parent_type: affair

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text: \nwww.uster.ch\n\nPrimarschulpflege \n  \n\n \n\nUster, 3. Oktober 2014 \nNr. 18/2014 \nV4.04.70 \n \nZuteilung: KBK/RPK \n\nSeite 1/20 \n\n \n\nANTRAG DER PRIMARSCHULPFLEGE BETREFFEND  \n2 .  ERWEITERUNG DER TAGESSTRUKTUREN AN DER  \nPRIMARSCHULE USTER  \n\n(ANTRAG NR.  18)  \n\nDie Primarschulpflege beantragt dem Gemeinderat gestützt auf Art. 19 Abs. 3 lit. b der \nGemeindeordnung vom 25. November 2007, folgenden Beschluss zu fassen:  \n\n1. Die 2. Erweiterung der flächendeckenden Tagesstrukturen ab dem Schuljahr \n2015/2016 von 300 auf neu 450 Hortplätze wird genehmigt. \n\n2. Für die Erweiterung der flächendeckenden Tagesstrukturen wird ab dem Schuljahr \n2015/2016 (zusätzlich zum bereits am 17. Juni 2007 und am 15. Mai 2011 geneh-\nmigten jährlich wiederkehrenden Kredit von 4'100'000.00 Franken) ein jährlich \nwiederkehrender Kredit von 2'100'000.00 Franken genehmigt. Von diesen Kosten \nwerden die Elternbeiträge abgezogen. \n\n3. Für einmalige Investitionen und Ausgaben für die Eröffnung weiterer Horte wird \nein Kredit von 189'000.00 Franken genehmigt. \n\n4. Der Beschluss ist gestützt auf Art. 12 lit. h GO der Volksabstimmung, zu unterbrei-\nten. \n\n5. Mitteilung an die Primarschulpflege \n\n \nReferentin des Stadtrates: Patricia Bernet, Schulpräsidentin \n\n\n\nwww.uster.ch\n\nPrimarschulpflege \n  \n\n \n \n\nGESCHÄFTSFELD PRIMARSCHULE \n\nA Strategie \n\n Leitbild Wir sind kinderfreundlich und den Eltern steht eine grosse \nPalette familienergänzender Betreuungsangebote zur Verfü-\ngung. \nUnsere Bildungs- und Betreuungsangebote decken die vielfäl-\ntigen sozialen und pädagogischen Bedürfnisse in der Stadt \nund Region ab. \n\n Strategischer Schwerpunkt  Die Stadt Uster stellt eine bedarfsgerechte Infrastruktur für \ndie Bildung sicher, schafft ein Jugendkonzept und ein be-\ndarfsgerechtes Angebot an schulergänzender Betreuung. \n\n Strategisches Ziel Die flächendeckenden schulergänzenden Tagesstrukturen \nwerden nach Bedarf erweitert.  \n\n Massnahme  dito \n\nB NPM: Wirkungs- und Leistungsziel, das mit dem Antrag verfolgt wird \n\n Bestehend In allen Schuleinheiten bestehen Mittagstisch- und Schulhort-\nangebote. Während der Schulzeit bieten die Mittagstische \nBetreuung von 11.50 Uhr bis 14.00 Uhr und die Nachmittags-\nhorte von 11.50 Uhr bis 18.00 Uhr inklusive einer warmen, \nausgewogenen Mahlzeit. \nWährend der neun Ferienwochen sind an ein bis drei Standor-\nten Ferienhorte von 07.30 Uhr bis 18.00 Uhr geöffnet.  \nDie Schulergänzenden Tagesstrukturen ermöglichen eine \nzuverlässige und konstante Betreuung der Kinder mit geregel-\ntem Tagesablauf, Verpflegung, abwechslungsreicher Freizeit-\ngestaltung und schulischer Unterstützung. \nDie Eltern beteiligen sich entsprechend ihrer wirtschaftlichen \nLage an den Kosten. \nFür die Mehrheit der Eltern (80%) sind die Betreuungsange-\nbote zufriedenstellend. \n\nB1 Leistungen, die mit diesem Antrag erbracht werden sollen \n\n Bestehend L01 Schulhort \nL02 Mittagstisch  \nL03 Ferienhort \n\nB2 Indikatoren, die zur Messung der Zielerreichung verwendet werden sollen \n\n Bestehend Anzahl verfügbare Plätze \nBelegte Plätze / Verfügbare Plätze (Auslastung) \nAnzahl angemeldete Kinder Ferienhort \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n 18/2014 | Seite 2/20\n\n\n\nwww.uster.ch\n\nPrimarschulpflege \n  \n\n \n \n\nB3 Kennzahlen, die aufgrund dieses Antrages aufgenommen werden \n\n Bestehend Anzahl Kinder Schulhort \nAnzahl Kinder Mittagstisch \nAnzahl Kinder Ferienhort \nKostendeckungsgrad \n\nB4 Finanzen (inkl. allfälliger Personalkosten), die aufgrund dieses Antrages benötigt \nwerden \n\n Einmalig Investitionsrechnung 189'000.00 Franken \n\n Einmalig Laufende Rechnung  \n\n Folgekosten total \n- davon Kapitalfolgekosten \n- davon übrige Mehrkosten \n\nFr. 2.1 Mio. jährlich wiederkehrende Kosten zum bestehenden \nKredit von Fr. 4.1 Mio.  \ndito \nFr. 6.2 Mio. im Globalkredit ab 2015 einzustellen \n(Mehrkosten = übrige Folgekosten ./. Erträge Globalkredit) \n\nB5 Personal, welches aufgrund dieses Antrages benötigt wird \n\n Veränderung \n \n\nZunahme für Hortpersonal um ca. 12 Vollzeitstellen auf ca. 40 \nVollzeitstellen, laufend nach Bedarf, für Leitung und  \nAdministration um 0.3 Vollzeitstelle \n\n \n\n 18/2014 | Seite 3/20\n\n\n\nwww.uster.ch\n\nPrimarschulpflege \n  \n\n \n \n\nA. Zusammenfassung  \n\n1. Ausgangslage \n\nSeit dem 18. August 2008 werden in allen Schuleinheiten der Primarschule Uster Schulhorte und \nMittagstische angeboten. In den Schulhorten der Stadt Uster können alle Eltern ihre Kinder be-\ntreuen lassen. Es werden keine Wartelisten geführt. Aufnahmen sind während des ganzen Schuljah-\nres – jeweils auf den ersten Tag eines Kalendermonates - möglich.   \nIm April 2007 beantragte die Primarschulpflege den ersten Kredit für die flächendeckende Einfüh-\nrung der Tagesstrukturen. Der jährlich wiederkehrende Bruttokredit von 2.1 Mio. Franken und der \nInvestitionsbetrag von 775‘000.00 Franken wurden im Juni 2007 dem Volk zur Abstimmung unter-\nbreitet und genehmigt. Damit konnten 145 Hortplätze angeboten werden. \nAuf Grund der grossen Nachfrage musste im Mai 2011 dem Volk ein weiterer Kredit zur Abstim-\nmung vorgelegt werden. Der jährlich wiederkehrende Bruttokredit von 2.0 Mio. Franken und der \nInvestitionsbetrag von 179‘000.00 Franken wurden genehmigt.  \n\nSeit der Eröffnung der Schulhorte im August 2008 hat sich die durchschnittliche Anzahl der belegten \nHortplätze pro Tag von 115 auf 256 erhöht. Die Anzahl der angemeldeten Kinder hat von rund 200 \nauf rund 575 zugenommen. Seit Beginn des Schuljahres 2014/2015 werden durchschnittlich pro \nTag 113 Kinder am Mittagstisch und 134 Kinder im Nachmittagshort betreut. Damit sind gut 260 \nder 300 bewilligten Plätze belegt, was einer Auslastung von 88.6% entspricht. \n\n2. Antrag \n\nAngesichts stetig steigender Geburtenzahlen und einer immer grösseren Zahl berufstätiger Eltern ist \ndavon auszugehen, dass auch die Nachfrage an Betreuungsplätzen weiter zunehmen wird. Mit einer \nErweiterung des Kredites um weitere 2.1 Mio. Franken sollen für die kommenden drei bis fünf Jahre \n450 Hortplätze angeboten werden können. \nDer Gesamtbruttokredit beläuft sich auf 6.2 Mio. (Erhöhung von 4.1 Mio. Franken auf 6.2 Mio. \nFranken). Davon betragen die Kosten für das Personal 4‘510‘000.00 Franken, für die Verpflegung \n840‘000.00 Franken, für die Raummieten 680‘000.00 Franken und für das übrige Betriebsmaterial \n170‘000.00 Franken. Die budgetierten Kosten stützen sich auf die Jahresrechnung 2012. Pro Hort-\nplatz wird wie bis anhin mit durchschnittlichen Bruttokosten von 14‘000.00 Franken gerechnet.  \nPro 22 Kinder wird eine ausgebildete Hortleitung und pro Gruppe mit 11 Kindern eine Betreuungs-\nperson eingesetzt. Mit dem maximalen Ausbau auf 450 Plätze müssen die Stellenprozente des Hort-\npersonals um ca. 12 Vollzeitstellen auf 40 Stellenprozente und die der zentralen Leitung und Admi-\nnistration auf 220 Stellenprozente erhöht werden. \nFür Anschaffungen von Küchengeräten, Mobiliar und für weitere bauliche Massnahmen wird mit \neinmaligen Investitionen von 189‘000.00 Franken gerechnet. Diese werden vorwiegend für die Er-\nstellung von elektrischen Installationen, für die Anschaffungen von Kühlgeräten, Steamern und \nGeschirrspüler sowie für Spielmaterial benötigt. \nMit den neuen gestaffelten Minimaltarifen und die von der Primarschulpflege bewilligte Erhöhung \nder Maximaltarife ab Schuljahr 2014/2015 kann mit Elternbeiträgen von ca. 50% gerechnet werden. \nSomit entstehen für die Stadt Uster wiederkehrende Nettokosten in der Höhe von rund 3.1 bis 3.2 \nMio. Franken. \n\n 18/2014 | Seite 4/20\n\n\n\nwww.uster.ch\n\nPrimarschulpflege \n  \n\n \n \n\nB. Ausgangslage  \n\n1. Rückblick \n\nIm April 2007 beantragte die Primarschulpflege Uster den ersten Kredit für die flächendeckende \nEinführung der Tagesstrukturen. Der jährlich wiederkehrende Bruttokredit von 2.1 Mio. Franken \nund der Investitionsbetrag von 775'000.00 Franken wurden im Juni 2007 dem Volk zur Abstimmung \nunterbreitet und genehmigt. Auf Beginn des Schuljahres 2008/2009 konnten sieben Schulhorte \neröffnet werden.  \n\nMit diesem Kredit wurden ab August 2008 145 Hortplätze pro Tag angeboten. Zu Beginn des ersten \nBetriebsjahres waren rund 250 Kinder für ein Hortangebot angemeldet. Von den 145 bewilligten \nPlätzen pro Tag waren 115 von Beginn an belegt, was einer Auslastung von 80% entsprach. \n\nAuf Grund der grossen Nachfrage musste im Mai 2011 dem Volk ein zusätzlicher Kredit zur Abstim-\nmung vorgelegt werden. Der jährlich wiederkehrende Bruttokredit von 2.0 Mio. Franken und der \nInvestitionsbetrag von 179'000.00 Franken wurden genehmigt. Mit dem Gesamtkredit von neu  \n4.1 Mio. Franken konnten, ab Beginn des Schuljahres 2011/2012, 300 Hortplätze zur Verfügung \ngestellt werden.  \n\nSeit Beginn des Schuljahres 2014/2015 sind 256 der 300 bewilligten Plätze belegt, was einer Aus-\nlastung von 88.66% entspricht. Wie lange der Kredit von insgesamt 4.1 Mio. Franken ausreichen \nwird, ist schwer abzuschätzen, da die Nachfrage von der Bevölkerungsstruktur und der Wirtschafts-\nlage abhängt. \n\n2. Tagesstrukturen als Notwendigkeit und Chance \n\nSchulergänzende Tagesstrukturen sind eine wichtige Voraussetzung für die Vereinbarkeit von Fami-\nlie und Berufstätigkeit. Für alleinerziehende Berufstätige bieten sie zusätzlich Gewähr, dass die Kin-\nder nebst dem Unterricht ausreichend betreut werden. Volkswirtschaftlich lohnt sich der Aufbau von \nTagesstrukturen, da insbesondere der Einsatz von gut ausgebildeten Frauen den Fachkräftemangel \nin der Wirtschaft ausgleichen kann. Zudem ermöglicht ein gut funktionierendes Betreuungsangebot, \ndass bei Familien, die auf ein zweites Einkommen angewiesen sind, beide Elternteile einer Erwerbs-\ntätigkeit nachgehen können. \n\nSchulergänzende Tagesstrukturen eröffnen für Eltern und Kinder viele Chancen und sind für die \nWirtschaft von grossem Nutzen. Sie tragen nebst der Vereinbarkeit von Familie und Erwerbsarbeit \nzu einer besseren Gleichstellung von Mann und Frau bei. Gute Betreuungsangebote führen zu bes-\nseren Bildungschancen für alle Kinder.  \n\nGemeinde- und Stadtrat erachten ein bedarfsgerechtes, qualitativ gutes und bezahlbares Betreu-\nungsangebot als einen wichtigen Bestandteil der familienfreundlichen Infrastruktur und als einen \nbedeutenden Standortvorteil. Wer in Uster lebt, soll sich für Familie und Beruf entscheiden können \nund die Kinder gut betreut wissen.  \n\n3. Bevölkerungsentwicklung in Uster \n\nDie Einwohnerzahlen haben in Uster von 1990 bis 2012 um 30% zugenommen. Die Bevölkerung ist \nim gleichen Zeitraum von 24’773 auf 32’170 Einwohner/innen angestiegen. Dies ist ein Zuwachs \nvon 7’400 Einwohner/innen in zwölf Jahren. Alleine in den letzten fünf Jahren ist die Stadt Uster um \n1’556 Einwohner/innen gewachsen.  \n\nAuch bei den Geburten ist in Uster ein starker Zuwachs zu verzeichnen. Lagen die Geburten 1990 \nbis 1995 noch bei jährlich 275, sind es in den letzten fünf Jahren durchschnittlich 375 Geburten pro \nJahr. Uster ist damit zur geburtenstärksten Gemeinde im Kanton Zürich geworden. \n\n 18/2014 | Seite 5/20\n\n\n\nwww.uster.ch\n\nPrimarschulpflege \n  \n\n \n \n\nDieses Bevölkerungswachstum wirkt sich auf die Zahl der Schüler/innen vom Kindergarten bis zur \nSekundarstufe aus. Ihr Anteil an der Gesamtbevölkerung liegt zurzeit bei 10%. \n\n2013 besuchten 3’270 Kinder und Jugendliche die Volksschule. Diese Zahl wird in den nächsten \nJahren wegen der starken Zunahme bei den Geburten ebenfalls stark ansteigen. Erfahrungsgemäss \nwirkt sich ein Zuwachs bei den Kindergarten- und Schülerzahlen auch auf den Schulhort aus.   \n\n4. Aktuelle Situation in Uster \n\nEin Rückblick auf die vergangenen Jahre zeigt ein stetiges Wachstum der Schulergänzenden Tages-\nstrukturen der Primarschule Uster. Seit der Eröffnung der Schulhorte im August 2008 hat sich die \nAnzahl der angemeldeten Kinder mehr als verdoppelt. \n\n \n\nAngemeldete Kinder \n\n \n\n \n\nDie ungefähre Anzahl der Anmeldungen von 2008 bis 2010 sind prozentual umgerechnet, da anfänglich Kinder, die sowohl \nden Schulhort wie auch den Mittagstisch besuchten, doppelt gezählt wurden. \n\n \n\nWaren während der ersten Betriebsjahre mehr Kinder nur für den Mittagstisch (11.50 Uhr bis  \n14.00 Uhr) angemeldet, besucht heute die Mehrheit der Kinder den Nachmittagshort (11.50 Uhr  \nbis 18.00 Uhr).  \n\nGut 10% der angemeldeten Kinder besuchen aktuell während vier oder fünf Wochentagen den \nSchulhort. 18% der angemeldeten Kinder sind für einen Tag pro Woche angemeldet. Im Durch-\nschnitt belegt ein Kind 2.25 Plätze.  \n\n \n\n \n\n \n\n 18/2014 | Seite 6/20\n\n\n\nwww.uster.ch\n\nPrimarschulpflege \n  \n\n \n \n\n \n\nDurchschnittliche Belegung der Mittagstisch- und Hortplätze \n\n \n\n \n\n \n\nDie grössten Zunahmen erfolgten vom Schuljahr 2008/2009 auf das Schuljahr 2009/2010 (plus 52 \nPlätze), vom Schuljahr 2011/2012 auf das Schuljahr 2012/2013 (plus 31 Plätze), vom Schuljahr \n2012/2013 auf das Schuljahr 2013/2014 (plus 20 Plätze) und vom Schuljahr 2013/2014 auf das \nSchuljahr 2014/2015 (plus 23 Plätze) \n\nSeit September 2014 sind 572 Kinder angemeldet. Pro Tag sind durchschnittlich 113 Mittagstisch- \nund 143 Nachmittagshortplätze belegt.  \n\n \n\n 18/2014 | Seite 7/20\n\n\n\nwww.uster.ch\n\nPrimarschulpflege \n  \n\n \n \n\nAuslastung der Wochentage \n\n \n\n \n\nAn Spitzentagen (Dienstag und Donnerstag) werden bis zu 335 Kinder mit einer warmen Mahlzeit \nversorgt.  \n\nSind mehr als 33 Kinder während der Mittagszeit zu betreuen, werden die Kinder in zwei Gruppen \naufgeteilt. Mit dieser Massnahme werden auch die „verbindlichen Hortrichtlinien“ der Bildungs-\ndirektion des Kantons Zürich für den Mittagstischbetrieb eingehalten.  \n\nKinder, die den ganzen Vormittag relativ ruhig in der Schule verbracht haben, brauchen über Mittag \nPlatz für Auslauf, Bewegung oder auch für Ruhe und Rückzug. Wenn zu viele Kinder auf engem \nRaum beisammen sind, steigt der Lärmpegel und die Achtsamkeit sinkt.   \n\nAufgrund der hohen Belegungszahlen werden in den Schuleinheiten Gschwader, Hasenbühl,  \nNiederuster und Pünt jeweils zwei Gruppen über den Mittag geführt. \n\n5. Kostenentwicklung \n\nIn allen Schulhorten bilden verbindliche Standards zu den Themen Hygiene, Ernährung, Bewegung, \nSprachförderung, Freizeitgestaltung, schulische Unterstützung und soziale Beziehungen die Basis \nfür die sozialpädagogische Qualität. Im Mittelpunkt steht dabei das Wohl des Kindes.  \n\nDank treuem und gut ausgebildetem Hortpersonal und der bereitgestellten bildungs- und entwick-\nlungsfördernden Erfahrungswelten wird die Betreuung von den Eltern als verlässlich, professionell \nund sehr zufriedenstellend eingestuft. \n\nFür die Betreuung während der Mittagszeit können weiterhin Schulräume multifunktional genutzt \nwerden. Für die Nachmittagsbetreuung müssen jedoch zusätzliche Räume gemietet werden, was \nein Anstieg der Mietkosten bedeutet. \n\nSeit August 2008 ist die Anzahl der belegten Plätze von 108 auf 256 angewachsen. Dies entspricht \neiner durchschnittlichen Zunahme von ca. 22% pro Jahr. \n\n 18/2014 | Seite 8/20\n\n\n\nwww.uster.ch\n\nPrimarschulpflege \n  \n\n \n \n\n \n\n \n\nKostenentwicklung \n\n \n\n \n\nDie geringsten Zunahmen erfolgten vom Schuljahr 2009/2010 auf das Schuljahr 2010/2011 (plus 15 \nPlätze) und vom Schuljahr 2010/2011 auf das Schuljahr 2011/2012 (plus 7 Plätze). Dement-\nsprechend sind auch die Elternbeiträge in den Kalenderjahren von 2010 bis 2012 nur wenig ange-\nstiegen. \n\nFür das Schuljahr 2014/2015 wird mit einer Anzahl von 580 Kindern und mit rund 260 bis 270  \nbelegten Plätzen gerechnet. Aktuell belegen 572 Kinder 256 Plätze. Dafür sind für 2015  \n3‘662‘400.00 Franken Bruttokosten budgetiert. \n\nFür das Schuljahr 2015/2016 lässt das vom Volk bewilligte Budget von 4.1 Mio. Franken nur noch \neinen Zuwachs von maximal 15% zu. \n\nAngesichts stetig steigender Geburtenzahlen und einer immer grösseren Zahl berufstätiger Eltern ist \ndavon auszugehen, dass auch die Nachfrage an Betreuungsplätzen weiter zunehmen wird. \n\nMit einer Erweiterung des Kredites um weitere 2.1 Mio. Franken sollen für die kommenden drei bis \nfünf Jahre genügend Hortplätze angeboten werden können. \n\nDie Elternbeiträge haben in den letzten fünf Jahren zwischen 43% und 45% der gesamten Kosten \ngedeckt.  \n\n 18/2014 | Seite 9/20\n\n\n\nwww.uster.ch\n\nPrimarschulpflege \n  \n\n \n \n\n \n\nC. Erweiterung der schulergänzenden Tagesstrukturen an der Primarschule auf 450 Plätze \n\n1. Gesetzlicher Auftrag \n\n1.1. Volksschulgesetz \n\nGemäss dem Volksschulgesetz des Kantons Zürich sind die Gemeinden ab dem Schuljahr \n2009/2010 verpflichtet, bedarfsgerechte Betreuungsangebote zur Verfügung zu stellen.  \n\nVolksschulverordnung §27 \n\nDie Gemeinden stellen dem tatsächlichen Bedarf entsprechende Angebote wie zum Beispiel Tages-\nschulen, Schülerclubs, Horte, Mittagstische oder Betreuungsstunden während der Randstunden zur \nVerfügung. \n\nBesteht bei weniger als 10 Schülerinnen und Schüler pro Schule Bedarf an Betreuung, sind für den \nbetreffenden Wochentag Lösungen im Einzelfall zulässig. \n\n1.2. Hortrichtlinien \n\nDie „verbindlichen Hortrichtlinien“ der Bildungsdirektion des Kantons Zürich regeln das Hortange-\nbot, den Raumbedarf und den Betreuungsschlüssel. \n\nDie Morgenbetreuung vor Schulbeginn gilt nicht als Bestandteil des Hortangebotes. \n\n1.3. Leistungsauftrag des Gemeinderates \n\nFür die Leistungsaufträge/Globalbudgets 2014 sind vom Gemeinderat für die Primarschule  \n25 Vollzeitstellen sowie 240 Hortplätze genehmigt. \n\n2. Grundsätze der Schulergänzenden Tagesstrukturen \n\nIn den Schulhorten der Stadt Uster können alle Eltern ihre Kinder betreuen lassen. Es werden keine \nWartelisten geführt. Aufnahmen sind während des ganzen Schuljahres – jeweils auf den ersten Tag \neines Kalendermonates – möglich. \n\nIn jeder Schuleinheit bestehen ein Schulhort- und ein Mittagstischangebot. Die dazu benötigten \nRäumlichkeiten befinden sich in der Regel auf dem Schulareal. Jeder Hort verfügt über mindestens \nzwei Räume (einen Ruhe- und einen Bewegungsraum). Diese sind multifunktional eingerichtet und \nkönnen als Essensraum und nach der Mittagszeit als Ruhe- und Aufenthaltsraum genutzt werden. \nZusätzlich werden die Turnhallen regelmässig in Anspruch genommen. Das Schulareal bietet Bewe-\ngungs- und Spielmöglichkeiten im Freien. \n\nJeder Hort wird von einer pädagogisch geschulten Hortleitung geführt. Pro 11 Kinder wird eine Be-\ntreuungsperson eingesetzt. Bei einer Belegung von durchschnittlich mehr als 22 Kindern pro Tag \nwird eine zweite pädagogisch geschulte Betreuungsperson eingesetzt. Bei einer Belegung von \ndurchschnittlich mehr als 33 Kindern während der Mittagsbetreuung, wird ein zusätzliches Zimmer \nzur Verfügung gestellt. \n\n3. Betrieb \n\nWährend der Schulwoche steht die Mittagsbetreuung von 11.50 Uhr bis 14.00 Uhr und die Nachmit-\ntagsbetreuung von 11.50 Uhr bis 18.00 Uhr im Angebot. Die Betreuung am Mittwochnachmittag ist \nabgedeckt. Die Kinder erhalten eine warme und ausgewogene Mahlzeit und am Nachmittag eine \nZwischenverpflegung. \n\nAn schulfreien Tagen und während der neun Ferienwochen (Betriebsferien 3. und 4. Woche der \nSommerferien sowie zwischen Weihnachten und Neujahr) ist das Betreuungsangebot von 07.30 Uhr \nbis 18.00 Uhr geöffnet. Die Kinder erhalten Znüni und Zvieri sowie eine warme Mahlzeit am Mittag.  \n\n 18/2014 | Seite 10/20\n\n\n\nwww.uster.ch\n\nPrimarschulpflege \n  \n\n \n \n\nDen Eltern wird seit Beginn des Schuljahres 2011/2012 der Ferienhort separat verrechnet. Anfäng-\nlich bezahlten alle Eltern eine monatliche Pauschale an die Ferienbetreuung. Neu wird nur noch der \neffektive Betreuungsbedarf verrechnet, was von den Eltern geschätzt wird. \n\nDie Betreuungskosten werden den Eltern während der Schulzeit monatlich in Rechnung gestellt. Die \nKosten für die Betreuung während der Ferien und an schulfreien Tagen werden während dem  \nFerienmonat in Rechnung gestellt.   \n\nWird das Betreuungsangebot innerhalb der vereinbarten Betreuungsdauer nicht beansprucht, so \nerfolgt keine Reduktion des Elternbeitrages. \n\nFür die Höhe der Elternbeiträge sind neben dem Basisbeitrag die Einkommens- und Vermögensver-\nhältnisse sowie die Anzahl der Erwachsenen und Kinder einer Familie massgebend. \n\nAuf Grund eines Rekurses haben diese Tarife noch keine Rechtsgültigkeit. \n\n \n\n \nElternbeitrag  \n\npro Tag \nMinimaltarif \n\nElternbeitrag* pro \nTag, steuerbares \n\nEinkommen 50'000 \nFranken \n\nElternbeitrag pro \nTag  \n\nMaximaltarif \n\nMittagstisch \n11.50 bis 14.00 Uhr \n\nbisher Fr. 14.00 \nneu Fr. 14.00 \n\nbisher Fr. 20.00 \nneu Fr. 21.00 \n\nbisher Fr. 20.00 \nneu Fr. 21.00 \n\nNachmittagshort mit \nMittagessen \n\n11.50 bis 18.00 Uhr \n\nbisher Fr. 14.00 \nneu Fr. 17.00 \n\nbisher Fr. 49.00 \nneu Fr. 51.80 \n\nbisher Fr. 59.00 \nneu Fr. 62.00 \n\nFerienhort \n07.30 bis 18.00 Uhr \n\n \n\nbisher Fr. 14.00 \nneu Fr 20.00 \n\nbisher Fr. 49.00 \nneu Fr 54.80 \n\nbisher Fr. 103.00 \nneu Fr 103.00 \n\n \n*Gemäss Elternbeitragsreglement. Der massgebende Betrag entspricht dem steuerbaren Einkommen abzüglich dem  \nBasisabzug von 12'000.00 Franken, dem Abzug für den 1. Elternteil von 6'000.00 Franken und dem Abzug für den 2. Eltern-\nteil von 3'000.00 Franken. \n \nAuf Grund des Rekurses gelten zurzeit noch die alten Tarife:  \nMittagstisch  maximal  20.00 Franken minimal 14.00 Franken \nNachmittagshort maximal  59.00 Franken minimal 14.00 Franken \nFerienhort  maximal 103.00 Franken minimal 14.00 Franken \n\n4. Vergleich Tarife, Kostendeckungsgrad und Betreuungsindex \n\nIm Vergleich mit anderen Gemeinden und Schulhorten liegen die Tarife der Schulhorte Uster wäh-\nrend der Schulzeit im Durchschnitt. Der Ferienhorttarif jedoch liegt über dem Durchschnitt.  \n\nEin genauer Vergleich des Kostendeckungsgrades mit anderen Gemeinden erweist sich als proble-\nmatisch, da nicht alle Gemeinden eine Vollkostenrechnung aufweisen. Insbesondere kleine Gemein-\nden weisen keine Administrativ- und/oder Raumkosten auf. Im Vergleich zu den Städten Zürich, \nWinterthur und Kloten hat die Stadt Uster einen hohen Deckungsgrad. Zu beachten ist auch, dass \ndie Städte im Vergleich zu kleineren Gemeinden höhere Belegungszahlen in der Nachmittagsbe-\ntreuung aufweisen und die Ferienbetreuung zusätzlich anbieten.  \n\n 18/2014 | Seite 11/20\n\n\n\nwww.uster.ch\n\nPrimarschulpflege \n  \n\n \n \n\n \n\nGemeinde Mittagstisch Nachmittagshort Ferienhort \n minimal maximal minimal maximal minimal maximal \n\nUster, Tagesstrukturen \nKostendeckungsgrad 45% Fr. 14.00 Fr. 21.00 Fr. 17.00 Fr. 62.00 Fr. 20.00 Fr.103.00 \n\nUster, Hort im Lot \nKostendeckungsgrad 96% \n\n  \nFr. 14.00 Fr. 70.00 Fr. 14.00 Fr. 70.00   \n\nUster, Ramba Zamba \nKostendeckungsgrad 71% \n\n  \nFr. 14.00 Fr. 68.00 Fr. 14.00 Fr. 68.00   \n\nDübendorf  \nKostendeckungsgrad 51% Fr. 10.00 Fr. 20.00 Fr. 20.00 Fr. 68.00 Fr. 25.00 Fr. 85.00 \n\nGreifensee \nKostendeckungsgrad 53% Fr. 17.00 Fr. 20.00 Fr. 31.00 Fr. 52.00 Fr. 33.00 Fr. 57.00 \n\nWetzikon \nKostendeckungsgrad, Ziel 50% Fr. 15.00 Fr. 15.00 Fr. 29.00 Fr. 85.00 Fr. 24.00 Fr.120.00 \n\nKloten \nKostendeckungsgrad 42.3% Fr. 16.00 Fr. 16.00 Fr. 26.00 Fr. 64.00 Fr. 26.00 Fr. 64.00 \n\nWinterthur \nKostendeckungsgrad 37% Fr. 10.10 Fr. 25.60 Fr. 10.10 Fr. 55.45 Fr. 10.10 Fr. 85.30 \n\nZürich \nKostendeckungsgrad 25% Fr. 4.15 Fr. 28.00 Fr. 6.80 Fr. 73.00 Fr. 8.30 Fr. 105.00 \n\nDurchschnittlicher Tarif Fr. 12.30 Fr. 20.80 Fr. 18.65 Fr. 66.40 Fr. 19.40 Fr. 84.15 \n\n \n\nIm Betreuungsindex 2012 liegt Uster auf Rang 49. Gemessen an allen in Uster wohnhaften Kindern \nim Vorschulalter gibt es für 12.7% der Kinder Krippenplätze1 und gemessen an allen in Uster wohn-\nhaften Schulkindern (inkl. Oberstufe) gibt es für 10.4% der Kinder Hortplätze2. Gemessen an allen \nin Uster wohnhaften Kindern hat die Stadt Uster im Jahr 2012 263.00 Franken pro Kind und Jahr3 \nfür die Betreuungsangebote aufgewendet. Im Vorschulbereich sind dies 648.00 Franken und im \nSchulbereich 91.00 Franken. \n\nDie Spannweite im Kanton Zürich reicht von 0.00 bis 4‘160.00 Franken pro Kind und Jahr. Der kan-\ntonale Durchschnitt liegt bei 1‘420.00 Franken pro Kind. \n\nBetreuungsindex 2012   \nBezirk Uster Krippenplätze1 Hortplätze2 Subventionen3 \nDübendorf 19.4  9.1 652 \nEgg  9.8  4.2 277 \nFällanden 21.8  9.1 289 \nGreifensee  1.2  7.2 838 \nMaur  7.9  9.5 353 \nMönchaltorf 15.0  4.9 486 \nSchwerzenbach 10.7  6.5 647 \nUster 12.7 10.4 263 \nVolketswil  5.7  2.9 222 \nWangen-Brüttisellen  9.0  7.0 325 \n\n \n\n \n\n 18/2014 | Seite 12/20\n\n\n\nwww.uster.ch\n\nPrimarschulpflege \n  \n\n \n \n\n5. Überlegungen zur finanziellen und organisatorischen Ausrichtung \n\nIm Hinblick auf den Ausbau der Schulergänzenden Tagesstrukturen von 300 auf 450 Hortplätze, mit \nBruttomehrkosten von 2.1 Mio. Franken, hat die Primarschulpflege verschiedene organisatorische \nMassnahmen geprüft, um die Schulergänzenden Tagesstrukturen auf eine neue finanzielle Grund-\nlage zu stellen. \n\n \n\nMassnahme 1: nur zwei Anmeldefristen / Kündigungstermine \n\nEltern können ihre Kinder Anfang Juni für das erste Semester und Ende Dezember für das zweite \nSemester anmelden. Der Hortplatz kann auf Ende des ersten Semesters und auf Ende des zweiten \nSemesters gekündigt werden. \n\nAuswirkungen \nEs besteht das Risiko, dass Kinder nicht oder nur ungenügend betreut werden bis zur Aufnahme in \nden Schulhort. \n\nEs sind nur geringe Einsparungen möglich, da nur die Bearbeitung von Betreuungsänderungen ent-\nfallen. \n\nDie Vereinbarkeit von Familie und Beruf ist nicht mehr gewährleistet. \n\nKosteneinsparung  \nEs werden ein bis zwei Arbeitstage pro Woche, d.h. jährlich zwischen 5‘000.00 und 10'000.00 Fran-\nken, eingespart. \n\nEntscheid \nDie Primarschulpflege möchte an den bisherigen Eintrittsdaten festhalten – das flexible Anmeldever-\nfahren soll weiterhin gewährleistet sein. \n\n \n\nMassnahme 2: Maximale Auslastung der Schulhorte \n\nDie Gruppen werden mit maximaler Auslastung geführt. In der Reihenfolge der Anmeldungen kön-\nnen die Kinder in ihrer Schuleinheit betreut werden. Falls dort nicht mehr genügend Platz vorhan-\nden ist, müssen sie dem Hort einer anderen Schuleinheit zugeteilt werden.  \n\nAuswirkungen \nDie praktische Umsetzung ist aufwändig und schwierig. Die Kinder müssen allenfalls in verschiede-\nnen Schuleinheiten betreut werden. \n\nDer zusätzliche Transport in andere Schulhorte muss durch die Schule organisiert und finanziert \nwerden. \n\nFür Eltern sind die Betreuungstage nicht mehr frei wählbar. An maximal ausgelasteten Wochen-\ntagen können keine Kinder mehr aufgenommen werden. \n\nEs müssen Wartelisten eingeführt werden. Das Angebot entspricht nicht mehr dem tatsächlichen \nBedarf. \n\nFür Kinder kann die Betreuung in verschiedenen Horten zur Überforderung führen. Es fehlt die  \nKonstanz der Betreuungspersonen und der Kindergruppe. \n\nFür die Zusammenarbeit Schule und Hort muss mit einem zusätzlichen Zeitaufwand gerechnet  \nwerden. \n\nKosteneinsparung \nBei 90% Auslastung bedeutet dies Mehreinnahmen von ca. 205'000.00 Franken pro Jahr bei 256 \nbelegten Plätzen. \n\n 18/2014 | Seite 13/20\n\n\n\nwww.uster.ch\n\nPrimarschulpflege \n  \n\n \n \n\nFür den Transport entstehen Mehrkosten von ca. 18‘000.00 Franken pro Jahr. Die Kosten für den \nMehraufwand der Organisation sind schwer einzuschätzen. \n\nEntscheid \nDie Primarschulpflege möchte den Kindern einen Hortplatz in der vertrauten Umgebung (in der \njeweiligen Schuleinheit) gewährleisten. Das Angebot soll dem effektiven Bedarf entsprechen. Die \nZusammenarbeit zwischen Schule und Hort soll bestehen bleiben, damit sich Lehr- und Betreu-\nungspersonen weiterhin gegenseitig im Schul-, Erziehungs- und Betreuungsauftrag unterstützen \nkönnen. \n\n \n\nMassnahme 3: Erhöhung Betreuungsschlüssel während der Mittagszeit \n\nDer Mittagstisch wird in allen Horten separat geführt und untersteht so nicht den Hortrichtlinien. \nDamit können die Anforderungen an das Hortpersonal gesenkt und dementsprechend die Lohn-\nkosten reduziert werden. Zudem könnte der Betreuungsschlüssel erhöht werden. \n\nAuswirkungen \nDie Führung der Mittagstische mit nicht ausgebildetem Personal entspricht nicht den pädagogischen \nZielsetzungen der Schulergänzenden Tagesstrukturen Uster. \n\nDer Umgang mit schwierigen Kindern und grösseren Kindergruppen könnte bei Kindern und Perso-\nnal zur Überforderung führen. \n\nDie Anmeldungen für Mittagstisch und Hort müssten etwa in gleicher Anzahl sein. Zurzeit trifft dies \nnur in den Horten Oberuster und Pünt zu. \n\nKosteneinsparung  \nPro Schuleinheit werden ca. 12'500.00 Franken eingespart. Da bereits in vier Schuleinheiten Mit-\ntagstische separat geführt werden, können diese Kosten in drei Schuleinheiten gesenkt werden. \n\nEntscheid \nDie Primarschulpflege hält an den pädagogischen Zielsetzungen der Schulergänzenden Tagesstruk-\nturen sowie am Betreuungsschlüssel (pro Betreuungsperson 11 Kinder) fest. Ein geordneter Betrieb \nmit erzieherischen Werten soll weiterhin gewährleistet sein. \n\n \n\nMassnahme 4: Vorgabe einer Minimalbelegung \n\nDie Mindestbelegung wird auf zwei Wochentage festgelegt. \n\nAuswirkungen  \nDie Attraktivität des Angebotes wird reduziert. \n\nZurzeit besuchen 21% aller Kinder einmal pro Woche den Hort. Das Vorgeben der Minimal-\nbelegung entspricht für 18% der Eltern nicht deren Bedürfnissen. \n\nDie Kinder werden zum Teil aufgrund der Stundenpläne nur einmal pro Woche angemeldet, da der \nUnterricht z. B. am Vormittag bis 12.30 Uhr dauert oder am Nachmittag bereits um 13.00 Uhr be-\nginnt.  \n\nKosteneinsparungen \nEs erfolgt eine Kosteneinsparung aufgrund rückläufiger Nachfrage. \n\nEntscheid \nDie Primarschulpflege lehnt eine Minimalbelegung ab, Eltern sollen die Kinder ihrem Bedürfnis ent-\nsprechend anmelden können. \n\n \n\n 18/2014 | Seite 14/20\n\n\n\nwww.uster.ch\n\nPrimarschulpflege \n  \n\n \n \n\nMassnahme 5: Erhöhung Kostendeckungsgrad, höhere Maximaltarife \n\nDie Tarife des Mittagstisches und des Nachmittagshortes werden um 5% angehoben. Der Mittags-\ntisch kostet ab dem Schuljahr 2014/2015 21.00 Franken und der Nachmittagshort 62.00 Franken.  \n\nAuswirkungen \nNur die Eltern mit höherem Einkommen tragen zur Sparmassnahme bei und könnten eventuell pri-\nvate Lösungen bevorzugen. \n\nDie Ansätze liegen im Vergleich mit anderen Gemeinden im Durchschnitt. \n\nKosteneinsparungen \nBei 256 belegten Plätzen kann mit Mehreinnahmen von rund 72‘000.00 Franken an Elternbeiträgen \ngerechnet werden. \n\nMit der Erhöhung der Maximaltarife kann der Kostendeckungsgrad von 45% auf ca. 47% gesteigert \nwerden. \n\nEntscheid \n\nDie Primarschulpflege begrüsst grundsätzlich eine Tariferhöhung. Sie möchte jedoch nicht nur El-\ntern mit höherem Einkommen belasten und befürwortet gleichzeitig die Massnahme 7, welche auch \neine Abstufung der Minimaltarife umfasst. Die Erhöhung des Tarifes für den Mittagstisch beträgt \n1.00 Franken und für den Nachmittagshort 3.00 Franken. Der Tarif des Ferienhortes wird nicht er-\nhöht, da dieser im Vergleich mit anderen Gemeinden hoch ist. \n\n \n\nMassnahme 6: Erhöhung Kostendeckungsgrad, höhere Minimaltarife \n\nFür die drei Betreuungsangebote betragen die Minimaltarife 14.00 Franken. Im Vergleich mit ande-\nren Gemeinden sind vor allem die Minimaltarife für den Nachmittagshort und für die Ferienbetreu-\nung tief angesetzt. Der Minimaltarif wird um einen Franken angehoben und beträgt neu ab Schul-\njahr 2014/2015 15.00 Franken. \n\nAuswirkungen \nMit der Erhöhung der Minimaltarife kann die Nachfrage für das kommende Schuljahr eventuell \nstagnieren.  \n\nEin Teil der Eltern mit tiefen Einkommen verzichten eventuell auf die Hortbetreuung ihrer Kinder. \n\nKosteneinsparung \n\nBei 230 belegten Plätzen kann mit Mehreinnahmen von ca. 27‘000.00 Franken an Elternbeiträgen \ngerechnet werden. \n\nMit der Erhöhung der Minimaltarife kann der Kostendeckungsgrad um ca. 0.5% bis 1 % gesteigert \nwerden. \n\nEntscheid \n\nDie Primarschulpflege lehnt die Erhöhung des Minimalbetrages von 14.00 Franken auf 15.00 Fran-\nken ab, da diese Massnahme den Kostendeckungsgrad geringfügig steigert.  \n\n \n\nMassnahme 7: Erhöhung des Kostendeckungsgrades, abgestufte Minimaltarife \n\nDie Mehrheit der Gemeinden verrechnet höhere Minimaltarife für die Halbtages- und Ganztagesbe-\ntreuung. Der Minimaltarif berechnet sich aus der Betreuungsdauer.  \n\nDie Schulpflege hat auf Beginn des Schuljahres 2014/2015 die Erhöhung der Maximaltarife geneh-\nmigt. Der Stadtrat hat auf Beginn des Schuljahres 2014/2015 die Einführung der gestaffelten Mini-\n\n 18/2014 | Seite 15/20\n\n\n\nwww.uster.ch\n\nPrimarschulpflege \n  \n\n \n \n\nmaltarife sowie die damit verbundenen Anpassungen im Elternbeitragsreglement genehmigt. Der \nMinimaltarif für den Mittagstisch beträgt 14.00 Franken, für die Nachmittagsbetreuung 17.00 Fran-\nken und für die Ganztagesbetreuung 20.00 Franken. \n\nAuswirkungen \nDie Einführung der gestaffelten Minimaltarife kann einen Einfluss auf die Nachfrage für das kom-\nmende Schuljahr haben. Die Nachfrage kann ev. stagnieren. \n\nKosteneinsparungen \n\nBei 256 belegten Plätzen (pro Tag) während der Schulzeit kann mit Mehreinnahmen von rund \n92‘000.00 Franken an Elternbeiträgen gerechnet werden. \n\nMit diesen Tarifanpassungen kann der Kostendeckungsgrad von 45% auf ca. 50% gesteigert wer-\nden. \n\nAm 18. Juni 2014 ging beim Bezirksrat ein Rekurs gegen die gestaffelten Minimaltarife ein. Bis zum \nEntscheid hat der alte Minimaltarif von 14.00 Franken für alle drei Angebote Gültigkeit.  \n\n6. Sollzustand \n\nMit dem vorliegenden Antrag wird das Angebot von 300 Schulhortplätzen auf 450 Plätze erhöht. \nDamit sollen für rund 38% aller Schülerinnen und Schüler der Primarschule Uster genügend  \nBetreuungsplätze geschaffen werden. Gemessen an allen in Uster wohnhaften Schulkindern bietet \ndie Stadt Uster für 27% der Kinder einen Hortplatz an. In der Stadt Zürich gibt es für 28.3% der \nSchulkinder einen Hortplatz (Betreuungsindex 2012). \n\n \n\nD. Fazit \n\nDie Aufgabe der Schule ist es, sich stets neu zu orientieren und sich den veränderten Bedürfnissen \nder Gesellschaft anzupassen. Die flächendeckenden Schulergänzenden Tagesstrukturen, welche von \ngut ausgebildeten Fachpersonen geleitet werden, sind ein Qualitätsmerkmal der Stadt und der Pri-\nmarschule Uster. Sie bieten den Familien die Sicherheit, dass die Kinder nach Bedarf ausserhalb der \nSchulzeit betreut sind, über Mittag eine ausgewogene, warme Mahlzeit erhalten, ihre Freizeit in \nGemeinschaft mit anderen Kindern verbringen können und im Sozialverhalten, im sprachlichen Be-\nreich und beim Erledigen der Hausaufgaben gefördert und unterstützt werden. \n\nRückmeldungen der Eltern belegen, dass die Qualität und Quantität des Hortangebotes sehr ge-\nschätzt wird. Dies zeigen die hohen Zuwachszahlen in den bisherigen Betriebsjahren (Verdoppelung \nder Anzahl angemeldeter Kinder). \n\n \n\nE. Kreditbewilligung \n\nDie budgetierten Kosten für 450 Hortplätze stützen sich auf die Jahresrechnung 2012. Von diesen \nKosten werden die Elternbeiträge abgezogen. Mit den von der Primarschulpflege beantragten Mass-\nnahmen kann mit Elternbeiträgen von ca. 50% gerechnet werden.  \n\nFür die ersten 145 bewilligten Plätze wurde mit Bruttokosten von 14'483.00 Franken pro Hortplatz \nund Jahr gerechnet. Für die erste Erweiterung der Hortplätze wurde mit 13'666.00 Franken pro \nHortplatz gerechnet. Für die zweite Erweiterung wird mit Kosten von 14'000.00 Franken pro Hort-\nplatz und Jahr gerechnet. \n\nDer Gesamtbruttokredit für 450 Hortplätze beläuft sich auf 6.2 Mio. Franken. Davon betragen die \nKosten für das Personal 4'510'000.00 Franken, für die Verpflegung 840'000.00 Franken, für die \n\n 18/2014 | Seite 16/20\n\n\n\nwww.uster.ch\n\nPrimarschulpflege \n  \n\n \n \n\nRaummiete 680'000.00 Franken und für das übrige Betriebsmaterial (Verbrauchsmaterial) \n170'000.00 Franken. \n\n \n\n \n\n1.1 Einmalige Kosten \n\nGemäss beiliegendem Budget ist mit folgenden einmaligen Ausgaben/Investitionen und Erträgen zu \nrechnen: \n\n Bereich Position \nBeschreibung \n\nBewilligte \nKosten in \nFranken  \n1.  \nAbstimmung \n\nBewilligte \nKosten in \nFranken  \n2.  \nAbstimmung \n\nBeantragte  \nKosten in  \nFranken  \n3.  \nAbstimmung \n\n Ausgaben Anschaffungen \nKücheninfrastruktur Fr. 105'000  Fr. 115'000 Fr. 125'000 \n\n Einrichtung  \n Räumlichkeiten \n\nMobiliar, bauliche \nMassnahmen Fr. 210'000  Fr.  64'000  Fr.  64'000  \n\n Aufbau und \n Umsetzung \n\n Fr.  40‘000   \n\n Total einmalige \n Kosten \n\n Fr. 355'000  Fr. 179'000  Fr. 189'000  \n\n \n\nBei Kreditgenehmigung und Vollauslastung der 450 Hortplätze belaufen sich die gesamten einmali-\ngen Kosten auf 723‘000.00 Franken. \n\n 18/2014 | Seite 17/20\n\n\n\nwww.uster.ch\n\nPrimarschulpflege \n  \n\n \n \n\nWiederkehrende Kosten und Erträge \n\n Schulergänzende  \n Tagesstrukturen \n\nPosition \nBeschreibung \n\nBewilligte \nKosten in \nFranken  \n1.  \nAbstimmung \n\nBewilligte  \nKosten in  \nFranken  \n2.  \nAbstimmung \n\nBeantragte \nKosten in  \nFranken  \n3.  \nAbstimmung \n\n Personalkosten Bruttolöhne, \nSozialversiche-\nrungen, Quali-\ntätssicherung \n\nFr. 1'460'000  Fr. 1'520'000  Fr. 1'520'000 \n\n Verpflegung Mittagessen \nZnüni, Zvieri Fr.  260’000 Fr.  290'000 Fr.  290’000 \n\n Raumkosten Miete, Energie, \nUnterhalt, \nHaus-\nwartungen \n\nFr.  320’000 Fr.  130’000 Fr.  220’000 \n\n Übrige  \n Betriebskosten \n\nBetriebs- und \nVerbrauchsma-\nterial, Exkursi-\nonen, Trans-\nportkosten \n\nFr.   60’000 Fr.   60’000 Fr.   60’000 \n\n Gesamt \n Bruttokosten \n\n Fr. 2'100’000 Fr. 2'000’000 Fr. 2'100’000 \n\n \n\nBei Kreditgenehmigung und Vollauslastung der 450 Hortplätze belaufen sich die gesamten wieder-\nkehrenden Bruttokosten pro Jahr auf 6‘200‘000.00 Franken. \n\n \n\n Bereich Position \nBeschreibung \n\nErträge in \nFranken  \n1.  \nAbstimmung \n\nErträge in \nFranken  \n2.  \nAbstimmung \n\nErträge in  \nFranken  \n3.  \nAbstimmung \n\n Schulergänzende \n Tagesstrukturen \n\nElternbeiträge \ngeschätzter \nKostendeckungs-\ngrad 45%, \nab 2015 50% \n\nFr.  900’000 Fr.  860'000  Fr. 1‘200’000 \n\n \n\nDie Elternbeiträge der 2. Abstimmung waren zu tief eingeschätzt.  Laut der Rechnung 2013 kann \nbei Annahme der Kreditgenehmigung und Vollauslastung der 450 Hortplätze mit Gesamterträgen \nvon 2‘960‘000.00 Franken gerechnet werden. \n\n 18/2014 | Seite 18/20\n\n\n\nwww.uster.ch\n\nPrimarschulpflege \n  \n\n \n \n\n \n\n  1.  \nAbstimmung \n\n2.  \nAbstimmung \n\n3.  \nAbstimmung \n\n Gesamt \n Bruttokosten \n\n Fr. 2'100’000 Fr. 2'000’000 Fr. 2’100’000 \n\n Gesamterträge  Fr.  900’000 Fr.  860’000 Fr. 1‘200’000 \n\n Gesamt \n Nettokosten \n\n Fr. 1’200’000 Fr. 1'140’000 Fr.   900‘000 \n\n \n\nBei Kreditgenehmigung und Vollauslastung der 450 Hortplätze belaufen sich die gesamten wieder-\nkehrenden Nettokosten pro Jahr auf 3‘240‘000.00 Franken für die Stadt Uster. \n\n1.2 Betriebliche und personelle Folgekosten \n\nZurzeit werden bei 256 belegten Plätzen pro Tag 2‘500 Stellenprozente für das Hortpersonal und \n190 Stellenprozente für die zentrale Leitung und Administration eingesetzt. \n\nFür den maximalen Ausbau auf 450 Plätze müssen die Stellenprozente des Hortpersonales auf \n4‘000 Stellenprozente und die der zentralen Leitung und Administration von auf 220 Stellenprozente \nerhöht werden. Diese Personalkosten sind in den wiederkehrenden Kosten berücksichtigt. \n\n1.3 Bundessubventionen \n\nMit zusätzlichen Geldern aus der Anstossfinanzierung des Bundes kann nicht mehr gerechnet wer-\nden. Da die eingereichten Gesuche die zur Verfügung stehenden Mittel übersteigen, hat das Eid-\ngenössische Departement des Innern eine Prioritätenordnung per 1. Januar 2013 erlassen. Dabei \nwird eine möglichst ausgewogene regionale Verteilung der Gelder angestrebt. Da der Kanton Zürich \ndie Kreditquote bereits aufgebraucht hat, können diese Gesuche nicht mehr berücksichtigt werden. \n\n 18/2014 | Seite 19/20\n\n\n\nwww.uster.ch\n\nPrimarschulpflege \n  \n\n \n \n\n \n\nF. Antrag \n\nDie Primarschulpflege beantragt dem Gemeinderat, folgenden Beschluss zu fassen: \n\n \n1. Die 2. Erweiterung der flächendeckenden Tagesstrukturen ab dem Schuljahr 2015/2016 \n\nvon 300 auf neu 450 Hortplätze wird genehmigt. \n\n2. Für die Erweiterung der flächendeckenden Tagesstrukturen wird ab dem Schuljahr \n2015/2016 (zusätzlich zum bereits am 17. Juni 2007 und am 15. Mai 2011 genehmigten \njährlich wiederkehrenden Kredit von 4'100'000.00 Franken) ein jährlich wiederkehrender \nKredit von 2'100'000.00 Franken genehmigt. Von diesen Kosten werden die Elternbeiträge \nabgezogen. \n\n3. Für einmalige Investitionen und Ausgaben für die Eröffnung weiterer Horte wird ein Kredit \nvon 189'000.00 Franken genehmigt.  \n\n4. Der Beschluss ist gestützt auf Art. 12 lit. h GO der Volksabstimmung, zu unterbreiten. \n\n5. Mitteilung an die Primarschulpflege \n\n \n\nPIMARSCHULPFLEGE USTER \n\nPatricia BernetPräsidentin \nPräsident \n\nMarkus Vanza \nSekretär \n\n \n \n \nAntrag des Stadtrates \nDer Stadtrat empfiehlt dem Gemeinderat, dem Antrag der Primarschulpflege zuzustimmen.  \n\nSTADTRAT USTER  \n\nWerner Egli \nStadtpräsident \n\nHansjörg Baumberger \nStadtschreiber \n\n \n\n 18/2014 | Seite 20/20\n\n\n\t1. Die 2. Erweiterung der flächendeckenden Tagesstrukturen ab dem Schuljahr 2015/2016 von 300 auf neu 450 Hortplätze wird genehmigt.\n\t2. Für die Erweiterung der flächendeckenden Tagesstrukturen wird ab dem Schuljahr 2015/2016 (zusätzlich zum bereits am 17. Juni 2007 und am 15. Mai 2011 genehmigten jährlich wiederkehrenden Kredit von 4'100'000.00 Franken) ein jährlich wiederkehrender...\n\t3. Für einmalige Investitionen und Ausgaben für die Eröffnung weiterer Horte wird ein Kredit von 189'000.00 Franken genehmigt.\n\t4. Der Beschluss ist gestützt auf Art. 12 lit. h GO der Volksabstimmung, zu unterbreiten.\n\t5. Mitteilung an die Primarschulpflege\n\t2. Für die Erweiterung der flächendeckenden Tagesstrukturen wird ab dem Schuljahr 2015/2016 (zusätzlich zum bereits am 17. Juni 2007 und am 15. Mai 2011 genehmigten jährlich wiederkehrenden Kredit von 4'100'000.00 Franken) ein jährlich wiederkehrender...\n\t4. Der Beschluss ist gestützt auf Art. 12 lit. h GO der Volksabstimmung, zu unterbreiten.\n\t5. Mitteilung an die Primarschulpflege\n\n


text: \nUster, 28. August 2007  \nNr. 135/2007  \n\nZuteilung: KPB/RPK  \n\n135/2007 \nSeite 1/14 \n\nStadtrat\n\n  \n\nAntrag des Stadtrates betreffend Privater \nGestaltungsplan « Zellweger-Luwa-Areal»  \n\n(Antrag Nr. 135)  \nDer Stadtrat beantragt dem Gemeinderat, gestützt auf § 85 des Planungs- und Baugeset-\nzes (PBG) sowie Art. 18, Lit. d), und Art. 20, Lit. a), der Gemeindeordnung vom \n23. September 2001, folgenden Beschluss zu fassen:  \n\n1. Der private Gestaltungsplan «Zellweger-Luwa-Areal», Uster, bestehend aus  \n-  Vorschriften zum Gestaltungsplan mit den Art. 1 30 , 20. Juli 2007, \n-  Gestaltungsplan, Situation 1:500, 20. Juli 2007, \nwird festgesetzt. \n\n2. Vom Planungsbericht und Leitbild gemäss Art. 47 der Raumplanungsverordnung \n(RPV) vom 20. Juli 2007 wird Kenntnis genommen. \n\n3. Vom Umweltverträglichkeitsbericht samt Prüfung vom 7. September 2006, \n28. Februar 2007, 15. März 2007, 7. und 13. Juli 2007 wird Kenntnis genommen.  \n\n4. Der kommunale Siedlungsplan vom 7. April 1984 wird im Bereich des Gestaltungs-\nplanperimeters den neuen Gegebenheiten angepasst und gemäss Situationsplan \n1:10'000 vom Mai 2007 als Zentrumsgebiet bezeichnet. \n\n5. Die Vorprojekte für die drei Anschlussknoten an das übergeordnete Strassennetz \nwerden zustimmend zur Kenntnis genommen. \n\n6. Von den beiden verwaltungsrechtlichen Verträgen betreffend Denkmalschutz: \n-  Verwaltungsgebäude, Assek.-Nr. 3464, \n-  Ausstellungspavillon, Assek.-Nr. 3532, \n-  Büro- und Produktionsgebäude, Assek.-Nr. 3668, und \n- Shedhallen, Gebäudeteil Assek.-Nr. 570, \nwird Kenntnis genommen. \n\n7. Vom am 2. Juli 2007 öffentlich beurkundeten Abtretungs- und Dienstbarkeitsvertrag \nsowie von der Vereinbarung (städtebaulicher Vertrag) zwischen der Firmenpark \nUster AG, Zellweger Luwa AG, Lenzlinger & Söhne AG und Stadt Uster wird Kenntnis \ngenommen. \n\n8. Als städtischer Beitrag an die im städtebaulichen Vertrag geregelten Kosten für die \nHerrichtung des öffentlichen Parks, den Umbau der bestehenden Arealstrasse sowie \ndie Sanierung des Gehretswiesenweihers wird ein Kredit von 400 000 Franken (exkl. \nMWST) genehmigt. \n\n\n\n    \n\n135/2007 \nSeite 2/14  \n\nStadtrat\n\n \n9. Der Stadtrat wird ermächtigt, die erforderlichen Mittel auf dem Darlehensweg zu \n\nbeschaffen. \n\n10. Der Kredit verändert sich um den Betrag der angelaufenen Bauteuerung und der \nBauzinsen seit Datum des Kostenvoranschlages (Oktober 2006).  \n\n11. Der Stadtrat wird ermächtigt, Änderungen am Gestaltungsplan in eigener Zustän-\ndigkeit vorzunehmen, sofern sich dies als Folge von Rechtsmittelentscheiden oder \nim Genehmigungsverfahren als notwendig erweist. Solche Beschlüsse sind öffent-\nlich bekannt zu machen. \n\n12. Mitteilung an den Stadtrat zum Vollzug. \n\nReferent des Stadtrates: Abteilungsvorsteher Bau, Thomas Kübler \n\n\n\n    \n\n135/2007 \nSeite 3/14  \n\nStadtrat\n\n \nBeleuchtender Bericht \n\n1. Worum es geht \n\nDie Firmenpark Uster AG (FUAG) unterbreitet dem Gemeinderat Uster den privaten Gestaltungsplan \n«Zellweger-Luwa-Areal» zur Festsetzung. Das rund 125 000 Quadratmeter grosse Areal wurde noch \nbis vor wenigen Jahren industriell genutzt. Gegenwärtig werden die bestehenden Gebäude und \nGebäudeteile von rund 50 Firmen mit insgesamt 500 700 Beschäftigten genutzt. Im westlichen und \nnördlichen Teil des Areals dominieren Industrie- und Gewerbebetriebe. Im südlichen Teil sind vor \nallem Dienstleistungsbetriebe angesiedelt. Die Umgebung wird geprägt von den bestehenden ober-\nirdisch angelegten Parkierungsanlagen. Im Herbst 2004 führte die Grundeigentümerin in Absprache \nmit der Stadt Uster auf der Grundlage einer Standort- und Marktanalyse einen städtebaulichen Wett-\nbewerb durch. Das Siegerprojekt von EM2N Architekten, Zürich, und Landschaftsarchitekten Schwein-\ngruber Zulauf, Zürich, wurde entsprechend den Empfehlungen der Wettbewerbsjury weiterentwickelt \nund diente in der Folge als Grundlage für die Ausgestaltung des nun vorliegenden privaten Gestal-\ntungsplanes. Neben der baulichen Verdichtung und der Festlegung eines Wohnanteils von rund 40 \nProzent galt es, die parkähnliche Anlage zu erhalten und in Zukunft der Öffentlichkeit zugänglich zu \nmachen. Das Areal nimmt in der Stadtentwicklung von Uster eine Schlüsselstellung ein.  \n\nDa auf dem Grundstück mehr als 300 Parkplätze bereitgestellt werden, musste ein umfangreicher \nUmweltverträglichkeitsbericht erstellt werden.  \n\nDie Erschliessung solch grosser Gebiete wird normalerweise im Rahmen eines Quartierplanverfahrens \ngeregelt. Die Anlagen gehen in der Folge in das Eigentum der Stadt über. Da es sich im vorliegenden \nFall um eine einzige Grundeigentümerin handelt, konnte die Regelung der Erschliessung, die Einräu-\nmung von Dienstbarkeiten sowie die Regelung der Sanierung der bestehenden Anlagen in einem Ab-\ntretungs- und Dienstbarkeitsvertrag geregelt werden. Demgemäss tritt die FUAG die gesamte Park-\nanlage samt Gehretswiesenweiher und Wasserrecht an die Stadt Uster ab. An die Neugestaltung die-\nser 37 735 Quadratmeter grossen Parkanlage bezahlt die FUAG 3 900 000 Franken. Der Kostenanteil \nder Stadt Uster für Aufwertungsmassnahmen beträgt 400 000 Franken.  \n\nIm Zusammenhang mit dem Gestaltungsplan ist auch vorgesehen, dass vier Liegenschaften mittels \nverwaltungsrechtlichem Vertrag unter Schutz gestellt werden. Schliesslich muss auch noch der kom-\nmunale Siedlungsplan den neuen Gegebenheiten angepasst werden. \n\n2. Vorschriften zum Gestaltungsplan «Zellweger-Luwa-Areal», Uster \n\nA. ALLGEMEI NE BESTI MMUNGEN \n\nArt. 1  Geltungsbereich, Zweck und Bestandteile \n1 Für das Zellweger-Luwa-Areal (Grundstücke Kat.-Nrn. C2763, C3018, C3138, C3139, C3372 und \nC3373) mit einer Gesamtfläche von 124'849 m2 wird ein privater Gestaltungsplan im Sinne von § 85 f. \nPBG festgesetzt. \n2 Der Gestaltungsplan schafft die Grundlage für eine bauliche Entwicklung der Gesamtanlage im Hin-\nblick auf eine gemischte Nutzung bei gleichzeitigem Erhalt von denkmalpflegerisch wertvoller Bausub-\nstanz. Er trägt den Interessen der Grundeigentümer an einer flexiblen Weiterentwicklung des Areals \nRechnung und gewährleistet  eine hohe Qualität in städtebaulicher und freiraumplanerischer Hinsicht. \n3 Der Gestaltungsplan setzt sich zusammen aus den nachfolgenden Vorschriften und dem zugehörigen \nPlan im Massstab 1:500 vom 20. Juli 2007. Das Modell 1:1'000 sowie das Leitbild Freiraumkonzept \n1:500 vom 20. Juli 2007 sind richtungweisende Grundlagen, welche die Planungsabsichten verdeutli-\nchen. \n\n\n\n    \n\n135/2007 \nSeite 4/14  \n\nStadtrat\n\n \nArt. 2  Geltendes Recht \n1 Soweit die nachfolgenden Bestimmungen nichts Abweichendes bestimmen, gelten die Vorschriften \ndes Planungs- und Baugesetzes (PBG) mit Einschluss der ausführenden kantonalen Erlasse. \n2 Vorgehendes kantonales und eidgenössisches Recht bleibt vorbehalten. \n3 Solange der Gestaltungsplan in Kraft ist, finden die Bestimmungen der allgemeinen Bau- und Zonen-\nordnung keine Anwendung. \n\nArt. 3 Teilgebiete \n1 Der Geltungsbereich ist in folgende Teilgebiete gegliedert: \n\n- Baufeld A \n\n- Baufeld B \n\n- Baufeld C \n\n- Baufeld D \n\n- Baufeld E \n\n- Freiraum I - Gehretswiesenweiher \n\n- Freiraum II - Herterweiher \n\n- Freiraum III - Ufergebiet Aabach \n\n- Freiraum IV - zwischen Baufeld A und Baufeld B \n\n- Puffergebiet P \n\n- Puffergebiet Aabach PA \n\n- Strassengebiet S \n\n- Wald W \n\n- Ökologische Ausgleichsflächen ÖA 1 und ÖA 2 \n\nArt. 4 Denkmalschutz \n1 Im Gestaltungsplange \n\nbiet befinden sich folgende, im Plan bezeichnete Schutzobjekte: \n\n- Shedhallen (Teil Assek.-Nr. 570 auf Kat.-Nr. C3138) a \n\n- Ausstellungspavillon (Assek.-Nr. 3532 auf Kat.-Nr. C3373) b \n\n- Verwaltungsgebäude (Assek.-Nr. 3464 auf Kat.-Nr. C3373) c \n\n- Büro- und Produktionsgebäude (Teil Assek.-Nr. 3668 auf Kat.-Nr. C3373) d \n2 Massgebend für den Schutzumfang dieser Bauten sind die vom Stadtrat der Stadt Uster genehmig-\nten verwaltungsrechtlichen Verträge betreffend Denkmalschutz vom 2. Juli 2007. \n\nArt. 5 Vertrag mit der Stadt Uster \n1 Über Teile des Gestaltungsplangebietes besteht ein öffentlich beurkundeter Abtretungs- und Dienst-\nbarkeitsvertrag sowie Vereinbarungen zwischen der Firmenpark Uster AG und der Stadt Uster vom \n2. Juli 2007. Dieser regelt die Abtretung dieser Gebiete an die Stadt und enthält weitere Regelungen. \n\n\n\n    \n\n135/2007 \nSeite 5/14  \n\nStadtrat\n\n \nB. BAU- UND NUTZUNGSVORSCHRI FTEN \n\nArt. 6 Baufelder/ Gebäudemantel \n1 Die Überbauung in den Baufeldern A bis E nach Art. 3 hievor wird durch die im zugehörigen Plan \neingetragenen Mantellinien mit zugehörigen Höhenkoten bestimmt.  \n2 Es dürfen keine Gebäude oder Gebäudeteile über den Gebäudemantel hinausragen. Davon aus-\ngenommen sind die folgenden Bauten, Bauteile und Anlagen, soweit sie innerhalb des betreffenden \nBaufelds erstellt werden und weder Baulinien im Sinne von § 96 PBG Abs. 2 lit. b noch Gewässer-\nabstandslinien gemäss § 67 PBG verletzen: \n\na. technische Anlagen wie Beleuchtungsanlagen, Kamine, Abluftrohre, gebäudetechnische Geräte, \nLiftaufbauten, Sende- und Empfangsanlagen, Oblichter, Anlagen zur Gewinnung erneuerbarer \nEnergie und dergleichen; \n\nb. unterirdische Bauten und Bauteile wie Tiefgaragen und Kelleranlagen zu Hauptgebäuden (inkl. \nTechnikräume); \n\nc. Erschliessungsbauwerke; \n\nd. Besondere Gebäude; \n\ne. Versiegelungen im Sinne von Art. 19 hienach. \n3 Die Mantellinie im Baufeld A (für den Sockel) gilt auch für allfällige Umgestaltungen in den Sockel-\ngeschossen der Gebäude Assek.-Nr. 3464 und Teil Assek.-Nr. 3668 auf Kat.-Nr. C3373. \n4 Die baulichen Erweiterungsmöglichkeiten an den Schutzobjekten richten sich nach den Bestimmun-\ngen der separaten verwaltungsrechtlichen Verträge betreffend Denkmalschutz. \n5 Ausserhalb der Baufelder dürfen die speziellen Bauten nach Art. 12 hienach erstellt werden. \n\nArt. 7 Nutzweise \n1 In den Baufeldern A und C sind Wohnen, Dienstleistungsnutzungen und mässig störendes Gewerbe \nzugelassen.  \n2 In den Baufeldern B und D sind Wohnen, Dienstleistungsnutzungen und nicht störendes Gewerbe \nzugelassen. Für die Baufelder B und D gilt ein Wohnanteil von mindestens 70 %. \n3 Im Baufeld E sind Wohnen, Dienstleistungsnutzungen und mässig störendes Gewerbe zugelassen. \nIm speziell bezeichneten Teilbereich des Baufeldes E gemäss zugehörigem Plan besteht ein Wohnbau-\nverbot, und es sind stark störende Gewerbe zugelassen. \n4 Im Baufeld E ist unter Beachtung der Bestimmungen nach Art. 21 hienach die Erstellung von Par-\nkierungsanlagen auch unabhängig von der gestaltungsplankonformen Errichtung von neuen Haupt-\ngebäuden zulässig. \n5 Ladengeschäfte sind nur mit einer massgebenden Verkaufsfläche von insgesamt höchstens 800 m2 \n\nund nur im Baufeld E zulässig. \n\nArt. 8 Ausnützung \n1 Die maximale anrechenbare Geschossfläche (Vollgeschosse einschliesslich Dach- und Unter-\ngeschosse) beträgt unter Einschluss der anrechenbaren Geschossfläche der bestehenden Gebäude: \n\n- in Baufeld A  19'700 m2 \n\n- in Baufeld B 18'100 m2 \n\n- in Baufeld C 7'400 m2 \n\n- in Baufeld D 17'400 m2 \n\n\n\n    \n\n135/2007 \nSeite 6/14  \n\nStadtrat\n\n \n- in Baufeld E 47'400 m2 \n\n- Total 110'000 m2 \n\n2 Zur anrechenbaren Geschossfläche zählen sämtliche dem Wohnen, Arbeiten oder sonst dem dauern-\nden Aufenthalt dienenden oder hierfür verwendbaren Räume unter Einschluss der dazugehörigen Er-\nschliessungsflächen und Sanitärräume samt inneren Trennwänden. \n3 Ausser Ansatz fällt die Nutzfläche im Pavillon (S2) gemäss Art. 12 hienach. \n4 Die anrechenbare Geschossfläche des Gebäudes Assek.-Nr. 4140 auf Kat.-Nr. C3373 wird dem Bau-\nfeld B zugerechnet. \n5 Die anrechenbare Geschossfläche des Gebäudes Assek.-Nr. 552 auf Kat.-Nr. C3373 wird dem Baufeld \nC zugerechnet. \n\nArt. 9 Geschosszahl; Hochhausverbot \n1 Die Zahl der anrechenbaren Geschosse ist im Rahmen des PBG frei. \n2 Hochhäuser sind nicht zulässig. \n\nArt. 10 Abstände \n1 Es darf ohne Rücksicht auf Abstandsbestimmungen auf die Mantellinien gebaut werden. \n2 Unter Vorbehalt einwandfreier wohnhygienischer und feuerpolizeilicher Verhältnisse sowie bei Vorlie-\ngen einer nachbarrechtlichen Vereinbarung gemäss § 270 Abs. 3, PBG dürfen die kantonalen Grenz- \nund Gebäudeabstände unterschritten werden. \n\nArt. 11 Weitere Bestimmungen für die Baufelder B, D und E \n1 Werden im Baufeld B mindestens 50 % der zulässigen Ausnützung realisiert, ist das Gebäude Assek.-\nNr. 4140 auf Kat.-Nr. C3373 abzubrechen. \n2 Die Gebäude auf Baufeld D haben ab einer Höhe von 458.5 Meter über Meer unter sich einen Ge-\nbäudeabstand von mindestens 7 m einzuhalten. Die dazu im zugehörigen Plan festgelegten Durchbli-\ncke sind zu gewährleisten. Abweichungen aus gestalterischen Gründen sind bei Einhaltung des Ge-\nbäudeabstandes von mindestens 7 Metern zulässig.  \n3 Werden im Baufeld D mindestens 75 % der zulässigen Ausnützung realisiert, ist der im zugehörigen \nPlan im Baufeld E bezeichnete Teil des Gebäudes Assek.-Nr. 1548 auf Kat. Nr. C3138 abzubrechen. \n\nArt. 12 Spezielle Bauten ausserhalb der Baufelder \n1 Ausserhalb der Baufelder dürfen die speziellen Bauten S1 und S2 erstellt werden: \n\n- S1 Fussgängerbrücke \n\n- S2 Pavillon \n2 Die ungefähre Lage der speziellen Bauten ist im zugehörigen Plan mit einem Kreissymbol fest-\ngelegt . \n3 Für die speziellen Bauten gelten die folgenden Vorschriften: \n\n- Die Fussgängerbrücke (S1) ist in nord-südlicher Richtung über den Gehretswiesenweiher zu \nerstellen. \n\n- Der Pavillon (S2) darf 250 m2 anrechenbare Geschossfläche aufweisen. Es sind öffentliche \nNutzungen mit und ohne Publikumsverkehr zulässig. Der Pavillon ist eingeschossig zu erstellen, \nwobei eine grösste Höhe von 6 Metern nicht überschritten werden darf. \n\n\n\n    \n\n135/2007 \nSeite 7/14  \n\nStadtrat\n\n \n- Der Pavillon (S2) muss sich besonders gut in das Erscheinungsbild der bestehenden Parkanlage \n\neinordnen; die Fussgängerbrücke (S1) ist in transparenter und filigraner Konstruktion zu erstel-\nlen. \n\nArt. 13 Gestaltung \n1 Bauten, Anlagen und Umgebung sowie Terrainveränderungen sind für sich und in ihrem Zusammen-\nhang mit der baulichen und landschaftlichen Umgebung im Ganzen und in ihren Teilen so zu gestal-\nten, dass eine besonders gute Gesamtwirkung entsteht. Diese Anforderung gilt auch für Materialien \nund Farben. \n2 Die Neubauten auf den Baufeldern B, C und D sind in sich einheitlich zu gestalten. \n3 Für Neubauten im Baufeld C ist ein Wettbewerb nach SIA unter Einbezug der Stadt Uster durch-\nzuführen. \n4 Für Neubauten im Baufeld E ist in dem im zugehörigen Plan speziell bezeichneten Bereich ein Wett-\nbewerb nach SIA unter Einbezug der Stadt Uster durchzuführen. Die historisch gewachsenen Struk-\nturen mit dem Hochkamin sind bei der Evaluation von Lösungsansätzen gebührend zu berücksichti-\ngen. \n\nArt. 14 Gewässer \n1 Die im zugehörigen Plan bezeichneten Weiher- und Kanalflächen sind offen zu halten. Vorbehalten \nbleiben die Überbauungsmöglichkeiten gemäss den Festlegungen im zugehörigen Plan. \n2 Im Gehretswiesenweiher sind in dem im zugehörigen Plan festgelegten Bereich vereinzelte ufer-\ngerechte Bauten und Anlagen zulässig. Sie bedürfen einer Prüfung nach Art. 21 NHG und einer Bewil-\nligung nach Art. 20 Abs. 3 NHV durch das Amt für Landschaft und Natur des Kantons Zürich (ALN).  \n3 Im Herterweiher gilt in dem im zugehörigen  Plan festgelegten Bereich von 1'429 m2 eine Überbau-\nungsziffer von 30 %. Zusätzlich gilt: \n\na. Die Gestaltung darf zu keiner Zerstörung von Ufervegetation im Sinne von Art. 21 NHG führen. \nBauten im Bereich der Ufer bedürfen deshalb einer Prüfung nach Art. 21 NHG durch das ALN. \nAusserdem bedürfen sie einer Bewilligung nach Art. 20 Abs. 3 NHV durch das ALN. \n\nb. Bei Entleerungen ist der Weiher in der Regel abzufischen und der Bodenschlamm zu entfernen. \nEntleerungen dürfen nur im Winterhalbjahr erfolgen. Es ist eine ausgewiesene Fachperson mit \nder ökologischen Begleitung zu beauftragen. Sie bringt die ökologischen Aspekte frühzeitig in \ndie Planung ein, instruiert stufengerecht alle an der Realisierung mit relevanten Arbeiten beauf-\ntragten Personen, sorgt dafür, dass die Arbeiten fachgerecht umgesetzt werden und erstattet \nder Stadt Uster und dem ALN nach der Umsetzung über den Ablauf der Umweltbaubegleitung \nund die durchgeführten Massnahmen Bericht. \n\nArt. 15 Freiräume \n1 Die Freiräume sind möglichst naturnah zu gestalten. In den Freiräumen I, II, III und IV sind keine \nGebäude- und Gebäudeteile zugelassen. Unterkellerungen sind zulässig beim Pavillon (S2) gemäss Art. \n12 hievor sowie im Freiraum IV innerhalb des Baufeldes B. \n2 Bei der Gestaltung des Freiraumes III ist auf die Bedürfnisse des Kantons Zürich hinsichtlich der \nspäteren Erstellung eines Fussweges längs des Aabachs, der ökologischen Vernetzung sowie bezüglich \nHochwasserschutzmassnahmen Rücksicht zu nehmen. \n\nArt. 16 Wald W \n1 Es gelten die kantonale und eidgenössische Waldgesetzgebung. \n\n\n\n    \n\n135/2007 \nSeite 8/14  \n\nStadtrat\n\n \nArt. 17 Bäume/Baumfelder \n1 Die im zugehörigen Plan bezeichneten Baumreihen sind zu erhalten. Für abgehende Bäume ist an-\ngemessener Ersatz zu schaffen. \n2 Die Baumfelder zwischen den Baufeldern A und B sowie im nord-östlichen Teil des Baufeldes E sind \nmit je mindestens 20 standortgerechten Bäumen zu bepflanzen. \n3 Das Baumfeld zwischen den Baufeldern A und B ist parkartig zu gestalten. Die vollumfängliche Reali-\nsierung hat spätestens beim Bau des Sockelgeschosses im Baufeld A zu erfolgen. \n\nArt. 18 Puffergebiet P \n1 Es sind keine oberirdischen Gebäude und keine Einfriedungen und Sichtschutzanlagen zulässig. Un-\nterirdische Gebäude sind angemessen zu überdecken. \n2 Im Puffergebiet zulässig sind die erforderlichen Erschliessungsanlagen für die Baufelder A, B, C und \nD. \n\nArt 19 Puffergebiet Aabach PA \n1 Das Puffergebiet ist freizuhalten von baulichen Anlagen aller Art. Ausgenommen ist die Versiegelung \ndes Gebietes im Umfang von maximal 50 % der Gesamtfläche von 610 m2. Künstliche Einfriedigungen \nwie Mauern, Holzwände, Zäune und ähnliches sind nicht zulässig. \n\nC. VERKEHRSERSCHLI ESSUNG UND PARKI ERUNG \n\nArt. 20 Erschliessung \n1 Die Erschliessung des Gestaltungsplangebietes für den motorisierten Individualverkehr erfolgt an den \nim zugehörigen Plan bezeichneten Bereichen ab der Seestrasse, der Sonnenbergstrasse und der \nWilstrasse. Für die Realisierung dieser Erschliessungsknoten gelten folgende Bestimmungen: \n\na. Werden im Baufeld B mindestens 50 % der zulässigen Ausnützung realisiert, muss die Brücke \nfür die Erschliessung von der Seestrasse über den Aabach erstellt werden; die zweite Bau-\netappe des Baufeldes B ist über diese Brücke zu erschliessen; \n\nb. Spätestens bei Realisierung von 350 neuen Abstellplätzen im Baufeld E muss die ergänzende \nErschliessung (Linksabbieger und Aufweitung Sonnenbergstrasse) über die Sonnenbergstrasse \nerstellt werden. \n\n2 Die Erschliessung der Baufelder für den motorisierten Individualverkehr erfolgt über die im zugehöri-\ngen Plan bezeichneten Bereiche. \n3 Die Baufelder D und E dürfen für den motorisierten Individualverkehr nicht von der Rietackerstrasse \nher erschlossen werden. \n4 Durch das Areal sind, ausgehend von den im Plan bezeichneten Anknüpfungspunkten, geeignete \nFusswegverbindungen zu führen. \n5 Durch das Areal sind geeignete Fahrradwege (West-Ost-Richtung und Nord-Süd-Richtung) zu führen. \n\nArt. 21 Autoabstellplätze \n1 Die Zahl der Abstellplätze bestimmt sich nach der Wegleitung zur Regelung des Parkplatz-Bedarfs in \nkommunalen Erlassen der Baudirektion vom Kanton Zürich vom Oktober 1997 (für die Bestimmung \ndes massgeblichen Bedarfs gelten Gemeindetyp 2 [Güteklasse ÖV-Erschliessung: D]) mit folgenden \nAbweichungen bzw. Ergänzungen:   \n\n\n\n    \n\n135/2007 \nSeite 9/14  \n\nStadtrat\n\n  \na. Für Beschäftige (Verkaufsgeschäfte, Gastbetriebe, Büro, Dienstleistungen, Verwaltung, Gewerbe \n\nund Industrie sowie Spezialnutzungen) beträgt der Höchstwert der zulässigen Abstellplätze 80 \n% des Grenzbedarfes. Für Kunden und Besucher aller Nutzungen ausgenommen Wohnen und \nVerkaufsgeschäfte beträgt der Höchstwert der zulässigen Abstellplätze 80 % des Grenzbedar-\nfes. Für Kunden und Besucher von Verkaufsgeschäfte beträgt der Höchstwert der zulässigen \nAbstellplätze 70 % des Grenzbedarfes. Für Wohnen (Bewohner und Besucher) beträgt der \nHöchstwert der zulässigen Abstellplätze 88 % des Grenzbedarfes. \n\nb. Für den Pavillon (S2) gemäss Art. 12 hievor entfällt die Verpflichtung zum Erstellen von \nAbstellplätzen. \n\nc. Es gelten die folgenden maximalen Abstellplatzzahlen: \n\n- Baufeld A 250 \n\n- Baufeld B 220 \n\n- Baufeld C 90 \n\n- Baufeld D 210 \n\n- Baufeld E 495 \n\n- Ausserhalb Baufelder (Pavillon [S2]) 5 \n\n- Total 1270 \n\nd. Vom Baufeld A dürfen maximal 110 Abstellplätze ins Baufeld E verschoben werden. Die im Bau-\nfeld A nach Abs. 1 lit. c hievor maximal zulässige Anzahl Abstellplätze reduziert sich um die im \nBaufeld E zusätzlich erstellten Abstellplätze. \n\n2 Die Abstellplätze für Bewohner und Beschäftigte sind für die Baufelder A, B, C und D grundsätzlich \nunterirdisch oder in Parkierungsanlagen anzuordnen. Für das Baufeld E dürfen unter Vorbehalt einer \nguten Gestaltung höchstens 250 oberirdische Abstellplätze für Beschäftigte und Besucher erstellt wer-\nden, davon maximal deren 90 im nord-östlichen Bereich des Baufeldes E. Ausserhalb der Baufelder \ndürfen für den Pavillon (S2) insgesamt maximal 5 Abstellplätze unter dem Vorbehalt einer guten Ge-\nstaltung neu oberirdisch erstellt werden. \n3 Das Maximum von 1270 Abstellplätzen und die maximale Anzahl Abstellplätze pro Baufeld gemäss \nAbs. 1 lit. c und d hievor dürfen unter Miteinberechnung der bestehenden Abstellplätze nach Abs. 4 \nhienach zu keiner Zeit überschritten werden. \n4 Für die bestehenden 751 Abstellplätze gelten die folgenden Regelungen: \n\na. Die bestehenden Abstellplätze werden wie folgt den neuen Baufeldern zugeordnet (vgl. Plan-\nbeilage im Planungsbericht): \n\n- Baufeld A 239 \n\n- Baufeld B 210 \n\n- Baufeld C 67 \n\n- Baufeld D 96 \n\n- Baufeld E 139 \n\n- Total 751 \n\nb. In den Baufeldern A, B, C und D sind die diesen Baufeldern nach lit. a hievor zugeordneten \nbestehenden Abstellplätze in gleicher Anzahl ersatzlos aufzuheben, wie für das fragliche Baufeld \nbei Neubauten nach diesem Gestaltungsplan Abstellplätze neu bewilligt werden. Im Baufeld A \ngilt diese Bestimmung auch für die Abstellplätze, welche nach Abs. 1 lit. d hievor ins Baufeld E \nverschoben werden können. \n\n\n\n    \n\n135/2007 \nSeite 10/14  \n\nStadtrat\n\n \nc. Im Baufeld E ist sicherzustellen, dass im Rahmen einer schrittweisen Überbauung bzw. Umnut-\n\nzung des Baufeldes nie mehr Abstellplätze (neue und bestehende Abstellplätze) zur Verfügung \nstehen, als gemäss der effektiven Nutzung (neue und bestehende Bauten) innerhalb dieses \nBaufeldes nach Abs. 1 lit. a zulässig sind. Die Bestimmungen von Abs. 1 lit. d und Abs. 2 und 3 \nhievor finden Anwendung. \n\nArt. 22 Zweiradabstellplätze \n1 Es gilt Artikel 17 der Parkplatzverordnung der Stadt Uster vom 1. August 1992. \n\nD. LÄRMSCHUTZ, ÖKOLOGI E UND ENERGI E \n\nArt. 23 Lärmschutz/Empfindlichkeitsstufe \n1 Dem Gestaltungsplangebiet wird mit Bezug auf die Baufelder B und D die Empfindlichkeitsstufe II \ngemäss Art. 43 der eidgenössischen Lärmschutzverordnung vom 15. Dezember 1986 mit seitherigen \nÄnderungen und im Übrigen die Empfindlichkeitsstufe III zugeordnet. Ausgenommen ist das im zu-\ngehörigen Plan speziell bezeichnete Gebiet im Baufeld E, für welches die ES IV gilt. \n2 Innerhalb den zwei im zugehörigen Plan speziell bezeichneten Bereichen des Baufeldes B sind an \nden zur Lüftung von lärmempfindlichen Räumen notwendigen Fenster Pegelreduktionen gemäss nach-\nstehender Tabelle nachzuweisen.  \n\nQuelle Erwarteter Emis-\nsionspegel im \n\nEndzustand \n\n(dBA)\n\n \n\nPlanungswert \n\n \n\nim Baufeld B\n\n \n\n(dBA)\n\n \n\nMinimal \n\n \n\nerforderliche \nPegelreduktion\n\n \n\n(dBA)\n\n \n\nStandort \nder Pegelreduktion\n\n \n\nSeestrasse Tag 74.5\n\n \n\n55\n\n \n\n19.5\n\n \n\nBaufeld B (Südecke)\n\n \n\nSeestrasse Nacht 64.5\n\n \n\n45\n\n \n\n19.5\n\n \n\nBaufeld B (Südecke)\n\n \n\nWilstrasse Tag 73.2\n\n \n\n55\n\n \n\n18.2\n\n \n\nBaufeld B (Ostecke)\n\n \n\nWilstrasse Nacht 61.9\n\n \n\n45\n\n \n\n16.9\n\n \n\nBaufeld B (Ostecke)\n\n \n\nArt. 24 Ökologische Ausgleichsflächen ÖA 1 und ÖA 2 \n1 Zur Sicherung der biologischen Durchlässigkeit des Areals (Nord-Süd-Achse) sind: \n\na. bei Neubauten im Baufeld A das Gebäude Assek.-Nr. 4088 auf Kat.-Nr. C3373 abzubrechen, und \ndas im zugehörigen Plan speziell bezeichnete Gebiet (ÖA 1) ist für eine ökologische Ausgleichs-\nfläche naturnah zu gestalten; \n\nb. bei Neubauten im Baufeld C das Gebäude Assek.-Nr. 4562 auf Kat.-Nr. C3372 abzubrechen, und \ndas im zugehörigen Plan speziell bezeichnete Gebiet (ÖA 2) ist für eine ökologische Ausgleichs-\nfläche naturnah zu gestalten. \n\nArt. 25 Dachbegrünung und -entwässerung \n1 Flachdächer von Neubauten in den Baufeldern A bis E mit einer Fläche von mehr als 50 m2 sind, \nsoweit sie nicht begehbar ausgestaltet werden, extensiv zu begrünen. \n2 Das Meteorwasser aus Neubauten ist in den Aabach einzuleiten. In den Gehretswiesenweiher und in \nden Herterweiher darf nur Meteorwasser aus unüberbauten und nicht befestigten Flächen eingeleitet \nwerden. \n\n\n\n    \n\n135/2007 \nSeite 11/14  \n\nStadtrat\n\n \nArt. 26 Energie \n1 Für Neubauten in den Baufeldern A bis E darf der Heizwärmebedarf die um 10 % reduzierten Werte \ngemäss den jeweils gültigen Wärmedämmvorschriften der Baudirektion nicht überschreiten. Mehr als \ndie Einhaltung des jeweils gültigen Minergie-Standards kann indessen zu keiner Zeit verlangt werden. \n2 Vor Baubeginn ist die Nutzung der Abwärme aus der ARA Uster zu prüfen. \n\nE. SCHLUSSBESTI MMUNGEN \n\nArt. 27 Etappierung \n1 Die etappierte Ausführung der Bauten (auch innerhalb eines Baufelds) sowie der zugehörigen Er-\nschliessung ist zulässig, wobei jede Etappe in sich den Zielsetzungen des Gestaltungsplanes nach Art. \n1 Abs. 2 hievor sowie den Gestaltungsanforderungen nach Art. 13 hievor dieser Vorschriften zu ent-\nsprechen hat. \n\nArt. 28 Bestehende Bauten und Anlagen \n1 Es gilt § 357 PBG.  \n2 Für bestehende Autoabstellplätze gilt Art. 21 Abs. 4 hievor. \n\nArt. 29 Aufhebung bisherigen Rechts \n1 Mit der Zustimmung des Gemeinderats Uster zum vorliegenden Gestaltungsplan wird für das ein-\nbezogene Gebiet der Gestaltungsplan Hohfuren vom 11. März 1996 (GRB Nr. 108 vom 11. März 1996) \naufgehoben. \n\nArt. 30 Inkrafttreten \n1 Der Gestaltungsplan tritt am Tage nach der öffentlichen Bekanntmachung der kantonalen Genehmi-\ngung in Kraft. \n\n3. Privater Gestaltungsplan «Zellweger-Luwa-Areal» \n\nDer private Gestaltungsplan umfasst folgende Bestandteile: \n\n- Vorschriften zum Gestaltungsplan mit den Art. 1 bis 30 vom 20. Juli 2007 \n\n- Gestaltungsplan, Situation 1:500, vom 20. Juli 2007 (Verkleinerung liegt dieser Weisung bei) \n\n- Planungsbericht und Leitbild bestehend aus Bericht gemäss § 47 PRV und dem im Situationsplan \n1:500 dargestellten Leitbild des Freiraumkonzeptes (Verkleinerung Freiraumkonzept liegt dieser Wei-\nsung bei) \n\n- Umweltverträglichkeitsberichte (Voruntersuchung inkl. Pflichtenheft und Hauptuntersuchung samt \nderen Beurteilungen durch die Kantonale Koordinationsstelle für Umweltschutz [KofU]) \n\n- Vorprojekte für die Anschlussknoten an das übergeordnete Strassennetz \n\n- Modell 1:1'000 als richtungweisende Grundlage, welche die Planungsabsicht verdeutlicht \n\nEs ist wichtig zu wissen, dass der Gestaltungsplan kein ausführungsreifes Bauprojekt darstellt. Viel-\nmehr werden in diesem Planungsinstrument die Bestimmungen der Bau- und Zonenordnung individu-\nell konkretisiert und soweit notwendig ergänzt. Trotz Gestaltungsplan muss für die Projektierung der \nBauten ein angemessener Spielraum belassen bleiben. Der Gemeinderat kann dem Gestaltungsplan \ngesamthaft zustimmen oder kann ihn ablehnen.  \n\n\n\n    \n\n135/2007 \nSeite 12/14  \n\nStadtrat\n\n \n4. Beschrieb \n\nDer Inhalt eines Gestaltungsplans wird im PBG § 83 ff. vorgegeben. Dementsprechend müssen mit \ndem Gestaltungsplan für bestimmte umgrenzte Gebiete Zahl, Lage, äussere Abmessungen sowie die \nNutzweise der Bauten bindend festgelegt werden. Die Ausformulierung der Nutzungsabsicht wird im \n«Leitbild Freiraumkonzept» vorskizziert und im Modell räumlich visualisiert. \n\nAn dieser Stelle sei auf den umfassenden Planungsbericht hingewiesen, welcher zusammen mit allen \nanderen Unterlagen in der Aktenauflage eingesehen werden kann.  \n\n5. Umweltverträglichkeitsbericht \n\nDer Umfang des Vorhabens löste eine UVP-Pflicht aus. Die entsprechenden Berichte wurden in Ab-\nsprache mit allen involvierten kommunalen und kantonalen Behörden sowie den Projektverantwort-\nlichen erarbeitet. Die Koordinationsstelle für Umweltschutz kommt in ihrer Beurteilung der Haupt-\nuntersuchung vom 13. Juli 2007 zur Erkenntnis, dass das Vorhaben des Gestaltungsplanes «Zellwe-\nger-Luwa-Areal» unter Berücksichtigung der in den eingereichten Unterlagen genannten Massnahmen, \nsowie der von den Fachstellen zusätzlich gestellten Anträge den Vorschriften über den Schutz der \nUmwelt entspricht.  \n\n6. Anpassung des kommunalen Siedlungsrichtplanes \n\nDer vom Gemeinderat Uster am 7. April 1984 festgesetzte Siedlungsplan bezeichnet auf dem Gestal-\ntungsplan-Areal ein Industriegebiet. Es gilt, diese Richtplanfestlegung den neuen Gegebenheiten an-\nzupassen. Da es sich nun um eine dichte gemischte Nutzung handelt, kommt das Zentrumsgebiet zum \nTragen. \n\n7. Städtebaulicher Vertrag \n\nSeitens der FUAG AG besteht die Absicht, die Sammelstrasse samt Gehretswiesenweiher und die an-\nstossende Parklandschaft ins Eigentum der Stadt Uster zu überführen. In der Regel werden solche \nMassnahmen im Rahmen eines Quartierplanverfahrens bereinigt. Da im vorliegenden Fall eine einzige \nGrundeigentümerin Verhandlungspartnerin ist, wurden die Verpflichtungen in dem am 2. Juli 2007 \nöffentlich beurkundeten Abtretungs- und Dienstbarkeitsvertrag sowie Vereinbarung (städtebaulicher \nVertrag) geregelt.  \n\nDabei überträgt die FUAG der Stadt Uster in einer ersten Etappe ca. 35 732 Quadratmeter und in einer \nzweiten Etappe zusätzlich ca. 2303 Quadratmeter Land entschädigungslos. Ab Rechtskraft des Ge-\nstaltungsplanes hat die FUAG ein Jahr Zeit, um Strasse, Park, Weiheranlage und Wasserrecht an die \nStadt Uster abzutreten. Während den darauf folgenden zwei Jahren hat die Stadt Uster ihrerseits Zeit, \ndie Parkanlage und die Erneuerung der Erschliessung baulich zu realisieren, wozu die FUAG zu zwei \nAkontozahlungen von je 1,55 Millionen Franken verpflichtet ist. Die Ausbaggerung des Weihers erfolgt \nin weiteren Etappen zu Lasten der FUAG. Zusätzliche Kosten entstehen der FUAG bei der späteren \nBereinigung von klar umschriebenen räumlichen Schnittstellen im geschätzten Betrag von 400 000 \nFranken. \n\nAltlasten \n\nAuch das an den Hohfurenpark anstossende Grundstück Kat.-Nr. C3139 geht in das Eigentum der \nStadt Uster über und wird neu als Parkanlage ausgestaltet. Es grenzt an das städtische Grundstück \nKat.-Nr. C2991. Beide Grundstücke sind mit einer Altlast belastet. Der Standort Nr. 0198/D0085-001 \nist überwachungsbedürftig. Sollte dieser Standort wider Erwarten saniert werden müssen, gehen die \nentsprechenden Kosten hälftig zu Lasten der Zellweger Luwa AG und der Stadt Uster. Sollte dannzu-\nmal der Verursacher nicht greifbar sein, müsste der Kanton Zürich als zuständiges Gemeinwesen ge-\nmäss revidiertem Umweltschutzgesetz einen Teil der Sanierungskosten übernehmen. Gemäss Berech-\nnungen der Fachleute müsste dann die Stadt Uster mit Aufwendungen von ca. 20 000 Franken rech-\nnen.  \n\n\n\n    \n\n135/2007 \nSeite 13/14  \n\nStadtrat\n\n \nWasserrecht Nr. 39, Turbine \n\nMit dem Abtreten des Parks geht auch das Wasserrecht Nr. 39 an die Stadt Uster über. Es handelt sich \ndabei um den Gehretswiesenweiher samt Ober- und Unterwasserkanal. Die Stadt Uster kommt somit \nin den Besitz der heute noch durch die FUAG betriebenen Kleinwasserkraftanlage samt Zubehör. Ein \nvon der Firma ITECO Ingenieurunternehmung AG erstelltes Gutachten empfiehlt, das Kraftwerk ohne \nspezielle Massnahmen im heutigen Zustand und in der heutigen Weise weiterzubetreiben. Die Stadt \nals neue Eigentümerin erhält dazu von der FUAG ein unentgeltliches Nutzungsrecht am dazugehörigen \nMaschinenraum. Es steht der Stadt Uster aber jederzeit frei, die Turbine abzustellen und die unten-\nliegende Turbine der Firma Lenzlinger Söhne AG über den vorhandenen Bypass mit Wasser zu versor-\ngen. Falls die Turbine sechs Jahre nach der Abtretung des Wasserrechtes nicht mehr in Betrieb sein \nsollte, erlischt das Nutzungsrecht am Turbinenraum zu Gunsten der Stadt Uster automatisch. Die Tur-\nbinen müssen dann von der Stadt Uster innerhalb von sechs Monaten entsorgt werden. Sobald der \nGestaltungsplan rechtskräftig und die Stadt Uster in der Folge Besitzerin dieser Turbinenanlage ist, \nwird der Stadtrat nach einer Betreiberin Ausschau halten und bei Bedarf mit entsprechender Weisung \nan den Gemeinderat treten. \n\nWehranlage/Hochwasserschutz \n\nDer Gehretswiesenweiher wird durch ein Wehr im Aabach auf Höhe der Überbauung Im Lot gespeist. \nDie bestehende Kanallandschaft ist ein Schutzobjekt gemäss PBG § 203. Zur Zeit prüft der Kanton den \nhochwassersicheren Ausbau des Aabachs. Dabei muss die heutige Durchflussmenge von ca. 35 auf 50 \nKubikmeter je Sekunde erweitert werden. Parallel zur Erarbeitung des Gestaltungsplanes wurde des-\nhalb zusammen mit betroffenen Grundeigentümern und dem Kanton ein Vorprojekt für den Hochwas-\nserschutz im Abschnitt des Gestaltungsplanperimeters erarbeitet. Die Realisierung des Hochwasser-\nschutzes hätte den Ersatz des Wehres zur Folge. Für die Kosten müssten die Eigentümer des Was-\nserrechtes aufkommen. Sollte der Ausbau des Aabachs in diesem Teilabschnitt in naher Zukunft durch \ndas AWEL in Angriff genommen werden, ist die FUAG innerhalb der ersten zehn Jahre nach Rechts-\nkraft des Gestaltungsplanes verpflichtet, einen Drittel der effektiven Baukosten bis zum Maximalbetrag \nvon 500 000 Franken zu übernehmen. Geht man davon aus, dass sich der Kanton dannzumal auch zu \neinem Drittel an den Kosten beteiligt, müsste auch die Stadt Uster mit gebundenen Kosten in der \nHöhe von 500 000 Franken rechnen. \n\n8. Kostenzusammenstellung  \n\nKostenteiler in Franken \n\nBezeichnung/Kostenträger FUAG\n\n \n\nStadt Uster\n\n \n\nBemerkung \n\nStrassen, Kanäle, Park, Weiher 3'100'000.00\n\n \n\n400'000.00\n\n \n\n1. Etappe \nAusbaggerung Gehretswiesenweiher 400'000.00\n\n \n\n0.00\n\n \n\nIn weiteren Etappen \nSchnittstellen a, b, c, d 400'000.00\n\n \n\n0.00\n\n \n\nDurch FUAG / Bauherrschaft \nder Baufelder \n\nTOTAL 3'900'000.00\n\n \n\n400'000.00\n\n   \n\nMögliche Kosten bei Realisierung Hochwasserschutz Aabach \n\nBezeichnung/Kostenträger FUAG\n\n \n\nStadt Uster / \nKanton Zürich\n\n \n\nBemerkung \n\nWehr im Aabach 500'000.00\n\n \n\n1'000'000.00\n\n \n\nKostenteiler Stadt/Kanton \nliegt noch nicht vor \n\n\n\n    \n\n135/2007 \nSeite 14/14  \n\nStadtrat\n\n   \nFolgekosten \n\nKapitalfolgekosten \n\n \nBerechnung gemäss Kreisschreiben über den Gemeindehaushalt 23'747.00\n\n   \n\nBetriebliche Folgekosten \n\n \n\nStrassen und Kanäle 25'000.00\n\n \n\nParkanlage und Gewässer 40'000.00\n\n \n\nGehretswiesenweiher 5'000.00\n\n \n\nAbfuhr Schwemmgutrechenanlage 6'000.00\n\n   \n\nTOTAL Folgekosten 99'747.00\n\n \n\n9. Vernehmlassung und öffentlichen Auflage \n\nDie Stadtbildkommission, die Natur- und Landschaftsschutzkommission sowie die Abteilungen Bau und \nSicherheit wurden zur Vernehmlassung eingeladen. Auch der Vorprüfungsbericht des Kantons liegt \nvor. Die Behandlung allfälliger Einwendungen erfolgt durch die Kommission Planung und Bau nach \nAblauf der 60-tägigen öffentlichen Auflage. Der bereits vorliegende Bericht gemäss Art. 47 Raum-\nplanungsverordnung (RPV) wird in der Folge mit allfälligen Einwendungen im Rahmen der öffentlichen \nAuflage ergänzt.  \n\nGemäss Art. 15 der Verordnung über die Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP) wird auch der Umwelt-\nverträglichkeitsprüfungs-Bericht öffentlich aufgelegt.  \n\nDasselbe gilt für die Änderung des kommunalen Siedlungsplanes.  \n\n10. Antrag \n\nDer Stadtrat beantragt dem Gemeinderat, der Vorlage zuzustimmen.  \n\nSTADTRAT USTER   \n\nDer Stadtpräsident: Der Stadtschreiber: \nMartin Bornhauser Hansjörg Baumberger   \n\nBeilagen zur Weisung: 2 Pläne A4 \n\n\n


text: \nStadtrat \n     \n\n \n \n\n \n \n\nSeite 1/6 \n\n \n\nUster, 4. Oktober 2022 \n\nNr. 505/2022 \n\nV4.04.71 \n\nANFRAGE 505/2022 VON  PAUL STOPPER (BPU):  HAUPT- \n\nSAMMELSTELLE  (HS)  USTER,  STANDORTE «DAMM STRASSE» \n\nUND «LOREN»;  ANTWORT DES STADTRAT ES \n\nSehr geehrter Herr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\nAm 21. Juli 2022 reichte Ratsmitglied Paul Stopper (BPU) beim Präsidenten des Gemeinderats die \n\nAnfrage betreffend «Hauptsammelstelle (HS) Uster, Standorte «Dammstrasse» und «Loren»» ein.  \n\nDie Anfrage hat folgenden Wortlaut: \n\n«Im Beschluss Nr. 320 vom 12. Juli 2022 betr. neue Hauptsammelstelle Loren (HS) führt der Stadt-\nrat u.a. aus, dass seit 2014 erste Abklärungen und Standortevaluationen für eine neue Hauptsam-\n\nmelstelle erfolgt seien. Es seien potenzielle Standorte an der Winikerstrasse sowie beim Schützen-\nhaus geprüft worden, welche sich jedoch beide als nicht geeignet erwiesen (welch tiefgreifenden \n\nErkenntnisse!). \n\nHeutiger Standort Dammstrasse \n\nDer Unterzeichner dieser Anfrage hat in der gemeinderätlichen «Kommission Soziales und Gesund-\n\nheit» (KSG) seit Jahren immer wieder gefragt, wie die Evaluation der neuen Standorte abgelaufen \nsei und ob der Stadtrat auch eine Erweiterung am bestehenden Standort «Dammstrasse» unter Ein-\n\nbezug des direkt an die bestehende Sammelstelle angrenzenden Lagerplatzes der Energie Uster AG \n\nund des Bauamtes geprüft habe. Auf diese wiederholt gestellten Fragen wurden weder plausible \n\nAntworten abgegeben noch die geforderten Untersuchungsergebnisse mit Plänen präsentiert. \n\nDas letzte Mal erhielt die KSB anlässlich der Beratung des Jahresberichtes 2021 der Stadt Uster fol-\ngende Antwort: «Die Nutzung des Lagerplatzes sowie eine Sammelstelle auf verschiedenen Niveaus \nwurde geprüft. Es wurde jedoch entschieden, dass nicht für viel Geld eine suboptimale Lösung er-\nstellt werden soll.» Planunterlagen wurden selbstverständlich wieder keine geliefert. \n\nIch stelle dem Stadtrat folgende Fragen: \n\n1. Welche Parzellen wurden an der Winikerstrasse, welche beim Schützenhaus als Standort für \n\neine verlegte HS untersucht? (Bitte Situations-Plänchen beilegen). \n\n2. In welchen Zonen befinden sich die untersuchten Grundstücke? \n\n3. Welche anderen Standorte wurden seit 2014, also seit acht Jahren, auch noch geprüft? \n\n4. In welchem Zeitraum wurden Untersuchungen und planerische Überlegungen im Hinblick auf \n\neine Erweiterung der HS-Dammstrasse durchgeführt? \n\n5. Liegen dazu Berichte mit Planunterlagen vor? Wenn ja, wann stellt sie der Stadtrat den Mit-\n\ngliedern des Gemeinderates und der Öffentlichkeit zur Verfügung? \n\n\n\nStadtrat \n     \n\n \n \n\nSeite 2/6 \n\n \n\n6. Falls – was zu vermuten ist – keinerlei seriösen Untersuchungen für eine Erweiterung am be-\n\nstehenden Standort durchgeführt wurden, wie kommt dann der Stadtrat zur Aussage in der \n\nKSG „dass nicht für viel Geld eine suboptimale Lösung erstellt werden soll“.  \n\n7. Um wieviel „viel Geld“ handelt es sich dabei? \n\n8. Sind die Kosten einer Treppe vom heutigen Niveau auf die obere Ebene des Lagerplatzes \n\nnach Ansicht des Stadtrates „viel Geld“? \n\n9. Welches sind die wahren, echten Gründe dafür, dass der Betrieb der HS auf zwei Ebenen \n\nnicht möglich sein soll? \n\n10. Weshalb lässt der Stadtrat die gesammelten Wertstoffe ab den Sammelstellen (Hauptsam-\n\nmel- und Quartiersammel-Stellen) nicht mit der energieeffizienteren und auch sonst umwelt-\n\nfreundlicheren Bahn transportieren, sondern seit Jahrzehnten vollumfänglich mit LKWs? \n\n11. Hat die Stadt Uster mit den SBB (Cargo) das Gespräch gesucht, damit diese die Bedienung \n\ndes Bahnhof-Freiverlades in Uster für den Güterverkehr wieder aufnimmt? (Der Freiverlad \n\nbefindet sich bekanntlich direkt bei der HS-Dammstrasse. \n\n12. Wann erfolgten allenfalls diesbezügliche Gespräche und mit welchen Resultaten? \n\n13. Ist es möglich, die bestehende Krananlage des Lagerplatzes der Energie AG/Bauamt für den \n\nVerlad von Containern von der Sammelstelle Dammstrasse direkt auf die Bahn zu benützen, \n\nWelche Anpassungen wären allenfalls nötig? \n\n14. Ist der Stadtrat bereit, die Erweiterung der HS-Dammstrasse auf dem Areal des Lagerplatzes \n\nder Energie Uster AG/Bauamt zu prüfen und den Bahnverlad miteinzubeziehen? Wenn nein, \n\nweshalb nicht? \n\nIn der KSG-Kommission stellte der Unterzeichner auch die Frage, «ob die städtische Parzelle Win-\nterthurerstrasse/Bankstrasse/SBB-Linie allenfalls als Standort in Betracht gezogen wurde. Wenn \nnein, weshalb nicht? Wäre dort ein Gleisanschluss möglich?» . Die Antwort: «Diese Parzelle befin-\ndet sich in der Wohnzone, inmitten von bebautem Gebiet. Aufgrund der Lärmemissionen sowie \ndem zusätzlich generierten Kunden- sowie Lastwagenverkehr eignet sich der Standort nicht für \neine Sammelstelle.»  \n\nDas städtische Grundstück wird also seit Jahrzehnten zonenwidrig als Parkplatz benutzt und ist \n\nversiegelt. Es und umfasst inklusive der Gebäude Bankstrasse 42 und 44 eine Fläche von 4093 \n\nm2. Also etwa die 8-fache Grösse der heutigen Sammelstelle von 500 m2. \n\n15. Wie kommt der Stadtrat zur Aussage, dass sich dieser Standort wegen des Lastwagenver-\n\nkehrs nicht eigne? \n\n16. Wie erfolgt dann die Zu- und Wegfahrten der LKW zum Transport der Wertstoffe von der \n\nneuen HS-Loren? (Ein Bahnanschluss ist dort definitiv unmöglich!). Welche Strassen würden \n\nbenützt? Führen diese nicht durch Wohngebiete? \n\n17. Welche Strassen werden die anliefernden Privatautos zur HS-Loren benützen (müssen)?  \n\n18. Mit welchem Privatverkehr rechnet der Stadtrat bei einem Standort Loren? Mit welchem \n\nLKW-Verkehr? \n\n19. Wie will der Stadtrat das in der Gemeindeordnung festgehaltene Ziel hinsichtlich Verminde-\n\nrung des CO2-Ausstoss erreichen, wenn er sich bei jeder sich bietender Gelegenheit dagegen \n\nwehrt, den Bahntransport aktiv zu fördern? \n\n\n\nStadtrat \n     \n\n \n \n\nSeite 3/6 \n\n \n\nIm Beschluss Nr. 320 vom 12. Juli 2022 wird sehr viel zur Planung der neuen HS-Loren geschrie-\n\nben, nicht aber, wie hoch die Projektierungskosten sind, die nötig sind, um in der Loren grosszü-\n\ngig planen zu können. \n\n20. Wie hoch sind die Projektierungskosten für eine HS-Loren.» \n\nDer Stadtrat beantwortet die Anfrage wie folgt: \n \n\nFrage 1: \n\n«Welche Parzellen wurden an der Winikerstrasse, welche beim Schützenhaus als Standort für eine \n\nverlegte HS untersucht? (Bitte Situations-Plänchen beilegen).» \n\nAntwort: \nAn der Winikerstrasse handelt es sich um die Parzelle B6525, beim Schützenhaus um die Parzelle \n\nB7110. \n \n\nFrage 2: \n\n«In welchen Zonen befinden sich die untersuchten Grundstücke?» \n\nAntwort: \n\nDie beiden Grundstücke befinden sich in der Zone für öffentliche Bauten. \n \n\nFrage 3: \n\n«Welche anderen Standorte wurden seit 2014, also seit acht Jahren, auch noch geprüft?» \n\nAntwort: \n\nDer Standort Winikerstrasse wurde 2014 geprüft, die Standorte Schützenhaus und Loren 2015. Der \nStadtrat hat bereits 2016 entschieden, dass das Grundstück in der Loren für den Bau der neuen \n\nHauptsammelstelle reserviert wird. Deshalb wurden keine weiteren Standorte geprüft. \n \n\nFrage 4: \n\n«In welchem Zeitraum wurden Untersuchungen und planerische Überlegungen im Hinblick auf eine \n\nErweiterung der HS-Dammstrasse durchgeführt?» \n\nAntwort: \nDie Untersuchungen wurden 2013 und 2014 durchgeführt, nach der Genehmigung des Projektie-\n\nrungskredits für die Gesamtsanierung Werkhofareal. \n\n \nFrage 5: \n\n«Liegen dazu Berichte mit Planunterlagen vor? Wenn ja, wann stellt sie der Stadtrat den Mitgliedern \n\ndes Gemeinderates und der Öffentlichkeit zur Verfügung?» \n\nAntwort: \n\nJa. Die Unterlagen können wie bereits mehrfach erwähnt im Büro der LG Abfallbewirtschaftung ein-\ngesehen werden. \n\n \nFrage 6: \n\n«Falls – was zu vermuten ist – keinerlei seriösen Untersuchungen für eine Erweiterung am beste-\nhenden Standort durchgeführt wurden, wie kommt dann der Stadtrat zur Aussage in der KSG „dass \nnicht für viel Geld eine suboptimale Lösung erstellt werden soll“.» \n\nAntwort: \nDie Prüfung einer Erweiterung am bestehenden Standort erfolgte im Rahmen des Projekts «Damm-\n\nstrasse, Gesamtsanierung Werkliegenschaft und Neue Hauptsammelstelle» durch den beauftragten \nVerkehrsplaner und ein externes Raum- und Verkehrsplanungsbüro. Aufgrund der durchgeführten \n\n\n\nStadtrat \n     \n\n \n \n\nSeite 4/6 \n\n \n\nUntersuchungen zeigte sich, dass keine optimale Lösung für die Zu- und Wegfahrt, die Leerung der \n\nMulden, die Trennung von Kunden- und Logistik-Verkehr, die Platzierung von weiteren Mulden etc. \n\ngefunden werden kann. \n \n\nFrage 7: \n\n«Um wieviel „viel Geld“ handelt es sich dabei?» \n\nAntwort: \nGemäss Antrag Nr. 170/2013 des Stadtrates betreffend «Dammstrasse, Gesamtsanierung Werklie-\n\ngenschaft und Neue Hauptsammelstelle – Projektierungskredit» wurde mit Gesamtbaukosten von \n\n2.93 Mio. Franken inkl. MWST gerechnet. \n \n\nFrage 8: \n«Sind die Kosten einer Treppe vom heutigen Niveau auf die obere Ebene des Lagerplatzes nach An-\n\nsicht des Stadtrates „viel Geld“?» \n\nAntwort: \nEs handelt sich nicht nur um eine Treppe, sondern um eine Gesamtsanierung (siehe auch Antworten \n\n6 und 7). \n \n\nFrage 9: \n«Welches sind die wahren, echten Gründe dafür, dass der Betrieb der HS auf zwei Ebenen nicht \n\nmöglich sein soll?» \n\nAntwort: \nDer Betrieb wäre mit sehr vielen Einschränkungen verbunden (keine zusätzlichen Wertstoffe, weiter-\n\nhin erhöhte Unfallgefahr im Zu- und Wegfahrbereich, schwierige Zugänglichkeit für Menschen mit \nMobilitätsbeeinträchtigungen, Leerung der Grossmulden nur ausserhalb der Öffnungszeiten möglich \n\netc.). Aus betriebswirtschaftlicher Sicht ist es entscheidend, möglichst viele Fraktionen in möglichst \n\ngrossen Mulden sammeln zu können, was am bisherigen Standort auch bei einer Erweiterung auf \nzwei Ebenen nicht möglich wäre. \n\n \nFrage 10: \n\n«Weshalb lässt der Stadtrat die gesammelten Wertstoffe ab den Sammelstellen (Hauptsammel- und \n\nQuartiersammel-Stellen) nicht mit der energieeffizienteren und auch sonst umweltfreundlicheren \n\nBahn transportieren, sondern seit Jahrzehnten vollumfänglich mit LKWs?» \n\nAntwort: \nDie gesammelten Wertstoffe werden mit dem LKW transportiert, weil die SBB Cargo in Uster keinen \n\nFreiverlad mehr betreibt (siehe Antwort 11). \n \n\nFrage 11: \n\n«Hat die Stadt Uster mit den SBB (Cargo) das Gespräch gesucht, damit diese die Bedienung des \nBahnhof-Freiverlades in Uster für den Güterverkehr wieder aufnimmt? (Der Freiverlad befindet sich \n\nbekanntlich direkt bei der HS-Dammstrasse.» \n\n \n\nFrage 12: \n\n«Wann erfolgten allenfalls diesbezügliche Gespräche und mit welchen Resultaten?» \n\nAntwort auf die Fragen 11 und 12: \n\n2019 traf die Abteilung Gesundheit der Stadt Uster erste Abklärungen bei der Volkswirtschaftsdirek-\ntion des Kantons Zürich. Diese informierte dannzumal, dass im Kanton Zürich 38 Bedienpunkte be-\n\nstehen, wovon 18 bezüglich Nachfrage kritisch sind. Bei zwei dieser Punkte wird der Güterverkehr \ngänzlich eingestellt und für 16 Bedienpunkte konnten spezifische Kundenlösungen gefunden werden. \n\n\n\nStadtrat \n     \n\n \n \n\nSeite 5/6 \n\n \n\nDort bestehen Rahmenverträge mit Einzelkunden, welche diesen für rund fünf Jahre Sicherheit bie-\n\nten, für andere Kleinkunden steht jedoch keine Verlademöglichkeit mehr zur Verfügung. Im Glatttal \n\nbetrifft dies den Bedienpunkt in Dübendorf. Die Volkswirtschaftsdirektion teilte auch mit, dass sie sich \nfür den Erhalt der noch bestehenden Gleis- und Umschlageinrichtungen stark macht. Dies, weil der \n\nKanton Zürich für die Zukunft im Bereich des Einzelwagenverladungsverkehrs von einem Wachstums-\npotenzial ausgeht. Für eine wirtschaftliche Bedienung im Güterverkehr wird die Konzentration der \n\nStandorte auf weniger, dafür leistungsfähigere Anlagen als wichtig erachtet. Im kantonalen Richtplan \nbesteht ein Eintrag für eine polyvalente Umschlaganlage in Wetzikon Schöneich, von wo aus die \n\nganze Region mit Gütern bedient werden kann. \n\nMitte September 2022 informierte das Amt für Mobilität, Volkswirtschaftsdirektion des Kantons Zürich \nauf Anfrage hin die Stadt Uster, dass die Planung für die regionale Güterumschlaganlage in Wetzikon \n\nSchöneich im Gange ist. Gemäss Information der SBB vom Dezember 2021 soll das Plangenehmi-\ngungsverfahren (also das vom Bund durchzuführende Baubewilligungsverfahren) im ersten Halbjahr \n\n2023 beginnen. Die Inbetriebnahme ist für 2028 vorgesehen. Derzeit prüft die Eidgenössische Natur- \n\nund Heimatschutzkommission, die den Bundesrat und die Departemente der Bundesverwaltung in \ndiesen Belangen berät, das Vorhaben. Kurzfristig sind keine weiteren Veränderungen am Netz der \n\nUmschlaganlagen Schiene/Strasse zu erwarten. \nDer Bundesrat hat Ende März 2022 einen Bericht zur zukünftigen Ausrichtung des Schienengüterver-\n\nkehrs verabschiedet. Basierend darauf wird die Landesregierung demnächst eine Vorlage in die Ver-\nnehmlassung geben, die darauf abzielt, den Wagenladungsverkehr weiterzuentwickeln. Sie wird eine \n\nBasis für die künftige Gestaltung des Netzes an Umschlaganlagen sein. Eine weitere Basis wird eine \n\nStudie sein, die das Amt für Mobilität des Kantons derzeit unter dem Titel «Angebotsziele Schienen-\ngüterverkehr 2050», erarbeitet und deren Ergebnisse für das erste Quartal 2023 zu erwarten sind. \n\nDie Stadt Uster wird all diese Vorhaben mit Interesse weiterverfolgen. \n \n\nFrage 13: \n\n«Ist es möglich, die bestehende Krananlage des Lagerplatzes der Energie AG/Bauamt für den Ver-\nlad von Containern von der Sammelstelle Dammstrasse direkt auf die Bahn zu benützen, Welche \n\nAnpassungen wären allenfalls nötig?» \n\nAntwort: \n\nEs ist nicht möglich. Für den Verlad von Containern wäre eine andere Krananlage nötig. Die Kranan-\n\nlage gehört der Energie Uster AG. Diese wurde für die speziellen Bedürfnisse des Aussenlagerplatzes \nkonzipiert. \n\n \nFrage 14: \n\n«Ist der Stadtrat bereit, die Erweiterung der HS-Dammstrasse auf dem Areal des Lagerplatzes der \nEnergie Uster AG/Bauamt zu prüfen und den Bahnverlad miteinzubeziehen? Wenn nein, weshalb \n\nnicht?» \n\nAntwort: \nSiehe vorhergehende Antworten. \n\n \nFrage 15: \n\n«Wie kommt der Stadtrat zur Aussage, dass sich dieser Standort Winterthurerstrasse / Bankstrasse \n\n/ SBB-Linie wegen des Lastwagenverkehrs nicht eigne?» \n\nAntwort: \n\nDieser Standort würde weiterhin Mehrverkehr im Zentrum von Uster verursachen. \n \n\n  \n\n\n\nStadtrat \n     \n\n \n \n\nSeite 6/6 \n\n \n\nFrage 16: \n\n«Wie erfolgt dann die Zu- und Wegfahrten der LKW zum Transport der Wertstoffe von der neuen \n\nHS-Loren? (Ein Bahnanschluss ist dort definitiv unmöglich!). Welche Strassen würden benützt? Füh-\n\nren diese nicht durch Wohngebiete?» \n\nAntwort: \nVon der Winterthurerstrasse her kommend werden die Loren-Allee und die Strasse Industriepark \n\nbenützt. Diese führen nur teilweise durch Wohngebiete. \n \n\nFrage 17: \n\n«Welche Strassen werden die anliefernden Privatautos zur HS-Loren benützen (müssen)?» \n\nAntwort: \n\nPrivatautos werden ebenfalls die Loren-Allee und die Strasse Industriepark benützen. \n \n\nFrage 18: \n\n«Mit welchem Privatverkehr rechnet der Stadtrat bei einem Standort Loren? Mit welchem LKW-Ver-\n\nkehr?» \n\nAntwort: \nGemäss im März 2022 erhobener Besucher-Statistik ist aktuell mit rund 2450 Besuchenden pro Woche \n\nzu rechnen, davon rund 1800 mit dem Auto. Mit LKW werden aktuell rund 8 Fahrten pro Woche \nbenötigt. \n\n \n\nFrage 19: \n«Wie will der Stadtrat das in der Gemeindeordnung festgehaltene Ziel hinsichtlich Verminderung \n\ndes CO2-Ausstoss erreichen, wenn er sich bei jeder sich bietender Gelegenheit dagegen wehrt, den \n\nBahntransport aktiv zu fördern?» \n\nAntwort: \n\nDer Stadtrat möchte das Ziel erreichen, indem er die im Massnahmenplan Klima im Bereich Mobilität \ngeplanten Massnahmen umsetzt. \n\n \nFrage 20: \n\n«Wie hoch sind die Projektierungskosten für eine HS-Loren.» \n\nAntwort: \nDiese Kosten werden nach den umfassenden Planungs- und Vorbereitungsarbeiten Anfang 2023 vor-\n\nliegen und dann dem Gemeinderat zur Genehmigung vorgelegt werden. \n \n\nDer Stadtrat bittet den Gemeinderat, von der Antwort auf die Anfrage Nr. 505/2022 des Ratsmit-\nglieds Paul Stopper (BPU) betreffend «Hauptsammelstelle (HS) Uster, Standorte «Dammstrasse» \n\nund «Loren»» Kenntnis zu nehmen.  \n \n\nStadtrat Uster \n\n  \n     \n\nBarbara Thalmann \n\nStadtpräsidentin \n\nPascal Sidler \n\nStadtschreiber \n \n\n \n\n \n\n \n\n\n