text: \nProtokollauszug der 07. Sitzung der Sekundarschulpflege Uster \nvom 9. April 2019 \n\nVersandt: 12.04.2019 Seite 1 von 1 \n\nL2.1.2 \nLiegenschaften SH Krämeracker \nUmbau Klassenzimmer: Erarbeitung Vorprojekt 2019-0705 \n\nErgänzende Dokumente: \n- Protokollauszug SSU, 06. November 2018 (1)\n- Protokoll Sitzung Beurteilungsgremium, 13. März 2019 (2)\n\nAusgangslage  \nDas Planerwahlverfahren konnte erfolgreich durchgeführt werden. Den Zuschlag erhielt das Architekturbüro \nARGE neon-bureau aus Zürich (vgl. Prot. 13. März 2019). \n\nErwägungen \nFür die weitere Bearbeitung des Bauvorhabens sollen folgende Phasen nach SIA ausgelöst werden (s.a. Baupro-\njektmanagement Handbuch Sekundarstufe Uster) \n- Phase 3.1 Vorprojekt\n- Phase 3.2 Bauprojekt\n- Phase 3.3 Baubewilligungsverfahren\nZu diesem Zweck wird mit dem Architekturbüro ARGE neon-bureau aus Zürich ein Vertrag über die Planungs-\nleistungen abgeschlossen.\n\nKostenberechnung /Finanzielle Angaben \n\nbudgetiert nicht budgetiert\neinmalige Ausgaben jährlich wiederkehrende Ausgaben \ngebundene Ausgaben \n\nAufwandbestimmte Kosten: \nHonorar Architekt (Vorprojekt 9 %) ) Fr.  45‘000 \nHonorar Fachingenieure ) \nVervielfältigungen, Plankopien Fr. 1‘000 \nHonorar Bauherrenvertretung Fr. 5‘800 \nSitzungsgelder Bauherrschaft Fr. 5‘000 \nReserve Fr. 3‘000\n\n__________________\nTotal Fr. 59‘800\n\n__________________\n\nDie Kosten sind auf dem Kostenträger 131.5040.002 für das Jahr 2019 budgetiert. \n\nDie Schulpflege beschliesst: \n\n1. Der Kredit von Fr. 59‘800 für das Vorprojekt Umbau Klassenzimmer Schulhaus Krämeracker wird genehmigt.\n\n2. Mitteilung an\n- Annett Krassnitzer, Liegenschaften\n- Petra Zingg, Finanzen\n- ad acta\n\n_____________________________________ \n\nFür den richtigen Protokollauszug: \n\nBenno Scherrer Anja Wolf \nPräsident Leiterin Schulverwaltung\n\nBeilage 1 zu Weisung 50/2020\n\n\n\nProtokollauszug der 03. Sitzung der Sekundarschulpflege Uster \nvom 6. November 2018 \n\nVersandt: 07.11.2018 Seite 1 von 3 \n\nL2.1.2 \nSchulhaus Krämeracker \nWiedererwägung Umbau Klassenzimmer; Gründung Baukommission \nVoranschlagskredit Planerwahl 2018-0305  \n\nAntragsteller/in: Liegenschaftenverwaltung \nReferent/in: Annett Krassnitzer, Ressortdelegierte Liegenschaften \n\nErgänzende Dokumente: \n\n- Protokollauszug, 31. Sitzung SSU, vom 10. April 2018\n- strategische Gesamtplanung vom 23.12.2016 (vgl. S. 15 und 31)\n- Grundrisspläne EG, 1. OG, 2. OG\n- Honorarofferte Bauherrenbegleitung\n\nEinleitung \n\nAm 10. April 2018 wurde ein Antrag zur Gründung einer Baukommission für den Umbau der Klassenzimmer im \nSchulhaus Krämeracker von der damaligen Schulpflege bewilligt. Der ursprüngliche Antrag ist aus heutiger Sicht \nzu wenig umfassend, weshalb hiermit ein Wiedererwägungsantrag gestellt und gleichzeitig der Voranschlags-\nkredit für die Planerwahl beantragt wird. \n\nAusgangslage  \n\nDas Schulhaus Krämeracker wurde 1957 vom Architekten Albert Peyer aus Uster realisiert. Es handelt sich um \nein zeittypisches Gebäudeensemble aus den 50er Jahren, wie es auch in anderen Gemeinden zahlreich realisiert \nwurde (z.B. Schulhaus Lendenbach in Wetzikon). 1979 wurde das Schulhaus um eine Raumschicht erweitert \nund mit einem eingeschossigen Anbau versehen. 1982 wurde eine zweite Turnhalle realisiert und 1995 der \nAnbau aufgestockt. Die letzte Innensanierung datiert aus dem Jahr 2007, bei der verschiedene Einbauten und \nMaterialien angepasst und erneuert wurden. \n\nIn seinem äusseren Erscheinungsbild ist das Schulhaus Krämeracker noch klar als Baute der boomenden 50er \nJahre erkennbar. Im Inneren ist der strukturelle Aufbau zwar noch ablesbar, verschiedene neu eingebaute Ele-\nmente – Wandkästen, Beleuchtung, neue Materialien und Farben – verunklären den Gesamteindruck aber stark. \n\nDie Architektur der 50er Jahre verfügt in der Schweiz immer noch über einen geringen Stellenwert. Oft wurden \ndiese Bauten schnell und günstig realisiert. Die Werthaltigkeit ist dementsprechend eingeschränkt. Zudem wei-\nsen sie mehrheitlich eine ungenügende Energieeffizienz auf. Erst in jüngster Zeit versuchen verschiedene Ver-\nbände und Stellen – vergl. Positionspapier des Schweizer Heimatschutzes – den Bauten der 50er Jahren eine \nhöhere Beachtung zu schenken (in Uster z.B. den Verwaltungsgebäuden der Zellweger AG von Roland Rohn). \n\nDem Schulhaus Krämeracker kann unter diesen Prämissen durchaus eine identitätsstiftende Bedeutung für das \nOrtsbild von Uster zugesprochen werden. Durch den Neubau des Primarschulhauses Krämeracker verliert unser \nSchulhaus seine Rückseite. Bei zukünftigen baulichen Eingriffen sollte deshalb darauf geachtet werden, dass \ndiese in einem konstruktiv-kritischen Dialog mit der Architektur der 50er Jahre und der Umgebung erfolgen. \n\nErwägungen \n\nDurch die Auslagerung von vier Klassenzimmern in das neue Primarschulhaus kann die beengte Unterrichtssitu-\nation im Schulhaus Krämeracker entspannt werden. Vorgesehen ist, die heute aus drei Klassenzimmern beste-\nhende Raumschicht zu einem Bereich mit zwei Klassenzimmern mit je einem Gruppenraum umzuformen. In \neiner ersten Etappe soll sich dieser Eingriff auf das Erdgeschoss und das 2. Obergeschoss beschränken. Weitere \nbauliche Eingriffe sind zurzeit nicht vorgesehen. \n\n\n\nProtokollauszug der 03. Sitzung der Sekundarschulpflege Uster  \nvom 6. November 2018 \n \n \n \n\nVersandt: 07.11.2018 Seite 2 von 3 \n\nVorgehen \n \nFür die Umsetzung des Bauvorhabens soll in einer ersten Phase eine Planerwahl im Einladungsverfahren (gem. \nHandbuch Bauprojektmanagement Sekundarstufe Uster) durchgeführt werden. Mit diesem Verfahren können \nDienstleistungsaufträge bis zu einem Schwellenwert von Fr. 250'000 vergeben werden, was einer approx. In-\nvestitionssumme von rund 3 Mio. Fr. entspricht. Damit kann sichergestellt werden, dass auch Folgeaufträge \ndurch die gleichen Planer bearbeitet werden können. \n \nPlanerwahlverfahren \n \nFür die Bearbeitung der Aufgabe sollen folgende drei Architekturbüros angefragt werden: \n\n neon bureau ag, Zürich (Michèle Mambourg und Barbara Wiskemann) \n gadolaringli architekten fhsia, Zürich (beide Architekten wohnhaft in Uster) \n B.E.R.G Architekten, Zürich \n\n \nDie angefragten Büros müssen ein Angebot mit folgenden Teilen einreichen: \n\n Lösungsvorschlag zur Aufgabenstellung \n Angaben zum Unternehmen (Leistungsfähigkeit) \n Honorarangebot (nach Vorgabe) \n\n \nDie Auswahl des Angebots erfolgt durch ein Beurteilungsgremium, bestehend aus der Schulleitung des Schul-\nhauses Krämeracker, der Ressortdelegierten Liegenschaften und zwei weiteren Schulpflegemitglieder der Se-\nkundarstufe Uster, der Bauherrenbegleitung und einer externen Fachperson.  \n \n \nKosten \n \nDie Eingaben werden mit je Fr. 5'000 entschädigt. Für das gesamte Verfahren ist mit Kosten von rund Fr. \n25'000 zu rechnen: \n \nEntschädigung Architekturbüros 3 x Fr. 5‘000 Fr. 15‘000 \nSitzungsgelder Fr. 5‘000 \nBauherrenvertretung Fr. 4‘350 \nSonstiges (Wettbewerbsjurierung, Druckmaterial etc.) Fr. 3‘000 \n  _______________ \nTotal Fr. 27‘350 \n ============ \n \nAuf dem Konto 9920.5037.18 sind im Budget 2018 Fr. 50‘000.- eingestellt. \n \n\nKostenberechnung /Finanzielle Angaben \n\nbudgetiert  nicht budgetiert  \neinmalige Ausgaben  jährlich wiederkehrende Ausgaben  \ngebundene Ausgaben  \n \n \nDie Schulpflege beschliesst: \n \n1. Der Voranschlagskredit der 31. Sitzung der Sekundarschulpflege der Legislatur 2014-2018, Geschäft 2018-\n\n3106 „Umbau Klassenzimmer; Gründung Baukommission“ wird aufgehoben. \n \n2. Der Voranschlagskredit von Fr. 27‘350 für das Planerwahlverfahren für das Bauprojekt Modernisierung der \n\nveralteten Klassenzimmer im Schulhaus Krämeracker wird genehmigt. \n \n\n\n\nProtokollauszug der 03. Sitzung der Sekundarschulpflege Uster  \nvom 6. November 2018 \n \n \n \n\nVersandt: 07.11.2018 Seite 3 von 3 \n\n3. Mitteilung an \n - Beurteilungsteam: \n - Annett Krassnitzer, Mitglied Baukommission \n  - Daniela Rados, Schulleitung Krämeracker \n  - Ruth Gsell, Ressortdelegierte Sonderpädagogik \n  - Margrit Bucher-Heer, Mitglied Baukommission \n - Andreas Furrer, Lehrperson Schulhaus Krämeracker betr. Wiedererwägung \n - Petra Zingg, Finanzen SSU zur Verpflichtungskreditkontrolle \n - ad acta \n\n_____________________________________ \n \nFür den richtigen Protokollauszug: \n \n \n \nBenno Scherrer Anja Wolf \nPräsident Leiterin Schulverwaltung \n \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\t\r  \n\t\r  \n\n\t\r  \n\nSCHULHAUS\t\r  KRÄMERACKER\t\r  USTER,\t\r  UMBAU\t\r  KLASSENTRAKT\t\r  \n\nPLANERWAHL\t\r  IM\t\r  EINLADUNGSVERFAHREN\t\r  \n\nProtokoll\t\r  Sitzung\t\r  Beurteilungsgremium\t\r  \n\n\t\r  \n\nDatum\t\r   \t\r   \t\r   Mittwoch,\t\r  13.\t\r  März\t\r  2019\t\r  \nOrt\t\r   \t\r   \t\r   Schulhaus\t\r  Krämeracker\t\r  Uster,\t\r  Singsaal\t\r  \n\t\r  \nTeilnehmer/innen\t\r   \t\r   Annett\t\r  Krassnitzer,\t\r  Dipl.\t\r  Arch.\t\r  ETH,\t\r  Ressort\t\r  Liegenschaften\t\r  Sekundarstufe\t\r  Uster\t\r  (Vorsitz)\t\r  \n\t\r   \t\r   \t\r   Sibylle\t\r  Bucher,\t\r  Dipl.\t\r  Arch.\t\r  ETH\t\r  SIA\t\r  BSA,\t\r  Fachexpertin\t\r  \n\t\r   \t\r   \t\r   Marc\t\r  Meyer,\t\r  Prof.\t\r  Dipl.\t\r  Arch.\t\r  FH\t\r  SIA,\t\r  Fachexperte\t\r  \n\t\r   \t\r   \t\r   Daniela\t\r  Rados,\t\r  Schulleiterin\t\r  Schulhaus\t\r  Krämeracker,\t\r  Sachexpertin\t\r  \n\t\r   \t\r   \t\r   Andreas\t\r  Furrer,\t\r  Lehrervertreter\t\r  Schulhaus\t\r  Krämeracker,\t\r  Sachexperte\t\r  \n\t\r   \t\r   \t\r   Margrit\t\r  Bucher,\t\r  Schulpflegerin\t\r  Sekundarstufe\t\r  Uster,\t\r  Beisitzerin\t\r  (ohne\t\r  Stimmrecht)\t\r  \nEntschuldigt\t\r   \t\r   Ruth\t\r  Gsell,\t\r  Schulpflegerin\t\r  Sekundarstufe\t\r  Uster,\t\r  Beisitzerin\t\r  (ohne\t\r  Stimmrecht)\t\r  \n\t\r  \n\t\r  \nPROTOKOLL\t\r  \n\t\r  \n\n1.   Begrüssung\t\r  \nAnnett\t\r  Krassnitzer\t\r  begrüsst\t\r  die\t\r  Anwesenden,\t\r  kurze\t\r  Vorstellungsrunde\t\r  \n\t\r  \n\n2.   Vorprüfung\t\r  \nSämtliche\t\r  Beiträge\t\r  sind\t\r  vollständig\t\r  und\t\r  fristgerecht\t\r  bei\t\r  der\t\r  Sekundarstufe\t\r  Uster\t\r  eingegangen.\t\r  \nDen\t\r   Teilnehmer/innen\t\r   wurden\t\r   am\t\r   21.\t\r   Dezember\t\r   2018\t\r   fristgerecht\t\r   die\t\r   Antworten\t\r   zu\t\r   ihren\t\r   Fragen\t\r   mitgeteilt.\t\r   In\t\r  \nErgänzung\t\r   zu\t\r   den\t\r   Ausschreibungsunterlagen\t\r   wurde\t\r   dabei\t\r   die\t\r   Abgabe\t\r   und\t\r   die\t\r   Gewichtung\t\r   der\t\r   Zuschlagskriterien\t\r  \npräzisiert:\t\r  \n\n•   Abgabe:\t\r  1\t\r  x\t\r  A1\t\r  (liegend)\t\r  \n•   Gewichtung\t\r  Zuschlag:\t\r  Inhaltliche\t\r  Qualität\t\r  80\t\r  %;\t\r  Honorarofferte\t\r  20\t\r  %\t\r  \n\nDie\t\r  drei\t\r  Eingaben\t\r  werden\t\r  zur\t\r  Beurteilung\t\r  zugelassen.\t\r  \n\t\r  \n\n3.   Präsentation\t\r  der\t\r  Eingaben\t\r  durch\t\r  die\t\r  Projektverfasser/innen\t\r  \n09:00\t\r  Uhr\t\r   Präsentation\t\r  Beitrag\t\r  ARGE\t\r  neon-‐bureau\t\r  durch\t\r  Barbara\t\r  Wiskemann\t\r  \n\t\r   \t\r   Klärung\t\r  von\t\r  Verständnisfragen\t\r  \n10:00\t\r  Uhr\t\r   Präsentation\t\r  Beitrag\t\r  gadolaringli\t\r  architekten\t\r  durch\t\r  Alexis\t\r  Ringli\t\r  und\t\r  Peter\t\r  Gadola\t\r  \n\t\r   \t\r   Klärung\t\r  von\t\r  Verständnisfragen\t\r  \n11:00\t\r  Uhr\t\r   Präsentation\t\r  Beitrag\t\r  GFA\t\r  Gruppe\t\r  für\t\r  Architektur\t\r  durch\t\r  Ilinca\t\r  Manaila,\t\r  Detlef\t\r  Schulz\t\r  und\t\r  Kristine\t\r  Kazelnika\t\r  \n\t\r   \t\r   Klärung\t\r  von\t\r  Verständnisfragen\t\r  \n\t\r  \n\n4.   Beurteilung\t\r  \nDie\t\r  eingereichten\t\r  und\t\r  vorgestellten\t\r  Beiträge\t\r  werden\t\r  mittels\t\r  einer\t\r  Positiv-‐Negativ-‐Kriterienliste\t\r  eingehend\t\r  diskutiert,\t\r  \nVor-‐\t\r   und\t\r   Nachteile\t\r   kritisch\t\r   abgewogen.\t\r   Die\t\r   Beurteilung\t\r   erfolgt\t\r   anhand\t\r   der\t\r   in\t\r   der\t\r   Ausschreibung\t\r   aufgeführten\t\r  \nZuschlagskriterien:\t\r  \n\t\r  \n„Bewertet\t\r   wird\t\r   die\t\r   inhaltliche\t\r   Qualität\t\r   der\t\r   Auseinandersetzung\t\r   mit\t\r   der\t\r   gestellten\t\r   Aufgabe.\t\r   Es\t\r   wird\t\r   kein\t\r   detailliert\t\r  \nausgearbeiteter\t\r  Projektvorschlag\t\r  erwartet.\t\r  Vielmehr\t\r  soll\t\r  die\t\r  architektonische\t\r  Haltung\t\r  und\t\r  planerische\t\r  Strategie\t\r  in\t\r  Bezug\t\r  \nauf\t\r   die\t\r   formulierte\t\r   Aufgabenstellung\t\r   zum\t\r   Ausdruck\t\r   kommen.\t\r   Die\t\r   erarbeiteten\t\r   konzeptionellen\t\r   Lösungsansätze\t\r   des\t\r  \nauftragnehmenden\t\r  Büros\t\r  sollen\t\r  bei\t\r  der\t\r  weiteren\t\r  Projektierung\t\r  als\t\r  Grundlage\t\r  dienen.“\t\r  \n\t\r  \nNach\t\r  ausführlicher\t\r  Diskussion\t\r  wird\t\r  die\t\r  Qualität\t\r  der\t\r  Beiträge\t\r  wie\t\r  folgt\t\r  gewichtet:\t\r  \n\n•   ARGE\t\r  neon-‐bureau\t\r   \t\r   \t\r   80\t\r  Pkt.\t\r  \n•   gadolaringli\t\r  architekten\t\r  \t\r   \t\r   60\t\r  Pkt.\t\r  \n•   GFA\t\r  Gruppe\t\r  für\t\r  Architektur\t\r   \t\r   70\t\r  Pkt.\t\r  \n\n\t\r  \n\n\n\n\t\r  \nDie\t\r  offerierten\t\r  Stundenansätze\t\r  werden\t\r  wie\t\r  folgt\t\r  gewichtet:\t\r  \n\n•   ARGE\t\r  neon-‐bureau\t\r  (Fr.\t\r  135)\t\r   \t\r   12\t\r  Pkt.\t\r  \n•   gadolaringli\t\r  architekten\t\r  (Fr.\t\r  120)\t\r   \t\r   20\t\r  Pkt.\t\r  \n•   GFA\t\r  Gruppe\t\r  für\t\r  Architektur\t\r  (Fr.\t\r  130)\t\r   15\t\r  Pkt.\t\r  \n\n\t\r  \nDer\t\r  Zuschlag\t\r  geht\t\r  an\t\r  die\t\r  ARGE\t\r  neon-‐bureau\t\r  (höchste\t\r  Punktzahl,\t\r  92\t\r  Pkt.);\t\r  weitere:\t\r  gadolaringli\t\r  architekten\t\r  80\t\r  Pkt;\t\r  GFA\t\r  \nGruppe\t\r  für\t\r  Architektur\t\r  85\t\r  Pkt.\t\r  \n\t\r  \n\n5.   Abschluss\t\r  \nMarc\t\r  Meyer\t\r  wird\t\r  die\t\r  Teilnehmer/innen\t\r  umgehend\t\r  telefonisch\t\r  über\t\r  das\t\r  Resultat\t\r  informieren.\t\r  Die\t\r  schriftliche\t\r  Mitteilung\t\r  \nerfolgt\t\r   durch\t\r   die\t\r   Sekundarstufe\t\r   Uster\t\r   mittels\t\r   Verfügung.\t\r   Marc\t\r   Meyer\t\r   wird\t\r   zuhanden\t\r   der\t\r   Bauherrschaft\t\r   und\t\r   der\t\r  \nTeilnehmer/innen\t\r  einen\t\r  Beurteilungsbericht\t\r  erstellen,\t\r  der\t\r  die\t\r  Beiträge\t\r  kritisch\t\r  würdigt.\t\r  \nAnnett\t\r  Krassnitzer\t\r  bedankt\t\r  sich\t\r  bei\t\r  den\t\r  Mitgliedern\t\r  des\t\r  Beurteilungsgremiums\t\r  für\t\r  die\t\r  angenehme\t\r  Zusammenarbeit.\t\r  \n\t\r   \t\r  \n\t\r  \n\nZürich,\t\r  15.\t\r  März\t\r  2019;\t\r  Marc\t\r  Meyer\t\r  \n\n\t\r   \t\r   \t\r   \t\r  \n\n\t\r  \n\n\t\r   \t\r   \t\r   \t\r  \n\n\t\r  \n\n\t\r   \t\r   \t\r  \n\n\t\r  \n\n\t\r  \n\n\t\r  \n\n\n\tppa 09 04 2019_KR; Umbau Klassenzimmer; Erarbeitung Vorprojekt\n\tProtokollauszug_06 11 2018_Wiedererwägung und\n\tProtokollauszug_06 11 2018_Wiedererwägung und Voranschlagskredit\n\tAntrag KR RückkommKredit_Modern_Beilagen\n\n\tPlanerwahlverfahren KR ProtBeurteilung\n\n\n<<\n  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text: \nwww.uster.ch\n\nStadtrat \n     \n\n \n\nUster, 3. März 2020 \n\nNr. 54/2020 \n\nV4.04.70 \nZuteilung: KÖS/RPK \n\nSeite 1/7 \n\nWEISUNG 54/2020  DES STADTRATES:  GESUCH UM EINFÜH-\n\nRUNG VON TEMPO 30 IN  DER ZONE «PFANNENSTIEL-\n\nSTRASSE» \n\nDer Stadtrat beantragt dem Gemeinderat, gestützt auf Art. 19 Abs. 3 lit. f der Gemein-\ndeordnung vom 25. November 2007, folgenden Beschluss zu fassen: \n\n  \n\n1. Der Stadtrat wird ermächtigt, die Tempo 30-Zone «Pfannenstielstrasse» zu planen \nund umzusetzen. \n\n2. Mitteilung an den Stadtrat. \n\n \n\nReferent des Stadtrates: Abteilungsvorsteher Sicherheit, Jean-François Rossier \n \n\n\n\nGESCHÄFTSFELD SICHERHEIT/ \n\nLEISTUNGSGRUPPE STADTPOLIZEI  \n\nA Strategie Uster 2030 \n\n Handlungsfeld Stadtentwicklung – «Uster wächst nachhaltig» \n\n Massnahme  Frei- und Erholungsräume sorgen für eine hohe Lebensqua-\nlität \n\nB NPM: Wirkungs- und Leistungsziel, das mit Antrag verfolgt wird \n\n Bestehend Stadtpolizei Z 06: Effizienter und sicherer Verkehrsfluss auf \ndem Gebiet der Stadt Uster \n\nB1 Leistung, die mit diesem Antrag erbracht werden soll \n\n Bestehend Stadtpolizei L 08: Verkehrsmanagement \n\nB2 Indikator, der zur Messung der Zielerreichung verwendet werden soll \n\n Bestehend Stadtpolizei I 04: Übertretungen in signalisierten T30-Zonen \n\nB3 Kennzahl/en, die aufgrund dieses Antrages aufgenommen werden \n\n Bestehend -/- \n\nB4 Finanzen (inkl. allf. Personalkosten), die aufgrund dieses Antrages benötigt wer-\nden \n\n Einmalig Investitionsrech-\nnung \n\nFr. 14´700.00 \n\n Einmalig Laufende Rechnung Fr. 0 im Globalkredit Jahr noch nicht enthalten  \n\n Folgekosten total \n\n- davon Kapitalfolgekosten \n- davon übrige Mehrkosten \n\nFr. 0 \n\nFr. 0 (kein Bestandteil Globalkredite) \nFr. 0 im Globalkredit ab Jahreinzustellen \n(Mehrkosten = übrige Folgekosten ./. Erträge Globalkredit) \n\nB5 Personal, welches aufgrund dieses Antrages benötigt wird \n\n Veränderung \nBegründung bei Verände-\nrung: \n\nKein zusätzliches Personal nötig \n\nC Bemerkungen zu Konzepten, anderen bestehenden Dokumenten, Grundlagen \netc. \n\n - \n\n \n \n\n\n\nwww.uster.ch\n\n \n     \n\n \n \n\nA. Ausgangslage \n\nDer Stadtrat legt dem Gemeinderat ein Gesuch aus der Bevölkerung zur quartierweisen Einführung \n\nvon Tempo 30 im Quartier «Pfannenstielstrasse» zum Entscheid vor. \n\nB. Vorgeschichte \n\nAm 8. Februar 2009 hat das Stimmvolk von Uster die Vorlage «Genehmigung eines Rahmenkredits \n\nvon 2'150'000.00 Franken für die Einführung von Tempo 30-Zonen flächendeckend in den Wohn-\n\nquartieren» mit 60% abgelehnt. Daraufhin hat der Stadtrat mit Beschluss Nr. 231 vom 9. Juni 2009 \n\nentschieden, dass er \n\n1. den Volksentscheid respektiere und mittelfristig nicht von sich aus aktiv werde, um Tempo \n\n30 flächendeckend in den Wohnquartieren einzuführen; \n\n2. die behördenverbindliche Strategie «Verkehrsberuhigende Massnahmen» gemäss Gemein-\nderatsbeschluss Nr. 174 vom 25. September 2000 weiterverfolge. Darin ist im Wesentlichen \n\nFolgendes festgehalten: \n\no Für das übergeordnete Strassennetz gemäss kantonalem und regionalem Ver-\n\nkehrsplan (Hauptstrassen mit hohem Anteil an Durchgangsverkehr) ist der Kanton \n\nZürich zuständig. Die Stadt Uster verfügt hier über keine Entscheidungskompeten-\nzen, doch setzt sich der Stadtrat beim Kanton für eine grösstmögliche Sicherheit \n\naller Verkehrsteilnehmer/innen ein. \n\no Die wichtigen kommunalen Strassen sammeln den Verkehr aus den Quartie-\n\nren. Bei der Querung dieser Strassen ist die Sicherheit für den Fussverkehr sicher \nzu stellen. Weitergehende verkehrsberuhigende, bauliche Massnahmen auf einzel-\n\nnen Strassenabschnitten sind nur aufgrund eines Gesamtkonzepts durch Beschluss \n\ndes Gemeinderates möglich. \n\no Das übrige Strassennetz (Quartierstrassen) kann verkehrsberuhigt werden. Ne-\n\nben signalisationstechnischen kommen auch bauliche Massnahmen zur Anwen-\n\ndung, wobei folgende Massnahmen unterschieden werden:  \n\n Massnahmen im Rahmen des Erschliessungsplans oder aufgrund eines Kre-\n\nditantrags an den Gemeinderat; \n\n Massnahmen im Zuge von Unterhalts- oder Erneuerungsarbeiten von Werk-\n\nleitungen oder Strassen; \n\n Massnahmen aufgrund von Begehren der Quartierbevölkerung. \n\no Je nach Problemstellung und örtlicher Situation kann es sich bei verkehrsberuhigen-\n\nden Massnahmen auf dem übrigen Strassennetz um punktuelle Eingriffe oder auch \n\num eine Tempo 30-Zone handeln. \n\nIn seiner Antwort auf die Interpellation Nr. 579 betreffend «Sicherheit im Bereich von Schulen, Al-\n\nters- und Krankenheimen» vom 1. September 2009 hat der Stadtrat sodann festgehalten, dass er \nsich auch nach dem ablehnenden Volksentscheid zur flächendeckenden Einführung von Tempo 30 \n\nfür punktuelle Massnahmen zur Verbesserung der Verkehrssicherheit im Bereich von Schulen, Al-\n\nters- und Krankenheimen einsetzen werde.  \n\n\n\nwww.uster.ch\n\n \n     \n\n \n \n\nC. Eingereichte Gesuche für Tempo 30 seit dem 8. Februar 2009 \n\nSeit der Volksabstimmung zu «Tempo 30 flächendeckend in den Wohnquartieren» vom 8. Feb-\nruar 2009 sind bei der Abteilung Sicherheit 14 Gesuche um eine quartierweise Einführung von \n\nTempo 30 eingereicht worden: \n\n- Vier Gesuche wurden vom Stadtrat in eigener Kompetenz bewilligt. Es betrifft die Zonen «Sulz-\n\nbach», «Wermatswil Schule», «Winikon» und «Wührestrasse». Die Umsetzung ist bereits er-\n\nfolgt. \n\n- Ein weiteres Gesuch für die Zone «Vogelsangstrasse» in Nänikon rund um das Schulhaus «Sing-\n\nvogel» hat der Stadtrat ebenfalls bewilligt. Die Umsetzung erfolgte im November 2015. \n\n- Drei Gesuche für die Zonen «Feldhofstrasse/Neuwiesen», «Nänikon» und «Riedikon» wurden \n\nvom Gemeinderat bewilligt und im Jahr 2016 dem Verkehr übergeben. \n\n- Drei Gesuche für die Zonen «Wermatswil übriges Wohngebiet», «Zimikerstrasse» und «Hegets-\n\nberg» wurden vom Gemeinderat bewilligt und im Jahr 2017 umgesetzt. \n\n- Ein Gesuch für die Zone «Freudwil» wurde im Jahr 2018 umgesetzt. \n\n- Zuletzt wurde Ende 2019 die Zone «Schwizerberg» dem Verkehr übergeben. \n\n- Das vorliegende Gesuch für die Zone «Pfannenstielstrasse» wurde dem Stadtrat im Oktober \n\n2019 eingereicht. \n\nD. Zuständigkeit für die Beurteilung von Tempo 30 Gesuchen \n\nMit Beschluss vom 3. Dezember 2013 hat der Stadtrat die behördenverbindliche Strategie «Ver-\nkehrsberuhigende Massnahmen» hinsichtlich der Zuständigkeit für die Anordnung von Tempo 30 \n\nwie folgt präzisiert:  \n\n- Gesuche aus der Bevölkerung um eine punktuelle Verbesserung der Verkehrssicherheit mit \n\nTempo 30, namentlich bei Schulen und Heimen, behandelt der Stadtrat im Rahmen seiner Fi-\n\nnanzkompetenz selbständig.  \n\n- Generelle Gesuche für Tempo 30, welche einen flächendeckenden Charakter aufweisen, sam-\n\nmelt der Stadtrat und leitet sie dem Gemeinderat zum Entscheid weiter. In Berücksichtigung \ndes negativen Volksentscheids vom 8. Februar 2009 leitet der Stadtrat indessen nur solche Ge-\n\nsuche an den Gemeinderat weiter, welche von mindestens der Hälfte der betroffenen Quartier-\n\nbevölkerung unterzeichnet sind.  \n\nDas hängige Gesuch verlangt Tempo 30 nicht bloss als punktuelle Verbesserung der Verkehrssi-\n\ncherheit im Zusammenhang mit einem Schulhaus oder einem Heim. Vielmehr weist es einen flä-\nchendeckenden Charakter auf, weshalb es dem Gemeinderat zum Entscheid vorzulegen ist. Das Ge-\n\nsuch erfüllt die Legitimationsvoraussetzung der gehörigen Anzahl Unterschriften.  \n\nE. Finanzielle Konsequenzen \n\nDie Planung und Realisierung des vorliegenden Gesuchs verursacht Kosten in der Höhe von rund \n14'700.00 Franken. Der Aufwand von 14'700.00 Franken für die Zone «Pfannenstielstrasse» ist be-\n\nreits in der Investitionsplanung 2020 abgebildet. \n\n\n\nwww.uster.ch\n\n \n     \n\n \n \n\nF. Das weitere Vorgehen nach der Genehmigung bzw. Ablehnung durch den Gemein-\nderat \n\nLehnt der Gemeinderat das vorliegende Gesuch ab, wird Tempo 30 im betroffenen Quartier nicht \n\neingeführt. \n\nGenehmigt der Gemeinderat das vorliegende Gesuch, führt die Verwaltung (Stadtpolizei) in der \n\nZone das gesetzlich vorgeschriebene Planungsverfahren durch. In diesem Zusammenhang sei hier \n\nvermerkt, dass die Stadt Uster abschliessend nicht selber über die Einführung von Tempo 30-Zonen \nentscheiden kann: Die Anordnungskompetenz liegt – auf Antrag der Stadt Uster - bei der Kantons-\n\npolizei Zürich.  \n\nAufgrund einer Begehung mit der Kantonspolizei und den bereits heute sehr tiefen Fahrgeschwin-\n\ndigkeiten sind keine baulichen Massnahmen im Perimeter nötig. Deshalb ist bei der Umsetzung der \n\nTempo 30 Zone «Pfannenstielstrasse» auch nur das Verfahren nach Strassenverkehrsgesetz (SVG; \nSR 741.01) durchzuführen. Alle Verfahrensschritte, insbesondere die Planauflageverfahren und das \n\nMitwirkungsverfahren nach Strassengesetz des Kanton Zürich (StrG; LS 722.1), entfallen.  \n\n   \n\n\n\nwww.uster.ch\n\n \n     \n\n \n \n\nG. Das zur Genehmigung vorgelegte Gesuch im Detail \n\n1. Quartier «Pfannenstielstrasse»  \n\n1.1. Allgemeines \n\nDas Quartier «Pfannenstielstrasse» beantragt eine umfassende Tempo 30-Zone im Siedlungs-\n\ngebiet «Pfannenstielstrasse». Das Quartier eignet sich aufgrund seines ausgesprochenen \nWohncharakters als Tempo 30 Zone. Es liegt auf einer wichtigen Langsamverkehrsroute zwi-\n\nschen Stadtzentrum und See. Kinder nutzen den Strassenraum auf dem Weg zur Schule. Die \n\nEtzelstrasse und die Hohle Gasse haben keinen Fussgängerschutz. Die Anpassung der \n\nHöchstgeschwindigkeit auf Tempo 30 trägt erheblich zur Verkehrssicherheit bei. \n\nBereits im Jahr 1996 wurden durch den Stadtrat bauliche Massnahmen beschlossen, welche \nmit der Umsetzung einer Tempo 30 Zone einhergehen. Hinzu kommen markierte Parkfelder, \n\nwelche positiven Einfluss auf die gefahrene Geschwindigkeit haben. Auf Basis von Tem-\npomessungen und einer Begehung mit der Kantonspolizei vor Ort kann davon ausgegangen \n\nwerden, dass, abgesehen von den gesetzlich geforderten Eingangstoren, keine weiteren bau-\n\nlichen Massnahmen in Form von Betonelementen, Belagskissen oder Pollern umgesetzt wer-\n\nden müssen.  \n\nIm Perimeter der Tempo 30 Zone «Pfannenstielstrasse» liegen keine Privatstrassen. \n\n1.2. Kostenübersicht, Kostenschätzung \n\nDie Umsetzung des Perimeters «Pfannenstielstrasse» verursacht folgende, ungefähre Kosten: \n\n \n\nBauliche Massnahmen Fr.  0.– \n\nGutachten  Fr.  6’000.– \n\nÜbriger Aufwand Fr.  8’700.– \n\nTotal Fr.  14’700.– \n\nBauliche Massnahmen entfallen, da der Perimeter bereits heute sehr tiefe Fahrgeschwindig-\n\nkeiten aufweist.  \n\nDamit die Gesetzesformalitäten gemäss Art. 32 Abs. 3 SVG in Verbindung mit Art. 108 SSV \n\nAbs. 4 eingehalten werden, muss zwingend ein verkehrstechnisches Gutachten erstellt wer-\n\nden. \n\nUnter den übrigen Aufwand fallen hauptsächlich die Kosten für die erforderlichen Signale, \n\nMarkierungen, Planungsarbeiten, Publikationen und die verwaltungsinternen Aufwendungen \n\nfür die Projekt- und Bauleitung an. \n\nDie obgenannten Kosten sind bereits in der Investitionsplanung 2020 budgetiert. \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\nwww.uster.ch\n\n \n     \n\n \n \n\nH. Antrag \n\nDer Stadtrat beantrag dem Gemeinderat, gestützt auf Art. 19 Abs. 3 lit. f der Gemeinde-\n\nordnung vom 25. November 2007, folgenden Beschluss zu fassen: \n\n1. Der Stadtrat wird ermächtigt, die Tempo 30-Zone «Pfannenstielstrasse» zu planen und umzu-\nsetzen. \n\n2. Mitteilung an den Stadtrat. \n\nStadtrat Uster \n\n  \n     \n\nBarbara Thalmann \n\nStadtpräsidentin \n\nJörg Schweiter \n\nStadtschreiber-Stv. \n \n\n \n\nBeilagen \n1. Stadtratsbeschluss Nr. 231 vom 9. Juni 2009 \n\n2. Gemeinderatsbeschluss Nr. 174 vom 25. September 2000 \n3. Antwort des Stadtrates auf die Interpellation Nr. 579 betr. Sicherheit im Bereich von Schulen, \n\nAlters- und Krankenheimen \n4. Stadtratsbeschluss Nr. 470 vom 3. Dezember 2013 \n\n5. Gesuch für die Zone «Pfannenstielstrasse» vom 1. Oktober 2019 \n\n6. Detailplan/Perimeterplan für die Zone «Pfannenstielstrasse» vom 10. Februar 2020 \n \n\n\n