procès-verbal

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text: \n \n\n667 \n\n \n\n \n \n \n \n\n2021-2026 \nProcès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général  \n\ndu mardi 22 février 2022, à la Salle des fêtes de Saint-Léonard,  \nchemin Saint-Léonard 1 \n\n \n \nPrésidence: M. David Aebischer \n \nOuverture de la séance \n \nLa séance est ouverte à 19.30 heures. \n  \nPrésence de 61/80 membres du Conseil général et de 5/5 membres du Conseil communal. \n  \nExcusé·e·s (18): Mmes et MM. Rana Bassil, Charles de Reyff, Emmanuel Kilchenmann, Valentine \nMauron, Monica Mendez, David Papaux, Elsa Piller, Caroline Revaz, Ilire Rrustemi, Alexandre \nSacerdoti, Adrienne Salina, Giulia Tognola, José Uldry, Jean-Thomas Vacher, Lea Wattendorff, \nPascal Wicht, Jean-Pierre Wolhauser et Chloé Zainal. \n  \nAbsent·e·s (1): M. Simon Zurich. \n  \nScrutatrices/Scrutateurs: Mmes Anne Butty Revaz, Josée Cattin Kuster, Marie Giller-Zbinden, \nVéronique Grady, Adeline Jungo et Chantal Wicky Collaud. \n  \nSecrétariat: Mme et M. Mathieu Maridor et Nathalie Marvardi-Bürgy. \n  \nAssistance technique: MM. Vincent Haymoz, Dylan Manini, Alanga Mbolo et Andréas Vidmer. \n \n  \nLe Président. M. le Syndic, M. le Vice-Syndic, Mmes les Conseillères communales, M. le \nConseiller communal, M. le Vice-Président, chers·ères collègues, j’ai le plaisir de vous saluer et \nd’ouvrir cette séance de relevée. Je salue également les membres de l’Administration \ncommunale ainsi que les représentants de la presse. \n \n \n\n \n \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n668 \n\n \n\n \n\n1. Communications du Président \n \n \nJe vous donne la liste des personnes excusées ce soir. (cf. supra). \n  \nDurant le traitement du point 17 de notre ordre du jour, veuillez avoir l’amabilité de déposer \nauprès de M. le Secrétaire de Ville adjoint vos différents postulats, propositions et questions afin \nque nous puissions les traiter au point 18. \n \n \n\n \n \n \n\n17. Décision quant à la transmission (suite): \n  \nB. des postulats \n  \n  \n\n-  n° 29 de Mmes et MM. Bettina Noll, Jean-Marie Pellaux, Giulia Tognola (Vert·e·s), \nLaurent Woeffray et Benoît Dietrich (PS) demandant au Conseil communal \nd’étudier la possibilité d’instaurer une zone piétonne à la Planche-Inférieure ainsi \nqu’une circulation bidirectionnelle à travers le Karrweg \n\n  \nSteiert Thierry, Syndic. Le Conseil communal accepte la transmission de ce postulat pour étude. \n  \nNoll Bettina (Vert·e·s). Les rues de la Basse-Ville sont étroites. Les rues et les ponts sont souvent \nle théâtre de manoeuvres aventureuses de croisements ou de marches arrière de véhicules. A \nde nombreux endroits, les trottoirs sont conçus comme une extension de la route et non \nexclusivement pour les piétons. Tout cela conduit à des situations dangereuses, notamment \npour les personnes âgées et les enfants. \n  \nNous trouvons une situation particulière dans le secteur Planche-Inférieure / Karrweg: Le trafic \nmotorisé et la mobilité douce y partagent deux rues parallèles. Le trafic occupe la Planche-\nInférieure en direction de la Neuveville et le Karrweg en direction de l’Auge. \n  \nPar notre postulat, nous demandons une séparation du trafic motorisé et non motorisé par le \ndéplacement des véhicules motorisés en sens bidirectionnel sur le Karrweg et la création d’une \nzone piétonne et de mobilité douce sur la Planche-Inférieure. \n  \nNotre postulat veut contribuer à ce que les enfants puissent se rendre à l’école et à l’accueil \nextrascolaire en toute sécurité. Il veut ouvrir un espace pour la circulation douce et les piétons, \nencourager ces modes de transport et servir de zone de rencontre pour les jeunes et les moins \njeunes. La situation dangereuse autour de l’accueil extrascolaire, où il n’existe aucune barrière \nentre l’espace de jeux extérieur et la route, serait également désamorcée par la réalisation de \nnotre proposition. \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n669 \n\n \n\nComme peu d’interventions structurelles sont nécessaires pour la mesure que nous proposons, \ntoutes les possibilités de futurs aménagements autour de la Prison centrale et le Port restent \nouvertes. De même, la mise en œuvre de notre proposition s’avèrerait être un complément \nidéal à une future passerelle tant attendue à travers la Sarine, au niveau du Port. \n  \nUnser Vorschlag würde dazu beitragen eine grössere Fussgänger- und Langsamverkehrszone \nzwischen Au und Neustadt zu schaffen, ohne den motorisierten Verkehr zu behindern. Eine \nseltene Gelegenheit in der Unterstadt.  \n  \nNous espérons que vous soutiendrez notre postulat.  \n  \nVote \n  \nLe Conseil général décide, par 44 voix contre 4 et 3 abstentions, de transmettre au Conseil \ncommunal, pour étude, le postulat n° 29 de Mmes et MM. Bettina Noll, Jean-Marie Pellaux, \nGiulia Tognola, Laurent Woeffray et Benoît Dietrich. \n \nOnt voté en faveur de la transmission: 44 Aebischer David (PLR), Baechler Amélie (Vert·e·s), Berisha Ibrahim (Le Centre/PVL), \nBourgarel Gilles (Vert·e·s), Butty Revaz Anne (Le Centre/PVL), Cardoso De Matos-Berger Denise (PS), Cattaneo-Python Anne-\nElisabeth (Le Centre/PVL), Cattin Kuster Josée (Vert·e·s), Chauderna Margot (Vert·e·s), Chopard Caroline (Vert·e·s), Collaud Gérald \n(CG-PCS), Collaud Oliver (Vert·e·s), Delaloye Sophie (PS), Dietrich Benoit (PS), Fessler Raphaël (Le Centre/PVL), Fontes Martins Ana \nTeresa (Le Centre/PVL), Gerber Sonja (PS), Gex Océane (PLR), Goy Camille (Vert·e·s), Grady Véronique (PLR), Jordan Marine (PS), \nJordan Samuel (PS), Jordan Simon (CG-PCS), Jungo Adeline (PS), Kohler Valérie (Le Centre/PVL), Menétrey Fabienne (Vert·e·s), Miche \nFrançois (PS), Murith Simon (Le Centre/PVL), Niederhäuser Elena-Lavinia (PS), Nobs Elisa (CG-PCS), Noll Bettina (Vert·e·s), Page \nMaurice (CG-PCS), Parpan Mario (CG-PCS), Pellaux Jean-Marie (Vert·e·s), Perritaz Pierre-Alain (PS), Pochon Thierry (Vert·e·s), Roelli \nClaire (PS), Schaller Alicia (Vert·e·s), Tissot Lionel (Vert·e·s), Vonlanthen Marc (PS), Vonlanthen Mathilde (Vert·e·s), Wicky Collaud \nChantal (CG-PCS), Woeffray Laurent (PS), Zahnd Laura (Vert·e·s) \n \nOnt voté contre la transmission: 4 Giller Christophe (UDC), Giller-Zbinden Marie (UDC), Krienbühl David (PLR), Schenker Claude (Le \nCentre/PVL) \n \nSe sont abstenus: 3 Altermatt Bernhard (Le Centre/PVL), Etter Fabienne (Le Centre/PVL), Gex Jean-Noël (PLR) \n\n \n \n\n- n° 30 de Mmes Camille Goy (Vert·e·s) et Sophie Delaloye (PS) demandant au Conseil \ncommunal d’étudier la possibilité d’adopter des mesures de lutte contre les \nstéréotypes de genre dans la politique d’accueil de l’enfance \n\n \nSteiert Thierry, Syndic. Le Conseil communal accepte la transmission de ce postulat pour étude.  \n  \nGoy Camille (Vert·e·s). De nombreuses recherches ont montré que tant l’entourage des enfants \nque les professionnel·le·s qui les côtoient adoptent des comportements différents selon qu’ils \nou elles s’adressent à une personne assignée fille ou garçon, et ce même de manière \ninconsciente. La façon de parler à un enfant, les émotions que l’on montre et transmet, les \npratiques éducatives, les jouets, les jeux, les livres, l’organisation de l’espace, tout cela est \nsusceptible de véhiculer des stéréotypes que les enfants intègrent puis reproduisent. \n  \nTout ça pourrait paraître bien banal et anodin, mais le problème est que ça ne l’est pas. Je ne \nvous apprendrai rien ce soir en disant que ces stéréotypes jouent un rôle déterminant sur les \ncomportements, les interactions sociales, les choix professionnels, bref, sur les parcours de vie. \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n670 \n\n \n\nSi l’éducation peut reproduire et perpétuer des rapports de genre inégaux, elle peut aussi être \nun formidable levier pour lutter contre ces inégalités. Et la Ville de Fribourg, dans ses tâches \nliées à l’accueil extrascolaire et à l’accueil de la petite enfance, a un rôle important à jouer dans \nce domaine, que ce soit au travers du concept pédagogique qui fixe les orientations socio-\néducatives de l’accueil extrascolaire, ou de l’offre de formations destinées aux professionnel·le·s \nde l’accueil extrascolaire et des crèches. \n  \nPar ce postulat, nous demandons donc au Conseil communal d’analyser l’accompagnement des \nenfants proposé par l’accueil extrascolaire d’après une perspective de genre, et, sur cette base, \nde mettre en place des mesures concrètes pour mettre en œuvre et promouvoir des pratiques \néducatives non stéréotypées. \n  \nNous vous remercions de soutenir la transmission de ce postulat. \n  \nVote \n  \nLe Conseil général décide, par 47 voix contre 3 et 4 abstentions, de transmettre au Conseil \ncommunal, pour étude, le postulat n° 30 de Mmes Camille Goy et Sophie Delaloye. \n  \nOnt voté en faveur de la transmission: 47 Aebischer David (PLR), Baechler Amélie (Vert·e·s), Berisha Ibrahim (Le Centre/PVL), \nBoggian Stefania (Vert·e·s), Bourgarel Gilles (Vert·e·s), Butty Revaz Anne (Le Centre/PVL), Cardoso De Matos-Berger Denise (PS), \nCattin Kuster Josée (Vert·e·s), Chauderna Margot (Vert·e·s), Chopard Caroline (Vert·e·s), Collaud Gérald (CG-PCS), Collaud Oliver \n(Vert·e·s), Delaloye Sophie (PS), Dietrich Benoit (PS), Etter Fabienne (Le Centre/PVL), Fontes Martins Ana Teresa (Le Centre/PVL), \nGerber Sonja (PS), Gex Océane (PLR), Goy Camille (Vert·e·s), Grady Véronique (PLR), Jelk Guy-Noël (PS), Jordan Marine (PS), Jordan \nSimon (CG-PCS), Jungo Adeline (PS), Khamel Seewer Naïma (PS), Kohler Valérie (Le Centre/PVL), Krienbühl David (PLR), Menétrey \nFabienne (Vert·e·s), Mosoba Immaculée (PS), Murith Simon (Le Centre/PVL), Niederhäuser Elena-Lavinia (PS), Nobs Elisa (CG-PCS), \nNoll Bettina (Vert·e·s), Page Maurice (CG-PCS), Parpan Mario (CG-PCS), Pellaux Jean-Marie (Vert·e·s), Perritaz Pierre-Alain (PS), \nPochon Thierry (Vert·e·s), Roelli Claire (PS), Schaller Alicia (Vert·e·s), Sob Isabelle (Le Centre/PVL), Tissot Lionel (Vert·e·s), Vonlanthen \nMarc (PS), Vonlanthen Mathilde (Vert·e·s), Wicky Collaud Chantal (CG-PCS), Woeffray Laurent (PS), Zahnd Laura (Vert·e·s) \n \nOnt voté contre la transmission: 3 Giller Christophe (UDC), Giller-Zbinden Marie (UDC), Schenker Claude (Le Centre/PVL) \n \nSe sont abstenus: 4 Altermatt Bernhard (Le Centre/PVL), Cattaneo-Python Anne-Elisabeth (Le Centre/PVL), Fessler Raphaël (Le \nCentre/PVL), Gex Jean-Noël (PLR) \n\n \n  \n\n-  n° 31 de Mmes et M. Marie-Claire Rey-Baeriswyl (CG-PCS), Fabienne Menétrey \n(Vert·e·s), Benoît Dietrich et Fanny Delarze (PS) demandant au Conseil communal \nd’étudier la possibilité de mettre en place un projet pilote "culture et lien social" \ndans le jardin de l’Hôpital des Bourgeois \n\n  \nSteiert Thierry, Syndic. Le Conseil communal accepte la transmission de ce postulat pour étude. \n \nRey-Baeriswyl Marie-Claire (CG-PCS). Le jardin de l’Hôpital des Bourgeois est au cœur de la ville. \nActuellement, cet espace de qualité ne déploie pas toutes ses potentialités. Proche des \nbibliothèques, oasis de verdure et de paix, il pourrait s’ouvrir et devenir un espace participatif \nde rencontres, de culture et d’expérimentations artistiques offert à la population. \n  \nComme le fait la Bourgeoisie de Berne avec sa Maison des Générations, il serait possible \nd’animer ce lieu par des projets légers et créatifs, tant culturels que sociaux, créant ainsi une \nprogrammation d’activités musicales, théâtrales, sociales, multiples et diverses, pour des publics \nvariés, tout au long de l’année ou sur un temps spécifique, avec une infrastructure légère et \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n671 \n\n \n\npolyvalente et une communication qui s’adresse à tou·te·s, même les plus éloigné·e·s des \nhabitudes culturelles. \n  \nCe postulat propose de constituer, en concertation avec les services de la Ville, un concept \noriginal co-porté par un consortium d’associations culturelles et sociales et d’étudier comment \ncréer un projet pilote, par exemple sur deux ans, qui mettrait à disposition notamment un \nespace scénique, un bistrot, un espace externe dévolu aux livres qui génère des événements liés \nà la lecture par un partenariat avec MEMO et la bibliothèque multiculturelle, etc. \n  \nCe concept devrait prévoir comment motiver et rallier les acteurs culturels et sociaux, voire \nd’autres acteurs (entreprises, écoles) pour innover et donner accès à des projets culturels \nmultiples et à des activités artistiques aux formats originaux (heures de contes, projet "Encore \ndes Histoires" de LivrEchange, festival des Impromptues, projection de films, création d’œuvres \ncollectives, démarches d’expression publique, etc.) \n  \nChères et chers collègues, merci de votre attention, mais surtout merci de soutenir ce postulat \nqui vise à favoriser des formes innovantes d’activités culturelles, indispensables pour dynamiser \nles liens sociaux en ces temps de réouverture. \n  \nVote \n  \nLe Conseil général décide, par 47 voix contre 5 et 7 abstentions, de transmettre au Conseil \ncommunal, pour étude, le postulat n° 31 de Mmes et M. Marie-Claire Rey-Baeriswyl, Fabienne \nMenétrey, Benoît Dietrich et Fanny Delarze. \n  \nOnt voté en faveur de la transmission: 47 Aebischer David (PLR), Baechler Amélie (Vert·e·s), Boggian Stefania (Vert·e·s), Bourgarel \nGilles (Vert·e·s), Cardoso De Matos-Berger Denise (PS), Cattin Kuster Josée (Vert·e·s), Chauderna Margot (Vert·e·s), Chopard Caroline \n(Vert·e·s), Collaud Gérald (CG-PCS), Collaud Oliver (Vert·e·s), Delaloye Sophie (PS), Dietrich Benoit (PS), Gerber Sonja (PS), Gex Jean-\nNoël (PLR), Gex Océane (PLR), Goy Camille (Vert·e·s), Grady Véronique (PLR), Jelk Guy-Noël (PS), Jordan Marine (PS), Jordan Samuel \n(PS), Jordan Simon (CG-PCS), Jungo Adeline (PS), Khamel Seewer Naïma (PS), Kohler Valérie (Le Centre/PVL), Krienbühl David (PLR), \nMenétrey Fabienne (Vert·e·s), Miche François (PS), Mosoba Immaculée (PS), Niederhäuser Elena-Lavinia (PS), Nobs Elisa (CG-PCS), \nNoll Bettina (Vert·e·s), Page Maurice (CG-PCS), Parpan Mario (CG-PCS), Pellaux Jean-Marie (Vert·e·s), Perritaz Pierre-Alain (PS), Piller \nNadège (PS), Pochon Thierry (Vert·e·s), Rey-Baeriswyl Marie-Claire (CG-PCS), Roelli Claire (PS), Rugo Claudio (PA), Schaller Alicia \n(Vert·e·s), Tissot Lionel (Vert·e·s), Vonlanthen Marc (PS), Vonlanthen Mathilde (Vert·e·s), Wicky Collaud Chantal (CG-PCS), Woeffray \nLaurent (PS), Zahnd Laura (Vert·e·s) \n \nOnt voté contre la transmission: 5 Butty Revaz Anne (Le Centre/PVL), Fessler Raphaël (Le Centre/PVL), Giller Christophe (UDC), \nGiller-Zbinden Marie (UDC), Schenker Claude (Le Centre/PVL) \n \nSe sont abstenus: 7 Altermatt Bernhard (Le Centre/PVL), Berisha Ibrahim (Le Centre/PVL), Cattaneo-Python Anne-Elisabeth (Le \nCentre/PVL), Etter Fabienne (Le Centre/PVL), Fontes Martins Ana Teresa (Le Centre/PVL), Murith Simon (Le Centre/PVL), Sob Isabelle \n(Le Centre/PVL) \n\n \n \n\n-  n° 32 de Mme et M. Simon Zurich (PS) et Anne Butty Revaz (Le Centre/PVL) \ndemandant au Conseil communal d’étudier la possibilité d’attirer de nouveaux \nmédecins de premier recours sur le territoire communal \n\n  \nSteiert Thierry, Syndic. Le Conseil communal accepte la transmission de ce postulat pour étude. \nIl aimerait néanmoins apporter quelques précisions afin que le contexte soit bien compris. \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n672 \n\n \n\nEn première ligne, il n’entre pas dans le champ de compétences du Conseil communal d’attirer \ndes médecins, même s’il est parfaitement d’accord avec les auteurs du postulat. Il y a une \npénurie de médecins de premier recours, c’est évident. On connaît tous des membres de nos \nfamilles, des amis ou nous-mêmes qui ont été touchés par ce phénomène. On a notre médecin \nde famille qui part à la retraite et on ne trouve plus de médecin. C’est clair, ce problème est \nconnu. Par contre, il ne faut pas se tromper de cible. Les compétences du Conseil communal \nsont extrêmement restreintes. On ne peut pas non plus intervenir dans l’exercice d’une \nprofession libérale. On peut tout au plus agir sur des PAD, et là encore, même si on pose toutes \nles bases idéales pour que des médecins puissent s’installer dans un périmètre donné, on n’a \naucune garantie que ces médecins vont bien le faire. Comme vous le savez, les décisions se \nprennent ailleurs, notamment au niveau des médecins eux-mêmes, qui se tournent volontiers \nvers des spécialités qui sont bien plus lucratives que celles de médecin généraliste. Ce sont là les \nvéritables problèmes. N’attendez pas grand-chose. On va répondre à ce postulat si vous le \ntransmettez, mais on va y répondre dans le cadre de nos compétences, qui sont totalement \nrésiduelles par rapport à l’ampleur du problème. \n  \nButty Revaz Anne (Le Centre/PVL). Je remercie M. le Syndic de ses remarques en préambule. \n  \nEn conclusion du rapport relatif au postulat n° 93 de la législature précédente, le Conseil \ncommunal relève que c’est à travers le PAL et la définition des objectifs des PAD que le Conseil \ncommunal a le plus d’impact en termes de services en ville et qu’il pourra tenter de contribuer à \nl’amélioration de la situation. \n  \nNous demandons donc au Conseil communal de présenter comment il entend utiliser les outils \nsuivants pour attirer des nouveaux médecins de premier recours, principalement des médecins \ngénéralistes et des pédiatres sur le territoire de la ville, en mettant à leur disposition des locaux \nadéquats: \n  \n-  PAL: zones dans lesquelles un développement de l’offre de médecine de premier recours \n\nest souhaitée. \n\n-  PAD: définition d’objectifs permettant de créer des locaux adéquats dans le cadre de \nl’aménagement de nouveaux bâtiments privés. \n\n-  Politique foncière active: acquisition de locaux pouvant être mis à disposition de \nmédecins de premier recours. \n\n  \nConformément à la tendance générale, le nombre de médecins de premier recours est à la \nbaisse en ville de Fribourg. Dans certains quartiers, pour le moment, certaines catégories de \nmédecins de premier recours ne sont plus présentes. Ainsi, il n’y a plus de pédiatre dans le \nquartier du Schoenberg, alors que celui-ci compte plus de 10’000 habitant·e·s et une population \nrelativement jeune. Dans les quartiers du Torry et du Jura, on ne compte qu’un seul généraliste. \n  \nJe reviens brièvement sur l’enquête faite à fin novembre 2021 par la Fédération romande des \nconsommateurs qui a attribué à notre canton la lanterne rouge. Je m’explique. Il a fallu 30 coups \nde fil des enquêteurs à des médecins généralistes de la ville pour obtenir un rendez-vous, ce qui \nreprésente 60% de refus. \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n673 \n\n \n\nJe reprends également les propos du Dr. Schumacher, ancien Président de la société de \nmédecine du canton de Fribourg et Député, qui souligne dans un récent article de journal: "Le \nfutur de la médecine de premier recours, ce sont les cabinets de groupe. Les communes \nprennent conscience trop tard qu’après la boucherie, la boulangerie, le bistrot et la poste, le \nmédecin va disparaître aussi. Or, il est essentiel de garder des généralistes de proximité: ils \nseront indispensables dans la médecine du futur, avec le vieillissement attendu de la \npopulation". \n  \nJe vous remercie de votre attention. \n  \nVote \n  \nLe Conseil général décide, par 51 voix contre 2 et 4 abstentions, de transmettre au Conseil \ncommunal, pour étude, le postulat n° 32 de Mme et M. Simon Zurich et Anne Butty Revaz. \n \nOnt voté en faveur de la transmission: 51 Aebischer David (PLR), Altermatt Bernhard (Le Centre/PVL), Baechler Amélie (Vert·e·s), \nBerisha Ibrahim (Le Centre/PVL), Boggian Stefania (Vert·e·s), Bourgarel Gilles (Vert·e·s), Butty Revaz Anne (Le Centre/PVL), Cardoso \nDe Matos-Berger Denise (PS), Cattaneo-Python Anne-Elisabeth (Le Centre/PVL), Cattin Kuster Josée (Vert·e·s), Chauderna Margot \n(Vert·e·s), Chopard Caroline (Vert·e·s), Collaud Gérald (CG-PCS), Collaud Oliver (Vert·e·s), Delaloye Sophie (PS), Dietrich Benoit (PS), \nEtter Fabienne (Le Centre/PVL), Fessler Raphaël (Le Centre/PVL), Fontes Martins Ana Teresa (Le Centre/PVL), Gerber Sonja (PS), Gex \nOcéane (PLR), Goy Camille (Vert·e·s), Grady Véronique (PLR), Jelk Guy-Noël (PS), Jordan Marine (PS), Jordan Simon (CG-PCS), Jungo \nAdeline (PS), Khamel Seewer Naïma (PS), Kohler Valérie (Le Centre/PVL), Krienbühl David (PLR), Menétrey Fabienne (Vert·e·s), Miche \nFrançois (PS), Mosoba Immaculée (PS), Murith Simon (Le Centre/PVL), Niederhäuser Elena-Lavinia (PS), Nobs Elisa (CG-PCS), Noll \nBettina (Vert·e·s), Pellaux Jean-Marie (Vert·e·s), Perritaz Pierre-Alain (PS), Piller Nadège (PS), Pochon Thierry (Vert·e·s), Rey-Baeriswyl \nMarie-Claire (CG-PCS), Roelli Claire (PS), Schaller Alicia (Vert·e·s), Schenker Claude (Le Centre/PVL), Sob Isabelle (Le Centre/PVL), \nVonlanthen Marc (PS), Vonlanthen Mathilde (Vert·e·s), Wicky Collaud Chantal (CG-PCS), Woeffray Laurent (PS), Zahnd Laura \n(Vert·e·s) \n \nOnt voté contre la transmission: 2 Giller Christophe (UDC), Giller-Zbinden Marie (UDC) \n \nSe sont abstenus: 4 Gex Jean-Noël (PLR), Page Maurice (CG-PCS), Parpan Mario (CG-PCS), Tissot Lionel (Vert·e·s) \n\n \n  \n\n-  n° 33 de Mmes et MM. Simon Zurich, Samuel Jordan (PS), Marie-Claire Rey-\nBaeriswyl (CG-PCS), Simon Murith (Le Centre/PVL), David Krienbühl (PLR), Lea \nWattendorff (Vert·e·s) et Christophe Giller (UDC) demandant au Conseil communal \nde présenter un rapport évaluant les charges de ville-centre supportées par la Ville \nde Fribourg \n\n  \nSteiert Thierry, Syndic. S’agissant de ce postulat, le Conseil communal ne va pas se contenter de \nvous dire qu’il en accepte la transmission pour étude, il vous encourage vivement de le \ntransmettre. On pourrait même dire que vous allez enfoncer des portes ouvertes, parce \nqu’après le 26 septembre 2021, vous pouvez imaginer que le Conseil communal lui-même a \négalement l’intention de vous produire, dans un délai le plus proche possible, un rapport qui \ncomportera des indications sur les charges de ville-centre. Nous espérons que ces indications \nseront bien plus exhaustives que celles du dernier rapport de ce type-là, qui avait été élaboré, \nsauf erreur, à la fin des années 90 ou au début des années 2000, et qui était à notre sens \nlacunaire. Cette fois, on va faire le travail à fond et on va vous présenter un rapport qui sera \ncomplet. \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n674 \n\n \n\nJordan Samuel (PS). Je remplace ce soir M. S. Zurich, qui est excusé, pour présenter ce postulat. \nJe m’exprime également aux noms de tous les signataires de ce postulat qui, comme vous l’avez \nvu, est largement interpartis. \n  \nCe postulat intervient dans un contexte connu. Comme l’a rappelé M. le Syndic, la fin d’une \nvision à plusieurs. Les communes voisines ont pour la plupart choisi démocratiquement de ne \npas lier leur destin à Fribourg. Cette situation a le mérite de clarifier l’avenir. La Ville restera \nseule à bord pour une période indéterminée. Corollaire, elle continuera à assumer aussi seule \nles charges de ville-centre. Est-ce justifié? Est-ce acceptable que les habitants de la commune de \nFribourg financent des prestations qui bénéficient directement ou indirectement aux habitants \ndes autres communes et pour lesquels il n’existe aucune contre-prestation? Quelques exemples: \n  \n-  Il paraît que Fribourg cède son eau potable à un prix très avantageux aux autres \n\ncommunes.  \n\n-  Comme plusieurs études mentionnées dans le postulat le démontrent, les charges de \nville-centre pèsent lourd dans le ménage communal et coûtent bonbon aux contribuables, \njusqu’à 2’000 francs par année. \n\n-  Enfin, les entreprises qui s’implantent dans les zones industrielles voisines le font car elles \nsont à proximité d’une ville-centre qui assure notamment des prestations attractives pour \nleur personnel, notamment dans le domaine sportif ou culturel. Or, ces entreprises \nbénéficient d’une imposition généreuse dans ces communes, cela au détriment des \nentreprises sises à Fribourg, qui ne bénéficient pas des mêmes conditions avantageuses. \n\n  \nNe nous méprenons pas. Ce postulat n’est pas une réponse revancharde à la fusion avortée. Il \ndemande simplement, afin que cela se sache, que les apports de la ville à son environnement \ngéographique proche soient estimés à leur juste valeur. Il semble opportun que les communes \navoisinantes prennent conscience, chiffres à l’appui, dans quelle mesure elles ont jusqu’alors \nbénéficié de la bienveillance de notre ville. Il semble également opportun, une fois la situation \nmieux connue, que les charges de la PPE du Grand Fribourg soient réévaluées et réparties de \nmanière équilibrée. \n  \nEu égard à ce qui précède, ce postulat charge le Conseil communal d’une part d’examiner dans \nla mesure des possibilités les charges de ville-centre supportées par la Commune de Fribourg et \nd’autre part, de présenter la participation des autres communes concernées à ces charges. \n  \nJe vous remercie de votre attention. \n  \nVote \n  \nLe Conseil général décide, à l'unanimité des 60 membres ayant voté, de transmettre au \nConseil communal, pour étude, le postulat n° 33 de Mmes et MM. Simon Zurich, Samuel \nJordan, Marie-Claire Rey-Baeriswyl, Simon Murith, David Krienbühl, Lea Wattendorff et \nChristophe Giller \n  \nOnt voté en faveur de la transmission: 60 Aebischer David (PLR), Altermatt Bernhard (Le Centre/PVL), Baechler Amélie (Vert·e·s), \nBerisha Ibrahim (Le Centre/PVL), Boggian Stefania (Vert·e·s), Bourgarel Gilles (Vert·e·s), Butty Revaz Anne (Le Centre/PVL), Cardoso \nDe Matos-Berger Denise (PS), Casazza Raphaël (PLR), Cattaneo-Python Anne-Elisabeth (Le Centre/PVL), Cattin Kuster Josée (Vert·e·s), \nChauderna Margot (Vert·e·s), Chopard Caroline (Vert·e·s), Collaud Gérald (CG-PCS), Collaud Oliver (Vert·e·s), Delaloye Sophie (PS), \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n675 \n\n \n\nDietrich Benoit (PS), Etter Fabienne (Le Centre/PVL), Fessler Raphaël (Le Centre/PVL), Fontes Martins Ana Teresa (Le Centre/PVL), \nGerber Sonja (PS), Gex Jean-Noël (PLR), Gex Océane (PLR), Giller Christophe (UDC), Giller-Zbinden Marie (UDC), Goy Camille \n(Vert·e·s), Grady Véronique (PLR), Jelk Guy-Noël (PS), Jordan Marine (PS), Jordan Samuel (PS), Jordan Simon (CG-PCS), Jungo Adeline \n(PS), Khamel Seewer Naïma (PS), Kohler Valérie (Le Centre/PVL), Krienbühl David (PLR), Menétrey Fabienne (Vert·e·s), Miche \nFrançois (PS), Mosoba Immaculée (PS), Murith Simon (Le Centre/PVL), Niederhäuser Elena-Lavinia (PS), Nobs Elisa (CG-PCS), Noll \nBettina (Vert·e·s), Page Maurice (CG-PCS), Parpan Mario (CG-PCS), Pellaux Jean-Marie (Vert·e·s), Perritaz Pierre-Alain (PS), Piller \nNadège (PS), Pochon Thierry (Vert·e·s), Rey-Baeriswyl Marie-Claire (CG-PCS), Roelli Claire (PS), Rugo Claudio (PA), Schaller Alicia \n(Vert·e·s), Schenker Claude (Le Centre/PVL), Sob Isabelle (Le Centre/PVL), Tissot Lionel (Vert·e·s), Vonlanthen Marc (PS), Vonlanthen \nMathilde (Vert·e·s), Wicky Collaud Chantal (CG-PCS), Woeffray Laurent (PS), Zahnd Laura (Vert·e·s) \n \nOnt voté contre la transmission: 0  \n \nSe sont abstenus: 0  \n\n \n \n\n-  n° 34 de MM. Samuel Jordan, Marc Vonlanthen et Benoît Dietrich (PS) demandant \nau Conseil communal d’étudier la possibilité de mettre à disposition des \ncontribuables des montants incitatifs "entretien vélo" visant à améliorer la sécurité \net la fluidité du trafic en ville de Fribourg \n\n  \nSteiert Thierry, Syndic. Le Conseil communal accepte la transmission de ce postulat pour étude.  \n  \nJordan Samuel (PS). Des montants incitatifs "entretien vélo" pour améliorer la sécurité et la \nfluidité du trafic en ville de Fribourg, pourquoi? \n  \nCette mesure permettrait à la Commune d’atteindre plusieurs buts: \n  \n-  stimuler la pratique du vélo et fluidifier le trafic; \n\n-  favoriser un parc vélos en bon état; \n\n-  renforcer la sécurité de tous les usagers·ères de la route; \n\n-  encourager les artisans mécaniciens vélos à maintenir une offre de proximité. Rappelons-\nnous que pendant longtemps il était très compliqué de faire réviser son vélo dans le \npérimètre de la ville. Heureusement, les choses ont changé;  \n\n-  réduire l’empreinte carbone; \n\n-  contribuer à ce que Fribourg comble son retard en matière de vélo et faire œuvre de \npionner. Vous le savez, Fribourg dans les classements sur le cyclisme, figure en queue de \npeloton depuis quelques années. Heureusement, le retard est en train d’être comblé. \n\n  \nLa mesure présentée dans ce postulat se veut modeste, symbolique et exemplaire avec un \nmontant incitatif qui serait limité et octroyé seulement sur demande et selon une périodicité et \ndes conditions à déterminer. \n  \nJe vous remercie de votre attention. \n  \nButty Revaz Anne (Le Centre/PVL). Notre groupe Le Centre/PVL refuse à l’unanimité ce postulat. \nA l’heure actuelle, où de nombreux citoyens de notre ville voient leur situation financière \ndevenir de plus en plus précaire et Mme la Conseillère communale en charge du social nous l’a \nencore confirmé hier soir, où des familles doivent systématiquement se serrer la ceinture à la fin \nde chaque mois pour pouvoir payer leurs dus, où nos seniors qui calculent chaque dépense \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n676 \n\n \n\nmensuelle, ne peuvent plus pour des raisons de sécurité utiliser leur vélo mais ne bénéficient \ntoujours pas de tarifs préférentiels pour les transports public, avec un budget communal \nprésenté comme déficitaire n’inspirant aucune dépense supplémentaire, il nous semble tout à \nfait malvenu et non prioritaire de distribuer de l’argent public à une partie des citoyens cyclistes \n– 10% selon les auteurs du postulat, ce qui représenterait somme toute quand même un \nmontant important –, afin de les aider à entretenir un bien privé même dans le but de fluidifier \nle trafic ou de stimuler la pratique citadine du vélo. \n  \nCollaud Oliver (Vert·e·s). Le groupe des Vert·e·s soutient bien sûr les objectifs visés par ce \npostulat, mais se demande si le moyen proposé est vraiment efficient pour l’atteindre. Nous \ninvitons dès lors le Conseil communal à élargir un peu sa vision en examinant ce postulat s’il \ndevait être transmis. La politique des petits pas, c’est bien, mais quand les pas sont tellement \npetits et qu’ils confinent à l’immobilisme, cela ne sert à pas grand-chose.  \n  \nRugo Claudio (PA). Je pense qu’il ne faut pas opposer le vélo aux billets de bus pour les anciens, \nni aux budgets des familles. Ce n’est pas un montant exorbitant et la Ville a les moyens de faire \net l’un et l’autre. Il ne faut pas opposer les bonnes actions. Tout ce qui est entrepris pour le vélo \nest souvent en contradiction avec les scooters. Il y avait des places où on pouvait se parquer \navec les vélos et les scooters, et tout d’un coup on voit écrit "vélos" et les scooters prennent des \namendes, alors que les deux favorisent la fluidité en ville de Fribourg. Je soutiendrai ce postulat. \n  \nVote \n \nLa transmission au Conseil communal, pour étude, du postulat n° 34 de MM. Samuel Jordan, \nMarc Vonlanthen et Benoît Dietrich recueille 24 oui, 24 non et 12 abstentions.  \n \nLe Président, qui a voté non, maintient son vote et départage en faveur du refus de \ntransmission.  \n  \nCe postulat est ainsi rayé du rôle.  \n  \nOnt voté en faveur de la transmission: 24 Altermatt Bernhard (Le Centre/PVL), Cardoso De Matos-Berger Denise (PS), Chauderna \nMargot (Vert·e·s), Chopard Caroline (Vert·e·s), Delaloye Sophie (PS), Dietrich Benoit (PS), Gerber Sonja (PS), Goy Camille (Vert·e·s), \nJelk Guy-Noël (PS), Jordan Marine (PS), Jordan Samuel (PS), Jungo Adeline (PS), Khamel Seewer Naïma (PS), Menétrey Fabienne \n(Vert·e·s), Miche François (PS), Mosoba Immaculée (PS), Niederhäuser Elena-Lavinia (PS), Nobs Elisa (CG-PCS), Perritaz Pierre-Alain \n(PS), Piller Nadège (PS), Rey-Baeriswyl Marie-Claire (CG-PCS), Rugo Claudio (PA), Vonlanthen Marc (PS), Wicky Collaud Chantal (CG-\nPCS) \n \nOnt voté contre la transmission: 24 Aebischer David (PLR), Baechler Amélie (Vert·e·s), Berisha Ibrahim (Le Centre/PVL), Boggian \nStefania (Vert·e·s), Bourgarel Gilles (Vert·e·s), Butty Revaz Anne (Le Centre/PVL), Casazza Raphaël (PLR), Cattaneo-Python Anne-\nElisabeth (Le Centre/PVL), Etter Fabienne (Le Centre/PVL), Fessler Raphaël (Le Centre/PVL), Gex Jean-Noël (PLR), Gex Océane (PLR), \nGiller Christophe (UDC), Giller-Zbinden Marie (UDC), Grady Véronique (PLR), Krienbühl David (PLR), Murith Simon (Le Centre/PVL), \nParpan Mario (CG-PCS), Pellaux Jean-Marie (Vert·e·s), Schenker Claude (Le Centre/PVL), Sob Isabelle (Le Centre/PVL), Tissot Lionel \n(Vert·e·s), Vonlanthen Mathilde (Vert·e·s), Zahnd Laura (Vert·e·s) \n \nSe sont abstenus: 12 Cattin Kuster Josée (Vert·e·s), Collaud Gérald (CG-PCS), Collaud Oliver (Vert·e·s), Fontes Martins Ana Teresa (Le \nCentre/PVL), Jordan Simon (CG-PCS), Kohler Valérie (Le Centre/PVL), Noll Bettina (Vert·e·s), Page Maurice (CG-PCS), Pochon Thierry \n(Vert·e·s), Roelli Claire (PS), Schaller Alicia (Vert·e·s), Woeffray Laurent (PS) \n\n \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n677 \n\n \n\n \n-  n° 35 de Mmes et MM. Bernhard Altermatt, Valérie Kohler (Le Centre/PVL), Mario \n\nParpan (CG-PCS), Caroline Chopard (Vert·e·s) et Pascal Wicht (UDC) demandant au \nConseil communal d’étudier les modalités et le calendrier d’introduction d’un logo \ncommunal bilingue (français-allemand) / N° 35 von Bernhard Altermatt, Valérie \nKohler(Mitte/GLP), Mario Parpan (ML-CSP), Caroline Chopard (Grüne) und Pascal \nWicht (SVP) die den Gemeinderat ersuchen die Modalitäten und den Zeitplan zur \nEinführung eines zweisprachigen Stadtlogos (deutsch-französisch) zu prüfen \n\n  \nSteiert Thierry, Syndic. Le postulat a été rédigé dans les deux langues. Le Conseil communal \naccepte bien sûr la transmission de ce dernier pour étude. Il souhaite simplement préciser que \nce n’est pas seulement sous l’angle du bilinguisme qu’il s’agit de repenser le logo, dont le \ncaractère un petit peu dépassé a déjà été reconnu lors de la précédente législature. Une \npremière tentative de le remplacer par un logo plus moderne et plus adéquat avait été \nentreprise. Cette tentative, à l’époque, avait été avortée en raison de son incompatibilité avec \nles deux langues, donc l’allemand et le français. Ce n’est donc pas seulement sous l’angle du \nbilinguisme, mais de manière tout à fait générale, que le Conseil communal entendra au cours \nde cette législature 2021-2026 vous présenter un nouveau logo de la Ville de Fribourg. Nous \nsouhaitons bien sûr qu’il soit aussi compatible avec l’usage des deux langues principales de \nnotre ville. \n  \nAltermatt Bernhard (Le Centre/PVL). Vorerst einmal danke für die guten Ankündigungen, die Hr. \nT. Steiert uns gegeben hat. Was wir hier als parteiübergreifendes Postulat eingereicht haben, ist \neigentlich eine Tasse aufgewärmter Kaffee. Vor bald neun Jahren, am 4. März 2013, rief der \nGeneralrat in einer Resolution, ohne Gegenstimme und mit einer einzigen Enthaltung, den \nGemeinderat auf, der Stadt Freiburg ein zweisprachiges Logo und ihrer visuellen Kommunikation \neine zweisprachige Identität zu geben. Der Gemeinderat nahm die Resolution mit der Stimme \ndes damaligen Syndics, P.-A. Clément, entgegen und versprach die Arbeiten innert Jahresfrist, \nbzw. vor Ablauf der Legislatur 2016 aufzunehmen. \n  \nNotre actuel Syndic siégeait déjà au Conseil communal à ce moment-là, tandis que MM. les \nConseillers communaux Laurent Dietrich et Pierre-Olivier Nobs, ainsi que Mme la Conseillère \ncommunale Andrea Burgener Woeffray, se trouvaient parmi les élus de notre Parlement qui \ntransmettaient la résolution à l’Exécutif, je le répète à l’unanimité, sans voix opposée et une \nseule abstention. Avec mes cinq collègues postulants, nous formons un petit groupe d’élus avec \nune expérience partagée. Nous sommes tous anciens membres de la Société des étudiants \nsuisses. Je salue le retour de M. F. Miche au Conseil général, qui aurait porté le nombre de \npostulants à sept s’il avait rejoint notre parlement plus rapidement. Quoiqu’il en soit, la Société \ndes étudiants suisses est une faîtière de collégien·ne·s, mais aussi d’étudiant·e·s des universités \net des hautes écoles en Suisse. Elle regroupe des germanophones, des francophones, des \nitalophones, des romanchophones et des personnes parlant d’autres langues. Comme dans \nnotre canton et dans notre ville, les membres actifs et anciens ont développé des habitudes et \ndes bonnes pratiques plurilingues pour communiquer, pour échanger et pour avancer ensemble. \nIls s’identifient à leur association plurilingue dont le nom officiel et l’identité visuelle expriment \ncette caractéristique proprement suisse, voire européenne. C’est pourquoi nous déposons \naujourd’hui, ensemble, ce postulat qui se veut un rappel à l’attention du Conseil communal, un \nrappel d’une promesse faite il y a bientôt dix ans, un rappel d’un souhait exprimé par le Conseil \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n678 \n\n \n\ncommunal lui-même et par la majorité des élus qui forment l’actuel Exécutif de la capitale, un \nsouhait de longue date de notre Conseil et de la population. \n  \nDie zweisprachige visuelle Identität unserer Stadt, der seit jeher bilingualen Hauptstadt des \noffiziell zweisprachigen Kantons Freiburg, wurde immer wieder angekündigt und dann wieder \nhinausgeschoben. Dies geschah u. a. mit Verweis auf die Fusion von Gross-Freiburg, sowie mit \nHinweis auf die vom Gemeinderat geplanten Verbesserungen im Bereich der zweisprachigen \nVerwaltung. Wir sind der Meinung, dass jetzt die Zeit gekommen ist und danke noch einmal dem \nGemeinderat, dass er schon jetzt ankündigt, dass die Zeit wirklich gekommen ist. \n  \nUn grand merci à vous, chers·ères collègues, de transmettre à nouveau cette demande au \nConseil communal et à vous chers membres du Conseil communal, M. le Syndic, d’accueillir le \npostulat avec la bienveillance qu’il mérite dans notre pays plurilingue, dans notre ville et notre \ncanton bilingue. \n \nWoeffray Laurent (PS). Der Stadt Freiburg ein zweisprachiges Logo geben zu wollen, ist \ndurchaus wünschenswert und im Sinne unserer Fraktion. Ganz alleine in den Raum geworfen \nund ohne weitere Massnahmen, erweckt die Einführung eines bilingualen Stadtlogos - Analog \nzum Greenwashing in der Umweltpolitik - ein wenig den Anschein von Deutsch-Washing in der \nstadtfreiburger Sprachenpolitik. Mit einem zweisprachigen Stadtlogo und dem aktuellen Status \nQuo wird der Anschein erweckt, dass die Stadt offiziell zweisprachig ist – was sie jedoch, wie wir \nalle wissen, gar nicht ist. \n  \nC’est pourquoi nous encourageons le Conseil communal à ne pas considérer l’introduction d’un \nlogo bilingue de la Ville comme un simple deutsch-washing - un ravalement de façade - mais à y \nvoir un pas supplémentaire vers la reconnaissance de l’allemand comme langue officielle et à \npoursuivre les travaux en cours. La création de la Commission pour le bilinguisme, qui, nous \nl’espérons, sera bientôt constituée, est un bon pas dans la bonne direction. \n  \nMit diesen Anregungen wird die SP-Fraktion der Überweisung des Postulats einstimmig \nzustimmen. \n  \nVote \n  \nLe Conseil général décide, par 55 voix contre 1 et 4 abstentions, de transmettre au Conseil \ncommunal, pour étude, le postulat n° 35 de Mmes et MM. Bernhard Altermatt, Valérie Kohler, \nMario Parpan, Caroline Chopard et Pascal Wicht. \n \nOnt voté en faveur de la transmission: 55 Aebischer David (PLR), Altermatt Bernhard (Le Centre/PVL), Baechler Amélie (Vert·e·s), \nBerisha Ibrahim (Le Centre/PVL), Boggian Stefania (Vert·e·s), Bourgarel Gilles (Vert·e·s), Butty Revaz Anne (Le Centre/PVL), Cardoso \nDe Matos-Berger Denise (PS), Casazza Raphaël (PLR), Cattaneo-Python Anne-Elisabeth (Le Centre/PVL), Cattin Kuster Josée (Vert·e·s), \nChauderna Margot (Vert·e·s), Chopard Caroline (Vert·e·s), Collaud Oliver (Vert·e·s), Delaloye Sophie (PS), Dietrich Benoit (PS), Etter \nFabienne (Le Centre/PVL), Fessler Raphaël (Le Centre/PVL), Fontes Martins Ana Teresa (Le Centre/PVL), Gerber Sonja (PS), Gex Jean-\nNoël (PLR), Gex Océane (PLR), Giller Christophe (UDC), Giller-Zbinden Marie (UDC), Goy Camille (Vert·e·s), Grady Véronique (PLR), \nJelk Guy-Noël (PS), Jordan Marine (PS), Jungo Adeline (PS), Khamel Seewer Naïma (PS), Kohler Valérie (Le Centre/PVL), Krienbühl \nDavid (PLR), Menétrey Fabienne (Vert·e·s), Miche François (PS), Mosoba Immaculée (PS), Murith Simon (Le Centre/PVL), \nNiederhäuser Elena-Lavinia (PS), Nobs Elisa (CG-PCS), Noll Bettina (Vert·e·s), Page Maurice (CG-PCS), Parpan Mario (CG-PCS), Pellaux \nJean-Marie (Vert·e·s), Perritaz Pierre-Alain (PS), Piller Nadège (PS), Pochon Thierry (Vert·e·s), Roelli Claire (PS), Rugo Claudio (PA), \nSchaller Alicia (Vert·e·s), Sob Isabelle (Le Centre/PVL), Tissot Lionel (Vert·e·s), Vonlanthen Marc (PS), Vonlanthen Mathilde (Vert·e·s), \nWicky Collaud Chantal (CG-PCS), Woeffray Laurent (PS), Zahnd Laura (Vert·e·s) \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n679 \n\n \n\n \nA voté contre la transmission: 1 Jordan Samuel (PS) \n \nSe sont abstenus: 4 Collaud Gérald (CG-PCS), Jordan Simon (CG-PCS), Rey-Baeriswyl Marie-Claire (CG-PCS), Schenker Claude (Le \nCentre/PVL) \n\n \n \n\n-  n° 36 de Mmes et MM. Marie-Claire Rey-Baeriswyl (CG-PCS), Marine Jordan, Simon \nZurich (PS), Camille Goy (Vert·e·s) et Raphaël Casazza (PLR) demandant au Conseil \ncommunal d’étudier l’élaboration d’une politique de quartiers pour la Ville de \nFribourg \n\n  \nSteiert Thierry, Syndic. Nous sommes dans un contexte comparable avec le postulat dont nous \nparlions tout à l’heure sur les charges de ville-centre. En effet, ce postulat a été déposé le 14 \ndécembre 2021 et, ce même jour, nous vous avons présenté le programme de législature 2021-\n2026 lequel comporte comme objectif n° 2 le développement d’une politique des quartiers et \nune prise en compte accrue de ceux-ci dans notre politique communale. Une deuxième fois, \nvous enfoncez certainement des portes ouvertes, mais on ne peut que vous encourager à \ntransmettre ce postulat, qui va encore nous renforcer dans nos réflexions. \n  \nRey-Baeriswyl Marie-Claire (CG-PCS). Notre postulat propose de concevoir une véritable \npolitique de quartiers qui soit transversale, prenant en compte les diverses dimensions du vivre \nensemble, notamment les dimensions sociales, environnementales, économiques, urbanistiques \net qui vise l’intégration sociale, la participation et la durabilité, à l’instar d’autres villes et en \nconformité avec les incitations fédérales, afin que les habitants puissent participer de manière \ncitoyenne à l’organisation de leur ville. \n  \nActuellement, les quartiers, lieux de rencontre et de partage, sont reconnus comme l’espace \nsignificatif pour favoriser le développement durable et la participation. \n  \nCependant, à l’avenir, et selon des grands urbanistes c’est à l’échelle du quartier que se \nréaliseront les six fonctions sociales urbaines: habitat, travail, formation, approvisionnement, \nloisirs, santé, ceci afin d’économiser les ressources et d’assurer une polyvalence des \ninfrastructures, de créer des mobilités proches et actives, de favoriser les liens sociaux. \n  \nUne politique de quartiers pourrait, tenant compte de la diversité des groupes, des âges, des \nmodes de vie, des spécificités des quartiers et d’une vision claire du développement de notre \nVille: \n  \n-  Définir et instaurer une gouvernance nouvelle, qui soit plus participative, impliquant les \n\nacteurs de proximité concernés et les services communaux afin que les projets phares qui \nles impactent puissent être, à l’avenir, connus, débattus et améliorés de concert. \n\n-  Elaborer des orientations prioritaires pour chacune de ces six fonctions. \n\n-  Attribuer des ressources pour soutenir et reconnaître des collectifs partenaires, pour \nassurer le développement d’équipements publics, de services de proximité accessibles et \ngarantir un bâti durable adapté au vivre ensemble. \n\n  \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n680 \n\n \n\n \nUne politique de quartiers transversale permettrait notamment, en valorisant ce qui se fait déjà: \n  \n- D’harmoniser, c'est-à-dire de réduire les inégalités entre les quartiers et de développer les \n\nressources de chaque quartier. Chacun disposerait ainsi d’infrastructures équivalentes, y \ncompris de professionnels requis pour les développer. Chacun disposerait de collectifs \npartenaires et d’instruments participatifs similaires. \n\n-  De soutenir les démarches des habitants et des acteurs collectifs mais aussi faciliter les \nprojets communaux en les adaptant aux réalités et besoins, dès lors mieux identifiés. \n\n-  De réformer les modes de collaboration entre les Services communaux et les quartiers en \nmettant en place des instruments incitatifs. \n\n  \nMerci de soutenir ce postulat qui vise à réduire les inégalités entre quartiers et à promouvoir \nune réelle participation de ses habitants. \n  \nGoy Camille (Vert·e·s). Je remercie ma collègue Mme M.-C. Rey-Baeriswyl pour l’initiative et la \nrédaction de ce postulat. Si je me permets de prendre la parole très brièvement, c’est pour \nsouligner un aspect particulièrement important aux yeux des Vert·e·s d’une politique active de \nquartiers, qui consiste en la participation citoyenne. \n  \nLes quartiers de notre ville constituent en effet à la fois des espaces propices à l’émergence \nd’initiatives et de mobilisation, et des espaces particulièrement adaptés à la consultation et la \nparticipation de la population. Une vision globale de la commune sur ces dispositifs de \nparticipation citoyenne à l’échelle des quartiers permettrait de garantir que de tels outils aient \nles moyens d’exister, de se développer et d’être entendus, tout en assurant un lien entre les \nprojets des quartiers et ceux de la ville dans son ensemble. \n  \nJe vous invite donc à soutenir ce postulat qui, je l’espère, permettra la mise en œuvre d’une \npolitique globale donnant à toutes les personnes habitant en ville de Fribourg le droit à être \nconsultées et la possibilité de s’impliquer dans des projets qui améliorent directement leur \nqualité de vie à l’échelle des quartiers. \n  \nFontes Martins Ana Teresa (Le Centre/PVL). Le groupe Le Centre/PVL a examiné avec intérêt le \npostulat n° 36 et rejoint les valeurs et objectifs annoncés dans ce postulat. Les pouvoirs publics \nont le devoir de s’inquiéter de la qualité de vie et de la participation des citoyen·ne·s à la vie de \nla commune. Toutefois, il est important pour nous de rester attentifs·ves à ce qui existe déjà. \nNous le savons tou·te·s, les quartiers de notre commune bénéficient pour la plupart de maisons \nde quartiers et/ou d’associations locales. Ces deux entités, entre autres, sont au cœur du travail \nde terrain et en contact direct avec les habitant·e·s. Ces associations et lieux de rencontre \npossèdent déjà une connaissance et un savoir de quartier. Par conséquent, nous pouvons \nsupposer qu’il préexiste une vision en matière de politique de quartiers. \n  \nPour le groupe Le Centre/PVL, il faut favoriser les échanges avec les structures et organismes \ndéjà en place ainsi que leur pérennisation. N’oublions pas d’offrir à la population la place qu’elle \npourrait avoir dans cette mise en œuvre de vision de quartiers. \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n681 \n\n \n\nJe profite de cette intervention pour faire le lien avec le postulat n° 38 qui, selon nous, soulève \nles mêmes questionnements. En effet, travaillant moi-même auprès de retraités, je suis sensible \nà l’isolement social que vivent certain·e·s. Le tissu associatif ne serait-il pas un intermédiaire \nprivilégié entre les aînés et la commune afin de faire remonter les préoccupations de ce groupe \nde population? La question reste ouverte. \n  \nLe Conseil général et le Conseil communal doivent effectivement avoir une vision du vivre \nensemble et la qualité de vie. Une fois de plus, nous soutenons les valeurs transmises par les \npostulats n° 36 et n° 38. Nous tenons simplement à vous rendre attentifs·ves aux risques qu’ils \npourraient comporter. \n  \nVote \n  \nLe Conseil général décide, par 49 voix contre 4 et 8 abstentions, de transmettre au Conseil \ncommunal, pour étude, le postulat n° 36 de Mmes et MM. Marie-Claire Rey-Baeriswyl, Marine \nJordan, Simon Zurich, Camille Goy et Raphaël Casazza. \n \nOnt voté en faveur de la transmission: 49 Aebischer David (PLR), Baechler Amélie (Vert·e·s), Boggian Stefania (Vert·e·s), Bourgarel \nGilles (Vert·e·s), Cardoso De Matos-Berger Denise (PS), Casazza Raphaël (PLR), Cattin Kuster Josée (Vert·e·s), Chauderna Margot \n(Vert·e·s), Chopard Caroline (Vert·e·s), Collaud Gérald (CG-PCS), Collaud Oliver (Vert·e·s), Delaloye Sophie (PS), Delarze Fanny (PS), \nDietrich Benoit (PS), Gerber Sonja (PS), Gex Océane (PLR), Giller Christophe (UDC), Giller-Zbinden Marie (UDC), Goy Camille \n(Vert·e·s), Grady Véronique (PLR), Jelk Guy-Noël (PS), Jordan Marine (PS), Jordan Samuel (PS), Jordan Simon (CG-PCS), Jungo Adeline \n(PS), Khamel Seewer Naïma (PS), Krienbühl David (PLR), Menétrey Fabienne (Vert·e·s), Miche François (PS), Mosoba Immaculée (PS), \nNiederhäuser Elena-Lavinia (PS), Nobs Elisa (CG-PCS), Noll Bettina (Vert·e·s), Page Maurice (CG-PCS), Parpan Mario (CG-PCS), Pellaux \nJean-Marie (Vert·e·s), Perritaz Pierre-Alain (PS), Piller Nadège (PS), Pochon Thierry (Vert·e·s), Rey-Baeriswyl Marie-Claire (CG-PCS), \nRoelli Claire (PS), Rugo Claudio (PA), Schaller Alicia (Vert·e·s), Tissot Lionel (Vert·e·s), Vonlanthen Marc (PS), Vonlanthen Mathilde \n(Vert·e·s), Wicky Collaud Chantal (CG-PCS), Woeffray Laurent (PS), Zahnd Laura (Vert·e·s) \n \nOnt voté contre la transmission: 4 Berisha Ibrahim (Le Centre/PVL), Fessler Raphaël (Le Centre/PVL), Schenker Claude (Le \nCentre/PVL), Sob Isabelle (Le Centre/PVL) \n \nSe sont abstenus: 8 Altermatt Bernhard (Le Centre/PVL), Butty Revaz Anne (Le Centre/PVL), Cattaneo-Python Anne-Elisabeth (Le \nCentre/PVL), Etter Fabienne (Le Centre/PVL), Fontes Martins Ana Teresa (Le Centre/PVL), Gex Jean-Noël (PLR), Kohler Valérie (Le \nCentre/PVL), Murith Simon (Le Centre/PVL) \n\n \n \n\n-  n° 37 de Mmes et M. Marine Jordan, Fanny Delarze et Samuel Jordan (PS) \ndemandant au Conseil communal d’étudier la possibilité d’adhérer au Réseau \ninternational des villes refuge \n\n  \nSteiert Thierry, Syndic. Le Conseil communal accepte la transmission de ce postulat pour étude. \n  \n  \nDelarze Fanny (PS). Le Réseau international de villes refuges (International Cities of Refuge \nNetwork; Icorn) propose aux "villes refuges" d’accueillir et soutenir pendant deux ans des \nécrivain·e·s, journalistes ou artistes menacé·e·s dans le lieu où ils ou elles habitent, en leur \nproposant l’hospitalité. Cet accueil, qui fonctionne de manière similaire à l’engagement de la \nVille pour les résidences d’artistes fribourgeois·es, permet à la personne accueillie de reprendre \nson activité, créer, écrire ou enquêter dans des conditions décentes et en sécurité, poursuivant \nainsi l’objectif de promouvoir la liberté d’expression, la défense des valeurs démocratiques et \nl’encouragement de la solidarité internationale. \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n682 \n\n \n\nAvec ce postulat, nous souhaitons ajouter à la ville de Fribourg l’étiquette de "ville refuge". \n  \nA l’échelle internationale, l’impact de la ville est pour l’instant encore moindre, mais avec notre \nqualité d’élu·e·s au sein du Conseil général, en acceptant ce postulat, nous pouvons augmenter \nne serait-ce qu’un peu notre rayonnement et notre portée au monde et recevoir des ressources \net des connaissances des personnes en résidence. \n  \nJe vous remercie de votre attention. \n  \nVote \n  \nLe Conseil général décide, par 54 voix contre 2 et 5 abstentions, de transmettre au Conseil \ncommunal, pour étude, le postulat n° 37 de Mmes et M. Marine Jordan, Fanny Delarze et \nSamuel Jordan. \n  \nOnt voté en faveur de la transmission: 54 Altermatt Bernhard (Le Centre/PVL), Baechler Amélie (Vert·e·s), Berisha Ibrahim (Le \nCentre/PVL), Boggian Stefania (Vert·e·s), Bourgarel Gilles (Vert·e·s), Butty Revaz Anne (Le Centre/PVL), Cardoso De Matos-Berger \nDenise (PS), Casazza Raphaël (PLR), Cattaneo-Python Anne-Elisabeth (Le Centre/PVL), Cattin Kuster Josée (Vert·e·s), Chauderna \nMargot (Vert·e·s), Chopard Caroline (Vert·e·s), Collaud Oliver (Vert·e·s), Delaloye Sophie (PS), Delarze Fanny (PS), Dietrich Benoit \n(PS), Etter Fabienne (Le Centre/PVL), Fessler Raphaël (Le Centre/PVL), Fontes Martins Ana Teresa (Le Centre/PVL), Gerber Sonja (PS), \nGoy Camille (Vert·e·s), Grady Véronique (PLR), Jelk Guy-Noël (PS), Jordan Marine (PS), Jordan Samuel (PS), Jordan Simon (CG-PCS), \nJungo Adeline (PS), Khamel Seewer Naïma (PS), Kohler Valérie (Le Centre/PVL), Krienbühl David (PLR), Menétrey Fabienne (Vert·e·s), \nMiche François (PS), Mosoba Immaculée (PS), Murith Simon (Le Centre/PVL), Niederhäuser Elena-Lavinia (PS), Nobs Elisa (CG-PCS), \nNoll Bettina (Vert·e·s), Page Maurice (CG-PCS), Parpan Mario (CG-PCS), Pellaux Jean-Marie (Vert·e·s), Perritaz Pierre-Alain (PS), Piller \nNadège (PS), Pochon Thierry (Vert·e·s), Rey-Baeriswyl Marie-Claire (CG-PCS), Roelli Claire (PS), Rugo Claudio (PA), Schaller Alicia \n(Vert·e·s), Sob Isabelle (Le Centre/PVL), Tissot Lionel (Vert·e·s), Vonlanthen Marc (PS), Vonlanthen Mathilde (Vert·e·s), Wicky Collaud \nChantal (CG-PCS), Woeffray Laurent (PS), Zahnd Laura (Vert·e·s) \n \nOnt voté contre la transmission: 2 Giller Christophe (UDC), Giller-Zbinden Marie (UDC) \n \nSe sont abstenus: 5 Aebischer David (PLR), Collaud Gérald (CG-PCS), Gex Jean-Noël (PLR), Gex Océane (PLR), Schenker Claude (Le \nCentre/PVL) \n\n \n \n\n-  n° 38 de Mme et MM. Marine Jordan, Marc Vonlanthen et Simon Zurich (PS) \ndemandant au Conseil communal d’examiner l’intérêt de créer un Conseil des \naîné·e·s \n\n  \nSteiert Thierry, Syndic. Le Conseil communal accepte la transmission de ce postulat pour étude. \n  \nJordan Marine (PS). Ce postulat va un peu dans le sens du postulat n° 36, à savoir la \nparticipation active de tous les citoyen·ne·s de la ville de Fribourg. Il demande à la Ville \nd’examiner l’intérêt de créer un Conseil des aîné·e·s, à l’image de ce qui se fait déjà dans \ncertaines communes en Suisse. La création de ce Conseil permettrait de faciliter la mise en \noeuvre des objectifs visés dans le concept cantonal fribourgeois Senior+, qui vise, entre autres, à \nintégrer les seniors dans la société, par la participation des seniors, et à reconnaître leurs \nbesoins, ainsi que leurs compétences. \n  \nUn Conseil des aîné·e·s, appelé aussi parfois Conseil des seniors, fonctionne comme trait d’union \nentre l’administration et les citoyen·ne·s seniors, en prenant en compte leurs compétences, \nbesoins et intérêts. Il facilite également le lien intergénérationnel. Ainsi, il serait imaginable de \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n683 \n\n \n\ncréer des synergies avec le postulat n° 4, qui demande d’examiner l’instauration d’une session \ndes jeunes, dans l’hypothèse où ce postulat pourrait aboutir à la création de cet organe. \n  \nLa création d’un tel Conseil permet finalement d’encourager la participation active des \ncitoyen·ne·s aîné·e·s, qui renforce le vivre-ensemble, joue un rôle déterminant dans le bien-être \ndes collectivités et participe à l’instauration d’une bonne qualité de vie. \n  \nVote \n  \nLe Conseil général décide, par 50 voix contre 4 et 7 abstentions, de transmettre au Conseil \ncommunal, pour étude, le postulat n° 38 de Mme et MM. Marine Jordan, Marc Vonlanthen et \nSimon Zurich. \n \nOnt voté en faveur de la transmission: 50 Aebischer David (PLR), Baechler Amélie (Vert·e·s), Boggian Stefania (Vert·e·s), Bourgarel \nGilles (Vert·e·s), Cardoso De Matos-Berger Denise (PS), Casazza Raphaël (PLR), Cattin Kuster Josée (Vert·e·s), Chauderna Margot \n(Vert·e·s), Chopard Caroline (Vert·e·s), Collaud Gérald (CG-PCS), Collaud Oliver (Vert·e·s), Delaloye Sophie (PS), Delarze Fanny (PS), \nDietrich Benoit (PS), Etter Fabienne (Le Centre/PVL), Gerber Sonja (PS), Gex Jean-Noël (PLR), Gex Océane (PLR), Giller Christophe \n(UDC), Giller-Zbinden Marie (UDC), Goy Camille (Vert·e·s), Jelk Guy-Noël (PS), Jordan Marine (PS), Jordan Samuel (PS), Jordan Simon \n(CG-PCS), Jungo Adeline (PS), Khamel Seewer Naïma (PS), Krienbühl David (PLR), Menétrey Fabienne (Vert·e·s), Miche François (PS), \nMosoba Immaculée (PS), Niederhäuser Elena-Lavinia (PS), Nobs Elisa (CG-PCS), Noll Bettina (Vert·e·s), Page Maurice (CG-PCS), \nParpan Mario (CG-PCS), Pellaux Jean-Marie (Vert·e·s), Perritaz Pierre-Alain (PS), Piller Nadège (PS), Pochon Thierry (Vert·e·s), Rey-\nBaeriswyl Marie-Claire (CG-PCS), Roelli Claire (PS), Rugo Claudio (PA), Schaller Alicia (Vert·e·s), Tissot Lionel (Vert·e·s), Vonlanthen \nMarc (PS), Vonlanthen Mathilde (Vert·e·s), Wicky Collaud Chantal (CG-PCS), Woeffray Laurent (PS), Zahnd Laura (Vert·e·s) \n \nOnt voté contre la transmission: 4 Altermatt Bernhard (Le Centre/PVL), Fessler Raphaël (Le Centre/PVL), Schenker Claude (Le \nCentre/PVL), Sob Isabelle (Le Centre/PVL) \n \nSe sont abstenus: 7 Berisha Ibrahim (Le Centre/PVL), Butty Revaz Anne (Le Centre/PVL), Cattaneo-Python Anne-Elisabeth (Le \nCentre/PVL), Fontes Martins Ana Teresa (Le Centre/PVL), Grady Véronique (PLR), Kohler Valérie (Le Centre/PVL), Murith Simon (Le \nCentre/PVL) \n\n \n \n\n-  n° 39 de Mmes Anne Butty Revaz (Le Centre/PVL) et Bettina Noll (Vert·e·s) \ndemandant au Conseil communal d’étudier la possibilité de revoir le mandat donné \npar Fribourg Tourisme à une entreprise privée quant à l’utilisation du train \ntouristique afin de réduire ses émissions sonores et polluantes \n\n  \nNobs Pierre-Olivier, Directeur de la Police locale et de la Mobilité. Le Conseil communal \npartage les préoccupations des postulantes. Ce train produit du bruit, des fumées, des odeurs, \ndes nuisances. Je pense que l'on peut même parfois se poser la question s’il est plus productif \nou contre-productif pour le tourisme par certains aspects. Le Conseil communal se voit \nmalheureusement dans le regret de déclarer ce postulat irrecevable car il n’a pas la compétence \nde donner un mandat à Fribourg Tourisme, puisque cette compétence appartient au comité \nd’Agglomération. Par contre, bien sûr, la Ville de Fribourg a trois membres au sein du comité \nd’Agglomération qui en compte 12. Les membres du Conseil communal, membres du comité, \nferont part de cette préoccupation. Le Conseil communal enjoint les représentant·e·s des \ngroupes politique de ce Conseil, qui disposent de Conseillers·lères d’Agglomération, de faire une \nintervention au Conseil d’Agglomération. \n  \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n684 \n\n \n\n \nLe Président. Comme je l’ai déjà dit, le Bureau a estimé que le postulat n° 39 était irrecevable \nselon les motifs déjà communiqués en annexe à la convocation. \n  \nButty Revaz Anne (Le Centre/PVL). La réponse de non-recevabilité me semble courte par \nrapport à l’impact du bruit et de la pollution sur les habitants de la ville voisins du parcours \nrépété quotidiennement par ce train, lequel se situe complètement sur le territoire de la \ncommune et non dans la périphérie de l’Agglomération. \n  \nNous avons un Conseiller communal nommé statutairement en sa qualité d’autorité communale \nauprès du comité de Fribourg Tourisme. Ne pourrait-il pas user de son droit de membre et \nporter vers le comité de direction l’étude que demande ce postulat afin d’influencer celle-ci vers \nune solution plus durable dans l’utilisation de ce train -qui a un vif succès malgré tout-, solution \nvers laquelle toutes les villes touristiques suisses tendent actuellement? \n  \nAllons-nous attendre la fin de la période d’amortissement d’achat du train, soit 2032, pour \nenvisager un train avec un mode de propulsion alternatif? \n  \nCela va à l’encontre du programme législatif largement discuté l’automne dernier, qui vise \nl’exemplarité en matière de consommation et qui tend vers la neutralité carbone. Soyons \npragmatiques, le temps presse. Il s’agirait, entre autres, d’une belle carte de visite pour notre \nville de Fribourg. \n  \nDelaloye Sophie (PS). Le groupe socialiste s’est penché sur le postulat n° 39 relatif au petit train \ntouristique. Il a pris connaissance du préavis du Bureau et ne peut que constater, avec ce \ndernier, que ce postulat est irrecevable car il ne relève pas de la compétence du Conseil \ncommunal mais de Fribourg Tourisme. \n  \nIndépendamment de la question de la recevabilité, le groupe socialiste partage pleinement \nl’analyse des autrices du postulat et s’inquiète plutôt du manque de vison durable de Fribourg \nTourisme. Nous demandons au Conseil communal de bien vouloir transmettre à Fribourg \nTourisme le texte du postulat, ainsi que les principales revendications des débats de ce soir. \nDans l’imaginaire collectif, un petit train digne de ce nom fait "tchou-tchou" et non pas "vroum-\nvroum, peuf-peuf" et les divers bruits que nous pouvons entendre. \n  \nCependant, qui a déjà passé un agréable moment pour échapper au train-train quotidien sur \nune terrasse de la rue de Lausanne ou sur la place du Petit-Saint-Jean n’a pu que constater que \nnotre train touristique est plus agréable en photo qu’en personne. En effet, il émet non \nseulement son pesant de décibels, mais également quantité de particules diesel, et ceci sur \ntoute la longueur de son pourtant magnifique parcours. Il est infiniment dommage, alors que \nFribourg possède un véritable bijou de Vieille-Ville et à l’heure où, comme le soulignent les \nautrices du postulat, nous devons faire tout notre possible pour réduire la pollution sous toutes \nses formes, que perturbent ces nuisances principalement sonores et olfactives. \n  \nNous ne mettons pas en doute l’utilité d’un petit train touristique, mais simplement le choix de \nla propulsion de celui-ci. Nous rêvons d’un petit train décarboné que nous pourrions, à l’instar \ndu chanteur, entendre siffler dans le soir. \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n685 \n\n \n\nLe groupe socialiste a toute confiance dans le Conseil communal et est certain qu’il usera de \ntoute son influence auprès de Fribourg Tourisme pour pousser le petit train sur de bons rails. \n \nPage Maurice (CG-PCS). Je soutiendrai aussi la majorité du Bureau pour considérer ce postulat \ncomme irrecevable pour les raisons évoquées. Sur le fond, effectivement, on ne peut que \nsouhaiter que l’on change de mode de propulsion pour ce petit train, mais je pense que le \nrespect des compétences des autorités qui existent dans notre localité est une évidence que l’on \ndoit tenir. \n  \nJ’ai aussi une deuxième remarque. Cette question a été posée lors de la dernière législature. Le \nConseil communal avait répondu de manière complète et assez suggestive. Aussi, j’ai un peu de \nla peine à admettre que si l'on n’est pas content d’une réponse à une question, on revienne \navec la thématique au travers d'un postulat. Je pense qu'il faut respecter notre règlement et \néviter de surcharger inutilement l’administration communale pour des choses qui, \nmalheureusement, ne sont pas de sa compétence. \n  \nJe ne soutiendrai donc pas la recevabilité de ce postulat. \n  \nRugo Claudio (PA). Souvenez-vous, Mme M. Jordan ici présente, avait déposé un postulat pour \nbaisser le prix du funiculaire, ce qui était de notre compétence. Le postulat avait passé en 2012. \nIl a été repris par le Parti des Artistes sans le savoir quelques années plus tard et le postulat est \npassé pour réduire à 1 franc le prix du funiculaire. Le Conseil communal ne l’a pas transmis à \nl’Agglomération pour des raisons politiques. Donc, ce postulat qui était exactement dans les \nnormes, dans les règles, n’a pas été plus loin. On doit donc aussi parfois voter et je soutiendrai \nMme A. Butty Revaz et Le Centre dans ses démarches, car on doit aussi dire parfois qu’il faut \nadapter la législation. Peut-être aussi justement pour ne pas être dans l’immobilisme, il faut \nprendre le train pendant qu’il est là. \n  \nBourgarel Gilles (Vert·e·s). J’ai quand même quelques questions sur certains points, notamment \npar rapport au tracé qu’il parcourt en ville de Fribourg. Il me semble que parcourir la rue de \nLausanne doit être l’objet d’une décision communale, comme passer la porte de Bourguillon où \non a une borne rétractable, et tant que le moyen de locomotion n’est pas adapté aux exigences \nactuelles, on pourrait simplement refuser ces trajets. C’est pour ces raisons que je soutiendrai \nquand même la recevabilité, ne serait-ce que pour que ces aspects soient réglés en attendant \nune solution ultérieure. \n  \nPar ailleurs, on parle beaucoup du succès de ce train mais, habitant dans les quartiers de la \nBasse-Ville, je l’ai souvent vu passer avec deux, trois, voire quatre passagers. Il me semble que \nc’est totalement superflu de faire des courses avec aussi peu de monde. C’est engendrer des \nnuances pour le plaisir de peu de personnes. Il faudrait aussi réfléchir à une utilisation peut-être \nplus raisonnable de cet engin qui le ferait peut-être un peu mieux tolérer des gens qui subissent \nces nuisances. \n  \nCattaneo-Python Anne-Elisabeth (Le Centre/PVL). On pourrait acheter un nouveau train, qui \nproduirait moins de pollution, pour l’utiliser peut-être au centre-ville et à la rue de Lausanne. On \npourrait utiliser le train touristique actuel, qui n'est pas encore totalement amorti et qui \nfonctionne encore, pour le trajet du pont de la Poya et d’autres trajets.  \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n686 \n\n \n\nDietrich Laurent, Directeur de la Culture. Je voulais juste réagir pour donner des informations \nsupplémentaires à Mme A. Butty Revaz quant au siège de la Ville au comité de Fribourg \nTourisme et Région. Celui-là est historique. Dieu merci, d’ailleurs, je pense qu'il est bénéfique \nque la Ville possède un siège. Cela dit, elle contribue financièrement uniquement via \nl’Agglomération. Vous avez vu dans la réponse le montant d’investissement dont il s’agit. C’est \névidemment uniquement l’Agglomération qui peut statuer sur ce genre d’investissement. \n  \nLe Président. Merci pour cette précision. \n \nVote sur la recevabilité du postulat no 39 \n \nLe Conseil général décide, par 32 voix contre 21 et 7 abstentions, que le postulat n° 39 est \nrecevable.  \n \nOnt voté en faveur de la recevabilité: 32 Altermatt Bernhard (Le Centre/PVL), Baechler Amélie (Vert·e·s), Berisha Ibrahim (Le \nCentre/PVL), Boggian Stefania (Vert·e·s), Bourgarel Gilles (Vert·e·s), Butty Revaz Anne (Le Centre/PVL), Casazza Raphaël (PLR), \nCattaneo-Python Anne-Elisabeth (Le Centre/PVL), Chauderna Margot (Vert·e·s), Collaud Gérald (CG-PCS), Collaud Oliver (Vert·e·s), \nDietrich Benoit (PS), Etter Fabienne (Le Centre/PVL), Fessler Raphaël (Le Centre/PVL), Fontes Martins Ana Teresa (Le Centre/PVL), \nGoy Camille (Vert·e·s), Jordan Simon (CG-PCS), Khamel Seewer Naïma (PS), Kohler Valérie (Le Centre/PVL), Menétrey Fabienne \n(Vert·e·s), Murith Simon (Le Centre/PVL), Noll Bettina (Vert·e·s), Pellaux Jean-Marie (Vert·e·s), Pochon Thierry (Vert·e·s), Rey-\nBaeriswyl Marie-Claire (CG-PCS), Roelli Claire (PS), Rugo Claudio (PA), Schaller Alicia (Vert·e·s), Schenker Claude (Le Centre/PVL), Sob \nIsabelle (Le Centre/PVL), Vonlanthen Mathilde (Vert·e·s), Zahnd Laura (Vert·e·s) \n \nOnt voté contre la recevabilité: 21 Aebischer David (PLR), Cardoso De Matos-Berger Denise (PS), Delaloye Sophie (PS), Delarze Fanny \n(PS), Gex Jean-Noël (PLR), Gex Océane (PLR), Giller Christophe (UDC), Giller-Zbinden Marie (UDC), Grady Véronique (PLR), Jelk Guy-\nNoël (PS), Jordan Marine (PS), Krienbühl David (PLR), Mosoba Immaculée (PS), Niederhäuser Elena-Lavinia (PS), Page Maurice (CG-\nPCS), Parpan Mario (CG-PCS), Perritaz Pierre-Alain (PS), Piller Nadège (PS), Vonlanthen Marc (PS), Wicky Collaud Chantal (CG-PCS), \nWoeffray Laurent (PS) \n \nSe sont abstenus: 7 Cattin Kuster Josée (Vert·e·s), Chopard Caroline (Vert·e·s), Gerber Sonja (PS), Jordan Samuel (PS), Miche François \n(PS), Nobs Elisa (CG-PCS), Tissot Lionel (Vert·e·s) \n\n \nVote sur la transmission du postulat n° 39 \n  \nLe Conseil général décide, par 39 voix contre 11 et 8 abstentions, de transmettre au Conseil \ncommunal, pour étude, le postulat n° 39 de Mmes Anne Butty Revaz et Bettina Noll. \n \nOnt voté en faveur de la transmission: 39 Altermatt Bernhard (Le Centre/PVL), Baechler Amélie (Vert·e·s), Berisha Ibrahim (Le \nCentre/PVL), Boggian Stefania (Vert·e·s), Bourgarel Gilles (Vert·e·s), Butty Revaz Anne (Le Centre/PVL), Casazza Raphaël (PLR), \nCattaneo-Python Anne-Elisabeth (Le Centre/PVL), Cattin Kuster Josée (Vert·e·s), Chauderna Margot (Vert·e·s), Chopard Caroline \n(Vert·e·s), Collaud Gérald (CG-PCS), Collaud Oliver (Vert·e·s), Delaloye Sophie (PS), Dietrich Benoit (PS), Etter Fabienne (Le \nCentre/PVL), Fessler Raphaël (Le Centre/PVL), Fontes Martins Ana Teresa (Le Centre/PVL), Gerber Sonja (PS), Goy Camille (Vert·e·s), \nKhamel Seewer Naïma (PS), Kohler Valérie (Le Centre/PVL), Menétrey Fabienne (Vert·e·s), Miche François (PS), Mosoba Immaculée \n(PS), Murith Simon (Le Centre/PVL), Noll Bettina (Vert·e·s), Pellaux Jean-Marie (Vert·e·s), Pochon Thierry (Vert·e·s), Rey-Baeriswyl \nMarie-Claire (CG-PCS), Roelli Claire (PS), Rugo Claudio (PA), Schaller Alicia (Vert·e·s), Schenker Claude (Le Centre/PVL), Sob Isabelle \n(Le Centre/PVL), Vonlanthen Marc (PS), Vonlanthen Mathilde (Vert·e·s), Woeffray Laurent (PS), Zahnd Laura (Vert·e·s) \n \nOnt voté contre la transmission: 11 Aebischer David (PLR), Gex Jean-Noël (PLR), Giller Christophe (UDC), Giller-Zbinden Marie (UDC), \nJelk Guy-Noël (PS), Jordan Samuel (PS), Krienbühl David (PLR), Niederhäuser Elena-Lavinia (PS), Page Maurice (CG-PCS), Parpan \nMario (CG-PCS), Perritaz Pierre-Alain (PS) \n \nSe sont abstenus: 8 Cardoso De Matos-Berger Denise (PS), Delarze Fanny (PS), Gex Océane (PLR), Jungo Adeline (PS), Nobs Elisa (CG-\nPCS), Piller Nadège (PS), Tissot Lionel (Vert·e·s), Wicky Collaud Chantal (CG-PCS) \n\n \n \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n687 \n\n \n\n-  n° 40 de Mmes et M. Amélie Baechler (Vert·e·s), Marc Vonlanthen (PS) et Josée \nCattin Kuster (Vert·e·s) demandant au Conseil communal d’étudier la possibilité de \nrenforcer la lutte contre la pollution lumineuse nocturne \n\n  \nSteiert Thierry, Syndic. Le Conseil communal accepte la transmission de ce postulat pour étude, \nen précisant qu’il est déjà en train d’élaborer un Plan lumière. \n  \nBaechler Amélie (Vert·e·s). Durant mon parcours professionnel, j’ai été gérante d’un magasin. \nAvec la pandémie, nous avons réussi à nous réinventer sans cesse, afin de maintenir notre \nchiffre d’affaires à un minimum vital. Or, notre vitrine restait éteinte la nuit. \n  \nNon, ce n’est pas durant la nuit que l’on fidélise la clientèle, mais bien en proposant une offre \nadaptée, en continuant à surprendre, en prenant des engagements environnementaux et \nsociaux de manière sérieuse, ou en innovant. Pourquoi les devantures des magasins ou leurs \nenseignes doivent-elles alors être allumées la nuit? \n  \nSi la propriété d’une enseigne lumineuse relève bien d’une certaine forme de liberté de \ncommerce, son utilisation et ses effets se déploient sur le domaine public, avec des \nconséquences importantes en matière énergétique, environnementale et de santé publique. \n  \nUn changement à ce niveau-là amènerait évidemment des économies financières sur la facture \nd’électricité, tout en ayant un impact environnemental positif. \n  \nAu-delà de la consommation excessive d’énergie et de son gaspillage contre lequel nous devons \nsans plus attendre prendre des mesures, la pollution lumineuse engendre un éclairage inutile -\nles émissions ont d’ailleurs doublé les 25 dernières années-, ainsi qu’une gêne pour certains \nhabitants et pour certaines espèces, notamment celles vivant la nuit. Selon certaines études, \nelle aurait même des impacts sur la qualité de l’air, limitant localement les capacités de ce \ndernier à se purifier pendant la nuit, ce qui a donc des conséquences sur notre santé. \n  \nLes postulant·e·s saluent les efforts du Conseil communal dans la conception d’un Plan lumière \net se réjouissent de le découvrir. Le canton de Fribourg proposera également des ateliers pour \naccompagner les communes qui souhaitent repenser leur éclairage et nous invitons le Conseil \ncommunal à sauter sur l’occasion, si ce n’est pas déjà fait. \n  \nNous demandons cependant d’aller plus loin et d’étudier la question de la pollution lumineuse \nnocturne sous deux angles: les restrictions horaires sur les enseignes et vitrines à visée \npublicitaire d’une part et leurs caractéristiques techniques d’autre part. \n  \n1.  S’agissant des restrictions horaires, pourquoi ne pas inverser le système dépassé mis en \n\nplace par l’article 7 alinéa 4 du règlement administratif sur les enseignes et autres \nprocédés publicitaires de la Ville de Fribourg. Actuellement il y a un éclairage nocturne de \nprincipe et des exceptions en cas de nuisance avérée. Vu les connaissances actuelles et le \nbesoin d’agir, ce système doit être inversé: les enseignes lumineuses et les vitrines \nseraient éteintes entre 22.00 et 06.00 heures, par exemple, avec des exceptions ciblées \npossibles. \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n688 \n\n \n\n2.  En ce qui concerne les caractéristiques techniques, le règlement est aujourd’hui très \nvague et il est nécessaire de définir ce que l’on éclaire, comment, de quelle couleur, à \nquelle intensité, de quelle orientation. Nous demandons au Conseil communal de les \npréciser sur la base des certifications énergétiques de l’Union européenne. \n\n  \nIl est temps de prendre en compte les risques réels de pression sur nos ressources énergétiques \net d’agir à la hauteur de nos ambitions. Dans le contexte de la transition énergétique, il importe \nde repenser notre consommation d’électricité pour éviter le gaspillage. Certes, la Ville de \nFribourg vient de recevoir le label European Energy Award Gold et prévoit d’adopter un Plan \nlumière. C’est à saluer. Mais la réflexion doit se poursuivre et c’est dans cet objectif que s’inscrit \nle présent postulat. \n  \nJe vous remercie pour votre soutien dans la transmission de ce postulat. \n  \nVote \n  \nLe Conseil général décide, par 59 voix contre 0 et 2 abstentions, de transmettre au Conseil \ncommunal, pour étude, le postulat n° 40 de Mmes et M. Amélie Baechler, Marc Vonlanthen et \nJosée Cattin Kuster. \n \nOnt voté en faveur de la transmission: 59 Aebischer David (PLR), Altermatt Bernhard (Le Centre/PVL), Baechler Amélie (Vert·e·s), \nBerisha Ibrahim (Le Centre/PVL), Boggian Stefania (Vert·e·s), Bourgarel Gilles (Vert·e·s), Butty Revaz Anne (Le Centre/PVL), Cardoso \nDe Matos-Berger Denise (PS), Casazza Raphaël (PLR), Cattaneo-Python Anne-Elisabeth (Le Centre/PVL), Cattin Kuster Josée (Vert·e·s), \nChauderna Margot (Vert·e·s), Chopard Caroline (Vert·e·s), Collaud Gérald (CG-PCS), Collaud Oliver (Vert·e·s), Delaloye Sophie (PS), \nDelarze Fanny (PS), Dietrich Benoit (PS), Etter Fabienne (Le Centre/PVL), Fessler Raphaël (Le Centre/PVL), Fontes Martins Ana Teresa \n(Le Centre/PVL), Gerber Sonja (PS), Gex Jean-Noël (PLR), Gex Océane (PLR), Giller Christophe (UDC), Giller-Zbinden Marie (UDC), Goy \nCamille (Vert·e·s), Grady Véronique (PLR), Jelk Guy-Noël (PS), Jordan Marine (PS), Jordan Samuel (PS), Jordan Simon (CG-PCS), Jungo \nAdeline (PS), Khamel Seewer Naïma (PS), Kohler Valérie (Le Centre/PVL), Menétrey Fabienne (Vert·e·s), Miche François (PS), Mosoba \nImmaculée (PS), Murith Simon (Le Centre/PVL), Niederhäuser Elena-Lavinia (PS), Nobs Elisa (CG-PCS), Noll Bettina (Vert·e·s), Page \nMaurice (CG-PCS), Parpan Mario (CG-PCS), Pellaux Jean-Marie (Vert·e·s), Perritaz Pierre-Alain (PS), Piller Nadège (PS), Pochon Thierry \n(Vert·e·s), Rey-Baeriswyl Marie-Claire (CG-PCS), Roelli Claire (PS), Rugo Claudio (PA), Schaller Alicia (Vert·e·s), Schenker Claude (Le \nCentre/PVL), Tissot Lionel (Vert·e·s), Vonlanthen Marc (PS), Vonlanthen Mathilde (Vert·e·s), Wicky Collaud Chantal (CG-PCS), \nWoeffray Laurent (PS), Zahnd Laura (Vert·e·s) \n \nOnt voté contre la transmission: 0  \n \nSe sont abstenus: 2 Krienbühl David (PLR), Sob Isabelle (Le Centre/PVL) \n\n \n \n\n-  n° 41 de M. Guy-Noël Jelk (PS) demandant au Conseil communal d’étudier la \npossibilité d’aménager une place de street workout (barres de traction) dans les \njardins du Domino \n\n  \nSteiert Thierry, Syndic. Le Conseil communal accepte la transmission de ce postulat pour étude.  \n  \nJelk Guy-Noël (PS). Je propose au Conseil communal d’étudier la possibilité d’aménager un \nemplacement qui permettrait à tout un chacun d’utiliser des barres de traction et autres petits \nengins pour enrichir sa musculature personnelle dans les jardins du Domino. \n  \nLa surface nécessaire, éventuellement dans le prolongement des places de jeu, serait d’environ \n50 m2. Un autre endroit, dans les environs, conviendrait également. \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n689 \n\n \n\nQu’est-ce qu’un street workout? Ce sont des barres ou des cages qui permettent de faire des \ntractions et de parfaire ainsi sa musculature. \n  \nIl serait judicieux de placer à côté de ces engins des petits caissons en bois qui ont le même but, \nà savoir faire du sport à sa convenance.  \n \nUne entreprise basée à Rossens est spécialiste en la matière.  \n  \nJ'ai intégré quelques photos dans ma requête. Il existe déjà de telles infrastructures au \nSchoenberg, à côté du terrain de football de Mon-Repos et à Bulle, dans le parc Saint-Paul. \n  \nJe vous remercie de soutenir mon postulat. \n  \nVote \n  \nLe Conseil général décide, par 38 voix contre 9 et 12 abstentions, de transmettre au Conseil \ncommunal, pour étude, le postulat n° 41 de M. Guy-Noël Jelk. \n \nOnt voté en faveur de la transmission: 38 Aebischer David (PLR), Baechler Amélie (Vert·e·s), Cardoso De Matos-Berger Denise (PS), \nCasazza Raphaël (PLR), Chopard Caroline (Vert·e·s), Collaud Gérald (CG-PCS), Delaloye Sophie (PS), Delarze Fanny (PS), Dietrich \nBenoit (PS), Gerber Sonja (PS), Gex Jean-Noël (PLR), Gex Océane (PLR), Grady Véronique (PLR), Jelk Guy-Noël (PS), Jordan Marine \n(PS), Jordan Samuel (PS), Jordan Simon (CG-PCS), Jungo Adeline (PS), Khamel Seewer Naïma (PS), Krienbühl David (PLR), Miche \nFrançois (PS), Mosoba Immaculée (PS), Murith Simon (Le Centre/PVL), Niederhäuser Elena-Lavinia (PS), Nobs Elisa (CG-PCS), Page \nMaurice (CG-PCS), Pellaux Jean-Marie (Vert·e·s), Perritaz Pierre-Alain (PS), Piller Nadège (PS), Pochon Thierry (Vert·e·s), Rey-\nBaeriswyl Marie-Claire (CG-PCS), Roelli Claire (PS), Rugo Claudio (PA), Sob Isabelle (Le Centre/PVL), Vonlanthen Marc (PS), \nVonlanthen Mathilde (Vert·e·s), Wicky Collaud Chantal (CG-PCS), Woeffray Laurent (PS) \n \nOnt voté contre la transmission: 9 Altermatt Bernhard (Le Centre/PVL), Boggian Stefania (Vert·e·s), Butty Revaz Anne (Le \nCentre/PVL), Chauderna Margot (Vert·e·s), Giller Christophe (UDC), Giller-Zbinden Marie (UDC), Menétrey Fabienne (Vert·e·s), \nSchaller Alicia (Vert·e·s), Schenker Claude (Le Centre/PVL) \n \nSe sont abstenus: 12 Berisha Ibrahim (Le Centre/PVL), Cattaneo-Python Anne-Elisabeth (Le Centre/PVL), Cattin Kuster Josée \n(Vert·e·s), Etter Fabienne (Le Centre/PVL), Fessler Raphaël (Le Centre/PVL), Fontes Martins Ana Teresa (Le Centre/PVL), Goy Camille \n(Vert·e·s), Kohler Valérie (Le Centre/PVL), Noll Bettina (Vert·e·s), Parpan Mario (CG-PCS), Tissot Lionel (Vert·e·s), Zahnd Laura \n(Vert·e·s) \n\n \n  \n\n-  n° 42 de Mme et MM. Sonja Gerber, Laurent Woeffray et Simon Zurich (PS) \ndemandant au Conseil communal d’étudier l’intégration de prescriptions dans le \nPlan d’aménagement local (PAL) et son Règlement communal d’urbanisme (RCU) \npour faciliter les affectations intermédiaires en ville de Fribourg \n\n \nSteiert Thierry, Syndic. Le Conseil communal accepte la transmission de ce postulat pour étude. \n  \nGerber Sonja (PS). Nous demandons au Conseil communal d’étudier l’intégration de \nprescriptions dans le Plan d’aménagement local pour faciliter les affectations intermédiaires de \nsites et de bâtiments en ville de Fribourg. \n  \nA l’instar du Port de Fribourg dans l’ancienne Usine à gaz, la Tour Vagabonde sur le site de \nblueFACTORY ou sur le site de la Tour Henri, l’objectif est de permettre une affectation \ntemporaire de sites et bâtiments vides pour d’autres activités que celles pour lesquelles ils ont \nété planifiés ou construits. Ces affectations intermédiaires ont un grand potentiel de \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n690 \n\n \n\ndéveloppement et permettent de contribuer de manière déterminante à l’attractivité de la ville, \naugmenter la diversité culturelle, créer des lieux de rencontre sociaux et encourager \nl’innovation économique. \n  \nCependant, actuellement, les obstacles et les contraintes pour les utilisations intermédiaires \nd’espaces sont très importants, car les projets ne sont souvent pas conformes à la zone prévue \net les procédures sont exigeantes. Pour remédier à cette lacune, une intégration de \nprescriptions dans le PAL, plus précisément dans le règlement communal d’urbanisme (RCU) \npour faciliter les affectations intermédiaires à l’instar d’autres communes en Suisse, telles que \nBerne, Bâle-Ville ou Thoune, serait opportune. A ce propos, nous demandons au Conseil \ncommunal d’étudier l’intégration de dispositions et d’examiner aussi une éventuelle \ncollaboration avec des partenaires externes qui permettent de mettre en œuvre ces affectations \nintermédiaires de A à Z et qui conseillent les acteurs concernés. \n  \nJe vous invite à soutenir la transmission de ce postulat et vous remercie pour votre attention. \n  \nMurith Simon (Le Centre/PVL). Le groupe Le Centre/PVL partage l’objectif de ce postulat de \nvalorisation des locaux et surfaces vides, de renforcement de l’image de la Ville ou encore de \nparticipation des habitants au développement de leur quartier. En atteste le rôle joué par notre \nparti, notre groupe dans la mise en place de la régie immobilière culturelle afin de mettre à \ndisposition des acteurs locaux des surfaces vides. \n  \nCependant, l’intégration de prescriptions dans le PAL ou le RCU ne nous semble pas être le bon \nmoyen à plusieurs égards. Tout d’abord, il est paradoxal de vouloir faciliter des affectations \ntemporaires tout en ajoutant de nouvelles prescriptions réglementaires. De telles prescriptions, \nsi elles devaient faciliter ces affectations, seraient en réalité contraire au cadre qui est déjà fixé \npar le droit cantonal, en particulier la LATeC et son règlement d’application. Le droit cantonal \nfixe de manière exhaustive les objets soumis à permis de construire et les éventuelles \nexemptions au même titre qu’il liste les différentes affectations de zones. Les affectations \ntemporaires ne figurent pas parmi les exemptions au permis de construire et doivent donc faire \nl’objet d’une demande. La Commune ne peut simplement pas y déroger dans son PAL. Les \npostulants citent d’ailleurs plusieurs exemples de communes bernoises. Or, on constate que \ndans le canton de Berne, le droit cantonal prévoit précisément une exemption de demandes de \npermis pour les affectations transitoires de moins de trois mois. Aussi, pour une réelle efficacité, \nles postulants seraient inspirés de s’adresser à leurs représentants au Grand Conseil. \n  \nD’autre part, les postulants oublient que la procédure de permis vise à ce que les Services de \nl’Etat analysent ces affectations transitoires, notamment dans leur conformité au droit de \nl’environnement, à la protection contre le bruit et j’en passe. De même, la Commune peut, dans \nce cadre, s’assurer que l’affectation transitoire corresponde notamment à ces objectifs en \ntermes de développement urbanistique et de mobilité. \n  \nC’est un élément essentiel dans le canton de Fribourg pour les habitant·e·s, afin qu’ils puissent \nfaire valoir leurs droits plutôt que de se voir imposer des voisins. \n  \nEnfin, les postulants citent l’exemple de Bâle-Ville, qui est un bon exemple. Le succès des \naffectations transitoires n’y est en l’occurrence pas dû à une adaptation de la réglementation, \nmais au rôle de la Commune comme facilitateur dans le cadre de relations contractuelles entre \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n691 \n\n \n\npropriétaires et intéressés. Et ce serait là, effectivement, un moyen efficace, notamment pour \nécarter la crainte qui existe souvent de ne plus réussir à faire parvenir les utilisateurs \ntemporaires. \n  \nSi notre groupe partage donc les objectifs de ce postulat, il ne s’accorde pas sur les moyens \nproposés pour y parvenir, qui sont soit inefficaces, soit contraires au droit cantonal. A nos yeux, \nla procédure de permis doit être maintenue comme garante des droits des habitants, comme \ngarante d’une analyse de la conformité du projet, mais aussi pour que la Commune garde la \nmaitrise sur le développement de son urbanisme ce qui ne l’empêcherait pas d’adopter un rôle \nactif entre propriétaires et intéressés pour faciliter ces affectations transitoires, comme elle le \nfait déjà dans le cadre, cela a été dit, de sa régie immobilière culturelle. Voilà un moyen qui \nserait efficace à l’inverse d’une réglementation inapplicable. Nous vous invitons donc à rejeter la \ntransmission de ce postulat. \n  \nGerber Sonja (PS). Je souhaite juste rebondir sur ce qui a été dit. Peut-être que mon cher \ncollègue a omis un article dans la LATeC, qui prévoit justement que des dérogations aux \ndispositions de la loi et du règlement d’exécution, ainsi qu’aux plans et à leurs règlementations, \npeuvent être accordées. \n  \nCollaud Oliver (Vert·e·s). Je souhaite juste préciser que ces fameuses dérogations ne peuvent \nêtre octroyées que dans le cas d’un permis de construire et pas dans le cas du PAL ou du RCU. Il \nfaut donc effectivement suivre la procédure telle qu’elle a été décrite par M. S. Murith. \n  \nVote \n  \nLe Conseil général décide, par 31 voix contre 20 et 10 abstentions, de transmettre au Conseil \ncommunal, pour étude, le postulat n° 42 de Mme et MM. Sonja Gerber, Laurent Woeffray et \nSimon Zurich. \n \nOnt voté en faveur de la transmission: 31 Baechler Amélie (Vert·e·s), Boggian Stefania (Vert·e·s), Cardoso De Matos-Berger Denise \n(PS), Cattin Kuster Josée (Vert·e·s), Chauderna Margot (Vert·e·s), Chopard Caroline (Vert·e·s), Delaloye Sophie (PS), Delarze Fanny \n(PS), Dietrich Benoit (PS), Gerber Sonja (PS), Goy Camille (Vert·e·s), Jordan Marine (PS), Jordan Samuel (PS), Jordan Simon (CG-PCS), \nJungo Adeline (PS), Khamel Seewer Naïma (PS), Kohler Valérie (Le Centre/PVL), Miche François (PS), Mosoba Immaculée (PS), Nobs \nElisa (CG-PCS), Page Maurice (CG-PCS), Parpan Mario (CG-PCS), Pellaux Jean-Marie (Vert·e·s), Perritaz Pierre-Alain (PS), Piller Nadège \n(PS), Rey-Baeriswyl Marie-Claire (CG-PCS), Roelli Claire (PS), Schaller Alicia (Vert·e·s), Vonlanthen Marc (PS), Wicky Collaud Chantal \n(CG-PCS), Woeffray Laurent (PS) \n \nOnt voté contre la transmission: 20 Aebischer David (PLR), Altermatt Bernhard (Le Centre/PVL), Berisha Ibrahim (Le Centre/PVL), \nCasazza Raphaël (PLR), Cattaneo-Python Anne-Elisabeth (Le Centre/PVL), Collaud Oliver (Vert·e·s), Etter Fabienne (Le Centre/PVL), \nFessler Raphaël (Le Centre/PVL), Fontes Martins Ana Teresa (Le Centre/PVL), Gex Jean-Noël (PLR), Gex Océane (PLR), Giller \nChristophe (UDC), Giller-Zbinden Marie (UDC), Grady Véronique (PLR), Krienbühl David (PLR), Menétrey Fabienne (Vert·e·s), Murith \nSimon (Le Centre/PVL), Schenker Claude (Le Centre/PVL), Sob Isabelle (Le Centre/PVL), Tissot Lionel (Vert·e·s) \n \nSe sont abstenus: 10 Bourgarel Gilles (Vert·e·s), Butty Revaz Anne (Le Centre/PVL), Collaud Gérald (CG-PCS), Jelk Guy-Noël (PS), \nNiederhäuser Elena-Lavinia (PS), Noll Bettina (Vert·e·s), Pochon Thierry (Vert·e·s), Rugo Claudio (PA), Vonlanthen Mathilde (Vert·e·s), \nZahnd Laura (Vert·e·s) \n\n \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n692 \n\n \n\n \n-  n° 43 de M. Claudio Rugo (PA) demandant au Conseil communal d’étudier la \n\npossibilité d’inscrire le centre historique médiéval de Fribourg au Patrimoine \nmondial de l’Unesco \n\n  \nSteiert Thierry, Syndic. Le Conseil communal accepte la transmission de ce postulat pour étude, \nen précisant qu’une réflexion de ce type-là a été entamée au siècle passé déjà avec un résultat \nmitigé, vu que les contraintes liées à ce genre de procédure sont extrêmement lourdes. \nCependant, rien n’empêche que l’on se repose la question à l'heure actuelle, car le potentiel de \nnotre ville est clairement là. La question se pose si aujourd’hui elle pourrait répondre aux \ncritères des autorités appelées à nommer des villes ou des collectivités publiques à être \ncandidates pour cet honneur. Puisque c’est pour étude, nous acceptons la transmission du \npostulat.  \n  \nRugo Claudio (PA). Je dois déclarer mes liens d’intérêts. Je suis propriétaire par procuration \nd’une maison à Trinidad à Cuba, qui fait partie du patrimoine de l’Unesco. J’ai d’ailleurs dû \nattendre deux ans pour obtenir les autorisations pour la rénover. \n  \nOn nous écoute. C’est-à-dire que beaucoup de postulats qui sont lancés ici, sont écoutés en \ndehors de ce Conseil. Ça c’est la première information que voulais vous donner. \n  \nEt, effectivement, M. le Syndic a entièrement raison. En 1970, sous les auspices du Syndic \nNussbaumer, les autorités du moment avaient eu peur de mettre Fribourg sous cloche et c’est \npour cela qu’ils ne s’étaient pas attelés à la tâche. En 1986, la Ville de Berne obtint cette \nreconnaissance. En 1990, c’est Fribourg qui a déposé sa demande. Cela a été refusé une \npremière fois. En 1994, on a essayé de mettre les falaises au patrimoine de l’Unesco. Cela n’a \npas abouti. Etre inscrit au patrimoine de l’Unesco attire des touristes, beaucoup de touristes, et \nc’est une très belle image pour la ville. \n  \nCe postulat a été déposé sans trop de formes, mais on pourrait étudier la possibilité d'inscrire à \nce patrimoine les villes suisses de Zaehringen, par exemple. Cela serait un postulat immatériel. Il \ny aurait plusieurs formes à étudier. Il y a 12 villes qui ont été fondées par les Zaehringen, je ne \nvous les cite pas toutes, mais uniquement celles en Suisse: Berne, Fribourg, Morat, Berthoud, \nRheinfelden et Thoune. \n  \nVoici ma conclusion. Tu es belle comme nulle autre pareille. Parfois, celles et ceux qui y \ndemeurent, se tourmentent. Or, plus je m’éloigne de toi, plus je te trouve belle. Une beauté \ndiscrète que je ne voudrais, pour rien au monde, m’approprier. Tu appartiens à nous tous. \n \nCharmante Fribourg, il est venu, pour toi, le temps de reconnaître toute ta magnificence. \n \nZaehringiens, Zaehringiennes, merci de soutenir ce postulat. Zaehringer, Zaehringerinnen, danke \nfür die Unterstützung des Postulats. \n  \nDietrich Benoît (PS). Le groupe socialiste a pris connaissance du postulat n° 43 avec grand \nintérêt. Nous partageons le souci du postulant. Bien que les bâtiments historiques soient déjà \nextrêmement bien protégés, la mise en valeur touristique de la ville historique n’est pas encore \noptimale. Certains membres du groupe ont d’ailleurs commenté que l’Union fribourgeoise du \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n693 \n\n \n\nTourisme pourrait mieux valoriser ce centre historique, en particulier en comparaison de ce qui \nse fait pour les remontées mécaniques du canton. En effet, notre ville possède le plus grand \nensemble de bâtiments gothiques conservé en Europe, pourtant ces derniers restent largement \nméconnus. \n  \nL’inscription à l’Unesco ne nous paraît cependant pas être une bonne solution à cette \nproblématique. Premièrement, la création d’un dossier de candidature est une charge de travail \nde très grande ampleur, sans oublier les coûts très élevés qui se chiffrent en millions de francs. \nDeuxièmement, comme nous l’a d’ailleurs indiqué M. C. Rugo, le succès de cette candidature \nparaît également compromis par l’inscription de la ville de Berne au patrimoine mondial de \nl’Unesco, depuis 1983, pour les mêmes raisons. \n  \nEn guise de conclusion à cette discussion, nous constatons que ce postulat aurait pu aller plus \nloin qu'une simple demande d’inscription à l’Unesco. Dans le même sens que la discussion que \nnous venons d’avoir au sujet du train touristique, nous estimons majoritairement que la \ntransmission de ce postulat peut être une bonne opportunité pour le Conseil communal de \ns’exprimer clairement sur le sujet de la mise en valeur de notre incroyable patrimoine.  \n  \nBourgarel Gilles (Vert·e·s). Vous vous attendrez à ce que je soutienne ce postulat avec \nenthousiasme. Eh bien, je suis plutôt sceptique et je ne vais pas le soutenir pour une raison \nbonne et simple. Nous avons raté le coche, il faut bien l’admettre. Nous avons essayé, par une \nproposition refusée par le Conseil communal, d’inscrire la ville au patrimoine mondial, mais \nBerne nous a devancé. Il y a eu une tentative avec la frontière des langues qui a échouée. \nDepuis, l’Unesco a resserré ses règles, car elle a constaté que près de la moitié des sites du \npatrimoine mondial se situaient en Europe. Il n’est donc désormais plus possible d’avoir deux \nfois le même type de site inscrit au patrimoine mondial. C’est très clair. \n  \nC’est pour cette raison que je vais refuser cette proposition. J'encourage le Conseil communal à \nconsacrer les moyens qu’il aurait dû mettre en œuvre pour préparer une candidature, à \nsérieusement étudier une réelle promotion de la ville et à la communiquer ou à collaborer \nbeaucoup plus étroitement avec Fribourg Tourisme en lui fournissant elle-même les données \nnécessaires. Je crois que l'on ne voit toujours rien dans les prospectus de Fribourg Tourisme, \ndepuis les années qu'on lui dit que l’on a une des plus belles villes gothiques conservées en \nEurope, la plus grande ceinture de fortification de Suisse et le plus grand ensemble en place de \nvitraux art nouveau d’Europe. On se borne plutôt à la meringue et à la fondue, en passant par le \njambon à la borne. Cette image réductrice de la ville doit être changée. Mais ce postulat visant \nune inscription au patrimoine mondial de l'Unesco arrive beaucoup trop tard. C’est pour cela \nque je refuserai de le soutenir. \n  \nRugo Claudio (PA). Je précise pour ce Conseil que le postulat avait été déposé par M. G. \nBourgarel en 1990 ou 1994. De plus, je réponds à mon collègue du parti socialiste qui dit que le \ndossier coûte 1 million de francs. Cependant, comme il a déjà été constitué en 1990, que les \nmaisons ne bougent pas beaucoup, je pense qu'il ne devrait pas coûter si cher.  \n  \nVote \n  \nLe Conseil général décide, par 20 voix contre 19 et 22 abstentions, de transmettre au Conseil \ncommunal, pour étude, le postulat n° 43 de M. Claudio Rugo. \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n694 \n\n \n\n \nOnt voté en faveur de la transmission: 20 Altermatt Bernhard (Le Centre/PVL), Berisha Ibrahim (Le Centre/PVL), Butty Revaz Anne \n(Le Centre/PVL), Cardoso De Matos-Berger Denise (PS), Casazza Raphaël (PLR), Cattaneo-Python Anne-Elisabeth (Le Centre/PVL), \nChopard Caroline (Vert·e·s), Gex Océane (PLR), Jordan Samuel (PS), Khamel Seewer Naïma (PS), Kohler Valérie (Le Centre/PVL), \nKrienbühl David (PLR), Miche François (PS), Murith Simon (Le Centre/PVL), Niederhäuser Elena-Lavinia (PS), Noll Bettina (Vert·e·s), \nPellaux Jean-Marie (Vert·e·s), Rey-Baeriswyl Marie-Claire (CG-PCS), Rugo Claudio (PA), Wicky Collaud Chantal (CG-PCS) \n \nOnt voté contre la transmission: 19 Aebischer David (PLR), Baechler Amélie (Vert·e·s), Bourgarel Gilles (Vert·e·s), Cattin Kuster Josée \n(Vert·e·s), Delaloye Sophie (PS), Gex Jean-Noël (PLR), Giller Christophe (UDC), Giller-Zbinden Marie (UDC), Goy Camille (Vert·e·s), Jelk \nGuy-Noël (PS), Jordan Marine (PS), Menétrey Fabienne (Vert·e·s), Perritaz Pierre-Alain (PS), Piller Nadège (PS), Pochon Thierry \n(Vert·e·s), Schenker Claude (Le Centre/PVL), Tissot Lionel (Vert·e·s), Vonlanthen Marc (PS), Zahnd Laura (Vert·e·s) \n \nSe sont abstenus: 22 Boggian Stefania (Vert·e·s), Chauderna Margot (Vert·e·s), Collaud Gérald (CG-PCS), Collaud Oliver (Vert·e·s), \nDelarze Fanny (PS), Dietrich Benoit (PS), Etter Fabienne (Le Centre/PVL), Fessler Raphaël (Le Centre/PVL), Fontes Martins Ana Teresa \n(Le Centre/PVL), Gerber Sonja (PS), Grady Véronique (PLR), Jordan Simon (CG-PCS), Jungo Adeline (PS), Mosoba Immaculée (PS), \nNobs Elisa (CG-PCS), Page Maurice (CG-PCS), Parpan Mario (CG-PCS), Roelli Claire (PS), Schaller Alicia (Vert·e·s), Sob Isabelle (Le \nCentre/PVL), Vonlanthen Mathilde (Vert·e·s), Woeffray Laurent (PS) \n\n \nPause \n  \nLa séance est interrompue par une pause de 20.59 à 21.17 heures. \n \n \n\n \n \n \n\n18. Divers \n \n \nA. Traitement des nouvelles résolutions déposées en séance \n \nAucune résolution n'a été déposée. \n \n \nB. Nouvelle proposition \n \nAucune proposition n'a été déposée. \n \n \nC. Nouveaux postulats \n \n \n\n- n° 44 de Mme et MM. Marc Vonlanthen, Benoît Dietrich et Marine Jordan (PS) \ndemandant au Conseil communal de présenter un rapport sur le réaménagement \nenvisagé de la rue de l’Hôpital \n\n \nVonlanthen Marc (PS).  \n \nDéveloppement du postulat \n \nLa mesure 4M.09.02 du Plan d'Agglomération de Fribourg 4ème génération se décline en deux \nsous-mesures. La sous-mesure 4M.09.02B porte sur le réaménagement de la rue de l'Hôpital, \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n695 \n\n \n\nplus précisément sur 6'800 m2 de voiries. La Ville est responsable de sa mise en œuvre. Selon le \ncalendrier provisoire, le permis devrait être délivré en 2024.  \n \nLes auteurs du présent postulat demandent au Conseil communal de présenter un rapport sur la \nfaçon dont il entend réaménager cette rue. En effet, étant donné la situation, la rue de l'Hôpital \nse situe dans un prolongement évident de la place Georges-Python, de la rue de Romont et de la \nrue Joseph-Piller. Pourtant, cette continuité de territoire n'est pas traduite en continuité \nfonctionnelle, la rue de l'Hôpital étant en l'état essentiellement un parking et une route. Dans sa \nréponse, le Conseil communal sera notamment prié de bien vouloir indiquer la façon dont il \ncompte intégrer les éléments suivants dans son projet de réaménagement:  \n \n\n- Du côté de la rue de l'Hôpital, plusieurs places de parc sont coincées entre des \ncommerçant·e·s et la route. Le trottoir y est très étroit. Cette zone de quelques 700 m2 \npourrait être valorisée pour en faire une place dans la continuité de la place Georges-\nPython. Les commerçant·e·s disposeraient de davantage de place pour des terrasses et les \npiéton·ne·s de davantage de confort pour circuler. \n\n- Les voies de circulation pour le transport individuel motorisé (TIM) pourraient être \nréduites. En l'état, il y a une voie mixte du côté ouest et deux voies (bus et TIM) du côté \nest. Au vu de la centralité de cette rue et d'une meilleure redistribution de l'espace public \net des mesures de modération du trafic prévues, il n'est pas certain que deux voies du \ncôté ouest se justifient encore. Cette place pourrait être dévolue aux bus et aux cyclistes, \nnotamment pour une bonne connexion avec la TransAgglo en haut de la rue.  \n\n- La végétalisation devrait également prendre plus de place, afin que les arbres puissent se \ndévelopper et capter le CO2 efficacement en plus d'apporter de l'ombre au piéton·ne·s et \nterrasses.  \n\n \nEn prenant en compte ces différents éléments, il sera possible de gagner davantage de \ncohérence fonctionnelle pour le centre-ville, qui s'en trouvera finalement étendu et renforcé.  \n \nLa décision quant à la transmission de ce postulat sera prise lors d'une prochaine séance.  \n \n \n\n- n° 45 de Mme et MM. Bernhard Altermatt, Valérie Kohler (Le Centre/PVL), Samuel \nJordan (PS), Gilles Bourgarel (Vert·e·s) et Maurice Page (CG-PCS) demandant au \nConseil communal d’étudier la possibilité d’apposer des plaquettes ou des \npanneaux didactiques à côté de certaines plaques de rues ou de places en ville de \nFribourg \n\n \nAltermatt Bernhard (Le Centre/PVL).  \n \nDéveloppement du postulat \n \nCe postulat demande au Conseil communal d'étudier si certaines plaques portant des noms de \nrues ou places pourraient ou devraient utilement être accompagnées de panneaux didactiques \nservant à les contextualiser dans l'histoire. En langue française, le terme de "médiation" est \nparfois utilisé pour désigner les initiatives telles que celle visée par ce postulat. En allemand, on \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n696 \n\n \n\nparlerait d'un effort de "Vermittlung" et au Québec de "panneaux d'interprétation". Le souci, \ncommun à ces approches terminologiques différentes, est celui de transmettre du savoir, \nd'expliquer et de contextualiser des éléments de notre passé qui sont inscrits dans le paysage \nurbain contemporain. Généralement, ce genre de démarche a une visée purement touristique, \nmais le présent postulat vise un but au-delà de cet aspect pragmatique et informatif.  \n \nL'histoire inscrite dans l'espace public \n \nComme dans toute collectivité, les connaissances et les interprétations sur l'histoire locale \névoluent à Fribourg avec le changement des mentalités et des sensibilités, mais aussi en \nfonction de l'évolution des connaissances historiographiques et de leur diffusion au sein de la \nsociété. Le travail important des historiennes et historiens, professionnels et amateurs du vaste \nchantier de notre patrimoine historique est à saluer expressément dans ce contexte.  \n \nDans l'espace public, l'histoire s'inscrit dans la conscience commune, notamment au travers des \nconstructions anciennes, du patrimoine bâti et des monuments faisant vivre le passé dans notre \nquotidien. Un autre élément sont les références à des personnes, des lieux et des événements \nque nous retrouvons dans les noms de rues ou de places. Des commissions toponymiques et de \nnomenclature étudient, préavisent et proposent les noms de lieux que notre ville, mais aussi les \nautres communes et le canton utilisent dans l'espace public.  \n \nLes noms de lieux faisant partie de la vie de tous les jours, ils suscitent régulièrement – et c'est \nun phénomène absolument normal et légitime – des envies de modification, des interrogations \nquant à leur pertinence, des critiques esthétiques, linguistiques, sociétales, voire éthiques et \nmorales. Parfois, les visions du monde et les interprétations différentes de l'histoire se heurtent \nles unes aux autres et mènent à des débats controversés.  \n \nDes demandes régulières d'adaptations \n \nNotre Conseil vit, durant chaque législature, des débats engagés à cet égard et nous nous en \nfélicitons, car cela montre qu'il existe un intérêt pour des questions fondamentales liées à notre \npassé et à la manière dont notre communauté appréhende actuellement ces questions et se \nprojette vers l'avenir. Divers instruments parlementaires ont été déposés ces dernières années, \ndes questions soulevées dans notre Conseil dont, par exemple, des demandes pour inclure \ndavantage de noms de femmes ou de personnes non genrées dans les appellations de lieux et \nplaces ou des postulats pour changer certains noms de rues jugés désuets ou inopportuns, voire \nblessants ou contraires à des convictions spécifiques.  \n \nC'est ici que notre postulat intervient: il n'est pas dirigé contre ces instruments parlementaires \ndéposés ou les préoccupations qu'ils transportent dans l'arène politique. Il se veut, au contraire, \ncomplémentaire et nous invitons le Conseil communal à le traiter en englobant les autres \nrequêtes formulées ou transmises par notre Conseil. Notre postulat ne demande pas de changer \ndes noms de rues ou de places. Il propose au Conseil communal d'analyser – en collaboration \navec les milieux spécialisés – si des noms de rues ou de places existants s'apprêtent, voire \ns'imposent à être accompagnés de panneaux explicatifs permettant de contextualiser dans \nl'histoire les personnes ou événements auxquels ils font référence.  \n \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n697 \n\n \n\nOn peut s'imaginer, sans vouloir imposer des modalités ou un procédé spécifique, qu'un mandat \nsoit donné aux Archives de la Ville, qui collaboreront utilement avec les commissions \ntoponymiques et de nomenclatures compétentes, possiblement avec les domaines spécialisés \nde l'Université et les deux sociétés d'histoire du canton de Fribourg.  \n \nButs recherchés \n \nLes buts recherchés par une telle analyse et la suite que l'on voudra bien y donner est de mieux \nprendre en compte et de véritablement "rendre compte" des nuances grises, des dimensions \ninconnues et des zones d'ombre, des aspects qui peuvent et doivent interpeller et, en fin de \ncompte, de mieux faire comprendre la réalité historique et les liens entre passé et présent. Il \ns'agit aussi – et c'est là un corollaire de notre époque de la surinformation – d'éviter de favoriser \nune culture de jugement ad hoc.  \n \nL'histoire est une denrée vivante. Nous avons l'obligation de soigner la connaissance du passé \ndans toutes ses dimensions, de transmettre ce savoir, de l'expliquer sans cesse à nouveau, de le \nmettre à jour encore et encore. Il s'agit d'un travail de mémoire que toute société est amenée à \nfaire. Fribourg ne fait pas exception à cette règle.  \n \nPour clore, permettez-nous de revenir sur une autre finalité, connexe à ce que nous visons: une \ntelle analyse approfondie des noms de rues et places susceptibles d'être agrémentée de \nplaquettes historiographiques pourrait déboucher sur un élément supplémentaire pour \naugmenter l'attractivité touristique de notre ville. Fribourg, ville historique et haut-lieu de la \nformation et de la recherche, a tout à gagner en mettant davantage en lumière les aspects \ninconnus et méconnus, discrets et dissimulés de son passé, mais qui peuvent être mis en \nlumière dans son paysage urbain.  \n \nLa décision quant à la transmission de ce postulat sera prise lors d'une prochaine séance.  \n \n \n\n- n° 46 de MM. Pierre-Alain Perritaz (PS) et Gérald Collaud (CG-PCS) demandant au \nConseil communal d’étudier la possibilité de modifier la voie de bus sur le \nboulevard de Pérolles entre les arrêts Industrie et Charmettes \n\n \n \nPerritaz Pierre-Alain (PS).  \n \nDéveloppement du postulat \n \nCe postulat demande au Conseil communal d'étudier la possibilité d'intervertir la voie de bus sur \nle boulevard de Pérolles, entre les arrêts Industrie et Charmettes. Actuellement, cette voie se \nsitue entre les arrêts Charmettes et Industrie en direction de la Gare. Toutefois, aux heures de \npointe, régulièrement les bus se retrouvent coincés dans la circulation sur le boulevard de \nPérolles jusqu'au giratoire des Charmettes en direction de Marly. En mettant la voie de bus dans \nl'autre sens, à cet endroit (Industrie-Pérolles direction Marly), cela permettrait aux transports \npublics de mieux pouvoir circuler et ainsi d'augmenter leur vitesse commerciale.  \n \nLa décision quant à la transmission de ce postulat sera prise lors d'une prochaine séance.  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n698 \n\n \n\n \n \n\n- n° 47 de Mme Véronique Grady (PLR) demandant au Conseil communal d’étudier la \npossibilité de créer des micro-forêts en ville de Fribourg \n\n \nGrady Véronique (PLR).  \n \nDéveloppement du postulat \n \nInspiré par le botaniste japonais Akira Miyawaki, le concept de micro-forêts a essaimé dans plus \nd'une cinquantaine de pays à travers le monde. Idéal en milieu urbain, il permet de développer \nla biodiversité, de contribuer à l’amélioration de la qualité de vie (qualité de l’air, lieux de \ndétente, esthétisme des rues…) et de participer à la lutte contre le changement climatique (îlots \nde chaleur, rétention d'eau de pluie…). \n \nCes micros-forêts ultra denses sont plantées sur une surface relativement faible (100 m² \nsuffisent à créer un écosystème forestier) avec des espèces indigènes et résilientes. Rassembler \ndes arbres sur un îlot va créer un microclimat et permettre aux arbres de mieux résister au froid, \nà la chaleur et au vent. Selon les informations récoltées, les micro-forêts ont "une croissance 10 \nfois plus rapide qu’une forêt spontanée" (conventionnelle). De par leur densité, "elles \naccueillent 30 fois plus de biodiversité". \n \nComplémentaires aux projets existants de verdissement de la Ville, des micros-forêts auraient \ntoute leur place sur le territoire communal, d’autant qu’elles nécessitent relativement peu \nd’entretien. Elles pourraient également faire l’objet d’un projet participatif, intégrant les \nhabitant·e·s des différents quartiers, favorisant aussi bien la cohésion sociale que les échanges \nintergénérationnels. \n \nJe demande donc au Conseil communal d’étudier la faisabilité de créer des micro-forêts en ville \nde Fribourg. \n \nCompléments d’information sur le sujet: \n \nReportage RTS www.youtube.com/watch?v=lRLfbq9NvAQ  \n \nLes deux premiers sites pilotes en Suisse www.geneve.ch/fr/themes/environnement-urbain-espaces-\n\nverts/ville-nature/arbres/geneve-ville-arbres/micro-forets-urbaines \n \nLa décision quant à la transmission de ce postulat sera prise lors d'une prochaine séance.  \n \n  \n\nhttp://www.youtube.com/watch?v=lRLfbq9NvAQ\nhttp://www.geneve.ch/fr/themes/environnement-urbain-espaces-verts/ville-nature/arbres/geneve-ville-arbres/micro-forets-urbaines\nhttp://www.geneve.ch/fr/themes/environnement-urbain-espaces-verts/ville-nature/arbres/geneve-ville-arbres/micro-forets-urbaines\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n699 \n\n \n\n \n- n° 48 de Mme et MM. Simon Jordan, Gérald Collaud, Marie-Claire Rey-Baeriswyl \n\n(CG-PCS), Jean-Marie Pellaux (Vert·e·s) et Laurent Woeffray (PS) demandant au \nConseil communal d’étudier la possibilité de créer une ferme pédagogique pour les \nécoles de la ville de Fribourg \n\n \nJordan Simon (CG-PCS).  \n \nDéveloppement du postulat \n \nPar le dépôt du présent postulat, nous demandons au Conseil communal d'étudier la possibilité \nde créer une ferme pédagogique pour les écoles de la ville de Fribourg, afin de sensibiliser les \nenfants et la population à l'alimentation durable, à l'agriculture de proximité, ainsi qu'à la \nbiodiversité. (L'achat de la nouvelle parcelle en face de l'école de la Heitera s'y prêterait peut-\nêtre du fait de l'infrastructure agricole déjà existante, même si nous laissons bien évidemment à \nnotre Conseil communal la tâche d'étudier quel serait l'endroit idéal). D'autre part, le thème de \nl'agriculture étant au programme scolaire au primaire et au secondaire 1, il serait intéressant \npour les élèves de mettre leur savoir en pratique en observant la réalité du terrain, ainsi que de \nmieux comprendre le parcours de leur nourriture, "de la fourche à la fourchette". Ce projet \npourrait également héberger des chevaux de trait que proposait le postulat n° 27 souhaitant \nintroduire les équidés pour les tâches de voirie, malgré leurs sympathiques mais trop rares \nprésence chaque année après Noël pour ramasser nos sapins. Une ferme pédagogique, en plus \nde ce qui précède, permettrait de développer bien d'autres buts de cohésion sociale.  \n \nLa décision quant à la transmission de ce postulat sera prise lors d'une prochaine séance.  \n \n \n \nD. Réponses aux questions \n \n\n- n° 42 de Mme Caroline Revaz (Le Centre/PVL) relative à la lutte contre le \nharcèlement de rue \n\n- n° 45 de Mmes et MM. Amélie Baechler (Vert·e·s), Rana Bassil (PS), Stefania \nBoggian (Vert·e·s), Denise Cardoso de Matos (PS), Sophie Delaloye (PS), Fanny \nDelarze (PS), Benoît Dietrich (PS), Liliane Galley (Vert·e·s), Sonja Gerber (PS), Camille \nGoy (Vert·e·s), Guy-Noël Jelk (PS) Samuel Jordan (PS), Naïma Khamel Seewer (PS) \nMonica Mendez (Vert·e·s), Immaculée Mosoba (PS), Bettina Noll (Vert·e·s), Nadège \nPiller (PS), Claire Roelli (PS), Ilire Rrustemi (PS), Giulia Tognola (Vert·e·s), Marc \nVonlanthen (PS), Mathilde Vonlanthen (PS), Laurent Woeffray (PS), Simon \nZurich(PS), Fabienne Menétrey (Vert·e·s) et Elisa Nobs (CG-PCS) relative aux \nmenaces envers les femmes apparues sur les murs et vitrines de la ville de Fribourg \n\n \nLes membres du Conseil général ont reçu la réponse suivante par e-mail:  \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n700 \n\n \n\n \nRésumé des questions \n\n \nEn séance du 14 décembre 2021, Mme C. Revaz posait la question suivante:  \n \n"En décembre 2020, deux étudiantes de la ville de Fribourg avaient pris l’initiative de sensibiliser \nau harcèlement de rue en dessinant à la craie des témoignages recueillis sur les réseaux sociaux. \nElles avaient dû décliner leur identité à la police suite à un contrôle. A l’époque, le Conseil \ncommunal avait réagi dans les médias, notamment la RTS et avait déclaré "l’autorité publique \nest là pour faire respecter les valeurs communes que sont notamment la salubrité. Si tout le \nmonde se met à dessiner sur le sol, cela risquerait de ne pas être une bonne manière de gérer \nen commun notre espace public".  \n \nLes 26 et 30 novembre derniers, les gérantes d'une boutique dédiée à la santé sexuelle, située à \nla rue de Lausanne, ont trouvé un appel au viol et des menaces de mort à l’encontre des \nfemmes inscrites sur leur devanture.  \n \nMa question est donc la suivante: est-ce que le Conseil communal a pris ou prévoit de prendre \ndes mesures pour gérer notre espace public et faire respecter une valeur commune à la société \nqui est la sécurité des habitants, mais plus précisément des habitantes dans ces espaces \npublics?"  \n \nEn séance du 14 décembre 2021, Mme F. Delarze posait la question suivante:  \n \n"Le 25 novembre, a lieu la 'Journée internationale pour l'élimination de la violence à l'égard des \nfemmes'. A Fribourg, plusieurs collectifs se sont réunis sur la place Georges-Python pour rendre \nhommage aux victimes et dénoncer ces violences.  \n \nLes jours suivant ce rassemblement, des messages violents appelant notamment au viol et au \nmeurtre des femmes ont été inscrits à plusieurs reprises sur des vitrines et des murs du centre-\nville de Fribourg.  \n \nNos questions sont donc les suivantes:  \n \n-  Quelles sont les mesures concrètes mises en œuvre ou soutenues par la Ville de Fribourg \n\npour prévenir les violences à l'égard des femmes, y compris et en particulier les tentatives \nd'intimidation dans l'espace public, telles que commises ces dernières semaines?  \n\n-  Existe-t-il une stratégie de lutte contre les violences à l'égard des femmes, qui serait \nélaborée en collaboration avec les associations et institutions locales et/ou le Canton?" \n\n \nRéponse du Conseil communal \n \nCes questions ont principalement pour objet la stratégie communale en termes de prévention et \nde sensibilisation dans le domaine de la lutte contre les violences à l'égard des femmes. Elles \nposent également, de manière accessoire, la question de la compétence communale pour les \ninfractions qui seraient commises en la matière.  \n \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n701 \n\n \n\nLa Ville de Fribourg s’est dotée d’une stratégie de lutte contre le harcèlement de rue qui \nenglobe également la lutte contre les violences à l’égard des femmes sur la voie publique. Elle \nn’est cependant pas active dans la lutte contre toutes les formes de violences à l’égard des \nfemmes, celle-ci relevant au niveau étatique notamment de la mission du Bureau cantonal de \nl’Egalité et au niveau associatif notamment de Solidarité femmes. Mesures concrètes prises par \nla Ville:  \n \nSur la base des résultats de l'étude sur le harcèlement de rue menée par la HETS en 2020 sur \nmandat de la Ville de Fribourg, le Secteur de la cohésion sociale a élaboré un plan d'action pour \nlutter contre le harcèlement de rue. Ces mesures sont déployées progressivement dès 2021, \nsous réserve de l'approbation du budget par le Conseil général. Elles sont au nombre de sept:  \n \n1.  Plateforme d'échange  \n2.  Appels à projets  \n3.  Adresses utiles  \n4.  Actions de sensibilisation publiques  \n5.  Actions de sensibilisation internes  \n6.  Démarches participatives  \n7.  Récolte de données  \n \nEn 2021, les points 1, 3, 5 et 6 de la stratégie ont fait l’objet de réflexions et/ou de \nconcrétisation.  \n \nMesure 1: Groupe de travail et plateforme d’échange  \n \nCette mesure s’articule sur deux plans d’action:  \n \n1.  Constitué de représentant·e·s d’associations, d’institutions et des pouvoirs publics, un \n\ngroupe de travail composé d’une dizaine de personnes se rencontre 3 à 4 fois par année \ndans un but consultatif (liste des membres en annexe). Il a pour mission de faire vivre \nl’action Harcèlement de rue en transformant les mesures en projets concrets, tangibles et \nréalisables. Ainsi, ce groupe sera en charge des appels à projets, de la coordination \nd’actions et d’évènements et de la validation du référencement des mesures sur le site \ninternet et sur les autres supports de communication.  \n\n \n Le groupe de travail s’est réuni, en mars et en juin 2021, pour discuter du contenu de la \n\npage internet, de l’élaboration de la plateforme d’échange et de l’implication de chaque \nacteur·trice dans le processus de dépôt de plainte et de suivi des victimes.  \n\n \n2.  Une plateforme d’échange invitant plus largement les différents acteurs du domaine \n\nrenforçant le réseautage et la collaboration. Ce réseau élargi regroupera toutes les \npersonnes, organisations et administrations sensibilisées et souhaitant s’engager et se \ntenir au courant du projet. Pour tous ces acteurs et actrices, une plateforme numérique \nde partage de documents sera ouverte, à disposition et régulièrement mise à jour. Une \nrencontre annuelle est également prévue pour ce réseau. Malheureusement, cela n’a pas \npu être le cas à cause des absences maladie et accident qui ont grandement impacté le \nsecteur de la Cohésion sociale depuis l’automne. Un brainstorming a cependant déjà eu \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n702 \n\n \n\nlieu entre la Cohésion sociale, les associations Mille Sept Sans et Genre Nocturne, afin de \ndéfinir le but et la forme de la rencontre de cette plateforme.  \n\n \nMesure 3: Adresses utiles  \n \nUne page sur le site internet de la Ville sera dédiée au harcèlement de rue. Elle référencera \nnotamment les offres des associations, institutions et pouvoirs publics travaillant sur la \nthématique. En parallèle, ces informations seront diffusées auprès du public sous forme \nimprimée.  \n \nLe site internet est toujours en cours de réalisation au sein du groupe de travail. Une base de \ndonnées des organisations compétentes est en train d’être établie. En outre, une grande \nattention est portée au processus d’accompagnement des victimes afin qu’elles puissent \ndéposer plainte dans le contexte le plus favorable. Parmi toutes les organisations actives dans la \nlutte contre le harcèlement de rue, il s’agira de définir lesquelles mettre en premier contact.  \n \nMesure 5: Actions de sensibilisation internes  \n \nLa Cohésion sociale a rencontré la Police cantonale fribourgeoise qui a mis en place la \nplateforme H.A.T.E. et qui prévoit également de mettre en place des formations internes de \nsensibilisation. Des modalités de collaboration ont été discutées et vont se concrétiser.  \n \nLa Cohésion sociale a également sollicité la Police locale qui, bien que n’ayant pas d’autorité en \nmatière de harcèlement de rue, souhaite participer à des formations de sensibilisation afin de \ndévelopper une écoute active des victimes de HdR, et s’il y a lieu, les orienter vers les structures \nadéquates.  \n \nMesure 6: Démarches participatives  \n \nL’aménagement de certains lieux (tels qu’arrêts de bus, parcs, etc.) peut contribuer à ce que \nl’ensemble des usager·ère·s s’y sentent à l’aise. La thématique sera désormais mieux prise en \ncompte dans le cadre des démarches participatives mises sur pied lors de projets d’urbanisme.  \n \nDans le cadre d’un projet de rénovation de la place de jeu du Domino (en cours), une démarche \nparticipative a été développée par le Centre d’animation socioculturelle de Pérolles en \ncollaboration avec la Ville et l’Association "Habiter Pérolles". Dans ce cadre, un "focus femmes" \na été organisé le 24 mars 2021 en collaboration avec l’association Mille Sept Sans. Des \nrecommandations pour un accès plus inclusif au Parc du Domino ont été transmises au Service \nd’urbanisme et d'architecture.  \n \nLes mesures 2 (appels à projets) et 4 (actions de sensibilisation publiques) vont être mises en \nœuvre prochainement. La mesure 7 (récolte de données) sera réalisée en fin de législature.  \n \nLorsque les actes concernés sont constitutifs d’infractions (dommages à la propriété, injures, \nvoie de fait, discrimination et incitation à la haine), il appartient en premier lieu à la victime de \nporter plainte auprès de l’autorité pénale compétente. C’est ce qu’ont précisément fait les \ncommerçants dont les vitrines ont été souillées par les messages violents qui ont été inscrits à la \nsuite de l’évènement du 25 novembre écoulé.  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n703 \n\n \n\n \nDer Gemeinderat verurteilt jegliche Gewalt, Gewaltandrohung und Diskriminierung und \nunterstützt die Weiterführung der oben beschriebenen Strategie, die Zusammenarbeit mit den \nBeteiligten und ermutigt Betroffene Hilfe zu holen.  \n \nBien que le Conseil communal réprouve fermement et politiquement ce genre d’agissements, il \nrappelle que la compétence communale dans ce domaine est extrêmement réduite, puisqu’elle \nse limite aux interdictions prévues par le règlement général de police, lequel vise à garantir le \nrespect de l’ordre, la sécurité, la salubrité ou encore la moralité publique sur le domaine public. \nEntrent notamment dans ce cadre les éventuelles inscriptions ou autres souillures qui \npourraient être faites au sol ou sur des édicules communaux, pour autant qu’il en résulte un \ndommage. Tel n’était pas le cas lors de l’affaire des inscriptions à la craie de témoignages \nrecueillis sur les réseaux sociaux, visant à sensibiliser au harcèlement de rue, car les inscriptions \npouvaient être facilement effacées et ne constituaient donc pas une infraction. Aucune suite \npénale n’a donc été donnée dans ce cas.  \n \nIl est enfin à noter que les Services communaux effacent systématiquement toutes les \ninscriptions contraires à la moralité ou à l’ordre juridique en général qui sont apposées sur des \nimmeubles en propriété communale ou sur l’espace public. Sur le domaine public, la Ville est en \noutre compétente pour sanctionner les auteurs sur la base du règlement général de police s’il en \nrésulte un dommage (souiller le domaine public). Il faut toutefois que ces derniers aient au \npréalable pu être identifiés et appréhendés en flagrant délit, ce qui est malheureusement \nrarement le cas. \n \n\nPartie prenante  Prénom, Nom  Fonction  Institution  \nCohésion sociale  Ula Stotzer  Déléguée, Chef de \n\nprojet  \nVille  \n\nCohésion sociale  poste mis au concours  Coordinatrice de projet  Ville  \nCommunication  Hoang Anh Nguyen  Spécialiste \n\ncommunication  \nVille  \n\nAssociation Mille sept \nsans Fribourg  \n\nLoraine Coquoz  Membre du comité  Association  \n\nBureau de l’égalité \nentre femmes et \nhomme et de la famille  \n\nGeneviève Beaud Spang  Directrice  Canton  \n\nCentre de consultation \nLAVI pour les femmes / \nSolidarité Femmes  \n\nRamona Marti  Intervenante sociale  Canton  \n\nService du médecin \ncantonal  \nCentre fribourgeois de \nsanté sexuelle  \n\nVanessa Michel  Cheffe de projet \nStratégie cantonale \nsanté sexuelle  \n\nCanton  \n\nPallas  Natalie Uhlmann  Association  \nPolice locale  Alain Grossrieder  Sergent de Ville  Ville  \nREPER: travailleurs de \nrue  \n\nMargaux Amstutz  Travailleuse sociale de \nrue  \n\nAssociation  \n\nSarigai  Gonzague Bochud  Président  Association  \n\n \nLe Président. Mme Caroline Revaz étant absente, elle nous a transmis par courriel sa satisfaction \nà la réponse apportée.  \n \nDelarze Fanny (PS). Nous nous vous remercions pour la réponse détaillée. Nous nous \nréjouissons de suivre la suite des démarches et sommes satisfait·e·s de la réponse.  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n704 \n\n \n\n \n \n\n- n° 43 de Mmes Marie Giller-Zbinden (UDC) et Marie-Claire Rey-Baeriswyl (CG-PCS) \nrelative au projet "Parc du Vallon" dans le quartier de Beaumont \n\n \nLes membres du Conseil général ont reçu la réponse suivante par e-mail:  \n \nRésumé de la question \n \nEn séance du 14 décembre 2021, Mme M. Giller-Zbinden posait la question suivante:  \n \n"Dans votre réponse à notre question n° 16, concernant le projet immobilier FriGlâne, posée lors \nde la séance du Conseil général du 14 septembre dernier, vous mentionnez à plusieurs reprises \nle projet du "Parc du Vallon".  \n \nQuelles sont les caractéristiques de ce nouveau projet, puisqu’un parc existe déjà et qu’il est en \nmains privées? En quoi différera-t-il de l’actuel? Qu’en est-il de son avancement? Est-ce qu’il \nsera prochainement mis à l’enquête?  \n \nVous indiquez également que ce parc à usage public sera financé par des propriétaires privés. \nQui sont-ils? Existe-t-il des conventions en cours de signature? Si c’est le cas, sont-elles à \ndisposition? Seront-elles validées par le Conseil général? Est-ce qu’elles font mention de la \nresponsabilité de l’entretien de ce parc?  \n \nPourriez-vous encore préciser pourquoi des propriétaires privés sont-ils intéressés à financer un \nparc à usage public? Y a-t-il eu une contrepartie négociée et si oui, laquelle?  \n \nD’après votre réponse du 11 octobre 2021, ce projet semble fortement lié à celui de Friglâne. \nDès lors, pourquoi ne pas les avoir mis à l’enquête conjointement?  \n \nEnfin, en référence à l’article 63 du règlement d’exécution de la loi sur l’aménagement du \nterritoire et les constructions (ReLATeC), est-ce qu’une pondération a été accordée au Projet \n"Friglâne"? Si ce n’est pas le cas, est-ce que le "Parc du Vallon" sert à compenser ces 10% de la \nsomme des surfaces utiles principales (SUP) requis?" \n \nRéponse du Conseil communal \n \n- Quelles sont les caractéristiques de ce nouveau projet, puisqu’un parc existe déjà et qu’il \n\nest en mains privées? En quoi différera-t-il de l’actuel? Qu’en est-il de son avancement? \nEst-ce qu’il sera prochainement mis à l’enquête? \n \nLe futur parc public du Vallon, d’environ 4'000 m2, prendra place aux abords de l’ancien \nsite logistique Swisscom, où se trouvait le vallon du ruisseau de Pérolles. Il est lié au \nprojet du nouveau quartier d’habitations Friglâne, qui offrira 350 logements avec \nsurfaces de bureaux, d’activités et de commerces. Ce projet a nécessité plusieurs années \nde planification soigneuse et une collaboration étroite entre la Ville de Fribourg et les \norganes développeurs du projet. \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n705 \n\n \n\nLes aménagements de ce nouveau parc offrent des continuités piétonnes, paysagères et \nvisuelles. L’ensemble des espaces est requalifié pour un parc de qualité à usage public. Il \noffre désormais une continuité avec l’école de la Vignettaz et les alentours. L’espace de \nce parc est aujourd’hui privé et rien n’aurait empêché les propriétaires privés de mettre \ndes barrières et privatiser ce lieu. Dans le cadre du développement du quartier et de \nnouvelles constructions comme le projet Friglâne, il a été discuté, négocié, de rendre cet \nespace à usage public pour l’ensemble des habitants. \n\nLe dossier du Parc du Vallon est mis à l’enquête publique du 28 janvier 2022 au 28 \nfévrier 2022. \n\nLa consultation de l’ensemble des plans et documents est possible à la Direction de \nl’Edilité, rue Joseph-Piller 7, de 8h00 à 11h30 et de 14h00 à 17h00.  \n \n\n- Vous indiquez également que ce parc à usage public sera financé par des propriétaires \nprivés. Qui sont-ils? Existe-t-il des conventions en cours de signature? Si c’est le cas, sont-\nelles à disposition? Seront-elles validées par le Conseil général? Est-ce qu’elles font \nmention de la responsabilité de l’entretien de ce parc? \n\n \nHelvetia compagnie d’assurances sur la vie SA et la Caisse de pension Raiffeisen – réunis \ndans le Consortium Route de la Glâne – sont les développeurs. Les propriétaires privés \ndes terrains que sont Generali et La Mobilière ont participé et donné leur accord au \nprojet. Le parc sera financé et aménagé par les développeurs du projet mais entretenu \npar la Ville, pour un usage public. Le parc sera mis à disposition de la Ville sous forme de \nservitude personnelle. \n\nDeux conventions ont été élaborées entre la Ville et les partenaires pour réaliser le parc \ndu Vallon. Elles ont été validées par le Conseil Communal qui est seul compétent dans le \ncas d’espèce (art. 67 al. 1 let. j a contrario de la loi sur les finances communales). Une \néventuelle demande d’accès à ces documents sera traitée conformément à la Loi sur \nl’information et l’accès aux documents (RSF 17.5). \n \n\n- Pourriez-vous encore préciser pourquoi des propriétaires privés sont-ils intéressés à \nfinancer un parc à usage public? Y a-t-il eu une contrepartie négociée et si oui, laquelle? \n \nLe but de ce parc public est de rendre le quartier attractif pour les résidents. Ainsi, c’est \nune valeur ajoutée pour les propriétaires. La contrepartie négociée porte sur l’entretien \nde cet espace futur qui sera à la charge de la Ville de Fribourg. \n \n\n- D’après votre réponse du 11 octobre 2021, ce projet semble fortement lié à celui de \nFriglâne, dès lors pourquoi ne pas les avoir mis à l’enquête conjointement? \n \nLe périmètre du parc du Vallon n’est pas dans le périmètre du PAD Friglâne. \n \nNous aurions souhaité que le parc et les bâtiments soient mis à l’enquête en même \ntemps dans un but d’explication d’aménagement du secteur mais l’élaboration des \nconventions juridiques en lien avec le parc a pris plus de temps que prévu du côté de la \nVille et les propriétaires ont choisi de déposer le dossier des bâtiments pour l’enquête \npublique. \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n706 \n\n \n\n \nL’examen de la demande de permis des bâtiments n’a pas révélé de vice d’ordre formel \nou matériel qui aurait justifié un refus ou un report de la mise à l’enquête publique. \n \nPar ailleurs, ni la loi sur l’aménagement du territoire (LATeC), ni le code de procédure et \nde juridiction administrative (CPJA) ne peuvent empêcher une publication dans la Feuille \nofficielle pendant une période donnée. Par contre, selon l’article 30 CPJA, les délais fixés \nen jours ou en mois par la loi ou par l'autorité ne courent pas du septième jour avant \nPâques au septième jour après Pâques inclusivement et du 18 décembre au 2 janvier \ninclusivement (al. 1). Dans les affaires relevant du Tribunal cantonal, les délais ne \ncourent pas non plus du 15 juillet au 15 août inclusivement (al. 2). \n \n\n- Enfin, en référence à l’article 63 du règlement d’exécution de la loi sur l’aménagement du \nterritoire et les constructions (ReLATeC), est-ce qu’une pondération a été accordée au \nProjet "Friglâne"? Si ce n’est pas le cas, est-ce que le "Parc du Vallon" sert à compenser \nces 10% de la somme des surfaces utiles principales (SUP) requis? \n\n \nIl n’y a pas de compensation entre les deux projets. Chacun est autonome en termes de \nlien avec les prescriptions d’aménagement. \n\n \nGiller-Zbinden Marie (UDC). Nous vous remercions de votre réponse, bien que celle-ci ne nous \nsatisfait pas. \n \nEn effet, dans votre première réponse, vous indiquez que le futur Parc du Vallon est lié au projet \nFriglâne. Or, vous dîtes le contraire quelques lignes plus loin. Une première fois, en page 2, vous \nécrivez "Le périmètre du Parc du Vallon n’est pas dans le périmètre du PAD Friglâne", puis en \npage 3, "Il n’y a pas de compensation entre les deux projets. Chacun est autonome en termes de \nlien avec les prescriptions d’aménagement". Ces affirmations contraires portent à confusion \nquant au réel lien entre les deux projets. \n \nDe plus, les développeurs du "Projet du Parc du Vallon" sont les mêmes que ceux-ci du projet \n"Friglâne".  \n \n \n\n- n° 44 de Mme Adrienne Salina (PLR) relative à l’utilisation des places \nsubventionnées en crèche en ville de Fribourg par des habitants d’autres \ncommunes et réciproquement \n\n \nLes membres du Conseil général ont reçu la réponse suivante par e-mail:  \n \nRésumé de la question \n \nEn séance du 14 décembre 2021, Mme A. Salina posait la question suivante:  \n \n"Nous avons pu voir hier que dans le budget 2022, malgré le fort besoin de places de crèche, \nseules cinq places de crèche étaient initialement nouvellement subventionnées, avant \nl'amendement qui a été accepté.  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n707 \n\n \n\n \nDans ce contexte, nous nous posons les questions suivantes, notamment en lien avec le postulat \nn° 33 demandant de présenter un rapport évaluant les charges de ville-centre supportées par la \nVille de Fribourg:  \n \n- A l’heure actuelle, combien de places subventionnées en ville de Fribourg sont attribuées \n\nà des habitants d’autres communes? \n \n- La Ville de Fribourg est-elle dédommagée par les communes concernées? Le \n\ndédommagement couvre-t-il les frais effectifs relatifs à ces places, sachant que la Ville a \nrécemment revu les tarifs de ces places subventionnées?" \n\n \nRéponse du Conseil communal \n \nEn été 2021, 30 familles hors Fribourg plaçaient leurs enfants dans les crèches subventionnées \npar la Ville, dont 19 familles de Villars-sur-Glâne, commune avec laquelle il existe une \nconvention, et 11 familles d'autres communes environnantes, à des taux variables. Ces 11 \nplacements sont acceptés temporairement par le Service de l’enfance, des écoles et de la \ncohésion sociale dans le cadre de déménagements. Il s'agit de familles qui vont arriver sur le \nterritoire communal ou de familles qui quittent le territoire mais demandent de pouvoir laisser \nleur enfant encore quelques mois dans la même crèche, le temps de trouver une nouvelle \nstructure ou avant son entrée à l'école.  \n \nConformément à la convention mentionnée, les habitants de Villars-sur-Glâne paient en Ville de \nFribourg le tarif subventionné, comme les parents de Fribourg et inversement pour les parents \nde Fribourg plaçant leurs enfants à Villars-sur-Glâne. Il n’y a pas de dédommagement demandé, \ns’agissant d’un accord conventionné. \n \nLes parents des autres communes paient le prix coûtant de la structure (hors subventions \ncantonales) et se tournent vers leur commune pour un subventionnement. Il n’y a pas de \ndédommagement à attendre, le prix coûtant étant couvert. \n \nGex Océane (PLR). Mme Adrienne Salina étant excusée ce soir, elle m'a transmis la réponse \nsuivante: "Je tiens tout d'abord à remercier Mme la Conseillère communale pour les recherches \neffectuées en lien avec la question.  \n \nToutefois, je ne suis pas entièrement satisfaite de la réponse. En effet, la question posée était \nbien de savoir combien de places subventionnées étaient utilisées par des habitants d'autres \ncommunes et non combien de familles placent leurs enfants en ville. Selon le nombre d'enfants \npar famille, cela peut faire une grande différence. Par ailleurs, si les habitants d'autres \ncommunes prennent en charge les prix coûtants des places utilisées, la question reste ouverte \nconcernant le fait de savoir combien de places subventionnées sont utilisées par les habitants de \nFribourg dans les crèches de Villars-sur-Glâne pour juger de la réciprocité.  \n \nFinalement, la Ville de Fribourg ayant récemment revu le montant des subventionnements \naccordés aux familles, celle-ci octroie 14 francs de plus sur les tarifs journaliers maximaux par \nrapport à Villars-sur-Glâne. Reportée au nombre de places effectivement occupées en ville par \nles habitants de Villars-sur-Glâne, cette différence représente une enveloppe conséquente qui \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n708 \n\n \n\npermet éventuellement de créer des places supplémentaires pour les habitants de la ville de \nFribourg. La convention doit donc impérativement être renégociée à l'aune de ces éléments".  \n \n \nE. Nouvelles questions \n \n \n\n- n° 46 de Mme Adrienne Salina (PLR) relative aux mesures d’aide covid-19 aux \nstructures d’accueil extrascolaire \n\n \nGex Océane (PLR). Je me fais la porte-parole de Mme A. Salina, qui est excusée ce soir. "Après \nprès de deux ans de pandémie et de restrictions y relatives, de nombreuses structures dédiées à \nl’accueil des enfants en dehors du temps scolaire et permettant ainsi aux parents de concilier vie \nprofessionnelle et familiale se retrouvent en grandes difficultés, notamment en lien avec les \nisolements et quarantaines à répétition qui ont engendré un fort taux d’absentéisme et un \nmanque à gagner conséquent.  \n \nEn lien avec cette situation de crise, la Ville de Fribourg et les communes environnantes \nprévoient-elles d’apporter un soutien exceptionnel à ces structures privées afin de garantir leur \npérennité?"  \n \nBallmer Mirjam, Directrice de l'Enfance, des Ecoles et de la Cohésion sociale. La Ville de \nFribourg ne peut pas se prononcer pour les communes environnantes, mais seulement sur les \nstructures de garde du territoire communal. \n \nPour les structures dont toutes les places sont subventionnées par la Ville, il y a une garantie de \ncouverture du déficit. Une seule structure a contacté le Service de l’enfance, des écoles et de la \ncohésion sociale fin 2021 pour annoncer une perte qui a été couverte sur l’exercice comptable \n2021.  \n \nPour les autres structures d’accueil préscolaire, aucune d'entre elles n’a fait part de problèmes \nfinanciers. Pour celles où le Service subventionne une partie des places, un soutien au prorata \ndu nombre de places subventionnées pourrait être envisagé. Toutefois, les structures arrivant \ngénéralement bien à estimer leur situation financière avant la fin de l’année civile, elles \nl’auraient certainement déjà communiqué.  \n \nLe Service a été contacté par un autre type de structure de garde, non subventionnée, suite à un \ndéficit sur l’année 2021. Il a exceptionnellement participé à son déficit, au prorata du nombre de \nplaces occupées par des enfants de la Ville, afin de garantir la pérennité de la structure à court \nterme et avant d’entamer des discussions pour un éventuel subventionnement futur. \n \nGex Océane (PLR). Nous remercions le Conseil communal et sommes satisfaites de la réponse.  \n \n  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n709 \n\n \n\n \n- n° 47 de Mme Valentine Mauron (Vert·e·s) relative au planning de l’introduction de \n\nla limitation de vitesse à 30km/h sur une partie du réseau routier communal \n \nBoggian Stefania (Vert·e·s). Je me fais la porte-parole de Mme V. Mauron, qui est excusée ce \nsoir et qui pose la question suivante avec moi. " En septembre 2020, comme annoncé par notre \nConseiller d'Etat Jean-François Steiert, ainsi que nos conseillers communaux Andrea Burgener \nWoeffray et Pierre-Olivier Nobs, la Ville de Fribourg prévoyait de limiter à 30km/h une grande \npartie de son réseau routier, ceci dès l'été 2021.  \n \nDe plus, comme indiqué dans le 1700 en janvier 2022, l’introduction de la vitesse à 30 km/h \ns’inscrit dans les objectifs de législature comme une priorité, ce qui nous réjouit. \n \nNous aimerions savoir où en est le plan de mise en œuvre du 30km/h en ville de Fribourg. Peut-\non connaître également l'agenda de ce plan trafic?" \n \nNobs Pierre-Olivier, Directeur de la Police locale et de la Mobilité.  \n\n1. Lors de sa séance du 23 mai 2018, le Conseil communal a validé le principe d'une \ndiminution des vitesses de 50 à 30 km/h sur les axes soumis à un dépassement des \nvaleurs limites.  \n\n2. En date du 9 octobre 2019, la Ville de Fribourg a transmis un courrier à la Direction de \nl'aménagement, de l'environnement et des constructions (DAEC), qui s'appelle \naujourd'hui la DIME, concernant l'assainissement au bruit routier et à l'abaissement des \nvitesses, courrier qui résume l'historique de l'étude d'assainissement au bruit routier et \nprésente les axes concernés par un abaissement des vitesses légales.  \n\n3. Le 26 mai 2020, une séance a été organisée entre la DAEC, le Service de l'environnement \n(SEN) et la Ville de Fribourg, afin de coordonner la finalisation de l'étude d'assainissement \nau bruit des routes communales et la publication du projet de décision d'assainissement.  \n\n4. Le 2 juin 2020, une séance a été organisée entre la DAEC et la Ville de Fribourg concernant \nla communication commune des abaissements des vitesses en ville de Fribourg et la \npublication du projet de décision d'assainissement au bruit des routes communales. \n\n5. Le 17 juillet 2020, le Conseil communal a écrit à la DAEC en lui demandant, en conclusion, \ndeux choses:  \n\n- "Au vu de ce qui précède, nous vous demandons la publication par votre autorité \ndu projet, puis de la décision d'assainissement du réseau routier communal et \nl'octroi d'allègements".  \n\n- "La décision et la publication des abaissements de la vitesse sur les axes figurant \ndans l'expertise 108 OSR".  \n\n6. En septembre 2020, il y a eu une conférence de presse commune, à laquelle ont participé \nle Directeur de la DAEC et votre serviteur, Mme A. Burgener Woeffray ayant dû s'excuser. \nNous avons annoncé la limitation à 30 km/h d'une grande partie du réseau routier. Dans \nla communication, nous parlions d'environ 75%, comprenant bien entendu les éléments \ndéjà modérés, et ceci à partir de mi-2021.  \n\n7. Le dossier est actuellement à la DIME, ancienne DAEC.  \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n710 \n\n \n\n8. Concernant le calendrier, le Conseil communal n'a pas cette information, qui dépend \ncomme je l'ai dit de la publication des axes à limiter. Cette publication relève de la \ncompétence du Canton. Il faudra tenir compte, après publication, du temps nécessaire à \nd'éventuelles procédures et à l'issue de celles-ci.  \n\n \nBoggian Stefania (Vert·e·s). Il me semble que l'on est à bout touchant et nous sommes \nsatisfaites de la réponse.  \n \n \n\n- n° 48 de Mme Marie-Claire Rey-Baeriswyl (CG-PCS) relative aux mesures \ncommunales pour améliorer la gestion des déchets et rendre la déchetterie plus \nsoutenable \n\n \nRey-Baeriswyl Marie-Claire (CG-PCS). En 2018, notre parti a déposé un postulat demandant une \nétude afin de définir les stratégies pertinentes pour rendre plus soutenables la gestion des \ndéchets et la déchetterie de Fribourg.  \n \nLe Conseil Communal, dans un long rapport, a énuméré diverses activités requises déclinées en \nplusieurs étapes.  \n \nIl a également affirmé "Dans l’attente de la refonte du règlement des déchets de la Ville de \nFribourg et le mise en œuvre d’une ressourcerie, des initiatives transitoires sont mises en œuvre \nou projetées. Il s’agit notamment d’une bibliothèque d’objets ou d’un projet de tableau 'donne \n– recherche' à la déchetterie des Neigles". \n \nDepuis notre postulat, nous n’avons vu aucune modification des pratiques, aucun projet pilote, \nni aucune publication des résultats de ces analyses. Les années passent et les déchets \ncontinuent d’augmenter. Les résidus de leur incinération s’accumulent. La décharge de Châtillon \nn’est pas extensible!  \n \nMa question est simple. Pourquoi la réponse donnée il y a 4 ans n'a pas encore permis la mise \nen œuvre concrète de nouvelles pratiques? Comment le Conseil communal entend-il assumer sa \nresponsabilité politique dans la gestion des déchets face à l’urgence climatique? \n \nBurgener Woeffray Andrea, Directrice de l'Edilité. Dans la réponse du Conseil communal à \nvotre postulat n° 90, déposé en 2018, une grande étude a été menée. Elle a conduit à définir les \ncontours de la future stratégie de gestion des déchets en ville de Fribourg, dont les propositions \nont été approuvées par le Conseil communal lors de sa séance du 24 août 2021. Avant de \ndéployer la stratégie, le financement, qui doit en matière de déchets urbains répondre à des \nexigences légales spécifiques, est en cours d’évaluation. Après cette étape, la stratégie de \ngestion des déchets pourrait être déployée après une phase pilote, ceci selon le plan financier \n2022-20261 et sous réserve de l’approbation des budgets d’investissements.  \n  \n\n                                                           \n1 Voir n° de projet d’investissement 658 du plan financier 2022-2026; https://www.ville-\nfribourg.ch/sites/default/files/inline-files/Plan%20financier%202022-2026.pdf  \n\nhttps://www.ville-fribourg.ch/sites/default/files/inline-files/Plan%20financier%202022-2026.pdf\nhttps://www.ville-fribourg.ch/sites/default/files/inline-files/Plan%20financier%202022-2026.pdf\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n711 \n\n \n\n \nEn parallèle à la mise en œuvre à grande échelle d’une nouvelle gestion des déchets, la Ville de \nFribourg a travaillé, travaille et travaillera, de manière continue sur la thématique des déchets \nurbains. La Ville poursuit ses actions d’optimisation, de sensibilisation et d’information. Je vous \nen cite quelques-unes: \n \n- En 2021, la Ville a sélectionné le projet "La Ressourcerie" comme un des deux lauréats des \n\nprojets participatifs1; un soutien de 12'000 francs lui a été accordé pour la construction \nparticipative d'un atelier mobile multifonctionnel. \n\n- La Ville, par le Secteur de la voirie, soutient directement Case à Stock et OSEO dans leur \nobjectif de valorisation par réutilisation des objets en seconde vie. Elle est également \npartenaire officiel de Velafrica; avant acheminement en Afrique, les vélos récupérés sont \nd'abord repris par l'association VAM (Verein für aktive Arbeitsmarktmassnahmen) à Guin, \net remis en état par des personnes en situation de réinsertion professionnelle. \n\n- Concernant les déchets organiques, la Ville prévoit de subventionner entre 2022 et 2024 \nl’acquisition, par les habitants de la commune, d’une solution de compostage à domicile \ndes déchets biogènes ménagers (lombricompost, silo composteur, etc.).  \n\n- Fin 2021, le GCEE a mandaté le bureau Frinat afin d’établir une liste de partenaires \npotentiels pour promouvoir le compostage en ville de Fribourg. Sur la base de cette liste, \nle GCEE, par l’intermédiaire du Secteur de la transition écologique, va contacter durant le \npremier semestre 2022 les partenaires ouverts à la proposition afin d’évaluer la faisabilité \ntechnique et financière de la solution. Notez que deux composts de quartier existent déjà; \nla Ville les soutient. \n\n- Concernant les restes alimentaires, la Ville évalue la faisabilité à long terme de la \nméthanisation de ces déchets à la STEP des Neigles. \n\n \nTout en tenant compte du cadre légal, technique, organisationnel et financier, la Ville de \nFribourg inscrit ses actions en termes de gestion des déchets dans l’objectif de législature 3 \n(environnement et énergie). \n \nConcernant la décharge de Châtillon, il sied de préciser qu’un Message vous sera soumis sous \npeu avec une demande de crédit d’investissement pour l’installation d’un dernier casier sur le \nsite et que l’extension de la décharge est en étude. \n \nRey-Baeriswyl Marie-Claire (CG-PCS). Il y a déjà beaucoup de documentations plus précises et je \nvous remercie de l'effort d'information.  \n \n \n\n- n° 49 von Hr. Bernhard Altermatt (Die Mitte/GLP) bezüglich Abweichungen \nzwischen den jährlichen Budgets und Rechnungsabschlüssen \n\n \nAltermatt Bernhard (Die Mitte/GLP). Im vergangenen Jahrzehnt schrieb die Stadt Freiburg öfters \nschwarze Zahlen als rote. Dies ist erfreulich und hat verschiedene Ursachen. Dazu gehört u.a. die \ninsgesamt gute Führung der Gemeindefinanzen, positiv abweichende Prognosen, unerwartet \n\n                                                           \n1 https://www.ville-fribourg.ch/actualites/projets-participatifs-2021-les-laureats  \n\nhttps://www.ville-fribourg.ch/actualites/projets-participatifs-2021-les-laureats\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n712 \n\n \n\nhöhere Steuereinnahmen, Systemwechsel bei der Unternehmensbesteuerung und in der \nRechnungslegung, aber auch erhöhte Steuersätze und finanzielle Reserven. \n \nEin weiterer Grund ist die Abweichung zwischen jährlich im Voranschlag und im \nInvestitionsbudget verabschiedeten Ausgaben einerseits und den effektiv aktivierten und \nrealisierten Ausgaben andererseits. Ganz ähnlich verhält es sich übrigens auf kantonaler Ebene.  \n \nMeine Frage bezweckt, genauere Angaben zu diesem abweichenden Verhältnis zu erhalten. lch \ndanke dem Gemeinderat im Voraus für die Beantwortung folgender Fragen.  \n \n1. Welches ist der jährliche Gesamtanteil an den budgetierten Ausgaben, der während der \n\nletzten zwei Legislaturen nicht aktiviert, bzw. nicht realisiert wurde? (Diese Frage betrifft \neinerseits den Voranschlag und andererseits das Investitionsbudget). \n\n2. Welches ist der Anteil an den regulär budgetierten Ausgaben im Voranschlag, der \nwährend den letzten 10 Jahren in den einzelnen Direktionen, bez. Budgetkapiteln, jährlich \nnicht aktiviert wurde? (Diese Aufteilung betrifft nur den Voranschlag und nicht die \nInvestitionen). \n\n3. Was sind die vom Gemeinderat identifizierten Gründe für die festgestellten Diskrepanzen \nzwischen Budget und Rechnung? lch danke für eine Antwort, die die Langzeitperspektive \ngewichtet und nicht nur die jährlichen Umstände.  \n\n4. Welche Konsequenzen hat der Gemeinderat aus den immer wieder festgestellten \nAbweichungen bereits gezogen? Und welche Massnahmen gedenkt er zu treffen, um die \nAbweichungen künftig reduzieren zu können? \n\n \nLiebe Kolleginnen und Kollegen, sehr verehrte Mitglieder des Gemeinderats, solche \nAbweichungen sind etwas ganz Normales. Sie kommen überall und immer wieder vor, über eine \nlängere Zeit, und ich rede hier von einem ganzen Jahrzehnt, sollten \nsich die abweichenden Werte jedoch ausgleichen. Jahre mit Überschreitungen und Jahre mit \nUnterschreitungen sollten normal verteilt sein.  \n \nAuf kantonaler Ebene stellen wir, wie eingangs erwähnt, eine sehr ähnliche Situation fest und \nder Grosse Rat hat darum in seiner letzten Session einen parteiübergreifenden Vorstoss an den \nStaatsrat überwiesen um diese Auskünfte zu verlangen, die ich gerne auch hier auf kommunaler \nEbene erhalten möchte.  \n \nIch danke ihnen ganz herzlich für ihre Aufmerksamkeit und möchte zum Schluss allen gewählten \nund hier versammelten Ratsmitgliedern – Generalrätinnen und Generalräten, \nGemeinderätinnen und Gemeinderäten – eine produktive und dem Gemeinwohl dienende \nLegislatur wünschen.  \n \nEs war mir eine Freude und eine Ehre fast 10 Jahre lang dem obersten demokratisch gewählten \nOrgan der Stadt Freiburg anzugehören. Ich habe geschlossen, verabschiede mich und melde \nmich ab.  \n \nIl sera répondu à cette question lors d'une prochaine séance.  \n \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n713 \n\n \n\n \n- n° 50 de M. Gérald Collaud (CG-PCS) relative à l’utilisation des arceaux à vélo sur le \n\nterritoire communal \n \nCollaud Gérald (CG-PCS). J'ai une question divisée en deux sous-questions concernant \nl'utilisation des arceaux à vélo sur le territoire communal.  \n \n1. Arceaux à vélo sur la Planche-Supérieure. On se souvient peut-être de la mini polémique \n\nqui avait éclatée lorsque la Ville avait installé des arceaux à vélo près de la fontaine Saint-\nJean sur la Planche-Supérieure. J'avais noté à l'époque, à propos de la Planche-Supérieure, \nque la pose d'un horodateur, ainsi que le parcage des voitures à proximité de la fontaine, \nn'avaient pas suscité la même indignation. Ceci étant dit, il avait été annoncé que ces \narceaux seraient rapidement déplacés. La première étape a effectivement été réalisée, \npuisque les arceaux ne sont plus là depuis près de deux ans. Qu'en est-il de la seconde \nétape, à savoir l'installation des arceaux sur un autre lieu de la Planche-Supérieure? \n\n2. Est-ce que le Conseil communal peut confirmer que la pose d'arceaux à vélo de manière \ngénérale est systématique sur les places de parc à vélo de la ville? Si cela n'est pas le cas, \npeut-il en donner des raisons?  \n\n \nNobs Pierre-Olivier, Directeur de la Police locale et de la Mobilité. En effet, il y avait eu une \npolémique suite à l'installation d'arceaux à vélo près de la fontaine à la Planche-Supérieure. \nJ'avais demandé qu'on les enlève, car il y a probablement eu un manque de réflexion quant à \nleur installation. Je partage avec vous le fait qu'une voiture et un horodateur sur cette place ne \nsont pas plus heureux qu'un arceau ou qu'un vélo, mais ce sont des jugements tellement \npersonnels que je peux imaginer qu'il y a autant d'avis que de personnes dans cette salle. Ceci \ndit, vous avez raison, nous n'avons pas réinstallé ces arceaux ailleurs, sur la Planche-Supérieure. \nPar contre, en 2020, dans le quartier de la Neuveville, nous avons posé 15 places vélo avec \narceaux dans le secteur des Grandes-Rames, certes, de l'autre côté du pont, mais je dirais à une \ndistance qui peut raisonnablement être parcourue à pied. Pour ce qui est de la Planche-\nSupérieure, nous sommes sur un site sensible, nous l'avons tous compris. Néanmoins, nous \nsouhaitons et sommes en train d'étudier une possibilité qui nécessite encore une coordination \nentre les directions et les secteurs concernés. C'est une possibilité, qui pourrait, je le mets au \nconditionnel, voir la pose de quelques arceaux et la création de quelques places de parc sur la \nsurface bitumée qui se trouve dans le secteur de l'ancien restaurant Schild. Comme je le dis, ce \nsont des réflexions qui ne sont pas encore totalement abouties. Pour ce qui est de la pose \nsystématique d'arceaux, je vous donne des compléments. D'une manière générale, aujourd'hui, \nle Service de la mobilité pose systématiquement des arceaux quand il crée des places pour les \nvélos. On peut voir aussi que l'on a essayé, la législature passée, de faire un rattrapage, à savoir \nque l'on avait un grand mélange entre les places pour les vélos et les places pour les deux-roues \nmotorisées. D'ailleurs, cela a été soulevé par M. le Conseiller général C. Rugo qui trouvait que ce \nmélange était mieux. Apparemment, ce n'est pas l'avis de tous les membres du Conseil général \ndans cette salle. C'est vrai que dans la mesure où, dans la planification de l'Agglomération, la \nmobilité douce fait partie de décisions qui ont été démocratiquement prises dans le même \ncercle - la volonté de faire la promotion des deux-roues motorisées n'est pas une volonté \naffichée, une volonté politique - ce n'est pas le cas partout, mais chaque fois que l'on peut, on \nsépare les deux-roues motorisées des deux-roues non motorisées. On essaie de favoriser ces \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n714 \n\n \n\nemplacements, en plus de la pose d'arceaux, dans des endroits les plus centrés et les plus \nconfortables. En général, oui, nous mettons des arceaux sur les places pour les vélos.  \n \nCollaud Gérald (CG-PCS). Je vous remercie pour la réponse à la deuxième sous-question. \nConcernant la première, je pense que la position des arceaux de l'autre côté de la rivière n'est \npas vraiment acceptable. Nous n'avons pas à nous parquer plus loin qu'une voiture quand on est \nen vélo. Il y a nécessité de trouver une solution pour la Planche-Supérieure. Si la solution du \nSchild devait ne pas fonctionner, il est quand même essentiel d'en trouver une autre sur cette \nPlanche-Supérieure.  \n \n \n\n- n° 51 de M. Thierry Pochon (Vert·e·s) relative aux nuisances sonores provoquées \npar les accélérations abusives de véhicules en ville \n\n \nPochon Thierry (Vert·e·s). En plusieurs points de la ville, certains conducteurs de grosses \ncylindrées, souvent "tunées", se livrent à de brusques accélérations dans le but de faire vrombir \nleur moteur et pot d'échappement. Les nuisances sonores produites (et recherchées) sont \nconsidérables. De plus, ces comportements constituent un danger à l'égard des piétons et des \nvélos.  \n \nCertaines motos, en particulier les 50 cm3 qui vont bientôt commencer à fleurir, sont également, \npar un comportement peu respectueux, une cause de nuisances sonores évitables. L'impact \nnégatif de ces nuisances sonores sur la santé des riverains est un sujet largement documenté. \nFace à ce fléau qui semble grandissant, de plus en plus de villes en Suisse comme ailleurs \ncommencent à prendre des mesures, notamment par l'installation de radars anti-bruit.  \n \nJe voudrais donc savoir quelles démarches et quelles mesures le Conseil communal peut, \ncompte ou est en train de mettre en place pour réduire ces comportements aussi nuisibles que \ndangereux dans nos rues.  \n \nNobs Pierre-Olivier, Directeur de la Police locale et de la Mobilité. Votre question fait l'objet de \npréoccupations constantes à la Direction de la Police locale et de la Mobilité et du Conseil \ncommunal. La législature passée, nous avons pu sensibiliser la Police cantonale à la \nproblématique, même si ça été un peu ralenti par la pandémie. Je remercie sincèrement la \nPolice cantonale qui a mis en place une méthodologie qui permet de contrôler, avec succès en \ngénéral, et de sanctionner des véhicules qui par exemple auraient subi des transformations. Je \npense notamment aux voitures qui sont équipées d'une télécommande et d'un petit moteur \navec un clapet qui permet de faire un raccourci au gaz d'échappement. Au lieu de traverser le \nsilencieux de manière à avoir un bruit coutumier, il provoque un bruit qui est plus qu'une \nnuisance, agressif. Malheureusement, dans notre pays, il y a des voitures qui font du bruit et qui \nsont homologuées. C'est un travail qui nécessite une méthodologie très fine et très soignée, \nmais il se fait. Je ne peux pas vous donner de chiffres, mais on peut dire que ce sont des dizaines \nde voitures par année du Grand Fribourg qui sont arrêtées, sanctionnées et potentiellement \nséquestrées. Pour ce qui est du radar anti-bruit, nous l'envisageons. Nous avons eu des \ndialogues à ce sujet avec la Police cantonale, qui a fait un test à Bulle notamment. A ma \nconnaissance, ce n'était pas encore des radars à visée répressive, mais des radars informatifs ou \npédagogiques, à l'instar de ceux qui affichent un joli sourire quand vous respectez une limitation \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n715 \n\n \n\nde vitesse. La Police locale thématise ce thème avec la Police cantonale et il n'est pas impossible \nqu'elle s'en équipe durant cette législature, sous réserve bien sûr du potentiel et du budget.  \n \nPochon Thierry (Vert·e·s). Je suis satisfait de la réponse.  \n \n \n\n- n° 52 de Mme et M. Laurent Woeffray et Nadège Piller (PS) relative à la possibilité \nde promouvoir la culture auprès des jeunes de la commune au travers d’un \nabonnement culturel (AG culturel) \n\n \nWoeffray Laurent (PS). Comme nous avons pu le lire dans La Liberté d'hier, l'association à but \nnon lucratif "AG culturel" basée dans le canton du Valais, propose depuis 2012, un abonnement \nculturel qui a pour objectif de faciliter l'accès à la culture pour les jeunes jusque dans leur 25ème \nannée. Il s'agit donc d'un abonnement qui donne accès à la culture à des personnes qui ont \nsouvent un budget assez serré.  \n \nFriArt, FriScènes, Fri-Son; für nur CHF 100 pro Jahr ermöglicht das Kultur GA Jugendlichen den \nZugang zu 42 Museen, Theatern und Konzertsälen in der Stadt Freiburg. Darüber hinaus \nermöglicht das Abonnement kostenlosen Zugang zu insgesamt 237 Kulturstätten in den \nKantonen Wallis, Neuenburg, Jura und der Stadt Bern. \n \nEn novembre 2021, l'Etat du Valais a décidé d'aider les institutions culturelles à reconquérir leur \npublic en offrant un AG culturel à chaque personne ayant eu 18 ans en 2021 et étant domiciliée \nen Valais. Ainsi, près de 3'300 jeunes ont eu droit à un abonnement gratuit. \n \nDans ce contexte, ma collègue N. Piller et moi-même, aimerions demander au Conseil \ncommunal si des réflexions d'offrir un AG culturel aux jeunes habitants de la ville de Fribourg, \nlors de leur 18ème anniversaire, ont eu lieu au sein de l'administration communale, et si non, si \ncela était envisageable. De plus, nous aimerions demander au Conseil communal s'il pouvait \nenvisager de mieux promouvoir cette offre auprès de tou·te·s les jeunes habitant·e·s de la ville \nde Fribourg.  \n \nSteiert Thierry, Syndic. En effet, nous avons appris par La Liberté que cette offre existait et \nqu'elle était aussi présentée dans le canton de Fribourg. Elle a été développée dans le canton du \nValais et elle se développe maintenant dans la plupart des cantons romands. Le Conseil \ncommunal invite chaque année toutes les personnes qui ont fêtées leur 18ème anniversaire dans \nl'année en cours à une petite cérémonie avec une partie culturelle (visite d'une institution \nculturelle ou autres chose) et à un petit repas où nous pouvons échanger avec les jeunes. \nNormalement, en moyenne, ce sont entre 250 et 350 personnes qui sont invitées. Sur celles-ci, il \ny a environ entre 30 et 50 personnes qui assistent à cette manifestation lors de laquelle elles \nreçoivent toutes un petit cadeau. Aujourd'hui, nous sommes justement en train de faire une \nréflexion sur la nature de ce cadeau et la proposition que vous faites nous semble absolument \npertinente. Elle sera intégrée dans nos réflexions ultérieures pour l'édition 2022 et suivantes. \nPour ce qui est de la promotion de cette prestation, c'est prématuré de répondre aujourd'hui, \nvu que nous venons d'en découvrir l'existence. Nous allons en discuter à l'interne pour voir si \nnous pouvons la promouvoir.  \n \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n716 \n\n \n\nDietrich Laurent, Directeur des Finances. J'aimerais juste préciser que dans le canton de \nFribourg, il existe déjà depuis plusieurs années une initiative qui s'appelle "20 ans 100 francs". \nPour le reste, c'est en effet l'administration générale s'occupe de l'accueil des nouvelles \npersonnes majeures en ville de Fribourg.  \n \nWoeffray Laurent (PS). Je suis satisfait de la réponse. Sauf erreur, le nom de l'initiative que vous \nvenez d'invoquer a été modifié. J'aimerais juste préciser qu'il serait bien de ne pas penser qu'aux \nnouveaux citoyens fribourgeois, mais plus largement.  \n \n \n\n- n° 53 de Mme Amélie Baechler (Vert·e·s) relative à l’évaluation de l’importance de \nvaleurs élevées de dioxines sur le territoire communal \n\n \n\nBaechler Amélie (Vert·e·s). En ville de Fribourg, un échantillon d'oeuf contenant des valeurs \nélevées de dioxines a été analysé et mis en avant dans la presse parmi de nombreux autres \néchantillons prélevés. https://www.rts.ch/info/suisse/12850083-le-probleme-de-la-pollution-\naux-dioxines-setend-a-plusieurs-communes-romandes.html ). Le Conseil communal prévoit-il \nune étude plus poussée sur le territoire de la ville afin d’évaluer l’importance de ce type de \npollution sur notre territoire et ses conséquences? \n \nBurgener Woeffray Andrea, Directrice de l'Edilité. De manière générale, dans les \nagglomérations urbaines, des polluants issus du trafic, des émissions industrielles, des \ninstallations de chauffage ou encore de l’utilisation d’engrais et autres produits auxiliaires dans \nles jardins sont accumulés dans les sols depuis des décennies. Une trop forte concentration peut \nporter atteinte à la santé des utilisateurs de ces sols, ainsi qu’aux animaux et aux plantes.  \n \nSelon l’Ordonnance fédérale sur les atteintes portées aux sols, dite Osol, la compétence de la \nsurveillance des sols relève du Canton. \n \nLe Canton a procédé à plusieurs campagnes d’investigation en ville de Fribourg entre 2011 et \n2018. Les échantillons prélevés concernaient principalement les quartiers historiques et des \nparcelles situées à proximité du site des Neigles, qui abritait un incinérateur de déchets actifs il y \na une cinquantaine d’année. Si l’on se réfère aux résultats transmis par le Canton pour la \npériode 2011 à 2015, 80 sites ont été analysés avec les résultats suivants: 20 présentaient des \nteneurs dépassant les seuils d’assainissement de l’Osol (valeur de mercure pour 16, mercure et \nplomb pour 2 et plomb pour 2), 33 parcelles présentaient des valeurs se situant entre le seuil \nd’investigation et la valeur d’assainissement et 27 parcelles ne présentaient aucune pollution.  \n \nEn cas de dépassement des seuils d’assainissement, les parcelles ne doivent plus être utilisées \ncomme lieu de jeu pour les enfants. Pour ce qui est des cultures potagères, elles doivent être \nproscrites si la valeur de plomb est dépassée. Pour les parcelles se situant entre le seuil \nd’investigation et la valeur d’assainissement, des recommandations ou restrictions sont de mise \nen fonction du type de polluant.  \n \nA noter que quatre parcelles, propriétés de la Ville, présentaient des dépassements. Elles étaient \ntoutes situées sur du domaine privé communal et aucune n’était assimilée à un espace de jeux. \nL’une d’entre elles a fait l’objet d’un assainissement: il s’agissait d’une parcelle située près des \nremparts sur le site du foyer Saint-Louis.  \n\nhttps://www.rts.ch/info/suisse/12850083-le-probleme-de-la-pollution-aux-dioxines-setend-a-plusieurs-communes-romandes.html\nhttps://www.rts.ch/info/suisse/12850083-le-probleme-de-la-pollution-aux-dioxines-setend-a-plusieurs-communes-romandes.html\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n717 \n\n \n\n \nDe ces nombreux échantillons prélevés, aucun ne présentait des teneurs en dioxine qui \ndépassait les seuils d’investigation. Dès lors, il s’agit de considérer le cas relevé dans l’émission \n"A bon entendeur" comme un cas particulier sur une parcelle privée. Sans écarter une possible \npollution du sol, une contamination de l’animal par filiation ou relative à son lieu de provenance \nreste également possible. De plus, si la pollution est liée à la parcelle, elle pourrait très bien être \nrésiduelle en raison de pratiques passées. En effet, l’épandage de cendres en guise d’engrais \nétait souvent synonyme de teneur en dioxine.  \n \nPour terminer, il importe de relever que les valeurs seuils des ordonnances Osites (Ordonnance \nsur l’assainissement des sites pollués) et Osols (Ordonnance sur les atteintes portées aux sols) \nne sont pas identiques pour le même type de polluants. Les investigations du Canton ont été \nmises en pause depuis 2018, afin d’attendre le résultat d’un groupe de travail au niveau fédéral \npour l’harmonisation des valeurs entre les deux Ordonnances qui devraient bientôt être portées \nà notre connaissance. C’est donc une affaire à suivre. \n \nBaechler Amélie (Vert·e·s). Je suis satisfaite de la réponse.  \n \n \n\n- n° 54 de M. Benoît Dietrich (PS) relative à l’état des discussions concernant la \nfondation de l’Association régionale de la Sarine (ARS) \n\n \nDietrich Benoît (PS). En septembre 2021, le Conseil général a accepté le Message n°4 présentant \nles statuts de la nouvelle Association régionale de la Sarine (ARS). Dans un contexte de fusion du \nGrand Fribourg envisageable, la raison principale était de montrer notre bonne volonté aux \nautres communes, malgré beaucoup de remarques de tous les partis et des demandes de \nrenvoi. La situation a beaucoup changé depuis. Des questions se posent alors :  \n\n- Où en sont les discussions avec la Préfecture et les autres communes?  \n\n- Est-ce que le Conseil communal prendra en compte les remarques du Conseil général, \nnotamment une des considérations émises par le groupe socialiste : le besoin d’une \ncommission d’aménagement?  \n\n- Quel poids aura la Ville et quelle sera sa part dans le financement? \n \nSteiert Thierry, Syndic. Comme nous l'avons tous appris, le processus d'adoption des statuts de \nl'ARS a presque abouti, mais seulement "presque", puisqu'une commune a refusé ces statuts, ce \nqui a conduit à un ralentissement de tout le processus. Les échanges de courriers entre la \nPréfecture, dite Commune et la Direction en charge des institutions et notamment des \ncommunes sont en cours actuellement. Une tentative de trouver une solution dans le meilleur \ndes cas au cours du premier trimestre, voire du premier semestre 2022 sont en cours. Il convient \nde rappeler aussi que la création d'une association régionale comportant toutes les communes \nd'un district est une obligation imposée par la nouvelle mouture de la LATeC, dans la mesure où \nles districts sont tenus d'adopter un plan directeur régional dans un délai voulu. Tôt ou tard, il \nfaudra bien que l'on arrive à une solution qui permettra de créer cette association. Pour le \nmoment, c'est l'ancienne Conférence régionale des communes de la Sarine qui poursuit les \ntravaux préparatoires. Je peux résumer ainsi le poids de la Ville. Conformément à une règle qui \nveut que dans toutes les associations intercommunales aucune commune ne peut avoir la \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n718 \n\n \n\nmajorité, même si son poids démographique ou financier est majoritaire, cela conduit \nsystématiquement à une minorisation de la Ville, qui se trouve être le principal payeur, mais pas \ndécideur. Nous sommes dans un contexte qui va à l'encontre du principe que toutes les autres \ncommunes brandissent volontiers "qui paie commande". Nous allons bien sûr poursuivre nos \nefforts pour faire entendre nos voix, notamment aussi pour que cette ARS soit constituée de la \nmanière la plus professionnelle possible, avec des organes comme celui que vous venez \nd'évoquer, une commission de l'aménagement.  \n \nDietrich Benoît (PS). Je suis satisfait de la réponse.  \n \n \n\n- n° 55 de Mme Marine Jordan (PS) relative à l’appel d’offres lancé en janvier 2022 \npar Bluefactory Fribourg-Freiburg SA pour la construction de logements \n\n \nJordan Marine (PS). Nous avons pu lire en janvier que Bluefactory Fribourg-Freiburg SA a publié \nun appel d'offres pour l'attribution d'un terrain en droit de superficie pour la réalisation d'un ou \nplusieurs bâtiments à utilisation multiple, dont la construction de plus de 230 logements. C'est \nune bonne nouvelle de constater que ce dossier avance, permettant ainsi de voir que le quartier \nsera ainsi dynamisé. Cependant, cet appel d'offres a suscité la question suivante: dans quelle \nmesure les critères de la charte d'utilisation, à savoir les critères de durabilité, sociaux et \néconomiques, seront-ils pris en considération (et là j'insiste tout particulièrement sur le volet \nsocial) pour choisir les candidat·e·s lors de la première phase de candidature courant mars? De \nquelle manière tiendra-t-on compte également de l'encouragement d'une "offre de logement \ndiversifiée favorisant des modèles d'habitation innovants, expérimentaux ou présentant un \ncaractère novateur en lien avec la mission du quartier d'innovation" (extrait de la charte \nd'utilisation de Bluefactory)? \n \nSteiert Thierry. Syndic. Je réponds de manière très brève. Le catalogue des critères et de l'appel \nd'offres qui a été publié pour une recherche d'investisseurs pour le développement du \npérimètre C, le long de la route de la Glâne, comporte explicitement la référence à la charte \nd'utilisation. D'ailleurs, ce ne serait pas possible autrement puisque toutes les présences sur le \nsite blueFACTORY sont tenues de respecter cette charge d'utilisation. C'est également la \nréponse qui a été donnée à certains intervenants qui se sont interrogés sur l'obligation de \nrespecter les principes de la charte si d'aventure ils souhaitaient investir pour le développement \nde ce secteur. La réponse est donc clairement "oui".  \n \nJordan Marine (PS). Je suis satisfaite de la réponse.  \n \n \n\n- n° 56 von Fr. Denise Cardoso de Matos-Berger (SP) bezüglich der Möglichkeit ein \nFrühstücksangebot in den ausserschulischen Betreuungseinrichtungen (ASB) \neinzuführen \n\n \nCardoso de Matos-Berger Denise (SP). Meine Frage betrifft das Frühstück in den \nausserschulischen Betreuungseinrichtungen (ASB) der Stadt Freiburg. Momentan werden dort \nnur ein Mittagessen und eine Zwischenmahlzeit am Nachmittag angeboten. Da die Organisation \nder Mahlzeiten in absehbarer Zeit neu organisiert wird, würde ich gerne wissen, ob in Betracht \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n719 \n\n \n\ngezogen wird oder es in Betracht gezogen werden könnte, in Zukunft den Kindern auch ein \nMorgenessen anzubieten? \n \nKinder, welche die ASB schon vor Schulbeginn besuchen, müssen sehr früh aufstehen, noch \nfrüher, wenn sie zu Hause frühstücken wollen. Es besteht die Möglichkeit, den Kindern ein \nFrühstück mitzugeben, welches dann in der ASB gegessen werden kann, jedoch gestaltet es sich \nfür viele Eltern als schwierig, den Kindern etwas Ausgewogenes einzupacken. \n \nMeine Kinder besuchen die ASB im Schönberg und ich habe mich mit mehreren Eltern über die \nHandhabung mit dem Frühstück ausgetauscht, eigentlich würden es alle begrüssen, wenn das \nFrühstück in der ASB angeboten würde. \n \nFür die Einheit am Morgen (06.30 – 09.00 Uhr) bezahlen die Eltern den gleichen Preis wie für die \nEinheit am Nachmittag (15.30 – 18.30 Uhr). Für den gleichen Preis bekommen Eltern, welche \nihre Kinder am Nachmittag eingeschrieben haben eine Zwischenverpflegung und können ihre \nKinder dazu noch eine halbe Stunde länger betreuen lassen. \n \nDie Einheit am Morgen wird ausserdem von den wenigsten Kindern voll ausgenutzt, da die \nSchule für die meisten Kinder bereits um 07.55 Uhr beginnt. Am Montag und Freitag ist dies \nsogar bei allen Kindern der Fall. \n \nBallmer Mirjam, Direktorin des Amtes für Schule, Kinder, und gesellschaftlichen \nZusammenhalt. Ich habe Verständnis für ihr Anliegen, auch als Mutter zweier kleiner Kinder. \nDas Frühstück ist ein wichtiger Moment um den Tag zu beginnen. Bisher muss ich ihnen aber \nsagen, dass beim Amt keine Anfragen zu diesem Thema eingegangen sind. Ich möchte ihnen \nerklären, dass die Equipen am Morgen mit sehr vielen Aufgaben beschäftigt sind, so dass eine \nUmsetzung nicht ganz so einfach ist wie man es vielleicht denkt. Zurzeit laufen sehr viele Projekt \nund andere sind noch in Arbeit, z. T. auch solche, die aus Postulaten hervorgehen. Ich nehme \ndas Thema aber auf jeden Fall auf und finde es interessant. Wie sie es vorgeschlagen haben, \nwerden wir im Rahmen des Küchenprojekts prüfen ob etwas möglich ist. Auch die Tariffrage \nwerden wir in die nächste Überprüfung miteinbeziehen.  \n \nCardoso de Matos-Berger Denise (SP). Ich danke für die zufriedenstellende Antwort. \n \n \n\n- n° 57 de M. Raphaël Casazza (PLR) relative à l’adaptation des horaires des guichets \net services de l’administration communale aux habitudes des citoyens-\ncontribuables \n\n \nCasazza Raphaël (PLR). Le 3 juillet 2019, le Président du Conseil général, M. David Aebischer et \nmoi-même, déposions le postulat n° 121 demandant "d’étudier la possibilité d’adapter les \nhoraires des guichets et services de l’administration communale aux habitudes des citoyens-\ncontribuables". Ce postulat a été transmis le 1er octobre 2019. Comme vous le constatez, cet \nobjet n’étant pas à l'ordre du jour de ce soir, cela fait bientôt trois ans que ce postulat aura été \ntransmis, ce qui contrevient il me semble au règlement ou du moins à l’usage du traitement des \npostulats.  \n \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n720 \n\n \n\nLe 14 septembre dernier, je posais la question relative au délai de réponse à ce postulat. Le \nConseil communal avait pu alors botté en touche grâce à la votation sur la fusion notamment. \nCelle-ci n’étant apparemment plus d’actualité, du moins à court terme, je me permets de \nrevenir à la charge.  \n \n"Je n’avais pas conscience que - je cite le Conseil communal - c'est un postulat qui requiert un \ntravail nettement plus important qu'un postulat ordinaire, vu qu'il s'agit d'examiner dans toute \nl'administration communale quels services sont de nature à pouvoir offrir des horaires étendus, \nflexibles ou modifiés"  \n \nPourtant, nous ne demandions pas la lune, ni de faire une usine à gaz, mais simplement de se \nmettre à la place des citoyens-contribuables de notre belle ville. Je me permets quelques \nsuggestions simples à mettre en œuvre rapidement:  \n \n- étendre l’horaire d’ouverture de la déchetterie des Neigles le samedi de 08h à 16h, quitte \n\nà réduire l’horaire un autre jour (cité dans le postulat);  \n\n- faire un test avec un guichet, par exemple celui du Contrôle des habitants ou celui du \nbureau de l'impôt, avec un horaire une fois/semaine ouvert de 11h à 18h ou 19h non-\nstop, comme cela se fait dans d’autres communes.  \n\n \nBref, j’enjoins le Conseil communal à faire preuve de créativité, d’innovation et de pragmatisme \nsur cette question. Ma question est de savoir quand est-ce que nous aurons une réponse, même \npartielle, à ce postulat? \n \nSteiert Thierry, Syndic. Votre impatience est parfaitement compréhensible. La durée de \ntraitement de ce postulat est largement supérieure à la durée habituelle. Il est vrai aussi, ce \nn'est pas juste pour botter en touche, que l'examen des questions qui sont soulevées \nexplicitement mais aussi implicitement par ce postulat est beaucoup plus complexe que l'on \nveut bien l'admettre à première vue. Vous l'aurez compris, cela comporte des incidences \nfinancières. On peut bien sûr réduire les horaires ailleurs, mais cela ne signifie pas forcément \nque l'on va à l'encontre des attentes de la population et des utilisateurs. Aujourd'hui, on assiste \naussi à des changements de paradigmes, des changements d'habitudes de la part des \nconsommatrices et des consommateurs. Tout ceci est relativement compliqué à analyser et à \nélaborer, sachant que chaque Service a sa propre clientèle, qui n'a peut-être pas forcément les \nmêmes besoins. Si on parle de l'aide sociale, on n'est pas forcément dans le même contexte \nqu'au Contrôle des habitants ou à la déchetterie. Tout ceci a une composante RH qui est non \nnégligeable sur la dotation et sur la masse salariale, qui est déjà en croissance depuis un certain \nnombre d'années. Nous allons très clairement prendre en compte vos demandes, puisque nous \nn'avons pas été inactifs ces dernières années. Nous avons bien sûr procédé à des analyses \nauprès des toutes les unités administratives de la Commune et nous sommes assez bien avancés \ndans nos travaux. Une réponse vous sera soumise dans les meilleurs délais. Je ne peux rien vous \npromettre, mais j'espère que ce sera dans le premier semestre 2022.  \n \nCasazza Raphaël (PLR). Je prends note que la réponse suivra dans le courant du premier \nsemestre 2022.  \n \n \n\n\n\n2021-2026 – Procès-verbal no 7b de la séance ordinaire du Conseil général du 22 février 2022 \n\n \n\n721 \n\n \n\n- n° 58 de M. Claudio Rugo (PA) relative à la possibilité d’instaurer des places \nattitrées aux séances du Conseil général \n\n \nRugo Claudio (PA). Je vais coupler mon observation avec une question. Concernant les \nnuisances sonores, on aura compris que le Conseiller communal P.-O. Nobs, qui jadis se prenait \nà rêver comme Kennedy, n'est pas un adepte d'"Easy Rider". Comme les mythes changent!  \n \nL’ancienne Vice-Syndique A. de Weck, qui nous manque déjà un peu, aurait opiné de la sorte:  \n"Les personnes qui ne veulent plus de bruit n'ont qu'à déménager à la campagne". \n \nM. le Président D. Aebischer, ma question s’adresse à vous. Comme lorsque nous siégions à \nl’Hôtel-de-Ville avec des places attitrées, serait-ce possible de réinstaurer ce système dans cette \nSalle des fêtes pour que nous puissions savoir le nom des différents intervenants?  \n \nLe Président. Je prends note de votre question. C'est quelque chose qui doit être discuté par le \nBureau.  \n \nIl sera répondu à cette question lors d'une prochaine séance.  \n \nLe Président. Y a-t-il d'autres remarques, souhaits, requêtes, demandes, critiques d'un membre \ndu Conseil général, selon l'article 73 RCG? Tel n'est pas le cas.  \n \nEn tant que Président, je suis heureux d'avoir pu traiter tout l'ordre du jour de cette session. \nNous avons fait du bon travail et je vous félicite. Bonne rentrée chez vous.  \n \nLa séance est levée. Il est 22.17 heures. \n \nFribourg, le 8 mars 2022 \nMM/nm/ib/jf \n \n\nAU NOM DU CONSEIL GENERAL DE LA VILLE DE FRIBOURG \n\n   \nLe Président:  \n\n  \n\n \n\n \n\nLe Secrétaire de Ville adjoint: \n \n\n \n\n  David AEBISCHER Mathieu MARIDOR \n   \n\n \n  Le Secrétaire de Ville: \n\n   \n\n  \n\n \n\n  David STULZ \n \n\n\n