.2 In Zusammenarbeit mit privaten Institutionen werden regelmässig Deutsch- und Integrationskurse organisiert und auf geeignete Weise in verschiedenen Sprachen bekannt gemacht.\n\t2.3 Mit der Volkshochschule beider Basel werden jedes Jahr auf die Gemeinde Riehen zugeschnittene Kursangebote evaluiert und auf attraktive Weise bekannt gemacht.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Die familienpolitischen Ziele aus dem Jahr 2006 werden aktualisiert.\n\n\n\n\n\t5 Produktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport\n\tWirkungsziel der Produktgruppe\n\tDas Angebot in den Bereichen Kultur, Freizeit und Sport trägt massgebend zur hohen Wohn- und Lebensqualität in Riehen bei und wird gemeinsam mit den ausserordentlich schönen Landschaftsräumen und Parkanlagen auch überregional als touristische Attrakti...\n\n\t5.1 Produkte der Produktgruppe\n\t5.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe\n\t5.3 Zahlen der Produktgruppe\n\t5.4 Produkt Kulturförderung\n\t5.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t5.4.2 Produktkosten Kulturförderung\n\t5.4.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t5.4.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Lebensqualität und Attraktivität Riehens werden gefördert, indem die Gemeinde mit ihrer Kulturförderung innovative und nachhaltige kulturelle Angebote im Bereich Theater, Musik, Tanz und Literatur für verschiedene Generationen und Ansprechgrup...\n\tDie überregionale Wahrnehmung Riehens als Kulturort wird durch die grenzüberschreitende Vernetzung mit Institutionen und Partnern gestärkt.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Mit der Kulturförderung werden in Zusammenarbeit mit den Schulen (Gymnasium Bäumlihof, Musikschule etc.) kulturpädagogische, partizipative Projekte entwickelt.\n\t2.2 Die Gemeinde unterstützt Gesuche von kulturellen Initiativen mit Wirkungsfeld in Riehen oder bei einem besonderen Fokus auf Kinder und Jugendliche auch kantonal.\n\t2.3 Die Gemeinde unterstützt Vereine und kulturelle Initiativen in Riehen mit dem Ziel, die Vielfalt des kulturellen Angebots zu erhalten. Mit der Kulturförderung werden aber auch eigene kulturelle Projekte entwickelt und umgesetzt.\n\t2.4 Es wird ein Konzept für die Nutzung – insbesondere auch für kulturelle Veranstaltungen der Gemeinde und Dritter – der Parkanlagen und Landgüter im Besitz der Gemeinde erarbeitet.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 In Zusammenarbeit mit der Abteilung Publikums- und Behördendienste soll Riehen als touristisches Ziel mit eigenem Webauftritt und entsprechenden Verlinkungen (Fondation Beyeler, Basel Tourismus, Weil Tourismus, Lörrach Tourismus) gestärkt werden.\n\t3.2 Die Zusammenarbeit mit der Fondation Beyeler wird auf unterschiedlichen Ebenen (kulturelle Angebote, Beschriftungskonzept Dorf und Erschliessung der Fondation vom Bahnhof her, Belebung des Dorfkerns durch Besuchende der Fondation) intensiviert.\n\t3.3 In Zusammenarbeit mit externen Konzertveranstaltern werden Open-Air-Konzerte durchgeführt.\n\t3.4 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt:\n\t Anzahl unterstützte Vereine, Organisationen oder Einzelpersonen pro Jahr\n\t Anzahl Veranstaltungen und Teilnehmende des Kinder Kultur Clubs pro Jahr\n\n\n\n\t5.5 Produkt Museum\n\t5.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t5.5.2 Produktkosten Museum\n\t5.5.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t5.5.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Museen im Wettsteinhaus sollen mit attraktiven Dauer- und Sonderausstellungen sowie Veranstaltungen zu Themen des Spiels, zu Riehener Lebenswelten und mit einem breit gefächerten Vermittlungsangebot ein Ort der Begegnung und der Bildung sein.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Das Spielzeugmuseum zeigt zwei attraktive Sonderausstellungen pro Jahr. Schwerpunkt sind Spiele und Spielzeug, die Ausstellungen laden zu Entdeckungen und eigener Betätigung ein und werden mit spezifischen Veranstaltungen sowie Bildungs- und Vermi...\n\t2.2 Die besonderen Qualitäten des ehemaligen Landsitzes von Rudolf Wettstein und des architektonischen Ensembles Wettsteinhaus und Lüscherhaus mitsamt Höfen sollen dem Publikum stärker ins Bewusstsein gebracht und die Geschichte des Haus- und Bauherre...\n\t2.3 Die Angebote der Museumspädagogik richten sich sowohl an Erwachsene als auch an Kinder und Jugendliche. Angebote für Schulen werden stufengerecht aufgebaut. Es finden regelmässig partizipative Projekte statt.\n\t2.4 Die Sammlungen der Museen werden aktiv bewirtschaftet und über geeignete Massnahmen (zum Beispiel Depotführungen, Sammlungsfenster in den Ausstellungen u. a.) der interessierten Öffentlichkeit zugänglich gemacht.\n\t2.5 Die Zusammenarbeit mit den Schulen wird verstärkt mit dem Ziel, für die Schulen relevante und ergänzende Angebote zum Schulstoff, insbesondere im Fach Geschichte bzw. „Natur, Mensch, Gesellschaft“ im Lehrplan 21, zu entwickeln.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Die Neukonzeption der Museen im Wettsteinhaus inklusive Finanzbedarf gemäss Betriebskonzept wird dem Einwohnerrat 2017 als Investitionskreditvorlage vorgelegt.\n\t3.2 Vernetzung und Zusammenarbeit mit anderen Museen, den Museumsdiensten Basel, der Dokumentationsstelle Riehen und anderen Institutionen.\n\t3.3 Durchführung des Adventsmarkts und Ostereiermarkts sowie allfälliger weiterer Jahreszeitenmärkte als „Label“ des Museums.\n\t3.4 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt:\n\t Jährliche Besucherzahl des Museums\n\t Anzahl Schulklassenbesuche (BS, BL, andere) pro Jahr\n\t Jährliche Anzahl Medienberichte.\n\n\n\n\t5.6 Produkt Bildende Kunst\n\t5.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t5.6.2 Produktkosten Bildende Kunst\n\t5.6.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t5.6.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Der Kunst Raum Riehen ist ein eigener Ort des aktuellen Kunstgeschehens aus der Region und darüber hinaus. Alle Sparten und Erscheinungsformen des zeitgenössischen Kunstgeschehens im Bereich der Bildenden Kunst werden abgebildet, neue Formen des K...\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Der Kunst Raum Riehen zeigt in vier Ausstellungen pro Jahr das breite Spektrum der bildenden Künste. Zwei Ausstellungen fokussieren in der Regel das zeitgenössische Kunstgeschehen in der Region, eine soll monografisch oder in Gegenüberstellung ein...\n\t2.2 Der Kunst Raum Riehen will mit partizipativen Projekten und Veranstaltungen stärker den öffentlichen Raum bespielen (temporäre Projekte im Aussenraum).\n\t2.3 Im Kunst Raum Riehen wird Informationsmaterial zur Gemeinde und den touristisch relevanten kulturellen Angeboten abgegeben.\n\t2.4 Der Kunstbesitz wird mit gezielten Ankäufen erweitert. Formen der Vermittlung wie Ausleihen von Kunstwerken (Artothek) an die interessierte Bevölkerung werden geprüft.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Die vier Ateliers der Gemeinde werden an Kunstschaffende vermietet.\n\t3.2 Der Kunst Raum Riehen pflegt den Austausch mit der Fondation Beyeler bezüglich Programm, Zusammenarbeit, Öffnungszeiten u. a.\n\t3.3 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt:\n\t Jährliche Besucherzahl des Kunst Raum Riehen\n\t Jährliche Anzahl Medienberichte.\n\n\n\n\t5.7 Produkt Bibliothek\n\t5.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t5.7.2 Produktkosten Bibliothek\n\t5.7.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t5.7.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Gemeindebibliothek Riehen mit ihren Zweigstellen Dorf und Niederholz bietet breiten Bevölkerungsgruppen einen niederschwelligen Zugang zu Information, Bildung und Unterhaltung. Darüber hinaus entwickelt sie sich zu einem Ort des sozialen Austa...\n\t1.2 Mit ihren Angeboten erreicht die Bibliothek auch Menschen mit besonderen Bedürfnissen, z. B. Personen mit eingeschränkter Mobilität und Fremdsprachige.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Bibliothek sucht aktiv ihr Angebot auf neue gesellschaftliche Bedürfnisse und Nutzungsmöglichkeiten abzustimmen. Die Benachrichtigung der Kundinnen und Kunden per E-Mail wird eingeführt. Die Ausdehnung respektive Anpassung der Öffnungszeiten w...\n\t2.2 Bibliothek und Schulen überprüfen jährlich ihre Zusammenarbeit. Veranstaltungen und Projekte insbesondere zur Leseförderung werden regelmässig durchgeführt.\n\t2.3 Mit sanften baulichen Massnahmen (Bibliothek Dorf), attraktiven Präsentationsformen und einem Re-Design des grafischen Auftritts soll die Attraktivität der Bibliothek erhalten werden.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Die Gemeindebibliothek Riehen und die Gemeinde Bettingen setzten ihre Zusammenarbeit fort.\n\t3.2 Die Erkenntnisse und Anregungen aus der Umfrage im Quartier Niederholz und bei den Nutzerinnen und Nutzern der Bibliothek im Niederholz werden bedarfsgerecht umgesetzt.\n\t3.3 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt:\n\t Jährliche Mitglieder- und Nutzungszahlen der Bibliothek, gegliedert nach Standort und Alterskategorien.\n\n\n\n\t5.8 Produkt Freizeit- und Sportförderung\n\t5.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t5.8.2 Produktkosten Freizeit- und Sportförderung\n\t5.8.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t5.8.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Das grosse und vielseitige Riehener Freizeit- und Sportangebot soll in seiner Quantität und Qualität erhalten bleiben, indem die Gemeinde insbesondere die Vereine in ihrer Arbeit unterstützt und der Jugendförderung besonderes Gewicht gibt.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Zur Förderung von Vereinsaktivitäten und Privatinitiativen im Bereich Freizeit und Sport leistet die Gemeinde auf begründete Gesuche finanzielle Unterstützung. Im Rahmen ihrer Möglichkeiten unterstützt sie die Gesuchsteller auch bei Sportinfrastru...\n\t2.2 Zur Förderung von Begegnungen und Austausch, als Anregung für die eigene Freizeitgestaltung und zur Ergänzung der privaten Angebote organisiert die Gemeinde spezielle Angebote (u. a. Kinderferienstadt, Bewegungsförderungsaktionen).\n\t2.3 Freizeitangeboten für Jugendliche wird in der Fördertätigkeit der Gemeinde besondere Beachtung geschenkt.\n\t2.4 Infrastrukturen werden möglichst im Sinne einer aktiven und attraktiven Freizeit genutzt. Insbesondere soll der Bevölkerung mit einer am Sonntag offenen Turnhalle ein Angebot zu Begegnung und Bewegung gemacht werden.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt:\n\t Anzahl unterstützte Vereine, Organisationen oder Einzelpersonen\n\t Jährliche Belegungs- und Besucherzahlen der IG Haus der Vereine\n\t Teilnehmerzahlen Kinderferienstadt\n\t Teilnehmerzahlen Midnight Sports Riehen\n\t Teilnehmerzahlen Bewegungsförderungsprogramm «Aktiv! im Sommer».\n\n\n\n\t5.9 Produkt Freizeitangebote\n\t5.9.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t5.9.2 Produktkosten Freizeitangebote\n\t5.9.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t5.9.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Umsetzung des Jugendleitbilds der Gemeinde Riehen wird konsequent verfolgt. Die Angebotssteuerung und -entwicklung orientiert sich am Jugendleitbild.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Angebotsgestaltung des Freizeitzentrums Landauer trägt den unterschiedlichen Bedürfnissen der verschiedenen Zielgruppen Rechnung (u. a. auch mit verschiedenen Angebotszeiten, Ferienangeboten, verschiedenen Angebotsformaten).\n\t2.2 Das Freizeitzentrum Landauer nimmt für die benachbarten Quartiere, insbesondere im Niederholzquartier, eine Rolle als Quartiertreffpunkt wahr. Dabei wird auf aktuelle Entwicklungen (z. B. neue Wohnbebauung Kohlistieg, Eröffnung Humanitas) reagiert.\n\t2.3 Das Freizeitzentrum Landauer macht sein Angebot in ganz Riehen bekannt. Hierfür sollen auch Chancen der Präsenz oder von Kooperationen in Riehen Dorf bzw. Riehen Nord wahrgenommen werden.\n\t2.4 Im Freizeitzentrum Landauer wird die Mitarbeit Freiwilliger gefördert.\n\t2.5 Die Mobile Jugendarbeit ist in intensivem Kontakt mit Jugendlichen, unterstützt diese mit Impulsen zur Freizeitgestaltung und vermittelt bei Problemen im öffentlichen Raum.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Zum Thema Quartiertreffpunkte wird eine Strategie erarbeitet, auf deren Grundlage in den Quartieren, wo sinnvoll, bedarfsgerechte Freizeitangebote für alle Generationen entwickelt werden.\n\t3.2 Im Freizeitzentrum Landauer werden ein Ausbildungsplatz für Studierende der Sozialpädagogik oder soziokulturellen Animation sowie Einsatzmöglichkeiten während der Schulferien für die Lernenden Fachmann bzw. Fachfrau Betreuung der Gemeindeschulen a...\n\t3.3 Bei entsprechendem Wetter werden die Schlittelwege und ein Natureisfeld im Freizeitzentrum Landauer präpariert.\n\t3.4 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt:\n\t Abschätzung der jährlichen Besucherzahlen und Vermietungen des Freizeitzentrums Landauer, gesondert nach Jugendtreff und Restbetrieb\n\t Jährliche Nutzungs- und Auslastungszahlen des Tagesferienangebots\n\t Jährliche Kontaktzahlen der Mobilen Jugendarbeit gemäss eigener Erhebung\n\t Jährliche Anzahl Ausleihen von Festmaterial.\n\n\n\n\t5.10 Produkt Sportanlagen und Schwimmbad\n\t5.10.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t5.10.2 Produktkosten Sportanlagen und Schwimmbad\n\t5.10.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t5.10.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Angebote und Infrastruktur für Bewegung und sportliche Betätigung stehen für die Bevölkerung bereit.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Sportanlage Grendelmatte entspricht den Anforderungen an eine zeitgemässe Sportanlage (gemäss den Vorgaben der Sportverbände und den Empfehlungen des BASPO) und wird gut gewartet.\n\t2.2 Die Sportanlage Grendelmatte ist durch die Sportvereine, die (Gemeinde-)Schulen und Individualsportler intensiv genutzt. Wo immer möglich und wirtschaftlich vertretbar, werden die Anlage und ihre Bewirtschaftung so weiterentwickelt, dass die Bedür...\n\t2.3 Der Betrieb des Naturbads läuft einwandfrei. Insbesondere werden die empfohlenen Richtwerte des Bundesamts für Gesundheit eingehalten.\n\t2.4 Das Naturbad wird als wichtiger Ort für Bewegung und Begegnung im Sommer und im Winter in geeigneter Form genutzt (z. B. mit Sportangeboten, Anlässen und Vermietungen).\n\t2.5 Frei zugängliche Anlagen laden die Bevölkerung zu Sport und Bewegung ein.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Auf der Sportanlage Grendelmatte werden eine Lehrstelle für die Ausbildung zum Fachmann bzw. zur Fachfrau Betriebsunterhalt EFZ sowie Einsatzmöglichkeiten für das Arbeitsintegrationsprogramm angeboten.\n\t3.2 Die Leistungsvereinbarung für die Sporthalle Niederholz wird – abhängig von der Frage der Übernahme der Schulliegenschaften – entweder aufgelöst oder in geeigneter Form weitergeführt. Für die Bewirtschaftung der ausserschulischen Nutzung aller Spo...\n\t3.3 Die Entwicklung der Sportanlagen orientiert sich an den im Gemeindesportanlagenkonzept (GESAK) formulierten Strategien.\n\t3.4 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt:\n\t Jährliche Nutzungsstunden/-tage und Anzahl Wettkämpfe und Anlässe durch den organisierten Sport auf der Sportanlage Grendelmatte\n\t Jährlicher Auslastungsgrad der Sporthallen\n\t Jährliche Besucherzahlen Naturbad Riehen\n\t Jährliche Besucherzahlen des Hallenbads Wasserstelzen\n\n\n\n\n\t6 Produktgruppe 6 Mobilität und Versorgung\n\t6.1 Produkte der Produktgruppe\n\t6.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe\n\t6.3 Zahlen der Produktgruppe\n\t6.4 Produkt Verkehrsnetz\n\t6.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t6.4.2 Produktkosten Verkehrsnetz\n\t6.4.3 Abweichungen und Planänderungen\n\tLeistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Das Verkehrsnetz wird so unterhalten, dass der Strassenzustand mittel bis gut ist (Indexbewertung „Oberflächenschäden“ gleich oder kleiner 2.0)\n\t1.2 Die öffentliche Beleuchtung ist spätestens bis Ende 2027 normgerecht auf energiesparende, dimmbare LED-Technik umgestellt.\n\t1.3 Strassen und Plätze präsentieren sich in einem sauberen Zustand. Bei Reklamationen wird geprüft, ob es sich um ein andauerndes Problem handelt und zusätzliche Massnahmen einzuleiten sind.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die geplanten Bauarbeiten am Verkehrsnetz und an den Werkleitungen (IWB, Wärmeverbund Riehen AG/Swisscom AG) sind - in der Regel ein Jahr vor Ausführung - mit den beteiligten Werken koordiniert und der optimale Erneuerungszeitpunkt ist festgelegt.\n\t2.2 Für Strassen mit einem kritischen bis schlechten Zustand (Indexbewertung „Oberflächenschäden“ gleich oder grösser 3.01) ist die Erneuerungsplanung und Koordination eingeleitet.\n\t2.3 Für die Erneuerung der öffentlichen Beleuchtung wird bis Ende 2018 ein Vorgehensplan (Technik, Kosten, Termine) erstellt. Die Erneuerung erfolgt soweit möglich koordiniert mit den Strassen Bau-/Werkleitungsmassnahmen.\n\t2.4 Gesuche für temporäre Allmendnutzungen bezüglich Bauinstallationsflächen werden in der Regele innerhalb von 5 Arbeitstagen, alle übrigen Gesuche für temporäre Allmendnutzungen innerhalb von 10 Arbeitstagen bearbeitet.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Es wird bis Ende 2018 geprüft, welche Aufgaben betreffend die öffentliche Beleuchtung in einem Leistungsauftrag der IWB übertragen werden können und welche Vor- und Nachteile dies für die Gemeinde hat.\n\t3.2 Strassenneubauten oder -umgestaltungen werden funktionsgerecht dimensioniert und mit möglichst geringem Landbedarf erstellt. Bei der Projektierung von Strassenumgestaltungen ist die Entsiegelung von Flächen zu prüfen.\n\t3.3 Im Winterdienst werden die Strassen, Wege und Plätze gemäss dem vom Gemeinderat 1999 beschlossenen Konzept geräumt. Das Konzept wird bezüglich Schul- und Velowege überprüft.\n\t3.4 Bis Ende 2018 ist in Zusammenarbeit mit der Sachkommission eine Vorlage für einen Rahmenkredit für die Erneuerung (ohne Umgestaltung) der Strassen, der öffentlichen Beleuchtung sowie der Kanalisation auszuarbeiten.\n\n\n\n\t6.5 Produkt Mobilität\n\t6.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t6.5.2 Produktkosten Mobilität\n\t6.5.3 Abweichungen und Planänderungen\n\tLeistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Das Verkehrsnetz ist für alle Verkehrsteilnehmer sicher. Es gibt keine Unfallschwerpunkte Norm SN 641 724. Besondere Aufmerksamkeit erhält die Verkehrssicherheit auf Schulwegen.\n\t1.2 Der Durchgangsverkehr (MIV) zwischen Basel und Lörrach bzw. Inzlingen durch Riehen bleibt auch nach Abschluss der Bauarbeiten auf den Hauptachsen auf dem Niveau der Erhebung von März 2017\n\t1.3 Auf den Gemeindestrassen werden Massnahmen zur Reduktion der Lärmbelastung für die Bevölkerung geprüft, wo die Immissionsgrenzwerte überschritten sind.\n\t1.4 Das Angebot des öffentlichen Verkehrs wird so verbessert, dass die Fahrgastzahlen im Vergleich zur Erhebung von 2017 zunehmen.\n\t1.5 Es wird geprüft, wie die Infrastruktur verbessert werden kann, damit der Veloverkehr zunimmt.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Bei Unfallschwerpunkten auf Gemeindestrassen werden Massnahmen definiert und umgesetzt.  Bei Unfallschwerpunkten auf Kantonsstrassen werden bei den zuständigen kantonalen Behörden Massnahmen gefordert.\n\t2.2 Werden die signalisierten Geschwindigkeiten auf Gemeindestrassen von weniger als 85 % des Motorfahrzeugverkehrs eingehalten, werden Massnahmen geprüft.\n\t2.3 Sämtliche Fussgängerstreifen auf Gemeindestrassen werden bezüglich ihrer Sicherheit überprüft und so angepasst, dass sie den geltenden Gesetzen und Normen entsprechen.\n\t2.4 Für neue Fussgängerunterquerungen der S-Bahnlinie im Bereich Hebelschulhaus sowie Grienbodenweg werden Vorprojekte mit Kostenschätzung erarbeitet, sobald der Bund im Rahmen des Agglomerationsprogramms einen finanziellen Beitrag zugesichert hat.\n\t2.5 Die Umsetzung der im Velokonzept vorgeschlagenen Massnahmen, insbesondere zugunsten einer höheren Verkehrssicherheit sowie betreffend öffentliche Veloabstellplätze wird geprüft. Zudem werden geprüft, welche Wege, die sich für Fussgänger- und Velom...\n\t2.6 Alle Bushaltestellen auf Gemeindestrassen sind bezüglich Behindertengerechtigkeit überprüft. Bis Ende 2018 sind die Massnahmen zur Erfüllung der gesetzlichen Mindestanforderungen definiert und die Umsetzung ist terminiert. Die Massnahmen müssen ge...\n\t2.7 Die Qualität des Ruftaxi-Angebots wird nach den vertraglich vereinbarten Kriterien3 in den Jahren 2019 und 2021 überprüft.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Es wird beim Kanton darauf hingewirkt, dass das Angebot der S-Bahn attraktiver wird. Zudem wird darauf hingewirkt, dass die Schrankenschliesszeiten technisch so kurz wie möglich gehalten werden.\n\t3.2 Der Gemeinderat setzt sich für einen trinationalen Verkehrsverbund ein.\n\t3.3 Bei der DB AG und bei der Post wird darauf hingewirkt, dass die Verbesserung der Zugänglichkeit zum Bahnhof Riehen Dorf und des Wetterschutzes auf dem Perron erreicht wird.\n\t3.4 Der Motorfahrzeugverkehr wird auf den Hauptstrassen und wichtigen Gemeindestrassen jährlich erhoben.\n\t3.5 Der Veloverkehr wird jährlich auf den Hauptachsen nach Basel erhoben.\n\t3.6 Werden auf Strassen, Wegen oder Kreuzungen regelmässige Verkehrsübertretungen festgestellt, werden bei der Kantonspolizei Kontrollen beantragt.\n\n\n\n\t6.6 Produkt Energie\n\t6.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t6.6.2 Produktkosten Energie\n\t6.6.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Riehen orientiert sich am Standard des European Energy Award und strebt weiterhin die Auszeichnung durch das Label Gold an.\n\t1.2 Der Anteil nachhaltig erzeugter Energie (Geothermie, Holz, Biomasse, Sonne, Wasserstoff) nimmt in Riehen zu und der Energieverbrauch ab.\n\t1.3 Die Elektromobilität nimmt in Riehen zu und der Anteil mit Benzin bzw. Diesel betriebener Personenwagen nimmt ab.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Bevölkerung wird durch Öffentlichkeitsarbeit zu Energieeffizienz in den Bereichen Mobilität und Haushalt motiviert.\n\t2.2 Vor der Sanierung gemeindeeigener Gebäude wird geprüft, ob sich das Gebäude für die Installation von Solaranlagen (Photovoltaik oder Warmwasser) eignet.\n\t2.3 Bei einer Zunahme der Elektromobilität sind zusätzliche öffentliche Ladestationen zu realisieren.\n\t2.4 Bei Ersatzbeschaffungen von gemeindeeigenen Fahrzeugen werden bei geeignetem Kosten-Nutzen-Verhältnis Elektrofahrzeuge angeschafft.\n\t2.5 Bei Neuausschreibungen der BVB für neues Rollmaterial wirkt die Gemeinde darauf hin, dass Systeme ohne fossile Energie geprüft werden.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Im Rahmen des Baubewilligungsverfahrens wird der Bauherrschaft empfohlen, bei Autoabstellplätzen für Elektromobile Stromanschlüsse zu installieren.\n\t3.2 Die Wärmeverbund Riehen AG steigert den Anteil nachhaltig erzeugter Energie durch Neuanschlüsse von Liegenschaften. Die Gemeindeverwaltung weist im Baubewilligungsverfahren auf die Anschlussmöglichkeit hin.\n\n\n\n\t6.7 Produkt Kommunikationsnetz\n\t6.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t6.7.2 Produktkosten Kommunikationsnetz\n\t6.7.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t6.7.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Das Kommunikationsnetz wird betriebswirtschaftlich nachhaltig geführt\n\t1.2 Die Dienstleistungsangebote im Grundangebot der Gemeinde (Radio, Fernsehen) und bei den Zusatzdiensten des Providers (Radio, Fernsehen, Internet, Telefonie) sind konkurrenzfähig.\n\t1.3 Die Infrastruktur des Kommunikationsnetzes (Netz, Zentrale) wird so erneuert, dass ein zeitgemässes Dienstleistungsangebot möglich und das Risiko von technischen Störungen gering ist.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Es wird regelmässig kontrolliert, ob die vertraglichen Vereinbarungen mit dem Provider hinsichtlich Angebot, Netzunterhalt, Kundenbetreuung eingehalten werden.\n\t2.2 Es wird mindestens einmal jährlich mit dem Provider die Weiterentwicklung des Dienstleistungsangebots besprochen.\n\t2.3 Nach Ablauf der Lebensdauer von Anlagenteilen wird deren Ersatz unter Abwägung des Risikos von Betriebsstörungen geprüft.\n\t2.4 Um neue Kunden für das Grundangebot (Radio, Fernsehen) oder die Zusatzdienste (Radio, Fernsehen, Internet, Telefonie) zu gewinnen, werden zusammen mit dem Provider geeignete (Werbe)- Massnahmen definiert.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Der Provider stellt der Gemeinde Riehen vertragsgemäss einen Übertragungskanal zur Verfügung. Die mögliche Nutzung dieses Kanals, z. B. für einen Gemeindekanal, wird geprüft.\n\t3.2 Bis Ende 2019 wird geprüft, ob nach Ablauf des Vertrags mit dem aktuellen Provider (Ende 2021) für das Kommunikationsnetz auch andere Varianten von Geschäftsmodellen sinnvoll sind (z. B. nach dem Vorbild Wärmeverbund AG).\n\n\n\n\t6.8 Produkt Wasser\n\t6.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t6.8.2 Produktkosten Wasser\n\t6.8.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t6.8.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Das Kanalisationsnetz wird so unterhalten, dass es in einem guten Zustand ist. Der Durchschnitt des Zustands soll gemäss VSA Richtlinie „Zustandserfassung von Entwässerungsanlagen“ 3.3 nicht unterschreiten.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Für Kanalisationsabschnitte, die in einem schlechten Zustand (gleich oder tiefer 2.0) sind, wird die Sanierung vorbereitet.\n\t2.2 Die Bauarbeiten am Kanalisationsnetz werden spätestens ein Jahr vor Ausführung mit dem Strassen- und Werkleitungsbau koordiniert.\n\t2.3 Die Bearbeitung von Kanalisationsbegehren soll durchschnittlich höchstens 3 Wochen dauern.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Bei Kanalisationsleitungen, die bei Niederschlägen mit einer statistischen Eintretenswahrscheinlichkeit von weniger als zwei Jahren überlastet sind, werden Massnahmen zur Erhöhung der Kapazität ergriffen.\n\t3.2 Die Liegenschaftseigentümerinnen und -eigentümer und/oder Fachplanerinnen und Fachplaner werden an den Beratungsgesprächen darüber informiert und dazu motiviert, das unverschmutzte Regenwasser, wenn möglich, versickern zu lassen.\n\t3.3 Im Zusammenhang mit Kanalisationssanierungen stellt die Gemeinde die Bauleitung zur Verfügung, um die fachgerechte Sanierung von Hausanschlüssen zu fördern.\n\n\n\n\t6.9 Produkt Abfallbewirtschaftung\n\t6.9.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t6.9.2 Produktkosten Abfallbewirtschaftung\n\t6.9.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t6.9.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Abfallentsorgung erfolgt umweltgerecht und wird so organisiert, dass sie die Bedürfnisse der Bevölkerung erfüllt und gemäss Bevölkerungsbefragung mindestens 90 % mit der Dienstleistung zufrieden oder ziemlich zufrieden sind.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Das ergänzende Angebot des Recyclingparks im Werkhof und der jeden zweiten Monat an einem Samstag durchgeführte Recyclingpark beim Otto Wenk-Platz werden gut vorbereitet und die Bevölkerung über die Änderungen informiert.\n\t2.2 Bei sehr engen Strassen wird in Absprache mit den Betroffenen geprüft, ob durch die Schaffung von Sammelposten die Sammeleffizienz wesentlich erhöht und die Verkehrssicherheitsprobleme beseitigt werden können.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Für die Erhöhung des Gesundheitsschutzes des Abfuhrpersonals sowie aus hygienischen Gründen (zerrissene Abfallsäcke) wird das Bereitstellen von Kehricht- und Grünabfällen sowie Papier und Karton in Containern gefördert.\n\n\n\n\n\t7 Produktgruppe 7 Siedlung und Landschaft\n\tWirkungsziel der Produktgruppe\n\tDas Angebot in den Bereichen Kultur, Freizeit und Sport trägt massgebend zur hohen Wohn- und Lebensqualität in Riehen bei und wird gemeinsam mit den ausserordentlich schönen Landschaftsräumen und Parkanlagen auch überregional als touristische Attrakti...\n\n\t7.1 Produkte der Produktgruppe\n\t7.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe\n\t7.3 Zahlen der Produktgruppe\n\t7.4 Produkt Siedlungsentwicklung\n\t7.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t7.4.2 Produktkosten Siedlungsentwicklung\n\t7.4.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t7.4.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Riehen behält seinen Charakter als Grosses Grünes Dorf mit einem hohen Anteil an hochwertigem und familienfreundlichem Wohnraum für alle Bevölkerungsschichten.\n\t1.2 Riehen entwickelt sich baulich innerhalb des bestehenden Siedlungsgebiets unter besonderer Beachtung der Quartierverträglichkeit und des Siedlungsbilds.\n\t1.3 Für das Gewerbe und den Handel werden günstige Rahmenbedingungen geschaffen.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Für das Stettenfeld werden nach Genehmigung der Zonenplanrevision die in der 1. Nutzungsplanstufe beschlossenen Rahmenbedingungen städtebaulich in einem Wettbewerbsverfahren konkretisiert.\n\t2.2 Im Bereich der bestehenden S-Bahn-Haltestellen werden siedlungsstrukturelle Schwerpunkte (Versorgung, Dienstleistung, Wohnen, Mobilität) durch nutzungsplanerische Massnahmen gefördert.\n\t2.3 Für eine bezüglich Nutzung und Bebauung gute Entwicklung des neuen Gewerbeareals an der Hörnliallee werden die nötigen nutzungsplanerischen Voraussetzungen geschaffen.\n\t2.4 Der Entwicklungsrichtplan Dorfzentrum wird bezüglich der gemeindeeigenen Areale Gemeindehaus, Bahnhofparkplatz, Weissenbergerhaus, Landgasthofsaal sowie Schützengarten überprüft und konkretisiert.\n\t2.5 Die Arealentwicklung Dorfzentrum Nord im Gebiet zwischen Baselstrasse, Sarasinpark, Rössligasse und Gartengasse wird konkretisiert und es wird ein Nutzungsplanverfahren durchgeführt.\n\t2.6 Für die Bauzone an der Mohrhaldenstrasse/Lichsenweg wird auf der Grundlage von Varianzverfahren ein Bebauungsplan erarbeitet.\n\t2.7 Im Hinblick auf zukünftige bauliche Veränderungen des Siedlungsgebiets prüft die Gemeinde, ob und gegebenenfalls wie die hohe Baukultur beispielsweise über Bebauungspläne, Varianzverfahren oder Auszeichnungen guter Architektur gefördert werden soll.\n\t2.8 Baugesuche werden durch die Riehener Instanzen effizient und zügig mit einer maximalen durchschnittlichen Bearbeitungsdauer von zwei Wochen behandelt.\n\t2.9 Die Ortsbildkommission berät Bauwillige. Sie verhilft zu Lösungen und trifft Entscheidungen, welche hohen gestalterischen Ansprüchen genügen; sie setzt bei der Beurteilung der Baugesuche entsprechend hohe Massstäbe. 98 % aller Baugesuche werden en...\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Riehen leistet einen Beitrag an die Internationale Bauausstellung IBA Basel 2020, beteiligt sich am Prozess und erarbeitet für Riehen sinnvolle partnerschaftliche Projekte.\n\t3.2 Die Öffentlichkeit wird über die Planungen informiert. Bei besonderer Betroffenheit findet eine Mitwirkung statt.\n\t3.3 Das Bauinspektorat wird bei der Überwachung der illegalen Bautätigkeit, insbesondere in den Gebieten ausserhalb der Bauzone, aktiv unterstützt.\n\t3.4 In Absprache und im Einvernehmen mit den Grundbesitzern und den Familiengartenvereinen werden gemeinsam mit den betroffenen Familiengartenvereinen Projekte für die Öffnung der Familiengartenareale für die Bevölkerung ausgearbeitet (z. B. Durchgang...\n\n\n\n\t7.5 Produkt Grünanlagen und Friedhof\n\t7.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t7.5.2 Produktkosten Grünanlagen und Friedhof\n\t7.5.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t7.5.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Grünanlagen tragen durch ihr gepflegtes Erscheinungsbild wesentlich zur hohen Wohnqualität bei. Über 90 Prozent der Bevölkerung sind mit dem Erscheinungsbild zufrieden.\n\t1.2 In dichter bebauten Gebieten werden wo möglich im Strassenraum im Zuge von Strassensanierungen Bäume und Baumgruppen gepflanzt.\n\t1.3 Die langfristige Zukunft des Gottesackers und insbesondere die angebotenen Bestattungsformen sind überprüft und definiert.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Es wird bis Ende 2016 ein Plan erstellt, der aufzeigt, wo im Strassenraum zusätzliche Bäume gepflanzt werden können.\n\t2.2 Gottesacker: Der Innenhof wird attraktiver gestaltet.\n\t2.3 Für den südlichen Bereich des Sarasinparks wird abgestimmt auf die Entwicklung des Dorfkernrands ein Gestaltungsplan erarbeitet.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Die Grünanlagen werden den vielfältigen Ansprüchen als Freizeitort, Erholungsort, historische Anlagen sowie Naturraum gerecht.\n\t3.2 Saatkrähen: An für den Menschen sensiblen Orten werden die Bäume soweit baumverträglich vor der Brut- und Setz-Zeit zurückgeschnitten.\n\n\n\n\t7.6 Produkt Umwelt- und Naturschutz\n\t7.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t7.6.2 Produktkosten Umwelt- und Naturschutz\n\t7.6.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t7.6.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Riehener Bäche fliessen möglichst hochwassersicher und naturnah. Sie sind auf ein „30-jähriges“ Hochwasser ausgelegt. Der ökomorphologische1 Zustand der Gewässer wird verbessert.\n\t1.2 Die Arten- und Strukturvielfalt in den Naturobjekten gemäss kantonalem und kommunalem Naturinventar bleibt erhalten und wird gefördert.\n\t1.3 Die Naturräume im Siedlungsgebiet und ausserhalb sind gut miteinander vernetzt.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Hochwasserschutzmassnahmen sind anfangs 2016 in einem Masterplan definiert. Die Massnahmen sind bis Ende 2016 bewilligt und die notwendigen Kredite beantragt.\n\t2.2 Die im Zonenplan dargestellten kommunalen Naturschutzobjekte sind mit Schutzbestimmungen ausgestattet.\n\t2.3 Die Massnahmen des Projekts Gesamtentwässerung Moostal mit ökologischen Aufwertungen wie z. B. das Anlegen von Hecken, die Offenlegung von Gräben und die Instandsetzung bestehender Drainagen sind bis Mitte 2016 definiert und bis 2019 umgesetzt.\n\t2.4 Der Baumschutz ist überprüft und gegebenenfalls bis Ende 2016 revidiert.\n\t2.5 Das 139 Aren umfassende Biotop im Autal wird gegen Westen um 10 Aren erweitert und der grosse Weiher sowie die Holzstege, Wege und der Infounterstand sind saniert.\n\t2.6 Die Revitalisierungen in Riehen gemäss kantonalem Revitalisierungskonzept und die dafür notwendigen Kredite sind bewilligt und die Massnahmen umgesetzt. Für die Periode 2016 bis 2019 betrifft dies den Mühleteich im Abschnitt Landesgrenze bis Weils...\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Der Gewässerraum wird gemeinsam mit den kantonalen Fachstellen definiert und im Rahmen einer kantonalen Nutzungsplanung bis 2018 festgesetzt.\n\t3.2 Unterhalt und Projekte betreffend Fliessgewässer sind mit den Nachbargemeinden rechtzeitig koordiniert.\n\t3.3 Die Riehener Koordinationsstelle für Umweltschutz wird als Anlaufstelle für Information und Beratung durch die Öffentlichkeit in Anspruch genommen.\n\t3.4 Die Riehener Koordinationsstelle für Umweltschutz unterstützt die kantonalen Stellen in der Öffentlichkeitsarbeit und vermittelt bei Bedarf ratsuchenden Einwohnerinnen und Einwohnern den Zugang zu den zuständigen kantonalen Instanzen.\n\t3.5 Invasive Neophyten werden in Zusammenarbeit mit den kantonalen Stellen bekämpft.\n\t3.6 Baumpflegemassnahmen werden durch Beiträge gefördert. Dies ist in einem Reglement zu regeln.\n\n\n\n\t7.7 Produkt Landwirtschaft\n\t7.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t7.7.2 Produktkosten Landwirtschaft\n\t7.7.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t7.7.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Der ökologische Nutzen der landwirtschaftlichen Flächen in Riehen wird gefördert. Gegen die Erosion und Vernässung der Flächen werden Massnahmen ergriffen.\n\t1.2 Die Fläche des gesamten Rebbaugebiets am Schlipf von 4 ha bleibt erhalten; seine Bewirtschaftung ist sichergestellt.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Der Landwirtschaftsbetrieb Maienbühl wird im Zug der Pachterneuerung im Fall eines Pächterwechsels ab 2018 auf biologische Produktion umgestellt. Die Milchproduktion bleibt erhalten.\n\t2.2 Durch die Anpassung des Reglements betreffend Abgeltungsbeiträge für ökologische Ausgleichsleistungen werden die ökologischen Ausgleichsflächen im Landwirtschaftsgebiet qualitativ verbessert.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Durch Beratung, Verkauf von Jungbäumen sowie Pflegeprämien werden die für das Landschaftsbild wichtigen Hochstammobstbäume gefördert.\n\t3.2 Die Mosterei verarbeitet während der Obstsaison Äpfel, Birnen und Trauben zu Most. Diese Dienstleistung wird in der Region bekannt gemacht.\n\t3.3 Die Riehener Landwirtschaft wird für die Bevölkerung erlebbar durch Direktverkauf oder durch Führungen und Informationsanlässe.\n\t3.4 Die Riehener Landwirtschaft wird zusammen mit den lokalen, kantonalen und regionalen Partnern und Fachstellen weiter gefördert.\n\n\n\n\t7.8 Produkt Wald\n\t7.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t7.8.2 Produktkosten Wald\n\t7.8.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t7.8.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Waldentwicklung wird vielfältigen Ansprüchen gerecht: Schutzfunktion, Nutzfunktion, Natur- und Landschaftsschutzfunktion und Erholungsfunktion\n\t1.2 Es werden im Gebiet „Autal“, „Mittelberg“ und „Mittelfeld“ stufig aufgebaute Waldränder realisiert, weil diese mit den direkt angrenzenden, gut durchforsteten Waldbereichen eine positive Wirkung auf den Hochwasser- und Erosionsschutz haben und öko...\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Erholungsanlagen und Waldwege sind baulich gut unterhalten, damit sich die Naherholung im Wald auf diese Bereiche konzentriert und die übrigen Waldgebiete entlastet werden.\n\t2.2 Eichenförderung: Der Anteil der Eiche und von anderen seltenen Baumarten umfasst mindesten 5 Prozent der Jungwaldflächen.\n\t2.3 Für die Förderung ökologisch wertvoller, stufig aufgebauter Waldränder wird ein Pflege- und Unterhaltskonzept ausgearbeitet. Die Massnahmen werden durch Beiträge gefördert. Die Beitragszahlungen sind in einem Reglement zu regeln.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Waldbewirtschaftung: Der ordentliche Hiebsatz für die Planungsperiode 2007 - 2020 umfasst insgesamt 2‘000 bis 2‘800 m3 Holz pro Jahr1F\n\t3.2 Information: Bevölkerung, Behörden und Waldeigentümer sind sich der Bedeutung des Lebensraums Wald für Flora und Fauna, für die Trinkwassergewinnung und für die Erholung bewusst und kennen die Zusammenhänge von Waldpflege, Waldnutzung und Qualität...\n\t3.3 Wald und Tiere: Die Vielfalt und Lebensräume der einheimischen Säugetiere und Vögel werden geschützt und erhalten (Jagdverordnung, Abschussplanung).\n\t3.4 Wildtiere im Siedlungsgebiet: Für einen konfliktfreien Umgang mit den zunehmend in den Siedlungsraum einwandernden Wildtieren werden die Ressourcen und Aufgaben des Jagdaufsehers angepasst und mit den kantonalen Jagdbehörden besser vernetzt.\n\n\n\n\n\tVII. Anträge und Beschlussesentwurf\n\tBeschluss des Einwohnerrats betreffend Genehmigung des Geschäftsberichts 2018 des Gemeinderats mit Jahresrechnung\n\n\tVIII. Prüfungsbericht der Revisionsstelle\n\n