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text: \n \n\n2020-209  Seite 1 \n\nA N T R A G \n\n \n\ndes Stadtrates vom 18. August 2022 \n\n \n\n \n\n \n\nGR Geschäfts-Nr. 41/2022  \n\n \n\nBeschluss des Gemeinderates \n\n \n\nbetreffend \n\n \n\nErsatz Wärmeerzeugung für die Häuser E, B und C sowie die Sanierung der Regulierung und \n\nder Unterstationen im IMWIL Alters- und Spitexzentrum; Bewilligung Bruttokredit Fr. \n\n850‘000.00 \n\n \n\nDer Gemeinderat, \n\n \n\nin Kenntnis eines Antrages des Stadtrates vom 18. August 2022, gestützt Art.18, Ziff.4, der Gemeinde-\n\nordnung vom 26. September 2021 \n\n \n\nb e s c h l i e s s t : \n\n \n\n1. Der Ersatz Wärmeerzeugung für die Häuser E, B und C sowie die Sanierung der Regulierung und \n\nder Unterstationen im IMWIL Alters- und Spitexzentrum wird genehmigt. \n\n2. Der dafür benötigte Bruttokredit von Fr. 850'000.00 wird bewilligt. \n\n3. Mitteilung Stadtrat zum Vollzug. \n\n \n\n \n\n \n\nStadtrat \n\n\n\n \n\n2020-209  Seite 2 \n\nW E I S U N G \n\n \n\nI n h a l t s v e r z e i c h n i s  \n\n \n\n1 Ausgangslage .................................................................................................................................. 2 \n\n2 Zielsetzung ...................................................................................................................................... 3 \n\n3 Kosten ............................................................................................................................................. 7 \n\n4 Dringlichkeit ..................................................................................................................................... 8 \n\n5 Ablauforganisation und Kompetenzen bei Projekten ...................................................................... 8 \n\n6 Konsequenzen einer Ablehnung ..................................................................................................... 8 \n\n7 Begründung der beantragten Lösung ............................................................................................. 8 \n\n8 Investitionskosten nach Dringlichkeit und Werterhaltung oder Wertvermehrung ........................... 8 \n\n9 Jährlich wiederkehrende Kosten ..................................................................................................... 8 \n\n10 Antrag .......................................................................................................................................... 8 \n\nAktenverzeichnis ................................................................................................................................... 11 \n \n\n \n\n \n\n1 Ausgangslage \n\n \n\nDie Gasfeuerung, welche für die Wärmeerzeugung der Alterssiedlung Haus E; des Pflegeheims Haus \n\nB und des Wohnheims Haus C vorhanden ist, hat die Lebensdauer weit überschritten. Die Heizkessel \n\nsind 39 Jahre und die Gasfeuerung 23 Jahre alt und können jeweils nur noch mit Müh und Not repariert \n\nwerden. Es besteht daher ein akutes Ausfallrisiko der Heizanlage der Häuser E, B und C. Daher muss \n\ndie bestehende Anlage durch eine Neuanlage ersetzt werden. Im Zusammenhang mit der Erneuerung \n\nder Wärmeerzeugung müssen zwingend auch die Unterverteilungen der Häuser B und C saniert wer-\n\nden.  \n\n \n\nDie bestehende Wärmeerzeugeranlage ist im Untergeschoss des Gebäudes Alterssiedlung Haus E \n\nuntergebracht und versorgt die Gebäude Alterssiedlung Haus E; Pflegeheim Haus B und Wohnheim \n\nHaus C mit Heizwärme. Ebenfalls versorgt die Heizzentrale die Brauchwarmwasserversorgunganlagen \n\nfür das Gebäude Alterssiedlung Haus E und Pflegeheim Haus B mit Heizwärme. \n\n \n\nIn den Häusern E und B müssen zudem die Kaltwasser-Verteilbatterien erneuert werden, da diese an \n\nihren Lebensgrenzen angelangt sind. Obwohl die Erneuerung dieser Verteilanlagen grundsätzlich un-\n\nabhängig vom Projekt Ersatz Wärmeerzeugung umgesetzt werden muss, macht es Sinn, die Erneue-\n\nrung zusammen mit diesem Projekt umzusetzen. Diese Kosten sind in den Grobkostenzusammenstel-\n\nlungen im Variantenvergleich als Option aufgeführt. \n\n \n\nFür die Ausarbeitung des Variantenvergleichs wurde vorgängig eine Vorort-Besichtigung und ein Kick-\n\noff Meeting durchgeführt. Teilnehmer waren der Finanzvorstand, die Leiterin Finanzen und Liegen-\n\nschaften, der Direktor IMWIL Alters- und Spitexzentrum, der Leiter Technischer Dienst IMWIL Alters- \n\nund Spitexzentrum und der Auftrags-/Projektleiter sowie der ausführende Sachbearbeiter von Leimgru-\n\nber Fischer Schaub AG, Ingenieurbüro USIC). \n\n \n\n\n\n \n\n2020-209  Seite 3 \n\n2 Zielsetzung \n\n \n\nDer Ersatz der Wärmeerzeugung soll möglichst kostengünstig, klimaneutral und mit erneuerbaren \n\nEnergien erfolgen.  \n\n \n\nEs wurden verschiedene, denkbare Varianten zum Ersatz der Wärmeerzeugung einer Prüfung unter-\n\nzogen worden. Mit diesem Vergleich soll eine Entscheidungsgrundlage für die Heizungssanierung mit \n\nArt der neuen Wärmeerzeugung für die Altbauten (Alterssiedlung Haus E; Pflegeheim Haus B und \n\nWohnheim Haus C) nach neuem Energiegesetz nach Mu-KEn2014) mit klimaneutralen und erneuer-\n\nbaren Energien geliefert werden. \n\n \n\nFolgende Wärmeerzeugungsarten wurden einer Machbarkeitsprüfung unterzogen und die ausführba-\n\nren Varianten in den Vergleich einbezogen: \n\nAltbauten Haus E / Haus B / Haus C: \n\n─ Gasheizung mit Erdgas (15 % Biogasanteil) \n\n─ Gasheizung mit Biogas (100 % Biogasanteil) \n\n─ Holzpelletsfeuerungsanlage \n\n─ Gasheizung mit Grundlast Luftwasser-Wärmepumpe (Bivalent) \n\n     (Innenaufstellung / Aussenaufstellung) \n\n─ Holzschnitzelfeuerungsanlage mit Spitzenlastkessel Erdgas (Bivalentanlage; Teilredundant) \n\n─ Gasheizung mit Grundlast Erdwärmesondenanlage (Bivalent) mit Sole/Wasser-Wärmepumpe \n\n─ Grundwassernutzung Wasser/Wasser-Wärmepumpe \n\n─ Fernwärmeanschluss \n\n─ Thermische Sonnenkollektoren für die Wassererwärmung \n\n \n\nVariantenvergleich Wärmeerzeugungsersatz: \n\nEs sind 9 Varianten auf die Machbarkeit überprüft worden. Für 5 Varianten wurden die Grobkosten \n\nermittelt und einer weiteren Betrachtung der Gesamtkosten (Anschaffung, Betrieb, Unterhalt angestellt. \n\nDies soll die Findung der wirtschaftlichsten Lösung ermöglichen. \n\n \n\nVariante 1 und 2: Brennwert-Gasheizkessel: \n\nGemäss dem heutigen Stand der Energiesparverordnung Kanton Zürich können Wärmeerzeugersa-\n\nnierungen mittels fossiler Brennstoffe erfolgen, unter Einhaltung der erforderlichen Nachweispflicht, \n\ndass keine energieeffizientere Heizungsanlage mit geringerem CO2-Ausstoss zur Verfügung steht, die \n\nfür die geplante Anwendung genügt und wirtschaftlich tragbar ist. \n\nAuch wird die Annahme getroffen, dass auch im Kanton Zürich eine weitere Energiesparverordnung \n\ndie Nachweispflicht durch eine MuKEn Verordnung mittels Standardlösungen ausgearbeitet wird, wel-\n\nche den Kauf von Biogaszertifikaten als Lösungsweg darlegt, wie dies schon in diversen anderen Kan-\n\ntonen praktiziert wird.  \n\nRückfragen bei der Erdgasversorgung Glattwerk Dübendorf haben ergeben, dass der bestehende Erd-\n\ngasanschluss bereits mit einem Anteil von 15 % Biogas als Standardtarif bedient wird. \n\nEin Gaslieferungstarif mit bis zu 100 % Biogasanteil kann die Glattwerk Dübendorf nach weiteren Ver-\n\ntragsverhandlungen anbieten. \n\n \n\nKosten Variante Erdgas mit 15% Biogas-Anteil \n\nInvestitionskosten inkl. Honorare Fr. 462'500.— ●● 1. Rang \n\n \n\nJährliche Wartungs-, Bedien- und UH-Kosten Fr. 7'120.— ●● 1. Rang \n\n \n\nJährliche Energiekosten Fr. 162'340.— ●●● 3. Rang \n\n \n\n\n\n \n\n2020-209  Seite 4 \n\nWärmegestehungskosten  Rp/kWh 22.7 ●● 3. Rang \n\n \n\nKosten Variante 100% Biogas \n\nInvestitionskosten inkl. Honorare Fr. 462'500.— ●● 1. Rang \n\n \n\nJährliche Wartungs-, Bedien- und UH-Kosten Fr. 7'120.— ●● 1. Rang \n\n \n\nJährliche Energiekosten Fr. 324'540.— ●●● 4. Rang \n\n \n\nWärmegestehungskosten  Rp/kWh 41.6 ●●● 4. Rang \n\n \n\nDie Gaskosten sind im Vergleich Jan-Juni 2021 zu 2022 bereits um das Doppelte gestiegen, die un-\n\ntenstehenden Berechnungen sind auf Basis vor der aktuellen Preiserhöhung gerechnet. \n\n \nGasheizungen sind als Wärmeerzeugungsart grundsätzlich nicht mehr zeitgemäss und je nach Vorga-\nben der Energiesparverordungsauflagen ohne Zusatzleistungen wie Einkauf von Biogaszertifikate nicht \numsetzbar. Besonders die Variante mit nur 15% Biogas-Anteil ist ohne Zusatzleistungen nicht umsetz-\nbar. \n\n \n\nVariante 3: Holz-Pelletsfeuerungsanlage: \n\nDie Wärmeversorgung erfolgt zu 100% über eine CO2-neutrale Pelletanlage (nachwachsender Roh-\n\nstoff). Für den Ersatz der Gasfeuerungsanlagen mit Holz-Pelletsfeuerungsanlage können Stand heute \n\nbei Energie Zukunft Schweiz Fördergelder in der Höhe von ca. 170'000.- Fr. geltend gemacht werden. \n\n \n\nKosten Variante Pelletsfeuerungsanlage \n\nInvestitionskosten inkl. Honorare Fr. 544'200.— ●● 2. Rang \n\n \n\nJährliche Wartungs-, Bedien- und UH-Kosten Fr. 12'390.— ●● 3. Rang \n\n \n\nJährliche Energiekosten Fr. 118'350. — ●●● 1. Rang \n\n \n\nWärmegestehungskosten  Rp/kWh 18.7 ●●● 1. Rang \n\n \n\nDer Einbau der Pelletsfeuerungsanlage erfolgt in den bestehenden Heizraum Untergeschoss Alters-\n\nsiedlung. \n\nDie Variante Holz-Pelletsfeuerungsanlage setzt einen Lagerraum für den Brennstoff voraus, dessen \n\nKapazität grundsätzlich ca. 50% des jährlichen Energiebedarfs decken sollte oder einem Fassungsvo-\n\nlumen einer Lastwagenlieferung entsprechen. Für die Brennstofflagerung der Holzpellets müssen da-\n\nher die Räumlichkeiten Tankraum Nr. 3 + 4 umgebaut und genutzt werden.  \n\n \n\nÜber ein Fördersystem werden die Pellets automatisch aus dem Lagerraum zu der Kesselanlage ge-\n\nbracht. Um einen bestmöglichen Wirkungsgrad der Verbrennung zu erreichen, sind mehr als ein Gerät \n\nals Kaskade geschaltet. So kann eine konstant optimale Auslastung der sich im Betrieb befindenden \n\nErzeuger garantiert werden und die Effizienz wird gesteigert. \n\nDurch die trägere Reaktionsfähigkeit von Holzfeuerungen sind diese Systeme mit heizungsseitigen \n\nEnergiespeichern auszurüsten. Neben dem notwendigen Lagerraumvolumen sind zusätzlich die Spei-\n\ncherbehälter in der Technikzentrale zu berücksichtigen. \n\n \n\nVariante 4: Gasheizung mit Luft/Wasser-Wärmepumpe \n\n\n\n \n\n2020-209  Seite 5 \n\nDer Gasanschluss erfolgt an den bestehenden Hausanschluss des Versorgungsnetzes der Glattwerk \n\nDübendorf. Für die Einbringung der Wärmepumpe und Energiespeicheranlage müssen die Einbrin-\n\ngungsöffnen erweitert werden. Die Aufstellung des Tischverdampfers erfolgt im Aussenbereich (Gar-\n\ntenanlage) und muss architektonisch und baurechtlich noch abgeklärt werden. \n\n \n\nBei Luft/Wasser-Wärmepumpe in ruhigen Wohngebieten bieten oft Probleme mit dem Lärm. Nachbarn \n\noder die eigenen Mieter können sich gestört fühlen. Dem Einbau von bestmöglichen Schalldämmmass-\n\nnahmen sind grosse Beachtung zu schenken. \n\n \n\nFür den Ersatz der Gasfeuerungsanlagen mit Grundlast-Luft/Wasser-Wärmepumpe können Stand \n\nheute bei Energie Zukunft Schweiz Fördergelder in der Höhe von ca. 48'000.- Fr. geltend gemacht \n\nwerden. (Förderprogramm Wärmepumpe bivalente Systeme). \n\nKosten \n\nInvestitionskosten inkl. Honorare Fr. 770'300.— ●●● 4. Rang \n\n \n\nJährliche Wartungs-, Bedien- und UH-Kosten Fr. 10'180.— ●● 3. Rang \n\n \n\nJährliche Energiekosten Fr. 125'500. — ●●● 4. Rang \n\n \n\nWärmegestehungskosten  Rp/kWh 20.8 ● 2. Rang \n\n \n\nAuch hier wurden die Gaskosten noch ohne den Preisanstieg gerechnet, womit die jährlichen Energie-\n\nkosten nochmals steigen. \n\n \n\nVariante 5: Holz-Schnitzelfeuerungsanlage (Bivalent-Betrieb mit Erdgas) \n\nDer Einbau der Holzschnitzelfeuerungsanlage und der Erdgasfeuerungsanlage erfolgt in den beste-\n\nhenden Heizraum Untergeschoss Alterssiedlung. Für die Holzschnitzellagerung muss ein Anbau \n\nSchnitzelbunker an das Gebäude angebaut werden. Der Gasanschluss erfolgt an den bestehenden \n\nHausanschluss des Versorgungsnetzes der Glattwerk Dübendorf. \n\n \n\nFür die Einbringung der Holzfeuerungs-/ und Energiespeicheranlage müssen neue Einbringungsöffnen \n\nüber den Anbaubunker erstellt werden. Für die Erstellung eines Anbauschnitzelbunkers in dieser Grös-\n\nsenordnung ist mit grösseren Komplikationen zu rechnen. \n\nDie Erstellung als Anbaukeller scheint unrealistisch, da das Bauwerk über/an die Bauparzelle grenzt \n\nund mit einem Nahbaurecht an die Strasse geprüft werden müsste. \n\nAuch befinden sich in dieser Terrainzone diverse Versorgungsleitungen wie Starkstrom; Wasser; Ab-\n\nwasser; Kanalisationen, welche mit grossen Kosten umgelegt werden müssten. Weitere Abklärungen \n\nwurden nicht getroffen. \n\n \n\nDem Einbau von bestmöglichen Schalldämm-/ und Geruchsemissionen-Massnahmen sind grosse Be-\n\nachtung zu schenken. \n\n \n\nFür den Ersatz der Gasfeuerungsanlagen mit einer Bivalent Holzschnitzelfeuerungsanlage und Spit-\n\nzenlast Erdgasfeuerung können Stand heute bei Energie Zukunft Schweiz Fördergelder in der Höhe \n\nvon ca.110'000.- Fr. geltend gemacht werden. \n\n \n\nKosten \n\nInvestitionskosten inkl. Honorare Fr. 1'195'800.— ●●● 5. Rang \n\n \n\nJährliche Wartungs-, Bedien- und UH-Kosten Fr. 20'250.— ●● 5. Rang \n\n \n\n\n\n \n\n2020-209  Seite 6 \n\nJährliche Energiekosten Fr. 124'650. — ●●● 2. Rang \n\n \n\nWärmegestehungskosten  Rp/kWh 24.2 ●● 4. Rang \n\n \n\nAuch hier wurden die Gaskosten noch ohne den Preisanstieg gerechnet, womit die jährlichen Energie-\n\nkosten nochmals steigen. \n\n \n\nVarianten 6 bis 9: \n\nDie Ausführungen dieser Varianten haben sich als nicht ausführbar herausgestellt und die Varianten \n\nwerden nicht weiter betrachtet. Für die Variante 8 (Fernwärmenutzung) hat der Betrieb im Sommer \n\n2022 die Information erhalten, dass Fernwärme für die Region des IMWIL nun doch ein Thema ist. \n\nKonkret sei jedoch noch nichts in Aussicht, da noch Bauland in Dübendorf für die Umsetzung gesucht \n\nund gekauft werden muss. Sollte bezüglich der Umsetzung ein schneller Entscheid fallen und der An-\n\nschluss zeitnah erfolgen können, kann die Variante Fernwärme nochmals geprüft werden. \n\n \n\nEmpfohlene Variante \n\nAls ökologisch und ökonomisch sinnvollste Variante kristallisiert sich die Variante 3 Holz-Pelletsfeue-\n\nrungsanlage heraus. Diese Variante wird auch vom Ingenieurbüro Leimgruber Fischer Schaub AG ein-\n\ndeutig empfohlen.  \n\n \n\nDetaillierte Vor-/Nachteile im Vergleich zu den Varianten finden Sie im Variantenvergleich Wärmeer-\n\nzeugung des Ingenieurbüros Leimgruber Fischer Schaub AG. Die im Variantenvergleich angegeben \n\nKosten beziehen sich nur auf den Ersatz der Wärmeerzeugung. Die Grobkosten für sie gesamte nötige \n\nSanierung (exklusive Optionen) sind in Abschnitt Grobkostenschätzung für die Ausführungsarbeiten \n\nder Varianten 1-5 gerechnet und aufgeführt. \n\n \n\nSanierung der Unterverteilstationen \n\nNeben dem Ersatz der Wärmeerzeugung müssen auch die Unterverteilstationen im Pflegeheim Haus \n\nB und im Alterswohnheim Haus C saniert werden. Für diese Arbeiten spielt es keine Rolle, welche \n\nVariante für den Ersatz der Wärmeerzeugung gewählt wird. \n\n \n\nZusätzliche Optionen \n\nDie in der Grobkostenschätzung aufgeführten Optionen bei der Heizungsanlage (Heizungskorrosions-\n\nschutzanlage und Heizungsentlüftungs-/Entgasungsanlage) empfiehlt das Ingenieurbüro beide umzu-\n\nsetzen.  \n\n \n\nZum langfristigen Schutz des Heizungswassers und zur zuverlässigen Verhinderung von neuen Abla-\n\ngerungen empfiehlt sich der Einbau eines Elysators (Heizungskorrosionsschutzanlage). Dies spart \n\nnicht nur Energie, sondern vermindert auch die Gefahr von Korrosionsschäden an Leitungen; Regel-\n\nventilen und Pumpen. Die Heizungskorrosionsschutzanlage filtriert die aggressiven Stoffe (Sauerstoff; \n\nSäuren; Salze) aus dem Heizungsanlagewasser und schützt die Anlage vor Korrosionen und Schlamm-\n\nbildung. \n\n \n\nSauerstoff kann durch Dichtungen, Regelventile, Pumpen, Ausdehnungsgefässe etc. in das Heizungs-\n\nwasser eindringen, welches zur Verschlammung und Korrosionen führen kann. Wenn Sauerstoff kon-\n\nstant in die Heizung eindringt, kommt es früher oder später zu Verschlammung von Heizkreisen oder \n\nRadiatoren. Empfohlen wird der Einbau eines Korrosionsschutzgerätes von Elysator, welches der Kor-\n\nrosion und Verschlammung entgegenwirken und gleichzeitig Verunreinigungen ausfiltert. Das bietet \n\nperfekten Schutz für die wertvollen Metallkomponenten im Heizsystem, welche vor Rost und Schlamm \n\ngeschützt werden sollten, insbesondere auch die bestehenden Leitungen in den Gebäuden, welche \n\nnicht ersetzt werden (alle Leitungen nach der Unterverteilung in den Häusern E, B und C). \n\n\n\n \n\n2020-209  Seite 7 \n\n \n\nDie Option Heizungsentlüftungs-/Entgasungsanlage ist besonders bei Anlagen mit grossen Wasser-\n\nspeichern und einem erhöhten Wasservolumen in der Anlage sinnvoll, das ist im IMWIL Alters- und \n\nSpitexzentrum nach dem angedachten Wärmeerzeugerersatz mittels Holz-Pelletsfeuerungsanlage der \n\nFall. In den grossen Speichern bilden sich vermehrt Blasen welche an den heissen Heizkesselheizflä-\n\nchen zu einer schlechteren Wärmeübertragung führen können. Zudem gelangen die Blasen in den \n\nHeizungskreislauf und mindern die Effizienz der Anlage, besonders in den oberen Stockwerken ist die \n\nWärmeabgabe durch die Radiatoren durch eingeschlossene Luft vermindert. Weniger Effizienz heisst \n\nmehr Umweltbelastung, mehr Kosten und weniger Klimakomfort. Die Heizungsentlüftungs-/Entga-\n\nsungsanlage reduziert bzw. verhindert dies, da diese das Wasser in einem Teilstrom der Anlage ent-\n\nnimmt, dieses entgast und entlüftet und es nahezu gasfrei wieder in die Anlage einspeist. Daher ist \n\neine aufwändige dezentrale Nachentlüftung unnötig. Zudem wird Wasser bei Bedarf automatisch nach-\n\ngefüllt und es entstehen keine störenden Glucker- und Strömungsgeräusche in der Anlage. \n\n \n\nDer Ersatz der Kaltwasserverteilbatterien ist bereits überfällig. Der Ersatz wurde jedoch zurückgestellt \n\nund soll zusammen mit diesem Projekt ausgeführt werden. Im Zusammenhang mit dem Ersatz der \n\nKaltwasserbatterien werden auch nicht mehr benötigte Leitungsabgänge eliminiert, um keine Totwas-\n\nserzonen zu erhalten. Die neuen Sanitär-Hauptkaltwasserverteiler-Anlagen werden bei der Sanierung \n\nauf den effektiven Ist-Verbrauch und Anschlussgruppen angepasst und mit neuen, zeitgemässen Fil-\n\nterpatronen sowie betriebssicheren Abstellarmaturen ausgestattet. Die Sanierung dieser Sanitär-\n\nHauptkaltwassergebäudeverteiler bedeuten eine Anlageaufwertung mit erhöhter Betriebssicherheit. \n\nDie Kosten sind in der Grobkostenzusammenstellung als Option aufgeführt, wobei klar ist, dass der \n\nErsatz erfolgen muss. \n\n \n\n3 Kosten \n\n \n\nFür den Ersatz der Wärmeerzeugung und der Sanierung der Regulierung der Unterstationen liegt mit \n\nDatum vom 23. Mai 2022 eine Kostenschätzung des Ingenieurbüros Leimgruber Fischer Schaub AG, \n\nEnnetbaden vor.  \n\nDie Genauigkeit der vorliegenden Kostenschätzung beträgt gemäss dem Ingenieurbüro +/- 25%.  \n\nEs besteht die Problematik von Engpässen im Rohstoffmarkt, welche vor allem Metalle aller Art betref-\n\nfen, daher sind Preiserhöhungen in den kommenden Monaten im Hinblick auf die Bauausführung zu \n\nerwarten. Solche Preiserhöhungen können zurzeit nicht genau beziffert werden. Die gesetzliche Mehr-\n\nwertsteuer ist in den Kosten enthalten. \n\n \n\nErsatz Wärmeerzeugung und Sanierung Unterverteilun-\n\ngen \n\n Fr. 821’643.00 \n\nOption Heizungskorrosionsschutzanlage  Fr. 6’900.00 \n\nOption Heizungsentlüftungs-/Entgasungsanlage  Fr. 4'800.00 \n\nFördergelder von Energie Zukunft Schweiz  Fr. -170’000.00 \n\nErsatz Kaltwasserverteilbatterien Haus E und B  Fr. 15'500.00 \n\nZwischentotal  Fr. 678'843.00 \n\nReserve 25%  Fr. 169'710.75 \n\nTotalkosten  inkl. MwSt. Fr. 848’553.75 \n\n \n\nDer Ersatz der Wärmeerzeugung und die Sanierung der Regulierung der Unterstationen ist in der In-\n\nvestitionsrechnung 2023/2024 mit CHF 850‘000.00 veranschlagt.  \n\n \n\n\n\n \n\n2020-209  Seite 8 \n\n4 Dringlichkeit \n\n \n\nDas Ingenieurbüro hat uns mitgeteilt, dass es immer schwieriger wird, die entsprechenden Teile für die \n\nErneuerung und Sanierung zu erhalten. Die Arbeiten müssen zudem zwischen den Heizperioden \n\ndurchgeführt werden. Für eine Umsetzung im Herbst 2023 sollte der Entscheid des Gemeinderates \n\nzeitnah erfolgen, ansonsten können die Arbeiten erst im 2024 ausgeführt werden. Je länger gewartet \n\nwerden muss, desto höher ist die Gefahr eines Ausfalles der Heizung. \n\n \n\n5 Ablauforganisation und Kompetenzen bei Projekten \n\n \n\nDie Projektleitung unterliegt der Geschäftsleitung des IMWIL Alters- und Spitexzentrum zusammen mit \n\ndem Ingenieurbüro. \n\n \n\n6 Konsequenzen einer Ablehnung \n\n \n\nAls Konsequenz einer Ablehnung könnte die Heizung-Wärmeversorgung (Heizung und Warmwasser) \n\nfür die Häuser E, B und C im IMWIL Alters- und Spitexzentrum bei einem jederzeit möglichen Ausfall \n\nder Anlage nicht mehr sichergestellt werden. Vom Ausfall der Heizung wäre auch die Warmwasserver-\n\nsorgung dieser Häuser betroffen. \n\n \n\n7 Begründung der beantragten Lösung \n\n \n\nDie Kapitalkosten unterscheiden sich massiv in den Varianten. Die Variante 4 und 5 ist gegenüber den \n\nVarianten 1 / 2 / und 3 massiv höher. Hingegen variieren die Wärmegestehungskosten unter der Be-\n\nrücksichtigung der Installations-Vollkosten (ausgenommen Variante 2) nur geringfügig.  \n\nAls ökologisch und ökonomisch sinnvollste Variante kristallisiert sich die Variante 3 Holz-Pelletsfeue-\n\nrungsanlage heraus. Diese Variante wird auch vom Ingenieurbüro Leimgruber Fischer Schaub AG ein-\n\ndeutig empfohlen.  \n\n \n\n8 Investitionskosten nach Dringlichkeit und Werterhaltung oder Wertvermehrung \n\n \n\nIn der Investitionsrechnung 2023/2024 des IMWIL Alters- und Spitexzentrum wurde der Ersatz Wär-\n\nmeerzeugung, Sanierung der Regulierung sowie der Ersatz der Kaltwasserverteilbatterien berücksich-\n\ntigt. \n\n \n\n9 Jährlich wiederkehrende Kosten \n\n \n\nDie jährlich wiederkehrenden Kosten belaufen sich auf die planmässigen Abschreibungen von CHF 34 \n\n199.30 sowie auf die jährlichen Wartungs-, Bedien- und UH-Kosten von CHF 12'390.00. Es ist mit \n\nkeinen weiteren wiederkehrenden Kosten zu rechnen. \n\n \n\n10 Antrag \n\n \n\nDem Gemeinderat wird beantragt: \n\n \n\n1. Der Ersatz der Wärmeerzeugung für die Häuser E, B und C und die Sanierung der Regulierung \n\nder Unterverteilung in den Häusern B und C sowie der Kaltwasserbatterien in den Häusern B und \n\nE im IMWIL Alters- und Spitexzentrum wird genehmigt. \n\n\n\n \n\n2020-209  Seite 9 \n\n \n\n2. Der dafür benötigte Bruttokredit von Fr. 850‘000.00 wird bewilligt. \n\n \n\n \n\n \n\nDübendorf, 18. August 2022  \n\n \n\nStadtrat  Dübendorf  \n\n \n\n \n\n \n\nAndré Ingold Stefan Woodtli \n\nStadtpräsident Stadtschreiber a. i. \n\n  \n\n\n\n \n\n2020-209  Seite 10 \n\nGR Geschäfts-Nr. 41/2022   \n\n \n\n \n\n \n\nErsatz Wärmeerzeugung für die Häuser E, B und C sowie die Sanierung der Regulierung und \n\nder Unterstationen im IMWIL Alters- und Spitexzentrum  \n\n \n\n \n\nWir beantragen Zustimmung. \n\n \n\n \n\n8600 Dübendorf, \n\n \n\nGeschäf ts-  und Rechnungsprüfungskommission  \n\n \n\n \n\n \n\nPaul Steiner Edith Bohli \n\nPräsident Sekretärin \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nDieser Antrag wird zum Beschluss erhoben. \n\n \n\n \n\n8600 Dübendorf, \n\n \n\nGemeinderat  Dübendorf   \n\n \n\n \n\n \n\nCornelia Schwarz-Nigg Edith Bohli \n\nPräsidentin Sekretärin \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nRechtskräftig \n\n \n\ngemäss Bescheinigung des \n\nBezirksrates Uster \n\nvom \n\n\n\n \n\n2020-209  Seite 11 \n\nAktenverzeichnis \n\n \n\n \n\nGR Geschäft-Nr. 41/2022 \n\n \n\nErsatz Wärmeerzeugung für die Häuser E, B und C sowie die Sanierung der Regulierung und \n\nder Unterstationen im IMWIL Alters- und Spitexzentrum \n\n \n\n \n\n1. Weisung vom 18. August 2022 \n\n2. Stadtratsbeschluss Nr. 22-447 vom 18. August 2022 \n\n3. 202128_V2_Variantenvergleich WE \n\n\n


text: \n \nPrimarschule Dübendorf \nSchulpflege \n \n\n \n\n \n\nG:\\Dokument\\B1 Behörden, Primarschulpflege\\B1.5 Primarschulpflege\\B1.5.2 Geschäftsführung, Betrieb, Schulbesuche\\NEUE GESCHÄFTSORDNUNG U REGLEMENTE\\Reglemente\\Schulergänzende \nAngebote\\Beschluss 20.1.09 Elternbeitragsreglement.doc\\22.01.09\\boe \n\n1\n\nSitzung der Primarschulpflege Nr. 03/08-09 vom 20.01.2009 \n \nProtokollauszug \n \nSchulergänzende Betreuung, Horte und Mittagstische B2.1.\n \n Genehmigung Elternbeitragsreglement Schulergänzenden Angebote 81\n\n \n \n\nElternbeitragsreglement Schulergänzenden Angebote \n \nRechtsgrundlagen \nArt. 1  \n§27 der Volksschulverordnung regelt die Einführung und das Angebot der Tagesstrukturen und den Grundsatz von \nElternbeiträgen. \nDie Rechtsbeziehung zwischen der Primarschule und den Eltern ist im Reglement der Schulergänzenden Angebote \ngeregelt. \n \n \nGrundsätze \nArt. 2  \nDefinition des Begriffes Eltern für das Reglement: \n\n• Leibliche Eltern, verheiratet \n• Leibliche Eltern unverheiratet im selben Haushalt lebend \n• Leibliche Mutter/ Vater, jeweils allein erziehend \n• Mutter/Vater mit neuem Partner verheiratet (Einkommen des neuen Partners wird nach der Heirat zur \n\nBerechnung zugezogen) \nAlle genannten Personen werden nachstehend Eltern genannt \n \n \nArt. 3  \nDie Bemessung des Elternbeitrages richtet sich nach der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit der Eltern und der \nvereinbarten Beanspruchung des Betreuungsangebotes. \n \n \nArt. 4 \nDas Schuljahr definiert die Bemessungsperiode und umfasst den Zeitraum August bis Juli des Folgejahres. \n \n \nArt. 5  \nDer festgelegte höchste Tagessatz für die Betreuung orientiert sich an den Vollkosten des Betreuungsangebotes. \n \n \nErmittlung des Elternbeitrages  \nArt. 6 \nMit der Unterschrift unter die Betreuungsvereinbarung geben die Eltern der Primarschule die Kompetenz wenn nötig \nEinsicht in ihre Steuerdaten bei der Stadt Dübendorf zu nehmen. Wird das Einsichtsrecht verweigert, kommt automatisch \nder höchste Beitragssatz zur Anwendung \n \n \nArt. 7  \nBerechnungsbasis \n\n• Bruttoeinkommen der Eltern gemäss Lohnausweis/Angaben aller Arbeitgeber \n• Renteneinkommen \n• Leistungen Arbeitslosenkasse \n• Kleinkindbetreuungsbeiträge \n• Alimente welche alleinerziehende Eltern erhalten \n• Zahlungen der Sozialhilfe \n• Zuschlag für die Wohnsituation in Wohngemeinschaften mit erwachsenen Personen, sofern eine solche besteht \n\noder im Laufe des Betreuungsverhältnisses errichtet wird. Der Zuschlag für Eltern die in Wohngemeinschaften \nleben beträgt Fr. 24'000.-. Dieser Betrag wird zum Einkommen dazugeschlagen.  \n\n \nAlle diese Einnahmen werden zusammengezählt und ergeben das massgebliche Bruttoeinkommen.  \n \nDavon können Fr. 8'000.- pro Kind unter 18 Jahren, welches mit den Eltern im gleichen Haushalt lebt abgezogen \nwerden. Daraus ergibt sich der Betrag aus welchem der massgebende Tagessatz abgeleitet wird.  \n\n\n\n \nPrimarschule Dübendorf \n\n \n \n\n \n\nG:\\Dokument\\B1 Behörden, Primarschulpflege\\B1.5 Primarschulpflege\\B1.5.2 Geschäftsführung, Betrieb, Schulbesuche\\NEUE GESCHÄFTSORDNUNG U REGLEMENTE\\Reglemente\\Schulergänzende Angebote\\Beschluss 20.1.09 \nElternbeitragsreglement.doc\\22.01.09\\boe \n\n2\n\n \n \nArt. 8  \nErmittelt wird das massgebende Bruttoeinkommen aufgrund der von den Eltern vorgelegten Bescheinigung des \nArbeitgebers bezüglich Einkommen des laufenden Jahres und des Lohnausweises des Vorjahres, sowie die unter Art. 7 \nbeschriebenen weiteren Einkommenskomponenten. Termine für die Abgabe: jeweils 1. Juni für Lohnempfänger und 1. \nJanuar für Selbständigerwerbende  \n \nArt. 9 \nBefinden sich die Eltern in Trennung oder Scheidung, wird das massgebliche Bruttoeinkommen gemäss der Trennungs- \noder Scheidungsverfügung ermittelt. \n \n \nArt. 10 \nElternbeiträge, die nicht gestützt auf Art. 7 + 9 – z.B. Selbständigerwerbende - ermittelt worden sind, werden aufgrund \nder Privatbezüge und in den Folgejahren gemäss der tatsächlichen Steuerzahlen überprüft. Sofern nötig müssen \nNachzahlungen geleistet werden. \n \n \nArt. 11  \nAusserordentliche Auslagen, wie zum Beispiel für Anschaffung von Hygieneartikeln, Beiträge in die Freizeitkasse für \nAktivitäten usw., müssen von den Eltern zusätzlich zum ordentlichen Elternbeitrag bar bezahlt werden. \n \n \nMonatspauschale \nArt. 12  \nDie einzelnen Elternbeiträge pro Kind innerhalb eines Monates werden zusammengezählt und als Monatspauschale \ngerechnet. Die jeweilige Monatspauschale berücksichtigt Feiertage, Betriebsferien sowie Schulferien, für welche in den \nHorten jeweils eine separate Anmeldung gemacht werden muss. Allfällig separat angemeldete  Betreuungstage in \nSchulferien werden der jeweiligen Monatspauschale zugerechnet.  \n \n \nArt. 13 \nDie jeweilige Monatspauschale wird in jedem Fall geschuldet, unabhängig davon ob die Betreuung in Anspruch \ngenommen wird oder nicht. Benötigt ein Kind in einem Monat zusätzliche Betreuungstage, so werden diese – sofern sie \nauf Grund der Belegung angeboten werden können - zusätzlich zur Monatspauschale verrechnet. Für Eltern mit \nunregelmässigen Arbeitszeiten wird eine für den Einzelfall adäquate Lösung gesucht und in die Betreuungsvereinbarung \naufgenommen.  \n \n \nArt. 14 \nAusnahmen in denen ein Abzug gewährt wird: \n\n• Klassenlager  \n• Krankheiten und Unfälle, welche eine Abwesenheit von mehr als 7 Betreuungstagen nach sich ziehen –  dies \n\nnur nach Einreichen eines Arztzeugnisses  \n \n \n\n\n\n \nPrimarschule Dübendorf \n\n \n \n\n \n\nG:\\Dokument\\B1 Behörden, Primarschulpflege\\B1.5 Primarschulpflege\\B1.5.2 Geschäftsführung, Betrieb, Schulbesuche\\NEUE GESCHÄFTSORDNUNG U REGLEMENTE\\Reglemente\\Schulergänzende Angebote\\Beschluss 20.1.09 \nElternbeitragsreglement.doc\\22.01.09\\boe \n\n3\n\n \n \nBeitragstabellen und Fixpreise \nArt. 15 \n \n\nHort Elternbeitragstabelle Krippen Elternbeitragstabelle \n \n\n Einkommen bis 100% Hort \nFr. 25'000.- Fr. 15.- \nFr. 30'000.- Fr. 18.- \nFr. 35'000.- Fr. 21.- \nFr. 40'000.- Fr. 25.- \nFr. 45'000.- Fr. 30.- \nFr. 50'000.- Fr. 35.- \nFr. 55'000.- Fr. 40.- \nFr. 60'000.- Fr. 45.- \nFr. 65'000.- Fr. 50.- \nFr. 70'000.- Fr. 55.- \nFr. 75'000.- Fr. 60.- \nFr. 80'000.- Fr. 65.- \nFr. 85'000.- Fr. 75.- \nFr. 90'000.- \nund mehr \n\nFr. 85.- \n \n\n \n Einkommen bis 100% Krippe \n\nFr. 25'000.- Fr.  15.- \nFr. 30'000.- Fr.  20.- \nFr. 35'000.- Fr.  25.- \nFr. 40'000.- Fr.  30.- \nFr. 45'000.- Fr.  35.- \nFr. 50'000.- Fr.  40.- \nFr. 55'000.- Fr.  45.- \nFr. 60'000.- Fr.  50.- \nFr. 65'000.- Fr.  60.- \nFr. 70'000.- Fr.  70.- \nFr. 75'000.- Fr.  80.- \nFr. 80'000.- Fr.  90.- \nFr. 85'000.- Fr. 100.- \nFr. 90'000.- \nund mehr \n\nFr. 110.- \n \n\n \n \nBetreuungszeiten Hort \nMorgen:           6.45 -   9.00      10% des Tagessatzes  \nMittag:      11.00 - 14.15    40% des Tagessatzes \nNachmittag:    14.15 - 18.15    40% des Tagessatzes \nGanzer Tag:          6.45 - 18.15  100% des Tagessatzes  \n(zB Schulferien - separate Anmeldung) \n \nBetreuungszeiten Krippe \nGanzer Tag      6.45 - 18.15  100% des Tagessatzes \nMorgen       6.45 - 13.30    80% des Tagessatzes \nNachmittag    13.30 - 18.15    60% des Tagessatzes \n \nBetreuungszeit Morgentisch (inkl. Morgenessen):  \nMontag – Freitag in Schulzeiten, Schulferien geschlossen:  \n\n  6.45 – 8.10  Fixpreis: Fr.  8.- \n \nBetreuungszeit Mittagstisch (inkl. Mittagessen): \nMontag, Dienstag, Donnerstag, Freitag in Schulzeiten, Schulferien geschlossen: \n\n11.00 – 13.30  Fixpreis: Fr. 15.- \n \n \nBetreuungs- und Elternbeitragsvereinbarungen, Zahlungspflicht \nArt. 16  \nBeginn, Art und der Umfang der Betreuung, die Höhe der Elternbeiträge und deren Fälligkeiten, die Beendigung sowie \ndie Modalitäten der Änderung oder Kündigung des Betreuungsverhältnisses werden zwischen der Primarschule und den \nEltern schriftlich vereinbart. \n \n \nArt. 17 \nDer vereinbarte Umfang der Betreuung kann auf den ersten Tag eines Kalendermonates geändert werden. \n \n \nArt. 18 \nKommen die Eltern ihrer Zahlungspflicht nicht vereinbarungsgemäss nach, so zieht dies nach erfolgloser zweiter \nMahnung einer Rechnung, die fristlose Kündigung des Betreuungsplatzes nach sich.  \n \nArt. 19  \nDurch die Unterzeichnung der Betreuungsvereinbarung geben die Eltern ihr Einverständnis, \ndass die Primarschule Einblick in ihre Steuerdaten nehmen kann. \nAuf eine Einsichtnahme in die Steuerdaten wird verzichtet, wenn die Eltern sich schriftlich zur Zahlung des \nkostendeckenden Tarifes verpflichten. \n\n\n\n \nPrimarschule Dübendorf \n\n \n \n\n \n\nG:\\Dokument\\B1 Behörden, Primarschulpflege\\B1.5 Primarschulpflege\\B1.5.2 Geschäftsführung, Betrieb, Schulbesuche\\NEUE GESCHÄFTSORDNUNG U REGLEMENTE\\Reglemente\\Schulergänzende Angebote\\Beschluss 20.1.09 \nElternbeitragsreglement.doc\\22.01.09\\boe \n\n4\n\n \n \nUnterlagen \nArt. 20 \nEinzureichende Unterlagen \nHorte und Krippe: \n\n• Anmeldung  \n• Die aktuellen Einkommensdaten \n• Die unterzeichnete Betreuungsvereinbarung   \n\n \nMittagstische und Morgentische (Fixpreis): \n\n• Anmeldung \n \nDie Rechnungsstellung aller Elternbeiträge erfolgt monatlich durch die Primarschule Dübendorf. \nPostadresse: Primarschule Dübendorf, Schulergänzende Angebote, Usterstrasse 16, 8600 Dübendorf \n \nArt. 21  \nAngaben- und/oder Unterlagenverweigerung \nWeigern sich Eltern, Angaben über ihre wirtschaftlichen Verhältnisse zu machen oder bringen sie die geforderten \nUnterlagen bis zum 30. Tag nach Beginn des Betreuungsverhältnisses nicht bei, wird die kostendeckende Tagestaxe in \nRechnung gestellt.  \n \n \nNeuberechnung des Elternbeitrages \nArt. 22  \nEine Neuberechnung des Elternbeitrages erfolgt: \n\n• Mindestens einmal jährlich  \n• Bei einer rechtzeitig, d.h. innert 30 Tagen, gemeldeten Änderung des Betreuungsverhältnisses, wobei der \n\nElternbeitrag auf den der Änderung folgenden nächsten Monat hin angepasst wird \n• bei einer rechtzeitig, d.h. innert 30 Tagen durch die Eltern gemeldeten Veränderung der Familienverhältnisse, \n\ndie einen Einfluss auf die Berechnung des Elternbeitrages haben, wobei der Elternbeitrag auf den der Änderung \nfolgenden nächsten Monat hin angepasst wird \n\n• bei einer rechtzeitig, d.h. innert 30 Tagen durch die Eltern gemeldeten Änderung der Einkommens- und/oder \nVermögenssituation, wobei der Elternbeitrag auf den der Änderung folgenden nächsten Monat hin angepasst \nwird. \n\n \nEine Neufestlegung des Elternbeitrages infolge Änderung der Einkommens- und/oder Vermögenssituation erfolgt nur, \nwenn sich der massgebende Betrag um Fr. 5'000 erhöht oder vermindert. \nErgibt die Neuberechnung, dass der Elternbeitrag infolge Veränderung der Familienverhältnisse und/oder der \nEinkommenssituation zu reduzieren ist, so erfolgt die Anpassung bei verspäteter, d.h. nicht innert 30 Tagen erfolgter \nMeldung, auf den der Meldung folgenden nächsten Monat. Es erfolgt keine rückwirkende Auszahlung oder Gutschrift der \nElternbeiträge. \n \n \nUnrechtmässiger Bezug \nArt. 25 \nWird festgestellt, dass \n\n• unwahre Angaben über die Familien-, Einkommensverhältnisse  \n• verspätete Meldungen über Änderungen in der Familien-, Einkommenssituation   \n• Falschdeklaration/en gegenüber der Steuerbehörde  \n\nzur Festlegung eines zu tiefen Elternbeitrages geführt haben, erfolgt eine rückwirkende Neuberechnung und \nNeufestlegung. Der resultierende Differenzbetrag wird nachgefordert. \n \n \nArt. 26 \nSubventionsbeiträge, die zu Unrecht ausgerichtet wurden, werden durch die Primarschule vollumfänglich von den Eltern \nzurückgefordert. \n \n \nArt. 27 \nFür den administrativen Inkassoaufwand bei Rückforderung werden den Eltern minimal Fr. 100.- pro \nBetreuungsverhältnis und maximal der effektive Aufwand in Rechnung gestellt. Auf die Erhebung des \nAdministrationszuschlages kann in begründeten Einzelfällen auf schriftlichen Antrag der Eltern verzichtet werden. Der \nEntscheid liegt bei der Primarschule. \nKommen die Eltern ihrer Rückzahlungspflicht nicht nach, kann die Betreuungsvereinbarung \ndurch die Primarschule fristlos aufgelöst werden. \n \n\n\n\n \nPrimarschule Dübendorf \n\n \n \n\n \n\nG:\\Dokument\\B1 Behörden, Primarschulpflege\\B1.5 Primarschulpflege\\B1.5.2 Geschäftsführung, Betrieb, Schulbesuche\\NEUE GESCHÄFTSORDNUNG U REGLEMENTE\\Reglemente\\Schulergänzende Angebote\\Beschluss 20.1.09 \nElternbeitragsreglement.doc\\22.01.09\\boe \n\n5\n\n \nRechtsmittel \nArt. 28 \nIn erster Instanz ist eine Einsprache an die Primarschulpflege zu richten und in zweiter Instanz ein Rekurs an den \nBezirksrat. \n \n \nÄnderungen Elternbeitragsreglement \nArt. 29  \nDas Reglement über die Elternbeiträge wird periodisch überprüft und bei Bedarf werden Änderungen vorgenommen. \n \n \nGenehmigung und Inkraftsetzung \nDas vorliegende Elternbeitragsreglement wurde von der Primarschulpflege Dübendorf am 20.1.09 genehmigt. Die \nInkraftsetzung erfolgt per 1. August 2009. \n \n \n \n \n \n \n \nDIE PRIMARSCHULPFLEGE BESCHLIESST \n \nI. Das Reglement Schulergänzende Angebote wird genehmigt und per 1. August 2009 in Kraft gesetzt. \n \nII. Mitteilung an: \n Dienstleitung Schulergänzende Angebote \n Schulverwaltung, Finanzen \n Schulverwaltung, Schulorganisation (für die Einbindung im Organisationshandbuch) \n \n \n \n \nFür die Richtigkeit des Auszugs \nPräsidentin  Sekretär \n \n \n \nEdith Jöhr  Christof Bögli \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n


text: \n20-3B6\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 17.09.2020\n\ns1.1\nSchulraumbedarf im Gebiet Hochbord; Projekt Three Point\nKauf STWEG Einheiten der Hochbord lmmobilien AG\nAntrag und Weisung an den Gemeinderat\n\nAusgangslage\n\nMit Stadtratsbeschluss Nr. 20-350 vom 3. September 2020 hat der Stadtrat den freihändigen Erwerb\nder STWEG Einheiten Turm D und E jeweils EG und 1.OG der Hochbord lmmobilien AG, Three Point,\nDübendorf, als reine Büro- und Gewerbeflächen, bejaht sowie der Kaufpreisbeurteilung von 7,6 Mio. zuge-\nstimmt. Ebenso hat der Stadtrat den aufgezeigten Projektablauf und die entsprechenden Meilensteine\nbestätigt.\n\nDer Finanzvorstand wurde mit dem Vollzug des Beschlusses beauftragt. Dabei wird er von der Stabstelle\nStadtplanung (Projektkoordination, Projektleitung, Anpassung GP) sowie der FCD (Finanzgeschäfte) und\ndie PS (Umsetzung der schulischen Belange) unterstützt.\n\nFolgendes weiteres Vorgehen ist geplant:\n\n. Vorbereitung der Kaufverträge parallel zur Beratung im Parlament und unmittelbarer Vollzug\nnach Zustimmung Gemeinderat (inkl. Rekursfrist)\n\n. Erstellung Baubeschrieb Umgebungsanpassung Türme D und E für Schulnutzung (Studio\nVul kan Landschaftsarchitekten)\n\n. Erstellung Richtprojekt Turnhalle (Meier Hess Architekten) inkl. Anpassung Umgebungsarbei-\nten (Studio Vulkan Landschaftsarchitekten)\n\no Erstellung Baubeschrieb Turnhalle (Meier Hess Architekten)\n. Erstellung Baubeschrieb Umgebungsanpassung Turnhalle (Studio Vulkan Landschaftsarchi-\n\ntekten)\n. Offentliche Auflage, Anhörung und Vorprüfung Anpassung Gestaltungsplan\n. Angebot ADT lnnova für Umnutzung EG und 1. OG Türme D und E von Büro- und Gewerbe-\n\nnutzung in Schulnutzung (Ausbaustandard) - dies sollte gemäss dem Baubeschrieb und den\nVorgaben der Schule keine Mehrkosten ergeben.\n\n. Angebot ADT lnnova für Umgebungsanpassung Türme D und E für Schulnutzung - auch hier\nsollte die Mehrkosten minimal bleiben.\n\n. Kreditantrag Primarschule an Gemeinderat für Kreditantrag für die Projektänderung für die\nSchulnutzung vorlegen, welcher einerseits den lnnenausbau und die Ausstattung der Schul-\nräume und anderseits Projektanpassungen und Ausstattungen im Aussenraum - hier geht\ndie Schätzung aktuell von 1 .175 Mio. aus.\n\n. Angebot ADT lnnova für Turnhalle und Umgebungsanpassung Turnhalle - hier besteht ein\nAngebot von 6.85 Mio.\n\n. Anpassung Gestaltungsplan; Antrag und Weisung an den Gemeinderat\n\n. Kreditantrag Primarschule an GR für Turnhalle und Umgebungsanassung Turnhalle. Hier be-\nsteht eine Schätzung für die Erstausstattung von ca. 450'000.00.\n\nErwägungen\n\nDas Gesamtziel ist, beim Projekt Three Point Schulräumlichkeiten für 6 Primarschulklassen zu schaf-\nfen und im Gebiet Hochbord eine Turnhalle, für die obligatorischen wöchentlichen Sportstunden, zu\nbauen. Das Gesamtziel soll als Ganzes umgesetzt werden. Der Kaufpreis liegt bei pauschal\nFr. 7,6 Mio..\n\n2019-3\n\n\n\n1\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 17.09.2020\n\nDer Finanzvorstand wird in der ersten Phase die Kaufvertragsverhandlungen zum Erwerb der\nSTWEG Einheiten Turm D und E, jeweils EG und 1.OG der Hochbord lmmobilien AG, als reine Büro-\nund Gewerbeflächen im Ausbaustandard gemäss Baubeschrieb, einschliesslich des Nutzungsrechts\nder dazugehörigen Umgebung weiterführen bzw. abschliessen. ln der zweiten Phase ist die Umnut-\nzung des Gewerbeteils als Schulhaus mit der entsprechenden Reklassifizierung geplant. Die dritte\nPhase beinhaltet den Bau der Turnhalle sowie die Anpassung des Gestaltungsplans. Ziel wäre es,\ndie Schritte 2 und 3 gemeinsam abzuschliessen und den Bau der Turnhalle im Rahmen des Baus der\ndrei Hochhäuser ebenfalls umzusetzen, um Kosten zu optimieren.\n\nRechtsgeschäfte über den Erwerb und Tausch von Grundeigentum sowie Bestellung und Aufhebung\nvon dringlichen Rechten an solchen im Werte von mehr als Fr. 3'500'000.00 im Einzelfall, fallen ge-\nmäss Art. 30 Ziff .6 der Gemeindeordnung in die Kompetenz des Gemeinderates (mit der Möglichkeit\ndes fakultativen Referendums gemäss Art. 6 Gemeindeordnung).\n\nBeschluss\n\nDem Gemeinderat wird beantragt, den freihändigen Erwerb der STWEG Einheiten Turm D und\nE jeweils EG und 1.OG der Hochbord lmmobilien AG, Three Point, Dübendorf, als reine Büro-\nund Gewerbeflächen, zum Preis von pauschal Fr. 7,6 Mio. zu genehmigen.\n\nDer Antrag und die Weisung zum Gemeinderatsgeschäft Nr. 8212020 werden genehmigt und\nzuhanden des Gemeinderates verabschiedet.\n\nUnter Vorbehalt der rechtskräftigen Genehmigung des Geschäftes durch den Gemeinderat\nwird der Finanzvorstand mit dem Vollzug beauftragt.\n\n4. Dieser Beschluss ist nicht öffentlich\n\nMitteilung durch Protokollauszug\n\nGemeinderatssekretariat - z.H. der KSG\nLeitung Finanz- und Controllingdienste (für alle Kreditbeschlüsse)\nFinanzvorstand\nBildu ngsvorsteherin\nHochbauvorstand\nPrimarschule\nStadtplanung (alle)\nLeiterin FCD\nLeiterin Hochbau\nAkten\n\nStadt t Dü bendorf\n\nr,.[^"".\nStadtschreiber\n\n2\n\n3\n\nAndrö lngold\nStadtpräsident\n\n22019-3\n\n\n


text: \nStadt Dübendorf \n\nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom  26.11.2007 \n \n\nG:\\Dokument\\STADTRAT\\BESCHLÜ\\2007\\11-26\\SRB 07-420 Beantwortung Interpellation Lichtemissionen.doc Seite  1 \n\nGR 86 / 2007 \n \n \n420  - B2.6 \n\nInterpellation von Stefanie Huber (GEU) und 14 Mitunterzeichnenden betreffend \nLichtemissionen \n\n Beantwortung \n\n \n \n\nAm 26. Juni 2007 reichte Gemeinderätin Stefanie Huber, GEU, folgende Interpella-\ntion bei der Präsidentin des Gemeinderates ein: \n \nInterpellation betreffend Lichtemissionen \n \nDas Thema Lichtemissionen ist in den letzten Jahren in der öffentlichen Diskussi-\non präsenter geworden. Lichtemissionen beschriebt Licht, welches in eine Rich-\ntung geht, in der es keinen Zweck erfüllt oder wo z.B. der ökologische Schaden \ngrösser ist als der Nutzen Erste Gemeinden und Kantone haben bereits Regulie-\nrungen erlassen. Auswirkungen auf die Tierwelt sind nachgewiesen und dokumen-\ntiert. Bekannteste beispiele bei uns sind Vögel und Insekten. Die auf künstliches \nLicht reagieren und dadurch geschädigt werden. \n \nDas Problem Lichtemissionen kann durch Beleuchtungskonzepte, die nach den \nneuesten Erkenntnissen erstellt werden, bereits auf einen teil behoben werden. \nDas bedeutet, dass Architekten und Bauherrn darauf hingewiesen werden müs-\nsen, diese Erkenntnisse zu berücksichtigen. \n \nEin schlechtes Beispiel in Dübendorf sind die Kugellampen, welche im Zentrum \nvon Dübendorf und entlang der Glatt stehen. Sie strahlen in alle Richtungen ab \nund können auch blenden. Licht gegen oben nützt niemandem, erreicht aber mehr \nTiere und verschmutzt die Nacht und die Dunkelheit im Allgemeinen. Nach unten \nauf den Weg gerichtete Lampenerfüllen Ihren Zweck, blenden nicht und strahlen \nweniger ab. Eine Abdeckung gegen oben, wie sie in Dübendorf z.B. an der Glatt \ngefunden wird, nützt bereits. \n \nWas Skybeamer anbelangt, so mag das ein Werbeeffekt für eine Anlage sein, \nKosten / Schaden und Nutzen stehen aber in keinem Verhältnis, zumindest gewis-\nsen Zeiten. Vögel werden durch solche Lichtquellen vom Weg abgelenkt und ver-\ngeuden wertvolle Energie. Eventuell liesse sich mit den Betreibern über die Ein-\nsatz-Zeit der Skybeamer diskutieren, so das zum Beispiel während der Vogelzüge \ndie Skybeamer nicht betrieben werden. \n \nDas Thema Lichtemissionen wurde vielfach mit dem Argument, man habe wichti-\ngere Probleme, beiseite gewischt. Wenn man aber bedenkt, dass die Auswirkun-\ngen jede Nacht an fast allen Lampen stattfindet, sollte man zumindest bei neuen \nLampen auf diese Thematik achten. Meine Interpellation möchte nicht auf einen \nSchlag den ganzen Beleuchtungspark in Dübendorf erneuern, sondern bei neu zu \nerstellenden Beleuchtungen auf die Thematik aufmerksam machen. Und für Dü-\nbendorf langfristig eine nachhaltige Beleuchtung anregen. Ich möchte dem Stadt-\n\n\n\nStadt Dübendorf \n\nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom  26.11.2007 \n \n\nG:\\Dokument\\STADTRAT\\BESCHLÜ\\2007\\11-26\\SRB 07-420 Beantwortung Interpellation Lichtemissionen.doc Seite  2 \n\nrat zudem die Möglichkeit geben, eigene Vorschläge auszuarbeiten, wie er mit \ndem Thema umgehen möchte. \n \nGestützt auf die Geschäftsordnung des Gemeinderates bitte ich den Stadtrat von \nDübendorf, folgende Fragen zu beantworten: \n \n1. Ist das Thema Lichtemissionen im Stadtrat bereits einmal thematisiert wor-\n\nden? \n\n2. Welche Möglichkeiten sieht der Stadtrat, bei Neubauten und Sanierungen auf \ndas Thema und sinnvolle Beleuchtungen aufmerksam zu machen? \n\n  3. In Dübendorf ist die Glattwerk AG für die öffentliche Beleuchtung zuständig. \nIst der Stadtrat mit der Glattwerk AG in Kontakt, die öffentliche Beleuchtung \nmöglichst umweltfreundlich und energiesparend umzusetzen? Gibt es eventu-\nell Vereinbarungen in Bezug auf diese Themen? \n\n4. Sind in Dübendorf derzeit Skybeamer (Himmelsstrahler) installiert? Besteht für \ndiese eine Bewilligungspflicht? \n\n5. Wenn ja, ist der Einsatz zu gewissen Zeiten bereits eingeschränkt oder liesse \nsich mit den Betreibern über die Einsatzzeiten diskutieren?? \n\n6. Wäre der Stadtrat bereit, ein Verbot oder zumindest eine Bewilligungspflicht \nvon neuen Skybeamern in Dübendorf anzustreben, sofern diese noch nicht \nbestehen? \n\n \nDer Gemeinderat hat an seiner Sitzung vom 3. September 2007 das Geschäft zur \nBeantwortung an den Stadtrat überwiesen. \n \n \nAuf Antrag des Tiefbauvorstandes  \n \n \n\nBESCHLIESST DER STADTRAT: \n \n\nDie Interpellation von Gemeinderätin Stefanie Huber und vierzehn Mitunterzeich-\nnenden betreffend Lichtemissionen vom 26. Juni 2007 wird wie folgt beantwortet: \n \nVorbemerkungen  \nDie öffentliche Strassenbeleuchtung ist ein wichtiger "Lichtverschmutzer" und dient \nhauptsächlich der Sicherheit im Verkehr sowie dem Personen- und Sachschutz. \nNach Strassengesetz ist die öffentliche Beleuchtung (ö.B.) eine Nebenanlage und \ngehört zur Strasse. Zuständig für die Planung sowie den betrieblichen und bauli-\nchen Unterhalt an kommunalen Anlagen ist die Abteilung Tiefbau. Diese Aufgaben \nwurden im Juli 2000 an die Glattwerk AG übertragen. Von den rund 2'750 Lampen \nsind heute 2'612 (95%) mit Energiesparlampen ausgerüstet. \n\nIm Rahmen des Projektes Fokus 06 erhielt die Abteilung Tiefbau den Auftrag, im \nBereich der öffentlichen Beleuchtung Sparmassnahmen aufzuzeigen. Dies ist nur \nmöglich, wenn die Beleuchtung reduziert bzw. ausgeschaltet wird. Eine Stunde \nweniger Brenndauer ergibt Einsparungen pro Jahr von rund 10'000 Franken. \n\n\n\nStadt Dübendorf \n\nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom  26.11.2007 \n \n\nG:\\Dokument\\STADTRAT\\BESCHLÜ\\2007\\11-26\\SRB 07-420 Beantwortung Interpellation Lichtemissionen.doc Seite  3 \n\n \nHeute ist es so, dass die Halbnacht-Lampen bis 00.45 Uhr brennen und wieder ab \n04.00 Uhr einschalten. Die Ganznachtlampen brennen die ganze Nacht. Einschal-\nten am Abend und Ausschalten am Morgen erfolgt für Halbnacht- und Ganznacht-\nLampen entsprechend der Dämmerung über Sensoren. Vorgesehen ist, dass die \nGanznachtlampen auch auf Halbnachtlampen geschaltet werden, also um 00.45 \nUhr ausschalten. \n \nDie Verschiebungen der Schaltzeiten in der Nacht müssen mit dem Kanton abge-\nsprochen werden. Es ist aus technischen Gründen nicht möglich, die Beleuchtung \nan Staats- und Gemeindestrassen unterschiedlich zu steuern. Weiterhin werden \nauch die ganze Nacht die Kreuzungsbereiche der wichtigsten Strassen beleuchtet. \n \n1. Ist das Thema Lichtemissionen im Stadtrat bereits einmal thematisiert worden?  \n\nJa aber nur in Bezug auf die Energiekosten der öffentlichen Beleuchtung. Der \nSchweizerische Ingenieur- und Architektenverband (SIA) erstellt zurzeit ver-\nbindliche Lichtnormen. Vorgesehen ist, dass die neue Norm im Jahr 2008 in die \nVernehmlassung geht. Diese neue Norm wird in Zusammenarbeit mit dem \nBund und gestützt auf die Umweltschutzgesetzgebung sowie entsprechende \nNormen zur öffentlichen Beleuchtung usw. erstellt.  \n\n \n2. Welche Möglichkeiten sieht der Stadtrat, bei Neubauten und Sanierungen auf \n\ndas Thema und sinnvolle Beleuchtungen aufmerksam zu machen?  \nIm Rahmen der baurechtlichen Beratungen wird bei Bedarf auf das Thema auf-\nmerksam gemacht. Weitere Möglichkeiten bestehen im Zusammenhang mit der \nErteilung einer Baubewilligung. So wird beispielsweise bei be- oder angeleuch-\nteten Reklameanlagen darauf aufmerksam gemacht, dass bei übermässigen \nImmissionen die Beleuchtung anzupassen, d. h. zu reduzieren oder gar abzu-\nschalten ist. Wohnbauten sind trotz der gesteigerten Sicherheitsbedürfnisse \npraktisch nicht betroffen. Anzustreben ist, dass Leuchtreklamen und Beleuch-\ntungen, die nicht unbedingt notwendig sind, zwischen 2400 und 0600 Uhr aus-\ngeschaltet werden müssen. \n \n\n3. In Dübendorf ist die Glattwerk AG für die öffentliche Beleuchtung zuständig. Ist \nder Stadtrat mit der Glattwerk AG in Kontakt, die öffentliche Beleuchtung mög-\nlichst umweltfreundlich und energiesparend umzusetzen? Gibt es eventuell \nVereinbarungen in Bezug auf diese Themen?  \nSiehe dazu auch den Abschnitt Vorbemerkungen \n\nDie Beleuchtungsanlagen (Kandelaber, Leuchten und Steuergeräte) sind im Ei-\ngentum der Stadt Dübendorf. Die Stadt Dübendorf wird bei der Auswahl von \nLeuchten von der Glattwerk AG beraten. Dadurch ist auch eine gewisse Nor-\nmierung sichergestellt. Eine zusätzliche Vereinbarung braucht es nicht, weil der \nEntscheid, welche Leuchten eingesetzt werden, letztlich immer bei der Stadt \nDübendorf liegt. \n\n \nBei den eingesetzten Leuchten werden fast ausschliesslich Energiesparlampen \neingesetzt. Es sind nur noch vereinzelte mit altem Leuchtmittel ausgerüstete \nLampen vorhanden, die saniert werden müssen. Betreffend der Umweltverträg-\n\n\n\nStadt Dübendorf \n\nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom  26.11.2007 \n \n\nG:\\Dokument\\STADTRAT\\BESCHLÜ\\2007\\11-26\\SRB 07-420 Beantwortung Interpellation Lichtemissionen.doc Seite  4 \n\nlichkeit bzw. Lichtverschmutzung ist festzuhalten, dass in der Stadt Dübendorf \nbewusst Leuchten eingesetzt werden, die für die Ausleuchtung von Strassen \nund Wegen optimiert sind und wenig Streulicht verursachen. In der Vergangen-\nheit wurde bei Plätzen und Wegen auch die Burri-Leuchte (Kugellampe) einge-\nsetzt, welche durch ihre Bauart viel Streulicht verursacht, aber bei den Land-\nschaftsgestaltern sehr beliebt war. Dieser Lampentyp wird für neue Anlagen \nnicht mehr verwendet. \n\n \n4. Sind in Dübendorf derzeit Skybeamer (Himmelsstrahler) installiert? Besteht für \n\ndiese eine Bewilligungspflicht?  \nNein, es sind keine Skybeamer in Dübendorf installiert. \n\n Ja, in Dübendorf besteht eine Bewilligungspflicht für Skybeamer. \n \n\n5. Wenn ja, ist der Einsatz zu gewissen Zeiten bereits eingeschränkt oder liesse \nsich mit den Betreibern über die Einsatzzeiten diskutieren??  \nSkybeamer sind in Dübendorf nicht erwünscht und werden nicht bewilligt. \n\n6. Wäre der Stadtrat bereit, ein Verbot oder zumindest eine Bewilligungspflicht von \nneuen Skybeamern in Dübendorf anzustreben, sofern diese noch nicht beste-\nhen?  \n\n Ein Verbot ist anzustreben. Die Bewilligungspflicht besteht bereits.“ \n \n10.  Mitteilungen durch Protokollauszug an \n\n- Stefanie Huber, Marktgasse 9, 8600 Dübendorf \n- Mitglieder Gemeinderat \n- Mitglieder Stadtrat \n- Glattwerk AG \n- Abteilung Planung \n- Abteilung Hochbau \n- Abteilung Liegenschaften \n- Abteilung Sicherheit \n- Abteilung Tiefbau \n- Akten \n\n \n\n \nStadtrat  Dübendorf \n \n \n \nLothar Ziörjen Rolf Butz \nStadtpräsident Stadtschreiber \n \n\n\n