text: \nExemp‘ar d3\nKreispaners ARP\n\nStadt Dübendorf\n\nTeilrichtplan für das Bahnhofgebiet\n\nVom Gemeinderat festgesetzt am 18. März 1996\nDer gr,sjdent: Der Sekretär:—\nRuedi flchler Ernst Schläpfer\n\nDurch die Urenenabstimmung vom 1. Dezember 1996 bestätigt.\n\nVom Regierungsrat am 2 Lt. Sep1 1997\nmit Beschluss Nr. 7 0 genehmigt:\n\n:\n\n21 .4.1 994/hb / 23.4.1 996LPLBPANUTZPLGTeIIbah.DOC\n\n\n\nTeilrichtplan Bahnhofgebiet Dübendorf (4483105/4O421ffRP) 2\n\nInhaltsverzeichnis\n\n1. Testplanung 4\n1.1 Ermittlung der Rahmenbedingungen 4\n1.2 Teilnehmer 4\n1.3 Unterschiedliche Aufgabenstellungen 4\n1.4 Konzepte 5\n\n2. Tellrichtplan 6\n2.1 Inhalt 6\n2.2 Rechtsnatur 6\n2.3 Bestandteile 6\n2.4 Ziel 6\n\n3. Konzeptmerkmale 7\n\n4. Bebauung und Nutzung 8\n4.1 Allgemein 8\n4.2 Baufeld Ä 8\n4.3 Baufeld 13 8\n4.4 Baufeld C 9\n4.5 Baufeld D 10\n4.6 Bereich zwischen Baufeldern C und D 11\n4.7 Baufeld E 11\n4.8 Baufeld F 11\n\n5. Verkehr 12\n5.1 Linienführung des neuen, eigentrassierten öffentlichen\n\nVerkehrsmittels (Stadtbahn, Tram, evtl. Bus) 12\n5.2 Busstation 12\n5.3 Erschliessung und Parkierung 13\n5.4 Bahnhofzufahrten 14\n5.5 Knoten Ueberland-/Wangenstrasse 14\n5.6 Fussgänger- und Velounterführung 15\n5.7 Rad- und Fussweg 15\n5.8 Behindertenfreundlichkeit 15\n\n6. SBB-Anlagen 16\n6.1 Bahnhofgebäude 16\n6.2 Güterschuppenareal 16\n6.3 Freiverladareal 16\n\n7. Lärm 17\n7.1 Areal Nord 17\n7.2 Areal Süd 17\n\n\n\nToilrichtplan Bahnhofgebiet Dübendorf f4483/05/4O42lttRP) 3\n\n8. Etappierung 18\n\n8.1 Endzustand 18\n\n8.2 Kurzfristige Massnahmen / 1. Etappe 20\n\n9. Ergänzende Abklärungen 21\n\n9.1 Städtebaulich-verkehrstechnische 0V-Studie 21\n\n9.2 Ueberlandstrasse 21\n\n10. Tellrevision planungsrechtlicher Erlasse 21\n\n10.1 Verkehrsrichtpläne 21\n\n10.2 Sondernutzungspläne 21\n\nAnhang 22\n\nBearbeitung:\n\nPlanpartner AG, M. Steiger + L. Huber, Kiausstrasse 26, 8034 Zürich\n\nMartin 3teger, dipl. Arch. ETH/SIA, Planer BSP\n\nHeinz Beiner, aumplaner HTUBVS\n\n\n\nTeilrichtplan Bahnhofgebiet Dübendorf (4483/O5/4O421[RP) 4\n\n1. Testplanung\n\n1.1 Ermittlung der Rahmenbedingungen\n\nIm Bahnhofgebiet von Dübendorf stehen sich eine Vielzahl von Nutzungs\nansprüchen und Äufgabenstellungen gegenüber, die einer Koordination be\ndürfen und einen entsprechenden Handlungsbedarf mit sich bringen. Als\nZiele wurden formuliert:\n\n— Zusammenfassung der Buslinien in einer Busstation mit 7 Anlegekanten\n— Berücksichtigung eines eigentrassierten, öffentlichen Verkehrsmittels (wie\n\nz.B. Stadtbahn, Tram, etc.)\n— Integration einer P+R-Anlage\n— Ermittlung der städtebaulich und ökonomisch optimalen Dichte\n— Ansiedlung zweckmässiger Nutzungen\n— Aufwertung des Bahnhofgebietes und Förderung der Zenfrumsbildung.\n\nDiese Äufgabenvielfalt stellt hohe Anforderungen an die Bearbeitung; zu\ndem ist ein grosser Handlungsspielraum vorhanden. Ein Ideenwettbewerb\nwäre für diese Aufgabe zu wenig flexibel gewesen, weil er ein eindeutiges\nund für alle Teilnehmer identisches Programm voraussetzt. Die Stadt Dü\nbendorf wählte deshalb zur Erlangung von Ideen für die Gestaltung, Nut\nzung und Erschliessung des Bahnhofgebiets ein neues Verfahren: die Testpla\nnung. Die Testplanung bildet eine eigentliche “Vorsorgeplanung“. Damit\nkann die Planungsreffe der einzelnen Bauvorhaben herbeigeführt werden,\ndie etappenweise realisiert werden können und dennoch ein harmonisches,\naufeinander abgestimmtes Gesamtprojekt repräsentieren.\n\n1.2 Teilnehmer\n\nDie Bearbeitung erfolgte in drei Teams aus Architekten/Planern und Ver\nkehrsingenieuren, die in einem Bewerbungsverfahren aus 27 Interessenten\nausgewählt wurden:\n\n— Team A: Karrer ÷ Fuhrimann, Zürich / mefron Verkehrsplanung, Wi n\ndisch / S. Rotzler, Gockhausen\n\n— Team B: G. Erdt, S. Hesse, T. Raymann, H. Schmid, J. Sigg, Dübendorf und\nZürich\n\n— Team C: Dürig + Rämi, Zürich / Grünenfelder + Lorenz, St. Gallen.\n\n1.3 Unterschiedliche Aufgabenstellungen\n\nDie Option für ein eigenfrassiertes, öffentliches Verkehrsmittel beeinflusste\ndie verschiedenen Konzepte am nachhaltigsten. Den drei Teams wurden des\nhalb unterschiedliche verkehrsmässige Stossrichtungen vorgegeben:\n\n\n\nTeilrichtplan Bahnhofgebiet Dübendorf (4483!O5/4O421[RP) 5\n\nTeam Ä: Einbezug des ÖV mit Wendeschleife beim Flugplatz\nTeam B: Einbezug des ÖV mit Wendeschleife beim Bahnhof\nTeam C: Verzicht auf 0V.\n\n1.4 Konzepte\n\nNeben den drei unterschiedlichen verkehrsmässigen Vorgaben wurden im\nRahmen der Bearbeitung drei räumlich/städtebauliche Ansätze entwickelt,\ndie wie folgt umschrieben werden können:\n\n— grossräumiger Ansatz (Konzept ohne ÖV)\n— Aufnahme und Weiterführung der bestehenden Stadtstrukturen in der\n\nUmgebung (Konzept mit Wendeschleffe beim Bahnhof)\n— Strategie der Heinen Schritte (Konzept mit Wendeschleife beim Flugplatz).\n\n\n\nTeilrichtplan Bahnhofgebiet Dübendorf (4483/05/40421[CRP) 6\n\n2. Teilrichtplan\n\nDie aus den Beiträgen der Teams gewonnenen Erkenntnisse wurden in\neinem Teilrichtplan für das Bahnhofgebiet umgesetzt:\n\n2.1 Inhalt\n\nDer Teilrichtplan umschreibt die Anforderungen an eine zukünftige Bebau\nung, Nutzung, Erschliessung und Etappierung und zeigt die zu treffenden\nMassnahmen und ihre Abhängigkeiten auf.\n\n2.2 Rechtsnatur\n\nDer Tellrichtplan für das Bahnhofgebiet dient den Behörden als Koordina\ntions- und Massnahmeninstrument. Er ist behördenverbindlich.\n\nDer Teilrichtplan gibt den Rahmen vor, wie sich das Gebiet enwickeln soll.\nDie Umsetzung erfolgt mit den bekannten planungsrechtlichen Instrumen\nten (Gestaltungsplan, Sonderbauvorschriften, etc.). Abweichungen von den\nFestlegungen im Teilrichtplan sind möglich, sofern diese genügend begrün\ndet werden können. Aufgrund der umfangreichen und gründlichen Vorab\nklärungen im Rahmen der Testplanung besteht allerdings eine erhöhte Be\nweispificht.\n\n2.3 Bestandteile\n\nDer Teilrichtplan besteht aus zwei Plänen im Massstab 1:500 (1. Etappe und\nEndzustand), einem erläuternden Bericht sowie illustrationen (“Bilder“). Die\nillustrationen stellen die baulichen Entwicklungsmöglichkeiten innerhalb\ndes vorgegebenen Rahmens dar. Sie sind für die Weiterbearbeitung weglei\ntend.\n\n2.4 Ziel\n\nMit dem Teikichtplan sollen im Bahnhofgebiet vorhandene Hemmnisse be\nseitigt sowie voneinander unabhängig realisierbare Bauetappen geschaffen\nwerden.\n\n\n\nTeilrichtplan Bahnhofgebiet Dübendorf (4483/05/40421fTRP) 7\n\n3. Konzeptmerkmale\n\nDas dem Teilrichtplan zugrunde liegende Konzept bildet eine sinnvolle Er\ngänzung der bestehenden Stadtstrukturen und gibt dem Bahnhofgebiet eine\neigene, unverwechselbare Identität:\n\n— Beim Bahnhof wird eine eigentliche Verkehrsdrehscheibe mit Umsteige\nfunktionen geschaffen.\n\n— Hauptmerkmal ist der neue Bahnhofplatz Süd, der auf das Niveau der\nBahnhofstrasse abgesenkt ist und so ein Nebeneinander von öffentlichem\nVerkehr, Busstation, Fussgängern und Velofahrern auf derselben Ebene er\nmöglichen soll.\n\n- Durch die Absenkung wird die S-Bahn zur “Hoch-Bahn“ und zum Merk\nmal von Dübendorf.\n\n— Mit einer grosszügigen Unterführung (die historische Achse der Bahnhof-!\nWangenstrasse symbolisierend) soll eine attraktive Verbindung der durch\ndie Geleise getrennten Gebiete nördlich und südlich der Bahn erzielt wer\nden.\n\n— Die Unterführung ist aufgeteilt in je einen Bereich für fussgänger und Ve\nlofahrer. Dazwischen befinden sich in Perronnähe die Veloständer.\n\n— Die Unterführung soll “flankiert“ werden durch je ein hohes Gebäude auf\nden Arealen Nord und Süd, die gleichzeitig den städtebaulichen Akzent\nauf dem jeweiligen Areal setzen.\n\n— Die fussgänger- und Veloverbindung wird beidseitig durch je einen attrak\ntiv gestalteten Bahnhofplatz im Süden und einen aufgewerteten Platz im\nNorden gefasst.\n\n— Das Areal Nord ist prädestiniert für die Ansiedlung gewerblicher Nutzun\ngen, während im Areal Süd das Wohnen überwiegen soll (Motto: “Woh\nnen auf der Verkehrsdrehscheibe“).\n\n— Mit dem abgesenkten Bahnhofplatz Süd, der Unterbrechung der Verbin\ndung Bahnhof-/Bettlistrasse für den Motorfahrzeugverkehr und einer\nmöglichen späteren Umnutzung des Güterschuppens kann langfristig im\nöstlichen Teil des Areals Süd eine ruhige, vom belebteren westlichen Teil\nabgeschirmte, attraktive “Insel“ geschaffen werden.\n\n\n\nTeilrichtplan Bahnhofgebiet Dübendorf (4483/05/40421[rRP) 8\n\n4. Bebauung und Nutzung\n\n4.1 Allgemein\n\nEs sind voneinander unabhängig realisierbare Bauetappen möglich, die in\nsich zu städtebaulich guten Lösungen führen.\n\n4.2 Baufeld A\n\n• Bebauung:\n\nca. 3-geschossig, mit einem abschliessenden Kopfbau gegen die Ueberland\nstrasse (dieser tritt aufgrund des abfallenden Terrains gegen die Unterfüh\nrung ca. 5-geschossig in Erscheinung).\n\n• Nutzungen:\n\n— Es ist eine max. Gesamtnutzfläche (GNF) von 4800 m2 vorzusehen (Richt\nwert).\n\n— mässig störende Betriebe (Gewerberäume, Dienstleistungen, Büros etc.),\nP+R, Attika- beziehungsweise Dachwohnungen in lärmgeschützten Bau\nteilen sind möglich. Im Untergeschoss sind längs der Bahnhofunterfüh\nrung attraktive Nutzungen anzuordnen.\n\n—-> Zu beachten:\n\nDie Übersicht über den Rad- und Gehweg, bei der Ein-/Ausfahrt der Parkie\nrungsanlage, muss gewährleistet sein.\n\n4.3 Baufeld B (Areal Grütter)\n\n• Bebauung:\n\n— Es kann ein ca. 6-geschossiger Solitär errichtet werden, der einen städtebau\nlichen Akzent und den Merkpunkt des Areals Nord bilden soll.\n\n— Das Gebäude ist an die historische Achse der Bahnhofstrasse “angedockt“\nund gleichzeitig Bestandteil des additiven Bebauungsmusters entlang der\nBahn.\n\n— Der Neubau soll einen Gegenpol bilden zum gleich hohen, neuen Gebäude\nauf dem Areal Süd.\n\n\n\nTeilrichtplan Bahnhofgebiet Dübendorf (4483/O5/4O421tRP) 9\n\n• Nutzungen:\n\n— Es ist eine max. Gesamtnutzfiäche (GNF) von 1800 m2, davon 900 m2 füi\nHerrn K. Grüfter,vorzusehen (Richtwert).\n\n— Die Gesamtnutzflächen, die das durch Herr K. Grütter konsumierbare Mass\nübersteigen (ca. 900 m2), sind durch die Stadt Dübendorf zu realisieren.\nEine entsprechende Vereinbarung ist im Rahmen eines privaten Gestal\ntungsplanes oder von Sonderbauvorschriften zu treffen.\n\n— mässig störende Betriebe (Gewerberäume, Dienstleistungen, Büros, etc.),\nWohnungen in den Obergeschossen sind denkbar. Im Untergeschoss sind\nlängs der Unterführung publikumsorientierte Nutzungen anzuordnen.\n\n—> Zu beachten:\n\n— Wird ein ca. 6-geschossiges Gebäude im Baufeld B errichtet, müsste der Ab\nstand zur Nachbargrenze (Grundstück Kat. Nr. 13‘043) ca. 14 m betragen\n(Mehrhöhenzuschlag). für die Uberschreitung der zonengemässen Gebäu\ndehöhe oder einer Unterschreitung des Grenzabstandes ist der Erlass von\nSonderbauvorschriften oder eines privaten Gestaltungsplanes erforderlich.\n\n— Zur südlichen Grenze besteht ein Grenzbaurecht mit den SBB. Damit eine\nNeuüberbauung auf den Baufeldern A und B zusammen mit dem beste\nhenden Gebäude auf Kat. Nr. 13‘043 einen einheitlichen Abschluss der Be\nbauung gegenüber dem Geleisefeld bildet, ist jedoch auch im Baufeld B der\nGeleiseabstand von 7 m einzuhalten.\n\n4.4 Baufeld C\n\n• Bebauung:\n\nca. 5-geschossiger (Seite Neuhofstrasse), das Geleisefeld begleitender Längs-\nbau, gegen den neuen Bahnhofplatz hin als ca. 7-geschossiger Kopfbau aus\ngebildet.\n\n— Der Kopfbau bildet das Pendant zum gleich hohen Neubau auf dem Bau-\nfeld B (Areal Grütter).\n\n— Der Längsbau kann mit einem “städtebaulichen Fenster“ unterbrochen\nwerden; damit bliebe die Sicht von den Perrons auf den Zürichberg erhal\nten.\n\n\n\nTeilrichtplan Bahnhofgebiet Dübendorf (4483/05/40421 [RP) 1 0\n\n• Nutzungen:\n\n— Es ist eine max. Gesamtnutzfläche (GNF) von 7400 m2 vorzusehen (Richt\nwert).\n\n— Längsbau vorwiegend für Wohnungen und mässig störende Betriebe (Ge\nwerberäumlichkeiten); Kopfbau mit Büros, Dienstleistungen, Wohnungen\nund im Erdgeschoss attraktiven, publikumsorientierten Nutzungen.\n\n—-> Zu beachten:\n\nDie Abgrenzung des Baufeldes C gilt unter der Annahme, dass das heutige\nfreiverladegleis 41 langfristig aufgehoben wird. Mittelfristig muss dieses\nGeleise aber für Rangier- und Äbstellzwecke nutzbar bleiben; ein Neubau\nhätte deshalb bis zur Aufhebung des Geleises einen Abstand von ca. 5-6 m\nzur Geleiseachse einzuhalten.\n\n4.5 BaufeldD\n\n• Bebauung:\n\nca. 4-geschossige, quer zur Neuhofsfrasse stehende Baukörper mit Attika.\nGegen die Ueberlandstrasse mit einem Kopfbau als Abschluss.\n\n• Nutzungen:\n\n— Es ist eine max. Gesamtnutzftäche (GNF) von 7000 m2 vorzusehen (Richt\nwert).\n\n— Wohnungen. Zwischen den Hauptgebäuden können ergänzend 1-2-ge-\nschossige Kleinbauten für gewerbliche Nutzungen (z.B. Ateliers) oder Ge\n\n• meinschaftsanlagen vorgesehen werden.\n\n—-> Zu beachten:\n\n— Eine allfällige Erweiterung des Baufelds D in Richtung Nord ist vom Ent\nscheid über die Art des öffentlichen Verkehrsmittels und dessen Linien\nführung abhängig.\n\n— Sollte durch die Neugestaltung der Einmündung Neuhofstrasse — Ueber-\nlandstrasse eine Verschiebung des Trottoirs erforderlich werden, muss die\nErstellung einer Arkade möglich sein.\n\n\n\nTeilrichtplan Bahnhofgebiet Dübendorf (4483/05/40421/TRP) 11\n\n4.6 Bereich zwischen Baufeldem C und D\n\nSollte das öffentliche Verkehrsmittel nicht von der Ueberlandsfrasse zum\nBahnhof geführt werden, sind für die Nutzung des Bereichs zwischen den\nBaufeldern C und D bauliche und gestalterische Massnahmen vorzusehen,\ndie eine feste Zuweisung dieses Raumes in öffentliche, halböffentliche sowie\nprivate Bereiche ermöglichen (z.B. Nutzung als gemeinsamer Innenhof).\n\n4.7 Baufeld E\n\n• Bebauung / Nutzung:\n\n— Es ist eine max. Gesamtnutzftäche (GNF) von 4000 m2 vorzusehen (Richt\nwert).\n\n— Durch die Aufhebung des bisherigen und die Verlegung des Freiverlads\nauf das heutige Güterschuppenareal muss der Güterumschiag mittelfristig\nsichergestellt werden.\n\n- Ein Ersatz- bzw. Neubau für den heutigen Güterschuppen muss möglich\nsein.\n\n— Langfristig ist eine Umnutzung denkbar. Das Baufeld E ist vorwiegend für\nruhige, wenige verkehrserzeugende Nutzungen vorzusehen (z.B. Woh\nnen).\n\n—> Zu beachten (gilt für die Option einer Umnutzung des Güterschuppen\nareals, z.B für Wohnungsbau):\n\nDurch die provisorische Anordnung der Busstation im Bereich des Auf\nnahmegebäudes und des Güterschuppens halten die Busse unmittelbar an\nder Begrenzung des Baufeldes E; deshalb ist die Anordnung einer Arkade\nzu prüfen.\n\n4.8 Baufeld f\n\n• Bebauung / Nutzung:\n\n— Nach Absenkung des Bahnhofplatzes ist im Baufeld F, auf dem abgesenk\nten Niveau, eine publikumsorientierte Nutzung vorzusehen (z.B. Caf).\nDamit soll die Belebung des Bahnhofplatzes gefördert werden.\n\n— Im Bereich Bahnhof (zwischen F und Geleise) ist auf der Ebene des neuen\nBahnhofplatzes die Errichtung einer SBB-Verkaufsstelle oder Bahnneben\nbetriebes zu ermöglichen.\n\n\n\nTeürichtplan Bahnhofgebiet Dübendorf f4483/05/4O421fTRP) 1 2\n\n5. ‘€rkehr\n\n5.1 Linienführung des neuen, eigentrassierten öffentlichen Verkehrsmittels\n(Stadtbahn, Tram, evtl. Bus)\n\n• Varianten:\n\n— Variante Ue: ab Ueberlandstrasse mit Wendescffleife auf dem neuen Bahn\nhofplatz\n\n— Variante Ba: ab Bahnhofstrasse über Neuhofsfrasse und Areal Süd/Bahn\nhofplatz\n\n—-> Zu beachten:\n\n— Mit den Grundeigentümern der, von der Linienführung betroffenen, west\nlich der Bahnhofstrasse liegenden Parzellen sind Verhandlungen über die\nLösungsmöglichkeiten zu führen.\n\n— Die Erschliessung durch das, öffentliche Verkehrsmittel soll frühzeitig rea\nlisiert werden. Die dazu notwendigen Arbeiten sind ohne Verzögerung\nweiterzuführen (siehe auch Punkt 8.)\n\n5.2 Busstation\n\n• Provisorische Busstation:\n\n— Das Busproblem ist als vordringlich zu behandeln. Es ist möglichst rasch\ndie Einrichtung einer provisorischen Busstafion (Änlegekante) entlang des\nBahnhofgebäudes und Güterschuppens sowie der Bettlisfrasse/Bahnhof\nstrasse, mit Wendescffleife bei der Einmündung Bettlistrasse, vorzusehen.\n\n— Weil der Güterumscfflag beim Schuppen vorderhand noch aufrechterhal\nten werden muss, können nicht sämtliche Busse entlang dieser Kante anle\ngen (Konfliktmöglichkeiten mit Fahrzeugen beim Güterumschlag). Ein\nzelne Buslinien sind deshalb entlang der Bahnhofstrasse anzuordnen.\n\n— Die BuswendescHeife muss lage- und höhenmässig noch überprüft wer\nden.\n\n• Definitive Busstation:\n\n— Die definitive Busstation mit 7 Busanlagekanten ist im heute überbauten\nGebiet westlich der Bahnhofstrasse anzusiedeln.\n\n— Die Zufahrt erfolgt von der Neuhofstrasse.\n\n\n\nTeilrichtplan Bahnhofgebiot Dübendorf (4483/05/40421/TRP) 1 3\n\n—-> Zu beachten:\n\nMit den Grundeigentümern der, durch die Busstation tangierten, westlich\nder Bahnhofstrasse liegenden Parzellen sind frühzeitig Verhandlungen\nüber den Erwerb ihrer Liegenschaften aufzunehmen.\n\n5.3 Erschliessung und Parkierung\n\nBaufeld Ä:\n\n— Die Erschliessung erfolgt von der Ueberlandsfrasse mit einer Ein-/Ausfahrt\nim Bereich des Grundstückes Kat. Nr. 14604 (tiefster Punkt des Geländes).\n\n— Die Parkierung ist in der, im Sockelgeschoss der Neuüberbauung unterge\nbrachten, P+R-Anlage anzuordnen.\n\n• Baufeld B (Areal Grütter):\n\n— Die Anlieferung erfolgt von der Ueberlandsfrasse\n\n— Bis zur Realisierung der Überbauung im Baufeld A ist die Parkierung in\nder bestehenden, oberirdischen P+R-Änlage vorzunehmen.\n\n— Nach Realisierung der Überbauung im Baufeld A und der dazugehören\nden unterirdischen P+R-Anlage hat sich der Grundeigentümer des Baufel\ndes B in diese neue Einstellhalle einzukaufen.\n\n• fussgänger- und Velounterführung:\n\n— Längs der Unterführung sind beidseits attraktive Nutzungen anzuordnen.\n\n— Insbesondere ist eine gute Anbindung der Untergeschosse in den Baufel\ndem A, B und C anzustreben.\n\n• Baufeld Q\n\n— Die Parkierung ist unterirdisch, in einer Gemeinschaftsanlage unter dem\nLängsbau, anzuordnen.\n\n— Die Zufahrt zu diesem Parking erfolgt von der Neuhofstrasse her über die\nParzelle Kat. Nr. 4518 (im Besitz der Stadt Dübendorf). Es handelt sich hier\nbei um dieselbe Einfahrt, die für die Unterniveaugarage im Baufeld D\nbenötigt wird.\n\n\n\nTeilrichtplan Bahnhofgebiet Dübendorf (4483/05/40421/TRP) 1 4\n\n— Die Anlieferung für den neuen, ca. 7-geschossigen Kopfbau erfolgt oberir\ndisch über den Bahnhofplatz Süd.\n\n—-> Zu beachten:\n\nFür die Anlieferung und Erschliessung der unterirdischen Einstelihalle im\nBaufeld C ist ein Durchfahrtsrecht ab der Neuhofsfrasse erforderlich (Ein\ntrag im Grundbuch).\n\n• Baufeld D:\n\n— Die Parkierung ist in einer unterirdischen Einsteilhalle im Baufeld D\nuntergebracht.\n\n— Die Zufahrt ist über das Grundstück Kat. Nr. 4518 vorzunehmen (vgl. auch\nKommentar zum Baufeld C).\n\n• Baufeld E:\n\n— Die Parkierung ist unterirdisch, in einer Gemeinschaftsanlage unter dem\nLängsbau, anzuordnen.\n\n— Die Erschliessung erfolgt über die Bahnhof- und Betifistrasse. Nach Absen\nkung des Bahnhofplatzes ist die Zufahrt über die Bahnhofstrasse nur noch\nals Notzufahrt (Rampe entlang des Restaurants “Bahnhof“) möglich.\n\n—> Zu beachten:\nNach Absenkung des Bahnhofplatzes muss die Erschliessung der Grund\nstücke an der Rosenstrasse weiterhin gewährleistet bleiben.\n\n5.4 Bahnhofzufahrten\n\n— Die Zufahrten und “Kiss+Ride“ zum bestehenden Bahnhof und zum\nneuen Bahnhofplatz Süd sind funktionsgerecht zu gewährleisten.\n\n— Vorfahrt- und Taxistandplätze sind in genügender Zahl an geeigneter Lage\nin Nähe des Bahnhofs anzubieten.\n\n5.5 Knoten Ueberland-IWangenstrasse\n\nDie Verkehrslösung und der Raumbedarf für den Knoten sind in einer\nDetailprojektierung abzuklären. Bis zu dieser Klärung sind die Optionen für\neinen Kreisel offenzuhalten.\n\n\n\nTeilrichtplan Bahnhofgebiet Dübendorf (4483!05/4O42JttRP) 1 5\n\n• Zu beachten sind:\n— die Bevorzugung von Buslinien\n— der Standort der Bushaltestellen\n— die bestehende Rampe\n— die Möglichkeit der Erstellung von Schutzinseln für Fussgänger\n- die Führung von Rad- und Fussweg\n— die Anlieferung zu Baufeld B.\n\n5.6 fussgänger- und Velounterführung\n\n• Funktionen:\n\n— Eine neue, breit angelegte Fussgänger- und Velounterführung dient der Er\nschliessung der Perrons und verknüpft die beiden Bahnhofplätze Nord\nund Süd. Gleichzeitig können so die Gebiete nördlich und südlich der Ge\nleise näher zusammengeführt werden.\n\n— In der Unterführung können Veloabstellplätze an attraktiver Lage geschaf\nfen werden.\n\n—> Zu beachten:\n\n— Für den Ausbau der heutigen Personenunterführung auf das vorgesehene\nAusmass sind Hilfsbrücken notwendig. Die Stützweite einer Hilfsbrücke\nbeträgt 17,4 m, was eine maximale Unterführungsbreite von 12,5 m ergibt.\nDie Kosten für zwei Hiffsbrücken pro Gleis mit Zwischenabstützung erge\nben eine Verteuerung um ca. Faktor 1,5. Nebst den Langsamfahrkosten für\ndie Hilfsbrücken ist mit Baukosten von ca. Fr. 6000.- bis 8000.- pro m2 zu\nrechnen.\n\n— Der Abstand Unterkant Schiene bis Oberkant Unterführung beträgt 0,85 m.\n\n5.7 Rad- und Fussweg\n\n— Der bestehende Rad- und Fussweg entlang der Ueberlandstrasse im Areal\nNord ist an den Rand der Baufelder Ä und B zu verlegen. Wünschbar ist\neine Rampe für Radfahrer und Fussgänger.\n\n— Die Option für eine fussgängerüberführung am östlichen Perron-Ende, als\nVerbindung zu den Quartieren Flugfeld und Bettli, ist sicherzustellen.\n\n5.8 Behindertenfreundlichkeit\n\nDas Wegnetz und die Zugänglichkeit der Gebäude haben die Bedürfnisse von\nBehinderten zu berücksichtigen.\n\n\n\nTeilrichtplan Bahnhofgebiet Dübondorf (4483/05/40421,TRP) 1 6\n\n6. SBB-Anlagen\n\n6.1 Bahnhofgebäude\n\n— Das bestehende Bahnhofgebäude bleibt erhalten.\n\n— Mit der Realisierung des neuen, abgesenkten Bahnhofplatzes Süd ist eine\ndirekte Anbindung/Präsenz der bahnkundenbezogenen Funktionen auf\ndiesem Niveau zu ermöglichen und anzustreben.\n\n6.2 Güterschuppenareal\n\n— für die weitere Nutzung des Güterschuppens muss eine Umschlagsmög\nlichkeit gewährleistet werden.\n\n— Der Güterumscfflag auf dem Schuppenareal muss bis auf weiteres sicherge\nstellt sein; eine Zwischennutzung als P+R-Änlage kommt nicht in frage.\n\n6.3 freiverladeareal\n\n— Bis zur Realisierung einer Neuüberbauung ist im Baufeld C wie bisher\neine provisorische Nutzung als P+R-Anlage vorzusehen. Die noch feh\nlende ordnungsgemässe Signalisierung mit Gebührenpflicht ist mit den\nentsprechenden Fachdiensten abzusprechen.\n\n— Das Freiverladegleis 41 muss zumindest mittelfristig für Rangier- und Ab\nstellzwecke nutzbar bleiben.\n\n\n\nTeilrichtplan Bahnhofgebiet Dübandort (4483/05/40421[CRP) 1 7\n\n7. Lärm\n\n7.1 Areal Nord\n\n— Für gewerbliche Nutzungen werden die Immissionsgrenzwerte (1GW) für\nStrassenlärm eingehalten.\n\n— An den bahnseitigen Fassaden sind die 1GW für den Bahnlärm auch für\ngewerbliche Nutzungen überschritten. Es sind somit entsprechende Mass\nnahmen vorzusehen (z.B. Anordnung der lärmempfindlichen Räume,\nSchichtung, etc.).\n\n7.2 Areal Süd\n\n- Lärmempfindliche Räume im Baufeld D dürfen nicht auf die Neuhof\nstrasse orientiert werden. Es ist eine kammartige Bebauung anzustreben\n(gemäss den Studien der Teams Erdt und Rotzler).\n\n— In den Baufeldern C und E müssen sowohl lärmempfindliche Wohn- wie\nauch Arbeitsräume auf die Südseite orientiert werden, oder die Nordfas\nsade ist jeweils als geschlossene Fassade auszugestalten.\n\n\n\nToilrichtplari Bahnhofgebiet Dübendorf f4483/05!404211TRP) 1 8\n\n8. Etappierung\n\n8.1 Endzustand\n\nDie Realisierung des Konzeptes, das dem Teilrichtplan zu Grunde liegt, kann in ver\n\nschiedenen Etappen aufgeteilt werden. Vor Inangriffnahme der Etappe 3 ist die definitive\n\nÖV-führung im Bahnhofgebiet festzulegen:\n\na) Etappe 1:\n\nProvisorische Busstation im Bereich des heutigen Äufnahmegebäudes und\nder Bahnhofstrasse:\n\nAnforderungen:\n— Konflikte zwischen wendenden Bussen im Bereich der Einmündung\n\nBettlistrasse mit dem Privatverkehr und dem Güterumschlag im\nSchuppenareal sind mittels Verkehrsorganisation auszuräumen.\n\n— Äftraktivere Standorte der Bushaltestellen Richtung Wangenstrasse.\n\nNeubau im Baufeld 5 (Areal Grütter):\n\nAnforderungen:\n— Die bestehende Fussgängerrampe würde wegfallen und müsste ersetzt\n\nwerden.\n— Die Parkierung wäre vorderhand in der bestehenden, oberirdischen P+R\n\nAnlage auf dem Areal der Stadt Dübendorf unterzubringen.\n\nb) Etappe 2:\n\n• Bauten im Baufeld Ä\n\nc) Etappe 3:\n\n• Bauten im Baufeld C (Phase 1: Längsbau bis zum “städtebaulichen Fenster“,\nPhase 2: neues Kopfgebäude):\n\nFür die Anlieferung und Erschliessung der unterirdischen Einsteilhalle im\nBaufeld C ist ein Durchfahrtsrecht ab der Neuhofsftasse erforderlich (Ein\nfragung im Grundbuch).\n\n• Bauten im Baufeld D, 1. Etappe:\n\nFür die Erstellung der unterirdischen Parkierungsanlage im Baufeld D,\n• samt Zufahrt über das Grundstück Kat. Nr. 4518, ist der Abbruch der beiden\n\nGebäude an der Neuhofstrasse, Kat. Nr. 4864 und 4518, erforderlich.\n\n\n\nTeifrichtplan Bahnhofgebiet Dübendorf f4483/05/40421,TRP) 1 9\n\n• Bauten im Baufeld E (Umnutzung):\n\nDie Realisierung ist erst möglich, wenn der Schuppen nicht mehr für den\nGüterumschlag benötigt wird.\n\nd) Etappe 4:\n\nDie Inangriffnahme dieser Etappe erfordert den Abbruch von Gebäuden\nwestlich der Bahnhofstrasse:\n\n• Absenkung des Bahnhofplatzes Süd\n\n• Bauten im Baufeld F (Caf):\n\n— Hat die Unterbrechung der Zufahrt zum Äufnahmegebäude für den\nmotorisierten Verkehr ztir Folge.\n\n— Es sind entsprechende Sfrassenanpassungen vorzunehmen.\n\n— Die Erschliessung der Bauten an der Rosenstrasse muss gewährleistet\nbleiben.\n\n• Bahnhofplatz Nord\n\n• Fussgänger- und Velounterführung\n\n• Definitive Busstation\n\ne) Allgemein:\n\n— Das neue, eigentrassierte öffentliche Verkehrsmittel zum Bahnhof soll\nzum frühestmöglichen Zeitpunkt realisiert werden.\n\n— Bis zur Realisierung dieses Verkehrsmittels ist die entsprechende Aufgabe\nmit Bussen zu erfüllen.\n\n\n\nToilrichtplan Bahnhofgebiet Dübendorf (4483/05/404211TRP) 20\n\n8.2 Kurzfristige Massnahmen / 1. Etappe\n\nDie Realisierung sämtlicher Etappen stellt eine langfristige Massnahme dar.\nKonzept und Teilrichtplan sind derart aufgebaut, dass auch kurzfristig eine\nerste Etappe in Planung genommen werden könnte, ohne dass grössere Ein\ngriffe in die bestehende Bausubstanz vorzunehmen sind. Insbesondere der\nAbbruch der bestehenden Häuser westlich der Bahnhofsfrasse stellt eine\nMassnahme dar, die vorläufig nicht zwingend erforderlich ist, solange die\nRealisierung des neuen öffentlichen Verkehrsmittels (Stadtbahn, Tram, etc.)\nkeine konkreteren Formen annimmt.\n\nMit einem geschickten Äbtausch verschiedener Liegenschaften westlich der\nBahnhofstrasse könnte auch der abgesenkte Bahnhofplatz Süd — zumindest\nteilweise — realisiert werden.\n\n\n\nTeilrichtplan Bahnhofgebiet Dübendorf f4483105140421/TRP) 2 1\n\n9. Ergänzende Abklärungen\n\n91 Städtebaulich-verkehrstechnische ÖV-Studie\n\nDas neue öffentliche Verkehrsmittel (Stadtbahn, Tram, etc.) soll entweder auf der\n\nUeberlandstrasse oder über die Bahnhofstrasse geführt werden. Die Machbarkeit dieser\n\nLinienführungen ist in einer separaten Studie nachzuweisen. Neben den verkehrstechni\n\nschen Anforderungen sind insbesondere die stadtebauhchen und ortsgestaltenschen\n\nAuswirkungen und die zu berücksichtigenden Rahmenbedingungen zu ermitteln. Damit\n\nkönnen neben der rechtzeitigen Trasseesicherung auch die, für die übrigen von einer\n\nTramilnienführung tangierten Gebiete in Dübendorf, geltenden Bedingungen geklärt\n\nwerden. Der Verzicht auf eine Tramscfflaufe und eine Absenkung des Bahnhofplatzes ist\n\nzu gegebener Zeit in einer separaten Studie zu prüfen.\n\n9.2 Ueberlandstrasse\n\n— Der Sfrassenquerschnitt der Ueberlandsftasse, der als Grundlage für die\n\nweitere Planung dienen soll, ist unter Berücksichtigung der regionalen\n\nund kommunalen Verkehrskonzepte rechtzeitig festzulegen.\n\n— Die möglichen Verkehrsauswirkungen einer Furiktionsänderung der Ue\n\nberlandstrasse auf das Zentrum sind rechtzeitig abzuldären.\n\n10. Teilrevision planungsrechtlicher Erlasse\n\n10.1 Verkehrsrichtpläne\n\nDie verschiedenen Verkehrsbauwerke, Linienführungen, etc. machen eine\n\nteilweise Anpassung des kommunalen und regionalen Verkehrsrichtplanes\n\nnotwendig.\n\n10.2 Sondernutzungspläne\n\nVon der heute gültigen Bau- und Zonenordnung abweichende Festlegungen\n\nsind im Rahmen von Gestaltungsplänen und Sonderbauvorschriften umzu\n\nsetzen. Die Sondernutzungspläne sollen, um den besonders hohen städte\n\nbaulichen Anforderungen gerecht zu werden, auf der Grundlage von Wett\n\nbewerben entwickelt werden.\n\n\n\nTeiIrichtpan Bahnhofgebiet Dübendorf (4483/05!404211TRP) 22\n\nAnhang\n\n1 Teilrichtplan (Endzustand),\nmit erläuternder illustration (Isometrie)\n\n2 Teilrichtplan (kurzfristige Massnahmen, 1. Etappe),\nmit erläuternder fflustrafion (Isomefrie)\n\n3 Vergleich Nutzungsmöglichkeiten gemäss gültiger Bauordnung und Teil\n\nrichtplan\n\n\n\n‘-J1:\n\n-.\n*\n\n1\n\n/1\n\n‘\n\n•:\n\n/1H\n\n?\n\nII!\n\nII\n\n/\n/\n\nirT1.t4J jH1\n\n1b1fir iiL\n\nI.:fl\ni.\\L_i_._ii,i‚\n\n14‘\n‘:f *‚fr4\n\n.\n\nI%HI*.___—/\niH!!‘///\n\n[jL%‘ 1\n\n*\n\n1\n\n:‘\n\nw‘7/ 4/)I\n\n.\\\n\n‚.‘-1\nL/.%\\ah\n\n//*‚1‘ilt\n+.—i1\n11ii1111111I .**/“\n\nj /‘.\n\nIi•1\nj:./\n\n.[ *-\n\n1r9\n\n\n\niH\n\n1111111 Ii.*.jt\n/7/-S/%/\n\n\n\nr\n\nIl\nlu\n\nst\nra\n\nti\non\n\n“E\nn\nd\nzu\n\nst\nan\n\nd\nj\n\n1\n\n:\n:\n:\n\n;\n:\n.\n.\n%\n\nt\n:\n.\n\n1\n\n—\nX\n\nY\nK\n\nX\n\n\n\n(1\n:s\n\n&\n&\n\n\n\n“\n—\n\n.\n_\n_\n_\n—\n\n_\n_\n_\n—\n\n—\nw\n\n—\n‘\n‘\n—\n\nS\nta\n\ndt\nD\n\nüb\nen\n\ndo\nrf\n\nT\nei\n\nlr\nic\n\nht\npl\n\nan\nB\n\nah\nnh\n\nof\nge\n\nbi\net\n\n21\n.\n\nA\npr\n\nil\n19\n\n94\n1\n\nV\ner\n\ngl\nei\n\nch\nN\n\nut\nzu\n\nng\nsm\n\nög\nli\n\nch\nke\n\nit\nen\n\ng\nem\n\näs\ns\n\ngü\nlt\n\nig\ner\n\nB\nau\n\nor\ndn\n\nun\ng\n\nun\nd\n\nT\nei\n\nlr\nic\n\nht\npl\n\nan\n\nG\nru\n\nnd\n-\n\nK\nat\n\n.N\nr.\n\nFl\näc\n\nhe\nin\n\nA\nZ\n\nB\nG\n\nF\nB\n\nG\nF\n\nge\nrn\n\nT\nR\n\nP\nM\n\neh\nra\n\nus\nnü\n\ntz\nun\n\ng\nB\n\nem\ner\n\nku\nng\n\nen\nei\n\nge\nnt\n\nüm\ner\n\nm\n2\n\n(W\nG\n\n3)\nge\n\nrn\n.\n\nB\nZ\n\nO\n\nr\nr\nf\n%\n\nB\nau\n\nfe\nld\n\nm\n2\n\nin\nm\n\n2\nin\n\n%\n\nA\nre\n\nal\nS\n\nB\nB\n\n14\n‘6\n\n03\n76\n\n70\n%\n\n53\n1.\n\n4\n67\n\n+\n14\n\n+\n26\n\n1)\nex\n\nkl\n.3\n\n0\n0\n\nm\n2\n\nz.\nG\n\n.\nG\n\nrü\ntte\n\nr b\nzw\n\n.\nN\n\nor\nd\n\nS\nta\n\ndt\nD\n\n‘d\nor\n\nf\n1\n4\n6\n0\n4\n\n70\n6\n\n70\n%\n\n4\n9\n4\n\n73\n.0\n\nA\n62\n\n4\n+\n\n13\n0\n\n+\n26\n\nin\nkl\n\n.3\n00\n\nm\n2\n\nz.\nL\n\nSt\nad\n\nt\n\n14\n‘6\n\n62\n4‘\n\n64\n8\n\n1)\n70\n\n%\n3‘\n\n25\n4\n\n—\n—\n\n4‘\nl 0\n\n9\n4)\n\n÷\n85\n\n5\n+\n\n26\n2)\n\nef\nf.\n\nüb\ner\n\nba\nub\n\nar\n(o\n\nhn\ne\n\nG\nel\n\nei\nse\n\n)\nT\n\not\nal\n\n5‘\n43\n\n0\n70\n\n%\n3‘\n\n80\n1\n\n10\n0\n\nA\n4‘\n\n80\n0\n\n=\n+\n\n+\n26\n\n3)\nnu\n\nr\n1/\n\n2\nvo\n\nn\n33\n\n4\nm\n\n2\nz.\n\nG\n. S\n\nB\nB\n\nK\nar\n\nl\nG\n\nnf\nfe\n\nr\n14\n\n‘6\n63\n\n1‘\n27\n\n1\n1)\n\n70\n%\n\n89\n0\n\nB\n90\n\n0\n÷\n\n10\n+1\n\n-0\n4)\n\nnu\ntS\n\nta\ndt\n\n(in\nkl\n\n. 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Freibad Oberdorf - Rutschbahn.pdf

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format: application/pdf

text: \n \n\nStadt Dübendorf \n\n \n\n  - 1 - \n\n \nA N T R A G \ndes Stadtrates \nvom 22. September 2005 \n \nNr. 176 \n\n \n \n \nBeschluss des Gemeinderates \nBetreffend \n \nFreibad Anlage Oberdorf \nAnschaffung einer Rutschbahn im Freibad Oberdorf  \nGewährung eines Kredites von Fr. 340’000.-- \n \n  \n \n \n \n \nDer Gemeinderat, \n \n \n \nin Kenntnis des Antrages der Kommission für Gesundheitswesen und Umweltschutz vom  \n22. September 2005 bzw. des Stadtrates vom 22. September 2005, gestützt auf Art. 30 \nZiffer 1 der Gemeindeordnung vom 20. Mai 1973, letztmals revidiert am 10. Juni 2001, \n \n \nb e s c h l i e s s t : \n \n1. Die Montage und Inbetriebnahme einer Rutschbahn im Freibad Oberdorf. \n \n2. Für die Rutschbahn im Freibad Oberdorf wird zu Lasten Rechnungsjahr 2006, Konto \n\n1341.5030.16, ein Kredit von Fr. 340’000.-- inkl. MWSt. bewilligt. \n \n3. Mitteilung an die Kommission für Gesundheit und Umweltschutz zum Vollzug. \n \n  \n \n\nGR   Gesch Nr.  225 / 2005\n\n\n\n \n\nStadt Dübendorf \n\n \n\n  - 2 - \n\nW E I S U N G \n \n \n1. Einleitung \n\nDübendorf hat ein attraktives Freibad, das von der Bevölkerung geschätzt wird. Insbe-\nsondere Familien mit Kleinkindern geniessen die grosszügigen Kinderplanschbecken, \nJugendliche die Sprungtürme, die im Kanton Zürich einmalig sind, und die Schwimmer \ndas grosse Schwimmbecken. \n \nNeben diesen „Wasserattraktionen“ bietet das Feibad bestens gepflegte parkähnliche \nLiegewiesen, Beach Volleyballfelder und eine einladende Badibeiz. \n\n \n \n2. Ausgangslage \n\nDie Freibadanlage Oberdorf in Dübendorf wurde im Jahre 1995 grundlegend saniert. \nSie enthält nun ein 50-m-Schwimmbecken, ein separates Sprungbecken (mit zwei 1 \nMeter Sprungbrettern, einem 3 Meter Sprungbrett und je einer 3 Meter-, 5 Meter-, 7.5 \nMeter- und 10-Meter Plattform), ein grosses Nichtschwimmerbecken mit Wasserpilz \nund kleiner Rutschbahn sowie drei Planschbecken mit Wasserspielen. \n \nDie Aufbereitungsanlage sorgt zu jeder Zeit für beste Wasserqualität, muss aber bis \n2009 ersetzt oder angepasst werden. Bevor das Wasser in die Becken gelangt, wird es \ndurch einen Solarabsorber von der Sonne erwärmt. \n \nDie Schwimmbecken sind von einer 30’000m2 grossen parkähnlichen Wiese mit einem \nschönen Baumbestand umgeben. Zwei Beachvolleyballfelder, zwei Pingpongtische, ein \nBillardtisch, diverse Kinderspielgeräte sowie zwei Grillstellen sind im Park integriert und \nstehen zur Benutzung. \n \nDas Restaurant (Badibeiz) ist 2001/02 um- und neu gebaut worden. \n \nFür die Badesaison 2005 wurden ein Schatten spendendes Sonnensegel über dem \nKinderplanschbecken, ein 5x5 Meter Sonnenschirm über dem Sandhaufen und acht \n2.5x2.5 Meter Sonnenschirme in der Liegewiese um das Planschbecken installiert. \n \nDie Parkplätze befinden sich direkt vor dem Bad.  \n \nIm Budget 2005 war ein Investitionskredit von Fr. 350'000.-- für eine Rutschbahn im \nFreibad aufgeführt. Der Gemeinderat hat an seiner Sitzung vom 6. Dezember 2004 in \nder Budgetdebatte diesen Investitionskredit aus dem Budget gestrichen. Der Grund-\nsatz, eine Rutschbahn zu betreiben, war nicht bestritten, der Gemeinderat wünschte \naber neben einer genauen Kostenangabe auch ein Gesamtkonzept mit einer detaillier-\nten Auflistung der zu erwartenden kurz-, mittel- und langfristigen Unterhalts- und vor al-\nlem Investitionskosten im Freibad Dübendorf. \n \n \n\n\n\n \n\nStadt Dübendorf \n\n \n\n  - 3 - \n\n3. Die Angebote im Freibad Oberdorf in Dübendorf \nDas Freibad bietet neben den Becken nachfolgende Angebote: \n- Badibeiz: Das Restaurant erfährt eine immer grössere Beliebtheit. Das Menüange-\n\nbot wird neben den Badegästen auch von Passanten genutzt und geschätzt. \n- Beachvolleyball-Anlagen: diese wurden im Jahre 1998 angelegt und dienen der \n\nsportlichen und spielerischen Betätigung in der Anlage. Sie werden auch von Fir-\nmen für ihre Anlässe genutzt. \n\n- Sandkasten und „Seilbahn“: Beide werden von Kindern gut genutzt. \n- Feuerstellen: Bei den zwei Feuerstellen liegt gratis Kohle bereit. \n \nDaraus ist ersichtlich, dass sich die Angebote vorwiegend an Familien mit Kindern und \nsportlich engagierte Personen richten. Für die Jugendlichen von 10 bis 20 Jahren ste-\nhen neben den beiden Beachvolleyball-Anlagen und den zwei reservierten Bahnen kei-\nne weiteren Wasserspass-Attraktionen zur Verfügung. Dies hat zur Folge, dass diese \nAltersgruppe im Feibad untervertreten ist (knapp 8% der Besucher) und an benachbar-\nte Anlagen abwandert. \n \nDie Kommission für Gesundheitswesen und Umweltschutz legt grossen Wert auf die \nBeibehaltung der parkähnlichen Anlage. Die gepflegten Bäume bieten vielen Besu-\nchern Schatten. Das Wasserrad zwischen dem Sprungbecken und dem Schwimmer-\nbecken ergänzt das idyllische Bild. \n \n \n\n4. Angebote der benachbarten Freibadanlagen \nDas Freibad Dübendorf steht in Konkurrenz zu verschiedenen Freibädern in der Regi-\non. Einige Freibäder verfügen über ein angeschlossenes Hallenbad; damit haben diese \nBäder die Möglichkeit einer Ganzjahresnutzung.  \n\nDie Kommission hat im Hinblick auf die Konkurrenz die benachbarten Freibäder auf ih-\nre Attraktivität hin untersucht und stellt fest, dass alle wie das Freibad Dübendorf über \neinen Kinderspielplatz verfügen. Im Weiteren verfügen sie über: \n\n Rutsche Sprung-\nturm \n\nBeach-\nVolleyball \n\nHal-\nlenbad Sonstiges \n\nDübendorf --- 1-10m 2 Nein Grill, Pingpong, Billard \n\nAllenmoos 72m \nChrom 1-3m 3 Nein Billard, Grossleinwand für EM & \n\nWM \n\nDietlikon 20m GFK 1-3m --- Ja Whirlpool aussen, Fitnessstudio, \nSauna, \n\nWallisellen 75m & \n20m GFK 1-5m 1 Ja Wellnessbereich, Tischtennis, Grill \n\nVolketswil 70m \nChrom 1-5m 1 Nein Grill, Pingpong \n\nDielsdorf Meherere \nGFK 1-3m 1 Ja \n\nGrill, Pingpong, Inline-Skatepark, \nFussballplatz, Trampolin, Parkzügli, \nTennis, Sauna, Whirlpool \n\nBülach 39m & \n26m GFK 1-3m 2 Ja Grill, Wasserballbecken, Pingpong \n\nZollikon 42m, 47m \nGFK --- 2 Ja Piratenspielschiff, Sauna, Fitness, \n\nSprudelbad \n\nZumikon 45m GFK 1-5m 1 Ja Grill, Massagedüsen, Whirlpool, \nSauna \n\nTabelle: Vergleich der Angebote mit den benachbarten Freibäder \nLegende: GFK = Glasfaserverstärkter Kunststoff \n Chrom = Chromstahl \n\n\n\n \n\nStadt Dübendorf \n\n \n\n  - 4 - \n\nAus der Beobachtung der Nutzung der Freibäder und dem Vergleich mit dem Angebot \nim Freibad Dübendorf ergibt sich: \n\n- Der Trend zum „Spasshaben“ nimmt weiterhin zu; Jugendliche suchen und nut-\nzen gezielt Anlagen mit „fun“-Faktoren. Dazu zählen neben hohen Absprung-\nmöglichkeiten vor allem Rutschbahnen. \n\n- Im Trend steigend ist auch die Beachtung von gesundheitlichen Aspekten, zu-\nsammengefasst im so genannten Wellnessbereich mit Sauna, Whirlpool und \nFitnessstudio. Dietlikon bietet mit dem Whirlpool eine Aussennutzung im Winter. \nDas Freibad Dübendorf hat kein derartiges Angebot. \n\n \n \n \n\n5. Veränderung der Freibadanlage Oberdorf \nDie Kommission für Gesundheitswesen und Umweltschutz empfiehlt nach eingehender \nAnalyse, die Attraktivität der Freibadanlage zu steigern. Im Vordergrund steht die An-\nschaffung einer langen Rutschbahn. \n \nDie Kommission hat in der Freibadanlage verschiedene Standorte und Varianten ge-\nprüft. Insbesondere sollte die Rutschbahn \n\n- sich in das Gelände eingliedern, so dass die parkähnliche Landschaft aufgewer-\ntet wird; \n\n- unabhängig der heutigen Anlagen sein, um zukünftige Nutzungen oder Ände-\nrungen an Anlagen nicht zu beeinträchtigen; \n\n- in den aktuellen Wasserkreislauf ohne zusätzlichen Aufwand integriert werden; \n- bez. deren Unterhalt selbst gering sein, damit dieser mit dem heutigen Per-\n\nsonalbestand bewältigt werden kann; \n- in das aktuelle Sicherheitskonzept des Bades integrierbar sein. \n\n \nIm Weiteren sollte der Bau der Rutschbahn möglichst ohne grosse Beeinträchtigung \nder Anlage möglich sein. \n \n \n\n6. Vorbereitende Schritte \nDie Kommission (GUK) hat auf Grund der Gemeinderatsdebatte und vorgängig aufge-\nführten Überlegungen eine Ausschreibung der Rutschbahn erwogen. Dabei sollte \nnachstehenden Kriterien besondere Beachtung geschenkt werden: \n\n- Kosten \n- Hohe Beständigkeit und Lebensdauer mit einem geringen Unterhaltsaufwand \n- Aussehen (nach einer Zeit von mind. 10 Jahren) \n- Länge/Höhe („fun“-Faktor) \n- Umweltverträglichkeit und Recyclierbarkeit (Verwertungskosten) \n- Sicherheit (bfu-Anforderungen) \n\n \nIn den Ausschreibungsunterlagen wurde festgehalten, dass ein Auftrag erst nach den \nGenehmigungsverfahren durch Stadt- und Gemeinderat möglich sei. \n \n\n\n\n \n\nStadt Dübendorf \n\n \n\n  - 5 - \n\nDie Submission für die Montage und Inbetriebnahme einer Rutschbahn wurde am 13. \nMai 2005 ausgeschrieben und am 29. Juni 2005 abgeschlossen. Mit 83.9 Punkten von \n100 möglichen Punkten hat die Firma Wiegand für die Projekteingabe Variante 1, \nChromstahlrutschbahn mit Sicherheits-Zusatz, den Zuschlag erhalten.  \n \nDie Kommission stellt fest, dass in vielen Schweizer Bädern Chromstahlrutschen der \nFirma Wiegand stehen, wie z.B. in Volketswil. \n \nIm Gegensatz zur glasfaserverstärkten Kunststoffrutsche (GFK-Rutsche), die spätes-\ntens nach 10 Jahren saniert werden muss, wird die Chromstahlrutsche keine strukturel-\nlen Schäden aufweisen. Mögliche optische Schäden sind Kratzer, Beulen oder Flug-\nrost. Flugrost kann mit einfachen Mittel (ohne Chemie) entfernt werden, Kratzer und \nBeulen beeinträchtigen weder Sicherheit noch Funktion. Erfahrungsberichte aus ande-\nren Schwimmbädern zeigen, dass bei GFK-Rutschen ein ständiger und hoher Aufwand \nfür die Instandhaltung anfällt.  \n \nIm Sinne der Gemeinderatsdebatte hat die Kommission (GUK) in einem Gesamtkon-\nzept auch den kurz-, mittel- und langfristigen Unterhalts- und Investitionsbedarf im \nFreibad ermitteln lassen; die entsprechende Expertise listet diese detailliert auf. \n\nZusätzliche Investitionen wie z.B. neue Becken sind nicht geplant. \n \n \n\n7. Finanzen: \nA) Übersicht über Einnahmen und Ausgaben des Freibads: \nDas Schwimmbad weist bis 2002 Kosten um Fr. 250’000.-- pro Jahr aus. Nach einem \nBadeunfall wurde aus Sicherheitsüberlegungen der Personalbestand angepasst. 2003 \nund 2004 fielen Kosten von Fr. 444’000.-- resp. 360’000.-- an (Anhang 6a).  \n \nSaison 2000 2001 2002 2003 2004 \n\nAufwand gesamt 407’353.35 500’359.50 539’149.10 860’050.70 598’063.80\ndavon Personal-\nkosten 245’213.10 284’956.60 299’798.65 372’686.60  355’546.20 \n\nErtrag 251’056.35 265’996.30 257’386.10 416’074.40 237’211.90\nNettoaufwand 156’297.00 234’363.20 281’763.00 443’976.30 360’851.90\n\nTabelle: Erträge und Aufwendungen der Freibadanlage Oberdorf 2000 – 2004 in SFr. \n \n \nB) Investitions- und Unterhaltbedarf: \nGrundsätzlich ist der Zustand des Bades gut. Es fällt auf, dass das Bad sehr sorgfältig \ngepflegt und unterhalten wird. Diese Sorgfalt hat massgeblichen Anteil am guten Zu-\nstand des Bades. \nDie nun vorliegende Expertise (Anhang 6b) listet detailliert Massnahmen zum Erhalt \ndes Bades auf: \n\n\n\n \n\nStadt Dübendorf \n\n \n\n  - 6 - \n\n \nKurzfristig \n(auf die Bade-\nsaison 2006) \n\n- Ersetzen des Kassensystems  32'000.00\n\nMittelfristig \n(in 2 – 4 Jah-\nren) \n\n- Ersatz Badewasserdesinfektion (Ersatz \nChlorgas) \n\n- Ersatz Badewasseraufbereitung (Ersatz \nRegel- und Messtechnik) \n\n- baulicher Unterhalt \n \n Aufwand Mittelfristig \n\n190’000.00 \n \n\n35'000.00 \n \n\n146'000.00 \n \n\n371'000.00\nLangfristig - Ersatz Kaltwasserduschen  22'000.00\n\nTabelle: Kurz-, mittel- und langfristiger Mittelbedarf der Freibadanlage Oberdorf in SFr. \n \n \nNeben dem baulichen Unterhalt fällt vor allem der Ersatz der Badewasserdesinfektion \ninkl. –aufbereitung ins Gewicht. Der Grund hierfür ist das grosse Gefahrenpotential des \nChlorgases und die zuständige kantonale Behörde (Amt für Abfall, Wasser, Energie \nund Luft AWEL), welche den Ersatz auf spätestens Frühjahr 2009 festgesetzt hat. \n \n \nC) Anpassung Eintritt \nDie Kommission empfiehlt, mit der Integration der Rutschbahn eine moderate Anpas-\nsung der Eintrittspreise vorzunehmen. Neben dem zusätzlichen Angebot mit der Rie-\nsenrutschbahn stellt die Kommission fest, dass keine der untenstehenden Massnah-\nmen zu Preiserhöhungen führten: \n\n- Ausgedehntere Öffnungszeiten \n- Beach-Volleyballfelder \n- Billardtisch \n- Sonnensegel / Sonnenschirme \n- Teuerung (seit Jahren nicht weitergegeben) \n- Einführung der Mehrwertsteuer \n\n \nAuch liegen die Eintrittspreise des Freibads heute meist tiefer als die der umliegenden \nFreibadanlagen.  \nDie Erhöhung der Eintrittspreise ist wie folgt geplant: \n\n  bisher Ab Saison 06 Aufschlag \nEinzeleintritt Erwachsene:  5.00  6.00 + 1.00 \nEinzeleintritt Kinder:  2.50  3.00 + 0.50 \nSaisonabonnement Erwachsene:  60.00  70.00 + 10.00 \nSaisonabonnement Kind  30.00  40.00 + 10.00 \nSaisonabonnement Familie/Kind:  15.00  20.00 + 5.00 \n\nTabelle: Eintrittspreise Freibad heute und 2006 in SFr. \n \n\n\n\n \n\nStadt Dübendorf \n\n \n\n  - 7 - \n\nMit den über die Jahre 1998 bis 2004 gemittelten Besucherzahlen und Einnahmen er-\nwartet die Kommission durch die Erhöhung der Eintrittspreise einen Mehrertrag von ca. \nFr. 47’000.--. Die detaillierten Angaben dazu sind in den Beilagen 6a und 6c ersichtlich. \n \nEinnahmen 2006 285’936.89 \nminus Einnahmen (Durchschnitt 1998-2004) -238’547.14 \nMehrertrag 47’389.75 \n\nTabelle: Mehreinnahmen infolge Eintrittspreiserhöhung in SFr. \n \n \nD) Kosten der Rutschbahn \nDas Siegerprojekt weist Gesamtkosten von Fr. 337’118.-- inkl. MWSt. aus. Gemäss Of-\nferte Wiegand vom 23. Mai 05 (Beilage 6d) teilen sich diese auf in: \n\nVorbereitungs-, Bau- (Fundamente, Wasserzuleitungen, etc.) und \nGärtnerarbeiten 84'000.00 \nMontage inklusive Produktion 235'700.00 \nAbzüglich Skonto 2% 6'394.00 \n\nZwischentotal 313'306.00 \n\nMehrwertsteuer: 7.6% 23'812.00 \nReserve 2882.00 \nGesamtkosten (inkl. MWSt) 340'000.00 \n\nTabelle: Kosten der Rutschbahn in SFr. \n \n \nE) Folgekostenberechnung der Rutschbahn \nDie Berechnung basiert auf dem Kreisschreiben der Direktion der Justiz und des Innern \nüber den Gemeindehaushalt.  \n- Die Kapitalfolgekosten (Abschreibung und Verzinsung) werden mit 10% der Netto-\n\ninvestitionen von Fr. 340’000.00 ausgewiesen.  \n- Die betrieblichen Folgekosten (Sachaufwendungen) werden mit 2% der Nettoin-\n\nvestitionen festgelegt. \n- Die personellen Folgekosten basieren auf dem zu erwartenden Mehraufwand für \n\ndie Betreuung. Der Mehraufwand stützt sich auf die Annahme, dass an ca. 30 Ta-\ngen, an denen das Freibad sehr stark besucht wird (mehr als 1’000 Besucher) zu-\nsätzliches Betreuungspersonal notwendig wird. An den übrigen Tagen kann die \nBadewache des Nichtschwimmerbeckens auch die Kontrolle der Rutschbahn si-\ncherstellen.  \n\n \n \nKapitalfolgekosten, 10% der Nettoinvestitionen 34’000.00 \nBetriebliche Folgekosten, 2% der Nettoinvestitionen 6’800.00 \nPersonelle Folgekosten (30 Tage à 6 Std. zu Fr. 30.--\n/Std.) x 1.5 8’100.00 \n\nTotal Folgekosten  48’900.00\n\nTabelle: Folgekostenberechnung in SFr. \n \n \n\n\n\n \n\nStadt Dübendorf \n\n \n\n  - 8 - \n\n8. Zusammenfassung und Antrag der Kommission für Gesundheitswesen und Um-\nweltschutz \n \nDas Freibad Oberdorf in Dübendorf stellt ein wichtiges Erholungszentrum der Düben-\ndorfer Bevölkerung dar. Das Angebot, die parkähnliche Anlage und die Nähe werden \nvon den Einwohnern sehr geschätzt. \n \nTrotzdem erscheint eine Steigerung der Attraktivität erstrebenswert. Die Kommission \nfür Gesundheit und Umweltschutz hat nach intensiver Analyse der Möglichkeiten be-\nschlossen, eine Rutschbahn in der Freibadanlage zu integrieren; dies als die effizien-\nteste Lösung. \n \nDie Kommission für Gesundheitswesen und Umweltschutz beantragt dem Stadtrat, zu-\nhanden des Gemeinderates, der Montage und Inbetriebnahme einer Rutschbahn im \nFreibad Oberdorf und dem dafür notwendigen Kredit von Fr. 340’000.-- zuzustimmen. \n \n \nDübendorf, 22. September 2005 NAMENS DER KOMMISSION FÜR  \n\nGESUNDHEITSWESEN UND UMWELTSCHUTZ \n  \n Die Präsidentin: \n Rita Bernoulli \n \n \n Der Sekretär: \n Dr. Emil Stutz \n \n \n \n9. Antrag des Stadtrates \n \n Gestützt auf Art. 53 Abs. 2 der Gemeindeordnung beantragt der Stadtrat die Montage \n\nund Inbetriebnahme einer Rutschbahn in der Freibadanlage Oberdorf in Dübendorf und \nden dafür erforderlichen Kredit von Fr. 340’000.-- zu Lasten Rechnungsjahr 2006, Kon-\nto 1341.5030.16, zu bewilligen. \n\n \n \n \n\nDübendorf, 22. September 2005 NAMENS DES STADTRATES \n \n Der Stadtpräsident: \n Heinz Jauch \n \n \n \n Der Stadtschreiber-Stv.: \n Patrick Schärer \n\n \n \n\n\n


name: 20210115-BS-IFK Wahlvorschlag Präsidium Spezialkommission Totalrevision GeschO

text: \nStadt Dübendorf\n\nProtokollauszug\nBeschl uss der I nterfraktionellen Konferenz\n\nSitzung vom 15. Januar2021\n\nWahl des Präsidiums der Spezialkommission\n"Totalrevision der Geschäftsordnung des Gemeinderates"\n\nDIE INTERFRAKTIONELLE KONFERENZ BESCHLIESST\n\nTheo Johner (BDP/CVP/EVP) wird dem Gemeinderat als Präsident der Spezialkommission\n"Totalrevision der Geschäftsordnung des Gemeinderates" vorgeschlagen.\n\nMitteilung durch Protokollauszug in elektronischer Form an\n\nMitglieder Gemeinderat\nMitglieder Stadtrat\nStadtschreiber\nGeschäftsleiter\nAkkreditierte Pressevertreter und übrige Bezüger\nWebsite der Stadt Dübendorf\nAkten\n\nFür den richtigen Auszug\nIFK Dübendorf\n\nt 6 oUu^\n\nEdith Bohli\nSekretärin\n\nGeschäfts Nr.:2020-66\n\n\n\n\n

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