Réponse du Conseil communal

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text: \n1de2 \n\n \n\n \n \nSéance du Conseil général du 23 février 2021 (2016-2021) \n \n \nPoint 21: DIVERS  \n \n\nPostulat n° 189 Déposé le 23 février 2021 \n\nAuteur et co-auteur(s) MM. Christophe Giller (UDC) et Cédric Page (PDC/PVL) \n\nObjet  Les auteurs du postulat demandent au Conseil communal \nd’étudier la possibilité d’implanter une brasserie sur le site de \nblueFACTORY \n\nDécision quant à la transmission prévue en séance du Conseil général du lundi 29 mars 2021. \n\nLe texte original signé est disponible sur demande au Secrétariat du Conseil général. \n\n \n \nDéveloppement du postulat \n \nUne partie du site de blueFACTORY a abrité pendant plus de 100 ans (de 1904 à 2011), la brasserie du \nCardinal. Afin de ne pas oublier ce passé brassicole, certains bâtiments du site ont été protégés (silo, \ncheminée, …). Mais ne serait-il pas judicieux d’y implanter une nouvelle brasserie (fabrication, vente \net établissement public), à taille humaine sur le site, pour continuer la tradition brassicole? \n \nLors de la vente de la parcelle à la Ville et au Canton en 2011, Feldschlösschen y a ajouté une clause \nde non-concurrence formulée comme suit: \n \n"Au cas où l’Etat et la Ville exploitent eux-mêmes ou font exploiter par un tiers un établissement \npublic ou restaurant d’entreprise sur le site, ils se sont engagés à y servir et vendre ou laisser servir et \nvendre uniquement et exclusivement des produits du groupe Feldschlösschen. Cette obligation \nprend fin après une durée d’exploitation de l’établissement public de cinq ans, mais au plus tard \nquinze ans après la signature du contrat." \n \n15 ans, ça paraît long, mais il n’en reste plus que 5. Le temps de mettre à l’enquête et de construire… \n \nUne autre clause était l’interdiction d’activité brassicole formulée comme suit: \n \n"Toute nouvelle activité brassicole sur le site est interdite sans autorisation de Feldschlösschen pour \nla création d’une brasserie, la production de bière et la consommation de celle-ci sur le site. Cette \nobligation a été conclue pour 25 ans, dès la signature du contrat." \n\n\n\n2de2 \n\n \n\nRestant encore 15 ans, il serait judicieux, soit de \ndemander l’autorisation à Feldschlösschen, soit \nréfléchir à une implantation sur la parcelle des Mazots \n(Article 7743 ci-contre, source géoportail du canton). \n \nCette parcelle a l’avantage de n’avoir jamais été \npropriété de Feldschlösschen et appartient au Canton. \nElle est prévue d’être vendue en DDP à BlueFactory \nou à un investisseur privé, c’est-à-dire qu’il serait \nfacile d’y intégrer une brasserie, telle que, par \nexemple, la Freiburger Biermanufaktur. \n \nCela aurait les avantages suivants: \n \n\n Animation du site avec un établissement public, \nainsi que des démonstrations de brassage de la \nbière. \n\n Mise en avant de l’économie et du savoir-faire \nlocaux. \n\n Libération du bâtiment des anciens Abattoirs à  \nSaint-Léonard afin d’y développer le pôle \nsportif de la ville. \n\n \n \nFribourg, le 23 février 2021 \n\n \n\n \n \n\n \n \n\n\n


Réponse du Conseil communal

text: \n    \n    \n\n    \n    \n      Aller au contenu principal\n    \n    \n    \n      \n    \n\n  \n      \n  \n\n\n\n\n\n\n  \n    \n      \n          \n    \n  \n    \n      \n\tde\n\tfr\n\t\n      \n        \n          Autres langues\n        \n        \tEnglish\n\tSpanish\n\tItalian\n\tPortuguese\n\tArabic\n\tTigrinya\n\tTurkish\n\tSerbian\n\n\n      \n\n\n    \n\n\n  \n\n\n  \n\n\n      \n\n      \n          \n    \n\n  \n    \n      \n  \n  \n      Recherche\n        \n\n        \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n  \n\n\n  \n\n\n      \n\n    \n\n\n    \n      \n          \n    \n\n  \n    \n        \n      \n    \n        \n      Ville de Fribourg\n    \n\n    \n\n\n  \n\n\n      \n\n\n              \n            \n    \n            \n  Navigation principale\n\n  \n\n        \n              \t\n        Vivre et habiter\n              \n\t\n        Urbanisme et économie\n              \n\t\n        Durabilité\n              \n\t\n        Administration et politique\n              \n\n\n  \n\n\n  \n\n  \n\n\n        \n\n      \n      \n\n    Menu\n    \n      \n    \n\n    \n\n  \n\n\n\n  \n    \n      \n    \n\n  \n\n\n  \n    \n        \n    \n\n  \n    \n        \n    Fil d'Ariane\n\n    \t\n                  Ville de Fribourg\n              \n\t\n                  Actualités\n              \n\t\n                  Rapports finals du Conseil communal\n              \n\n\n  \n\n  \n\n\n  \n\n\n    \n\n  \n\n\n\n    \n\n        \n      \n      \n                  \n    \n\n\n\n  \n    \n      \n\n  \n        \n  \n\n\n\n\n        \n\n  \n  \n    \n          \n        \n\n  \n    \n      Publié le 19.02.2018\n\n\n  \n\n\n      \n\n    \n          \n        \n\n  \n    \n      \nPostulat n° 25 - Rapport final du Conseil communal\n\n\n  \n\n\n\n              \n\n    \n      \n\n  \n  \n    \n                        \n        \n        \n\n  \n    \n      \n\n\n  \n  \n        \n              \n          Autres pages liées\n\n                      \n                                Postulat n° 25 - Valorisation des remparts et des tours qui ne sont pas encore accessibles au public\n\n                                \n\n                  \n\n          \n\n    \n\n  \n\n\n  \n\n\n      \n    \n        \n      \n\n  \n    \n      \n            Résumé du postulat \n\n\nUne partie des remparts de la porte de Morat et la tour de la porte de Berne, propriétés de l'Etat, ont été ouverts au public il y a plus de trente ans. Ces témoins de la construction et de la protection de la ville pourraient être réouverts au public, respectivement pourraient être le cadre idéal pour des expositions et spectacles temporaires. Les remparts de Morat sont, sauf erreur, accessibles toute l'année au public et ont fait partie du spectacle de lumière cet hiver, spectacle qui a connu un immense succès. Les postulants demandent au Conseil communal, dans le contexte de la révision du PAL, de rappeler au Conseil d'Etat l'importance, pour la culture et le tourisme, de la valorisation des remparts et des tours qui ne sont pas encore accessibles au public. La pérennisation de ce projet dans le temps est souhaitable et devrait renforcer l'attractivité de notre patrimoine historique et, par conséquent, de notre capitale.\n\n\nRéponse du Conseil communal \n\n\nLes remparts et fortifications de la ville de Fribourg, comme certains bâtiments emblématiques (par exemple la Cathédrale), appartiennent à l’Etat. Le Conseil communal n’a donc pas libre accès à ces objets et ne peux décider de leur utilisation. De plus, une partie des remparts n’est aujourd’hui pas accessible au public, pour des raisons avant tout de sécurité.\n\n\nLe Plan d’Aménagement local (PAL) prévoit des mesures de protection des remparts, la valorisation étant du ressort de l’Etat de Fribourg, propriétaire du bien. Dans ce cadre, le Service des Biens culturels de l’Etat (SBC) et Fribourg Tourisme ont mandaté un architecte en vue d’obtenir une étude de valorisation desdits remparts. L’étude a été rendue et est accompagnée d'un rapport détaillé sur l’état de conservation et les mesures d’entretien et de restaurations nécessaires. Ce dossier est géré par le Service des Bâtiment de l’Etat (SBat). Les résultats n’ont pas été rendus publics.\n\n\nPour lancer le débat et démontrer le potentiel, l’Etat a décidé de profiter de l’année européenne du patrimoine culturel en 2018 pour mettre en place, de manière provisoire dans un premier temps, une promenade sur les tronçons les plus facilement accessibles. Le programme détaillé sera dévoilé au courant du mois de mars. En plus, et pour le plus long terme, des études ont été réalisées pour affecter la Tour-Henri comme belvédère dans le cadre du projet de la nouvelle faculté de droit à Miséricorde.\n\n\nQuant à la Ville de Fribourg, elle n’a actuellement pas de projets de valorisation des remparts. Il est donc du ressort des porteurs de projets privés de s’adresser au propriétaire des remparts quant à leur mise à disposition. Cependant, le Service de la culture questionnera les acteurs culturels et les citoyens durant la Journée de la culture qui aura lieu le 28 février 2018 sur la thématique "L’Espace public, terrain de jeu culturel?". La question des remparts pourra donc y être thématisée. Les Conseillers généraux, tout comme la population, sont invités à participer à cette journée d’échanges qui se fera sur inscription.\n\n\nLe postulat n° 25 est ainsi liquidé.\n\n\n      \n  \n\n\n    \n\n      \n\n          \n      \n\n  \n    \n      \n  \n    Thème(s)\n\n          \n              Tours et remparts\n\n              \n\n      \n\n\n  \n\n\n    \n\n    \n\n\n\n  \n\n\n  \n\n\n      \n\n    \n\n  \n\n\n  \n\n  \n    \n        \n    \n\n  \n      Est-ce qu’il y a un problème avec cette page?\n\n    \n      \n  \n  \n        Est-ce qu'il y a un problème avec cette page?\n\n        \n\n\n        \n\n        Est-ce qu'il y a un problème avec cette page?\n      \n\n\n      Comment pouvons-nous améliorer cette page?\n        \n  \n\n\n\n        \n\n\n      Email (optionnel)\n        \n\n        \n\n\n\n                    \n          \n            CAPTCHA\n          \n                  \n            \n\n\n\n\n\n          \n\n                      This question is for testing whether or not you are a human visitor and to prevent automated spam submissions.\n\n                          \n\n            \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n  \n\n\n\nMerci beaucoup pour votre aide!\n\nSi vous avez d’autres remarques, vous pouvez vous adresser à [email protected]\n\n  \n\n\n  \n\n\n    \n\n  \n\n\n\n    \n        \n            \n                                    \n                          \n    \n            \n  Menu du footer\n\n  \n\n        \n              \t\n        Emploi\n              \n\t\n        Communication et médias\n              \n\t\n        Conditions d'utilisation\n              \n\t\n        Contact\n              \n\n\n  \n\n\n  \n\n  \n\n\n                    \n\n                                                    \n                                                \t\n                            Facebook\n                          \n\t\n                            Instagram\n                          \n\t\n                            Linkedin\n                          \n\n\n                    \n\n                            \n\n            \n        \n\n    \n\n\n\n  \n\n\n    \n    \n\n\n\n\n\n      \n    \n


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Lorsque celles-ci impactent la circulation et la population, elles font directement l’objet d’une information aux personnes et organismes concernés, dont les associations de quartier.\n\n\nLa Communication, en collaboration avec la Police locale, a étudié la possibilité d’accroître la visibilité des restrictions du domaine public dues aux manifestations se déroulant en ville de Fribourg. Plusieurs pistes ont été examinées et, si certaines informations sont déjà disponibles tant sur le site Internet que dans 1700, celles-ci seront développées et améliorées à l'avenir.\n\n\n1. Visibilité sur le site Internet de la Ville de Fribourg\n\n\n La situation sur le site Internet est la suivante:\n\n\nDans la rubrique "Agenda" sont répertoriées les manifestations organisées ou soutenues par la Ville. Les manifestations organisées par des tiers n’y sont pas visibles.\n\n\nDans la rubrique "Actualités" (restrictions de circulation) sont répertoriées les restrictions du domaine public engendrées par les travaux, chantiers et par certaines manifestations.\n\n\nCependant, la Ville dispose de toutes les informations lui permettant de planifier l'ensemble des manifestations et leur incidence sur l'espace public, que celles-ci soient organisées par elle-même ou par d'autres acteurs. La Communication et la Police locale ont ainsi étudié différentes possibilités pour améliorer l’information sur le site Internet et proposent la création d’une nouvelle page "Manifestations - restrictions de circulation" dans laquelle seront listées les principales informations (nom, type de manifestation, date, incidences sur la circulation…). Des liens permettront à l’internaute de consulter facilement la page consacrée à l’événement ou le site de l’organisateur pour davantage de détails.\n\n\nCette nouvelle page sera créée et mise à jour par un collaborateur de la Police locale. Seules les manifestations ayant un impact évident sur la circulation et la population y seront inventoriées. En effet, la Ville de Fribourg, via la Police locale, délivre chaque année tellement d’autorisations pour des manifestations sur son territoire qu’il serait impossible de toutes les publier. De plus, cette nouvelle tâche sera ajoutée à un cahier des charges déjà conséquent, engendrant une charge de travail supplémentaire non négligeable.\n\n\n2. Visibilité dans 1700\n\n\nLe Bulletin communal 1700 paraît 10 fois par année. Dans chaque édition, une double page "Memento" passe en revue les manifestations et événements se déroulant sur le territoire communal, que ce soit dans les salles de spectacle, les musées, dans d'autres locaux ou sur l'espace public. Les grandes manifestations font par ailleurs régulièrement l'objet d'un article détaillé. Cependant, 1700 est un journal mensuel, dont les délais de production ne s’accordent que difficilement avec ceux du processus d’organisation d’une manifestation, d'autant plus si celle-ci impacte l’usage des places de stationnement ou la circulation automobile. Par exemple, les restrictions de l’usage du domaine public engendrées par un événement ayant lieu le 25 juin devraient paraître dans 1700 de mai. La rédaction aurait alors besoin de toutes les informations le 13 mai au plus tard. Or, il arrive souvent que les aspects de mobilité ne soient pas réglés si longtemps à l’avance ou que les scénarios soient modifiés jusqu'à une date proche de l'événement. Les indications dans le journal ne pourraient ainsi pas être exhaustives. Un cas encore plus flagrant concernerait un événement qui se déroulerait le 15 septembre. En effet, les perturbations de circulation et de stationnement devraient être annoncées dans le numéro paraissant fin juin, puisqu’il n’y a aucune parution du bulletin en juillet et en août. En outre, l’espace rédactionnel à disposition dans 1700 ne permet pas d’ajouter de nouvelles informations.\n\n\nC’est pourquoi, lors d'un article concernant une manifestation dans 1700, il est préférable de mentionner que l’événement risque de restreindre l’usage du domaine public, puis de renvoyer le lectorat vers la rubrique adéquate sur le site Internet de l’organisateur ou de la Ville. Cette mention sera également ajoutée au Memento. Le lecteur bénéficiera ainsi d’informations actualisées et précises.\n\n\nEn conclusion, la Communication et la Police locale vont procéder, dès l’été 2019, à des améliorations sur le site Internet et dans 1700, dans le but d’améliorer la visibilité des restrictions du domaine public lors des manifestations.\n\n\nLe postulat n° 75 est ainsi liquidé.\n\n\n      \n  \n\n\n    \n\n      \n\n          \n      \n\n  \n    \n      \n  \n    Thème(s)\n\n          \n              Bulletin 1700\n\n          Communication\n\n          Manifestations\n\n              \n\n      \n\n\n  \n\n\n    \n\n    \n\n\n\n  \n\n\n  \n\n\n      \n\n    \n\n  \n\n\n  \n\n  \n    \n        \n    \n\n  \n      Est-ce qu’il y a un problème avec cette page?\n\n    \n      \n  \n  \n        Est-ce qu'il y a un problème avec cette page?\n\n        \n\n\n        \n\n        Est-ce qu'il y a un problème avec cette page?\n      \n\n\n      Comment pouvons-nous améliorer cette page?\n        \n  \n\n\n\n        \n\n\n      Email (optionnel)\n        \n\n        \n\n\n\n                    \n          \n            CAPTCHA\n          \n                  \n            \n\n\n\n\n\n          \n\n                      This question is for testing whether or not you are a human visitor and to prevent automated spam submissions.\n\n                          \n\n            \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n  \n\n\n\nMerci beaucoup pour votre aide!\n\nSi vous avez d’autres remarques, vous pouvez vous adresser à [email protected]\n\n  \n\n\n  \n\n\n    \n\n  \n\n\n\n    \n        \n            \n                                    \n                          \n    \n            \n  Menu du footer\n\n  \n\n        \n              \t\n        Emploi\n              \n\t\n        Communication et médias\n              \n\t\n        Conditions d'utilisation\n              \n\t\n        Contact\n              \n\n\n  \n\n\n  \n\n  \n\n\n                    \n\n                                                    \n                                                \t\n                            Facebook\n                          \n\t\n                            Instagram\n                          \n\t\n                            Linkedin\n                          \n\n\n                    \n\n                            \n\n            \n        \n\n    \n\n\n\n  \n\n\n    \n    \n\n\n\n\n\n      \n    \n


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L’écrasante majorité de noms de rue portant des noms d’hommes en est un exemple mesurable qui reflète et reproduit ces inégalités. La sous-représentativité des femmes et des personnes sexisées dans les noms de rues et emplacements participe en effet à leur invisibilisation dans l’espace public aussi bien que dans l’Histoire.\n\n\nEn effet, une étude menée par la RTS en 2019 dans différentes villes romandes conclut qu’à Fribourg, 10% des noms de rues et emplacements honore des femmes. Le postulat affirme que seules Adèle d’Affry - bien que sous le pseudonyme masculin "Marcello", Madeleine Eggendorffer, Eléonore Niquille, Catherine Repond, Athénaïs Clément, Sainte-Agnès, Sainte-Catherine et Sainte-Thérèse ont une rue ou une place à leur nom.\n\n\nSi la féminisation des noms de rues et de lieux peut apparaître symbolique, elle répond néanmoins à plusieurs problématiques concrètes. Équilibrer la représentativité des noms de rue, c’est en effet équilibrer la place qui est faite à chacun·e·x dans la ville et s’éloigner d’une ville faite par et pour les hommes. C’est aussi reconnaître à sa juste valeur la place des femmes et des personnes sexisées dans l’histoire de notre ville, canton et pays, et rendre visibles et accessibles leurs accomplissements en vue de construire un avenir égalitaire et inclusif.\n\n\nD’autres villes de Suisse romande ont déjà fait un premier pas vers une représentation plus équilibrée dans leurs noms de rues et emplacements; Genève, Lausanne et Neuchâtel ont ainsi décidé de nommer plusieurs rues d’après des personnalités féminines, alors que Lausanne et Vevey ont baptisé une place de leur centre-ville "Place du 14 juin" en l’honneur de l’inscription dans la constitution suisse du principe d’égalité le 14 juin 1981 et de la mobilisation massive des 14 juin 1991 et 2019.\n\n\nEn ville de Fribourg, plusieurs initiatives ont également permis de mettre en lumière cette thématique. On pense, par exemple, aux actions du collectif de la grève féministe rebaptisant plusieurs rues et places fribourgeoises lors des mobilisations du 14 juin, aux balades historiques guidées organisées par l’association Femmes à Fribourg, ou encore au parcours "es (in)connues" récemment proposé par la Ville de Fribourg. Donner une plus grande visibilité aux femmes et aux personnes sexisées dans l’espace public, en leur accordant notamment plus de noms de rues et emplacements, serait un pas concret et important pour mieux visibiliser et légitimer leur présence dans les rues et leur rôle dans l’Histoire.\n\n\nLe postulat n° 21 demande par conséquent au Conseil communal d'étudier la possibilité d’augmenter la représentativité des femmes et des personnes sexisées dans l’espace public, en consultation et collaboration avec les associations fribourgeoises actives dans ce domaine, notamment en:\n\n\n\tnommant des rues et emplacements actuellement dépourvus de noms et/ou renommant des rues et emplacements, d’après des femmes et des personnes sexisées, ou d’après des noms féminins;\n\tnommant ou renommant une rue ou un emplacement central en l’honneur du mouvement féministe des 14 juin 1991 et 2019 qui a marqué les luttes pour l’égalité et mobilisé massivement la population.\n\n\n\nRéponse du Conseil communal\n\n\n\tReprésentation féminine dans les noms de rues et d’emplacements: état de la situation en ville de Fribourg\n\n\n\nEn ville de Fribourg, 79 noms de rues ou d’autres emplacements sont attribués à des personnalités. Une forte majorité est effectivement dédiée à des personnalités masculines. En plus des huit noms mentionnés dans le postulat, trois autres rues, routes ou places sont attribuées à des figures féminines. Cela représente 14% du total des emplacements dédiés à des personnalités. Il s’agit, dans le détail, des routes, rues, ruelles et places suivantes: rue Athénaïs-Clément, place Catherine-Repond, rue Eléonore-Niquille, rue Madeleine-Eggendorffer, rue Marcello (Adèle d’Affry), place de Notre-Dame, ruelle de Notre-Dame, route Sainte-Agnès, place Sainte-Catherine, route Sainte-Thérèse et rue de la Samaritaine.\n\n\nA l’exclusion du nom de Marcello, pseudonyme masculin choisi par Adèle d’Affry, que l’on pourrait symboliquement considérer dans la catégorie des personnes sexisées, aucun nom de rue n’est dédié à ces personnes.\n\n\nEn outre, il convient de préciser que plusieurs dénominations sont dédiées à des professions ou à des conditions particulières: dix dénominations sont liées à des activités historiquement masculines et déclinées au masculin (Maçons, Grenadiers, Bouchers, etc.), trois sont déclinées au féminin (Epouses, Dentellières, Brodeuses) et une est indéfinie (Bolzes). Cela représente, ici aussi, 14% de présence féminine.\n\n\nDe manière générale, on constate clairement que les modèles socio-culturels en vigueur par le passé ont eu pour conséquence de n’avoir pas mis les femmes en valeur comme il se doit. La nomenclature actuelle des rues et places n’est ainsi que peu représentative des femmes et des personnes sexisées dans l’espace public de la ville.\n\n\n\tLa situation dans d’autres villes\n\n\n\nUn tour d’horizon comparatif de la situation dans d’autres villes permet de constater que Fribourg n’est malgré tout pas la plus mauvaise élève en la matière.\n\n\nAinsi, dans le canton de Vaud, si les communes se penchent sur la question de la représentativité, les femmes restent encore très peu présentes. La Ville de Lausanne compte 107 dénominations dédiées à des personnalités, dont sept féminines seulement. En juin 2022, la commune de La Tour-de-Peilz a dédié une première rue à un nom de femme. En ville de Payerne, le Législatif communal, bien qu’acquis sur le fond, a refusé en avril 2022 une motion visant à féminiser les noms de rues[1].\n\n\nLa situation dans le canton de Berne ne semble pas non plus satisfaisante.[2] En ville de Berne, sur 850 rues, chemins ou places, 150 sont dédiés à des figures masculines et 31 à des figures féminines. La Commune a toutefois décidé, en 2019, de privilégier la dénomination de nouvelles rues en l'honneur de femmes, et ce jusqu’à l’atteinte de la parité. En ville de Bienne, seuls cinq noms de rues et places portent des noms de femmes.\n\n\nLa Ville de Genève a, pour sa part, lancé un processus de féminisation des rues en deux étapes, avec le changement de dix noms en 2020 et de neuf noms supplémentaires en 2022. Avant cela, seuls 7% des rues portant des noms de personnes y faisaient référence à des femmes[3].\n\n\n\tPratiques de nomenclature en vigueur à Fribourg\n\n\n\nSous l’Ancien Régime, certaines rues des quartiers historiques bénéficiaient d’un nom usuel, mais il n’existait pas de nomenclature systématique. Ce n’est que dès la seconde moitié du XIXème siècle que la pratique de nommer systématiquement toutes les rues de la ville est apparue. Au moment du développement des nouveaux quartiers, des rues ont d’ailleurs parfois été baptisées en série.\n\n\nDepuis le XIXème siècle, le Conseil communal a essentiellement privilégié l’utilisation des typologies suivantes dans la nomenclature des rues:\n\n\n\tdes toponymes locaux déjà usités (chemin du Breitfeld, route de Chamblioux, route des Daillettes, etc.);\n\tdes réalités géographiques locales (chemin des Grottes, impasse de la Butte, chemin des Falaises, etc.);\n\tdes liens avec des institutions ou entreprises présentes (chemin de l’Observatoire , route de la Fonderie ou des Arsenaux, chemin du Musée ou des Archives, sentier des Casernes, etc.);\n\tdes plantes (route des Acacias, chemin des Fougères, impasse des Glycines, etc.) et des animaux (chemin des Hirondelles, chemin des Mésanges, etc.);\n\tdes personnalités publiques reconnues.\n\n\n\nEn ce qui concerne l’utilisation de noms de personnalités, même si aucun règlement ne le formalise, la bonne pratique sous-tend de dédier des rues ou d’autres emplacements uniquement à des personnalités décédées et ayant des mérites reconnus en faveur de la ville de Fribourg ou de la société en général. A noter finalement qu’il n’existe actuellement plus d’espace sans dénomination en ville de Fribourg.\n\n\n\tPosition du Conseil communal\n\n\n\nLe Conseil communal est pleinement conscient de la sous-représentativité des femmes et des personnes sexisées dans les noms de rues et emplacements. Il est prêt à s’engager à mettre davantage en valeur les femmes dans l’espace public de la ville de Fribourg en donnant une meilleure visibilité aux femmes ou personnes sexisées qui ont construit notre passé ou qui ont participé à son rayonnement, notamment via la pratique du nommage de rues ou de places.\n\n\nCependant, plutôt qu’en rebaptisant des emplacements déjà dotés d’une nomenclature officielle, le Conseil communal préfère agir par les mesures énumérées ci-après au point 5. Il privilégie en effet d’appliquer des dénominations féminines pour de futures nouvelles rues qui viendront à être créés à l’avenir. Rebaptiser un emplacement pourrait en effet être perçu comme une action intrusive, pouvant créer du mécontentement des auprès des habitantes et habitantes[4], car touchant aux sentiments d’identité et d’appartenance.\n\n\nEn outre, cela occasionne pour la Ville des frais importants (changements de plaques, travail administratif important) de même que des frais et des complications potentielles pour les particuliers·ères, (changements d’adresses, confusion pour la clientèle des entreprises et perte de visibilité, etc.). Il faut de plus rappeler que chaque nomenclature a eu, au moins à un moment ou l’autre, sa raison d’être: la modifier impliquerait une perte de substance historique. Le Pont-Muré, par exemple, n’existe plus depuis le XVème siècle, mais son nom reflète une évolution importante de la ville. Rebaptiser des rues telles que celles de la Fonderie, des Arsenaux et des Archives ou le Passage du Cardinal, entreprises et institutions qui ne s’y trouvent désormais plus, constituerait une perte historique pour notre cité.\n\n\nFinalement, il doit encore être rappelé que des mérites personnels reconnus en faveur de la Ville ou de la société doivent impérativement être associés à l’octroi d’une nomenclature officielle.\n\n\n\tMesures prises et engagements pour l’avenir\n\n\n\nUne première et importante initiative a d’ores et déjà été prise par le Conseil communal, qui a adopté au mois de mai 2022 la dénomination d’une nouvelle "ruelle Laure-Dupraz" à proximité de l’Université de Miséricorde. Depuis peu validée par la Commission cantonale de nomenclature, cette ruelle honorera donc Laure Dupraz (1896-1967), pédagogue, directrice de l'école secondaire de jeunes filles de Fribourg et première professeure ordinaire de Suisse romande. La ruelle sera inaugurée au premier semestre 2023 et une communication sera faite à cette occasion.\n\n\nEn outre, le Conseil communal s’engage à privilégier à l’avenir la dénomination en l’honneur de personnalités féminines ou sexisées des rues et emplacements qui verront nouvellement le jour en ville de Fribourg. En parallèle, un groupe de travail, composé de représentant·e·s des Secteurs du cadastre et des archives, est actuellement chargé d’identifier des emplacements existants qui pourraient être dissociés d’une dénomination cadastrale existante ("séparation" physique). Ces lieux pourront alors le cas échéant être dédiés à des femmes ou des personnes sexisées. A noter qu’il est également envisagé de mieux valoriser les noms de rues existants, notamment ceux dédiés à des femmes, par le biais de codes QR renvoyant vers des notices biographiques.\n\n\nLe postulat n° 21 est ainsi liquidé.\n\n\n[1] https://www.laliberte.ch/news/regions/broye-lac/a-payerne-une-demande-de-feminiser-les-rues-rejetee-643082\n\n\n[2] https://www.20min.ch/story/so-wenige-strassen-sind-in-berner-staedten-nach-frauen-benannt-930469606787\n\n\n[3] https://www.geneve.ch/fr/actualites/ville-geneve-feminise-noms-rues-supplementaires\n\n\n[4] C’est par exemple documenté à Genève: https://www.lemanbleu.ch/fr/Actualites/Geneve/20221122109057-La-rue-du-Midi-resiste-a-la-feminisation-dans-la-derision.html \n\n\n      \n  \n\n\n    \n\n      \n\n          \n      \n\n  \n    \n      \n  \n    Thème(s)\n\n          \n              Vivre ensemble\n\n              \n\n      \n\n\n  \n\n\n    \n\n    \n\n\n\n  \n\n\n  \n\n\n      \n\n    \n\n  \n\n\n  \n\n  \n    \n        \n    \n\n  \n      Est-ce qu’il y a un problème avec cette page?\n\n    \n      \n  \n  \n        Est-ce qu'il y a un problème avec cette page?\n\n        \n\n\n        \n\n        Est-ce qu'il y a un problème avec cette page?\n      \n\n\n      Comment pouvons-nous améliorer cette page?\n        \n  \n\n\n\n        \n\n\n      Email (optionnel)\n        \n\n        \n\n\n\n                    \n          \n            CAPTCHA\n          \n                  \n            \n\n\n\n\n\n          \n\n                      This question is for testing whether or not you are a human visitor and to prevent automated spam submissions.\n\n                          \n\n            \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n  \n\n\n\nMerci beaucoup pour votre aide!\n\nSi vous avez d’autres remarques, vous pouvez vous adresser à [email protected]\n\n  \n\n\n  \n\n\n    \n\n  \n\n\n\n    \n        \n            \n                                    \n                          \n    \n            \n  Menu du footer\n\n  \n\n        \n              \t\n        Emploi\n              \n\t\n        Communication et médias\n              \n\t\n        Conditions d'utilisation\n              \n\t\n        Contact\n              \n\n\n  \n\n\n  \n\n  \n\n\n                    \n\n                                                    \n                                                \t\n                            Facebook\n                          \n\t\n                            Instagram\n                          \n\t\n                            Linkedin\n                          \n\n\n                    \n\n                            \n\n            \n        \n\n    \n\n\n\n  \n\n\n    \n    \n\n\n\n\n\n      \n    \n


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Nous souhaitons que le montant versé aux acheteurs et acheteuses soit suffisamment élevé pour produire un effet significatif, à charge pour la commune de le déterminer.\n\n\nRéponse du Conseil communal\n\n\nLa Ville de Fribourg nourrit une ambition forte de transition écologique de son territoire et s’y engage activement depuis de nombreuses années. La mobilité est un axe important de cette transition et le report modal vers la mobilité douce est une thématique sur laquelle la Ville de Fribourg travaille depuis plusieurs années déjà, avec notamment une amélioration constante du réseau cyclable et la collaboration avec le réseau de partage de vélo-cargo Carvelo2go.\n\n\nSoucieux d’encourager la mobilité douce, et notamment le recours au vélo, la Ville a intégré dans son nouveau programme de subvention, qui sera prochainement lancé, une subvention pour les vélos électriques à l’attention des citoyen·ne·s et des entreprises de la Ville. La subvention prévoit l’octroi des montants suivants:\n\n\n\tVélo électrique:                20% du prix d’achat, mais au maximum CHF 300.-\n\tVélo-cargo électrique:   20% du prix d’achat, mais au maximum CHF 600.-\n\n\n\nLe lancement de cette nouvelle campagne de subvention est prévu d’ici à l’automne 2023. Ce lancement est toutefois tributaire de la validation par le Canton du règlement d’utilisation du Fonds en faveur de la transition énergétique de la Ville de Fribourg (cf. Message n°21 du 23 août 2022) qui lui a été transmis début novembre 2022.\n\n\nUne fois la nouvelle campagne de subvention lancée, un monitoring sera réalisé afin d’évaluer si les aides proposées répondent aux besoins de la population. Le cas échéant, en fonction du succès rencontré par chacune des subventions, les aides pourront être adaptées avec, par exemple, une révision des montants octroyés.\n\n\nLe postulat n° 58 est ainsi liquidé.\n\n\n      \n  \n\n\n    \n\n      \n\n          \n      \n\n  \n    \n      \n  \n    Thème(s)\n\n          \n              Subventions\n\n          Vélo\n\n              \n\n      \n\n\n  \n\n\n    \n\n    \n\n\n\n  \n\n\n  \n\n\n      \n\n    \n\n  \n\n\n  \n\n  \n    \n        \n    \n\n  \n      Est-ce qu’il y a un problème avec cette page?\n\n    \n      \n  \n  \n        Est-ce qu'il y a un problème avec cette page?\n\n        \n\n\n        \n\n        Est-ce qu'il y a un problème avec cette page?\n      \n\n\n      Comment pouvons-nous améliorer cette page?\n        \n  \n\n\n\n        \n\n\n      Email (optionnel)\n        \n\n        \n\n\n\n                    \n          \n            CAPTCHA\n          \n                  \n            \n\n\n\n\n\n          \n\n                      This question is for testing whether or not you are a human visitor and to prevent automated spam submissions.\n\n                          \n\n            \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n  \n\n\n\nMerci beaucoup pour votre aide!\n\nSi vous avez d’autres remarques, vous pouvez vous adresser à [email protected]\n\n  \n\n\n  \n\n\n    \n\n  \n\n\n\n    \n        \n            \n                                    \n                          \n    \n            \n  Menu du footer\n\n  \n\n        \n              \t\n        Emploi\n              \n\t\n        Communication et médias\n              \n\t\n        Conditions d'utilisation\n              \n\t\n        Contact\n              \n\n\n  \n\n\n  \n\n  \n\n\n                    \n\n                                                    \n                                                \t\n                            Facebook\n                          \n\t\n                            Instagram\n                          \n\t\n                            Linkedin\n                          \n\n\n                    \n\n                            \n\n            \n        \n\n    \n\n\n\n  \n\n\n    \n    \n\n\n\n\n\n      \n    \n


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Kilde (PDC/PVL), S. Murith (PDC/PVL), D. Krienbühl (PLR), P. Wicht (UDC)\n\n\nDéveloppement de la proposition\n\n\nDans son budget 2019, la Ville de Fribourg prévoit un bénéfice avant attribution aux réserves volontaires de CHF 6.5 millions de francs. Depuis quelques années, notre commune a pris la fâcheuse habitude de faire des réserves toujours plus grandes sur le dos du contribuable, en violation du principe d’équité fiscale. Ce principe est d’autant plus fragilisé par les comptes largement excédentaires réalisés par la commune ces dernières années, avant même l’approvisionnement des provisions et réserves volontaires, pour certaines non prévues par le budget.\n\n\nCes résultats contrastent avec les explications du Conseil communal avancées pour l’augmentation d’impôt intervenu en 2014, le coefficient passant de 0.773 à 0.816. Le chantage politique du Conseil communal d’alors évoquait une hausse d’impôt due aux investissements dans les infrastructures scolaires et la mise en place de la seconde enfantine. Force est de constater que l’augmentation de 2014 n’a pas trouvé dans les faits sa justification prétendue. A titre d’exemple : la phase 1 de l’école de la Vignettaz est bien lancée et la phase 2 pourrait ne jamais avoir lieu en raison de la stagnation des effectifs scolaires. Notre commune a au final plus d’argent que ce dont elle a besoin pour son fonctionnement. Tellement d’argent que l’on peut se permettre de voter des idées comme la gratuité des transports publics pour les écoliers, coûtant plus de 1.07 million de francs par an pour le primaire, sans étudier préalablement, dans le respect des institutions, ni les besoins ni les conséquences d’une telle dépense.\n\n\nCette situation est malhonnête et insoutenable vis-à-vis du contribuable dont le pouvoir d’achat tend à diminuer. Malgré l’augmentation précitée de l’impôt et de la population, les recettes fiscales sur les personnes physiques restent stables. Ceci démontre que, outre la paupérisation de la population, que les contribuables importants fuient la Ville de Fribourg en faveur de communes voisines.\n\n\nLes partis ralliés sous la présente proposition souhaitent offrir un souffle mérité à toutes et tous les contribuables de la Ville de Fribourg, en diminuant le coefficient de l’impôt de 0.816 à 0.800. Au vu des finances communales actuelles et futures, cette reconnaissance peut se faire sans perte de qualité des services et des prestations offerts par la Ville de Fribourg ni mise en danger de la stabilité des finances. Il s’agit également d’un message positif vis-à-vis des communes voisines participant au processus de fusion, dans un contexte où la fiscalité reste un facteur émotionnel quant au vote final.\n\n\nFribourg, le 18 décembre 2018 \n\n\n      \n  \n\n\n    \n\n      \n\n          \n      \n\n  \n    \n      \n  \n    Personne(s) concernée(s)\n\n          \n              Gisela Kilde\n\n          Simon Murith\n\n          David Krienbühl\n\n          Pascal Wicht\n\n              \n\n      \n\n\n  \n\n\n\n  \n    \n      \n  \n    Thème(s)\n\n          \n              Budget de la Ville\n\n          Impôts et taxes\n\n              \n\n      \n\n\n  \n\n\n    \n\n        \n      \n        Autres propositions\nPrécédent (N°8)Suivant (N°10)\n\n\n\n\n      \n\n              \n\n          \n\n  \n\n\n\n  \n\n\n  \n\n\n      \n\n    \n\n  \n\n\n  \n\n  \n    \n        \n    \n\n  \n      Est-ce qu’il y a un problème avec cette page?\n\n    \n      \n  \n  \n        Est-ce qu'il y a un problème avec cette page?\n\n        \n\n\n        \n\n        Est-ce qu'il y a un problème avec cette page?\n      \n\n\n      Comment pouvons-nous améliorer cette page?\n        \n  \n\n\n\n        \n\n\n      Email (optionnel)\n        \n\n        \n\n\n\n                    \n          \n            CAPTCHA\n          \n                  \n            \n\n\n\n\n\n          \n\n                      This question is for testing whether or not you are a human visitor and to prevent automated spam submissions.\n\n                          \n\n            \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n  \n\n\n\nMerci beaucoup pour votre aide!\n\nSi vous avez d’autres remarques, vous pouvez vous adresser à [email protected]\n\n  \n\n\n  \n\n\n    \n\n  \n\n\n\n    \n        \n            \n                                    \n                          \n    \n            \n  Menu du footer\n\n  \n\n        \n              \t\n        Emploi\n              \n\t\n        Communication et médias\n              \n\t\n        Conditions d'utilisation\n              \n\t\n        Contact\n              \n\n\n  \n\n\n  \n\n  \n\n\n                    \n\n                                                    \n                                                \t\n                            Facebook\n                          \n\t\n                            Instagram\n                          \n\t\n                            Linkedin\n                          \n\n\n                    \n\n                            \n\n            \n        \n\n    \n\n\n\n  \n\n\n    \n    \n\n\n\n\n\n      \n    \n


Tableau

text: \n \nPartie prenante  Prénom, Nom  Fonction  Institution  \nCohésion sociale  Ula Stotzer  Déléguée, Chef de \n\nprojet  \nVille  \n\nCohésion sociale  poste mis au concours  Coordinatrice de projet  Ville  \nCommunication  Hoang Anh Nguyen  Spécialiste \n\ncommunication  \nVille  \n\nAssociation Mille sept \nsans Fribourg  \n\nLoraine Coquoz  Membre du comité  Association  \n\nBureau de l’égalité \nentre femmes et \nhomme et de la famille  \n\nGeneviève Beaud Spang  Directrice  Canton  \n\nCentre de consultation \nLAVI pour les femmes / \nSolidarité Femmes  \n\nRamona Marti  Intervenante sociale  Canton  \n\nService du médecin \ncantonal  \nCentre fribourgeois de \nsanté sexuelle  \n\nVanessa Michel  Cheffe de projet \nStratégie cantonale \nsanté sexuelle  \n\nCanton  \n\nPallas  Natalie Uhlmann  Association  \nPolice locale  Alain Grossrieder  Sergent de Ville  Ville  \nREPER: travailleurs de \nrue  \n\nMargaux Amstutz  Travailleuse sociale de \nrue  \n\nAssociation  \n\nSarigai  Gonzague Bochud  Président  Association  \n\n \n \n\n\n


Réponse du Conseil communal

text: \n    \n    \n\n    \n    \n      Aller au contenu principal\n    \n    \n    \n      \n    \n\n  \n      \n  \n\n\n\n\n\n\n  \n    \n      \n          \n    \n  \n    \n      \n\tde\n\tfr\n\t\n      \n        \n          Autres langues\n        \n        \tEnglish\n\tSpanish\n\tItalian\n\tPortuguese\n\tArabic\n\tTigrinya\n\tTurkish\n\tSerbian\n\n\n      \n\n\n    \n\n\n  \n\n\n  \n\n\n      \n\n      \n          \n    \n\n  \n    \n      \n  \n  \n      Recherche\n        \n\n        \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n  \n\n\n  \n\n\n      \n\n    \n\n\n    \n      \n          \n    \n\n  \n    \n        \n      \n    \n        \n      Ville de Fribourg\n    \n\n    \n\n\n  \n\n\n      \n\n\n              \n            \n    \n            \n  Navigation principale\n\n  \n\n        \n              \t\n        Vivre et habiter\n              \n\t\n        Urbanisme et économie\n              \n\t\n        Durabilité\n              \n\t\n        Administration et politique\n              \n\n\n  \n\n\n  \n\n  \n\n\n        \n\n      \n      \n\n    Menu\n    \n      \n    \n\n    \n\n  \n\n\n\n  \n    \n      \n    \n\n  \n\n\n  \n    \n        \n    \n\n  \n    \n        \n    Fil d'Ariane\n\n    \t\n                  Ville de Fribourg\n              \n\t\n                  Actualités\n              \n\t\n                  Rapports finals du Conseil communal\n              \n\n\n  \n\n  \n\n\n  \n\n\n    \n\n  \n\n\n\n    \n\n        \n      \n      \n                  \n    \n\n\n\n  \n    \n      \n\n  \n        \n  \n\n\n\n\n        \n\n  \n  \n    \n          \n        \n\n  \n    \n      Publié le 10.06.2024\n\n\n  \n\n\n      \n\n    \n          \n        \n\n  \n    \n      \nPostulat n° 102 (2021-2026) - Rapport final du Conseil communal\n\n\n  \n\n\n\n              \n\n    \n      \n\n  \n  \n    \n                        \n        \n        \n\n  \n    \n      \n\n\n  \n  \n        \n              \n          Autres pages liées\n\n                      \n                                Postulat n° 102 (2021-2026) - Demande d’étudier les possibilités de revitalisation et de renaturation des cours d’eau en ville de Fribourg\n\n                                \n\n                  \n\n          \n\n    \n\n  \n\n\n  \n\n\n      \n    \n        \n      \n\n  \n    \n      \n            Lire la réponse du Conseil communal\n\n\n      \n  \n\n\n    \n\n      \n\n          \n      \n\n  \n    \n      \n  \n    Thème(s)\n\n          \n              Développement durable\n\n          Programme Nature et Paysage\n\n              \n\n      \n\n\n  \n\n\n    \n\n    \n\n\n\n  \n\n\n  \n\n\n      \n\n    \n\n  \n\n\n  \n\n  \n    \n        \n    \n\n  \n      Est-ce qu’il y a un problème avec cette page?\n\n    \n      \n  \n  \n        Est-ce qu'il y a un problème avec cette page?\n\n        \n\n\n        \n\n        Est-ce qu'il y a un problème avec cette page?\n      \n\n\n      Comment pouvons-nous améliorer cette page?\n        \n  \n\n\n\n        \n\n\n      Email (optionnel)\n        \n\n        \n\n\n\n                    \n          \n            CAPTCHA\n          \n                  \n            \n\n\n\n\n\n          \n\n                      This question is for testing whether or not you are a human visitor and to prevent automated spam submissions.\n\n                          \n\n            \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n  \n\n\n\nMerci beaucoup pour votre aide!\n\nSi vous avez d’autres remarques, vous pouvez vous adresser à [email protected]\n\n  \n\n\n  \n\n\n    \n\n  \n\n\n\n    \n        \n            \n                                    \n                          \n    \n            \n  Menu du footer\n\n  \n\n        \n              \t\n        Emploi\n              \n\t\n        Communication et médias\n              \n\t\n        Conditions d'utilisation\n              \n\t\n        Contact\n              \n\n\n  \n\n\n  \n\n  \n\n\n                    \n\n                                                    \n                                                \t\n                            Facebook\n                          \n\t\n                            Instagram\n                          \n\t\n                            Linkedin\n                          \n\n\n                    \n\n                            \n\n            \n        \n\n    \n\n\n\n  \n\n\n    \n    \n\n\n\n\n\n      \n    \n


text: \n    \n    \n\n    \n    \n      Aller au contenu principal\n    \n    \n    \n      \n    \n\n  \n      \n  \n\n\n\n\n\n\n  \n    \n      \n          \n    \n  \n    \n      \n\tde\n\tfr\n\t\n      \n        \n          Autres langues\n        \n        \tEnglish\n\tSpanish\n\tItalian\n\tPortuguese\n\tArabic\n\tTigrinya\n\tTurkish\n\tSerbian\n\n\n      \n\n\n    \n\n\n  \n\n\n  \n\n\n      \n\n      \n          \n    \n\n  \n    \n      \n  \n  \n      Recherche\n        \n\n        \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n  \n\n\n  \n\n\n      \n\n    \n\n\n    \n      \n          \n    \n\n  \n    \n        \n      \n    \n        \n      Ville de Fribourg\n    \n\n    \n\n\n  \n\n\n      \n\n\n              \n            \n    \n            \n  Navigation principale\n\n  \n\n        \n              \t\n        Vivre et habiter\n              \n\t\n        Urbanisme et économie\n              \n\t\n        Durabilité\n              \n\t\n        Administration et politique\n              \n\n\n  \n\n\n  \n\n  \n\n\n        \n\n      \n      \n\n    Menu\n    \n      \n    \n\n    \n\n  \n\n\n\n  \n    \n      \n    \n\n  \n\n\n  \n    \n        \n    \n\n  \n    \n        \n    Fil d'Ariane\n\n    \t\n                  Ville de Fribourg\n              \n\t\n                  Actualités\n              \n\t\n                  Rapports finals du Conseil communal\n              \n\n\n  \n\n  \n\n\n  \n\n\n    \n\n  \n\n\n\n    \n\n        \n      \n      \n                  \n    \n\n\n\n  \n    \n      \n\n  \n        \n  \n\n\n\n\n        \n\n  \n  \n    \n          \n        \n\n  \n    \n      Publié le 04.11.2024\n\n\n  \n\n\n      \n\n    \n          \n        \n\n  \n    \n      \nPostulat n° 120 (2021-2026) - Rapport final du Conseil communal\n\n\n  \n\n\n\n              \n\n    \n      \n\n  \n  \n    \n                        \n        \n        \n\n  \n    \n      \n\n\n  \n  \n        \n              \n          Autres pages liées\n\n                      \n                                Postulat n° 120 (2021-2026) - Demande d'étudier la possibilité de mettre en place un numéro d'urgence contre le harcèlement scolaire\n\n                                \n\n                  \n\n          \n\n    \n\n  \n\n\n  \n\n\n      \n    \n        \n      \n\n  \n    \n      \n            Résumé du postulat\nCe postulat invite la Ville de Fribourg à mobiliser et soutenir les acteur·rice·s de la formation et les centres spécialisés afin de mettre sur pied, sous la forme d’un projet pilote, un numéro d’urgence qui, en tout temps, permettra de prendre en charge les victimes, ainsi que leurs familles et de dénoncer les cas de harcèlement scolaire. Il demande aussi que la Ville de Fribourg s’engage à systématiser la communication du numéro d’urgence à chaque rentrée scolaire. Si cette action s’avère efficace, elle permettrait à la Ville de Fribourg d’encourager l’Etat de Fribourg à l’appliquer à l’ensemble du canton.\nRéponse du Conseil communal\nLe Conseil communal est conscient de la problématique du harcèlement en milieu scolaire. Il s’engage dans le cadre de ses compétences pour le bien-être des enfants, notamment à travers l’encadrement des enfants dans les accueils extrascolaires, les activités extrascolaires et dans les centres d’animation socioculturels. Le bien-être des enfants est également un sujet thématisé avec le Conseil des parents ainsi que dans le Plan directeur des infrastructures scolaires.\nLes directions des établissements scolaires sont engagées par la Direction cantonale de la formation et des affaires culturelles. Elles sont responsables de l’enseignement, de l'organisation, du fonctionnement et de la gestion administrative et pédagogique de leur établissement, de la conduite du personnel ainsi que de la qualité de l'enseignement. Les règles du vivre ensemble dans les établissements scolaires font donc partie de leurs tâches. La Ville de Fribourg soutient des activités ou projets afin de favoriser la cohésion sociale dans les écoles et est en contact régulier avec les directions.\nDispositif actuel\nLes différents acteurs de l’école obligatoire sont conscients de l’évolution du phénomène de harcèlement-intimidation en contexte scolaire. Des formations sont proposées à la HEP aux enseignant·es en collaboration avec l’association REPER et une experte en prévention des violences et des discriminations. La méthode utilisée est celle de la préoccupation partagée (MPP) qui a été généralisée dès la rentrée scolaire aux différents cycles d’orientation de la Ville. En plus des formations internes, la méthode vient compléter le travail effectué jusqu’ici par le personnel des établissements. Elle s’appuie sur les études les plus récentes et elle est adaptée au contexte de la Suisse romande. Cette méthode a la particularité de s’adresser tant à la cible qu’à l’auteur et aux témoins afin de travailler sur la manière d’aider la cible de l’intimidation. La MPP se veut aussi "non blâmante". En effet, une sanction peut être contre-productive et entraîner des représailles. Il faut donc donner une chance aux élèves d’apprendre de leurs erreurs et de modifier leur comportement. La MPP permet aussi d’intervenir dans les cas de cyber-harcèlement-intimidation, car ils sont nombreux à démarrer dans le cadre scolaire.\nIl existe également des moyens externes aux établissements scolaires. La ligne téléphonique 147 de Pro Juventute est gratuite et confidentielle, disponible 24/24h et 365 jours par an. Enfants et jeunes peuvent également utiliser d’autres moyens de contact comme WhatsApp, le mail ou le chat (un appel téléphonique peut être très intimidant pour des personnes déjà fragilisées dans leur confiance en elle). Cette ligne ne se limite pas au harcèlement-intimidation mais vient également en aide sur d’autres problématiques. Ciao.ch, pour les 11-20 ans, est une plateforme sur internet qui s’appuie aussi sur les moyens de communication utilisés par les jeunes.\nLigne téléphonique d’urgence\nActuellement, le canton de Fribourg ne dispose pas d’une ligne téléphonique qui permet de dénoncer les cas de harcèlement en milieu scolaire. Les signalements se font directement au sein des établissements scolaires par différents moyens de communication (mail, téléphone, personnes de confiance). Le manque de possibilité de signalement dans le dispositif cantonal a été identifié par des députés cantonaux et un postulat (Postulat 2024-GC-75 « Soutien rapide en cas de harcèlement et cyberharcèlement ») a été déposé au Grand Conseil et transmis au Conseil d’Etat le 22 mars 2024. Celui-ci demande une analyse des mesures en vigueur dans le canton de Fribourg dans le domaine de la prévention et de la lutte contre le harcèlement et le cyberharcèlement chez les enfants et les jeunes, dans différents milieux (scolaires, sportifs, festifs, transports, espaces publics, etc.). Les objectifs sont, d’une part, de renforcer et de mieux faire connaître les mesures existantes, et d’autre part, de définir une stratégie globale et intégrée permettant de déployer de manière coordonnée les mesures de prévention, repérage et prise en charge. Dans les mesures proposées dans le postulat, il est question d’une hotline ou d’une application de chat. Il est également question de faciliter l’accès aux structures d’aide et de développer une stratégie transversale et globale. Le 20 août 2024, le Conseil d’Etat a répondu de manière positive en invitant le Grand Conseil à accepter le postulat. Selon lui, cela fait sens de mener une analyse des différentes mesures en vigueur et de développer une stratégie cantonale coordonnée et cohérente.\nConclusion\nLa mesure demandée par les postulants de mettre en place une ligne téléphonique d’urgence pour la Ville de Fribourg n’est pas réalisable avec des ressources raisonnables et pose également un problème opérationnel. Un certain nombre d’élèves qui suivent leur scolarité obligatoire sur le territoire communal sont domiciliés dans d’autres communes et seraient donc potentiellement soumis à une inégalité de traitement au sein d’un même établissement. La difficulté de "trier" les appels en fonction de la commune de domicile est également importante.\nEn revanche, la réponse favorable au postulat 2024-GC-75 "Soutien rapide en cas de harcèlement et cyberharcèlement" proposera une stratégie globale et transversale pour tout le canton de Fribourg.\nIl convient de souligner également que les différentes ressources à disposition des élèves et des parents sont communiquées dans les écoles et à l’externe par différents canaux dont plusieurs bénéficient du soutien de la Ville (Festival Juvenalia, Centres d’animation socio-culturelle, sites Internet, etc.). Cependant, cette communication peut être améliorée et plusieurs initiatives sont en cours dans ce sens. Citons notamment le répertoire jeunesse et familles de la Ville de Fribourg qui existe déjà sous forme numérique et dont une version papier "Adresses utiles pour les familles en ville de Fribourg" est en cours de réalisation et sera distribuée cet automne. Une communication accompagnera le lancement de cette brochure. Le Conseil des jeunes de la ville de Fribourg a décidé également d’en faire une priorité et de réfléchir à divers moyens de sensibiliser les jeunes à cette problématique avec le soutien de la Ville et des associations partenaires. Enfin, la Ville soutient la réalisation et la diffusion d’une brochure pour les enfants qui s’intitule "D’accord, pas d’accord". Elle s’accompagne d’un guide d’accompagnement pour les adultes et vise à sensibiliser les enfants aux notions de consentement, à leur apprendre à demander l’accord de l’autre et à le respecter, ainsi qu’à exprimer leur désaccord. Il sera également proposé aux directions d’école de mettre les informations de manière visible et facilement accessible sur leur site internet.\nCompte tenu de ce qui précède, le Conseil communal est d’avis qu’une approche coordonnée au niveau cantonal est la plus appropriée pour soutenir les enfants, les jeunes et les familles dans le domaine du harcèlement. Elle poursuivra son engagement en faveur d’un dispositif adéquat et efficace en collaboration avec les différents partenaires concernés.\nLe postulat n° 120 est ainsi liquidé.\n\n\n      \n  \n\n\n    \n\n      \n\n          \n      \n\n  \n    \n      \n  \n    Thème(s)\n\n          \n              Cohésion sociale\n\n          Ecole\n\n          Harcèlement dans l'espace public\n\n              \n\n      \n\n\n  \n\n\n    \n\n    \n\n\n\n  \n\n\n  \n\n\n      \n\n    \n\n  \n\n\n  \n\n  \n    \n        \n    \n\n  \n      Est-ce qu’il y a un problème avec cette page?\n\n    \n      \n  \n  \n        Est-ce qu'il y a un problème avec cette page?\n\n        \n\n\n        \n\n        Est-ce qu'il y a un problème avec cette page?\n      \n\n\n      Comment pouvons-nous améliorer cette page?\n        \n  \n\n\n\n        \n\n\n      Email (optionnel)\n        \n\n        \n\n\n\n                    \n          \n            CAPTCHA\n          \n                  \n            \n\n\n\n\n\n          \n\n                      This question is for testing whether or not you are a human visitor and to prevent automated spam submissions.\n\n                          \n\n            \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n  \n\n\n\nMerci beaucoup pour votre aide!\n\nSi vous avez d’autres remarques, vous pouvez vous adresser à [email protected]\n\n  \n\n\n  \n\n\n    \n\n  \n\n\n\n    \n        \n            \n                                    \n                          \n    \n            \n  Menu du footer\n\n  \n\n        \n              \t\n        Emploi\n              \n\t\n        Communication et médias\n              \n\t\n        Conditions d'utilisation\n              \n\t\n        Contact\n              \n\n\n  \n\n\n  \n\n  \n\n\n                    \n\n                                                    \n                                                \t\n                            Facebook\n                          \n\t\n                            Instagram\n                          \n\t\n                            Linkedin\n                          \n\n\n                    \n\n                            \n\n            \n        \n\n    \n\n\n\n  \n\n\n    \n    \n\n\n\n\n\n      \n    \n