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category_de: Einladung

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text: \nGemeinderat \n  \n\n \n \n\n \n\nEINLADUNG \n\n16. Sitzung des Gemeinderates \nMontag, 25. September 2023, 19:00 Uhr bis ca. 22:00 Uhr \n\nAusbildungszentrum Riedikon, Bühlenweg 20, 8616 Riedikon \n\n(VZO-Linie 842 bis «Riedikon, Dorf», anschliessend 8 Minuten zu Fuss) \n \n\n \n11. September 2023/RED \n\nSeite 1/3 \n\n \n\nAn die \n\nMitglieder des Gemeinderates \n \n\n \n\n \nVon 18:20 Uhr bis 18:45 Uhr findet für die Ratsmitglieder ein Rundgang durch das  \n\nGelände des AZ Riedikon unter der Leitung von Stadträtin Beatrice Caviezel, Abteilungsvorsteherin \nSicherheit, statt. Dabei wird über das Brandhaus 1 (aktueller Baustand), das Brandhaus 2 (TOP 7)  \n\nsowie die Absichten hinsichtlich der künftigen Ausgestaltung des Areals als modernes, den aktuellen \n\nBedürfnissen entsprechendes Ausbildungszentrum orientiert. \n \n\n \n\nTRAKTANDEN \n\n1   Mitteilungen      \n\n          \n2   Protokollabnahme      \n\n          \n3 \n  \n\nKommission Bildung und Gesellschaft (KBG), Ersatzwahl eines Mitglieds für den Rest \nder Amtsdauer 2022-2026 anstelle des zurückgetretenen Markus Wanner (SP) \n\n    \n\n          \n4 \n  \n\nKommission Bildung und Gesellschaft (KBG), Ersatzwahl für den Rest der Amtsdauer \n\n2022-2026 anstelle des zurückgetretenen Präsidenten Markus Wanner (SP) \n    \n\n          \n5 \n  \n\nInterpellation 537/2023 von Daniel Schnyder (SVP) und Anita Borer (SVP): Tempera-\n\ntursenkung im Hallenbad Uster – Einschränkung für Nachwuchssportler; Begründung \n    \n\n          \n\n\n\nGemeinderat \n  \n\n \n \n\nSeite 2/3 \n\n \n\n6 \n\n  \n\nWeisung 34/2023 des Stadtrates: Globalbudgets 2023, Nachtragskredit GF Soziale \n\nDienste \nRef. Stadtrat Dr. Cla Reto Famos, Abteilungsvorsteher Finanzen \n\nZuteilung: KSG/RPK \n\n  \n\n  \n\n          \n7 \n\n  \n\nWeisung 41/2023 der Primarschulpflege: Schulhaus Oberuster, Zusatzkredit zum  \n\nProjektierungskredit \n\nRef. Stadträtin Patricia Bernet, Präsidentin der Primarschulpflege \nZuteilung: KBG/RPK \n\n  \n\n  \n\n          \n8 \n\n  \nWeisung 40/2023: Spital Uster AG, Aktienkapitalerhöhung \nRef. Stadträtin Karin Fehr, Abteilungsvorsteherin Gesundheit \n\nZuteilung: KSG/RPK \n  \n\n  \n\n          \n9 \n\n  \n\nWeisung 33/2023 des Stadtrates: Ausbildungszentrum Riedikon, Sanierung  \n\nBrandhaus 2, Baukredit \n\nRef. Stadträtin Beatrice Caviezel, Abteilungsvorsteherin Sicherheit \nZuteilung: KÖS/RPK \n\n  \n\n  \n\n          \n10 \n\n  \n\nWeisung 43/2023 des Stadtrates: Petition «Begegnungszone im Quartier um das \nStadthaus (Braschlergasse/Gotthardweg/Imkerstrasse)» \n\nRef. Stadträtin Beatrice Caviezel, Abteilungsvorsteherin Sicherheit \n\nZuteilung: KÖS \n\n  \n\n  \n\n          \n11 \n\n  \n\nWeisung 44/2023 der Sozialbehörde: Prävention und dezentrale Drogenhilfe,  \n\nFinanzierung 2024-2027, Beitrag \nRef. Stadträtin Dr. Petra Bättig, Präsidentin der Sozialbehörde \n\nZuteilung: KSG/RPK \n\n  \n\n  \n\n          \n\n      \nIm Anschluss an die Ratssitzung findet ein Umtrunk mit Häppchen statt. Wir freuen uns auf  \n\nwackeren Zuspruch. \n\n \nPräsident Patricio Frei \n\nRatsschreiber Daniel Reuter \n \n\n \n\nGeht als Einladung an: \n\n Gemeinderat \n\n Stadtrat \n Stadtschreiber \n\n Primarschulpflege \n\n Medien \n\n \n\n  \n\n\n\nGemeinderat \n  \n\n \n \n\nSeite 3/3 \n\n \n\nZur Kenntnis an: \n\n Sekretariat Stadtrat \n\n Bezirksrat \n\n Sekundarschulpflege \n\n Alle Abteilungen \n\n Stadtweibel \n\n \n \n\nAmtliche Publikation am Mittwoch, 13. September 2023. \n \n\nBitte senden Sie dem Parlamentsdienst bis spätestens 12:00 Uhr des Sitzungstages Ihr Kom-\n\nmissionsreferat sowie weitere vorbereitete Referate (Fraktionsreferate usw.) an \n\nparlament@uster.ch. Vielen Dank! \n\n \n\nmailto:parlament@uster.ch\n\n


parent_type: affair

text: \nGemeinderat \n\n \n\nAntrag der Kommission Planung und Bau (KPB) \n\nvom 3. November 2025 \n \n\nWeisung 104/2025 des Stadtrates: Unterführung Winterthurerstrasse, Gehweg Süd; \n\nKreditbewilligung \n\n \n\n \n\nSchlussabstimmung \n \n\nDie Mehrheit der KPB hat die Weisung abgelehnt und beantragt dem Gemeinderat: \n\n \n\nNichteintreten auf die Weisung des Stadtrates (Art. 15 Abs. 5 OrgErl GR). \n\n \n\nDie Minderheit der KPB beantragt dem Gemeinderat: \n\n \n\nZustimmung zur Weisung des Stadtrates. \n\n \n\n \nMehrheit: Benjamin Streit (SVP), Referent; Präsident Ulrich Schmid (SVP), Hans Denzler (SVP), Martin Keller (SVP), \n\nJürg Krauer (FDP), Andres Kronenberg (SP), Ursula Räuftlin (Grünliberale) \n\nMinderheit: Balthasar Thalmann (SP), Referent; Patricio Frei (Grüne) \n\n \n\n \nKommission Planung und Bau \n\nPräsident Ulrich Schmid (SVP) \nSekretär Daniel Reuter \n\n\n


text: \nGemeinderat \n\n \n\nAntrag der Grünliberale/EVP-Fraktion \n\nvom 27. Oktober 2025 \n \n\nWeisung 101/2025 der Primarschulpflege: Schulhaus Oberuster, Aathalstrasse 27-35, \n\nInstandsetzungen, «Teilprojekt 1 Aussenanlage»; Baukredit \n\n \n\n \n\nÄnderungsantrag \n \n\nZiffer 1 Dispositiv wird wie folgt geändert: \n \n\nFür das Projekt «Schulhaus Oberuster, Aathalstrasse 27-35, Instandsetzungen» wird für das «Teil-\n\nprojekt 1 Aussenanlage» ein Baukredit von 650 000 Franken inkl. MWST bewilligt. \n \n\n \nBegründung \n\n \nDie Kosten für die Planung/Bauleitung sind mit CHF 100'000 budgetiert (Landschaftsarchitekt). Das \n\nsind 14.2% der Gesamtkosten. In der Ausführungsplanung rechnet man mit 10-20%, je nach \nGrösse und Komplexität des Projektes. Da die Aussenraumgestaltung kein allzu komplexes Unter-\n\nfangen ist und ein Teil der Projektierung im Rahmen der sistierten Aufstockungsplanung bereits ge-\n\nmacht ist, sollten die Kosten für den Landschaftsarchitekten deutlich geringer als CHF 100'000 aus-\nfallen. Ein allfälliger kleiner Restfehlbetrag soll durch Projektoptimierungen erzielt werden. \n \n\n \n\nReferent: Andreas Pauling (Grünliberale) \n \n\nGrünliberale/EVP-Fraktion \n\nCo-Präsident Andreas Pauling (Grünliberale) \n \n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\nStadtrat \n \n\n \n\n  \n\n \n \n\n \n\nSitzung vom 11. November 2025 \n \n\n \n\n \n \n\nBESCHLUSS NR.  451 /  V4.04.71  \n\n \nMotion 630/2025 \n\n«Abgabe der Parzelle Apothekerstrasse 18 im Baurecht» \nSimon Vlk (FDP), Marco Kranner (Grünliberale), Andres Ott (SVP) und Gianluca Di \n\nModica (FDP) \n\nErste Stellungnahme \n\n \n\nAusgangslage \n\nAm 29. September 2025 reichten die Ratsmitglieder Simon Vlk (FDP), Marco Kranner (Grünliberale), \n\nAndres Ott (SVP) und Gianluca Di Modica (FDP) beim Präsidenten des Gemeinderates die Motion \n\nNr. 630/2025 betreffend «Abgabe der Parzelle Apothekerstrasse 18 im Baurecht» ein. \n\nAn seiner Sitzung vom 21. Oktober 2025 nahm der Stadtrat Kenntnis vom Eingang dieses \nparlamentarischen Vorstosses und überwies ihn an die Abteilung Finanzen unter Mitarbeit der \n\nAbteilung Bau zur Prüfung und ersten Stellungnahme. \n\nErste Stellungnahme \n\nDer Stadtrat ist bereit, die Motion 630/2025 entgegenzunehmen und empfiehlt dem Gemeinderat \n\ndie Überweisung der Motion. \n\nDer Stadtrat beschliesst: \n\n1. Der Stadtrat ist bereit, die Motion Nr. 630/2025 «Abgabe der Parzelle Apothekerstrasse 18 \n\nim Baurecht» entgegenzunehmen und empfiehlt dem Gemeinderat die Überweisung. \n\n2. Der Abteilungsvorsteher Finanzen wird beauftragt, die Position des Stadtrates gegenüber \n\ndem Gemeinderat zu vertreten. \n\n3. Mitteilung als Protokollauszug an \n\n− Gemeinderat \n\n− Abteilungsvorsteher Finanzen, Dr. Cla Famos \n\n− Stadtschreiber, Pascal Sidler \n\n− Abteilungsleiter Finanzen, Patrick Wolfensberger \n\n− Abteilung Finanzen, GF Liegenschaften \n\n \n\n \n\nöffentlich \n \n\n\n\n \n\n \n\n \n\nStadtrat \n \n\n \n\n  \n\n \n \n\n \n\nSitzung vom 11. November 2025  |  Seite 2/2 \n\n \n\n \n\n \n \n\nFür den richtigen Auszug \n\n \n\nStadtrat Uster \n\n \n\n \n\n \n\nBarbara Thalmann \nStadtpräsidentin \n\nPascal Sidler \nStadtschreiber \n\n \nVersandt am: 18.11.2025 \n\n \n\n \n \n\n \n\n\n


text: \nwww.uster.ch\n\nStadtrat \n  \n\n \n\nUster, 23. Oktober 2014 \nNr. 504/2014 \nV4.04.71 \n\nSeite 1/3 \n\nANFRAGE 504 «FINANZIERUNG DER PRO JUVENTUTE  \nELTERNBRIEFE» \nMARY RAUBER \nBEANTWORTUNG \n  \n\nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n\nAm 2. Juli 2014 reichte Ratsmitglied Mary Rauber-Haller beim Präsidenten des Gemeinderates eine \nAnfrage betreffend «Finanzierung der Pro Juventute Elternbriefe» ein. Der Gemeinderat überwies \ndie Anfrage am 09. Juli 2014 an den Stadtrat zur Berichterstattung. \n \nDie Anfrage hat folgenden Wortlaut:  \n \n«Die Pro Juventute Elternbriefe begleiten und unterstützen Eltern in den ersten Lebensjahren des \nKindes mit praktischen Informationen. Die Inhalte werden regelmässig überarbeitet und aktuali-\nsiert. Sie vermitteln grundlegendes Wissen zu den Themen Pflege, Ernährung, Entwicklung, Ge-\nsundheit und Erziehung des Kindes sowie zur Mutter-/Vaterrolle, der Familienorganisation und fami-\nlienergänzender Kinderbetreuung. Es gibt kein vergleichbares Produkt, auch wenn die neuen, von \nder Bildungsdirektion produzierten Filme http://www.kinder-4.ch sehr empfehlenswert sind, decken \ndiese doch mit dem spielerischen Lernen ein anderes Gebiet in der Erziehung ab. \n \nDie Elternbriefe sind kurz und prägnant geschrieben. Sie sind in sieben Migrationssprachen (Alba-\nnisch, Türkisch, Tamilisch, Bosnisch-Kroatisch-Serbisch, Portugiesisch, Spanisch und Englisch) er-\nhältlich. \n \nLeider übernimmt nun der Kanton die Finanzierung der Briefe nicht mehr. \nEine Stärkung der Elternbeziehung wird sich aber jahrelang auszahlen. Mit den Elternbriefen kön-\nnen junge Eltern in ihrer Rolle unterstützt und mit wichtigen Informationen ausgerüstet werden. \nSolche hilfreiche Informationen können für junge Eltern, die sich in einer völlig neuen Lebenssitua-\ntion befinden, auf einfache Art und Weise zugänglich gemacht werden. \nTherapeutinnen aus dem Frühbereich wie Heilpädagogische Früherzieherinnen und Logopädinnen in \nUster, die Erziehungsberaterin des KJZ, das KJZ Uster und Mütterberaterinnen in Uster und das \nFamilienzentrum in Uster empfehlen die Elternbriefe als bewährtes, praktisches Instrument.  \n \n \n \n\n\n\nwww.uster.ch\n\nStadtrat \n  \n\n \n \n\nDaraus ergeben sich folgende Fragen: \n \n\n1. Wie viele Geburten gibt es im Durchschnitt in Uster pro Jahr?  \n\n2. Was würde eine Finanzierung der Elternbriefe für ein oder drei Jahre seitens der Stadt Us-\nter kosten? Welches Geschäftsfeld wäre für die Budgetierung verantwortlich?  \n\n3. Gibt es Synergien, die man nutzen könnte? Könnte zum Beispiel dem Familienzentrum der \nVersand des Elternbriefes übertragen und so eine Möglichkeit für einen Zusatzverdienst o-\nder sogar einen Teilzeit-Job geschaffen werden? » \n\n \n \nDer Stadtrat beantwortet die Anfrage wie folgt: \n \nA. Allgemeines \n\nDie Zustellung der Pro-Juventute-Elternbriefe war ein Angebot des Amts für Jugend und Berufsbe-\nratung des Kantons Zürich (AJB), welches dieses in eigener Verantwortung eingestellt hat. \n\nDie Stadt Uster ist unter Beachtung des Kosten-Nutzen-Verhältnisses bemüht, ein möglichst umfas-\nsendes Angebot für Familien bereitzustellen. Die städtischen Massnahmen zielen auf die Herstellung \nvon Chancengleichheit und die Förderung von sogenannten Schutzfaktoren (Resilienzen). Diese \nbegünstigen die Entwicklung der Kinder oder verhindern im präventiven Sinne negative Auswirkun-\ngen bei ungünstigen Verhältnissen im Umfeld des Kindes. Die Stadt unterscheidet zwischen brei-\ntenwirksamen und tiefenwirksamen Massnahmen. Breitenwirksame Massnahmen sind solche, die \nmöglichst allen Kindern und Jugendlichen zugutekommen. Tiefenwirksame sind solche, die bei ei-\nnem besonderen Förderungs- und Entwicklungsbedarf greifen. Der Pro-Juventute-Elternbrief war \nein breitenwirksames Angebot des Kantons.  \n\nDer Kanton hat in eigener Verantwortung entschieden, die Zustellung des Elternbriefs einzustellen. \nEr hat im gleichen Zeitraum auch beschlossen, sich aus der Führung der Familienzentren zurück zu \nziehen. Den Gemeinden stellt sich damit die Frage, die Angebote auf eigene Rechnung weiterzufüh-\nren. Im Fall des Familienzentrums ist der Stadtrat der Meinung, dass das Zentrum weitergeführt \nwerden soll und beantragt deshalb beim Gemeinderat einen Kredit von 80'000 Franken. \n\nIm Fall des Elternbriefs ist der Stadtrat hingegen der Auffassung, dass die flächendeckende Abgabe \nkeine städtische Aufgabe ist. Den Eltern stehen grundsätzlich genügend kostenlose Informationen \nzur Verfügung. Der Elternbrief kann auch in der Stadtbibliothek ausgeliehen werden. Im Familien-\nzentrum wird zudem das Informations- und Beratungsangebot weiter ausgebaut werden, so dass \nsich die Eltern an einem Ort gezielt über Fragen im Bereich der frühkindlichen Entwicklung informie-\nren und beraten lassen können. \n\n \nB. Beantwortung der Anfrage \n\nFrage 1:  \n«Wie viele Geburten gibt es im Durchschnitt in Uster pro Jahr?» \n\nAntwort: \nNach Auskunft des Statistischen Amts des Kantons Zürich wurden in den Jahren 2011 bis 2013 \ndurchschnittlich 370 Kinder pro Jahr geboren, deren Mütter den Wohnsitz in Uster hatten. Davon \nwaren rund 185 Erstgeburten. \n\n 504/2014 | Seite 2/3\n\n\n\nwww.uster.ch\n\nStadtrat \n  \n\n \n \n\nFrage 2:  \n«Was würde eine Finanzierung der Elternbriefe für ein oder drei Jahre seitens der Stadt Uster kos-\nten? Welches Geschäftsfeld wäre für die Budgetierung verantwortlich?» \n\nAntwort: \nEine flächendeckende Zustellung des Elternbriefs durch die Pro Juventute würde für die Stadt fol-\ngende jährliche Kosten verursachen: \n\n− Für das erste Lebensjahr an die Eltern aller Erstgeborenen Fr. 11 000  \n− Für die ersten drei Lebensjahre an die Eltern aller Erstgeborenen Fr. 20 000  \n\nDa die Zustellung des Elternbriefes bisher kein städtisches Angebot war, gibt es noch keine definier-\nte Zuständigkeit innerhalb der Stadt.  \n\n \n\nFrage 3:  \n«Gibt es Synergien, die man nutzen könnte? Könnte zum Beispiel dem Familienzentrum der Ver-\nsand des Elternbriefes übertragen und so eine Möglichkeit für einen Zusatzverdienst oder sogar \neinen Teilzeit-Job geschaffen werden?» \n\nAntwort: \nDie flächendeckende Zustellung könnte auch durch die Stadt erfolgen. Würde das Familienzentrum \nden Versand mittels Teilzeitjob oder Zusatzverdienst ausführen, ist mit folgenden jährlichen Kosten \nzu rechnen: \n\n− Für das erste Lebensjahr an die Eltern aller Erstgeborenen Fr. 12 000 \n− Für die ersten drei Lebensjahre an die Eltern aller Erstgeborenen  Fr. 22 500  \n\n \n\nBei der Zustellung mit Hilfe von Freiwilligen müsste mit folgenden jährlichen Kosten für die Stadt \nUster gerechnet werden: \n\n− Für das erste Lebensjahr an die Eltern aller Erstgeborenen Fr. 10 000 \n− Für die ersten drei Lebensjahre an die Eltern aller Erstgeborenen  Fr. 18 500  \n\n \n \nDer Stadtrat bittet den Gemeinderat, von der Antwort auf die Anfrage Nr. 504 des Ratsmitglieds \nMary Rauber betreffend «Finanzierung der Pro Juventute Elternbriefe» Kenntnis zu nehmen. \n \n \n \n \n\n \n\nSTADTRAT USTER \n\n  \nWerner Egli \nStadtpräsident \n\nHansjörg Baumberger \nStadtschreiber \n\n \n\n 504/2014 | Seite 3/3\n\n\n\tA. Allgemeines\n\tB. Beantwortung der Anfrage\n\n


text: \nGemeinderat  \n\n \n\n  \n\nUster, 29. September 2025 \n\nNr. 630/2025 \n\n \n\nMotion 630/2025 von Simon Vlk (FDP), Marco Kranner (Grünliberale), Andres Ott (SVP) \nund Gianluca Di Modica (FDP): \n\nAbgabe der Parzelle Apothekerstrasse 18 im Baurecht \n\n \n\nDer Stadtrat wird gebeten, eine Vorlage auszuarbeiten, zu welchen Konditionen und zu welchen \n\nTeilen, die Parzelle mit der Apothekerstrasse 18 an einen externen Bauherrn oder eine Baugenos-\n\nsenschaft abgegeben werden muss, damit die Renovation der maroden Liegenschaft Apothe-\n\nkerstrasse 18 quersubventioniert werden kann durch die Realisierung eines Investitionsobjekts, so \n\ndass keine Kosten zu Händen der Steuerzahlenden anfallen. \n\nInsbesondere soll die Vorlage aufzeigen, welche Anzahl von zusätzlichen Wohneinheiten auf der \n\nstädtischen Parzelle der Apothekerstrasse notwendig wären, um eine Querfinanzierung der Renova-\n\ntion des denkmalgeschützten Gebäudes zu erreichen. Zudem soll der Stadtrat aufzeigen, mit wel-\n\ncher Zeitachse zu rechnen ist, um die Abgabe des Grundstücks im Baurecht vorzubereiten und zu \n\nrealisieren, um den dringlich benötigten Wohnraum zu schaffen. \n\nBegründung \n\nDie Motionäre sind der Ansicht, dass die Stadt Uster die Liegenschaft an der Apothekertrasse 18 so-\n\nwie (einen Teil) der Parzelle im Baurecht an Dritte abgeben soll und die Kosten für die Renovation \n\nder Liegenschaft durch die Realisierung eines Investitionsobjekts quersubventioniert zu lassen. Da-\n\nmit soll die Parzelle an der Apothekerstrasse, anders als ursprünglich vom Stadtrat geplant, nicht zu \n\neinem jährlichen Verlust von ca. einer Viertelmillion Franken führte, respektive 12‘500‘000 Franken \n\nüber den erwarteten Lebenszyklus der Investition. \n\nStattdessen wird dringlich benötigter Wohnraum für die Ustermer Bevölkerung geschaffen zur Lin-\n\nderung der Wohnungsknappheit. Die Planung für die Abgabe im Baurecht soll möglichst zeitnah \n\naufgenommen werden, inklusive Vorverhandlungen mit potenziellen Interessenten, so dass die Ab-\n\ngabe des Grundstücks baldmöglichst aufgenommen werden kann. Bis zur Ausarbeitung der Vorlage \n\nsoll die Weisung 81/2025 des Stadtrates zur Apothekerstrasse sistiert werden. \n\nSimon Vlk \n\nMarco Kranner \nAndres Ott \n\nGianluca Di Modica \n\n \n\n\n


text: \nwww.uster.ch\n\nStadtrat \n  \n\n \n \n\nUster, 1. Oktober 2014 \nNr. 501/2014 \nV4.04.71 \n\nSeite 1/3 \n\n \n\nAn die  \nMitglieder des \nGemeinderates Uster \n\nANFRAGE 501 \nNUTZUNG DER VILLA AM AABACH FÜR DAS STADT-ARCHIV \nUND DIE  PAUL KLÄUI-BIBLIOTHEK \nPAUL STOPPER . \n\nBEANTWORTUNG   (Keine Weisungsnummer vorhanden)) \n \n\nAm 20. Juni 2014 reichte das Ratsmitglied Paul Stopper an den Präsidenten des Gemeinderates \neine Anfrage «Nutzung der Villa am Aabach für das Stadt-Archiv und die Paul Kläui-Bibliothek» ein. \n\n \nDie Anfrage hat folgenden Wortlaut: \n \n«In Uster existieren zwei für die Geschichte der Stadt wichtige Institutionen: das Stadt-Archiv und \ndie Paul Kläui-Bibliothek. Das Stadtarchiv ist im Stadthaus untergebracht, die Paul Kläui-Bibliothek \nim Untergeschoss des Püntschulhauses. \n \nBeide Orte sind wenig attraktiv. Der Eingang zur Paul Kläui-Bibliothek im Untergeschoss des Pünt-\nschulhauses ist wenig einladend. Die äusserst wertvollen Akten der Kläui-Bibliothek im Untergrund \ndes Püntschulhauses wären bei Ereignissen mit Überflutungen (Wasserohrbrüche) nicht geschützt. \nEine Überschwemmung der Paul Kläui-Bibliothek wäre ein absoluter „GAU“.  \n \nFür die Bevölkerung sind die beiden Institutionen noch zu wenig bekannt. Eine Zusammenführung \nder beiden Institutionen ist schon lange wünschenswert. Die Villa am Aabach würde sich dafür \nsehr gut eignen. Der Zugang zu den Archiven würde für die Bevölkerung in verschiedener Art und \nWeise einfacher und angenehmer. \n \nDer Verwendungszweck der Villa am Aabach ist nach wie vor ungeklärt. In der Antwort vom 11. \nMärz 2014 auf die Anfrage Nr. 588 (von Balthasar Thalmann) schreibt der Stadtrat auf die Frage, \nwelches Nutzungskonzept sich der Stadtrat vorstellen könnte: „die zukünftige Nutzung solle sich im \nRahmen der aktuellen Zwischennutzung weiterentwickeln und die Villa zu einem öffentlichen Be-\ngegnungsort werden“. \n\n  501/2014 | Seite 1/3\n\n\n\nwww.uster.ch\n\nStadtrat \n  \n\n \n \n\nDa sich die Villa am Aabach ideal für die beiden Archive eignen würde, stelle ich folgende Fragen: \n \n1. Kann sich der Stadtrat eine Nutzung der Villa am Aabach für die beiden Ustermer Archive \n\n(Stadt-Archiv und die Paul Kläui-Bibliothek) vorstellen? \n \n\n2. Ist er bereit, diese Idee bei seinen Überlegungen miteinzubeziehen und entsprechende Studien-\naufträge hinsichtlich räumlicher und baulicher Massnahmen in Auftrag zu geben? \n\n \n3. Auf wann kann der Stadtrat erste Ergebnisse dazu bekanntgeben? \n \nMit dem besten Dank für die Beantwortung \n \nPaul Stopper» \n \n \n \nDer Stadtrat beantwortet die Anfrage wie folgt: \n \nFrage 1: \n«Kann sich der Stadtrat eine Nutzung der Villa am Aabach für die beiden Ustermer Archive (Stadt-\nArchiv und die Paul Kläui-Bibliothek) vorstellen?» \n\nAntwort: \nDer Stadtrat hat nach erfolgter Standortevaluation des zukünftigen Stadtarchives im Frühjahr 2014 \nentschieden, den ehemaligen Färbereibetrieb um zu nutzen, um für das Stadtarchiv Uster inkl. die \n«Paul Kläui-Bibliothek» Platz zu schaffen. Daher wird die Idee, in der «Villa am Aabach» die Us-\ntermer Archive zu realisieren, nicht mehr weiter verfolgt (Details bezüglich der Beurteilung von \nbaulichen Veränderungen in der «Villa am Aabach» - siehe Beantwortung der Frage 2). \n\n \n\nFrage 2: \n«Ist er bereit, diese Idee bei seinen Überlegungen miteinzubeziehen und entsprechende Studien-\naufträge hinsichtlich räumlicher und baulicher Massnahmen in Auftrag zu geben?»  \n\nAntworten: \nDa der Stadtrat bereits entschieden hat, dass «Stadtarchiv» und die «Paul Kläui-Bibliothek» am \nStandort «Untere Farb» zu zentralisieren, wird die Idee die beiden Institutionen in der «Villa am \nAabach» zu platzieren nicht weiterverfolgt.  \n\nZudem hätte ein Einbau der Ustermer Archive in der «Villa am Aabach» intensive bauliche Eingriffe \nzur Folge gehabt. Die bestehenden Räumlichkeiten hätten die speziellen Raumprogramm Anfor-\nderungen an die Statik und die Bauphysik aber auch an die Flächenbedürfnisse nicht erfüllt. Daher \nwurde dieses Gebäude bereits bei der Standortevaluation für das Stadtarchiv im 2013 nicht mit \neinbezogen. Gemäss Synthesebericht, welcher der Gemeinderat am 13. Februar 2012 genehmigte \nwurde zudem festgehalten, dass die Villa am Aabach ein Schutzobjekt in prächtiger Umgebung ist. \nDiesem städtischen Juwel muss Sorge getragen werden. Niederschwellige bauliche Eingriffe sind \nmöglich. Die Nutzung muss sich aber dem Schutzobjekt unterordnen. \n\n \n\n  501/2014 | Seite 2/3\n\n\n\nwww.uster.ch\n\nStadtrat \n  \n\n \n \n\n \n\nFrage 3: \n«Auf wann kann der Stadtrat erste Ergebnisse dazu bekanntgeben?»  \n\nAntwort:  \nAufgrund der Beantwortung der Fragen 1 und 2 ergibt sich, dass der Stadtrat zu den von Gemein-\nderatsmitglied Paul Stopper geäusserten Ideen keine Ergebnisse bekanntgeben wird. \n\n \n\nSTADTRAT USTER  \n\nWerner Egli Hansjörg Baumberger \nStadtpräsident Stadtschreiber \n\n \n\n \n\n  501/2014 | Seite 3/3\n\n\n


text: \nwww.uster.ch\n\nGemeinderat \n  \n\n \n\nUster, 18. Mai 2015 \n\nNr. 33/2015 \nV4.04.71 \n\nSeite 1/2 \n\nEINZELINITIATIVE VON  THOMAS ESCHLER:  „DIE  STADT \n\nUSTER PFLANZT EINE FRIEDENSLINDE ZUR ER INNERUNG \n\nAN DAS ENDE DES ZWEITEN WELTKRIEGES  AM 8.  MAI 1945,  \n\nZUM 70-JAHR-JUBILÄUM“ \n\n(ANTRAG 33/2015) \n\nDer Geschäftsleitung des Gemeinderates ist am 22. April 2015 von Thomas Eschler, \nSeestrasse 2, 8610 Uster, folgende Einzelinitiative eingereicht worden: \n\nAntrag \n\nHiermit erstatte ich, gestützt auf die einschlägigen Bestimmungen der Gemeindeordnung sowie der \nkantonalen Verfassung, als Alleinunterzeichneter, folgende und bestimmte Einzelinitiative mit oben-\nstehendem Titel und nachstehendem Wortlaut: \nDie Stadt Uster pflanzt auf ihre Kosten, im Jahr 2015, eine Friedenslinde mit dazu passender und \nansprechend gestalteter Tafel, zur Erinnerung an das Ende des Zweiten Weltkrieges am 8. Mai \n1945, zum 70-Jahr-Jubiläum, an einem geeigneten und würdigen öffentlichen Standort. \n\nBegründung \n\nAm 8. Mai 2015 wird überall dem Ende des Zweiten Weltkrieges und dem Anbruch besserer Zeiten \nfür die Menschheit gedacht. Aus diesem und den nachstehenden Gründen empfehle ich Ihnen obige \nEinzelinitiative zur Annahme: \nViele Nachkriegsneuerungen der politischen Institutionen weltweit sowie die Mehrung des humani-\ntären Wirkens und ebenso die Stärkung der moralischen Verpflichtungen viele Länder und Völker \nberuhen auf den Lehren aus dem tragischen und traumatischen Geschehen des Zweiten Weltkrie-\nges und dieser Epoche. Zum Gedenken an das opferreiche Völkerringen und die Entbehrungen auch \nfür die Neutralen ist es angemessen zur Erinnerung an diesen Zeitpunkt, der Beendigung des un-\nsäglichen Leidens aller Völker und dem Aufbruch in eine bessere Zukunft, ein Zeichen zu setzen. \nInsbesondere für unser schönes Schweizerland ist die damalige Zeit, im Vergleich mit anderen Län-\ndern, glimpflich vorübergegangen. \nDeshalb reiche ich Ihnen obenstehende Einzelinitiative ein. \nGerade gegenwärtig stehen wir weltweit wieder in einer schwierigen Phase mit vielen Unwägbarkei-\nten und Unsicherheiten. Darum würde uns dieses Symbol zur Einkehr und Besinnung wohl anste-\nhen. \n\n\n\nwww.uster.ch\n\nGemeinderat \n  \n\n \n\nDie Einzelinitiative bedarf zur weiteren Behandlung der vorläufigen Unterstützung von \nmindestens 12 Mitgliedern des Gemeinderates (§ 139 Abs. 2 Gesetz über die politischen \nRechte [GPR] in Verbindung mit § 96 Ziff. 4 und 6 Gemeindegesetz und Art. 11 Abs. 3 \nGemeindeordnung [GO] sowie Art. 51 Abs. 1 Geschäftsordnung des Gemeinderates \n[GeschO GR]). \n\n \n\nGEMEINDERAT USTER \n\nThomas Wüthrich    Daniel Reuter \nPräsident     Sekretär \n\n\n


text: \nwww.uster.ch\n\nStadtrat \n  \n\n \n\nUster, 1. September 2015 \nNr. 43/2015 \n\nV4.04.70 \n\nZuteilung: KPB/RPK \n \n\nSeite 1/7 \n\nANTRAG 43/2015 DES STADTRATES:  ÜBERNAHME VON \n\nGENOSSENSCHAFTSWEGEN  INS EIGENTUM DER STA DT \n\nUSTER SOWIE MITFINANZIERUNG DES WEGUNTERHALTES  \n\nDer Stadtrat beantragt dem Gemeinderat, gestützt auf Art. 21 lit. a und lit. b der \nGemeindeordnung vom 25. November 2007, folgenden Beschluss zu fassen: \n\n  \n\n1. Für die Übernahme von Wegen der Meliorationsgenossenschaft Uster ins Eigentum \nder Stadt Uster und deren Instandsetzung wird ein einmaliger Kredit von \n320 000 Franken genehmigt. \n\n2. Für die Mitfinanzierung des Unterhalts des Wegnetzes der Meliorationsgenossen-\nschaft Uster wird ein jährlich wiederkehrender Kredit von 104 000 Franken bewil-\nligt.  \n\n3. Mitteilung an den Stadtrat. \n\n \nReferent des Stadtrates: Abteilungsvorsteher Bau, Thomas Kübler \n\n\n\nwww.uster.ch\n\nStadtrat \n  \n\n \n \n\n  (43/2015) | Seite 2/7\n\nGESCHÄFTSFELD /  LEIS TUNGSGRUPPE  \n\nINFRASTRUKTURMANAGEMENT \n\nA Strategie \n\n Leitbild Uster ist attraktiver Wohnstandort mit hoher \nNaherholungsqualität \n\n Strategischer Schwerpunkt \nNr. 4 \n\nUster trägt seiner Infrastruktur Sorge \n\n Strategisches Ziel Die Stadt Uster unterhält eine gute, zeitgemässe Infrastruk-\ntur. Gebäude und Anlagen werden mit Blick auf eine wirt-\nschaftliche und langfristige Nutzungsdauer gewartet. Die be-\nstehenden Werterhaltungsprogramme werden konsequent \nangewendet.  \n \nDie Stadt Uster setzt Energie sparsam ein, fördert energie-\nsparende und erneuerbare Technologien und setzt diese be-\nvorzugt ein. Der Energieverbrauch wird, wo immer möglich \nund sinnvoll, durch bauliche und betriebliche Massnahmen \nreduziert.  \n\n Massnahme  Werterhaltungsmanagement für Infrastrukturanlagen:  \nErweiterung Management der Infrastrukturanlagen (Strasse, \nKanal, ÖB) inkl. allen Werkleitungen (Gas, Wasser, Elektrizi-\ntät, Swisscom, Cablecom)  \n \nÖffentlicher Raum: \nSanierungen werden unter Berücksichtigung von zukünftigen \nBedürfnissen erstellt und fördern die Aufenthaltsqualität und \nAttraktivität des öffentlichen Raumes.  \n\nB NPM: Wirkungs- und Leistungsziel, das mit Antrag verfolgt wird \n\n Bestehend Z 01: Projekte, unter Berücksichtigung von ökologischen und \nwirtschaftlichen Kriterien zur langfristigen Substanz- und \nWerterhaltung von Infrastrukturanlagen sowie zur Sicherung \nder zukünftigen Bedürfnisse, abwickeln.  \n \nZ 02: Dienstleistungen – im Rahmen der Kernkompetenzen \ndes GF Infrastrukturbau und Unterhalt und bei nachgewiese-\nnen öffentlichen Interessen – für Dritte zur Verfügung zu \nstellen.  \n\n Neu - \n\nB1 Leistung, die mit diesem Antrag erbracht werden soll \n\n Bestehend L 01: Anlagen (Projekt- und Oberbauleitung) (P) \n \nL 02: Management Infrastrukturanlagen (P) \n \nL 03: Dienstleistungen und Koordination (Leistungen für in-\nterne und externe Kunden) \n\n\n\nwww.uster.ch\n\nStadtrat \n  \n\n \n \n\n  (43/2015) | Seite 3/7\n\n Neu - \n\nB2 Indikator, der zur Messung der Zielerreichung verwendet werden soll \n\n Bestehend - \n\n Neu - \n\nB3 Kennzahl/en, die aufgrund dieses Antrages aufgenommen werden \n\n Bestehend K 01: Interne Verrechnung zu Lasten Investitionsprojekte \n\n Neu - \n\nB4 Finanzen (inkl. allf. Personalkosten), die aufgrund dieses Antrages benötigt wer-\nden \n\n Investitionsrechnung Fr. 104 000 jährlich / Fr. 320 000 einmalig \n\n Einmalig Laufende Rechnung - \n\n Folgekosten total \n\n- davon Kapitalfolgekosten \n- davon übrige Mehrkosten \n\nFr. - \n\nFr. - (kein Bestandteil Globalkredite) \nFr. - im Globalkredit ab 2016 einzustellen \n(Mehrkosten = übrige Folgekosten ./. Erträge Globalkredit) \n\nB5 Personal, welches aufgrund dieses Antrages benötigt wird \n\n Veränderung \nBegründung bei \nVeränderung: \n\nkeine \n\nC Bemerkungen zu Konzepten, anderen bestehenden Dokumenten, Grundlagen etc \n\n -  \n \n\n\n\nwww.uster.ch\n\nStadtrat \n  \n\n \n \n\n  (43/2015) | Seite 4/7\n\nA. Ausgangslage \n\nAn der Sitzung vom 12. März 2012 genehmigte der Gemeinderat Uster die Abrechnung des städti-\n\nschen Beitrages von Fr. 2'905'384.70 an die Gesamtmelioration Uster. Damit fand ein umfassendes \n\nGesamtwerk im Landwirtschaftsgebiet der Stadt Uster seinen Abschluss. \n\nDie Meliorationsgenossenschaft Uster gelangte mit Schreiben vom 7. Januar 2013 an den Stadtrat. \n\nSie stellte den Antrag für die Mitfinanzierung des Wegunterhalts und zur Übernahme von Genos-\nsenschaftswegen ins Eigentum der Stadt Uster. Das Ziel der Meliorationsgenossenschaft Uster ist \n\nes, diese neu in eine Unterhaltsgenossenschaft zu überführen, welcher die beteiligten Grundeigen-\ntümerinnen und Grundeigentümer angehören.  \n\n§ 53 des kantonalen Landwirtschaftsgesetzes verlangt, dass die Auflösung der Meliorationsgenos-\nsenschaft erst dann stattfinden kann, wenn der Unterhalt sichergestellt wird. \n\nAn der Sitzung vom 9. April 2013 nahm der Stadtrat mit Stadtratsbeschluss Nr. 139 Stellung zum \n\nAntrag der Meliorationsgenossenschaft Uster und fällte die Grundsatzentscheide betreffend Mitfi-\nnanzierung von Genossenschaftswegen sowie bezüglich der Wege, welche ins Eigentum der Stadt \n\nUster übernommen werden sollen. \n\nMit Schreiben der Meliorationsgenossenschaft Uster an den Stadtrat vom 24. September 2014 und \n\nAntwortschreiben des Stadtrats an die Meliorationsgenossenschaft Uster vom 2. Dezember 2014 \nwurde der Antrag der Meliorationsgenossenschaft Uster bzw. die Stellungnahme des Stadtrates \n\npräzisiert. \n\nB. Ausrichtung eines jährlichen Pauschalbeitrages an den Wegunterhalt zur Abgeltung des \nöffentlichen Interesses \n\nZu Recht hält die Meliorationsgenossenschaft Uster fest, dass die zu unterhaltenden Genossen-\n\nschaftswege nicht nur der Landwirtschaft dienen, sondern auch zahlreiche Funktionen im öffentli-\nchen Interesse übernehmen. Die Beteiligung der Stadt Uster an den Wegunterhaltskosten betrug \n\nbisher, aufgrund der öffentlichen Nutzung, ca. 30 Prozent. Infolge zunehmender Bedürfnisse der \nBevölkerung (Nutzung der Naherholungsgebiete im Rahmen der Freizeitaktivitäten als Fuss-, Wan-\n\nder-, Rad-, Bike, Inline-, Jogging-, Walking- und Reitwege, usw.) genehmigte der Stadtrat anläss-\nlich der Stadtratssitzung vom 9. April 2013 eine Beteiligung von 40 bis 45 Prozent bei einem bud-\n\ngetierten Wegunterhaltsaufwand von 240 000 Franken. Auf der Basis der durch die Meliorations-\n\ngenossenschaft Uster aktuell budgetierten Wegunterhaltskosten von 243 000 Franken (siehe Seite \n5) beläuft sich die beantragte Wegunterhaltsbeteiligung auf maximal 109 350 Franken (45 Prozent). \n\nDie ursprünglich beantragte Wegunterhaltsbeteiligung von 120 000 Franken wurde durch die Meli-\norationsgenossenschaft Uster aufgrund des Briefwechsels von Ende 2014 nochmals überprüft und \n\nder Stadt Uster anlässlich der Besprechung vom 15. Januar 2015 dargelegt. In den beiden Über-\nsichtsplänen vom 1. Juni 2015 werden die Genossenschaftswege dargestellt. Die öffentlichen Inte-\n\nressen an der Nutzung dieser insgesamt 38,5 km Waldwege und 77,8 km Feldwege sind ausgewie-\n\nsen. Die Weglängen wurden überprüft und der Aufwand sowie die Einnahmen korrekt abgegrenzt. \nDer Unterhalt der Drainagen wird vollumfänglich durch die Genossenschaft übernommen und die \n\nSondernutzung der Energie Uster AG durch diese getragen. \n\n\n\nwww.uster.ch\n\nStadtrat \n  \n\n \n \n\n  (43/2015) | Seite 5/7\n\nGestützt auf die Erfahrungswerte des kantonalen «Amtes für Landschaft und Natur» (ALN) rechnet \ndie künftige Unterhaltsgenossenschaft mit folgendem Jahresbudget für den Wegunterhalt: \n\n \n\nUnterhalt Waldwege (38,5 km) Fr. 84'900.00 \n\nUnterhalt Feldwege (77,8 km) Fr. 128'900.00 \n\nUnterhalt Drainagen (keine Beteiligung durch die Stadt Uster) Fr. 0.00 \n\nPlan- und Unterhaltsnachführung Fr. 16'700.00 \n\nVerwaltung und Vorstandsentschädigungen Fr. 12'500.00 \n\nJährlicher Aufwand (gerundet) Fr. 243'000.00 \n\n \n\nBeiträge Weganstösser Fr. 82'000.00 \n\nBeitrag Stadt Uster \nWegunterhalt Unterhaltsgenossenschaft Uster \n\nAbteilung Bau, Geschäftsfeld Infrastrukturbau und Unterhalt \nFr. 104'000.00 \n\nKapitalertrag Unterhaltsgenossenschaft Fr. 30'000.00 \n\nBeitrag Pferd und Umwelt an Unterhaltsgenossenschaft Fr. 10'000.00 \n\nSondernutzung der Wege (Private und Abteilung Gesundheit, Fr. 6'000.00) Fr. 17'000.00 \n\nJährliche Einnahmen (gerundet) Fr. 243'000.00 \n\n \n\nDamit die künftige Unterhaltsgenossenschaft den Unterhaltsanforderungen nachkommen kann, be-\n\nantragt die Meliorationsgenossenschaft Uster zur Abgeltung der öffentlichen Interessen einen jähr-\nlichen Beitrag von 110 000 Franken (104 000 Franken Wegunterhalt und 6000 Franken Sonder-\n\nnutzung) an die Kosten von insgesamt 243 000 Franken. Die Beteiligung der Abteilung Bau am \nWegunterhalt mit 104 000 Franken beträgt damit rund 43 Prozent der Gesamtunterhaltskosten. Der \n\nSondernutzungsbeitrag von 6000 Franken für die Kehrichtabfuhrfahrten auf den Genossenschafts-\nwegen wird die Genossenschaft direkt der Stadt Uster, Abteilung Gesundheit, in Rechnung stellen. \n\nDie «Leistungsvereinbarung Wegunterhalt» bildet die Basis für die Zusammenarbeit mit der Stadt \n\nUster. Die Meliorationsgenossenschaft wird nur aufgrund einer nachgewiesenen, gesunden Finan-\nzierung durch einen Regierungsratsbeschluss in eine Unterhaltsgenossenschaft umgewandelt. \n\nDas Beitragsgesuch von jährlich 104 000 Franken an den Unterhalt der Wege muss dem Gemeinde-\nrat unterbreitet werden (Art. 21 lit. b Gemeindeordnung).  \n\nIm Weiteren gelten für die Vergabe von Dienstleistungen und Arbeiten durch die Genossenschaft \ndie Submissionsrichtlinien der Stadt Uster vom 9. Juni 2015. Die freihändige Vergabe von Arbeiten \n\nim Bauhauptgewerbe ist bis zum Schwellenwert von 150 000 Franken zugelassen. Beim Bauneben-\n\ngewerbe und bei Dienstleistungen sind freihändige Vergaben bis maximal 75 000 Franken möglich. \n\nDie jährlichen Wegunterhaltsbeiträge der Stadt Uster werden jeweils für vier Jahre budgetiert und \n\njährlich per Ende Jahr pauschal abgegolten. Zur Leistungsüberwachung werden die Unterhaltsarbei-\nten jährlich per Ende Jahr abgerechnet und überprüft. Die Pauschalbeitragsdifferenzen werden je-\n\nweils einmal alle vier Jahre (innerhalb jeder Legislaturperiode) abgerechnet und mit den nächsten \nBudgets, basierend auf den dannzumaligen Subventionsmöglichkeiten von Bund, Kanton und Stadt \n\nUster angepasst. \n\n\n\nwww.uster.ch\n\nStadtrat \n  \n\n \n \n\n  (43/2015) | Seite 6/7\n\nC. Übernahme von Wegen ins städtische Eigentum \n\nAufgrund des sehr grossen öffentlichen Interesses ist der Stadtrat bereit, folgende Wege, mit einer \nGesamtlänge von 2,7 km, ins Eigentum und in den Unterhalt der Stadt Uster zu übernehmen: \n\nWinikerwisenweg  Zufahrt Familiengartenareal (25'200.—) \n\nIm Stogelacher  Erschliessung innerhalb der Bauzone, Zufahrt Gärtnerei (132'160.—) \n\nHarnischbaum  Fussweg und Zufahrt zum Pumpwerk (0.—) \n\nAegertenweg  Zufahrt zur Liegewiese und WC-Anlage, Hauptzufahrt Erholungsgebiet \n\nAllmend (0.—) \n\nOberrietstrasse  Zufahrt Leo Welte AG (Gewerbe- und Wohngebäude), (147'168.—) \n\nGriegrueb-/Uferweg Erschliessung Naherholungsgebiet (ohne Zufahrt Liegenschaft Ryffel), \n   (0.—) \n\nUsterweg   nur städtische Waldungen angrenzend (0.—) \n\nBuechholzweg   nur städtische Waldungen angrenzend, vorwiegend Naherholung \n\n   (13'079.—) \n\nDie Übernahme der Wege ins Eigentum der Stadt Uster erfolgt gemäss Stadtratsbeschluss Nr. 139 \n\nvom 9. April 2013 unentgeltlich und die Instandsetzungskosten (v.a. Belagsersatz) von ca. \n\n320 000 Franken werden durch die Stadt übernommen. \n\nDie einmaligen Kosten von ca. 320 000 Franken müssen dem Gemeinderat unterbreitet werden \n\n(Art. 21 lit. a Gemeindeordnung).  \n\nZusätzlich gewährt die Genossenschaft der Stadt Uster das Fahrwegrecht auf dem Langwisenweg in \n\nNiederuster als Notfallachse während des Anlasses «Greifenseelauf». Generell können alle Wege \nder Genossenschaft im Notfall befahren werden. \n\nD. Der Stadtrat beantragt dem Gemeinderat, folgenden Beschluss zu fassen:  \n\n1. Für die Übernahme von Wegen der Meliorationsgenossenschaft Uster ins Eigentum der Stadt \nUster und deren Instandsetzung wird ein einmaliger Kredit von 320 000 Franken genehmigt. \n\n2. Für die Mitfinanzierung des Unterhalts des Wegnetzes der Meliorationsgenossenschaft Uster \nwird ein jährlich wiederkehrender Kredit von 104 000 Franken bewilligt.  \n\n3. Mitteilung an den Stadtrat. \n\nSTADTRAT USTER \n\n  \n\nWerner Egli \nStadtpräsident \n\nHansjörg Baumberger \nStadtschreiber \n\n \n\n \n\n\n\nwww.uster.ch\n\nStadtrat \n  \n\n \n \n\n  (43/2015) | Seite 7/7\n\nBeilage (nur zur Aktenauflage für den Gemeinderat bestimmt): \n\nDossier «Meliorationsgenossenschaft Uster» bestehend aus: \n Schreiben Meliorationsgenossenschaft Uster vom 7. Januar 2013 \n Stadtratsbeschluss Nr. 139 vom 9. April 2013 \n Schreiben Meliorationsgenossenschaft Uster vom 24. September 2014 \n Schreiben Stadtrat vom 2. Dezember 2014 \n Plan Gründung Unterhaltsgenossenschaft Nr. 1a vom 1. Juni 2015 \n Übersichtsplan Nord 1:5'000 \n Plan Gründung Unterhaltsgenossenschaft Nr. 1b vom 1. Juni 2015 \n Übersichtsplan Süd 1:5'000 \n Schreiben Meliorationsgenossenschaft Uster vom 16. Juni 2015, mit überarbeiteter Budgettabelle \n Entwurf «Leistungsvereinbarung Wegunterhalt» vom Juni 2015 \n Kostenschätzungen für die Instandsetzungen der Wege \n\n \n\n\n


text: \nPrimarschulpflege  \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n www.uster.ch \n \n\nUster, 10. März 2015 \nNr. 28/2015 \n\nV4.04.70 \n\nZuteilung: KBK/RPK \n\nSeite 1/9 \n\nANTRAG DER PRIMARSCHULPFLEGE KREDITGENEH MIGUNG \n\nBETREFFEND DEN PROJEKTIERUNGSKREDIT VON 2 '435 '000 \n\nFRANKEN FÜR DAS NEUE  SCHULHAUS KRÄMERACKE R   \n\n(ANTRAG 28 /  2015)   \n\nDie Primarschulpflege beantragt dem Gemeinderat, gestützt auf Art. 19 Abs. 2 lit. b der \n\nGemeindeordnung vom 25. November 2007, folgenden Beschluss zu fassen: \n \n\n1. Für die Durchführung der Phasen 3.2 Bauprojekt, 3.3 Bewilligungsverfahren und des \nersten Teils 4.1 Ausschreibung für das neue Schulhaus Krämeracker wird ein Projek-\ntierungskredit von 2'435'000 Franken (inkl. MwSt.) bewilligt.  \n\n2. Mitteilung an die Primarschulpflege. \n\n \nReferentin des Stadtrates: Patricia Bernet, Schulpräsidentin  \n \n\n\n\nPrimarschulpflege  \n \n\n 28/2015 – Seite 2/9\n\n \n \n\nGeschäftsfeld Primarschule \n \n\nA Strategie \n\n Leitbild Stadt Uster Wir unterstützen ein vielfältiges Bildungs-, Kultur, Sport- und \nGesundheitsangebot sowie ein aktives Vereins- und Quartier-\nleben. Ein breites Angebot an Infrastrukturen für Freizeit und \nSport ist vorhanden. Wir sind kinderfreundlich und den Eltern \nsteht eine grosse Palette familienergänzender Betreuungs-\nangebote zur Verfügung.  \n\n Leitbild Primarschule Unsere Bildungs- und Betreuungsangebote decken die vielfäl-\ntigen sozialen und pädagogischen Bedürfnisse in der Stadt und \nRegion ab. Als einheitliche, in den Quartieren verankerte, \ngrosse Primarschule bieten wir allen Schülerinnen und Schü-\nlern gleiche Chancen. Wir setzen unsere Mittel zweckmässig \nein und investieren nachhaltig. \n\n Strategischer Schwerpunkt  Die Stadt Uster stellt eine bedarfsgerechte Infrastruktur für die \nBildung sicher, schafft ein Jugendkonzept und ein bedarfsge-\nrechtes Angebot an schulergänzender Betreuung, optimiert \ndas Kultur- und Sportangebot und setzt das Alterskonzept um.  \n\n Strategische Ziele  Uster bietet auf allen Stufen ein vielseitiges, qualitativ hoch-\nwertiges Bildungsangebot an. \nUster bietet allen Schülerinnen und Schülern gleiche Chancen \nund schafft ein inspirierendes Bildungsumfeld.  \n\n Massnahme  ---  \n\nB NPM: Wirkungs- und Leistungsziel, das mit dem Antrag verfolgt wird \n\n Bestehend  \n\n LG Schulliegenschaften \nZ 01 \n\nStädtebauliche Entwicklung mit einem angemessenen Quali-\ntätsanspruch verfolgen, unter Berücksichtigung der Bedürfnis-\nse und der finanziellen Mitteln, und die Ziele der Energiestadt \nmittragen. \n\nB1 Leistung, die mit diesem Antrag erbracht werden soll \n\n Bestehend LG Regelunter-\nricht L 01 Regelunterricht (Kindergarten, Primarschule und Sekundar-\n\nschule) gemäss Lehrplan \n\n Neu L  Mit dem geplanten neuen Schulhaus Krämeracker steht eine \nstufenübergreifende Schulanlage für den Kindergarten, die \nPrimarschule und die Sekundarstufe zur Verfügung  Ausser-\ndem wird das neue Schulhaus Krämeracker genutzt durch die \nMusikschule, Kulturschaffende und die Anwohner im  Quartier. \n\n\n\nPrimarschulpflege  \n \n\n www.uster.ch \n \n\n \n\nB2 Indikatoren, die zur Messung der Zielerreichung verwendet werden soll \n\n Bestehend I --- \n\n Neu I  \n \n \n\nFür die wegen der Bevölkerungsentwicklung von Uster zu er-\nwartenden zusätzlichen Schüler/innen im Gebiet Niederus-\nter/Pünt/Gschwader sind die nötigen Schulräume vorhanden.  \n\nB3 Kennzahl, die aufgrund dieses Antrages aufgenommen wird \n\n Bestehend K  --- \n\n Neu K  --- \n\nB4 Finanzen (inkl. allfälliger Personalkosten), die aufgrund dieses Antrages benötigt  \nwerden \n\n Einmalig Investitionsrechnung 2'435'000 Franken (inkl. MwSt.) \n(Bauprojekt, Bewilligungsverfahren und erster Teil der \nAusschreibung) \n\n Einmalig Laufende Rechnung - \n\n  \n\nB5 Personal, welches aufgrund dieses Antrages benötigt wird \n\n Veränderung, \nBegründung  \n\nkeine  \n\nC Bemerkungen zu Konzepten, anderen bestehenden Dokumenten, Grundlagen etc \n\n Pädagogischer Kompass der PSU und SSU \n\n\n\nPrimarschulpflege  \n \n\n 28/2015 – Seite 4/9\n\n \n \n\nA. Ausgangslage und frühere Projektphasen \n\nAm 11. November 2013 hat der Gemeinderat für den Neubau Schulhaus Krämeracker einstimmig einen \n\nKredit von 1.35 Mio. Franken inkl. MwST. für den Wettbewerb und das Vorprojekt (Phase 31) auf der \n\nGrundlage einer Baukostenannahme von 35 Mio. Franken inkl. MwSt. bewilligt (Beilage 1: Antrag an \n\nGemeinderat). In Zusammenarbeit mit der Steuerungsgruppe führte der externe Projektleiter Bauherr \n\n«Brandenberger+Ruosch AG» einen Wettbewerb im selektiven Verfahren durch. Das Preisgericht bean-\n\ntragte der Primarschulpflege das Projekt «PEZ» des Generalplanerteams von «Boltshauser Architekten \n\nAG» in Zürich als Siegerprojekt zu bestimmen. Die Primarschulpflege und der Stadtrat sind diesem \n\nAntrag gefolgt. Die Überarbeitung des Wettbewerbsprojekts ist abgeschlossen. Der Kostenrahmen für \n\ndie geschätzten Baukosten Ende Vorprojekt mit einer Genauigkeit von +/-15% beträgt 35 Mio. Franken \n\n(inkl. MwSt., aber ohne Grundstück). Das Grundstück wird vom Finanzvermögen ins Verwaltungsver-\n\nmögen überführt und dort sukzessive abgeschrieben.  \n\n \n\nDie Stadt Uster hat in den letzten Jahren eine starke Zunahme der Bevölkerung erfahren. Während \n\nGebiete wie das Hasenbühl, Oberuster und Talacker eher stagnierten, gab es auf der Achse Gschwa-\n\nder/Pünt/Niederuster eine grosse Bautätigkeit, was sich auch auf die Zahl der Kindergartenkinder und \n\nder Schüler/innen der Primarschule ausgewirkt hat. Schon in den Schulraumplanungen der früheren \n\nJahre war der Bedarf für ein neues Schulhaus Krämeracker ausgewiesen, das auf zwei Parzellen west-\n\nlich des bestehenden Sekundarschulhauses zwischen der Zürichstrasse und der Krämerackerstrasse \n\nrealisiert werden soll. Weil das neue Schulhaus dringend benötigt wird und die Bautätigkeit auf der \n\nerwähnten Achse weiter zugenommen hat (Baugebiete Gschwader, Hohfuren, Loren, Niederuster, \n\nZellweger-Areal, Eschenbüel), ist ein neues Schulhaus auf dem Areal nötig. Die steigenden Schülerzah-\n\nlen haben auch Auswirkungen auf die Sekundarstufe, weil der Trend mit anwachsenden Zahlen in die-\n\nsem Gebiet im Jahre 2007 begonnen hat und noch immer anhält.  \n\n \n\nDas neue Schulhaus Krämeracker war ursprünglich als reines Primarschulhaus gedacht. Die Sekundar-\n\nstufe hat mit der Projektüberarbeitung im Jahr 2013 Raumbedarf angekündigt. Das erweitere Raum-\n\nprogramm soll nun 4 Kindergärten, 18 Klassen der Primarschule, 4 Klassenzimmer für die Sekundarstu-\n\nfe, eine Zweifach-Turnhalle und die Nebenräume, Aussenräume sowie die Verkehrsflächen umfassen.  \n\n \n\nWeil die gemeinsame Nutzung des neuen Schulhauses durch Primarschul- und Sekundarstufe vorgese-\n\nhen ist, haben die beiden Schulpflegen am 15. Januar 2015 eine Vereinbarung bezüglich Landnutzung \n\nabgeschlossen. Die Primarschule erhält von der Sekundarstufe das Recht zur Nutzung des Rasenfeldes \n\ndes Sekundarschulhauses. Die Anzahl der von der Sekundarstufe belegten Räume und die Miete für \n\ndiese Räume wurden neu bestimmt. Bei Bedarf stellt die Sekundarstufe der Primarschule Turnhallen-\n\nlektionen gegen Miete zur Verfügung.  \n\n \n\n\n\nPrimarschulpflege  \n \n\n www.uster.ch \n \n\nB. Siegerprojekt «PEZ» \n \n\nDie Jury hat am 30. Oktober 2014 entschieden, der Baukommission und der Primarschulpflege das \n\nProjekt «PEZ» des Planerteams unter der Leitung von «Boltshauser Architekten AG» in Zürich als Sie-\n\ngerprojekt zu beantragen (Beilage 2: Bericht des Preisgerichts – 2. Stufe Projektwettbewerb). Die Bau-\n\nkommission hat am 05. November 2014 den Antrag bestätigt, die Primarschulpflege am  \n\n13. November 2014. Der Stadtrat nahm in seiner Sitzung vom 18. November 2014 Kenntnis vom Wett-\n\nbewerbsentscheid der Primarschulpflege und dem weiteren Vorgehen.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n1. Aufnahme Gipsmodell: Städtebau  \n\nWährend den Monaten November 2014 bis Januar 2015 wurde das Siegerprojekt gemäss den Vorga-\nben der Vorprüfung und der Jury überarbeitet und an den vorgegebenen Kostenrahmen angepasst. \n\nDie städtebauliche Setzung des Projekts «PEZ» erfolgt in klarer Anlehnung an die bestehende Sekun-\n\ndarschulanlage Krämeracker. Das geforderte Raumprogramm wird in zwei Gebäudekörperaufgeteilt. \n\n \n\nIm Nord-Westen des Areals wird ein längliches, dreigeschossiges Schulgebäude parallel zum bestehen-\n\nden Sekundarschulhaus gesetzt, während die neue, eingeschossige Doppelturnhalle versetzt zu den \n\nzwei Schulbauten entlang der Krämerackerstrasse gegenüber den bestehenden Turnhallen angeordnet \n\nwird. Zwischen den vier Volumen spannen sich somit schachbrettartig die Aussenräume auf, die durch \n\ndiagonal angeordnete Sichtbezüge räumlich miteinander verknüpft sind. \n\n \n\nDer zentrale Pausenplatz ist grosszügig dimensioniert und liegt lärmgeschützt zwischen den zwei \n\nSchulgebäuden und der neuen Doppelturnhalle. Er kann sowohl über die Zürichstrasse als auch die \n\nKrämerackerstrasse erreicht werden. Durch die Ausbildung eines viergeschossigen Kopfbaus im Nord-\n\nOsten des Schulgebäudes wird die Hauptadressierung an der Zürichstrasse ausgebildet.  \n\n \n\n\n\nPrimarschulpflege  \n \n\n 28/2015 – Seite 6/9\n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n2. Schulhaus Krämeracker: Aussenvisualisierung \n\n \n\nMit ihrer geringen Gebäudehöhe fügen sich die Neubauten gut in den bestehenden städtebaulichen \n\nKontext ein. Durch rhythmisch angeordnete «Risalite» wird auch die relativ lange Nord-West-Fassade \n\ndes Schulgebäudes in ihrer Massstäblichkeit gebrochen und schafft einen angemessenen Bezug zu den \n\nkleinteiligeren Wohnbauten an der Sonnenbergstrasse. \n\n \n\nDie Haupteingänge zur Schule und zur Turnhalle sind vom Pausenplatz aus klar und übersichtlich an-\n\ngeordnet. Über eine gedeckte Vorzone entlang des Längsbaus, erreicht man die drei Eingänge in den \n\nKindergarten, den Hort und die Schule. Im Süden des Pausenplatzes liegt der Haupteingang zur Turn-\n\nhalle und dem Mehrzwecksaal. \n\n \n\nIm Inneren sind die zwei Gebäude räumlich spannend aufgebaut. Das Schulhaus ist gezeichnet von \n\neiner additiven Anordnung der Cluster-Einheiten. Im Kopfbau sind die allgemeinen Bereiche platziert. \n\nEin grosszügiges Foyer und die Bibliothek empfangen die Schüler im EG und im 3. Obergeschoss ver-\n\nfügen die Lehrerräume über einen herrlichen Blick auf den Pausenplatz und die Schulanlage. \n\n \n\nKindergarten und Hort sind im Erdgeschoss angeordnet und besitzen eigene Zugänge und direkt zuge-\n\nordnete Aussenräume. \n\n \n\nDas Ordnungsprinzip des Schulhauses folgt der Typologie des Clusters und der Idee «LEGO» – einer \n\nlogischen Fügung von Einzelelementen zu Funktionseinheiten. Die zwei Obergeschosse werden in ge-\n\nsamthaft 6 Clustern organisiert, jeweils bestehend aus drei Klassenzimmern und den dazugehörenden \n\nGruppenräumen sowie der Lernlandschaft. Durch das klare statische Prinzip, bestehend aus tragenden \n\nStützen und «nichttragenden» Leichtbauwänden oder Schrankfronten, können vom «geschlossenen» \n\nCluster bis zu offenen Lernlandschaften unterschiedlichste Lern- und Unterrichtsformen flexibel ange-\n\nboten werden. Dabei kann die innere Erschliessung ebenfalls der Lernlandschaft zugeschlagen werden, \n\nwas trotz kompakter Anordnung zu einer grosszügigen Innenraumstimmung führt. \n\n\n\nPrimarschulpflege  \n \n\n www.uster.ch \n \n\n \n\nIm Turnhallengebäude ist der Mehrzweck-/Singsaal als öffentliche Nutzung zur Belebung des Pausen-\n\nplatzes angedacht. Damit besteht die Chance, die Nutzung Dritter abgekoppelt vom Schulgebäude \n\nanzubieten und eine Nutzungsspannung zwischen Schul- und Turnhallengebäude zu erreichen. \n\n \n\nDie Turnhalle und die dazugehörigen Garderoben im Untergeschoss sind zweckmässig ausgebildet und \n\nfunktionieren grundsätzlich gut. \n\n \n\nDie Fassade ist stark rhythmisch gegliedert. Ihr liegt eine strukturelle, dem statischen Raster unterge-\n\nordnete Einteilung zugrunde. Schmale Fensterflügel und vorstehende Betonstützen gliedern die Fassa-\n\nde vertikal und brechen die Massstäblichkeit. \n\n \n\nDie Aussenraumgestaltung ist sehr detailliert ausgearbeitet und bietet den Schülern unterschiedlichste \n\nAufenthaltszonen mit hohem Erlebnisreichtum. Das Projekt als Gesamtkonzept wirkt äusserst anspre-\n\nchend und vermittelt ein Bild der Schule als spannenden, vielfältig nutzbaren Lern- und Begegnungs-\n\nraum. \n\n \n\nDer integrale Charakter des Gesamtenergiekonzepts unter Berücksichtigung des Baukörpers kommt \n\ngut zum Ausdruck. Es wird auf ein Konzept basierend auf der Abwärmenutzung der ARA gesetzt. Für \n\ndie Turnhalle ist ein sinnvolles Lüftungskonzept mit sequentieller Nutzung der Zuluft vorgesehen. Das \n\ngebäudetechnische Konzept ist insgesamt einfach, effizient und übersichtlich aufgebaut, was eine gute \n\nVoraussetzung für günstige Betriebs- und Unterhaltskosten darstellt. Die massgebenden Nachhaltig-\n\nkeitskriterien werden gut eingehalten. \n\n \n\nC. Weitere Projektschritte \n\n \n\nGemäss Bauprojektmanagement-Handbuch der Stadt Uster werden im Vorprojekt das Baukonzept und \n\ndie Terminplanung überprüft und eine Kostenüberprüfung vorgenommen mit dem Ziel einer Kosten-\n\ngenauigkeit +/- 15%. Diese Phase dauert bis Ende Mai 2015. Den Kredit von 1‘350‘000 Franken für die \n\nabgeschlossene Wettbewerbs- und die laufende Vorprojektphase hat der Gemeinderat bereits am 11. \n\nNovember 2013 bewilligt.  \n\n \n\nIm Anschluss an das Vorprojekt werden bis Ende 2015 das Bauprojekt und das Auflageprojekt ausge-\n\narbeitet und ab dem Jahr 2016 die ersten Bauleistungen ausgeschrieben. Für diese Projektphasen 3.2 \n\nBauprojekt und 3.3 Bewilligungsverfahren sowie den ersten Teil der Projektphase 4.1 Ausschreibung \n\nwird mit dem vorliegenden Antrag ein Kredit von 2'435'000 Franken beantragt.  \n\n \n\nDamit der geplante Einzugstermin des neuen Schulhauses auf Anfang des Schuljahres 2018/2019 ein-\n\ngehalten werden kann, wird umgehend nach der Kostenüberprüfung des Vorprojekts im Mai 2015 die \n\nVorlage mit der Weisung für die Volksabstimmung «Baukredit neues Schulhaus Krämeracker» an den \n\nGemeinderat übergeben. Geplant ist deren Behandlung in den Gemeinderatskommissionen bis im Au-\n\ngust 2015. Bei Einhaltung dieses Zeitplanes kann der für das Schulhaus Krämeracker benötigte Bau-\n\nkredit der Stimmbevölkerung am 28. Februar 2016 zum Entscheid vorgelegt werden.  \n\n \n\n \n\n\n\nPrimarschulpflege  \n \n\n 28/2015 – Seite 8/9\n\n \n \n\nD. Kreditumfang Bauprojekt, Auflageprojekt, erster Teil Ausschreibung \n\n \nDer von der Primarschulpflege beantragte Planungskredit setzt sich aus folgenden Positionen zusam-\nmen:  \n \n\n- Generalplanerteam unter der Leitung von Boltshauser Architekten AG Fr. 1'950'000.00 \n\n- Externe Projektleitung Bauherr \n\n \n\nFr. 145'000.00 \n\n- Interne Projektleitung Betrieb \n\n \n\nFr. 40'000.00 \n\n- Externe Fachberater (Signaletik, Facility Management, Sporthalle, Tages-\nschulplanung) Fr. 70'000.00 \n\n- Externer Kostenplaner \n\n \nFr. 20'000.00 \n\n- Sitzungsgelder und Reserve (ca. 10%) \n\n \n\nFr. 210'000.00 \n\nTotal Kosten Phasen 3.2 Bauprojekt,  \n\n3.3 Bewilligungsverfahren und erster Teil 4.1 Ausschreibung \n\n \n\nFr. 2'435'000.00 \n\n \n \nDie Kosten für die Teilphasen 3.2 Bauprojekt, 3.3 Bewilligungsverfahren und einen ersten Teil 4.1 Aus-\nschreibung werden dem Gemeinderat zur Genehmigung beantragt und sind ein Teil des in der Investi-\ntionsrechnung eingestellten Kredites.  \n\nE. Kosten des neuen Primarschulhauses Krämeracker \n\nFür das neue Primarschulhauses Krämeracker werden die Baukosten nach heutigem Kenntnisstand bei  \n35 Mio. Franken liegen. Die Einhaltung dieses Kostenziels wird Ende Vorprojekt mittels einer Kosten-\nschätzung mit einer Genauigkeit von +/- 15% überprüft. \n\n \n\nF.  Terminplanung \n   \n \nWer Was Wann \n\nPSP, SR, GR Genehmigung Projektierungskredit Mai 2015 \n\nPSP Genehmigung Projektauftrag Phasen 3.2 \nBauprojekt, 3.3 Bewilligungsverfahren und \nerster Teil 4.1 Ausschreibung \n\nJuni 2015 \n\nPSP Genehmigung Projektauftrag Phase 4.1 Aus-\nschreibung bis und mit 5.3 Inbetriebnahme \n\nMärz 2016 \n\nPSP, SR, GR, Volk Genehmigung Baukredit 28. Februar 2016 \n\n Baubeginn Sommer 2016 \n\n Start Schulbetrieb August 2018 \n\n \n\n\n\nPrimarschulpflege  \n \n\n www.uster.ch \n \n\nG. Antrag \n\n1. Für die Durchführung der Phasen 3.2 Bauprojekt, 3.3 Bewilligungsverfahren und des \nersten Teils 4.1 Ausschreibung für das neue Schulhaus Krämeracker wird ein Projektie-\nrungskredit von 2'435'000 Franken (inkl. MwSt.) bewilligt.  \n\n2. Mitteilung an die Primarschulpflege. \n\n \n \n \n \n \n\nPRIMARSCHULPFLEGE USTER \n\n \n\n \n\nPatricia Bernet Sandra Karl \nPräsidentin Vizepräsidentin \n\n \n \n \nAntrag des Stadtrates \n \nDer Stadtrat beantragt dem Gemeinderat, dem Antrag der Primarschulpflege zuzustimmen.  \n \n \n \n\nSTADTRAT USTER \n\n \n\n \n\nWerner Egli Hansjörg Baumberger \nStadtpräsident Stadtschreiber \n \n\n \n\nBeilagen: \n\n \n- GR-Antrag vom 2. Oktober 2013 \n- Jurybericht vom 7. November 2014 \n- PSP Beschluss vom 13. November 2014 \n- PSP Beschluss vom 12. Februar 2015 \n\n\n


text: \nwww.uster.ch\n\nStadtrat \n  \n\n \n\nUster, 15. Dezember 2015 \n\nNr. 55/2015 \nV4.04.70 \n\n \nZuteilung: KPB \n\nSeite 1/16 \n\nANTRAG 55/2015 DES STADTRATES: \n\nÖFFENTLICHER GESTALTUNGSPLAN «PARK AM AA BACH»,  \n\nUSTER,  FESTSETZUNG \n\nDer Stadtrat beantragt den Gemeinderat, gestützt auf § 88 des Planungs- und Bauge-\nsetzes (PBG) sowie Art. 19 Abs. 1 lit. c der Gemeindeordnung vom 25. November 2007, \nfolgenden Beschluss zu fassen: \n\n  \n\n1. Der öffentliche Gestaltungsplan «Park am Aabach», Uster, bestehend aus \n\n Vorschriften mit Art. 1–24 vom Dezember 2015 \n\n Situationsplan 1:500 vom Dezember 2015 \n\nwird festgesetzt. \n\n2. Der Bericht zu den Einwendungen vom Dezember 2015 wird genehmigt. \n\n3. Vom Planungsbericht gemäss Art. 47 der «Raumplanungsverordnung» (RPV) vom \nDezember 2015 wird zustimmend Kenntnis genommen. \n\n4. Der kommunale Siedlungsplan vom 7. April 1984 wird im Bereich des Gestaltungs-\nplanperimeters den aktuellen Gegebenheiten angepasst und das schutzwürdige \nOrtsbild gemäss Situation 1:10 000 vom Dezember 2015 ausgedehnt. \n\n5. Die vorgesehene Parkierungsanlage Zentralstrasse wird gemäss Situationsplan \n1:10 000 vom Dezember 2015 aus dem kommunalen Verkehrsplan vom 7. April \n1984 gestrichen. \n\n6. Der Zonenplan 1998 wird im Bereich des Gestaltungsplanperimeters den aktuellen \nGegebenheiten angepasst und gemäss Situationsplan 1:5000 vom Dezember 2015 \ndie Parzelle Kat.-Nr. B7054 der «Kernzone, Kirchuster», Lärmempfindlichkeitsstufe \nIII, zugewiesen. \n\n7. Der Baudirektion wird in Verbindung mit dem öffentlichen Gestaltungsplan «Park \nam Aabach», Uster, die Gewässerraumfestlegung nach Art. 41a GSchV beantragt. \n\n\n\nwww.uster.ch\n\nStadtrat \n  \n\n \n\n8. Mitteilung an den Stadtrat zum Vollzug. \n\n \nReferent des Stadtrates: Abteilungsvorsteher, Bau, Thomas Kübler  \n\n\n\nwww.uster.ch\n\nStadtrat \n  \n\n \n \n\n 55/2015 | Seite 3/16\n\nGESCHÄFTSFELD /  LEIS TUNGSGRUPPE \n\nPROJEKTENTWICKLUNG \n\nA Strategie \n\n Leitsatz Uster ist attraktiver Wohnstandort mit hoher Naherholungs-\nqualität \n\n Schwerpunkt Nr. 1, 2 und 5 Uster ermöglicht das Wohnen und Arbeiten am gleichen Ort. \nUster pflegt wertvolle Naherholungsgebiete, Sport und \nFreizeit. \nUster setzt Akzente in der Stadtentwicklung und Verkehrs-\nplanung. \n\n Massnahme  Wir realisieren den städtischen Park am Aabach/Hinterwisen \n\nB NPM: Wirkungs- und Leistungsziel, das mit Antrag verfolgt wird \n\n Bestehend Die Siedlungsentwicklung auf hohem städtebaulichem Niveau \nvorantreiben. \nAufwerten und Bereitstellen neuer Parkanlagen und \nstädtischer Plätze. \n\n Neu - \n\nB1 Leistung, die mit diesem Antrag erbracht werden soll \n\n Bestehend Gestaltungspläne (Sondernutzungspläne) \n\n Neu - \n\nB2 Indikator, der zur Messung der Zielerreichung verwendet werden soll \n\n Bestehend - \n\n Neu - \n\nB3 Kennzahl/en, die aufgrund dieses Antrages aufgenommen werden \n\n Bestehend - \n\n Neu - \n\nB4 Finanzen (inkl. allf. Personalkosten), die aufgrund dieses Antrages benötigt \nwerden \n\n Einmalig Investitionsrechnung -  \n\n Einmalig Laufende Rechnung Fr.       im Globalkredit Jahr noch nicht enthalten  \n\n Folgekosten total \n\n- davon Kapitalfolgekosten \n- davon übrige Mehrkosten \n\nFr.       \n\nFr.       (kein Bestandteil Globalkredite) \nFr.       im Globalkredit ab Jahreinzustellen \n(Mehrkosten = übrige Folgekosten ./. Erträge Globalkredit) \n\n\n\nwww.uster.ch\n\nStadtrat \n  \n\n \n \n\n 55/2015 | Seite 4/16\n\n \n\nB5 Personal, welches aufgrund dieses Antrages benötigt wird \n\n Veränderung \nBegründung bei \nVeränderung: \n\nkeine \n- \n\nC Bemerkungen zu Konzepten, anderen bestehenden Dokumenten, Grundlagen etc \n\n        \n \n\n\n\nwww.uster.ch\n\nStadtrat \n  \n\n \n \n\n 55/2015 | Seite 5/16\n\nA. Ausgangslage \n\nDer Aabach war einst der Motor der Industrialisierung von Uster. Ein ausgeklügeltes Kanal- und \nWassersystem ermöglichte die optimale Wasserkraftnutzung. Die Textilindustrie existiert heute nicht \n\nmehr; geblieben sind Relikte dieser Uster prägenden Industriekultur. \n\nSchrittweise entstanden auf den einstigen Industriearealen hochwertige Wohn- und Arbeitsplatz-\n\ngebiete. Der Aabach – einst Industriekanal – ist heute eine einzigartige Erholungsachse innerhalb \nder Stadt. Kernstücke dieser Parklandschaft sind die Parkanlagen. Nachdem der Stadtpark 2008 neu \n\ngestaltet worden ist und der Zellwegerpark im Jahr 2010 der Bevölkerung übergeben werden \n\nkonnte, soll nun auch im Gebiet «Park am Aabach» östlich des Zentrums zwischen Florastrasse und \nAabach die Geschichte des Ortes weitergeschrieben werden. Ziel der Gebietsentwicklung «Park am \n\nAabach» ist, den Park besser zugänglich zu machen und hochwertigen Wohnraum am Aabach zu \nschaffen. \n\nAn der Sitzung vom 12. Juli 2010 hat der Gemeinderat den Antrag des Stadtrates betreffend Ge-\nbietsentwicklung Park am Aabach mit 29:0 Stimmen gutgeheissen (Antrag Nr. 356/2009). \n\nMit den Konzeptideen hat der Rat die Eckpfeiler für die Gebietsentwicklung gesetzt: Der Park am \nAabach ist offen und von vielen Seiten zugänglich. Der Aabach ist besser in den Park integriert und \n\nsomit auch erlebbar. Das Parkerlebnis steht anstelle der Freibadphilosophie; Dorfbad und Villa sind \n\nals Bausteine in die offene Parklandschaft integriert. Westlich der Parkanlage entstehen Wohnhäu-\nser mit engem Bezug zum Aabach. \n\nIm Konkurrenzverfahren haben vier interdisziplinär zusammengesetzte Teams die Konzeptideen \numgesetzt und unterschiedliche Lösungsansätze für das Areal erarbeitet. Gewonnen hat den Studi-\n\nenauftrag das Team «METTLER Landschaftsarchitektur» mit «Boltshauser Architekten AG», «Basler \n& Hofmann AG» und «Schneider Aquatec AG». Das Projekt überzeugte die Jury durch den schlich-\n\nten Umgang mit der bestehenden Landschaftskammer und den ortsspezifischen Übergang zur \n\nKernzone von Kirchuster. Die Wettbewerbsprojekte wurden der Öffentlichkeit am 26. August 2011 \nin der Villa am Aabach präsentiert. \n\nDie Erkenntnisse aus dem Studienauftrag wurden im Synthesebericht zusammengefasst: Die be-\nstehende Wiesenlandschaft wird weiter geöffnet, der bewaldete Altlauf wird verstärkt und der Aab-\n\nach in der Nähe der Villa wird renaturiert und zugänglich gemacht. An der klassischen Badeanstalt \nmit Betonschwimmbecken wird festgehalten. Die Ergebnisse des Studienauftrags haben die Vorga-\n\nben des Gemeinderates bestätigt: Von einer privaten Wohlfühloase, einem Hotel, einem Restaurant \n\noder einer Jugendherberge ist abzusehen. Die Villa soll auch weiterhin öffentlich genutzt werden; \nwobei sich die Nutzung dem Schutzobjekt unterordnen muss. Möglich sind niederschwellige bauli-\n\nche Eingriffe. Der Studienauftrag hat gezeigt, dass angrenzend an das schutzwürdige Ortsbild von \nKirchuster Bebauungskonzepte mit sehr hoher Dichte möglich sind. Ausgewählt wurde eine für Us-\n\nter spezifische Lösung, welche das Thema «Wohnstadt am Wasser» beispielhaft umsetzt. \n\nVom Synthesebericht hat der Gemeinderat an der Sitzung vom 13. Februar 2012 mit 33:1 Stimmen \nzustimmend Kenntnis genommen und den Stadtrat beauftragt, einen öffentlichen Gestaltungsplan \n\nzu erstellen und ein Vorprojekt für die Neugestaltung des Parkareals auszuarbeiten (Antrag \nNr. 101/2011). \n\nDas Siegerteam wurde beauftragt, basierend auf dem Wettbewerbsprojekt und dem vom Gemein-\nderat beschlossenen Synthesebericht, den Gestaltungsplan auszuarbeiten. Dieser liegt nun zur Be-\n\nschlussfassung vor. \n\n\n\nwww.uster.ch\n\nStadtrat \n  \n\n \n \n\n 55/2015 | Seite 6/16\n\nB. Gestaltungsplan \n\nEs ist wichtig zu wissen, dass der Gestaltungsplan kein ausführungsreifes Bauprojekt darstellt. Viel-\nmehr werden in diesem Planungsinstrument die Bestimmungen der Bau- und Zonenordnung indivi-\n\nduell konkretisiert und, soweit notwendig, ergänzt. \n\nDer Inhalt eines Gestaltungsplanes wird im PBG § 83 ff. (Planungs- und Baugesetz) vorgegeben. \n\nDementsprechend müssen mit dem Gestaltungsplan für bestimmt umgrenzte Gebiete Lage und \n\näussere Abmessungen sowie die Nutzweise und Zweckbestimmung der Bauten bindend festgelegt \nwerden. Dabei darf von den Bestimmungen über die Regelbauweise und von den kantonalen Min-\n\ndestabständen abgewichen werden. \n\nAn dieser Stelle sei auf den umfassenden Planungsbericht gemäss Art. 47 der «Raumplanungsver-\n\nordnung» (RPV) hingewiesen, welcher zusammen mit den anderen Unterlagen in der Aktenauflage \neingesehen werden kann. \n\n1. Bestandteile des öffentlichen Gestaltungsplans «Park am Aabach», Uster \n\nDer öffentliche Gestaltungsplan «Park am Aabach», Uster, umfasst folgende Bestandteile: \n\n Vorschriften mit Art. 1–24 vom Dezember 2015 \n Situationsplan 1:500 vom Dezember 2015 (eine Verkleinerung liegt dieser Weisung bei) \n Bericht zu den Einwendungen vom Dezember 2015 \n Planungsbericht nach Art. 47 «Raumplanungsverordnung» (RPV) vom Dezember 2015 \n\n2. Vorschriften zum öffentlichen Gestaltungsplan «Park am Aabach», Uster \n\n \n\nA. Allgemeine Bestimmungen \n\nArt. 1 Ziele und Zweck \n\n1 Der öffentliche Gestaltungsplan Park am Aabach schafft die planungsrechtlichen Voraussetzungen \n\nfür eine bauliche Entwicklung im Gebiet Hinterwisen. \n\n2 Das Ziel des Gestaltungsplanes liegt darin, im zentrumsnahen Gebiet Hinterwisen ein attraktives \nWohnquartier samt Parkanlage mit engem Bezug zum Aabach zu schaffen. Ein weiteres Ziel ist die \n\nRenaturierung des Aabachs und dessen Integration in das Wohnquartier und in den Park. \n\n3 Der Gestaltungsplan soll eine sorgfältige Umgebungsgestaltung mit hoher Aufenthaltsqualität für \n\nBewohner und Öffentlichkeit sicherstellen. \n\nArt. 2 Geltungsbereich und Bestandteile \n\n1 Der Geltungsbereich des Gestaltungsplanes umfasst die Grundstücksfläche innerhalb des im \nSituationsplan dargestellten Perimeters. \n\n2 Der Gestaltungsplan besteht aus den nachfolgenden Vorschriften und dem zugehörigen \nSituationsplan im Massstab 1:500. \n\n3 Der Planungsbericht nach Art. 47 RPV dient der Erläuterung des Gestaltungsplanes und ist nicht \n\nverbindlicher Bestandteil des Gestaltungsplanes. \n\n\n\nwww.uster.ch\n\nStadtrat \n  \n\n \n \n\n 55/2015 | Seite 7/16\n\nArt. 3 Verhältnis zum übergeordneten Recht \n\n1 Soweit die nachfolgenden Bestimmungen nichts Abweichendes festlegen, gelten die Vorschriften \n\ndes kantonalen Planungs- und Baugesetztes unter Einschluss der ausführenden kantonalen Erlasse \n\nsowie die jeweils gültige Bau- und Zonenordnung der Stadt Uster. \n\n2 Vorgehendes kantonales und eidgenössisches Recht bleibt vorbehalten. \n\n3 Die Wirkung der Baulinien im Gestaltungsplangebiet im Sinne von PBG § 96 sowie der Waldab-\nstandslinien ist während der Geltungsdauer dieses Gestaltungsplanes ausser Kraft gesetzt. Die er-\n\nweiterte Gewässerabstandslinie wird aufgehoben. \n\n4 Die Hochwassersicherheit ist nur mit dem Ausbau des Aabachs gewährleistet. Das entsprechende \n\nBachprojekt ist in den entsprechenden Abschnitten spätestens mit den jeweiligen Bauvorhaben in \nden Baubereichen A bis D umzusetzen. \n\n \n\nB. Nutzung und Gestaltung \n\nArt. 4 Baubereich für Hochbauten, Mantellinie, Geschosszahl \n\n1 Innerhalb der Baubereiche gelten folgende maximalen Geschosszahlen sowie maximalen Höhen-\n\nkoten: \n\nBaubereich Höhenkote \n\n[m ü. M.] \n\nGeschosszahl \n\nA 482.60 5 \n\nB 479.20 / 486.50 4 / 6 \n\nC 486.20 6 \n\nD 479.50 4 \n\nE 483.00 5 \n\nF 469.40 / 472.00 1 / 2 \n\n2 Die Baubereiche mit zugehörigen Höhenkoten bezeichnen die maximal mögliche Gebäudeaus-\n\ndehnung. Es dürfen keine Gebäudeteile über den Baubereich hinausragen. Davon ausgenommen \nsind die folgenden Bauten, Bauteile und Anlagen, sofern sie von untergeordneter Wirkung sind: \n\na. Technische Anlagen wie Beleuchtungsanlagen, Kamine, Abluftrohre, gebäudetechnische Geräte, \n\nLiftaufbauten, Sende- und Empfangsanlagen, Oblichter, Anlagen zur Gewinnung erneuerbarer \nEnergie und dergleichen; \n\nb. Ebenerdige Erschliessungen und Parkierungsanlagen; \n\nc. Kinderspielplätze, Planschbecken und Kunstwerke. \n\nd. Im Baufeld F dürfen Sonnendeck und Pergola über die Höhenkote hinausragen. \n\n\n\nwww.uster.ch\n\nStadtrat \n  \n\n \n \n\n 55/2015 | Seite 8/16\n\n3 Wo Mantellinie vorhanden sind, müssen oberirdische Bauten auf die Linie gesetzt werden. Unter-\n\ngeordnete Rücksprünge sind zulässig, solange diese nicht zu kleinteiligen Gebäudevolumetrien \nführen. \n\n4 Die Mantellinie Wasserbauwerk definiert Bereiche, in denen die Bauten direkt ans Gewässer gren-\nzen. Der Sockel ist in Form einer Prallmauer auszuführen. \n\n5 Unter Vorbehalt einwandfreier wohnhygienischer und feuerpolizeilicher Verhältnisse darf ohne \nRücksicht auf Abstandsbestimmungen gebaut werden. \n\n6 Im ersten Vollgeschoss beträgt die Bruttogeschosshöhe mindestens 3,5 m. \n\n7 Geschosse mit anrechenbarer Geschossfläche zählen als Vollgeschosse. \n\n8 Im Baubereich B kann die Abgrenzung zwischen dem westlichen und östlichen Teil innerhalb des \nim Plan angegebenen Bereichs (Anordnungslinie +/- 1,5 m) verschoben werden. \n\n9 Gebäude sind in Flachdachbauweise auszuführen. \n\n10 Bauten, Anlagen und Umgebung sowie Terrainveränderungen sind für sich und in ihrem Zu-\n\nsammenhang mit der baulichen und landschaftlichen Umgebung im Ganzen und in ihren Teilen so \n\nzu gestalten, dass eine besonders gute Gesamtwirkung entsteht. Diese Anforderung gilt auch für \nMaterialien und Farben. \n\n11 Für die Materialisierung von Bauten und Anlagen ist in prägender Weise sichtbarer Backstein zu \nverwenden. \n\n12 Für die Sicherstellung des Hochwasserschutzes sind die im Planungsbericht aufgeführten Schutz-\nkoten für Gebäudeöffnungen und Fundamenthöhen zu berücksichtigen. \n\nArt. 5 Nutzung und Nutzungsanordnung in den Baubereichen \n\n1 In den Baubereichen A bis E sind Wohnnutzungen, Dienstleistungsnutzungen, nichtstörende Be-\n\ntriebe sowie öffentliche Einrichtungen zulässig. In den Baubereichen A und B sind auch mässig \nstörende Betreibe zulässig. \n\n2 Der Baubereich F dient dem Badbetrieb. Zulässig sind öffentliche Einrichtungen, welche damit im \n\nZusammenhang stehen. \n\n3 Je Baubereich sind die folgenden anrechenbaren Geschossflächen (aGF) zulässig: \n\nBaubereich aGF [m2] \n\nA 3'264.0 \n\nB 3'760.0 \n\nC 1'716.0 \n\nD 3'992.0 \n\nE 2'760.0 \n\nF 475.0 \n\n\n\nwww.uster.ch\n\nStadtrat \n  \n\n \n \n\n 55/2015 | Seite 9/16\n\n4 Als anrechenbare Geschossfläche (aGF) gelten alle dem Wohnen, Arbeiten oder sonst dem \n\ndauernden Aufenthalt dienenden oder hierfür verwendbaren Räume in Voll-, Dach- und Unterge-\nschossen, unter Einschluss der dazugehörigen Erschliessungsflächen und Sanitärräume samt inne-\n\nren Trennwänden. \n\n5 Reduit- und Lagerflächen über dem gestalteten Terrain zählen zur anrechenbaren Geschossflä-\n\nche. \n\nArt. 6 Spezialzone \n\n1 Für den Teilbereich Kinderkrippe gelten die Vorschriften der Wohnzone W2/40 gemäss der Bau- \nund Zonenordnung der Stadt Uster vom 1. April 1999. \n\nArt. 7 Unterirdische Bauten \n\n1 Untergeschosse sind in den dafür bezeichneten Baubereichen zugelassen, sofern sie vollständig \n\nunter dem gestalteten Terrain liegen und keine anrechenbaren Flächen im Sinne von § 255 Abs. 1 \n\nPBG aufweisen. \n\nArt. 8 Wettbewerbspflicht \n\n1 Zur Sicherstellung der gestalterischen Qualität ist für Neubauten im Baubereich A–E ein Wettbe-\nwerb nach SIA unter Einbezug der Stadt Uster durchzuführen. Das Teilnehmerfeld muss aus min-\n\ndestens drei geeigneten, fachlich ausgewiesenen Architekturbüros bestehen \n\n2 Alternativ zur Wettbewerbspflicht kann für die Baubereiche A–D dem Siegerteam des Studienauf-\n\ntrages direkt ein Auftrag erteilt werden. \n\n \n\nC. Freiräume \n\nArt. 9 Freiraum allgemein \n\n1 Der Freiraum umfasst alle Flächen ausserhalb der Baubereiche. Dieser ist so zu gestalten, dass \nsich zusammen mit dem Aabach eine zusammenhängende Parklandschaft ergibt. Die Umgebungs-\n\nflächen im gesamten Gestaltungsplangebiet sind qualitätsvoll zu gestalten. \n\n2 Die Freiräume sind von Einfriedungen und individuellen Gartennutzungen frei zu halten. Aus-\n\ngenommen davon sind aus Gründen der Absturzsicherheit nötige Zäune entlang des offenen Was-\n\nserbeckens und die Teilbereiche Kinderkrippe und Dorfbad. \n\nArt. 10 Gewässerraum \n\n1 Der Gewässerraum gliedert sich in vier Abschnitte, welche folgende Ausprägungen aufweisen: \n\nIn Abschnitt 1 ist ein natürliches Uferbild vorzusehen. Die flachen Ufer sind je mit einer offenen und \n\neiner mit Bäumen und Sträuchern bewachsenen Seite zu gestalten; \n\nIn Abschnitt 2 ist eine Bachquerung vorzusehen. Die beiden Uferseiten sind mit Prallmauern zu \n\nsichern; \n\nIn Abschnitt 3 ist ein Überschwemmungsgebiet vorzusehen. Dieses ist mit einer kiesigen Fläche zu \n\ngestalten. Zudem ist eine Bachquerung vorzusehen;  \n\nIn Abschnitt 4 ist der Aabach auf der südwestlichen Uferseite durch ein neues Gebäude zu fassen. \n\n\n\nwww.uster.ch\n\nStadtrat \n  \n\n \n \n\n 55/2015 | Seite 10/16\n\n2 Bei der Gestaltung des Gewässerraums ist auf die Interessen des Kantons Zürich hinsichtlich der \n\nErstellung und des Betriebs eines Fuss- und Unterhaltswegs entlang des Aabachs, der ökologischen \nVernetzung sowie bezüglich des Hochwasserschutzes gebührend Rücksicht zu nehmen. \n\n3 Öffentliche Wegverbindungen dürfen innerhalb der Uferbereiche geführt werden. Andere Bauten \nund Anlagen sind nicht zulässig. Davon ausgenommen sind wasserbautechnische Massnahmen und \n\ndie Stützmauern für die Terrassierung in Abschnitt 3. \n\n4 Die Kanalisierung des Aabachs im Gewässerraum ist nicht zulässig. Ausgenommen davon sind der \n\nunterirdische Zulauf zum offenen Wasserbecken sowie der Überlauf. Zum Leiten des Wassers sind \nstreckenweise Prallmauern zu verwenden. \n\n5 An den im Situationsplan bezeichneten Stellen ist die Zufahrt zum Aabach für den Gewässerunter-\n\nhalt zu gewährleisten. \n\nArt. 11 Parkwald \n\n1 Der Parkwald ist Wald im Sinne der Waldgesetzgebung. Er wird naturnah gepflegt. Rodungen, \nBauten und Fusswege im Wald oder die dauernde Niederhaltung einzelner Waldbestockungen er-\n\nfordern eine forstrechtliche Bewilligung. \n\n2 Die Holznutzung erfordert die Zustimmung des Revierförsters. \n\nArt. 12 Parkanlage Villa \n\n1 Die Parkanlage Villa ist als eine grosszügige Wiesenfläche mit lockeren Baumgruppen zu gestal-\n\nten. \n\n2 Kleinbauten wie Pavillons und Pergolen sind in der Parkanlage Villa zulässig. \n\nArt. 13 Parkanlage Dorfbad \n\n1 Die Parkanlage Dorfbad ist als eine offene Wiesenfläche zu gestalten. \n\n2 Spielbereiche, Liegewiese sowie Grillplätze sind in die Anlage zu integrieren. \n\nArt. 14 Bepflanzung \n\n1 Die im Gestaltungsplanperimeter bezeichneten Bäume sind zu erhalten. Für abgehende Bäume ist \nein angemessener Ersatz zu schaffen. \n\n2 Es sind grosskronige Laubbäume zu verwenden. Anzahl und Standorte im Situationsplan sind \nrichtungsweisend. Für Bäume und Sträucher sind standortgerechte Arten zu verwenden. \n\n3 Für die Wiesenflächen sind standortgerechte, artenreiche Wildblumenwiesenmischungen zu \n\nverwenden.  \n\n4 Im Gewässerraum sind ausschliesslich einheimische, standortgerechte Pflanzen zu verwenden. \n\nAuf die Verwendung von Zuchtformen und Hybriden ist zu verzichten. \n\nArt. 15 Wasserbecken \n\n1 Das Wasserbecken ist zusammen mit der ersten Bauetappe (C oder D) zu erstellen. \n\n2 Das Wasserbecken wird durch einen unterirdischen Kanal vom Wasser des Aabachs gespeist. Ein \n\nÜberlauf führt das Wasser wieder zurück in den Aabach. \n\n \n\n\n\nwww.uster.ch\n\nStadtrat \n  \n\n \n \n\n 55/2015 | Seite 11/16\n\nD. Erschliessung und Parkierung \n\nArt. 16 Erschliessung \n\n1 Die Erschliessung für den motorisierten Individualverkehr erfolgt an den im Situationsplan \n\nbezeichneten Bereichen. \n\nArt. 17 Fuss- und Radwegverbindungen \n\n1 Durch das Areal sind ausgehend von den im Situationsplan dargestellten Richtungspunkten geeig-\nnete Fusswegverbindungen bzw. Fuss- und Radwegverbindungen zu führen. Die Breite der Fuss-\n\nwege beträgt mindestens 2 m, diejenige der Fuss- und Radwege mindestens 3 m. \n\n2 Die Fusswege im Wald sind unbefestigt zu gestalten. Eine kalk-wasser-gebundene Deckschicht ist \n\nzulässig. \n\n3 Die Erstellung, der Betrieb sowie der Unterhalt der Fuss- und Radwege ist Sache der jeweiligen \n\nGrundeigentümer. \n\n4 Die Wege sind für die Öffentlichkeit zugänglich zu halten. \n\nArt. 18 Parkierung \n\n1 Die Zahl der Abstellplätze richtet sich nach der jeweils gültigen Parkplatzverordnung der Stadt \n\nUster (Reduktionsgebiet A). \n\n2 In den Baubereichen A–E sind die Abstellplätze für Bewohner und Beschäftigte unterirdisch zu \n\nrealisieren. Besucherparkplätze können auch oberirdisch in den im Situationsplan ersichtlichen Be-\n\nreichen angeordnet werden. Eine Überdeckung derselben ist nicht zulässig. \n\n3 Die oberirdischen Stellplätze sind mit grosskronigen Bäumen zu gliedern \n\nArt. 19 Zweiradabstellplätze \n\n1 Die Zahl der Zweiradabstellplätze bemisst sich nach den Bestimmungen der jeweils gültigen Park-\n\nplatzverordnung der Stadt Uster. Der Anteil für Spezialvelos beträgt 10 Prozent. \n\n2 Abstellplätze für motorisierte Zweiräder (10 bis 15 Prozent der Parkplätze für Personenwagen) \n\nsind an geeigneter Stelle nachzuweisen. \n\n \n\nE. Umwelt \n\nArt. 20 Ökologische Massnahmen \n\n1 Flachdächer über 50 m2, die nicht als Terrassen genutzt werden oder für die Nutzung von \nSonnenenergie dienen, sind extensiv zu begrünen. \n\nArt. 21 Energie \n\n1 Für Neu- und Umbauten darf der Heizwärmebedarf die um 10 Prozent reduzierten Werte gemäss \n\nden jeweils gültigen Wärmedämmvorschriften der Baudirektion nicht überschreiten. \n\n2 Für Heizung und Warmwasser ist nachzuweisen, dass höchstens 70 Prozent des diesbezüglich \nzulässigen Wärmebedarfs mit nicht erneuerbaren Energien gedeckt werden. \n\n3 Werden Bauvorhaben nach einem anerkannten energie-reduzierten-Standard (Minergie, SGNI, \nDGNI, LEED, SIA-Effizienzpfad und dergleichen) erstellt, gelten die Anforderungen gemäss Abs. 1 \n\nund 2 ebenfalls als erfüllt. \n\n\n\nwww.uster.ch\n\nStadtrat \n  \n\n \n \n\n 55/2015 | Seite 12/16\n\nArt. 22 Lärmschutz \n\n1 In den Baubereichen C bis E gilt die Empfindlichkeitsstufe II.  \n\n2 In den Baubereichen A, B und F gilt die Empfindlichkeitsstufe III. \n\nArt. 23 Lichtemissionen \n\n1 Himmelwärts gerichtete Beleuchtungsanlagen sind nicht zulässig. Davon ausgenommen sind Be-\n\nleuchtungen, welche der Sicherheit dienen oder im öffentlichen Interesse stehen. Sie haben im \nSinne einer Vermeidung von Lichtemissionen grundsätzlich so rücksichtsvoll wie möglich zu erfol-\n\ngen. \n\n2 Die Beleuchtung von Objekten ist bewilligungspflichtig \n\n \n\nF. Schlussbestimmungen \n\nArt. 24 Inkrafttreten \n\n1 Der öffentliche Gestaltungsplan wird mit Rechtskraft der kantonalen Genehmigung verbindlich. \n\nDer Stadtrat publiziert das Datum der Inkraftsetzung gemäss § 6 PBG. \n\n3. Erläuterungen zu den Gestaltungsplanvorschriften \n\nDer Gestaltungsplan sieht entsprechend den Vorgaben des Studienauftrages eine Wohnnutzung \n\nvor. \n\nGemäss der Bezifferung des Gestaltungsplans sind folgende Nutzungen und Attribute vorgesehen: \n\nA: Wohnnutzung (altersgerecht), bei Bedarf im EG Gewerbenutzung; 5-geschossig; Flachdach \nund Loggien; max. Höhe 482.60 m.ü.M.; max. aGF 3264 m2 \n\nGebäudeöffnungen: 462.85 m ü.M. oder höher (WSP HQ300), \nFundamenthöhe: 458.86 m ü.M. oder tiefer \n\nB: Wohnnutzung (altersgerecht), bei Bedarf im EG Gewerbenutzung; 4-geschossig bzw. 6-ge-\nschossig (südlicher Teil); Flachdach und Loggien; im UG Tiefgarage; max. Höhe \n\n479.20 m.ü.M. bzw. 486.50 m.ü.M.; max. aGF 3760 m2 \n\nGebäudeöffnungen: 462.90 m ü.M. oder höher (WSP HQ300) \nFundamenthöhe: 458.86 m ü.M. oder tiefer \n\nC: Wohnnutzung (altersgerecht), im EG zusätzlich Gemeinschaftszone; 6-geschossig; Flachdach \nund Loggien; max. Höhe 486.20 m.ü.M.; max. aGF 1716 m2 \n\nGebäudeöffnungen: 462.90 m ü.M. oder höher (WSP HQ300) \nFundamenthöhe: 460.32 m ü.M. oder tiefer \n\nD: Wohnnutzung (altersgerecht), im EG zusätzlich Gemeinschaftszone; 4-geschossig; Flachdach \nund Loggien; im UG Tiefgarage; max. Höhe 479.50 m.ü.M.; max. aGF 3992 m2 \n\nGebäudeöffnungen: 462.90 m ü.M. oder höher (WSP HQ300) \n\nE: Wohnnutzung (altersgerecht); 5-geschossig; Flachdach und Loggien; max. Höhe \n483.00 m.ü.M.; max. aGF 2760 m2 \n\nGebäudeöffnungen: 462.90 m ü.M. oder höher (WSP HQ300) \n\nF: Badnutzung; 2-geschossig, bzw. 1-geschossig (entlang Wald); Erweiterung des Bestands, \n\nFlachdach; max. Höhe 472.00 m.ü.M bzw. 469.40 m.ü.M.; max. zusätzliche aGF 475 m2 \n\n\n\nwww.uster.ch\n\nStadtrat \n  \n\n \n \n\n 55/2015 | Seite 13/16\n\nVilla: Villa Bestand; 2-geschossig; massvolle Sanierung, keine räumliche Erweiterung \n\nAls Gebäudeöffnungen gelten alle Öffnungen in der Gebäudehülle, durch die Wasser aus dem Aab-\n\nach ins Gebäude dringen kann (Türen, Fenster, Tiefgaragenzufahrten, Lichtschächte, Lüftungsöff-\n\nnungen usw.). Kann die minimale Gebäudeöffnung ausnahmsweise nicht eingehalten werden, sind \nrobuste Objektschutzmassnahmen zu treffen, die auch im Überlastfall einwandfrei funktionieren. \n\nDie Schutzkoten für die Gebäudeöffnungen sind auf den Wasserspiegel beim HQ300 (gemäss VP \nStaubli, Kurath Partner AG, 20.7.2010) ausgelegt (Überlastfall, entspricht den Anforderungen an \n\nObjektschutzmassnahmen gemäss Leitfaden GVZ). \n\nDie Fundamenthöhen sind für die Baubereiche A und C, die unmittelbar am Aabach liegen, vorge-\n\ngeben und dürfen nicht überschritten werden. Damit kann im Falle eines Versagens des Uferschut-\n\nzes ein Unterspülen der Gebäude verhindert werden. \n\nDie Hochwassersicherheit ist nur mit dem Ausbau des Aabachs gewährleistet. Bauprojekte in den \n\nBaubereichen A–D sind zwingend und rechtzeitig mit dem Bewilligungs- und Festsetzungsverfahren \ndes Hochwasserschutzprojektes des Kantons Zürich zu koordinieren. \n\nBauten und Anlagen bedürfen bei fehlender Waldabstandslinie innerhalb von 15 m Waldabstand \neiner forstrechtlichen Bewilligung.  \n\nUnterirdische Bauten \n\nDer Gestaltungsplanperimeter liegt vollständig im Gewässerschutzbereich «Au», im Randbereich \n\ndes Aathal-Grundwasserstroms. Im Gewässerschutzbereich «Au» dürfen keine Anlagen erstellt wer-\n\nden, welche unter den mittleren Grundwasserspiegel reichen (Art. 4 Ziff. 211 GSchV). Im vorliegen-\nden Fall sind wegen der speziellen hydrogeologischen Situation (weniger als 2 m mächtiges Grund-\n\nwasservorkommen in mässig durchlässigen Sanden) Ausnahmebewilligungen unter Beachtung von \nAuflagen möglich. Eine Bewilligung für Bauten unter den mittleren Grundwasserspiegel wird z.B. \n\ndann erteilt, wenn die mit dem Aushub entfernte Grundwasserdurchflusskapazität mit entsprechen-\nden Materialersatzmassnahmen vollständig ersetzt wird. \n\nGewässerraum \n\nGestützt auf die eidgenössische und kantonale Wasserbau- und Fischereigesetzgebung sind Bewilli-\n\ngungen oder Konzessionen der Baudirektion oder des AWEL erforderlich für: \n\n– Sämtliche bauliche Veränderungen und Eingriffe an öffentlichen Gewässern \n– Neue Durchlässe, Furten oder Brücken an öffentlichen Gewässern \n\n– Neue Einleitungen von Drainagen in öffentliche Gewässer \n\nDie hierfür notwendigen Projektpläne sind dem AWEL rechtzeitig vor Baubeginn zur Bewilligung \n\neinzureichen. \n\nSiedlungsentwässerung \n\nDie Stadt Uster verfügt seit dem 27. November 2009 über einen genehmigten «Generellen Entwäs-\nserungsplan» (GEP). Dieser GEP ist für die Entwässerung der Stadt Uster massgebend. Wo Entwäs-\n\nserungsanlagen der vorliegenden Planungen betroffen sind, sind diese den neuen Gegebenheiten \n\nanzupassen. Vor den Bauarbeiten ist daher sicherzustellen, dass bestehende Anlagen in der Lage \ngeortet und während den Arbeiten geschützt werden. Die Funktion darf zu keinem Zeitpunkt be-\n\neinträchtigt werden. \n\nBei der Projektumsetzung ist das Baustellenabwasser gemäss SIA-Empfehlung 431 «Entwässerung \n\nvon Baustellen» fachgerecht zu entsorgen. Im Weiteren ist die Richtlinie «Regenwasserentsorgung» \n\n\n\nwww.uster.ch\n\nStadtrat \n  \n\n \n \n\n 55/2015 | Seite 14/16\n\n(VSA, 2002 inkl. Update 2008) und die «Richtlinie und Praxishilfe Regenwasserentsorgung» (AWEL, \n\n2005) zu beachten. \n\nWasserbecken \n\nFür das Wasserbecken ist im Rahmen des Baubewilligungsverfahrens eine wasserrechtliche Konzes-\nsion zu beantragen. \n\n4. Vorprüfung und öffentliche Auflage \n\nDas im Studienauftrag vorgeschlagene Kleinwasserkraftwerk versprach mit den geplanten Stauun-\n\ngen und Überläufe vielfältige Zugänge zum Wasser. Ausserdem vertrat die Jury die Ansicht, dass \ndie Idee der Energiegewinnung in der aktuellen Energiedebatte einen Akzent setzen könnte. Als \n\nerstes galt es beim Kanton abzuklären, ob dieses Kraftwerk bewilligt werden kann. \n\nDie verschiedenen kantonalen Fachstellen standen dem Kleinwasserkraftwerk weitgehend negativ \ngegenüber. Die für den Kraftwerksbetrieb erforderliche wasserrechtliche Konzession wurde nicht in \n\nAussicht gestellt. \n\nDer anschliessend erarbeitete Gestaltungsplan wurde zur Vorprüfung eingereicht und vom Kanton \n\ngrundsätzlich gutgeheissen. Aus der Sicht Ortsbild und Städtebau wird die sorgfältige und umsich-\ntige Vorgehensweise zur Entwicklung des Gebietes «Park am Aabach» ausdrücklich begrüsst. \n\nDie betroffenen privaten Grundeigentümer konnten sich bereits während der Entwurfsphase zum \nGestaltungsplan äussern. \n\nDie «Region Zürcher Oberland» (RZO) nahm vom öffentlichen Gestaltungsplan «Park am Aabach», \n\nUster, und auch von der damit zusammenhängenden Teilrevision der Richt- und Nutzungsplanung \nzustimmend Kenntnis. \n\nDie Planunterlagen lagen ab dem 22. Mai 2015 während 60 Tagen öffentlich auf. Während der \nAuflagefrist konnten sich alle interessierten Personen schriftlich zum Vorhaben äussern und Ein-\n\nwendungen erheben. Diese Möglichkeit wurde rege genutzt. Einige Anliegen konnten in der vor-\nliegenden überarbeiteten Fassung berücksichtigt werden. Die nicht berücksichtigten Einwendungen \n\nsind im Bericht zu den Einwendungen umfassend behandelt. Über die Einwendungen wird gesamt-\n\nhaft bei der Planfestsetzung durch den Gemeinderat entschieden. Anschliessend wird der Gestal-\ntungsplan dem Kanton zur Genehmigung eingereicht. Hernach stehen die Pläne, die Stellungnahme \n\nzu den Einwendungen sowie der Genehmigungsentscheid des Kantons jedermann zur Einsicht-\nnahme offen. \n\nC. Anpassung des kommunalen Siedlungsplanes und des Zonenplanes \n\nDer Gestaltungsplan erfordert Anpassungen der kommunalen Richt- und Nutzungsplanung. Im \n\nSiedlungsplan wird das schutzwürdige Ortsbild ausgedehnt und die geplante Parkierungsanlage aus \n\ndem Verkehrsplan gestrichen. Im Zonenplan wird die Parzelle Kat.-Nr. B7054 folgerichtig von der \nZone für öffentliche Bauten und Anlagen in die Kernzone umgezont. \n\nD. Gewässerraumfestlegung \n\nDas Gewässerschutzgesetz verpflichtet die Kantone den Raumbedarf der oberirdischen Gewässer \n\nauszuscheiden. Der definitive Gewässerraum kann im Rahmen von Gestaltungsplanverfahren fest-\n\ngelegt werden. Die Festlegung des Gewässerraumes erfolgt in einem separaten Verfahren parallel \nzum Gestaltungsplanverfahren. Die Planunterlagen lagen zusammen mit dem Gestaltungsplan ab \n\ndem 22. Mai 2015 während 60 Tagen öffentlich auf. Während der Auflagefrist konnten sich alle \n\n\n\nwww.uster.ch\n\nStadtrat \n  \n\n \n \n\n 55/2015 | Seite 15/16\n\ninteressierten Personen schriftlich zum Vorhaben äussern und Einwendungen erheben. Die nicht \n\nberücksichtigten Einwendungen sind im Bericht zu den Einwendungen umfassend behandelt. Die \nFestlegung des Gewässerraums ist der Baudirektion zu beantragen. Diese legt den Gewässerraum \n\nmit Verfügung fest. Sie behandelt darin die gegen den Entwurf erhobenen Einwendungen und die \nStellungnahme der Stadt dazu. Die Gewässerraumfestlegung wird anschliessend gemeinsam mit \n\ndem Gestaltungsplan publiziert. \n\nE. Würdigung \n\nDer vorliegende öffentliche Gestaltungsplan «Park am Aabach», Uster, ist ein wichtiger Meilenstein \n\nder Gebietsentwicklung und der Dualstrategie des Stadtrats. Er ist das Resultat einer sorgfältigen \nAbwägung zwischen privaten und öffentlichen Interessen. Die städtebauliche Anbindung an das \n\nschutzwürdige Ortsbild von Kirchuster wird sichergestellt und der Gewässerraum für den Aabach \nwird gesichert. Für die privaten Grundstücke besteht planungsrechtliche Sicherheit und für die Öf-\n\nfentlichkeit wird eine neue, grosszügige Parkanlage mit integrierter Villa und neugestaltetem Dorf-\n\nbad planungsrechtlich ermöglicht. \n\nF. Antrag \n\nDer Stadtrat beantragt dem Gemeinderat, folgenden Beschluss zu fassen: \n\n1. Der öffentliche Gestaltungsplan «Park am Aabach», Uster, bestehend aus \n\n Vorschriften mit Art. 1–24 vom Dezember 2015 \n Situationsplan 1:500 vom Dezember 2015 \n\nwird festgesetzt. \n\n2. Der Bericht zu den Einwendungen vom Dezember 2015 wird genehmigt. \n\n3. Vom Planungsbericht gemäss Art. 47 der «Raumplanungsverordnung» (RPV) vom Dezember \n2015 wird zustimmend Kenntnis genommen. \n\n4. Der kommunale Siedlungsplan vom 7. April 1984 wird im Bereich des Gestaltungsplanperime-\nters den aktuellen Gegebenheiten angepasst und das schutzwürdige Ortsbild gemäss Situation \n1:10 000 vom Dezember 2015 ausgedehnt. \n\n5. Die vorgesehene Parkierungsanlage Zentralstrasse wird gemäss Situationsplan 1:10 000 vom \nDezember 2015 aus dem kommunalen Verkehrsplan vom 7. April 1984 gestrichen. \n\n6. Der Zonenplan 1998 wird im Bereich des Gestaltungsplanperimeters den aktuellen Gegeben-\nheiten angepasst und gemäss Situationsplan 1:5000 vom Dezember 2015 die Parzelle Kat.-\nNr. B7054 der «Kernzone, Kirchuster», Lärmempfindlichkeitsstufe III, zugewiesen. \n\n7. Der Baudirektion wird in Verbindung mit dem öffentlichen Gestaltungsplan «Park am Aabach», \nUster, die Gewässerraumfestlegung nach Art. 41a GSchV beantragt. \n\n8. Mitteilung an den Stadtrat zum Vollzug. \n \n \n \n\n\n\nwww.uster.ch\n\nStadtrat \n  \n\n \n \n\n 55/2015 | Seite 16/16\n\n STADTRAT USTER \n\n  Der Stadtpräsident     Der Stadtschreiber \n\n \n \n\n  Werner Egli      Hansjörg Baumberger \n\n  \n \n\n \nBeilagen (nur für die Aktenauflage) \n\n Dossier öffentlicher Gestaltungsplan «Park am Aabach», Uster \n\n Dossier Gewässerraumfestlegung vom Dezember 2015 \n\nBeilage (Bestandteil der Weisung) \n\n Situationsplan 1:500 vom Dezember 2015 (Verkleinerung) \n \n\n \n\n\n


text: \nGemeinderat \n  \n\n \n \n\nSeite 1/1 \n\n \n\n \n\nABSAGE \n\nSitzung des Gemeinderates \nMontag, 13. Februar 2023 \n\n \n\nDiese Sitzung fällt mangels behandlungsreifer Geschäfte aus. \n \n\nNächste Ratssitzung am 20. März 2023. \n \n\n \n\n \n    Präsident Jürg Krauer \n\nRatsschreiber Daniel Reuter \n\n \nUster, 30. Januar 2023 \n\n \n(Amtliche Publikation am 1. Februar 2023) \n\n\n