10-14.639.03 Bericht des Gemeinderats

text: \n  \n\n \n\n \n\nwww.Riehen.ch \n\nReg Nr. 14.3.5.1.11  Nr. 10-14.639.03 \n \n \n\nBericht des Gemeinderats zum Parlamentarischen Auftrag der \n\nSachkommission Publikumsdienste, Behörden und Finanzen \n\n(SPBF) betreffend Standort Gemeindegärtnerei \n\n \n\nKurzfassung \n \n\nDie Sachkommission SPBF stellte in ihrem Parlamentarischen Auftrag fest, dass im \nWerkhof der Gemeinde einerseits Räumlichkeiten an Dritte vermietet sind und ande-\nrerseits der Betrieb der Gemeindegärtnerei ausgelagert ist. Diese Auslagerung an \nden Standort Sarasinpark sei weder verkehrstechnisch noch betrieblich notwendig. \nSie kommt deshalb zum Schluss, dass die Gärtnerei mit den restlichen Regiebetrie-\nben im Werkhof zusammengelegt werden soll. Die SPBF bittet den Gemeinderat zu \nberichten, ob er zu dieser Massnahme bereit sei und zu prüfen, wie diese Integration \numgesetzt werden könne. Im Weiteren soll geprüft werden, welcher Aufgabe oder \nwelchem Nutzer das jetzige Areal und Gebäude der Gärtnerei zugeführt werden \nkönnen. \n \n\nWie im Zwischenbericht vom 24. April 2012 bereits berichtet, setzte der Gemeinderat \nin der Folge eine Projektorganisation ein, die sich eingehend mit diesen Fragen aus-\neinandersetzte. Diese ist zum Schluss gekommen, dass eine Integration der Gärtne-\nrei in den Werkhof am Haselrain machbar wäre und hat dazu 5 Varianten ausgear-\nbeitet. Ein betrieblicher Mehrwert liegt jedoch bei allen mit baulichen Anpassungen \nverbundenen Varianten hauptsächlich im Bereich der internen Kommunikation, der \nAdministration und der Organisation. Ressourceneinsparungen in den betroffenen \nBereichen können substanziell nicht beziffert werden. Selbst bei der als am vernünf-\ntigsten beurteilten Variante „Kantine plus“, welche Investitionskosten von ca. CHF \n2,5 Mio. (+/- 25%) generiert, müssen gewisse betriebliche Erschwernisse in Kauf \ngenommen werden, wenn von der gegenwärtigen Dimensionierung der Leistungen \nund Ressourcen der Werkdienste ausgegangen wird. \n \n\nMit Blick auf die nächsten 15 bis 20 Jahre ist die Variante „Futuro“ (Neubau des \nWerkhofs mit Gärtnerei und Freigabe der bisherigen Standorte am Haselrain und an \nder Rössligasse für gewerbliche oder andere alternative Nutzungen) deshalb eine \nökonomisch und ökologisch interessante Lösung.  \n \n\nDer Gemeinderat ist deshalb zum Schluss gekommen, entsprechend dem Parlamen-\ntarischen Auftrag die Varianten „Kantine plus“ und „Futuro“ vertieft zu prüfen. Er will \nzudem näher klären, welche Veränderungen bei den Werkdiensten erforderlich wä-\nren, wenn diese ohne substanzielle bauliche Massnahmen im Werkhof zusammen-\ngeführt würden.  \n \n\nZu gegebenem Zeitpunkt wird der Gemeinderat Antrag stellen bzw. erneut berichten. \nEr beantragt, den Parlamentarischen Auftrag abzuschreiben. \n \n\nRessourcenbereich: Werkdienste \n \n\nAuskünfte erteilen: Willi Fischer, Gemeindepräsident \n Telefon: 061 646 82 41 \n \n\n Stephan Kohler, Abteilungsleiter Werkdienste \n Telefon: 061 645 60 70  \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 2 Parlamentarischer Auftrag \n \nNachfolgender Parlamentarischer Auftrag wurde anlässlich der Einwohnerratssitzung \n\nvom 25. Januar 2012 zur Berichterstattung an den Gemeinderat überwiesen. In der \n\nFolge hat der Einwohnerrat in seiner Sitzung vom 20. Juni 2012 den Zwischenbericht \n\nvom 24. April 2012 zur Kenntnis genommen und dem Gemeinderat für die weitere \n\nBerichterstattung eine Frist bis 30. September 2012 gesetzt. \n \n\nWortlaut: \n \n\n„Die SPBF hat im Laufe ihrer Arbeit verschiedentlich Liegenschaften des Finanz - und des \nVerwaltungsvermögens behandelt und auch inspiziert. Insbesondere hat sie sich mit dem \nWerkhof und den Werkdiensten auseinander gesetzt, namentlich als Folge der Beschaf-\nfungsvorlage für ein neues Mehrzweckfahrzeug (Lastwagen mit Kran). \n \n\nDabei ist der Kommission aufgefallen, dass einerseits im Werkhof Räumlichkeiten an Drit-\nte vermietet werden, andererseits eigene Gemeindebetriebe wie die Gärtnerei ausgela-\ngert sind. Zurzeit betreibt die Gärtnerei an einem dem Werkhof nahe gelegenen Standort \nim Sarasinpark ihren Stützpunkt, von wo aus die verschiedenen Aufträge ausgeführt wer-\nden. Dieser externe Standort ist weder verkehrstechnisch noch betrieblich notwendig. Die \nKommission kommt daher zum Schluss, dass die Gärtnerei mit den restlichen Regiebe-\ntrieben im Werkhof zusammengelegt werden soll. \n \n\nDie SPBF bittet den Gemeinderat, zu berichten, ob er zu dieser Massnahme bereit ist und \nzu prüfen, wie die Gemeindegärtnerei auf dem Areal des Werkhofs integriert werden kann \nund ob allfällige Treibhäuser und Pflanzbereiche falls notwendig entweder bei oder mit \nDritten (Kanton oder Private) bewirtschaftet werden können, oder ob ganz auf eigene \nProduktion verzichtet werden kann. \n \n\nFerner soll geprüft werden, welcher Aufgabe oder welchem Nutzer das jetzige Areal und \nGebäude der Gärtnerei zugeführt werden kann und ob damit eine Umwidmung in das Fi-\nnanzvermögen mit entsprechendem Ertrag vorgenommen werden kann. \n \n\nDie SPBF bittet den Gemeinderat um Vorlage eines Berichts zuhanden des Einwohnerra-\ntes bis zum 30.04.2012, ob er diesem Begehren Folge leisten will oder aus welchen \nGründen sich diese Massnahme nicht realisieren lässt.“ \n\n \n \n\nBericht des Gemeinderats \n \n\nUm fundiert abzuklären, unter welchen Voraussetzungen die Werkdienste an einem \n\nStandort räumlich und betrieblich zusammengelegt werden können, erteilte der Ge-\n\nmeinderat am 14. Februar 2012 den Projektauftrag, die „Bedingungen zur Integration \n\nder Gemeindegärtnerei in den Werkhof der Gemeinde Riehen“ näher zu prüfen. Ziel \n\nwar es, einerseits zu untersuchen, unter welchen Voraussetzungen eine räumliche \n\nIntegration des Gärtnereibetriebs in die Räumlichkeiten und den Betrieb des Werk-\n\nhofs am Haselrain 65 möglich ist, und andererseits, wie die Liegenschaft an der \n\nRössligasse 73 bei einem Auszug der Gärtnerei sinnvoll und mit mindestens glei-\n\nchem (aktuell: kalkulatorischem) Ertrag anderweitig genutzt werden kann. Eigentli-\n\nche Pflanzenproduktionsstätten gibt es nicht mehr, sie beschränken sich auf das \n\nHalten weniger Schnittblumen für Dekorationszwecke. \n \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 3 Die Gemeindegärtnerei und der Werkhof sind aktuell sehr gut funktionierende Berei-\n\nche in den Werkdiensten, die sich in den bisher zur Verfügung stehenden Räumlich-\n\nkeit funktionell und bedarfsgerecht eingerichtet haben. Die Konzentration der beiden \n\nBereiche auf einen Standort darf nicht dazu führen, dass Arbeits- und Prozessabläu-\n\nfe behindert oder erschwert werden. Ebenfalls sind die bestehenden Arbeiten, Auf-\n\ngaben und Dienstleistungen unter Mithilfe Dritter im bisherigen Umfang und in ent-\n\nsprechender Qualität weiter zu erfüllen. Die Einrichtung neuer Arbeitsplätze und \n\nInfrastrukturbereiche sollen den gültigen und anerkannten Standards der Arbeitssi-\n\ncherheit und Arbeitsplatzhygiene entsprechen. \n\n \n\n \n\n1. Zur Geschichte des Werkhofs \n \n\nMit der Einweihung des jetzigen Werkhofs am Haselrain wurden 1973 der seit Lan-\n\ngem an der Kapazitätsgrenze stehende Werkhof an der Gartengasse ersetzt und \n\ngleichzeitig die an dezentralen Standorten untergebrachten Aussendienstbetriebe \n\nzentral zusammengefasst. Im Einzelnen handelte es sich dabei um folgende Liegen-\n\nschaften: Werkhof Gartengasse, Kirchstrasse 21, Haselrain 65, Bahnhofstrasse 34, \n\nParzellen F3231 / 3251 / 327 Stettenfeld, Kirchplatz 3 und 7, Baselstrasse 44, Röss-\n\nligasse 67 und Wettsteinstrasse 1. \n \n\nGemäss Vorlage des Gemeinderats an den Weiteren Gemeinderat vom Juni 1971 \n\nwurde den Projektverfassern des neu zu erstellenden Werkhofs folgende Aufgabe \n\ngestellt: „Schaffung eines Werkhofes, ausgerüstet mit den notwendigen Räumen und \n\nEinrichtungen und versehen mit den erforderlichen Abmessungen, die es erlauben, \n\nden gesamten „Aussendienst“ einer Gemeinde von 40‘000 Einwohnern unterzubrin-\n\ngen. …“ Von der Unterbringung im Werkhof ausgenommen waren von Anfang an: \n\n-  die in den verschiedenen Bezirksmagazinen zu stationierenden Strassenunter-\n\nhalts-Equipen; \n\n-  die zweckmässigerweise in der zukünftigen Gemeinde-Gärtnerei zu stationie-\n\nrende Gärtner-Equipe. \n \n\nAuf Grund dieser Vorgaben wurden im Raumprogramm (vermietbare) Reserveräume \n\nund Reserveflächen für eine spätere Nutzung eingeplant und konzipiert. Insgesamt \n\nsind dafür Grundflächen von 756 m2 im 3. und 4. UG ausgewiesen. Gleichzeitig \n\nwurden auch Aussagen über allfällig notwendige Erweiterungsmöglichkeiten ge-\n\nmacht: \n \n\n„Das vorliegende Projekt enthält über das vorgeschriebene Programm hinaus gewis-\n\nse Raumreserven. Es wird jedoch nicht zu umgehen sein, dem künftig stark anwach-\n\nsenden Gärtnereibetrieb (Unterhalt Wenkenpark, Landauergrube, Sportzentrum, \n\nGrünzone Bettingertäli u. a. m.) einen eigenen Standort mit Personalunterkunft, Ge-\n\nwächshaus, Spritzmittel- und Düngerdepot etc. zuzuweisen. \n \n\nEs kann im heutigen Zeitpunkt nicht vorausgesagt werden, ob und in welchem Um-\n\nfang der gemeindeeigene Fahrzeugpark noch anwachsen wird. Als weitere Unter-\n\nbringungsmöglichkeit für Motorfahrzeuge wäre südlich anschliessend an die 1. Baue-\n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 4 tappe der vorgesehene Lagerplatz zu unterkellern. Das geplante Rampenbauwerk \n\nlässt die Erschliessung einer weiteren Einstellhalle ohne weiteres zu. \n \n\nDas für die Gemeinde tätige Personal hat seinen Wohnsitz, von vereinzelten Aus-\n\nnahmen abgesehen, ausschliesslich in Riehen. Dank dem verhältnismässig kurzen \n\nArbeitsweg besteht kein Bedürfnis, die Mittagsverpflegung am Arbeitsort (der nur für \n\neinen kleinen Teil des Mitarbeiterstabes identisch ist mit dem Werkhof) einzuneh-\n\nmen. Aus diesem Grunde wurde auf die Einrichtung einer eigentlichen Kantine ver-\n\nzichtet. Die Aufenthaltsräume im Erdgeschoss des Personaltraktes sind daher als \n\n"Znüniräume" zu verstehen, eine eigentliche Küche fehlt.“ \n \n\nBekanntermassen wurde in der Folge die Gemeindegärtnerei an der Rössligasse 73 \n\ndomiziliert. Was die späteren Änderungen im Werkhof am Haselrain 65 betrifft, sei \n\nauf die nachfolgenden Ausführungen verwiesen. \n\n \n\n \n\n2. Ausgangslage \n \n\nDer Werkhof am Haselrain 65 wie auch der Gärtnereibetrieb an der Rössligasse 73 \n\nsind eigenständige Betriebe mit einer entsprechenden, umfassenden Infrastruktur. \n\nOrganisatorisch sind sie als Abteilung Werkdienste Riehen eine Einheit. Eine örtliche \n\nZusammenlegung der beiden Standorte im Werkhof am Haselrain 65 brächte durch \n\nkürzere Verbindungswege betriebliche Vorteile in den Bereichen Organisation, \n\nKommunikation und Administration. Des Weiteren könnte das Zusammenlegen der \n\nbeiden Infrastrukturen zusätzliche Synergien und Einsparpotenzial mit sich bringen. \n \n\nIm Rahmen der Massnahmen zur Konsolidierung der Gemeindefinanzen und im \n\nHinblick auf die Tatsache, dass die bei der Planung des Werkhofs anvisierte Ziel-\n\ngrösse von 40‘000 Einwohnerinnen und Einwohnern in Riehen kein Thema mehr ist, \n\nhatte der Gemeinderat schon im März 2005 den Auftrag zur Prüfung einer besseren \n\nAuslastung der Nutzflächen und technischen Einrichtungen des Werkhofs durch eine \n\nmögliche Verlegung der Gemeindegärtnerei auf das Areal des Werkhofs erteilt. Un-\n\nter Einbezug eines externen Betriebswirtschafters wurde eine entsprechende Studie \n\nerstellt. Diese kam zum Schluss, die Gärtnerei an ihrem bisherigen Standort zu be-\n\nlassen und unternutzte Räumlichkeiten im Werkhof extern zu vermieten, was auch \n\numgesetzt wurde.  \n \n\nDiese Lösung wurde im abschliessenden „Bericht Burla“ empfohlen und dann auch \n\nso beschlossen, obwohl eine Integration der Gärtnerei in den Werkhof aus damaliger \n\nSicht ein um CHF 70‘000 - 130‘000 höheres jährliches Einsparpotenzial versprochen \n\nhätte als bei der gewählten Variante „externe Vermietungen“. Dazu ist im damaligen \n\nBericht Folgendes festgehalten: \n \n\n„Trotz dieser erheblichen finanziellen Differenz ist aus externer Sicht der vorge-\n\nschlagenen Variante gegenüber einem Umzug der Gärtnerei mit folgenden Argu-\n\nmenten der Vorzug zu geben: \n \n\n• Das klare Ergebnis der Nutzenbeurteilung im Leitungsteam. \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 5 • Der Eindruck, dass die Gemeindegärtnerei bei der Gestaltung des Erscheinungs-\n\nbilds der Gemeinde Riehen eine angemessen eigenständige Rolle spielen soll. \n\n• Die Erwartung, dass sich Synergien trotz räumlicher Distanz (aber mit dem Com-\n\nmitment aller Beteiligten) leichter realisieren lassen, als wenn man eine Lösung \n\ngegen den - teilweise nachvollziehbaren - Widerstand eines ganzen Teams \n\ndurchsetzt. \n\n• Das Argument, dass mit der vorgeschlagenen Lösung das Problem der hohen \n\nInfrastrukturkosten dort gelöst wird, wo es ist (nämlich im Werkhof), während die \n\nGemeindegärtnerei weiterhin von den für sie günstigeren räumlichen Verhältnis-\n\nsen profitiert.“ \n \n\nIm Rahmen der Umsetzung von NOKE wurden im Jahr 2008 der betriebliche Unter-\n\nhalt der Kantonsstrassen (Reinigung und Winterdienst) und die Pflege der kantona-\n\nlen Grünanlagen zu Gemeindeaufgaben. Diese Erweiterung der Gemeindeleistungen \n\nmachte an beiden Standorten eine Anpassung an Material, Geräten und personellen \n\nRessourcen erforderlich. \n\nDie Gemeindegärtnerei, so wie sie heute betrieblich und in Bezug auf die Personal-\n\ndotation aufgestellt ist, entspricht den zu erfüllenden Aufgaben und Anforderungen: \n\nPflege und Unterhalt der ausgedehnten Grünflächen sowie der wertvollen histori-\n\nschen Parkanlagen sind für das Erscheinungsbild und für die Wohnqualität Riehens \n\nals <Grosses Grünes Dorf> von hoher Priorität. Die aktuelle Organisation baut zum \n\neinen auf dem eigenen Personalbestand, zum andern auf der Vergabe von externen \n\nAufträgen an private Unternehmen auf. Hinzu kommen eine enge Zusammenarbeit \n\nmit den anderen Betrieben der Werkdienste und eine gute Vernetzung mit der Abtei-\n\nlung Bau, Mobilität und Umwelt sowie mit der Liegenschaftsverwaltung der Gemein-\n\nde.  \n \n\nDie heute praktizierte Kombination von eigenwirtschaftlich erbrachten Dienstleistun-\n\ngen mit gezielten Aufträgen an Privatunternehmen stellt ohne Zweifel eine austarier-\n\nte und betriebswirtschaftlich durchaus sinnvolle Organisation des service public bei \n\ndiesen für die Bevölkerung sehr wichtigen Gemeindeleistungen dar. Dabei ist offen-\n\nsichtlich, dass eine räumliche Integration des bestehenden Gärtnereibetriebs in den \n\nWerkhof nicht ohne Weiteres möglich ist: Wird vom gegenwärtigen Umfang der Leis-\n\ntungen und Ressourcen der Werkdienste ausgegangen, so muss zusätzlicher Be-\n\ntriebsraum geschaffen werden. Soll eine Integration ohne räumliche Erweiterung \n\nbewerkstelligt werden, würde dies bedeuten, dass auch Überlegungen zur Dimensi-\n\nonierung der gemeindeeigenen Werkdienste mit vermehrtem Einbezug von privaten \n\nLeistungserbringern angestellt werden müssen.  \n\n \n\n \n\n3. Räumliche Situationen \n \n\n3.1. Gärtnereigebäude Rössligasse 73 \n\nDer Gärtnereibetrieb an der Rössligasse 73 beansprucht innerhalb seines Betriebs-\n\ngebäudes einen Raumanteil von ca. 1‘600 m2. Es sind dies diverse Lagerräume, \n\neine Einstellhalle, Büros, Werkräume, ein Pausenraum mit Küche und Garderoben. \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 6 Dazu kommen Aussenflächen rund um das Gebäude, mit Warenumschlagplatz, div. \n\nMaterialdepots, Grün-Lager, Abstellplätzen für Anhänger und Fahrzeuge, Mulden, \n\nLehrlingsausbildungsfläche etc. in der Grössenordnung von nochmals ca. 500 m2. \n\nDie Liegenschaft liegt in der Schutzzone mit entsprechend eingeschränkten Nut-\n\nzungs- und (Um-)Baubedingungen. \n\n \n\n3.2. Werkhof Haselrain 65 \n\nIm Zusammenhang mit der „räumlichen Optimierung des Werkhofs“ 2005/2007 wur-\n\nde eine grössere Räum- und Verlagerungsaktion eingeleitet, um freie Flächen zu \n\nschaffen und diese der Vermietung zuzuführen. Umgesetzt wurde dies durch Redu-\n\nzierung der Lagerware auf das Nötigste, kompaktere Lagerhaltung sowie bauliche \n\nMassnahmen (z.B. Hochregale in der Einstellhalle). Dadurch sind heute Lager-, Bü-\n\nro- und Abstellflächen von ca. 1‘200 m2 fremdvermietet, was deutlich über den da-\n\nmals beim Bau ausgewiesenen Reserveflächen (756 m2) liegt. Als Konsequenz ist \n\nein latenter Platzmangel nicht vermeidbar. Insbesondere bei sporadisch benötigtem \n\nAbstellraum (z.B. für Kindergarteninventar) muss zu Notlösungen, wie beispielsweise \n\nBelegen der Korridore, gegriffen werden.  \n \n\nDer Mietertrag durch die externe Vermietung der Räumlichkeiten beträgt jährlich \n\nCHF 77‘000 (730 m2). Die an die Abteilung Kultur, Freizeit und Sport überlassene \n\nFläche (500 m2) schlägt zudem als interner Mietertrag mit jährlich CHF 30‘000 zu \n\nBuche. Das im Bericht Burla anvisierte Ertragspotenzial von gegen CHF 140‘000 \n\nkam somit nicht vollumfänglich zum Tragen. \n\n \n\n \n\n4. Voraussetzungen für eine räumliche Integration der bestehenden Gärtnerei \n \n\nDie Infrastruktur des Gärtnereibetriebs mit einer beanspruchten Fläche von rund \n\n2‘100 m2 kann nicht ohne substanzielle Massnahmen in den Werkhof Haselrain 65 \n\nintegriert werden. Ein Abbau der bestehenden Lagerware und Gerätschaften wird \n\nnötig und es muss auf gewissen Raum bzw. auf Infrastruktur synergiebedingt ver-\n\nzichtet werden. Ebenfalls ist die Aufkündigung einiger Mietverhältnisse der Fremd-\n\nmieter im Werkhof Haselrain unumgänglich. Und schliesslich müssen bauliche Mass-\n\nnahmen, insbesondere hinsichtlich der Infrastruktur für das Personal, miteinbezogen \n\nwerden. \n\n \n\n \n\n5. Lösungsfindung (Vorgehen) \n \n\n5.1. Gärtnereiinventar \n\nDie Teilprojektgruppe „Material“ hat im Rahmen der Projektarbeiten ein Inventar mit \n\ndem gesamten Material des Gärtnereibetriebes erstellt. Raumfläche, Material und \n\nGerätschaften sowie Arbeitsflächen wurden erfasst und protokolliert. Gleichzeitig \n\nwurde aufgelistet, welches Material bzw. welche Gerätschaften aufgrund der sich bei \n\neiner Integration in den Werkhof ergebenden Synergien reduziert werden könnten. \n\n \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 7 5.2. Studien bei einem Parallelbetrieb \n\nZur Ideenfindung für mögliche eigene Infrastruktur- und Arbeitsablaufverbesserun-\n\ngen im Zusammenhang mit der Integration des Gärtnereibetriebs in den Werkhof, \n\nbesuchten die Projektgruppen „Material“ und „Raum“ den ähnlich organisierten \n\nWerkhof der Gemeinde Allschwil, unter Führung des auch als externer Experte im \n\nProjekt beigezogenen dortigen Werkhofleiters. \n\n  \n\n5.3. Infrastrukturanpassungen \n\nDie Vorschläge der Teilprojektgruppen für erforderliche bauliche Anpassungen im \n\nWerkhof wurden durch den Steuerungsausschuss geprüft und die Baufachleute der \n\nGemeindeverwaltung wurden mit der Ausarbeitung entsprechender Vorprojektstu-\n\ndien beauftragt. \n\n \n\n5.4. Vermietetes Regallager und vermietetes Büro neben Abteilungsleitung \n\nDas Regallager im 3. UG des Werkhofs ist zurzeit an die Abteilung Kultur, Freizeit \n\nund Sport der Gemeindeverwaltung vermietet. Dieser zentral gelegene, grosse La-\n\ngerraum muss bei einer Integration des Gärtnereibetriebs aus Kapazitätsgründen, \n\naber auch arbeits- und prozessablaufbedingt, zwingend wieder für den Eigenbedarf \n\ngenutzt werden. Dies betrifft ferner auch den an die Bürgergemeinde Riehen vermie-\n\ntete Raum neben dem Abteilungsleitungsbüro. Dieses kleine Büro wird in allen \n\nRaumkonzeptvarianten als EDV-Rapportierungszentrum für die tägliche Stundener-\n\nfassung durch die Mitarbeitenden gebraucht. Die Eigennutzung dieser beiden Räu-\n\nme wurde somit in alle Varianten der Projektstudien miteinbezogen. \n \n\nFür die betroffenen Mieter müsste eine Ersatzlösung gefunden werden. \n\n \n\n5.5. Gewerbetreibende \n\nDie Räume und Mietflächen der restlichen fünf im Werkhof eingemieteten Riehener \n\nGewerbetreibenden wurden auf Grund der Erkenntnisse bei der Ausarbeitung der \n\nProjektvarianten nicht mehr in Betracht gezogen (Begründung siehe Pkt. 8, Seite 8). \n\n \n\n5.6. Variantenausarbeitung \n\nMit dem protokollierten, für eine Integration des Gärtnereibetriebs noch verbleiben-\n\nden Material und den Vorprojektstudien der Hochbauabteilung sowie unter Berück-\n\nsichtigung von bestmöglichen Arbeits- und Prozessabläufen hat die Teilprojektgrup-\n\npe „Raum“ 5 Varianten für eine mögliche Umsetzung ausgearbeitet. \n\n \n\n \n\n6. Nötige Infrastrukturanpassungen \n \n\n6.1. Kantine/Küche \n\nDie Kantinen-/Kücheninfrastruktur im Werkhof ist aufgrund der in den letzten Jahren \n\nangestiegenen Nutzung durch Mitarbeitende in der Mittagszeit an ihrer Kapazitäts-\n\ngrenze angelangt. Räumlich ist auch eine Mitarbeiterversammlung der ganzen Abtei-\n\nlung Werkdienste aus Platzgründen kaum möglich. Und schliesslich ist die Situation \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 8 für die Erdwärme Riehen AG, als gelegentliche Mitnutzerin des Raumes bei Führun-\n\ngen und Anlässen, ebenfalls unbefriedigend.  \n \n\nDie Integration des Gärtnereibetriebs mit weiteren ca. 30 Mitarbeitenden macht eine \n\nErweiterung mit der Zielgrösse von mindestens 100 Plätzen sowie einen Ausbau der \n\nKücheninfrastruktur nötig. Dazu wurden folgende Varianten errechnet:  \n\n Ausbau der bestehenden Kantine/Küche mit einer Art Wintergarten und 104 \n\nPlätzen.  \n\n Neubau eines Kantinentrakts für Mehrfachnutzung (Küche, Selbstkochinsel, \n\nMehrzweckraum, Toiletten, Garderoben) in Verlängerung des bestehenden ein-\n\ngeschossigen Lagerraumkomplexes entlang des Geothermieweglis zum Hasel-\n\nrain mit 128 Plätzen.  \n\n Neubau eines Kantinentrakts für Mehrfachnutzung (Küche, Selbstkochinsel, \n\nMehrzweckraum, Toiletten, Garderoben) in Verlängerung des bestehenden ein-\n\ngeschossigen Lagerraumkomplexes entlang des Geothermieweglis zum Hasel-\n\nrain mit 120 Plätzen. Diese Variante „Kantine plaus“ ist im Zusammenhang mit \n\nder Erweiterung der Einstellhalle errechnet. \n \n\nDurch den Neubau entlang des Geothermieweglis kann mittels eines separaten Zu-\n\ngangs von aussen eine Nutzung für spezielle Anlässe für weitere Interessenten er-\n\nmöglicht werden. Gedacht wird an Veranstaltungen und Führungen der Erdwärme \n\nRiehen AG, aber auch an Vereinsversammlungen oder Anlässe im Quartier u.a.m.  \n\n \n\n6.2. Garderoben \n\nFür das bestehende Personal im Werkhof Haselrain stehen 81 Garderobenplätze in \n\nvier Räumen zur Verfügung. Ein Ausbau auf 100 Plätze für die Integration der Gärt-\n\nnerei wäre Zielgrösse. Baulich sind aufgrund enger Platzverhältnisse im Gardero-\n\nbenbereich aber maximal 96 Plätze möglich, was mittelfristig genügt. \n\n \n\n6.3. Büros \n\nRäumlich ist die Integration der Gärtnereibüros in die bestehenden Büroräumlichkei-\n\nten des Werkhofs Haselrain nicht möglich. Neue Büroräume müssen gefunden wer-\n\nden. Eine sehr gute Lösung ist der Umbau der frei werdenden alten Kantine in meh-\n\nrere Büros, womit zusammen mit dem Sekretariat und Empfang sowie dem Büro des \n\nLeiters Werkdienste ein „Kommunikationszentrum“ für Arbeits- und Prozessabläufe \n\nsowie für das Personal entsteht. Eine zweite, weniger günstige Variante wäre der \n\nUmbau einer im 1. Stock des Bürogebäudes befindlichen Mietwohnung, wobei bei \n\ndieser Version die Büroräume vom „Ort des Geschehens“ abgekoppelt wären und \n\nder Zugang nur über einen privaten Mieterbereich möglich wäre. \n\n \n\n6.4. Einstellhalle \n\nDie bestehende Einstellhalle im Werkhof Haselrain fasst nebst Fahrzeugen und Ar-\n\nbeitsmaschinen auch diverses (nicht brennbares) Lager- und Rüstmaterial nebst \n\nAnbaugeräten und Anhängern. Für die Integration des Gärtnereifuhrparks mit An-\n\nbaugeräten und Anhängern ist kein Platz. Fahrzeuge dürfen aber nicht in anderen \n\nRäumen abgestellt werden. Es muss also neuer Raum generiert werden. Die ermit-\n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 9 telte Lösung besteht in einer Erweiterung der Einstellhalle, welche im Zusammen-\n\nhang mit dem Kantinenneubau umgesetzt werden kann.  \n\n \n\n \n\n7. Weitere Infrastrukturanpassungen \n \n\nNachstehende notwendige Anpassungen wurden bisher noch nicht näher untersucht \n\noder abgeklärt: \n\n \n\n7.1. Zweiradabstellplatz \n\nDer bestehende Moped-Raum im 1. UG und der Velounterstand im EG können die \n\nzusätzlichen ca. 24 Geschäfts- und Privatzweiräder des Gärtnereipersonals nicht \n\naufnehmen. Mindestens ein zusätzlicher Velounterstand im Hof muss erstellt wer-\n\nden.  \n\n \n\n7.2. Trockenraum \n\nFür die nassen Arbeitskleider des Gärtnereipersonals muss ein zusätzlicher Tro-\n\nckenraum im Werkhof eingerichtet werden. Hier bietet sich das Getränkelager an, \n\nwelches sich neben dem bestehenden Trockenraum des Werkhofs Haselrain befin-\n\ndet. Die nötige Infrastruktur muss aber noch eingebaut werden. \n\n \n\n7.3. Technische Anlagen im Werkhof \n\nWaschanlage und Abwasserreinigungsanlage können die heutige Nutzung für die \n\ntäglichen Parkdienste/Reinigungen an den Fahrzeugen und Maschinen gerade noch \n\nbewältigen. Mit den zusätzlichen 16 Fahrzeugen und den diversen Maschinen der \n\nGärtnerei müssen sowohl der Waschplatz baulich verändert wie auch die Kapazität \n\nder biologischen Abwasserreinigungsanlage vergrössert werden. \n\n \n\n7.4. Aussenlagerplätze, Umschlagplatz \n\nFür den nötigen Gärtnerei-Umschlagplatz (120 m2), den Zwischenlagerplatz (10 m2) \n\nund die Ausbildungsfläche für die Lernenden (45 m2) ist kein an den Werkhof Hasel-\n\nrain angebundener Platz gefunden worden. Der Gärtnerei-Umschlagplatz dient dazu, \n\nWaren (Pflanzen, Substrate in Bags etc.), die nicht direkt an den entsprechenden \n\nGebrauchsort geliefert werden können, zwischenzulagern. Aus arbeitstechnischer \n\nSicht sollte dieser Platz deshalb nicht zu weit von den Arbeitswegen entfernt und \n\ngeschützt sein. Auf mittelfristige Sicht bietet sich der gemeindeeigene Lagerplatz im \n\nLettacker an, wobei diese Lösung durch den nicht unerheblichem Umweg nicht opti-\n\nmal ist. Längerfristig ist dieser Platz zudem wegen der Entwicklungsplanung Stetten-\n\nfeld nicht gesichert. Für diese Zwischennutzung muss die im Lettacker vorhandene \n\n(teils jahrelange) Lagerware umgelagert oder entsorgt und die Umgebung muss neu \n\ngestaltet werden.  \n \n\nFür den Zwischenlagerplatz und die Ausbildungsfläche bietet sich gegebenenfalls \n\neine gemeinsame Nutzung mit der Stadtgärtnerei beim Friedhof Hörnli-Areal an.  \n\n  \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 10 7.5. Privatparkplätze \n\nHeute werden in den beiden Arealen Haselrain und Rössligasse zusammen bis zu \n\n15 private Personenwagen abgestellt (Frühdienst, Winterdienst, Auswärtige). Nach \n\nder Integration der Gärtnerei wird für keinen Privatwagen mehr Platz sein. Eine Lö-\n\nsung für das sich verschärfende, bereits vorhandene Parkplatzproblem der Anwoh-\n\nnenden des Haselrains ist nicht ohne Weiteres ersichtlich. Die Auswirkungen der neu \n\nvorgesehenen Parkplatzbewirtschaftung sind zudem ebenfalls offen. \n\n \n\n \n\n8. Erkenntnisse \n \n\nBezogen auf den Flächenbedarf könnte rein rechnerisch betrachtet der Gärtnereibe-\n\ntrieb im Werkhof Haselrain untergebracht werden. Allerdings müsste praktisch allen \n\nFremdmietern im Hause gekündigt und die rund 1‘200 m2 Mieterfläche müsste wie-\n\nder selber in Anspruch genommen werden.  \n \n\nBetrieblich gesehen gilt es allerdings zu bedenken, dass die Räume im Brünnlirain \n\nmit Fahrzeugen nur von der Lörracherstrasse her erreichbar sind. Vor allem die \n\nRäume im 4. Untergeschoss sind zudem schlecht nutzbar: Diese Räume sind an \n\nkeine Transportwege angebunden und können ausschliesslich mit dem Warenlift \n\nbedient werden. Hinzu kommt, dass der Lifttransport samt Stapler aus Tragfähig-\n\nkeitsgründen nicht möglich ist. Zudem wäre es politisch nicht einfach, die Mietver-\n\nhältnisse mit Riehener Gewerbetreibenden aufzulösen. Aus diesen Gründen und vor \n\nallem auch im Hinblick auf die betrieblichen Nachteile, die eine Nutzung dieser Räu-\n\nme mit sich bringen würde, wurde im Steuerungsausschuss beschlossen, die Pro-\n\njektvariante „gesamtes Werkhofareal und Mieterräume im 4. UG selber nutzen“ nicht \n\nweiterzuverfolgen. \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 11 9. Projektvarianten \n \n\n9.1. Variante „Wintergarten“ \n \n\nÜberblick bauliche Infrastrukturanpassungen: \n\n☒ Kantinenerweiterung mit Wintergarten \n\n☐ Neubau Kantine/Mehrzweckraum mit 128 \n\nPlätzen \n\n☐ Neubau Kantine/Mehrzweckraum mit 120 \n\nPlätzen und Einstellhallenerweiterung \n\n☐ Umbau alte Kantine zu Büroräumen \n\n☒ Erweiterung Garderoben \n\n☒ Umbau Mieterwohnung zu 4 Büros \n\n☒ Umrüstung Lettacker zu Abstell- u. La-\n\ngerplatz \n\nUmsetzung: \n\n1.OG \nElektrikerwerkstatt räumen; in Elektrolager integrieren. In alte Elektrikerwerkstatt Holzlager \naus 3.UG integrieren (feuerpolizeiliche Pendenz). Malerwerkstatt zu Kleingerätelager \n(Gärtner) mit Rüsttisch umbauen. Ehem. Spritzraum mit Lattenverschlägen ausbauen: \nWerkgeschirr, Elektrogeräte, Material Gruppe Baum etc. \n\nEG \n\nUmschlag-, Waren- und temporärer Parkplatz im Eck Haselrain/Geothermiewegli zu defini-\ntivem Lager- und Abstellplatz (vor allem Anhänger) einrichten. Ev. Unterstand bauen. Kan-\ntine auf 104 Plätze erweitern (Wintergarten) und mit einer Zubereitungsinsel für Mittages-\nsen ausrüsten. 5 PC-Rapportierungsplätze für Mitarbeitende in Büro ex Bürgergemeinde \neinrichten. Lagerraum neben Raum Friedhof räumen; zu Rüstraum Gärtnerbetrieb umbau-\nen. Raucherzelt belassen. In mech. Werkstatt Arbeitsbank Schlosser (hat 2) für Service \nKleingeräte (Gärtner) umrüsten. Rabatte neben Kaminen einebnen und Zweiradunterstand \nbauen. Ehem. Tankhäuschen zu Gasflaschenlager od. Velounterstand ausbauen. Aussen-\nwaschplatz auf 3 Plätze vergrössern.  \n\n1.UG Erweitern der Garderobenplätze durch Raumvergrösserung. Mopedraum ev. umgestalten \nfür mehr Abstellplätze. Trockenraum für nasse Arbeitskleidung im ehemaligen Getränkela-\nger einrichten. \n\n2.UG \n\nDie Einstellhalle kann knapp die gesamte Fahrzeugflotte und ein Teil der Anbaugeräte \naufnehmen. Neun Anhänger und ca. 180 m2 Lagerware (nicht brennbar) ausräumen (auf \nLettacker und Umschlag-, Waren- und temporären Parkplatz im Eck Hasel-\nrain/Geothermiewegli verteilen). Im Bereich Fenster/Lüftung Umschlagplatz für Winter-\ndienstfahrzeuge, Winterdienstgeräte sowie die Soleaufbereitung und das Solelager einrich-\nten. \n\n3.UG \n\nDas grosse Regallager wieder für den Eigenbedarf nutzen. Auf den Gleitregalen wird fast \nalles palettisierbare Gärtnereimaterial versorgt. Insbesondere das Decomaterial, Er-\nde/Dünger, Stuhllager, Rebbaugerätschaften etc. Viel Platz braucht das Bewässerungsma-\nterial mit vielen Schlauchwagen und Armaturen. Vorgesehen sind auch der Handrasenmä-\nherpark und div. Gerätschaften. Sperrige Ware hat neben Gleitregal Platz. Ein \nStaplerabstellplatz wird eingerichtet. \n\nMiet-\nwohnung \n\nIm Wohnhaus wird eine bestehende 4-Zimmer-Mieterwohnung zu 4 Büros umgebaut; Zu-\ngang via Korridor Werkgebäude und Treppe Wohnhaus. \n\nLett-\nacker \n\nDer gemeindeeigene Lagerplatz im Lettacker muss von einem Teil der heutigen Lagerware \nbefreit und als Umschlagplatz für den Gärtnereibetrieb umgestaltet werden. Da in vorlie-\ngender Variante keine Einstellhallenerweiterung vorgesehen ist, muss die bisherige Lager-\nware restlos eliminiert und der Platz für Lagerware aus der Einstellhalle und für div. Anhä-\nnger des Gärtnereibetriebes genutzt werden. \n\nRealisierungskosten: \n\nKantinenerweiterung auf 104 Plätze, inkl. Zubereitungsinsel und Mobiliar \nWohnung umbauen in vier Büros inkl. Mobiliar \nErweiterung Garderoben \nAnpassungen, Einrichtungen etc. Unterstand Zweirad, Abwasser, Trockenraum, \nUmschlagplatz \nZügelkosten: Abbau, Aufbau, Zügeln, Einrichten, Material \nTotal Realisierungskosten +/- 25% \n\nca. CHF 537‘000 \nca. CHF 88‘000 \nca. CHF 70‘000 \n \nca. CHF 50‘000 \nca. CHF 50‘000 \nca. CHF 795‘000 \n\nPlanbeilagen (im Anhang Seite): Plan A (S.24), B (S.25), D (S.27) und H (S.31) \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 12 9.2. Variante „Kantine“ \n \n\nÜberblick bauliche Infrastrukturanpassungen: \n\n☐ Kantinenerweiterung mit Wintergarten \n\n☒ Neubau Kantine/Mehrzweckraum mit 128 \n\nPlätzen \n\n☐ Neubau Kantine/Mehrzweckraum mit 120 \n\nPlätzen und Einstellhallenerweiterung \n\n☒ Umbau alte Kantine zu Büroräumen \n\n☒ Erweiterung Garderoben \n\n☐ Umbau Mieterwohnung zu 4 Büros \n\n☒ Umrüstung Lettacker zu Abstell- u. \n\nLagerplatz \n\nUmsetzung: \n\n1.OG \nElektrikerwerkstatt räumen; in Elektrolager integrieren. In alte Elektrikerwerkstatt Holzlager \naus 3.UG integrieren (feuerpolizeiliche Pendenz). Malerwerkstatt zu Kleingerätelager \n(Gärtner) mit Rüsttisch umbauen. Ehem. Spritzraum mit Lattenverschlägen ausbauen: \nWerkgeschirr, Elektrogeräte, Material Gruppe Baum etc. \n\nEG \n\nUmschlag-, Waren- und Parkplatz im Eck Haselrain/Geothermiewegli mit Neubau in der \nBaulinie des bestehenden Lagergebäudes verlängern. Der Mehrzweckanbau beinhaltet \neinen Saal für Essen, Versammlungen und Anlässe, hat Selbstkochgelegenheit, Küche, \nGetränkelager, Toiletten und Garderobe. Mitnutzerin ist die Erdwärme Riehen AG für ihre \nFührungen und Anlässe. In alte Kantine/Küche 5 Büros mit zentraler Kopier-, Büromaterial-\ninsel einbauen. 5 PC-Rapportierungsplätze für MA in Büro ex Bürgergemeinde einrichten. \nLagerraum neben Raum Friedhof räumen; zu Rüstraum Gärtnerbetrieb umbauen. Rau-\ncherzelt abbrechen, um Lagerplatz zu generieren. In mech. Werkstatt Arbeitsbank Schlos-\nser (hat 2) für Service Kleingeräte (Gärtner) umrüsten. Rabatte neben Kaminen einebnen \nund Zweiradunterstand bauen. Ehem. Tankhäuschen zu Gasflaschenlager od. Velounter-\nstand ausbauen. Aussenwaschplatz auf 3 Plätze vergrössern.  \n\n1.UG \nErweitern der Garderobenplätze durch Raumvergrösserung. Mopedraum ev. umgestalten \nfür mehr Abstellplätze. Trockenraum für nasse Arbeitskleidung im ehemaligen Getränkela-\nger einrichten. \n\n2.UG \n\nDie Einstellhalle kann knapp die gesamte Fahrzeugflotte und ein Teil der Anbaugeräte \naufnehmen. Neun Anhänger und ca. 180 m2 Lagerware (nicht brennbar) ausräumen (auf \nLettacker und div. Lager verteilen). Im Bereich Fenster/Lüftung Umschlagplatz für Winter-\ndienstfahrzeuge, Winterdienstgeräte, sowie die Soleaufbereitung und das Solelager ein-\nrichten. \n\n3.UG \n\nDas grosse Regallager wieder für den Eigenbedarf nutzen. Auf den Gleitregalen wird fast \nalles palettisierbare Gärtnereimaterial versorgt. Insbesondere das Decomaterial, Er-\nde/Dünger, Stuhllager, Rebbaugerätschaften etc. Viel Platz braucht das Bewässerungsma-\nterial mit vielen Schlauchwagen und Armaturen. Vorgesehen sind auch der Handrasenmä-\nherpark und div. Gerätschaften. Sperrige Ware kommt neben das Gleitregal. Ein \nStaplerabstellplatz wird eingerichtet. \n\nLettacker \n\nDer gemeindeeigene Lagerplatz im Lettacker wird von einem Teil der heutigen Lagerware \nbefreit und als Umschlagplatz für den Gärtnereibetrieb umgestaltet. Da in vorliegender \nVariante keine Einstellhallenerweiterung vorgesehen ist, muss die bisherige Lagerware \nrestlos eliminiert und der Platz für Lagerware und Anhänger aus der Einstellhalle und div. \nAnhänger des Gärtnereibetriebes genutzt werden. \n\nRealisierungskosten: \n\nNeubau Kantine auf 128 Plätze, inkl. Mobiliar \nAlte Kantine zu Büroräumen umbauen (Baumassnahmen und Materialergänzun-\ngen) \nErweiterung Garderoben \nAnpassungen, Einrichtungen etc. Unterstand Zweirad, Abwasser, Trockenraum, \nUmschlagplatz \nZügelkosten: Abbau, Aufbau, Zügeln, Einrichten, Material \nTotal Realisierungskosten +/- 25% \n\nca. CHF 1'058’000 \n \nca. CHF 150‘000 \nca. CHF 70‘000 \n \nca. CHF 50‘000 \nca. CHF 50‘000 \nca. CHF 1‘378‘000 \n\nPlanbeilagen (im Anhang Seite): Plan C (S.26), D (S.27), E (S.28) und H (S.31) \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 13 9.3. Variante „Kantine plus“ \n \n\nÜberblick bauliche Infrastrukturanpassungen: \n\n☐ Kantinenerweiterung mit Wintergarten \n\n☐ Neubau Kantine/Mehrzweckraum mit 128 \n\nPlätzen \n\n☒ Neubau Kantine/Mehrzweckraum mit 120 \n\nPlätzen und Einstellhallenerweiterung \n\n☐ Umbau alte Kantine zu Büroräumen \n\n☒ Erweiterung Garderoben \n\n☐ Umbau Mieterwohnung zu 4 Büros \n\n☒ Umrüstung Lettacker zu Abstell- u. \n\nLagerplatz (nur Umschlagplatz) \n\nUmsetzung: \n\n1.OG \nElektrikerwerkstatt räumen; in Elektrolager integrieren. In alte Elektrikerwerkstatt Holzla-\nger aus 3.UG integrieren (feuerpolizeiliche Pendenz). Malerwerkstatt zu Kleingerätelager \n(Gärtner) mit Rüsttisch umbauen. Ehem. Spritzraum mit Lattenverschlägen ausbauen: \nWerkgeschirr, Elektrogeräte, Material Gruppe Baum etc. \n\nEG \n\nUmschlag-, Waren- und Parkplatz im Eck Haselrain/Geothermiewegli mit zweigeschossi-\ngem Neubau in der Baulinie des bestehenden Lagergebäudes überbauen. Das Mehr-\nzweckgebäude beinhaltet einen Saal für Essen, Versammlungen und Anlässe, hat \nSelbstkochgelegenheit, Küche, Getränkelager, Toiletten und Garderobe. Eine Mitnutzung \nder Erdwärme Riehen AG bei ihren Führungen und Infoveranstaltungen ist vorgesehen. \nUnter dem Mehrzweckbau wird im gleichen Grundriss eine Erweiterung der Einstellhalle \n(Zufahrt durch bestehende Halle) gebaut. In alte Kantine/Küche 5 Büros mit zentraler \nKopier- und Büromaterialinsel einbauen. 5 PC-Rapportierungsplätze für MA in Büro ex \nBürgergemeinde einrichten. Lagerraum neben Raum Friedhof räumen; zu Rüstraum \nGärtnerbetrieb umbauen. Raucherzelt abbrechen, um Lagerplatz zu generieren. In mech. \nWerkstatt Arbeitsbank Schlosser (hat 2) für Service Kleingeräte (Gärtner) umrüsten. Ra-\nbatte neben Kaminen einebnen und Zweiradunterstand bauen. Ehem. Tankhäuschen zu \nGasflaschenlager od. Velounterstand ausbauen. Aussenwaschplatz auf 3 Plätze vergrös-\nsern.  \n\n1.UG Erweitern der Garderobenplätze durch Raumvergrösserung. Mopedraum ev. umgestalten \nfür mehr Abstellplätze. Trockenraum für nasse Arbeitskleidung im ehemaligen Getränke-\nlager einrichten. \n\n2.UG \n\nEinstellhalle zusammen mit Neubau Kantine um 450 m2 erweitern. Den neuen Raum mit \nHochregalen für Anbaugeräte und unbrennbarer Lagerware ausrüsten. Parkordnung \nenger gestalten und div. Umplatzierungen der Lagerware. Der gesamte Fuhrpark und fast \nalle Anhänger finden Platz. Anbaugeräte für Kommunalfahrzeuge bleiben neben dem \nTrägerfahrzeug. Im Bereich Fenster/Lüftung Umschlagplatz für Winterdienstfahrzeuge/ \n-geräte sowie Soleaufbereitung und -lager, einrichten. Der Abstellplatz für das Feuer-\nwehrfahrzeug bleibt (Antrag für 2. Fahrzeug anstehend). \n\n3.UG \n\nDas grosse Regallager wieder für den Eigenbedarf nutzen. Auf den Gleitregalen wird fast \nalles palettisierbare Gärtnereimaterial versorgt. Insbesondere das Decomaterial, Er-\nde/Dünger, Stuhllager, Rebbaugerätschaften etc. Viel Platz braucht das Bewässerungs-\nmaterial mit vielen Schlauchwagen und Armaturen. Sperrige Ware kommt neben das \nGleitregal. Ein Staplerabstellplatz wird eingerichtet. \n\nLettacker \nDer gemeindeeigene Lagerplatz im Lettacker wird von einem Teil der heutigen Lagerware \nbefreit und als Umschlagplatz für den Gärtnereibetrieb genutzt.  \n\nRealisierungskosten: \n\nErweiterung Einstellhalle und Neubau Kantine auf 120 Plätze, inkl. Mobiliar \nAlte Kantine zu Büroräumen umbauen (Baumassnahmen und Materialergänzun-\ngen) \nErweiterung Garderoben \nAnpassungen, Einrichtungen etc. Unterstand Zweirad, Abwasser, Trockenraum, \nUmschlagplatz \nZügelkosten: Abbau, Aufbau, Zügeln, Einrichten, Material \nTotal Realisierungskosten +/- 25% \n\nca. CHF 2’175’000 \n \nca. CHF 150‘000 \nca. CHF 70‘000 \n \nca. CHF 50‘000 \nca. CHF 50‘000 \nca. CHF 2‘495‘000 \n\nPlanbeilagen (im Anhang Seite): Plan D (S.27), E (S.28), F (S.29), G (S.30) und H (S.31) \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 14 9.4. Variante „Status quo“ \n \n\nÜberblick bauliche Infrastrukturanpassungen: \n\n☐ Kantinenerweiterung mit Wintergarten \n\n☐ Neubau Kantine/Mehrzweckraum mit 128 \n\nPlätzen \n\n☐ Neubau Kantine/Mehrzweckraum mit 120 \n\nPlätzen und Einstellhallenerweiterung \n\n☐ Umbau alte Kantine zu Büroräumen \n\n☐ Erweiterung Garderoben \n\n☐ Umbau Mieterwohnung zu 4 Büros \n\n☐ Umrüstung Lettacker zu Abstell- u. \n\nLagerplatz \n\nMittelfristige Lösungsfindungen / Anpassungen: \n\n \n\n \n\nKantine Werkhof Haselrain 65: \n \n\nDurch die Zunahme von Mitarbeitenden, die mittags ihr Essen in der Kantine einnehmen \n(mehr auswärtige MA, weniger Restaurant- oder Fremdkantinenbesuche), sind die Platzver-\nhältnisse in der Küche zu eng geworden. Abhilfe schafft ein Umbau/Anbau der Küchenstruk-\ntur mittels Zugang und Bedienung von Mikrowellenöfen, Kühlschrank und Geschirr, direkt \nvon der Kantinenseite her. \n \n\n \n\n \n\nHolzlager Schreiner im Werkhof Haselrain 65: \n \n\nAus Platzgründen wurde das an die Schreinereiwerkstatt angebundene Holzlager in den \nVorraum des Warenliftes im 3.UG verlegt. Dieses Provisorium muss aus feuerpolizeilicher \nund betrieblicher (Staplerwendeplatz) Sicht wieder rückgängig gemacht werden. Eine Lö-\nsung wäre eine Rochade mit einem Raum im 1.OG oder eine äusserliche Anpassung \n(Schopf) an das Werkhofgebäude. \n \n\n \n\n \n\nKantine Gärtnereigebäude Rössligasse 73: \n \n\nNoch engere Küchenverhältnisse als im Werkhof Haselrain, aber aus denselben Gründen, \nbestehen im Gärtnereigebäude. Einige MA bereiten ihr Essen an der Kochstelle zu. Hier \nmuss ebenfalls eine Lösung gefunden werden. \n \n\n \n\n \n\nLettacker: \n \n\nDas gemeindeeigene Areal im Lettacker ist mit einem grossen Schopf als Holzlager (Trock-\nnungsphase), mehreren Erdfächern zur Lagerung von Sand, Splitt, Kies etc. bebaut. Die \nverbleibenden Flächen sind mit Lagerware für die verschiedensten Abteilungen der Ge-\nmeinde belegt. In diesem Gebiet steht eine Zonenplanrevision an. Es kann davon ausge-\ngangen werden, dass mittelfristig den Werkdiensten dieser Lagerplatz nicht mehr zur Verfü-\ngung steht. Eine Ersatzlösung ist noch nicht in Sicht. \n \n\nRealisierungskosten der Anpassungen offen \n\nAnstehende Investitionen gemäss Rohrerstudie\n1\n \n\n \n\n \n\nHaselrain 65 \n \n\n2013 Statische Massnahmen im Bereich Erdanker CHF 300‘000 \n2\n \n\n2023 Fassade CHF 750‘000 \n2025 Fenster CHF 600‘000 \n \n\n \n\n \n\nRössligasse 71/73 \n \n\n2016 Lift/Lüftung CHF 65‘000 \n2018 Fassade/Fenster CHF 300‘000 \n2023 Steildach CHF 90‘000 \n2024 Sanitär CHF 125‘000 \n \n\n \n1 \n\nDiese Studie bildet seit 1999 die Grundlage für den ordentlichen Unterhalt für alle gemeindeeigenen Liegenschaf-\nten. Aktualisiert und angepasst wird die Studie alle 5 Jahre. \n2\n nicht in der Rohrerstudie enthalten  \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 15 9.5. Variante „Futuro“ \n\n \n\nSeit der Erstellung des jetzigen Werkhofs hat sich die Bebauungssituation rund um \n\ndas Werkhofareal am Haselrain verändert. Damals lag das Areal brach oder war von \n\nGewerbebetrieben umgeben. Heute liegt der Werkhof inmitten einer Wohnzone. Ent-\n\nsprechend sind die Emissionen für die Wohnbevölkerung von Nachteil. Landreser-\n\nven für allfällige Anpassungen bestehen keine. Ebenfalls hat sich die Situation durch \n\ndie Einordnung des Areals in die Grundwasserschutzzone und die damit verbunde-\n\nnen Auflagen als kostspielig und hinderlich für die Bedürfnisse eines Werkhofbe-\n\ntriebs herausgestellt. Gleichzeitig muss festgestellt werden, dass sich die räumlichen \n\nAnforderungen und Anordnungen gegenüber der damaligen Planung und Realisie-\n\nrung in den Sechziger- und Siebzigerjahren des vergangenen Jahrhunderts verän-\n\ndert haben. \n \n\nEin Neubau des Werkhofs ausserhalb der Grundwasserschutzzone und kombiniert \n\nmit einer Gewerbenutzung könnte sowohl die betrieblichen wie auch die räumlichen \n\nProbleme im Zusammenhang mit der Integration der Gärtnerei in den Werkhof lösen. \n\nAllenfalls prüfenswert wäre ein neuer Werkhof auf dem Areal der Stadtgärtnerei Ba-\n\nsel hinter dem Friedhof Hörnli bei der Landesgrenze zu Grenzach, möglicherweise \n\nals Gemeinschaftsprojekt mit der Friedhofgärtnerei. Dieser Standort hätte auch eine \n\nbessere Zufahrt zu den Verbindungsstrassen Riehens als der jetzige Werkhof am \n\nHaselrain. \n \n\nDie Realisierungskosten würden sich gemäss ersten groben Schätzungen auf ca. 25 \n\nMio. Franken belaufen Der m3-Preis bei Werkhöfen liegt im Durchschnitt knapp un-\n\nter CHF 500. Gemäss damaliger Neubau-Vorlage des jetzigen Werkhofs inkl. Zivil-\n\nschutzanlage vom Juni 1971 beträgt der umbaute Raum 44‘270 m3. Dies ergäbe bei \n\ngleichem Volumen basierend auf dem aktuellen m3-Preis eine Summe von knapp 23 \n\nMio Franken. \n \n\nZum Vergleich: \n \n\n• Neubau Werkhof in Biel im Jahr 2009, ca. 52‘000 Einwohner/-innen: Neubau für \n\nWerkhof, Büros, Gärtnereianbauten + Siloneubau für CHF 25 Mio.  \n\n• Neubau in Herisau, zurzeit in Planung, ca. 15‘000 Einwohner/-innen: Neubau mit \n\nFeuerwehr ca. CHF 20 Mio. \n\n  \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 16 \n\n10. Bewertung der Varianten \n10.1. Stärken \n\nVariante Wintergarten Variante Kantine Variante Kantine plus Variante Status quo Variante Futuro \n Situation Kantine wird ver-\n\nbessert \n\n Mitbenutzung der Kantine \ndurch den Wärmeverbund \nteilweise möglich \n\n Kurze Wege für Leitung, \nOrganisation und Administra-\ntion \n\n Kantine: Grösse, Ausstattung \nund Einrichtungen entspre-\nchen den Bedürfnissen \n\n Mitbenutzung der Kantine \ndurch den Wärmeverbund gut \nmöglich (separater Zugang, \nInfrastruktur auf Bedürfnisse \nausgerichtet) \n\n Erhalt von Wohnraum / Wie-\ndervermietung der leerste-\nhenden Wohnung \n\n Weniger gärtnerische Unter-\nhaltsflächen im Werkhof we-\ngen Umnutzung \n\n Gute Voraussetzung zur \nOptimierung der Bereiche \nKommunikation, Organisati-\non, Administration \n\n Fahrzeuge, Anbaugeräte und \nAnhänger in einer Halle ab-\ngestellt \n\n Direkter Verlad mit nicht-\nbrennbarer Lagerware mög-\nlich \n\n Kantine: Grösse, Ausstattung \nund Einrichtungen entspre-\nchen den Bedürfnissen \n\n Mitbenutzung der Kantine \ndurch den Wärmeverbund gut \nmöglich (separater Zugang, \nInfrastruktur auf Bedürfnisse \nausgerichtet) \n\n Erhalt von Wohnraum / Wie-\ndervermietung der leerste-\nhenden Wohnung \n\n Weniger gärtnerische Unter-\nhaltsflächen im Werkhof we-\ngen Umnutzung \n\n Zukunftsträchtige Lösung am \nHaselrain 65 \n\n Für den Moment die kosten-\ngünstigste Variante \n\n Optimale Nutzung der Lie-\ngenschaft Rössligasse 73 \n\n Werkverkehr und MA-Verkehr \nim Haselrain bleibt konstant \n\n Museumsgut muss nicht \nausgelagert werden \n\n Erhalt von Wohnraum / Wie-\ndervermietung der leerste-\nhenden Wohnung \n\n Areal, Gebäulichkeiten und \nAusstattung entsprechen den \nAnforderungen an den Betrieb \nder Werkdienste \n\n Das bisher beanspruchte \nAreal am Haselrain 65 kann \ninnerhalb der Wohnzone \nWohnzwecken zugeführt wer-\nden \n\n Reduktion des Werk- und MA-\nVerkehrs im Haselrain \n\n \n  \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 17 \n\n10.2. Schwächen \n\nVariante Wintergarten Variante Kantine Variante Kantine plus Variante Status quo Variante Futuro \n Büroräumlichkeiten: verteilt \n\nauf 2 Stockwerke, Zugang \nüber Privatliegenschaft  \n\n Hohe Lärmbelästigung der \nMieter \n\n Wohnraum wird in Büroräume \numgenutzt \n\n Wohnungsmieter muss Woh-\nnung tauschen \n\n Keine Zwischenlagermöglich-\nkeiten (Möbel, Einrichtungen \nusw.) \n\n Kantine: ungenügende \nSchalldämpfung akzentuiert \nsich, eingeschränkte Präsen-\ntationsmöglichkeiten \n\n Garderobenbereich: erhöhtes \nGedränge \n\n Ausquartierung des Muse-\numsguts \n\n Ausquartierung der Kanzlei \nder Bürgergemeinde \n\n Verknappung der Verkehrs-\nfläche im Hofareal \n\n Verkehrsaufkommen im Ha-\nselrain steigt \n\n Betrieblicher Mehraufwand \ndurch Auslagerung des Um-\nschlagplatzes Gärtnerei und \n\nder Anhänger (Lettacker) \n\n Lager im Lettacker müssen \nteilweise aufgehoben werden. \n\n Parkplatzsituation für Privat-\n\n Ausquartierung des Muse-\numsguts \n\n Ausquartierung der Kanzlei \nder Bürgergemeinde \n\n Keine Zwischenlagermöglich-\nkeiten (Möbel, Einrichtungen \nusw.) \n\n Verknappung der Verkehrs-\nfläche im Hofareal \n\n Garderobenbereich: erhöhtes \nGedränge \n\n Verkehrsaufkommen im Ha-\nselrain steigt \n\n Anhänger und Materialen \nmüssen im Lettacker unterge-\nbracht werden (ungenügende \nSicherung, unwirtschaftliches \nHandling) \n\n Parkplatzsituation für Privat-\nPWs verschlechtert sich. \nDruck auf öffentliche Park-\nplätze wird erhöht \n\n Betrieblicher Mehraufwand \ndurch Auslagerung des Um-\nschlagplatzes Gärtnerei und \n\nder Anhänger (Lettacker) \n\n Lager im Lettacker müssen \nteilweise aufgehoben werden \n\n Fehelende Abstellfläche für \nZwischenlagerungen \n\n Mögliches Erweiterungspo-\ntenzial wird verbaut (Tiefgara-\nge) \n\n Ausquartierung des Muse-\numsgutes \n\n Ausquartierung der Kanzlei \nder Bürgergemeinde \n\n Keine Zwischenlagermöglich-\nkeiten (Möbel, Einrichtungen \nusw.) \n\n Garderobenbereich: erhöhtes \nGedränge \n\n Verknappung der Verkehrs-\nfläche im Hofareal \n\n Verkehrsaufkommen im Ha-\nselrain steigt \n\n Parkplatzsituation für Privat-\nPWs verschlechtert sich \nDruck auf öffentliche Park-\nplätze wird erhöht \n\n Betrieblicher Mehraufwand \ndurch Auslagerung des Um-\nschlagplatzes Gärtnerei (Let-\ntacker) \n\n Lager im Lettacker müssen \nteilweise aufgehoben werden. \n\n Arealmässiges Erweiterungs-\npotenzial ausgeschöpft \n\n Fehlende Lehrlingsübungsflä-\nche \n\n Zeitverlust für Materialbezug, \nWartezeiten bei Liftbenut-\nzung, da zusätzliche Liftfahr-\nten nötig sind \n\n Örtliche Distanz zwischen \nWerkhof und Gärtnerei \n\n Keine Zwischenlagermöglich-\nkeiten (Möbel, Einrichtungen \nusw.) \n\n Mitbenutzung der Kantine \ndurch den Wärmeverbund \nkaum möglich \n\n Situation Kantine im Werkhof \nund Gärtnerei unbefriedigend \nKantinen entsprechen nicht \nmehr den Bedürfnissen \n\n Interne Verrechnungskosten \nLiegenschaft Rössligasse 73 \n\n Ausquartierung des Muse-\numsguts \n\n Ausquartierung der Kanzlei \nder Bürgergemeinde \n\n Ausquartierung der eingemie-\nteten Gewerbebetriebe \n\n Kosten \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 18 \n\nVariante Wintergarten Variante Kantine Variante Kantine plus Variante Status quo Variante Futuro \nPWs verschlechtert sich \nDruck auf öffentliche Park-\nplätze wird erhöht \n\n Fehlende Lehrlingsübungsflä-\nche \n\n Längere Wege bei Material-\nbezug im Regallager \n\n Zeitverlust für Materialbezug, \nWartezeiten bei Liftbenut-\nzung, da zusätzliche Liftfahr-\nten nötig sind \n\n Fehlende Infrastruktur im \nLettacker (Beleuchtung, Was-\nser, Überdachung) \n\n Kapazität der Einstellhalle \nvollständig ausgeschöpft \n\n Zeitverlust für Materialbezug, \nWartezeiten bei Liftbenut-\nzung, da zusätzliche Liftfahr-\nten nötig sind \n\n Fehlende Lehrlingsübungsflä-\nche \n\n Längere Wege bei Material-\nbezug im Regallager \n\n Fehlende Infrastruktur im \nLettacker (Beleuchtung, Was-\nser, Überdachung) \n\n Kapazität der Einstellhalle \nvollständig ausgeschöpft \n\n  \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 19 \n\n10.3. Chancen \n\nVariante Wintergarten Variante Kantine Variante Kantine plus Variante Status quo Variante Futuro \n Nutzung Liegenschaft Röss-\n\nligasse 73 \n Nutzung Liegenschaft Röss-\n\nligasse 73 \n\n Finanzieller Beitrag durch \nWärmeverbund AG \n\n Förderung Teamgeist Werk-\ndienste \n\n Nutzung Liegenschaft Röss-\nligasse 73 \n\n Wegfall Areal Lettacker könn-\nte leichter kompensiert wer-\nden \n\n MA-Akzeptanz \n\n Finanzieller Beitrag durch \nWärmeverbund AG \n\n Förderung Teamgeist Werk-\ndienste \n\n Anpassung der internen Ver-\nrechnungskosten der Liegen-\nschaft Rössligasse 73 auf \nmarktübliche Höhe \n\n MA-Akzeptanz \n\n Nutzung Liegenschaft Röss-\nligasse 73 \n\n Neue Wohnnutzung Brünn-\nlirain / Haselrain 65 / zusätzli-\nche Einnahmen für Gemeinde \n(Zins / Steuern) \n\n Lage ausserhalb der Grund-\nwasserschutzzone \n\n MA-Akzeptanz \n\n \n10.4. Risiken \n\nVariante Wintergarten Variante Kantine Variante Kantine plus Variante Status quo Variante Futuro \n Nutzung Liegenschaft Röss-\n\nligasse 73 \n\n Allfälliger Wegfall Areal Letta-\ncker \n\n MA-Akzeptanz \n\n Nutzung Liegenschaft Röss-\nligasse 73 \n\n Wegfall Areal Lettacker \n\n Politische Akzeptanz \n\n Nutzung Liegenschaft Röss-\nligasse 73 \n\n Politische Akzeptanz \n\n Allfälliger Wegfall Areal Letta-\ncker \n\n Nutzung Liegenschaft Röss-\nligasse 73 \n\n Politische Akzeptanz \n\n Finanzierung \n\n \n10.5. Kosten \n\nVariante Wintergarten Variante Kantine Variante Kantine plus Variante Status quo Variante Futuro \n\nCHF 0,8 Mio. (+/- 25%) CHF 1,4 Mio. (+/- 25%) CHF 2,5 Mio. (+/- 25%) 0 ca. CHF 25 Mio. \n\n \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 20 \n \n\n11. Baulicher Zustand des Werkhofs \n \n\nVor ca. 5 Jahren löste sich im Treppenhaus des Werkhofs ein Erdanker und schoss \n\nin den Verkehrsbereich der Treppe. Seither wurden umfassende Untersuchungen \n\ndes baulichen Zustands durchgeführt und mögliche Sanierungsszenarien ausgear-\n\nbeitet, die nun kurz vor dem Abschluss stehen. Weil der Werkhof auf alle Fälle eine \n\nlängere Zeit weiter betrieben wird, sind bauliche Massnahmen vorgesehen, um eine \n\nWiederholung eines solchen Zwischenfalls auszuschliessen. Die Kosten für diese \n\nArbeiten werden sich nach aktueller Schätzung auf rund CHF 300‘000 belaufen. \n\n \n\n \n\n12. Finanzielle Überlegungen zu den favorisierten Varianten \n \n\n12.1. Variante „Kantine plus“ \n \n\n12.1.1. Situation Werkhof \n\nDie mit dieser Variante verbundene Erweiterungsinvestition über rund 2,5 Mio. \n\nFranken kann mehrheitlich aktiviert oder über die bestehende Instandsetzungsre-\n\nserve des Gebäudes finanziert werden. Aufgrund der aus der Investition resultie-\n\nrenden Erhöhung des Gebäudeversicherungswerts steigt die interne Zins- und \n\nMietbelastung des Werkhofs um jeweils rund CHF 100‘000 pro Jahr. \n \n\nAuf der anderen Seite entfallen bei einer Zusammenlegung der Gärtnerei in den \n\nWerkhof die gegenwärtige interne Zins- und Mietbelastung der Gärtnerei im Umfang \n\nvon CHF 138‘000 pro Jahr sowie - umgekehrt - die interne Mietentlastung des \n\nWerkhofs durch die Abteilung Kultur, Freizeit und Sport (Museumslager, Kunstbe-\n\nsitz, Sport- und Freizeitinfrastruktur) in der Höhe von CHF 30‘000 pro Jahr. Aller-\n\ndings müsste für diese Materialien eine neue Lagermöglichkeit gefunden werden. \n\nSollte dafür eine externe Lagerfläche benötigt werden, würden reale Mietkosten \n\nanfallen. \n\n \n\n12.1.2. Situation Gärtnerei \n\nDie Beurteilung der finanziellen Auswirkungen der Zusammenlegung der Gärtnerei \n\nin den Werkhof ist entscheidend abhängig von der Folgenutzung des Gärtnereige-\n\nbäudes. Da das Gebäude in der Schutzzone liegt, sind ein Rückbau des Gebäudes \n\nund eine optimale Ausnutzung der Parzelle nicht möglich. Der Grundriss und die \n\nInfrastruktur des Gärtnereigebäudes sind aktuell auf eine Gewerbenutzung ausge-\n\nrichtet. Rund ein Drittel des Gebäudes ist unbeheizt und für die meisten Alterna-\n\ntivnutzungen müssten u.a. aufgrund feuerpolizeilicher Auflagen erhebliche Investiti-\n\nonen getätigt werden. \n \n\na) Wohnnutzung (Umwidmung ins Finanzvermögen) \n \n\n \n\nBauliche Veränderungen, welche eine Wohnnutzung im bestehenden Gebäude er-\n\nmöglichen würden, wären mit erheblichen Kosten verbunden. Da die Liegenschaf-\n\nten im Finanzvermögen mit ihrem Ertragswert bilanziert werden, muss davon aus-\n\ngegangen werden, dass nur ein kleiner Teil der notwendigen Investitionen aktiviert \n\nwerden kann und der Rest der Rechnung belastet werden müsste. \n \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 21 b) Gewerbenutzung (Umwidmung ins Finanzvermögen) \n \n\n \n\nEine Gewerbenutzung im bestehenden Gebäude ist denkbar, sofern ein ähnlich \n\ngelagerter Betrieb mit der bestehenden Infrastruktur operieren kann. Hier muss je-\n\ndoch festgehalten werden, dass aufgrund der Lage in einem sensiblen Wohnumfeld \n\neinem potentiellen Nutzer Auflagen in Bezug auf Lärmemissionen gemacht werden \n\nmüssten. Gegenwärtig sind keine entsprechenden Anfragen von potentiellen Nut-\n\nzern bekannt. \n \n\nc) Verkauf der Liegenschaft im Baurecht (Umwidmung ins Finanzvermögen) \n \n\n \n\nEin Verkauf der Liegenschaft im Baurecht dürfte aufgrund der bestehenden Rah-\n\nmensituation (Schutzzone, Ausbaustandard) nicht ganz einfach sein, wäre aber \n\nwohl die sinnvollste Lösung. Der Kauferlös könnte bei der Variante „Kantine plus“ \n\nfür die erforderlichen Investitionen im Werkhof eingesetzt werden. \n \n\nd) Gemeindeeigene Nutzung \n \n\n \n\nBei einer gemeindeeigenen Nachnutzung (Kinderkrippe, Schaulager etc.) müsste \n\nmit erheblichen Investitionskosten gerechnet werden. Da das Gebäudevolumen \n\nnicht verändert werden kann, muss davon ausgegangen werden, dass sich der Ge-\n\nbäudeversicherungswert nicht im Umfang der Investition steigern wird. Dies hätte \n\nwiederum zur Folge, dass der nicht aktivierbare Investitionsanteil der Rechnung \n\nbelastet werden müsste. Zudem würde das entsprechende Produkt, welches die \n\nLiegenschaft nutzt, wiederum mit internen Zins- und Mietkosten belastet.  \n\n \n\n12.2. Variante „Futuro“ \n\nMit einem Neubau des Werkhofs an einem andern Standort würde das Gebiet am \n\nHaselrain / Brünnlirain durch die Werkdienste nicht mehr genutzt. Das Areal oder \n\nTeile davon könnten dem privaten Gewerbe oder allenfalls auch einer Wohnnutzung \n\nzugeführt werden. Zur Ermittlung der Nutzungsmöglichkeiten und des Ertragspoten-\n\nzials müssten verschiedene zusätzliche Abklärungen auch im Zusammenhang mit \n\nder Geothermienutzung und den Zivilschutzräumlichkeiten getroffen werden. \n\n \n\n12.3. Variante „Status quo“ \n\nBei der Variante „Status quo“ können die erforderlichen Unterhalts- bzw. Sanie-\n\nrungsmassnahmen, welche gemäss Rohrerstudie in den kommenden Jahren vor-\n\ngesehen sind, vollumfänglich über die Instandsetzungsreserve finanziert werden. \n\n \n\n12.4. Fazit aus finanzieller Sicht \n\nZusammenfassend kann festgehalten werden, dass eine räumliche Zusammenle-\n\ngung der Gärtnerei und des Werkhofs - mit der gegenwärtigen Dimensionierung der \n\nvon den eigenen Werkdiensten erbrachten Leistungen - dann realisiert werden soll-\n\nte, wenn hinreichende betriebliche Vorteile bewirkt und ein Synergiegewinn aus der \n\nZusammenlegung abgeleitet werden können. Hierzu soll die Variante „Kantine plus“ \n\nweiter vertieft werden. Zudem ist eine weitere Voraussetzung, dass valable externe \n\noder interne Interessenten für eine sinnvolle Nachnutzung des Gärtnereiareals vor-\n\nhanden sind. Können diese Bedingungen nicht erfüllt werden, bleibt es bis auf Wei-\n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 22 teres bei der Variante „Status quo“, unter gleichzeitiger Vertiefung der Variante „Fu-\n\nturo“.  \n\n \n\n \n\n13. Schlussfolgerung \n\n \n\nDie Integration der bestehenden Gemeindegärtnerei in den Werkhof am Haselrain \n\nist realistisch umsetzbar. Betrieblicher Mehrwert läge hauptsächlich im Bereich der \n\ninternen Kommunikation, der Administration und der Organisation. Ein Synergiege-\n\nwinn dürfte aus der Verkürzung der Kommunikationswege und allenfalls in der \n\nFahrzeugkoordination erwartet werden. Dabei gilt es zu beachten, dass 90% der zu \n\nbewältigenden Kernaufgaben ausserhalb der jeweiligen Basis verrichtet werden. \n\nVon einer substanziellen Ressourceneinsparung - Personal und Fuhrpark - kann \n\ndeshalb nicht ausgegangen werden, da betriebliche Optimierungen laufend umge-\n\nsetzt wurden und weiterhin werden (so etwa die bereits erfolgte Zusammenlegung \n\ndes Sekretariats für Werkhof und Gärtnerei). Sollen die Werkdienste in ihrer heuti-\n\ngen Grösse im Werkhof zusammengeführt werden, so erfordert dies eine räumliche \n\nErweiterung mit substanziellen baulichen Massnahmen.   \n \n\nMit Ausnahme bei der Variante „Futuro“ müssten bei einer räumlichen Integration \n\nder Gärtnerei in das heutige Werkhofareal gewisse betriebliche Erschwernisse in \n\nKauf genommen werden, auch bei der Variante „Kantine plus“. Mit Blick auf die \n\nEntwicklung in den kommenden Jahren erscheint die Variante „Futuro“ auf längere \n\nSicht hin deshalb eine unter ökonomischen wie auch ökologischen Aspekten inte-\n\nressante Lösung.  \n \n\nAufgrund dieser Erwägungen wird der Gemeinderat die beiden Varianten „Kantine \n\nplus“ und „Futuro“ weiterverfolgen und vertieft prüfen. Der Gemeinderat versteht \n\nden Parlamentarischen Auftrag zudem auch so, dass zusätzlich Überlegungen zu \n\neiner möglichen Redimensionierung der von den gemeindeeigenen Werkdiensten \n\nselber erbrachten Leistungen und Ressourcen angestellt werden sollen. Diese \n\nÜberlegungen für einen gegenüber heute verstärkten Einbezug von privaten Leis-\n\ntungserbringern gehen zwar über die Abklärungen im Rahmen des bisherigen Pro-\n\njekts hinaus. Der Gemeinderat wird aber auch diese Überlegungen weiterverfolgen. \n \n\nZu gegebener Zeit wird der Gemeinderat je nach Ergebnis seiner weiteren Abklä-\n\nrungen dem Einwohnerrat eine Kreditvorlage unterbreiten oder erneut berichten. \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 23 14. Antrag \n\n \n\nDer Gemeinderat beantragt dem Einwohnerrat, von diesem Bericht Kenntnis zu neh-\n\nmen und den Parlamentarischen Auftrag als erledigt abzuschreiben. \n\n \n\n \n\nRiehen, 2. Oktober 2012 \n\n \n\n \n\nGemeinderat Riehen \n\n       \nWilli Fischer Andreas Schuppli \n\nGemeindepräsident Gemeindeverwalter \n\n \n\n \n\n \n\nBeigefügt: Pläne A - H \n\n  \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 24 15. Anhang \n15.1. Plan A \n\n \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 25 15.2. Plan B \n \n\n \n  \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 26 15.3. Plan C \n \n\n \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 27 15.4. Plan D \n \n\n \n  \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 28 15.5. Plan E \n \n\n \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 29 15.6. Plan F \n \n\n \n  \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 30 15.7. Plan G \n \n\n \n  \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 31 15.8. Plan H \n \n\n \n\n\n


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text: \nMartin Leschhorn Strebel, SP Riehen \nDaniel Lorenz, CVP Riehen \nChristine Mumenthaler, FDP Riehen \n\nAnzug \nEinrichtung eines Hauslieferdienstes in Riehen \n\nApr yf\\ ^Bearbeitung \n• dir. Erledig. \n• z.K. \n\nBern. / Frist: \nIk \n\nVis: \n\n2 a Jan. 2020 \nGemeinde \nRichen \n\nFF: • Bearbeitung \n• dir. Erledig. \n\nBern./Frist: ifxtCHuQ*2JoÔ  \n\nKop: \n\nVis: \nRep Nr \n\nFür den Riehener Detailhandel besteht eine spezifische Konkurrenzsituation, der durch die \ngrenzüberschreitenden Einkaufsmöglichkeiten und dem grossen Angebot in der Stadt geprägt ist. \nWie auch andernorts tritt seit einger Zeit der Onlinehandel als weiterer Mitkonkurrent auf, der \nWaren direkt nach Hause liefert. \n\nDie Anzugsteller sind überzeugt, dass ein lebendiger Riehener Detailhandel zur Grund Versorgung \neiner Gemeinde wie Riehen zählt. Um diesen zu stärken, könnten sie sich vorstellen, dass der Aufbau \neines Hauslieferdienstes für Riehen Sinn machen könnte. Hier gäbe es sicher verschiedene Modelle, \nwie dies aufgezogen werden könnte. Die Gemeinde Liestal ermöglicht einen Lieferdienst, der wie \nfolgt funktioniert: Die Dienstleistung wird in Liestal durch einen Sozialbetrieb sichergestellt und \nfunktioniert so, dass die gekauften Waren im Laden hinterlegt werden können und innerhalb von \ndrei Stunden oder auf Terminvereinbarung nach Hause geliefert werden. \n\nWir bitten den Gemeinderrat zu prüfen und zu berichte \nKurierdienst in Riehen eingerichtet werden könnte. \n\nRiehen, den 29. Januar 2020 \n\n\n

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