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Antrag Stadtrat

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text: \n \n\nM:\\00 Grundlagen und Führung\\03 Gemeindeparlament\\03 Sitzungen des Gemeindeparlaments\\01 Einladungen\\22-001 2022\\22-11-23 u. 24\\22-11-14 pr Auftrag Schoger \nglp Stundenplanveröffentlichung Beantwortung.docx \n\nSeite 1 von 3 \n\nAUSZUG AUS DEM PROTOKOLL DES \n\nSTADTRATES VON OLTEN \n \n\nvom 14. November 2022         Prot.-Nr. 320 \n\n \n\nAuftrag Manfred Schoger (Mitte/EVP/glp) und MU betr. Veröffentlichung Stundenpläne bereits \nEnde April anstatt Ende Mai/Beantwortung \n\n \n\nMit Datum vom 20. Juni 2022 zuhanden der Parlamentssitzung vom 23. Juni 2022 wurde von \nManfred Schoger (Mitte/EVP/glp) und Mitunterzeichnenden ein Auftrag mit folgendem Wort-\nlaut eingereicht: \n\n«Der Stadtrat wird gebeten zu prüfen, inwiefern der Stundenplan für die Kinder des Kinder-\ngartens und der l. und 2. Klasse (Zyklus l) anstatt Ende Mai schon Ende April veröffentlicht \nwerden kann, ohne dass die Qualität des Stundenplans zu fest beeinträchtigt wird. Sollte dies \nnicht möglich sein, soll der Stadtrat prüfen, inwiefern zumindest die Anfangs- und Endzeilen \ndes Unterrichts per Ende April veröffentlicht werden können. \n\nIhren Auftrag und dessen Inhalt begründen die Auftraggeber/innen wie folgt: \n\nEltern, welche bei der Betreuung ihrer Kinder auf fremde Hilfe angewiesen sind, müssen ihre \nKinderbetreuung weit im Voraus planen. Insbesondere bei Veränderungen der Betreuungssi-\ntuation oder der Betreuungstage, die es zu planen gilt, muss dies im Einverständnis mit dem \nArbeitgeber geschehen, da dies eine Veränderung des Arbeitsverhältnisses bedeuten kann. \nDies ist oft ein langwieriger Prozess und muss mindestens drei Monate im Voraus bei der \njeweiligen Personalabteilung angemeldet werden. \n\nWeiter vereinfacht eine frühzeitige Veröffentlichung der Stundenpläne die weitere Planung \nder Kinderbetreuung ausserhalb der Schulzeiten mit Grosseltern, Freunden und der weiteren \nschulergänzenden Fremdbetreuung, welche ebenfalls aus unterschiedlichen Gründen auf \neine langfristige Planung angewiesen sind. Insbesondere bei der privaten Organisation der \nKinderbetreuung müssen auch die Rückmeldungen der Arbeitgeber der Freunde und Gros-\nseltern mitberücksichtigt werden.» \n\n \n\n* * * \n\n \n\nStadtrat Nils Loeffel beantwortet den Auftrag im Namen des Stadtrates wie folgt: \n\nGrundlagen zum Prozess \n\nDie Pensen- und Stundenplanung an einer Schulorganisation stellt einen der zentralsten Pro-\nzesse zur Betriebsplanung und -führung dar. Die Komplexität dieses Prozesses ergibt sich \naus der Bündelung der Anforderungen und Ansprüche der verschiedenen betroffenen Inte-\nressengruppen. \n\nIm Grundsatz geht es darum, jedes schulpflichtige Kind der Stadt Olten adäquat beschulen \nzu können. Dafür müssen folgende Daten geklärt und Prozessschritte durchlaufen sein: \n\n1. Anzahl Schülerinnen und Schüler (SuS) \n\n2. Anzahl Klassen \n\n3. Anzahl Wochenstunden (Unterrichtslektionen) gemäss Gesetzgebung pro Klasse \n\n\n\n \n\nM:\\00 Grundlagen und Führung\\03 Gemeindeparlament\\03 Sitzungen des Gemeindeparlaments\\01 Einladungen\\22-001 2022\\22-11-23 u. 24\\22-11-14 pr Auftrag Schoger \nglp Stundenplanveröffentlichung Beantwortung.docx \n\nSeite 2 von 3 \n\n4. Anzahl Wochenstunden (Unterrichtslektionen) gemäss individuellen Bedürfnissen der \neinzelnen, zugeteilten SuS \n\n5. Zuweisung der Wochenstunden (Unterrichtslektionen) an Lehrpersonen zu Unter-\nrichtseinheiten (SuS + Lektion + Lehrperson) \n\n6. Zuweisung der Unterrichtseinheiten in Schulräume (SuS + Lektion + Lehrperson + \nRaum) \n\n7. Konsolidierung der Unterrichtseinheiten im Stundenplan (SuS + Lektion + Lehrperson \n+ Raum + Zeit) \n\nDie verschiedenen Prozessschritte sind auf dem untenstehenden Zeitplan im Gesamtkontext \ndargestellt: \n\n \n\nDer Prozess wird durch verschiedene Rahmenbedingungen beeinflusst: \n\n Bedürfnisse der Schülerinnen und Schüler  \n\n Bedürfnisse der Mitarbeitenden \n\n Einflüsse der Vorgaben aus dem Gesamtarbeitsvertrag \n\n Zuzüge und Wegzüge im laufenden Planungsprozess \n\n Ausnutzung und Kapazität der schulischen Infrastruktur \n\n \n\nTermin und Qualität \n\nDie zur Verfügung stehende Zeit für die Stundenplaner/innen ist bereits heute extrem knapp. \nJe früher eine Planung entstehen soll, desto mehr Unsicherheiten sind für die Planenden da-\nmit verbunden, bzw. umso mehr Aufwand für spätere Anpassungen müssen in Kauf genom-\nmen werden.  \n\nStundenplanung ist eine eigene und spezielle Disziplin und kann nur von erfahrenen und da-\nzu ausgebildeten Fachpersonen übernommen werden. Dabei gilt es pädagogische, infra-\nstrukturelle und ressourcentechnische Anforderungen unter einen Hut zu bringen.  \n\n\n\n \n\nM:\\00 Grundlagen und Führung\\03 Gemeindeparlament\\03 Sitzungen des Gemeindeparlaments\\01 Einladungen\\22-001 2022\\22-11-23 u. 24\\22-11-14 pr Auftrag Schoger \nglp Stundenplanveröffentlichung Beantwortung.docx \n\nSeite 3 von 3 \n\nDie Qualität der eigentlichen Stundenplanung ist dabei das eine, die Qualität der akquirierten \nund eingesetzten Mitarbeitenden, sowie die Qualität der Laufbahnentscheide und Abklärun-\ngen bei den Lernenden, stellen weitere Qualitätsmerkmale des Schulbetriebs dar.  \n\n \n\nErwägungen \n\nUm die Vereinbarkeit von Familie und Beruf zu unterstützen, wurden an den Volksschulen die \nBlockzeiten eingeführt. Dadurch besteht je nach Schulstufe bereits eine grosse Betreuungs-\nsicherheit für Kinder im Rahmen des Schulbetriebs.  \n\nZusätzliche Vereinheitlichungen, wie gleichzeitige Start- und Endzeiten des Unterrichts, Ver-\nzicht auf Zwischenstunden oder unregelmässige Stundenpläne stellen auch aus Sicht der \nSchulverantwortlichen Vereinfachungen dar, welche anzustreben sind. Entsprechend hat die \nDirektion Bildung und Sport im Rahmen einer Elternumfrage die Meinung der Eltern abgeholt \nund will aus den Ergebnissen Tendenzen bezüglich möglicher Optimierungsvarianten ablei-\nten.  \n\nDie Ergebnisse der Umfrage erscheinen in einem separaten Bericht zu gegebener Zeit und \nwerden entsprechende Auswirkungen auf die Gestaltung der Stundenpläne haben. \n\n \n\nEmpfehlung \n\nDamit durchgehend und nachhaltig eine hohe Qualität gewährleistet werden kann, ist die \nVeröffentlichung einer Stundenplanung per Ende April im Rahmen der geschilderten Prozes-\nse unrealistisch.  \n\nDie Direktion Bildung und Sport prüft im Rahmen der Auswertung der Elternumfrage, ob die \nStart- und Endzeiten, sowie die Unterrichtstage per Ende April kommuniziert werden können. \nEbenfalls wird die Schulorganisation mögliche Optimierungen bei der Gestaltung der Stun-\ndenpläne auf das Schuljahr 2023/24 in die Planungsarbeit einfliessen lassen. \n\nDas Anliegen der Auftraggeber/innen ist bereits Bestandteil der eingeleiteten Überprüfungs- \nund Entwicklungsmassnahmen im Bereich Schulorganisation. Aus diesem Grund empfiehlt \nder Stadtrat dem Gemeindeparlament, den Auftrag nicht erheblich zu erklären.  \n\n \n \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n \nMitteilung an: \nGemeindeparlament \nParlamentsakten \nDirektion Bildung und Sport, Thomas Küng \nStadtkanzlei, Andrea von Känel Briner \n  \n\n\n