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text: \nMessage \nau Conseil général\n—\ndu 14 septembre 2020Conseil communal\n\nN°53\n—\n\n2016 - 2021\n\nCrédit d’étude pour la revitalisation \nde la Sarine\n\n\n\n\n\n \n\nTable des matières \n1. Préambule ........................................................................................................................................1 \n\n2. Historique du projet de la revitalisation de la Sarine .......................................................................1 \n\n2.1. 2011-2012 Etudes préliminaires ............................................................................................. 2 \n\n2.2. 2013-2014 Phase concept, première étape ............................................................................ 2 \n\n2.3. Mars 2017 : Phase concept, deuxième étape : démarche participative ................................. 2 \n\n2.4. 2017-2018 : Phase concept, deuxième étape : mandats d'étude parallèles (MEP)................ 3 \n\n2.5. Septembre 2018 : Phase concept, deuxième étape : démarche participative ....................... 3 \n\n2.6. Automne 2018-juin 2019 : première étape de développement de l’avant-projet ................. 4 \n\n2.7. Printemps 2019-avril 2020 : mise en pause de l’avant-projet pour validation d’un nouveau \npérimètre d’intervention ......................................................................................................... 4 \n\n2.8. Avril 2020-juillet 2020 : finalisation de l’avant-projet ............................................................. 5 \n\n2.9. Septembre 2020 : démarche participative .............................................................................. 5 \n\n3. Mobilité ............................................................................................................................................5 \n\n4. Présentation de l’avant-projet .........................................................................................................6 \n\n4.1. Rappel des objectifs du projet ................................................................................................. 6 \n\n4.2. La Maigrauge ........................................................................................................................... 6 \n\n4.2.1. Environnement et hydraulique ........................................................................................6 \n\n4.2.2. Pacifier la promenade de la Maigrauge ...........................................................................7 \n\n4.2.3. Les salons : Favoriser la contemplation et l'observation dans le respect de la quiétude 7 \n\n4.2.4. Concilier objectifs de renaturation de l’ERE avec la fonction de recueillement spirituel \nde l'abbaye .......................................................................................................................8 \n\n4.3. La Motta et les Petites-Rames ................................................................................................. 8 \n\n4.3.1. Diagnostic et enjeux particuliers ......................................................................................8 \n\n4.3.2. Une circulation pacifiée : faire cohabiter les différents modes .......................................9 \n\n4.3.3. Observer sans perturber ............................................................................................... 10 \n\n4.3.4. Aménagements dans le lit ............................................................................................. 10 \n\n4.4. Grandes-Rames ..................................................................................................................... 11 \n\n4.4.1. Diagnostic et enjeux particuliers ................................................................................... 11 \n\n4.4.2. Faire cohabiter les usages ............................................................................................. 11 \n\n4.4.3. « Venir toucher l’eau » .................................................................................................. 12 \n\n4.4.4. Le projet de passerelle reporté ..................................................................................... 13 \n\n4.5. La boucle de l’Auge ............................................................................................................... 14 \n\n4.5.1. Le solarium et la Planche-Inférieure ............................................................................. 14 \n\n4.5.2. Le belvédère de l’Auge .................................................................................................. 15 \n\n4.5.3. Derrière-les-Jardins ....................................................................................................... 15 \n\n4.6. Les Augustins et la Promenade du Saumon .......................................................................... 18 \n\n\n\n4.6.1. Aménagement du lit ...................................................................................................... 18 \n\n4.6.2. Rive gauche, un parking partiellement dans l’ERE ........................................................ 18 \n\n4.6.3. La Promenade du Saumon ............................................................................................ 19 \n\n4.7. Le Parc des Légendes ............................................................................................................. 20 \n\n4.7.1. Diagnostic et enjeux particuliers ................................................................................... 20 \n\n4.7.2. Le lit et les berges : diversifier les écoulements ............................................................ 21 \n\n4.7.3. La plaine du Grabensaal : entre activité humaine et espace nature ............................. 21 \n\n4.8. Le port des Neigles ................................................................................................................ 24 \n\n4.8.1. Un aménagement actuel sommaire .............................................................................. 24 \n\n4.8.2. Temps 1 : aménagement de la berge ............................................................................ 24 \n\n4.8.3. Temps 2 : la base nautique, refonte maintenant les activités tout en respectant \nl'ERE ............................................................................................................................... 24 \n\n4.8.4. Temps 3 : un accès à la base nautique sécurisé via la route des Neigles pacifiée ........ 25 \n\n4.9. La boucle des Neigles ............................................................................................................ 27 \n\n4.9.1. Diagnostic : un espace plus fonctionnel que naturel .................................................... 27 \n\n4.9.2. Temps 1 : réaménagement de la berge de la STEP ....................................................... 27 \n\n4.9.3. Temps 2 : la berge aval largement renaturée ............................................................... 28 \n\n5. Interventions dans la Sarine en 2020-2021 ................................................................................... 30 \n\n6. Etat des dépenses du projet .......................................................................................................... 30 \n\n7. Estimation des coûts pour la suite du projet ................................................................................ 30 \n\n7.1. Séquençage ........................................................................................................................... 31 \n\n7.2. Montant des travaux ............................................................................................................. 31 \n\n7.3. Montant des honoraires ........................................................................................................ 32 \n\n7.3.1. Tableau des phases SIA ................................................................................................. 32 \n\n7.3.2. Montants à engager ...................................................................................................... 33 \n\n7.4. Récapitulatif coût total projet ............................................................................................... 33 \n\n8. Crédit d’étude ................................................................................................................................ 34 \n\n9. Subventions escomptées ............................................................................................................... 35 \n\n9.1. Participation cantonale et fédérale aux projets de revitalisation ......................................... 35 \n\n9.2. Projet d’agglomération de 4ème génération (PA4) .............................................................. 35 \n\n10. Calendrier prévisionnel ................................................................................................................. 36 \n\n11. Conclusion ..................................................................................................................................... 37 \n\n12. Kurzbotschaft Studienkredit Revitalisierung der Saane ................................................................ 38 \n\n \n\n \n\n\n\n1 \n\nMESSAGE DU CONSEIL COMMUNAL \n\nAU CONSEIL GENERAL \n\ndu 14 septembre 2020 \n\nN° 53 - 2016 - 2021 Crédit d’étude pour la revitalisation de la Sarine  \n\n \n \n \n \nMadame la Présidente, \nMesdames et Messieurs les Conseillers généraux, \n \nPar le présent Message, le Conseil communal a l’honneur de solliciter le Conseil général pour autoriser \nl’engagement de CHF 700'000.00 TTC destiné à la préparation de la réalisation du projet de \nrevitalisation de la Sarine, soit le réaménagement du lit et des rives de la Sarine sur les 4 kilomètres \ncompris entre le barrage de la Maigrauge et la STEP des Neigles. \n \nCe crédit servira au développement du projet de l’ouvrage, de la procédure de demande d’autorisation \nde construire, des appels d’offres, de la comparaison des offres, ainsi qu’un devis général estimé à plus \nou moins 10%. \n\n1. Préambule \n\n« Revitaliser la Sarine et redonner de la vie à la rivière emblématique de la capitale cantonale » résume \nun projet ambitieux et dans l'ère du temps, à l'heure où l'on constate à l'échelle mondiale un \nappauvrissement de la biodiversité et une dégradation du cadre de vie. Car il s'agit bien de cela : tant \nredonner des conditions de vie favorables aux espèces de la rivière, plantes, insectes et animaux, tout \nen améliorant le cadre de vie des usagers de la ville, habitants et visiteurs. \n \nLe projet de revitalisation de la Sarine, initié en 2013, franchit cet automne une nouvelle étape. La \nfinalisation de l'avant-projet et son dépôt en consultation auprès des Services cantonaux et fédéraux \ns'accompagne de la sollicitation d'un crédit d'étude pour la préparation du projet de l'ouvrage auprès \ndu Conseil général.  \n \nDans un premier temps, un historique du projet est rappelé et un chapitre est dédié aux aspects de \nmobilité. L'avant-projet est alors présenté en détail suivant une progression par tronçon de l'amont à \nl'aval. Un exposé des aspects financiers est enfin réalisé, détaillant l'estimation issue de l'avant-projet, \nles modalités de subventionnement du projet ainsi que le contenu du crédit d’étude. \n\n2. Historique du projet de la revitalisation de la Sarine \n\nL’ensemble de la documentation mentionnée dans le chapitre jusqu’aux mandats d’étude parallèles \ninclus est disponible sur le site Internet de la Ville (https://www.ville-\nfribourg.ch/transformations/revitalisation-sarine). \n\n\n\n2 \n \n\n2.1. 2011-2012 Etudes préliminaires \n\nUne étude de faisabilité pour la revitalisation de la Sarine en ville de Fribourg a été commandée en \n2011 par l’Association La Frayère en collaboration avec le WWF et la Fédération fribourgeoise des \nsociétés de pêche. Suite à cette initiative, la Ville de Fribourg a décidé fin 2012 d’élaborer un concept \npour la revitalisation de la Sarine. Pour cela, elle a mis sur pied une organisation de projet dont elle \nassure la direction. Les Services de l’Etat concernés et un représentant de l’association La Frayère \nétaient intégrés dans un groupe de soutien. \n \nLa démarche de travail comprenait : \n\n1. Concept (dont démarche participative et mandats d’étude parallèles MEP), \n2. Avant-projet \n3. Projet d’exécution \n4. Réalisation \n \nLe groupe de travail a choisi de réaliser le concept, la première phase, en deux étapes : une première \nétape ayant pour objectif de définir l’état initial et de fixer l’état de référence; une deuxième étape \nélaborant des variantes d’aménagement au moyen d’une procédure de mise en concurrence (concours \nou MEP), permettant de sélectionner la meilleure proposition. \n\n2.2. 2013-2014 Phase concept, première étape \n\nPour la première étape du projet, la Ville de Fribourg a décidé de confier un mandat de gré à gré à CSD \ningénieurs SA, associé à Paysagestion SA pour élaborer un concept pour la revitalisation de la Sarine \ndepuis le secteur de la Maigrauge jusqu’en amont de la STEP de Fribourg (4km). Le cahier des charges \na été rédigé par la Ville de Fribourg en collaboration avec la Section lacs et cours d’eau, afin de \ncorrespondre aux exigences du Canton et de la Confédération. \n \nL’étude visait les objectifs suivants : \n\n• analyser l’état actuel du cours d’eau selon les cinq domaines : paysage, usages de l’eau, \naménagement du territoire, écosystème, dangers naturels et aménagements du cours d’eau; \n\n• définir les lignes directrices : établissement d’une vision de développement à long terme pour \nla Sarine; \n\n• déterminer les objectifs spécifiques de développement pour les cinq domaines \nsusmentionnés. \n\n \nLe document de restitution du concept a été délivré le 28 mars 2014. \n\n2.3. Mars 2017 : Phase concept, deuxième étape : démarche participative \n\nL'atelier participatif « Revitalisons la Sarine! » a eu lieu le 30 mars 2017 à l'Espace Saint-Jean, situé à la \nPlanche-Supérieure, à proximité de la Sarine. La démarche a été pilotée par la Section lacs et cours \nd'eau de l'Etat de Fribourg en collaboration avec le Service d'urbanisme et d'architecture, et conduite \nsur mandat par le bureau Urbaplan SA. Elle a réuni 35 acteurs issus des milieux professionnels et \nassociatifs, leur donnant la possibilité de livrer leurs constats sur l'état actuel du cours d'eau et de ses \nenvirons, et de formuler des attentes quant à l'avenir. En complément à la phase 1 du concept, centrée \nsur les aspects techniques liés à la revitalisation, cette démarche participative a constitué une base \npour l'élaboration du programme destiné aux équipes des MEP, avec une approche davantage centrée \nsur les usages et l'espace public. \n \n\n\n\n3 \n \n\nLes résultats de cet atelier sont consignés dans le rapport de synthèse et une carte. Ces documents \nont constitué des annexes du programme des MEP mis à disposition des candidats. L'atelier s'est révélé \ntrès riche et constructif. Il a permis de mettre en valeur des éléments importants, afin que les équipes \ndes MEP formulent des propositions pertinentes, informées par les perceptions des utilisateurs et des \ngestionnaires de la Sarine. \n\n2.4. 2017-2018 : Phase concept, deuxième étape : mandats d'étude parallèles \n(MEP) \n\nLes MEP (règlement SIA 143) correspondent à une mise en concurrence selon la loi sur les marchés \npublics. \n \nLe programme des MEP rédigé sur la base des étapes précédentes du projet a été validé par le Collège \nd'experts, par la Commission des concours SIA 142/143 et par le Conseil communal. \n \nUn appel à candidature de juin à juillet 2017 a permis de sélectionner cinq équipes participantes : \n\n• Quadra gmbh / Hunziker / Aqua Plus \n• Paysage n'co / Perret-Gentil+Rey / Triform \n• Verzone Woods / Zamparo / Repetti / CSD Ingénieurs / Idealp \n• ADR / B+C / Biotec / ZS Ingénieurs \n• Tamarin : Ilex / SD Ingénieurs / Biol Conseil / N. Luyet \n\n \nLes équipes ont développé des variantes d'aménagement entre octobre 2017 et juin 2018. Un dialogue \nintermédiaire avec le Collège d'experts s'est tenu le 19 avril 2018. Au cours de cette journée, les cinq \nprojets intermédiaires ont été présentés individuellement puis discutés avec le Collège d'experts. Le \ndialogue, complété par des recommandations écrites à l'intention de chaque équipe, a permis de \npréciser et d'orienter les projets avant le rendu final. \n \nLe 4 juillet 2018, le Collège d'experts s'est réuni pour l'examen final des cinq projets. Sur la base des \ncritères énoncés dans le programme des MEP, et après une audition et un dialogue avec les cinq \néquipes, il a recommandé à l'unanimité à la Ville de Fribourg le choix du projet de l'équipe Tamarin. \n \nLes travaux et discussions issus des MEP sont consignés dans le rapport final du Collège d'experts. \n \nLe projet retenu répond pleinement aux ambitions énoncées par le cahier des charges. Le Collège \nd'experts a apprécié la force de la proposition et a relevé à la fois l'économie de moyens, la clarté, la \nprécision et la simplicité du projet. La présentation des planches est riche en dessins et notes \nexplicatives. \n \nLe Conseil communal a validé la recommandation du Collège d'experts durant sa séance du 21 août \n2018. L'équipe Tamarin s’est vu attribuer le mandat d'étude et la réalisation du projet. \n\n2.5. Septembre 2018 : Phase concept, deuxième étape : démarche participative \n\nAfin de continuer l’interaction lancée par le premier atelier participatif du 30 mars 2017 et dans un but \nde capitaliser les précieuses informations qui y ont été récoltées, les mandataires ont présenté le \nprojet lauréat aux participants d’un deuxième atelier participatif le 27 septembre 2018. Ils y ont \ndémontré, point par point, comment le projet Tamarin apporte une réponse spatiale concrète aux \nambitions émises lors de l’atelier de mars 2017. \n \n\n\n\n4 \n \n\nCette approche de présentation a été proposée de manière à profiter des échanges qui ont eu lieu \ndans un objectif, d’une part, de faire grandir la confiance de la population afin qu’elle accompagne le \nprojet et, d’autre part, de récolter son expertise d’usages et sa connaissance fine des lieux. \n \nLes résultats de l’atelier sont consignés dans un rapport de synthèse (annexe 1). Les informations \nrécoltées ont pu être employées par les mandataires lors de la conception de l’avant-projet. \n\n2.6. Automne 2018-juin 2019 : première étape de développement de l’avant-\nprojet \n\nAu sortir des MEP, l’équipe Tamarin, mandatée par le Conseil communal, a entamé dès l’automne 2018 \nl’approfondissement de son projet lauréat ainsi que de deux options proposées durant les MEP, à \nsavoir la passerelle des Grandes-Rames et le Port des Neigles. \n \nLes détails de l’avant-projet sont présentés au chapitre 4. \n \nLe cahier des charges du mandataire étant déterminé, il importe que ce dernier puisse se référer au \nmaître d’ouvrage, afin d’obtenir les informations, préavis et validations nécessaires au développement \ndu projet. La conduite de projet mise en place à partir de cette étape est aujourd’hui encore d’actualité \net deux organes conduisent le projet : la Commission technique (COTECH) et le Comité de pilotage \n(COPIL) désignés par le Conseil communal. Les Services cantonaux (Service de l’environnement \n(Section des lacs et cours d’eau, Section protection des eaux), Service des forêts et de la nature (Section \nfaune, chasse et pêche, Section nature et paysage, 1er arrondissement forestier) et Service des biens \nculturels), l’Agglomération de Fribourg et l’Office fédéral de l’environnement y sont associés. \n\n2.7. Printemps 2019-avril 2020 : mise en pause de l’avant-projet pour validation \nd’un nouveau périmètre d’intervention \n\nAu printemps 2019, le partenaire cantonal principal du projet, la Section des lacs et cours d’eau (SLCE) \ndu Service cantonal de l’environnement, a informé la direction de projet de la pertinence d’attendre \nla publication du nouveau tracé de l’espace réservé aux eaux (ERE) alors en cours de redéfinition \nsuivant la nouvelle méthode de calcul « Espace nécessaire aux grands cours d’eau de Suisse », OFEV, \n2018 (Paccaud, Ghilardi et Roulier, 2018). \n \nCette méthodologie permet d’identifier les fonctions naturelles liées aux cours d’eau et l’espace \nnécessaire pour satisfaire ces fonctions, en prenant en compte les caractéristiques naturelles du cours \nd’eau et les contraintes d’occupation du sol. On parle ainsi d’espace nécessaire au cours d’eau, afin de \nsatisfaire un certain pourcentage des fonctions naturelles. \n \nLa Section lacs et cours d’eau a mandaté le bureau CSD pour définir l’espace réservé aux grands cours \nd’eau du canton de Fribourg selon cette méthode, ainsi qu’un complément d’étude pour le cas de la \nSarine en ville de Fribourg, afin de procéder à une analyse des diverses hypothèses concernant les \ncaractéristiques naturelles du cours d’eau et l’influence des barrages, permettant de consolider la \nproposition d’ERE en ville de Fribourg (rapport CSD Ingénieurs SA du 13.06.2019). \n \nCette proposition a été transmise en juin 2019 au Service d’urbanisme et d’architecture pour analyse \net prise de position avec pesée des intérêts, notamment concernant la thématique patrimoniale. Une \nétude complémentaire mandatée par la SLCE au bureau Archam et partenaires SA a permis de définir \nles secteurs « Densément bâtis » (rapport du 15 octobre 2019). Plusieurs coordinations techniques \nsont intervenues durant l’été et l’automne 2019 entre les Services communal et cantonal. Une version \nconsensuelle a finalement été transmise par la SLCE à l’Office fédéral de l’environnement (OFEV) le \n19 décembre 2019. L’OFEV a validé ce tracé sans modification en mars 2020. \n\n\n\n5 \n \n\n \nL’adaptation du périmètre ERE est une donnée technique fournie par le Canton et insérée dans les \nplanifications locales. Le nouveau périmètre de l’ERE validé par le Canton et la Confédération a été \nintégré dans le dossier des modifications du PAL. \n \nUn projet de revitalisation doit à minima se déployer sur tout le périmètre de l’ERE, mais pour certains \nsecteurs, il fait sens d’étendre l’intervention, soit à l’ensemble d’une parcelle, soit d’un parc par \nexemple. On distingue ainsi le périmètre d’intervention du projet et l’ERE, le premier pouvant être plus \nvaste que l’ERE pour certains secteurs. \n \nLa reprise du tracé de l’ERE ainsi que l’évolution de certaines thématiques adjacentes au projet de \nrevitalisation ont eu pour conséquence de faire évoluer le périmètre d’intervention du projet par \nrapport à celui issu des MEP. Le Conseil communal a validé le nouveau périmètre d’intervention du \nprojet en avril 2020, constituant le redémarrage du travail des mandataires. \n \nUne carte restituant le périmètre de l’ERE validé par l’OFEV et le périmètre d’intervention du projet de \nrevitalisation validé par le Conseil communal constitue l’annexe 2. \n\n2.8. Avril 2020-juillet 2020 : finalisation de l’avant-projet \n\nPour la finalisation de l’avant-projet, les mandataires ont pu compter sur un périmètre d’ERE et un \npérimètre d’intervention consolidés. Des séances bilatérales avec les Services communaux et \ncantonaux concernés ont permis de valider techniquement l’avant-projet en vue de renseigner le \nComité décisionnel stratégique pour la validation de l’avant-projet (Comité de pilotage du 29 juin \n2020). \n \nLes détails de l’avant-projet sont présentés au chapitre 4. \n\n2.9. Septembre 2020 : démarche participative \n\nÀ la validation du présent Message, un atelier participatif vient tout juste d’avoir lieu (4 septembre \n2020). L’objectif de cet atelier était de présenter les évolutions du projet aux participants depuis la \ndernière rencontre de septembre 2018. Un temps d’échange a permis de récolter des remarques qui \nnourriront le futur projet de l’ouvrage. \n\n3. Mobilité \n\nLe développement de l’avant-projet a mis en lumière l’extrême complexité du projet de revitalisation \nde la Sarine. \nRedonner de l’espace au cours d’eau dans un contexte urbanisé signifie supprimer des aménagements \nqui ont été faits sur les rives, et bien souvent des stationnements. C’est le cas le long des bains de la \nMotta, à l’école de la Neuveville et au parking des Augustins. En effet, du point de vue légal les \naménagements comme les places de parc qui se trouvent dans le périmètre ERE doivent être à terme \nsupprimés. \n \nDans ce cadre, une étude de mobilité menée en 2019 a été réalisée sur l’entier de la Basse-Ville (Auge \net Neuveville) par le bureau MRS. Cette dernière devait notamment vérifier que la suppression des \nplaces de parc induite par le projet de revitalisation ne prétéritait par le fonctionnement de ces deux \nquartiers. L’étude a permis de démontrer qu’il existe une sous-occupation des places de parc dans le \nsecteur du chemin de la Motta ainsi qu’une marge de manoeuvre plus faible dans les secteurs Grandes-\nRames et Augustins. Cette étude est jointe au présent message en annexe 3. \n\n\n\n6 \n \n\n \nEn conclusion, la suppression de 30 places au chemin de la Motta, 24 dans le secteur des Grandes–\nRames ainsi que les 15 places dans le parking des Augustins n’impactera pas le fonctionnement du \nquartier tant pour les habitants que pour les visiteurs clients. \n \nPar ailleurs, un sondage effectué par la Ville de Fribourg pour avoir un diagnostic des habitudes de \nmobilité des usagers de la Motta (400 personnes) permet d’abonder dans ce sens. En effet, sur les \npersonnes sondées, dont plus de 50% proviennent de la ville, environ 65% viennent par le biais de la \nmobilité douce ou des transports publics et environ 35% par le biais de la voiture ou en deux-roues \nmotorisés. Enfin, parmi les personnes venant en voiture, 84% des sondés sont satisfaits des conditions \nde parcage. \n \nAussi, dans le cadre de ce projet de revitalisation, les schémas de circulation ainsi que les régimes de \nvitesse restent inchangés. \n\n4. Présentation de l’avant-projet \n\n4.1. Rappel des objectifs du projet \n\nLe projet de revitalisation vise à rétablir une dynamique alluviale proche de l’état naturel, tout en \ngarantissant la protection contre les crues, dans l’espace réservé aux eaux. Il s’inscrit dans le \nprogramme de la Ville de Fribourg visant à renforcer l’espace du cours d’eau de la Sarine, afin qu’il \ndevienne l’ossature principale de la charpente paysagère qui lie la ville à son grand paysage. Il favorise \nla diversité des habitats et le développement des biocénoses typiques (biocénoses : ensemble des \nêtres vivants qui occupent un milieu donné). Il améliore la morphologie du cours d’eau et de ses rives, \nainsi que de la connectivité à l’interface terre-eau. \n \nLa création d’aménagements favorise la conservation (ombre de rivière, truite, petite lamproie), la \nrecolonisation ou la réintroduction (nase) de la faune piscicole typique, tout en permettant la pratique \nde la pêche. Le projet renforce certains lieux spécifiques pour des usages en lien avec l’eau (navigation, \nsports nautiques, etc.). \n \nLa requalification ou la création d’espaces publics permet d’ouvrir de nouveaux lieux de détente, de \ncheminement, de convivialité et de loisirs. Le projet (r)établit des continuités de mobilité douce au \nbord de l’eau et vers la ville. La création de ces nouveaux itinéraires permet aux habitants de \nl’agglomération de découvrir des lieux emblématiques de l’histoire fribourgeoise. \n \nLe projet permet également de mettre en œuvre une vision de développement à long terme pour la \nSarine. \n \nTout en gardant l'unité de l'ensemble, le projet s'est développé autour de huit séquences identifiées \ndès le départ. Ce découpage a permis de prendre en compte, pour chaque séquence, ses particularités \nintrinsèques et de moduler le développement du projet dans la finesse de la reconnaissance des \nparticularités et de la richesse de chaque lieu. \n\n4.2. La Maigrauge \n\n4.2.1. Environnement et hydraulique \n\nLe secteur de la Maigrauge est le tronçon le plus naturel du périmètre d’étude. Le castor y est présent, \nde même que l’ombre, qui vient frayer au printemps. Il s’agit donc d’un secteur relativement sensible \nd’un point de vue écologique. Par conséquent, afin de préserver la tranquillité du site, la présence du \n\n\n\n7 \n \n\npublic sera tolérée, mais ne sera pas favorisée. De même, les travaux dans le lit seront limités à l’amont \n(plus pauvre), une certaine dynamique naturelle étant déjà à l’œuvre plus à l’aval. Le tronçon de la \nMaigrauge bénéficie encore des graviers qui ont été mobilisés lors de la crue de 2005. Pour \ninformation, ces graviers n’étaient toujours pas parvenus jusqu’au tronçon situé à l’amont du pont de \nSaint-Jean en 2017, date de la mise en place de gravier par la Ville. Le lit mineur de la Sarine (4 m3/s) \ns’est rétréci sur ces 15 dernières années. Les matériaux charriés ont tendance à se déposer en rive \ndroite, donnant du corps à la berge. Cette tendance n’est cependant pas partout effective, la création \nnaturelle d’îlots ayant par endroit décalé l’écoulement à gauche et à droite. \n \nSituée sur la partie amont du périmètre de projet, c’est sur ce secteur que les apports de gravier seront \nréalisés à futur.Le gravier (~2’000 m3) sera mis en place en vrac dans le lit de la Sarine par \nl’intermédiaire de l’accès existant (qui sera conservé pour les rechargements futurs) et à l’aval du \nbassin de dissipation. A titre indicatif, 1’500 m3 ont été mis en place avec succès en 2017, à titre de \ntest. 2'000 m3 semble être la quantité maximale que l’on peut mettre en place en une fois. Cet apport \nsera accompagné par la mise en place de microstructures type souches, tas de bois, troncs, etc. et la \nsuppression ponctuelle d’essences à bois dur en rive droite de la Sarine (principalement frênes \nmalades) ainsi que sur les bancs de gravier dans le lit. La création de deux ouvertures par coupe des \nsaules dans le bassin de dissipation des crues et la creuse de six étangs temporaires (du point de vue \nde leur mise en eau) dans les surfaces de graviers complèteront les aménagements du cours d’eau. \nCes étangs seront protégés par des blocs qui induiront une érosion en cas de crues et devraient assurer \nla présence des étangs à long terme (gouilles à batraciens). \n\n4.2.2. Pacifier la promenade de la Maigrauge \n\nL’accès véhicule de la promenade de la Maigrauge est limité aux ayant droits : le Groupe E, qui s’occupe \nde l’usine électrique et du barrage, et le club de tennis. La circulation ne peut être interdite du fait de \nla présence de l’usine qui a besoin d’un accès camion impossible à faire passer ailleurs. \n \nLa circulation étant peu fréquente, l’étude de mobilité (annexe 3) a montré qu’une partie de la voirie \nen enrobé pouvait être aménagée pour la circulation piétonne. Le cheminement piéton vient s’insérer \ndans la continuité du sentier de randonnée Guillaume-Ritter, qui rejoint le quartier de Pérolles sur le \nplateau en franchissant la Sarine au barrage et le lac de Pérolles. Suivant la réglementation VSS, le \ncheminement piéton de 1,5 m de large est réalisé en matériau souple et poreux, agréable à la marche : \nle gravier gras. \n \nLes vélos, rollers et autres modes actifs à roues prendront place sur la portion enrobée conservée de \nla voirie, qui devient une zone partagée. \n \nSi des véhicules avaient éventuellement besoin de se croiser, un dépassement en empiétant \nlégèrement sur le chemin piéton est possible, le coffre de structure de la voirie étant conservé. \n\n4.2.3. Les salons : Favoriser la contemplation et l'observation dans le respect de la \nquiétude \n\nPour accompagner la pacification de la promenade de la Maigrauge et le cheminement piéton, trois \n« salons » sont mis en place tout le long de la route pour offrir des lieux de repos et d’observation de \nla nature. Des fenêtres sont créées dans la berge boisée, afin d’ouvrir des vues sur la rivière depuis les \n« salons ». En créant un espace d’accueil du public en haut de berge, le projet espère diminuer la \nfréquentation de la berge basse en aval, afin de préserver l’habitat des castors. Quelques arceaux vélos \nviennent compléter les « salons » pour faciliter l’accès des modes actifs en toute sécurité. Les \n« salons » offrent également la possibilité d’informer le public grâce à des pupitres unifiés et remaniés \nafin de limiter la multiplication des supports d’information actuelle. Au-devant de l’usine électrique, \néloigné au maximum de l’abbaye pour en préserver le calme, des tables de pique-nique et des grills \n\n\n\n8 \n \n\nsont installés à l’ombre des arbres. Les sportifs du tennis club et les randonneurs pourront ainsi faire \nune pause et se sustenter dans un cadre qualitatif. \n\n4.2.4. Concilier objectifs de renaturation de l’ERE avec la fonction de recueillement \nspirituel de l'abbaye \n\nL’enceinte de l’abbaye est close par une haie de thuyas et un treillis soudé. Cette espèce \nmonospécifique n’est pas locale, possède un caractère artificiel et ne favorise pas la biodiversité. \nToutefois, le thuya est très opaque, conférant une intimité bienvenue pour les religieuses. Le projet \nprévoit de remplacer cette haie par une haie vive. Composée d’essences locales, la haie vive est un lieu \nprivilégié de nichage et de nourrissage pour la petite faune. Elle offre aussi un aspect esthétique de \nqualité avec une évolution saisonnale des arbustes. \n \nAfin de limiter les désagréments pour le recueillement des sœurs - nuisances sonores et visuelles dues \nau passage sur la promenade de la Maigrauge - la haie de thuyas sera conservée pendant quelques \nannées pour laisser le temps à la haie vive de se développer derrière. Quand celle-ci sera arrivée à \nmaturité, elle empêchera l’intrusion et la vue dans l’enceinte de l’abbaye. La haie de thuyas sera alors \nenlevée. Cette nouvelle haie sera en retrait par rapport à l'état actuel de 2 m (épaisseur de la haie de \nthuyas). Cela permettra d'améliorer la visibilité pour les véhicules sur cette portion de route courbe. \n \nLe champ est exploité par un agriculteur local pour le compte de laAbbaye. Le projet propose un \nchangement de culture, afin de satisfaire aux exigences de l’ERE en terme de traitements \nphytosanitaires et de biotopes, avec la mise en place d’une culture extensive. \n\n4.3. La Motta et les Petites-Rames \n\n4.3.1. Diagnostic et enjeux particuliers \n\nCe secteur est celui qui présente, avec le tronçon des Grandes-Rames juste à l’aval, le plus haut \npotentiel d’amélioration écologique. Ce tronçon coulait encore récemment sur une dalle uniforme de \nmolasse. À titre de test, la Ville de Fribourg a effectué des dépôts de gravier et de blocs en 2017. Etant \ndonné les résultats encourageants du suivi piscicole sur le tronçon, une nouvelle intervention est \nplanifiée au printemps 2021 (voir chapitre 5). \n\nFigure 1 : Avant-projet pour le secteur de la Maigrauge \n\n\n\n9 \n \n\n \nLa rive gauche de la Sarine est marquée par la présence d'une berge basse large et continue, traversée \npar une sente sauvage. L'accès à la rivière est facilité par trois descentes dans le talus dont l'une, aux \nPetites-Rames, est aménagée avec un escalier. Un déversoir d'orage prend place en amont de la \nséquence près de l'extrémité de la sente basse. La rivière est très peu visible depuis le chemin de la \nMotta, qui longe le haut de la berge car le talus est densément boisé. \n \nLe chemin de la Motta est un large ruban d'enrobé, longeant d'un côté la rive et de l'autre le mur des \nbains de la Motta, monument protégé. Tout le long du mur, 35 places de stationnement en créneau \ns'étendent. \nLa place du piéton n'est pas définie et le promeneur se retrouve parfois désécurisé. \n \nLe parking des Petites-Rames offre 31 places. Il se situe au début du chemin, au pied du pont Saint-\nJean. Les stationnements sont réalisés en gravier gras et desservent directement le quartier \nd'habitation, la berge basse et les Grandes-Rames. \n\n4.3.2. Une circulation pacifiée : faire cohabiter les différents modes \n\nL’étude de mobilité a démontré qu’il était possible de supprimer 35 places de stationnement le long \ndu mur des bains. Cela permet une plus grande visibilité et sécurité pour les déplacements actifs. \n \nSur 1,5 m, la voirie est dégrapée, afin de matérialiser un cheminement piéton en gravier gras. Cela \npermet ainsi de créer une vraie continuité piétonne Pérolles - Maigrauge - Motta - Grandes-Rames. \nLes véhicules et les vélos circuleront sur l’enrobé conservé (3,25 m de large). Le coffre de la structure \nest conservé. Ainsi, le dépassement sur le gravier gras reste possible, notamment pour le passage des \npoids lourds. \n \nLe projet propose de conserver le parking des Petites-Rames (31 places véhicules légers) et d’ajouter \ncinq places supplémentaires à la placette de la Motta à l'usage des habitants et des personnes qui vont \nà pied à la Maigrauge. Au niveau du pont de la Motta, l’élargissement de la chaussée en placette va \nfluidifier les manœuvres de demi-tour et permettre la mise en place d'arceaux vélos. \n\nFigure 2 : Visualisation de la placette de la Motta \n\n\n\n10 \n \n\n4.3.3. Observer sans perturber \n\nUn ponton sur pilotis est positionné à mi-chemin entre la Maigrauge et les Grandes -ames, dans un \nendroit calme. À ce niveau, la végétation est dégagée, afin de faire du ponton une fenêtre sur la rivière \net la falaise en face. L’observation de la faune est rendue possible sans s’en approcher pour autant. \nUne toiture légère, qui aide à masquer la présence humaine, offre également un ombrage bienvenu. \nDes assises permettent le repos et la contemplation. Des pupitres d’information renseigneront \négalement les passants sur les bains et sur la faune et la flore de la rivière. \n\n4.3.4. Aménagements dans le lit \n\nSi les mesures test de 2017 ont prouvé leur efficacité environnementale, elles ont également montré \nqu’elles ne résisteraient pas, sans protection, sur la durée. Les bancs de gravier avaient été positionnés \ndans les zones de faible profondeur d’eau, en conservant les tronçons de berge avec une valeur \nenvironnementale (sous-berge érodée, roselière, etc.). Si certains ont mieux résisté que d’autres, pour \nchacun d’entre eux la surface hors eau a diminué, voire ils ont disparu. Ce faisant, les surfaces \ncouvertes par des graviers noyés ont triplé, ce qui est très favorable. Dans l’objectif de la revitalisation, \nl’aspect morphologique reste cependant primordial. Certaines zones de gravier sont prévues pour \nrester et concentrer ou dévier l’écoulement. La volonté est également de mettre en place les \nprotections nécessaires de manière durable et aussi discrète que possible. \n \nLa protection des bancs de gravier se fera à l’aide de cinq épis noyés. Du gravier (~3’000 m3) sera mis \nen place sous forme de bancs de gravier et plantation des têtes de bancs à l’aide de boutures de saules. \nEn particulier, le banc rive gauche sera renforcé et protégé. Un îlot sera également aménagé au centre \ndu lit. Il sera protégé par un épi noyé et par des troncs avec souches. Six arbres (résineux) seront ancrés \nen pied de berge (câblés aux rives) et cinq souches avec tronc seront ancrées dans le lit. Les plantes \n\nFigure 3 : Avant-projet pour le secteur de la Motta et des Petites-Rames \n\n\n\n11 \n \n\nnéophytes invasives sur les bancs de gravier seront supprimées (en particulier les solidages) et au \nminimum trois gouilles à batraciens seront creusées dans les surfaces de gravier. \n\n4.4. Grandes-Rames \n\n4.4.1. Diagnostic et enjeux particuliers \n\nLe secteur des Grandes-Rames constitue une charnière entre deux fonctionnements hydrauliques, \nmatérialisés par le seuil existant qui protège une canalisation. En amont du seuil, hors de l'influence \ndu marnage, le lieu est prisé par la population, frais et propice à la baignade. C’est un espace sur lequel \nbeaucoup d'usages divers prennent place, marqué d'une allée historique de marronniers. Le parking \nen haut de rive et la déchetterie sont également très visibles depuis la grève et la rivière. L'enjeu de \nfaire cohabiter nature et activités humaines en bonne intelligence est important dans ce secteur. Le \npotentiel écologique y est élevé dans la continuité des tronçons en amont. En aval du seuil, la Sarine \nsubit de très fortes variations sous l’influence des éclusées. Le régime hydrologique dépend du \nturbinage hydroélectrique de la centrale de l’Oelberg. \n\n4.4.2. Faire cohabiter les usages \n\nÀ l’entrée sur les Grandes-Rames, le parking est supprimé (24 places VL), permettant la création d’un \nespace ouvert à l'usage prioritaire des promeneurs. L’allée adopte un revêtement en gravier gras. Cela \noriente davantage l’identité de l’allée vers le mode piéton et diminue la vitesse de circulation des \nvoitures. En outre, c’est un sol poreux qui favorise l’infiltration. D’une largeur de 5 m, l’allée permet à \ndeux véhicules de se croiser. L’accès au parking arrière (23 places) et aux habitations est conservé. \nLa conservation de la déchetterie sur l'allée n'est plus pertinente avec les nouveaux aménagements. \nSa présence incite à la circulation automobile, limitant la pacification de cet espace et risque de créer \ndes ornières dans le gravier gras avec le passage répété des véhicules. Un repositionnement doit être \nétudié en dehors du cadre du projet mais un positionnement à l'entrée des Grandes-Rames serait \njudicieux, plus accessible et visible aux automobilistes. Une grande aire de stationnement pour les \nvélos est prévue avec 36 arceaux devant l'école, complétée de huit stationnements pour les motos. \nUne station vélos libre-service (VLS) est déjà implantée dans le secteur de la tête du Pont de Saint-\nJean. \n \nLa vue sur la berge basse est rouverte depuis l’allée. Cependant, l’accès à la berge reste limité, grâce à \nla plantation importante d’arbustes sur le talus de la berge. Seuls deux accès à la berge basse sont \naménagés pour canaliser l’accessibilité du public du côté du pont Saint-Jean. La berge gauche de la \nSarine est rechargée en gravier et fait office de plage urbaine. Enfin, la sente existante sur la berge \nbasse est conservée le long du mur de stabilisation pour éviter la multiplication des chemins sauvages. \nElle ne sera pas resurfacée. \n \nLe belvédère des Grandes-Rames est une formidable opportunité de sortir de la ville pour entrer dans \nun espace de nature à deux pas. Une continuité de l’allée de gravier gras sous l’allée d’arbres historique \nest assurée. \n \nUn espace de pétanque est préservé, les dimensions de l'allée permettant la mise en place de six \nterrains simultanés, comme actuellement. Quelques tables de pique-nique surplombent également la \nrivière, à l'ombre des marronniers. Le treillis soudé existant est supprimé. \nEn contrebas, la descente à la rivière se fait par un large escalier qui rejoint la sente existante. Il joue \naussi le rôle de gradinnage, permettant de s’y asseoir avec une vue sur l’île de la Sarine. \n \nCôté falaise, le large espace ouvert est aménagé simplement en grande prairie extensive. C’est un \nendroit multifonctionnel sur lequel on peut jouer, se reposer, faire du sport, jouer au ballon, lâcher \nson chien, ... Il permet également l’accueil de public et l’organisation de manifestations diverses. \nQuelques bosquets s’y trouvent pour créer des zones d’ombrage avec des bancs. \n\n\n\n12 \n \n\nLe pare-ballons en limite du parking est supprimé au profit d’une haie vive, qui limitera l'envol des \nballes. Cette haie vive se poursuit en pied de falaise devant la clôture existante, évitant ainsi au public \nde s’approcher des zones à risque de chute de pierre. \n\n4.4.3. « Venir toucher l’eau » \n\nAu bout des Grandes-Rames en rive gauche, le mur vertical faisant office d’ouvrage de protection sera \ndémonté sur un peu plus de 100 m. Il est fondé sur la molasse et cette dernière se trouve hors eau lors \ndes périodes sans turbinage. \n \nLa contrainte conceptuelle est de transformer cette berge pour favoriser l’environnement tout en \nconservant son utilisation par le public. La contrainte technique est d’assurer une protection du pied \nde falaise et d’éviter une érosion de la berge située à l’extérieur de la courbe de la Sarine. \n \nLes 80 premiers mètres de berge pourront être protégés par des épis noyés, enchâssés dans la molasse \npeu profonde. Les épis devraient induire du dépôt en pied de berge et favoriser le développement de \nplantes hélophytes. Pour les 30 mètres suivants, le lit en molasse est fortement surcreusé, pour \natteindre jusqu’à 2,50 m de profondeur devant le mur existant. Il ne sera plus possible de travailler \navec des épis. Un « bouclier » de blocs d’enrochement d’une cinquantaine de mètres de long sera \ncaché sous l’aménagement et assurera la protection du pied de falaise, en bloquant une possible \nérosion. Le principe de pose sera le même que ce qui a été réalisé en berge droite de la Maigrauge en \n2009. Au-devant de cette protection lourde, le pied de la berge sera stabilisé à l’aide de génie \nbiologique. \n \nDans son ensemble, la nouvelle berge aura l’aspect d’une pente douce enherbée parsemée de chaises \nlongues fixes, qui descend vers la Sarine. Le nivellement de cet aménagement impose la suppression \nde huit marronniers de l’alignement historique. Cependant, c’est également l’opportunité d’une \nrenaturation plus profonde de cette section. La plage verte est traitée en prairie extensive et est \nparsemée de quelques groupes de saules qui ménagent des vues sur la rivière. Sur les épis noyés et en \nlimite supérieure de la zone de battement des eaux, une frange d’hélophytes basses sera plantée en \naval du seuil, afin de diversifier la flore au contact de l’eau. \n \nLes mesures environnementales complémentaires sont prévues sur ce secteur : la mise en place de \ngravier (~1’500 m3) dans le lit de la Sarine sous forme de bancs de gravier, la mise en place de blocs \ndans le lit de la Sarine en renforcement des structures existantes, l’ancrage d’arbres (résineux) et de \nsouches avec troncs en pied de berge dans la zone profonde (câblés aux rives, six à huit pièces, le bois \nmort remplacera l’effet des blocs de béton (ralentissement de la vitesse d’écoulement) et fournira des \ncaches pour la vie aquatique) l’ensemencement d’un mélange type prairie fleurie sur les surfaces \ntravaillées. \n \nLa petite chute d’eau (seuil) est causée par une conduite de refoulement des eaux usées de la ville. \nElle ne pose pas de problème particulier du point de vue environnemental. Elle est noyée lors des \npériodes de fort turbinage et marque la limite du tronçon non soumis au marnage. La plus-value \nenvironnementale n’étant pas marquée, il n’est pas prévu de la supprimer. \n\n\n\n13 \n \n\nParticulièrement pour ce site hautement fréquenté mais également sur tout le linéaire du projet, un \nconcept de prévention sera développé en collaboration avec Groupe E durant le projet de l’ouvrage \n(2021), afin de prévenir des dangers de crue de la rivière pour le public. \n\n4.4.4. Le projet de passerelle reporté \n\nEn octobre 2019, le Conseil communal a répondu au postulat n° 62 du Conseil général au sujet de la \npasserelle aux Grandes-Rames. Pour formuler la réponse, les deux Commissions communale et \ncantonale du patrimoine ont été consultées, sur la base d’un avant-projet réalisé par les mandataires \nTamarin, et ont toutes deux formulé des préavis négatifs au projet présenté. Le Conseil communal a \npris acte des préavis des Commissions et a décidé de dissocier la passerelle du reste du projet de \nrevitalisation de la Sarine. En effet, il constate l’altérité des deux projets et souhaite maintenir la \nprogression du projet de revitalisation selon le planning intentionnel. \n \nUn concours, crédit d’étude et d’ouvrage sont inscrits aux investissements communaux au-delà de \n2030. Dans le cadre de la planification des investissements, le développement de la parcelle \ncommunale du port (art. 13062 RF Fribourg), en rive droite, a également été reculé : l’implantation de \nla passerelle devra aussi tenir compte de ce développement. \n\nFigure 4 : Avant-projet pour le secteur des Grandes-Rames \n\n\n\n14 \n \n\n4.5. La boucle de l’Auge \n\n4.5.1. Le solarium et la Planche-Inférieure \n\nIl s’agit de deux berges avec un mur de stabilisation. La rive droite de la Planche-Inférieure est boisée, \ninaccessible au public. Les cheminements piétons sont en gravier gras. À la Planche-Inférieure, la voie \npermet également la desserte des jardins. Le projet prévoit des ouvertures visuelles dans le boisement \nde rive. La berge boisée est maintenue inaccessible pour le public pour préserver la faune et la flore \nde la grève créée. Le projet propose la création d’une charte écologique à passer avec les propriétaires \ndont les fonds de parcelles sont inclus dans le périmètre de l'espace réservé aux eaux. \n \nEn rive gauche, des bancs prennent place sur le solarium (Promenade des Bolzes) pour profiter de \nl'exposition idéale. Le projet prévoit des chaises longues fixes dans la pente pour mieux profiter encore \nde la situation ensoleillée. \n \nLes mesures environnementales suivantes sont prévues sur ce secteur : la mise en place de gravier \n(~500 m3) et de blocs au pied du mur de soutènement du solarium et la plantation de ces surfaces à \nl’aide de boutures de saules; la mise en place de gravier (~1’000 m3) contre les stabilisations de berges \nen rive droite et la plantation de ces surfaces à l’aide de massifs de saules; la mise en place de deux \népis noyés, pour s’assurer de la présence d’un lit mineur une fois le gravier apporté par charriage (les \nblocs seront enchassés dans la molasse); l’ancrage de deux arbres (résineux) en pied de berge (câblés \naux rives) et de trois souches avec troncs ancrés dans la molasse au centre du lit; la suppression des \n\nFigure 5 : Visualisation du secteur des Grandes-Rames \n\n\n\n15 \n \n\nrobiniers et des néophytes invasives dans le massif boisé; la mise en place de minimum cinq \nmicrostructures type souches, tas de bois, troncs, etc. dans le boisement. \n\n4.5.2. Le belvédère de l’Auge \n\nDans la continuité de l'allée de la Planche-Inférieure, le belvédère de l'Auge donne vue sur l'usine de \nl'Oelberg et la boucle de l’Auge avec la falaise. On y accède en passant sous l'arche du pont du Milieu. \nCet espace en prairie est ponctué de quelques arbustes et arbres. Les usages qui s’y développent sont \naujourd’hui très simples, avec surtout de la détente sur l’herbe. Il n’y a pas de parapet. Depuis cet \nendroit, on a une vue directe sur l’usine et les lâchers d’eau. \n \nLe projet prévoit un abaissement du niveau du belvédère pour gérer la crue. Ce large espace est \naménagé en prairie extensive, avec des bosquets d’arbres de ripisylve qui apportent de l’intimité aux \nhirondelles dont la maison est replacée en arrière de l’espace. \n \nLe cheminement est canalisé avec de grandes dalles de béton en pas japonais qui finissent sur un \nalignement de trois bancs. Cet espace en belvédère devient un lieu de contemplation et d’observation \ndes lâchers d’eau. \n\n4.5.3. Derrière-les-Jardins \n\nVéritable cœur du quartier, la boucle de la rivière est largement conditionnée par la présence du \nterrain de football, qui occupe les trois quarts de l’espace. Bien que la berge soit ici très arborée, elle \nest cependant murée et grillagée. Les pare-ballons et les mains courantes créent de vraies ruptures \ndans l’espace. Dans la partie sud de la pointe, dans la continuité de la promenade avec le solarium, on \ntrouve une prairie avec un barbecue et de l’ombrage. Dans la partie est, une étroite bande technique \naccueil une buvette, des vestiaires, une fontaine et le parking. Dans la partie ouest en terre battue, \n\nFigure 6 : Avant-projet pour le secteur du solarium, de la Planche-Inférieure et du belvédère de l’Auge \n\n\n\n16 \n \n\nune allée d’arbres déstructurée prend place. On y trouve les bancs de touches, du stockage pour les \ncages de football et des grillages très présents. Enfin, dans la partie nord, la place de jeux existante est \nconservée sous l’allée de tilleuls. La promenade continue en passant sous le pont de Berne pour \nrejoindre les Augustins. \n \nLes renforcements de berges existants sont nécessaires et seront conservés dans le cadre du projet. \nUn banc de gravier se dépose naturellement à l’intérieur de la boucle, sur sa partie haute. Il est \nfréquenté par les riverains lors de période sans turbinage. Sous l'ombre des arbres de l’allée, des tables \nhautes sont installées pour permettre la contemplation de la nature, le suivi du match de foot, les \npique-nique, ... Sur la grande prairie au sud, le projet propose la mise en place d'un petit parcours \nponctué d'assises artistiques et un parcours d'équilibre. \n \nLes fortes contraintes hydrauliques liées au turbinage limitent les possibilités d’amélioration. Les \nmesures environnementales suivantes sont prévues sur ce secteur : l’ancrage de cinq arbres (résineux) \nen pied de berge à l’intérieur du méandre de la boucle de l’Auge (câblés aux rives); la suppression \nponctuelle d’essences à bois dur en rive gauche de la Sarine (principalement frênes) ainsi que sur les \nbancs de gravier; l’aménagement de massifs buissonnants et arbustifs au-dessus des stabilisations de \npied de berge en rive gauche et l’ensemencement d’un mélange type prairie fleurie sur les surfaces \ntravaillées. \n\n\n\n17 \n \n\nLe terrain de foot est conservé dans ses dimensions y compris la bande de touche qui entoure le \nterrain. Le pare-ballons arrière des buts doit être conservé pour la sécurité des passants et de l’aire de \njeu. Il permet également d'éviter la perte de nombreux ballons dans la rivière due à des tirs au but \nmanqués. Le projet souhaite toutefois déplacer le pare-ballons sud à la limite de la bande de touche, \ncomme c’est le cas pour le pare-ballons nord, afin de gagner de l'espace pour les promeneurs. Le pare-\nballons le long de la berge de l’allée d’arbres est supprimé. Le garde-corps évitera le passage des \nballons proches du sol. Les bancs de touches seront conservés en place. Le stockage des six cages de \nfootball mobiles sera regroupé et disposé en pied de talus près du Musée de la marionnette. \n\nFigure 7 : Avant-projet pour le secteur de Derrière-les-Jardins \n\n\n\n18 \n \n\n4.6. Les Augustins et la Promenade du Saumon \n\n4.6.1. Aménagement du lit \n\nLa Sarine reçoit en rive droite le ruisseau du Gottéron, qui lui apporte une part importante de charriage \net donc des matériaux renouvelés régulièrement, bénéfiques à la qualité des substrats et des habitats. \nLes déficits sont en grande partie liés à l’exploitation hydroélectrique et à la modification régulière des \ndébits sous l’effet du turbinage, allant de 4 à 90 m3/s. Les décrues fréquentes entraînent un \nrecouvrement des substrats par des limons. Un site connu d’échouage d’ablettes est répertorié en rive \ngauche, juste à l’aval du pont de Berne. Des aménagements seront entrepris dans le lit, afin de limiter \nles zones d’échouage. \nLes zones mises à nu par faible débit seront rechargées en gravier (épaississement des berges), les \ncourants intéressants seront conservés, voire renforcés. Des structures de diversification des \nécoulements seront mises en place (épis noyés et bois mort), augmentant la diversité des habitats par \nune meilleure structuration du lit. \nDes abris piscicoles complémentaires pour les divers stades de développement (larves, juvéniles, \nadultes) se juxtaposeront dans le lit et fonctionneront différemment selon les hauteurs d’eau. Le \ntravail sur les berges conservera la possibilité d’intégrer des caches, pour que le poisson puisse s’y \nréfugier lors des périodes de turbinage important. \nLes mesures environnementales complémentaires suivantes sont prévues sur ce secteur : l’ancrage de \nsix souches avec tronc dans le lit, l’épaississement des berges, la mise en place de 1’500 m3 de gravier, \nla mise en place de blocs dans le lit de la Sarine en renforcement des structures existantes, la \nréutilisation des blocs du renforcement de berge pour enrichir le lit, la réalisation d’épis noyés pour \ndiversifier l’écoulement, le terrassement de la berge en pente douce (Saumon), la plantation de \nmassifs buissonnants (saules en pied de berge, essences à bois dur en sommet de berge); la mise en \nplace de minimum cinq microstructures type souches, tas de bois, troncs, etc. \n\n4.6.2. Rive gauche, un parking partiellement dans l’ERE \n\nLa rive gauche est occupée par le parking des Augustins. Réalisé en enrobé, il propose 138 places de \nparc publiques, en créneau et en bataille. Ce parking occupe la presque totalité du plateau des \nAugustins, du pied de falaise jusqu'à la rive. Quelques marronniers de belle ampleur viennent limiter \nl'effet de nappe. \nLes piétons sont relégués en seconde place : soit ils marchent sur la voirie du parking soit ils \nempruntent la sente sauvage étroite (moins de 0,90 m de large) sur le haut de rive. La continuité avec \nle pont de Zaehringen, la ville haute et le Grabensaal est rendue possible grâce à l'escalier métallique \nprésent en fond du parking. Son accès est peu valorisé, l'escalier arrivant presque directement dans le \nparking, sans chemin piéton défini. \n \nPlusieurs variantes d'aménagement du parking ont été étudiées. L'hypothèse retenue est la plus \néconome, elle conserve un maximum d'arbres et limite la suppression du nombre de places (-15 places, \nsoit 123 places publiques restantes). L’étude de mobilité (annexe 3) a permis de quantifier la \nsuppression possible de places, en accord avec les suppressions prévues également dans le secteur de \nl’Auge, dans le cadre du projet de requalification de la Place du Petit-Saint-Jean. Les temporalités de \nréalisation des deux projets s’échelonneront, de manière à ce que les suppressions de stationnement \nn’interviennent pas simultanément. \n \nAfin d'offrir plus de surfaces poreuses dans l'ERE, le projet propose que les places de stationnement \nsoient dégrapées et traitées en gravier gras. Le projet s'attache à réduire autant que possible le parking \ncôté rive pour libérer la rivière et créer un vrai cheminement piéton. Ainsi, la première rangée de \nstationnement est passée en créneaux pour libérer 3 m le long de la rive. Autant que possible, les \narbres existants seront conservés mais sept arbres devront être abattus. \nLa déchetterie sera déplacée hors du point de vue du pont de Berne, en retrait vers la falaise. \n \n\n\n\n19 \n \n\nSur les 3 m gagnés, un cheminement de 2,5 m en gravier gras assurera une transition avec la rive, \nhabitat d'une faune incommodée par les voitures. Le cheminement reliera la boucle de l'Auge jusqu'au \npied de l'escalier de la rue des archives qui relie la ville haute. Une placette sera aménagée en bas de \nl'escalier pour sécuriser les déplacements piétons. Le haut de la rive sera planté d'une prairie extensive \npour accompagner la promenade. Deux pontons viendront s'élancer à travers la végétation pour ouvrir \ndes vues sur la rivière en dérangeant le moins possible les écosystèmes. \n\n4.6.3. La Promenade du Saumon \n\nEn rive droite, une promenade existante en gravier gras longe la rive. Derrière, une prairie s'étend sur \ndes parcelles publiques et quelques jardins privés pour lesquels le projet proposera une charte \nécologique pour leur entretien. Quelques arbres viennent ponctuer les prairies, faisant le pendant des \narbres de la berge. \n \nCe secteur présente un bon potentiel d’amélioration écologique. Les contraintes sont globalement \nfaibles. Le projet propose un élargissement de la rivière grâce à la reprise de la berge en pente plus \ndouce et progressive, avec une meilleure succession de milieux écologiques : essences à bois dur sur \nla partie plus éloignée de la Sarine, milieux ouverts avec prairie extensive, massifs buissonnants de \nsaules plus à proximité de l’eau. La largeur de la rive est suffisante pour y installer des microstructures \n\nFigure 8 : Avant-projet pour le secteur du parking des Augustins \n\n\n\n20 \n \n\nde type souches, tas de bois, troncs, etc., favorable à la petite faune terrestre. Le corridor écologique \nlongitudinal sera nettement renforcé. \n \nLa reprise de la berge oblige à déplacer le cheminement piéton en gravier gras de 2,5 m de large autant \nque possible dans les terres. Le cheminement sera accompagné de bancs qui permettent de profiter \nde la vue sur la rivière et la ville haute. \n \nUn verger de conservation sera implanté sur la parcelle publique 14'124 RF Fribourg. Composé \nd’essences traditionnelles suisses et résistantes, le verger n'aura pas besoin de traitements \nphytosanitaire et sera donc favorable au maintien de la biodiversité. \n\n4.7. Le Parc des Légendes \n\n4.7.1. Diagnostic et enjeux particuliers \n\nDepuis le pont de Zaehringen, l’influence du lac se fait de plus en plus sentir. La Sarine subit un double \nmarnage : celui du turbinage, rapide et plusieurs fois par jour, et celui plus lent de la gestion du niveau \ndu lac de Schiffenen (jusqu’à +/- 50 cm par jour). Le travail projeté se fera principalement dans le lit et \nen rive gauche. \n\nFigure 9 : Avant-projet pour le secteur de la Promenade du Saumon \n\n\n\n21 \n \n\nLe Parc des Légendes occupe le Grabensaal. La première partie est composée d'une allée longeant les \nterrains privés du couvent des Cordeliers, du pont de Zaehringen jusqu'aux terrains de sport de la ville. \nCette allée en gravier gras fait moins de 2 m de large et permet l'accessibilité aux bâtiments et à la \npasserelle du Grabensaal rejoignant la route des Neigles et son parking, la ferme de Hubert Audriaz et \nles terrains de sport. Quelques bancs donnent vue sur la rivière. \n \nLe grand terrain de sport et les terres des Cordeliers sont clos par un haut treillis soudé peu qualitatif \nqui donne l'impression que l'allée n'est qu'un chemin technique peu attrayant. Une deuxième allée \nexiste en pied de falaise et relie également le couvent en haut de la falaise mais la fragilité de la falaise \nne permet pas un accès du public sécurisé. \nL'allée se termine contre une butte plantée de beaux arbres. La vue s'ouvre alors en diagonale sur la \ngrande prairie qui occupe le fond du Grabensaal. Cette prairie accueille un second terrain de football \nmoins formel avec un pare-ballons des cages de but, ainsi qu'un filet de badminton. \nLe pied de falaise est bordé d'un mur puis d'un talus planté pour éviter que le public s'approche des \nzones à risque d'éboulement. En bout du parc, la vue s'ouvre sur la passerelle des Neigles et la falaise \nescarpée. Le périmètre de l'ERE remonte jusque dans la falaise, englobant tous les aménagements du \nGrabensaal. \n\n4.7.2. Le lit et les berges : diversifier les écoulements \n\nÀ l’exception de l’îlot situé derrière la pile du pont de Zaehringen, le lit actuel est rectiligne et uniforme. \nLe projet prévoit de resserrer l’écoulement pour une situation de lac bas et d’absence de turbinage et \nde mettre en place des structures qui assureront une diversification des écoulements et une géométrie \ndifférenciée et durable du lit de gravier. Cette érosion induira des variations de la profondeur d’eau, \nles zones plus profondes étant moins impactées par les baisses de débits hors période de turbinage. \n \nLa revitalisation la plus importante dans ce secteur consiste en l’élargissement de la Sarine en rive \ngauche et la création d’une île végétalisée à la pointe finale du Parc des Légendes avec des essences \nliées aux saulaies blanches et aux aulnaies noires. Les mesures environnementales complémentaires \nsuivantes sont prévues sur ce secteur : la mise en place de structures en blocs (épis noyés) dans le lit \nde la Sarine, l’ancrage de dix à douze souches avec tronc dans le lit, l’ancrage de trois à cinq arbres \n(résineux) en pied de berge en rive droite (câblés à la rive), la mise en place de 4'000 m3 de gravier \ncontre la berge existante en rive gauche et la plantation de ces surfaces à l’aide de massifs de saules, \nla mise en place de minimum quinze microstructures type souches, tas de bois, troncs, etc., et \nl’aménagement de massifs buissonnants et arbustifs entre les arbres isolés sur la berge gauche. \n\n4.7.3. La plaine du Grabensaal : entre activité humaine et espace nature \n\nVéritable promenade, l'allée est traitée en tresse avec des passages étroits à 3 m de large et des \nouvertures à 8,50 m de large. Dans les élargissements, des îlots de prairie plantés d'arbres assureront \nune continuité écologique avec la berge et un ombrage pour le public. \nDes bancs et quatre pontons ponctueront la promenade et offriront des occasions de contemplation \net de repos. \n \nUne proposition de charte écologique sera faite pour les terrains des Cordeliers occupés par la ferme \nde Hubert Audriaz. En complément, un verger de conservation sans traitement phytosanitaire et \ndéstructuré pourrait être mis en place sur le terrain au nord de la ferme, ponctué de bosquets d'arbres \nde rives. \n \nBien que dans l’espace réservé aux eaux, le terrain de foot principal ne peut actuellement être ni \ndéplacé ni réduit dans ses proportions du fait de son importante utilisation. Le pare-ballons doit \négalement être conservé. Le second terrain, plus informel, peut par contre être revu mais doit être \nconservé pour répondre la demande des clubs sportifs de la ville. Ses dimensions sont réduites à \n35x50m, dimensions d'un terrain réglementaire pour un jeu à sept. Les pare-ballons liés au terrain sont \n\n\n\n22 \n \n\nsupprimés et les cages de but, déplaçables, seront stockées dans l'enceinte close du grand terrain, ainsi \nque le filet de badminton. Grâce au dégagement d'espace du petit terrain, une grande prairie extensive \npeut être mise en place avec des arbres d'ombrage accompagnés de bancs. \nLe pied de falaise est bordé d'une haie vive à forte qualité environnementale qui évitera au public \nd'accéder à un espace à risque de chutes de pierres. \n \nEn point d’orgue de la promenade, un balcon en gravier gras agrémenté de chaises longues ainsi qu’un \nobservatoire sur pilotis donnent vue sur les îles sauvages. Inaccessibles, les îles forment des refuges \npour la faune, loin du public. \n \nLa dimension sociale du réaménagement prend la forme d’un point de vue sur l’entrée du lac, d’un \nlieu de détente et de méditation. La ligne de berge sera retirée vers l’intérieur, donnant naissance à \ndeux îlots, non accessibles et permettant le développement d’une faune et d’une flore spécifique non \nperturbée. Ces îles seront végétalisées avec des essences liées aux saulaies blanches et aux aulnaies \nnoires. Refuges pour les espèces souffrant des dérangements, ces aménagements signifient que l’on \nquitte progressivement la ville et sa fréquentation pour se tourner vers des espaces plus protégés liés \nau lac. L’espace d’observation qui est offert permet de prendre conscience de ces valeurs naturelles à \nprotéger et des espaces non perturbés à leur garantir. Ces îlots constitueront notamment des sites \nrelais entre les zones protégées amont et aval de Fribourg. \n\nFigure 10 : Visualisation des îles du Parc des Légendes \n\n\n\n23 \n \n\n \n \n  \n\nFigure 11 : Avant-projet pour le secteur du Parc des Légendes \n\n\n\n24 \n \n\n4.8. Le port des Neigles \n\n4.8.1. Un aménagement actuel sommaire \n\nAccessible depuis la route des Neigles, le port des Neigles est situé en dehors de la ville, face au \nGrabensaal. Quelques habitations et entreprises possédant des entrepôts sont implantés au sud du \nport. Une passerelle suspendue relie le port au quartier du Bourg sur la falaise voisine, du côté de la \nporte de Morat. Le port est caractérisé par une large plateforme en gravier gras accueillant en son \ncentre des terrains de pétanque et, au sud et à l'est, les deux bâtiments des clubs. Les stationnements \nse font de manière sommaire, là où ils ne gênent pas la circulation sur le site. Officiellement, seulement \n10 places de parc sont prévues mais beaucoup plus de voitures se garent de manière sauvage. \n \nLa berge est caractérisée par un cordon boisé variant de 30 m côté passerelle à 5 m côté nord, où les \nbateaux sont placés en cale sèche sur une prairie au pied des arbres. La rive est plutôt abrupte et \noccupée sur toute la frange nord par des amarrages créant des nuisances pour la faune et du \npiétinement de la flore. L'accès à l'eau se fait par une rampe en gravier gras qui s'ouvre face à la STEP \net présente également un petit ponton facilitant l'accès des usagers aux kayaks, canoés et yolettes. Le \npérimètre de l'ERE englobe toute la berge, l'hivernage des bateaux, et deux terrains de pétanque. \n\n4.8.2. Temps 1 : aménagement de la berge \n\nLe secteur du port des Neigles se décline selon un temps long et un temps court. Dans un premier \ntemps, le projet propose présente uniquement une reprise de la berge, aménagement compatible avec \nla poursuite des travaux, ce qui explique pourquoi une partie de la berge bénéficie du statu quo. \nLes aménagements du temps court s'arrêtent aux amarrages qui ne sont pas déplaçables sans pouvoir \ncreuser un bassin d'amarrage dans le port. \n \nÀ l’amont des Neigles et le long des parcelles privées, la berge est lentement rongée par l’action du \nmarnage. La stabilisation actuelle avec une structure en rondins ne suffit pas à retenir les particules \nfines du terrain. Le projet de revitalisation prévoit le démantèlement de l’éperon en béton, situé à \nl’amont de la parcelle, et le renforcement de la berge par des dépôts de graviers. Ces derniers feront \noffice de filtre. Ils seront plantés de manière à les stabiliser. Il n’est pas prévu de démonter la structure \nen bois existante. Elle est perméable et se décomposera lentement dans le terrain en place. \n \nLe travail sur le lit a été décrit dans la partie du Parc des Légendes. Les mesures environnementales \nsuivantes sont prévues sur ce secteur : la mise en place de 3'000 m3 de gravier contre la berge existante \nen rive droite et la plantation de ces surfaces à l’aide des essences liées aux saulaies blanches et aux \naulnaies noires, la mise en place de deux épis noyés en blocs dans le lit de la Sarine pour protéger \nl’amont de la nouvelle berge, la mise en place de minimum cinq microstructures type souches, tas de \nbois, troncs, etc. \n\n4.8.3. Temps 2 : la base nautique, refonte maintenant les activités tout en respectant \nl'ERE \n\nLa planification des investissements prévoit la poursuite des études et le développement de la base \nnautique, soit le temps 2, au-delà de 2030. L’avant-projet développé pour la base nautique servira \nd’image directrice lors de la reprise des études. Une fois réalisé, ce secteur prendra alors tout son sens \nde zone dédiée aux activités nautiques, regroupant de manière réfléchie et coordonnée les différents \nusages. \n \nLe projet de base nautique prend en compte le projet architectural du club d'aviron et propose la \ncréation d'un bassin d'amarrage qui libère la berge dont la renaturation est alors possible. \nL'entrée du port est traitée en enrobé pour faciliter les manœuvres des véhicules, des remorques à \nbateau et des camions des entreprises locales. Un parking de 10 places (nombre officiel actuel de \n\n\n\n25 \n \n\nplaces sur le port) en enrobé, facilement visible, est disponible pour les visiteurs, comprenant une aire \nde retournement. \nLa plateforme du port n'est accessible qu'à pied ou avec une remorque pour raison technique. Les \nvélos peuvent se garer à l'entrée grâce à 20 arceaux au début de l’allée d’arbres sur l'axe principal du \nport, qui se finit sur deux descentes à l'eau pour les bateaux et un escalier pour les piétons. L'axe \nprincipal et les principaux accès piétons sont réalisés en béton pour éviter les ornières trop fréquentes. \nLe bassin offre 23 amarrages avec un ponton d'accès en bois. Le quai en béton encadre le bassin offrant \nune promenade tout autour, qui se termine en point de vue sur la rivière et qui assure la solidité de \nl'ouvrage du bassin. \nBien que plus accueillant et mieux agencé, les limites d’utilisation du port resteront les mêmes \nqu’actuellement. Il sera impossible de rentrer ou de sortir du port dans le cas d’un lac trop bas (niveau \n< 530 msm). La protection des bateaux en cas de crues sera par contre nettement améliorée. \n \nUn cheminement en gravier gras permet de relier le quai au parking, en passant le long de la rive boisée \nafin de limiter les incartades du public dans le milieu naturel. Une grande prairie extensive légèrement \narborée permettra l'hivernage des bateaux. \n \nSix terrains de pétanque sont repositionnés presque entièrement hors du périmètre de l'ERE et sont \naccompagnés d'arbres offrant un ombrage important et bienvenu. Des bancs sont disposés pour suivre \nle jeu et des tables permettent de pique-niquer à l'aise. \n\n4.8.4. Temps 3 : un accès à la base nautique sécurisé via la route des Neigles pacifiée \n\nLe développement d’un pôle d’attraction tel qu’une base nautique aux Neigles nécessitera une \nrequalification de la route des Neigles pour sécuriser, favoriser et identifier la place du cycliste et du \npiéton. Sa requalification n’est liée à aucune obligation technique, puisqu’elle n’est pas incluse dans \nl’ERE. \n \nLe projet, porté par l'étude de mobilité (annexe 3), propose de créer un cheminement piéton en gravier \ngras décapé sur l'enrobé de la voirie pour définir un espace piéton clair. Ce chemin, large de 1,50 m, \npermet le croisement de deux piétons et s'élargit en trois points sur 45 m jusqu'à 2,70 m de large, pour \nformer une chicane sur la voirie en enrobé. Cette chicane plantée d'arbres permet également de \nralentir la circulation sur la route des Neigles, propice aux accélérations des véhicules vu sa situation \nhors de la ville et à la visibilité dégagée. La voirie fera 5,60 m de large, rendant possible le croisement \nde tous les véhicules et le stockage des camions en amont des chicanes. \n \nAfin de vérifier la réussite de cet aménagement, un test préalable en situation réelle pourra être mené \npar la Ville avec des barrières, permettant aussi de définir la vitesse maximale autorisée sur la voie. \n \nAfin de garantir d'autant plus la sécurité piétonne aux endroits clés des entrées de l'école, de la \npasserelle du Grabensaal, de l'entrée de la ferme et de l'accès au port, des plateaux favoriseront le \nralentissement de la circulation, afin de rendre les conducteurs particulièrement attentifs. \n \nAprès l'accès au port, le cheminement piéton sera poursuivi dans l'accotement élargi sur la rive de la \nSarine. Cet espace est déjà fréquenté comme en témoigne la présence de bancs. La promenade en \ngravier gras est ombragée par la berge boisée et l'alignement d'arbres existants. Elle offre la possibilité \nde rejoindre le chemin du Goz-de-la-Torche sur la boucle des Neigles et le chemin des Neigles, en \nsécurisant la traversée de la route des Neigles. \n  \n\n\n\n26 \n \n\n  \n\nFigure 13 : Avant-projet pour le secteur des Neigles, temps 1 (gauche) et temps 2 (droite) \n\nFigure 12 : Visualisation pour le secteur des Neigles \n\n\n\n27 \n \n\n4.9. La boucle des Neigles \n\n4.9.1. Diagnostic : un espace plus fonctionnel que naturel  \n\nLa boucle des Neigles est composée de deux séquences. La première en amont du pont des Neigles \ncorrespond à la séquence de la berge de la STEP, station d’épuration de la ville. La seconde séquence, \nen aval du pont des Neigles, est celle de la berge de la déchetterie. \n \nDans la séquence amont, la berge a grandement souffert du temps et des crues. La rivière a rongé la \nterre, formant une rive presque verticale, laissant les racines des arbres à nu. Des enrochements en \ngabions ont été disposés afin de stabiliser la berge et éviter qu'elle ne s'érode plus. La ripisylve peu \ndense crée des fenêtres sur les bâtiments de la STEP et les bassins d'épuration. De couleur blanche et \nbleue, les peintures des infrastructures sont très visibles depuis la rivière. \n \nLa séquence aval n'est pas non plus très intéressante d'un point de vue écologique; elle est toutefois \nplus stable. Les crues ont emporté les bancs de gravier, mettant à jour des horizons successifs de galets \nd'où partent quelques saules. La limite de la parcelle de la déchetterie est très marquée : la plateforme \nentière de la déchetterie est en enrobé, surface imperméable et ruisselante, dont la pente est orientée \nen direction de la rivière. Le lit est quant à lui très peu structuré, fortement soumis aux variations du \nlac de Schiffenen. Les bennes de tri sont disposées à proximité de la clôture en treillis soudé en bord \nde rive. Somme toute, l'endroit est peu avenant pour une promenade. \n\n4.9.2. Temps 1 : réaménagement de la berge de la STEP \n\nLe secteur de la boucle des Neigles se décline selon un temps long et un temps court. Le premier fait \noffice d'image directrice. L’emplacement de la déchetterie est unanimement reconnu comme n’étant \nplus adapté. Une fois que le site pourra être libéré de la déchetterie, il restera suffisamment de place \npour les besoins d’extension de la STEP (traitement des micropolluants) et pour une revitalisation \ngénéreuse (plus large que l’espace réservé aux eaux) de l’embouchure de la Sarine dans le lac de \nSchiffenen. \n \nLa partie située à l’aval du pont des Neigles étant susceptible d’être totalement renaturée, il n’est \nprévu aucun travaux lourds durant le temps 1. Des travaux d’entretien seront réalisés, de manière à \nassurer la sécurité du cheminement piéton existant. L’évolution des gabions et de la stabilité de la \nberge seront régulièrement contrôlées. \n \nÀ l’amont du pont, les châssis métalliques des gabions seront retirés du lit, la berge sera stabilisée à \nl’aide d’épis submergés et d’arbres ancrés. Le lit fera l’objet d’une extraction de gravier (entre 7'000 \net 10'000 m3) qui sera utilisé depuis le pont de Berne vers l’aval pour le renforcement des berges. Les \nmesures environnementales suivantes sont prévues sur ce secteur : la mise en place de structures en \nblocs (épis noyés) dans le lit de la Sarine, l’ancrage de huit à dix souches avec tronc en pied de berge, \nl’ancrage de trois à cinq arbres (résineux) en pied de berge (câblés à la rive), l’aménagement de massifs \nbuissonnants et arbustifs dans la zone de l’espace réservé aux eaux, en coordination avec l’exploitant \nde la STEP. \nEn renforçant la masse arborée de la berge sur la parcelle de la STEP, le projet va permettre de rendre \nmoins visibles les bâtiments et bassins peu avenants du site, tout en offrant une épaisseur plus \nimportante d'habitats pour la faune. \n  \n\n\n\n28 \n \n\n4.9.3. Temps 2 : la berge aval largement renaturée \n\nLa vision à long terme du projet prend en compte un déplacement de la déchetterie vers un autre site. \nProfitant de ce départ, la berge est largement renaturée : le haut de rive est reculé jusqu'à 60 m, \nredonnant à la nature un espace plus généreux que ce que l’espace réservé aux eaux n’exigerait. \n \nEntre le haut de rive et la nouvelle limite parcellaire qui sera clôturée, un cheminement piéton en \ngravier gras de 2,5 m vient s'insérer dans un boisement de bois tendre de 10 m de large. Le \ncheminement relie le pont des Neigles jusqu'au chemin du Goz-de-la-Torche actuel, au nord. La \nvégétation du boisement ouvre des fenêtres sur le large banc de gravier qui constitue la berge. \n \nLa morphologie proposée s’inspire de structures existant plus à l’aval sur le lac de Schiffenen. Une lône \nvient s'immiscer dans la berge, au milieu des bosquets de saules. Il s'agit du bras mort de rivière qui \nreste en retrait du lit principal et qui est alimenté par le lac aval en période de crue. Une roselière \npourra s’établir dans cette zone calme, offrant des habitats supplémentaires pour la faune. Le public \nne sera pas admis dans ce site afin de ne pas piétiner la berge ni effrayer la faune. Un ponton \nd’observation sur pilotis disposé au nord offrira une vue à 180° sur l'entrée du lac de Schiffenen, la \nfalaise en rive droite de la rivière et la berge gauche largement renaturée avec sa lône. \n \nHormis les besoins d’agrandissement de la STEP, le programme pour la parcelle libérée par la \ndéchetterie et non récupérée par la berge renaturée reste à définir. \n  \n\nFigure 14 : Avant-projet pour le secteur de la STEP, temps 1 \n\n\n\n29 \n \n\n \n  \n\nFigure 15 : Avant-projet pour le secteur de la STEP, temps 2 \n\n\n\n30 \n \n\n5. Interventions dans la Sarine en 2020-2021 \n\nUn lâcher d’eau d’environ 200 m3/s convenu entre l’Etat de Fribourg et Groupe E va avoir lieu dans la \ndeuxième moitié du mois d’octobre 2020. Les objectifs de cette opération sont écologiques, avec le \ndécolmatage du radier de la Sarine et l’évacuation des algues filamenteuses qui s’y sont déposées. \n \nSuite aux améliorations environnementales réalisées en 2017, des travaux de mise en place de bois \nmort pour créer des habitats-test dans le secteur du pont de Saint-Jean sont prévus, afin de tester les \nmesures envisagées par le projet de revitalisation. En coordination avec les Services cantonaux, ces \ntravaux seront réalisés au printemps 2021. Une communication spécifique accompagnera ces travaux. \n\n6. Etat des dépenses du projet \n\nLes montants suivants ont déjà été votés et engagés ou perçus : \n \n\nDésignation Budget Rubrique Montant \nvoté TTC \n\nMontant \ndépensé TTC Etat \n\nEtudes préliminaires  \nAu fil de la Sarine (Nature en ville) 2012 620.501.16 CHF  50’000 CHF  88’614 Bouclé \nSubvention cantonale «Concept \nde revitalisation» \n\n 620.661.00  CHF  - 38’991 Bouclé \n\nDémarches participatives (y c. une partie de l’AVP)  \nAu fil de la Sarine (Nature en ville) 2015 620.501.31 CHF  70’000 CHF  38'544 En cours \n\nFigure 16 : Visualisation pour le secteur de la STEP, temps 2 \n\n\n\n31 \n \n\nMandats d’étude parallèles (y c. une partie de l’AVP)  \nSarine revitalisation: Etudes (y \ncompris passerelle de l'Auge) \n\n2017 620.501.60 CHF  290’000 CHF  316'727 Bouclé \n\nAvant-projet (y compris avenants) (SIA 4.3.31)  \nAVP sur fonctionnement UA 2018 620.318.00 CHF  145'926 CHF  145'926 Bouclé \nEtude mobilité Basse-ville 2019 620.318.20 CHF  36'626 CHF  36'626 Bouclé \nSarine revitalisation: complément \nétude avant-projet \n\n2020 620.501.100 CHF  100’000 CHF  105'847 En cours \n\n   CHF  692’552 CHF  693’293  \n\n7. Estimation des coûts pour la suite du projet \n\n7.1. Séquençage \n\nL’estimation reprend les séquences découpées selon des logiques liées aux aménagements, conciliant \nprojet de rivière (« cours d’eau et environnement ») et projet d’espace public (« aménagements \nurbains et paysagers ») : \n\n1. La Maigrauge, renaturation aux abords de l’abbaye \n2. La Motta et les Petites-Rames, pacification des espaces publics et optimisation des biotopes \n\nalluviaux \n3. Les Grandes-Rames, retrouver un lien rivière - espace public fort \n4. La boucle de l’Auge, conciliation de la pression urbaine \n5. Les Augustins et la Promenade du Saumon, balance des priorités de mobilité et de renaturation \n6. Le Parc des Légendes, concilier sport et nature \n7. Le port des Neigles, aménagement de la berge \n8. La boucle des Neigles, lutte contre la crue \n \nLe temps long du projet n’est pas pris en compte dans l’estimation. Les éléments concernés sont : \n\n• Le port des Neigles, aménagement de la berge nord et restructuration du port \n• La boucle des Neigles, création d’une lône \n\n7.2. Montant des travaux \n\nL’estimation à 15% de l’avant-projet, divers et imprévus comprend une adaptation du parking des \nAugustins. \n \nAucun montant de dédommagement n’a été pris en compte pour perte de production durant les \ntravaux (Groupe E) et 20 % des volumes terrassés dans les berges ont été comptés comme pollués. \n \n\nSecteur Cours d’eau  \net environnement \n\nAménagements  \nurbains et paysagers \n\nCoût total \nmesure TTC \n\nMaigrauge 355’000 530’000 885’000 \nMotta et les Petites-Rames 1’530’000 555’000 2'085’000 \nGrandes-Rames 660’000 595’000 1'255’000 \nBoucle de l’Auge 115’000 460’000 575’000 \nAugustins et la Promenade du \nSaumon \n\n655’000 1'010’000 1'665’000 \n\nParc des Légendes 745’000 685’000 1’430’000 \nPort des Neigles 345’000 0 345’000 \nBoucle des Neigles 115’000 0 115’000 \n\n\n\n32 \n \n\nTOTAL 4'520’000 3'835’000 8'355’000 \n \n\nPort des Neigles (temps long) 165’000 2’265’000 2'430’000 \nDelta de la déchetterie (temps long) 215’000 2’235’000 2'450’000 \n\n7.3. Montant des honoraires \n\n7.3.1. Tableau des phases SIA \n\nLe total des honoraires (100%) correspond à la rémunération pour l'accomplissement des prestations \nordinaires réparties en phases et en phases partielles selon le tableau ci-dessous. Le pilote du \ngroupement de la phase de planification étant un paysagiste, est présenté ici le tableau issu de la \nnorme SIA 105 (architectes paysagistes). \n \n\n \n  \n\n\n\n33 \n \n\n7.3.2. Montants à engager \n\nL’estimation des honoraires selon les normes SIA 105 (architectes paysagistes) et SIA 103 (ingénieurs) \navec le coût de l’ouvrage actualisé (CHF 8'355'000.00 TTC) s’élève à un total de CHF 1'619'181.60 TTC. \nLes montants pour l’avant-projet (SIA 4.3.31) ont déjà été votés et engagés (*). Les honoraires se \nrépartissent de la manière suivante : \n \n\n Honoraires groupement Tamarin \nSIA 105 pour ILEX/LINK FABRIC \n\nSIA 103 pour SD/BIOL \n4.3 Etude du projet 580'612.63 \n4.3.31 Avant-projet (*montants votés et engagés) 105'469.86* \n Avenant 1 - Concertation 2018 5'600.40* \n Avenant 1 - Passerelle et port 87'413.28* \n Avenant 2 - Reprise et finalisation de l’avant-projet 96'886.92* \n Avenant 2 - Concertation 2020 8'960.64* \n4.3.32 Projet d’ouvrage 250'172.35 \n4.3.33 Procédure de demande d’autorisation 26'109.18 \n4.4 Appel d’offres 150'976.37 \n4.4.41 Appel d’offres, comparaison des offres, propositions d’adjudications 150'976.37 \n4.5 Réalisation 646'257.22 \n4.5.51 Projet d’exécution 210'276.33 \n4.5.52 Exécution de l’ouvrage 396'515.50 \n4.5.53 Mise en service, achèvement 39'465.39 \n TOTAL PRESTATIONS ORDINAIRES TTC 1'377'846.39 \n Frais 41'335.39 \n Honoraires hors groupement (géomètre, …) 200'000.00 \n TOTAL PRESTATIONS ORDINAIRES TTC AVEC FRAIS : 1'619'181.60 \n\n7.4. Récapitulatif coût total projet \n\nLe coût total du projet depuis son initiation en 2013 s’élève actuellement à CHF 10'400'000.00 TTC. \n \n\nDésignation  Montant TTC \nCoûts projet Sarine hors honoraires Tamarin déjà engagés CHF 428'767.06 \nEtudes préliminaires : Au fil de la Sarine (Nature en ville) (50k) CHF 88'614.25 \nDémarches participatives : Au fil de la Sarine (Nature en ville) (70k) CHF 22'224.75 \nMandats d’étude parallèles : Sarine revitalisation : Etudes (y compris \npasserelle de l'Auge) (290k) \n\nCHF 281'301.60 \n\nEtude mobilité Basse-ville CHF 36'626.46 \nHonoraires Tamarin engagés CHF 304'331.10 \nAvant-projet CHF 105'469.86 \nAvenant 1 - Concertation 2018 CHF 5'600.40 \nAvenant 1 - Passerelle et port CHF 87'413.28 \nAvenant 2 - Reprise et finalisation de l’avant-projet CHF 96'886.92 \nAvenant 2 - Concertation 2020 CHF 8'960.64 \nHonoraires projet à voter CHF 1'314'850.51 \nProjet d’ouvrage CHF 250'172.35 \nProcédure de demande d’autorisation CHF 26'109.18 \nAppel d’offres CHF 150'976.37 \nProjet d’exécution CHF 210'276.33 \n\n\n\n34 \n \n\nExécution de l’ouvrage CHF 396'515.50 \nMise en service, achèvement CHF 39'465.39 \nFrais CHF 41'335.39 \nHonoraires hors groupement (géomètre, …) CHF 200'000.00 \nTravaux projet à voter CHF 8'355'000.00 \nTravaux CHF 8'355'000.00 \n\nTOTAL PROJET REVITALISATION : CHF 10'402'948.67 \n\n8. Crédit d’étude \n\nLe crédit d’étude est composé du projet de l’ouvrage, de la procédure de demande d’autorisation, des \nappels d’offres, de la comparaison des offres, ainsi que des propositions d’adjudication. À cela \ns’ajoutent des imputations salariales. \n \nLe crédit d’ouvrage à venir sera composé, quant à lui, du projet d’exécution, de l’exécution de l’ouvrage \net de la mise en service et achèvement. Il correspond à la part restante de prestations des architectes \npaysagistes et ingénieurs, ainsi qu’aux coûts de construction. Lors de la demande de crédit d’ouvrage, \ndes imputations salariales devront également être ajoutées. \n \nLes montants suivants, inscrits à la planification financière, sont à engager pour la poursuite du projet : \n \n\nDésignation Montant TTC \nCrédit d’étude \nProjet d'ouvrage (SIA 4.3.32) CHF 250'172.35 \nProcédure de demande d'autorisation (SIA 4.33) CHF 26'109.18 \nAppel d'offres, comparaisons des offres, propositions d'adjudication (SIA 4.4.41) CHF 150'976.37 \n\nSous-total CHF 427’257.90 \nImputation de salaires (2020-2022) (60% * 150k * 3 ans) CHF 270'000.00 \n CHF 697’257.90 \n\nLe montant du crédit d’étude s’élève donc à CHF 700'000.00 TTC. \n \nPour information, le crédit d’ouvrage est actuellement devisé à CHF 9'240'000.00. Il sera sollicité \nauprès du Conseil général. \n \n\nCrédit d’ouvrage \nProjet d'exécution (SIA 4.5.51) CHF 210’276.33 \nExécution de l'ouvrage (SIA 4.5.52) CHF 396’515.50 \nTravaux CHF 8’355'000.00 \nMise en service, achèvement (SIA 4.5.53) CHF 39’465.39 \nFrais CHF 41’335.39 \nAutres honoraires hors groupement (géomètre…) CHF 200'000.00 \nImputations de salaires A déterminer \n CHF 9’242’592.61 \n\n\n\n35 \n \n\n9. Subventions escomptées \n\n9.1. Participation cantonale et fédérale aux projets de revitalisation \n\nEn 2009, le Conseil national et le Conseil des Etats ont accepté la modification de la Loi fédérale sur la \nprotection des eaux (RS 814.20, LEaux), qui vise en particulier à revitaliser les cours d’eau. \nLes principes de revitalisation ancrés dans la loi prévoient de revitaliser seulement ¼ des cours d’eau \nfortement aménagés au cours des 80 prochaines années, ce qui représente une longueur d’environ \n4000 km pour toute la Suisse. Les cantons doivent selon la LEaux veiller à revitaliser leurs eaux. \nSuite à l’entrée en vigueur des modifications de la LEaux, les subventions fédérales pour la \nrevitalisation des cours d’eau ont fortement augmenté. Depuis 2012, elles sont en moyenne de 65%, \nmais elles peuvent couvrir jusqu’à 80% des coûts des travaux (part fédérale 35% - 80%). \n \nSur le plan cantonal, le Grand Conseil fribourgeois a accepté, en décembre 2009, une nouvelle loi sur \nles eaux qui facilite clairement la revitalisation des cours d’eau. Des subventions complémentaires sont \nprévues pour les projets de revitalisation de cours d’eau. La participation cantonale à de tels projets \nvarie entre 32% et 52%. \n \nLe contexte légal et économique est actuellement favorable à la revitalisation des cours d’eau. \nToutefois, très peu de revitalisations sont réalisées dans le canton de Fribourg. \nÀ noter que ce sont les communes qui sont, conformément au droit cantonal, en charge des projets \nde revitalisation. L’Etat ne peut pas contraindre les communes à revitaliser leurs cours d’eau. Il se \ncontente de les motiver, les soutenir dans leurs démarches et subventionner les projets. \n \nLa subvention perçue par la Commune maître d’ouvrage comprend la part de l’Etat et les montants \nqu’il reçoit en vertu des conventions-programmes conclues avec l’Office fédéral de l’environnement. \n \nLe montant total des subventions octroyées par des collectivités publiques pour un objet donné ne \npeut pas dépasser 80% des dépenses subventionnables, sous réserve de la législation spéciale et de \nl'article 23 al. 2 de la Loi du 17 novembre 1999 sur les subventions (LSub). \n \nUn subventionnement cantonal et fédéral de 50% à 80% des coûts d’études et de réalisation est donc \nattendu pour le projet de revitalisation de la Sarine. Néanmoins, il ne sera pas possible d’obtenir une \nestimation plus précise avant la fin du projet d’ouvrage. Le Message pour le crédit d’ouvrage \ncomportera un détail plus exhaustif quant au subventionnement cantonal et fédéral. \n\n9.2. Projet d’agglomération de 4ème génération (PA4) \n\nDans le but de favoriser la mise en œuvre d’un développement coordonné des transports et de \nl’urbanisation dans les zones urbaines, les différentes agglomérations de Suisse sont invitées à déposer \ntous les quatre ans des projets d’agglomération auprès de la Confédération. Les projets \nd’agglomération jugés efficaces bénéficient de contributions fédérales pour la mise en œuvre concrète \nde la vision territoriale développée dans ce document, à travers des mesures de mobilité.  \n \nDepuis le vote du peuple suisse en 2013 en faveur de la Loi fédérale sur l’aménagement du territoire \n(LAT) et son entrée en vigueur le 1er mai 2014, les projets d’agglomération peuvent se doter de \nmesures « Nature et paysage » (N&P). Celles-ci sont cofinancées exclusivement par l’Agglomération et \nvisent à coordonner la politique territoriale environnementale avec celles de la mobilité et de \nl’urbanisme.  \n \n  \n\n\n\n36 \n \n\nLe Projet d’agglomération de 3e génération (PA3) prévoit un subventionnement du projet de \nrevitalisation de la Sarine dans ses mesures Nature & Paysage. Lors de l’établissement du PA3 en 2015, \nl’avancement du projet de revitalisation n’a pas permis une répartition détaillée et tout à fait adaptée \ndes subventionnements possibles. Ce fut le cas lors de l’établissement du PA4 en 2020. Ce dernier \nannule et remplace les mesures Nature & Paysage liées à la Sarine du PA3, rendu possible du fait de \nleur caractère non liant auprès de la Confédération. \n \nSi le PA4 venait à ne pas être accepté (mesures Mobilité et Nature & paysage), les mesures du PA3 \nprévues pour la Sarine apporteraient un subventionnement au projet, bien que moins complet. Dans \nle cas où le PA4 était accepté, aucun subventionnement pour le projet via le PA3 ne serait demandé. \n \nDans le PA4 en cours d’élaboration (dépôt à la Confédération en septembre 2021), les mesures \nsuivantes concernent la revitalisation de la Sarine et sont donc susceptibles d’apporter un \ncofinancement au projet en complément du subventionnement perçu par le Canton et la \nConfédération : \n \n\nType \nmesure \n\nNom mesure Montant \nmesure TTC \n\nSubventionnement \nescompté TTC \n\nA - \nmobilité \n\nSarine : pacification des voies secteur Motta CHF 300’000 50% soit  \nCHF 150’000 \n\nB - \nmobilité \n\nSarine : pacification des voies secteur Neigles \n(temps long du projet) \n\nCHF 875’000 50% soit  \nCHF 437’500 \n\nA - N&P Amélioration qualité d’accueil au sein des \nespaces naturels : Sarine \n\nCHF 4'775'000 10% soit  \nCHF 477’500 \n\nA - N&P Revitalisation de cours d’eau et de berges : \nSarine \n\nCHF 5'625'000 10% soit \nCHF 562’500 \n\n   CHF 1’627’500 \n \nCes estimations de subventionnement sont dépendantes de nombreux facteurs : \n\n- la validation du PA4 par le Comité et le Conseil d’Agglomération en 2021; \n- la signature de l’accord sur les prestations pour le PA4 avec la Confédération et le Canton estimée \n\nà 2023; \n- la convention de cofinancement établie entre la Ville et l’Agglomération; \n- e décompte final du projet; \n- la part effectivement cofinancée par le Canton et la Confédération dans le cadre des projets de \n\nrevitalisation (pas de superposition des subventionnements). \n\n10. Calendrier prévisionnel \n\nLe planning intentionnel des études et de la réalisation du projet de revitalisation de la Sarine est le \nsuivant : \n \nTemps court \n \n\n- Message pour le crédit d’étude octobre 2020 \n- Consultation AVP examen préalable LR + demande préalable LATeC automne 2020 \n- Projet de l’ouvrage 2021 \n- Message pour le crédit d’ouvrage fin 2021 \n- Début des travaux (séquencés) dès 2024 \n- Mise en service (séquencée) dès 2025 \n\n \n\n\n\n37 \n \n\nTemps long \n \n\n- Port des Neigles : aménagement de la berge nord et  suivant opportunités \nrestructuration du port, boucle des Neigles : icône  financières et temporelles \n\n \nL’échéancier présenté ci-dessus est prévisionnel, sous réserve des décisions politiques prises par les \nautorités compétentes et aux procédures légales et réglementaires soumises à recours. \n\n11. Conclusion \n\nLe Conseil communal vous propose d’accepter l’entrée en matière et l’autorisation d’engager le \nmontant de CHF 700'000.00 TTC destiné aux études pour la réalisation du projet de revitalisation de la \nSarine. \n \nVeuillez agréer, Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs les Conseillers généraux, l'expression \nde nos sentiments distingués. \n \n \n \n\nAU NOM DU CONSEIL COMMUNAL DE LA VILLE DE FRIBOURG \n \n\n \nLe Syndic : \n\n \nThierry Steiert \n\n \n\n \nLe Secrétaire de Ville : \n\n \nDavid Stulz \n\n \n \n \n \n \n \n \n \nAnnexes: 1. Synthèse de l’atelier participatif du 27 septembre 2018 \n 2. Plan des périmètres \n 3. Etude mobilité Basse-Ville  \n\n4. Récapitulatif financier de l’investissement \n  \n\n\n\n38 \n \n\n12.  Kurzbotschaft Studienkredit Revitalisierung der Saane \n\nMit der vorliegenden Botschaft ersucht der Gemeinderat den Generalrat um Genehmigung eines \nStudienkredits von CHF 700'000.00 inkl. MWST für die Vorbereitung der Verwirklichung des \nRevitalisierungsprojekts der Saane. Es betrifft dies die Umgestaltung des Flussbettes und der Ufer der \nSaane auf 4 Kilometern zwischen der Magerau-Staumauer und der Neiglen-ARA. \n \nDieser Kredit wird dazu dienen, das Projektvorhaben zu entwickeln, das Baubewilligungsverfahren \ndurchzuführen, Offerten einzuholen und diese zu vergleichen sowie einen allgemeinen \nKostenvoranschlag mit +/- 10% zu erstellen. \n \n \n \n1. Vorwort \n \n«Die Saane revitalisieren und den symbolträchtigen Fluss des Kantonshauptortes wiederbeleben»: So \nlautet die Zusammenfassung eines ehrgeizigen Projektes, das in eine Zeit passt, in der weltweit eine \nVerarmung der Biodiversität und eine Verschlechterung der Lebenssituation festgestellt wird. Denn es \ngeht wirklich darum: Den Pflanzen, Insekten und sonstigen Tieren des Flusses wieder günstige \nLebensbedingungen verschaffen und gleichzeitig den Lebensraum der Bewohner und Besucher der \nStadt verbessern. \n \nDas Revitalisierungsprojekt der Saane, 2013 an die Hand genommen, erreicht diesen Herbst eine neue \nEtappe. Die Fertigstellung des Vorprojekts und dessen Unterbreitung zur Prüfung durch die kantonalen \nund eidgenössischen Dienststellen wird begleitet von der Beantragung beim Generalrat eines \nStudienkredits für die Vorbereitung des Projektes. \n \n \n2. Projekthintergrund \n \nDie gesamte Dokumentation, die in diesem Abschnitt bis zu den parallelen Studienaufträgen erwähnt \nwird, ist auf der Internetseite der Stadt verfügbar (https://www.ville-\nfribourg.ch/de/entwicklung/revitalisierung-saane) \n \n2011-2012  Vorstudien: Umweltverbände alarmieren die Stadt Freiburg über den \nökologischen Zustand der Saane. \n \n2013-2014  Konzeptphase, erste Etappe: Untersuchung des Ist-Zustandes und Festlegung \nder Leitlinien und spezifischen Ziele. \n \nMärz 2017  Konzeptphase, zweite Etappe, partizipatives Verfahren: Erfassung des \nFachwissens. \n \n2017-2018  Konzeptphase, zweite Etappe, parallele Studienaufträge (PSA): Bestimmung \neines Siegerprojekts und eines Auftragnehmer-Teams für die Fortführung des Projektes. \n \nSeptember 2018 Konzeptphase, zweite Etappe, partizipatives Verfahren: Rückgabe der \nErgebnisse der PSA. \n \nHerbst 2018-Juni 2019 Erste Etappe der Entwicklung des Vorprojekts: Vertiefung des Projekts der \nPSA. \n \n\nhttps://www.ville-fribourg.ch/de/entwicklung/revitalisierung-saane\nhttps://www.ville-fribourg.ch/de/entwicklung/revitalisierung-saane\n\n\n39 \n \n\nFrühjahr 2019 bis April 2020: Unterbrechung der Ausarbeitung des Vorprojekts aufgrund der \nValidierung eines neuen Eingriffsperimeters. \n \nApril 2020 bis Juli 2020: Fertigstellung des Vorprojekts durch das Auftragnehmer-Team. \n \nSeptember 2020: partizipatives Verfahren: Informationsabend zur Vorstellung des Vorprojekts. \n \n \n3. Mobilität \n \nEine 2019 vom Büro MRS durchgeführte Mobilitätsstudie wurde in der gesamten Unterstadt (Au und \nNeustadt) durchgeführt. Die Studie sollte namentlich prüfen, ob die Aufhebung von Parkplätzen, \nveranlasst durch das Revitalisierungsprojekt, das Funktionieren dieser beiden Quartiere \nbeeinträchtigen würde. Die Erhebung hat aufzeigen können, dass die Parkplätze im Sektor Mottaweg \nunterbelegt sind und dass es in den Sektoren Grandes-Rames (Grossrahmen) und Augustiner einen \nallerdings schwächeren Spielraum gibt.  \n \nDaraus kann geschlossen werden, dass die Aufhebung von 30 Parkplätzen am Mottaweg, von 24 \nPlätzen im Sektor Grandes-Rames und von 15 Plätzen auf dem Augustiner-Parking keine Auswirkungen \nauf das Funktionieren des Quartiers sowohl für die Bewohner wie für die Kunden und Besucher haben \nwerden. \n \n \n4. Projektbeschreiburg \n \nDas Projekt besteht aus acht Abfolgen: \n\n- die Magerau, Renaturierung in Klosternähe; \n- die Motta und Kleinrahmen (Petites-Rames), Befriedung der öffentlichen Räume und Optimierung \n\nder Auenbiotope; \n- der Grossrahmen (Grandes Rames), eine starke Verbindung zwischen dem Fluss und dem \n\nöffentlichen Raum wiederfinden; \n- die Au-Schleife, Konzilianz mit dem Siedlungsdruck; \n- die Augustiner und die Promenade des Saumons: Ausgleich zwischen den Prioritäten Mobilität und \n\nRenaturierung; \n- der Legendenpark, Konzilianz von Sport und Natur; \n- der Neiglen-Hafen, Ufergestaltung; \n- die Neiglen-Schlaufe, Hochwasser-Bekämpfung. \n \n \n5. Finanzierung und Subventionen \n \nDie Gesamtkosten des Projektes seit seiner Einleitung im Jahr 2013 belaufen sich gegenwärtig auf \nCHF 10'400'000.00 inkl. MWST. \nDie Arbeiten werden auf 15% geschätzt. \n \n\nBezeichnung  Betrag inkl. MWST \nBereits aufgelaufene Kosten Saane-Projekt, ohne Tamarin-Honorare CHF 428'767.06 \nVorstudien: Entlang der Saane (Natur in der Stadt) (50k) CHF 88'614.25 \nPartizipative Verfahren: Entlang der Saane (Natur in der Stadt) (70k) CHF 22'224.75 \nParallele Studienaufträge: Revitalisierung Saane: Studien (inklusive Au-\nPasserelle) (290k) \n\nCHF 281'301.60 \n\nMobilitätsstudie Unterstadt CHF 36'626.46 \n\n\n\n40 \n \n\nAngefallene Honorare Tamarin  CHF 304'331.10 \nVorprojekt CHF 105'469.86 \nNachtrag 1 – Konzertierung 2018 CHF 5'600.40 \nNachtrag 1 – Passerelle und Hafen CHF 87'413.28 \nNachtrag 2 – Wiederaufnahme und Fertigstellung des Vorprojekts CHF 96'886.92 \nNachtrag 2 – Konzertierung 2020 CHF 8'960.64 \nProjekthonorare, über die abzustimmen ist CHF 1'314'850.51 \nBauprojekt CHF 250'172.35 \nBewilligungsverfahren CHF 26'109.18 \nAusschreibungen CHF 150'976.37 \nAusführungsprojekt CHF 210'276.33 \nAusführung des Bauwerks CHF 396'515.50 \nInbetriebnahme, Vollendung CHF 39'465.39 \nUnkosten CHF 41'335.39 \nHonorare ausserhalb der Gruppierung (Geometer usw.) CHF 200'000.00 \nProjektarbeiten, über die abzustimmen ist CHF 8'355'000.00 \nArbeiten CHF 8'355'000.00 \n\nGESAMTKOSTEN PROJEKT REVITALISIERUNG: CHF 10'402'948.67 \n \nDer Studienkredit besteht aus dem Bauprojekt, dem Bewilligungsverfahren, den Ausschreibungen, \ndem Offertenvergleich sowie den Vergabevorschlägen. Hinzu kommen Lohnkosten-Anrechnungen. \n \nDer künftige Baukredit wird bestehen aus dem Ausführungsprojekt, der Ausführung des Bauwerks \nsowie der Inbetriebnahme und der Vollendung. Er entspricht dem verbleibenden Teil der Leistungen \nder Architekten, Landschaftsarchitekten und Ingenieure sowie den Baukosten. Beim Baukredit-Gesuch \nwerden ebenfalls Lohnkosten-Anrechnungen hinzugefügt werden müssen.  \n \nDie folgenden Beträge, die in der Finanzplanung figurieren, müssen für die Weiterführung des Projekts \nfestgelegt werden: \n \n\nBezeichnung Betrag inkl. MWST \nStudienkredit \nBauprojekt (SIA 4.3.32) CHF 250'172.35 \nBewilligungsverfahren (SIA 4.33) CHF 26'109.18 \nAusschreibungen, Offertenvergleich, Vergabevorschläge (SIA 4.4.41) CHF 150'976.37 \n\nZwischensumme CHF 427’257.90 \nLohnkostenanrechnungen (2020-2022) CHF 270'000.00 \n CHF 697’257.90 \n\nDer Betrag des Studienkredits beläuft sich somit auf CHF 700'000.00 inkl. MWST. \n \n \n6. Schluss \n \nDer Gemeinderat beantragt Ihnen, auf das Geschäft einzutreten und den Betrag von CHF 700’000.00 \ninkl. MWST für die Studien im Hinblick auf die Verwirklichung des Revitalisierungsprojekts der Saane \nzu genehmigen.  \n \n\n\n\n \n\nProjet d’arrêté \n \n \n\nLE CONSEIL GENERAL DE LA VILLE DE FRIBOURG \n \n \n\nvu \n \n \n\n la Loi sur les communes du 25 septembre 1980 (LCo; RSF 140.1); \n le Règlement d’exécution de la Loi sur les communes du 28 décembre 1981 (RELCo; RSF 140.11); \n le Message n° 53 du Conseil communal du 14 septembre 2020; \n le Rapport de la Commission financière; \n le Rapport de la Commission de l'édilité, des constructions et des infrastructures, \n\n \n \n\narrête : \n \n \n\nArticle premier \n \nLe Conseil communal est autorisé à engager un montant de CHF 700’000.00 TTC pour l’étude en vue \nde la réalisation du projet de revitalisation de la Sarine. \n \n \nArticle 2 \n \nCet investissement sera financé par l'emprunt et amorti selon les prescriptions légales. \n \n \nArticle 3 \n \nLa présente décision est sujette à référendum, conformément à l'article 52 de la Loi sur les communes \net à l'article 23 du Règlement d'exécution de ladite loi. \n\nFribourg, le  \n \n \n \n \n\nAU NOM DU CONSEIL GENERAL DE LA VILLE DE FRIBOURG \n \n La Présidente : Le Secrétaire de Ville adjoint : \n \n \n Adeline Jungo Mathieu Maridor \n\n\n\n \nREVITALISATION DE LA SARINE EN VILLE DE FRIBOURG \n\n \n\nSynthèse de l’atelier participatif du 27 septembre 2018 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n\t\n\n\t\n \n\n \n \n\n3 \n\nSOMMAIRE \n\n \n\n \n\n \n\nContexte et objectifs de l’atelier 4 \n\nMéthodologie 4 \n\nDéroulement de la soirée 5 \n\nSynthèse des échanges par secteur 6 \n\n§ Maigrauge 6 \n§ Neuveville /Grandes-Rames 7 \n§ Boucle de l’Auge 8 \n§ Zaehringen / Neigles 9 \n\nMot de la fin 10 \n\n  \n\n\n\n\t\n\n\t\n \n\n \n \n\n4 \n\n \n\nCONTEXTE ET OBJECTIFS DE L’ATELIER \n\nL’atelier participatif qui s’est déroulé le 30 mars 2017 a permis de préciser les attentes et les besoins \ndes acteurs de cette portion de territoire, quant aux usages de la rivière et de ses abords. Les \ninformations récoltées, sous forme d’un rapport de synthèse et d’une carte, ont permis, en \ncomplément aux expertises techniques antérieures (étude CSD et Paysagestion notamment), de \ncompéter et d’étoffer le cahier des charges des MEP, à l’issue desquels le projet du groupement \nTamarin s’est vu attribuer le mandat en vue d’aboutir à terme à la réalisation du projet de \nrevitalisation. \n\nLe deuxième atelier convoqué s’est inscrit dans la suite du premier. Lors de cette rencontre qui s’est \ndéroulée le 27 septembre 2018, le projet lauréat des MEP a été présenté aux participants. \n\nAfin de continuer l’interaction lancée par le premier atelier et dans un but de capitaliser les précieuses \ninformations qui y ont été récoltées, les mandataires ont présenté le projet lauréat aux participants en \ndémontrant, point par point, comment ce projet apporte une réponse spatiale concrète aux ambitions \némises lors de l’atelier de mars 2017. \n\nCette approche de présentation a été proposée de manière à capitaliser sur les échanges qui ont eu \nlieu dans un objectif d’une part de faire grandir la confiance de la population afin qu’elle accompagne \nle projet et d’autre part de récolter son expertise d’usages et sa connaissance fine des lieux. \n\n \n\nMÉTHODOLOGIE \nL’atelier s’est déroulé sur deux heures et 29 personnes (cf. annexe 1), également présentes au premier \natelier, y ont participé. \n\nAfin de tisser un lien entre les participants à l’atelier et l’équipe lauréate, « faire connaissance », un \npartage d’expérience était souhaitable lors de la première heure de la soirée. Puis, dans un second \ntemps, les lauréats ont présenté en détail, par secteurs, le projet afin de permettre aux participants \nd’y rentrer plus concrètement et de comprendre la réponse spatiale qu’il apporte aux ambitions \nénoncées par les participants lors du premier atelier. Après la présentation de chaque secteur, la \ndiscussion s’est ouverte avec les participants pour recueillir leur expertise d’usage ainsi que leur \ncompléments et pistes d’évolution. \n\n  \n\n\n\n\t\n\n\t\n \n\n \n \n\n5 \n\nDÉROULEMENT DE LA SOIRÉE  \n\n \n\n18h-18h05 Accueil et introduction ABW \n\n18h05-18h10 Explication du déroulement NL \n\n18H10-18H30 Présentation des attentes (atelier 1) FJD   \n\n18h30-18h50 Présentation du projet lauréat GP \n\n \n\n18h50-19h05 Pause \n\n \n\n19h05-20H00 Présentation, par secteur, des solutions GP \n\n spatiales proposées par le projet en  \n\n réponse aux attentes exprimées \n\n \n\n Question, échange et approfondissement Tous \n\n par secteur \n\n20h00 Clôture et remerciements ABW \n\n \n\nAnimation et médiation de la soirée NL \n\n \n\nABW : Andrea Burgener Woeffray \n\nFJD :  Fanny Jakob Deslandres \n\nGP :  Guerric Péré \n\nSG :  Stéphane Giroud \n\nNL :  Nathalie Luyet \n\n \n\n\n\n\t\n\n\t\n \n\n \n \n\n6 \n\nSYNTHÈSE DES ÉCHANGES   \n\nLa Ville de Fribourg, par sa cheffe de projet Mme Jakob Deslandres a synthétisé les attentes issues du \npremier atelier (cf. annexe 2). Les participants de ce premier atelier donnent leur aval à la synthèse \nprésentée. \n\nLe groupement Tamarin, par son représentant M. Guerric Perré, présente tout d’abord le projet dans \nson ensemble et avec ses priorités (cf. présentation en annexe 3). Puis, après la pause, il fait une \nprésentation en détail, secteur par secteur (cf. présentation en annexe 4), de la réponse spatiale que \nle projet apporte aux ambitions du premier atelier participatif. \n\n \n\nMaigrauge  \n\nA l’issue de la présentation de ce secteur, la question du volume de gravier est soulevée. L’ingénieur \nen hydraulique du groupement, M. Stéphane Giroud, répond que cela dépendra de la vitesse à laquelle \nla rivière va le déplacer vers l’aval. Il précise que l’observation de ce charriage a déjà commencé par \nles apports effectués en 2017 et que l’expérience a démontré que suite à un apport initial et après le \ntravail de la rivière, les graviers ont été déplacés et mis en place de manière très satisfaisante. Le projet \ns’appuie sur des apports réguliers de gravier dont le volume restera à déterminer en fonction du travail \neffectif de la rivière. \n\nUn représentant du Groupe E mentionne que le Lac de Pérolles pourrait constituer une source \nd’approvisionnement de gravier. Un bémol est cependant apporté par la représentante du Service \nNature et Paysage du canton qui rappelle que le Lac de Pérolles est une réserve naturelle et que par \nconséquent l’extraction de matériau n’y est pas possible. \n\nLe représentant du Groupe E souligne également que les accès routiers doivent être préservés au \nmieux afin de garantir l’accès à leurs ateliers techniques qui se trouvent à la Maigrauge. \n\nLe représentant du Service cantonal de l’environnement précise que le projet lauréat des Mandats \nd’étude parallèle (MEP) apportera le volume de gravier initial et que les apports supplémentaires \nferont partie des travaux d’entretien de la rivière dont les frais seront supportés par les mesures \nd’assainissement de la force hydraulique. \n\nLa question de l’accessibilité aux rives pour les personnes à mobilité réduites (PMR) est soulevée. Les \nmandataires confirment que le projet y répond et que cela sera toujours possible. \n\nUne représentante de ProNatura questionne l’accès à la rivière et l’intention de laisser la nature \nsauvage. Elle demande si certains accès seront interdits au public de façon à favoriser le \ndéveloppement de la dynamique complètement naturelle. Les mandataires répondent qu’à ce stade, \nles accès ne sont pas encore précisément dessinés et rappellent que le concept est de revitaliser cette \nrivière afin de permettre l’accès aux rives là où cela s’avère judicieux dans l’objectif de ne pas perturber \nl’équilibre écologique. La représentante du Service Nature et Paysage du Canton précise que parfois, \n\n\n\n\t\n\n\t\n \n\n \n \n\n7 \n\nà trop vouloir interdire l’accès, on ne fait que reporter les fréquentations sur des sites encore plus \ndélicats, comme des sites à protéger. Elle rappelle judicieusement le contexte très urbain de cette \nportion de la Sarine dans lequel un accès semble naturel et que cela permettrait de préserver certains \nsites plus sensibles, comme notamment le Lac de Pérolles évoqué auparavant. \n\nUn représentant de l’Association La Frayère souligne que tous les accès ne sont pas forcément de \nmême importance et qu’il y a sûrement une pondération à faire. \n\nEnfin le représentant de l’Abbaye de la Maigrauge profite de l’occasion pour remercier les auteurs du \nprojet et leur assurer que les Sœurs seront à l’écoute de leurs propositions d’améliorations. \n\n \n\nNeuveville / Grandes-Rames  \n\nLe représentant du Service des forêts et de la faune indique que le secteur vers l’ancienne usine à gaz \ns’est recolonisé naturellement et qu’il serait intéressant, dans le cas d’un abattage nécessaire à la \npasserelle, de laisser évoluer la forêt dans cette dynamique naturelle, sans intervention. D’une \nmanière générale, l’ensemble du massif boisé de ce secteur est cadastré forêt et il serait intéressant \nd’éviter les interventions sur ces boisements. D’un point de vue administratif, une intervention sur ces \nboisements devra faire l’objet d’une demande de défrichement. \n\nLe représentant du Service de l’environnement attire l’attention sur le fait que le site de l’ancienne \nusine à gaz figure au cadastre des sites pollués. \n\nUne discussion s’en suit dont le sujet est la piscine de la Motta et la question du stationnement \nnécessaire à la piscine, comme dans la ville historique. Le Conseiller communal en charge de la Police \nlocale, de la Mobilité et du Service des sports soulève que pour connaître le besoin en places de parcs, \nune étude doit être faite afin de déterminer comment les gens viennent à la piscine. Il relève également \nque la proposition d’une deuxième entrée à la piscine est alléchante. Le chef du Service des sports \nprécise qu’au niveau des effectifs travaillant à la piscine, la gestion d’une deuxième entrée peut être \nproblématique. Il attire également l’attention sur le fait que les « coins de verdure » aux deux \nextrémités de la piscine sont importants, compte tenu de la morphologie de celle-ci. \n\nLe Conseiller communal en charge des sports trouve également intéressant de creuser l’idée de \nchauffer la piscine en utilisant la chaleur des eaux du Lac de Pérolles. \n\nLa Conseillère communale en charge de l’Édilité donne l’information que le Pont St-Jean sera \nréaménagé l’an prochain, indépendamment du projet de revitalisation de la Sarine. \n\nLe représentant de l’Association La Frayère pose la question du devenir du mur en béton aux Grandes-\nRames. Les mandataires lui montrent que le projet propose d’aménager la rive en gradins, descendant \njusqu’à l’eau. \n\n\n\n\t\n\n\t\n \n\n \n \n\n8 \n\nLe chef du Service des sports précise qu’il y a un club de pétanque actif sous le mail et qu’il serait \nintéressant de recalibrer le gravier gras sous les arbres afin de répondre à la demande de pétanque à \ncet endroit. \n\nUn représentant de ProNatura attire l’attention sur la volonté du projet de supprimer les essences à \nbois dur le long des rives. Il précise que certaines essences à bois dur, les frênes par exemple, abritent \ndes espèces intéressantes (chauve-souris). Les mandataires répondent que l’objectif du projet est de \nréunir les conditions permettant une riche biodiversité du site. Par conséquent, l’analyse sera faite au \ncas par cas et les essences à bois durs seront supprimées là où cela fait du sens. \n\nLe représentant du Service de l’environnement demande s’il y a moyen de rationnaliser l’utilisation \ndes espaces dédiés à la pétanque et au football. Le Conseiller communal en charge des sports répond \nque beaucoup d’enfants et de gens pratiquent le football, c’est un sport vecteur d’intégration et il est \nimportant à plus d’un titre. La situation en ville de Fribourg n’offre pas assez de terrains en regard de \nla demande et de la fréquentation et de plus, les terrains ne sont pas bien placés. Il y aurait là matière \nà lancer une étude des besoins et des moyens nécessaires pour y répondre. Cependant, au vu de la \nsurface nécessaire à pratiquer ce sport, à court et moyen terme, il n’y a pas de possibilité de changer \nles terrains de football et les gens se déplacent donc jusqu’au terrains existants. Concernant la \npétanque, la situation est tout autre car les conditions pour la pratiquer sont bien moins \ncontraignantes. Cela fait donc du sens de l’avoir à proximité de chez soi. \n\n \n\nBoucle de l’Auge \n\nLes mandataires présentent le principe du projet qui est d’améliorer la qualité de ce secteur en partant \nde la rive. Ils questionnent l’emplacement du terrain de football, ou tout du moins la suppression du \ntreillis pare-ballons qui impacte grandement le paysage de la rive. Ils soulignent également que le bâti \ndu secteur mériterait d’être mis en valeur. \n\nLa question du déplacement du terrain de football fait débat. Un représentant du club Etoile-Sport \nrappelle l’historique de ce club et le combat du club pour l’obtention de ce terrain à cet endroit et son \nmaintien (le représentant en question nous a adressé son texte par courrier. Nous le remercions de \nson envoi et le mettons en annexe 5 afin que tous les participants puissent en bénéficier). Son \ntémoignage démontre l’attachement de la population à ce terrain, espace de sport mais également \nlieu d’échanges et de convivialité. La médiatrice remercie pour ce témoignage éclairant qui a permis \nde comprendre que ce terrain fait partie de l’identité des lieux et de la vie du quartier. \n\nLa représentante du Service Nature et Paysage précise que le terrain se situe dans le secteur de la \nSarine qui subit des éclusées et demande si cela fait du sens de l’enlever, les rives n’étant que peu \npraticables. \n\nSous le Pont Berne-Zaehringen, le représentant du WWF pose la question de savoir si on peut \ndéstructurer davantage la rive. Les mandataires répondent que cela n’a pas été jugé prioritaire de le \nfaire. \n\n\n\n\t\n\n\t\n \n\n \n \n\n9 \n\nLa Conseillère communale en charge de l’Édilité informe que la Place du Petit-St-Jean fera l’objet d’une \nprocédure sélective en vue de trouver un mandataire pour son réaménagement. Ce processus sera \négalement accompagné d’une démarche participative et le cahier des charges de la procédure est en \ncours d’écriture. \n\nLe Conseiller communal en charge des sports annonce que, tant qu’il n’y aura pas de solution \nsatisfaisante au déplacement de ce terrain, il restera sur cet emplacement et le développement du \nprojet de la Sarine devra le prendre en compte. Il comprend cependant la demande de suppression du \npare-ballons et s’engage d’ores et déjà auprès du club à dégager un budget pour les ballons perdus à \nla condition que le message soit diffusé de ne surtout pas aller les chercher dans l’eau. En effet \ndernièrement, un enfant est tragiquement décédé en voulant récupérer un ballon dans la Sarine. \nToutefois, le transfert du terrain, sur l’autre rive en face de l’école, a été assez positivement évoqué. \n\n \n\nLe chef du Service des sports signale que le pare-ballons sert également à accrocher les cages de but \nlors de l’entretien de la pelouse. Il lui est répondu qu’une autre solution peut certainement se mettre \nen place pour parer à la suppression du pare-ballon dans ce cas. \n\n \n\nZaehringen / Neigles \n\nLes mandataires présentent les phases d’aménagement de ce secteur ainsi que les requalifications des \nréseaux de mobilité proposées. \n\nLe chef du Service des sports fait remarquer qu’avant de parler de suppression de terrain, il y aurait \nlieu de commencer par trouver de nouveaux emplacements pour recevoir les activités à déplacer. \n\nLe représentant des clubs de canoë et d’aviron se dit ravi du projet présenté. Il soulève la question de \nl’accès à ce secteur. La route prévoit-elle l’aménagement d’une piste cyclable ? Les mandataires \nrépondent que le projet propose un espace partagé en contraignant la circulation du trafic individuel \nmotorisé sur une seule voie, alternée, libérant ainsi de l’espace pour une piste cyclable. L’alternance \nproposée donnera ainsi un caractère plus paisible et est possible car c’est un accès à faible trafic. \n\nLa Conseillère communale en charge de l’Édilité précise que les bus sont gérés par l’agglomération. \n\nLe représentant du Service de l’environnement rend attentif aux restructurations dans l’espace réservé \naux eaux. Il précise ainsi que le projet de port, tel que proposé pourrait être accepté et que le projet \ndevrait organiser les amarrages. Par contre les terrains de pétanques n’accueillant pas une activité liée \nà l’eau, il ne voit pas comment cette proposition pourrait être acceptée en regard avec la nature de \ncet espace. \n\nLe Conseiller communal en charge des sports se réjouit de l’accueil fait par le Service de \nl’environnement à ce nouveau projet de port en précisant que le Conseil communal manifeste un \nintérêt marqué pour ce port. \n\n\n\n\t\n\n\t\n \n\n \n \n\n10 \n\nLa Conseillère communale en charge de l’Édilité profite de l’occasion pour informer l’assistance que \ndes filets verticaux viennent d’être installés sur le pont de Zaehringen, en précisant que ceux-ci ne sont \npas définitifs. En effet, avant d’installer des filets horizontalement, il faut assainir le pont. Ces travaux \nd’assainissement du dessous du tablier du pont et des piliers auront lieu en 2019. Puis interviendront \nles travaux d’assainissement de la face supérieur du tablier du pont. À la fin de ces travaux, les filets \nhorizontaux pourront être définitivement installés. \n\nUn représentant de Groupe E informe qu’ils ont jusqu’à 2030 pour réaliser les travaux d’assainissement \nde la Maigrauge et qu’il y aura de grosses interventions à prévoir. La médiatrice précise que les travaux \nde revitalisation de la Sarine sont planifiés entre 2021 et 2023.  \n\nMOT DE LA FIN \n\nLa médiatrice remercie les participants pour ce riche échange qui a permis de récolter de précieuses \ninformations qui seront très utiles aux mandataires pour la conception de l’avant-projet. \n\nElle informe les participants qu’une synthèse de cet échange sera réalisée en deux temps : \n\n§ Dans un premier temps sous la forme de notes de séances, avec en annexe les présentations \nfaites ce jour, de façon à ne pas perdre le contenu de cet échange ; \n\n§ Dans un deuxième temps, à l’issue de l’avant-projet, soit en début d’année 2019, sous la forme \nd’une carte de synthèse répertoriant l’ensemble des éléments sur un plan, dont les éléments \nseront détaillés au verso, par des zooms sur les secteurs concernés. Cette carte démontrera \ncomment l’avant-projet aura pris en compte dans son développement, les éléments discutés \nce soir. \n\n \n\nLa Conseillère communale en charge de l’Édilité clôt cette soirée en remerciant chaleureusement tous \nles participants pour leur implication et leur engagement dans ce projet. \n\n \n\nMartigny, le 10 octobre 2018      Pour LInkfabric \n\n         Nathalie Luyet \n\n         Architecte Dipl. EPFL \n\n         Urbaniste FSU \n\n\n\n \n\nREVITALISIERUNG DER SAANE IN DER STADT FREIBURG \n\n \n\nZusammenfassung des partizipativen Workshops vom 27. September 2018\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n \n \n\n \n \n\n3 \n\nINHALT \n\n \n\n \n\n \n\nKontext und Ziele des Workshops   4 \n\nMethodik   4 \n\nAblauf des Abends   5 \n\nZusammenfassung des Austausches nach Sektoren 6 \n\n Magerau   6 \n\n Neustadt/Grandes-Rames   7 \n\n Au-Schleife   8 \n\n Zähringen / Neiglen   9 \n\nSchlusswort   10 \n\n  \n\n\n\n \n\n \n \n\n \n \n\n4 \n\n \n\nKONTEXT UND ZIELE DES WORKSHOPS \n\nDer partizipative Workshop, der am 30. Mär 2017 stattfand, erlaubte es, die Erwartungen und \n\nBedürfnisse der Akteure dieses Geländeabschnitts hinsichtlich der Nutzungen des Flusses und seiner \n\nUmgebung zu präzisieren. Die zusammengetragenen Informationen in der Form eines \n\nzusammenfassenden Berichtes und einer Karte ermöglichten es, in Ergänzung zu den \n\nvorangegangenen technischen Expertisen (namentlich: étude CSD und Paysagestion), das Pflichtenheft \n\ndes Studienauftrags (SA) zu vervollständigen und zu erweitern.  Im Anschluss daran erhielt das Projekt \n\nder Gruppierung Tamarin das Mandat im Hinblick darauf, das Revitalisierungsprojekt innert der \n\ngeplanten Frist zu verwirklichen.  \n\nDer zweite Workshop stellte die Fortsetzung des ersten dar. Bei dieser Begegnung, die am 27. \n\nSeptember 2018 stattfand, wurde den Teilnehmenden das Siegerprojekt des SA vorgestellt. \n\nUm die im ersten Workshop begonnene Interaktion fortzuführen und mit dem Ziel, die wertvollen \n\nInformationen, die dabei gesammelt wurden, zu kapitalisieren, haben die Auftragnehmer den \n\nTeilnehmenden ihr Siegerprojekt vorgestellt. Dabei zeigten sie Punkt für Punkt auf, wie das Projekt den \n\nanlässlich des ersten Workshops im März 2017 vorgebrachten Ambitionen eine konkrete räumliche \n\nAntwort gibt.  \n\nDiese Vorgehensweise der Präsentation wurde vorgeschlagen, um den Austausch zu kapitalisieren, der \n\nmit dem Ziel stattfand, einerseits das Vertrauen der Bevölkerung wachsen zu lassen, damit diese das \n\nProjekt begleitet, und andererseits, um ihr lokales Wissen und ihre Detailkenntnisse der Örtlichkeiten \n\nzu sammeln. \n\n \n\nMETHODIK \n\nDer Workshop wickelte sich über zwei Stunden ab, und die 29 Personen (siehe Beilage 1), die beim \n\nersten Workshop ebenfalls dabei waren, haben daran teilgenommen. \n\nUm eine Verbindung zwischen den Teilnehmenden am Workshop und dem ausgezeichneten Team \n\nherzustellen und einander kennenzulernen, war ein Erfahrungsaustausch anlässlich der ersten \n\nStunde des Abends wünschbar. Anschliessend haben die Preisträger ihr Projekt Sektor um Sektor im \n\nDetail vorgestellt, um den Teilnehmenden zu ermöglichen, konkreter in das Projekt einzutreten und \n\ndie räumliche Antwort zu verstehen, die das Projekt auf die anlässlich des ersten Workshops \n\nvorgebrachten Ambitionen gibt. Nach der Vorstellung jedes Sektors öffnete sich die Diskussion mit \n\nden Teilnehmenden, um ihr Erfahrungswissen sowie ihre Ergänzungen und \n\nVeränderungsmöglichkeiten zusammenzutragen. \n\n  \n\n\n\n \n\n \n \n\n \n \n\n5 \n\nABLAUF DES ABENDS \n\n \n\n18.00-18.05 Uhr Empfang und Einführung   ABW \n\n18.05-18.10 Uhr Erklärungen zum Ablauf   NL \n\n18.10-18.30 Uhr Vorstellung der Erwartungen (Workshop 1)   FJD \n\n18.30-18.50 Uhr Vorstellung des Siegerprojektes   GP \n\n \n\n18.50-19.05 Uhr Pause \n\n \n\n19.05-20.00 Uhr Nach Sektoren:    GP \n\n Vorstellung der räumlichen Lösungen, \n\n die das Projekt als Antwort auf die  \n\n ausgedrückten Erwartungen gibt \n\n \n\n Fragen, Austausch und Vertiefung nach Sektoren alle \n\n20.00 Uhr Abschluss und Dank   ABW \n\n \n\nLeitung und Mediation des Abends   NL \n\n \n\nABW : Andrea Burgener Woeffray \n\nFJD :  Fanny Jakob Deslandres \n\nGP :  Guerric Péré \n\nSG :  Stéphane Giroud \n\nNL :  Nathalie Luyet \n\n \n\n\n\n \n\n \n \n\n \n \n\n6 \n\nZUSAMMENFASSUNG DES AUSTAUSCHS \n\nDie Stadt Freiburg hat über seine Projektleiterin Frau Jakob Deslandres die Erwartungen \n\nzusammengefasst, die im ersten Workshop zum Ausdruck kamen (siehe Beilage 2). Die Teilnehmenden \n\ndieses ersten Workshops geben ihre Zustimmung zur präsentierten Zusammenfassung.  \n\n \n\nDie Gruppierung Tamarin, repräsentiert durch Herrn Guerric Perré, stellt zuerst das Projekt in seiner \n\nGesamtheit und mit seinen Prioritäten vor (sieh Präsentation in Beilage 3). Anschliessend stellt er die \n\nräumliche Antwort, den das Projekt auf die Ambitionen des ersten partizipativen Workshops gibt, \n\ndetailliert und Sektor und Sektor vor (siehe Präsentation in Beilage 4). \n\n \n\nMagerau \n\nIm Anschluss an die Präsentation dieses Sektors wird der Frage des Kiesvolumens aufgeworfen. Der \n\nHydraulik-Ingenieur der Gruppierung, Herr Stéphane Giroud, antwortet, dass dies von der \n\nGeschwindigkeit abhängen wird, mit welcher der Fluss den Kies abwärts verschieben wird. Er legt dar, \n\ndass die Beobachtung dieses Geschiebes bereits 2017 mit den Zufuhren begonnen hat und dass der \n\nVersuch gezeigt hat, dass nach einer anfänglichen Kieszufuhr und nach der Arbeit des Flusses der Kies \n\nsich auf sehr zufriedenstellende Weise verschoben und abgelagert hatte. Das Projekt stützt sich auf \n\nregelmässige Kieszufuhren abstützt, deren Volumen nach Massgabe der faktischen Arbeit des Flusses \n\nzu bestimmen bleibt.  \n\nEin Vertreter des Unternehmens Groupe E gibt an, dass der Pérolles-See eine Quelle für die Kieszufuhr \n\nsein könnte. Die Vertreterin des Amtes Natur und Landschaft bringt allerdings einen Dämpfer an. Sie \n\nerinnert dran, dass der Pérolles-See ein Naturschutzgebiet ist und demzufolge der Aushub von Kies \n\nnicht möglich ist. \n\n \n\nDer Vertreter des Groupe E unterstreicht ebenfalls, dass die Zufahrtsstrassen so gut wie möglich \n\nbeibehalten werden müssen, damit der Zugang des Unternehmens zu den mechanischen Werkstätten \n\nin der Magerau sichergestellt ist. \n\n \n\nDer Vertreter des kantonalen Umweltamtes präzisiert, dass das Siegerprojekt das anfängliche \n\nKiesvolumen beibringen wird und dass die zusätzlichen Zufuhren Teil der Flussunterhaltsarbeiten sein \n\nwerden, deren Kosten durch die Massnahmen zu Gunsten einer Sanierung der hydraulischen Kraft \n\ngetragen werden.  \n\n \n\n\n\n \n\n \n \n\n \n \n\n7 \n\nEs wird die Frage des Zugangs zu den Flussufern für Personen mit eingeschränkter Mobilität gestellt. \n\nDie Auftragnehmer bestätigen, dass das Projekt diesem Anliegen Rechnung und ein Zugang stets \n\nmöglich sein wird. \n\nEine Vertreterin von Pro Natura stellt Fragen zum Flusszugang und die Absicht, die Natur unberührt zu \n\nlassen. Sie will wissen, ob gewisse Zugänge für das Publikum verboten sein werden, um die Entwicklung \n\nder vollständig natürlichen Dynamik zu bevorzugen. Die Auftragnehmer antworten, dass beim jetzigen \n\nStand die Zugänge noch nicht genau bezeichnet sind und erinnern daran, dass das Konzept darin \n\nbesteht, diesen Fluss zu revitalisieren, um den Zugang zu Uferstellen zu ermöglichen, wo dies sinnvoll \n\nist, aber mit dem Ziel, das ökologische Gleichgewicht nicht zu stören. Die Vertreterin des kantonalen \n\nDienstes für Natur und Landschaft präzisiert, dass manchmal, wenn man den Zugang zu stark verbieten \n\nwill, die Frequentierung auf noch empfindlichere Standorte, etwa geschützten Standorten, verschoben \n\nwird. \n\nEine Vertreterin des Vereins La Frayère betont, dass nicht alle Zugänge unbedingt dieselbe Wichtigkeit \n\nhaben und dass diesbezüglich bestimmt eine Gewichtung gemacht werden muss. \n\n \n\nSchliesslich nutzt der Vertreter der Abtei Magerau die Gelegenheit, den Projektverfassern zu danken \n\nund ihnen zu versichern, dass die Klosterschwestern ihre Verbesserungsvorschläge aufmerksam zur \n\nKenntnis nehmen werden. \n\n \n\nNeustadt / Grandes-Rames \n\nDer Vertreter des Amtes für Wald, Wild und Fischerei weist darauf hin, dass der Sektor im Bereich des \n\nehemaligen Gaswerks sich auf natürlich Weise wiederbesiedelt hat und dass es im Falle einer für die \n\nPasserelle notwendigen Rodung interessant wäre, den Wald in dieser natürlichen Dynamik und ohne \n\nEingriff sich entwickeln zu lassen. Das bewaldete Massiv in seiner Gesamtheit ist als Wald katastriert, \n\nund es wäre interessant, Eingriffe in diese Bewaldungen zu vermeiden. Aus administrativer Sicht \n\nmüsste ein Eingriff in diese Bewaldungen Gegenstand einer Rodungsbewilligung sein. \n\nDer Vertreter des Umweltamtes weist darauf hin, dass das Gelände des alten Gaswerkes im Kataster \n\nder kontaminierten Grundstücke figuriert.  \n\nEs folgt eine Diskussion, deren Gegenstand das Motta-Schwimmbad sowie die Frage der notwendigen \n\nParkplätze beim Schwimmbad wie auch im historischen Stadtteil ist. Der für die Ortspolizei, die \n\nMobilität und das Sportamt zuständige Gemeinderat hebt hervor, dass es, um den Bedarf an \n\nParkplätzen einer Studie bedarf, um herauszufinden, wie die Leute zum Schwimmbad gelangen. Der \n\nGemeinderat erklärt auch, dass der Vorschlag eines zweiten Eintrittsbereich für das Schwimmbad \n\nverlockend ist. Der Dienstchef des Sportamtes gibt zu bedenken, dass hinsichtlich der Arbeitskräfte im \n\nSchwimmbad die Führung eines zweiten Eintrittsbereichs problematisch sein könnte. Auch weist er \n\n\n\n \n\n \n \n\n \n \n\n8 \n\nauf die Tatsache hin, dass die Grünflächen an beiden Extremitäten des Schwimmbades wichtig sind, \n\nund dies angesichts der Form derselben. \n\nDer für das Sportamt zuständige Gemeinderat findet es ebenfalls interessant, die Idee \n\nweiterzuverfolgen, die Schwimmbad mit der Abwärme des Pérolles-Sees zu heizen. \n\nDie für das Bauwesen zuständige Gemeinderätin informiert darüber, dass die St.-Johann-Brücke \n\nnächstes Jahr Veränderungen erfahren wird und dies unabhängig vom Projekt der Revitalisierung der \n\nSaane. \n\nDer Vertreter des Vereins La Frayère stellt die Frage, wie es mit der Betonmauer bei den Grandes-\n\nRames weitergehe. Die Auftragnehmer zeigen ihm, dass das Projekt vorschlägt, das Flussufer mit \n\nStufen zu versehen, die bis zum Wasser reichen. \n\nDer Chef des Sportamtes präzisiert, dass ein Pétanque-Klub unterhalb der Promenade aktiv ist und \n\ndass es interessant wäre, den Grobkies unter den Bäumen den Bedürfnissen des Pétanque-Clubs \n\nanzupassen. \n\nEin Vertreter von Pro Natura macht darauf aufmerksam, dass das Projekt vorsieht, Hartholz-\n\nBaumarten entlang den Ufern auszumerzen. Bestimme Hartholz-Baumarten, die Eschen \n\nbeispielsweise, würden interessante Tierarten (Fledermäuse) beherbergen. Die Auftragnehmer \n\nantworten, dass das Ziel des Projektes darin bestehe, die Bedingungen zu schaffen, um eine reiche \n\nBiodiversität zu ermöglichen. Infolgedessen werde die Analyse von Fall zu Fall erfolgen und die \n\nHartholz-Baumarten würden dort entfernt, wo dies Sinn mache. \n\nDer Vertreter des Umweltamtes will wissen, ob es eine Möglichkeit gibt, die Verwendung von Flächen \n\nzu rationalisieren, die dem Pétanque-Spiel und dem Fussball dienen. Der für das Sportwesen \n\nzuständige Gemeinderat gibt zu bedenken, dass viele Kinder und auch Erwachsene Fussball spielen; es \n\nsei dies ein Sport, der zur Integration beitrage, und er sei in mehrfacher Hinsicht wichtig. Die Lage in \n\nder Stadt Freiburg sei so, dass angesichts ihrer Nachfrage und ihrer Benutzung nicht genügend \n\nSpielfelder zur Verfügung stünden; zudem seien die Spielfelder ungünstig gelegen. Es da genügend \n\nGründe, um eine Studie in die Wege zu leiten, um abzuklären, welches die diesbezüglichen Bedürfnisse \n\nund die dafür notwendigen Mittel sind. Angesichts der Fläche, die es für ein Fussballfeld brauche, sei \n\nes kurz- und mittelfristig nicht möglich, die bestehenden Spielfelder umzusiedeln; deshalb gebe es für \n\ndie Leute keine andere Möglichkeit, als die bestehenden Spielfelder aufzusuchen. Hinsichtlich der \n\nPétanque sei die Situation eine ganze andere, denn die Bedingungen für dieses Spiel unterlägen \n\nweniger Verbindlichkeiten. Es sei also sinnvoll, ein Pétanque-Spielfeld ganz in der Nähe zu haben. \n\n \n\nAu-Schleife \n\nDie Auftragnehmer stellen das Prinzip des Projektes vor, welches darin besteht, die Qualität dieses \n\nSektors zu erhöhen, indem vom Flussufer ausgegangen wird. Sie stellen den Standort des \n\nFussballfeldes in Frage, oder zumindest der bestehende Ballfangzaun, der starke Auswirkungen auf die \n\n\n\n \n\n \n \n\n \n \n\n9 \n\nUferlandschaft habe. Sie unterstreichen ferner, dass die Hausbauten des Sektors es verdienen würden, \n\nhervorgehoben zu werden.  \n\nDie Frage einer Umsiedlung des Fussballplatzes wird kontrovers diskutiert. Ein Vertreter des \n\nFussballklubs Etoile-Sport erinnert an die Geschichte des Klubs und dessen Kampf, um dieses Spielfeld \n\nan diesem Standort zu erhalten und beizubehalten. (Der Vertreter des Fussballklubs hat uns seinen \n\nText schriftlich zugestellt. Wir danken ihm dafür und legen ihn als Anhang 5 bei, damit alle \n\nTeilnehmenden des Workshops ihn zur Kenntnis nehmen können.) Diese Aussage zeigt die \n\nVerbundenheit der Bevölkerung mit diesem Spielfeld, das auch ein Ort des Austausches und der \n\nGeselligkeit ist.  Die Mediatorin dankt für dieses erhellende Zeugnis. Es macht verständlich, dass dieses \n\nSpielfeld Teil der Identität des Ortes und des Quartierlebens ist.  \n\n \n\nDie Vertreterin des Amtes Natur und Landschaft präzisiert, dass sich das Spielfeld in jenem Saane-\n\nSektor befindet, der Schleusen enthält, und stellt sich die Frage, ob es deshalb sinnvoll ist, das Spielfeld \n\numzusiedeln, da hier die Uferstücke kaum begehbar sind. \n\nFür den Bereich zwischen Bernbrücke und Zähringerbrücke stellt der WWF-Vertreter die Frage, ob es \n\nmöglich ist, die Struktur des Ufers hier stärker aufzulösen. Die Auftragnehmer geben zur Antwort, dass \n\ndies nicht als prioritär eingestuft wurde. \n\nDie für das Bauwesen zuständige Gemeinderätin informiert darüber, dass der Klein-St.-Johann-Platz \n\nGegenstand eines selektiven Verfahrens sein wird im Hinblick darauf, einen Auftragnehmer für die \n\nNeugestaltung des Platzes zu finden. Diesen Prozess wird ebenfalls ein partizipatives Vorgehen \n\nbegleiten; die Aufgabenstellung des Verfahrens ist derzeit in Ausarbeitung.  \n\nDer für das Sportwesen zuständige Gemeinderat kündigt an, dass das erwähnte Spielfeld am selben \n\nStandort bleiben werde, solange es keine befriedigende Lösung für dessen Umsiedlung gebe; die \n\nEntwicklung des Saane-Projektes müsse diesem Umstand Rechnung tragen. Er versteht indessen die \n\nForderung nach einer Aufhebung des Ballfangzauns und verpflichtet sich bereits jetzt an die Adresse \n\ndes Fussballklubs, für die verlorenen Bälle einen Betrag im Budget vorzusehen; dies unter der \n\nBedingung allerdings, dass die Warnung verbreitet werde, verlorene Bälle aus dem Fluss zu holen. \n\nKürzlich ist ein Kind auf tragische Weise ums Leben gekommen, weil es einen Ball aus der Saane \n\nzurückholen wollte. Die Umsiedlung des Spielfeldes auf das andere Ufer gegenüber der Schule wurde \n\nindessen auf ziemlich positive Weise zur Sprache gebracht.  \n\n \n\nDer Chef des Sportamtes weist darauf hin, dass der Ballfangzaun ebenfalls dazu dient, die Fussballtore \n\nwährend des Rasenunterhaltes daran zu befestigen. Es wird ihm geantwortet, dass bestimmt eine \n\nandere Lösung zum Einsatz kommen könne, um in diesem Fall die Aufhebung des Ballfangzauns zu \n\nkompensieren. \n\n \n\n\n\n \n\n \n \n\n \n \n\n10 \n\nZähringen / Neiglen \n\nDie Auftragnehmer stellen die verschiedenen Phasen der Gestaltung dieses Sektors vor sowie die \n\nvorgeschlagenen Neuqualifizierungen der Mobilitätsnetze.  \n\nDer Chef des Sportamtes gibt zu bemerken, dass man zuerst neue Standorte finden müsse für die \n\nTätigkeiten, die umgesiedelt werden sollten, bevor man von der Aufhebung des Spielfeldes rede. \n\nDer Vertreter des Kanu-Clubs und des Ruder-Clubs ist erfreut über das präsentierte Projekt. Er hebt \n\ndie Frage des Zugangs zu diesem Sektor hervor. Ist vorgesehen, dass die Strasse einen Fahrradweg \n\nerhält? Die Auftragnehmer antworten, dass das Projekt eine Aufteilung des Raumes vorsieht, indem \n\nder motorisierte Individualverkehr auf eine einzige, eine alternierende Spur zurückgestuft werde, was \n\nPlatz mache für die Schaffung eines Fahrradweges. Der vorgeschlagene alternierende Verkehr werde \n\ndem Bereich einen friedlicheren Charakter verleihen, was durchaus möglich sei, da das \n\nVerkehrsaufkommen hier schwach sei. \n\nDie für das Bauwesen zuständige Gemeinderätin präzisiert, dass die öffentlichen Busse Sache der \n\nAgglomeration Freiburg (Agglo) seien.  \n\nDer Vertreter des Umweltamtes macht auf die Restrukturierungen im für das Wasser reservierten \n\nRaum aufmerksam. Er präzisiert, dass das Hafen-Projekt, wie es vorgeschlagen wird, bewilligt werden \n\nkönnte, und dass das Projekt die Anlegestellen definieren müsste. Was hingegen die Pétanque-\n\nSpielfelder angeht, die keine Tätigkeit im Zusammenhang mit dem Wasser beherbergen, so ist nicht \n\neinzusehen, wie dieser Vorschlag angesichts der  Beschaffenheit dieses Raumes bewilligt werden \n\nkönnte.  \n\nDer für das Sportwesen zuständige Gemeinderat äussert sich erfreut darüber, dass das Umweltamt \n\ndiesem neuen Hafen-Projekt positiv gegenübersteht und präzisiert, dass der Gemeinderat ein \n\nausgeprägtes Interesse an diesem Hafen hat.  \n\n \n\nDie für das Bauwesen zuständige Gemeinderätin nutzt die Gelegenheit, um die Anwesenden darüber \n\nzu informieren, dass  auf der Zähringerbrücke vertikale Netze installiert worden sind, dies als \n\nProvisorium. Bevor man die Brücke mit definitiven horizontalen Netzen versehen kann, muss diese \n\nsaniert werden. Die Sanierungsarbeiten der Unterseite der Brückenfahrbahn und der Brückenpfeiler \n\nwerden 2019 durchgeführt. Anschliessend erfolgt die Sanierung der Oberseite der Brückenfahrbahn. \n\nNach Abschluss dieser Arbeiten werden die horizontalen Netze endgültig installiert werden können. \n\n \n\nEin Vertreter von Groupe E informiert darüber, dass die Sanierungsarbeiten in der Magerau bis 2030 \n\ndauern werden und dass dies mit grossen Eingriffen verbunden ist. Die Mediatorin präzisiert, dass die \n\nArbeiten für die Revitalisierung der Saane für die Zeit zwischen 2021 und 2023 geplant sind. \n\n \n\n\n\n \n\n \n \n\n \n \n\n11 \n\nSCHLUSSWORT \n\nDie Mediatorin dankt allen Teilnehmenden für den reichen Austausch, der das Sammeln von \n\nwertvollen Informationen ermöglicht hat. Diese Informationen werden den Auftragnehmern für die \n\nKonzipierung des Vorprojektes sehr nützlich sein.  \n\nSie informiert die Teilnehmenden, dass ein Gesamtüberblick dieses Austausches in zwei Schritten \n\nerarbeitet wird: \n\n- In einem ersten Schritt in der Form von Sitzungsnotizen, ergänzt durch Anhänge mit den \n\nPräsentationen dieses Tages, damit der Inhalt dieses Austausches nicht verloren geht.  \n\n- In einem zweiten Schritt, nach Abschluss des Vorprojektes Anfang 2019, in Gestalt einer \n\nÜbersichtskarte, welche die Gesamtheit der Elemente auf einem Plan aufführt. Auf der Rückseite \n\nwerden die Elemente in der Form von Zooms auf die betreffenden Sektoren detailliert dargestellt. Dese \n\nKarte wird aufzeigen, wie das Vorprojekt in seiner Entwicklung den heute Abend diskutierten \n\nElementen Rechnung getragen hat.  \n\n \n\nDie für das Bauwesen zuständige Gemeinderätin beschliesst den Abend, indem sie allen \n\nTeilnehmenden für ihren Einsatz und ihr Engagement zu Gunsten dieses Projektes dankt. \n\n \n\nMartigny, 10. Oktober 2018      Für Linkfabric \n\n         Nathalie Luyet \n\n         Architektin ETHL \n\n         Raumplanerin FSU \n\n\n\n\n\nPérimètre du projet Revitalisation de la Sarine - validé CC avril 2020\n\nEspace réservé aux eaux\n\nPAL EP03 - Espace réservé aux eaux (ERE) - validé OFEV mars 2020\n\nPAL EP03 - Limite de construction (4m) de l'ERE - validé OFEV mars 2020\n\nERE de la 1ère enquête publique du PAL (novembre 2018)\n\nRevitalisation de la Sarine et espace réservé aux eaux (ERE) - Version du 3 septembre 2020\n\nPérimètre du projet Revitalisation de la Sarine - validé CC avril 2020\n\nEspace réservé aux eaux\n\nPAL EP03 - Espace réservé aux eaux (ERE) - validé OFEV mars 2020\n\nPAL EP03 - Limite de construction (4m) de l'ERE - validé OFEV mars 2020\n\nERE de la 1ère enquête publique du PAL (novembre 2018)\n\nRevitalisation de la Sarine et espace réservé aux eaux (ERE) - Version du 3 septembre 2020\n\nEchelle: 1'250\n\nFichier projet QGIS (31.08.2020): \n\n//0_BD_UA\\SARINE\\REVIT_SARINE_20200831.qgz\n\nFichier PDF (03.09.2020):\n\n//0_BD_UA\\ERE\\REVIT_SARINE_ERE_HAUT_A0_03sept2020.pdf\n\n\n\nPérimètre du projet Revitalisation de la Sarine - validé CC avril 2020\n\nEspace réservé aux eaux\n\nPAL EP03 - Espace réservé aux eaux (ERE) - validé OFEV mars 2020\n\nPAL EP03 - Limite de construction (4m) de l'ERE - validé OFEV mars 2020\n\nERE de la 1ère enquête publique du PAL (novembre 2018)\n\nRevitalisation de la Sarine et espace réservé aux eaux (ERE) - Version du 3 septembre 2020\n\nPérimètre du projet Revitalisation de la Sarine - validé CC avril 2020\n\nEspace réservé aux eaux\n\nPAL EP03 - Espace réservé aux eaux (ERE) - validé OFEV mars 2020\n\nPAL EP03 - Limite de construction (4m) de l'ERE - validé OFEV mars 2020\n\nERE de la 1ère enquête publique du PAL (novembre 2018)\n\nRevitalisation de la Sarine et espace réservé aux eaux (ERE) - Version du 3 septembre 2020\n\nEchelle: 1'250\n\nFichier projet QGIS (31.08.2020): \n\n//0_BD_UA\\SARINE\\REVIT_SARINE_20200831.qgz\n\nFichier PDF (03.09.2020):\n\n//0_BD_UA\\ERE\\REVIT_SARINE_ERE_BAS_A0_03sept2020.pdf\n\n\n\n \n\n \n\nRevitalisation de la Sarine\nEtude de mobilité\n\n \n\nRapport final – Vdef\nZurich, 3 septembre 2020\n\n \n\n\n\nRevitalisation de la Sarine \nEtude de mobilité \n\nRapport final – Vdef \n\n3 septembre 2020 \n\nProjekte dop\\931.187_Fribourg_Sarine\\3_Ber\\3_Rapport\\Version_200903_dop-bam\\Fribourg_Sarine_rapport_final_mrs_200903.docx \n\n \n\nMandant \n\nVille de Fribourg, Direction de l'Edilité, Service de l'urbanisme et d'architecture  \n\nFanny Jakob Deslandres, paysagiste urbaniste Tel +41 26 351 75 22 \n\nRue Joseph-Piller 7  fanny.jakobdeslandres@ville-fr.ch \n\nCH - 1700 Fribourg \n\n \n\nVille de Fribourg, Service de la mobilité  \n\nJulien Thirion Tel +41 26 351 74 43 \n\nGrand-rue 37 Julien.Thirion@ville-fr.ch \n\nCH - 1700 Fribourg   \n\n \n\nMandataires \n\nmrs partner sa   \n\nDavid Oppliger, associé Tel +41 44 245 46 08 \n\nMichel Schuppisser et Barbara Monnier david.oppliger@mrspartner.ch \n\nBirmensdorferstrasse 55 http://www.mrspartner.ch \n\nCH-8004 Zürich \n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n  \n\nTable des matières \n\n1.  Introduction ................................................................................................................. 1 \n\n2.  Stratégie pour l'accessibilité de la vallée de la Sarine ............................................. 5 \n\n2.1.  Prospective ............................................................................................................. 5 \n\n2.2.  Enjeux pour l'accessibilité ....................................................................................... 6 \n\n2.2.1.  Préambule : cadre donné par le PAL ............................................................. 6 \n2.2.2.  Accessibilité multimodale ............................................................................. 7 \n2.2.3.  Accessibilité motorisée TIM (en mouvement = circulations TIM) ................... 7 \n2.2.4.  Stationnement des voitures (accessibilité au repos) ...................................... 8 \n2.2.5.  Accessibilité TP en mouvement (lignes de bus) ............................................. 9 \n2.2.6.  Accessibilité TP au repos (arrêts des bus) .................................................... 10 \n2.2.7.  Accessibilité pour les piétons ...................................................................... 10 \n2.2.8.  Accessibilité pour les cycles ........................................................................ 11 \n2.2.9.  Stationnement des vélos ............................................................................ 11 \n\n2.3.  Vision : loisirs pour tous, accessibilité pour tous .................................................... 12 \n\n2.4.  Concept d'accessibilité multimodale de la vallée de la Sarine ................................ 14 \n\n2.4.1.  Desserte TP de la vallée de la Sarine ........................................................... 15 \n2.4.2.  Accessibilité MD de la vallée de la Sarine .................................................... 17 \n2.4.3.  Accessibilité VP de la vallée de la Sarine et régimes de vitesse .................... 20 \n\n2.5.  Stratégie de réorganisation et redimensionnement de l'offre en stationnement ... 26 \n\n2.5.1.  Vue d'ensemble du stationnement VP en Basse-Ville .................................. 26 \n2.5.2.  Analyse de la demande stationnement VP à usage public dans la Basse-Ville\n\n 32 \n2.5.3.  Démarche pour adapter le stationnement VP dans la Basse-Ville ................ 36 \n\n3.  Concept d'aménagement et d'exploitation ............................................................ 45 \n\n3.1.  Démarche et enjeux pour l'aménagement et l'exploitation ................................... 45 \n\n3.1.1.  Démarche .................................................................................................. 45 \n3.1.2.  Enjeux ........................................................................................................ 46 \n3.1.3.  Normes applicables .................................................................................... 47 \n\n3.2.  Secteur Maigrauge - Promenade de la Maigrauge ................................................ 49 \n\n3.3.  Secteur Neuveville - Promenade de la Motta ........................................................ 53 \n\n3.4.  Secteur Neuveville - Parc des Grandes Rames ....................................................... 58 \n\n3.5.  Secteur de l'Auge - Parking des Augustins ........................................................... 64 \n\n3.6.  Secteur Neigles - Route des Neigles ...................................................................... 69 \n\n4.  Annexes ...................................................................................................................... 77 \n\n4.1.  Evolution de la demande en stationnement pour le secteur de la Neuveville entre \n2017 et 2019 ....................................................................................................... 78 \n\n4.2.  Gabarit routier selon les normes VSS 640 201 (1992 / 2017) ................................ 80 \n\n\n\n4.3.  Enquête de stationnement de la ville de Fribourg, février 2019 ............................. 81 \n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 1 \n\n1. Introduction \n\nDans le cadre de la revitalisation du cours d'eau de la Sarine en ville de Fribourg et suite à un MEP, \nl'équipe Tamarin a été retenue. Le projet est actuellement en phase finale d'AVP dans le but d'obtenir \nun crédit d'étude dans le courant de l'hiver 2020-2021. Le but de l'étude de mobilité est de : \n\n– répondre aux questions soulevées par le projet dans le domaine de la mobilité,  \n\n– contribuer à l'évolution positive du projet en complétant l'équipe Tamarin. \n\nL'étude doit, selon le cahier des charges, s'attacher à : \n\n– vérifier et analyser les impacts du projet pour les TIM, TP, MD, livraisons, etc., \n\n– vérifier la faisabilité des propositions de réaménagement sous l'angle de la mobilité, \n\n– analyser les propositions de suppression, respectivement compensation de places de parc. \n\nL'étude est prévue en deux phases : \n\n– Phase 1 : Appropriation du projet avec définition des éléments à approfondir sous l’angle de \nla mobilité et du stationnement \n\n– Phase 2 : Approfondissement du projet et accompagnement de l'AVP \n\nLe présent document rassemble les approches et stratégies à l'échelle du site ou de la ville et à l'échelle \ndes quartiers. Il contient aussi les principes du domaine de la mobilité et du stationnement (valorisation \ndes résultats des enquêtes de stationnement menées par la Ville de Fribourg) qui accompagnent l'AVP.  \n\nEchelle de la ville et du site de la Sarine (1:10'000) - Stratégie d’accessibilité \n\nL'attractivité améliorée de la Sarine1 et de ses quartiers2 va attirer plus de public pour les loisirs de plein \nair, la restauration, la culture, etc. Le public provient autant des quartiers que de la ville et même au-\ndelà (tourisme), en grand nombre et avec des pointes saisonnières (belle saison avec les bains et les \nrives de la rivière) et hebdomadaires (le samedi soir avec la gastronomie). \n\nIl s'agit donc d'examiner la manière d'accéder au site pour tous les modes de transport (accessibilité \nmultimodale) ainsi que la chaîne intermodale (bus et marche à pied par exemple). A cet effet, il faut \nprendre en compte les projets qui interagissent avec la vallée, soit les projets situés sur les coteaux ou \nau bord de la vallée même3. Les impacts de cette stratégie sur le projet Tamarin sont à mettre en \névidence, sachant que ce projet ne porte que sur des mesures situées dans un corridor étroit le long \nde la rivière lié aux périmètres de revitalisation du cours d'eau (périmètres ERE selon la terminologie de \nla Confédération). \n\nLa question centrale du stationnement des voitures doit être abordée au niveau de la stratégie, avant \nde s'appliquer à la mise en œuvre au niveau des projets. Il s'agit en effet de considérer la globalité des \noffres pour le site construit de la Basse-Ville relativement petit (Neuveville tient dans un cercle de 300m \nde rayon) et de définir à un niveau général la politique de stationnement. C'est déjà le cas (régimes de \nvitesse, vignettes), mais une posture et des règles sont encore à trouver pour cadrer les projets. \n\nEnfin l'objet des études de stationnement portent sur les places de stationnement à usage public qui \nse situent sur un fonds public ou un fonds privé (privé communal, privé cantonal), y compris le station-\nnement particulier (places PMR, autopartage, livraisons, etc.). Le stationnement privé à usage privé ne \n\n \n1 Revitalisation de la Sarine, équipe Tamarin, étude en cours \n2 Plan directeur de la vieille ville historique PDVH, 2011 \n3 Projet de prolongement du parking des Alpes dit du Petit Paradis (+200 places) \n\n\n\nRevitalisation de la Sarine Ville de Fribourg \n\n mrs partner \n\n2 \n\nsera pas traité, sauf s'il s'agit d'une opportunité de mutualisation évidente (emploi / gastronomie / \nloisirs). \n\nEchelle des rives de la Sarine et des quartiers de la Basse Ville (1:5'000 au 1 :200)  - Concept \nd'aménagement et d'exploitation  \n\nLa demande issue des habitants, des actifs, des commerces, de la gastronomie et des loisirs de plein \nair est à satisfaire avec des offres de transports multiples. Ces offres se traduisent concrètement dans \nle site par des réseaux de chemins, rues et places, mais aussi par des équipements d'accueil comme le \nstationnement des véhicules, les arrêts des bus, les panneaux de signalisation et d'information à desti-\nnation des modes doux, etc. \n\nLe stationnement n'est ainsi pas uniquement voiture, mais aussi vélo. Les places de stationnement ne \nsont pas uniquement destinées à un usage particulier (emploi), mais visent à un multiusage (emploi la \njournée, gastronomie le soir). Les aires de stationnement ne sont pas uniquement des surfaces carros-\nsables, mais font partie d'un aménagement spatial de qualité qui combine plusieurs fonctions à la fois, \npar exemple avec les écopoints (tri des déchets recyclables). Il devient ainsi nécessaire de considérer les \noffres de transports et en particulier les offres d'accueil dans des espaces publics qui ont une forme \nreconnaissable (lisibilité), des usages mixtes et une qualité spatiale qui confèrent à ces lieux leur iden-\ntité. \n\nLe projet Tamarin a déjà mis en avant la nécessité de réaménager certains lieux riverains de la Sarine \npour le bien-être des usagers et une meilleure image du paysage fluvial, en proposant notamment la \nsuppression ou le déplacement de places de stationnement. En s'appuyant sur les résultats de la stra-\ntégie globale, le travail consistera à développer et consolider les intentions du projet Tamarin sous \nl'angle de l'aménagement et l'exploitation des surfaces de transports vouées au passage ou à l'accueil. \n\nEnfin la question de la satisfaction de la demande ne dépend pas uniquement des infrastructures en \nplace (hardware), elle dépend aussi des mesures de gestion (software) pour les utiliser efficacement. \nOn entend ainsi agir sur le comportement des usagers. Par exemple, la limitation du temps de station-\nnement pour éviter une occupation diurne des places par les pendulaires au profit des visiteurs des \ncommerces et services. Mais cela pourrait être aussi un système de détection de places libres visibles \nsur son mobile ou indiqué sur des panneaux à affichage en temps réel dans la ville haute, voire même \nla police locale qui conseillerait les visiteurs sur la meilleure manière de se stationner lors d'hyperpointe \nde la demande. \n\nStructure du rapport \n\nLe rapport comporte deux enjeux et deux échelles, avec des réflexions et une stratégie d’accessibilité \nà l’échelle d’un périmètre élargi (ville, site de la Sarine, quartiers de la Basse-Ville), ainsi qu’un con-\ncept d’aménagement et d’exploitation de niveau avant-projet sur le périmètre d’étude du \nprojet Tamarin.   \n\nLa stratégie d’accessibilité est détaillée dans le chapitre 0, alors que le concept d'aménagement et \nd'exploitation dans le chapitre 0. \n  \n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 3 \n\n« Pour aller plus loin »  \n\nDes propositions et recommandations stratégiques et d’aménagement issues de la présente \nétude et allant au-delà du projet Sarine de l’équipe Tamarin, tant en matière de projet que de \npérimètre son mise en évidence dans des encadrés colorés vert.  \n\nCes contributions sont à considérer comme des recommandations en vue de prochaines étapes de \nmise en œuvre (par ex. la valorisation du pont St-Jean et de ses accroches par un plateau traité à niveau \net en zone de rencontre). \n\n  \n\n\n\nRevitalisation de la Sarine Ville de Fribourg \n\n mrs partner \n\n4 \n\n  \n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 5 \n\n2. Stratégie pour l'accessibilité de la vallée de la Sarine \n\n2.1. Prospective \n\nLa Basse-Ville avec la vallée de la Sarine combine à la fois un des quartiers les plus denses de la ville de \nFribourg avec un espace libre naturel de grande dimension, le contraste entre bâti et non bâti est \nremarquable. Le réseau routier est peu développé et en grande partie intégré à la morphologie des \ntissus moyenâgeux, seule la route des Neigles se démarque comme route orientée circulation. Le pont \nde la Poya signale que les réseaux capacitaires et rapides sont situés sur les hauts, et non dans la vallée. \nL'ensemble des espaces libres minéraux des noyaux urbains (rues et places) et les espaces verts libres \napportent une qualité d'ensemble unique à la ville qui est de plus en plus recherchée. C'est le proto-\ntype-même de la ville durable compacte avec un bâti dense et de qualité entouré de vastes espaces \nverts à vocation écologique et de loisirs. \n\nDans le contexte du réchauffement climatique, la vallée de la Sarine offre un lieu "frais" bienvenu. Le \nbâti étant confiné à ses limites actuelles, c'est la pression sur les espaces libres qui va augmenter – en \nparticulier pendant la belle saison – d'autant plus que la population de l'agglomération tend à croître \ntout comme le besoin de détente de proximité. Pour des périodes de moindre affluence, les espaces \nlibres même moins utilisés se doivent d'offrir des qualités spatiales et écologiques : on pense ici no-\ntamment aux places de stationnement bitumées non utilisées ou aux places de sports grillagées et \nengazonnées. \n\nPour la mobilité, on constate aussi une évolution par rapport au rôle de la voiture privée, soit comme \nmoyen de transport ou comme bien possédé : ménages sans voitures4, autopartage, véhicules auto-\nnomes. Toutefois la valeur de la voiture comme mode de transport rapide et confortable, comme \n"chambre privée", comme signe de statut social et comme vecteur de vitalité économique pour les \ncommerces et la gastronomie est encore bien présente pour les acteurs actuels5, mais certainement de \nmoins en moins pour les générations futures. \n\nLa digitalisation a déjà transformé la société, aussi dans le domaine des déplacements. Dans le cas de \nla Basse-Ville et la vallée de la Sarine, l'enjeu n'est pas uniquement d'éviter des déplacements (com-\nmerce par internet par exemple), mais de considérer le rôle de la digitalisation pour développer l'offre \nalternative à la voiture et l'offre multimodale tout comme l'usage efficient des ressources (éviter des \nplaces de stationnement non utilisées). Dans tous les cas, le territoire et la mobilité doivent offrir un \ncadre bien lisible et d'usage flexible pour faire face à une demande de plus en plus spontanée et \nmultiple, renseignée, coordonnée et influencée par les différents app's de nos smartphones. \n\n  \n\n \n4 En Suisse en moyenne 22% de ménages sans voiture en 2015. Dans les villes cette part est nettement plus élevée allant jusqu'à \nprès de 57% (Berne). Les villes romandes en queue de peloton en 2000 connaissent une très forte progression, comme Lausanne \nqui passe de 34% (2000) à 46% (2015).  \n5 Lettre de l'association des intérêts de la Basse-Ville au Conseil communal \n\n\n\nRevitalisation de la Sarine Ville de Fribourg \n\n mrs partner \n\n6 \n\n2.2. Enjeux pour l'accessibilité  \n\n2.2.1. Préambule : cadre donné par le PAL  \n\nLa présente étude applique la politique de mobilité donnée par le PAL de Fribourg, et ne propose pas \nune nouvelle politique. L'enjeu majeur pour la Basse-Ville est lié au stationnement avec les change-\nments des acquis et habitudes que cela comporte. \n\nComme déjà évoqué dans la révision du PAL, agir sur le stationnement revient à poursuivre des objectifs \ngénéraux qui vont au-delà de la simple comptabilisation du nombre de place (offre) et de leur utilisation \n(demande). Pour rappel, les objectifs généraux du PAL liés au stationnement sont les suivants : \n\n \n\nFigure 1 : Objectifs généraux pour le stationnement PAL Volet A (Transitec / mrs partner, 2014) \n\n  \n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 7 \n\nPour la Basse-Ville, il s'agit en particulier : \n\n– de favoriser le report modal vers les TP et MD, en particulier pour les loisirs (la question des \npendulaires se pose plus en termes de stationnement privé) ; le site est bien accessible avec les \nTP et la MD, \n\n– de prioriser l'offre pour les habitants, \n\n– d'améliorer le cadre de vie, en particulier en diminuant les nuisances et les dangers du trafic, \nen augmentant la qualité des espaces publics et de détente. \n\n2.2.2. Accessibilité multimodale \n\nLa vallée de la Sarine et la Basse-Ville sont au cœur de l'agglomération fribourgeoise qui bénéficie \nd'une offre multimodale de qualité. Un réseau principal TIM performant (Pont de la Poya par exemple) \npermet de limiter le trafic au centre contrebalancé par une offre TP de bon niveau (tronc commun de \nlignes bus dans le centre). La qualité des espaces urbains facilite les déplacements à pied et à vélo, ceci \nd’autant plus depuis l'avènement du vélo électrique. \n\nEnjeu accessibilité multimodale : continuer à développer une bonne accessibilité multimodale pour \nla vallée de la Sarine (loisirs) et la Basse-Ville (résidents et loisirs) dans un contexte de ville compacte \ndense et d'espace verts à vocation naturelle. \n\n2.2.3. Accessibilité motorisée TIM (en mouvement = circulations TIM) \n\nLes plateaux / collines situés à plus de 600m d'altitude qui entourent le vallon de la Sarine bénéficient \nd'une bonne accessibilité motorisée (TP et TIM) et mobilité douce (MD), ce qui n'est pas le cas de la \nBasse-Ville. En effet, le contournement de la ville-centre par les ponts de la Poya et de Pérolles implique \nune traversée limitée par la Basse-Ville. Des mesures de dissuasion forte (par ex. borne rétractable sur \nle chemin de Lorette) ou incitatives (limitation des vitesses par zones, mesures de modération, etc.) ont \nété mises en place. De plus la configuration des lieux (forte pente et réseau historique étroit et sinueux) \nn'est pas favorable à une amélioration des performances des transports motorisés (VP, TP). Vu les \ncharges de trafic faibles6, la gestion des flux ne nécessite pas des mesures particulières visant à amélio-\nrer la "fluidité". \n\nIl s'agit donc d'éviter d'attirer du trafic dans un espace à vocation d'habitat et de loisirs, soit en le \ntraversant (transit indésirable), soit à destination pour les pendulaires et visiteurs (occupation de l'es-\npace public). Il faut assurer des conditions-cadres favorables pour mettre en valeur le caractère histo-\nrique et convivial de la Basse-Ville. \n\nEnjeu TIM : éviter d'attirer du trafic dans un espace à vocation d'habitat et de loisirs à l'abri du transit, \npar un compartimentage du réseau (existant), la généralisation de la modération des vitesses en Basse-\nVille et dans la vallée de la Sarine (existant), un aménagement spatial favorisant la déambulation et \nl’activité humaine (à réaliser) ainsi que par une offre de stationnement limitée pour les visiteurs visant \nla tranquillité des résidents (à réaliser). \n\nCet enjeu met clairement en avant que la maîtrise, voire la diminution, des charges de trafic implique \naussi une limitation du stationnement des visiteurs (trafic induit par les loisirs, voire les emplois). \n\n \n\n \n6 Le TJM maximum en Basse-Ville se situe sur le pont de St-Jean : environ 2'800 véh/j (2016) \n\n\n\nRevitalisation de la Sarine Ville de Fribourg \n\n mrs partner \n\n8 \n\n2.2.4. Stationnement des voitures (accessibilité au repos) \n\nLe stationnement est un enjeu central et l’une des principales raisons d'être de la présente étude. \nCependant, il faut éviter le piège de réduire le fonctionnement de la ville à la seule disponibilité "vécue" \ndes places de stationnement. Un approfondissement de la question avec les données disponibles figure \nau prochain chapitre. Les considérations suivantes suivent le niveau du présent chapitre d'ordre général \nqui vise à poser le cadre et la stratégie. \n\nLes données à disposition7 chiffrées ou non montrent qu'on est globalement en situation de suroffre. \nPar global, on entend le niveau de quartier qui est compris dans un rayon de 300m depuis son centre \nde gravité, sans les offres de stationnement situées sur les hauts, comme par exemple le parking "vide" \nde la route Neuve. Cette analyse est fortement contestée par le vécu de certains acteurs8 qu'il s'agit \ndonc de clarifier selon deux axes :  \n\n– la disponibilité réelle des places et  \n\n– la disponibilité vécue qui inclut le comportement de l'usager. \n\nLe stationnement occupe actuellement pratiquement tous les espaces libres, soit dans les tissus cons-\ntruits moyenâgeux, soit en bordure de Sarine. L'aménagement est dicté par le souci fonctionnel de \ntrouver le maximum de cases pour un endroit donné. Le tri des déchets recyclables s'implante sans réel \nsouci spatial sur ces zones bitumées. Il en résulte des espaces peu attractifs malgré leur fort potentiel \npaysager et des parcours piétons de dimensions réduites. \n\nToutes les cases ont une utilisation réglementée (disque et parcomètre) avec vignette pour les résidents. \nIl en résulte selon la période considérée des variations d'usage qui dépendent du lieu, avec certaine-\nment une tendance à une plus forte occupation des places dans les noyaux historiques (addition des \nusages) qu'en périphérie verte (orientation loisirs). Dans l'optique d'une utilisation rationnelle des \nplaces offertes (mutualisation), il s'agira de localiser les places pouvant accueillir divers usagers. D'autre \npart et vu la forte fluctuation de la demande de loisirs, des utilisations par période sur des espaces \nrésilients sont à envisager (par exemple allée-promenade de jour, stationnement de soirée pour la gas-\ntronomie, surface en gravier). \n\nEnjeu Stationnement TIM : favoriser la localisation des places sur des lieux accessibles par différents \nusagers (loisirs, résidents, gastronomie par exemple) dans le but de mutualiser l'usage d'une place ; \néviter une offre spécialisée isolée des autres usages ; prioriser l'usage de ces places pour les habitants. \n\nEnvisager des périodes d'utilisation selon la densité des usages sur des espaces résilients (par exemple \nuniquement stationnement en soirée, en dehors de cette période pas de stationnement). \n\nConcevoir les installations de stationnement comme porte d'accueil des quartiers en intégrant diverses \nfonctions d'accueil et de services de quartier (stationnement des vélos, panneaux d'information, éco-\npoint, etc.) ; viser l'offre comme compensation de places à supprimer dans les noyaux urbanisés à \nmettre en balance avec les gains de qualité spatiale "hors les murs". \n\nMalgré une suroffre globale, les dispositions du plan directeur de la ville historique (PDVH, 2013) pré-\nvoient une compensation intégrale des places supprimées à la suite d’un réaménagement. Cette dis-\nposition ne concerne cependant que les espaces publics "urbains" de l'Auge et de la Neuveville, donc \npas les espaces publics "verts" comme ceux touchés par le projet Tamarin. De plus, le nouveau PAL \n\n \n7 Révision du PAL, concept de stationnement, rapport technique, Transitec / mrs partner, novembre 2014 \nEnquêtes de terrain sur le stationnement, résultats pour Neuveville (2015/16, 2017 et 2019) et Auge (2019), Ville de Fribourg \nOrtophotos Google et Geoadmin, photos des visites des mandataires 2017/18 \n8 Lettre de l'association des intérêts de la Basse-Ville au Conseil communal et COPIL 13.12.18 \n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 9 \n\nactuellement à l'enquête va permettre de réduire cette disposition de compensation intégrale. En tout \nétat de cause, le stationnement "hors les murs" doit être conçu pour accueillir le futur stationnement \nà compenser par les aménagements des noyaux historiques et non pour satisfaire en premier lieu la \ndemande des loisirs, notamment des grands équipements (piscines, sports). \n\nEnjeu Stationnement TIM : éviter une suroffre dimensionnée pour des hyperpointes liées aux loisirs \n; adapter la suroffre par étapes, en particulier l'offre actuelle places "libres" de la pointe du samedi \nsoir d'été "hors les murs", avec les étapes suivantes :  \n1) diminution d'une partie du potentiel "libre" des places avec le projet Sarine  \n2) compensation de places à supprimer dans les noyaux urbains à une distance de 300m, à mettre en \nbalance avec le potentiel de mise en valeur spatiale du site. \n\nPour les pointes de la demande, voire même aussi pour diminuer le trafic en Basse-Ville en période \nnormale, les parkings centralisés existants sur les "hauts"9 se doivent d'être utilisés dans la mesure de \nleur disponibilité. \n\nEnjeu TIM-MD/TP : favoriser l'usage du stationnement existant dans la ville haute avec des chemine-\nments piétons attractifs vers la ville basse et le vallon de la Sarine ou l’usage des transports publics, par \nexemple le funiculaire ; faire connaître et promouvoir cette offre. \n\n2.2.5. Accessibilité TP en mouvement (lignes de bus) \n\nPour les TP, à l'exception du hameau de Bourguillon, la ville est irriguée par de nombreuses lignes \nprincipales avec des troncs communs à proximité, sur les hauts de la vallée de la Sarine. Les arrêts bien \ndesservis par ces troncs communs se situent en effet à moins de 300m du bas de la vallée avec des \ndénivellations de 45 à 90m. Le funiculaire existant St-Pierre – Neuveville permet déjà de gagner méca-\nniquement la différence de niveau pour la partie Sud-ouest du site. Plus au Nord et à l'Est, le projet \nd'ascenseur oblique permettra de vaincre cette différence au droit du pont de Zähringen. Ailleurs tout \nprojet semble actuellement peu réaliste et il s'agirait plutôt d'améliorer la qualité et la signalétique des \nparcours piétons attractifs. \n\nEnjeu TP-MD : favoriser l'usage des arrêts TP existants dans la ville haute avec des cheminements \npiétons attractifs vers la Basse-Ville et la vallée de la Sarine ; faire connaître et promouvoir cette offre. \n\nLa ligne de bus 4 Gare – Auge permet d'accéder à la Basse-Ville avec des bonnes fréquences aux heures \nde pointe (10 min) assurant ainsi l'accès à la ville pour le travail et les services. Inversement, la ville \nhaute profite de l'accès aux loisirs de la vallée de la Sarine, sauf pour l'important quartier du Schönberg \n(près du quart de la population totale de la ville). Pour cette partie de ville haute, une liaison TP ou \nservice spécial pour les loisirs mériterait d'être évaluée10. \n\nEnjeu Service TP : envisager une liaison directe par bus ou autre service entre le quartier du Schönberg \net la Basse-Ville, respectivement le vallon de la Sarine, par exemple en prolongeant la ligne 4 pour \ncertaines courses (demande orientée sur les loisirs diurnes et nocturnes). \n\n \n9 Certains parkings du haut sont situés à moins de 300m des destinations de la Basse-Ville, avec des dénivellations de 40-90m \nqui peuvent être atténuées avec le funiculaire et des ascenseurs (projets) \n10 A priori, les relations pour les activités et achats ne vont pas en direction du Schönberg, resp. de la Basse-Ville \n\n\n\nRevitalisation de la Sarine Ville de Fribourg \n\n mrs partner \n\n10 \n\n \n\nFigure 2 : Niveaux de desserte TP selon ARE, classe A, B, C, D (A = bordeaux à D= vert clair) \n\n2.2.6. Accessibilité TP au repos (arrêts des bus) \n\nPas de remarques particulières pour la localisation générale des arrêts des bus qui semblent être à priori \ncorrectement situés. Toutefois, leur intégration dans l’espace public est ponctuellement à améliorer \npar un léger déplacement d’un arrêt, afin de le placer par exemple dans un point plus central et lisible \nd’une placette. Il s'agira ainsi pour le projet de bien prendre en compte la présence des arrêts bus, leur \nintégration correcte dans l'espace-rue avec les exigences PMR (hauteur de quai de 16 à 22cm) et de \nveiller à la bonne qualité des cheminements d'accès piéton.  \n\nEnjeu Arrêt bus : soigner les cheminements piétons vers les arrêts des bus et veiller à bien les localiser \n/ intégrer dans l'espace public. \n\n2.2.7. Accessibilité pour les piétons \n\nDepuis l'extérieur, les liaisons piétonnes vers la Basse-Ville sont à prolonger avec soin vers les rives de \nla Sarine, notamment les liaisons en provenance des arrêts communs des bus et des parkings centrali-\nsés. La topographie est aussi une valeur pour la qualité des vues et l'exercice physique.  \n\nOn note actuellement une pauvreté dans l'aménagement de certaines liaisons piétonnes et l'absence \nde lieu d'arrêt pour contempler les vues offertes (par ex. parking de la route Neuve). \n\nEnjeu Liaisons piétonnes externes : mettre en valeur les liaisons piétonnes entre le haut et le bas \nen veillant à une suite logique depuis les rives de la Sarine jusque vers les hauts ; aménager de paliers \nde repos de qualité ; accompagner ces parcours avec une bonne information et signalétique. \n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 11 \n\nLa plaine de la Sarine est relativement plate et se prête très bien à la marche à pied. Globalement, la \nBasse-Ville est déjà très attractive pour les déplacements à pied, avec des espaces et rues modérés, des \nplaces pavées et attractives, etc. Néanmoins, le stationnement des TIM occupe une place dispropor-\ntionnée qui constitue par endroits des obstacles réduisant fortement la déambulation des piétons ou \nl’accès au paysage et aux rives de la Sarine. Pour les rives de la Sarine, on reprend ici l'enjeu déjà \nconsidéré par le projet Tamarin. \n\nEnjeu Liaison piétonnes internes : mettre en valeur les parcours piétons intra-muros et extra-muros, \nen particulier un itinéraire de promenade continu le long des rives de la Sarine élevé au statut de \nchemin de randonnée pédestre (revêtement adéquat). \n\n2.2.8. Accessibilité pour les cycles \n\nLa topographie contraignante du vallon de la Sarine et des collines avoisinantes sera de plus en plus \natténuée avec l'essor du vélo électrique. La conséquence est de pouvoir disposer de places de station-\nnement équipées et sécurisées au lieu de destination. \n\nAu niveau des liaisons vers l'extérieur, on note une difficulté de passage au niveau de la STEP-Déchet-\nterie des Neigles, qui en l'état constitue une impasse pour les vélos. \n\nEnjeu Liaisons vélo vers l'extérieur : clarifier le niveau de service pour la liaison du réseau de des-\nserte MD (plan directeur MD) vers le Nord ("contournement" de la STEP) ; équiper les itinéraires d’accès \nà vélo vers la plaine de la Sarine avec une bonne information et signalétique. \n\nPour les liaisons internes, le réseau interne des rues urbaines en régime de coexistence est à prioriser \npar rapport aux itinéraires de promenade longeant les rives à vocation plutôt piétonne. \n\nEnjeu Liaisons vélo vers l’intérieur : orienter les itinéraires vélos sur le réseau des rues en mixité \navec le trafic motorisé sur la chaussée. \n\n2.2.9. Stationnement des vélos \n\nLa Basse-Ville offre actuellement peu de tracés sécurisés et abrités nécessaires à l'essor du vélo (analyse \nà approfondir), y compris des vélos électriques. L'offre est à orienter vers les différents utilisateurs \n(résidents, visiteurs-loisirs), en particulier vers les équipements de loisirs des rives de la Sarine. On note \naussi le besoin élevé pour les résidents qui ne disposent pas de place adéquate dans leur bâtiment \nhistorique. Enfin la ville prévoit 2 stations de vélos en libre-service (VLS). \n\nEnjeu Stationnement vélos : développer de manière importante l’offre de stationnement des vélos \navec des installations spécifiques (pour résidents, pour visiteurs notamment des équipements de loisirs), \ny compris les stations de vélos en libre-service. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n  \n\n\n\nRevitalisation de la Sarine Ville de Fribourg \n\n mrs partner \n\n12 \n\n2.3. Vision : loisirs pour tous, accessibilité pour tous  \n\nLes premiers enjeux permettent d'esquisser une image du futur qui constitue la base de la stratégie \npour l'accessibilité de la vallée de la Sarine avec une orientation pour les loisirs. En effet c'est bien \nl'accessibilité pour les loisirs qui réclame une stratégie claire, l'accessibilité pour les résidents étant \ngarantie par une offre de base existante (ligne 4 de bus, stationnement sur domaine public avec vi-\ngnette ou sur domaine privé suffisant, etc.). \n\nObjectif global : développer l'offre en déplacements et réorganiser l’offre en stationnement pour les \nloisirs, en particulier à la belle saison pendant la journée pour les loisirs de plein air et les soirs pour la \ngastronomie. \n\nLa vision est décrite brièvement ci-après : \n\nLa vallée de la Sarine avec ses noyaux historiques et ses équipements sportifs et de loisirs contribue à \nl’attractivité touristique de la ville et à la qualité de vie de tous ses habitants, résidents de la Basse-Ville \net visiteurs des “hauts” (ville et agglomération). \n\nA première vue isolé et en bas de la ville, le site de la Sarine est accessible en transports publics \ndepuis les hauts plateaux et collines de la ville avec une ligne de bus secondaire directe et des \nlignes de bus principales moyennant la chaîne de transport bus + marche à pied. La différence de \nniveau haut-bas est atténuée avec un appoint mécanique comme le funiculaire existant ou \ndes ascenseurs futurs. Une desserte directe en bus depuis le Schönberg vers la Basse-Ville à orienta-\ntion loisirs est à envisager, par exemple par une prolongation de la ligne 4.  \n\nLes quartiers de la Basse-Ville possèdent des arrêts bus aisément accessibles (moins de 300m \nde distance à pied) situés au cœur du bâti. \n\nMalgré la topographie et moyennant un effort physique recommandé pour la santé, le site de la Sarine \nest également relié aux hauts de la ville par un maillage important de rues et liaisons parcourables \nà pied et à vélo. \n\nL’accès pour les TIM est assuré principalement par un axe qui décourage le transit (flux orientés \nvers les ponts Poya et Pérolles). L’aménagement et l’exploitation des espaces circulés vise la \ncoexistence des usagers (zone 30 et zone rencontre) pour en faire des espaces de rencontre repré-\nsentatifs. \n\nLes places de stationnement sont gérées et mutualisées entre les différents usagers et sont \noffertes en priorité aux habitants. Proches de l’axe routier traversant et des noyaux urbains, les \nplaces sont intégrées dans des places d’accueil multi-services et multimodales (écopoint, VLS, mobility, \netc.). Les parkings du haut ont un rôle d’appoint pour les pointes de la demande loisirs et gastro-\nnomie. \n\n \n\n \n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 13 \n\n \n\nFigure 3 : Vision pour l'accessibilité du site par rapport aux loisirs : principe d’évitement du centre de Fribourg \n(rouge), principe de stationnement dans la ville haute (symbole de parking bleu) ; principe de liaison \nmobilité douce entre les hauts et la plaine de la Sarine (jaune et vert) ; principe de desserte des par-\nties urbaines de la Basse-Ville en leur cœur par les TP (symbole d’arrêt de bus bleu) ; principe de liai-\nson mécanique haut-bas (rouge). \n\n\n\nRevitalisation de la Sarine Ville de Fribourg \n\n mrs partner \n\n14 \n\n2.4. Concept d'accessibilité multimodale de la vallée de la Sarine \n\nLe concept d’accessibilité multimodale de la vallée de la Sarine s’appuie sur la vision « loisirs pour tous, \naccessibilité pour tous » et décline cette vision globale en concepts sectoriels pour les différents \nmodes avec des représentation des différents réseaux à l'échelle 1:5'000 traduisant la vision par des \néléments précis sur le terrain : \n\n- transports publics (TP) ; \n\n- mobilité douce (MD), avec une distinction des réseaux piétons et vélos ; \n\n- transports individuels motorisés (TIM) ; \n\n- stationnement. \n\nCes concepts contiennent tant les réseaux connus par le PAL que les éléments proposés par l'équipe \nTamarin dans l’AVP Sarine. Il s'agit par ces plans de réseaux de notamment faire ressortir les enjeux \nqui leur sont liés aux chaînes de déplacements TP + marche-à-pied, etc.  \n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 15 \n\n2.4.1. Desserte TP de la vallée de la Sarine \n\nLa vallée de la Sarine dispose d’une bonne desserte en transports publics par l’intermédiaire de la ligne \n4 qui relie directement la gare à la Neuveville puis à l’Auge. Cette desserte de base est ensuite com-\nplétée par le tronc commun de lignes principales desservant l’arc à fonctions centrales sur le haut de \nla ville, avec des fréquences élevées et des arrêts situés permettant un accès à la vallée de la Sarine en \nplusieurs points, notamment depuis St-Pierre via le funiculaire (arrêt St-Pierre), depuis la place de l’Hô-\ntel-de-Ville (arrêt Tilleul), le Bourg (arrêt Bourg) et le pont de Zähringen (arrêt Pont Zähringen).      \n\nUne des principales actions en matière de transports publics se situe au niveau de l’aménagement. Elle \nconsiste à de rendre plus accessible et lisible l’offre en TP, notamment en valorisant les parcours piétons \ndepuis les arrêts de bus situés sur le haut de la ville, ainsi qu’en améliorant l’intégration des arrêts de \nbus en Basse-Ville dans l’espace public et leur contexte. \n\nEn matière de réseau la principale action consiste à relier directement le Schönberg, représentant quasi \nun quart de la population de la ville, à la vallée de la Sarine. La ligne 4 pourrait ainsi être prolongée \nvers le Schönberg par la route du Stadtberg à certains moments de la journée ou période de l’année. \nL’offre est clairement à orienter sur les usages de loisirs, notamment la gastronomie le week-end, mais \nen particulier l’accès à la vallée de la Sarine, grand parc d’agglomération accueillant piscine et nom-\nbreux espaces de détente, en été. \n  \n\n\n\nRevitalisation de la Sarine Ville de Fribourg \n\n mrs partner \n\n16 \n\n \n\nFigure 4 : Desserte TP de la Basse-Ville par la ligne 4 et du haut e ville par le tronc commun de lignes principales \n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 17 \n\n2.4.2. Accessibilité MD de la vallée de la Sarine \n\nAccessibilité piétonne \n\nL’accessibilité piétonne de la vallée de la Sarine s’effectue principalement à partir de l’arc à fonctions \ncentrales, soit par des rues à régime modéré ou des escaliers et espaces réservés aux piétons. Le point \nprincipal d’accès est probablement celui du Stalden à partir du Bourg, donnant accès au secteur de \nl’Auge. Les autres principaux accès se font depuis le secteur St-Pierre du centre-ville via le funiculaire, \ndepuis la place de l’Hôtel-de-Ville par la rue Grand-Fontaine et enfin depuis Bourguillon par la rue de \nLorette. Tous trois donnant accès au secteur de la Neuveville. \n\nLes axes à vocation plus routière de la route Neuve et de la route du Stadtberg représentent certes des \nalternatives, mais des aménagements attractifs et sécurisée en faveur des piétons restent à réaliser \npour en faire de réelles alternatives. Toutefois, vu leur fonction dans le réseau, leur étroitesse et leur \ncontexte présentant peu de marge de manœuvre, ces investissements ne semblent actuellement pas \nprioritaires. \n\nD’autres itinéraires à vocation plus paysagère et de loisir, parfois encore très confidentiel comme le \nsentier du Stand, sont parfois à améliorer, notamment en matière de signalétique ou d’aménagement \nau niveau de leurs espaces d’accroche à la ville haute, alors que d’autres sont à réaliser, comme le \nchemin reliant le plateau de Pérolles à la Maigrauge (vallon plongeant sur la Sarine offrant de magni-\nfiques vues).  \n\nLes principales actions sont ainsi la création d’aménagements attractifs et sécurisés pour vaincre la \ntopographie, mais également de nouveaux moyens mécanisés comme l’ascenseur incliné prévu entre \nle Bourg et l’Auge, voire à plus long terme un nouvel ascenseur depuis l’extrémité Nord-Est du pont \nde Zähringen.   \n\nEnfin, dans la vallée, l’accent est à mettre principalement sur des aménagements de qualité favorisant \nl’accès aux arrêts de bus et au paysage, et la déambulation dans les rues des noyaux historiques.  \n\nPar rapport au concept de mobilité piétonne développé dans le cadre du PAL, le projet Sarine propose, \npar exemple, de prolonger le chemin pédestre longeant la Sarine sous le Pont du Milieu, en contrebas \nde la Rue de la Samaritaine. A plus long terme, lors du déplacement de la STEP, un parcours piéton est \négal prévu afin de prolonger la balade au Nord au-delà du Stadtberg. \n\nAccessibilité vélo \n\nA vélo, le principal obstacle à l’accès reste la topographie contraignante, car les rues modérées de la \nBasse-Ville donne des conditions de déplacement à vélo de relative bonne qualité. La vallée dispose \nd’accès à vélo dans chaque direction :  \n\n– par la route Neuve depuis Pérolles/la gare \n\n– par le chemin de Grand-Fontaine et le Stalden (interdiction générale de circuler et très forte \npente, mais il reste possible de pousser son vélo sur cette partie) depuis le Bourg \n\n– la route du Stadtberg depuis le Schönberg \n\n– le chemin de Lorette depuis Bourguillon. \n\nLes principales actions sont ainsi d’aménager et signaliser les itinéraires d’accès, poursuivre localement \nla modération de l’espace-rue, et réaliser suffisamment de places de stationnement équipés et sécuri-\nsées au lieu de destination, ainsi qu’en haut des cheminement piétons d’accès à la Basse-Ville. \n\nA la suite de la présente étude pas l’objet d’une modification de stratégie par rapport à celle inscrite \nau PAL, de même que le projet Sarine ne conduit à aucune modification complémentaire.  \n\n\n\nRevitalisation de la Sarine Ville de Fribourg \n\n mrs partner \n\n18 \n\n \n\nFigure 5 : Accessibilité piétonne de la Vallée de la Sarine, avec le projet Tamarin. \n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 19 \n\n \n\nFigure 6 : Accessibilité cyclable de la Vallée de la Sarine, avec le projet Tamarin. \n\n\n\nRevitalisation de la Sarine Ville de Fribourg \n\n mrs partner \n\n20 \n\n2.4.3. Accessibilité VP de la vallée de la Sarine et régimes de vitesse \n\nHiérarchie du réseau routier \n\nAvec la réalisation du pont de la Poya et la prochaine restructuration du réseau routier dans le secteur \ngare – centre-ville, l’accessibilité pour les TIM s’appuie toujours d’avantage sur son réseau autoroutier \nde ceinture ainsi que le routier principal (rouge sur la figureFigure 8 : Hiérarchie du réseau routier – \nEtat actuel), dont le pont de la Poya fait justement partie. L’accessibilité au centre-ville est, elle, pro-\ngressivement maîtrisée, avec un réseau collecteur principal restructuré et adapté à son contexte (bleu \nfoncé).  \n\nL’accessibilité pour les TIM de la Basse-ville s’effectue ainsi à partir de ces réseaux supérieurs, puis pour \nces quatre accès par le réseau collecteur de quartier, voire de desserte : \n\n– route de Bourguillon et  chemin de Lorette \n\n– route de Berne et route du Stadtberg \n\n– route de Morat/des Alpes et rue de la Grand-Fontaine \n\n– boulevard de Pérolles et la route Neuve  \n\nCette accessibilité est à organiser par bassin versant, avec l’objectif de limiter le transit par le centre-\nville et les quartiers sensibles. Ainsi le trafic en provenance de l’autoroute, la Singine, les communes de \ncouronne d’agglomération comme Marly ou Granges-Paccot est à orienter vers les accès de la route \ndu Stadtberg, voire du chemin de la Lorette. Les accès par la rue de la Grand-Fontaine et de la route \nNeuve sont à maîtriser et plutôt destiné aux usagers du centre-ville n’ayant pas d’alternatives modales. \n\nA la suite de la présente étude, la hiérarchie du réseau routier et l’accessibilité pour les TIM de la Basse-\nVille ne font pas l’objet d’une modification de stratégie par rapport à celle inscrite au PAL, de même \nque le projet Sarine ne conduit à aucune modification complémentaire.  \n\n« Pour aller plus loin - fermer aux TIM le chemin de la Motta dans le secteur de la piscine » \n\nA long terme, l’étude a montré que le chemin de la Motta pourrait être fermé aux TIM dans le \nsecteur de la piscine, de manière à rendre cette séquence encore plus attractive pour les piétons et \nles vélos (le projet Sarine prévoit le croisement des véhicules par empiètement sur l’espace piétons). \nNéanmoins, à court terme, au regard du faible trafic actuel et des conséquences de cette fermeture \nsur le schéma de circulation (voir figure ci-dessous), le projet Sarine préconise de conserver une \ncirculation bidirectionnelle des TIM en site mixte avec les mobilités douces sur cette séquence. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nFigure 7 : Fermeture du chemin de \nla Motta au TIM \n\n \n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 21 \n\n \n\nFigure 8 : Hiérarchie du réseau routier – Etat actuel  \n\n\n\nRevitalisation de la Sarine Ville de Fribourg \n\n mrs partner \n\n22 \n\n \n\nFigure 9 : Hiérarchie du réseau routier – Etat avec projet Sarine  \n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 23 \n\nGestion du réseau routier et régimes de vitesse \n\nAvec la modération du trafic déjà généralisée sur l’ensemble de la Basse-Ville et le compartimentage \ndéjà en vigueur sur le chemin de Lorette et au pont du Milieu (heures de pointes du matin, midi, soir \net les dimanches et jours fériés), l’accessibilité pour les TIM est fortement maîtrisée et favorisent un \nrecours aux modes alternatifs TP et MD.  \n\nMême si le compartimentage conduit certains usagers à traverser toute la ville pour se rendre à desti-\nnation, il est recommandé de favoriser une accessibilité par bassin versant pour les TIM. Ceci en parti-\nculier pour tous les usagers de loisirs, pour lesquels il est possible de descendre en Basse-Ville par l’accès \nle plus direct, se stationner, puis marcher jusqu’à destination. Pour les résidents et les usagers n’ayant \npas d’alternatives (par ex. livraisons), la circulation par le centre-ville et le contournement de la Basse-\nVille sont inévitables aux heures de fermeture des bornes amovibles.  \n\nEn matière de régime de vitesse, l’entier de la Basse-Ville est actuellement déjà en zone 30 (vert foncé) \nou de rencontre (vert clair). Le projet Sarine ne va pas apporter de modification à cet état. A noter \nencore la piétonisation du cœur du Bourg (rue du Pont-Suspendu) et d’une partie de la place du Petit \nSt-Jean et de ses accès (face nord de la place et rue de la Samaritaine jusqu’à la rue d’Or, voir chapitre \n3.5). \n\n \n\n« Pour aller plus loin - créer une zone de rencontre au niveau du pont de St-Jean » \n\nPour favoriser les déplacements piétons dans ce secteur aux multiples enjeux : mettre en valeur les \nqualités paysagères du site et l’accès aux plateformes offrant des vues sur la Sarine ; rendre plus \nattractifs l’accès aux arrêts de bus relocalisés de part et d’autre du pont ; favoriser la déambulation \net vivifier les services, restaurants, etc., il est recommandé de réaliser une zone de rencontre au \nniveau du pont St-Jean (voir chapitre 3.4). \n\nCet aménagement s’étendant de la rue de la Neuveville à la planche supérieur et englobant les \nGrandes-Rames est à concevoir comme un espace partagé sans différence de niveau (type plateau). \nUn revêtement homogène du sol permettant d’identifier clairement le secteur est à favoriser et les \narrêts de bus sont à intégrer dans cet espace.  \n\n \n\nFigure 10 : Création d’une zone de rencontre au niveau du pont de St-Jean \n\n\n\nRevitalisation de la Sarine Ville de Fribourg \n\n mrs partner \n\n24 \n\n \n\nFigure 11 : Régime de vitesse du réseau viaire – Etat actuel  \n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 25 \n\n \n\nFigure 12 : Régime de vitesse du réseau viaire – Etat avec projet Sarine \n\n\n\nRevitalisation de la Sarine Ville de Fribourg \n\n mrs partner \n\n26 \n\n2.5. Stratégie de réorganisation et redimensionnement de l'offre en sta-\ntionnement \n\n2.5.1. Vue d'ensemble du stationnement VP en Basse-Ville \n\nLa vue d'ensemble se base sur le concept de stationnement pour la Ville élaboré dans le cadre de la \nrévision du PAL11. Cela permet de cadrer les futures investigations de détail sur la Basse-Ville. \n\nDonnées socio-économiques (état 2011-2012) \n\n Habitants (2012) Emplois (2011) Total personnes \n\nVille de Fribourg 40'000 31'000 71'000 \n\ndont Basse-Ville 2'900 900 3'800 \n\ndont Schönberg 9'300 1'300 10'600 \n\nTableau 1 : Données socio-économiques pour la Basse-Ville dans le contexte de la Ville \n\nLe secteur Basse-Ville est principalement résidentiel avec 2'900 habitants pour 900 emplois en (24% \nd'emplois contre 44% pour la Ville). Les flux de la Basse-Ville sont donc principalement orientés vers \nl'arc à fonctions centrales (plateau de Pérolles – gare / centre-ville – bourg) pour le travail et les achats \nalors que vers la Basse-Ville ce sont principalement des flux de loisirs. Le stationnement est donc prin-\ncipalement en faveur des habitants et secondairement pour les loisirs. Pour les emplois, le stationne-\nment n'est pas un enjeu majeur pour les places à usage public vu la durée limitée du stationnement \n(max. 3h). \n\nLe poids du Schönberg – quasiment un quart de la population de la Ville de Fribourg – milite en faveur \nd’améliorations des connexions de mobilité douce (notamment à partir des arrêts de bus) avec des \nmoyens mécanisés au niveau du pont de Zähringen ainsi que d'un accès TP direct vers la Basse-Ville, à \norientation loisirs. \n\nLes bains de la Motta12 sont un important attracteur et générateur de mouvements durant l’été en \nparticulier. Près de 60% des usagers proviennent de la ville de Fribourg (en particulier du Schönberg, \ndu plateau de Pérolle ou de la Neuville), tandis qu’un quart vient de l’agglomération fribourgeoise. Plus \nde la moitié des usagers s’y rendent en famille et durant les moments de loisirs (week-end, congés \n86%). \n\n63% des usagers y viennent en transport public et/ou à pied ou à vélo, tandis que 31% viennent en \ntransport individuel motorisé. La marche à pied représente la plus grande majorité des déplacement \ndoux (26%, contre 8% pour le vélo). Les deux tiers des usagers des bains se déclarent satisfaits de \nl’accessibilité au site. Les visiteurs motorisés ont exprimé la facilité de stationnement (plus de 80%) \n\nEstimation du besoin en stationnement VP pour les habitants \n\nLe taux de motorisation (nombre de véhicules motorisés pour 1000 habitants) est un indicateur sur la \npossession d'un véhicule et donc du besoin en stationnement. Pour la ville de Fribourg, on a en 2014 \nune moyenne de 375 véh./1000 hab. avec une part de 87% de voitures personnelles (12% pour mo-\ntocycle, 1% pour voitures de livraisons). Pour la Basse-Ville, cette valeur est de 390 véh./1000 hab. \n\n \n11 Ville de Fribourg, Révision du PAL, Concept de stationnement, Transitec – mrs partner, novembre 2014 \n12 Rapport « Résultats de l’enquête de mobilité aux bains de la Motta », septembre 2019, Ville de Fribourg \n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 27 \n\n \n\nTableau 2 : Estimation du besoin des habitants de la Basse-Ville via le taux de motorisation en nombre de voi-\nture 2014 \n\nOn aurait donc un parc d'environ 995 voitures et 136 motocycles pour les habitants de la Basse-Ville. \n\nUne seconde estimation du besoin en stationnement VP peut être faite avec les données socio-écono-\nmiques suivantes : \n\n \n\nTableau 3 : Estimation du besoin en voiture des habitants de la Basse-Ville via des données socio-économiques \n2012 (hypothèses mrs à consolider par les données effectives si besoin)  \n\nLe résultat est congruent avec les données précédentes du taux de motorisation. Le taux de ménage \nsans voiture de 35%13 pris pour hypothèse est plausible et à priori en croissance comme dans le reste \ndes villes suisses. Cela montre l'importance de l'offre multimodale pour la Basse-Ville. \n\nL'offre pour les habitants est déterminante. Pour les autres besoins, une réduction est envisageable \navec la mutualisation des places (par ex. un visiteur de jour utilise une place libérée par un habitant). \n\nEstimation du besoin en stationnement VP pour les emplois \n\nLes emplois ont en principe leur propre stationnement sur le domaine privé vu qu'il n'est pas possible \nde stationner sur le domaine public (<3h). Il n'y a pas d'enjeu sur le domaine public, sauf s'agissant \ndes visiteurs des emplois, voire du stationnement illicite. L'estimation du besoin est très délicate vu la \nméconnaissance du type d'emplois présents en Basse-Ville. Une estimation grossière avec des hypo-\nthèses différentes pour le besoin est donnée ci-après : \n\n \n\n \n\nTableau 4 : Estimation du besoin en voiture des emplois de la Basse-Ville via des données socio-économiques \n2012 (hypothèses mrs sur les surfaces brutes de plancher par emploi) \n\n \n13 En Suisse en moyenne 22% des ménages sont sans voiture en 2015. Dans les villes cette part est nettement plus élevée allant \njusqu'à près de 57% à Berne par exemple. Les villes romandes en queue de peloton en 2000 connaissent une très forte pro-\ngression, comme Lausanne qui passe de 34% (2000) à 46% (2015). \nVoir : https://habitat-mobilitedurable.ch/contexte/chiffres-et-faits/?L=1 \n\nNombre Ratio\n\nPopulation 2900\nNbre véhicules possédés 1131 390 Nbre de véhicules pour 1000 hab.\nNbre véh. privés possédés 995 0.88 Part véhicules privés et de livraison\nNbre motocycles possédés 136 0.12 Part motocycles\n\nNombre Ratio\n\nPopulation 2900\nNbre de ménage 1450 2 Nbre de personne par ménage\nMénages avec VP 943 0.65 35% de ménages sans voiture\nNbre de VP 990 1.05 Nbre de voiture par ménage\n\nNombre Ratio\n\nEmplois 900\nSurface pour emplois 45000 50 Surface brute de plancher par emploi en m2\nPlaces pour emplois 675 1.5 1.5 places/100 m2 SBP pour mixte emplois artisanat services\nRéduction niveau TP 338 0.5 Niveau B, milieu de la fourchette réduction VSS\n\nEmplois 900\nSurface pour emplois 36000 40 Surface brute de plancher par emploi en m2\nPlaces pour emplois 540 1.5 1.5 places/100 m2 SBP pour mixte emplois artisanat services\nRéduction niveau TP 216 0.4 Niveau B, bas de la fourchette\n\n\n\nRevitalisation de la Sarine Ville de Fribourg \n\n mrs partner \n\n28 \n\nLe résultat montre un besoin absolu nettement plus bas que pour celui des habitants. Le besoin est à \nsatisfaire par une offre privée, sauf pour les visiteurs qui peuvent se stationner sur le domaine public. \n\nRecensement de l'offre de stationnement VP \n\nL'offre complète en stationnement est connue pour l'ensemble de la Basse-Ville selon l'étude Concept \nde stationnement (Transitec mrs partner 2014). Le tableau suivant montre que la majorité de l’offre à \nusage publique est maîtrisé par la Ville de Fribourg. Seulement 12 places sont des places privées à \nusage public (pas de grands parkings commerciaux, etc.). \n\n \n\nTableau 5 : Distribution de l'offre en stationnement VP 2014  \n\nL’offre à usage publique de la Basse-Ville a depuis été actualisée et analysée selon des sous-secteurs \nappropriés qui distinguent les places de stationnement (enquête de février 2019) : \n\n– Intramuros, dans les secteurs urbanisés (ou directement contiguës aux noyaux urbains), liés à \nl'espace-rue "minéral", et vouées à un multi-usage (en brun sur la figureFigure 13 :\n Synthèse et distribution de l'offre en stationnement TIM à usage VP 2019 pour la \nBasse-Ville et potentiel d'usage sur les hauts de la ville, \n\n– Extramuros, dans les secteurs non urbanisés, liés à un espace vert, quelque peu périphérique, \net vouées plutôt aux loisirs (en vert). \n\nDe plus conformément à la vision définie, il s'agit pour les besoins d’appoints de tenir compte des \nplaces de stationnement : \n\n– situés entre le haut et le bas des quartiers de la ville (dénivellation <50m) et à moins de 300m \ndes principales destinations de la Basse-Ville14 (en orange). \n\nSelon la dernière enquête, le total des places à usage public de la Basse-Ville est de 759 places, \ndont 395 (52%) dans le secteur de la Neuville et 274 (36%) dans celui de l’Auge, ainsi que 90 \nplaces extramuros dans le secteur des Neigles (12%) (voir Tableau 6).  \n\nL’offre sur les hauts de la ville, à une distance inférieure à 300m de la plaine de la Sarine, est de 587 \nplaces supplémentaires (44% de l’offre total bas et haut), portant l’offre totale à plus de 1'300 \nplaces. \n\n \n14 La notion de 300m de distance horizontale d'accès à un parking équivaut à celle admise pour atteindre un arrêt des bus (soit \n5 à 6 minutes à pied). En tenant compte d'un dénivelé de 50m, la durée nécessaire est de 10 min environ à la montée. \n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 29 \n\n \n\nFigure 13 : Synthèse et distribution de l'offre en stationnement TIM à usage VP 2019 pour la Basse-Ville et po-\ntentiel d'usage sur les hauts de la ville \n\n\n\nRevitalisation de la Sarine Ville de Fribourg \n\n mrs partner \n\n30 \n\n \n\nTableau 6 : Synthèse et distribution de l'offre en stationnement à usage VP 2019 pour la Basse-Ville et poten-\ntiel d'usage sur les hauts de la ville \n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 31 \n\nA noter que la distinction entre offre en surface et offre en ouvrage ne semble à priori pas nécessaire. \nLa majeure partie de l'offre à usage public en Basse-Ville est en surface. Ainsi avant de concevoir de \nnouveaux ouvrages coûteux comme pour le Bourg et le Centre-ville/gare, il s'agit d'optimiser l'offre \nexistante en surface. \n\nGestion de l’offre en stationnement \n\nL'ensemble des places est géré par un régime de stationnement par zones payantes avec durée \nmaximale de 3 heures, respectivement 2 heures. Cette limitation de la durée exclut à priori le \nstationnement des pendulaires (au besoin, pour vérifier cette conclusion, réaliser une enquête d’occu-\npation et analyser la consommation en stationnement véhicule*heure). \n\nLes habitants qui en font la demande peuvent obtenir une vignette autorisant un stationnement de \ndurée illimitée dans leur secteur. Le nombre de vignettes distribué en 2019 est le suivant :  \n\n \n\nTableau 7 : Nombre de vignettes distribué en 2019 \n\nComparaison du besoin et de l'offre de stationnement pour les VP \n\nEn négligeant l'effet de mutualisation des places, un premier bilan du stationnement VP peut être tiré \nen comparant les besoins à l'offre pour la globalité de la Basse-Ville : \n\n \n\nTableau 8 : Bilan du besoin et de l'offre pour la Basse-Ville \n\nLe bilan au niveau global de la Basse-Ville indique qu'après avoir affecté l'offre au stationnement des \nhabitants et des emplois, il reste environ 20 à 25% de places publiques disponibles pour les \nvisiteurs et les loisirs, soit environ 410 places. De toute évidence, il s'agit d'une marge confortable. \n\navec v ignette\nBasse-Ville 549\ndont :\nNeuveville 281 1)\nAuge 268 1)\n\n1) selon enquête 2019\n\nPlaces\n\nOffre totale pour la Basse-Ville 1682 Nbre de places toutes catégories confondues\nBesoin habitants selon taux de motorisation -995 Nbre de places occupées par habitants\nBesoin théorique pour les emplois -277 Nbre de places occupées par emplois, moyenne hyp.\nReste pour les loisirs, achats, gastronomie, visiteurs 410 Nbre théorique places disponibles pour autres usages\n\n\n\nRevitalisation de la Sarine Ville de Fribourg \n\n mrs partner \n\n32 \n\n2.5.2. Analyse de la demande stationnement VP à usage public dans la Basse-Ville \n\nDemande de stationnement VP à la Neuveville en 2019 \n\nUne enquête sur la demande à la Neuveville a été effectuée par la ville en 2019. Les relevés ont porté \nsur le stationnement à usage public. \n\n Période du samedi \nsoir \n\nPériode du soir Période de l’après-\nmidi \n\nPériode du matin \n\nJour d’étude Samedi 23.02.19 Jeudi 21.02.19 Jeudi 21.02.19 \n\nSamedi 23.02.19 \n\nJeudi 21.02.19 \n\nSamedi 23.02.19 \n\nHeure d’étude 20h30 – 21h30 20h30 – 21h30 14h00 – 15h00 9h30 – 10h30 \n\nTableau 9 : Périodes de relevé du stationnement pour le secteur de la Neuveville en 2019 \n\nLe nombre total de places VP à usage public disponibles (sans le parking de la route Neuve, haut de \nville, sous-secteur 13) est de 395 placesCes 395 places représentent environ la moitié des places de \ncette catégorie pour la Basse-Ville (759 places). \n\nLe secteur de la Neuveville qui comprend aussi bien la Rive gauche que la Rive droite est découpé en 7 \nsous-secteurs15 qui correspondent à des parkings de proximité pour les habitants et les loisirs. \n\nLe résultat des relevés pour l'ensemble du secteur Neuveville est le suivant : \n\n \n\nFigure 14 : Demande de stationnement VP pour le secteur de la Neuveville en 2019 (source ville de Fribourg) \n\nOn constate que la part de places libres à usage public croit de manière importante selon la période \nde la journée, de 13% à la pointe du samedi soir jusqu'à 55% pour la période du matin. \n\n \n15 Se référer aux documents d'analyse du Service de la mobilité de la ville de Fribourg, en annexe 4.3. \n\n148\n175\n\n113 117\n\n28\n\n30\n\n8 13\n\n167 99\n\n52 43\n\n52\n91\n\n222 220\n\n0%\n\n10%\n\n20%\n\n30%\n\n40%\n\n50%\n\n60%\n\n70%\n\n80%\n\n90%\n\n100%\n\nsamedi soir semaine soir après‐midi matin\n\nDemande stationnement Neuveville 2019\n\nPlaces libres\n\nAutres\n\nHabitants sans vignette\n\nHabitants avec vignette\n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 33 \n\nL'occupation maximale des places à usage public dans le secteur renseigné de la Neuveville \nse produit donc le samedi soir, lors des pointes liées aux loisirs et en particulier à la gastronomie. En \nmoyenne, 13% des places sont libres, tandis que 38% sont occupées par habitants avec et sans \nvignette. \n\nCette moyenne fausse néanmoins un peu les faits puisque les espaces de stationnement sont globale-\nment soit quasi saturés, soit sous-exploités lors de cette période du samedi soir. \n\nLes secteurs centraux sont saturés ou n’ont que peu de places libres (max. 6% de places libres sur \nl’important parking de la planche supérieur d’une capacité de 142 places), mais pas par les habitants, \nplutôt par des visiteurs de l’importante offre de gastronomie. Il s'agit des secteurs 7, 8, 9, 10 et 14 : \n\n– Les sous-secteurs 7 et 8 de la planche inférieure, 9 de la planche supérieure et 10b de la \nNeuville, secteur Grandes-Rames, sont principalement occupés pas des visiteurs liés à la gas-\ntronomie (entre 52% de l’occupation pour le secteur 7 et jusqu’à 92% pour le secteur 8). \n\n– Les sous-secteurs 10a Neuville, rue de la Neuville, et 14 Grand-Fontaine sont en revanche \nprincipalement occupé par des habitants (62% dans les deux cas).   \n\nTandis que les sous-secteurs les plus éloignés du cœur historique la Neuville, à savoir les sous-secteur \n11 de la Motta et 12 place Pertuis, sont étonnamment peu utilisés lors de la pointe du samedi soir (co-\nprésence des habitants et de la gastronomie). \n\nA noter que le sous-secteur 13 du parking de la route Neuve (haut de ville), non-considéré dans l’ana-\nlyse ci-dessus, n’est que très faiblement occupé (96% de places libres), et constitue donc une réserve \nimportante de près de 65 places. \n\nDemande de stationnement VP dans l’Auge en 2019 \n\nUne enquête sur la demande de l’Auge a été effectuée par la ville en 2019. Les relevés ont porté sur \nle stationnement à usage public. \n\n Période du samedi \nsoir \n\nPériode du soir Période de l’après-\nmidi \n\nPériode du matin \n\nJour d’étude Samedi 23.02.19 Mardi 05.02.19 \n\nJeudi 21.02.19 \n\nJeudi 21.02.19 \n\nSamedi 23.02.19 \n\nJeudi 21.02.19 \n\nSamedi 23.02.19 \n\nHeure d’étude 20h30 – 21h30 20h30 – 21h30 14h00 – 15h00 9h30 – 10h30 \n\nTableau 10 : Périodes de relevé du stationnement pour le secteur de l’Auge en 2019 \n\nLe nombre total de places VP à usage public disponibles (sans le parking de le parking des Neigles, \nextramuros, sous-secteur 9) est de 274 placesCes 274 places représentent un peu plus du tiers des \nplaces de cette catégorie pour la Basse-Ville (759 places). \n\nLe secteur de l’Auge qui comprend aussi bien la Rive gauche que la Rive droite est découpé en 8 sous-\nsecteurs16 qui correspondent à des parkings de proximité pour les habitants et les loisirs. \n\nLe résultat des relevés pour l'ensemble du secteur Neuveville est le suivant :  \n\n \n16 Se référer aux documents d'analyse du Service de la mobilité de la ville de Fribourg, en annexe 4.3. \n\n\n\nRevitalisation de la Sarine Ville de Fribourg \n\n mrs partner \n\n34 \n\n \n\nFigure 15 : Demande de stationnement VP pour le secteur de l’Auge en 2019 (source ville de Fribourg) \n\nOn constate que la part de places libres à usage public croit de manière importante selon la période \nde la journée, de 6% à la pointe du samedi soir jusqu'à plus de 50% pour la période du matin. \n\nL'occupation maximale des places à usage public dans le secteur renseigné de l’Auge se pro-\nduit donc, comme à la Neuville, le samedi soir, lors des pointes liées aux loisirs et en particulier à \nla gastronomie. En moyenne, 6% des places sont libres, tandis que 55% sont occupées par habitants \navec et sans vignette. \n\nSeuls deux sous-secteurs comptent des places de libre le samedi soir : \n\n- Le sous-secteur 1 du parking des Augustins, qui avec sa grande taille et ses 138 places compte \njusqu’à 12% de places libres lors de la pointe du samedi soir ; \n\n- Le sous-secteur 8 sur la rive droite dont 39% des places sont libres lors de la pointe du samedi \nsoir. \n\nPour l’ensemble des secteurs, on constate globalement une utilisation principale par les habitants avec \net sans vignettes (entre 41 et 87%). Dans les deux sous-secteurs cités ci-dessus, à savoir les sous-\nsecteurs 1 du parking des Augustins et le sous-secteur 8 de la rive droite, l’occupation par les habitants \navec et sans vignette est légèrement supérieur à 40% (respectivement 41 et 42%), alors que dans tous \nles autres secteurs celle-ci est assez largement supérieur (entre 64 et 87%).   \n\nStructure du stationnement par les habitants dans la Basse-Ville \n\nPour le stationnement des habitants dans le secteur de la Neuveville et de l’Auge, on constate que \nl'occupation maximale des places à usage public se produit en soirée la semaine, par opposition à la \npointe la plus marquée qui se produit le samedi soir avec les loisirs : \n\n \n\n145 150\n\n101 114\n\n17 12\n\n5\n8\n\n95\n\n44\n\n33 9\n\n17\n\n68\n\n135 143\n\n0%\n\n10%\n\n20%\n\n30%\n\n40%\n\n50%\n\n60%\n\n70%\n\n80%\n\n90%\n\n100%\n\nsamedi soir semaine soir après‐midi matin\n\nDemande stationnement Auge 2019\n\nPlaces libres\n\nAutres\n\nHabitants sans vignette\n\nHabitants avec vignette\n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 35 \n\n \n\nTableau 11 : Répartition des places occupées par les habitants sur les places à usage public, secteur Neuveville \net Auge, soir de semaine et samedi soir  \n\nLe stationnement des habitants est de 205 places au maximum un soir de semaine sur les 395 places \nà usage public disponibles dans le secteur de la Neuveville (occupation de 52% de l’offre totale), alors \nque le samedi soir une partie des habitants sont en déplacement : sortie, invitation, week-end, etc. \n(l’occupation tombe à 45% de l’offre totale). \n\nDans le cas de l’Auge, aucune différence n’est à noter entre un soir de la semaine et du week-end : le \nstationnement des habitants est de 161 places sur les 274 places à usage public disponibles dans le \nsecteur de l’Auge (occupation de 59% de l’offre totale). \n\nAinsi, tant pour la Neuveville que l’Auge, la pointe du samedi soir provient donc en grande partie des \nvisiteurs. \n\nSynthèse de la demande de stationnement VP dans la Basse-Ville en 2019 \n\nGlobalement, les deux secteurs de la Neuveville et de l’Auge présentent des usages et occupations très \nsimilaires, avec une pointe d’occupation le samedi soir, une demande maximale des habitants les soirs \nde semaine et une réserve en places de stationnement lors de la pointe du samedi soir (respectivement \n13% soit 52 places pour le secteur de la Neuveville et 6% soit 17 places pour celui de l’Auge). Cette \nréserve sur l’ensemble de la Basse-Ville de 69 places, sans tenir compte des parkings de la route \nNeuve et des Neigles est jugée confortable. \n\nDans les deux cas, les réserves sont en revanche importante les soirs de semaine (respectivement 23% \npour le secteur de la Neuveville et 24% pour celui de l’Auge, pour un total de 159 places).  \n\nLa journée, indépendamment des jours et de l’heure, environ 50% des places de la Basse-Ville sont \nlibres, à l’exception du secteur de l’Auge le samedi matin où 30% des places sont encore libres.   \n\n \n\n \n  \n\n\n\nRevitalisation de la Sarine Ville de Fribourg \n\n mrs partner \n\n36 \n\n2.5.3. Démarche pour adapter le stationnement VP dans la Basse-Ville \n\nDémarche générale et scénarios de base \n\nFace aux données chiffrées de la semaine assez parlantes (pas uniquement de la pointe du samedi soir), \nil s'agit de trouver une démarche qui permette : \n\n– de faire progresser le projet de revitalisation de la Sarine, c'est-à-dire de valider les réductions \nde place de stationnement par rapport à leur usage, respectivement leur remplacement, \n\n– de conserver le maximum de places de stationnement extramuros afin d'offrir un potentiel de \ncompensation pour les réductions futures intramuros, \n\n– d'envisager des localisations de places de stationnement qui varient selon les usages, par \nexemple stationnement uniquement en soirée, pas la journée. \n\nLe cas de référence est la pointe de la demande du samedi soir pendant la belle saison, soit 52 places \nde libre pour le secteur de la Neuveville et 17 places pour celui de l’Auge. Pour faire face aux enjeux \nde qualité de séjour et de mobilité durable développé dans la stratégie d'accessibilité du site de la \nSarine, il n'est pas opportun de conserver des places inutilisées ou si tel serait le cas, que très rarement. \nOn rappelle que la demande des habitants est couverte dans tous les cas et que les pointes et hyper-\npointes de la demande VP peuvent bénéficier d'appoint en stationnement situés sur les hauts. Par \nailleurs, la stratégie vise aussi à une accessibilité multimodale. \n\nLes scénarios pour l'offre future peuvent être mis en œuvre de manière progressive, sans changer \nradicalement l'image globale de l'offre, mais nécessitant des changements de comportement des usa-\ngers. Une des conditions centrales est d'admettre, lors des pointes et hyperpointes, la disponibilité \npratique d'une place avec un cheminement d'accès de moins de 300m17. \n\nPour analyser la disponibilité en places de parc selon les périodes de la semaine, 3 scénarios sont étudiés \n: \n\n– « Scénario avec projet Sarine », qui correspond à la réduction effective des places de parcs \nselon l’AVP Sarine de l’équipe Tamarin ; \n\n– « Scénario sans places libres lors de la pointe du samedi soir », qui correspond à une réduction \nde l’offre en stationnement telle que l’offre correspond exactement à la demande de la pointe \ndu samedi soir ; \n\n– « Scénario sans places libres et avec pointe réduite du samedi soir », qui est une hypothèse de \ntravail proposée par mrs et qui correspond à une réduction de l’offre à 85% de l’offre de la \npointe du soir (analogue au V85% pour exprimer que dans 85% des cas sont obtenus avec \ncette valeur, 15% des cas la dépassent).  \n\nComme vont le montrer les figures des pages suivantes, le « Scénario sans places libres lors de la pointe \ndu samedi soir » ne se révèle finalement pas vraiment pertinent. En effet, simple coïncidence, le projet \nSarine propose une diminution de l’offre en stationnement qui réduit justement l’offre à une valeur \nquasi identique à la pointe du samedi soir, ceci tant pour la Neuveville que l’Auge (différence de res-\npectivement uniquement 2 et 3 places). Par conséquent ces deux scénarios peuvent être considéré \ncomme identique. \n\n \n17 Pour Zürich avec une occupation des places complète aux périodes de pointe, le compromis historique de 1996, a admis une \ncompensation des places à moins de 500m en vue de réaménager les espaces publics (Sechseläutenplatz, Münsterhof, Renn-\nweg). \n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 37 \n\nScénarios envisagés pour le secteur de la Neuville et analyse des effets \n\nDans le cas de la Neuveville et en l'état du projet de requalification de la Sarine (état juillet 2020), le \nnombre de places à réduire serait de l'ordre de la cinquantaine :  \n \n\n  \n\nTableau 12 : Bilan des places supprimées par le projet Sarine (état juillet 2020) \n\nDans le cas du « Scénario avec projet Sarine », la diminution de 54 places dans le secteur de la \nNeuville conduit à une situation où la demande de pointe du samedi soir est « juste » satis-\nfaite. La potentielle insuffisance de places de parcs lors de la pointe du samedi soir (en théorie 2 places \nmanquantes selon les comptages, demande de 343 places pour une offre de 341 places) est jugé tout-\nà-fait acceptable au regard de l’offre présente sur les hauts de la ville, notamment au parking de la \nroute Neuve (près de 65 places libres), mais également en centre-ville (parking des Alpes, etc.). Le reste \nde la semaine la demande reste largement satisfaite, avec encore une marge significative les soirs de \nsemaines (37 places libres). \n\n \n\n« Pour aller plus loin – Scénario sans places libres et avec pointe réduite du samedi soir »  \n\nDans ce scénario la diminution est de 103 places (49 places supplémentaires) ce qui conduit à une \nsituation où la demande de pointe du samedi soir ne serait plus satisfaite (manque théorique de 51 \nplaces) de même que celle des soirs de semaine (manque théorique de 12 places), ceci toujours sans \ntenir compte du parking de la route Neuve. \n\nA moyen terme, une telle situation est jugée acceptable au regard de l’offre multimodale qui s’améliore \ncontinuellement alors qu’en parallèle le taux de motorisation des ménages continue lui de baisser. \nViser cet objectif est non seulement réaliste, mais constitue aussi un levier pour inciter les changements \nde comportements souhaités, sans restreindre trop fortement l’accessibilité VP de la Basse-Ville. \n\n \n  \n\nGrandes Rames -24\nChemin de la Motta -35\nPointe de la Motta 5\nBilan projet de la Sarine -54\n\n\n\nRevitalisation de la Sarine Ville de Fribourg \n\n mrs partner \n\n38 \n\nEtat actuel 2019 Capacité de stationnement à usage public de la Neuveville 395 \n\nScénario sans places libres \npointe du samedi soir \n\nPlus de places libres pour la pointe du samedi soir, soit une \nréduction de 51 places \n\nHyperpointe : recours aux parkings d’appoint des hauts, aux \nmodes alternatifs par des mesures d’incitations \n\n-52 \n\n \n\n343 \n\nScénario avec projet  \nSarine \n\nDiminution de 59 places (non soumises à compensation) et ajout \nde 5 places, soit une diminution de 54 places par rapport à l’état \nactuel \n\nInsuffisance de 2 places lors de la pointe du samedi soir \n\n-2 (-54) \n\n \n\n341 \n\nScénario sans places libres \navec pointe réduite du sa-\nmedi soir \n\nRéduction à 85% de l’offre de la pointe du samedi soir, sans \nplace libre, soit une diminution de 52 places \n\nAtténuation de la suroffre pendant la semaine et équilibre pen-\ndant les soirs de semaine entre l’offre et la demande \n\nInsuffisance de 51 places lors de la pointe du samedi soir et de \n12 places les soirs de semaines \n\n-49 \n\n \n\n292 \n\n TOTAL -103 \n\nTableau 13 : Scénarios pour l'évolution de l'offre dans la Neuveville (état juillet 2020) \n\n \n\nFigure 16 : Capacités de stationnement de la Neuville, par scénario \n\nA noter qu’une comparaison entre les situations de 2017 et 2019 pour le secteur de la Neuveville est \ndonnée en annexe 4.1. Les enquêtes réalisées montrent une évolution de la demande et un usage \naccru de l’offre en stationnement en 2019. \n\n148\n175\n\n113 117\n\n28\n\n30\n\n8 13\n\n167 99\n\n52 43\n\n0\n\n50\n\n100\n\n150\n\n200\n\n250\n\n300\n\n350\n\n400\n\n450\n\nsamedi soir semaine soir après‐midi matin\n\nCapacités stationnement Neuveville avec projet Sarine\n\nPlaces libres\n\nAutres\n\nHabitants sans vignette\n\nHabitants avec vignette\n\n341\n\n292\n\n395\n\ncapacité restante avec \nprojet Sarine 341 places\n\ncapacité stationnement \nNeuveville 395 places\n\ncapacité sans places libres \nà la pointe sa soir 343 places\n\ncapacité avec satisfaction 85% \npointe sa soir 292 places\n\nreste 52 places\n\nActuel 2019\n\nAvec SarineSans pointe sa soir\n\nAvec pointe réduite 15%\n\nreste 37 places343\n\n304\n\n173 173\n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 39 \n\nScénarios envisagés pour le secteur de l’Auge et analyse des effets \n\nDans le cas de l’Auge et en l'état du projet de requalification de la Sarine (état juillet 2020), le nombre \nde places à réduire serait de l'ordre de 20, sur le parking des Augustins. \n  \n\n \n\nTableau 14 : Bilan des places supprimées par le projet Sarine (état septembre 2020) \n\nDans le cas du « Scénario avec projet Sarine », la diminution de 15 places dans le secteur de \nl’Auge conduit à une situation globalement identique à celle du secteur de la Neuveville. \nC’est-à-dire que la demande de pointe du samedi soir est « juste » satisfaite (en théorie 2 places \nlibres selon les comptages, demande de 257 places pour une offre de 259 places). Cette situation est \nà nouveau jugée tout-à-fait acceptable au regard de l’offre présente dans le secteur des Neigles (près \nde 65 places libres dans le secteur 9), mais également en centre-ville (parking des Alpes, etc.). Le reste \nde la semaine la demande reste largement satisfaite, avec notamment encore une marge significative \nles soirs de semaines (48 places libres). \n\n« Pour aller plus loin – Scénario sans places libres et avec pointe réduite du samedi soir »  \n\nDans ce scénario la diminution est de 55 places (40 places supplémentaires) ce qui conduit à une \nsituation où la demande de pointe du samedi soir ne serait plus satisfaite (manque théorique de 33 \nplaces), alors que celle des soirs de semaine le serait encore (marge théorique de 13 places), ceci tou-\njours sans tenir compte du parking de la route Neuve. \n\nA nouveau, à moyen terme, une telle situation est jugée acceptable au regard de l’offre multimodale \nqui s’améliore continuellement alors qu’en parallèle le taux de motorisation des ménages continue lui \nde baisser. Viser cet objectif est non seulement réaliste, mais constitue aussi un levier pour inciter les \nchangements de comportement souhaités, sans restreindre trop fortement l’accessibilité VP de la \nBasse-Ville. \n\nA noter que parallèlement au projet de la Sarine, le projet de réaménagement de la place du Petit St-\nJean prévoit une réduction de 15 places supplémentaires (non-prise en compte dans l’analyse ci-des-\nsus). En tenant compte de cette réduction de 15 places supplémentaires, la capacité totale diminue à \n244 places pour une demande de pointe du samedi soir de 257 places, soit un manque théorique de \n13 places. Cette situation, bien que n’offrant plus suffisamment de places pour la pointe du soir reste \ntoutefois satisfaisante, puisque la demande reste largement satisfaite la semaine, notamment en soirée \npour les habitants.  \n  \n\nParking des Augustins -15\nBilan projet de la Sarine -15\n\n\n\nRevitalisation de la Sarine Ville de Fribourg \n\n mrs partner \n\n40 \n\nEtat actuel 2019 Capacité de stationnement à usage public de l’Auge 274 \n\nScénario avec projet  \nSarine \n\nDiminution de 15 places (non soumises à compensation) par rap-\nport à l’état actuel \n\nReste 2 places de libre par rapport à la pointe du samedi soir \n\n-15 \n\n \n\n259 \n\nScénario sans places libres \npointe du samedi soir \n\nPlus de places libres pour la pointe du samedi soir, soit une \nréduction de 17 places sur la capacité de stationnement initiale \n\nHyperpointe : recours aux parkings d’appoint des hauts, aux \nmodes alternatifs par des mesures d’incitation \n\n-2 (-17) \n\n \n\n257 \n\nScénario sans places libres \navec pointe réduite du sa-\nmedi soir \n\nRéduction à 85% de l’offre de la pointe du samedi soir, sans \nplace libre, soit une diminution de 38 places \n\nAtténuation de la suroffre pendant la semaine et équilibre pen-\ndant les soirs de semaine entre l’offre et la demande \n\nInsuffisance de 38 places lors de la pointe du samedi soir et ca-\npacité restante de de 13 places les soirs de semaine \n\n-38 \n\n \n\n \n\n219 \n\n TOTAL -55 \n\nTableau 15 : Scénarios pour l'évolution de l'offre dans l’Auge (état septembre 2020) \n\n \n\nFigure 17 : Capacités de stationnement de l’Auge, par scénario \n\n  \n\n145 150\n\n101\n114\n\n17 12\n\n5\n\n8\n\n95\n\n44\n\n33 9\n\n0\n\n50\n\n100\n\n150\n\n200\n\n250\n\n300\n\nsamedi soir semaine soir après‐midi matin\n\nCapacités stationnement Auge avec projet Sarine\n\nPlaces libres\n\nAutres\n\nHabitants sans vignette\n\nHabitants avec vignette\n\n219\n\n259\n\n257\n\n206\n\n139\n131\n\n239\n\n274\ncapacité restante avec \nprojet Sarine 259 places\n\ncapacité stationnement \nAuge 274 places\n\ncapacité sans places libres \nà la pointe sa soir 257 places\n\ncapacité satisfaction 85% pointe \nsa soir 219 places\n\nreste 17 places\n\nActuel 2019\n\nAvec SarineSans pointe sa soir\n\nAvec pointe réduite 15%reste 48 places\nAvec Sarine et Petit St-Jean\n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 41 \n\nAnalyse et synthèse des effets du projet Sarine  \n\nGlobalement le projet d’AVP Sarine de l’équipe Tamarin permet une diminution de 69 places \nde parc sur l’ensemble de la Basse-Ville (54 dans le secteur de la Neuveville et 15 dans celui de \nl’Auge), soit une diminution de 10% de l’offre actuelle (600 places avec le projet Sarine contre actuel-\nlement 669), sans prétériter la qualité de vie et d’accessibilité du quartier. \n\nCette diminution est à la fois réaliste, mais correspond aussi à l’un des principaux enjeux qui \nest d’éviter de conserver trop de places inutilisées et si tel devait être le cas, pas à toutes les \npériodes de la semaine. Le projet Sarine constitue donc une première étape importante qui permet \nde plafonner l’offre à la demande maximale de la semaine, tout en augmentant l’attractivité et \nla qualité de séjour dans la Basse-Ville. En effet avec le projet Sarine l’offre future est exactement \néquivalente à la pointe du samedi soir mesurée en février 2019, soit une demande de 600 places pour \nune offre totale future intramuros en Basse-Ville de 600 places18. \n\n \n\n« Pour aller plus loin – Relocaliser et réduire l’offre dans le périmètre élargi »  \n\nLe projet Sarine, bien que valorisant des espaces publics importants des rives de la Sarine, limite son \naction au périmètre précis d’intervention de l’AVP. En accord avec les enjeux et la démarche définis \npréalablement, il s’agit à moyen terme d’évaluer les possibilités de faire des pas supplémentaires pour \nvaloriser la vallée de la Sarine, par exemple en réduisant encore ponctuellement le nombre de places \nintramuros (dans les noyaux urbains, au niveau des têtes de pont, etc.), tout en les compensant, en \npartie, dans les parkings extramuros préservés à cet effet.    \n\nParallèlement, avec le développement graduel de l’offre multimodale et les changements de compor-\ntements de mobilité attendus, il est recommandé d’étudier les prochaines étapes de diminution de \nl’offre en stationnement dans la Basse-Ville, de manière à éviter de conserver trop de places inutilisées \nou si tel serait le cas, que très rarement. Le projet ambitieux de la Sarine prévoit certes de limiter l’offre \nà une valeur identique à la demande de pointe du samedi soir, mais laisse encore de nombreuses places \ninoccupées tout au long de la semaine, la journée, comme en soirée. Il est ainsi nécessaire d’envisager \nd’aller plus loin et de chercher à limiter le nombre de places limitées les soirs de la semaine et la journée \nen évaluant d’autres scénarios tels que le « Scénario sans places libres et avec pointe réduite du samedi \nsoir » Sc85, voir des scénarios Sc70, Sc65, etc., la principale limite à de prochaines réductions de l’offre \nétant le besoin de satisfaire la demande des habitants en tout temps. Ainsi, les pointes et hyperpointes \nde la demande VP, notamment liées à la gastronomie en soirée, sont à gérer avec les parkings d'ap-\npoint situés sur les hauts et une accessibilité multimodale combinant par exemple TP + marche.  \n\n \n\n \n18 En prenant en compte le projet de réaménagement de la place du Petit St-jean (-15 places supplémentaires), l’offre est infé-\nrieure à la demande de 15 places, ce qui implique qu’environ 3% des usagers sont appelés le samedi soir à se parquer dans les \nparkings extramuros ou sur le haut de ville ou de recourir à un autre mode. \n\n\n\nRevitalisation de la Sarine Ville de Fribourg \n\n mrs partner \n\n42 \n\n \n\nFigure 18 : Synthèse et distribution de l'offre en stationnement TIM à usage VP avec projet Sarine pour la Basse-\nVille et potentiel d'usage sur les hauts de la ville \n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 43 \n\n \n\n \n\nTableau 16 : Synthèse et distribution de l'offre en stationnement à usage VP 2019 pour la Basse-Ville et effets \ndu projet Sarine \n\n \n\n  \n\n\n\nRevitalisation de la Sarine Ville de Fribourg \n\n mrs partner \n\n44 \n\n  \n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 45 \n\n3. Concept d'aménagement et d'exploitation \n\n3.1. Démarche et enjeux pour l'aménagement et l'exploitation \n\n3.1.1. Démarche \n\nLes enjeux pour l'accessibilité du site étant connues, notamment en matière de stationnement qui \noccupe des espaces directement concernées par le projet Sarine de l'équipe Tamarin, il s'agit d'aborder \nmaintenant la manière dont fonctionnent les espaces de circulation, soit les axes et les nœuds. Ces \néléments font partie des espaces construits et non construits qui façonnent le paysage et lui donnent \nson identité et ses valeurs d'usage. Il s'agit bien ici d'aborder les aménités des espaces publics du point \nde vue fonctionnel et spatial, soit concrètement le concept d'aménagement et d'exploitation d'un \nespace donné. \n\nIl est évident qu'il s'agit d'un travail d'équipe qui se construit ensemble. Le contenu de ce chapitre doit: \n\n– indiquer les bases conceptuelles pour la conception des espaces circulés ou occupés par les \nvéhicules (philosophie), \n\n– définir les conditions d'exploitation et les gabarits recommandés en relation avec les normes \nen vigueur, \n\n– proposer un dessin pour les espaces publics. \n\nLe présent chapitre présente la mise en œuvre de ces différents points et consolide les échanges infor-\nmels qui ont eu lieu à ce sujet dans le cadre des échanges avec la ville et l'équipe Tamarin. \n\n \n\nEnjeu d’aménagement et exploitation : favoriser la coexistence des usagers et la rencontre avec \ndes vitesses modérées, une signalisation adéquate (limite de vitesse, zone 30, zone de rencontre), et \ndes aménagements adaptés au contexte urbain et paysager \n\nPréciser les fonctionnalités des axes de circulation (vitesses, visibilité, cas de croisement fréquent) et \nviser des gabarits favorisant la mixité des circulations dans le cas normal en harmonie avec le contexte \nlocal ; prévoir des gabarits suffisant pour les cas de croisement exceptionnels par tronçon \n\nTraiter avec un soin les nœuds ou carrefours comme lieu d'orientation et de traversées libres dans le \ncontexte de circulation modérées de la Basse-Ville ; envisager des formes urbaines et paysagères pour \nsouligner le caractère et la lisibilité des nœuds en évitant la dominance du trafic (par exemple portes \nd'entrée de quartier qui intègre le stationnement, avec aussi le stationnement vélo et les écopoints et \nautres infos /services de quartier) \n  \n\n\n\nRevitalisation de la Sarine Ville de Fribourg \n\n mrs partner \n\n46 \n\n3.1.2. Enjeux \n\n \n\nSecteur des Bains de la Motta, \nun après-midi d'été : \n\nUn grand espace de loisirs de \nplein air occupe une surface qui \nhors saison peut aussi offrir des \nvaleurs paysagère et écologique \n( espace résilient) \n\nL'offre de stationnement de \nproximité est insuffisante pen-\ndant les périodes de pointe des \nloisirs et l'accès s'opère déjà \navec des modes alternatifs à la \nvoiture ; à noter que des par-\nkings à 10 minutes à pied ne \nsont pas utilisés (par ex. route \nNeuve) \n\n \n\nParking des Grandes Rames, \nmercredi 11 novembre 2018 \ndans l'après-midi : \n\nUn grand espace propice aux \nloisirs est aménagé en une \ngrande surface bitumée occu-\npée par le stationnement en pé-\nriode de pointe seulement (soir) \net par le tri des déchets ; en de-\nhors des pointes de stationne-\nment, l'espace n'est pas utilisé \net ne contribue pas à d'autres \nvaleurs ( espace non résilient) \n\nLe fonctionnel comme le tri mé-\nrite une approche spatiale sen-\nsible \n\n \n\nRue d'Or, mercredi 11 novembre \n2018 dans l'après-midi : \n\nUn espace identitaire occupé par \ndes voitures en partie par des vi-\nsiteurs le jour et par des habi-\ntants la nuit, l'espace est mutua-\nlisé. \n\nC'est la culture locale qui déter-\nminera l'avenir de ces espaces \nreprésentatifs à forte valeur \nd'usage ; en l'absence de sta-\ntionnement, l'espace a une forte \nvaleur ajoutée (rencontre, tou-\nrisme  espace résilient) ; pré-\nvoir alors des lieux de compen-\nsation du stationnement \n\nFigure 19 : Identification de certains enjeux du site de la Sarine \n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 47 \n\n3.1.3. Normes applicables \n\nLes normes aident à choisir le gabarit le mieux adapté à la situation future. Les normes suivantes sont \nconsidérées : VSS 640 200 et 640 201 (éd. 1992 – actuellement applicable, éd.2017 pour comparai-\nson). Voir le tableau en annexe qui indique la largeur de chaussée résultant du cas de croisement entre \ntype de véhicule et de la vitesse (annexe 4.2). \n\n– La largeur de la chaussée est mesurée depuis la bordure ou le marquage entre les deux côtés, \nc'est cette valeur qui est indiquée dans les coupes du chapitre suivant. \n\n– La largeur libre de la route en localité indique le gabarit minimal sans obstacle (poteau par \nexemple). \n\n– La largeur des véhicules est considérée sans les rétroviseurs (carrosserie). Ainsi à la largeur du \nvéhicule on ajoute une marge de mouvement (amplitude) et une marge de sécurité (rétrovi-\nseur). La marge de sécurité extérieure n'est pas considérée dans la largeur de la chaussée (le \nrétroviseur se trouve dans le gabarit du trottoir par exemple). Pour les vélos, il est recommandé \nde prendre en compte la marge de sécurité extérieure pour définir la largeur de la chaussée. \n\nC'est l'édition 1992 de la VSS 640 201 qui est actuellement applicable. L'édition 2017 a augmenté de \nmanière sensible les gabarits, mais elle a été retirée. Cependant certaines recommandations ou préci-\nsions sont utiles à considérer pour faire le choix du gabarit. Le tableau en annexe permet une compa-\nraison aisée entre les deux éditions (annexe 4.2). \n\nUne dimension de chaussée entre 3.8m et 4.2m est à éviter, car un camion peut "risquer" un dépas-\nsement d'un vélo (pas possible en dessous, en dessus possible sans danger). \n\nEnfin une exigence pour les PMR (personnes à mobilité réduite) est la nécessité d'éléments de guidage \npour les malvoyants sur les routes à bordures basses en zone 30 : différence de niveau de 3 cm avec \ndes bordures verticales, de 4 cm avec des bordures biaises (VSS 640 075, point 7.1 et fig. 17). \n  \n\n\n\nRevitalisation de la Sarine Ville de Fribourg \n\n mrs partner \n\n48 \n\n \n\nFigure 20 : Elaboration du profil géométrique type pour le cas de croisement vélo - VL \n\n \n\nFigure 21 : Elaboration du profil géométrique type pour le cas de croisement vélo - PL \n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 49 \n\n3.2. Secteur Maigrauge - Promenade de la Maigrauge \n\nEtat actuel \n\nChemin de la Maigrauge (28.11.18) \nInterdiction circuler non respectée, cf aussi \nstreetview \n\nChemin de la Maigrauge (28.11.18) \n Cargo-vélo pour emener les enfants à l'école de \ncirque \n\nFigure 22 : Illustration de l'état actuel et identification de certains enjeux pour la promenade de Maigrauge \n\nRoute d'accès au barrage de la Maigrauge (trafic professionnel très faible, mais passage de poids-lourd \npour les besoins du barrage), accès pour les loisirs (cirque, détente et repos) et le sport (tennis) vers \nl'ancienne usine. Promenade avec placettes pour la détente, jeux, grill. Zone de silence à partir de 21h \nvers le couvent de la Maigrauge. \n\nProfil de 4.75m à 6 m selon quelques mesures dans SITECOF, pas de marquages au sol. \n\nCirculation interdite sauf ayants-droits, vitesse limitée à 30 km/h. Trafic professionnel et livraisons. \nCharge de trafic insignifiante. \n\nImpasse pour les cyclistes. Si la Promenade de la Maigrauge devait faire partie des Itinéraires de ran-\ndonnée pédestre19, alors il y aurait nécessité d'une surface en gravier20. Pas d'installations de station-\nnement pour les vélos sur les placettes (destination de loisirs). \n\nCaractère de promenade agréable, accès direct à la rivière sauf pendant la période de reproduction \ndes poissons. \n\nInterdiction de circuler pas toujours respectée, avec stationnement sauvage consécutif. Problème de \nvisibilité en courbe au droit du cloître à cause de la haie haute. \n\nLe stationnement est possible sur le chemin de la Motta (>20m). Le plus proche arrêt des bus, ligne 4, \nest situé sur la route Neuve (< 300m). \n  \n\n \n19 Selon SuisseMobile, la Promenade de la Maigrauge n'est pas un itinéraire de randonnée pédestre. \n20 Selon l'art. 6 de l'Ordonnance fédérale sur les chemins pour piétons et les chemins de randonnée pédestre \n\n\n\nRevitalisation de la Sarine Ville de Fribourg \n\n mrs partner \n\n50 \n\nObjectifs \n\n– Conserver le caractère actuel de promenade partagée entre différents utilisateurs (circulation \ninterdite sauf ayant-droits, vitesse limitée) – l'entier de l'espace est "promenade" (cas de \ngrands groupes / famille, chaise roulante qui empruntent aussi la surface en dur). Cet objectif \nconduit à proposer l'entier de la promenade comme une zone partagée (zone 3021) traitée \nquasi à niveau (à définir si une bordure minimale selon la LHand est à réaliser ou si un traite-\nment à niveau est toléré pour cet espace partagé avec très peu de trafic). \n\n– Offrir une bande avec un revêtement en gravier pour offrir une bonne attractivité des parcours \npiétonniers et répondre aux exigences des itinéraires de promenade. \n\n \n\n« Pour aller plus loin – objectifs complémentaires » \n\n– Profiter des placettes d'accueil pour modérer la circulation et offrir des installations de sta-\ntionnement vélos (arceaux) de manière à promouvoir l'accès de l'aire de détente par les \nmodes doux. \n\nEléments de projet \n\nPromenade de la Mai-\ngrauge \n\nEtat actuel Projet \n\nRéseaux et  \nusages \n\nAccès ayants-droits en impasse pour VP \n(loisirs comme tennis et ancienne usine ; \nactivités barrage) et PL (barrage) - \ncharges très faibles \n\nIdem \n\nPromenade mixte piétons et vélos, dé-\ntente \n\nPromenade mixte piétons et vélos, avec \nune bande en gravier gras latéral pour les \npiétons. La fréquentation va augmenter \navec les aménagements prévus \n\nZone de tranquillité vis-à-vis de l'Abbaye \nde la Maigrauge \n\nIdem \n\nNe fait pas partie des itinéraires de ran-\ndonnée pédestre \n\nIdem \n\nExploitation Circulation interdite sauf ayants-droits Idem \n\nVitesse limitée à 30km/h Idem \n\n« Pour aller plus loin » : Zone de ren-\ncontre (20 km/h), coordonnée avec le \nchemin de la Motta et le pont St-Jean \n\nAbsence de marquage Idem, mais une bordure arasée entre le \nchemin piéton et la voie en zone 30 \n\nSécurité Visibilité déficiente au droit de la parcelle \nde l'Abbaye avec une haie haute \n\nAmélioration de la visibilité en dégageant \nle bord de chaussée (négociation en \ncours) \n\n \n21 La zone de rencontre qui aurait permis d’éviter de séparer la chaussée en bandes de différents niveaux, a notamment été \nabandonnée en raison du changement de zone qui aurait été nécessaire (demande de zone de rencontre) ainsi que de la dis-\ncontinuité avec la séquence de la Motta. \n \n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 51 \n\nEn cas de remplacement, déplacement de \nla haie, pour gagner en visibilité \n\nAménagement Revêtement dur (enrobé) Partition de la voirie en surface dure (en-\nrobé) et surface semi-perméable (gravier) \n\nZone 30 nécessite une différence de ni-\nveau entre les parties, 3 à 4 cm selon la \nnorme VSS  \n\n« Pour aller plus loin » : Envisager un \nchangement de revêtement au droit des \nplacettes pour modérer le trafic et rappe-\nler l'usage mixte de la bande de bitume.  \n\nStationnement VP Pas de stationnement lié à la voirie Idem \n\nStationnement illicite Mesures pour empêcher le stationnement \nillicite \n\nStationnement vélo Pas d'installation Installations minimales (arceaux) vers les \naires aménagées pour les loisirs : pique-\nnique, salons, etc. \n\nCas de croisement PL-VL cas normal \n\nPL-PL quasiment exclu \n\nVL-vélo à vitesse réduite cas normal  \n\nPL-VL et PL-vélo exceptionnel, VL et vélo \ndoivent d'emprunter le chemin en gravier \nou l'inverse. Toute la largeur du chemin \nest utilisée pour le croisement PL-VL (min. \n4.75 à 20 km/h)  coffre de la route à \n5m, bordure pour arrêter le bitume, sta-\nbilité de la surface stabilisée piétonne \npour le passage exceptionnel d'un véhi-\ncule. \n\nPL-PL quasiment exclu \n\nGabarits Variable de 4.75 à 6m  \n(mesures sur SITECOF) \n\nFixe de 4.80m \n\n3.30m chaussée partagée = co-présence \npiétons – vélos - véhicules \n\n1.5m cheminement piéton carrossable \npour vélos et VL \n\nTableau 17 : Eléments de projet pour la Promenade de la Maigrauge \n\n\n\nRevitalisation de la Sarine Ville de Fribourg \n\n mrs partner \n\n52 \n\n \n\nFigure 23 : Proposition de base au projet Tamarin pour le chemin de la Maigrauge (mrs partner, décembre \n2018), avec un gabarit finalement adapté 4.80m (proposition originale à 4.75m) \n\n \n\n \nFigure 24 : Coupe de projet pour le secteur du chemin de la Maigrauge (Tamarin, juillet 2020) \n\n \n\n  \n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 53 \n\n3.3. Secteur Neuveville - Promenade de la Motta  \n\nDans le secteur de la Neuveville, le projet Tamarin vu sous l'angle des circulations porte sur deux objets: \n\n– le chemin de la Motta appelé à devenir la Promenade de la Motta, \n\n– la séquence paysagère qui longe la Sarine Rive Gauche sur l'accès parking / école des Grandes \nRames et du sentier Chemin de la Motta appelé à devenir le Parc des Grandes Rames (voir \nprochain chapitre). \n\nCes deux objets font l'objet d'une analyse globale sur la Neuveville Rive gauche et Neuveville Rive \ndroite, avec leurs liens vers les hauts de la ville (Grands-Places, Place Georges Python). Les résultats de \ncette analyse globale sont présentés dans les différents chapitres qui suivent. \n\nL'ensemble du secteur Neuveville Rive gauche et Rive droite est situé actuellement en zone 30 (vitesse \nlimitée à 30km/h, priorité de droite, pas de priorité piétonne). \n\nTrois arrêts bus de la ligne 4 permettent une desserte complète du secteur Neuveville, soit : \n\n– Fribourg-Neuveville/Motta (funiculaire) ou Pertuis (bus) \n\n– Fribourg, Neuveville \n\n– Eglise St-Jean \n\nEtat actuel \n\n  \nChemin de la Motta (28.11.18) \nChaussée étroite avec stationnement latéral peu \nutilisé hors saison qui réduit encore l'espace \ndisponible pour la promenade au bord de la Sarine \n\nBains de la Motta vus depuis le parking Route Neuve \nLieu emblématique de la Basse-Ville avec ses \ninstallations de détente et sportives. Contact direct \navec la Sarine "coupé" par la route et le \nstationnement \n\nFigure 25 : Illustration de l'état actuel et identification des enjeux pour la promenade de de la Motta \n\nLa partie Ouest de la Neuveville Rive Gauche est un grand espace vert voué aux loisirs et sports avec \nles bains historiques de la Motta. La zone des sports est un grand enclos situé entre le noyau urbain et \nla rivière, il constitue une barrière pour les liaisons directes des piétons vers la Sarine. L'entrée des bains, \nun ensemble historique spectaculaire, est quelque peu "cachée" dans le quartier et difficile à trouver \nen provenance des hauts de la ville. \n\nLe stationnement est omniprésent, sur les routes, sur les places et le long des berges. L'entrée du \ncomplexe historique des Bains est en fait une aire de parking. L'utilisation du stationnement extramu-\nros, sur le chemin de la Motta, est liée à la saison des bains, sinon ces places restent largement sous-\nutilisées puisqu'elles sont éloignées des autres activités (habitat, gastronomie). \n\n\n\nRevitalisation de la Sarine Ville de Fribourg \n\n mrs partner \n\n54 \n\nLa chaussée relativement étroite (largeur variable 5 à 6m) avec stationnement latéral (<2m) est en \npartie contiguë à l'enceinte des bains. Il en résulte un sentiment de canal en dur peu agréable (bitume \net mur) pour les piétons avec un manque de visibilité dans la courbe. Sur les parties les plus étroites, il \nne reste que 3m à disposition pour les croisements VP - vélo, ce qui est insuffisant. Le stationnement \naccentue encore les problèmes de visibilité en courbe. \n\nLe chemin de la Motta est cependant une liaison de service avec circulation de poids-lourds indispen-\nsable pour la piscine et le barrage de la Maigrauge. En effet, la rue de la Sarine et le carrefour de Pertuis \nn'est pas praticable pour les poids-lourds, il ne reste que l'itinéraire via la Motta.  \n\nLa présence de l'enceinte des Bains nécessite une distance à l'obstacle min. 30 cm. La visibilité en \ncourbe au droit de la petite tour est à assurer avec un éloignement suffisant du bord de chaussée. Un \nélargissement ponctuel en courbe est nécessaire pour assurer le gabarit minimal (1+3.25+1.5=5.75m, \nexistant 5m) \n\nLa charge de trafic n'est pas significative. \n\nLe chemin de la Motta ne fait pas partie des itinéraires de randonnée pédestre. \n\nObjectifs \n\n– Donner un caractère de parc à ce grand secteur de verdure et améliorer le contact avec les \nberges de la Sarine au travers du chemin de la Motta et de relations transversales. \n\n– Mettre en valeur un parcours parallèle à la berge qui assure un accès direct aux équipements \nsportifs et de loisirs, agrémenté de places de rencontre (place la Maigrauge, place des Bains, \nplacette de quartier, place du Pont de St-Jean). \n\n– Consécutivement, créer une place d'accueil au carrefour du chemin de la Motta – rue de la \nSarine (tête du pont de la Motta), avec du stationnement visiteurs et un nouveau accès direct \nvers les Bains. \n\n– Offrir une surface en gravier pour la promenade prise sur l'emprise de chaussée actuelle. \n\n \n\n« Pour aller plus loin – objectifs complémentaires » \n\n– Désenclaver les rives de la Sarine et le chemin de la Motta avec des liaisons piétonnes di-\nrectes vers les hauts (liaisons verticales) et entre les placettes du quartier, notamment celle \nde l'entrée des Bains. \n\n– Profiter de l'effet de maillage pour améliorer les connexions aux parkings et arrêts de bus \nexistants. \n\n– Réduire le stationnement de pointe saisonnière et horaire au profit d'une accessibilité par \nles TP+MD (chaîne intermodale vers les parkings et arrêts des bus de la Neuveville et des \nhauts de la ville) et les vélos (stationnement attractif et sécurisé). \n\n– Consécutivement, limiter le passage au droit de la piscine et du parc uniquement en faveur \ndes fonctions de service des Bains et du barrage de la Maigrauge (circulation interdite sauf \nayants-droits).  \n\n– Conserver le stationnement au droit des parties urbanisées. Le tronçon de chemin est à \ndouble sens (rebroussement et accès aux places de stationnement du quartier par des \nboucles à sens unique). \n\n– Regrouper à terme les équipements sportifs en "dur" vers le mur du terrain de football afin \nde libérer une grande prairie de loisirs de plein air en contact avec la berge de la Sarine. \n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 55 \n\n \n\nFigure 26 : Concept d'aménagement et d'exploitation pour la Neuveville Rive Gauche avec le projet de la Pro-\nmenade de la Motta et de maillage d’espace public et de mobilité douce \n\n \n\n \n\nFigure 27 : Carrefour chemin de la Motta – rue de la Sarine. Un lieu parfaitement adapté pour devenir une place \nd'accueil de toute cette partie de la Basse Ville : accès direct aux Bains et aux sports, départ de la \npromenade de la Maigrauge, randonnées le long de la Sarine et à travers les quartiers, détente le \nlong des berges de la rivière \n\n  \n\n\n\nRevitalisation de la Sarine Ville de Fribourg \n\n mrs partner \n\n56 \n\nEléments de projet \n\nPromenade de la \nMotta \n\nEtat actuel Projet \n\nRéseaux et  \nusages \n\nDesserte générale des quartiers et liaison \nobligatoire pour PL vers piscine et secteur \nde la Maigrauge (barrage) \n\nIdem \n\n« Pour aller plus loin » : Accès ayants-\ndroits pour PL/VL (piscine, barrage) pour \nle tronçon piscine-sports. Accès riverains \npour le tronçon entre la piscine et le pont \nde St-Jean \n\nPromenade mixte piétons et vélos, dé-\ntente, mais important stationnement ré-\nduisant l’attrait et la sécurité de cette sé-\nquence \n\nIdem, avec suppression du stationnement \nlongitudinal, afin d’augmenter l’attrait (la \nfréquentation va augmenter avec les \naménagements prévus) \n\nNe fait pas partie des itinéraires de ran-\ndonnée pédestre \n\nIdem \n\nExploitation Circulation générale Idem \n\n« Pour aller plus loin » : Tronçon piscine-\nsports restreint aux ayants-droits \n\nZone 30 (30 km/h) Idem \n\n« Pour aller plus loin » : Zone de ren-\ncontre (20 km/h), coordonnée avec le \nchemin de la Maigrauge et le pont St-\nJean \n\nMarquage places de stationnement  Plus de marquage avec la suppression du \nstationnement sur séquence piscine - \nsports \n\nSécurité Visibilité déficiente en courbe vers petite \ntour \n\nViser à une amélioration de la visibilité en \ndégageant le bord de chaussée de si pos-\nsible à 50cm à 1m \n\nAménagement Revêtement dur (enrobé) Partition de la voirie en surface dure (en-\nrobé) et surface semi-perméable (gravier) \n\nZone 30 nécessite différence de niveau \nentre les parties, 3 à 4 cm selon la norme \nVSS  \n\n« Pour aller plus loin » : Création d’une \nplacette d’accueil et zone de rencontre \nsur la tête Nord du pont de la Motta \n\nStationnement VP Stationnement important lié à la voirie \n\n66 places le long du chemin de la Motta \n(sur un total de 104 places pour le sec-\nteur 11) \n\nStationnement supprimé le long du ch. \nde la Motta (-35 places) au droit de la \npiscine et de la zone des sports. \n\nCompensation d'une partie des places \nsur la pointe du parc de la Motta, le long \nde la rue de la Sarine (Placette de la \nMotta, + 5 places) \n\nAu total l’offre le long du chemin de la \nMotta est de 36 places (74 pour le sec-\nteur 11) \n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 57 \n\nStationnement vélo Pas d'installation Installations minimales (arceaux) vers les \naires aménagées pour les loisirs \n\nCas de croisement VL-VL à vitesse réduite cas normal (diffi-\nculté de croiser avec stationnement) \n\nPL-VL quasiment exclu \n\nVL-vélo à vitesse réduite cas normal  \n\nPL-VL et PL-vélo rare, VL et vélo doit em-\npiéter le chemin piéton sur le tronçon pis-\ncine - sports \n\nPL-PL quasiment exclu \n\nGabarits Variable 4m avec stationnement  \n(mesures sur SITECOF) \n\nChaussée partagée de fait \n\n5.15m au point le plus étroit de la tou-\nrelle \n\n3.65m chaussée partagée = co-présence \npiétons – vélos - véhicules \n\n1.5m cheminement piéton carrossable \npour vélos et VL \n\nTableau 18 : Eléments de projet pour la Promenade de la Motta \n\n \n\n \n\nFigure 28 : Coupe de projet pour le secteur de la Promenade de la Motta (Tamarin, juillet 2020) \n\n\n\nRevitalisation de la Sarine Ville de Fribourg \n\n mrs partner \n\n58 \n\n3.4. Secteur Neuveville - Parc des Grandes Rames \n\nEtat actuel \n\nPlacette et fontaine, tête pont de St-Jean (28.11.18) \nDe la petite fontaine aux grands aligenements \nboisés, le secteur des Rames recèle de grands \npotentiels, actuellement « mis à profit » pour le \nstationnement \n\nRue de la Neuveville vers le pont de St-Jean (google) \nEspace emblématique de la Basse-Ville et lieu de \npassage des piétons dans plusieurs directions, en \nparticulier comme promenade des berges de la \nSarine, mais dominé par la voiture circulée et \nstationnée \n\nFigure 29 : Illustration de l'état actuel et identification des enjeux pour le secteur des Grandes Rames \n\nLa partie Est de la Neuveville Rive gauche s'étend du pont de St-Jean au coteau à l'adret sous le bourg. \nCette séquence est caractérisée par la placette de la tête du pont de St-Jean, un vaste espace vert \nremarquablement bien situé et complexe scolaire existant.  \n\nLe fait d'occuper de grands espaces en bitume dans un site aussi remarquable a déjà été évoqué dans \nle cadrage général du projet. Le site est un « vaste parking » auquel on a ajouté le tri des déchets, de \nmanière fonctionnelle, sans considérations pour la qualité spatiale : sur la place du pont de St-Jean, les \nvoitures sont implantées directement en bordure de la place, avec devant elles un paysage magnifique \nsur la Sarine et le Bourg.  \n\nIl faut reconsidérer autant le nombre que la localisation des places de stationnement pour :  \n\n– satisfaire les enjeux liés à la demande locale,  \n\n– tenir compte des alternatives à proche distance (<300m, compensation) et  \n\n– utiliser les alternatives modales pour les pointes liées aux loisirs. \n\nLa promenade des Grandes Rames est actuellement un itinéraire en impasse.  \n\nObjectifs \n\n– Mettre en valeur un site de qualité paysagère exceptionnel par une plage et une promenade \nattractive depuis les noyaux urbanisés et en particulier depuis les arrêts des bus. \n\n– Minimiser la réduction du stationnement au secteur Grandes-Rames et chercher des mesures \nde compensation attrayantes en fonction des besoins (habitants, loisirs, gastronomie)  \n\n– Conserver le petit parking de l’école \n\n– Relocaliser l'écopoint \n\n– Intégrer du stationnement vélo \n  \n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 59 \n\n« Pour aller plus loin – objectifs complémentaires » \n\n– Aménager une place d'accueil sur la tête du pont de St-Jean avec intégration de la station \nde vélos en libre-service ainsi que du mobilier urbain favorisant la rencontre et la détente. \n\n– Traitement en zone de rencontre du pont de St-Jean avec ses deux têtes, étendre éventuel-\nlement cette zone vers la planche supérieure ainsi que vers les escaliers des Grandes Rames. \n\n \n\nFigure 30 : Concept d'aménagement et d'exploitation pour la Neuveville Rive Gauche avec le projet du Parc \ndes Grandes Rampes (à noter que le projet de passerelle figurant sur l’esquisse et initialement \nprévu par l’équipe Tamarin a finalement été abandonné) \n\n \n\n\n\nRevitalisation de la Sarine Ville de Fribourg \n\n mrs partner \n\n60 \n\n– Regrouper et positionner les arrêts de bus aux croisements de rues, bien visibles et face-à-\nface. Même si cette problématique semble quelque peu en marge du projet Tamarin, elle \nest tout à fait réelle dans la présente étude de mobilité et déterminante dans la qualité \nd’accessibilité du site. En effet, l'éclatement des arrêts, distants entre eux est à éviter et le \ndispositif TP actuel (flous entre le plan du réseau, le marquage au sol selon SITECOF et \nl'image aérienne geoadmin) est à clarifier. La relocalisation des arrêts de bus est à intégrer \ndans un projet spatial d’ensemble, en lien avec la création d’une zone de rencontre englo-\nbant le pont St-Jean et ses accroches. \n\n \n\nFigure 31 : Proposition de disposition des arrêts des bus pour la Planche Supérieure et la Planche Inférieure  \n\nEléments de projet \n\nLe projet Tamarin a des conséquences importantes sur le stationnement, avec l'inventaire détaillé sui-\nvant pour le sous-secteur 10 Grandes Rames : \n\n \n\nTableau 19 : Stationnement actuel pour le secteur 10 Grandes Rames avec indication des places concernées par \nle projet Sarine (bleu projet Tamarin) \n\nLe projet Tamarin supprime toutes les places de la zone de promenade (-24), sans compensation. Il est \nindéniable que c'est un grand changement pour ce sous-secteur. \n\nBilan Places\n\nOffre totale pour le sous-secteur 10 89\nNbre de places supprimées par le projet Sarine -24\nOffre restante pour le secteur 10 Grandes Rames 65\n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 61 \n\nComme évoqué au chapitre 2.5 Stratégie de réorganisation et redimensionnement de l'offre en sta-\ntionnement, il existe suffisamment de réserve de capacité dans un rayon de 300m pour satisfaire la \ndemande prioritaire des habitants. \n\nA noter que le projet Tamarin original prévoyait une nouvelle passerelle visant à offrir une boucle de \npromenade avec la planche Inférieure, mais celle-ci a finalement été abandonnée. Du point de vue de \nl'accessibilité, il n'y a pas d'amélioration importante par rapport à la situation actuelle. Le rapport coût-\nutilité de la mesure au sens des projets d'agglomération est clairement insuffisant. Cette mesure n'est \npas déterminante pour le reste des aménagements et ses conséquences sur la mobilité. \n\n \n\nParc des Grandes \nRames \n\nEtat actuel Projet \n\nRéseaux et  \nusages \n\nDesserte générale des quartiers et liaisons \nvers la ville (Gare, Schönberg) \n\nIdem \n\nLigne de bus no 4 Idem \n\nItinéraire mixte piétons et vélos, mais im-\nportant stationnement réduisant l’attrait \net la sécurité de cette séquence \n\nIdem, avec suppression du stationnement \nle long de la promenade, afin d’augmen-\nter l’attrait (la fréquentation va augmen-\nter avec les aménagements prévus) \n\nCheminement piéton et parc/plage en \nimpasse \n\nIdem \n\nExploitation Circulation générale, partage de la chaus-\nsée (sur le périmètre du projet Tamarin) \n\nIdem \n\nZone 30 (30 km/h) Idem \n\n« Pour aller plus loin » : Zone de ren-\ncontre (20 km/h), coordonnée avec le \nchemin de la Maigrauge et de la Motta  \n\nMarquage places de stationnement VP et \nmotos \n\nIdem \n\nSécurité Bonne visibilité réciproque \n\nVitesses modérées \n\nIdem  \n\n« Pour aller plus loin » : zone de ren-\ncontre officialise le vécu actuel et évite \ndes séparations pour PMR dans le projet \n\nAménagement Revêtement dur (enrobé) Revêtement en gravier gras pour l’allée \ndes Grandes Rames \n\nIntégration de l'écopoint (containers en-\nfouis) dans l'espace d'accueil  \n\n« Pour aller plus loin » : Pavage ou autre \nrevêtement homogène pour le pont et les \ntêtes de pont \n\nStationnement VP Stationnement très important dans les es-\npaces verts (47 places)  \n\n \n \n\nStationnement sur la tête du pont de St-\nJean au Nord (8 places) et au Sud (2 \nplaces) \n\nStationnement supprimé dans les espaces \nverts par le projet Sarine (-24) et main-\ntient / intégration du petit parking de \nl’école \n\n« Pour aller plus loin » : libérer les têtes \nde pont pour les piétons, les vues, ainsi \nqu’au nord mettre en valeur la fontaine, \nen supprimant respectivement 5 places \n\n\n\nRevitalisation de la Sarine Ville de Fribourg \n\n mrs partner \n\n62 \n\nsur les 8 places de la zone tête du pont \nnord et 2 sur la tête de pont Sud \n\nStationnement vélo Pas d'installation Installation d’un stationnement vélo de \n35 arceaux pour les loisirs dans l’allée \n\nCas de croisement VL-VL à vitesse réduite sur le pont et dans \nl’allée des Grand-Rames \n\nPL-VL pas possible sur le pont \n\nIdem \n \n\nProblèmes à résoudre via l'exploitation \n\nGabarits Variable 4.6m minimum  \n(mesures sur SITECOF) \n\nChaussée partagée de fait \n\nPremière partie des Grand-Rames pour \nl’accès au parking de l’école : 5.00m \nchaussée partagée = co-présence piétons \n– vélos - véhicules \n\n2m bande technique (stationnement vélo \net deux-roues motorisés, écopoint) \n\nAu-delà, allée en gravier : 11.00m \n\nTableau 20 : Eléments de projet pour le Parc des Grandes Rames \n\n  \n\nFigure 32 : Place d'accueil de quartier avec aire de livraison, écopoint. Chaussée partagée et cheminement pié-\nton sur bande de gravier supplémentaire (Köniz BE Liebefeld Steinhölzli, 2018) et Rue d'accueil avec \nstationnement VP visiteurs et vélos, entrée d'immeuble et écopoint (Köniz BE Liebefeld Hardegg) \n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 63 \n\n \nFigure 33 : Coupe de projet pour le secteur de l’école (Tamarin, juillet 2020, coupe F-F’) : devant l’école, une \n\nallée partagée de 5m accueille piétons, vélo et voitures, tandis qu’une bande technique est prévue \npour le stationnement deux-roues et la mise en place d’un écopoint \n\n \n\nFigure 34 : Coupe de projet pour le secteur de l’Allée des Grandes Rames (Tamarin, juillet 2020, coupe G-G’) : \nallée de gravier gras de 11m de largeur, arrivant dans le parc   \n\n\n\nRevitalisation de la Sarine Ville de Fribourg \n\n mrs partner \n\n64 \n\n3.5. Secteur de l'Auge - Parking des Augustins \n\nEtat actuel \n\nLa partie Auge de la Basse-Ville est marquée par la boucle de la Sarine qu'il s'agit de franchir pour y \naccéder pour le trafic motorisé. L'Auge s'étend en continu vers la ville haute avec une liaison unique-\nment praticable pour les piétons (Stalden). Au bout de ce parcours (rue de Zähringen), il serait souhai-\ntable de trouver les arrêts des bus du haut plutôt que vers la Cathédrale (Bourg – Chancellerie), de \nmanière à obtenir une relation directe vers la Basse-Ville (via le Stalden) et les berges de la Sarine via \nles escaliers du pont de Zähringen (voire encore avec le futur ascenseur incliné qui diminuerait de moitié \nla différence de niveau). \n\nLes espaces-rues et places sont d'une qualité remarquable. Le stationnement est cependant omnipré-\nsent, sauf pour la place du Petit-St-Jean où celui-ci a été supprimé.  \n\nAilleurs, par exemple, les têtes des ponts sont densément occupées par les voitures au repos avec à \nproximité des alternatives peu utilisées, notamment le parking des Augustins. \n\n \n\nFigure 35 : Place J. Fr. Reyff occupée par les voitures avec à proximité des places libres (Source map.geoadmin) \n\nObjectifs \n\n– Revitaliser les promenades au bord de la Sarine, notamment réduire l'impact du stationnement \nsur la zone des Augustins pour libérer de l'espace proche des berges pour la promenade \nd'agrément et requalifier la berge nord. \n\n– Valoriser les accès aux berges de la Sarine, notamment par une promenade ludique sur la \nberge intérieure de la boucle de la Sarine. \n\n \n\n \n  \n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 65 \n\n« Pour aller plus loin – objectifs complémentaires » \n\n– Renforcer l'utilisation des parkings en limite des tissus urbains dans le respect des qualités \npaysagères dans le but d'offrir de places de compensation pour celles qui pourraient être \nsupprimées à terme dans les noyaux urbains. Il s'agit en particulier des : \n\no parking des Augustins qui fonctionne comme le parking principal de l'Auge \n\no parking du Gottéron (à l'Est de la Porte-Tour du Gottéron) qui fonctionne comme \nle parking principal de cette petite partie urbaine de l'Auge, en améliorant sa ca-\npacité. \n\n– Créer une liaison piétonne directe depuis le noyau urbain de l'Auge vers le parking des \nAugustins (ascenseur dans bâti, escaliers par exemple). \n\n– Améliorer la connexion de l'Auge avec le Bourg, notamment avec un arrêt des lignes prin-\ncipales de bus aux portes du quartier (rue de Zähringen) et des liaisons piétonnes soutenues \npar des moyens mécaniques (par exemple ascenseur incliné). \n\n– Mettre en valeur l'axe public majeur Pont de Berne – Pont du Milieu, notamment en déga-\ngeant les espaces vers les têtes de pont pour en faire des lieux conviviaux et emblématiques. \n\nFigure 36 : Concept d'aménagement et d'exploitation pour l'Auge avec le projet de promenade du chemin \nde la Patinoire \n\n \n  \n\n\n\nRevitalisation de la Sarine Ville de Fribourg \n\n mrs partner \n\n66 \n\nEléments de projet \n\nLe projet Tamarin porte essentiellement sur la requalification de l'espace ouvert de la boucle et d'une \namélioration de la relation piétonne au droit du parking des Augustins le long de la berge. En l'état, le \nprojet prévoit la suppression de 15 places sur le parking des Augustins pour la création de la prome-\nnade piétonne le long du chemin de la Patinoire.  \n\n \n\nTableau 21 : Inventaire détaillé et bilan des places pour le parking des Augustins. A noter qu’à côté de l’offre \npublique de 138 places ramenée à 123 places avec le projet Tamarin (-15 places), l’offre totale \ncomporte encore 13 places privées uniquement accessible hors des jours/heures ouvrables et 2 \nplaces réservées, dont à la police. Ces 15 dernières places ne sont pas modifiées par le projet Ta-\nmarin. \n\n \n\nFigure 37 : Parking des Augustins selon le projet Tamarin. Suppression de 15 places de parc sur les 138 exis-\ntantes actuellement. \n\nInventaire détaillé Places\n\nplaces publiques payantes avec vignette 138\nplaces blanches marquées privées 13\nautres places réservées 2\n\nTotal places actuelles 153\n\nBilan\n\nNbre de places supprimées par le projet Tamarin -15\nReste places publics 123\nReste places total, y .c. les palces privées et réservées 138\n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 67 \n\nL'accès piéton au parking des Augustins depuis le noyau bâti s'effectue uniquement depuis le chemin \nde la Patinoire. Un accès plus central depuis la rue et place des Augustins, actuellement pas possible, \nserait souhaitable surtout si l'on veut compenser à terme des places supprimées en milieu urbain. \n\nPar ailleurs pour la boucle de l'Auge, le projet Tamarin n'agit pas sur le stationnement (en tête de pont \nou Derrière les Jardins) et sur la voirie. \n\n« Pour aller plus loin – considérations élargies au-delà du projet Tamarin » \n\nSelon les principes généraux du concept d'accessibilité, il serait recommandé de libérer les têtes de \npont du stationnement pour en augmenter leur qualité paysagère et de séjour ; il s'agit de : \n\n– 4 places tête Nord du Pont du Milieu, satisfaction de la demande avec les parkings de la \nplanche Inférieure, voire même sur la place du Petit St-Jean (faire une pesée d'intérêts), \n\n– 7 places sur la tête Sud du pont de Berne, satisfaction de la demande avec le parking des \nAugustins \n\n– 7 places sur la tête Nord du pont de Berne, compensation avec un nouveau parking le long \ndu chemin du Gottéron. \n\nCes suppressions / reports de la demande / compensation réelle s'inscrivent dans une mise en valeur \nglobale de la Basse-Ville et ses espaces publics. \n\nEnfin du côté de la Porte de Berne, on note aussi un stationnement maximal dans des espaces-rues \nde grande qualité. Des alternatives à moins de 100m de distance en limite du tissu bâti mériteraient \nd'être envisagées. \n\n \n\nFigure 38 : Potentiel de stationnement le long du chemin du Gottéron : meilleure utilisation des cases exis-\ntantes, voire augmentation de la capacité avec une organisation perpendiculaire \n\n \n\n« Projet ad hoc en cours – Réaménagement de la place du Petit St-Jean » \n\nUn projet de réaménagement de la Place du Petit St-Jean est à l’étude, prévoyant notamment la \nsuppression de 15 places de stationnement, ainsi qu’une adaptation du schéma de circulation : \nfermeture au TIM de la partie nord de la place et de la rue de la Samaritaine (jusqu’à la rue d’or) et \nmise en place d’une accessibilité en boucle à sens-unique (entrée par la rue d’Or et sortie par le \nchemin des Archives le pont Zähringen). \n\n\n\nRevitalisation de la Sarine Ville de Fribourg \n\n mrs partner \n\n68 \n\nDans le secteur de l’Auge, l’offre en stationnement sera ainsi à terme diminuée d’un total de 30 \nplaces (- 15 places projet Sarine de l’équipe Tamarin et -15 places projet place du Petit St-Jean). \n\n \n\nFigure 39 : Extrait du projet de circulation Petit St-Jean (Source : Ville de Fribourg, 2019) \n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 69 \n\n3.6. Secteur Neigles - Route des Neigles \n\nLe secteur des Neigles était considéré comme faisant partie intégrante du projet Sarine dans sa \npremière composition. Il n’en fait toutefois plus partie car le projet de marina est actuellement en \npause. Les éléments de projet détaillé ici pourront être repris lors de la reprise des études de la \nmarina.  \n\nEtat actuel et projet Tamarin \n\nLa route des Neigles dans sa partie Nord-ouest est en fait la seule liaison à caractère routier (tracé et \ngabarit) de la Basse Ville. A partir du carrefour avec la route du Stadtberg, elle permet d'atteindre \nrapidement la zone d'artisanat et de loisirs des Neigles et plus loin la STEP et le centre de tri des \ndéchets. Cette géométrie dynamique se lit déjà dans le plan de Fribourg de 1882, elle façonne le \npaysage des Neigles jusqu'à aujourd'hui. \n\n\n\nRevitalisation de la Sarine Ville de Fribourg \n\n mrs partner \n\n70 \n\nFigure 40 : Extrait du plan de Fribourg et environs de 1881 avec la route des Neigles \n\nUn comptage qui date déjà de 2005 donne un TJM de 850 véh/j. C'est un chiffre relativement bas. \nUn trafic poids-lourds du aux activités est bien présent (pas chiffré, un comptage par direction pour \ncompiler une base quantitative serait à réaliser au vu des travaux importants envisagés et le change-\nment prévu). \n\nLe stationnement relativement important (71 places) est localisé au début de la route et sert en fait \nde parking pour la zone sportive et de loisirs du Grabensaal qui est atteinte via une passerelle pié-\ntonne franchissant la Sarine. \n\nLa route des Neigles a une largeur régulière de 7.3m et une longueur de chaussée de 900m environ \n(carrefour Stadtberg-Neigles – entrée STEP). La vitesse est limitée à 50km/h, sauf pour un court \ntronçon devant l'école qui est en zone 30 avec des mesures de modération du trafic (plateaux suré-\nlevés). Une étroite bande est marquée pour les piétons côté Sarine. Le contact avec la rivière est très \nréduit du fait d'une haute clôture et de la végétation. \n\nFigure 41 : La route des Neigles est aussi signalisée comme sentier de randonnée. A gauche sur la photo se \ncache la Sarine derrière la végétation et le grillage. Les marquages de la bande piétonne et de la \nbande médiane renforcent la dynamique de la liaison ce qui incite à des vitesses élevées \n\nLa route des Neigles fait partie du réseau de randonnée pédestre. Son gabarit et son aménagement \nsont insuffisants pour cette fonction22. \n\nLe secteur des Neigles est bien relié avec les hauts de la ville via la passerelle des Neigles et le chemin \ndes Neigles. Une liaison historique permet de rejoindre agréablement le Schönberg. Des boucles de \npromenade et sportives sont alors possibles. \n\n \n22 Loi fédérale sur les chemins pour piétons et les chemins de randonnée pédestre du 4 octobre 1985 et son ordonnance \n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 71 \n\nFigure 42 : Le secteur des Neigles est un paysage ouvert avec des grandes liaisons piétonnes permettant d'ef-\nfectuer des boucles reliées à la ville haute \n\nVers la STEP, le parcours doit obligatoirement la contourner et n'est praticable que pour les piétons. \nL'aménagement actuel n'est pas attractif. \n\nFigure 43 : Arrivée à la STEP ; la liaison piétonne continue (sur les plans) à droite de la photo, c'est un par-\ncours de fortune \n\nCette liaison fait partie du "réseau de desserte mobilité douce" du PAL et devrait donc à cet effet \nêtre attractif et praticable autant pour les piétons que pour les cyclistes. \n\nLa distance entre la zone artisanale et de loisirs des Neigles et le terminus de la ligne 4 Auge Sous \nPont est de 500m environ. Une liaison à pied attractive et sure entre l'arrêt du bus et le secteur des \nNeigles est nécessaire. \n\nLe PAL prévoit de renforcer la vocation naturelle et de loisirs du secteur, notamment en restructurant \nla zone artisanale et de loisirs, avec la création d'un nouveau port. \n\nPour le concept d'aménagement et d'exploitation de la route des Neigles, il s'agit de trouver un \nnouveau visage pour la route, qui évoque mieux la diversité des lieux traversés par cette grande \ncourbe régulière et qui offre un cadre plus agréable et sécuritaire pour la promenade, voir l'accès-\nmême à la base de loisirs pour la mobilité douce. Sans bien sûr négliger les fonctions d'accès moto-\nrisé aux zones d'activités. \n\n\n\nRevitalisation de la Sarine Ville de Fribourg \n\n mrs partner \n\n72 \n\nIl s'agit aussi de prendre en compte la notion de boucle de loisirs en veillant à sécuriser les traversées \nde la route, notamment vers la base de loisirs et vers la STEP.  \n\nEnfin il s'agit de clarifier le niveau que l'on veut accorder à la liaison longeant la Sarine et contour-\nnant la STEP, actuellement impraticable pour les vélos et minimale pour les piétons. \n\nObjectifs \n\n– Modérer les vitesses pour améliorer la qualité des déplacements à vélo et à pied tout en \ngarantissant l'accès aisé aux zones d'activité ; proposition de zone 30 pour l'entier de la \nliaison. \n\n– Eviter les marquages qui soulignent la dynamique de l'axe (bande médiane, bande pié-\ntonne), modérer les circulations par des aménagements transversaux. \n\n– Mettre en valeur des lieux spécifiques par des aménagements adéquats, notamment le sec-\nteur de l'école et le secteur des loisirs du port \n\n– Favoriser les boucles de promenade dans le secteur des Neigles avec de bonnes connexions \navec les hauts de la ville et des traversées sécurisées \n\n– Rendre plus visible depuis la route des Neigles les activités de loisirs situées à l'écart de cet \naxe qui en assure les accès \n\n– Développer les activités de loisirs qui nécessitent un accès motorisé déjà disponible (port de \nplaisance, place de pique-nique avec grill, etc.). \n\n \n\nFigure 44 : Concept d'aménagement et d'exploitation pour le secteur des Neigles \n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 73 \n\nEléments de projet \n\nRoute des Neigles Etat actuel Projet \n\nRéseaux et  \nusages \n\nDesserte générale de quartier, en impasse \n\nFonctions variées et dispersées : accès \nparking pour Grabensaal, accès loisirs et \nzone artisanale, accès STEP et tri déchets \n\nIdem \n\nIdem, la fonction loisirs, sports et délasse-\nment va croître, celle de l'artisanat va di-\nminuer, fonctions STEP et tri restent \n\nItinéraire mixte pour vélos  Idem, la fréquentation va augmenter \navec les aménagements prévus \n\nCheminement piéton avec marquage \nétroit sur chaussée, impropre à la ran-\ndonnée pédestre \n\nChemin de randonnée pédestre en site \npropre \n\nExploitation Circulation générale, mixité avec vélos Idem \n\nLimite 50 km/h, zone 30 (30 km/h) limité \nau voisinage de l'école \n\nZone 30 (30 km/h) sur tout le tronçon \n\nMarquage ligne médiane et chemin pié-\nton \n\nPlus de marquage \n\nSécurité Visibilité insuffisante en courbe (talus) \navec v=50km/h (à vérifier si nécessaire) \n\nTraversée piétonne chemin – route des \nNeigles pas visible ni sécurisée  \n\nRéduction des vitesses et donc améliora-\ntion des conditions pour la visibilité \n\nMise en scène des traversées piétonnes \nen fonction du contexte \n\nAménagement Revêtement dur (enrobé) \n\nPlateaux surélevés (gendarmes couchés)  \n\nIdem pour la chaussée restante \nRevêtement semi-perméable (gravier) \npour le chemin piéton \nResserrement avec groupes d'arbres ré-\ngulièrement disposés le long du tronçon \nPlateaux surélevés comme espace \nd'usage particulier vers les lieux d'intérêt \nPlantes grimpantes sur grillage \n\nStationnement VP Stationnement important vers les lieux \nd'intérêt, en dehors de la chaussée \n\nIdem \n\nStationnement vélo Pas d'installation Installations minimales (arceaux) vers les \naires aménagées pour les loisirs \n\nCas de croisement VL-VL (>50km/h) cas normal \n\nPL-VL (>50km/h) peu fréquent \n\nPL-PL (<40km/h) cas exceptionnel \n\nVL-VL (30km/h) cas normal  \n\nPL-VL (30 km/h) peu fréquent \n\nPL-PL (20km/h) cas exceptionnel \n\nGabarits 7.3m sur toute la longueur du tronçon, \ndont env. 1m marquage pour piétons, \nreste 6.3m pour véhicules (PL-PL à vitesse \nréduite) \n\n5.6 m sur toute la longueur du tronçon \n(PL-VL), 1.5m pour piétons, 0.2 plantes \nou \n5.6 m sur majeure partie du tronçon, \n4.4m sur resserrement (VL-VL), 1.5m pié-\ntons, 0.2m plantes \n\nTableau 22 : Eléments de projet pour la route des Neigles \n\n\n\nRevitalisation de la Sarine Ville de Fribourg \n\n mrs partner \n\n74 \n\n \n\n \n\nFigure 45 : Proposition optionnelle pour le tronçon en balcon sur la Sarine vers le port de plaisance : aires de \npique-nique avec foyers pré-installés, directement accessible depuis route et sans nuire aux \nberges, avec stationnement latéral (si accepté) qui ramène à une chaussée de 5.5m hors resserre-\nment (admissible car stationnement hors des heures PL). \n\nIl est rappelé la nécessité d'une différence de niveau entre les parties de voirie en régime de zone \n30. \n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 75 \n\n \n\nFigure 46 : Coupe de projet pour le secteur du Port des Neigles (Tamarin, juillet 2020, coupe T-T’) \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\nRevitalisation de la Sarine Ville de Fribourg \n\n mrs partner \n\n76 \n\n  \n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 77 \n\n4. Annexes \n\n  \n\n\n\nRevitalisation de la Sarine Ville de Fribourg \n\n mrs partner \n\n78 \n\n4.1. Evolution de la demande en stationnement pour le secteur de la \nNeuveville entre 2017 et 2019  \n\nDes enquêtes sur la demande dans le secteur de la Neuveville ont été effectuées par la ville en \n2015/2016 et 2017, puis sur la demande du COPIL une nouvelle enquête à été menée en février 2019.  \n\nEn comparant des résultats de l’enquête 2019 à ceux de 2017, les observations suivantes peuvent être \nfaites : \n\n– L’offre (la capacité) de stationnement a très faiblement diminué de 404 à 395 places. \n\n– La structure de l’occupation reste sensiblement identique, avec une demande maximale le \nsamedi soir. Seule la demande en matinée la semaine semble a augmentée pour s’établir à des \nvaleurs similaires à celles de l’après-midi.   \n\n– L’occupation (la demande) en stationnement à cependant sensiblement augmentée de 287 à \n341 places (+18%) à la pointe du samedi soir, ainsi qu’à toutes autres périodes de la journée. \n\n– En conséquence avec le projet Sarine, alors que l’occupation de 2017 donnait une relative \nimportante marge par rapport à la pointe du samedi soir (trait bleu, à 358 places, largement \nen-dessus du trait rouge, à 287 places), l’occupation mesurée en 2019 ne montre quasi plus \nde marge par rapport à la pointe du samedi soir (trait bleu, à 341 places, légèrement en-dessus \ndu trait rouge, à 343 places).  \n\n– A noter qu’en raison de la taille des échantillons de données issues des deux enquêtes il n’est \npas possible de déterminer les raisons de cette augmentation de l’occupation en stationne-\nment en Basse-Ville. Néanmoins, il semble réaliste de penser que ceci n’est pas juste un effet \nsaisonnier ou un pique isolé. \n\n  \n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 79 \n\n \n\nFigure 47 : Capacités de stationnement de la Neuville, enquête 2017, projet Sarine état décembre 2019 \n\n \n\nFigure 48 : Capacités de stationnement de la Neuville, enquête 2019, projet Sarine état juillet 2020 \n\n \n\n148\n175\n\n113 117\n\n28\n\n30\n\n8 13\n\n167 99\n\n52 43\n\n0\n\n50\n\n100\n\n150\n\n200\n\n250\n\n300\n\n350\n\n400\n\n450\n\nsamedi soir semaine soir après‐midi matin\n\nCapacités stationnement Neuveville avec projet Sarine\n\nPlaces libres\n\nAutres\n\nHabitants sans vignette\n\nHabitants avec vignette\n\n341\n\n292\n\n395\n\ncapacité restante avec \nprojet Sarine 341 places\n\ncapacité stationnement \nNeuveville 395 places\n\ncapacité sans places libres \nà la pointe sa soir 343 places\n\ncapacité avec satisfaction 85% \npointe sa soir 292 places\n\nreste 52 places\n\nActuel 2019\n\nAvec SarineSans pointe sa soir\n\nAvec pointe réduite 15%\n\nreste 37 places343\n\n304\n\n173 173\n\n\n\nRevitalisation de la Sarine Ville de Fribourg \n\n mrs partner \n\n80 \n\n4.2. Gabarit routier selon les normes VSS 640 201 (1992 / 2017) \n\n \n\n\n\nVille de Fribourg Revitalisation de la Sarine \n\nmrs partner \n\n 81 \n\n4.3. Enquête de stationnement de la ville de Fribourg, février 2019 \n\n\n\nEnquête de stationnement : Quartier de la Neuveville - Février 2019\n\nSituation du taux d'occupation des places publiques la semaine\n\nPériode du matin de 9h30 à10h30\n\nl Habitants «Autres • Places libres\n\nSecteur 7\n\nTaux d'occupation : 32 %\n\nCapacité: 25 places\n\nSecteur 8\n\nTaux d'occupation : 85 %\n\nCapacité: 12 places\n\nSecteur 9\n\nTaux d'occupation : 37 %\n\nCapacité: 142 places\n\nSecteur 10a\n\nTaux d'occupation : 74%\n\nCapacité: 42 places\n\nSecteur 10b\n\nTaux d'occupation : 43 %\n\nCapacité: 47 places\n\nSecteur 11 a\n\nTaux d'occupation : 55 %\n\nCapacité: 38 places\n\nSecteur 11b\n\nTaux d'occupation : 21%\n\nCapacité: 66 places\n\nSecteur 12\n\nTaux d'occupation : 73%\n\nCapacité: 15 places\n\ny.'\n\nJours d'étude : Jeudi21.02.2019\n\nSecteur 13\n\nTaux d'occupation : 9 %\n\nCapacité: 68 places\n\nSecteur 14\n\nTaux d'occupation : 87 %\n\nCapacité: 14 places\n\nTaux d'occupation pour l'ensemble de la zone\n\nTaux d'occupation : 36 %\n\nCapacité: 463 places\n\nTaux d'occupation pour l'ensemble de la zone\nsans la zone n°13 (Parking route Neuve)\n\nTaux d'occupation : 44 %\n\nCapacité: 463 - 68 = 395 places\n\nRemarque : le 90% des habitants stationnant sur les places publiques possède une "vignette habitant"\n\nVille de Fribouro Service de la mobilité - orand-pue a? - mob»ite@vine-ir.ch Date ; 05.06.2019\n\nProjet de revitalisation de la Sarine\n\nG:\\Clrculatlon\\AhlENAGEMENT}Revilalisalion de la Same\\2019 Projet\\Mobilité\\Elude mobilité\\EnquËte stationnement brvtesVlan\n\n\n\nEnquête de stationnement : Quartier de la Neuveville - Février 2019\n\nSituation du taux d'occupation des places publiques la semaine\n\nPériode du l'après-midi de 14h00 à15h00\n\ny/'\n\nl Habitants «Autres • Places libres\n\nSecteur?\n\nTaux d'occupation : 64 %\n\nCapacité: 25 places\n\nSecteur 8\n\nTaux d'occupation : 108%\n\nCapacité: 12 places\n\nSecteur 9\n\nTaux d'occupation : 37 %\n\nCapacité: 142 places\n\nSecteur 10a\n\nTaux d'occupation : 64%\n\nCapacité: 42 places\n\nSecteur 10b\n\nTaux d'occupation : 32 %\n\nCapacité: 47 places\n\nSecteur 11 a\n\nTaux d'occupatlon : 58 %\n\nCapacité: 38 places\n\nSecteur 11b\n\nTaux d'occupafion : 12%\n\nCapacité: 66 places\n\nSecteur 12\n\nTaux d'occupafion : 93%\n\nCapacité: 15 places\n\nJours d'étude : Jeudi 21 .02.2019\n\nSecteur 13\n\nTaux d'occupation : 10 %\n\nCapacité: 68 places\n\nSecteur 14\n\nTaux d'occupation : 62 %\n\nCapacité: 14 places\n\nTaux d'occupation pour l'ensemble de\n\n25%\n\n610/0 140/0\n\nTaux d'occupation : 39 %\n\nla zone\n\nCapacité: 463 places\n\nTaux d'occupation pour l'ensemble de la zone\nsans la zone n°13 (Parking route Neuve)\n\nTaux d'occupafion : 44 %\n\nCapacité: 463 - 68 = 395 places\n\nRemarque : le 90% des habitants stationnant sur les places publiques possède une "vignette habitant"\n\nVille de Friboura Service de la mobilité -Grand-Rue37-mobnite@vnie-ir.ch Date : 05.06.2019\n\nProjet de revitalisation de la Sarine\n\nGXIrculallonWMENAGEMENmevilalisaSon de la Sarine\\2019 Pm]etWobilité\\Etude mobllilé\\Enquête stationnement brulesflan\n\n\n\nEnquête de stationnement : Quartier de la Neuveville - Février 2019\n\nSituation du taux d'occupation des places publiques la semaine\n\nPériode du soir de 20h30 à 21h30\n\nl Habitants «Autres • Places libres\n\nSecteur 7\n\nTaux d'occupation : 80 %\n\nCapacité: 25 places\n\nSecteur 8\n\nTaux d'occupation : 98 %\n\nCapacité: 12 places\n\nSecteur 9\n\nTaux d'occupation : 68 %\n\nCapacité: 142 places\n\nSecteur 10a\n\nTaux d'occupation : 110%\n\nCapacité: 42 places\n\nSecteur 10b\n\nTaux d'occupation : 94 %\n\nCapacité: 47 places\n\nSecteur 11 a\n\nTaux d'occupation : 82 %\n\nCapacité: 38 places\n\nSecteur 11b\n\nTaux d'occupation : 51%\n\nCapacité: 66 places\n\nSecteur 12\n\nTaux d'occupation : 93%\n\nCapacité: 15 places\n\nJours d'étude : Jeudi 21 .02.2019\n\nSecteur 13\n\nTaux d'occupation : 10 %\n\nCapacité: 68 places\n\nSecteur 14\n\nTaux d'occupation : 100%\n\nCapacité: 14 places\n\nTaux d'occupation pour ('ensemble de\n\n33%\n\n39%\n\n28%\n\nTaux d'occupation : 67 %\n\nla zone\n\nCapacité: 463 places\n\nTaux d'occupation pour l'ensemble de la zone\nsans la zone n°13 (Parking route Neuve)\n\nTaux d'occupation : 77 %\n\nCapacité: 463 - 68 = 395 places\n\nRemarque : le 90% des habitants stationnant sur les places publiques possède une "vignette habitant"\n\nVide de Fnt»oura Service de la mobilité - orand-pue 37. mobiiiie@vine-ir.ch Date ; 05.06.2019\n\nProjet de revitalisation de la Sarine\n\nGACirculallonWMENAGEMENTWevllaHsation de la SarineWO-sa Pro]et\\MoMUé\\Elude mobililé\\Enquete stallonnement brvlesVlan\n\n\n\nEnquête de stationnement : Quartier de la Neuveville - Février 2019\n\nSituation du taux d'occupation des places publiques le week-end\n\nPériode du matin de 9h30 à10h30\n\nl Habitants •Autres • Places libres\n\nSecteur 7\n\nTaux d'occupation : 52 %\n\nCapacité: 25 places\n\nSecteur 8\n\nTaux d'occupation : 75 %\n\nCapacité: 12 places\n\nSecteur 9\n\nTaux d'occupation : 39 %\n\nCapacité: 142 places\n\nSecteur 10a\n\nTaux d'occupation : 83%\n\nCapacité: 42 places\n\nSecteur 10b\n\nTaux d'occupation : 45 %\n\nCapacité: 47 places\n\nSecteur 11 a\n\nTaux d'occupation : 66 %\n\nCapacité: 38 places\n\nSecteur 11b\n\nTaux d'occupation : 33%\n\nCapacité: 66 places\n\nSecteur 12\n\nTaux d'occupafion : 60%\n\nCapacité: 15 places\n\nJours d'étude : Samedi 23.02.2019\n\nSecteur 13\n\nTaux d'occupation : 12 %\n\nCapacité: 68 places\n\nSecteur 14\n\nTaux d'occupation : 50 %\n\nCapacité: 14 places\n\nTaux d'occupation pour l'ensemble de la zone\n\nTaux d'occupation : 44 %\n\nCapacité: 463 places\n\nTaux d'occupation pour l'ensemble de la zone\nsans la zone n°13 (Parking route Neuve)\n\nTaux d'occupation : 49 %\n\nCapacité: 463 - 68 = 395 places\n\nRemarque : le 90% des habitants stationnant sur les places publiques possède une "vignette habitant"\n\nVille de Friboiirg Service de la mobilité -Grand-Rue37-mobiiite@vnie-ir.ch Date ; 05.06.2019\n\nProjet de revitalisation de la Sarine\n\nG:\\Ciivutation\\AMENAG£MEN7Vîevitatisation de la Sanne\\2019 ProJet\\Mobili{é\\Etude mobilité\\Enquête stationnement brutes\\P!an\n\n\n\nEnquête de stationnement : Quartier de la Neuveville - Février 2019\n\nSituation du taux d'occupation des places publiques le week-end\n\nPériode de l'après-midi de 14h00 à15h00\n\nl-s\\\n\nl Habitants «Autres • Places libres\n\nSecteur 7\n\n32% 28%\n\nTaux d'occupation : 68 %\n\nCapacité: 25 places\n\nSecteur 8\n\nTaux d'occupation : 117%\n\nCapacité: 12 places\n\nSecteur 9\n\nTaux d'occupation : 48 %\n\nCapacité: 142 places\n\nSecteur 10a\n\nTaux d'occupation : 83%\n\nCapacité: 42 places\n\nSecteur 10b\n\nTaux d'occupation : 30 %\n\nCapacité: 47 places\n\nSecteur 11 a\n\nTaux d'occupation : 50 %\n\nCapacité: 38 places\n\nSecteur 11b\n\nTaux d'occupation : 43 %\n\nCapacité: 66 places\n\nSecteur 12\n\nTaux d'occupation : 67%\n\nCapacité: 15 places\n\nJours d'étude : Samedi23.02.2019\n\nSecteur 13\n\nTaux d'occupafion : 4 %\n\nCapacité: 68 places\n\nSecteur 14\n\nTaux d'occupation : 25 %\n\nCapacité: 14 places\n\nTaux d'occupation pour l'ensemble de\n\n27%\n\n54%\n\n19%\n\nTaux d'occupation : 46 %\n\nla zone\n\nCapacité: 463 places\n\nTaux d'occupation pour l'ensemble de la zone\nsans la zone n°13 (Parking route Neuve)\n\nTaux d'occupation : 53 %\n\nCapacité: 463 - 68 = 395 places\n\nRemarque : le 90% des habitants stationnant sur les places publiques possède une "vignette habitant"\n\nVille de Fnt'ouro Service de la mobilité -Grand-Rue37-mobnne@vine-fr.ch Date ; 05.06.2019\n\nProjet de revitalisation de la Sarine\n\nG:\\ClrculalionWMENAGEMENr\\Revilalisalion de la SarineWOia ProJelWobililé\\Elu(le mobilil6\\Enqueie stationnement brutesVlan\n\n\n\nEnquête de stationnement : Quartier de la Neuveville - Février 2019\n\nSituation du taux d'occupation des places publiques le week-end\n\nPériode du soir de 20h30 à 21h30\n\nl Habitants • Autres • Places libres\n\nSecteur 7\n\nTaux d'occupation : 96 %\n\nCapacité: 25 places\n\nSecteurS\n\nTaux d'occupation : 109 %\n\nCapacité: 12 places\n\nSecteur 9\n\nTaux d'occupation : 94 %\n\nCapacité: 142 places\n\nSecteur 10a\n\nTaux d'occupation : 117%\n\nCapacité: 42 places\n\nSecteur 10b\n\nTaux d'occupation : 100 %\n\nCapacité: 47 places\n\nSecteur 11 a\n\nTaux d'occupation : 71 %\n\nCapacité: 38 places\n\nSecteur 11b\n\nTaux d'occupation : 52 %\n\nCapacité: 66 places\n\nSecteur 12\n\nTaux d'occupation : 47%\n\nCapacité: 15 places\n\nJours d'étude : Samedi23.02.2019\n\nSecteur 13\n\nTaux d'occupation : 4 %\n\nCapacité: 68 places\n\nSecteur 14\n\nTaux d'occupation : 100 %\n\nCapacité: 14 places\n\nTaux d'occupation pour l'ensemble de\n\n25% 33%\n\n42%\n\nTaux d'occupation : 75%\n\nla zone\n\nCapacité: 463 places\n\nTaux d'occupation pour l'ensemble de la zone\nsans la zone n°13 (Parking route Neuve)\n\nTaux d'occupation : 87%\n\nCapacité: 463 - 68 = 395 places\n\nRemarque : le 90% des habitants stationnant sur les places publiques possède une "vignette habitant"\n\nVille de Fnbourg Service de la mobilité -Granci-Rue37-mobiiite@vme-ir.ch Date ; 05.06.2019\n\nProjet de revitalisation de la Sarine\n\nG:\\CircufationVsiMENAGEMENT\\Revi{alisaîion de Sa Sanne\\2019 ProJet\\Mobi!ifé\\Efude mobi!ifé\\Enquête stationnement brutes\\P!an\n\n\n\nEnquête de stationnement : Quartier de l'Auge - Février 2019\n\nSituation du taux d'occupation des places publiques la semaine\n\nPériode du matin de 9h30 à10h30\n\n•Habitants «Autres • Places libres\n\nSecteur 1\n\nTaux d'occupation : 36 %\n\nCapacité: 138 places\n\nSecteur 2\n\nTaux d'occupation : 81 %\n\nCapacité: 30 places\n\nSecteur 3\n\nTaux d'occupation : 75 %\n\nCapacité: 10 places\n\nSecteur 4\n\nTaux d'occupation : 85%\n\nCapacité: 7 places\n\nSecteur 5\n\nTaux d'occupation : 44 %\n\nCapacité: 34 places\n\nSecteur 6\n\nTaux d'occupation : 69 %\n\nCapacité: 13 places\n\nSecteur 7\n\nTaux d'occupation : 68 %\n\nCapacité: 11 places\n\nSecteur 8\n\nTaux d'occupafion : 40%\n\nCapacité: 31 places\n\nSecteur 9\n\nTaux d'occupation : 9 %\n\nCapacité: 71 places\n\nJours d'étude :\n\nMardi05.02.2019\n\nJeudi21.02.2019\n\nTaux d'occupation pour ['ensemble de\n\n34%\n\n60% 6%\n\nTaux d'occupation : 40 %\n\na zone\n\nCapacité: 345 places\n\nTaux d'occupation pour l'ensemble de la zone\nsans la zone n°9 (Route des Neigles)\n\nTaux d'occupation : 48%\n\nCapacité: 345 - 71 = 274 places\n\nRemarque : le 90% des habitants stationnant sur les places publiques possède une "vignette habitant"\n\nViKe de Friboura Service de la mobilité - orand-Rue 37 - mobnneisvnie-fr.ch Date : 05.06.2019\n\nProjet de revitalisation de la Sarine\n\n^ /\n\nG:\\ClrculalionWMENAGEMENT{Revitalisalion de la Sarinel2(MS Pmjel\\Mobilité\\Etude mobHllé\\Enqu61e stationnement linilesVlan\n\n\n\nEnquête de stationnement : Quartier de l'Auge - Février 2019\n\nSituation du taux d'occupation des places publiques la semaine\n\nPériode du après-midi de UhOO à15h00\n\n•Habitants «Autres • Places libres\n\nSecteur 1\n\nTaux d'occupation : 28 %\n\nCapacité: 138 places\n\nSecteur 2\n\nTaux d'occupation : 100%\n\nCapacité: 30 places\n\nSecteur 3\n\nTaux d'occupafion ; 85 %\n\nCapacité: 10 places\n\nSecteur 4\n\nTaux d'ocSupation : 78%\n\nCapacité: 7 places\n\nSecteur 5\n\nTaux d'occupation : 59%\n\nCapacité: 34 places\n\nSecteur 6\n\nTaux d'occupation : 89%\n\nCapacité: 13 places\n\nSecteur 7\n\nTaux d'occupation : 105%\n\nCapacité: 11 places\n\nSecteur 8\n\nTaux d'occupation : 40%\n\nCapacité: 31 places\n\nSecteur 9\n\n^'"^\n\n92%\n\nTaux d'occupation : 8 "A\n\nCapacité: 71 places\n\nJours d'étude :\n\nMardi05.02.2019\n\nJeudi21.02.2019\n\nTaux d'occupation pour l'ensemble de la zone\n\nTaux d'occupation : 42 %\n\nCapacité: 345 places\n\nTaux d'occupation pour l'ensemble de la zone\nsans la zone n°9 (Route des Neigles)\n\nTaux d'occupation : 51 %\n\nCapacité: 345 - 71 = 274 places\n\nRemarque : le 90% des habitants stationnant sur les places publiques possède une "vignette habitant"\n\nVille de Fnbourg Service de la mobilité -Grand-Rue37-mobiute@vnie-ir.ch Date : 05.06.2019\n\nProjet de revitalisation de la Sarine\n\nG:\\CirculalionWMENAGEMENT\\Revilalisaiion de la Sarine\\2019 Pro]elWobllilé\\Elude mobilité\\Enquéte slallonnemenl bwtesflan\n\n^ ^^^.-^•-' \\'\n\nSous Dûnenbuhl ^"\n\n.^'\n\n\n\nEnquête de stationnement : Quartier de l'Auge - Février 2019\n\nSituation du taux d'occupation des places publiques la semaine\n\nPériode du soir de 20h30-21h30\n\n•Habitants • Autres • Places libres\n\nSecteur 1\n\nTaux d'occupation : 55 %\n\nCapacité: 138 places\n\nSecteur 2\n\nTaux d'occupation : 118 %\n\nCapacité: 30 places\n\nSecteur 3\n\nTaux d'occupation : 105 %\n\nCapacité: 10 places\n\nSecteur 4\n\nTaux d'occupation : 100%\n\nCapacité: 7 places\n\nSecteur 5\n\nTaux d'occupation : 99 %\n\nCapacité: 34 places\n\nSecteur 6\n\nTaux d'occupation : 96 %\n\nCapacité: 13 places\n\nSecteur 7\n\nTaux d'occupation : 118%\n\nCapacité: 11 places\n\nSecteur 8\n\nTaux d'occupation : 76\n\nCapacité: 31 places\n\nSecteur 9\n\n5%^\n\n93%\n\nTaux d'occupation : 7 %\n\nCapacité: 71 places\n\nJours d'étude :\n\nMardi05.02.2019\n\nJeudi21.02.2019\n\nTaux d'occupation pour l'ensemble de la zone\n\nTaux d'occupation ; 62 %\n\nCapacité: 345 places\n\nTaux d'occupation pour l'ensemble de la zone\nsans la zone n°9 (Route des Neigles)\n\nTaux d'occupation : 76 %\n\nCapacité: 345 - 71 = 274 places\n\nRemarque : le 90% des habitants stationnant sur les places publiques possède une "vignette habitant"\n\nVille de Fribourg Service de la mobilité -Grand-Rue37-nwbiuie@viue-ir.ch Date ; 05.06.2019\n\nProjet de revitalisation de la Sarine\n\nG:\\CirculatlonV\\MENAGEMENT\\RevUalisation de la Sarine\\2019 Proj'elWobililé\\Etude mobilitê\\Enquete stalionnemenl bmlesVlan\n\n\n\nEnquête de stationnement : Quartier de l'Auge - Février 2019\n\nSituation du taux d'occupation des places publiques le week-end\n\nPériode du matin de 9h30 à10h30\n\n•Habitants «Autres «Places libres\n\nSecteur 1\n\nTaux d'occupation : 54 %\n\nCapacité: 138 places\n\nSecteur 2\n\nTaux d'occupation : 90 %\n\nCapacité: 30 places\n\nSecteur 3\n\nTaux d'occupation : 100%\n\nCapacité: 10 places\n\nSecteur 4\n\nTaux d'occupafion : 100%\n\nCapacité: 7 places\n\nSecteur 5\n\nTaux d'occupation : 85 %\n\nCapacité: 34 places\n\nSecteur 6\n\nTaux d'occupation : 92 %\n\nCapacité: 13 places\n\nSecteur 7\n\nTaux ct'occupation : 100%\n\nCapacité: 11 places\n\nSecteur 8\n\n10% 65%\n\nTaux d'occupation : 75%\n\nCapacité: 31 places\n\nSecteur 9\n\nTaux d'occupation : 7 %\n\nCapacité: 71 places\n\nJour d'étude\n\nSamedi\n\n23.02.2019\n\nTaux d'occupation pour l'ensemble de\n\n43%\n48%\n\n9%\n\nTaux d'occupation : 57 %\n\nla zone\n\nCapacité: 345 places\n\nTaux d'occupation pour l'ensemble de la zone\nsans la zone n°9 (Route des Neigles)\n\nTaux d'occupation : 71 %\n\nCapacité: 345 - 71 = 274 places\n\nRemarque : le 90% des habitants stationnant sur les places publiques possède une "vignette habitant"\n\nVille de Friboura Service de la mobilité . orand-pue 37 - mobmteisvnie-tr.ch Date ; 05.06.2019\n\nProjet de revitalisation de la Sarine\n\n^ /\n\nGXIrculallonWMENAGEMENTftevilalisation de la Sarine\\2019 ProielWobllilê\\Elude mobililé\\Enqueie slallonnement bwlesVlan\n\n\n\nEnquête de stationnement : Quartier de l'Auge - Février 2019\n\nSituation du taux d'occupation des places publiques le week-end\n\nPériode de l'après-midi de UhOO à15h00\n\n•Habitants «Autres • Places libres\n\nSecteur 1\n\nTaux d'occupation : 42 %\n\nCapacité: 138 places\n\nSecteur 2\n\nTaux d'occupation : 103%\n\nCapacité: 30 places\n\nSecteur 3\n\nTaux d'occupation : 100%\n\nCapacité: 10 places\n\nSecteur 4\n\nTaux d'occupation : 114 %\n\nCapacité: 7 places\n\nSecteur 5\n\nTaux d'occupafion : 97 %\n\nCapacité: 34 places\n\nSecteur 6\n\nTaux d'occupation : 100%\n\nCapacité: 13 places\n\nSecteur 7\n\nTaux d'occupation ; 91 %\n\nCapacité: 11 places\n\nSecteur 8\n\nTaux d'occupation : 74 %\n\nCapacité: 31 places\n\nSecteur 9\n\nTaux d'occupation : 11 %\n\nCapacité: 71 places\n\nJour d'étude\n\nSamedi\n\n23.02.2019\n\nTaux d'occupation pour ['ensemble de la zone\n\n44%\n43%\n\n13%\n\nTaux d'occupation : 56 %\n\nCapacité: 345 places\n\nTaux d'occupation pour l'ensemble de la zone\nsans la zone n°9 (Route des Neigles)\n\n32%\n53%\n\n15%\n\nTaux d'occupation : 68 %\n\nCapacité: 345 - 71 = 274 places\n\nRemarque : le 90% des habitants stationnant sur les places publiques possède une "vignette habitant"\n\nVille de Fribouro Service de /a mobilité -Grand-Rue37-mobnite@vnie-tr.ch Date : 05.06.2019\n\nProjet de revitalisation de la Sarine\n\nG:\\Circulation\\AMENAGEMENT}Revita!isation de la Sarine\\2019 Projet\\Mobilité\\Etude mobJ!ité\\Enquête stationnement brufes\\Plan\n\n^ /\n\n\n\nEnquête de stationnement : Quartier de l'Auge - Février 2019\n\nSituation du taux d'occupation des places publiques le week-end\n\nPériode du soir de 20h30 à 21h30\n\n•Habitants «Autres • Places libres\n\nSecteur 1\n\nTaux d'occupation : 88 %\n\nCapacité: 151 places\n\nSecteur 2\n\nTaux d'occupation : 104 %\n\nCapacité: 30 places\n\nSecteur 3\n\nTaux d'occupation : 120 %\n\nCapacité: 10 places\n\nSecteur 4\n\nTaux d'occupation : 100%\n\nCapacité: 7 places\n\nSecteur 5\n\nTaux d'occupafion : 120%\n\nCapacité: 34 places\n\nSecteur 6\n\nTaux d'occupation : 115 %\n\nCapacité: 13 places\n\nSecteur 7\n\nTaux d'occupation : 109%\n\nCapacité: 11 places\n\nSecteur 8\n\n39% 42%\n\nTaux d'occupation : 61\n\nCapacité: 31 places\n\nSecteur 9\n\n7% ^\n\n92%\n\nTaux d'occupation : S %\n\nCapacité: 71 places\n\nJour d'étude\n\nSamedi\n\n23.02.2019\n\nTaux d'occupation pour l'ensemble de la zone\n\nTaux d'occupation : 77 %\n\nCapacité: 345 places\n\nTaux d'occupation pour l'ensemble de la zone\nsans la zone n°9 (Route des Neigles)\n\nTaux d'occupation : 94 %\n\nCapacité: 345 - 71 = 274 places\n\nRemarque : le 90% des habitants stationnant sur les places publiques possède une "vignette habitant"\n\nVille de Fnbourg Service de la mobilité - Orand-Rue 37 • mobiHte@vHle-lr.ch Date ; 05.06.2019\n\nProjet de revitalisation de la Sarine\n\nG:\\Circulation\\AMENAGEMEN7}Revitalisafion de ta Sarine\\2019 Projet\\Mobilité\\Eiude mobilifé\\Enquête stationnement bmtes\\Plan\n\n\n\n\n\nRécapitulatif financier de l’investissement « Crédit d'étude pour la revitalisation de la Sarine»\nAffichage des montants selon présentation comptable: recette = - // dépense = +\n\nAnnexe 1: Récapitulatif financier des investissements en vue par message\n\nEtat\n\nNuméro de projet \n\ninvestissement \n\n(interne SFIN)\n\nLibellé projet investissement\nRubrique \n\ninvestissement\nLibellé rubrique investissement\n\nNuméro de \n\nmessage \n\n(interne SFIN)\n\nVoté le\n\nAnnée \n\nd'activation \n\nprévue\n\nTaux \n\namort.\n\nMessage \n\n(montant brut \n\n/ hors subv.)\n\nSubventions \n\nprévues \n\n(estimation)\n\nPart invest. \n\nprévue à \n\ncharge Ville\n\nDépenses/ \n\nrecettes cum. \n\nau 31.12.2019\n\nDépenses/ \n\nrecettes \n\nprévues en \n\n2020\n\nDépenses/ \n\nrecettes \n\nprévues en \n\n2021\n\nDépenses/ \n\nrecettes \n\nprévues en \n\n2022\n\nTotal des \n\ndépenses/ \n\nrecettes \n\nprévues\n\nTotal des \n\ndépenses/ \n\nrecettes \n\nprévues au \n\ndernier plan \n\nfinancier\n\nEcart au dernier \n\nplan financier\n\nBouclé 20 Sarine revitalisation 620.501.16 Au fil de la Sarine (nature en ville) voté 13.12.11 100793 13.12.2011 2013 5% 50 000 0 11 009 88 614 49 623 88 614 -38 991 \n\n620.661.00 Au fil de la Sarine (nature en ville) voté 13.12.11 100793 13.12.2011 2013 5% -38 991 0 -38 991 0 -38 991 38 991\n\n620.501.60 AGGLO 3NP.10.00 Sarine: revital. Maigrauge/STEP, 13.12.2016 100820 13.12.2016 2020 5% 290 000 0 290 000 316 742 316 742 291 311 25 431\n\nTotal 20 340 000 -38 991 301 009 366 365 366 365 340 933 25 431\n\nTotal Bouclé 340 000 -38 991 301 009 366 365 366 365 340 933 25 431\n\nOuvert 20 Sarine revitalisation 620.501.31 Au fil de la Sarine (nature en ville) voté 16.12.14 100800 16.12.2014 2022 5% 70 000 0 70 000 31 369 10 000 28 631 70 000 70 000 0\n\n620.501.100 Sarine revitalisation: complément étude AVP 101067 10.12.2019 2021 5% 100 000 0 100 000 0 105 847 105 847 100 000 5 847\n\nTotal 20 170 000 0 170 000 31 369 115 847 28 631 175 847 170 000 5 847\n\nTotal Ouvert 170 000 0 170 000 31 369 115 847 28 631 175 847 170 000 5 847\n\nNon voté 20 Sarine revitalisation 620.501.89 Sarine revitalisation: étude 100884 2023 5% 700 000 0 700 000 0 100 000 300 000 300 000 700 000 1 050 000 -350 000 \n\nTotal 20 700 000 0 700 000 0 100 000 300 000 300 000 700 000 1 050 000 -350 000 \n\nTotal non voté 700 000 0 700 000 0 100 000 300 000 300 000 700 000 1 050 000 -350 000 \n\nTotal général 1 210 000 -38 991 1 171 009 397 734 215 847 328 631 300 000 1 242 212 1 560 933 -318 722 \n\nAnnexe 2: Récapitulatif des amortissements financiers par message\n\nEtat\n\nNuméro de projet \n\ninvestissement \n\n(interne SFIN)\n\nLibellé projet investissement\nRubrique \n\ninvestissement\nLibellé rubrique investissement\n\nNuméro de \n\nmessage \n\n(interne SFIN)\n\nVoté le\n\nAnnée \n\nd'activation \n\nprévue\n\nTaux \n\namort.\n\nTotal des \n\ndépenses/ \n\nrecettes \n\nprévues\n\nAmort. 2020 Amort. 2021 Amort. 2022 Amort. 2023 Amort. 2024 Amort. 2025 Amort. 2026\n\nBouclé 20 Sarine revitalisation 620.501.16 Au fil de la Sarine (nature en ville) voté 13.12.11 100793 13.12.2011 2013 5% 88 614 4 431 4 431 4 431 4 431 4 431 4 431 4 431\n\n620.661.00 Au fil de la Sarine (nature en ville) voté 13.12.11 100793 13.12.2011 2013 5% -38 991 -1 950 -1 950 -1 950 -1 950 -1 950 -1 950 -1 950 \n\n620.501.60 AGGLO 3NP.10.00 Sarine: revital. Maigrauge/STEP, 13.12.2016 100820 13.12.2016 2020 5% 316 742 15 837 15 837 15 837 15 837 15 837 15 837 15 837\n\nTotal Bouclé 366 365 18 318 18 318 18 318 18 318 18 318 18 318 18 318\n\nOuvert 20 Sarine revitalisation 620.501.31 Au fil de la Sarine (nature en ville) voté 16.12.14 100800 16.12.2014 2022 5% 70 000 0 0 3 500 3 500 3 500 3 500 3 500\n\n620.501.100 Sarine revitalisation: complément étude AVP 101067 10.12.2019 2021 5% 105 847 0 5 292 5 292 5 292 5 292 5 292 5 292\n\nTotal Ouvert 175 847 0 5 292 8 792 8 792 8 792 8 792 8 792\n\nNon voté 20 Sarine revitalisation 620.501.89 Sarine revitalisation: étude 100884 2023 5% 700 000 0 0 0 35 000 35 000 35 000 35 000\n\nTotal non voté 700 000 0 0 0 35 000 35 000 35 000 35 000\n\nTotal général 1 242 212 18 318 23 611 27 111 62 111 62 111 62 111 62 111\n\nVue message Vue trésorerie\n\n\n\n\n\n\n\t20200909_Message credit d'étude SARINE VF+finances.pdf\n\t1. Préambule\n\t2. Historique du projet de la revitalisation de la Sarine\n\t2.1. 2011-2012 Etudes préliminaires\n\t2.2. 2013-2014 Phase concept, première étape\n\t2.3. Mars 2017 : Phase concept, deuxième étape : démarche participative\n\t2.4. 2017-2018 : Phase concept, deuxième étape : mandats d'étude parallèles (MEP)\n\t2.5. Septembre 2018 : Phase concept, deuxième étape : démarche participative\n\t2.6. Automne 2018-juin 2019 : première étape de développement de l’avant-projet\n\t2.7. Printemps 2019-avril 2020 : mise en pause de l’avant-projet pour validation d’un nouveau périmètre d’intervention\n\t2.8. Avril 2020-juillet 2020 : finalisation de l’avant-projet\n\t2.9. Septembre 2020 : démarche participative\n\n\t3. Mobilité\n\t4. Présentation de l’avant-projet\n\t4.1. Rappel des objectifs du projet\n\t4.2. La Maigrauge\n\t4.2.1. Environnement et hydraulique\n\t4.2.2. Pacifier la promenade de la Maigrauge\n\t4.2.3. Les salons : Favoriser la contemplation et l'observation dans le respect de la quiétude\n\t4.2.4. Concilier objectifs de renaturation de l’ERE avec la fonction de recueillement spirituel de l'abbaye\n\n\t4.3. La Motta et les Petites-Rames\n\t4.3.1. Diagnostic et enjeux particuliers\n\t4.3.2. Une circulation pacifiée : faire cohabiter les différents modes\n\t4.3.3. Observer sans perturber\n\t4.3.4. Aménagements dans le lit\n\n\t4.4. Grandes-Rames\n\t4.4.1. Diagnostic et enjeux particuliers\n\t4.4.2. Faire cohabiter les usages\n\t4.4.3. « Venir toucher l’eau »\n\t4.4.4. Le projet de passerelle reporté\n\n\t4.5. La boucle de l’Auge\n\t4.5.1. Le solarium et la Planche-Inférieure\n\t4.5.2. Le belvédère de l’Auge\n\t4.5.3. Derrière-les-Jardins\n\n\t4.6. Les Augustins et la Promenade du Saumon\n\t4.6.1. Aménagement du lit\n\t4.6.2. Rive gauche, un parking partiellement dans l’ERE\n\t4.6.3. La Promenade du Saumon\n\n\t4.7. Le Parc des Légendes\n\t4.7.1. Diagnostic et enjeux particuliers\n\t4.7.2. Le lit et les berges : diversifier les écoulements\n\t4.7.3. La plaine du Grabensaal : entre activité humaine et espace nature\n\n\t4.8. Le port des Neigles\n\t4.8.1. Un aménagement actuel sommaire\n\t4.8.2. Temps 1 : aménagement de la berge\n\t4.8.3. Temps 2 : la base nautique, refonte maintenant les activités tout en respectant l'ERE\n\t4.8.4. Temps 3  : un accès à la base nautique sécurisé via la route des Neigles pacifiée\n\n\t4.9. La boucle des Neigles\n\t4.9.1. Diagnostic : un espace plus fonctionnel que naturel\n\t4.9.2. Temps 1 : réaménagement de la berge de la STEP\n\t4.9.3. Temps 2 : la berge aval largement renaturée\n\n\n\t5. Interventions dans la Sarine en 2020-2021\n\t6. Etat des dépenses du projet\n\t7. Estimation des coûts pour la suite du projet\n\t7.1. Séquençage\n\t7.2. Montant des travaux\n\t7.3. Montant des honoraires\n\t7.3.1. Tableau des phases SIA\n\t7.3.2. Montants à engager\n\n\t7.4. Récapitulatif coût total projet\n\n\t8. Crédit d’étude\n\t9. Subventions escomptées\n\t9.1. Participation cantonale et fédérale aux projets de revitalisation\n\t9.2. Projet d’agglomération de 4ème génération (PA4)\n\n\t10. Calendrier prévisionnel\n\t11. Conclusion\n\t12.  Kurzbotschaft Studienkredit Revitalisierung der Saane\n\t la loi sur les communes du 25 septembre 1980 (LCo; RSF 140.1);\n\t le règlement d’exécution de la loi sur les communes du 28 décembre 1981 (RELCo; RSF 140.11);\n\t le Message n  53 du Conseil communal du 14 septembre 2020;\n\t le Rapport de la Commission financière;\n\t le Rapport de la Commission de l'édilité, des constructions et des infrastructures,\n\n\n\t20200909_Message credit d'étude SARINE VF.pdf\n\t1. Préambule\n\t2. Historique du projet de la revitalisation de la Sarine\n\t2.1. 2011-2012 Etudes préliminaires\n\t2.2. 2013-2014 Phase concept, première étape\n\t2.3. Mars 2017 : Phase concept, deuxième étape : démarche participative\n\t2.4. 2017-2018 : Phase concept, deuxième étape : mandats d'étude parallèles (MEP)\n\t2.5. Septembre 2018 : Phase concept, deuxième étape : démarche participative\n\t2.6. Automne 2018-juin 2019 : première étape de développement de l’avant-projet\n\t2.7. Printemps 2019-avril 2020 : mise en pause de l’avant-projet pour validation d’un nouveau périmètre d’intervention\n\t2.8. Avril 2020-juillet 2020 : finalisation de l’avant-projet\n\t2.9. Septembre 2020 : démarche participative\n\n\t3. Mobilité\n\t4. Présentation de l’avant-projet\n\t4.1. Rappel des objectifs du projet\n\t4.2. La Maigrauge\n\t4.2.1. Environnement et hydraulique\n\t4.2.2. Pacifier la promenade de la Maigrauge\n\t4.2.3. Les salons : Favoriser la contemplation et l'observation dans le respect de la quiétude\n\t4.2.4. Concilier objectifs de renaturation de l’ERE avec la fonction de recueillement spirituel de l'abbaye\n\n\t4.3. La Motta et les Petites-Rames\n\t4.3.1. Diagnostic et enjeux particuliers\n\t4.3.2. Une circulation pacifiée : faire cohabiter les différents modes\n\t4.3.3. Observer sans perturber\n\t4.3.4. Aménagements dans le lit\n\n\t4.4. Grandes-Rames\n\t4.4.1. Diagnostic et enjeux particuliers\n\t4.4.2. Faire cohabiter les usages\n\t4.4.3. « Venir toucher l’eau »\n\t4.4.4. Le projet de passerelle reporté\n\n\t4.5. La boucle de l’Auge\n\t4.5.1. Le solarium et la Planche-Inférieure\n\t4.5.2. Le belvédère de l’Auge\n\t4.5.3. Derrière-les-Jardins\n\n\t4.6. Les Augustins et la Promenade du Saumon\n\t4.6.1. Aménagement du lit\n\t4.6.2. Rive gauche, un parking partiellement dans l’ERE\n\t4.6.3. La Promenade du Saumon\n\n\t4.7. Le Parc des Légendes\n\t4.7.1. Diagnostic et enjeux particuliers\n\t4.7.2. Le lit et les berges : diversifier les écoulements\n\t4.7.3. La plaine du Grabensaal : entre activité humaine et espace nature\n\n\t4.8. Le port des Neigles\n\t4.8.1. Un aménagement actuel sommaire\n\t4.8.2. Temps 1 : aménagement de la berge\n\t4.8.3. Temps 2 : la base nautique, refonte maintenant les activités tout en respectant l'ERE\n\t4.8.4. Temps 3  : un accès à la base nautique sécurisé via la route des Neigles pacifiée\n\n\t4.9. La boucle des Neigles\n\t4.9.1. Diagnostic : un espace plus fonctionnel que naturel\n\t4.9.2. Temps 1 : réaménagement de la berge de la STEP\n\t4.9.3. Temps 2 : la berge aval largement renaturée\n\n\n\t5. Interventions dans la Sarine en 2020-2021\n\t6. Etat des dépenses du projet\n\t7. Estimation des coûts pour la suite du projet\n\t7.1. Séquençage\n\t7.2. Montant des travaux\n\t7.3. Montant des honoraires\n\t7.3.1. Tableau des phases SIA\n\t7.3.2. Montants à engager\n\n\t7.4. Récapitulatif coût total projet\n\n\t8. Crédit d’étude\n\t9. Subventions escomptées\n\t9.1. Participation cantonale et fédérale aux projets de revitalisation\n\t9.2. Projet d’agglomération de 4ème génération (PA4)\n\n\t10. Calendrier prévisionnel\n\t11. Conclusion\n\t12.  Kurzbotschaft Studienkredit Revitalisierung der Saane\n\t la Loi sur les communes du 25 septembre 1980 (LCo; RSF 140.1);\n\t le Règlement d’exécution de la Loi sur les communes du 28 décembre 1981 (RELCo; RSF 140.11);\n\t le Message n  53 du Conseil communal du 14 septembre 2020;\n\t le Rapport de la Commission financière;\n\t le Rapport de la Commission de l'édilité, des constructions et des infrastructures,\n\n\n\tPage vierge\n\t20200909_Message credit d'étude SARINE VF.pdf\n\t1. Préambule\n\t2. Historique du projet de la revitalisation de la Sarine\n\t2.1. 2011-2012 Etudes préliminaires\n\t2.2. 2013-2014 Phase concept, première étape\n\t2.3. Mars 2017 : Phase concept, deuxième étape : démarche participative\n\t2.4. 2017-2018 : Phase concept, deuxième étape : mandats d'étude parallèles (MEP)\n\t2.5. Septembre 2018 : Phase concept, deuxième étape : démarche participative\n\t2.6. Automne 2018-juin 2019 : première étape de développement de l’avant-projet\n\t2.7. Printemps 2019-avril 2020 : mise en pause de l’avant-projet pour validation d’un nouveau périmètre d’intervention\n\t2.8. Avril 2020-juillet 2020 : finalisation de l’avant-projet\n\t2.9. Septembre 2020 : démarche participative\n\n\t3. Mobilité\n\t4. Présentation de l’avant-projet\n\t4.1. Rappel des objectifs du projet\n\t4.2. La Maigrauge\n\t4.2.1. Environnement et hydraulique\n\t4.2.2. Pacifier la promenade de la Maigrauge\n\t4.2.3. Les salons : Favoriser la contemplation et l'observation dans le respect de la quiétude\n\t4.2.4. Concilier objectifs de renaturation de l’ERE avec la fonction de recueillement spirituel de l'abbaye\n\n\t4.3. La Motta et les Petites-Rames\n\t4.3.1. Diagnostic et enjeux particuliers\n\t4.3.2. Une circulation pacifiée : faire cohabiter les différents modes\n\t4.3.3. Observer sans perturber\n\t4.3.4. Aménagements dans le lit\n\n\t4.4. Grandes-Rames\n\t4.4.1. Diagnostic et enjeux particuliers\n\t4.4.2. Faire cohabiter les usages\n\t4.4.3. « Venir toucher l’eau »\n\t4.4.4. Le projet de passerelle reporté\n\n\t4.5. La boucle de l’Auge\n\t4.5.1. Le solarium et la Planche-Inférieure\n\t4.5.2. Le belvédère de l’Auge\n\t4.5.3. Derrière-les-Jardins\n\n\t4.6. Les Augustins et la Promenade du Saumon\n\t4.6.1. Aménagement du lit\n\t4.6.2. Rive gauche, un parking partiellement dans l’ERE\n\t4.6.3. La Promenade du Saumon\n\n\t4.7. Le Parc des Légendes\n\t4.7.1. Diagnostic et enjeux particuliers\n\t4.7.2. Le lit et les berges : diversifier les écoulements\n\t4.7.3. La plaine du Grabensaal : entre activité humaine et espace nature\n\n\t4.8. Le port des Neigles\n\t4.8.1. Un aménagement actuel sommaire\n\t4.8.2. Temps 1 : aménagement de la berge\n\t4.8.3. Temps 2 : la base nautique, refonte maintenant les activités tout en respectant l'ERE\n\t4.8.4. Temps 3  : un accès à la base nautique sécurisé via la route des Neigles pacifiée\n\n\t4.9. La boucle des Neigles\n\t4.9.1. Diagnostic : un espace plus fonctionnel que naturel\n\t4.9.2. Temps 1 : réaménagement de la berge de la STEP\n\t4.9.3. Temps 2 : la berge aval largement renaturée\n\n\n\t5. Interventions dans la Sarine en 2020-2021\n\t6. Etat des dépenses du projet\n\t7. Estimation des coûts pour la suite du projet\n\t7.1. Séquençage\n\t7.2. Montant des travaux\n\t7.3. Montant des honoraires\n\t7.3.1. Tableau des phases SIA\n\t7.3.2. Montants à engager\n\n\t7.4. Récapitulatif coût total projet\n\n\t8. Crédit d’étude\n\t9. Subventions escomptées\n\t9.1. Participation cantonale et fédérale aux projets de revitalisation\n\t9.2. Projet d’agglomération de 4ème génération (PA4)\n\n\t10. Calendrier prévisionnel\n\t11. Conclusion\n\t12.  Kurzbotschaft Studienkredit Revitalisierung der Saane\n\t la Loi sur les communes du 25 septembre 1980 (LCo; RSF 140.1);\n\t le Règlement d’exécution de la Loi sur les communes du 28 décembre 1981 (RELCo; RSF 140.11);\n\t le Message n  53 du Conseil communal du 14 septembre 2020;\n\t le Rapport de la Commission financière;\n\t le Rapport de la Commission de l'édilité, des constructions et des infrastructures,\n\n\n\tPage vierge\n\tPage vierge\n\tPage vierge\n\tPage vierge\n\tPage vierge\n\tPage vierge\n\tPage vierge\n\tPage vierge\n\n\n\n