Geschäftsbericht des Gemeinderats 2019

text: \n1 \n \n\n 1 \n \n\n \n \n\n Geschäftsbericht des Gemeinderats 2019 \n\n \n \n\n  \n\n \n\n \n\n\n\n Inhaltsverzeichnis \n\n2 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n \n\nTitelbild:  Einweihung der neuen Sonnenschirme am 26. August 2019  \n\nFoto: Markus Meier                  (Geschäfts-Nr. 18-22.057.01)   \n\n\n\nInhaltsverzeichnis \n\n 3 \n\n \n\n\n\n Inhaltsverzeichnis \n\n4 \n\nInhaltsverzeichnis \n\nInhaltsverzeichnis .................................................................................................................................................. 4 \n\nI. Einleitung........................................................................................................................................................... 7 \n\nII. Schwerpunkte der Gemeindepolitik ................................................................................................................ 7 \n\nIII. Übersicht über die 7 Politikbereiche ............................................................................................................... 9 \n\nIV. Jahresrechnung der Gemeinde ..................................................................................................................... 11 \n\n1 Produktsummenrechnung 2019 (Jahresrechnung) ..................................................................................... 11 \n\n1.1 Nachweis der relevanten Abweichungen zur Produktsummen- rechnung .................................................. 12 \n\n1.2 Nachweise zum Bereich Neutrales.............................................................................................................. 12 \n\n2 Details zu den neutralen Kosten und Erlösen .............................................................................................. 13 \n\n2.1 Kommentar zu den neutralen Kosten und Erlösen ...................................................................................... 14 \n\n3 Bilanz ............................................................................................................................................................... 15 \n\n4 Anhang zur Jahresrechnung ......................................................................................................................... 16 \n\n4.1 Eventualverpflichtungen .............................................................................................................................. 16 \n\n4.2 Spezialfinanzierungen ................................................................................................................................. 16 \n\n4.3 Beteiligungsverzeichnis ............................................................................................................................... 16 \n\n4.4 Zweckgebundener Fonds Mehrwertabgabe ................................................................................................ 17 \n\n4.5 Ausserhalb der Bilanz geführte Rechnungen (Pensionskasse) ................................................................... 17 \n\n5 Erfolgsrechnung ............................................................................................................................................. 19 \n\n6 Finanzierungsrechnung und Geldflussrechnung ........................................................................................ 20 \n\n6.1 Finanzierungsrechnung ............................................................................................................................... 20 \n\n6.2 Geldflussrechnung ...................................................................................................................................... 21 \n\n7 Investitionen und Anlagen ............................................................................................................................. 22 \n\n7.1 Gesamtübersicht Investitionen und Anlagen 2019 ...................................................................................... 22 \n\n7.2 Investitionsrechnung (nur Verwaltungsvermögen) ...................................................................................... 22 \n\n7.3 Liste der Verpflichtungskredite und Anlagen 2019 ...................................................................................... 23 \n\n7.4 Im 2019 abgerechnete Investitionen und Anlagen in der Kompetenz des Einwohnerrats ........................... 25 \n\nV. Personelle Ressourcen, Strukturkosten und interne Querleistungen ....................................................... 26 \n\n1 Personelle Ressourcen im Überblick ............................................................................................................ 26 \n\n1.1 Personalbestand Anzahl Mitarbeitende und Vollzeitäquivalent (FTE) ......................................................... 26 \n\n1.2 Personalkosten der Gemeinde .................................................................................................................... 27 \n\n2 Allgemeine Overheadkosten (Strukturkosten) ............................................................................................. 28 \n\n2.1 Übersicht über die Overheadkosten ............................................................................................................ 28 \n\n2.2 Veränderungskommentare zu den Overheadkosten ................................................................................... 29 \n\n3 Tätigkeitsbericht der Querdienstleister ........................................................................................................ 30 \n\n3.1 Bereich Verwaltungsleiter ............................................................................................................................ 30 \n\n3.2 Bereich Verwaltungsleiter Abteilungen ........................................................................................................ 31 \n\n3.3 Bereich Generalsekretariat .......................................................................................................................... 33 \n\nVI. Nachweise der Produktgruppen .................................................................................................................... 34 \n\n\n\nInhaltsverzeichnis \n\n 5 \n\n1 Produktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  Leistungsbericht.................................................... 35 \n\n1.1 Produkte der Produktgruppe ....................................................................................................................... 35 \n\n1.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe ............................................................................................. 35 \n\n1.3 Zahlen der Produktgruppe ........................................................................................................................... 36 \n\n1.4 Produkt Wahlen und Abstimmungen ........................................................................................................... 37 \n\n1.5 Produkt Einwohnerrat .................................................................................................................................. 41 \n\n1.6 Produkt Gemeinderat .................................................................................................................................. 44 \n\n1.7 Produkt Publikumsdienste ........................................................................................................................... 46 \n\n1.8 Produkt Aussenbeziehungen ...................................................................................................................... 48 \n\n1.9 Produkt Öffentlichkeitsarbeit ....................................................................................................................... 50 \n\n1.10 Produkt Sicherheit .................................................................................................................................... 53 \n\n2 Produktgruppe 2 Finanzen und Steuern, Leistungsbericht ........................................................................ 55 \n\n2.1 Produkte der Produktgruppe ....................................................................................................................... 55 \n\n2.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe ............................................................................................. 55 \n\n2.3 Zahlen der Produktgruppe ........................................................................................................................... 56 \n\n2.4 Produkt Finanzdienste ................................................................................................................................. 57 \n\n2.5 Produkt Steuern .......................................................................................................................................... 59 \n\n2.6 Produkt Immobilienbewirtschaftung ............................................................................................................. 61 \n\n2.7 Produkt Wirtschaftskoordination .................................................................................................................. 65 \n\n3 Produktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  Rechenschaftsbericht ......................................................... 67 \n\n3.1 Produkte der Produktgruppe ....................................................................................................................... 67 \n\n3.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe ............................................................................................. 67 \n\n3.3 Zahlen der Produktgruppe ........................................................................................................................... 68 \n\n3.4 Produkt Schulzahnpflege ............................................................................................................................ 69 \n\n3.5 Produkt Alter und Pflege ............................................................................................................................. 71 \n\n3.6 Produkt Gesundheitsdienste ....................................................................................................................... 75 \n\n3.7 Produkt Soziale Dienste .............................................................................................................................. 77 \n\n3.8 Produkt Sozialhilfe ....................................................................................................................................... 81 \n\n3.9 Produkt Entwicklungszusammenarbeit ........................................................................................................ 86 \n\n4 Produktgruppe 4 Bildung und Familie, Leistungsbericht ........................................................................... 89 \n\n4.1 Produkte der Produktgruppe ....................................................................................................................... 89 \n\n4.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe ............................................................................................. 89 \n\n4.3 Zahlen der Produktgruppe ........................................................................................................................... 90 \n\n4.4 Produkt Primarstufe ..................................................................................................................................... 91 \n\n4.5 Produkt Tagesstruktur ................................................................................................................................. 95 \n\n4.6 Produkt Tagesbetreuung ............................................................................................................................. 97 \n\n4.7 Produkt Musikschulen ............................................................................................................................... 100 \n\n4.8 Produkt Familie und Integration ................................................................................................................ 102 \n\n5 Produktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport,  Leistungsbericht ................................................................ 105 \n\nWirkungsziel der Produktgruppe ..................................................................................................................... 105 \n\n5.1 Produkte der Produktgruppe ..................................................................................................................... 105 \n\n5.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe ........................................................................................... 106 \n\n5.3 Zahlen der Produktgruppe ......................................................................................................................... 107 \n\n\n\n Inhaltsverzeichnis \n\n6 \n\n5.4 Produkt Kulturförderung ............................................................................................................................ 108 \n\n5.5 Produkt Museum ....................................................................................................................................... 112 \n\n5.6 Produkt Bildende Kunst ............................................................................................................................. 116 \n\n5.7 Produkt Bibliothek ..................................................................................................................................... 119 \n\n5.8 Produkt Freizeit- und Sportförderung ........................................................................................................ 122 \n\n5.9 Produkt Freizeitangebote .......................................................................................................................... 125 \n\n5.10 Produkt Sportanlagen und Schwimmbad ............................................................................................... 129 \n\n6 Produktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  Leistungsbericht ............................................................... 133 \n\n6.1 Produkte der Produktgruppe ..................................................................................................................... 133 \n\n6.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe ........................................................................................... 133 \n\n6.3 Zahlen der Produktgruppe ......................................................................................................................... 134 \n\n6.4 Produkt Verkehrsnetz ................................................................................................................................ 135 \n\n6.5 Produkt Mobilität........................................................................................................................................ 139 \n\n6.6 Produkt Energie......................................................................................................................................... 144 \n\n6.7 Produkt Kommunikationsnetz .................................................................................................................... 147 \n\n6.8 Produkt Wasser ......................................................................................................................................... 150 \n\n6.9 Produkt Abfallbewirtschaftung ................................................................................................................... 153 \n\n7 Produktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  Rechenschaftsbericht ....................................................... 155 \n\nWirkungsziel der Produktgruppe ..................................................................................................................... 155 \n\n7.1 Produkte der Produktgruppe ..................................................................................................................... 155 \n\n7.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe ........................................................................................... 155 \n\n7.3 Zahlen der Produktgruppe ......................................................................................................................... 156 \n\n7.4 Produkt Siedlungsentwicklung .................................................................................................................. 157 \n\n7.5 Produkt Grünanlagen und Friedhof ........................................................................................................... 162 \n\n7.6 Produkt Umwelt- und Naturschutz ............................................................................................................. 165 \n\n7.7 Produkt Landwirtschaft .............................................................................................................................. 169 \n\n7.8 Produkt Wald ............................................................................................................................................. 172 \n\nVII. Anträge und Beschlussesentwurf ............................................................................................................... 176 \n\nVIII. Prüfungsbericht der Revisionsstelle ..................................................................................................... 178 \n\n \n\n \n\n \n  \n\n\n\nEinleitung \n\n 7 \n\nI. Einleitung \n\nDer vorliegende Geschäftsbericht der Gemeinde Riehen enthält die wichtigen Zahlen und Fakten zum Geschäfts-\n\njahr 2019. Die Berichterstattung und Rechnungslegung folgt dabei der Ausrichtung auf die sieben Politikbereiche \n\nmit ihren insgesamt 40 Produkten.  \n\n \n\nEine finanzielle Gesamtübersicht wird auf Seite 11 abgebildet. Die Details der Produktgruppen- und der Produk-\n\ntinformationen – mit Informationen zu den Einzelzielen – werden ab Seite 34 aufgelistet. Die Einwohnerratsan-\n\nträge und -beschlussesentwürfe befinden sich im Kapitel VII, ab Seite 176. Im Einwohnerrat wird der Geschäfts-\n\nbericht in der Junisitzung 2020 behandelt. Die Sitzungsunterlagen zum Einwohnerratstraktandum «Geschäftsbe-\n\nricht 2019» sind auf der Webseite der Gemeinde einsehbar:  \n\nhttps://www.riehen.ch/gemeinde-riehen/politik/einwohnerrat/sitzungen/ \n\n \n\n \n\nII. Schwerpunkte der Gemeindepolitik \n\nIm Politikplan 2019 bis 2021 hat der Gemeinderat folgende Schwerpunktthemen benannt: \n\n \n\n1. Gemeindehaushalt \n\nDer Gemeinderat sieht eine grosse Herausforderung darin, bei steigenden Ausgaben, insbesondere in den Pro-\n\nduktgruppen Bildung und Familie sowie bei Gesundheit und Soziales, und trotz Zuwachs an weiteren Aufgaben, \n\nden Gemeindehaushalt langfristig im Lot zu halten. Das Ausbleiben von ausserordentlichen, nicht planbaren Son-\n\ndereffekten auf der Ertragsseite, wie in den letzten Jahren regelmässig der Fall, hätte ein strukturelles Defizit zur \n\nFolge. Der Gemeinderat hat sich deshalb im Rahmen der Behandlung der Erwartungsrechnung und der Budget-\n\nzahlen an einer Sitzung im Juni 2019 von sämtlichen Produktgruppenverantwortlichen die Ergebnisse der Über-\n\nprüfung der Einnahmen und Ausgaben in ihrem Bereich aufzeigen lassen und auf diese Weise die Sparmöglich-\n\nkeiten ausgelotet, womit eine Verbesserung des Plandefizits um rund 1 Mio. Franken möglich wurde. Dieselbe \n\nÜbung soll im Juni 2020 wiederholt werden. Falls im Rahmen der zum Zeitpunkt der Erstellung dieses Berichts \n\nnoch bearbeiteten Vorlage zur Motion P. Huber zur Einführung einer regelmässigen generellen Aufgabenüberprü-\n\nfung (GAP) der Einwohnerrat entscheidet, ein solches Instrument in die Finanzhaushaltsordnung aufzunehmen, \n\nwürde dieser Prozess institutionalisiert werden. \n\n \n\n2. Digitale Transformation \n\nDie digitale Transformation war ein Thema und wird es weiterhin bleiben. Nach der Digitalisierung des Einwoh-\n\nnerrats und Gemeinderats sollen im Rahmen eines Verwaltungsprojekts zur elektronischen Geschäftsverwaltung \n\ndie heute zur Verfügung stehenden technischen EDV-Mittel zeitgemässer und effizienter genutzt, Medienbrüche \n\nvermieden und die Ablagen digitalisiert und vereinheitlicht werden. Nach der Schaffung der benötigten Grundla-\n\ngen wurden die Mitarbeitenden entsprechend geschult und seitens Verwaltungs- und Projektleitung Aufträge zur \n\nkonsequenten Überführung aller bearbeiteten Geschäfte in die elektronische Geschäftsverwaltung mit entspre-\n\nchenden Fristen erteilt.  \n\nDie Riehener Bevölkerung nimmt die schrittweise Digitalisierung der Verwaltung auf verschiedene Weise wahr,  \n\nso z. B. mit der Reservationsplattform für SSB-Tageskarten, die seit dem 1. Januar 2019 via Internet reserviert \n\nwerden können oder mit der Lancierung des neuen elektronischen Veranstaltungs-Newsletters des Kulturbüros. \n\nAuch die Möglichkeit, Gesuche im Bereich der Kulturförderung oder für Quartierprojekte neu online einzugeben, \n\nsetzt auf den digitalen Weg. \n\n \n\n3. Energie \n\nAufgrund der neuen kantonalen Energiegesetzgebung steigt seit 2018 die Nachfrage von Liegenschaftsbesitzern \n\nnach Anschlüssen an den Wärmeverbund Riehen. Um den steigenden Bedarf nach CO2-neutraler Wärme zu de-\n\ncken, plant die Wärmeverbund Riehen AG, eine zweite Geothermiebohrung durchzuführen (Projekt geo2riehen). \n\nEine Machbarkeitsstudie hat aufgezeigt, dass die Chancen gut sind, mit der Bohrung erfolgreich zu sein. Der \n\nBund hat deshalb eine Subvention des zukunftsträchtigen Projekts gutgeheissen. Der Gemeinderat hat 2019 mit \n\nhttps://www.riehen.ch/gemeinde-riehen/politik/einwohnerrat/sitzungen/\nhttps://www.riehen.ch/aktuelles/sbb-tageskarten\n\n\n Schwerpunkte der Gemeindepolitik \n\n8 \n\nder Mitaktionärin IWB Verhandlungen über die Finanzierung des Projektes geo2riehen sowie des weiteren Aus-\n\nbaus des Wärmeverbundnetzes geführt. Dazu ist eine Vorlage an den Einwohnerrat in Vorbereitung.  \n\nDie Gemeinde hat 2019 auch bei der Erarbeitung des kantonalen Teilrichtplans Energie mitgewirkt. Der Energie-\n\nrichtplan zeigt auf, wo prioritär welche Energieträger genutzt werden sollen. Der Erlass des behördenverbindli-\n\nchen Teilrichtplans erfolgt voraussichtlich 2020 durch den Regierungsrat des Kantons Basel-Stadt.  \n\nIn den Grossauflagen der «Riehener Zeitung» wurden Liegenschaftsbesitzer mehrfach zum Thema Heizungser-\n\nsatz sowie Massnahmen am Gebäude zur Reduktion des Heizenergieverbrauchs informiert.  \n\n \n\n4. Fondation Beyeler \n\nBezüglich der Realisierung der Erweiterung der Fondation Beyeler, durch die neuen Museumsgebäude entworfen \n\nvon Architekt Peter Zumthor, sind im Berichtsjahr wesentliche Schritte erfolgt, durch die Entscheidungen des Ein-\n\nwohnerrats vom 27. November 2019, als der Abschluss eines Baurechtsvertrags für die Realisierung eines Club-\n\ngebäudes und die neue Subventionsvereinbarung für die Jahre 2020 bis 2023 einstimmig genehmigt wurden. Bei \n\nder weiteren Planung und Realisierung der vorgesehenen Bauten und auch sonst steht der Gemeinderat im en-\n\ngen Kontakt mit den Verantwortlichen der Fondation Beyeler und setzt sich weiter konsequent für die Anliegen \n\nder Riehener Bevölkerung bezüglich Sicherheit und Ordnung, Parknutzung und –unterhalt, Verkehrs- und Besu-\n\ncherführung etc. ein.  \n\n \n\n5. Neues Steuerungsmodell \n\nZusätzlich hat der Gemeinderat im Politikplan 2019 bis 2021 die Systemüberprüfung erwähnt und angekündigt, \n\ndie Arbeiten am Projekt im Berichtsjahr an die Hand zu nehmen. Der Gemeinderat hat sich im Sommer 2019 für \n\neine externe Begleitung entschieden und in der zweiten Jahreshälfte die Arbeiten im Projekt mit einem vorläufi-\n\ngen Arbeitstitel «Systemüberprüfung PRIMA» initiiert. In einer ersten Phase wurde eine Analyse durchgeführt und \n\nein Grobkonzept mit möglichen Handlungsoptionen für das zukünftige Steuerungsmodell für die Gemeinde Rie-\n\nhen erarbeitet. Damit verbundene übergeordnete Zielsetzungen sind die Entschlackung des Systems, Klärung \n\nvon Steuerungsprozessen und Zuständigkeiten auf allen Ebenen bis hin zur Verbesserung der Berichterstattung. \n\nZur Begleitung dieser Arbeiten hat der Einwohnerrat mit Beschluss vom 27. November 2019 die einwohnerrätli-\n\nche Spezialkommission Neues Steuerungsmodell Riehen (SpezKo NSR) eingesetzt. Die Ergebnisse der Projekt-\n\narbeiten der ersten Phase werden dem Gemeinderat im Frühjahr 2020 vorgelegt und entstehen somit zeitgleich \n\nwie dieser Geschäftsbericht.  \n\n\n\nÜbersicht über die 7 Politikbereiche \n\n 9 \n\nIII. Übersicht über die 7 Politikbereiche \n\n1 Publikums- und \n\nBehördendienste \n\n2  Finanzen und  \n\nSteuern \n\n3 Gesundheit und  \n\nSoziales \n\n4 Bildung und Familie \n\n1.1 Wahlen und  \n\nAbstimmungen \n\n1.2  Einwohnerrat \n\n1.3  Gemeinderat \n\n1.4  Publikumsdienste \n\n1.5  Aussenbeziehungen \n\n1.6  Öffentlichkeitsarbeit \n\n1.7  Sicherheit \n\n2.1 Finanzdienste \n\n2.2 Steuern \n\n2.3 Immobilienbewirtschaf-\n\ntung \n\n2.4 Wirtschaftskoordination \n\n3.1 Schulzahnpflege \n\n3.2 Alter und Pflege \n\n3.3 Gesundheitsdienste \n\n3.4 Soziale Dienste \n\n3.5 Sozialhilfe \n\n3.6 Entwicklungszusammen-\n\narbeit \n\n4.1 Primarstufe \n\n4.2 Tagesstruktur \n\n4.3 Tagesbetreuung \n\n4.4 Ausserschulische  \n\nMusikförderung \n\n4.5 Familie und frühe Kindheit \n\n \n\n    \n\n5 Kultur, Freizeit  \n\nund Sport \n\n6 Mobilität  \n\nund Versorgung \n\n7 Siedlung  \n\nund Landschaft \n\n \n\n5.1 Kulturförderung \n\n5.2 Museum \n\n5.3 Bildende Kunst \n\n5.4 Bibliothek \n\n5.5 Freizeit- und  \n\nSportförderung \n\n5.6 Freizeitangebote \n\n5.7 Sportanlagen und \n\nSchwimmbad \n\n6.1 Verkehrsnetz \n\n6.2 Mobilität \n\n6.3 Energie \n\n6.4 Kommunikationsnetz \n\n6.5 Wasser \n\n6.6 Abfallbewirtschaftung \n\n7.1 Siedlungsentwicklung \n\n7.2 Grünanlagen und Friedhof \n\n7.3 Umwelt- und Naturschutz \n\n7.4 Landwirtschaft \n\n7.5 Wald \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nLaufzeit der Leistungsaufträge \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023\n\nLA 1 Publikums- und Behördendienste\n\nLA 2 Finanzen und Steuern\n\nLA 3 Gesundheit und Soziales\n\nLA 4 Bildung und Familie\n\nLA 5 Kultur, Freizeit und Sport\n\nLA 6 Mobilität und Versorgung\n\nLA 7 Siedlung und Landschaft\n\n\n\n Übersicht über die 7 Politikbereiche \n\n10 \n\nAnteil der Produktgruppen an den Gesamtkosten 2019 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nEntwicklung der Produktgruppenkosten (ohne Strukturkostenanteile) IST-Jahre 2013 bis 2019 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nProduktsummenrechnung 2019 (Jahresrechnung) \n\n 11 \n \n\nIV. Jahresrechnung der Gemeinde \n\n1 Produktsummenrechnung 2019 (Jahresrechnung)  \n\n \n\n \n\n \n\nDas Jahresergebnis 2019 zeigt einen Überschuss von rund 8,8 Mio. Franken (Zeile 16). Im Budget  \n\n2019 wurde mit einem Defizit von rund 4,6 Mio. Franken gerechnet. Die Hauptgründe für diese markante \n\nBudgetabweichung liegt einerseits im Bereich Neutrales, wo einmalige, ausserordentliche Mehreinnahmen \n\nbei der Vermögenssteuer zu verzeichnen sind (vgl. Text Seite 14). Andererseits liegen die Nettokosten in \n\nden Politikbereichen Gesundheit und Soziales sowie Mobilität und Versorgung unter Budget (vgl. Abwei-\n\nchungskommentare der Produkte ab Seite 133). \n\n \n\nWeitere Informationen zu den Zeilen 1 bis 7 finden sich bei den Produktinformationen ab Seite 34 und \n\nDetailnachweise zum Bereich Neutrales (Zeilen 9 bis 15) finden sich ab Seite 13.  \n\n \n \n\nIST IST IST Budget\n\n   Abw . I 19 \n\nzu B 19\n\nVerä Ist 18 \n\nzu Ist 19\n\nZeile in TCHF 2017 2018 2019 2019 in TCHF in TCHF\n\nminus = minus = minus = minus =\n\nNettokosten der Produktgruppen\nKosten Kosten Kosten Kosten\n\n1 Publikums- und Behördendienste -4'777 -4'887 -4'972 -5'184 212 +        85  -         \n\n2 Finanzen und Steuern -652 -610 -753 -902 149 +        143  -       \n\n3 Gesundheit und Soziales -25'595 -25'478 -26'211 -27'222 1'011 +      733  -       \n\n4 Bildung und Familie -46'829 -48'829 -50'637 -50'650 13 +          1'808  -    \n\n5 Kultur, Freizeit und Sport -10'602 -10'765 -11'116 -10'868 248  -        351  -       \n\n6 Mobilität und Versorgung -15'562 -14'448 -14'980 -16'344 1'364 +      532  -       \n\n7 Siedlung und Landschaft -6'474 -7'042 -7'075 -6'782 293  -        33  -         \n\n8 Total Nettokosten der Produktgruppen -110'491 -112'059 -115'744 -117'952 2'208 +      3'685  -    \n\nBereich Neutrales\n\n9 Steuern (netto) 95'711 109'083 118'550 106'920 11'630 +    9'467 +     \n\n10 Immobilienerfolg Finanzvermögen (netto) 1'920 1'816 1'701 1'851 150  -        115  -       \n\n11 Zinskosten (netto) -283 -227 -96 -400 304 +        131 +       \n\n12 Übr Steuern, Konzessi., Lastenausgl. (netto) 7'245 -3'720 -4'008 -3'977 31  -          288  -       \n\n13 Kalkulatorischer Zinserlös 9'013 9'064 9'058 9'087 29  -          6  -           \n\n14 Übriges  (a.o./periodenfremdes, Ausbuchungen etc.) 1'548 -1'017 -635 -114 521  -        382 +       \n\n15 Total Neutrale Erlöse (netto) 115'154 114'999 124'570 113'367 11'203 +    9'571 +     \n\n16 4'663 2'940 8'826 -4'585 13'411 +    5'886 +     \nJahresergebnis (Ergebnis der/des \n\nProduktsummenrechnung/-budgets)\n\n\n\nProduktsummenrechnung 2019 (Jahresrechnung) \n\n12 \n \n\n1.1 Nachweis der relevanten Abweichungen zur Produktsummen- \nrechnung \n\nAn dieser Stelle werden lediglich die wesentlichen Abweichungen kommentiert. Weitere Informationen zu den \n\neinzelnen Produkten finden sich im Kapitel VI ab Seite 34. \n\n Nettokosten der Produktgruppen (Vergleich IST 2019 zu Budget 2019) \n\nDie Nettokosten aller Produktgruppen 2019 betragen rund 115,7 Mio. Franken, was einer Unterschreitung \n\ndes Budgets um rund 2,2 Mio. Franken entspricht. Die relevantesten Budgetabweichungen sind in den Poli-\n\ntikbereichen Gesundheit und Soziales sowie Mobilität und Versorgung zu verzeichnen. Wobei zu beachten \n\nist, dass die Nettokosten aller Produktgruppen im Vergleich zum Vorjahr um rund 3,7 Mio. Franken ange-\n\nwachsen sind (vgl. Ziffer 2, unten). \n\nIm Politikbereich Gesundheit und Soziales ist gesamthaft eine Budgetunterschreitung von rund 1 Mio. Fran-\n\nken zu verzeichnen. Diese Budgetunterschreitung setzt sich zusammen aus Mehrkosten von 0,5 Mio. Fran-\n\nken im Produkt Alter und Pflege (hauptsächlich: Restfinanzierung der stationären und ambulanten Pflege-\n\nheimkosten), Minderkosten im Produkt Soziale Dienste von rund 0,55 Mio. Franken (hauptsächlich im Teil-\n\nprodukt Ergänzungsleistungen/Beihilfen und tiefere Kosten aus kantonaler Unterbringung von Kindern und \n\nJugendlichen, Beitragsvergabe an Institutionen und Fachstellen und kantonaler Alimentenbevorschussung) \n\nsowie Minderkosten im Produkt Sozialhilfe von rund 0,9 Mio. Franken (mehrheitlich aufgrund von höheren \n\nRückzahlungen). Weitere Erläuterungen zur Produktgruppe finden sich ab Seite 67. \n\nDer Politikbereich Mobilität und Versorgung zeigt eine Budgetunterschreitung von rund 1,4 Mio. Franken. \n\nIm Produkt Verkehrsnetz haben Mehreinnahmen und tiefere interne Belastungen (Fahrzeuge und Stunden \n\nder Mitarbeitenden) zu einer Unterschreitung von 0,44 Mio. Franken geführt. Im Produkt Mobilität führten tie-\n\nfere Ausgaben für Projektkosten, Sachkosten und ÖV-Beiträge zu einer Unterschreitung von 0,3 Mio. Fran-\n\nken. Im Produkt Kommunikationsnetz führten tiefere Abschreibungen und weniger Sachkosten zur Budgetun-\n\nterschreitung von 0,3 Mio. Franken. Im Produkt Wasser waren es hauptsächlich höhere Kanalisationsbei-\n\nträge, die zur Budgetunterschreitung von 0,4 Mio. Franken führten. Im Produkt Abfallbewirtschaftung ist eine \n\nBudgetüberschreitung von 0,16 Mio. Franken zu verzeichnen (Kehricht, Papier-/Karton, Grüngut). \n\nWeitere Erläuterungen zur Produktgruppe finden sich ab Seite 133. \n\n Nettokosten der Produktgruppen im Vorjahresvergleich (Vergleich IST 2019 zu IST 2018) \n\nIm Vergleich zu den Zahlen des Geschäftsberichts 2018 waren im Geschäftsjahr 2019 Mehrkosten von rund \n\n3,7 Mio. Franken zu verzeichnen. Diese fielen hauptsächlich im Politikbereich Bildung und Familie an, wo das \n\nanhaltende Wachstum der Schülerinnen und Schüler sowie die verstärkte Nutzung von Tagesbetreuungsan-\n\ngeboten zu Mehrausgaben von rund 1,8 Mio. Franken führten (weitere Informationen zur Produktgruppe fin-\n\nden sich ab Seite 89).  \n\nIm Politikbereich Gesundheit und Soziales waren 0,7 Mio. Franken Mehrausgaben zu verzeichnen. Davon \n\nentfielen 0,5 Mio. Franken auf das Produkt Alter und Pflege (Restfinanzierung in der stationären und ambu-\n\nlanten Pflege; Siedlungsassistenz Dreibrunnen; Pilotprojekt Wohnassistenz), 0,2 Mio. Franken auf das Pro-\n\ndukt Sozialhilfe, 0,1 Mio. Franken auf das Produkt Entwicklungszusammenarbeit sowie Minderkosten im Be-\n\nreich Ergänzungsleistungen/Beihilfen. Weitere Erläuterungen zur Produktgruppe finden sich ab Seite 67.  \n\nIm Politikbereich Mobilität und Versorgung waren Mehrkosten von 0,5 Mio. Franken zu verzeichnen (Produkt \n\nKommunikationsnetz aufgrund von Mindereinnahmen im Produkt Wasser aufgrund von weniger Kanalisa- \n\ntionsbeiträgen als im Vorjahr; im Produkt Abfallbewirtschaftung aufgrund von tieferen Erlösen und höheren \n\nSachkosten). Weitere Erläuterungen zur Produktgruppe finden sich ab Seite 133. \n\n1.2 Nachweise zum Bereich Neutrales \n\nDie Nachweise zu den relevanten Veränderungen des Bereichs Neutrales werden auf der nächsten Seite \ndargestellt. \n\n\n\nDetails zu den neutralen Kosten und Erlösen \n\n 13 \n\n2 Details zu den neutralen Kosten und Erlösen \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n \n\nIST IST Budget\n\nin TCHF 2018 2019 2019\n\nEinkommensteuer 78'386 77'258 77'020 \n\nVermögenssteuer 25'015 33'228 24'200 \n\nSteuer auf Kapitalleistungen 1'344 1'693 1'300 \n\nSteuern juristischer Personen 2'094 2'036 2'200 \n\nGrundstückgewinnsteuern 2'670 4'621 2'700 \n\nDebitorenverluste Steuern -426 -286 -500 \n\n1 Total Steuern (netto) 109'083 118'550 106'920 \n\n2 Total Immobilienerfolg Finanzvermögen (netto) 1'816    1'701     1'851 \n\nKapitalerträge Verwaltungsvermögen 23 27 27 \n\nNettozinsen auf  Schulden -363 -337 -475 \n\nVerzugszinsen Steuern 621 686 500 \n\nVergütungszinsen auf Steuern -508 -472 -450 \n\nVerzinsung der Gemeindefonds 0 0 -2 \n\n3 Total Zinsen (netto) -227     -96        -400      \n\nÜbrige Erlöse (Stromsparbonus) 192 185 150 \n\nHundesteuer 121 118 115 \n\nÜbrige Konzessionen 531 580 458 \n\nRessourcen- und Lastenausgleich -4'564 -4'891 -4'700 \n\n4 Total Übr Steuern, Konzessi., Lastenausgl etc. -3'720   -4'008    -3'977    \n\n5 Total kalkulatorischer Zinserlös 9'064    9'058     9'087     \n\nDiverse Kosten/Erlöse -47 -15 -27 \n\nSpezialfinanzierung "Energetische Sanierungen" -545 -593 0 \n\nProjekte Arealentwicklungen -112 -27 -87 \n\nEntschädigungszahlung Parzelle, Zonenplanrevision -295 0 \n\nSanierung Schiessstand Riehen, Anteil Gemeinde -50 0 \n\nWertkorrekturen (Beteiligungen) 32 0 \n\n6 Total Übriges (a.o./periodenfremdes, Ausbuchungen etc.) -1'017   -635      -114      \n\nTotal neutrale Erlöse (netto) 114'999 124'570 113'367 \n\n\n\n Details zu den neutralen Kosten und Erlösen \n\n14 \n\n2.1 Kommentar zu den neutralen Kosten und Erlösen \n\n Steuern \n\nDer Netto-Steuerertrag lag mit TCHF 118‘550 um TCHF 11’630 über dem budgetierten Wert von  \n\nTCHF 106’920. Dabei schloss das Total der Einkommenssteuern um rund TCHF 238 über dem budgetier-\n\nten Wert von TCHF 77’020 ab.  \n\nDie Abweichung des Netto-Steuerertrags gegenüber dem Budget resultiert in erster Linie aufgrund der po-\n\nsitiven Entwicklung der Vermögenssteuern, welche um Total TCHF 9'028 besser abschlossen als budge-\n\ntiert. Die erfreuliche Entwicklung der Finanzmärkte im Jahr 2017 führte dazu, dass einerseits die Schät-\n\nzung der Vermögenssteuer der Steuerperiode 2017 um rund TCHF 3'800 nach oben korrigiert werden \n\nkonnte und anderseits die Steuerperiode 2018 um rund TCHF 5'200 besser abschloss als budgetiert. \n\nDie Steuern auf Kapitalleistungen schlossen um TCHF 393 besser ab als budgetiert, während die Steuern \n\njuristischer Personen um TCHF 164 unter dem budgetierten Wert abschlossen. Erfreulich entwickelten \n\nsich der Ertrag aus den Grundstückgewinnsteuern, welcher um TCHF 1'921 besser abschloss als budge-\n\ntiert.  \n\nDie Debitorenverluste auf Steuern entwickelten sich um TCHF 214 besser als erwartet.  \n\n Immobilienerfolg Finanzvermögen \n\nDer Nettoertrag des Liegenschaftserlöses des Finanzvermögens bewegte sich unter dem budgetierten \n\nRahmen und unterschritt mit TCHF 1’701 den Planwert um TCHF 150.  \n\n Kapitalerträge/Zinsen \n\nDas Total Zinsen lag mit TCHF -96 unter dem budgetierten Wert von TCHF -400. Der besser als budge-\n\ntierte Zinsabschluss liegt einerseits daran, dass die Verzugszinsen auf Steuern um TCHF 186 höher ab-\n\nschlossen als budgetiert, anderseits daran, dass weniger Fremdkapital aufgenommen werden musste als \n\nbudgetiert.   \n\n Total übrige Steuern, Konzessionen und Lastenausgleich mit Basel-Stadt \n\nDas Total übrige Steuern, Konzessionen und Lastenausgleich mit Basel-Stadt lag im budgetierten Rah-\n\nmen.  \n\n Kalkulatorischer Zinserlös \n\nDieser kalkulatorische Erlös von rund 9 Mio. Franken entspricht dem Total aller den Produkten belasteten \n\nkalkulatorischen Zinsen. Diese Zinsen sind jeweils in den publizierten Produktzahlen enthalten. Die kalku-\n\nlatorischen Zinsen werden auf dem investierten Kapital berechnet und den Produkten zum Zweck der Kos-\n\ntenkalkulation zusammen mit den Abschreibungen belastet. \n\n Übriges (a. o./periodenfremdes, Ausbuchungen etc.) \n\nDie grösste Position von 0,593 Mio. Franken ist die Zuweisung an die Spezialfinanzierung «energetische \n\nSanierungen». Aufgrund der «Ordnung zur Spezialfinanzierung von Energiesparmassnahmen an Gemein-\n\ndeliegenschaften» können jährlich maximal 0,5 % der Netto-Steuererträge der Einwohnergemeinde ge-\n\nmäss Jahresrechnung zugewiesen werden. Die Veränderungen 2019 und der Schlusssaldo per  \n\n31. Dezember 2019 wird auf Seite 16 (Ziffer 4.2) ausgewiesen. \n\n \n\n\n\nBilanz \n\n 15 \n\n3 Bilanz \n\n \n\nin TCHF  31.12.2018 31.12.2019\n\nAktiven\n\nFinanzvermögen\n\nFlüssige Mittel 30'504 47'597\n\nGuthaben 1'835 1'890\n\nSteuerforderungen 4'170 4'018\n\nRechnungsabgrenzungen 67'284 77'125\n\nVorräte 35 41\n\nLand und Liegenschaften Finanzvermögen 133'462 133'488\n\n - do. Instandsetzungsrückstellung -14'731 -15'886\n\nTotal Finanzvermögen 222'559 248'273\n\nVerwaltungsvermögen\n\nDarlehen/Beteiligungen/Vorschüsse 24'808 24'673\n\nMaschinen, Mobilien, Fahrzeuge, Einrichtungen 2'646 2'627\n\nLand und Liegenschaften Verwaltungsvermögen 213'998 213'998\n\n - do. Instandsetzungsrückstellung -32'775 -34'364\n\nStrassen, ÖB 72'127 71'655\n\nKanalisationen 87'913 86'443\n\nKommunikationsnetz 5'375 5'112\n\nÜbrige immobile Anlagen 14'984 15'181\n\nAngefangene Projekte 18'773 16'562\n\nTotal Verwaltungsvermögen 407'849 401'887\n\nTotal Aktiven 630'408 650'160\n\nPassiven\n\nFremdkapital\n\nKurzfristige Kreditoren 16'681 11'877\n\nKurzfristige Finanzverbindlichkeiten 2'000 0\n\nRechnungsabgrenzungen 8'695 9'487\n\nDebitorenvorauszahlungen (Steuern, Miete etc.) 119'502 135'116\n\nDepotgelder 535 518\n\nÜbrige Rückstellungen 1'418 1'299\n\nLangfristige Finanzverbindlichkeiten 38'000 38'000\n\nTotal Fremdkapital 186'831 196'297\n\nEigenkapital\n\nFonds 1'630 1'573\n\nSpezialfinanzierungen 8'284 11'384\n\nNeubewertungsreserven 378'843 377'348\n\nFreie Reserven 41'773 41'685\n\nGewinn- und Verlustvortrag 10'107 13'047\n\nJahresergebnis 2'940 8'826\n\nTotal Eigenkapital 443'577 453'863\n\nTotal Passiven 630'408 650'160\n\n\n\n Anhang zur Jahresrechnung \n\n16 \n\n4 Anhang zur Jahresrechnung \n\n4.1 Eventualverpflichtungen \n\nFolgende relevante Eventualverpflichtungen bestehen zum Zeitpunkt der Erstellung des Geschäftsberichts: \n\n \n\nGegenüber der Basler Kantonalbank besteht betreffend der Wärmeverbund Riehen AG eine Garantieverpflich-\n\ntung über CHF 14‘313‘915. \n\n \n\nAufgrund des Kaufvertrags des Grundstücks RC 117 an der Hörnliallee (Einwohnerratsbeschluss vom 23. Mai \n\n2018) besteht bis ins Jahr 2033 eine Eventualverpflichtung. Diese käme zum Tragen, wenn die gekaufte Parzelle \n\nauf dem Areal an der Hörnliallee nicht als Arbeitszone für lokale Gewerbebetriebe eingerichtet werden sollte. In \n\neinem solchen Fall könnte der Kanton Basel-Stadt – als Verkäuferin – einen allfälligen Mehrwert einfordern.  \n\n \n\nDie Überwachung bei der Deponie Maienbühl zeigt tiefe Schadstoffwerte. Es besteht kein dringlicher Handlungs-\n\nbedarf. Das Grundwasser im Abstrombereich wurde auch im 2019 in Absprache mit Bund und Kanton (Amt für \n\nUmwelt und Energie) überwacht. Nach Abzug der Beiträge von Bund und Kanton verbleiben der Gemeinde ge-\n\nringfügige Restkosten für die Überwachungsmassnahmen. \n\n4.2 Spezialfinanzierungen \n\n Spezialfinanzierung von Energiesparmassnahmen an Gemeindeliegenschaften \n\nDer Bestand der Spezialfinanzierung von Energiesparmassnahmen an Gemeindeliegenschaften betrug per  \n\n1. Januar 2019 CHF 3‘518‘100. Im Jahr 2019 wurde erneut eine Zuweisung von 0,5 % der Nettosteuereinnahmen \n\nüber CHF 592‘750 verbucht. Eine Entnahme fand nicht statt. Damit weist die Spezialfinanzierung per 31. Dezem-\n\nber 2019 einen Saldo von CHF 4'110’850 aus.  \n\n Spezialfinanzierung von Schulliegenschaften \n\nDer Bestand der Spezialfinanzierung von Schulliegenschaften betrug per 1. Januar 2019 CHF 4‘766‘228. Im Jahr \n\n2019 wurden 2,5 % des Gebäudeversicherungswerts der Schulliegenschaften über CHF 3‘238’400 zugewiesen. \n\nFür die Instandhaltungs- und Instandsetzungsmassnahmen der Liegenschaften der Primarstufe wurden im Jahr \n\n2019 CHF 731’313 beansprucht und entsprechend der Spezialfinanzierung entnommen. Damit weist die Spezial-\n\nfinanzierung per 31. Dezember 2019 einen Saldo von CHF 7‘273‘315 aus. \n\n4.3 Beteiligungsverzeichnis \n\nDas aktuelle Beteiligungsverzeichnis an privat-/öffentlich-rechtlichen juristischen Personen wird erstmalig im \n\naktuellen Geschäftsbericht ausgewiesen. Die aufgeführten Beteiligungen dienen nicht dem Zweck der Rendite- \n\nerzielung sondern vielmehr sollen durch diese Organisationen öffentlich-relevante Aufgaben erfüllt werden.  \n\nNicht in dieser Aufstellung berücksichtigt sind Verpflichtungen der Gemeinde gegenüber Leistungserbringern, \n\nwelche öffentliche Aufgaben wahrnehmen (z. B. Auffangverantwortung). \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nAnhang zur Jahresrechnung \n\n 17 \n\n \n\n4.4 Zweckgebundener Fonds Mehrwertabgabe \n\nDer Bestand des Fonds Mehrwertabgabe betrug per 1. Januar 2019 CHF 1'183'301.48. Im Jahr 2019 wurde \n\nkeine Zuweisung vorgenommen. Eine Teilentnahme von CHF 12'319.35 von der gesamthaft beschlossenen Ent-\n\nnahme von CHF 65'000, für eine neue Wegverbindung im Sarasinpark wurde vorgenommen. Damit zeigt die Spe-\n\nzialfinanzierung per 31. Dezember 2019 einen Saldo von CHF 1'170'982.13. \n\n4.5 Ausserhalb der Bilanz geführte Rechnungen (Pensionskasse) \n\n Pensionskasse Basel-Stadt \n\nBei der Pensionskasse Basel-Stadt (PKBS) wird die Einnahmen- und Ausgabenrechnung des Vorsorgewerks der \n\nGemeinde Riehen geführt. Die Angaben zum Deckungsgrad des Vorsorgewerks per 31. Dezember 2019 erfolgt \n\nzusammen mit der Einnahmen- und Ausgabenrechnung 2019. Diese lag bei Drucklegung des Geschäftsberichts \n\nnoch nicht vor, weshalb keine definitiven Angaben zum Deckungsgrad möglich sind. Gemäss provisorischem \n\nJahresergebnis lag der Deckungsgrad per 31. Dezember 2019 bei 104,9 % und resultiert per 1. Januar 2019 auf-\n\ngrund einer Senkung des technischen Zinssatzes von 2,5 % auf 2,25 % ein indikativer Deckungsgrad von  \n\n103,5 %. \n\n Beteiligung der Rentnerinnen und Rentner an der Pensionskassensanierung \n\nGemäss Beschluss Nr. 14-18.026.01 «Neuregelung der beruflichen Vorsorge der Gemeinde Riehen» des Ein-\n\nwohnerrats vom 17. Dezember 2014 müssen sich die Rentnerinnen und Rentner mittels Teuerungsverzicht an \n\nder Sanierung beteiligen. Der Einwohnerratsbeschluss regelt auch das Führen einer Nebenrechnung (einer soge-\n\nnannten «Schattenrechnung»). Diese Berechnung des Sanierungsbeitrags der Rentenbeziehenden wird nachste-\n\nhend aufgeführt. Die Schattenrechnung zeigt per 31. Dezember 2019 eine Restschuld von 3,9 Mio. Franken. Da \n\ndie Lohnteuerung per 1. Januar 2020 nicht angepasst werden musste, verändert sich diese Restschuld im Kalen-\n\nderjahr 2020 nicht. \n  \n\n Kapital in CHF oder\n\nAnteil in % \n\nFinanzielle Beteiligungen\n\nWärmeverbund Riehen AG Energie-\n\nversorgung\n\n                      21'875'000        20'797'851 mit Aktienkapital *\n\nWassergenossenschaft im Schlipf Genossenschaft                                  200                       1 Gemeinde leistet \n\nJahresbeitrag, keine \n\nw eiteren f inanziellen \n\nVerpflichtungen \n\nbekannt\n\nGenossenschaft Pro Binntal Genossenschaft Gebäudeerhalt                               7'750                       1 keine\n\nWohnstadt Basel Genossenschaft Wohnraum                           100'000            100'000 keine\n\nLandpfrundhaus Riehen Öffentlich-\n\nrechtliche Anstalt\n\nWohnraum 29.00%                       1 keine\n\nRaurica Wald AG Namenaktien AG                                         165'120                                   1 keine\n\nHaftungsumgang, \n\nNachschusspflichten\n\nName und Hauptsitz\n\nder Organisation\n\nRechtsform Zweck/ \n\nTätigkeit\n\nAnteil der Gemeinde Buchwert per \n\n31.12.2019 \n\nin CHF\n\n* Neben dem Aktienkapital besteht gegenüber der Wärmeverbund AG eine Garantieverpflichtung der Gemeinde über CHF 18'243'750 (siehe Anhang zur \n\nJahresrechnung im Geschäftsbericht des Gemeinderats 2019)\n\n\n\n Anhang zur Jahresrechnung \n\n18 \n\nSchattenrechnung gemäss Beschluss Nr. 14-18.026.01 – «Neuregelung der beruflichen Vorsorge» des  \n\nEinwohnerrats vom 17. Dezember 2014 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n  \n\n In Mio. \n\nCHF \n\nAnteil Rentenbeziehende gemäss Einwohnerratsbeschluss vom 17.12.2014, Ziff. 2.d   6,10 \n\nRestschuld aus der Sanierung gemäss Einwohnerratsbeschluss vom 25.11. 2009 0,77 \n\nVeränderung 2016, Stand 31.12.2016 0,00 \n\nVeränderung 2017, Stand 31.12.2017 0,00 \n\nVeränderung aufgrund der fiktiven Berechnung der Teuerung (1,1 %) per 1.1.2018 -1,42 \n\nVeränderung aufgrund der fiktiven Berechnung der Teuerung (1,1 %) per 1.1.2019 -1,55 \n\nTotal Restschuld der Rentenbeziehenden an der PK-Sanierung, Stand 31.12.2019  3,90 \n\nVeränderung aufgrund der fiktiven Berechnung der Teuerung (0,0 %) per 1.1.2020 0,00 \n\nTotal Restschuld der Rentenbeziehenden an der PK-Sanierung, Stand 1.1.2020 3,90 \n\n\n\nErfolgsrechnung \n\n 19 \n\n5 Erfolgsrechnung \n\n \n\n \n\nDie Erfolgsrechnung stellt eine Gesamtsicht der Aufwendungen und Erträge dar, gegliedert nach Kostenarten.  \n\nSie enthält keine Informationen aus der Leistungs- und Kostenrechnung. Sie entsteht aus der Addition aller  \n\nKosten und Erlöse ohne die internen Verrechnungen.  \n\nMit Ausnahme der Position «Personalaufwand», die auf Seite 27 näher erläutert wird, sind die Zahlen der  \n\nErfolgsrechnung nicht selbstsprechend. Massgebend ist deshalb auch für die Rechnungslegung und für den  \n\nSoll/Ist-Vergleich die Produktsummenrechnung (vgl. Seite 11), nicht die Erfolgsrechnung. \n\n \n\nin TCHF IST IST\n\n2018 2019\n\nErtrag\n\n40 Steuern 109'540 119'626\n\n41 Regalien und Konzessionen 787 826\n\n42 Vermögenserträge 5'246 5'336\n\n43 Entgelte 17'350 16'063\n\n45 Rückerstattungen / Beiträge für eigene Rechnung 8'295 7'844\n\n47 Durchlaufende Beiträge 0 0\n\n48 Entnahmen aus Rückstellungen / Fonds\n\nInstandsetzungsrückstellung Liegenschaften 801 951\n\nÜbrige Entnahmen aus Rückstellungen 723 819\n\n49 Neutrale / Diverse Erträge 42 0\n\nTotal Ertrag 142'785 151'465\n\nAufwand\n\n30.1 Behörden und Kommissionen 879 900\n\n30.2 Personalaufwand 57'512 60'948\n\n31 Sachaufwand 24'330 23'544\n\n32 Passivzinsen 873 810\n\n33 Abschreibungen 5'238 5'308\n\n34 Verluste a/Forderungen u. Anlagen 471 1'063\n\n35 Entschädigungen / Beiträge an Dritte 42'823 42'498\n\n38 Einlagen in Rückstellungen / Fonds\n\nInstandsetzungsrückstellung Liegenschaften 3'638 3'696\n\nNeueinlagen in Fonds 34 41\n\nNeueinlagen Spezialfinanzierungen 3'754 3'831\n\n39.1 Neutraler / Diverser Aufwand 295 0\n\nTotal Aufwand 139'846 142'639\n\nTotal Ertrag 142'785 151'465\n\nTotal Aufwand 139'846 142'639\n\nJahresergebnis 2'940 8'826\n\n\n\n Finanzierungsrechnung und Geldflussrechnung \n\n20 \n\n6 Finanzierungsrechnung und Geldflussrechnung \n\n6.1 Finanzierungsrechnung \n\n \n\n \n\nIm Geschäftsjahr 2019 zeigt die Zeile Selbstfinanzierung (19,78 Mio. Franken), dass die Mittel des Jahrs 2019 \n\nausreichten, um damit die unterdurchschnittlichen Investitionen von 3,5 Mio. Franken zu finanzieren. Der Selbstfi-\n\nnanzierungsgrad 2019 beträgt 567 % (Selbstfinanzierung in Prozent der Investitionen). Erläuterungen zu den \n\nbudgetierten, aber nicht realisierten Investitionen finden sich auf Seite 22. \n\n \n\nDie obenstehende Tabelle «Finanzierungsrechnung» beginnt mit dem Jahresergebnis 2019 von rund 8,8 Mio. \n\nFranken. Anschliessend werden alle nicht geldwirksamen Positionen bereinigt, die im Jahresergebnis enthalten \n\nsind, jedoch nicht zu unmittelbaren Geldabflüssen im Kalenderjahr 2019 führten, z. B. wurden die Abschreibun-\n\ngen (entspricht dem Ressourcenverzehr, bzw. der Abnützung der Anlagen, Maschinen, Fahrzeuge etc. im Jahr \n\n2019) der Jahresrechnung belastet, jedoch mussten diese im Jahr 2019 (noch) nicht bezahlt werden. Deshalb \n\nwerden sie in der obigen Tabelle mit plus TCHF 5’308 aufgeführt und korrigieren das Cash-Ergebnis. Nach Berei-\n\nnigung aller nicht geldwirksamen Positionen zeigt die Zeile «Selbstfinanzierung» das Total der verfügbaren Geld-\n\nmittel (19,781 Mio. Franken) aus dem Geschäftsjahr 2019 (ohne reine Bilanzveränderungen, wie z. B. Rückzah-\n\nlungen von Darlehen). Davon werden die getätigten – unterdurchschnittlich tiefen – Nettoinvestitionen in Abzug \n\ngebracht (Erläuterungen zu den budgetierten, nicht realisierten Investitionen vgl. Seite 22). Die Zeile «Finanzie-\n\nrungssaldo» zeigt nun, dass noch 16,3 Mio. Franken für Investitionen zur Verfügung gestanden wären.  \n\n \n\nÜber einen längeren Zeitraum betrachtet, muss die Zeile Selbstfinanzierung mindestens so hoch sein, wie der \n\nRessourcenverzehr der gemeindeeigenen Investitionsgüter (Abschreibungen von rund 5,3 Mio. Franken und In-\n\nstandsetzungsrückstellung/Spezialfinanzierungen Liegenschaften 7,5 Mio. Franken) derselben Periode, damit die \n\nbestehende Infrastruktur der Gemeinde aus eigenen Mitteln (re-)finanziert werden kann. Damit jedoch auch noch \n\nflüssige Mittel für Neuinvestitionen vorhanden sind, müssen diese Mittel auch aus Überschüssen (vor-)finanziert \n\nwerden können. Idealerweise sollte deshalb langfristig eine durchschnittliche Selbstfinanzierung von 12 bis  \n\n14 Mio. Franken angestrebt werden. \n\nin TCHF\n\nJahresergebnis 8'826             \n\n+ / -  nicht cashwirksame Positionen:\n\nAbschreibungen Verwaltungsvermögen 5'308   \n\nBildung Instandsetzungs-Rückstellungen Liegenschaften 3'696   \n\nEntnahme Instandsetzungs-Rückstellungen Liegenschaften -951   \n\nEinlagen in Fonds 1   \n\nEntnahmen in Fonds -58   \n\nEinlagen in Spezialfinanzierungen 3'831   \n\nEntnahmen aus Spezialfinanzierungen -731   \n\nEinlagen in übrige Rückstellungen/Depotgelder 43   \n\nEntnahmen aus übrigen Rückstellungen/Depotgelder -180   \n\nübrige nicht geldwirksame Transaktionen -4   \n\nSelbstfinanzierung 19'781          \n\ngetätigte Nettoinvestitionen 2019 (cashwirksam) -3'488   \n\nFinanzierungssaldo 16'293          \n\nSelbstfinanzierungsgrad 567 %\n\n\n\nFinanzierungsrechnung und Geldflussrechnung \n\n 21 \n\n6.2 Geldflussrechnung \n\n \n\n \n\nKommentar zur Geldflussrechnung \n\nDie Geldflussrechnung zeigt die Bilanzveränderungen (vgl. Bilanz, Seite 15) zwischen dem Zeitraum 31.12.2018 \n\nzur aktuellen Bilanz per 31.12.2019. In der obigen Tabelle werden die Veränderungen der flüssigen Mittel für die \n\nvier Bereiche «Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit», «Geldfluss aus Investitionsrechnung», «Geldfluss aus der \n\nInvestitionstätigkeit» und «Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit» nachgewiesen. Werden diese vier Bereiche ad-\n\ndiert, ergibt sich die Bilanzveränderung (Zunahme) der flüssigen Mittel von TCHF 17’095 (vgl. Bilanz, Seite 15). \n\n  \n\nin TCHF IST IST Budget\n\n2018 2019 2019\n\nJahresergebnis 2'940       8'826       -4'585      \n\n+/- Abnahme/Zunahme Forderungen 4'005            97                 \n\n+/- Abnahme/Zunahme aktive Rechnungsabgrenzung -8'364           -9'841           \n\n+/- Abnahme/Zunahme Vorräte 21                 -6                  \n\n+/- Zunahme/Abnahme laufende Verbindlichkeiten 12'478          10'809          \n\n+/- Zunahme/Abnahme passive Rechnungsabgrenzung -76                792               \n\n+/- Bildung/Auflösung Instandsetzung-Rückstellungen 2'837            2'745            -4'272           \n\n+/- Bildung/Auflösung Spezialfinanzierungen und Fonds 3'041            3'043            -618              \n\n+/- Bildung/Auflösung übrige Rückstellungen/Depotgelder -241              -136              \n\n+/- Abschreibungen 5'214            5'308            5'666            \n\n+/- Wertberichtigungen auf Beteiligungen VV -32                -0             \n\n+/- übrige nicht geldwirksame Transaktionen -33                -4                  \n\n= Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit 21'789       21'633       -3'810       \n\n- Investitionen in Tiefbauten VV -5'066           -1'926           -5'089           \n\n- Investitionen in Hochbauten VV -3'671           -764              -2'944           \n\n- Investitionen in übrige Sachanlagen VV -711              -598              -744              \n\n- Ausgaben Auszahlung von Darlehen -1'500           -                \n\n+ Einnahmen aus Verkauf von Sachanlagen -                42                 \n\n+ Einnahmen Investitionsbeiträge 811               596               \n\n+ Einnahmen Rückzahlung von Darlehen 110               135               \n\n+/- übrige nicht geldwirksam Transaktionen Investitionsrechnung 33                 4                    \n\n= Geldfluss aus Investitionsrechnung -9'994       -2'511       -8'777       \n\n- Zunahme Sach- und Finanzanlagen FV -2'986           -26                -175              \n\n= Geldfluss aus der Investitionstätigkeit -2'986       -26            -175          \n\n- Abnahme kurzfristige Finanzverbindlichkeiten -2'000           \n\n= Geldfluss aus der Finanzierungstätigkeit -            -2'000       -            \n\nVeränderung der flüssigen Mittel 8'809        17'095       -12'761      \n\n\n\n Investitionen und Anlagen \n\n22 \n\n7 Investitionen und Anlagen \n\n7.1 Gesamtübersicht Investitionen und Anlagen 2019 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nDie Abweichung zum Budget beträgt rund 11 Mio. Franken. Die grössten Projekte, die nur teilweise oder nicht \n\nrealisiert werden konnten, betreffen die Hochbauten (hauptsächlich: Schulhaus Wasserstelzen, 2,7 Mio.; Reithalle \n\nWenkenhof 1,7 Mio.; Brünnlirain 4/Lörracherstr. 86/88 1,5 Mio.; Wohnhaus Rössligasse 32 1,3 Mio.) und die Tief-\n\nbauten (hauptsächlich: Kanalisation Aeuss.Baselstr 1,4 Mio.; Strasse Rössligasse 1,4 Mio.; Sportanlage Sanie-\n\nrung Hauptfeld 0,6 Mio.: K-Netz Ersatzinvestitionen 0,4 Mio.). Die Detailliste wird unter der Ziffer 7.3 dargestellt. \n\n7.2 Investitionsrechnung (nur Verwaltungsvermögen)  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \nDie Investitionsrechnung enthält gemäss Vorgabe der Finanzhaushaltordnung (§ 11) nur Investitionen/Desinvesti-\n\ntionen) des Verwaltungsvermögens.  \n\nin TCHF IST IST Budget\n\n2018 2019 2019\n\nEinnahmen\n\nVerkäufe/Abgänge\n\nGrundstücke 0 10 \n\nMobilien, Maschinen, Fahrzeuge 11 32 \n\nInvestitionsbeiträge\n\nInvestitionsbeiträge von Kanton + Privaten 800 596 \n\nDarlehen\n\nRückzahlung von Darlehen 0 135 \n\nTotal Einnahmen 811 773 0 \n\nAusgaben\n\nCashwirksame Veränderungen\n\nZugänge\n\nGrundstücke 0 0 0 \n\nTiefbauten -5'035 -1'926 -5'089 \n\nHochbauten -3'668 -761 -5'870 \n\nMobilien, Maschinen, Fahrzeuge, Einrichtungen, EDV -711 -597 -744 \n\nÜbrige Sachgüter, Investitionsbeiträge, Beteiligungen 0 0 0 \n\n-9'414 -3'284 -11'703 \n\nNicht cashwirksame Veränderungen\n\nZugänge\n\nAktivierte Eigenleistungen für Investitionen -33 -4 \n\n-33 -4 0 \n\nTotal Ausgaben -9'447 -3'288 -11'703 \n\nNettoinvestitionen Verwaltungsvermögen -8'636 -2'515 -11'703 \n\nin TCHF IST IST Budget\n\n2018 2019 2019\n\nInvestitionen und Anlagen \n\nI.  Netto-Investitionen des Verwaltungsvermögens -8'636 -2'515 -6'218 \n\nII. Netto-Anlagen des Finanzvermögens -2'986 -26 -175 \n\nZwischentotal 1 -11'622 -2'541 -6'393 \n\nWerterhaltende Instandsetzungsinvestitionen\n\nin Liegenschaften\n\nVerwaltungsvermögen -553 -796 -5'484 \n\nFinanzvermögen -248 -155 -2'580 \n\nZwischentotal 2 -801 -951 -8'064 \n\nNettoinvestitionen Verwaltungs- und Finanzvermögen -12'423 -3'492 -14'457 \n\n\n\nInvestitionen und Anlagen \n\n 23 \n\n7.3 Liste der Verpflichtungskredite und Anlagen 2019 \n\n \n\n \n\n \n  \n\nObjekt Art Kreditrahmen Projektstand\n\n Bezeichnung Vorlage- davon im   Unter- / Über-\n\nNr. 2019 aktiviert  schreitung \n\n1 2 3 4 5 6 7  8\n\nVerwaltungsvermögen\nM inus = \n\nÜberschreitung\n\nAbgerechnete Projekte\n\nUmbau Bauernhof Maienbühl Ersatz 14-18-133.01 23.08.2017 520'000 481'078 38'922\n\nSchirme Dorfplatz Neu GR 28.06.2016 72'500 71'404 1'096\n\nDuschen Garderoben Grendelgasse 21 Ersatz GR 04.09.2018 110'923 111'461 -538\n\nAusbau Brühlweg Ersatz GR 13.02.2018 82'000 81'645 355\n\nSanierung Mühlestiegstrasse Ersatz GR 22.08.2017 83'200 49'429 33'771\n\nHochwasserschutz, Rechenumbau Ersatz GR 12.01.2019 76'000 76'927 -927\n\nKleininventar Landgasthof Neu GR 30.08.2011 194'022 194'022 194'022 0\n\nSandreuterweg / Mohrhaldenstrasse Ersatz 06-10.038 02.10.2007 1'324'000 897'865 426'135\n\nOeB, Kandelaber/Netzkabel (diverse Projekte) Ersatz Budget 19 450'000 49'823 49'823 400'177\n\nEsterliweg Ersatz GR 27.03.2012 177'000 196'498 27'718 -19'498\n\nHackbergstrasse Ersatz 10-14.235.01 29.04.2014 1'617'000 1'287'312 329'688\n\nParadiesstrasse, Burgweg-Meierweg Ersatz 10-14.191.01 26.06.2013 354'000 335'658 4'632 18'342\n\nSanierung Stützmauer "Sarasinpark" Ersatz GR 25.09.2018 75'500 67'655 7'845\n\nPfaffenlohnweg Ersatz GR 09.02.2016 86'400 67'152 19'248\n\nParadiesstrasse, äussere Baselstrasse-Gatternweg Ersatz GR 25.10.2016 85'300 73'048 5'159 12'252\n\nLandauer, Hartplatz ** Ersatz 14-18.118.01 26.04.2017 358'189 357'804 385\n\nPausenhof Burgstrasse Neu GR 12.09.2017 138'000 132'210 1'202 5'790\n\nGarbenstrasse Ersatz 14-18.144.01 20.12.2017 402'000 309'040 58'559 92'960\n\nAnschluss an den Telefonverbund ZID Ersatz GR 30.01.2018 110'000 92'030 29'587 17'970\n\nK-Netz, Netzwerkerweiterungen, Node/Verstärker, Bau Ersatz Budget 19 530'000 74'252 74'252 455'748\n\nDucato-1 Ersatz GR 15.05.2018 43'080 43'080 43'080 0\n\nPanda-1 Ersatz Budget 19 35'000 16'100 16'100 18'900\n\nNavara-1 Ersatz GR 12.02.2019 79'455 79'455 79'455 0\n\nKompaktkehrmaschine MFH-3 Ersatz GR 23.07.2019 167'427 167'427 167'427 0\n\nNoch laufende, bzw. beendete Projekte\n\nLüscherhaus, Sanierung Aussenhülle Ersatz GR 07.08.2018 162'500 128'013 34'487\n\nHeizungssanierung Grendelgasse 19-21 Ersatz GR 11.06.2019 193'000 168'147 24'853\n\nSchulraumprovisorium Essiganlage, Essigstrasse Ersatz 14-18.071.01 04.11.2015 550'000 451'251 98'749\n\nHaustechnische Sanierung Reithalle Wenkenhof Ersatz 18-22.007.01 27.02.2019 2'460'000 196'587 2'263'413\n\nBerower Villa, Renovation Restaurant Ersatz GR 18.06.2019 191'168 191'168 0\n\nSportanlage Grendelgasse, Sanierung Duschen Ersatz GR 04.09.2018 110'923 111'461 -538\n\nSchulhaus Hebel Umgestaltung Biotop zu Spielplatz Ersatz GR 12.02.2019 84'150 84'150\n\nMeierweg, Kilchgrundstr. - Bettingerstr. Ersatz 10-14.070.01 15.02.2011 1'427'000 9'445 1'417'555\n\nStörklingasse * Neu GR 24.09.2013 19'000 42'066 -5'147 -23'066\n\n getätigte \n\nInvestitionen/Anlagen \n\nbzw. Ausgaben\n\n vom Betrag Total\n\n\n\n Investitionen und Anlagen \n\n24 \n\n \n\nVerpflichtungskredite, Anlagen und nicht aktivierbare Projekte mit separaten Vorlagen\nAlle Beträge in CHF\n\nObjekt Art Kreditrahmen Projektstand\n\n Bezeichnung Vorlage- davon im   Unter- / Über-\n\nNr. 2019 aktiviert  schreitung \n\n1 2 3 4 5 6 7  8\n\nVerwaltungsvermögen\nM inus = \n\nÜberschreitung\n\nNoch laufende, bzw. beendete Projekte (Fortsetzung)\n\nSteingrubenweg, Bäumliweg-Wendeplatz Ersatz 10-14.191.01 26.06.2013 2'802'000 1'652'452 1'149'548\n\nÄussere Baselstrasse * Ersatz 10-14.179.01 24.04.2013 6'730'000 5'747'755 550'184 982'245\n\nBaselstrasse/Lörracherstrasse Ersatz 14-18.007.01 24.09.2014 1'038'000 1'050'905 70'000 -12'905\n\nDoppelkindergarten Paradiesstrasse, inkl. Projektierung* Neu 14-18.070.01 04.11.2015 3'951'000 3'867'655 316'282 83'345\n\nPhotovoltaikanlage Oberdorfstrasse 21/25* Neu 14-18.079.01 06.04.2016 831'000 779'733 62'371 51'267\n\nPhotovoltaikanlage Oberdorfstrasse 21/25* Ersatz 14-18.079.01 06.04.2016 734'000 779'733 62'371 -45'733\n\nRebenstrasse Ersatz GR 25.10.2016 77'800 21'338 16'085 56'462\n\nNEST-Refactoring Ersatz 14-18.129.01 25.10.2017 570'240 287'959.95 67'583 282'280\n\nNeukonzeption Museum, inkl. Projektierung *) Ersatz 18-22.010.01 28.11.2018 3'955'000 55'019 -276'182 3'899'981\n\nNeubau Doppelkindergarten Siegwaldweg Wettbewerb Neu 14-18.126.01 28.09.2017 210'000 216'932 -6'932\n\nRüchligweg, Rauracherstr.-Bluttrainweg Ersatz 14-18.087.01 06.04.2016 694'000 394'321 72'722 299'679\n\nRüchligweg, Bluttrainweg-Wendeplatz Ersatz 14.18.063.01 02.03.2016 275'000 206'586 2'123 68'414\n\nBluttrainweg, Rüchligweg-Schäferstrasse Ersatz 14.18.063.01 02.03.2016 891'000 631'003 181'272 259'997\n\nAm Hang, Rütiring bis Wendeplatz Ersatz 18-22.013.01 28.11.2018 812'000 335'296 324'386 476'704\n\nEssigstrasse, Kilchgrundstrasse-Pfaffenlohbrücke Ersatz 18-22.012.01 28.11.2018 652'000 347'754 338'309 304'246\n\nPV-Anlage Grendelmatte Neu GR 16.04.2019 180'000 9'633 9'633 170'367\n\nNeubau Doppelkindergarten Siegwaldweg Vor-/Bauprojekt Neu GR 26.02.2019 198'000 76'358 76'358 121'642\n\nBaselstrasse, Bettingerstrasse-Rössligasse OeB Ersatz GR 04.04.2017 58'699 55'000 55'000 3'699\n\nSportanlage Grendelmatte, Sanierung Hauptfeld Ersatz ER 04.02.2020 743'000 17'250 17'250 725'750\n\nZwischentotal      Investitionen des Verwaltungsvermögen 2'691'619 14'628'279\n\ndavon Neuinvestitionen 2019 654'722.53 davon Ersatzinvestitionen 2019 2'036'896.09\n\nabzüglich Verkaufserlöse Grundstücke, Eintauscherlöse Fz, Rückzahlungen Darlehen -176'950\n\nZwischentotal  I   Nettoinvestitionen des Verwaltungsvermögen (vergl. Investitionsrechnung) 2'514'669\n\n* erhaltene Anteile Dritter verrechnet **) inkl. Teuerung\n\nFinanzvermögen\n\nKäufe\n\nKauf Parzelle RF 89, Steingrubenweg Neu GR 26.02.2019 15'250 15'250 15'250 0\n\nKauf Parzelle RB 887, Ritterweg/Schlipfweg Neu GR 26.02.2019 11'150 11'150 11'150 0\n\nZwischentotal II   Anlagen des Finanzvermögen 26'400 145'000\n\ndavon Neuinvestitionen 2019 26'400.00 davon Ersatzinvestitionen 2019 0.00\n\nA. Gesamttotal der Nettoinvestitionen (Total I und Total II) 2'541'069 14'773'279\n\ndavon Neuinvestitionen 2019 681'122.53 davon Ersatzinvestitionen 2019 2'036'896.09\n\nÜbersicht über die im 2019 getätigten werterhaltenden Instandsetzungsinvestitionen\n\nFür diese Investitionen wurden die entsprechenden Instandsetzungsrückstellungen aufgelöst.\n\nInstandsetzungsarbeiten in Liegenschaften des Verwaltungsvermögens 795'968\n\nInstandsetzungsarbeiten in Liegenschaften des Finanzvermögens 155'400\n\nB. Total der getätigten werterhaltenden Instandsetzungsarbeiten mit Entnahmen aus der ISR 951'368\n\nGesamtrekapitulation  (Investitionen/Anlagen 2019)\n\nA. Gesamttotal der Investitionen des Verwaltungsvermögens und Anlagen des Finanzvermögens 2'541'069\n\nB. Total der getätigten werterhaltenden Instandsetzungsarbeiten mit Entnahmen aus der ISR 951'368\n\nGesamttotal der Nettoinvestitionen (Total der Zeilen A. und B. ) 3'492'437\n\n getätigte \n\nInvestitionen/Anlagen bzw. \n\nAusgaben\n\n vom Betrag Total\n\n\n\nInvestitionen und Anlagen \n\n 25 \n\n7.4 Im 2019 abgerechnete Investitionen und Anlagen in der Kompetenz \ndes Einwohnerrats \n\nUnter den abgerechneten Projekten befinden sich solche, deren Abrechnungen gemäss § 41 der Finanzhaushalt-\n\nordnung dem Einwohnerrat zur Kenntnis zu bringen sind. Zu folgenden Krediten liegt die Abrechnung per 2019 \n\nvor: \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nGenehmigter Abgerechneter  Unter- / Über-\n\n   Text Betrag Betrag schreitung\n\nCHF CHF (inkl. Beiträge                  \n\nvon Dritten)\n(inkl. Teuerung)\n\n  Minus =\n\nÜberschreitung\n\n06-10.038 Sandreuterw eg / Mohrhaldenstrasse 1'324'000          897'865          426'135          \n\n10-14.191.01 Paradiesstrasse, Burgw eg-Meierw eg 354'000          335'658          18'342          \n\n10-14.235.01 Hackbergstrasse 1'617'000          1'287'312          329'688          \n\n14-18.118.01 Landauer, Hartplatz (inkl. Teuerung) 358'189          357'804          385          \n\n14-18.144.01 Garbenstrasse 402'000          309'040          92'960          \n\n14-18-133.01 Umbau Bauernhof Maienbühl 520'000          481'078          38'922          \n\nVorlage Nr.\n\n\n\n Personelle Ressourcen im Überblick \n\n26 \n\nV. Personelle Ressourcen, Strukturkosten und \n\ninterne Querleistungen \n\n1 Personelle Ressourcen im Überblick \n\n1.1 Personalbestand Anzahl Mitarbeitende und Vollzeitäquivalent (FTE) \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n \n\n \n\nZusätzlich zu den oben aufgeführten Personen enthält die Gesamtpersonenstatistik (aktive Personen im Lohnsys-\n\ntem) weitere Personengruppen: 51 privatrechtliche Anstellungen (z. B. Aushilfen, Arbeitsspitzen, Stundenlöhne \n\nausserhalb Kernbestand), 71 freie Stellvertretungen (Lehrpersonal), 5 Hauswarte im Nebenamt; 6 Auftragsman-\n\ndate (z. B. Orgeldienst, Ortsbildkommission, Spitalarchiv); 1 Bürgerratsschreiber (Weiterbelastung an Bürgerge-\n\nmeinde), 148 Einwohnerrat/Schulrat/Kommissionen, 7 Gemeinderat. Dies ergibt ein Total von 980 Personen, die \n\nvom Fachbereich Personal bewirtschaftet werden. \n \n \n\n*1 Die Budgetierung der Löhne der Lehrpersonen (inkl. Betreuungspersonen) und beim Personal der Tagesstrukturen ist von der Anzahl Kinder \n\nabhängig und basiert daher auf dem sog. Unterrichtslektionendach (ULD) oder auf den konkreten Fallzahlen. Die hier ausgewiesenen Personen \n\nund FTE sind die IST-Werte per Stichtag 30. September 2018 des Schuljahrs 2018/2019.  \n\n*2 Diese Kategorie wird im Budget als Frankenbetrag budgetiert und als FTE nur in den IST-Jahren ausgewiesen. Die hier ausgewiesenen Perso-\n\nnen und FTE sind die IST-Werte per Stichtag 30. September 2018. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nPersonelle Ressourcen im Überblick \n\n 27 \n\nErläuterungen zur FTE-Tabelle auf Seite 26 \n\nDer Personalbestand wird in Vollzeitäquivalenten (Abkürzung «FTE», Full Time Equivalent) und Anzahl Personen \n\n(Abkürzung «HC», Headcount) ausgewiesen. Die in der FTE-Tabelle ausgewiesenen FTE entsprechen den Stel-\n\nlen im Kernbestand aller unbefristet angestellten Mitarbeitenden im Stunden- und Monatslohn. Anhand des Voll-\n\nzeitäquivalents kann die gesamte Personalkapazität einer Abteilung ausgewiesen werden, unabhängig von den \n\nunterschiedlichen Voll- oder Teilzeitmodellen der einzelnen Mitarbeitenden. Die FTE-Summe jeder Abteilung setzt \n\nsich zusammen aus verschiedenen Arbeitsplätzen des Kernbestands, die mit unterschiedlichen Prozentsätzen \n\nihrer Arbeitszeit zugewiesen sind. Eine Hundertprozent-Vollzeitstelle im Kernbestand wird als ein Vollzeitäquiva-\n\nlent (FTE) ausgewiesen. Beispiel: 1,5 FTE entsprechen 150 Stellenprozenten eines Bereichs. Für diese 1,5 FTE \n\nkönnen mehrere Mitarbeitende (HC) angestellt werden. \n\n \n\n1.2 Personalkosten der Gemeinde \n\n \n \n\n1*) Im Budget pauschal eingestellt; im Ist jeweils den Abteilungen/Kostenstellen individuell gutgeschrieben \n\n \n\nDie Tabelle mit den Personalkosten pro Abteilung zeigt die effektiv verbuchten Gehälter pro Abteilung. Alle \n\nMitarbeitenden sind jeweils einer Abteilung zugeordnet, unabhängig davon, auf welche Produkte die effek-\n\ntiv verrechneten Stunden geleistet wurden. Per 1. Januar 2019 betrug die Lohnteuerung 1,1 %. Im Budget \n\n2019 waren 0,0 % hinterlegt.  \n\n \n\nDie markante Überschreitung der budgetierten Personalkosten von rund 3,5 Mio. Franken ist hauptsäch-\n\nlich auf zwei Gegebenheiten zurückzuführen. Einerseits war im Budget 2019 die Teuerung von 1,1 % \n\n(rund 0,6 Mio. Franken) die per 1. Januar 2019 ausgeglichen wurde, nicht berücksichtigt und andererseits \n\nist in der Abteilung Bildung und Familie eine Abweichung von 2,5 Mio. Franken zu verzeichnen. Die Mehr-\n\nkosten sind bei den Lehrpersonen und Stellvertretungen aufgrund des Wachstums der Kinderzahlen, bei \n\nder Schulverwaltung durch die Übernahme der Hauswarte (waren bisher als Sachkosten budgetiert) und \n\nder zusätzlichen Stelle des Leiters Schulverwaltung entstanden. \n\nin TCHF\n\nIST \n\n2018\n\nIST \n\n2019\n\nBudget\n\n2019\n\n-1'338 -1'291 -1'313 \n\n-1'211 -1'253 -1'179 \n\n-2'164 -2'334 -1'998 \n\n-2'912 -3'110 -3'054 \n\n-2'856 -2'920 -2'776 \n\n-7'501 -7'602 -7'509 \n\n-3'975 -4'158 -3'910 \n\n-30'448 -32'965 -30'613 \n\n-3'253 -3'499 -3'431 \n\n170 \n\nTotal Verwaltung            -55'658 -59'132 -55'613\n\n-537 -509 -572 \n\nTotal Personalkosten -56'195 -59'641 -56'185\n\n-1'317 -1'307 -840 \n\nKontrolltotal Personalaufwand in der Erfolgsrechnung -57'512 -60'948 -57'025 \n\nBereich des Verwaltungsleiters\n\nBereich der Generalsektretärin\n\nBau, Mobilität und Umwelt\n\nPublikums- und Behördendienste\n\nFinanzen\n\nWerkdienste\n\nKultur, Freizeit und Sport\n\nOben enthaltene Entlastungen aus Taggeldfonds\n\nAllgemeine Personalkosten\n\nGesundheit und Soziales\n\nRückvergütungen Versicherungsleistungen\n\nBildung u Familie\n\n1*)\n\n\n\n Allgemeine Overheadkosten (Strukturkosten) \n\n28 \n\n2 Allgemeine Overheadkosten (Strukturkosten) \n\n2.1 Übersicht über die Overheadkosten \n\n \n\n \n\nDer Gesamtbetrag von 7,114 Mio. Franken wird gemäss § 17a der Finanzhaushaltordnung den Produktgruppen \n\nzugeordnet. \n\n \nDie relevanten Veränderungen zu den Zeilen 1 bis 9 der Tabelle werden nachfolgend einzeln kommentiert. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nIST  2018\n\nExterne Interne T o tal T o tal\n\nKo sten / Ko sten / allg. allg.\n\nErlö se Erlö se Struktur- Struktur-\n\n(unmittelbar (nicht  ko sten ko sten\n\nMinusbeträge = Kosten / Plusbeträge = Erlöse geldwirksam) unmittelbar\n\n(in TCHF) geldwirksam)\n\n1 Personalkosten -5'721  -5'721  -5'792  \n\n2 Rechtsgutachten / Expertenaufträge -88  -88  -20  \n\n3 Informatik (Software+Hardware+Wartung) -609  -609  -460  \n\n4 Übrige Infrastrukur -188  -188  -215  \n\n5 Rechnungsrevision -51  -51  -50  \n\n6 Dienstleistungen/Lieferungen von Dritten -540  -540  -521  \n\n7 Diverse interne Belastungen / Erlöse 38  38  58  \n\n8 Abschreibungen (Informatik, übrige Investitionen) -76  -76  -58  \n\n9 Liegenschaften Verwaltungsvermögen\n\n- Sachkosten laufender Jahresunterhalt -583  -647  \n\n- Sachkosten ausserord. Unterhalt -1'527  -1'206  \n\n- Entnahme aus Instandsetzungsrückstellung 1'527  1'206  \n\n- Stundenleistungen des Gemeindepersonals -615  -398  \n\n- Belastung kalkulatorische Zinsen -3'208  -3'202  \n\n- Mieteinnahmen von Dritten 772  725  \n\n- Übrige Kosten und Erlöse 172  156  \n\n- Zuweisung Instandsetzungsrückstellung -5'624  -5'557  \n\n- Einnahmen der intern belasteten Mieten 9'207  9'117  \n\nTotal Liegenschaften Verwaltungsvermögen 121  194  \n\nTotal allgemeine Overheadkosten der Gemeinde -9'150        2'036  -7'114  -6'864  \n\nIST  2019\n\nZahlen in Mio. Franken IST IST IST Budget\n\n2017 2018 2019 2019\n\nOverheadkosten der Gemeinde -7.6 -6.9 -7.1 -7.1\n\n\n\nAllgemeine Overheadkosten (Strukturkosten) \n\n 29 \n\n2.2 Veränderungskommentare zu den Overheadkosten \n\n2.2.1 Kurzkommentare zur Tabelle auf Seite 28. \n\n Personalkosten \n\nHier werden die allgemeinen Personalkosten des gesamten Gemeindepersonals sowie die «Rest»-Lohnkosten \n\nder Querdienstleistungen gebucht. Die Querdienstleistenden (z. B. Verwaltungsleiter, Generalsekretärin, Fachbe-\n\nreiche Controlling, Recht, Kommunikation, Buchhaltung, Hochbau, Weibeldienste, Zentralsekretariat) erfassen - \n\nwie alle Mitarbeitenden der Gemeinde – ihre Arbeitszeit, die sie für Produkte oder Projekte arbeiten. Nach Abzug \n\ndieser produktbezogenen Leistungen verbleibt eine sich jährlich verändernde Restgrösse als Strukturkosten  \n\nbestehen. \n\n Rechtsgutachten/Expertenaufträge \n\nHier werden zum Beispiel (Vor-)Studienaufträge, Aufträge an spezialisierte Experten sowie Gutachten und Man-\n\ndate (z. B. Fachanwälte) verbucht, soweit sie nicht einer Produktgruppe zugeordnet werden. Im Jahr 2019 wur-\n\nden insbesondere Kosten für die PRIMA-Systemüberprüfung, Fachgutachten, sowie Anwaltsmandate verbucht.  \n\n Informatikkosten für Software, Hardware und Wartungsverträge \n\nDie relevanten Veränderungen im Bereich Informatik betreffen die Wartungskosten der Software Abacus/ISE,  \n\ndie Einführung der Software OneOffixx für das Vorlagenmanagement in der Verwaltung sowie für Anpassungen in \n\nder IT-Infrastruktur.  \n\n Übrige Infrastruktur \n\nUnter dieser Position sind Kosten für Versicherungen, Kopierer, Drucker, Scanner, Büromobilien, Fahrzeuganteile \n\netc. verbucht, wenn sie der gesamten Verwaltung dienen. 2019 wurde die verursachergerechte Verrechnung der \n\nDienstfahrzeuge angepasst. \n\n Rechnungsrevision \n\nDie Kosten für die externe Revisionsgesellschaft bewegen sich auf dem Vorjahresniveau. \n\n Dienstleistungen/Lieferungen von Dritten \n\nDie Zunahme der Kosten im 2019 ist unter anderem auf die Kosten für die Umgestaltung des Dorfplatzes mit \n\nSonnenschirmen zurückzuführen. Die Ausgaben sind im Bereich übriger und baulicher Unterhalt enthalten. \n\n Diverse interne Belastungen und Erlöse (netto) \n\nDiese Sammelposition enthält vor allem Belastungen der einzelnen Verwaltungsteile für interne Mieten und  \n\ninterne Zinsen, ferner Erlöse aus den Produkten verrechneter Gemeinkostenzuschlägen. Zusätzlich erfasst  \n\nwurde auch die Entlastung «Gemeinkosten-Zuschlag interne Dienste» von 15 %. \n\n Abschreibungen \n\nIm Bereich IT-Infrastruktur wurden grössere Investitionen vorgenommen, in den Bereichen ZID und Telefon- \n\nverbund des Kantons. Diese Investitionen begründen den Anstieg der Abschreibungen. \n\n Kosten und Erlöse der Liegenschaften des Verwaltungsvermögens \n\nAufgrund des Zuwachses der verwaltungsinternen Leistungsbezüge im Rahmen des gesteigerten Unterhalts hat \n\nsich das Ergebnis der Liegenschaften des Verwaltungsvermögens um rund TCHF 70 verringert.  \n\n\n\n Tätigkeitsbericht der Querdienstleister \n\n30 \n\n3 Tätigkeitsbericht der Querdienstleister \n\n3.1 Bereich Verwaltungsleiter \n\nBeim Verwaltungsleiter war die erste Jahreshälfte geprägt durch den gesundheitsbedingten Ausfall des \n\nGeneralsekretärs und der Vakanz in der Leitung Fachbereich Personal. Neben dem eigenen Tages- \n\ngeschäft und den verschiedenen Stellvertretungsleistungen führte der Verwaltungsleiter im Auftrag des \n\nGemeinderats mit externer Unterstützung die Rekrutierungsverfahren durch, die im Frühjahr 2019 mit der \n\nGewinnung einer neuen Generalsekretärin per 9. September 2019 und einem neuen Leiter Fachbereich \n\nPersonal per 5. August 2019 erfolgreich abgeschlossen werden konnten.  \n\nMit der Wiederbesetzung dieser zentralen Stellen und der im Zuge der Einarbeitung eintretenden sukzes-\n\nsiven Entlastung wurden die Voraussetzungen u. a. für die Übernahme der Projektleitung und die damit \n\nverbundene Arbeit am Projekt Systemüberprüfung PRIMA geschaffen, welches in der zweiten Jahreshälfte \n\n2019 Fahrt aufnahm bis hin zur Einsetzung der einwohnerrätlichen «Spezialkommission Neues Steue-\n\nrungsmodell» (SpezKo NSR) im November 2019, die das Projekt seither für den Einwohnerrat begleitet.  \n\nIm Herbst 2019 führte der Verwaltungsleiter eine zweitägige Retraite mit der Erweiterten Geschäftsleitung \n\n(EGL) durch. Thema der Retraite waren die Werte für die Zusammenarbeit mit dem Ziel, einen gemeinsa-\n\nmen Verhaltenskodex/Code of Conduct für die Gemeindeverwaltung zu entwickeln. Das Thema drängte \n\nsich einerseits auf wegen der Wiederbesetzung der erwähnten Schlüsselpositionen, andererseits bildete \n\ndas Thema die nahtlose Fortsetzung des Themas aus dem Vorjahr, als sich die EGL mit den personal- \n\npolitischen Grundsätzen und den Führungsrichtlinien befasste. Die Arbeiten am Verhaltenskodex/Code of \n\nConduct werden im 2020 fortgeführt zur breiten Abstützung und Verankerung in der ganzen Gemeinde- \n\nverwaltung. \n\n3.1.1 Fachbereich Personal \n\nDer Fachbereich Personal hat im Berichtsjahr eine neue Leitung erhalten. Nach dem Austritt der Vorgän-\n\ngerin Ende Januar 2019 und einer längeren Vakanz hat der neue Leiter Fachbereich Personal am 5. Au-\n\ngust 2019 seine Stelle angetreten. Gerade die Phase der Vakanz stellte den Betrieb vor grosse Herausfor-\n\nderungen, die durch Mehreinsatz und Stellvertretungsleistungen im Team des Fachbereichs Personal und \n\nmit tatkräftiger Unterstützung anderer Bereiche der Verwaltung so weit bewältigt werden konnten, indem \n\ndas Tagesgeschäft mit den verschiedenen Aufgaben im Bereich Personal von der Personalrekrutierung \n\nbis zur Personalfreisetzung zeitgerecht erledigt wurden. Der neue Leiter Fachbereich Personal steht vor \n\nder Herausforderung, neben der Sicherstellung der verschiedenen Dienstleistungen aus dem Tagesge-\n\nschäft den Fachbereich neu aufzustellen (Betreuungsquote-, Struktur- und Prozessanpassungen) und die \n\nschon länger erforderlichen und aus Ressourcengründen immer wieder zurückgestellten Entwicklungs-\n\nschritte nun endlich an die Hand zu nehmen, wozu bis zum Jahresende erste Arbeiten bereits aufgenom-\n\nmen wurden. Die ersten Schlüsselprojekte wurden definiert und werden sukzessive nach Dringlichkeit  \n\numgesetzt. \n\n3.1.2 Fachbereich Controlling \n\nDer Fachbereich Controlling hatte im Jahr 2019 die gewohnten Planungs-, Kontroll-, Beratungs- und Steu-\n\nerungsarbeiten im Jahreszyklus zu bewältigen. Er unterstützte als betriebswirtschaftlicher Dienstleister die \n\nFührungsverantwortlichen aller drei Ebenen bei der Vorbereitung, Terminierung, Durchführung, Finalisie-\n\nrung und Interpretation der Geschäftsberichte, Budgets, Zwischenberichte sowie bei den externen Revisi-\n\nonsarbeiten. Unterjährig werden jeweils zahlreiche Auswertungen/Analysen und Rechenschaftsberichte \n\nbereitgestellt – häufig auch in Form von kurzfristigem Troubleshooting. Der Fachbereich Controlling führt \n\nund aktualisiert mit den Produktgruppenverantwortlichen den Stand der Globalkredite. Der Fachbereich \n\nControlling ist eines der zentralen Bindeglieder innerhalb der Gemeinde und wirkt sowohl als Initiator als \n\nauch Moderator. Im 2019 wurde zudem der Risikomanagement-Jahreszyklus 2019/2021 eingeleitet. Unter \n\n\n\nTätigkeitsbericht der Querdienstleister \n\n 31 \n\nMitarbeit des Fachbereichs Controlling wird laufend an der Verbesserung von Abläufen und Auswertungen \n\ngearbeitet. Insbesondere konnten im vorliegenden Geschäftsbericht 2019 einige Anregungen der Revi-\n\nsionsstelle umgesetzt werden und verschiedene Berichte (Geldflussrechnung, Finanzierungsrechnung, \n\nTabelle der Mitarbeitenden und eine Liste der Beteiligungen) modernisiert, bzw. erstmals ausgewiesen  \n\nwerden. \n\n3.2 Bereich Verwaltungsleiter Abteilungen \n\n3.2.1 Werkdienste \n\nAuch im zweiten Betriebsjahr fand der Recyclingpark im Werkhof grossen Anklang. Die Besucherfrequenz \n\nwurde sogar leicht gesteigert. Insgesamt nutzten 6'456 (Vorjahr: 6'408) Kundinnen und Kunden die Entsor-\n\ngungsmöglichkeit. Die durchschnittliche Anzahl Entsorgungen an den sechs geöffneten Samstagen gingen \n\njedoch auf jeweils 46 (Vorjahr: 70) zurück. Vermutlich ist diese Entwicklung darauf zurückzuführen, dass \n\nes in der Bevölkerung bewusster geworden ist, dass nicht nur wie früher am letzten Samstag im Monat \n\nentsorgt werden kann, sondern während des ganzen Jahres von Montag bis Freitag. Die geführte Besu-\n\ncherstatistik zeigt auch, dass 2019 97 % der Besucherinnen und Besucher aus Riehen und 2,3 % aus  \n\nBettingen stammten. \n\n \n\nDie Beendigungen der Bauarbeiten auf der Achse Aeussere Baselstrasse/Lörracherstrasse und den damit \n\nverbundenen Umleitungen haben zu einer Beruhigung der Arbeitssituation im Bereich der Ortsreinigung \n\nund der Abfuhr geführt. Die Aufgaben wurden planbarer und die Störfaktoren durch stetig wechselnde Vo-\n\nraussetzungen viel geringer. Die baulichen Neuerungen führten auch zu einem verbesserten Reinigungs-\n\neindruck verbunden mit einem schonungsvolleren Einsatz der Strassenreinigungsmaschinen bedingt \n\ndurch den Wegfall des Baustellendrecks. \n\n \n\nWie im Vorjahr sorgte die Trockenheit im gärtnerischen Umfeld für eine spezielle Herausforderung. Für \n\ndas Giessen der Grünbereiche mussten wiederum mehr eigene und fremde Ressourcen eingesetzt wer-\n\nden. Da auch zukünftig mit mehr Trockenperioden gerechnet werden muss, muss diesem Aspekt vermehrt \n\nRechnung getragen werden. \n\n \n\nAufgrund von Lieferverzögerungen wurde die Beschaffung des Magazin-Kastenwagens nicht wie vorgese-\n\nhen 2018, sondern erst im Februar des Berichtsjahrs vollzogen. Alle im Politikplan 2019 aufgeführten Er-\n\nsatzbeschaffungen konnten wie geplant umgesetzt werden. \n\n3.2.2 Weibeldienste \n\nNach Pensionierung eines Mitarbeiters bei den Weibeldiensten und Einarbeitung eines neuen Mitarbeiters \n\nals stellvertretender Gemeindeweibel wurde das Team durch gesundheitliche Absenz des Teamleiters \n\nsehr stark gefordert. Dank sehr grossem Engagement und Flexibilität des Teams und mit der Unterstüt-\n\nzung der Hausdienste konnten die Arbeitsabläufe eingehalten und die vielseitigen Aufgaben erfüllt werden. \n\nDie Schwerpunkte lagen im Geschäftsjahr bei Dienstleistungen zugunsten der Gemeinde, der Politik sowie \n\nder externen und internen Kundschaft. Dies sind u. a. der gesamte interne und externe Postbetrieb sowie \n\nKopier- und Bindearbeiten für die Verwaltung und die Aussenstellen. Zudem ermöglicht der Weibeldienst \n\nmit seiner Unterstützung einen reibungslosen Ablauf von Veranstaltungen. Der Bürgersaal wurde im Be-\n\nrichtsjahr zur Nutzung von Anlässen der Gemeindeverwaltung, der Schulen, der Politik, von Riehener Ver-\n\neinen sowie auch von externer Kundschaft stark genutzt, so beispielsweise vom Schweizerischen Roten \n\nKreuz des Kantons Basel-Stadt, welches in unserer Landgemeinde ihre Generalversammlung durchführte. \n\nWeiter wurden die traditionellen Jubilarenbesuche (im 2019 rund 130 Besuche) zur grossen Freude der \n\nRiehener Jubilarinnen und Jubilare durchgeführt. Die Beliebtheit dieses Engagements in der Bevölkerung \n\nist weiterhin sehr gross.  \n\n\n\n Tätigkeitsbericht der Querdienstleister \n\n32 \n\n3.2.3 Hausdienste \n\nDie Hausdienste der Abteilung Publikums- und Behördendienste erhöhten zu Beginn des Jahres 2019 die \n\nZutrittssicherheit des Gemeindehauses durch ein neues Schliessregime, welches sich von Beginn an gut \n\neinspielte. Im Geschäftsjahr stand die weiterführende Professionalisierung der Hausdienste zu einem «Fa-\n\ncility Dienstleister» im Fokus. Der Leiter konnte seine Prüfung zum «Diplomierten Leiter in Facility Ma-\n\nnagement» erfolgreich abschliessen. In seiner Diplomarbeit zeigt er auf, dass in der Entwicklung zu einem \n\nKompetenzzentrum für «Facility Service» ein grosses Potenzial für die Gemeindeverwaltung Riehen \n\nsteckt. Die Einbindung der Abteilungen bereits während der Diplomarbeit machte es sodann auch möglich, \n\ndass auf Ende 2019 bereits erste Vereinbarungen umgesetzt werden konnten. Mit der Finanzabteilung \n\nwurde die Übernahme der Führungsverantwortung der nebenamtlichen Hauswarte sowie der operativen \n\nVerantwortung in der Alterssiedlung «Drei Brunnen» sowie Teilbereiche der Liegenschaften in der Lörra-\n\ncherstrasse/Brünnlirain vereinbart. Bei der Abteilung Gesundheit und Soziales wurde für die Alterssiedlung \n\n«Drei Brunnen» eine bedarfsgerechte Unterstützung mit «Facility Service» vereinbart. Um die Professiona-\n\nlisierung des «Facility Managements» der Gemeinde Riehen weiter voranzubringen, vergleichbare Qualität \n\nund Standards einzuführen sowie Synergien zu nutzen, wurde die unterstützende Stelle «Leiter Hauswar-\n\ntung» geschaffen und erfolgreich besetzt. Aufgrund der Erweiterung der Aufgaben der Hausdienste und \n\nder vermehrten Einsätze in Aussenstellen wurde zur Erkennung der Mitarbeitenden des Teams eine ein-\n\nheitliche Bekleidung eingeführt. Die Aufschaltung einer zentralen Hausdienstnummer, auf deren die Haus-\n\ndienste werktags von 7.00 – 18.00 Uhr erreichbar sind, entspricht den vielseitigen Bedürfnissen der inter-\n\nnen und externen Kunden. Für das Geschäftsjahr 2019 ist abschliessend anzufügen, dass der erste Ler-\n\nnende Fachmann Betriebsunterhalt EFZ seine Ausbildung erfolgreich abschliessen konnte und die neue \n\nLehrstelle wieder mit einem engagierten Lernenden besetzt werden konnte.  \n\n3.2.4 Projekte und Informatik \n\nIm Informatikbereich erfolgte der Abschluss der Erneuerung der kompletten IT-Infrastruktur sowie die In-\n\ntegration des Telefonverbunds in die Zentralen Informatikdienste des Kantons (ZID). Im Rahmen der gene-\n\nrellen Projektarbeit unterstützte der Bereich die Tätigkeiten im Verwaltungsbetrieb zur Digitalisierung der \n\nVerwaltungsprozesse, insbesondere in den Projekten elektronische Geschäftsverwaltung «eGever», Sys-\n\ntemüberprüfung «Prima», «NEST» in der Fachstelle Steuern, sowie im Projekt «AbaImmo» in der Fach-\n\nstelle Immobilien. Im Rahmen der IKS-Arbeiten wurden die Prozesse in der Abteilung Gesundheit und So-\n\nziales sowie in der Abteilung Bau, Mobilität und Umwelt weiter dokumentiert und mit den entsprechenden \n\nKontrollaktivitäten beschrieben. Hinsichtlich des in der Verwaltung im 2019 durchgeführten Datenschutz-\n\nAudits durch den kantonalen Datenschutzbeauftragten wurden sämtliche Aktivitäten durch den Fachbe-\n\nreich koordiniert. \n\n3.2.5 Hochbau und Tiefbau \n\nDer Fachbereich Hochbau hat als Querdienstleister im Wesentlichen folgende Projekte bearbeitet oder \n\nbegleitet: \n\n- Neubau Doppelkindergarten am Siegwaldweg: Vor- und Bauprojekt, generelles Baubegehren \n\n- Machbarkeitsstudie Raumerweiterungen Hebelschulhaus und Kindergarten Langenlängeweg \n\n- Konzepte für Raumprovisorien auf Schularealen Hebel und Wasserstelzen \n\n- Neukonzeption Museum: Ausführungsprojekt, Ausführungsplanung und Ausschreibungen \n\n- Haustechnische Sanierung Reithalle Wenkenhof: Ausführungsplanung und Ausschreibungen \n\n- Gesamtsanierung Schulhaus Wasserstelzen: Machbarkeit mit Untersuchung Erdbebenertüchtigung  \n\nfür Leistungsausschreibung im 2020 \n\n- Bauprojekt mit Kostenvoranschlag für Sanierung Erlensträsschen 10 \n\n- Tragwerksuntersuchungen AEH Liegenschaften Rainallee und Wendelinsgasse, Sanierungskonzept \n\n- Wettbewerbsbegleitung Sanierung Landpfrundhaus Bäumliweg inkl. Organisation Ausstellung \n\n- Planung und Realisierung ehemaliges Biotop Pausenplatz Schulhaus Hebel \n\n- Raumbedarf Gemeindehaus, Planung neuer Büros im Zentrumsgebäude Niederholz \n\n\n\nTätigkeitsbericht der Querdienstleister \n\n 33 \n\nZudem sind Mitarbeitende des Fachbereichs Hochbau in der Ortsbildkommission und der Energiekommis-\n\nsion vertreten sowie für die Auszahlung von Subventionsbeiträgen für bauliche Massnahmen an denkmal-\n\ngeschützten Bauten und Anlagen verantwortlich. \n\n \n\nDer Fachbereich Tiefbau hat 2019 keine Querdienstleistungen bezüglich der baulichen Erneuerung von \n\nSportanlagen erbracht.  \n\n3.3 Bereich Generalsekretariat \n\n3.3.1 Generalsekretärin \n\nBis zum Stellenantritt der neuen Generalsekretärin im September des Berichtsjahrs mussten verschiedene \n\nAufgaben an Stellvertreterpositionen abgegeben werden. Die involvierten Mitarbeitenden haben dabei \n\nsehr gute Arbeit geleistet. Der Herbst und das Jahresende standen sodann ganz im Zeichen der Einarbei-\n\ntung der neuen Generalsekretärin. \n\n3.3.2 Fachbereich Recht \n\nGesetzgebung: Es wurden die Änderungen der Schulvereinbarung Kanton-Bettingen-Riehen sowie des \n\nSchulvertrags Bettingen-Riehen rechtlich begleitet. Hinzu kamen Teilrevisionen der Schulordnung und  \n\nder Steuerordnung sowie des Schul- und Lohnreglements. Zudem wurde das Gebührenreglement K-Netz \n\naufgehoben. \n\nEinsprachen und Rekurse: Im Berichtsjahr wurden 35 Einsprache- oder Rekursverfahren beim Gemeinde-\n\nrat bearbeitet (davon 22 Lohnrekurse von Mitarbeitenden mit pädagogischen Funktionen im Rahmen der \n\nAnpassung des Lohnsystems für diese Funktionen). Der Gemeinderat wies im Berichtsjahr 2 Rekurse ab \n\nund hiess 1 Rekurs gut. Ausserdem konnten 5 Verfahren abgeschrieben werden. Ende 2019 waren noch \n\n27 Rekurse vor dem Gemeinderat hängig (davon 22 Lohnrekurse, die Ende Berichtsjahr sistiert waren).  \n\nDie Schulrekurskommission Bettingen/Riehen behandelte 2 Rekurse (1 Abweisung, 1 Abschreibung). \n\n3 Rekursentscheide des Gemeinderats waren Anfang Berichtsjahr beim Appellationsgericht hängig. Alle  \n\n3 Rekurse wurden abgewiesen. 1 Rekurs wurde vom Bundesgericht abgewiesen (Rekurs gegen Zonen-\n\nplan). \n\n3.3.3 Fachbereich Kommunikation \n\nMit knapp 100 Medienmitteilungen wurde sichergestellt, dass eine regelmässige Information über aktuelle \n\nGeschäfte der Gemeindeverwaltung und des Gemeinderats online und in der «Riehener Zeitung» sowie in \n\nanderen regionalen und sozialen Medien erfolgt ist. \n\nIm Rahmen der Digitalisierung der verwaltungsinternen Arbeit war ein Schwerpunkt des Fachbereichs die \n\nErstellung der internen Schulungsunterlagen. Durch die krankheitsbedingte Abwesenheit des General- \n\nsekretärs fielen im Berichtsjahr viele Stellvertretungsaufgaben an.  \n\nDaneben wurde täglich dem Grundauftrag, nämlich der kommunikativen Begleitung von diversen Projek-\n\nten und der Unterstützung der Abteilungen sowie die Aktualisierung der elektronischen Plattformen,  \n\nnachgekommen. \n  \n\n\n\n Tätigkeitsbericht der Querdienstleister \n\n34 \n\nVI. Nachweise der Produktgruppen  \n\nFür die sieben Produktgruppen werden in diesem Kapitel die Leistungs- und Rechenschaftsberichte dargestellt.  \n\nDie Politikbereiche Gesundheit und Soziales sowie Mobilität und Versorgung enthalten die Rechenschaftsberichte \n\nüber die gesamte Laufzeit der Leistungsaufträge (2016 bis 2019). Die übrigen Politikbereiche enthalten die Leis-\n\ntungsberichte für das Geschäftsjahr 2019. \n\n \n\nDie Leistungs- und Rechenschaftsberichte der Produktgruppen sind wie folgt gegliedert: \n\n Kommentare und Zahlen der Produktgruppe \n\n- Auflistung der Produkte mit einer Kurzbeschreibung \n\n- Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe \n\n- Zahlen der Produktgruppe \n\n- Kommentar zum Globalkredit \n\n \n\n \n\n Kommentare und Zahlen der Produkte \n\n- Übergeordnete Informationen zum Produkt \n\n- Zahlentabelle des Produkts (nach Art der Kosten) \n\n- Abweichungen und Planänderungen des Produkts \n\n- Leistungsbericht des Produkts zu den Vorgaben und Zielen des Leistungsauftrags  \n\n \n\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nLeistungsbericht \n\n 35 \n\n1 Produktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \n\nLeistungsbericht \n\nLaufzeit des \n\nLeistungsauftrags: \n\n01.01.2018 bis \n\n31.12.2021 \n\nStrategische Führung: \n\nOperative Führung: \n\nHansjörg Wilde \n\nPatrick Breitenstein \n\n1.1 Produkte der Produktgruppe \n\n1. Wahlen und Abstimmungen:  \n\nSicherstellen der Abläufe und Infrastruktur zur Ausübung der Volksrechte. Auftragsgemässes Vorbereiten \n\nund Durchführen von eidgenössischen, kantonalen und kommunalen Wahlen und Abstimmungen. Mitwirkung \n\nbei Weiterentwicklungen und deren Umsetzung. \n\n2. Einwohnerrat:  \n\nAdministrative, organisatorische und fachspezifische Dienste für den Einwohnerrat sowie für die einwohner-\n\nrätlichen Kommissionen. Bearbeiten, Finalisieren von parlamentarischen Vorstössen, Vorlagen und  \n\nBerichten, Protokollführung, Nachvollzug der Beschlüsse zuhanden des Gemeinderats, Führen des Rats- \n\nsekretariats. \n\n3. Gemeinderat:  \n\nAdministrative, organisatorische und fachspezifische Dienste für den Gemeinderat sowie für die gemeinderät-\n\nlichen Kommissionen. Ausarbeiten von Berichten und Anträgen, Vollzug der Beschlüsse, Protokollführung. \n\n4. Publikumsdienste:  \n\nInformations- und Anlaufstelle für die Bevölkerung für die Bereiche Einwohnerdienste und Dokumentations-\n\nstelle. Anbieten von Dienstleistungen, Auskünfte und Beratung für die Einwohnerinnen und Einwohner,  \n\nfür das Gewerbe und für die Vereine unter Berücksichtigung gesteigerter Bedürfnisse im Bereich Online-An-\n\ngebot. Aufbau und Betreuung von Archivgut. \n\n5. Aussenbeziehungen:  \n\nPflege der gemeinde- und grenzüberschreitenden Kontakte sowie der Beziehungen zum Kanton. \n\n6. Öffentlichkeitsarbeit:  \n\nOffene Informationspolitik sowie Imagepflege zur Positionierung Riehens nach innen und aussen. Präsenta-\n\ntion Riehens als Ort mit hoher Lebenskultur in Form von Anlässen, Veranstaltungen, Podien etc. \n\n7. Sicherheit:  \n\nKontakte zu den Sicherheitsorganen auf kommunaler, kantonaler und eidgenössischer Ebene. Bearbeitung \n\ngemeinderelevanter Sicherheitsthemen. \n\n1.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe \n\nGrundlage für die Produktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste für das Berichtsjahr 2019 ist der Leistungs-\n\nauftrag der Produktgruppe 1 für die Jahre 2018 bis 2021, welcher vom Einwohnerrat mit einer Pauschalkürzung \n\nvon 5 % bewilligt wurde. Im zweiten Geschäftsjahr der vierjährigen Laufzeit ging es darum, die Leistungen ge-\n\nmäss Auftrag umzusetzen sowie die Kostenentwicklung entsprechend der Kürzung weiterhin im Auge zu behal-\n\nten. \n\n  \n\n\n\n Produktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nLeistungsbericht \n\n36 \n\n1.3 Zahlen der Produktgruppe \n\n \n\n \n \n (Berechnung: Zeile „NK Verantwortung der Produktgruppe“ geteilt durch Einwohnerzahl)  \n\n1.3.1 Kommentar zum Globalkredit \n\nDer Einwohnerrat hat für den Bereich Publikums- und Behördendienste (Produktgruppe 1) den Leistungsauftrag \n\nfür die Jahre 2018 bis 2021 mit einem Globalkredit in der Höhe von CHF 19'557'650 bewilligt. Für das Berichts-\n\njahr 2019 wurden CHF 4'972'000 beansprucht. Dieser Betrag liegt 4,3 % unter Budgetierung, zu berücksichtigen \n\nist allerdings die erfolgte Pauschalkürzung von 5 %.  \n\nBewilligter\n\n(in TCHF) Leist.Auftrag\n\nKredit 18 - 21\n\nLeistungsauftrag 18 - 21 22.11.17 19'558 ER\n\n1,4% Teuerung 01.01.19 206 ER\n\nTotal bewilligter Globalkredit  2018 / 21 19'764\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2016 2017 2018 2019 2019\n\ndes LA für die\n\nJahre 18 - 19\n\nProdukte:\n\nWahlen und Abstimmungen -402 -174 -83 -237 -165 -171 \n\nEinw ohnerrat -1'508 -820 -857 -807 -701 -839 \n\nGemeinderat -2'692 -1'230 -1'270 -1'288 -1'404 -1'422 \n\nPublikumsdienste -1'473 -406 -541 -675 -798 -713 \n\nAussenbeziehungen -142 -104 -63 -61 -81 -81 \n\nÖffentlichkeitsarbeit -2'603 -1'476 -1'463 -1'317 -1'286 -1'420 \n\nSicherheit -371 -182 -189 -181 -190 -202 \n\nNettokosten (NK) Produkte -9'191 -4'392 -4'466 -4'566 -4'625 -4'848 \n\n Kosten der Stufe Produktgruppe -108 -9 -8 -46 -62 -53 \n\nNK Verantwortung Produktgruppe -9'299 -4'401 -4'474 -4'612 -4'687 -4'901 \n\nAnteil an den Strukturkostenumlagen -560 -295 -303 -275 -285 -284 \n\nNettokosten des Politikbereichs -9'859 -4'696 -4'777 -4'887 -4'972 -5'184\n\n2016 2017 2018 2019\n\nEinw ohnerzahl per Ende Jahr 21'001 21'336 21'448 21'443\n\nNettokosten pro Einw ohner/-in (CHF) 210 210 215 219\n\n*1)\n\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nLeistungsbericht \n\n 37 \n\n1.4 Produkt Wahlen und Abstimmungen \n\n1.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nIm Berichtsjahr wurde an drei Abstimmungsterminen über zehn kantonale und drei eidgenössische Vor- \n\nlagen abgestimmt. Höhepunkt waren am 20. Oktober 2019 die eidgenössischen Wahlen und eine Regie-\n\nrungsrats-Ersatzwahl. \n\nAufgrund neuer Bestimmungen bei der Post mussten neue Umschläge und Stimmrechtsausweise einge-\n\nführt werden. Die Einführung verlief bis auf vereinzelte Ausnahmen ohne Probleme. Da die Stimmrechts-\n\nausweise neu auch gescannt werden, mussten die Abläufe angepasst werden. \n\n1.4.2 Produktkosten Wahlen und Abstimmungen \n\n \n\n1.4.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDie Ausgaben im Bereich Wahlen und Abstimmungen liegen leicht unter Budgetierung, jedoch wie erfah-\n\nrungsgemäss geplant, deutlich unter dem Vorjahr, in welchem Gesamterneuerungswahlen durchgeführt \n\nwurden. Im Gegensatz zum Vorjahr fielen auf kommunaler Ebene keine Abstimmungen an.  \n\n  \n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2016 2017 2018 2019 2019\n\nJahre 18 - 19\n\nKosten\n\nSachkosten -298  -132 -46 -184 -114 -137 \n\nLeistungsverrechnungen -106  -44 -37 -53 -53 -37 \n\nübrige interne Verrechnungen 0  \n\nGesamt-Kosten -404  -176 -83 -237 -167 -174 \n\nErlöse\n\nEntgelte 2  2 2 3 \n\nGesamt-Erlöse 2  2 0 0 2 3 \n\nNettokosten (NK) Produkt -402  -174 -83 -237 -165 -171 \n\nStrategische Führung: Hansjörg Wilde  Operative Führung: Markus Meier \n\n\n\n Produktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nLeistungsbericht \n\n38 \n\nLeistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Ausübung der Volksrechte als Ausdruck des politischen Willens der Bevölkerung soll im Rah-\n\nmen der gesetzlichen Vorgaben so einfach wie möglich erfolgen. \n\nLeistungsbericht \n\nKommunale Initiativen und Referenden gingen im Berichtsjahr nicht ein. Die Unterschriftenkontrollen für \n\nkantonale und eidgenössische Initiativen und Referenden wurden immer termingerecht und korrekt nach \n\nden gesetzlichen Vorgaben erledigt. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die eidgenössischen, kantonalen und kommunalen Wahlen und Abstimmungen werden auftrags-\n\ngemäss und unter Einhaltung der gesetzlichen Vorgaben vorbereitet und durchgeführt. Die Ergeb-\n\nnisse aus Riehen werden beanstandungsfrei und entsprechend den Vorgaben zeitgerecht ermittelt. \n\nLeistungsbericht \n\nAm 20. Oktober 2019 fanden die eidgenössischen Wahlen und eine Regierungsrats-Ersatzwahl statt. Die \n\nAuszählung und Übermittlung der Resultate in Riehen wurden ohne Probleme und termingerecht durchge-\n\nführt.  \n\n2.2 Die Parteien werden im Hinblick auf eine Teilnahme an einer Wahl mit Bezug auf den definierten \n\nTerminplan umfassend und rechtzeitig über die zu unternehmenden Schritte informiert. \n\nLeistungsbericht \n\nDie Information der Parteien über die Teilnahme an den Wahlen obliegt bei eidgenössischen und kantona-\n\nlen Wahlen bei der Staatskanzlei Basel-Stadt. \n\nÜber die Organisation des Wahlwerbeversands und die Plakatierung in Riehen wurden die Parteien recht-\n\nzeitig informiert. Die Durchführung des gemeinsamen Einpackens verlief ohne Probleme und auch die Ver-\n\nteilung der Plakatflächen gab zu keinen negativen Reaktionen Anlass. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 In Zusammenarbeit mit dem Kanton werden auf kommunaler Ebene die nötigen Schritte unter- \n\nnommen, um per 2019 das E-Voting einzuführen. \n\nLeistungsbericht \n\nAufgrund der aktuellen Diskussionen und Eingaben im Kanton über die Einführung von E-Voting wurde \n\ndas System im Berichtsjahr nicht eingeführt. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nLeistungsbericht \n\n 39 \n\n Weitere Informationen zum Produkt \n\nNachfolgend angefügt ist eine Übersicht über die im Jahr 2019 durchgeführten Abstimmungen: \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nEidgenössische Wahlen \n\n \n\nAm 20. Oktober 2019 fanden die eidgenössischen Wahlen statt. Gewählt wurde ein Mitglied für den Stän-\n\nderat und fünf Mitglieder für den Nationalrat. 13'059 Stimmberechtigte in Riehen waren aufgerufen, an den \n\nWahlen teilzunehmen. \n\n \n\nDie Stimmbeteiligung in Riehen betrug für die Ständeratswahl 55,9 %. Eva Herzog, SP wurde im ersten \n\nWahlgang mit grossem Vorsprung gewählt. Stimmen erhielten in Riehen: \n\n \n\nKandidaten Stimmen \n\nHerzog Eva 3’768 \n\nVon Falkenstein Patricia 2’307 \n\nHablützel-Bürki Gianna 850 \n\nWeber Eric 165 \n\nMeyer Marc 80 \n\nVereinzelte 68 \n\n \n\nBei der Wahl in den Nationalrat gab es eine Stimmbeteiligung von 54,4 %. Die gewählten fünf Mitglieder \n\nerhielten in Riehen die folgende Anzahl Stimmen: \n \n\nKandidaten Stimmen \n\nJans Beat 2‘342 \n\nHerzog Eva 2’024 \n\nArslan Sibel 892 \n\nEymann Christoph 2’358 \n\nChrist Kaja 749 \n\n \n\n \n  \n\nB\ne\nte\n\nili\ng\nu\nn\ng\n\n02.19 Zersiedelung stoppen B 13'078 2'729 39.0% 4'275 61.0% 54.7%\n\n02.19 Staatsvertrag BS / BL betreffend Gesundheitsversorgung K 13'078 4'459 64.0% 2'511 36.0% 54.7%\n\n02.19 Staatsvertrag BS / BL betreffend Univertitätsspital Nordw est AG K 13'078 3'108 44.6% 3'853 55.4% 54.7%\n\n02.19 Steuergesetz K 13'078 5'583 81.1% 1'300 18.9% 54.7%\n\n02.19 Fuss- und Veloverkehr St. Aolban-Vorstadt K 13'078 3'033 43.9% 3'879 56.1% 54.7%\n\n05.19 Steuerreform und AHV-Finanzierung B 13'069 5'451 70.9% 2'241 29.1% 61.6%\n\n05.19 Weiterentw icklung Schengen-Bestitzstand (Waffengesetz) B 13'069 5'435 69.4% 2'401 30.6% 61.6%\n\n05.19 Topverdienersteuer K 13'069 3'304 42.6% 4'454 57.4% 61.6%\n\n05.19 Krankenkassen-Initiative K 13'069 4'235 54.1% 3'597 45.9% 61.6%\n\n05.19 Ozeanium K 13'069 3'820 48.5% 4'053 51.5% 61.6%\n\n05.19 Steuergesetz K 13'069 4'690 62.5% 2'816 37.5% 61.6%\n\n05.19 Neubau Naturhistorisches Museum und Staatsarchiv K 13'069 4'078 52.5% 3'696 47.5% 61.6%\n\n11.19 Totalrevision Übertretungsstrafgesetz K 13'049 2'862 53.5% 2'488 46.5% 41.4%\n\nRiehen\n\nJa Nein\nAbstimmungen\n\nS\ntim\n\nm\nb\ne\nre\n\nc\nh\ntig\n\nte\n\nB\nu\nn\nd\n/K\n\na\nn\nto\n\nn\n/G\n\ne\nm\n\ne\nin\n\nd\ne\n\n\n\n Produktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nLeistungsbericht \n\n40 \n\nRegierungsrats-Ersatzwahl \n\n \n\nAufgrund des Rücktrittes von Eva Herzog als Regierungsrätin fand am 20.10.2020 eine Regierungsratser-\n\nsatzwahl statt. Gewählt wurde im ersten Wahlgang, Tanja Soland SP. Die Stimmbeteiligung in Riehen be-\n\ntrug 55 %. \n\n \n\nStimmen in Riehen haben erhalten: \n\n \n\nKandidaten Stimmen \n\nSoland Tanja 2’410 \n\nGautschi Nadine 2’772 \n\nChrist Katja 1’351 \n\nWeber Eric 375 \n\nVereinzelte 139 \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nLeistungsbericht \n\n 41 \n\n1.5 Produkt Einwohnerrat \n\nStrategische Führung: Hansjörg Wilde  Operative Führung: Urs Denzler/Sandra Tessarini \n\n \n\n1.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nIm Berichtsjahr trat der Einwohnerrat zu 12 Sitzungen (Vorjahr 10) zusammen. Im Ratsplenum wurden \n\n98 Traktanden (Vorjahr 57) behandelt. 8 neue Anzüge (13) wurden an den Gemeinderat überwiesen, \n\n5 nicht (8). Zusätzlich wurden 58 Interpellationen (39) eingereicht. Weiter wurde 1 (0) Planungsauftrag  \n\nan den Gemeinderat überwiesen. \n\n1.5.2 Produktkosten Einwohnerrat \n\n \n\n \n\n1.5.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nIm Vergleich zum Vorjahr sind die Nettokosten um 13,1 % gesunken. Gegenüber dem Budget fällt die Ab-\n\nweichung mit 16,5 % noch deutlicher aus. Ursache dafür ist die etwas geringere Geschäftslast durch po-\n\nlitische Vorstösse und behandelter Vorlagen. Dadurch sind die Kosten für Sitzungsgelder und für verrech-\n\nnete Stunden der Verwaltung tiefer ausgefallen. Weiter fand das geplante Kaminfeuergespräch zwischen \n\nEinwohnerrat, Gemeinderat und Verwaltung im Berichtsjahr nicht statt.  \n\n  \n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2016 2017 2018 2019 2019\n\nJahre 18 - 19\n\nKosten\n\nSachkosten -548  -311 -307 -322 -226 -252 \n\nLeistungsverrechnungen -558  -290 -339 -280 -278 -372 \n\nübrige interne Verrechnungen -403  -219 -211 -205 -198 -215 \n\nGesamt-Kosten -1'508  -820 -857 -807 -701 -839 \n\nGesamt-Erlöse 0  0 0 0 0 0 \n\nNettokosten (NK) Produkte -1'508  -820 -857 -807 -701 -839 \n\n\n\n Produktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nLeistungsbericht \n\n42 \n\n1.5.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Verwaltung und der Gemeinderat unterstützen den Einwohnerrat mit ihrem Fachwissen und \n\ndokumentieren ihn mit den nötigen Unterlagen für seine politische Tätigkeit. \n\nLeistungsbericht \n\nDas Handling der Sitzungsvorbereitungs-App hat sich etabliert, weist aber an einigen Punkten noch  \n\nVerbesserungspotenzial auf. Entsprechende Massnahmen werden im Jahr 2020 eingeleitet. \n\n1.2 Die politische Kultur Riehens zeichnet sich durch eine konstruktive und ebenenübergreifende  \n\nZusammenarbeit von Einwohnerrat, Gemeinderat und Verwaltung aus, welche die jeweiligen  \n\nZuständigkeiten respektiert. \n\nLeistungsbericht \n\nNach dem Legislaturwechsel 2018 hat sich der politische Betrieb und die Zusammenarbeit mit der  \n\nVerwaltung im Jahr 2019 eingespielt. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Mit Beginn der Legislatur am 1. Mai 2018 sind die Voraussetzungen für ein e-Parlament im Sinn  \n\nder Motion SPBF geschaffen. Der Einwohnerrat wird bei der Umsetzung geschult, beraten und  \n\nunterstützt. \n\nLeistungsbericht \n\nDie Sitzungsvorbereitungs-App ist seit 2018 im Einsatz. Das Parlament wurde entsprechend geschult. \n\nNeue Ratsmitglieder werden weiterhin geschult. Damit die Ratsmitglieder die App optimal nutzen können, \n\nwird vorhandenes Optimierungspotenzial im Jahr 2020 in Angriff genommen. \n\n2.2 Die Kommissionsprotokolle sind wichtige Instrumente für die Kommissionsarbeit und werden den \n\nzuständigen Kommissionspräsidien innert 5 Arbeitstagen nach der Sitzung zur Freigabe zugestellt. \n\nLeistungsbericht \n\nDie Zielformulierung ist mit dem neuen Leistungsauftrag geändert worden. Statt Zustellung der Protokolle \n\ninnert 10 Arbeitstagen wird neu gefordert, dass die Protokolle innert 5 Arbeitstagen dem Kommissions- \n\npräsidium vorliegen müssen. Diese Anpassung wurde 2019 noch nicht umgesetzt. Nach alter Zielsetzung \n\nwird die Frist noch immer bei 35 von 72 Protokollen überschritten.  \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nLeistungsbericht \n\n 43 \n\nAnzahl Sitzungen der verschiedenen Kommissionen des Einwohnerrats \n \n\n \n\n 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 \n\nRatsbüro 10 14 14 9 12 14 12 10 \n\nGeschäftsprüfungskommission (GPK) 18 16 16 16 18 13 15 14 \n\nFinanzkoordinationskommission (FiKoKo) 4 3 6 2 2 2 2 3 \n\nKommission für Volksanregungen und  \nPetitionen (PetKo) \n\n0 4 1 2 2 2 4 8 \n\n \n\n \n\nSachkommissionen: 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 \n\nPublikumsdienste, Behörden und  \nFinanzen (SPBF) \n\n7 9 6 2 12 11 8 9 \n\nGesundheit und Soziales (SGS) 8 5 5 6 4 3 8 8 \n\nBildung und Familie (SBF) 8 9 6 8 12 12¹ 7 9 \n\nKultur, Freizeit und Sport (SKFS) 2 8 5 6 6 9 8 6 \n\nMobilität und Versorgung (SMV) 12 13 12 13 14 13 7 7 \n\nSiedlung und Landschaft (SSL) 16 10 14 11 10 8 8 6 \n\n \n\n¹ davon 5 Sitzungen der Subkommission SBF \n\n \n \n\n \n\nSpezialkommission Neukalibrierung \n\nSteuerschlüssel \n--- 0 2 5 3³    \n\nSpezialkommission Lohnfragen, ab 2009 \nVorsorgefragen (aufgelöst im 2011) \n\n        \n\nSpezialkommission Landgasthof ---  --- aufge-\nlöst \n\n     \n\nSpezialkommission K-Netz 4 7 aufge-\nlöst \n\n     \n\nSpezialkommission Gemeindehaus  5 1²      \n\nSpezialkommission Neues Steuerungs-\nmodell Riehen (NSR) \n\n       2 \n\nWahlprüfungskommission (WPK) 0 0 1 0 0 1 2 0 \n\n \n\n \n\n² Die Auflösung der Kommission wurde in der Sitzung vom 28. Januar 2015 beschlossen. \n3 Die Kommission wurde am 26. Oktober 2016 aufgelöst. \n\n \n\n \n\nAlle Einwohnerratskommissionen 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 \n\nTotal Anzahl Sitzungen 89 102 89 71 95 88 81 82 \n\nWeitere Informationen zum Produkt \n\nDie Übersicht über die im 2019 behandelten oder am 1. Januar 2020 hängigen Anzüge, Motionen, Parlamentari-\n\nschen Aufträge (neu ab 9. März 2015 - Planungsauftrag), Kleinen Anfragen und Petitionen sind auf der  \n\nWebseite der Gemeinde Riehen abgebildet.  \n\nhttps://www.riehen.ch/gemeinde-riehen/politik/einwohnerrat/parlamentarische-vorstoesse\n\n\n Produktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nLeistungsbericht \n\n44 \n\n1.6 Produkt Gemeinderat \n\nStrategische Führung: Hansjörg Wilde  Operative Führung: Urs Denzler/Sandra Tessarini  \n\n1.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nIn 41 Sitzungen (Vorjahr: 42) hatte sich der Gemeinderat mit 596 Traktanden (500) zu befassen. Zur Vor-\n\nbereitung auf diese Sitzungen gehört jeweils ein umfangreiches Aktenstudium sowie das Gespräch mit \n\nden Fachleuten der Verwaltung, um die Vorlagen im Rat fundiert vertreten zu können. \n\nDie Mitglieder des Gemeinderats sind nicht nur durch ihre Sitzungstätigkeit gefordert. Sie sind auch gern \n\ngesehene Gäste an offiziellen Anlässen in Politik, Wirtschaft und Gesellschaft und in der Nachbarschaft. \n\nDieses Engagement ist zeitaufwändig, gleichzeitig aber auch bereichernd und trägt dazu bei, das individu-\n\nelle Netzwerk auf- und auszubauen.  \n\nUnterstützt wurde der Gemeinderat in seiner politischen Arbeit auch von den verschiedenen gemeinderät- \n\nlichen Kommissionen. Diese sassen an 41 Sitzungen (Vorjahr: 31). \n\n1.6.2 Produktkosten Gemeinderat \n\n \n\n \n\n1.6.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Produkt schliesst höher ab als im Vorjahr (+ 9,1 %), allerdings leicht unter dem Budget (- 1,2 %). Die \n\nhöheren Kosten im Vergleich zum Vorjahr sind auf die gestiegene Anzahl behandelter Traktanden zurück-\n\nzuführen (+96). Diese habe einen Mehraufwand nach sich gezogen und damit zu mehr verbuchten Leis-\n\ntungen zulasten des Produkts geführt. \n\n  \n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2016 2017 2018 2019 2019\n\nJahre 18 - 19\n\nKosten\n\nSachkosten -1'448  -683 -660 -702 -746 -761 \n\nLeistungsverrechnungen -1'010  -419 -487 -467 -543 -536 \n\nübrige interne Verrechnungen -235  -128 -123 -120 -115 -126 \n\nGesamt-Kosten -2'694  -1'230 -1'270 -1'289 -1'405 -1'422 \n\nErlöse\n\nEntgelte 2  1 1 0 \n\nGesamt-Erlöse 2  0 0 1 1 0 \n\nNettokosten (NK) Produkte -2'692  -1'230 -1'270 -1'288 -1'404 -1'422 \n\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nLeistungsbericht \n\n 45 \n\n1.6.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Verwaltung unterstützt den Gemeinderat mit ihrem Fachwissen und dokumentiert ihn mit den \n\nnötigen Unterlagen für seine politische Tätigkeit. \n\nLeistungsbericht \n\nDie Abteilungsleitenden mit ihren Fachleuten sowie die Verwaltungsspitze stand den Mitgliedern des Ge-\n\nmeinderats mit ihrem Wissen zur Verfügung. Als besonders wertvolles Instrument erweisen sich dabei die \n\nregelmässig stattfindenden Fixtermine zwischen den Abteilungsleitenden und den zuständigen Gemeinde-\n\nratsmitgliedern.   \n\n1.2 Die politische Kultur Riehens zeichnet sich durch eine konstruktive und Ebenen übergreifende  \n\nZusammenarbeit von Einwohnerrat, Gemeinderat und Verwaltung aus, welche die jeweiligen  \n\nZuständigkeiten respektiert. \n\nLeistungsbericht \n\nNach dem Legislaturwechsel 2018 haben die neu gewählten Mitglieder des Gemeinderats ihre neue Rolle \n\nals Exekutivmitglied adaptiert. Das Gesamtgremium konnte massgeblich zu einer konstruktiven Zusam-\n\nmenarbeit über alle Ebenen beitragen. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Verwaltung bearbeitet die parlamentarischen Vorstösse fristgerecht und formuliert den Inhalt \n\nfachgerecht und verständlich. \n\nLeistungsbericht \n\nMit drei Ausnahmen sind die parlamentarischen Vorstösse im Berichtsjahr rechtzeitig erledigt worden.  \n\n2.2 Die Kommissionsprotokolle sind wichtige Instrumente für die Kommissionsarbeit und werden den \n\nzuständigen Kommissionspräsidien innert 5 Arbeitstagen nach der Sitzung zur Freigabe zugestellt. \n\nLeistungsbericht \n\nDie Zielformulierung ist mit dem neuen Leistungsauftrag geändert worden. Statt Zustellung der Protokolle \n\ninnert 10 Arbeitstagen wird neu gefordert, dass die Protokolle innert 5 Arbeitstagen dem Kommissions- \n\npräsidium vorliegen müssen. Diese Anpassung wurde 2019 noch nicht umgesetzt. Nach alter Zielsetzung \n\nwird die Frist noch immer bei 21 von 41 Protokollen überschritten. \n\n Weitere Informationen zum Produkt \n\n \n\n 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 \n\nSitzungen 45+1 46+2 46+2 45+1 46+1 42+1 41+1 \n\nTraktanden 493 437 453 497 534 500 596 \n \n\n \n\n  \n\n\n\n Produktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nLeistungsbericht \n\n46 \n\n1.7 Produkt Publikumsdienste \n\nStrategische Führung: Hansjörg Wilde  Operative Führung: Patrick Breitenstein \n\n1.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDie Übernahme der Produkte und Dienstleistungen der ehemaligen Infothek ins Kundenzentrum der Ge-\n\nmeinde verlief sehr gut. Die Einwohnerinnen und Einwohner haben das Online-Reservationssystem für die \n\nSBB-Tageskarten schnell akzeptiert und schätzen die einfache Möglichkeit der Reservation. Auch der Ti-\n\ncketverkauf von kommunalen Veranstaltungen und für das Theater Basel wurde erfolgreich übernommen. \n\nDie Einführung des neuen Einwohnermeldesystems im Februar 2019 verlief hingegen nicht ohne Prob-\n\nleme. Die Geduld der Mitarbeitenden wurde auf eine harte Probe gestellt. Im Laufe des Jahres wurde das \n\nSystem zwar etwas stabiler, läuft aber noch immer nicht vollständig zufriedenstellend. \n\nDurch die Integration einer Mitarbeiterin der ehemaligen Infothek und aufgrund von zwei Pensionierungen \n\nmussten drei neue Mitarbeiterinnen im Kundenzentrum eingearbeitet werden, was eine weitere Herausfor-\n\nderung für das Team bedeutete.  \n\nDie Dokumentationsstelle hat im Berichtsjahr 2019 die Digitalisierung der Gemeindeverwaltung vorange-\n\ntrieben. Die Zeitungsdokumentation wird momentan vollumfänglich eingescannt. Im Rahmen des Projekts \n\nzur elektronischen Geschäftsverwaltung (eGever) wurden ein Strategiepapier (Records Management Po-\n\nlicy), eine für die ganze Verwaltung verbindliche Richtlinie (Richtlinie für die elektronische Geschäftsfüh-\n\nrung), ein Handbuch, ein Leitfaden und ein Zugriffs- und Berechtigungskonzept erstellt. Alle Mitarbeiten-\n\nden wurden mittels zwei erarbeiteten e-Learning Kursen (Grundkurs und Anwenderkurs Axioma) geschult. \n\nAusserdem trafen sich die Power-User der Abteilungen und Fachbereiche zu drei Erfahrungsaustausch-\n\nSitzungen. Der Registraturplan wurde im Laufe des Jahres 2019 überarbeitet, in Axioma getestet und an-\n\nschliessend implementiert. Das Historische Grundbuch hat die Arbeiten am vierten Band von «Häuser in \n\nRiehen und ihre Bewohner» fortgesetzt, sodass bis Ende Jahr rund 40 % der Texte in einer Rohfassung \n\nvorlagen. Zudem betreut die Dokumentationsstelle das Online-Lexikon, für das die ersten 100 Artikel redi-\n\ngiert wurden. Für die Buchpublikation zum Jubiläum Riehen zu Basel 1522 – 2022 wurden die Autorinnen \n\nund Autoren bestimmt und redaktionelle Richtlinien erstellt. \n\n1.7.2 Produktkosten Publikumsdienste \n\n \n\n \n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2016 2017 2018 2019 2019\n\nJahre 18 - 19\n\nKosten\n\nSachkosten -171  -24 -84 -77 -94 -221 \n\nLeistungsverrechnungen -979  -400 -441 -465 -514 -471 \n\nAbschreibungen -34  -17 -17 -17 -17 -17 \n\nübrige interne Verrechnungen -452  -39 -101 -187 -265 -138 \n\nGesamt-Kosten -1'635  -480 -643 -746 -889 -846 \n\nErlöse\n\nEntgelte 130  64 62 64 66 98 \n\nRückerstattungen 14  10 5 7 7 35 \n\nBeiträge für eigene Rechnung 18  35 18 0 \n\nGesamt-Erlöse 162  74 102 71 91 133 \n\nNettokosten (NK) Produkte -1'473  -406 -541 -675 -798 -713 \n\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nLeistungsbericht \n\n 47 \n\n1.7.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDie Ausgaben im Produkt Publikumsdienste liegen rund 11 % über dem Budget. Der Anstieg der Ausga-\n\nben im Vergleich zum Vorjahr ist auf die erhöhten Einführungsaufwände im Berichtsjahr im Zusammen-\n\nhang mit der Einführung des neuen Einwohnerkontrollsystems sowie der elektronischen Geschäftsverwal-\n\ntung (eGever) zurückzuführen. \n\n1.7.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Publikumsdienste erfüllen den Anspruch der Öffentlichkeit nach Dienstleistungen in verständli-\n\ncher und beanstandungsfreier Qualität. Die Dienste erfolgen zudem freundlich und fristgerecht. \n\nLeistungsbericht \n\nDie Publikumsdienste bieten der Öffentlichkeit ihre Dienstleistungen möglichst einfach, verständlich und \n\nfreundlich an. Anlass für grössere Beanstandungen gab es im Berichtsjahr keinen. Positiv hervorzuheben \n\nist die vereinfachte elektronische Abwicklung für die Reservation von Tageskarten im Kundenzentrum. \n\n1.2 Die Leistungen für Einwohnerinnen und Einwohner werden laufend aktualisiert. Angebote, Organi-\n\nsation und Abwicklung sind zeitgemäss. \n\nLeistungsbericht \n\nMit der Verlängerung der Öffnungszeiten am Mittwoch bis 18.00 Uhr und am Freitag durchgehend bis \n\n15.00 Uhr wurde einem Kundenwunsch entsprochen. Besonders die Verlängerung am Mittwochabend \n\nwird sehr geschätzt. Die Einführung der Onlinereservation für die SBB Tagekarten wurde von unseren \n\nKundinnen und Kunden auf Anhieb rege genutzt. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Dienstleistungen werden dem Publikum kundenfreundlich angeboten. Die Kundenzufriedenheit be-\n\nträgt dabei über 90 % (Bevölkerungsbefragung). \n\nLeistungsbericht \n\nEine aktuelle Bevölkerungsbefragung liegt nicht vor. \n\n2.2 Das Online-Angebot bezüglich Leistungen der Einwohnerdienste und der Dokumentationsstelle \n\nwird erweitert. Die Einwohnerdienste bieten bis Ende 2018 mindestens 75 % ihrer Formulare  \n\ninteraktiv und online an. \n\nLeistungsbericht \n\nDas Online-Angebot bezüglich Leistungen der Publikumsdienste wird laufend ausgebaut und wo möglich \n\nerweitert, sodass Ende Berichtsjahr über 85 % aller Formulare elektronisch zugänglich sind. \n\n \n\n  \n\n\n\n Produktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nLeistungsbericht \n\n48 \n\n1.8 Produkt Aussenbeziehungen \n\nStrategische Führung: Hansjörg Wilde  Operative Führung: Urs Denzler/Sandra Tessarini  \n\n1.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDie Aussenbeziehungen der Gemeinde waren im Berichtsjahr stark von Begegnungen am Rande von Ver-\n\nanstaltungen innerhalb des Kantons und über die Landesgrenzen hinaus geprägt. So nutzte der Gemein-\n\nderat die Veranstaltung «Riehen regional» für den informellen und unkomplizierten Austausch mit anderen \n\nGremien. Die Präsidien, Oberbürgermeister und Bürgermeister der Nachbarsgemeinden waren zu Gast  \n\nin Riehen, um in geselligem Rahmen zur Jahresmitte auf niederschwelliger Ebene Themen anzusprechen, \n\ndie alle betreffen. 2019 stand das Thema Nachhaltigkeit im Vordergrund. Eine besondere Bedeutung misst \n\ndie Gemeinde der Mitwirkung in regionalen Gremien zu. Hier vertritt meist der Gemeindepräsident die  \n\nInteressen der Gemeinde Riehen. \n\n1.8.2 Produktkosten Aussenbeziehungen \n\n \n\n1.8.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDie effektiven Kosten im Berichtsjahr entsprechend dem angesetzten Budget. Im mittelfristigen Vergleich \n\nfallen die Kosten gegenüber dem Jahr 2016 deutlich tiefer aus. Ursprung für die damals höheren Abrech-\n\nnungen sind die intensiven Verhandlungen rund um «FILA2». \n\n  \n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2016 2017 2018 2019 2019\n\nJahre 18 - 19\n\nKosten\n\nSachkosten -76  -44 -28 -31 -45 -51 \n\nLeistungsverrechnungen -66  -60 -35 -30 -36 -32 \n\nübrige interne Verrechnungen 0  \n\nGesamt-Kosten -142  -104 -63 -61 -81 -83 \n\nErlöse\n\nEntgelte 0  2 \n\nGesamt-Erlöse 0  0 0 0 0 2 \n\nNettokosten (NK) Produkte -142  -104 -63 -61 -81 -81 \n\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nLeistungsbericht \n\n 49 \n\n1.8.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Gemeinde pflegt die gemeinde- und grenzüberschreitende Zusammenarbeit und wird dabei  \n\nals verlässlicher Partner wahrgenommen. \n\nLeistungsbericht \n\nDie gemeinde- und grenzüberschreitende Zusammenarbeit beschränkt sich nicht auf das Produkt Aussen-\n\nbeziehungen. Die Zusammenarbeit wird vielmehr in verschiedenen Politikbereichen und insbesondere  \n\nin den Bereichen Kultur, Freizeit und Sport sowie im Mobilitäts- und Planungsbereich der Abteilung Bau, \n\nMobilität und Umwelt gepflegt. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Riehen setzt sich für grenzüberschreitende Planungen, Projekte und Aktivitäten ein und wirkt dazu \n\nin verschiedenen Gremien und Organisationen aktiv mit. \n\nLeistungsbericht \n\nDie Gemeinde Riehen wirkt in unterschiedlichen Gremien und Organisationen mit, um die grenzüber-\n\nschreitenden Planungen, Projekte und Aktivitäten zu fördern und die Interessen der Gemeinde zu vertre-\n\nten. Ein Schwerpunkt lag 2019 dabei unter anderem auf dem Ausbau der Doppelspur der S-Bahn und der \n\nInternationalen Bauausstellung Basel (IBA Basel) 2020 mit den einzelnen Projekten.  \n\n2.2 Mit «Riehen regional» bietet Riehen jährlich eine Plattform für den Informations- und Erfahrungs-\n\naustausch unter den an Riehen grenzenden Städten und Nachbargemeinden. \n\nLeistungsbericht \n\nDie Ausgabe 2019 von «Riehen regional» widmete sich dem Thema Nachhaltigkeit. \n\n \n\n  \n\n\n\n Produktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nLeistungsbericht \n\n50 \n\n1.9 Produkt Öffentlichkeitsarbeit \n\nStrategische Führung: Hansjörg Wilde  Operative Führung: Patrick Breitenstein \n\n1.9.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nIm Berichtsjahr wurden verschiedene Veranstaltungen und Anlässe durchgeführt. Die offizielle Bundesfeier \n\nder Gemeinde Riehen wurde am 1. August 2019 im Sarasinpark erneut zu einem vollen Erfolg – nicht  \n\nzuletzt wegen des wunderbaren Sommerwetters. Der Familienanlass mit seinem attraktiven, bunten und \n\ntraditionellen Programm wurde diesmal von gut 1‘500 Personen besucht. Die Festansprache hielt  \n\nDr. Sebastian Frehner. Das musikalisch umrahmte Feuerwerk bildete erneut den Höhepunkt des Abends. \n\nEbenfalls konnten sich viele Einwohnerinnen und Einwohner am Neujahrsapéro, Dreikönigsternmarsch \n\nsowie an den Wenkenhofgesprächen erfreuen, welche im Berichtsjahr allesamt erhöhten Zuspruch  \n\nfanden. \n\nIm Berichtsjahr hervorzuheben sind die erfreulichen Entwicklungen im Zusammenhang mit dem Projekt für \n\neine neue stimmungsvolle Weihnachtsbeleuchtung im Dorf. Die gemeinsame Aktion mit der Vereinigung \n\nRiehener Dorfgeschäfte (VRD) und dem Handels- und Gewerbeverein Riehen (HGR) konnte dank gross-\n\nartiger Unterstützung aus dem lokalen Gewerbe im Dorf ausgebaut und für das Gebiet Rauracher erweitert \n\nwerden. Die Weihnachtsbeleuchtung wurde sodann mit einem Anlass im Dorfzentrum sowie einem Anlass \n\nim Rauracher-Zentrum feierlich eingeschalten. Dank den ebenfalls im Berichtsjahr neu installierten Schir-\n\nmen auf dem Dorfplatz wurde der feierliche Anlass auf dem Dorfplatz trotz Regenwetter zu einem vollen \n\nErfolg. Im Berichtsjahr fanden zudem viele weitere Veranstaltungen und Anlässe auf dem Dorfplatz statt. \n\n1.9.2 Produktkosten Öffentlichkeitsarbeit \n\n \n\n1.9.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nIm Vergleich zum Vorjahr sind die Ausgaben leicht gesunken und liegen deutlich unter Budget. Dies ist  \n\nauf die Pauschalkürzung des Globalkredits zurückzuführen. Im Berichtsjahr wurde wiederum auf die Teil-\n\nnahme an der Regio-Messe in Lörrach verzichtet. Zudem wurde der Subventionsbetrag für das Riehener \n\nJahrbuch sowie die Ausgaben für die Bundesfeier gekürzt.  \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2019)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2016 2017 2018 2019 2019\n\nJahre 18 - 19\n\nKosten\n\nSachkosten -1'687  -901 -878 -855 -832 -881 \n\neigene Beiträge -7  -2 -4 -4 -3 -115 \n\nLeistungsverrechnungen -586  -255 -245 -249 -337 -213 \n\nAbschreibungen -92  -46 -46 -46 -46 -46 \n\nübrige interne Verrechnungen -663  -437 -471 -370 -293 -369 \n\nGesamt-Kosten -3'035  -1'641 -1'644 -1'524 -1'511 -1'624 \n\nErlöse\n\nEntgelte 372  165 161 179 193 152 \n\nRückerstattungen 59  20 28 31 52 \n\nGesamt-Erlöse 431  165 181 207 224 204 \n\nNettokosten (NK) Produkte -2'603  -1'476 -1'463 -1'317 -1'286 -1'420 \n\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nLeistungsbericht \n\n 51 \n\n1.9.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Riehen präsentiert sich seinen Einwohnerinnen und Einwohnern sowie seinen Gästen als Ort mit \n\nhoher Lebenskultur. \n\nLeistungsbericht \n\nGegenüber seinen Einwohnerinnen und Einwohnern sowie seinen Gästen präsentiert sich Riehen als Ort \n\nmit hoher Lebenskultur. Dies anlässlich von öffentlichen Auftritten oder Veranstaltungen. \n\n1.2 Mit einer transparenten und zeitnahen Kommunikation positioniert sich Riehen fortschrittlich. \n\nLeistungsbericht \n\nRiehen pflegte auch im laufenden Berichtsjahr eine offene, zeitnahe und transparente Kommunikation so-\n\nwohl über die bestehenden Printkanäle (rund 100 Medienmitteilungen) als auch in den sozialen Medien \n\n(Webseite, «Riehener Zeitung», Facebook etc.). \n\n1.3 Durch Nutzung der verschiedenen Medien erreicht Riehen Interessierte auch ausserhalb der  \n\nGemeinde. \n\nLeistungsbericht \n\nDer Auftritt der Gemeinde auf Facebook verzeichnet steigende Besucherzahlen. Die Anzahl Besuche auf \n\nder Gemeindewebseite konnten auf einem erfreulich hohen Niveau gehalten werden.  \n\nMit der Berichterstattung in den beiden Basler Tageszeitungen sowie in der badischen Presse wird Riehen \n\nals Wohn- und Kulturort gut wahrgenommen.  \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Dienstleistungen werden dem Publikum kundenfreundlich angeboten. \n\nLeistungsbericht \n\nÜber verschiedene Kanäle wie über die Webseiten der Gemeinde, den Veranstaltungskalender oder  \n\nmittels Flyer werden die Dienstleistungen dem Publikum zugänglich gemacht. \n\n2.2 Jährliche Durchführung von Anlässen, Podien und Veranstaltungen für unterschiedliche Zielgrup-\n\npen, wie beispielsweise den Neujahrsempfang, die Bundesfeier und die Wenkenhofgespräche. \n\nLeistungsbericht \n\nRiehen präsentiert sich bei seinen öffentlichen Auftritten und gegenüber seinen Gästen als Ort mit Le-\n\nbenskultur. Die 13. Wenkenhofgespräche trafen mit dem Thema «Die Welt am Abgrund?» den Nerv der \n\nZeit: ein hochkarätig besetztes Podium überzeugte das zahlreich erschienene Publikum mit fundierten \n\nAussagen zum Klimawandel. Die offiziellen Anlässe wie die Bundesfeier im Sarasinpark und der Neujahrs-\n\nempfang sind in der Agenda des gesellschaftlichen Lebens gut verankert.  \n\n2.3 Themen, welche die Bevölkerung ausserordentlich betreffen, werden mit aktiver Medien- und  \n\nKommunikationsarbeit begleitet. \n\nLeistungsbericht \n\nIm Berichtsjahr konnte die Arbeit der Begleitgruppe der Grossbaustelle Aebas-Löbas mit dem Abschluss-\n\nfest an der Lörracherstrasse beendet werden. Es wurde ein positives Fazit gezogen: im Rahmen von sol-\n\nchen Begleitgruppen können die Anliegen der betroffenen Bevölkerung zeitnah aufgenommen werden.  \n\n\n\n Produktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nLeistungsbericht \n\n52 \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Die Gemeinde unterstützt Vorhaben und Aktivitäten zur Belebung der Dorfzentren finanziell, mit \n\nKnowhow und ihrer Infrastruktur. \n\nMit der Anschaffung von sechs grossen Sonnensegeln auf dem Dorfplatz wurde das Dorfzentrum deutlich \n\naufgewertet. So konnten Anlässe wie zum Beispiel die Adventsfeierlichkeiten bei jeder Witterung durchge-\n\nführt werden. \n\n3.2 Die Zusammenarbeit mit dem Stiftungsrat «z’Rieche» wird auf die Basis einer Leistungsvereinba-\n\nrung gestellt. Bis Ende 2019 überprüft der Gemeinderat in Zusammenarbeit mit dem Stiftungsrat \n\ndas Konzept des Jahrbuchs. \n\nMit der Leistungsvereinbarung vom 1. Januar 2019 bis 31. Dezember 2021 zwischen der Einwohnerge-\n\nmeinde Riehen, vertreten durch den Gemeinderat, und der Stiftung «z’Rieche» betreffend das Jahrbuch \n\n«z’Rieche» wurde gestützt auf das Konzept «Jahrbuch21» die Zusammenarbeit der Gemeinde und der \n\nStiftung geregelt. Nach Veränderungen innerhalb der Stiftung und der Einarbeitung von Rolf Spriessler als \n\nneuer Redaktionsleiter konnte das Jahrbuch 2019 zum Thema Sport mit einer Vernissage am 23. Novem-\n\nber 2019 im Niederholz erfolgreich lanciert werden. Seit Oktober 2019 ist die Stiftung zudem auf Facebook \n\npräsent. \n\n \n  \n\n\n\nProduktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nLeistungsbericht \n\n 53 \n\n1.10 Produkt Sicherheit \n\nStrategische Führung: Hansjörg Wilde  Operative Führung: Patrick Breitenstein \n\n \n\n1.10.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDas Thema Sicherheit wird in der Gemeinde ernst genommen. Die Gemeinde pflegt einen regelmässigen \n\nKontakt mit den Blaulichtorganisationen und nimmt Sicherheitsthemen proaktiv auf.  \n\n1.10.2 Produktkosten Sicherheit \n\n \n\n1.10.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nIm Vergleich zum Vorjahr sind die Kosten leicht angestiegen und liegen rund 6 % unter Budget. \n\n1.10.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Gemeinde schenkt dem Thema Sicherheit die erforderliche Aufmerksamkeit mit dem Ziel, der \n\nBevölkerung ein hohes Sicherheitsgefühl zu vermitteln. \n\nLeistungsbericht \n\nDie Sicherheitsverantwortlichen der Blaulichtorganisationen und die Verantwortlichen der Gemeinde set-\n\nzen sich dafür ein, dass sicherheitsrelevante Themen erkannt, umgehend bearbeitet sowie möglichst adä-\n\nquat und verhältnismässig gelöst werden. Zudem wird Präventionsarbeit (z. B. zum Thema Einbruch-\n\nschutz) geleistet. \n\n1.2 Zu den verschiedenen Sicherheitsorganen bestehen kurze Wege und eine gute und konstruktive \n\nZusammenarbeit. Zeitgemässe Sicherheitsthemen sollen erfasst und bearbeitet werden. \n\n \n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2016 2017 2018 2019 2019\n\nJahre 18 - 19\n\nKosten\n\nSachkosten -9  -1 -2 -1 -8 -14 \n\neigene Beiträge 0  \n\nLeistungsverrechnungen -19  -13 -19 -12 -7 -13 \n\nübrige interne Verrechnungen -343  -168 -168 -168 -175 -175 \n\nGesamt-Kosten -371  -182 -189 -181 -190 -202 \n\nGesamt-Erlöse 0  0 0 0 0 0 \n\nNettokosten (NK) Produkte -371  -182 -189 -181 -190 -202 \n\n\n\n Produktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  \nLeistungsbericht \n\n54 \n\nLeistungsbericht \n\nIn Zusammenarbeit mit den Sicherheitsorganen werden gemeinderelevante Sicherheitsthemen themati-\n\nsiert, bearbeitet und gelöst. Der regelmässige Austausch und die gute Vernetzung ermöglicht in der Regel \n\nschnelle Reaktionszeiten. Die geförderte Vernetzung sowie das Vertrauen werden sich im Falle einer be-\n\nsonderen Lage oder eines besonderen Ereignisses positiv auswirken.  \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Mit den Polizeiorganen findet ein monatlicher Austausch statt. \n\nLeistungsbericht \n\nMit der Kantonspolizei findet ein regelmässiger monatlicher Austausch statt, bei welchem beidseitig The-\n\nmen eingebracht werden. Bei Vorliegen einer besonderen Lage agiert die Polizei umgehend und informiert \n\ndie zuständigen Stellen der Gemeinde proaktiv. \n\n2.2 Regelmässige Teilnahme an Informationsveranstaltungen und Mitwirkung in Arbeitsgruppen  \n\nzum Thema Sicherheit. \n\nLeistungsbericht \n\nDas Thema Sicherheit ist vielseitig und entwickelt sich laufend. Daher ist es wichtig, zeitgemässe Sicher-\n\nheitsthemen zu erfassen und zu bearbeiten. Die Gemeinde Riehen ist deshalb mit den Blaulichtorganisati-\n\nonen und Partnern gut vernetzt und nimmt auch an Anlässen und Tagungen zum Thema Sicherheit teil, \n\nwie zum Beispiel an der Tagung «Evakuierung: so funktioniert’s im Ernstfall» vom 22. Mai 2019 in Zürich. \n\n2.3 Jährliche Teilnahme an den Sitzungen der Kantonalen Krisenorganisation (KKO). Zudem befindet \n\nsich der KASTOR-Alarmplan stets auf aktuellem Stand und die Rückmeldungen des Gemeinde- \n\nführungsstabs auf Probealarme erfolgen gemäss Auswertungsprotokoll zu 100 %. \n\nLeistungsbericht \n\nDie Gemeinde Riehen hat einen guten Kontakt zur Kantonalen Krisenorganisation (KKO). Der Alarmplan \n\nwird laufend à jour gehalten und die Rückmeldungen auf Probealarme funktionieren ohne Beanstandun-\n\ngen. Anzumerken ist, dass das Alarmierungssystem seitens Kantons im laufenden Berichtsjahr weiterent-\n\nwickelt wurde und nun auch Rückmeldungen per Kurzmeldung möglich sind.  \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Das Thema Sicherheit im Gemeindehaus wird aktiv aufgenommen und in Zusammenarbeit mit  \n\nden Partnern bearbeitet. \n\nDas neue Zutrittskonzept im Gemeindehaus hat sich sehr gut eingespielt und bietet allen Nutzerinnen und \n\nNutzern einen zeitgemässen Umgang mit dem Thema Sicherheit, ohne dabei den Verwaltungsbetrieb zu \n\nstark einzuschränken. Dabei hat sich die Trennung zwischen öffentlichem Bereich und verwaltungsinter-\n\nnen Bereichen bewährt. Zum Thema Sicherheit werden für die Mitarbeitenden Kurse angeboten (z. B. \n\nAED-Geräte).  \n\n\n\nProduktgruppe 2 Finanzen und Steuern, Leistungsbericht \n\n 55 \n\n2 Produktgruppe 2 Finanzen und Steuern, Leistungsbericht \n\nLaufzeit des \n\nLeistungsauftrags: \n\n01.01.2018 bis \n\n31.12.2021 \n\nStrategische Führung: \n\nOperative Führung: \n\nDaniel Albietz \n\nReto Hammer \n\n2.1 Produkte der Produktgruppe \n\n1. Finanzdienste \n\nFinanzdienstleistungen für nahestehende öffentliche Institutionen. Sicherstellung der Zahlungsbereit-\n\nschaft, Bewirtschaftung der Finanzanlagen und der Fremdmittel der Gemeinde. \n\n2. Steuern \n\nEinzug der Gemeindesteuern, Auskünfte betreffend den Zahlungsverkehr, Erteilen von Steueraus-\n\nkünften, Bearbeitung von Erlassgesuchen \n\n3. Immobilienbewirtschaftung \n\nBewirtschaftung des Immobilienportfolios der Gemeinde gemäss der «Strategie des Gemeinderats  \n\nfür gemeindeeigene Immobilien». \n\n4. Wirtschaftskoordination \n\nPflege der Kontakte und Beziehungen zu lokalen Wirtschaftsverbänden und regionalen Wirtschafts-\n\nförderungen. Unterstützung von Firmen bei der Suche nach geeigneten Standorten und Geschäfts- \n\nlokalitäten. \n\n2.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe \n\nGrundlage für die Produktgruppe 2 Finanzen und Steuern für das Berichtsjahr 2019 ist der Leistungsauftrag  \n\nder Produktgruppe 2 für die Jahre 2018 bis 2021, welcher im Jahr 2017 in der zuständigen Sachkommission und \n\nspäter im Einwohnerrat intensiv debattiert und bewilligt wurde. \n\n  \n\n\n\n Produktgruppe 2 Finanzen und Steuern, Leistungsbericht \n\n56 \n\n2.3 Zahlen der Produktgruppe \n\n \n\n \n \n\n(Berechnung: Zeile „NK Verantwortung der Produktgruppe“ geteilt durch Einwohnerzahl)  \n\n2.3.1 Kommentar zum Globalkredit \n\nDer Einwohnerrat hat für den Bereich Finanzen und Steuern (Produktgruppe 2) den Leistungsauftrag für die \n\nJahre 2018 bis 2021 mit einem Globalkredit im Betrag von CHF 3‘566‘000 bewilligt. Für die Geschäftsjahre 2018 \n\nund 2019 wurden CHF 1’363'000 beansprucht. Dieser Betrag liegt 23,5 % unter der Budgetierung (Budget 2018 \n\nCHF 895'000 und 2019 CHF 887'000). Der Grund für die Abweichung liegt beim Produkt Steuern. Durch die Ver-\n\nzögerung beim kantonalen Projekt «NEST-Refactoring» wurde die neue Softwareinfrastruktur noch nicht kosten-\n\nwirksam.  \n\n  \n\nBewilligter\n\n(in TCHF) Leist.Auftrag\n\nKredit 18 - 21\n\nLeistungsauftrag 18 - 21 28.09.17 3'566 ER\n\n1,4% Teuerung 01.01.19 41 ER\n\nTotal bewilligter Globalkredit  2018 / 21 3'607 \n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\nIST-Kosten 2016 2017 2018 2019 2019\n\n(in TCHF) des LA für die\n\nJahre 18 - 19\n\nProdukte:\n\nFinanzdienste -9 -3 -5 -4 -5 -8 \n\nSteuern -891 -486 -436 -377 -514 -638 \n\nImmobilienbew irtschaftung 0 0 0 0 0 0 \n\nWirtschaftskoordination -112 -7 -36 -57 -55 -79 \n\nNettokosten (NK) Produkte -1'012 -496 -477 -438 -574 -725 \n\n Kosten der Stufe Produktgruppe -211 -99 -99 -103 -108 -105 \n\nNK Verantwortung Produktgruppe -1'222 -595 -576 -541 -681 -831 \n\nAnteil an den Strukturkostenumlagen -140 -74 -76 -69 -71 -71 \n\nNettokosten des Politikbereichs -1'363 -669 -652 -610 -753 -902\n\n2016 2017 2018 2019\n\nEinw ohnerzahl per Ende Jahr 21'001 21'336 21'448 21'443\n\nNettokosten pro Einw ohner/-in (CHF) 28 27 25 32\n\n\n\nProduktgruppe 2 Finanzen und Steuern, Leistungsbericht \n\n 57 \n\n2.4 Produkt Finanzdienste \n\n2.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDas Rechnungswesen führt für die Rappstiftung und die Bürgergemeinde Riehen die Finanzbuchhaltun-\n\ngen und erstellt die Jahresrechnungen. Durch eine laufend, nachgeführte Liquiditätsplanung wird die  \n\nZahlungsbereitschaft sichergestellt und der Finanzierungsbedarf der Gemeinde überprüft. \n\n2.4.2 Produktkosten Finanzdienste \n\n \n\n2.4.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nKeine wesentlichen Abweichungen und keine Planänderungen. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.19)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2016 2017 2018 2019 2019\n\nJahre 18 - 19\n\nKosten\n\nLeistungsverrechnungen -9  -4 -5 -4 -5 -8 \n\nübrige interne Verrechnungen 0  \n\nGesamt-Kosten -9  -4 -5 -4 -5 -8 \n\nErlöse\n\nEntgelte 0  1 0 0 \n\nGesamt-Erlöse 0  1 0 0 0 0 \n\nNettokosten (NK) Produkte -9  -3 -5 -4 -5 -8 \n\nStrategische Führung: Daniel Albietz  Operative Führung: Marcel Galli \n\n\n\n Produktgruppe 2 Finanzen und Steuern, Leistungsbericht \n\n58 \n\n2.4.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Gemeinde ist bei ihren Gläubigern als gute Zahlerin bekannt. Die Gemeinde bezahlt die Liefe-\n\nranten und andere Zahlungsempfänger fristgerecht. \n\nLeistungsbericht \n\nVerzeichnet wurden im Berichtsjahr bei 13‘036 Zahlungen 103 berechtigte Mahnungen. Dies entspricht \n\n0,79 % aller Zahlungen. Die Mahnungen kamen ausschliesslich durch die verzögerte Bearbeitung in den \n\nverschiedenen Bereichen der Gemeindeverwaltung zustande.  \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Zahlungsfähigkeit der Gemeinde und die fristgerechte Abwicklung des Zahlungsverkehrs  \n\nwerden jederzeit gewährleistet. Das Zahlungsziel wird nicht überschritten. \n\nLeistungsbericht \n\nIm Berichtsjahr gab es wie im Vorjahr keine Überschreitung des Zahlungsziels aus Gründen des Cash-\n\nManagements. \n\n2.2 Die Finanzdienstleistungen für nahestehende Behörden und Organisationen erfolgen zeitgerecht, \n\nmängelfrei und zu angemessenen Konditionen. Jährlich wird die Zufriedenheit der Auftraggeber \n\nabgefragt und soll dabei positiv ausfallen. \n\nLeistungsbericht \n\nDie Bürgergemeinde und die Rappstiftung erklärten sich sehr zufrieden mit der Buchführung. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nProduktgruppe 2 Finanzen und Steuern, Leistungsbericht \n\n 59 \n\n2.5 Produkt Steuern \n\n2.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDer Fakturierungsrhythmus und der Steuereinzug der Einkommens- und Vermögenssteuern laufen prob-\n\nlemlos. Im Berichtsjahr konnte das vom Einwohnerrat bewilligte Projekt «Entkoppelung Riehen vom Kan-\n\ntonssystem BS» wegen Schnittstellenproblemen immer noch nicht abgeschlossen werden. Das bisherige \n\nSystem von Riehen wird auf eine eigenständige Datenbank verschoben. Zusätzlich wird mit einer neuen \n\nund modernen Basisarchitektur das Fundament von «NEST Steuern» komplett ersetzt werden. \n\n2.5.2 Produktkosten Steuern \n\n \n\n \n\n2.5.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDer Grund für die Abweichung beim Produkt Steuern liegt an der Verzögerung beim kantonalen Projekt \n\n«NEST-Refactoring». Aufgrund der Verzögerung wurde die neue Softwareinfrastruktur noch nicht  \n\nkostenwirksam. \n\n \n\n2.5.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Gemeinde wird im Bereich des Steuereinzugs als kundenfreundliche und kompetente Dienst-\n\nleisterin wahrgenommen. Die Kundenzufriedenheit soll hochgehalten werden und es soll nicht  \n\nzu mehr als 5 berechtigten Reklamationen pro Jahr kommen. \n\nLeistungsbericht \n\nIm Berichtsjahr gab es keine berechtigten Reklamationen von Steuerpflichtigen. \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.19)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2016 2017 2018 2019 2019\n\nJahre 18 - 19\n\nKosten\n\nSachkosten -520  -312 -296 -188 -332 -427 \n\nLeistungsverrechnungen -477  -251 -220 -219 -258 -257 \n\nAbschreibungen 0  -4 0 -57 \n\nübrige interne Verrechnungen -111  -18 -1 -63 -48 -9 \n\nGesamt-Kosten -1'108  -585 -517 -470 -638 -749 \n\nErlöse\n\nEntgelte 217  99 81 93 124 111 \n\nGesamt-Erlöse 217  99 81 93 124 111 \n\nNettokosten (NK) Produkte -891  -486 -436 -377 -514 -638 \n\nStrategische Führung: Daniel Albietz  Operative Führung: Roger Buser \n\n\n\n Produktgruppe 2 Finanzen und Steuern, Leistungsbericht \n\n60 \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die kommunale Steuerordnung wird durch rasche Fakturierung im Rhythmus der Steuerverwaltung \n\nBasel-Stadt vollzogen. Es werden innert 20 Tagen nach Abrufbarkeit der von der kantonalen Steu-\n\nerverwaltung erstellten Veranlagung mindestens 90 % der Steuerrechnungen versandt. \n\nLeistungsbericht \n\nDer Fakturierungsrhythmus verläuft im gewohnten Rahmen. Die jeweils am Donnerstag von der kantona-\n\nlen Steuerverwaltung empfangenen Fakturendaten werden normalerweise am gleichen Tag durch die \n\nGemeinde in Rechnung gestellt. Es konnten 100 % der 15‘890 versandten Fakturen innert Frist zugestellt \n\nwerden. \n\n2.2 Die Steuerbeträge werden nach Fälligkeit der jeweiligen Rechnung rasch eingezogen. Es werden \n\nmindestens 10 regelmässig verteilte Mahnzyklen pro Jahr durchgeführt. \n\nLeistungsbericht \n\nDie Mahnläufe werden regelmässig durchgeführt. Im Jahr 2019 wurden 11 Mahnläufe verarbeitet. \n\n2.3 Den Steuerpflichtigen werden für persönliche Beratung zum Steuereinzug und zur Steuerveranla-\n\ngung Besuchstermine angeboten. Die Steuerpflichtigen können auf Voranmeldung von Montag bis \n\nDonnerstag während den offiziellen Öffnungszeiten Beratungstermine vereinbaren. \n\nLeistungsbericht \n\nDie Öffnungszeiten für Besucherinnen und Besucher konnten eingehalten werden. \n\n \n\n Weitere Informationen zum Produkt \n\nIm Berichtsjahr wurden insgesamt 71 Erlassgesuche (Vorjahr: 59) gutgeheissen. Die erlassene Summe \n\nbeträgt rund CHF 90’100 (Vorjahr: CHF 77'500). Davon entfallen 41 (29) Erlasse mit einem Gesamtbetrag \n\nvon rund CHF 39'400 (CHF 31‘600) auf Personen, die Ergänzungsleistungen oder Sozialhilfe beziehen. \n\nEs mussten zudem Forderungen von CHF 174‘600 (CHF 290'500) abgeschrieben werden. Die Zahl der \n\neingeleiteten Betreibungen betrug 592 (325), diejenige der Fortsetzungsbegehren 512 (270). \n\n1 (Vorjahr: 1) von der Verwaltung abschlägig entschiedenes Erlassgesuch wurde mittels Rekurs an den \n\nGemeinderat weitergezogen. Der Rekurs wurde abgeschrieben. \n\n \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 2 Finanzen und Steuern, Leistungsbericht \n\n 61 \n\n2.6 Produkt Immobilienbewirtschaftung \n\n \n\n2.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDas Geschäftsjahr stand einerseits im Zeichen der Konsolidierung und Etablierung des 3-Rollenmodells, \n\nals auch in demjenigen der Implementierung der digitalen Immobilienbewirtschaftungs-Software \n\n«AbaImmo», was mit einem grossen Initialaufwand hinsichtlich der Datenerfassung und Programm- \n\nschulung verbunden war. \n\nWeiterhin auf hohem Niveau bewegten sich die Mieterwechsel, sowie der Bedarf an Reparaturen und In-\n\nstandsetzungen bei den Liegenschaften im Finanz-, als auch bezüglich des Unterhalts im Verwaltungsver-\n\nmögen. Positiv hat sich die Anstellung der Fachperson «baulicher Unterhalt Schulliegenschaften» beim \n\nFachbereich Hochbau ausgewirkt, die aufgrund der bis Ende 2018 befristeten Leistungsvereinbarung mit \n\ndem Hochbauamt Basel-Stadt nötig war. Der Mitarbeiter konnte innert kurzer Zeit gut ins Team der 3-Rol-\n\nlenvertreter «Nutzer, Eigentümer, Planer» integriert werden. \n\n \n\nBeim Unterhalt und den Instandsetzungen der Immobilien im Finanz- und restlichen Verwaltungsvermögen \n\nfehlten jedoch weiterhin personelle Ressourcen, um den rollenden, resp. teils ansteigenden Bedarf zu  \n\ndecken. Vereinzelt wurden Aufträge an private Planungsunternehmen vergeben, was jedoch dennoch  \n\nkoordinativen Aufwand und eine enge Führung/Kontrolle der Ausführung bedingt. \n\nDie geplante 2-jährige Übergangsphase im Rahmen der Neuverpachtung und Umstellung des gemeinde-\n\neigenen Landwirtschaftsbetriebs «Maienbühl» auf BIO hat gezeigt, wo bauliche und betriebliche Anpas-\n\nsungen nötig sind. \n\n2.6.2 Produktkosten Immobilienbewirtschaftung und Arealentwicklung \n\n \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.19)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2016 2017 2018 2019 2019\n\nJahre 18 - 19\n\nKosten\n\nSachkosten -2'350  -924 -993 -1'197 -1'153 -4'731 \n\nLeistungsverrechnungen -622  -175 -190 -308 -314 -302 \n\nZuw eisung ISR   *1) -2'600  -868 -1'289 -1'289 -1'311 -1'287 \n\nAbschreibungen -38  -49 34 4 -42 0 \n\nübrige interne Verrechnungen -24  -21 -1 -21 -3 -1 \n\nGesamt-Kosten -5'633  -2'037 -2'439 -2'811 -2'822 -6'321 \n\nErlöse\n\nVermögenserträge 6'459  3'342 3'315 3'307 3'152 3'358 \n\nEntgelte 77  13 11 35 42 1 \n\nRückerstattungen 9  9 0 0 \n\nBeiträge für eigene Rechnung 0  \n\nErlös kalk. Mietbelastungen 256  122 94 123 133 126 \n\nEntnahmen ISR   *1) 403  119 44 248 155 3'695 \n\nGesamt-Erlöse 7'205  3'596 3'464 3'722 3'483 7'180 \n\nÜbertrag in Bereich Neutrales (*2) -1'572 -1'559 -1'025 -911 -661 -859 \n\nNettokosten (NK) Produkte 0 0 0 0 0 0 \n\n*1) Instandsetzungsrückstellung\n\n*2) Netto-Erlös\n\nStrategische Führung: Daniel Albietz   Operative Führung: Dominik Bothe \n\n\n\n Produktgruppe 2 Finanzen und Steuern, Leistungsbericht \n\n62 \n\n2.6.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDer Netto-Immobilienertrag liegt knapp TCHF 200 unter dem budgetierten Ertrag von TCHF 859. Dies liegt \n\nin erster Linie daran, dass der Mietertrag des Hotel Restaurant Landgasthof rund TCHF 150 unter dem \n\nbudgetierten und bisherigen Wert abschloss. Weil sich die Anzahl der Mieterwechsel auf einem relativ ho-\n\nhen Wert eingependelt hat, bewegt sich der Aufwand bei den Sachkosten auf dem vergleichbaren Niveau \n\ndes Vorjahres. Ausserdem mussten bei den Instandsetzungsprojekten aus Ressourcengründen umfang-\n\nreiche Liegenschaftssanierungen verschoben werden, was die grosse Differenz zwischen Budget und  \n\neffektiver ISR-Entnahme begründet. \n\n2.6.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Liegenschaften des Finanzvermögens dienen der Gemeinde als Finanzanlage. Die Gemeinde \n\nverhält sich dabei als faire Vermieterin und hält die Immobilien durch laufenden werterhaltenden \n\nUnterhalt in gutem Zustand. Die Nettorendite der Liegenschaften soll mindestens dem Hypotheka-\n\nrischen Referenzzinssatz des Bundesamts für Wohnungswesen (BWO) entsprechen. \n\nIndikator  Nettorendite \n\nStandard   Hypothekarischer Referenzzinssatz des Bundesamts für Wohnungswesen (BWO). \n\nReferenzzinssatz per Dezember 2018 = 1,50 % \n\nMessung   jährliche Erhebung der Verwaltung \n\n \n\nLeistungsbericht \n\nDie Nettorendite übertraf mit 1,7 % (Vorjahr: 2,0 %) das geplante Wirkungsziel. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Mietobjekte im Finanz- und Verwaltungsvermögen werden ohne Leerstand1 vermietet. Die  \n\nerzielten Mietzinseinnahmen im Verhältnis zur Sollmiete betragen mindestens 99 %. \n\nIndikator   erzielte Mietzinseinnahmen im Verhältnis zur Sollmiete \n\nStandard   mindestens 99 % \n\nMessung   Erhebung der Verwaltung \n\n \n\nLeistungsbericht \n\nResultat:   98,7 %. Das Leistungsziel im Finanzvermögen wurde knapp erreicht. \n\nResultat:   100 %. Das Leistungsziel im Verwaltungsvermögen wurde erreicht. \n\n2.2 Die Liegenschaften im Finanzvermögen werden angemessen unterhalten. Es wird ein durchschnitt-\n\nlicher Instandhaltungs- und Instandsetzungsaufwand von 44 bis 48 % im Verhältnis zu den Mietein-\n\nnahmen angestrebt. \n\nIndikator  durchschnittlicher Instandhaltungs- und Instandsetzungsaufwand2 im Verhältnis zu den \n\nMieteinnahmen \n\nStandard  zwischen 44 und 48 % \n\nMessung   Erhebung der Verwaltung \n\n \n\n \n\n                                                           \n1 geplante Leerstände werden ausgenommen (z. B. zwecks Umbau oder Gesamtrenovation) \n\n2 Instandhaltungsaufwand: laufender Aufwand; \n\n   Instandsetzungsaufwand: Rückstellungen für aperiodische grosse Erneuerungen. Zudem enthalten: gesamter Verwaltungsaufwand \n\n\n\nProduktgruppe 2 Finanzen und Steuern, Leistungsbericht \n\n 63 \n\nLeistungsbericht \n\nResultat:   73,5 %. Das Leistungsziel wurde deutlich überschritten. \n\n \n\nDie Gründe für die Überschreitung liegen einerseits in der Erhöhung der Instandsetzungsrückstellung \n\n(ISR) von 1,0 % auf 1,5 %. Anderseits bewegte sich der ordentliche Unterhalt aufgrund der grossen An-\n\nzahl Mieterwechsel, sowie wegen des diesbezüglichen Nachholbedarfs bei diversen Liegenschaften auf \n\nhohem Niveau.  \n\n2.3 Bei der Zusammensetzung des Immobilienportfolios des Finanzvermögens (Liegenschaften, Bau-\n\nrechte) werden alle Anspruchsgruppen (Gewerbe, Familien, Betagte etc.) und Einkommensklassen \n\nberücksichtigt. Es wird eine laufende Portfolioanalyse durchgeführt und dabei auf die Ausgewo-\n\ngenheit geachtet. \n\nIndikator  Portfolioanalyse \n\nStandard Ausgewogenheit  \n\nMessung Erhebung der Verwaltung \n\n \n\nLeistungsbericht \n\nDas Immobilienportfolio berücksichtigt alle Anspruchsgruppen, zeigt aber auch auf, dass das Angebot  \n\nan günstigem Wohnraum und solchem für Betagte nach wie vor überproportional abgedeckt ist. \n\nDas Angebot an Zeitgemässem für Familien und/oder höhere Einkommensklassen konnte - trotz Kauf-\n\nbemühungen von Bauland - leider nicht ausgebaut werden. Die bestehenden Liegenschaften bieten  \n\ndiesbezüglich aufgrund des eher kleinräumigen Wohnungsschnittes und durchschnittlicher Bausubstanz \n\n(z. B. hinsichtlich Bauteil-Trennung > Dämmung/Akustik) nur wenig Potenzial zur Transformation in hoch-\n\nwertigen Wohnraum. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Bei Mieterwechseln werden die Mietzinse an die internen Richtlinien betreffend die Mietzins- \n\ngestaltung 2011 bis 2021 für gemeindeeigene Wohnungen angepasst. \n\nLeistungsbericht \n\nBei Mieterwechseln wurden die Mietzinse den internen Richtlinien des Gemeinderats angepasst. \n\n3.2 Die bestehenden Mietverhältnisse werden laufend überprüft und periodisch der Teuerungsentwick-\n\nlung angepasst. \n\nLeistungsbericht \n\nMietverträge mit langfristiger Vertragsdauer (> 3 Jahre) konnten 2019 unter dem Gesichtspunkt der Teue-\n\nrung nicht angepasst werden.  \n\n3.3 Die Familiengärten und Landwirtschaftsparzellen werden zur Vermeidung von Pflegeaufwand  \n\nmöglichst lückenlos verpachtet. Auch wird darauf geachtet, dass die Pächterinnen und Pächter  \n\ndie Parzellen in ordentlichem Zustand erhalten. \n\nLeistungsbericht \n\nDie Pflanzgärten in den Grünzonen sind sehr beliebt und werden mit einer langfristigen Perspektive ver-\n\npachtet. Im Familiengartenverein mussten im Geschäftsjahr erneut einige Mahnungen, sowie Kündigungs-\n\nandrohungen wegen schlecht unterhaltener Gärten ausgesprochen werden. Auch im Falle der Pflanzgär-\n\nten war der administrative Aufwand wegen vernachlässigter Gärten und/oder unbewilligter Bauten gross.  \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n Produktgruppe 2 Finanzen und Steuern, Leistungsbericht \n\n64 \n\n3.4 Baureife, gemeindeeigene Parzellen werden für eine mögliche Nutzung überprüft und für eine  \n\nEntwicklungsplanung priorisiert. \n\n \n\nLeistungsbericht \n\nFragen der Arealentwicklung wurden in enger Zusammenarbeit mit der Fachstelle Orts- und Siedlungspla-\n\nnung behandelt und die Zentrumsparzellen (Gemeindehaus, Schützengarten, Weissenbergerhaus, Areal \n\nLandi) mit Priorität für eine konkrete Entwicklungsplanung bearbeitet. 2020 werden dem Einwohnerrat  \n\nkonkrete Entwicklungsprojekte zur Beratung unterbreitet. \n\n3.5 Die Aktualität der «Strategie des Gemeinderats für gemeindeeigene Immobilien» wird im Rahmen \n\ndes Leistungsauftrags überprüft. \n\nLeistungsbericht \n\nDie «Strategie des Gemeinderats für gemeindeeigene Immobilien» wird bis 2021 überprüft. \n\n Weitere Informationen zum Produkt \n\nIm Berichtsjahr hat der Gemeinderat folgende Grundstücke erworben bzw. verkauft:  \n\n \n\nParzellen Nr. Fläche (m2): Adresse: Art: \n\nRF 0089  \n\n  \n\n1’525 m2 Rotengraben Landwirtschaftsland \n\nRB 0887    423 m2 Ritterweg Grünzone \n\n \n\n    \n\n \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 2 Finanzen und Steuern, Leistungsbericht \n\n 65 \n\n2.7 Produkt Wirtschaftskoordination \n\n \n\n2.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDen Wirtschaftsverbänden in Riehen - Verein Riehener Dorfgeschäfte (VRD), Handels- und Gewerbe- \n\nverein Riehen (HGR) und Vereinigung Rauracher-Zentrum - sowie der Fondation Beyeler Riehen wird die \n\nMöglichkeit gewährt, periodisch im Rahmen einer Konferenz konkrete Anregungen und Wünsche dem  \n\nGemeinderat zu übermitteln. Auch in diesem Berichtsjahr wurde mittels zweier Semesterkonferenzen in \n\nden Monaten April und November die Vernetzung zwischen Wirtschaftsverbänden, Politik und Verwaltung \n\nsichergestellt.  \n\n2.7.2 Produktkosten Wirtschaftskoordination \n\n \n\n \n\n2.7.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nKeine relevanten Abweichungen und Planänderungen. \n\n2.7.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Anliegen der kommunalen Wirtschaftsverbände werden von der Gemeinde im Rahmen einer \n\npartnerschaftlichen Zusammenarbeit wahrgenommen. Bei den Befragungen der Verbände sollen \n\nüberwiegend positive Rückmeldungen als Resultat herauskommen. \n\nIndikator   Wahrnehmung der Verbände \n\nStandard   positive Rückmeldung \n\nMessung   Befragung der Verbände \n\n \n\nLeistungsbericht \n\nDie Wirtschaftsverbände erklärten sich mit den Resultaten aus den Semesterkonferenzen zufrieden.  \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.19)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2016 2017 2018 2019 2019\n\nJahre 18 - 19\n\nKosten\n\nSachkosten -1  -3 -20 -1 0 -10 \n\neigene Beiträge 0  0 -15 \n\nLeistungsverrechnungen -11  -4 -16 -6 -5 -4 \n\nAbschreibungen 0  \n\nübrige interne Verrechnungen -100  -50 -50 -50 \n\nGesamt-Kosten -112  -7 -36 -57 -55 -79 \n\nGesamt-Erlöse 0  0 0 0 0 0 \n\nNettokosten (NK) Produkte -112  -7 -36 -57 -55 -79 \n\nStrategische Führung: Daniel Albietz  Operative Führung: Reto Hammer \n\n\n\n Produktgruppe 2 Finanzen und Steuern, Leistungsbericht \n\n66 \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Vernetzung von Wirtschaft, Politik und Verwaltung wird durch periodische Zusammenkünfte \n\ngewährleistet. Jährlich werden zur Zielerreichung zwei Konferenzen durchgeführt. \n\nIndikator   Anzahl Jahreskonferenzen \n\nStandard   mindestens 2 \n\nMessung   Erhebung der Verwaltung \n\n \n\nLeistungsbericht \n\nIm Berichtsjahr wurde in den Monaten April und November je eine Semesterkonferenz einberufen.  \n\nThemen waren die Aktualisierung des Wirtschaftsleitbilds, sowie die weiterhin schwierige Situation für die \n\nGeschäfte im Dorf und die Optimierungsmöglichkeit der öffentlichen Hand durch eine Entwicklung der ge-\n\nmeindeeigenen Parzellen im Dorfkern. Nach wie vor aktuell waren zudem Informationen zur Entwicklung \n\ndes neuen Gewerbeareals beim Hörnli, sowie zum Erweiterungsbau der Fondation Beyeler.  \n\n2.2 Ansiedlungswillige Firmen werden bei der Suche nach geeigneten Geschäftslokalitäten unterstützt. \n\nZur Zielerreichung wird eine aktuelle Internet-Plattform für Angebote gepflegt. \n\nIndikator   Internetplattform für frei stehende Geschäftslokalitäten existiert \n\nStandard   Angebot ist wöchentlich aktuell \n\nMessung   Feststellung der Verwaltung \n\n \n\nLeistungsbericht \n\nAlle frei stehenden Geschäftslokalitäten der Gemeinde Riehen werden auf der Internetseite der Gemeinde \n\naufgeführt. Ebenso sind Link-Verweise zu den gängigsten Immobilien-Suchmaschinen aufgelistet.  \n\n2.3 Die Wirtschaftskoordination erreicht einen hohen Zufriedenheitsgrad bezüglich ihrer Dienstleistun-\n\ngen beim lokalen Handel und Gewerbe sowie bei ratsuchenden Neugründerinnen und -gründern. \n\nBei der Befragung der Unternehmen und Wirtschaftsverbände ergibt sich ein hoher Zufriedenheits-\n\ngrad. \n\nIndikator   Zufriedenheitsgrad \n\nStandard   mindestens 90 % \n\nMessung   Befragung der Unternehmen \n\n \n\nLeistungsbericht \n\nIm Berichtsjahr gab es keine Anfragen von Firmen, welche sich in Riehen niederlassen wollten.  \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Der Gemeindeertrag aus den Allmendgebühren in der Höhe von rund CHF 50‘000 soll in Absprache \n\nmit dem Gemeindemarketing für die Belebung der wirtschaftlichen Zentren Dorf und Niederholz \n\nsowie dem Gebiet Lörracherstrasse eingesetzt werden. \n\nLeistungsbericht \n\nAuch In diesem Jahr wurde das Budget von TCHF 50 für die Entwicklung der Weihnachtsbeleuchtung im \n\nDorfkern und im Gebiet Rauracher verwendet. Das Modell der «Patenschaft» ist bei den Geschäften auf \n\neine gute Akzeptanz gestossen, was dazu führte, dass das Weihnachtsbeleuchtungskonzept im Dorf aus-\n\ngebaut und für das Gebiet Rauracher erweitert werden konnte. Siehe dazu Seite 50 «Produkt Öffentlich-\n\nkeitsarbeit». \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n 67 \n\n3 Produktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \n\nRechenschaftsbericht \n\nLaufzeit des \n\nLeistungsauftrags: \n\n01.01.2016 bis \n\n31.12.2019 \n\nStrategische Führung: \n\nOperative Führung: \n\nGuido Vogel \n\nLia Meister \n\n \n\n3.1 Produkte der Produktgruppe \n\n1. Schulzahnpflege \n\nGesetzlich vorgeschriebene Prophylaxe und Behandlung von kranken Zähnen und Gebissen bei der  \n\nSchuljugend. Angebot von Prophylaxe für Kleinkinder. \n\n2. Alter und Pflege \n\nBeratung der Bevölkerung und Vermittlung der ambulanten Betreuungs- und Pflegeangebote. Planung und \n\nSicherstellung von bedarfsgerechten Pflegehilfen zu Hause. Vermittlung von Pflegeheimplätzen. \n\n3. Gesundheitsdienste \n\nEinsatz für eine angemessene ambulante Versorgung der Riehener Bevölkerung. Aufklärung über  \n\nGesundheitsförderung sowie Animation der Bevölkerung zu einer gesunden Lebensführung. \n\n4. Soziale Dienste \n\nBerechnung von Ergänzungsleistungen und Krankenkosten sowie Ausrichtung von kommunalen Beihilfen, \n\nBetrieb und Unterstützung von sozialen Beratungsstellen, Förderung der Freiwilligenarbeit, Heimunter- \n\nbringungen. \n\n5. Sozialhilfe \n\nBeratung von Bedürftigen und von Bedürftigkeit bedrohten Personen. Gewährleistung ihrer materiellen  \n\nSicherheit. Erhaltung und Förderung ihrer Selbstständigkeit und Arbeitsfähigkeit. \n\n6. Entwicklungszusammenarbeit \n\nBeiträge an Entwicklungsprojekte im In- und Ausland, Katastrophenhilfe, Partnerschaften. Förderung  \n\ndes Austauschs mit Menschen aus anderen Kulturkreisen. \n\n3.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe \n\nWegen der Budgetüberschreitungen seit Beginn des Leistungsauftrags genehmigte der Einwohnerrat im \n\nJanuar 2019 einen Nachkredit von CHF 9,071 Mio. Die Mehrkosten entstanden aufgrund von erheblichen \n\nKostensteigerungen in den Bereichen Sozialhilfe und Asyl sowie Restfinanzierung in der ambulanten und \n\nstationären Pflege und der ausserordentlichen Nachzahlungen im 2018 an den Kanton im Bereich der Er-\n\ngänzungsleistungen/Beihilfen. Der Globalkredit für den vierjährigen Leistungsauftrag 2016 bis 2019 wurde \n\nnun um CHF 1,826 Mio. unterschritten. Diese positive Abweichung ist mehrheitlich auf unerwartet hohe \n\nRückerstattungen in der Sozialhilfe und Minderausgaben im Produkt Soziale Dienste in den Bereichen  \n\nErgänzungsleistungen/Beihilfen, Unterbringung von Kindern und Jugendlichen und Alimentenbevorschus-\n\nsung zurückzuführen.  \n\n2019 war mitunter geprägt von der Erarbeitung des neuen Leistungsauftrags mit Globalkredit für die ge-\n\nsamte Produktgruppe und der an die Laufzeit des Leistungsauftrags gekoppelten Leistungsvereinbarun-\n\ngen mit acht externen Dienstleistenden. Die Laufzeit des neuen Leistungsauftrags wurde vom Einwohner-\n\nrat nur noch auf zwei Jahre von 2020 bis 2021 festgelegt. \n\n  \n\n\n\n Produktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n68 \n\n3.3 Zahlen der Produktgruppe \n\n \n\n \n \n(Berechnung: Zeile „NK Verantwortung der Produktgruppe“ geteilt durch Einwohnerzahl) \n\n  \n\nBewilligter\n\n(in TCHF) Leist.Auftrag\n\nKredit 16 - 19\n\nLeistungsauftrag 16 - 19 04.11.15 87'739 ER\n\nAsylkosten kant. Zusammenarb. 25.05.16 5'200 ER\n\nExterne Sozialdienste 22.11.16 178 GR\n\n-0,1% Teuerung 01.01.17 -64 ER\n\n0,4% Teuerung 01.01.18 155 ER\n\n1,4% Teuerung 01.01.19 187 ER\n\nNachkredit 23.01.19 9'071 ER\n\nTotal bewilligter Globalkredit  2016 / 19 102'466 \n\nIST-Verbrauch 2016 / 2019 -100'641 -23'357 -25'595 -25'478 -26'211\n\nUnterschreitung des Globalkredits 1'825 \n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\nIST-Kosten 2016 2017 2018 2019 2019\n\n(in TCHF) des LA für die\n\nJahre 16 - 19\n\nProdukte:\n\nSchulzahnpflege -1'467 -416 -407 -323 -321 -370 \n\nAlter und Pflege -34'873 -7'898 -8'331 -9'081 -9'563 -9'094 \n\nGesundheitsdienste -497 -132 -132 -108 -125 -150 \n\nSoziale Dienste -15'954 -3'611 -4'693 -3'942 -3'708 -4'261 \n\nSozialhilfe -38'223 -9'005 -9'521 -9'726 -9'971 -10'872 \n\nEntw icklungszusammenarbeit -2'803 -676 -718 -628 -781 -757 \n\nNettokosten (NK) Produkte -93'817 -21'738 -23'802 -23'808 -24'469 -25'504 \n\n Kosten der Stufe Produktgruppe -318 -73 -49 -91 -105 -88 \n\nNK Verantwortung Produktgruppe -94'135 -21'811 -23'851 -23'899 -24'574 -25'592 \n\nAnteil an den Strukturkostenumlagen -6'506 -1'546 -1'744 -1'579 -1'637 -1'630 \n\nNettokosten des Politikbereichs -100'641 -23'357 -25'595 -25'478 -26'211 -27'222\n\n2016 2017 2018 2019\n\nEinw ohnerzahl per Ende Jahr 21'001 21'336 21'448 21'443\n\nNettokosten pro Einw ohner/-in (CHF) 1039 1118 1114 1146\n\n*1)\n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n 69 \n\n3.4 Produkt Schulzahnpflege \n\n \n\n3.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nSeit Juli 2014 ist die Schulzahnpraxis Bettingen Riehen der AAA dent AG mit der Schulzahnpflege für  \n\nPrimarschulkinder beauftragt. Der Schuluntersuch bei den Oberstufenschülerinnen und -schülern sowie \n\nvereinzelte Behandlungen werden von der Schulzahnklinik des Universitären Zentrums für Zahnmedizin \n\nBasel (UZB) erbracht. \n\n3.4.2 Produktkosten Schulzahnpflege \n\n \n\n \n\n3.4.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDie Minderausgaben in der Schulzahnpflege sind vor allem auf die Einführung des revidierten Zahntarifs \n\nnach DENTOTAR®\n durch die Schweizerische Zahnärzte-Gesellschaft SSO und ihre Tarifpartner per  \n\n1. Januar 2018 zurückzuführen. Das Kostenmodell der Tarifstruktur wurde aktualisiert und der betriebswirt-\n\nschaftlichen Realität einer heutigen Zahnarztpraxis angepasst. Mit der Anpassung des Zahntarifs entfällt \n\nfür die Gemeinde der Kostenausgleich für den Sozialtarif gegenüber den Schulzahnpraxen. Die Auswir-\n\nkungen von DENTOTAR® auf die Kosten der Schulzahnpflege waren nur schwer abzuschätzen, der  \n\nGlobalkredit 2016 bis 2019 wurde um rund TCHF 110 unterschritten.  \n  \n\nIm Globalkredit (2016 bis 2019) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.19)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2016 2017 2018 2019 2019\n\nJahre 16 - 19\n\nKosten\n\nSachkosten -1'452  -411 -388 -333 -320 -370 \n\nLeistungsverrechnungen -71  -22 -19 -15 -15 -17 \n\nGesamt-Kosten -1'523  -433 -407 -348 -335 -387 \n\nErlöse\n\nEntgelte 56  17 25 14 17 \n\nGesamt-Erlöse 56  17 0 25 14 17 \n\nNettokosten (NK) Produkte -1'467  -416 -407 -323 -321 -370 \n\nStrategische Führung: Guido Vogel  Operative Führung: Lia Meister \n\n\n\n Produktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n70 \n\n3.4.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Mit der öffentlichen Schulzahnpflege sorgt die Gemeinde dafür, dass alle Kinder und Jugendlichen \n\ndie Voraussetzungen für gesunde Zähne erhalten. Mindestens 70 % der Zähne der Kinder und Ju-\n\ngendlichen haben bei den Schuluntersuchungen keinen Befund und sind somit gesund. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm 2019 wurden auf der Primarstufe 1'387 Riehener Kinder und Jugendliche im Rahmen von Schulunter-\n\nsuchungen kontrolliert. Bei 192 Kindern und Jugendlichen wurde Karies diagnostiziert, 86 % wiesen kei-\n\nnen Befund auf und haben gesunde Zähne. An der Oberstufe wurden 751 Jugendliche untersucht, bei  \n\n561 war die Untersuchung ohne Befund. Während der gesamten Rechenschaftsperiode war der Anteil der \n\nKinder und Jugendlichen mit gesunden Zähnen konstant hoch und deutlich über der Zielmarke von 70 %.  \n\n \n\nKinder/Jugendliche ohne Befund 2016 2017 2018 2019 \n\nPrimarstufe 75 % 85 % 85 % 86 % \n\nOberstufe 76 % 82 % 74 % 75 % \n\n \n\n1.2 Die Dienstleistungen der Schulzahnklinik Riehen werden von der Bevölkerung geschätzt. Für den \n\nFall, dass eine Zahnbehandlung oder Beratung notwendig wird, geben mindestens 65 % der Eltern \n\nals Behandlungsort die Schulzahnpraxis Bettingen Riehen an. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Vorfeld der Schuluntersuchungen werden die Eltern von neueintretenden Kindergarten- und Schulkin-\n\ndern jeweils angefragt, wo sie ihr Kind behandeln lassen, sofern eine Zahnbehandlung oder Beratung not-\n\nwendig wird. Im 2019 entschieden sich 61 % für die Schulzahnklinik Riehen, 3 % für die Schulzahnklinik \n\nBasel, 28 % für die Behandlung in einer privaten Zahnarztpraxis und 8 % machten dazu keine Angaben. \n\nDas vorliegende Wirkungsziel konnte während der Dauer des Leistungsauftrags nicht ganz erfüllt werden, \n\nwas daran liegt, dass die Eltern grundsätzlich frei wählen können, wo sie ihre Kinder behandeln lassen \n\nmöchten. Während der vierjährigen Rechenschaftsperiode entschieden sich jeweils rund ein Drittel der \n\nEltern, ihre Kinder in einer privaten Zahnarztpraxis behandeln zu lassen.  \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Alle Eltern von Kleinkindern werden schriftlich zu einer Gratisberatung über die Zahnreinigung und \n\ndie Kariesprophylaxe eingeladen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm vergangenen Jahr haben insgesamt 38 Eltern das Gratis-Beratungsangebot in Anspruch genommen. \n\nAngeschrieben wurden 125 Eltern, die ein Kind bekommen haben und 85 Familien mit Kleinkindern, die  \n\nim 2019 zugezogen sind. Die Beratungszahlen sind über die vierjährige Rechenschaftsperiode gesehen \n\ndeshalb sinkend, weil viele der angeschriebenen Eltern bereits nach der Geburt des ersten Kindes vom \n\nAngebot Gebrauch gemacht oder an ihrem früheren Wohnort eine ähnliche Beratung besucht haben. \n\n \n\n 2016 2017 2018 2019 \n\nAnzahl angeschriebene Eltern 246 295 260 210 \n\nAnzahl Gratisberatungen 81 64 60 38 \n\nAnteil Teilnahme (Prozent) 32 % 22 % \n\n \n\n23 % 18 % \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n 71 \n\n2.2 Die Zähne der Kinder vom Kindergarten bis zur 9. Klasse werden jährlich einmal untersucht. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDer jährlich auf allen Schulstufen durchgeführte Schuluntersuch ist verpflichtend. Vom Schuluntersuch \n\nschriftlich dispensiert werden können Kinder, die jährlich in einer privaten Zahnarztpraxis untersucht wer-\n\nden. Im 2018 erfolgte eine Umstellung der Statistikführung von Schuljahresende auf Jahresende. Im 2019 \n\nwurden 91 % der auf der Primarstufe eingeschulten Kinder schulzahnärztlich untersucht. Der Anteil der \n\nkontrollierten Kinder und Jugendlichen vom Kindergarten bis zur 9. Klasse betrug 81 %. Über die Rechen-\n\nschaftsperiode gesehen ist der Anteil der untersuchten Kinder und Jugendlichen in der Tendenz leicht  \n\nsinkend, was mit der steigenden Anzahl der bewilligten Dispensierungsanträge zwecks Untersuch in einer \n\nprivaten Zahnarztpraxis einhergeht.  \n\n \n\nSchuljahr 2015/16 2016/17 31.12.2018 31.12.2019 \n\nAnzahl Untersuchungen auf der Primarstufe 1’480 1‘554 1‘532 1’652 \n\nAnzahl eingeschulte Kinder auf der Primarstufe 1’496 1‘632 1‘747 1’800 \n\nAnteil kontrollierte Kinder (Primarstufe) 98 % 95 % 88 % 91 % \n\nAnzahl Untersuchungen gesamt 2’124 2‘527 2‘234 2’278 \n\nAnzahl 5- bis 16-Jährige in Riehen  2’209 2‘706 2‘777 2’813 \n\nAnteil kontrollierte Kinder und Jugendliche gesamt 96 % 93 % 80 % 81 % \n\n \n\n3.5 Produkt Alter und Pflege \n\n \n\n3.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nPflegeberatung und Pflegeplatzvermittlung: Mit 239 Bedarfsabklärungen wurde die Pflegeberatungsstelle \n\nauch 2019 stark gefordert. Veränderungen im Versorgungsangebot, wie der Wechsel der Betreuung in der \n\nAlterssiedlung «Gstaltenrainweg» von der CMS zum Bürgerspital, verursachten eine grosse Verunsiche-\n\nrung. Die Pläne zur Sanierung der Alterssiedlung des Landpfrundhauses am Bäumliweg verstärkte diese \n\nVerunsicherung. Gleichzeitig wurde der Wegzug der Pflegewohngruppen des «Sternenhofs» nach Basel \n\nan den Luzernerring konkret. Mit dem Verlust von 28 Pflegeplätzen entsteht ein stationärer Versorgungs-\n\nengpass für Demenzkranke. Die Pflegeberatung war und ist weiterhin stark gefordert, um Verständnis für \n\ndie Einbussen in der Versorgungslandschaft zu schaffen.  \n\nSpitex: Der Leistungsumfang von Spitex Riehen-Bettingen knüpfte im 2019 mit 459 Kundinnen und Kun-\n\nden und 32’802 Stunden KVG-Leistungen an den Aufwand des Vorjahrs an. Die seit März 2019 vorliegen-\n\nden Ergebnisse der Kundenbefragung zeigen mögliches Verbesserungspotenzial auf. Spitex Basel er-\n\nbrachte für die Spezialleistungen Onko- und Kinderspitex sowie Spitexpress 853 Stunden KVG-Leistungen \n\nund war für 48 Riehener Einwohnerinnen und Einwohner unterwegs. 43 private Spitex-Organisationen  \n\nerbrachten für 125 Kundinnen und Kunden KVG-pflichtige Leistungen. Diese ausserordentliche Vielfalt  \n\nsichert die Wahlfreiheit der Nutzenden. Für die Grundversorgung bleibt Spitex Riehen-Bettingen jedoch \n\neine wichtige Partnerin. \n\nTagesheim: In den Tagesstrukturen der Stadt Basel wurden 2019 17 Personen aus Riehen regelmässig \n\nbetreut. Die Institutionen Egliseeholz, Dandelion und Wirrgarten verrechneten 1709 Pflegetage. Im Tages-\n\nheim «Wendelin» betrug die Anzahl Pflegetage 5180. Täglich fanden sich im Durchschnitt 20 Gäste zur  \n\nTagesbetreuung ein. \n\nStrategische Führung: Guido Vogel  Operative Führung: Barbara Gronbach \n\n\n\n Produktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n72 \n\nSiedlung- und Wohnassistenz: Im März 2019 startete das Projekt Siedlungs- und Wohnassistenz in der \n\nFachstelle Alter. Das Angebot ist der Pflegeberatung vorgelagert und richtet sich an den Erhalt der Wohn-\n\nfähigkeit, den Aufbau und die Stabilisierung des sozialen Eingebundenseins und soll eine Orientierungs-\n\nhilfe in der Auswahl der zahlreichen ambulanten Angebote sein. Das Pilotprojekt ist auf drei Jahre  \n\nbefristet. \n\n3.5.2 Produktkosten Alter und Pflege \n\n \n\n \n\n3.5.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nIm gesamten Produkt Alter und Pflege wurde das Budget im 2019 um 5,1 % überschritten. Die Kostenstei-\n\ngerungen fallen bei der Restfinanzierung in der stationären und ambulanten Pflege an. 2019 fielen erst-\n\nmals Kosten für die Siedlungsassistenz Dreibrunnen und das Pilotprojekt Wohnassistenz an, welche sich \n\nim Teilprodukt Beiträge für Betagte und Kranke niederschlugen. \n\nIm Einzelnen ergaben sich im Berichtsjahr folgende Abweichungen: \n\n- Die Kosten für die Restfinanzierung in den Pflegeheimen betrugen 5,24 Mio. Franken und \n\nliegen damit um rund TCH 650 höher als budgetiert. \n\n- Die Kosten für die Restfinanzierung der Spitex-Dienstleistungen betrugen 2,97 Mio. Franken \n\nund liegen mit rund TCHF 73 höher als budgetiert. \n\n- Die Kosten für die Beiträge an die Pflege zu Hause und die Kosten für die Tagesheime liegen \n\nmit TCHF 75 bzw. TCHF 183 deutlich unter dem vorgesehenen Budget.  \n\n- Die Kosten für Angebote 60plus liegen mit TCHF 45 unter dem Budget. Im Berichtsjahr wurden \n\nkeine öffentlichen Anlässe durchgeführt. Die Neuauflage der Broschüre 60plus wird 2020 um-\n\ngesetzt. \n\nDamit verschoben sich 2019 erstmals deutlich die Kosten für unentgeltliche Pflegeleistungen zu Hause \n\ndurch Nahestehende und der Kosten für Tagesgäste hin zur professionellen Spitex-Pflege und in die stati-\n\nonäre Pflege in den Pflegeheimen. \n\nDas Globalbudget für den Leistungsauftrag 2016 bis 2019 wurde trotz Nachkredit mit 1,4 % um TCHF 488 \n\nüberschritten, was vor allem auf die unerwartet hohen Mehrkosten im 2019 im Bereich der Restfinanzie-\n\nrung in der ambulanten und stationären Pflege zurückzuführen ist. \n\nIm Globalkredit (2016 bis 2019) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.19)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2016 2017 2018 2019 2019\n\nJahre 16 - 19\n\nKosten\n\nSachkosten -205  -63 -30 -45 -67 -58 \n\neigene Beiträge -33'481  -7'590 -8'038 -8'748 -9'105 -8'676 \n\nLeistungsverrechnungen -1'224  -267 -272 -290 -395 -365 \n\nAbschreibungen -6  -6 \n\nübrige interne Verrechnungen -7  -3 -4 0 0 \n\nGesamt-Kosten -34'923  -7'929 -8'340 -9'087 -9'567 -9'099 \n\nErlöse\n\nEntgelte 31  23 5 2 1 0 \n\nRückerstattungen 19  8 4 4 3 5 \n\nGesamt-Erlöse 50  31 9 6 4 5 \n\nNettokosten (NK) Produkte -34'873  -7'898 -8'331 -9'081 -9'563 -9'094 \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n 73 \n\n3.5.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Angebote für Hilfe und Pflege zu Hause werden so ausgestaltet und koordiniert, dass Seniorin-\n\nnen und Senioren möglichst lange im selbstbestimmten Umfeld wohnen können. \n\nRechenschaftsbericht \n\nMit dem während der Rechenschaftsperiode neu geschaffenen Angebot der Wohnassistenz werden ältere \n\nMenschen angesprochen, welche keine oder sehr niederschwellige Pflegeleistungen in Anspruch nehmen. \n\nDamit soll das Ziel erreicht werden gutes, selbstbestimmtes Wohnen zu Hause zu unterstützen.  \n\n1.2 Die Angehörigen der Tagesheimgäste erhalten durch Beratungen in pflegerischen Belangen und \n\nanteilnehmenden Gesprächen Unterstützung, um die häusliche Pflege gewährleisten zu können \n\nund dabei selber gesund zu bleiben. Das familiäre Umfeld ist stabilisiert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie erfahrene Wertschätzung wirkt stärkend auf pflegende Angehörige. Ein wichtiger Faktor ist auch, den \n\nrichtigen Zeitpunkt zu finden, um ein pflegebedürftiges Familienmitglied in einer Pflegeinstitution zu platzie-\n\nren oder externe Hilfe anzunehmen. Das Ziel konnte in der Rechenschaftsperiode weitgehend erreicht \n\nwerden. \n\n1.3 Die im Beratungsgespräch der Pflegeberatung unterbreiteten Anregungen zur Nutzung ambulanter \n\nDienstleistungsangebote für Seniorinnen und Senioren werden umgesetzt. Dies wird mit einem  \n\ntelefonischen Zweitkontakt nach ca. 6 bis 8 Wochen erfasst. \n\nRechenschaftsbericht \n\nWie bereits in den Vorjahren wurde der Zweitkontakt sehr geschätzt. Umgesetzt werden vorwiegend die \n\nAbklärungen verschiedener finanzieller Beiträge, die Inanspruchnahme von hauswirtschaftlichen  \n\nDienstleistungen sowie das Erstellen von Vorsorgevollmachten.  \n\n \n\nDie ältere Bevölkerung in Riehen wird ins politische, gesellschaftliche und kulturelle Leben mitein-\n\nbezogen. Die Gemeinde fördert das zivilgesellschaftliche Engagement und unterstützt Initiativen \n\nvon älteren Menschen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie in den letzten Jahren entstandenen Projekte von engagierten älteren Personen in der Gemeindebiblio-\n\nthek und die Aktivitäten der SilverSurfers Riehen haben sich zu regelmässigen Angeboten entwickelt und \n\nsind etabliert. Sie werden weiterhin durch die Gemeinde unterstützt.  \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Alle Kundinnen und Kunden des Vereins Spitex Riehen-Bettingen (Betrieb) werden pflegerisch und \n\nhauswirtschaftlich gut betreut. Die Zufriedenheit mit den erbrachten Dienstleistungen, der Freund-\n\nlichkeit und der Flexibilität der Mitarbeitenden wird vom Verein mit einer Kundenbefragung erfasst. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm März 2019 wurden der Gemeinde die Ergebnisse der Kundenbefragung unterbreitet, diese zeigten das \n\nEntwicklungs- und Verbesserungspotenzial des Betriebs auf. In der Leistungsvereinbarung 2020 bis 2021 \n\nmit dem Verein Spitex Riehen-Bettingen wurden daraus entsprechende Vorgaben und Ziele abgeleitet. \n\n\n\n Produktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n74 \n\n2.2 Die Mitarbeitenden des Vereins Spitex Riehen-Bettingen (Betrieb) kennen Finanzierungsmöglich-\n\nkeiten wie Hilflosenentschädigung, Pflegebeiträge und Ergänzungsleistungen und weisen die Kun-\n\ndinnen und Kunden darauf hin. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Ergebnisse aus der Kundenbefragung weisen darauf hin, dass dieses Ziel in der Rechenschafts- \n\nperiode nicht vollständig erreicht werden konnte und der Betrieb Massnahmen zur Verbesserung der  \n\nInformationsvermittlung ergreifen muss. \n\n2.3 Die Dienstleistung der Pflegeberatung wird von den Kundinnen und Kunden geschätzt. Die Zufrie-\n\ndenheit ihrer Kundinnen und Kunden wird mit einer Kundenbefragung erfasst. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Ergebnisse der von der FHNW im Herbst/Winter 2018 durchgeführten Kundenbefragung sind hervor-\n\nragend. Auffallend positiv wird die Erreichbarkeit und die Fachkompetenz der Pflegeberatung bewertet. \n\nDas Ziel wurde innerhalb der Rechenschaftsperiode vollumfänglich erreicht. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Generationenübergreifende Projekte werden gefördert \n\nRechenschaftsbericht \n\nWährend der Rechenschaftsperiode konnten zahlreiche generationenübergreifende Projekte gefördert und \n\nin Riehen verankert werden, ein Beispiel sind die Projekte der Pro Senectute. Namentlich erwähnt sei das \n\nim Rauracherzentrum im Sommer 2019 eröffnete Digital-Café. Lernende bieten älteren Personen Hilfestel-\n\nlungen in der digitalen Welt. In der Gemeindebibliothek Riehen Dorf wurde 2018 mit den «Tablet Heroes» \n\nebenfalls mit Jugendlichen ein Projekt durchgeführt, um ältere Personen bei der Nutzung ihrer digitalen \n\nGeräte zu unterstützen. \n\n Produktkennzahlen \n\n4.1 Anzahl Bezügerinnen und Bezüger von Beiträgen an die Pflege zu Hause \n\n 2016 2017 2018 2019 \n\nAHV-Bezügerinnen und -Bezüger 69 67 65 55 \n\nIV-Bezügerinnen und -Bezüger 18 13 13 12 \n\nGesamt 87 80 78 67 \n\nBeiträge Gesamt (CHF) \n\nBeiträge pro Bezüger/-in (CHF) \n\n585‘934.95 \n\n6‘734.90   \n\n538‘728.55 \n\n6‘734.10 \n\n561'768.00 \n\n7'202.00 \n\n532’537.00 \n\n       7'948.00 \n\n     \n\nTodesfälle und Pflegeheimeintritte von langjährigen Pflegebeitragsbeziehenden führten 2019 zu einem \n\ndeutlichen Rückgang der Ausgaben im Bereich der Beiträge an die Pflege zu Hause. In den Jahren davor \n\nhielten sich Abgänge und Neubeziehende die Waage. \n\n \n\n4.2 Anzahl Bedarfsabklärungen und Vermittlungen \n\n 2016 2017 2018 2019 \n\nAnzahl Bedarfsabklärungen 196 260 236 239 \n\nAnzahl Vermittlungen 131 120 125 168 \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n 75 \n\nAnzahl Pflegeheimplätze in Riehen ge-\n\nmäss kantonaler Pflegeheimliste \n\n347 379 355 344 \n\nAnzahl Wartende aus Riehen 18 17 16 6 \n\nAnzahl Pflegeheimbewohner aus Riehen 327 369 368 388 \n\nAnzahl Einwohner in Riehen 80+ 2‘031 2‘075 2’048 2031 \n\nAnteil Pflegeplätze in % 16 % 18 % 18 % 19% \n\nDurchschnittliches Eintrittsalter 84 84 84 84 \n\n4.3 Anzahl Wartende und Wartezeiten \n\nRechenschaftsbericht \n\nGrundsätzlich steht im Kanton Basel-Stadt nach wie vor innerhalb einer Woche ein Pflegeheimplatz zur \n\nVerfügung. Zwischenplatzierungen, insbesondere im Anschluss an einen Spitalaufenthalt, sind die Regel. \n\nVorrang hat der lückenlose Anschluss der Versorgung nach Ende der Spitalbehandlung. Der Wechsel  \n\nins gewünschte Pflegeheim erfolgt zu einem späteren Zeitpunkt. Der Wegzug der Pflegewohngruppen des \n\n«Sternenhofs» an den Luzernerring in Basel führte zu vermehrter Platzierung von Demenzkranken in  \n\nInstitutionen der Stadt Basel. Riehen hat derzeit kein spezifisches Angebot für Demenzkranke. \n\n \n\n3.6 Produkt Gesundheitsdienste \n\n \n\n3.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nEine ausreichende hausärztliche Versorgung sowie die medizinische Notfallversorgung der Riehener Be-\n\nvölkerung bilden die Hauptelemente der Gesundheitsdienste.  \n\n3.6.2 Produktkosten Gesundheitsdienste \n\n \n\n \n\nIm Globalkredit (2016 bis 2019) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.19)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2016 2017 2018 2019 2019\n\nJahre 16 - 19\n\nKosten\n\nSachkosten -49  -79 -21 -8 -20 -26 \n\neigene Beiträge -280  -38 -97 -79 -104 -100 \n\nLeistungsverrechnungen -40  -15 -15 -25 \n\nübrige interne Verrechnungen -11  -11 -24 \n\nGesamt-Kosten -512  -132 -133 -112 -135 -150 \n\nErlöse\n\nRückerstattungen 15  1 4 10 0 \n\nGesamt-Erlöse 15  0 1 4 10 0 \n\nNettokosten (NK) Produkte -497  -132 -132 -108 -125 -150 \n\nStrategische Führung: Guido Vogel  Operative Führung: Lia Meister \n\n\n\n Produktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n76 \n\n3.6.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget wurde im 2019 um rund 17 % unterschritten. Dies ist mitunter auf einen geringeren Stunden-\n\naufwand der Verwaltung zurückzuführen. Der Globalkredit 2016 bis 2019 wurde mit TCHF 70 um rund  \n\n12 % unterschritten. \n\n3.6.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Der Bevölkerung steht eine angemessene ambulante medizinische Versorgung in Riehen zur  \n\nVerfügung; mindestens 80 % der Bevölkerung sind damit zufrieden.  \n\nRechenschaftsbericht \n\nWährend der gesamten Rechenschaftsperiode blieb die Aufnahme von neuen Patientinnen und Patienten \n\nim Bereich der Hausarztversorgung in Riehen gewährleistet. Es ist jedoch elementar, dass die Gemeinde \n\nRiehen weiterhin ein attraktiver Standort zur Ansiedelung von Hausarztpraxen bleibt. Die Zufriedenheit der \n\nRiehener Bevölkerung mit der ambulanten medizinischen Versorgung ist nur mittels professioneller Um-\n\nfrage messbar und daher nicht jährlich durchführbar. Die Bevölkerungsumfrage Riehen 2017 zeigte, dass \n\n61,7 % aller Befragten und 70,9 % der Befragten über 65 Jahren mit der Hausarztversorgung zufrieden \n\nsind. Das hoch gesteckte Ziel einer 80%-igen Zufriedenheitsrate wurde somit innerhalb der Rechen-\n\nschaftsperiode nicht erfüllt.  \n\n1.2 Mit gesundheitsfördernden Aktivitäten wird die Bevölkerung für eine gesundheitsbewusste Le-\n\nbensweise sensibilisiert. Dabei wird der Situation von Kindern aus armutsbetroffenen Familien be-\n\nsondere Beachtung geschenkt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nSeit 1. Januar 2017 können für Kinder und Jugendliche aus armutsbetroffenen Familien aus dem Sozial-\n\nhilfe- und Gesundheitsfonds jährlich Beiträge für Sport- und Freizeitaktivitäten in Riehen ausgerichtet wer-\n\nden. Im Berichtsjahr wurden 16 Kinder und Jugendliche mit insgesamt CHF 3'235 unterstützt. Während \n\nder gesamten Rechenschaftsperiode war die Anzahl der bewilligten Gesuche zwar leicht rückläufig, es \n\nwurden jedoch höhere Beiträge beantragt und ausbezahlt.   \n\n \n\nBeiträge für Sport- und Freizeitaktivitäten 2016 2017 2018 2019 \n\nAnzahl der bewilligten Gesuche -- 22 19 16 \n\nAusgerichteter Betrag in CHF -- 1’654 3’200 3’235 \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Hausärztinnen und Hausärzte werden bei der medizinischen Notfallversorgung durch die  \n\nGemeinde unterstützt.  \n\nRechenschaftsbericht \n\nWie bereits in den Vorjahren wurde den notfalldienstleistenden Hausärztinnen und Hausärzten in Riehen \n\neine Pikettentschädigung in Höhe von CHF 150 pro Nachtdienst und CHF 250 pro Wochenenddienst aus-\n\ngerichtet. Die Koordination und Abrechnung der Einsätze wird von der Medizinischen Gesellschaft Basel \n\n(MedGes) im Rahmen einer Leistungsvereinbarung erbracht.  \n\n2.2 Mit regelmässiger Information und mit geeigneten Projekten in Zusammenarbeit mit lokalen  \n\nPartnern bietet die Gemeinde Möglichkeiten zu gesundheitsförderndem Verhalten. \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n 77 \n\nRechenschaftsbericht \n\nWährend der vierjährigen Rechenschaftsperiode fanden im Sommer jeweils die beliebten und gut besuch-\n\nten Outdoor-Bewegungskurse «Aktiv! im Sommer» von Gsünder Basel im Wettsteinpark und im Naturbad \n\nRiehen statt. Im September 2017 und 2019 führte Gsünder Basel zudem im Auftrag der Gemeinde Riehen \n\ndie «Bewegungswochen Riehen» durch. Alle Riehenerinnen und Riehener waren eingeladen, gratis und \n\nunverbindlich die unterschiedlichen Sport- und Bewegungsangebote von Sportvereinen und privaten An-\n\nbieterinnen und Anbietern in Riehen zu testen. \n\n3.7 Produkt Soziale Dienste \n\n \n\n3.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nSozialdienste: Die kirchlichen und privaten Sozialdienste erbringen im Auftrag der Gemeinde ihre für die \n\nEinwohnerinnen und Einwohner von Riehen kostenlosen Beratungsdienstleistungen. Die hohe Anzahl von \n\nKurzberatungen und Auskünften ist ein Ausweis für die Niederschwelligkeit und rasche Verfügbarkeit des \n\nBeratungsangebots der externen Sozialdienste.  \n\nIn das Produkt Soziale Dienste fallen zudem die vertraglich und gesetzlich geregelten Kosten für die Un-\n\nterbringung von Kindern und Jugendlichen in Heimen und Pflegefamilien. Weiter richtet die Gemeinde Bei-\n\nträge zur Unterstützung von Vereinen und sozialen Organisationen sowie zur Förderung der Freiwilligen-\n\narbeit aus. \n\nErgänzungsleistungen und Beihilfen: Ergänzungsleistungen und Beihilfen sind Zusatzleistungen zur eidge-\n\nnössischen Alters- und Hinterlassenenversicherung (AHV) und zur Invalidenversicherung (IV). Sie stehen \n\nRentnerinnen und Rentnern sowie Personen mit einem IV-Taggeld oder einer IV-Hilflosenentschädigung \n\nzu, deren Einkommen tiefer als die gesetzlich berücksichtigten Ausgaben sind. Einnahmen und Ausgaben \n\nwerden einander gegenübergestellt und die Differenz als Ergänzungsleistung ausbezahlt. Diese werden \n\nvon Steuergeldern zu 5/8 vom Bund und zu 3/8 vom Kanton Basel-Stadt finanziert, wobei es sich bei Bei-\n\nhilfen um reine Leistungen der Gemeinde und des Kantons handelt. Zusätzlich werden Krankheitskosten \n\nvergütet, die vollumfänglich vom Kanton übernommen werden.  \n\n3.7.2 Produktkosten Soziale Dienste \n\n \n\n \n\nIm Globalkredit (2016 bis 2019) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.19)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2016 2017 2018 2019 2019\n\nJahre 16 - 19\n\nKosten\n\nSachkosten -182  -20 -45 -44 -93 -72 \n\neigene Beiträge -10'534  -3'121 -4'110 -3'341 -3'083 -3'553 \n\nLeistungsverrechnungen -1'817  -520 -594 -631 -592 -694 \n\nübrige interne Verrechnungen 13  -2 -1 14 0 0 \n\nGesamt-Kosten -16'183  -3'663 -4'750 -4'002 -3'768 -4'319 \n\nErlöse\n\nEntgelte 20 \n\nRückerstattungen 177  52 57 60 60 38 \n\nGesamt-Erlöse 229  52 57 60 60 58 \n\nNettokosten (NK) Produkte -15'954  -3'611 -4'693 -3'942 -3'708 -4'261 \n\nStrategische Führung: Guido Vogel  Operative Führung: Lia Meister \n\n\n\n Produktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n78 \n\n3.7.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget 2019 des Produkts Soziale Dienste wurde um 13 % mit rund TCHF 550 unterschritten. Rund \n\ndie Hälfte der Minderausgaben sind im Teilprodukt Ergänzungsleistungen/Beihilfen entstanden, was auf \n\neine zu vorsichtige Budgetierung zurückzuführen ist. Die andere Hälfte verteilt sich auf tiefere Kosten  \n\naus kantonaler Unterbringung von Kindern und Jugendlichen, Beitragsvergabe an Institutionen und Fach-\n\nstellen und kantonaler Alimentenbevorschussung.  \n\nDer Globalkredit 2016 bis 2019 inkl. Nachkredit wurde aus denselben Gründen mit 3,4 % um TCHF 566 \n\nunterschritten.  \n\n3.7.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die externen Sozialdienste leisten durch ein niederschwelliges, rasch verfügbares und polyvalen-\n\ntes Beratungsangebot einen Beitrag zur besseren sozialen und wirtschaftlichen Integration der  \n\nverschiedenen Riehener Bevölkerungsgruppen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nWährend der gesamten Rechenschaftsperiode wurde das niederschwellige Beratungsangebot der exter-\n\nnen Sozialdienste gut genutzt. Per Stichtag 31. Dezember 2019 führten die externen Sozialdienste 195 \n\naktive Fälle. Im 2019 wurden total 2'515 Kurzberatungen durchgeführt, 1'882 Beratungen erfolgten auf der \n\nBeratungsstelle, 147 Beratungen wurden extern geführt und 5 Personen wurden in Institutionen begleitet. \n\nDer grösste Beratungsbedarf entstand im Bereich finanzielle und administrative Angelegenheiten. \n\n \n\nExterne Sozialdienste 2016 2017 2018 2019 \n\nAnzahl aktive Fälle per Stichtag 31.12. 221 208 223 195 \n\n \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Bei Neuanmeldungen bieten die externen Sozialdienste spätestens zehn Arbeitstage nach dem \n\nErstkontakt eine persönliche Beratung an. In dringenden Fällen wird die Beratung innerhalb von \n\ndrei Arbeitstagen angeboten. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm 2019 wurden von den insgesamt 111 Neuanmeldungen 31 als dringend eingestuft und innerhalb von \n\ndrei Tagen bearbeitet. 70 weitere Fälle konnten innerhalb von 10 Tagen behandelt werden und in zehn \n\nFällen konnten die Neuaufnahmen nicht innerhalb der Vorgabe von 10 Tagen bearbeitet werden, was teil-\n\nweise mit den begrenzten Terminmöglichkeiten der Klientinnen und Klienten zusammenhing. Das Ziel der \n\nraschen Verfügbarkeit der Beratung wurde im ersten Jahr der Rechenschaftsperiode nicht erreicht, konnte \n\naber nach der personellen Aufstockung im 2017 erfüllt werden.  \n\n \n\nExterne Sozialdienste 2016 2017 2018 2019 \n\nAnzahl Neuanmeldungen 131 132 121 111 \n\nBearbeitung innerhalb von 10 Tagen 102 121 111 101 \n\nProzent 78 % 91 % 92 % 91 % \n\n \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n 79 \n\n2.2 Die EL-Stelle erbringt eine qualitativ hochstehende Leistung. Sie revidiert jährlich mindestens 80 \n\nDossiers und stellt dabei höchstens in 5 % der Fälle Fehler mit finanzieller Auswirkung fest. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie gesetzlichen Bestimmungen erfordern alle vier Jahre eine grundlegende Überprüfung der Falldossiers \n\nund zusätzlich bei Übertritt von zu Hause in ein Pflegeheim oder Spital, bei Änderung der IV-Rente in eine \n\nAHV-Rente und bei einer Zivilstandsänderung. Im 2019 wurden 180 Dossiers überprüft und mit einer  \n\nRevisionsverfügung aktualisiert. Die Anzahl der fehlerhaften Fälle mit finanziellen Auswirkungen blieben  \n\nwährend der gesamten Rechenschaftsperiode unter der vorgegebenen 5%-Marke. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Ein Konzept für eine Wohnbegleitung für Mieterinnen und Mieter mit eingeschränkten Wohn- \n\nkompetenzen wird bis Ende 2017 erstellt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nMangels Bedarfsnachweis während der gesamten Rechenschaftsperiode wurde auf die Erstellung eines \n\nKonzepts verzichtet, das vorgegebene Ziel wurde somit nicht erfüllt.  \n\n3.2 Die Gemeinde setzt sich ein für die Anerkennung von Freiwilligentätigkeit und für ein aktives  \n\nVereinsleben. Die Bevölkerung ist für diese Anliegen sensibilisiert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Vermittlungsstelle für Freiwilligenarbeit BENEVOL Riehen Bettingen bot auch im 2019 wieder Vermitt-\n\nlungsleistungen im Auftrag der Gemeinde an. Verschiedene ehrenamtlich getragene Vereine im Sozial- \n\nund Gesundheitsbereich wurden mit finanziellen Beiträgen unterstützt. Zudem bot die Gemeinde weitere \n\nUnterstützungsleistungen für Vereine und Organisationen an, wie Vermietung von Räumlichkeiten, Veran-\n\nstaltungskalender oder Material- und Dienstleistungen der Werkdienste. Das Ziel wurde somit erfüllt. \n\n3.3 Es wird eine bereichsübergreifende «Arbeitsgruppe Raum» gebildet, welche zu übergeordneten \n\nRaum- und Wohnfragen gemeinsam(e) Strategien besprechen und koordinieren soll, insbesondere \n\nmit dem Fokus auf eine soziale Wohnpolitik. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas vorliegende Ziel konnte aufgrund der gewählten Formulierung nicht erfüllt werden. Wahl und Koordi-\n\nnation von Strategien im Bereich der Wohnpolitik gehören auf die strategische politische Ebene. Die  \n\nZielformulierung wurde deshalb im neuen Leistungsauftrag angepasst. \n\n Produktkennzahlen  \n\n4.1 Ergänzungsleistungen und Beihilfen \n\n \n\n 2016 2017 2018 2019 \n\nNeuanmeldungen EL/BH 153 171 208 198 \n\nLaufende Renten 817 838 840 871 \n\n- davon im Pflegeheim  193 195 197 211 \n\n- davon zu Hause wohnend 624 643 643 660 \n\n \n\nDie durchschnittlichen Fallzahlen der laufend zu bewirtschaftenden Dossiers sind im Berichtsjahr um  \n\n3,6 % gestiegen bei gleichzeitiger Senkung von 4,8 % der eingehenden Neuanmeldungen. Die Bearbei-\n\ntung der Krankheitskosten sind gegenüber dem Vorjahr gleichgeblieben. Während der Rechenschafts- \n\nperiode haben sich die Fallzahlen um 6,6 % und die Neuanmeldungen um 29 % erhöht.  \n\n\n\n Produktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n80 \n\n \n\n4.2 Sozialausgaben EL/BH der Gemeinde Riehen \n\n \n\n 2016 2017 2018 2019 \n\nKosten für im Heim Wohnende (CHF) 1‘133‘063 1‘435‘390 1’327’630 1’224’668 \n\ndavon in IV-Heimen (Anteil in %) 31,3 % 11,0 % 16,2 % 17,5 % \n\nKosten für zu Hause Wohnende (CHF) 558‘478 611‘299 630’464 663’134 \n\nTotal (CHF) 1‘691‘541 2‘046‘689 1’958’094 1’887’802 \n\n \n\nDie hohen Ausgaben im 2017 sind auf die Nachzahlungen an den Kanton für die Jahre 2014 bis 2017 auf-\n\ngrund eines Softwarefehlers zurückzuführen. Ebenfalls im 2017 trat das Behindertenhilfegesetz in Kraft, \n\nwelches für eine erhebliche Kostensenkung der im IV-Heim Wohnenden verantwortlich war. Die Gesamt-\n\nkosten 2019 haben sich gegenüber dem Jahr 2018 um 3,6 % reduziert. Es handelt sich dabei um normale \n\nFluktuationen. Aufgrund der verschiedenen ausserordentlichen Einflüsse ist keine stringente Aussage \n\nüber die Kostenentwicklung während der Rechenschaftsperiode möglich.  \n\n4.3 Sozialausgaben EL/BH des Kantons Basel-Stadt für die Gemeinde Riehen \n\n \n\n 2016 2017 2018 2019 \n\nKosten für im Heim Wohnende (CHF) 5’037’756 6’192’005 6'259’336 5'827’424 \n\nKosten für zu Hause Wohnende (CHF) 4’753’569 5’680’727 6'189’455 6'503’164 \n\nTotal (CHF) 9’791‘325 11'872’732 12'448’791 12'330’588 \n\n \n\nDas im 2017 in Kraft getretene Behindertenhilfegesetz hat zu einer Änderung der Kostenauswertung mit \n\neiner erheblichen Steigerung der kantonalen Leistungen für die Rentnerinnen und Rentner der Gemeinde \n\nRiehen im Vergleich zum 2016 geführt. Aus diesem Grund haben sich die Gesamtausgaben des Kantons \n\nfür die Gemeinde Riehen im Zeitraum der vierjährigen Rechenschaftsperiode um 25,9 % erhöht. \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n 81 \n\n3.8 Produkt Sozialhilfe \n\n \n\n3.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDie Sozialhilfe Riehen unterstützt bedürftige und in Riehen wohnhafte Personen finanziell und berät sie mit \n\ndem Ziel der Wiedererlangung der finanziellen Selbständigkeit. Dies kann einerseits durch die Reintegra-\n\ntion in den Arbeitsmarkt und die Wiedererlangung eines existenzsichernden Erwerbseinkommens gesche-\n\nhen. Andererseits kann dies durch die Geltendmachung von Sozialversicherungsleistungen oder anderer \n\nAnsprüche erfolgen. Die gesetzlichen Grundlagen bilden Art. 12 der Bundesverfassung und das kantonale \n\nSozialhilfegesetz. Ausführungsbestimmungen sind in den kantonalen Unterstützungsrichtlinien sowie in \n\nden Richtlinien der Schweizerischen Konferenz für Sozialhilfe (SKOS) enthalten. Im gemeindeeigenen  \n\nArbeitsintegrationsprogramm werden Sozialhilfebezügerinnen und Sozialhilfebezüger beschäftigt und  \n\ngecoacht. Ein weiteres Teilprodukt des Produkts Sozialhilfe ist der Asylbereich. Die Unterstützungen und \n\nDienstleistungen im Teilprodukt Asyl werden ausschliesslich durch den Kanton erbracht.   \n\n3.8.2 Produktkosten Sozialhilfe \n\n \n\n \n\n3.8.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nIm Produkt Sozialhilfe wurde das Budget im 2019 unterschritten. Im Teilprodukt Sozialhilfe (materielle Hilfe) \n\nwurden die budgetierten Nettokosten infolge unerwartet hoher Rückerstattungen deutlich unterschritten. Im \n\nTeilprodukt Arbeitsintegrationsprogramm wurde das Budget infolge höherer Teilnehmerzahlen leicht über-\n\nschritten. Im Teilprodukt Asyl wurden die Budgetvorgaben leicht unterschritten. In den kommenden Jahren \n\nist aber im Asylbereich mit deutlich höheren Kosten zu rechnen.  \n\nDas vierjährige Globalbudget des Leistungsauftrags 2016 bis 2019 inkl. Nachkredit wurde mit 4 % um \n\nTCHF 1'586 unterschritten. Grund dafür sind insbesondere die hohen Rückerstattungen in der Sozialhilfe, \n\ndie auf die konsequente Bewirtschaftung der laufenden und abgeschlossenen Fälle zurückzuführen ist.  \n\nIm Globalkredit (2016 bis 2019) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.19)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2016 2017 2018 2019 2019\n\nJahre 16 - 19\n\nKosten\n\nSachkosten -450  -127 -85 -108 -130 -132 \n\neigene Beiträge -58'856  -12'986 -15'218 -15'453 -15'199 -13'974 \n\nLeistungsverrechnungen -8'245  -1'955 -1'945 -2'044 -2'301 -2'073 \n\nübrige interne Verrechnungen -42  -10 -11 -9 -12 -14 \n\nGesamt-Kosten -67'593  -15'078 -17'259 -17'614 -17'642 -16'193 \n\nErlöse\n\nEntgelte 19'480  3'950 5'303 5'249 4'978 2'353 \n\nRückerstattungen 9'890  2'123 2'435 2'639 2'693 2'968 \n\nGesamt-Erlöse 29'370  6'073 7'738 7'888 7'671 5'321 \n\nNettokosten (NK) Produkte -38'223  -9'005 -9'521 -9'726 -9'971 -10'872 \n\nStrategische Führung: Guido Vogel  Operative Führung: Simon Sayer \n\n\n\n Produktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n82 \n\n3.8.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Sozialhilfe gewährleistet die materielle Sicherheit von bedürftigen Personen und fördert ihre \n\nSelbstständigkeit in Koordination mit anderen öffentlichen und privaten Einrichtungen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Sozialhilfe Riehen erfüllt ihren Auftrag gemäss den gesetzlichen Grundlagen und Richtlinien auf kor-\n\nrekte Weise. Sie arbeitet zu diesem Zweck eng mit mehreren Sozialversicherungsträgern sowie kantona-\n\nlen und privaten Fachstellen zusammen. Es werden nur wenige Einsprachen gegen Verfügungen der So-\n\nzialhilfe Riehen erhoben.  \n\n1.2 Die Existenz von Sozialhilfebezügerinnen und -bezügern ist gesichert. Dies beinhaltet ein Obdach, \n\ndie Gewährleistung der medizinischen Grundversorgung und die Teilhabe am sozialen Leben. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Sozialhilfe Riehen gewährt das soziale Existenzminimum, das in den kantonalen Richtlinien und in den \n\nSKOS-Richtlinien festgelegt ist. Dadurch sollte auch eine Teilhabe am sozialen Leben in bescheidenem \n\nMass möglich sein. Die Wohnkosten und die Krankenkassenprämien werden bis zu den in den kantonalen \n\nUnterstützungsrichtlinien festgelegten Grenzwerten finanziert.  \n\n1.3 Die Ablösung von der Sozialhilfe wird nachhaltig angestrebt. 30 % der Teilnehmenden des  \n\nArbeitsintegrationsprogramms werden in den ersten Arbeitsmarkt integriert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie nachhaltige Ablösung der unterstützten Personen bleibt das wichtigste Ziel in der Sozialhilfe. Zu die-\n\nsem Zweck arbeitet die Sozialhilfe Riehen mit diversen Fachstellen zusammen und verfügt über gutes \n\nKnowhow in den Bereichen Sozialversicherungen und berufliche Integration. Die Teilnehmenden des Ar-\n\nbeitsintegrationsprogramms werden gecoacht, einerseits in der praktischen Arbeit und andererseits in der \n\nReintegration in den ersten Arbeitsmarkt, was auch hier prioritäres Ziel ist. Während der gesamten Re-\n\nchenschaftsperiode konnte das Ziel erreicht werden, 30 % der austretenden Teilnehmenden in den ersten \n\nArbeitsmarkt zu vermitteln. \n\n \n\n 2016 2017 2018 2019 \n\nTotal ausgetretene Personen 29 13 13 15 \n\nArbeitsstelle gefunden 13 5 5 5 \n\nVermittlungsquote 44 % 38 % 38 % 33 % \n\n1.4 Die Sozialhilfe und das Arbeitsintegrationsprogramm reagieren auf die Auswirkungen der Wirt-\n\nschaftslage und die Veränderungen im gesellschaftlichen Umfeld mit einer flexiblen Ausgestaltung \n\nihrer Dienstleistungen \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Sozialhilfe Riehen ist gut vernetzt mit kantonalen und anderen Fachstellen, die sich mit der sozialen \n\nund beruflichen Integration der Klientinnen und Klienten beschäftigen. Unterstützte Personen werden be-\n\ndarfsgerecht an diese Fachstellen weitergeleitet und der Austausch mit den dort tätigen Fachpersonen \n\nfindet regelmässig statt. Die Sozialhilfe Riehen nimmt an Arbeits- und Steuerungsgruppen teil, die sich mit \n\nder Neu- und Weiterentwicklung von Angeboten auseinandersetzen. Während der Rechenschaftsperiode \n\nkonnten so in Kooperation mit dem Kanton immer wieder neue und hilfreiche Angebote geschaffen wer-\n\nden.  \n\n \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n 83 \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Sozialhilfe erbringt eine qualitativ gute Leistung. Dies beinhaltet, dass die Sozialhilfe ihre Res-\n\nsourcen nach einem Fallsteuerungssystem einsetzt, die Fallbelastung der Sozialarbeitenden nicht \n\nüber 70 Fälle pro 100 Stellenprozente liegt, dass subsidiäre Leistungen fehlerfrei abgeklärt werden \n\nund dass innerhalb von vier Arbeitstagen über ein Gesuch um Unterstützung entschieden wird. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Sozialhilfe Riehen wendet das Fallsteuerungssystem seit Jahren erfolgreich an. Damit können  \n\nsozialarbeiterische Ressourcen gezielt dort eingesetzt werden, wo am meisten Bedarf besteht. Derzeit \n\nwird das Fallsteuerungssystem überarbeitet und an die aktuellen Bedürfnisse angepasst. Aufgrund der \n\nleicht gesunkenen Fallzahlen ist folglich auch die durchschnittliche Fallbelastung gesunken. Im 2019 führ-\n\nten die Sozialarbeitenden (hochgerechnet auf ein 100%-Pensum) durchschnittlich 70,6 Fälle, was den \n\nZielwert von 70 Fällen nur noch unwesentlich übersteigt. In den Jahren davor wurde die Zielmarke noch \n\ndeutlich überschritten.  \n\n 2016 2017 2018 2019 \n\nDurchschnittliche Fallzahl pro Sozialarbeit-Vollpensum  77,9 75,6 74,0 70,6 \n\n \n\nSubsidiäre Ansprüche der Klientinnen und Klienten werden mit dem notwendigen Knowhow abgeklärt und \n\nbestmöglich geltend gemacht. Die Mitarbeitenden werden diesbezüglich geschult. Im 2019 resultierten da-\n\nraus erneut hohe Rückerstattungszahlen, allerdings wurde der Vorjahreswert nicht erreicht, was aber ins-\n\nbesondere auf die gesunkenen Fallzahlen zurückzuführen ist. In dringenden Fällen wurden Unterstüt-\n\nzungsgesuche innert vier Arbeitstagen abgeklärt und verfügt.  \n\n2.2 Die Sozialhilfe fördert die Integration von Sozialhilfebezügerinnen und -bezügern und schenkt  \n\ndabei der Integration von Kindern besondere Aufmerksamkeit. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIn den letzten vier Jahren wurde der Integration von Kindern und Jugendlichen in der Sozialhilfe-Fachdis-\n\nkussion vermehrt Aufmerksamkeit geschenkt. Dies führte dazu, dass in den Richtlinien der Schweizerischen \n\nKonferenz für Sozialhilfe (SKOS) Förderbeiträge speziell für diese Personengruppe aufgenommen wurden. \n\nDie Sozialhilfe Riehen setzt diese Massnahmen in Übereinstimmung mit den kantonalen und den SKOS-\n\nRichtlinien um. Jugendliche werden aktiv mit in die Beratung einbezogen und gegebenenfalls an Fachstellen \n\nvermittelt mit dem Ziel, ihnen eine nachhaltige Berufsausbildung zu ermöglichen.  \n\n2.3 Mindestens 50 % der Teilnehmenden des Arbeitsintegrationsprogramms erhalten eine berufsbe-\n\ngleitende Weiterbildungsmassnahme. 60 % der Teilnehmenden absolvieren einen Schnupperein-\n\nsatz im ersten Arbeitsmarkt. 100 % der Teilnehmenden haben nach Abschluss des Programms  \n\nein vollständiges und qualitativ gutes Bewerbungsdossier. \n\nRechenschaftsbericht \n\nEs war während der Dauer der vierjährigen Rechenschaftsperiode nicht möglich, der Hälfte der Teilnehmen-\n\nden des Arbeitsintegrationsprogramms eine Weiterbildungsmassnahme zu finanzieren. Der Grund dafür ist, \n\ndass Teilnehmenden nur dann eine Weiterbildung finanziert wird, wenn diese bei der Integration in den \n\nersten Arbeitsmarkt als förderlich erscheint. In den Tätigkeitsfeldern des Arbeitsintegrationsprogramms gibt \n\nes lediglich im Reinigungsbereich geeignete Weiterbildungsmassnahmen. Das Ziel der Schnuppereinsätze \n\nim ersten Arbeitsmarkt konnte ebenfalls nicht erreicht werden. Das dritte Ziel wurde erreicht: Bei sämtlichen \n\nTeilnehmenden wurde das Bewerbungsdossier überprüft und aktualisiert bzw. vervollständigt.  \n\n \n\n 2016 2017 2018 2019 \n\nTotal ausgetretene Personen 29 13 13 15 \n\nBerufsbegleitende Weiterbildung 7 (24 %) 2 (15 %) 4 (31 %) 3 (20 %) \n\nSchnuppereinsatz im 1. Arbeitsmarkt 8 (27 %) 2 (15 %) 4 (31 %) 4 (27 %) \n\nZusammenstellung Bewerbungsdossier 29 (100 %) 13 (100 %) 13 (100 %) 15 (100 %) \n\n\n\n Produktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n84 \n\n \n\n2.4 Aufbau einer Ansprechstelle Asyl: Die Gemeinde sorgt in Absprache mit dem Kanton für eine  \n\nAnsprechstelle Asyl, welche die soziale Integration der den Gemeinden zugewiesenen Flüchtlinge \n\nund vorläufig Aufgenommenen fördert und der ansässigen Bevölkerung für Anliegen zur  \n\nVerfügung steht. \n\nRechenschaftsbericht \n\nSeit dem 1. Januar 2017 ist der neue Asylvertrag zwischen dem Kanton Basel-Stadt und der Gemeinde \n\nRiehen in Kraft. Die Betreuung und Unterstützung der Personen im Asylbereich wird vollständig von Basel \n\naus organisiert und vollzogen, zuständige Behörde ist die Sozialhilfe Basel. Diese stellt der Gemeinde Rie-\n\nhen vertragsgemäss einmal im Jahr die prozentuale Beteiligung (gemäss Bevölkerungsanteil) der kantona-\n\nlen Gesamtkosten im Bereich Asyl in Rechnung. Die Ansprechstelle Asyl ist bei der Abteilungsleitung  \n\nGesundheit und Soziales angesiedelt. Diese nimmt auch Einsitz in die kantonale Arbeitsgruppe Asyl.  \n\n Andere Vorgaben \n\nSchaffung von Wohnraum: Ab 2017 koordiniert eine abteilungsübergreifende Arbeitsgruppe Asyl \n\ndie Bemühungen der Gemeinde zur Schaffung von Wohnraum für Flüchtlinge und vorläufig aufge-\n\nnommene Ausländer, sei es in bestehenden oder neu zu diesem Zweck erworbenen gemeindeeige-\n\nnen Liegenschaften oder durch den Kontakt mit privaten Liegenschaftsbesitzern, Institutionen und  \n\nPrivatpersonen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nGemäss Asylvertrag ist der Kanton zuständig für die Unterbringung von Personen im Asylbereich. Die Zu-\n\nteilung von Asylbewerbenden durch den Bund ist derzeit auf einem tiefen Stand. Während der Rechen-\n\nschaftsperiode bestand kein Bedarf nach zusätzlichem Wohnraum, weswegen die abteilungsübergrei-\n\nfende Arbeitsgruppe Asyl nicht aktiv werden musste.  \n\n Produktkennzahlen \n\n4.1 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt: \n\n Anzahl unterstützte Fälle und Personen \n\nRechenschaftsbericht \n\n 2016 2017 2018 2019 \n\nAnzahl Fälle am Stichtag 31.12.19 339 342 342 335 \n\nAnzahl Fälle kumuliert 01.01. - 31.12.19 481 491 492 468 \n\nAnzahl Personen kumuliert 01.01.-31.12.19 \n\nMänner  \n\nFrauen  \n\nMinderjährige \n\n745 \n\n246 \n\n289 \n\n210 \n\n777 \n\n252 \n\n296 \n\n229 \n\n794 \n\n254 \n\n292 \n\n248 \n\n739 \n\n234 \n\n277 \n\n228 \n\n Unterstützungskategorien und Nationalität \n\nRechenschaftsbericht \n\n 2016 2017 2018 2019 \n\nAlleinstehende 229 (48 %) 238 (49 %) 243 (49 %) 235 (50 %) \n\nFamilien 60 (13 %)   61 (13 %)   59 (12 %) 54 (12 %) \n\nAlleinerziehende  104 (22 %) 111 (23 %) 116 (24 %) 104 (22 %) \n\nStationäre Unterkünfte 17 (4 %) 14 (3 %) 17 (3 %) 16 (3 %) \n\nJunge Erwachsene 71 (15 %)   67 (14 %)   57 (12 %) 59 (13 %) \n\nSchweizer Bürger/-innen 325 (68 %) 334 (68 %) 333 (68 %) 313 (67 %) \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n 85 \n\nAusländer/-innen 156 (32 %) 157 (32 %) 159 (32 %) 155 (33 %) \n\n Sozialhilfequote im Vergleich zur Stadt Basel und den umliegenden BL-Gemeinden \n\nRechenschaftsbericht \n\n Personen Einwohner SH-Quote \n\nRiehen 739 21’443 3,4 % \n\nBasel 12’428 177’784 7,0 % \n\nBettingen 23 1’180 1,9 % \n\nAllschwil 807 21’087 3,8 % \n\nBinningen 661 15’764 4,2 % \n\nMuttenz 468 17’930 2,6 % \n\nBirsfelden 462 10’454 4,4 % \n\n Durchschnittliche Bezugsdauer von Sozialhilfe (im Vergleich zur durchschnittlichen Be-\n\nzugsdauer gesamtschweizerisch).  \n\nRechenschaftsbericht \n\nRiehen (2019) < 12 M. 13-24 M. 25-48 M. > 49 M. Durchschnitt \n\nlaufende Fälle \n\nabgeschlossene Fälle \n\n24 % \n\n44 % \n\n20 % \n\n16 % \n\n17 % \n\n20 % \n\n39 % \n\n30 % \n\n53 Monate \n\n31 Monate \n\n \n\nSchweiz (2018)  < 12 M. 13-24 M. 25-48 M. > 49 M. Durchschnitt \n\nlaufende Fälle \n\nabgeschlossene Fälle \n\n28 % \n\n50 % \n\n19 % \n\n19 % \n\n22 % \n\n16 % \n\n31 % \n\n15 % \n\n42 Monate \n\nkeine Angabe \n\n  \n\n\n\n Produktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n86 \n\n3.9 Produkt Entwicklungszusammenarbeit \n\n \n\n3.9.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nGemäss gültiger Regelung verwendet die Gemeinde 1 % der Einkommenssteuer-Einnahmen des Vorjahrs \n\nfür die Entwicklungszusammenarbeit. Unterstützt werden Entwicklungsprojekte im In- und Ausland  \n\ninkl. Katastrophenhilfe, drei Schwerpunktprojekte im Ausland, die Partnergemeinde in Rumänien und die \n\nPatengemeinde im jurassischen Val Terbi. Im Jahr 2019 wurden als thematische Schwerpunkte «Kinder \n\nund Finanzen» festgelegt. Fast alle unterstützten Projekte richteten sich nach diesen Themen. \n\n3.9.2 Produktkosten Entwicklungszusammenarbeit \n\n \n\n \n\n3.9.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDie Einnahmen aus Einkommenssteuern beliefen sich im Jahr 2018 auf TCHF 78’385, weshalb der Ent-\n\nwicklungszusammenarbeit rund TCHF 783 zugewiesen wurden. Die Ausgaben im 2019 entsprechen  \n\ndaher den politischen Vorgaben. Das Globalbudget für den Leistungsauftrag 2016 bis 2019 wurde um 2 % \n\nunterschritten, was darauf zurückzuführen ist, dass im 2018 weniger Katastrophenhilfe geleistet wurde  \n\nals budgetiert. \n\n3.9.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Gemeinde ist solidarisch mit der notleidenden Bevölkerung auf der Welt. In der Entwicklungs-\n\nzusammenarbeit orientiert sich die Gemeinde an den jeweils aktuellen Zielen der Vereinten  \n\nNationen. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2016 bis 2019) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.19)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2016 2017 2018 2019 2019\n\nJahre 16 - 19\n\nKosten\n\nSachkosten -35  -29 -6 0 0 -18 \n\neigene Beiträge -2'695  -610 -701 -615 -769 -725 \n\nLeistungsverrechnungen -90  -48 -13 -15 -14 -14 \n\nGesamt-Kosten -2'820  -687 -720 -630 -783 -757 \n\nErlöse\n\nRückerstattungen 17  11 2 2 2 0 \n\nGesamt-Erlöse 17  11 2 2 2 0 \n\nNettokosten (NK) Produkte -2'803  -676 -718 -628 -781 -757 \n\nStrategische Führung: Guido Vogel  Operative Führung: Lia Meister \n\n\n\nProduktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n 87 \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Schwerpunktprojekte der letzten vier Jahre sind die Dorfentwicklung von Muktagacha in Bangladesch \n\nvon World Vision, die Förderung von Honig- und Kakaoproduzenten in Uganda von Swisscontact sowie \n\n«Second Chance» der Christoffel Blindenmission, welches die wirtschaftliche Unterstützung und soziale \n\nReintegration von Menschen mit psychischen Erkrankungen in Burkina Faso anstrebt. Diese mehrjährigen \n\nProjekte wurden unter dem Gesichtspunkt der aktuellen Ziele der Vereinten Nationen in der Entwicklungs-\n\nzusammenarbeit ausgewählt. \n\n1.2 Die Gemeinde leistet im Bereich der Entwicklungszusammenarbeit materielle und immaterielle \n\nHilfe zugunsten benachteiligter Bevölkerungsgruppen im In- und Ausland. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Gemeinde Riehen verwendet jährlich 1 % der Einnahmen aus Einkommenssteuern für Entwicklungs-\n\nprojekte im In- und Ausland. Die Entwicklungsbeiträge sind als Zeichen der Solidarität mit den weniger  \n\n(finanziell) privilegierten Regionen und Bevölkerungsgruppen dieser Welt zu verstehen. Das Ziel für die \n\nRechenschaftsperiode wurde somit erfüllt.  \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Für die Entwicklungszusammenarbeit im In- und Ausland wird 1,0 % der Einkommenssteuerein-\n\nnahmen des Vorjahres verwendet. Die Beiträge werden im Verhältnis 0,3 % und 0,7 % auf Projekte \n\nim In- und Ausland verteilt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nWährend der gesamten vierjährigen Rechenschaftsperiode wurde der vorgegebene Betrag zur Unterstüt-\n\nzung von Projekten im In- und Ausland verwendet. Im 2018 beliefen sich die Einnahmen aus Einkom-\n\nmenssteuern auf TCHF 78'385, der Entwicklungszusammenarbeit wurden im Berichtsjahr somit rund \n\nTCHF 784 (inkl. Personal- und Sachkosten) zugewiesen. Vergeben wurden insgesamt TCHF 781, davon \n\nflossen 76 % der Gelder in ausländische und 24 % in inländische Entwicklungsprojekte. \n\n  \n\nVergaben Entwicklungszusammenarbeit 2016 2017 2018 2019 \n\nTotal (TCHF) 667 718 628 781 \n\nAnteil Vergabe Inland 26 % 24 % 27 % 24 % \n\nAnteil Vergabe Ausland 74 % 76 % 73 % 76 % \n\n     \n\n2.2 In der Entwicklungszusammenarbeit fördert die Gemeinde den Austausch der Riehener Bevölke-\n\nrung mit Menschen aus einem anderen Lebensumfeld und macht Solidarität zum Thema. \n\nRechenschaftsbericht \n\nWährend der letzten vier Jahre fanden diverse Veranstaltungen zur Förderung des Austausches statt, wie \n\nzum Beispiel der Lateinamerikamarkt im 2016 oder die Unterstützung des interkulturellen Projekts  \n\n«My Worlds» in den Jahren 2017 und 2018. Im 2019 fanden keine spezifischen Veranstaltungen zum \n\nThema Entwicklungszusammenarbeit statt. Diverse Austauschprojekte mit der Patenstadt Val Terbi befin-\n\nden sich aber bereits in Planung.  \n\n2.3 Die bestehenden Partnerschaften werden periodisch evaluiert in Bezug auf die Aufgaben und  \n\ndie Finanzierung durch die Gemeinde. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm 2016 endete die langjährige Partnerschaft mit der Gemeinde Mutten aufgrund ihrer Fusion mit Thusis. \n\nDie Patenschaft mit der jurassischen Gemeinde Val Terbi wurde auf 10 Jahre festgelegt, die Vergabe des \n\n\n\n Produktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  \nRechenschaftsbericht \n\n88 \n\nBeitrags in Höhe von TCHF 50 erfolgt jährlich nach Prüfung der eingegebenen Projekte. Die Asociatia Rie-\n\nhen der rumänischen Partnergemeinde Csikszereda legt der Gemeinde Riehen sowie dem Verein Pro \n\nCsik jährlich Budget und Rechnung über die unterstützten Projekte vor und erstattet regelmässig Bericht \n\nüber deren Verlauf.  \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Die Vergabe der Beiträge an Hilfswerke erfolgt, wenn möglich, nach thematischen Schwerpunkten. \n\nDie Vergabe wird periodisch überprüft. Die Riehener Bevölkerung wird über die Vergabe informiert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Jahr 2019 wurden als thematische Schwerpunkte «Kinder und Finanzen» festgelegt. Fast alle unter-\n\nstützten Projekte der vergangenen vier Jahre mit Ausnahme der themenunabhängigen Katastrophenhilfe \n\nrichteten sich nach den jährlich festgelegten thematischen Schwerpunkten. Die Bevölkerung wird jedes \n\nJahr mit einer Medienmitteilung, welche auch auf der Homepage der Gemeinde zu finden ist, über die \n\nVergabe informiert.  \n\n \n\n\n\nProduktgruppe 4 Bildung und Familie, Leistungsbericht \n\n 89 \n\n4 Produktgruppe 4 Bildung und Familie, Leistungsbericht \n\nLaufzeit des \n\nLeistungsauftrags: \n\n01.01.2017 bis \n\n31.12.2020 \n\nStrategische Führung: \n\nOperative Führung: \n\nSilvia Schweizer \n\nStefan Camenisch \n\n4.1 Produkte der Produktgruppe \n\n1. Primarstufe \n\nBetrieb der Primarstufe in Bettingen und Riehen. Die Primarstufe umfasst den zweijährigen Kindergarten und \n\ndie sechsjährige Primarschule. \n\n2. Tagesstruktur \n\nBetrieb der schulischen Tagesstrukturen der Schulen in Bettingen und Riehen. Die Tagesstrukturangebote \n\nwerden ergänzend zum Unterricht in bis zu vier Modulen pro Tag angeboten. \n\n3. Tagesbetreuung \n\nAngebot von schulexternen Tagesbetreuungsplätzen sowie verschiedenen Tagesferienangeboten. \n\n4. Musikschulen \n\nVerschiedene ausserschulische Musikunterrichtsangebote. \n8 \n\n5. Familie und Integration \n\nFörderung von Familien mittels Betreuungsangeboten und Beratungsdienstleistungen. Bildungs- und  \n\nSprachkurse für Erwachsene. Integrationskurse für neu Zugezogene. Frühförderung von Kindern. \n\n4.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe \n\nIm Berichtsjahr wurde die Abteilungsleitung nach einer Vakanz wieder neu besetzt. Die Umsetzung der neuen \n\nAbteilungsstruktur begann schrittweise. Sie soll bis im Sommer 2020 abgeschlossen sein.  \n\nDie Schülerinnen- und Schülerzahlen stiegen im Berichtsjahr erneut um knapp 4 % an. In Folge dieses Wachs-\n\ntums wurde die Kapazitätsgrenze bezüglich Schulraum insbesondere in Riehen Süd erreicht. \n\nIn der zweiten Hälfte des Berichtsjahrs wurden drei grosse Geschäfte zuhanden des Einwohnerrats vorbereitet: \n\nein Geschäft zur Umsetzung der Digitalisierung der Volksschule in den Gemeindeschulen, ein Geschäft zur Opti-\n\nmierung des Übergangs vom Kindergarten in die Primarschule, in dem auch die Schaffung einer Einführungs-\n\nklasse (EK) enthalten ist und ein Geschäft zur Schaffung von zusätzlichem Schulraum in Riehen Süd. \n\n  \n\n\n\n Produktgruppe 4 Bildung und Familie, Leistungsbericht \n\n90 \n\n4.3 Zahlen der Produktgruppe \n\n \n\n \n\n \n(Berechnung: Zeile „NK Verantwortung der Produktgruppe“ geteilt durch Einwohnerzahl) \n\n \n\nBemerkungen zu Zahlen der Produktgruppe \n\nDie Nettokosten in der Produktgruppe Bildung und Familie entsprechen insgesamt exakt dem Budget. Im Ver-\n\ngleich zum Vorjahr fallen die Mehrausgaben im Bereich Primarstufe von rund 1,2 Mio. Franken oder 3,3 % auf. \n\nDieser Kostenanstieg ist leicht tiefer als das Wachstum der SuS-Zahlen von rund 3,7 % und wurde in dieser \n\nGrössenordnung im Budget berücksichtigt. Das überproportionale Wachstum bei der Tagesstruktur gegenüber \n\ndem Vorjahr von etwa 0,4 Mio. Franken oder 12,1 % ist auf die Erhöhung der Tagesstrukturplätze auf die im Leis-\n\ntungsauftrag als Ziel vorgegebenen 25 % der SuS-Zahlen zurückzuführen. Auch hier ist die Budgetüberschreitung \n\nmarginal. Da für die Berechnung des Nachkredits die Budgetwerte von 2019 berücksichtigt wurden, erscheint der \n\ngesamte Umfang des Nachkredits von 9,711 Mio. Franken nach wie vor als realistisch.  \n\n  \n\nBewilligter\n\n(in TCHF) Leist.Auftrag\n\nKredit 17 - 20\n\nLeistungsauftrag 17 - 20 26.10.16 188'864 ER\n\n0,4 % Teuerung 01.01.18 568 ER\n\n1,4% Teuerung 01.01.19 1'313 ER\n\nUmbau Erlensträsschen 10 12.02.19 200 GR\n\nNachkredit 28.08.19 9'711 ER\n\nTotal bewilligter Globalkredit  2017 / 20 200'656 \n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2016 2017 2018 2019 2019\n\ndes LA für die\n\nJahre 17 - 19\n\nProdukte:\n\nPrimarstufe -109'885 -34'675 -35'237 -36'714 -37'934 -38'182 \n\nTagesstruktur -10'426 -3'157 -3'123 -3'443 -3'860 -3'811 \n\nTagesbetreuung -8'204 -2'401 -2'502 -2'869 -2'833 -2'600 \n\nMusikschule -7'038 -2'304 -2'252 -2'333 -2'453 -2'541 \n\nFamilie und Integration -852 -241 -303 -277 -271 -343 \n\nNettokosten (NK) Produkte -136'404 -42'778 -43'417 -45'636 -47'351 -47'476 \n\n Kosten der Stufe Produktgruppe -697 -128 -228 -242 -227 -126 \n\nNK Verantwortung Produktgruppe -137'101 -42'906 -43'645 -45'878 -47'577 -47'603 \n\nAnteil an den Strukturkostenumlagen -9'194 -2'023 -3'184 -2'951 -3'059 -3'048 \n\nNettokosten des Politikbereichs -146'295 -44'929 -46'829 -48'829 -50'637 -50'650\n\n2016 2017 2018 2019\n\nEinw ohnerzahl per Ende Jahr 21'001 21'336 21'448 21'443\n\nNettokosten pro Einw ohner/-in (CHF) 2043 2046 2139 2219\n\n*1)\n\n\n\nProduktgruppe 4 Bildung und Familie, Leistungsbericht \n\n 91 \n\n4.4 Produkt Primarstufe \n\n \n\n4.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDie weitere Zunahme an Schülerinnen und Schülern beeinflusste die Arbeit im Berichtsjahr wesentlich. \n\nHauptthemen waren im Berichtsjahr weiterhin Schulraum und Raum und verstärkte Massnahmen (VM). In \n\ndiesem Bereich war weiterhin ein überproportionales Wachstum zu verzeichnen. Gegenüber dem Vorjahr \n\nflachte die Wachstumskurve im Bereich der VM aber ab.  \n\nDie Herausforderung der Schulen durch Kinder mit auffälligem Verhalten nahm zu. Am Übergang vom  \n\nKindergarten in die Primarschule wurden im Auftrag des Einwohnerrates Massnahmen erprobt. \n\n4.4.2 Produktkosten Primarstufe \n\n \n\n \n\n4.4.3 Abweichungen und Planänderungen \n\n2019 stieg die Zahl der Schülerinnen und Schüler (SuS) um weitere 63 Kinder an. Diese Entwicklung \n\nführte zu einer Erhöhung der Personalkosten bei Lehrpersonen wie bei Stellvertretungen. Der Anstieg  \n\nbei den Leistungsverrechnungen lässt sich zudem auf die Übernahme der Abwartspersonen vom Kanton \n\nzurückführen. Da diese als eigenes Personal ab 2019 nicht mehr als Dienstleistungseinkauf, sondern als \n\nPersonalaufwand erfasst werden, entstand für das Jahr 2019 eine Verschiebung des Aufwands von den \n\nSachkosten hin zu den Leistungsverrechnungen. Die gesamten Nettokosten blieben um rund  \n\n0,25 Mio. Franken unter dem Budgetwert. \n\n \n\n \n\nIm Globalkredit (2017 bis 2020) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2019)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2016 2017 2018 2019 2019\n\nJahre 17 - 19\n\nKosten\n\nSachkosten -20'886  -10'213 -6'872 -7'293 -6'721 -8'362 \n\neigene Beiträge -350  -131 -130 -112 -108 -176 \n\nLeistungsverrechnungen -82'704  -24'898 -26'279 -27'346 -29'079 -27'426 \n\nAbschreibungen -95  -12 -61 -17 -17 -18 \n\nübrige interne Verrechnungen -14'112  -1'652 -4'588 -4'848 -4'676 -4'746 \n\nGesamt-Kosten -118'147  -36'906 -37'930 -39'616 -40'601 -40'727 \n\nErlöse\n\nEntgelte 1'601  319 524 602 475 320 \n\nRückerstattungen 6'630  1'877 2'147 2'293 2'190 2'225 \n\nBeiträge für eigene Rechnung 30  35 22 7 1 0 \n\nGesamt-Erlöse 8'261  2'231 2'693 2'902 2'666 2'545 \n\nNettokosten (NK) Produkte -109'885  -34'675 -35'237 -36'714 -37'934 -38'182 \n\nStrategische Führung: Silvia Schweizer  Operative Führung: Stefan Camenisch, Stéphanie \n\nKoehler \n\n\n\n Produktgruppe 4 Bildung und Familie, Leistungsbericht \n\n92 \n\n4.4.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Das neue Schulsystem ist für die Beteiligten in bewältigbaren Schritten gefestigt. Die Schulleitun-\n\ngen und die Lehr- und Fachpersonen sind gut informiert, begleitet und weitergebildet.  \n\nLeistungsbericht \n\nDas Hauptgewicht der Arbeit lag auf der Konsolidierung des neuen Schulsystems. Die Schulprogramme \n\nder einzelnen Standorte wurden weiter erarbeitet. Die Einführung des «Lehrplan 21» ging in die Schluss-\n\nphase. Sie soll bis Sommer 2021 abgeschlossen sein. Teamweiterbildungen und individuelle Weiter- \n\nbildungsangebote wurden bereitgestellt und genutzt. \n\n1.2 Das Förderkonzept «Deutsch als Zweitsprache»“ ist in seiner Anwendung auf Riehen überprüft \n\nund angepasst. \n\nLeistungsbericht \n\nDieses Ziel war im Vorjahr bereits erreicht. Der Sprachunterricht für Kinder mit Deutsch als Zweitsprache \n\n(DaZ) ist im Kindergarten integriert. In der Primarschule besuchen die Kinder den DaZ-Anfangsunterricht \n\nin dezentralen Gruppen in drei DaZ-Zentren und danach den DaZ Aufbauunterricht an ihrem Standort. \n\n1.3 Die Schule nutzt den durch die Kommunalisierung gewonnenen Handlungsspielraum für auf Rie-\n\nhen und Bettingen zugeschnittene Angebote. \n\nLeistungsbericht \n\nWeiterhin werden dort, wo es sinnvoll erscheint und leistbar ist, gemeindliche Lösungen gesucht und Re-\n\ngelungen erlassen, die von den entsprechenden kantonalen abweichen. Daneben bringen sich die Ge-\n\nmeindeschulen bei der Erarbeitung kantonaler Regelungen nach Möglichkeit so ein, dass die Bedürfnisse \n\nder Gemeindeschulen bereits in den kantonalen Regelungen berücksichtigt sind. \n\n \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Der Lehrplan 21 und neue Lehrmittel werden bis Sommer 2021 weiter schrittweise und umsichtig \n\neingeführt. \n\nLeistungsbericht \n\nZur Einführung des Lehrplans 21 und neuer Lehrmittel erfolgten weiterhin Entwicklungsarbeiten und Wei-\n\nterbildungen. Alle Standorte haben dazu eine eigene Aufbauplanung und passen diese bei Bedarf an. \n\n2.2 An den einzelnen Schulstandorten werden die Konzepte zu Förderung und Integration mit den \n\nLehrpersonen bedarfsgerecht angepasst. Bei der Umsetzung wird auf die Förderung der Kinder \n\nund auf die Leistbarkeit durch die betreuenden Personen und die Klassen geachtet. Bei Bedarf \n\nwerden weitere, auch standortübergreifende Massnahmen und Schulungsformen geprüft. \n\nLeistungsbericht \n\nDie genannten Konzepte befinden sich an den Schulstandorten in «ständiger Überprüfung». Im Rahmen \n\nder Erarbeitung des Schulprogramms werden diese Konzepte überprüft und bei Bedarf angepasst. \n\n2.3 Bei der weiteren Entwicklung des inneren Aufbaus der Primarstufe (sog. Binnenstruktur) werden \n\ndie Möglichkeiten der Schulstandorte zur Veränderung der Klassenzusammensetzung erweitert. \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 4 Bildung und Familie, Leistungsbericht \n\n 93 \n\nLeistungsbericht \n\nErste Standorte nutzen diese Möglichkeit. Am Standort Niederholz wurde eine Umsetzung ab Sommer \n\n2020 und am Standort Burgstrasse ab 2021 kommuniziert.  \n\n2.4 Die Schulhöfe werden im Hinblick auf eine stufengerechte Ausstattung überprüft und es werden \n\nnötigenfalls Anpassungen vorgenommen.  \n\nLeistungsbericht \n\nMit der Umgestaltung des Aussenraums des Hebelschulhauses wurde im Berichtsjahr mit der Umsetzung \n\ndes vorerst letzten Teilprojekts zur Aufwertung und Öffnung der Schulareale begonnen. Hier wurde das \n\nTeilprojekt «Biotop» realisiert. \n\n2.5 Die Areale der Schulen werden vermehrt für die Nutzung durch die Bevölkerung geöffnet. \n\nLeistungsbericht \n\nAlle Schulhöfe und Aussenbereiche der Primarschulhäuser können von den Kindern und der Bevölkerung \n\nausserhalb der Unterrichtszeiten als Freizeitanlagen genutzt werden. Die Planung zu einer einheitlichen \n\nBeschilderung der Pausenhöfe wurde im Berichtsjahr begonnen. Die Beschilderung soll im 2020 umge-\n\nsetzt werden. \n\n2.6 Die Schulen unterstützen die Gemeindebibliothek bei der Überprüfung und Anpassung ihres  \n\nschulischen Angebots. \n\nLeistungsbericht \n\nDie Angebote der Gemeindebibliotheken für die Schulen wurden sehr gut genutzt. Bibliotheks- und  \n\nSchulverantwortliche trafen sich zu einem Austausch, bei dem das bestehende Angebot reflektiert und \n\nmögliche Anpassungen für das Folgejahr diskutiert wurden. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Die im Rahmen des Rezertifizierungsprozesses für das Label «Kinderfreundliche Gemeinde» für \n\ndie Schulen definierten Massnahmen werden umgesetzt. \n\nLeistungsbericht \n\nIm September fand das Gespräch des Zwischenberichts zum Aktionsplan «Kinderfreundliche \n\nGemeinde» für die Jahre 2017 bis 2020 zwischen Unicef Schweiz und der Gemeinde Riehen statt. Fünf \n\nvon sieben Massnahmen wurden bereits umgesetzt, andere befinden sich noch in Arbeit. \n\n3.2 Es wird ein Konzept für die Schulung einer grösseren Gruppe von Flüchtlingskindern im Kinder-\n\ngarten- und Primarschulalter erarbeitet. \n\nLeistungsbericht \n\nDas Konzept liegt seit 2016 vor. \n\n \n\n3.3 Im Rahmen der im Jahr 2017 geplanten Zwischenevaluation zum Übergang in das neue Schul- \n\nsystem wird auf Aspekte zum Bereich Förderung und Integration besonderes Gewicht gelegt. \n\nLeistungsbericht \n\nDieses Ziel wurde im Jahr 2017 erreicht. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n Produktgruppe 4 Bildung und Familie, Leistungsbericht \n\n94 \n\n3.4 Bei Übernahme der Schulliegenschaften werden die sich daraus ergebenden Folgearbeiten wie  \n\ndie Definition von Verantwortlichkeiten und Abläufen geklärt und umgesetzt. \n\nLeistungsbericht \n\nDie dafür vorgesehenen Stellen im Hochbau und bei der Schulverwaltung konnten im Berichtsjahr besetzt \n\nwerden. Die Zusammenarbeit zwischen Immobilien, Hochbau und Schulverwaltung wird laufend optimiert. \n\n3.5 Für Kinder, die aufgrund ihres Alters oder Entwicklungsverzögerungen noch nicht schulreif sind, \n\nwird ein geeignetes Angebot geschaffen an der Schnittstelle zwischen Kindergarten und Primar-\n\nschule. Ein entsprechendes Konzept zuhanden des Einwohnerrats liegt bis Juni 2017 vor. \n\nLeistungsbericht \n\nIm Auftrag des Einwohnerrats wurden konkrete Massnahmen umgesetzt und erprobt. Die Massnahme \n\n«mehr Ressourcen in den ersten Klassen» wurde in einem Pilotversuch in zwei ersten Klassen im Wasser-\n\nstelzenschulhaus erprobt und anschliessend evaluiert. Ende des Berichtsjahrs wurde eine Einwohnerrats-\n\nvorlage vorbereitet, die auch diese Evaluationsergebnisse mitberücksichtigt. Die Vorlage soll im März 2020 \n\nvom Einwohnerrat beraten werden. \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 4 Bildung und Familie, Leistungsbericht \n\n 95 \n\n4.5 Produkt Tagesstruktur \n\n \n\n4.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDie unerwartet starke Zunahme an Tagesstrukturneuanmeldungen beeinflusste die Arbeit im Berichtsjahr \n\nwesentlich. Es galt, zusätzliche Plätze zu schaffen und den dafür nötigen Raum bereitzustellen sowie das \n\nnötige Personal zu finden. Parallel wurde damit begonnen, Möglichkeiten für einen weiteren Ausbau des \n\nTagesstrukturangebots zu definieren. \n\n4.5.2 Produktkosten Tagesstrukturen \n\n \n\n4.5.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nBei den Tagesstrukturen war 2019 durch den Ausbau der Tagesstrukturplätze auf 25 % der SuS-Zahlen \n\nein Wachstum des Personalaufwands der Betreuungspersonen um rund 0,6 Mio. Franken zu verzeichnen. \n\nDieser Ausbau war zwar Teil des Nachkreditantrags, er war jedoch nicht im ursprünglichen Budget enthal-\n\nten. Darum liegt der Betrag der Leistungsverrechnungen über Budget. Analog war bei den Elternbeiträgen \n\nein Anstieg um rund 0,25 Mio. Franken festzustellen, womit der Anstieg der Nettokosten gegenüber dem \n\nVorjahr etwa 0,4 Mio. Franken betrug. Gegenüber dem Budget war der Mehraufwand mit knapp  \n\nCHF 50’000 daher marginal. Die internen Verrechnungen blieben in einem ähnlichen Ausmass wie in den \n\nVorjahren, wurden ursprünglich aber zu wenig hoch budgetiert. \n\n4.5.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Eltern stehen bedarfsgerecht ausgebaute Tagesstrukturplätze zur Verfügung. \n\nIm Globalkredit (2017 bis 2020) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2019)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2016 2017 2018 2019 2019\n\nJahre 17 - 19\n\nKosten\n\nSachkosten -3'124  -1'013 -913 -1'018 -1'193 -1'173 \n\nLeistungsverrechnungen -11'837  -3'361 -3'586 -3'827 -4'424 -3'945 \n\nAbschreibungen -32  -25 -7 0 \n\nübrige interne Verrechnungen -595  -83 -191 -195 -209 -103 \n\nGesamt-Kosten -15'589  -4'457 -4'690 -5'065 -5'834 -5'221 \n\nErlöse\n\nEntgelte 334  24 117 85 132 30 \n\nRückerstattungen 663  219 278 157 228 214 \n\nBeiträge für eigene Rechnung 4'166  1'057 1'172 1'380 1'614 1'166 \n\nGesamt-Erlöse 5'163  1'300 1'567 1'622 1'974 1'410 \n\nNettokosten (NK) Produkte -10'426  -3'157 -3'123 -3'443 -3'860 -3'811 \n\nStrategische Führung: Silvia Schweizer  Operative Führung: Stéphanie Koehler \n\n\n\n Produktgruppe 4 Bildung und Familie, Leistungsbericht \n\n96 \n\nLeistungsbericht \n\nDie Zuweisung der Tagesstrukturplätze erfolgte wie bis anhin gestützt auf vereinbarte offen kommunizierte \n\nKriterien. Die Kinder, die aufgrund dieser Kriterien ein Anrecht auf einen Tagesstrukturplatz hatten,  \n\nkonnten im 2019 alle aufgenommen werden. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Der Aufbau der Tagesstrukturplätze erfolgt plangemäss bis Ende 2017 auf den Wert von 20 % der \n\nGesamtzahl der Schülerinnen und Schüler. Danach werden die Tagesstrukturplätze an einzelnen \n\nStandorten, die über ein entsprechendes Raumangebot verfügen, in bestehenden Räumen bedarfs-\n\ngerecht auf bis zu 25 % ausgebaut. \n\nLeistungsbericht \n\nAufgrund der starken Nachfrage boten drei Standorte für mehr als 25 % ihrer Schülerinnen und Schüler \n\nTagesstrukturplätze an. Die durchschnittliche Platzzahl aller sechs Schulstandorte der Gemeindeschulen \n\nerreichte die vorgesehenen 25 % nahezu. \n\n2.2 Zur Entlastung des Engpasses bei der Nachfrage für das Mittagsmodul wird die Kooperation mit \n\ndem Verein Mittagstisch und weiteren Anbietern gepflegt. \n\nLeistungsbericht \n\nAn vier Standorten in der Gemeinde bietet der Verein Mittagstisch eine Mittagstischbetreuung mit gemein-\n\nsamem Essen an. Es finden regelmässige Austauschtreffen mit den Verantwortlichen des Vereins Mittags-\n\ntisch statt, an denen Möglichkeiten der Weiterentwicklung der Kooperation diskutiert werden. Auf das \n\nSchuljahr 2019/2020 konnte der Mittagstisch am Brünnlirain eine neue Lokalität beziehen, die sich in \n\nSchulhausnähe befindet. Dies ermöglicht eine bessere Nutzung des Mittagstischs und damit eine Entlas-\n\ntung der Tagesstruktur am Standort. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Bei Erweiterungsbauten für die Tagesstrukturen soll beim Raumangebot der Planungsrichtwert \n\nvon 25 % angewandt werden. \n\nLeistungsbericht \n\nIm 2019 wurden keine Erweiterungsbauten geplant. \n\n3.2 Die Tagesstrukturangebote werden bei Bedarf für Kinder mit besonderen Bedürfnissen angepasst. \n\nLeistungsbericht \n\nEs wurde deutlich, dass keine generelle Anpassung möglich und sinnvoll ist. Bei diesen Kindern braucht \n\nes immer eine Einzelfalleinschätzung und die Umsetzung individueller Unterstützungsmassnahmen. Damit \n\nwurden weitere Erfahrungen gesammelt. Es gab einzelne Kinder, die zwar integrativ geschult werden  \n\nkönnen, deren Integration in die Tagesstrukturen aber herausfordernd war – für Kind und Betreuung. In \n\nsolchen Fällen wurde beispielsweise die Anzahl der Betreuungsmodule reduziert. \n\n3.3 Die zu belegende Mindestmodulzahl wird überprüft. Dazu werden Eltern und Tagesstruktur- \n\nleitungen befragt. \n\nLeistungsbericht \n\nDieses Ziel wurde im Jahr 2017 erreicht. Eine erneute Überprüfung kann erst im Zuge der Neudefinition  \n\nder Leistungsziele der Tagesstrukturen für die neue Leistungsperiode erfolgen.  \n\n\n\nProduktgruppe 4 Bildung und Familie, Leistungsbericht \n\n 97 \n\n4.6 Produkt Tagesbetreuung \n\n \n\n4.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\n \n\nDie Nachfrage nach Betreuungsplätzen in Kindertagesstätten und Tagesfamilien ist nach wie vor sehr \n\nhoch. Ende Jahr umfasste das Angebot an Betreuungsplätzen in Riehen 207 Plätze. Sehr viele Familien \n\nliessen ihre Kinder aber in Kitas in der Stadt Basel betreuen. Die Zahl dieser Kinder blieb gegenüber dem \n\nVorjahr zwar konstant, die dadurch entstehenden Kosten liegen aber weiterhin deutlich über dem  \n\nursprünglichen Budget. \n\nIn diesem Bereich wird aufgrund des neuen Tagesbetreuungsgesetzes ein grosser Anpassungsbedarf ent-\n\nstehen.  \n\nDas selektive Obligatorium, das Kinder zur Deutschförderung ein Jahr vor dem Kindergarteneintritt ver-\n\npflichtet, wurde umgesetzt. Im Schuljahr 2019/2020 wurden 211 Kinder erfasst und 60 Kinder zum Besuch \n\nder Deutschförderung verpflichtet. Im September 2019 fand im Rahmen des Vernetzungstreffens für  \n\nFachpersonen aus den Bereichen, Spielgruppen, Kindertagesstätten, Tagesstrukturen und Kindergärten, \n\nInstitutionsbesuche mit 22 Teilnehmenden statt. \n\n4.6.2 Produktkosten Tagesbetreuung \n\n \n\n \n\n4.6.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nIn der Tagesbetreuung blieb die Zahl der durch städtische Einrichtungen betreuten Kinder nach dem star-\n\nken Wachstum im 2018 konstant. Gegenüber dem Budget wirkt sich die hohe Anzahl der betreuten Kinder \n\nmit einem Mehraufwand von rund CHF 200'000 aus. Im Nachkredit ist das Wachstum enthalten.  \n\n  \n\nIm Globalkredit (2017 bis 2020) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2019)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2016 2017 2018 2019 2019\n\nJahre 17 - 19\n\nKosten\n\nSachkosten -15  -5 -2 -9 -4 -7 \n\neigene Beiträge -7'811  -2'225 -2'379 -2'737 -2'695 -2'410 \n\nLeistungsverrechnungen -378  -171 -121 -123 -134 -183 \n\nübrige interne Verrechnungen 0  \n\nGesamt-Kosten -8'204  -2'401 -2'502 -2'869 -2'833 -2'600 \n\nErlöse\n\nRückerstattungen 0  \n\nGesamt-Erlöse 0  0 0 0 0 0 \n\nNettokosten (NK) Produkte -8'204  -2'401 -2'502 -2'869 -2'833 -2'600 \n\nStrategische Führung: Silvia Schweizer  Operative Führung: Sandra Clauser \n\n\n\n Produktgruppe 4 Bildung und Familie, Leistungsbericht \n\n98 \n\n4.6.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Vereinbarkeit von Familie und Beruf wird mit einem qualitativ hochwertigen und flexiblen Be-\n\ntreuungsangebot mit Fokus auf Kinder im Vorschulalter sowie auf die Schulferienzeit erleichtert.  \n\nLeistungsbericht \n\nDie Plätze in Kitas, Tagesfamilien und Spielgruppen in der Gemeinde waren sehr gut belegt. Für Kinder-\n\ngarten- und Schulkinder fanden während 11 der 14 Schulferienwochen Ferienangebote statt; während  \n\n9 Wochen Angebote des Freizeitzentrums Landauer und ergänzend während zwei Schulferienwochen  \n\ndie Kinder-Ferien-Stadt der Robi-Spiel-Aktionen. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Den Bewohnerinnen und Bewohnern der Gemeinde steht ein bedarfsorientiertes und vielfältiges \n\nAngebot an Kinderbetreuung mit Fokus auf Kinder im Vorschulalter zur Verfügung. Die gesetzliche \n\nVorgabe, innerhalb von drei Monaten einen Platz vermitteln zu können, wird eingehalten.  \n\nLeistungsbericht \n\nFreie Betreuungsplätze in bestehenden voll- und mitfinanzierten Kindertagesstätten (Kita) konnten rasch \n\nvermittelt werden. Die freien Kapazitäten an den Kita-Standorten waren jedoch sehr gering, obwohl im Be-\n\nrichtsjahr ein Ausbau um 5 Plätze bei den vollsubventionierten Plätzen erfolgte. Eltern nutzten vermehrt \n\nauch die Gelegenheit, ihr Kind in einer Kita in der Stadt Basel betreuen zu lassen. Auch die Angebote  \n\nder Tagesfamilien und der Spielgruppen wurden sehr gut genutzt.  \n\n2.2 Das Tagesferienangebot zur Betreuung von Kindern im Primarstufenalter während der schulfreien \n\nZeit wird bedarfsorientiert ausgebaut. \n\nLeistungsbericht \n\nWährend neun Schulferienwochen wurden durch das Freizeitzentrum Landauer insgesamt 20 Tagesfe-\n\nrien-Wochenangebote durchgeführt. In der zweiten Sommerferienwoche wurden zu den beiden Wochen-\n\nangeboten im Freizeitzentrum Landauer auch Angebote in den Räumlichkeiten der Tagesstruktur  \n\n«Hinter Gärten» angeboten. In der letzten Sommerferienwoche boten die Robi-Spiel-Aktionen auf der \n\nWettsteinanlage eine Kinder-Ferien-Stadt an. In der letzten Herbstferienwoche fand ein gleiches Angebot \n\nauf dem Pausenplatz beim Niederholzschulhaus statt. \n\nEs fanden Elternbefragungen zu den Tagesferien statt. Einerseits wurden alle Eltern zur Nutzung des Ta-\n\ngesferienangebots befragt, andererseits wurden die direkt beteiligten Eltern zum Wochenangebot «Frei-\n\nzeitzentrum Landauer» und «Hinter Gärten» befragt. Die Zufriedenheit war gross. Das Angebot wurde \n\ngrundsätzlich als ausreichend eingeschätzt.  \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Der laufenden Revision des kantonalen Tagesbetreuungsgesetzes wird volle Aufmerksamkeit  \n\ngeschenkt. Daraus hervorgehende Änderungen werden umgesetzt. \n\nLeistungsbericht \n\nIm Mai des Berichtsjahres verabschiedete der Grosse Rat des Kantons Basel-Stadt das neue Tages- \n\nbetreuungsgesetz einstimmig. Die Gemeinde reichte eine Konsultationsantwort zum ersten Verordnungs-\n\nentwurf zum neuen Gesetz (TBG) an den Kanton ein. \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 4 Bildung und Familie, Leistungsbericht \n\n 99 \n\n \n\n3.2 Die im Rahmen der Rezertifizierung der Labels «Kinderfreundliche Gemeinde» definierten Mass-\n\nnahmen werden umgesetzt. \n\nLeistungsbericht \n\nIm September fand ein Gespräch zwischen Unicef Schweiz und den Verantwortlichen der Gemeinde statt.  \n\nIm Zwischengespräch wurde festgestellt, dass die Gemeinde Riehen mit den geplanten Massnahmen gut \n\nauf Kurs ist. Ein Hauptaugenmerk wurde im Berichtsjahr auf die 30 Jahre UN-Kinderrechtskonventionen \n\ngelegt. So fand ein Erzählabend anlässlich der Schweizer Erzählnacht «Kinder haben auch Rechte!» \n\nin der Bibliothek Dorf statt und an verschiedenen Standplätzen wurden Plakate zum Thema  \n\n«Kinderrechte»“ aufgestellt. Ergänzend erschien ein Interview mit den beiden Gemeinderätinnen  \n\nChristine Kaufmann und Silvia Schweizer zum Thema «Kinderrechte - Kinder sollen in Riehen mitbestim-\n\nmen können» in der «Riehener Zeitung». \n\n  \n\n\n\n Produktgruppe 4 Bildung und Familie, Leistungsbericht \n\n100 \n\n4.7 Produkt Musikschulen \n\n \n\n4.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDer ausserschulische Musikunterricht für Riehener Kinder und Jugendliche wurde weiterhin mit der Sub-\n\nventionierung eines breiten Angebots an Instrumentalunterricht der Musikschule Riehen und der Musik-\n\nschulen «SMEH» und «ton in ton» gefördert. Nach Kenntnisnahme des Konzepts zur Förderung des aus-\n\nserschulischen Musikunterrichts durch den Einwohnerrat wurden im Rahmen der Umsetzungsplanung \n\nerste Möglichkeiten zur Anpassung und Erweiterung der künftigen musikalischen Förderung für Kinder und  \n\nJugendliche skizziert. \n\n4.7.2 Produktkosten Musikschulen \n\n \n\n4.7.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget der Musikschulen wurde um rund TCHF 87 unterschritten. Die effektiven Kosten des Betriebs \n\nder Musikschule Riehen lagen etwas unter Budget. Daneben waren höhere Einnahmen bei Kursen und \n\nAnlässen und niedrigeren Personalkosten zu verzeichnen. Die privaten Musikschulen haben aufgrund \n\nwechselnder Schülerzahlen nicht die vollen budgetierten Beträge benötigt. Der Kostenanstieg bei den \n\nLeistungsverrechnungen ist insbesondere auf Anpassungen bei der Hauswartung zurückzuführen. \n\n4.7.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Den Kindern steht ein breitgefächertes Angebot an ausserschulischem Musikunterricht zur  \n\nVerfügung. \n\nLeistungsbericht \n\nAuch 2019 wurde das breite Angebot an ausserschulischem Musikunterricht von den Riehener Kindern \n\nund Jugendlichen sehr gut genutzt. Möglichkeiten der Weiterentwicklung und Ergänzung werden 2020 in \n\ndie Umsetzungsplanung des Konzepts zur Förderung des ausserschulischen Musikunterrichts aufgenom-\n\nmen. \n\nIm Globalkredit (2017 bis 2020) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2019)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2016 2017 2018 2019 2019\n\nJahre 17 - 19\n\nKosten\n\nSachkosten -111  -75 -30 -38 -43 -87 \n\neigene Beiträge -5'472  -1'818 -1'769 -1'826 -1'877 -1'969 \n\nLeistungsverrechnungen -606  -136 -174 -200 -232 -177 \n\nAbschreibungen 7  7 \n\nübrige interne Verrechnungen -868  -280 -280 -279 -309 -308 \n\nGesamt-Kosten -7'050  -2'309 -2'253 -2'343 -2'454 -2'541 \n\nErlöse\n\nEntgelte 12  5 1 10 1 0 \n\nGesamt-Erlöse 12  5 1 10 1 0 \n\nNettokosten (NK) Produkte -7'038  -2'304 -2'252 -2'333 -2'453 -2'541 \n\nStrategische Führung: Silvia Schweizer  Operative Führung: Stefan Camenisch \n\n\n\nProduktgruppe 4 Bildung und Familie, Leistungsbericht \n\n 101 \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Gemeinde setzt das erweiterte Angebot an ausserschulischem Musikunterricht gemäss  \n\nNachtrag zum Leistungsauftrag vom 29. April 2014 fort. \n\nLeistungsbericht \n\nDas erweiterte Angebot wurde fortgesetzt. Die Verhandlungen mit einer der beiden privaten Musikschulen \n\nkonnten im August 2019 beendet und eine Verlängerung der Leistungsvereinbarung bis Ende 2020  \n\nabgeschlossen werden. \n\n2.2 Auf der Webseite der Gemeinde wird eine zentrale Informationsplattform geschaffen, welche über \n\ndie ausserschulischen Musikunterrichtsangebote und die offenen Plätze informiert.  \n\nLeistungsbericht \n\nDie Erarbeitung eines ersten Entwurfs zur Konzeption der zentralen Internetplattform wurde erarbeitet.  \n\nDie Plattform soll 2020 aufgeschaltet werden. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Es wird bis Mitte 2018 ein Konzept zur Förderung ausserschulischen Musikunterrichts erstellt,  \n\ndas den Bedürfnissen der Bevölkerung nach einem breitgefächerten Angebot entspricht und sich \n\nauf Artikel 67a der Bundesverfassung stützt. \n\nLeistungsbericht \n\nDer Entwurf zum Konzept zur Förderung des ausserschulischen Musikunterrichts wurde vom Einwohnerrat \n\nim September 2019 zur Kenntnis genommen. Die Arbeiten zur Umsetzungsplanung wurden im Herbst  \n\ndes Berichtsjahrs aufgenommen. \n\n3.2 Dem Einwohnerrat wird eine Gesetzesvorlage für die Förderung und Subventionierung des ausser-\n\nschulischen Musikunterrichts bzw. für die Gewährung von Schulgeldermässigungen unterbreitet. \n\nLeistungsbericht \n\nEs wurden weitere Vorarbeiten und Abklärungen zur Erarbeitung einer Gesetzesvorlage geleistet. Die kon-\n\nkrete Erarbeitung ist eng an die inhaltliche Ausgestaltung und Finanzierung des künftigen Angebots an \n\nausserschulischem Musikunterricht gebunden und wird aufgenommen werden, sobald diese verbindlich \n\nfeststehen. \n\n  \n\n\n\n Produktgruppe 4 Bildung und Familie, Leistungsbericht \n\n102 \n\n4.8 Produkt Familie und Integration \n\n \n\n4.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nIn den Bereichen Familie, Erwachsenenbildung und Integrationsmassnahmen von fremdsprachigen Perso-\n\nnen wurden abteilungsübergreifende Massnahmen koordiniert und entwickelt. So fanden in der Gemeinde \n\nim Berichtsjahr diverse Elternbildungskurse statt. Eltern und Familien standen zusätzliche Beratungs- und \n\nKursangebote zur Verfügung, wie die Familien-, Paar- und Erziehungsberatung (fabe) oder die Elternbera-\n\ntung. Der Verein «Miteinander vorwärts» führte Deutsch- und Konversationskurse für Erwachsene durch. \n\nDes Weiteren wurden attraktive und abwechslungsreiche Erwachsenenbildungskurse der Volkshochschule \n\n(VHS) in den Bereichen Sprache, Kultur und Gesellschaft in Riehen unterstützt und durchgeführt. \n\n4.8.2 Produktkosten Familie und Integration \n\n \n\n \n\n4.8.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDie Ausgaben für Familie und Integration blieben konstant auf dem Niveau des Vorjahrs. Die budgetierten \n\nMittel für Subventionen und Unterstützungsleistungen mussten nicht vollständig beansprucht werden.  \n\nDer vermutete Kostenanstieg in diesem Bereich ist im Berichtsjahr noch nicht erfolgt. \n\n \n\n  \n\nIm Globalkredit (2017 bis 2020) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2019)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2016 2017 2018 2019 2019\n\nJahre 17 - 19\n\nKosten\n\nSachkosten -44  -16 -32 -5 -7 -39 \n\neigene Beiträge -527  -173 -173 -177 -177 -207 \n\nLeistungsverrechnungen -269  -81 -102 -79 -87 -98 \n\nübrige interne Verrechnungen -12  29 4 -16 0 1 \n\nGesamt-Kosten -852  -241 -303 -277 -271 -343 \n\nErlöse\n\nEntgelte 0  \n\nRückerstattungen 0  \n\nGesamt-Erlöse 0  0 0 0 0 0 \n\nNettokosten (NK) Produkte -852  -241 -303 -277 -271 -343 \n\nStrategische Führung: Silvia Schweizer  Operative Führung: Sandra Clauser \n\n\n\nProduktgruppe 4 Bildung und Familie, Leistungsbericht \n\n 103 \n\n4.8.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Eltern und Familien steht ein breites und vielfältiges Bildungs- und Beratungsangebot rund um das \n\nThema «Familie» zur Verfügung.  \n\nLeistungsbericht \n\nAn zwei Standorten in Riehen, bot die Elternberatung Basel-Stadt für Eltern mit Kleinkindern Beratungen, \n\nBaby-Massagekurse und Austauschgespräche in Eltern-Kind Gruppen an. Riehener Familien stand auch \n\ndie Familien-, Paar- und Erziehungsberatung (fabe) mit ihrem Beratungsangebot und Elternkursen zur \n\nVerfügung. Der Eltern- und Familienbildungskalender (ELFA) gibt einen aktuellen Überblick der Eltern- \n\nbildungsangebote, dieser enthält auch die Bildungsangebote von Riehen. \n\n1.2 Die Gemeinde fördert die Integration der ausländischen Bevölkerung mit Sprach- und Integrations-\n\nkursen. \n\nLeistungsbericht \n\nIm Berichtsjahr wurden wiederum die Kursangebote des Vereins «Miteinander vorwärts» unterstützt. Be-\n\nzugsberechtigte, Neuzugezogene, erwachsene Migrantinnen und Migranten, erhielten bei der Erstanmel-\n\ndung in der Gemeinde einen personifizierten Deutschkurs-Gutschein, der 80 Lektionen umfasst. Dieser \n\nGutschein kann bei einer kantonalen anerkannten und zertifizierten Sprachschule eingelöst werden.    \n\n1.3 Der Riehener Bevölkerung steht ein Kursangebot der Volkshochschule mit Durchführungsort  \n\nin Riehen zur Verfügung. \n\nLeistungsbericht \n\nIn der Gemeinde wurde 2019 ein vielseitiges und aktuelles Kursprogramm in den Sparten Gesellschaft, \n\nSprachen, Kunst und Kultur angeboten. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Gemeinde stellt ein breites Bildungs- und Beratungsangebot für Eltern und Familien zur  \n\nVerfügung. \n\nLeistungsbericht \n\nIm Frühjahr wurden zwei neue Elternbildungskurse zu aktuellen Erziehungsthemen in der Gemeinde \n\ndurchgeführt. Die Elternberatung bot für werdende Eltern und Eltern mit Kindern von 0 bis 5 Jahren an \n\nzwei Standorten, Einzel- oder Familienberatungen, diverse Kurse und Elternaustauschgespräche an. Fa-\n\nmilien und Eltern werden in der Gemeinde auf die Parentu-App Aufmerksamkeit gemacht. Die App ermög-\n\nlicht es Eltern, an einfach verständliche Informationen (in 12 Sprachen) rund um das Aufwachsen der Kin-\n\nder, sowie Hinweise auf Events und Elternkurse in der Gemeinde und der Region zu erhalten. \n\n2.2 In Zusammenarbeit mit privaten Institutionen werden regelmässig Deutsch- und Integrationskurse \n\norganisiert und auf geeignete Weise in verschiedenen Sprachen bekannt gemacht. \n\nLeistungsbericht \n\nDer Verein «Miteinander vorwärts» führte im Berichtsjahr 8 Deutsch- und Konversationskurse mit 70 Teil-\n\nnehmenden zu alltags- und handlungsbezogenen Themen durch. Die lokalen Kurse wurden in der  \n\n«Riehener Zeitung» publiziert. Die Kursprogramme wurden fremdsprachigen, neuzugezogenen Personen \n\nzugestellt, ebenso erhielten interessierte Personen auf der Gemeindewebseite Informationen zu den kom-\n\nmunalen Deutsch- und Integrationsangeboten in sechs Sprachen. \n\n \n\n\n\n Produktgruppe 4 Bildung und Familie, Leistungsbericht \n\n104 \n\n2.3 Mit der Volkshochschule beider Basel werden jedes Jahr auf die Gemeinde Riehen zugeschnittene \n\nKursangebote evaluiert und auf attraktive Weise bekannt gemacht. \n\nLeistungsbericht \n\nDie Programmkommission tagte zweimal für die Kursgestaltung der Riehener Bevölkerung. Die zwölf loka-\n\nlen Kurse wurden in der «Riehener Zeitung» und in den Schaukästen der Gemeinde bekannt gemacht. \n\nBeim Kundenzentrum im Gemeindehaus konnte das vollständige Kursprogramm und über die Volkshoch-\n\nschule gratis bezogen werden. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Die familienpolitischen Ziele aus dem Jahr 2006 werden aktualisiert. \n\nLeistungsbericht \n\nDas Familienpolitische Leitbild 2018 bis 2020 wurde 2018 aktualisiert und ist auf der Gemeindewebseite \n\naufgeschaltet. \n\n \n  \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport,  \nLeistungsbericht \n\n 105 \n\n5 Produktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport,  \n\nLeistungsbericht \n\nLaufzeit des \n\nLeistungsauftrags: \n\n01.01.2017 bis \n\n31.12.2020 \n\nStrategische Führung: \n\nOperative Führung: \n\nChristine Kaufmann \n\nChristian Lupp \n\nWirkungsziel der Produktgruppe \n\nDas Angebot in den Bereichen Kultur, Freizeit und Sport trägt massgebend zur hohen Wohn- und \n\nLebensqualität in Riehen bei und wird gemeinsam mit den ausserordentlich schönen Landschafts-\n\nräumen und Parkanlagen auch überregional als touristische Attraktion wahrgenommen. \n\nLeistungsbericht \n\n2019 führte der Kanton Basel-Stadt eine grosse Bevölkerungsbefragung durch. Befragt wurden auch Ein-\n\nwohnerinnen und Einwohner Riehens. Auf die offene Frage, was im Kanton Basel-Stadt sehr positiv ist, \n\nführten knapp zwei Fünftel der Befragten das Kultur- und Freizeitangebot an, noch deutlich vor dem Öf-\n\nfentlichen Verkehr. Gleichzeitig konnte für die Riehenerinnen und Riehener die höchste Zufriedenheit \n\n(81,7 %) mit dem eigenen Wohnort eruiert werden. \n\n5.1 Produkte der Produktgruppe \n\n1. Kulturförderung \n\nUnterstützung, Förderung und Anerkennung von kulturellen Initiativen, Durchführung eigener kultureller \n\nVeranstaltungen und Information der Bevölkerung sowie von Touristen über das Angebot in Kultur,  \n\nFreizeit und Sport. \n\n2. Museum \n\nDie Museen im Wettsteinhaus mit Sammlungen, Dauerausstellungen, Sonderausstellungen,  \n\nBildungs- und Vermittlungsangeboten sowie Veranstaltungen. \n\n3. Bildende Kunst \n\nKunst Raum Riehen mit Sonderausstellungen zum zeitgenössischen Kunstschaffen, Bewirtschaftung \n\ndes Kunstbesitzes, Vergabe der Atelierräumlichkeiten an Kunstschaffende. \n\n4. Bibliothek \n\nGrundversorgung der lokalen Bevölkerung mit Büchern und anderen Medien zum Zweck der  \n\nInformation, Bildung, Unterhaltung, Freizeitgestaltung und Begegnung. \n\n5. Freizeit- und Sportförderung \n\nUnterstützung, Förderung und Anerkennung von Freizeit-, Jugend- und Sportinitiativen, Organisation \nergänzender Angebote. \n\n6. Freizeitangebote \n\nFörderung der gesellschaftlichen Integration aller Bevölkerungsgruppen mit ausgewählten Freizeit- \n\nangeboten, unter anderem dem Freizeitzentrum Landauer, und Verankerung der Jugendarbeit. \n\n7. Sportanlagen und Schwimmbad \n\nSicherstellung der Infrastruktur für sportliche Betätigung, insbesondere auf der Sportanlage Grendel-\n\nmatte und im Naturbad Riehen. \n\n  \n\n\n\n Produktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport,  \nLeistungsbericht \n\n106 \n\n \n\n5.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe \n\nDas finanziell bedeutendste Geschäft der Produktgruppe, der Umbau und die Neukonzeption des Museums, star-\n\ntete 2019 in die intensive Ausführungsplanung. Das Museum verzeichnete trotzdem nochmals leicht höhere Gäs-\n\ntezahlen als im Vorjahr. Aber auch in den anderen Produkten wurde vieles geleistet: In der Kultur- sowie der Frei-\n\nzeit- und Sportförderung wurden ausserordentlich viele Gesuche bearbeitet, in der Bildenden Kunst wurde ein \n\nRiehener «Kunstspaziergang» konzipiert und veröffentlicht und die Bibliotheken erreichten mit dem grossen Bibli-\n\notheksfest, dem neuen Jugend-Literaturclub und diversen anderen Angeboten ein breites Publikum. Im Produkt \n\nFreizeitangebote wurden unter anderem das Konzept für die Quartierarbeit fertig gestellt, aber auch diverse klei-\n\nnere Verbesserungen im Jugendangebot erzielt und im Produkt Sportanlagen und Schwimmbad wurden zum  \n\nBeispiel die Einwohnerratsvorlage «zur Sanierung des Hauptfelds der Grendelmatte» erarbeitet, die Street-Work-\n\nout-Anlage auf der Grendelmatte eingeweiht und für das Naturbad eine neue Pächterin gefunden. Auffällig ist, \n\ndass in vielen Bereichen die Nachfrage bzw. die Nutzerzahlen gegenüber dem Vorjahr nochmals grösser wurden. \n\nTeilweise ist dies auf die Zunahme der Kinderzahl, teilweise auf allgemeine Trends im Freizeitverhalten der  \n\nBevölkerung zurückzuführen. \n\nDie Kosten 2019 liegen in den meisten Produkten über dem Budget (Begründungen siehe beim jeweiligen Pro-\n\ndukt). Insgesamt beträgt die Budgetüberschreitung im von der Produktgruppe verantworteten Bereich bei rund \n\nTCHF 160. Die Kostenzunahme gegenüber dem Vorjahr beinhaltet auch höhere interne Mietkosten in Höhe von \n\nknapp TCHF 100. Entsprechend gehen die Anstrengungen dahin, den Globalkredit per Ende 2020 einzuhalten. \n  \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport,  \nLeistungsbericht \n\n 107 \n\n5.3 Zahlen der Produktgruppe \n\n \n\n \n\n \n(Berechnung: Zeile «NK Verantwortung der Produktgruppe» geteilt durch Einwohnerzahl) \n\n  \n\nBewilligter\n\n(in TCHF) Leist.Auftrag\n\nKredit 17 - 20\n\nLeistungsauftrag 17 - 20 26.10.16 42'972 ER\n\nErsatz Hartplatz 26.04.17 15 ER\n\nErsatz Kunstrasen 31.05.17 6 ER\n\nErsatz Kunstrasen (a.o. Abschreib.) 31.05.17 107 ER\n\n0,4 % Teuerung 01.01.18 130 ER\n\n1,4% Teuerung 01.01.19 318 ER\n\nErhöhung intere Mieten ab 2019 01.01.19 186 GR\n\nTotal bewilligter Globalkredit  2017 / 20 43'734 \n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\nIST-Kosten 2016 2017 2018 2019 2019\n\n(in TCHF) des LA für die\n\nJahre 17 - 19\n\nProdukte:\n\nKulturförderung -5'038 -1'646 -1'650 -1'633 -1'755 -1'702 \n\nMuseum -3'977 -1'278 -1'289 -1'269 -1'419 -1'362 \n\nBildende Kunst -1'646 -528 -511 -576 -559 -535 \n\nBibliothek -2'531 -811 -841 -843 -847 -889 \n\nFreizeit- und Sportförderung -2'953 -962 -943 -972 -1'038 -1'006 \n\nFreizeitangebote -7'399 -2'214 -2'375 -2'524 -2'500 -2'403 \n\nSportanlagen und Schw immbad -6'011 -2'197 -2'007 -1'969 -2'035 -2'083 \n\nNettokosten (NK) Produkte -29'554 -9'636 -9'616 -9'786 -10'152 -9'980 \n\n Kosten der Stufe Produktgruppe -773 -233 -228 -293 -252 -250 \n\nNK Verantwortung Produktgruppe -30'327 -9'869 -9'844 -10'079 -10'404 -10'230 \n\nAnteil an den Strukturkostenumlagen -2'156 -736 -758 -686 -711 -638 \n\nNettokosten des Politikbereichs -32'483 -10'605 -10'602 -10'765 -11'116 -10'868\n\n2016 2017 2018 2019\n\nEinw ohnerzahl per Ende Jahr 21'001 21'336 21'448 21'443\n\nNettokosten pro Einw ohner/-in (CHF) 470 461 470 485\n\n*1)\n\n\n\n Produktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport,  \nLeistungsbericht \n\n108 \n\n5.4 Produkt Kulturförderung \n\n \n\n5.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDas Riehener Kulturleben war auch im Berichtsjahr ein reiches, mit bewährten Veranstaltungen und Ko-\n\noperationen. Es gelang, mit Externen (Opera Basel St. Moritz sowie Theater «VerDing») die Reithalle mit \n\nattraktiven Veranstaltungen zu bespielen, die viel Publikum anzogen. Eine Vielzahl von Gesuchen belegt, \n\ndass in der Riehener Kulturlandschaft viele Ideen und Engagement vorhanden sind und dass die  \n\nGemeinde auch für Kulturschaffende attraktive Rahmenbedingungen bietet. \n\nDie internen Umstrukturierungen mit dem Aufbau des Bereiches Eventmanagement nach der Schliessung \n\nder Infothek gestalteten sich erfolgreich. So war das Eventmanagement nebst der Beratung und Unter- \n\nstützung von externen Veranstaltern unter anderem neu auch zuständig für die Adventsbespielung des \n\nDorfplatzes und organisierte erstmals das Personalfest der Gemeinde. \n\n5.4.2 Produktkosten Kulturförderung \n\n  \n\n \n\n5.4.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDie Budgetüberschreitung von TCHF 41 bzw. 2,4 % resultierte unter anderem aus der anhaltend hohen Zahl von \n\nGesuchen sowie den substanziellen Beiträgen der Gemeinde an zwei Produktionen in der Reithalle. Schliesslich \n\nsei auch noch die Kulturpreisverleihung in der Fondation Beyeler erwähnt, die sich finanziell aufwändiger als  \n\nüblich gestaltete. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2017 bis 2020) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2019)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2016 2017 2018 2019 2019\n\nJahre 17 - 19\n\nKosten\n\nSachkosten -589  -274 -215 -189 -185 -245 \n\neigene Beiträge -1'626  -450 -530 -548 -548 -525 \n\nLeistungsverrechnungen -726  -258 -226 -219 -281 -262 \n\nAbschreibungen -15  -5 -5 -5 -5 -5 \n\nübrige interne Verrechnungen -2'129  -684 -684 -687 -758 -687 \n\nGesamt-Kosten -5'085  -1'671 -1'660 -1'648 -1'777 -1'724 \n\nErlöse\n\nEntgelte 38  9 8 10 20 20 \n\nRückerstattungen 9  16 2 5 2 2 \n\nGesamt-Erlöse 46  25 10 15 21 22 \n\nNettokosten (NK) Produkte -5'038  -1'646 -1'650 -1'633 -1'755 -1'702 \n\nStrategische Führung: Kaufmann Christine   Operative Führung: Claudia Pantellini \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport,  \nLeistungsbericht \n\n 109 \n\n5.4.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Lebensqualität und Attraktivität Riehens werden gefördert, indem die Gemeinde mit ihrer  \n\nKulturförderung innovative und nachhaltige kulturelle Angebote im Bereich Theater, Musik, Tanz \n\nund Literatur für verschiedene Generationen und Ansprechgruppen realisiert und unterstützt. \n\nLeistungsbericht \n\nViele bewährte und neue Veranstaltungen bereicherten das Kulturjahr 2019 und begeisterten das Publi-\n\nkum. Liebhaber der klassischen Musik kamen wiederum in den Genuss hochkarätiger Konzerte im Rah-\n\nmen der Reihe «Classiques!». Opernfans beklatschten begeistert eine Aufführung von «I due Foscari»  \n\nin der Reithalle. Daneben unterstützte die Kulturförderung eine Vielzahl von Veranstaltungen im Bereich \n\nTheater (z. B. Beispiel Kammertheater Riehen) oder Literatur (Arena Literaturinitiative sowie szenische \n\nLesungen der «Wintergäste»). Und natürlich diente auch die Unterstützung und Zusammenarbeit mit der \n\nFondation Beyeler diesem Wirkungsziel. \n\nDie überregionale Wahrnehmung Riehens als Kulturort wird durch die grenzüberschreitende  \n\nVernetzung mit Institutionen und Partnern gestärkt. \n\nLeistungsbericht \n\n«Stimmen» (Festival des Burghofs, Lörrach) gastierte 2019 mit einem gut besuchten Konzert der amerika-\n\nnischen Sängerin Sudan Archives in der Reithalle. Mit «Wintergäste» (szenische Lesungen) wird in Riehen \n\nein Format gezeigt, das über Kantons- und Landesgrenzen hinweg verschiedene Orte bespielt. In die Vor-\n\nbereitung des Chorfestivals «Enchanté» im Jahr 2020 wurden die Kulturverantwortlichen von Lörrach und \n\nWeil am Rhein einbezogen. Auf fachlicher Ebene wird die Vernetzung über die Grenzen mit der Teilnahme \n\nam Kulturamtsleitertreffen und der Arbeitsgruppe Kultur der Oberrheinkonferenz gepflegt. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Mit der Kulturförderung werden in Zusammenarbeit mit den Schulen (Gymnasium Bäumlihof,  \n\nMusikschule etc.) kulturpädagogische, partizipative Projekte entwickelt.  \n\nLeistungsbericht \n\nIn Zusammenarbeit mit der Musikschule Riehen bzw. der Musikakademie Basel hat das Kulturbüro 2019 \n\nintensiv an der Planung des «Son & Lumière 2020» gearbeitet, das in angepasster Form stattfinden wird: \n\nDie 120 beteiligten Schülerinnen und Schüler aus Riehen und Basel bringen im kommenden September \n\nim Sarasinpark zum ersten Mal nicht selbstgewählte Stücke, sondern gemeinsam eine Komposition von \n\nHansjürgen Wäldele zur Uraufführung. Die begehbare Partitur wird durch eine Lichtinszenierung des \n\nKünstlers Michael Omlin begleitet.  \n\nAuf Einladung des Kulturbüros gastierte im September der Basler Zirkus «FahrAwaY» im Sarasinpark. In \n\ndiesem Rahmen fanden zwei gut besuchte Schülervorstellungen für Riehener Primarschulklassen statt. \n\n2.2 Die Gemeinde unterstützt Gesuche von kulturellen Initiativen mit Wirkungsfeld in Riehen oder  \n\nbei einem besonderen Fokus auf Kinder und Jugendliche auch kantonal. \n\nLeistungsbericht \n\nIm Berichtsjahr wurden 64 an die Adresse der Kulturförderung gerichtete Gesuche bearbeitet. Es wurden \n\nProjekte aller Sparten mit einem Bezug zu Riehen unterstützt (Theater, Konzerte, Beiträge an literarische \n\nProduktionen, Führungen u. a.). Mit Beiträgen an «Gare des enfants» (Konzerte für Kinder im Gare du \n\nNord), das «Basler Jugendbücherschiff» und den Schreibwettbewerb für Jugendliche «Basler Eule» wur-\n\nden ausserkommunal, wertvolle Formate für Kinder und Jugendliche unterstützt. Ebenso wurden Beiträge \n\nan junge Musikschaffende mit Bezug zu Riehen für Musikproduktionen gesprochen.  \n\n\n\n Produktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport,  \nLeistungsbericht \n\n110 \n\n2.3 Die Gemeinde unterstützt Vereine und kulturelle Initiativen in Riehen mit dem Ziel, die Vielfalt  \n\ndes kulturellen Angebots zu erhalten. Mit der Kulturförderung werden aber auch eigene kulturelle \n\nProjekte entwickelt und umgesetzt. \n\nLeistungsbericht \n\nNeben den bereits an anderer Stelle erwähnten Veranstaltungsreihen «Kulturtreppe» und «BEY Days» hat \n\ndas Kulturbüro Mitte 2019 von der Dokumentationsstelle die Organisation des öffentlichen Führungspro-\n\ngramms «à point» übernommen. Ausserdem stand 2019 im Zeichen der Konzeption und Bekanntmachung \n\ndes Chorfestivals «enchanté». Das niederschwellig angelegte Festival lädt Chöre und Singbegeisterte  \n\naus Riehen, Bettingen und der Dreiländerregion im September 2020 für ein Wochenende zu Workshops, \n\nBegegnungskonzerten, offenem Singen und vielem mehr ins Riehener Dorfzentrum ein. \n\n2.4 Es wird ein Konzept für die Nutzung – insbesondere auch für kulturelle Veranstaltungen der  \n\nGemeinde und Dritter – der Parkanlagen und Landgüter im Besitz der Gemeinde erarbeitet.  \n\nLeistungsbericht \n\nIm Zusammenhang mit der Bespielung des Sarasinparks wurden Abklärungen bezüglich der Bewilligungs-\n\npraxis getroffen, die in das noch zu erarbeitende Konzept einfliessen werden. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 In Zusammenarbeit mit der Abteilung Publikums- und Behördendienste soll Riehen als touristi-\n\nsches Ziel mit eigenem Webauftritt und entsprechenden Verlinkungen (Fondation Beyeler, Basel \n\nTourismus, Weil Tourismus, Lörrach Tourismus) gestärkt werden. \n\nLeistungsbericht \n\nDie Tourismus-Webseite der Gemeinde wurde 2019 weiterhin gepflegt und war mit gut 18'000 Sitzungen \n\nbesser besucht als im Vorjahr (2018: ca. 16’000 Sitzungen). Im Rahmen des Projekts Öffentlichkeitsarbeit \n\nund Touristeninformation wurde ein Umsetzungsvorschlag für eine E-Stele im Perimeter der Fondation \n\nBeyeler erarbeitet. \n\n3.2 Die Zusammenarbeit mit der Fondation Beyeler wird auf unterschiedlichen Ebenen (kulturelle An-\n\ngebote, Beschriftungskonzept Dorf und Erschliessung der Fondation vom Bahnhof her, Belebung \n\ndes Dorfkerns durch Besuchende der Fondation) intensiviert. \n\nLeistungsbericht \n\nDas Kulturbüro konzipierte für das «BEY» (das temporäre Restaurant inkl. Shop der Fondation Beyeler im \n\nehemaligen «Han» an der Baslerstrasse) die «BEY DAYS», eine Reihe von Veranstaltungen. Die Lesun-\n\ngen, Konzerte sowie der Back-Workshop fanden insbesondere beim Riehener Publikum grossen Anklang. \n\nDie bewährte Kooperation des Kulturbüros mit der Fondation Beyeler im Rahmen des Sommerfests wurde \n\nerfolgreich weitergeführt. Für die Umsetzung der geplanten E-Stelen für die Touristeninformation fanden \n\nAbklärungen mit den Verantwortlichen der Fondation Beyeler statt. \n\n3.3 In Zusammenarbeit mit externen Konzertveranstaltern werden Open-Air-Konzerte durchgeführt. \n\nLeistungsbericht \n\nEin Highlight im Kulturjahr 2019 war das Konzert der Elektropopband 2raumwohnung am Sommerfest der \n\nFondation Beyeler. Im Freizeitzentrum Landauer fanden mit dem Landi Open-Air, am Landifest und mit \n\ndem Kinderkonzert der bekannten Band «Marius & die Jagdkapelle» gleich mehrere Konzerte statt. Die \n\nKulturtreppe im Hof des Spielzeugmuseums lockte mit vier Konzerten von Basler Bands im Juli neben  \n\nvielen Ortsansässigen auch ein regionales Publikum an.  \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport,  \nLeistungsbericht \n\n 111 \n\n3.4 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt: \n\n Anzahl unterstützte Vereine, Organisationen oder Einzelpersonen pro Jahr \n\nLeistungsbericht \n\n Von den 64 eingegangenen Gesuchen an die Kulturförderung der Gemeinde wurden 60 positiv \n\nbeantwortet, da sie den Unterstützungskriterien entsprachen. Von Subventionen (inklusive Bei-\n\nträge an musikalische Ausbildung und Konzerte) profitierten in Riehen beheimatete Vereine und \n\nInstitutionen wie der Posaunenchor, das Philharmonische Orchester und andere. \n\n Anzahl Veranstaltungen und Teilnehmende des Kinder Kultur Clubs pro Jahr \n\nLeistungsbericht \n\n2019 nahmen 69 Kinder (+8,1 % gegenüber dem Vorjahr) mit 114 Teilnahmen (+26 % gegenüber \n\ndem Vorjahr) an 12 Angeboten des Kinder Kultur Clubs «eigen & artig» teil. Von den 12 Angebo-\n\nten des Kinder Kultur Clubs waren 10 komplett ausgebucht, davon wurde ein Angebot aufgrund \n\nder hohen Nachfrage doppelt geführt. Der Flyer, der 2018 komplett überarbeitet wurde, findet  \n\nin seiner kindgerechten und attraktiven Gestaltung viel Anklang bei den Kindern und Eltern. \n\n  \n\n\n\n Produktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport,  \nLeistungsbericht \n\n112 \n\n5.5 Produkt Museum \n\n \n\n5.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nNeben zwei Sonderausstellungen und einer Bespielung des Hofs über die Sommermonate nahm die \n\nnächste Projektphase der Neukonzeption Fahrt auf. Trotz vermehrter Konzentration und Bündelung  \n\nder Kapazitäten auf die Neuausrichtung, was ein schlichteres Jahresprogramm zu Folge hatte, konnte  \n\ndas Museum erneut die Besucherzahlen gegenüber dem Vorjahr steigern. \n\n5.5.2 Produktkosten Museum \n\n  \n\n \n\n5.5.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDie Umsetzung der Neukonzeption hat zu einer Kostenüberschreitung gegenüber Budget von TCHF 57 oder  \n\n4,2 % geführt. Vor allem der Personalaufwand war in dieser Phase höher als budgetiert, da erste Massnahmen \n\nfür den Umbau (Ausräumen, Entsorgen etc.) anfielen, Arbeiten in den Sammlungen nötig waren und nicht zuletzt \n\nseitens Querdienstleister (Hochbau) viel Arbeit anfiel.  \n\nIm Globalkredit (2017 bis 2020) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2019)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2016 2017 2018 2019 2019\n\nJahre 17 - 19\n\nKosten\n\nSachkosten -1'096  -334 -310 -373 -413 -325 \n\nLeistungsverrechnungen -2'406  -731 -771 -780 -855 -754 \n\nAbschreibungen -12  -4 -4 -4 -4 -21 \n\nübrige interne Verrechnungen -885  -290 -290 -289 -306 -330 \n\nGesamt-Kosten -4'400  -1'359 -1'375 -1'446 -1'579 -1'430 \n\nErlöse\n\nEntgelte 301  81 78 120 103 68 \n\nBeiträge für eigene Rechnung 122  8 57 57 0 \n\nGesamt-Erlöse 423  81 86 177 160 68 \n\nNettokosten (NK) Produkte -3'977  -1'278 -1'289 -1'269 -1'419 -1'362 \n\nStrategische Führung: Kaufmann Christine  Operative Führung:  Julia Nothelfer  \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport,  \nLeistungsbericht \n\n 113 \n\n5.5.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Museen im Wettsteinhaus sollen mit attraktiven Dauer- und Sonderausstellungen sowie  \n\nVeranstaltungen zu Themen des Spiels, zu Riehener Lebenswelten und mit einem breit gefächerten \n\nVermittlungsangebot ein Ort der Begegnung und der Bildung sein. \n\nLeistungsbericht \n\nZwei Sammlerpersönlichkeiten mit Riehener Bezug standen 2019 im Fokus: Dieter Tschudin zeigte Car-\n\ntoons aus seiner bedeutenden Privatsammlung und mit einer Ausstellung zur Puppensammlung wurde \n\nDoris Im Obersteg-Lerch gewürdigt, die in Riehen wohnhaft war. Die sommerliche Veranstaltungsreihe \n\n«Kulturtreppe» in Kooperation mit dem Kulturbüro Riehen wurde weiter ausgebaut zu vier Konzert- und \n\nfünf Kinoabenden. Nicht zuletzt deswegen ist das Riehener Museum mit seinem lauschigen Hof und  \n\nGarten auch ausserhalb der regulären Öffnungszeiten ein beliebter Treffpunkt. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Das Spielzeugmuseum zeigt zwei attraktive Sonderausstellungen pro Jahr. Schwerpunkt sind \n\nSpiele und Spielzeug, die Ausstellungen laden zu Entdeckungen und eigener Betätigung ein und \n\nwerden mit spezifischen Veranstaltungen sowie Bildungs- und Vermittlungsangeboten abgerundet.  \n\nLeistungsbericht \n\nZur Ausstellung «Sind Cartoons Kunst?» gab es ein dichtes Vermittlungsprogramm mit gut besuchten \n\nFührungen, Ausstellungsgesprächen mit renommierten Cartoonkünstlerinnen und -künstlern und Expertin-\n\nnen und Experten sowie einer Workshopreihe für ältere Kinder, «Papier, Stift & eine Idee: Erstelle deinen \n\neigenen Comic». Diese wurde in Kooperation mit der «K’Werk Bildschule bis 16 / Schule für Gestaltung  \n\nBasel» geplant und angeboten. Die Sonderausstellung «Puppen. Eine Sammlung von Doris Im Obersteg-\n\nLerch» zeigte einen Teil des Nachlasses der (Mit-)Gründerin der Stiftung «Im Obersteg». Das Museum \n\nbekam bereits im Jahr zuvor das Schenkungsangebot der Stiftung über die rund 220 wertvollen Puppen \n\nund kam im 2019 dem Wunsch nach, sie in einer Ausstellung und Publikation der Öffentlichkeit zugänglich \n\nzu machen. Ein gut genutztes Begleitprogramm für Schulen und Kindergärten mit altersdifferenzierten \n\nWorkshopformaten rundete das Gesamtpaket von Ausstellung, Publikation und Rahmenprogramm ab. \n\n \n\n2.2 Die besonderen Qualitäten des ehemaligen Landsitzes von Rudolf Wettstein und des architektoni-\n\nschen Ensembles Wettsteinhaus und Lüscherhaus mitsamt Höfen sollen dem Publikum stärker ins \n\nBewusstsein gebracht und die Geschichte des Haus- und Bauherren Rudolf Wettstein soll dem \n\nPublikum vermittelt werden. Die Aufenthaltsqualität in diesen Räumen und dem Hof soll durch \n\nSpiel- und Verweilmöglichkeiten sowie durch kulinarische Angebote gesteigert werden. \n\nLeistungsbericht \n\nIm Zuge der Neukonzeption wird das Leben und Wirken Wettsteins und das einzigartige Gebäudeensem-\n\nble sichtbarer gemacht. Die neue Bespielung der Räume wird die architektonischen und dekorativen Merk-\n\nmale des ehemaligen Landsitzes von Wettstein viel prominenter zum Vorschein bringen. Der Garten wird \n\nneu erschlossen und zu einem weiteren Ort in Riehen mit besonderer Aufenthaltsqualität. Ein neu konzi-\n\npierter Rundgang zu Johann R. Wettstein beleuchtet ihn, seine Familie, seine Tätigkeiten an verschiede-\n\nnen Stellen im ganzen Museumsgebäude.  \n\n2.3 Die Angebote der Museumspädagogik richten sich sowohl an Erwachsene als auch an Kinder und \n\nJugendliche. Angebote für Schulen werden stufengerecht aufgebaut. Es finden regelmässig partizi-\n\npative Projekte statt. \n\n\n\n Produktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport,  \nLeistungsbericht \n\n114 \n\nLeistungsbericht \n\nDie Vermittlungsangebote erreichten auch 2019 eine breite Zielgruppe, von Kindergartenkindern bis zu \n\nSeniorinnen und Senioren. \n\nIn der Publikation «Puppen. Eine Sammlung von Doris Im Obersteg-Lerch» und in der gleichnamigen Aus-\n\nstellung wurden individuelle und persönlich gestaltete Texte von Privatpersonen, vom Kindergartenkind bis \n\nzur Seniorin, den Objekten zur Seite gestellt. \n\n2.4 Die Sammlungen der Museen werden aktiv bewirtschaftet und über geeignete Massnahmen (z. B. \n\nDepotführungen, Sammlungsfenster in den Ausstellungen u. a.) der interessierten Öffentlichkeit \n\nzugänglich gemacht. \n\nLeistungsbericht \n\nDurch Vermittlungsformate wie «Nachts im Museum», «Hinter den Kulissen» oder «Objekte entstauben» \n\nwurden wiederholt die Depots dem Publikum zugänglich gemacht. Darüber hinaus wurde im vergangenen \n\nJahr begonnen, nachdem die Datensätze der Sammlungen in eine neue leistungsstarke Datenbank mig-\n\nriert waren, die Sammlungen zu analysieren, das Sammlungskonzept anzupassen, um sie künftig noch \n\nbesser dem Publikum zu vermitteln und zugänglich machen zu können. \n\n2.5 Die Zusammenarbeit mit den Schulen wird verstärkt mit dem Ziel, für die Schulen relevante und \n\nergänzende Angebote zum Schulstoff, insbesondere im Fach «Geschichte» bzw. «Natur, Mensch,  \n\nGesellschaft» im Lehrplan 21, zu entwickeln. \n\nLeistungsbericht \n\nDer Lehrplan 21 wurde in den Inhalten und der Themensetzung der beiden neu zu planenden Daueraus-\n\nstellungen zum Dorf und zum Spiel berücksichtigt. Bereits angedacht wurde, die Vorgaben des Lehrplan \n\n21 bei der Planung der künftigen Vermittlungsgefässe einfliessen zu lassen. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Die Neukonzeption der Museen im Wettsteinhaus inklusive Finanzbedarf gemäss Betriebskonzept \n\nwird dem Einwohnerrat 2017 als Investitionskreditvorlage vorgelegt. \n\nLeistungsbericht \n\nDiese Vorgabe wurde 2018 erfüllt. Der Einwohnerrat bewilligte den Kredit im November 2018. \n\n3.2 Vernetzung und Zusammenarbeit mit anderen Museen, den Museumsdiensten Basel, der Doku-\n\nmentationsstelle Riehen und anderen Institutionen. \n\nLeistungsbericht \n\nWie auch schon in den Vorjahren beteiligte sich das Museum erfolgreich an den Veranstaltungen der Mu-\n\nseumsdienste Basel wie der «Museumsnacht» oder der «mittwochs-matinée». Mitarbeitende des Muse-\n\nums besuchten regelmässig Austauschrunden von Fachausschüssen sowie fachspezifische Fortbildungen \n\nund Tagungen, an denen ein reger Austausch und das Netzwerk gepflegt werden. Mit der Dokumentati-\n\nonsstelle wurde bezüglich der Inhalte der Dorfausstellung zusammengearbeitet. \n\n \n\n3.3 Durchführung des Adventsmarkts und Ostereiermarkts sowie allfälliger weiterer Jahreszeiten-\n\nmärkte als «Label» des Museums. \n\nLeistungsbericht \n\nDer Ostereiermarkt konnte aus Kapazitätsgründen in diesem Jahr nicht stattfinden, wurde vom Publikum \n\naber auch nicht relevant vermisst. Am ersten Adventswochenende fand der 11. Riehener Adventsmarkt \n\nmit stimmungsvoller Atmosphäre im Museumshof statt. Im Zuge der Neukonzeption wird auch die Durch-\n\nführung der Märkte überprüft werden. \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport,  \nLeistungsbericht \n\n 115 \n\n \n\nFolgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt: \n\n Jährliche Besucherzahl des Museums \n\nLeistungsbericht \n\nBesucherzahlen Museum 2011 bis 2019 \n\n2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 \n\n13'205 23‘609 17‘745 23‘114 15‘967 24‘577 24‘357 26’422 27`153 \n\n Anzahl Schulklassenbesuche (BS, BL, andere) pro Jahr \n\nLeistungsbericht \n\n 156 Klassen aus Basel-Stadt (2018: 41) \n\n 4 Klassen aus Basel-Landschaft (2018: 1) \n\n 1 Privatschule (BS; 2018: 1) \n\n 11 Klassen aus ausländischen Schule (2018: 1) \n\n 30 Kindergärten (2018: 13) \n\n 182 Kitas (2018: 108) \n\n Jährliche Anzahl Medienberichte. \n\nLeistungsbericht \n\nEs gab eine regelmässige Berichterstattung zum Museum im redaktionellen Bereich der  \n\n«Riehener Zeitung», insbesondere zu den Sonderausstellungen, der Kulturtreppe und den  \n\nanstehenden Veränderungen im Museum. Über das Museum erschienen mindestens  \n\n31 Medienberichte, nämlich: Basler Zeitung (2), Basellandschaftliche (2), Badische Zeitung (3), \n\nBarfi (1), BaselLive (2), Basel Tourismus Newsletter (3), Findefuchs (1), Oberbadische Zeitung \n\n(2), Programmzeitung (2), Riehener Zeitung (9), Schweizer Familie (1), Schweizer Illustrierte (2), \n\nSüdkurier (1).  \n\n\n\n Produktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport,  \nLeistungsbericht \n\n116 \n\n5.6 Produkt Bildende Kunst \n\n \n\n5.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nNeben dem regulären Ausstellungsbetrieb im Kunst Raum Riehen wurde die Vermittlungsarbeit intensi-\n\nviert. Besonders hervorzuheben ist die Lancierung eines «Kunstspaziergangs» in Riehen, der entlang der \n\nSkulpturen im öffentlichen Raum auch anregt, die Schönheiten Riehens zu entdecken. In Zusammenarbeit \n\nmit dem K-Werk, der Schule für bildnerisches Gestalten, wurde ein Workshop durchgeführt und eine Aus-\n\nstellung im Kunst Raum Riehen gezeigt. Jugendliche wurden so aktiv an Prozesse des visuellen Gestal-\n\ntens und der Ausstellungskonzeption herangeführt. \n\n5.6.2 Produktkosten Bildende Kunst \n\n  \n\n \n\n5.6.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDie Budgetüberschreitung von TCHF 24 bzw. 4,5 % hat zu einem grossen Teil mit der Erarbeitung und \n\nLancierung des Führers «Kunstspaziergang in Riehen» zu tun. Zum anderen wurde die Präsenz des \n\n«Kunst Raum Riehen» auf Social Media (Facebook und Instagram) mit externer Unterstützung aufgegleist. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2017 bis 2020) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2019)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2016 2017 2018 2019 2019\n\nJahre 17 - 19\n\nKosten\n\nSachkosten -577  -143 -145 -246 -186 -188 \n\neigene Beiträge -46  -17 -15 -14 -17 -16 \n\nLeistungsverrechnungen -628  -230 -215 -200 -213 -193 \n\nAbschreibungen -12  -4 -4 -4 -4 -4 \n\nübrige interne Verrechnungen -424  -141 -138 -142 -144 -138 \n\nGesamt-Kosten -1'688  -535 -517 -606 -565 -540 \n\nErlöse\n\nEntgelte 17  7 6 5 6 5 \n\nRückerstattungen 25  25 0 0 \n\nGesamt-Erlöse 42  7 6 30 6 5 \n\nNettokosten (NK) Produkte -1'646  -528 -511 -576 -559 -535 \n\nStrategische Führung: Kaufmann Christine  Operative Führung: Claudia Pantellini  \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport,  \nLeistungsbericht \n\n 117 \n\n5.6.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Der Kunst Raum Riehen ist ein eigener Ort des aktuellen Kunstgeschehens aus der Region und \n\ndarüber hinaus. Alle Sparten und Erscheinungsformen des zeitgenössischen Kunstgeschehens im \n\nBereich der Bildenden Kunst werden abgebildet, neue Formen des Kuratierens und der Vermittlung \n\nerprobt. \n\nLeistungsbericht \n\nEin kleines, aber feines Zwischenspiel mit «Im Fokus: Riehen» bot eine kurze Schau zum Jahresbeginn \n\nmit ausgewählten Riehener Ansichten aus dem Kunstbesitz der Gemeinde. «If I was a rich girl» hiess die \n\nerste reguläre Schau 2019, die von Claire Kenny sowohl kuratiert als auch mit eigenen Werken bespielt \n\nwurde. Die in Basel lebende, in England geborene Künstlerin stellte sich ihre eigene Wunschsammlung mit \n\nbedeutenden Werken zusammen und zeigte diese im Kunst Raum Riehen, der nach allen Regeln des \n\n«Home Decorating» ausgestattet war. Im Sommer wurde der Kunst Raum zu einem «Treibhaus» für ju-\n\ngendliche Kreativität. In Zusammenarbeit mit dem K-Werk, der Schule für bildnerisches Gestalten, wurden \n\nein Workshop sowie Kurse zum Thema Pflanzen und Gewächse durchgeführt und deren Erzeugnisse in \n\neiner professionell kuratierten Ausstellung gezeigt. «Pickpocket» war eine thematische Ausstellung, die \n\nFragen des Besitzes und des Eigentums im Rahmen der Kunst verhandelte. Das Ausstellungsjahr schloss \n\nmit der «Regionale», die den Schwerpunkt Skulptur hatte. \n\nDer Kunst Raum Riehen spannte mit seinem Ausstellungsprogramm einen Bogen zwischen Tradition und \n\nInnovation, zeigte eine Vielzahl an regionalen Positionen und beschritt mit «Treibhaus» einen neuen Weg \n\nin der Kunstvermittlung, in dem Kinder und Jugendliche die Inhalte einer Ausstellung erarbeiteten. Der \n\nKunst Raum Riehen festigte seinen Ruf als eine etablierte Plattform für das zeitgenössische Kunstschaffen \n\nund als wichtige Förderinstitution. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Der Kunst Raum Riehen zeigt in vier Ausstellungen pro Jahr das breite Spektrum der bildenden \n\nKünste. Zwei Ausstellungen fokussieren in der Regel das zeitgenössische Kunstgeschehen in der \n\nRegion, eine soll monografisch oder in Gegenüberstellung eine internationale Position beinhalten, \n\neine soll sich mit ausgewählten Aspekten der regionalen künstlerischen Historie auseinander- \n\nsetzen. Die Ausstellungen werden von Vermittlungsangeboten begleitet. \n\nLeistungsbericht \n\nAuch im 2019 gelang es, die verschiedensten Facetten des Kunstschaffens zu zeigen: Werke aus dem \n\nKunstbesitz konnten gezeigt werden, monografische Ausstellungen wie jene von Claire Kenny integrierten \n\nbedeutende Werke von international anerkannten Kunstschaffenden wie Helen Chadwick oder Wolfgang \n\nTilmans. Ebenso wurde dem regionalen Kunstschaffen eine Plattform gegeben. Jede Ausstellung wurde \n\nvon Vermittlungsangeboten wie Führungen, Künstlergesprächen, Vorträgen u.a. begleitet. \n\n2.2 Der Kunst Raum Riehen will mit partizipativen Projekten und Veranstaltungen stärker den öffentli-\n\nchen Raum bespielen (temporäre Projekte im Aussenraum). \n\nLeistungsbericht \n\nDas Augenmerk lag 2019 auf dem, was schon da ist und seiner Vermittlung: Die Skulpturen des Riehener \n\nKunstbesitzes im öffentlichen Raum wurden auf einem Kunstspaziergang vorgestellt. Ein neuer Führer mit \n\ninformativen Texten zu über 20 Kunstwerken (darunter auch einige Brunnen) lädt ein, Riehen und seine \n\nKunstschätze im öffentlichen Raum auf eigene Faust zu entdecken. \n\n \n\n\n\n Produktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport,  \nLeistungsbericht \n\n118 \n\n2.3 Im Kunst Raum Riehen wird Informationsmaterial zur Gemeinde und den touristisch relevanten \n\nkulturellen Angeboten abgegeben. \n\nLeistungsbericht \n\nDie Mitarbeitenden des Kunst Raum Riehen geben seit 2017 Informationsmaterial zur Gemeinde ab. \n\n2.4 Der Kunstbesitz wird mit gezielten Ankäufen erweitert. Formen der Vermittlung wie Ausleihen von \n\nKunstwerken (Artothek) an die interessierte Bevölkerung werden geprüft. \n\nLeistungsbericht \n\nEs fehlen sowohl die räumlichen als auch die personellen Kapazitäten, um einen Verleih der Werke an die \n\ninteressierte Bevölkerung anbieten zu können. Daher wurde auf dieses Projekt verzichtet. Im Jahre 2019 \n\nwurde kein Ankauf für den Kunstbesitz getätigt. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Die vier Ateliers der Gemeinde werden an Kunstschaffende vermietet. \n\nLeistungsbericht \n\n2019 waren alle 4 subventionierten Ateliers der Gemeinde vermietet. Es gab einen Mieterwechsel im Dop-\n\npelatelier an der Rössligasse 59. Auf die Künstlerin Eva Schick folgte im Mai die Künstlerin Nadine Cueni. \n\n \n\n3.2 Der Kunst Raum Riehen pflegt den Austausch mit der Fondation Beyeler bezüglich Programm,  \n\nZusammenarbeit, Öffnungszeiten u. a. \n\nLeistungsbericht \n\nFür die Ausstellung «If I was a rich girl» lieh die Fondation Beyeler dem Kunst Raum Riehen ein Werk  \n\nvon Wolfgang Tilmans.  \n\n3.3 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt: \n\n Jährliche Besucherzahl des Kunst Raum Riehen \n\nLeistungsbericht \n\nBesucherzahlen Kunst Raum Riehen 2011 bis 2019 (165 Öffnungstage im Berichtsjahr): \n\n2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 \n\n9'657 8‘778 7‘198 7‘930 6‘662 7‘002 8‘672 7’871 8’708 \n\n Jährliche Anzahl Medienberichte. \n\nLeistungsbericht \n\nZu den Ausstellungen und Veranstaltungen im Kunst Raum Riehen gab es 24 Medienberichte, 9 davon in \n\nder «Riehener Zeitung». Davon abgesehen berichteten die Basler Zeitung, die Badische und Oberbadi-\n\nsche Zeitungen, die Programmzeitung, srf Kultur, die Annabelle und Fachzeitschriften wie das Magazin \n\nArtline und das Kunstbulletin. Die Ausstellung «If I was a rich girl» hatte auch prominente Auftritte in On-\n\nline-Publikationen wie artnews.ch, KubaParis, Contemporary Art Switzerland und der Art Newspaper. \n\nEbenfalls wurde die Kommunikationsarbeit auf den Social-Media-Plattformen Facebook und Instagram \n\nintensiviert. \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport,  \nLeistungsbericht \n\n 119 \n\n5.7 Produkt Bibliothek \n\n \n\n5.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDer neue grafische Auftritt der Bibliothek wurde mit einem Frühlingsfest an beiden Standorten gefeiert. \n\nDas Fest sollte ein Dankeschön an die vielen Stammkunden sein, aber auch die Riehener Bevölkerung auf \n\ndie Bibliothek aufmerksam machen. Es war ein grosser Erfolg und die Rückmeldungen waren sehr positiv. \n\n5.7.2 Produktkosten Bibliothek \n\n \n\n \n\n5.7.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget wurde um TCHF 42 oder 4,7 % unterschritten, insbesondere da angedachte räumliche Anpas-\n\nsungen im Eingangsbereich der Bibliothek Dorf noch nicht möglich waren. \n\n5.7.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Gemeindebibliothek Riehen mit ihren Zweigstellen Dorf und Niederholz bietet breiten Bevölke-\n\nrungsgruppen einen niederschwelligen Zugang zu Information, Bildung und Unterhaltung. Darüber \n\nhinaus entwickelt sie sich zu einem Ort des sozialen Austauschs und der Begegnung.  \n\nLeistungsbericht \n\nMit ihrem breiten und stets aktuellen Angebot an Medien lockte die Bibliothek erneut viele Besucher an. \n\nNeben dem Bibliotheksfest als Highlight fanden verschiedene kleinere Anlässe für Alt und Jung statt. Die \n\nBibliothek ist mit ihrer heimeligen Atmosphäre und der individuellen und persönlichen Beratung beliebter \n\nTreffpunkt für die Bevölkerung. \n\nIm Globalkredit (2017 bis 2020) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2019)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2016 2017 2018 2019 2019\n\nJahre 17 - 19\n\nKosten\n\nSachkosten -626  -225 -238 -207 -181 -289 \n\nLeistungsverrechnungen -1'714  -551 -565 -561 -588 -574 \n\nAbschreibungen -6  -6 -6 0 0 0 \n\nübrige interne Verrechnungen -383  -102 -102 -140 -141 -102 \n\nGesamt-Kosten -2'729  -884 -911 -908 -910 -965 \n\nErlöse\n\nEntgelte 198  73 70 65 63 76 \n\nGesamt-Erlöse 198  73 70 65 63 76 \n\nNettokosten (NK) Produkte -2'531  -811 -841 -843 -847 -889 \n\nStrategische Führung: Kaufmann Christine  Operative Führung: Sandra Albrecht  \n\n\n\n Produktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport,  \nLeistungsbericht \n\n120 \n\n1.2 Mit ihren Angeboten erreicht die Bibliothek auch Menschen mit besonderen Bedürfnissen, zum \n\nBeispiel Personen mit eingeschränkter Mobilität und Fremdsprachige. \n\nLeistungsbericht \n\nDas Angebot an fremdsprachigen Büchern in der Bibliothek Dorf wurde aktualisiert und bietet eine interes-\n\nsante Auswahl. In der Bibliothek Dorf finden sich auch Deutsch-Lehrmittel für die fremdsprachige Kund-\n\nschaft. Ebenso wurde das Angebot an fremdsprachigen Kinderbüchern ausgebaut. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Bibliothek sucht aktiv ihr Angebot auf neue gesellschaftliche Bedürfnisse und Nutzungs- \n\nmöglichkeiten abzustimmen. Die Benachrichtigung der Kundinnen und Kunden per E-Mail wird  \n\neingeführt. Die Ausdehnung respektive Anpassung der Öffnungszeiten wird überprüft.  \n\nLeistungsbericht \n\nDie neuen Öffnungszeiten wurden von vielen Kundinnen und Kunden begrüsst und gut angenommen.  \n\nIm Niederholz wurden die Öffnungszeiten einheitlich gestaltet und der Samstag an beiden Standorten um \n\neine halbe Stunde verlängert. Die Bibliothek Dorf hat neu während der Fasnachts- und Frühjahrsschul- \n\nferien normal geöffnet. \n\nDie neuen zeitgemässen Dienstleistungen (z. B. Erinnerungsmail bevor die Medien fällig sind) werden \n\nsehr geschätzt und genutzt. \n\n2.2 Bibliothek und Schulen überprüfen jährlich ihre Zusammenarbeit. Veranstaltungen und Projekte \n\ninsbesondere zur Leseförderung werden regelmässig durchgeführt. \n\nLeistungsbericht \n\nDie beliebten und bewährten Angebote zur Leseförderung wurden weitergeführt. Beide Bibliotheken wur-\n\nden von vielen Schulklassen besucht, unter anderem haben fast alle Schülerinnen und Schüler der ersten \n\nKlassen die Bibliothek zu einer Einführung besucht. \n\n2.3 Mit sanften baulichen Massnahmen (Bibliothek Dorf), attraktiven Präsentationsformen und einem \n\nRe-Design des grafischen Auftritts soll die Attraktivität der Bibliothek erhalten werden. \n\nLeistungsbericht \n\nAnfang 2019 wurden die neu gestalteten Drucksachen eingeführt. In der Bibliothek Dorf wurden neue \n\nSchilder mit den Öffnungszeiten angebracht. Der frische Auftritt der Bibliothek entspricht nun auch dem \n\nzeitgemässen Angebot und Service. \n\nUm die Sachbücher für Kinder attraktiver präsentieren zu können, wurde im EG der Bibliothek Dorf ein Teil \n\ndes Mobiliars ersetzt. Die Kinder- und Jugendbücher werden nun übersichtlicher präsentiert. Der Raum \n\nwirkt offen und luftiger und die kleinen Kundinnen und Kunden können ihre Auswahl nun selbständig, ohne \n\nHilfe der Eltern, treffen. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Die Gemeindebibliothek Riehen und die Gemeinde Bettingen setzten ihre Zusammenarbeit fort. \n\nLeistungsbericht \n\nAktuell nutzen 177 Kundinnen und Kunden aus Bettingen die Bibliothek Riehen. Die Bibliothek Niederholz \n\nwurde zum Projekt «Biblioheft» von einer Bettinger Schulklasse mehrfach besucht. \n\n3.2 Die Erkenntnisse und Anregungen aus der Umfrage im Quartier Niederholz und bei den Nutzerin-\n\nnen und Nutzern der Bibliothek im Niederholz werden bedarfsgerecht umgesetzt. \n\n \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport,  \nLeistungsbericht \n\n 121 \n\nLeistungsbericht \n\nIn der Bibliothek Niederholz fanden neben dem Bibliotheksfest mit Flohmarkt diverse Veranstaltungen \n\nstatt. Um auch die Bevölkerung ausserhalb der Bibliothek zu erreichen, war das Team mit einem Bücher-\n\nstand am «Herbstmarkt – Rund um das Thema Lebensmittel» und mit Vorlesen für Kinder am «Advents-\n\nmarkt» im Alterspflegeheim Humanitas präsent. \n\n3.3 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt: \n\n Jährliche Mitglieder- und Nutzungszahlen der Bibliothek, gegliedert nach Standort und  \n\nAlterskategorien. \n\nLeistungsbericht \n\nDie Besucherzahlen entwickelten sich erfreulich. Die Bibliothek Dorf war während des Umbaus (EG) im \n\nDezember während einer Woche geschlossen. Daher ist auch das leichte Minus von 0,7 % als positive \n\nEntwicklung zu werten. Leider ist bei der Darstellung der Besucherzahlen von 2018 im Niederholz ein Feh-\n\nler unterlaufen: Es waren 27'775 Personen und nicht 30'553, wie im letzten Geschäftsbericht erwähnt. Ge-\n\nsamthaft bleibt es dennoch für 2018 bei einer Zunahme der Besucherzahlen, eine Tendenz, die sich 2019 \n\nfortsetzte. \n\nAuch die Anzahl der eingeschriebenen Kundinnen und Kunden hat sich sehr gut entwickelt. Besonders \n\nfreut uns die Steigerung bei den «Jugendlichen». Ebenso konnte die Zahl bei den Erwachsenen leicht ge-\n\nsteigert werden. \n \n\n \n\n \n\n  \n\nNutzer\n\n2016 2017 2018 2019 2016 2017 2018 2019 2016 2017 2018 2019\n\nErwachsene 974       996       977       990       375       372       333       333       1'349     1'368     1'310     1'323     \n\nJugendliche 164       155       168       193       84         53         75         83         248       208       243       276       \n\nKinder 1'146     1'217     1'254     1'282     809       828       840       890       1'955     2'045     2'094     2'172     \n\nTotal 2'284     2'368     2'399     2'465     1'268     1'253     1'248     1'306     3'552     3'621     3'647     3'771     \n\nEntwicklung zu VJ 0.5% 3.7% 1.3% 2.8% 4.4% -1.2% -0.4% 4.6% 1.9% 1.9% 0.7% 3.4%\n\nDorf Niederholz Gesamt\n\nBESUCHER\n\n2016 2017 2018 2019 2016 2017 2018 2019 2016 2017 2018 2019\n\nTotal 36'293   35'258   36'925   36'682   28'820   28'166   27'775   29'157   65'113   63'424   64'700   65'839   \n\nEntwicklung zu VJ -0.6% -2.9% 4.7% -0.7% -11.0% -2.3% -1.4% 5.0% 5.8% -2.6% 2.0% 1.8%\n\nDorf Niederholz Gesamt\n\n\n\n Produktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport,  \nLeistungsbericht \n\n122 \n\n5.8 Produkt Freizeit- und Sportförderung \n\n \n\n5.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDas Riehener Angebot und auch die Fördertätigkeit bewegten sich im Berichtsjahr auf ähnlichem Niveau \n\nwie 2018. Erwähnenswert sind vier Beobachtungen: 1) Es entstehen immer wieder neue Angebote und \n\nInitiativen. 2) Diese gelangen häufig mit Unterstützungs- und Beratungsanliegen an die Gemeinde.  \n\n3) Raumanliegen beschäftigen die Anbieter teilweise intensiv, sowohl langjährige Anbieter als auch –  \n\nnaheliegenderweise – neue Anbieter. 4) Von der Gemeinde angebotene Möglichkeiten zur Präsentation \n\nund Kommunikation der Angebote werden sehr gerne genutzt (z. B. Bewegungswochen oder Webseite). \n\n5.8.2 Produktkosten Freizeit- und Sportförderung \n\n  \n\n \n\n5.8.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDie Produktkosten liegen 2019 um TCHF 32 (3,2 %) über Budget, was vor allem auf die Anzahl Unterstüt-\n\nzungsgesuche, die Neuauflage der Sportbroschüre sowie die Durchführung der «Riehener Bewegungs-\n\nwochen» zurückzuführen ist. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2017 bis 2020) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2019)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2016 2017 2018 2019 2019\n\nJahre 17 - 19\n\nKosten\n\nSachkosten -232  -40 -49 -66 -117 -34 \n\neigene Beiträge -1'354  -469 -439 -460 -455 -512 \n\nLeistungsverrechnungen -158  -54 -56 -47 -55 -52 \n\nübrige interne Verrechnungen -1'215  -401 -401 -401 -413 -411 \n\nGesamt-Kosten -2'959  -964 -945 -974 -1'040 -1'008 \n\nErlöse\n\nVermögenserträge 7  2 2 2 3 2 \n\nGesamt-Erlöse 7  2 2 2 3 2 \n\nNettokosten (NK) Produkte -2'953  -962 -943 -972 -1'038 -1'006 \n\nStrategische Führung: Kaufmann Christine  Operative Führung: Christian Lupp \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport,  \nLeistungsbericht \n\n 123 \n\n5.8.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Das grosse und vielseitige Riehener Freizeit- und Sportangebot soll in seiner Quantität und Quali-\n\ntät erhalten bleiben, indem die Gemeinde insbesondere die Vereine in ihrer Arbeit unterstützt und \n\nder Jugendförderung besonderes Gewicht gibt. \n\nLeistungsbericht \n\nDas Angebot ist breit und wird von der Bevölkerung gut genutzt. Auch neue Angebote finden in der Regel \n\nsehr schnell Zuspruch. 2019 wurde mit den Sportvereinen – im Zusammenhang mit der Bearbeitung eines \n\npolitischen Vorstosses – diskutiert, welche Formen der Unterstützung künftig besonders wichtig sind. Die \n\nentsprechenden Erkenntnisse sollen in die Überarbeitung der Sportförderrichtlinien einfliessen. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Zur Förderung von Vereinsaktivitäten und Privatinitiativen im Bereich Freizeit und Sport leistet  \n\ndie Gemeinde auf begründete Gesuche finanzielle Unterstützung. Im Rahmen ihrer Möglichkeiten \n\nunterstützt sie die Gesuchsteller auch bei Sportinfrastrukturvorhaben.  \n\nLeistungsbericht \n\nNach sorgfältiger Prüfung der Unterlagen konnten wieder viele Aktivitäten unterstützt werden. Ein unter-\n\nstütztes Projekt betraf ein Sportinfrastrukturvorhaben. \n\n2.2 Zur Förderung von Begegnungen und Austausch, als Anregung für die eigene Freizeitgestaltung \n\nund zur Ergänzung der privaten Angebote organisiert die Gemeinde spezielle Angebote  \n\n(u. a. Kinderferienstadt, Bewegungsförderungsaktionen). \n\nLeistungsbericht \n\nDie Kinderferienstädte im Sommer und Herbst, das «Aktiv! im Sommer»-Bewegungsförderungsprogramm \n\nund die Herbstferienschwimmkurse sind wichtige Säulen des von der Gemeinde initiierten Angebots. Sie \n\nerfreuten sich auch 2019 grosser Nachfrage. Alle zwei Jahre wird zudem mit den «Riehener Bewegungs-\n\nwochen» ein Akzent gesetzt, bei dem es darum geht, das vielfältige private Angebot im Bereich Bewegung \n\nund Gesundheit niederschwellig allen Interessierten zu präsentieren. Die Durchführung im 2019 darf als \n\nsehr erfolgreich bezeichnet werden, konnten doch die Anzahl Anbieter (36), die Anzahl Angebote (220) \n\nund die Teilnehmerzahl (ca. 300) gegenüber der letzten Durchführung deutlich gesteigert werden. \n\n2.3 Freizeitangeboten für Jugendliche wird in der Fördertätigkeit der Gemeinde besondere Beachtung \n\ngeschenkt. \n\nLeistungsbericht \n\nAngebote wie das «Midnight Sports» oder Open Airs wie das «HillChill» und das «No biz chille» erfreuten \n\nsich im Berichtsjahr grosser Nachfrage und wurden von der Gemeinde massgeblich unterstützt. Im «Mid-\n\nnight Sports» wurden die Öffnungszeiten versuchsweise um 1 Stunde nach vorne verschoben, um jüngere \n\nJugendliche besser ansprechen zu können. Das «HillChill» durfte 2019 mit weit über 5'000 Gästen einen \n\nneuen Besucherrekord verbuchen. Auch die Unterstützung des Jugendtreffs «Go-In» aus den Mitteln der \n\nFreizeitförderung steht im Zeichen dieses Leistungsziels. \n\n2.4 Infrastrukturen werden möglichst im Sinne einer aktiven und attraktiven Freizeit genutzt. Insbeson-\n\ndere soll der Bevölkerung mit einer am Sonntag offenen Turnhalle ein Angebot zu Begegnung und \n\nBewegung gemacht werden. \n\n \n\n\n\n Produktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport,  \nLeistungsbericht \n\n124 \n\nLeistungsbericht \n\nDas «Open Sunday»-Angebot verfolgt genau diesen Zweck, indem Turnhallen an Sonntagen Kindern im \n\nPrimarschulalter zugänglich gemacht werden. Nach der guten ersten Saison startete das Projekt im Herbst \n\n2019 in die zweite Saison. \n\nDie auf der Sportanlage Grendelmatte realisierte Street Workout-Anlage ist ein weiteres wichtiges Glied  \n\nin der Kette der öffentlich zugänglichen Freizeit- und Sportangebote und erfreut sich schon grosser \n\nBeliebtheit. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt: \n\n Anzahl unterstützte Vereine, Organisationen oder Einzelpersonen \n\nLeistungsbericht \n\n2019 wurden im Rahmen der Freizeit- und Sportförderung 55 Vereine, Organisationen oder  \n\nEinzelpersonen unterstützt, was leicht über dem Wert von 2018 liegt. \n\n Jährliche Belegungs- und Besucherzahlen der IG Haus der Vereine  \n\nLeistungsbericht \n\nFür 2019 weist die IG Haus der Vereine bei ca. 2'600 Belegungen rund 36'000 Besucherinnen \n\nund Besucher aus, was eine schöne Steigerung gegenüber dem Vorjahr darstellt. \n\n Teilnehmerzahlen Kinderferienstadt  \n\nLeistungsbericht \n\nAn der Sommerferienstadt nahmen gemäss Erhebungen der Robi-Spiel-Aktionen gut 1'200 Per-\n\nsonen teil. Dieser Wert ist auch dank eines neuen Tageshöchstwerts gut, aber aufgrund von zwei \n\nRegentagen gesamthaft tiefer als im Vorjahr. In der Herbstferienstadt waren es gut 900 Teilneh-\n\nmende. \n\n Teilnehmerzahlen «Midnight Sports» Riehen  \n\nLeistungsbericht \n\nAn 23 Abenden wurden 1'225 Teilnahmen erfasst, durchschnittlich also 53 pro Veranstaltung \n\n(2018: 66). Der Mädchenanteil lag wie im Vorjahr bei 16 %. \n\n Teilnehmerzahlen Bewegungsförderungsprogramm «Aktiv! im Sommer».  \n\nLeistungsbericht \n\nDie 13 Pilates-Stunden wurden von 389, die 12 Tai-Chi-Stunden von 363 Interessierten besucht. \n\nDie durchschnittlichen Besucherzahlen reduzierten sich beim Pilates leicht (2019: 30, 2018: 33), \n\nbeim Tai Chi deutlich (2019: 30, 2018: 40); bei letzterem wird das neue Tai-Chi-Angebot im  \n\nClaraspitalpark mit vielen Riehener Teilnehmenden als Grund vermutet. \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport,  \nLeistungsbericht \n\n 125 \n\n5.9 Produkt Freizeitangebote \n\n \n\n5.9.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nIn diesem relativ breit gefächerten Produkt gab es keine so grossen Neuerungen wie im Vorjahr. Es ging \n\nvor allem darum, bestehende Angebote mit kleineren Anpassungen, Reparaturen etc. kundenfreundlich \n\nund attraktiv zu halten. Speziell zu erwähnen ist aber der Abschluss des Konzepts für die Quartierarbeit \n\nund der Aufbau der entsprechenden Fördermöglichkeiten in Kooperation mit anderen Abteilungen der  \n\nGemeinde. \n\n5.9.2 Produktkosten Freizeitangebote \n\n \n\n5.9.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nAuch 2019 konnte das Budget wie bereits im Vorjahr nicht eingehalten werden. Die Überschreitung beträgt \n\nTCHF 97 bzw. 4 %, allerdings liegen die Kosten etwas unter dem Vorjahresergebnis. Wesentliche Gründe \n\nhierfür sind ausserordentlich viele Krankheits- und Unfallabsenzen bzw. die damit zusammenhängenden \n\nVertretungskosten, deutlich über den Vorjahren liegende Aufwände der Gärtnerei für Pflege und Unterhalt \n\nder Spielplätze aufgrund der Witterung sowie die Betriebskosten des Familientreffpunkts «2wei». \n\n5.9.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Umsetzung des Jugendleitbilds der Gemeinde Riehen wird konsequent verfolgt. Die Angebots-\n\nsteuerung und -entwicklung orientiert sich am Jugendleitbild. \n\n \n\nIm Globalkredit (2017 bis 2020) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2019)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2016 2017 2018 2019 2019\n\nJahre 17 - 19\n\nKosten\n\nSachkosten -2'338  -680 -770 -842 -726 -721 \n\nLeistungsverrechnungen -4'301  -1'262 -1'356 -1'481 -1'464 -1'352 \n\nAbschreibungen -342  -106 -106 -111 -125 -120 \n\nübrige interne Verrechnungen -1'068  -331 -339 -341 -388 -436 \n\nGesamt-Kosten -8'050  -2'379 -2'571 -2'775 -2'704 -2'630 \n\nErlöse\n\nVermögenserträge 7  2 3 2 2 6 \n\nEntgelte 634  163 193 239 202 221 \n\nRückerstattungen 10  10 0 0 \n\nGesamt-Erlöse 651  165 196 251 204 227 \n\nNettokosten (NK) Produkte -7'399  -2'214 -2'375 -2'524 -2'500 -2'403 \n\nStrategische Führung: Kaufmann Christine  Operative Führung: Christian Lupp \n\n\n\n Produktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport,  \nLeistungsbericht \n\n126 \n\nLeistungsbericht \n\nDie bestehenden Angebote wie zum Beispiel die Jugendtreffpunkte orientieren sich in ihrer Arbeit am Ju-\n\ngendleitbild. Erwähnenswerte Entwicklungen im vergangenen Jahr waren die wieder ermöglichten Vermie-\n\ntungen des Gewölbekellers für Jugendliche, die Beleuchtung des Hartplatzes beim Schulhaus Wasserstel-\n\nzen, die auf eine Erhebung der Mobilen Jugendarbeit bei Jugendlichen zurückgeht, die Gestaltung der Un-\n\nterführung Hinter Gärten durch junge Erwachsene oder auch die Abklärungen zum Informationsstand und \n\n-bedürfnis von Ehrenamtlichen, die mit Jugendlichen arbeiten (Trainer in Sportvereinen, Pfadileiterinnen \n\netc.). \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Angebotsgestaltung des Freizeitzentrums Landauer trägt den unterschiedlichen Bedürfnissen \n\nder verschiedenen Zielgruppen Rechnung (u. a. auch mit verschiedenen Angebotszeiten, Ferienan-\n\ngeboten, verschiedenen Angebotsformaten). \n\nLeistungsbericht \n\nDas Freizeitzentrum Landauer bot wieder allen Altersgruppen ein interessantes Angebot: von der Villa \n\nKunterbunt und Kleinkindertreff im Hüttendörfli, über das erfolgreich gestartete Kinoprogramm für kleinere \n\nKinder, das Tagesferienangebot für Schulkinder, den Jugendtreff bis hin zu Konzerten für Erwachsene. \n\n2.2 Das Freizeitzentrum Landauer nimmt für die benachbarten Quartiere, insbesondere im Niederholz-\n\nquartier, eine Rolle als Quartiertreffpunkt wahr. Dabei wird auf aktuelle Entwicklungen (z. B. neue \n\nWohnbebauung Kohlistieg, Eröffnung Humanitas) reagiert. \n\nLeistungsbericht \n\nDas Kaffi Landauer hat eine besonders wichtige Funktion als Drehscheibe und Vernetzungsort. Hier be-\n\ngegneten sich auch 2019 Jung und Alt. Leichte Anpassungen der Kaffi-Öffnungszeiten und des Essens-\n\nangebots versuchen diese Funktion zu stärken. \n\n2.3 Das Freizeitzentrum Landauer macht sein Angebot in ganz Riehen bekannt. Hierfür sollen auch \n\nChancen der Präsenz oder von Kooperationen in Riehen Dorf bzw. Riehen Nord wahrgenommen \n\nwerden. \n\nLeistungsbericht \n\nMit dem Betrieb des Familientreffpunkts «2wei» wird das Freizeitzentrum Landauer sicher auch mehr in \n\nRiehen Dorf/Nord wahrgenommen. Mit den sogenannten «Lückenfüllerplakaten» wurde zudem eine neue \n\nPräsenzmöglichkeit geschaffen und genutzt. \n\n2.4 Im Freizeitzentrum Landauer wird die Mitarbeit Freiwilliger gefördert.  \n\nLeistungsbericht \n\nIm Freizeitzentrum Landauer werden immer wieder Freiwillige gesucht und eingesetzt für die verschiede-\n\nnen Aktivitäten wie Landifest, Kerzenziehen und Open-Air-Konzerte. \n\n2.5 Die Mobile Jugendarbeit ist in intensivem Kontakt mit Jugendlichen, unterstützt diese mit Impulsen \n\nzur Freizeitgestaltung und vermittelt bei Problemen im öffentlichen Raum. \n\nLeistungsbericht \n\nBasis für den Kontakt zu Jugendlichen und Kernauftrag der Mobilen Jugendarbeit ist das Aufsuchen im \n\nöffentlichen Raum. Darauf aufbauend fanden Projekte wie das Open Air «No biz chille», ein DJ-Workshop, \n\nein mehrteiliges Graffitiprojekt, ein Skateboard-Workshop und vieles mehr statt. Dank der Vermittlungs- \n\nund Lobbyarbeit der Mobilen Jugendarbeit wurden an sinnvollen Orten zusätzliche Abfalleimer installiert \n\nund auch beim Wasserstelzenschulhaus eine Beleuchtung des Basketballfeldes realisiert. Mit der  \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport,  \nLeistungsbericht \n\n 127 \n\n(Wieder-)Einführung von Drittvermietungen des Gewölbekellers wurde zudem ein lang gehegter Wunsch \n\nvon Riehener Jugendlichen umgesetzt. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Zum Thema Quartiertreffpunkte wird eine Strategie erarbeitet, auf deren Grundlage in den Quartie-\n\nren, wo sinnvoll, bedarfsgerechte Freizeitangebote für alle Generationen entwickelt werden. \n\nLeistungsbericht \n\nDas Konzept zur Quartierarbeit in der Gemeinde Riehen konnte erfolgreich finalisiert und vom Gemeinde-\n\nrat verabschiedet werden. Im Rahmen einer Anzugsbeantwortung wurde es zudem dem Einwohnerrat  \n\nbekannt gemacht. In der zweiten Jahreshälfte wurden die operativen Strukturen und Prozesse erarbeitet, \n\ndamit Anliegen aus den Quartieren ab sofort unterstützt werden können. \n\n3.2 Im Freizeitzentrum Landauer werden ein Ausbildungsplatz für Studierende der Sozialpädagogik \n\noder soziokulturellen Animation sowie Einsatzmöglichkeiten während der Schulferien für die  \n\nLernenden Fachmann bzw. Fachfrau Betreuung der Gemeindeschulen angeboten. \n\nLeistungsbericht \n\nFür die Tagesferien wurden fortlaufend die Auszubildenden der Tagesstruktur Erlensträsschen und der \n\nTagesstruktur Niederholz eingesetzt. Im Freizeitzentrum wurden wie geplant ein Ausbildungs- (Studium \n\nSozialpädagogik) sowie ein FMS-Vorpraktikumsplatz angeboten. \n\n3.3 Bei entsprechendem Wetter werden die Schlittelwege und ein Natureisfeld im Freizeitzentrum  \n\nLandauer präpariert. \n\nLeistungsbericht \n\nMotivation und Vorfreude für die Erstellung der Schlittelwege und eines Natureisfelds auf dem neuen Hart-\n\nplatz des Freizeitzentrums waren gross, aber leider spielte das Wetter nicht mit. \n\n3.4 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt: \n\n Abschätzung der jährlichen Besucherzahlen und Vermietungen des Freizeitzentrums Lan-\n\ndauer, gesondert nach Jugendtreff und Restbetrieb \n\nLeistungsbericht \n\nDas «Landi» wurde 2019 stärker als im Vorjahr besucht, nämlich von über 42'000 Gästen. Darin \n\ninbegriffen sind die Besucherzahlen des Jugendtreffs, der sich über rund 4'600 Besuche freute, \n\nwas ein deutliches Plus (+50 %!) gegenüber 2018 ist. \n\n Jährliche Nutzungs- und Auslastungszahlen des Tagesferienangebots  \n\nLeistungsbericht \n\nDas Freizeitzentrum hat im 2019 20 Tagesferienwochen und somit zwei mehr als im Vorjahr \n\ndurchgeführt, davon 10 «à la carte» und 10 «all inclusive». In den Tagesferien «à la carte» lag \n\ndie Auslastung bei 83 %, im Format «all inclusive» bei 91 %. Insgesamt besuchten 511 verschie-\n\ndene Kinder das Tagesferienangebot (teilweise mehrere Wochen pro Kind). \n\n Jährliche Kontaktzahlen der Mobilen Jugendarbeit gemäss eigener Erhebung  \n\nLeistungsbericht \n\nGemäss Erhebung der Mobilen Jugendarbeit fanden 4'455 direkte Kontakte mit Jugendlichen \n\nstatt. Dies ist ein nochmaliges Plus gegenüber dem Vorjahr von rund 14 %. \n\n  \n\n\n\n Produktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport,  \nLeistungsbericht \n\n128 \n\n \n\n Jährliche Anzahl Ausleihen von Festmaterial.  \n\nLeistungsbericht \n\n2019 wurden 1'583 Festgarnituren zur Verfügung gestellt, das Geschirrmobil wurde sechs Mal \n\nund die Geschirrboxen wurden 40 Mal ausgeliehen. Diese Zahlen liegen sehr deutlich über den \n\nVorjahreswerten.  \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport,  \nLeistungsbericht \n\n 129 \n\n5.10 Produkt Sportanlagen und Schwimmbad \n\n \n\n5.10.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nIm Berichtsjahr gab es keine grossen baulichen Massnahmen auf den Sportanlagen bzw. im Schwimm-\n\nbad. Die Realisation einer Street Workout-Anlage auf der Sportanlage Grendelmatte ist diesbezüglich aber \n\neine erfreuliche Entwicklung. Im Naturbad konnte mit der Wyniger-Gruppe eine neue, versierte Pächterin \n\nfür die Gastronomie gefunden werden. \n\n5.10.2 Produktkosten Sportanlagen und Schwimmbad \n\n \n\n5.10.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Jahresbudget wurde um TCHF 48 oder 2,3 % unterschritten, hauptsächlich dank diversen kleineren \n\nEinsparungen auf der Sportanlage Grendelmatte. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2017 bis 2020) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.2019)\n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2016 2017 2018 2019 2019\n\nJahre 17 - 19\n\nKosten\n\nSachkosten -1'506  -581 -436 -589 -481 -536 \n\neigene Beiträge 0  -86 \n\nLeistungsverrechnungen -2'856  -855 -908 -890 -1'058 -918 \n\nAbschreibungen -806  -278 -327 -221 -258 -260 \n\nübrige interne Verrechnungen -2'001  -705 -684 -692 -625 -694 \n\nGesamt-Kosten -7'168  -2'505 -2'355 -2'392 -2'421 -2'408 \n\nErlöse\n\nEntgelte 1'157  308 348 423 386 326 \n\nRückerstattungen 0  \n\nGesamt-Erlöse 1'157  308 348 423 386 326 \n\nNettokosten (NK) Produkte -6'011  -2'197 -2'007 -1'969 -2'035 -2'083 \n\nStrategische Führung: Kaufmann Christine  Operative Führung: Christian Lupp  \n\n\n\n Produktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport,  \nLeistungsbericht \n\n130 \n\n5.10.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Angebote und Infrastruktur für Bewegung und sportliche Betätigung stehen für die Bevölkerung \n\nbereit. \n\nLeistungsbericht \n\nMit der neuen Street Workout-Anlage auf der Sportanlage Grendelmatte konnte der Bevölkerung ein  \n\nweiteres, zeitgemässes Angebot gemacht werden. Die Anlage kann rund ums Jahr von Gross und Klein, \n\nvon Individual- und Vereinssportlern genutzt werden. Trainiert wird mit dem eigenen Körpergewicht. Die \n\nAnlage wurde mit einem kleinen Event im Juni eröffnet, und nach den Sommerferien folgten ein äusserst \n\ngut besuchter Workshop- und Wettbewerbstag. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Sportanlage Grendelmatte entspricht den Anforderungen an eine zeitgemässe Sportanlage (ge-\n\nmäss den Vorgaben der Sportverbände und den Empfehlungen des BASPO) und wird gut gewartet. \n\nLeistungsbericht \n\nDie Planung für die Erneuerung des Hauptfelds wurde vorangetrieben und die entsprechende Kreditvor-\n\nlage dem Einwohnerrat unterbreitet, sodass die Sanierung im Herbst 2020 ausgeführt werden kann.  \n\nDie Sportanlage befindet sich insgesamt in einem guten Zustand; Reparaturen am Belag der 20-jährigen \n\nLeichtathletikanlage wurden ausgeführt. \n\n2.2 Die Sportanlage Grendelmatte wird durch die Sportvereine, die (Gemeinde-)Schulen und Individual-\n\nsportler intensiv genutzt. Wo immer möglich und wirtschaftlich vertretbar, werden die Anlage und \n\nihre Bewirtschaftung so weiterentwickelt, dass die Bedürfnisse der Sportlerinnen und Sportler  \n\nerfüllt werden können. Weitere Verbesserungen und Nutzungen durch andere Mieter (z. B. Küche) \n\nwerden laufend geprüft. \n\nLeistungsbericht \n\nDie ansässigen Vereine führten wie gewohnt ihre Fussballmeisterschaft und Leichtathletikanlässe auf der \n\nAnlage durch. Im Mai fand erstmals ein Kubb-Turnier auf der Sportanlage statt. Eine bunte Schar aller Al-\n\ntersgruppen fand den Weg auf die Grendelmatte. Auf dem C-Feld wurde das grösste Kubb-Feld mit einem  \n\n5 Meter hohen König aufgebaut. Bereits zum zweiten Mal fand der Laufevent «Basel Running Day» mit \n\nStart und Ziel auf der Grendelmatte und einem Teilnehmerfeld von ca. 250 Personen statt. Und zum drit-\n\nten Mal fand das Open-Air «No biz Chille» auf der Grendelmatte statt. \n\nDie Riehener Schulen inkl. Tagesstrukturen sowie die Heime führten ihre Sporttage und Turniere auf der \n\nGrendelmatte durch. Die Anlage wurde zudem für zwei Firmenanlässe (Fussball) vermietet. Die Nutzung \n\nder Küche durch das Restaurant «Schlipf», das auf der Grendelmatte die Verpflegung für die Tagesstruk-\n\nturen produziert, lief unkompliziert und liess sich auch gut mit der Nutzung der Küche für fünf Vereinsan-\n\nlässe kombinieren. \n\n2.3 Der Betrieb des Naturbads läuft einwandfrei. Insbesondere werden die empfohlenen Richtwerte \n\ndes Bundesamts für Gesundheit eingehalten. \n\nLeistungsbericht \n\nAuch 2019 konnte der Badebetrieb ohne Einschränkungen stattfinden. Die wechselhafte und teilweise \n\nkühle Witterung führte zu einem Besucherrückgang. Die Wasserqualität entsprach jederzeit den Vorgaben. \n\nDie regelmässig durchgeführten Wasserproben gaben keinen Anlass zu Beanstandungen und die Was-\n\nserqualität wurde mit dem Zertifikatsergebnis «GUT» bewertet. \n\n\n\nProduktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport,  \nLeistungsbericht \n\n 131 \n\n2.4 Das Naturbad wird als wichtiger Ort für Bewegung und Begegnung im Sommer und im Winter in \n\ngeeigneter Form genutzt (z. B. mit Sportangeboten, Anlässen und Vermietungen).  \n\nLeistungsbericht \n\nAuf die Saison 2019 wurde mit der Wyniger-Gruppe eine neue Pächterin für das Restaurant gefunden.  \n\nDer Betrieb des «Pier4125» mit seinem abwechslungsreichen Angebot ist gut gestartet. Neben dem Bade-\n\nbetrieb gab es noch weitere Angebote wie «AquaRhythm», Schnuppertauchen, Kinderschwimmkurse und \n\nSpielnachmittage. Am Freitagabend konnte zwischen Juni und August unter Anleitung Yoga gemacht wer-\n\nden und auf der Dachterrasse wurde den Gästen zwischen Juni und August bei schönem Wetter klassi-\n\nsche Massage angeboten. Yoga und Massage waren Angebote externer Anbieter, die zur Bereicherung \n\ndes Angebots akquiriert werden konnten. \n\nIm August fand an zwei Abenden das «Open-Air-Kino am Pool» statt, das von knapp 200 Personen be-\n\nsucht wurde. \n\n2.5 Frei zugängliche Anlagen laden die Bevölkerung zu Sport und Bewegung ein. \n\nLeistungsbericht \n\nNeben der bereits oben erwähnten neuen Street Workout-Anlage luden die ganze Infrastruktur der Sport-\n\nanlage Grendelmatte, das Beachvolleyballfeld des Naturbads sowie weitere Bewegungsangebote im Wald \n\nund auf Spielplätzen zu Sport und Bewegung ein. Auf den Spielplätzen wurden Ende Jahr einige sehr alte \n\nTischtennistische durch neue Modelle ersetzt. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Auf der Sportanlage Grendelmatte werden eine Lehrstelle für die Ausbildung zum Fachmann bzw. \n\nzur Fachfrau Betriebsunterhalt EFZ sowie Einsatzmöglichkeiten für das Arbeitsintegrationspro-\n\ngramm angeboten. \n\nLeistungsbericht \n\nAuch im 2019 wurden Mitarbeiter aus dem Arbeitsintegrationsprogramm auf der Sportanlage eingesetzt. \n\nTeilweise wurden sie auch im Naturbad, im Museum und im Freizeitzentrum Landauer eingesetzt. \n\nIm August wurde die zweite Lehrstelle neu besetzt. Der Lehrling wird in den nächsten drei Jahren die  \n\nAusbildung zum Fachmann Betriebsunterhalt absolvieren. \n\n3.2 Die Leistungsvereinbarung für die Sporthalle Niederholz wird – abhängig von der Frage der Über-\n\nnahme der Schulliegenschaften – entweder aufgelöst oder in geeigneter Form weitergeführt. Für \n\ndie Bewirtschaftung der ausserschulischen Nutzung aller Sporthallen wird ab 2017 ein Belegungs-\n\nmanagement aufgebaut. \n\nLeistungsbericht \n\nMitte 2017 übernahm die Gemeinde Riehen vom Sportamt Basel das Belegungsmanagement für die  \n\nausserschulische Nutzung der Schulliegenschaften und somit insbesondere die Turnhallenbelegungen. \n\nEin entsprechendes System wurde aufgebaut und ist seither in Betrieb. \n\n3.3 Die Entwicklung der Sportanlagen orientiert sich an den im Gemeindesportanlagenkonzept  \n\n(GESAK) formulierten Strategien. \n\nLeistungsbericht \n\nDie Sanierung des Hauptfelds der Sportanlage Grendelmatte wurde ausführungsreif projektiert. Die ent-\n\nsprechende Kreditvorlage wurde im Herbst 2019 dem Einwohnerrat zugestellt. In Sachen Skateanlage \n\nwurde und wird weiterhin versucht, gemeinsam mit dem Kanton zu einer für Riehen interessanten Lösung \n\nzu gelangen. \n\n \n\n \n\n\n\n Produktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport,  \nLeistungsbericht \n\n132 \n\n3.4 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt: \n\n Jährliche Nutzungsstunden/-tage und Anzahl Wettkämpfe und Anlässe durch den organi-\n\nsierten Sport auf der Sportanlage Grendelmatte \n\nLeistungsbericht \n\n2019 war die Sportanlage an insgesamt 293 Tagen (227 Wochentage, 33 Samstage, 24 Sonn-\n\ntage) für den organisierten Betrieb geöffnet. 248 Fussballspiele, 2 Fussballturniere, 7 Leichtathle-\n\ntikanlässe, 7 Schulsport- und Spieltage der Riehener Schulen und Heime, 1 Faustballturnier, 3 \n\nAnlässe von Firmen oder Privaten gegen Miete, 1 Kubb-Turnier, 1 Cricketanlass und zum zweiten \n\nMal die Durchführung des «Basel Running Day» standen auf dem Programm. Zusätzlich wurde \n\ndie Anlage (Kunstrasen, Leichtathletikbahn, Hartplatz, Beachvolleyballfeld, Street-Workout-An-\n\nlage) fast täglich von der Bevölkerung zur Sportbetätigung benutzt. \n\n Jährlicher Auslastungsgrad der Sporthallen  \n\nLeistungsbericht \n\nDie Auslastung der Sporthallen bei den ausserschulischen Belegungen liegt im Sommersemester \n\nbei 71 % (inkl. Hallenbad bei 72 %), im Wintersemester bei 99 % (inkl. Hallenbad bei 97 %). \n\n Jährliche Besucherzahlen Naturbad Riehen  \n\nLeistungsbericht \n\n2019 wurde das Naturbad von 55’138 Personen besucht. Der Besucherrückgang gegenüber dem \n\nVorjahr (-12’228 Personen) ist auf die kühle und wechselhafte Witterung zurückzuführen. \n\nDie durchschnittliche tägliche Besucherzahl bei 127 Betriebstagen betrug 434 Gäste (-69 gegen-\n\nüber dem Vorjahr). \n\n Jährliche Besucherzahlen des Hallenbads Wasserstelzen  \n\nLeistungsbericht \n\nDas Hallenbad Wasserstelzen wurde in den beiden Zeiträumen von Anfang Jahr bis zu den Früh-\n\njahrsferien und von den Herbstferien bis Ende Jahr von total 938 Personen besucht. Dies ist er-\n\nfreulich und damit auch deutlich höher als im Vorjahr, was aber auch auf die Schliessung des \n\nHallenbads aufgrund der Legionellenproblematik im November und Dezember 2018 zurückzufüh-\n\nren ist. \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nLeistungsbericht \n\n 133 \n\n6 Produktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \n\nLeistungsbericht \n\nLaufzeit des \n\nLeistungsauftrags: \n\n01.01.2018 bis \n\n31.12.2021 \n\nStrategische Führung: \n\n \n\nOperative Führung: \n\nGuido Vogel (bis April 2018) \n\nDaniel Hettich (ab Mai 2018) \n\nIvo Berweger \n\n \n\n6.1 Produkte der Produktgruppe \n\n1. Verkehrsnetz \n\nBereitstellen des Verkehrsnetzes (Planen, Projektieren, Ausführen, Instand halten, Reinigen, Bewirtschaften) \n\n2. Mobilität \n\nSicherstellen eines attraktiven Angebots des öffentlichen Verkehrs und Organisation des Individualverkehrs \n\n(Planen, Projektieren, Koordinieren, Ausführen) \n\n3. Energie \n\nUnterstützung, Planung und Betrieb von sparsamer und umweltschonender Energienutzung im Gemeinde- \n\ngebiet; Förderung von umweltschonender Mobilität \n\n4. Kommunikationsnetz \n\nPlanung, Unterhalt und Betrieb des Kommunikationsnetzes \n\n5. Wasser \n\nPlanung, Unterhalt und Betrieb des Abwasser- und des Brunnwassernetzes; Grundwasserschutz in den \n\nQuellgebieten \n\n6. Abfallbewirtschaftung \n\nEntsorgung der Abfälle und Wiederverwertung der Wertstoffe \n\n6.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe \n\n2019 konnte das Budget um CHF 1'364'000 (8,3 %) unterschritten werden. Der Leistungsauftrag Mobilität und \n\nVersorgung 2018 bis 2021 ist insgesamt auf Kurs. Der Globalkredit wird voraussichtlich aus folgenden Gründen \n\ndeutlich unterschritten: \n\n- In den letzten Jahren wurden aufgrund grösserer privater Bauprojekte deutlich höhere Kanalisationsbei-\n\nträge fällig. Zeitpunkt und Höhe der Beiträge sind schwierig abzuschätzen, da diese von der Schatzung \n\nder Gebäudeversicherung abhängig ist.  \n\n- Das K-Netz hat bessere Resultate erzielt, als aufgrund der verstärkten Konkurrenzsituation  \n\n(Swisscom, Sunrise, upc, u. a.) erwartet wurde. \n\n- Die BVB hatten schon vor der Leistungsauftragsperiode Mehrkosten für die Buslinien 35/45 angekün-\n\ndigt, welche erst für das Jahr 2020 konkret geltend gemacht wurden.  \n\n- Es wurden verschiedene im Leistungsauftrag budgetierte Projekte (noch) nicht realisiert (Perrondach \n\nBahnhof, Projektierung Tiefgarage Dorfzentrum).   \n\n\n\n Produktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nLeistungsbericht \n\n134 \n\n6.3 Zahlen der Produktgruppe \n\n  \n\n \n \n (Berechnung: Zeile «NK Verantwortung der Produktgruppe» geteilt durch Einwohnerzahl) \n\n  \n\nBewilligter\n\n(in TCHF) Leist.Auftrag\n\nKredit 18 - 21\n\nLeistungsauftrag 18 - 21 22.11.17 73'334 ER\n\n1,4% Teuerung 01.01.19 824 ER\n\nTotal bewilligter Globalkredit  2018 / 21 74'158 \n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2016 2017 2018 2019 2019\n\ndes LA für die\n\nJahre 18 - 19\n\nProdukte:\n\nVerkehrsnetz -15'541 -8'913 -7'914 -7'773 -7'768 -8'208 \n\nMobilität -6'790 -3'677 -3'473 -3'478 -3'312 -3'612 \n\nEnergie -1'541 -1'071 -742 -802 -739 -763 \n\nKommunikationsnetz 1'709 223 461 989 720 434 \n\nWasser -2'300 -2'977 -1'212 -1'024 -1'276 -1'694 \n\nAbfallbew irtschaftung -2'526 -1'039 -1'344 -1'148 -1'378 -1'217 \n\nNettokosten (NK) Produkte -26'989 -17'454 -14'224 -13'236 -13'753 -15'061 \n\n Kosten der Stufe Produktgruppe -622 -257 -277 -320 -302 -291 \n\nNK Verantwortung Produktgruppe -27'611 -17'711 -14'501 -13'556 -14'055 -15'352 \n\nAnteil an den Strukturkostenumlagen -1'817 -1'252 -1'061 -892 -925 -992 \n\nNettokosten des Politikbereichs -29'428 -18'963 -15'562 -14'448 -14'980 -16'344\n\nPlusbeträge = Erlöse\n\n2016 2017 2018 2019\n\nEinw ohnerzahl per Ende Jahr 21'001 21'336 21'448 21'443\n\nNettokosten pro Einw ohner/-in (CHF) 843 680 632 655\n\n*1)\n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nLeistungsbericht \n\n 135 \n\n6.4 Produkt Verkehrsnetz \n\n \n\n6.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\n2019 konnten diverse mit anderen Bauherren koordinierte Projekte abgeschlossen werden. Dies betreffen \n\ndie Bauarbeiten im Esterliweg (Im Esterli bis Lachenweg), in der Garbenstrasse (Grenzacherweg bis Müh-\n\nlestiegstrasse), in der Mühlestiegstrasse (Grenzacherweg bis Bettingerstrasse) und in der Paradiesstrasse \n\n(Aeussere Baselstrasse bis Gatternweg). Zudem konnten die Strassenbauarbeiten (exkl. Deckbelag sowie \n\nKanalisationsarbeiten) in der Essigstrasse und in der Strasse Am Hang fertiggestellt werden. Im  \n\nRüchligweg/Bluttrainweg wurden aufgrund Materialuntersuchungen die Deckbelagsarbeiten noch nicht \n\nausgeführt. Die Unterhaltsarbeiten (Risssanierungen, Dünnschichtbeläge «Oberflächenbehandlung» etc.) \n\nwurden im bewährten Rahmen ausgeführt.  \n\nFür die Rössligasse wurden nach Ablehnung eines teureren Projekts durch das Riehener Stimmvolk  \n\ndeutlich kostengünstigere Varianten erarbeitet, welche dem Einwohnerrat 2020 zum Entscheid vorgelegt \n\nwerden. \n\n6.4.2 Produktkosten Verkehrsnetz \n\n  \n\n \n\n6.4.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget wurde um CHF 440'000 (5,4 %) unterschritten. Es wurden wesentlich weniger interne Leistun-\n\ngen und übrige Verrechnungen verbucht (u. a. wenig Aufwand für Winterdienst). Zudem sind die Einnah-\n\nmen aus Regalien und Konzessionen (Allmendnutzungsgebühren) sowie aus Entgelten (öffentliche  \n\nBeleuchtung) höher als erwartet ausgefallen. \n\n \n\n  \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.19)\n\nLeistAuftr IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Verbr 2016 2017 2018 2'019 2019\n\nJahre 18 - 19\n\nKosten\n\nSachkosten -2'214  -1'088 -1'000 -1'065 -1'149 -1'145 \n\nLeistungsverrechnungen -3'664  -2'023 -1'969 -1'834 -1'830 -2'025 \n\nAbschreibungen -4'488  -2'244 -2'243 -2'245 -2'243 -2'246 \n\nübrige interne Verrechnungen -6'581  -4'216 -3'426 -3'303 -3'278 -3'382 \n\nGesamt-Kosten -16'946  -9'571 -8'638 -8'447 -8'499 -8'798 \n\nErlöse\n\nRegalien und Konzessionen 250  159 136 128 122 100 \n\nEntgelte 1'156  499 588 546 610 490 \n\nGesamt-Erlöse 1'406  658 724 674 732 590 \n\nNettokosten (NK) Produkte -15'541  -8'913 -7'914 -7'773 -7'768 -8'208 \n\nStrategische Führung: Daniel Hettich  Operative Führung: Roger Sommerhalder \n\n\n\n Produktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nLeistungsbericht \n\n136 \n\nLeistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Das Verkehrsnetz wird so unterhalten, dass der Strassenzustand mittel bis gut ist (Indexbewertung \n\n«Oberflächenschäden» gleich oder kleiner 2.0) \n\nLeistungsbericht \n\nDie aktuelle Zustandsbeurteilung des Verkehrsnetzes der Gemeinde Riehen erfolgte im 2017. Die Auf- \n\nnahmen/Auswertungen ergaben einen durchschnittlichen Zustandsindex von 1.49. Die nächste Zustands-\n\nerhebung wird im Jahr 2021 durchgeführt. \n\n1.2 Die öffentliche Beleuchtung ist spätestens bis Ende 2027 normgerecht auf energiesparende,  \n\ndimmbare LED-Technik umgestellt. \n\nLeistungsbericht \n\nDie Kreditvorlage für die Beschaffung des Beleuchtungssystems inkl. LED-Leuchten soll im 1. Quartal \n\n2020 dem Gemeinderat vorgelegt werden. Mit der Erstellung der Kreditvorlage wurden auch die letzten \n\nAbklärungen in Bezug auf die rechtlich und technisch komplexe Ausschreibung vorgenommen. Die Umrüs-\n\ntung auf LED-Leuchten ist ab Ende 2020 geplant. Sie soll möglichst innerhalb 3 Jahren umgesetzt werden. \n\n1.3 Strassen und Plätze präsentieren sich in einem sauberen Zustand. Bei Reklamationen wird geprüft, \n\nob es sich um ein andauerndes Problem handelt und zusätzliche Massnahmen einzuleiten sind. \n\nLeistungsbericht \n\nAuch im Berichtsjahr mussten die Gemeinde- und Kantonsstrassen nur einmal die Woche gereinigt wer-\n\nden. Zudem wurde ab 2018 infolge Anregungen bzw. Reklamationen aus der Bevölkerung betreffend die \n\nLärmemissionen nur die Hauptfahrbahn der Aeusseren Baselstrasse vor 7.00 Uhr gereinigt, die Reinigung \n\nder Nebenfahrbahn erfolgte indes nach dem morgendlichen Hauptverkehr. Mit diesen Massnahmen konn-\n\nten die Anregungen/Reklamationen markant reduziert werden. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die geplanten Bauarbeiten am Verkehrsnetz und an den Werkleitungen (IWB, Wärmeverbund Rie-\n\nhen AG/Swisscom AG) sind - in der Regel ein Jahr vor Ausführung - mit den beteiligten Werken  \n\nkoordiniert und der optimale Erneuerungszeitpunkt ist festgelegt.  \n\nLeistungsbericht \n\nDie notwendigen baulichen Massnahmen der Gemeinde Riehen (Strassen, Kanalisation, OeB, K-Netz) \n\nwurden zeitgerecht der kantonalen Geschäftsstelle Infrastruktur angemeldet. Bei Bedarf wurden diese mit \n\nden Massnahmen der Industriellen Werke Basel, der Wärmeverbund Riehen AG und der Swisscom \n\n(Schweiz) AG koordiniert. Zudem wurden bereits koordinierte Massnahmen mit den beteiligten Werken \n\nüberprüft bzw. wurde der Ausführungszeitpunkt angepasst. Die Einzelprojekte der diversen Bauherren \n\nwurden laufend mit der Gemeinde abgestimmt. \n\n2.2 Für Strassen mit einem kritischen bis schlechten Zustand (Indexbewertung «Oberflächenschäden» \n\ngleich oder grösser 3.01) ist die Erneuerungsplanung und Koordination eingeleitet. \n\nLeistungsbericht \n\nIm Berichtsjahr wurde seitens der Gemeinde Riehen bei der Geschäftsstelle Infrastruktur des Kantons Ba-\n\nsel-Stadt die baulichen Massnahmen in der Rauracherstrasse/Hörnliallee/Kohlistieg (Otto Wenk-Platz / \n\nErneuerung) und in der Rudolf Wackernagel-Strasse (Erneuerung) angemeldet. Zudem erfolgte die An-\n\nmeldung der neuen Wertstoffsammelstelle in der Mühlestiegstrasse. \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nLeistungsbericht \n\n 137 \n\n2.3 Für die Erneuerung der öffentlichen Beleuchtung wird bis Ende 2018 ein Vorgehensplan (Technik, \n\nKosten, Termine) erstellt. Die Erneuerung erfolgt soweit möglich koordiniert mit den Strassenbau-/  \n\nWerkleitungsmassnahmen. \n\nLeistungsbericht \n\nWie im Leistungsbericht zum Jahr 2018 beschrieben, wurde der Gemeinderat Ende Oktober 2018 von der \n\nVerwaltung über den Stand der Erneuerung der öffentlichen Beleuchtung informiert. Es wurden Informatio-\n\nnen zur Evaluation von System und Leuchten wie auch zum Stand der Ausschreibung und zum weiteren \n\nVorgehen vermittelt. Darin inbegriffen waren zusätzlich Angaben zu den Kosten und den geplanten Termi-\n\nnen (siehe auch Punkt 1.2 des aktuellen Leistungsberichts). \n\n2.4 Gesuche für temporäre Allmendnutzungen bezüglich Bauinstallationsflächen werden in der Regel \n\ninnerhalb von 5 Arbeitstagen, alle übrigen Gesuche für temporäre Allmendnutzungen innerhalb \n\nvon 10 Arbeitstagen bearbeitet.  \n\nLeistungsbericht \n\nDie Gesuche für die temporäre Benutzung der Allmend konnten im 2019 fristgerecht und zur Zufriedenheit \n\nder Gesuchsteller bearbeitet werden. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Es wird bis Ende 2018 geprüft, welche Aufgaben betreffend die öffentliche Beleuchtung in einem \n\nLeistungsauftrag der IWB übertragen werden können und welche Vor- und Nachteile dies für die \n\nGemeinde hat. \n\nLeistungsbericht \n\nMitte 2019 wurde der Gemeinde durch die IWB ein erster Entwurf des möglichen Leistungsauftrags zu- \n\ngestellt. Dieser konnte im Dezember 2019 mit Vertretern der IWB im Detail besprochen werden. Eine revi-\n\ndierte Fassung des Leistungsauftrags soll bis Mitte 2020 der Gemeindeverwaltung zugestellt werden.  \n\nIm Anschluss wird der überarbeitete Leistungsauftrag dem Gemeinderat vorgelegt. \n\n3.2 Strassenneubauten oder -umgestaltungen werden funktionsgerecht dimensioniert und mit mög-\n\nlichst geringem Landbedarf erstellt. Bei der Projektierung von Strassenumgestaltungen ist die  \n\nEntsiegelung von Flächen zu prüfen. \n\nLeistungsbericht \n\nMittels Vorstudie wurde geklärt, ob eine Umgestaltung der Strasse Auf der Bischoffhöhe im Rahmen der \n\nErneuerung und des Werkleitungsersatzes im Jahr 2020 sinnvoll ist. Insbesondere wurde geprüft, ob zu-\n\nsätzliche Alleebäume gepflanzt und Grünrabatten realisiert werden können. Da es sich nicht um ein dicht-\n\nbesiedeltes Gebiet bzw. gut durchgrüntes Gebiet handelt, wurde dem Einwohnerrat eine reine Strassen- \n\nsanierung ohne Umgestaltung vorgeschlagen. \n\n3.3 Im Winterdienst werden die Strassen, Wege und Plätze gemäss dem vom Gemeinderat 1999  \n\nbeschlossenen Konzept geräumt. Das Konzept wird bezüglich Schul- und Velowege überprüft. \n\nLeistungsbericht \n\nDer Winterdienst für die Velowege entlang der DB (Gemeindegrenze bis Landesgrenze) und der Aeusse-\n\nren Baselstrasse (Gemeindegrenze bis Bettingerstrasse) wurde auf diesen Winter 2019/2020 in die \n\noberste Priorität (Priorität 1/Kategorie AB) eingestuft. Die Reinigung erfolgt dadurch mit bzw. im Anschluss \n\nan die Schwarzräumung der Kantonsstrassen sowie den betroffenen Gemeindestrassen. Die Umsetzung \n\nist mit den vorhandenen Personal- und Fahrzeugressourcen vorgesehen. Die Auswirkungen der Massnah-\n\nmen konnten aufgrund des milden und schneearmen Winters bisher nicht überprüft werden. \n\n\n\n Produktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nLeistungsbericht \n\n138 \n\n3.4 Bis Ende 2018 ist in Zusammenarbeit mit der Sachkommission eine Vorlage für einen Rahmen- \n\nkredit für die Erneuerung (ohne Umgestaltung) der Strassen, der öffentlichen Beleuchtung sowie \n\nder Kanalisation auszuarbeiten. \n\nLeistungsbericht \n\nAnlässlich der Sitzung der Sachkommission Mobilität und Versorgung vom 14. November 2019 wurde der \n\nBedarf für einen Rahmenkredit besprochen. Aus Sicht der Verwaltung ist diese zum heutigen Zeitpunkt \n\nnicht gegeben, weil kein erhöhter Bedarf an Erneuerungsmassnahmen besteht. Aufgrund des Energie- \n\ngesetzes und des Energierichtplans könnte sich die Situation ändern, wenn das Tempo des Ausbaus des \n\nFernwärmenetzes und der damit verbundenen allfälligen Strassenerneuerungen erhöht wird. Die Frage \n\neines Rahmenkredits soll mit der Behandlung des nächsten Leistungsauftrags nochmals geprüft werden. \n\n \n  \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nLeistungsbericht \n\n 139 \n\n6.5 Produkt Mobilität \n\n \n\n6.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nIm Berichtsjahr wurden die Erneuerungsarbeiten des Kantons an der Hauptverkehrsachse  \n\nEglisee–Lörrach grösstenteils abgeschlossen. Die Umleitung des Verkehrs in Richtung Basel via Gemein-\n\ndestrassen konnte früher als geplant aufgehoben werden.  \n\nDas bestehende Buskonzept wurde im Auftrag der Gemeinde und des Kantons überprüft. Im vierten Quar-\n\ntal des Berichtsjahrs wurde die Erarbeitung eines neuen Gesamtverkehrskonzepts ausgeschrieben. \n\nBezüglich der altrechtlich zur Bebauung freigegebenen Allmendwege wurde der Beitragsplan für die  \n\nStörklingasse (Abschnitt Paradiesstrasse bis Kehrplatz) aufgelegt. Dagegen wurden Einsprachen einge-\n\nreicht. Bis das Verfahren abgeschlossen ist, wird auf die Auflage weiterer Beitragspläne verzichtet. \n\n6.5.2 Produktkosten Mobilität \n\n  \n\n \n\n6.5.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget wurde beim Produkt Mobilität um rund CHF 300`000 (8,3 %) unterschritten: Der Hauptgrund \n\nfür die Unterschreitung ist, dass bei den Sachkosten wie zum Beispiel im Teilprodukt Signalisation und \n\nMarkierungen weniger Ausgaben angefallen sind oder im Teilprodukt Projekte Individualverkehr, wo weni-\n\nger Ingenieurleistungen verbucht wurden als angenommen. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.19)\n\nLeistAuftr IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Verbr 2016 2017 2018 2'019 2019\n\nJahre 18 - 19\n\nKosten\n\nSachkosten -635  -603 -380 -387 -248 -447 \n\neigene Beiträge -4'785  -2'349 -2'380 -2'416 -2'369 -2'410 \n\nLeistungsverrechnungen -1'300  -651 -664 -681 -619 -662 \n\nAbschreibungen -148  -74 -74 -74 -74 -101 \n\nübrige interne Verrechnungen -339  -152 -140 -157 -182 -157 \n\nGesamt-Kosten -7'207  -3'829 -3'638 -3'715 -3'492 -3'777 \n\nErlöse\n\nEntgelte 418  152 165 237 181 165 \n\nGesamt-Erlöse 418  152 165 237 181 165 \n\nNettokosten (NK) Produkte -6'790  -3'677 -3'473 -3'478 -3'312 -3'612 \n\nStrategische Führung: Daniel Hettich  Operative Führung: Philipp Wälchli (bis März 2019) \n\nDominik Schärer (ab April 2019)  \n\n\n\n Produktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nLeistungsbericht \n\n140 \n\nLeistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Das Verkehrsnetz ist für alle Verkehrsteilnehmer sicher. Es gibt keine Unfallschwerpunkte Norm \n\nSN 641 724. Besondere Aufmerksamkeit erhält die Verkehrssicherheit auf Schulwegen. \n\nLeistungsbericht \n\nTrotz der speziellen Situation mit der Verkehrsumleitung in Richtung Basel konnte die Sicherheit für alle \n\nVerkehrsteilnehmenden gewährleistet werden. Durch Pflanzenrückschnitte, eine temporäre Installation \n\nund zusätzliche Markierungen wurde der sich abzeichnenden Häufung von Unfällen des MIV am Kreisel \n\nGrenzacherweg–Kohlistieg entgegengewirkt. Mit dem Ende der Umleitung hat sich die Situation am Krei-\n\nsel beruhigt, die provisorische Abschrankung im Inneren des Kreisels wurde wieder entfernt. \n\n1.2 Der Durchgangsverkehr (MIV) zwischen Basel und Lörrach bzw. Inzlingen durch Riehen bleibt auch \n\nnach Abschluss der Bauarbeiten auf den Hauptachsen auf dem Niveau der Erhebung von März \n\n2017 \n\nLeistungsbericht \n\nUm die Zielerreichung später feststellen zu können, wurde im März 2019 eine Verkehrserhebung durch- \n\ngeführt. Diese Erhebung wird im März 2020 wiederholt. Anschliessend wird die Zielerfüllung überprüft.  \n\n1.3 Auf den Gemeindestrassen werden Massnahmen zur Reduktion der Lärmbelastung für die  \n\nBevölkerung geprüft, wo die Immissionsgrenzwerte überschritten sind. \n\nLeistungsbericht \n\nGrundsätzlich werden nach dem aktuellen Strassenlärmkataster auf den Gemeindestrassen in Riehen \n\nkeine Immissionsgrenzwerte überschritten. Das AUE überprüft zurzeit die Werte des Grenzacherwegs. \n\n1.4 Das Angebot des öffentlichen Verkehrs wird so verbessert, dass die Fahrgastzahlen im Vergleich \n\nzur Erhebung von 2017 zunehmen. \n\nLeistungsbericht \n\nMit den Erneuerungsarbeiten an der Tramlinie in Riehen wurde die Haltestelleninfrastruktur verbessert. \n\nDie Überprüfung des Buskonzepts konnte zusammen mit dem Kanton vergeben und durchgeführt werden. \n\nAm Projekt haben auch die BVB mitgewirkt. Das aus den Erkenntnissen resultierende Buskonzept wird im \n\nJahr 2020 in der Sachkommission Mobilität und Versorgung besprochen und anschliessend in die öffentli-\n\nche Vernehmlassung gegeben. Die Fahrgastzahlen haben sich wie folgt entwickelt:  \n\n \n\n  \nBeförderte \nPersonen \n2016 \n\nBeförderte \nPersonen \n2017 \n\nBeförderte \nPersonen \n2018 \n\nBeförderte \nPersonen \n2019 \n\nPersonen-\nkilometer \n2016 \n\nPersonen-\nkilometer \n2017 \n\nPersonen-\nkilometer \n2018 \n\nPersonen-\nkilometer \n2019 \n\nLinie 2 \n        \n\n153'316  \n          \n\n74'066  \n        \n\n141'446  \n          \n\n74'761  \n        \n\n585'260  \n        \n\n301'224  \n        \n\n538'891  \n        \n\n264'325  \n\nLinie 6 \n      \n\n2'334'706  \n      \n\n2'611'080  \n      \n\n2'192'146  \n      \n\n2'415'952  \n      \n\n9'294'171  \n      \n\n9'777'651  \n      \n\n8'678'476  \n      \n\n9'593'224  \n\nLinie 32 \n        \n\n647'733  \n        \n\n667'110  \n        \n\n581'545  \n        \n\n595'596  \n      \n\n1'394'672  \n      \n\n1'508'079  \n      \n\n1'409'587  \n      \n\n1'287'464  \n\nLinie 34 \n      \n\n1'135'480  \n      \n\n1'132'580  \n      \n\n1'156'039  \n      \n\n1'225'302  \n      \n\n2'524'905  \n      \n\n2'604'401  \n      \n\n2'925'130  \n      \n\n3'055'615  \n\nLinie 35 \n        \n\n192'305  \n        \n\n192'206  \n        \n\n188'583  \n        \n\n175'714  \n        \n\n380'991  \n        \n\n384'546  \n        \n\n366'784  \n        \n\n349'375  \n\nLinie 42 \n          \n\n59'588  \n          \n\n62'086  \n          \n\n66'310  \n        \n\n108'412  \n        \n\n200'622  \n        \n\n184'689  \n        \n\n206'033  \n        \n\n295'837  \n\nLinie 45 \n        \n\n174'704  \n        \n\n169'846  \n        \n\n171'666  \n        \n\n161'475  \n        \n\n304'599  \n        \n\n301'846  \n        \n\n315'164  \n        \n\n292'301  \n\nSumme \n      \n\n4'697'832  \n      \n\n4'908'974  \n      \n\n4'497'735  \n      \n\n4'757'212  \n    \n\n14'685'220  \n    \n\n15'062'436  \n    \n\n14'440'064  \n    \n\n15'138'141  \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nLeistungsbericht \n\n 141 \n\nDie beiden Tramlinien waren im Berichtsjahr noch stark durch die Arbeiten auf der Achse  \n\nEglisee–Lörrach beeinträchtigt und sind teilweise auch aufgrund von Arbeiten am Schienennetz im Be-\n\nreich Kunstmuseum ausgefallen (Linie 2). Eine Interpretation ist daher nur schwer möglich. Die Buslinie \n\n42, welche die ausgefallene Tramlinie 2 ersetzt hat, weist dadurch deutlich höhere Fahrgastzahlen im Be-\n\nrichtsjahr auf. Die Fahrgastzahlen auf der Linie 32 haben im Vergleich zu 2017 und 2018 zugenommen. \n\nDie Fahrgastzahlen der Ortsbuslinien 35 und 45 sind rückläufig.  \n\n1.5 Es wird geprüft, wie die Infrastruktur verbessert werden kann, damit der Veloverkehr zunimmt. \n\nLeistungsbericht \n\nDurch die Umsetzung der Massnahmen entlang der Tramachse wurde die Zugänglichkeit der Neben- \n\nfahrbahn für Velofahrende verbessert.  \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Bei Unfallschwerpunkten auf Gemeindestrassen werden Massnahmen definiert und umgesetzt.  \n\nBei Unfallschwerpunkten auf Kantonsstrassen werden bei den zuständigen kantonalen Behörden \n\nMassnahmen gefordert.  \n\nLeistungsbericht \n\nLaut Unfallstatistik der Kantonspolizei des Kantons Basel-Stadt hat die Anzahl der Verkehrsunfälle in der \n\nGemeinde Riehen von 38 (2018) auf 36 (2019) abgenommen. Der 2018 aufgrund des temporären Umlei-\n\ntungsverkehrs entstandene Unfallschwerpunkt beim Minikreisel am Kohlistieg wurde mit Sofortmassnah-\n\nmen entschärft. Nach Aufhebung des Umleitungsverkehrs war kein Unfallschwerpunkt mehr vorhanden. \n\n2.2 Werden die signalisierten Geschwindigkeiten auf Gemeindestrassen von weniger als 85 % des  \n\nMotorfahrzeugverkehrs eingehalten, werden Massnahmen geprüft. \n\nLeistungsbericht \n\nDie Höchstgeschwindigkeiten in den Gemeindestrassen werden periodisch kontrolliert. Die Höchstge-\n\nschwindigkeiten werden gemäss Kantonspolizei in Riehen eingehalten. Falls das sogenannte V85 nicht \n\neingehalten wird, wird jeweils die Kontrolle intensiviert. \n\n2.3 Sämtliche Fussgängerstreifen auf Gemeindestrassen werden bezüglich ihrer Sicherheit überprüft \n\nund so angepasst, dass sie den geltenden Gesetzen und Normen entsprechen. \n\nLeistungsbericht \n\nSämtliche Fussgängerstreifen in Riehen wurden im Jahr 2018 überprüft und wo nötig an die geltenden  \n\nGesetze und Normen angepasst. \n\n2.4 Für neue Fussgängerunterquerungen der S-Bahnlinie im Bereich Hebelschulhaus sowie Grien- \n\nbodenweg werden Vorprojekte mit Kostenschätzung erarbeitet, sobald der Bund im Rahmen des \n\nAgglomerationsprogramms einen finanziellen Beitrag zugesichert hat. \n\nLeistungsbericht \n\nAufgrund der Unklarheiten betreffend der ursprünglich geplanten S-Bahn-Haltestelle am Zoll, wurde mit \n\nder Projektierung der Unterführung im Bereich Grienbodenweg zugewartet. Die Unterführung im Bereich \n\ndes Hebelschulhauses konnte im Berichtsjahr noch nicht bearbeitet werden, der Bund hat aber eine finan-\n\nzielle Beteiligung definitiv zugesichert.  \n  \n\n\n\n Produktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nLeistungsbericht \n\n142 \n\n2.5 Die Umsetzung der im Velokonzept vorgeschlagenen Massnahmen, insbesondere zugunsten einer \n\nhöheren Verkehrssicherheit sowie betreffend öffentliche Veloabstellplätze wird geprüft. Zudem \n\nwerden geprüft, welche Wege, die sich für Fussgänger- und Velomischverkehr eignen, für den  \n\nVeloverkehr geöffnet werden können. \n\nLeistungsbericht \n\nIm Jahr 2018 wurden alle wichtigen Veloabstellanlagen bei Haltestellen des öffentlichen Verkehrs mit den \n\nneuen Bügeln ausgerüstet, an welchen die Velos angeschlossen werden können. Im Rahmen der Erneue-\n\nrung der Hauptachse durch Riehen wurden an den Tramhaltestellen «Pfaffenloh» und «Bettingerstrasse» \n\nVelounterstände im Berichtsjahr realisiert. In der Lörracherstrasse und Baselstrasse wurden Velomass-\n\nnahmen umgesetzt. \n\n2.6 Alle Bushaltestellen auf Gemeindestrassen sind bezüglich Behindertengerechtigkeit überprüft. Bis \n\nEnde 2018 sind die Massnahmen zur Erfüllung der gesetzlichen Mindestanforderungen definiert \n\nund die Umsetzung ist terminiert. Die Massnahmen müssen gemäss übergeordnetem Recht bis \n\nEnde 2023 umgesetzt werden. \n\nLeistungsbericht \n\nIm 2018 wurden sämtliche Bushaltestellen geprüft und im Sinne einer Machbarkeitsstudie aufgezeigt, wie \n\njede einzelne Bushaltestelle gemäss den gesetzlichen Anforderungen baulich verändert werden könnte. \n\nDer Gemeinderat hat entschieden, dass nur die Haltestellen der Normal- und Gelenkbusse baulich verän-\n\ndert werden sollen. Die Kleinbushaltestellen werden nicht baulich angepasst: Die BVB wird aufgefordert, \n\nbei der nächsten Beschaffung Kleinbusse zu beschaffen, welche an der Haltestelle im Bedarfsfall den  \n\nEinstieg absenken können. \n\n2.7 Die Qualität des Ruftaxi-Angebots wird nach den vertraglich vereinbarten Kriterien in den Jahren \n\n2019 und 2021 überprüft. \n\nLeistungsbericht \n\nDie Qualitätsprüfung wurde anhand der eingegangenen Reklamationen durchgeführt. Die Anzahl der Re-\n\nklamationen betreffend dem Ruftaxi am Sonntag und auch abends waren sehr gering. Die Reklamationen \n\nwurden umgehend mit dem Ruftaxibetreiber thematisiert (z. B. unkorrektes Verhalten der Chauffeure). Im \n\nRahmen der Buskonzeptanalyse und Überarbeitung wurde auch der Ruftaxi-Betrieb analysiert.  \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Es wird beim Kanton darauf hingewirkt, dass das Angebot der S-Bahn attraktiver wird. Zudem wird \n\ndarauf hingewirkt, dass die Schrankenschliesszeiten technisch so kurz wie möglich gehalten  \n\nwerden. \n\nLeistungsbericht \n\nEine Tieflage der S-Bahn wurde vom Bund und Kanton abgelehnt. Neue Erkenntnisse im Berichtsjahr ha-\n\nben jedoch ergeben, dass für die Einführung eines 15-Minuten-Takts zwei Gleise zwischen Riehen Dorf \n\nund Lörrach benötigt werden. Die Zweigleisigkeit wird zurzeit vertieft mit einer Machbarkeitsstudie unter-\n\nsucht, darin ist auch die Variante Tieflage enthalten. Die Ergebnisse liegen im Jahr 2020 vor. \n\n3.2 Der Gemeinderat setzt sich für einen trinationalen Verkehrsverbund ein. \n\nLeistungsbericht \n\nDer Tarifverbund Nordwestschweiz (TNW) und der Regio Verkehrsverbund Lörrach (RVL) heben im öf-\n\nfentlichen Nahverkehr die Landesgrenzen bei ihren Abos und Zeitkarten auf. Für die U-Abo-Kunden und \n\ndie RVL-Abo/Zeitkarten-Kunden ist das Gültigkeitsgebiet im Grenzgürtel des Nachbarverbunds seit dem \n\n15. Dezember 2019 erweitert worden, für die U-Abo-Kunden zum unveränderten Preis. Damit wird ein \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nLeistungsbericht \n\n 143 \n\nGrossteil der Bedürfnisse der Stammkunden der Verbünde TNW und RVL abgedeckt und die Regio mit \n\ndem ÖV einfach und unkompliziert erlebbar gemacht. \n\n \n\n3.3 Bei der DB AG und bei der Post wird darauf hingewirkt, dass die Verbesserung der Zugänglichkeit \n\nzum Bahnhof Riehen Dorf und des Wetterschutzes auf dem Perron erreicht wird. \n\nLeistungsbericht \n\nDie Post hat grundsätzlich Offenheit für eine Verbesserung der Zugänglichkeit signalisiert. Gegenwärtig \n\nmüssen die Planungen der Post für die Erneuerung ihrer beiden Gebäude abgewartet werden. \n\n3.4 Der Motorfahrzeugverkehr wird auf den Hauptstrassen und wichtigen Gemeindestrassen jährlich \n\nerhoben. \n\nLeistungsbericht \n\nDie entsprechenden Erhebungen auf den Kantonsstrassen und wichtigen Gemeindestrassen wurden 2019 \n\nim Rahmen des Umleitungsmonitorings durchgeführt. Am Grenzübergang Riehen-Lörrach wurde wiede-\n\nrum ein Rückgang der Fahrten von Lörrach nach Basel festgestellt. Dies hat sich auf die von der Umlei-\n\ntung betroffenen Gemeindestrassen ausgewirkt, welche im Vergleich zum Jahr 2018 weniger befahren \n\nwurden. Der Eisenbahnweg wurde im Berichtsjahr nicht mehr als Umleitungsstrecke benötigt. Die Ver-\n\nkehrsbelastung bewegte sich daher wieder auf dem Niveau von 2015.   \n\n3.5 Der Veloverkehr wird jährlich auf den Hauptachsen nach Basel erhoben. \n\nLeistungsbericht \n\nAuf den grossen Aufwand für eine Erhebung wurde wegen der Baustellensituation auf den Hauptachsen \n\nverzichtet, weil die Zahlen nicht aussagekräftig wären.  \n\n3.6 Werden auf Strassen, Wegen oder Kreuzungen regelmässige Verkehrsübertretungen festgestellt, \n\nwerden bei der Kantonspolizei Kontrollen beantragt. \n\nLeistungsbericht \n\nReklamationen betreffend Verkehrsübertretungen – speziell Geschwindigkeitsübertretungen – werden  \n\nlaufend der Polizei gemeldet. Aufgrund der Meldungen wird das Kontrollkonzept der Polizei angepasst. \n\n  \n\n\n\n Produktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nLeistungsbericht \n\n144 \n\n6.6 Produkt Energie \n\n \n\n6.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDie Planung der PV-Anlage auf dem Garderobengebäude der Sportanlage Grendelmatte konnte abge-\n\nschlossen werden. Die Umsetzung hat sich aufgrund der Koordination mit haustechnischen Sanierungen \n\nverzögert und wird 2020 umgesetzt.  \n\nZur Umsetzung des Projekts für eine zweite Geothermiebohrung geo2riehen wurden erste Beschlüsse ge-\n\nfasst und ein Subventionsgesuch beim Bund eingereicht, welches inzwischen gutgeheissen wurde.  \n\nZudem fanden Verhandlungen mit der Minderheitsaktionärin IWB bezüglich Finanzierung des Projekts  \n\nund zukünftiger Herausforderungen statt.  \n\nIm Herbst 2019 wurde eine Informationsveranstaltung zum Thema Eigenverbrauchsgemeinschaften  \n\nbezüglich Nutzung des produzierten Solarstroms durchgeführt. \n\n6.6.2 Produktkosten Energie \n\n  \n\n \n\n6.6.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget wurde beim Produkt Energie um rund CHF 34'000 (3,1 %) unterschritten. Die Abweichungen \n\nergeben sich aus höheren Erlösen, welche aus Einmalvergütungszahlungen an Photovoltaik-Anlagen  \n\nresultieren. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.19)\n\nLeistAuftr IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Verbr 2016 2017 2018 2'019 2019\n\nJahre 18 - 19\n\nKosten\n\nSachkosten -169  -102 -63 -91 -78 -77 \n\neigene Beiträge -22  -11 -11 0 \n\nLeistungsverrechnungen -60  -95 -50 -27 -33 -24 \n\nAbschreibungen -77  -33 -33 -30 -47 -47 \n\nübrige interne Verrechnungen -1'366  -889 -669 -693 -673 -673 \n\nGesamt-Kosten -1'694  -1'119 -815 -852 -842 -821 \n\nErlöse\n\nEntgelte 153  48 73 50 103 58 \n\nGesamt-Erlöse 153  48 73 50 103 58 \n\nNettokosten (NK) Produkte -1'541  -1'071 -742 -802 -739 -763 \n\nStrategische Führung: Daniel Hettich  Operative Führung: Dominik Schärer \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nLeistungsbericht \n\n 145 \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Riehen orientiert sich am Standard des European Energy Award und strebt weiterhin die Auszeich-\n\nnung durch das Label Gold an.  \n\nLeistungsbericht \n\nNach der erfolgreichen Gold-Label-Vergabe im Jahre 2016 wird das nächste Re-Audit im Jahr 2020 vorbe-\n\nreitet. In diesem Zusammenhang wurde ein Begleitungsauftrag vergeben, welcher auch einen Zwischen-\n\nbericht und Energiekonzept der Gemeinde beinhaltet. Der Zwischenbericht liegt im Jahr 2020 vor. \n\n1.2 Der Anteil nachhaltig erzeugter Energie (Geothermie, Holz, Biomasse, Sonne, Wasserstoff) nimmt \n\nin Riehen zu und der Energieverbrauch ab. \n\nLeistungsbericht \n\nDie nachhaltig durch die Gemeinde erzeugte Energie hat auch im 2019 zugenommen. Im September 2018 \n\nkonnte die PV-Anlage auf den Dächern der Alterssiedlung «Drei Brunnen» in Betrieb genommen werden, \n\nwelche sich erstmals im Berichtsjahr auswirkt. Die gemeindeeigenen PV-Anlagen haben 2019 gesamthaft \n\n214'000 kWh Strom produziert (im 2018: 180'000 kWh).   \n\n1.3 Die Elektromobilität nimmt in Riehen zu und der Anteil mit Benzin bzw. Diesel betriebener Perso-\n\nnenwagen nimmt ab. \n\nLeistungsbericht \n\nDie Anzahl mit Elektroantrieb betriebener Personenwagen, welche in Riehen immatrikuliert sind, lag Ende \n\nJahr bei 46 Personenwagen. Im Vorjahr waren es noch 27 Personenwagen. Der prozentuale Anteil liegt \n\nbei 0,5 %. im Vorjahr waren es noch 0,3 %.  \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Bevölkerung wird durch Öffentlichkeitsarbeit zu Energieeffizienz in den Bereichen Mobilität \n\nund Haushalt motiviert.  \n\nLeistungsbericht \n\nIn 10 Grossauflagen der «Riehener Zeitung» wurden über Themen wie Energieeffizienz im Bereich Mobili-\n\ntät, Haushalt und Gebäude sowie Freizeitgestaltung informiert. Zudem wurde eine Informationsveranstal-\n\ntung zum Thema Eigenverbrauchsgemeinschaften (Nutzung Solarstrom) durchgeführt. \n\n2.2 Vor der Sanierung gemeindeeigener Gebäude wird geprüft, ob sich das Gebäude für die Installa-\n\ntion von Solaranlagen (Photovoltaik oder Warmwasser) eignet. \n\nLeistungsbericht \n\nDie Projektierung einer PV-Anlage auf dem Dach des Garderobengebäudes der Sportanlage Grendel-\n\nmatte wurde abgeschlossen. Im Hinblick auf die bauliche Sanierung des Wasserstelzenschulhauses \n\nwurde die Prüfung einer zusätzlichen Photovoltaikanlage eingeleitet. \n\n2.3 Bei einer Zunahme der Elektromobilität sind zusätzliche öffentliche Ladestationen zu realisieren. \n\nLeistungsbericht \n\nDie Zunahme der eingelösten Elektrofahrzeuge war im Berichtsjahr gering. Es wurden daher keine weite-\n\nren Ladestationen projektiert und umgesetzt. Gemäss Ratschlag des Regierungsrats «Gesamtkonzept \n\nElektromobilität» ist vorgesehen, dass auf dem gesamten Kantonsgebiet nachfrageorientiert 200 neue La-\n\ndepunkte realisiert werden sollen. Der beschriebene Ratschlag wird noch vom Grossen Rat behandelt. \n\n\n\n Produktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nLeistungsbericht \n\n146 \n\n2.4 Bei Ersatzbeschaffungen von gemeindeeigenen Fahrzeugen werden bei geeignetem Kosten- \n\nNutzen-Verhältnis Elektrofahrzeuge angeschafft.  \n\nLeistungsbericht \n\nBei allen vier im 2019 angeschafften Fahrzeugen wurde eine Kosten-Nutzen-Prüfung durchgeführt. Das \n\nAngebot an Elektrolieferwagen oder Elektrokommunalfahrzeugen ist immer noch sehr bescheiden. Bei  \n\nder Ersatzbeschaffung eines Kastenwagens wurde ein Erdgasfahrzeug angeschafft. \n\n \n\n2.5 Bei Neuausschreibungen der BVB für neues Rollmaterial wirkt die Gemeinde darauf hin, dass  \n\nSysteme ohne fossile Energie geprüft werden. \n\nLeistungsbericht \n\nBei der Ersatzbeschaffung der Kleinbusse wurde im Vorfeld die Möglichkeiten für Elektrobusse eingehend \n\ngeprüft. Leider gab es keine echte Alternative zum Dieselfahrzeug. Im Prozess der weiteren Ersatzbe-\n\nschaffungen der Grossbusse war die Gemeinde nicht in den Beschaffungsprozess der BVB involviert.  \n\nAuf der Linie 34 verkehren vereinzelt Elektrobusse der BVB. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Im Rahmen des Baubewilligungsverfahrens wird der Bauherrschaft empfohlen, bei Autoabstell-\n\nplätzen für Elektromobile Stromanschlüsse zu installieren. \n\nLeistungsbericht \n\nDie Gemeinde weist im Rahmen des Baubewilligungsverfahrens auf die Thematik hin. \n\n3.2 Die Wärmeverbund Riehen AG steigert den Anteil nachhaltig erzeugter Energie durch Neuan-\n\nschlüsse von Liegenschaften. Die Gemeindeverwaltung weist im Baubewilligungsverfahren auf  \n\ndie Anschlussmöglichkeit hin. \n\nLeistungsbericht \n\nIm Geschäftsjahr konnten 41 neue Objekte an den WVR angeschlossen werden. Damit sind per  \n\n31. Dezember 2019 insgesamt 646 Objekte am WVR angeschlossen. Es werden rund 40 % der Bevölke-\n\nrung von Riehen mit Erdwärme versorgt. Aufgrund eines Ausfalls der Geothermieanlage während 6 Wo-\n\nchen wegen eines technischen Defekts reduzierte sich die durch Erdwärme genutzte Menge von 23,3 \n\nGWh (2018) auf 18,4 GWh (2019). Deswegen erhöhten sich ausnahmsweise auch die CO2-Emissionen \n\npro kWh geringfügig von 62 g/kWh auf 75 g/kWh (Vergleich Gasheizung: 198 g/kWh, Ölheizung  \n\n265 g/kWh). \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nLeistungsbericht \n\n 147 \n\n6.7 Produkt Kommunikationsnetz \n\n \n\n6.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDas Kommunikationsnetz ist aus technischer Sicht in einem guten Zustand und läuft stabil. Für das Jahr \n\n2019 kann das Kommunikationsnetz, wie auch schon die Jahre zuvor, schwarze Zahlen schreiben. Aller-\n\ndings ist im vergangenen Jahr ein leichter Rückgang bei den Zusatzdienstleistungen zu verzeichnen. Auch \n\nist die Tendenz bei den Grundanschlüssen aufgrund der Konkurrenzsituation weiterhin sinkend.  \n\nIn Zusammenarbeit mit dem aktuellen Provider «ImproWare AG» und weiteren Spezialisten soll das Netz \n\nleistungsmässig weiter optimiert und in einem konkurrenzfähigen Zustand gehalten werden. Dazu wurde \n\n2019 ein Pilotprojekt erarbeitet, welches 2020 in einem Referenzgebiet umgesetzt werden soll. \n\n6.7.2 Produktkosten Kommunikationsnetz \n\n \n\n6.7.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nAuch im Jahr 2019 konnte das Kommunikationsnetz mit CHF 720'000 mit einem höheren Gewinn als bud-\n\ngetiert (CHF 434'000) abschliessen. Dies ist unter anderem auf geringere Sachkosten zurückzuführen,  \n\ndie auf den guten Zustand der Rohranlagen wie auch auf geringere Anpassungsmassnahmen am Netz \n\nzurückzuführen sind. Zudem mussten bereits abgeschriebene, jedoch noch funktionsfähige Anlageteile \n\nnoch nicht ersetzt werden. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.19)\n\nLeistAuftr IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Verbr 2016 2017 2018 2'019 2019\n\nJahre 18 - 19\n\nKosten\n\nSachkosten -1'297  -747 -871 -608 -689 -760 \n\nLeistungsverrechnungen -171  -188 -138 -98 -73 -72 \n\nAbschreibungen -672  -329 -333 -334 -338 -551 \n\nübrige interne Verrechnungen -497  -310 -246 -248 -249 -249 \n\nGesamt-Kosten -2'637  -1'574 -1'588 -1'288 -1'349 -1'631 \n\nErlöse\n\nEntgelte 4'346  1'797 2'049 2'277 2'069 2'065 \n\nRückerstattungen 0  \n\nGesamt-Erlöse 4'346  1'797 2'049 2'277 2'069 2'065 \n\nNettokosten (NK) Produkte 1'709  223 461 989 720 434 \n\nStrategische Führung: Daniel Hettich  Operative Führung: Tobias Hartmann \n\n\n\n Produktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nLeistungsbericht \n\n148 \n\n6.7.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Das Kommunikationsnetz wird betriebswirtschaftlich nachhaltig geführt  \n\nLeistungsbericht \n\nDas Kommunikationsnetz ist nach wie vor in einem technisch guten Zustand. Die Rohranlagen, welche  \n\nim Rahmen von Strassensanierungen freigelegt werden, benötigen weniger Unterhaltsmassnahmen als \n\nangenommen. Das Produkt schliesst im 2019, wie auch schon die Jahre zuvor, mit schwarzen Zahlen ab. \n\nIm Berichtsjahr wurden Massnahmen geprüft, wie das Netz leistungsmässig weiter optimiert werden kann, \n\num das Netz konkurrenzfähig zu halten.    \n\n1.2 Die Dienstleistungsangebote im Grundangebot der Gemeinde (Radio, Fernsehen) und bei den  \n\nZusatzdiensten des Providers (Radio, Fernsehen, Internet, Telefonie) sind konkurrenzfähig. \n\nLeistungsbericht \n\nDas Grundangebot ist nach wie vor sehr umfangreich und für den monatlichen Betrag von CHF 17.- abon-\n\nnierbar. Ende 2019 führte die ImproWare AG, zusätzlich zu ihren bestehenden Abos, das Mobileangebot \n\nein. Dieses ist in Kombination mit den bereits bestehenden Dienstleistungen erhältlich. Mit dem Mobile-\n\nangebot kann die ImproWare AG nun in allen Bereichen mit den Dienstleistungen anderer Anbieter kon-\n\nkurrenzieren. \n\n1.3 Die Infrastruktur des Kommunikationsnetzes (Netz, Zentrale) wird so erneuert, dass ein zeitgemäs-\n\nses Dienstleistungsangebot möglich und das Risiko von technischen Störungen gering ist. \n\nLeistungsbericht \n\nDer Fokus der im 2018 gegründeten Arbeitsgruppe «Netzentwicklung» lag auch im 2019 auf der weiteren \n\nErhöhung der Leistungsfähigkeit des Kommunikationsnetzes. So wird derzeit ein Referenzgebiet analy-\n\nsiert, durch welches der Gemeinde Riehen mehrere Varianten wie auch die Kosten einer Entwicklung des \n\nNetzes dargelegt werden können. Aufgrund des Zustands des Kommunikationsnetzes mussten auch  \n\nim 2019 keine kurzfristigen Massnahmen eingeleitet werden. Dies ist unter anderem dem ordentlichen  \n\nUnterhalt und der ständigen Wartung der Anlage zu verdanken. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Es wird regelmässig kontrolliert, ob die vertraglichen Vereinbarungen mit dem Provider hinsicht-\n\nlich Angebot, Netzunterhalt, Kundenbetreuung eingehalten werden.  \n\nLeistungsbericht \n\nDie vertraglichen Vereinbarungen werden regelmässig überprüft. Bezüglich Netzunterhalt und Kundenbe-\n\ntreuung wurden die Anforderungen der Gemeinde stets erfüllt. In Sachen Angebote hält die ImproWare AG \n\nseit Ende 2019, mit der Einführung des Mobileangebots, alle vertraglichen Vereinbarungen ein. \n\n2.2 Es wird mindestens einmal jährlich mit dem Provider die Weiterentwicklung des Dienstleistungs-\n\nangebots besprochen. \n\nLeistungsbericht \n\nAuch 2019 stand die Gemeinde Riehen mit dem Provider in mehreren Sitzungen in intensivem Kontakt.  \n\nEs ist festzuhalten, dass die Firma ImproWare AG stets an einer Weiterentwicklung ihres Produktportfolios \n\ninteressiert ist, um einen Kundenzuwachs zu erzielen.  \n  \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nLeistungsbericht \n\n 149 \n\n2.3 Nach Ablauf der Lebensdauer von Anlagenteilen wird deren Ersatz unter Abwägung des Risikos \n\nvon Betriebsstörungen geprüft. \n\nLeistungsbericht \n\nIn Zusammenarbeit mit der unter Punkt 1.3 erwähnten Arbeitsgruppe Netzentwicklung werden die Anlage-\n\nteile weiterhin stetig analysiert. Trotz teilweiser Überschreitung der Lebensdauer von diversen Anlageteilen \n\nwurde festgestellt, dass das K-Netz nicht einem erhöhten Risiko von Betriebsstörungen ausgesetzt ist. \n\n2.4 Um neue Kunden für das Grundangebot (Radio, Fernsehen) oder die Zusatzdienste (Radio, Fernse-\n\nhen, Internet, Telefonie) zu gewinnen, werden zusammen mit dem Provider geeignete (Werbe-) \n\nMassnahmen definiert.  \n\nLeistungsbericht \n\nSeit dem zweiten Quartal 2019 versendet die Gemeinde Riehen an Neuzuzüger und innerhalb Riehen \n\nUmziehende ein Infoschreiben, um die Personen auf die Vorzüge des gemeindeeigenen Netzes hinzuwei-\n\nsen. Zusätzlich lanciert die ImproWare AG regelmässig Plakatwerbungen wie auch Annoncen in den loka-\n\nlen Zeitungen. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Der Provider stellt der Gemeinde Riehen vertragsgemäss einen Übertragungskanal zur Verfügung. \n\nDie mögliche Nutzung dieses Kanals, z. B. für einen Gemeindekanal, wird geprüft. \n\nLeistungsbericht \n\nSeitens der Gemeinde besteht zurzeit kein Bedürfnis, einen Gemeindekanal einzurichten.  \n\n3.2 Bis Ende 2019 wird geprüft, ob nach Ablauf des Vertrags mit dem aktuellen Provider (Ende 2021) \n\nfür das Kommunikationsnetz auch andere Varianten von Geschäftsmodellen sinnvoll sind (z. B. \n\nnach dem Vorbild der Wärmeverbund AG). \n\nLeistungsbericht \n\nDie Prüfung möglicher Varianten von Geschäftsmodellen konnte aufgrund anderer Prioritäten (Netz- \n\nentwicklung, Vorbereitung Ausschreibung OeB) noch nicht durchgeführt werden und erfolgt 2020. \n\n  \n\n\n\n Produktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nLeistungsbericht \n\n150 \n\n6.8 Produkt Wasser \n\n \n\n6.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nIn der Aeusseren Baselstrasse wurde in Koordination mit dem Strassenbau die Kanalisation im Abschnitt \n\nvon der Paradiesstrasse bis zur Bettingerstrasse erneuert. Mit dem Neubau der vergrösserten Kanalisation \n\nwird sichergestellt, dass auch in Zukunft die Ableitung von Abwasser in diesem Einzugsgebiet gewährleis-\n\ntet bleibt. Beim Bluttrainweg und Rüchligweg ist im Anschluss an die Strassensanierungen noch die öffent-\n\nliche Kanalisation vollumfänglich saniert worden. Von den rund 70 Brunnen in Riehen, welche auch ein \n\nwichtiges Kulturgut darstellen, wurden im letzten Jahr der Brunnen bei der alten Post und der in unmittel-\n\nbarer Nähe liegende Brunnen bei der Tramwendeschlaufe in der Baselstrasse vollständig renoviert. \n\n6.8.2 Produktkosten Wasser \n\n \n\n6.8.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget wird um CHF 418’000 (24,7 %) unterschritten. Der Grund dafür sind einerseits geringere Aus-\n\ngaben beim Kanalisationsunterhalt (CHF 111'000) und andererseits der Eingang höherer Entgelte, als  \n\nerwartet: Bei den Kanalisationsbeiträgen fielen CHF 1'150’000 an, budgetiert waren CHF 900’000. Die  \n\nKanalisationsbeiträge sind schwierig zu budgetieren, weil Zeitpunkt und Höhe von der Schatzung durch \n\ndie Gebäudeversicherung abhängig sind. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.19)\n\nLeistAuftr IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Verbr 2016 2017 2018 2'019 2019\n\nJahre 18 - 19\n\nKosten\n\nSachkosten -867  -483 -478 -481 -386 -487 \n\nLeistungsverrechnungen -1'051  -557 -533 -514 -537 -558 \n\nAbschreibungen -3'093  -1'547 -1'547 -1'547 -1'546 -1'546 \n\nübrige interne Verrechnungen -4'044  -2'752 -1'995 -2'019 -2'025 -2'014 \n\nGesamt-Kosten -9'055  -5'339 -4'553 -4'561 -4'494 -4'605 \n\nErlöse\n\nEntgelte 6'755  2'362 3'341 3'537 3'218 2'911 \n\nGesamt-Erlöse 6'755  2'362 3'341 3'537 3'218 2'911 \n\nNettokosten (NK) Produkte -2'300  -2'977 -1'212 -1'024 -1'276 -1'694 \n\nStrategische Führung: Daniel Hettich  Operative Führung: Christian Jann \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nLeistungsbericht \n\n 151 \n\n6.8.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Das Kanalisationsnetz wird so unterhalten, dass es in einem guten Zustand ist. Der Durchschnitt \n\ndes Zustands soll gemäss VSA Richtlinie «Zustandserfassung von Entwässerungsanlagen» 3.3 \n\nnicht unterschreiten.  \n\nLeistungsbericht \n\nDer mittlere Zustand des gesamten Kanalisationsnetzes ist Ende 2019 auf dem Stand von 3.3. Wie in je-\n\ndem Jahr ist der Zustand eines Viertels des Kanalisationsnetzes erfasst worden. Die Neubeurteilung der \n\nKanalisationshaltungen hat nur zu geringfügigen Anpassungen geführt. Einerseits mussten einige Haltun-\n\ngen zwar schlechter klassifiziert werden, andererseits weisen andere Haltungen im Rüchligweg und Blutt-\n\nrainweg durch die Sanierung bzw. in der Aeusseren Baselstrasse infolge der Neuerstellung keine Mängel \n\nmehr auf. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Für Kanalisationsabschnitte, die in einem schlechten Zustand (gleich oder tiefer 2.0) sind, wird  \n\ndie Sanierung vorbereitet.  \n\nLeistungsbericht \n\nDie Klassifizierung der Kanalisation im Zustand 2.0 oder tiefer lag 2019 bei 9,6 km und 2018 bei 10,8 km. \n\nDie Verbesserung wurde durch die Neuerstellung der Kanalisation in der Aeusseren Baselstrasse, aber \n\nauch durch punktuelle Teilsanierungen in diversen Kanalisationshaltungen erreicht. Bei den Zustandsauf-\n\nnahmen im 4. Quartal 2019 und der damit verbundenen Auswertung hat es keine Neueinstufungen in  \n\ndie Kategorie 2.0 oder tiefer gegeben. \n\n \n\n2.2 Die Bauarbeiten am Kanalisationsnetz werden spätestens ein Jahr vor Ausführung mit dem  \n\nStrassen- und Werkleitungsbau koordiniert. \n\nLeistungsbericht \n\nFür die einzelnen Kanalisationsabschnitte, bei welchen die Sanierung in Koordination mit dem Strassen-\n\nbau vorgenommen wird oder im Zusammenhang mit dem «Generellen Entwässerungsplan» stehen, liegen \n\nSanierungsprojekte und Kostenschätzungen vor. In der Hörnliallee ist man in Koordination mit den ande-\n\nren Werken an der Planung für die Sanierung der öffentlichen Kanalisation und den privaten Liegen-\n\nschaftsanschlussleitungen. \n\n \n\n2.3 Die Bearbeitung von Kanalisationsbegehren soll durchschnittlich höchstens 3 Wochen dauern. \n\nLeistungsbericht \n\nDurch Reorganisationen im Arbeitsablauf des Bewilligungswesens konnte der Standard von 3 Wochen im \n\nletzten Jahr eingehalten werden. Die Stadt Basel hat für die gleiche Arbeit eine durchschnittliche Bearbei-\n\ntungsdauer von 6 Wochen. \n  \n\n\n\n Produktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nLeistungsbericht \n\n152 \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Bei Kanalisationsleitungen, die bei Niederschlägen mit einer statistischen Eintretenswahrschein-\n\nlichkeit von weniger als zwei Jahren überlastet sind, werden Massnahmen zur Erhöhung der  \n\nKapazität ergriffen. \n\nLeistungsbericht \n\nNeuerstellungen hat es im 2019 in der Aeusseren Baselstrasse zwischen der Paradiesstrasse und der \n\nBettingerstrasse gegeben. Zusammen mit dem bereits erstellten Neubau in der Kilchgrundstrasse bis zur \n\nParadiesstrasse schliesst er damit das Bindeglied, welches bereits vor rund 15 Jahren mit den Kanalbau-\n\narbeiten in der Aeusseren Baselstrasse von den Habermatten bis zur Kilchgrundstrasse seinen Anfang \n\nnahm. \n\n3.2 Die Liegenschaftseigentümerinnen und -eigentümer und/oder Fachplanerinnen und Fachplaner \n\nwerden an den Beratungsgesprächen darüber informiert und dazu motiviert, das unverschmutzte \n\nRegenwasser, wenn möglich, versickern zu lassen. \n\nLeistungsbericht \n\nPlanerinnen und Planer nutzen vor Eingabe des Bau- und Kanalisationsgesuches fast immer ein Bera-\n\ntungsgespräch bei der Gemeindeverwaltung. Es kann in vielen Fällen aufgezeigt werden, dass auch bei \n\nschlechten Versickerungsbedingungen anstatt einer versiegelten undurchlässigen Fläche (z. B. Schwarz-\n\nbelag), eine offenporige Fläche (Sickersteine) eingesetzt oder das Regenwasser über die Seite gross- \n\nflächig versickert werden kann. \n\n3.3 Im Zusammenhang mit Kanalisationssanierungen stellt die Gemeinde die Bauleitung zur Verfü-\n\ngung, um die fachgerechte Sanierung von Hausanschlüssen zu fördern. \n\nLeistungsbericht \n\n2019 wurden die betroffenen Liegenschaftseigentümer und Anwohnenden in der Essigstrasse und Am \n\nHang über die anstehenden Arbeiten an der eigenen Hausanschlussleitung informiert, ergänzt mit einer \n\nKostenschätzung für die Sanierung. Die fachtechnische Begleitung der Sanierungsarbeiten wurde von \n\nsämtlichen Eigentümern genutzt. \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nLeistungsbericht \n\n 153 \n\n6.9 Produkt Abfallbewirtschaftung \n\n \n\n6.9.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDer Recyclingpark im Werkhof wurde als erweitertes Dienstleistungsangebot auch im Folgejahr sehr rege \n\nvon der Bevölkerung genutzt. Rückmeldungen aus der Bevölkerung sind durchwegs positiv. Die Anliefe-\n\nrungen im vergangenen Jahr sind mit rund 6'500 konstant geblieben. Das Verkehrsaufkommen von täglich \n\n20 bis 30 Anlieferungen verteilte sich sehr gut über die ganze Woche und führte selbst an Samstagen mit \n\ndurchschnittlich 45 Anlieferungen nicht zu Problemen. \n\nMit dem neuen Abfallkalender sind der Bevölkerung noch einmal die Vorteile einer Bereitstellung in  \n\nContainern aufgezeigt worden. Mit der Aktion dürften in Zukunft noch mehr Einwohnerinnen und Einwoh-\n\nner die Dienstleistung der Containerbereitstellung nutzen und schätzen. \n\nDie geplante Tieflegung der Wertstoffsammelstelle in der Mühlestiegstrasse konnte infolge einer Einspra-\n\nche nicht im 2019 ausgeführt werden. Die ebenfalls im vergangenen Jahr eingeplante Tieflegung der Wert-\n\nstoffsammelstelle «Hinter der Mühle» konnte nicht ausgeführt werden, da eine Koordination mit den Bau-\n\narbeiten der anliegenden Privatparzelle notwendig ist. Aufgrund eines unfallbedingten Baustopps auf der \n\nPrivatparzelle musste das Projekt vorerst sistiert werden. \n\n6.9.2 Produktkosten Abfallbewirtschaftung \n\n \n\n6.9.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget wird um CHF 161’000 (13,2 %) überschritten. Die Überschreitung ist einerseits auf höhere \n\nSachkosten zurückzuführen (höhere Ausgaben für Fahrzeugmieten - infolge Reparaturen und Unterhalts- \n\narbeiten an den Abfallsammelfahrzeugen) und andererseits auf etwas höhere interne Leistungen als  \n\nbudgetiert. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2018 bis 2021) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.19)\n\nLeistAuftr IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Verbr 2016 2017 2018 2'019 2019\n\nJahre 18 - 19\n\nKosten\n\nSachkosten -2'454  -1'101 -1'207 -1'200 -1'254 -1'172 \n\nLeistungsverrechnungen -2'241  -969 -912 -1'113 -1'128 -1'063 \n\nübrige interne Verrechnungen -1'000  -460 -732 -473 -527 -509 \n\nGesamt-Kosten -5'695  -2'530 -2'851 -2'786 -2'909 -2'744 \n\nErlöse\n\nEntgelte 3'053  1'440 1'431 1'587 1'466 1'467 \n\nRückerstattungen 115  51 76 51 64 60 \n\nGesamt-Erlöse 3'169  1'491 1'507 1'638 1'531 1'527 \n\nNettokosten (NK) Produkte -2'526  -1'039 -1'344 -1'148 -1'378 -1'217 \n\nStrategische Führung: Daniel Hettich  Operative Führung: Christian Jann \n\n\n\n Produktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  \nLeistungsbericht \n\n154 \n\n6.9.4 Leistungsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Abfallentsorgung erfolgt umweltgerecht und wird so organisiert, dass sie die Bedürfnisse der \n\nBevölkerung erfüllt und gemäss Bevölkerungsbefragung mindestens 90 % mit der Dienstleistung \n\nzufrieden oder ziemlich zufrieden sind. \n\nLeistungsbericht \n\nOb die hohen Erwartungen von 90 % erfüllt werden können, kann aufgrund der nächsten Bevölkerungs-\n\nbefragung 2021 festgestellt werden. Die letzte Bevölkerungsbefragung im 2017 hat ergeben, dass 88,1 % \n\nder Bevölkerung zufrieden oder ziemlich zufrieden mit der Entsorgung des Haushaltskehrichts sind.  \n\nBei der Grüngutabfuhr sind es sogar 92,8 %. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Das ergänzende Angebot des Recyclingparks im Werkhof und der jeden zweiten Monat an einem \n\nSamstag durchgeführte Recyclingpark beim Otto Wenk-Platz werden gut vorbereitet und die Bevöl-\n\nkerung über die Änderungen informiert. \n\nLeistungsbericht \n\nDie Bevölkerung ist vor der Einführung des erweiterten Dienstleistungsangebots mittels einer Grossauf-\n\nlage in der «Riehener Zeitung» eingehend informiert worden. Des Weiteren wurde eine Plakataktion lan-\n\nciert und der Abfallkalender wurde komplett neu überarbeitet. Das erweiterte Dienstleistungsangebot ist \n\nvon der Bevölkerung sehr gut aufgenommen worden. Negative Rückmeldungen sind keine bekannt. Die \n\nBesucherzahl belief sich im 2019 beim Otto Wenk-Platz auf 1’744 und beim Werkhof auf 6’456 pro Jahr. \n\n2.2 Bei sehr engen Strassen wird in Absprache mit den Betroffenen geprüft, ob durch die Schaffung \n\nvon Sammelposten die Sammeleffizienz wesentlich erhöht und die Verkehrssicherheitsprobleme \n\nbeseitigt werden können. \n\nLeistungsbericht \n\nUm Erfahrungen in dieser Sache zu sammeln, wurde beschlossen, ein Pilotversuch durchzuführen. Als \n\nVersuchsstrasse diente der Sperberweg. Die Anwohnenden sind angeschrieben worden und an einer Be-\n\nsprechung vor Ort wurde das Thema konkretisiert. Aus Sicht der Verwaltung wären Sammelplätze möglich  \n\ngewesen. Die mehrheitlich negativen Rückmeldungen haben jedoch dazu geführt vorerst keine Sammel-\n\nplätze für den Sperberweg einzurichten. Ein weiterer Pilotversuch wird voraussichtlich in der Para-\n\ndiesstrasse vorgenommen. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Für die Erhöhung des Gesundheitsschutzes des Abfuhrpersonals sowie aus hygienischen Grün-\n\nden (zerrissene Abfallsäcke) wird das Bereitstellen von Kehricht- und Grünabfällen sowie Papier \n\nund Karton in Containern gefördert. \n\nLeistungsbericht \n\nUm der Bevölkerung dieses Thema näher zu bringen, wurde der Abfallkalender für das Jahr 2020 ange-\n\npasst und unter anderem auf der Titelseite eine entsprechende Werbebotschaft aufgeführt. Die Container-\n\nbereitstellung hat für die Bevölkerung unter anderem den Vorteil, dass Altpapier nicht mehr gebündelt wer-\n\nden muss, sondern offen im Container entsorgt werden kann. \n  \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n 155 \n\n7 Produktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \n\nRechenschaftsbericht \n\nLaufzeit des \n\nLeistungsauftrags: \n\n01.01.2016 bis \n\n31.12.2019 \n\nStrategische Führung: \n\n \n\n \n\nOperative Führung: \n\nDaniel Albietz (bis April 2018) \n\nFelix Wehrli (ab Mai 2018) \n\nChristine Kaufmann \n\nIvo Berweger \n\nWirkungsziel der Produktgruppe \n\nDie Grundsätze der Nachhaltigkeit sind bei allen Planungen und Projekten berücksichtigt, das \n\nheisst, es ist ein Gleichgewicht ökologischer, ökonomischer und sozialer Kriterien für die Entwick-\n\nlung anzustreben. \n\nRechenschaftsbericht \n\nBei sämtlichen Projekten werden ökologische, ökonomische und soziale Aspekte abgewogen und  \n\nmöglichst nachhaltige Lösungen erarbeitet. \n\n7.1 Produkte der Produktgruppe \n\n1. Siedlungsentwicklung \n\nSiedlungs- und Landschaftsplanung auf der Basis von zeitgemässen Bedürfnissen und der aktuellen \nRechtslage. \n \n\n2. Grünanlagen und Friedhof \n\nErhaltung der Grün- und Parkanlagen in ihrer verschiedenartigen Ausgestaltung. Der Würde des Orts  \nangemessene Pflege des Gottesackers. \n \n\n3. Umwelt- und Naturschutz \n\nMinimierung der umweltrelevanten negativen Auswirkungen menschlicher Tätigkeiten im Gemeindegebiet. \nErhaltung und Förderung der Reichhaltigkeit in der Natur. \n \n\n4. Landwirtschaft \n\nFörderung einer landschaftsschonenden, naturnahen und vielfältigen Landwirtschaft. \n \n\n5. Wald \n\nWaldpflege zur Erhaltung gesunder und stabiler Bestände. \n\n7.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe \n\nDer Globalkredit Siedlung und Landschaft, 2016 bis 2019 wird um CHF 410'000 (1,5 %) unterschritten. Im Rück-\n\nblick auf die vier Jahre können folgende wesentliche Ereignisse festgehalten werden: \n\n- Im Bereich Siedlungsentwicklung wurde mit der Inkraftsetzung der Zonenplanrevision per 2017 ein  \n\nwichtiges Steuerungsinstrument für die Siedlungs- und Landschaftsentwicklung wirksam.  \n\n- In den Grünanlagen waren die Auswirkungen der zunehmenden Trockenheit spürbar. Die Trockenheit \n\nverursachte Mehraufwendungen (Baumkronensicherung, Bewässerungsmassnahmen bei Neupflanzun-\n\ngen). 2018 wurde die neue Grünanlage «Hinter Gärten» realisiert. \n\n- Im Umweltbereich warfen das Mobilfunkthema sowie das Thema Radon in der Bevölkerung viele Fragen \n\nauf. Für die in der Zonenplanrevision gesicherten Natur- und Landschutzzonen wurden die Schutzziele \n\ndefiniert. Für den Hochwasserschutz wurde unter Federführung des kantonalen Tiefbauamts ein Master-\n\nplan erarbeitet. \n\n\n\n Produktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n156 \n\n- Im Bereich Landwirtschaft wurde ein Leitbild erarbeitet. Zudem wurde der gemeindeeigene Maienbühl-\n\nhof ab 2018 neu verpachtet.  \n\n- Auch der Wald leidet unter der Trockenheit der letzten Jahre und dessen Folgeerscheinungen. Die Auf-\n\nwendungen zur Sicherung der Erholungseinrichtungen (Wege und Anlagen) mussten deutlich erhöht \n\nwerden. \n\n \n\n7.3 Zahlen der Produktgruppe \n\n \n\n \n\n \n(Berechnung: Zeile «NK Verantwortung der Produktgruppe» geteilt durch Einwohnerzahl) \n  \n\nBewilligter\n\n(in TCHF) Leist.Auftrag\n\nArt Datum Kredit 16 - 19\n\nLeistungsauftrag 16 - 19 04.11.15 26'506 ER\n\nFreiraumentw ickl. Hint Gärten 23.11.16 673 ER\n\n-0,1% Teuerung 01.01.17 -20 ER\n\n0,4% Teuerung 01.01.18 55 ER\n\n1,4% Teuerung 01.01.19 94 ER\n\nTotal bewilligter Globalkredit  2016 / 19 27'308 \n\nIST-Verbrauch 2016 / 2019 -26'898 -6'307 -6'474 -7'042 -7'075\n\nUnterschreitung des Globalkredits 410 \n\nTOTAL IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Kosten 2016 2017 2018 2019 2019\n\ndes LA für die\n\nJahre 16 - 19\n\nProdukte:\n\nSiedlungsentw icklung -2'258 -556 -598 -654 -450 -597 \n\nGrünanlagen und Friedhof -15'710 -3'534 -3'512 -4'341 -4'323 -3'820 \n\nUmw elt- und Naturschutz -2'217 -619 -617 -460 -521 -670 \n\nLandw irtschaft -2'846 -698 -720 -735 -693 -693 \n\nWald -1'351 -294 -343 -267 -447 -343 \n\nNettokosten (NK) Produkte -24'382 -5'701 -5'790 -6'457 -6'434 -6'123 \n\n Kosten der Stufe Produktgruppe -780 -164 -229 -173 -214 -234 \n\nNK Verantwortung Produktgruppe -25'162 -5'865 -6'019 -6'630 -6'648 -6'357 \n\nAnteil an den Strukturkostenumlagen -1'736 -442 -455 -412 -427 -425 \n\nNettokosten des Politikbereichs -26'898 -6'307 -6'474 -7'042 -7'075 -6'782\n\n2016 2017 2018 2019\n\nEinw ohnerzahl per Ende Jahr 21'001 21'336 21'448 21'443\n\nNettokosten pro Einw ohner/-in (CHF) 279 282 309 310\n\n*1)\n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n 157 \n\n7.4 Produkt Siedlungsentwicklung \n\n8 \n\n7.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nIn den letzten vier Jahren konnte mit der Zonenplanrevision eine wichtige Aufgabe im Bereich Siedlungs-\n\nentwicklung schrittweise abgeschlossen werden. Der Zonenplan und die Zonenordnung sind seit dem  \n\n1. Januar 2017 rechtskräftig. Das Appellationsgericht hat sechs Rekurse abgewiesen und zwei teilweise \n\ngutgeheissen. Eine Gutheissung betraf die speziellen Nutzungsvorschriften im Autal und eine die Parzelle \n\nRE 234 am Moosrainwegli.   \n\nDer Einwohnerrat hat im 2017 die «Ordnung zur Verwendung der Mehrwertabgabe» beschlossen. Die \n\nOrdnung sieht für die Verwendung der Mehrwertabgabe Massnahmen vor, welche der Kompensation für \n\ndie bauliche Verdichtung innerhalb des Siedlungsgebiets dienen: Für die Schaffung neuer oder die Auf-\n\nwertung bestehender öffentlicher Grün- und Freiräume zur Erhöhung des Wohnwerts, zur Verbesserung \n\ndes Freizeitangebots und der ökologischen Vernetzung, für die Erhaltung und Aufwertung naturnaher \n\nLandschaften und Erholungsräume sowie zur Sicherstellung einer erhöhten Qualität der Bebauung.  \n\nIm Sommer 2018 konnte der Freiraum Hinter Gärten der Bevölkerung übergeben werden.  \n\n2019 wurde mit der 2. Nutzungsplanstufe für die Entwicklung des Siedlungsgebiets im Stettenfeld begon-\n\nnen. Mit einem Klärungs- und Partizipationsprozess soll zusammen mit den Grundeigentümern, den Nut-\n\nzenden und der Bevölkerung ein Zielbild für das zukünftige Quartier in Riehens Norden definiert werden.  \n\nWegen Verzögerungen vonseiten Post Immobilien bezüglich Entwicklung ihres Gebäudes an der Bahn-\n\nhofstrasse konnten die Anpassungen des «Entwicklungsrichtplan Dorfzentrum» im Bereich Bahn-\n\nhofstrasse, Wettsteinanlage und Frühmesswegli noch nicht wie vorgesehen durchgeführt werden. 2019 \n\nwurde das weitere Vorgehen bezüglich der Entwicklung der gemeindeeigenen Areale Gemeindehaus, \n\nBahnhofparkplatz, Weissenbergerhaus sowie Schützengarten untersucht.  \n\nMit der Erarbeitung der Grundlagen für die Überarbeitung des kommunalen Richtplans wurde begonnen. \n\nUnter Federführung des kantonalen Planungsamts wird eine Stadtklimaanalyse durchgeführt. Diese soll \n\nauch Gebiete in der Gemeinde Riehen definieren, bei denen planerische Massnahmen zugunsten eines \n\npositiven Siedlungsklimas nötig sind. \n\n7.4.2 Produktkosten Siedlungsentwicklung \n\n \n\nIm Globalkredit (2016 bis 2019) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.19)\n\nLeistAuftr IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Verbr 2016 2017 2018 2019 2019\n\nJahre 16 - 19\n\nKosten\n\nSachkosten -836  -233 -241 -246 -116 -253 \n\neigene Beiträge -55  -11 -3 -29 -12 -60 \n\nLeistungsverrechnungen -1'447  -312 -343 -411 -381 -313 \n\nübrige interne Verrechnungen -167  -59 -58 -35 -15 -21 \n\nGesamt-Kosten -2'504  -615 -645 -721 -523 -647 \n\nErlöse\n\nEntgelte 247  59 47 67 74 50 \n\nGesamt-Erlöse 247  59 47 67 74 50 \n\nNettokosten (NK) Produkte -2'258  -556 -598 -654 -450 -597 \n\nStrategische Führung: Felix Wehrli  Operative Führung: Sebastian Olloz \n\n\n\n Produktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n158 \n\n7.4.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget wurde um rund CHF 147'000 (24,6 %) unterschritten. Die Unterschreitung ist im Wesentlichen \n\ndurch niedrige Sachkosten begründet. So wurde unter anderem bei der Richtplanung und den Quartierent-\n\nwicklungsplänen, in der Nutzungsplanung sowie bei Projekten der Siedlungsentwicklung weniger ausge-\n\ngeben als budgetiert. Beispielsweise fallen die Kosten für die Entwicklungsplanung Stettenfeld und die \n\nÜberarbeitung des kommunalen Richtplans erst im 2020 bis 2022 an. \n\n7.4.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Riehen behält seinen Charakter als «Grosses Grünes Dorf» mit einem hohen Anteil an hochwerti-\n\ngem und familienfreundlichem Wohnraum für alle Bevölkerungsschichten. \n\nRechenschaftsbericht \n\nSeit dem 1. Januar 2017 ist die Zonenplanrevision rechtskräftig. Ziel der Zonenplanrevision war es, die \n\nhohe Wohn- und Lebensqualität und den Charakter als «Grosses Grünes Dorf» mit einem differenzierten \n\nWohnungsangebot zu erhalten und die wertvollen Naturräume vor der Bebauung zu schützen. Dieses Ziel \n\nwurde erreicht. \n\n1.2 Riehen entwickelt sich baulich innerhalb des bestehenden Siedlungsgebiets unter besonderer  \n\nBeachtung der Quartierverträglichkeit und des Siedlungsbilds. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie in der Zonenplanrevision definierte Siedlungsgrenze trennt das Bau- vom Nicht-Baugebiet. Die bauli-\n\nche Entwicklung findet innerhalb des Siedlungsgebiets statt. Neubauprojekte und Erweiterung bestehen-\n\nder Bauten werden von der Ortsbildkommission im Baubewilligungsverfahren auf ihre Quartier- und Orts-\n\nbildverträglichkeit geprüft.  \n\n2019 wurde festgestellt, dass die erfolgte Änderung des kantonalen Bau- und Planungsgesetzes bezüglich \n\nDachausbauten ungünstige Konsequenzen für das Siedlungsbild, insbesondere in der Zone 2 und 2a er-\n\ngeben. Der Gemeinderat setzt sich deshalb zusammen mit der Ortsbildkommission beim Kanton dafür ein, \n\ndass das Gesetz für die Zone 2 und 2a nochmals revidiert wird. Ein entsprechender Ratschlag ist in  \n\nVorbereitung.  \n\n1.3 Für das Gewerbe und den Handel werden günstige Rahmenbedingungen geschaffen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDer neue Zonenplan sieht an gut erschlossenen Lagen Arbeitszonen für das lokale Gewerbe vor. In der \n\nArbeitszone sind keine Wohnungen zulässig. Somit sind die Betriebe vor Verdrängung durch Wohnnutzun-\n\ngen geschützt. Zudem wurden Wohn- und Arbeitsmischzonen definiert. \n\nMit dem Bebauungsplan für ein Parking im Dorfzentrum sowie mit der Neugestaltung der Rössligasse wa-\n\nren weitere Aufwertungen im Dorfzentrum vorgesehen. Mit den Projekten hätten die Rahmenbedingungen \n\nfür den Handel im Dorfzentrum verbessert werden können. Beide Vorlagen wurden vom Stimmvolk 2018 \n\nabgelehnt. \n  \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n 159 \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Für das Stettenfeld werden nach Genehmigung der Zonenplanrevision die in der 1. Nutzungsplan-\n\nstufe beschlossenen Rahmenbedingungen städtebaulich in einem Wettbewerbsverfahren konkreti-\n\nsiert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nMit der 2. Nutzungsplanstufe wurde gemäss den Vorgaben der rechtskräftigen Nutzungsplanung Stetten-\n\nfeld begonnen. Zurzeit wird ein Klärungs- und Partizipationsprozess durchgeführt, um zusammen mit den \n\nGrundeigentümern, den Betroffenen und der Bevölkerung die Rahmenbedingungen der Entwicklung zu \n\nkonkretisieren. Im Klärungs- und Partizipationsprozess werden die Rahmenbedingungen für ein anschlies-\n\nsendes Wettbewerbsverfahren definiert.  \n\n2.2 Im Bereich der bestehenden S-Bahn-Haltestellen werden siedlungsstrukturelle Schwerpunkte (Ver-\n\nsorgung, Dienstleistung, Wohnen, Mobilität) durch nutzungsplanerische Massnahmen gefördert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Dorfzentrum wurden in der Zonenplanrevision die Zonen im Bereich der S-Bahn-Haltestelle «Riehen \n\nDorf» angepasst und von der Zone NÖI resp. 2a in die Zone 3 umgezont.  \n\nIm Niederholz sind bei der S-Bahn-Haltestelle die Gebäude (Zentrumbau, Wohnbauten) gemäss Bebau-\n\nungsplan von 2013 realisiert. Am Rüchligweg/Kohlistieg wurde das neue Alters- und Pflegeheim «Huma-\n\nnitas» sowie rund 100 Genossenschaftswohnungen fertiggestellt und bezogen. \n\nDie gemäss kantonalem und kommunalem Richtplan vorgesehene S-Bahn-Haltestelle «am Zoll» wird mit-\n\ntelfristig nicht weiterverfolgt. Diese neue Ausgangslage wird in der Planung für das Stettenfeld berücksich-\n\ntigt. \n\n2.3 Für eine bezüglich Nutzung und Bebauung gute Entwicklung des neuen Gewerbeareals an der \n\nHörnliallee werden die nötigen nutzungsplanerischen Voraussetzungen geschaffen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Rahmen der Zonenplanrevision wurde an der Hörnliallee an gut erschlossener Lage eine Arbeitszone \n\nfestgesetzt. Seit Mitte 2017 ist diese Zone rechtskräftig. Damit wurde von der Gemeinde die nutzungs- \n\nplanerischen Voraussetzungen für eine gewerbliche Nutzung geschaffen. \n\n2.4 Der Entwicklungsrichtplan Dorfzentrum wird bezüglich der gemeindeeigenen Areale Gemeinde-\n\nhaus, Bahnhofparkplatz, Weissenbergerhaus, Landgasthofsaal sowie Schützengarten überprüft \n\nund konkretisiert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Juni 2018 hat das Riehener Stimmvolk den Bebauungsplan für eine Tiefgarage im Dorfzentrum abge-\n\nlehnt. Die Tiefgarage wäre eine wichtige Voraussetzung für die Entwicklung der genannten Areale im Dorf-\n\nzentrum gewesen. Nach dem Volksentscheid wurden die Vor- und Nachteile einer Entwicklung auf dem \n\nAreal des heutigen Gemeindehauses untersucht. Dem Einwohnerrat wird eine entsprechende Vorlage  \n\nunterbreitet. Gestützt auf den Grundsatzentscheid wird der Entwicklungsrichtplan für das Dorfzentrum  \n\nangepasst.  \n\n2.5 Die Arealentwicklung Dorfzentrum Nord im Gebiet zwischen Baselstrasse, Sarasinpark,  \n\nRössligasse und Gartengasse wird konkretisiert und es wird ein Nutzungsplanverfahren durchge-\n\nführt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Arealentwicklung für das Dorfzentrum Nord wurde noch nicht eingeleitet. Zuerst müssen übergeord-\n\nnete Fragen (u. a. Parkierung, Umgang mit bestehenden Weglinien, Überprüfung Bebauungsplan 158)  \n\nmit einer Machbarkeitsstudie geklärt werden. \n\n\n\n Produktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n160 \n\n2.6 Für die Bauzone an der Mohrhaldenstrasse/Lichsenweg wird auf der Grundlage von Varianzverfah-\n\nren ein Bebauungsplan erarbeitet. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas Areal an der Mohrhaldenstrasse/Lichsenweg gehört der Einwohnergemeinde der Stadt Basel. Immo-\n\nbilien Basel-Stadt als Vertreterin der Einwohnergemeinde der Stadt Basel wurde auf das Ziel betreffend \n\nVarianzverfahren hingewiesen. Da in der Zone 2R aufgrund eines Volksentscheids im Juni 2015 nur Ein- \n\nund Zweifamilienhäuser zugelassen wurden, muss im Verlauf der Planung geklärt werden, ob unter diesen \n\nVoraussetzungen ein Bebauungsplan noch zweckmässig ist. Ein Bebauungsplan ist gemäss Gesetz nur \n\nvorgesehen, wenn von den geltenden Vorschriften für eine bessere Lösung abgewichen werden soll. \n\n2.7 Im Hinblick auf zukünftige bauliche Veränderungen des Siedlungsgebiets prüft die Gemeinde,  \n\nob und gegebenenfalls wie die hohe Baukultur beispielsweise über Bebauungspläne, Varianz- \n\nverfahren oder Auszeichnungen guter Architektur gefördert werden soll. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDem Gemeinderat ist die qualitative Entwicklung des Siedlungsgebiets ein wichtiges Anliegen. Mit der \n\nneuen Ordnung zur Verwendung der Mehrwertabgabe, die seit Ende 2017 in Kraft ist, können bei grösse-\n\nren, für das Siedlungsgefüge wichtigen Parzellen in Ausnahmefällen Beiträge an Private zur Förderung \n\nvon Varianzverfahren (Architekturwettbewerb, Testplanungsverfahren) verwendet werden.  \n\n2.8 Baugesuche werden durch die Riehener Instanzen effizient und zügig mit einer maximalen  \n\ndurchschnittlichen Bearbeitungsdauer von zwei Wochen behandelt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Jahr 2019 wurden in Riehen 151 Baugesuche eingereicht. Die durchschnittliche Bearbeitungsdauer \n\nsämtlicher Baubegehren betrug 13,5 Tage. Der definierte Standard wurde seit 2011 jedes Jahr erreicht. \n\n2.9 Die Ortsbildkommission (OBK) berät Bauwillige. Sie verhilft zu Lösungen und trifft Entscheidun-\n\ngen, welche hohen gestalterischen Ansprüchen genügen; sie setzt bei der Beurteilung der Bauge-\n\nsuche entsprechend hohe Massstäbe. 98 % aller Baugesuche werden entsprechend der Beurtei-\n\nlung der Ortsbildkommission entschieden. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Ortsbildkommission hat 2019 in 47 Sitzungen 110 Beratungen für Bauwillige durchgeführt. Sie beur-\n\nteilte 154 Baubegehren, 114 wurden gutgeheissen, weitere 10 wurden mit einer Ausnahmebewilligung gut-\n\ngeheissen und 3 teilweise bewilligt. 8 Gesuche wurden abgelehnt. Zusätzlich hat die OBK 13 Baubegeh-\n\nren mit geänderten Planungsunterlagen geprüft. Zudem wurden Fragen zu 6 generellen Baubegehren  \n\nbeantwortet. Der definierte Standard wurde seit 2011 jedes Jahr erreicht. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Riehen leistet einen Beitrag an die Internationale Bauausstellung «IBA Basel 2020», beteiligt sich  \n\nam Prozess und erarbeitet für Riehen sinnvolle partnerschaftliche Projekte. \n\nRechenschaftsbericht \n\nRiehen beteiligt sich an den IBA Projekten «Am Zoll Lörrach/Riehen»“, Landschaftspark Wiese mit Revita-\n\nlisierung Wiese, «IBA KIT Trinationale Freiraumproduktion» sowie «24 Stops» am Rehberger-Weg. Finan-\n\nziell beteiligt sich Riehen an der «IBA Basel 2020» und ist im technischen Ausschuss vertreten.  \n  \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n 161 \n\n3.2 Die Öffentlichkeit wird über die Planungen informiert. Bei besonderer Betroffenheit findet eine  \n\nMitwirkung statt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nSämtliche Planungen sowie Planauflagen können im Gemeindehaus oder über die Internetseite der Ge-\n\nmeinde Riehen eingesehen werden. Im 2019 wurde das weitere Vorgehen für die Entwicklung des Stet-\n\ntenfelds festgelegt. In einem ersten Schritt wird im 2020 ein Klärungs- und Partizipationsverfahren durch-\n\ngeführt, bei dem sich die Grundeigentümer, Nutzenden, und die Öffentlichkeit einbringen können. Auch \n\nsoll die einwohnerrätliche Sachkommission «Siedlung und Landschaft» (SSL) sich frühzeitig zu den Zielbil-\n\ndern beratend äussern können. Um den Planungsprozess Stettenfeld nachvollziehbar und transparent zu \n\ngestalten, wird der Prozess unter anderem filmisch dokumentiert.  \n\n3.3 Das Bauinspektorat wird bei der Überwachung der illegalen Bautätigkeit, insbesondere in den  \n\nGebieten ausserhalb der Bauzone, aktiv unterstützt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Rahmen der Zonenplanrevision wurden spezielle Nutzungsvorschriften für die Gebiete Im Brühl, Auf \n\nHutzlen, In den Wenkenmatten sowie Im Autal beschlossen. Bis auf das Autal sind die Nutzungsvorschrif-\n\nten in diesen Gebieten rechtskräftig. Im Autal wird eine neue Planauflage vorbereitet. Aufgrund dieser Vor-\n\ngaben wurde das Kataster für Bauten ausserhalb der Bauzone fertiggestellt. Das Bauinspektorat kann auf \n\ndiese Daten zugreifen und seine Kontrollfunktion dadurch besser wahrnehmen. Der Gemeinderat hat 2019 \n\ndem Bauinspektorat ein Vorgehensvorschlag für die systematische Überprüfung der Gebiete ausserhalb \n\nder Bauzone unterbreitet. Das Bauinspektorat sieht vor, den Hinweisen betreffend unbewilligte Bauten  \n\neinzelfallweise nachzugehen und allenfalls das Baubewilligungsverfahren einzuleiten. \n\n3.4 In Absprache und im Einvernehmen mit den Grundbesitzern und den Familiengartenvereinen wer-\n\nden gemeinsam mit den betroffenen Familiengartenvereinen Projekte für die Öffnung der Familien-\n\ngartenareale für die Bevölkerung ausgearbeitet (z. B. Durchgangswege, öffentliche Spielplätze). \n\nRechenschaftsbericht \n\nFür die Öffnung der Freizeitgärten eignet sich vor allem das Gebiet Hörnli/Landauer. Für dieses Gebiet ist \n\ndie Stadtgärtnerei verantwortlich. Ein Umsetzungskonzept zur Öffnung der Freizeitgärten ist bei der Stadt-\n\ngärtnerei in Bearbeitung. Die Anliegen der Gemeinde Riehen sind der Stadtgärtnerei bekannt und wurden \n\nim 2019 nochmals vorgebracht. \n\n  \n\n\n\n Produktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n162 \n\n7.5 Produkt Grünanlagen und Friedhof \n\n \n\n7.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nMit den zunehmenden länger dauernden Trockenperioden im Sommerhalbjahr wurden Pflanzungen und \n\nBäume zusehend geschwächt. Damit verbunden nahmen in den letzten 4 Jahren die Schäden verursacht \n\ndurch Schadorganismen zu. Die Trockenheit führte dazu, dass zur Gewährleistung der Sicherheit der Ar-\n\nbeitsaufwand für Sicherheitskontrollen und -massnahmen zugenommen haben. Ebenfalls spürbar zuge-\n\nnommen haben die Bewässerungsmassnahmen insbesondere während der An- und Aufwuchsphase. Als \n\nReaktion werden deshalb bei Neupflanzungen resistentere Pflanzen eingesetzt. Allerdings können auch \n\nmit grösster Anstrengung die fehlenden natürlichen Niederschläge nicht kompensiert werden. \n\n \n\nDie Parkanlagen sind für die Bevölkerung sehr wichtig. In der letzten Bevölkerungsbefragung von 2017 \n\ngaben 92 % der Befragten an, mit den Parkanlagen sehr zufrieden oder ziemlich zufrieden zu sein. \n\n7.5.2 Produktkosten Grünanlagen und Friedhof \n\n  \n\n7.5.3 Abweichungen und Planänderungen \n\n \n\nDas Budget wurde um CHF 503'000 (13,2 %) überschritten. Dies hatte im Wesentlichen folgende Gründe: \n\n- Aufgrund der zunehmenden Trockenheit in den letzten Jahren entstanden deutlich höhere Sachkosten \n\nund interne Leistungsverrechnungen (Sicherheitsmassnahmen, Bewässerungsmassnahmen).  \n\n- Die Kosten für die gärtnerische Pflege des Berowerguts wird ab 2019 dem Produkt Grünanlagen und \n\nFriedhof belastet, weil der Park auch öffentlich genutzt werden kann. \n\n- Die Fahrzeugkosten wurden genauer den einzelnen Produkten zugewiesen, was beim Produkt  \n\nGrünanlagen und Friedhof zu höheren übrigen internen Verrechnungen führte.  \n\n- Im Zuge der Sanierung der Baselstrasse wurde auch die Parkmauer des Sarasinparks saniert. \n\nIm Globalkredit (2016 bis 2019) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.19)\n\nLeistAuftr IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Verbr 2016 2017 2018 2019 2019\n\nJahre 16 - 19\n\nKosten\n\nSachkosten -3'147  -721 -752 -785 -889 -692 \n\neigene Beiträge -6  0 -6 -13 \n\nLeistungsverrechnungen -8'638  -2'202 -2'060 -2'059 -2'317 -2'249 \n\nAbschreibungen -88  -22 -22 -22 -22 -22 \n\nübrige interne Verrechnungen -4'957  -892 -950 -1'769 -1'346 -1'142 \n\nGesamt-Kosten -16'837  -3'837 -3'784 -4'635 -4'581 -4'118 \n\nErlöse\n\nVermögenserträge 172  43 43 43 43 45 \n\nEntgelte 955  260 229 251 215 253 \n\nGesamt-Erlöse 1'127  303 272 294 258 298 \n\nNettokosten (NK) Produkte -15'710  -3'534 -3'512 -4'341 -4'323 -3'820 \n\nStrategische Führung: Felix Wehrli  Operative Führung: Fritz Braun (bis Oktober 2019) \n\nTobias Abt (ab November 2019) \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n 163 \n\n7.5.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Grünanlagen tragen durch ihr gepflegtes Erscheinungsbild wesentlich zur hohen Wohnqualität \n\nbei. Über 90 Prozent der Bevölkerung sind mit dem Erscheinungsbild zufrieden. \n\nRechenschaftsbericht \n\nGestaltete, gepflegte Grünanlagen mit verschiedenen, artenreichen Pflanzen und baulichen Strukturen \n\nsind für die Bevölkerung von Riehen gemäss den bisherigen Bevölkerungsbefragungen sehr wichtig. In \n\nder letzten Bevölkerungsbefragung von 2017 gaben 92 % der Befragten an, mit den Parkanlagen sehr zu-\n\nfrieden oder ziemlich zufrieden zu sein.  \n\n2019 gab es keine Beanstandungen oder Reklamationen. \n\n1.2 In dichter bebauten Gebieten werden wo möglich im Strassenraum im Zuge von Strassensanierun-\n\ngen Bäume und Baumgruppen gepflanzt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nBäume im Strassenraum werden grundsätzlich ersetzt, wenn diese aus Alters- bzw. Gesundheitsgründen \n\ngefällt werden müssen. Bei Strassensanierungen wird vorgängig geprüft, ob zusätzliche Baumalleen  \n\ngepflanzt werden können. Aufgrund der Prüfung wurde bei der Essigstrasse sowie Auf der Bischoffhöhe \n\nentschieden, auf das Pflanzen zusätzlicher Bäume zu verzichten. \n\n1.3 Die langfristige Zukunft des Gottesackers und insbesondere die angebotenen Bestattungsformen \n\nsind überprüft und definiert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nFür den Gottesacker wurde ein Entwicklungskonzept mit drei verschiedenen Zukunftsszenarien erarbeitet. \n\nDer Gemeinderat hat im Februar 2018 entschieden, das Szenario «Gottesacker beibehalten» weiterzuver-\n\nfolgen mit der Option Urnenwand. Die Szenarien «Gottesacker reduzieren bzw. aufheben» wurden verwor-\n\nfen. Das Konzept wurde im September 2018 der Sachkommission Siedlung und Landschaft zur Kenntnis \n\ngebracht. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Es wird bis Ende 2016 ein Plan erstellt, der aufzeigt, wo im Strassenraum zusätzliche Bäume ge-\n\npflanzt werden können. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDurch die Gemeindegärtnerei wurde grob geprüft, welche Strassenzüge sich aufgrund der räumlichen Ver-\n\nhältnisse und der angrenzenden Bepflanzung theoretisch für zusätzliche Baumanpflanzungen eignen. Die \n\ngrobe Prüfung hat gezeigt, dass es sinnvoller ist, erst bei bevorstehenden Strassensanierungen aufgrund \n\nder aktuellen Verhältnisse und Werkleitungen zu klären, ob zusätzliche Bäume gepflanzt werden sollen \n\nund können.     \n\n2.2 Gottesacker: Der Innenhof wird attraktiver gestaltet. \n\nRechenschaftsbericht \n\nEs wurden verschiedene Gestaltungsmöglichkeiten erarbeitet. Im Vordergrund steht die Realisierung eines \n\nBrunnens. Dafür ist ein Baubewilligungsverfahren nötig, welches 2020 vorgesehen ist.  \n  \n\n\n\n Produktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n164 \n\n2.3 Für den südlichen Bereich des Sarasinparks wird abgestimmt auf die Entwicklung des Dorfkern-\n\nrands ein Gestaltungsplan erarbeitet. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Entwicklung des Dorfkernrands ist ortsplanerisch noch nicht genau definiert, deshalb konnte auch der \n\nGestaltungsplan für den südlichen Bereich des Sarasinparks noch nicht abschliessend erarbeitet werden. \n\n2020 ist die Realisierung einer Wegverbindung von der Baselstrasse bis zum bestehenden Weg geplant. \n\nDas Baubewilligungsverfahren ist in Vorbereitung. Im Zuge der Realisierung werden gärtnerische Mass-\n\nnahmen umgesetzt. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Die Grünanlagen werden den vielfältigen Ansprüchen als Freizeitort, Erholungsort, historische  \n\nAnlagen sowie Naturraum gerecht. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie öffentlichen Grünanlagen werden von der Bevölkerung zunehmend genutzt und sind sehr beliebt.  \n\n3.2 Saatkrähen: An für den Menschen sensiblen Orten werden die Bäume soweit baumverträglich  \n\nvor der Brut- und Setzzeit zurückgeschnitten. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDa ein baumschonender Schnitt auf die Besiedlung der Bäume durch Saatkrähen keinen Effekt hat, wurde \n\nan heiklen, respektive stark besiedelten, Stellen im öffentlichen Siedlungsraum die Methode der Vergrä-\n\nmung angewandt. Diese Massnahme muss zum Zeitpunkt des Nestaufbaus wiederholt ausgeführt werden \n\nund Bedarf jeweils einer Sonderbewilligung der kantonalen Fachstelle. Auf einen massiven, die Vitalität \n\nder Bäume beeinträchtigenden Rückschnitt der Bäume wurde verzichtet. \n\n  \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n 165 \n\n7.6 Produkt Umwelt- und Naturschutz \n\n \n\n7.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nDurch den Kanton wurde in enger Zusammenarbeit mit Riehen, Bettingen und Inzlingen ein Variantenstu-\n\ndium für den Hochwasserschutz in den beiden Gemeinden durchgeführt. Anschliessend wurde die beste \n\nVariante auf Stufe Vorprojekt weiter vertieft. Des Weiteren wurde gemeinsam mit den involvierten Stellen \n\nbeim Kanton (Naturschutzfachstelle, Grundwasserschutz, Bodenschutz) für die Sanierung des grossen \n\nWeihers im Reservat Autal und für die Reservatserweiterung verschiedene Varianten diskutiert und an-\n\nschliessend ebenfalls die besten Varianten ausgearbeitet. Im Frühling 2019 startete nach langer Vorberei-\n\ntungsphase der erste grenzüberschreitende Rangerdienst Europas im Landschaftspark Wiese. Gemein-\n\nsam mit den beiden Projektpartnern Weil am Rhein und der Stadt Basel galt es, in der Aufbauphase viele \n\nFragen zu klären und die ersten Erfahrungen zu sammeln und auszuwerten. Im Rahmen der Zonenplanre-\n\nvision wurden zudem die wichtigsten Naturschutzobjekte in Riehen unter Schutz gestellt und anschlies-\n\nsend die Schutzziele festgesetzt. \n\n7.6.2 Produktkosten Umwelt- und Naturschutz \n\n \n\n7.6.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDas Budget wurde um CHF 149'000 (22,2 %) unterschritten. Die Unterschreitung ist hauptsächlich durch \n\ndeutlich tiefere interne Leistungsverrechnungen sowie leicht tiefere Sachkosten verursacht. Die internen \n\nLeistungen waren tiefer, weil die Trockenheit mehr Aufwand in den Grünanlagen erforderte. Die Sachkos-\n\nten sind tiefer als erwartet, weil die 2019 budgetierten Kosten für die Detailprojektierung «Gesamtentwäs-\n\nserung Moostal» erst 2020 anfallen. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2016 bis 2019) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.19)\n\nLeistAuftr IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Verbr 2016 2017 2018 2019 2019\n\nJahre 16 - 19\n\nKosten\n\nSachkosten -1'257  -341 -327 -273 -316 -341 \n\neigene Beiträge -38  -5 -13 -15 -5 -15 \n\nLeistungsverrechnungen -870  -363 -276 -231 -343 \n\nAbschreibungen -44  -11 -11 -11 -11 -19 \n\nübrige interne Verrechnungen -492  -25 -370 -51 -46 -34 \n\nGesamt-Kosten -2'701  -745 -721 -626 -609 -750 \n\nErlöse\n\nEntgelte 13  8 1 2 2 1 \n\nBeiträge für eigene Rechnung 471  118 103 164 86 80 \n\nGesamt-Erlöse 483  126 104 166 87 81 \n\nNettokosten (NK) Produkte -2'217  -619 -617 -460 -521 -670 \n\nStrategische Führung: Christine Kaufmann  Operative Führung: Salome Leugger: \n\n\n\n Produktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n166 \n\n7.6.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Riehener Bäche fliessen möglichst hochwassersicher und naturnah. Sie sind auf ein «30-jähri-\n\nges» Hochwasser ausgelegt. Der ökomorphologische1 Zustand der Gewässer wird verbessert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Best-Varianten aus dem 2018 erarbeiteten Variantenstudium für den Hochwasserschutz an Au-, Bet-\n\ntinger-, Immen- und Hungerbach wurden 2019 unter Federführung des Kantons auf Stufe Vorprojekt weiter \n\nausgearbeitet. Die Projektierung der Schutzmassnahmen wurde auf ein 100-jähriges Hochwasser \n\n(HQ100) ausgelegt, da ansonsten der Bund keine Beiträge an die Massnahmen bezahlt. Zudem wurden \n\ndurch Inzlingen die möglichen Retentionen im Einzugsgebiet des Aubachs auf deutschem Boden vertieft \n\nbearbeitet. \n\n1.2 Die Arten- und Strukturvielfalt in den Naturobjekten gemäss kantonalem und kommunalem Naturin-\n\nventar bleibt erhalten und wird gefördert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie durch die Gemeinde bewirtschafteten Objekte wurden weiter gepflegt und aufgewertet und dabei  \n\ndiverse erfreuliche Beobachtungen von seltenen oder geschützten Tier- und Pflanzenarten gemacht. So \n\nwurden in zwei Naturflächen erstmals Orchideen sowie ein schweizweit sehr seltener Zierlauch gesichtet. \n\nAuch die selten gewordenen Feldhasen nutzen die Flächen regelmässig als Rückzugsräume. Im Rahmen \n\neines grenzüberschreitenden Interregprojekts sowie des kantonalen Artenförderprojekts für den Steinkauz \n\nkonnten zudem diverse Aufwertungsmassnahmen, wie Strauchpflanzungen und das Anlegen von Klein-\n\nstrukturen in der Wieseebene, umgesetzt werden. \n\n1.3 Die Naturräume im Siedlungsgebiet und ausserhalb sind gut miteinander vernetzt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nMit der Festsetzung der Schutzzwecke für die Natur- und Landschaftsschutzzonen wurde auch die Vernet-\n\nzungsfunktion der wichtigsten Objekte in der Siedlung raumplanerisch gesichert. Bei Baubegehren im \n\nSiedlungsgebiet wurden wie bisher Auflagen zur Umgebungsgestaltung gemacht. Dies ist wichtig, um eine \n\nVernetzung im Siedlungsgebiet auch in Zukunft sicherstellen zu können. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Hochwasserschutzmassnahmen sind Anfang 2016 in einem Masterplan definiert. Die Massnah-\n\nmen sind bis Ende 2016 bewilligt und die notwendigen Kredite beantragt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDer Masterplan mit Variantenstudium wurde 2018 durch das federführende kantonale Tiefbauamt abge-\n\nschlossen. 2019 erfolgte gestützt darauf die Erarbeitung von detaillierteren Vorprojekten und Kostenschät-\n\nzungen. Die Massnahmen werden auf ein 100-jähriges Hochwasser dimensioniert, da einerseits nur so \n\nBeiträge von Bund und Kanton erwartet werden können und sich anderseits die Dimensionen der Mass-\n\nnahmen für HQ30 resp. HQ100 nicht sehr stark unterscheiden. Die Kosten müssen nun nochmals über-\n\nprüft und die Eingliederung der teils grossen Retentionsdämme in die Landschaft deutlich verbessert wer-\n\nden, bevor dem Einwohnerrat die notwendigen Kredite für die Umsetzung beantragt werden können. \n  \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n 167 \n\n2.2 Die im Zonenplan dargestellten kommunalen Naturschutzobjekte sind mit Schutzbestimmungen \n\nausgestattet. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Schutzzwecke wurden durch den Einwohnerrat im 2018 genehmigt, die Rekurse durch das Verwal-\n\ntungsgericht 2019 abgewiesen. Aus Ressourcengründen konnte noch nicht mit der Erarbeitung der \n\nSchutzbestimmungen begonnen werden. Dies ist für das Jahr 2020 vorgesehen. \n\n2.3 Die Massnahmen des Projekts «Gesamtentwässerung Moostal» mit ökologischen Aufwertungen \n\nwie zum Beispiel das Anlegen von Hecken, die Offenlegung von Gräben und die Instandsetzung \n\nbestehender Drainagen sind bis Mitte 2016 definiert und bis 2019 umgesetzt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAufgrund der Arbeiten am Masterplan Hochwasserschutz, welche auch das Moostal betreffen, wurde die \n\nDetailprojektierung im Projekt «Gesamtentwässerung Moostal» zurückgestellt. Die Detailprojektierungen  \n\nder beiden Projekte müssen aufeinander abgestimmt werden. \n\n2.4 Der Baumschutz ist überprüft und gegebenenfalls bis Ende 2016 revidiert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAufgrund der Überprüfung der Baumschutzgebiete hat der Gemeinderat im 2016 beschlossen, auf eine \n\nRevision zu verzichten und die bestehende Regelung beizubehalten. \n\n2.5 Das 139 Aren umfassende Biotop im Autal wird gegen Westen um 10 Aren erweitert und der grosse \n\nWeiher sowie die Holzstege, Wege und der Infounterstand sind saniert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nWege und Holzstege wurden 2016 praktisch vollständig erneuert. Für die Sanierung des Grossen Weihers \n\nwurden verschiedene Varianten geprüft und die Vorzugsvariante ausgearbeitet. Ebenso wurde für die  \n\nReservatserweiterung ein Bauprojekt mit zwei neuen Weihern ausgearbeitet. Wenn die Kantons- und  \n\nBundesgelder rechtzeitig gesprochen werden, soll die Sanierung noch 2020 erfolgen. \n\n2.6 Die Revitalisierungen in Riehen gemäss kantonalem Revitalisierungskonzept und die dafür not-\n\nwendigen Kredite sind bewilligt und die Massnahmen umgesetzt. Für die Periode 2016 bis 2019 be-\n\ntrifft dies den Mühleteich im Abschnitt Landesgrenze bis Weilstrasse. Für die Revitalisierung des \n\nAubachs sowie eines eingedolten Teilstücks der Wassergräben im Brühl wird mit der Vorprojektie-\n\nrung begonnen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nFür den Mühleteich wurde durch den Kanton ein Detailprojekt in Auftrag gegeben. Der «Absturz» bei der \n\nMühle soll 2020 fischgängig gemacht und die Aufwertung der oberen Abschnitte in den folgenden Jahren \n\numgesetzt werden. Für den Aubach ist eine Revitalisierungsplanung erst sinnvoll, wenn die Hochwasser-\n\nschutzmassnahmen festgelegt sind. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Der Gewässerraum wird gemeinsam mit den kantonalen Fachstellen definiert und im Rahmen einer \n\nkantonalen Nutzungsplanung bis 2018 festgesetzt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Arbeiten an der Ausscheidung des Gewässerraums haben sich aufgrund diverser rechtlicher Fragen \n\nverzögert und sollen bis Ende 2020 abgeschlossen werden. Auf kantonaler Ebene ist seit Jahren ein Was-\n\nsergesetz in Erarbeitung, wann dieses dem Grossen Rat vorgelegt wird, ist offen. Im Gesetz werden die \n\n\n\n Produktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n168 \n\nVerantwortlichkeiten zwischen Kanton, Gemeinden und privaten Anstössen beim Unterhalt, bei Revitalisie-\n\nrungen und bezüglich Hochwasserschutzmassnahmen geregelt.  \n\n3.2 Unterhalt und Projekte betreffend Fliessgewässer sind mit den Nachbargemeinden rechtzeitig  \n\nkoordiniert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Zusammenarbeit mit Bettingen und Inzlingen im Rahmen des Masterplans Hochwasserschutz läuft \n\nunter Federführung des kantonalen Tiefbauamts. Auch mit Lörrach findet im Rahmen des Kanalabschlags \n\n(Reduktion der Wassermenge im Gewerbekanal für Reinigungs- und Unterhaltsarbeiten) ein jährlicher \n\nAustausch statt. \n\n3.3 Die Riehener Koordinationsstelle für Umweltschutz wird als Anlaufstelle für Information und  \n\nBeratung durch die Öffentlichkeit in Anspruch genommen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie Anfragen aus der Bevölkerung decken ein breites Themenspektrum ab und reichen von Fragen zu \n\nMobilfunk, Baumschutz, Radon, Geruchsbelästigungen, Amphibienschutz, Flora und Fauna bis zum Um-\n\ngang mit Wespennestern. Die Themen Mobilfunk, Radon und Fragen zum Baubewilligungsverfahren  \n\n(Umgebungsgestaltung) wurden dabei am meisten angefragt.  \n\n3.4 Die Riehener Koordinationsstelle für Umweltschutz unterstützt die kantonalen Stellen in der Öffent-\n\nlichkeitsarbeit und vermittelt bei Bedarf ratsuchenden Einwohnerinnen und Einwohnern den  \n\nZugang zu den zuständigen kantonalen Instanzen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie eingegangenen Fragen konnten entweder durch die Fachstelle Umwelt selber beantwortet oder an die \n\nzuständigen kantonalen Stellen weitergeleitet werden. So wurde beispielsweise der Kanton in der  \n\nÖffentlichkeitsarbeit zum Thema Tigermücke unterstützt. \n\n3.5 Invasive Neophyten werden in Zusammenarbeit mit den kantonalen Stellen bekämpft. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAuch im 2019 sind verschiedene Einsätze zur Neophytenbekämpfung auf Gemeindegebiet erfolgt. Der \n\nAustausch mit den involvierten Stellen beim Kanton erfolgt regelmässig. 2019 wurde zudem gemeinsam \n\nmit dem Kanton und Bettingen eine Neophytenkartierung durchgeführt. Die Auswertung ist noch in  \n\nBearbeitung. \n\n3.6 Baumpflegemassnahmen werden durch Beiträge gefördert. Dies ist in einem Reglement zu regeln. \n\nRechenschaftsbericht \n\nMit der Erarbeitung des Reglements konnte aufgrund anderer Prioritäten nach der Überprüfung der  \n\nBaumschutzzone noch nicht begonnen werden. Die Erarbeitung des Reglements ist für das Jahr 2020  \n\nvorgesehen. \n  \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n 169 \n\n7.7 Produkt Landwirtschaft \n\n \n\n7.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nAuf dem Maienbühlhof wurde zusammen mit den Pächtern Anpassungen an den Betriebseinrichtungen \n\nzur Umstellung auf biologische Landwirtschaft definiert. In der Zwischennutzung «BEY» der Fondation \n\nBeyeler werden neu Produkte der Riehener Landwirte angeboten und machen so auf die Bedeutung der \n\nLandwirtschaft in Riehen aufmerksam.  \n\nIn den vergangenen 4 Jahren wurden im Produkt Landwirtschaft wichtige Ziele erreicht und umgesetzt: So \n\nwurde das mit den Landwirten erarbeitete Leitbild «Landwirtschaft Riehen» vom Gemeinderat zur Kenntnis \n\ngenommen und dient nun als Grundlage für die Zusammenarbeit mit der Landwirtschaft. Zudem wurde der \n\ngemeindeeigene Maienbühlhof ab 2018 neu verpachtet.   \n\nDurch das Monitoring der Kirschessigfliege wurden die Landwirte in der Bekämpfung des Schädlings  \n\nunterstützt. Weitergeführt wurde das Projekt «Bodenfruchtbarkeit als Erosionsschutz» und die Zahl der  \n\nHochstammobstbäume in der Gemeinde konnte wie anvisiert erhöht werden. \n\n7.7.2 Produktkosten Landwirtschaft \n\n \n\n \n\n7.7.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nDie budgetierten Kosten wurden eingehalten. Da weniger Obst zu Most verarbeitet wurde, sind die inter-\n\nnen Leistungsverrechnungen tiefer ausgefallen. Jedoch konnte auch viel weniger Most verkauft werden. \n\nDeshalb sind auch die Entgelte tiefer als budgetiert. \n\n  \n\nIm Globalkredit (2016 bis 2019) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.19)\n\nLeistAuftr IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Verbr 2016 2017 2018 2019 2019\n\nJahre 16 - 19\n\nKosten\n\nSachkosten -379  -100 -96 -100 -83 -61 \n\neigene Beiträge -197  -51 -43 -50 -53 -56 \n\nLeistungsverrechnungen -609  -153 -122 -218 -116 -163 \n\nAbschreibungen -240  -60 -60 -60 -60 -60 \n\nübrige interne Verrechnungen -1'696  -433 -428 -412 -423 -425 \n\nGesamt-Kosten -3'121  -797 -749 -840 -735 -764 \n\nErlöse\n\nVermögenserträge 95  25 20 25 25 0 \n\nEntgelte 180  74 9 80 17 72 \n\nGesamt-Erlöse 275  99 29 105 42 72 \n\nNettokosten (NK) Produkte -2'846  -698 -720 -735 -693 -693 \n\nStrategische Führung: Christine Kaufmann  Operative Führung: Sebastian Olloz \n\n\n\n Produktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n170 \n\n7.7.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Der ökologische Nutzen der landwirtschaftlichen Flächen in Riehen wird gefördert. Gegen die  \n\nErosion und Vernässung der Flächen werden Massnahmen ergriffen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nMit Beiträgen zur Schaffung und Erhaltung von ökologischen Ausgleichsflächen sowie extensiv genutzten \n\nWiesen und Weiden, Hecken und Hochstammobstbäumen fördert die Gemeinde den ökologischen Nutzen \n\nder landwirtschaftlichen Flächen. Zur Erhaltung der Bodenfruchtbarkeit wurden Massnahmen gegen Erosi-\n\nonsschäden ergriffen: Erosionsgefährdete Ackerparzellen werden extensiv genutzt oder erosionsschonend \n\nbewirtschaftet. Für die Erneuerung der Drainagen im Landwirtschaftsgebiet im Moostal liegt ein Vorprojekt \n\nvor. Die definierten Massnahmen werden mit dem Hochwasserschutz für die Siedlung koordiniert. \n\n1.2 Die Fläche des gesamten Rebbaugebiets am Schlipf von 4 ha bleibt erhalten; seine Bewirtschaf-\n\ntung ist sichergestellt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nSeit 2014 sind die gemeindeeigenen Rebparzellen an die «Weingut Riehen AG» verpachtet, der Vertrag \n\nist frühestens 2031 kündbar. Diese stellt gemäss Pachtvertrag die Bewirtschaftung der gemeindeeigenen \n\nRebparzellen sicher. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Der Landwirtschaftsbetrieb Maienbühl wird im Zug der Pachterneuerung im Fall eines Pächter-\n\nwechsels ab 2018 auf biologische Produktion umgestellt. Die Milchproduktion bleibt erhalten. \n\nRechenschaftsbericht \n\nSeit dem 1. Januar 2018 bewirtschaftet die Familie Arni-Karle den Maienbühlhof und stellte diesen schritt-\n\nweise per 1. Januar 2020 auf biologische Produktion um. Die Milchproduktion wurde beibehalten. Die \n\nPächter produzieren mit einem Milchviehbestand von 30 Kühen 148'000 Liter Milch pro Jahr. Die Milch \n\nwird (noch) von der Milchgenossenschaft Mooh abgeholt, kann aber von der Bevölkerung auch am Milch-\n\nautomaten im Dorfzentrum und auf dem Hof Gerber in Bettingen direkt bezogen werden.  \n\n2.2 Durch die Anpassung des Reglements betreffend Abgeltungsbeiträge für ökologische Ausgleichs-\n\nleistungen werden die ökologischen Ausgleichsflächen im Landwirtschaftsgebiet qualitativ  \n\nverbessert. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAls Grundlage zur Anpassung des Reglements betreffend Abgeltungsbeiträge für ökologische Ausgleichs-\n\nleistungen in der Landwirtschaft hat der Gemeinderat Ende 2019 das Leitbild «Landwirtschaft Riehen» zur \n\nKenntnis genommen. Auf Wunsch der Gemeinde Bettingen soll ein gemeinsames Leitbild «Landwirtschaft \n\nRiehen und Bettingen» entstehen. Das Leitbild wird nun entsprechend angepasst. Gleichzeitig wird die \n\nAnpassung des Reglements vorbereitet. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Durch Beratung, Verkauf von Jungbäumen sowie Pflegeprämien werden die für das Landschafts-\n\nbild wichtigen Hochstammobstbäume gefördert. \n\n \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n 171 \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Januar und Februar 2019 wurden zwei gut besuchte Obstbaumschnittkurse durchgeführt. Der Hoch-\n\nstammobstbaumbestand in Riehen betrug im Jahr 2019 3’043 registrierte Bäume (ganzes Gemeinde- \n\ngebiet). Für 1’203 Hochstammobstbäume wurden Pflegeprämien ausbezahlt. Insgesamt hat die Zahl der \n\nHochstammobstbäume in den letzten 4 Jahren um 38 Bäume zugenommen. Für zusätzliche 174 Bäume \n\nwurden Pflegeprämien ausbezahlt. \n\n3.2 Die Mosterei verarbeitet während der Obstsaison Äpfel, Birnen und Trauben zu Most. Diese Dienst-\n\nleistung wird in der Region bekannt gemacht. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDie klimatischen Bedingungen im 2019 bescherten der Mosterei geringe Obstmengen. Es wurde viel weni-\n\nger Obst verarbeitet als im Vorjahr. Deshalb wurden bei der Mosterei auch weniger Einnahmen generiert. \n\nWie eine Befragung der Kunden im 2019 gezeigt hat, wird das Angebot auch über die Gemeindegrenzen \n\nhinweg geschätzt. In den letzten vier Jahren hat die verarbeitete Obstmenge pro Jahr witterungs- und  \n\nklimabedingt sehr geschwankt. Diese Tendenz mit sehr ertragreichen und ertragsarmen Jahren wird sich \n\nin den nächsten Jahren wohl fortsetzen.  \n\n3.3 Die Riehener Landwirtschaft wird für die Bevölkerung erlebbar durch Direktverkauf oder durch \n\nFührungen und Informationsanlässe. \n\n3.4 Die Riehener Landwirtschaft wird zusammen mit den lokalen, kantonalen und regionalen Partnern \n\nund Fachstellen weiter gefördert. \n\nRechenschaftsbericht zu 3.3 und 3.4 \n\nDie Riehener Landwirte bieten der lokalen Bevölkerung verschiedene Produkte an. Obst, Eier, Brot, Wein, \n\nBlumen, Schnaps, Honig und Fleisch können direkt bei den Landwirten, an Saison- und Wochenmärkten \n\ngekauft werden. Neu können einige dieser Produkte auch in der Zwischennutzung «BEY» der Fondation \n\nBeyeler gekauft werden. Die Gemeinde unterstützt zudem den jährlichen Rebensonntag im Schlipf und \n\nthematisiert die Landwirtschaft am «naturMÄRT». Auf dem gemeindeeigenen Maienbühlhof fanden ver-\n\nschiedene Anlässe und Führungen unter anderem für Schulklassen statt. \n\n  \n\n\n\n Produktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n172 \n\n7.8 Produkt Wald \n\n \n\n7.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt \n\nRechenschaftsbericht \n\nBedingt durch die überaus trockenen Vorjahre (insbesondere 2018) sind 2019, in den Wäldern des Forst-\n\nreviers, aussergewöhnlich viele Trockenheitsschäden an Buchen festgestellt worden. Die Schäden sind je \n\nnach Standort und Baumart von unterschiedlicher Intensität - vor allem betroffen sind Buche, Ahorn, Esche \n\nund Fichte. In den Langen Erlen sind im Berichtsjahr zudem viele Ahornbäume von der Russrinden- \n\nkrankheit befallen worden. Diese Pilzerkrankung steht ebenfalls im Zusammenhang mit der Sommertro-\n\nckenheit, die Sporen des Pilzes können beim Menschen eine Lungenentzündung auslösen. Das ist ein \n\ngrosses Problem in einem vielbesuchten Naherholungsgebiet. Die Sommertrockenheit und der Klimawan-\n\ndel verursachten 2019 viele unplanmässige Einsätze, Zwangsnutzungen und Kontrollgänge, in einem bis-\n\nher nicht gekannten Ausmass. Die kaum mehr plan- und beeinflussbaren Arbeiten haben grosse Auswir-\n\nkungen auf das Arbeitsprogramm und bringen den Forstdienst an und über seine Grenzen.  \n\n \n\nSeit einigen Jahren stellen wir fest, dass die Basler Wälder den Klimawandel nur begrenzt auffangen kön-\n\nnen. Trockenheitsschäden, Russrindenkrankheit, Eschtriebschäden und Borkenkäferbefall verursachen \n\nimmer mehr unplanmässige Einsätze und Zwangsnutzungen. Der Forstdienst versucht mit einem ange-\n\npassten Management und der Sensibilisierung der Waldbesucher bezüglich Eigenverantwortung, dennoch \n\ndie Erholungs- und Schutzleistungen unserer Wälder möglichst uneingeschränkt zu erhalten. Der  \n\n«Ausnahmezustand» wird aber immer mehr zur Normalität.  \n\n \n\n \n\n7.8.2 Produktkosten Wald \n\n \n  \n\nIm Globalkredit (2016 bis 2019) enthaltene Produktkosten (Stand 31.12.19)\n\nLeistAuftr IST IST IST IST Budget\n\n(in TCHF) IST-Verbr 2016 2017 2018 2019 2019\n\nJahre 16 - 19\n\nKosten\n\nSachkosten -407  -72 -121 -101 -113 -103 \n\nLeistungsverrechnungen -2'075  -485 -518 -532 -540 -447 \n\nAbschreibungen -36  -9 -9 -9 -9 -9 \n\nübrige interne Verrechnungen -581  -132 -129 -133 -187 -164 \n\nGesamt-Kosten -3'099  -698 -777 -775 -849 -723 \n\nErlöse\n\nRegalien und Konzessionen 24  6 6 6 6 6 \n\nEntgelte 1'239  305 301 336 297 114 \n\nRückerstattungen 485  93 127 166 99 260 \n\nBeiträge für eigene Rechnung 0  \n\nGesamt-Erlöse 1'748  404 434 508 402 380 \n\nNettokosten (NK) Produkte -1'351  -294 -343 -267 -447 -343 \n\nStrategische Führung: Christine Kaufmann  Operative Führung: Andreas Wyss \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n 173 \n\n7.8.3 Abweichungen und Planänderungen \n\nRechenschaftsbericht \n\nDas Budget wird um CHF 104'000 (30,3 %) überschritten. Das Aufrüsten der unplanmässigen Zwangsnut-\n\nzungen und die vielen Kontrollgänge verursachen zunehmende Kosten. Für die Sicherung von Erholungs-\n\nanlagen werden auch Baumpfleger beigezogen. Das Fällen von dürren Bäumen ist gefährlich und mit er-\n\nheblichem Mehraufwand verbunden. Zudem können abgestorbene Bäume nur als Industrie- und Energie-\n\nholz verwertet werden, dies verursacht beim Holzertrag grössere Ertragseinbussen. Ausserdem mussten, \n\nim Zusammenhang mit Haftungs- und Sorgfaltspflicht, die Information und die Aufklärung der Bevölkerung \n\ndeutlich verstärkt werden. Dies alles verursachte erhebliche Mehraufwendungen. \n\n7.8.4 Rechenschaftsbericht \n\n Wirkungsziele \n\n1.1 Die Waldentwicklung wird vielfältigen Ansprüchen gerecht: Schutzfunktion, Nutzfunktion,  \n\nNatur- und Landschaftsschutzfunktion und Erholungsfunktion  \n\nRechenschaftsbericht \n\nTrotz des grossen Ausmasses der Waldschäden und der grossen Besucherfrequenzen wurden die Wälder \n\nin Riehen, Bettingen und in den Langen Erlen, im Gegensatz zu anderen Wäldern in der Region (Muttenz, \n\nPratteln und Birsfelden «Hard»), nicht geschlossen. Bei Wald handelt es sich um Naturraum, seine Stabili-\n\ntät besteht nie zu 100 %. Es können immer spontan auch grüne Äste und Kronenteile herunterfallen. In \n\nAbsprache mit den anderen Waldeigentümern des Reviers wurde mit einer breiten Informationskampagne \n\nauf die zurzeit wegen der Sommertrockenheit vorkommenden Gefahren im Wald hingewiesen. Ausserdem \n\nwird an die Eigenverantwortung der Waldbesuchenden appelliert. Die Zwangsnutzungen finden prioritär \n\nentlang von Waldwegen, Rastplätzen und Einrichtungen für die Trinkwasserversorgung statt. Im übrigen \n\nWaldareal wird mehr Totholz akzeptiert, welches ökologisch wertvoll ist. \n\nEs gab in den vergangenen Jahren kaum Nutzungskonflikte im Riehener Wald. Im neuen «Waldentwick-\n\nlungsplan Basel-Stadt 2020 bis 2034» werden diese positiven Erfahrungen aufgenommen. \n\n1.2 Es werden im Gebiet «Autal», «Mittelberg» und «Mittelfeld» stufig aufgebaute Waldränder realisiert, \n\nweil diese mit den direkt angrenzenden, gut durchforsteten Waldbereichen eine positive Wirkung \n\nauf den Hochwasser- und Erosionsschutz haben und ökologisch wertvoll sind. \n\nRechenschaftsbericht \n\nAufgrund der grossen Zwangsnutzungen musste 2019 ein geplanter Holzschlag im Gebiet «Autal» zurück-\n\ngestellt werden. \n\nFür die Aufwertungen wurde 2017 ein Konzept- und Massnahmenplan erarbeitet. Dieser wurde vom  \n\nGemeinderat verabschiedet. \n\n Leistungsziele \n\n2.1 Die Erholungsanlagen und Waldwege sind baulich gut unterhalten, damit sich die Naherholung  \n\nim Wald auf diese Bereiche konzentriert und die übrigen Waldgebiete entlastet werden. \n\nRechenschaftsbericht \n\n2019 wurden periodische Unterhaltarbeiten durchgeführt. Im Gebiet «Nollenbrunnen» wurde ein steiler \n\nWaldstrassenabschnitt neu asphaltiert, gleichzeitig wurden neue Querabschläge für die Fahrbahnentwäs-\n\nserung eingebaut. Zudem wurden am Rastplatz «Rütigrube» neue Feuerstellen errichtet und auf der  \n\nFinnenbahn neue Späne eingebracht. Die Erholungsanlagen werden wegen den Trockenheitsschäden \n\nintensiver überwacht. \n\n\n\n Produktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n174 \n\nDie Erholungsanlagen präsentieren sich in den vergangenen Jahren in einem guten Zustand. Es sind \n\nkeine Reklamationen eingegangen.  \n\n2.2 Eichenförderung: Der Anteil der Eiche und von anderen seltenen Baumarten umfasst mindesten  \n\n5 Prozent der Jungwaldflächen. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Bettinger Wald wurden 2019 verschiedene Privatwaldparzellen durch Eichenpflanzungen verjüngt. \n\nDiese Flächen sind durch den Sturm «Burglind» (Orkan Böen, 2. und 3. Januar 2018) und durch Borken-\n\nkäferschäden entstanden.  \n\nIn den vergangenen Jahren hat der Eichenanteil kontinuierlich zugenommen. Insbesondere die Pflege die-\n\nser Verjüngungen ist mit viel Aufwand verbunden. Die Erhöhung der Baumartenvielfalt mit zukunftsfähigen \n\nArten ist eine wichtige Massnahme zur Aufrechterhaltung der Waldleistungen im Zusammenhang mit den \n\nAuswirkungen des Klimawandels. Ökologische Störungen nehmen dennoch weiter zu und mit ihnen die \n\nMortalität der Bäume. Der Klimawandel verursacht im Wald steigende Kosten. \n\n2.3 Für die Förderung ökologisch wertvoller, stufig aufgebauter Waldränder wird ein Pflege- und Unter-\n\nhaltskonzept ausgearbeitet. Die Massnahmen werden durch Beiträge gefördert. Die Beitragszah-\n\nlungen sind in einem Reglement zu regeln. \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Berichtsjahr wurden in Riehen und Bettingen aufgrund der Finanzierungskonzepte verschiedene wert-\n\nvolle Waldrandabschnitte gepflegt und aufgewertet. \n\nFür die Pflege der ökologisch wertvollen Waldränder wurden Pflegekonzepte für die Gemeinde Riehen und \n\ndie Gemeinde Bettingen erarbeitet und von den beiden Gemeinderatsgremien verabschiedet. Die privaten \n\nWaldeigentümer werden bei den entsprechenden Massnahmen finanziell durch Pflegeprämien beratend \n\ndurch den Forstdienst wirkungsvoll unterstützt. Die Kosten werden von der Einwohnergemeinde Riehen, \n\nder Einwohnergemeinde Bettingen sowie Bund und Kanton Basel-Stadt getragen. \n\n Andere Vorgaben \n\n3.1 Waldbewirtschaftung: Der ordentliche Hiebsatz für die Planungsperiode 2007 bis 2020 umfasst  \n\ninsgesamt 2‘000 bis 2‘800 m3 Holz pro Jahr2 \n\nRechenschaftsbericht \n\nIn den Wäldern des Forstreviers wurden 2019 insgesamt 2100 m3 Holz geschlagen. Dies entspricht der \n\nNutzungsmenge einer jährlichen Normalnutzung. Der grössere Teil stammt aus Zwangsnutzungen. Es \n\nhandelt sich um 300 m3 Stammholz, 250 Industrieholz und 1550 m3 Energieholz. Für das sichere Fällen \n\nwegen der Trockenheit abgestorbener Bäume wurde ein SUVA-Instruktionskurs organisiert. \n\nIn den vergangenen 4 Jahren wurden die im behörden- und eigentümerverbindlichen Betriebsplan  \n\n«Riehen, Bettingen und IWB-Wälder» festgelegten Hiebsatzvorgaben eingehalten. \n\n3.2 Information: Bevölkerung, Behörden und Waldeigentümer sind sich der Bedeutung des Lebens-\n\nraums Wald für Flora und Fauna, für die Trinkwassergewinnung und für die Erholung bewusst und \n\nkennen die Zusammenhänge von Waldpflege, Waldnutzung und Qualität der Waldwirkung. Es wird \n\nregelmässig in unterschiedlichen Formen über den Wald und die Forstwirtschaft berichtet. \n\nRechenschaftsbericht \n\nBehörden und Bevölkerung wurden regelmässig über Zeitungen, Führungen und Begehungen aktiv über \n\ndie Situation in den Wäldern und die Strategien im Umgang mit den massiven Trockenheitsschäden orien-\n\ntiert. Vor Ort wurden jeweils Informationstafeln aufgestellt. \n\n                                                           \n2 Gemäss den Vorgaben des behörden- und eigentümerverbindlichen Betriebsplans „Riehen, Bettingen und IWB-Wälder“  \n2007 bis 2020. \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n 175 \n\nBehörden und Bevölkerung wurden während der gesamten Leistungsauftragsperiode regelmässig und \n\numfassend orientiert. Die Bevölkerung kennt die Zusammenhänge bezüglich Waldbau und Klimawandel \n\nund ist sich der Eigenverantwortung bei Waldbesuchen immer mehr bewusst. \n\n3.3 Wald und Tiere: Die Vielfalt und Lebensräume der einheimischen Säugetiere und Vögel werden  \n\ngeschützt und erhalten (Jagdverordnung, Abschussplanung). \n\nRechenschaftsbericht \n\nIm Zusammenhang mit der Ausarbeitung des neuen Jagdgesetzes fanden 2019 verschiedene Sitzungen \n\nmit kantonalen Behörden statt. Die Beanspruchung des Jagdaufsehers im Zusammenhang mit Wildtieren \n\nim Siedlungsraum und Parkanlagen nimmt weiter stark zu. Insbesondere breiten sich unter anderem auch \n\nzunehmen gebietsfremde Tiere weiter aus, beispielsweise die Biberratte (Nutria) und die Nilgans in den \n\nLangen Erlen. Solche Tierarten müssen durch aufwändige Hegeabschüsse durch den Jagdaufseher elimi-\n\nniert werden. \n\nDer Einhaltung des Abschussplans kommt eine grosse Bedeutung zu. Die Jagdgesellschaft hat den Ab-\n\nschussplan in den vergangenen 4 Jahren erfüllt und leistete einen wichtigen Beitrag zur Wildregulierung.\n\n3.4 Wildtiere im Siedlungsgebiet: Für einen konfliktfreien Umgang mit den zunehmend in den Sied-\n\nlungsraum einwandernden Wildtieren werden die Ressourcen und Aufgaben des Jagdaufsehers \n\nangepasst und mit den kantonalen Jagdbehörden besser vernetzt. \n\nRechenschaftsbericht \n\nDer neue behördenverbindliche «Waldentwicklungsplan Basel-Stadt 2020 bis 2034» wird voraussichtlich \n\n2020 vom Regierungsrat verabschiedet. 2019 fanden verschiedene Koordinationssitzungen statt. Der \n\nWaldentwicklungsplan (WEP) ist das Planungsinstrument auf überbetrieblicher Ebene und legt für den \n\nWald die Entwicklungsabsichten und die allgemeinen Bewirtschaftungsgrundsätze für die nächsten  \n\n15 Jahre fest. Ausserdem soll im kommenden Jahr auch das neue Jagdgesetz vom Regierungsrat verab-\n\nschiedet werden. Mit dem neuen Jagdgesetz ist die Schaffung eines sogenannten «Wildtierverantwortli-\n\nchen» geplant. Damit sollen die Ressourcen und heutigen Aufgaben des Jagdaufsehers Riehen mit dem \n\nKanton Basel-Stadt und der Gemeinde Bettingen besser abgestimmt werden. Es ist angedacht, dass sich \n\nder Kanton an den Kosten dieser Funktion beteiligt. \n  \n\n\n\n Produktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n176 \n\nVII. Anträge und Beschlussesentwurf \n\nGemäss den gesetzlichen Grundlagen in Gemeindeordnung (GemO) und Finanzhaushaltordnung (FhO) unterlie-\n\ngen die Produktsummenrechnung mit den entsprechenden Leistungsberichten, die Investitionsrechnung sowie \n\ndie Bilanz der Genehmigung durch den Einwohnerrat (§ 18 FhO, § 21 Abs. 3 lit. h GemO). Die vom Gemeinderat \n\nzu beschliessende Erfolgsrechnung wird dem Einwohnerrat zur Kenntnis gebracht (§§ 18 lit. g und 19 lit. d FhO). \n\nEbenso zur Kenntnis gebracht werden Verpflichtungskreditabrechnungen gemäss § 41 FhO.  \n\nDarüber hinaus orientiert der Gemeinderat in seinem Geschäftsbericht über die Schwerpunkte der Gemeinde-\n\npolitik, über die Ressourcen und internen Querdienstleistungen sowie über die Selbstfinanzierung und den Geld-\n\nfluss und gibt einen Überblick über die Verpflichtungskredite und Anlagen.  \n\nIn diesem Sinn beantragt der Gemeinderat dem Einwohnerrat, den nachstehenden Beschluss zu fassen. \n\n \n\n \n\nRiehen, 31. März 2020 \n\n \n \n\nGemeinderat Riehen  \n\n  \n\nDer Präsident: Der Stv. Generalsekretär \n\n  \n\n \n\n \n \n\n \n\n \n\nHansjörg Wilde \n\n \n\n \n\n \n\nPatrick Breitenstein \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nProduktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n 177 \n\nBeschluss des Einwohnerrats betreffend Genehmigung des Geschäftsberichts \n2019 des Gemeinderats mit Jahresrechnung \n\n \n\n \n\n"Der Einwohnerrat nimmt auf Antrag der Geschäftsprüfungskommission und der Sachkommissionen \n\nvom Geschäftsbericht des Gemeinderats sowie von den Verpflichtungskreditabrechnungen Kenntnis \n\nund genehmigt die Leistungs- und Rechenschaftsberichte der Produktgruppen, die Produktsummen-\n\nrechnung, die Investitionsrechnung und die Bilanz der Einwohnergemeinde Riehen für das Jahr 2019 \n\nwie folgt:  \n\n \n\n1. Die Leistungs-/Rechenschaftsberichte der Produktgruppen 1 bis 7 werden genehmigt. \n\n \n\n2. Die Produktsummenrechnung wird wie folgt genehmigt: \n \n\n \n\nNettoerlöse der neutralen Positionen CHF 124'567’660 \n\nNettokosten der Produktgruppen CHF -115‘741‘744 \n\nÜberschuss CHF 8‘825‘916 \n\n \n\n3. Die Investitionsrechnung (Verwaltungsvermögen) wird wie folgt genehmigt:  \n \n\n \n\nEinnahmen  CHF 773’220 \n\nAusgaben CHF -3'287’889 \n\nNettoinvestition CHF -2'514’669 \n\n \n\n4. Die Bilanz wird wie folgt genehmigt: \n \n\n \n\nAktiven CHF 650‘160‘075 \n\nPassiven CHF -641'334’159 \n\nÜberschuss CHF 8'825’916 \n\n \n\n5. Die Erfolgsrechnung wird zur Kenntnis genommen. \n\n \n\n6. Die Abrechnungen der Verpflichtungskredite, die im Kompetenzbereich des Einwohnerrats liegen, \n\nwerden zur Kenntnis genommen. \n\n \n\n \n\nDieser Beschluss wird publiziert." \n\n \n\nRiehen,  \n\n \n\nIm Namen des Einwohnerrats  \n\n  \n\n  \n\nDer Präsident: \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nDie Ratssekretärin: \n\n \n\n \n\n \n\nSandra Tessarini \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n Produktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  \nRechenschaftsbericht \n\n178 \n\nVIII. Prüfungsbericht der Revisionsstelle \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\tInhaltsverzeichnis\n\tI. Einleitung\n\tII. Schwerpunkte der Gemeindepolitik\n\tIII. Übersicht über die 7 Politikbereiche\n\tIV. Jahresrechnung der Gemeinde\n\t1 Produktsummenrechnung 2019 (Jahresrechnung)\n\t1.1 Nachweis der relevanten Abweichungen zur Produktsummen- rechnung\n\t1. Nettokosten der Produktgruppen (Vergleich IST 2019 zu Budget 2019)\n\t2. Nettokosten der Produktgruppen im Vorjahresvergleich (Vergleich IST 2019 zu IST 2018)\n\n\t1.2 Nachweise zum Bereich Neutrales\n\n\t2 Details zu den neutralen Kosten und Erlösen\n\t2.1 Kommentar zu den neutralen Kosten und Erlösen\n\t1. Steuern\n\t2. Immobilienerfolg Finanzvermögen\n\t3. Kapitalerträge/Zinsen\n\t4. Total übrige Steuern, Konzessionen und Lastenausgleich mit Basel-Stadt\n\t5. Kalkulatorischer Zinserlös\n\t6. Übriges (a. o./periodenfremdes, Ausbuchungen etc.)\n\n\n\t3 Bilanz\n\t4 Anhang zur Jahresrechnung\n\t4.1 Eventualverpflichtungen\n\t4.2 Spezialfinanzierungen\n\t1. Spezialfinanzierung von Energiesparmassnahmen an Gemeindeliegenschaften\n\t2. Spezialfinanzierung von Schulliegenschaften\n\n\t4.3 Beteiligungsverzeichnis\n\t4.4 Zweckgebundener Fonds Mehrwertabgabe\n\t4.5 Ausserhalb der Bilanz geführte Rechnungen (Pensionskasse)\n\t1. Pensionskasse Basel-Stadt\n\t2. Beteiligung der Rentnerinnen und Rentner an der Pensionskassensanierung\n\n\n\t5 Erfolgsrechnung\n\t6 Finanzierungsrechnung und Geldflussrechnung\n\t6.1 Finanzierungsrechnung\n\t6.2 Geldflussrechnung\n\n\t7 Investitionen und Anlagen\n\t7.1 Gesamtübersicht Investitionen und Anlagen 2019\n\t7.2 Investitionsrechnung (nur Verwaltungsvermögen)\n\t7.3 Liste der Verpflichtungskredite und Anlagen 2019\n\t7.4 Im 2019 abgerechnete Investitionen und Anlagen in der Kompetenz des Einwohnerrats\n\n\tV. Personelle Ressourcen, Strukturkosten und interne Querleistungen\n\t1 Personelle Ressourcen im Überblick\n\t1.1 Personalbestand Anzahl Mitarbeitende und Vollzeitäquivalent (FTE)\n\t1.2 Personalkosten der Gemeinde\n\n\t2 Allgemeine Overheadkosten (Strukturkosten)\n\t2.1 Übersicht über die Overheadkosten\n\t2.2 Veränderungskommentare zu den Overheadkosten\n\t2.2.1 Kurzkommentare zur Tabelle auf Seite 28.\n\t1. Personalkosten\n\t2. Rechtsgutachten/Expertenaufträge\n\t3. Informatikkosten für Software, Hardware und Wartungsverträge Die relevanten Veränderungen im Bereich Informatik betreffen die Wartungskosten der Software Abacus/ISE,  die Einführung der Software OneOffixx für das Vorlagenmanagement in der Verwaltun...\n\t4. Übrige Infrastruktur\n\t5. Rechnungsrevision\n\t6. Dienstleistungen/Lieferungen von Dritten\n\t7. Diverse interne Belastungen und Erlöse (netto)\n\t8. Abschreibungen\n\t9. Kosten und Erlöse der Liegenschaften des Verwaltungsvermögens\n\n\n\n\t3 Tätigkeitsbericht der Querdienstleister\n\t3.1 Bereich Verwaltungsleiter\n\t3.1.1 Fachbereich Personal\n\t3.1.2 Fachbereich Controlling\n\n\t3.2 Bereich Verwaltungsleiter Abteilungen\n\t3.2.1 Werkdienste\n\t3.2.2 Weibeldienste\n\t3.2.3 Hausdienste\n\t3.2.4 Projekte und Informatik\n\t3.2.5 Hochbau und Tiefbau\n\n\t3.3 Bereich Generalsekretariat\n\t3.3.1 Generalsekretärin\n\t3.3.2 Fachbereich Recht\n\t3.3.3 Fachbereich Kommunikation\n\n\n\tVI. Nachweise der Produktgruppen\n\t1 Produktgruppe 1 Publikums- und Behördendienste,  Leistungsbericht\n\t1.1 Produkte der Produktgruppe\n\t1.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe\n\t1.3 Zahlen der Produktgruppe\n\t1.3.1 Kommentar zum Globalkredit\n\n\t1.4 Produkt Wahlen und Abstimmungen\n\t1.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t1.4.2 Produktkosten Wahlen und Abstimmungen\n\t1.4.3 Abweichungen und Planänderungen\n\tLeistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Ausübung der Volksrechte als Ausdruck des politischen Willens der Bevölkerung soll im Rahmen der gesetzlichen Vorgaben so einfach wie möglich erfolgen.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die eidgenössischen, kantonalen und kommunalen Wahlen und Abstimmungen werden auftragsgemäss und unter Einhaltung der gesetzlichen Vorgaben vorbereitet und durchgeführt. Die Ergebnisse aus Riehen werden beanstandungsfrei und entsprechend den Vorga...\n\t2.2 Die Parteien werden im Hinblick auf eine Teilnahme an einer Wahl mit Bezug auf den definierten Terminplan umfassend und rechtzeitig über die zu unternehmenden Schritte informiert.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 In Zusammenarbeit mit dem Kanton werden auf kommunaler Ebene die nötigen Schritte unter- nommen, um per 2019 das E-Voting einzuführen.\n\n\t4. Weitere Informationen zum Produkt\n\n\n\t1.5 Produkt Einwohnerrat\n\t1.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t1.5.2 Produktkosten Einwohnerrat\n\t1.5.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t1.5.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Verwaltung und der Gemeinderat unterstützen den Einwohnerrat mit ihrem Fachwissen und dokumentieren ihn mit den nötigen Unterlagen für seine politische Tätigkeit.\n\t1.2 Die politische Kultur Riehens zeichnet sich durch eine konstruktive und ebenenübergreifende  Zusammenarbeit von Einwohnerrat, Gemeinderat und Verwaltung aus, welche die jeweiligen  Zuständigkeiten respektiert.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Mit Beginn der Legislatur am 1. Mai 2018 sind die Voraussetzungen für ein e-Parlament im Sinn  der Motion SPBF geschaffen. Der Einwohnerrat wird bei der Umsetzung geschult, beraten und  unterstützt.\n\t2.2 Die Kommissionsprotokolle sind wichtige Instrumente für die Kommissionsarbeit und werden den zuständigen Kommissionspräsidien innert 5 Arbeitstagen nach der Sitzung zur Freigabe zugestellt.\n\n\tWeitere Informationen zum Produkt\n\n\n\t1.6 Produkt Gemeinderat\n\t1.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t1.6.2 Produktkosten Gemeinderat\n\t1.6.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t1.6.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Verwaltung unterstützt den Gemeinderat mit ihrem Fachwissen und dokumentiert ihn mit den nötigen Unterlagen für seine politische Tätigkeit.\n\t1.2 Die politische Kultur Riehens zeichnet sich durch eine konstruktive und Ebenen übergreifende  Zusammenarbeit von Einwohnerrat, Gemeinderat und Verwaltung aus, welche die jeweiligen  Zuständigkeiten respektiert.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Verwaltung bearbeitet die parlamentarischen Vorstösse fristgerecht und formuliert den Inhalt fachgerecht und verständlich.\n\t2.2 Die Kommissionsprotokolle sind wichtige Instrumente für die Kommissionsarbeit und werden den zuständigen Kommissionspräsidien innert 5 Arbeitstagen nach der Sitzung zur Freigabe zugestellt.\n\n\t3. Weitere Informationen zum Produkt\n\n\n\t1.7 Produkt Publikumsdienste\n\t1.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t1.7.2 Produktkosten Publikumsdienste\n\t1.7.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t1.7.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Publikumsdienste erfüllen den Anspruch der Öffentlichkeit nach Dienstleistungen in verständlicher und beanstandungsfreier Qualität. Die Dienste erfolgen zudem freundlich und fristgerecht.\n\t1.2 Die Leistungen für Einwohnerinnen und Einwohner werden laufend aktualisiert. Angebote, Organisation und Abwicklung sind zeitgemäss.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Dienstleistungen werden dem Publikum kundenfreundlich angeboten. Die Kundenzufriedenheit beträgt dabei über 90 % (Bevölkerungsbefragung).\n\t2.2 Das Online-Angebot bezüglich Leistungen der Einwohnerdienste und der Dokumentationsstelle wird erweitert. Die Einwohnerdienste bieten bis Ende 2018 mindestens 75 % ihrer Formulare  interaktiv und online an.\n\n\n\n\t1.8 Produkt Aussenbeziehungen\n\t1.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t1.8.2 Produktkosten Aussenbeziehungen\n\t1.8.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t1.8.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Gemeinde pflegt die gemeinde- und grenzüberschreitende Zusammenarbeit und wird dabei  als verlässlicher Partner wahrgenommen.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Riehen setzt sich für grenzüberschreitende Planungen, Projekte und Aktivitäten ein und wirkt dazu in verschiedenen Gremien und Organisationen aktiv mit.\n\t2.2 Mit «Riehen regional» bietet Riehen jährlich eine Plattform für den Informations- und Erfahrungsaustausch unter den an Riehen grenzenden Städten und Nachbargemeinden.\n\n\n\n\t1.9 Produkt Öffentlichkeitsarbeit\n\t1.9.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t1.9.2 Produktkosten Öffentlichkeitsarbeit\n\t1.9.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t1.9.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Riehen präsentiert sich seinen Einwohnerinnen und Einwohnern sowie seinen Gästen als Ort mit hoher Lebenskultur.\n\t1.2 Mit einer transparenten und zeitnahen Kommunikation positioniert sich Riehen fortschrittlich.\n\t1.3 Durch Nutzung der verschiedenen Medien erreicht Riehen Interessierte auch ausserhalb der  Gemeinde.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Dienstleistungen werden dem Publikum kundenfreundlich angeboten.\n\t2.2 Jährliche Durchführung von Anlässen, Podien und Veranstaltungen für unterschiedliche Zielgruppen, wie beispielsweise den Neujahrsempfang, die Bundesfeier und die Wenkenhofgespräche.\n\t2.3 Themen, welche die Bevölkerung ausserordentlich betreffen, werden mit aktiver Medien- und  Kommunikationsarbeit begleitet.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Die Gemeinde unterstützt Vorhaben und Aktivitäten zur Belebung der Dorfzentren finanziell, mit Knowhow und ihrer Infrastruktur.\n\t3.2 Die Zusammenarbeit mit dem Stiftungsrat «z’Rieche» wird auf die Basis einer Leistungsvereinbarung gestellt. Bis Ende 2019 überprüft der Gemeinderat in Zusammenarbeit mit dem Stiftungsrat das Konzept des Jahrbuchs.\n\n\n\n\t1.10 Produkt Sicherheit\n\t1.10.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t1.10.2 Produktkosten Sicherheit\n\t1.10.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t1.10.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Gemeinde schenkt dem Thema Sicherheit die erforderliche Aufmerksamkeit mit dem Ziel, der Bevölkerung ein hohes Sicherheitsgefühl zu vermitteln.\n\t1.2 Zu den verschiedenen Sicherheitsorganen bestehen kurze Wege und eine gute und konstruktive Zusammenarbeit. Zeitgemässe Sicherheitsthemen sollen erfasst und bearbeitet werden.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Mit den Polizeiorganen findet ein monatlicher Austausch statt.\n\t2.2 Regelmässige Teilnahme an Informationsveranstaltungen und Mitwirkung in Arbeitsgruppen  zum Thema Sicherheit.\n\t2.3 Jährliche Teilnahme an den Sitzungen der Kantonalen Krisenorganisation (KKO). Zudem befindet sich der KASTOR-Alarmplan stets auf aktuellem Stand und die Rückmeldungen des Gemeinde- führungsstabs auf Probealarme erfolgen gemäss Auswertungsprotokoll...\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Das Thema Sicherheit im Gemeindehaus wird aktiv aufgenommen und in Zusammenarbeit mit  den Partnern bearbeitet.\n\n\n\n\n\t2 Produktgruppe 2 Finanzen und Steuern, Leistungsbericht\n\t2.1 Produkte der Produktgruppe\n\t2.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe\n\t2.3 Zahlen der Produktgruppe\n\t2.3.1 Kommentar zum Globalkredit\n\n\t2.4 Produkt Finanzdienste\n\t2.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t2.4.2 Produktkosten Finanzdienste\n\t2.4.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t2.4.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Gemeinde ist bei ihren Gläubigern als gute Zahlerin bekannt. Die Gemeinde bezahlt die Lieferanten und andere Zahlungsempfänger fristgerecht.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Zahlungsfähigkeit der Gemeinde und die fristgerechte Abwicklung des Zahlungsverkehrs  werden jederzeit gewährleistet. Das Zahlungsziel wird nicht überschritten.\n\t2.2 Die Finanzdienstleistungen für nahestehende Behörden und Organisationen erfolgen zeitgerecht, mängelfrei und zu angemessenen Konditionen. Jährlich wird die Zufriedenheit der Auftraggeber abgefragt und soll dabei positiv ausfallen.\n\n\n\n\t2.5 Produkt Steuern\n\t2.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t2.5.2 Produktkosten Steuern\n\t2.5.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t2.5.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Gemeinde wird im Bereich des Steuereinzugs als kundenfreundliche und kompetente Dienstleisterin wahrgenommen. Die Kundenzufriedenheit soll hochgehalten werden und es soll nicht  zu mehr als 5 berechtigten Reklamationen pro Jahr kommen.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die kommunale Steuerordnung wird durch rasche Fakturierung im Rhythmus der Steuerverwaltung Basel-Stadt vollzogen. Es werden innert 20 Tagen nach Abrufbarkeit der von der kantonalen Steuerverwaltung erstellten Veranlagung mindestens 90 % der Steue...\n\t2.2 Die Steuerbeträge werden nach Fälligkeit der jeweiligen Rechnung rasch eingezogen. Es werden mindestens 10 regelmässig verteilte Mahnzyklen pro Jahr durchgeführt.\n\t2.3 Den Steuerpflichtigen werden für persönliche Beratung zum Steuereinzug und zur Steuerveranlagung Besuchstermine angeboten. Die Steuerpflichtigen können auf Voranmeldung von Montag bis Donnerstag während den offiziellen Öffnungszeiten Beratungsterm...\n\n\t3. Weitere Informationen zum Produkt\n\n\n\t2.6 Produkt Immobilienbewirtschaftung\n\t2.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t2.6.2 Produktkosten Immobilienbewirtschaftung und Arealentwicklung\n\t2.6.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t2.6.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Liegenschaften des Finanzvermögens dienen der Gemeinde als Finanzanlage. Die Gemeinde verhält sich dabei als faire Vermieterin und hält die Immobilien durch laufenden werterhaltenden Unterhalt in gutem Zustand. Die Nettorendite der Liegenschaf...\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Mietobjekte im Finanz- und Verwaltungsvermögen werden ohne Leerstand  vermietet. Die  erzielten Mietzinseinnahmen im Verhältnis zur Sollmiete betragen mindestens 99 %.\n\t2.2 Die Liegenschaften im Finanzvermögen werden angemessen unterhalten. Es wird ein durchschnittlicher Instandhaltungs- und Instandsetzungsaufwand von 44 bis 48 % im Verhältnis zu den Mieteinnahmen angestrebt.\n\t2.3 Bei der Zusammensetzung des Immobilienportfolios des Finanzvermögens (Liegenschaften, Baurechte) werden alle Anspruchsgruppen (Gewerbe, Familien, Betagte etc.) und Einkommensklassen berücksichtigt. Es wird eine laufende Portfolioanalyse durchgefüh...\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Bei Mieterwechseln werden die Mietzinse an die internen Richtlinien betreffend die Mietzins- gestaltung 2011 bis 2021 für gemeindeeigene Wohnungen angepasst.\n\t3.2 Die bestehenden Mietverhältnisse werden laufend überprüft und periodisch der Teuerungsentwicklung angepasst.\n\t3.3 Die Familiengärten und Landwirtschaftsparzellen werden zur Vermeidung von Pflegeaufwand  möglichst lückenlos verpachtet. Auch wird darauf geachtet, dass die Pächterinnen und Pächter  die Parzellen in ordentlichem Zustand erhalten.\n\t3.4 Baureife, gemeindeeigene Parzellen werden für eine mögliche Nutzung überprüft und für eine  Entwicklungsplanung priorisiert.\n\t3.5 Die Aktualität der «Strategie des Gemeinderats für gemeindeeigene Immobilien» wird im Rahmen des Leistungsauftrags überprüft.\n\n\t4. Weitere Informationen zum Produkt\n\n\n\t2.7 Produkt Wirtschaftskoordination\n\t2.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t2.7.2 Produktkosten Wirtschaftskoordination\n\t2.7.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t2.7.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Anliegen der kommunalen Wirtschaftsverbände werden von der Gemeinde im Rahmen einer partnerschaftlichen Zusammenarbeit wahrgenommen. Bei den Befragungen der Verbände sollen überwiegend positive Rückmeldungen als Resultat herauskommen.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Vernetzung von Wirtschaft, Politik und Verwaltung wird durch periodische Zusammenkünfte gewährleistet. Jährlich werden zur Zielerreichung zwei Konferenzen durchgeführt.\n\t2.2 Ansiedlungswillige Firmen werden bei der Suche nach geeigneten Geschäftslokalitäten unterstützt. Zur Zielerreichung wird eine aktuelle Internet-Plattform für Angebote gepflegt.\n\t2.3 Die Wirtschaftskoordination erreicht einen hohen Zufriedenheitsgrad bezüglich ihrer Dienstleistungen beim lokalen Handel und Gewerbe sowie bei ratsuchenden Neugründerinnen und -gründern. Bei der Befragung der Unternehmen und Wirtschaftsverbände er...\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Der Gemeindeertrag aus den Allmendgebühren in der Höhe von rund CHF 50‘000 soll in Absprache mit dem Gemeindemarketing für die Belebung der wirtschaftlichen Zentren Dorf und Niederholz sowie dem Gebiet Lörracherstrasse eingesetzt werden.\n\n\n\n\n\t3 Produktgruppe 3 Gesundheit und Soziales,  Rechenschaftsbericht\n\t3.1 Produkte der Produktgruppe\n\t3.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe\n\t3.3 Zahlen der Produktgruppe\n\t3.4 Produkt Schulzahnpflege\n\t3.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t3.4.2 Produktkosten Schulzahnpflege\n\t3.4.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t3.4.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Mit der öffentlichen Schulzahnpflege sorgt die Gemeinde dafür, dass alle Kinder und Jugendlichen die Voraussetzungen für gesunde Zähne erhalten. Mindestens 70 % der Zähne der Kinder und Jugendlichen haben bei den Schuluntersuchungen keinen Befund ...\n\t1.2 Die Dienstleistungen der Schulzahnklinik Riehen werden von der Bevölkerung geschätzt. Für den Fall, dass eine Zahnbehandlung oder Beratung notwendig wird, geben mindestens 65 % der Eltern als Behandlungsort die Schulzahnpraxis Bettingen Riehen an.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Alle Eltern von Kleinkindern werden schriftlich zu einer Gratisberatung über die Zahnreinigung und die Kariesprophylaxe eingeladen.\n\t2.2 Die Zähne der Kinder vom Kindergarten bis zur 9. Klasse werden jährlich einmal untersucht.\n\n\n\n\t3.5 Produkt Alter und Pflege\n\t3.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t3.5.2 Produktkosten Alter und Pflege\n\t3.5.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t3.5.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Angebote für Hilfe und Pflege zu Hause werden so ausgestaltet und koordiniert, dass Seniorinnen und Senioren möglichst lange im selbstbestimmten Umfeld wohnen können.\n\t1.2 Die Angehörigen der Tagesheimgäste erhalten durch Beratungen in pflegerischen Belangen und anteilnehmenden Gesprächen Unterstützung, um die häusliche Pflege gewährleisten zu können und dabei selber gesund zu bleiben. Das familiäre Umfeld ist stabi...\n\t1.3 Die im Beratungsgespräch der Pflegeberatung unterbreiteten Anregungen zur Nutzung ambulanter Dienstleistungsangebote für Seniorinnen und Senioren werden umgesetzt. Dies wird mit einem  telefonischen Zweitkontakt nach ca. 6 bis 8 Wochen erfasst.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Alle Kundinnen und Kunden des Vereins Spitex Riehen-Bettingen (Betrieb) werden pflegerisch und hauswirtschaftlich gut betreut. Die Zufriedenheit mit den erbrachten Dienstleistungen, der Freundlichkeit und der Flexibilität der Mitarbeitenden wird v...\n\t2.2 Die Mitarbeitenden des Vereins Spitex Riehen-Bettingen (Betrieb) kennen Finanzierungsmöglichkeiten wie Hilflosenentschädigung, Pflegebeiträge und Ergänzungsleistungen und weisen die Kundinnen und Kunden darauf hin.\n\t2.3 Die Dienstleistung der Pflegeberatung wird von den Kundinnen und Kunden geschätzt. Die Zufriedenheit ihrer Kundinnen und Kunden wird mit einer Kundenbefragung erfasst.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Generationenübergreifende Projekte werden gefördert\n\n\t4. Produktkennzahlen\n\t4.1 Anzahl Bezügerinnen und Bezüger von Beiträgen an die Pflege zu Hause\n\tTodesfälle und Pflegeheimeintritte von langjährigen Pflegebeitragsbeziehenden führten 2019 zu einem deutlichen Rückgang der Ausgaben im Bereich der Beiträge an die Pflege zu Hause. In den Jahren davor hielten sich Abgänge und Neubeziehende die Waage.\n\t4.2 Anzahl Bedarfsabklärungen und Vermittlungen\n\t4.3 Anzahl Wartende und Wartezeiten\n\tGrundsätzlich steht im Kanton Basel-Stadt nach wie vor innerhalb einer Woche ein Pflegeheimplatz zur Verfügung. Zwischenplatzierungen, insbesondere im Anschluss an einen Spitalaufenthalt, sind die Regel. Vorrang hat der lückenlose Anschluss der Versor...\n\n\n\n\t3.6 Produkt Gesundheitsdienste\n\t3.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t3.6.2 Produktkosten Gesundheitsdienste\n\t3.6.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t3.6.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Der Bevölkerung steht eine angemessene ambulante medizinische Versorgung in Riehen zur  Verfügung; mindestens 80 % der Bevölkerung sind damit zufrieden.\n\t1.2 Mit gesundheitsfördernden Aktivitäten wird die Bevölkerung für eine gesundheitsbewusste Lebensweise sensibilisiert. Dabei wird der Situation von Kindern aus armutsbetroffenen Familien besondere Beachtung geschenkt.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Hausärztinnen und Hausärzte werden bei der medizinischen Notfallversorgung durch die  Gemeinde unterstützt.\n\t2.2 Mit regelmässiger Information und mit geeigneten Projekten in Zusammenarbeit mit lokalen  Partnern bietet die Gemeinde Möglichkeiten zu gesundheitsförderndem Verhalten.\n\n\n\n\t3.7 Produkt Soziale Dienste\n\t3.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t3.7.2 Produktkosten Soziale Dienste\n\t3.7.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t3.7.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die externen Sozialdienste leisten durch ein niederschwelliges, rasch verfügbares und polyvalentes Beratungsangebot einen Beitrag zur besseren sozialen und wirtschaftlichen Integration der  verschiedenen Riehener Bevölkerungsgruppen.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Bei Neuanmeldungen bieten die externen Sozialdienste spätestens zehn Arbeitstage nach dem Erstkontakt eine persönliche Beratung an. In dringenden Fällen wird die Beratung innerhalb von drei Arbeitstagen angeboten.\n\t2.2 Die EL-Stelle erbringt eine qualitativ hochstehende Leistung. Sie revidiert jährlich mindestens 80 Dossiers und stellt dabei höchstens in 5 % der Fälle Fehler mit finanzieller Auswirkung fest.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Ein Konzept für eine Wohnbegleitung für Mieterinnen und Mieter mit eingeschränkten Wohn- kompetenzen wird bis Ende 2017 erstellt.\n\t3.2 Die Gemeinde setzt sich ein für die Anerkennung von Freiwilligentätigkeit und für ein aktives  Vereinsleben. Die Bevölkerung ist für diese Anliegen sensibilisiert.\n\t3.3 Es wird eine bereichsübergreifende «Arbeitsgruppe Raum» gebildet, welche zu übergeordneten Raum- und Wohnfragen gemeinsam(e) Strategien besprechen und koordinieren soll, insbesondere mit dem Fokus auf eine soziale Wohnpolitik.\n\n\t4. Produktkennzahlen\n\t4.1 Ergänzungsleistungen und Beihilfen\n\t4.2 Sozialausgaben EL/BH der Gemeinde Riehen\n\t4.3 Sozialausgaben EL/BH des Kantons Basel-Stadt für die Gemeinde Riehen\n\n\n\n\t3.8 Produkt Sozialhilfe\n\t3.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t3.8.2 Produktkosten Sozialhilfe\n\t3.8.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t3.8.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Sozialhilfe gewährleistet die materielle Sicherheit von bedürftigen Personen und fördert ihre Selbstständigkeit in Koordination mit anderen öffentlichen und privaten Einrichtungen.\n\t1.2 Die Existenz von Sozialhilfebezügerinnen und -bezügern ist gesichert. Dies beinhaltet ein Obdach, die Gewährleistung der medizinischen Grundversorgung und die Teilhabe am sozialen Leben.\n\t1.3 Die Ablösung von der Sozialhilfe wird nachhaltig angestrebt. 30 % der Teilnehmenden des  Arbeitsintegrationsprogramms werden in den ersten Arbeitsmarkt integriert.\n\t1.4 Die Sozialhilfe und das Arbeitsintegrationsprogramm reagieren auf die Auswirkungen der Wirtschaftslage und die Veränderungen im gesellschaftlichen Umfeld mit einer flexiblen Ausgestaltung ihrer Dienstleistungen\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Sozialhilfe erbringt eine qualitativ gute Leistung. Dies beinhaltet, dass die Sozialhilfe ihre Ressourcen nach einem Fallsteuerungssystem einsetzt, die Fallbelastung der Sozialarbeitenden nicht über 70 Fälle pro 100 Stellenprozente liegt, dass...\n\t2.2 Die Sozialhilfe fördert die Integration von Sozialhilfebezügerinnen und -bezügern und schenkt  dabei der Integration von Kindern besondere Aufmerksamkeit.\n\t2.3 Mindestens 50 % der Teilnehmenden des Arbeitsintegrationsprogramms erhalten eine berufsbegleitende Weiterbildungsmassnahme. 60 % der Teilnehmenden absolvieren einen Schnuppereinsatz im ersten Arbeitsmarkt. 100 % der Teilnehmenden haben nach Abschl...\n\t2.4 Aufbau einer Ansprechstelle Asyl: Die Gemeinde sorgt in Absprache mit dem Kanton für eine  Ansprechstelle Asyl, welche die soziale Integration der den Gemeinden zugewiesenen Flüchtlinge und vorläufig Aufgenommenen fördert und der ansässigen Bevölk...\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t4. Produktkennzahlen\n\t4.1 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt:\n\t Anzahl unterstützte Fälle und Personen\n\t Unterstützungskategorien und Nationalität\n\t Sozialhilfequote im Vergleich zur Stadt Basel und den umliegenden BL-Gemeinden\n\t Durchschnittliche Bezugsdauer von Sozialhilfe (im Vergleich zur durchschnittlichen Bezugsdauer gesamtschweizerisch).\n\n\n\n\t3.9 Produkt Entwicklungszusammenarbeit\n\t3.9.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t3.9.2 Produktkosten Entwicklungszusammenarbeit\n\t3.9.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t3.9.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Gemeinde ist solidarisch mit der notleidenden Bevölkerung auf der Welt. In der Entwicklungszusammenarbeit orientiert sich die Gemeinde an den jeweils aktuellen Zielen der Vereinten  Nationen.\n\t1.2 Die Gemeinde leistet im Bereich der Entwicklungszusammenarbeit materielle und immaterielle Hilfe zugunsten benachteiligter Bevölkerungsgruppen im In- und Ausland.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Für die Entwicklungszusammenarbeit im In- und Ausland wird 1,0 % der Einkommenssteuereinnahmen des Vorjahres verwendet. Die Beiträge werden im Verhältnis 0,3 % und 0,7 % auf Projekte im In- und Ausland verteilt.\n\t2.2 In der Entwicklungszusammenarbeit fördert die Gemeinde den Austausch der Riehener Bevölkerung mit Menschen aus einem anderen Lebensumfeld und macht Solidarität zum Thema.\n\t2.3 Die bestehenden Partnerschaften werden periodisch evaluiert in Bezug auf die Aufgaben und  die Finanzierung durch die Gemeinde.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Die Vergabe der Beiträge an Hilfswerke erfolgt, wenn möglich, nach thematischen Schwerpunkten. Die Vergabe wird periodisch überprüft. Die Riehener Bevölkerung wird über die Vergabe informiert.\n\n\n\n\n\t4 Produktgruppe 4 Bildung und Familie, Leistungsbericht\n\t4.1 Produkte der Produktgruppe\n\t4.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe\n\t4.3 Zahlen der Produktgruppe\n\t4.4 Produkt Primarstufe\n\t4.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t4.4.2 Produktkosten Primarstufe\n\t4.4.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t4.4.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Das neue Schulsystem ist für die Beteiligten in bewältigbaren Schritten gefestigt. Die Schulleitungen und die Lehr- und Fachpersonen sind gut informiert, begleitet und weitergebildet.\n\t1.2 Das Förderkonzept «Deutsch als Zweitsprache»“ ist in seiner Anwendung auf Riehen überprüft und angepasst.\n\t1.3 Die Schule nutzt den durch die Kommunalisierung gewonnenen Handlungsspielraum für auf Riehen und Bettingen zugeschnittene Angebote.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Der Lehrplan 21 und neue Lehrmittel werden bis Sommer 2021 weiter schrittweise und umsichtig eingeführt.\n\t2.2 An den einzelnen Schulstandorten werden die Konzepte zu Förderung und Integration mit den Lehrpersonen bedarfsgerecht angepasst. Bei der Umsetzung wird auf die Förderung der Kinder und auf die Leistbarkeit durch die betreuenden Personen und die Kl...\n\t2.3 Bei der weiteren Entwicklung des inneren Aufbaus der Primarstufe (sog. Binnenstruktur) werden die Möglichkeiten der Schulstandorte zur Veränderung der Klassenzusammensetzung erweitert.\n\t2.4 Die Schulhöfe werden im Hinblick auf eine stufengerechte Ausstattung überprüft und es werden nötigenfalls Anpassungen vorgenommen.\n\t2.5 Die Areale der Schulen werden vermehrt für die Nutzung durch die Bevölkerung geöffnet.\n\t2.6 Die Schulen unterstützen die Gemeindebibliothek bei der Überprüfung und Anpassung ihres  schulischen Angebots.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Die im Rahmen des Rezertifizierungsprozesses für das Label «Kinderfreundliche Gemeinde» für die Schulen definierten Massnahmen werden umgesetzt.\n\t3.2 Es wird ein Konzept für die Schulung einer grösseren Gruppe von Flüchtlingskindern im Kindergarten- und Primarschulalter erarbeitet.\n\t3.3 Im Rahmen der im Jahr 2017 geplanten Zwischenevaluation zum Übergang in das neue Schul- system wird auf Aspekte zum Bereich Förderung und Integration besonderes Gewicht gelegt.\n\t3.4 Bei Übernahme der Schulliegenschaften werden die sich daraus ergebenden Folgearbeiten wie  die Definition von Verantwortlichkeiten und Abläufen geklärt und umgesetzt.\n\t3.5 Für Kinder, die aufgrund ihres Alters oder Entwicklungsverzögerungen noch nicht schulreif sind, wird ein geeignetes Angebot geschaffen an der Schnittstelle zwischen Kindergarten und Primarschule. Ein entsprechendes Konzept zuhanden des Einwohnerra...\n\n\n\n\t4.5 Produkt Tagesstruktur\n\t4.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t4.5.2 Produktkosten Tagesstrukturen\n\t4.5.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t4.5.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Eltern stehen bedarfsgerecht ausgebaute Tagesstrukturplätze zur Verfügung.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Der Aufbau der Tagesstrukturplätze erfolgt plangemäss bis Ende 2017 auf den Wert von 20 % der Gesamtzahl der Schülerinnen und Schüler. Danach werden die Tagesstrukturplätze an einzelnen Standorten, die über ein entsprechendes Raumangebot verfügen,...\n\t2.2 Zur Entlastung des Engpasses bei der Nachfrage für das Mittagsmodul wird die Kooperation mit dem Verein Mittagstisch und weiteren Anbietern gepflegt.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Bei Erweiterungsbauten für die Tagesstrukturen soll beim Raumangebot der Planungsrichtwert von 25 % angewandt werden.\n\t3.2 Die Tagesstrukturangebote werden bei Bedarf für Kinder mit besonderen Bedürfnissen angepasst.\n\t3.3 Die zu belegende Mindestmodulzahl wird überprüft. Dazu werden Eltern und Tagesstruktur- leitungen befragt.\n\n\n\n\t4.6 Produkt Tagesbetreuung\n\t4.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t4.6.2 Produktkosten Tagesbetreuung\n\t4.6.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t4.6.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Vereinbarkeit von Familie und Beruf wird mit einem qualitativ hochwertigen und flexiblen Betreuungsangebot mit Fokus auf Kinder im Vorschulalter sowie auf die Schulferienzeit erleichtert.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Den Bewohnerinnen und Bewohnern der Gemeinde steht ein bedarfsorientiertes und vielfältiges Angebot an Kinderbetreuung mit Fokus auf Kinder im Vorschulalter zur Verfügung. Die gesetzliche Vorgabe, innerhalb von drei Monaten einen Platz vermitteln ...\n\t2.2 Das Tagesferienangebot zur Betreuung von Kindern im Primarstufenalter während der schulfreien Zeit wird bedarfsorientiert ausgebaut.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Der laufenden Revision des kantonalen Tagesbetreuungsgesetzes wird volle Aufmerksamkeit  geschenkt. Daraus hervorgehende Änderungen werden umgesetzt.\n\t3.2 Die im Rahmen der Rezertifizierung der Labels «Kinderfreundliche Gemeinde» definierten Massnahmen werden umgesetzt.\n\n\n\n\t4.7 Produkt Musikschulen\n\t4.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t4.7.2 Produktkosten Musikschulen\n\t4.7.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t4.7.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Den Kindern steht ein breitgefächertes Angebot an ausserschulischem Musikunterricht zur  Verfügung.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Gemeinde setzt das erweiterte Angebot an ausserschulischem Musikunterricht gemäss  Nachtrag zum Leistungsauftrag vom 29. April 2014 fort.\n\t2.2 Auf der Webseite der Gemeinde wird eine zentrale Informationsplattform geschaffen, welche über die ausserschulischen Musikunterrichtsangebote und die offenen Plätze informiert.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Es wird bis Mitte 2018 ein Konzept zur Förderung ausserschulischen Musikunterrichts erstellt,  das den Bedürfnissen der Bevölkerung nach einem breitgefächerten Angebot entspricht und sich auf Artikel 67a der Bundesverfassung stützt.\n\t3.2 Dem Einwohnerrat wird eine Gesetzesvorlage für die Förderung und Subventionierung des ausserschulischen Musikunterrichts bzw. für die Gewährung von Schulgeldermässigungen unterbreitet.\n\n\n\n\t4.8 Produkt Familie und Integration\n\t4.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t4.8.2 Produktkosten Familie und Integration\n\t4.8.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t4.8.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Eltern und Familien steht ein breites und vielfältiges Bildungs- und Beratungsangebot rund um das Thema «Familie» zur Verfügung.\n\t1.2 Die Gemeinde fördert die Integration der ausländischen Bevölkerung mit Sprach- und Integrationskursen.\n\t1.3 Der Riehener Bevölkerung steht ein Kursangebot der Volkshochschule mit Durchführungsort  in Riehen zur Verfügung.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Gemeinde stellt ein breites Bildungs- und Beratungsangebot für Eltern und Familien zur  Verfügung.\n\t2.2 In Zusammenarbeit mit privaten Institutionen werden regelmässig Deutsch- und Integrationskurse organisiert und auf geeignete Weise in verschiedenen Sprachen bekannt gemacht.\n\t2.3 Mit der Volkshochschule beider Basel werden jedes Jahr auf die Gemeinde Riehen zugeschnittene Kursangebote evaluiert und auf attraktive Weise bekannt gemacht.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Die familienpolitischen Ziele aus dem Jahr 2006 werden aktualisiert.\n\n\n\n\n\t5 Produktgruppe 5 Kultur, Freizeit und Sport,  Leistungsbericht\n\tWirkungsziel der Produktgruppe\n\tDas Angebot in den Bereichen Kultur, Freizeit und Sport trägt massgebend zur hohen Wohn- und Lebensqualität in Riehen bei und wird gemeinsam mit den ausserordentlich schönen Landschaftsräumen und Parkanlagen auch überregional als touristische Attrakti...\n\n\t5.1 Produkte der Produktgruppe\n\t5.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe\n\t5.3 Zahlen der Produktgruppe\n\t5.4 Produkt Kulturförderung\n\t5.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t5.4.2 Produktkosten Kulturförderung\n\t5.4.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t5.4.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Lebensqualität und Attraktivität Riehens werden gefördert, indem die Gemeinde mit ihrer  Kulturförderung innovative und nachhaltige kulturelle Angebote im Bereich Theater, Musik, Tanz und Literatur für verschiedene Generationen und Ansprechgru...\n\tDie überregionale Wahrnehmung Riehens als Kulturort wird durch die grenzüberschreitende  Vernetzung mit Institutionen und Partnern gestärkt.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Mit der Kulturförderung werden in Zusammenarbeit mit den Schulen (Gymnasium Bäumlihof,  Musikschule etc.) kulturpädagogische, partizipative Projekte entwickelt.\n\t2.2 Die Gemeinde unterstützt Gesuche von kulturellen Initiativen mit Wirkungsfeld in Riehen oder  bei einem besonderen Fokus auf Kinder und Jugendliche auch kantonal.\n\t2.3 Die Gemeinde unterstützt Vereine und kulturelle Initiativen in Riehen mit dem Ziel, die Vielfalt  des kulturellen Angebots zu erhalten. Mit der Kulturförderung werden aber auch eigene kulturelle Projekte entwickelt und umgesetzt.\n\t2.4 Es wird ein Konzept für die Nutzung – insbesondere auch für kulturelle Veranstaltungen der  Gemeinde und Dritter – der Parkanlagen und Landgüter im Besitz der Gemeinde erarbeitet.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 In Zusammenarbeit mit der Abteilung Publikums- und Behördendienste soll Riehen als touristisches Ziel mit eigenem Webauftritt und entsprechenden Verlinkungen (Fondation Beyeler, Basel Tourismus, Weil Tourismus, Lörrach Tourismus) gestärkt werden.\n\t3.2 Die Zusammenarbeit mit der Fondation Beyeler wird auf unterschiedlichen Ebenen (kulturelle Angebote, Beschriftungskonzept Dorf und Erschliessung der Fondation vom Bahnhof her, Belebung des Dorfkerns durch Besuchende der Fondation) intensiviert.\n\t3.3 In Zusammenarbeit mit externen Konzertveranstaltern werden Open-Air-Konzerte durchgeführt.\n\t3.4 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt:\n\t Anzahl unterstützte Vereine, Organisationen oder Einzelpersonen pro Jahr\n\t Anzahl Veranstaltungen und Teilnehmende des Kinder Kultur Clubs pro Jahr\n\n\n\n\t5.5 Produkt Museum\n\t5.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t5.5.2 Produktkosten Museum\n\t5.5.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t5.5.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Museen im Wettsteinhaus sollen mit attraktiven Dauer- und Sonderausstellungen sowie  Veranstaltungen zu Themen des Spiels, zu Riehener Lebenswelten und mit einem breit gefächerten Vermittlungsangebot ein Ort der Begegnung und der Bildung sein.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Das Spielzeugmuseum zeigt zwei attraktive Sonderausstellungen pro Jahr. Schwerpunkt sind Spiele und Spielzeug, die Ausstellungen laden zu Entdeckungen und eigener Betätigung ein und werden mit spezifischen Veranstaltungen sowie Bildungs- und Vermi...\n\t2.2 Die besonderen Qualitäten des ehemaligen Landsitzes von Rudolf Wettstein und des architektonischen Ensembles Wettsteinhaus und Lüscherhaus mitsamt Höfen sollen dem Publikum stärker ins Bewusstsein gebracht und die Geschichte des Haus- und Bauherre...\n\t2.3 Die Angebote der Museumspädagogik richten sich sowohl an Erwachsene als auch an Kinder und Jugendliche. Angebote für Schulen werden stufengerecht aufgebaut. Es finden regelmässig partizipative Projekte statt.\n\t2.4 Die Sammlungen der Museen werden aktiv bewirtschaftet und über geeignete Massnahmen (z. B. Depotführungen, Sammlungsfenster in den Ausstellungen u. a.) der interessierten Öffentlichkeit zugänglich gemacht.\n\t2.5 Die Zusammenarbeit mit den Schulen wird verstärkt mit dem Ziel, für die Schulen relevante und ergänzende Angebote zum Schulstoff, insbesondere im Fach «Geschichte» bzw. «Natur, Mensch,  Gesellschaft» im Lehrplan 21, zu entwickeln.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Die Neukonzeption der Museen im Wettsteinhaus inklusive Finanzbedarf gemäss Betriebskonzept wird dem Einwohnerrat 2017 als Investitionskreditvorlage vorgelegt.\n\t3.2 Vernetzung und Zusammenarbeit mit anderen Museen, den Museumsdiensten Basel, der Dokumentationsstelle Riehen und anderen Institutionen.\n\t3.3 Durchführung des Adventsmarkts und Ostereiermarkts sowie allfälliger weiterer Jahreszeitenmärkte als «Label» des Museums.\n\t Jährliche Besucherzahl des Museums\n\t Anzahl Schulklassenbesuche (BS, BL, andere) pro Jahr\n\t Jährliche Anzahl Medienberichte.\n\n\n\n\t5.6 Produkt Bildende Kunst\n\t5.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t5.6.2 Produktkosten Bildende Kunst\n\t5.6.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t5.6.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Der Kunst Raum Riehen ist ein eigener Ort des aktuellen Kunstgeschehens aus der Region und darüber hinaus. Alle Sparten und Erscheinungsformen des zeitgenössischen Kunstgeschehens im Bereich der Bildenden Kunst werden abgebildet, neue Formen des K...\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Der Kunst Raum Riehen zeigt in vier Ausstellungen pro Jahr das breite Spektrum der bildenden Künste. Zwei Ausstellungen fokussieren in der Regel das zeitgenössische Kunstgeschehen in der Region, eine soll monografisch oder in Gegenüberstellung ein...\n\t2.2 Der Kunst Raum Riehen will mit partizipativen Projekten und Veranstaltungen stärker den öffentlichen Raum bespielen (temporäre Projekte im Aussenraum).\n\t2.3 Im Kunst Raum Riehen wird Informationsmaterial zur Gemeinde und den touristisch relevanten kulturellen Angeboten abgegeben.\n\t2.4 Der Kunstbesitz wird mit gezielten Ankäufen erweitert. Formen der Vermittlung wie Ausleihen von Kunstwerken (Artothek) an die interessierte Bevölkerung werden geprüft.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Die vier Ateliers der Gemeinde werden an Kunstschaffende vermietet.\n\t3.2 Der Kunst Raum Riehen pflegt den Austausch mit der Fondation Beyeler bezüglich Programm,  Zusammenarbeit, Öffnungszeiten u. a.\n\t3.3 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt:\n\t Jährliche Besucherzahl des Kunst Raum Riehen\n\t Jährliche Anzahl Medienberichte.\n\n\n\n\t5.7 Produkt Bibliothek\n\t5.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t5.7.2 Produktkosten Bibliothek\n\t5.7.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t5.7.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Gemeindebibliothek Riehen mit ihren Zweigstellen Dorf und Niederholz bietet breiten Bevölkerungsgruppen einen niederschwelligen Zugang zu Information, Bildung und Unterhaltung. Darüber hinaus entwickelt sie sich zu einem Ort des sozialen Austa...\n\t1.2 Mit ihren Angeboten erreicht die Bibliothek auch Menschen mit besonderen Bedürfnissen, zum Beispiel Personen mit eingeschränkter Mobilität und Fremdsprachige.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Bibliothek sucht aktiv ihr Angebot auf neue gesellschaftliche Bedürfnisse und Nutzungs- möglichkeiten abzustimmen. Die Benachrichtigung der Kundinnen und Kunden per E-Mail wird  eingeführt. Die Ausdehnung respektive Anpassung der Öffnungszeite...\n\t2.2 Bibliothek und Schulen überprüfen jährlich ihre Zusammenarbeit. Veranstaltungen und Projekte insbesondere zur Leseförderung werden regelmässig durchgeführt.\n\t2.3 Mit sanften baulichen Massnahmen (Bibliothek Dorf), attraktiven Präsentationsformen und einem Re-Design des grafischen Auftritts soll die Attraktivität der Bibliothek erhalten werden.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Die Gemeindebibliothek Riehen und die Gemeinde Bettingen setzten ihre Zusammenarbeit fort.\n\t3.2 Die Erkenntnisse und Anregungen aus der Umfrage im Quartier Niederholz und bei den Nutzerinnen und Nutzern der Bibliothek im Niederholz werden bedarfsgerecht umgesetzt.\n\t3.3 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt:\n\t Jährliche Mitglieder- und Nutzungszahlen der Bibliothek, gegliedert nach Standort und  Alterskategorien.\n\n\n\n\t5.8 Produkt Freizeit- und Sportförderung\n\t5.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t5.8.2 Produktkosten Freizeit- und Sportförderung\n\t5.8.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t5.8.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Das grosse und vielseitige Riehener Freizeit- und Sportangebot soll in seiner Quantität und Qualität erhalten bleiben, indem die Gemeinde insbesondere die Vereine in ihrer Arbeit unterstützt und der Jugendförderung besonderes Gewicht gibt.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Zur Förderung von Vereinsaktivitäten und Privatinitiativen im Bereich Freizeit und Sport leistet  die Gemeinde auf begründete Gesuche finanzielle Unterstützung. Im Rahmen ihrer Möglichkeiten unterstützt sie die Gesuchsteller auch bei Sportinfrastr...\n\t2.2 Zur Förderung von Begegnungen und Austausch, als Anregung für die eigene Freizeitgestaltung und zur Ergänzung der privaten Angebote organisiert die Gemeinde spezielle Angebote  (u. a. Kinderferienstadt, Bewegungsförderungsaktionen).\n\t2.3 Freizeitangeboten für Jugendliche wird in der Fördertätigkeit der Gemeinde besondere Beachtung geschenkt.\n\t2.4 Infrastrukturen werden möglichst im Sinne einer aktiven und attraktiven Freizeit genutzt. Insbesondere soll der Bevölkerung mit einer am Sonntag offenen Turnhalle ein Angebot zu Begegnung und Bewegung gemacht werden.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt:\n\t Anzahl unterstützte Vereine, Organisationen oder Einzelpersonen\n\t Jährliche Belegungs- und Besucherzahlen der IG Haus der Vereine\n\t Teilnehmerzahlen Kinderferienstadt\n\t Teilnehmerzahlen «Midnight Sports» Riehen\n\t Teilnehmerzahlen Bewegungsförderungsprogramm «Aktiv! im Sommer».\n\n\n\n\t5.9 Produkt Freizeitangebote\n\t5.9.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t5.9.2 Produktkosten Freizeitangebote\n\t5.9.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t5.9.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Umsetzung des Jugendleitbilds der Gemeinde Riehen wird konsequent verfolgt. Die Angebotssteuerung und -entwicklung orientiert sich am Jugendleitbild.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Angebotsgestaltung des Freizeitzentrums Landauer trägt den unterschiedlichen Bedürfnissen der verschiedenen Zielgruppen Rechnung (u. a. auch mit verschiedenen Angebotszeiten, Ferienangeboten, verschiedenen Angebotsformaten).\n\t2.2 Das Freizeitzentrum Landauer nimmt für die benachbarten Quartiere, insbesondere im Niederholzquartier, eine Rolle als Quartiertreffpunkt wahr. Dabei wird auf aktuelle Entwicklungen (z. B. neue Wohnbebauung Kohlistieg, Eröffnung Humanitas) reagiert.\n\t2.3 Das Freizeitzentrum Landauer macht sein Angebot in ganz Riehen bekannt. Hierfür sollen auch Chancen der Präsenz oder von Kooperationen in Riehen Dorf bzw. Riehen Nord wahrgenommen werden.\n\t2.4 Im Freizeitzentrum Landauer wird die Mitarbeit Freiwilliger gefördert.\n\t2.5 Die Mobile Jugendarbeit ist in intensivem Kontakt mit Jugendlichen, unterstützt diese mit Impulsen zur Freizeitgestaltung und vermittelt bei Problemen im öffentlichen Raum.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Zum Thema Quartiertreffpunkte wird eine Strategie erarbeitet, auf deren Grundlage in den Quartieren, wo sinnvoll, bedarfsgerechte Freizeitangebote für alle Generationen entwickelt werden.\n\t3.2 Im Freizeitzentrum Landauer werden ein Ausbildungsplatz für Studierende der Sozialpädagogik oder soziokulturellen Animation sowie Einsatzmöglichkeiten während der Schulferien für die  Lernenden Fachmann bzw. Fachfrau Betreuung der Gemeindeschulen ...\n\t3.3 Bei entsprechendem Wetter werden die Schlittelwege und ein Natureisfeld im Freizeitzentrum  Landauer präpariert.\n\t3.4 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt:\n\t Abschätzung der jährlichen Besucherzahlen und Vermietungen des Freizeitzentrums Landauer, gesondert nach Jugendtreff und Restbetrieb\n\t Jährliche Nutzungs- und Auslastungszahlen des Tagesferienangebots\n\t Jährliche Kontaktzahlen der Mobilen Jugendarbeit gemäss eigener Erhebung\n\t Jährliche Anzahl Ausleihen von Festmaterial.\n\n\n\n\t5.10 Produkt Sportanlagen und Schwimmbad\n\t5.10.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t5.10.2 Produktkosten Sportanlagen und Schwimmbad\n\t5.10.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t5.10.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Angebote und Infrastruktur für Bewegung und sportliche Betätigung stehen für die Bevölkerung bereit.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Sportanlage Grendelmatte entspricht den Anforderungen an eine zeitgemässe Sportanlage (gemäss den Vorgaben der Sportverbände und den Empfehlungen des BASPO) und wird gut gewartet.\n\t2.2 Die Sportanlage Grendelmatte wird durch die Sportvereine, die (Gemeinde-)Schulen und Individualsportler intensiv genutzt. Wo immer möglich und wirtschaftlich vertretbar, werden die Anlage und ihre Bewirtschaftung so weiterentwickelt, dass die Bedü...\n\t2.3 Der Betrieb des Naturbads läuft einwandfrei. Insbesondere werden die empfohlenen Richtwerte des Bundesamts für Gesundheit eingehalten.\n\t2.4 Das Naturbad wird als wichtiger Ort für Bewegung und Begegnung im Sommer und im Winter in geeigneter Form genutzt (z. B. mit Sportangeboten, Anlässen und Vermietungen).\n\t2.5 Frei zugängliche Anlagen laden die Bevölkerung zu Sport und Bewegung ein.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Auf der Sportanlage Grendelmatte werden eine Lehrstelle für die Ausbildung zum Fachmann bzw. zur Fachfrau Betriebsunterhalt EFZ sowie Einsatzmöglichkeiten für das Arbeitsintegrationsprogramm angeboten.\n\t3.2 Die Leistungsvereinbarung für die Sporthalle Niederholz wird – abhängig von der Frage der Übernahme der Schulliegenschaften – entweder aufgelöst oder in geeigneter Form weitergeführt. Für die Bewirtschaftung der ausserschulischen Nutzung aller Spo...\n\t3.3 Die Entwicklung der Sportanlagen orientiert sich an den im Gemeindesportanlagenkonzept  (GESAK) formulierten Strategien.\n\t3.4 Folgende Kennzahlen werden von der Verwaltung zur Verfügung gestellt:\n\t Jährliche Nutzungsstunden/-tage und Anzahl Wettkämpfe und Anlässe durch den organisierten Sport auf der Sportanlage Grendelmatte\n\t Jährlicher Auslastungsgrad der Sporthallen\n\t Jährliche Besucherzahlen Naturbad Riehen\n\t Jährliche Besucherzahlen des Hallenbads Wasserstelzen\n\n\n\n\n\t6 Produktgruppe 6 Mobilität und Versorgung,  Leistungsbericht\n\t6.1 Produkte der Produktgruppe\n\t6.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe\n\t6.3 Zahlen der Produktgruppe\n\t6.4 Produkt Verkehrsnetz\n\t6.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t6.4.2 Produktkosten Verkehrsnetz\n\t6.4.3 Abweichungen und Planänderungen\n\tLeistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Das Verkehrsnetz wird so unterhalten, dass der Strassenzustand mittel bis gut ist (Indexbewertung «Oberflächenschäden» gleich oder kleiner 2.0)\n\t1.2 Die öffentliche Beleuchtung ist spätestens bis Ende 2027 normgerecht auf energiesparende,  dimmbare LED-Technik umgestellt.\n\t1.3 Strassen und Plätze präsentieren sich in einem sauberen Zustand. Bei Reklamationen wird geprüft, ob es sich um ein andauerndes Problem handelt und zusätzliche Massnahmen einzuleiten sind.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die geplanten Bauarbeiten am Verkehrsnetz und an den Werkleitungen (IWB, Wärmeverbund Riehen AG/Swisscom AG) sind - in der Regel ein Jahr vor Ausführung - mit den beteiligten Werken  koordiniert und der optimale Erneuerungszeitpunkt ist festgelegt.\n\t2.2 Für Strassen mit einem kritischen bis schlechten Zustand (Indexbewertung «Oberflächenschäden» gleich oder grösser 3.01) ist die Erneuerungsplanung und Koordination eingeleitet.\n\t2.3 Für die Erneuerung der öffentlichen Beleuchtung wird bis Ende 2018 ein Vorgehensplan (Technik, Kosten, Termine) erstellt. Die Erneuerung erfolgt soweit möglich koordiniert mit den Strassenbau-/  Werkleitungsmassnahmen.\n\t2.4 Gesuche für temporäre Allmendnutzungen bezüglich Bauinstallationsflächen werden in der Regel innerhalb von 5 Arbeitstagen, alle übrigen Gesuche für temporäre Allmendnutzungen innerhalb von 10 Arbeitstagen bearbeitet.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Es wird bis Ende 2018 geprüft, welche Aufgaben betreffend die öffentliche Beleuchtung in einem Leistungsauftrag der IWB übertragen werden können und welche Vor- und Nachteile dies für die Gemeinde hat.\n\t3.2 Strassenneubauten oder -umgestaltungen werden funktionsgerecht dimensioniert und mit möglichst geringem Landbedarf erstellt. Bei der Projektierung von Strassenumgestaltungen ist die  Entsiegelung von Flächen zu prüfen.\n\t3.3 Im Winterdienst werden die Strassen, Wege und Plätze gemäss dem vom Gemeinderat 1999  beschlossenen Konzept geräumt. Das Konzept wird bezüglich Schul- und Velowege überprüft.\n\t3.4 Bis Ende 2018 ist in Zusammenarbeit mit der Sachkommission eine Vorlage für einen Rahmen- kredit für die Erneuerung (ohne Umgestaltung) der Strassen, der öffentlichen Beleuchtung sowie der Kanalisation auszuarbeiten.\n\n\n\n\t6.5 Produkt Mobilität\n\t6.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t6.5.2 Produktkosten Mobilität\n\t6.5.3 Abweichungen und Planänderungen\n\tLeistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Das Verkehrsnetz ist für alle Verkehrsteilnehmer sicher. Es gibt keine Unfallschwerpunkte Norm SN 641 724. Besondere Aufmerksamkeit erhält die Verkehrssicherheit auf Schulwegen.\n\t1.2 Der Durchgangsverkehr (MIV) zwischen Basel und Lörrach bzw. Inzlingen durch Riehen bleibt auch nach Abschluss der Bauarbeiten auf den Hauptachsen auf dem Niveau der Erhebung von März 2017\n\t1.3 Auf den Gemeindestrassen werden Massnahmen zur Reduktion der Lärmbelastung für die  Bevölkerung geprüft, wo die Immissionsgrenzwerte überschritten sind.\n\t1.4 Das Angebot des öffentlichen Verkehrs wird so verbessert, dass die Fahrgastzahlen im Vergleich zur Erhebung von 2017 zunehmen.\n\t1.5 Es wird geprüft, wie die Infrastruktur verbessert werden kann, damit der Veloverkehr zunimmt.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Bei Unfallschwerpunkten auf Gemeindestrassen werden Massnahmen definiert und umgesetzt.  Bei Unfallschwerpunkten auf Kantonsstrassen werden bei den zuständigen kantonalen Behörden Massnahmen gefordert.\n\t2.2 Werden die signalisierten Geschwindigkeiten auf Gemeindestrassen von weniger als 85 % des  Motorfahrzeugverkehrs eingehalten, werden Massnahmen geprüft.\n\t2.3 Sämtliche Fussgängerstreifen auf Gemeindestrassen werden bezüglich ihrer Sicherheit überprüft und so angepasst, dass sie den geltenden Gesetzen und Normen entsprechen.\n\t2.4 Für neue Fussgängerunterquerungen der S-Bahnlinie im Bereich Hebelschulhaus sowie Grien- bodenweg werden Vorprojekte mit Kostenschätzung erarbeitet, sobald der Bund im Rahmen des Agglomerationsprogramms einen finanziellen Beitrag zugesichert hat.\n\t2.5 Die Umsetzung der im Velokonzept vorgeschlagenen Massnahmen, insbesondere zugunsten einer höheren Verkehrssicherheit sowie betreffend öffentliche Veloabstellplätze wird geprüft. Zudem werden geprüft, welche Wege, die sich für Fussgänger- und Velom...\n\t2.6 Alle Bushaltestellen auf Gemeindestrassen sind bezüglich Behindertengerechtigkeit überprüft. Bis Ende 2018 sind die Massnahmen zur Erfüllung der gesetzlichen Mindestanforderungen definiert und die Umsetzung ist terminiert. Die Massnahmen müssen ge...\n\t2.7 Die Qualität des Ruftaxi-Angebots wird nach den vertraglich vereinbarten Kriterien in den Jahren 2019 und 2021 überprüft.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Es wird beim Kanton darauf hingewirkt, dass das Angebot der S-Bahn attraktiver wird. Zudem wird darauf hingewirkt, dass die Schrankenschliesszeiten technisch so kurz wie möglich gehalten  werden.\n\t3.2 Der Gemeinderat setzt sich für einen trinationalen Verkehrsverbund ein.\n\t3.3 Bei der DB AG und bei der Post wird darauf hingewirkt, dass die Verbesserung der Zugänglichkeit zum Bahnhof Riehen Dorf und des Wetterschutzes auf dem Perron erreicht wird.\n\t3.4 Der Motorfahrzeugverkehr wird auf den Hauptstrassen und wichtigen Gemeindestrassen jährlich erhoben.\n\t3.5 Der Veloverkehr wird jährlich auf den Hauptachsen nach Basel erhoben.\n\t3.6 Werden auf Strassen, Wegen oder Kreuzungen regelmässige Verkehrsübertretungen festgestellt, werden bei der Kantonspolizei Kontrollen beantragt.\n\n\n\n\t6.6 Produkt Energie\n\t6.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t6.6.2 Produktkosten Energie\n\t6.6.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Riehen orientiert sich am Standard des European Energy Award und strebt weiterhin die Auszeichnung durch das Label Gold an.\n\t1.2 Der Anteil nachhaltig erzeugter Energie (Geothermie, Holz, Biomasse, Sonne, Wasserstoff) nimmt in Riehen zu und der Energieverbrauch ab.\n\t1.3 Die Elektromobilität nimmt in Riehen zu und der Anteil mit Benzin bzw. Diesel betriebener Personenwagen nimmt ab.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Bevölkerung wird durch Öffentlichkeitsarbeit zu Energieeffizienz in den Bereichen Mobilität und Haushalt motiviert.\n\t2.2 Vor der Sanierung gemeindeeigener Gebäude wird geprüft, ob sich das Gebäude für die Installation von Solaranlagen (Photovoltaik oder Warmwasser) eignet.\n\t2.3 Bei einer Zunahme der Elektromobilität sind zusätzliche öffentliche Ladestationen zu realisieren.\n\t2.4 Bei Ersatzbeschaffungen von gemeindeeigenen Fahrzeugen werden bei geeignetem Kosten- Nutzen-Verhältnis Elektrofahrzeuge angeschafft.\n\t2.5 Bei Neuausschreibungen der BVB für neues Rollmaterial wirkt die Gemeinde darauf hin, dass  Systeme ohne fossile Energie geprüft werden.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Im Rahmen des Baubewilligungsverfahrens wird der Bauherrschaft empfohlen, bei Autoabstell-plätzen für Elektromobile Stromanschlüsse zu installieren.\n\t3.2 Die Wärmeverbund Riehen AG steigert den Anteil nachhaltig erzeugter Energie durch Neuanschlüsse von Liegenschaften. Die Gemeindeverwaltung weist im Baubewilligungsverfahren auf  die Anschlussmöglichkeit hin.\n\n\n\n\t6.7 Produkt Kommunikationsnetz\n\t6.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t6.7.2 Produktkosten Kommunikationsnetz\n\t6.7.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t6.7.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Das Kommunikationsnetz wird betriebswirtschaftlich nachhaltig geführt\n\t1.2 Die Dienstleistungsangebote im Grundangebot der Gemeinde (Radio, Fernsehen) und bei den  Zusatzdiensten des Providers (Radio, Fernsehen, Internet, Telefonie) sind konkurrenzfähig.\n\t1.3 Die Infrastruktur des Kommunikationsnetzes (Netz, Zentrale) wird so erneuert, dass ein zeitgemässes Dienstleistungsangebot möglich und das Risiko von technischen Störungen gering ist.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Es wird regelmässig kontrolliert, ob die vertraglichen Vereinbarungen mit dem Provider hinsichtlich Angebot, Netzunterhalt, Kundenbetreuung eingehalten werden.\n\t2.2 Es wird mindestens einmal jährlich mit dem Provider die Weiterentwicklung des Dienstleistungs-angebots besprochen.\n\t2.3 Nach Ablauf der Lebensdauer von Anlagenteilen wird deren Ersatz unter Abwägung des Risikos von Betriebsstörungen geprüft.\n\t2.4 Um neue Kunden für das Grundangebot (Radio, Fernsehen) oder die Zusatzdienste (Radio, Fernsehen, Internet, Telefonie) zu gewinnen, werden zusammen mit dem Provider geeignete (Werbe-) Massnahmen definiert.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Der Provider stellt der Gemeinde Riehen vertragsgemäss einen Übertragungskanal zur Verfügung. Die mögliche Nutzung dieses Kanals, z. B. für einen Gemeindekanal, wird geprüft.\n\t3.2 Bis Ende 2019 wird geprüft, ob nach Ablauf des Vertrags mit dem aktuellen Provider (Ende 2021) für das Kommunikationsnetz auch andere Varianten von Geschäftsmodellen sinnvoll sind (z. B. nach dem Vorbild der Wärmeverbund AG).\n\n\n\n\t6.8 Produkt Wasser\n\t6.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t6.8.2 Produktkosten Wasser\n\t6.8.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t6.8.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Das Kanalisationsnetz wird so unterhalten, dass es in einem guten Zustand ist. Der Durchschnitt des Zustands soll gemäss VSA Richtlinie «Zustandserfassung von Entwässerungsanlagen» 3.3 nicht unterschreiten.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Für Kanalisationsabschnitte, die in einem schlechten Zustand (gleich oder tiefer 2.0) sind, wird  die Sanierung vorbereitet.\n\t2.2 Die Bauarbeiten am Kanalisationsnetz werden spätestens ein Jahr vor Ausführung mit dem  Strassen- und Werkleitungsbau koordiniert.\n\t2.3 Die Bearbeitung von Kanalisationsbegehren soll durchschnittlich höchstens 3 Wochen dauern.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Bei Kanalisationsleitungen, die bei Niederschlägen mit einer statistischen Eintretenswahrscheinlichkeit von weniger als zwei Jahren überlastet sind, werden Massnahmen zur Erhöhung der  Kapazität ergriffen.\n\t3.2 Die Liegenschaftseigentümerinnen und -eigentümer und/oder Fachplanerinnen und Fachplaner werden an den Beratungsgesprächen darüber informiert und dazu motiviert, das unverschmutzte Regenwasser, wenn möglich, versickern zu lassen.\n\t3.3 Im Zusammenhang mit Kanalisationssanierungen stellt die Gemeinde die Bauleitung zur Verfügung, um die fachgerechte Sanierung von Hausanschlüssen zu fördern.\n\n\n\n\t6.9 Produkt Abfallbewirtschaftung\n\t6.9.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t6.9.2 Produktkosten Abfallbewirtschaftung\n\t6.9.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t6.9.4 Leistungsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Abfallentsorgung erfolgt umweltgerecht und wird so organisiert, dass sie die Bedürfnisse der Bevölkerung erfüllt und gemäss Bevölkerungsbefragung mindestens 90 % mit der Dienstleistung zufrieden oder ziemlich zufrieden sind.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Das ergänzende Angebot des Recyclingparks im Werkhof und der jeden zweiten Monat an einem Samstag durchgeführte Recyclingpark beim Otto Wenk-Platz werden gut vorbereitet und die Bevölkerung über die Änderungen informiert.\n\t2.2 Bei sehr engen Strassen wird in Absprache mit den Betroffenen geprüft, ob durch die Schaffung von Sammelposten die Sammeleffizienz wesentlich erhöht und die Verkehrssicherheitsprobleme beseitigt werden können.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Für die Erhöhung des Gesundheitsschutzes des Abfuhrpersonals sowie aus hygienischen Gründen (zerrissene Abfallsäcke) wird das Bereitstellen von Kehricht- und Grünabfällen sowie Papier und Karton in Containern gefördert.\n\n\n\n\n\t7 Produktgruppe 7 Siedlung und Landschaft,  Rechenschaftsbericht\n\tWirkungsziel der Produktgruppe\n\tDie Grundsätze der Nachhaltigkeit sind bei allen Planungen und Projekten berücksichtigt, das heisst, es ist ein Gleichgewicht ökologischer, ökonomischer und sozialer Kriterien für die Entwicklung anzustreben.\n\n\t7.1 Produkte der Produktgruppe\n\t7.2 Allgemeine Bemerkungen zur Produktgruppe\n\t7.3 Zahlen der Produktgruppe\n\t7.4 Produkt Siedlungsentwicklung\n\t7.4.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t7.4.2 Produktkosten Siedlungsentwicklung\n\t7.4.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t7.4.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Riehen behält seinen Charakter als «Grosses Grünes Dorf» mit einem hohen Anteil an hochwertigem und familienfreundlichem Wohnraum für alle Bevölkerungsschichten.\n\t1.2 Riehen entwickelt sich baulich innerhalb des bestehenden Siedlungsgebiets unter besonderer  Beachtung der Quartierverträglichkeit und des Siedlungsbilds.\n\t1.3 Für das Gewerbe und den Handel werden günstige Rahmenbedingungen geschaffen.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Für das Stettenfeld werden nach Genehmigung der Zonenplanrevision die in der 1. Nutzungsplanstufe beschlossenen Rahmenbedingungen städtebaulich in einem Wettbewerbsverfahren konkretisiert.\n\t2.2 Im Bereich der bestehenden S-Bahn-Haltestellen werden siedlungsstrukturelle Schwerpunkte (Versorgung, Dienstleistung, Wohnen, Mobilität) durch nutzungsplanerische Massnahmen gefördert.\n\t2.3 Für eine bezüglich Nutzung und Bebauung gute Entwicklung des neuen Gewerbeareals an der Hörnliallee werden die nötigen nutzungsplanerischen Voraussetzungen geschaffen.\n\t2.4 Der Entwicklungsrichtplan Dorfzentrum wird bezüglich der gemeindeeigenen Areale Gemeindehaus, Bahnhofparkplatz, Weissenbergerhaus, Landgasthofsaal sowie Schützengarten überprüft und konkretisiert.\n\t2.5 Die Arealentwicklung Dorfzentrum Nord im Gebiet zwischen Baselstrasse, Sarasinpark,  Rössligasse und Gartengasse wird konkretisiert und es wird ein Nutzungsplanverfahren durchgeführt.\n\t2.6 Für die Bauzone an der Mohrhaldenstrasse/Lichsenweg wird auf der Grundlage von Varianzverfahren ein Bebauungsplan erarbeitet.\n\t2.7 Im Hinblick auf zukünftige bauliche Veränderungen des Siedlungsgebiets prüft die Gemeinde,  ob und gegebenenfalls wie die hohe Baukultur beispielsweise über Bebauungspläne, Varianz- verfahren oder Auszeichnungen guter Architektur gefördert werden ...\n\t2.8 Baugesuche werden durch die Riehener Instanzen effizient und zügig mit einer maximalen  durchschnittlichen Bearbeitungsdauer von zwei Wochen behandelt.\n\t2.9 Die Ortsbildkommission (OBK) berät Bauwillige. Sie verhilft zu Lösungen und trifft Entscheidungen, welche hohen gestalterischen Ansprüchen genügen; sie setzt bei der Beurteilung der Baugesuche entsprechend hohe Massstäbe. 98 % aller Baugesuche wer...\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Riehen leistet einen Beitrag an die Internationale Bauausstellung «IBA Basel 2020», beteiligt sich  am Prozess und erarbeitet für Riehen sinnvolle partnerschaftliche Projekte.\n\t3.2 Die Öffentlichkeit wird über die Planungen informiert. Bei besonderer Betroffenheit findet eine  Mitwirkung statt.\n\t3.3 Das Bauinspektorat wird bei der Überwachung der illegalen Bautätigkeit, insbesondere in den  Gebieten ausserhalb der Bauzone, aktiv unterstützt.\n\t3.4 In Absprache und im Einvernehmen mit den Grundbesitzern und den Familiengartenvereinen werden gemeinsam mit den betroffenen Familiengartenvereinen Projekte für die Öffnung der Familiengartenareale für die Bevölkerung ausgearbeitet (z. B. Durchgang...\n\n\n\n\t7.5 Produkt Grünanlagen und Friedhof\n\t7.5.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t7.5.2 Produktkosten Grünanlagen und Friedhof\n\t7.5.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t7.5.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Grünanlagen tragen durch ihr gepflegtes Erscheinungsbild wesentlich zur hohen Wohnqualität bei. Über 90 Prozent der Bevölkerung sind mit dem Erscheinungsbild zufrieden.\n\t1.2 In dichter bebauten Gebieten werden wo möglich im Strassenraum im Zuge von Strassensanierungen Bäume und Baumgruppen gepflanzt.\n\t1.3 Die langfristige Zukunft des Gottesackers und insbesondere die angebotenen Bestattungsformen sind überprüft und definiert.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Es wird bis Ende 2016 ein Plan erstellt, der aufzeigt, wo im Strassenraum zusätzliche Bäume gepflanzt werden können.\n\t2.2 Gottesacker: Der Innenhof wird attraktiver gestaltet.\n\t2.3 Für den südlichen Bereich des Sarasinparks wird abgestimmt auf die Entwicklung des Dorfkernrands ein Gestaltungsplan erarbeitet.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Die Grünanlagen werden den vielfältigen Ansprüchen als Freizeitort, Erholungsort, historische  Anlagen sowie Naturraum gerecht.\n\t3.2 Saatkrähen: An für den Menschen sensiblen Orten werden die Bäume soweit baumverträglich  vor der Brut- und Setzzeit zurückgeschnitten.\n\n\n\n\t7.6 Produkt Umwelt- und Naturschutz\n\t7.6.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t7.6.2 Produktkosten Umwelt- und Naturschutz\n\t7.6.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t7.6.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Riehener Bäche fliessen möglichst hochwassersicher und naturnah. Sie sind auf ein «30-jähriges» Hochwasser ausgelegt. Der ökomorphologische1 Zustand der Gewässer wird verbessert.\n\t1.2 Die Arten- und Strukturvielfalt in den Naturobjekten gemäss kantonalem und kommunalem Naturinventar bleibt erhalten und wird gefördert.\n\t1.3 Die Naturräume im Siedlungsgebiet und ausserhalb sind gut miteinander vernetzt.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Hochwasserschutzmassnahmen sind Anfang 2016 in einem Masterplan definiert. Die Massnahmen sind bis Ende 2016 bewilligt und die notwendigen Kredite beantragt.\n\t2.2 Die im Zonenplan dargestellten kommunalen Naturschutzobjekte sind mit Schutzbestimmungen ausgestattet.\n\t2.3 Die Massnahmen des Projekts «Gesamtentwässerung Moostal» mit ökologischen Aufwertungen wie zum Beispiel das Anlegen von Hecken, die Offenlegung von Gräben und die Instandsetzung bestehender Drainagen sind bis Mitte 2016 definiert und bis 2019 umge...\n\t2.4 Der Baumschutz ist überprüft und gegebenenfalls bis Ende 2016 revidiert.\n\t2.5 Das 139 Aren umfassende Biotop im Autal wird gegen Westen um 10 Aren erweitert und der grosse Weiher sowie die Holzstege, Wege und der Infounterstand sind saniert.\n\t2.6 Die Revitalisierungen in Riehen gemäss kantonalem Revitalisierungskonzept und die dafür notwendigen Kredite sind bewilligt und die Massnahmen umgesetzt. Für die Periode 2016 bis 2019 betrifft dies den Mühleteich im Abschnitt Landesgrenze bis Weils...\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Der Gewässerraum wird gemeinsam mit den kantonalen Fachstellen definiert und im Rahmen einer kantonalen Nutzungsplanung bis 2018 festgesetzt.\n\t3.2 Unterhalt und Projekte betreffend Fliessgewässer sind mit den Nachbargemeinden rechtzeitig  koordiniert.\n\t3.3 Die Riehener Koordinationsstelle für Umweltschutz wird als Anlaufstelle für Information und  Beratung durch die Öffentlichkeit in Anspruch genommen.\n\t3.4 Die Riehener Koordinationsstelle für Umweltschutz unterstützt die kantonalen Stellen in der Öffentlichkeitsarbeit und vermittelt bei Bedarf ratsuchenden Einwohnerinnen und Einwohnern den  Zugang zu den zuständigen kantonalen Instanzen.\n\t3.5 Invasive Neophyten werden in Zusammenarbeit mit den kantonalen Stellen bekämpft.\n\t3.6 Baumpflegemassnahmen werden durch Beiträge gefördert. Dies ist in einem Reglement zu regeln.\n\n\n\n\t7.7 Produkt Landwirtschaft\n\t7.7.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t7.7.2 Produktkosten Landwirtschaft\n\t7.7.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t7.7.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Der ökologische Nutzen der landwirtschaftlichen Flächen in Riehen wird gefördert. Gegen die  Erosion und Vernässung der Flächen werden Massnahmen ergriffen.\n\t1.2 Die Fläche des gesamten Rebbaugebiets am Schlipf von 4 ha bleibt erhalten; seine Bewirtschaftung ist sichergestellt.\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Der Landwirtschaftsbetrieb Maienbühl wird im Zug der Pachterneuerung im Fall eines Pächterwechsels ab 2018 auf biologische Produktion umgestellt. Die Milchproduktion bleibt erhalten.\n\t2.2 Durch die Anpassung des Reglements betreffend Abgeltungsbeiträge für ökologische Ausgleichsleistungen werden die ökologischen Ausgleichsflächen im Landwirtschaftsgebiet qualitativ  verbessert.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Durch Beratung, Verkauf von Jungbäumen sowie Pflegeprämien werden die für das Landschaftsbild wichtigen Hochstammobstbäume gefördert.\n\t3.2 Die Mosterei verarbeitet während der Obstsaison Äpfel, Birnen und Trauben zu Most. Diese Dienstleistung wird in der Region bekannt gemacht.\n\t3.3 Die Riehener Landwirtschaft wird für die Bevölkerung erlebbar durch Direktverkauf oder durch Führungen und Informationsanlässe.\n\t3.4 Die Riehener Landwirtschaft wird zusammen mit den lokalen, kantonalen und regionalen Partnern und Fachstellen weiter gefördert.\n\n\n\n\t7.8 Produkt Wald\n\t7.8.1 Allgemeine Bemerkungen zum Produkt\n\t7.8.2 Produktkosten Wald\n\t7.8.3 Abweichungen und Planänderungen\n\t7.8.4 Rechenschaftsbericht\n\t1. Wirkungsziele\n\t1.1 Die Waldentwicklung wird vielfältigen Ansprüchen gerecht: Schutzfunktion, Nutzfunktion,  Natur- und Landschaftsschutzfunktion und Erholungsfunktion\n\t1.2 Es werden im Gebiet «Autal», «Mittelberg» und «Mittelfeld» stufig aufgebaute Waldränder realisiert, weil diese mit den direkt angrenzenden, gut durchforsteten Waldbereichen eine positive Wirkung auf den Hochwasser- und Erosionsschutz haben und öko...\n\n\t2. Leistungsziele\n\t2.1 Die Erholungsanlagen und Waldwege sind baulich gut unterhalten, damit sich die Naherholung  im Wald auf diese Bereiche konzentriert und die übrigen Waldgebiete entlastet werden.\n\t2.2 Eichenförderung: Der Anteil der Eiche und von anderen seltenen Baumarten umfasst mindesten  5 Prozent der Jungwaldflächen.\n\t2.3 Für die Förderung ökologisch wertvoller, stufig aufgebauter Waldränder wird ein Pflege- und Unterhaltskonzept ausgearbeitet. Die Massnahmen werden durch Beiträge gefördert. Die Beitragszahlungen sind in einem Reglement zu regeln.\n\n\t3. Andere Vorgaben\n\t3.1 Waldbewirtschaftung: Der ordentliche Hiebsatz für die Planungsperiode 2007 bis 2020 umfasst  insgesamt 2‘000 bis 2‘800 m3 Holz pro Jahr\n\t3.2 Information: Bevölkerung, Behörden und Waldeigentümer sind sich der Bedeutung des Lebensraums Wald für Flora und Fauna, für die Trinkwassergewinnung und für die Erholung bewusst und kennen die Zusammenhänge von Waldpflege, Waldnutzung und Qualität...\n\t3.3 Wald und Tiere: Die Vielfalt und Lebensräume der einheimischen Säugetiere und Vögel werden  geschützt und erhalten (Jagdverordnung, Abschussplanung).\n\t3.4 Wildtiere im Siedlungsgebiet: Für einen konfliktfreien Umgang mit den zunehmend in den Siedlungsraum einwandernden Wildtieren werden die Ressourcen und Aufgaben des Jagdaufsehers angepasst und mit den kantonalen Jagdbehörden besser vernetzt.\n\n\n\n\n\tVII. Anträge und Beschlussesentwurf\n\tBeschluss des Einwohnerrats betreffend Genehmigung des Geschäftsberichts 2019 des Gemeinderats mit Jahresrechnung\n\n\tVIII. Prüfungsbericht der Revisionsstelle\n\n