Ordre du jour

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text: \n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n\nAUX MEMBRES DU CONSEIL GENERAL \nDE LA VILLE DE FRIBOURG \n\n \n \n \n \n Fribourg, le 28 novembre 2019   MM/nm \n \n \n \n \n \nConvocation et ordre du jour modifié de la 25ème séance ordinaire de la législature 2016-2021 \n \n \nMesdames et Messieurs les membres du Conseil général, \n \nCette convocation et cet ordre du jour modifié annulent et remplacent la convocation et l’ordre du \njour datés du 18 novembre 2019. \n \nNous vous rappelons que la prochaine séance de votre Conseil est fixée au \n \n \n\nlundi 9 décembre 2019 (séance de relevée : mardi 10 décembre 2019)  \nà 19.00 heures  \n\nà la salle du Grand Conseil, Hôtel-de-Ville, place de l'Hôtel-de-Ville 2 \n \n \nL'ordre du jour suivant vous est proposé : \n \n1. Communications du Président ; \n\n2. Approbation des procès-verbaux no 25a et b de la séance du Conseil général des 30 septembre et \n1er octobre 2019 ; \n\n3. Budget de fonctionnement 2020 : Décisions sur la baisse du coefficient d’impôt ainsi que sur la \ndurée de celle-ci – Message n° 47 ; \n\n \n\na. Diminution du coefficient de l’impôt sur le revenu et la fortune des personnes physiques et \nmorales de 81.6% à 80% de l’impôt cantonal de base et sur le bénéfice et le capital de 81.6% à \n80% de l’impôt cantonal de base pour les années 2020 et 2021 \n\n \nb. Augmentation des coefficients d’impôts sur les personnes physiques et sur les personnes \n\nmorales à 81.6% de l’impôt cantonal de base dès 2022 \n \n\nRapport de la Commission financière \nReprésentant du Conseil communal : M. Laurent Dietrich, Directeur des Finances \n\n  \n\n\n\n \n\n2 \n\n \n\n \n\n3bis. Examen du budget de fonctionnement 2020 de la Commune – Message no 47 ; \n\nReprésentant du Conseil communal : M. Laurent Dietrich, Directeur des Finances \nRapport de la Commission financière  \nChaque membre du Conseil communal défendra le budget de sa Direction \n\n4. Examen du budget des investissements 2020 de la Commune – Message no 47 ; \n\nI. Inscription des investissements déjà votés (catégorie I) \nII. Octroi et inscription des investissements à voter au budget 2020 (catégorie II) \n\n \n1. 300.506.21 Mise à jour de l'infrastructure informatique  \n  des bâtiments scolaires Fr. 180’000 \n\n2. 300.506.22 Mise à niveau du parc informatique  \n  (rentrée 2020/2021) Fr. 500'000 \n\n3. 300.506.23 Renouvellement du mobilier scolaire +  \n  informatique 2020 Fr. 450’000 \n\n4. 310.506.00 Renouvellement appareils salle AC  \n  du Belluard Fr. 150’000 \n\n5. 311.506.01 Nouveau mobilier CO Jolimont Fr. 500’000 \n\n6. 402.506.02 Raccordements électriques pour  \n  manifestations 3e tranche Fr. 170’000 \n\n7. 430.501.18 Modération de trafic, sécurité sur le chemin de \n  l’école, piétons, deux-roues, transports publics Fr. 200’000 \n\n8. 520.501.100 Entretien des chaussées et trottoirs 2020 Fr. 1'000’000 \n\n9. 520.501.101 Dangers naturels : assainissement falaises  \n  2020 Fr. 1'000’000 \n\n10. 520.501.102 Loi s/handicapés (Lhand) : Mise en conformité  \n  des arrêts TC 2020  Fr. 150’000 \n\n11. 520.501.103 Mesures d'assainissement pour la protection  \n  contre le bruit 2020 Fr. 250’000 \n\n12. 520.501.104 Mur des Alpes/Bletz – assainissement de la  \n  galerie de captage Fr. 50’000 \n\n13. 520.501.105 Mur Grand-Fontaine : Rénovation du mur Fr. 105’000 \n\n14. 520.501.106 Passage Inférieur Route-Neuve 41 :  \n  Travaux d’assainissement Fr. 71’000 \n\n15. 520.501.107 Ouvrage d'art : Pont de Zähringen  \n  (étude complémentaire) Fr. 300’000 \n\n16. 520.506.23 Monte-charge y.c tableau électrique Fr. 220’000 \n\n17. 520.506.24 Véhicules : remplacements 2020 Fr. 810’000 \n\n18. 531.506.02 Décharge de Châtillon : achat d'une chargeuse  \n  à chenilles Fr. 350’000 \n\n19. 560.506.04 Assainissement éclairage halogène métal Fr. 100’000 \n\n20. 560.506.05 Développement énergétique 2020 Fr. 300’000 \n\n21. 560.509.00 Projet biotopes Fr. 50’000 \n\n\n\n \n\n3 \n\n \n\n \n\n \n\n22. 611.503.40 Assainissements énergétiques : chauffage &  \n  enveloppe 2020 Fr. 550’000 \n\n23. 611.503.41 Joseph Piller : transformation intérieure  \n  complément Fr. 200’000 \n\n24. 611.503.42 Sécurité, nouvelles normes incendies,  \n  électricité 2020, travaux Fr. 75’000 \n\n25. 612.503.102 AES Vignettaz : aménagement AES provisoire  \n  dans locaux existants Fr. 100’000 \n\n26. 612.503.103 Colonie de Sonnenwyl : renforcement structurel  Fr. 150’000 \n\n27. 612.503.104 Ecole de la Vignettaz : assainissement des  \n  installations de régulation Fr. 250’000 \n\n28. 612.503.105 Ecole de la Vignettaz : transformation du  \n  bâtiment B - études compl. Fr. 185’000 \n\n29. 613.503.42 Maison de quartier ancien kiosque Vignettaz :  \n  chang. d'affectation et transform. int. Fr. 150’000 \n\n30. 614.503.03 Site des Neigles: transformations intérieures  Fr. 180’000 \n\n31. 615.503.02 Derrière-les-jardins : dépôt sport et WC publics Fr. 60’000 \n\n32. 618.503.34 Route des Neigles 39 : assain. Locaux/WC  Fr. 762’000 \n\n33. 620.501.85 Requalification du Pont de Zaehringen (étude) Fr. 242'400 \n\n34. 620.501.100 Sarine revitalisation : complément étude AVP Fr. 100’000 \n\n35. 620.501.101 Passage inférieur avenue du Midi - secteur 3 :  \n  factures 2019-2020 Fr. 160’000 \n\n36. 620.501.102 Adaptation du PAL aux planifications  \n  supérieures (étude) Fr. 80’000 \n\n37. 620.501.103 Couverture de l'A12 - budget 2020 Fr. 65’000 \n\n38. 620.501.104 Haus der Farbe : Etude sur les teintes des  \n  façades en milieu urbain  Fr. 60’000 \n\n39. 620.501.105 Place de jeux : Kybourg Fr. 100’000 \n\n40. 620.501.106 Place de jeux Domino: remise en état (étude) Fr. 125’000 \n\n41. 620.501.107 Place de la Coutellerie requalification :  \n  étude et réalisation Fr. 350’000 \n\n42. 620.501.109 Place Vignettaz-Daler - étude  Fr. 240’000 \n\n43. 620.501.110 Préparation du Projet d’Agglomération 4 (étude) Fr. 120’000 \n\n44. 620.501.111 Réaménagement de la Planche Inférieure et  \n  du Karrweg  Fr. 635’000 \n\n45. 620.501.113 Signalétique site St-Léonard Fr. 60’000 \n\n46. 620.501.114 Stratégie urbaine post-PAL 2018 : 2020  Fr. 80’000 \n\n47. 620.501.115 Transagglo :  Europe - Tivoli - Affry – Midi :  \n  étude Fr. 940’000 \n\n \n\n\n\n \n\n4 \n\n \n\n \n\n48. 620.503.02 Escaliers couverts tour des chats Remparts  \n  VdF : travaux d'entretien urgents Fr. 645’000 \n\n49. 621.506.18 Parcs et Promenades – véhicules /  \n  remplacements 2020 Fr. 95’000 \n\n50. 700.506.59 SI unifié et outils de gestion pour bibliothèques  \n  et ludothèques Fr. 107’000 \n\n51. 700.506.60 Fibre optique FriNet 2020 + redondance Fr. 150’000 \n\n52. 700.506.61 SI Aide sociale, adaptations à la législation  \n  cantonale Fr. 80’000 \n\n53. 700.506.62 SI Gestion des bâtiments Fr. 195’000 \n\n54. 700.506.63 SI Gérance immobilière Fr. 100’000 \n\n55. 911.501.07 Stade Saint-Léonard : Terrain de football  \n  synthétique (étude)  Fr. 100’000 \n\n56. 911.501.08 Terrain de football : Assainissement de  \n  l’éclairage 2020  Fr. 140’000 \n\n57. 911.506.01 Terrains de football : arrosages  \n  automatiques 2020 Fr. 100’000 \n\n58. 912.501.00 Parc des sports : aménagements sportifs ext. Fr. 100’000 \n\n59. 917.506.02 Halle omnisports : Réfection parquet et  \n  lignes de jeu Fr. 100’000 \n \n\nCes achats, études ou travaux seront financés par l'emprunt et amortis selon les prescriptions \nlégales. \n \n\n60. 532.501.49 Collecteurs évacuation des eaux 2020 Fr. 1'000’000 \n\n61. 532.501.50 Etude production d'hydrogène sur site des  \n  Neigles Fr. 50’000 \n \n\nCes investissements seront financés par les taxes de raccordement. \n\nIII. Inscription des investissements à voter ultérieurement (catégorie III) \n\n5. Votes finaux sur le budget 2020 de la Commune ; \n\na. Budget de fonctionnement  \nb. Budget des investissements  \n\n6. Plan financier 2020-2024 ; \n\n Représentant du Conseil communal : M. Laurent Dietrich, Directeur des Finances \n Rapport de la Commission financière \n\n7. Rapport final du Conseil communal au sujet du postulat no 66 de Mmes et M. Tina Odermatt, Nadège \nPiller, Marine Jordan et Elias Moussa (PS) lui demandant d'étudier la mise en place d'un "permis de \nvégétaliser" en ville de Fribourg ; \n\n8. Rapport final du Conseil communal au sujet du postulat no 80 de MM. David Krienbühl (PLR), Charles \nde Reyff (PDC/PVL) et Matthieu Loup (PS) lui demandant d'étudier la possibilité de rendre \nobligatoire un système d'identification des travailleurs sur les chantiers dont la Ville de Fribourg est \nmaître d'ouvrage ; \n\n  \n\n\n\n \n\n5 \n\n \n\n \n\n9. Rapport final du Conseil communal au sujet du postulat no 84 de MM. Simon Zurich, Christoph \nAllenspach et Marc Vonlanthen (PS) lui demandant un rapport proposant des pistes encourageant \nla participation des privés à la protection de la biodiversité ; \n\n10. Rapport final du Conseil communal au sujet du postulat n° 89 de Mmes et MM. Caroline Chopard, \nMonica Mendez, Fabienne Menétrey, Vincenzo Abate, Gilles Bourgarel, Oliver Collaud et Francesco \nRagusa (Verts) lui demandant d'étudier la possibilité de lutter contre la propagation des espèces \nnéophytes envahissantes ; \n\n11. Rapport final du Conseil communal au sujet du postulat n° 90 de Mme Marie-Claire Rey-Baeriswyl \n(CG-PCS) lui demandant d'étudier les stratégies pour rendre plus soutenables la déchetterie des \nNeigles et la gestion des déchets de la ville ; \n\n12. Rapport final du Conseil communal au sujet du postulat n° 92 de Mme et MM. Marc Vonlanthen, \nChristoph Allenspach, Simon Zurich (PS) et Gisela Kilde (PDC/PVL) lui demandant d'étudier la \npossibilité de favoriser la présence d'abeilles sauvages et domestiques en ville ; \n\n13. Schlussbericht des Gemeinderates bezüglich des Postulats Nr. 94, eingereicht von Frau Gisela Kilde \n(CVP/GLP), das den Gemeinderat ersucht zu prüfen, ob die Möglichkeit besteht, Bücherboxen für \nKinder auf öffentlichen Spielplätzen aufzustellen ; \n\n14. Rapport final du Conseil communal au sujet du postulat n° 95 de M. Claudio Rugo (PA) lui demandant \nd'étudier la mise en œuvre d'une première action humanitaire citadine en vue d'accueillir cinquante \nmigrants ; \n\n15. Rapport final du Conseil communal au sujet du postulat n° 97 de M. Pierre-Alain Perritaz (PS) lui \ndemandant d'étudier la possibilité de déplacer l'arrêt de bus "Flixbus" de la rue Louis-d'Affry vers le \nsite de Saint-Léonard ;  \n\n16. Décision quant à la transmission : \n\n- des propositions \n\n- n° 14 de MM. Jean-Noël Gex (PLR), Marc Vonlanthen (PS), Oliver Collaud (Verts), Bernhard \nAltermatt (PDC/PVL) et Maurice Page (CG-PCS) demandant au Conseil communal une \nmodification de l’article 15 du règlement sur les émoluments administratifs en matière \nd’aménagement du territoire et de constructions du 23 février 2015 ; \n\n- n° 15 de MM. Jean-Noël Gex (PLR), Marc Vonlanthen (PS) et Bernhard Altermatt (PDC/PVL) \ndemandant une modification de l’article 10bis du règlement sur les émoluments \nadministratifs en matière d’aménagement du territoire et de constructions du 23 février \n2015 ; \n\n- des postulats \n\n- n° 124 de Mme et MM. Julien Vuilleumier (Verts), Simon Murith (PDC/PVL), Claudio Rugo \n(PA), Marc Vonlanthen (PS), David Krienbühl (PLR) et Marie-Claire Rey-Baeriswyl (CG-PCS) \ndemandant au Conseil communal de définir une politique communale de réduction des gaz \nà effet de serre et d’adaptation au changement climatique ; \n\n- n° 125 de M. Raphaël Casazza (PLR) demandant au Conseil communal de présenter un plan \nd’investissement pour assurer l’autonomie électrique et de chaleur du patrimoine \nimmobilier communal d’ici l’année 2035 ; \n\n- n° 126 de M. Claude Richard (PDC/PVL) demandant au Conseil communal d’étudier la \npossibilité de mettre en place des solutions Smart City en ville de Fribourg ; \n\n- n° 127 de Mmes et MM. Vincenzo Abate, Caroline Chopard, Oliver Collaud, Fabienne \nMenétrey, Monica Mendez et Julien Vuilleumier (Verts) demandant au Conseil communal \nd’étudier la possibilité d’introduire une carte d’identité communale pour la sécurité des \n"sans-papiers" ; \n\n\n\n \n\n6 \n\n \n\n \n\n17. Réponses aux questions :  \n\n- no 114 de M. Christophe Giller (UDC) relative au développement de logements d'utilité \npublique et d'une vie sociale et solidaire dans le quartier de blueFACTORY ; \n\n- n° 127 de M. Michaël Li Rosi (UDC) relative à la circulation des vélos électriques à grande \npuissance dans les rues piétonnes ; \n\n- n° 128 de M. Michaël Li Rosi (UDC) relative à l’ouverture temporaire du pont de Zaehringen \ndurant les travaux engorgeant le quartier du Bourg ; \n\n- n° 145 de Mme Eleonora Schneuwly-Aschwanden (PLR) relative aux conséquences des \ntravaux de remise en état du pont de Saint-Jean pour les habitants des quartiers de l’Auge \net de la Neuveville ; \n\n- n° 150 de Mme Marine Jordan (PS) relative à la procédure mise en place en 2019 pour les \nbudgets participatifs ; \n\n- n° 151 de M. Mario Parpan (CG-PCS) relative à la promotion des couverts réutilisables pour \nles clients des food trucks ; \n\n18. Divers. \n \n \n\n--------------------------------- \n \n \nVous trouverez, en annexe, le Plan financier 2020-2024.  \n \nLe fascicule du budget 2020 dans lequel le Message no 47 est intégré, le préavis du Bureau quant à la \nrecevabilité et la qualification formelle des propositions et des postulats, la convocation à vos séances de \ngroupe, ainsi que le document "Situation des comptes de la Ville de Fribourg au 30 septembre 2019" à \ntitre d'information, vous sont déjà parvenus.  \n \nLes rapports finaux au sujet des postulats vous sont parvenus par courrier électronique. \n \n \n\n--------------------------------- \n \n \n\nAU NOM DU BUREAU DU CONSEIL GENERAL DE LA VILLE DE FRIBOURG \n \n \n Le Président : Le Secrétaire de Ville adjoint : \n \n \n \n \n Blaise Fasel Mathieu Maridor \n \n \n \n \n \n \n \nAnnexe mentionnée. \n \n\n\n