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text: \n61 \n\n \n\n \n \n \n \n\n2021-2026 \nProcès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu mercredi 31 mai 2023,  \nà la salle de l'Hôtel cantonal, place de l'Hôtel-de-Ville 2 \n\n \n \nPrésidence: Mme Sonja Gerber \n \nOuverture de la séance \n  \nLa séance est ouverte à 19.32 heures. \n  \nPrésence de 72/80 membres du Conseil général et de 5/5 membres du Conseil communal. \n  \nExcusé·e·s (8): Mmes et MM. Denise Cardoso de Matos-Berger, Raphaël Casazza, Charles de Reyff, \nAna Teresa Fontes Martins, Nadège Piller, Giulia Tognola, Mathilde Vonlanthen et Lea Wattendorff. \n  \nAbsent·e·s: -  \n  \nScrutateur·rice·s: Mmes et MM. Anne Butty Revaz, Josée Cattin Kuster, Johan Dick, Chantal Wicky \nCollaud, Laurent Woeffray et Jean-Pierre Wolhauser. \n  \nSecrétariat: Mme et MM. David Stulz, Mathieu Maridor et Nathalie Marvardi-Bürgy. \n  \nAssistance technique: MM. Vincent Haymoz, Andréas Vidmer et Thierry Vidmer. \n \n\nPour des raisons techniques indépendantes de la volonté du Secrétariat du Conseil général, il n'a \npas été possible d'inscrire de manière nominative les résultats des votes de cette session \nparlementaire. \n\n \n \nLa présidente. M. le syndic, M. le vice-syndic, Mmes les conseillères communales, M. le conseiller \ncommunal, M. le vice-président, cher·ère·s collègues, j’ai le plaisir de vous saluer et d’ouvrir cette \nséance de relevée. \n \n \n\n \n \n \n\n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n62 \n\n \n\n1.  Communications de la présidente \n  \nLa présidente.  \n \nA.  Il s’agit de l’avant-dernière séance pour notre chère conseillère communale, Mme A. Burgener \n\nWoeffray, qui a donné sa démission aujourd’hui du Conseil communal pour le 15 juillet 2023. \nNous prendrons congé d’elle comme il se doit lors de la prochaine séance. \n\n  \nB.  Je vous donne la liste des personnes excusées ce soir. (cf. supra). \n \n \n\n \n \n \n\n9.  Rapport final du Conseil communal au sujet du postulat n° 154 (2016-2021) de Mme \net MM. Christoph Allenspach, Lise-Marie Graden, Pierre-Alain Perritaz et Alexandre \nGrandjean (PS) lui demandant d’étudier le réaménagement et l’agrandissement du \nparc de l’étang du Jura \n\n  \nBurgener Woeffray Andrea, directrice de l’Edilité.  \n  \ncf. annexe. \n \nLe réaménagement du parc de l’étang du Jura est inscrit au programme d’Agglomération de \nquatrième génération en priorité A. Le périmètre englobera la surface cailloutée. La décision de \nmaintenir l’étang ou de trouver une autre solution pour garantir un point d’eau dans ce périmètre \nrelèvera de l’étude de faisabilité qui devra entre autres renseigner sur la quantité précise et la qualité \nde l’eau. \n  \nPerritaz Pierre-Alain (PS). Avec mes collègues, nous remercions le Conseil communal pour sa \nréponse. Nous sommes satisfaits de constater que le périmètre a été agrandi et a pris en compte la \npartie cailloutée à côté de l’étang du Jura. Nous sommes aussi satisfaits que le Conseil communal ait \nmis en priorité A à l’Agglomération cette mesure de mise en valeur de l’étang du Jura. Nous \nattendons encore avec impatience le rapport final sur le maintien ou non du bassin d’eau pour les \npompiers. \n  \nLe postulat n° 154 est ainsi liquidé. \n \n \n\n \n \n \n\n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n63 \n\n \n\n10.  Rapport final du Conseil communal au sujet du postulat n° 166 (2016-2021) de MM. \nJoël Gapany et Jean-Luc Dreyer (Le Centre/PVL) lui demandant d’étudier les \nconséquences socio-sanitaires de la crise covid-19 pour les seniors \n\n  \nBallmer Mirjam, directrice de l’Enfance, des Ecoles et de la Cohésion sociale.  \n \ncf. annexe. \n  \nCe postulat a été déposé dans le contexte de la première vague de la pandémie, alors que l’ensemble \nde la société devait faire face à une situation de crise sanitaire. Dès fin mars 2020, la priorité de la \nVille de Fribourg a été de répondre dans l’urgence aux demandes de la population avec la mise en \nservice d’une hotline communale, la mise en ligne d’une rubrique “coronavirus” sur le site internet \nde la Ville recensant toutes les informations utiles, ainsi que d’un répertoire des initiatives locales \ndans la rubrique "Fribourg solidaire". Chaque foyer avec des personnes de plus de 65 ans a reçu un \ncourrier du Conseil communal et les ménages comptant des personnes de plus de 80 ans ont été \ncontactées par téléphone. La Police locale s’est rendue au domicile de celles qui n’ont pas pu être \njointes, ainsi que chez des personnes connues pour leur isolement ou leur fragilité. Lors de la \ndeuxième vague survenue fin 2020, le Centre d’animation socioculturelle (CAS) du Jura a ouvert un \nmoment d’accueil pour les seniors. Depuis lors, des offres régulières leur sont également proposées \ndans les CAS de la Basse-Ville et de Pérolles. \n  \nLes nombreuses études réalisées depuis le début de la pandémie ont montré que les personnes en \nsituation de précarité sont celles qui ont été les plus touchées lors de la première vague au \nprintemps 2020. Ce constat est également valable pour les personnes âgées: celles qui avaient peu \nde relations sociales se sont par exemple senties encore plus seules. Ce phénomène s’est accentué \npendant la deuxième vague. Si la crise socio-sanitaire a bien évidemment eu un impact sur le moral \ndes 65 ans et plus, l’étude du réseau Villes amies des ainés a montré que la plupart des personnes \nâgées de 65 ans et plus sont satisfaites de leurs conditions de vie actuelles par rapport à la situation \nqui prévalait avant la pandémie. La crise a soulevé et amplifié des problématiques, mais elle a aussi \nconfirmé la résilience de la génération des ainés, et en particulier des personnes âgées, ainsi que leur \nadaptation rapide à de nouvelles conditions de vie. \n  \nLe Conseil communal veut réagir de manière adéquate aux difficultés de chaque génération ou \ngroupe. Im Herbst haben wir deshalb die Kinder- und Jugendstrategie mit ihrem Massnahmenkatalog \nveröffentlicht. \n  \nVor einigen Wochen haben wir über die Seniorenstrategie oder Alterskonzept der Stadt informiert. \nDer Gemeinderat hat dafür die Prinzipien partizipativ, generationenübergreifend und inklusiv \nfestgelegt. Konkret wurden bereits in mehreren soziokulturellen Quartierzentren Seniorentreffen ins \nLeben gerufen. Ich konnte kürzlich an einem teilnehmen und bin sehr erfreut über deren Erfolg. \nDiese Treffen tragen zum Aufbau von "Caring communities", sich kümmernden Gemeinschaften in \nden Quartieren bei. Vor einigen Tagen konnten wir ebenfalls über den Hitzeplan für Senior·innen \ninformieren. Weitere Massnahmen werden von der neu eingestellten Altersverantwortlichen nun in \nAngriff genommen. \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n64 \n\n \n\nVacher Jean-Thomas (Le Centre/PVL). Au nom de mes prédécesseurs, MM. J.-L. Dreyer et J. Gapany, \nles co-déposants sont satisfaits de la réponse du Conseil communal au postulat n° 166. La crise du \ncovid-19 est maintenant essentiellement passée et les mesures adéquates ont été prises, y compris \npour la prise en charge des seniors. Les enseignements tirés de la pandémie ont été correctement \névalués et intégrés. Avec la mise en place maintenant d’un Concept Seniors et d’une responsable au \nsein de l’administration communale, la situation peut maintenant être jugée comme tout à fait \nsatisfaisante. Les co-déposants remercient le Conseil communal et l’administration pour les mesures \nprises et pour sa réponse convaincante à leur postulat. \n  \nLe postulat n° 166 est ainsi liquidé. \n \n\n \n \n \n\n11.  Rapport final du Conseil communal au sujet du postulat n° 6 (2021-2026) de Mmes et \nM. Sophie Delaloye, Fanny Delarze et Guy-Noël Jelk (PS) lui demandant d’étudier la \npossibilité d’afficher son soutien à la journée mondiale contre l’homophobie, la \ntransphobie et la phobie des personnes intersexuées \n\n  \nBallmer Mirjam, directrice de l’Enfance, des Ecoles et de la Cohésion sociale.  \n \ncf. annexe. \n  \nLe calendrier nous a quelque peu dépassé et vous avez pu constater que plusieurs drapeaux arc-en-\nciel ont été affichés à deux endroits en ville cette année, le 17 mai 2023. Comme décrit dans la \nréponse et afin de garder une vue d’ensemble et une ligne directrice cohérente, le Conseil communal \npoursuivra ses réflexions et établira une directive interne sur l’affichage de drapeaux ou d’autres \nsymboles en soutien à différentes causes. \n  \nD’autres mesures pour lutter contre le harcèlement sont développées et décrites dans la réponse et \nje ne les étofferai donc pas. \n  \nVous avez également suivi les actualités et le fait que quatre drapeaux ont été illégalement subtilisés. \nLe Conseil communal déplore ces actes et est conscient que des images associées à ceux-ci circulent \nsur les réseaux sociaux. Il n’y a pas de preuves de lien direct avec ces faits pour le moment. \n  \nLe Conseil communal affirme et réaffirme que le vivre ensemble et la cohésion sociale se \nconstruisent par l’inclusion, le respect et la tolérance. Il a affiché sans réserve son soutien à la \njournée internationale de lutte contre l’homophobie, la transphobie et la biphobie. Il rappelle encore \nque l’article 261bis du Code pénal poursuit d’office les actes de discrimination et d’incitation à la \nhaine et informe que la Ville de Fribourg va déposer une plainte pénale. (Applaudissements). \n  \nJelk Guy-Noël (PS). Nous sommes très satisfaits, merci au Conseil communal. \n  \nLe postulat n° 6 est ainsi liquidé. \n\n \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n65 \n\n \n\n12.  Rapport final du Conseil communal au sujet du postulat n° 11 (2021-2026) de Mmes \nStefania Boggian, Camille Goy, Fabienne Menétrey et Mathilde Vonlanthen (Vert·e·s) \nlui demandant d’étudier la possibilité que la Ville de Fribourg adhère au projet "trans \nwelcome" \n\n  \nSteiert Thierry, syndic.  \n \ncf. annexe. \n  \n"Tous les êtres humains sont égaux devant la loi. Nul ne doit subir de discriminations du fait \nnotamment de son origine, de sa race, de son sexe, de son âge, de sa langue, de sa situation sociale, \nde son mode de vie, de ses convictions religieuses, philosophiques ou politiques, ni du fait d’une \ndéficience corporelle, mentale ou physique." Je viens de vous donner lecture de l’article 8 de la \nConstitution fédérale. Il vaut parfois la peine de se référer aux textes fondamentaux qui gouvernent \nl’ensemble de notre Etat de droit. C’est dans cet esprit-là que le Conseil communal a adopté le \nrèglement du personnel en 2019, respectivement 2020. Son article 6 on précise, dans ce même \nesprit, que la Commune, dans son rôle d’employeur, s’assure que tous les membres du personnel \nsont traités de manière égale, tant dans le processus d’embauche qu’au niveau des conditions de \ntravail, et qu’ils ne subissent aucune forme de discrimination. \n  \nLe Service des ressources humaines veille à garantir l’égalité des chances, le respect de l’intégrité du \npersonnel, son épanouissement professionnel, une équité des conditions de travail, à ce que les \ncollaborateur·rice·s aient du plaisir à travailler, qu’ils ou elles soient informé·e·s, écouté·e·s, \nformé·e·s, responsabilisé·e·s et qu’ils ou elles soient partie prenante des objectifs visés par la Ville de \nFribourg. \n  \nLa politique du personnel définit la façon dont la Ville de Fribourg, en tant qu’employeur, souhaite \nagir avec ses collaborateur·rice·s et ce qu’elle attend d’eux et d’elles. Elle veille ainsi, avec le soutien \ndu Service des ressources humaines, à ce que toutes les personnes, tant les candidat·e·s dans le \nprocessus d’embauche, que le personnel engagé, bénéficient d’un environnement inclusif, de \nconditions de travail égales et ne subissent aucune discrimination. \n  \nLe personnel, notamment lors de la matinée d’accueil des nouveaux·elles collaborateur·rice·s, est \nsensibilisé à la problématique des discriminations et à l’importance de ne laisser aucune place à \ntoute forme de discrimination. \n  \nAvec ce cadre-là, nous partons du principe que les mesures nécessaires à éviter toute forme de \ndiscrimination sont prises en compte de manière suffisante. Cela étant, le Conseil communal peut \ntout à fait envisager étudier une intervention externe via le projet "trans welcome" par le Service des \nressources humaines à une occasion qui pourrait se présenter prochainement. \n  \nBoggian Stefania (Vert·e·s). Je remercie le Conseil communal pour sa réponse. Je m’exprime au nom \nde toutes les signataires de ce postulat quand j’affirme que malheureusement, je ne suis pas \ncomplètement satisfaite par ce retour. \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n66 \n\n \n\nAdhérer à ce programme aurait permis, en effet, d’une part de donner un signal clair de bienvenue à \ntoutes les personnes trans ou, plus généralement, non-hétérosexuelles, non-cisgenres ou non-\ndyadiques, et de l’autre informer davantage, d’une façon adaptée et conforme aux besoins des \npersonnes directement intéressées, le personnel de la Ville de Fribourg à ces questions et rendre plus \nattractif, plus innovant et plus inclusif, le recrutement au sein de cette institution. \n  \nEn effet, comme votre rapport l’indique, je cite: "la politique du personnel a pour but de valoriser de \nmanière optimale les ressources humaines de la Commune en se fondant sur les principes suivants:", \net l’un de ces principes est, je cite: "l’égalité de chances et l’égalité de traitement entre hommes et \nfemmes, ainsi qu’une représentation équitable des genres dans les postes à responsabilité." Le \nrèglement montre donc bien le nœud du problème qui est celui de ne pas encore être inclusif et est \nadressé aux personnes qui ne se définissent pas dans une binarité de genre. \n  \nPour terminer, j’aimerais ajouter que la diversité au travail est un atout, surtout quand il s’agit \nd’administrer, gérer, faire fonctionner une ville qui, comme elle l’a montré le 17 mai dernier, se veut \ninclusive. Montrons lui ce soutien, non seulement avec des badges sur nos habits, mais aussi avec \ndes actions et des faits. \n  \nLe postulat n° 11 est ainsi liquidé. \n \n \n\n \n \n \n\n13.  Rapport final du Conseil communal au sujet du postulat n° 13 (2021-2026) de Mmes \net MM. Simon Zurich, Rana Bassil, Sophie Delaloye, Fanny Delarze, Naïma Khamel \nSeewer, Immaculée Mosoba, Nadège Piller, Ilire Rrustemi et Marc Vonlanthen (PS) \nlui demandant de présenter un rapport sur des mesures structurelles de lutte contre \nle harcèlement de rue et contre le sentiment d’insécurité qu’il génère \n\n  \nBallmer Mirjam, directrice de l’Enfance, des Ecoles et de la Cohésion sociale.  \n \ncf. annexe. \n  \nDepuis janvier 2023, un poste de spécialiste en lutte contre le harcèlement de rue est occupé au sein \nde la Cohésion sociale pour reprendre la gestion et le suivi du plan d’action contre le harcèlement \ndans l’espace public qui a été développé par la Ville. Parmi les points qui concernent la demande de \nce postulat peuvent être mentionnés la formation et la sensibilisation interne pour les employés qui \nsont en contact régulier avec la population. Une promotion d’outils de prévention et de formation \nsera faite à l’intention d’autres acteurs qui ne ressortent pas de la compétence de la Ville. \n  \nEn ce qui concerne la participation, le sujet sera traité dans l’aménagement du territoire et la \nrequalification des espaces urbains. \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n67 \n\n \n\nDelaloye Sophie (PS). Nous sommes globalement satisfait·e·s de la réponse du Conseil communal et \nle remercions. Nous suivrons cependant avec intérêt le développement des mesures annoncées dans \nvotre réponse et nous réjouissons de voir que la Ville prend au sérieux la problématique soulevée. \n  \nLe postulat n° 13 est ainsi liquidé. \n \n \n\n \n \n \n\n14.  Rapport final du Conseil communal au sujet du postulat n° 29 (2021-2026) de Mmes \net MM. Bettina Noll, Jean-Marie Pellaux, Giulia Tognola (Vert·e·s), Laurent Woeffray \net Benoît Dietrich (PS) lui demandant d’étudier la possibilité d’instaurer une zone \npiétonne à la Planche-Inférieure, ainsi qu’une circulation bidirectionnelle à travers le \nKarrweg \n\n  \nNobs Pierre-Olivier, directeur de la Police locale et de la Mobilité.  \n \ncf. annexe. \n  \nLe Conseil communal est d’avis que la demande du postulat n° 29 visant à réduire le trafic à la \nPlanche-Inférieure est pertinente et répond parfaitement à la mise en œuvre du Plan de mobilité \nscolaire des écoles du Bourg, de l’Auge et de la Neuveville. Toutefois, il est encore prématuré pour \npouvoir spécifier quelle mesure devra être instaurée (zone piétonne et/ou autre mesure). \n  \nUn projet pourrait être rapidement élaboré par le Service de la mobilité, en collaboration avec le \nSecteur projets urbains du Service d’urbanisme et d’architecture, afin de faire une proposition \nadaptée pour ce secteur. Cette première étape, réalisable à court terme (horizon 2023-2024), \npréparera le terrain au futur projet de requalification de l’espace public, prévu dans le plan des \ninvestissements à partir de 2026. \n  \nAu vu de ce qui précède, le Conseil communal estime avoir répondu aux questions posées par les \nauteurs du postulat. \n  \n\nNoll Bettina (Vert·e·s). Nous remercions le Conseil communal d’avoir examiné notre demande avec \nbienveillance. Le seul point que nous souhaitons encore une fois souligner est le suivant: pour \nprofiter pleinement des avantages d’une zone de mobilité douce reliant les deux quartiers de la \nBasse-Ville, nous préférerions la création de deux axes séparés pour la mobilité douce et le trafic \nmotorisé, y compris les bus TPF. Ainsi, la progression du trafic motorisé et des bus qui doivent \nrespecter l’horaire, serait mieux assurée. Il en va de même pour la sécurité de la mobilité douce, des \nélèves sur leur chemin de l’école et des enfants dans l’espace extérieur de l’accueil extrascolaire. \nNous espérons vivement qu’une solution allant de ce sens sera trouvée afin que nous ne courrions \npas le risque de nous retrouver finalement dans une situation "ni poisson, ni oiseau"(sic)1. \n\n                                                           \n1 Ndr. En allemand (CH), l'expression "weder Fisch noch Vogel" est utilisée pour désigner quelque chose de difficile à cerner. \nEn français, l'expression équivalente est "ni chair, ni poisson". \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n68 \n\n \n\n  \nLe postulat n° 29 est ainsi liquidé. \n \n \n\n \n \n \n\n15.  Rapport final du Conseil communal au sujet du postulat n° 36 (2021-2026) de Mmes \net MM. Marie-Claire Rey-Baeriswyl (CG-PCS), Marine Jordan, Simon Zurich (PS), \nCamille Goy (Vert·e·s) et Raphaël Casazza (PLR) lui demandant d’étudier l’élaboration \nd’une politique de quartiers pour la Ville de Fribourg \n\n \nBallmer Mirjam, directrice de l’Enfance, des Ecoles et de la Cohésion sociale.  \n \ncf. annexe. \n  \nVous avez pu lire dans la réponse que le développement d’une politique de quartier a été intégré \ndans le plan de législature du Conseil communal et ce projet a été confié au Service de l’enfance, des \nécoles et de la cohésion sociale. \n  \nA ce sujet CHF 25’000.- ont été intégrés dans le budget 2023 et le même montant sera demandé \négalement dans le budget 2024 pour nous faire accompagner par un bureau spécialisé dans le \ndomaine de l’élaboration participative de politiques publiques. \n  \nLes associations de quartiers sont associées à cette démarche et d’autres acteurs le seront au fur et à \nmesure. Les modalités, la stratégie, les rôles et les responsabilités des intervenants doivent être \ndéfinis au début pour pouvoir construire un projet positif ensemble. \n  \nAinsi le Conseil communal a l’ambition de développer un projet concret et démontre l’importance \nqu’il accorde au développement qualitatif des différents quartiers. \n  \nRey-Baeriswyl Marie-Claire (CG-PCS). Nous remercions le Conseil communal, Mme M. Ballmer, et ses \nServices, du rapport établi. \n  \nNous saluons le choix de la Ville de développer de manière participative l’élaboration d’une politique \nde quartiers. \n  \nAssocier les parties prenantes permettra d’identifier les besoins spécifiques des quartiers, de \ntravailler à harmoniser les appuis, les services et les infrastructures. \n  \nBénéficier de l’expertise de mandataires spécialisés donnera accès à d’autres modèles, inspirants, qui \nont fait leur preuve. \n  \nNous espérons que cette politique de quartiers se développe dans une approche transversale, \narticulant diverses dimensions, notamment sociale, environnementale, économique, urbanistique. \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n69 \n\n \n\nNous vous remercions vivement de ce choix et des budgets alloués qui offrent à Fribourg une \nnouvelle opportunité de concrétiser certains objectifs du développement durable. \n  \nLe postulat n° 36 est ainsi liquidé. \n \n \n\n \n \n \n\n16.  Rapport final du Conseil communal au sujet du postulat n° 38 (2021-2026) de Mme et \nMM. Marine Jordan, Marc Vonlanthen et Simon Zurich (PS) lui demandant \nd’examiner l’intérêt de créer un Conseil des ainé·e·s \n\n  \nBallmer Mirjam, directrice de l’Enfance, des Ecoles et de la Cohésion sociale.  \n \ncf. annexe. \n  \nLes postulants ont demandé au Conseil communal d’examiner l’intérêt de créer un Conseil des \nainé·e·s afin de faciliter la mise en œuvre des objectifs du concept cantonal Senior+ concernant la \nparticipation des seniors et la reconnaissance de leurs besoins et compétences. \n  \nComme vous avez pu le lire récemment et comme je l’ai aussi mentionné tout à l’heure, une \nstructure "Seniors" a été créée au sein du Secteur de la cohésion sociale qui a pour but de réaliser les \nmesures et de porter les projets définis dans le concept senior de la Ville de Fribourg. Son rôle est \nd’assurer la collaboration et la coordination entre les Services de l’administration communale et \nentre les organisations spécialisées. Cette unité fonctionne également en tant que point de contact \npour les questions qui touchent au troisième âge, autant à l’interne qu’à l’externe. Pour être \nopérationnelle, elle a été dotée d’un poste de spécialiste seniors à 60% qui est pourvu depuis le 1er \noctobre 2022. \n  \nIch habe bereits beim Postulat 166 über die Ausrichtung und Schwerpunkte des neuen \nAlterskonzepts berichtet. \n  \nFür den Gemeinderat ist die Beteiligung der Senioren am politischen und gesellschaftlichen Leben \nder Gemeinde wichtig, ebenso wie die der Jugendlichen. Der Sektor für sozialen Zusammenhalt wird \ndie Massnahmen des "Seniorenkonzepts der Stadt Freiburg" nach und nach umsetzen. Zwei \nPrioritäten wurden festgelegt: die Entwicklung der Information und Kommunikation der Verwaltung \ngegenüber den Senioren und den Akteuren in diesem Bereich sowie die Unterstützung von Aktionen, \ndie die Verbindungen zwischen den Generationen fördern. \n  \nAls Antwort auf den Vorschlag einen Seniorenrat einzurichten, hat der Gemeinderat beschlossen \neinen runden Tisch, den "Seniorendialog", zu gründen. Dieses Format antwortet auf die im Postulat \ngenannten Ziele. Dieses ist somit erledigt. \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n70 \n\n \n\nJordan Marine (PS). Mon collègue, M. M. Vonlanthen, et moi sommes très satisfaits de la réponse \ndonnée à notre postulat, qui vise à favoriser non seulement la participation des seniors mais aussi à \nreconnaitre leurs besoins et surtout leurs compétences nombreuses. \n  \nDans sa réponse, le Conseil communal nous a informés qu’il privilégie une autre forme de \nparticipation que celle proposée, à savoir celle d’une "table ronde Dialogue Seniors", dont les \ndétours seront encore à définir. En parallèle, le Conseil communal propose de faire un état des lieux \nde la représentation des seniors dans les commissions de la Ville, ce qui nous semble une excellente \nidée et nous nous réjouissons d’en connaitre le résultat. \n  \nNous nous sommes également réjouis de lire, dans cette réponse, que le Conseil communal met un \naccent tout particulier sur les projets intergénérationnels, ce qui était également l’objet de notre \npostulat, et saluons particulièrement les projets déjà mis en place dans les Centres d’animation \nsocioculturelle (CAS) des quartiers de la ville. \n  \nNous en profitons pour saluer l’intégration de la structure "Seniors" au sein du Secteur de la \ncohésion sociale et saluons également le travail déjà important effectué depuis octobre 2022 par la \nspécialiste Seniors qui occupe ce poste. \n  \nLe postulat n° 38 est ainsi liquidé. \n \n \n\n \n \n \n\n17.  Rapport final du Conseil communal au sujet du postulat n° 42 (2021-2026) de Mme et \nMM. Sonja Gerber, Laurent Woeffray et Simon Zurich (PS) lui demandant d’étudier \nl’intégration de prescriptions dans la plan d’aménagement local (PAL) et son \nrèglement communal d’urbanisme (RCU) pour faciliter les affectations intermédiaires \nen ville de Fribourg \n\n  \nBurgener Woeffray Andrea, directrice de l’Edilité.  \n \ncf. annexe. \n  \nLe Conseil communal constate que le PAL en cours de révision permet déjà une importante mixité \nd’affectations qui permet, dans les cas où le contexte des locaux ou des lieux est adapté, à des \naffectations transitoires de voir le jour de manière conforme à la règlementation. Le fait de prévoir \ndes prescriptions spécifiques dans le RCU ne permettrait pas d’accélérer les procédures de demande \nde permis de construire, qui dépendent en outre également d’éléments externes aux règles de \nconstruction figurant dans le RCU. Le Conseil communal est donc de l’avis qu’il n’est pas pertinent \nd’ajouter des prescriptions prévoyant un régime dérogatoire pour des affectations transitoires. \n  \nWoeffray Laurent (PS). Les postulants sont satisfaits de la réponse et remercient le Conseil \ncommunal, ainsi que l’administration, pour ce rapport exhaustif. \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n71 \n\n \n\nDer Bericht legt die Gründe, die den Gemeinderat dazu bewegen keine Ausnahmeregelungen in \nseinem Reglement aufzunehmen, gut dar und zeigt auch in welchen Zonen Zwischennutzungen \nschon heute möglich sind. Wir hoffen nun, dass diese auch in Zukunft vermehrt genutzt werden.  \n  \nDas Postulat Nr. 42 ist somit erledigt. \n \n \n\n \n \n \n\n18.  Rapport final du Conseil communal au sujet du postulat n° 46 (2021-2026) de MM. \nPierre-Alain Perritaz (PS) et Gérald Collaud (CG-PCS) lui demandant d’étudier la \npossibilité de modifier la voie de bus sur le boulevard de Pérolles entre les arrêts \nIndustrie et Charmettes \n\n  \nNobs Pierre-Olivier, directeur de la Police locale et de la Mobilité.  \n \ncf. annexe. \n  \nLa proposition du postulat de prioriser les bus dans le sens Botzet - Charmettes permettrait \nd’améliorer significativement la circulation des transports publics dans ce secteur. Toutefois, le \nConseil communal constate que le marquage présent aujourd’hui sur cette portion du boulevard de \nPérolles est problématique, spécialement au niveau de la voie partagée bus + vélo, ainsi que les \npassages piétons. Il convient donc d’analyser une amélioration globale de la mobilité en prenant en \ncompte les piétons, les bus, les voitures et les vélos. \n  \nLe gabarit à disposition de 13.8 mètres permet d’envisager plusieurs options qui pourraient faire \nl’objet d’une étude technique de la part du Service de la police locale et de la mobilité. L’adaptation \ndu marquage sur le boulevard de Pérolles pourrait théoriquement se faire dans des délais assez \nbrefs, sans être liée à un processus de requalification de l’ensemble de l’espace public. \n  \nEn conclusion, le Conseil communal est d’avis que la demande du postulat n° 46 de modifier la voie \nde bus sur le boulevard de Pérolles permettrait effectivement d’améliorer les conditions de \ncirculation des bus. Toutefois, il est nécessaire de prendre en compte, comme je l’ai dit, l’ensemble \ndes usagers concernés. Le Service de la police locale et de la mobilité examinera différentes variantes \nd’aménagements à proposer au Conseil communal. \n  \nPerritaz Pierre-Alain (PS). Oui, nous sommes très satisfaits de la réponse et nous attendrons avec \nimpatience de voir les résultats des études qui seront faites pour le marquage à cet endroit-là. \n  \nLe postulat n° 46 est ainsi liquidé. \n \n \n\n \n  \n\n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n72 \n\n \n\n19.  Rapport final du Conseil communal au sujet du postulat n° 47 (2021-2026) de Mme \nVéronique Grady (PLR) lui demandant la possibilité de créer des micro-forêts en ville \nde Fribourg \n\n  \nBurgener Woeffray Andrea, directrice de l’Edilité.  \n \ncf. annexe.  \n  \nUn recensement a révélé qu’environ un tiers de Fribourg est revêtu d’un couvert arborescent. Une \nplantation de nouveaux arbres sur l’espace public et privé communal fait partie du programme \nNature et Paysage et via le plan de protection environnementale du PAL. Les enjeux portés par les \nmicro-forêts urbaines sont nombreux du fait des bénéfices apportés par les arbres en ville, allant de \nl’impact sur le climat, la gestion de l’eau ou sur le contact à la nature. Cependant, la plantation \nnécessitera des centaines de mètres carrés, difficile à trouver au vu de la pression que subissent les \nespaces libres en ville de Fribourg. Cependant, compte tenu des avantages que présentent les micro-\nforêts, le Conseil communal est ouvert à de telles plantations, pour autant qu’un périmètre propice \npuisse être identifié. \n  \nGrady Véronique (PLR). Un grand merci au Conseil communal et au Service concerné pour ce rapport \nqui a suscité toute mon attention, en particulier les efforts fournis en faveur de la nature et de la \nbiodiversité. J’ai été toutefois surprise d’apprendre qu’un espace de 100 mètres carrés serait difficile \nà trouver en ville de Fribourg pour planter une micro-forêt. Par contre, je me réjouis de découvrir les \nmesures qui seront entreprises par le Conseil communal via la révision du PAL pour répondre à des \nenjeux similaires à ceux des micro-forêts. \n  \nLe postulat n° 47 est ainsi liquidé. \n \n \n\n \n \n \n\n20.  Rapport final du Conseil communal au sujet du postulat n° 63 (2021-2026) de Mme et \nM. Claudio Rugo (PA) et Anne Butty Revaz (Le Centre/PVL) lui demandant d’étudier \nla possibilité de stimuler la biodiversité à Fribourg à travers un cas concret visant à la \npréservation du biotope et de l’écosystème des insectes, et des abeilles en \nparticulier \n\n  \nBurgener Woeffray Andrea, directrice de l’Edilité.  \n \ncf. annexe. \n  \nLe Conseil communal partage l’avis des postulants que la situation des insectes est devenue très \npréoccupante. Leurs effectifs et leur diversité régressent. Au vu de leur importance pour les \nécosystèmes, des mesures s’imposent. La Ville de Fribourg a entrepris de telles mesures pour lutter \ncontre la disparition des insectes. Dans sa réponse au postulat, le Conseil communal énumère les \nactions dans trois chapitres pour identifier la biodiversité sur le territoire communal, la protéger et \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n73 \n\n \n\nl’encourager. Deux autres aspects sont également mis en avant pour atténuer les effets du \nréchauffement climatique sur le territoire, à savoir l’élaboration d’une liste des essences d’arbres \nadaptées au changement climatique et l’intégration de fontaines à eau qui viendront compléter les \npoints d’eau existants. Ce travail, soit la recherche de compléments de points d’eau, est actuellement \nen cours. \n  \nRugo Claudio (PA). Non pas de photo, pas de courriel, je vous rassure. Nous ne sommes pas à Kansas \nCity… [M. C. Rugo met de la musique]. Je remercie la cheffe de projet, Mme Fanny Jakob Deslandres, \nqui signe-là un rapport très politisé de la question ... \n  \nLa présidente. M. C. Rugo, pourriez-vous éteindre la musique, s’il vous plait? \n  \nRugo Claudio (PA). Ah, mais si on demande aux politiciens d’être créatifs ... \n  \nLa présidente. J’apprécie votre créativité, mais je préfère que vous l’éteignez, merci. \n  \nRugo Claudio (PA). Voilà, on arrêtera la musique et on continuera. Je remercie la cheffe de projet, \nMme Fanny Jakob Deslandres, et Mme A. Burgener Woeffray, qui travaille non pas comme \nrecommandé jusqu’à 64 ans pour le parti socialiste, mais jusqu’à 66 ans - on l’a appris aujourd’hui -, \net qui signe-là un rapport très politisé de la question, en n’oubliant pas d’énumérer une kyrielle, une \ncopulation de postulats. On aura senti aussi la présence de la PAL plume de la reine de la ruche, Mme \nA. Burgener Woeffrey. Nous disons en cœur, avec Mme Anne Butty Revaz, plus de créativité, plus \nd’actions ... \n  \nMme la présidente, vous me dites de couper la musique, mais on entend d'autres bruits, des gens qui \nparlent devant moi! \n  \nNous disons en cœur, avec Mme Anne Butty Revaz, plus de créativité, plus d’actions, on ne lâche \nrien. Toi l’abeille, on ne te lâchera pas, ni toi, petite grenouille. \n  \nJordan Marine (PS). Je souhaite prendre la parole car j’ai été extrêmement heurtée d’entendre - je \nm’excuse j’en ai la voix qui tremble - parler d’une conseillère communale en termes de "reine des \nabeilles". C’est extrêmement dénigrant. Cela donne un caractère hautement dictateur d’une \npersonne, ce qui n’est absolument pas le cas. Je pense que tout ce que l’on a pu entendre et lire dans \nla presse aujourd’hui, allait de tous bords, gauche, droite, centre, dans le sens contraire et je tiens \nvraiment à relever que je suis extrêmement choquée par ces mots "reine des abeilles". \n(Applaudissements). \n  \nButty Revaz Anne (Le Centre/PVL). Comme vous pouvez le constater, participer à un postulat avec \nM. C. Rugo, c’est toujours très crispant et on ne sait pas dans quelle direction on va. Sachez que je ne \nme rallie pas du tout aux propos de "reine des abeilles" qu’il a mentionnés. Il se croit poète, mais il \nfaut encore étudier un petit peu. Je suis très contente de la réponse que l’on a reçue, qui est très \ncomplète. Je remercie le Conseil communal et constate qu'il est très déterminé à protéger la \nbiodiversité. \n  \nLe postulat n° 63 est ainsi liquidé. \n\n \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n74 \n\n \n\n21.  Décision quant à la transmission des postulats: \n  \nLa présidente. Le Bureau a unanimement qualifié tous les postulats figurant à l’ordre du jour comme \ntels et les a jugés recevables.  \n  \nEn premier lieu, je demande si la recevabilité de l’un ou l’autre des postulats figurant à l’ordre du \njour est contestée. Le cas échéant, nous procéderons directement au vote sur la recevabilité de \nl’objet concerné. Dans un deuxième temps, nous aborderons la question de la transmission en \nsuivant l’ordre du jour. \n  \nSteiert Thierry, syndic. Le Conseil communal considère tous les postulats que nous allons traiter \ncomme recevables, même si pour certains la recevabilité pourrait être remise en question. Nous \npréférons ne pas entrer dans des débats stériles et plutôt considérer la formulation qui est souvent \nchoisie, celle d’étudier la possibilité de faire ou de ne pas faire quelque chose, comme une invitation \nà considérer ces postulats comme recevables. \n  \nLa présidente. A qui puis-je donner la parole pour une éventuelle contestation de la recevabilité de \nl’un ou de l’autre des postulats? La parole n’est pas demandée. La recevabilité des instruments \nparlementaires figurant à l’ordre du jour n'étant pas contestée, nous traiterons uniquement de la \nquestion de leur transmission. \n \n \n\n- n° 81 de M. David Aebischer (PLR) demandant au Conseil communal d’étudier la \npossibilité d’aménager des "toilettes publiques" pour les chiens (canisites/canisettes) \n\n  \nSteiert Thierry, syndic. Le Conseil communal accepte la transmission de ce postulat pour étude. \n  \nAebischer David (PLR). Je vais couper de moitié mon intervention étant donné les différents \npostulats qui vont nous être soumis et passer directement à deux points essentiels selon moi. \n  \nLa présence de "toilettes publiques" pour les chiens ferait office "d’appel d’air" en orientant les \npropriétaires et leurs petits protégés vers le bon endroit afin que ces derniers puissent assouvir leurs \nbesoins naturels. \n  \nActuellement, la Ville de Fribourg perçoit un impôt sur les chiens qui se monte à CHF 120.- par an et \npar animal. L’installation de ces "toilettes publiques" permettrait aux propriétaires canins de mieux \nsaisir la raison de cette perception. Autrement dit, "qui paie a droit à une contre prestation". \nD’avance, merci pour votre soutien. \n  \nVote \n  \nLe Conseil général refuse, par 23 voix contre 19 et 28 abstentions, de transmettre au Conseil \ncommunal, pour étude, le postulat n° 81 de M. David Aebischer. \n  \nCe postulat est ainsi rayé du rôle. \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n75 \n\n \n\n  \n-  n° 90 de Mme et M. Jean-Pierre Wolhauser et Véronique Grady (PLR) demandant au \n\nConseil communal d’étudier la possibilité de la mise à disposition d’une application \ntéléchargeable sur smartphone pour la Ville de Fribourg \n\n  \nSteiert Thierry, syndic. Le Conseil communal accepte la transmission de ce postulat pour étude. \n   \nWolhauser Jean-Pierre (PLR). Au moment du dépôt de notre postulat, nous n’avions pas encore \nconnaissance de l’application iSarine, développée par l’Association régionale de la Sarine (ARS), qui \ncomprend une rubrique pour la ville de Fribourg. Nous pensons qu’il est nécessaire que la Ville et \ncapitale du canton, dispose de sa propre application ou d’une plus grande visibilité dans iSarine en \nmodifiant le nom de celle-ci (par exemple Fribourg-Sarine) pour communiquer efficacement avec la \npopulation, les hôtes et touristes, voire les personnes qui résident en dehors du canton. La Commune \nfusionnée de Tavel offre depuis avril dernier, une application pour smartphone et tablette. D’autres \ncommunes vont suivre. \n  \nLe contenu de l’application pour Fribourg devrait aussi comprendre plusieurs rubriques pour: \n\na)  informer rapidement et simplement sur des décisions officielles importantes et sur les \nmesures de circulation relatives aux chantiers ou à des manifestations; \n\nb)  rappeler les principales manifestations du jour ou de la semaine; \n\nc)  annoncer des défectuosités du domaine public, des cas de littering, de vandalisme et de tags \ncontre des installations ou des bâtiments publics qui engendrent des couts importants pour la \ncollectivité. \n\n  \nPour toutes ces raisons, nous vous prions de soutenir la transmission de ce postulat au Conseil \ncommunal. \n  \nVote \n  \nLe Conseil général décide, par 37 voix contre 10 et 23 abstentions, de transmettre au Conseil \ncommunal, pour étude, le postulat n° 90 de Mme et M. Jean-Pierre Wolhauser et Véronique Grady. \n  \n  \n\n-  n° 91 de Mme et MM. Christoph Allenspach, Marine Jordan et Marc Vonlanthen (PS) \ndemandant au Conseil communal d’examiner la possibilité d’étendre la limitation de \nvitesse à 30 km/h sur les routes communales \n\n  \nSteiert Thierry, syndic. Le Conseil communal accepte la transmission de ce postulat pour étude. \n  \nJordan Marine (PS). Vous le savez peut-être, le Conseil fédéral a décidé que dès le 1er janvier de cette \nannée, les zones 30 peuvent être aménagées sans expertise sur les routes non affectées à la \ncirculation générale. Ceci réduit ainsi les obstacles bureaucratiques et facilite la création de telles \nzones. Cela donne aux autorités communales une marge de manœuvre importante pour  \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n76 \n\n \n\nl’introduction de nouvelles zones 30, dans le but unique d’améliorer la qualité de vie des \nhabitant·e·s. Il n’est plus question de devoir respecter un certain seuil de bruit. \n  \nLes postulants, MM. C. Allenspach et M. Vonlanthen et moi-même, demandent donc au Conseil \ncommunal de réexaminer, à la lumière de cette nouvelle ordonnance, les routes communales exclues \njusqu’à présent de la limitation de vitesse à 30km/h, plus particulièrement, vous l’aurez compris, \ndans le quartier du Schoenberg, quartier populaire habité par plus de 10’000 personnes, encore trop \nmal aimé en ce qui concerne les mesures d’aménagement et l’amélioration des conditions de vie de \nmanière générale de ses habitant·e·s. \n  \nDans la brochure consultable sur le site internet de la Ville, qui s’appelle "Fribourg à 30 km/heure", \non peut lire que "l’abaissement de la vitesse à 30 km/h et est plus qu’une mesure contre le bruit, \nc’est une mesure de santé publique qui améliore la sécurité et la qualité de vie des habitantes et \nhabitants".  \n  \nIl nous semble dès lors que dans un souci d’équité, il serait souhaitable que le quartier du \nSchoenberg et ses habitants puissent bénéficier de ces mesures d’aménagement. \n  \nVote \n  \nLe Conseil général décide, par 43 voix contre 23 avec 4 abstentions, de transmettre au Conseil \ncommunal, pour étude, le postulat n° 91 de Mme et MM. Christoph Allenspach, Marine Jordan et \nMarc Vonlanthen. \n \n \n\n-  n° 92 de M. Christoph Allenspach (PS) demandant au Conseil communal d’étudier la \npossibilité de créer une entreprise communale pour la production et la distribution \nd’énergie durable \n\n  \nSteiert Thierry, syndic. Le Conseil communal accepte la transmission de ce postulat pour étude. \n  \nAllenspach Christoph (PS). La situation en matière de politique énergétique se présente aujourd’hui \nde manière totalement différente d’il y a encore quelques années, en particulier depuis que la \nConfédération et les cantons s’efforcent d’opérer un tournant énergétique en abandonnant les \nressources telles que le pétrole, le gaz naturel ainsi que l’électricité nucléaire au profit des sources \nd’énergie durables. Le changement climatique ne laisse pas non plus le choix à une ville comme \nFribourg d’assumer sa part de responsabilité dans la sécurité énergétique et climatique. Les réserves \nde ressources non renouvelables s’épuiseront de toute façon, très prochainement. \n  \nLa ville dispose sur son propre territoire de ressources abondantes pour la production durable \nd’énergies pour le chauffage et l’électricité. Il s’agit de les exploiter le plus rapidement possible. \nJusqu’à présent, l’énergie solaire et l’énergie géothermique ont été utilisées de manière plutôt \nrudimentaire. Le potentiel reste énorme. D’autres sources importantes, évaluées par l’Edilité, \nproviennent des eaux usées pour produire de la chaleur de chauffage ainsi que de la fermentation \ndes déchets ménagers biodégradables pour produire du biogaz. La seule chaleur résiduelle des eaux \nusées semble avoir un potentiel de l’ordre de grandeur de l’usine d’incinération SAIDEF, à savoir \njusqu’à 10 mégawatts de puissance, ce qui est quand même énorme. La fermentation systématique \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n77 \n\n \n\ndes déchets biologiques représente également un potentiel important. Le biogaz peut par ailleurs \nêtre facilement stocké dans des réservoirs et sert notamment de compensation lorsque d’autres \nsources sont disponibles dans une moindre mesure. \n  \nLa présidente. M. C. Allenspach, je vous prie de conclure, votre temps de parole est terminé. \n  \nAllenspach Christoph (PS). Dans son "Catalogue des mesures d’accompagnement" publié en 2022, le \nConseil communal a présenté ces mesures. Il serait quand même préférable que la Commune mène \nles actions pour la production d'énergie plutôt que de rester liée, par exemple, à une très grande \nentreprise qui a le monopole dans le canton. \n  \nJ’arrête là, je crois que vous avez bien compris. Je vous prie de bien vouloir soutenir ce postulat. \n  \nPage Maurice (CG-PCS). J’aimerais rappeler à notre collègue, M. C. Allenspach, le point 7 de l’ordre \ndu jour de notre assemblée qui consistait en une élection de deux membres au Conseil \nd’administration de la société d’investissement en faveur des projets de transition énergétique \nnommés par le Conseil général. Il me semble que c’est exactement ce qu’il souhaite et ce qu’il \ndemande. Nous avons eu, l’automne passé, un grand débat durant toute une soirée pour savoir \ncomment est-ce qu’il fallait faire, qu’est-ce que l’on pouvait faire, qu’est-ce que l’on ne pouvait pas \nfaire. Je pense qu'il est donc vraiment inutile de recommencer à proposer des études et de nouvelles \nchoses par rapport à ce que nous avons fait l’automne passé. \n  \nVote \n  \nLe Conseil général décide, par 33 voix contre 28 avec 8 abstentions, de transmettre au Conseil \ncommunal, pour étude, le postulat n° 92 de M. Christoph Allenspach. \n \n \n\n-  n° 93 de Mmes et MM. Leyla Seewer, Fanny Delarze, Sophie Delaloye, Marc Vonlanthen \net Laurent Woeffray (PS) demandant au Conseil communal d’étudier la possibilité \nd’introduire une option divers ou d’abandonner la mention du genre dans les \nformulaires administratifs \n\n  \nSteiert Thierry, syndic. Le Conseil communal accepte la transmission de ce postulat pour étude en \nprécisant, bien sûr, que cette introduction d’une nouvelle option ne pourrait se limiter qu’aux \nformulaires communaux et non pas aux nombreux formulaires qui relèvent de la compétence \ncantonale ou fédérale, sur lesquels nous n’avons pas d’emprise. \n  \nSeewer Leyla (PS). Alors que d’autres pays comme l’Allemagne, l’Autriche, le Danemark, le Pakistan, \nl’Afrique du Sud, le Népal ou encore l’Argentine reconnaissent l’existence d’un sexe indéterminé et \nprévoient la possibilité de faire figurer dans le passeport la mention "x", le Conseil Fédéral a refusé le \n21 décembre 2022 l’introduction d’un troisième genre dans le registre de l’état civil, estimant que la \nSuisse n’était pas prête à renoncer à la binarité des sexes. Il est cependant important de souligner \nqu’il existe, selon la Commission nationale d’éthique, jusqu’à 154’000 personnes non-binaires en \nSuisse. La position du Conseil fédéral revient donc à ne pas reconnaitre l’identité de ces personnes. \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n78 \n\n \n\nDans sa prise de position du 5 octobre 2020, concernant l’enregistrement officiel du sexe, la \nCommission nationale d’éthique a d’ailleurs souligné que l’absence de catégorie spécifique pour les \npersonnes ayant une identité de genre non-binaire pouvait occasionner une lourde charge \némotionnelle et morale pour celles-ci car elle signifiait que ces personnes n’étaient pas reconnues \ndans leur identité de genre par l’Etat et en partie par leur environnement et que certaines de ces \npersonnes pouvaient même ressentir qu’elles étaient considérées comme étant illégales. \n  \nEtant donné que la Commune a plus de marge de manœuvre que la Confédération ou les cantons \nquant aux formulaires officiels, nous estimons que la Ville de Fribourg peut introduire une option \ndivers ou, lorsque cela est possible, abandonner la mention du genre dans les formulaires \nadministratifs. \n  \nLa mise en œuvre de ce postulat représenterait une amélioration substantielle par rapport à la \nsituation actuelle. En effet, l’introduction d’une option divers permettrait de reconnaitre l’existence \ndes personnes ayant une identité de genre non-binaire et renforcerait le respect de la dignité \nhumaine afin que chaque personne puisse vivre en accord avec sa propre identité. Enfin, elle ferait \navancer la Ville de Fribourg dans les étapes d’une société non discriminatoire. \n  \nChauderna Margot (Vert·e·s). Le groupe Vert·e·s soutiendra sans hésitation la transmission de ce \npostulat. La reconnaissance des personnes qui s’identifient comme non-binaires, trans, fluides, \nqueers, intersexes, neutres, agenres ainsi que dans une autre identité de genre, est une question de \ndroits humains. Ces personnes existent et il est temps que leur existence soit enfin reconnue. Cela \npasse par une inscription d’une troisième catégorie, d’une catégorie divers dans les formulaires, \nvoire à plus long terme par une suppression de cette mention. Toutefois, il est important de préciser \nqu’une mention dans un formulaire n’est pas une mesure suffisante pour une société plus inclusive. \nElle doit obligatoirement aller de pair avec des mesures pour l’amélioration des conditions de vie des \npersonnes hors du spectre de genre binaire, par exemple sur le marché du travail ou dans le domaine \nde la formation, ainsi qu’une lutte systématique contre les discriminations qui les touchent. \n  \nEn conclusion, j’aimerais rappeler qu’introduire de nouveaux droits n’enlève jamais de droits à celles \net ceux qui en ont déjà. Vous pourrez toujours vous identifier comme des hommes ou comme des \nfemmes. Merci pour votre soutien indispensable à ce postulat. \n  \nRugo Claudio (PA). Présidente, est-ce que je peux vous appeler Mme la présidente? [Râles dans la \nsalle]. \n  \nLa présidente. Je vous laisse continuer, s’il vous plait M. C. Rugo. \n  \nRugo Claudio (PA). Alors, Mme la présidente, il est clair que le Parti des Artistes soutiendra ce \npostulat. Par contre, le fait d’abandonner la mention du genre, là je trouve que cela va trop loin \nparce qu'autant on peut respecter quelqu’un qui n’est pas défini, autant on peut aussi respecter celui \nqui se définit. Abandonner la mention du genre, je suis contre. Il faudra mettre entre parenthèse et \nprobablement le Conseil communal me rejoindra sur ce point-là. La moitié du Parti des artistes est \ncontre le wokisme, je le fais savoir, ce n’est pas moi. \n  \nSob Isabelle (Le Centre/PVL). Je suis moi-même très étonnée de partager l’opinion de M. C. Rugo \nmais pas sur l’argumentation, uniquement sur la mention de l’abandon de la mention de genre dans \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n79 \n\n \n\nles formulaires administratifs. J’ai été élue à la session des femmes, il y a quelques années de cela, et \nje faisais partie d’une commission sur la santé sexuelle et les questions de genre dans la santé. Le \nproblème est récurrent que les statistiques ne prennent pas assez en compte la différence. Il est \ndonc important aussi, notamment grâce aux formulaires, de pouvoir -cela n’a rien à voir \nnécessairement avec la santé mais en règle générale- identifier certains phénomènes, aussi dans \nl’administration, aussi dans nos interventions. Il a été régulièrement demandé d’étudier la possibilité \nde cibler certaines mesures qui pourraient discriminer les genres. Je trouve donc qu’il serait \nimportant de pouvoir quand même continuer à avoir cette option pour faire ce travail-là, pour \nidentifier des discriminations éventuellement à l’égard des femmes ou des hommes.  \n \nBoggian Stefania (Vert·e·s). J’aimerais juste apporter une précision. Je ne vais pas même pas entrer \ndans la discussion que M. C. Rugo a commencé parce que voilà ... Par contre, je voudrais juste \nsouligner qu’en fait il y a un "ou", donc "... possibilité d’introduire une option divers ou d’abandonner \nla mention du genre ...". N’oubliez donc pas ce "ou" lorsque vous voterez la transmission du postulat, \ns’il vous plait. Merci \n  \nVote \n  \nLe Conseil général décide, par 50 voix contre 14 et 7 abstentions, de transmettre au Conseil \ncommunal, pour étude, le postulat n° 93 de Mmes et MM. Leyla Seewer, Fanny Delarze, Sophie \nDelaloye, Marc Vonlanthen et Laurent Woeffray.  \n \n \n\n-  n° 94 de MM. Marc Vonlanthen et François Miche (PS) demandant au Conseil communal \nd’étudier la possibilité d’améliorer l’information concernant les fonds rentiers de la Ville \n\n  \nSteiert Thierry, syndic. Le Conseil communal accepte la transmission de ce postulat pour étude.  \n  \nMiche François (PS). La Ville a été dotée, il y a bien longtemps, de lègues, dont reliquats \nd’associations. Ils sont regroupés dans la rubrique des fonds rentiers ou rentiers fonds de la Ville. Or, \ndepuis quelques temps, nous remarquons que l’on ne nous informe presque plus au sujet de ces \ncapitaux, des actions et obligations détenues par ces fonds. Je peux, par exemple, deviner ce qu’il en \nest advenu des actions au Credit Suisse, actions que la Ville possédait et gérait au travers de ces \nrentiers fonds, mais pour le reste c’est presque le flou complet. Aussi, nous souhaitons être \ndésormais mieux informés quant à ces capitaux. Merci de votre soutien. \n \nPage Maurice (CG-PCS). Je comprends le dada de M. F. Miche qui revient depuis des années et des \nannées sur ces fonds rentiers. Effectivement, c’est un gros problème quand on sait que le fonds des \ngaloches a CHF 13’582.35 et qu’il a rapporté 50 centimes l’année passée. Ce n’est donc peut-être pas \nune priorité absolue pour notre Conseil d’avoir cette information-là. Autrefois, quand le rapport de \ngestion était très épais, évidemment que l’on avait toute ces informations. Cependant, je pense que \nce n’est pas une perte de ne plus les avoir et je considère donc que ce n’est pas pertinent de faire \ncette demande aujourd’hui. \n  \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n80 \n\n \n\nVote \n  \nLe Conseil général décide, par 38 contre 7 et 24 abstentions, de transmettre au Conseil communal, \npour étude, le postulat n° 94 de MM. Marc Vonlanthen et François Miche. \n \n \n\n-  n° 95 de Mme et MM. Fanny Delarze, François Miche et Laurent Woeffray (PS) \ndemandant au Conseil communal d’étudier les possibilités de soutien de la Ville pour \naméliorer les compétences en santé des Fribourgeoises et des Fribourgeois \n\n  \nBallmer Mirjam, directrice de l’Enfance, des Ecoles et de la Cohésion sociale. Le Conseil communal \nvous demande de ne pas transmettre ce postulat pour les raisons suivantes.  \n  \nSi le Conseil communal comprend bien que des difficultés liées à l’utilisation des informations en \nmatière de santé existent et ne conteste pas les avantages d’une population disposant de \ncompétences en santé, il estime que la Commune n’est pas en première ligne pour répondre à ces \ndéfis. \n  \nLa Ville a délégué ses tâches dans le domaine de la prise en charge des personnes âgées et de l’aide \net soins à domicile au Réseau Santé de la Sarine ce qui implique qu’elle ne dispose pas de personnel \nspécialisé dans le domaine de la santé. \n  \nGemäss dem kantonalen Gesundheitsgesetz ist der Kanton für die Erarbeitung des kantonalen Plans \nfür Gesundheitsförderung und Prävention und des daraus abgeleiteten Aktionsplans zuständig. \nDieser kantonale Plan für Gesundheitsförderung und Prävention bestimmt "die Bedürfnisse je nach \nbetroffenem Gebiet und die geeigneten Massnahmen zu ihrer Befriedigung". Die kantonale Direktion \nsorgt für die Umsetzung des kantonalen Plans und koordiniert in diesem Zusammenhang die Projekte \nfür Gesundheitsförderung und Prävention. \n  \nIn diesem Sinne ist der Gemeinderat der Meinung, dass die vorgeschlagenen Massnahmen über das \nGemeindegebiet hinausgehen und beantragt, das Postulat nicht zu überweisen. \n  \nMiche François (PS). Notre postulat vise à améliorer l’information des habitants de notre ville au \nsujet des compétences en santé. Nombres d’études relèvent que les collectivités locales peuvent \naider efficacement aux carences en santé par un simple geste, en informant mieux la population. \nFribourg connait des lacunes gigantesques en matière de santé: médecins de plus en plus rares, \npermanences qui ferment, engorgement des services. Ces dernières années, la santé est devenue un \nthème premier et nos autorités supérieures encouragent une meilleure information de la population \net demandent à ce que tous les échelons du pouvoir y participent. Notre postulat a pour ambition de \nsaisir la balle au bond et de répondre à ces sollicitations comme à nos obligations. Par exemple, le \nConcept intersectoriel de santé à l’école, présenté par le Canton cette année, incite à encourager \nl’information des jeunes dans un but préventif et de santé publique. La meilleure des économies en \nsanté passe par une bonne information de la population.  \n  \nNotre Conseil communal a amélioré le domaine de l’information en renouvelant entre autres le 1700 \nou le site internet de la Ville. Nous pensons que ces canaux d’information seraient excellents pour \naméliorer les compétences en santé de nos habitant·e·s. Par rapport à ça, et dans le prolongement \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n81 \n\n \n\nde ce que venait de dire notre conseillère communale M. Ballmer, la grande question qu’il y a est: \nest-ce que l’on a envie de se battre pour que nos habitants soient dans une certaine forme \nd’obscurantisme ou est-ce que l’on préfère les éclairer d’une certaine façon, aider à mieux les \ninformer pour qu’ils aient les bons gestes? Je connais tellement de personnes qui, quelque fois, ne \nconnaissent pas ou n’ont pas les bonnes informations, se rendent aux urgences alors que si on leur \navait donné les quelques bons petits conseils, cela aurait évité la case "urgences" et cela aurait \npermis des grandes économies. Quand je vois ce qui se passe du côté des autres villes et localités, \npourquoi ne ferions-nous pas comme les autres? \n  \nVote \n  \nLe Conseil général décide, par 32 voix contre 24 et 14 abstentions, de transmettre au Conseil \ncommunal, pour étude, le postulat n° 95 de Mme et MM. Fanny Delarze, François Miche et Laurent \nWoeffray. \n \n \n\n-  n° 96 de Mme et MM. Marc Vonlanthen, Marine Jordan et Laurent Woeffray (PS) \ndemandant au Conseil communal d’étudier la possibilité de rendre plus transparente la \npolitique d’emprunt de la Ville de Fribourg \n\n  \nSteiert Thierry, syndic. Le Conseil communal accepte la transmission de ce postulat pour étude.  \n   \nVonlanthen Marc (PS). Il y a déjà eu plusieurs questions qui ont été posées au sujet de ces emprunts \nà court terme l’automne dernier, et nous avons encore reçu hier durant la discussion sur les comptes \ndes informations de la part du directeur des Finances, qui justifient en fait la nécessité de ces \nemprunts à court terme. Le but de ce postulat n’est pas du tout de mettre en cause cette nécessité, \non l’a bien compris. Par contre, ce que l’on souhaiterait, c’est qu’effectivement d’une part le Conseil \ncommunal puisse peut-être préciser des critères pour ces emprunts. Là encore, on comprend tout à \nfait qu’il n’est pas possible à chacun des emprunts qui doivent être effectués de remplir un tableau \nExcel avec une vingtaine de critères avec des objectifs de développement durable, etc. Il doit être à \ntout le moins possible d’exclure certaines institutions prêteuses avec lesquelles il est peut-être \nlégalement admis d’avoir affaire mais dont l'emprunt est contestable d'un point de vue éthique. Là, \non pense naturellement à la FIFA contre laquelle d’ailleurs le Ministère public fribourgeois a ouvert \nune procédure pénale au début du mois de mars de cette année. \n  \nLa deuxième chose, c’est de publier la liste exhaustive des emprunts. Il n’y en a pas tant que ça, une \nquarantaine ou une cinquantaine de ces emprunts sont faits par année. Cela devrait donc être tout à \nfait possible de publier la liste de ces emprunts et de la mettre à disposition, si ce n’est de l’entier du \nConseil général par le biais des comptes ou du budget, à tout le moins de la Commission financière. \nNous pensons qu’il est difficilement discutable que la Commission financière ne soit pas mise au \ncourant de ces emprunts de manière régulière. \n  \nJe vous remercie donc, pour des questions de transparence – ce ne sont pas des questions \nd’idéologie – de bien vouloir soutenir la transmission de ce postulat. \n  \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n82 \n\n \n\nVote \n  \nLe Conseil général décide, par 55 voix contre 1 et 15 abstentions, de transmettre au Conseil \ncommunal, pour étude, le postulat n° 96 de Mme et MM. Marc Vonlanthen, Marine Jordan et \nLaurent Woeffray.  \n \n \n\n-  n° 97 de Mme et MM. Jean-Thomas Vacher, Caroline Revaz (Le Centre/PVL), Laurent \nWoeffray (PS), Raphaël Casazza (PLR) et Gérald Collaud (CG-PCS) demandant au Conseil \ncommunal d’étudier la possibilité de s’appuyer sur les éoliennes à axe vertical pour \ncontribuer à la transition énergétique \n\n  \nSteiert Thierry, syndic. Le Conseil communal accepte la transmission de ce postulat pour étude.  \n \nVacher Jean-Thomas (Le Centre/PVL). La problématique de l’approvisionnement énergétique était \nsur le devant de la scène en 2023 et les problèmes pourraient être encore plus importants en 2024. \nNotre Conseil a déjà adopté de nombreuses mesures concernant le photovoltaïque. Cette énergie est \nla plus productive pendant la belle saison, il convient donc d’étudier les alternatives au solaire. La \nsolution la plus souvent évoquée est celle de l’éolien. On peut néanmoins remarquer de grandes \nréticences de la part de la population envers les éoliennes horizontales. La technologie de l’éolien a \ncependant évolué et le postulat déposé cherche à savoir quelles opportunités les éoliennes à axe \nvertical représentent pour notre ville. L’équipement nécessite en effet seulement 10% de la surface \nnécessaire à des panneaux solaires en toiture et génère silencieusement de l’énergie, 24 h/24. \nL’éolienne pourrait générer jusqu’à 50% d’énergie en plus qu’un système photovoltaïque, pour le \nmême prix. Dans son analyse, le Conseil communal évaluera notamment leurs couts, leurs effets en \ntermes de biodiversité et de protection du paysage, ainsi que la rentabilité énergétique de ces \ninstallations. Je vous remercie d’ores et déjà pour votre soutien à ce postulat. \n  \nTissot Lionel (Vert·e·s). De prime abord, le sujet traité dans ce postulat contribue à la transition \nénergétique et on pourrait même s’étonner que les Vert·e·s ne soient pas cosignataires. Qu’à cela ne \ntienne! Au risque de surprendre les auteur·e·s dudit postulat, notre groupe s’opposera à la \ntransmission de ce dernier et invite les membres du Conseil général à en faire de même. \n  \nEn 2016 déjà, l’Office fédéral de l’environnement (OFEV) rappelait dans le magazine technique \nTechnoscope par la voix de de son responsable du domaine de l’énergie éolienne qu’une prise de \nposition sur la possibilité d’installer des petites éoliennes sur les immeubles avait été élaborée. Le \nbilan était jadis déjà sans équivoque: l’énergie éolienne urbaine en Suisse n’en vaut pas la peine! Ich \nerlaube mir zu wiederholen: in der Schweiz lohnt sich diese Lösung nicht! Je cite M. Markus \nGeissmann: "Généralement, nos villes et communes sont construites dans des endroits abrités du \nvent qui ne conviennent pas à la production d’électricité au moyen d’éoliennes". \n  \nA cela s’ajoute la question de la rentabilité. En plus des couts de maintenance élevés dus à l’usure \ndes roulements par les vibrations, il faut tenir compte de la faible performance de production \nd’électricité. L’installation sur le toit de panneaux photovoltaïques au lieu d’éoliennes permet de \nproduire davantage d’électricité et à moindre couts. \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n83 \n\n \n\nToutefois, notons que ce genre d’installations est adapté dans certains cas, notamment les lieux \nexposés au vent, comme par exemple les refuges en montagne. \n  \nFinalement, à titre de comparaison, le Danemark, pays du vent, couvre déjà plus de 56% de ses \nbesoins en électricité par l’énergie éolienne et les petites éoliennes à axe verticale installées en \nnombre, plusieurs milliers, n’y jouent pourtant qu’un rôle mineur; leur part ne s’élevant qu’à 0.2% de \nla puissance totale produite. \n  \nCessons de demander des études supplémentaires au Conseil communal, qui ont d’ailleurs déjà été \nréalisées au niveau fédéral et dont les conclusions ne sont on ne peut plus claires. L’urgence \nclimatique dans laquelle nous sommes ne nous permet plus de tergiverser. Laissons nos services \ncommunaux mettre en œuvre les panneaux solaires au lieu de leur demander d’étudier des solutions \nqui ne sont pas adaptées au territoire de notre commune. \n  \nUn grand oui à la transition énergétique mais avec des solutions approuvées et reconnues! \n  \nJordan Samuel (PS). Je rebondis sur les éoliennes verticales. Je me suis aussi renseigné et je voulais \ndéposer un postulat à ce sujet, mais c’est un peu trop tard. J’ai vu que ces installations éoliennes \nverticales sont installées aussi sur les autoroutes. Il est clair que, de toute façon, on va tout le temps \nrouler sur ces autoroutes. Pour faire fonctionner ces éoliennes verticales, elles sont placées au milieu \ndes autoroutes. Le va et vient fait justement tourner ces éoliennes. Après voilà, il faut des voitures \nélectriques peut-être pour tourner, ainsi de suite, mais c’est juste à titre informatif. (Rires dans la \nsalle). \n  \nCollaud Gérald (CG-PCS). Citer une étude qui a été faite en 2016 est un peu surprenant, quand on \nsait que les choses changent rapidement dans ce domaine. J’aimerais aussi relever le fait que même \nsi effectivement il faut avoir un développement beaucoup plus poussé des panneaux \nphotovoltaïques, ce n’est pas à la place des panneaux photovoltaïques, c’est en plus. Même si c’est \nun petit pourcentage de production qui peut se faire, c’est un pourcentage qui peut compter \npuisqu’en particulier, c’est plutôt l’automne ou l’hiver que les éoliennes sont efficaces, en particulier \nau Guintzet. \n  \nVote \n  \nLe Conseil général décide, par 31 contre 30 et 10 abstentions, de transmettre au Conseil \ncommunal, pour étude, le postulat n° 97 de Mme et MM. Jean-Thomas Vacher, Caroline Revaz, \nLaurent Woeffray, Raphaël Casazza et Gérald Collaud. \n \n \n\n-  n° 98 de Mme et MM. Simon Murith, Valérie Kohler (Le Centre/PVL) et David Krienbühl \n(PLR) demandant au Conseil communal d’étudier la possibilité de promouvoir le \ncovoiturage en ville de Fribourg \n\n  \nSteiert Thierry, syndic. Le Conseil communal accepte la transmission de ce postulat pour étude.  \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n84 \n\n \n\nKohler Valérie (Le Centre/PVL). Avec une seule personne à bord, les files de véhicules engendrent \nbien entendu pollution et insécurité, nous le savons, mais sont encore trop fréquentes en ville de \nFribourg. Nous visons à en faire une exception avec ce postulat. \n  \nSi la multimodalité en ville de Fribourg doit être encouragée en priorisant les moyens de transport \npropres et la mobilité douce, nous devons aussi considérer l’ensemble des moyens de déplacement \nutilisés dans la réalité quotidienne de la population habitante. Oui, certaines personnes ont \neffectivement besoin de faire leur trajet en voiture, également en ville. \n  \nBien que les nouvelles habitudes prennent du temps à être intégrées dans le comportement des \nusagers, on ne peut faire fi ou balayer d’un revers de manche un moyen de déplacement qui existe et \nqui est nécessaire pour les usagers qui n’auraient pas d’autres choix; personnes à mobilité réduite, \nseniors, actifs et pendulaires dont la desserte en transports publics ou le raccordement en mobilité \ndouce seraient encore insuffisants entre le domicile et le lieu de travail, et j’en passe encore pour \nd’autres raisons. \n  \nEn lieu et place de bannir à tout prix ce moyen de transport qui évolue aussi, soit dit en passant – \npourquoi ne pas en révéler les potentialités, et ce de façon judicieuse et intelligente? \nUn panel de mesures complémentaires est à notre disposition, notamment les mesures \ncomportementales destinées à changer nos habitudes. Utilisons-les et faisons en sorte de les mettre \nen œuvre de manière très concrète à travers, par exemple, des communautés de covoiturage et \nautres dispositifs et services d’autopartage. Pour le rappeler, le covoiturage fait partie des dispositifs \nde réduction des émissions de gaz à effet de serre et s’inscrit donc dans la mesure du "portefeuille \nd’actions durables" de l’Association des communes fribourgeoises et de l’État. \n  \nL’objectif de limiter le nombre de véhicules en priorisant et en partageant des trajets communs, n’est \nrien d’autre que l’application concrète de mesures incitatives et inclusives qui permettrait de \ntransiter en douceur vers de nouvelles habitudes et un comportement climatiquement plus \nresponsable.  \n  \nLa présidente. Mme V. Kohler, votre temps de parole est bientôt terminé. \n  \nKohler Valérie (Le Centre/PVL). Oui, j’arrive à la fin. Au-delà de clivages politiques largement \ndépassés, ces mesures conjointes d’accompagnement sont sérieusement à explorer et nous \ndemandons donc au Conseil communal d’explorer toutes les pistes pour favoriser le covoiturage là \noù l’utilisation d’un véhicule demeure nécessaire, en particulier pour le personnel communal, mais \naussi en collaboration avec l’Etat, pour les entreprises soumises à l’obligation d’un plan de mobilité \net pour les grands générateurs de trafic comme les centres commerciaux. \n  \nMenétrey Fabienne (Vert·e·s). Die Grüne-Fraktion lehnt die Überweisung dieses Postulats ab. Das \nPostulat argumentiert, dass der Verkehr von Privatautos durch Fahrgemeinschaften reduziert \nwerden kann. Eine solche Massnahme wäre jedoch nur einen Tropfen auf den heissen Stein und \nwürde das Problem nicht grundlegend lösen. Wir unterstützen stattdessen die Mobilitätspolitik des \nGemeinderats: öffentliche Verkehrsmittel, Langsamverkehr, sowie die Wiederherstellung des \nGleichgewichts bei der Nutzung des öffentlichen Raumes.  \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n85 \n\n \n\nCe postulat se concentre uniquement sur la question des voitures individuelles et n’offre aucune \nsolution globale. Nous ne pouvons donc soutenir sa transmission. \n  \nLe groupe Vert·e·s se réjouit cependant de constater ce souci de diminuer le nombre de voitures \nindividuelles sur nos routes. Ce problème doit également se régler à une plus large échelle comme, \npar exemple, à l’Etat de Fribourg qui ne propose, lui, aucun plan de mobilité pour son personnel. Ce \nsont donc les transports publics et la mobilité douce qui doivent être soutenus avant tout et non le \ncovoiturage. \n  \nRugo Claudio (PA). Rappelons-nous lorsque nous étions jeunes et que nous faisions du stop, c’était \ndu covoiturage. J’en ai fait d’ailleurs 5’000 kilomètres au Canada à 17 ans. C’est donc un problème de \npays riche que de dire: non, on ne veut pas de covoiturage. En Amérique du Sud, à Cuba en \nparticulier, ils se transportent sur tout ce qui bouge, sur des ânes, sur des chevaux, etc.  \n  \nVote \n  \nLe Conseil général refuse, par 34 voix contre 29 et 6 abstentions, de transmettre au Conseil \ncommunal, pour étude, le postulat n° 98 de Mme et MM. Simon Murith, Valérie Kohler et David \nKrienbühl. \n  \nCe postulat est ainsi rayé du rôle. \n \n \n\n-  n° 99 de Mme et M. Simon Murith et Anne Butty Revaz (Le Centre/PVL) demandant au \nConseil communal de prendre un positionnement sur le long terme en matière \nd’animation urbaine durant la période de l’Avent \n\n  \nSteiert Thierry, syndic. Le Conseil communal accepte la transmission de ce postulat pour étude, \nmême si c’est partiellement déjà un enfonçage de porte ouverte.  \n  \nButty Revaz Anne (Le Centre/PVL). L’Avent: cette période de lumières, de fééries, de partages et de \nsourires, nous semble bien lointaine mais, à partir du 21 juin, les journées diminuent. Derrière cette \nimage d’Epinal se cache une réalité pas si lointaine, celles d’animations urbaines qui attirent la \npopulation et permettent également aux magasins, artisans et restaurants, de réaliser une partie \nimportante de leur chiffre d’affaires annuel. \n  \nTout le monde s’accorde à dire que l’édition 2022 était loin, c’est un euphémisme, de cette image \nenchanteresse. Il serait trop facile et simpliste de mettre la faute sur quelques organisateurs \ndévoués. Cela fait depuis plusieurs années que la Ville de Fribourg peine à créer une véritable \nambiance, à avoir une véritable identité durant cette période de l’année. \n  \nC’est dans ce sens que s’inscrit le présent postulat: que veut finalement la Ville pour ce moment de \nl’année et comment y parvenir? \n  \nAvec Fribourg, Ville du Goût 2023, la Ville montre qu’elle peut faire de belles choses et mettre en \navant son patrimoine, ici alimentaire et gastronomique. Pour la période de l’Avent, nous sommes \nconvaincus que la Ville de Fribourg, avec l’ensemble de ses partenaires et des acteur·rice·s, peut \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n86 \n\n \n\nmettre en avant son beau patrimoine, en particulier son artisanat, ses traditions, sa culture et ses \nmusiques, son architecture, sa gastronomie et j’en passe. Ne reste plus qu’à en avoir envie et à s’en \ndonner les moyens. \n  \nMerci pour votre attention et votre soutien. \n  \nVote \n  \nLe Conseil général décide, par 46 voix contre 11 et 12 abstentions, de transmettre au Conseil \ncommunal, pour étude, le postulat n° 99 de Mme et M. Simon Murith et Anne Butty Revaz. \n \n \n\n-  n° 100 de MM. Christoph Allenspach, Samuel Jordan et Marc Vonlanthen (PS) \ndemandant au Conseil communal d’examiner la renaturation du vallon du Montrevers \n\n  \nSteiert Thierry, syndic. Le Conseil communal accepte la transmission de ce postulat pour étude.  \n  \nAllenspach Christoph (PS). Le Montrevers offre à Fribourg une chance unique de faire un pas \nsignificatif en direction d’une ville adaptée au changement climatique et de biodiversité. Il pourrait \ns’agir d’une zone exploitée dans le respect de la nature, dont la végétation s’étend loin dans la zone \nurbaine et qui relie le fond de la Sarine aux Neigles avec les quartiers d’Alt et du Jura. Cette petite \nvallée, qui se trouvait autrefois à l’extérieur des murs médiévaux de la ville, a perdu une grande \npartie de sa nature d’antan. Le ruisseau qui menait de l’actuel quartier du Jura à la porte de Morat et \nà la Sarine a été rattrapé. Au fond de la vallée se trouvent, aujourd’hui, des baraques laissées à \nl’abandon et des surfaces de stationnement peu attractives. Une grande partie de la zone située \nentre les prairies devant l’ancien mur d’enceinte et le versant boisé devant l’avenue du Général-\nGuisan est par ailleurs propriété de la Ville. Il est probablement possible de revaloriser cette zone \navec des moyens assez modestes. Le postulat demande au Conseil municipal, notamment d’évaluer \nplus précisément le potentiel et d’exposer les mesures possibles de renaturation. \n  \nJordan Samuel (PS). J’ai, pour ma part, la chance d’observer chaque jour le vallon de Montrevers \ndepuis mon balcon et de me réveiller avec les chants de ses très nombreux habitants, les oiseaux. \nFranchement, c’est vrai que Fribourg a peu d’espaces verts, ce vallon est méconnu. Si vous prenez la \npeine d’aller le découvrir, c’est vraiment un écrin unique qui ne demande qu’à être davantage mis en \nvaleur, et cela pour le bienfait du plus grand nombre des habitant·e·s de la ville de Fribourg. \n  \nJe vous propose donc de soutenir en nombre ce postulat. Merci. \n \nBourgarel Gilles (Vert·e·s). Si les objectifs poursuivis par ce postulat sont tout à fait louables et vont \ndans le bon sens, nous demandons tout de même, vu la multiplication des postulats et compte tenu \nqu’il y a deux postulats (n° 100 et n° 102) qui couvrent le même sujet, de les traiter en un seul \nrapport final. Il s’agit, dans le deuxième postulat, de revitalisation et de renaturation des cours d’eau \nen ville de Fribourg. Le vallon de Montrevers étant également un ancien cours d’eau, c’est pour ça \nqu’on l’appelle vallon. Quand on parle donc de renaturer un vallon, il est évident que le terme de \nl’eau est récurrent partout. Néanmoins, la plupart de ces vallons ont été largement urbanisés, \ncolonisés, et les eaux qui circulent en souterrain sont malheureusement, aujourd’hui, des eaux \nd’égouts. Les premiers comblements des ravins en ville ont été réalisés pour gagner de la place \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n87 \n\n \n\n(place de Notre-Dame, place de l’Hôtel-de-Ville, et j’en passe). Par contre, par la suite, c’est \nessentiellement des questions d’hygiène qui ont poussé les autorités à combler les ravins. On peut \nciter celui du Grabou sous la place Georges-Python avec le prolongement du Varis, etc. Celui du \nGrabou a été comblé en 1867 parce que l’on craignait la propagation d’une épidémie de choléra qui \nsévissait à Zurich et dans le canton du Tessin. On le voit donc, si c’est tout à fait souhaitable, que cela \nsera difficile d’arriver à des résultats concluants mais, j’espère, que l’on pourra arriver à libérer et à \nrenaturer certaines zones. Quant aux terrains de football du vallon de Montrevers, je vois mal \ncomment on pourrait justifier leur disparition alors qu’on en réclame à hauts cris pour d’autres \nzones. \n  \nPage Maurice (CG-PCS). Juste pour l’anecdote, je complète les propos de M. G. Bourgarel. Vous \nsavez, ou ne savez peut-être pas, qu’une bonne partie du vallon, précisément de Montrevers, a été \ncomblée avec des ossements que l’on avait déterrés de la nef et des alentours de la Cathédrale Saint-\nNicolas dans les années 60. C’est tout à fait véridique, vous pourrez vérifier. \n  \nVote \n  \nLe Conseil général décide, par 57 voix contre 3 et 6 abstentions, de transmettre au Conseil \ncommunal, pour étude, le postulat n° 100 MM. Christoph Allenspach, Samuel Jordan et Marc \nVonlanthen. \n \n \n\n-  n° 101 de Mmes et MM. Christoph Allenspach, Fanny Delarze, Denise Cardoso de Matos-\nBerger, Sonja Gerber, Marine Jordan, Samuel Jordan, Elena-Lavinia Niederhäuser, Marc \nVonlanthen et Laurent Woeffray (PS) demandant au Conseil communal d’étudier la \npossibilité d’introduire progressivement un apprentissage des langues par immersion à \nl’école obligatoire \n\n  \nSteiert Thierry, syndic. Si on peut considérer ce postulat comme juste recevable, en raison de la \ncompétence très résiduelle dont disposerait éventuellement le Conseil communal dans ce domaine, \nje rappelle que le domaine est essentiellement couvert par la compétence cantonale selon l’article \n12 de la loi scolaire. Nous vous demandons donc de ne pas transmettre ce postulat, même si le \nConseil communal partage le souci et l’envie des postulants de pouvoir promouvoir le bilinguisme, \nnotamment dans les écoles. \n  \nWer unseren Gemeinderat und seine Strategie zur Zweisprachigkeit kennt, wird wohl kaum daran \nzweifeln, dass wir die Absichten der Autoren dieses Postulats 100-prozentig teilen. \n  \nSi ce postulat était transmis, on risquerait peut-être de frustrer quelque peu ses auteurs qui \nattendraient beaucoup plus de leur intervention. \n  \nAllenspach Christoph (PS). En fait, il est étrange que l’apprentissage des langues par immersion dans \nles écoles doit être à nouveau thématisé. Au Conseil général et certainement aussi au Conseil \ncommunal, on trouve depuis longtemps de grandes majorités en faveur de cette promotion. \nPourtant, les choses n’avancent guère, le dossier semble complexe. Une raison en particulier semble \nexpliquer cela: personne n’a jusqu’à présent pris les devants et fait avancer l’immersion avec la \nvigueur nécessaire. Cela est dû à une étrange répartition des tâches. La Direction cantonale de la \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n88 \n\n \n\nformation et des affaires culturelles a publié en janvier 2023 une brochure intitulée Indications pour \nla promotion de la langue partenaire, dans laquelle il est précisé: "L’accent est ainsi mis sur la \npromotion de l’immersion. (...) Les différentes formes d’enseignement par immersion viennent \ncompléter l’enseignement disciplinaire de la langue partenaire. Elles sont fortement encouragées à \nl’école obligatoire". Toutefois, l’initiative revient désormais à chaque école, à sa direction et à ses \nenseignant·e·s. La Ville ou le Conseil communal doivent ensuite soutenir les projets. Maintenant, que \nfaire si personne ne veut vraiment bouger dans les établissements scolaires? \n  \nSie haben es verstanden, die Unterzeichnenden des Postulats wünschen vor allem, dass die Stadt den \nLead übernimmt, solche Projekte einfordert und mit den nötigen finanziellen Mitteln unterstützt. Der \noffensichtlich geschlossene Kreis, der in den vergangenen Jahren zur weitgehenden oder doch \nstarken Untätigkeit führen musste, soll schnell, sehr schnell durchbrochen werden. Es darf so nicht \nweitergehen. Unseren jungen Schülerinnen und Schülern wird die Chance des Einstiegs in die \nZweisprachigkeit oft vorbehalten. Im Nachteil ist damit auch die Stadt, die zwar gerne als \nzweisprachig deklariert wird, u.a. von der Wirtschaftsförderung, aber davon noch weit entfernt ist. \nIch bitte Sie, das Postulat in diesem Sinn zu unterstützen. \n  \nWicht Pascal (UDC). Le groupe UDC soutiendra la transmission de ce postulat. Il nous parait, en effet, \ntrès important et essentiel d’aller aussi loin que la loi scolaire cantonale nous le permet pour \nfavoriser l’apprentissage de la langue partenaire. Nous avons un retard qui est considérable en la \nmatière et nombreux, trop nombreux, sont les jeunes qui sortent de l’école après des années et des \nannées d’apprentissage de la langue partenaire et qui ne sont toujours pas en mesure d’aligner deux \nphrases. C’est quelque chose qui est vraiment très problématique, qui est préoccupant et qui doit \nchanger. Nous devons faire tout ce qui est en notre pouvoir, tout ce que nous pouvons faire pour \nchanger cela. \n  \nPellaux Jean-Marie (Vert·e·s). Du côté des Vert·e·s, c’est vrai que l’on est partagé sur ce postulat \nparce que d’un côté, comme vient de le dire M. P. Wicht, on est tout à fait favorable au \ndéveloppement du bilinguisme. Moi qui enseigne en 1-2H, je remarque à quel point à cet âge-là les \nenfants apprennent facilement et vite. Ils sont curieux et ils adorent découvrir des nouvelles langues. \nEvidemment, comme les postulants le disaient, il faudrait commencer tout de suite l’apprentissage \nde l’allemand dès le plus jeune âge. Cependant, comme l’a dit M. le syndic, et au risque de me \nrépéter, il y a quand même quelques écueils dans ce postulat. \n  \nLa Ville ne peut pas dicter ce qui doit figurer dans les programmes scolaires. C’est le Canton, et ce \nsont les écoles et les enseignant·e·s qui doivent prendre l’initiative sur ces questions-là.  \n  \nEn plus, on fait face à un autre problème. En ville de Fribourg, les échanges entre classes \nfrancophones et germanophones ne sont pas aussi simples que l'on pourrait l’imaginer. \nPersonnellement, j’ai essayé d’organiser pendant plusieurs années des matinées au Port pour \npermettre aux enfants de jardiner, c’était un projet bilingue. Eh bien, pour trouver des classes \nalémaniques, cela a été la croix et la bannière parce que dans les classes alémaniques de la ville de \nFribourg, il y a surtout des francophones et les enseignant·e·s que j’ai contacté·e·s me disaient \nqu’avant de faire un projet bilingue on va déjà leur apprendre l’allemand. J’ai entendu dernièrement, \ndans une classe alémanique, que le Saint-Nicolas avait demandé aux enfants de ne plus parler \nl’allemand. \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n89 \n\n \n\nLoin de moi l’idée qu’il faut abandonner cette idée de bilinguisme et celle du postulat. Le fond de \nl’idée est bonne mais il ne suffit pas de le décréter. Dans le postulat, on dit qu’il faudrait pour la \nrentrée 2024-25 une immersion à 20% au niveau 1H et 3H dans toutes les écoles. Là, on est vraiment \nface à un vœu pieux. \n  \nPuisse néanmoins ce postulat encourager les initiatives et stimuler la réflexion. Voilà pourquoi nous \nallons certainement le soutenir. \n  \nParpan Mario (CG-PCS). Ich möchte nur ein wenig das Bild korrigieren, das hier gezeichnet wird. Es \nwird in unseren Schulen sehr viel gemacht für die Immersion. Ich kenne sowohl im Jura-Schulhaus, \nwie in der Vignettaz, wie auch in anderen Schulhäusern sehr viele gute und interessante \nzweisprachige Projekte, wo über die Sprachgrenze hinaus zusammengearbeitet wird. Von daher \nmöchte ich das Bild ein bisschen weniger traurig zeichnen als es hier jetzt gezeichnet wurde. Noch \neine Bemerkung zu meinem Vorredner, was die frankophonen Kinder in den deutschsprachigen \nSchulen angeht. Dieses Phänomen zeigt gerade auf, wie wichtig es für die französische Bevölkerung \nist, ihre Kinder in der deutschen Sprache mächtig werden zu lassen. Deshalb gibt es tatsächlich Leute, \ndie ihre Kinder in die deutschsprachige Schule schicken, obwohl sie eigentlich frankophon sind. Jedes \nZeichen ist wichtig, das von uns ausgeht um die Zweisprachigkeit zu fördern. Mir ist bewusst, dass \nwir damit sehr begrenzte Möglichkeiten haben. Aber im Sinne eines politischen Zeichens werde ich \ndieses Postulat unterstützen, im Bewusstsein, dass die Antwort vielleicht ein bisschen frustriert sein \nwird.  \n  \nJordan Samuel (PS). J’aimerais abonder dans le sens de mon préopinent et rebondir sur le discours \nde l’enseignant, que je trouve vraiment vieux jeu. \n  \nPour la petite histoire, mes enfants sont scolarisés en allemand et ils rentrent souvent de l’école en \ndisant: "Papa, on s’est de nouveau battus avec les francophones. Merci de ne pas m’avoir mis chez \nles francophones". Je trouve cela hallucinant, je trouve que c’est déplorable. Je trouve que cela ne \ndevrait pas se passer dans une ville comme Fribourg. On a la chance d’être bilingue. Toutes les \ninitiatives dans ce sens-là doivent être accueillies avec urgence parce que oui, il y a urgence. \n  \nJordan Simon (CG-PCS). A titre personnel, j’ai aussi fait l’expérience du bilinguisme. Je suis \nprofesseur de sport et on a fait une classe bilingue avec la DOSF et les élèves du Belluard. On les a \nmélangés pendant une année ou deux. Mes collègues Suisses allemands de la DOSF ne voulaient plus \ncollaborer avec nous parce que nos élèves étaient trop indisciplinés. On ne faisait pas le même \ntravail, ils me souhaitaient bonne chance. (Rires dans la salle). \n  \nVote \n  \nLe Conseil général décide, par 63 voix contre 3 et 4 abstentions, de transmettre au Conseil \ncommunal, pour étude, le postulat n° 101 de Mmes et MM. Christoph Allenspach, Fanny Delarze, \nDenise Cardoso de Matos-Berger, Sonja Gerber, Marine Jordan, Samuel Jordan, Elena-Lavinia \nNiederhäuser, Marc Vonlanthen et Laurent Woeffray. \n \n \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n90 \n\n \n\n-  n° 102 de MM. Benoît Dietrich et Laurent Woeffray (PS) demandant au Conseil \ncommunal d’étudier les possibilités de revitalisation et de renaturation des cours d’eau \nen ville de Fribourg \n\n  \nSteiert Thierry, syndic. Le Conseil communal accepte la transmission de ce postulat pour étude. \n  \nDietrich Benoît (PS). Comme le rappelait tout à l’heure mon collègue Christoph Allenspach, la ville de \nFribourg fut jadis bien plus remplie de nature. Comme le rappelait aussi M. Gilles Bourgarel tout à \nl’heure, nous avons beaucoup comblé nos rivières et nos ruisseaux jusqu’à la fin du 19ème siècle et \nnous avons même rajouté une décharge à la hauteur du ruisseau de Pérolles, qui est aujourd’hui le \nparc du Domino. \n  \nLors de la précédente législature, notre camarade Simon Zürich interpellait le Conseil communal sur \nla revitalisation de ces cours d’eau à l’aide de trois exemples. Au-delà de l’inclusion de la \npréservation et la valorisation du ruisseau de Pérolles et du vallon de Montrevers dans la 5ème version \ndu PAL, seuls les trois cours d’eau dont s’interrogeait M. Zurich ont été analysés et aucune feuille de \nroute n’a été créée. \n  \nEn plus des avantages clairs pour la biodiversité, la revitalisation des cours d’eau apporte un \nsupplément à la qualité de vie des habitants -je ne pense pas que j’ai besoin de le rappeler-. \n  \nPar ce postulat, nous demandons donc au Conseil communal d’aller plus loin, de profiter aussi de la \nloi fédérale sur la protection des eaux qui encourage la revitalisation des cours d’eau, et de présenter \nun rapport comprenant les points suivants: \n  \n-  une liste exhaustive des cours d’eau partiellement ou entièrement disparus de la surface \n\ndepuis 1850; \n-  une analyse des tronçons qui pourraient être revitalisés; \n-  une feuille de route pour la renaturation des cours d’eau en ville de Fribourg. \n  \nJe vous remercie pour le soutien de ce postulat. \n  \nVote \n  \nLe Conseil général décide, par 66 voix contre 2 et 3 abstentions, de transmettre au Conseil \ncommunal, pour étude, le postulat n° 102 de MM. Benoît Dietrich et Laurent Woeffray. \n \n \n\n-  n° 103 de Mmes Isabelle Sob (Le Centre/PVL), Elisa Nobs (CG-PCS), Océane Gex (PLR) et \nAna Fontes Martins (Le Centre/PVL) demandant au Conseil communal d’étudier la \npossibilité de créer un fonds de soutien pour les soins dentaires \n\n  \nSteiert Thierry, syndic. Le Conseil communal accepte la transmission de ce postulat pour étude. \n  \nSob Isabelle (Le Centre/PVL). Avec mes co-déposantes, nous demandons au Conseil communal \nd’examiner la possibilité de créer un fonds de soutien destiné aux habitants de la ville de Fribourg \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n91 \n\n \n\npour les aider à financer leurs soins dentaires. Je vais vous épargner la lecture des deux pages de \npostulat mais je tiens quand même à souligner les faits importants. \n  \nDans la situation actuelle en Suisse, les soins dentaires ne sont en principe pas remboursés par \nl’assurance de base LAMal. Je pense que que tout le monde le sait. Ce fonds de soutien permettrait \naux personnes qui ne sont pas éligibles à l’aide sociale, et donc pour lesquelles la Ville n’accorde \naucune aide financière, d’obtenir un soutien. La proposition de mesure pour palier à cette situation, \nc’est-à-dire celle que nous avons proposée qui est la possibilité d’instaurer un système de prêt sans \nintérêt pour payer les soins dentaires, c’est un exemple de mesure. Le postulat laisse la possibilité à \nl’administration d’étudier d’autres possibilités. \n  \nUne enquête réalisée par l’Office fédéral de la statistique révélait qu’en Suisse entre 2% à 5% de la \npopulation de plus de 16 ans avaient été privés de soins dentaires pour des raisons financières. \n  \nLes mineurs sont assez bien lotis dans le canton de Fribourg, c’est une excellente chose. Le Canton de \nFribourg et la Société fribourgeoise des médecins-dentistes se sont associés pour mettre en place des \nbons dentaires. Dans le règlement communal dédié aux soins dentaires il existe déjà justement des \ndispositions qui permettent aux parents de mineurs, dans une situation économique modeste, d’être \nbénéficiaires d’une aide financière de la Ville. \n  \nMais, les jeunes adultes ne bénéficient pas encore d’aide ... \n  \nLa présidente. Mme I. Sob, votre temps de parole coule. \n  \nSob Isabelle (Le Centre/PVL) .... ils doivent se rendre à l’étranger. D’autres cantons mettent en place \ndes soutiens similaires. Ainsi, pour éviter donc aux personnes d’avoir recours à des crédits à la \nconsommation, il serait bon de mettre en place une telle mesure. \n  \nWoeffray Laurent (PS). Compte tenu de l’augmentation des couts de la santé et des charges \nfinancières qui en découlent pour de nombreuses personnes, la nécessité d’un fonds de soutien pour \nles traitements dentaires apparait à notre groupe comme une évidence. Les familles et les personnes \nà faibles revenus en particulier ont souvent du mal à assumer les couts des interventions dentaires \nnécessaires. Le fait de devoir repousser des traitements urgents pour des raisons financières \nentrainent non seulement des douleurs insupportables et des problèmes de santé mais aussi des \ninégalités sociales en matière de soins. \n  \nLe groupe socialiste, aux niveaux étatiques respectifs, s’engage depuis longtemps déjà, d’une part \npour l’inclusion des traitements dentaires dans l’assurance de base LAMal, et d’autre part pour la \nréduction des couts de la santé, récemment, par exemple, par le biais de l’initiative populaire \ncantonale pour des primes abordables. Dans l’attente de telles avancées sociales, des fonds de \nsoutien tels que proposés par les postulantes sont nécessaires pour éviter au mieux la précarité \nmédicale et financière. \n  \nNous tenons cependant à souligner, ce que ma préopinante vient de dire, que notre soutien à la \ntransmission est lié à l’attente que le Conseil communal étudie dans son rapport également \nl’attribution de soutiens "à fonds perdus". De cette manière, il sera garanti que le problème du \nfinancement des soins dentaires ne sera pas simplement reporté dans le temps, mais qu’une aide \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n92 \n\n \n\neffective sera apportée aux personnes concernées pour lesquelles ces frais posent souvent des \ndifficultés financières, tant aujourd’hui que demain. \n  \nC’est avec ces mots que le groupe socialiste soutiendra la transmission du postulat n° 103. \n  \nRugo Claudio (PA). Le Conseil général s’est renouvelé et je prends la parole pour rafraîchir les \nmémoires. Je rappelle à la gauche que la Ville est gouvernée depuis plusieurs années par la gauche et \nle Conseil communal s’était opposé, sous l’aire de Mme A. de Weck, à l'idée d'offrir les contrôles \ndentaires. Il s'agissait d'un postulat déposé par M. O. Collaud, si je ne m'abuse. Ce postulat avait été \ntrès bien défendu, et le Conseil général s’était opposé au Conseil communal et ça avait passé. Il est \nclair que le Parti des Artistes soutiendra ce postulat. Je ne sais pas si cela vous fera gagner ou perdre \ndes voix. (Rires dans la salle). \n  \nWicky Collaud Chantal (CG-PCS). Le Centre-gauche soutiendra la transmission de ce postulat. \nCependant, comme mon collègue M. L. Woeffray l’a dit, il encourage le Conseil communal à explorer \nd’autres pistes d’aides financières que le prêt sans intérêt. Le prêt sans intérêt a pour conséquence \nd’engendrer une dette qui sera sans doute très difficile à rembourser pour les bénéficiaires de \nconditions modeste. Il n’encourage pas non plus à se faire soigner. C’est pourquoi il nous semble \nimportant que le Conseil communal étudie d’autres possibilités de financement. \n  \nCollaud Oliver (Vert·e·s). Je ne vais pas répéter une troisième fois que l’on demande au Conseil \ncommunal d’étudier d’autres formes de financement que le prêt. \n  \nVote \n  \nLe Conseil général décide, par 68 voix contre 1 et 2 abstentions, de transmettre au Conseil \ncommunal, pour étude, le postulat n° 103 Mmes Isabelle Sob, Elisa Nobs, Océane Gex et Ana \nFontes Martins. \n \n \n\n-  n° 104 de Mmes et MM. Pascal Wicht (UDC), Thierry Pochon (Vert·e·s), Mario Parpan \n(CG-PCS), Adrienne Salina (PLR), Hervé Bourrier (PS) et Claudine Sautaux (Le Centre/PVL) \ndemandant au Conseil communal une clarification des exigences et des démarches \nconcernant l’octroi de subventions aux acteurs culturels \n\n  \nSteiert Thierry, syndic. Le Conseil communal aurait plutôt considéré l’objet de ce postulat comme \nétant une question, mais il ne s’oppose pas à la transmission de ce postulat s’il n’est pas transformé \nen question. \n  \nWicht Pascal (UDC). Nous avons déposé ce postulat avec les collègues Adrienne Salina, Claudine \nSautaux, Thierry Pochon, Mario Parpan et Hervé Bourrier, tous actifs dans les milieux culturels \nassociatifs fribourgeois, notamment dans la musique instrumentale et l’art choral et représentant les \nsix groupes politiques du Conseil général. \n  \nCe postulat part d’un constat, celui que les possibilités de subventionnement des acteurs culturels \namateurs ainsi que les procédures à suivre pour déposer une demande de subvention au Service de \nla culture de la Ville relèvent d’un véritable parcours du combattant. Ceci découle, en partie, du \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n93 \n\n \n\nmille-feuille institutionnel qui implique le Canton, l’Agglomération, la Ville avec encore la Loterie \nromande, avec un effet de domino où certains de ces organes attendent la décision d’un autre \norgane pour rendre leur propre décision. \n  \nAu niveau de la Ville elle-même, le système est également complexe et peu lisible pour des acteurs \namateurs peu au fait des mécanismes de subventions et des règlements. Conformément au \nrèglement communal, les subventions peuvent ainsi prendre la forme de subventions annuelles, \nc’est-à-dire de subventions pérennes pour lesquelles il n’est pas nécessaire de renouveler chaque \nannée une demande à la Ville, et de subventions extraordinaires liées à un projet ou à une activité \nparticulière, ou encore de garanties de déficit. A ceci s’ajoutent encore, hors règlement, les \nsubventions annuelles non pérennes, qui ne sont pas liées à un projet particulier mais pour lesquelles \nla demande doit être renouvelée chaque année. Ce n’est qu’après un certain nombre d’années à \nrecevoir des subventions non pérennes qu’un acteur culturel pourrait éventuellement bénéficier \nd’une subvention pérenne. \n  \nLe règlement ne mentionne ni les conditions d’octroi des subventions, ni les procédures à suivre pour \nqu’un nouvel acteur souhaitant rejoindre la liste des bénéficiaires de subventions annuelles pérennes \npuisse déposer une demande. \n  \nCela pose deux problèmes: cela complexifie inutilement le dépôt et le traitement des demandes. \nExpérience faite, cela nécessite de nombreux échanges d’e-mails avec le Service de la culture jusqu’à \nce que le dossier soit enfin complet et conforme aux attentes de ce dernier. C’est une surcharge de \ntravail pour le Service et c’est une bonne source de cheveux gris pour les associations. D’autre part, \nle fait que les critères ne soient pas disponibles facilement génère un déficit de transparence qui \npourrait conduire d’aucuns à imaginer que les décisions sont rendues à la tête du client plutôt que \nsur la base de critères objectifs. \n  \nLa présidente. M. P. Wicht, votre temps de parole est bientôt terminé. \n  \nWicht Pascal (UDC). Une meilleure communication permettrait, à peu de frais, de lever le doute, ce \nqui serait tout bénéfice pour la Ville. \n  \nNous demandons ainsi au Conseil communal: \n  \n- de préciser les conditions d’octroi des différents types de subventions; \n\n- de communiquer de manière précise la procédure à remplir pour déposer une demande de \nsubvention, incluant les délais, le détail des pièces et informations à joindre au dossier de \ndemande. Par exemple, sous la forme d’un formulaire de demande (en ligne ou non) ou d’un \ncanevas qui serait une possibilité de simplifier des choses. \n\n  \nJe vous remercie de soutenir ce postulat qui est totalement apolitique mais qui se veut en faveur \nd’une culture vivante dans notre ville. \n  \nRugo Claudio (PA). J’ai eu affaire à de nombreuses reprises au Service culturel et, pour mémoire, je \nvais vous parler d’une petite anecdote qui a eu lieu avec Monsieur feu Michel Ducrest. \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n94 \n\n \n\nJ’avais l’orchestre de salsa Callao, au sein duquel certains membres ici ont joué parce que c’était 20 \nmusiciens avec des violons et une section de cordes. J’avais fait une demande pour des cassettes. M. \nM. Ducrest m’avait bien sûr refusé l’octroi de la demande. Une semaine après, je le croise dans la rue \ndevant chez Grauwiller et il me dit: "Ah, j’ai retrouvé de l’argent dans mon tiroir, vous pouvez passer, \nj’ai CHF 1’500.- pour vous". C’est une anecdote, mais cela en dit long sur la manière dont on donnait \nl’argent aux acteurs culturels. \n  \nPar la suite, il y a eu des CD. A chaque CD c’était CHF 1’000.- que le producteur ou le groupe recevait. \nEnsuite le CD s’est dématérialisé et il n’y a plus eu de subventions par rapport aux CD. \n  \nJe connais très bien les démarches de M. P. Wicht et je le félicite parce que moi-même je dirigeais \nune fanfare, la fanfare de Faoug, 4ème catégorie. Je connais un peu les engrenages ou la comptabilité \nde ces orchestres. D’ailleurs, j’ai eu l’occasion d’aller vous écouter à Jolimont et vous félicite de jouer \nde l’euphonium dans cet ensemble. \n  \nDietrich Benoît (PS). Le groupe socialiste s’est penché attentivement sur le postulat n° 104. Nous \ncomprenons entièrement le souci de transparence demandé par le postulat et soutenons \nentièrement le besoin de simplification de procédure demandé autant par les amateurs que les \nprofessionnels du milieu culturel depuis de nombreuses années. Ces demandes rejoignent celles que \nnous avions émises dans le postulat n° 60, transmis il y a une année. \n  \nNous sommes cependant restés perplexes sur d’autres éléments. \n  \nPremièrement, beaucoup de choses allant dans le sens du postulat sont en cours. Des travaux \nimpliquant le milieu culturel au sens très large pour une révision de la loi sur les affaires culturelles \nont débuté en avril. Cette loi sera probablement débattue et votée au Grand Conseil dans 2-3 ans. \nCela parait rendre une action du Conseil Communal compliquée sur un délai court. \n  \nDeuxièmement, un coordinateur·rice administratif·ve, ayant pour but d’aider toute institution qui le \nsouhaite à faire ses demandes, sera engagé·e par l’association "Le Buro", avec le soutien de l’Etat, de \nla Ville et de La LoRo dès cet été. \n  \nFinalement, certains d’entre nous craignent aussi qu’avec des conditions d’octroi trop précises, il \ndevienne difficile pour des projets transdisciplinaires de plus en plus communs d’entrer dans des \ncases et d’être subventionnés. \n  \nConcrètement, nous estimons que ce postulat ne va pas nécessairement permettre de remédier à la \nproblématique déplorable qui est que, amateurs comme professionnels, doivent consacrer un temps \nconsidérable et jamais payé à la recherche de fonds plutôt qu’à la création. \n  \nComme l’a dit M. P. Wicht, ce postulat est apolitique. Les membres du groupe socialiste vont donc \nvoter de manière libre. \n  \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n95 \n\n \n\nVote \n  \nLe Conseil général décide, par 54 voix contre 8 et 9 abstentions, de transmettre au Conseil \ncommunal, pour étude, le postulat n° 104 de Mmes et MM. Pascal Wicht, Thierry Pochon, Mario \nParpan, Adrienne Salina, Hervé Bourrier et Claudine Sautaux. \n \nPause \n  \nLa séance est interrompue par une pause de 21.33 à 21.55 heures. \n  \nMotion d’ordre \n  \nDelaloye Sophie (PS). Il est quasiment 22.00 heures. Etant donné que les "Divers" prennent en \ngénéral plus d’une heure, je pense que ce n’est pas très raisonnable de nous lancer dans la deuxième \nlecture du règlement général de police, de crainte qu’il ne nous entraine au bout de la nuit. Je \nremercierai toutes les personnes dont les paupières tombent un petit peu de soutenir ma motion \nd’ordre. \n  \nVote sur la motion d’ordre \n  \nLa proposition de Mme Sophie Delaloye d'interrompre la séance et de passer directement aux \n"Divers" est acceptée par 58 voix contre 4 et 7 abstentions. \n \n \n\n \n \n\n23.  Divers \n \n\nA. Nouvelle résolution \n \nLa présidente. Je prie les auteurs de la résolution de la lire et d'indiquer le mode de communication \net les destinataires de celle-ci.  \n \nDelaloye Sophie (PS). Le texte de notre résolution est celui-ci: \n \nConstatant que 52 ans après l’octroi du droit de vote des femmes et 42 ans après l’inscription de \nl’égalité entre femmes et hommes dans la Constitution fédérale,  \n \nLe revenu des femmes est en moyenne 43.2% inférieur à celui des hommes; \nLes femmes touchent des rentes en moyenne 34.6% plus basses que celles des hommes; \n22% des femmes déclarent avoir été victimes d’un acte sexuel non consenti en Suisse; \n70% des jeunes femmes craignent que leur maternité leur porte préjudice sur un plan professionnel;  \n \nnous demandons que la Ville de Fribourg affirme son soutien aux revendications de la Grève \nféministe du 14 juin 2023 , en particulier celles visant à  \n \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n96 \n\n \n\n- Atteindre l’égalité salariale et éliminer les écarts de rentes dans l’AVS et le deuxième pilier; \n- Encourager les mesures de lutte contre les violences sexistes et sexuelles et les LGBTQIA+-\n\nphobies dans tous les domaines de la société; \n- Rendre accessible à toutes et à tous l’accueil extrafamilial pour améliorer la conciliation entre \n\nvie professionnelle et vie familiale. \n \nNous souhaitons que cette résolution soit transmise: \n \n- à la presse locale et régionale;  \n- au Conseil communal de la Ville de Fribourg. \n \nNous souhaitons qu'elle soit publiée sur le site internet de la Ville et mentionnée dans la brochure \n1700 avec une place plus importante que dans le simple résumé des séances. \n \nDiscussion générale \n \nWicht Pascal (UDC). Notre groupe s’opposera à la transmission de cette résolution. En effet, tout en \nreconnaissant pleinement l’importance de l’égalité salariale, de l’égalité des chances et de la lutte \ncontre toute forme de violence, il y a beaucoup d’autres revendications de la Grève féministe du 14 \njuin 2023 que nous ne pouvons en aucun cas soutenir, parmi lesquelles: \n \n\n La réduction généralisée du temps de travail; \n\n L’abolition du système de retraite des piliers pour un seul pilier; \n\n L’abolition du système d’assurances maladie privées; \n\n L’extension des droits politiques des migrants; \n\n Un droit de sol inconditionnel pour toutes les personnes; \n\n La transformation du système économique vers un système socialiste; \n\n L’intégration dans l’enseignement de la propagande, notamment "la transmission des valeurs \nqueer […] et écosocialistes"; \n\n Et, je cite, "un service public fort, gratuit et de qualité pour assumer collectivement le travail de \ncare (travail éducatif, domestique et de soin)". Vous avez bien entendu: l’étatisation de \nl’éducation et du travail domestique. \n\n \nCes différentes revendications n’ont rien à voir avec la question légitime des droits des femmes mais \nsont bel et bien des revendications, pour la plupart de longue date, de la gauche, visant à la \ntransformation de la société et de l’économie vers le paradis socialiste. \n \nAussi, comme parti de droite, nous refuserons de soutenir cette résolution et ce manifeste qui est \nviolet à l’extérieur et rouge à l’intérieur.  \n \nVote \n \nC'est par 43 voix contre 17 et 9 abstentions que le Conseil général adopte la résolution au sujet du \nsoutien à la Grève féministe du 14 juin 2023. \n \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n97 \n\n \n\nLa présidente. Cette résolution sera communiquée de la manière suivante: \n \n\n à la presse locale et régionale \n\n au Conseil communal de la Ville de Fribourg \n\n sur le site internet de la Ville de Fribourg \n\n dans la brochure 1700 avec une place plus importante que le résumé des séances \n \n \n\nB. Nouvelle proposition \n \nAucune proposition n'a été déposée.  \n \n \n\nC. Nouveaux postulats \n \n\n- n° 105 de M. Andrey Nazheskin (UDC) demandant au Conseil communal d’étudier la \npossibilité d’installer davantage de défibrillateurs sur le territoire communal \n\n \nNazheskin Andrey (UDC).  \n \nDéveloppement du postulat \n \nLes défibrillateurs sont des outils vitaux pour administrer les premiers secours en cas d'arrêt \ncardiaque. Leur utilisation rapide et adéquate peut faire la différence entre la vie et la mort. En \naugmentant le nombre de défibrillateurs dans notre ville, nous pourrions sauver des vies et \naméliorer la sécurité de nos quartiers. Je suis d'avis qu'il est crucial de prendre des mesures \nconcrètes pour assurer la présence adéquate de défibrillateurs dans les quartiers de la ville de \nFribourg. \n \nSelon le procès-verbal de la séance du 2 septembre 2014. Il y a actuellement six défibrillateurs en \nville de Fribourg (à la piscine du Levant, à la piscine de la Motta, à la deuxième piste de glace, à la \nhalle omnisports de Saint-Léonard, aux ateliers des Neigles et à la décharge de Châtillon), ce qui est \nnettement insuffisant. \n \nIl est indiqué que le Conseil d'Etat rédigera un rapport sur l'utilisation des défibrillateurs dans le \ncanton et sur les possibilités de former des écoliers à l'usage de cet appareil, selon La Liberté du jeudi \n27 mars 2014. \n \nIl avait également été mentionné les propositions suivantes par le Conseil Communal: \n \n\n Inscrire tous les appareils de la Ville au 144 en vue de leur géolocalisation, ce qui permettra à \nla Fondation Fribourg Coeur d'avoir des appareils à disposition. \n \n\n Donner à la Fondation Fribourg Coeur la liste des personnes qui ont suivi un cours sur le \nfonctionnement de ces appareils mais sans que ces dernières ne soient obligées de répondre \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n98 \n\n \n\nfavorablement à leur demande. \n \n\n Faire l'acquisition de deux défibrillateurs (environ CHF 3'500.- HT / pc) qui seraient installés \nl'un, à la Maison de Ville et l'autre, à l'Hôpital des Bourgeois. \n\n \nQu'en est-il? \n \nVoici quelques points que nous devrions encore étudier: \n \n1. Évaluation des besoins: le dernier rapport a été effectué en 2010! La Ville s'est beaucoup \n\nagrandie et nous devrions dès lors effectuer une nouvelle évaluation approfondie des quartiers \nde la ville pour déterminer les emplacements stratégiques où les défibrillateurs seraient \nvraiment nécessaires. Prendre en compte la densité de population, des zones à risque, des \nlieux publics fréquentés (tels que les parcs, les centres communautaires, les installations \nsportives, les écoles, les centres commerciaux) et des distances aux services médicaux. \n\n \n2. Collaboration avec les services d'urgence: travailler en étroite collaboration avec les services \n\nmédicaux d'urgence locaux (ambulances, médecins, pompiers) pour améliorer la coordination \ndes secours en cas d'urgence cardiaque. Ils peuvent fournir des conseils et des orientations \npour une meilleure distribution des défibrillateurs dans les quartiers.  \n\n \nNous pourrions également proposer une collaboration avec les entreprises locales afin de solliciter \nleur soutien dans l'installation de défibrillateurs. Certaines entreprises pourraient être disposées à \nfinancer le rachat d'un défibrillateur pour leur propre établissement, ce qui pourrait également \nbénéficier aux résidents du quartier. \n \nMerci de prendre le temps de lire ces quelques propositions sur ce sujet qui me tient à cœur et qui \npourrait être bénéfique à notre ville. \n \nLa décision quant à la transmission de ce postulat sera prise lors d'une prochaine séance.  \n \n \n\n- n° 106 de MM. Benoît Dietrich et Laurent Woeffray (PS) demandant au Conseil \ncommunal d’étudier la possibilité de développer un concept de First Friday dans le \npérimètre de la rue de Lausanne et autour de la Cathédrale \n\n \nWoeffray Laurent (PS).  \n \nDéveloppement du postulat \n \nLes travaux de construction autour de la Cathédrale battent leur plein et la zone autour de ce lieu \nemblématique de Fribourg devrait être prête à se montrer à la population à l'automne 2024 sous un \nnouveau jour. Après cette période transitoire et afin de redonner vie au secteur après les travaux et \nencourager ta population fribourgeoise (et au-delà) à se réapproprier ce lieu, la Ville de Fribourg a \ntout intérêt à mettre en place des stratégies et à préparer des activités dès maintenant.  \n \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n99 \n\n \n\nLe Réseau Vieille Ville s'est déjà penché sur cette question en 2018/2019 et a rédigé à la fois une \nanalyse de ville et une stratégie de valorisation. Cette stratégie de valorisation identifie des mesures \nsusceptibles de contribuer à la revitalisation de la ville historique (en particulier du périmètre "Rue \nde Lausanne" et "Bourg-Cathédrale"). Suite à la construction de centre commerciaux en périphérie \nainsi qu'à l'émergence du commerce en ligne, ce périmètre est en effet confronté, comme de \nnombreuses autres villes, à un changement structurel qui se traduit par une perte de vitalité du \ncommerce de détail. L'une des mesures identifiées consiste à augmenter la qualité de séjour et de la \nconvivialité de l'espace Tilleul- Cathédrale et à soutenir les commerçants actuels et futurs par une \ninvitation à flâner, siroter, faire du lèche-vitrine.  \n \nAvec le "First Friday", la Ville de Bienne a mis en place un concept qui invite précisément à cela. Il \ns'agit d'une manifestation au cours de laquelle différents magasins, galeries et restaurants du centre-\nville de Bienne ouvrent leurs portes plus longtemps chaque premier vendredi du mois et proposent \ndes activités spéciales en impliquant notamment le milieu artistique (concerts, performances, \nexpositions, etc.). Le First Friday vise à encourager les gens à explorer le centre-ville de Bienne et à y \ndécouvrir la diversité des commerces locaux. C'est l'occasion pour tou·te·s de profiter d'une \natmosphère animée et de participer à une soirée conviviale. \n \nGrâce à sa grande majorité de petits commerces locaux, les ruelles autour de la Cathédrale et de la \nrue de Lausanne, se prêtent à un concept similaire en ville de Fribourg. Cela permettrait de soutenir \nle commerce et de faire connaitre à la population la zone autour de la Cathédrale, qui brillera d'un \nnouvel éclat. En outre, avec la vente du vendredi soir, il existe déjà aujourd'hui la possibilité \nd'organiser un éventuel événement jusqu'à une heure tardive (22h00). \n \nPar ce postulat, le Conseil Général demande au Conseil Communal d'examiner comment le concept \ndu First Friday pourrait également être développé dans la zone autour de la Cathédrale / rue de \nLausanne. Il sera pertinent de s'inspirer des expériences faites dans des villes comme Bienne et \nd'impliquer les interlocuteurs concernés (associations (de quartier), restaurateurs, commerces et \nboutiques, actrices et acteurs culturels locaux) ainsi que les différents secteurs concernés de \nl'administration communale. \n \nLa décision quant à la transmission de ce postulat sera prise lors d'une prochaine séance.  \n \n \n\n- n° 107 de Mmes Anne Butty Revaz et Caroline Revaz (Le Centre/PVL)demandant au \nConseil communal d’établir une étude sur les locataires des places de parc de parking \nsouterraines en ville de Fribourg \n\n \nRevaz Caroline (Le Centre/PVL).  \n \nDéveloppement du postulat \n \nLa ville de Fribourg possède un certain nombre de parkings souterrains en main privée. Ce postulat \ndemande la réalisation d'une étude approfondie sur les locataires des places de parc de parking \nsouterraines situées en ville de Fribourg. L'objectif de cette étude est de recueillir des informations \nessentielles sur les personnes qui louent ces places de parking, leur lieu de résidence et les activités \nqu'elles pratiquent. Les places de parc de parking souterraines sont des infrastructures importantes \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n100 \n\n \n\npour la mobilité urbaine et la gestion de l'espace public. Cependant, peu d'informations sont \nactuellement disponibles sur les locataires de ces places, ce qui limite la compréhension de \nl'utilisation de ces installations et de leur impact sur la ville. \n \nPar conséquent, ce postulat propose une étude complète afin de répondre aux questions suivantes: \n \n1. Qui loue les places de parc de parking souterraines en ville de Fribourg? \n \n2. Où vivent les personnes qui louent ces places de parking? Une analyse de la provenance \n\ngéographique des locataires permettrait de comprendre si ce sont principalement des \nrésidents de la ville de Fribourg ou des personnes venant de l'extérieur. \n\n \n3. Quelles activités pratiquent ces personnes? Il serait intéressant de savoir si les locataires des \n\nplaces de parking souterraines sont principalement des résidents travaillant dans la ville, des \nvisiteurs réguliers ou des personnes exerçant des activités spécifiques (commerciales, \nrécréatives, etc.). \n\n \nCette étude permettra d'obtenir des données précieuses pour la planification urbaine, la mobilité \ndurable et la gestion efficace de l'espace public. Les résultats de cette étude pourront également \nservir de base à de futures décisions concernant la politique de mobilité et les politiques de \ntarification. \n \nLa décision quant à la transmission de ce postulat sera prise lors d'une prochaine séance.  \n \n \n\n- n° 108 de Mmes Mmes et MM. Marie-Claire Rey-Baeriswyl, Elisa Nobs, Simon Jordan \n(CG-PCS), François Miche et Pierre-Alain Perritaz (PS) demandant au Conseil communal \nd’étudier des stratégies de préservation de la colline du Torry pour limiter/éviter les \nconstructions \n\n \nRey-Baeriswyl Marie-Claire (CG-PCS).  \n \nDéveloppement du postulat \n \nLa colline du Torry fait partie des dernières parcelles non construites de notre ville.  \n \nLe présent postulat demande au Conseil communal d’étudier diverses stratégies pour la préserver, \ntelles que celles de la retirer de la zone à bâtir, de la mettre en zone d’intérêt général et y créer un \nparc urbain ou d’établir un moratoire de 20 ans en la préservant telle quelle.  \n \nLa zone concernée est signalée en jaune ci-dessous \n \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n101 \n\n \n\n \n \nNos arguments: \n \n• Préserver le paysage qui reste dans notre ville en s’alignant sur la commune de Granges-Paccot \n\nqui a retiré de la zone à bâtir la partie de la colline sur son territoire.  \n\n• Préserver la vue (aménité) depuis la colline sur la ville et ses environs. \n\n• S’ajuster à l’évolution démographique estimée pour 2030 et 2050 qui est bien plus faible que \nprévue et prendre en compte, dans une approche systémique, les autres projets immobiliers \nprévus dans la ville pour couvrir les éventuels besoins de logements. Le besoin actuel en \nlogements ne justifie pas la création d’un quartier de haute densité de près de 130'000 m2. \n\n• Garder un lieu de détente, voire d’agriculture urbaine, pour le quartier du Torry et la ville de \nFribourg. \n\n• Stopper les frais des promoteurs pour une zone que l’on voudrait préserver en zone nature. \n\n• Promouvoir une logique participative entre promoteurs, Ville et population pour que cette \ndernière puisse être informée, consultée et être en mesure de développer des idées à propos \ndes projets de cette envergure. \n\n \nL’accès pour la mobilité n’est pas idéal. Aucune ligne de bus n’est prévue dans les PA 3 et PA 4 pour \ndesservir le secteur. En outre, entre l’hypothétique future halte à Agy et les immeubles du haut, il y a \nprès de 400 m et 50 m de dénivellation \n \nLa décision quant à la transmission de ce postulat sera prise lors d'une prochaine séance.  \n \n \n\nD. Réponse aux questions \n \n\n- n° 134 de Mme Véronique Grady (PLR) relative à la distribution des vignettes de \nstationnement \n\n \nLes membres du Conseil général ont reçu la réponse suivante par e-mail:  \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n102 \n\n \n\nRésumé de la question \n \nEn séance du Conseil général du 4 avril 2023, Mme V. Grady a posé la question suivante: \n \n"J'aimerais connaitre le nombre de vignettes distribuées et de places extérieures disponibles par \nquartier depuis 2016, selon le document transmis à M. le conseiller communal, P.-O. Nobs.  \n \nEn outre, le nombre de vignettes pour les employé·e·s communaux·ales et les enseignant·e·s a \ndiminué depuis 2020. Pouvez-vous nous en donner l’explication et préciser si ces places ont été \ncompensées d’une autre manière?" \n \nRéponse du Conseil communal \n \nLes valeurs se trouvent dans le tableau ci-dessous. \n \n\n \nPar ailleurs, sa question portait également sur la diminution du nombre de vignettes pour les \nemployés communaux et les enseignant·e·s depuis 2020 et les éventuelles mesures de \ncompensation. \n \nA ce propos, nous pouvons indiquer que le nombre d’autorisations de stationnement délivrées pour \nles employés communaux et les enseignant·e·s varie chaque année sans que le nombre de places de \nparc mises à disposition varie. Comme les places de parc sont mises à disposition en pool, il n’y a pas \nforcément de corrélation entre l’évolution du nombre d’autorisations et le nombre de places de \nparc. On remarque à ce propos une diminution du nombre d’autorisations dans plusieurs \nétablissements scolaires. Le nombre de places de parc mises à disposition est resté stable. \n \nGrady Véronique (PLR). Je ne suis pas du tout satisfaite de la réponse. \n\n \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n103 \n\n \n\nMa question semblait pourtant claire et je vais la répéter ici: "J'aimerais connaitre le nombre de \nvignettes distribuées et de places extérieures disponibles par quartier depuis 2016".  \n \nDans votre réponse, vous ne transmettez les informations que pour 2022. Pour simplifier votre \ntravail, j’avais même déjà rempli un fichier Excel qu’il ne restait plus qu’à compléter. Je constate que \nvous l’avez délibérément ignoré. Vous savez pertinemment pourquoi je pose cette question et je sais \npertinemment pourquoi vous l’esquivez. En qualité de Ministre des sports, vous connaissez le \ncaractère des sportifs de haut niveau et celle que je fus sait faire preuve de ténacité. Par conséquent, \nje tiens à vous informer que je vous poserai la même question, à chaque session si nécessaire, \njusqu’à ce que vous daigniez y répondre à satisfaction. \n \n \n\n- n° 135 de Mme Bettina Noll (Vert·e·s) relative à la connexion de la Basse-Ville au réseau \nde chauffage à distance \n\n \nLes membres du Conseil général ont reçu la réponse suivante par e-mail:  \n \nEn séance du Conseil général du 4 avril 2023, Mme V. Grady a interrogé le Conseil communal au sujet \nde la connexion de la Basse-Ville au réseau de chauffage à distance.  \n \nMise en contexte des questions \n \n"Auch in der Unterstadt stellt sich für viele Bewohner·innen die Frage, durch welche Heizsysteme sie \nihre bisherigen mit Heizöl oder Gas betriebenen Anlagen ersetzen können. Überlegungen zur \nNachhaltigkeit werden gemacht. Die Stadt hat in den letzten Jahren viel Effort in den Ausbau \nnachhaltiger Heizsysteme gelegt, es gibt diverse Merkblätter und Leitfäden zum Thema. \n \nDie Installation von Solaranlagen wurde in der Unterstadt aus Gründen des Denkmalschutzes bisher \nin der Regel abgelehnt. \n \nZum Anschluss ans Fernwärmenetz ist in der Broschüre 'Freiburg und seine Energiewende' das \nFolgende zu lesen: 'Dans les périmètres C et D, les fournisseurs CAD peuvent proposer un \nraccordement au cas par cas'." \n \nRéponse du Conseil communal \n \nQuestion 1 \n \n\n Ist es absehbar, dass die Montage von Solaranlagen mit dem Aufkommen der optisch \nunauffälligeren Solarziegel in der Unterstadt erlaubt werden wird? \n\n \nRéponse \n \nLe cas des installations solaires en ville de Fribourg est traité à l’art. 340 du règlement communal \nd’urbanisme (RCU) actuellement applicable (5ème enquête publique): \n\n \nArt. 340 Installations solaires thermiques et photovoltaïques \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n104 \n\n \n\n1 La procédure liée aux installations solaires est régie exclusivement par le droit fédéral et \ncantonal. \n2 Dans les zones de protection, au sens de l’Art. 59 LATeC, sur et aux abords des bâtiments \nprotégés, la procédure de permis de construire est obligatoire. \n3 Pour le surplus, la Directive concernant l’intégration architecturale des installations solaires \nthermiques et photovoltaïques de la Direction de l’aménagement, de l’environnement et des \nconstructions (DAEC) est applicable. \n\n \nAinsi, la Commune ne s’oppose pas à la construction d’installations solaires en Basse-Ville, mais exige \nqu’une procédure de permis de construire soit réalisée. Dans le cadre de cette procédure, la \nCommune délivrera le permis sur la base des prescriptions en la matière et des préavis des différents \nServices cantonaux. Dans les faits, et en regard des prescriptions patrimoniales, l’obtention d’un \npermis de construire pour un projet situé en Basse-Ville est encore très contrainte. Toutefois, comme \nle mentionne la question, les avancées de la technologie solaire sont rapides et le Conseil communal \nose ainsi espérer que des projets solaires en Basse-Ville pourront recevoir prochainement des préavis \nfavorables et ainsi obtenir un permis de construire. \n \nQuestions 2 et 3 \n \n\n Wie sieht die konkrete Handhabung bezüglich Anschluss der Unterstadt ans Fernwärmenetz \naus, wenn ein solcher "von Fall zu Fall vom Anbieter vorgeschlagen" werden soll? \n\n Aus welchen Gründen ist in der Unterstadt ein grossflächiger Anschluss ans Fernwärmenetz \nnicht vorgesehen? \n\n \nRéponse \n \nDans la stratégie énergétique communale développée en 2018 par la Ville, et intégrée depuis dans le \nPAL, le territoire communal a été découpé en quatre périmètres énergétiques définissant les \nexigences pour l’approvisionnement en chaleur pour le chauffage des bâtiments et la préparation de \nl’eau chaude sanitaire. Chacun des quatre secteurs regroupe des zones de la ville présentant des \ncaractéristiques énergétiques similaires (besoins en chaleur, contraintes et opportunités \nd’approvisionnement, etc.). Ci-après les quatre secteurs avec l’ordre de priorité des solutions \ntechniques. Il est à noter qu’un projet essentiellement basé sur les énergies renouvelables permet \ndans tous les cas de déroger à l’ordre de priorité ci-dessous. \n \nPérimètre A et B: Priorité aux réseaux de chauffage à distance \n\nCes deux périmètres sont tout à fait adaptés au déploiement à large échelle des réseaux CAD \ncar la densité de constructions (et donc de la demande en énergie) y est relativement élevée \net les contraintes de développement des réseaux y sont en général plutôt faibles. La \nconstruction de systèmes individuels de production de chaleur renouvelable serait en \nrevanche techniquement complexe dans ces zones. La Ville a ainsi pour objectif d’y déployer \nmassivement les réseaux de CAD. \n \n\nPérimètre C: Priorité aux énergies renouvelables individuelles \nLa faible densité des constructions dans ce périmètre ne permet pas de justifier la \nconstruction d’un réseau CAD. En effet, les investissements financiers nécessaires seraient \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n105 \n\n \n\ntotalement disproportionnés. Ce périmètre n’ayant que peu de contraintes pour la mise en \nplace des divers systèmes de chauffage à énergie renouvelable (pompe à chaleur \ngéothermique, pompe à chaleur sur l’air, chaudière à bois), la Ville a décidé d’en faire une \npriorité. \n \n\nPérimètre D: Couverture énergétique légale minimale avec des énergies renouvelables \nDans ce périmètre, dont fait partie la Basse-Ville, les contraintes techniques sont fortes, tant \npour le déploiement des réseaux CAD (rue étroites avec un sous-sol déjà engorgé (gaz, \nélectricité, télécom, caves, etc.)) que pour les autres énergies renouvelables (habitat contigu, \nqualité de l’air, surfaces disponibles limitées, etc.). Pour les réseaux CAD, les contraintes \ntechniques présentes dans de nombreuses rues ne permettent tout simplement pas d’y \nimplanter les infrastructures nécessaires et rendent ainsi très compliquée la mise en place \nd’un réseau continu. Conscient de ces contraintes, le Conseil communal a décidé de ne pas \nédicter d’exigences spécifiques pour ce périmètre. Ainsi, seules les exigences cantonales en la \nmatière y sont applicables. \n\n \nNéanmoins, le Conseil communal est conscient des difficultés techniques, patrimoniales et \nadministratives pour réaliser la transition énergétique des bâtiments sis en Vieille-Ville. Dans cette \ndernière, le simple fait de satisfaire les exigences de la nouvelle la loi cantonale sur l’énergie peut \nconstituer un défi. Ainsi, dans le but de trouver des alternatives pour ce secteur, le Conseil communal \na mis au budget 2023 un montant pour réaliser une étude d’opportunité pour la réalisation de \nmicro-CAD. \n \nQuestion 4 \n \n\n Wären die geplanten Bauarbeiten wie bei Pertuis, auf dem Klein-Sankt-Johann Platz oder auf \nder Bernbrücke nicht die Gelegenheit, die Vorbereitung des Fernwärmenetzes in diesen \nGebieten zu integrieren? \n\n \nRéponse \n \nCes secteurs n’étant pas situés dans un périmètre donnant la priorité aux réseaux CAD, pour les \nraisons évoquées précédemment, les travaux préparatoires mentionnés dans la question n’ont de ce \nfait pas été entrepris. \n \nIn der Sitzung des Generalrates vom 4. April 2023 stellt Bettina Noll dem Gemeinderat Fragen zum \nAnschluss der Unterstadt an das Fernwärmenetz. \n \nHintergrund der Fragen \n \n"Auch in der Unterstadt stellt sich für viele Bewohner·innen die Frage, durch welche Heizsysteme sie \nihre bisherigen mit Heizöl oder Gas betriebenen Anlagen ersetzen können. Überlegungen zur \nNachhaltigkeit werden gemacht. Die Stadt hat in den letzten Jahren viel Effort in den Ausbau \nnachhaltiger Heizsysteme gelegt, es gibt diverse Merkblätter und Leitfäden zum Thema. \n \nDie Installation von Solaranlagen wurde in der Unterstadt aus Gründen des Denkmalschutzes bisher \nin der Regel abgelehnt. \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n106 \n\n \n\n \nZum Anschluss ans Fernwärmenetz ist in der Broschüre 'Freiburg und seine Energiewende' das \nFolgende zu lesen: 'Dans les périmètres C et D, les fournisseurs CAD peuvent proposer un \nraccordement au cas par cas'." (In den Perimetern C und D können die Anbieter von \nFernwärmenetzen einen Anschluss von Fall zu Fall anbieten.) \n \nAntwort des Gemeinderates \n \nFrage 1 \n \n\n Ist es absehbar, dass die Montage von Solaranlagen mit dem Aufkommen der optisch \nunauffälligeren Solarziegel in der Unterstadt erlaubt werden wird? \n\nAntwort \n \nDer Fall der Solaranlagen in der Stadt Freiburg ist Gegenstand von Art. 340 des derzeit geltenden \nGemeindebaureglements (fünfte öffentliche Planauflage): \n \n\nArt. 340 Thermische und photovoltaische Solaranlagen \n1 Das Verfahren im Zusammenhang mit den Solaranlagen richtet sich ausschliesslich nach \ndem eidgenössischen und dem kantonalen Recht. \n2 In den Schutzzonen im Sinn von Art. 59 RPBG ist das Bauverfahren auf und in der Umgebung \nder geschützten Gebäude obligatorisch. \n3 Im Übrigen gilt die Richtlinie über die architektonische Integration von thermischen und \nphotovoltaischen Solaranlagen der Raumplanungs-, Umwelt- und Baudirektion (RUBD). \n \n\nDie Gemeinde widersetzt sich also nicht dem Bau von Solaranlagen in der Unterstadt, verlangt aber, \ndass ein Baubewilligungsverfahren durchgeführt wird. Im Rahmen dieses Verfahrens wird die \nGemeinde die Bewilligung auf der Grundlage der diesbezüglich geltenden Vorschriften und der \nStellungnahme der verschiedenen kantonalen Ämter erteilen. In der Praxis ist eine Baubewilligung \nfür ein Vorhaben in der Unterstadt aufgrund der Auflagen zum Schutze des Kulturerbes immer noch \nschwierig zu erhalten. Angesichts der Tatsache, dass die Solartechnologie rasch Fortschritte macht, \nwie in der Frage erwähnt, ist der Gemeinderat zuversichtlich, dass Solarprojekte in der Unterstadt \nbald positive Vorbescheide und damit eine Baubewilligung erhalten werden. \n \nFragen 2 und 3 \n \n\n Wie sieht die konkrete Handhabung bezüglich Anschluss der Unterstadt ans Fernwärmenetz \naus, wenn ein solcher "von Fall zu Fall vom Anbieter vorgeschlagen" werden soll? \n\n Aus welchen Gründen ist in der Unterstadt ein grossflächiger Anschluss ans Fernwärmenetz \nnicht vorgesehen? \n\n \nAntwort \n \nIn der Energiestrategie der Gemeinde, 2018 von der Stadt entwickelt und seither in den Ortsplan \n(OP) integriert, wurde das Gemeindegebiet in vier Energieperimeter aufgeteilt. Diese definieren die \nAnforderungen an die Wärmeversorgung für das Heizen der Gebäude und die \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n107 \n\n \n\nWarmwasseraufbereitung. Jeder der vier Sektoren umfasst Gebiete der Stadt mit ähnlichen \nenergiewirtschaftlichen Charakteristiken (Wärmebedarf, Einschränkungen und Möglichkeiten der \nVersorgung usw.). Nachfolgend die vier Sektoren mit der Reihenfolge der Priorisierungen der \ntechnischen Lösungen. Darauf hinzuweisen ist, dass ein Projekt, welches hauptsächlich auf den \nerneuerbaren Energien beruht, in jedem Fall eine Abweichung von der nachstehenden \nPrioritätsreihenfolge möglich macht. \n \nPerimeter A und B: Vorrang für Fernwärmenetze \n\nDiese beiden Perimeter eignen sich ausgezeichnet für den grossflächigen Einsatz von \nFernwärmenetzen, da die Bebauungsdichte (und damit der Bedarf an Energie) hier relativ \nhoch ist und die Einschränkungen für den Ausbau der Netze eher gering sind. Der Bau von \nindividuellen Systemen zur Erzeugung von erneuerbarer Wärme wäre in diesen Zonen \nhingegen in technischer Hinsicht komplex. Die Stadt hat sich deshalb zum Ziel gesetzt, die \nFernwärmenetze dort massiv aufzubauen. \n\n \nPerimeter C: Vorrang für individuelle erneuerbare Energien \n\nDie schwache Bebauungsdichte in diesem Perimeter rechtfertigt nicht den Bau eines \nFernwärmenetzes. Die erforderlichen finanziellen Investitionen wären nämlich völlig \nunverhältnismässig. In diesem Perimeter gibt es nur wenige Einschränkungen für die \nEinrichtung verschiedener Heizsysteme mit erneuerbarer Energie (Erdwärmepumpe, \nLuftwärmepumpe, Holzheizkessel); deshalb hat die Stadt beschlossen, diesem Perimeter \nPriorität einzuräumen. \n\n \nPerimeter D: Gesetzliche Mindestenergiedeckung mit erneuerbaren Energien \n\nIn diesem Perimeter, zu dem auch die Unterstadt gehört, sind die technischen \nEinschränkungen gross, und dies sowohl für den Bau der Fernwärmenetze (enge Gassen mit \nbereits stark belegtem Untergrund (Gas, Strom, Telekommunikation, Keller usw.) wie auch \nfür die anderen erneuerbaren Energien (aneinandergrenzende Häuser, Luftqualität, \nbegrenzte verfügbare Flächen usw.). Was die Fernwärmenetze angeht, so ermöglichen es die \ntechnischen Einschränkungen in zahlreichen Gassen ganz einfach nicht, die erforderlichen \nInfrastrukturen zu erstellen; das macht die Einrichtung eines durchgehenden Netzes sehr \nkompliziert. Weil er sich dieser Einschränkungen bewusst ist, hat der Gemeinderat daher \nbeschlossen, keine spezifischen Anforderungen für diesen Perimeter zu erlassen. Es gelten \ndort somit einzig die kantonalen Anforderungen. \n \nDer Gemeinderat ist sich indessen der technischen, vermögensrechtlichen und \nadministrativen Schwierigkeiten bewusst, um die Energiewende in den Gebäuden der \nAltstadt umzusetzen. In der Altstadt kann bereits die Erfüllung der Anforderungen des neuen \nkantonalen Energiegesetzes eine Herausforderung darstellen. Um deshalb alternative \nLösungen für diesen Sektor zu finden, hat der Gemeinderat einen Betrag ins Budget 2023 \naufgenommen, um eine Machbarkeitsstudie zur Realisierung von Mikro-Fernwärmenetzen zu \nerarbeiten. \n\n \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n108 \n\n \n\nFrage 4 \n \n\n Wären die geplanten Bauarbeiten wie bei Pertuis, auf dem Klein-Sankt-Johann-Platz oder auf \nder Bernbrücke nicht die Gelegenheit, die Vorbereitung des Fernwärmenetzes in diesen \nGebieten zu integrieren? \n\n \nAntwort \n \nWeil diese Sektoren nicht zu einem Perimeter gehören, der den Fernwärmenetzen Vorrang einräumt, \nwurden die in der Frage erwähnten Vorbereitungsarbeiten aus den oben genannten Gründen nicht \ndurchgeführt. \n \nNoll Bettina (Vert·e·s). Ich bedanke mich für die detaillierte Antwort. Le montant prévu pour le \nbudget 2023 pour une étude de faisabilité de mini-CAD en Basse-Ville et la réponse en deux langues \nme font particulièrement plaisir. \n \n \n\n- n° 138 de Mme Marie-Claire Rey-Baeriswyl (CG-PCS) relative à la mise en place d'un \npilier public numérique en ville de Fribourg \n\n \nLes membres du Conseil général ont reçu la réponse suivante par e-mail:  \n \nEn séance du Conseil général du 4 avril 2023, Mme M.-C. Rey-Baeriswyl a interrogé le Conseil \ncommunal au sujet à la mise en place d’un pilier public numérique en ville de Fribourg.  \n \nRésumé de la question \n \n"Le pilier public est le plus vieux support officiel pour les communications des autorités à la \npopulation. La loi a souvent rendu son usage obligatoire. Par exemple, l’article 83 LATeC impose la \npublication au pilier public des avis d’enquête relatifs aux plans d’affectation des zones, des plans \nd’aménagement de détail et de leur règlementation.  \n \nLe pilier public a donc une fonction importante pour relier le monde politique et le monde citoyen, \npour faire connaitre des droits ou faciliter la transparence. Pourtant, bien des habitant·e·s ignorent, \nd’une part, l’existence de cet affichage et, d’autre part, son emplacement.  \n \nA Fribourg, il n’existe qu’un seul petit tableau d’affichage situé à proximité de la place Georges-\nPython. Malheureusement, les personnes à mobilité réduite sont dans l’impossibilité de lire les avis \naffichés, parce que le pilier public est mal placé et tout en hauteur. \n \nDe nombreuses communes ont choisi de faciliter l’accessibilité inconditionnelle de toutes et de tous \nen mettant en place un pilier public numérique sur leur site informatique.  \n \nMa question est la suivante: comment la Commune peut-elle ou envisage-t-elle d’améliorer ce \nservice à la population? Peut-elle mettre en place un pilier public numérique et informer de son \nexistence via le 1700? \n \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n109 \n\n \n\nJe vous remercie de votre réponse et me réjouis qu’un tel dispositif soit implémenté car il rejoint la \nlogique qui vous anime quand vous choisissez d’utiliser le langage simplifié pour certaines pages du \nsite de la Ville." \n \nRéponse du Conseil communal \n \nEntre autres moyens de communication, dont la diffusion dans la Feuille officielle, la législation \nfribourgeoise prévoit en effet l’affichage au pilier public d’informations relevant de divers domaines \nd’activité. On peut citer en premier lieu l’aménagement du territoire (avis de mises à l’enquête, art. \n83 LATeC) ou l’exercice des droits politiques (résultats des votations et élections communales, art. \n28, 34, 62 et 152 LEDP). \nToutefois, et quand bien même le pilier public reste une obligation légale et non alternative, \nl’évolution de la société vers l’ère numérique a peu à peu minimisé son importance - en particulier \ndans les grandes communes - au profit d’autres moyens d’information vraisemblablement plus \nefficaces, parmi lesquels figurent, pour la Ville de Fribourg, le bulletin communal 1700, les comptes \nsur les réseaux sociaux Facebook, Instagram et LinkedIn, l’application pour téléphone mobile iSarine \ndepuis peu et, surtout, le site internet officiel (https://www.ville-fribourg.ch/). Ce dernier contient \nune multitude de renseignements utiles aux habitantes et habitants. \n \nPour donner suite à votre question et dans une volonté d’accessibilité de l’information officielle au \nplus grand nombre, des améliorations vont être apportées à court terme au site internet. La mise en \nplace d’une page supplémentaire fournissant dans le détail les informations relatives aux mises à \nl’enquête publique était d’ores et déjà en cours et sera bientôt effective. De plus, une nouvelle page \nintitulée "Pilier public" va prochainement être ajoutée. Elle listera des liens vers d’autres pages du \nsite, regroupés par catégorie. De plus, chaque nouvelle information publiée fera l’objet d’une \nactualité sur la page d’accueil du site. \n \nQuant à l’emplacement du pilier public actuel (cf. photo ci-dessous), s’il n’est peut-être pas \ntotalement idéal, il reste accessible, sur un trottoir en plein centre-ville. Le déplacer à proximité de la \nMaison de Ville n’augmenterait sans doute pas sa visibilité ni son accessibilité. Un code QR va \ntoutefois être ajouté sur le pilier public, afin d’orienter la population vers le site Internet de la Ville. \nEn parallèle, la localisation physique du pilier public va être intégrée à la page virtuelle "Pilier public" \ndu site internet. L’existence de cette dernière sera en outre signalée dans un prochain numéro du \n1700, ainsi que sur la page d’accueil du site internet, les réseaux sociaux et l’application iSarine. \n \n\n \n \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n110 \n\n \n\nRey-Baeriswyl Marie-Claire (CG-PCS). Je remercie le Conseil communal, spécifiquement, M. le syndic \net ses Services, pour leur réponse détaillée et prometteuse. \n \nLes développements prévus et pour certains, en voie de réalisation, répondent à ma question. Ils \ndevraient améliorer le service à la population, faciliter la transparence et respecter le droit des \nhabitant·e·s, notamment pour les questions d’aménagement du territoire (art. 83 LATeC). Vous le \ndites: "le pilier public reste une obligation légale et non alternative".  \n \nJe pourrais encore souhaiter que la logique du langage facile à comprendre et simplifié soit utilisé là \noù il est possible et adéquat, et que l’indication de l’emplacement physique du pilier public soit \nsystématiquement rappelée dans le 1700.  \n \n \n\nE. Nouvelles questions \n \n\n- n° 140 de M. Samuel Jordan (PS) relative à la pénurie en personnel et aux conditions de \ntravail dans les crèches de la ville de Fribourg \n\n \nJordan Samuel (PS). Permettez-moi de poser les questions suivantes, qui m’ont été relayées par des \nreprésentant·e·s de comités de crèches de la ville de Fribourg. \n \nComme vous le savez peut-être, la situation est jugée aujourd’hui préoccupante par certaines \ncrèches de la ville de Fribourg en termes de recrutement de personnel qualifié. La pénurie de \npersonnel formé en crèche ne se limite pas à Fribourg, elle semble constituer un problème dans \ntoute la Suisse. Les conditions de travail et le manque de reconnaissance du personnel apparaissent \ncomme les principales raisons de cette pénurie. \n \nMa première question est d’ordre général: \n \n- Le Conseil communal, conscient de cette problématique de pénurie, est-il en mesure de faire \n\nquelque chose pour inverser la tendance, afin de ne pas pénaliser les enfants? Le Conseil \ncommunal dispose-t-il de leviers d’action? \n\n \nLes questions suivantes concernent les conditions de travail des employé·e·s de crèche en ville de \nFribourg: \n\n- Pourquoi la grille "référence" des salaires pour le personnel de crèche est celle de l'année \nprécédente plutôt que celle de l'année en cours?  \n\n- Pourquoi le salaire du personnel de crèche n’augmente-t-il chaque année que par demi-palier \nplutôt que par palier entier?  \n\n- En raison de l'inflation, serait-il envisageable d'indexer les salaires du personnel pour 2023?  \n \nJe suis conscient que la question des salaires du personnel de crèches est une affaire privée, qui \nconcerne avant tout les structures concernées. Cependant, le lien entre les crèches et la Ville de \nFribourg est néanmoins important, puisque les crèches sont tenues de présenter leur budget - selon \ndes directives préalables - aux autorités compétentes communales. \n \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n111 \n\n \n\nBallmer Mirjam, directrice de l'Enfance, des Ecoles et de la Cohésion sociale. Concernant, votre \npremière question au sujet de la problématique de pénurie, je peux vous affirmer que le Conseil \ncommunal en est conscient. Comme vous l'avez mentionné, elle dépasse largement les frontières \ncommunales et cantonales. Comme pour de nombreux métiers exercés principalement par des \nfemmes, les salaires peuvent s’avérer relativement peu attractifs pour attirer des jeunes dans les \nfilières de formation, d’autant plus qu’il s’agit de métiers exigeants à tout point de vue.  \n \nA la suite du dépôt de la proposition n° 21, le Conseil communal a entamé une série d’analyses \nportant précisément sur les leviers d’action dont il dispose. Il a été constaté que la Commune dispose \naujourd’hui d’une marge de manœuvre limitée, ce qui comporte des risques importants pour le \nsecteur de la petite enfance, pourtant essentiel à l’encouragement des enfants, à la conciliation \nentre vie professionnelle et familiale et à l’attractivité de la Commune pour les familles.  \n \nLes coordinatrices petite enfance, en poste depuis septembre 2022, rencontrent actuellement les \nprofessionnel·le·s du réseau pour analyser le domaine fribourgeois de la petite enfance, en vue de \nl'établissement de la stratégie "petite enfance" de la Ville de Fribourg. Il est notamment prévu à \ncette occasion de rencontrer les différentes filières de formation. \n \nLes travaux pour analyser les différents modèles de gouvernance des structures de la petite enfance, \ndans le but notamment d’améliorer aussi les leviers d’action de la Commune, sont en cours et le \nConseil communal prévoit de répondre à la proposition n° 21 dans le cadre du règlement sur les \nsubventions. \n \nConcernant votre question à propos de la grille "référence", je réponds comme suit. Les salaires du \npersonnel des crèches, qui est engagé par les structures, est calculé selon la grille des salaires de \nl’Etat. Lorsque les structures présentent leur budget pour l'année à venir à la Ville afin de discuter de \nla subvention, généralement au mois de mai, la grille des salaires cantonale pour l'année budgétée \nn'est pas encore disponible. C'est la raison pour laquelle les structures se basent sur la grille de \nl'année en cours.  \n \nPourquoi le salaire du personnel de crèche n’augmente-t-il chaque année que par demi-palier plutôt \nque par palier entier? Il s'agit d'une pratique mise en place en mars 2009, d'un commun accord entre \nles directions de crèches, la Fédération des crèches et garderies fribourgeoises et la Commune. Cette \nquestion pourrait être analysée dans le cadre de la réponse à la proposition n° 21. \n \nVous posez la question de savoir si, en raison de l'inflation, il serait envisageable d'indexer les salaires \ndu personnel pour 2023. Le Service de l'enfance, des écoles et de la cohésion sociale (EECS) a été \napproché par certaines structures à ce sujet entre décembre 2022 et février 2023. Il a rédigé un \nrapport à l'attention du Conseil communal, qui a rendu sa décision le 14 mars 2023. Comme \nmentionné par M. S. Jordan, la Ville de Fribourg n'est effectivement pas l'employeur du personnel \ndes crèches et ce sont les comités des crèches qui ont la responsabilité de fixer les salaires de leur \npersonnel – comme décrit avant, selon la grille de salaire de l’Etat. A ce titre, il eut été apprécié que \nles structures prennent contact avec la Ville dans les meilleurs délais une fois que les discussions sur \nle renchérissement se sont généralisées, courant 2022. Un montant aurait pu être mis directement \nau budget 2023. Toutefois, conscient de l'incertitude qui régnait alors, et dans l'intérêt du personnel \ndes crèches, le Conseil communal a décidé de prendre en compte la demande d'indexation salariale \nproposée par le Service EECS.  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n112 \n\n \n\n \nJ'ajoute que les crèches sont au courant de toutes ces réponses. Elles sont informées de nos \ndécisions et de nos réflexions.  \n \nJordan Samuel (PS). Je suis satisfait de la réponse et vous remercie pour toutes les précisions.  \n \n \n\n- n° 141 de M. Samuel Jordan (PS) relative à la présence d’un artisanat durable sur le site \nde blueFACTORY \n\n \nJordan Samuel (PS). J'avais l'habitude, depuis 2019, d'aller faire réparer mes vélos dans un atelier de \nréparation de vélos qui était établi dans la zone "Garages" de blueFACTORY. Cet atelier était \nidéalement situé et participait à diversifier et animer ce site stratégique.  \n \nLa présence de cet atelier était également en adéquation avec les objectifs de développement \ndurable de blueFACTORY qui se veut "un accélérateur d’hybridité, de transversalité et de co-\nresponsabilité dans la transformation vers une société durable, où convergent l’artistique, le social et \nl’entrepreneuriat", selon le site internet.  \n \nOr, faute de garanties suffisantes pour la pérennité du local loué et faute d’alternatives adaptées sur \nle site, l’atelier de réparation de vélos, qui abritait également "La Case à Stock", a quitté \nblueFACTORY pour un autre endroit. \n \nD’où mes questions: \n\n- L’artisanat durable a-t-il toujours sa place à blueFACTORY? \n- Quelle est la marge de manœuvre du Conseil communal de Fribourg pour garantir la pérennité \n\nd’un tel artisanat durable à blueFACTORY? \n- Les baux pour les sept locataires de la zone "Garages" sont précaires et à court terme, étant \n\ndonné que le bâtiment devrait être transformé dans le futur. Existe-t-il des alternatives viables \nsur le site de blueFACTORY pour ce type de locataires? \n\n \nIl sera répondu à cette question lors d'une prochaine séance.  \n \n \n\n- n° 142 de M. Samuel Jordan (PS) relative à la baisse du nombre de naturalisations en \nville de Fribourg en 2022 \n\n \nJordan Samuel (PS). Cette question découle des annexes que nous avons reçues au rapport de \ngestion 2022. Les statistiques sur le nombre de naturalisations m'ont interpelées. En 2021, la Ville de \nFribourg a enregistré 155 naturalisations et en 2022, ce nombre a chuté à 118. Le phénomène \ns'observe également à Bulle et dans d'autres communes du canton. Cette diminution importante est \nrenforcée par le fait que le canton de Fribourg est l'un des trois cantons, avec Glaris et Appenzell \nRhodes-Intérieures, qui naturalise le moins ses ressortissants d'origine étrangères.  \n \nD'où mes questions:  \n \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n113 \n\n \n\n- Comment la Ville considère-t-elle la naturalisation en général? \n- Quelles est l'interprétation de la Ville quant à la baisse du nombre de naturalisés en ville de \n\nFribourg? \n- Conscient que la marge de la Ville est extrêmement limitée dans ce domaine vis-à-vis du droit \n\nfédéral, la Ville compte-t-elle néanmoins entreprendre quelque chose? \n \nSteiert Thierry, syndic. Je vais donner une ébauche de réponse. Nous répondrons intégralement à \nces questions ultérieurement.  \n \nLa baisse générale du nombre de naturalisations est due au durcissement très important du droit \nfédéral. Les candidats à la naturalisation sont désormais obligés de disposer d'un permis C, alors \nqu'auparavant les personnes titulaires d'un permis B pouvaient aussi être candidates à la \nnaturalisation. Ce durcissement du droit fédéral a bien sûr conduit à une chute assez vertigineuse du \nnombre de candidats à la naturalisation. Les titulaires de permis C sont plus rares que les titulaires de \npermis B. Cela est certainement l'explication majeure de la baisse.  \n \nJe n'ai pas fait de comparaisons intervilles, mais je veux bien croire que le canton de Fribourg n'est \npas le détenteur des records en termes de naturalisations, toutes proportions gardées. Par contre, je \nmettrai au défi que la Ville de Fribourg est certainement une des communes de Suisse les plus \ngénéreuses. C'est peut-être une impression subjective que j'ai à ce jour, mais depuis 2016 que \nj'exerce la fonction de syndic et que je suis en charge des naturalisations dans notre ville, je pense \nque le nombre de naturalisations était et reste encore très important. Notre pratique est assez \ngénéreuse et ouverte par rapport aux critères et en fonction de la maigre marge de manœuvre dont \nnous disposons encore dans ce cadre légal, qui est fédéral et cantonal. Nous vous fournirons une \nréponse plus étayée ultérieurement.  \n \nIl sera répondu à cette question lors d'une prochaine séance.  \n \n \n\n- n° 143 de M. Pierre-Alain Perritaz (PS) relative aux conséquences de la baisse de \nsubventions fédérales pour le service public annoncées pour 2024 sur les prestations \ndes transports publics \n\n \nPerritaz Pierre-Alain (PS). Il y a quelques semaines, notre cheffe du Département fédéral des \nfinances, Mme Karin Keller-Sutter, pour ne pas la nommer, nous a informés que pour le budget 2024 \nde la Confédération, elle allait baisser les subventions fédérales pour le service public de 7.8%, et par \nconséquent, pour les transports publics.  \n \nQuelles sont les conséquences immédiates d'une telle annonce? L'Alliance SwissPass a annoncé une \naugmentation du prix des abonnements généraux de 4.8% pour la deuxième classe et de 1.9% pour \nla première classe. Cherchez l'erreur! Pour notre ville et notre canton, c'est Frimobil qui gère les \ntarifs. Frimobil nous a informés d'une augmentation de 3.9% de ses tarifs au changement d'horaire, \nau mois de décembre de cette année. 3.9%, c'est juste la moitié de la baisse de la subvention \nfédérale. Il faudra donc trouver 3.9% d'économies ailleurs. Faudra-t-il faire baisser les couts de \nfabrication des bus avec des commandes groupées, par exemple? Actuellement, cela se fait déjà et \nles couts des matières premières ont fortement augmenté. Cela parait donc impossible. Faudra-t-il \nfaire baisser le cout des carburants ou de l'électricité? Depuis la guerre en Ukraine, cela parait peu \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n114 \n\n \n\nprobable. Faudra-t-il faire pression sur les salaires des employés et leurs conditions de travail? Le \nsyndicaliste que je suis vous dira qu'il se battra pour garder ses acquis. Il ne reste plus qu'une seule \nsolution. Ce sont les prestations des transports publics. Là, il y a deux possibilités: maintenir les \nprestations actuelles avec une forte augmentation de l'indemnité versée aux transports publics ou, la \nplus probable, la diminution des prestations. En ces temps de réchauffement climatique, même \nd'urgence climatique, une telle proposition de la conseillère fédérale en charge des finances va \ntotalement à l'encontre du bon sens. L'Agglo et la Ville se battent depuis de nombreuses années pour \naméliorer les prestations des transports publics. Ils se battent pour qu'il y ait un transfert modal de la \nvoiture vers la mobilité douce et les transports publics. Tout cela pour se faire torpiller pour de \nvulgaires économies budgétaires, alors qu'en même temps le Conseil fédéral trouve plusieurs \ncentaines de milliards pour le rachat de Credit Suisse par l'UBS.  \n \nD'où ma question: quelle est la possibilité qu'a le Conseil communal d'intervenir pour faire pression \nsur le Conseil fédéral? (Rires).  \n \nIl sera répondu à cette question lors d'une prochaine séance.  \n \n \n\n- n° 144 de Mme Véronique Grady (PLR) relative à la distribution des vignettes de \nstationnement \n\n \nGrady Véronique (PLR). J'aimerais connaitre le nombre de vignettes distribuées et de places \nextérieures disponibles par quartier pour 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 et 2021. \n \nEn outre, dans les chiffres transmis, vous mentionnez qu’il y a dans le quartier d’Alt 139 places \ndisponibles, mais 147 vignettes distribuées. Par soustraction, on se rend compte que huit personnes \nn’ont pas de place accessible avec leur vignette. Dès lors, pouvez-vous me dire où elles parquent leur \nvéhicule? \n \nIl sera répondu à cette question lors d'une prochaine séance.  \n \n \n\n- n° 145 de Mme Véronique Grady (PLR) relative à l’état d’avancement de la Voie Verte \n \nGrady Véronique (PLR). La TransAgglo avance, ce qui me réjouit, mais qu’en est-il de la Voie Verte? \nSur la toile, je n’ai pu trouver qu’une troisième enquête publique datant du 1er septembre 2020. \nPourriez-vous faire un point de situation, en particulier sur la date d’exécution des travaux? \n \nIl sera répondu à cette question lors d'une prochaine séance.  \n \n \n\n- n° 146 de M. Mario Parpan (CG-PCS) relative à l’introduction dans les comptes 2022 \nd’une rubrique budgétaire qui ne figurait pas au budget 2022 (rubrique 100.3638.01 \nMesures d’urgence Ukraine) \n\n \nParpan Mario (CG-PCS). Je rebondis sur ma question posée hier soir lors de la discussion sur le \nrapport de gestion et du message sur les comptes 2022. Je tiens à répéter que j'apprécie beaucoup \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n115 \n\n \n\nles démarches entreprises par le Conseil communal pour l'aide aux réfugiés venant de l'Ukraine. Ma \nquestion est purement d'ordre juridique.  \n \nA la page 25 du message sur les comptes 2022, nous lisons que le Conseil communal a introduit une \nrubrique qui ne figurait pas dans le budget pour une somme de CHF 226'885.-.  \n \nNach der gestrigen Antwort von Hr. Vize-Stadtammann habe ich, wie Hr. L. Dietrich es mir geraten \nhat, das Gesetz über den Finanzhaushalt der Gemeinden und das städtische Finanzreglement \ngelesen, ohne dabei allerdings auf eine schlüssige Antwort auf meine Frage zu stossen. Deshalb \nerlaube ich mir meine Frage von gestern mit einigen Präzisierungen zu wiederholden.   \n \n- Sur quels articles de la loi sur les finances et du règlement des finances se base le Conseil \n\ncommunal pour l'introduction d'une nouvelle rubrique budgétaire, comme celle qui vient \nd'être citée? \n\n- Jusqu'à quel montant de telles dépenses hors budget sont-elles autorisées? \n- Qui fonctionne comme instance de contrôle? \n- Quand et comment celle-ci est impliquée? \n \nIl sera répondu à cette question lors d'une prochaine séance.  \n \n \n\n- n° 147 de M. Gérald Collaud (CG-PCS) relative au versement de CHF 550'000.- à l’AFCAS \npour des mesures de soutien durant la période de covid-19 \n\n \n \nCollaud Gérald (CG-PCS). Dans un article de La Liberté du 22 avril de cette année, le conseiller \ncommunal en charge de la mobilité a relevé: "pendant la période de covid, le Conseil communal a \ndonné CHF 550'000.- à l’Association fribourgeoise du commerce et des services pour qu'elle prenne \ndes mesures". \n \nMes questions sont les suivantes:  \n \n- La Ville peut-elle nous indiquer combien de projets elle a reçu? \n- Lesquels ont déjà été soutenus? \n- Peut-elle nous indiquer les montants qui ont été dépensés? \n- Est-ce que les aspects environnementaux ont pu être spécifiés pour chacun de ces projets? \n \nIl sera répondu à cette question lors d'une prochaine séance.  \n \n \n\n- n° 148 de Mme Claudine Sautaux (Le Centre/PVL) relative à la restitution des places \nattribuées aux deux-roues motorisés dans le secteur du carrefour de Tivoli \n\n \n \nSautaux Claudine (Le Centre/PVL). En séance du 29 juin 2022, j’avais posé la question n° 81 relative à \nl’attribution de places de stationnement pour deux-roues motorisés au centre-ville, plus \nparticulièrement au quartier stratégique Gare-Poste. \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n116 \n\n \n\n \nEn séance du 14 septembre, le Conseil communal y a répondu en indiquant, entre autres, que les \nplaces pour deux-roues motorisés supprimées sur le boulevard de Pérolles ont toutes été \ncompensées par de nouveaux aménagements sur les rues perpendiculaires de Pérolles. \n \nLe Conseil communal avait spécifiquement cité l’existence du grand parking pour deux-roues situé à \nproximité du carrefour de Tivoli, qui offrait 70 places pour motos, scooters et scooters électriques. \nCes places sont idéalement situées, à proximité immédiate de l’entrée Est de la Gare routière.  \n \nCependant, quelques jours après la réponse précitée du Conseil communal, ladite place du Tivoli a \nété très largement réquisitionnée pour l’entreposage des machines de chantiers, nécessaires à la \nréalisation des travaux du carrefour de Tivoli. \n \nNous sommes maintenant fin mai 2023, la saison estivale arrivant, les conducteurs et conductrices \nde motos, de scooters et de scooters électriques vont logiquement vouloir se déplacer dans ce \nsecteur.  \n \nIl reste environ 25 places des 70 précédemment mises à disposition pour les motos, scooters et \nscooters électriques. Certaines de ces places sont aussi occupées par des vélos, ce qui contribue à \ndiminuer sensiblement l’offre destinée aux deux-roues motorisés. \n \nMa question: est-ce que les places attribuées en mai 2022 au parking près du carrefour de Tivoli \nseront remises à disposition des motos, scooters et scooters électriques et si oui, quand? \n \nIl sera répondu à cette question lors d'une prochaine séance.  \n \n \n\n- n° 149 de M. Benoît Dietrich (PS) relative aux possibilités du Conseil communal \nd’améliorer la situation des P+R \n\n \n \nDietrich Benoît (PS). Lors de la séance du Conseil d’agglomération du 25 mai dernier, il a été \nmentionné que l’Agglo allait créer 70 places de Park&Ride aux abords de la ville, à Granges-Paccot \n(50) et Villars-sur-Glâne (18). Cela parait insuffisant pour nos ambitions de mobilité douce en ville. \nÉtant donné que les P&R doivent être construits en dehors des villes, voire même pour certains en \ndehors de l'agglomération, pour être efficaces et que certaines communes limitrophes ne mettent \npas la priorité sur le développement de ces projets, je me permets cette question un peu \ndésespérée. Que peut faire le Conseil communal, en plus de son activité au Conseil d’agglomération, \npour améliorer cette situation? \n \nIl sera répondu à cette question lors d'une prochaine séance.  \n \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n117 \n\n \n\n- n° 150 de M. Jean-Marie Pellaux (Vert·e·s) relative aux abonnements aux Bains de la \nMotta pour les familles dont les parents sont séparés \n\n \n \nPellaux Jean-Marie (Vert·e·s). Il est possible d’acheter un abonnement Famille pour la piscine de la \nMotta. C’est une offre très appréciée par les habitant·e·s de la ville de Fribourg. Cependant, une \ncatégorie de famille se retrouve exclue de cette offre, ce sont les familles dont les parents se sont \nséparés. Pour obtenir cet abonnement, il est en effet demandé que tous les membres de la famille \nvivent sous le même toit. Pour donner un exemple, une maman partageant la garde des enfants avec \nson ex-conjoint, et dont les enfants sont officiellement domiciliés chez cet ex-conjoint, ne peut pas \nobtenir cet abonnement pour elle et ses enfants. \n \nAu risque de rompre mon image de personnage vieux-jeu, la Ville pourrait-elle réfléchir à une \nsolution qui permette de mettre fin à cette discrimination et de s’adapter à des structures familiales \nmoins traditionnelles? \n \nNobs Pierre-Olivier, directeur des Sports. Les Bains de la Motta étant une société anonyme, il \nfaudrait rédiger votre question à la Société des Bains de la Motta. Vous n'êtes pas le premier à l'avoir \nposée, et je peux vous dire que le Conseil d'administration, lors d'une saison précédente, avait mis ce \npoint à l'ordre du jour. Il a mis en place une définition, après une assez longue discussion. Si vous leur \nécrivez, ils vous répondront.  \n \nPellaux Jean-Marie (Vert·e·s). J'écrirai ma question à la Société des Bains de la Motta. \n \nIl sera répondu à cette question lors d'une prochaine séance.  \n \n \n\n- n° 151 de M. Pascal Wicht (UDC) relative au traitement du postulat n°5 (2021-2026) \ndemandant au Conseil communal d’étudier la possibilité de collecter et de recycler des \nbriques à boissons \n\n \nWicht Pascal (UDC). Le 28 juin 2021, le Conseil général transmettait au Conseil communal mon \npostulat n° 5 demandant d’étudier la possibilité de collecter et de recycler les briques à boissons.  \n \nUn an, jour pour jour après, le 28 juin 2022, le Conseil communal a répondu qu’il envisageait un \nprojet pilote sous la forme d’une mise en place progressive de la collecte des briques à boissons, \néchelonnée sur un délai de deux ans. \n \nOr, presque un an après la réponse du Conseil communal, il n’existe toujours aucune possibilité de \nrécolte et de recyclage de ces briques pour les habitant·e·s de la ville de Fribourg. \n \nMa question est donc la suivante: je souhaite donc savoir où nous en sommes dans la mise en place \nde cet essai pilote. Quand celui-ci pourra débuter? Pourquoi rien n’a bougé, semble-t-il, depuis \nbientôt un an? \n \nIl sera répondu à cette question lors d'une prochaine séance.  \n \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n118 \n\n \n\n \n- n° 152 de M. François Miche (PS) relative à la lutte contre l’antisémitisme sur le \n\nterritoire communal \n \n \nMiche François (PS). Depuis quelques années, je suis horrifié par le nombre de tags hostiles contre \nles femmes, la communauté musulmane, la communauté LGBT, la police.  \n \nDepuis que je suis revenu au Conseil général, j'ai le regret de constater que le nombre d'inscriptions à \ncaractère antisémite augmente à une vitesse exponentielle. Il y a dix ans, il y en avait un ou deux par \nannée. Depuis le début de cette année, il y en a un par semaine. Les gens appellent quelques fois la \nCommune pour demander le nettoyage, ils attendent et nettoient eux-mêmes en appelant une \nentreprise. Une fois nettoyé, ça recommence!  \n \nJe souhaite que notre capitale soit exemplaire et présente un plan visant à effacer très rapidement et \npoursuivre chacune de ces inscriptions. Je souhaite aussi que la Commune fasse appel à des \ninstitutions comme la Coordination intercommunautaire contre l'antisémitisme et la diffamation \n(CICAD) ou la Ligue internationale contre le racisme et l'antisémitisme (LICRA), qui ont pour but de \nlutter contre les actions antisémites.  \n \nEn effet, je constate que depuis très longtemps, de nombreux engagements ont été pris, mais je \ntrouve que notre Conseil communal va à son rythme de croisière. Dans ce domaine, \nmalheureusement, il n'est pas assez rapide, il va à une rapidité lente.  \n \nCher Conseil communal, que j'apprécie énormément, quand daigneras-tu présenter un plan \nd'urgence contre le racisme, le sexisme et l'antisémitisme? D'avance, merci.  \n \nIl sera répondu à cette question lors d'une prochaine séance.  \n \n \n\n- n° 153 de Mme Marie-Claire Rey-Baeriswyl (CG-PCS) relative au devenir de la fonction \nde manager culturel et social sur le site de blueFACTORY \n\n \nRey-Baeriswyl Marie-Claire (CG-PCS). Le poste de manager culturel et social du quartier \ntechnologique de blueFACTORY est en passe de disparaitre. blueFACTORY se dénomme "laboratoire \npétillant où s’invite la co-création pluridisciplinaire et se dessinent de nouveaux futurs. Dans cet \nécosystème, la culture devient le parfait vecteur entre le patrimoine, l’innovation et la collectivité au \nsens large". \n \nMartin Schick, qui a œuvré et développé de nombreux projets et de multiples partenariats, va s’en \naller.  \n \n- Qu’advient-il de ce poste? Comment sera-t-il repourvu? Est-il juste qu’il va disparaitre? \n- Si oui, qu’imagine la Ville, qui vient d’augmenter son capital dans la société anonyme BFF, pour \n\nréagir à ce vide qui contredirait les engagements de la direction de BFF SA? \n- Comment entend-elle agir pour préserver et pérenniser cette fonction essentielle et continuer \n\nde faire de BFF SA un réel quartier innovant, également sur le plan culturel et social? \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n119 \n\n \n\n \nDietrich Laurent, directeur de la Culture et des Finances. Je ferais attention avec certaines \nallégations. Quand on dit "va disparaitre", cela peut causer le trouble, surtout si ce n'est pas avéré.  \n \nIl sera répondu à cette question lors d'une prochaine séance.  \n \n \n\n- n° 154 de Mme Marie-Claire Rey-Baeriswyl (CG-PCS) relative au développement de l’e-\nadministration, ainsi qu'à la garantie d’accès et à l’inclusion numérique des habitant·e·s \nde la commune \n\n \n \nRey-Baeriswyl Marie-Claire (CG-PCS). Nous avons lu avec beaucoup d’intérêt le rapport de gestion \nprésentant notamment la poursuite de la numérisation des prestations du Service informatique. \n \nCependant, même si les guichets réels sont préservés, aucune stratégie d’inclusion numérique des \npublics précaires n’est mentionnée, telle que demandée dans le postulat n° 115 de 2019, auquel le \nConseil communal a répondu en 2021.  \n \nEn effet, le rapport n’indique pas comment lutter contre la précarité numérique, ni comment \ngarantir l’accès aux droits, phénomènes largement mis en lumière dans les sciences sociales.  \n \nComment la Ville entend-elle favoriser l’inclusion numérique, à laquelle elle s'est engagée dans la \nréponse de 2021, de tous et toutes et éviter le non-recours? \n \nIl sera répondu à cette question lors d'une prochaine séance.  \n \n \n\nF. Autre intervention \n \nRugo Claudio (PA). Je réponds à M. J.-M. Pellaux étant donné que j'habite en Basse-Ville. Les \nabonnements familiaux sont payés par les Sœurs de la Providence, en tout cas dans le passé. Vous \nconviendrez que c'est le lien qui sera fait entre la famille et le prestataire.  \n \nMes préopinants ont oublié de citer leurs liens d'intérêt. M. S. Jordan travaille pour le Canton au \nniveau des étrangers et M. P.-A. Perritaz pour les Transports publics fribourgeois.  \n \nMme V. Grady, un article dans le règlement interdit à la Ville de dépasser le nombre de vignettes. Si \nje ne me trompe pas, il s'agit de l'article 22 et il est toujours en vigueur.  \n \nJe vous signale qu'au Parlement valaisan, un musicien a pu jouer du violon. La musique n'est donc \npas totalement interdite. Dans cette salle, on a chanté le Ranz des vaches il n'y a pas si longtemps.  \n \nPinochet, qui lançait ses compatriotes du haut d'un avion, est-ce qu'on l'aurait traité de "reine de la \nruche"? Est-ce que l'on aurait traité Mobutu de "reine de la ruche"? Ce texte a été écrit samedi soir, \nalors que je n'étais pas au courant de la démission de Mme A. Burgener Woeffray. Dans ce contexte, \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 16b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu 31 mai 2023 \n\n \n\n120 \n\n \n\n"reine de la ruche" ne signifie pas "dictateur". C'est pour faire de la poésie. A niveau musical, je vous \nconseille El abejorro et le Vol du bourdon.  \n \nLa présidente. Y a-t-il d'autres interventions selon l'article 73 RCG? Tel n'est pas le cas. Je vous \nremercie de votre patience et vous souhaite une belle soirée.  \n \nLa séance est levée. Il est 22.45 heures. \n \n \nFribourg, le 19 juin 2023 \nMM/nm/ib/jf \n \n \n\nAU NOM DU CONSEIL GENERAL DE LA VILLE DE FRIBOURG \n\n   \n \n\nLa présidente:  \n \n \n\n  \n\n Le secrétaire de Ville adjoint: \n \n\n \n\n Sonja GERBER Mathieu MARIDOR \n   \n\n \n \n \n \n \n \n \nAnnexes mentionnées. \n\n\n