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text: \n799 \n\n \n\n \n \n \n \n\n2021-2026 \nProcès-verbal no 24a de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu lundi 22 avril 2024,  \nà la salle de l'Hôtel cantonal, place de l'Hôtel-de-Ville 2 \n\n \n \nPrésidence: Mme Sonja Gerber \n \nOuverture de la séance \n  \nLa séance est ouverte à 19.34 heures. \n  \nPrésence de 71/80 membres du Conseil général et de 5/5 membres du Conseil communal. \n  \nExcusé·e·s (9): Mmes et MM. Stefania Boggian, Charles de Reyff, Johan Dick, Jérémie Fonjallaz, Naïma \nKhamel Seewer, Valérie Kohler, Caroline Revaz, Alicia Schaller et Laurent Woeffray. \n  \nAbsent (-):  \n  \nScrutateur·rice·s: Mmes et MM. Camille Goy, Gilles Bourgarel, Anne Butty Revaz, Chantal Wicky \nCollaud, José Uldry, Laurent Woeffray et Jean-Pierre Wolhauser. \n  \nSecrétariat: Mme et MM. David Stulz, Mathieu Maridor et Ingrid Buntschu. \n  \nAssistance technique: MM. Vincent Haymoz, Otis Brown et Thierry Vidmer. \n \n \nLa présidente. M. le syndic, M. le vice-syndic, Mme la conseillère communale, MM. les conseillers \ncommunaux, M. le vice-président, cher·ère·s collègues, j’ai le plaisir de vous saluer et d’ouvrir cette \n23ème séance ordinaire de la législature. Ich begrüsse ebenfalls herzlich die Mitglieder der \nStadtverwaltung und alle Besucher·innen, sowie die Vertreter·innen der Presse. \n  \nIch stelle fest, dass die Einladung vom 27. März 2024 ihnen mit der Traktandenliste für die Sitzungen \nvon heute und morgen Abend ordnungsgemäss zugestellt wurde. \n  \nAvez-vous des remarques d’ordre formel à exprimer quant à cet ordre du jour? \n  \nTel n’est pas le cas, l’ordre du jour est ainsi adopté. \n \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 24a de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 22 avril 2024 \n\n \n\n800 \n\n \n\n1. Communications de la présidente; \n\n2. Approbation du procès-verbal n° 23 de la séance du 19 février 2024; \n\n3. Election du/de la président·e du Conseil général pour la période du 10 mai 2024 au 9 mai 2025; \n\n4. Election du/de la vice-président·e du Conseil général pour la période du 10 mai 2024 au 9 mai \n2025; \n\n5. Election d'un·e représentant·e de la Ville au Conseil d'agglomération en remplacement de  \nM. Simon Jordan; \n\n6. Modification du règlement du personnel de la Ville de Fribourg du 30 septembre 2019 – congé \nde paternité et congé d’adoption – message n° 36; \n\nRapport de la Commission financière \nReprésentant du Conseil communal: M. Thierry Steiert, syndic \n\n7. Rapport final du Conseil communal au sujet du postulat n° 45 (2021-2026) de Mme et MM. \nBernhard Altermatt, Valérie Kohler (Le Centre/PVL), Samuel Jordan (PS), Gilles Bourgarel \n(Vert·e·s) et Maurice Page (CG-PCS) lui demandant d'étudier la possibilité d'apposer des \nplaquettes ou des panneaux didactiques à côté de certaines plaques de rues ou de places en \nville de Fribourg;  \n\n8. Rapport final du Conseil communal au sujet du postulat n° 124 (2021-2026) de Mmes et M. \nAdrienne Salina, Véronique Grady (PLR), Elena-Lavinia Niederhäuser (PS) et Simon Jordan (CG-\nPCS) lui demandant d'étudier la possibilité d'installer des "bancs de l'amitié" dans les cours des \nécoles enfantines et primaires de la ville de Fribourg; \n\n9. Décision quant à la transmission des postulats: \n\n- n° 130 de Mme et MM. Pierre-Alain Perritaz (PS), Véronique Grady (PLR), Jean-Marie \nPellaux (Vert·e·s), Raphaël Fessler (Le Centre/PVL), Gérald Collaud (CG-PCS) et Johan \nDick (UDC) demandant au Conseil communal d'étudier la possibilité de mettre aux \nnormes la buvette de la piscine du Levant; \n\n- n° 131 de Mme et M. Monica Mendez et François Yerly-Brault (Vert·e·s) demandant au \nConseil communal d'étudier la possibilité de créer un parc urbain et végétalisé sur le site \nde la caserne de la Poya; \n\n- n° 132 de Mme et M. Samuel Jordan et Marine Jordan (PS) demandant au Conseil \ncommunal d'étudier la possibilité de mettre en place une permanence administrative ad \nhoc pour répondre à la fracture numérique et contribuer à réduire les coûts sociaux et \néconomiques; \n\n- n° 133 de Mmes et MM. Marie-Claire Rey-Baeriswyl, Gérald Collaud (CG-PCS), François \nMiche, Leyla Seewer, Naïma Khamel Seewer (PS), Chloé Zainal (Vert·e·s), Valérie Kohler \n(Le Centre/PVL) et David Papaux (UDC) demandant au Conseil communal d'étudier la \npossibilité d'acquérir des terrains jouxtant la forêt communale de Monséjour pour les \naffecter à un parc urbain et à une future école de quartier; \n\n- n° 134 de Mmes et M. Bettina Noll, Monica Mendez et Gilles Bourgarel (Vert·e·s) \ndemandant au Conseil communal d'examiner la possibilité d'augmenter le patrimoine \narboré en ville et d’en publier régulièrement son évolution au moyen de données LIDAR; \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 24a de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 22 avril 2024 \n\n \n\n801 \n\n \n\n- n° 135 de Mme et MM. Fabienne Menétrey (Vert·e·s), Gérald Collaud (CG-PCS) et \nChristoph Allenspach (PS) demandant au Conseil communal d’étudier la possibilité \nd’étendre la limitation de vitesse à 30 km/h sur l'ensemble du réseau routier de la ville \nde Fribourg; \n\n- n° 136 de Mmes et M. Elena-Lavinia Niederhäuser, Pierre-Alain Perritaz et Immaculée \nMosoba (PS) demandant au Conseil communal d'étudier la possibilité d’implanter un \nabribus au quartier de Schoenberg et de contrôler l’état des arrêts de bus/abribus du \nquartier; \n\n- n° 137 de Mmes et M. Immaculée Mosoba, Pierre-Alain Perritaz et Elena-Lavinia \nNiederhäuser (PS) demandant au Conseil communal d'étudier la possibilité d'instaurer \nun subventionnement total ou partiel d'un abonnement annuel zone 10 Frimobil pour \nles personnes atteintes d'un handicap visuel; \n\n10. Divers \n\nA. Traitement des éventuelles résolutions déposées en séance; \n\nB. Présentation du titre des propositions déposées en séance; \n\nC. Présentation du titre des postulats déposés en séance; \n\nD. Réponse aux questions:  \n\n- n° 215 de M. Oliver Collaud (Vert·e·s) relative à une évaluation complète de la durabilité \ndes messages du Conseil communal; \n\n- n° 216 de Mme Océane Gex (PLR) relative aux chantiers dans les différents quartiers de \nla ville; \n\n- n° 217 de M. Thierry Pochon (Vert·e·s) relative à la sécurité piétonne dans les quartiers à \nforte densité enfantine; \n\n- n° 219 de M. Samuel Jordan (PS) relative aux résultats de l’enquête de satisfaction \nauprès du personnel de la Ville de Fribourg; \n\n- n° 221 de M. Gérald Collaud (CG-PCS) relative aux places de parc de dépôt; \n\n- n° 222 de M. David Krienbühl (PLR) relative à l’indexation salariale survenue en janvier \n2024; \n\n- n° 223 de M. Pierre-Alain Perritaz (PS) relative au compteur à vélos situé sur le \nboulevard de Pérolles; \n\n- n° 224 de Mme Bettina Noll (Vert·e·s) relative à la crue de la Sarine de novembre 2023; \n\n- n° 225 de M. Grégory Grin (PLR) relative à la planification et à la communication des \nchantiers et des projets de transformation de la ville; \n\n- n° 226 de Mme Denise Cardoso de Matos-Berger (PS) relative au problème de place à \nl’école primaire de la Heitera; \n\n- n° 230 de M. François Miche (PS) relative aux offres d’emploi publiées par \nl’administration communale; \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 24a de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 22 avril 2024 \n\n \n\n802 \n\n \n\n- n° 231 de M. François Miche (PS) relative à la mise à jour des règlements de location de \nsalles communales; \n\nE. Nouvelles questions; \n\nF. Autres interventions; \n\nG. Allocution de fin d'année présidentielle. \n \n \n\n \n \n \n\n1.  Communications de la présidente \n  \nLa présidente.  \n \nA.  Ich gebe Ihnen die Liste der entschuldigten Personen bekannt. (cf. supra). \n  \nB.  A la suite de la démission du Conseil général de M. Jean-Marie Pellaux, avec effet au 21 février \n\n2024, M. Jérémie Stöckli a été proclamé élu par le Conseil communal et assermenté par la \npréfète de la Sarine le 20 mars 2024. M. J. Stöckli, je vous félicite pour votre élection et vous \nsouhaite plein succès pour l’exercice de votre mandat. Je vous invite à vous lever afin de vous \nprésenter à vos pairs. (Applaudissements). \n\n  \nC.  A la suite de la dernière séance, je souhaite vous renvoyer l’article 74 de notre règlement qui \n\nimpose la dignité des débats. Je vous prie de veiller à maintenir entre nous les égards qu’exige \nvotre fonction. Aussi je me permets de vous rappeler la règle qui veut que l’on s’adresse à la \nprésidence, à l’assemblée ou au Conseil communal et que l’on évite toute prise à partie \npersonnelle. \n\n  \nD.  Encore en lien avec la séance précédente, mais d’un point de vue plus positif cette fois-ci, je \n\nsouhaite vous remercier de votre patience et de votre compréhension lorsque d’abord l’écran \naffichant les votes, puis le vote électronique, sont tombés en panne. Même si la situation était \npeu agréable, je vous suis reconnaissante que l’on ait pu quand même terminer la séance, \ncontrairement au Conseil national qui a suspendu la sienne mardi passé suite à un problème \nsimilaire. Nous ne sommes donc pas les seuls à avoir vécu cette situation. Je me permets de \nvous informer à cette occasion que l’équipe informatique a analysé le problème de près et \nnous a assurés qu’il ne devrait, en principe, plus se poser. Des tests ont été effectués après la \ndernière séance et jeudi passé. \n\n  \nE.  Encore une petite information réjouissante concernant la conciliation entre la maternité et le \n\nmandat parlementaire. Le Conseil fédéral a approuvé le 10 avril 2024 une modification de \nl’ordonnance sur les allocations pour perte de gain, qui permet désormais, dès le 1er juillet \n2024, d'octroyer à toute députée un congé maternité lui permettant de participer quand \nmême à une séance de parlement et de commission pour laquelle une suppléante n’est pas \nprévue, en conservant son droit à l’allocation de maternité. Cette disposition s’applique au \nniveau fédéral, cantonal et communal. Cela renforce donc le système de milice suisse. \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 24a de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 22 avril 2024 \n\n \n\n803 \n\n \n\n  \nF.  Weiter teile ich Ihnen mit, dass der Gemeinderat Ende September eine \n\nInformationsveranstaltung zum Thema Klimaziele anbieten wird. Das Sekretariat des \nGeneralrats wird ihnen morgen per E-Mail eine Umfrage zukommen zu lassen um ein \ngeeignetes Datum zu finden. Die Antwortfrist endet am 29. April 2024. \n\n  \nG.  Gemäss Artikel 55 unseres Reglements sind folgende Redezeitbeschränkungen zu beachten: \n  \n\n•  5 Minuten für die Diskussion über die Botschaft Nr. 36 und für die Wortmeldungen im \nZusammenhang mit der Überweisung von parlamentarischen Geschäften. \n\n•  1 Minute für den Ausdruck Ihrer Zufriedenheit oder Unzufriedenheit im Zusammenhang mit \nden Schlussberichten oder den Antworten auf Anfragen. \n\n•  3 Minuten für alle anderen Wortmeldungen. \n  \nH.  Zusätzlich möchte ich daran erinnern, dass nach Artikel 13, Absatz 2 unseres Reglements die \n\nMitglieder verpflichtet sind, wenn sie sich im Plenum zu einem Gegenstand äussern, der mit \neiner besonderen Interessenverbindung im Zusammenhang steht, dies anzukündigen. \n\n  \nI.  Des Weiteren bitte ich sie neue Postulate, Anträge und Fragen beim Sekretär des Generalrates \n\nabzugeben. \n  \nJ.  Je vous informe d’ores et déjà que la séance de relevée de demain aura bien lieu. Elle sera \n\nsuivie d’un apéro à l’occasion du changement de présidence. \n  \nK.  Au vu de l’ordre du jour, je terminerai la séance de ce soir à une heure raisonnable, vers 22.00 \n\nheures. Une pause est néanmoins prévue vers 21.00 heures en fonction de l’évolution des \ndébats. \n\n  \nL.  Schliesslich bestätige ich ihnen, dies fürs Protokoll, dass die Abstimmungen zur Initiative "Erste \n\nStunde gratis parkieren in Freiburg" am 9. Juni 2024 stattfinden wird. \n \n \n\n \n \n \n\n2.  Approbation du procès-verbal n° 23 de la séance du 19 février 2024 \n  \nLa présidente. Avez-vous des rectifications à apporter quant à ce procès-verbal? Si oui, je vous \ndemande d’indiquer la page concernée. Das ist nicht der Fall. \n  \nDas Protokoll ist somit genehmigt mit unserem besten Dank an seinen Verfasser, Hr. M. Maridor, \nsowie an seine Mitarbeiterinnen. \n \n \n\n \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 24a de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 22 avril 2024 \n\n \n\n804 \n\n \n\n3.  Election du/de la président·e du Conseil général pour la période du 10 mai 2024 au 9 \nmai 2025 \n\n  \nVacher Jean-Thomas (Le Centre/PVL). Le groupe Le Centre/PVL a l’honneur de vous présenter la \ncandidature de M. Simon Murith, vice-président actuel. M. S. Murith a commencé son engagement \npolitique à peine ses 18 ans révolus. Ayant atteint l’âge christique cette année, cela fait donc plus de \n15 ans qu’il s’engage activement pour notre région et notre commune. Er hat seine gesamte \nSchulzeit in Freiburg absolviert, abgesehen von einem Erasmusausflug an die Universität Mannheim. \nNach dem Besuch des Gymnasiums Sankt-Michael absolvierte er von 2010 bis 2013 seinen Bachelor \nof law und schloss 2015 seinen Master ab. Vor seinem Anwaltspatent, das er 2022 erhielt, \nabsolvierte er unter anderem ein Praktikum am Bundesstrafgericht in Bellinzona und arbeitete bei \nder Präfektur des Greyerzbezirks. Seither arbeitet er in einer Kanzlei des Kantons. Sein Herz scheint \njedoch zwischen seiner Leidenschaft für das Recht und seiner politischen Leidenschaft hin und her \ngerissen zu sein. \n  \nAu niveau communal, M. Murith est entré au Conseil général en 2017. Rapidement, il prend des \nresponsabilités et entre au sein de la Commission financière, dans laquelle il siégera quatre années \navant de devenir, depuis une année, vice-président de notre Conseil. Il est également engagé dans le \ntissu local, dans des associations et institutions culturelles, sociales, sportives et scolaires. Pour n’en \nciter que quelques-unes, il tire le ballon au FC Central, préside le comité d’organisation des Georges, \nest membre du Conseil de fondation du Tremplin et de la Commission d’école du collège Saint-\nMichel. \n  \nM. Murith est une personne de valeur. Pur centriste, il est constamment à la recherche de consensus \net à l’écoute de tou·te·s. Il porte Fribourg dans son cœur depuis toujours, fait preuve d’une grande \ncapacité de travail et s’engage sur le terrain. Préférant la position du médiateur plutôt que du juge, \nprofession oblige, nous sommes convaincus qu’il saura avoir la main ferme et le gant de velours \nnécessaire pour mener nos débats dans les meilleures conditions et avec impartialité. Ces \ncompétences et son expérience, parfaites par cette année de vice-présidence au côté de Mme Sonja \nGerber, en font un candidat idéal. \n  \nVous comprendrez qu’il y a beaucoup à dire sur M. Murith, mais je m’arrêterai là. Je vous remercie \nd’ores et déjà pour votre soutien à cette candidature de qualité. Vielen Dank für Ihre Unterstützung \ndieser hochwertigen Kandidatur. \n  \nRugo Claudio (PA). Dans les races chevalines, on compte notamment le pur-sang, l’arabe, celui de \nZorro, le cheval de Camargue ou encore celui de trait. \n  \nM. J.-T. Vacher, qui vient de nous faire l’éloge dudit candidat, aurait pu nous parler de la montée des \ntroupeaux à l’alpage, une poya, en chantant le ranz des vaches. En lieu et place, il nous a présenté \nson poulain, le jockey du Centre. Ce dernier est rentré dans l’hémicycle sur la pointe des pieds en \ntant que vient-ensuite, en 2017. Capable du meilleur comme du pire. C’est sur son initiative que le \nParti des Artistes a été évincé de l’enveloppe électorale en 2021. Du meilleur aussi, c’est lui qui a \nvanté mes mérites, constatant l’excellent résultat obtenu par mon petit parti lors de l’initiative des \npigeons, allumant ainsi la mèche du débat qui nous attend les deux prochains mois. \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 24a de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 22 avril 2024 \n\n \n\n805 \n\n \n\nConcernant l’élection, je garderai mon vote anonyme, au cas où un autre candidat se présente. \n  \nLa présidente. Y a-t-il d’autres personnes qui souhaitent s’exprimer? Tel n’est pas le cas. \nConformément à l’article 17 alinéa 4 de notre règlement, nous allons procéder à un scrutin de liste. \n  \nBulletins délivrés  69 \nBulletins rentrés  69 \nBulletins valables  47 \nMajorité absolue  25 \n  \nEst élu M. Simon Murith avec 47 voix. Je félicite M. Murith pour son élection et lui souhaite \nbeaucoup de succès et de plaisir dans cette nouvelle fonction qu’il exercera avec compétence, j’en \nsuis sûre. (Applaudissements). \n  \nMurith Simon (Le Centre/PVL). Merci beaucoup pour votre confiance. Je ferai au mieux. \n \n \n\n \n \n \n\n4.  Election du/de la vice-président·e du Conseil général pour la période du 10 mai 2024 \nau 9 mai 2025 \n\n  \nCattin Kuster Josée (Vert·e·s). Le groupe des Vert·e·s a l’honneur et le plaisir de vous présenter la \ncandidature de Mme Camille Goy pour accéder à la vice-présidence du Conseil général. C. Goy a 33 \nans, elle vit avec son conjoint et leur fils de 7 mois dans le quartier de Beauregard. Elle a grandi près \nd’Yverdon et a élu domicile à Fribourg en 2017, après y avoir effectué ses études de droit. \n  \nAu bénéfice d’une double formation de juriste et d’intervenante sociale, elle travaille actuellement \ncomme intervenante sociale dans une structure de soutien aux femmes victimes de violence. Notre \ncandidate siège au Conseil général depuis 2021, elle est membre du Bureau en tant que scrutatrice, \nelle fait partie de la Commission consultative de développement durable et a pris part aux travaux de \nla Commission sur le règlement général de Police. Elle est par ailleurs membre du comité des Vert·e·s \nde la Ville de Fribourg et s’engage depuis de nombreuses années à travers différents projets et \nassociations pour une ville qui garantit l’égalité et s’investit pour la justice sociale. \n  \nNotre groupe est heureux de vous présenter une candidate qui a de multiples compétences et l’envie \nd’apprendre, ouverte aux discussions et capable de décisions, motivée par le travail et le rôle du \nConseil général et à l’écoute de tou·te·s. Nous vous remercions de soutenir la candidature de Camille \nGoy. \n  \nRugo Claudio (PA). J’invite les groupes à donner un peu de pluralité dans la vision qu’ils ont de la \npolitique dans cet hémicycle, car les juristes se succèdent les uns après les autres. On pourrait croire \nque c’est l’antichambre du Conseil de la magistrature. \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 24a de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 22 avril 2024 \n\n \n\n806 \n\n \n\nLa présidente. Y a-t-il d’autres personnes qui souhaitent s’exprimer? Tel n’est pas le cas. \nConformément à l’article 17 alinéa 4 de notre règlement, nous allons procéder à nouveau à un \nscrutin de liste. \n  \nBulletins délivrés  70 \nBulletins rentrés  70 \nBulletins valables  60 \nMajorité absolue  31 \n  \nEst élue Mme Camille Goy avec 60 voix. Je félicite Mme Goy pour son élection et lui souhaite \nbeaucoup de succès et de plaisir dans cette nouvelle fonction. (Applaudissements). \n  \nGoy Camille (Vert·e·s). Merci beaucoup pour votre confiance. Je me réjouis et ferai au mieux au côté \ndu président. \n \n \n\n \n \n \n\n5.  Election d’un·e représentant·e de la Ville au Conseil d’agglomération en \nremplacement de M. Simon Jordan  \n\n  \nCollaud Gérald (CG-PCS). J’ai le plaisir de vous proposer Mme My-Huê Truong, qui est médecin \nspécialisée en médecine interne et générale. Elle travaille en cabinet privé depuis plus de dix ans à \nVillars-sur-Glâne. Elle est également médecin associé à l’EMS du quartier Gambach-Guintzet. Après \navoir vécu les premières années de sa vie à Villars-sur-Glâne, elle a déménagé en ville de Fribourg \npour finalement s’installer définitivement dans le quartier Gambach-Guintzet depuis plus de 20 ans. \nMme M.-H. Truong est membre très active du comité dudit quartier depuis quelques années. Elle est \naussi l’actuelle présidente de la Maîtrise de Fribourg. \n  \nMme Truong saura représenter les intérêts de la Ville dans l’Agglomération. Je vous remercie de lui \nfaire bon accueil et de l’élire au Conseil d’agglomération. \n  \nRugo Claudio (PA). Je ne vais pas me présenter à cette Commission (sic), mais je constate et souligne \nque c’est encore une fois une personne, si je ne me trompe pas, qui n’est pas au Conseil général qui \nsera élue. Elle représentera le Conseil général, mais elle n’est pas dans notre hémicycle. Elle ne \nreprésente donc rien du tout. La loi précise que les commissions sont distribuées en fonction de ... \nbien sûr, M. G. Collaud va nous dire que ça ce n’est pas une commission du Conseil général, etc. C’est \nla loi, c’est un pourcentage, je le répéterai encore et encore. Ceci est mon prochain sujet de recours \nauprès de la Préfecture, que je vais facilement gagner, parce que le Conseil général procède de la \nmême manière que le Conseil communal qui, lui aussi, se réserve d’appliquer la loi. \n  \nCollaud Gérald (CG-PCS). Il faut préciser qu’il ne s’agit non pas d’une commission, mais du Conseil \nd’agglomération, où il n’est pas nécessaire d’être membre du Conseil général pour être élu·e. La \npersonne est censée représenter les habitant·e·s de la ville, ce qui est le cas de Mme M.-H. Truong. \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 24a de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 22 avril 2024 \n\n \n\n807 \n\n \n\nLa présidente. Y a-t-il d’autres personnes qui souhaitent s’exprimer? Tel n’est pas le cas. Mme My-\nHuê Truong est élue sans scrutin comme nouvelle représentante de la Ville au Conseil \nd’agglomération, en remplacement de M. Simon Jordan, et je la félicite. (Applaudissements). \n \n \n\n \n \n \n\n6.  Modification du règlement du personnel de la Ville de Fribourg du 30 septembre \n2019 – congé de paternité et congé d’adoption – message n° 36 \n\n  \nRapport de la Commission financière \n  \nJordan Marine, présidente de la Commission financière. Madame la Présidente, au nom de la \nCommission financière, permettez-moi tout d’abord de vous remercier pour l’excellente \ncollaboration que nous avons pu instaurer et développer tout au long de cette année de présidence. \n  \nJ’en viens maintenant au sujet du message. Notre Commission a lu avec intérêt le message n° 36 et \nremercie M. le syndic Thierry Steiert, ainsi que Mme S. Plumettaz, cheffe de Service RH, pour les \nprécisions amenées lors de notre séance du 25 mars passé en complément au document écrit qui \nvous est soumis ce soir. \n  \nLa Commission financière a souhaité savoir combien de pères ont bénéficié de ce congé depuis \nl’entrée en vigueur du règlement. Il s’avère que pour les trois années passées (2021-2023), environ \n20 personnes ont pu en profiter, ainsi que leur famille. \n  \nDans les faits, ces congés sont, pour reprendre les mots de M. le syndic, trop courts pour vraiment \njustifier un remplacement et trop longs pour considérer que cela n’a pas d’impact sur le \nfonctionnement de l’administration communale. \n  \nIl en découle que le budget est impacté mais d’une manière quelque peu artificielle et finalement \ndifficile à chiffrer. En effet, ce n’est pas un montant de CHF 126’000.- qui sort de la bourse \ncommunale, puisqu’il correspond aux salaires et charges sociales qui sont versés de facto aux \ncollaborateur·rice·s qui prennent congé. \n  \nIl est évident qu’un report en termes de charge de travail s’opère sur les collaborateur·rice·s, et ce \nreport peut effectivement avoir un impact sur le nombre d’heures supplémentaires effectuées dans \nun service concerné. \n  \nFinalement, relevons qu’avec 40 jours de congé pour l’autre parent, la Ville de Fribourg est \ngénéreuse, et nous souhaitons souligner l’aspect pionnier de cette possibilité donnée à l’autre parent \nde pouvoir disposer d’un temps supplémentaire pour tisser des liens avec son enfant, s’occuper de \nlui et s’impliquer de manière générale dans la vie familiale. \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 24a de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 22 avril 2024 \n\n \n\n808 \n\n \n\nL’entrée en matière de ce règlement n’a pas été combattue, et c’est par 9 voix contre 1 abstention \nque la Commission financière préavise favorablement l’adoption de la modification du règlement du \npersonnel de la Ville de Fribourg du 30 septembre 2019 – congé de paternité et congé d’adoption. \n  \nSteiert Thierry, syndic. Par le présent message, le Conseil communal vous propose de modifier le \nrèglement du personnel de la Ville de Fribourg, suite à la transmission par le Conseil général de la \nproposition n° 10. \n  \nLa proposition n° 10 demandait de porter le congé de paternité, qui est de 30 jours dans la version \nactuelle, à 40 jours. Cette proposition a été transmise par le Conseil général lors de sa séance du 14 \nfévrier 2023. À première vue, il eut suffi, pour donner suite à cette proposition, de modifier le chiffre \nmentionné à l’article 105 alinéa 1 du règlement du personnel, en remplaçant "30" par "40". Or, lors \nde l’examen de cet objet, il s’est avéré que la terminologie de "congé de paternité" n’avait plus lieu \nd’être, étant donné que l’introduction du mariage pour tous, entré en vigueur le 1er juillet 2022, a \nconduit à une nouvelle situation. En effet, si la mère d’un enfant est mariée à une femme au moment \nde la naissance, et si elle remplit les autres conditions évoquées à l’article 255a du Code civil, \nl’épouse de la mère est considérée comme "l’autre parent" de l’enfant au sens légal. Cela a pour \nconséquence qu’elle doit également être mise au bénéfice du congé spécial prévu à l’article 105 du \nrèglement communal, et que la note marginale doit être modifiée. Ce sont les modifications qui \ntouchent l’article 105 alinéa 1 du règlement. \n  \nLes modifications touchant l’article 106 se réfèrent, quant à elles, au congé d’adoption. Etant donné \nque ce congé avait été porté à 30 jours dans le règlement du 30 septembre 2019, par souci de \ncohérence avec la durée du congé paternité, il est tout aussi cohérent de porter ce congé d’adoption \nà 40 jours. Par ailleurs, les alinéas 5 et 6, nouveaux, apportent quelques précisions respectivement \ncomblent des lacunes, en ce qui concerne l’adoption simultanée de plusieurs enfants, ainsi que \nl’adoption de l’enfant du conjoint ou du partenaire. \n  \nWas die finanziellen Auswirkungen dieser Teilrevision des Personalreglements betrifft, so können \ndiese nur geschätzt werden, da nicht voraussehbar ist, wie viele Geburten in Zukunft erfolgen \nwerden. Aufgrund der Erfahrungswerte der letzten drei Jahre kann der jährliche Aufwand auf ca. \nCHF 86‘000.- beziffert werden. Mit der Gewährung von zusätzlichen 10 Tagen Urlaub würden die \nzusätzlichen Kosten rund CHF 40‘000.- betragen. Dabei ist festzuhalten, dass es sich hier um die \nLohnkosten der während dieser Zeit abwesenden Mitarbeiter·innen handelt, also nicht um allfällige \nKosten für die temporäre Anstellung von Ersatzpersonen. Ebenso wenig sind bei diesen Schätzungen \ndie Kosten für die Überstunden einberechnet, die gegebenenfalls bei den Arbeitskolleg·inn·en der \nbetroffenen Person anfallen werden. \n  \nLe Conseil communal rappelle finalement, comme la présidente de la Commission financière l’a déjà \nfait, qu’avec un congé de 40 jours, la Ville de Fribourg offrira une solution plus généreuse, voire \nbeaucoup plus généreuse, que les autres villes et communes de notre pays. Cette solution est très \nfavorable pour le personnel concerné, mais elle constitue aussi un défi pour les unités \nadministratives, qui doivent s’organiser en conséquence pour pallier l’absence d’un collaborateur ou \nd’une collaboratrice durant huit semaines. \n  \nEn conclusion, le Conseil communal vous propose d’adopter cette révision partielle du règlement du \npersonnel, telle que présentée dans le message n° 36. \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 24a de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 22 avril 2024 \n\n \n\n809 \n\n \n\n  \nDiscussion générale et d’entrée en matière \n  \nRapport du groupe des Vert·e·s \n  \nMendez Monica (Vert·e·s). Notre groupe apporte son plein soutien au message soumis par le Conseil \ncommunal relatif à un congé pour l’autre parent et congé d’adoption de 40 jours. \n  \nSi ce message devait être adopté ce soir, cela serait une première pour une commune en Suisse. Pour \nles Vert·e·s, il s’agit là d’un véritable progrès pour les conditions de travail, mais surtout d’un pas de \nplus vers l’égalité entre les genres. L’exemple donné ici par la Ville montre que l’intime est politique. \nLes évolutions sociales dans la répartition des rôles au sein de la famille ont besoin de trouver des \nréponses et des solutions politiques ambitieuses. Un tel congé dans le règlement du personnel de la \nVille est nécessaire et il serait fallacieux de déplacer le débat sur la création de soi-disant privilèges. \nLes inégalités ne peuvent attendre une prise de conscience fédérale et les mentalités doivent \nchanger maintenant. En effet, les écarts de genre dans les couples hétérosexuels ont tendance à se \ncreuser lors de l’arrivée d’un enfant, le plus souvent au détriment des femmes. Avant même le projet \nde fonder une famille, les femmes sont régulièrement concernées par les discriminations à \nl’embauche. Elles savent aussi qu’elles seront plus touchées dans leur carrière ou dans leur santé \nphysique et mentale. C’est sans parler des attentes sociales qui reposent sur les jeunes mères entre \nallaitement, reprise du travail, charge mentale liée à leur nouveau rôle. Sans congé adéquat pour le \nou la partenaire, les événements qui entourent le projet de fonder une famille ne sont pas sans \nconséquences. Cette mesure est donc nécessaire et son utilité n’est plus à prouver. Les études sur le \ncongé de paternité ou pour l’autre parent sont légions. Elles démontrent qu’il a un effet positif sur la \nrelation des pères ou des coparents avec leur enfant, qu’il diminue les risques de dépression \npostpartum pour les mères et qu’il permet une répartition des rôles et de la charge mentale plus \négalitaire entre partenaires. Il a même un effet positif sur le risque de divorce. Ce n’est pas pour rien \nque plusieurs pays l’ont déjà adopté. \n  \nA ce jour, beaucoup de futurs pères ou mères dans le cas de couples de même sexe cumulent des \nvacances, des heures supplémentaires ou s’organisent comme ils ou elles le peuvent après la \nnaissance de leur enfant selon la flexibilité de leur employeur. Avec ce message, le Conseil communal \npropose d’ajouter deux semaines de congé pour l’autre parent et d’adoption aux 30 jours déjà \nprésents dans le règlement de la Ville de Fribourg. La Ville de Fribourg montre qu’il est possible de \nfaire évoluer les mentalités et de poser les jalons d’une société plus juste, solidaire et égalitaire. \n  \nUn jour peut-être fêterons-nous l’introduction d’un congé parental fédéral ou cantonal, qui ne \nprétérite pas les acquis sociaux actuels. En attendant, le groupe des Vert·e·s soutiendra ce message \nafin de concrétiser un peu plus l’égalité. \n  \nRapport du groupe libéral-radical \n  \nGrin Grégory (PLR). Notre groupe a étudié cette proposition de modification du règlement du \npersonnel de la Ville avec intérêt et apprécie qu’elle s’inscrive dans une volonté d’apporter plus de \nsouplesse et de modernité dans la vie des familles et leur besoin de concilier leurs activités \nprofessionnelles et privées. Nous sommes cependant de l’avis qu’un congé parental apporterait \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 24a de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 22 avril 2024 \n\n \n\n810 \n\n \n\ndavantage de flexibilité aux parents. Ce modèle, qui fait l’objet de nombreux débats au niveau \nhelvétique, a d’ores et déjà été adopté l’an dernier dans le canton de Genève. \n  \nPar ailleurs, notons qu’au rythme des mesures que nous adoptons dans ce Conseil général, la Ville de \nFribourg va finir par décrocher la palme de l’employeur le plus attractif de la ville, voire du canton. \nGageons qu’un effet positif de cela puisse aussi être perceptible de manière tangible par la \npopulation, que ce soit dans la qualité des prestations qui lui sont offertes ou dans la pertinence et \nl’exécution des projets de transformation de notre cité. \n  \nA ce propos, il s’agit, une nouvelle fois, d’une évolution des affaires internes de la commune sur \nlaquelle le Conseil général a délibérément choisi de se pencher. \n  \nN’oublions pas que nous sommes aussi, et avant tout, là pour formuler des propositions qui mettent \nles habitant·e·s, les commerces, les entreprises et les institutions qui occupent notre capitale \ncantonale au centre de nos préoccupations. \n  \nRapport du groupe socialiste \n  \nDelarze Fanny (PS). Le groupe socialiste soutiendra unanimement la modification du règlement du \npersonnel concernant le congé de l’autre parent. Cette avancée, à moindre coût pour la Ville de \nFribourg, est un changement haut en signification, parce que:  \n \n- l’égalité femme-homme s’obtient aussi via le partage des responsabilités, surtout lorsque \n\ncelles-ci ne sont pas rémunérées ou valorisées; \n- les femmes, ou le premier parent, doivent pouvoir avoir le choix de poursuivre leurs activités \n\nprofessionnelles; \n- on doit pouvoir laisser la possibilité de changer de rôle au sein d’une famille; \n- une telle mesure va dans le sens de l’histoire, dans le sens du progrès; \n- cela est un signal fort de notre volonté de voir l’introduction d’un congé parental généralisé en \n\nSuisse ou dans le canton de Fribourg. \n  \nPour toutes ces raisons, nous nous rallierons au message du Conseil communal et le soutiendrons \nsans aucune réserve. \n  \nRapport du groupe de l’Union démocratique du Centre \n  \nUldry José (UDC). Notre groupe a pris connaissance avec intérêt du message du 5 mars 2024 relatif à \nla modification du règlement du personnel de la Ville de Fribourg du 30 septembre 2019 concernant \nles congés de paternité et d’adoption. \n  \nEn premier lieu, nous tenons à remercier le Conseil communal pour les modifications d’ordre formel \nfaisant suite à l’entrée en vigueur des dispositions fédérales en la matière. Cela étant dit, notre \ngroupe s’opposera à la proposition du Conseil communal qui vise à augmenter le congé de paternité \net d’adoption de 30 à 40 jours pour les employés de la Ville de Fribourg. À cet égard, nous rappelons \nbrièvement l’évolution récente du congé de paternité au niveau fédéral afin de mettre en lumière \ncette proposition. Depuis le 1er janvier 2021, les pères suisses peuvent prendre un congé payé de \ndeux semaines dans les six mois qui suivent la naissance de leur enfant, ce que les sections romandes \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 24a de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 22 avril 2024 \n\n \n\n811 \n\n \n\nde l’UDC ont majoritairement soutenu dans le cadre des votations fédérales. Notre Ville a \nrécemment adopté son règlement qui prévoit un congé de paternité ou d’adoption de 30 jours. \nAujourd’hui, nous sommes confrontés à une proposition de modification visant à augmenter ce \nnombre à un total de 40 jours de congé de paternité ou d’adoption. Ce congé représente l’équivalent \nde deux mois entiers, soit une augmentation significative par rapport au niveau fédéral et cantonal. \nEn effet, ce n’est pas moins de quatre fois ce que prévoit le droit fédéral et plus de deux fois ce \nqu’accorde le droit cantonal, lequel prévoit 15 jours de congé. \n  \nCes quelques éléments sont également à prendre en considération. L’augmentation du congé de \npaternité concernera environ sept personnes par an, à savoir environ 21 personnes sur les trois \ndernières années. Le Conseil communal indique que les coûts associés à cette augmentation sont \ndifficilement chiffrables, ce qui a déjà été relevé. Dans certains cas, la personne en congé n’est pas \nsystématiquement remplacée en raison de la courte durée du congé, ce qui pourrait changer à \nl’avenir. Le coût estimé par la Commission financière serait d’environ CHF 40’000.-. Toutefois, avec \nles 10 jours de congé fédéral pris en charge, les coûts seraient réduits d’environ un tiers. Cette \naugmentation du congé de paternité pourrait nécessiter une réorganisation interne entrainant \néventuellement des heures supplémentaires à payer, voire l’engagement d’un remplaçant dans la \nmesure où la personne bénéficiant du congé serait absente pendant deux mois entiers. Les besoins \nvarieraient considérablement selon le poste occupé. Par exemple, il ne serait pas les mêmes en cas \nd’une absence de 40 jours pour un employé de la Voirie ou pour un chef de Service. Quant aux coûts \nassociés au congé d’adoption, ils sont encore plus incertains en raison du nombre variable \nd’adoptions chaque année, le congé d’adoption concernant les enfants de moins de quatre ans. Les \nadaptations au niveau de l’allocation pour perte de gain (APG) sont également à prendre en compte.  \n  \nFace à ces éléments, notre groupe estime qu’un congé de paternité de 30 jours est plus approprié et \nqu’une augmentation de 10 jours supplémentaires va, en l’état, trop loin. En effet, face aux \nincertitudes évoquées, et tenant compte du fait que les voyants passeront, selon le plan financier \nétabli par le Conseil communal, au rouge vif ces prochaines années, nous estimons que ce n’est pas \nle moment d’augmenter la durée de ce congé et qu’une durée de 30 jours est amplement suffisante. \nCelle-ci représente déjà une durée d’un mois et demi, ce qui est déjà notablement plus généreux que \nle congé accordé tant au niveau fédéral que cantonal. \n  \nCes considérations étant faites, le groupe UDC annonce qu’il déposera un amendement visant à \nmodifier en ce sens les articles 105 et 106 alinéa 1 du règlement du personnel de la Ville de Fribourg. \nNotre groupe vous invite à faire preuve de bon sens et à voter en faveur de l’amendement que nous \ndéposerons. \n  \nRapport du groupe Le Centre/vert’libéral \n  \nVacher Jean-Thomas (Le Centre/PVL). Le groupe Le Centre/PVL tient à rappeler son engagement en \nfaveur d’un congé paternité ou de l’autre parent de 30 jours. Cette solution commune ajoutait 20 \njours au trop récent et trop court congé paternité de 10 jours, comme nous l’avions déjà évoqué au \nmoment de la transmission. Cette proposition demande 40 jours. Sachant que la moyenne suisse se \nsitue aux alentours de 15 à 20 jours, Fribourg est donc déjà première de classe. Ce nombre de jours \nporte donc sur l’absence totale des employés à deux mois, sans compter des vacances ou des heures \nsupplémentaires à compenser. Si l’on peut se réjouir pour la famille, l’employé et la société \nindirectement qui en bénéficieront, on doit néanmoins aussi s’interroger sur les conséquences \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 24a de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 22 avril 2024 \n\n \n\n812 \n\n \n\nindirectes et les modalités de compensation que cette mesure aura sur les collègues des \nbénéficiaires. Ce d’autant que la pression dans le monde du travail reste souvent élevée et que le \nmanque de main-d’œuvre qualifié tend à croître, ce qui accentue nécessairement la pression sur les \néquipes. \n  \nEinige Mitarbeiter mit technischen Fähigkeiten oder spezifischem Fachwissen werden zudem schwer \nzu ersetzen sein, da sie für einen längeren Zeitraum benötigt werden, der letztlich zu kurz ist um \nneues Personal einzustellen wie der Stadtammann es gesagt hat. "Für alle, statt für wenige" muss \nauch für Steuerzahler gelten, die nicht bei der Gemeinde angestellt sind. Dieser Vorschlag könnte ein \nGefühl von "für wenige, statt für alle" verstärken. Der Wille ist lobenswert. Ich denke, dass alle hier \neinen noch grösseren Vaterschaftsurlaub befürworten können, der eine bessere Vereinbarkeit von \nFamilie und Beruf ermöglicht. Aber dieser Vorschlag kommt zum falschen Zeitpunkt. Es muss eine \nLösung für Elternurlaub gefunden werden und diese muss auf nationaler Ebene liegen. Ich wäre der \nErste, der den Vorschlag der Jungen-Mitte, z. B., für Elternurlaub unterstützen würde. Im Übrigen \nwird diese Massnahme von der Mehrheit durchgesetzt, ohne dass eine Studie über die Auswirkungen \ngemacht wurde. Es wurde in den Medien vor kurzem berichtet, dass Mitarbeiter erschöpft sind. Es \ngibt unzählige Burnouts. \n  \nOui, notre Ville doit être un employeur attractif, ce qu’elle est déjà, mais il est nécessaire d’étudier et \nde réformer, si nécessaire, le modèle de gouvernance avant de mettre en place ce congé. La santé \ndes équipes impactées ne doit pas être négligée et nous préoccupe également. Cette approche \nexpéditive présente le risque de tomber dans une course au toujours plus et de creuser le fossé avec \nnos administrés aux conditions de travail majoritairement moins généreuses. Le congé de 30 jours au \nniveau communal ne date que de 2019, celui de 10 jours au niveau fédéral, comme l’a dit mon \ncollègue, que de 2021. La vraie solution viendra d’un congé parental national et non d’une solution \nlocale. \n  \nEn résumé, il conviendrait de prioriser d’autres sujets importants pour les administrés, plutôt que de \ntout miser à brève échéance sur les conditions d’engagement du personnel communal. Notre groupe \nrefusera ce message à une large majorité. \n  \nRapport du groupe Centre gauche-PCS \n  \nCollaud Gérald (CG-PCS). Je ne crois pas qu’il soit utile ici de refaire le débat qui a déjà eu lieu lors de \nla transmission de la proposition n° 10 lors de notre Conseil général d’octobre 2022. Le groupe CG-\nPCS se réjouit de ce congé paternité et d’adoption et va simplement soutenir ce message. \n  \nCasazza Raphaël (PLR). Comme vous le savez peut-être, c’est une question qui me tient à cœur. En \neffet, j’avais déposé en 2014, avec des collègues de différents partis, une proposition demandant \nd’allonger le congé de paternité de 3 à 10 jours, qui avait été acceptée, et ce contre l’avis du Conseil \ncommunal de l’époque à majorité de gauche, faut-il le rappeler. \n  \nDès lors, j’hésite à réagir comme au jardin d’enfants en m’opposant à une bonne idée lorsqu’elle ne \nvient pas de mon camp, comme cela se voit malheureusement trop souvent dans ce conseil ces \nderniers temps. \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 24a de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 22 avril 2024 \n\n \n\n813 \n\n \n\nIl s’agit de discuter ce soir bien plus d’une importante thématique sociétale que de favoritisme \nenvers les employés communaux, qui bénéficient il est vrai de très bonnes conditions de travail avec \nleur LPP généreuse ou les ponts AVS notamment. \n  \nEn effet, dans un contexte général où le taux de fécondité atteint des niveaux très bas – autour de \n1.3 enfant par femme en Suisse selon l’OFS, il s’agit d’améliorer les conditions cadres pour la \nconciliation de la vie professionnelle et de la vie familiale telles que les places de crèches et les AES, \nle télétravail ou les temps partiels aussi pour les pères. Et le congé de paternité ou le congé de l’autre \nparent ou le congé d’adoption complètent ces mesures. \n  \nEn vrai, comme le disent les jeunes de nos jours, il faudrait plutôt parler du congé parental, soit, cela \na été dit, la fusion du congé maternité et du congé paternité. Et là, nous pouvons nous inspirer du \ncanton de Genève, cela a aussi été dit, qui est plutôt connu pour ses Genferei – et c’est un natif de \nGenève qui le dit. En effet, le peuple genevois a accepté en 2023 une initiative des vert’libéraux à \nprès de 58% pour un congé parental de 24 semaines, et ce, je le dis à mes camarades de droite, \ncontre les partis de gauche qui trouvaient que la mesure n’allait pas assez loin. \n  \nSi vous sortez la calculette, vous verrez que lorsque l’on additionne le congé maternité fédéral de 14 \nsemaines aux 8 semaines en question ce soir, nous arrivons à …non pas 24 mais 22 semaines. \n  \nWie beim Mutterschaftsurlaub, der seit 2001 zuerst im Kanton Genf eingeführt wurde, bin ich \nüberzeugt, dass der Elternurlaub sich bald in der ganzen Schweiz durchsetzen wird. \n  \nNatürlich, ich weiss als Arbeitgeber, dass es nicht immer einfach ist, sich zu organisieren, um die \nAbwesenheit junger Väter auszugleichen – dasselbe gilt für die Mütter, denn bei meiner Firma haben \nwir 4 Wochen Vaterschaftsurlaub, aber es lohnt sich auf Dauer. \n  \nEt si parfois, dans certains moments de la vie, il est judicieux de lever le pied, cela peut aussi être \nconsidéré comme un investissement pour l’avenir, sachant que nous aurons rapidement l’occasion \nde discuter d’une augmentation de l’âge de la retraite. \n  \nAvec ces considérations, je voterai en faveur de ce message. \n  \nGoy Camille (Vert·e·s). Avant d’avoir un enfant, je voyais la question du congé de paternité ou du \ncongé parental comme une question d’égalité, maintenant je sais que c’est une question de santé \npublique. \n  \nEn vrai, ce sont les deux bien sûr, parce que la question de la répartition des tâches au sein des \ncouples hétérosexuels c’est toujours une question de santé publique aussi. Mais ça, c’est un autre \nsujet. Quoi qu’il en soit, on en parle moins souvent de cet aspect de santé et il était important pour \nmoi d’en dire quelques mots. \n  \nJe n’ai pas pour habitude non plus de parler de ma vie personnelle devant notre Conseil, mais le sujet \ndont on traite ce soir a le potentiel d’influer considérablement sur une période de vie charnière, \nprofondément bouleversante et intime des employés de la Ville de Fribourg et de leur famille. Alors, \nlorsque l’on a la responsabilité d’exercer cette influence par nos votes, autant aussi livrer un peu de \nsoi. \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 24a de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 22 avril 2024 \n\n \n\n814 \n\n \n\n  \nVous le savez peut-être, je viens de passer par cette période de congé de maternité. Honnêtement, \nje ne sais pas comment j’aurais pu me remettre physiquement de mon accouchement ou plutôt \ncommencer à me remettre, récupérer quelques heures de sommeil et démarrer l’allaitement de mon \nenfant sans la présence du père à la maison. \n  \nMon mari a eu la chance de pouvoir prolonger un peu sa présence à la maison en prenant lui-même \ndes congés, et cette prolongation a été essentielle. Tout au long de cette période, je n’arrêtais pas de \nme demander "mais comment elles ont fait toutes celles qui ont accouché avant qu’existent ces \nsemaines de congé?". \n  \nDe manière un peu plus scientifique que mon simple partage d’expérience, de nombreuses \nrecherches l’ont montré: le congé parental réduit le stress et les risques d’épuisement chez les \nmères, et renforce le lien entre les parents et l’enfant, ce qui est à son tour indéniablement \nbénéfique pour la santé de l’enfant également. \n  \nAlors il est temps que ça ne repose plus sur de la chance, que ça ne repose plus sur un privilège, sur \ndes congés pris ou des heures supplémentaires rattrapées, mais que tout le monde puisse \nvéritablement en bénéficier. C’est pourquoi nous nous battrons pour un véritable congé parental au \nniveau fédéral bien sûr. En attendant, nous avons la possibilité de déjà faire un pas dans cette \ndirection pour les employés de la Ville et leur famille. J’espère que dans quelques années, d’autres \nparents se demanderont "mais comment elles ont fait toutes celles qui ont accouché avant?". \n  \nRugo Claudio (PA). À première vue, l’argumentaire avancé par les auteurs de la proposition semble \nplausible, sauf qu’ils oublient un élément essentiel. S’ils disent que cette proposition charge le \nConseil communal de maintenir ce qu’avait voté le Conseil général en 2019, c’est-à-dire 30 jours de \ncongé de paternité payés par la Ville de Fribourg, c’est faux. Si vous avez des personnes qui sont \nabsentes durant 6 semaines, parce que 30 jours c’est 6 semaines, ça c’est bien de le dire, à quoi vous \najoutez encore si cela se trouve des congés spéciaux qui ont été introduits de manière assez \ngénéreuse aussi dans le règlement sur le personnel, on est confrontés à des incidences sur la charge \nde travail des autres collaborateur·rice·s. C'est ce que le Conseil communal avait dit à l'époque.  \n  \nOn peut dire que le Conseil communal, sur cet objet, a tourné sa veste. Il a fait un peu la girouette \nparce qu’aujourd’hui, c’est lui qui nous présente les 40 jours comme si c’était lui qui les avait décidés \net tout le monde suit. Là, c’est fort de café, je le souligne. 40 jours! 40 jours, ça vous sonne? Chez moi \ncela me rappelle – je viens de terminer la Bible - les 40 jours que Jésus a passé dans le désert. Est-ce \nque ces pères vont s’enfermer dans la chambre avec l’enfant, ou bien vont-ils prier pendant 40 jours \navec lui, lui lire la Bible? Eh bien on verra, voilà. \n  \nConcernant le Parti des Artistes, c’est l’aile et la cuisse. Moi, je suis l’aile gauche, et la cuisse est \nprésente régulièrement au Conseil général. Je le salue. Il s'agit de M. Jean-Daniel Thomas. On est \ndivisés sur cet objet, mais on ne s’est pas encore vraiment consultés. Je connais ses avis qui sont \nplutôt de droite, les miens sont de gauche, donc j’exprime mes avis. \n  \nJe vais poser une question vu que c’est le Conseil communal qui propose ça, ce sont des employés de \nla Ville. Est-ce qu’eux-mêmes qui sont pères et mères de quatre enfants, on est donc cinq pour \nquatre, l’indice 1,3 est plus bas au niveau du Conseil communal vu qu’il y a quatre enfants pour cinq \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 24a de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 22 avril 2024 \n\n \n\n815 \n\n \n\npersonnes, je les invite, comme la majorité des employés, peut-être qu’avec cette loi avec ou sans la \npetite pilule bleue des employés, les inséminations naturelles ou provoquées vont prendre \nl’ascension. \n  \nPochon Thierry (Vert·e·s). Il n’y a pas si longtemps, la place du père n’était pas auprès de son enfant \nnouveau-né, n’était pas auprès de sa famille. Elle était auprès de son employeur. En tant que père \nrécent, j’ai eu la chance d’avoir 15 jours à l’Etat. Mais 15 jours, ce n’est rien. Ce sont davantage 15 \njours loin de son employeur que 15 jours près de sa famille. 40 jours auprès de sa famille, de son \nenfant, de son coparent, c’est mieux, c’est important et c’est permettre au père de travailler 40 jours \npour son vrai employeur. Un employeur qui se fait fi des comptes, des financements, des lois, des \nhoraires, des temps de repos, un employeur qui n’a pas assez de 200%: son enfant. \n  \nL’entrée en matière n’étant pas combattue et aucune demande de renvoi n’étant présentée, il est \nimmédiatement procédé à l’examen de détail du projet d’arrêté concernant le message n° 36.  \n  \nExamen de détail \n  \n\nArticle premier \n  \nUldry José (UDC). Comme évoqué tout à l’heure, le groupe UDC dépose deux amendements qui \nvisent simplement à remplacer "40 jours" par "30 jours", donc le statu quo. J’ai évoqué les raisons \ndans notre rapport et n’y reviendrai pas ici. \n  \nLa présidente. Nous sommes donc saisis de deux amendements M. J. Uldry, maintenez-vous vos \namendements? \n  \nUldry José (UDC). Oui. \n  \nLa présidente. Pour la forme, nous allons voter sur chaque article séparément. Vous demandez la \nmodification des articles 105 et 106. \n  \nVote 1 \n  \n\nProposition d'amendement du groupe UDC visant à modifier l’article 105, alinéa 1, de la manière \nsuivante: "En cas de naissance d’un enfant, ont droit au congé de l’autre parent de 30 jours, \ncalculé au prorata du taux d’activité:  \na.  le collaborateur s’il est le père de l’enfant au moment de la naissance ou s’il le devient au \ncours des six mois qui suivent;  \nb.  la collaboratrice, si elle est l’autre parent légal au moment de la naissance de l’enfant." \n \nOnt voté en faveur de la version du Conseil communal (contre l'amendement du groupe UDC): 48 Allenspach Christoph (PS), Andrea \nDiana (Vert·e·s), Bassil Rana (PS), Bourgarel Gilles (Vert·e·s), Bourrier Hervé (PS), Cardoso de Matos-Berger Denise (PS), Casazza Raphaël \n(PLR), Cattin Kuster Josée (Vert·e·s), Chauderna Margot (Vert·e·s), Chopard Caroline (Vert·e·s), Collaud Gérald (CG-PCS), Collaud Oliver \n(Vert·e·s), Delaloye Sophie (PS), Delarze Fanny (PS), Dietrich Benoit (PS), Fernandes Sofia (CG-PCS), Gerber Sonja (PS), Gex Océane (PLR), \nGoy Camille (Vert·e·s), Jelk Guy-Noël (PS), Jordan Marine (PS), Jordan Samuel (PS), Jordan Simon (CG-PCS), Jungo Adeline (PS), Mauron \nValentine (Vert·e·s), Mendez Monica (Vert·e·s), Menétrey Fabienne (Vert·e·s), Miche François (PS), Mosoba Immaculée (PS), \nNiederhäuser Elena-Lavinia (PS), Nobs Elisa (CG-PCS), Noll Bettina (Vert·e·s), Page Maurice (CG-PCS), Perritaz Pierre-Alain (PS), Piller \nNadège (PS), Pochon Thierry (Vert·e·s), Rey-Baeriswyl Marie-Claire (CG-PCS), Ruffieux David (Vert·e·s), Sacerdoti Alexandre (Le \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 24a de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 22 avril 2024 \n\n \n\n816 \n\n \n\nCentre/PVL), Seewer Leyla (PS), Stöckli Jérémie (Vert·e·s), Tognola Giulia (Vert·e·s), Vonlanthen Marc (PS), Wattendorff Lea (Vert·e·s), \nWicky Collaud Chantal (CG-PCS), Yerly-Brault François (Vert·e·s), Zahnd Laura (Vert·e·s), Zainal Chloé (Vert·e·s) \n \nOnt voté contre la version du Conseil communal (en faveur de l'amendement de l'UDC): 15 Berisha Ibrahim (Le Centre/PVL), Butty \nRevaz Anne (Le Centre/PVL), Cattaneo-Python Anne-Elisabeth (Le Centre/PVL), Fessler Raphaël (Le Centre/PVL), Krienbühl David (PLR), \nLiu Baier Ming (UDC), Murith Simon (Le Centre/PVL), Nazheskin Andrey (UDC), Papaux David (UDC), Schenker Claude (Le Centre/PVL), \nSob Isabelle (Le Centre/PVL), Uldry José (UDC), Vacher Jean-Thomas (Le Centre/PVL), Wicht Pascal (UDC), Wolhauser Jean-Pierre (PLR) \n \nSe sont abstenus: 8 Aebischer David (PLR), Etter Fabienne (Le Centre/PVL), Fontes Martins Ana Teresa (Le Centre/PVL), Gex Jean-Noël \n(PLR), Grady Véronique (PLR), Grin Grégory (PLR), Rugo Claudio (PA), Sautaux Claudine (Le Centre/PVL) \n\n \nC'est par 48 voix contre 15 et 8 abstentions que le Conseil général refuse l'amendement du groupe \nUDC.  \n  \nVote 2 \n  \n\nProposition d'amendement du groupe UDC visant à modifier l’article 106, alinéa 1, de la manière \nsuivante: "En cas d’accueil d’un enfant en vue de l’adoption, le collaborateur ou la collaboratrice \nbénéficie d’un congé d’adoption de 30 jours, calculé au prorata du taux d’activité." \n \nOnt voté en faveur de la version du Conseil communal (contre l'amendement du groupe UDC): 48 Allenspach Christoph (PS), Andrea \nDiana (Vert·e·s), Bassil Rana (PS), Bourgarel Gilles (Vert·e·s), Bourrier Hervé (PS), Cardoso de Matos-Berger Denise (PS), Casazza Raphaël \n(PLR), Cattin Kuster Josée (Vert·e·s), Chauderna Margot (Vert·e·s), Chopard Caroline (Vert·e·s), Collaud Gérald (CG-PCS), Collaud Oliver \n(Vert·e·s), Delaloye Sophie (PS), Delarze Fanny (PS), Dietrich Benoit (PS), Etter Fabienne (Le Centre/PVL), Fernandes Sofia (CG-PCS), \nGerber Sonja (PS), Gex Océane (PLR), Goy Camille (Vert·e·s), Jelk Guy-Noël (PS), Jordan Marine (PS), Jordan Samuel (PS), Jungo Adeline \n(PS), Mauron Valentine (Vert·e·s), Mendez Monica (Vert·e·s), Menétrey Fabienne (Vert·e·s), Miche François (PS), Mosoba Immaculée \n(PS), Niederhäuser Elena-Lavinia (PS), Nobs Elisa (CG-PCS), Noll Bettina (Vert·e·s), Page Maurice (CG-PCS), Perritaz Pierre-Alain (PS), \nPiller Nadège (PS), Pochon Thierry (Vert·e·s), Rey-Baeriswyl Marie-Claire (CG-PCS), Ruffieux David (Vert·e·s), Sacerdoti Alexandre (Le \nCentre/PVL), Seewer Leyla (PS), Stöckli Jérémie (Vert·e·s), Tognola Giulia (Vert·e·s), Vonlanthen Marc (PS), Wattendorff Lea (Vert·e·s), \nWicky Collaud Chantal (CG-PCS), Yerly-Brault François (Vert·e·s), Zahnd Laura (Vert·e·s), Zainal Chloé (Vert·e·s) \n \nOnt voté contre la version du Conseil communal (en faveur de l'amendement du groupe UDC): 15 Berisha Ibrahim (Le Centre/PVL), \nButty Revaz Anne (Le Centre/PVL), Cattaneo-Python Anne-Elisabeth (Le Centre/PVL), Fessler Raphaël (Le Centre/PVL), Krienbühl David \n(PLR), Liu Baier Ming (UDC), Murith Simon (Le Centre/PVL), Nazheskin Andrey (UDC), Papaux David (UDC), Schenker Claude (Le \nCentre/PVL), Sob Isabelle (Le Centre/PVL), Uldry José (UDC), Vacher Jean-Thomas (Le Centre/PVL), Wicht Pascal (UDC), Wolhauser Jean-\nPierre (PLR) \n \nSe sont abstenus: 8 Aebischer David (PLR), Fontes Martins Ana Teresa (Le Centre/PVL), Gex Jean-Noël (PLR), Grady Véronique (PLR), \nGrin Grégory (PLR), Jordan Simon (CG-PCS), Rugo Claudio (PA), Sautaux Claudine (Le Centre/PVL) \n\n \nC'est par 48 voix contre 15 et 8 abstentions que le Conseil général refuse l'amendement du groupe \nUDC.  \n \nVote 3 \n  \nC’est par 53 voix contre 12 et 6 abstentions que le Conseil général adopte cet article premier, tel \nque rédigé dans le message n° 36. \n \nOnt voté Oui: 53 Allenspach Christoph (PS), Andrea Diana (Vert·e·s), Bassil Rana (PS), Bourgarel Gilles (Vert·e·s), Bourrier Hervé (PS), \nCardoso de Matos-Berger Denise (PS), Casazza Raphaël (PLR), Cattin Kuster Josée (Vert·e·s), Chauderna Margot (Vert·e·s), Chopard Caroline \n(Vert·e·s), Collaud Gérald (CG-PCS), Collaud Oliver (Vert·e·s), Delaloye Sophie (PS), Delarze Fanny (PS), Dietrich Benoit (PS), Etter Fabienne \n(Le Centre/PVL), Fernandes Sofia (CG-PCS), Fontes Martins Ana Teresa (Le Centre/PVL), Gerber Sonja (PS), Gex Jean-Noël (PLR), Gex Océane \n(PLR), Goy Camille (Vert·e·s), Jelk Guy-Noël (PS), Jordan Marine (PS), Jordan Samuel (PS), Jordan Simon (CG-PCS), Jungo Adeline (PS), \nMauron Valentine (Vert·e·s), Mendez Monica (Vert·e·s), Menétrey Fabienne (Vert·e·s), Miche François (PS), Mosoba Immaculée (PS), \nMurith Simon (Le Centre/PVL), Niederhäuser Elena-Lavinia (PS), Nobs Elisa (CG-PCS), Noll Bettina (Vert·e·s), Page Maurice (CG-PCS), \nPerritaz Pierre-Alain (PS), Piller Nadège (PS), Pochon Thierry (Vert·e·s), Rey-Baeriswyl Marie-Claire (CG-PCS), Ruffieux David (Vert·e·s), Rugo \nClaudio (PA), Sacerdoti Alexandre (Le Centre/PVL), Seewer Leyla (PS), Stöckli Jérémie (Vert·e·s), Tognola Giulia (Vert·e·s), Vonlanthen Marc \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 24a de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 22 avril 2024 \n\n \n\n817 \n\n \n\n(PS), Wattendorff Lea (Vert·e·s), Wicky Collaud Chantal (CG-PCS), Yerly-Brault François (Vert·e·s), Zahnd Laura (Vert·e·s), Zainal Chloé \n(Vert·e·s) \n \nOnt voté Non: 12 Berisha Ibrahim (Le Centre/PVL), Butty Revaz Anne (Le Centre/PVL), Cattaneo-Python Anne-Elisabeth (Le Centre/PVL), \nFessler Raphaël (Le Centre/PVL), Krienbühl David (PLR), Liu Baier Ming (UDC), Nazheskin Andrey (UDC), Papaux David (UDC), Schenker \nClaude (Le Centre/PVL), Uldry José (UDC), Wicht Pascal (UDC), Wolhauser Jean-Pierre (PLR) \n \nSe sont abstenus: 6 Aebischer David (PLR), Grady Véronique (PLR), Grin Grégory (PLR), Sautaux Claudine (Le Centre/PVL), Sob Isabelle (Le \nCentre/PVL), Vacher Jean-Thomas (Le Centre/PVL) \n\n \nArticle 2 \n\n  \nLe présent article n’appelant pas d’observations, il est ainsi adopté. \n  \n\nTitre et considérants \n  \nPas d’observations. Adoptés. \n  \nVote d’ensemble \n  \n\nLe Conseil général adopte, par 55 voix contre 11 et 4 abstentions, l'arrêté ci-après:  \n \n"Le Conseil général de la Ville de Fribourg \n \nVu: \n \n- la loi sur les communes du 25 septembre 1980 (LCo; RSF 140.1) et son règlement \n\nd’exécution du 28 décembre 1981 (RELCo; RSF 140.11);  \n- le message du Conseil communal n° 36 du 5 mars 2024;  \n- le rapport de la Commission financière,  \n \nArrête: \n \nArticle premier  \n \nLe règlement du personnel de la Ville de Fribourg est modifié comme suit:  \n \nArticle. 105 note marginale et al. 1 (modifiés) - Congé de l’autre parent  \n \n1 En cas de naissance d’un enfant, ont droit au congé de l’autre parent de 40 jours, calculé au \nprorata du taux d’activité:  \na.  le collaborateur s’il est le père de l’enfant au moment de la naissance ou s’il le devient au \ncours des six mois qui suivent;  \nb.  la collaboratrice, si elle est l’autre parent légal au moment de la naissance de l’enfant.  \n \nArticle 106 al. 1 (modifié), al. 5 (nouveau), al. 6 (nouveau) - Congé d’adoption  \n \n1 En cas d’accueil d’un enfant en vue de l’adoption, le collaborateur ou la collaboratrice bénéficie \nd’un congé d’adoption de 40 jours, calculé au prorata du taux d’activité.  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 24a de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 22 avril 2024 \n\n \n\n818 \n\n \n\n5 L’adoption simultanée de plusieurs enfants fait naître le droit à un seul congé d’adoption.  \n6 L’adoption de l’enfant du conjoint ou du partenaire au sens de l’article 264c al. 1 du code civil ne \ndonne pas droit au congé d’adoption.  \n \nArticle 2  \n \nLa présente modification est sujette au référendum conformément à l’article 52 de la loi sur les \ncommunes. \n \nFribourg, le 22 avril 2024 \n\nAU NOM DU CONSEIL GENERAL DE LA VILLE DE FRIBOURG \n\n Le président: Le secrétaire de Ville adjoint: \n\n Simon Murith Mathieu Maridor" \n \n\n \nOnt voté Oui: 55 Allenspach Christoph (PS), Andrea Diana (Vert·e·s), Bassil Rana (PS), Bourgarel Gilles (Vert·e·s), Bourrier Hervé (PS), \nCardoso de Matos-Berger Denise (PS), Casazza Raphaël (PLR), Cattin Kuster Josée (Vert·e·s), Chauderna Margot (Vert·e·s), Chopard Caroline \n(Vert·e·s), Collaud Gérald (CG-PCS), Collaud Oliver (Vert·e·s), Delaloye Sophie (PS), Delarze Fanny (PS), Dietrich Benoit (PS), Etter Fabienne \n(Le Centre/PVL), Fernandes Sofia (CG-PCS), Fontes Martins Ana Teresa (Le Centre/PVL), Gerber Sonja (PS), Gex Jean-Noël (PLR), Gex Océane \n(PLR), Goy Camille (Vert·e·s), Grady Véronique (PLR), Grin Grégory (PLR), Jelk Guy-Noël (PS), Jordan Marine (PS), Jordan Samuel (PS), Jordan \nSimon (CG-PCS), Jungo Adeline (PS), Mauron Valentine (Vert·e·s), Mendez Monica (Vert·e·s), Menétrey Fabienne (Vert·e·s), Miche François \n(PS), Mosoba Immaculée (PS), Murith Simon (Le Centre/PVL), Niederhäuser Elena-Lavinia (PS), Nobs Elisa (CG-PCS), Noll Bettina (Vert·e·s), \nPage Maurice (CG-PCS), Perritaz Pierre-Alain (PS), Piller Nadège (PS), Pochon Thierry (Vert·e·s), Rey-Baeriswyl Marie-Claire (CG-PCS), \nRuffieux David (Vert·e·s), Rugo Claudio (PA), Sacerdoti Alexandre (Le Centre/PVL), Seewer Leyla (PS), Stöckli Jérémie (Vert·e·s), Tognola \nGiulia (Vert·e·s), Vonlanthen Marc (PS), Wattendorff Lea (Vert·e·s), Wicky Collaud Chantal (CG-PCS), Yerly-Brault François (Vert·e·s), Zahnd \nLaura (Vert·e·s), Zainal Chloé (Vert·e·s) \n \nOnt voté Non: 11 Butty Revaz Anne (Le Centre/PVL), Cattaneo-Python Anne-Elisabeth (Le Centre/PVL), Fessler Raphaël (Le Centre/PVL), \nKrienbühl David (PLR), Liu Baier Ming (UDC), Nazheskin Andrey (UDC), Papaux David (UDC), Schenker Claude (Le Centre/PVL), Uldry José \n(UDC), Wicht Pascal (UDC), Wolhauser Jean-Pierre (PLR) \n \nSe sont abstenus: 4 Aebischer David (PLR), Berisha Ibrahim (Le Centre/PVL), Sob Isabelle (Le Centre/PVL), Vacher Jean-Thomas (Le \nCentre/PVL) \n\n \nPause \n  \nLa séance est interrompue par une pause de 20.58 à 21.18 heures \n \n \n\n \n \n \n\n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 24a de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 22 avril 2024 \n\n \n\n819 \n\n \n\n7.  Rapport final du Conseil communal au sujet du postulat n° 45 (2021-2026) de Mme et \nMM. Bernhard Altermatt, Valérie Kohler (Le Centre/PVL), Samuel Jordan (PS), Gilles \nBourgarel (Vert·e·s) et Maurice Page (CG-PCS) lui demandant d’étudier la possibilité \nd’apposer des plaquettes ou des panneaux didactiques à côté de certaines plaques \nde rues ou de places en ville de Fribourg \n\n  \nSteiert Thierry, syndic.  \n \ncf. annexe. \n  \nJe me contenterai de vous faire lecture d’un résumé de la réponse du Conseil communal, compte \ntenu du volume de cette dernière. \n  \nLe postulat n° 45 propose d’accompagner certains noms de rues ou de places par des panneaux \nexplicatifs qui apporteraient des informations permettant de comprendre le contexte historique des \névénements auxquels ils font référence et dans lequel les personnes mentionnées ont vécu. \n  \nLe Conseil communal est pleinement conscient des différents avantages qu’une telle initiative peut \napporter à la population, autant résidente en ville que de passage. De telles notices sont des outils \nefficaces de transmission du savoir et permettent de contextualiser des éléments de notre passé. \nCette démarche contribuerait également à augmenter l’attractivité touristique de la ville.  \n  \nLe Conseil communal est dès lors prêt à s’engager à mettre en valeur les noms de rues et de places \nnécessitant une contextualisation historique, à un rythme permettant de conjuguer efficience et \nqualité de l’information. Pour ce faire, le Conseil communal entend opter pour une procédure \npragmatique, et l’utilisation de codes QR est privilégiée, à l’instar de ce qui a déjà été réalisé à la \nPlace de Nova-Friburgo, sans pour autant exclure la possibilité d’utiliser d’autres supports. \n  \nJordan Samuel (PS). Les auteur·rice·s du postulat n° 45 ont pris connaissance avec grand intérêt de la \nréponse du Conseil communal. Ils sont globalement satisfaits des réponses et de l’intérêt manifesté \npar notre Exécutif et le remercie cordialement. Quelques remarques et suggestions cependant: \n  \n-  Avec plus de 400 dénominations cadastrales (rues et places), sans compter les œuvres \n\npatrimoniales, la mise en valeur apparaît de grande ampleur, mais le jeu en vaut amplement la \nchandelle, et ceci pour le tourisme et la population. \n\n-  La priorisation des travaux selon une échelle de un à trois est appropriée. \n\n-  Si le Conseil communal renonce à constituer des groupes de travail, il devrait néanmoins \ncollaborer avec les spécialistes concernés, à savoir Services de l’état, cadastre, patrimoine et \nFribourg Tourisme Région. \n\n-  Il manque cependant, selon les auteurs du postulat, un calendrier ou une ébauche de \ncalendrier pour l’apposition de QR codes, plaquettes et autres panneaux didactiques. \n\n-  En priorité, le Conseil communal devrait cependant procéder à une révision de la signalétique \nactuelle des rues et places qui comportent un certain nombre d’erreurs. \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 24a de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 22 avril 2024 \n\n \n\n820 \n\n \n\n-  Evidemment, nous suivrons avec attention et intérêt l’avancée des travaux et ne manquerons \npas de revenir à la charge, le cas échéant. \n\n  \nLe postulat n° 45 est ainsi liquidé. \n  \n \n\n \n \n \n\n8.  Rapport final du Conseil communal au sujet du postulat n° 124 (2021-2026) de Mmes \net M. Adrienne Salina, Véronique Grady (PLR), Elena-Lavinia Niederhäuser (PS) et \nSimon Jordan (CG-PCS) lui demandant d’étudier la possibilité d’installer des "bancs \nde l’amitié" dans les cours des écoles enfantines et primaires de la ville de Fribourg \n\n  \nBallmer Mirjam, directrice de l’Enfance, des écoles et de la cohésion sociale.  \n \ncf. annexe. \n  \nEn octobre 2023, dans le cadre de la préparation de la séance du Conseil des parents de l’école \nprimaire, le sous-conseil des parents de l’école du Schoenberg alémanique a formulé la demande \nauprès du Service de l’enfance, des écoles et de la cohésion sociale relative à la mise à disposition \nd’anciens bancs publics pour pouvoir concrétiser un projet de "bancs de l’amitié". En juin de la même \nannée, le Conseil communal a approuvé le remplacement des anciens bancs publics, ainsi que la mise \nà disposition des bancs remplacés à des Services de la Ville ainsi que leur vente à des associations, \ndes clubs et des privés. \n  \nEnsuite, le Service de l’enfance, des écoles et de la cohésion sociale a pris contact avec toutes les \nécoles primaires et les trois cycles d’orientation de la ville pour leur proposer des bancs. Le Service \nd’urbanisme et d’architecture a rencontré les directions des écoles concernées afin de définir les \ndétails. Les livraisons et installations seront échelonnées en fonction du nombre d’anciens bancs \ndisponibles lors des renouvellements du mobilier urbain. La décoration et le concept de \nsensibilisation des élèves à l’empathie et à la solidarité est en mains des écoles, qui décideront elles-\nmêmes de la manière la plus appropriée de déployer leurs bancs de l’amitié. La Ville relève par \nailleurs que les écoles peuvent également mettre en place d’autres types de projets visant le même \nobjectif que les bancs de l’amitié. Vous trouvez l’exemple du Botzet, dans la réponse. \n  \nDer Gemeinderat unterstützt das Ansinnen, die Schülerinnen und Schüler zu ermutigen, ihren Sinn \nfür ein positives Zusammenleben und die gegenseitige Empathie in den Schulen von klein auf zu \nfördern, und hat mit diesem Ziel bereits vor der Überweisung des Postulats mit der Planung der \nEinrichtung dieser Freundschaftsbänke begonnen. Der Gemeinderat freut sich, dass das Projekt \n"Freundschaftsbänke" es ermöglicht, die alten öffentlichen Bänke weiterzunutzen und gleichzeitig \nauf eine Nachfrage der Schulen zu reagieren. \n  \nGrady Véronique (PLR). Nous tenons à remercier le Conseil communal et les Services concernés \nd’avoir entrepris des mesures avant même la transmission de ce postulat pour étude. Nous sommes \nravis du succès d’ores et déjà rencontré auprès des écoles, qui permettra l’installation de 32 bancs.  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 24a de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 22 avril 2024 \n\n \n\n821 \n\n \n\nEnfin, nous relevons ici la célérité, pas ou peu égalée, à laquelle la réponse a été délivrée et qui nous \nréjouit. \n  \nLe postulat n° 124 est ainsi liquidé. \n \n \n\n \n \n \n\n9.  Décision quant à la transmission des postulats: \n  \nLa présidente. Lors de sa séance du 20 mars 2024, le Bureau a unanimement qualifié tous les \npostulats à l’ordre du jour comme tels et les a jugés recevables. \n  \n\n-  n° 130 de Mme et MM. Pierre-Alain Perritaz (PS), Véronique Grady (PLR), Jean-Marie \nPellaux (Vert·e·s), Raphaël Fessler (Le Centre/PVL), Gérald Collaud (CG-PCS) et Johan \nDick (UDC) demandant au Conseil communal d’étudier la possibilité de mettre aux \nnormes la buvette de la piscine du Levant \n\n  \nSteiert Thierry, syndic. Le Conseil communal accepte la transmission de ce postulat pour étude, tout \ncomme les postulats n° 131 à 137, y compris. \n  \nPerritaz Pierre-Alain (PS). Ce postulat a été signé par un membre de chaque groupe du Conseil \ngénéral, je ne répéterai pas les noms, vous venez de les citer. \n  \nLors de l’examen du budget 2024, nous nous sommes aperçus que la buvette de la piscine du Levant \navait été fermée et remplacée par un automate à boissons. De plus, rien n’a été prévu dans ce \nbudget pour la remettre aux normes. Cet endroit est très prisé des habitant·e·s du quartier, surtout \ndes seniors qui s’y retrouvaient le matin autour d’un café en lisant le journal. Les adolescents aussi \naimaient s’y donner rendez-vous. Les parents avaient plaisir à venir voir leurs enfants apprendre à \nnager tout en buvant un verre. Cette buvette est très importante pour la cohésion sociale du quartier \nTorry-Jura-Miséricorde. \n  \nCe postulat demande à étudier la possibilité de remettre aux normes exigées cette buvette et de la \nremettre en location. Merci de soutenir la transmission de ce postulat. \n  \nVote \n  \nLe Conseil général décide, par 63 voix contre 0 et 6 abstentions, de transmettre au Conseil \ncommunal, pour étude, le postulat n° 130 de Mme et MM. Pierre-Alain Perritaz, Véronique Grady, \nJean-Marie Pellaux, Raphaël Fessler, Gérald Collaud et Johan Dick. \n \nOnt voté en faveur de la transmission: 63 Aebischer David (PLR), Allenspach Christoph (PS), Andrea Diana (Vert·e·s), Bassil Rana (PS), \nBerisha Ibrahim (Le Centre/PVL), Bourgarel Gilles (Vert·e·s), Bourrier Hervé (PS), Butty Revaz Anne (Le Centre/PVL), Cardoso de Matos-\nBerger Denise (PS), Casazza Raphaël (PLR), Cattaneo-Python Anne-Elisabeth (Le Centre/PVL), Chauderna Margot (Vert·e·s), Collaud Gérald \n(CG-PCS), Collaud Oliver (Vert·e·s), Delaloye Sophie (PS), Delarze Fanny (PS), Dietrich Benoit (PS), Etter Fabienne (Le Centre/PVL), \nFernandes Sofia (CG-PCS), Fessler Raphaël (Le Centre/PVL), Fontes Martins Ana Teresa (Le Centre/PVL), Gerber Sonja (PS), Gex Jean-Noël \n(PLR), Gex Océane (PLR), Goy Camille (Vert·e·s), Grady Véronique (PLR), Grin Grégory (PLR), Jelk Guy-Noël (PS), Jordan Marine (PS), Jordan \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 24a de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 22 avril 2024 \n\n \n\n822 \n\n \n\nSamuel (PS), Jordan Simon (CG-PCS), Jungo Adeline (PS), Krienbühl David (PLR), Liu Baier Ming (UDC), Mauron Valentine (Vert·e·s), Mendez \nMonica (Vert·e·s), Miche François (PS), Mosoba Immaculée (PS), Murith Simon (Le Centre/PVL), Nazheskin Andrey (UDC), Niederhäuser \nElena-Lavinia (PS), Nobs Elisa (CG-PCS), Page Maurice (CG-PCS), Papaux David (UDC), Perritaz Pierre-Alain (PS), Piller Nadège (PS), Pochon \nThierry (Vert·e·s), Rey-Baeriswyl Marie-Claire (CG-PCS), Sacerdoti Alexandre (Le Centre/PVL), Schenker Claude (Le Centre/PVL), Seewer \nLeyla (PS), Sob Isabelle (Le Centre/PVL), Stöckli Jérémie (Vert·e·s), Tognola Giulia (Vert·e·s), Uldry José (UDC), Vacher Jean-Thomas (Le \nCentre/PVL), Vonlanthen Marc (PS), Wattendorff Lea (Vert·e·s), Wicht Pascal (UDC), Wicky Collaud Chantal (CG-PCS), Wolhauser Jean-\nPierre (PLR), Zahnd Laura (Vert·e·s), Zainal Chloé (Vert·e·s) \n \nOnt voté contre la transmission: 0  \n \nSe sont abstenus: 6 Cattin Kuster Josée (Vert·e·s), Chopard Caroline (Vert·e·s), Menétrey Fabienne (Vert·e·s), Noll Bettina (Vert·e·s), \nRuffieux David (Vert·e·s), Yerly-Brault François (Vert·e·s) \n\n \n \n\n-  n° 131 de Mme et M. Monica Mendez et François Yerly-Brault (Vert·e·s) demandant au \nConseil communal d’étudier la possibilité de créer un parc urbain et végétalisé sur le site \nde la caserne de la Poya \n\n \nYerly-Brault François (Vert·e·s). Ce postulat est co-déposé avec ma collègue Monica Mendez. \nJ’aimerais lever un malentendu sur le titre, du moins tel qu'il figure dans l'ordre du jour. J’aimerais \naussi remercier le secrétariat du Conseil général pour la promptitude de sa réaction suite à mon \nmessage indiquant cette petite coquille au niveau du titre sur le site web. Il ne s’agit évidemment pas \nde créer un parc urbain et végétalisé sur le site "de la caserne" de la Poya, mais sur la parcelle en \nface, de l’autre côté de la route, comme vous pouvez le voir en lisant le contenu du postulat. \n \n(Le titre sera donc le suivant: "Postulat n° 131 de Mme et M. Monica Mendez et François Yerly-Brault \n(Vert·e·s) demandant au Conseil communal d’étudier la possibilité de créer un parc urbain et \nvégétalisé sur le site de la caserne de la Poya"). \n  \nCertes, chez les Vert·e·s nous sommes antimilitaristes, mais quand même pas au point de vouloir \nraser un ancien bâtiment militaire, qui plus est en voie de réaffectation utile pour la société, du \nmoins c’est ce que nous pouvons souhaiter. \n  \nNotre postulat part d’un constat que nous ne sommes pas les seuls à partager apparemment dans ce \nConseil général, vu l’ordre du jour qui nous attend. La Ville de Fribourg manque notoirement \nd’espaces verts et ouverts, et ce malgré des améliorations notables en matière de végétalisation et \nde renforcement de l’infrastructure écologique en ville ces dernières années. \n  \nPourquoi maintenant un parc au niveau du secteur de la Poya? Evidemment, il y a une surface qui est \ndisponible, mais aussi parce que c’est un secteur qui est en voie de forte urbanisation. \n  \nComme l’a précisé M. le conseiller communal en charge de l’Edilité dans "La Liberté" du 22 février \n2024, ce secteur est voué à devenir "une deuxième centralité par rapport à la ville". Et pour cause: en \nplus des infrastructures que vous connaissez déjà, il y aura évidemment le développement \nurbanistique de toute la face orientale de la colline du Torry, et puis la tant attendue piscine sur le \nsite, normalement, des anciens abattoirs. \n  \nC’est pourquoi nous pensons qu’il est décisif d’anticiper ces développements futurs en créant un \nparc urbain et végétalisé, non seulement pour la biodiversité, pour le maintien de l’infrastructure \nécologique, mais aussi pour des espaces publics ouverts et producteurs de lien social. \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 24a de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 22 avril 2024 \n\n \n\n823 \n\n \n\n  \nEn parlant de lien social, cela me permet de tout de suite rebondir de manière anticipée à certaines \nobjections qui pourraient être faites vis-à-vis du cirque qui, vous le savez tou·te·s, occupe cette \nparcelle quelques jours durant chaque année. Evidemment, il est possible et même souhaitable \nd’envisager des solutions d’aménagement qui pourraient intégrer de telles attractions sur une telle \nparcelle, sur un tel site. \n  \nEn conclusion, nous demandons avec ce postulat au Conseil communal d’envisager l’aménagement \nd’un parc végétalisé d’intérêt public sur cette parcelle, et évidemment aussi de mener des \ndiscussions avec le propriétaire de la parcelle, à savoir l’Etat de Fribourg, pour réaliser un tel projet \ndans un délai raisonnable. \n  \nVonlanthen Marc (PS). Les auteurs du postulat, comme vous venez de l’entendre, demandent donc \nla création d’un parc urbain et végétalisé sur la parcelle 8047 du site de la Poya, parcelle dont l’Etat \nest propriétaire. Dans le PAL en cours de révision, cette parcelle est affectée en zone de protection \ndu paysage, elle est donc inconstructible et n’admet que des installations précises listées à l’article \n175 du règlement communal d’urbanisme (RCU), dont des équipements à ciel ouvert d’intérêt \ngénéral qui ne nécessitent pas d’aménagement spécifique important tel qu’un parc ou un espace \nservant à la promenade et aux loisirs en plein air non organisés. \n  \nLa planification existante semble donc avoir précédé l’intention des auteurs du présent postulat qui \nne s’y réduit toutefois pas. En effet, les objectifs énoncés précisent les contours et les fonctions \nattendus de ce parc urbain végétalisé. Il est également demandé au Conseil communal de l’intégrer \ndans sa planification financière dès 2025. \n  \nEn grande majorité, et pour ces raisons, le groupe socialiste soutiendra la transmission de ce postulat \npour étude. Toutefois, le parc de la Poya permet également la tenue d’événements culturels et nous \nne pensons pas ici au cirque dont l’existence dépend également de la multifonctionnalité de ce site. \nLe groupe socialiste souhaite que le Conseil communal, dans la mesure où ce postulat serait \ntransmis, intègre dans son rapport l’importance de ce site, non seulement pour son potentiel \npaysager et de végétalisation, mais également pour sa contribution à une offre culturelle aussi \ndiversifiée que possible. \n  \nVote \n  \nLe Conseil général décide, par 53 voix contre 1 et 15 abstentions, de transmettre au Conseil \ncommunal, pour étude, le postulat n° 131 de Mme et M. Monica Mendez et François Yerly-Brault. \n \nOnt voté en faveur de la transmission: 53 Aebischer David (PLR), Andrea Diana (Vert·e·s), Bourgarel Gilles (Vert·e·s), Bourrier Hervé (PS), \nCardoso de Matos-Berger Denise (PS), Casazza Raphaël (PLR), Cattin Kuster Josée (Vert·e·s), Chauderna Margot (Vert·e·s), Chopard Caroline \n(Vert·e·s), Collaud Gérald (CG-PCS), Collaud Oliver (Vert·e·s), Delaloye Sophie (PS), Dietrich Benoit (PS), Etter Fabienne (Le Centre/PVL), \nFernandes Sofia (CG-PCS), Fontes Martins Ana Teresa (Le Centre/PVL), Gerber Sonja (PS), Gex Jean-Noël (PLR), Gex Océane (PLR), Goy \nCamille (Vert·e·s), Grady Véronique (PLR), Grin Grégory (PLR), Jelk Guy-Noël (PS), Jordan Marine (PS), Jordan Simon (CG-PCS), Jungo Adeline \n(PS), Krienbühl David (PLR), Mauron Valentine (Vert·e·s), Mendez Monica (Vert·e·s), Menétrey Fabienne (Vert·e·s), Miche François (PS), \nMosoba Immaculée (PS), Murith Simon (Le Centre/PVL), Nobs Elisa (CG-PCS), Noll Bettina (Vert·e·s), Page Maurice (CG-PCS), Perritaz Pierre-\nAlain (PS), Piller Nadège (PS), Pochon Thierry (Vert·e·s), Rey-Baeriswyl Marie-Claire (CG-PCS), Ruffieux David (Vert·e·s), Sacerdoti Alexandre \n(Le Centre/PVL), Seewer Leyla (PS), Sob Isabelle (Le Centre/PVL), Stöckli Jérémie (Vert·e·s), Tognola Giulia (Vert·e·s), Vacher Jean-Thomas \n(Le Centre/PVL), Vonlanthen Marc (PS), Wattendorff Lea (Vert·e·s), Wicky Collaud Chantal (CG-PCS), Yerly-Brault François (Vert·e·s), Zahnd \nLaura (Vert·e·s), Zainal Chloé (Vert·e·s) \n \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 24a de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 22 avril 2024 \n\n \n\n824 \n\n \n\nA voté contre la transmission: 1 Uldry José (UDC) \n \nSe sont abstenus: 15 Allenspach Christoph (PS), Bassil Rana (PS), Berisha Ibrahim (Le Centre/PVL), Butty Revaz Anne (Le Centre/PVL), \nCattaneo-Python Anne-Elisabeth (Le Centre/PVL), Delarze Fanny (PS), Fessler Raphaël (Le Centre/PVL), Jordan Samuel (PS), Liu Baier Ming \n(UDC), Nazheskin Andrey (UDC), Niederhäuser Elena-Lavinia (PS), Papaux David (UDC), Schenker Claude (Le Centre/PVL), Wicht Pascal \n(UDC), Wolhauser Jean-Pierre (PLR) \n\n \n \n\n-  n° 132 de Mme et M. Samuel Jordan et Marine Jordan (PS) demandant au Conseil \ncommunal d’étudier la possibilité de mettre en place une permanence administrative ad \nhoc pour répondre à la fracture numérique et contribuer à réduire les coûts sociaux et \néconomiques \n\n  \nJordan Samuel (PS). Comme vous aurez pu le lire dans le postulat, de plus en plus de monde peine, \nen ville de Fribourg, dans le canton et en Suisse, avec les démarches administratives qui sont de plus \nen plus complexes et élaborées, surtout lorsqu’elles sont électroniques. La mauvaise compréhension \nd’un formulaire, une demande qui arrive hors délai, peut provoquer rapidement de grands \nproblèmes pour le ménage concerné. Ce postulat va dans le sens à offrir ou à proposer une \npermanence numérique administrative à des personnes qui en auraient besoin. \n  \nZahnd Laura (Vert·e·s). Le groupe des Vert·e·s a pris connaissance avec attention du postulat n° 132 \net en soutiendra bien entendu la transmission. Nous souhaitions néanmoins insister sur un point. \nComme le soulève le postulat, le tissu associatif fribourgeois fait plus que de constater la fracture \nnumérique. Il agit, et il agit comme il peut. Pour réduire la fracture numérique, les acteur·rice·s du \ndomaine guident, soutiennent, amènent lorsque c’est possible à l’autonomie. Et pour tout ça, il faut \ndes compétences. Alors, en effet, si les moyens manquent pour répondre à l’ensemble des \ndemandes, l’expertise, elle, elle est là. C’est pourquoi nous tenons à inviter le Conseil communal, si \nce postulat est accepté et transmis, à impliquer, autant que possible, les différentes associations du \nterrain à ses réflexions afin de les soutenir là où c’est possible de le faire, n’envisager la possibilité de \ncréer en collaboration, voire en partenariat, des solutions innovantes, et/ou, le cas échéant, de \nproposer un nouveau service mais qui s’inscrit et qui complète les activités déjà existantes de ces \nassociations. \n  \nVote \n  \nLe Conseil général décide, par 55 voix contre 6 et 8 abstentions, de transmettre au Conseil \ncommunal, pour étude, le postulat n° 132 de Mme et M. Samuel Jordan et Marine Jordan. \n \nOnt voté en faveur de la transmission: 55 Allenspach Christoph (PS), Andrea Diana (Vert·e·s), Bassil Rana (PS), Bourgarel Gilles (Vert·e·s), \nBourrier Hervé (PS), Cardoso de Matos-Berger Denise (PS), Casazza Raphaël (PLR), Cattin Kuster Josée (Vert·e·s), Chauderna Margot \n(Vert·e·s), Chopard Caroline (Vert·e·s), Collaud Gérald (CG-PCS), Collaud Oliver (Vert·e·s), Delaloye Sophie (PS), Delarze Fanny (PS), Dietrich \nBenoit (PS), Etter Fabienne (Le Centre/PVL), Fernandes Sofia (CG-PCS), Fontes Martins Ana Teresa (Le Centre/PVL), Gerber Sonja (PS), Gex \nJean-Noël (PLR), Gex Océane (PLR), Goy Camille (Vert·e·s), Grady Véronique (PLR), Grin Grégory (PLR), Jelk Guy-Noël (PS), Jordan Marine \n(PS), Jordan Samuel (PS), Jordan Simon (CG-PCS), Jungo Adeline (PS), Mauron Valentine (Vert·e·s), Mendez Monica (Vert·e·s), Menétrey \nFabienne (Vert·e·s), Miche François (PS), Mosoba Immaculée (PS), Niederhäuser Elena-Lavinia (PS), Nobs Elisa (CG-PCS), Noll Bettina \n(Vert·e·s), Page Maurice (CG-PCS), Perritaz Pierre-Alain (PS), Piller Nadège (PS), Pochon Thierry (Vert·e·s), Rey-Baeriswyl Marie-Claire (CG-\nPCS), Ruffieux David (Vert·e·s), Sacerdoti Alexandre (Le Centre/PVL), Seewer Leyla (PS), Stöckli Jérémie (Vert·e·s), Tognola Giulia (Vert·e·s), \nVacher Jean-Thomas (Le Centre/PVL), Vonlanthen Marc (PS), Wattendorff Lea (Vert·e·s), Wicky Collaud Chantal (CG-PCS), Wolhauser Jean-\nPierre (PLR), Yerly-Brault François (Vert·e·s), Zahnd Laura (Vert·e·s), Zainal Chloé (Vert·e·s) \n \nOnt voté contre la transmission: 6 Aebischer David (PLR), Krienbühl David (PLR), Liu Baier Ming (UDC), Nazheskin Andrey (UDC), Papaux \nDavid (UDC), Uldry José (UDC) \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 24a de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 22 avril 2024 \n\n \n\n825 \n\n \n\n \nSe sont abstenus: 8 Berisha Ibrahim (Le Centre/PVL), Butty Revaz Anne (Le Centre/PVL), Cattaneo-Python Anne-Elisabeth (Le Centre/PVL), \nFessler Raphaël (Le Centre/PVL), Murith Simon (Le Centre/PVL), Schenker Claude (Le Centre/PVL), Sob Isabelle (Le Centre/PVL), Wicht \nPascal (UDC) \n\n \n \n\n-  n° 133 de Mmes et MM. Marie-Claire Rey-Baeriswyl, Gérald Collaud (CG-PCS), François \nMiche, Leyla Seewer, Naïma Khamel Seewer (PS), Chloé Zainal (Vert·e·s), Valérie Kohler \n(Le Centre/PVL) et David Papaux (UDC) demandant au Conseil communal d’étudier la \npossibilité d’acquérir des terrains jouxtant la forêt communale de Monséjour pour les \naffecter à un parc urbain et à une future école de quartier \n\n \n(Ndr.: Mme Marie-Claire Rey-Baeriswyl a demandé au secrétariat de modifier l'ordre des auteurs. Le \ntitre sera donc le suivant: "Postulat n° 133 de Mmes et MM. Marie-Claire Rey-Baeriswyl, François \nMiche (PS), Chloé Zainal (Vert·e·s), Gérald Collaud (CG-PCS), Valérie Kohler (Le Centre/PVL), David \nPapaux (UDC), Leyla Seewer (PS) et Naïma Khamel Seewer (PS) demandant au Conseil communal \nd’étudier la possibilité d’acquérir des terrains jouxtant la forêt communale de Monséjour pour les \naffecter à un parc urbain et à une future école de quartier".) \n \nRey-Baeriswyl Marie-Claire (CG-PCS). Ce postulat demande à la Ville de bien vouloir étudier la \npertinence et la faisabilité d’acquérir, dans le cadre de la politique foncière active ou de politiques \nanalogues, la parcelle 17718 et la partie limitrophe de l’immeuble Vignettaz 59 sur la parcelle 10138, \njouxtant la forêt communale de Monséjour, parcelle 10130, pour les affecter à un parc urbain \nincluant et valorisant cette forêt et à une éventuelle future école de quartier ou une extension de \ncelle de la Vignettaz (zone d’intérêt général). \n  \nRappelons: \n\n•  que la Ville de Fribourg a adopté un plan ambitieux de politique foncière active qui doit \ns’élaborer en regard des enjeux actuels et futurs; en séance du 6 juillet 2021, le Conseil général \navait accepté à l’unanimité l’achat d’une parcelle 14444 RF à la Heitera en vue de créer une \nzone d’intérêt général et de conserver une possibilité d’extension de l’école. C’est un \nprécédent courageux et intéressant qui peut nous inspirer. \n\n•  que le quartier Beaumont-Vignettaz a été récemment agrandi d’un tiers (processus \nadministratif des quartiers statistiques), englobant dès lors une large portion du quartier de \nPérolles, (comprenant notamment blueFACTORY, ses futurs immeubles d’habitation et des \nzones d‘activités I, réunissant diverses industries) mais n’offrant aucun espace vert. \n\n•  surtout, que les parcelles susmentionnées font partie du périmètre environnant XXIV inscrit en \n2004, par la Confédération, à l’inventaire fédéral des sites construits d’importance nationale à \nprotéger en Suisse (avec le plus haut degré de protection). En 2020, le Service des biens \nculturels a formellement rappelé à la Ville que la Confédération exige que les périmètres de \nprotection des ISOS d’importance nationale, comme celle-ci, soient transposés intégralement \ndans le PAL. \n\n  \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 24a de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 22 avril 2024 \n\n \n\n826 \n\n \n\nNos arguments sont les suivants: \n\n-  De multiples prochains projets immobiliers, dans le quartier, engendreront l’arrivée de milliers \nde nouveaux et nouvelles habitant·e·s, dont la qualité de vie et la santé doivent être garanties \npar la Ville. \n\n  \nDévelopper des espaces verts publics au cœur de la ville, contribue notamment à maintenir des lieux \ncréateurs d’identité, à favoriser la cohésion sociale tenant compte de la diversité des habitant·e·s, à \nprévenir de possibles conflits d’intérêts ou à répondre à de multiples besoins. \n  \nLa Confédération elle-même le dit "Des paysages de grande qualité renforcent ainsi la santé et le \nbien-être général et contribuent à ce que les gens s’identifient à leur lieu de résidence et de travail. \nL’attrait du site augmente et, avec lui, la création de valeur." cf. Qualité du paysage en milieu bâti \n\nhttps://www.bafu.admin.ch/bafu/fr/home/themes/paysage/info-specialistes/landschaft-in-der-\nregionalentwicklung/landschaftsqualitaet-in-agglomerationen.html \n  \n-  Plus encore, préserver et valoriser ce périmètre ISOS est une manière de conserver notre \n\npatrimoine environnemental pour l’actuelle génération et les futures; mais aussi de protéger \nconcrètement la population des changements climatiques (végétalisation, ventilation, \nmaintien de la variété d’espèces, etc.). \n\n-  Ces parcelles constituent le dernier espace vert encore disponible dans ce quartier, d’autant \nplus précieuses face à une logique de densification. Le plan directeur cantonal, d’ailleurs, pour \nla protection des sites ISOS fixe le principe suivant: "La nature en milieu bâti participe \nfortement à la qualité de la densification. Il s’agit dès lors de la préserver et de la valoriser. La \nplanification de la densification ne doit ainsi pas se faire au détriment des poumons verts \nintégrés dans le tissu bâti, qui jouent un rôle important de corridor écologique". \n\n-  Ainsi, une telle acquisition pourrait permettre d’assurer le développement d’un parc urbain \npublic, la poursuite d’une trame verte, la protection d’une forêt urbaine et de ses espèces \nmenacées, la préservation de la biodiversité si précieuse (d’ailleurs la Ville s’y engage, cf. Parcs \net promenades). \n\n-  Ironie de l’histoire... l’association de quartier de Beauregard avait demandé en 1920, 1933, \n1939, 1945, avec des pétitions mêmes, d’acheter des terrains (notamment Montplaneau qui \nest l’actuel Africanum) pour en faire des parcs publics! \n\n-  Cette acquisition réserverait la possibilité d’une extension de l’école de la Vignettaz, via une \nrénovation exemplaire du bâtiment actuel de Vignettaz 59, en s’inscrivant, par exemple, dans \nle programme spécial pour la promotion de rénovations énergétiques d’envergure de la \nConfédération. \nhttps://www.bwo.admin.ch/bwo/fr/home/wohnraumfoerderung/wfg/sonderprogramm_2021-\n2023.html#:~:text=Dans%20le%20cadre%20du%20programme,immeubles%20d'habitation%20de%20mani%C3%A8re \n\n-  La Confédération soutient d’ailleurs le développement de tels projets notamment par le \n"Programme Projets urbains – Intégration sociale dans des zones d’habitation" et \nl’aménagement des espaces ouverts dans les agglomérations. \nvoir: https://www.bwo.admin.ch/bwo/fr/home/wie-wir-wohnen/integration/projets-urbains.html. et \nhttps://www.are.admin.ch/are/fr/home/media-et-publications/publications/villes-et-agglomerations/freiraumentwicklung-in-\nagglomerationen-fordern.html \n\n  \n\nhttps://www.bafu.admin.ch/bafu/fr/home/themes/paysage/info-specialistes/landschaft-in-der-regionalentwicklung/landschaftsqualitaet-in-agglomerationen.html\nhttps://www.bafu.admin.ch/bafu/fr/home/themes/paysage/info-specialistes/landschaft-in-der-regionalentwicklung/landschaftsqualitaet-in-agglomerationen.html\nhttps://www.bwo.admin.ch/bwo/fr/home/wohnraumfoerderung/wfg/sonderprogramm_2021-2023.html#:~:text=Dans%20le%20cadre%20du%20programme,immeubles%20d'habitation%20de%20mani%C3%A8re\nhttps://www.bwo.admin.ch/bwo/fr/home/wohnraumfoerderung/wfg/sonderprogramm_2021-2023.html#:~:text=Dans%20le%20cadre%20du%20programme,immeubles%20d'habitation%20de%20mani%C3%A8re\nhttps://www.bwo.admin.ch/bwo/fr/home/wie-wir-wohnen/integration/projets-urbains.html\nhttps://www.are.admin.ch/are/fr/home/media-et-publications/publications/villes-et-agglomerations/freiraumentwicklung-in-agglomerationen-fordern.html\nhttps://www.are.admin.ch/are/fr/home/media-et-publications/publications/villes-et-agglomerations/freiraumentwicklung-in-agglomerationen-fordern.html\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 24a de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 22 avril 2024 \n\n \n\n827 \n\n \n\nLes huit auteur·e·s de ce postulat vous remercient, cher·ère·s collègues, de bien vouloir soutenir ce \npostulat. \n  \nVote \n  \nLe Conseil général décide, par 57 voix contre 1 et 11 abstentions, de transmettre au Conseil \ncommunal, pour étude, le postulat n° 133 de Mmes et MM. Marie-Claire Rey-Baeriswyl, François \nMiche, Chloé Zainal, Gérald Collaud, Valérie Kohler, David Papaux, Leyla Seewer et Naïma Khamel \nSeewer. \n  \nOnt voté en faveur de la transmission: 57 Andrea Diana (Vert·e·s), Berisha Ibrahim (Le Centre/PVL), Bourgarel Gilles (Vert·e·s), Bourrier \nHervé (PS), Cardoso de Matos-Berger Denise (PS), Casazza Raphaël (PLR), Cattaneo-Python Anne-Elisabeth (Le Centre/PVL), Cattin Kuster \nJosée (Vert·e·s), Chauderna Margot (Vert·e·s), Chopard Caroline (Vert·e·s), Collaud Gérald (CG-PCS), Collaud Oliver (Vert·e·s), Delaloye \nSophie (PS), Delarze Fanny (PS), Fernandes Sofia (CG-PCS), Fontes Martins Ana Teresa (Le Centre/PVL), Gerber Sonja (PS), Gex Jean-Noël \n(PLR), Gex Océane (PLR), Goy Camille (Vert·e·s), Grady Véronique (PLR), Grin Grégory (PLR), Jelk Guy-Noël (PS), Jordan Marine (PS), Jordan \nSamuel (PS), Jordan Simon (CG-PCS), Jungo Adeline (PS), Krienbühl David (PLR), Liu Baier Ming (UDC), Mauron Valentine (Vert·e·s), Mendez \nMonica (Vert·e·s), Menétrey Fabienne (Vert·e·s), Miche François (PS), Mosoba Immaculée (PS), Nazheskin Andrey (UDC), Nobs Elisa (CG-\nPCS), Noll Bettina (Vert·e·s), Page Maurice (CG-PCS), Papaux David (UDC), Perritaz Pierre-Alain (PS), Piller Nadège (PS), Pochon Thierry \n(Vert·e·s), Rey-Baeriswyl Marie-Claire (CG-PCS), Ruffieux David (Vert·e·s), Schenker Claude (Le Centre/PVL), Seewer Leyla (PS), Stöckli \nJérémie (Vert·e·s), Tognola Giulia (Vert·e·s), Uldry José (UDC), Vacher Jean-Thomas (Le Centre/PVL), Vonlanthen Marc (PS), Wattendorff Lea \n(Vert·e·s), Wicht Pascal (UDC), Wicky Collaud Chantal (CG-PCS), Yerly-Brault François (Vert·e·s), Zahnd Laura (Vert·e·s), Zainal Chloé \n(Vert·e·s) \n \nA voté contre la transmission: 1 Murith Simon (Le Centre/PVL) \n \nSe sont abstenus: 11 Aebischer David (PLR), Allenspach Christoph (PS), Bassil Rana (PS), Butty Revaz Anne (Le Centre/PVL), Dietrich Benoit \n(PS), Etter Fabienne (Le Centre/PVL), Fessler Raphaël (Le Centre/PVL), Niederhäuser Elena-Lavinia (PS), Sacerdoti Alexandre (Le \nCentre/PVL), Sob Isabelle (Le Centre/PVL), Wolhauser Jean-Pierre (PLR) \n\n \nLa présidente. Nous allons suspendre nos débats et les reprendre demain, afin d’avoir un peu de \nmatière à traiter. Je vous souhaite une bonne soirée. \n \n \nLa séance est levée à 21.43 heures. \n \n \nFribourg, le 13 mai 2024 \nMM/nm/ib/jf \n \n\nAU NOM DU CONSEIL GENERAL DE LA VILLE DE FRIBOURG \n\n   \n \n\nLa présidente: \n \n \n\n \n\nLe secrétaire de Ville adjoint: \n \n\n \n\n Sonja GERBER Mathieu MARIDOR \n   \n\n \n \nAnnexes mentionnées. \n\n\n