Bericht Räumliches Leitbild

text: \nRäumliches Leitbild \nStadt Olten \n\n14. März 2022 \n\n  \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n\n\nRäumliches Leitbild \n\n \n\n3 \n\n \n\nAuftraggeberin \n\nStadt Olten, Direktion Bau \n\nDornacherstrasse 1 \n\n4601 Olten \n\n \n\nProjektsteuerung und -leitung Stadt Olten \n\nThomas Marbet, Stadtpräsident \n\nMarion Rauber, Baudirektorin \n\nKurt Schneider, Stadtbaumeister \n\nMarkus Dietler, Stadtschreiber/Stadtentwicklung \n\nLorenz Schmid, Stadtplaner \n\nArtur Bucher, Stadtarchitekt \n\n \n\n \n\nBearbeitung \n\nDaniel Baeriswyl  \n\ndipl. Ing. FH in Raumplanung FSU \n\nEtienne Burren  \n\nMSc FHO in Raumentwicklung und Landschaftsarchitektur \n\nRaphaela Guin  \n\nM.A. in Architektur \n\nStefanie Liebisch  \n\nDipl.-Ing. (FH) Landespflege BSLA \n\nAlex Stahel  \n\nMSc ETH in Raumentwicklung und Infrastruktursysteme \n\n \n\nExterner Partner: Ulrike Gölker, Zeugin-Gölker Immobilienstrategien GmbH \n\n \n\nMetron Raumentwicklung AG \n\nStahlrain 2 \n\nPostfach  \n\n5201 Brugg \n\nT 056 460 91 11 \n\ninfo@metron.ch \n\nwww.metron.ch \n\nTitelbild: Auszug Strategien, Metron \n\nDieser Bericht ist für einen doppelseitigen Ausdruck gelayoutet \n\nmailto:info@metron.ch\nhttp://www.metron.ch/\n\n\n\n\nRäumliches Leitbild | Inhaltsverzeichnis \n\n \n\n5 \n\n \n\nInhaltsverzeichnis \nZusammenfassung 7 \n\n1 Einleitung 9 \n1.1 Anlass 9 \n1.2 Inhalt, Horizont und Verbindlichkeit 9 \n1.3 Projektorganisation und Ablauf 10 \n\n2 Positionierung und Leitsätze 12 \n2.1 Übergeordnete Positionierung 12 \n2.2 Fünf Leitsätze 12 \n\n3 Räumliche Strategien 15 \n3.0 Positionierung 15 \n3.1 Arbeitsplatz- und Bildungsstandort 17 \n3.2 Siedlungsraum 18 \n3.3 Mobilität 25 \n3.4 Freiraum und Landschaft 30 \n3.5 Klima 33 \n\nAnhang 36 \n1 Fokusgebiete 37 \n2 Gebietssteckbriefe 44 \n\n \n\n \n\nf:\\daten\\m4\\20-046-00\\04_ber\\04_raeumliches_leitbild\\ber_leitbild_220314.docx \n\n\n\n\n\nRäumliches Leitbild | Zusammenfassung \n\n \n\n7 \n\n \n\nZusammenfassung \n\nDas räumliche Leitbild der Stadt Olten stellt die Weichen für deren Zukunft. Auf den \n\nHorizont von ca. 2045 ausgerichtet, soll es eine breit abgestützte, nachhaltige und zu-\n\nkunftsweisende Entwicklung von Siedlung, Mobilität, Natur, Landschaft und Umwelt \n\ngewährleisten.  \n\nEs dient der kommunalen Planungsbehörde als Grundlage für die anstehende Nutzungs-\n\nplanung sowie für weitere raumrelevante Planungen oder Vorhaben und ist nicht eigen-\n\ntümerverbindlich. \n\nDas vorliegende Leitbild wurde unter Einbezug einer grossen Echogruppe erarbeitet, \n\nwelche verschiedene Interessengruppen vertrat. Die Bevölkerung konnte im Rahmen \n\nder öffentlichen Mitwirkung ebenfalls zum Leitbild Stellung nehmen. Parallel dazu fand \n\neine Vorprüfung durch den Kanton statt. \n\nDie Stadt Olten wächst weiter. Im Vordergrund steht ein qualitatives Wachstum, \n\ndas auf die Weiterentwicklung der Stärken und die Behebung von Defiziten abzielt. Eine \n\nübergeordnete Positionierung und fünf Leitsätze fassen die generellen räumlichen \n\nEntwicklungsziele zusammen:  \n\n \n\n− Olten ist im Fluss und positioniert sich als lebendiges Zentrum. Dafür \n\nist auch künftig eine grosse Nutzungsvielfalt sicherzustellen. Sowohl Wohnungs- \n\nwie auch Arbeitsplatzangebote werden in einem breiten Spektrum angeboten, das \n\nsich an den jeweiligen Lage- und Erschliessungsqualitäten ausrichtet. Das erwar-\n\ntete Wachstum kann innerhalb des heutigen Baugebiets aufgenommen werden. \n\nDabei setzt Olten auf Qualität und fördert eine hohe Baukultur. \n\n− Olten ist dynamisch und bestätigt sich als wichtiger Standort für In-\n\ndustrie, Dienstleistungen, Gewerbe, Handel, Forschung, Innovation \n\nund Bildung. Wachstum und wirtschaftliche Entwicklung der Stadt Olten sind \n\nseit jeher eng mit dem industriellen Ausbau verknüpft. Die Weiterentwicklungs-\n\nmöglichkeiten des Wirtschafts-, Forschungs-, Innovations- und Bildungsstand-\n\norts sollen nun auch für künftige Bedürfnisse gesichert werden. \n\n− Olten ist vielfältig und entwickelt sein Stadtbild behutsam weiter. Die \n\nStadt Olten besitzt historisch bedeutsame Strukturen (Altstadt, Gartenstadtquar-\n\ntiere), die bewahrt werden sollen. Im Gegenzug dürfen geeignete Räume weiter-\n\nentwickelt werden: Gebiete mit entsprechendem Potenzial (z.B. Neuhard/Bifang, \n\nSchützenmatt) sollen sich transformieren und neue urbane Identitäten und Qua-\n\nlitäten erhalten. Dazu gehört auch die Klärung des Umgangs mit Hochhäusern.  \n\n− Olten ist beweglich und setzt auf eine stadtverträgliche Mobilität. \n\nRaumsparende und umweltverträgliche Verkehrsmittel wie öffentlicher Verkehr \n\nsowie Fuss- und Veloverkehr werden gefördert. Unter anderem werden die Stadt-\n\nquerungen für den Fuss- und Veloverkehr verbessert und die ÖV-Haltestellen auf-\n\ngewertet. Gleichzeitig wird sichergestellt, dass der für die wirtschaftliche Entwick-\n\nlung notwendige motorisierte Individualverkehr flüssig verkehren kann.   \n\n− Olten ist durchgrünt und pflegt seine vielseitigen Lebensräume. Künf-\n\ntige Entwicklungsgebiete werden mit grosszügigen Aussenräumen von hoher \n\nQualität bezüglich Aufenthalt, Biodiversität und Mikroklima ausgestattet. Beste-\n\nhende Freiräume wie Parks und Plätze sowie kleinräumige Potenziale und bisher \n\n\n\nRäumliches Leitbild | Zusammenfassung \n\n \n\n8 \n\nungenutzte Nischen im Stadtkörper werden aufgewertet. Die siedlungsnahen Er-\n\nholungsgebiete sind gut erreichbar, Nutzungskonflikte werden minimiert. \n\n \n\n− Olten ist dem Klimaschutz verpflichtet und gestaltet seine Entwick-\n\nlung umweltverträglich. Einen grossen Beitrag zu klimaangepassten Sied-\n\nlungsstrukturen leisten Durchgrünungen, z.B. in Form von Strassenalleen, und \n\nEntsiegelungen von Flächen in hitzebelasteten Gebieten. Der Klimaschutz wird \n\ndank einem mit erneuerbaren Energien bewirtschafteten Gebäudepark und dank \n\neiner Verschiebung des Modal Splits im Verkehr verbessert.  \n\nAuf der Basis dieser Grundsätze werden im Folgenden räumliche Strategien definiert \n\nund bestimmte Gebiete und Themen (u.a. Hochhäuser und Fokusgebiete) vertieft be-\n\nhandelt. \n\n \n\n \n\n\n\nRäumliches Leitbild | Einleitung \n \n\n \n\n9 \n\n \n\n1 Einleitung \n\n1.1 Anlass \n\nDie gültige Ortsplanung bzw. Nutzungsplanung der Stadt Olten wurde am 1. Juli 2008 \n\nvom Regierungsrat genehmigt (RRB-Nr. 2008/1222). Laut § 10 des kantonalen Pla-\n\nnungs- und Baugesetzes (PBG) ist eine Überprüfung der Ortsplanung alle 10 Jahre an-\n\ngezeigt. Die Stadt Olten hat sich daher zur Gesamtrevision ihrer Ortsplanung entschie-\n\nden und in einem ersten Schritt das vorliegende räumliche Leitbild (gem. § 9 PBG) erar-\n\nbeitet.  \n\n \n\nMit Inkrafttreten des revidierten Raumplanungsgesetzes auf Bundesebene und dem re-\n\nvidierten kantonalen Richtplan wurden die Anforderungen an die Ortsplanungen er-\n\nhöht. Der Fokus der räumlichen Entwicklung liegt dabei unter anderem auf einer quali-\n\ntätsvollen Innenentwicklung und auf der Entwicklung von strategischen Arealen sowie \n\ngenerell auf der Abstimmung mit dem Verkehr.  \n\n1.2 Inhalt, Horizont und Verbindlichkeit \n\nDas räumliche Leitbild stellt die Grundzüge der angestrebten räumlichen Ordnung dar, \n\ninsbesondere für die Bereiche Siedlung, Mobilität, Natur, Landschaft und Umwelt. Es ist \n\nauf einen Planungshorizont von rund 20 Jahren, das heisst auf ca. 2045 ausge-\n\nrichtet. Die Aussagen des räumlichen Leitbilds erstrecken sich über das gesamte Ge-\n\nmeindegebiet, sowohl über den Siedlungs- als auch über den Landschaftsraum.  \n\nDas räumliche Leitbild dient der kommunalen Planungsbehörde als Grundlage für die \n\nanstehende Nutzungsplanung sowie für weitere raumrelevante Planungen oder Verfah-\n\nren. Es ist nicht eigentümerverbindlich und die kartografischen Darstellungen sind \n\nnicht parzellenscharf. Als Leitbild will es bewusst einen Anwendungs- und Interpre-\n\ntationsspielraum für die Nachfolgeplanungen offenhalten. \n\nDas räumliche Leitbild setzt sich wie folgt zusammen: \n\n \nDokument Inhalt \n\n \nStatus \n \n\nHauptteil räumliches Leitbild \n \n\nAllgemeine räumliche Entwicklungsstrategien behördenanweisend \n\nAnhänge räumliches Leitbild \n \n\nWeitergehende Aussagen zur angestrebten räum-\nlichen Entwicklung für definierte Gebiete \n\nrichtungsweisend \n\nSeparater Grundlagenbericht Analyse der aktuellen Situation sowie mögliche \nHandlungsansätze \n\norientierend  \n\n  \n\n\n\nRäumliches Leitbild | Einleitung \n \n\n \n\n10 \n\n1.3 Projektorganisation und Ablauf \n\nDas vorliegende räumliche Leitbild wurde von der Projektleitung zusammen mit der \n\nProjektsteuerung und dem beauftragten Planungsbüro erarbeitet, in der Echogruppe \n\ndiskutiert und dann vom Stadtrat freigegeben. Die Bevölkerung hat im Rahmen der öf-\n\nfentlichen Mitwirkung Stellung zum Leitbildentwurf nehmen können. Das Leitbild wird \n\nvom Gemeindeparlament verabschiedet.  \n \n\nGemeindeparlament    \n\n    \nStadtrat    \n\n    \nProjektsteuerung (PS)  Echogruppe \n\nVorsitz: Baudirektorin  Vorsitz: Stadtpräsident \nStadtpräsident \n\nStadtschreiber/Stadtentwicklung \nStadtbaumeister \n\n  \nVertreter/innen von: \nBaukommission \nAltstadtkommission \nStadtentwicklungskonferenz \nFraktionen (CVP, FDP, GO, \nOlten jetzt!, SP, SVP) \nPro Velo \nVCS, TCS \nReg. Wirtschaftsförderung \nGewerbe Olten \n\n \n \nIHVO \nIG Sport \nPro Kultur Olten \nQV Rechtes Aareufer \nQV Olten SüdWest \nBildungsstadt Bifang  \nJugend/Robi Olten  \nIG Aktives Alter  \nGraue Panther Olten \n\n    \nProjektleitung (PL)    \n\nKurt Schneider, Stadtbaumeister \nLorenz Schmid, Stadtplaner \n\nMarkus Dietler, Stadtschreiber/Stadtentwicklung \nArtur Bucher, Stadtarchitekt \n\n   \n\n    \nPlanungsbüro (PB)    \n\nMetron (Gesamtprojektleitung) \nZeugin Gölker (Aspekte Standortentwicklung) \n\n   \n\n \n\n \n\n \nZeitraum Arbeitsschritte \n\n \n\nSommer 2020 Analysen und Handlungsansätze  \n4. bis 30. Nov. 2020 Echogruppe: Präsentation und Vernehmlassung Handlungsansätze \nWinter 2020/2021 Entwurf Leitbild \n7.April 2021 Echogruppe: Diskussion Entwurf räumliches Leitbild \nMai 2021 Anpassungen und Bereinigungen \n21. Juni 2021 Beschluss Stadtrat (Freigabe zur öffentlichen Mitwirkung) \n23. Aug. – 30. Sep. 2021 Öffentliche Mitwirkung, gleichzeitig Einreichung beim Kanton zur Stellung-\n\nnahme \n4. Quartal 2021 Auswertung Mitwirkung/kantonale Stellungnahme, Anpassungen und Bereini-\n\ngungen \n1. Quartal 2022 Kommunikation gegenüber Mitwirkenden und Nachbargemeinden \nvoraussichtlich April 2022 Beschluss Stadtrat \nvoraussichtlich Mai 2022 Beschluss Gemeindeparlament \n\n \n \n\n  \n\n\n\nRäumliches Leitbild | Einleitung \n \n\n \n\n11 \n\n \n\n1.4 Öffentliche Mitwirkung \n\nVom 23. August bis 30. September 2021 lagen die Unterlagen zum räumlichen Leitbild \n\nzur öffentlichen Mitwirkung auf; sie musste aus Pandemiegründen auf elektronischem \n\nWege stattfinden. In ihren Rahmen sind rund 850 Einzelanträge von 84 interessierten \n\nPrivatpersonen, Interessengruppen und politischen Parteien eingegangen.  \n\nDen Mitwirkungsbeiträgen konnte grossmehrheitlich Zustimmung zu den Leitsätzen, \n\nStrategien und Fokusthemen entnommen werden. Verschiedene Themen wurden kont-\n\nrovers diskutiert und zusätzliche Anregungen wurden eingebracht. Daraus konnten – \n\netwa in den Bereichen Wachstum, Wirtschaft, Kultur, Mobilität, Innenentwicklung oder \n\nLandschaftsschutz – einige Ergänzungen ins Leitbild aufgenommen werden. \n\n \n\nZusammenfassende Beurteilung der fünf Leitsätze: \n\n \n\n \n\n \n\n1.5  Vorprüfung durch den Kanton \n\nParallel zur öffentlichen Mitwirkung wurde der Entwurf des räumlichen Leitbildes dem \n\nKanton zur Vorprüfung eingereicht. In seinem Bericht vom 22. November 2021 aner-\n\nkannte der Kanton, das räumliche Leitbild der Stadt Olten überzeuge und weise eine \n\nhohe inhaltliche wie formale Qualität auf: «Die Stadt Olten hat sich intensiv mit ihrer \n\nkünftigen Entwicklung befasst. Die Schwerpunkte sind aus Sicht Kanton richtig gesetzt.» \n\nAls vorbildlich und sinnvoll bezeichnete der Kanton, dass verschiedene Interessengrup-\n\npen bereits in der Erarbeitungsphase einbezogen wurden: «So konnten deren Anliegen \n\nfrüh im Prozess berücksichtigt werden.» Der Kanton empfahl den städtischen Behörden \n\nunter anderem, Baukultur und Erhalt des historischen Erbes noch mehr Beachtung \n\nschenken, zur Reservezone Bornfeld eine klare Haltung einnehmen und die Thematik \n\nNaturgefahren aufzunehmen. Um die Hauptachsen nicht weiter zu belasten, müsse der \n\nModalsplit zugunsten des ÖV und Fuss- und Veloverkehrs ausgebaut werden. Und die \n\nAufwertung des Strassenraumes auf Kantonsstrassen sei nur zielführend, wenn die \n\nFunktionalität der Hauptachsen nicht geschmälert werde. \n\n  \n\n\n\nRäumliches Leitbild | Positionierung und Leitsätze \n \n\n \n\n12 \n\n2 Positionierung und Leitsätze \n\n2.1 Übergeordnete Positionierung \n\nOlten ist im Fluss und positioniert sich als lebendiges Zentrum  \n\nOlten stellt einen wichtigen Dreh- und Angelpunkt mit sehr guter Lage- und Aufenthalts-\n\nqualität innerhalb des Städtenetzes am Jurasüdfuss dar. Es baut auf seine Stärken als \n\nüberschaubare Kleinstadt mit identitätsstiftender Altstadt und vielfältigen Quartieren \n\nmit hoher Lebensqualität. Die Stadt nutzt unter Berücksichtigung einer nachhaltigen \n\nEntwicklung ihr Wachstumspotenzial zur Stärkung ihrer Zentrumsfunktion als attrakti-\n\nver überregionaler Wohn-, Kultur-, Bildungs- und Arbeitsstandort.        \n\n− Olten setzt sich für eine Vielfalt an Nutzungen und Bewohnenden ein –  \n\nsowohl über die ganze Stadt als auch innerhalb der einzelnen Quartiere und Areale. \n\n− Olten plant seine Entwicklung im Dialog mit der Bevölkerung, den interessierten \n\nGruppen und den Nachbargemeinden. \n\n− Das Wohnraumangebot spricht breite Bevölkerungssegmente an.  \n\n− Auch das Angebot für Arbeitsplätze, Gewerbe und Handel bleibt diversifiziert.  \n\n− Die kommunalen Infrastrukturen (Bildung, Sport, Kultur, Freizeit, Gesundheit, \n\nVersorgung und Entsorgung) werden auf die künftige Entwicklung abgestimmt.  \n\n− In der räumlichen und baulichen Entwicklung setzt Olten auf Qualität und fördert \n\neine hohe Baukultur. \n\n− Olten legt bei der Umsetzung Wert auf Klimaschutz, Energieeffizienz und \n\nstadtverträgliche Mobilität und sichert Freiräume für seine wachsende Bevöl-\n\nkerung. \n\n2.2 Fünf Leitsätze \n\nLeitsatz 1:  \n\nOlten ist dynamisch und bestätigt sich als wichtiger Standort für Industrie, \nDienstleistungen, Gewerbe, Handel, Forschung, Innovation und Bildung \n\nOlten ist ein traditioneller Industrie- und Arbeitsplatzstandort von überregionaler Be-\n\ndeutung. Auch künftig werden gute Voraussetzungen für die Weiterentwicklung von In-\n\ndustrie, Dienstleistungen, Forschung, Innovation, produzierendem Gewerbe und Han-\n\ndel sichergestellt.  \n\n− Für die Wirtschaft werden die erforderlichen Entwicklungsflächen für unterschiedli-\n\nche gewerbliche, industrielle und Dienstleistungs-Nutzungen angeboten.  \n\n− Für die Weiterentwicklung der bedeutenden Arbeitsplatzgebiete (Industriezone \n\nNord, Kleinholz, Rötzmatt und Bornfeld) werden ausreichende Landreserven sicher-\n\ngestellt. \n\n− Die Attraktivität der Altstadt und der angrenzenden Zentrumsgebiete als Arbeits-, \n\nDienstleistungs- und Einkaufsorte wird gefördert und ihre Weiterentwicklung ge-\n\nwährleistet. \n\n− Der Technologie-, Innovations- und Bildungsstandort Olten wird gestärkt.  \n\n \n\n  \n\n\n\nRäumliches Leitbild | Positionierung und Leitsätze \n \n\n \n\n13 \n\n \n\nLeitsatz 2:  \n\nOlten ist vielfältig und entwickelt sein Stadtbild behutsam weiter \n\nOlten nutzt seine Innentwicklungs- und Verdichtungspotenziale zur Schaffung von qua-\n\nlitätsvoll verdichteten und aufgewerteten urbanen Quartieren. Die historisch wertvollen \n\nStrukturen unter Berücksichtigung des Bundesinventars der schützenswerten Ortsbilder \n\nder Schweiz (ISOS) sind Teil der Oltner Identität und bleiben in ihrer Qualität erhalten. \n\nDas Wachstum wird auf die zentrumsnahen, gut erschlossenen Räume, die strategischen \n\nEntwicklungsgebiete und auf die Gebiete entlang der wichtigen Hauptachsen gelenkt. \n\n− Die Altstadt bleibt in ihrer historisch wertvollen Substanz erhalten. Bauliche Vorha-\n\nben müssen die übergeordneten Schutzziele beachten.  \n\n− Die historischen Gartenstadtquartiere werden in ihrem Charakter erhalten. Orts-\n\nbildverträgliche Verdichtungen sind partiell möglich. Ortsbildgerechte energetische \n\nSanierungen werden gefördert. \n\n− Die Gebiete angrenzend an das Kern- und Zentrumsgebiet wie auch die \n\nRäume entlang der wichtigen Hauptachsen besitzen Potenzial zur Schaffung \n\nvon dichten, gemischten und urban geprägten Quartieren (Stadt der kurzen Wege). \n\nIhre Entwicklung trägt zur Stärkung des Stadtbildes und der Oltner Identität bei. \n\n− Die Wohngebiete besitzen je nach Lage und Dichte unterschiedliche Entwicklungs-\n\npotenziale. Ihre Weiterentwicklung und massvolle Verdichtung knüpfen an vorhan-\n\ndene Qualitäten an und gehen einher mit einer qualitativen Aufwertung der Frei- und \n\nAussenräume. Aufgrund der sehr guten Erschliessung und Zentralität eignen sich \n\ninsbesondere die Lagen um die Bahnhöfe (Hauptbahnhof, Hammer) auch für zu-\n\nkunftsgerichtete und innovative Wohn- und Arbeitsformen. \n\n− Die Gebiete in Bahnhofsnähe sollen weiterhin arbeitsplatzorientierte Nutzun-\n\ngen aufnehmen. Flächenorientierte Nutzungen finden Platz in der Industriezone \n\nnördlich des Bahnhofs. \n\n− Die Areale mit besonderer Nutzung (u.a. Schul- und Sportanlagen, Spital, Fried-\n\nhof, wichtige Bildungseinrichtungen) sind prägende Elemente im Stadtbild. Ihre \n\nWeiterentwicklung nimmt Rücksicht auf die jeweiligen Funktionen und Qualitäten \n\nder Umgebung. \n\n \nLeitsatz 3:  \n\nOlten ist beweglich und setzt auf eine stadtverträgliche Mobilität  \n\nDie Mobilitätsbedürfnisse werden auch künftig zunehmen; der zur Verfügung stehende \n\nRaum ist jedoch beschränkt. Aus diesem Grund setzt Olten auf den Grundsatz der An-\n\ngebotsorientierung unter Weiterentwicklung der bestehenden Verkehrsinfrastruktur1 \n\nund auf eine nachhaltige Mobilitätsstrategie. Diese steht für kurze Wege, für die Förde-\n\nrung von effizienten und umweltschonenden Mobilitätsformen, für die Verlagerung auf \n\nraumsparende und stadtverträgliche Verkehrsmittel und für eine siedlungsverträgliche \n\nGestaltung der Strassenräume. \n\n− Nutzungsdurchmischungen in den Entwicklungsgebieten und der Ausbau des \n\nFuss- und Veloverkehrs fördern die Stadt der kurzen Wege. Die Stadtteile \n\nsind über grossräumige «Stadtquerungen» miteinander verbunden.   \n\n− Die Bahnhofsgebiete sind aufgewertet. Dazu gehören die Weiterentwicklung als \n\nMobilitätsdrehscheibe, der Ausbau von Zugangswegen, Bahnhofsvorbereichen und \n\nUnterführungen, die Verbesserung der Zugänglichkeit für den Fuss- und Velover-\n\nkehr, aber auch die attraktive Gestaltung dieser wichtigen Stadträume. \n \n\n1 Eine angebotsorientierte Verkehrsplanung richtet sich nicht rein nach der Nach-\n\nfrage, sondern berücksichtigt die vorhandenen Anlagen und die Belastbarkeitsgren-\n\nzen von Verkehrsinfrastruktur, Umfeld und Umwelt. Dabei sollen die Mobilitätsbe-\n\ndürfnisse trotz begrenzter, an die Verträglichkeit mit Siedlung und Umwelt ange-\n\npasster Strassenkapazitäten durch eine sinnvolle Kombination der von den Nutzerin-\n\nnen und Nutzern weiterhin frei wählbaren Verkehrsmittel erfüllt werden. \n\n\n\nRäumliches Leitbild | Positionierung und Leitsätze \n \n\n \n\n14 \n\n− Der öffentliche Verkehr ist mit Verkehrsmanagement-Massnahmen priorisiert. \n\n− Der Verkehr auf den Hauptachsen wird so gesteuert und gelenkt, dass – unter Ge-\n\nwährleistung der erforderlichen Strassenkapazitäten und unter Berücksichtigung al-\n\nler Verkehrsarten – ein möglichst optimaler Verkehrsfluss in Längs- und Querrich-\n\ntung gesichert ist. Die urbane Qualität der Hauptachsen wird gleichzeitig unter den \n\nAspekten Adressbildung, Erdgeschosse, Gewerbe und Wohnqualität erhöht. \n\n− Das Parkierungsangebot ist koordiniert mit den Ressourcen des Strassennetzes. \n\nSammelparkierungsanlagen schaffen neue Freiräume im Stadtzentrum. \n\n \n\nLeitsatz 4:  \n\nOlten ist durchgrünt und pflegt seine vielseitigen Lebensräume \n\nOlten ist in eine attraktive Landschaft mit der Aare, bewaldeten Hängen und offenem \n\nKulturland eingebettet, die es zu bewahren gilt. Die Stadt sorgt in- und ausserhalb des \n\nSiedlungsgebiets für ein Freiraumangebot für die wachsende Bevölkerung, das den künf-\n\ntigen Anforderungen an eine lebenswerte Stadt bezüglich Erholungsmöglichkeiten und \n\nLebensqualität gerecht wird. Der wichtigen Funktion der Landschaft als vielfältiger Le-\n\nbensraum, attraktives Naherholungsgebiet und wertvolle Produktionsstätte wird dabei \n\nSorge getragen. \n\n− Die künftigen Entwicklungsgebiete sind mit grosszügigen Aussenräumen von ho-\n\nher Qualität bezüglich Aufenthalt, Biodiversität und Mikroklima ausgestattet. \n\n− Freiräume wie Parks und Plätze sowie kleinräumige Potenziale und bisher unge-\n\nnutzte Nischen im Stadtkörper sind aufgewertet. \n\n− Die Stadtränder sind qualitätsvoll und nutzbar ausgebildet. Die heutigen Sied-\n\nlungstrennräume zu den Nachbargemeinden werden beibehalten. \n\n− Olten nutzt die Aufwertungspotenziale der Gewässerläufe für Erholung und \n\nStadtökologie. Eine Schlüsselrolle nimmt die Entwicklung der Uferräume von Aare \n\nund Dünnern zu nutzbaren und lebenswerten Stadträumen in Zentrumsnähe ein. \n\n− Die Landschaftskammern erhalten eine ökologische Aufwertung. Die siedlungs-\n\nnahen Erholungsgebiete sind gut erreichbar und Nutzungskonflikte minimiert. \n\n− Die Biodiversität innerhalb und ausserhalb der Siedlung wird erhöht.  \n\n \nLeitsatz 5:  \n\nOlten ist dem Klimaschutz verpflichtet und gestaltet seine Entwicklung \numweltverträglich \n\nOlten setzt sich für eine effiziente Nutzung von Energie, den Klimaschutz und erneuer-\n\nbare Energie ein. Dazu gehören unter anderem die Entwicklung hin zu einer klimaver-\n\nträglichen Mobilität und Anpassungsmassnahmen an die zunehmenden lokalklimati-\n\nschen Belastungen wie Hitze, Trockenheit oder Starkregen.  \n\n− Die energetische Sanierung von Gebäuden, die Aufwertung der Stadträume und \n\ndie Förderung der Biodiversität leisten dabei einen hohen Beitrag. \n\n− Die Potenziale der erneuerbaren Energien werden bestmöglich ausgeschöpft. \n\n− Zur Entwicklung in Richtung einer klimaangepassten Siedlungsstruktur wird der \n\nAnteil unversiegelter Flächen in zentrumsnahen Stadtteilen erhöht und der Baum- \n\nund Grünflächenbestand gesichert und erweitert. Bei städtebaulichen Entwicklun-\n\ngen wird die Durchlüftung des Stadtgebietes mitberücksichtigt. \n\n\n\nRäumliches Leitbild | Räumliche Strategien \n \n\n \n\n15 \n\n \n\n3 Räumliche Strategien \n\nAusgehend von der übergeordneten Positionierung und den Leitsätzen wurden räumli-\n\nche Strategien für die verschiedenen Themen und Bereiche entwickelt. Die jeweiligen \n\n«Hinweise zur Umsetzung» sind als mögliche Massnahmen zu lesen, die für die konkrete \n\nUmsetzung der Strategie noch ergänzt oder geändert werden können. Nicht alle Strate-\n\ngieziele können zudem mit der Ortsplanung erreicht werden; je nach Fall sind hierfür \n\nandere Instrumente oder Verfahren einzusetzen. \n\n \nAbkürzungen (Instrumente/Verfahren):  \n\nOP: Ortsplanung    MobP: Mobilitätsplan    \nGP: Gestaltungsplan   BGK: Betriebs- und Gestaltungskonzept \nMP: Masterplan (inkl. qualitätssicherndes Verfahren)   LEK: Freiraum-/Landschaftsentwicklungskonzept \nQV: Qualitätssichernde Verfahren (Testplanung, Stu-\ndienauftrag, Workshop-Verfahren u.ä.)  \nISOS: Bundesinventar der schützenswerten Ortsbil-\nder der Schweiz \n\nSTEP: Strategisches Entwicklungsprogramm Bahn-\ninfrastruktur \n\n3.0 Positionierung \n\nOlten ist im Fluss und positioniert sich als lebendiges Zentrum \n\n Bevölkerungsziel \n\nLangfristig rechnet die Stadt Olten mit einem moderaten Wachstum: Bis 2045 wird ein \n\nWohnbevölkerungsstand von rund 23'000 bis 24’000 Einwohnenden angestrebt, um \n\ndie Nutzung und Finanzierung der für die Funktion als regionale Zentrumsstadt erfor-\n\nderlichen Angebote und Infrastrukturen breiter abzustützen. Dies entspricht einem jähr-\n\nlichen Wachstum um rund 1% oder rund 200 Personen. Bis zum Nutzungsplanungsho-\n\nrizont von 2038/40 bedeutet dies in etwa 22’000 Einwohnende. \n\n \n\nDas langfristige Wachstum bis 2045 kann in den heutigen Bauzonen sichergestellt wer-\n\nden; die entsprechenden Potenziale stehen zu einem sehr grossen Teil bereits heute zur \n\nVerfügung. Im Rahmen der Ortsplanung ist darauf zu achten, dass diese Potenziale mit \n\nBlick auf Verfügbarkeit und Erschliessung umgesetzt werden können. Allfällige Mass-\n\nnahmen zur Steuerung der Entwicklung sind in Abstimmung mit dem Bevölkerungsziel \n\nim Rahmen der Ortsplanung zu prüfen (inkl. allfällige Auszonungen). \n\n \nHinweise zur Umsetzung Instrument/ \n\nVerfahren \n\n− Ausschöpfung der Potenziale in den bestehenden Bauzonen (Innenentwicklung, Verdich-\ntung, Transformation) \n\n− Sicherstellung der Entwicklung der heute noch unbebauten Bauzonenreserven (Verhinde-\nrung von Baulandhortung) \n\n− Prüfung von allfälligen Massnahmen zur Steuerung der zeitlichen Entwicklung von noch \nnicht überbauten Bauzonen am Siedlungsrand (Grund, Fustlig, Kleinholz) und neu zu entwi-\nckelnden Gebieten (z.B. Verfügbarkeit sicherstellen, Etappierung, Auszonungen).  \n\nOP \n\n \n  \n\n\n\nRäumliches Leitbild | Räumliche Strategien \n \n\n \n\n16 \n\n Planung im Dialog \n\nDie Stadt Olten setzt in ihren Planungsprozessen auf eine offene und transparente Kom-\n\nmunikation und lässt die Bevölkerung aktiv daran mitwirken. \n\n \nHinweise zur Umsetzung Instrument/ \n\nVerfahren \n\nLeitbild und Ortsplanung \n− Partizipationsveranstaltungen (Echogruppe, Mitwirkung) \n− Information der Nachbargemeinden  \n\nOP \n \n \n\nWeitere Projekte im Zusammenhang mit der Stadtentwicklung (z.B. Gestaltungspläne, Ver-\nkehrsprojekte, grössere Projekte auch aus anderen Bereichen) \n− Fallbezogen Partizipationsmodelle einsetzen \n\nGP, Projekte \n\n Wohnraumangebot \n\nDie Stadt Olten setzt sich für ein ausgewogenes Wohnungsangebot ein. Sie sichert dieses \n\nin eigenen Entwicklungsprojekten und sensibilisiert bei privaten Projekten die Bauherr-\n\nschaft für die Anliegen der Stadt. \n\n \nHinweise zur Umsetzung Instrument/ \n\nVerfahren \n\n− Klärung des Wohnungsangebots bei grösseren Projekten vorsehen (im Rahmen Gestal-\ntungsplan) \n\n− Zeitgemässe, nachhaltige und innovative Wohnraumkonzepte bei grösseren Projekten an \ndafür geeigneten Lagen (z.B. Atelierwohnungen, Mehrgenerationenwohnen, Genossen-\nschaftswohnungsbau, Alterswohnen, Wohnen für Menschen mit Beeinträchtigungen, Wohn-\nformen mit einem hohen Anteil an gemeinsam genutzten Flächen und Mobilitätsmittel u.a.). \n\n− Ggf. Vorgaben zu preisgünstigem Wohnraum bei grösseren Projekten (Gestaltungspläne, \nBeobachtung Migrationsverhalten und Marktentwicklung) \n\nOP \nGP \n\n− Aktive Bodenpolitik der Stadt aufbauen (wo aufgrund des öffentlichen Interesses und der \nEntwicklungsziele eine aktive Rolle der Stadt zielführend ist)  \n\n \n\n Infrastrukturen für Bildung, Sport, Kultur und Freizeit \n\nDie Stadt Olten stimmt ihre Infrastrukturen bezüglich Angebot und Kapazitäten laufend \n\nauf das künftige Wachstum ab. Die für Institutionen von kommunaler wie auch über-\n\nkommunaler Bedeutung, insbesondere als Bildungs- und Kulturstadt, notwendigen Flä-\n\nchen und Kapazitäten sind in den Planungen mitzuberücksichtigen bzw. sicherzustellen. \n\n \nHinweise zur Umsetzung Instrument/ \n\nVerfahren \n\n− Sportanlagen: Überprüfung und gegebenenfalls Überarbeitung des Sportstättenkonzepts Konzept  \n(für OP) \n\n− Schulraumplanung: laufende Überprüfung in Abstimmung mit grösseren Stadtentwicklungs-\nprojekten \n\n \n\n− Überkommunale Bildungsstätten: Sicherstellung der räumlichen Entwicklungsspielräume OP \n− Flächen für kulturelle Nutzungen: Prüfung von Möglichkeiten im Rahmen von Zwischennut-\n\nzungen \nOP \n\n \n\n  \n\n\n\nRäumliches Leitbild | Räumliche Strategien \n \n\n \n\n17 \n\n \n\n3.1 Arbeitsplatz- und Bildungsstandort \n\nLeitsatz 1:  \nOlten ist dynamisch und bestätigt sich als wichtiger Standort für Industrie, \nDienstleistungen, Gewerbe, Handel, Forschung, Innovation und Bildung  \n\n \n\nDie Stadt Olten sichert auch künftig ein breites Angebot an Arbeitsplatzflächen, indem \n\nsie für die grösseren Areale die Nutzungsprofile überprüft und anpasst. Die Nutzungen \n\norientieren sich an den jeweiligen Lage- und Erschliessungsqualitäten. \n\n \n\nInsbesondere die grosse Industriezone nördlich des Bahnhofs umfasst ein grosszügiges \n\nFlächenangebot, das im überregionalen Kontext exklusiv ist und in dieser Form – abge-\n\nstimmt mit den Verkehrskapazitäten – beibehalten werden soll. \n\n \n\nDie Altstadt und die angrenzenden Zentrumsgebiete beidseits der Aare bilden das kom-\n\nmerzielle und kulturelle Zentrum von Olten. Die grosse Nutzungsvielfalt bleibt erhalten, \n\nwobei ein attraktives Angebot an gewerblichen und Dienstleistungs-Flächen gesichert \n\nwird.  \n\n \n\nDer Technologie- und Innovationsstandort Olten wird durch eine gute Vernetzung der \n\nansässigen Wirtschafts-, Forschungs- und Bildungsstätten gestärkt. \n\n \nHinweise zur Umsetzung Instrument/ \n\nVerfahren \n\n− Halten des Flächenangebots in der Industriezone Nord für spezielle gewerbliche Nutzungen \n(Gleisanschluss, Flächenbedarf, beschränkte Verkehrskapazitäten) \n\n− Überprüfen der Nutzungsvorschriften in den Arbeitszonen in Abhängigkeit ihrer Standort- \nund Erschliessungsqualitäten (u.a. auch Möglichkeit für höheres Bauen) \n\n− Überprüfung der Erschliessungsangebote (Strasse, öffentlicher Verkehr, Parkraumangebot) \nin Abstimmung mit den räumlichen und verkehrlichen Kapazitäten. \n\n− Sicherstellung von guten Rahmenbedingungen für die Weiterentwicklung der verschiedenen \nZentrumsgebiete (inkl. Altstadt) als Arbeits- und Wirtschaftsräume. \n\nOP \n \n\n− Pflege des Netzwerks mit den ansässigen Bildungs- und Forschungsinstitutionen.  \n− Sicherstellung einer optimalen Infrastruktur (Energie, Telekommunikation u.a.) Energiericht-\n\nplan \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\nRäumliches Leitbild | Räumliche Strategien \n \n\n \n\n18 \n\n3.2 Siedlungsraum \n\nLeitsatz 2:  \nOlten ist vielfältig und entwickelt sein Stadtbild behutsam weiter  \n\n Entwicklungsstrategien Siedlungsgebiet \n\nFür die verschiedenen Stadtteile werden auf der Basis ihrer heutigen Qualitäten und Po-\n\ntenziale allgemeine Entwicklungsstrategien formuliert. Die Abgrenzungen der Strategie-\n\nperimeter ist nicht parzellenscharf. Sie sind nicht abschliessend definiert, so dass für die \n\nFolgeplanungen der notwendige Interpretations- und Anordnungsspielraum gewährt \n\nbleibt und räumliche Präzisierungen und Ergänzungen möglich sind.  \n\n \n\nAbbildung 1: Entwicklungsstrategien Siedlungsgebiet \n\nStrategie «Wahren und Fördern» \n\nDer Charakter der prägenden historischen Gebiete ist zu erhalten (Berücksichtigung \n\nISOS). Partielle, qualitätsvolle Verdichtung ist, wo sinnvoll, möglich. Die Potenziale des \n\nöffentlichen Raums als Begegnungsorte für die Bevölkerung sind zu fördern. Eine durch-\n\ngehend hohe Qualität der Freiräume ist anzustreben. Freihalte- und Schutzzonen \n\nsowie bereits hochwertige öffentliche und zweckgebundene Freiräume (z.B. \n\nStadtpark, Schulanlagen der Volksschule) sind zu bewahren. \n\n\n\nRäumliches Leitbild | Räumliche Strategien \n \n\n \n\n19 \n\n \n\nStrategie «Weiterentwickeln» \n\nBestehende Wohngebiete sind unter Sicherstellung der städtebaulichen und architek-\n\ntonischen Qualitäten und des Quartiercharakters weiterzuentwickeln und können, wo \n\nsinnvoll, verdichtet werden. Insbesondere ist auf ein gutes Angebot an qualitativ hoch-\n\nwertigen Freiräumen und Begegnungsorten zu achten. Areale mit besonderer Nut-\n\nzung (Kantonsspital, Kantonsschule) sind nach Möglichkeit für die Allgemeinheit \n\nzugänglich zu machen. Bestehende öffentliche und zweckgebundene Frei-\n\nräume mit einem Angebotsdefizit sind weiterzuentwickeln (bspw. Römer- und Trotter-\n\nmatte). \n\nIn den wichtigen Arbeitsplatzgebieten sind die Entwicklungs- und Nutzungsmöglich-\n\nkeiten (inkl. Landreserven) sicherzustellen. Im Industriegebiet im Norden sind die \n\nDurchlässigkeit für den Langsamverkehr und die damit verbundene Aufenthaltsqualität \n\nzu verbessern. \n\nStrategie «Aufwerten» \n\nIn Wohn- und Mischgebieten ist die Siedlungsqualität gezielt zu verbessern. Wo nö-\n\ntig ist eine bauliche Veränderung/Erneuerung unter Berücksichtigung des spezifischen \n\nKontexts (Lärm, Dichte, Durchgrünung etc.) anzustreben. Qualitativ hochwertige Frei-\n\nräume sollen angeboten und, wo sinnvoll und nötig, Begegnungsorte geschaffen werden. \n\nÜbergänge zu anderen Gebieten sind zu verbessern. \n\nBei Arbeitsplatzgebieten angrenzend an Wohnquartiere sind die Nutzungen auf ihre \n\nWohnverträglichkeit zu prüfen. Für Gebiete nahe den Bahnhöfen sind arbeitsplatzorien-\n\ntierte Arbeitsnutzungen anzustreben. \n\nStrategie «Transformieren und neue Identitäten schaffen» \n\nAufgrund der guten Lagen im gesamtstädtischen Kontext sind in besonders geeigneten \n\nRäumen mittels Transformationen neue, in den Kontext gut eingebettete urbane Quali-\n\ntäten zu schaffen. Durch bauliche Veränderung/Erneuerung unter Berücksichtigung des \n\nspezifischen Kontexts (Lärm, Dichte, etc.) ist eine hohe Siedlungsqualität sicherzustel-\n\nlen. Es sind Begegnungsorte und qualitative Freiräume zu schaffen; dabei ist das Poten-\n\nzial der Flussräume zu aktivieren. Areale mit besonderer Nutzung (Fachhoch-\n\nschule, Berufsbildungszentrum) sind in das Siedlungsgefüge zu integrieren. \n\nStrategie «Neuentwickeln» \n\nDas Entwickeln von bisher unbebauten Gebieten ist, orientiert am Bedarf, schrittweise \n\nauszulösen. Ihre Bebauungsdichte orientiert sich an ihrer Lage im gesamtstädtischen \n\nKontext (Erschliessung, Versorgung). Insbesondere ist auf ein gutes Angebot von quali-\n\ntativen Freiräumen und Begegnungsorten zu achten. \n\nStrategie «Entwicklungsreserven sichern» \n\nDie Reservezone Bornfeld-Süd/Bogenrain dient als langfristige Option für eine Erweite-\n\nrung des Wohngebiets und soll im Siedlungsgebiet verbleiben. Im Planungshorizont der \n\nOrtsplanung wird eine Einzonung mittels Kompensation mit vergleichbaren Gebieten \n\nam Siedlungsrand angestrebt. \n  \n\n\n\nRäumliches Leitbild | Räumliche Strategien \n \n\n \n\n20 \n\n Handlungsansätze Gebietstypen \n\nDer Stadtkörper lässt sich aufgrund der heutigen Nutzung, Form und Struktur in ver-\n\nschiedene Gebiete einteilen. Nachstehend sind für diese Gebietstypen generelle Umset-\n\nzungshinweise formuliert. Die Gebietssteckbriefe im Anhang enthalten Aussagen zu \n\nHandlungsansätzen, die in künftigen Projekten miteinzubeziehen sind. \n\n \n\nAbbildung 2: Perimeter Gebietstypen (Bestandessituation, vgl. auch Anhang) \n\nGebiets-\ntyp \n\nHinweise zur Umsetzung \n(vgl. auch Handlungsansätze in den Steckbriefen im Anhang) \n\nInstrument/ \nVerfahren \n\nGenerell Qualitätsvolle Siedlungsentwicklung \nDie Stadt Olten nutzt ihre Entwicklungspotenziale für eine qualitätsvolle Sied-\nlungsentwicklung. Bei grösseren Vorhaben sind qualitätssichernde Verfahren vor-\nzusehen. Bei Vorhaben am Siedlungsrand ist dem Übergang zwischen Siedlungs- \nund Landschaftsraum spezielle Beachtung zu schenken. \n− Bebauungskonzepte und fallweise Qualitätssicherungsverfahren vorsehen \n− Entwicklungsziele und Anforderungskatalog für künftige Gestaltungsplange-\n\nbiete festlegen (inkl. Aussagen zu Mobilität, Freiraum, Umwelt/Klima/Energie) \n− Erarbeitung Schutzinventar der Kulturgüter (Bauten, Brunnen, Kreuze etc.), \n\nPrüfung Schutzbestimmungen für historische Verkehrswege \n− Einführung einer Stadtbildkommission prüfen \n\nOP \n\nKernge-\nbiet \n\nHistorisches Bauerbe und Nutzungsvielfalt erhalten, Aufenthaltsqualität er-\nhöhen \n\n− Erdgeschossnutzungen: bauliche Mindestanforderungen an Erdgeschosse für \npublikumsorientierte Nutzungen insbesondere in der Altstadt, aber auch in an-\nderen geeigneten Gebieten, Prüfung Perimeter für Erdgeschoss-Vorgaben \n\n− Aufwertung von Strassen- und Knotenräumen an den Einfallsachsen \n− Überarbeitung Schutzverordnung Altstadt \n\nOP \n \n\n\n\nRäumliches Leitbild | Räumliche Strategien \n \n\n \n\n21 \n\n \n\n − Aufwertung Freiräume (Munzingerplatz, Amthausquai)  Projekte \n − Altstadt: Leerflächenmanagement, Standortförderung, Eigentümer- und Inves-\n\ntorengespräche zwecks Klärung standortbezogener Nutzungsprofile und Ver-\nfahren (Bsp. Investorenwettbewerb Kirchgasse) \n\nAndere \n\nÄussere  \nZent-\nrumsge-\nbiete \n\nZentrum weiterentwickeln, Nutzungsdurchmischung erhalten, Aussenräume \naufwerten \n\n− Erarbeitung Entwicklungskonzept für den Raum östlich des Bahnhofs \n− Aufwertung von Strassen- und Knotenräumen an den Einfallsachsen \n− Erdgeschossnutzungen: bauliche Mindestanforderungen an Erdgeschosse für \n\ngewerbliche Nutzungen in Mischzonen prüfen \n\nOP \n\n − Aufwertung und Schaffung von innerstädtischen Freiräumen \n− Stärkere Durchgrünung im öffentlichen Raum  \n\nOP \nKlimakonzept \n\n − Aufwertung von Innenhöfen (städtebauliche und wohnwertmässige Aufwertung, \nAnpassung an Klimawandel) \n\nOP \nKlimakonzept \n\nGarten-\nstadt-\nquartiere \n\nHistorisches Bauerbe erhalten und Quartierqualitäten wahren \n\n− Bauvorschriften prüfen (Schutzvorschriften für wertvolle Bauten oder Ensem-\nbles, Umgebungen, Vorgärten; Vorschriften zu energetischen Sanierungen) \n\n− Qualitätssicherung im Baubewilligungsverfahren vorsehen (z.B. Fachgutach-\nten) \n\nOP \n\nWohn-\ngebiete  \n(weniger \ndicht) \n\nRuhige Wohnlagen erhalten, Entwicklungspotenziale nutzen, qualitätsvoll \nverdichten  \n\n− Bauvorschriften überprüfen (Nutzungsmass für Verdichtungsmöglichkeiten prü-\nfen) \n\n− Begegnungsorte/Treffpunkte schaffen \n− Aufwertung von Frei- und Strassenräumen \n\nOP \n\nWohn-\ngebiete  \n(dicht) \n\nRuhige Wohnlagen erhalten, Aufwertung der Wohnqualität \n\n− Begegnungsorte/Treffpunkte/Grünräume schaffen \n− Aufwertung von Frei- und Strassenräumen \n− Aufwertung von sanierungsbedürftigen Siedlungsstrukturen  \n\nOP \n\nGe-\nmischte \nGebiete \n\nStärkung von Gebieten mit gemischten Nutzungen, Identität schaffen, Ent-\nwicklungspotenziale nutzen  \n\n− Erarbeitung Entwicklungskonzept für den Raum Schützenmatt/Stationsstrasse \n− Bauvorschriften überprüfen (Nutzungsmass, Prüfung Wohnanteile und Art der \n\nArbeitsnutzungen) \n− Aufwertung von Strassenräumen an den Einfallsachsen \n\nOP \n\nArbeits-\nplatzge-\nbiete \n\nEntwicklungsmöglichkeiten sichern und an Lagequalitäten ausrichten  \n(Erschliessungsgüte, Adressbildung etc.) \nIndustrie-Nord \n− Beschränkung von stark (schwer)verkehrserzeugenden Nutzungen \n− Arbeitsplatzorientierte Nutzungen (Fokus Gesundheit und Bildung) sowie allfäl-\n\nlige Wohnnutzungen schwergewichtig in Bahnhofsnähe vorsehen  \nRötzmatt  \n− arbeitsplatzorientierte, wohnverträgliche Nutzungen fördern (inkl. Möglichkeiten \n\nfür Zwischennutzungen oder alternative Modelle mit gemischten Nutzungen) \n\nOP \n\nAreale \nmit be-\nsonderer \nNutzung  \n\nWeiterentwicklung nach Bedarf unter Wahrung der vorhandenen Qualitäten \n\n− Projektbezogene Planungen (inkl. qualitätssichernde Verfahren)  \n− Miteinbezug der Quartierbevölkerung  \n\nP \n\n \n  \n\n\n\nRäumliches Leitbild | Räumliche Strategien \n \n\n \n\n22 \n\n Hochhäuser/höhere Häuser \n\nEine Studie von 2008 hat mögliche Gebiete und Standorte für Hochhäuser und höhere \n\nHäuser in der Stadt Olten bezeichnet. Die Überprüfung im Rahmen der aktuellen Leit-\n\nbildarbeiten ergab, dass die in der Studie angewendeten Kriterien ergänzt und gegebe-\n\nnenfalls – insbesondere bezüglich Erschliessungsqualität – angepasst werden sollten. \n\nMögliche Herangehensweisen sind im Grundlagenbericht zum räumlichen Leitbild auf-\n\ngezeigt. \n\n \n\nDie Methodik zur Ausscheidung von geeigneten Hochhausgebieten und schliesslich zur \n\nBeurteilung von Hochhausprojekten ist iterativ: Über festgelegte Kriterien wird der Pe-\n\nrimeter des Gebiets, das sich für Hochhäuser eignet, in mehreren Stufen eingegrenzt. \n\nDie Flughöhe im Rahmen des vorliegenden räumlichen Leitbildes befindet sich auf der \n\nersten Stufe. Die hierin hergeleiteten Möglichkeitsräume sind daher in einem gesamt-\n\nstädtischen Hochhauskonzept anhand von zusätzlichen Kriterien (Eignungs- und Aus-\n\nschlusskriterien, qualitative Kriterien) zu präzisieren. Im Rahmen der Ortsplanung sind \n\ndie notwendigen Grundlagen für die Beurteilung von Hochhäusern und höheren Häu-\n\nsern zu schaffen. \n\n \n\n \n\nAbbildung 3: Möglichkeitsräume Hochhäuser/höhere Häuser \n\n  \n\n\n\nRäumliches Leitbild | Räumliche Strategien \n \n\n \n\n23 \n\n \n\nAuf Basis der Strategien für das Siedlungsgebiet (vgl. Kap. 3.2.1) wurden übergeordnete \n\nKriterien zur Herleitung von Möglichkeitsräumen für Hochhäuser und höhere Häuser \n\nfür den gesamtstädtischen Kontext abgeleitet:  \n\n \n\nMöglichkeitsräume für höhere Häuser (bis 30 m) entsprechen folgenden Kriterien:  \n\n− Lage in der Ebene und im Siedlungsraum \n\n− ausgeschlossen sind Freiräume und das Strategiegebiet «Wahren und För-\n\ndern» \n\n− Lage in einem Strategiegebiet «Transformieren», «Aufwerten» oder «Areale mit \n\nbesonderer Nutzung» (gem. Kap. 3.2.1) \n\n− Mind. ÖV-Güteklasse C \n\nMöglichkeitsräume für Hochhäuser (über 30 m) entsprechen folgenden Kriterien: \n\n− Lage in der Ebene und im Siedlungsraum \n\n− ausgeschlossen sind Freiräume und die Strategiegebiete «Wahren und För-\n\ndern» und «Aufwerten» \n\n− Lage in einem Strategiegebiet «Transformieren» oder «Areale mit besonderer \n\nNutzung» (gem. Kap. 3.2.1) \n\n− Mind. ÖV-Güteklasse B \n\n \n\nDas Gebiet Rötzmatt erfüllt in Bezug auf die verkehrliche Anbindung noch nicht alle er-\n\nwähnten Kriterien für höhere Häuser oder Hochhäuser. Im Rahmen seiner Weiterent-\n\nwicklung sind diesbezüglich zusätzliche Verbesserungsmassnahmen vorzusehen. \n\n \nHinweise zur Umsetzung Instrument/ \n\nVerfahren \n\n− Kriterienkatalog, Standortevaluation und Verfahrensgrundsätze für Hochhäuser/hö-\nhere Häuser bestimmen \n\nHochhauskonzept \n\nRötzmatt \n− Verbesserung der ÖV-Erschliessungsgüte im Raum Rötzmatt anstreben (Bahner-\n\nschliessung) \n\nRegionales ÖV-\nAngebotskonzept \n\n− Sicherstellung einer attraktiven Fuss- und Veloverkehrsführung, insb. zu den Halte-\nstellen \n\nOP / Projekt \n\n Strassenräume Ost-West-Achse \n\nDie Hauptstrassen der Ost-West-Achse sind im heutigen Zustand stark auf ihre Ver-\n\nkehrsfunktion (Durchleiten, Verbinden und Erschliessen) ausgerichtet und entspre-\n\nchend verkehrsorientiert gestaltet. Neben den zunehmenden Mobilitätsbedürfnissen \n\nstellen sich jedoch diverse weitere Anforderungen an solche Strassenräume: Sie sind \n\nwichtige öffentliche Stadträume, wo sich Menschen begegnen und aufhalten. Sie schaf-\n\nfen Identität und Orientierung. Daneben gibt es städtebauliche Ansprüche wie architek-\n\ntonische Qualitäten, Schutz vor Hitze, Lärm und Schadstoffen, aber auch Anliegen der \n\nWirtschaft wie Warenpräsentation, Anlieferung oder Aussengastronomie.  \n\n \n\nDie Gestaltung und der Betrieb dieser Achse haben diesen vielfältigen Anforderungen \n\nangemessen Rechnung zu tragen. Die angrenzende Bebauung reagiert zudem oftmals \n\nnicht adäquat auf die besonderen Belastungen entlang der Strasse. Dadurch können An-\n\nforderungen des Lärmschutzes und der Wohn- und Siedlungsqualität nicht erfüllt wer-\n\nden, was sich zum Teil auch auf die Siedlungsqualität der nachgelagerten Quartiere aus-\n\nwirkt. Über den reinen Strassenraum hinaus sollte daher eine Gesamtbetrachtung der \n\nOst-West-Achse angestrebt werden. \n  \n\n\n\nRäumliches Leitbild | Räumliche Strategien \n \n\n \n\n24 \n\nPriorität für die Aufwertung haben dabei folgende Strassenräume: \n\n− Achse Unterführungs-/Aarauerstrasse \n\n− Achse Ziegelfeld-/Ring-/Frohburgstrasse \n\n− Achse Solothurnerstrasse   \n\n \n\n \n\nAbbildung 4: Strassenräume Ost-West-Achse \n\nBei der Gestaltung dieser Strassenräume sind die folgenden Grundsätze zu beachten: \n\n− Aufwertung der stadträumlichen Qualität entlang der Einfallsachsen: Erhaltung \n\nder charakteristischen stadtbildprägenden Elemente (Vorgartenbereiche, spezi-\n\nelle Fassaden-/Gebäudestellungen). Der Strassenraum wird von Fassade zu Fas-\n\nsade betrachtet, die angrenzenden Nutzungen werden bei der Umgestaltung ein-\n\nbezogen. \n\n− Die Bebauungs- und Nutzungsstruktur wird auf ihre Eignung überprüft; wo nö-\n\ntig und sinnvoll werden Ersatzneubauten (z.B. Lärmtypologien) und Nutzungs-\n\nänderungen vorgenommen (z.B. von Wohnen zu Büronutzungen). Der Mehrwert \n\nfür die Siedlungsqualität der Strassenbebauung und für die dahinterliegenden \n\nGebiete wird in die Einschätzung bezüglich Erhalt der historischen Bebauung \n\neinbezogen. \n\n− Die Priorisierung des ÖV wird durch eine intelligente Steuerung und Dosierung \n\ndes Verkehrs gewährleistet. \n\n− Die Koexistenz aller Verkehrsteilnehmenden wird gefördert und die Aufenthalts-\n\nqualität entlang der Hauptachsen gesteigert. \n\n− Die räumliche Verbindung zwischen den Quartieren wird gestärkt. \n\n− Grünelemente und eine reduzierte Versiegelung tragen zur Hitzeminderung bei.  \n\n− Bifangplatz und Citykreuzung (1): Die Querungsmöglichkeiten werden aufgewer-\n\ntet; dabei wird prioritär auf attraktive oberirdische Querungen gesetzt.  \n\n \nHinweise zur Umsetzung Instrument/ \n\nVerfahren \n\n− Erarbeitung Masterpläne gesamter Strassenraum inkl. die begleitende Bebauung (erste \nBautiefe) und angrenzende Quartiere (Typologie, Nutzung, Freiraumqualitäten, Abwägung \nErhalt Bestand/Neubau) \n\nMP \n\n− Erhaltung charakteristischer Elemente prüfen (Vorgärten, Gärten, Gebäudestellungen, Mau-\nern; sei es in ihrer Substanz oder in ihrer Form/Stellung), insbesondere in den ISOS-Perime-\ntern mit Erhaltungsziel A oder B \n\nOP \n\n− Umgestaltung Bifangplatz \n− Umgestaltung Ringstrasse/Frohburgstrasse/Solothurnerstrasse \n\nBGK \n \n\n1 \n\n1 \n\n\n\nRäumliches Leitbild | Räumliche Strategien \n\n \n \n\n25 \n\n \n\n3.3 Mobilität \n\nLeitsatz 3:  \nOlten ist beweglich und setzt auf eine stadtverträgliche Mobilität \n\n \n\nAbbildung 5: Räumliche Strategie Mobilität \n\n  \n\n\n\nRäumliches Leitbild | Räumliche Strategien \n \n\n \n \n\n26 \n\n Bahnhofgebiete  \n\nDie Bahnhofgebiete sind wichtige öffentliche Räume und dienen als Drehscheiben für \n\ndie Mobilität. Wichtige Funktionen wie das Umsteigen Bahn-Bus und Velo-ÖV und An-\n\ngebote wie Park and Ride) sind situationsgerecht zu planen und umzusetzen. Ihrer ho-\n\nhen Bedeutung entsprechend werden die Vorbereiche als grosszügige, attraktive Aufent-\n\nhaltsräume ausgestaltet. Um die Vernetzung der Verkehrsmittel zu fördern, wird die Zu-\n\ngänglichkeit für den Fuss- und Veloverkehr verbessert, so dass direkt, komfortabel und \n\nbarrierefrei umgestiegen werden kann.  \n\n \nHinweise zur Umsetzung Instrument/ \n\nVerfahren \n\nHauptbahnhof \n− Westseitig: Umsetzung Projekt Neuer Bahnhofplatz Olten (nbo) \n− Ostseitig: Aufwertung Rückseite Bahnhof (Schaffung Stadtraum Bahnhof/Tannwald-\n\nstrasse) \n− Anzahl und Komfort Veloabstellplätze schrittweise ausbauen \n\nProjekt \nMP Bahnhof-Ost \n\n \n\nBahnhof Hammer \n− Umsetzung Stadtteilverbindung Hammer (Fuss- und Veloverbindung in Verlänge-\n\nrung der Hammerallee nach Olten SüdWest) \n− Anzahl und Komfort Veloabstellplätze überprüfen \n\nProjekt \n\n Öffentlicher Verkehr \n\nDer öffentliche Verkehr ist und bleibt das leistungsfähigste Transportsystem zur Bewäl-\n\ntigung der Mobilitätsnachfrage im engen städtischen Strassenraum. Um die bestehende \n\nund durch Verlagerungen künftig zusätzliche Nachfrage bewältigen zu können, wird das \n\nBahn- und Busangebot weiter ausgebaut. Durch die Steuerung und Dosierung des Ge-\n\nsamtverkehrs mittels Verkehrsmanagement werden kurze und zuverlässige ÖV-Reise-\n\nzeiten, auch in den Spitzenstunden, sichergestellt. \n\n \nHinweise zur Umsetzung Instrument/ \n\nVerfahren \n\n− Optimierung des ÖV-Angebots (Taktverdichtungen, Verbesserung Umsteigebezie-\nhungen, Systematisierung), Ausbau auf Erschliessungsgüte C im Stadtgebiet \n\nSTEP, ÖV-Ange-\nbotskonzepte \n\n− Steuerung und Dosierung des Verkehrs zur Priorisierung des ÖV MobP umsetzen \n(Steuerungs- und \n\nDosierungskonzept) \n\n Motorisierter Strassenverkehr \n\nDer motorisierte Strassenverkehr wird stadtverträglich abgewickelt. Mit Verkehrsma-\n\nnagement wird er gesteuert und gelenkt, um die für eine nachhaltige Entwicklung not-\n\nwendigen Kapazitäten sicherzustellen. Dadurch wird der wirtschaftlich notwendige mo-\n\ntorisierte Individualverkehr innerhalb der Stadt verflüssigt. Das Mit- und Nebeneinan-\n\nder der Verkehrsteilnehmenden (Koexistenz) wird gefördert und so die bestehende \n\nStrasseninfrastruktur effizienter genutzt. Die Hauptachsen werden siedlungsorientiert \n\ngestaltet und zugunsten der Umfeldnutzungen aufgewertet. Der Durchgangsverkehr \n\nwird auf den Hauptachsen kanalisiert, der Fluchtverkehr in den Quartieren vermieden. \n\nIn den Wohnquartieren werden Aufwertungsmassnahmen geprüft, um die Wohnum-\n\nfeldqualität und die Attraktivität für den Fussverkehr und Aufenthalt zu steigern. \n\n \nHinweise zur Umsetzung Instrument/ \n\nVerfahren \n\nHauptachsen \n− Verkehrsmanagement zur Verflüssigung des wirtschaftlich notwendigen motorisier-\n\nten Individualverkehrs \n− Angebotsorientierter Entwurf der Strassenräume (im Rahmen der Umgestaltung)  \n\nunter Wahrung der notwendigen Kapazitäten für den motorisierten Individualverkehr \n\nMobP umsetzen \nBGK, Verkehrskon-\n\nzepte \n\n\n\nRäumliches Leitbild | Räumliche Strategien \n\n \n \n\n27 \n\n \n\n− Querungsmöglichkeiten für den Fuss- und Veloverkehr verbessern \n− Durchgangsverkehrs auf Hauptachsen kanalisieren \nQuartierstrassen \n− In den Wohnquartieren situativ Begegnungszonen prüfen (in Abstimmung mit der \n\nQuartierbevölkerung) \n− Fluchtverkehr reduzieren \n\n Ruhender Verkehr \n\nDas Parkierungsangebot ist koordiniert mit den Ressourcen des Strassennetzes. Mit ei-\n\nner stadtweit abgestimmten Bewirtschaftung wird eine effiziente Nutzung der Parkflä-\n\nchen sichergestellt. Es wird angestrebt, das dispers verteilte Angebot an öffentlich zu-\n\ngänglichen Oberflächen-Parkfeldern im Zentrum (Innenstadt, Bahnhof, Bifang, Säli-\n\nquartier) zugunsten einer Aufwertung für den Stadt- und Grünraum zu reduzieren. Das \n\nParkierungsangebot soll dazu in Sammelparkierungsanlagen konzentriert werden, die \n\nins Parkleitsystem eingebunden sind.   \n\n \nHinweise zur Umsetzung Instrument/ \n\nVerfahren \n\n− Prozess Revision Parkierungsreglement neu lancieren  \n− Bestehende Bewirtschaftung weiterführen (Mobilitätsplan als Grundlage) \n− Klärung Umgang mit der öffentlichen Parkierung im Zentrum, u.a. mit dem Ziel dis-\n\nperse Oberflächen-Parkfelder zur Aufwertung des öffentlichen Raums zu verlagern \n\nVerkehrs- und Par-\nkierungskonzept \n\nZentrum Olten (inkl. \nVeloabstellplätze) \n\n \nPartizipativer Pro-\n\nzess \n− Prüfung von Umsteigepunkten MIV/ÖV an den Stadträndern (in Zusammenarbeit mit \n\nden Nachbargemeinden) \nAgglomerationspro-\n\ngramm \n\n Fussverkehr \n\nZu Fuss gehen ist in der Stadt Olten direkt, sicher und attraktiv. Der Fussverkehr wird \n\nzu diesem Zweck nach Teilräumen differenziert betrachtet und gefördert. Diese unter-\n\nscheiden sich bezüglich Nutzung, Nutzendengruppen und Anforderungen. Entspre-\n\nchend werden spezifische Handlungsansätze und Qualitätsstandards nach Teilräumen \n\n(vgl. Abb. 2) angestrebt: \n\n− Quartierräume: Flächig nutzbare Strassenräume, gute Querbarkeit, Verkehrsbe-\n\nruhigung \n\n− Zentrumsgebiete: Durchgehendes Netz, grosszügige Verkehrs- und Verweilflä-\n\nchen, hohe Belags- und Raumqualität \n\n− Arbeitsplatzgebiete: Direkte Verbindungen, gute Zugänglichkeit von ÖV-Halte-\n\nstellen \n\n− Erholungs-, Freizeit- und Grünräume: Hohe Umfeldqualität, kein oder nur mini-\n\nmaler MIV, grosszügige und vielfältige Verbindungen und Flächen \n\n \nHinweise zur Umsetzung Instrument/ \n\nVerfahren \n\nUmsetzung Fussverkehrsmassnahmen des Mobilitätsplans (z.B. Optimierung Bahnhof-\nplatz und Aaresteg) \n\nMobP umsetzen \n\nBeseitigung Schwachstellen und Netzlücken im Rahmen der laufenden und geplanten \nVerkehrsplanungsprojekte \n\nAggloprogramm \nMassnahmen,  \n\nu.a PU Hammer \nSchaffen von Qualitäten für den Fussverkehr und Aufenthalt nach Teilräumen \n− Aufwertung der öffentlichen Räume in den Zentren auf beiden Stadtseiten sowie  \n\ndes Aareraums als zentrales, verbindendes Element \n− Weiterentwicklung Tempo-30-Zonen in Wohnquartieren zu Begegnungszonen \n\nMobP umsetzen, \nBGK, Strassensanie-\n\nrungen \n\n\n\nRäumliches Leitbild | Räumliche Strategien \n \n\n \n \n\n28 \n\n Veloverkehr \n\nDem Veloverkehr steht ein durchgehendes, sicheres und attraktives Netz zur Verfügung. \n\nMit sogenannten Vorrangrouten werden hochwertige Verbindungen geschaffen, die von \n\nallen Nutzendengruppen und Altersklassen für Wege im Alltag genutzt werden können. \n\nDie Vorrangrouten werden primär auf verkehrsberuhigten Quartierstrassen realisiert, \n\nkönnen jedoch auch entlang von Hauptachsen zu liegen kommen, wenn es aus Netzsicht \n\nkeine geeignete, direkte Alternativroute gibt. Es ist auf quartierverträgliche Lösungen zu \n\nachten.  \n\nNeben den Vorrangrouten umfasst das Velonetz auch Hauptrouten als direkteste Ver-\n\nbindung für routinierte Velofahrende entlang der Hauptachsen und Nebenrouten als Er-\n\ngänzung in den Quartieren. Zudem gibt es für den Freizeitverkehr, wo der Weg das Ziel \n\nist, attraktive Routen, die über eine hohe Umfeldqualität verfügen. Diese Freizeitrouten \n\nkönnen sich abschnittsweise mit Vorrangrouten überlagern. \n\n \nHinweise zur Umsetzung Instrument/ \n\nVerfahren \n\nUmsetzung Veloverkehrsmassnahmen des Mobilitätsplans (z.B. genügend Veloabstell-\nplätze schaffen);  \n\nMobP umsetzen \n\nBeseitigung Schwachstellen und Netzlücken im Rahmen der laufenden und geplanten \nVerkehrsplanungsprojekte \n\nAggloprogramm,  \nu.a. PU Hammer \n\nWeiterentwicklung Velonetzplan in Zusammenarbeit mit dem Kanton und den angren-\nzenden Gemeinden \n\nKonzept \n(für OP) \n\n Kurze Wege/Stadtquerungen \n\nDurch eine kompakte Siedlungsstruktur und ein feinmaschiges Fuss- und Veloverkehrs-\n\nnetz ist Olten eine Stadt der kurzen Wege, welche bequem zu Fuss oder mit dem Velo \n\nzurückgelegt werden können. Die Quartiere zeichnen sich durch eine gute Nutzungs-\n\ndurchmischung (z.B. auch Nahversorgungseinrichtungen) aus und sind durch attraktive \n\nStadtquerungen miteinander verbunden. Kurze Wege tragen so auch zu einer Entlastung \n\nder Hauptachsen bei.  \n\nUm die Trennwirkung von Aare und Gleisanlagen zu reduzieren, werden an bedeuten-\n\nden Lagen die Stadtquerungen verbessert (vgl. Abb. 5): \n\nVorhaben in Projektierung: \n\n− Nr. 1: Realisierung Aaresteg zwischen Altstadt und Bahnhof \n\n− Nr. 2: Umsetzung Stadtteilverbindung Hammer \n\nKünftige Vorhaben 1. Priorität: \n\n− Nr. 3: Verbesserung Veloführung im Bereich Sälikreisel \n\n− Nr. 4: Ausbau Gleisquerung im Bereich Postplatz/Winkel für den Fuss- und Velo-\n\nverkehr \n\nKünftige Vorhaben 2. Priorität: \n\n− Nr. 5: Durchgehende Radverbindung zwischen Aaresteg und Martin Disteli-\n\nStrasse anstreben \n\n− Nr. 6: Verbindung zwischen Gäubahnsteg und Bifangquartier \n\n− Nr. 7: Neue Gleisquerung Dünnernmatt (inkl. Querung Gäustrasse) \n\n \nHinweise zur Umsetzung Instrument/ \n\nVerfahren \n\nNutzungsdurchmischung fördern (inkl. Nahversorgungseinrichtungen) OP \nStadtquerungen verbessern (vgl. obige Aufzählung) Projekte \n\n\n\nRäumliches Leitbild | Räumliche Strategien \n\n \n \n\n29 \n\n \n\n Künftige Technologien in der Mobilität \n\nDie Elektrifizierung von Fahrzeugen – insbesondere E-Bikes, aber auch Motorfahrzeuge \n\nund öffentlicher Verkehr – trägt zur Senkung der Schadstoff- und Lärmemissionen bei. \n\nDies erfordert den Ausbau der notwendigen Basisinfrastruktur (Ladestationen). Die Di-\n\ngitalisierung und auch die Automatisierung nehmen in der Mobilität künftig einen hö-\n\nheren Stellenwert ein. Mit der Vernetzung der Informationen (Personen- und Fahrzeug-\n\nstandorte, Routen, Tarife) kann ein intermodales Verkehrsangebot bereitgestellt wer-\n\nden. Die Grenzen zwischen Individual- und öffentlichem Verkehr werden stärker verwi-\n\nschen («Mobility as a Service»). Der sogenannte öffentliche Individualverkehr (ÖIV) «on \n\ndemand» bringt neue Geschäftsmodelle hervor, welche Taxidienste und Sharing-An-\n\nsätze mit individuell bzw. kollektiv genutzten automatisierten Fahrzeuge vereinigen. \n\nDiesen neuen Technologien und Modellen gegenüber ist auch die Stadt Olten offen. \n\n \n\nMehr Automatisierung, mehr Professionalisierung und maximaler Zugang zu den Mobi-\n\nlitätsdienstleistungen bergen sowohl Chancen wie auch Risiken. Die kollektive Nutzung \n\nvon Fahrzeugen ist ressourcenschonend und die in der «smart city» wachsenden Sha-\n\nring-Modelle begünstigen die nachhaltige Mobilitätsentwicklung. Hinsichtlich des auto-\n\nmatisierten Fahrens bestehen jedoch noch zahlreiche offene Fragen, und es ist aus heu-\n\ntiger Sicht noch unklar, wie der Fuss- und Veloverkehr in ein automatisiertes Gesamt-\n\nsystem integrierbar ist. Auch die Auswirkungen der Digitalisierung und des autonomen \n\nFahrens auf das Verkehrssystem und insbesondere auf das Verkehrsvolumen sind zum \n\naktuellen Zeitpunkt noch schwer vorhersehbar. \n\n \nHinweise zur Umsetzung Instrument/ \n\nVerfahren \n\n− Bahnhofgebiete und Quartiere: Bereitstellung von Flächen für Sharing-Angebote \n− Öffentlicher Verkehr: Für die erste und letzte Meile werden innovative Ansätze der \n\nDigitalisierung/Automatisierung geprüft \n\nProjekte \n\n− Künftige Mobilitätstechnologien: Schaffung von Planungsgrundlagen in überkommu-\nnalen Strukturen (Massnahme «Planungsgrundlagen Mobilität der Zukunft») \n\nAggloprogramm \n\n− E-Mobilität: Schaffung von Ladestationen (E-Bike, Elektroautos) im Rahmen von \nkünftigen Projekten (private oder öffentliche Parkierungsanlagen, Lademöglichkeiten \nim öffentlichen Raum) \n\nProjekte \n\n City-Logistik \n\nDie Digitalisierung führt aktuell auch zu dynamischen Veränderungen in der Güterlo-\n\ngistik. Die vermehrt bis zum Endkunden führenden Transporte machen neuartige Ver-\n\ntriebssysteme notwendig. Ziel sind auch hier möglichst fahrten- und raumsparende \n\nTransportketten mit emissionsarmen Fahrzeugen im städtischen Gebiet. Es gilt, die Ver-\n\nsorgung mit Gütern auf Stadtgebiet möglichst effizient und stadtverträglich abzuwi-\n\nckeln; dabei werden auch neuartige City-Logistiksysteme geprüft. \n\n \nHinweise zur Umsetzung Instrument/ \n\nVerfahren \n\n− Neue Ansätze für die City-Logistik auf lokaler und regionaler Ebene prüfen \n− Einbettung in ein künftiges regionales und nationales Logistik- und Güterverkehrs-\n\nnetz (z.B. Cargo sous terrain) \n\nAggloprogramm \nso!mobil \nProjekte \n\n \n\n  \n\n\n\nRäumliches Leitbild | Räumliche Strategien \n \n\n \n \n\n30 \n\n3.4 Freiraum und Landschaft \n\nLeitsatz 4:  \n\nOlten ist durchgrünt und pflegt seine vielseitigen Lebensräume \n\n \n\nAbbildung 6: Räumliche Strategie Freiraum und Landschaft \n\n  \n\nadmin\nRechteck\n\n\n\nRäumliches Leitbild | Räumliche Strategien \n\n \n \n\n31 \n\n \n\n Frei- und Aussenräume/Biodiversität \n\nUm für die Bevölkerung der Stadt Olten eine hohe Lebensqualität zu sichern, wird ein \n\ntragfähiges Frei- und Aussenraumgerüst entwickelt, das eine gute Freiraumversorgung \n\nund vielfältige Freizeit- und Erholungsmöglichkeiten für alle Bevölkerungsgruppen si-\n\ncherstellt und zugleich Lebensräume für Tiere und Pflanzen in der Stadt bietet. Dazu ist \n\ndie Erarbeitung und Umsetzung von umfassenden und zeitgemässen Konzepten zum \n\nUmgang mit Siedlungsfreiraum und Stadtnatur notwendig. Flächenpotenziale müssen \n\nidentifiziert und deren Aufwertung und Umgestaltung forciert werden. Die Anliegen der \n\nBevölkerung sind dabei einzubeziehen.  \n\n \nHinweise zur Umsetzung Instrument/ \n\nVerfahren \n\nFreiräume  \n− Potenzialflächen erfassen und Aufwertungsmöglichkeiten abklären (z.B. Brachen, Restflä-\n\nchen, Abstandsgrün, Innenhöfe, Dachflächen etc., auch Zwischennutzungen möglich).  \nErarbeitung umfassender, zeitgemässer Grundlagen zum Umgang mit dem Siedlungsfrei-\nraum (Versorgung, Qualitäten, Funktionen, Mehrfachnutzung und Benutzungsordnung öf-\nfentlicher Raum) \n\n− Verbindung/Vernetzung der Freiräume durch begrünte Strassen und Wege bis in die Nah-\nerholungsräume ausserhalb des Siedlungsgebietes  \n\n− Erarbeitung und Umsetzung Baumkonzept/Alleenkonzept  \n− Schaffen bedürfnisgerechter quartierbezogener Freiraumangebote für alle Nutzergruppen \n\nFreiraum- und  \nNaturkonzept \n\n(für OP) \n\n− Aktualisierung Naturinventar (inkl. Baumkataster) und Definition Schutzobjekte in der Nut-\nzungsplanung \n\nOP \n\n− Aussenraumgestaltung in Planungen berücksichtigen (erhöhte Anforderungen bzgl. Nutz-\nbarkeit, Ökologie, etc.) \n\n− Vorgaben in den Baubestimmungen regeln; qualitätssichernde Verfahren (z.B. Wettbe-\nwerbe) vorsehen  \n\nOP, GP \nMP, QV \n\n− Aufwertung bestehender Parkanlagen: Römermatte, Trottermatte, insbesondere unter \nSchaffung von Angeboten/Treffpunkten für Jugendliche  \n\nP \n\n− Aufwertung von Stadtplätzen: Munzingerplatz, Schützenmatte, Bahnhofplatz (beidseitig), \nKlosterplatz/Amtshausquai, Bifangplatz \n\nP \n\n− Entlastung von stark genutzten öffentlichen Freiräumen in Olten Ost (z.B. Vögeligarten, \nSchulanlage Bifang) durch Schaffung neuer Freiräume, Quartiertreffpunkte und Aufwer-\ntung des Wohnumfelds (Wilerfeld) \n\nP \n\n− Neue öffentliche Freiräume/Parks schaffen (im Entwicklungsgebiet Rötzmatt und in den \nTransformationsgebieten)  \n\nP \n\nBiodiversität \n\n− Aktualisierung Naturkonzept \n− Festlegung von Ziel-/Leitarten, Schaffung entsprechender Lebensräume/Trittsteine resp. \n\nAufwertung entsprechender Freiräume und Vernetzung untereinander und mit den Natur-\nräumen (z.B. Hecken, Baumreihen, Flächen entlang Gewässerufer, Bahnlinien/Böschun-\ngen etc.) \n\n− Förderung von Massnahmen zugunsten der Biodiversität im Wohnumfeld und bei Umge-\nbungsgestaltungen zu Wohnüberbauungen (MFH), bei der Innenhofgestaltung sowie in \nprivaten Gärten (EFH) \n\n− aktives Neophyten-Management (Erhebung, Bekämpfung, Monitoring) \n− Entsprechende Anforderungen in den Bauvorschriften definieren, Massnahmen der Bau-\n\nverwaltung (z.B. Aufklärung und Anreize schaffen) \n\nFreiraum- &  \nNaturkonzept \n\n(für OP) \n\nRessourcen \n\n− Für die Erarbeitung, Umsetzung und Betrieb der erwähnten Planungen und Projekte im \nBereich Freiraum sind verwaltungsintern die nötigen Ressourcen bereitzustellen. \n\n \n\n Gewässer und Uferbereiche \n\nDie Gewässer in der Stadt Olten werden – unter Einhaltung der Vorgaben zum Schutz \n\ngegen Naturgefahren – als Stadt- und Lebensräume aufgewertet. Insbesondere die Ufer \n\nvon Aare und Dünnern werden in Zentrumsnähe zugänglich und nutzbar gemacht und \n\nergänzen so das Freiraumgerüst der Stadt. Ausserhalb des Zentrums werden Teile des \n\nAareufers als Naturraum aufgewertet. Am Mühlitälibach werden durch abschnittweise \n\nÖffnung und Renaturierung die Wohnumfeldqualität erhöht und der Hochwasserschutz \n\noptimiert. \n\n\n\nRäumliches Leitbild | Räumliche Strategien \n \n\n \n \n\n32 \n\n \n\nHinweise zur Umsetzung Instrument/ \nVerfahren \n\nAare: \n− Aufwertung Aareufer abschnittsweise mit unterschiedlichem Charakter (Zentrums-\n\nbereich urban/Quaianlagen – nach aussen als grünes Ufer/Erholungs- und Natur-\nraum)  \n\n− Wiederherstellung Charakter der Quaianlagen im Zentrumsbereich (beidseitig)  \n− durchgängiger zugänglicher Stadt- und Erholungsraum auf Flussniveau am zentra-\n\nlen Ostufer \n− Durchgehende Begehbarkeit der Aareufer (z.B. offener Aareuferweg bei Strandbad)  \n− ökologische Aufwertung der Aareufer ausserhalb des Zentrumsbereiches \n\nUmsetzung \nEntwicklungsstudie \nrechtes Aareufer \n\n \n \n\nKonzept zur ökologi-\nschen Aufwertung \n\nDünnern \n− Revitalisierungsmöglichkeiten prüfen (Gewässersohle) und begleitende Bäume/ \n\nBegrünung/Beschattung \n− Ufer punktuell als Stadtraum aufwerten (Promenade im Bereich Schützenmatte,  \n\nTerrassen, Aufenthalts- und Begegnungsorte am Wasser) \n\nOP  \n(GewRaum) \n\nRevitalisierungs-/ \nWasserbauprojekt \n\nMühlitälibach:  \n− abschnittsweise Öffnung/Umlegung, im Stadtgebiet jeweils mit anstehenden Bauvor-\n\nhaben (Sanierung Strassen/Wege, Überbauung/Verdichtung, etc.), Renaturierung \nentlang der Stadtgrenze \n\nOP  \n(GewRaum) \n\nRevitalisierungs-/ \nWasserbauprojekt \n\n Stadtränder \n\nDie Stadtränder nehmen eine wichtige Funktion im Übergang vom Siedlungs- zum \n\nLandschafts- und Erholungsraum ein. Bei künftigen Projekten am Siedlungsrand ist ein \n\nbesonderes Augenmerk auf ihre qualitätsvolle Gestaltung zu legen. Die Grundlagen \n\nhierzu sind noch zu erarbeiten. Die wichtigen Siedlungstrennräume zu den Nachbarge-\n\nmeinden werden definiert und erhalten. \n\n \n\nHinweise zur Umsetzung Instrument/ \nVerfahren \n\n− Grundlagen für den Umgang mit dem Siedlungsrand erarbeiten  Freiraum- &  \nNaturkonzept \n\n(für OP) \n\n Landschaftskammern und Erholungswälder \n\nDie attraktive Landschaft um den Stadtkörper herum mit bewaldeten Hängen und offe-\n\nnem Kulturland ist wichtiger Naherholungsraum für die Bevölkerung. Neben der Erho-\n\nlung erbringt sie zahlreiche weitere Ökosystemleistungen wie landwirtschaftliche Pro-\n\nduktion, Lebensraum für Flora und Fauna und Bereitstellung von Frischwasser. Um \n\ndiese Qualitäten zu erhalten, werden Nutzungskonflikte minimiert, die Erholungsnut-\n\nzung gelenkt und die Landschaftskammern ökologisch aufgewertet. Die für die Versor-\n\ngung notwendigen Grundwasserschutzzonen werden gesichert. Wichtige Gebiete mit \n\nVorrang für Natur und Landschaft werden erhalten und gefördert. \n\n \nHinweise zur Umsetzung Instrument/ \n\nVerfahren \n\n− Erhöhung Strukturvielfalt und angepasste Bewirtschaftung  \n− Prüfen und Aktualisierung Gebiete mit Potenzial (gemäss Naturkonzept 2008) \n\nVernetzungspro-\njekte, Landschafts-\n\nqualitätsprojekt \nErholungsgebiete  \n− gute Erreichbarkeit/Zugänge in die Landschaft aus den Quartieren sichern \n− Konfliktminimierung Natur – Erholung – Bewirtschaftung (u.a. Lenkung Erholungs-\n\nnutzung, Entflechtung Nutzendengruppen wie Biker/innen, Spaziergänger/innen, \nHundehalter/innen, Bekämpfung Littering)  \n\n− Instandhaltung der bestehenden Erholungsinfrastruktur (Grillstellen, Rastplätze, \nAussichtspunkte, Themenwege etc.) \n\nFreiraum- und  \nNaturkonzept \n\n(für OP) \n\nGrundwasserschutz \n− Berücksichtigung der Grundwasserschutzzonen in den künftigen Planungen \n\n \n\n\n\nRäumliches Leitbild | Räumliche Strategien \n\n \n \n\n33 \n\n \n\n3.5 Klima \n\nLeitsatz 5:  \n\nOlten ist dem Klimaschutz verpflichtet und gestaltet seine Entwicklung \n\numweltverträglich \n\n \n\nAbbildung 7: Räumliche Strategie Klima \n\n Klimaschutz \n\nDie Stadt Olten besitzt seit 2004 das Label Energiestadt, sie ist seither aktiv und erfolg-\n\nreich in den Bereichen Energie, Mobilität und Klimaschutz tätig und verfolgt die Zielset-\n\nzung des Bundes zur Erreichung des Netto-Null-CO2-Ziels bis 2050. Für die Stadtver-\n\nwaltung selbst besteht eine Klimastrategie zur Erreichung des Netto-Null-CO2-Ziels bis \n\n2040. Dabei wird ein linearer Absenkpfad verfolgt mit dem Zwischenziel, die CO2-Emis-\n\nsionen der Stadtverwaltung bis 2029 zu halbieren.  \n\n \nHinweise zur Umsetzung Instrument/ \n\nVerfahren \n\nReduktion der CO2-Emissionen der Stadtverwaltung auf Netto-Null bis 2040 \n− Verankerung Klimaziel in städtischer Verwaltung, Konzepten und Planungen \n− Verfassen einer Beschaffungsrichtlinie für Anschaffungen und Bauprojekte der Stadt \n− Klimaneutrale Ausrichtung der Eignerstrategien von Beteiligungen (Stadttheater, Sportpark, \n\nBusbetrieb BOGG, Städtische Betriebe) \n\ndiverse \n\n \n\n\n\nRäumliches Leitbild | Räumliche Strategien \n \n\n \n \n\n34 \n\n Gebäude und Energie \n\nUm das gesetzte CO2-Ziel zu erreichen, gilt es Gebäude effizient und klimaneutral zu \n\nheizen und den Wärmebedarf bei Sanierungen und Neubauten durch bauliche Massnah-\n\nmen zu reduzieren. Zudem ist eine effiziente und ressourcenschonende Erstellung von \n\nGebäuden anzustreben («Graue Energie»). Grundeigentümerverbindliche Vorgaben zur \n\nFörderung von erneuerbaren Energien sind gebietsspezifisch zu prüfen. \n\n \nHinweise zur Umsetzung Instrument/ \n\nVerfahren \n\n− Gebäudehüllensanierungen und Umstellung der Heizungen auf erneuerbare Energieträger \nin allen Gebäuden im Besitz der Stadt Olten \n\n− Aktualisierung und Umsetzung Werterhaltungsstrategie \n− Aufzeigen möglicher Kollaborationen für nachbarschaftliche Nahwärmeverbunde  \n− Förderung einer leitungsgebundenen, klimaneutralen Energieversorgung \n\nKommunaler \nEnergiericht-\n\nplan \n\n− Definition von Energieanforderungen/nachhaltige Baustandards für künftige grössere Be-\nbauungen/Projekte  \n\n− Prüfen grundeigentümerverbindlicher Vorgaben für die Förderung erneuerbarer Energien \nund Nutzung von Nahwärmeverbunden \n\n− Festlegen von Möglichkeiten der energetischen Sanierung in Ortsbildschutzgebieten und bei \nKulturobjekten. \n\nOP/GP \n\n Klimaverträgliche Mobilität \n\nZur Erreichung des gesetzten CO2-Ziels trägt die Förderung einer klimaverträglichen \n\nMobilität massgeblich bei (siehe auch Leitsatz 3). Der Verkehr wird verstärkt auf die \n\numweltfreundlichen Verkehrsmittel wie öffentlicher Verkehr sowie Fuss- und Velover-\n\nkehr verlagert. Der motorisierte Strassenverkehr wird klimaverträglich abgewickelt. Zu-\n\ndem wird das Verkehrsaufkommen durch kurze Wege und eine gute Nutzungsdurchmi-\n\nschung reduziert.  \n\n \nHinweise zur Umsetzung Instrument/ \n\nVerfahren \n\n− Fokus auf Fuss- und Veloverkehr und ÖV \n− Reduktion des motorisierten Pendlerverkehrs, Beeinflussung Modalsplit/Mobilitätsverhalten \n\nin der Bevölkerung  \n− Anpassung Beschaffungsprozess der Stadtverwaltung für erneuerbar betriebene Fahrzeuge \n− Förderung und Ausbau der E-Mobilität \n− Prüfung Parkplatzangebot bei Überbauungen/Umnutzungen an gut erschlossenen Lagen \n\n(bspw. in Kombination mit Mobilitätskonzepten) \n\n(vgl. auch \nMassnah-\nmen unter \nMobilität) \n\n \n\n  \n\n\n\nRäumliches Leitbild | Räumliche Strategien \n\n \n \n\n35 \n\n \n\n Siedlungsstruktur/Klimaanpassung \n\nUm den negativen Auswirkungen des Klimawandels zu begegnen, ergreift die Stadt Ol-\n\nten bei ihrer künftigen Entwicklung Anpassungsmassnahmen. Dazu ist die Erarbeitung \n\neines konkreten Konzepts zur Klimaanpassung auf Basis einer kantonalen Klimaanalyse \n\n(aktuell in Arbeit) notwendig. Durch Erhöhung der unversiegelten und begrünten Flä-\n\nchen in zentrumsnahen Stadtteilen und Berücksichtigung der Durchlüftung im Stadtge-\n\nbiet sollen die Hitzebelastung reduziert, die Wohnqualität gesteigert und insgesamt die \n\nLebensqualität für die Bevölkerung erhöht werden. Damit einher geht die Förderung der \n\nBiodiversität als integraler Bestandteil der künftigen Freiraumentwicklung der Stadt Ol-\n\nten. \n\n \nHinweise zur Umsetzung Instrument/ \n\nVerfahren \n\nWärmebelastung reduzieren \n− Versiegelung begrenzen und Entsiegelung fördern \n− Vermeidung aufheizender Elemente und Materialien, Fassaden- und Dachbegrünung \n\nsowie Innenhofbegrünung \n− Grünflächen als Entlastungsflächen erhalten und neu schaffen sowie klimagerecht \n\nweiterentwickeln (Berücksichtigung mikroklimatischer Vielfalt) \n− Verdunstungsflächen schaffen  \n− Baumbestände im Strassenraum mit angepasster Artenwahl anlegen \n− Beschattung im öffentlichen Raum erhöhen (z.B. Bäume, Sonnensegel, Markisen, Ar-\n\nkaden etc.) \n− Rückbau, Entsiegelung und Begrünung in stark verdichteten Innenhofbereichen för-\n\ndern \n\nKlimakonzept \n(für OP,  \n\nauf Basis kantona-\nler Klimaanalyse)  \n\n \n \n \n \n \n \n \n\nIm Bestand (Altstadt/Innenstadt): \n− prioritär Innenhofbegrünung, Entsiegelung, Stadtbäume, Beschattung \n\nProjekte / GP \n \n\nIn Entwicklungsgebieten/Transformationsgebieten:  \n− prioritär Dach- und Fassadenbegrünung, Regenwassermanagement, Vorgaben bzgl. \n\nBegrünung, Versiegelungsgrad und Unterbauung bei Neubebauungen \n\nOP / GP \n\nDurchlüftung berücksichtigen  \n− Erhöhung Grün- und Freiflächenanteil gesamthaft \n− Sichern von Frischluft- und Kaltluftentstehungsgebieten (z.B. Wald, Landwirtschaft, \n\ngrössere Parks) \n− Berücksichtigung der wichtigen Durchlüftungskorridore/Luftleitbahnen (insb. Strassen, \n\nFlussräume, Grünflächen, stark durchgrünte Hanglagen) und Prüfen von Verbesse-\nrungsmassnahmen wo nötig und zweckmässig, z.B. Ergänzung mit weiteren Grün-\nstrukturen, Vermeidung von Austauschbarrieren) \n\n− Prüfen der stadtklimatischen Auswirkungen bei Innenentwicklungsvorhaben (Gebäu-\ndeform und -stellung, Gestaltung Aussenräume, gegebenenfalls Nachweis für stadtkli-\nmatische Auswirkungen einfordern) \n\nKlimakonzept \n(für OP,  \n\nauf Basis kantona-\nler Klimaanalyse)  \n\nBiodiversität fördern \n\n− vgl. Massnahmen unter Freiraum und Landschaft \n \n\n\n\nRäumliches Leitbild | Anhang \n \n\n \n \n\n36 \n\nAnhang \n\n  \n\n\n\nRäumliches Leitbild | Anhang \n\n \n \n\n37 \n\n \n\n1 Fokusgebiete \n\nDie oben aufgeführten räumlichen Strategien betreffen das gesamte Stadtgebiet und \n\nsind auf einer übergeordneten Betrachtungsebene angesiedelt. Die Stadt besitzt ver-\n\nschiedene Entwicklungsgebiete in einem unterschiedlichen Stand der Umsetzung. Ei-\n\nnige von ihnen stehen noch am Beginn ihrer künftigen Entwicklung und bedürfen einer \n\nkonkreteren Betrachtung. Diese sogenannten Fokusgebiete besitzen ein grosses Ent-\n\nwicklungspotenzial und benötigen aufgrund ihrer Komplexität eine spezifische Heran-\n\ngehensweise. Für diese Gebiete werden nachstehend Planungsziele und -prinzipien so-\n\nwie Hinweise zur Umsetzung definiert.  \n\n \n\n \n\na. Schützenmatte/Stationsstrasse:  \n\nAusgangslage  \n\nDie Areale im Gebiet Schützenmatte/Stationsstrasse sind heute unternutzt. Sie weisen \n\ngrosses Entwicklungspotenzial durch ihre direkte Lage am Zentrum und ihre gute Er-\n\nreichbarkeit auf. Die Lage an der Dünnern, der Baumbestand und die heutigen kulturel-\n\nlen und Freizeitnutzungen (Badi, Schützi, Märkte, Vereinsnutzungen) sollen bei der \n\nWeiterentwicklung gefördert und in ein Gesamtkonzept integriert werden.   \n\nGrosser Handlungsbedarf liegt im Bereich des Strassen- und Wegnetzes: Aufwertung \n\nStrassenraum Rötzmattweg (Haupterschliessung Areal und Anbindung an Rötzmatt) \n\nund feinmaschiges Wegnetz mit Anbindung an Bahnhof Hammer und Einbindung Areal \n\nStationsstrasse.  Für einen Teil der aufgehobenen Parkfelder der Schützenmatte soll an \n\nanderer Stelle im Gebiet eine Kompensationslösung gefunden werden. Neben Wohnnut-\n\nzungen sind vielfältige andere gewerbliche Nutzungen (insbesondere Kultur und Frei-\n\nzeit) sowie Freiraumnutzungen denkbar. \n\n  \n\n \n\nAbbildung 8: Fokusgebiet Schützenmatte/Stationsstrasse \n\n  \n\n1 \n\n3 \n\n4 \n\n5 \n\n6 \n\n2 \n\n1 \n\n5 \n\n7\n\n7 \n\n\n\nRäumliches Leitbild | Anhang \n \n\n \n \n\n38 \n\nPlanungsziele und -prinzipien \n\nFolgende Planungsprinzipien sind im Rahmen eines Masterplans zu berücksichtigen \n\n− Schaffung einer Promenade inkl. Freiraumnischen entlang der Dünnern; \n\nBaumalleen entlang der Strassenräume; Klärung Umgang mit bestehenden Na-\n\nturobjekten (insbesondere Hecken/Gehölze) \n\n− Schaffung eines feinmaschigen Fuss- und Velowegnetzes, insbesondere attraktive \n\nLösungen für topografische Niveauwechsel zur Stationsstrasse an den Gleisen \n\n− (1) Erhaltung des bestehenden Freiraums (inkl. Bepflanzung) und Erhöhung der \n\nAufenthaltsqualitäten \n\n− (2) Schaffung stadträumlicher Qualitäten/Ankunftsort Bahnhof Hammer mit at-\n\ntraktiver Fusswegerschliessung ins Schützenmatt-Quartier, zum Areal Stations-\n\nstrasse und zur Siedlung Rötzmatt \n\n− (3) Bebauung mit Mischnutzungen; Niveausprung und Bebauungstypologien auf-\n\neinander abstimmen (z.B. Parkierung im EG am Hang). «Lebendige» Zwischen-\n\nnutzungen und Integration bestehender Nutzungen prüfen.  \n\n− (4) Klärung Umgang mit Bestandsbauten (inkl. Silo als mögliches identitätsstif-\n\ntendes Element) \n\n− (5) Bebauung mit Mischnutzungen und Schaffung eines Freiraums im östlichen \n\nBereich; Möglichkeit von Zwischennutzungen   \n\n− (6) Abstimmung mit den Planungen seitens SBB (Sanierung Publikumsanlage, \n\nErsatzneubau Stellwerk, Modernisierung bzw. evtl. Verlegung Freiverlad).  \n\n− (7) Programmierung, Nutzungsverteilung und Durchwegung/Zugänglichkeit im \n\nBereich Badi prüfen \n\n− Sicherstellung von effizienten Parkierungslösungen   \n\n \n\n \nHinweise zur Umsetzung Instrument/ \n\nVerfahren \n\n− Erarbeitung Gesamtplanung für Schützenmatt/Stationsstrasse (Masterplan) als \nGrundlage für Ortsplanung (insb. Klärung der Nutzungs- und Dichteverteilung) \n\nMP \n\n− Aktivierung der Stationsstrasse (5) durch Zwischennutzungen  Projekt \n\n \n\n  \n\n\n\nRäumliches Leitbild | Anhang \n\n \n \n\n39 \n\n \n\nb. Neuhard \n\nAusgangslage \n\nDas Gebiet Neuhard ist zentral gelegen auf der Ostseite des Bahnhofs. Heute ist es ge-\n\nprägt von einer über die Jahre gewachsenen heterogenen Bau- und Nutzungsstruktur. \n\nAls Quartier direkt an den Gleisen hat es das Potenzial, ein urbanes Quartier hoher \n\nDichte mit eigener Identität und einer neuen Visitenkarte östlich des Bahnhofs zu wer-\n\nden. Bislang ungenutzte Brachen können hierfür aktiviert und Parzellen mit zentrums-\n\nfremden (Gewerbe-)Nutzungen umgenutzt werden. Handlungsbedarf besteht generell \n\nin der Entwicklung des lebhaften, sozial sehr gut durchmischten Quartiers durch Ergän-\n\nzung mit zeitgemässen, zusätzlichen Wohnangeboten und Dienstleistungen. Die Stär-\n\nkung der Quartieridentität geht einher mit der Erweiterung des Grünraumangebots, der \n\nAttraktivierung der öffentlichen Freiräume (Strassenräume, insbesondere entlang der \n\nGleise, differenzierte Begegnungsorte – für Quartier/Allgemeinheit) und dem Umgang \n\nmit sensiblen ortsbaulichen Strassenzügen innerhalb und im Übergang zu den benach-\n\nbarten Gebieten.  \n\n \n\n \n\nAbbildung 9: Fokusgebiet Neuhard  \n\n3 \n\n1 \n\n1 \n2 \n\n2 \n\n2 \n\n3 \n\n4 \n\n4 \n\n5 \n\n6 \n\n\n\nRäumliches Leitbild | Anhang \n \n\n \n \n\n40 \n\nPlanungsziele und -prinzipien \n\nFolgende Planungsprinzipien sind im Rahmen eines Masterplans zu berücksichtigen \n\n− Hochwertige urbane Dichte, Bebauungen mit Mischnutzungen (Kleinwohnungen, \n\nDienstleistungen) und städtebaulichen Merkzeichen (z.B. Hochpunkte/Höhenak-\n\nzentuierung an geeigneten Lagen) \n\n− Schaffung von grosszügigen, entsiegelten und begrünten Innenhöfen (oder hofar-\n\ntigen Bebauungsstrukturen) als Beitrag zu Hitzeminderung und als Gegenpol zu \n\nbaulicher Dichte; Reduktion von Innenhofbauten \n\n− Durchwegung innerhalb der Baufelder als sekundäre Fusswege \n\n− (1) Stadträumliche Qualitäten/Ankunftsorte bei Bahnhofzugängen schaffen (Mar-\n\ntin-Disteli-Unterführung, Hardegg-Unterführung, Schaffung einer zukunftsge-\n\nrichteten, integrierten Bahnhoflogistik) \n\n−  (2) Städtebauliche Gestaltung wichtiger Knoten (Platzräume, Eckgestaltung Be-\n\nbauung) \n\n− (3) Klärung Umgang mit Tannwaldstrasse als wichtiger verbindender Nord-Süd-\n\nAchse entlang der Gleise, Prüfung einer allfälligen Rückversetzung der Fassaden-\n\nfluchten zugunsten des Strassenraums \n\n− (4) Klärung Umgang mit wertvoller Bausubstanz (Rosengasse, Geissfluhweg, etc.) \n\nund Übergang zu benachbarten Gartenstadtquartieren \n\n− (5) Schaffung neuer Freiräume (Varianten) \n\n− (6) Freiraum Trottermatte aufwerten \n\n \n\n \nHinweise zur Umsetzung Instrument/ \n\nVerfahren \n\n− Erarbeitung Gesamtplanung für Gebiet Neuhard (Masterplan) als Grundlage für Orts-\nplanung (insb. Klärung der Wohnanteile, Erdgeschossnutzungen, Lagen für Hoch-\npunkte) \n\nMP \n\n \n\n  \n\n\n\nRäumliches Leitbild | Anhang \n\n \n \n\n41 \n\n \n\nc. Bifang \n\nAusgangslage \n\nDas Gebiet Bifang ist durch wichtige öffentliche Bildungs-, Einkaufs-, Hotel-, Gewerbe- \n\nund Dienstleistungsnutzungen geprägt und ungenügend in den Kontext der Stadt inte-\n\ngriert. Die Bildungsnutzung wird als identitätsstiftendes Potenzial für das Quartier und \n\ndie Stadt gesehen – insbesondere entlang der Gleise, wo es allgemeinhin sichtbar werden \n\nkann. Gemeinsam mit einer Erhöhung des Wohnanteils kann die Integration des bislang \n\nnutzungsmässig isolierten Gebiets verbessert werden. Denkbar sind vielfältige Wohnfor-\n\nmen von studentischem Wohnen bis hin zu Generationenwohnen. Neben einer erhöhten \n\nNutzungsdurchmischung liegt Handlungsbedarf in der Gestaltung des öffentlichen \n\nRaums, sowohl innerhalb des Quartiers wie auch an den Übergängen, und in der Schaf-\n\nfung neuer Grün- und Freiräume als Aufenthalts- und Begegnungsorte. Grossflächige \n\nParkierungsanlagen im Freiraum sollen vermieden und nachhaltige Lösungen im Rah-\n\nmen eines Verkehrs- und Parkierungskonzepts erarbeitet werden. \n\n \n\n \n\nAbbildung 10: Fokusgebiet Bifang \n\n \n \n\n7 \n\n1 \n\n2 \n\n8 \n\n3 \n\n4 4 \n\n5 \n\n4 \n\n6 \n\n\n\nRäumliches Leitbild | Anhang \n \n\n \n \n\n42 \n\nPlanungsziele und -prinzipien \n\nFolgende Planungsprinzipien sind zu berücksichtigen: \n\n− Verbesserung des Freiraum- und Wegnetzes im Quartier und Einbindung in Um-\n\ngebung (insbesondere für Fuss- und Veloverkehr) \n\n− Hochwertige urbane Dichte, Standorte für Hochpunkte prüfen \n\n− (1) Aufwertung Strassenraum Riggenbachstrasse als «Piazza» von Fassade zu Fas-\n\nsade (Fassung des Strassenraums; Schaffung von attraktiven, öffentlichen Aufent-\n\nhaltsorten, Entsiegelung wo möglich) \n\n− (2) Aufwertung des vorwiegend verkehrlich orientierten Bifangplatzes von Fas-\n\nsade zu Fassade (Verbesserung der Nutzbarkeit für den Fuss- und Veloverkehr, \n\nAufenthaltsqualitäten fördern; Querungsmöglichkeiten zur Florastrasse verbes-\n\nsern, sofern möglich auf attraktive oberirdische Querung setzen etc.) \n\n− (3) Öffentlicher Freiraum entlang Bifangmatte prüfen \n\n− (4) Mischnutzungen anstreben \n\n− (5) Vorzugsgebiet Wohnen \n\n− (6) Erweiterung FHNW: Teilbereich als Freiraum realisieren zur Kompensation \n\ndes Nutzungsdrucks auf die Bifangmatte. Temporäre Nutzung der gesamten Bra-\n\nche als Freiraum \n\n− (7) Verbindung zwischen Gäubahnsteg und Bifangquartier (Anschluss an Velo-\n\nhauptroute) \n\n− (8) Freiraum als Ausgleichsmassnahme für (5) Vorzugsgebiet Wohnen \n\n \n\n \nHinweise zur Umsetzung Instrument/ \n\nVerfahren \n\n− Umsetzung BGK Bifang (im Zusammenhang mit Projekt Sälipark 2020) BGK \n− Schaffung Parkanlage (Parkplatz Sälistrasse oder Brache FHNW) \n− Gespräche mit Kanton Solothurn und privaten Stakeholdern \n\nProjekt \n\n− Klärung Standorte für Hochpunkte Hochhauskonzept \n− Integration/Anschluss Velowegnetz (insb. Richtung Aarequerungen) Konzept (für OP) \n\ngem. Kap. 3.3.4 \n\n \n\n  \n\n\n\nRäumliches Leitbild | Anhang \n\n \n \n\n43 \n\n \n\nd. Chlos \n\nAusgangslage \n\nDie Einfallsachse Aarburgerstrasse im Bereich Chlos besitzt ein grosses Aufwertungspo-\n\ntenzial. Die räumlichen Spielräume sind allerdings sowohl im Kantonsstrassenbereich \n\nwie auch beidseits davon stark eingeschränkt: einerseits aufgrund der niedrigen Bautie-\n\nfen, andererseits aufgrund der stark lärmexponierten Lagen (Strasse, Eisenbahn). Der \n\nBereich westlich der Kantonsstrasse (1) bietet aber direkt an der Aare gelegen und in \n\nGehdistanz zum Sälipark interessante Wohnqualitäten, die mit lärmschützenden Bau-\n\ntypologien entwickelt werden können. Der Bereich östlich der Kantonsstrasse ist auf-\n\ngrund seiner zweiseitigen Lärmexposition für Wohnnutzungen wenig attraktiv. Er bietet \n\naber gute Bedingungen für gewerbliche Nutzungen, die einen guten Strassenanschluss \n\nbenötigen, jedoch nicht auf eine Zentrumslage angewiesen sind. \n\n \n\nAbbildung 11: Fokusgebiet Chlos \n\nPlanungsziele und -prinzipien \n\nFolgende Planungsprinzipien sind zu berücksichtigen: \n\n− (1) Kompakte Bebauung mit gemischten Nutzungen, 3 - 4 Geschosse, individu-\n\nelle Zugänge zu Aareufer, Lärmtypologien (z.B. Kammstruktur mit Innenhöfen \n\nauf Aare ausgerichtet, Fussweg entlang Aare) \n\n− (2) Vorrangig gewerbliche Nutzungen mit Bedarf an direktem Strassenan-\n\nschluss, Geschossigkeit kann höher sein als im Sektor (1)  \n\n− (3) Kantonsstrasse:  Stärkung Adressbildung mittels Aufwertungsmassnahmen \n\nund Verbesserung der Veloführung \n\n− (4) Schaffung eines öffentlichen Freiraums zwischen Kantonsstrasse und Aare \n\n \nHinweise zur Umsetzung Instrument/ \n\nVerfahren \n\n− (1) Bebauungskonzept (inkl. Klärung Bebaubarkeit bzgl. Gewässerraum) OP / GP \n− (2) Nutzungsvorschriften überprüfen (Wohnanteile beschränken, vertikale Verdich-\n\ntungsmöglichkeiten bieten) \nOP \n\n− (3) Prüfung Aufwertungsmassnahmen (Lärmbelag, Baumallee, zus. Querungen), \nSchaffung eines Fuss- und Veloweges (Überprüfung Baulinien)  \n\nOP / Projekt \n\n− (4) Schaffung eines Freiraums (Lage zu prüfen)  OP / Projekt \n\n1 \n\n2 \n\n3 \n\n4 \n\n\n


Antrag Stadtrat

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text: \nM:\\00 Grundlagen und Führung\\03 Gemeindeparlament\\03 Sitzungen des Gemeindeparlaments\\01 Einladungen\\22-001 2022\\22-06-23\\22-06-13 pr Auftrag Christine von \nArx betr. Co-Stadtpräsidium.docx \n\nSeite 1 von 2 \n\nAUSZUG AUS DEM PROTOKOLL DES \nSTADTRATES VON OLTEN \n\n \nvom 13. Juni 2022          Prot.-Nr. 163 \n    \n \nAuftrag Christine von Arx (SP/Junge SP) betr. Co-Stadtpräsidium/Beantwortung \n \n \nAm 19. Mai 2022 hat Christine von Arx (SP/Junge SP) folgenden Vorstoss eingereicht: \n \n«Der Stadtrat wird ersucht zu prüfen und in einem Bericht darzulegen, welche verschiedenen \nModelle für Jobsharing für das Stadtpräsidium geeignet wären und unter welchen \nRahmenbedingungen (Wahlprozedere, Rücktritte, Vergütung etc.) diese funktionieren \nkönnen. \n \n\nBegründung: \n \nHeute werden fünf Stadträtlnnen gewählt und aus deren Mitte das Präsidium und das \nVizepräsidium, wobei das Präsidium ein 100%-Pensum hat. Heutzutage fällt es immer \nschwerer, geeignete Kandidatinnen oder Kandidaten für das Amt einer Stadträtin oder eines \nStadtrats oder das Stadtpräsidium zu finden. Ein Problem ist dabei die fixe Pensenzuteilung \nan den Stadtpräsidenten/Stadtpräsidentin. Um es auch Personen zu ermöglich die Aufgaben \ndes Stadtpräsidiums im «Jobsharing» zu übernehmen, wäre es sinnvoll Präsidium und \nVizepräsidium Stellenpensum zuzuteilen, über dessen Aufteilung sie selber befinden \nkönnen. \n \nTeilzeitarbeit und Jobsharing werden zunehmend von Frauen und Männern aller \nGenerationen nachgefragt. Fortschrittliche Unternehmen bieten deshalb vermehrt flexible \nArbeitsmodelle an und gestalten damit diese Veränderung der Arbeitswelt aktiv mit, um \nKnow-how zu sichern, Talente in unterschiedlichen Lebenssituationen anzuziehen und die \nVereinbarkeit von Familie und Beruf zu ermöglichen. Das Potential von Teilzeit und \nJobsharing umfasst neben der Arbeitgeberattraktivität und der Vereinbarkeit auch die \nVorteile, dass Personen mit verschiedenen Hintergründen und aus verschiedenen \nLebenssituationen in verantwortungsvolle Positionen miteinbezogen werden können. Auch \ndie Politik muss jetzt reagieren. Beim Jobsharing für das Stadtpräsidium geht es um weit \nmehr als um die Vereinbarkeit von Privat- und Berufsleben. Mit dem neuen Modell wird ein \nMix von Personen mit verschiedenen Lebensentwürfen möglich. Das Amt des/der \nStadtpräsidenten/Stadtpräsidentin wird dadurch auch Personen zugänglich gemacht, welche \ndie erforderlichen hohen Qualifikationen und Erfahrungen aufweisen, aber keine Jobs, die \nüber das klassische Fulltime-Job-Modell hinausgehen, annehmen können oder möchten.» \n \n \n\n*  *  * \n \n \nStadtpräsident Thomas Marbet beantwortet den Vorstoss im Namen des Stadtrates wie folgt: \n \nIm Vorstosstext wird der Begriff «Stadtpräsidium» für zwei unterschiedliche Inhalte \nverwendet: einerseits das Amt des Stadtpräsidenten oder der Stadtpräsidentin und die damit \nverbundene Aufgabe, andererseits die Kombination von Stadtpräsident/in und \nVizepräsident/in. \n \n\n\n\nM:\\00 Grundlagen und Führung\\03 Gemeindeparlament\\03 Sitzungen des Gemeindeparlaments\\01 Einladungen\\22-001 2022\\22-06-23\\22-06-13 pr Auftrag Christine von \nArx betr. Co-Stadtpräsidium.docx \n\nSeite 2 von 2 \n\nAus Sicht des Stadtrates würde theoretisch die Möglichkeit bestehen, dass die Aufgabe des \nStadtpräsidenten oder der Stadtpräsidentin im Jobsharing bekleidet würde: Zwei Personen \nkönnten gemeinsam für diese Aufgabe und damit das 100%-Pensum kandidieren. Das \nGemeindegesetz sieht dies aber in § 89 und § 126 nicht vor und müsste daher angepasst \nwerden. Dort ist lediglich festgelegt, dass jede Gemeinde einen Gemeindepräsidenten oder \neine Gemeindepräsidentin wählt. Das Amt des Stadtpräsidenten oder der Stadtpräsidentin, \nder bzw. die in einer Persönlichkeitswahl im Majorzsystem bestimmt wird, ist aber vom \nPrinzip her auf eine Person ausgerichtet, welcher von Gesetzes wegen bestimmte staatliche \nAufgaben und Repräsentationsaufgaben zugewiesen sind. Auch in der Praxis würde sich die \nFrage stellen, wie sich die beiden Personen zielführend das Amt aufteilen würden und wie \neine koordinierte, einheitliche Führung durch zwei Personen, die selbst bei Zugehörigkeit \nbeispielsweise zur gleichen Partei, wahrscheinlich nicht immer die gleiche Meinung vertreten \nwürden, gesichert werden könnte. \n \nBei der Kombination von Stadtpräsident/in und Vizepräsident/in stellt sich die Frage, wie eine \nAufteilung der zurzeit total 130 Stellenprozente «in Eigenregie» in der Praxis aussehen \nwürde: Bei der Wahl in das Amt muss nach Ansicht des Stadtrates bekannt sein, welchen \nUmfang die Aufgabe für die jeweiligen Kandidierenden einnimmt: Hat das Vizepräsidium in \nder heutigen Ausgestaltung eher eine Stellvertretungsfunktion, müssten zudem bei einem \nJobsharing der «Gesamtaufgabe Stadtpräsidium» je nach Amtsinhabenden und deren \nMöglichkeiten und Wünschen die Aufgaben jeweils neu verteilt werden. Das heisst, \nAbteilungen würden im Vierjahresrhythmus die Direktion wechseln und die entsprechenden \ngesetzlichen Grundlagen angepasst werden oder operative Direktionsleitende hätten je nach \nKonstellation mehrere politische Vorgesetzte. Dies würde für eine unnötige Unruhe sorgen. \nHingegen wäre eine grundsätzliche Überprüfung der aktuellen Struktur mit einem \nVollpensum des Stadtpräsidenten bzw. der Stadtpräsidentin und vier Teilpensen denkbar. \n \nDer Stadtrat empfiehlt daher, den vorliegenden Auftrag nicht erheblich zu erklären: \nhinsichtlich Stadtpräsident oder der Stadtpräsidentin im Jobsharing, weil die gesetzliche \nGrundlage im Gemeindegesetz fehlt und das Amt auf eine Person ausgerichtet ist; \nhinsichtlich Kombination von Stadtpräsident/in und Vizepräsident/in, weil aufgrund dieser \nÄnderung zum Zeitpunkt der Wahlen für die Kandidierenden ungewiss wäre, auf welches \nPensum eine Wahl herauskommen würde, und weil dadurch unnötige Unsicherheit im \nGesamtsystem entstehen würde. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nMitteilung: \nGemeindeparlament \nParlamentsakten \nDirektionsleiter entsprechende Direktion \nStadtkanzlei, Andrea von Känel Briner \n\n\n


Beantwortung Stadtrat

text: \nM:\\00 Grundlagen und Führung\\05 Stadtrat\\03 Sitzungen des Stadtrats\\04 Beschlussprotokolle\\22-001 2022\\22-009 22-03-14\\22-03-14 pr Interpellation Fürst FDP \nEntwicklungsgebiet Hammer Beantwortung.docx  \n\nSeite 1 von 3 \n\nAUSZUG AUS DEM PROTOKOLL DES \nSTADTRATES VON OLTEN \n\n \nvom 14. März 2022 Prot.-Nr. 062 \n \nInterpellation Thomas Fürst (FDP) und MU betr. «Entwicklungsgebiet Hammer/ Rötzmatt und \nPersonenunterführung Olten SüdWest mit SBB koordinieren», Beantwortung \n\n \nZuhanden der Parlamentssitzungen vom 26. und 27. Januar 2022 wurde Thomas Fürst \n(FDP) und MU eine Interpellation mit folgendem Wortlaut eingereicht: \n \n«Die SBB planen, den Bahnhof Hammer und die umliegenden Gleisanlagen in den nächsten \nJahren mit einem Investitionsvolumen von rund CHF 100 Mio. umfassend zu sanieren. \nGleichzeitig positioniert die Einwohnergemeinde Olten den Planungsperimeter Hammer-\nStationsstrasse-Rötzmatt als einen der städtischen Entwicklungsschwerpunkte und beabsich-\ntigt, das Quartier Olten SüdWest über eine Personenunterführung an den Bahnhof und die \nHammerallee anzubinden.  \n \nIn diesem Zusammenhang laden die Unterzeichnenden den Stadtrat ein, folgende Fragen zu \nbeantworten: \n \n• Wie gedenkt der Stadtrat ganz grundsätzlich, seine im Entwurf des Räumlichen Leit-\n\nbilds geäusserten Absichten, den Bahnhof Hammer und dessen Umgebung als «Fo-\nkusgebiet» aufzuwerten, mit den Plänen der SBB in Einklang zu bringen? \n\n \n• Welche Schritte hat der Stadtrat bereits unternommen, um die Erstellung der Perso-\n\nnenunterführung Hammer mit den Bauvorhaben der SBB zu koordinieren? \n \n• Kann der Stadtrat allfällige Kosteneinsparungen, die sich aus einer optimalen Koordina-\n\ntion der Bauarbeiten mit den SBB gegenüber den Annahmen im Finanz- und Investiti-\nonsplan ergeben, bereits qualifiziert? \n\n \n• Teilt der Stadtrat die Ansicht der Interpellanten, dass der Bahnhof Hammer und dessen \n\nstädtisch geprägte Umgebung als Drehscheibe für den Güterverkehr aus verkehrs- und \nlärmtechnischen Gründen ungeeignet sind? Falls ja: Beabsichtigt er, in diesem Sinne \nmit den SBB das Gespräch zu suchen und zu versuchen, auf deren Pläne Einfluss zu \nnehmen? \n\n \n• Gedenkt der Stadtrat im Zusammenhang mit den Sanierungsvorhaben der SBB auch \n\nallfällige Chancen für die städtische Parkplatzstrategie zu überprüfen? \n \n• Teilt der Stadtrat hierzu insbesondere die Ansicht insbesondere die Ansicht der Inter-\n\npellanten, dass mit einer besseren Strassenanbindung des Bahnhofs Hammer an die \nERO und einem allfälligen Parkhaus in der Rötzmatt die Schützenmatte teilweise vom \nParkverkehr entlastet werden könnte?» \n\n \n \n \n\n* * * \n \n \n \n \n \n\n\n\nM:\\00 Grundlagen und Führung\\05 Stadtrat\\03 Sitzungen des Stadtrats\\04 Beschlussprotokolle\\22-001 2022\\22-009 22-03-14\\22-03-14 pr Interpellation Fürst FDP \nEntwicklungsgebiet Hammer Beantwortung.docx  \n\nSeite 2 von 3 \n\nStadträtin Marion Rauber beantwortet den Vorstoss im Namen des Stadtrates wie folgt: \n \nZur Beantwortung der einzelnen Fragen: \n \nWie gedenkt der Stadtrat ganz grundsätzlich, seine im Entwurf des Räumlichen Leit-\nbilds geäusserten Absichten, den Bahnhof Hammer und dessen Umgebung als «Fo-\nkusgebiet» aufzuwerten, mit den Plänen der SBB in Einklang zu bringen? \n \nIm Räumlichen Leitbild werden die Schützenmatte und das Areal Stationsstrasse der SBB als \nein Fokusgebiet zusammengefasst und eine Masterplanung lanciert. Der Stadtrat sieht vor, \ndie Entwicklung der Schützenmatte im Rahmen einer Testplanung anzugehen. Es laufen ak-\ntuell auch Gespräche mit der SBB über eine mögliche gemeinsame, integrale Planung über \nden Perimeter des Fokusgebiets. \n \nWelche Schritte hat der Stadtrat bereits unternommen, um die Erstellung der Perso-\nnenunterführung Hammer mit den Bauvorhaben der SBB zu koordinieren? \n \nMit der Genehmigung des Investitionskredits im Budget 2020 wurde die seit 2013 dauernde \nSistierung des Projekts Stadtteilverbindung (PU) Hammer aufgehoben. Die Neuinitialisierung \nwurde im Frühling 2020 in Zusammenarbeit mit der SBB gestartet. Das sogenannte «Mul-\ntiprojekt Olten Hammer» der SBB gab es damals noch nicht. Durch intensive Gespräche hat \ndie Stadt erreicht, dass die Sanierung der Publikumsanlage am Bahnhof Hammer priorisiert \nwurde. Das umfassendere «Multiprojekt» der SBB, welches nebst der Sanierung der Publi-\nkumsanlage auch einen umfassenden Substanzerhalt der Gleisanlagen am Bahnhof Ham-\nmer, die Erneuerung des Freiverlads und den Ersatzneubau des Stellwerks für den Knoten \nOlten umfasst, kam erst im Zuge des SBB-seitigen Vorbereitungsplanungen, letztlich also auf \nInitiative der Stadt, ins Rollen. \n \nDas Projekt Stadtteilverbindung Hammer und das Multiprojekt Olten Hammer der SBB wer-\nden eng koordiniert und aufeinander abgestimmt. Es wurde eine projektübergreifende Pro-\njektorganisation installiert. \n \nKann der Stadtrat allfällige Kosteneinsparungen, die sich aus einer optimalen Koordi-\nnation der Bauarbeiten mit den SBB gegenüber den Annahmen im Finanz- und Investi-\ntionsplan ergeben, bereits qualifiziert? \n \nDie Varianten- und Machbarkeitsuntersuchungen sind im Rahmen einer Vorstudie Vorprojekt \nin Arbeit. Der Stadtrat wird dem Gemeindeparlament im laufenden Jahr die Ergebnisse im \nZuge der Beantragung des Projektierungskredits unterbreiten. \n \nTeilt der Stadtrat die Ansicht der Interpellanten, dass der Bahnhof Hammer und dessen \nstädtisch geprägte Umgebung als Drehscheibe für den Güterverkehr aus verkehrs- und \nlärmtechnischen Gründen ungeeignet sind? Falls ja: Beabsichtigt er, in diesem Sinne \nmit den SBB das Gespräch zu suchen und zu versuchen, auf deren Pläne Einfluss zu \nnehmen? \n \nDer Stadtrat ist mit den SBB in einem laufenden Dialog. Das Multiprojekt Olten Hammer ist \nein reines Substanzerhaltungsprojekt. Der Güterverkehr wird nicht ausgebaut. Der Freiverlad \nsoll lediglich erneuert werden. Es handelt sich um den einzigen Freiverlad in der Region und \nes zeichnet sich auch keine andere Lösung ab. Diskutiert wird daher auch, die Fläche auf das \nTeilareal südlich der Stationsstrasse zu verlegen, um eine sinnvollere Arealentwicklung nörd-\nlich der Stationsstrasse zu ermöglichen. \n \n\n\n\nM:\\00 Grundlagen und Führung\\05 Stadtrat\\03 Sitzungen des Stadtrats\\04 Beschlussprotokolle\\22-001 2022\\22-009 22-03-14\\22-03-14 pr Interpellation Fürst FDP \nEntwicklungsgebiet Hammer Beantwortung.docx  \n\nSeite 3 von 3 \n\nGedenkt der Stadtrat im Zusammenhang mit den Sanierungsvorhaben der SBB auch \nallfällige Chancen für die städtische Parkplatzstrategie zu überprüfen? \n \nDer Stadtrat sieht vor, einen gesamtstädtischen Parkraumplan als Grundlage für die Ortspla-\nnung zu erarbeiten. Laufende Vorhaben und Projekte sind darin zu berücksichtigen. Die Ziele \nund Festlegungen des Parkraumplans werden sodann als projektbezogene Grundlage die-\nnen, bspw. für die Gebietsentwicklung Schützenmatte. \n \nTeilt der Stadtrat hierzu insbesondere die Ansicht insbesondere die Ansicht der Inter-\npellanten, dass mit einer besseren Strassenanbindung des Bahnhofs Hammer an die \nERO und einem allfälligen Parkhaus in der Rötzmatt die Schützenmatte teilweise vom \nParkverkehr entlastet werden könnte?» \n \nDer Stadtrat teilt zumindest die Ansicht, dass die Aufhebung der Oberflächenparkplätze und \neine Parkhauslösung ein zentrales Element für die Gebietsentwicklung Schützenmatte bilden \nkönnte. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n  \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nMitteilung an: \nGemeindeparlament \nParlamentsakten \nDirektion Bau, Kurt Schneider, Lorenz Schmid \nDirektion Bau, Artur Bucher, Daniela Rasic, Urs Kissling, Markus Lack \nStadtkanzlei, Andrea von Känel Briner \n\n\n