parent_type: affair

text: \nStadtrat \n     \n\n \n \n\n \n \n\nSeite 1/8 \n\n \n\nUster, 30.05.2023 \n\nNr. 32/2023 \n\nV4.04.70 \nZuteilung: KÖS/RPK \n\nWEISUNG 32/2023 DES STADTRATES:  STADTHAUS,   \n\nZENTRALE WÄRMEERZEUG UNGSANLAGE,  GENEHMIGUNG \n\nBAUKREDIT \n\nDer Stadtrat beantragt dem Gemeinderat, gestützt auf Art. 24 Abs. 7 der Gemeindeord-\nnung vom 28. November 2021, folgenden Beschluss zu fassen: \n\n  \n\n1. Für das Projekt «Stadthaus, zentrale Wärmeerzeugungsanlage» wird ein Baukredit \nvon 1 640 000 Franken inkl. MWST (Kostenvoranschlag +/- 10 %) bewilligt. \n\n2. Mitteilung an den Stadtrat. \n\n \n\nReferent des Stadtrates: Abteilungsvorsteher Finanzen, Cla Famos \n\n\n\nStadtrat \n     \n\n \n \n\nSeite 2/8 \n\n \n\nGESCHÄFTSFELD /  LEIS TUNGSGRUPPE  \n\nGF LIEGENSCHAFTEN /  LG BAUMANAGEMENT \n\nA Strategie \n\n Leitsatz Stadtentwicklung «Uster wächst nachhaltig» \n\n Schwerpunkt Nr.  2. Der Massnahmenplan Klima bildet zusätzlich die Basis für \nein klimafreundliches Uster. \n\n Massnahme  Uster setzt Energie sparsam ein, fördert energiesparende \nund energiefördernde Technologien und setzt diese bevor-\nzugt ein. Holz als erneuerbare Energiequelle, deren CO2 Bi-\nlanz fast neutral ist, bildet eine sehr gute Ökobilanz. \n\nB NPM: Wirkungs- und Leistungsziel, das mit Antrag verfolgt wird \n\n Bestehend Z01: Planungsgrundlagen erarbeiten und Projekte gemäss \nvorgegebenen Rahmenbedingungen und Standards umset-\nzen. Einhaltung des Gebäudestandards 2019.1. \nZ05: Bei den Liegenschaften die vorgegebenen Standards \ngemäss Vorgaben des Auftraggebers erreichen / erhalten \nund die Ziele der Energiestadt (gemäss «kommunale Ener-\ngieplanung, Planungsbericht») mitgetragen werden können. \n\nB1 Leistung, die mit diesem Antrag erbracht werden soll \n\n Bestehend L 02: Baumanagement Grundstücke Verwaltungsvermögen \n(Verwaltungsliegenschaften)  \n\nB2 Indikator, der zur Messung der Zielerreichung verwendet werden soll \n\n Bestehend I01: Anteil Projekte, die innerhalb des Bauprogrammes \ndurchgeführt werden  \nI02: Anteil der Projekte, die innerhalb der Kreditvorgaben \nabgerechnet werden \n\nB3 Kennzahl/en, die aufgrund dieses Antrages aufgenommen werden \n\n Bestehend K 01: Anzahl (9) \nK 02: Gesamtinvestitionen gemäss Grobkostenschätzung \n(22.19) \n\nB4 Finanzen (inkl. allf. Personalkosten), die aufgrund dieses Antrages benötigt wer-\nden \n\n Einmalig Investitionsrech-\nnung \n\n1 640 000 Franken inkl. MWST \n\n Einmalig Laufende Rechnung -- \n\n Folgekosten total \n\n- davon Kapitalfolgekosten \n- davon übrige Mehrkosten \n\nFr. 107 600 \n\nFr. 62 370 (kein Bestandteil Globalkredite) \nFr. 45 230 (kein Bestandteil Globalkredite) \n\nB5 Personal, welches aufgrund dieses Antrages benötigt wird \n\n Veränderung \nBegründung bei Verände-\nrung: \n\nkeine \n\n\n\nStadtrat \n     \n\n \n \n\nSeite 3/8 \n\n \n\nC Bemerkungen zu Konzepten, anderen bestehenden Dokumenten, Grundlagen etc \n\n        \n \n\n \n \n\n\n\nStadtrat \n     \n\n \n \n\nSeite 4/8 \n\n \n\nA. Ausgangslage \n\nIm Stadthaus Uster muss die 26 Jahre alte Gasheizung durch eine neue Wärmeerzeugungsanlage \nersetzt werden. Da sich in unmittelbarer Nähe zwei weitere städtische Liegenschaften befinden, die \n\nmit fossilen Energieträgern beheizt werden, wurde geprüft, ob sich eine zentrale Lösung eignen \n\nwürde. \n\nEs handelt sich um folgende Parzellen: \n\nAuf der Parzelle Nr. B6548, mit einer Gesamtfläche von 6445 m2, an der Bahnhofstrasse 17, befin-\ndet sich das Stadthaus. Die 6-geschossige Liegenschaft wurde 1961 von Bruno Giacometti erstellt. \n\nDie bestehende Gasheizung wurde 1997 gebaut. Das ehemalige Bankgebäude an der Freiestrasse \n2, Parzelle Nr. B6739, mit einer Gesamtfläche von 1423 m2, wurde im Jahr 1914 und 1987 erbaut. \n\nDie Gasheizung wurde 2017 kurzfristig ersetzt. Auf der Parzelle Nr. B6741, mit einer Fläche von 721 \nm2, befindet sich der Kindergarten am Gotthardweg 5. Er wurde 1903 von den Gebrüdern Näf aus \n\nOerlikon gebaut und verfügt über eine Ölheizung aus dem Jahr 1995. Alle drei Liegenschaften sind \n\nim Inventar der kommunalen Denkmalschutzobjekte. \n\nDie Grundlage für die Erarbeitung des Projektierungskredites ist eine Studie der Firma «Iten Gebäu-\n\ndetechnik GmbH», Buttikon. In dieser Studie wurden 13 Varianten eines möglichen Heizungsersat-\nzes geprüft. Zur Weiterbearbeitung wurde eine zentrale Pelletheizung mit Fernleitung empfohlen. \n\nDiese Variante folgt zum einen dem Leistungsauftrag der Stadt Uster, wonach für Heizungen keine \nfossilen Energieträger verwendet werden dürfen. Zum anderen ist es die einzig mögliche Wärmeer-\n\nzeugung an diesem Standort. In diesem Perimeter darf gemäss Wärmenutzungsatlas keine Erd-\n\nsonde eingebracht werden. Auch eine Luft-Wasser-Wärmepumpe ist aufgrund der Emissionen und \nder schwierigen Umsetzung bezüglich des denkmalgeschützten Gebäudes nicht möglich. Alle weite-\n\nren Varianten und deren Prüfungsergebnis sind in der Beilage «Variantenvergleich» detailliert be-\n\nschrieben. \n\nIn Hinblick auf einen möglichen Anschluss an das thermische Netz der Energie Uster AG, kann die \nneue Heizung zukünftig eine zentrale Rolle innerhalb eines Clusters übernehmen. Es ist ein anzu-\n\nstrebendes Ziel, die Pelletheizung mit dem Wärmeverbund Uster Zentrum zu verknüpfen. Damit \n\nkann die Energieeffizienz der Anlage gesteigert werden und die Wärmequelle über den Perimeter \ndes Stadthauses hinaus für Dritte nutzbar gemacht werden. Die Energie Uster AG kann sich auch \n\nein Contracting ab sofort oder zu einem späteren Zeitpunkt vorstellen. Dieses Contracting würde \neine finanzielle Beteiligung der Energie Uster AG an der Anlage mit sich bringen. Der Entscheid, wie \n\nund in welcher Höhe die Beteiligung der Energie Uster AG an der Wärmeerzeugungsanlage aus-\n\nsieht, fällt voraussichtlich bis Mitte Juni 2023. \n\nAm 8. November 2022 wurde durch den Stadtrat ein Projektierungskredit von 91 000 Franken für \n\ndas Stadthaus gesprochen. Zudem wurde ein Projektierungskredit von 8 000 Franken durch die Pri-\nmarschule (PS) Uster bewilligt, die als Bauherrschaft für den Kindergarten Gotthardweg zuständig \n\nist. Die Aufteilung der Beträge entspricht dem vereinbarten Kostenteiler: 92 % zu Lasten der Stadt \nUster und 8 % zu Lasten der Primarschule Uster. Diese Aufteilung erfolgte anhand des jährlichen \n\nWärmebezuges. In diesen Krediten sind die Arbeitsvergaben für die heizungstechnische und archi-\n\ntektonische Planung der neuen Pelletheizung enthalten. Nach Einhaltung der Rekursfristen und dem \nAbschliessen der Planerverträge, wurde im Januar 2023 die Weiterbearbeitung des Projektes aufge-\n\nnommen. Das neue Projektteam erarbeitete das Bauprojekt «Stadthaus, zentrale Wärmeerzeu-\n\ngungsanlage» und den dazugehörigen Baukredit, der hiermit vorliegt. \n\n  \n\n\n\nStadtrat \n     \n\n \n \n\nSeite 5/8 \n\n \n\nB. Projektumfang \n\nDer Ersatz der Gasheizung des Stadthauses und der Ölheizung des Kindergartens Gotthardweg er-\nfolgt mit einer Pelletheizung in der bestehenden Heizungszentrale des Stadthauses. Die Verbindung \n\nzwischen Stadthaus und Kindergarten wird über eine erdverlegte Fernleitung gewährleistet. Das \n\nVerteilnetz innerhalb der Gebäude wird in beiden Liegenschaften beibehalten. \n\nZur Deckung des Wärmebedarfes sind zwei Pelletkessel vorgesehen. Die Gesamtleistung wird auf \n\n100 kW und 250 kW aufgeteilt. Mit dieser Aufteilung können zum einen die Laufzeiten optimiert \nwerden. Zum anderen kann bei Ausfall eines Kessels weiterhin ein Teil der Grundlast abgedeckt \n\nwerden. Die Energiebezugsfläche beträgt insgesamt 6050 m2, der Jahresenergiebedarf total \n585 kWh, bei einer Gesamtleistung von 380 kW. Um einen möglichst konstanten Betrieb sicher zu \n\nstellen, sind zwei Energiespeicher mit einem Volumen von je ca. 3000 Litern geplant. \n\nDie bestehende Kaminanlage wird demontiert. In derselben Steigzone wird ein neuer Kaminzug in-\n\nstalliert, der an beide Kessel angeschlossen ist. Zur Lagerung der Pellets wird im Bereich der Wiese \n\nauf der Ostseite – anstelle des bestehenden Öltanks – ein unterirdischer Pellettank erstellt. Das Si-\nlovolumen beträgt ca. 70 m3 und ist so dimensioniert, dass ca. dreimal im Jahr Pellets angeliefert \n\nwerden müssen. Sowohl der Bau des Pelletlagers als auch der Bau des neuen Kamins wurde vor-\n\ngängig mit der kantonalen Denkmalpflege besprochen und als bewilligungsfähig eingestuft. \n\nMit dieser neuen Wärmeerzeugungsanlage besteht Reserve für einen zukünftigen Anschluss des \nVerwaltungsgebäudes an der Freiestrasse 2. Zudem könnte die Anlage im neuen Wärmeverbund \n\nUster Zentrum, innerhalb eines von der Energie Uster AG vorgegebenen Clusters, die Redundanz \n\nübernehmen.  \n\nDer Fernleitungskanal zwischen den beiden städtischen Liegenschaften enthält Reserverohre und \n\nAbzweiger für Glasfaserleitungen und weitere zukünftige Verbindungen. \n\nC. Finanzplanung \n\nIn der Investitionsplanung 2023 / 2024, sind insgesamt 1 150 000 Franken für das Projekt «Stadt-\n\nhaus, zentrale Wärmeerzeugungsanlage» eingestellt.  \n\nD. Kreditbewilligung \n\nDer Kostenvoranschlag +/- 10 % der Firma «Reichle Architekten AG», Uster vom 5. Mai 2023 zeigt \n\nfolgendes Bild: \n\nGesamtinvestitionskosten Stadthaus und Kindergarten Gotthardweg \n\nBKP Arbeitsgattung Fr. inkl. MWST \n\n0 Grundstück / Vermessung 2 500.– \n\n1 Vorbereitungsarbeiten 265 000.– \n\n2 Gebäude 1 243 000.– \n\n4 Umgebung 10 000.– \n\n5 Baunebenkosten 43 000.– \n\n6 Unvorhergesehenes ca. 5% 76 500.– \n\n7 Rückvergütungen, Förderbeiträge (-90 000.–) \n\n1-9 Gesamtkosten (inkl. MWST) 1 640 000.– \n\n\n\nStadtrat \n     \n\n \n \n\nSeite 6/8 \n\n \n\nInvestitionskosten Stadthaus 92 % \n\n \n\nInvestitionskosten Kindergarten Gotthardweg 8 % \n\n \n\nEs sind Rückvergütungen in Form von Förderbeiträgen in der Höhe von 90 000 Franken zu erwar-\n\nten. Der Kostenvoranschlag ist ohne allfällige Rückvergütungen / Förderbeiträge ausgewiesen. \n\nIn der Investitionsplanung 2022 – 2024 sind insgesamt 1 150 000 Franken eingestellt. Die Mehrkos-\n\nten von 490 000 Franken gegenüber der ursprünglichen Investitionsplanung setzen sich wie folgt \n\nzusammen: \n\nBei der Arbeitsgattung BKP 1 «Vorbereitungsarbeiten» wird von Mehrkosten von ca. 190 000 Fran-\n\nken ausgegangen. Grund dafür ist, dass bei der Baugrubenuntersuchung ein hoher Grundwasser-\nstand gemessen wurde, weshalb eine spezielle Baugrubensicherung notwendig ist. Zudem wurde \n\nim Bereich des künftigen Silos kontaminiertes Material gefunden, weswegen eine Schadstoffsanie-\n\nrung durchgeführt werden muss. \n\nBei der Arbeitsgattung BKP 2 «Gebäude» wird von Mehrkosten von ca. 250 000 Franken ausgegan-\ngen. Dabei ergeben sich Mehraufwände hinsichtlich der Teuerung bei der technischen Anlage und \n\ndes Silobaus. Gemäss den Auflagen des Denkmalschutzes müssen für die Wiederherstellung der \n\nAussenmauer zusätzliche Kosten eingeplant werden. \n\nBKP Arbeitsgattung Fr. inkl. MWST \n\n0 Grundstück / Vermessung 2 300.– \n\n1 Vorbereitungsarbeiten 243 800.– \n\n2 Gebäude 1 143 560.– \n\n4 Umgebung 9 200.– \n\n5 Baunebenkosten 39 560.– \n\n6 Unvorhergesehenes 70 380.– \n\n7 Rückvergütungen, Förderbeiträge (82 800.–) \n\n1-9 Gesamtkosten (inkl. MWST) 1 508 800.– \n\nBKP Arbeitsgattung Fr. inkl. MWST \n\n0 Grundstück / Vermessung 200.– \n\n1 Vorbereitungsarbeiten 21 200.– \n\n2 Gebäude 99 440.– \n\n4 Umgebung 800.– \n\n5 Baunebenkosten 3 440.– \n\n6 Unvorhergesehenes 6 120.– \n\n7 Rückvergütungen, Förderbeiträge (-7 200.–) \n\n1-9 Gesamtkosten (inkl. MWST) 131 200.– \n\n\n\nStadtrat \n     \n\n \n \n\nSeite 7/8 \n\n \n\nDer Mehrwertsteuersatz beträgt im Jahr 2024 8,1 %, daher ist mit Mehrkosten von ca. 50 000 Fran-\n\nken zu rechnen. \n\n \nE. Folgekosten \n\nDie jährlichen buchhalterisch bedingten Folgekosten (netto) betragen nach der aktuell geltenden \n\nRechnungslegung (HRM2) 107 599.70 Franken. \n\nBruttoinvestitionen 1)  Fr. 1 640 000.– \n\nAbzüglich Einnahmen Dritter 2)  Fr. (90 000.–) \n\nNettoinvestitionen 3)  Fr. 1 640 000.– \n\nKapitalfolgekosten 4)  Fr. 62 370.– \n\nAbschreibungen (HRM2)  Fr. 49 697.–  \nVerzinsung  Fr. 12 673.– \n\nBetriebliche Folgekosten 5)  Fr. 32 800.– \n\nPersonelle Folgekosten 6)  Fr. 0.– \n\nGebäudeunterhalt 7)  Fr. 12 430.– \n\nZwischentotal  Fr. 107 600.– \n\nAbzüglich Folgeerträge 8)  Fr. 0.– \n\nTotal Folgekosten  Fr. 107 600.– \n1) Die Bruttoinvestitionen betragen gemäss Kostenvoranschlag vom 5. Mai 2023 insgesamt 1 640 000 Franken inklusiv \n\nMWST. \n2) 3)  Da bis jetzt keine schriftlichen Beitragszusagen vorliegen, wird ein Bruttokredit beantragt (Subventionen vorbehal-\n\nten). \n4)  Bei der Berechnung der Kapitalfolgekosten wird von einer Kapitalverzinsung von 1.5 % ausgegangen. Es kann von \n\nTotal 62 370 Franken ausgegangen werden (Abschreibung 49 697 Franken; Verzinsung 12 673 Franken).  \n5)  Die betrieblichen Folgekosten werden gemäss dem Handbuch für den Finanzhaushalt entsprechend mit 2 % der \n\nBruttoanlagekosten (1 640 000 Franken) bemessen und betragen 32 800 Franken. \n6)  Es ergeben sich keine zusätzlichen jährlichen personellen Folgekosten (Hauswartung und Reinigungsaufwand). \n7)  Gebäudeunterhalt von 1 % des Versicherungswertes (BKP 2: 1 243 000 Franken) 12 430 Franken. \n8)  Es sind keine zusätzlichen Erlöse zu erwarten. \n\n \nF. Termine \n\nGenehmigung Baukredit durch Stadtrat Mai 2023 \n\nGenehmigung Baukredit durch Gemeinderat September 2023 \n\nBaubeginn März / April 2024 \n\nBauende September 2024 \n\n \n\n  \n\n\n\nStadtrat \n     \n\n \n \n\nSeite 8/8 \n\n \n\nStadtrat Uster \n\n  \n     \n\nBarbara Thalmann \n\nStadtpräsidentin \n\nPascal Sidler \n\nStadtschreiber \n \n\n \n \n\n \n\n\n


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text: \nwww.uster.ch\n\nGemeinderat \n\n  \n\n \n \n\n \n\n \n\nUster, 20. März 2023 \nNr. 526/2023 \nV4.04.71 \n\n \n\n \n\nAnfrage 526/2023 von Hans Denzler (SVP): \n\n \n\nZüriost veröffentlicht am 15.04.2020 folgenden Satz: Ustermer Bauer soll Hof Dietenrain zu \n\nneuem Glanz verhelfen. Wenn man den Hof Dietenrain heute, 3 Jahre später anschaut, ist von \n\ndem nicht viel zu sehen. Da fragt man sich natürlich, an was kann das liegen. Hat der Stadtrat \n\nseine Aufgabe nicht gut genug gemacht, oder erfüllt der neue Eigentümer der die Gebäude im \n\nBaurecht erworben hat, die Vertragsbestimmungen nicht? \n\n \n\nIch stelle dem Stadtrat folgende Fragen: \n\n1. Hat der Stadtrat ein Businessplan mit Finanzierung verlangt? Wenn ja, ist da klar er-\n\nsichtlich, wie der Betrieb geführt werden möchte? (Tierhaltung, Ackerbau, Nutzung \n\nder Ökonomiegebäude)  \n\n2. Auf welchen Punkten abgestützt hat der Stadtrat den Betrieb vergeben? \n\n3. Inwiefern kann der Stadtrat noch Einfluss nehmen auf die weitere Gebäude- \n\nentwicklung?  \n\n4. Waren die Vorgaben der Stadt Uster für die Vergabe des Betriebs richtig und für den \n\nBetriebsleiter (Eigentümer) umsetzbar?  \n\n5. Warum wohnt der Betriebsleiter nicht auf dem Betrieb und lässt die Wohnung leer?  \n\n6. Ist die Zwischennutzung mit Gemüseanbau durch einen grossen Gemüsebaubetrieb aus \n\nFehraltorf auf dem Pachtland der Stadt Uster bekannt? Einige Verpächter akzeptieren \n\ndas nicht, wie steht der Stadtrat dem gegenüber?   \n\n7. Hat der Stadtrat Kenntnis wie hoch der Pachtzins für die Zwischennutzung ist, gegen-\n\nüber dem Pachtzins, der die Stadt Uster erhält? (Gemüsebau bezahlt überdurchschnitt-\n\nlich) \n\n8. So viel mir bekannt ist, sollte auf dem Betrieb Dietenrain den Schulklassen die Land-\n\nwirtschaft nähergebrach werden. Ist das der Fall? Wenn ja, wie läuft das in der Praxis \n\nab? \n\n9. Was stellt sich der Stadtrat vor unter einem Betrieb mit neuem Glanz? \n\n \n\nZustand Bauernhof Dietenrain \n\n\n\nwww.uster.ch\n\nGemeinderat \n\n  \n\n \n \n\n 526/2023 │Seite 2/2 \n \n\nUster, 20. März 2023 \n\n \n\n \n\nHans Denzler \n\n\n


text: \nGemeinderat \n\n \n\nAntrag der Rechnungsprüfungskommission (RPK) \n\nvom 30. Oktober 2023 \n \n\nWeisung 46/20223 des Stadtrates: Gründung einer gemeinnützigen Aktiengesellschaft \n\nfür die Bewirtschaftung des Zeughausareals \n\n \n\n     \n\nDie RPK beantragt mit 9:0 Stimmen: \n\nZustimmung zu den Änderungsanträgen der Kommission Bildung und Gesellschaft (KBG) \n\nvom 23. Oktober 2023. \n\n \n\n \n\nDie RPK beantragt mit 7:2 Stimmen dem Gemeinderat: \n\nZustimmung zur geänderten Weisung des Stadtrates. \n\n \n\n \n\nReferent: Marc Thalmann (FDP) \n\n \nRechnungsprüfungskommission \n\nPräsident Walter Meier (EVP) \nSekretär Daniel Reuter \n\n \nBehandlung im Gemeinderat: 13. November 2023 \n\n\n