018_P-011.1-Obergeschoss bemasst_250912

text: \n422\n\n423\n\n424\n\n425\n\n422\n\n425.75\n\n2.03 Grupenraum\n45.0\n\n Vordach über EG\n\n6%\n\nx\n\n2.05 Garderobe\n23.5\n\n2.04 Garderobe\n23.5\n\n2.01 Kiga 3\n91.5\n\n2.02 Kiga 4\n91.5\n\nWandtafel Wandtafel\n\n AK Vordach über OG\n\n2.06 Material\n22.0\n\n2.07 WC\n8.5\n\n2.08 IV\n3.0\n\n2.09 Vorraum\n13.0\n\nKIGA 4 KIGA 3\n\n1.10\nAufzug\n\nA\nrb\n\nei\nts\n\nsi\nm\n\nsA\nrbeitssim\n\ns\n\nArbeitssims\n\n AK Technik EG\n\nSitzbank\n\nEinfügepunkt\n\n3.06 3.05 3.06\n\n75 9.17 75\n\n3.16 3.05 3.16\n\n6.43 9.37 6.43\n\n2.44\n\n2.44\n\n2.44\n\n2.44\n\n80\n\n9.76\n\n65\n\n10 3.18 2.05 3.19 10\n\n9.24 8.62 9.24\n\n35\n4.\n50\n\n36\n5\n\n4.\n86\n\n5\n7.\n4 5\n\n5.\n1 9\n\n5\n\n10\n3.\n6 2\n\n3.\n6 2\n\n10\n1.\n5 0\n\n52\n\n2.15\n2.15 2.15\n\n65\n6.45\n\n2.15 2.15 2.15\n6.45\n\n65\n\n6°\n\n15°\n\n15.5°\n\n27°\n\n38.5°\n\n50°\n\n61.5°\n\n73°\n\n2.\n44\n\n2.\n44\n\n2.\n44\n\n2.\n44\n\n80\n\n9.\n76\n\n65\n\n15\n°\n\n15.5°\n\n27°\n\n38.5°\n\n50°\n\n61.5°\n\n73°\n\n2.25\n5\n\n2.25\n5\n\n2.2\n5\n5\n\n2.2\n5\n5\n\n2.\n25\n5\n\n2.\n25\n5\n\n2.255\n\n2.25 5\n\n2.25 5\n\n2.25 5\n\n2.25 5\n\n2.25 5\n\n6°\n\n8.66\n\n8.03\n\n11\n.2\n111.21\n\nBa\nuo\n\nbj\nek\n\nt\nVo\n\nrp\nro\n\nje\nkt\n\nPl\nan\n\n N\nr.\n\n01\n8 \n\nP-\n01\n\n1-\nA\n\nM\nst\n\n. 1\n:1\n\n00\nG\n\nru\nnd\n\nris\ns \n\nO\nbe\n\nrg\nes\n\nch\nos\n\ns\nD\n\nat\num\n\n: 1\n4.\n\n08\n.2\n\n02\n5 \n\n- F\nor\n\nm\nat\n\n: A\n3 \n\n- G\nez\n\n.: \nha\n\nl \n01\n\n8\nPr\n\noj\nek\n\nt N\nr.\n\nN\neu\n\nba\nu \n\nK\niG\n\na \nBa\n\nnn\nfe\n\nld\nSe\n\nid\nen\n\nho\nfw\n\neg\n 6\n\n0,\n 4\n\n60\n0 \n\nO\nlte\n\nn\n2\n\n0\n1\n\n4\n\nN\n\n\n


Antrag Stadtrat

parent_type: affair

format: application/pdf

text: \nM:\\00 Grundlagen und Führung\\05 Stadtrat\\03 Sitzungen des Stadtrats\\04 Beschlussprotokolle\\25-001 2025\\25-009 25-03-10\\25-03-10 pr Auftrag Neophyten-Aktionsplan für Olten.docx  \n\nSeite 1 von 2 \n\nAUSZUG AUS DEM PROTOKOLL DES  \nSTADTRATES VON OLTEN \n\n \n \n\nVom 10. März 2025      Prot.-Nr. 066 \n \n \nAuftrag Yael Schindler Wildhaber und Jann Frey, Grüne, betr. Neophyten-Aktionsplan für \nOlten, Beantwortung \n\n \n\nZuhanden der Parlamentssitzung vom 19. Dezember 2024 wurde ein Auftrag von Yael \nSchindler Wildhaber und Jann Frey, Grüne, mit folgendem Wortlaut eingereicht: \n \n«Der Stadtrat wird gebeten, einen Aktionsplan mit konkreten Massnahmen inkl. \nKostenabschatzung für die Bekämpfung von Neophyten in Olten zu prüfen. Der Aktionsplan \nsoll sich an Massnahmen orientieren, die in anderen Städten bereits erfolgreich eingesetzt \nwerden. \n\n \nBegründung \n \nInvasive gebietsfremde Pflanzen, sogenannte Neophyten, sind Pflanzen, welche absichtlich \noder unabsichtlich eingeführt wurden. Sie breiten sich sehr effizient aus und verdrängen so \ndie einheimische Flora, können die Gesundheit von Menschen und Tieren gefährden oder \nSchaden an Bauten verursachen. Invasive gebietsfremde Arten gehören zu den fünf Faktoren \ndes globalen Wandels mit den grössten Auswirkungen auf die Natur. \n \nIn Olten gehören Kirschlorbeer, das einjährige Berufskraut, Schmetterlingsflieder und \nGoldruten zu den häufigsten Problempflanzen. Sie wurden in Garten angepflanzt, haben sich \naber darüber hinaus stark verbreitet und finden sich bereits häufig im Wald, auf Brachen und \nauf Wiesen wieder. Seit dem 1. September 2024 dürfen die vier genannten sowie weitere \ninvasive Pflanzen nicht mehr verkauft werden1. Im Oltner Budget 2025 sind zudem Mittel für \ndie Bekämpfung von Neophyten auf Gemeindegebiet eingestellt. Es besteht jedoch keine \nVerpflichtung, invasive Pflanzen in Privatgarten zu entfernen. So können sich die Pflanzen \nvon dort wieder ausbreiten, was die Arbeit der Gemeinde zu einer Sisyphusarbeit macht. \n \nHier setzt dieser Auftrag an. Ziel ist, möglichst viele Privatpersonen zu sensibilisieren und sie \nfür einen Ersatz der Neophyten in ihren Garten mit einheimischen Alternativen zu begeistern. \nGleichzeitig sollen Neophyten auf dem Gemeindegebiet möglichst vollständig entfernt \nwerden. \n \nDafür gibt es diverse Möglichkeiten, die auch in anderen Städten bereits erfolgreich \nangewendet werden: lnformationskampagnen, Neophytensäcke zur gratis Entsorgung von \nNeophyten (z. B. die Städte Steffisburg2 und Bern3 oder die Kantone LU und TG), \nSetzlingmärkte mit einheimischen Sträuchern, kostenlose Vermietung von Strauchzwingen \n(Stadt Bern), Sträuchertauschaktionen, bei denen exotische Sträucher aus dem \nPrivatgarten durch heimische Pflanzen ersetzt werden können (Biel4), Rabattaktionen für die \nEntfernung von Neophyten im eigenen Garten oder geleitete Einsatze zur \nNeophytenentfernung auf dem Gemeindegebiet. \n \n1 https://www.newsd.admin.ch/newsd/message/attachments/86380.pdf \n2 https://www.steffisburg.ch/de/leben-in-steffisburg/energie-mobilitaet-umwelt/neophyten/ \n3 https://www.bern.ch/themen/umwelt-natur-und-energie/stadtnatur/pflanzen/invasive-neophyten \n4 https://www.biel-bienne.ch/de/straeuchertausch-aktion.html/2775» \n\n \n* * * \n\nhttps://www.newsd.admin.ch/newsd/message/attachments/86380.pdf\nhttps://www.steffisburg.ch/de/leben-in-steffisburg/energie-mobilitaet-umwelt/neophyten/\nhttps://www.bern.ch/themen/umwelt-natur-und-energie/stadtnatur/pflanzen/invasive-neophyten\nhttps://www.biel-bienne.ch/de/straeuchertausch-aktion.html/2775\n\n\nM:\\00 Grundlagen und Führung\\05 Stadtrat\\03 Sitzungen des Stadtrats\\04 Beschlussprotokolle\\25-001 2025\\25-009 25-03-10\\25-03-10 pr Auftrag Neophyten-Aktionsplan für Olten.docx  \n\nSeite 2 von 2 \n\nStadträtin Marion Rauber beantwortet den Auftrag im Namen des Gesamtstadtrates wie \nfolgt: \n \nDie Bekämpfung von gebietsfremden Arten (Neobionten) umfassend Pflanzen (Neophyten) \nund Tiere (Neozoen) ist insbesondere dann eine wichtige öffentliche Aufgabe, wenn es sich \num invasive Arten handelt, d. h. Lebewesen, die sich aufgrund ihrer Charakteristika einfach \nund rasch verbreiten, die kaum natürliche Feinde kennen und die dadurch anderen Pflanzen \nund Tieren zurückdrängen, in dem sie deren Lebensraum beschränken oder diese gar direkt \nzerstören oder auffressen. Invasive gebietsfremde Arten sind damit eine beträchtliche Gefahr \nfür die Biodiversität und in einigen Fällen gar eine Gefahr auch für Menschen z. B. durch ein \ngrosses allergenes Potential. \n \nDie Bekämpfung von Neobionten ist deshalb auch für die Stadt Olten seit Jahren eine \nDaueraufgabe. Dabei gilt im Grundsatz, dass Aufwand und Kosten zur Eindämmung der \nVerbreitung von Neophyten und Neozoen bei geringer Verbreitung noch überschaubar sind, \nwährend bei zu langem Zuwarten diese tendenziell exponentiell zunehmen. \n \nAuf öffentlichen Flächen haben Werkhof und Stadtgärtnerei heute die Neophyten Problematik \nmit den vorhandenen und budgetierten Mitteln relativ gut im Griff. Dazu werden eigene \npersonelle Ressourcen eingesetzt. Für gezielte periodische Entfernungsaktionen werden \nauch Externe beauftragt. Die entsprechenden Kosten werden jährlich je nach \nVegetationsentwicklung neu abgeschätzt und jeweils im Budget ordnungsgemäss aufgeführt. \n \nAuf privaten Flächen hat die Stadt respektive der Werkhof und die Stadtgärtnerei aktuell \nweder Auftrag noch rechtliche Befugnis zur Bekämpfung von Neophyten. Private \nLiegenschaftseigentümer sind nicht verpflichtet, Neophyten auf ihrem Grundstück zu \nentfernen. Fallen den Mitarbeitenden des Werkhofs und der Stadtgärtnerei auf Privatflächen \nNeophyten-Bestände auf, die ein Eingreifen erfordern, werden die Eigentümer mittels eines \nfreundlichen Briefes gebeten, die Neophyten zu entfernen, was in vielen Fällen gut \nfunktioniert. Auf Anfrage geht der Werkhof auch auf Platz, um zu Neophyten zu beraten und \nholt grössere entfernte Mengen ab. Kleinere Mengen entfernter Neophyten können mit \nwenigen Ausnahmen via Grüngutabfuhr entsorgt werden, da das Oltner Grüngut in die \nKompogas-Anlage in Oensingen geliefert wird und dort Neophyten aufgrund der hohen \nTemperaturen im Vergärungsprozess vernichtet werden. Deshalb ist im Moment die \nEinführung eines «Neophytensacks» nicht vorgesehen. \n \nZum Schutz der Biodiversität und zur Vermeidung stark zunehmender Aufwände und Kosten \nin der Zukunft ist es sinnvoll, dass die Stadt Olten Massnahmen ergreift, welche die \nBekämpfung von Neophyten durch private Liegenschaftseigentümer erhöht. Einerseits \neröffnet die laufende Revision der Ortsplanung die Chance, jetzt Vorschriften vorzusehen, die \nprivate Eigentümer zur Bekämpfung von Neophyten verpflichten. Andererseits schaffen \nMassnahmen, die auf Information und Anreize setzen, möglicherweise mehr Verständnis und \nEngagement für die Biodiversität und die Neophytenbekämpfung. Denkbar wäre bspw. ein \nAngebot für Private, im Frühling und Spätherbst entfernte Neophyten im Werkhof gegen \neinheimische Ersatzpflanzen eintauschen zu können. Solche Massnahmen sind relativ \nkostengünstig (ca. Fr. 30-40'000.00 jährlich), erfordern aber eine gewisse Vorlaufszeit. \n \nDer Stadtrat ist bereit zu prüfen, ob und in welcher Form das Engagement der Stadt Olten zur \nBekämpfung von invasiven gebietsfremden Arten (Neophyten und Neozoen) verstärkt werden \nkann und beantragt, diesen Antrag erheblich zu erklären. \n \n               Der Stadtschreiber: \n\n \nMitteilung an: \nDirektion Bau, Kurt Schneider, René Wernli \nDirektion Bau, Daniel Lehmann Pollheimer, Markus Lack \n\n\n


text: \nBa\nuo\n\nbj\nek\n\nt\nVo\n\nrp\nro\n\nje\nkt\n\nPl\nan\n\n N\nr.\n\n01\n8 \n\nP-\n01\n\n4-\nA\n\nM\nst\n\n. 1\n:1\n\n00\nQ\n\nue\nrs\n\nch\nni\n\ntt\nD\n\nat\num\n\n: 1\n4.\n\n08\n.2\n\n02\n5 \n\n- F\nor\n\nm\nat\n\n: A\n3 \n\n- G\nez\n\n.: \nha\n\nl \n01\n\n8\nPr\n\noj\nek\n\nt N\nr.\n\nN\neu\n\nba\nu \n\nK\niG\n\na \nBa\n\nnn\nfe\n\nld\nSe\n\nid\nen\n\nho\nfw\n\neg\n 6\n\n0,\n 4\n\n60\n0 \n\nO\nlte\n\nn\n2\n\n0\n1\n\n4\n\nDA 429.20\n\nOG 425.75\n\nEG 422.45\n\n1.02 Klassenzimmer 1.06 Materialraum\n\n2.06 Materialraum 2.08 WC\n\n1.08 WC\n\n2.01 Klassenzimmer\n\n1.01 Klassenzimmer\n\n2.01 KlassenzimmerTreppe\n\nAushubsohle 421.95\n\ngew.Terrain\n\n2.\n80\n\n50\n2.\n\n80\n\nBodenkanal 50x20 im Licht\nAushubsohle 421.60Liftunterfahrt\n\nAushubsohle 420.95\n\n\n\t018_P-014-Querschnitt\n\n


Bericht und Antrag Stadtrat

text: \n \n\n \n\n1 / 17 \n\n1. Dezember 2025 / Direktion Bau (chd) \n \n\nAUSZUG AUS DEM PROTOKOLL DES STADTRATES \n \n \nNeubau Vierfach-Kindergarten Bannfeld, Beschluss Baukredit \n \n \nDie Schulraumplanung der Stadt Olten weist am Standort Bannfeld einen dauerhaften \nBedarf an vier Kindergartenabteilungen aus. Eine vorgelagerte Machbarkeitsstudie hat \nden geeigneten Standort im Bereich des heutigen Parkplatzes bestimmt und die \nZusammenführung aller Abteilungen an einem Ort bestätigt. Mit dem im Jahre 2024 \ndurchgeführten Projektwettbewerb wurde die bestgeeignete Lösung ermittelt und das \nGeneralplanerteam für die Weiterbearbeitung bestimmt. Das Vorprojekt ist \nabgeschlossen. Für die weiteren Projektphasen des Neubaus ist ein Baukredit \nerforderlich. \n \nSehr geehrte Frau Präsidentin \nSehr geehrte Damen und Herren \n \n1. Ausgangslage \n\n \n\nDie Schulraumplanung der Stadt Olten weist am Standort Bannfeld einen dauerhaften Bedarf an \nvier Kindergartenabteilungen aus. Die bestehenden Räumlichkeiten der Schulanlagen Bannfeld \nund Frohheim werden für den Schulbetrieb und den Ausbau des Betreuungsangebots benötigt. \n \nDie Analyse der Erweiterungspotenziale ergab, dass ein Neubau eines Vierfach-Kindergartens \nim Bereich des heutigen Parkplatzes die Bedürfnisse der Schule am besten erfüllt. In einer \nvorgelagerten Machbarkeitsprüfung wurden drei Szenarien systematisch untersucht: (A) \nAufstockung des bestehenden Kindergartens, (B) Zwischenbau innerhalb des Ensembles und \n(C) kompakter Neubau. Die Auswertung – inhaltlich abgestimmt zwischen der Direktion Bildung \nund Sport und der Direktion Bau – zeigt, dass Variante C die funktionalen, städtebaulichen und \nbetrieblichen Anforderungen insgesamt am überzeugendsten erfüllt. Der bestehende \nKindergarten kann perspektivisch Tagesstrukturen aufnehmen; die im Schulhaus freiwerdenden \nRäume kommen der Primarschule zugute. Der kompakte Neubau bündelt die vier Abteilungen \nan einem Ort und ermöglicht kurze, klare Wege. Zugleich respektiert die Setzung die \npavillonartige Körnung der Anlage und belässt die wesentlichen Freiraumstrukturen. \n \nDie Varianten A (Aufstockung) und B (Zwischenbau) wurden verworfen, da sie die \nEnsemblewirkung, die Freiraumkontinuität und die betrieblichen Abläufe stärker beeinträchtigt \nhätten. Eine Aufstockung hätte in die denkmalwürdig eingestufte Pavillonstruktur eingegriffen \nund wäre betrieblich nicht zweckmässig gewesen; ein Zwischenbau hätte Blick- und \nWegebeziehungen sowie den Baumbestand wesentlich stärker tangiert. Demgegenüber erlaubt \nder kompakte Neubau am Parkplatz eine flächeneffiziente Organisation mit geringen \nErschliessungsanteilen, zwei eindeutigen Adressen auf Schulrückgrat- und Gartenniveau sowie \nminimalen Eingriffen in Vegetation und Terrain. \n \nDer grosse Rasenplatz im Osten wurde zu keinem Zeitpunkt als Standort in Betracht gezogen. \nEr bildet eine prägende Qualitätsfläche der Schulanlage und bleibt als Bewegungs- und \nAufenthaltsraum erhalten. \n \n\n\n\n \n\n \n\n2 / 17 \n\nDie Wahl des Standorts und des Lösungsansatzes wurde im nachgelagerten, lösungsorientierten \nProjektwettbewerb bestätigt; die aus dem Jurybericht abgeleiteten Optimierungen wurden in der \nSIA-Phase 31 (Vorprojekt) umgesetzt, die Anfang November 2025 abgeschlossen wurde. Die \nnächsten Schritte betreffen die SIA-Phasen 32 bis 53 (Bauprojekt bis Inbetriebnahme). Hierfür \nist der Beschluss des Gemeindeparlaments über den Baukredit erforderlich; dieser untersteht \ndem obligatorischen Referendum. \n \n\n \n \nA. Projektanforderungen / Bestellung \n\n \nDer Stadtrat hat am 28. August 2024 für den Neubau des Vierfach-Kindergartens Bannfeld den \nStandort, das Raumprogramm und das Programm für die Durchführung eines anonymen \neinstufigen Projektwettbewerbes für Generalplanerteams im selektiven Verfahren genehmigt.  \n \nAm 2. Dezember 2024 genehmigte der Stadtrat den Jurybericht und die Rangierung des \nProjektwettbewerbs.  \n \nB. Raumprogramm \n\n \nFür die aufgrund der Schülerinnen und Schüler (SuS)-Zahlen hergeleiteten vier Abteilungen \nwurde mit den notwendigen zudienenden Räumen, im Rahmen der Machbarkeitsstudie, eine \nGeschossfläche von 715 m2 abgeleitet. Nach Abschluss des Vorprojektes beträgt die \nGeschossfläche 801 m2. Die Zusatzfläche ist insbesondere den erhöhten \nErschliessungsanforderungen (Procap, Nutzerinnen) geschuldet. Das von der Jury ausgelobte \nProjekt ist im Vergleich zu den anderen Eingaben sehr kompakt gehalten. \n \nBezeichnung Bestellung Wettbewerb [m2] Abschluss Vorprojekt [m2] \nKiga 1 - 4 715 801 \n\n \nFolgende Kennzahlen nach SIA 416 ergeben sich nach Abschluss Vorprojekt: \n \n\n\n\n \n\n \n\n3 / 17 \n\nGebäudevolumen 2'965 m3 \nGeschossfläche 801 m2 \nNutzfläche 633 m2 \nVerkehrsfläche 39 m2 \nFunktionsfläche 35 m2 \nDachfläche begrünt 369 m2 \nFläche Vordächer 119 m2 \nFenster, Aussentüren (inkl. Oberlicht) 273 m2 \n\n \nC. Besondere Anforderungen für die Projektentwicklung \n\n \nStädtebaulich ist der Neubau in eine pavillonartige Anlage von Hermann Frey einzufügen; der \nKontext verlangt eine sorgfältige Setzung innerhalb des definierten Projektperimeters auf \nParzelle GB Olten Nr. 4155, damit Körnung, Ensemblewirkung und Grünraum gewahrt bleiben. \n \nDer Aussenraum gilt als Lernraum. Entsprechend sind Innen- und Aussenraum so zu verzahnen, \ndass vier Klassen den Freiraum ganzjährig einfach erreichen und gemeinschaftlich nutzen \nkönnen, ohne den Unterricht im Innern zu stören. Wegführung und Anschlüsse haben die Abläufe \ninnerhalb der Kindergartenabteilungen und mit dem Schulhaus zu unterstützen; ein eigener \nAussenraum für den Kindergarten ist sicherzustellen, damit bei gleichzeitiger Nutzung mit rund \n240 weiteren Kindern der Gesamtanlage geordnete Betriebsverhältnisse bestehen. \n \n\nFür die Projektqualität sind klare Kriterien gesetzt: Einordnung und architektonische Qualität, \nüberzeugende Beziehungen zwischen Innen- und Aussenraum, hohe Freiraumqualität und \nökologische Qualitäten (Vegetation, Materialisierung, Regenwassermanagement), funktionale \nErschliessung und Zugänge, Nutzungsflexibilität und Effizienz von Trag- und Raumstruktur. \nEbenso gefordert sind tiefe Lebenszykluskosten, ein optimiertes Gebäudetechnikkonzept sowie \nhohe Energie- und Ressourceneffizienz gemäss SIA 390/1 einschliesslich Materialökologie und \ngrauer Energie. \n \nNachhaltigkeitsseitig ist Standard nachhaltiges Bauen Schweiz (SNBS) als Zielstandard \nvorgegeben. Gefordert sind ein niedriger Energiebedarf in Erstellung und Betrieb, erneuerbare \nEnergieträger, kreislauffähige, emissionsarme Materialien mit hoher Lebensdauer, eine \nrationelle Bauweise mit hoher Nutzungsflexibilität sowie konsequente Systemtrennung zur \nSchonung von Ressourcen und zur Reduktion von Unterhalt und Lebenszykluskosten. \n \n \n2. Projektwettbewerb \n\n \n\nD. Verfahrensablauf \n \n\nDas Submissionsgesetz fordert für die Vergabe eines Projektauftrages, welcher über dem \nSchwellenwert von Fr. 250'000.00 liegt, ein offenes Vergabeverfahren, wie dies der \nProjektwettbewerb darstellt.  \n \nZur Ermittlung der bestgeeigneten Lösung hat die Stadt Olten im Jahr 2024 einen anonymen, \neinstufigen Projektwettbewerb im offenen Verfahren für Generalplaner ausgeschrieben. Das \nVerfahren stiess auf grosses Echo: Es gingen zahlreiche Eingaben ein. Nach Vorprüfung, \nWertungs‑ und Kontrollrundgängen hat das Preisgericht die Rangierung vorgenommen und das \n\n\n\n \n\n \n\n4 / 17 \n\nProjekt «PAPILLON» zur Weiterbearbeitung empfohlen. Der Vergabeentscheid des Stadtrats \nerfolgte im Anschluss an die Jurierung. \n \nE. Siegerprojekt «PAPILLON» \n\n \nDas Siegerprojekt stammt vom Team Bislimi Engel Architekten GmbH (Architektur), AG für \nHolzbauplanung (Tragwerksplanung), Neukom Engineering AG (Haustechnik), Planwerkstatt \nRüegg AG (Elektroplanung), Ort AG (Landschaftsarchitektur). \n \nEs wurde wie folgt im Jurybericht beschrieben und beurteilt: \n \n«Der pavillonartige Neubau sucht seinen Platz zwischen den bestehenden Bäumen und bewahrt \ndamit den vorhandenen Freiraum bestmöglich. Das zweiseitige Zurückweichen mittels \nabgerundeter Fassaden ermöglicht den Erhalt sämtlicher Bestandsbäume. Dadurch bettet sich \ndas identitätsstiftende Bauvolumen behutsam am Ort ein und verbildlicht auf eine poetische \nWeise den Dialog zwischen Gebautem und Freiraum. Die beiden Zugänge sind dem \nTerrainverlauf entsprechend kaskadenartig angeordnet und führen von der oberen Schulebene \nsowie unterem Gartenniveau direkt in einen Eingangsraum. Die äussere Erscheinung ist geprägt \nvon einer umlaufenden und grosszügigen Befensterung sowie einem horizontalen Holzgesims, \nwelches sich bei den beiden Eingängen jeweils zu einem Vordach erweitert. \n \nDie Landschaftsgestaltung nutzt die natürlichen Höhenunterschiede und die vorhandene \nPlattform für den Eingang auf der Schulseite, minimiert Geländeveränderungen und respektiert \ndie vorhandene Landschaft. Existierende Bäume werden sorgfältig integriert, wodurch der \nEindruck eines Gebäudes entsteht, das von einer grünen Oase umgeben ist. Hecken dienen als \nGestaltungselemente und Spielbereiche, definieren klar Zonen und markieren Eingänge. \n \n\nÜber eine fundierte Analyse der Bestandesschule von Hermann Frey entwickeln die \nProjektverfasser ihre Arbeit weiter. Dabei wird insbesondere seine charakterbildende offene \nBeziehung zwischen Innen- und Aussenraum aufgegriffen. Folgerichtig werden die beiden \nGrundrisse mit einem mittigen Kern für die Nebenräume sowie einer umlaufenden und offenen \nRaumabfolge mit sämtlichen Nutzräumen entwickelt. Dabei profitieren die vier \nKindergartenräume von einer direkten Verbindung in den gemeinsamen Gruppenraum sowie \neiner 3-seitigen Ausrichtung in das stimmungsvolle Umfeld. Ansonsten werden die Grundrisse \nohne zusätzliche Erschliessungsflächen äusserst kompakt organisiert. Dabei sind die beiden \nEingangsräume, welche jeweils auch die Garderoben aufnehmen, aber etwas zu klein \nausgefallen. Zudem wird zwischen den beiden Garderoben auf gleicher Etage eine stärkere \nUnterteilung gewünscht. \n \nDie Gebäudestruktur wird als Hybridbauweise vorgeschlagen. Der Beton kommt bei den \nerdberührten Bauteilen, dem Kern sowie der Zwischendecke zur Anwendung, womit genügend \nMasse für den sommerlichen Wärmeschutz bereitgestellt wird. Die restlichen Bauteile werden \nmit vorfabrizierten Holzelementen realisiert, wodurch sich die Bauzeit verkürzen lässt. Die \nHaustechnik wird auf ein nötiges Minimum reduziert. Die umlaufenden Räume können natürlich \nquerbelüftet werden, einzig die Nebenräume im Kern werden mechanisch belüftet. Die reduzierte \nGebäudestruktur sowie die kompakte Bauweise wirken sich zudem sehr positiv auf die \nBaukosten aus. \n \n\n\n\n \n\n \n\n5 / 17 \n\nDas Projekt «PAPILLON» gibt eine überzeugende Antwort auf die gestellte Aufgabe. Was \nbesonders fasziniert ist der gesamtheitliche Anspruch, welcher der Projektvorschlag einzulösen \nversucht. Eine poetische städtebauliche Setzung mit Erhalt sämtlicher Bäume. Ein \narchitektonischer Ausdruck, welcher zwischen Eingliederung und Auszeichnung changiert. Eine \nkompakte Grundrisstypologie sowie eine suffiziente Gebäudetechnik, welche auch die \nwirtschaftlichen Aspekte berücksichtigt. Es ist die Ausgewogenheit zwischen den \nunterschiedlichen und oft widersprüchlichen Kriterien, welche «PAPILLON» zu einem würdigen \nSieger macht.» \n \n \n\n \nAbbildung: Visualisierung Wettbewerbsprojekt; Bislimi Engel Architekten GmbH \n \nF. Projektoptimierung \n\n \nDie Wettbewerbsoptimierung konkretisiert vier Punkte für die Weiterbearbeitung des \nSiegerprojekts.  \n \nErstens werden die Garderoben als eigenständige Lern- und Spielorte verstanden und so \ndimensioniert, dass pro Geschoss zwei Klassen mit je 25 Kindern ausreichend Platz, \nSitzgelegenheiten und Haken haben. Zugleich ist eine visuelle Trennung der beiden Klassen \nvorgesehen, etwa über flexibel einsetzbares Garderobenmobiliar oder schallschluckende, \nverstellbare Elemente, was eine Überprüfung der Raumgrösse zur Folge hat.  \n \nZweitens wird der Kernbereich betrieblich geschärft: Der Materialraum ist ausschliesslich für \nLehrpersonen zugänglich, bietet mit Einbauschränken ausreichend Stauraum und ist so \norganisiert, dass die Kinder-WC nicht über den Materialraum erschlossen werden, idealerweise \nüber die Garderoben.  \n \n\n\n\n \n\n \n\n6 / 17 \n\nDrittens wird das Vordach auf Rückgrathöhe in Höhe, Konstruktion und Form so angepasst, dass \nKinder nicht auf eine brüstungsartige Konstruktion blicken, sondern freie Sicht ins Grüne \nbehalten.  \n \nViertens adressiert die Überarbeitung die Behindertengleichstellung: Nach Einschätzung von \nProcap genügen die bisherigen Grundrisse noch nicht; als planerische Konsequenz wird die \nVariante mit Treppe und Lift weiterverfolgt, um die Barrierefreiheit konsequent sicherzustellen. \n \n \n3. Vorprojekt \n\n \n\nDas Vorprojekt verankert den Neubau als kompakten, zweigeschossigen Holzbau in der \ndenkmalwürdig eingestuften, pavillonartigen Schulanlage von Hermann Frey. Die Setzung wahrt \nden grünen Saum, nutzt die Hangkante als räumliches Rückgrat und hält den Aushub dank \nVerzicht auf ein Untergeschoss minimal. So fügt sich das Volumen zwischen den Bäumen ein, \nohne den Ensemblecharakter zu stören. Der Hauptzugang liegt oben an der «Kanzel» Ebene \nund schafft eine klare Adresse zum bestehenden Schulrückgrat; ein zweiter Zugang auf \nGartenniveau bindet die Kindergärten unmittelbar an den Freiraum an. Beide Ebenen sind intern \nverbunden; die versetzt angeordneten Eingänge mit integrierten Garderoben führen die \nKaskadentopografie des Areals im Innern weiter und sichern kurze, gut lesbare Wege für Kinder \nund Lehrpersonen. \n \nDer Freiraum bleibt weitgehend unangetastet: Es werden keine Bäume gefällt, Wildhecken und \nArena werden behutsam aufgewertet, und das auskragende Dach bildet im Süden einen \nüberdeckten Aussenraum mit witterungsgeschützten Sitzbänken. Das Dachwasser wird \ngedrosselt über die Begrünung geführt und als Spiel- und Lernerlebnis lesbar gemacht. \nInsgesamt entsteht ein inselartiger, geschützter Aussenraum, der sich nahtlos in das Wegnetz \nund den Betrieb der Schulanlage einbindet. \n \nArchitektonisch tragen horizontale, leicht auskragende Bänder die Gestalt: Sie gliedern den \nBaukörper, schützen die Holzfassade, werden an den Eingängen selbstverständlich zu \nVordächern ausgezogen und sichern zusammen mit einem aussenliegenden textilen \nSonnenschutz eine ruhige, präzise Erscheinung. Farbgebung und Detailierung knüpfen an den \nBestand an, ohne die Eigenständigkeit des neuen, pavillonartigen Hauses zu schmälern. \nDreiseitig umlaufende Fenster sichern helle Räume und Querlüftung; der obere Kindergarten \n«schwebt» visuell in den Baumkronen, während das untere Geschoss in der Wiese sitzt – der \nInnen-Aussen-Bezug ist damit integraler Bestandteil des pädagogischen Alltags. \n \nKonstruktiv setzt das Vorprojekt auf eine robuste Mischbauweise mit Massivholzkern, \nHohlkastendecken und Dach aus Holz und innenliegenden Brettschichtholzstützen. Die \nDeckenelemente sind als Scheiben mit dem Kern verbunden; die gewählte Aufbaukombination \n(Holz-Hohlkastenelement ca. 280 mm plus ca. 120 mm Überbeton) erfüllt Statik-, Brand-, \nAkustik- und Haustechnikanforderungen effizient und lässt sich innert wenigen Tagen montieren. \n \nGebäudetechnisch verfolgt das Projekt einen Low-Tech-Ansatz: Der Technikraum liegt im \nErdgeschoss, Medien werden über einen Bodenkanal in den Kern geführt, Steigzonen bleiben \nkompakt. Beheizung via Erdsonden-Wärmepumpe mit Niedertemperatur-Fussbodenheizung \nund sommerlicher Entlastung durch Freecooling; die Kernzone (Nasszellen, Garderoben, \nGruppenraum) erhält eine gezielte Grundlüftung, die Unterrichtsräume setzen primär auf \n\n\n\n \n\n \n\n7 / 17 \n\nnatürliche Querlüftung. Dachbegrünung und eine PV-Anlage von rund 20 kWp flankieren den \nangestrebten SNBS-Standard. \n \nG. Pläne \n\n \n\n \nAbbildung: Grundriss Erdgeschoss \n \n\n\n\n \n\n \n\n8 / 17 \n\n \nAbbildung: Grundriss Obergeschoss \n \n\n \nAbbildung: Längsschnitt \n \n\n\n\n \n\n \n\n9 / 17 \n\n \nAbbildung: Querschnitt \n \n4. Projektkosten \n\n \n\nIm Finanzplan 2025-2031 sind für das Bauvorhaben folgende Mittel vorgesehen: \n \nJahr Vierfach-Kindergarten \n 2170.5040.014 [Fr.] \n2025 500'000.00 \n2026 2'000'000.00 \n2027 2'000'000.00 \n2028 - \nTotal 4'500'000.00 \n\n \nH. Kostenschätzung Vorprojekt \n\n \nAuf Basis des Vorprojektes wurde von Batimo Architekten AG eine Kostenschätzung nach BKP \nerstellt. Kalkulationsbasis war das Vorausmass der einzelnen Gewerke sowie deren \nKostenschätzungen. Die Kostengenauigkeit beträgt +/- 15 %. Die Mehrwertsteuer in der Höhe \nvon 8.1 % ist in den Preisen enthalten.  \n \nBKP 1 Vorbereitungsarbeiten Fr. 112'200.00 \nBKP 2 Gebäude Fr. 5'120'463.00 \nBKP 4 Umgebungsarbeiten Fr. 455'000.00 \nBKP 5 Baunebenkosten Fr. 186'300.00 \nBKP 9 Ausstattung Fr. 180'000.00 \n Zwischentotal Fr. 6'053'963.00 \n Reserve 5% Fr. 305'000.00 \n Total Investitionen Fr. 6'358'963.00 \n\n \n \nI. Kostenstand nach Abschluss der SIA-Phase 31 \n\n \nNach Abschluss des Vorprojektes ist aktuell das Konto 2170.5040.014 mit Fr. 395’156.00 \nbelastet. Diese Kosten beinhalten auch die Wettbewerbskosten, welche in der Kostenschätzung \nnicht enthalten sind. Bisher ist ein Kredit von Fr. 580’000.00 via Budgetbeschluss 2021 \nfreigegeben. \n\n\n\n \n\n \n\n10 / 17 \n\n \nJ. Anlagekosten  \n\n \nDer Kreditantrag muss die Anlagekosten (BKP 0-9) beinhalten, also sämtliche Kosten, die zur \nErstellung der Anlage erforderlich sind (auch die bereits bewilligten). Sie setzen sich \nfolgendermassen zusammen: \n \nKostenschätzung nach Abschluss Vorprojekt Fr. 6'358’963.00 \nWettbewerbskosten Fr. 226'736.00 \nErweiterung Spielplatz Fr. 70'000.00 \nAnlagekosten Fr. 6'655'699.00 \n\n \nDie Kostengenauigkeit beträgt im aktuellen Projektstand +/- 15%.  \n \n\n-15% Kostenschätzung [Fr.] +15% \n5'657'344.15 6'655'699.00 7'654'053.85 \n\n \n \nK. Auswirkungen auf die Erfolgsrechnung \n \n\n \nDie Abschreibungen, die kalkulatorischen Zinskosten, der bauliche und betriebliche Aufwand \nbelastet die Erfolgsrechnung mit Fr. 362'000.- bis 389'000.- pro Jahr. \n \n \nL. Kostenentwicklung \n\n \nDie Abweichungen zum Finanzplan 2025-2031 ergeben sich aus folgenden Gründen: \n \nFlächenentwicklung: Das Siegerprojekt weisst eine Geschossfläche von 801 m2 auf. Dies \nentspricht einer Zunahme um rund zwölf Prozent gegenüber dem, was im Finanzplan \nangenommen wurde. Dieser Mehrflächenanteil wirkt sich linear auf praktisch alle Kostengruppen \naus (Tragwerk, Ausbau, Gebäudetechnik und Hülle) und erklärt einen wesentlichen Teil der \nAbweichung gegenüber der ersten Prognose. \n \n\nNeubau 4fach Kindergarten Bannfeld (in TCHF)\n\nKredit Index \nNominaler Kredit Vorlage 6'656 115.2\nbewilligter Kredit inkl. Teuerung 6'656 115.2 Stand November 2025\nAusschöpfungsgrad (Kreidt / Progn.) 100.0%\n\nParameter B2027 F2028 F2029 F2030 F2031 F2032 F2033ff\n\nAnlagewert (AW) - gem. Vorlage  6'656\nVorfinanzierung (VF) 0\nBaulicher Unterhalt % AW 0.40% 0.40% 0.40% 0.40% 0.40% 0.80% 0.80%\nBetrieblicher Unterhalt %AW 1.00% 1.00% 1.00% 1.00% 1.00% 1.00% 1.00%\nkalk. Zinskosten % Durchschnitt AW 1.50% 1.50% 1.50% 1.50% 1.50% 1.50% 1.50%\n\nKostenkalkulation\n\n+ Personalkosten: 514 Std. 17 17 17 17 17 17 17\n+ Baulicher Unterhalt 27 27 27 27 27 53 53\n+ Betrieblicher Unterhalt (2024 inkl. Initialkosten) 67 67 67 67 67 67 67\n+ Kalk. Zinskosten 50 50 50 50 50 50 50\n= Liquiditätswirksamer Aufwand 160 160 160 160 160 187 187\n\n+ Abschreibungen  Nutzdauer 33 202 202 202 202 202 202 202\n= Liq.unwirksame Positionen 202 202 202 202 202 202 202\n\nGesamtbelastung ER pro Jahr 362 362 362 362 362 389 389\n\n\n\n \n\n \n\n11 / 17 \n\nBKP 201/211 Erd- und Massivbau: Die topografischen Verhältnisse sind anspruchsvoll. Die \nTerrassierung, Böschungen und die Anbindung an das bestehende «Rückgrat» führen zu mehr \nErdbewegungen, zusätzlichen Stabilisierungs- und Entwässerungsmassnahmen sowie zu \nerhöhten Aufwänden beim Aushub (inkl. Wurzelschutz zur Sicherung des Baumbestands). \nPunktuelle Fundationsverstärkungen und die Ausbildung einer «gelben Wanne» zum Schutz \ngegen drückendes Wasser erhöhen den Beton-, Abdichtungs- und Bewehrungsanteil. \n \nBKP 214 Holzbau: Die Grundrissgeometrie erfordert material- und verbindungstechnisch \naufwendige Lösungen. Die Hohlkastendecke integriert die raumakustische Absorption – dies ist \nbetrieblich vorteilhaft, aber teurer als eine einfache Brettstapel-HBV-Decke. Die polygonale \nFassadengeometrie und Vordächer auf beiden Geschossen mit integrierten Storen-Nischen \nbedingen viele präzise Einzelelemente und führen zu erhöhtem Aufwand in Planung, Holzbau \nund bei den Spenglerarbeiten. \n \nBKP 23 Elektro: Die strukturierte Datenverkabelung mit aktiven Komponenten, ein Online-\nZutrittssystem, KNX-Gebäudeautomation und DALI-Lichtsteuerung mit Tageslichtnachführung \nverbessern Betriebssicherheit, Energieeffizienz und pädagogische Nutzbarkeit. \n \nBKP 244 Lüftung: Das Projekt setzt auf eine mechanische Grundbelüftung für die Kindergärten \nund den gefangenen Gebäudekern. Damit werden Feuchte- und Geruchslasten in Garderoben \nund kleinen Küchen zuverlässig abgeführt, was insbesondere im Holzbau die Bausubstanz \nschützt und die Luftqualität stabil hält. Eine völlige Reduktion der Mechanik wäre zwar günstiger, \nist aber mit Blick auf SNBS-Anforderungen und den vorgesehenen robusten Betrieb nicht \nzielführend. \n \nBKP 4 Umgebung: Die Umgebung wird in einem sensiblen Bestand mit schützenswerten \nBäumen, Hecken und ausgeprägter Topografie realisiert; Schutz, Pflege und Erhalt dieser \nStrukturen verursachen Aufwand. Die Wegeführung über Böschungen, Treppen und Gefälle \nverlangt Erd- und Belagsarbeiten. Gleichzeitig sollen bestehende Elemente, wo sinnvoll, \nwiederverwendet werden; das ist ökologisch vorbildlich, verlangt nach einer Demontage, \nAufbereitung und Einbau. Spiel- und Ausstattungselemente in derartigen Umgebungen sind \nanspruchsvoller als in ebenem Gelände. \n \nNachhaltigkeit / SNBS: Das Projekt wird nach SNBS Hochbau 2023.1 geplant und umgesetzt. \nAls öffentlicher Bau ist dieser Standard gesetzt und sichert Qualität über den Lebenszyklus. Bei \neiner Nutzfläche unter 2’000 m2 fallen die Aufwände für Nachhaltigkeitsbegleitung und \nZertifizierung proportional höher aus, weil Koordination, Nachweisführung und externe \nPrüfprozesse unabhängig von der Projektgrösse anfallen. Zudem sind die Prüfanforderungen in \nden letzten Jahren strenger geworden, was mehr Dokumentation und Qualitätssicherung \nverlangt. Diese Mehrinvestition führt zu nachweisbar besseren Betriebswerten, tieferen \nFolgekosten und höherer Transparenz. \n \nM. Plausibilisierung Wirtschaftlichkeit \n\n \nDie Einordnung der Erstellungskosten stützt sich auf eine Referenzliste von Schweizer \nKindergärten. Aufgrund unterschiedlicher Bauweise, Topografien und Flächen ist die \nVergleichbarkeit eingeschränkt.  \n \n\n\n\n \n\n \n\n12 / 17 \n\nIm absoluten Vergleich von Vierfach-Kindergärten zeigt sich, dass unser Objekt über den \nVergleichswerten liegt. Die Kosten enthalten die MwSt. und sind dem aktuellen Baupreisindex \nangepasst. \n \nKindergarten Erstellungskosten BKP 2 [Fr.]  \n4-fach Kiga, Bannfeld 5'120'463.00 \n4-fach Kiga, Mettmenstetten 4'239'000.00 \n4-fach Kiga, Ittigen 4'830'000.00 \n4-fach Kiga, Illnau-Effretikon 4'847'495.00 \n\n \nErweitert man jedoch den Blickwinkel und betrachtet nicht ausschliesslich 4-fach Kindergärten \nzeigen die Kennzahlen pro m2 Geschossfläche ein differenzierteres Bild. Dabei bewegt sich der \nKindergarten Bannfeld in einem vergleichbaren Korridor zu den herangezogenen Referenzen. \nDie Kosten enthalten die MwSt. und sind dem aktuellen Baupreisindex angepasst. \n \nKindergarten Fr. / m2 GF \n4-fach Kiga, Bannfeld 6'393.00 \n2-fach Kiga, Schönenbergstrasse, Basel 6'635.00 \n3-fach Kiga, Aarau Rohr 5'779.00 \n2-fach Kiga, Steinbach, Belp 6’089.00 \n\n \nBeurteilung der Kostenabweichung \nIn der Kostenbeurteilung ist die gewählte Bauweise mitzuberücksichtigen. Ein Holzbau liegt \nerfahrungsgemäss gegenüber einem funktional gleichwertigen Massivbau um rund zehn Prozent \nhöher. Diese Mehrkosten werden in Kauf genommen, da der Holzbau den politisch formulierten \nZielen eines ressourcenschonenden und nachhaltigen Bauens entspricht. Die Setzung folgt dem \nPrinzip des sparsamen Umgangs mit Boden und Vegetation; ein einfacher rechteckiger \nGrundriss wäre zwar günstiger, hätte die städtebaulichen und landschaftlichen Anforderungen \njedoch nicht erfüllt. \n \nDie Flächeneffizienz ist hoch. Der kompakte Baukörper, die zweifache Adressierung auf \nSchulrückgrat- und Gartenniveau sowie die in die Eingänge integrierten Garderoben reduzieren \nErschliessungsflächen und Wege. Die Nutzflächen sind dort disponiert, wo sie im Alltag Wirkung \nentfalten; Material-, Sanitär- und Technikräume sind im Kern logisch gebündelt. Das verringert \nZirkulation, verbessert Orientierung und stützt einen geordneten Betrieb. \n \nDer Bau steht in einer denkmalwürdig eingestuften, pavillonartigen Anlage. Die Setzung \nrespektiert Bäume und Topografie; das Volumen fügt sich zwischen den Bäumen ein. Horizontale \nBänder und auskragende Vordächer greifen die Sprache des Bestands auf, ohne sie zu kopieren. \nDiese Einbindung bedingt eine sorgfältige Durcharbeitung von Geometrie und Details und trägt \nzugleich zu einem robusten, alltagstauglichen Betrieb bei. \n \nZusammengefasst liegen die Erstellungskosten im oberen Quantil der herangezogenen \nVergleichsobjekte, jedoch in einem nachvollziehbaren Verhältnis zu Flächeneffizienz, \nBetriebssicherheit, Bestandsverträglichkeit und langfristiger Wirtschaftlichkeit. Aus \nstädtebaulicher, funktionaler und betrieblicher Sicht ist die Projektentwicklung sachlich \nbegründet. \n \n\n\n\n \n\n \n\n13 / 17 \n\nN. Politischer Auftrag und Projektgrundlagen \nAufgrund bestehender Vorgaben (Gemeindeordnung, Energiestadt, Netto-0-Ziele) wurde im \nWettbewerbsprogramm festgelegt, dass der Neubau als ressourcenschonender, zukunftsfähiger \nBau zu realisieren ist. Die Stadt Olten verpflichtet sich als Energiestadt, Bauten mit einem \nadäquaten Standard wie Minergie-P-Eco oder SNBS zu erstellen; die drei Zieldimensionen der \nNachhaltigkeit – Gesellschaft, Umwelt, Wirtschaft – sind darin explizit vorgegeben.  \n \nDas Programm fordert darum einen architektonisch hochstehenden Bau mit hoher Nutzungs- \nund Aussenraumqualität, einem ökologisch nachhaltigen Energiekonzept und einer \nwirtschaftlichen, vorfabrizierten Bauweise mit Fokus auf Lebenszykluskosten. \n \nDie Stadt Olten hat in ihrer Energie- und Klimapolitik mehrfach Beschlüsse gefasst, das Label \nEnergiestadt zu sichern und den Gold-Status anzustreben, sowie die Klima- und Energie-Charta \nmit dem Netto-Null-Ziel zu unterzeichnen. Nachhaltiges Bauen ist damit nicht nur eine \nProjektoption, sondern ein politisch breit abgestützter Grundsatz der städtischen Baupolitik. \nZudem hat die Stadt Olten in der Gemeindeordnung die nachhaltige Entwicklung und den \nKlimaschutz verankert. \n \nEin weiterer Bestandteil des politischen Auftrags ist die pädagogische und räumliche Qualität: \nDas Wettbewerbsprogramm bezeichnet den Aussenraum explizit als gleichwertigen Lernraum, \nder das Zusammenleben der vier Kindergartenabteilungen und die Zusammenarbeit innerhalb \ndes Zyklus 1 unterstützt. Die Nutzungskonzeption betont die Kooperation der Lehrpersonen, die \ngemeinsame Nutzung von Räumen und eine zeitgemässe Lernumgebung für Kinder.  \n \nSchliesslich mussten sich die Generalplanerteams nachweislich durch Erfahrung im \nnachhaltigen Bauen ausweisen; Materialisierung, Konstruktion und Gebäudetechnik wurden \nausdrücklich als Eignungskriterien verlangt. Die Jury hat die Projekte unter anderem nach der \nErfüllung der Kriterien „Nachhaltigkeit/Wirtschaftlichkeit“ beurteilt – inklusive Energie- und \nRessourceneffizienz, optimiertem Gebäudetechnikkonzept und Materialökologie.  \n \nO. Abweichungen von diesen politischen Vorgaben \nFolgendes Einsparungspotential besteht, wenn von den politischen Vorgaben abgewichen \nwerden soll. \n\n- Tragkonstruktion und Materialwahl: Die grösste Position ist der Wechsel von einem \nHolzbau zu einem reinen Stahlbetonbau. Damit würde der Beitrag des Projekts zur \nKreislaufwirtschaft, zur Reduktion grauer Energie und zur Baukultur der Stadt bewusst \naufgegeben – zentrale Ziele des Wettbewerbsprogramms.  \n\n- Gebäudehülle und Technik: Weitere Einsparungen resultieren aus günstigeren \nKunststoff-Fenstern und -Türen, dem Verzicht auf innenliegende Verdunkelungsrollos, \nreduzierten Elektro- und Lüftungsanlagen, dem Wegfall der Erdsonden zugunsten eines \nGas- oder einfachen Wärmepumpensystems sowie dem Verzicht auf Grundbelüftung und \nE-Ladestation. Diese Massnahmen widersprechen direkt den Zielen eines \nenergieeffizienten, auf erneuerbare Energien ausgerichteten Gebäudes mit guter \nRaumluftqualität, hohem Komfort und Behaglichkeit.  \n\n- SNBS-Zertifizierung: Durch den Verzicht auf die SNBS-Zertifizierung und die laufende \nÜberprüfung einer nachhaltigen Beschaffung würde der Nachweis der Nachhaltigkeit \naufgehoben. Das würde gegen die Gemeindeordnung und verschiedene Beschlüsse \nverstossen. \n\n- Aussenraum, Baumschutz und Spielplatz: In der Umgebung können Einsparungen durch \neine Reduktion der Anforderungen, den Verzicht auf die Erweiterung des Spielplatzes \nsowie den Verzicht auf Baumschutzmassnahmen erreicht werden. Damit würden jene \nQualitäten zurückgenommen, die das Programm als gleichwertigen Lernraum und \nwichtigen Beitrag zu Biodiversität und Aufenthaltsqualität verlangt. \n\n- Innenausbau, Mobiliar und Gestaltung: Einsparungen durch einfachere \nSchreinerarbeiten, den Wechsel von Linoleum zu PVC/Vinyl, die Reduktion des \n\n\n\n \n\n \n\n14 / 17 \n\nMobiliars, den Wegfall des Fassaden-Mockups sowie den Verzicht auf \nKommunikationselemente wie Grundsteinlegung, Aufrichtfeier oder Architekturfotografie \nführen zu einem deutlich niedrigeren Ausbaustandard und schwächen die Identifikation \nvon Schule, Quartier und Stadt mit dem Projekt.  \n\n- Reserven und Betriebssicherheit: Die vorgesehene Kürzung der Reserve um CHF \n100’000.– reduziert die Fähigkeit, im Projektverlauf auf Anpassungen zu reagieren, etwa \naufgrund spezifischer Nachhaltigkeitsanforderungen.  \n\n \nBei einem Verzicht auf die Anforderung eines nachhaltigen, pädagogisch wertvollen und \nstädtebaulich akzeptablen Beitrages sind zusammenfassend folgende Einsparungen möglich: \n \nBKP 2  Gebäude  Fr.  567'500.00  \nBKP 4  Umgebungsarbeiten  Fr.  175'000.00  \nBKP 5  Baunebenkosten  Fr.  101'000.00  \nBKP 9  Ausstattung  Fr.  50'000.00  \n  Reserve  Fr.  100'000.00  \n  Total Einsparungen  Fr.  993'500.00  \n\n \nP. Haltung des Stadtrates \nDas ausgewiesene Potential von CHF 993’500.– lässt sich nur realisieren, wenn der Neubau \nseine Funktion als nachhaltiger, pädagogisch hochwertiger und städtebaulich wertvoller Beitrag \nzur Schulanlage Bannfeld verliert. Damit würde das Projekt nicht mehr dem vom Stadtrat \nverabschiedeten Wettbewerbsprogramm, den genehmigten Beurteilungskriterien des \nPreisgerichts und der übergeordneten Energie- und Klimapolitik der Stadt Olten entsprechen.  \n \nEin derart reduziertes Projekt steht im Widerspruch zu den beschlossenen Zielen von \nEnergiestadt, Netto-Null-Strategie und zur Gemeindeordnung, welche eine nachhaltige \nEntwicklung und der Klimaschutz einfordern. Zudem wäre auch eine Bewilligungsfähigkeit im \ngeschützten Ensemble in Frage gestellt. \n \n \n5. Projektorganisation \n\n \n\nDas nachstehende Organigramm stellt die Ablauforganisation und die verschiedenen \nSteuerungsebenen dar. Dabei stellt die Projektsteuerung das strategische Gremium zum \nProjektcontrolling dar und der Planungskommission obliegt die Verantwortung der operativen \nProjektführung.  \n \nDie Nutzerbedürfnisse werden durch die Arbeitsgruppe Nutzer/Betreiber vertreten, sodass dem \nPlanungs- und baubegleitenden Facility-Management die notwendige Beachtung geschenkt \nwerden kann. Als verbindliches Dokument für die Projektierungsphase dient ein Betriebskonzept, \ndas mit dieser Arbeitsgruppe erarbeitet wurde. \n\n\n\n \n\n \n\n15 / 17 \n\n \n \n6. Weiteres Vorgehen und Termine \n\n \n\nNach der Genehmigung durch den Stadtrat soll das Projekt innerhalb der nachstehenden \nMeilensteine abgewickelt werden, damit der Betrieb auf das Schuljahr 2028/29 aufgenommen \nwerden kann: \n \n\nMeilensteine (Inhalt) Termin \nGeschäft im Parlament 18.12.2025 \nGenehmigung Baukredit (Volksabstimmung) 08.03.2026 \nSIA-Phase 32 bis 52 2. Quartal 2026 bis 2. Quartal 2028 \nSchlüsselübergabe 03.07.2028 \nSchulstart 14.08.2028 \n\n \n\n\n\n \n\n \n\n16 / 17 \n\n7. Fazit \n \n\nMit dem lösungsorientierten Wettbewerb wurde die bestgeeignete Lösung ermittelt; der \nAbschluss des Vorprojekts bestätigt die Wahl. Die vorgelagerte Machbarkeitsstudie hat den \ngeeigneten Standort präzise bestimmt. Die hoch anspruchsvolle Aufgabe – Topografie, enge \nPlatzverhältnisse und die Einbindung in die pavillonartige Bestandsanlage – ist sensibel \numgesetzt und fördert mit der gewählten Holzbauweise eine nachhaltige Baukultur. \n \nEs ist eine Kernaufgabe der Stadt Olten, rechtzeitig ausreichend und pädagogisch \nzweckmässigen Schulraum bereitzustellen. Der Vierfach-Kindergarten Bannfeld erfüllt diese \nAufgabe am bestehenden Bildungsstandort mit kurzen Wegen und etablierten Abläufen. Das \nVorprojekt zeigt eine kompakte Setzung und einen flächeneffizienten Grundriss mit minimalen \nErschliessungsanteilen; die Organisation ist klar, die Nutzflächen sind dort disponiert, wo sie im \nAlltag Wirkung entfalten. \n \nDie städtebaulichen Anforderungen am Bannfeld sind hoch. Der Neubau fügt sich in Körnung \nund Sprache des Ensembles ein, respektiert die Topografie und den Baumbestand und bildet \nzwei eindeutige Adressen auf Schulrückgrat- und Gartenniveau. Diese Einbindung bedingt eine \nanspruchsvollere konstruktive und logistische Durcharbeitung, ist jedoch Voraussetzung für eine \nverträgliche Weiterentwicklung und einen robusten Betrieb. \n \nDer Umgang mit dem Boden ist zurückhaltend. Auf ein flächiges Untergeschoss wird verzichtet; \ndie im Terrain angeordneten Technikräume sind auf das erforderliche Mass konzentriert. Aushub \nund Eingriffe werden minimiert, Dachbegrünung sowie zurückhaltende Versickerungs- und \nRetentionsmassnahmen reduzieren die Versiegelung und stützen die Freiraumqualität. \n \nIn der Kostenplausibilisierung zeigt sich der Vierfach-Kindergarten Bannfeld im vergleichbaren \nKostenumfeld. Der Kennwert pro m2 Geschossfläche liegt im Korridor herangezogener \nReferenzen. Zu berücksichtigen ist, dass ein Holzbau erfahrungsgemäss gegenüber einem \nfunktional gleichwertigen Massivbau rund zehn Prozent höhere Erstellungskosten verursacht; \ndiese Mehrkosten werden bewusst getragen, weil sie dem politisch geforderten, \nressourcenschonenden Bauen entsprechen. Im Ergebnis stehen die Erstellungskosten in einem \nnachvollziehbaren Verhältnis zu Flächeneffizienz, Betriebssicherheit, Bestandsverträglichkeit \nund langfristiger Wirtschaftlichkeit. \n \nDie Ausrichtung auf den Standard Nachhaltiges Bauen Schweiz (SNBS, Bildungsbauten) \ngewährleistet eine ganzheitliche Betrachtung über den Lebenszyklus. Der erhöhte Nachweis- \nund Dokumentationsaufwand ist einkalkuliert; er schafft Transparenz, unterstützt die \nBetriebssicherheit und verbessert die Wirtschaftlichkeit über die Nutzungsdauer. Unter \nAbwägung der städtebaulichen, funktionalen und betrieblichen Aspekte ist die Realisierung \nsachlich begründet. \n \n8. Aktenverzeichnis \n\n \n\n• A1 Dossier mit Plänen \n• A2 Kostenschätzung \n  \n\n\n\n \n\n \n\n17 / 17 \n\nBeschluss: \n \n\nI. \n\n1. Der Kredit von Fr. 6'655'699.00 (inkl. MwSt.; Kostenangaben + / - 15 %) zur Projektierung \nund Ausführung des neuen Vierfach-Kindergartens auf der Schulanlage Bannfeld wird \nbewilligt. \n \n\n2. Eine allfällige Bauteuerung nach dem Baupreisindex Hochbau, Espace Mitteland vom April \n2025, Stand 115.2 Punkte / Basis Oktober 2020 des Bundesamtes für Statistik, gilt als \nmitbewilligt. \n\n \n3. Der Stadtrat wird mit dem Vollzug beauftragt. \n\n \n\nII. \n \nZiff I.1-2. untersteht dem obligatorischen Referendum. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n             Der Stadtschreiber \n\n \n\n\n


Antrag Stadtrat

text: \n25-01-13 pr Auftrag SP JSP betr. Unterstützung junge Eltern Seite 1 von 2 \n\nAUSZUG AUS DEM PROTOKOLL DES  \nSTADTRATES VON OLTEN \n\n \n \n\nVom 13. Januar 2025__   ________    Prot.-Nr. 008 \n \n\nAuftrag Fraktion SP/JSP betr. Mehr Unterstützung von jungen Eltern in Olten/Beantwortung \n\n \n\nMit Datum vom 28. November 2024 hat die Fraktion SP/JSP folgenden Auftrag zuhanden des \nGemeindeparlaments eingereicht: \n\n«Der Stadtrat wird gebeten zu prüfen, wie die Einwohnergemeinde Olten Eltern durch geeig-\nnete Informations- und Unterstützungsangebote gezielt unterstützen und begleiten kann. Da-\nbei sollen sowohl eher analoge Angebote (wie z.B. die «Elternbriefe» von Pro Juventute), als \nauch digitale Alternativen (wie beispielsweise die mehrsprachige Parentu App) geprüft wer-\nden. \n\nBegründung \n\nEltern stehen vor der Herausforderung, die Entwicklung ihrer Kinder in einer komplexer wer-\ndenden Gesellschaft bestmöglich zu fördern. Ziel dieses Prüfungsauftrags ist es, Eltern durch \nniederschwellige, effektive Angebote Zugang zu relevanten und altersgerechten Informatio-\nnen zu verschaffen.  \n\nEs gibt verschiedene etablierte Modelle, die sich als wirkungsvoll erwiesen haben. So sind \ndie «Elternbriefe» von Pro Juventute bekannt für ihre praxisnahe, verständliche und altersge-\nrechte Begleitung der ersten Lebensjahre eines Kindes. Die Elternbriefe unterstützen Eltern \ndabei, herausfordernde Situationen leichter zu meistern und begleiten die frühe Kindheit. Die-\nses gedruckte Angebot wird in vielen Gemeinden durch die öffentliche Hand finanziert und \nsteht Eltern in diesen Gemeinden kostenfrei zur Verfügung, als auch digitale Variante. Die \nStadt Olten finanziert gemäss Abfrage auf der Website von Pro Juventute aktuell keiner die-\nser Elternbriefe.  \n\nDie Pro Juventute bietet aktuell folgende Elternbriefe an:  \n\n- Elternbriefe 1. Lebensjahr 14 Pro Juventute Elternbriefe mit sammelbox, monatliche \nZustellung  \n\n- Elternbriefe 2.-3. Lebensjahr 10 Pro Juventute Elternbriefe mit Sammelbox, Zustellung \nalle zwei Monate im 2. Lebensjahr und vierteljährlich im 3. Lebensjahr  \n\n- Elternbriefe 4.-6. Lebensjahr 12 Pro Juventute Elternbriefe mit Sammelbox, Zustellung \nalle drei Monate  \n\nDas Besondere an den Elternbriefe von Pro Juventute ist die altersgemässe Zustellung – so \nerhalten Eltern die richtige Information zur richtigen Zeit. Die Elternbriefe bestärken Eltern in \nihrem Elternsein, wecken Verständnis für die Bedürfnisse des Kindes, geben Sicherheit bei \nder Erziehung und bieten Orientierung beim Zusammenleben.  \n\nEltern mit wenigen Deutschkenntnissen können zudem den kostenlosen Ratgeber «Unser \nKind» anfordern. Er erleichtert fremdsprachigen Eltern den Zugang zu Angeboten der Ge-\nsundheitsförderung, Beratung, Bildung und Betreuung.  \n\nAlternativ könnte die Stadt Olten die Nutzung der Parentu App fördern, welche Information \ndigital, multimedial und in mehreren Sprachen bereitstellt. Die App ist insbesondere für Eltern \nmit geringen Deutschkenntnissen oder einem mobilen Lebensstil geeignet. Die App schickt \nalle wichtigen Informationen zur kindlichen Entwicklung via Push-Nachrichten direkt auf das \nSmartphone der Eltern. Die App ist für Eltern kostenlos; die App bietet unter Lizenz Gemein-\nden und Fachstellen die Möglichkeit, mit ihren Publikationen eine breite Elternschaft mit spe-\nzifischen Informationen zu erreichen.  \n\n\n\nM:\\00 Grundlagen und Führung\\05 Stadtrat\\03 Sitzungen des Stadtrats\\04 Beschlussprotokolle\\25-001 2025\\25-001 25-01-13\\25-01-13 pr Auftrag SP JSP betr. \nUnterstützung junge Eltern.docx \n\nSeite 2 von 2 \n\nBeide Ansätze tragen dazu bei, die Chancengleichheit und die soziale Teilhabe von Kindern \nund Eltern zu stärken.» \n\n \n\n*  *  * \n\nStadtrat Nils Loeffel beantwortet den Auftrag im Namen des Stadtrates wie folgt: \n\nDer Stadtrat teilt die in der Begründung des vorliegenden Prüfauftrags aufgeführten Argu-\nmente. Die Unterstützung von Familien in ihrer Erziehungsaufgabe sowie die Förderung der \nkindlichen Entwicklung ist aus Sicht des Stadtrats eine Grundvoraussetzung, um allen Kin-\ndern unabhängig von ihrer Herkunft gleiche Startchancen zu ermöglichen. So hat der Stadtrat \ndann auch im Regierungsprogramm 2021 – 2025 unter Schwerpunkt I «Stadt der guten \nChancen» die strategische Zielsetzung «Start ins Leben wird durch Massnahmen der frühen \nFörderung, durch umfangreiche Bildungs- und Betreuungsstrukturen, durch Familienförde-\nrung, Jugendarbeit und Beratungsangebote gefördert.» aufgenommen. Basierend auf dieser \nZielsetzung wurde im Jahr 2023 die «Strategie Frühe Kindheit 2024 – 2029» ausgearbeitet \nund am 9. Oktober 2023 verabschiedet. \n\nDie Strategie zielt auf eine ganzheitliche Stärkung von Familien ab und betont die Bedeutung \nder frühen Lebensjahre für die langfristige Entwicklung eines Kindes. Dabei spielen auch nie-\nderschwellige Angebote, welche die Eltern befähigen, die Herausforderungen der frühen Er-\nziehung zu meistern und die Entwicklung ihrer Kinder positiv zu gestalten, eine wichtige Rol-\nle. Drei der insgesamt acht Stossrichtungen der Strategie legen dabei den Fokus auf die Er-\nhöhung der Erreichbarkeit der Familien, die ressourcenorientierte Unterstützung der Eltern \nsowie die Weiterentwicklung der Angebotslandschaft. \n\nIm Rahmen der Massnahme 7 der Strategie (Zielgruppenorientierte Elterninformation) ist ge-\nplant, eine zielgruppenorientierte Informations- und Kommunikationsstrategie im Bereich der \nfrühen Kindheit auszuarbeiten und umzusetzen. Dabei soll der Fokus auf einfach verständli-\nchen Botschaften und Informationen in mehreren Sprachen liegen. Die Massnahme wird \ndurch die Koordinationsstelle Kinder-, Jugend- und Familienförderung gemeinsam mit der \nverwaltungsinternen Arbeitsgruppe bestehend aus einer Vertretung der Sozialdirektion sowie \nder Fachstelle Integration, umgesetzt. \n\nDabei soll das Bestehende (Website, Broschüre, Flyer) weiterentwickelt und neue Ideen, wie \nbeispielsweise Zusatzinformationen für Neuzugezogene oder die parentu-App evaluiert und \nins Konzept aufgenommen werden. Ebenso sollen neue Möglichkeiten für Informationen im \nöffentlichen Raum (z.B. Informationstafel) geprüft werden. Aufgrund der verzögerten Beset-\nzung der Koordinationsstelle im Jahr 2024 und dem prioritären Aufbau der Tagesstruktur \nKleinholz konnte diese Massnahme im letzten Jahr noch nicht angegangen, soll aber 2025 an \ndie Hand genommen werden. \n\nDie Stadt Olten verfügt bereits über verschiedene Angebote im Bereich der frühen Förderung. \nDer Stadtrat ist jedoch bereit, im Rahmen der Umsetzung der «Strategie Frühe Kindheit 2024 \n– 2029» zu prüfen, ob der Versand der Elternbriefe für Familien aus Olten zukünftig finanziert \nund ob und wie die Parentu App in der Stadt Olten eingeführt werden soll. Im Rahmen der \nUmsetzung der Massnahme 7 der Strategie werden zudem weitere, niederschwellige Infor-\nmations- und Unterstützungsangebote für Familien evaluiert. \n\nGestützt auf die hiervor dargestellten Ausführungen empfiehlt der Stadtrat dem Gemeinde-\nparlament, den Auftrag als erheblich zu erklären. \n\n \n\nMitteilung an: \nGemeindeparlament \nParlamentsakten \nDirektionsleiter/in entsprechende Direktion \nStadtkanzlei, Parlamentsgeschäfte \n\n\n


text: \nC:\\Users\\local_olandbau\\INetCache\\Content.Outlook\\GVLC3728\\25-05-12 pr Auftrag Förderung öffentlichen Verkehr Grossanlässe Beantwortung_int-2025-05-14-093207-466.docx  \n\nSeite 1 von 2 \n\n12. Mai 2025 / Stadtkanzlei \n \n\nAUSZUG AUS DEM PROTOKOLL DES STADTRATES \n \n\nBeschluss-Nr.: 140 Geschäft-Nr.:  \n\n \n\nÜberparteilicher Auftrag Grüne/junge Grüne, SP/JSP und Olten Jetzt! betr. \nFörderung des öffentlichen Verkehrs bei Grossanlässen auf Gemeindegebiet, \nBeantwortung \n \n\n \n \n\nZuhanden der Parlamentssitzung vom 26./27. März 2025 wurde überparteilicher Auftrag von \nJann Frey, Grüne/junge Grünen, Florian Eberhard, der SP/Junge SP und Seu-Jhing Tang, \nOlten Jetzt! mit folgendem Wortlaut eingereicht: \n \n«Der Stadtrat wird beauftragt zu prüfen, wie mehr Besucher:innen von Grossanlässen auf \ndem Gemeindegebiet Oltens dazu bewegt werden können, mit öffentlichen Verkehrsmitteln \nanzureisen. \n\n \nBegründung \n \nGrossanlässe in Olten ziehen regelmässig zahlreiche Besucher:innen an und führen zu \nerhöhtem Verkehrsaufkommen. Ein energieeffizienter und klimafreundlicher Verkehr ist \nwesentlich, um die Belastungen für die Umwelt und Oltens Quartiere zu minimieren. Der \nStadtrat soll daher Anreize schaffen, die Nutzung des öffentlichen Verkehr während \nGrossanlässen attraktiver zu machen. \n \nEin konkretes Beispiel ist die Oltner Chilbi, die täglich rund 40'000 Besucherinnen1 \nverzeichnet und als drittgrösste Veranstaltung ihrer Art in der Schweiz überregionale \nBekanntheit geniesst. Während der Chilbi sind zentrale öffentliche Parkplätze durch \nFahrgeschäfte belegt. Dies führt zu erhöhtem Verkehrs- und Parkdruck in den angrenzenden \nQuartieren. \n \nEine bewährte Massnahme zur Förderung des öffentlichen Verkehrs liegt in der finanziellen \nVergünstigung von Tickets. Dies könnte durch die Einführung eines RailAway-Kombi-Tickets \nin Zusammenarbeit mit der SBB erreicht werden - wie das auch für das Adventsdorf \nerfolgreich gemacht wurde. Solche Angebote ermöglichen eine kostengünstige und \nkomfortable Anreise aus der gesamten Schweiz und steigern die Attraktivität des öffentlichen \nVerkehrs. Gleichzeitig verstärkt die überregionale Bewerbung dieser Angebote das positive \nImage der Stadt. \n \nZusätzlich schaffen Tagesausflüge mit Bahn und Bus erste positive Erlebnisse mit dem \nöffentlichen Verkehr. Diese sind ein wichtiger Schritt, um langfristig mehr Menschen für \nklimafreundliche Mobilität zu gewinnen - eine sinnvolle Ergänzung zu klassischen \nMassnahmen wie dem Ausbau und der Verbesserung der Zuverlässigkeit des öV-Angebots.2 \n\n \n1 https://www.oltnertagblatt.ch/solothurn/olten/chilbi-2024-heisse-tage-hervorragende-abende-und-\nfrueher-schluss-wegen-gewitter-so-lief-die-diesjaehrige-ausgabe-der-oltner-chilbi-ld.2655261  \n2 https://www.bav.admin.ch/dam/bav/de/dokumente/aktuell-startseite/berichte/perspektive-bahn-\n2050/verhaltenswissenschaftliche-massnahmen.pdf.download.pdf/Studie%20-\n%20Verhaltenswissenschaftliche%20Massnahmen.pdf  \n\nhttps://www.oltnertagblatt.ch/solothurn/olten/chilbi-2024-heisse-tage-hervorragende-abende-und-frueher-schluss-wegen-gewitter-so-lief-die-diesjaehrige-ausgabe-der-oltner-chilbi-ld.2655261\nhttps://www.oltnertagblatt.ch/solothurn/olten/chilbi-2024-heisse-tage-hervorragende-abende-und-frueher-schluss-wegen-gewitter-so-lief-die-diesjaehrige-ausgabe-der-oltner-chilbi-ld.2655261\nhttps://www.bav.admin.ch/dam/bav/de/dokumente/aktuell-startseite/berichte/perspektive-bahn-2050/verhaltenswissenschaftliche-massnahmen.pdf.download.pdf/Studie%20-%20Verhaltenswissenschaftliche%20Massnahmen.pdf\nhttps://www.bav.admin.ch/dam/bav/de/dokumente/aktuell-startseite/berichte/perspektive-bahn-2050/verhaltenswissenschaftliche-massnahmen.pdf.download.pdf/Studie%20-%20Verhaltenswissenschaftliche%20Massnahmen.pdf\nhttps://www.bav.admin.ch/dam/bav/de/dokumente/aktuell-startseite/berichte/perspektive-bahn-2050/verhaltenswissenschaftliche-massnahmen.pdf.download.pdf/Studie%20-%20Verhaltenswissenschaftliche%20Massnahmen.pdf\n\n\nC:\\Users\\local_olandbau\\INetCache\\Content.Outlook\\GVLC3728\\25-05-12 pr Auftrag Förderung öffentlichen Verkehr Grossanlässe Beantwortung_int-2025-05-14-093207-466.docx  \n\nSeite 2 von 2 \n\n \nDieser Antrag verbindet nachhaltige Mobilität mit der Entlastung der Quartiere und einer \nwirkungsvollen Werbemassnahme für Olten und seine Grossanlässe. \n\n \n* * * \n\nStadtpräsident Thomas Marbet beantwortet den Auftrag im Namen des Stadtrates wie \nfolgt: \n \nAls Stadt mit einer starken Zentrumsfunktion zieht Olten Grossanlässe an oder organisiert sie \nim Fall der Chilbi gar selbst. Dies bringt jeweils Hunderte wenn nicht gar Zehntausende \nauswärtige Besucher nach Olten. Zum einen bringen diese Anlässe einen direkten \ngewerblichen Nutzen für die in Olten ansässigen Unternehmen. Zum anderen tragen sie \nindirekt durch die Vermarktung im Sinne einer attraktiven Stadt zum positiven Image bei. \n \nGleichzeitig bringen Grossanlässe nicht zuletzt aufgrund des zusätzlichen Verkehrs auch \ngewisse negative Effekte mit sich. Unter anderem werden Parking Flächen für den Event \nselbst genutzt und stehen damit für parkierte Autos nicht mehr zur Verfügung. Dies erzeugt \nSuchverkehr in den Quartieren und eine knappe Parkplatzsituation für Anwohnerinnen und \nAnwohner. \n \nVor diesem Hintergrund erscheint die Prüfung, wie mehr Besucher von Grossanlässen auf \ndem Gemeindegebiet Oltens dazu bewegt werden können, mit öffentlichen Verkehrsmitteln \nanzureisen, grundsätzlich sinnvoll. Die Prüfung müsste nach Ansicht des Stadtrats \nmindestens untersuchen, welche Mittel zu welchen Kosten und mit welchen Effekten \neingesetzt werden können und auf welchen Geltungsbereich die Regelung angewendet \nwerden soll. \n \nEine Verschiebung des Modalsplits zugunsten des öffentlichen Verkehrs bei Grossanlässen \nkann über zwei Wege erfolgen.  Einerseits kann die Stadt die Anreise mit dem motorisierten \nIndividualverkehr unattraktiver gestalten, indem beispielsweise speziell für diese Anlässe die \nParkgebühren angehoben werden. Dies hätte mutmasslich nebst einer Anpassung des \nModalsplits auch eine Senkung der Besucherzahl insgesamt zur Folge. Andererseits kann die \nAnreise mittels öffentlichen Verkehrs durch dessen Subventionierung erhöht werden. Dies \ndürfte eher zu höheren Besucherzahlen und einer Verschiebung des Modalsplits \neinhergehen. Diesfalls gelte es zudem zu definieren, wer für die Mehrkosten durch die \nSubvention aufkommen soll. Denkbar wären hier die Stadt, die Veranstalter oder Sponsoren. \nIm Fall der Stadt ist auch eine Überwälzung der Kosten auf die Veranstalter via \nGebührenerhöhung möglich.  \n \nBeim Geltungsbereich wäre es sinnvoll eine möglichst generische und einheitliche Regelung \nbeispielsweise auf Basis der Anlassgrösse zu finden. Der Prüfauftrag spricht auch explizit von \nGrossanlässen, womit wohl folgende darunterfallen dürften: Fasnacht, Streetfood Festival, \nKinderland Openair, Biermesse (evtl.), Schul-/Stadtfest (alle 2 Jahre), Chilbi, IPFO (alle 2 \nJahre), MIO, 2 Stunden Lauf (evtl.), Adventsdorf. Anlässe wie beispielsweise die Fasnacht \noder das Adventsdorf haben bereits ein Regime, welches den öffentlichen Verkehr fördert. \nAuf andere hätte eine neue Regelung effektiv eine Auswirkung. Welche Anlässe von der \nRegelung betroffen wären, würde im Rahmen des Prüfauftrags definiert. \n \nVor diesem Hintergrund beantragt der Stadtrat dem Parlament den Prüfauftrag erheblich zu \nerklären. \n \n             Der Stadtschreiber \n\n \n\n\n

doc_text_tsv_it: '-05':9,380 '-12':10,381 './27':63 '/dam/bav/de/dokumente/aktuell-startseite/berichte/perspektive-bahn-':352 '/dam/bav/de/dokumente/aktuell-startseite/berichte/perspektive-bahn-2050/verhaltenswissenschaftliche-massnahmen.pdf.download.pdf/studie%20-%20verhaltenswissenschaftliche%20massnahmen.pdf':365,368,371 '/junge':42,73 '/solothurn/olten/chilbi-2024-heisse-tage-hervorragende-abende-und-':333 '/solothurn/olten/chilbi-2024-heisse-tage-hervorragende-abende-und-frueher-schluss-wegen-gewitter-so-lief-die-diesjaehrige-ausgabe-der-oltner-chilbi-ld.2655261':359,362 '/stadtfest':746 '000':175 '1':19,330 '12':22 '140':35 '2':21,329,349,390,392,748,753,756 '20':354 '2025':24,65 '2050/verhaltenswissenschaftliche-massnahmen.pdf.download.pdf/studie':353 '20massnahmen.pdf':356 '20verhaltenswissenschaftliche':355 '25':8,379 '26':62 '2655261':348 '40':174 'adventsdorf':248,760,768 'als':179,424 'an':124,433 'ander':779 'anderem':503 'anderen':471 'andererseits':644 'angebot':253,277 'angebots':328 'angehoben':626 'angewendet':588 'angrenzenden':209 'anlassgröss':723 'anlässe':459,623,761,788 'anpassung':633 'anreis':259,611,647 'anreiz':152 'ansicht':565 'ansässigen':468 'antrag':394 'anwohner':535 'anwohnerinnen':533 'anzureisen':114,558 'art':183 'attraktiven':481 'attraktiver':161 'attraktivität':267 'auch':245,496,636,697,729 'auf':55,103,547,583,702,720,778 'aufgrund':492 'aufkommen':681 'auftrag':12,40,68,383,417 'aus':27,260 'ausbau':319 'ausgab':343 'auswirkung':786 'auswärtig':451 'auszug':26 'autos':517 'bahn':287 'basis':721 'beantragt':803 'beantwortet':415 'beantwortung':57 'beantwortung_int-2025-05-14-093207-466.docx':17,388 'beauftragt':94 'begründung':115 'bei':53,486,599 'beim':708 'beispiel':166 'beispielsweis':619,719,763 'bekanntheit':188 'belastungen':139 'belegt':199 'bereits':770 'beschluss':33 'beschluss-nr':32 'besucher':99,122,452,544 'besucherinnen1':176 'besucherzahl':640 'besucherzahlen':661 'betr':48 'betroffen':792 'bewegt':108,552 'bewerbung':275 'bewährt':212 'biermess':743 'bringen':457,488 'bringt':444 'bus':289 'chilb':170,192,346,440,750 'content.outlook':6,377 'daher':151 'damit':514 'darunterfallen':736 'das':244,247,278,767 'dazu':107,551 'definieren':673 'definiert':799 'dem':28,104,294,318,548,613,806 'den':208,416,508,526,774,808 'denkb':683 'der':59,77,91,148,185,191,221,239,261,281,321,323,344,399,401,439,639,694,700,722,726,790,804,813 'des':30,50,156,216,268,325,420,493,566,593,596,634,665,797 'dessen':652 'die':138,141,154,168,171,229,266,273,341,465,476,540,561,586,608,610,624,646,676,679,686,688,703,764 'dies':200,226,297,443,458,522,622,628,656 'diesem':537,801 'dieser':276,393 'diesfalls':668 'diesjaehrig':342 'direkten':461 'drittgrösst':180 'durc':197,228,475,651,678 'dürfte':657 'dürften':737 'eberhard':76 'effekt':499 'effekten':578 'effektiv':784 'eher':658 'ein':130,164,211,255,299,311,529,591,637,698,713,771,781,785 'einen':456,460 'einer':404,427,480,632,663 'einerseits':606 'eines':231 'einführung':230 'eingereicht':90 'eingesetzt':579 'einheitl':717 'einhergehen':667 'energieeffizienter':131 'entlastung':400 'erfolgen':605 'erfolgreic':249 'ergänzung':313 'erheblic':810 'erhöht':654 'erhöhtem':128,203 'erklären':812 'erlebniss':292 'ermöglichen':254 'erreicht':241 'erscheint':539 'erste':290 'erzeugt':523 'es':670,711 'event':509 'evtl':744,759 'explizit':730 'fahrgeschäft':198 'fall':438,693 'fasnacht':738,765 'festival':740 'finanziellen':222 'finden':725 'florian':75 'flächen':506 'folg':643,735 'folgendem':88 'folgt':423 'frey':71 'frueher':335 'frueher-schluss-wegen-gewitter-so-lief-die-diesjaehrige-ausgabe-der-oltner-chilbi-ld':334 'fördert':777 'förderung':13,49,215,384 'führen':126 'führt':201 'für':140,246,306,407,464,507,515,532,621,675 'gar':441,449 'gebührenerhöhung':706 'gelt':669 'geltungsbereic':585,709 'gemacht':250 'gemeindegebiet':56,105,549 'generisc':715 'geniesst':189 'genutzt':511 'gesamten':262 'geschäft':37 'geschäft-nr':36 'gestalten':617 'gewerblichen':462 'gewinnen':310 'gewiss':497 'gewitter':338 'gleichzeitig':271,487 'grossanläss':16,116,387,411,432,489 'grossanlässen':54,102,160,546,600,732 'grundsätzlic':559 'grüne':41,43,72 'grünen':74 'gvlc3728':7,378 'haben':769 'hier':685 'hintergrund':538,802 'hundert':446 'hätte':629,780 'höheren':660 'ihrer':182 'im':418,437,478,692,795 'imag':280,485 'indem':618 'indirekt':474 'individualverkehr':615 'inetcac':5,376 'innen':100,123 'insgesamt':641 'ipfo':751 'ist':135,167,696 'jahr':749,754 'jann':70 'jetzt':47,86 'jeweils':445 'jhing':83 'kann':601,607,645 'kinderland':741 'klassischen':315 'klimafreundl':307 'klimafreundlicher':133 'knapp':530 'komb':234 'komfortabl':258 'konkretes':165 'kosten':574,701 'kostengünstig':256 'können':110,554,581 'könnte':227 'langfristig':303 'lauf':758 'ld':347 'lief':340 'liegt':219 'local':3,374 'machen':163 'mai':23 'marbet':414 'massnahm':213 'massnahmen':316 'mehr':98,304,519,543 'mehrkosten':677 'menschen':305 'mindestens':568 'minimieren':147 'mit':87,111,238,286,293,398,426,500,555,576,612 'mittel':571 'mittels':648 'mobilität':308,397 'modalsplits':594,635,666 'motorisierten':614 'mutmasslic':630 'märz':64 'möglic':707 'möglichst':714 'müsste':563 'nach':453,564 'nachhaltig':396 'namen':419 'nebst':631 'negat':498 'neu':782 'nicht':448,490,518 'nr':34,38 'nutzen':463 'nutzung':155 'oder':434,690,766 'olandbau':4,375 'olten':46,85,118,408,431,454,467 'oltens':106,144,550 'oltner':169,345 'open':742 'organisiert':435 'parkdruck':206 'parkgebühren':625 'parkiert':516 'parking':505 'parkplatzsituation':531 'parkplätz':196 'parlament':807 'parlamentssitzung':60 'posit':279,291 'positiven':484 'pr':11,382 'protokoll':29 'prüfauftrag':727,809 'prüfauftrags':798 'prüfen':96 'prüfung':541,562 'quart':145,402 'quartieren':210,527 'rahmen':796 'railaway':233 'railaway-kombi-tickets':232 'regelmässig':120 'regelung':587,718,783,791 'regim':772 'rund':173 'sbb':240 'schaffen':153,284 'schluss':336 'schritt':301 'schul':745 'schweiz':186,263 'sein':410 'seit':18,389 'selbst':442,510 'senkung':638 'seu':82 'seu-jhing':81 'sich':501 'sie':436,473 'sind':193,298 'sinn':479 'sinnvoll':312,560,712 'so':339 'solc':252 'soll':150,590,682 'sp':79 'sp/jsp':44 'sp/junge':78 'speziell':620 'sponsoren':691 'spricht':728 'stadt':282,425,482,609,687,695 'stadtkanzle':25 'stadtpräsident':412 'stadtrat':92,149,805 'stadtrates':31,421 'stadtrats':567 'stadtschreiber':814 'starken':428 'stehen':513 'steigern':265 'streetfood':739 'stunden':757 'subvention':680 'subventionierung':653 'suchverkehr':524 'tagesausflüg':285 'tang':84 'thomas':413 'tickets':225,235 'tragen':472 'täglic':172 'um':137,302 'umwelt':142 'unattraktiver':616 'und':45,80,125,132,143,178,205,257,264,288,320,403,409,512,528,534,575,582,662,716 'unter':502 'unternehmen':469 'untersuchen':569 'users':2,373 'veranstalter':689,704 'veranstaltung':181 'verbesserung':322 'verbindet':395 'verfügung':521 'vergünstigung':223 'verkehr':15,134,158,296,386,776 'verkehrs':52,204,218,270,495,598,650 'verkehrsaufkommen':129 'verkehrsmitteln':113,557 'vermarktung':477 'verschiebung':592,664 'verstärkt':272 'verzeichnet':177 'via':705 'vom':61 'von':20,69,101,224,391,545,731,789 'vor':536,800 'weg':604 'wegen':337 'welc':570,787 'welchen':573,577,584 'welches':773 'wenn':447 'wer':674 'werbemassnahm':406 'werden':109,242,504,553,580,589,627,655 'wesentlic':136 'wichtiger':300 'wie':97,243,317,422,542,762 'wird':93 'wirkungsvollen':405 'wohl':734 'womit':733 'wortlaut':89 'wurd':66,251 'www.bav.admin.ch':351,364,367,370 'www.bav.admin.ch/dam/bav/de/dokumente/aktuell-startseite/berichte/perspektive-bahn-':350 'www.bav.admin.ch/dam/bav/de/dokumente/aktuell-startseite/berichte/perspektive-bahn-2050/verhaltenswissenschaftliche-massnahmen.pdf.download.pdf/studie%20-%20verhaltenswissenschaftliche%20massnahmen.pdf':363,366,369 'www.oltnertagblatt.ch':332,358,361 'www.oltnertagblatt.ch/solothurn/olten/chilbi-2024-heisse-tage-hervorragende-abende-und-':331 'www.oltnertagblatt.ch/solothurn/olten/chilbi-2024-heisse-tage-hervorragende-abende-und-frueher-schluss-wegen-gewitter-so-lief-die-diesjaehrige-ausgabe-der-oltner-chilbi-ld.2655261':357,360 'während':159,190 'wäre':710 'wären':684,793 'würde':794 'zahlreic':121 'zehntaus':450 'zentral':194 'zentrumsfunktion':429 'ziehen':119 'zieht':430 'zu':95,127,146,162,202,309,314,572,659,672,724,811 'zudem':671 'zugunsten':595 'zuhanden':58 'zuletzt':491 'zum':455,470,483 'zur':214,520,642 'zusammenarbeit':237 'zusätzlic':283 'zusätzlichen':494 'zuverlässigkeit':324 'zwe':603 'öffentlic':195 'öffentlichen':14,51,112,157,217,269,295,385,556,597,649,775 'öv':327 'öv-angebots':326 'über':602 'überparteilicher':39,67 'überregional':187,274 'überwälzung':699


Beantwortung Stadtrat

text: \n1 / 5\n\n22. September 2025 / Direktion Bildung und Sport (KY / NL)\n\nAUSZUG AUS DEM PROTOKOLL DES STADTRATES\n\nInterpellation Marc Winistörfer (SVP) und MU betr. Führungskrise in der Direktion \nBildung und Sport / Beantwortung\n\nZuhanden der Parlamentssitzung vom 21. August 2025 wurde von Marc Winistörfer (SVP) und \nMitunterzeichnenden eine Interpellation mit folgendem Wortlaut eingereicht:\n\nDie Direktion Bildung & Sport (BISPO) der Stadt Olten befindet sich erneut in einer schweren \nFührungskrise. Bereits der abrupte Abgang von Thomas Küng im Jahr 2023 ging eine längere \nPhase personeller und organisierter Turbulenzen voraus, die zu einer Untersuchung der \nRechnungsprüfungskommission, teuren externen Beratungen, improvisieren Interimslösungen \nund mehrfachen Restrukturierungen führten – stets mit erheblichen Mitteleinsatz.\n\nMit der ab Januar 2025 eingesetzten Co-Leitung (Barbara Rebsamen / Kerem Yildirim) sollte \nStabilität einkehren. Doch nach nur einem halben Jahr wurde das Arbeitsverhältnis mit Frau \nRebsamen wieder aufgelöst – unter dem vagen Hinweis auf << unterschiedliche Vorstellungen \nzur Ausgestaltung der Position>>. Angesichts der intensiven Vorarbeit, externer Unterstützung \nund der hohen Kosten stellt sich die Frage, ob strukturelle, kulturelle und strategische \nVoraussetzungen für stabile Führungsverhältnisse in der BISPO überhaupt gegeben sind und \nwer für das wiederholte Scheitern der Verantwortung trägt. \n\nZudem fällt auf, dass trotz bereits bekannter organisatorischer Mängel (gemäss \nOrganisationsanalyse1) und massiver Personalüberlastung jahrelang keine wirksamen \nGegenmassnahmen ergriffen wurden. Stattdessen stiegen Personalbestand und -kosten stark \nan, begleitet von hohen Honoraren für externe Berater – vielfach ohne vorgängige \nAusschreibung oder klar definierte Mandate. \n\nDas Parlament und die Öffentlichkeit haben Anspruch auf vollständige Transparenz. Nicht nur \nwegen der Glaubwürdigkeit der Verwaltungsführung, sondern auch wegen des sorgsamen \nUmgangs mit Steuergeldern. \n\nIn diesem Zusammenhang ersuchen die Interpellanten um die Beantwortung folgender Fragen: \n\n1. Wie kam es zur Anstellung von Barbara Rebsamen als Co-Leiterin der Direktion Bildung \nund Sport? Wer war für die Selektion und Entscheidung verantwortlich?\n\n2. Welche Anforderungen und Erwartungen wurden im Bewerbungsprozess kommuniziert, \nund inwiefern wichen diese später von der tatsächlichen Stellenerealität ab?\n\n3. Wer hat sich für das Co-Leitungsmodell entschieden? Wurde im Vorfeld eine \nRisikoabschätzung bezüglich der Eignung des Co-Leitungsmodells vorgenommen? \nWenn ja, mit welchem Resultat?\n\n4. Welche direkten und indirekten Kosten sind im Zusammenhang mit der Anstellung und \nvorzeitigen Vertragsauflösung von Barbara Rebsamen entstanden? (inkl. Inserate, \nRekrutierungsprozess, Beratungsmandate, Übergangslösungen etc.)?\n\n5. Welche Konsequenzen zieht der verantwortliche Stadtrat aus der wiederholten \nFührungsvakanz in der Direktion Bildung und Sport? Welche der Gesamtstadtrat?  \n\n\n\n2 / 5\n\n6. Ist das Modell der Co-Leitung nach Ansicht des Stadtrates weiterhin tragfähig oder wird \nstrukturelle Neuausrichtung geprüft?\n\n7. Wie werden Mitarbeitende innerhalb der Direktion in diese Prozesse eingebunden? Gibt \nes Rückmeldungen oder interne Analysen zur Führungskultur? \n\n8. Warum wurde das Parlament nicht frühzeitig über mögliche Schwierigkeiten in der \nFührungszusammenarbeit informiert? Wie will der Stadtrat künftig Transparenz und \nparlamentische Mitsprache sicherstellen? \n\nDie Interpellanten erwarten vom Stadtrat eine fundierte und ehrliche Beantwortung dieser \nFragen und eine offene Einschätzung der politischen Verantwortung für die aktuelle Situation. \nDie Stadt darf es sich nicht leisten, zentrale Führungspositionen derart instabil zu besetzen. \nDies geschieht auf Kosten der Steuerzahler und zum Nachteil einer professionell geführten \nBildungsverwaltung.\n\n* * *\n\nStadtrat Nils Loeffel beantwortet die Interpellation im Namen des Stadtrates wie folgt:\n\nEinleitend möchten wir festhalten, dass auch sorgfältig durchgeführte Rekrutierungsprozesse \nnicht in jedem Fall eine optimale Passung zwischen den Anforderungen einer Position und den \nindividuellen Erwartungen gewährleisten können. Die tatsächliche Eignung für den spezifischen \norganisatorischen Kontext und das Zusammenspiel aller Faktoren zeigen sich oft erst in der \npraktischen Umsetzung. Werden dann strukturelle Herausforderungen erkennbar, ist zeitnahes \nund lösungsorientiertes Handeln erforderlich, was im vorliegenden Fall erfolgt ist.\n\n1. Wie kam es zur Anstellung von Barbara Rebsamen als Co-Leiterin der Direktion Bildung \nund Sport? Wer war für die Selektion und Entscheidung verantwortlich?\n\nDie Anstellung der Co-Leitung der Direktion Bildung und Sport erfolgte nach einem \nsorgfältig strukturierten und professionellen Rekrutierungsverfahren. Der Prozess wurde \nvon einem renommierten Personalberatungsunternehmen begleitet, das unter anderem auf \nFührungspositionen im öffentlichen Sektor spezialisiert ist. Die Auswahlkommission \nbestand aus dem zuständigen Stadtrat und dem stellvertretenden Stadtrat. Beratend \nstanden eine Vertretung der Personalabteilung und der externe Personalberater zur Seite. \nNach einer öffentlichen Ausschreibung und einem mehrstufigen Auswahlverfahren mit drei \nGesprächsrunden und einem Assessement wurde die Co-Leiterin aufgrund ihrer fachlichen \nQualifikationen, ihrer Berufserfahrung und ihrer persönlichen Eignung ausgewählt. Die \nfinale Entscheidung lag beim Stadtrat, der sich auf die Empfehlung der \nAuswahlkommission stützte.\n\n2. Welche Anforderungen und Erwartungen wurden im Bewerbungsprozess kommuniziert, \nund inwiefern wichen diese später von der tatsächlichen Stellenerealität ab?\n\nDie Stellenausschreibung und das detaillierte Anforderungsprofil beschrieben eindeutig \neine strategische Führungsrolle im Rahmen eines kooperativen Co-Leitungsmodells. Diese \nInhalte wurden in den mehrstufigen Bewerbungsgesprächen ausführlich thematisiert, \nwobei auch das Verhältnis von strategischer Verantwortung und operativen Aufgaben \nbesprochen wurde.\n\n\n\n3 / 5\n\nWährend der Anstellung zeigte sich, dass unterschiedliche Erwartungen bezüglich der \nAufgabenverteilung existieren. Die Co-Leiterin wünschte sich deutlich mehr operative \nTätigkeiten und weniger strategische Verantwortung. Diese grundlegenden Diskrepanzen \nkonnten trotz intensiver Gespräche und verschiedener Lösungsansätze nicht überbrückt \nwerden, was zur einvernehmlichen Trennung führte.\n\n3. Wer hat sich für das Co-Leitungsmodell entschieden? Wurde im Vorfeld eine \nRisikoabschätzung bezüglich der Eignung des Co-Leitungsmodells vorgenommen? Wenn \nja, mit welchem Resultat?\n\nDer Stadtrat hat die neue Führungsorganisation innerhalb der Direktion Bildung und Sport \nmit Entscheid vom 10. Juni 2024 (SRB-Nr. 185) genehmigt. Die Entscheidung für das Co-\nLeitungsmodell erfolgte nach einer umfassenden externen Organisationsanalyse, die die \nhohe Komplexität und den Umfang der Direktion mit ihren verschiedenen Bereichen \n(Volksschule, Musikschule, Sport, Tagesstrukturen) sowie die strukturellen \nHerausforderungen dokumentierte.\n\nVor dem Entscheid zur Einführung des Co-Leitungsmodells wurde eine Risikoabschätzung \ndurchgeführt, die sowohl die Chancen (bessere Abdeckung der vielfältigen Aufgaben, \nkomplementäre Kompetenzen, gegenseitige Stellvertretung) als auch die Risiken \n(Koordinationsaufwand, klare Abgrenzung der Verantwortlichkeiten) analysierte. Die \nAnalyse kam eindeutig zum Schluss, dass bei klarer Aufgabenteilung, strukturierter \nKommunikation sowie der notwendigen Kompromissbereitschaft und \nAbstimmungsfähigkeit der Co-Leitenden die Vorteile deutlich überwiegen. \n\n4. Welche direkten und indirekten Kosten sind im Zusammenhang mit der Anstellung und \nvorzeitigen Vertragsauflösung von Barbara Rebsamen entstanden? (inkl. Inserate, \nRekrutierungsprozess, Beratungsmandate, Übergangslösungen etc.)?\n\nAufgrund der Vertragsauflösung sind keine wesentlichen ausserordentlichen Kosten \nentstanden. Die direkten Kosten umfassen die Lohnkosten im Rahmen der budgetierten \nPersonalkosten (inkl. Sozialleistungen) der Direktion Bildung und Sport und die Kosten für \ndie erneute Stellenausschreibung (ca. CHF 8'000).\n\nDie Kosten für den ursprünglichen Rekrutierungsprozess im Jahr 2024 (CHF 40'000.00 \ninkl. Inseratekosten) wären unabhängig vom Ausgang angefallen. Zu beachten gilt es, \ndass die erneute Rekrutierung aufgrund der Garantieregelung des \nPersonalberatungsunternehmens auf deren Kosten erfolgt, wodurch der Stadt nur die \nInseratekosten entstehen. Die Übergangszeit wird mit internen Ressourcen und im \nRahmen der budgetierten Personalkosten abgedeckt.\n\n5. Welche Konsequenzen zieht der verantwortliche Stadtrat aus der wiederholten \nFührungsvakanz in der Direktion Bildung und Sport? Welche der Gesamtstadtrat?\n\nGrundsätzlich gilt festzuhalten, dass jede Führungsvakanz ihre eigene spezifische \nGeschichte und ihre individuellen Umstände mitbringt.\n\nDer zuständige Stadtrat hat die aktuelle Situation, auch im Austausch mit dem \nPersonalberatungsunternehmen, analysiert und für den erneuten Rekrutierungsprozess \nKonsequenzen gezogen. \n\n\n\n4 / 5\n\nDer ursprüngliche Rekrutierungsprozess wurde nach professionellen Standards \ndurchgeführt und umfasste mehrere Gesprächsrunden sowie ein Assessment-Verfahren. \nAm Verfahren wird entsprechend festgehalten. Im neuerlichen Auswahlverfahren soll aber \nnoch gezielter geprüft werden, ob die Kandidatinnen und Kandidaten sowohl das \nkooperative Führungsmodell mittragen als auch strategische Verantwortung in einem \nkollaborativen Umfeld übernehmen möchten. Ebenso wurde das Stellenprofil aktualisiert \nund es wird auf die Kommunikation betreffend die strategische Ausrichtung der Stelle \nversus die operativen Erwartungen mehr Gewicht gelegt.\n\nDer Gesamtstadtrat wird durch den zuständigen Stadtrat laufend informiert und unterstützt \ndas geplante Vorgehen. Es besteht kein darüberhinausgehender Handlungsbedarf. \n\n6. Ist das Modell der Co-Leitung nach Ansicht des Stadtrates weiterhin tragfähig oder wird \nstrukturelle Neuausrichtung geprüft?\n\nAm Co-Leitungsmodell wird festgehalten. Die Erfahrungen bestätigen, dass das Modell \nstrukturell richtig konzipiert ist - die aufgetretenen Schwierigkeiten resultierten aus der \nDiskrepanz zwischen den strategischen Stelleninhalten und den operativen Erwartungen.\n\nAuf Basis der Erfahrungen der letzten Monate können die Aufgabenteilung und \nSchnittstellen zwischen der Co-Leitung noch präziser definiert und das \nRekrutierungsverfahren gezielter auf die spezifischen Anforderungen des kooperativen \nFührungsmodells ausgerichtet werden. Das Co-Leitungsmodell bietet nach wie vor die \nbeste strukturelle Antwort auf die dokumentierten organisatorischen Herausforderungen \nder BISPO.\n\n7. Wie werden Mitarbeitende innerhalb der Direktion in diese Prozesse eingebunden? Gibt es \nRückmeldungen oder interne Analysen zur Führungskultur?\n\nDie Mitarbeitenden der BISPO wurden im Rahmen der umfassenden Organisationsanalyse \neng einbezogen und unterstützen die Co-Leitungsstruktur. Ihre Rückmeldungen bestätigen \ndie Funktionalität des gewählten Modells und fliessen kontinuierlich in die Optimierung der \nProzesse ein. Nach der Trennung wurde das Team offen über die Gründe und das weitere \nVorgehen informiert, wobei auch ihre Wünsche für die Neubesetzung der Co-Leitung \naufgenommen wurden. Die Mitarbeitenden unterstützen den eingeschlagenen Weg sowie \nschätzen sie die bestehende Führungskultur.\n\n8. Warum wurde das Parlament nicht frühzeitig über mögliche Schwierigkeiten in der \nFührungszusammenarbeit informiert? Wie will der Stadtrat künftig Transparenz und \nparlamentische Mitsprache sicherstellen?\n\nDas Parlament wird gemäss den etablierten Gepflogenheiten über relevante \nEntwicklungen in der Stadtverwaltung informiert. Bei Personalangelegenheiten erfolgt die \nInformation nach Abschluss der entsprechenden Prozesse, um laufende Gespräche nicht \nzu gefährden und eine sachgerechte Darstellung zu gewährleisten.\n\nIm vorliegenden Fall wurden intensive Bemühungen unternommen, die auftretenden \nDiskrepanzen zwischen der strategischen Stellenausrichtung und den Erwartungen der \nCo-Leiterin zu lösen. Das Parlament wurde unmittelbar nach der einvernehmlichen \nTrennung über die Situation und das weitere Vorgehen informiert.\n\nDer zuständige Stadtrat trägt die Führungsverantwortung für die Direktionsleitung und \ninformiert das Parlament transparent über wesentliche Entwicklungen zum geeigneten \nZeitpunkt.\n\n\n\n5 / 5\n\n   Der Stadtschreiber\n\n\n


Antrag Stadtrat

text: \n1 / 2\n\n3. November 2025 / Direktion Bildung und Sport (KY / NL)\n\nAUSZUG AUS DEM PROTOKOLL DES STADTRATES\n\nVorschlag gem. Art. 16 GO Stefanie Moser betr. Abklärung Bedürfnisgerechte \nSchulsozialarbeit in der Stadt Olten / Beantwortung\n\nZuhanden der Parlamentssitzung vom 26. Juni 2025 wurde von der Erstunterzeichnenden \nStefanie Moser der folgende Volksauftrag (Vorschlag gem. Art. 16 GO) eingereicht:\n\n«Die Unterzeichnenden beauftragen den Gesamtstadtrat die Strategie der Schulsozialarbeit zu \nüberprüfen, gezielt Niederschwelligkeit und Prophylaxe in der Strategie zu berücksichtigen und \ndie notwendigen Ressourcen bereitzustellen, dass die Schulsozialarbeit ihren Auftrag erfüllen \nkann.»\n\nBegründung:\n\nDie Aufgabe der Schulsozialarbeit ist das frühzeitige Erkennen und Intervenieren bei \nProblemfällen sowie das Stärken von Kindern und Jugendlichen in der Lebensbewältigung \ndamit langfristig eine gelingende Teilhabe und Integration im gesellschaftlichen Leben \nermöglicht wird. \n\nWir haben festgestellt, dass die Präsenz der Schulsozialarbeit in Olten sowohl in Bezug auf die \npersonelle Ausstattung als auch die Sichtbarkeit vor Ort unzureichend ist. Im Vergleich zu den \nSchulsozialarbeitsangeboten in umliegenden Gemeinden und Kantonen besteht deutlicher \nHandlungsbedarf.\n\nEs besuchen rund 1600 Schülerinnen und Schüler die fünf Schulhäuser in Olten. Laut den \nVorgaben des Schweizerischen Verbands für Schulsozialarbeit sollten für diese Anzahl \nLernende rund 400 Stellenprozente an Schulsozialarbeitenden zur Verfügung stehen. Derzeit \nliegt die tatsächliche Dotierung mit 170 Stellenprozenten jedoch weit darunter.\n\nEin weiteres Problem stellt die räumliche Situation der Schulsozialarbeit dar. Die Büros \nbefinden sich im Stadthaus, abseits der Schulhäuser. Dies hat zur Folge, dass die \nSchulsozialarbeitenden nicht direkt vor Ort sind, keine spontane Ansprechbarkeit für \nSchülerinnen und Schüler gegeben ist und in den Pausen keine Präsenz im Schulhaus besteht. \nDadurch fehlt ihnen der direkte Bezug zum Schulalltag und zum sozialen Umfeld der \nSchülerinnen und Schüler. Ohne diese enge Vernetzung können Probleme oft erst erkannt \nwerden, wenn sie bereits eskaliert sind, anstatt frühzeitig und präventiv gegenzusteuern.\n\nIn der Praxis zeigt sich zudem, dass wesentliche Informationen nicht rechtzeitig an die \nSchulsozialarbeit weitergeleitet werden oder die Schulsozialarbeit keine Kapazität hat. Auch die \nfrühzeitige Triage zu anderen Fachstellen und sozialen Institutionen ist kaum möglich. \nProbleme können nicht früh genug erkannt und angegangen werden.\n\nEine verstärkte Präsenz der Schulsozialarbeit ist daher essenziell. Dazu gehört die aktive \nVorstellung der Schulsozialarbeit in den Klassen, um den Kontakt und die Beziehungsarbeit zu \nden Schülerinnen und Schülern zu erleichtern. Ebenso wichtig ist eine feste Anlaufstelle direkt \nim Schulhaus, damit eine unmittelbare Ansprechbarkeit gewährleistet ist. Ergänzend sollten \nregelmässige präventive Schulungen zu Themen wie Mobbing, soziale Medien und \nSozialkompetenz stattfinden.\n\n\n\n2 / 2\n\nDas Ziel dieser Massnahmen ist es, frühzeitig Problemfälle zu erkennen, bei Bedarf zu \ntriagieren oder Gefährdungsmeldungen abzusetzen und rechtzeitig Unterstützung \nbereitzustellen. So kann die gesunde Entwicklung der Schülerinnen und Schüler gezielt \ngefördert werden. Durch eine stärkere Begleitung junger Menschen lässt sich verhindern, dass \nsie nach der Schulzeit direkt in das Sozialhilfesystem abrutschen. Stattdessen sollen sie \nbestmöglich auf einen selbstständigen und erfolgreichen Lebensweg vorbereitet werden.\n\nFazit: Das Angebot der Schulsozialarbeit Stadt Olten soll niederschwellig, vertraulich, freiwillig \nund unentgeltlich zur Verfügung stehen. Mit der aktuellen Lage der Büroräumlichkeiten und der \nviel zu geringen Dotierung der Schulsozialarbeitsstelle wird das Angebot der Oltner \nSchulsozialarbeit diesen Anforderungen nicht gerecht.»\n\nAm 12. Juni 2025 wurde durch die Stimmregisterführerin bestätigt, dass sich auf den \neingereichten Unterschriftenlisten 44 gültige Unterschriften von Personen befinden, die in Olten \nihre politischen Rechte ausüben.\n\n* * *\n\nStadtrat Nils Loeffel beantwortet den Volksauftrag im Namen des Stadtrates wie folgt:\n\nDer Stadtrat anerkennt das berechtigte Anliegen des Volksauftrags und ist sich der Bedeutung \neiner bedarfsgerechten Schulsozialarbeit (SSA) an der Schule Olten bewusst.\n\nDie Schulsozialarbeit wurde 2007 mit 200% eingeführt und seit jeher mit 170% umgesetzt. Die \nSSA leistet heute im Rahmen der verfügbaren Ressourcen wichtige und unverzichtbare Arbeit \nfür die Kinder und Jugendlichen, deren Eltern sowie für Lehrpersonen und Schulleitungen. Im \nSchulbetrieb ist die SSA verankert und nutzt ihre Ressourcen bestmöglich.\n\nDie Weiterentwicklung der SSA an der Schule Olten ist bereits länger ein Thema. \nInfolgedessen wurde im Jahr 2025 das Konzept zur Schulsozialarbeit in Olten überarbeitet.\n\nDie aktuelle Ressourcenausstattung bei 1'750 Schüler/-innen (SJ 25/26) entspricht einem \nVerhältnis von 1:1'030 und liegt damit knapp unter dem niedrigsten vom SSAV definierten \nLeistungsumfang 5 von 5. Gemäss Leistungsumfang 5 sind Beratungen von \nKindern/Jugendlichen sowie eingeschränkt von Eltern und Lehrpersonen möglich.\n\nIm Rahmen der Budgetberatung 2026 hat der Stadtrat entschieden, aufgrund der aktuellen \nFinanzsituation der Stadt Olten in allen Aufgabenfeldern auf zusätzliche Stellen zu verzichten. \nDer vorliegende Auftrag ist entsprechend nicht umsetzbar. Der Stadtrat empfiehlt dem \nGemeindeparlament, den Vorschlag nicht erheblich zu erklären.\n\nMitteilung an:\n‒ Direktion Bildung und Sport (1) / Kerem Yildirim\n‒ Direktion Finanzen (1) / Urs Tanner\n‒ Direktion Präsidium (3) / Ramon Christen, Kanzlei-Aktenablage, Patrik Stadler\n\n   Der Stadtschreiber\n\n\n


018_P-017-Ansicht Nord_250912

text: \nBa\nuo\n\nbj\nek\n\nt\nVo\n\nrp\nro\n\nje\nkt\n\nPl\nan\n\n N\nr.\n\n01\n8 \n\nP-\n01\n\n7-\nA\n\nM\nst\n\n. 1\n:1\n\n00\nA\n\nns\nic\n\nht\n N\n\nor\nd\n\nD\nat\n\num\n: 1\n\n4.\n08\n\n.2\n02\n\n5 \n- F\n\nor\nm\n\nat\n: A\n\n3 \n- G\n\nez\n.: \n\nha\nl \n\n01\n8\n\nPr\noj\n\nek\nt N\n\nr.\nN\n\neu\nba\n\nu \nK\n\niG\na \n\nBa\nnn\n\nfe\nld\n\nSe\nid\n\nen\nho\n\nfw\neg\n\n 6\n0,\n\n 4\n60\n\n0 \nO\n\nlte\nn\n\n2\n0\n\n1\n4\n\n57\n\ngew.Terrain \n\nneues Terrain\n\nDA 429.20\n\nEG 422.45\n\n\n\t018_P-017-Ansicht Nord\n\n


018_P-016-Ansicht Ost_250912

text: \nBa\nuo\n\nbj\nek\n\nt\nVo\n\nrp\nro\n\nje\nkt\n\nPl\nan\n\n N\nr.\n\n01\n8 \n\nP-\n04\n\n1-\nA\n\nM\nst\n\n. 1\n:1\n\n00\nA\n\nns\nic\n\nht\n O\n\nst\n \n\nD\nat\n\num\n: 1\n\n4.\n08\n\n.2\n02\n\n5 \n- F\n\nor\nm\n\nat\n: A\n\n3 \n- G\n\nez\n.: \n\nha\nl \n\n01\n8\n\nPr\noj\n\nek\nt N\n\nr.\nN\n\neu\nba\n\nu \nK\n\niG\na \n\nBa\nnn\n\nfe\nld\n\nSe\nid\n\nen\nho\n\nfw\neg\n\n 6\n0,\n\n 4\n60\n\n0 \nO\n\nlte\nn\n\n2\n0\n\n1\n4\n\nDA: 429.20\n\nEG: 422.45\n\n\n\t018_P-016-Ansicht Ost\n\n


018_P-801-Materialisierung Innen_250912

text: \nBa\nuo\n\nbj\nek\n\nt\nVo\nrp\nro\nje\nkt\n\nPl\nan\n\n N\nr.\n\n01\n8 \n\nP-\n80\n\n1-\nA\n\nM\nst\n\n.\nM\n\nat\ner\n\nia\nlis\n\nie\nru\n\nng\n In\n\nne\nn\n\nD\nat\n\num\n: 1\n\n4.\n08\n\n.2\n02\n\n5 \n- F\n\nor\nm\n\nat\n: A\n\n3 \n- G\n\nez\n.: \n\nha\nl\n\n01\n8\n\nPr\noj\n\nek\nt N\n\nr.\nN\n\neu\nba\n\nu \nK\n\niG\na \n\nBa\nnn\n\nfe\nld\n\nSe\nid\n\nen\nho\n\nfw\neg\n\n 6\n0,\n\n 4\n60\n\n0 \nO\n\nlte\nn\n\n0\n10\n\n20\n50\n\nMATERIAL- UND FARBBESCHRIEB INNEN:\n\nDecke:\n01 Holzhohlkastenelement Fichte sicht, akustisch wirksam, rund perforiert, UV Schutz weiss pigmentiert\n\nBoden:\n02 Haupträume - Linoleum, Marmoleum Cocoa Nr. 3539 matcha\n03 Sockeleiste Eiche massiv, 20x80mm\n04 Nebenräume & Nasszellen - PU Fliessbelag mit Hohlkehle, NCS nach Angabe Architekt\n05 Schmutzschleuseteppich im Garderobenbereich und Aussenraum - Kokosmatte (z.B. Ruckstuhl, Porta 15), Farbe natur\n\nWände:\n06 Aussenwand & Trennwände - UV Schutz weiss pigmentiert\n07 Kernwand & Holzstützen - Dreischichtplatten, Fichte, UV Schutz farblos\n08 Nasszellen - Keramische Platten OK +1.15, ab +1.15 bis UK Decke Multiplanspachtel gestrichen, NCS nach Angabe Arch.\n\nInnere Abschlüsse:\n09 Türen und Verglasungen Haupträume - Holzrahmentüren mit Glaseinsatz, gestrichen, NCS Farbton nach Angabe Architekt\n10 Nasszellen - Holzrahmentüre MDF lackiert, NCS S 3010-G50Y\n11 Beschläge Innentüren | MEGA 32.602/34.130, Rosette MEGA 34.136, Türstopper schwarz\n\nFenster:\n12 Holz-Metall-Fenster, zweifarbig - Fensterrahmen Holz gestrichen rot, Fensterflügel Holz gestrichen weiss, NCS S 0500-N\n13 Beschläge Fenster | MEGA 32.602/41.402, Messing vernickelt matt gebürstet\n14 Verdunklung - Innenliegende Rollos, Textil Sattler, manueller Antrieb\n\nSchreinerarbeiten:\n15 Arbeitssims, Einbauschränke, Einbauten Nebenräume - MDF lackiert, NCS S 3010-B\n\nElektro:\n16 Schalterkombinationen - Feller STANDARD due weiss\n\n0712\n\n08\n\n11\n\n45Drücker - Garnituren \n Garnitures de poignées / Sets of Lever Handles\n\n32.602\n\nMATERIAL/\nOBERFLÄCHE \nMATÉRIAU/\nFINITION\n\nMATERIAL/\nSURFACE FINISH\n\nDrücker \n\nPoignée \n\nLever Handle \n\n32.602\n\nLangschild \n\nEntrée longue \n\nLong Plate \n\n35.046\n\nRosette \n\nRosace \n\nRose \n\n34.120\n\nSchild \n\nEntrée \n\nEscutcheon \n\n34.122 - 128\n\nFenstergriff \n\nPoignée de fenêtre \n\nHandle for Window \n\n32.602/41.402\n\nRasterrosette \n\nRosace modulaire \n\nSpindle Rose \n\n41.405\n\nZink - Zinc - Zinc     ●  ●    \n\nMessing - Laiton -  \nBrass  ●  ●        ●  ●\n\nmatt vernickelt \nmat nickelé  ●  ● ●  ●   ●  ●\n\nsatin nickeled\n\nmatt verchromt \nmat chromé  ●  ● ●  ●   ●  ●\n\nsatin chromed  \n\npoliert verchromt   \npoli chromé  ●  ● ●  ●   ●  ●\n\npolished chromed\n\nDie abgebildeten Garnituren sind nur einige Kombinationsbeispiele. Andere Zusammensetzungen sind auch möglich.\nLes garnitures montrées ne sont que quelques exemples. D’autres combinaisons sont également possibles.\nThe sets shown are only a few examples. Other combinations are also possible.\n\n41.601 / 41.430\n\nSeite / page / page 142\n\nP113064_MEGA Gossau_Katalog_Datenbearbeitung_IH_Pruefungsnw.indd   45 21.03.2017   16:02:00\n\n07\n\n03\n\n12\n\n05\n\n1601\n\n13\n\n1015\n\n01\n\n02\n\n06\n15\n\n06\n\n02\n\n\n\t018 01-Materialisierung Aussen\n\t018 02-Materialisierung Innen\n\n


text: \n422\n\n423\n\n424\n\n425\n\n422\n\n425.75\n\n2.03 Grupenraum\n45.0\n\n Vordach über EG\n\n6%\n\nx\n\n2.05 Garderobe\n23.5\n\n2.04 Garderobe\n23.5\n\n2.01 Kiga 3\n91.5\n\n2.02 Kiga 4\n91.5\n\nWandtafel Wandtafel\n\n AK Vordach über OG\n\n2.06 Material\n22.0\n\n2.07 WC\n8.5\n\n2.08 IV\n3.0\n\n2.09 Vorraum\n13.0\n\nKIGA 4 KIGA 3\n\n1.10\nAufzug\n\nA\nrb\n\nei\nts\n\nsi\nm\n\nsA\nrbeitssim\n\ns\n\nArbeitssims\n\n AK Technik EG\n\nSitzbank\n\nBa\nuo\n\nbj\nek\n\nt\nVo\n\nrp\nro\n\nje\nkt\n\nPl\nan\n\n N\nr.\n\n01\n8 \n\nP-\n01\n\n1-\nA\n\nM\nst\n\n. 1\n:1\n\n00\nG\n\nru\nnd\n\nris\ns \n\nO\nbe\n\nrg\nes\n\nch\nos\n\ns\nD\n\nat\num\n\n: 1\n4.\n\n08\n.2\n\n02\n5 \n\n- F\nor\n\nm\nat\n\n: A\n3 \n\n- G\nez\n\n.: \nha\n\nl \n01\n\n8\nPr\n\noj\nek\n\nt N\nr.\n\nN\neu\n\nba\nu \n\nK\niG\n\na \nBa\n\nnn\nfe\n\nld\nSe\n\nid\nen\n\nho\nfw\n\neg\n 6\n\n0,\n 4\n\n60\n0 \n\nO\nlte\n\nn\n2\n\n0\n1\n\n4\n\nN\n\n\n


Antrag Stadtrat

category_de: Antrag Stadtrat

text: \n \n\n \n\n1 / 2 \n\n8. Dezember 2025 / Direktion Bau (ksc) \n\nAUSZUG AUS DEM PROTOKOLL DES STADTRATES \n \n\nAuftrag Daniela Minikus, SP, und Tobias Oetiker, Olten jetzt!, betr. «Fachkommission für \n\nBaukultur und nachhaltige Stadtentwicklung» / Beantwortung \n\n \n\n \nZuhanden der Parlamentssitzung vom 25. September 2025 wurde eine Anfrage von Daniela \nMinikus, SP, und Tobias Oetiker, Olten jetzt!, mit folgendem Wortlaut, eingereicht: \n \n«Der Stadtrat wird beauftragt, im Rahmen der laufenden Ortsplanungsrevision den Wechsel von \nden politisch zusammengesetzten Gremien Altstadtkommission und Baukommission zu einer \ninterdisziplinären Fachkommission vorzubereiten. Die notwendigen Änderungen der \nGemeindeordnung und des Baureglements sind so auszuarbeiten, dass sie zusammen mit der \nrevidierten Ortsplanung in Kraft treten können. \n \nBegründung \n \nDie Stadt Olten beurteilt Bauvorhaben heute durch zwei politisch zusammengesetzte \nKommissionen - die Altstadtkommission und die Baukommission. Mit dem neuen kommunalen \nBauinventar und den im Rahmen der Ortsplanungsrevision erarbeiteten Grundlagen steigen die \nfachlichen Anforderungen massiv. So wird zum Beispiel der neue Zonenplan Ortsbild-, \nEnsemble- und Einzelschutz deutlich differenzierter regeln als bisher. Dazu kommen weitere \nAnforderungen im Bereich Nachhaltigkeit. \n \nÜber 20 Schweizer Städte arbeiten bereits heute mit Fachkommissionen: Basel, Bern und Zürich \nsetzen seit Jahren auf externe Expertise. Mittelgrosse Städte wie Aarau, Baden und Glarus \nhaben erfolgreich umgestellt. Viele nutzten ihre Ortsplanungsrevision für diesen Systemwechsel.  \n \nEine zukunftsfähige Beurteilung von Bauvorhaben erfordert Expertise in: \n \n\n• Architektur, Städtebau und Baukultur \n\n• Nachhaltigkeit, Energie und Gebäudetechnik \n\n• Landschaftsarchitektur und Freiraumgestaltung \n\n• Denkmalpflege und Ortsbildschutz \n \nDiese Themenvielfalt kann von Laienkommissionen nicht mehr angemessen abgedeckt werden. \nDie Gemeindeordnung fordert bereits heute eine «nachhaltige Stadtentwicklung» (Art. 2 lit. g). \n \nUmsetzungsideen zur neuen Fachkommission \n \n\n• 5-7externe Fachpersonen (mehrheitlich von ausserhalb der Region) \n\n• Beurteilung nach fachlichen statt politischen Kriterien \n\n• Transparente Verfahren (Veröffentlichung von Protokollen und begründeten Entscheiden, \nallenfalls öffentliche Sitzungen) \n\n• Klare Kompetenzregelung zwischen Fachkommission und Stadtrat \nDer Wechsel bringt höhere Planungssicherheit für Bauherrschaften, professionellere \nBeurteilungen und eine Entpolitisierung von Bauentscheiden. Die Koordination mit der \nOrtsplanungsrevision ermöglicht eine kohärente Gesamtlösung.» \n\n \n\n\n\n \n\n \n\n2 / 2 \n\n \n \n\n* * * \n \nStadträtin Marion Rauber beantwortet den Auftrag im Namen des Gesamtstadtrates wie \nfolgt: \n \nDas Baubewilligungsverfahren ist ein geregelter Standardprozess. Die Verantwortung liegt bei \nder Baubehörde; in der Stadt Olten sind dies die Baukommission und die Altstadtkommission, \ndie beide nach parteipolitischen Proporzkriterien zusammengesetzt sind. Die Beurteilung von \nBaugesuchen nach parteipolitischen Gesichtspunkten entspricht jedoch nicht mehr den aktuellen \nAnforderungen an Professionalität, Objektivität und Effizienz. \n \nDie heutige Aufgabenteilung führt zu überschneidenden Zuständigkeiten und zu Problemen an \nden Schnittstellen zwischen strategischer Führung (Exekutive), operativer Umsetzung \n(Verwaltung) und Entscheidkompetenz (Kommissionen). Gleichzeitig nimmt die Komplexität der \nRegeln zu, und die Anforderungen an eine nachhaltige Stadtentwicklung sowie an schnelle, \nqualitativ gesicherte Verfahren steigen, was klar geregelte Zuständigkeiten und gesicherte \nFachkompetenz nötig macht.  \n \nDer Stadtrat erkennt, dass angesichts dieser Entwicklungen die Prozesse und \nVerantwortlichkeiten im Baubewilligungsverfahren verbessert werden müssen, um den \nInteressen der Öffentlichkeit und der Bauherrschaften gerecht zu werden. Deshalb unterstützt \nder Stadtrat den Auftrag und erachtet ihn als erheblich. Der Stadtrat prüft entsprechend eine \nAnpassung des Baureglements und der Gemeindeordnung. Dabei evaluiert er verschiedene \nMöglichkeiten, um eine Professionalisierung sowie eine höhere Verfahrenseffizienz zu erreichen. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n             Der Stadtschreiber \n\n \n\n\n