text: \nAUSZUG AUS DEM PROTOKOLL • STADTRAT • SITZUNG VOM 2. SEPTEMBER 2002 1/2\n\nStadthaus: Freiestrasse 6\nPostfach, 8952 Schlieren\nTelefon 01 738 14 11\nFax 01 738 15 90\n\nStadtrat Schlieren\n\nAuszug aus dem Protokoll vom 2. September 2002\n\n188 12.01.01 Stadtorganisation, Behörden, Entschädigungsverordnung für Behörden und Funktio-\nnäre\n\n38.11.02 Gemeinderat, Parlamentarische Vorstösse, Postulate\nWeisung Nr. 8/2002: Antrag des Stadtrates auf:\nI. Änderung der Entschädigungsverordnung EVO\nII. Abschreibung des Postulates von Elisabeth Scheffeldt und neun Mitunterzeichnen-\n         den über die Entschädigung der Kommissionstätigkeit\n\nReferent des Stadtrates Toni Brühlmann\nRessortvorsteher Finanzen und Liegenschaften\n\nWeisung\n\nAm 27. August 2001 hat der Gemeinderat die beantragten Änderungen der Entschädigungsverordnung\nEVO zur Überarbeitung an den Stadtrat zurückgewiesen sowie das Postulat von Elisabeth Scheffeldt über\ndie Entschädigung der Kommissionstätigkeit nicht als erledigt abgeschrieben und somit auf der\nPendenzenliste belassen. Die Abteilung Finanzen und Liegenschaften hat im Dezember 2001 allen\nBehörden, Kommissionen und Funktionären der Stadt und der Schule einen Fragebogen zugeschickt.\nDamit wurde versucht, Angaben und Anregungen zur Art und Höhe der Entschädigungen sowie zur\nzeitlichen Beanspruchung zu erhalten. Die eingegangenen Fragebogen wurden ausgewertet und die\nAnregungen konnten grösstenteils übernommen werden. An den pauschalen Jahresentschädigungen wie\nauch an der Aufteilung der Kompetenzen in Verordnung und Vollziehungsverordnung soll grundsätzlich\nfestgehalten werden. Sie haben sich bewährt. Die Festlegung der Entschädigungen für die Behörden\n(Gemeinderat, Stadtrat, Sozialbehörde und Schulpflege) erfolgt weiterhin durch den Gemeinderat in der\nEntschädigungsverordnung, während die Kommissionsentschädigungen in der Vollziehungsverordnung\ngeregelt und damit durch den Stadtrat festgelegt werden. Diese Lösung ist zweckmässig und erlaubt\nflexible Anpassungen.\n\nÄnderung Entschädigungsverordnung\n\nDie Entschädigungsverordnung wurde 1992 vom Gemeinderat genehmigt. Die Entschädigungen sind seit-\nher grösstenteils gleich geblieben. Eine Anpassung an die Teuerung drängt sich darum auf. Gemäss\nkantonaler Besoldungsverordnung betrug die Lohnteuerung von 1992 bis 2002 knapp 4,6 %. Alle Ent-\nschädigungen werden deshalb um 5 % erhöht und auf runde Beträge aufgerundet.\n\nDie Schulpflege hat an ihrer Sitzung vom 10. April 2001 die Entschädigungen ihrer Mitglieder überprüft und\ndrei Änderungen beantragt:\n\na) Die Zulage an die Vizepräsidien von je Fr. 1'000.-- entfällt. Die Entschädigung soll neu nach Aufwand\nerfolgen (höchstens Fr. 1'000.-- pro Person)\n\nb) Die jährliche Zulage an den Schulfinanzvorstand sei von Fr. 10'000.-- auf Fr. 5'000.-- zu reduzieren.\nc) Für die Lehrerqualifikation sei pro beurteilte Lehrperson eine Entschädigung von Fr. 150.-- auszurichten.\n\nAlle drei Anträge wurden übernommen und um den Teuerungssatz erhöht.\n\nDie bisher gemäss § 9 für die Mitglieder des Gemeinderates (Ziffer a) und die Mitglieder aller übrigen\nKommissionen (Ziffer b) unterschiedlichen Sitzungs- und Taggelder wurden vereinheitlicht.\n\nDie Friedensrichterin erhält neben der Grundentschädigung eine Zulage für jeden laut Geschäftsregister\nbehandelten Fall. Als Folge der Gesetzesrevision im neuen Scheidungsrecht sind die Anzahl Fälle bei den\nFriedensrichterämtern drastisch zurückgegangen. Demgegenüber sind jedoch die Audienzen und\nBeratungen stark angestiegen. Diese werden nicht als Fälle im Geschäftsbuch eingetragen und sind daher\nauch nicht entlöhnt. Die Friedensrichterin ersucht den Stadtrat, ihr für die Audienzgeschäfte ebenfalls die\n\n\n\nAUSZUG AUS DEM PROTOKOLL • STADTRAT • SITZUNG VOM 2. SEPTEMBER 2002 2/2\n\nStadthaus: Freiestrasse 6\nPostfach, 8952 Schlieren\nTelefon 01 738 14 11\nFax 01 738 15 90\n\nStadtrat Schlieren\n\nFallentschädigung auszurichten. Jährlich fallen rund 60 Geschäfte an, was eine zusätzliche Entschädigung\nvon Fr. 3'600.-- ergibt. Dem Begehren kann entsprochen werden.\n\nDie überarbeitete Entschädigungsverordnung soll auf den 1. Januar 2003 in Kraft gesetzt werden. Die\njährlichen Mehrkosten betragen voraussichtlich rund Fr. 42'000.-- und werden in den Voranschlag 2003\naufgenommen.\n\nDie Vollziehungsverordnung zur Entschädigungsverordnung wird nach der Behandlung dieses Geschäftes\ndurch den Gemeinderat vom Stadtrat in eigener Kompetenz sinngemäss angepasst.\n\nPostulat von Elisabeth Scheffeldt\n\nAm 8. Mai 2000 hat der Gemeinderat ein Postulat von Elisabeth Scheffeldt und neun Mitunterzeichnenden\nmit nachstehendem Wortlaut zur Prüfung und Berichterstattung an den Stadtrat überwiesen:\n\n„Der Stadtrat wird gebeten zu prüfen, wie Sitzungsgelder und Entschädigungen der verschiedenen Kom-\nmissionen der Stadt Schlieren vereinheitlicht werden können.\n\nBegründung:\n\nIn Schlieren gibt es die verschiedensten Kommissionen und Gruppierungen, die für das Gemeinwohl der\nStadt tätig sind.\n\nEs fällt auf, das Sitzungs- bzw. Taggelder sehr unterschiedlich sind (z. B. Sitzung Gemeinderat, Sitzungs-\ngeld Alterskommission, Sitzung Feuerwehr), obwohl unklar ist, wodurch diese Unterschiede begründet\nsind.\n\nIm Sinne einer Transparenz ist es sinnvoll, Sitzungsgelder zu vereinheitlichen. Alle Mitglieder dieser Kom-\nmissionen leisten ihren Beitrag im Dienste der Öffentlichkeit.“\n\nDer Gemeinderat hatte bei der Festlegung der Entschädigungsverordnung am 21. Dezember 1992 die\nHöhe der Tag- und Sitzungsgelder für die Mitglieder des Gemeinderates und der übrigen Kommissionen\nunterschiedlich festgelegt. Eine stichhaltige Begründung des Unterschiedes ist nicht vorhanden.\n\nIn der vorliegenden überarbeiteten Entschädigungsverordnung wurden diese Ansätze vereinheitlicht.\nDamit wurde dem Begehren der Postulanten Rechnung getragen. Das Postulat kann als erledigt\nabgeschrieben werden.\n\nAntrag an den Gemeinderat\n\n1. Die überarbeitete Verordnung über die Entschädigungen der Behörden, Kommissionen und\nFunktionäre im Nebenamt der Stadt und der Schule Schlieren (Entschädigungsverordnung EVO) vom\n21. Dezember 1992 (Beilage) wird genehmigt und gilt ab 1. Januar 2003.\n\n2. Das Postulat von Elisabeth Scheffeldt und neun Mitunterzeichnenden über die Entschädigung der\nKommissionstätigkeit wird als erledigt abgeschrieben.\n\n3. Ziffer 1 dieses Beschlusses untersteht dem fakultativen Referendum.\n\nFür richtigen Protokollauszug\n\nSTADTRAT SCHLIEREN\nPräsident Schreiber\n\nPeter Voser Peter Hubmann\n\n\n


Vorlage

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text: \nStadtrat\nFreiestrasse 6- Postfach\n8952 Schlieren\nTel. 044 738 15 76\nstadtkanzlei@schlieren.ch\n\nProtokollauszug\n19. Sitzung vom 25. Oktober 2023\n\nStadt\nSchlieren\n\n235/2023 9.0.3 Budget 2024, Investitions- und Finanzplan 2023 bis 2027\nVorlage Nr. 10/2023: Antrag des Stadtrats auf Genehmigung des\nBudgets und Festsetzung des Steuerfusses für das Jahr 2024\n\nReferentin des Stadtrats: Manuela Stiefel\nRessortvorsteherin Finanzen und Liegenschaften\n\nWeisung\n\nBei der Behandlung dieses Geschäfts wirkt Oliver Küng, Abteilungsleiter Finanzen und Liegenschaf\nten, mit.\n\n1. Ausgangslage\n\nFür 2024 wird ein Aufwandüberschuss von 3.490 Mio. Franken budgetiert. Die Haushaltsregeln ge\nmäss dem Gemeindegesetz und der Finanzstrategie werden eingehalten. Die Selbstfinanzierung\nbeträgt rund 5.584 Mio. Franken. Die Nettoinvestitionen in das Verwaltungsvermögen betragen\n30.247 Mio. Franken und es resultiert ein Einnahmenüberschuss von 3.381 Mio. Franken im Finanz\nvermögen. Für 2024 wird mit einem Selbstfinanzierungsgrad von rund 18.5 % gerechnet.\n\nDer einfache Gemeindesteuerertrag kann gegenüber dem Budget 2023 um 1.5 Mio. Franken erhöht\nwerden. Er liegt für das Jahr 2024 bei 56.3 Mio. Franken. Der Steuerfuss verbleibt auf 111 % der\neinfachen Gemeindesteuer (Staatssteuer).\n\nDer Stadtrat hat das Budget 2024 geprüft und für richtig befunden.\n\nDer Stadtrat beschliesst:\n\n1. Dem Gemeindeparlament wird beantragt zu beschliessen:\n\n1.1. Das Budget 2024 der politischen Gemeinde Schlieren wird wie folgt genehmigt:\n\nErfolgsrechnung Gesamtaufwand Fr. 215'343'000.00\nErtrag ohne ordentliche Steuern Rechnungsjahr Fr. 149'360'000.00\nZu deckender Aufwandüberschuss Fr. -65 '983 '000 .00\n\nInvestitionsrechnung VV Ausgaben Verwaltungsvermögen Fr. 31 '667'000.00\nEinnahmen Verwaltungsvermögen Fr. 1'420'000.00\nNettoinvestitionen VV Fr. 30'247'000.00\n\nInvestitionsrechnung FV Ausgaben Finanzvermögen Fr. 3'420'000.00\nEinnahmen Finanzvermögen Fr. 6'801'000.00\nEinnahmenüberschuss FV Fr. 3'381 '000.00\n\n9.0.3 / 2021-7929 Seite 1 von 2\n\n\n\n1.2 Der Gemeindesteuerfuss 2024 wird auf 111% der einfachen Gemeindesteuer (Staats\nsteuer) festgesetzt, unter der Annahme eines mutmasslichen Steuerertrags zu 100 % von\n56.3 Mio. Franken.\n\nEinfacher Gemeindesteuerertrag\n(100%) Fr. 56'300'000.00\n\nSteuerfuss 111%\n\nErfolgsrechnung Zu deckender Aufwandüberschuss Fr. -65'983'000.00\nSteuerertrag bei 111% Fr. 62'493'000.00\nAufwandüberschuss Fr. -3'490'000.00\n\n1.3. Der Aufwandüberschuss der Erfolgsrechnung geht zu Lasten des zweckfreien Eigenkapi\ntals.\n\n2. Mitteilung an\n- Gemeindeparlament\n- Abteilungsleiter Finanzen und Liegenschaften\n- Archiv\n\nStatus: öffentlich\n\nStadtrat Schlieren\n\n415se 2.a\nsa«et.à\n\n9.0.3 I 2021-7929\n\nrJanine BronI Stadtschreiberin\n\nSeite 2 von 2\n\n\n


parent_type: meeting

text: \n \n \n \n \n \n \n\nStadthaus: Freiestrasse 6 \nPostfach, 8952 Schlieren \nTelefon 044 738 14 11 \nFax 044 738 15 90 \n\nStadtrat Schlieren \n\n \n \nAuszug aus dem Protokoll vom  12. Februar 2007 \n \n \n \n35 31 Schule \n  31.03 Gemeindeschulen \n  16.04 Gemeinderat \n  16.04.22 Postulate \nVorlage Nr. 6/2007: Antrag der Schulpflege auf Erteilung eines Rahmenkredites von \nFr. 420'000.- für die Weiterführung der Schulleitungen „Hausvorstand mit erweiterten \nKompetenzen“ (HV+) in den Schuleinheiten Schulstrasse und Zelgli und die Einführung \nvon HV+ in den Schuleinheiten Grabenstrasse, Hofacker und Kalktarren im Schuljahr \n2007/2008, sowie Abschreibung des Postulates von Bruno Rüegg und vier Mitunterzeich-\nnende über die flächendeckende Einführung von geleiteten Schulen auf Schulbeginn \n2006/2007 \n \n\n \nA. Ausgangslage \n \nDas am 5. Juni 2005 beschlossene Volksschulgesetz verpflichtet die Gemeinden „Geleitete Schulen“ ein-\nzurichten. Die Vorgaben der Bildungsdirektion sehen eine gestaffelte Einführung vor. Die Stadt Schlieren \nmuss das neue Modell spätestens bis zum Beginn des Schuljahres 2008/2009 eingerichtet haben. \n \nAn der Sitzung vom 14. März 2005 hat der Gemeinderat ein Postulat von Bruno Rüegg und vier Mitunter-\nzeichnenden überwiesen, welches die Einführung von geleiteten Schulen auf Schulbeginn 2006/2007 \nverlangt. Die Schulpflege setzte daraufhin eine Arbeitsgruppe ein, mit dem Auftrag, die Einführung von \ngeleiteten Schulen an die Hand zu nehmen. Nach einer ersten Phase der Klärung von grundsätzlichen \nFragen wie Bildung von Schuleinheiten, Kompetenzen etc. wurden in einer zweiten Phase Organisations-\nstatut, Funktionendiagramm, Pflichtenheft, Stellenbeschrieb und ein Anforderungsprofil für die Schulleitung \nerarbeitet. \n \n \nB. Hausvorstände mit erweiterten Kompetenzen (HV+) \n \nDie Einführung von geleiteten Schulen bedeutet nicht nur eine Änderung der Organisation oder eine neue \nForm der Zusammenarbeit zwischen Schulpflege und Lehrerschaft, sondern einen grundsätzlichen \nWandel in der Schulkultur. Mit einer Schulleitung erhalten die Schulen weitergehende Kompetenzen, \nentwickeln ein eigenes Profil und setzen pädagogisch sinnvolle Schwerpunkte. Sie erarbeiten ein Leitbild \nund bestimmen ein Schulprogramm. Die Lehrpersonen sind zur Qualitätssicherung und Selbstevaluation \nverpflichtet. Der Einbezug der Eltern wird verbessert. Den Lehrpersonen wird mehr Verantwortung über-\ntragen, die Schulqualität wird gefördert. Ziel ist eine Schulentwicklung von „ich und meine Klasse“ zu „wir \nund unsere Schule“.  \n \nDiese tief greifende Umstellung erfordert ein bedachtsames Vorgehen. Im Sinne eines Vorlaufs genehmig-\nte die Schulpflege mit Beschluss Nr. 161 vom 11. Juli 2006 die Einführung des Projekts HV+ (Hausvor-\nstand mit erweiterten Kompetenzen) und bewilligte einen Projektkredit von Fr. 85'000.-. Die Schuleinheiten \nSchulstrasse und Zelgli werden seit August 2006 auf diese Weise geführt. Folgende Aufgaben und Kom-\npetenzen wurden dabei den Hausvorständen übertragen: \n \n- Erstellung des Stundenplanes \n- Mitarbeit bei Anstellungen und Entlassungen \n- Organisation und Durchführung der schulinternen Weiterbildung \n- Erstellung des Schulprogramms gemäss Leitbild \n- Jahresplanung \n- Hausämterzuteilung \n\nAUSZUG AUS DEM PROTOKOLL • STADTRAT • SITZUNG VOM 12. FEBRUAR 2007 1/4 \n\n\n\n \n \n \n \n \n \n\nStadthaus: Freiestrasse 6 \nPostfach, 8952 Schlieren \nTelefon 044 738 14 11 \nFax 044 738 15 90 \n\nStadtrat Schlieren \n\n- Elternarbeit wie z.B. Elterngespräche, Elternabende, Begleitung des Elternforums usw. \n- Schülerarbeit wie z.B. Gespräche, Time-out-Lösungen suchen usw. \n- Unterrichtsbesuche  \n- Arbeitszeugnisse für gemeindeeigenes Personal \n- Teambildung, Teamentwicklung \n- Schulentwicklung und Unterrichtsentwicklung \n- Öffentlichkeitsarbeit \n- Regelmässige Sitzungen mit Hauswarten und Vertretern des Bereichs Liegenschaften \n- Regelmässige Sitzungen und Austausch mit der Schulsozialarbeit \n- Kurze Vikariate \n- Teilnahme an Exkursionen, Anlässen und Veranstaltungen \n \nDie Schulpflege bleibt u.a. weiterhin zuständig für die: \n \n- Zuteilung der Schülerinnen und Schüler an die Schulen (Einheiten) \n- Mitarbeiterbeurteilungen \n- Ferienverlängerungsgesuche von Schülerinnen und Schüler \n \nMit diesem Aufgabenkatalog nehmen die HV+-Lehrerinnen einen grossen Teil der zukünftigen Schullei-\ntungsaufgaben wahr und leisten damit einen wichtigen Beitrag für den erforderlichen Entwicklungsprozess. \nDie Erfahrungen werden regelmässig evaluiert und Korrekturen vorgenommen. Die Schulpflege nutzt den \nAustausch mit den Stelleninhaberinnen, um Erfahrungen für die definitive Einführung von Schulleitungen \nzu sammeln und ihre neue Arbeitsweise (Übergang von der operativen zur strategischen Führung) zu er-\nproben. Details und Abläufe im personellen, administrativen und logistischen Bereich, welche sich aus der \nneuen Zusammenarbeit zwischen Schulleitungen, Schulpflege und Schuladministration im Alltag ergeben, \nwerden laufend erfasst und optimiert. \n \nDamit sich alle Schuleinheiten der Stadt Schlieren im Jahre 2008 rechtzeitig auf das neue System vorbe-\nreiten können und die ganze Lehrerschaft die Gelegenheit hat, sich auf die neuen Verhältnisse einzustel-\nlen, sollen die verbleibenden Schuleinheiten Grabenstrasse, Hofacker und Kalktarren ab Schuljahr 2007/ \n2008 bis zur definitiven Einführung der geleiteten Schulen ebenfalls nach dem HV+-System geführt wer-\nden. Um eine allmähliche Umstellung zu gewährleisten und aus Kostengründen wird der Aufgaben- und \nKompetenzkatalog für die drei neuen Schuleinheiten leicht eingeschränkt. Folgende Elemente fallen weg \noder werden reduziert: \n \n\n- Unterrichtsbesuche und Mitarbeitergespräche für kantonale und kommunale Mitarbeiter \n- 4 Pflichtlektionen für Vikariate, Projektwochen und Klassenlager \n- Erstellung des Schulprogramms \n- Organisation der schulinternen Weiterbildung wird reduziert \n- Elternarbeit wird reduziert \n\n \nSchulpflege und Stadtrat sind überzeugt, dass die begonnene Einführung von HV+ weiter geführt werden \nsoll. Die neu zu leitenden Schuleinheiten können von den Erfahrungen der am Projekt beteiligten Leitun-\ngen profitieren. Bei den schon jetzt mit HV+ geleiteten Schulen würde ein Projektunterbruch im laufenden \nund im nächsten Schuljahr zu enormen Schwierigkeiten führen. \n \n \nC. Kosten\n \nDie Weiterführung von HV+ in den Schuleinheiten Schulstrasse und Zelgli sowie die Ausdehnung auf die \ndrei weiteren Schulhäuser Grabenstrasse, Hofacker und Kalktarren ist mit Mehrkosten verbunden. Bei der \nbisherigen Berechnung der Entlastungen für die Schulhäuser Schulstrasse und Zelgli wurden die Aufwen-\ndungen für die kommunal angestellten Lehrpersonen nicht eingerechnet. Für die Berechnung der zu er-\nwartenden Kosten für alle Schuleinheiten wurden neu die Formeln der Bildungsdirektion angewendet bzw. \ndie vorhandenen personellen Ressourcen in den einzelnen Schuleinheiten ausgelotet, um die zu kompen-\nsierenden Stellenprozente zu berechnen. Die oben aufgeführten, noch nicht zum Pflichtenheft gehörenden \nAufgaben und Kompetenzen werden in Abzug gebracht. \n\nAUSZUG AUS DEM PROTOKOLL • STADTRAT • SITZUNG VOM 12. FEBRUAR 2007 2/4 \n\n\n\n \n \n \n \n \n \n\nStadthaus: Freiestrasse 6 \nPostfach, 8952 Schlieren \nTelefon 044 738 14 11 \nFax 044 738 15 90 \n\nStadtrat Schlieren \n\n \nFür die Berechnung der Kosten wird von einem durchschnittlichen Jahreslohn inkl. Sozialleistungen von \nFr. 120'000.- ausgegangen. \n \nDies führt zu folgender Kostenaufstellung: \n \nSchuleinheit Pensum HV+ Kosten/Jahr\n\n- Grabenstasse 40 % 48'000.- \n- Hofacker 80 % 96'000.- \n- Kalktarren 80 % 96'000.- \n- Schulstrasse 75 % 90'000.- \n- Zelgli   75 %   90'000.-\nTotal 350 % 420'000.- \n \n \nDie Gesamtkosten für die Weiter- bzw. Einführung von HV+ in allen Schulanlagen belaufen sich somit für \ndas Schuljahr 2007/2008 auf ca. Fr. 420'000.-. Der Anteil 2007 beträgt Fr. 140’000.-. Die verbleibenden \nKosten in der Höhe von Fr. 280'000.- sind im Budget 2008 vorzusehen. Im Budget 2007 sind für das Pro-\njekt HV+ Fr. 100'000.- eingestellt. \n \nBei der definitiven Einführung der geleiteten Schulen werden nach Vorgabe der Bildungsdirektion ca. 460 \nStellenprozent eingesetzt werden müssen. \n \n \nD. Postulat über die flächendeckende Einführung von geleiteten Schulen \n \nAm 9. Dezember 2004 ist durch den Gemeinderat Bruno Rüegg und vier Mitunterzeichnende ein Postulat \nmit nachstehendem Wortlaut eingegangen: \n \n„Der Stadtrat wird ersucht zu prüfen, ob auf Schulbeginn 2006/2007 flächendeckend die geleitete Schule \neingeführt und gleichzeitig bei den Erneuerungswahlen 2006 die Schulpflege entsprechend reduziert \nwerden kann.“ \n \nDas Postulat wurde folgendermassen begründet: „Im Rahmen des Projektes ‚Schlieren macht vorwärts’ \nwie schlankere und effizientere Führungsmöglichkeiten, NPM, Erarbeitung einer neuen Gemeindeordnung \nusw. sollte auch in der Schule eine entsprechende und zeitgemässe Organisationsform eingeführt wer-\nden.“ \n \nAm 7. März 2005 hat der Stadtrat auf Antrag der Schulpflege das Postulat entgegen genommen. Als \nReferentin des Stadtrates wurde Bea Capaul, Ressortvorsteherin Bildung und Jugend sowie Präsidentin \nder Schulpflege, bezeichnet. \n \nAm 14. März 2005 hat der Gemeinderat das Postulat an den Stadtrat zur Prüfung und Berichterstattung \nüberwiesen. Die Ressortleiterin Bildung und Jugend wurde damit beauftragt, zusammen mit der Schul-\npflege und bei Bedarf unter Beizug weiterer Instanzen die nötigen Abklärungen zu treffen und dem Stadtrat \nbaldmöglichst sowohl einen Bericht als auch einen Antrag vorzulegen. \n \nMit der seit der Überweisung des Postulates veränderten kantonalen gesetzlichen Grundlage (Neues \nVolksschulgesetz) und der eingetretenen Verzögerungen bei der Umsetzung des Reformprojektes \n‚Schlieren macht vorwärts’ haben sich die Rahmenbedingungen für die Erfüllung des Postulates im Sinne \nder Urheber grundsätzlich verändert. Die Gemeindeordnung konnte nicht auf den für die Einführung von \ngeleiteten Schulen notwendigen Termin hin angepasst werden. Auch galt es den von der Bildungsdirektion \nin Aussicht gestellten Umsetzungsplan des neuen Volksschulgesetzes abzuwarten. Um den sofort nach \nder Überweisung des Postulates in Gang gesetzten Prozess der Einführung von geleiteten Schulen nicht \nzu unterbrechen, erarbeitete die Schulpflege zusammen mit den Umsetzungsverantwortlichen das Projekt \n‚Hausvorstände mit erweiterten Kompetenzen’ (HV+), welches seit dem Schuljahr 2006/2007 für zwei \nSchuleinheiten in Kraft gesetzt ist und für das kommende Schuljahr bis zur definitiven Einführung der ge-\nleiteten Schule im Jahr 2008/2009 auf die übrigen Schuleinheiten ausgedehnt werden soll. Damit ist den \nkantonalen Vorgaben Rechnung getragen und die Gemeindeordnung kann bis zu diesem Zeitpunkt hin \nAUSZUG AUS DEM PROTOKOLL • STADTRAT • SITZUNG VOM 12. FEBRUAR 2007 3/4 \n\n\n\n \n \n \n \n \n \n\nStadthaus: Freiestrasse 6 \nPostfach, 8952 Schlieren \nTelefon 044 738 14 11 \nFax 044 738 15 90 \n\nStadtrat Schlieren \n\nangepasst werden. Die Umstrukturierung der Schulpflege und der wohl damit verbundenen Reduktion der \nAnzahl der Mitglieder wird auf die Erneuerungswahlen 2010 hin umgesetzt. \n \nMit diesem Vorgehen ist dem Begehren des Postulates vor dem Hintergrund veränderten Rahmenbedin-\ngungen Rechnung getragen und dem Gemeinderat wird beantragt, dieses abzuschreiben. \n \nDer Stadtrat unterstützt den Antrag der Schulpflege. \n \n \nAntrag an den Gemeinderat: \n \n1. Der Weiterführung der Schulleitungen „Hausvorstand mit erweiterten Kompetenzen“ (HV+) in den \n\nSchuleinheiten Schulstrasse und Zelgli und der Einführung von HV+ in den Schuleinheiten Graben-\nstrasse, Hofacker und Kalktarren im Schuljahr 2007/2008 wird zugestimmt. \n\n \n2. Der Rahmenkredit von Fr. 420'000.- wird genehmigt. \n \n3. Dieser Beschluss wird in abschliessender Zuständigkeit des Gemeinderates gefasst. \n \n4. Der Aufwand von Fr. 140'000.- geht zu Lasten der Laufenden Rechnung 2007. Der restliche Aufwand \n\nvon Fr. 280'000.- ist im Budget 2008 einzustellen. \n \n5. Das Postulat von Bruno Rüegg und vier Mitunterzeichnenden über die flächendeckende Einführung \n\nvon geleiteten Schulen auf Schulbeginn 2006/2007 wird im Sinne von Art. 79 der Geschäftsordnung \ndes Gemeinderates als erledigt abgeschrieben. \n\n \n \nReferent der Schulpflege Toni Brühlmann, Schulpräsident a. i. \n \nSchlieren, 11. Juli 2006 NAMENS DER SCHULPFLEGE \n\nPräsident a. i.  Schulsekretär a. i. \n \nToni Brühlmann  Nicolas Wicht \n\n \n \nAbschied des Stadtrates \n \nDie Vorlage der Schulpflege wird mit dem Antrag auf Zustimmung an den Gemeinderat weitergeleitet. \n \nReferent des Stadtrates Toni Brühlmann \n\nRessortvorstehr Bildung und Jugend a. i. \n \n \n Für richtigen Protokollauszug \n\n \nSTADTRAT SCHLIEREN \nPräsident Schreiber a. i. \n\n  \n  \n  \n Peter Voser Conrad Gossweiler \n \nVersand: 15. Februar 2007 \n \n\nAUSZUG AUS DEM PROTOKOLL • STADTRAT • SITZUNG VOM 12. FEBRUAR 2007 4/4 \n\n\n


text: \nFreiestrasse 6 - Postfach \n8952 Schlieren \nwww.schlieren.ch \nTel. 044 738 14 11 \nFax 044 738 15 90 \n \n \n \nAuszug aus dem Protokoll des Stadtrates vom  18. Juni 2007 \n \n \n \n163 16.04 Gemeinderat \n 16.04.22 Postulate \nAntrag des Stadtrates auf Abschreibung des Postulates von Rolf Wegmüller und fünf \nMitunterzeichnenden über die öffentlichen WC-Anlagen  \n \n\nAm 14. Mai 2007 hat der Gemeinderat ein Postulat von Gemeinderat Rolf Wegmüller und fünf Mitunter-\nzeichnenden mit nachstehendem Wortlaut zur Prüfung und Berichterstattung an den Stadtrat überweisen: \n \n„Der Stadtrat wird gebeten, zu prüfen, ob und wie schnell der Bevölkerung wieder öffentliche WC-Anlagen \nan diversen Stellen zugänglich gemacht werden können.“ \n \n \nBegründung: \n \nIn Schlieren sind bzw. waren an diversen Standorten öffentliche WC-Anlagen vorhanden. Die noch be-\nstehenden sind oftmals geschlossen oder derart verunstaltet, so dass man seine „Notdurft“ nur im Freien \nverrichten kann. Beim Alten Reitplatz besteht keine Möglichkeit das Geschäft zu verrichten, es sei denn, \nman geht in den Wald - der gleiche Zustand ist beim Spiel- und Sportplatz unterhalb der Trublerhütte \nfestzustellen. Auch im Stadtpark ist die WC-Anlage geschlossen, so dass (nicht nur) die Kinder hinter die \nBüsche gehen müssen. Bei schönen Wetter ist die Bevölkerung täglich auf dem öffentlichen Grund und will \ndie Natur geniessen. Kinder spielen und die Erwachsenen grillieren - es ist mehr als peinlich, wenn die \nStadt Schlieren nicht in der Lage ist, nötige sanitarische Anlagen zur Verfügung zu stellen - die Besucher \nmüssen „es“ im Wald machen. Nicht einmal mobile WC-Anlagen (z. B. „Toi-Toi“) werden zur Verfügung \ngestellt. Es ist ein dringendes Anliegen, so rasch wie möglich die nötigen sanitarischen Infrastrukturen zu \nschaffen und sei es vorerst nur mit mobilen WC-Anlagen. \n \n \nBericht an den Gemeinderat \n \nDer Stadtrat hat an seiner Sitzung vom 9. Dezember 2003 ein Konzept „Öffentliche WC-Anlagen sind eine \nVisitenkarte der Stadt“ verabschiedet. Darin sind folgende Anlagen integriert: \n \nAlter Reitplatz  • Die Anlage wurde infolge schlechter Bausubstanz im 2006 abge-\n\nbrochen und wird im 2007 durch einen Ersatzbau wieder erstellt \n(Baugesuch ist eingereicht), \n\n• im Sommer 2007 steht ein WC-Container als Ersatz zur Verfügung, \n• Öffnung für Veranstalter von Aktivitäten im Bereich „Alter Reitplatz“ nur \n\nunter Bezug der Schlüssel, die bei der Stadtpolizei abgeholt werden \nkönnen. Auch nach Erstellung des Neubaus wird die Anlage nur bei \nVeranstaltungen geöffnet (bei einer generellen Öffnung besteht die \nGefahr des Vandalismus), \n\n• die Reinigung erfolgt nach jeder Benützung (Wochenende). \nAlter Zürichweg • Diese Anlage wurde 2006 einer Innenrenovation unterzogen  \n\nund ist während 365 Tagen rund um die Uhr geöffnet, \n• die Reinigung erfolgt täglich einmal. \n\nZentrumsunterführung • Diese Anlage ist in gutem Zustand und während 365 Tagen, von 6.00 - \n22.00 Uhr, geöffnet, \n\n• die Reinigung erfolgt täglich zweimal, samstags einmal, sonntags \neinmal. \n\nGemeindeplatz • Diese Anlage ist in einem schlechten Zustand und ist während 365 \nTagen, von 6.00 - 22.00 Uhr, geöffnet, \n\nAUSZUG AUS DEM PROTOKOLL • STADTRAT • SITZUNG VOM 18. JUNI 2007 1/2 \n\n\n\nFreiestrasse 6 - Postfach \n8952 Schlieren \nwww.schlieren.ch \nTel. 044 738 14 11 \nFax 044 738 15 90 \n \n\n• die Reinigung erfolgt täglich zweimal, samstags einmal, sonntags \neinmal, \n\n• es ist vorgesehen, die Anlage 2007 durch einen Neubau zu ersetzen. \nStadtpark Remise • Die Anlage (ein Behinderten-WC) steht der Bevölkerung ab 1. Juli \n\n2007, täglich von 08.00 - 21.00 Uhr, zur Verfügung, \n• die Reinigung wird täglich einmal erfolgen. \n\nStadtpark Salzschür • Die Anlage (mit Damen- und Herren-WC als Ergänzung zum Remise-\nWC) steht der Bevölkerung ab 1. Oktober 2007, täglich von 08.00 - \n21.00 Uhr, zur Verfügung, \n\n• die Reinigung wird täglich einmal erfolgen. \nStadtpark Rosengarten • Die Anlage steht den Veranstaltern auf Reservation rund um den \n\nKirchplatz für Festivitäten, Hochzeiten etc. (Schlüssel kann bei der \nStadtpolizei abgeholt werden) zur Verfügung. Die Anlage muss \nansonsten wegen Vandalismus geschlossen bleiben. \n\nTennisplatz Unterrohr, \nLimmat \n\n• Die Anlage ist zur Zeit geschlossen; es ist vorgesehen, die Anlage 2007 \nzu renovieren, \n\n• diese Anlage wird nach der Renovation während 365 Tagen, von 06.00 \n- 22.00 Uhr, geöffnet sein, \n\n• die Reinigung wird täglich einmal erfolgen. \n \nAufgehoben wurden die WC-Anlagen Engstringerstrasse sowie Kesslerplatz. \n \nSomit werden auf dem ganzen Stadtgebiet total 8 öffentliche WC-Anlagen geführt \n \nTotal offizielle WC-Anlagen:   8 \nÖffnungszeiten rund um die Uhr: 1 \nÖffnungszeiten von 06.00 - 22.00 Uhr: 3  \nÖffnungszeiten von 08.00 - 21.00 Uhr: 2 \nÖffnung auf Bestellung/Reservation: 2 \n \nDie WC-Anlagen werden von der Wache AG überwacht. Die Reinigung erfolgt durch eine externe Reini-\ngungsfirma. Dadurch müssen vermehrt Kontrollgänge durch die verantwortlichen Hauswarte durchgeführt \nwerden. Es ist offen, ob in Zukunft die WC Benützung generell gebührenpflichtig wird. Für die notwendigen \nErsatzbauten sind im Budget 2007 Fr. 500'000.-- eingestellt. Weitere Fr. 300'000.-- werden ins Budget \n2008 aufgenommen. \n \nDer Gesamtaufwand für alle WC-Anlagen (Laufende Rechnung 2006) beträgt Fr. 80'646.75. Im Budget \n2007 sind Fr. 97'500.-- eingestellt. \n \n \nAntrag an den Gemeinderat \n \nDas Postulat von Rolf Wegmüller und fünf Mitunterzeichnenden über öffentliche WC-Anlagen wird im \nSinne von Art. 79 der Geschäftsordnung des Gemeinderates als erledigt abgeschrieben. \n \nReferent des Stadtrates Toni Brühlmann \n\nRessortvorsteher Finanzen und Liegenschaften \n \n \nFür richtigen Protokollauszug \n \nSTADTRAT SCHLIEREN \nVizepräsident Schreiber \n \n \n \nRobert Welti Daniel Widmer Versand: 20. Juni 2007 \n \n\nAUSZUG AUS DEM PROTOKOLL • STADTRAT • SITZUNG VOM 18. JUNI 2007 2/2 \n\n\n


Beantwortung Kleine Anfrage

text: \nStadtrat \nFreiestrasse 6, Postfach \n8952 Schlieren \nTelefon 044 738 15 76 \npraesidiales@schlieren.zh.ch \n \n \n \n  \n\n \n\nST.16.04.24 / 2013-691 Seite 1 von 2 \n\n \nProtokollauszug \n13. Sitzung vom 24. Juni 2013 \n \n \n \n\n165/2013 16.04.24 \n \n\nGemeindeparlament, Kleine Anfrage \nBeantwortung Kleine Anfrage von Rolf Wegmüller über \nBusverbindung von Uitikon nach Schlieren \n\n \nAm 13. Dezember 2012 ist von Gemeinderat Rolf Wegmüller eine Kleine Anfrage mit \nnachstehendem Wortlaut eingegangen: \n \n„Am 4. Oktober 2006 wurde von der FDP- wie auch CVP/EVP-Fraktion ein Postulat eingereicht mit \nder Bitte, dass eine Busverbindung vom Alten Zürichweg und Kampstrasse ins Zentrum angeboten \nwerden kann. Das Postulat ist noch immer auf der Pendenzenliste. Der Gemeinderat von Uitikon \nprüft nun, ob der Ortsbus von Ringlikon bis nach Schlieren geführt werden könne. Er ist der Ansicht, \ndass eine Anbindung an Schlieren der beste Weg sei, den öffentlichen Verkehr zu fördern und die \nGemeinde (Uitikon) attraktiver zu machen. Sollte tatsächlich in naher Zukunft ein (Orts-)Bus von \nUitikon bis nach Schlieren fahren, so wäre es doch schön, wenn dieser nicht nur durch Schlieren \nfährt, sondern auch gleich noch den Alten Zürichweg, Kampstrasse und evtl. den Friedhof \n„bedienen“ könnte. Daher meine Fragen: \n \nFragen: \n \n1. Sind dem Stadtrat die Planungen des Gemeinderates von Uitikon bekannt? \n2. Ist der Stadtrat schon in Kontakt mit den Behörden von Uitikon bzw. wenn ja, konnten schon \n\nerste Abklärungen getroffen werden? \n3. Was für Möglichkeiten sieht der Stadtrat, dass der Bus auch in Schlieren in den öffentlichen \n\nVerkehr einbezogen werden kann?“ \n \n \nAntwort der Stadtrates: \n \nZu Frage 1: \nJa, der Gemeinderat Uitikon hat den Stadtrat Schlieren anlässlich eines offiziellen Treffens über \nseine Planungen für eine Busverbindung zwischen Uitikon und Schlieren informiert. \n \nZu Frage 2: \nJa, das für den öffentlichen Verkehr zuständige Ressort Werke, Versorgung und Anlagen steht \nbezüglich der Planung einer Busverbindung zwischen Uitikon und Schlieren im Kontakt mit den \nzuständigen Amtsstellen bzw. Behörden in Uitikon. \n \nSeitens Uitikon liegen erste Resultate des beauftragten Verkehrsplanungsbüros zu den \nMöglichkeiten einer Busverbindung zwischen Uitikon und Schlieren vor. \n \nSeitens Schlieren haben sich Studenten der Hochschule Rapperswil im Frühlingssemester 2013 im \nRahmen einer durch die Stadt Schlieren betreuten Semesterarbeit mit den \nEntwicklungsmöglichkeiten des ÖV-Netzes von Schlieren beschäftigt. Die Projektleiterin \nStadtentwicklung und der Abteilungsleiter Werke, Versorgung und Anlagen haben am 27. Mai 2013 \nan der Präsentation der Arbeiten teilgenommen und sind zurzeit daran, die vorgeschlagenen \nVarianten zu analysieren und zu bewerten und diese Auswertung dann dem Stadtrat vorzustellen. \n \n\n\n\n  \n\nST.16.04.24 / 2013-691 Seite 2 von 2 \n\nZudem ist vorgesehen, dass sich die für den öffentlichen Verkehr zuständigen Amtsstellen und \nBehörden der Stadt Schlieren und der Gemeinde Uitikon im August 2013 zu einem \nInformationsaustausch treffen, in welchem die gegenseitigen Interessen dargelegt und mögliche \nLinienführungen und Fahrplandichten erörtert werden sollen. \n \nZu Frage 3: \nIn Schlieren ist zurzeit eine Unterschriftensammlung für die Volksinitiative “Ortsbus in Schlieren“ im \nGange, in welcher ein „Ortsbus zur Erschliessung und Anbindung an den bestehenden öffentlichen \nVerkehr der einzelnen Quartiere der Stadt“ verlangt wird. \n \nDie Anliegen einer Erschliessung und Anbindung an den bestehenden öffentlichen Verkehr der \neinzelnen Quartiere der Stadt Schlieren und einer Busverbindung Uitikon Schlieren werden in \nkoordinierter Weise weiter bearbeitet, wozu das unter Frage 2 erwähnte Vorgehen und das Treffen \nvorgesehen sind. \n \nStatus: öffentlich \n \n \n \n \nSTADTRAT SCHLIEREN \n \n \n \nToni Brühlmann  Walter Suter \nStadtpräsident  Stadtschreiber a. i. \n\n\n


Bericht und Antrag

text: \nStadtrat\nFreiestrasse 6- Postfach\n8952 Schlieren\nTel. 044 738 15 76\nstadtkanzlei@schlieren.ch\n\nProtokollauszug\n2. Sitzung vom 31. Januar 2024\n\nStadt\nSchlieren\n\n17/2024 2.2.1 Motion von Rixhil Agusi betreffend "Tagesschule"\nBericht und Antrag\n\n1. Ausgangslage\n\nAm 29. September 2021 ging die Motion von Rixhil Agusi und 12 Mitunterzeichnenden betreffend\n"Tagesschule" ein. Das Gemeindeparlament Schlieren überwies an seiner Sitzung vom 22. Novem\nber 2021 die eingangs erwähnte Motion dem Stadtrat zur Berichterstattung und Antragstellung. Sie\nlautet wie folgt:\n\n"Der Stadtrat wird beauftragt, ein Konzept für eine Tagesschule nach Vorbild der Stadt\nZürich für die Primarstufe auszuarbeiten. Dem Parlament ist eine Vorlage für einen vier\njährigen Pilotversuch vorzulegen.\n\nBegründung\n\nIn der Stadt Zürich wurden erfolgreich Tagesschulen eingeführt und es werden immer\nweitere Tagesschulen eröffnet, da die Nachfrage stetig steigt. Auch in Schlieren hat sich\ndie Bevölkerungsstruktur verändert und es möchten oder müssen immer mehr beide\nElternteile arbeiten und so Beruf und Kinderbetreuung vereinbaren.\n\nZurzeit bietet die Stadt Schlieren Hort und Mittagstisch an. Dies ist nur das Minimum,\nwas vom Volksschulgesetz verlangt wird. Tagesschulen bieten mehr Neben der Be\ntreuung der Kinder in einem pädagogischen Gesamtkonzept stellt sie auch einen wich\ntigen Standortvorteil dar Schlieren wird für mittelständische Familien attraktiver, wenn\nsie für ihre Kinder eine Ganztagsbetreuung in Anspruch nehmen können. Tagesschulen\nbieten Verlässlichkeit, professionelle Qualität und mehr Bildungsgerechtigkeit an."\n\n2. Bericht an das Gemeindeparlament\n\nMit Beschluss vom 12. April 2022 bewilligte die Schulpflege für die Erarbeitung der Grundlagen zur\nBeantwortung der Motion eine externe Unterstützung. In der Folge wurden die notwendigen Abklà\nrungen vorgenommen, eine Umfrage bei der Elternschaft durchgeführt, die Resultate ausgewertet\nund das Konzept zur Machbarkeit einer Tagesschule Schlieren nach Vorbild Zürich erarbeitet.\n\nAufgrund der umfassenden Abklärungen war eine Verlängerung der Beantwortungsfrist unausweich\nlich. Die Beantwortung wurde schliesslich bis Ende Januar 2024 in Aussicht gestellt.\n\nMit der Überweisung der Motion erteilt das Parlament dem Stadtrat den Auftrag, ein Konzept für eine\nTagesschule nach Vorbild der Stadt Zürich auszuarbeiten und dem Parlament eine Vorlage für einen\nvierjährigen Pilotversuch vorzulegen. Die Beantwortung setzt daher eine vertiefte Auseinanderset\nzung mit dem Zürcher Tagesschulmodell voraus.\nFolgende Fragen sind als Entscheidungsgrundlage für die Umsetzung der geforderten Tagesschule\nin Schlieren zu beantworten:\n\n2.2.1 I 2021-7745 Seite 1 von 17\n\n\n\nWas zeichnet das Zürcher Tagesschulmodell aus?\nIn welchem Schulhaus und in welchen Räumen ist eine Tagesschule realisierbar?\nMit welchem Personal kann die Betreuung sichergestellt werden?\nWelche zusätzlichen Kosten entstehen durch den Tagesschulbetrieb nach Vorbild Zürich?\nWie sind die Kosten des regulären Mittagshortangebots anzupassen, um eine befriedigende\nGleichbehandlung aller Eltern zu gewährleisten?\n\n3. Die Tagesschulen in Zürich\n\nMit dem Pilotprojekt Tagesschule 2025 begegnet die Stadt Zürich der zunehmenden Erwerbstätigkeit\nbeider Elternteile und der steigenden Nachfrage nach unterrichtsergänzender Betreuung. Durch die\ngebundenen Mittage, die Freizeitangebote und die Aufgabenstunden sollen möglichst viele Kinder\nvon zusätzlichen Lerngelegenheiten profitieren und sich damit die Bildungschancen von Kindern aus\nweniger privilegierten Familien erhöhen. Das Projekt leitet einen grundlegenden Wandel der Schule\nvon einem Ort, wo primär schulischer Unterricht stattfindet, zu einem auf die ganzheitliche Förderung\nvon Kindern ausgerichteten Lebens- und Lernraum ein. Die Schülerinnen und Schüler bleiben ab\ndem 2. Kindergarten an Tagen mit Nachmittagsunterricht über Mittag in der Schule (gebundene Mit\ntage). Sie erhalten eine ausgewogene Verpflegung und verbringen die Freizeit mit unterschiedlichen\nAktivitäten. Für diese gebundenen Mittage bezahlen die Eltern einen Einheitstarif.\n\nZum Zeitpunkt der Einreichung der Motion galten folgende Eckwerte:\n\nDie Teilnahme an der Tagesschule und somit an den gebundenen Mittagen ist freiwillig.\nEine Abmeldung nur für einzelne Tage ist nicht möglich.\nFür den gebundenen Mittag werden den Eltern Fr. 9.00 in Rechnung gestellt.\n\nDas Konzept der Tagesschule 2025 sieht vor, dass grundsätzlich alle Kinder eines Schulhauses den\ngebundenen Mittag nutzen. Als Zielwert sind im Projekt Nutzungsquoten von mindestens 90 % auf\nder Primar- und 75 % auf der Sekundarstufe definiert.\n\n3.1. Ergebnisse der Evaluation Tagesschule 2025\n\n2021 wurde zum Projekt Tagesschule 2025 die zweite Evaluation durchgeführt und in einem Haupt\nbericht wichtige Erkenntnisse aus den bisherigen Erfahrungen formuliert.\n\nDas Konzept der Tagesschule 2025 stösst bei den Eltern grundsätzlich auf Zustimmung.\nDie Schul- und Betreuungsleitungen sowie Schulteammitglieder stehen mehrheitlich hinter dem Vor\nhaben. Der Einheitstarif (Fr. 9.00 zum Zeitpunkt der Evaluation) ist breit akzeptiert und entspricht der\nZahlungsbereitschaft der Eltern. Viele Eltern wünschen eine höhere Flexibilität des Tagesschulmo\ndells und möchten die Anzahl in Anspruch genommener Mittage selber bestimmen. Dies steht im\nWiderspruch zu den Grundsätzen des Projekts und den formulierten Mehrwerten. Die Konstanz der\nKindergruppen und Bezugspersonen sowie die hohe Teilnahmequote, sind wichtig für die soziale\nDurchmischung und die Bildungsgerechtigkeit, und können durch diese Flexibilisierung möglicher\nweise nicht aufrechterhalten werden.\n\nDie Wirkungsbilanz ist positiv - die Mehrausgaben für Tagesschule zahlen sich aus.\nDie Vereinbarkeit von Familie und Beruf ist aus Sicht der Eltern verbessert und die Zusammenarbeit\nvon Unterricht und Betreuung ist intensiviert. Das Kosten-Nutzen-Verhältnis der Tagesschule fällt\npositiv aus. Rund ein Fünftel aller Haushalte haben ihr Pensum im Durchschnitt um 20 Stellenpro\nzente erhöht oder planen eine entsprechende Erhöhung. Aus volkswirtschaftlicher Sicht ist die In\nvestition in die Tagesschule lohnenswert.\n\nDie Abmeldequoten an einzelnen Schulen sind hoch.\nDer Zielwert für die Nutzungsquote konnte im Schuljahr 2020/21 auf der Primarstufe von 11 der 20\nPrimarschulen und auf der Sekundarstufe von keiner der vier Pilotschulen erreicht werden.\n\n2.2.1 /2021-7745 Seite 2 von 17\n\n\n\nDie Abmeldequoten variieren stark, zwischen 2 % und 43 % auf der Primar- und zwischen 34 % und\n57 % auf der Sekundarstufe.\n\nDie Prozesse für die Umstellung auf Tagesschulen haben sich mehrheitlich bewährt.\nDie Umstellung auf Tagesschule hat bei den Pilotschulen insgesamt gut funktioniert. Die Information\nund Kommunikation gegenüber den Eltern ist anspruchsvoll, insbesondere betreffend der Abmelde\nmöglichkeit und der unterschiedlichen Tarife für die gebundene (Tagesschule) und die ungebundene\nMittagsbetreuung (Hort).\n\nDie Zufriedenheit der Beteiligten mit ihrer Tagesschule ist hoch.\nBefragungen zeigen hohe Zufriedenheitswerte mit der Tagesschule. Schülerinnen und Schüler sowie\nEltern sind etwas zufriedener mit ihrer Tagesschule als die Mitglieder der Schulteams.\n\nAn vielen Schulen fehlen Rückzugsmöglichkeiten für die Kinder und das Schulteam.\nDie sinnvolle Raumnutzung ist ein Schlüsselfaktor für die erfolgreiche Umsetzung des Tagesschul\nkonzepts. Bei der Qualität der Innen- und Aussenräume besteht vielerorts noch Potenzial. Es fehlen\noftmals genügend Rückzugsmöglichkeiten für die Kinder und Jugendlichen und für das Schulteam.\nDie Platzverhältnisse an den Schulen sind knapp, für die Tagesschule stehen meist keine zusätzli\nchen Räume zur Verfügung, weshalb die Optimierung der Raumsituation eine grosse Herausforde\nrung darstellt. Bei den Lehrpersonen bestehen teilweise Vorbehalte gegenüber der Mehrfachnutzung\nvon Unterrichtsräumen für die Betreuung.\n\nDie Angebote über Mittag werden nicht allen Kindern gerecht.\nDer gebundene Mittag ist der Kern der Tagesschule. Die Schülerinnen und Schüler können das Mit\ntagessen nicht in allen Schulen in einer angenehmen Atmosphäre einnehmen. Die Lehr- und Betreu\nungspersonen sind der Ansicht, es gelinge mit den vorhandenen Angeboten nicht, den Bedürfnissen\naller Kinder und Altersstufen gerecht zu werden.\n\nEs gibt Potenzial bei der Zusammenarbeit und Unterstützung der Bildungsgerechtigkeit.\nDie Zusammenarbeit von Unterricht und Betreuung ist verbesserungsfähig. Die Mitwirkung von Be\ntreuungspersonen im Unterricht und von Lehrpersonen in der Betreuung können gesteigert werden.\nFür die Betreuungspersonen ist die Erweiterung des Aufgabenspektrums attraktiv, da sie ihr Pensum\nerhöhen können.\n\nDie Räumlichkeiten und der Personaleinsatz sind zentrale Herausforderungen.\nFür die Ausweitung des Tagesschulangebots stellen die knappen räumlichen Voraussetzungen eine\nHerausforderung dar. Es gibt überdies Hinweise aus der Schulteambefragung, dass über Mittag nicht\nan allen Schulen genügend qualifiziertes Personal anwesend ist.\n\nInsgesamt zeigten die Ergebnisse der Evaluation ein positives Bild, eine grundlegende Anpassung\ndes Konzepts war nicht angezeigt.\n\nIm September 2022 stimmte die Stadtzürcher Bevölkerung über die definitive Einführung der Tages\nschule 2025 ab. Dem stadträtlichen Vorschlag der Tagesschule 2025 stand eine angepasste Vorlage\ndes Gemeinderats Zürich gegenüber, welche von den Stimmbürgerinnen und Stimmbürgern\nschliesslich die Mehrheit erhielt.\n\nWesentliche Unterschiede zum stadträtlichen Vorschlag sind:\n\nEine Abmeldung ist semesterweise statt jährlich möglich und erfolgt jeweils für alle gebundenen\nMittage.\nKinder, welche an den gebundenen Mittagen teilnehmen, können auf der Primarstufe von einem\nund auf der Sekundarstufe von einem oder zwei gebundenen Mittagen abgemeldet werden.\nDie unentgeltlichen Betreuungsangebote am Nachmittag werden auf 16.00 Uhr verlängert.\nDer Einheitstarif für die gebundenen Mittage wird von Fr. 9.00 auf Fr. 6.00 reduziert.\n\n2.2.1 I 2021-7745 Seite 3 von 17\n\n\n\nDiese Anpassungen erfolgen auf Kosten des ursprünglich neben der Vereinbarkeit von Beruf und\nFamilie wichtigsten Mehrwert der Tagesschule 2025. Mit der Möglichkeit, die Kinder von gebundenen\nMittagen abzumelden, sind die Konstanz der Kindergruppen und Bezugspersonen sowie die hohe\nTeilnahmequote, welche für die soziale Durchmischung und damit für die Bildungsgerechtigkeit stets\nzentral war, wahrscheinlich nicht mehr gewährleistet.\n\n4. Bedürfnisse der Schlieremer Eltern\n\n4.1. Resultate der Elternbefragung\n\nIn den Monaten Februar und März 2023 fand eine Elternbefragung zu ihren Bedürfnissen für die\nausserschulische Betreuung ihrer Kinder und ihrer Haltung gegenüber einer Tagesschule statt.\nDie Auswertung zeigte 516 ganz und 471 teilweise beantwortete Fragebogen. Dieser Rücklauf darf\nals hoch beurteilt werden und deutet auf ein grosses Interesse hin. Die grösste prozentuale Teil\nnahme der Eltern an der Befragung verzeichnete die Schule Reitmen (zweitgrösste Schule) gefolgt\nvon der Schule Kalktarren (grösste Schule).\n\nEtwas mehr als die Hälfte der Teilnehmenden meldet einen grundsätzlichen Bedarf an schulergän\nzender Betreuung an. Das formulierte Bedürfnis ist höher als die heutige Nutzung des Angebots.\nDies steht in keinem Widerspruch, da die Betreuung für die Eltern einen erheblichen Kostenpunkt\ndarstellt und anzunehmen ist, dass mit einer Senkung der Tarife im Zusammenhang mit einer Tages\nschule deutlich höhere Anmeldezahlen verbunden wären.\n\nDas heutige Angebot der Morgenbetreuung ab 07.30 Uhr wird praktisch nicht genutzt. Den Bemer\nkungen der Eltern ist zu entnehmen, dass eine Morgenbetreuung bereits ab 07.00 Uhr vonnöten ist.\nDie Angebote Mittags- und Nachmittagshort werden durchschnittlich zwei bis drei Mal besucht. Ein\nDrittel der Befragten ist auf zusätzliche Angebote angewiesen, so würde beispielsweise die Wieder\neinführung eines Nachmittagshorts ab 15.30 Uhr mit entsprechend niedrigerem Tarif begrüsst.\nDie Hälfte der Befragten befürwortet eine kostenpflichtige Tagesschule, an welcher die Kinder an\nsämtlichen Nachmittagen mit Unterricht (gebundene Mittage) den Mittag in der Schule verbringen.\n\n184 Personen haben sich zu den Vorteilen der Tagesschule geäussert. Nachfolgend sind die wich\ntigsten Vorteile in der Reihenfolge der Anzahl Nennungen zusammengefasst:\n\nVorteile einer Tagesschule für die Eltern Nennungen\nBessere Vereinbarkeit von Beruf und Familie, einfachere Planunq, Entlastuna 74\nArbeitsaufnahme oder höheres Arbeitspensum v.a. für Mütter und Alleinerziehende, Ver- 20\nmeidung von Beitragslücken, Care-Arbeit\nNiedrigere Kosten 14\nWeniger Stress für Eltern, Alltag besser geregelt, weniger Aufwand für private Betreuung 4\nGeringerer organisatorischer Aufwand, weniger Ansprechpersonen, besseres Zeitmanage- 4\nment, bessere Strukturierung\n\nDie bessere Vereinbarkeit von Beruf und Familie sowie die Möglichkeit der Arbeitsaufnahme oder\nPensenerhöhung haben mit grossem Abstand die meisten Nennungen, was zu erwarten war. Die\nHöhe der Kosten wird genannt, scheint aber nicht das zentrale Argument zu sein.\n\nFür ihre Kinder sind die Vorteile aus Sicht der Eltern vielfältiger. Tagesschulen werden als Lernorte\nverstanden, in welchen die Kinder besser gefördert werden und ein grösseres Angebot an Aktivitäten\nund Lerngefässen bereitsteht. Die Eltern nennen soziale Kontakte, gemeinsame Erlebnisse und die\nStärkung der Schulgemeinschaft als weitere Pluspunkte. Klare Strukturen, geregelte Abläufe, der\ngleiche Schulalltag für alle, das Angebot direkt auf dem Schulareal sowie die Erledigung der Haus\naufgaben in der Schule verbunden mit einer pädagogisch orientierten Betreuung runden die Vorteile\nder Tagesschule für die Kinder ab.\n\n2.2.1 / 2021-7745 Seite 4 von 17\n\n\n\nVorteile einer Tagesschule für die Kinder Nennungen\nMehr Zeit, Möglichkeiten zum Lernen, spielerisches Lernen, bessere Lernleistung, bessere 18\nEntwicklung, bessere Förderung, attraktive Ganztagesangebote, grösseres Angebot an Ak\ntivitäten und Lernthemen\nMehr soziale Kontakte zu Gleichaltriaen, Sozialisierunq von Einzelkindern 16\nAIie Kinder essen zusammen, gemeinsame Erlebnisse und Aktivitäten, Freizeit mit den Ka- 16\nmeraden, Stärkung der (Klassen-)gemeinschaft und Schulgemeinschaft\nHausaufqaben erlediqen, mehr Freizeit nach Schulschluss 15\nGereqelte Taqesabläufe, mehr Kontinuität, klare Strukturen, qleicher Schulalltag für alle 15\nKurzer Schulweg für die Kinder (Mittagstisch statt nach Hause), Zeit besser nutzen, Sicher- 15\nheit, kurze Wechselzeiten. Anaebot auf Areal, fixer Ort für Betreuuna\nGute, bessere, einheitliche oder oädaaoqische Betreuuna, Rundumbetreuunq, sicherer Ort 13\nIntegration von ausländischen Kindern, Chancengerechtigkeit, Gleichbehandlung, Deutsch 12\nlernen\nWeniger Stress für die Kinder, weniger Unruhe im Tagesablauf, mehr Zeit für Hausaufga 8\nben zuhause\nFrisch zubereitetes, gesundes Essen, ausgewogene Ernährung, genügend Zeit zum essen 5\nMehr Freizeit, Zeit für Aktivitäten, Unterhaltung, Hobbies 4\n\nBei der Frage nach der bevorzugten Betreuungsvariante sind weniger Nennungen (269) zu verzeich\nnen. Von diesen wird eine Tagesschule mit gebundenen Mittagen mit 68 % Zustimmung deutlich\nbevorzugt. Ein Drittel der Antwortenden würde bevorzugt das heutige Hartangebot oder ein ergänz\ntes Hartangebot nutzen.\n\n5. Besuch einer Zürcher Tagesschule\n\nEin Besuch an der Tagesschule Himmeri Staudenbühl ermöglichte, die Abläufe in einer Zürcher Ta\ngesschule vor Ort zu beobachten. Dieser Angebotstyp einer Zürcher Tagesschule diente als Beispiel\nfür die Erarbeitung des Konzepts für Schlieren.\n\n5.1. Ablauf Morgentisch und Mittagszeit\nDie Tagesschule Himmeri Staudenbühl mit 180 Schülerinnen und Schülern wurde bereits als Tages\nschule erbaut. Die Schule kann den Kindern mit zahlreichen Räumen ein vielfältiges Angebot bieten.\nEssensräume und Klassenzimmer (Ausnahme Fachzimmer Handarbeit und Werken) werden nicht\nfür die Freizeitaktivitäten der Kinder eingesetzt. Für die Hausaufgabenstunde ist die Schule zustän\ndig, für Morgentisch und Mittagstisch die Betreuung.\n\n5.2. Morgentisch\nDer Morgentisch dauert von 07.00 Uhr bis 08.00 Uhr. Im Anschluss begeben sich die Kinder ins\n"offene Klassenzimmer". Die Morgentischleitung räumt auf und erledigt den Einkauf. Am Morgentisch\nist jederzeit eine ausgebildete Betreuungsperson anwesend. Der Betreuungsschlüssel liegt bei 1:8\n(zwei Betreuungspersonen für 16 Kinder).\n\n5.3. Mittagsbetreuung\nDie Kindergartenkinder werden im Kindergarten abgeholt und essen gemeinsam mit den Kindern\nder 1. Klasse. Nach dem Essen werden sie in getrennten Harträumen betreut. Der Betreuungs\nschlüssel im Kindergarten liegt bei 1.5:8 (drei Betreuungspersonen für 16 Kinder), in den übrigen\nKlassen 1:8 (zwei Betreuungspersonen für 16 Kinder). Bei den Kindergartenkindern wird ein Ruhe\nraum angeboten.\n\nDie Kinder der Unterstufe (2. und 3. Klasse) und der Mittelstufe verpflegen sich in getrennten Räu\nmen. Die Unterstufe isst in einem Betreuungsraum, die Mittelstufe im Korridor. Die Kinder aus der\nPrimarstufe entscheiden selbst, wann sie essen oder spielen. Zum Essen melden sie sich bei der\nzuständigen Betreuungsperson, welche prüft, dass nicht zu viele Kinder anwesend sind. Die Kinder\nmelden sich mit einem Magnet auf einer Magnettafel an. So ist kontrollierbar, dass jedes Kind ge-\n\n2.2.1 / 2021-7745 Seite 5 von 17\n\n\n\ngessen hat. Im Raum schöpfen zwei bis drei Betreuungsassistenzen, eine ausgebildete Person ach\ntet auf die Ordnung im Raum. Kinder welche mit dem Essen fertig sind, dürfen freiwillig die Zähne\nputzen und sich danach an der Rezeption melden. Dort sitzt eine ausgebildete Fachperson (i.d.R.\ndie Hortleitung), welche die Kinder sehr gut kennt. Die Kinder teilen mit, wo sie spielen möchten. Die\nFachperson führt eine Liste und kontrolliert, dass sich nur die maximal zulässige Anzahl Kinder in\nden Angeboten aufhält. An der Rezeption befindet sich auch die Apotheke.\n\nKinder, welche nicht direkt nach der Schule essen, melden sich an der Rezeption und gehen spielen.\nAb circa 12.30 Uhr sollten auch sie zum Essen eintreffen. Erscheint ein Kind nicht rechtzeitig (Kon\ntrolle durch Magnete), wird es vom Personal zum Essen abgeholt.\n\nDie Reinigung der Essensräume und Küchen übernehmen die Betreuungsassistenzen.\n\n5.4. Angebote während der Mittagszeit\n\nDie Kinder bezeichnen ihren Aufenthaltsort mit Magneten. Die Schülerinnen und Schüler der\n2. - 6. Klasse wählen aus den folgenden Angeboten:\n\nSpielen, Basteln (Horträume)\nHandarbeit, Werken (Schulzimmer)\nMusizieren\nOffene Turnhalle\nPausenplatz\nTischfussball, Airhockey\nHüpfraum, Rammelraum\nDisco, Tanzraum\n\nEine Schicht zur Betreuung der Angebote dauert 40 Minuten. Einige der Angebote, z.B. Turnhalle,\nHandarbeit, Werken werden erst ab 12.50 Uhr geöffnet. In den Räumen, in welchen gegessen wird,\nfinden keine Aktivitäten statt.\n\n5.5. Hausaufgabenstunden\n\nDie Hausaufgabenstunden finden in jedem Klassenzimmer separat statt. Die Lehrperson und eine\nBetreuungsperson sind bis 16:00 Uhr anwesend.\n\n5.6. Personal\n\nLehrpersonen werden bei der Anstellung für die Betreuung verpflichtet. Ohne diese Verpflichtung\nkönnte die Tagesschule nicht in dieser hohen Qualität geführt werden. Im Gegenzug ist jeder Klasse\neine ausgebildete Betreuungsperson zugeteilt. Diese ist in der Hausaufgabenstunde und im Klas\nsenrat der zugewiesenen Klasse anwesend. Diese Praxis ermöglicht der Leitung Betreuung, ausge\nbildetes Betreuungspersonal hochprozentig anzustellen.\n\nDie Lehrpersonen bleiben für Betreuungsaufgaben in ihrer Lohnstufe, werden jedoch nur für die tat\nsächliche Präsenzzeit entschädigt. Für den Arbeitsplan ist die Leitung Betreuung verantwortlich.\n\nWeiterbildungen finden immer gemeinsam zwischen Schule und Betreuung statt. Die Kooperation\nSchule - Betreuung ist für das Gelingen einer Tagesschule grundlegend. Das ausgebildete Betreu\nungspersonal stellt fest, dass die Arbeit mit den Kindern zunehmend stärker organisatorisch als pä\ndagogisch geprägt ist. Dies führt nicht bei allen Mitarbeitenden zu Zufriedenheit.\n\nMit ihren Rahmenbedingungen kommt die Tagesschule Himmeri Staudenbühl dem Idealbild einer\nsolchen am nächsten.\n\n2.2.1/2021-7745 Seite 6 von 17\n\n\n\n6. Machbarkeit einer Tagesschule in Schlieren\n\nDie Umfrage verdeutlicht, dass eine Tagesschule nach Vorbild von Zürich gegenüber dem heutigen\nAngebot bevorzugt wird. Es ist daher ein mögliches Modell zu erarbeiten, welches der ursprünglichen\nTagesschule 2025 entspricht. So sind die wichtigsten Elemente der Motion, die professionelle Qua\nlität und die Bildungsgerechtigkeit umsetzbar. Pilotschule ist die Schule Reitmen. Sie bietet als ein\nzige Schlieremer Schule das benötigte Platzangebot für eine grössere Anzahl zu betreuender Kinder.\n\n6.1. Elemente der Tagesschule Schlieren\nFolgende Elemente bilden die Grundlage für die Erarbeitung des Konzepts der Schlieremer Tages\nschule nach Vorbild Zürich und die Ermittlung der Kosten:\n\nMittagstisch an den gebundenen Mittagen ab dem 2. Kindergarten,\nBetreuung durch qualifiziertes Betreuungs- und Schulpersonal,\nEinheitstarif an den gebundenen Mittagen,\nAngebot von unentgeltlichen, freiwilligen Aufgabenstunden und Freizeitangeboten,\nkostenpflichtige ungebundene Betreuungsangebote von 7.00-18.00 Uhr (Hortangebot).\n\n6.2. Schätzung der Betreuungszahlen für die Tagesschule Reitmen\nIn der Schule Reitmen werden 12 Klassen, zurzeit drei Kindergärten, vier Unterstufen- und 5 Mittel\nstufenklassen mit insgesamt rund 240 Kindern geführt.\n\nIn der Tagesschule Zürich 2025 wird eine Teilnahmequote von 90 % für die Kindergarten- und Pri\nmarstufe anvisiert. Die Schätzungen der Teilnahmequote an einer Tagesschule nach Zürcher Vorbild\nin Schlieren belaufen sich aufgrund der Erfahrungen in Zürich und der bisherigen Betreuungszahlen\nauf 60 % im Kindergarten, sowie 75 % in der Primarstufe.\n\nKindergarten\nIn der Schule Reitmen besuchen im Schnitt 60 Kinder den Kindergarten. Insgesamt 9 bis 15 Kinder\ngartenkinder besuchten im Schuljahr 2022/2023 täglich den Mittagshort. Die Dienstage und Don\nnerstage mit Nachmittagsunterricht waren am beliebtesten.\n\nFür die Tagesschule wird bei den Kindern der zweiten Kindergartenklassen mit einer Teilnahme von\n60 % gerechnet, d.h. 18 Kinder besuchen bei zwei Stundenplanvarianten entweder am Montag und\nDonnerstag (12 Kinder) oder am Dienstag und Freitag (6 Kinder) die Tagesschule, 30 % von diesen\nKindern zusätzlich am Mittwoch den Hort. Bei den Kindern des zweiten Kindergartens ausserhalb\nder Tagesschule wird mit einer Teilnahme am Hort von 50% verteilt auf die Woche und 30 % am\nMittwoch gerechnet. Im 1. Kindergarten beläuft sich die Schätzung auf 40 % täglich und 30 % am\nMittwoch.\n\nKlasse Betreuungs- Max. Anzahl Kinder Teilnahme geschätzt Mo Di Mi Do Fr T MH Tot\nform\n\n2. KiGa Tagesschule 30 (3 Halbklassen) 60 %, 30 % Mittwoch 12 6 6 12 6 36 6 42\n\n1. KiGa Mittagshort 30 (3 Halbklassen) 40 % jeden Tag, 30 % Mitt- 12 12 10 12 10 44 56\nwoch/Freitag\n\n2. KiGa Mittagshort 12 (3 Halbklassen) 50 % 1-2 Tage, 30 % Mitt- 2 2 4 2 2 10 12\nwoch\n\nTotal 60 (3 Klassen) 26 20 20 26 18 36 74 110\n\nT: Tagesschule, MH: Mittagshort\n\nAuf dieser Basis werden 18 bis 26 Kinder täglich erwartet. Im Kindergarten galt bis anhin der Betreu\nungsschlüssel 1.5, d.h. auf 22 Kindergartenkinder kommen drei Betreuungspersonen. Um die glei\nche Qualität in der Betreuung mit mehr Kindern erhalten zu können, ist von einem Mehraufwand\nbeim Personal auszugehen.\n\n2.2.1 I 2021-7745 Seite 7 von 17\n\n\n\nUnterstufe\n12 bis 33 Kinder der ersten bis dritten Primarstufe besuchten im Schuljahr 2022/2023 täglich den\nMittagshort.\n\nAusgehend von einer Teilnahmequote von 75 % über die gesamte Unterstufe erhält man für die\nTagesschule und den Hort geschätzte Betreuungszahlen von täglich 53 Kindern, mit Ausnahme des\nMittwochs, an welchem sich die Schätzung auf 20 Kinder beläuft.\n\nKlasse Betreuungsform Max. Anzahl Teilnahme geschätzt Mo Di Mi Do Fr T MH TotKinder\n1. Klasse Tagesschule 20 (1 Klasse) 75 %, 20 % Mittwoch 15 15 4 15 49 4 49\n\n2. Klasse Tagesschule 20 (1 Klasse) 75 %, 20 % Mittwoch 15 4 15 15 49 4 49\n\n3. Klasse Tagesschule 40 (2 Klassen) 75 %, 20 % Mittwoch 30 15 8 15 30 980 8 98\n\n1. Klasse Mittagshort 5* 30 % 1-2 Tage/20 % Mitt- 2 2 1 2 2 9 9woch\n\n2. Klasse Mittagshort 5* 30 % 1-2 Tage/20 % Mitt- 2 2 1 2 2 9 9woch\n\n3. Klasse Mittagshort 10 30 % 1-2 Tage/20 % Mitt- 4 4 2 4 4 18 18woch\nTotal 80 (4 Klassen) 53 53 20 53 53 180 52 232\n\nT: Tagesschule, MH: Mittagshort\n\nDie Kinder der ersten Klasse besuchen im aufgeführten Beispiel den Nachmittagsunterricht am Mon\ntag, Dienstag und Donnerstag, die Kinder der zweiten Klasse am Dienstag, Donnerstag und Freitag\nund die Kinder der dritten Klassen entweder Montag, Dienstag und Freitag oder Montag, Donnerstag\nund Freitag. Nur so sind ausgewogene Betreuungszahlen zu gewährleisten. Für die Unterstufe sind\nbis zu 53 Kinder pro Tag zu planen. Dies würde nach heutigem Standard fünf Betreuungspersonen\nerfordern. Die hohen Teilnahmezahlen erfordern einen Mensa-/Cafeteriabetrieb; mit den zur Verfü\ngung stehenden Räumen ist die gleichzeitige Einnahme des Mittagsessens nicht mehr realisierbar.\n\nMittelstufe\nZwischen 11 und 22 Kinder täglich profitierten im Schuljahr 2022/2023 vom Mittagshartangebot. Die\ntiefsten Zahlen zeigen Mittwoch und Freitag, die andern Tage sind in etwa gleich stark besucht.\nIn der Mittelstufe, bei einer Teilnahmequote von 75 %, werden bis zu 78 Kinder erwartet. Dies ent\nspricht dem Personalaufwand von vier Hartgruppen. Die Kinder der vierten Klasse besuchen den\nUnterricht im Beispiel am Montag, Dienstag und Donnerstag. Die Kinder der fünften und sechsten\nKlassen jeden Tag ausser mittwochs.\n\nKlasse Betreuungsform Max. Anzahl Kinder Teilnahme geschätzt Mo Di Mi Do Fr T MH Tot\n\n4. Klasse Tagesschule 20 (1 Klasse) 75 %, 20 % Mittwoch 15 15 4 15 45 4 49\n\n5. Klasse Tagesschule 40 (1 Klasse) 75 %, 20 % Mittwoch) 30 30 8 30 30 128 8 128\n\n6. Klasse Tagesschule 40 (2 Klassen) 75 %, 20 % Mittwoch) 30 30 8 30 30 128 8 128\n\n4. Klasse Mittagshort 5° 25 % 2 Tage, 25 % Mittwoch 1 1 2 1 5 5\n\n5. Klasse Mittagshort 10° 25 % 2 Tage/25 % Mittwoch 1 1 4 1 1 8 8\n\n6. Klasse Mittagshort 10° 25 % 2 Tage/25 % Mittwoch 1 1 4 1 1 8 8\n\nTotal 80 (4 Klassen) 78 78 30 77 63 285 41 326\n\nT: Tagesschule, MH: Mittagshort\n\nBei der Mittelstufe muss ebenfalls mit einem Mensa-/Cafeteriabetrieb gefahren werden.\n\nAIie Stufen\nMit den Teilnahmequoten an der Tagesschule von 60 % für den Kindergarten sowie 75 % für die\nUnter- und Mittelstufe und den zusätzlichen Hartbesuchen ist wöchentlich für 501 Kinder in der Ta\ngesschule und 167 Kindern im Hort zu planen. Insgesamt würden in der Tagesschule Reitmen vo\nraussichtlich beinahe 700 Kinder pro Woche verpflegt, betreut und mit Lernangeboten gefördert.\n\n2.2.1 / 2021-7745 Seite 8 von 17\n\n\n\nStufe Tagesschule Mittagshort Total\n\nKindergarten 36 74 110\n\nUnterstufe 180 52 262\n\nMittelstufe 285 41 326\n\nTotal 501 167 668\n\n6.3. Angebote der Tagesschule und des Mittagshorts\nZum Angebot der angedachten Tagesschule und des Horts im Reitmen gehören die Morgenbetreu\nung ab 07.00 Uhr, der Mittagstisch, Angebote im Bereich Freizeit und Bildung sowie Ruheräume.\n\nBeispiele für Zusatzangebote, aus welchen die Kinder wählen können:\n\nIm Bereich Freizeit\nSpielen (im Freien)\nLesen, ruhige Aktivitäten\nMalatelier\nSport\n\nIm Bereich Bildung\nAufgabenstunden\nForschen\nMedien und Informatik\n\nIm Kindergarten sind die Angebote geführt und die Kinder können in den Räumlichkeiten basteln und\nspielen oder sich auf den Kindergartenspielplätzen austoben.\n\n7. Räume für die Tagesschule\n\nEine Tagesschule stellt hohe Anforderungen an die Räumlichkeiten. In der Schule Reitmen stehen\nim Betreuungstrakt grosse Flächen für die Tagesschule zur Verfügung. Für die verschiedenen Akti\nvitäten muss zusätzlich auf die Informatikzimmer und das Lernzentrum zurückgegriffen werden.\nSchulgelände und Turnhalle bilden weitere Aufenthaltsmöglichkeiten. Eine Unterscheidung zwischen\nKindern der Tagesschule und Kindern im Mittagshort ist nicht vorgesehen. Dies wäre organisatorisch\nnicht umzusetzen und aus Sicht der Gleichbehandlung problematisch.\n\nfolgende Räume in der Schule Reitmen stehen für eine Tagesschule zur Verfügung:\n\nHeutige Nutzung Grösse Nutzung 12.00 bis 14.00 Uhr\nHort Kindergarten Raum 1 110.88m2 Tagesschule Kindergarten Raum 1\n- Aufenthalt - Verpflegung\n- Spielen - Aufenthalt\n\n- Spielen, basteln\nHort Kindergarten Raum 2 Tagesschule Raum 2\n- Verpflegung - Aufenthalt\n\n- Spielen\n\nMittagshort Primarstufe 94.25m2 Tagesschule Unterstufe\n- Verpflegung - Cafeteria/Mensa\n- Spielen - Spielen, basteln\n\n- digitales Lernen\n\nMittagstisch Sek 47.68m2 Tagesschule Unterstufe und Mittelstufe\n- Verpflegung - Aufenthalt\n- Aufenthalt - Lesen\n\n2.2.1 1 2021-7745 Seite 9 von 17\n\n\n\nMittagshort Primarstufe 116.5m2 Tagesschule Mittelstufe\n- Verpflegung - Mensa\n- Aufenthalt - Aufenthalt\nHort Unterstufe 13.7m2 Tagesschule Kindergarten\n- Ruheraum - Ruheraum\nHort Unterstufe 13.48m2 Tagesschule Unterstufe\n- Spielraum - Ruheraum\nHort Unterstufe 10.2m2 Tagesschule, Mitarbeitende\n- Ruheraum - Notfallraum\n- - Krankenzimmer\nAIie Horte 14.88m2 Tagesschule Mittelstufe\n- Aufgabenraum - Raum für Rückzug\nLernzentrum (Unterrichtszeiten) Tagesschule Mittelstufe\n- Musikschule 110.88m2 - Aufgabenraum\n- Hort (über Mittag)\n- Schule\n\nLernzentrum (Unterrichtszeiten) Vorraum Tagesschule Unter- und Mittelstufe\n- Musikschule Lernzentrum - Forschungsraum\n- Hort (über Mittag)\n- Schule\nLagerraum Schule 27.32m2 Tagesschule Unter- und Mittelstufe\n- Ursprünglich Pausenkiosk - Malatelier\nSchule 56.0m2 Tagesschule Unterstufe\n- Informatikzimmer - Aufgabenraum\nSchule 66.13m2 Tagesschule Mittelstufe\n- Informatikzimmer - Medien und Informatik\nSpielplatz Kindergarten Tagesschule Kindergarten\n\n- Spielen im Freien\nTurnhalle Tagesschule Unter- und Mittelstufe\n\n- Sport\nPausenplatz (Schulgelände) Tagesschule Unter- und Mittelstufe\n\n- Spielen im Freien\n\nWaren es im Schuljahr 2022/2023 täglich maximal 80 Kinder, welche in der Schule Reitmen über\nMittag betreut wurden, werden es mit einer Tagesschule bis zu 180 Kinder sein. Dies bedingt eine\nsorgfältige Aufteilung und Nutzung der Räume. Die heutige Aufenthaltsqualität für die Kinder wird\nnicht im gleichen Rahmen aufrechtzuerhalten zu sein. Dies ist einer der grossen Kritikpunkte, welche\nFachpersonen aus Zürcher Tagesschulen äussern.\n\n7 .1. Kindergarten\n\nBei den Kindergartenkindern ändert sich durch die Einführung einer Tagesschule wenig. Pro 22 Kin\ndergartenkinder sind mindestens 3 Betreuungspersonen anwesend (Betreuungsschlüssel 1.5).\n\nMaximal wäre bei drei Kindergartenklassen am Mittwoch mit 60 Kindern zu rechnen, wenn alle Kin\nder das Hartangebot in Anspruch nehmen, an allen anderen Tagen mit 40 Kindern, wenn bei zwei\nKlassen alle Kinder die Tagesschule oder den Hort besuchen. Die Schätzung beläuft sich auf maxi\nmal 26 Kinder pro Tag. Für die Verpflegung stehen in den vorgesehenen Räumlichkeiten 36 Plätze\nzur Verfügung, für andere Aktivitäten je nach Zeitfenster bis zu 65 Plätze. Für 26 Kinder ist die Mit\ntagsverpflegung ohne Staffelung möglich.\n\nUnter Einbezug eines oder mehrerer Kindergartenspielplätze ist das Spielen im Freien gefahrlos\nlösbar. Den Kindern stehen Räume zum Basteln und Malen zur Verfügung. Würden mehr als 40\n\n2.2.1 I 2021-7745 Seite 10 von 17\n\n\n\nKinder die Tagesschule und den Mittagshort nutzen, müsste auf weitere Räume, wie z.B. die Kinder\ngärten ausgewichen werden.\n\n7.2. Unterstufe\nMaximal ist in der Unterstufe mit rund 55 Kindern zu rechnen. Das Mittagessen wird in einem Mensa\n/Cafeteriabetrieb gestaffelt eingenommen.\n\nDie Kinder haben ein Freizeitangebot (Lesen, Spielen, Basteln, Malatelier) oder können lernen, sei\nes in der Aufgabenstunde, im Forschungszimmer (Lernspiele, Naturwissenschaften) oder im Aufent\nhaltsraum, in welchem sie begleitet an ihren digitalen Kompetenzen arbeiten. Das Spielen im Freien\nkann auf einem Kindergartenspielplatz stattfinden oder rund um die Schulanlage. Für sportliche Ak\ntivitäten steht die Turnhalle zur Verfügung. Der Informatikraum der Schule dient als Aufgabenraum.\nDer Platz für diese Anzahl Kinder ist in der Schule Reitmen vorhanden, es wird aber im Vergleich\nzum heutigen Angebot enger und für die Kinder lauter und unruhiger. Mit jedem zusätzlichen Raum\nwird mehr Betreuungspersonal benötigt, hier darf in einer Tagesschule nicht gespart werden, wenn\ndie Aufenthaltsqualität für die Kinder gut und die Aufsichtspflicht gewährleistet sein soll. Die Bildungs\nangebote mit Ausnahme des digitalen Lernens und der Hausaufgabenstunde werden von der Unter\nund Mittelstufe gemeinsam besucht.\n\nBis zu 80 Kinder könnten mit den zugeteilten Räumen betreut werden. Dies entspricht bei Klassen\ngrössen von 20 Kindern der maximal möglichen Kinderzahl.\n\n7.3. Mittelstufe\nIn der Mittelstufe wird Platz für rund 80 Kinder benötigt, bei fünf Klassen sind es maximal 100 Kinder.\nEine Herausforderung bildet die Verpflegung, für alle weiteren Aktivitäten (Hausaufgaben, digitales\nLernen, Forschen) stehen zusätzliche Räume zur Verfügung, welche teilweise mit der Unterstufe\ngeteilt werden. Sport findet in der Turnhalle statt. Wie genau das Zusammenspiel funktioniert, wird\nsich mit Einführung einer Tagesschule erst zeigen. Eine hohe Anzahl Kinder bringt Unruhe mit sich,\nwelcher nicht alle Kindergleichermassen gewachsen sind. Es ist unbedingt notwendig, ihnen Rück\nzugsmöglichkeiten zu bieten. Der Mittelstufe steht daher ebenfalls ein Rückzugsraum für Aktivitäten\nin kleinen Gruppen zur Verfügung.\n\nWelche Angebote sich bewähren, müsste im Betrieb sorgfältig geprüft werden. Während sich viele\nEltern Lernangebote für ihre Kinder wünschen, zeigt die Realität in Zürcher Schulen, dass gute Lern\nangebote aufgehoben wurden, da die Kinder über den Mittag Ruhe und Ausgleich benötigten und\nnicht mehr zum Lernen bereit waren. Mit hoher Wahrscheinlichkeit dürfte sich aber der Informatik\nraum als beliebtes und vielgenutztes Angebot etablieren.\n\n8. Personal in der Tagesschule und im Hort Reitmen\n\nDie Betreuung wird in der Tagesschule idealerweise von der Gesamtschule wahrgenommen. Es\nkönnen die Mitarbeitenden der Betreuung (Hartleitung, Sozialpädagoginnen und Sozialpädagogen,\nFachpersonen Betreuung, Assistenzen, lernende) sowie die Mitarbeitenden der Schule (Lehrperso\nnen, Therapeutinnen und Therapeuten, Assistenzen etc.) mitwirken. Im umgekehrten Fall sollen Mit\narbeitende der Betreuung am Schulgeschehen teilhaben und z.B. als Assistenzen oder in der Auf\ngabenstunde arbeiten. Dies ist für das Betreuungspersonal auch im Hinblick auf höhere Pensen\ninteressant. Die Hartleitung kann in der Tagesschule nicht in der Betreuung eingesetzt werden. Ihr\nobliegt die gesamte Organisation des Tagesschulbetriebs.\n\nIn der Tagesschule Kindergarten liegen die Aktivitäten räumlich nahe beieinander. Lernen findet spie\nlerisch statt. Für die Kindergruppe mit 26 Kindern kann mit vier Betreuungspersonen gerechnet wer\nden, welche die Kinder je nach deren Bedürfnis in den Tagesschulräumlichkeiten oder im Freien\nbetreuen. Durch die höheren Belegungszahlen sowie mit der Beschäftigung von mehr pädagogisch\ngeschultem Personal, z.B. einer Kindergartenlehrperson wird der finanzielle Aufwand gegenüber\nheute entsprechend höher.\n\n2.2.1/2021-7745 Seite 11 von 17\n\n\n\nBeim Hartangebot der Primarstufe werden auf 22 Kinder zwei Betreuungspersonen gerechnet, eine\nverstärkte Präsenz gilt über die Mittagszeit. Bei geschätzten 130 Kindern täglich entspräche dies\nmindestens 12-13 Personen. Durch das Lernangebot und die aufwändigere Organisation steigt der\nPersonalbedarf geschätzt auf 16 Personen (Mittel über die ganze Mittagszeit). Da gestaffelt geges\nsen wird und die Räume sowohl für die Verpflegung als auch als Aufenthaltsorte benötigt werden,\nbraucht es zur Unterstützung Springerinnen/Springer (auch als Reinigungskräfte), welche dort ein\ngesetzt werden, wo aktuell mehr Betreuung benötigt wird. Damit die Tagesschule funktioniert und\ngutes Personal gefunden und gehalten werden kann, darf bei den Personalressourcen nicht zu\nknapp gerechnet werden.\n\nFür sämtliche Aktivitäten der Mittagsbetreuung der Tagesschule Reitmen Kindergarten- und Primar\nstufe muss ein Personalbedarf von insgesamt 400 Stellenprozenten, verteilt auf verschiedene Funk\ntionen, veranschlagt werden. Mit dem Einbezug von Lehrpersonen und deren Einreihung, wird die\nLohnsumme gegenüber heute deutlich grösser.\n\nBetreuungsart HL FaBe GL FaBe Ass. LP Total\nVerpflegung 40% 25 % 20 % 5% 90 %\nFreizeit 65 % 55% 30 % 40% 190 %\nBildung 80 % 80 %\nOrganisation 20 % 20 % 40%\nTotal 400%\nHL: Hartleitung, FaBe GL: Fachperson Betreuung Gruppenleitung, FaBe: Fachperson Betreuung, Ass: Assistenz, LP: Lehr\nperson\n\n9. Geschätzte Kosten der Tagesschule Reitmen nach Zürcher Vorbild\n\nFür folgende Elemente der Tagesschule Reitmen erfolgt eine Kostenschätzung:\n\n1. Kosten für die Morgenbetreuung ab 07.00 Uhr\n2. Kosten für den Mittagstisch (gebundene Mittage) und den Mittagshort\n3. Kosten für die Aufgabenstunden und weitere Aktivitäten (Freizeit und Bildung)\n\n9.1. Kosten für die Morgenbetreuung\n\nDie Morgenbetreuung mit Frühstück beginnt neu um 07.00 Uhr und dauert bis Schulbeginn. Die\nZubereitung des Frühstücks kann gemeinsam mit den Kindern erfolgen. Aufgrund der Verpflegung\nist Zeit für die Vor- und Nachbereitung notwendig (Einkauf, Abräumen, Kinder zum Kindergarten\nbegleiten).\n\nBei den Verpflegungskosten wird mit Fr. 2.00 pro Kind gerechnet, darin enthalten sind die Ausgaben\nfür die Reinigung. Für die Morgenbetreuung ab 07.00 Uhr ist ein Elternbeitrag für die Kostenberech\nnung von Fr. 5.00 veranschlagt.\n\nDie Gesamtkosten für die Morgenbetreuung ab 07.00 Uhr gerechnet für eine Kindergruppe von 22\nKindern (75 % Auslastung) abzüglich der bisherigen Kosten für die Morgenbetreuung ab 07.30 Uhr\nbetragen rund Fr. 20'000.00 (vgl. Tabelle).\n\nKostenart\nPersonal Fr. 30'000.00\nKosten Verpflegung (75 % Auslastung) Fr. 6'500.00\nElternbeiträge (75 % Auslastung) Fr. -16'000.00\nDefizit Fr. 20'500.00\nBisheriges Defizit der Morgenbetreuung ab 07.30 (Anteil Reitmen) Fr. -1'000.00\nMehrkosten Fr. 19'500.00\n\n2.2.1/ 2021-7745 Seite 12 von 17\n\n\n\nMit jeder zusätzlichen Gruppe, von jeweils 1 bis 11 Kindern oder einer hohen Anzahl an Kindergar\ntenkindern vergrössern sich die Ausgaben um rund Fr. 10'000.00.\n\nEine Morgenbetreuung in allen Schulhäusern (Schulstrasse und Grabenstrasse zusammen eine) mit\neiner Kindergruppe bis 22 Kinder kostet zusätzlich Fr. 20'000.00 pro Gruppe, bei vier zusätzlichen\nStandorten entspricht dies rund Fr. 80'000.00 jährlich wiederkehrend.\n\n9.2. Kosten für die Mittagsbetreuung, Verpflegung und Zusatzangebote\n\n9.2.1. Tarife für die Tagesschule und den Mittagshort\nIm Schuljahr 2022/2023 mit wöchentlich 261 Besuchen der Kinder der Kindergarten- und Primarstufe\nim Mittagshort/Mittagstisch betrugen die Einnahmen rund Fr. 226'000.00.\n\nUm das Tagesschulangebot attraktiv zu gestalten und die Kosten in einem vertretbaren Rahmen zu\nhalten, wird für die Tagesschule ein Einheitstarif von Fr. 10.00 gesetzt.\n\n9.3. Tagesschule Flex für alle weiteren Schlieremer Schulen\nTiefe Tagesschultarife in der Schule Reitmen und die heute geltenden Mittagshorttarife in allen an\ndern Schulen zu erheben, wäre ein ungünstiger und unfairer Umstand, der von den Eltern zu Recht\nnicht verstanden würde. Im Sinne einer gewissen Gleichbehandlung sind mit der Einführung einer\nTagesschule nach Vorbild Zürich im Reitmen auch die Mittagshorttarife in allen Schulen anzupassen.\nUnter dem Titel Tagesschule Flex wird ein Modell für alle weiteren Schulen in Schlieren eingeführt,\nin welchem die Eltern frei sind, an wie vielen gebundenen und nicht gebundenen Mittagen sie das\nAngebot nutzen möchten. Eine vernünftige Grösse für den Einheitstarif beim Mittagshort der Tages\nschulen Flex ist der heutige Minimaltarif von Fr. 15.00. Dieser gilt für Eltern, welche im Reitmen ein\nAngebot ausserhalb der gebundenen Mittage benötigen oder nicht an allen gebundenen Mittagen\nteilnehmen wollen. In der Kostenberechnung wird im Folgenden von einem Einheitstarif von Fr. 10.00\nfür die Tagesschule sowie einem Einheitstarif von Fr. 15.00 für das Hortangebot (Tagesschule Flex)\nausgegangen. Die Einführung der Morgenbetreuung ab 07.00 in allen Schulen ergänzt das Modell\nder Tagesschule Flex und entspricht dem von den Eltern geäusserten Bedürfnis. Die Einführung von\nHausaufgabenstunden kann ebenfalls geprüft werden. Sie ist in der Kostenberechnung der Tages\nschule Reitmen zum jetzigen Zeitpunkt noch nicht enthalten.\n\n9.3.1. Berechnung der Personal- und Verpflegungskosten\nFür die Verpflegung (Catering und Rohkost) ist mit Kosten von Fr. 12.00 pro Kind und Tag zu rechnen,\ndie Einnahmen betragen Fr. 10.00 für die Tagesschule und Fr. 15.00 für den Mittagshort. Die Ver\npflegung der Tagesschul- und Hortkinder verrechnet mit den Elternbeiträgen führt in der Schule Reit\nmen zu einem Defizit von Fr. 20'000.00.\n\nBetreuungsart Anzahl pro Woche Kosten Einnahmen Defizit\n\nTagesschüler/-innen 501 Fr. 235'000.00 Fr. 195'000.00 Fr. 40'000.00\n\nHortkinder 167 Fr. 75'000.00 Fr. 95'000.00 - Fr. 20'000.00\n\nTotal 668 Fr. Fr. 310'000.00 Fr. 290'000.00 Fr. 20'000.00\n\nDie Personalkosten gemäss Ressourcenberechnung (400 Stellenprozente) in den verschiedenen\nFunktionen belaufen sich auf Fr. 510'000.00 für alle Angebote der Tagesschule und des Horts.\n\nBetreuungsart HL FaBe GL FaBe Ass. LP Total\n\n20 % 105 % 80 % 70 % 125 % 400%\n\nKosten Fr. 35'000.00 Fr. 120'000.00 Fr. 85'000.00 Fr. 55'000.00 Fr. 215'000.00 Fr. 510'000.00\n\n2.2.1 / 2021-7745 Seite 13 von 17\n\n\n\n9.4. Wiederkehrende Kosten Infrastruktur\n\nDie lnfrastrukturkosten werden beim Bereich Liegenschaften belastet. Die kalkulatorischen wieder\nkehrenden Kosten für die Infrastruktur betragen Fr. 175'600.00 für die Tagesschule. Unter Berück\nsichtigung der bisherigen Kosten betragen die Mehrkosten Fr. 38'000.00.\n\nKostenart Kosten\nKalkulatorische Miete 682 m2 (Fr. 220 / m2) Fr. 150'000.00\nHeizkosten/ Nebenkosten 682 m2 (Fr. 20/m2) Fr. 13'600.00\nReinigung/ Hauswartung 682 m2 (Fr. 17.60/m2) Fr. 12'000.00\nKalkulatorische Kosten pro Jahr (Defizit) Fr. 175'600.00\nBisherige Kosten (bisher 532 m2) - Fr. 137'000.00\nZusatzkosten durch die Tagesschule Fr. 38'600.00\n\n9.5. Mindereinnahmen durch Senkung der Mittagshorttarife (Tagesschule Flex)\n\nMit der Einführung einer Tagesschule im Reitmen werden auch die Mittagsharttarife in den übrigen\nSchulen nach unten angepasst und bei Fr. 15.00 festgelegt. Gemäss Geschäftsbericht 2022 der\nStadt Schlieren besuchten im Schuljahr 2022/2023 ohne die Schule Reitmen rund 1'200 Kinder wö\nchentlich den Mittagshort und generierten Einnahmen von rund Fr. 920'000.00.\n\nBei einer Senkung des Tarifs auf Fr. 15.00 als Einheitstarif verringern sich die Einnahmen auf\nFr. 700'000.00. Es kommen also zu den Tagesschulkosten im Reitmen rund Fr. 220'000.00 Einbus\nsen als Minimum hinzu, da mit der Senkung des Tarifs anzunehmen ist, dass die Betreuungszahlen\nsteigen. Ein starker Anstieg bei den Betreuungszahlen wird in den Schulhäusern eine Herausforde\nrung sein.\n\n9.6. Übersicht über die Gesamtkosten\n\n9.6.1. Abschätzung der bisherigen Kosten für den Mittagshort Reitmen\n\nDie Kosten für die Mittagsbetreuung im Reitmen können nicht direkt erhoben werden, da der Einsatz\ndes Personals nicht klar abzugrenzen ist. In der Jahresrechnung 2022 der Stadt Schlieren beläuft\nsich das Defizit für die gesamte Betreuung auf Fr. 884'000.00. Davon entfällt nach Schätzung bei\nGesamtkosten von ca. Fr. 220'000.00 für den Mittagshort Reitmen ein Defizit im Rahmen von\nFr. 70'000.00.\n\n9.7. Jährliche Gesamtkosten der Tagesschule Reitmen nach Vorbild Zürich\n\nDer Zusammenzug aller ausgewiesenen Kosten ergibt für die Tagesschule Reitmen nach Vorbild\nZürich Gesamtkosten von rund Fr. 730'000.00 und Mehrkosten gegenüber dem heutigen Angebot\nvon Fr. 520'000.00 jährlich. Mit der Einführung der Tagesschule Flex (ohne Hausaufgabenstunden)\nals Übergangsmodell in der gesamten Schule Schlieren, den zu erwartenden Mindereinnahmen so\nwie den Kosten für die flächendeckende Morgenbetreuung ab 07.00 Uhr sind Kosten von rund\nFr. 820'000.00 jährlich zu erwarten.\n\nBetreuungsart Kosten Einnahmen Defizit gerundet\nMorgenbetreuung ab 07.00 Uhr (Reitmen) Fr. 36'500.00 Fr. 16'000.00 Fr. 20'000.00\n\nPersonalkosten Mittagsbetreuung (Reitmen) Fr. 510'000.00 Fr. 510'000.00\n\nMittagsverpflegung (Reitmen) Fr. 310'000.00 Fr. 290'000.00 Fr. 20'000.00\n\nKalkulatorische Kosten Infrastruktur (Reitmen) Fr. 175'600.00\n\nDiverse Ausgaben Fr. 4'400.00\n\nJährliche Gesamtkosten Tagesschule Reitmen Fr. 730'000.00\nKalkulatorische Kosten Infrastruktur bisher (Reitmen) - Fr. 137'000.00\n\nBisheriges Defizit Mittagshort geschätzt (Reitmen) - Fr. 70'000.00\n\n2.2.1 / 2021-7745 Seite 14 von 17\n\n\n\nBisheriges Defizit Morgenbetreuung (Anteil Reitmen) - Fr. 1'000.00\n\nJährliche Mehrkosten Tagesschule Reitmen Fr. 522'000.00\n\nMindereinnahmen andere Schulen (TS Flex) Fr. 220'000.00\n\nMorgenbetreuung alle Schulen (vier Standorte) Fr. 80'000.00\n\nGesamtkosten Tagesschule Reitmen mit Anpassungen Gesamtschule Fr. 822'000.00\n\nFür den Betrieb der Tagesschule kommen weitere Kosten für Mobiliar, Geschirr, Spielzeug etc. hinzu.\nDiese Kosten sind einmalig und dürften sich in der Schule Reitmen in einem Rahmen von unter\nFr. 100'000.00 bewegen.\n\n10. Extrapolation der Kosten für Tagesschulen nach Zürcher Modell in allen Schulen\n\nIn keinem weiteren Schlieremer Schulhaus sind die Bedingungen annähernd so optimal wie in der\nSchule Reitmen, weshalb für die Einführung der Tagesschule in ganz Schlieren, mit hohen Investiti\nonskosten zu rechnen ist, um die notwendigen Platzverhältnisse zu schaffen.\n\nWerden die Kosten für die Tagesschule Reitmen auf alle Schulen Schlieren extrapoliert (Schülerzah\nlen 2022), ist bei 240 Kindern in der Schule Reitmen mit Gesamtkosten von Fr. 730'000.00 jährlich,\nfür die Gesamtschule bei 1'450 Kindern mit Gesamtkosten von jährlich wiederkehrend\nFr. 4'400'000.00 auszugehen. Der geschätzte Betrag für die Mehrkosten für die Tagesschulen beläuft\nsich bei gleicher Berechnung auf rund Fr. 3'200'000.00 jährlich gegenüber heute.\n\n11. Volkswirtschaftlicher Nutzen\n\nDie Einführung von Tagesschulen bringt volkswirtschaftlichen Nutzen in verschiedener Ausprägung\nmit sich. Als wichtigste Argumente für Tagesschulen werden die bessere Vereinbarkeit von Beruf und\nFamilie sowie eine höhere Bildungsgerechtigkeit aufgeführt. Oft zitierte Vorteile von Tagesschulen\nund weiteren Formen der ausserschulischen Betreuung können sein:\n\n- höhere Erwerbspensen der Eltern (insbesondere der Mütter) und Erhöhung des Arbeitskräfte\npotenzials der Gesellschaft\n\nbessere Bildungschancen, zusätzliche Zeit und Ressourcen für Bildung und Betreuung\n\nFörderung der sozialen Entwicklung der Kinder, Stärkung der sozialen Fähigkeiten, soziale In\ntegration\nReduktion von Bildungsungleichheit, zusätzliche Unterstützung für Kinder mit unterschiedlichen\nBedürfnissen und aus sozial benachteiligten Familien\n\nEntlastung der Familien, umfassende Betreuung während der Arbeitszeit der Eltern\n\nDen grossen Vorteilen können einige Herausforderungen und Bedenken gegenüberstehen. Diese\nAspekte sind bei der Einführung und Beurteilung von Tagesschulen ebenso zu berücksichtigen.\n\nhöhere Kosten für Personalressourcen und Infrastruktur, Probleme bei der Finanzierung, wenn\nöffentliche Mittel begrenzt sind.\n\n- Qualität der Betreuung, weniger Aufmerksamkeit und geringere Unterstützung der Kinder als\nim familiären Umfeld.\n\nBelastung für die Kinder, lange Aufenthaltszeiten in der Schule, zu wenig Zeit für Ruhe, Erho\nlung und Freizeitaktivitäten\n\n- weniger Zeit im Familienumfeld, Auswirkungen auf die familiäre Bindung und Beziehung\n\n2.2.1 I 2021-7745 Seite 15 von 17\n\n\n\nEs ist wichtig, alle Aspekte bei der Beurteilung und Ausgestaltung von Betreuungsangeboten mitein\nzubeziehen.\n\n12. Steuermehreinnahmen\n\nZwischen Zürich und Schlieren besteht ein gewichtiger Unterschied. Die Stadt Zürich zahlt in den\nFinanzausgleich ein und schöpft gleichzeitig Gelder für den Ausgleich ihrer Zentrumslasten ab. Eine\nhöhere Steuerkraft führt nicht zu einer Reduktion ihrer Abschöpfung. Dadurch hat bei der Stadt Zü\nrich eine höhere Steuerkraft aufgrund eines höheren Steuersubstrats einen direkten Einfluss auf eine\nbessere finanzielle Situation.\n\nBei Gemeinden wie Schlieren bedeutet jedoch 1 Franken mehr Steuerkraft gleichzeitig rund 1 Fran\nken weniger Finanzausgleich. Damit verpuffen die erhofften höheren Steuermehreinnahmen und\nnetto verbleiben mehr Kosten durch ein höheres Defizit. Von den höheren Steuereinnahmen profi\ntieren schlussendlich Bund und Kanton. Aus diesem Grund werden die Steuereinnahmen nicht in die\nKostenberechnung miteinbezogen.\n\n13. Bemerkung zum Begriff Pilotprojekt\n\nEs ist zu bemerken, dass das in der Motion verlangte Pilotprojekt der Einführung einer ersten Tages\nschule in der Schule Reitmen gleichzusetzen ist und nachfolgend die Umsetzung gestaffelt in allen\nSchulen erfolgen muss oder mindestens flächendeckend Tagesschulen Flex bestehen bleiben wer\nden. Eine Rückkehr zum heute geltenden Tarifmodell ist illusorisch und würde in der Bevölkerung zu\ngrosser Irritation und Unzufriedenheit führen.\n\n14. Zusammenfassung\n\nTagesschulen im Sinne der Tagesschule Zürich sind in Schlieren mit der Bereitstellung der dazu\nnotwendigen jährlichen Zusatzressourcen von über Fr. 3'000'000.00 und der Finanzierung der In\nvestitionen flächendeckend machbar. Als einzige Schulanlage eignet sich heute die Schule Reitmen,\num ein erstes Tagesschulangebot nach Vorbild Zürich einzuführen. In den weiteren Schulen müssen\nzuerst die Investitionen getätigt werden. Zur Tagesschule Schlieren nach Vorbild Zürich gehören die\nMorgenbetreuung ab 07 .00 Uhr, das Mittagessen, Aktivitäten über die Mittagszeit, sowie die Haus\naufgabenstunden. Die vereinfachte Variante der Tagesschule Flex ermöglicht, die Bedürfnisse der\nEltern (Morgenbetreuung ab 07 .00, tiefer Einheitstarif) auch in den anderen Schulen weitgehend\nabzudecken und eine gewisse Gleichbehandlung zu gewährleisten. Die Umstellung der Schule Reit\nmen auf eine Tagesschule nach Zürcher Vorbild sowie die gleichzeitige Umstellung aller anderen\nSchulen auf Tagesschulen Flex führt zu geschätzten Mehrkosten (ohne Aufgabenstunden) von rund\nFr. 820'000.00 jährlich. Welche Investitionen in den anderen Schulhäusern notwendig werden, um\ngenügende Platzverhältnisse bereits für die Tagesschule Flex zu schaffen, wird sich mit der Erhe\nbung der Bedürfnisse bei den Eltern zeigen. Das Konzept zur Einrichtung einer Tagesschule nach\nVorbild Zürich liegt in Form des Machbarkeitsberichts für eine Tagesschule in der Schule Reitmen\nvor. Eine Ergänzung der Tagesschule Flex mit Hausaufgabenstunden ist gut vorstellbar. Pro Schul\nhaus wäre mit einem 40 % Pensum einer Lehrperson zu rechnen, die Kosten pro Schulhaus wären\nFr. 70'000.00, für alle Schulen mit Ausnahme der Schule Reitmen ca. Fr. 350'000.00.\n\n15. Beurteilung und Empfehlung\n\nNach gründlicher Erhebung der Grundlagen zur Tagesschule und der Berechnung der Kosten, kom\nmen Stadtrat und Schulpflege zum Schluss, dass die geforderte Tagesschule nach Zürcher Vorbild\nfür Schlieren nicht die geeignete Variante für eine Optimierung der Vereinbarkeit von Beruf und Fa\nmilie der Eltern darstellt. Je geringer die Tarife angesetzt werden, desto mehr Anmeldungen an die\nTagesschule wird es geben und umso lebhafter wird die Mittagszeit für die Schulkinder ausfallen.\n\n2.2.1 1 2021-7745 Seite 16 von 17\n\n\n\nAuch Kinder sollen sich während der Mittagszeit erholen können. Die Tagesschule nach Zürcher\nVorbild bietet in dieser Hinsicht aus Sicht der Schulpflege keinen generellen Mehrwert. Die bessere\nBildungsgerechtigkeit und Integration durch den obligatorischen Besuch aller gebundenen Mittage\nbei der Teilnahme an der Tagesschule war eines der Hauptargumente der Zürcher Tagesschulen.\nDieses Prinzip wurde bereits bei der Evaluation von den Eltern bemängelt und es ist in der Zwischen\nzeit aufgrund eines Gegenantrags des Zürcher Gemeindeparlaments an der Volksabstimmung zur\ndefinitiven Einführung der Tagesschulen in Zürich aufgeweicht worden, indem sich Eltern seit 2023\nvon einzelnen gebundenen Mittagen abmelden können. Es ist zu befürchten, dass sich dies in\nSchlieren wiederholen könnte und sich die grossen Ziele der Tagesschule nicht erreichen lassen. Es\nzeigte sich bei den Zürcher Eltern und der Politik, dass ein starres Tagesschulmodell offensichtlich\nweniger erwünscht ist, als eine flexible Nutzung eines Tagesschulangebots.\n\nDer Hauptgrund für die ablehnende Haltung von Stadtrat und Schulpflege sind jedoch die hohen\nKosten. Sollen Tagesschulen im Zürcher Sinn verwirklicht werden, dürfen sie nicht zu einer\nSparübung verkommen. Damit sich die Kinder in der Tagesschule wohl fühlen, müssen Aktivitäten in\nkleinen Gruppen, sowie Rückzugsmöglichkeiten vorhanden sein, dies bedingt genügend Personal\nressourcen. All dies führt jährlich zu mehr als vierfach höheren Kosten als heute (über\nFr. 4'000'000.00) für die Gesamtschule. Für die erste Umsetzung im Reitmen betragen die Mehrkos\nten bereits rund Fr. 800'000.00 jährlich.\n\nDer volkswirtschaftliche Nutzen von Tagesschulen ist ausgewiesen. Stadtrat und Schulpflege erach\nten allerdings den Anteil von 30 % der Zürcher Kinder, der sich über Mittag "mittel gerne bis gar nicht\ngerne" in der Tagesschule aufhält, als zu hoch. Es ist ein besseres und kostengünstigeres Modell als\ndie Tagesschule nach Vorbild Zürich zu verwirklichen, um die Eltern in ihrer Berufstätigkeit besser zu\nunterstützen. Die Bedürfnisse der Kinder sollen dabei im Zentrum stehen. Die Tagesschule Flex kann\nbei diesem Vorhaben ein guter Anfang für einen bedürfnisgerechten Ausbau sein. Stadtrat und Schul\npflege unterstützen weitere Abklärungen und Bestrebungen in diese Richtung.\n\nDa das Modell der Zürcher Tagesschule für Schlieren keine gewinnbringende Option darstellt, soll\ndie Motion nicht erheblich erklärt werden.\n\nDer Stadtrat beschliesst:\n\n1. Dem Gemeindeparlament wird beantragt zu beschliessen:\n\nDie Motion von Rixhil Agusi betreffend "Tagesschule" wird abgelehnt.\n\n2. Mitteilung an\nMotionärin\nGemeindeparlament\nAbteilungsleiterin Bildung und Jugend\nStadtschreiberin\nArchiv\n\nStatus: öffentlich\n\nStadtrat Schlieren±,..0.a\nsat.7'\n\n2.2.1 I 2021-7745\n\n...I Stadtschreiberin\n\nSeite 17 von 17\n\n\n


Vorlage Nr. 21/2013

text: \nStadtrat\nFreiestrasse 6, Postfach\n8952 Schlieren\nTelefon 044 738 15 76\npraesidiales@schlieren.zh.ch\n\nStadt\nSchlieren\n\nProtokollauszug\n21. Sitzung vom 4. November 2013\n\n301/2013 39.01 Wasserversorgung, Anpassung Wasserreglement SKR Nr. 11.30\nVorlage Nr. 21/2013: Antrag des Stadtrates auf Ergänzung des Reg\nlements der Wasserversorgung durch Bestimmungen über Ersatz\nneubauten\n\nReferent des Stadtrates: Christian Meier\nRessortvorsteher Werke, Versorgung und Anlagen\n\nWEISUNG\n\nA. Geltende Verordnung\n\nDas heute geltende Reglement der Wasserversorgung (Wasserreglement) SKR Nr. 11.30 hat der\nGemeinderat am 2. März 2009 erlassen und der Stadtrat hat es mit Beschluss vom 18. Mai 2009\nauf 1. Juni 2009 in Kraft gesetzt. Die Verordnung hat sich bis heute sehr gut bewährt.\n\nDerWassertarif SKR Nr. 11.31, festgesetzt mittels Stadtratsbeschluss vom 30. Mai 1994, gilt un\nverändert seit dem 1. Januar 1995.\n\nB. Ersatzneubauten\n\nSowohl in Art. 46 des Reglements der Wasserversorgung wie auch imWassertarif fehlen explizite\nRegelungen für die Ermittlung der Anschlussgebühren für Ersatzneubauten. Es sind nur die Um\nund Erweiterungsbauten geregelt. Dies führte bei der Erhebung der Anschlussgebühren dazu, dass\nErsatzneubauten wie Neubauten behandelt wurden. Aufgrund der neuen lehre und Rechtspre\nchung müssen Ersatzneubauten gebührenrechtlich nun gleich wie Um- und Erweiterungsbauten\nbehandelt werden. Dies macht eine Ergänzung von Art. 46 des Reglements der Wasserversorgung\nsowie des Wassertarifs erforderlich.\n\nc. Anpassung des Reglements der Wasserversorgung\n\nIm Reglement der Wasserversorgung SKR Nr. 11.30 sind folgende Ergänzungen und Anpassungen\nvorzunehmen:\n\nAlt Neu\n\nArt.46 Art 46\n\nFür den Anschluss an das Netz der Wasserver- 1Für den Anschluss an das Netz der Wasserver-\nsorgung haben die Bezüger eine einmalige An- sorgung haben die Bezüger eine einmalige An-\nschlussgebühr zu entrichten. schlussgebühr zu entrichten.\n\nDie Anschlussgebühr bemisst sich nach der 2Die Anschlussgebühr bemisst sich nach der\nGebäudeversicherungssumme im Erstellungs- Gebäudeversicherungssumme im Erstellungs-\njahr. Die Höhe der Anschlussgebühr wird durch jahr. Die Höhe der Anschlussgebühr wird durch\nden Stadtrat festgesetzt. den Stadtrat festgesetzt.\n\nST.3901/2013-1007 Seite 1 von 3\n\n\n\nBei Um- und Erweiterungsbauten an ange\nschlossenen Gebäuden, die eine Steigerung\ndes Basiswertes bewirken, hat eine Gebühren\nnachzahlung zu erfolgen. Der nachzuzahlende\nBetrag ergibt sich aus der Differenz zwischen\nder gemäss diesem Reglement ermittelten An\nschlussgebühr vor und nach der baulichen Ver\nänderung.\n\nBei Sonderfällen wie Gebäude mit andern Nut\nzungen oder mit erhöhtem Brandrisiko, Lauf\nbrunnen, unüberbaute Grundstücke usw. wird\ndie Anschlussgebühr von Fall zu Fall durch den\nStadtrat.\n\n3 teilweise neu Bei Um- und Erweiterungsbauten an\nsowie bei Ersatzneubauten von angeschlosse\nnen Gebäuden, die eine Steigerung der Gebäu\ndeversicherungssumme bewirken, hat eine Ge\nbührennachzahlung zu erfolgen. Der\nnachzuzahlende Betrag ergibt sich aus der Dif\nferenz zwischen der gemäss diesem Reglement\nermittelten Anschlussgebühr vor und nach der\nbaulichen Veränderung.\n\nI neu 4 Ais Ersatzneubauten geiten Gebäude, wei\nche die Nutzungsweise (Wohn-, Gewerbe-,\nHandels-, Dienstleistungs-, Industrienutzung)\nbeibehalten und erweitern. Nicht als Ersatzneu\nbauten gelten Gebäude, welche vor dem Ab\nbruch baufällig waren, mit deren Neubau nicht\ninnert 10 Jahren seit der Baufälligkeit bzw. seit\ndem Abbruch begonnen oder deren Wasseran\nschluss während zehn Jahren nicht mehr be\nnutzt wurde. Als baufällig gilt ein Gebäude ab\ndem Zeitpunkt, ab welchem es nicht mehr für\nseine ursprüngliche Nutzung genutzt werden\nkann.\n\nneu 5 Die Höhe der Anschlussgebühren wird im\nRahmen des Baubewilligungsverfahrens festge\nlegt.\n\n6Bei Sonderfällen wie Gebäude mit anderen\nNutzungen oder mit erhöhtem Brandrisiko, Lauf\nbrunnen, unüberbaute Grundstücke usw. wird\ndie Anschlussgebühr von Fall zu Fall durch den\nStadtrat festgelegt.\n\nDie Anpassung in Art. 46 schafft die Rechtsgrundlage für eine gebührenrechtliche Gleichbehand\nlung von Ersatzneubauten und Um- und Erweiterungsbauten, wie sie das übergeordnete Gesetz\nverlangt.\n\nD. Anpassung des Wassertarifs\n\nImWassertarif SKR Nr. 11.31 sind folgende Ergänzungen und Anpassungen durch den Stadtrat\nvorzunehmen:\n\nEinmalige Anschlussgebühr, gültig ab 1. Januar 2014\n\nAlt Neu\n\nAnschlussgebühr Anschlussgebühr\n\n1 % (Minimum Fr. 500.--) des im Schätzungsjahr 1 % (Minimum Fr. 500.--) der im Schätzungsjahr\n(Neubauten) oder im Anschlussjahr (bestehende (Neubauten) oder im Anschlussjahr (bestehende\nBauten) geltenden Zeitbauwertes (Vorkriegswert Bauten) geltenden Gebäudeversicherungssum-\n\nme (Basiswert zuzüglich genereller Teuerungs-\n\nST,39,01/2013-1007 Seite 2 von 3\n\n\n\nzuschlag).\n\nDie Anschlussgebühr von 1 % (Minimum\nFr. 500.--) ist auch für Um-, Erweiterungs- und\nErneuerungsbauten zu entrichten. Der nachzu\nzahlende Betrag ergibt sich aus der Differenz\nzwischen der Gebäudeversicherungssumme vor\nund nach der der baulichen Veränderung.\n\nzuzüglich genereller Teuerungszuschlag).\n\nDie Anschlussgebühr ist auch für An- und Um\nbauten zu entrichten (1 % der Erhöhung des\nZeitbauwertes).\n\nDie Kompetenz zur Festlegung der Anschlussgebühren und damit auch zur Genehmigung vorste\nhender Anpassung imWassertarif betreffend Ersatzneubauten liegt gemäss Wasserreglement\nArt. 46 beim Stadtrat.\n\nE. Schlussbemerkungen\n\nMit den vorgeschlagenen Änderungen wird sichergestellt, dass Ersatzneubauten gebührenrechtlich\nwie Um- und Erweiterungsbauten behandelt werden, wie dies das übergeordnete Gesetz verlangt.\nDie Änderungen entsprechen dem Regelungsbedarf in angemessener Weise.\n\nAntrag an das Gemeindeparlament:\n\n1. Der Änderung von Art. 46 des Reglements der Wasserversorgung (Wasserreglement)\nSKR Nr. 11.30 wird zugestimmt.\n\n2. Der Stadtrat bestimmt den Zeitpunkt des Inkrafttretens.\n\n3. Disp. 1 untersteht gemäss § 14 Gemeindeordnung dem fakultativen Referendum.\n\nStatus: öffentlich\n\nSTADTRAT SCHLIEREN\n\n/ ~.' 7) /)7 1:lú~'\n(.;b¿~.. /\n\nToni Brühlmann Ingrid Hieronymi\nStadtpräsident Stadtschreiberin\n\nST3901/2013-1007 Seite 3 von 3\n\n\n


name: Postulat von Jolanda Lionello und 7 Mitunterzeichnenden betreffend "Linienführung Bus 307"

text: \n\n


Einladung

category_de: Einladung

category_harmonized: invitation

text: \nGemeindeparlament \nFreiestrasse 6, Postfach \n8952 Schlieren \nTelefon 044 738 15 73 \ngemeindeparlament@schlieren.zh.ch \n \n \n \n  \n\n \n\nEinladung /  Gemeindeparlament  Seite 1 von 1 \n\n \nEinladung \n \n4. Sitzung Gemeindeparlament vom Montag, 23. Juni 2014, 18:00 Uhr \nSalmensaal, Uitikonerstrasse 17, Schlieren \n \nVorsitz Rolf Wegmüller, Präsident \n \nProtokoll Arno Graf, Sekretär \n \n \n1. Mitteilungen \n\n \n\n2. Vorlage Nr. 7/2014: Antrag des Stadtrates auf Genehmigung der Jahresrechnung 2013 \n  \n\n3. Vorlage Nr. 3/2014: Postulat von Jürg Naumann und acht Mitunterzeichneten über Anschaf-\nfung und Einsatz einer mobilen Radaranlage;  Antrag des Stadtrates auf Kostengenehmigung \nund Abschreibung des Postulats \n\n  \n4. Vorlage Nr. 25/2013, Volksinitiative Ortsbus in Schlieren: Antrag des Stadtrates auf Feststel-\n\nlung der Rechtmässigkeit und Ablehnung mit Gegenvorschlag \n  \n\n5. Interpellation von Nikolaus Wyss betreffend „Sicheres Velofahren in Schlierens Zentrum“ \n \n\n  \n6. Postulat von Gaby Niederer betreffend „Sicherheit und Sicherheitsempfinden“ \n\n  \n7. Antrag des Stadtrates auf Abschreibung des Postulates von Gaby Niederer betreffend „Diskre-\n\ntion im Stadtbüro \n \n \nFreundliche Grüsse \n \n \nRolf Wegmüller \nPräsident \n \n \nDie Sitzung ist öffentlich. \n \nSchlieren, 12. Juni 2014 \n\nmailto:gemeindeparlament@schlieren.zh.ch\n\n


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