name: Beschlussprotokoll der Sitzung vom 15.06.2022

category_de: Beschlussprotokoll

text: \n \n\nEinwohnerrat \n\n \n\n \n\n \n\n \nwww.riehen.ch \n\n  \n\nBeschlussprotokoll der Sitzung des Einwohnerrats \n \n\nvom Mittwoch, 15. Juni 2022, 19.30 – 22:20 Uhr, im Gemeindehaus \n\n \n\nDie Sitzung ist öffentlich.  \n \n\n \n\nTraktanden \n\n \n\n1. Interpellationen \n\n  \n\n2. Geschäftsbericht des Gemeinderats 2021 (Nr. 18-22.124.01) \n\na) Eintretensvoten zum Geschäftsbericht als Ganzes \n\nb) Bericht der Geschäftsprüfungskommission \n\nc) Berichte der Sachkommissionen zu den Leistungsberichten und zum Geschäfts- \n\n    bericht 2021 \n\nd) Detailberatung des Beschlussesentwurfs (S. 188 des Geschäftsberichts des \n\n    Gemeinderats 2021) und Beschlussfassung \n\n  \n\n3. Wärmeverbund Riehen AG, Geschäftsbericht 2021 \n\na) Mantelbericht des Gemeinderats (Nr. 22-26.003.01) \n\nb) Bericht der Sachkommission Versorgung, Mobilität und Energie (SVME) \n\n    (Nr. 22-26.003.02) \n\n  \n\n4. Bericht des Ratsbüros zum Anzug Carol Baltermia und Kons. betreffend Einsetzung \n\neiner Spezialkommission Doppelspurausbau Wiesentalbahn (S6) (Nr. 18-22.796.02) \n\n  \n\n5. Bericht des Ratsbüros betreffend Delegation einer Vertretung im Districtsrat des Tri-\n\nnationalen Eurodistricts Basel für die Legislatur 2022-2026 (Nr. 22-26.001.01) \n\n  \n\n6. Bericht der Kommission für Volksanregungen und Petitionen (PetKo) zur Volksanre-\n\ngung «kein Durchgangsverkehr beim Freitags-Wochenmarkt» (Nr. 18-22.788.02) \n\n  \n\n7. Neue Anzüge                                                                                \n\n  \n\n8. Mitteilungen \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 2 Entschuldigt sind: Susanne Fisch, Dieter Nill, Rebecca Stankowski, Heinrich Ueberwasser \n\n \n\nStimmenzählende sind: Heinz Oehen und Mike Gosteli \n\n \n\n \n\n \n\n1. Interpellationen \n\n \n\n1. Interpellation Daniel Lorenz betreffend Fussballtore Sarasinpark (Nr. 22-26.501.01) \n\n \n\n \n\n://: Erledigt. Der Interpellant erklärt sich nicht befriedigt. \n\n \n\n \n\n \n\n \n2. Geschäftsbericht des Gemeinderats 2021 (Nr. 18-22.124.01) \n\na) Eintretensvoten zum Geschäftsbericht als Ganzes \n\nb) Bericht der Geschäftsprüfungskommission \n\nc) Berichte der Sachkommissionen zu den Leistungsberichten und zum Geschäfts- \n\n    bericht 2021 \n\nd) Detailberatung des Beschlussesentwurfs (S. 188 des Geschäftsberichts des \n\n    Gemeinderats 2021) und Beschlussfassung \n\n \n\n \n\nPetra Priess unterstützt namens der GPK den Antrag des Gemeinderats.  \n\n \n\nPriska Keller unterstützt namens der Mitte/GLP-Fraktion den Antrag des Gemeinderats. \n\n \n\nJenny Schweizer unterstützt namens der SVP-Fraktion den Antrag des Gemeinderats. \n\n \n\nElisabeth Näf unterstützt namens der FDP-Fraktion den Antrag des Gemeinderats. \n\n \n\nCaroline Schachenmann unterstützt namens der EVP-Fraktion den Antrag des Gemeinderats. \n\n \n\nHeinz Oehen unterstützt namens der SP-Fraktion den Antrag des Gemeinderats. \n\n \n\nThomas Strahm unterstützt namens der LDP-Fraktion den Antrag des Gemeinderats. \n\n \n\nDaniele Agnolazza unterstützt namens der Sachkommission Soziales, Gesundheit und Sport \n\n(SSGS) den Antrag des Gemeinderats. \n\n \n\n \n\n \n\nhttps://www.riehen.ch/politik/cdws/geschaeft.php?gid=6034c892d2194839a852d4da5f4e7195\nhttps://www.riehen.ch/politik/cdws/dok_geschaeft.php?did=ff01eb10d54440db9c79dca72341b2b3-332&geschaeft=Gesch%C3%A4ftsberichte%202020%20-&filename=18-22.124.01_Geschaftsbericht_2021_des_Gemeinderats&v=1&r=Original&typ=pdf\n\n\n \n\n \n\nSeite 3 Es erfolgt die Schlussabstimmung: \n\n \n\n://: \n\n \n\nBeschluss des Einwohnerrats betreffend Genehmigung des Geschäftsberichts 2021 \n\ndes Gemeinderats mit Jahresrechnung \n\n \n\n«Der Einwohnerrat nimmt auf Antrag der Geschäftsprüfungskommission und der Sachkom-\n\nmissionen vom Geschäftsbericht des Gemeinderats sowie von den Verpflichtungskreditab-\n\nrechnungen Kenntnis und genehmigt die Leistungs- und Rechenschaftsberichte der Pro-\n\nduktgruppen, die Produktsummenrechnung, die Investitionsrechnung und die Bilanz der Ein-\n\nwohnergemeinde Riehen für das Jahr 2021 wie folgt:  \n\n \n\n1. Die Rechenschaftsberichte der Produktgruppen 1 bis 7 werden genehmigt. \n\n \n\n2. Die Produktsummenrechnung wird wie folgt genehmigt: \n \n\n \n\nNettoerlöse der neutralen Positionen CHF 124’729’580 \n\nNettokosten der Produktgruppen CHF -122’691’855 \n\nÜberschuss CHF 2’037’725 \n\n \n\n3. Die Investitionsrechnung (Verwaltungsvermögen) wird wie folgt genehmigt:  \n \n\n \n\nEinnahmen  CHF 7’269’745 \n\nAusgaben CHF -7’707’489 \n\nNettoinvestition CHF -437’744 \n\n \n\n4. Die Bilanz wird wie folgt genehmigt: \n \n\n \n\nAktiven CHF 691’386’454 \n\nPassiven CHF -689’348’729 \n\nÜberschuss CHF 2’037’725 \n\n \n\n5. Die Erfolgsrechnung wird zur Kenntnis genommen. \n\n \n\n6. Die Abrechnungen der Verpflichtungskredite, die im Kompetenzbereich des Einwohnerrats liegen, \n\nwerden zur Kenntnis genommen. \n\n \n\n \n\nDieser Beschluss wird publiziert.» \n\n \n\n \n\n \n\n(mit 35:0 Stimmen bei 0 Enthaltungen) \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 4 3. Wärmeverbund Riehen AG, Geschäftsbericht 2021 \n\na) Mantelbericht des Gemeinderats (Nr. 22-26.003.01) \n\nb) Bericht der Sachkommission Versorgung, Mobilität und Energie (SVME) \n\n    (Nr. 22-26.003.02) \n\n \n\n \n\n://: Der Einwohnerrat nimmt den Geschäftsbericht 2021 der Wärmeverbund Riehen AG zur \n\nKenntnis. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n4. Bericht des Ratsbüros zum Anzug Carol Baltermia und Kons. betreffend Einsetzung \n\neiner Spezialkommission Doppelspurausbau Wiesentalbahn (S6) (Nr. 18-22.796.02) \n\n \n\nCarol Baltermia stellt namens der FDP-Fraktion den Antrag, den Anzug stehen zu lassen. \n\n \n\nDavid Moor stellt namens der Mitte/GLP-Fraktion den Antrag, den Anzug stehen zu lassen. \n\n \n\nHeiner Vischer unterstützt namens der LDP-Fraktion den Antrag des Ratsbüros auf Abschrei-\n\nben des Anzugs. \n\n \n\nDaniele Agnolazza unterstützt namens der EVP-Fraktion den Antrag des Ratsbüros auf Ab-\n\nschreiben des Anzugs. \n\n \n\nNoé Pollheimer unterstützt namens der SP-Fraktion den Antrag des Ratsbüros auf Abschrei-\n\nben des Anzugs.  \n\n \n\nPeter Mark unterstützt den Antrag des Ratsbüros auf Abschreiben des Anzugs. \n\n \n\n \n\n://: Der Anzug Carol Baltermia und Kons. betreffend Einsetzung einer Spezialkommission \n\nDoppelspurausbau Wiesentalbahn (S6) wird abgeschrieben. \n\n \n\n \n\n \n\n(mit 25:9 Stimmen bei 1 Enthaltung) \n\n \n\n  \n\nhttps://www.riehen.ch/politik/cdws/dok_geschaeft.php?did=811f9972679c48f5875b445f9e1ec362-332&geschaeft=Gesch%C3%A4ftsbericht%20W%C3%A4rmeverbund%20Riehen%20AG%202019%20-%202024&filename=22-26.003.01_Mantelbericht_zum_Geschaeftsbericht_Waermeverbund_Riehen_AG_2021&v=1&r=Original&typ=pdf\nhttps://www.riehen.ch/politik/cdws/dok_geschaeft.php?did=dd98ccae1c6d4e56903b587f1066a8bb-332&geschaeft=Gesch%C3%A4ftsbericht%20W%C3%A4rmeverbund%20Riehen%20AG%202019%20-%202024&filename=22-26.003.02_Bericht_der_SVME_zum_Geschaeftsbericht_2021_der_Waermeverbund_Riehen_AG&v=1&r=Original&typ=pdf\nhttps://www.riehen.ch/politik/cdws/dok_geschaeft.php?did=782d46a00fa74a949a15d8dc5175a910-332&geschaeft=Anzug%20Carol%20Baltermia%20und%20Kons.%20betreffend%20Einsetzung%20einer%20Spezialkommission%20Doppelspurausbau%20Wiesentalbahn%20(S6)&filename=18-22-796.02_Bericht_des_Ratsburos_zum_Anzug_Baltermia_und_Kons._betr._Einsetzung_SpezKo_Doppelspurausbau_Wiesentalbahn&v=1&r=Original&typ=pdf\n\n\n \n\n \n\nSeite 5 5. Bericht des Ratsbüros betreffend Delegation einer Vertretung im Districtsrat des Tri-\n\nnationalen Eurodistricts Basel für die Legislatur 2022-2026 (Nr. 22-26.001.01) \n\n \n\nJenny Schweizer beantragt namens der SVP-Fraktion die Delegation des Statthalters als Ver-\n\ntreter im Districtsrat. \n\n \n\nCaroline Schachenmann unterstützt namens der EVP-Fraktion den Antrag des Ratsbüros.  \n\n \n\nMarcel Hügi unterstützt namens der FDP-Fraktion den Antrag der SVP-Fraktion.  \n\n \n\nThomas Strahm unterstützt namens der LDP-Fraktion den Antrag des Ratsbüros.  \n\n \n\nHeinz Oehen unterstützt namens der SP-Fraktion den Antrag des Ratsbüros. \n\n \n\nDavid Moor unterstützt den Antrag des Ratsbüros. \n\n \n\n \n\nEs erfolgt eine Gegenüberstellung des Antrags des Ratsbüros und des Antrags der SVP-\n\nFraktion: \n\n \n\n://: Der Einwohnerrat spricht sich für den Antrag des Ratsbüros auf Vertretung durch den \n\nRatspräsidenten aus.  \n\n \n\n(mit 22:13 Stimmen) \n\n \n\n \n\n \n\nEs erfolgt die Schlussabstimmung: \n\n \n\n://: \n\n \n\nBeschluss des Einwohnerrats betreffend Ernennung der Vertretung der Gemeinden \n\nRiehen und Bettingen im Districtsrat des Trinationalen Eurodistricts Basel (TEB) \n\n \n\n„Als Vertreter der Gemeinden Riehen und Bettingen im Districtsrat des Trinationalen Eurodi-\n\nstricts Basel (TEB) wird für die Amtsperiode 2022 – 2026 der amtierende Präsident des Ein-\n\nwohnerrats Riehen, Martin Leschhorn Strebel, ernannt. \n\n \n\nDieser Beschluss ist zu publizieren.“ \n\n \n\n \n\n \n\n(mit 25:6 Stimmen bei 4 Enthaltungen) \n\n \n\nhttps://www.riehen.ch/politik/cdws/dok_geschaeft.php?did=822cb5131acf4be19ed589d058f4016c-332&geschaeft=Bericht%20des%20Ratsb%C3%BCros%20betr.%20Delegation%20einer%20Vertretung%20im%20Districtsrat%20des%20Trinationalen%20Eurodistricts%20Basel%20Legislatur%202022%20-%202026&filename=22-26.001.01_Bericht_des_Ratsburos_betr._Delegation_einer_Vertretung_im_Districtsrat_des_TEB_2022-2026&v=1&r=Original&typ=pdf\n\n\n \n\n \n\nSeite 6 6. Bericht der Kommission für Volksanregungen und Petitionen (PetKo) zur Volksanre-\n\ngung «kein Durchgangsverkehr beim Freitags-Wochenmarkt» (Nr. 18-22.788.02) \n\n \n\n \n\nMike Gosteli beantragt namens der EVP-Fraktion, die Volksanregung an den Gemeinderat zu \n\nüberweisen. \n\n \n\nChristian Heim unterstützt namens der SVP-Fraktion den Antrag der PetKo, die Volksanre-\n\ngung nicht an den Gemeinderat zu überweisen.  \n\n \n\nJürg Blattner unterstützt namens der LDP-Fraktion den Antrag der PetKo. \n\n \n\nBrigitte Zogg unterstützt namens der SP-Fraktion den Antrag der EVP-Fraktion. \n\n \n\nDavid Moor unterstützt namens der Mitte/GLP-Fraktion den Antrag der PetKo. \n\n \n\nPeter Mark unterstützt den Antrag der PetKo. \n\n \n\nCornelia Birchmeier unterstützt den Antrag der EVP-Fraktion. \n\n \n\n \n\nEs erfolgt die Abstimmung: \n\n \n\n://: Der Einwohnerrat folgt dem Antrag der Kommission für Volksanregungen und Petitionen \n\n(PetKo), die Volksanregung nicht zur weiteren Behandlung an den Gemeinderat zu \n\nüberweisen. \n\n \n\n \n\n(mit 19:14 Stimmen und 2 Enthaltungen) \n\n \n\n \n\n \n\nEs erfolgt die Schlussabstimmung über die Erledigung der Volksanregung: \n\n \n\n://: Die Volksanregung wird als erledigt betrachtet und der Bericht der Kommission für \n\nVolksanregungen und Petitionen (PetKo) sowie der Beschluss des Einwohnerrats wer-\n\nden den Vertreterinnen und Vertretern der Volksanregung zur Kenntnis gebracht. \n\n \n\n \n\n(mit 22:12 Stimmen und 1 Enthaltung) \n\n \n\n  \n\nhttps://www.riehen.ch/politik/cdws/dok_geschaeft.php?did=4d6d2c3154c440f39767586693b8aae7-332&geschaeft=Volksanregung%20Daniele%20Agnolazza%20und%20Kom.%20betr.%20kein%20Durchgangsverkehr%20beim%20Freitags-Wochenmarkt&filename=18-22.788.02_Bericht_der_Kommission_fuer_Volksanregungen_und_Petitionen_PetKo_zur_Volksanregung_kein_Durchgangsverkehr_beim_Freitags-Wochenmarkt&v=1&r=Original&typ=pdf\n\n\n \n\n \n\nSeite 7 7. Neue Anzüge \n\n \n\nEs wurden keine neuen Anzüge eingereicht. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n8. Mitteilungen \n\n \n\n- Die Kleine Anfrage Andreas Hupfer: Bund fördert Gemeinden bei Planung von Solaranla-\n\ngen und Elektromobilität wurde dem Einwohnerrat zugestellt und an den Gemeinderat \n\nüberwiesen (Nr. 22-26.500.01). \n\n \n\n- Der Präsident gibt den Rücktritt von Lorenz Müller bekannt und verliest das Schreiben. \n\n \n\n- Der Präsident weist auf das vermailte Formular betr. Interessenbindungen der ER-Mitglie-\n\nder hin und bittet um eine rasche Rückmeldung an Monika Sinnathurai. \n\n \n\n- Der Präsident gibt bekannt, dass das ehemalige Mitglied des Gemeinderats Werner Zür-\n\ncher 89-jährig verstorben ist. \n\n \n\n \n\n \n\nDer Ratssekretär: \n\n \n\n \n\n \n\nDavid Studer \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n16.06.2022 Sda/Sr \n\nhttps://www.riehen.ch/politik/cdws/dok_geschaeft.php?did=0ae9f19bd3ca4b308c02f126b07410f6-332&geschaeft=Kleine%20Anfrage%20Andreas%20Hupfer%20betreffend%20%22Bund%20f%C3%B6rdert%20Gemeinden%20bei%20Planung%20von%20Solaranlagen%20und%20Elektromobilit%C3%A4t%22&filename=22-26.500.01_Kleine_Anfrage_Andreas_Hupfer_betr._Bund_foerdert_Gemeinden_bei_der_Planung_von_Solaranlagen_und_Elekromobilitaet&v=1&r=Original&typ=pdf\n\n


parent_type: agenda

format: application/pdf

text: \n \n\n \n\n \n\nSachkommission Siedlung \n\nund Landschaft (SSL) \n\nReg. Nr. 1.3.2.3 Axioma: 1198                                               Nr. 18-22.033.04  \n\n \n\n \n\nMitbericht der Sachkommission Siedlung und Landschaft (SSL) zum Ab-\n\nschluss eines Baurechtsvertrags mit der Beyeler-Stiftung für die Realisierung \n\neines Clubgebäudes sowie Abschluss einer Dienstbarkeit zur Erstellung und \n\nNutzung einer neuen infrastrukturellen Schopfbaute auf der Parzelle RB 862 \n\n \n\nBericht an den Einwohnerrat \n\n \n\nEinleitend stellt die Sachkommission Siedlung und Landschaft fest, dass der \n\nBaurechtsvertrag in den Sachkommissionen Publikumsdienste, Behörden und Finanzen \n\n(SPBF) und Kultur, Freizeit und Sport (SKFS) ebenfalls behandelt wurde. Bei der Vorlage \n\ngeht es um einen neuen resp. zusätzlichen Baurechtsvertrag zwischen der Beyeler-Stiftung \n\nund der Gemeinde Riehen, der sich am bereits bestehenden Baurechtsvertrag orientiert und \n\nhinsichtlich der Vertragsdauer bis 2072 gleichgeschaltet wird.  \n\n \n\nDie Sachkommission dankt der Gemeinderätin Ch. Kaufmann, den Gemeinderäten  \n\nD. Albietz und F. Wehrli, und I. Berweger, Abteilungsleiter Bau, Mobilität und Umwelt für die \n\nkompetenten und ausführlichen Informationen. \n\n \n\nDie Kommissionsmitglieder haben sich an der Sitzung vom 12. August 2019 mit der Vorlage \n\nauseinandergesetzt und in der Beratung den Schwerpunkt auf siedlungspolitische Fragestel-\n\nlungen gelegt. \n\n \n\nGrundsätzliches \n\n \n\nAuf dem Areal des Berower-Guts, das der Gemeinde Riehen gehört, ist ein Gartenpavillon \n\ngeplant. Der ebenfalls vorgesehene Schopfbau ist nicht Teil des neuen Baurechtsvertrags, \n\nsondern dessen Nutzung wird durch eine Anpassung des bereits bestehenden \n\nBenützungsvertrags über die Villa Berower inklusive Nutzung der Parkanlage geregelt.  \n\n \n\nVertragliche Bestimmung \n\nEine «einseitige Kündigung» bei nicht Zweckerfüllung ist dann möglich, wenn der \n\nGartenpavillon und Schopf nicht bis 2021 respektive in angemessener Frist realisiert wird. In \n\ngewichtigen Gründen könnte der «Heimfall» eingeleitet werden. Falls eine \n\nZweckentfremdung des Gartenpavillons/Schopfs festgestellt werden würde, würde sich dies \n\nals Vertragsverletzung erweisen und ein entsprechend neues Baugesuch würde benötigt \n\nwerden. \n\n \n\nParkanlage \n\nDer Park des Iselin-Weber-Guts wird neu tagsüber der Öffentlichkeit zugänglich gemacht \n\nund damit auch der Riehener Bevölkerung. Der Zeitpunkt der Parköffnung für die \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 2 Öffentlichkeit ist noch offen, ebenso ab wann die Kosten für den Unterhalt und die Pflege \n\ndes Iselin-Weber-Parks übernommen werden soll.   \n\nDer vorherige Besitzer hat in den Verkaufsbestimmungen u. a. den Erhalt des Parkbilds im \n\nIselin-Weber-Gut festgehalten, der ebenfalls Teil der Dorfbildschonzone ist.   \n\nWährend der Bauphase werden die im Rahmen der Schutzvereinbarung vereinbarten \n\nAuflagen zum Schutz des alten Baumbestands etc. berücksichtigt.  \n\nDie Öffnung des Iselin-Weber-Parks ist aus raumplanerischer Sicht äusserst interessant und \n\ndie Ausstrahlungskraft der Fondation Beyeler ist auch für die Gemeinde Riehen wichtig und \n\nattraktiv.   \n\n \n\nGartenpavillon \n\nDas Berower-Gut steht unter Denkmalschutz, für den Bau des Gartenpavillons wurden \n\ndiesbezüglich bereits Verhandlungen bei der Eingabe des generellen Baubegehrens mit der \n\nFondation Beyeler und der Denkmalpflege geführt und gemeinsam eine Schutzvereinbarung \n\ngetroffen, der auch das Bau- und Gewerbeinspektorat des Kantons Basel-Stadt zugestimmt \n\nhat. Ergänzend wird festgestellt, dass die Dorfbildschonzone nicht klar definiert ist, welche \n\nNutzung, Bruttogeschossfläche sowie Gebäudehöhe zulässig respektive welche \n\nMassstäblichkeit zu gewährleisten sind. In zwischen wurden diese Punkte bereits im \n\ngenerellen Baubegehren im Detail geklärt und das vorgesehene Projekt als zulässig \n\nbefunden.  \n\n \n\nSchopf \n\nDie Nutzung des Schopfs ist bereits im Benützungsvertrag über das Berower-Gut geregelt, \n\nda dieser ansonsten einen seltsamen Baurechtsperimeter nach sich ziehen würde. Deshalb \n\nwird der Schopf als eine im Grundbuch einzutragende Dienstbarkeit mit kostenloser Nutzung \n\nzur Verfügung gestellt. Wobei die Erstellungskosten, Unterhalt etc. des Schopfs zulasten der \n\nFondation Beyeler, mit direkter Eigentumsübertragung an die Gemeinde Riehen, erfolgen.  \n\n \n\nVerkehrskonzept / Parkplätze \n\nEs wird davon ausgegangen, dass mit der Erweiterung des Museums sich die \n\nBesucheranzahl nochmals erhöhen wird. Darum wurde im Rahmen des laufenden \n\nBaubewilligungsverfahrens von der Fondation Beyeler verlangt, dass ein umfassendes \n\nVerkehrskonzept mit der Eingabe des ordentlichen Baugesuchs vorzulegen sei. In diesem \n\nKonzept wird die z. T. unbefriedigende Parkplatzsituation, v. a. bei grossen Ausstellungen \n\nein Thema sein. Zugleich wird festgestellt, dass die heutigen Parkplätze am Bachtelenweg \n\nnicht ideal platziert sind und unnötigen Suchverkehr verursachen. Diesbezüglich ist auch \n\ndas Augenmerk für möglichen Mehrverkehr im Jubiläumsjahr 2022 der Fondation Beyeler zu \n\nrichten. Zusätzlich soll vermehrt auf den öffentlichen Verkehr hingewiesen werden (z. B. auf \n\nder Webseite der Fondation).  \n\n \n\nBachtelenweg \n\nDie Zufahrt und der Durchgang für die Öffentlichkeit bleiben am Bachtelenweg bestehen. \n\nDer Strassenraum wird auf 4 m verschmälert, was die Durchfahrt weiterhin gewährleistet \n\n(Wärmeverbund, Landwirtschaft, Anwohner). Falls der Durchgang für Anlässe bspw. die \n\n\n\n \n\n \n\nSeite 3 Veranstaltungsreihe sun.set gesperrt wird, benötigt es wie bis anhin eine Bewilligung der \n\nGemeinde.  \n\nDie Anlieferung zum bestehenden Museumsgebäude bleibt unverändert, beim erweiterten \n\nMuseumsbau ist die Anlieferung beim Servicegebäude geplant, beim Gartenpavillon ist eine \n\nseitliche Anlieferungslösung via Bachtelenweg vorgesehen. \n\n \n\nNutzungskonzept \n\nMit dem Baubegehren ist auch ein Nutzungskonzept einzureichen, in welchem die \n\nDurchführungsart und -anzahl der Veranstaltungen im Gartenpavillon klar definiert sind. \n\n \n\n \n\nAntrag der Kommission \n\n \n\nDie Sachkommission Siedlung und Landschaft stellt einstimmig dem Einwohnerrat den An-\n\ntrag, den Abschluss eines Baurechtsvertrags mit der Beyeler-Stiftung für die Realisierung \n\neines Clubgebäudes sowie Abschluss einer Dienstbarkeit zur Erstellung und Nutzung einer \n\nneuen infrastrukturellen Schopfbaute auf der Parzelle RB 862 (Vorlage Nr. 18-22.033.01) zu \n\ngenehmigen. \n\n \n\nRiehen, 18. September 2019 \n \n \nSachkommission Siedlung und Landschaft \n\n \n\n \n\n \n\nHeinz Oehen, Präsident \n\n \n\n \n\n\n


name: 22-26.669.01 Interpellation Carol Baltermia betreffend Wie aktiv ist Riehen bei der Förderung von Unternehmensansiedlungen?

text: \nCarol Baltermia, Einwohnerrat FDP Riehen-Bettingen\n\nlnterpellation: Wie aktiv ist Riehen beider Förderung von Unternehmensan-\n\nsiedlungen?\n\nJüngsten Medienberichten konnte man entnehmen, dass das Unternehmen Straumann seinen Sitz\n\nnach Arlesheim verlegt und andere Unternehmen wie BeOne Medicines nach Basel ziehen. ln den vom\n\nGemeinderat angekündigten finanzpolitischen Massnahmen ist in Bezug auf die Neuansiedlung juris-\n\ntischer Personen jedoch nichts zu lesen (vgl. Medienmitteilung vom 09.05.25). Obwohl der aktuelle\n\n<Einnahmenmix> (Verhältnis der Steuererträge von natürlichen und juristischen Personen) in Riehen\n\nhierfür durchaus Potenzial bieten würde, wurde dies nicht berücksichtigt. Stattdessen stellt der Ge-\n\nmeinderat bei Nichterreichen des strukturellen Defizits weitere einnahmenseitige Massnahmen in\n\nAussicht. Es fragt sich, ob nicht zunächst Massnahmen ausgelotet und umgesetzt werden sollten, ohne\n\ndie Steuerbelastung für die Riehenerinnen und Riehener zu erhöhen.\n\nln diesem Zusammenhang bitte ich den Gemeinderat um die Beantwortung derfolgenden Fragen:\n\n1. Wie oft hat man in den letzten 1.2 Monaten Vernetzungsanlässe zum Thema Neuansiedlung\n\nvon juristischen Personen in Riehen mit Organisationen wie z.B Basel Area durchgeführt?\n\n2. Wie oft hat man sich in den letzten 12 Monaten mit anderen Gemeinden (2.8. Reinach, All-\n\nschwil) oder dem Kanton (2.B. Amt für Wirtschaft und Arbeit) zum Thema Neuansiedlung von\n\njuristischen Personen ausgetauscht?\n\n3. Falls Frage 1 oder 2 mit Ja beantwortet wurde: Wie oft und mit wem hat man sich getroffen?\n\nWelche konkreten Erkenntnisse hat man für Riehen gewonnen?\n\n4. Welche Standortvorteile von Riehen bringt der Gemeinderat in solchen Diskussionen vor?\n\n5. Welche Standortnachteile sieht der Gemeinderat diesbezüglich oder erhielt er als Feedback in\n\ndiesen Gesprächen?\n\n6. Erachtet der Gemeinderat den aktuellen <Einnahmenmix> (Verhältnis der Steuererträge von\n\nnatürlichen und juristischen Personen) in Riehen als ztrfriedenstellend? lnsbesondere im Ver-\n\ngleich zu Gemeinden wie Allschwil und Reinach?\n\nBesten Dank für die Beantwortung der Fragen\n\nCarol Baltermia An:6s' \nsff'*iJ:ü:\ntrz'K'\n\nBem. / Frist:\n\n.,":"9#\n\nGerneinde\nRiehen\n\nFr: Ü Beartreitung\nD dir. Erledig\n\n5Benr. / Frist\nüz.K\n\nKop\n\nVis:\n\n\n


name: 10-14.647.02 Interpellation ; Beantwortung des Gemeinderats

text: \n \n\n \n\n \n\n \n\nSitzung des Einwohnerrats vom 14. März 2012 \n\n \n\n \n\nwww.riehen.ch \n\n \n\nReg. Nr. 1.3.1.11 Nr. 10-14.647.02 \n\n \n\n \n\nInterpellation Christian Burri-Frey betreffend Agglomerationsprogramm \n\n \n\nDer Gemeinderat beantwortet die Interpellation wie folgt: \n\n \n\nAnlässlich der gemeinsamen Sitzung der Sachkommissionen Mobilität und Versor-\n\ngung (SMV) sowie Siedlung und Landschaft (SSL) vom 13. Februar 2012 hat der zu-\n\nständige Leiter der Geschäftsstelle Agglomerationsprogramm Basel, Dr. Patrick Ley-\n\npoldt, über die Agglomerationsprogramme allgemein und den Einbezug der Gemeinde \n\nRiehen im Speziellen orientiert. Der Interpellant stellt richtig fest, dass gegenwärtig die \n\nEingabe der Projekte für die 2. Generation vorbereitet wird. Diese Projekte werden ab \n\n2015 umgesetzt.  \n\n \n\nIn den Agglomerationsprogrammen werden neben den Teilstrategien „Landschaft und \n\nGrünräume“ sowie „Siedlung“ die verschiedenen Bereiche des Verkehrs behandelt: \n\nöffentlicher Verkehr, motorisierter Individualverkehr, Langsamverkehr, Güterverkehr \n\nund Logistik. In der Teilstrategie „Langsamverkehr“ geht es um den Ausbau des Fuss-\n\ngänger- und Veloverkehrs, das heisst Velohauptroutennetz ausbauen, Ortsdurchfahr-\n\nten und Strassenräume gestalten, Intermodale Schnittstellen ÖV / Langsamverkehr \n\nausbauen.  \n\n \n\nDie einzelnen Fragen können wie folgt beantwortet werden: \n\n \n\n1. Welche Projekte auf Riehener Boden sollen in das Agglomerationsprogramm (2. \n\nGeneration) aufgenommen werden?  \n\n \n\nIm Bereich Langsamverkehr sind es folgende Projekte, welche aufgenommen wurden: \n\n Velomassnahme auf der Weilstrasse \n\n Neuer Veloweg auf dem Bahndamm zwischen Grenzach und Basel \n\n Fortsetzung des Velowegs beim Bäumlihofschulhaus Richtung Badischer \n\nBahnhof entlang der Wiesentalbahn \n\n Anbindung der neuen S-Bahn-Haltestelle Grenze an das Wohnquartier Lörra-\n\ncherstrasse \n\n Neuer grenzüberschreitender Fuss- und Veloweg entlang Mühleteich \n\n \nIm Bereich des öffentlichen Verkehrs ist es folgendes Projekt:  \n\n Massnahme Doppelspurausbau zwischen Riehen und Lörrach  \n\n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\nSeite 2 2. Wurde die Gemeinde Riehen angefragt, für das Agglomerationsprogramm Projek-\n\nte zu benennen. \n\n3. Hat sich die Gemeinde aktiv darum bemüht, dass Riehener Projekte ins Pro-\n\ngramm aufgenommen werden? \n\n \nJa, die Gemeinde wurde angefragt, die Schwachstellen im Bereich Langsamverkehr \n\nzu identifizieren und agglomerationsrelevante Massnahmen zu benennen. Die von der \n\nGemeinde eingegebenen Schwachstellen und Massnahmen wurden von der Ge-\n\nschäftsstelle des Agglomerationsprogramms und den zuständigen kantonalen Ämtern \n\nanalysiert und soweit relevant aufgenommen.  \n\n \n\n \n\n4. Erachtet der Gemeinderat den Einbezug der Gemeinde bei der Vorbereitung der \n\nAgglomerationsprogramme als angemessen? Wenn nicht, welche Anliegen hat er \n\nan die Verfasser des nächsten Agglomerationsprogramms? \n\n \n\nDer Einbezug der Gemeinde ist angemessen. Nebst direkten Gesprächen der Ge-\n\nschäftsstelle fand auch eine Mitwirkungsveranstaltung statt. Auch die zur Verfügung \n\ngestellten Unterlagen waren sehr hilfreich.  \n\n \n\n \n\n5.  Eines der Projekte auf Riehener Boden ist der Ausbau der Wiesentalbahn zwi-\n\nschen Lörrach und Basel Bad Bahnhof auf Doppelspur. Auf welchem Abschnitt/ \n\nwelchen Abschnitten soll die Wiesentalstrecke auf Gemeindegebiet auf Doppel-\n\nspur ausgebaut werden?  \n\n6. Wie werden die dazu nötigen Flächen planerisch und rechtlich gesichert? \n\n \n\nFür den längerfristig angestrebten 15-Minuten-Takt sind Doppelspurabschnitte erfor-\n\nderlich. Die genauen Doppelspurbereiche sind noch nicht bekannt. Dafür sind vertiefte \n\nUntersuchungen notwendig. Die Federführung liegt beim Kanton. Dieses Projekt ist \n\ndem C-Horizont zugeteilt, das heisst, es wird frühestens ab 2023 umgesetzt.  \n\n \n\n \n\nRiehen, 13. März 2012 \n\n \n\n \n\nGemeinderat Riehen \n\n\n


name: 14-18.785.03 Zwischenbericht des Gemeinderats

text: \n \n\n \n\n \n \n\n \nwww.riehen.ch \n\nReg. Nr. 1.3.1.13                  Axioma: 1977                                   Nr. 14-18.785.03 \n\n \n\n \n\nZwischenbericht des Gemeinderats zur Motion Patrick Huber und \n\nKons. betreffend Einführung einer regelmässigen Überprüfung der \n\nöffentlichen Aufgaben der Gemeinde (überwiesen am 23. Mai 2018) \n\n \n\n1. Motion \n\nAn seiner Sitzung vom 23. Mai 2018 hat der Einwohnerrat die nachfolgende Motion Patrick Huber \n\nund Kons. betreffend Einführung einer regelmässigen Überprüfung der öffentlichen Aufgaben \n\nder Gemeinde überwiesen:  \n\n \nWortlaut: \n\n \n\n"Besonders in den letzten Monaten wurde in der Riehener Politik viel darüber diskutiert, \n\nwas die Gemeinde Riehen braucht und was nicht und wie teuer einzelne Leistungen \n\nsein dürfen. Dabei fehlt eine faktenbasierte Grundlage für eine versachlichte Diskus-\n\nsion. Eine regelmässige generelle Aufgabenprüfung (GAP), die z. B. jede zweite Legis-\n\nlatur durchgeführt werden kann, würde eine solche faktenbasierte Diskussionsgrund-\n\nlage schaffen. Eine GAP soll sämtliche Aufgaben der Gemeinde auf Notwendigkeit, \n\nWirksamkeit, Effizienz und finanzielle Auswirkungen prüfen. \n\n \n\nErfahrungen aus den Kantonen haben gezeigt, dass durch eine seriöse GAP rund fünf \n\nProzent der Ausgaben eingespart werden können - ohne eine Einschränkung bei den \n\nDienstleistungen für die Bevölkerung. \n\n \n\nIm Falle einer Riehener GAP müsste diese ebenfalls eine Aus- und Einnahmenüberprü-\n\nfung beinhalten, die kontrolliert, welche Ausgaben die Gemeinde aus freien Stücken \n\noder ohne zwingenden gesetzlichen Auftrag tätigt und auf welche ihr zustehenden Ein-\n\nnahmen (bspw. von Seiten des Kantons) die Gemeinde allenfalls unnötig verzichtet. \n\n \n\nDie Unterzeichneten bitten den Gemeinderat, dem Einwohnerrat eine Änderung oder \n\nErgänzung der «Finanzhaushaltordnung der Einwohnergemeinde Riehen» zu unterbrei-\n\nten, die eine regelmässige Überprüfung der öffentlichen Aufgaben der Gemeinde Rie-\n\nhen gemäss den skizzierten Eckpunkten vorsieht.“ \n\n \n\nsig. Patrick Huber  Thomas Strahm \n\n Olivier Bezençon  Felix Wehrli \n\n Daniel Hettich   Daniel Wenk \n\n Priska Keller-Dietrich Andreas Zappalà \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\n \n\n \n \n\nSeite 2 2. Bericht des Gemeinderats \n\nDer Gemeinderat hat im Politikplan für die Jahre 2018-2021 beschrieben, dass er die Überprü-\n\nfung der bestehenden Strukturen, der Steuerungsinstrumente, sowie der Abläufe und Standards \n\nals politischen Schwerpunkt betrachtet. Unter dem vorläufigen Arbeitstitel «Systemüberprüfung \n\nPRIMA1» sind im Anschluss an den Legislaturwechsel im Mai 2018 die ersten Vorarbeiten an die \n\nHand genommen worden. Sowohl im Gemeinderat als auch in der GPK sowie in der FiKoKo \n\nwurde die Systemüberprüfung seither schon mehrfach thematisiert. Der Gemeinderat hat in dem \n\nZusammenhang der Verwaltung auch einen Auftrag erteilt, ihm für die «Systemüberprüfung \n\nPRIMA» im Frühling 2019 einen Vorgehensvorschlag zu unterbreiten. Dabei erscheint schon \n\nheute klar, dass sämtliche Stakeholder frühzeitig und umfassend in die Systemüberprüfung \n\nPRIMA involviert werden müssen. \n\n \n\nDer genaue Umfang des Projekts Systemüberprüfung PRIMA ist zum jetzigen Zeitpunkt noch \n\nnicht definiert und bedarf vorweg der politischen Klärung. In anderen Worten ist noch nicht be-\n\nstimmt, wie tief auf dem Weg der Systemüberprüfung in die bestehenden Strukturen eingegriffen \n\nwerden soll, ob dabei nur wenig grundlegende Bereinigungen des Bestehenden vorgenommen \n\nwerden sollen, oder ob es sich am Ende um eine ganz grundlegende Gemeindereform mit tief-\n\ngreifenden Anpassungen handeln soll. Hierzu bedarf es einer frühzeitigen politischen Willensbil-\n\ndung und Auftragsklärung, die gleich zu Beginn des Projekts «Systemüberprüfung PRIMA» er-\n\nfolgen muss.  \n\n \n\nIn den bisherigen verwaltungsinternen Vorarbeiten wurde im Rahmen der Projektinitialisierung \n\neine grobe thematische Gliederung vorgenommen, um die überhaupt möglichen Inhalte einer \n\n«Systemüberprüfung PRIMA» im Hinblick auf eine zielgerichtete Diskussion der entsprechenden \n\nAnspruchsgruppen zu strukturieren. Grob zusammengefasst könnte die Systemüberprüfung aus \n\nder heutigen Sicht folgende Themenkreise umfassen: \n\n \n\n1. Politische Steuerung/Strategie/Wirkungsorientierte Verwaltung (WoV) \n\n2. Organisation/Führung/Struktur/Prozesse \n\n3. Berichterstattungen \n\n4. Gesetzgebung (zur Umsetzung der Ergebnisse) \n\n5. ERP2-Systeme (zur Umsetzung der Ergebnisse) \n\n \n\nIn dieser Auslegeordnung sind u. a. folgende Themen enthalten:  \n\n \n\n Das System der mehrjährigen und gleichzeitig versetzten Leistungsaufträge mit den \n\nmehrjährigen Globalkrediten; \n\n Die aktuelle Lösung betr. Strukturkosten und deren Steuerung durch die Politik; \n\n                                       \n1 Die Abkürzung PRIMA steht für «Public Riehen Management» und ist das nach den Grundsätzen des New Public Management (NPM) resp. der \nWirkungsorientierten Verwaltung (WoV) entwickelte System von Steuerungsinstrumenten und Organisationsformen, welches in der Gemeinde Riehen \nin den Jahren 2000-2003 entwickelt und eingeführt wurde. Weitere Nachweise dazu auf der Homepage der Gemeinde Riehen. \n2 Die Abkürzung ERP steht für «Enterprise Resource Planning» wozu auf der Systemebene die Anwendungen zählen, die zur Ressourcenplanung und \n-Steuerung eines Unternehmens und damit auch in der Gemeindeverwaltung Riehen eingesetzt werden. IT-gestützte ERP-Systeme kommen u.a. in \nden Bereichen Finanz- und Rechnungswesen, aber auch im Controlling, im Personalwesen, aber auch im Dokumentenmanagement zur Anwendung. \n\nhttps://www.riehen.ch/gemeinde-riehen/politik/schwerpunkte-der-politik/gemeindereform-prima\n\n\n \n\n \n\n \n\n \n \n\nSeite 3  Die WoV-basierte Produktsicht vs. eine sonst für öffentliche Gemeinwesen heute übli-\n\nchere Aufgabensicht (gerade auch im Kontext mit dem schweizweit harmonisierten Rech-\n\nnungslegungsmodel HRM2/Stichwort: Funktionale Gliederung); \n\n Die sog. «unechten» Produkte in der Gemeinde Riehen;  \n\n Das angewandte System mit den Querdienstleistungen innerhalb der Gemeinde (z. B. \n\nWerkdienste) inkl. Leistungserfassung; \n\n Der aktuell geltende Produktrahmen und sich davon unterscheidende Kostenstellenstruk-\n\ntur mit der Auswirkung, dass aus den Aufgaben nicht auf die Organisation geschlossen \n\nwerden kann und aus der Organisation die Aufgabenverortung nicht abgeleitet werden \n\nkann; \n\n etc. \n\n \n\nDas in der Motion vorgebrachte Thema der Aufgabenüberprüfung ist ein Instrument, welches in \n\nder kommunalen Rechtsordnung der Gemeinde bisher so nicht vorgesehen ist. Die Aufgaben \n\nder Gemeinde werden über die Kantonsverfassung, das kantonale Gemeindegesetz und durch \n\ndie Gemeindeordnung allgemein oder durch Spezialgesetze explizit vorgegeben. Was nicht \n\ndurch Verfassung oder Gesetz schon als Gemeindeaufgabe definiert und nicht schon kraft Ver-\n\nfassung oder Gesetz als Aufgabe durch Bund oder Kanton wahrgenommen wird, kann im Rah-\n\nmen des auf diese Weise geltenden Subsidiaritätsprinzips freiwillig durch die Gemeinde geleistet \n\nwerden, sofern die Gemeinde sich dafür entscheidet. Diese Entscheidungen werden auf der po-\n\nlitischen Ebene entsprechend der Kompetenzregelung durch die Legislative getroffen und durch \n\ndie Exekutive zusammen mit der Gemeindeverwaltung umgesetzt. Der dann für die Umsetzung \n\nerforderliche Detaillierungsgrad erfolgt in Riehen schliesslich nach den aktuell umgesetzten \n\nGrundsätzen der Wirkungsorientierten Verwaltung «PRIMA» über die verschiedenen Leistungs-\n\naufträge mit Globalkredit. In den verschiedenen Produktgruppen mit ihren Produkten und Teil-\n\nprodukten werden die einzelnen Aufgaben resp. Leistungen mit Zielen definiert; über die ent-\n\nsprechenden Globalkredite erfolgt die Finanzierung. In diesem Sinn hat der Einwohnerrat heute \n\nschon bei der Aushandlung jedes neuen Leistungsauftrags mit Globalkredit die Möglichkeit, die \n\nAufgaben der Gemeinde bis auf Teilproduktebene sehr differenziert zu überprüfen und Korrek-\n\nturen anzubringen. \n\n \n\nWeil auf diese Weise ein sehr enger Zusammenhang zwischen den vorstehend genannten Kern-\n\nfragen der Systemüberprüfung PRIMA und dem Anliegen der Einführung des Instruments einer \n\nregelmässigen generellen Aufgabenüberprüfung (GAP) besteht, erscheint es sinnvoll, dieses \n\nAnliegen nicht isoliert, sondern im Kontext der bevorstehenden Systemüberprüfung zu behan-\n\ndeln. Wie konkret die Legislative Einfluss auf die durch die Gemeinde erbrachten Leistungen \n\nnehmen kann oder soll, wird ein wichtiger Bestandteil der Systemüberprüfung PRIMA sein. \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\n \n\n \n \n\nSeite 4 3. Antrag des Gemeinderats \n\nDer Gemeinderat beantragt deshalb, gestützt auf die vorstehenden Ausführungen, gemäss \n\n§ 36 Abs. 4 der Geschäftsordnung des Einwohnerrats die Verlängerung der Frist zur Unterbrei-\n\ntung einer entsprechenden Vorlage um ein Jahr bis Mai 2020. \n\n \n\n \n\nRiehen, 16. April 2019 \n\n \n\n \n\nGemeinderat Riehen  \n\n  \n\nDer Präsident: Der Generalsekretär: \n\n \n\n \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nHansjörg Wilde Urs Denzler \n\n \n\nhttps://www.gesetzessammlung.bs.ch/frontend/versions/4449\n\n


name: 06-10.069.01 Vorlage Gemeindekunde Riehen; Neukonzeption; Kreditvorlage

text: \n \n\nReg. Nr. 02-0302.011 Nr. 06-10.069\n \n \n \nGemeindekunde Riehen; Neukonzeption \n \n \nKurzfassung: \n\nDie Gemeindekunde Riehen von Michael Raith ist seit längerer Zeit vergriffen. Bereits 2001 \nhat der Einwohnerrat ein Kreditbegehren über CHF 250'000 für eine 3. Auflage der Gemein-\ndekunde bewilligt. Das Werk blieb unvollendet, da Michael Raith 2005 verstarb. Finanzielle \nVorleistungen an den Autor im Umfang von CHF 22'000 müssen teilweise abgeschrieben \nwerden, da dessen Vorarbeiten im Hinblick auf die Neukonzeption der Gemeindekunde Rie-\nhen nur beschränkt nutzbar sind. Der Restkredit ist verfallen. \n \nNun soll ein neuer Anlauf gemacht werden. Statt eines einzelnen Autors macht sich ein Re-\ndaktionsteam an die Arbeit, welches mit einem wissenschaftlichen Anspruch und dennoch \nmit gut lesbaren Inhalten eine gänzlich neue Gemeindekunde schaffen will. Diese soll in \n8000 Exemplaren erscheinen. Für die Herausgabe der neuen Gemeindekunde ersucht der \nGemeinderat um Zustimmung zu einem Kredit von CHF 442'000. \n \nDie Kreditvorlage macht im Rahmen des Projektbeschriebs Aussagen zu den geplanten \nInhalten der neuen Gemeindekunde, zur Projektorganisation, zum Redaktionsteam und zum \nZeitplan sowie zur Finanzierung. \n \n \n \n \nPolitikbereich: Publikumsdienste und Aussenbeziehungen \n  \nAuskünfte erteilen: Willi Fischer, Gemeindepräsident \n\n061 641 00 67 \n \nUrs Denzler, Abteilungsleiter \n061 646 82 60 \n\n \n \n \n \n \n \n \nNovember 2007  \n\n www.riehen.ch\n\n\n\n \n \n\nSeite 2 1 Einleitung, Ausgangslage \n \n1.1 Grundsätzliches \n\nDie Gemeindekunde Riehen von Michael Raith (2. Auflage) ist seit längerer Zeit vergriffen, \ndie Nachfrage nach einer solchen ist jedoch gross. Dies veranlasst die Gemeinde Riehen, \neine neue Gemeindekunde in Auftrag zu geben. \n \nGespräche mit verschiedenen Fachleuten im Hinblick auf eine neu konzipierte Gemeinde-\nkunde sind bereits weit fortgeschritten. Die neue Gemeindekunde muss spätestens bis An-\nfang 2010 vorliegen.  \n \n \n1.2 Vorarbeiten Michael Raith  \n\nMichael Raith, Autor der Gemeindekunde Riehen, war damit beauftragt, eine 3. Auflage der-\nselben zu realisieren. Infolge seines plötzlichen Tods blieb dieses Werk unvollendet bzw. in \nden Anfängen stecken. Aus dem Nachlass Raith hat sich die Gemeinde vielfältige Unter-\nlagen gesichert, die Michael Raith als Grundlagen für die Überarbeitung der Gemeinde-\nkunde dienen sollten. So fand sich eine grössere Zahl von Ordnern mit Informationsmaterial, \nzur Aktualisierung dieses mittlerweile fast 20 Jahre alten Werks. Ausformuliertes Textmate-\nrial war hingegen keines aufzufinden.  \nIm Sinne einer Abgeltung der Vorbereitungs- und Sammelarbeiten und mit Blick auf eine aus \nsteuerlichen Gründen sinnvolle Verteilung des Autorenhonorars auf mehrere Jahre sind Mi-\nchael Raith einmal CHF 10'000 (23. Juli 2001) und einmal CHF 12'000 (18. November 2002) \nüberwiesen worden. Das gesamte Autorenhonorar hätte CHF 45'000 betragen, der Gesamt-\nkredit für die 3. Auflage der Gemeindekunde CHF 250'000. Konsumiert wurden demnach \nCHF 22'000 des Autorenhonorars. Mit der Umstellung auf das neue Rechnungsmodell unter \nPRIMA ist der altrechtliche nicht beanspruchte Restkredit verfallen. \n \n \n1.3 Neustart \n\nDie Gemeindekunde war und ist ein Werk, das stark von seinem Autor geprägt worden ist. \nMichael Raiths umfassende Kenntnisse über Riehen haben es ihm ermöglicht, zu allen As-\npekten Riehens etwas zu schreiben. Seine Sammlung an Informationen hätte es ihm denn \nauch ermöglicht, aus Fragmenten wiederum einen Aufsatz zu schreiben bzw. die Gemein-\ndekunde in 3. Auflage zu aktualisieren. Dieser Fundus war aber allein ihm zugänglich. Die \nkünftige Autorenschaft kann daraus nicht denselben Nutzen ziehen. Die Gemeinde Riehen \nwill deshalb eine unabhängig von bestehenden Ausgaben und Vorarbeiten neu konzipierte \nGemeindekunde Riehen.  \n \nWerke dieser Dimension werden heute nicht mehr von Einzelautoren verfasst, sondern von \nRedaktionsteams und evtl. externen Autoren für die Bearbeitung von Einzelaspekten. Die \nGemeinde Riehen beauftragt deshalb ein Redaktionsteam mit der Erarbeitung der neuen \nGemeindekunde. \n\n\n\n \n \n\nSeite 3 1.4 Mandantin \n\nAuftraggeberin ist die Gemeinde Riehen, vertreten durch den Lenkungsausschuss. An-\nsprechpartner für die Redaktion in operationellen Fragen ist Urs Denzler, Abteilungsleiter \nPublikumsdienste und Administration. Rechte und Pflichten der Auftraggeberin und der Re-\ndaktion werden in einer Vereinbarung geregelt. \n \n \n1.5 Auftrag an Redaktion \n\nDie Redaktion ist beauftragt: \n- den Inhalt der Gemeindekunde im Rahmen der Vorgaben detailliert festzulegen \n- die entsprechenden Texte zu erarbeiten \n- einzelne Texte externer Autoren zu Spezialthemen einzuarbeiten \n- die Gemeindekunde zu bebildern \n- die Drucklegung bis zur Fahnenkorrektur zu begleiten. \n\n \n \n \n2 Projekt Gemeindekunde Riehen \n \n2.1 Einleitung \n\nDie neue Gemeindekunde Riehen – (Arbeitstitel: „Leben in Riehen“) – umfasst auf knapp \n300 Seiten eine übersichtliche Chronologie, rund zehn thematisch orientierte Kapitel, in wel-\nchen zentrale Bereiche der Gemeinde vertieft werden und einen lexikalischen Teil mit ei-\ngenständigen Lemmata und Verweisen auf einzelne Kapitel und Spezialtexte.  \n \nDas Buch wird drei verschiedene Textebenen aufweisen: \n\n1. Der Haupttext: Unten aufgeführte Themen werden im Haupttext behandelt.  \n2. Separate Textkästen: Es besteht so die Möglichkeit, einzelne Sachverhalte und Er-\n\neignisse hervorzuheben und separat zu behandeln. \n3. Köpfe: In Bezug zu den behandelnden Themen werden verschiedene Personen an-\n\nhand eines Kurzportraits vorgestellt.  \n \nDer Zugang des Redaktionsteams zum Material ist ein historisch-wissenschaftlicher, wel-\ncher in den ausgewählten Themenfeldern die Gegenwart mit der Vergangenheit verbindet. \nDer zeitliche Schwerpunkt der Forschungsarbeit bildet die Zeitspanne von Mitte des 19. \nJahrhunderts bis in die Gegenwart. Um aufzuzeigen und zu verstehen, welche wechselnden \nBedeutungen beispielsweise die Grenzsituation in der Gemeinde im 20. Jahrhundert hatte, \nwird die Geschichte auch weiter zurückverfolgt.   \n \nBilder, Karten, Grafiken und Tabellen stellen wichtige Elemente der Gemeindekunde dar. \nSie bilden auch eine Brücke zur Webseite der Gemeinde Riehen, wo aktualisierte Fassun-\ngen zu finden sein werden. \n \n\n\n\n \n \n\nSeite 4 2.2 Zielpublikum \n\nDas Buch soll sich an ein breites Publikum richten: Die neue Gemeindekunde Riehen kann \nwie das vorgängige Werk von Michael Raith als Geschenk der Gemeinde beispielsweise an \nNeuzuziehende, Besucherinnen und Besucher, Jungvermählte, Neubürgerinnen und -bürger \nu.a. abgegeben werden. \nDas Werk soll Lehrpersonen als Grundlage für Unterrichtseinheiten über die Gemeinde Rie-\nhen dienen. Auf der Basis der neuen Gemeindekunde könnte auch ein Lehrmittel (Arbeits-\nblätter) erarbeitet werden, beispielsweise als Diplomarbeit von Fachhochschul-studierenden. \n\nMitgedacht und konzipiert werden auch Möglichkeiten, Teile der Publikation in die Webseite \nder Gemeinde Riehen zu integrieren, wo sie auch nach Bedarf aktualisiert werden können, \nwenn neue Zahlen vorliegen. \n\nEs ist dem Redaktionsteam wichtig, dass die Publikation nach wissenschaftlichen Kriterien \nausgearbeitet wird und auf fundierten Recherchen basiert: Dazu gehört die sorgfältige Ana-\nlyse und Auswertung des Quellenmaterials sowie ein umfassender Quellen- und Literatur-\napparat. Dies stellt sicher, dass das Buch, welches in einigen Teilen auch Grundlagenfor-\nschung vorstellen wird, auch innerhalb eines akademischen Umfelds Verwendung finden \nkann. \n\nEs ist das erklärte Ziel, eine gut lesbare, fundierte und reich bebilderte Publikation zu ver-\nfassen.  \n \n \n2.3 Inhalte \n\nDie folgenden Themen werden für das geplante Buch als zentral und unabdingbar erachtet. \nEs handelt sich dabei jedoch nicht um Kapitelüberschriften oder Kapiteleinteilungen. Grup-\npierungen und Reihenfolge der Inhalte werden sich im Laufe der Arbeit verändern. Erst nach \nder Quellensichtung wird eine genauere Einteilung vorliegen. Diese wird im Feinkonzept \nvorgestellt, das per Januar 2008 fertig gestellt wird. \n \n \nIm Folgenden werden die Themen knapp umrissen:  \n\nEinleitung: Riehen auf die Landkarte setzen \nDer Einstieg in die Gemeindekunde erfolgt über eine Verortung Riehens anhand seiner \nGrenzverläufe. Dieser Einstieg ermöglicht der Leserschaft eine erste Orientierung und \nmacht deutlich, welche Chancen, aber auch Konfliktpotenziale damit verbunden sind. Das \nVerhältnis nach aussen – auch über die Grenzen hinaus in die Regio – wird damit gleich zu \nBeginn des Buchs thematisiert.  \n\nDie Gemeinde \nIm Zentrum steht die politische Gemeinde: Aufbau und Beschreibung von Politik und Ver-\nwaltung, Aufgaben und deren Verteilung und politische Zusammensetzung. Einwohnerrat, \nGemeinderat und Parteien werden dargestellt. Das Verhältnis zwischen der Gemeinde und \n\n\n\n \n \n\nSeite 5 dem Kanton Basel-Stadt trägt entscheidend zur Definition Riehens bei und prägt diese auch. \nDas Verhältnis zwischen Gemeinde und Kanton wird in verschiedenen Zeiten und anhand \nverschiedener Beispiele beleuchtet. \n\nDie Gemeindeverwaltung tritt auch im öffentlichen Raum verschiedentlich in Erscheinung: \nEinige öffentliche Gebäude werden in das Kapitel integriert. Zum Beispiel: das Gemeinde-\nhaus, das kürzlich geschlossene Schwimmbad und das Gemeindespital. \n\nKrisenzeiten und Spannungsfelder \nGerade aufgrund der ausserordentlichen geografischen Lage unmittelbar an der Grenze zu \nDeutschland tangierten beide Weltkriege die Gemeinde stark. Dieses Kapitel zeigt die Aus-\nwirkungen der beiden Kriege auf die Gemeinde auf. Die Gemeindekunde fragt nach dem \nAlltagsleben in Zeiten von Bedrohung, nach öffentlichen und privaten Verteidigungsstrate-\ngien und stellt Geschichten von heimlichen Grenzübertritten und Schmuggelaktionen vor. \nHier soll auch das Verhältnis zur Stadt Basel (Steuerautonomie) und zu Deutschland (Zoll-\nfreie Strasse), aber auch die zeitweilig denkbare Aufgabe der Selbständigkeit der Gemeinde \nthematisiert werden. \n\nWohnen in Riehen \nRiehen zeichnet sich durch eine grosse Bandbreite verschiedener Wohnformen und –mög-\nlichkeiten aus. Im Zentrum dieses Kapitels stehen die Vielfalt des Wohnens und die Verän-\nderungen von Wohnformen. Einige Stichworte dazu: Vom Landsitz des Seidenbandfabri-\nkanten, von Gartenstadtideen, Bauernhöfen bis zu Projekten des sozialen Wohnungsbaus. \nDie Betrachtung der verschiedenen Wohnformen in Riehen erlaubt einen kleinen histori-\nschen Streifzug durch verschiedene Architekturströmungen. Anhand der verschiedenen \nWohnformen werden auch Themenfelder wie Familienstrukturen, Bevölkerungsentwicklun-\ngen, Generationenverteilung und soziale Veränderungen beleuchtet. \n\nNatur und historische Gärten \nRiehen zeichnet sich aus durch weiträumige Wald- und Landschaftsflächen, alte Obstbe-\nstände, Rebbau und historische Gärten. Diese spezifische Qualität Riehens wird aus einer \nhistorischen Perspektive aufgearbeitet: so zum Beispiel die Geschichte des Landschafts-\nparks Wiese, des Sarasin- und des Wenkenparks. Dieses Kapitel gibt auch Einblicke in die \nForst- und Landwirtschaft, in Flora und Fauna. \n\nKultur \nHeute wird Riehen von aussen betrachtet sehr schnell mit der Fondation Beyeler in Verbin-\ndung gebracht. Riehen verfügt aber auch nebst der Fondation über ein vielfältiges Kulturan-\ngebot. Das reiche Kulturangebot und die jeweils zeitgenössische Bedeutung von Kultur für \nRiehen ist Thema dieses Kapitels: Vom Katzenmuseum zur Fondation Beyeler, vom Dorf- \nund Spielzeugmuseum, Kunst Raum Riehen und Symphonieorchester bis zum Jugendfesti-\nval «HillChill». \n\n\n\n \n \n\nSeite 6 Bildung \nIn Riehen haben zahlreiche Bildungsstätten ihren Platz gefunden: von der Gehörlosen- und \nSprachheilschule bis zur Tagesschule. Vor einigen Jahren hat die Gemeinde die Kindergär-\nten übernommen und in nächster Zeit werden auch die Primarschulen der Verantwortung \nRiehens unterstellt. In diesem Kapitel wird das Bildungswesen vor dem Hintergrund von \nBildungsdiskursen beleuchtet.  \n\nEnergie und Umwelt \nIn diesem Kapitel geht es um Energiegewinnung und -konsum: In der Vergangenheit wichtig \nwaren Kohle und Holz. Die Geschichte der Elektrifizierung der Gemeinde wird dargestellt. \nAuch gegenwärtige Errungenschaften im Bereich Umwelt und Nachhaltigkeit werden be-\nleuchtet mit Spots auf Themen wie Geothermie, Wärmeverbund und Wasser. \n\nVerkehr \nRiehen verfügt über eine spannende Verkehrsgeschichte. In diesem Kapitel wird sowohl den \nEntwicklungen im privaten als auch im öffentlichen Verkehr nachgegangen und nach den \nBedeutungen der verschiedenen Arten von Verkehr für die Gemeinde gefragt. Einige Stich-\nworte dazu: Tram, Bahnhof, S-Bahn, Zollfreie Strasse, alte und neue Verbindungsstrassen, \nPostnetz, Einkaufstourismus, Parkplätze, Transportgeräte (vom Fuhrwerk bis zu Rollerbla-\ndes). \n\nArbeit \nRiehen ist nicht nur ein bevorzugter Wohn-, sondern auch ein attraktiver Arbeitsort. Be-\nleuchtet werden die Entwicklungen in allen drei Wirtschaftssektoren: Landwirtschaft, Indust-\nrie und Gewerbe sowie Dienstleistung. Es wird der Geschichte verschiedener in Riehen frü-\nher ansässiger Industriefirmen nachgegangen wie bspw. der Öl- und Fettwarenfabrik, der \nFabrik für Bodenwichse oder der Produktion elektrotechnischer Artikel, nachgezeichnet wird \neine Geschichte des Gastgewerbes und gefragt wird auch nach Lebens- und Alltagswelten \nvon Dienstpersonal. Eng verbunden mit dem Thema Arbeit ist auch die Arbeitslosigkeit: \nThema wird auch der Umgang der Gemeinde mit Arbeitslosigkeit sein (Stichwort: Reintegra-\ntionsprogramm).  \n\nFreizeit \nAus der Freizeitperspektive gesehen, verfügt Riehen über eine äusserst bunte Vereinsland-\nschaft und bietet Platz für zahlreiche sportliche Aktivitäten. Diese Vielfalt und deren Ent-\nwicklungen werden vor dem Hintergrund der sich verändernden Auffassungen von Freizeit \ndargestellt. \n\nKirchliches, karitatives und soziales Riehen \nKirchgemeinde, Konfession und Politik, Diakonissenhaus, Gute Herberge, Heime: Riehens \nGeschicke werden seit langem von unterschiedlichen konfessionell orientierten Parteien \nbeeinflusst. In diesem Kapitel werden Fragen zu Konfession und Politik geklärt und das so-\nziale und karitative Riehen (Landpfrundhaus, heute Haus zum Wendelin; jüdisches Alters-\n\n\n\n \n \n\nSeite 7 heim; christliches Altersheim; Altersheim der Freimaurer; Gute Herberge; Klinik Sonnenhal-\nde; Diakonissenhaus) ausgeleuchtet. \n \n \n2.4  Quellenmaterial und Sekundärliteratur \nDie Gemeindekunde wird anhand von Dokumenten und Akten aus dem Staatsarchiv Basel-\nStadt, der Dokumentationsstelle Riehen und dem Schweizerischen Wirtschaftsarchiv erar-\nbeitet. \nDie Materialsammlung von Michael Raith wird so weit als möglich ausgewertet und in die \nArbeit miteinbezogen. \n\nSehr wichtig ist dem Redaktionsteam auch die Arbeit mit Gewährspersonen und Zeitzeugin-\nnen und -zeugen. \n\nFür die Gemeindekunde von zentraler Bedeutung wird die Arbeit mit dem seit 1961 erschei-\nnenden Riehener Jahrbuch sein. Als weitere Quelle bietet sich die Riehener Zeitung an. \n\nÜber Riehen sind zahlreiche Publikationen erschienen, welche ebenfalls miteinbezogen \nwerden. \n \n \n \n3 Projektorganisation \n \nDie Projektorganisation ist aus der Grafik in Anhang 1 ersichtlich. \n \n3.1 Lenkungsausschuss \n\nDer Lenkungsausschuss ist verantwortlich für die Ausrichtung des Projekts. Er ist Ansprech-\nstelle der Redaktion in Fragen der Detailausrichtung des ganzen Projekts und berät die Be-\nrichte der Redaktion. \n \nDer Lenkungsausschuss setzt sich zusammen aus: \nWilli Fischer, Gemeindepräsident  \nMaria Iselin-Löffler, Gemeinderätin \nUrs Denzler, Abteilungsleiter Publikumsdienste + Administration \n \nMit beratender Stimme: \nLukas Hartmann, Konzepter und Gestalter \nDr. David M. Hoffmann, Schwabe Verlag \nDr. Max E. Hauck, Redaktor, Projektkoordinator \n \n \n3.2 Der Projektkoordinator: \n\n- ist Mitglied der Redaktion \n- ist verantwortlich für die Gesamtplanung des Projekts \n- schlägt dem Lenkungsausschuss die Mitglieder der Redaktion vor \n\n\n\n \n \n\nSeite 8 - sorgt für die Vernetzung der verschiedenen Teile der Gemeindekunde \n- kann in Absprache mit der Redaktion für Spezialtexte einzelne Autorinnen und Auto-\n\nren einsetzen \n- informiert in Absprache mit der Redaktion den Lenkungsausschuss  \n- vertritt die Redaktion im Lenkungsausschuss \n- wird durch die Dokumentationsstelle der Gemeinde unterstützt. \n\n \nDer Projektkoordinator arbeitet im Auftragsverhältnis. \n \n \n3.3 Redaktion \n\nDie Redaktion setzt sich zusammen aus: \n- Dr. Max E. Hauck \n- Isabel Koellreuter, lic. phil. \n- Sibylle Meyrat , lic. phil. \n- Dr. Arlette Schnyder \n\n \nDie Redaktion: \n\n- erarbeitet das inhaltliche Feinkonzept und legt die Planungsschritte fest \n- verfasst alle Texte, die nicht von externen Autorinnen und Autoren geliefert werden \n- liefert eine druckfertige Fassung aller Texte \n- arbeitet mit dem Grafiker und dem Verlag zusammen \n- hat Zugang zu Fachleuten der Gemeinde \n- wird durch die Dokumentationsstelle der Gemeinde Riehen unterstützt \n- arbeitet im Auftragsverhältnis. \n\n \n \n3.4 Reporting \n\nIm Sinne einer guten Einbindung der Auftraggeberin legt die Redaktion Wert darauf, dem \nLenkungsausschuss in regelmässigen Abständen die erarbeiteten Teile der Gemeindekunde \nzur Diskussion und Beschlussfassung vorzulegen (s. Pt. 4 Zeitplan). \n \n \n \n4 Zeitplan \n \nDie zeitliche Planung wird auf die Vorgabe der Gemeinde ausgerichtet, gemäss der die Ge-\nmeindekunde Anfang 2010 vorliegen muss (Anhang 2). \n \n \n \n5 Finanzrahmen \n \nDas Budget beinhaltet die Ausgaben für die Redaktion, externe Autoren, die Projektkoordi-\nnation, die grafische Gestaltung, die Druckvorbereitung, die Herstellung und die Promotion \nder Gemeindekunde Riehen. \n\n\n\n \n \n\nSeite 9 Als Grundlage für die Berechnung der Kosten für die Redaktion dienen die Ansätze des \nSchweizerischen Nationalfonds, gemäss welchen Projektmitarbeitende mit abgeschlosse-\nnem Studium und Doktorat mit einem Jahressalär (Vollzeitstelle) von CHF 95 - 100'000 ent-\nlöhnt werden. Die vier RedaktorInnen erbringen für die Gemeindekunde in den Jahren 2008 \nbis 2010 Leistungen mit unterschiedlich grossen Pensen. Die Leistung aller vier Schreiben-\nden wird integral mit CHF 192'000 abgegolten, was ungefähr zwei vollen Jahrespensen zu \nobgenannten Ansätzen entspricht. \n \nDaraus ergeben sich folgende Kosten:  \n \n Zeitspanne Kosten in CHF\n5.1 Vorprojekt   \nAnalyse der Quellenlage / Feinkonzept 3 Monate 24'000\n \n \n\n \n\n5.2 Redaktion  \nRedaktionsgruppe 2008 88’000\n 2009 96’000\n 2010 8’000\n  \nExterne Autorinnen und Autoren 2008 10’000\n 2009 10’000\n  \nProjektkoordination 2008 12’000\n 2009 12’000\n 2010 4’000\n  \nSpesen 2008 2’000\n 2009 2’000\n  \nTotal Redaktion  268’000\n \n \nDie für externe Autorinnen und Autoren eingesetzte Summe ist ein geschätztes Kostendach \n(Oktober 2007) auf der Basis des Projektbeschriebs. \n \nEs ist vorgesehen, die neue Gemeindekunde in einer Auflage von 8000 Exemplaren zu pro-\nduzieren. Diese Anzahl Bücher dürfte für eine Zeitspanne von rund 10 Jahren ausreichen.  \n \n\n\n\n \n \n\nSeite 10 Es ergeben sich folgende Kosten für die Produktion: \n \n  Kosten in CHF\n5.3 Produktion (inkl. Mehrwertsteuer)  \nGrafische Gestaltung 2008 10’000\n 2009 40’000\n 2010 10’000\n  \nDruck, Promotion 2010 70’000\n  \nTotal Produktion  130’000\n  \n  \n5.4 Reserve (für Unvorhergesehenes)  20’000\n  \n  \n \nDie Gesamtkosten für die neue Gemeindekunde belaufen sich, wie nachstehend ausgewie-\nsen, auf CHF 442'000. Bei einer Auflage von 8000 Exemplaren entspricht dies einem Stück-\npreis von rund CHF 55. Ein Verkaufspreis ist noch nicht festgelegt. Der grösste Teil der Auf-\nlage wird nicht verkauft, sondern über verschiedene Kanäle dem Zielpublikum abgegeben \nwerden. Aus diesem Grund sind auch keine Einnahmen ausgewiesen. \n \n \nRekapitulation  Kosten in CHF\n  \nVorprojekt  24’000\nRedaktion  268’000\nProduktion  130’000\nReserve  20’000\n  \nTotal Projekt „Neue Gemeindekunde Riehen“  442’000\n \n \n \n6 Finanzierung und Folgekosten \n \nFinanzrechtlich wird die Gemeindekunde (Redaktion und Druck) als Ware behandelt. Wäh-\nrend der Produktionsphase werden die aufgelaufenen Kosten jeweils am Jahresende akti-\nviert und in der entsprechenden Bilanzposition ausgewiesen.  \nNach Abschluss des Herstellungsprozesses werden die Gesamtkosten von CHF 442'000 \nwährend 10 Jahren (von 2010 bis 2019) als Jahrestranchen dem Produkt Information und  \n \n\n\n\n \n \n\nSeite 11 Gemeindemarketing (2-02.1.03) belastet. Allfällige Verkaufserlöse werden dem gleichen \nProdukt gutgeschrieben. \n \n \n \n6. November 2007  \n \n \n \n \nGemeinderat Riehen  \n  \nDer Präsident: Der Gemeindeverwalter-Stellvertreter: \n\nWilli Fischer Urs Denzler \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nBeilagen: Anhang 1: - Projektorganisation \n\nAnhang 2: - Zeitplan, Meilensteine \n\n\n\n \n \n\nSeite 12 Beschluss des Einwohnerrats betreffend Gemeindekunde, Neukonzeption \n \n„Der Einwohnerrat bewilligt auf Antrag des Gemeinderats für die Herstellung der Gemeinde-\nkunde einen Verpflichtungskredit von CHF 442'000.- und nimmt von den Folgekosten zu \nLasten des Globalkredits der Produktgruppe 2, Publikumsdienste und Aussenbeziehungen, \nKenntnis. \n \nDieser Beschluss wird publiziert; er unterliegt dem Referendum.“ \n \n \nRiehen, den  \n \n \nIm Namen des Einwohnerrats \n  \nDer Präsident: Der Sekretär: \n  \n  \n  \nThomas Strahm Andreas Schuppli \n \n \n \n\n\n\n \n \n\nSeite 13 Anhang 1     Projektorganisation \n \n\nAuftraggeber/Herausgeber \nGemeinde Riehen \n\n \nLenkungsausschuss \n\nWilli Fischer, Gemeindepräsident \nMaria Iselin-Löffler, Gemeinderätin \nUrs Denzler, AL Publikumsdienste + Administration \n\n \nmit beratender Stimme \nLukas Hartmann, Grafik und Gestaltung \nDr. David M. Hoffmann, Verlagsleiter Schwabe Verlag \n \nDr. Max E. Hauck, Projektkoordinator \n\n \nRedaktion/Autoren \n Dr. Max E. Hauck, Redaktor, Projektkoordinator \n Isabel Koellreuter, lic. phil., Redaktorin \n Sibylle Meyrat, lic. phil., Redaktorin \n Dr. Arlette Schnyder, Redaktorin \n   \nVerlagslektorat \n Schwabe Verlag, Basel \n \nGrafik/Layout \n Lukas Hartmann, hartmann bopp, konzepter und gestalter \n \nHerstellung / Auslieferung \n Schwabe Verlag, Basel \n \nVertrieb \n\nGemeinde Riehen und Buchhandel \n \n\n\n\n \n \n\nSeite 14 Anhang 2:  Zeitplan, Meilensteine  \n \n2007 \n25. Oktober   Vorlage Projektbeschrieb/Grobkonzept \n   Beschluss Lenkungsausschuss: Start Vorprojekt \n \n1. November   Quellensichtung und Auswertung \n   Erarbeitung Feinkonzept \n \n2008 \n25. Januar   Vorlage Feinkonzept \n   Beschluss Lenkungsausschuss: Projektstart \n  \nEnde März   Erster Zwischenbericht Lenkungsausschuss:  \n   Stand der Arbeiten  \n  \nEnde Juni   Erste Rohfassungen schreiben \n   Erteilung externer Aufträge \n   Interviews mit Zeitzeuginnen und -zeugen  \n  \nEnde September  Zweiter Zwischenbericht Lenkungsausschuss: \n\n  Erste Texte liegen vor \n \nEnde Dezember  Bearbeitung externer Aufträge \n   Schreibarbeiten \n \n2009 \nEnde März   Redaktionsarbeit/Bearbeitung externer Aufträge \n   Dritter Zwischenbericht Lenkungsausschuss \n \nEnde Juni   Alle Texte liegen vor  \n   Bildredaktion \n  \nEnde September  Abschluss Schreibarbeiten \n   Fertigstellung Manuskript \n   Drucklegung \n \nEnde Dezember  Fahnenkorrektur \n \n2010 \nEnde März   Beginn Produktion \n   Vorbereitung Buchvernissage \n   Werbung \n    Dokumentation und Abschluss Projekt \n\n\n\tEinleitung: Riehen auf die Landkarte setzen \n\tDie Gemeinde \n\tKrisenzeiten und Spannungsfelder \n\tWohnen in Riehen \n\tNatur und historische Gärten \n\tKultur \n\tBildung \n\tEnergie und Umwelt \n\tVerkehr \n\tArbeit \n\tFreizeit \n\tKirchliches, karitatives und soziales Riehen \n\n


name: 10-14.714.02 Interpellation ; Beantwortung

text: \n \n\n \n\n \n\n \n\nSitzung des Einwohnerrats vom 6. März 2013 \n\n \n\n \n\nwww.riehen.ch \n\nReg. Nr. 1.3.1.11 Nr. 10-14.714.02 \n\n \n\n \n\nInterpellation Peter A. Vogt: Warum drückt sich der Gemeinde-\n\nrat Riehen bei der Sondermüllanlage Grenzach-Wyhlen um \n\nseine politische Verantwortung? \n \n\nDer Gemeinderat beantwortet die Interpellation wie folgt: \n\n \n\nDer Gemeinderat hat dort Verantwortung zu tragen, wo es seine Aufgabe ist und in \n\nseiner Zuständigkeit liegt. Bereits mit seiner Interpellationsbeantwortung vom 30. Ja-\n\nnuar 2013 hat der Gemeinderat klar zum Ausdruck gebracht, dass er in dieser Sache \n\nauf die zuständigen, mit dem nötigen Fachwissen ausgestatteten Fachstellen des \n\nKantons zählt und sich durch sie bestens vertreten weiss. Und er hat sich vergewis-\n\nsert, dass dies auch anlässlich der Informationsveranstaltung in Grenzach-Wyhlen der \n\nFall ist. \n\n \nDie einzelnen Fragen können wie folgt beantwortet werden: \n\n \n\n1. Warum hat der Gemeinderat die ihm bekannte Informationsveranstaltung nicht \n\nselbst besucht? \n\n Anwesend waren fünf Personen vom Regierungspräsidium Freiburg, vier ausge-\n\nwiesene Vertreter der Firma Zimmermann, ein Fachmann für Kläranlagen der \n\nFirma BASF sowie mehrere Spezialisten, welche für die Umweltverträglichkeits-\n\nprüfung für die Sondermüllanlage zuständig waren. \n\n \n\nIn der Interpellationsbeantwortung zum selben Thema hat der Gemeinderat bereits \n\nerwähnt, dass er den Fachstellenleiter Umwelt als Delegierten zu den Fachstellen ent-\n\nsandt habe, um wichtige Informationen einzuholen. Von dieser Delegationsmöglichkeit \n\nhat er auch am vergangenen Donnerstag anlässlich der Informationsveranstaltung in \n\nGrenzach-Wyhlen Gebrauch gemacht, und der Fachstellenleiter hat dem Gemeinderat \n\nin der gestrigen Sitzung Bericht erstattet. Bei diesem Fachstellenleiter handelt es sich \n\nnicht um irgendeinen pensionierten Mitarbeiter, sondern um Jürg Schmid, der in Mut-\n\nterschaftsvertretung der aktuellen Stelleninhaberin dieses Amt interimistisch wieder \n\nausfüllt. Noch wichtiger war aber, dass das Amt für Umwelt und Energie des Kantons \n\nmit dem Abteilungsleiter für Gewässerschutz, Manfred Beubler, an der Informations-\n\nveranstaltung in Grenzach-Wyhlen anwesend war. Es ist dieses Amt mit seinen Fach-\n\nleuten, welches in der Verantwortung für den Gesundheitsschutz der Bevölkerung \n\nunseres Kantons steht.  \n\n  \n\n\n\n \n\nSeite 2 2. Sind die Gemeinderäte bereits so amtsmüde, dass sie solche Gelegenheiten ver-\n\npassen, sich aus erster Hand informieren zu lassen? \n\n Im Gegensatz zur zahlreich und sich kritisch äussernden Bevölkerung von \n\nGrenzach-Wyhlen stellte der „Vertreter“ der Gemeinde Riehen keine einzige Fra-\n\nge, weder zur Gefährdung durch neue Belastungen unseres Trinkwassers noch \n\nzur weiteren Belastung durch Luftschadstoffe. \n\n \n\nWeshalb der Fachstellenleiter Umwelt keine Fragen gestellt hat, ist dem Interpellanten \n\nbekannt, nämlich aus demselben Grund, aus denen auch der Interpellant selbst keine \n\nFragen hat stellen können. Als Votanten waren nur Einsprechende zugelassen. \n\n \n\n \n\n3. Welche Folgen für die Trinkwasserversorgung hätte ein Störfall, falls schadstoff-\n\nreiches Wasser in die Langen Erlen gelangen würde? \n\n \n\nund \n\n \n\n4. Laut Kurzmitteilungen (Bürgermeister Lutz) sollen durch den Betrieb der Sonder-\n\nmüllanlage wesentlich weniger Emissionen in die Umwelt und damit ins Wasser \n\ngelangen, als beim bisherigen Betrieb der BASF. \n\n Welche Belastungsstoffe, Art und Menge sind bisher bekannt? \n\n \n\nDie Fragen 3 und 4 können auch nach der Informationsveranstaltung nicht abschlies-\n\nsend beantwortet werden. Es bleibt Sache der Fachinstanzen AUE und IWB, welche \n\nim Rahmen des Bewilligungsverfahrens bereits mit zwei fundierten Stellungnahmen \n\nreagiert haben, diesen wichtigen Fragen nachzugehen. Zu den Fragen 5 bis 7 gibt der \n\nGemeinderat aber gerne Auskunft. \n\n \n\n \n\n5. Muss BASF ihre alte Kläranlage sanieren, wenn die Sondermüllanlage Zimmer-\n\nmann in Betrieb genommen wird? \n\n \n\nGemäss Aussagen anlässlich der Informationsveranstaltung ist eine Sanierung der \n\nalten Kläranlage durch BASF nicht nötig. \n\n \n\n \n\n6. Da BASF die „Endreinigung“ der Sondermüllabfälle vornehmen soll und damit \n\nletztlich verantwortlich sein sollte, was ins Rheinwasser gelangt, stellt sich die \n\nFrage, ob BASF ebenfalls eine Umweltverträglichkeitsprüfung bestehen muss? \n\n \n\nAn der Informationsveranstaltung ist dazu gesagt worden, dass BASF keine Umwelt-\n\nverträglichkeitsprüfung bestehen muss. \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nSeite 3 7. Um Klarheit zu erreichen: Für die auf dem Firmengelände BASF und Zimmer-\n\nmann in den Rhein eingeleiteten Abwässer: Wer ist verantwortlich: BASF oder die \n\nFirma Zimmermann? \n\n \n\nDie BASF bleibt verantwortlich. Auch diese Frage wurde so an der Informationsveran-\n\nstaltung beantwortet. \n\n \n\nAbschliessend bleibt zu erwähnen, dass der Widerstand der Bürgerschaft und die vor-\n\ngetragenen Bedenken in Grenzach-Wyhlen möglicherweise dahin führen, dass über \n\ndas fragliche Areal eine Veränderungssperre verhängt wird, was nach schweizeri-\n\nschem Rechtsverständnis in etwa dem Erlass einer Planungszone entspricht. Zumin-\n\ndest hat sich der Bürgermeister von Grenzach-Wyhlen an einem öffentlichen Anlass \n\ndes „Zukunftsforums“, einer kritischen Bürgerbewegung, entsprechend geäussert und \n\ndamit spontanen Applaus geerntet. \n\n \n\n \n\nRiehen, 5. März 2013 \n\n \n\n \n\nGemeinderat Riehen \n\n\n


name: 18-22.798.02 Beantwortung Gemeinderat der Interpellation D.

text: \n \n\n \n\nSitzung des Einwohnerrats vom 30. März 2022 \n\n \n\n \n\n \n\nwww.riehen.ch \n\nReg. Nr. 01.03.01.11 CMI 4424                                                  Nr. 18-22.798.02 \n\n \n\n \n\nInterpellation Denise Wallace betreffend Versorgung und Un-\n\nterbringung von ukrainischen Flüchtlingen \n \n\nDer Gemeinderat beantwortet die Interpellation wie folgt: \n\n \n\nMit dem Krieg in der Ukraine flüchten viele Menschen aus ihrem Heimatland und benö-\n\ntigen vorübergehend Schutz. Es handelt sich um die grösste Flüchtlingsbewegung seit \n\ndem 2. Weltkrieg, die es in Europa je gegeben hat. Der Kanton ist für die Koordination \n\nder Unterbringung und Versorgung, der schulischen Eingliederung der Kinder, der Be-\n\ntreuung und Integration der Flüchtlinge sowie für die medizinische Versorgung zustän-\n\ndig. Er hat dazu den Kantonalen Krisenstab «Ukraine 22» ins Leben gerufen, in wel-\n\nchem auch Vertretungen aus den Landgemeinden Riehen und Bettingen Einsitz haben. \n\nMit Hochdruck arbeitet eine Arbeitsgruppe an der Bereitstellung und Schaffung von \n\nkurz- und mittelfristigen Unterbringungsmöglichkeiten für über tausend Flüchtlinge im \n\ngesamten Kantonsgebiet. Die Gemeindeverwaltung Riehen arbeitet eng mit den kanto-\n\nnalen Behörden zusammen, erhält Aufträge aus dem Krisenstab, ist aber gleichzeitig \n\nmit einer eigenen Arbeitsgruppe aktiv, vorerst mit der vordringlichen Prüfung und Schaf-\n\nfung von mittelfristigen Unterbringungsmöglichkeiten auf dem Gemeindegebiet. Zustän-\n\ndige Ansprechperson auf der Verwaltungsebene für die Bevölkerung ist die Abteilungs-\n\nleiterin Gesundheit und Soziales in der Funktion als Koordinationsverantwortliche Asyl.  \n\n \n\nDie einzelnen Fragen können wie folgt beantwortet werden: \n\n \n\nIm Allgemeinen: \n\n \n\n1. Wie werden die privaten Unterkünfte bei der Verteilung der Flüchtlinge miteinbezo-\n\ngen? \n\n \n\nAuf dem Kantonsgebiet sind rund 75 % der Flüchtlinge bei Gastfamilien unterge-\n\nbracht. Im Kanton Basel-Stadt nimmt GGG Benevol im Auftrag des Kantons Wohn-\n\nangebote von Privaten entgegen. Die Mitarbeitenden von GGG Benevol prüfen die \n\neinzelnen Wohnangebote vor Ort, sie instruieren die Gastfamilien und schliessen \n\neine schriftliche Vereinbarung mit ihnen ab. GGG Benevol erhält vom Bundesasyl-\n\nzentrum jeweils eine Liste mit den Personen und Familien, die eine Unterkunft be-\n\nnötigen und vermitteln die passenden Gastverhältnisse, die während der gesamten \n\nLaufzeit sorgfältig und professionell begleitet werden. Der Prozessablauf benötigt \n\neinige Zeit, ist aber unerlässlich zur Sicherstellung eines gewissen Schutzes der \n\nohnehin schon traumatisierten Menschen. Gemäss GGG Benevol gibt es derzeit \n\nüber 400 Wohnangebote, davon viele aus der Gemeinde Riehen. Weiter bietet die \n\n\n\n \n\nSeite 2 Schweizer Kampagnenorganisation Campax nützliche Informationen für Schutzsu-\n\nchende aus der Ukraine an. \n\n \n\n \n\n2. Wie viele Geflüchtete sind bereits in Riehen? \n\n \n\nDie genaue Anzahl der Flüchtlinge, die sich in Riehen aufhalten, lässt sich nicht \n\nbeziffern, da die Einreise ohne Registrierung möglich ist und eine solche erst nach \n\ndrei Monaten zu erfolgen hat. Bisher sind insgesamt 500 Personen bei der kanto-\n\nnalen Sozialhilfe angemeldet.  \n\n \n\n \n\n3. Wie viele davon sind Kinder, die eine unserer Gemeindeschulen oder eine Kita be-\n\nsuchen? \n\n \n\nSeit Montag dieser Woche besuchen 25 Kinder aus der Ukraine den Unterricht in \n\nden Gemeindeschulen. Sie verteilen sich auf alle 5 Riehener Schulstandorte und \n\nvom 1. Kindergarten bis zur 6. Klasse. \n\nAnalog der Interpellation von Regina Rahmen zu Frage 1. \n\n \n\n \n\n4.  Wo sind die Flüchtlinge aktuell untergebracht? \n\n \n\nSämtliche Flüchtlinge, die sich derzeit in der Gemeinde Riehen aufhalten, befinden \n\nsich in privaten Unterkünften. Wie bereits erwähnt prüft die Verwaltung derzeit die \n\nMöglichkeiten zur schnellen Schaffung von mittelfristigen Unterbringungsmöglich-\n\nkeiten, wie z. B. die Zwischennutzung des ehemaligen Pflegeheims Humanitas oder \n\ndas Aufstellen von Wohncontainern.  \n\n \n\n \n\n5.  Wie viele Flüchtlinge kann die Gemeinde aus Sicht von Gemeinderat und Verwal-\n\ntung aufnehmen? \n\n \n\nDas lässt sich nicht beziffern und hängt von verschiedenen Faktoren ab, insbeson-\n\ndere auch davon, wie viele Unterbringungsmöglichkeiten geschaffen werden kön-\n\nnen, in denen die Flüchtlinge bei Bedarf längerfristig bleiben können.  \n\n  \n\n\n\n \n\nSeite 3 Zur Situation der Geflüchteten im Alltag: \n\n \n\n6.  Wie wird sichergestellt, dass die Kinder der Flüchtlingsfamilien umgehend in den \n\nschulischen Alltag eingegliedert werden? \n\n \n\nKinder aus der Ukraine werden wie andere Kinder, die zuziehen, beim Sekretariat \n\nder Gemeindeschulen angemeldet. Innerhalb weniger Tage werden die Kinder ei-\n\nnem Schulstandort und danach von der Schulleitung einer Klasse zugewiesen. Wie \n\nbisher ist damit in der Regel ein Schulanfang innerhalb einer Woche möglich. \n\nDie ukrainischen Kinder besuchen zudem täglich 2 – 3 Lektionen DaZ-Anfangsun-\n\nterricht in gemischten Gruppen. Ein Start ist meistens zusammen mit dem Schul-\n\neintritt, bei vielen gleichzeitigen Anmeldungen allenfalls mit wenigen Tagen Verzö-\n\ngerung. \n\nAnalog zur Interpellation von Regina Rahmen zu Frage 3. \n\n \n\n \n\n7.  Wie kann gesichert werden, dass auch Kinder, welche noch nicht in den Kindergar-\n\nten gehen können, entsprechende Integrationsmassnahmen erhalten? \n\n \n\nKinder können sich in den Spielgruppen und Kitas anmelden. Diese sind jedoch \n\nprivat geführt. Die Fachstelle Tagesbetreuung unterstützt die Familien bei der Su-\n\nche. \n\nEin Jahr vor Kindergarteneintritt werden die ukrainischen Kinder wie andere Fremd-\n\nsprachige aufgefordert, die Deutschförderung an einer Kita oder in einer Spiel-\n\ngruppe zu besuchen. Neben der Deutschförderung finden sie dabei an zwei Halb-\n\ntagen Anschluss an Gleichaltrige. Diese Deutschförderung wird durch die Ge-\n\nmeinde getragen und ist für die Familien kostenlos. \n\nAnalog zur Interpellation von Regina Rahmen zu Frage 7. \n\n \n\n \n\n8.  Nach welchen Kriterien werden die Flüchtlingskinder auf die Gemeindeschulen \n\n(Klassen) verteilt und welche zusätzlichen Unterstützungs-Massnahmen (Förde-\n\nrung, Sprache, Dolmetscher, psychologische Unterstützung) werden benötigt? \n\n \n\nDie Zuteilung zu einem Schulstandort erfolgt generell nach Wohnort. Die Kinder \n\nwerden grundsätzlich in dieselben Klassenstufen eingeteilt, welche sie in der Ukra-\n\nine besuchten. Das Eintrittsalter in die Schule ist vergleichbar und die Klassenzu-\n\nteilung kann im Wesentlichen übernommen werden.  \n\nDie Sprachförderung wurde bereits unter der Beantwortung von Frage 6 ausgeführt. \n\nDie Kinder werden direkt mit der Unterrichtssprache begrüsst, wie bei anderen \n\nFremdsprachigen ist ein Dolmetscherdienst im Unterricht nicht vorgesehen. Für den \n\nKontakt zu den Eltern, meistens Müttern, kann wie bisher der offizielle Überset-\n\nzungsdienst zugezogen werden. \n\n\n\n \n\nSeite 4 Sollten Kinder psychologische Unterstützung benötigen, zum Beispiel wegen erleb-\n\nter Traumata, wird der schulpsychologische Dienst zugezogen. An jedem Schul-\n\nstandort ist eine entsprechende Fachperson verfügbar. \n\n \n\n \n\n9.  Stehen genügend Lehrkräfte auch mit den nötigen Sprachkenntnissen zur Verfü-\n\ngung? \n\n \n\nDer Unterricht findet weiterhin in Deutsch statt. Mit der Integration der Kinder in den \n\nbestehenden Klassen werden vorerst auch keine zusätzlichen Klassen- und Fach-\n\nlehrpersonen benötigt. \n\nAuch der Anfangsunterricht in Deutsch besteht bereits. Die ukrainischen Kinder \n\nwerden in den bestehenden Gruppen aufgenommen, ab 7 Kindern in einer Gruppe \n\nwerden laufend weitere Gruppen gebildet. Dazu wurden und werden die bestehen-\n\nden Lehr- und Fachpersonen angefragt, um zusätzliche Pensen zu übernehmen.  \n\nWenn zusätzliche Fachkräfte benötigt werden, werden diese Stellen ausgeschrie-\n\nben. \n\nAnalog zur Interpellation von Regina Rahmen zu Frage 4 (ausser 1. Satz). \n\n \n\n \n\nZu den Finanzen: \n\n \n\n10.  Kann der Gemeinderat hierfür im Rahmen seiner Kompetenzen selbst Geld spre-\n\nchen oder muss bzw. kann in absehbarer Zeit mit einer Einwohnerratsvorlage ge-\n\nrechnet werden? \n\n \n\nDie Ausgabenkompetenzen des Gemeinderats sind in § 37 Gemeindeordnung ge-\n\nregelt. Übersteigen die Kosten z. B. für die Bereitstellung von Unterbringungsmög-\n\nlichkeiten CHF 200'000, wird ein entsprechender Antrag an den Einwohnerrat er-\n\nfolgen.  \n\n \n\nDie Flüchtlinge werden analog der Asylsuchenden bei Bedarf von der Sozialhilfe \n\nunterstützt, zuständig ist auch hier der Kanton. Die Kosten werden der Gemeinde \n\nRiehen, gemäss vertraglich geregeltem Verteilschlüssel, in Rechnung gestellt (Ver-\n\ntrag zwischen dem Kanton Basel-Stadt und den Gemeinden Bettingen und Riehen \n\nbetreffend die Aufgabenteilung im Bereich Asyl). Es ist aufgrund der aktuellen Ent-\n\nwicklung möglich, dass der bewilligte Globalkredit 2022 – 2023 nicht ausreichen \n\nwird und dem Einwohnerrat ein entsprechender Nachkredit beantragt werden muss.  \n\n \n\n \n\nDer Kanton und die Gemeinden sind mit Hochdruck daran, gemeinsam die notwendigen \n\nStrukturen aufzubauen, Prozessabläufe zu definieren sowie Schnittstellen und Fragen \n\nzu klären und mobilisieren dazu alle vorhandenen Ressourcen. Das Engagement der \n\nBevölkerung und die Solidarität sind enorm.  \n\n\n\n \n\nSeite 5 Es ist aber gerade für die vielen, meist sehr erschöpften und traumatisierten Menschen \n\nwichtig, dass die Behörden und die hilfsbereite Bevölkerung jetzt nicht in blinden Aktio-\n\nnismus verfallen, sondern koordiniert und überlegt vorgehen, um nachhaltige Strukturen \n\nzu schaffen, in denen die Flüchtlinge während Ihres gesamten Aufenthalts Stabilität und \n\nSicherheit erfahren. \n\n \n\n \n\nRiehen, 29. März 2022 \n\n \n\n \n\nGemeinderat Riehen \n\n\n