text: \n1 \n \n\n \n\n \n\n Geschäftsbericht 2021 \n\n Stadt Dübendorf \n \n\n  \n\n\n\n2 \n \n\nInhalt \n \n\n \n\nVorwort .................................................................................................................................................... 3 \n\n1 Gemeinderat ............................................................................................................................... 4 \n\n2 Stadtrat ..................................................................................................................................... 13 \n\n3 Geschäftsleitung ....................................................................................................................... 18 \n\n4 Personaldienste ........................................................................................................................ 25 \n\n5 Informatikdienste ...................................................................................................................... 34 \n\n6  Finanz- und Controllingdienste (inkl. Facility Management) ..................................................... 36 \n\n7 Stadtplanung ............................................................................................................................. 41 \n\n8 KESB ........................................................................................................................................ 46 \n\n9 Einwohnerdienste ..................................................................................................................... 48 \n\n10 Hochbau.................................................................................................................................... 63 \n\n11 Steuern ..................................................................................................................................... 72 \n\n12 Tiefbau ...................................................................................................................................... 73 \n\n13 Sicherheit .................................................................................................................................. 85 \n\n14 Soziales .................................................................................................................................... 98 \n\n15 Bildung .................................................................................................................................... 117 \n\n16 Friedensrichteramt .................................................................................................................. 123 \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n3 \n \n\nVorwort \n \n\n \n\nDer vorliegende Geschäftsbericht informiert in gewohnter Art und Weise über die vielseitigen Tätigkeiten \n\nder Behörden und der Verwaltung der Stadt Dübendorf im Jahr 2021. Im vergangenen Jahr prägte \n\nerneut die weltweit andauernde Corona-Pandemie mit ihren einschneidenden Auswirkungen das Ge-\n\nschehen in der Stadt Dübendorf. Einerseits wurde das öffentliche Leben durch den Wegfall zahlreicher \n\nAnlässe und die diversen Einschränkungen massiv beeinflusst. Andererseits stellte für die Behörden \n\nund die Verwaltung die Aufrechterhaltung des ordnungsgemässen Betriebes eine stetige Herausforde-\n\nrung dar; was aus Sicht des Stadtrates dank dem grossen Einsatz aller Beteiligten auf den verschiede-\n\nnen Stufen jedoch sehr gut gelungen ist. \n\n \n\nAbgesehen von Corona beschäftigte uns im Berichtsjahr auch das anhaltende Wachstum unserer Stadt \n\nund die Weiterentwicklung und Integration der neuen Gebiete, wie auch die Pflege und Aufwertung der \n\nbestehenden Ortsteile. Neben der räumlichen, gilt es dabei vor allem auch der gesellschaftlichen Ent-\n\nwicklung die notwendige Beachtung zu schenken. Dies geht auch aus den zahlreichen Tätigkeiten her-\n\nvor, die im vorliegenden Geschäftsbericht aufgeführt sind. \n\n \n\nWir danken allen Beteiligten sowohl auf der politischen als auch auf der Verwaltungsebene, die im ver-\n\ngangenen Jahr einen wertvollen Beitrag zum Gelingen dieses Vorhabens beigesteuert haben. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAndré Ingold   Martin Kunz \n\nStadtpräsident   Stadtschreiber \n\n \n\n  \n\n\n\n4 \n \n\n1 Gemeinderat \n \nRatsgeschäfte 2021 \n\n \n\nDer Gemeinderat traf sich im Jahr 2021 zu acht Sitzungen, um über Vorlagen des Stadtrates, parla-\n\nmentarische Vorstösse, Wahlgeschäfte oder Bürgerrechtsgesuche zu beraten. Aufgrund der Massnah-\n\nmen im Zusammenhang mit der Corona-Pandemie konnte das Publikum während des ganzen Jahres \n\nnicht physisch vor Ort an den Sitzungen teilnehmen. Sämtliche Gemeinderatssitzungen wurden jedoch \n\nvia Livestream im Internet übertragen. \n\n \n\nZur Totalrevision der Geschäftsordnung des Gemeinderates setzte der Gemeinderat eine Spezialkom-\n\nmission ein. \n\n \n\nDer Gemeinderat genehmigte die Abrechnung des Baukredits von Fr. 5'851'000.00 mit Aufwendungen \n\nvon Fr. 5'824'953.23 und Minderausgaben von Fr. 26'046.77 für die Teilsanierung und Erweiterung der \n\nSchulanlage Wil. \n\n \n\nDer Planungskredit von Fr. 480'000.00 für eine Gesamtsanierung und Erweiterung der Schulanlage \n\nGockhausen wurde bewilligt. \n\n \n\nFür die Realisierung von insgesamt 16 neuen Tempo 30-Zonen auf Quartiererschliessungsstrassen \n\ngemäss dem Tempo-30-Konzept der Stadt Dübendorf wurde ein einmaliger Kredit von Fr. 930'000.00 \n\nbewilligt. Die Mehrheit des Gemeinderates hatte an der gleichen Sitzung beschlossen, dass über diesen \n\nBaukredit eine Volksabstimmung durchzuführen sei. Bei der Volksabstimmung vom 13. Juni wurde der \n\nKredit von den Dübendorfer Stimmberechtigen abgelehnt. \n\n  \n\nZur Totalrevision der Statuten des Zweckverbandes Gruppenwasserversorgung Vororte und Glattal \n\n(GVG) sowie zu den Statuten des Zweckverbands Gruppenwasserversorgung Oberes Glattal (GOG) \n\nempfahl der Gemeinderat bei der Volksabstimmung die Zustimmung. \n\n \n\nDie totalrevidierte Gemeindeordnung Dübendorf, welche von einer dem Gemeinderat vorgelagerten \n\nKommission ausgearbeitet wurde, wurde mit wenigen Änderungen zuhanden der Volksabstimmung ge-\n\nnehmigt. Dabei wurde den Stimmberechtigten zusätzlich zur Hauptvorlage eine Variante vorgelegt. Die \n\nbeiden Varianten unterschieden sich einzig durch die Regelung der Einbürgerungskompetenz (Stadtrat \n\noder Gemeinderat). Anlässlich der Volksabstimmung vom 26. September entschieden sich die Düben-\n\ndorfer Stimmberechtigten für die Hauptvorlage gemäss Vorschlag Stadtrat und Mehrheit des Gemein-\n\nderates und wiesen somit die Einbürgerungskompetenz neu dem Stadtrat zu. \n\n \n\nDer Revision des privaten Gestaltungsplans "Hochbord Kat-Nr. 17413" wurde zugestimmt. \n\n \n\nEbenso wurde dem Bruttokredit von Fr. 255'000.00 für die Beschaffung von Wandtafeln mit interaktiven \n\nBildschirmen für die Unterstufe Tranche 2021 und 2022 zugestimmt. \n\n \n\nAuch der Planungskredit der Primarschule Dübendorf für die Erweiterung der Schulanlage Sonnenberg \n\nim Umfang von Fr. 430'000.00 wurde bewilligt. \n\n \n\nDas Parlament genehmigte die Jahresrechnung 2020 und den Geschäftsbericht 2020 ohne Gegenstim-\n\nmen. \n\n \n\nDer Vergabe des Publikationsorgans der Stadt Dübendorf per 1. Januar 2022 an die Zürcher Oberland \n\nMedien AG wurde zugestimmt. Dafür wurden einmalige Initialkosten von Fr. 35'000.00 und jährlich wie-\n\nderkehrende neue Ausgaben von Fr. 45'000.00 bewilligt. Zusammen mit den gebundenen Ausgaben \n\nvon Fr. 150'000.00 für die amtlichen Publikationen ergibt sich damit ein jährlicher Betriebsbeitrag von \n\nFr. 195'000.00 an die Zürcher Oberland Medien AG. \n\n \n\n\n\n5 \n \n\nDer Reklassifizierung des Stockwerkeigentums Three Point vom Finanzvermögen ins Verwaltungsver-\n\nmögen von Fr. 7.6 Mio. wurde zugestimmt. Ebenso hat der Gemeinderat den Kosten von Fr. 1.91 Mio. \n\nfür den Innenausbau und die Möblierung der Schulräumlichkeiten sowie die Möblierung des Pausen-\n\nplatzes zugestimmt. Weiter wurde den Kosten von Fr. 6.75 Mio. für den Bau der Sporthalle sowie für \n\ndie Ausstattung zugestimmt. Zu diesem "Three Point Paket" zum Primarschulraum Hochbord und der \n\nEinfachsporthalle fand am 28. November die Volksabstimmung statt. Das Dübendorfer Stimmvolk \n\nstimmte der Vorlage mit 77.5 % deutlich zu.  \n\n \n\nDer Gemeinderat stimmte einer befristeten Erhöhung des jährlichen Bruttokredites für den Betrieb des \n\nFamilienzentrums Dübendorf für die Jahre 2022-2024 von Fr. 142'000.00 auf Fr. 185'000.00 zu. Zudem \n\nwurde für die Ausführung von Rennovationen in und am Familienzentrum ein einmaliger Kredit von \n\nFr. 25'000.00 bewilligt. \n\n \n\nIm Rahmen der Motion von Stefanie Huber (glp/GEU) und 21 Mitunterzeichnenden zur Verwendung der \n\nZKB-Sonderdividende für Klimaprojekte wurde für die Realisierung von vier Klimamassnahmen gemäss \n\nUmsetzungskonzept 2021 – 2022 ein einmaliger Kredit von Fr. 450'000.00 bewilligt. \n\n \n\nDie Volksinitiative «Dübi schuldenfrei, auch in Zukunft!» wurde angenommen. Aufgrund der damit zu-\n\nsammenhängenden Anpassung in der Gemeindeordnung ist eine Volksabstimmung darüber durchzu-\n\nführen, diese findet im Jahr 2022 statt. \n\n \n\nDer Gemeinderat stimmt dem Gesuch um Ausrichtung eines jährlichen Unterstützungsbeitrages von \n\nFr. 50'000.00 für die Jahre 2022 - 2024 für den Verein Kino Orion zu.  \n\n \n\nEbenfalls zugestimmt wurde der Teilrevision des kommunalen Richtplans «Öffentliche Bauten und An-\n\nlagen» Hochbord. \n\n \n\nDer Teilnahme am Kantonalen Integrationsprogramm KIP 2bis (2022-2023) und dem Bruttokredit für \n\ndie Jahre 2022 und 2023 mit einmaligen Kosten von insgesamt Fr. 520'000.00 wurde zugestimmt. \n\n \n\nEbenso bewilligt wurde die Ausrichtung eines jährlichen Finanzierungsbeitrages im Umfang von \n\nFr. 90'000.00 (Bruttokosten) bzw. Fr. 65'000.00 (Nettokredit) an den Verein für Prävention und Drogen-\n\nfragen Zürcher Oberland für die Jahre 2021-2023.  \n\n \n\nDas Budget 2022 wurde mit 17 Änderungen in der Erfolgs- und Investitionsrechnung genehmigt. Der \n\nSteuerfuss des politischen Gutes wurde mit 81% erneut auf dem Wert des Vorjahres festgesetzt. \n\n \n\nDer Gemeinderat behandelte im vergangenen Jahr 17 parlamentarische Vorstösse (Vorjahr 13), eine \n\nVolksinitiative (Vorjahr eine) und keine Einzelinitiative (Vorjahr zwei). Anlässlich der zwei durchgeführ-\n\nten Fragenstunden wurden dem Stadtrat insgesamt 14 Fragen (Vorjahr 10, 2020 aufgrund des Corona-\n\nLockdowns nur eine Fragestunde) gestellt. \n\n \n\nDer Gemeinderat bewilligte zudem 107 Bürgerrechtsgesuche (Vorjahr 72) und stimmte somit der Ein-\n\nbürgerung von 209 Personen (Vorjahr 123) zu. Eine Ablehnung durch den Gemeinderat fand keine statt \n\n(Vorjahr ebenfalls keine). An der Gemeinderatssitzung vom 13. Dezember wurden letztmals Einbürge-\n\nrungen durch den Gemeinderat vorgenommen. Mit Inkrafttreten der neuen Gemeindeordnung auf den \n\n1. Januar 2022 ist neu der Stadtrat für alle Einbürgerungsgesuche zuständig. \n\n  \n\n\n\n6 \n \n\nStatistik Sitzungen \n\nGemeinderat und Kommissionen \n\n2021 2020 \n\n Sitzun-\n\ngen \n\ndavon \n\nDoppel- \n\nsitzungen \n\nSitzun-\n\ngen \n\ndavon \n\nDoppel- \n\nsitzungen \n\nGemeinderat 8 7 8 7 \n\nGeschäfts- und Rechnungsprüfungskommission 18 3 22 9 \n\nKommission für Raumplanungs- und Landgeschäfte 5 4 4 3 \n\nKommission für Schulgeschäfte 5 – 4 – \n\nBürgerrechtskommission 12 11 12 11 \n\nBüro Gemeinderat 10 – 13 3 \n\nInterfraktionelle Konferenz 1 – 2 – \n\nSpezKo Begleitung  \n\nAdministrativuntersuchung Sozialhilfe \n9 7 1 – \n\nSpezKo Totalrevision Geschäftsordnung GR 6 1 – – \n\n \n\n \n\nKonstituierung Ratsbüro und Wahlen \n\n \n\nAn der Sitzung des Gemeinderates vom 5. Juli wurde das Büro des Gemeinderates neu besetzt. Ivo \n\nHasler (SP) wurde für das Amtsjahr 2021/2022 zum Gemeinderatspräsidenten und somit zum höchsten \n\nDübendorfer gewählt. Als 1. Vizepräsidentin wurde Cornelia Schwarz (SVP) und als 2. Vizepräsident \n\nAndreas Sturzenegger (FDP) gewählt. Als Stimmenzählende wurden die bisherigen Angelika Murer Mi-\n\nkolasek (glp/GEU) und Bruno Eggenberger (Die Mitte/EVP) bestätigt, sowie Oliver Kellner (GP) neu \n\ngewählt.  \n\n \n\nDer Gemeinderat hatte im Jahr 2021 einen Wechsel zu verzeichnen. Für den zurückgetretenen Marcel \n\nDrescher (glp/GEU) rückte Andrea Brühlmann (glp/GEU) nach. \n\n \n\nIn den Kommissionen kam es im Jahr 2021 zu folgenden Wechseln: \n\n \n\n Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission: Stefan Angliker FDP (Ersatz für Ariane Egli \n\nFDP), Andrea Brühlmann glp/GEU (Ersatz für Stefanie Huber glp/GEU) \n\n Kommission für Raumplanungs- und Landgeschäfte: Andreas Sturzenegger FDP (Ersatz für \n\nSandro Bertoluzzo FDP) \n\n \n\nFolgende Personen wurden am 1. Februar in die Spezialkommission für die Totalrevision der Geschäfts-\n\nordnung des Gemeinderates gewählt: Theo Johner Die Mitte/EVP (Präsident), Julian Croci GP, André \n\nCsillaghy SP, Stefanie Huber glp/GEU, Andreas Sturzenegger FDP und Patrick Walder SVP. \n\n \n\nAm 29. März wählte der Gemeinderat Daniel Brühwiler als Ersatz für Regula Zeier in die Sozialbehörde. \n\n \n\n  \n\n\n\n7 \n \n\nZusammensetzung Gemeinderat \n\n \n\nDie Zusammensetzung des Gemeinderates präsentiert sich im Jahr 2021 (Stichtag 31.12.2021) wie \n\nfolgt: \n\n \n\n \n \n\n \n\n \n\nSVP: Daniel Burkhardt, Daniel Egli, Tanja Lips, Christoph Lutz, Eveline Meyer,  \n\n Lukas Schanz, Cornelia Schwarz, Guido Schwegler, Paul Steiner \n\n Sarah Steiner, Patrick Walder, Orlando Wyss \n\n \n\nSP: Hanna Baumann, André Csillaghy, Alexandra Freuler, Ivo Hasler \n\n Urs Menet, Susanne Schweizer, Theo Zobrist \n\n \n\nDie Mitte Bruno Eggenberger, Reto Heeb, Theo Johner, Marco Lang, Patrick Schärli, Benedikt \n\nStockmann \n\n \n\nglp/GEU: Andrea Brühlmann, Burkhard Huber, Stefanie Huber, Thomas Maier, \n\n Angelika Murer Mikolasek, Valeria Rampone \n\n \n\nFDP: Stefan Angliker, Sandro Bertoluzzo, Ariane Egli, Andreas Sturzenegger \n\n \n\nGP: Julian Croci, Oliver Kellner, Flavia Sutter \n\n \n\nEDU: Markus Brechbühl \n\n \n\nEVP: Tanja Boesch \n\n  \n\n0\n\n2\n\n4\n\n6\n\n8\n\n10\n\n12\n\n8\n\n4\n\n6\n\n2\n\n3\n\n2\n\n1\n\n0\n\n4\n\n3\n\n0\n\n4\n\n1 1\n\n0\n\n1\n\nMänner\n\nFrauen\n\nTotal\n\nZusammensetzung des Gemeinderates 2021 \n\n\n\n8 \n \n\nRatsausflug in den Kanton Thurgau \n\n \n\nUnter der Leitung des Gemeinderatspräsidenten Ivo Hasler (SP) fand am 24. September der Gemein-\n\nderatsausflug in seinen Heimatkanton Thurgau statt. Zu Beginn lernte die Reisegruppe bei einem Stadt-\n\nspaziergang unter fachkundiger Begleitung des Stadtplaners von Frauenfeld, Robert Scherzinger, den \n\nHauptort näher kennen. Die Eindrücke konnten dann bei einer Kaffeepause in der Eisenbeiz im gemüt-\n\nlichen Rahmen ausgetauscht werden. Danach ging es mit dem Car weiter zur Kartause Ittingen. Dort \n\nwar dann im Rahmen einer Führung durch das Kloster und Museum viel Interessantes über die Ge-\n\nschichte dieser Örtlichkeit zu erfahren. Als Abschluss durften die rund 40 Teilnehmenden in der Korn-\n\nschütte bei der Kartause ein feines Essen und einen gemütlichen Abend geniessen.  \n\n \n\n \nBild 1: Frauenfelder Stadtplaner Robert Scherzinger (links) und Gemeinderatspräsident Ivo Hasler \n\n \n\n \nBild 2: Die Reisegruppe auf dem Gelände der Kartause Ittingen \n\n  \n\n\n\n9 \n \n\nParlamentarische Vorstösse \n\n \n\nEingereichte parlamentarische Vorstösse \n\nDatum GR-Nr. Thema \n\n20.01.2021 7/2021 Schriftliche Anfrage Tanja Boesch (BDP/CVP/EVP) zu den Auswirkun-\n\ngen der Corona-Massnahmen auf die Sozialhilfe \n\n02.02.2021 14/2021 Schriftliche Anfrage Stefanie Huber (glp/GEU) und 12 Mitunterzeich-\n\nnende: Corona-Anerkennung für Mitarbeitende \n\n15.02.2021 20/2021 Schriftliche Anfrage Paul Steiner (SVP) zur Abteilung Hochbau \n\n08.03.2021 28/2021 Schriftliche Anfrage Orlando Wyss (SVP) „Fonds für Parkplatzersatzab-\n\ngaben in Dübendorf“ \n\n29.03.2021 32/2021 Schriftliche Anfrage Oliver Kellner und Julian Croci (GP) zum Stand der \n\nDenkmalpflege in den Kernzonen Unterdorf und Oberdorf \n\n29.03.2021 33/2021 Schriftliche Anfrage Julian Croci und Oliver Kellner (GP) zur Halballee \n\nGrüzenstrasse und zu Baum-Patenschaften \n\n29.03.2021 34/2021 Motion Angelika Murer Mikolasek (glp/GEU) und 17 Mitunterzeichnende \n\n«Verbesserung der Deutschkenntnisse vor dem Kindergarteneintritt und \n\nin der Volksschule» \n\n29.03.2021 35/2021 Motion Tanja Boesch (BDP/CVP/EVP) und 13 Mitunterzeichnende «Ko-\n\nordinationsstelle für Alters- und Pflegefragen» \n\n30.03.2021 36/2021 Schriftliche Anfrage Ivo Hasler (SP) betreffend Situation der Kinderta-\n\ngesstätten \n\n12.04.2021 45/2021 Schriftliche Anfrage Theo Zobrist (SP): Gesamterneuerungswahlen der \n\nkommunalen Behörden \n\n10.05.2021 52/2021 Motion Susanne Schweizer (SP) und 16 Mitunterzeichnende «Rentable \n\nPhotovoltaik-Anlagen» \n\n10.05.2021 53/2021 Motion Thomas Maier (glp/GEU) und 15 Mitunterzeichnende «Umset-\n\nzungsoffensive für Photovoltaik-Anlagen in Dübendorf» \n\n12.04.2021 54/2021 Postulat Julian Croci (GP) und 7 Mitunterzeichnende «Menstruationsar-\n\ntikel auf stadteigenen Toiletten» \n\n12.04.2021 55/2021 Schriftliche Anfrage Julian Croci (GP) bezüglich Auftragsvergabe-Politik \n\nder Exekutive \n\n17.05.2021 63/2021 Schriftliche Anfrage Patrick Walder (SVP/EDU): Wiederbeitritt der Stadt \n\nDübendorf zur SKOS \n\n17.05.2021 64/2021 Schriftliche Anfrage Oliver Kellner (GP) zum Zwischenstand der barrie-\n\nrefreien Bushaltestellen \n\n17.05.2021 65/2021 Schriftliche Anfrage Oliver Kellner (GP): Städtische Liegenschaften \n\n07.06.2021 66/2021 Postulat Angelika Murer Mikolasek (glp/GEU) und 7 Mitunterzeichnende \n\n«Smartvote für die Dübendorfer Gemeindewahlen 2022» \n\n22.06.2021 74/2021 Schriftliche Anfrage Hanna Baumann (SP) zu den Kosten der Kinderbe-\n\ntreuung in Hort und Mittagstisch \n\n28.06.2021 83/2021 Motion Orlando Wyss (SVP/EDU) und 11 Mitunterzeichnende: «Rück-\n\ngängigmachung Tempo 30 Zone im Stadtzentrum» \n\n05.07.2021 84/2021 Schriftliche Anfrage Angelika Murer Mikolasek (glp/GEU) und 5 Mitun-\n\nterzeichnende «Kinderkrippen: Standards und Aufsicht» \n\n05.07.2021 85/2021 Schriftliche Anfrage Julian Croci (GP) und Oliver Kellner (GP) zu Ver-\n\nkehrsunfällen in Dübendorf \n\n14.09.2021 106/2021 Schriftliche Anfrage Orlando Wyss (SVP/EDU) zu den erteilten baurecht-\n\nlichen Bewilligungen auf dem Gelände des Innovationsparks \n\n28.09.2021 111/2021 Schriftliche Anfrage Orlando Wyss (SVP/EDU) zu den aufgestellten \n\nTempo 30 Anzeigen \n\n28.09.2021 112/2021 Schriftliche Anfrage Hanna Baumann (SP) bezüglich Zugang zu KiTa-\n\nPlätzen für Kinder mit einer Behinderung \n\n30.09.2021 113/2021 Schriftliche Anfrage Stefanie Huber (glp/GEU): Grundlagen Wohnen in \n\nDübendorf \n\n\n\n10 \n \n\n01.10.2021 114/2021 Schriftliche Anfrage Flavia Sutter (GP) zur Unterbrechung des kantona-\n\nlen Wander- und Velowegs rechts der Glatt durch die Bahnhofstrasse \n\n12.10.2021 120/2021 Schriftliche Anfrage Theo Zobrist (SP) zur Volksinitiative «Dübi schul-\n\ndenfrei, auch in Zukunft!» \n\n \n\n \n\nAbgeschriebene parlamentarische Vorstösse aus den Vorjahren \n\nDatum GR-Nr. Thema \n\n12.11.2015 82/2015 Postulat Andrea Kennel (parteilos) „Sammeln von Kunststoffabfällen“ \n\nBericht: \n\nEinführung Sammlung von Kunststoffen aus Haushalten (während Pilot- \n\nphase 2021 – 2024) mit SRB Nr. 20-529 vom 17.12.2020. \n\nAbgeschrieben durch den Gemeinderat bei der Genehmigung des Ge-\n\nschäftsberichts 2020 an der Sitzung vom 5. Juli 2021. \n\n \n\n \n\nUnerledigte parlamentarische Vorstösse aus den Vorjahren \n\nDatum GR-Nr. Thema \n\n12.02.2017 167/2017 Postulat Stefanie Huber (glp/GEU) und 9 Mitunterzeichnende „Vorgehen \n\nbezüglich Gesamtsanierung/Erweiterung Schulhaus Stägenbuck bezüg-\n\nlich Denkmalschutz \n\nBericht: \n\nFestlegung weiteres Vorgehen pendent; Aufrechterhaltung. \n\n12.03.2018 233/2018 Postulat Thomas Maier (glp/GEU) und 14 Mitunterzeichnende  \n\n„Verkehrssituation beim Bahnhof Dübendorf" \n\nBericht: \n\nOffene Planungsschritte; Aufrechterhaltung. \n\n13.03.2018 234/2018 Postulat Patrick Walder (SVP) und 23 Mitunterzeichnende \n\n„Ausschreibung Publikationsorgan Dübendorf" \n\nBericht: \n\nDie Neuvergabe ist erfolgt und per 1. Januar 2022 in der Praxis umge-\n\nsetzt. \n\nAntrag auf Abschreibung mit Genehmigung Geschäftsbericht 2021. \n\n04.02.2019 61/2019 Postulat Angelika Murer Mikolasek (glp/GEU) und 17 Mitunterzeichnen- \n\nde „Elternbeiträge an die familienergänzende Kinderbetreuung“ \n\nBericht: \n\nDer Zwischenbericht wurde am 7. Juni 2021 im Gemeinderat behandelt. \n\nFür die externe Begleitung bei der Überarbeitung des Elternbeitragsreg-\n\nlements für die familienergänzende Kinderbetreuung hat der Stadtrat am \n\n26. August 2021 einen Kredit und am 16. Dezember 2021 einen Zusatz-\n\nkredit beschlossen. Dem Gemeinderat wird eine entsprechende Vorlage \n\nbis spätestens zum 31. März 2022 überwiesen; Aufrechterhaltung.  \n\n06.05.2019 84/2019 Postulat Julian Croci (GP) und 11 Mitunterzeichnende „Treibhausgas- \n\nEmissionen Dübendorf“ \n\nBericht: \n\nOffene Planungsschritte; Aufrechterhaltung. \n\n03.07.2019 99/2019 Postulat Flavia Sutter (GP) und 9 Mitunterzeichnende „Schutz der  \n\nArtenvielfalt“ \n\nBericht: \n\nOffene Planungsschritte; Aufrechterhaltung. \n\n  \n\n\n\n11 \n \n\n04.11.2019 135/2019 Postulat Tanja Boesch (BDP/CVP/EVP) und 12 Mitunterzeichnende  \n\n„Koordinations- und Beratungsstelle für Alters- und Pflegefragen“ \n\nBericht: \n\nAm 29. März 2021 ist eine gleichlautende Motion (GR Geschäft Nr. \n\n35/2021) eingereicht worden. Diese wurde an der Gemeinderatssitzung \n\nvom 10. Mai 2021 dem Stadtrat überwiesen. Der Stadtrat erstattete mit \n\nBeschluss vom 10. November 2021 Bericht und Antrag. Die Behandlung \n\nim Gemeinderat erfolgt im Jahr 2022. Das Postulat kann somit abge-\n\nschrieben werden.  \n\nAntrag auf Abschreibung mit Genehmigung Geschäftsbericht 2021. \n\n09.12.2019 150/2019 Postulat Patrick Walder (SVP) und 10 Mitunterzeichnende „Leistungs- \n\nüberprüfung“ \n\nBericht: \n\nDas Postulat wurde durch den Gemeinderat an seiner Sitzung vom 29. \n\nMärz 2021 Aufrecht erhalten; Aufrechterhaltung bis zum Abschluss der \n\nLeistungsüberprüfung.  \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n12 \n \n\nOmbudsstelle \n\n \n\nVom 1. Januar 2021 bis 31. Dezember 2021 sind bei der Ombudsstelle Anfragen von 26 Personen \n\neingegangen: \n\n \n\nRessort \n\nAnzahl Anfragen Männer  Frauen \n\n2021 2020 2021 2020 2021 2020 \n\nSoziales 15 26 8 8 7 18 \n\nSicherheit 3 2 1 2 2 0 \n\nFinanzen 1 0 0 0 1 0 \n\nPrimarschule 1 0 1 0 0 0 \n\nHochbau 3 0 3 0 0 0 \n\nTiefbau 0 0 0 0 0 0 \n\nPräsidiales 3 3 2 2 1 1 \n\nPrivatrechtliche Anliegen 0 1 0 0 0 1 \n\nTotal 26 32 15 12 11 20 \n\n \n\nDie meisten Anfragen stammen wiederum aus dem Bereich Soziales. Die Stadt Dübendorf hat zu den \n\nEreignissen im Sozialamt eine Administrativuntersuchung in Auftrag gegeben. Aus diesem Grunde er-\n\nübrigt es sich, in diesem Bericht näher auf das Thema einzugehen. Seit den personellen Veränderungen \n\nim Bereiche Soziales sind die Anfragen an die Ombudsstelle zurückgegangen. Fragen von Klientinnen \n\nund Klienten konnten mit den zuständigen Personen einvernehmlich besprochen und gelöst werden. \n\nDie Zusammenarbeit hat sich so entwickelt, wie es eigentlich von Anfang an hätte sein können. Die \n\nSituation im Bereich Soziales und insbesondere im Sozialdienst hat sich aus Sicht der Ombudsstelle \n\nberuhigt. \n\n \n\nBei den übrigen Anfragen handelte es sich um Themen wie z. B.  \n\n- Ausdehnung von Fristen durch das Bauamt für die Vorprüfung von Baugesuchen \n\n- Gefährdung von Fussgängern durch Velofahrer auf Wanderwegen \n\n- Personelle Probleme zwischen Vorgesetztem und Mitarbeiter \n\n- Fragen zu Hundesteuern und Steuererlass-Gesuchen \n\n- Nichtbeachtung eines Lichtsignals (zu spätes Wegfahren nach der Umstellung auf grün). \n\n \n\nDie Gefährdung von Spaziergängern durch Velofahrer auf Wanderwegen wurde zur weiteren Prüfung \n\nentgegengenommen.   \n\n \n\nUrsprünglich war vorgesehen, die Ombudsstelle während eines zweijährigen Versuchsbetriebes bis \n\n31. Dezember 2018 einzurichten. Mein Stellenantritt erfolgte am 5. Dezember 2016. Insgesamt haben \n\nsich in den fünf Jahren über 180 Personen bei mir gemeldet. Die Gespräche verliefen zum Teil sehr \n\nemotional und waren dementsprechend zeitaufwendig. Einige ratsuchende Personen fühlten sich dem \n\nStaate ausgeliefert. Oft war den Leuten schon geholfen, wenn sie ihre Anliegen mit einer neutralen \n\nPerson besprechen konnten. Über alle Gespräche wurden ausführliche Aktennotizen geführt.  \n\n \n\nDie Arbeit in der Stadt Dübendorf hat mich gefordert. Sie war aber auch spannend und sehr lehrreich. \n\nIch danke für das mir entgegengebrachte Vertrauen.  \n\n \n\nAnton Frauenfelder, Leiter der Ombudsstelle \n\nOmbudsstelle Dübendorf – Jahresbericht 2021 \n\n  \n\n\n\n13 \n \n\n2 Stadtrat \n \n\nSchlussbericht zum Legislaturprogramm \n\n \n\nDer Schlussbericht zum Legislaturprogramm erfolgt nach Abschluss der Legislatur 2018 – 2022 und \n\nsomit im Geschäftsbericht 2022.  \n\n \n\n \n\nStatistiken \n\n \n\nStadtratssitzungen 2021 2020 \n\nAnzahl Sitzungen 21 21 \n\nAnzahl Geschäfte 531 537 \n\n- davon Diskussionsgeschäfte 74 78 \n\n \n\n \n\nVolksinitiativen \n\n \n\nFolgende Volksinitiativen sind beim Stadtrat eingegangen oder in Bearbeitung: \n\n \n\nEingegangen \n\n \n\nVolksinitiative „Zum Schutz der Artenvielfalt - Rettet die Bienen“ (in der Form der allgemeinen Anregung) \n\n \n\nStatus: Die Unterschriftenliste zur Volksinitiative „Zum Schutz der Artenvielfalt - Rettet die Bienen“ wurde \n\ndurch den Stadtrat am 28. Oktober 2021 genehmigt und mit Publikation vom 5. November 2021 zur \n\nUnterschriftensammlung freigegeben. Die unterzeichneten Unterschriftenlisten sind dem Stadtrat ge-\n\nsamthaft innert der sechsmonatigen Frist, d. h. bis spätestens 6. Mai 2022, einzureichen. \n\n \n\nAusformulierte Volksinitiative "Dübendorf für alle; Wohnbauförderung durch aktive Liegenschaftspolitik" \n\n \n\nStatus: Die Unterschriftenliste zur Volksinitiative „Dübendorf für alle; Wohnbauförderung durch aktive \n\nLiegenschaftspolitik“ wurde durch den Stadtrat am 28. Oktober 2021 genehmigt und mit Publikation vom \n\n5. November 2021 zur Unterschriftensammlung freigegeben. Die unterzeichneten Unterschriftenlisten \n\nsind dem Stadtrat gesamthaft innert der sechsmonatigen Frist, d. h. bis spätestens 6. Mai 2022, einzu-\n\nreichen. \n\n \n\n  \n\n\n\n14 \n \n\nIn Bearbeitung \n\n \n\nVolksinitiative "Sozialverträgliche Parkplatzverordnung in Dübendorf" (in der Form der allgemeinen An-\n\nregung) \n\n \n\nStatus: Mit 824 gültigen Unterschriften ist die Volksinitiative zustande gekommen. Der Stadtrat \n\nbeantragte dem Gemeinderat mit Beschluss vom 22. April 2021 die Volksinitiative abzulehnen und dem \n\nGegenvorschlag des Stadtrates zuzustimmen. Per Ende 2021 war der Entscheid des Gemeinderates \n\nnoch pendent. \n\n \n\nAusformulierte Volksinitiative "Dübi schuldenfrei - auch in Zukunft!" \n\n \n\nStatus: Mit 425 gültigen Unterschriften ist die Volksinitiative zustande gekommen. Der Stadtrat \n\nbeantragte dem Gemeinderat mit Beschluss vom 22. April 2021 die Volksinitiative abzulehnen und dem \n\nGegenvorschlag des Stadtrates zuzustimmen. Der Gemeinderat hat an seiner Sitzung vom 1. \n\nNovember 2021 der Volksinitiative zugestimmt. Der Stadtrat hat an derselben Sitzung seinen \n\nGegenvorschlag zurückgezogen. Da der Gemeinderat der Initiative zugestimmt hat, ohne gleichzeitig \n\neinen Gegenvorschlag zu verabschieden, gilt das Initiativbegehren als sein eigener Ratsbeschluss. Da \n\ndieser im vorliegenden Fall durch die notwendige Anpassung der Gemeindeordnung dem \n\nobligatorischen Referendum unterliegt, ist dieser der Urnenabstimmung vorzulegen. Die \n\nUrnenabstimmung findet voraussichtlich am 15. Mai 2022 statt.  \n\n \n\nIn Umsetzung/Sistiert \n\n \n\nUmsetzungsvorlage der Volksinitiative "Alterswohnungen im Zentrum" \n\n \n\nStatus: Der Gemeinderat stimmte der Umsetzungsvorlage der Volksinitiative "Alterswohnungen im Zent-\n\nrum" mit Beschluss vom 1. Februar 2016 zu. Die Umsetzung wurde aufgrund möglichem Eigenbedarf \n\nseitens Stadt sistiert. Dem Gemeinderat wird erneut eine Vorlage vorgelegt, sobald diesbezüglich Klar-\n\nheit herrscht.  \n\n \n\nAbgelehnt \n\n \n\nKeine. \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n15 \n \n\nBehördendienste \n\n \n\nWahlen und Abstimmungen \n\n \n\nDie Übersicht über die durchgeführten Wahlen und Abstimmungen im Jahr 2021 ergibt sich zusammen-\n\nfassend wie folgt:  \n\n \n\nWahlen und Abstimmungen 2021 2020 \n\nWahl- und Abstimmungssonntage 4 3 \n\nAbstimmungsvorlagen \n\ndavon eidgenössisch \n\ndavon kantonal \n\ndavon kommunal \n\n29 \n\n13 \n\n7 \n\n9 \n\n23 \n\n9 \n\n8 \n\n6 \n\nWahlen 1 1 \n\nEingegangene Stimm- und Wahlzettel 277'331  159'419 \n\nDurchschnittliche Stimmbeteiligung (in Prozent) 49,23 41,21 \n\n \n\n \n\nEinbürgerungen \n\n \n\nDer Stadtrat behandelte an 19 Sitzungen 144 Geschäfte. \n\n \n\nEinbürgerungsgeschäfte \n\n2021 2020 \n\nGesuche Personen Gesuche Personen \n\nTotal eingegangene Gesuche 133 207 106 172 \n\nEinbürgerungen in eigener Kompetenz 59 59 33 33 \n\nAblehnungen/Abschreibungen/Rückzüge 1 2 6 8 \n\nDem Gemeinderat weitergeleitet 83 148 71 133 \n\nDurch Anweisung des Bezirksrates Uster 0 0 0 0 \n\nBürgerrechtserteilungen (Schweizer) 3 4 3 3 \n\nEntlassungen aus dem Dübendorfer Bürgerrecht 1 3 2 2 \n\nEinbürgerungen durch den Gemeinderat 107 208 72 129 \n\nAblehnungen durch Gemeinderat 0 0 0 0 \n\n \n\nKultur \n\n \n\nDie Stadt unterstützt die Eigeninitiative der kulturellen Vereine und Gruppierungen bzw. Einzelpersonen \n\nim Rahmen ihrer finanziellen Möglichkeiten und schafft so die Voraussetzungen für ein kulturelles und \n\ngesellschaftliches Leben. Die Zuteilung auf die verschiedenen kulturellen Vereine, Kulturinstitutionen \n\nund Kulturschaffenden wird jährlich auf Antrag geprüft.  \n\n \n\nFür 2021 wurden 13 Vereins- und 11 Ergänzungsbeiträge im Bereich Kultur ausbezahlt. Die Vereins- \n\nund Ergänzungsbeiträge 2021 wurden gemäss den Bestimmungen des aktuellen Reglements zur Ver-\n\neinsunterstützung durch den Stadtrat beschlossen. 17 Beiträge an Projekte/Anlässe im Bereich Kultur \n\nwurden durch die Kultur- und Sportkommission beschlossen. Aufgrund der andauernden Corona-Situ-\n\nation konnten diverse Anlässe nicht stattfinden. Effektiv ausbezahlt für Projekte/Anlässe wurden 13 Bei-\n\nträge.  \n\n \n\n  \n\n\n\n16 \n \n\nNachfolgende kulturellen Vereine, Kunstschaffende oder kulturellen Gruppierungen haben einen finan-\n\nziellen Beitrag erhalten: \n\n \nDie Zauberlaterne Liberty Brass Band Ostschweiz  \n\n(Projektbeitrag f. Mitglied Dübendorf) \n\nDübendorfer Abendmusiken Ludothek Dübendorf \n\nDübendorfer Kammerorchester Nicolas Keller (Produktion Musikalbum) \n\nElterngruppe Dübendorf Obere Mühle \n\nFeuerwehrverein Dübendorf - Wangen-Brüttisellen Quartierverein Gfenn \n\nFotoklub Dübendorf Quartierverein Gockhausen - Geeren - Tobelhof \n\nGospelchor Dübendorf Samariterverein Dübendorf \n\nHarmonikaclub Dübendorf Stadtchor Dübendorf \n\nJazz in Dübendorf Stadtmusik Dübendorf \n\nJodelclub Schwyzerhüsli  Suzann-Viola Renninger  \n\n(Buchprojekt Werner Kriesi) \n\nJubilate Chor Dübendorf Theater Einhorn \n\nJugendmusik Glattal Verkehrs- und Verschönerungsverein Dübendorf \n\nKino Orion \n \n\n \n\n \n\nKunstatelier \n\n \n\nJedes Jahr vergibt die Stadt Dübendorf ein Stipendium (Atelier und finanzielle Unterstützung zur Mate-\n\nrialbeschaffung) an Kunstschaffende aus den Bereichen Malerei, Skulptur und Neue Medien. Im 2021 \n\nkonnte Laura Arminda Kingsley aufgrund des Jury-Entscheids von Mai bis Oktober das Kunstatelier an \n\nder Bettlistrasse für ihr künstlerisches Schaffen nutzen. \n\n \n\n \n\nSport \n\n \n\nZahlreiche Sportvereine bereichern die Lebendigkeit und Vielfalt der Stadt Dübendorf. Sie fördern die \n\nInteressen ihrer Mitglieder, ermöglichen ihnen, ein Hobby auszuüben, schaffen Kontakte unter Gleich-\n\ngesinnten und stärken das Gemeinschaftsgefühl. Wie im Bereich Kultur unterstützt die Stadt Dübendorf \n\nauch die Eigeninitiative der Sportvereine.   \n\n \n\nFür 2021 wurden 25 Vereins- und 4 Ergänzungsbeiträge im Bereich Sport ausbezahlt. Die Vereins- und \n\nErgänzungsbeiträge 2021 wurden gemäss den Bestimmungen des aktuellen Reglements zur Vereins-\n\nunterstützung durch den Stadtrat beschlossen. 1 Beitrag an Projekte/Anlässe im Bereich Sport wurde \n\ndurch die Kultur- und Sportkommission beschlossen. Aufgrund der andauernden Corona-Situation \n\nkonnte dieser Anlass nicht stattfinden. Effektiv ausbezahlt für Projekte/Anlässe wurden also keine Bei-\n\nträge. \n\n \n\n  \n\n\n\n17 \n \n\nNachfolgende Sportvereine resp. Einzelsportler haben einen finanziellen Beitrag erhalten: \n\n \n\nArbeiterschützenbund Dübendorf Kavallerieverein Dübendorf \n\nBogenschützen Dübendorf Leichtathletik Club Dübendorf \n\nCevi Dübendorf Mädchen- und Jugendriege Dübendorf \n\nCurling Club Dübendorf Männerriege Dübendorf \n\nDamenriege Dübendorf (Aktive/Aerobic) Naturfreunde Sektion Dübendorf \n\nDübendorfer Eislaufclub Pistolenschützenverein \n\nEHC Dübendorf Schwimmclub Dübendorf \n\nFC Dübendorf Tennisclub Dübendorf \n\nFC Glattal Tischtennisclub Dübendorf \n\nFrauenriege Dübendorf Turnveteranen Dübendorf \n\nHandballclub Dübendorf UHC Glattal Falcons Dübendorf \n\nJudo + Ju-Jitsu-Club Dübendorf Volley Dübi \n\nKarateschule Kimura Shukokai Intl. Dübendorf   \n\n \n\n \n\nVereinssitzung \n\n \n\nDie Stadt Dübendorf strebt eine enge Zusammenarbeit mit den Vereinen an. Mit dem Ziel, eine aktive \n\nund lebendige Stadt zu fördern. Die Vernetzung auf lokaler Ebene ist entscheidend für den Erfolg. Sie \n\nstärkt den Sport und die Kultur an der Basis und unterstützt das Vereinsleben. An der jährlichen Ver-\n\neinssitzung werden die Vertreter der Dübendorfer Vereine über aktuelle Projekte und Neuerungen in-\n\nformiert. Ausserdem bietet sich bei diesem Anlass die Gelegenheit, sich untereinander auszutauschen \n\nund offene Fragen zu klären.  \n\n \n\nIm Jahr 2021 fand die zehnte Vereinssitzung unter Einhaltung der aktuellen Corona-Massnahmen wie-\n\nder physisch im Saal des Katholischen Pfarreizentrums Leepünt statt. Der Einladung folgten 81 Vertre-\n\nter aus 55 Dübendorfer Vereinen.  \n\n \n\nZusätzlich erhielten die Vereinsvertreter direkt per Mail im 2021 zweimal (März und August) den \n\nNewsletter für Vereine. Dieser ist auch auf der Website der Stadt Dübendorf unbeschränkt veröffentlicht. \n\n \n\n  \n\n\n\n18 \n \n\n3 Geschäftsleitung \n \nOrganisation \n\n \n\nDer Stadtschreiber ist für die Geschäftsführung des Stadtrates, die Aufsicht über die politische Ge-\n\nschäftsführung aller Abteilungen in Koordination mit den Ressortvorstehern sowie die Kommunikation \n\ngegen aussen zuständig. Organisatorisch ist ihm weiter der Bereich Behördendienste und die Kindes- \n\nund Erwachsenenschutzbehörde (KESB) übergeordnet zugeteilt.  \n\n \n\nDer Geschäftsleiter ist für die operative Leitung der Stadtverwaltung und die Kommunikation gegen \n\ninnen zuständig. Er sorgt in Zusammenarbeit mit dem Stadtschreiber für die Koordination zwischen \n\nStadtrat und Stadtverwaltung. Innerhalb der Stadtverwaltung ist er für eine einheitliche Unternehmens- \n\nund Führungskultur verantwortlich. Im Weiteren ist er für die Führung der ihm unterstellten Kadermitar-\n\nbeitenden der Stabstellen Finanz- und Controllingdienste und Stadtplanung sowie die geschäftsleiter-\n\nnahen Stabsdienste Personaldienste und Informatikdienste sowie der Abteilungen Einwohnerdienste, \n\nHochbau, Soziales, Steuern, Sicherheit und Tiefbau zuständig. \n\n \n\nKernaufgaben des Geschäftsleiters in Bezug auf eine einheitliche Unternehmens- und Führungskultur: \n\n \n\n Umsetzung der Identität, der Gesamtstrategie und der langfristigen Ziele für die Stadtverwaltung \n\n Weiterentwicklung entsprechender Führungsinstrumente wie Qualitätsmanagement (QMS), \n\nChancen- und Risikomanagement inklusive eines internen Kontrollsystems (IKS) \n\n Vollzug der Beschlüsse des Stadtrates hinsichtlich der Verwaltungsführung und -organisation \n\n Umsetzung der Personalstrategie, der Informatikstrategie (ICT-Strategie) und allfälliger weiterer \n\nTeilstrategien zur Verwaltungsführung \n\n Koordination der Personal- und Besoldungsfragen \n\n Entwicklung und Durchführung eines zweckmässigen Controllings \n\n \n\n \n\nVerwaltungsausschuss \n\n \n\nAls Mitglieder des Verwaltungsausschusses hat der Stadtrat den Stadtpräsidenten als Vorsitzenden, \n\nden Finanzvorstand und den Sicherheitsvorstand gewählt. Seitens Verwaltung sind der Geschäftsleiter, \n\nder Stadtschreiber und der Leiter Steuern als Mitglieder ernannt worden. Die Hauptaufgaben des Ver-\n\nwaltungsausschusses sind die Aufsicht über die Umsetzung der Identität, der Gesamtstrategie und der \n\nlangfristigen Ziele für die Stadtverwaltung, die Sicherstellung einer effizienten und effektiven Verwal-\n\ntungsorganisation und die Aufsicht über entsprechende Organisationsprojekte der Stadtverwaltung so-\n\nwie die Sicherstellung der Umsetzung der Personal- und Lohnpolitik. \n\n \n\nDer Verwaltungsausschuss hat im Jahr 2021 an drei Sitzungen folgende Geschäfte und Themen be-\n\nhandelt: \n\n \n\nBesoldung 2022 Sicherstellung und Abnahme der strategischen und operativen Umsetzung \n\nder Personal- und Lohnpolitik. \n\nEntschädigungs- \n\nund Spesenregle-\n\nment \n\nJährliche Überprüfung (Teilrevision) des Entschädigungs- und Spesenregle-\n\nments der Stadtverwaltung Dübendorf. \n\n  \n\n\n\n19 \n \n\nISO 9004 \n\nSelbstbewertung \n\nSchlüsselelemente \n\nDie Norm fördert die Selbstbewertung als ein wichtiges Werkzeug für die Be-\n\nwertung des Reifegrades der Organisation, um Stärken und Schwächen sowie \n\nVerbesserungs- und Innovationsmöglichkeiten zu ermitteln. Die Selbstbewer-\n\ntung wird unterteilt in Schlüsselelemente und in ausführliche, einzelne Ele-\n\nmente. Die Schlüsselelemente sind regelmässig von der obersten Leitung \n\ndurchzuführen, um einen Überblick über das Verhalten der Organisation und \n\nihre gegenwärtige Leistung zu erhalten. Der Abschluss einer Selbstbewertung \n\nführt zu einem Massnahmenplan für Verbesserungen und/oder Innovationen, \n\nder als eine Eingangsgrösse für die Planung und die Bewertung dient. \n\nZiel- und IST-Bewertung des Führungsteams, des Verwaltungsausschusses \n\nund ein Vergleich aus Sicht des externen Audits: \n\n \n\nNebst der Selbstbewertung und den damit verbundenen Zielsetzungen sind in \n\nder Verwaltung folgende Themen proaktiv mit hoher Priorität zu fördern und \n\nweiterzuentwickeln: \n\nDie Zusammenarbeit unter den Abteilungen (Kultur; Teamgedanke steht im \n\nVordergrund), die Kundenzufriedenheit (keine Beratungsresistenz entwickeln, \n\nsondern vertrauenserweckende Beratungen) sowie die Eliminierung von ope-\n\nrative Leerläufe (Leistungsüberprüfung). \n\n*ISO 9004 Festlegung der neuen Strategie-Kennzahlen für die Jahre 2022 -2026 sowie \n\ndie Initiierung des Massnahmenplans aus ISO 9004. \n\n \n\n* Ab dem Jahr 2022 werden für jede der 6 Perspektiven je zwei Ziele festgelegt, bewertet und gemessen \n\n(nachfolgende Abbildung dient rein der Visualisierung; die effektiven Bewertungen der IST-Messung mit \n\ndem Erfüllungsgrad werden dann erstmals im Geschäftsbericht 2022 ersichtlich sein): \n\n\n\n20 \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n21 \n \n\nFührungsteam \n\n \n\nDas Führungsteam der Stadtverwaltung besteht aus dem Geschäftsleiter als Vorsitzender, dem Stadt-\n\nschreiber und allen Leitungsfunktionen der Stabstellen und Abteilungen. \n\n \n\nAn 19 Sitzungen befasste sich das Führungsteam mit Führungs- und Entwicklungsfragen. Die ständige \n\nTraktandenliste orientiert sich nach den vier Strategieperspektiven Kunden, Finanzen, Prozesse und \n\nEntwicklung. Das Führungsteam hat im Jahr 2021 unter anderem folgende Geschäfte und Themen \n\nbehandelt: \n\n \n\n*Führungscockpit Analyse von übergeordneten Kennzahlen wie u. a. Stellenplan, Zeitma-\n\nnagement, Strategiekennzahlen, Finanzkennzahlen und die Festlegung \n\nvon Massnahmen wo nötig. \n\nIKS Grundlagen Initiierungs-Workshop Theorieteil. Der Theorie-Workshop Internes Kon-\n\ntrollsystem (IKS) beinhaltete die zentralen Aspekte im IKS, das Vorgehen \n\nbei der Einführung, Beispiele IKS Risiken & Kontrollen, die IKS Überwa-\n\nchung sowie ein Ausblick über die Einführung IKS bei der Stadt Düben-\n\ndorf im Jahr 2022. \n\nRisiko-Management Jährliche Überprüfung des Risikokatalogs. Eine detaillierte Risikoanalyse \n\nerfolgt im Dreijahresrhythmus. \n\n \n\n  \n\n\n\n22 \n \n\nKickoff Digitalisierungs-\n\nkonzept \n\nMobiles & Digitales Arbei-\n\nten in @8600 Dübendorf \n\nSeit 2016 haben die Mitglieder des Führungsteams generell sowie die \n\nweiteren Mitarbeitenden der Stadtverwaltung in Einzelfällen auf Anord-\n\nnung der zuständigen Abteilungsleitungen die Möglichkeit von Home-\n\nOffice. Massgebend dafür ist das durch den Verwaltungsausschuss mit \n\nDatum vom 7. April 2016 verabschiedete Home-Office – Reglement. Im \n\nWeiteren stellen Home-Office und generell das mobile Arbeiten Schwer-\n\npunkte der vom Stadtrat am 14. März 2019 verabschiedeten IT-Strategie \n\n2019 – 2023 dar. \n\nMit Beginn der Corona-Krise im Frühjahr 2020 wurde für die Stadtverwal-\n\ntung innert kurzer Zeit das flächendeckende Home-Office eingeführt. Die \n\nwährend der Pandemie gesammelten Erfahrungen haben den Nutzen von \n\nHome-Office für den mittel- und langfristigen Betrieb der Stadtverwaltung \n\nauch ausserhalb der Corona-Krise deutlich gemacht. Gleichzeitig hat sich \n\naber auch gezeigt, dass dafür ein über das heutige Home-Office – Regle-\n\nment hinausgehendes Konzept notwendig ist. Einerseits als Führungs-\n\ninstrument, andererseits aber auch als verbindliche Orientierungshilfe für \n\ndie Politik. So hat denn auch der Gemeinderat im Rahmen des Budget-\n\nprozesses 2021 eine entsprechende Grundlage im Hinblick auf geplante \n\nAnschaffungen im IT-Bereich gefordert. \n\nUnter Berücksichtigung der heutigen Möglichkeiten im digitalen Umfeld \n\nsowie der aktuellen und künftigen Anforderungen an die Arbeitsprozesse \n\nin der öffentlichen Verwaltung, macht dabei die Realisierung eines umfas-\n\nsenden Konzepts Sinn, das sich nicht nur auf das Home-Office be-\n\nschränkt, sondern auch die Auswirkungen auf die Organisation sowie die \n\nArbeitsplätze gesamthaft betrachtet. \n\nLeistungsüberprüfung Weitere Beurteilungen der Leistungen über alle Abteilungen der Stadtver-\n\nwaltung. Die eruierten Massnahmenvorschläge aus der extern durchge-\n\nführten Überprüfung werden laufend stufengerecht beraten und im Detail \n\ngeprüft. \n\nISO 9004 Erarbeitung der Strategie-Kennzahlen für die Jahre 2022 -2026 (analog \n\nAmtsperiode) zuhanden des Verwaltungsausschusses. \n\nTeamentwicklung Infolge der Corona-Pandemie konnte der geplante Team-Entwicklungs-\n\nanlass nicht durchgeführt werden. \n\n \n\n*Das im Jahr 2021 erarbeitet Digital-Cockpit wird als Führungsinstrument implementiert und eingesetzt. \n\nEinerseits sind daraus die wichtigsten Kennzahlen schnell und stets aktualisiert ersichtlich; anderseits \n\nsollen allfällige Fehlentwicklungen oder Negativtendenzen frühzeitig erkannt werden (nachfolgend zwei \n\nVisualisierungsauszüge aus dem digitalen Führungscockpit): \n\n\n\n23 \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nKader \n\n \n\nDas Kader der Stadtverwaltung besteht aus allen Abteilungs-, Stabstellen- und Bereichsleitern. Norma-\n\nlerweise werden pro Jahr an zwei bis drei halbtägigen Workshop Führungsthemen behandelt und dazu \n\nGrundlagen zur einheitlichen Führungsarbeit ausgearbeitet. \n\n \n\nTrotz der Corona-Pandemie konnten zwei Kadertreffen im Juli und November 2021 durchgeführt wer-\n\nden. Einerseits wurde im Innovationspark ein Workshop zu den Themen Führungsherausforderungen \n\nund Führungszusammenarbeit sowie Kommunikation und Motivation durchgeführt. Im November wur-\n\nden die Themen betriebliches Gesundheitsmanagement (BGM), mobiles & digitales Arbeiten sowie das \n\nneues Kommunikationskonzept der Stadtverwaltung Dübendorf behandelt. \n\n\n\n24 \n \n\nQualitätsmanagementsystem \n\n \n\nDas externe Audit fand am 1. und 2. Juni 2021 statt. Während zweier Tagen wurde die Stadtverwaltung \n\nin diversen Auditsequenzen darauf geprüft, ob die internationale Norm für Qualitätsmanagement \n\n(ISO 9004:2009) eingehalten wurde. \n\n \n\nDas Audit bestätigte die Konformität und Wirksamkeit des Managementsystems und die Stadtverwal-\n\ntung wurde für die Jahre 2021 – 2024 rezertifiziert. \n\n \n\nEs waren keine Non-Konformitäten mit Abweichungsmeldungen aus dem Vorjahr zu erledigen. \n\n \n\nInsgesamt wurden 18 neue Hinweise und Empfehlungen festgehalten. Die Verbesserungsvorschläge \n\nseitens des Externen Audits wurden aufgenommen und flossen in den Massnahmenplan 2021/2022 mit \n\nein. Fünf untergeordnete Abweichungen wurden mit verbindlichen Pendenzenmeldungen festgehalten. \n\n \n\nAuf operativer Stufe wurden mit den internen Audits die laufende Anpassung und Verbesserung des \n\nManagementsystems sichergestellt. \n\n \n\nMit einem Upgrade von Adonis NP, konnte die Nutzerfreundlichkeit punkto Prozessmodellierung und -\n\nabbildung erhöht werden. \n\n  \n\n\n\n25 \n \n\n4 Personaldienste \n \n\nOrganisation  \n\n \n\nFür einen nachhaltigen Know-how-Transfer haben sich die E-Learning-Schulungen von Easylearn wei-\n\nterhin bewährt. Insbesondere finden sich neue Mitarbeitende in unserer Organisation schnell zurecht. \n\nDie von uns erstellten Online-Kurse sind selbsterklärend und können im eigenen Lerntempo flexibel \n\nzeit- und ortsunabhängig absolviert werden.  \n\n \n\nDie abteilungs- und bereichsübergreifende Zusammenarbeit und Kommunikation mittels der \n\nSharepoint-Plattform wird von Mitarbeitenden als auch von Vorgesetzten sehr geschätzt.  \n\n \n\n \n\nWeiterbildung \n\n \n\nDie Kursangebote des VZGV (Verein Zürcherischer Gemeindeschreiber und Verwaltungsfachleute), der \n\nWEKA (Business Media AG), des IVM (Instituts für Verwaltungsmanagement der ZHAW) und weiteren \n\nAusbildungsinstituten wurden wie jedes Jahr von diversen Mitarbeitenden aus verschiedenen Bereichen \n\ngenutzt. Aufgrund der Pandemie konnte lediglich ein Drittel aller Mitarbeitenden die im 2017 festgelegte \n\nKennzahl von zwei Tagen Weiterbildung jährlich erfüllen.  \n\n \n\nBedingt durch die Pandemie konnte der externe Workshop zum Thema "Umgang mit Aggressionen" \n\nleider nicht durchgeführt werden. Verschiedene andere Angebote mussten ebenfalls kurzfristig abge-\n\nsagt werden. \n\n \n\n \n\nBetriebliches Gesundheitsmanagement \n\n \n\nMit Investitionen in die Gesundheit der Mitarbeitenden kann die Verwaltung ihre Produktivität steigern, \n\narbeitsbedingte Krankheitskosten senken, qualifizierte Mitarbeitende gewinnen und diese besser an \n\nsich binden. Das Betriebliche Gesundheitsmanagement (BGM) mit seinen vier Säulen Arbeitssicherheit, \n\nGesundheitsschutz, Gesundheitsförderung und Case Management konnte weiter umgesetzt werden, \n\nwurde jedoch auch im 2021 stark durch die Pandemie geprägt.  \n\n \n\nAls Arbeitgeberin ist die Stadt Dübendorf gesetzlich verpflichtet, die Arbeitssicherheit und den Gesund-\n\nheitsschutz der Mitarbeitenden sicherzustellen und diesbezüglich Spezialisten beizuziehen. Die ent-\n\nsprechende Branchenlösung wird durch Arbeitssicherheit Schweiz zur Verfügung gestellt und die sys-\n\ntematische Optimierung von gesundheitsrelevanten Faktoren, Strukturen und Prozessen von ihnen be-\n\ngleitet. In Zusammenarbeit zwischen der Abteilung Sicherheit und den Personaldiensten wurde die bis-\n\nherige Intranetseite mit relevanten Informationen rund um das BGM von Grund auf überarbeitet. \n\n \n\nEin wichtiges Thema 2021 im Bereich Arbeitssicherheit war der Umgang mit Gefahrenstoffen. Zusam-\n\nmen mit den Bereichssicherheitsbeauftragten (BESIBE) wurden an allen Standorten Kontrollen durch-\n\ngeführt und insgesamt 202 kg Sonderabfälle entsorgt. Wichtig war auch, trotz den Einschränkungen \n\naufgrund der Pandemie, im 2021 eine Weiterbildung für unser internes Emergency-Team durchzufüh-\n\nren.  \n\n \n\nObwohl das Virus organisatorische und Koordinationsmassnahmen blockierte, konnten die in der Säule \n\nArbeitssicherheit gesetzten Ziele erreicht werden. Mögliche Unfallquellen wurden systematisch über-\n\nprüft und verringert. Die Anzahl der Berufsunfälle konnte erneut gesenkt werden, während die Bagatell-\n\n/ Berufsunfälle zunahmen. Die Ausfallstunden aufgrund Berufsunfällen und Nichtberufsunfällen konnten \n\nbeide gesenkt werden (siehe Grafik " Ausfälle Krankheit / Unfall" weiter unten). \n\n\n\n26 \n \n\n \n \n\nIn der Säule Gesundheitsschutz war der Fokus stark auf dem Thema Corona. Es wurden verschiedene \n\nSchutzmassnahmen ergriffen und entsprechende Ausrüstung zur Verfügung gestellt. Die nötigen \n\nSchutzkonzepte für die Mitarbeitenden der Stadtverwaltung an den unterschiedlichen Standorten wur-\n\nden aufgrund der sich verändernden behördlichen Vorgaben laufend angepasst und umgesetzt. Das im \n\n2020 eingerichtete interne Contact Tracing wurde im 2021 weiterhin erfolgreich betrieben. Mitarbeitende \n\nmit Symptomen von Corona wurden betreffend weiterem Vorgehen beraten; in Fällen von positiven \n\nTestergebnissen und vom kantonsärztlichen Dienst verordneten Quarantänen wurden mit Vorgesetzten \n\nund den betroffenen Mitarbeitenden das Risiko einer Weiteransteckung evaluiert, allfällige Schutzvor-\n\nkehrungen besprochen und umgesetzt. Durch das schnelle und konsequente Handeln konnte eine in-\n\nterne Weiteransteckung grösstenteils verhindert und der Betrieb der Stadtverwaltung durchgehend si-\n\nchergestellt werden.  \n\n \n\n \n \n\nGleichzeitig blieb in Bezug auf den Gesundheitsschutz ein Fokus auf dem Erreichen der gesetzlichen \n\nMindestanforderung für Ergonomie am Bildschirmarbeitsplatz. Aufgrund der Pandemie wurde die ge-\n\nplante flächendeckende Umsetzung jedoch erneut verschoben. Für Mitarbeitende mit bestehenden Be-\n\nschwerden konnte der Arbeitsplatz jedoch ergonomisch optimiert werden.  \n\n \n\nIn der Säule Gesundheitsförderung wurde eine Kampagne zum Thema sicheres Fahren mit dem E-Bike \n\nlanciert. Im Rahmen eines freiwilligen Anlasses wurde in Kooperation mit der Abteilung Sicherheit, dem \n\n0\n\n2\n\n4\n\n6\n\n8\n\n10\n\n12\n\n14\n\n16\n\n2016 2017 2018 2019 2020 2021\n\nUnfälle\n\nBerufsunfälle Bagatell Berufsunfälle Total\n\n0\n\n5\n\n10\n\n15\n\n20\n\n25\n\n30\n\n35\n\n40\n\n45\n\nInternes Contact Tracing - Anzahl Abklärungen \n\n2020 2021\n\n\n\n27 \n \n\nBFU Beauftragten und der Stadtplanung eine praktische Schulung zum Thema sowie eine E-Biketour \n\ndurch Dübendorf angeboten.  \n\nAls Instrument des Casemanagements (CM) dient das Absenzmanagement. Ab einer bestimmten \n\nHöhe, werden Absenztage automatisch in einem Monitoring erfasst und durch das CM aufgrund der \n\nSituation mittels Ampelsystem bewertet. Die Anzahl der aufgrund Absenzen im Monitoring erscheinen-\n\nden stehenden Mitarbeitenden nahm - auch aufgrund Corona - deutlich zu. Die Anzahl der Fälle, welche \n\nunter verstärkten Fokus waren, konnte jedoch gleichzeitig gesenkt werden. Dies zeigt unter anderem, \n\ndass die Begleitung durch das CM in verschiedenen Fällen abgeschlossen und wiederum dem Monito-\n\nring zugeordnet werden konnten.  \n\n \n\n \n \n\nGleichzeitig konnten die Ausfälle trotz Corona auf tieferem Niveau stabilisiert werden. Der leichte An-\n\nstieg der krankheitsbedingten Ausfälle lässt sich unter anderem damit begründen, dass Mitarbeitende \n\nmit coronatypischen Symptomen aus Gründen der Vorsicht nach Hause geschickt wurden. \n\n  \n\n \n \n\n \n\n  \n\n0\n\n20\n\n40\n\n60\n\n80\n\n100\n\n120\n\n2018 2019 2020 2021\n\nMonitoring Absenzmanagement / CM\n\nprimär Monitoring verstärkter Fokus Total\n\n0\n\n5000\n\n10000\n\n15000\n\n20000\n\n25000\n\n30000\n\n35000\n\n2016 2017 2018 2019 2020 2021\n\nAusfälle Krankheit / Unfall\n\nCovid 19 Krankheit Nichtberufsunfall Berufsunfall\n\n\n\n28 \n \n\nLehrlingswesen \n\n \n\nFachleute Betriebsunterhalt (FBU) \n \n\nDieses Jahr konnte gleich mit zwei Lernenden Fachmann Betriebsunterhalt ein Lehrvertrag abgeschlos-\n\nsen werden. Ein Bewerber hat bereits eine vierjährige Lehre absolviert und startete im 2. Lehrjahr, der \n\nandere Lernende durchläuft die Lehre regulär während drei Jahren. \n\n \n\nTotal bewarben sich 27 FBU-Interessierte, darunter zwei Frauen. \n\n \n\nIm April 2021 trafen sich die FBU-Berufsbildner per Teams zum "Runden Tisch". Ein weiteres Meeting \n\nfand Mitte November statt, dieses Mal vor Ort. \n\n \n\n \n\nKaufleute öffentliche Verwaltung (KV) \n \n\nAus den 62 KV-Bewerbungen, 45 Frauen und 17 Männer, konnte mit zwei geeigneten Bewerbenden \n\nein Lehrvertrag auf Sommer 2022 eingegangen werden.  \n\n \n\nDer kaufmännische Infotag wurde mit beschränkter Teilnehmerzahl lediglich einmal durchgeführt. Richt-\n\nlinien-konform beschränkten wir unser Angebot auf einen halben Tag, um den interessierten Schülern \n\neinen Einblick vor Ort bieten zu können. \n\n \n\nIm Frühjahr trafen sich die Berufsbildner KV in zwei Gruppen aufgeteilt per Teams, um Infos auszutau-\n\nschen. Im Herbst durfte das Treffen wieder in einem Sitzungszimmer organisier werden, was allen gut-\n\ntat. Es war deutlich spürbar, dass sich alle freuten, sich wieder einmal "live" austauschen zu können. \n\n \n\n \n\nAllgemein \n \n\nIm Sommer 2021 beendeten drei KV-Lernende ihre Ausbildung erfolgreich. Weitere Lehrabgänger hat-\n\nten wir nicht. \n\n \n\nZwei davon schlossen mit dem M-Profil ab und erhielten einen Springervertrag, ein Lehrabgänger holt \n\nnun dieses Profil nach und ist zu 50% im Springereinsatz. \n\n \n\nDie einzige Aktivität, die mit den Berufsbildnerinnen sowie den Lernenden durchgeführt werden konnte, \n\nwar ein Erlebnistag im Europapark, der trotz Maske sehr genossen wurde. \n\n \n\n \n\nLernende und Berufsbildnerinnen am Erlebnistag im Europapark \n\n\n\n29 \n \n\nStatistik \n\n \n\nStellenplan Stellenplan Stellenplan Stellenplan Stellenplan Stellenplan Stellenplan \n\nOrganisationsbereiche Bewilligt Genutzt Verschiebung Bewilligt Genutzt Verschiebung \n\n  per per \nZu Gunsten \n\nFonds \nper per \n\nZu Gunsten \n\nFonds \n\n  31.12.2020 31.12.2020 31.12.2020 31.12.2021 31.12.2021 31.12.2021 \n\n              \n\nStadtschreiber 100% 100% 0% 100% 100% 0% \n\nBehördendienste *) 400% 400% 0% 400% 400% 0% \n\nKESB *) 1350% 1320% 0% 1350% 1390% 0% \n\nGeschäftsleiter und SiBe/QL 170% 170% 0% 170% 170% 0% \n\nFinanz- und Controllingdienste 1220% 1195% 0% 1220% 1170% 0% \n\nPersonaldienste 400% 400% 0% 400% 400% 0% \n\nInformatikdienste 400% 400% 0% 400% 370% 0% \n\nStadtplanung 340% 340% 0% 340% 340% 0% \n\nLeitung Einwohnerdienste 60% 60% 0% 60% 60% 0% \n\nGesellschaftskoordination *) 40% 40% 0% 140% 105% 0% \n\nZivilstandsamt 490% 490% 0% 490% 490% 0% \n\nEinwohneramt 760% 760% 0% 760% 760% 0% \n\nBetreibungsamt *) 1085% 965% 0% 1085% 985% 0% \n\nStadtbibliothek 310% 310% 0% 310% 310% 0% \n\nKJAD *) 420% 370% 0% 420% 420% 0% \n\nThemenkoordination 10% 10% 0% 10% 10% 0% \n\nIntegration *) 155% 175% 0% 155% 175% 0% \n\nFamilienzentrum *) 30% 30% 0% 30% 30% 0% \n\nLeitung Tiefbau und Stabs-\n\ndienste \n620% 570% 0% 620% 620% 0% \n\nUnterhaltsdienste 1300% 1290% 0% 1300% 1290% 0% \n\nStadtgärtnerei 800% 800% 0% 800% 800% 0% \n\nFriedhof *) 400% 400% 0% 400% 400% 0% \n\nAbfall & Recycling 540% 540% 0% 540% 540% 0% \n\nLeitung Sicherheit 90% 90% 0% 90% 90% 0% \n\nStabsdienste 360% 360% 0% 360% 360% 0% \n\nStadtpolizei 1760% 1850% 0% 1760% 1760% 0% \n\nBevölkerungsschutz 670% 650% 0% 670% 630% 0% \n\nLeitung Soziales und Assistenz 240% 240% 0% 210% 260% 0% \n\nSozialversicherungen *) 590% 640% 0% 590% 470% 0% \n\nBerufsbeistandschaft 660% 640% 0% 860% 780% 0% \n\nSozialhilfe *) 1010% 840% 0% 1040% 690% 0% \n\nSteuern 1100% 1060% 0% 1100% 1010% 0% \n\nHochbau *) 870% 840% 0% 870% 820% 0% \n\nStellenplan Abteilungen 18750% 18345% 0% 19050% 18205% 0% \n\nStellenplan Verwaltungsfonds 195% 50% 0% 195% 160% 0% \n\nStellenplan bewilligt, Endbestand \n\ninkl. befristete Stellen 18945% 18395% 0% 19245% 18365% 0% \n\n*) = Abteilungen/Bereiche mit befristeten Stellenplanerhöhungen gemäss SRB    \n\n\n\n30 \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n31 \n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n32 \n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n33 \n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n34 \n \n\n5 Informatikdienste \n \n\nDie Informatikdienste stellen den Betrieb, Unterhalt und Ausbau der komplexen IT Infrastruktur der \n\nStadtverwaltung an die laufenden Anforderungen sicher. Sie unterstützen und beraten die verschiede-\n\nnen Abteilungen in IT Fragen und unterstützen deren Geschäftsprozesse mit zuverlässigen und zeitge-\n\nmässen IT Mitteln. Die Informatikdienste nehmen IT Bedürfnisse auf und prüfen diese im Rahmen der \n\nIT Strategie, welche stets weiterentwickelt wird. Sie erarbeiten Entscheidungsgrundlagen und Stan-\n\ndards und beschaffen Standard- sowie Individualsoftware. Sie realisieren IT Projekten und beraten bei \n\nder Evaluierung zweckmässiger IT-Mittel. \n\n \n\n \n\nTelefonie  \n\n \n\nIm September 2020 wurde die neue Telefonanlage basierend auf VoIP in Betrieb genommen und funk-\n\ntioniert unterbruchsfrei. Ein grosser Mehrwert dieser Lösung ist das "One-Number-Konzept". Mit der \n\ndazugehörigen Software kann über verschiedene Endgeräte, sei es ein Laptop, Telefon oder Handy, \n\nmit der Geschäftsnummer telefoniert und Anrufe empfangen werden. \n\nAuch aufgrund von Corona mit der hervorgekommenen Home-Office Pflicht respektive Empfehlung \n\nbringt die telefonische Erreichbarkeit der Mitarbeitenden im Home-Office über ihre eigene Geschäfts-\n\nnummer grosse Vorteile. Ein weiterer Vorteil sind die gruppenspezifischen "Call Flows" (automatisierte \n\nSteuerung der Anrufe) sowie die automatisierten Bandansagetexte basierend auf den verschiedenen \n\nÖffnungszeiten innerhalb der Verwaltung.  \n\nNach einer Umgewöhnungsphase bei den Mitarbeitenden, ist das Fazit klar positiv. Diese Modernisie-\n\nrung unterstützt den betrieblichen und technologischen Wandel und ist ein weiterer Schritt in Richtung \n\nDigitalisierung.  \n\n \n\n \n\nAsset Management \n\n \n\nDie IT Servicemanagement Software (ITSM) beinhaltet nicht nur das Verwalten der Support Anfragen, \n\nsondern auch ein neues "Asset Management", welches eingeführt wurde. Im "Asset Management" wer-\n\nden alle Objekte wie PCs, Laptops, Drucker inkl. deren Zugehörigkeiten (Abteilung/Bereich) und weitere \n\nInformationen wie Lieferant, Kaufdatum und Garantien erfasst. Auswertungen auf Bereichs- sowie auf \n\nAbteilungsebene sind somit einfacher zu erstellen und müssen nicht aus verschiedenen Datenquellen \n\ngezogen werden.   \n\n \n\nDas neue "Asset Management" bringt auch eine Effizienzsteigerung für den internen IT Support: Bei \n\neiner eingehenden Support Anfrage ist der Hardware Typ (z.B. PC, Laptop, Drucker inkl. der Inventari-\n\nsierungs-Nr.) aufgrund des Anrufers ersichtlich. Bei einem Defekt wird der Garantie Status angezeigt \n\nund kann gegebenenfalls "unter Garantie" ersetzt werden.   \n\n \n\n \n\nMassnahmen für IT Sicherheit  \n\n \n\nUm eine ordnungsgemässe Geschäftsfähigkeit der Stadtverwaltung Dübendorf zu gewährleisten, ist der \n\nIT Betrieb unabdingbar. Hierfür wurde ein Vorprojekt gestartet, um verschieden Massnahmen zu prüfen, \n\nwelche die IT Sicherheit weiter optimieren. \n\nEine Thematik ist das Business Continuity Management (BCM). Hierbei wird ein Massnahmenkatalog \n\nentwickelt, der bei Eintritt eines Notfalls in Kraft tritt. Unter Notfall wird die Einwirkung eines unabwend-\n\nbaren Ereignisses wie Naturkatastrophen (z.B. Unwetter, Erdbeben, Überschwemmungen, etc.) aber \n\nauch Brände, flächendeckende Stromausfälle, Pandemien usw. verstanden. Mit dem BCM werden beim \n\nEintritt eines Notfalls die notwendigen Massnahmen für den Wiederanlauf bis zum Normalbetrieb ergrif-\n\nfen. \n\n\n\n35 \n \n\nEin weiteres grosses Thema in der IT Sicherheit ist der Schutz der gespeicherten Daten. Die Cyber \n\nAngriffe durch Hacker und Malware (Schadsoftware) nimmt weltweit stetig zu und entsprechend gilt es \n\npräventive Schutzmassnahmen zu treffen. Um allfällige Sicherheitslücken zu identifizieren, ist ein "Pe-\n\nnetration Test" im Jahr 2022 geplant.  \n\n \n\n \n\nStatistiken \n\n \n\nInformatik-Kennzahlen 2021 2020 \n\nAnzahl Server \n\ndavon virtualisiert \n\n71 \n\n65 \n\n66 \n\n60 \n\nAnzahl IT-Arbeitsplätze (inkl. Aussenstellen) 270 265 \n\nAnzahl Printer / Multifunktions-Kopiergeräte \n\ndavon Multifunktions-Kopiergeräte \n\n118 \n\n27 \n\n104 \n\n26 \n\nAnzahl Fachapplikationen (exkl. Abraxas, ehem. VRSG) 45 41 \n\nAnzahl Fachapplikationen, neu 4 0 \n\nAnzahl Fachapplikationen, update 16 17 \n\nBackup Datenmenge gesamt 14.8 Terabyte 13.4 Terabyte \n\nSupportaufwand (Std.) 3'446 3'155 \n\nAnzahl IT-Projekte 11 12 \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n36 \n \n\n6  Finanz- und Controllingdienste (inkl. Facility  \n\nManagement) \n \nFinanz- und Controllingdienste  \n\n \n\nDrittes Rechnungsjahr nach neuem Rechnungslegungsstandard HRM2 \n\n \n\nDie Einführung des Harmonisierten Rechnungslegungsmodell 2 (HRM2) per 1. Januar 2019, die neue \n\nFinanz-Gesamtlösung Software FinanzSuite (FIS) der Firma Abraxas und die neue Anlagenbuchhaltung \n\nbedeuteten grössere Umstellungen in den letzten Jahren. Auch nach den umfangreichen inhaltlichen \n\nund technischen Anpassungen in den Systemen und Prozessen bleibt die kontinuierliche Anpassung \n\nan neue Vorgaben und Anforderungen des Gemeindeamtes ein Thema.  \n\n \n\nSowohl beim Budget wie auch bei der Jahresrechnung war es das Ziel für das Jahr 2021, die Prozesse \n\nlaufend effizienter zu gestalten, um die wachsenden Anforderungen betreffend Reporting bei gleichblei-\n\nbend hoher Qualität innerhalb der gegebenen Fristen erfüllen zu können.  \n\n \n\nAuch im 2021 fand die Budgetierung unter den Rahmenbedingungen der Corona-Pandemie statt. Nach \n\nden guten Erfahrungen im 2020 wurden ebenfalls im zweiten Pandemiejahr die Budget-Meetings per \n\nMicrosoft Teams, Zoom oder Telefonkonferenz durchgeführt.  \n\n \n\n \n\nJahresrechnung 2021 – Zusammenfassung \n\n \n\nDas Jahr 2021 resultierte für die Stadt Dübendorf in einem Gesamtaufwand von 189.1 Mio. Franken \n\n(179.1 Mio. Franken im Vorjahr) und einem Total der Erträge von 205.2 Mio. Franken (176.8 Mio. Fran-\n\nken im Vorjahr). Anstelle eines budgetierten Ertragsüberschusses von 0.4 Mio. Franken wurde somit \n\nein effektiver Ertragsüberschuss von 16.0 Mio. Franken (Vorjahr: Aufwandsüberschuss von 2.3 Mio. \n\nFranken) erzielt. Sowohl der Aufwand als auch der Ertrag lagen über den budgetierten Beträgen, wobei \n\ndas Aufwandstotal um 0.2% und das Ertragstotal um 8.5% vom Budget abweichen. Die resultierende \n\nErgebnisverbesserung gegenüber dem Budget beläuft sich auf 15.6 Mio. Franken. Gegenüber der \n\nHochrechnung konnte vor allem aufgrund höherer Steuereinnahmen, höherer Transfererträge und hö-\n\nherer Entgelte ein um 10.3 Mio. Franken besseres Ergebnis erzielt werden.  \n\n \n\nZu der Ergebnisverbesserung der Erfolgsrechnung 2021 gegenüber dem Budget haben dieses Jahr \n\nunter anderem höhere Steuererträge bei den natürlichen Personen (6.3 Mio. Franken) und bei der \n\nGrundstücksgewinnsteuer (5.4 Mio. Franken) geführt. Auch die Steuereinnahmen bei den juristischen \n\nPersonen liegen über dem Budget (1.1 Mio. Franken). Der tiefere Personalaufwand (-1.6 Mio. Franken), \n\ndie höheren Entgelte (2.1 Mio. Franken) und die tieferen Abschreibungen Verwaltungsvermögen (-1.2 \n\nMio. Franken) werden teilweise durch einen höheren Sach- und übriger Betriebsaufwand (1.9 Mio. Fran-\n\nken) kompensiert.  \n\n \n\nIm Rechnungsjahr 2021 erhielt die Stadt Dübendorf einen Ressourcenzuschuss in der Höhe von 12.0 \n\nMio. Franken. Auf Grundlage der Steuerkraft des Jahres 2020 wird der prognostizierte Ressourcenzu-\n\nschuss für das Jahr 2022 rund 12.4 Mio. Franken betragen. \n\n \n\nVon den insgesamt 24.3 Mio. Franken an geplanten Nettoinvestitionen wurden im Berichtsjahr 13.3 Mio. \n\nFranken effektiv realisiert. Bei den Strassensanierungen konnten 2.1 Mio. Franken nicht realisiert wer-\n\nden, bei den Kanalsanierungen 2.4 Mio. Franken. \n\n \n\n  \n\n\n\n37 \n \n\nErfolgsrechnung \n\n \n\nAuf der Aufwandseite resultiert die Jahresrechnung 2021 um 10.0 Mio. Franken oder 5.6% höher als im \n\nVorjahr. Gegenüber Budget entspricht dies einer Aufwandsüberschreitung von 0.5 Mio. Franken. Der \n\nMehraufwand gegenüber Budget resultiert insbesondere aus höherem Sach- und Betriebsaufwand (1.9 \n\nMio. Franken), höherem Transferaufwand (1.0 Mio. Franken) und höheren Einlagen in Fonds und Spe-\n\nzialfinanzierungen (0.3 Mio. Franken). Teilweise werden diese Effekte kompensiert durch tieferen Per-\n\nsonalaufwand (-1.6 Mio. Franken) und tiefere Abschreibungen Verwaltungsvermögen (-1.2 Mio. Fran-\n\nken). \n\n \n\nAuf der Ertragsseite beträgt die Differenz zum Vorjahr 28.4 Mio. Franken oder 16.1%. Im Vergleich zum \n\nBudget resultiert ein Mehrertrag von 16.1 Mio. Franken. Die Abweichung zum Budget begründet sich \n\nvorwiegend durch höhere Steuereinnahmen (12.7 Mio. Franken), höhere Entgelte (2.1 Mio. Franken) \n\nund höheren Transferertrag (1.8 Mio. Franken) teilweise kompensiert durch tiefere Entnahmen aus \n\nFonds und Spezialfinanzierungen (-0.3 Mio. Franken).  \n\n \n\nFolgende Budgetabweichungen in der Erfolgsrechnung 2021 sind erwähnenswert: \n\n \n\nWesentliche Mehrerträge \n\n \n\n Direkte Steuern natürliche Personen (6.2 Mio. Franken) \n\n Grundstückgewinnsteuer (5.4 Mio. Franken) \n\n Direkte Steuern juristische Personen (1.1 Mio. Franken) \n\n \n\nWesentliche Minderaufwände \n\n \n\n Löhne des Verwaltungs- und Betriebspersonals (-1.2 Mio. Franken) \n\n Abschreibungen Sachanlagen VV (-1.1 Mio. Franken) \n\n Wertberichtigung auf Forderungen (-0.4 Mio. Franken) \n\n \n\nWesentliche Mindererträge \n\n \n\n Entnahmen aus Fonds und Spezialfinanzierungen im Eigenkapital (-0.2 Mio. Franken) \n\n Rückerstattungen (-0.1 Mio. Franken) \n\n Zinsertrag (-0.1 Mio. Franken)  \n\n \n\nWesentliche Mehraufwände \n\n \n\n Dienstleistungen und Honorare (2.3 Mio. Franken) \n\n Wertberichtigungen Beteiligungen VV (0.9 Mio. Franken) \n\n Verschiedener Finanzaufwand (0.3 Mio. Franken) \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n38 \n \n\nDirekte Geldflussrechnung \n\n \n\nGeldflussrechnung (in Mio. Franken) ER21 BU21 ER20 \n\nSteuerertrag (inkl. Grundsteuern) 102.4 89.7 86.3 \n\nFinanzertrag 5.4 5.4 5.9 \n\nEntgelte/Gebühren 42.5 40.4 40.3 \n\nRückerstattungen/Diverses 49.7 47.9 39.4 \n\nGeldzufluss 200.0 183.5 171.9 \n\n        \n\nPersonalaufwand 63.1 64.7 59.9 \n\nSach- und übriger Betriebsaufwand 27.4 25.5 27.7 \n\nFinanzaufwand 1.0 0.8 0.8 \n\nBeiträge an öffentliche Gemeinwesen und Dritte 59.9 57.0 53.7 \n\nEntschädigungen an öffentliche Gemeinwesen 20.5 23.4 20.7 \n\nGeldabgänge 171.9 171.3 162.8 \n\n \n\nCashflow (+) / Cashdrain (–) 28.1 12.2 9.1 \n\nAbschreibungen VV, Wertberichtigungen -9.8 -10.1 -10.8 \n\nEinlagen in Spezialfinanzierungen -2.6 -2.3 -1.1 \n\nEntnahme aus Spezialfinanzierungen 0.4 0.7 0.5 \n\nRechnungsergebnis 16.0 0.4 -2.3 \n\n \n\n \n\nInvestitionsrechnung \n\n \n\nDie Nettoinvestitionen ins Verwaltungsvermögen beliefen sich im Jahr 2021 auf 13.3 Mio. Franken bei \n\neinem Budget von 24.3 Mio. Franken. Ohne Berücksichtigung der Rückzahlung der IKA ARA Neugut \n\n(1.4 Mio. Franken) betragen die Nettoinvestitionen 14.6 Mio. Franken und der Realisierungssatz 59% \n\n(Vorjahr 67%).  \n\n \n\nSignifikante Positionen in der Investitionsrechnung: \n\n \n\n Schulliegenschaften (4.8 Mio. Franken) \n\n Strassenunterhalt (4.7 Mio. Franken) \n\n Kanalsanierung (2.4 Mio. Franken) \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n39 \n \n\nBilanz \n\n \n\nPer 1. Januar 2019 wurde gleichzeitig mit der Einführung von HRM2 eine Neubewertung der Bilanz \n\ndurchgeführt, im Rahmen deren das Eigenkapital von 113.7 Mio. Franken auf 232.2 Mio. Franken auf-\n\ngewertet wurde. Per Ende 2021 beträgt das Eigenkapital 246.9 Mio. Franken. \n\n \n\nMit einem Total von 68.9 Mio. Franken besitzt die Stadt Dübendorf ein relativ grosses Nettovermögen \n\n(Finanzvermögen abzüglich Fremdkapital). Je Einwohnerin resp. Einwohner berechnet sich ein Wert \n\nvon Fr. 2'270.00 (Vorjahr: Fr. 1'817.00). \n\n \n\nBilanz 01.01.2021 31.12.2021 \n\nFinanzvermögen 163.2 231.3 \n\nabzüglich Fremdkapital -109.3 -162.5 \n\nReinvermögen (+) / Nettoschuld (–)  53.9 68.9 \n\nabzüglich Spezialfinanzierungen Abwasser/Abfall, Spezialfonds  -12.8 -15.1 \n\nzuzüglich Verwaltungsvermögen 174.6 178.0 \n\nZweckfreies Eigenkapital  215.7 231.8 \n\nTotal Eigenkapital 228.6 246.9 \n\n \n\n \n\nCorona: Nothilfe für Selbständigerwerbende und Kleinstbetriebe \n\n \n\nDer Stadtrat genehmigte im 2021 wiederum Unterstützungsbeiträge für in Dübendorf wohnhaften bzw. \n\nansässigen Selbständigerwerbenden und Kleinstbetriebe, welche aufgrund der Coronakrise in eine Not-\n\nlage geraten sind. Es wurden drei Unterstützungsgesuche gutgeheissen und total Fr. 11'000.00 ausbe-\n\nzahlt. Die Unterstützungsleistungen sind durch die ZKB-Jubiläumsdividende von der Finanzdirektion \n\ngesichert.  \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n40 \n \n\nLiegenschaften \n\n \n\nVerwaltungsgebäude \n\n \n\nDie zusätzlichen Reinigungsarbeiten wegen der COVID-19 Pandemie, wie zurzeit alle Türfallen täglich \n\ndesinfizieren, wurden auch im 2021 zum Schutz der Mitarbeitenden und der Kundschaft weitergeführt.  \n\n \n\n \n\nStadthaus \n\n \n\nDie alte und ungenügende Bürobeleuchtung wurde erneuert. Um Kosten und Ressourcen zu schonen, \n\nwurden die bestehenden Schienen wiederverwendet und darauf die neuen Lampen mit energiesparen-\n\nden Leuchtmittel montiert.  \n\nBeim Aussenlift des Stadthauses wurde für die Betriebssicherheit der Antrieb, die Steuerung, das Tab-\n\nleau und Komponenten von der Kabine und dem Schacht erneuert. \n\nDie Folien auf den Fenstern der Westseite des Stadthauses wurden erneuert, weil sich die bestehenden \n\nFolien nach knapp 20 Jahren gelöst haben. \n\nDie abgenutzte Holztreppe im Stadthaus wurde abgeschliffen und neu geölt.  \n\nBei den Fensterstoren wurden die brüchigen Wetterschenkel ersetzt und neu befestigt. \n\n \n\n \n\nIm Wil \n\n \n\nErstellung des provisorischen Mitarbeiterparkplatzes mit Netstalerkies und Beleuchtung auf der Parzelle \n\n10955. \n\n \n\n \n\nBettlistrasse 22 – Renovation Bibliothek \n\n \n\nMit der Modernisierung der Bibliothek wurde gleichzeitig der Bodenbelag erneuert. Der bestehende Filz-\n\ngarnteppich wurde durch ein Fischgratparkett ersetzt und verleiht dem Raum nun eine elegante Erschei-\n\nnung. Die Bibliothek und die dazugehörigen Büros haben nun einen einheitlichen Bodenbelag, was nicht \n\nzuletzt auch die Reinigung einfacher macht. \n\n \n\n \n\nNeuhofstrasse 24 – Sanierung Treppenhaus \n\n \n\nIn der Neuhofstrasse wurde die Holztreppe im Treppenhaus, inkl. Geländer abgeschliffen und neu geölt. \n\nDie Wände im Treppenhaus wurden ebenfalls neu gestrichen. \n\n  \n\n\n\n41 \n \n\n7 Stadtplanung \n \n\nGebietsplanungen \n\n \n\nGebietsentwicklung Flugplatz Dübendorf \n\n \n\nIm Jahr 2021 wurde unter der Leitung der Task Force, welche vom Kanton Zürich eingesetzt wurde, \n\neine Gesamtschau und daraus ein Zielbild für die Entwicklung des Flugplatzes Dübendorf erarbeitet. In \n\nden Prozess wurden alle relevanten Akteure unter anderem auch die Stadt Dübendorf eingebunden. \n\nDer Synthesebericht, auch Flight Plan genannt, wurde im August 2021 veröffentlicht. Auf dem Flugplatz \n\nDübendorf sollen ein innovativer Forschungsstandort mit internationaler Ausstrahlung und ein Werkflug-\n\nplatz entstehen. Am 29. Oktober 2021 haben die Standortgemeinden die Bevölkerung an einen Infor-\n\nmationsanlass eingeladen, um den Flight Plan vorzustellen. In der zweiten Jahreshälfte wurden mit den \n\nUmsetzungsarbeiten, welche im Flight Plan festgehalten wurden, gestartet. Die Stadt Dübendorf ist wei-\n\nterhin in den verschiedenen Gremien und Arbeitsgruppen stufengerecht vertreten. \n\n \n\nIm Sommer 2021 hat das Verwaltungsgericht die Beschwerde gegen die Teilrevision Flugplatzrand Nord \n\nabgewiesen. Die Teilrevision Flugplatzrand Nord trat im Oktober 2021 in Kraft. Kurz vor Jahresende hat \n\nauch das Bundesgericht sein Urteil zum kantonalen Gestaltungsplan Innovationspark bekannt gegeben \n\nund darin die Rechtmässigkeit der Festsetzung des kantonalen Gestaltungsplans Innovationspark be-\n\nkräftigt. Der kantonale Gestaltungsplan ist am 15. Januar 2022 in Kraft getreten.  \n\n \n\n \n\nQuartier Hochbord \n\n \n\nIm Quartier Hochbord soll mittelfristig ein durchmischtes Zentrumsquartier mit einem vielfältigen Dienst-\n\nleistungsmix entstehen. Um dies zu erreichen, wurde ein Teil des ehemaligen Industriegebiets Hoch-\n\nbord in eine Zentrumszone umgezont. Dank dieser Teilrevision des Zonenplans dürfen nun in den \n\nnächsten Jahren im Hochbord weitere private Grossüberbauungsprojekte realisiert werden. Im Jahr \n\n2021 wurden folgende Projekte unter Mitwirkung der Stadtplanung erheblich weiterentwickelt: \n\n \n\n Grundstück Kat-Nr. 17780 (ehemals Kat-Nr. 17413): Da das Quartier Hochbord in den nächsten \n\nJahren stark wachsen wird, braucht es spätestens nach 2030 eine Schulanlage für die Primarschule \n\nim Gebiet Hochbord. Bereits im Jahr 2020 konnte die Stadt Dübendorf den Kauf von Stockwerkei-\n\ngentum in zwei der drei Wohntürmen für eine Primarschule abschliessen. Mit dieser langfristigen \n\nSicherung von Schulraum ist für die Primarschule auch eine Sporthalle zwingend erforderlich. Im \n\nSeptember 2021 ist die Revision des Gestaltungsplans Three Point, welche für den Bau der Sport-\n\nhalle erforderlich war, in Kraft getreten. Im November 2021 wurde der Abstimmungsvorlage für die \n\nKredite für den Bau der Sporthalle, für die Einrichtungen für die Schulräumlichkeiten sowie den Aus-\n\nsenraum und dem Antrag für die Reklassifizierung des Stockwerkeigentums vom Finanz- ins Ver-\n\nwaltungsvermögen an der Urnenabstimmung zugestimmt.  \n\n \n\n Grundstücke Kat-Nr. 16950, 10064 und 10065: Der private Gestaltungsplan "am Stadtrand", welcher \n\ndie Parzellen Kat-Nrn. 16950, 10064 und 10065 umfasst, dessen Genehmigung durch die Baudirek-\n\ntion im Dezember 2020 erfolgte, wurde per Ende Februar 2021 in Kraft gesetzt. \n\n \n\n Grundstücke Kat-Nr. 16954 und 17409: Der private Gestaltungsplan "Büelwisen", der die Parzellen \n\nKat-Nrn. 16954 und 17409 umfasst, wurde vom Stadtrat am 11. Februar 2021 festgesetzt und von \n\nder Baudirektion am 13. April 2021 genehmigt. Die Inkraftsetzung ist am 18. Juni 2021 erfolgt. \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n42 \n \n\nGesamtrevision Ortsplanung \n\n \n\nDie Stadt Dübendorf führt in den Jahren 2019 bis 2023 eine umfassende Ortsplanungsrevision durch. \n\nBasierend auf dem im November 2020 veröffentlichen Räumlichen Entwicklungskonzept REK wurden \n\nim Jahr 2021 die kommunalen Richtpläne sowie die Nutzungsplanung – Bauordnung, Zonenplan mit \n\nErgänzungsplänen, Verordnung über die Fahrzeugabstellplätze – vollständig überarbeitet und am 10. \n\nDezember 2021 für eine 60-tägige Mitwirkungsfrist veröffentlicht. Bereits am 17. November 2021 führte \n\nder Stadtrat eine öffentliche Informationsveranstaltung im Pfarreizentrum Leepünt durch, an welcher er \n\ndie wesentlichen Inhalte der gesamtrevidierten Ortsplanung erklärte und die Fragen der knapp 100 teil-\n\nnehmenden Personen beantwortete. \n\n \n\nInhaltlich sieht die gesamtrevidierte Ortsplanung unter anderem vor, dass im Stadtzentrum südlich des \n\nBahnhofs Dübendorf sowie entlang wichtiger Strassenachsen neue Möglichkeiten zur dichteren Bebau-\n\nung mit Gewerbe- und mit Wohnanteil geschaffen werden sollen. Auch in einzelnen Wohnquartieren \n\nsind neu Wohnbauten mit ein oder zwei Geschossen mehr als bisher möglich. Mittels Einführung von \n\nminimalen, zonenspezifischen Grünflächenziffern soll gleichzeitig der steigenden Versiegelung entge-\n\ngengewirkt und das Stadtklima, die Biodiversität und die Vernetzung der Grünräume im Siedlungsgebiet \n\nverbessert werden. Zudem soll das Zelgli-Areal mittelfristig für die breite Bevölkerung als Naherholungs-\n\nraum bzw. als multifunktionaler Stadtpark zur Verfügung stehen.  \n\n \n\nIn einem neuen Ergänzungsplan werden diejenigen Gebiete, in welchen der Bau von Hochhäusern \n\nzulässig ist, grundstückgenau und nach maximaler Höhe abgestuft definiert. Neu sollen entlang der \n\nRingstrasse Hochhäuser bis 60 Meter möglich sein, südlich des Bahnhofs Dübendorf sowie auf dem \n\nLeepünt-Areal bis zu einer Höhe von 40 Metern. In einem weiteren neuen Ergänzungsplan werden erst-\n\nmalig die Grundlagen dafür geschaffen, in zur Aufzonung vorgesehenen Wohngebieten Bauherrschaf-\n\nten verpflichten zu können, bei Neubauten einen gewissen Anteil an preisgünstigem Wohnraum zu er-\n\nstellen. Diese Massnahme soll einem starken Anstieg der Mietpreise in jenen Wohnquartieren und damit \n\neiner möglichen Verdrängung alteingesessener Bewohner/innen entgegenwirken. \n\n \n\n \n\nWeitere Planungsgeschäfte \n\n \n\nFolgende Planungsgeschäfte wurden ausserdem im Jahr 2021 bearbeitet: \n\n \n\n Bahnhofgebiet, Teilrevision Verkehrsrichtplan: In den letzten Jahren wurden Schritte zur Realisie-\n\nrung eines neuen Bushofs auf der Südseite des Bahnhofs Dübendorf direkt an den Gleisen und \n\nangrenzend an die Bahnhofstrasse vorangetrieben. Neben der Erstellung des Bushofs soll die Neu-\n\norganisation des ganzen südlichen Bahnhofbereichs sowie eine Absenkung des gesamten Bahnhof-\n\nvorplatzes auf die Höhe der heutigen Personenunterführung erfolgen. Dank der Absenkung des \n\nBahnhofvorplatzes sowie einer Öffnung bzw. Verbreiterung der Bahnhofstrasse soll im Raum Bahn-\n\nhof Süd ein neuer Bahnhofsplatz entstehen, der seiner Funktion als wichtiger Ankunftsort gerecht \n\nwird. Zur Sicherung des Standorts des Bushofs sind mehrere raumplanerische Massnahmen zu er-\n\ngreifen; als Erstes ist der Standort des Bushofs im kommunalen Richtplan Verkehr einzutragen, \n\ngleichzeitig kann der bestehende Teilrichtplan Bahnhofgebiet aus den 1990er-Jahren aufgehoben \n\nwerden, da er nicht mehr der aktuellen Planung entspricht. Eine entsprechende Vorlage hat die Stadt \n\nam 20. August 2021 zur 60-tägigen Mitwirkung veröffentlicht. \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n43 \n \n\nSachplanungen \n\n \n\nGesamtverkehrskonzept/Langsamverkehrskonzept \n\n \n\n2021 stand verkehrsplanerisch im Zeichen von Tempo 30. Mit der Umsetzung der Tempo-30-Zonen \n\nStägenbuck und Stadtzentrum konnten zwei grosse verkehrsplanerische Vorhaben aus dem Gesamt-\n\nverkehrskonzept (GVK) umgesetzt werden. Beide Projekte waren in Dübendorf umstritten. Dass Tempo \n\n30 zu Reden gibt, zeigte auch die Volksabstimmung zur Motion Johner: Tempo-30 auf Quartiererschlies-\n\nsungsstrassen wurde von der Stimmbevölkerung deutlich abgelehnt.  \n\nDie Umsetzung der GVK-Massnahmen hat auch im zweiten Pandemiejahr nicht ganz wie geplant statt-\n\nfinden können. Neben gewissen Verzögerungen durch Einsprachen haben Ressourcenengpässe in der \n\nVerwaltung dazu geführt, dass gewisse Massnahmen verzögert umgesetzt werden. Trotzdem konnten \n\nim Rahmen der jährlichen Aktualisierung des Gesamtverkehrskonzepts insgesamt vier Objektblätter \n\nabgeschlossen werden. Mit Beschluss vom 25. November 2021 verabschiedete der Stadtrat die neuen \n\nObjektblätter, wobei ein neues Objektblatt "4.11: Veloverbindung Usterstrasse" aufgenommen wurde. \n\nIm Rahmen des Langsamverkehrskonzepts (LVK) konnten mehrere Massnahmen im Bereich Fussver-\n\nkehr realisiert werden. Im Bereich Veloverkehr wurde vor allem die flächendeckende Signalisation des \n\nVelonetzes auf konzeptioneller Ebene angegangen. Weitere Massnahmen haben sich aufgrund von \n\nRessourcenengpässen verzögert und werden voraussichtlich 2022 umgesetzt.  \n\n \n\n \n\nStädtische Bauprojekte \n\n \n\nObere Mühle, Neubau "Speicher" \n\n \n\nNachdem die Dübendorfer Stimmbevölkerung am 9. Februar 2020 dem Baukredit für das Mehrzweck-\n\ngebäude Obere Mühle zugestimmt hatte, wurde am 3. September 2020 die Baubewilligung erteilt. Weil \n\ndagegen ein Rekurs einging, verzögerte sich die Weiterarbeit allerdings um rund ein halbes Jahr. \n\nSchliesslich konnte die Stadt mit dem Rekurrenten eine Einigung finden, womit die Planungsarbeiten \n\nab März 2021 wiederaufgenommen wurden. Das Planerteam arbeitete bis zum Jahresende 2021 unter \n\nHochdruck am Projekt, sodass am 17. Januar 2022 wie geplant mit dem Bau begonnen werden konnte.  \n\n \n\nDie Bauzeit dauert nun voraussichtlich knapp 17 Monate, das Bauende ist per Ende Mai 2023 terminiert. \n\nAb Sommer 2023 dürfte der "Speicher" also bezugsbereit sein.  \n\n \n\n \n\nHallenbad Oberdorf, Planung Neubau \n\n \n\nAnfangs 2020 wurde der Planungskredit für das Vorprojekt für das Hallenbad Oberdorf vom Gemeinde-\n\nrat genehmigt. Nachdem im Jahr 2020 Optimierungen am Wettbewerbsprojekt vorgenommen und das \n\nüberarbeitete Raumprogramm vom Stadtrat verabschiedet wurde, lag der Fokus im Jahr 2021 auf der \n\nErarbeitung des Vorprojekts. Das Vorprojekt kann in Bälde abgeschlossen werden und die Überweisung \n\ndes Kreditantrags an den Gemeinderat wird voraussichtlich noch im ersten Quartal 2022 erfolgen.  \n\n \n\n \n\nNatur- und Heimatschutz \n\n \n\nLandschaft und Natur \n\n \n\nBrutstandorte von Vögeln und Fledermäusen \n\n \n\nDie Stadt Dübendorf hat im Jahr 2021 zwei Berichte zu Brutstandorten auf Gebiet der Stadt Dübendorf \n\nin Auftrag gegeben. Die Firma Orniplan hat bereits im Jahr 2010 alle Standorte von Gebäudebrütern \n\nwie Mauersegler, Mehlschwalbe und Dohle im Siedlungsraum Dübendorfs inventarisiert; diese Vogel-\n\narten nisten meist an oder in Gebäuden und sind deshalb auf geeignete Fassaden, Dächer, Ställe oder \n\n\n\n44 \n \n\nNisthilfen angewiesen. 2021 wurde dieses Inventar nun überprüft und ergänzt, unter Mithilfe vieler en-\n\ngagierter Dübendorferinnen und Dübendorfer, welche freiwillig bei der Feldarbeit mitgeholfen haben. \n\n \n\nIn einem zweiten, separaten Bericht hat die Firma H. Schudel Naturschutz und Artenförderung GmbH \n\nzusätzlich die Brutstandorte von weiteren Vogelarten (Rauchschwalben, Waldohreulen, Schleiereulen, \n\nTurmfalken, Weissstörchen) sowie von Fledermausarten erhoben und mittels Feldbegehungen über-\n\nprüft. Bei diesen Arten handelt es sich um potentiell gefährdete bis verletzliche Arten, welche auf Ge-\n\nbäude oder Bäume im Siedlungsraum angewiesen sind. Am 11. Juni 2021 wurde zur Auffindung bisher \n\nnicht bekannter Fledermausquartiere zudem eine Publikation im Glattaler veröffentlicht. Insgesamt wur-\n\nden über 100 Standorte zusammengetragen, diese sind seit Dezember 2021 im Online-Stadtplan der \n\nStadt Dübendorf abrufbar. \n\n \n\nSanierung/Aufwertung Naturschutzobjekt 2.B.20 \n\n \n\nDas Naturschutzobjekt 2.B.20, ab der Memphisbrücke rechtsufrig der Glatt entlangführend, besteht aus \n\nmehreren, periodisch wasserführenden Mulden samt entsprechender wertvoller Pflanzen- und Tierwelt. \n\nIn einer Zusammenarbeit zwischen vetschpartner Landschaftsarchitekten und einem von der Stadt be-\n\nauftragten Experten der Firma SKW AG wurde das Objekt zwischen Frühling und Herbst 2021 saniert \n\nund umgestaltet. Insbesondere wurden die bestehenden Mulden ausgebaggert und von Schlamman-\n\nsammlungen befreit, die stark zugewachsenen Vegetationsflächen wurden abgezogen, invasive Neo-\n\nphyten entfernt und die Böschung gegenüber der nördlich anschliessenden Neuüberbauung wurde neu \n\nerstellt und mit Steinriegeln ergänzt. Schlussendlich wurden die offenen Flächen mit einheimischen \n\nPflanzenmischungen neu angesät. \n\n \n\n \nFotografische Aufnahme des sanierten Naturschutzobjekts 2.B.20 \n\n \n\nIm Jahr 2021 wurden in Sachen Naturschutz ausserdem folgende Arbeiten durchgeführt: \n\n \n\n- Veröffentlichung der App "Naturpfade", mit welcher sich zehn Naturstandorte in Dübendorf erkunden \n\nlassen. \n\n- Sanierung einzelner Teiche des Naturschutzobjekts 1./2.D.12. beim Schützenhaus Werlen \n\n- Räumung von Sturmschäden im Naturschutzobjekt 3.E.1, Gehölz Chloster Gfenn \n\n- Versand eines Merkblatts zur Rehkitzrettung an die Dübendorfer Landwirte \n\n \n\n  \n\n\n\n45 \n \n\nDenkmalpflege - Stadtbildkommission \n\n \n\nDie Stadtbildkommission befasst sich als beratende Kommission des Stadtrats mit Bauprojekten von \n\nerheblichem Einfluss auf das Stadtbild, bei welchen aufgrund der geltenden Gesetzesbestimmungen \n\neine gute oder besonders gute Gestaltung der Bauten und Anlagen sowie deren Umschwung verlangt \n\nwird. Die Kommission umfasst, neben dem Hochbauvorstand als Vorsitzenden, insgesamt fünf Fachex-\n\npertinnen und -experten zu Architektur/Städtebau und zur Freiraumgestaltung. Im Jahr 2021 wurde Li-\n\nliane Haltmeier als neue Fachexpertin in das Gremium gewählt.  \n\n \n\nIm Jahr 2021 hat die Stadtbildkommission 29 Beschlüsse zu 25 verschiedenen ihr vorgelegten Bauvor-\n\nhaben in Form von Empfehlungen gefällt. Bei elf dieser Bauvorhaben lagen ein Gestaltungsplan oder \n\nSonderbauvorschriften mit erhöhten Gestaltungsanforderungen zu Grunde, bei fünf lag eine Arealüber-\n\nbauung vor, neun Bauvorhaben betrafen ein inventarisiertes Denkmalpflegeobjekt und/oder ein Bau-\n\nprojekt in einer Kernzone. Ausserdem wurden die Inventarobjekte Nr. 28, Usterstrasse 19, sowie ein \n\nHausteil von Nr. 405, Schlossstrasse 88-94, auf Antrag der Kommission vom Stadtrat mittels Verwal-\n\ntungsrechtlichem Vertrag unter Schutz gestellt. Das Inventarobjekt Nr. 31, Schulhausstrasse 10, wurde \n\nauf Antrag der Stadtbildkommission vom Stadtrat aus dem Inventar entlassen. \n\n \n\n \n\nUmwelt, Energie und Klima \n\n \n\nKlimamassnahmen 2021-2022 \n\n \n\nDer Stadtrat hat ein Umsetzungsprogramm 2021-2022 für rasch umsetzbare Klimaprojekte vorgelegt, \n\nfinanziert aus der ZKB-Sonderdividende. Der Gemeinderat hat diesem am 6. September 2021 zuge-\n\nstimmt. Das Umsetzungsprogramm sieht die Erarbeitung eines Massnahmenplans mit mittel- und lang-\n\nfristigen Klimazielen (Ziel netto null CO2 im Jahr 2050), Sofortmassnahmen an einzelnen Freiräumen \n\nim Stadtzentrum, die Erstellung einer PV-Anlage mit dem kurz bevorstehenden Umbau des Restaurants \n\nGeeren sowie ein Partizipationsprojekt für die Bevölkerung in Form eines Ideenwettbewerbs vor. Die \n\nkonkrete, sichtbare Umsetzung dieser Massnahmen erfolgt erst im Jahr 2022, bereits wurden aber die \n\nVorbereitungsarbeiten aufgenommen. Schon im Jahr 2021 fertiggestellt wurde ein Bericht zur Klimaan-\n\npassung, welcher aufgrund einer Analyse des Siedlungsgebiets Dübendorf Sofortmassnahmen an Frei-\n\nräumen im Stadtzentrum vorsieht. \n\n \n\n  \n\n\n\n46 \n \n\n8 KESB \n \n\nKindes- und Erwachsenenschutzbehörde (KESB) \n\n \n\nDas 2021 bleibt als Jahr zwei der Pandemie in Erinnerung. Anders als im 2020, als die Pandemie für \n\nuns alle etwas Unerwartetes und Neues war und wir unsere Arbeitsabläufe mit Home-Office und Digi-\n\ntalisierung von einem Tag auf den andern anpassen mussten, machte sich im 2021 doch eine gewisse \n\nRoutine und Sicherheit bemerkbar, was den Umgang mit der neuen Arbeitssituation betraf.  \n\n \n\nDie Corona-Krise hat sich bislang nicht in einer Zunahme von KESB-Fällen niedergeschlagen. Dennoch \n\nwar die Situation schwierig, sind es doch vor allem die vulnerablen Personen, welche durch die Pande-\n\nmie zusätzlich belastet wurden. In den Medien hört man viel von Jugendlichen und jungen Erwachse-\n\nnen, die aufgrund der Pandemie auf professionelle Unterstützung angewiesen sind und vermehrt psy-\n\nchologische und/oder psychiatrische Hilfe in Anspruch nehmen. Diese Entwicklung wird durch die Zahl \n\nder Meldungen von Psychiatrischen Kliniken über Fürsorgerische Unterbringungen von Minderjährigen \n\naufgrund von Krisen und suizidalen Äusserungen bestätigt. Erreichten uns in den Jahren seit 2013 kaum \n\nsolche Meldungen, erhielten wir in den vergangenen zwei Jahren 13 Meldungen von Fürsorgerischen \n\nUnterbringungen Minderjähriger.  \n\n \n\nErfreulich ist, dass das Team der KESB Dübendorf im 2021 konstant geblieben ist und lediglich den \n\nWeggang von Rico Roffler per 31.12.2021 zu verzeichnen hatte. Rico Roffler absolvierte im 2018 ein \n\nPraktikum in Sozialer Arbeit bei der KESB Dübendorf und arbeitete in der Folge als Fachmitarbeiter im \n\nSozialjuristischen Dienst. Rico Roffler hat im September 2021 eine Masterausbildung in Wirtschaft be-\n\ngonnen und sich entschieden, eine berufliche Neuorientierung vorzunehmen. \n\n \n\nAm 10. September 2021 fand die Visitation durch unsere Aufsichtsbehörde, das Gemeindeamt Zürich, \n\nstatt. Anlässlich dieser Visitation wurde festgehalten, dass die KESB Dübendorf sehr gute Arbeit leistet \n\nund die Qualität der Arbeit hoch ist. Es wurden keine Mängel festgestellt. \n\n \n\nDie Zahlen der untenstehenden Statistik zeigen, dass die Anzahl der neu eröffneten Verfahren im 2021 \n\ngegenüber 2020 eine Reduktion um 139 erfuhr und der Bestand der Verfahren per 31.12.2021 im Ver-\n\ngleich zum Vorjahr um deren 26 reduziert werden konnte.  \n\n \n\nBezüglich der Statistik werden beiliegend nur einige ausgewählte Zahlen ausgeführt. Für detaillierteres \n\nZahlenmaterial wird auf den ausführlichen kantonalen Bericht 2021 der KESB-Präsidienvereinigung ver-\n\nwiesen. \n\n \n\n \n\n  \n\nhttps://kesb-zh.ch/medienmitteilungen/\n\n\n47 \n \n\nStatistiken \n\n \n\nKES – Massnahmen nach  \n\nGemeinde  \n\nNeu angeordnete Bestand Ende Jahr \n\n2021 2020 2021 2020 \n\nDübendorf 80 66 425 421 \n\nMaur 23 24 113 111 \n\nFällanden 22 16 132 127 \n\nWangen-Brüttisellen 18 25 88 86 \n\nandere 0 0 0 0 \n\nTotal 143 131 758 745 \n\n \n\nKES – Klienten nach  \n\nGemeinden \n\nNeu eröffnete Bestand Ende Jahr \n\n2021 2020 2021 2020 \n\nDübendorf 355 328 531 544 \n\nMaur 115 105 142 150 \n\nFällanden 100 86 169 151 \n\nWangen-Brüttisellen 75 83 118 112 \n\nandere 38 18 10 15 \n\nTotal 683 620 938 938 \n\n \n\nKES – Verfahren nach  \n\nGemeinde \n\nNeu eröffnete Bestand Ende Jahr \n\n2021 2020 2021 2020 \n\nDübendorf 801 930 192 243 \n\nMaur 275 288 66 70 \n\nFällanden 253 216 80 50 \n\nWangen-Brüttisellen 173 189 45 52 \n\nandere 24 15 7 1 \n\nTotal 1526 1665 390 416 \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n48 \n \n\n9 Einwohnerdienste \n \n\nZivilstands- und Bestattungsamt \n\n \n\nStatistiken \n\n \n\nDer Zivilstandskreis Dübendorf mit den Anschlussgemeinden Fällanden, Maur, Wallisellen und Wan-\n\ngen-Brüttisellen umfasste per 31. Dezember eine Bevölkerungszahl mit zivilrechtlichem Wohnsitz von \n\n74'473 Personen. Dies entspricht einer Zunahme gegenüber dem Vorjahr von 1'365 Einwohnerinnen \n\nund Einwohner. \n\n \n\nZahlen aus dem Zivilstandskreis 2021 2020 \n\nGeburten im Zivilstandskreis 3 6 \n\nKindesanerkennungen 193 129 \n\nEingereichte und verarbeitete Ehevorbereitungsverfahren 470 314 \n\nEheschliessungen im Zivilstandskreis Dübendorf 245 194 \n\n- davon Kurztrauungen im Stadthaus 31  \n\n- davon im Gfenn 10 21 \n\n- davon in der Waldmannsburg 3  \n\n- davon im Waldhuus Fällanden 4 8 \n\n- davon im Gemeinderatszimmer Fällanden 1 0 \n\n- davon im Gemeinderatszimmer Wallisellen 1 0 \n\n- davon im Wettsteinhaus Maur 2  \n\nVorverfahren und Eintragungen von Partnerschaften 9 10 \n\nNamenserklärungen 55 50 \n\nBeurkundungen von Todesfällen 281 215 \n\nOrganisation von Bestattungen 237 213 \n\nAusgestellte Dokumente 4841 3638 \n\nVerarbeitete Geschäftsfälle von Personen* 1097 556 \n\nVerarbeitete Geschäftsfälle des Sonderzivilstandsamts 871 684 \n\nEintragungen Hinterlegungsorte von Vorsorgeaufträgen 5 7 \n\n \n\n* Das Zivilstandsamt hat im 2021 die digitale Sicherung der Familienregister sichergestellt und die ge-\n\nsetzlich vorgeschriebene Schlusskontrolle der einzelnen Blätter abgeschlossen. Aufgrund der heute \n\ngeltenden gesetzlichen Rückerfassungsvorgaben, mussten zusätzlich sehr viele Personen erfasst wer-\n\nden, was die hohe Anzahl an Geschäftsfällen erklärt. \n\n \n\n \n\nNeue Trauzimmer \n\n \n\nSpezielle Orte für zivile Trauungen werden Brautpaaren immer bedeutungsvoller, denn immer mehr \n\nPaare heiraten nur standesamtlich und möchten die Zeremonie in einer glanzvollen Erinnerung behal-\n\nten. \n\n \n\nUm Brautpaaren die Möglichkeit zu bieten, sich an einem einzigartigen Ort das Ja-Wort zu geben, bietet \n\ndas Zivilstandsamt Dübendorf seit Sommer 2021 zwei neue weitere Lokalitäten für zivile Trauungen an: \n\ndie Waldmannsburg in Dübendorf sowie das Wettsteinhaus in Maur. \n\n \n\n  \n\n\n\n49 \n \n\nEinwohneramt \n\n \n\nSchalterkontakte \n\n \n\nIm Jahr 2021 wurden an den Schaltern des Einwohneramts total 15'263 Personen bedient / beraten. \n\nDie durchschnittliche Wartezeit betrug rund dreieinhalb Minuten, die durchschnittliche Bedienzeit rund \n\n13 Minuten.  \n\n \n\n \n\nHundewesen \n\n \n\nPer 31. Dezember 2021 waren in Dübendorf 1'051 Hundehalterinnen und Hundehalter mit total 1'218 \n\nHunden registriert. Die Hundegebühr blieb unverändert bei Fr. 150.00 für den ersten Hund und Fr. \n\n170.00 für jeden weiteren Hund im selben Haushalt. \n\n \n\n \n\nVelostation \n\n \n\n197 Zutrittsschlüssel konnten im Jahr 2021 vermietet werden. Dies entspricht ungefähr den Werten der \n\nVorjahre. \n\n \n\n \n\nVerkauf SBB-Tageskarten Gemeinde \n\n \n\nAufgrund der durch Bund und Kanton ergriffenen Massnahmen zur Eindämmung der Ausbreitung des \n\nneuartigen Coronavirus hatte sich die Jahresauslastung im Jahr 2020 auf 67% reduziert. In den Vorjah-\n\nren war die jährliche Auslastung stets über 90%. Die Stückzahl Tageskarten pro Tag wurde deshalb für \n\ndas Jahr 2021 von 14 auf 10 herabgesetzt.  \n\n \n\nIm ersten Semester des Jahres 2021 zeigte sich die Auslastung aufgrund der durch Bund und Kanton \n\nergriffenen Massnahmen volatil und schwankte zwischen 50% und 90%. Im zweiten Semester war die \n\nAuslastung nahezu bei 100%.  \n\n \n\nDurch die Stückzahlreduzierung konnte im zweiten Semester eine fast hundertprozentige Auslastung \n\nerreicht werden, die dazu beigetragen hat, dass die durchschnittliche Jahresauslastung bei 89% lag. \n\nDer Preis von Fr. 45.00 blieb unverändert.  \n\n \n\n \nGrafik verkaufte SBB-Tageskarten Gemeinde 2021 \n\n\n\n50 \n \n\nStatistiken \n\n \n\nEinwohnerstatistik 2021 2020 \n\nEinwohnerbestand per 31. Dezember  \n\n(zivilrechtlicher Wohnsitz) \n\n30'337 29'685 \n\nEinwohnerbestand per 31. Dezember (wirtschaftlicher Wohnsitz) 31'024 30'330 \n\nZivilstand   \n\nledig 14'554 14'067 \n\nverheiratet 11'868 11'780 \n\nverwitwet 1'185 1'184 \n\ngeschieden 2'663 2'574 \n\nWohnbevölkerung nach Geschlecht   \n\nmännlich 15'218 14'908 \n\nweiblich 15'119 14'777 \n\nKonfessionen   \n\nevangelisch-reformiert 6'037 6'174 \n\nrömisch-katholisch 7'854 7'951 \n\nchristkatholisch 59 50 \n\nisraelitisch 0 0 \n\nAndere oder ohne 16'387 15'510 \n\nSchweizer Bürger   \n\nTotal (zivilrechtlicher Wohnsitzbegriff) 19'307 18'937 \n\nOrtsbürger 4'655 4'591 \n\nWochenaufenthalter / Nebenniederlassungen 420 402 \n\n \n\nAusländische Staatsangehörige   \n\nTotal (zivilrechtlicher Wohnsitzbegriff) 11'030 10'729 \n\nin Prozent der Gesamtbevölkerung 36.4 36.2 \n\nNiedergelassene (Ausweis C) 6'508 6'488 \n\nJahresaufenthalter (Ausweis B) 4'432 4'187 \n\nKurzaufenthalter (Ausweis L, Gültigkeit > 12 Monate) 90 73 \n\nKurzaufenthalter (Ausweis L, Gültigkeit < 12 Monate) 264 211 \n\nVorläufig Aufgenommene (Ausweis F) 95 99 \n\nAsylbewerber (Ausweis N) 40 61 \n\nHerkunft Ausländer   \n\nDeutschland 1'876 1'858 \n\nItalien 1'437 1'400 \n\nAsien 1'012 915 \n\nPortugal 960 977 \n\nFrankreich 898 861 \n\nKosovo 522 537 \n\nSpanien 507 511 \n\nAmerika 326 365 \n\nTürkei 283 288 \n\nÖsterreich 271 263 \n\nPolen 267 233 \n\nNordmazedonien 240 242 \n\nGriechenland 227 222 \n\nVereinigtes Königreich 179 177 \n\nUngarn 179 165 \n\n\n\n51 \n \n\nMutationen   \n\nZuzüge Schweizer 1'441 1'468 \n\nWegzüge Schweizer 1'313 1'431 \n\nZuzüge Ausländer 2'058 1'901 \n\nWegzüge Ausländer 1'640 1'457 \n\nGeburten Schweizer 185 184 \n\nTodesfälle Schweizer 180 160 \n\nGeburten Ausländer 138 138 \n\nTodesfälle Ausländer 37 34 \n\nEinbürgerungen 237 120 \n\nIdentitätsdokumente   \n\nSchweizerische Identitätskarten 1'146 817 \n\n \n\nBevölkerungsentwicklung 2021 2020 2010 2000 1990 1980 \n\nEinwohnerbestand 30'337 29'685 24’607 21’971 20’971 20’830 \n\n \n\n \n\nBetreibungs- und Stadtammannamt \n\n \n\nPersonelles \n\n \n\nIm Verwaltungsbereich waren zwölf Mitarbeitende tätig, bei bewilligten 1‘085 Stellenprozenten, zuzüg-\n\nlich einem Springer (Ausgelernter Fachrichtung Kaufmann) im zweiten Halbjahr. \n\n \n\nZahlen und Fakten \n\n \n\nDer Betreibungskreis (Dübendorf und Wangen-Brüttisellen) umfasste am 31. Dezember 38'436 Einwoh-\n\nnerinnen und Einwohner und etwa 1‘950 Unternehmen. Aufgrund der Fallzahlen bildet er den sechst-\n\ngrössten der total 57 Betreibungskreise im Kanton Zürich. \n\n \n\nStatistik aus dem Betreibungskreis im Jahre 2021 (Veränderung gegenüber 2020): \n\n \n\nBetreibungsamtliche Geschäfte Anzahl Veränderung \n\nErteilen von Betreibungsauskünften 11'277 + 8% \n\nEingeleitete Betreibungen (Zahlungsbefehle) 11'691 + 2,5% \n\nEingegangene Fortsetzungsbegehren 8'278 + 13,5% \n\nPfändungen (total Vollzüge) 5'737 + 17% \n\nVerwertungen (stattgefundene Verwertungshandlungen) 2'454 + 8% \n\nRequisitionen (Aufträge von und für andere Ämter) 1'074 + 12% \n\nEingetragene Eigentumsvorbehalte 25 + 50% \n\nAufträge an die Stadtpolizei \n\n- davon Verzeigungen nach Art. 292 StGB \n\n362 \n\n0 \n\n+ 71%  \n\n- 0% \n\nZeit zwischen Eingang des Betreibungsbegehrens und \n\nder Zustellung des Zahlungsbefehls (Durchschnitt) \n\n20,91 Tage - 9,75 Tage \n\nZeit zwischen Datum der Pfändungsankündigung und \n\ndes effektiven Pfändungsvollzuges (Durchschnitt) \n\n33,71 Tage - 7,48 Tage \n\n \n\nStadtammannamtliche Geschäfte Anzahl Veränderung \n\nBeglaubigungen 157 - 25% \n\nAmtliche Befunde 21 + 150% \n\nVollstreckungen (Ausweisungen, Amtliche Verbote, etc.) 27 + 70% \n\nSonstige gerichtliche Aufträge und amtliche Zustellungen 254 - 13% \n\n \n\n  \n\n\n\n52 \n \n\nRückblick und statistische Auswertungen \n\n \n\nNachdem die Fallzahlen bei den betreibungsamtlichen Geschäften im letzten Jahr, auch coronabedingt, \n\nstark rückläufig waren, haben sie wieder zugenommen.  \n\n \n\nDie Zahl der stadtammannamtlichen Geschäfte und die zu deren Bearbeitung aufgewendete Zeit sind \n\nsaisonalen Schwankungen ausgesetzt, aus welcher keine Tendenz abgeleitet werden kann. Neu in der \n\nStatistik ersichtlich ist die Mitwirkung als Amtsperson bei Hausdurchsuchungen unter den Vollstreckun-\n\ngen. Diese Tätigkeit wird jährlich durchschnittlich fünf bis zehn Mal beansprucht.   \n\n \n\nAufgrund der Corona-Pandemie und einer vom Bundesamt für Justiz (BJ) erlassenen Verordnung, war \n\nes den Betreibungsämtern möglich, unter gewissen Voraussetzungen, die Zustellungen von Betrei-\n\nbungsurkunden per A-Post Plus vorzunehmen. Die Schuldnerinnen und Schuldner gaben dem Betrei-\n\nbungsamt Dübendorf eine unterzeichnete Einverständniserklärung für diese Zustellungsform ab, wovon \n\nüber 920 natürliche und juristische Personen im Verlaufe der eineinhalb Jahren Gebrauch machten. Im \n\nBerichtsjahr wurden somit um die 4'000 Zahlungsbefehle und Konkursandrohungen erleichtert zuge-\n\nstellt und der Publikumsverkehr bzw. deren Frequenzen konnte spürbar minimiert werden. Insgesamt \n\nmusste das Betreibungsamt fünf solcher Zustellungen für nichtig erklären, in der Regel, wenn die be-\n\ntriebene Person im Nachhinein behauptet hat, dass die Zustellung nicht erfolgt sei. Per 31. Dezember \n\n2021 endete die Verordnung und die Betreibungsämter sind wieder angehalten die Urkunden qualifi-\n\nziert, das heisst persönlich, zuzustellen. \n\n \n\nBeim Betreibungsamt Dübendorf werden 60% der Begehren elektronisch im eSchKG-Verbund einge-\n\nleitet (Betreibungs-, Fortsetzungs-, Verwertungs- und Auskunftsbegehren von Dritten). Diese Zahl dürfte \n\nsich in den kommenden Jahren weiter steigern und zwischen 70 – 80% aller eingeleiteter Verfahren \n\nbetragen. Durch die komplette Digitalisierung besteht auch die Möglichkeit gewisse Arbeiten im Home-\n\nOffice ausführen zu können. Mit der Einführung der revisionssicheren Archivführung wurden sämtliche \n\nDokumente, welche durch das Betreibungs- und Stadtammannamt Dübendorf bereits seit einigen Jah-\n\nren elektronisch archiviert werden, in eine sichere und vom Obergericht des Kantons Zürich zu bewilli-\n\ngende Cloud- und Datenlösung transferiert. So konnten über 1 Mio. Akten und Dokumente über ein \n\nWochenende in die neue (fälschungs-)sichere Umgebung verschoben werden. \n\n \n\n  \n\n\n\n53 \n \n\nStadtbibliothek \n\n \n\nStatistisches / Medienangebot \n\n \n\nDer Einfluss des zweiten Pandemiejahrs, das erneut diverse Einschränkungen mit sich brachte, schlägt \n\nsich deutlich in der Statistik nieder. Die Bibliotheksbesuche waren insgesamt rückläufig, ebenso die Zahl \n\nder Neueinschreibungen bei Erwachsenen (Anteil Kinder/Jugendliche ca. 70%). Mit Rücksicht auf die \n\nGesundheit von Kundschaft und Mitarbeiterinnen wurde auf die Durchführung von Anlässen weitgehend \n\nverzichtet. \n\n \n\nDas digitale Angebot wurde unter diesen Voraussetzungen vermehrt genutzt: Bei den "Onleihe"-Down-\n\nloads ist eine Steigerung von mehr als 30% im Vergleich zum Vorjahr zu verzeichnen. Die eingeschrie-\n\nbenen Kundinnen und Kunden wussten aber auch das physische Medienangebot (ca. 23'300 Titel) zu \n\nschätzen: Mit rund 111'000 Ausleihen ist abermals ein Anstieg von ca. 7% festzustellen, und dies, ob-\n\nwohl die Bibliothek wegen Renovierung und Modernisierung vorübergehend geschlossen war (siehe \n\nunten). \n\n \n\nDer gesamte Bestand wurde viermal umgesetzt, im Segment Kinder bis 10 Jahre sogar sechsmal. Be-\n\nsonders hoch waren die Absenzquoten bei Bilderbüchern, Comics und den beliebten Lernspielen «mi-\n\nniLÜK»/«BambinoLÜK» (>50%) sowie «Nintendo Switch» Games und den Hörfiguren «Tonies» \n\n(>70%). \n\n \n\n 2021 2020 \n\nBibliotheksbesuche insgesamt* 30'000 43'364 \n\nEingeschriebene Kundinnen und Kunden 4'758 4'716 \n\nKundinnen und Kunden mit mind. 1 phys. Ausleihe/Jahr 1'632 1'981 \n\nNeueinschreibungen 299 455 \n\n   \n\nAusleihen insgesamt (analog und digital) 125'852 114'800 \n\nAusleihen Printmedien 79'370 72'323 \n\nAusleihen «Non-Books»** 31'562 31'342 \n\nAnzahl Downloads «Onleihe» 14'720 11'135 \n\nAnzahl Streamings/Downloads «Freegal Music»*** 15'115/897 - \n\n* Geschätzt wg. defekter Zählanlage ** Filme, Hörbücher, Tonies, Konsolenspiele *** Start im Februar 2021 \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n54 \n \n\nRenovierung / Modernisierung \n\n \n\n \n"Smart Shelf", das "intelligente Rückgaberegal":  \n\nDie Medien werden einfach in die Fächer gestellt und sofort automatisch zurückgebucht. \n\n \n\nDie 2009/2010 installierte RFID-Infrastruktur (Smart-Stations, Sicherungsgates) hatte das Ende ihrer \n\nLebensdauer erreicht und musste komplett ersetzt werden. Die notwendige Erneuerung sowie die stei-\n\ngenden Ausleihzahlen physischer Medien wurde zum Anlass genommen, die in öffentlichen Bibliothe-\n\nken inzwischen übliche Selbstverbuchung einzuführen. Dieses Projekt erforderte Umbau- und Renovie-\n\nrungsarbeiten vor allem im Eingangsbereich der Bibliothek. Dort und im Kinder-/Jugendbereich wurde \n\ngleichzeitig der alte Teppichbodenbelag durch Parkett ersetzt. Die bisherige Ausleihtheke wurde gegen \n\neine funktionale und moderne Informations- und Beratungstheke ausgetauscht. Die Bibliothek blieb ab \n\ndem 1. November 2021 für sechs Wochen geschlossen. In dieser Zeit stand wie gewohnt das digitale \n\nAngebot zur Verfügung, ferner war rechtzeitig die Ausleihmenge pro Bibliothekskarte verdoppelt wor-\n\nden. Erstmalig waren mehr als 10'000 Medien gleichzeitig ausgeliehen, das entspricht ca. 45% des \n\ngesamten Bestandes – Rekord! \n\n \n\nDie Stadtbibliothek konnte am 17. Dezember 2021 wieder öffnen. Zwei Tage zuvor waren bei einer \n\n"Vorpremiere" ausgewählte Stammkundinnen und -kunden eingeladen, das neue System und die ver-\n\nänderten Abläufe zu testen. Das Bibliotheksteam leistete in den ersten Tagen und Wochen Hilfestellung \n\nbei der Handhabung der neuen Hardware und tut dies auch weiterhin bei Bedarf. Selbstausleihe \n\nund -rückgabe sind im Ablauf prinzipiell unkompliziert und bei vielen bereits bekannt. Es stehen neu \n\ninsgesamt vier Stationen zur Verfügung: Zwei für die Ausleihe sowie zwei für die Rückgabe von Medien, \n\ndarunter ein sog. "Smart Shelf", ein "intelligentes Rückgaberegal" (siehe Foto). Das Bibliotheksteam \n\nkann sich nun im Kundendienst auf die Beratung und individuellen Bedürfnisse der Kundinnen und Kun-\n\nden konzentrieren. Der Einsatz moderner Bibliothekstechnik ermöglicht die zukunftsorientierte Weiter-\n\nentwicklung der Stadtbibliothek. \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n55 \n \n\nGesellschaftskoordination \n\n \n\nBeauftragte öffentlicher Raum \n\n \n\nDie Beauftragte öffentlicher Raum bearbeitet Nutzungskonflikte, vertritt Bedürfnisse der Bevölkerung \n\nbei Gestaltungsvorhaben und ist Ansprechperson für Anliegen im öffentlichen Raum. Als Basis dient ihr \n\ndas Freiraumkonzept mit seinen Objektblättern, welche fortlaufend weiterentwickelt und dem aktuellen \n\nBedarf angepasst werden.  \n\n \n\nNutzungskonflikte  \n\nSeit geraumer Zeit ist die Stadt Dübendorf von verschiedenen Auswirkungen der Hooligan-Szene be-\n\ntroffen. Neben den sichtbaren Zeichen (Schmierereien) werden Kinder und Jugendliche in Dübendorf \n\neingeschüchtert und bedroht. Die Beauftragte öffentlicher Raum und die Jugendbeauftragte entwickel-\n\nten in Zusammenarbeit mit weiteren Akteuren und Akteurinnen, welche in Dübendorf mit Kindern- und \n\nJugendlichen arbeiten, ein Massnahmenpaket. Für 2022 ist die Kampagne "Dübi schaut hin" geplant, \n\ndie mit Workshops in der Oberstufe zum Thema Zivilcourage, Elternbriefen, einer Plakataktion und ei-\n\nnem Jugendevent die Bevölkerung sensibilisieren, Eltern informieren und Jugendliche stärken soll. \n\n \n\n2021 startete in Dübendorf eine eigene sip Patrouille. Zwischen Juni und Oktober war die sip dübi ein- \n\nbis zweimal Mal pro Woche unterwegs. Ihre Arbeit konnte in der Bevölkerung bekannt gemacht und \n\nverschiedene belastete Orte bearbeitet werden. In den 19 Wochen fanden über 40 Patrouillengänge in \n\nDübendorf statt. Regelmässig aufgesucht wurden das Glattquai, der Bahnhof inkl. Parkplatz und Unter-\n\nführung, die Schulhäuser Stägenbuck und Dorf, das Jugendhaus, die Gegend um den Stadthausplatz \n\nund der Bahnhof Stettbach. \n\n \n\nAn einer Begehung mit der Beauftragten Graffiti der Stadt Zürich wurden an stark belasteten Orten \n\nunterschiedliche Massnahmen im Umgang mit Graffiti und Tags diskutiert. Auf der Grundlage dieser \n\nErkenntnisse erarbeitete die Beauftragte öffentlicher Raum ein Positionspapier, welches geeignete \n\nMassnahmen im Umgang mit Graffiti aufzeigt, ein einheitliches und klar strukturiertes Vorgehen verfolgt \n\nund den betroffenen Abteilungen als gemeinsame Entscheidungs- und Handlungsgrundlage dient. Im \n\nFrühling wurde als Sofortmassnahme die Personenunterführung Bahnhof West inkl. Bahndammweg \n\nInstand gesetzt und mit Videokameras ausgestattet. Vor den Sommerferien gestalteten Primarschulkin-\n\nder des Schulhaus Dorf mit Unterstützung der KJAD die Wand beim Turnhallenweg. Weitere Massnah-\n\nmen sind geplant. \n\n \n\n  \n\n\n\n56 \n \n\nOskar Bider Spielplatz \n\nDer Spielplatz Oskar Bider wurde nach den Bedürfnissen der Nutzenden aufgewertet. Um den Bedarf \n\nder Kinder und Eltern aus dem Quartier zu eruieren, fand ein Mitwirkungsprozess in zwei Schritten statt. \n\nZuerst wurde eine Onlinebefragung durchgeführt, an der sich über 90 Personen beteiligten. Die Ergeb-\n\nnisse flossen in ein Gestaltungskonzept ein, welches Interessierten an einem Mitwirkungsnachmittag \n\nvorgelegt wurde. Die Erwachsenen konnten den Entwurf anhand verschiedener Fragen diskutieren. \n\nWährend die Kinder mit Naturmaterialien ihren Traumspielplatz bastelten, wurden ihre Bedürfnisse mit \n\naltersgerechten Fragen erhoben. Auf der Grundlage der zusammengetragenen Erkenntnisse wurde der \n\nSpielplatz Oskar Bider im November 2021 von der Stadtgärtnerei mit einer Nest- und einer regulären \n\nSchaukel, einem Sandkasten, einem Spielhaus, Sitzgelegenheiten, Sträuchern und Bäumen ergänzt. \n\n \n\n \nNeu gestalteter Sandkasten mit Sitzgelegenheit und Häuschen \n\n \n\n \n\nInteraktive Freiraumkarte \n\nDie Stadt Dübendorf ersetzte ihren bisherigen Stadtplan mit einer interaktiven Stadtkarte. In verschie-\n\ndenen Layern sind städtische Dienstleistungen, Sport und Kultur, Natur und Freizeit sowie Velowege \n\nabzurufen. Zudem gibt es die Möglichkeit im Layer "Lieblingsorte", seinen Lieblingsort einzugeben, um \n\ndiesen mit anderen Menschen zu teilen.  \n\n \n\n  \n\n\n\n57 \n \n\nIntegration | Familien \n\n \n\nIntegration \n\n \n\nAm 31. Dezember 2021 lebten 11'137 ausländische Einwohnerinnen und Einwohner in der Stadt Dü-\n\nbendorf (36.5 % der Gesamtbevölkerung). Die Statistik des Einwohneramts liefert detaillierte Angaben \n\nzu Struktur und Entwicklung der Bevölkerung.  \n\n \n\nDie Stadt Dübendorf lädt direkt aus dem Ausland neuzugezogene Personen nichtdeutscher Mutterspra-\n\nche und mit Aufenthaltsbewilligung B zu einem individuellen Erstgespräch ein. Die eingeladenen Per-\n\nsonen erhalten bedarfsgerechte Informationen zu Themen wie Arbeit, Gesundheit, Mobilität, Steuern, \n\nVersicherungen oder Freizeit. Bei Familien mit Kindern werden auch die Frühförderangebote, die Schule \n\noder die Berufsbildung angesprochen.  \n\n \n\nDie Integrationsstelle Dübendorf empfiehlt neuzugezogenen fremdsprachigen Personen rasch Deutsch \n\nzu lernen. Im Rahmen des Kantonalen Integrationsprogrammes (KIP) werden niederschwellige \n\nDeutsch-Einstiegskurse mit kostenloser Kinderbetreuung angeboten. Zum Integrationsangebot gehören \n\nauch ein Deutschkurs, der sich an Eltern mit schulpflichtigen Kindern richtet, ein Konversationskurs \n\nsowie Informations- und Begegnungsanlässe zur Förderung der sozialen Integration am Wohnort. \n\n \n\n \n\nBildungslandschaft  \n\n \n\nZiel der Bildungslandschaft ist die Chancengerechtigkeit aller Kinder zu erhöhen. Eine Bildungsland-\n\nschaft ist ein Netzwerk von Personen und Institutionen, die ein Kind erziehen, betreuen oder unterrich-\n\nten. Zu den Aufgaben der Bildungslandschaft Dübendorf gehören der Betrieb einer Kontakt- und An-\n\nlaufstelle für Familien, die gezielte Information der Eltern von Kindern im Vorschulalter, die systemati-\n\nsche Vernetzung von Fachleuten der frühkindlichen Bildung, das Führen eines Brückenbauer-Netzwer-\n\nkes zur Kontaktaufnahme mit fremdsprachigen Eltern sowie die Subventionierung von Spielgruppen-\n\nplätzen für Familien mit geringem Einkommen. Jährlich wird ein Fach- und Informationsanlass für die \n\nAkteure im Übergangsbereich "Vorschulalter-Kindergarten" durchgeführt. Aufgrund der Corona-Pande-\n\nmie fand diese Veranstaltung im Jahr 2021 online statt. Ende September 2021 hat die Bildungsland-\n\nschaft erfolgreich den Elterninformationsanlass für alle Eltern von Kindern, die ca. 2 Jahre vor Kinder-\n\ngarteneintritt stehen, durchgeführt. Die angeschriebenen Eltern konnten den Anlass live oder zu einem \n\nspäteren Zeitpunkt über einen eigenen YouTube Kanal verfolgen. Die Verantwortlichen der Bildungs-\n\nlandschaft sind Teil einer interdisziplinären Arbeitsgruppe, welche die Einführung von zusätzlichen Mas-\n\nsnahmen zur Verbesserung der Deutschkenntnisse von Kindern im Vorschulalter und nach dem Schul-\n\neintritt prüft.     \n\n \n\n \n\nFamilienzentrum \n\n \n\nBedingt durch das Coronavirus war das Angebot im Familienzentrum auch im Jahr 2021 nur einge-\n\nschränkt möglich. Einige Angebote wurden dennoch sehr gut besucht. Trotz Zertifikatspflicht (3G und \n\nspäter 2G) erfreuten sich die von einer Moderatorin geleiteten Chrabbelgruppen grosser Beliebtheit. \n\nDas Angebot im Familienzentrum umfasst neben den geleiteten Chrabbelgruppen, selbstverwaltete El-\n\ntern-Kind-Treffs, Elternbildungsanlässe, Bastelnachmittage sowie Workshops für Kinder und Eltern. Der \n\nVerein Elterngruppe betreibt am Freitagmorgen ein offenes Café. Im grossen, gut eingerichteten Spiel-\n\ngruppenraum werden ausser am Mittwochnachmittag täglich zwei Spielgruppen angeboten. Der Auf-\n\nenthaltsraum mit anliegendem Spielraum und Küche kann für Privatanlässe am Wochenende und am \n\nMittwochnachmittag gemietet werden.  \n\n \n\nDie Kontakt- und Anlaufstelle für Familien, die auch im Zentrum unterbracht ist, informiert über Angebote \n\nder Frühen Kindheit, Freizeitgestaltung, Integration und Elternbildung. Eltern und interessierte Perso-\n\nnen, die eine Frage zum Familienalltag haben, erhalten eine niederschwellige Erstberatung, Informati-\n\nonsmaterial und weiterführende Adressen.  \n\n \n\n\n\n58 \n \n\nKinder- und Jugendarbeit (KJAD) \n\n \n\nAuch dieses Jahr wurde von der Pandemie geprägt und forderte weiterhin sehr viel Kreativität, Flexibi-\n\nlität und Anpassungsfähigkeit sowohl von Seiten des Teams als auch von der Klientel. Die Mitarbeiten-\n\nden unterstützten sich gegenseitig bei Personalausfällen und passten sich rasch an die ständig wech-\n\nselnden Massnahmen an. Auch die Kinder und Jugendlichen zeigten Eigenverantwortung und grosse \n\nBemühungen in der Akzeptanz der Corona-Regeln. Die KJAD hat während dem ganzen Jahr strikt die \n\nMaskenpflicht beibehalten, konnte aber ab dem Sommer die Teilnehmerbeschränkung und -erfassung \n\naufheben. Die Grundprinzipien der Offenen Kinder- und Jugendarbeit, wie Niederschwelligkeit und Of-\n\nfenheit konnten durch die Corona- Massnahmen nicht gelebt werden. Auch die Rolle der Mitarbeitenden \n\nentsprach in vielen Monaten nicht der eigentlichen Animationsfunktion, sondern entwickelte sich eher \n\nzu einer Kontrollfunktion. \n\n \n\n \n\nPersonelles \n\n \n\nIm Laufe des Jahres kam es auch zu verschiedenen Personal- und Funktionswechsel. Cristina Rampin \n\nübernahm anfangs Jahr auch die Aufgaben der Kinder- und Jugendbeauftragten und zog sich somit \n\nimmer mehr vom operativen Bereich zurück. Michael Hauser, ein langjähriger Mitarbeiter der KJAD, \n\nverabschiedetet sich Ende März vom Team und von der Klientel. Anfang März startete Elena Sonder-\n\negger in der Jugendanimation und trotz Home-Office Pflicht und reduziertem Team konnte sie sich \n\nschnell und gut einarbeiten. Im Sommer begrüssten wir Jaqueline Schiffner, die in der Jugendanimation \n\ndie vakante Stelle besetzte und Kathy Matos, die Ende August das Vorpraktikum zum Studium in der \n\nKJAD startete. \n\n \n\n \n\nKinderanimation \n\n \n\nDas Jahr 2021 startete Corona bedingt etwas ruhiger als sonst. Die Maskenpflicht hielt einige Kinder \n\ndavon ab die Angebote zu nutzen. Dennoch gab es am Mittwochnachmittag eine konstante Gruppe von \n\n15 Kindern, die den Kidz Treff regelmässig besuchten. Mit dieser Gruppe konnte eine gute Beziehungs-\n\narbeit aufgebaut werden. Die Angebote Girls Treff und Boys Only liefen nicht sehr gut an. Es kamen \n\nsehr wenig Besuchende. Insgesamt nutzten hauptsächlich Kinder aus der 6. Klasse das Haus. Die Jün-\n\ngeren konnten schlecht erreicht werden. Da die Besucherzahlen der genderspezifischen Angebote \n\n(GT/BO) am Donnerstag kontinuierlich zurückgingen, wurden diese auf den Freitag (von 15.30 – 17.30 \n\nUhr) verlegt. Die Verlegung war eine richtige Entscheidung. Die Teilnehmerzahl nahm zu. Eine fortlau-\n\nfende Evaluation der Angebote ist demnach richtig und wichtig. Nach den Sommerferien wechselten die \n\nStammkundinnen und -kunden in die Oberstufe und somit in die Jugendanimation. Trotz des Übergan-\n\nges blieb die Beziehung zu ihnen weitgehend bestehen. Sie suchten weiterhin den Kontakt zu den Mit-\n\narbeitenden der Kinderanimation. Das Team der Kinderanimation erkannte die Notwendigkeit die Kinder \n\nbeim Wechsel zu unterstützen und gewährte ihnen noch Raum und Zeit, also den Zugang zu den An-\n\ngeboten der Kinderanimation, bis Ende des Jahres. Es ist schön zu sehen, dass die Beziehungsarbeit \n\nsich gelohnt hat und der Kontakt aufrecht geblieben ist. \n\n \n\nDie neuen Besucherinnen und Besucher lernten uns das erste Mal bei den Schulbesuchen in den 4. \n\nKlassen kennen. Die Neugier und das Interesse der Kinder an der KJAD wurde geweckt und so kamen \n\nzahlreiche Kinder zum Welcome Event. Trotz Maske und Corona Massnahmen war die Veranstaltung \n\nein grosser Erfolg, so dass sich rasch eine neue Kerngruppe bilden konnte. Viele positive Rückmeldun-\n\ngen der Kinder und das Einnehmen des ganzen Hauses an der Welcome Party, erfreute das Team der \n\nKinderanimation. \n\n \n\n  \n\n\n\n59 \n \n\nIm Frühling startetet dann die Spielbussaison. Es kamen zwar etwas weniger Kinder als in anderen \n\nJahren. Die Kinder, die gekommen sind, haben das Angebot dafür umso mehr geschätzt und es wurde \n\nsehr viel gespielt und ausprobiert. In den Sommerferien hat die KJAD einen Pumptrack Workshop im \n\nRahmen des Ferienplausch Uster angeboten. Zwölf Kinder haben daran teilgenommen. Ein Jugendli-\n\ncher aus Dübendorf hat den Kurs zusammen mit dem Kinderanimations-Team geleitet und den Kindern \n\ngezeigt wie man auf dem Pumptrack richtig fährt um möglichst viel Schwung mitnehmen zu können. Am \n\nNachmittag schlug ein Mädchen aus der Gruppe eine Challenge aus Rennen, Hindernisparcour und \n\nPumptrack fahren vor. Die Kids machten sich sofort daran einen Parcour aufzustellen und hatten gros-\n\nsen Spass daran. \n\n \n\nEbenfalls im Sommer fand die partizipative Umgestaltung des Oskar-Bider Spielplatzes statt wo die \n\nKJAD mit der Beauftragten Öffentlicher Raum, Alexandra Fink und der Fachstelle Spielraum zusam-\n\nmenarbeitete.  \n\n \n\n \n\nJugendanimation \n\n \n\nDie regelmässigen Angebote der Jugendanimation wurden trotz der Corona-Massnahmen gut besucht. \n\nDas Open House und der Freitagtreff wurden bis zu den Sommerferien trotz der Teilnehmererfassung \n\nund –beschränkung regelmässig wahrgenommen. Leider kam es oft vor, dass Jugendlichen wegen der \n\nErreichung der erlaubten Teilnehmerzahl der Eintritt ins Galaxy untersagt werden musste. Nach den \n\nSommerferien, mit der Reduktion der Fallzahlen und der Aufhebung der Massnahmen konnten die An-\n\ngebote wieder von allen genutzt werden. Leider mussten aber mit der Einführung der Zertifikatspflicht \n\ndie ü16 Besuchenden vom Freitagtreff ausschlossen werden, soweit sie kein Zertifikat vorweisen konn-\n\nten. Dies war bei vielen anfangs der Fall, doch gegen Ende Jahr haben sich viele Jugendlichen mit dem \n\nCovid-Pass gewappnet.  \n\n \n\nAnfangs September wurde auch der Kioskbetrieb wiederaufgenommen, welcher von den Besuchenden \n\nsehr geschätzt wird. Die Aufsuchende Mobile Jugendarbeit wurde wie gewohnt zwei Mal in der Wo-\n\nche durchgeführt. Es wurden im Durchschnitt knapp 380 Jugendliche und junge Erwachsene angetrof-\n\nfen, davon zwei Drittel männlich. Die Jugendarbeitenden stellten fest, dass viele Jugendliche sich immer \n\nan denselben Standorten aufhielten. Das ist vor allem beim Schulhaus Stägenbuck, beim Bahnhof Dü-\n\nbendorf und Stettbach und beim City Center der Fall. Durch die vorgegebenen Routen fällt es den Ju-\n\ngendarbeitenden schwer gute Beziehungsarbeit zu leisten, daher wurde im Rahmen der Arbeitsretraite \n\nder Jugendbus entwickelt. Dieser soll an verschiedenen Standorten während der Winterzeit stehen \n\nund somit die Beziehungsarbeit und die partizipative Belebung des Freiraums fördern. \n\n \n\nIm Oktober konnte im Zwickyareal, aufgrund der durchgeführten Sozialraumanalyse im Jahr 2020, eine \n\nStreetsocceranlage aufgestellt werden, um den Bedürfnissen der Kinder und Jugendlichen gerecht zu \n\nwerden. Diese wurde in Zusammenarbeit mit der Jugendarbeit Wallisellen, dem Quartierverein 296 und \n\nder Baugenossenschaft Kraftwerk 1 aufgestellt und betrieben. \n\n \n\nSeit diesem Sommer hat die KJAD ein neues Treff-Angebot für queere Jugendliche. Dieser fungiert \n\nim stillen und nur Eingeweihte wissen wann der Treff stattfindet. Die Treffen sind meist über Mittag, am \n\nletzten Freitag im Monat. Eine Mitarbeiterin kocht für die Jugendlichen und es wird zusammen Mittag \n\ngegessen und queerspezifische Themen oder über Alltägliches gesprochen. Geplant sind auch Aus-\n\nflüge nach Zürich um die Vernetzung unter den queeren Jugendlichen zu erhöhen und ihnen zu zeigen, \n\ndass sie nicht alleine sind.  \n\n \n\nAnfangs Jahr konnte, nach insgesamt zwei Jahren Engagement, der von Kindern und Jugendlichen \n\ngewünschte Pumptrack angeschafft werden. Neben der finanziellen Unterstützung der Kinder- und Ju-\n\ngendkommission, des Sportamts des Kantons Zürich, den Beiträgen der katholischen und reformierten \n\nKirchgemeinden und der Sekundarschule Dübendorf-Schwerzenbach, wurde auch das Budget des Kin-\n\nder- und Jugendrats für den Kauf genutzt.  \n\n \n\n  \n\n\n\n60 \n \n\nIm Herbst fand ein Treffen der Schülerräte mit der Kinder- und Jugendkommission statt. Es wurde ein \n\nWettbewerb durchgeführt, in dem die einzelnen Schülerräte, für einen gewissen Zeitraum, den \n\nPumptrack für ihre Schule bewarben. Es war ein gelungener Abend. Begegnung und Zusammenarbeit \n\nzwischen Schülerräte, Kinder- und Jugendkommission, sowie mit dem Gemeinderatspräsidenten konn-\n\nten stattfinden. Die Zusammenarbeit mit den Sekundarschulen zeichnet sich weiterhin als sehr kon-\n\nstruktiv aus.  \n\n \n\nDas geplante und gemeinsam mit der Schule organisierte Skilager konnte leider nicht durchgeführt wer-\n\nden. Während der Projektwoche des Schulhauses Stägenbuck haben Mitarbeitende die Lehrpersonen \n\nbei Ausflügen unterstützt.  Die Infovormittage und -nachmittage für die Einführung der Schülerinnen und \n\nSchüler der ersten Sekundarstufe habe regelmässig stattgefunden. Vierzehn Klassen besuchten im \n\nSeptember das Galaxy mit ihren Klassenlehrpersonen. Lehrpersonen nutzen die Räumlichkeiten der \n\nAnlaufstelle am Vormittag, um einzelne Schülerinnen und Schüler zu unterrichten.  \n\n \n\nDie Anlaufstelle Space 16:25 lief anfangs Jahr gut an. Ab März wurde es weniger genutzt, dennoch \n\nwurden weiterhin vor allem Beratungen in Anspruch genommen. Im Sommer konnten die niedrigsten \n\nBesucherzahlen gezählt werden. Um den Bekanntheitsgrad zu erhöhen, war es wichtig, viel Vernet-\n\nzungsarbeit zu leisten. Unteranderem wurde mit dem BIZ Uster, Kabel und Suchtprävention Züricher \n\nOberland Kontakt aufgenommen und sich ausgetauscht. Ab dem Herbst erhöhten sich die Besucher-\n\nzahlen enorm. Dies lag vor allem daran, dass viele auf der Suche nach einer Lehrstelle waren, aber \n\nauch viel Beziehungsarbeit getätigt wurde, so dass Beratungen und die Schreibwerkstatt im Allgemei-\n\nnen in Anspruch genommen wurden.  \n\n \n\nDer Midnight Sportabig Dübi startete erfolgreich Ende Oktober. Dieser konnte, durch Einhaltung des \n\nSchutzkonzeptes, problemlos durchgeführt werden. Im Durchschnitt besuchten 41 Teilnehmende das \n\nAngebot. Es wurde Fussball, Basketball, Pingpong und Möglichkeiten zum Sitzen und Musik angeboten. \n\nDer Kiosk wurde von drei sehr motivierten Mädchen geleitet. Durch die bundesweite Zertifikatspflicht \n\nwurden einige, welche gerne an der Veranstaltung teilgenommen hätten, ausgeschlossen. \n\n \n\n \n\nGemeinsame Projekte \n\n \n\nFrauenstimmrechtsjubiläum \n\nDie KJAD hat seit Anfang Jahr mit den Kindern und Jugendlichen das 50. Jubiläum zum Frauenstimm-\n\nrecht thematisiert und reflektiert. Das Jugendhaus wurde mit den verschiedensten Plakaten aus den 50 \n\nJahren und mit provozierenden Fragestellungen und Aussagen geschmückt. Diese förderten konstruk-\n\ntive, schwierige wie auch lehrreiche Gespräche unter- und miteinander. Die KJAD wirkte auch im OK \n\nzum Frauenstimmrechtsjubiläum mit, welches am 18. September 2021 einen Anlass zum Thema im \n\nInnovationspark organisierte. Die KJAD hat mit dem Bauwagen das Gastroangebot für Kinder und Ju-\n\ngendliche organisiert. Auch wurde eine Fotoecke und eine Siebdruckecke angeboten. \n\n \n\nSexual-Workshops \n\nIm März fand mit zwei 6. Klassen vom Schulhaus Stägenbuck ein Workshop zum Thema Sexualität \n\nstatt. Nach der ersten Überwindung stellten die Kinder viele und gute Fragen, sodass interessante Ge-\n\nspräche daraus entstehen konnten. Ziel der Workshops ist es den Kindern das Thema Sexualität näher \n\nzu bringen und zu enttabuisieren. Sie sollen lernen ihre Fragen zu stellen und sich über das Thema \n\nauszutauschen.  \n\n \n\n  \n\n\n\n61 \n \n\nOpen Garden \n\nDa die Corona-Massnahmen keine Partys und altersdurchmischte Anlässe erlaubten, hat das KJAD \n\nTeam vor den Osterferien und Winterferien einen outdoor Anlass organisiert, um mit den Kindern und \n\nJugendlichen die Ferien und Feiertage zu zelebrieren. Es wurde das Open Garden eingeführt: \n\nVor Ostern haben Kinder und Jugendliche ein Feuer gemacht, Würste grilliert, Blumen gepflanzt und es \n\ngab Getränke und Schokoladeneier aus dem Bauwagen. Vor Weihnachten wurde im Rahmen des Open \n\nGardens gemeinsam ein Weihnachtsbaum mit Wünschen fürs 2022 geschmückt. Es gab kleine Häpp-\n\nchen zum Essen und Trinken sowie Süsses. Neben dem Weihnachtswunschbaum und Weihnachts-\n\ndeko, erfreuten alle gemeinsam an der Wärme des Feuers im Garten. \n\n \n\nKinder- und Jugendbus \n\nIm Dezember startete das neue Angebot der KJAD – "KI-JU-BUS", welches jeweils am Donnerstag von \n\n16.00 bis 18.00 unterwegs ist. Die Mitarbeitenden der KJAD starteten im Innovationspark, wo aktuell \n\nder Pumptrack steht. Nun können Kinder und Jugendliche nebst der Pumptrack-Anlage auch vom Kin-\n\nder- und Jugendbusmaterial profitieren. \n\n \n\nPumptrack \n\nDer anfangs Jahr angeschaffte Pumptrack wurde im Mai geliefert und auf der Brache beim Stadthaus \n\naufgestellt. Die Anlage ist im letzten Jahr drei Mal gezügelt und soll auch in Zukunft verschiedene Stand-\n\norte der Stadt beleben. Im Oktober wurde der Pumptrack auf dem Sportplatz des Schulhauses Stägen-\n\nbuck aufgestellt. Kinder aus der Primarschule wie auch Jugendliche aus der Sekundarschule konnten \n\nsich somit während der Schulzeit auf der Anlage vergnügen. Auch im Rahmen des Sportunterrichts \n\nwurde die Anlage genutzt. Anfangs Dezember wanderte der Pumptrack weiter. Die KJAD konnte im \n\nInnovationspark, in der Halle 2 einen geeigneten Winterstandort finden. Die geheizte und überdachte \n\nHalle bietet einen Begegnungsraum für Gross und Klein. Nebst der Anlage steht auch der KJAD Bau-\n\nwagen mit seinem Gastroangebot vor Ort. \n\n \n\n \nPumptrack im Innovationspark \n\n\n\n62 \n \n\nKerzenziehen \n\nAls Einstimmung auf die Weihnachtszeit fand im Dezember das traditionelle Kerzenziehen statt. Der \n\nTreff wurde leergeräumt und für zwei Wochen in eine Kerzenfabrik umgestaltet. Jedes Jahr entstehen \n\nauf diese Weise hunderte Kunstwerke. In diesem Jahr wurden fast 100 kg Wachs verarbeitet. Die Kinder \n\naber auch die Erwachsenen haben das Angebot sehr geschätzt, auch wenn eine Zertifikatspflicht ab 16 \n\nJahren und eine generelle Maskenpflicht galt. Mit dem Kerzenziehen wurden gut Fr. 1'600.00 einge-\n\nnommen, welche wie jedes Jahr, gespendet wurden. Die Spende ging an ROKJ. \n\n \n\nFreiraumprojekt 2021 \n\nDie KJAD ermöglicht schon seit Jahren den Kindern und Jugendlichen der Stadt Freiräume unter Ei-\n\ngenverantwortung und mit Kreativität zu beleben und gestalten. "Dübi Island", die Spiel- und Freizeitin-\n\nsel von Dübendorf stand Kindern und Jugendlichen, aber auch den Familien und Erwachsenen einen \n\nMonat lang zur Verfügung. Sie förderte die Bewegungs- und Gestaltungsfreiheit der Zielgruppen und \n\nwirkte als Begegnungsort. Auch dieses Jahr entstand "Dübi Island" auf der Brache beim Leepüntareal \n\nund hat vielen Kindern, Jugendlichen und deren Familien Freude, Spass und Bewegung ermöglicht. Auf \n\nder Brache wurde eifrig mit Paletten gebaut, freudig Runden auf den neu angeschafften Pumptrack \n\ngedreht, gemeinsam Fussball auf dem Streetsoccerfeld gespielt und gesellig vor dem Bauwagen-Kiosk \n\nGlacé und kühle Getränke konsumiert. Verschiedene spezielle Anlässe, wie das Pylonenrennen, der \n\nGraffiti-Workshop und die Grillabende haben das Freiraumprojekt bereichert und die Insel zu einem \n\nsozialen Treffpunkt gemacht. Dank der finanziellen Unterstützung der Kinder- und Jugendkommission \n\nund der Zusammenarbeit mit verschiedenen Bereichen der Stadtverwaltung war "Dübi Island 2021" \n\nauch dieses Jahr ein Erfolg! Im Rahmen des Freiraumprojektes hat die KJAD wie in den Vorjahren an \n\nder Aktion Nimm Platz teilgenommen, welche über die Fachgruppe der Mobilen Jugendarbeit \n\n(JUMOVE) lanciert wurde. Die Fachgruppe möchte mit der Aktion ein Zeichen setzen und auf eine spie-\n\nlerische und frische Art die Bedeutung des Öffentlichen Raums für die Entwicklung von Kindern und \n\nJugendlichen in den Fokus rücken. \n\n \n\nIm Rahmen der Idee Jugend, eine Interessensgruppe bestehend aus Fachpersonen die mit und für \n\nKindern und Jugendlichen in der Stadt agiert, wurde in diesem Jahr das Thema Gewalt und seine ver-\n\nschiedensten Erscheinungsformen thematisiert, analysiert und reflektiert. Aus den Treffen ist ein Prä-\n\nventionsprojekt entstanden, "Dübi schaut hin", welches verschiedene Massnahmen auf unterschied-\n\nliche Ebenen vorsieht.  \n\n \n\nIm Laufe des Jahres wurde die KJAD von der Gemeinde Schwerzenbach beauftragt die Kinder- und \n\nJugendarbeit in ihrer Gemeinde wiederaufzubauen. Mit der Zustimmung des Stadtrates wurden die Auf-\n\nbauarbeiten gestartet. Es wurde eine Umfrage zu den Bedürfnissen und Anliegen der Kinder und Ju-\n\ngendlichen der Gemeinde Schwerzenbach durchgeführt. Die Vision der Kinder- und Jugendarbeit \n\nSchwerzenbach wurde erarbeitet, wie auch die Leistungsvereinbarung und eine Kostenaufstellung. \n\nNun liegt der Entscheid bei den Stimmberechtigten der Gemeinde Schwerzenbach, welche an der Ge-\n\nmeindeversammlung vom 30.März 2022 über die Wiedereinführung der Kinder- und Jugendarbeit ent-\n\nscheiden werden. \n\n \n\n  \n\n\n\n63 \n \n\n10 Hochbau \n\n \nAllgemeines \n\n \n\nAufgaben der Abteilung Hochbau \n\n \n\nDie Abteilung Hochbau prüft Baugesuche in einem koordinierten Verfahren auf die Einhaltung der ein-\n\nschlägigen Rechtsvorschriften des Bundesrechts, des kantonalen Bau- und Planungsrechts sowie der \n\nkommunalen Bau- und Zonenordnung sowie Sondernutzungsplanungen und weiterer Rechtserlasse. \n\n \n\nDie Abteilung Hochbau bearbeitet dabei mit weiteren Fachstellen einen vielfältigen Themenkatalog von \n\nFragen der Gestaltung, der Einhaltung von Brandschutzvorschriften, des Umwelt- und Lärmschutzes, \n\nder Behindertengerechtigkeit, Verkehrssicherheit sowie weitere Themen. Die Abteilung Hochbau berät \n\nBauherren und begleitet Bauprojekte vom Planungsstadium über die Ausführung bis zu deren Vollen-\n\ndung. Dabei sind neben den Interessen von allfälligen Dritten wie Nachbarn oder weiteren Betroffenen \n\nauch die Interessen der Bauherren, aber auch der zukünftigen Nutzer sowie die Interessen der Stadt \n\nDübendorf an der Stadtentwicklung und des Umwelt- bzw. Heimatschutzes zu berücksichtigen. \n\n \n\nEntwicklungsschwerpunkte \n\n \n\nBautätigkeit \n\n \n\nDie Stadt Dübendorf ist als viertgrösste Stadt des Kantons Zürich und als Teil der Glatttalregion zurzeit \n\nvon einer regen Bautätigkeit und einem überdurchschnittlichen Wachstum geprägt. Im Jahr 2021 wur-\n\nden verschiedene Grossprojekte in der Stadt Dübendorf in Angriff genommen bzw. als Baugesuch ein-\n\ngegeben oder bezogen. Nennenswert sind die folgenden Projekte, welche 2021 durch die Abteilung \n\nHochbau begleitet wurden: \n\n Überbauung "Stettbach Mitte"; Architektur: Meier Hug Architekten, Bauherrschaft: Turidomus \n\nPensimo AG, Kunst am Bau: Bivgrafik GmbH; Die Überbauung neben dem Bahnhof Stettbach mit \n\n292 Wohnungen und Gewerbe wurde 2018 in Angriff genommen. 2021 konnte die letzte Etappe der \n\nauf einem Gestaltungsplan beruhenden Überbauung bezogen werden, gewisse Mieterausbauten \n\nwie Kindergarten und Restaurants/Cafés sind 2022 noch im Gang. Auf dem Dach thront die Kunst \n\nam Bau "Zick Zack", eine Lichtinstallation mit wechselndem Erscheinungsbild; \n\n Neubau "Westhof", Architektur: Conen Sigl Architekten GmbH, Bauherrschaft: Wogeno Zürich und \n\npalmahus AG; Neubau eines genossenschaftlichen Wohnungsbaus mit 87 Wohnungen und Ge-\n\nwerbe. Die Baubewilligung konnte 2019 und die Baufreigabe 2020 erteilt werden. 2021 haben di-\n\nverse Baukontrollen des sich im Rohbau befindenden Baus stattgefunden. Der Bezug ist auf Ende \n\n2022 geplant; \n\n "Three Point"; Architektur: ARGE Wachtl/Maier Hess, Bauherrschaft: Hochbord Immobilien AG; 2020 \n\nkonnte die Baufreigabe für den Bau von drei Hochhäuser mit bis zu 113m Gebäudehöhe und 443 \n\nWohnungen erteilt werden. 2021 konnte eine Baubewilligung für den Ausbau von Schulräumen inkl. \n\nSporthalle der Primarschule Dübendorf erteilt werden. Die ersten Geschosse des auf einem Gestal-\n\ntungsplan beruhenden Projekts ragten Ende 2021 im Rohbau bereits über die Nachbarliegenschaf-\n\nten. Bestandteil des Projekts ist auch eine öffentlich zugängliche Aussichtsterrasse und ein Pavillon \n\nim zukünftig öffentlich zugänglichen Park mit Restaurant/Café. Das Projekt wird voraussichtlich 2024 \n\nfertig gestellt werden; \n\n "Giessenturm" und Giessenareal; Das Hochhaus mit Sockelgeschoss mit Alterspflegeheim sowie \n\nöffentlichem Park wurde 2020 fertiggestellt und die Bezugsabnahmen durchgeführt. Für die Gebäu-\n\ndereihe "Am Giessenplatz" entlang zur Glatt konnte 2021 der Bezug erteilt werden und der öffentlich \n\nzugängliche Park eröffnet werden. Der letzte Baukörper "Giessen-Lab" erhielt 2021 die Baubewilli-\n\ngung sowie eine erste Baufreigabe. Das Areal, für welches Sonderbauvorschriften gelten, umfasst \n\ndamit im Endzustand total 387 Wohnungen und Gewerbeeinheiten und steht vor der baldigen bauli-\n\nchen Vollendung; \n\n\n\n64 \n \n\n Arealüberbauung "Alte Gfennstrasse"; Architektur: Lothar Ziörjen Architekturbüro, Bauherrschaft. \n\nFamilienstiftung Fritz Frei; Die Baubewilligung für die Arealüberbauung mit 5 MFH und 54 Wohnun-\n\ngen konnte im April 2020 erteilt werden. Die Baufreigabe konnte im November 2020 erteilt werden. \n\n2021 befand sich die Überbauung im frühen Rohbauzustand; \n\n Überbauung "Sonnentalstrasse"; Architektur: Züst Gübeli Gambetti, Bauherrschaft: Mobimo AG; Die \n\nBaubewilligung für die auf einem Gestaltungsplan beruhende Überbauung mit Gewerbe und 168 \n\nWohnungen konnte im September 2020 erteilt werden. 2021 wurde die Baufreigabe erteilt und die \n\nbestehende Liegenschaft rückgebaut sowie mit den Aushubarbeiten begonnen; \n\n Arealüberbauung "Wohnpark Bettli"; Architektur: CH Architekten AG, Bauherrschaft: BW Holding \n\nAG; Die Baubewilligung für die Arealüberbauung mit 29 Wohnungen konnte im September 2020 \n\nerteilt werden. Im Mai 2021 konnte die Baufreigabe erteilt werden;  \n\n Baufeld B Tulpenstrasse, Bauherrschaft: Ant. Bonomo’s Erben Immobilien AG, Projektleitung: C. \n\nVanoli Generalunternehmung AG; Umbau eines denkmalgeschützten Gebäudes an der Wallisel-\n\nlenstrasse 33-41 bzw. am neuen Tulpenplatz. Die ursprüngliche Baubewilligung konnte bereits 2017 \n\nerteilt werden. Nach Rechtsverfahren und weiteren denkmalpflegerischen Abklärungen sowie drin-\n\ngender Instandhaltungsarbeiten sowie Anpassungen am Projekt konnten 2020 und 2021 Projektän-\n\nderungen bewilligt werden. Der Baustart ist Anfang 2022 vorgesehen. \n\n Mehrzweckgebäude Obere Mühle "Speicher"; Architektur: ARGE bernath + widmer, Bauherrschaft: \n\nStadt Dübendorf; Die Baubewilligung für das Projekt konnte bereits im Herbst 2020 erteilt werden. \n\nNach Erledigung des Rekursverfahrens konnte die Baufreigabe für das Mehrzweckgebäude Obere \n\nMühle "Speicher" Ende 2021 erteilt werden. Der offizielle Spatenstich fand am 28. Januar 2022 statt; \n\n Neubau "Schulhaus Grüze 5"; Architektur: Stutz Bolt Partner Architekten AG, Bauherrschaft: Sekun-\n\ndarschule Dübendorf-Schwerzenbach; Die Baubewilligung für den Neubau des Schulhaus Grüze \n\nkonnte im November 2020 erteilt werden. Die Baufreigabe erfolgte im Frühsommer 2021; \n\n Hochaus "Am Stadtrand"; Architektur: Stücheli Architekten AG, Bauherrschaft: Mettler2Invest AG; \n\nDie Baubewilligung für das auf einem Gestaltungsplan basierende Bauvorhaben mit 21 Geschossen \n\nund 116 Wohnungen konnte im Dezember 2021 erteilt werden. Der Rückbau der bestehenden Lie-\n\ngenschaft wurde mit separatem Gesuch bewilligt und ist bereits Ende 2021 erfolgt; \n\n Forschungscampus Empa "FCE 1"; Architektur: SAM Architekten AG, Bauherrschaft: Empa Swiss \n\nFederal Laboratories for Materials Science & Technology; Die Baubewilligung für die erste Etappe \n\ndes auf dem Masterplan der Empa beruhenden Forschungscampus konnte im 1. Quartal 2021 erteilt \n\nwerden. Ab April 2021 erfolgten phasenweise die ersten Baufreigaben. Das Projekt besteht aus 3 \n\nTeilprojekten: Laborgebäude, Multifunktions- und Parkhaus und arealübergreifender Aussenraum-\n\ngestaltung; \n\n Arealüberbauung "Lerchenfeld"; Architektur: Meier Hug Architekten, Bauherrschaft: Pensionskasse \n\nder ZKB; Die Baubewilligung für die Siedlung Lerchenfeld mit zwei Gebäudekörpern und 108 Woh-\n\nnungen konnte im September 2021 erteilt werden. Der Baustart ist 2022 vorgesehen; \n\n Arealüberbauung "Birchlen"; Architektur: Marco Duarte Architekten GmbH und Fischer Architekten \n\nAG, Bauherrschaft: BSS&M Real Estate AG; Die Baubewilligung für die Arealüberbauung Birchlen \n\nmit einem gestaffelten Baukörper mit 52 Wohnungen konnte im Juli 2021 erteilt werden. Der Baustart \n\nist 2022 vorgesehen; \n\n Projekt "Büelwisen"; Architektur: SPPA Architekten AG, Bauherrschaft: Mettler2Invest AG; Das Bau-\n\ngesuch für die auf einem Gestaltungsplan beruhende Überbauung mit drei Gebäuden und 233 Woh-\n\nnungen sowie Gewerbe konnte im September 2021 erteilt werden. Der Baustart ist 2022 vorgesehen; \n\n Projekt "Am Ring", Architektur E2A Piet Eckert und Wim Eckert Architekten AG, Bauherrschaft: \n\nBaloise Asset Management AG, Projektentwicklung: Mettler2Invest AG; Das Baugesuch für die \n\nÜberbauung Am Ring wurde 2021 eingereicht. Das auf einem Gestaltungsplan beruhende Bauvor-\n\nhaben umfasst ein Hochhaus mit Sockelbau sowie zwei danebenliegende Wohnbauten und drei frei-\n\nstehende Mehrfamilienhäuser. Die Überbauung umfasst neben 469 Wohnungen auch Gewerbe, ei-\n\nnen öffentlich zugänglichen Park und einen urbanen Platz. Die Baubewilligung wird voraussichtlich \n\nim ersten Halbjahr 2022 erteilt. \n\n\n\n65 \n \n\nInsgesamt wurden im Jahr 2021 neue Baugesuche für eine Bausumme von insgesamt 461 Mio. Franken \n\neingereicht. Insgesamt sind damit Bauvorhaben mit einer Bausumme von rund 1.8 Mia. bei der Abtei-\n\nlung Hochbau in Bearbeitung. Im Jahr 2021 konnten weiter 310 neue Wohnungen bewilligt und 418 neu \n\nerstellte Wohnungen abgenommen werden (Fertigstellung 2021). Zum Zeitpunkt der Erstellung des Ge-\n\nschäftsberichts befanden sich weitere 455 Wohnungen im Bau. \n\n \n\nViele grosse Gebietsplanungen der letzten Jahre resultieren nun in grossen Bauprojekten. Die Zunahme \n\nder Entwicklungsgebiete und die zunehmende Verdichtung auch im Bestand erhöht die Komplexität der \n\nBauvorhaben. Steigende gesetzliche Anforderungen und professionellere Interessensgruppen bzw. hö-\n\nhere Sensibilität für qualitative Themen wie z.B. Behindertengerechtigkeit etc. führen zu einem erhöhten \n\nBeratungs-, Prüfungs- sowie Rekursaufwand. Neben gebietsprägenden Grossprojekten wurden und \n\nwerden weiterhin auch viele kleinere Bauvorhaben umgesetzt. Viele davon können im vereinfachten \n\nVerfahren erledigt werden. So werden 58% aller im Jahr 2021 eingereichter Baugesuche im Anzeige-\n\nverfahren behandelt.  \n\n \n\n \nProjekt Tulpenstrasse Baufeld B, Projektleitung: C. Vanoli Generalunternehmung AG, Bauherrschaft Ant. Bonomo’s Erben \n\nImmobilien AG; Umbau denkmalgeschützte Liegenschaft an der Wallisellenstrasse 31-41: Das denkmalpflegerisch sehr \n\nanspruchsvolle Bauvorhaben des im Kernbau auf das 15 Jh. zurückgehenden Gebäudes konnte dank vorbildlich enger \n\nZusammenarbeit und regem Austausch aller beteiligten Stellen so ausgearbeitet und dokumentiert werden, dass nach \n\nVorbereitungs- und Sondagearbeiten per Ende 1. Quartal 2022 der Baubeginn erfolgen kann. \n\n\n\n66 \n \n\n \nProjekt Am Ring, Bauherrschaft Baloise Asset Management AG, Grundeigentümerin Basler Leben AG, Projektentwicklerin Mett-\n\nler2Invest, Architektur E2A Piet Eckert und Wim Eckert Architekten AG (Bildrechte) \n\nDas auf einem Gestaltungsplan beruhende Bauvorhaben umfasst ein Hochhaus mit Sockelbau sowie zwei danebenliegende \n\nWohnbauten und drei freistehende Mehrfamilienhäuser. Die Überbauung umfasst ebenfalls einen öffentlich zugänglichen Park \n\nund einen urbanen Platz. Die Baubewilligung wird voraussichtlich im ersten Halbjahr 2022 erteilt. \n\n \n\nDer Geschäftsbericht 2021 ist der letzte Geschäftsbericht der laufenden Legislaturperiode. Es rechtfer-\n\ntigt sich daher ein Rückblick. Vorliegend erfolgt dieser versinnbildlicht anhand einer Luftaufnahme des \n\nQuartiers Hochbord über 2 Legislaturperioden (2018-2022; 2014-2018) zurück ins Jahr 2013. Diese \n\nEntwicklung zeigt einen Schwerpunkt der Tätigkeit der Abteilung Hochbau der letzten 8 Jahre. \n\n \n\n \nLuftaufnahme Hochbord 2020 Luftaufnahme Hochbord 2013 (Quelle: swisstopo) \n \n\n  \n\n\n\n67 \n \n\nDigitalisierung \n\n \n\nDie Stadt Dübendorf ist auf Initiative des Hochbauvorstehers und Beschluss des Stadtrats aus dem Jahr \n\n2012 bzw. 2018 Pilotgemeinde des durch die Baudirektion initialisierten Projekts eBaugesucheZH. Da-\n\nmit wird die Digitalisierung der Verwaltung ein weiteres Stück gelebte Realität. Die Plattform eBaugesu-\n\ncheZH ist seit Februar 2020 für alle Bauherrschaften zugänglich. Die Plattform zeigt noch Entwicklungs-\n\npotential und wird stetig verbessert. Im Jahr 2021 wurden 29 Baugesuche als eBaugesuch eingereicht, \n\nwas knapp 11% der eingereichten Baugesuche entspricht.  \n\n \n\nOrtsplanungsrevision und Revision der Bau- und Zonenordnung \n\n \n\nMit der Anpassung des kantonalen Planungs- und Baugesetz (PBG) und den dazugehörigen Verord-\n\nnungen (Allgemeine Bauverordnung ABV etc.) ist die Bauordnung der Stadt Dübendorf zu überarbeiten. \n\nDiese Gesetzesänderungen traten am 1. März 2017 auf kantonaler Ebene in Kraft. Die Änderungen \n\nwerden in den einzelnen Gemeinden jedoch erst wirksam, wenn diese ihre Bau- und Zonenordnungen \n\n(BZO) ebenfalls harmonisiert haben. Die Projektleitung zur Revision der Bauordnung wird durch die \n\nStadtplanung wahrgenommen, welche dabei auch Anpassungen an der Richtplanung prüft.  \n\n \n\nDie Ortsplanungsrevision der Stadt Dübendorf lag während dem 10. Dezember 2021 bis 9. Februar \n\n2022 öffentlich auf. Aufgrund dieser öffentlichen Auflage prüft die Abteilung Hochbau seither Baugesu-\n\nche auch auf die Einhaltung der negativen Vorwirkung. \n\n \n\n \n\nGeschäfte \n\n \n\nDie Geschäftsentwicklung präsentiert sich steigend und erreichte im Jahr 2021 mit 267 eingereichten \n\nBaugesuchen auch rein mengenmässig einen neuen Höhepunkt.  \n\n \n\nDer Bauausschuss hat im Jahr 2021 179 Geschäfte (Vorjahr 173 Geschäfte) behandelt. Die Anzahl \n\nerteilter Baubewilligungen belief sich auf 188 im Jahr 2020 (Vorjahr 199). Die Bautätigkeit in der Stadt \n\nDübendorf nimmt weiter stetig zu und wuchs insbesondere im Gebiet Hochbord weiter an. Einerseits ist \n\ndie Anzahl der Baugesuche gestiegen. Dementsprechend wurden in den Jahren 2017-2021 vermehrt \n\ngrössere Bauvorhaben eingereicht und die Anzahl der eingereichten Baugesuche ist mit 207 (2018), \n\n217 (2019) bzw. 239 (2020) und 267 (2021) zu den Vorjahren weiter steigend.  \n\n \n(Anzahl Baugesuche: 2021: 267, 2020: 239, 2019: 217, 2018: 211, 2017: 190, 2016: 178, 2015: 164 etc.) \n\n115.6 120\n\n171\n\n138 133 139\n156\n\n292\n\n104\n\n208 215\n\n163\n\n380\n\n217\n\n461\n\n200\n\n178\n\n191 195\n204\n\n183\n\n166 167 164\n\n178\n190\n\n211\n217\n\n239\n\n267\n\n100\n\n120\n\n140\n\n160\n\n180\n\n200\n\n220\n\n240\n\n260\n\n280\n\n300\n\n0\n25\n50\n75\n\n100\n125\n150\n175\n200\n225\n250\n275\n300\n325\n350\n375\n400\n425\n450\n475\n500\n\n2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021\n\nKennzahlen HbA gem. Geschäftsberichte 2007-2021\n\nBaukosten in Mio. Anzahl Baugesuche\n\nBehandelte Geschäfte BA Erteilte Baubewilligungen\n\n\n\n68 \n \n\nZusätzlich ins Gewicht zur blossen Anzahl der Baugesuche fällt auch die stark zunehmende Komplexität \n\nund Grösse der einzelnen Baugesuche, was vor allem aus den Baukosten ersichtlich ist. Wie aus der \n\nGrafik ersichtlich ist, können diese pro Jahr beträchtlich schwanken, sind aber in einem Vergleich von \n\n5-Jahresperioden klar gestiegen. Im Jahr 2021 alleine wurden Baugesuche für eine Bausumme von \n\n461 Mio. Franken eingereicht, was eine kombinierte Bausumme von drei Jahren übertrifft (2011-2013).  \n\n \n\n \n(ø-Baukosten 2007-2011: 136 Mio. / ø-Baukosten 2012-2016: 179 Mio. / ø-Baukosten 2017-2021: 287 Mio.) \n\nAus obenstehenden Grafiken ist erkennbar, dass in Dübendorf eine rege Bautätigkeit stattfindet und \n\nsowohl die Anzahl der behandelten Geschäfte als auch die Baukosten über die Jahre gestiegen sind. \n\nDie jährlich gemeldeten Bausummen ist in den letzten 10 Jahren dabei überproportional gestiegen, von \n\n136 Mio. Franken in der Periode 2007-2011 auf mehr als das Doppelte (287 Mio. Franken) in der Peri-\n\node 2017-2021. Dies wiederspiegelt die Anzahl von Grossprojekten wie die im Bau befindlichen Hoch-\n\nhäuser und Grossüberbauungen. Aufgrund der Grossprojekte können die gemeldete Baukosten über \n\ndie Jahre verteilt erheblich schwanken. Gemittelt ergibt sich über die letzten Jahre mehr als eine Ver-\n\ndoppelung der Bausumme  \n\n \n\nMit einer zusätzlich geschaffenen Stelle konnten 2021 erneut mehr Baugesuche abgeschlossen werden \n\nals eingereicht wurden. 2021 wurden 362 pendente Baugesuche erfolgreich abgeschlossen (132% des \n\nVorjahrs). Im Vergleich zum Vorjahr konnte die Anzahl erteilter Baubewilligungen 2021 jedoch nicht \n\nganz erreicht werden und es wurden ca. 4.3% weniger Baubewilligungen erteilt (204 statt 211). Nicht \n\neingerechnet sind dabei Projektänderungen und weitere Verfügungen wie Baustopp, Rohbauabnahmen \n\netc. \n\n \n\nDie Arbeitslast stieg 2021 im Vergleich zu 2020 nur aufgrund der Anzahl Fälle um 12%. Zu berücksich-\n\ntigen ist wie ausgeführt, dass die Arbeitslast auch von der Komplexität der Baugesuche abhängig ist. \n\n \n\n100\n\n125\n\n150\n\n175\n\n200\n\n225\n\n250\n\n275\n\n300\n\n2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021\n\nVergleich durchschnittliche Baukosten Fünfjahresperiode\n\nø-Baukosten 2007-2011 ø-Baukosten 2012-2016 ø-Baukosten 2017-2021\n\n\n\n69 \n \n\n \n(Die erstellten Wohnungen wurden im fraglichen Jahr abgenommen und haben eine Bezugsbewilligung erhalten.) \n\nAus der Wohnbaustatistik ist erkennbar, dass die Anzahl bewilligter Wohnungen im Schnitt relativ hoch \n\nist und die Anzahl erstellter Wohnungen zeitlich versetzt folgt (2019: 707 bewilligte und 392 erstellte \n\nWohnungen; 2020: 282 bewilligte und 472 erstellte Wohnungen; 2021: 310 bewilligte und 418 erstellte \n\nWohnungen).  \n\n \n\nErfreulicherweise nahm die Anzahl der neuen Rekurse 2021 erstmals wieder ab. Von acht erledigten \n\nRekursen endeten alle mit Obsiegen der Stadt Dübendorf.  \n\n \n\nDie Anzahl hängiger Bauverfahren belief sich per Januar 2022 auf insgesamt 751. Die Verteilung nach \n\nVerfahrensstand ist in untenstehender Grafik abgebildet. Es wird unterschieden nach Bauverfahren im \n\nVerfahren (Baugesuch eingereicht, Baubewilligung erteilt, im Bau) sowie nach solchen welche sich im \n\nAbschlussprozess befinden (Bezug erteilt, zurückgezogen oder annulliert). Bei Baugesuchen welche \n\nälter als drei Jahre alt sind wird laufend überprüft, ob diese bereits abgeschlossen werden können. Da \n\neine Baubewilligung drei Jahre gültig ist, befinden sich ca. ein Drittel der Baugesuche auch drei Jahre \n\nnach Eingang noch nicht im Abschlussprozess. Abgeschlossen wird ein Bauverfahren, wenn das Pro-\n\njekt baulich abgeschlossen ist bzw. die Bauherrschaft sämtliche offenen Auflagen erfüllt hat. \n\n \n\n \n \n\n \n\n2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021\n\nerstellte Wohnungen 78 163 260 300 392 482 418\n\nBewilligte Wohnungen 94 470 816 42 707 282 310\n\n0\n\n100\n\n200\n\n300\n\n400\n\n500\n\n600\n\n700\n\n800\n\n900\n\nStadt Dübendorf: bewilligte und erstellte Wohnungen\n\n\n\n70 \n \n\nStatistiken \n\n \n\nBauausschuss 2021 2020 \n\nAnzahl Sitzungen 19 20 \n\nBehandelte Geschäfte 179 173 \n\n \n\nBaubewilligungen \n\n \n\nBewilligungsverfahren für Bauten und Anlagen* 2021 2020 \n\nEingereichte Baubewilligungsgesuche 267 239 \n\n- davon im Sinn eines Vorentscheids 1 2 \n\n- davon im ordentlichen Verfahren (mit Ausschreibung / Auf-\n\nlage) \n\n91 101 \n\n- davon im Anzeigeverfahren 156 129 \n\n- davon Aufforderung Baugesuch 19 7 \n\nEingereichte e-Baugesuche 29 18 \n\nEingereichte Gesuche für Reklameanlagen 20 31 \n\nErteilte Baubewilligungen (ohne Projektänderungen) 204 211 \n\nErteilte Parzellierungsbewilligungen  3 4 \n\nAbgeschlossene Bauverfahren  362 275 \n\nBauverweigerungen 1 1 \n\nAnzahl Baueinstellungen (Baustopp) 3 4 \n\nGemeldete Baukosten (in Franken) 461 Mio. 217 Mio. \n* Die Abteilung Hochbau nimmt auch zu Anliegen und Fragen in Briefform Stellung (Bauanfragen). Diese Schreiben werden \n\nstatistisch nicht erfasst. \n\n \n\nBewilligungsverfahren Aufzugsanlagen 2021 2020 \n\nNeuanlagen   \n\nBetriebsbewilligungen 44 90* [30] \n\nAusführungsbewilligungen 45 31* [97] \n\nBestehende Anlagen   \n\nNachkontrollen 0 1 \n\nPeriodische Kontrollen 268 81* [145] \n\nAnzahl Anlagen in Dübendorf 1200 1240   \n* Zahlen gemäss Geschäftsbericht von 2020; in [Klammern] definitive Zahlen gemäss Bericht Roshard. Die Diskrepanz zum \n\nGeschäftsbericht 2020 entsteht, weil jeweils ein prov. Bericht der Roshard Safety GmbH anfangs Dezember verwendet wird. Im \n\nGeschäftsbericht 2020 wurden zudem die Betriebs- und Ausführungsbewilligungen falsch wiedergegeben).  \n\n \n\nRechtsmittelverfahren (Rekurse) 2021 2020 \n\nNeu eingereichte Rekurse 11 17 \n\nErledigte Rekurse 8 14 \n\n- davon Gutheissung im Sinne der Rekurrenten 0 1 \n\n- davon Gutheissung im Sinne der Stadt Dübendorf 1 10 \n\n- davon zurückgezogen 7 3 \n\n- davon aus den Vorjahren 4 4 \n\nSistierte und/oder pendente Rekurse am Jahresende 17 16 \n\n- davon aus den Vorjahren 10 9 \n\n \n\n  \n\n\n\n71 \n \n\nBereich Brandschutz / Feuerungskontrollen \n\n \n\nBaulicher Brandschutz 2021 2020 \n\nErteilte Baubewilligungen mit feuerpolizeilichen  \n\nNebenbestimmungen (Auszug) \n\n183 161 \n\n- davon Einfamilienhäuser 26 30 \n\n- davon Mehrfamilienhäuser 37 39 \n\n- davon Büro-/Gewerbe- und Industriebauten 62 58 \n\n- davon Übrige 58 34 \n\nPeriodische Gebäudekontrollen 16 9 \n\n- davon Kontrollierte Gebäude 1 6 \n\n- davon Beanstandungen und Nachkontrollen 15 3 \n\nAnzahl Baukontrollen 366 335 \n\n \n\nTechnischer Brandschutz 2021 2020 \n\nBewilligte Feuerungsanlagen (Neu- und Ersatzanlagen) 125 86 \n\nGasfeuerungen 83 56 \n\nÖlfeuerungen 20 10 \n\nÖlbrenner 13 6 \n\nÖl- und Gasbrenner 0 0 \n\nGasbrenner 0 2 \n\nCheminées, Zimmeröfen 8 10 \n\nHolzfeuerungen 1 2 \n\nHolzschnitzelheizungen 0 0 \n\nBewilligte Wärmepumpen 23 24 \n\nAufforderung zur Sanierung von Feuerungsanlagen bis 1000 \n\nkW \n\n0 0 \n\n \n\nFeuerungskontrolle (Lufthygiene) 2021 2020 \n\nPeriodische Kontrollen* 578 900 \n\n- davon Beanstandungen 1 6 \n\n*Die Durchführung der periodischen feuerpolizeilichen Gebäudekontrolle ist gestützt auf das Gebührenreglement gebührenpflich-\n\ntig. Die Nachkontrolle von Beanstandungen wird nach Aufwand verrechnet. \n \n\n  \n\n\n\n72 \n \n\n11 Steuern \n\n \nAllgemeines \n\n \n\nDer Steuerertrag im Jahr 2021 entwickelte sich erfreulich. Er belief sich auf 104,58 Mio. Franken. Ge-\n\ngenüber dem Budget war ein Mehrertrag von 12,74 Mio. Franken zu verzeichnen. Die einfache Staats-\n\nsteuer (100 Prozent) wurde mit 68,5 Mio. Franken veranschlagt, effektiv betrug sie 73,69 Mio. Franken. \n\nDer Steuerfuss betrug für das Jahr 2021 81 Prozent (Vorjahr 81 Prozent). \n\n \n\nDie budgetierten Steuern aus den Vorjahren von 17,0 Mio. Franken wurden um 1,44 Mio. Franken über-\n\ntroffen (Rechnung 18,44 Mio. Franken). Die Steuererträge aus Quellensteuern liegen mit 4,76 Mio. \n\nFranken 2,76 Mio. Franken über dem Budget von 2,0 Mio. Franken. Die aktiven Steuerausscheidungen \n\nliegen mit 5,48 Mio. Franken knapp unter dem Budget von 5,5 Mio. Franken. Höher ausgefallen sind die \n\nPassiven Steuerausscheidungen mit 3,32 Mio. Franken gegenüber dem Budget von 2,5 Mio. Franken. \n\nEs bestehen keine Rückstellungen. \n\n \n\nDie Erträge der Grundstückgewinnsteuern übertrafen mit 16,39 Mio. Franken das Budget von 11,0 Mio. \n\nFranken um 5,39 Mio. Franken. Es bestehen keine Rückstellungen. Es wurden 302 Fälle veranlagt \n\n(Vorjahr 240). \n\n \n\n \n\nStatistiken \n\n \n\nSteuerpflichtige 31.12.2021 31.12.2020 \n\nAnzahl natürliche Personen 18'280 17'740 \n\nAnzahl juristische Personen 1'647 1'602 \n\nAnzahl Quellensteuerpflichtige 4'297 4'347 \n\n \n\nVerhältnis Steuerertrag zwischen  \n\nnatürlichen und juristischen Personen 2021 2020 \n\nbei der einfachen Staatssteuer (100%) in Fr. in % in Fr. in % \n\nNatürliche Personen 63'907'183 86,72 60'042'090 86,11 \n\nJuristische Personen 9'790'331 13,28 9'679'736 13,89 \n\nTotal 73'697'514 100,00 69'721'826 100,00 \n\n \n\nGesamtübersicht Steuereinnahmen \n\n2021 \n\nRG 2021 VA 2021 Abweichung \n\nOrdentliche Steuern 2021 59'706'849 55'485'000 4'221'849 \n\nOrdentliche Steuern früherer Jahre 18'446'323 17'000'000 1'446'323 \n\nPersonalsteuern 578'132 640'000 - 61'868 \n\nQuellensteuern 4'759'950 2'000'000 2'759'950 \n\nAktive Steuerausscheidungen 5'479'714 5'500'000 - 20'286 \n\nPassive Steuerausscheidungen - 3'323'993 - 2'500'000 - 823'993 \n\nPauschale Steueranrechnungen - 112'587 - 90'000 - 22'587 \n\nNachsteuern 295'010 500'000 - 204'990 \n\nGrundstückgewinnsteuern 16'396'900 11'000'000 5'396'900 \n\nDiverse Erträge Steuern 2'359'289 2'310'000 49'289 \n\nTotal 104'585'587 91'845'000 12'740'587 \n\n \n\n \n\nSteuerkraft \n\n \n\nDie Steuerkraft (Steuerertrag pro Person) im Jahr 2020 von Dübendorf betrug 3'068 Franken (Vorjahr \n\n3'146 Franken). Das kantonale Mittel (ohne Stadt Zürich) belief sich auf 3'770 Franken (Vorjahr 3'843 \n\nFranken). \n\n\n\n73 \n \n\n12 Tiefbau \n \n\nProjekte \n\n \n\nRotbuchstrasse (Bereich Zwinggartenstrasse bis Dietlikonstrasse) \n\n \n\nDie Rotbuchstrasse war in einem sanierungsbedürftigen Zustand. Die Fahrbahn und das Trottoir wiesen \n\nviele Schadstellen auf. Der bestehende Mischabwasserkanal stammte aus dem Jahr 1963 und der Re-\n\ngenabwasserkanal aus dem Jahr 1979. Die Glattwerk AG, die Wasserversorgung Dübendorf und die \n\nSwisscom AG haben ihre Werkleitungsanlagen gleichzeitig erneuert.  \n\n \n\n                        \nAbsteckung für Randabschlüsse      Planie und Tragschichteinbau mit Fertiger \n\n \n\n \n\nKriesbachstrasse (Bereich Zwinggartenstrasse bis In Blatten) \n\n \n\nDie Fahrbahn und das Trottoir der Kriesbachstrasse wiesen viele Risse und Flicke auf und mussten \n\nsaniert werden. Mit den Sanierungsmassnahmen, konnte der Knoten Zwinggarten- / Kriesbachstrasse \n\nangepasst und ein sicherer Schulweg erstellt werden. Gleichzeitig wurde auch die öffentliche Beleuch-\n\ntung erneuert.  \n\n \n\nDie bestehende Mischwasser-Kanalisation stammte aus dem Jahr 1964 und Untersuchungen der Haus-\n\nanschlüsse ergaben, dass einzelne Leitungen nicht mehr den heutigen Anforderungen an den Gewäs-\n\nserschutz entsprachen und saniert werden mussten.  \n\n \n\n  \nStrassenfundation und Verteilkabine für Strom             Randabschlüsse, Fussgängerschutzinseln, Tragschichten \n\n  \n\n\n\n74 \n \n\nSchützenrütistrasse (Bereich Alte Gockhauserstrasse bis Wendeplatz) \n\n \n\nAus Unterhaltsgründen war es erforderlich, dass die Beläge inkl. den Randabschlüssen auf der Fahr-\n\nbahn und dem Gehweg, welche zahlreiche Risse und Flicke aufwiesen, auf einer Länge von 200m \n\ninstand gestellt wurden. Die ungenügende Strassenbeleuchtung wurde ersetzt. Im Rahmen der Stras-\n\nsensanierungen wurde ein neuer Regenwasserkanal erstellt und der bestehende Mischabwasserkanal \n\nwird künftig als Schmutzwasserkanal genutzt (Trennsystem).  \n\n \n\n           \nGespriesster Graben für neue Kanalisation Absteckung für Randabschlüsse und Strassenfundation  \n\n \n\n \n\nBarrierefreie Bushaltestellen \n\n \n\nDie Haltekanten der Bushaltestellen Sunnhalde, Raubbühlstrasse Nord und Süd, Sonnenbergstrasse \n\nNord und Süd sowie Branzenäsch wurden barrierefrei ausgebaut.  \n\n \n\n   \nNeue Haltestelle Raubbühlstrasse Süd      Neue Haltestelle Branzenäsch \n\n \n\n  \n\n\n\n75 \n \n\nIm Brand Hauptsammelkanal (Bereich Gemeindegrenze bis Düker Chriesbach) \n\n \n\nDer Hauptsammelkanal wurde neu auf die linke Seite des Furtbachs, in die Strasse Im Brand, verlegt. \n\nMit dem neuen Kanal wurde auch ein neuer Düker mit den dafür notwendigen Ein- und Auslaufbauwer-\n\nken erstellt. Der Düker unterquert den Chriesbach auf einer Länge von 40m. Der alte Kanal bleibt als \n\nBypass für den künftigen Unterhalt am Hauptsammelkanal in Betrieb und wurde von innen saniert. \n\nGleichzeitig wurde die sanierungsbedürftige fast 50-jährige Wasserleitung in der Fahrbahn ersetzt.  \n\n \n\n  \n\nQuerung des Chriesbaches mit einem Dücker  Kanalanschluss bei Rohrende Seite Wallisellen   \n\n \n\n \n\nOberdorfstrasse (Buen- bis Schöngrundstrasse) und Obere Zelglistrasse (Högler- bis Wilstrasse) \n\n \n\nMit dem Einbau der Deckbeläge, den Markierungsarbeiten, der Montage der neuen energiesparenden \n\nBeleuchtungen, der Pflanzung von Bäumen und der Montage der Zone-30-Signalisation konnten alle \n\nArbeiten an der Oberdorfstrasse sowie an der Oberen Zelglistrasse erfolgreich abgeschlossen werden. \n\n \n\n   \nDeckbelagsverdichtung mit Walzen   Deckbelagseinbau mit Einbaumaschine (Fertiger) \n\n \n\n  \n\n\n\n76 \n \n\nTempo 30-Zone, Stadtzentrum \n\n \n\nDie Tempo 30-Zone «Stadtzentrum» liegt im innerstädtischen Gebiet und umfasst die Schulhausanlage \n\nDorf. Bei der Bettli-, Schulhaus-, Bahnhof-, Adler-, Wallisellen-, Grund- und Neuhofstrasse handelt es \n\nsich um kommunale Strassen mit grösstenteils Anwohnerverkehr. Diese Strassen weisen viele \n\nKreuzungen auf, sind kurvenreich und der Fussgängeranteil ist hoch. Im Zentrumsgebiet wurden acht \n\nZonenein- und -ausgänge signalisiert, sowie Bodenmarkierungen aufgebracht. \n\n \n\n   \nZone-30-Tor an der Strehlgasse             Zone-30-Tor in Wallisellenstrasse \n\n \n\n \n\nKunklerstrasse und Teil Immenhauserstrasse (Wangenstrasse bis Rechweg) \n\n \n\nDie Fahrbahn und Randabschlüsse waren gesamtheitlich in einem sehr schlechten Zustand. Mit ver-\n\nschiedenen Massnahmen wird die Verkehrs- und Schulwegsicherheit verbessert. Mit den Sanierungs-\n\narbeiten wird sowohl die öffentliche Beleuchtung (stromsparend) als auch der 80-jährige Mischabwas-\n\nserkanal erneuert. \n\n \n\n   \nKanalisationsbau \n\n \n\n  \n\n\n\n77 \n \n\nGfennstrasse (Schulweg bis Chlostergraben) \n\n \n\nDer Fahrbahnbelag wird saniert. Es werden ausserdem zwei verschiedene Beläge als Pilotprojekt zum \n\nEinsatz kommen, um für allfällige zukünftige Projekte betreffend die Hitzeminderung bei Strassenpro-\n\njekten genügend aussagekräftige Richtwerte zu erhalten. Der Schmutzwasserkanal wurde im Jahr 1979 \n\nerbaut und wird auf ca. 100m innensaniert. \n\n \n\n   \nEinbau Tragschicht \n\n \n\n \n\nKlosterstrasse (Alte Landstrasse bis Im Schatzacker) \n\n \n\nDie Sanierungsmassnahmen sehen eine Erneuerung des Belags sowie der Strassenabschlüsse vor. \n\nDer öffentliche Kanal wird im grabenlosen Verfahren (lnnensanierung) erneuert. Entlang der Klos-\n\nterstrasse wird eine neue Beleuchtung erstellt die nicht nur die Bedürfnisse der Verkehrssicherheit, son-\n\ndern auch die Bedürfnisse des naheliegenden Bundesinventars der Landschaften und Naturdenkmäler \n\nvon nationaler Bedeutung (BLN) berücksichtigt. \n\n \n\n   \nPflästerung-und Belagsbau sowie Beleuchtung \n\n \n\n  \n\n\n\n78 \n \n\nUnterhaltsdienste \n\n \n\n                      \nDer starke Schneefall führte im Januar zu vielen Wintereinsätzen \n\n \n\nWintersaison \n\nWinterdiensteinsätze Salz- und Splittverbrauch \n\nEisbekämpfung Schneeräumung Salz in t Splitt in m3 \n\n2010/2011 15 12 166 4 \n\n2011/2012 9 3 82 6 \n\n2012/2013 12 15 238 0 \n\n2013/2014 14 5 175 0 \n\n2014/2015 15 14 140 0 \n\n2015/2016 4 2 65 0 \n\n2016/2017 14 7 170 2 \n\n2017/2018 12 8 136 0 \n\n2018/2019 24 8 170 0 \n\n2019/2020 4 2 45 0 \n\n2020/2021 21 16 270 0 \n\n \n\n \n\nÖkologische Aufwertung und Unterhalt Sagentobelbach \n\n \n\nIm Rahmen von Hochwasserschutzarbeiten wurde der Sagentobelbach bei der Überlandstrasse auf \n\neiner Länge von ca. 200m ökologisch aufgewertet.  \n\n \n\n  \nSagentobelbach während und nach der Fertigstellung der Unterhaltsmassnahmen \n \n\n  \n\n\n\n79 \n \n\nSicherheitsholzerei \n\n \n\nRund 70 Bäume auf der Glattinsel waren umsturz- und bruchgefährdet. Ein besonderes Risiko stellten \n\ndie Eschen dar, welche an der mittlerweile weit verbreiteten Eschentriebwelke erkrankt sind. Aus Grün-\n\nden der Arbeitssicherheit und zur Schonung des Naturschutzgebiets erfolgte der Abtransport der Bäume \n\nmittels Hubschrauber. \n\n \n\n                         \nAbtransport der Bäume mit Hubschrauber \n\n \n\n \n\nStadtgärtnerei \n\n \n\nGrün- und Parkanlagen \n\n \n\nDer Schneefall von Mitte Januar und der Sturm vom 19. Juli setzten vielen Bäumen stark zu und verur-\n\nsachten zum Teil enorme Schäden. Die Mitarbeiter der Stadtgärtnerei mussten von den knapp 800 \n\nBäumen die sie pflegen, 12 fällen. An rund 135 Bäumen wurden geknickte Äste mit der Leiter und mit \n\nHilfe einer Hebebühne entfernt.  \n\n \n\nVom Sturm von Mitte Juli wurden 4 Bäume an der Zwinggartenstrasse so stark beschädigt, dass sie \n\ngefällt werden mussten oder selber umfielen. Bei zwei jungen Linden brach sogar die ganze Krone ab.   \n\n \n\n    \nUlme mit abgeknicktem Ast       Linde mit angeknickter Krone  \n\n         nach Sommersturm \n\n \n\nIm 2021 schnitten unsere internen Baumpflegespezialisten 401 Bäume. Angewendet wurden je nach \n\nAlter und Standort der Bäume verschiedene Schnitttechniken. An diversen Orten wurden 16 verschie-\n\ndene Bäume gepflanzt. \n\n \n\n  \n\n\n\n80 \n \n\nKinderspielplätze \n\n \n\nIn Zusammenarbeit mit der Beauftragten öffentlicher Raum erweiterte die Stadtgärtnerei den Kinder-\n\nspielplatz Oskar-Bider mit neuen Spielgeräten, wie eine Nest- und eine Kinderschaukel, ein Elfenhaus, \n\neinen Sandkasten, zwei neue Sitzbänke, drei Podeste und drei Laubbäume.  \n\n \n\nAuf Wunsch der Kinder wurde zusätzlich ein Apfelbaum gepflanzt und ein Teil der Böschung für die \n\nAnsaat von einheimischen Wildblumen abgemagert, weil die Kinder sich Schmetterlinge gewünscht ha-\n\nben. \n\n \n\n       \nErweiterung Kinderspielplatz Oskar-Bider Katzen-Wc   Sitz-/ Liegepodeste \n\n \n\nAuf dem Kinderspielplatz Zelgli (Robinson) hat am 22. April das Stadtgärtnerei-Team 600 m2 Rollra-\n\nsen verlegt. Diese Variante wurde bewusst gewählt, damit die Kinder früher das Spielfeld benutzen \n\nkonnten. \n\n        \nFräsen und planieren  vor dem verlegen   600 m2 Rollrasen verlegt \n\n \n\nZur Förderung der Biodiversität wurden die Rabatten an der Bettli-, an der Gockhauserstrasse und die \n\nBaumscheibe der Platane im Schossacher mit Magerrasen angesät sowie mit einheimischen Wildkräu-\n\ntern ergänzt. \n\n \n\n \n\nFeuerbrand / Neophyten  \n\n \n\nDie Holzkorporation Dübendorf kontrollierte im Auftrag der Stadt Dübendorf diverse Standorte nach \n\nfeuerbrandbefallenen Pflanzen. Es wurden keine befallenen Pflanzen gefunden. \n \n\n  \n\n\n\n81 \n \n\nFriedhof \n\n \n\nBestattungen \n\n \n\nBestattungsart 2021 2020 \n\nErdreihengrab 22 22 \n\nUrnenreihengrab 23 28 \n\nFamiliengrab Erdbestattung 5 5 \n\nFamiliengrab Urnenbestattung 2 4 \n\nUrnenbestattungen in bestehende Gräber 13 22 \n\nGemeinschaftsgrab Urnenreihe/Aschenleerung/Obstgar-\n\nten \n\n78 51 \n\nUrnennischen 16 11 \n\nKindergräber 0 1 \n\nSternengrab 1 0 \n\nTotal Bestattungen 160 144 \n\n \n\n \n\nNeuerungen \n\n \n\nEs wurden neue Wege zum Grabfeld U5 erstellt.  \n\n \n\nAufgrund häufiger Nachfragen aus der Bevölkerung wurden weitere Sitzgelegenheiten erstellt. \n\n \n\nIm Zuge der Grabfeldaufhebung E10 wurde die angrenzende Buchshecke inklusive der mit \n\nProblemunkräutern durchwucherten Böschung entfernt, mittels einer Natursteinmauer die Höhe \n\nüberbrückt und auf der gesamten Länge auf ca 1.5m breite eine biodiversitätsfördernde \n\nStaudenbepflanzung gestaltet. \n\n \n\n \nNeuangelegte Natursteinmauer, welche die neue Biodiversitätsförderfläche umfasst  \n\n \n\nGrabbepflanzung  \n\n \n\nIm März, Mai und Oktober wurden die Wechselflorrabatten sowie alle Gräber gemäss Unterhaltsverein-\n\nbarung mit der Stadt Dübendorf neu bepflanzt. Dabei wurden insgesamt 64'670 Pflanzen gesetzt.  \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n82 \n \n\nSpezielles \n\n \n\nIm Januar musste der Friedhof, infolge hoher Neuschneemengen und der damit einhergehenden Bruch-\n\ngefahr an Bäumen über das Wochenende vom 15.-17. Januar, geschlossen werden. Diverse Astpartien \n\nwurden abgebrochen und versperrten die Wege. Glücklicherweise wurden weder Personen verletzt \n\nnoch Grabsteine beschädigt. Die Aufräumarbeiten wurden mithilfe der Feuerwehr, den Baumpfleger \n\nsowie dem Friedhofpersonal getätigt. \n\n \n\n \n\n \n\nSignaletik \n\n \n\nDie neue Friedhofssignalisation konnte erfolgreich realisiert werden und wird von der Bevölkerung \n\npositiv wahrgenommen.  \n\n \n\n \nNeue Stele \n\n  \n\nAbgebrochene Äste infolge starker Schneelast \n\n\n\n83 \n \n\nAbfall & Recycling \n\n \n\nStatistik Abfallentsorgung 2021 2020 \n\nKehrichtabfuhr mit Sperrgut 4'445 t 4'488 t \n\nHauptsammelstelle Sperrgut 449 t 472 t \n\nBetriebskehricht  310 t 309 t \n\nTotal Kehricht und Sperrgut  5'204 t 5'269 t \n\n   \n\nGrüngutabfuhr 2'998 t 2'874 t \n\n   \n\nAltpapiersammlung 401 t 428 t \n\nAltpapier Hauptsammelstelle 394 t 395 t \n\nTotal Altpapier 795 t 823 t \n\n   \n\nKartonabfuhren 373 t 329 t \n\nKarton Hauptsammelstelle 264 t 243 t \n\nTotal Karton 636 t 572 t \n\n   \n\nMetall Hauptsammelstelle 187 t 185 t \n\nWeissblech/ Alu von Nebensammelstellen 32 t 28 t \n\nAluminium Getränkedosen 12 t 8 t \n\nTotal Metall 230 t 221 t \n\n   \n\nAltglas 838 t 802 t \n\n   \n\nGemischte Kunststoffe (neu ab 1. März 2021) 31 t - \n\n   \n\nDiverses   \n\nHäckseldienst in Maschinenminuten 6'168 m/min 3'355 m/min \n\nPET 46 t 45 t \n\nBauschutt / Mischabbruch 101 t 102 t \n\nElektro 137 t 144 t \n\nHaushalt-Sonderabfall 3.7 t 2.9 t \n\nTierkadaver 8.4 t 5.2 t \n\nKaffeekapseln 11 t 5.3 t \n\nBatterien inkl. Lithium 3.6 t 3.7 t \n\nTextilien 160 t 152 \n\nToner und Druckerpatronen 1.258 t - \n\nAltöl (Motorenöl) in Liter 2'750 Lt 2'260 Lt \n\nSpeiseöl in Liter 4'440 Lt 3'560 Lt \n\n \n\n \n\nFazit \n\n \n\nDas Gewicht der Kehrichtsammlung ist leicht rückläufig. Dies wiegt sich jedoch mit dem gesammelten \n\nKunststoff fast wieder auf. Auch die an der Hauptsammelstelle abgegebenen Mengen an Sperrgut sind \n\nzurückgegangen. Dies ist im Zusammenhang mit den Lockdown's im Jahr 2020 zu betrachten. Entge-\n\ngen der Zunahme beim Karton, ist das Gewicht beim Papier, vor allem bei den Strassensammlungen \n\ndurch die Vereine stetig abnehmend. Ansonsten zeichnet sich bei den meisten Fraktionen eine leichte \n\nZunahme der Mengen ab. \n\n \n\nBeim Häckseldienst ist fast eine Verdoppelung der Maschinenstunden zu verzeichnen. Dies auf Grund \n\nder Schnee- u. Sturmschäden. \n\n \n\n \n\n\n\n84 \n \n\nPilotversuch gemischte Kunststoffsammlung \n\n \n\nAm 1. März 2021 fiel der Startschuss für den dreijährigen Pilotversuch einer gemischten Kunststoff-\n\nsammlung. Die Einführung stiess auf grosse Zustimmung. Vereinzelt gab es auch kritische Stimmen. \n\n \n\nDer im Flyer enthaltene Gutschein für einen 35 Liter Kunststoffsammelsack war sehr gefragt. So wurden \n\ninnert zwei Monaten über 3'500 Gratis-Sammelsäcke an die Bevölkerung von Dübendorf abgegeben. \n\n \n\n \nFlyer Kunststoffsammlung \n\n \n\n \n\nZeitgesteuertes Schliess-System \n\n \n\nAufgrund gehäuften Lärmklagen von betroffenen Anwohnern Am Stadtrand, wurde vergangenen Herbst \n\nan der genannten Nebensammelstelle ein zeitgesteuertes Schliess-System eingebaut. Somit ist es nur \n\nnoch von Montag bis Samstag, jeweils von 8.00 bis 20:00 Uhr möglich, Altglas und Aluminium / Weiss-\n\nblech zu entsorgen. Ausserhalb dieser Zeiten bleiben die Deckel verschlossen. \n\n \n\nDas System bewährt sich sehr gut und funktioniert störungsfrei. Bis jetzt sind keine neuen Beschwerden \n\neingegangen. Es werden auch keine Materialien neben den Säulen platziert. Saubere Sache! \n\n \n\n          \n\nNebensammelstelle Hochbord                    Einwurfsäule mit Deckel           Infotafel \n\n  \n\n\n\n85 \n \n\n13 Sicherheit \n \n\nAllgemeines \n\n \n\nAbstandsregeln, Hygienemassnahmen, Maskenpflicht usw. – Das Coronavirus prägte über das ganze \n\nJahr den Arbeitsalltag. Nicht nur bei der Arbeit, sondern auch im Veranstaltungswesen. Viele Veranstal-\n\ntungen konnten nur in veränderten/vereinfachten Form stattfinden oder mussten gar abgesagt werden.  \n\nZusätzlich mussten einige ausserordentliche Wetterlagen bewältigt werden, was in der speziellen Situ-\n\nation noch höhere Anforderungen an alle Einsatzkräfte stellt. Das Coronavirus ist und bleibt ein Lang-\n\nzeitthema welches nach wie vor einschränkt und von uns im Besonderen aber letztlich von der ganzen \n\nGesellschaft im Augen behalten werden muss. Wichtig wird aber jetzt auch:    \n\n \n\nEs ist elementar, die Lehren aus den ersten Phasen der Pandemie zu ziehen: Sei es in den Detailschrit-\n\nten der Bewältigung aber auch bei der Prävention/Vorbereitung wenn erneut weitere schwere Krank-\n\nheitswellen folgen und/oder bei der effizienten Eindämmung des Virus. Dabei sind Themen wie Digita-\n\nlisierung/Technologisierung voranzutreiben, die Datenerhebung zu verbessern und die eigenen Struk-\n\nturen zur Bewältigung von Pandemien bedarfsgerecht anzupassen. Ebenso sind die verfügbaren wis-\n\nsenschaftlichen Erkenntnisse zur Wirksamkeit von Masken, guter Belüftung, Aerosol-Übertragung, Long \n\nCovid und die Rolle der Kinder beim Infektionsgeschehen zu beachten und daraus die richtigen Hand-\n\nlungen und Investitionen abzuleiten. Ganz wichtig ist und bleibt dabei die Kommunikation/Information \n\nder Bevölkerung: Für die Abteilung Sicherheit eine Pflicht! Aus diesem Grund haben die Stabsdienste \n\nder Abteilung rollend und zeitnah alle von den übergeordneten Instanzen angeordneten Massnah-\n\nmen/Auflagen in die geltenden Schutzkonzepte für alle Bereiche und Sportanlagen erstellt, fortlaufend \n\nergänzt und umgehend auf allen Informationskanälen verbreitet. So wurden die Konzepte auch bei allen \n\nSicherheitsbereichen (Polizei, Feuerwehr, Zivilschutz und Stabsdienste) bei Einsätzen weiterverbreitet \n\nund angewendet.    \n\n \n\n \n\nProjekte \n\n \n\nVielen Projekte aus den verschiedensten Fachbereichen der Abteilung (Sicherheit, öffentlicher und In-\n\ndividual-Verkehr, Bau und Planung) sind auf die jeweils geltenden Gesamtstrategien abzustimmen und \n\nmüssen im Einklang mit dem Gesamtziel stehen. Nach wie vor sind die beiden Hauptthemen öffentli-\n\ncher/individual-Verkehr (Gesamtverkehrskonzept) und Freiraum mit vielen internen und externen Betei-\n\nligten herausfordernd. Neben den diversen Umsetzungsmassnahmen beim Gesamtverkehrskonzept \n\n(Langsamverkehrskonzepte Velo, Fusswege (inkl. Schulwegkonzept) und Sicherheit) konnten auch \n\nbeim Freiraum die wichtigen Überwachungsmassnahmen beim Bahnhof Dübendorf (Videokamera in \n\nUnterführung/Massnahmen gegen Vandalismus und Graffiti) mit ersten Erfolgen umgesetzt werden. Die \n\nVerantwortung für die Umsetzung der Massnahmen aus dem Gesamtverkehrskonzept (GVK) und die \n\nFortschreibung obliegt dem Verkehrsausschuss (VA) und der Arbeitsgruppe Verkehrsausschuss. Die \n\nVerantwortung für die Umsetzung von Massnahmen im Freiraum wird durch den Ausschuss Freiraum \n\nmit der Arbeitsgruppe Freiraum sichergestellt, d. h. im Berichtsjahr hat der Stadtrat das Freiraumkonzept \n\nverabschiedet und ergänzend dazu das Positionspapier "Umgang mit Schmierereien im öffentlichen \n\nRaum" genehmigt. Während dem Berichtsjahr waren vor allem die Umsetzung des Langsamverkehrs-\n\nkonzepts (sichere Fusswege, Velo, Verkehrssicherheit und Vernetzung Tiefbauprojekte), sehr umfang-\n\nreich und aufwändig. Insbesondere konnten die seit Jahren geplanten und der Verkehrssicherheit die-\n\nnenden Tempo 30 Zonen im Umfeld des Schulhaus Stägenbuck und beim Kindergarten obere Zelgli, \n\naufgrund der positiven Rechtsentscheide realisiert werden.  \n\n \n\nIm Anschluss daran konnte auch die seit längerem geplante Tempo 30 Zone im Stadtzentrum realisiert \n\nwerden. Wie im Projekt prognostiziert, wurde dadurch der Verkehr im Stadtzentrum verlangsamt, beru-\n\nhigt und sicherer. Dadurch hat sich die Wohn-/Aufenthaltsqualität und Sicherheit verbessert, die Lärm-\n\nbelästigung markant reduziert und die Autoposer-Szene vor dem Bahnhof wurde eingedämmt.   \n\n \n\n  \n\n\n\n86 \n \n\nZusammenfassend ist festzuhalten, dass das Wichtigste bei allen Konzepten ist, dass alle Themen \n\nzwingend vernetzt und in Zusammenarbeit mit den beteiligten Stellen (intern und extern) umgesetzt \n\nwerden. Zudem wird die Sicherheit im Verkehr wie im öffentlichen Raum Tag und Nacht von der Bevöl-\n\nkerung wahrgenommen und wirkt sich immer direkt auf das subjektive Sicherheitsempfinden bei der \n\nBevölkerung aus.  \n\n \n\n \n\nEreignisorganisation Dübendorf – Wangen-Brüttisellen \n\n \n\nSeit dem 28. Februar 2020 bis heute befindet sich die Ereignisorganisation Dübendorf – Wangen-Brüt-\n\ntisellen (EO) im Corona-Einsatz. Als Führungsorgan wurden im Zeitraum Januar bis Dezember 2021 \n\nwieder diverse Einsätze für Zivilschutz (über 1'500 Einsatzstunden), Blaulichtorganisationen sowie \n\nstadtinterne Partnerinnen und Partner koordiniert und durchgeführt.  \n\n \n\nAm 21. September 2021 hat sich die Kommission für Ereignisorganisation (KEO) anhand eines Ausbil-\n\ndungshalbtages vertieft mit dem Risk-Management / Katalog der Gefährdungen auseinandergesetzt \n\nund die einzelnen Themengebiete (Natur, Technik und Gesellschaft) aufgearbeitet und auf die Stadt \n\nDübendorf / Gemeinde Wangen-Brüttisellen heruntergebrochen. Ziel ist es, anhand dieses Kataloges \n\ndie Ausbildungsthemen der kommenden Jahre gezielt wählen und priorisieren zu können. \n\n \n\nMit Laura Graf (Stv. Leiter Tiefbau, Unterhalt und Sicherheit Wangen-Brüttisellen), hat uns Ende Jahr \n\nein langjähriges Mitglied der KEO verlassen. Wir bedanken uns bei Laura für ihren stets vorbildlichen \n\nEinsatz zugunsten der KEO und wünschen für die Zukunft alles Gute. Neu begrüssen wir Leonardo \n\nBernaschina in der KEO, welcher das Amt eins zu eins übernommen hat und wünschen viel Erfolg in \n\nder Funktion. \n\n \n\nAls "Abschluss" des Jahres 2021 fand am 30. November 2021 die dritte Sitzung der KEO statt. Mit \n\neinem erneuten Informationsabgleich unter den Ressorts wurde gleichzeitig auch ein Rückblick auf das \n\nvergangene, turbulente aber auch lehrreiche Jahr genommen. Ausblickend ist vor allem der geplante \n\nSicherheitstag am Samstag, 11. Juni 2022, zu erwähnen. \n\n \n\n \n\nStabsdienste \n\n \n\nWaffenerwerbsscheine \n\n \n\nDie Anzahl der ausgestellten Waffenerwerbsscheine im Berichtsjahr 2021 beträgt 79 (Vorjahr: 80). Die \n\naus den Gebühren resultierenden Einnahmen (zusätzliche Einnahmen für Verlängerungen 1 x Fr. \n\n20.00) belaufen sich auf Fr. 3'950.00. Im Berichtsjahr 2021 wurden keine Gesuche für Waffenerwerbs-\n\nscheine abgelehnt. \n\n \n\n \n\nParkraumbewirtschaftung \n\n \n\nSeit Mai 2017 wird die Verordnung über das Abstellen von Fahrzeugen auf öffentlichem Grund gezielt \n\numgesetzt. Dübendorf im urbanen Glattraum war als Nachbarort von Zürich, mit der Direktanbindung \n\nzum Flughafen, ein attraktiver Standort für das Parkieren von Stadtzürcher-Arbeitnehmenden und/oder \n\nFluggästen des Flughafens. Dies führte zu steten Engpässen in den Quartieren für die Anwohnenden. \n\nDeshalb findet die Verordnung bei der Bevölkerung eine hohe Zustimmung. Erfreut stellen wir fest, dass \n\ndie Bestellung der Parkkarten via Online-Portal auf der Internetseite der Stadt Dübendorf weiterhin rege \n\ngenutzt wird. Auch die Umstellung der Gültigkeit bzw. Kostenberechnung hat eine massgebliche Er-\n\nleichterung für die Parkkartenbezüger gebracht. Auf dem ganzen Stadtgebiet können die anfallenden \n\nParkgebühren fürs Kurzparken mittels Twint sowie den beiden Parking-Apps der Digitalparking AG (Par-\n\nkingpay) und EasyPark (seit 2021) bezahlt werden. \n\n \n\n  \n\n\n\n87 \n \n\nSeit Mitte 2021 ist es im Zentrum Dübendorf (Chilbiplatz, Adlerplatz, Wilstrasse, Neuhofstrasse-Kies-\n\nplatz und Strehlgasse bei Denner) möglich, die Parkgebühren fürs Kurzparken mittels "pay by plate" \n\n(Angabe des Kennzeichens) zu bezahlen. Es ist somit kein Hinterlegen des Parkzettels im Auto mehr \n\nnötig. \n\n \n\n \n\nPlakatierung \n\n \n\nDie Plakatierung in Dübendorf ist für die Dübendorfer Vereine eine wichtige Publikationsmöglichkeit, \n\nwelche sie gratis nutzen können. Dies zeigt auch die Vielseitigkeit der Anlässe. \n\n \n\nLeider gab es wie im Vorjahr auch im 2021 durch Auflagen während der Pandemie einschneidende \n\nAuswirkungen auf die geplanten Veranstaltungen und viele mussten abgesagt werden. Die Abteilung \n\nSicherheit nutzte diese Zeit, die Bevölkerung über die geltenden BAG Massnahmen via Litfasssäulen \n\nund Plakatständer zu informieren. Dies wurde von der Dübendorfer Bevölkerung sehr geschätzt. \n\n \n\nAm Standort Stettbach konnte im Berichtsjahr nach der Bauphase der Liegenschaft "Stett", ein zusätz-\n\nlicher attraktiver Platz für die Plakatständer in Betrieb genommen werden.  \n\n \n\nDiese Plakate für Vereine, Schule, VBG sowie die Stadt wurden von den fleissigen Händen des Tief-\n\nbauamtes der Stadt Dübendorf angebracht. An dieser Stelle ein herzliches Dankeschön. \n\n \n\n \n\nPilzkontrolle \n\n \n\nDie Pilzkontrolle für Dübendorf wird durch die Gemeinde Volketswil abgedeckt. In den Gemeinden Vol-\n\nketswil, Wangen-Brüttisellen, Schwerzenbach und Dübendorf wurden im Berichtsjahr total 78 Kontroll-\n\nscheine ausgestellt: \n\n \n\n 52 Kontrollscheine mit ungeniessbaren Pilzen (19,3 kg) \n\n 7 Kontrollscheine mit Giftpilzen (Total 3,0 kg) \n\n 0 Kontrollschein mit tödlich giftigen Pilzen (1 kg) \n\n \n\nDie Gesamtmenge an Speisepilzen betrug 53,4 kg. \n\n \n\n \n\nGrossveranstaltungen und Bewilligungen \n\n \n\nDie Auswirkungen von Corona waren im Berichtsjahr erneut für Veranstaltungen massiv spürbar. So \n\nmussten geplante Anlässe wie das Dorffest, GP Dübendorf, Pferdesporttage, Chlausmärt, Love Ride, \n\nTag der offenen Tür der Rega, sowie Veranstaltungen in der damaligen Samsung Hall (seit 1. Januar \n\n2022 umbenannt in "The Hall"), um nur einige relevante zu nennen, abgesagt werden. \n\n \n\nIn der wärmeren Jahreszeit konnten wieder Anlässe geplant und durchgeführt werden.  \n\n \n\nEs wurde folgende Auswahl an Grossveranstaltungen direkt begleitet und bewilligt: \n\n \n\n- 50 Jahre Frauenstimmrecht (ref. Kirchgemeinde Dübendorf) \n\n- Formula Student – Race Days (Formula Student Switzerland) \n\n- Herbstchilbi \n\n- 75 Jahre Stadtpolizei Dübendorf \n\n- Container voller Musik (Smiling Gecko) \n\n- Tortour Gravel Race – 2. Etappen (Cycling Unlimited AG) etc. \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n88 \n \n\nStadtpolizei \n\n \n\nAuch im Berichtsjahr 2021 hatte Corona die Zügel fest in der Hand. So war die Stadtpolizei stark be-\n\nschäftigt die vom Bund und Kanton verhängten Massnahmen umzusetzen. Die immer wieder wechseln-\n\nden Anordnungen verunsicherten Privatpersonen und das Gewerbe. Die Stadtpolizei war als Kontroll-\n\norgan gefordert. Es wurde jedoch vielfach auf Aufklärung und Beratung gesetzt. Vereinzelt mussten \n\nunbelehrbare gebüsst bzw. verzeigt werden. Insgesamt zieht die Stadtpolizei trotz der unangenehmen \n\nund unsteten Situation ein positives Fazit. Die Einwohnerinnen und Einwohner, das Gewerbe und die \n\nPolizei kamen in einen positiven Dialog, da die Situation für alle unbehaglich und einschränkend war.  \n\n2021 feierte die Stadtpolizei ihr 75-jähriges Jubiläum mit einem Tag der offenen Tür. Am Samstag, \n\n4. August 2021, wurde die Stadtpolizei gewürdigt. Der Bevölkerung von Dübendorf wurde ein abwechs-\n\nlungsreiches Programm für gross und klein geboten. An diesem sonnigen Tag gaben rund 400 Einwoh-\n\nnerinnen und Einwohner, sowie Prominenz aus Behörden und Politik der Stadtpolizei die Ehre. Der \n\nAnlass kann als Vollerfolg gewertet werden. \n\n \n\n \nTag der offenen Tür anlässlich des 75-jährigen Jubiläums der Stadtpolizei \n\n \n\nEin Zeichen, dass sich Dübendorf vom Dorf zu Stadt mausert, ist die stetig wachsende Jugendkrimina-\n\nlität. Es hat sich eine Fussball-Hooligan-Szene gebildet. Diese beansprucht einen Teil vom öffentlichen \n\nRaum für sich. Es kommt regelmässig zu Auseinandersetzungen mit Einzelpersonen sowie anderen \n\nGruppierungen. Diese zumeist Jugendlichen und jungen Erwachsenen versuchen Kinder bereits im \n\nSchulalter nach zu rekrutieren. Im Weiteren wird vermutet, dass sie auch im Betäubungsmittelhandel \n\ntätig sind. Die Stadtpolizei arbeitet eng mit der Kantonspolizei sowie der SIP Dübendorf zusammen. Die \n\nLage wird ständig analysiert und es werden diverse direkte- sowie flankierende Massnahmen getroffen. \n\n  \n\n\n\n89 \n \n\nAm 1. Dezember 2021 konnte die Stadtpolizei Dübendorf in der Lazariterkirche Gfenn, drei Polizisten \n\nsowie eine Polizistin vereidigen. Im Weiteren wurden zwei langjährige Mitarbeiter befördert. Der Anlass \n\nwürde in einem äusserst würdigen Rahmen durchgeführt. Zahlreiche Verwandte, Vertreter von Partner-\n\norganisationen, Politikerinnen und Politiker und Personen aus der Verwaltungen begleiteten den Anlass. \n\n \n\n \nGruppenfoto Vereidigung \n\n\n\n90 \n \n\n \n\n  \n\nKennzahlen (gemäss Leistungsauftrag vom 01.01.2016) 2021 2020 \n\n1. Gesetzlicher Auftrag 16'066 Std. 14‘014 Std. \n\n1.1 Gefahrenabwehr (Interventionen, Patrouillen, Kontrollen) 11‘286 Std. 9‘799 Std. \n\n davon Interventionen \n\n davon Geschwindigkeitskontrollen \n\n davon Schulwegsicherung \n\n davon übrige (Patrouillen lokal / regional, Kontrollen,  \n\nAktionen usw.) \n\n2752.35 \n\n97.15 \n\n97.15 \n\n \n\n8036.95 \n\nStd. \n\nStd. \n\nStd. \n\n \n\nStd. \n\n2‘454 \n\n124 \n\n140 \n\n \n\n7‘081 \n\nStd. \n\nStd. \n\nStd. \n\n \n\nStd. \n\n1.2 Strafverfolgung 2911 Std. 2‘991 Std. \n\n davon Rapporterstattungen / Einvernahmen \n\n davon Rechtshilfeersuchen \n\n davon OBV Ordnungsbussenverfahren \n\n1400.45 \n\n120.70 \n\n895.85 \n\nStd. \n\nStd. \n\nStd. \n\n1‘652 \n\n112 \n\n833 \n\nStd. \n\nStd. \n\nStd. \n\n1.3 Bildung 1110.85 Std. 714 Std. \n\n davon Weiterbildung \n\n davon Fortbildung \n\n251.10 \n\n814.95 \n\nStd. \n\nStd. \n\n223 \n\n491 \n\nStd. \n\nStd. \n\n1.4 Verwaltungsvollzug 759.55 Std. 510 Std. \n\n davon Stadtamman- / Betreibungsamt \n\n davon interne Abteilung \n\n davon übrige Verwaltungsstellen \n\n436.55 \n\n21.90 \n\n241.55 \n\nStd. \n\nStd. \n\nStd. \n\n167 \n\n54 \n\n289 \n\nStd. \n\nStd. \n\nStd. \n\n2. Zusätzlicher Auftrag 1844.95 Std. 2‘451 Std. \n\n2.1 Hilfeleistungen 376.80 Std. 657 Std. \n\n \n\n davon Fundbüro \n\n \n\n251 \n\n \n\nStd. \n\n \n\n317 \n\n \n\nStd. \n\n2.2 Präventionsleistungen 1534.00 Std. 1‘788 Std. \n\n davon Fusspatrouillen \n\n davon Fahrradpatrouillen \n\n davon Verkehrserziehung \n\n davon übrige Präventionsleistungen \n\n967.20 \n\n266.25 \n\n103.55 \n\n306.60 \n\nStd. \n\nStd. \n\nStd. \n\nStd. \n\n961 \n\n309 \n\n136 \n\n382 \n\nStd. \n\nStd. \n\nStd. \n\nStd. \n\n2.3 Sonderleistungen (Kampagnen / Events) 306.60 Std. 6 Std. \n\n3. Organisation 12137.65 Std. 12‘207 Std. \n\n3.1 Führung (Gesamtaufwand) 3813 Std. 4‘346 Std. \n\n3.2 Logistik  3279.40 Std. 3‘476 Std. \n\n davon Schalter- / Telefondienst \n\n davon Informatikdienste \n\n davon Fahrzeugdienste \n\n davon übrige Logistikleistungen \n\n2454.35 \n\n239.50 \n\n223.30 \n\n362.25 \n\nStd. \n\nStd. \n\nStd. \n\nStd. \n\n2‘541 \n\n411 \n\n221 \n\n303 \n\nStd. \n\nStd. \n\nStd. \n\nStd. \n\n3.3 Administration  5045.25 Std. 4‘384 Std. \n\n davon Bürodienst \n\n davon E-Mail-Verarbeitung \n\n davon übrige Administrationsdienstleistungen \n\n3327.70 \n\n1104.20 \n\n428.15 \n\nStd. \n\nStd. \n\nStd. \n\n2‘760 \n\n1‘157 \n\n467 \n\nStd. \n\nStd. \n\nStd. \n\nTotal erfasste Arbeitsstunden (= 100 %) 30‘428.15 Std. 28‘672 Std. \n\n\n\n91 \n \n\n 2021 2020 \n\nAnzahl Ordnungsbussen (ohne GK und private) 5812 Anz. 3‘856 Anz. \n\nAnzahl Geschwindigkeitskontrollen 94 Anz. 59 Anz. \n\nSchalterkontakte \n\n(Telefonkontakte fehlen ab 07/2019 – technische Ursachen) \n\n2870 Anz. 2‘789 Anz. \n\nAbgegebene/vermittelte Fundgegenstände 251/135 Anz. 257/316 Anz. \n\nEingegangene Journalmeldungen (Polis 4 inkl. Kapo) 6957 Anz. 7‘111 Anz. \n\nRapporte total 1579 Anz. 1‘572 Anz. \n\ndavon POLIS-Rapporte 1014 Anz. 872 Anz. \n\ndavon Privatanzeigen (audienzrichterlich) 208 Anz. 229 Anz. \n\ndavon OB-Rapporte 357 Anz. 471 Anz. \n\nVerhaftungen 15 Anz. 20 Anz. \n\nUnfall-Aufnahmen 250 Anz. 224 Anz. \n\nAufträge Betreibungsamt 418 Anz. 229 Anz. \n\nAufträge Strassenverkehrsamt (Einzug KS/FA) 210 Anz. 204 Anz. \n\nAnteil Aussendienste (Prävention/Intervention/Repression) 44 % 40 % \n\nAktueller Stand der Mehrarbeitszeiten und Überstunden (31.12.) 1'380 Std. 1‘249 Std. \n\n \n\n \n\nGeschwindigkeitswesen \n\n \n\nSeit Ende Mai 2021 besteht die Tempo-30-Zone im Stadtzentrum. Ebenfalls sind Zonen im Stägenbuck-\n\nQuartier oder beim Fussballplatz umgesetzt worden. Weitere Tempo-30-Zonen auf den Quartierstras-\n\nsen sind hinzugekommen.  \n\nDiese Massnahmen führten zu einer spürbaren Erhöhung der Sicherheit auf den Strassen. Gemäss \n\nStatistik wurden im letzten Jahr wiederum deutlich weniger schwere Verkehrsunfälle und Personen-\n\nschäden verzeichnet. Auch die Anzahl der geschwindigkeitsbedingten Unfälle gingen zurück. Zieht man \n\nden gestiegenen Fahrzeugbestand in Betracht, ist die positive Entwicklung noch beachtlicher. Dieser \n\nErfolg ist unter anderem erreicht worden, weil die Anzahl der Personen, die schneller als erlaubt fahren, \n\nzurückgegangen ist. Dies hängt auch mit den vermehrten Kontrollen zusammen. Kontrolle ist die beste \n\nPrävention. Deshalb gehören Geschwindigkeitskontrollen für mehr Sicherheit im Strassenverkehr dazu, \n\nsonst hält sich ein Teil der Verkehrsteilnehmer nicht an die Vorschriften.  \n\nAufgrund der vielen neuen Tempo-30-Zonen wurden die Geschwindigkeitskontrollen intensiviert. Dabei \n\nstieg die Anzahl gemessener Fahrzeuge massiv an. Die daraus resultierte Übertretungsquote vergrös-\n\nserte sich minimal um 1% im Vergleich zum Jahr 2020. Dies hatte zur Folge, dass der Bussenertrag \n\nhöher ausfiel als im Budget 2021 vorgesehen. \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n92 \n \n\nDiensthundewesen \n\n \n\nPhilipp Holenweg mit Drogenspürhündin Merida kamen 11 Mal zum Einsatz. Dank ihr und ihrer Spür-\n\nnase konnten im Verlauf des Berichtjahres rund 1 Kilogramm Betäubungsmittel (Kokain, synthetische \n\nDrogen, Marihuana und Haschisch) im Wert von rund Fr. 18‘000.00 sowie Bargeld im Wert von Fr. \n\n2‘200.00 sichergestellt werden. Stephan Matt mit seinem Schutzhund Rocky kamen in diversen Siche-\n\nrungseinsätzen zum Zug. Besonders zu erwähnen ist der Einsatz am 23. Dezember 2021, als die Bei-\n\nden nach einem Einbruch in Gockhausen die Fährte aufnehmen konnten. Unterwegs stiessen sie auf \n\nEinbruchwerkzeug sowie Deliktsgut. Da sie eine genaue Fluchtrichtung ausmachen konnten, führte \n\ndann die Nachbereichsfahndung ebenfalls zum Erfolg und es konnten vier Täter verhaftet werden.  \n\n \n\n \nSchutzhund Rocky  \n\n \n\n \n\nKontrollen Gastwirtschafts- und Klein-und Mittelverkaufsbetriebe  \n\n \n\nIm Bereich der Gastwirtschaften wurden in der Stadt Dübendorf, durch die mit dem Nebenamt der Gast-\n\nwirtschaft und Gewerbe beauftragten Angehörigen der Stadtpolizei, acht Kontrollen (ca. 60 Std.) durch-\n\ngeführt. Dabei konnten sieben Verfehlungen festgestellt werden, welche an die zuständigen Strafunter-\n\nsuchungsbehörden rapportiert wurden. Zudem mussten diverse Betriebe bezüglich der Einhaltung des \n\nGastgewerbegesetzes und der Verordnung über die Massnahmen in der besonderen Lage zur Bekämp-\n\nfung der Corona-Pandemie verwarnt werden. Aktuell befinden sich 108 Gastwirtschafts- und 50 Klein- \n\nund Mittelverkaufsbetriebe in Dübendorf. Kontrollen des Gewerbes gehören zu den täglichen Patrouil-\n\nlenaufgaben. \n\n \n\n \n\nPersonelles/Ausbildung \n\n \n\nAm 1. Juni 2021 startete der 29-jährige Marco Omlin bei der Stadtpolizei Dübendorf. Marco Omlin ab-\n\nsolvierte seine Ausbildung an der interkantonalen Polizeischule in Hitzkirch und arbeitete vor dem \n\nWechsel nach Dübendorf bei der Kantonspolizei Obwalden. \n\n \n\nAm 1. August 2021 startete der 45-jährige Mirko Holenweger bei der Stadtpolizei Dübendorf. Er begann \n\nseine Polizeikarriere bei der Stadtpolizei Zürich und wechselte von der Gemeindepolizei Küsnacht zur \n\nStadtpolizei Dübendorf. \n\n \n\nCornelia Matter und Thomas Diggelmann absolvierten erfolgreich die Ausbildung "Verkehrs- und Si-\n\ncherheitsinstruktoren/innen" am Schweizerischen Polizeiinstitut Neuenburg. \n\n \n\n\n\n93 \n \n\nRené Güdel schloss die Ausbildung zum PC Techniker mit Diplom an der Migros Klubschule erfolgreich \n\nab.  \n\n \n\nOliver Schürch hat am Institut für angewandte Psychologie im Rahmen vom Masterstudium „Leadership \n\nund Management“ das Modul Teampsychologie (Niveau CAS) erfolgreich absolviert. \n\n \n\n \n\nBevölkerungsschutz \n\n \n\nFeuerwehr \n\n \n\nCorona hat im Jahr 2021 in organisatorischer Hinsicht erneut viel abverlangt. Insbesondere die gesell-\n\nschaftlichen Anlässe kamen erneut praktisch zum Erliegen. Immerhin, anlässlich der Wangener Chilbi \n\nim Oktober, konnten in einem festlichen Rahmen 10 Rekruten zu Soldaten befördert werden. Ebenso \n\nkonnte das Verkehrsgruppenfahrzeug getauft werden, \n\n \n\n2021 hatten wir ein Rekordjahr an Einsätzen. 321 Einsätze im Milizsystem zu bewältigen hat alles von \n\nden Angehörigen der Feuerwehr abverlangt.  \n\n \n\nDiverse Unwetter wie die starken Schneefälle Mitte Januar 2021 oder die Sturmtiefs Klaus und Louis \n\nsorgten für viele Einsatzstunden. Aber auch das heftige Gewitter am 13. Juli 2021 forderte die Feuer-\n\nwehr. Insgesamt wurden wir hierfür zu 92 Einsätze mit 1’426 Einsatzstunden aufgeboten. \n\n \n\nAuf der Einsatzseite gab es gleich drei grössere Brände. So brannte am 14. März 2021 ein Lagerschopf \n\nan der Haldenstrasse in Brüttisellen. Am 4. Juli 2021 musste ein Schopf in der Nähe der ARA Neugut \n\nin Dübendorf gelöscht werden. Der Brand in einem Gewerbehaus an der Ruchstuckstrasse in Brüttisel-\n\nlen forderte ebenso einiges von der Feuerwehr ab. Insgesamt gab es 38 Brandbekämpfungseinsätze \n\nmit 1’670 Einsatzstunden. Natürlich gab es auch spezielle Einsätze, wie die Rettung einer Entenfamilie \n\nauf einem Balkon oder die Bergung eines Personenwagens aus der Glatt. \n\n \n\nDer Übungsbetrieb konnte ab Februar wieder aufgenommen werden. Ein Highlight war sicherlich wieder \n\ndie «Übung heiss» im Ausbildungszentrum Riedikon in Uster, wo bei richtigem Feuer die Löschtechni-\n\nken und der Atemschutz trainiert wurden. Im November war für zehn Fahrer ein Fahrertraining beim \n\nTCS Ausbildungszentrum Betzholz angesagt. Bei einer gemeinsamen Halbtagesübung im September \n\ntrainierten die Kaderangehörigen der Feuerwehr und des Zivilschutzes die Zusammenarbeit. Ebenso \n\nwurden zwei Rekrutentage durchgeführt. An zwei Einsatzübungen im November konnten bei Echtfeuer \n\nin einer Abbruchliegenschaft der Ernstfall realitätsnah geübt werden. \n\nAdieu Thomas Stüssi (24 Dienstjahre, Zugführer) und Jaqueline Bellotto (27 Dienstjahre, Offizierin): \n\nZwei wohlverdiente und erfahrene Führungskräfte traten aus der Feuerwehr aus. Mit 33 Dienstjahren \n\nhängten Bruno Mauch und mit 34 Dienstjahren Franz Betschart ihre Feuerwehrkleider an den Nagel. \n\nEin grosses Dankeschön an dieses Quartett für ihren unermüdlichen Einsatz für die Sicherheit in Dü-\n\nbendorf und Wangen-Brüttisellen. \n\n \n\nDas Kommunikations-Team der Feuerwehr verfasste in ihrem zweiten Jahr über 250 Posts auf den \n\nSocial-Media-Kanälen von Facebook, Twitter und Instagram.  \n\n \n\nDer Korpsbestand konnte weiter aufgestockt werden. Der Minimalbestand von 110 Feuerwehrangehö-\n\nrigen konnte jederzeit sicherstellt werden. Nach wie vor suchen wir Feuerwehrleute in Dübendorf und \n\nWangen-Brüttisellen.  \n\n \n\nKurz und bündig: \n\nDie in die Jahre gekommenen Funkgeräte wurden durch neue Funkgeräte mit Digitalfunktion ersetzt \n\nwerden. Auch drei neue Motorsagensets mit Kleidung wurden beschafft. Alle alten Stahlflaschen der \n\nAtemschutzgeräte wurden mit neuen, leichteren Druckluftflaschen aus Kohlefaserverbundwerkstoff er-\n\nsetzt. Das Kommando hielt 13 Sitzungen ab. \n\n \n\n\n\n94 \n \n\nDie Feuerwehr in Zahlen 2021 2020 \n\nMannschaftsbestand (min. 110) 113 (97/m, 16/w) 123 (103/m, 20/w) \n\nEinsätze \n\ndavon Brandbekämpfung \n\n321 \n\n38 \n\n184 \n\n48 \n\nEinsatzstunden 6311 3587 \n\nAnzahl geleistete Übungen 101 118 \n\n \n\n \nBrand Schopf \n\n \n\n \nAtemschutzausbildung \n\n \n\n  \n\n\n\n95 \n \n\nZivilschutz \n\n \n\nHinter uns liegt ein weiteres, Corona dominierendes Jahr, welches einige Herausforderungen mit sich \n\nbrachte. Trotz den speziellen Umständen konnten unsere WKs grösstenteils mit den nötigen Schutz-\n\nmassnahmen durchgeführt werden. \n\n \n\nDas Jahr startete jedoch mit dem Einsatz "Flocke". Der starke Schneefall Mitte Januar 2021 führte zu \n\neinem Notfallaufgebot für unsere Zivilschützer. Ca. 20 AdZS (Angehörige des Zivilschutzes) standen im \n\nEinsatz und unterstützten die Abteilung Tiefbau bei der Schneeräumung und führten unter anderem \n\nKontrollfahrten nach umgeknickten Bäumen und Ästen durch. \n\n \n\nIm September wurde im Rahmen eines Wiederholungskurses eine Kaderübung gemeinsam mit der \n\nFeuerwehr absolviert und im gleichen Monat konnte der WK-Planung für das Jahr 2022 mit dem \n\nobersten Kader durchgeführt werden. \n\n \n\n \nKaderübung zusammen mit Feuerwehr \n\n \n\n \n\nÖffentlicher Verkehr \n\n \n\nDas VBG Geschäftsjahr 2021 wurde nachfrageseitig weiterhin durch das Coronavirus geprägt. Im \n\n1. Halbjahr lag die Auslastung bei rund 60-70% des normalen Verkehrsaufkommens. Im 2. Halbjahr \n\nsetzte eine leichte Erholung ein und die Auslastung stieg auf i 80-90%. Die Fahrgastzahlen 2021 be-\n\nwegten sich mit 28.7 Mio. beförderten Fahrgästen auf ähnlich tiefem Niveau wie 2020 (+0.9% gegen-\n\nüber dem Vorjahr). \n\n \n\nIn der der Region Glattal wurde gegenüber dem Vorjahr nochmals ein leichter Fahrgastrückgang von \n\n- 1.5% verzeichnet. Die weiterhin tiefe Nachfrage am Flughafen, Kurzarbeit und die Home-Office Rege-\n\nlungen bei den Dienstleistungsbetrieben zeigten hier Wirkung. Die VBG geht davon aus, dass sich die \n\nFahrgastzahlen in den nächsten Jahren erholen werden. Es ist anzunehmen, dass Home-Office auch \n\nnach der Pandemie bei vielen Unternehmungen weiterhin eine Rolle spielen wird, was zu einer Abfla-\n\nchung der Spitzenstunden führen wird. \n\n \n\n\n\n96 \n \n\nDie Pünktlichkeit der VBG lag 2021 bei hohen 91.4% (91.4% aller Kurse haben weniger als 2 Minuten \n\nVerspätung). \n\n \n\nErwähnenswert ist das durch die VBG durchgeführte Pilotprojekt "Energieautarker Elektrobus", bei wel-\n\nchem ab September 2021 auf der Innovationslinie 759 nicht nur ein neuer eCitaro von Mercedes-Benz \n\ngetestet, sondern auch ein innovatives Batterie-Ladesystem von Siemens benutzt wird.  \n\n \n\n \nElektrobus \n\n \n\nZudem testete und präsentierte die VBG die beiden erstplatzieren Prototypen neuer innovativer Halte-\n\nstellen-Stelen (Signal AG und BURRI public elements AG). Seit 5. Oktober 2021 stehen die beiden \n\nPrototypen an den Haltestellen "City Center" und "Lindenplatz" der "Innovationslinie 759" und können \n\nfortan während rund neun Monaten durch die Fahrgäste und die VBG getestet werden. \n\n \n\n       \nHaltestelle Stele City Center Haltestelle Stele Lindenplatz \n\n  \n\n\n\n97 \n \n\nRuftaxi \n\n \n\nDas Ruftaxi, welches als Alternative zu einer Buslinie seit Jahren erfolgreich im Einsatz ist und somit \n\neine kostengünstige Lösung darstellt um Gockhausen / Geeren mit einem ÖV-Angebot zu erschliessen, \n\nerfreute sich bis zu Beginn des Coronavirus grösserer Beliebtheit und wurde rege genutzt. Wie sich die \n\nSituation entwickelt ist momentan nicht abschätzbar. Nach wir vor stehen zehn Haltestellen, die eine \n\nflächendeckende Erreichbarkeit im Gebiet Gockhausen-Dübendorf und Fuchshütte-Stadtzentrum dar-\n\nstellen zur Verfügung.  \n\n \n\nJahr Anzahl Kunden \n\n2014 201 \n\n2015 217 \n\n2016 433 \n\n2017 470 \n\n2018 769* \n\n2019 4'003** \n\n2020 2'632 \n\n2021 761 \n* Angebot ausgebaut \n\n** Markante Zunahme von über 50% durch die Nutzung der Oberstufenschüler wegen der Baustelle \n\n \n\nAufgrund der Corona-Pandemie brachen die Zahlen der zu befördernden Personen seit Juni 2020 re-\n\ngelrecht ein. Passagiere mit einem ZVV- oder SBB Fahrausweis werden nach wie vor kostenlos beför-\n\ndert. Wer keinen gültigen Fahrausweis besitzt, bezahlt den Busortstarif. Im Unterschied zu einer regu-\n\nlären Busverbindung muss der Transport durch das Ruftaxi 60 Minuten vor der gewünschten Fahrt ge-\n\nmäss Fahrplan unter der Rufnummer 044 822 66 66 angemeldet werden. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n98 \n \n\n14 Soziales \n \n\nIMWIL Alters- und Spitexzentrum \n\n \n\nJahresrückblick 2021 von Direktor Michael Oldani \n\n \n\nDie erfolgreiche Bewältigung der Coronakrise stand auch im Jahr 2021 im Vordergrund. Die epidemio-\n\nlogische Lage forderte von allen Beteiligten immer wieder grosse Flexibilität und Belastbarkeit. Dafür \n\nbedanke ich mich bei Allen herzlich! Ein grosser Erfolgsfaktor für die Bewältigung der Krise war sicher \n\nunser Ausbruchsmanagement und allem voran die Möglichkeit, unsere Bewohnenden und Mitarbeiten-\n\nden an den monatlichen Impfterminen direkt im Betrieb zu impfen. Total wurden 1‘227 Impfungen ver-\n\nabreicht. \n\n \n\nNach dem mehrmonatigen Umbau konnte im März 2021 die geschützte gerontopsychiatrischen Station \n\nB0 mit 14 Betten und Zugang zum eigenen Demenzgarten eröffnet werden. Die Station bietet Bewoh-\n\nnenden mit einer gerontopsychiatrischen Erkrankung ein sicheres Umfeld, in dem auf die speziellen \n\nBedürfnisse dieser Krankheitsbilder spezialisiertes Pflegefachpersonal eingesetzt wird. \n\n \n\nNach der Implementierung der mobilen Pflegedokumentation und Leistungserfassung im 2020 in der \n\nSpitex, wurde der Digitalisierungsprozess auch im stationären Bereich vorangetrieben. Seit Herbst 2021 \n\narbeiten alle Stationen und Pflegewohnungen ebenfalls mit mobilen Geräten, auf welchen die Pflege-\n\ndokumentation direkt erfasst wird. Dies vereinfacht die Abläufe auf den Stationen und stellt eine lücken-\n\nlose Dokumentation sicher. \n\n \n\nDie Spitex verzeichnet weiterhin eine stetig steigende Nachfrage. Besonders der Bereich Psychiatrie \n\ngewann im 2021 an Bedeutung. Ende 2021 betreute die öffentliche Spitex der Stadt Dübendorf 381 \n\nPersonen. \n\n \n\nAls umweltbewusster Betrieb setzen wir zunehmend auf erneuerbare Energie. Dies zum Beispiel mit \n\nder schrittweisen Neuanschaffung von Spitex-Fahrzeugen mit elektrischem Antrieb. Die Spitex-Flotte \n\nwurde im 2021 um drei Elektrofahrzeuge erweitert. Eine weitere Aufstockung bzw. der Ersatz von be-\n\nstehenden Fahrzeugen mit Elektrofahrzeugen ist auf 2022 geplant. \n\n \n\nAls anerkannter Ausbildungsbetrieb bildet das IMWIL Alters- und Spitexzentrum aktuell 32 Lernende \n\nund vier HF-Studierende aus. Im 2021 haben fünf Lernende ihre Ausbildung mit Erfolg abgeschlossen, \n\neiner als Hauswirtschaftspraktiker EBA, eine als Fachfrau Hauswirtschaft EFZ und drei als Fachfrau \n\nGesundheit EFZ. Zwei Lernende hatten eine Abschlussnote von 5.0 und mehr erreicht und wurden vom \n\nGHI Dübendorf ausgezeichnet. Zwei Studierende haben zudem ihr Studium, eine als Pflege HF, eine \n\nals Aktivierung HF, erfolgreich abgeschlossen. Nochmals herzliche Gratulation an alle. \n\n \n\nLernen bleibt ein fortwährender Prozess über alle Berufsjahre. Deshalb fördert das IMWIL Alters- und \n\nSpitexzentrum nicht nur die Entwicklung der Lernenden und Studierenden, sondern auch die der Mitar-\n\nbeitenden. Erneut kamen diverse Mitarbeitende in den Genuss der Förderung und Unterstützung des \n\nIMWIL Alters- und Spitexzentrum bei externen Weiterbildungen. Das interne Angebot umfasste auch im \n\nJahr 2021 zahlreiche Fortbildungen im jeweiligen Dienstleistungsbereich. Aufgrund der Corona-Pande-\n\nmie mussten jedoch einige Fortbildungen entweder digital durchgeführt oder abgesagt werden. Auch im \n\nThema Fortbildung setzen wir auf Digitalisierung. Daher haben wir im 2021 easylearn-Lernplattform \n\neingeführt und Fortbildungen zu Themen wie Arbeitssicherheit, Hygiene und Brandschutz können neu \n\nkomplett digital und zeitlich unabhängig von den Mitarbeitenden absolviert werden. Die positiven Rück-\n\nmeldungen der Mitarbeitenden motivieren uns, noch weitere Kurse über easylearn aufzubereiten und \n\nanzubieten. \n\n \n\n  \n\n\n\n99 \n \n\nDie Alters- und Pflegeheime der Schweiz sind vom Bund verpflichtet, per 15. April 2022 das elektroni-\n\nsche Patienten Dossier (EPD) einzuführen. Das IMWIL hat sich ans EPD der Stammgemeinschaft \n\naxsana AG angeschlossen. Die Vorbereitungen für die Einführung mit den nötigen technischen und \n\npflegerischen Prozessen wurden abgeschlossen. Die Abnahme des Datenschutz- und Datensicher-\n\nheitskonzepts durch die axsana AG sind auf das 1. Quartal 2022 geplant. \n\n \n\nDer Hauptfokus unserer Tätigkeit lag auch im 2021 bei den Bewohnerinnen und Bewohner sowie den \n\nSpitex-Klientinnen und -Klienten des IMWIL Alters- und Spitexzentrum. Unseren motivierten und enga-\n\ngierten Mitarbeitenden, deren Empathie und Professionalität es zu verdanken ist, dass wir auch unter \n\nden herausfordernden Umständen eine hohe Kundenzufriedenheit erreichen konnten. Ein grosses Dan-\n\nkeschön an die ganze Belegschaft! \n\n \n\nDas Thema Corona wird uns wohl auch im 2022 noch weiter begleiten. Das gesamte Mitarbeiterteam \n\ndes IMWIL Alters- und Spitexzentrum freut sich trotzdem auf das kommende Jahr und ist zuversichtlich, \n\ndass die Pandemie bald überstanden sein wird. Alle Mitarbeitenden werden sich mit gewohnt hoher \n\nMotivation für eine sehr gute Pflege und Betreuung der Bewohnerinnen und Bewohner, der Spitex-\n\nKlientinnen und -Klienten und für das erfolgreiche Umsetzen aller laufenden und kommenden Projekte \n\neinsetzen. \n\n \n\n \n\nAngebot \n\n \n\nDas IMWIL Alters- und Spitexzentrum bietet, den Bedürfnissen entsprechend, verschiedene Wohnfor-\n\nmen an. Im Haus C sind Zimmer mit Serviceleistungen, welche für Personen mit geringerer Pflegebe-\n\ndürftigkeit geeignet sind, angesiedelt. Im Haus D befinden sich drei Pflegestationen und im 1. Oberge-\n\nschoss des Hauses B und C eine Pflegestation, auf welchen Personen mit mittlerer und schwerer Pfle-\n\ngebedürftigkeit betreut werden. Die Station im Erdgeschoss des Hauses B wird als geschützte geron-\n\ntopsychiatrische Station mit 14 Betten und einem eigenen Demenzgarten betrieben. Zusammen mit der \n\nPflegewohnung Chürzi (9 Betten), welche ebenfalls auf gerontopsychiatrische Pflege ausgerichtet ist, \n\nbietet das IMWIL 23 geschützte Plätze für Personen mit einer gerontopsychiatrischen Erkrankung. Die \n\ndrei Pflegewohnungen in den Quartieren von Dübendorf bieten je acht bis neun Bewohnenden eine \n\nfamiliäre Atmosphäre und die Möglichkeit, einen gemeinsamen Alltag zu erleben. In den Häusern B, C, \n\nD sowie den Pflegewohnungen ist eine professionelle Pflege und Betreuung rund um die Uhr gewähr-\n\nleistet. Insgesamt werden 187 Pflegebetten betrieben. \n\n \n\nDie Tages- und Nachtklinik befindet sich im Erdgeschoss im Haus C. Die Tages- und Nachtklinik kann \n\ntageweise, halbtags oder auch nur stundenweise besucht werden und hat zum Ziel, die Gäste in ihrer \n\nSelbständigkeit zu unterstützen und zu fördern, so dass diese Menschen länger zuhause leben können. \n\nFür die Angehörigen bieten die Besuche in der Tagesklinik Gelegenheit, den täglichen Verpflichtungen \n\nnachzugehen oder auch ein paar Stunden der Erholung zu geniessen.  \n\nDie Nachtklinik kann für einzelne oder mehrere Nächte gebucht werden. Für Ferien-/Kurzaufenthalte \n\nbietet die Tages- und Nachtklinik Zimmer für einen stationären Aufenthalt bis max. 8 Wochen. \n\n \n\nIn der Alterssiedlung (Haus E) an der Fällandenstrasse 24 und an der Meiershofstrasse 28 vermietet \n\ndas IMWIL Alters- und Spitexzentrum 56 Mietwohnungen mit Serviceangebot. Diese Wohnungen eig-\n\nnen sich für Seniorinnen und Senioren, die weitgehend selbständig sind. Die Mieterinnen und Mieter \n\nkönnen bei Bedarf aus einem umfassenden Serviceangebot auswählen. \n\n \n\nDie Spitex-Dienste der Stadt Dübendorf versorgen die Bevölkerung flächendeckend mit qualitativ hoch-\n\nstehenden Spitex-Leistungen. Diese werden in Zusammenarbeit mit Ärzten, Spitälern und anderen im \n\nspitalexternen Gesundheitsbereich tätigen Personen und Organisationen erbracht. Die Spitex-PLUS \n\nbietet zusätzlich Betreuungsformen an, welche nicht über die Pflichtleistungen der Krankenkassen ge-\n\ndeckt sind.  \n\n \n\nDer Mahlzeitendienst liefert täglich schmackhafte, regionale und ausgewogene Gerichte an Spitex-Kli-\n\nentinnen und Klienten sowie Seniorinnen und Senioren. \n\n \n\n\n\n100 \n \n\nBereich Stationär \n\n \n\nDer stationäre Bereich umfasst sämtliche Stationen im Haupthaus sowie die Pflegewohnungen in den \n\nQuartieren. Total stehen 187 Betten in Einzel- und Doppelzimmern zur Verfügung. Auf allen Stationen \n\nund in den Pflegewohnungen werden neben den ständig im IMWIL lebenden Personen auch Kurz-\n\naufenthalterinnen und Kurzaufenthalter sowie Patientinnen und Patienten der Akut- und Übergangs-\n\npflege betreut. Das IMWIL ist das Altersheim vom Dübendorf, 87.9% der Bewohnerinnen und Bewohner \n\nstammen aus Dübendorf.  \n\n \n\nDurch die Wiedereröffnung der Station B0 ist die Bettenkapazität um 14 Betten gestiegen. Dies zeigt \n\nsich auch in der aktuellen Anzahl Bewohnerinnen und Bewohner. Die Kurzaufenthalte sind in den letzten \n\nzwei Jahren gesunken, da die Kurzaufenthalte zu Ferienzwecken und zur Entlastung von Angehörigen \n\naufgrund der Corona-Situation erwartungsgemäss weniger in Betracht gezogen wurden. Die Anzahl \n\nPersonen, die Akut- und Übergangspflege benötigen, ist schwankend. Es zeigt sich jedoch, dass diese \n\nPersonen im Durchschnitt mehr Pflegetage benötigen. \n\n \n\n \n \n\n \n \n\n\n\n101 \n \n\n \n \n\nDie Ein- und Austritte im IMWIL sind stabil und hängen auch von den Kurzaufenthalten und besonders \n\nder Akut- und Übergangspflege ab. Die Todesfall-Zahlen zeigen, dass sich die Todesfälle im IMWIL in \n\nden letzten beiden Coronajahren nicht erhöht haben, im 2020 gab es sogar weniger Todesfälle als im \n\n2019. \n\n \n\n \n \n\n \n\n\n\n102 \n \n\nDurch die höhere Anzahl Bewohnerinnen und Bewohner sind auch die Pflegetage sowie die BESA-\n\nPflegeminuten gestiegen. \n\n \n\n \n \n\n \n \n\n \n\n  \n\n\n\n103 \n \n\nKundenbefragung \n\nDie jährliche Kundenbefragung im Bereich Langzeitpflege im IMWIL Alters- und Spitexzentrum hat auch \n\nfür das Jahr 2021 sehr gute Werte ergeben. Es wurden insgesamt 170 Fragebogen von Bewohnerinnen \n\nund Bewohner bezüglich Ihrer Zufriedenheit retourniert.  \n\n \n\nDie gestellten Fragen im Bereich der Langzeitpflege nahmen Bezug auf die Fach- und die Sozialkom-\n\npetenz der Mitarbeitenden, die Unterhaltungs-und Kontaktmöglichkeiten sowie auf die Qualität der \n\nDienstleistungen im IMWIL Alters- und Spitexzentrum. Die Zufriedenheit im Langzeitbereich ist sehr \n\nhoch und wurde von 73.8% der Befragten mit sehr gut bewertet. Bei 23.8% ist die Zufriedenheit hoch \n\nund 2.2% bzw. 0,1% bewerten die Zufriedenheit als ausreichend bzw. mangelhaft. Eine besonders hohe \n\nZufriedenheit (Bewertung sehr gut) wurde bei der pflegerischen Versorgung (83.5%), bei der Zimmer-\n\nreinigung (83.0%) sowie der Gestaltung der Aussenanlage (82.8%) erreicht. \n\n \n\n \n \n\n \n\n \n \n\n0%\n\n10%\n\n20%\n\n30%\n\n40%\n\n50%\n\n60%\n\n70%\n\n80%\n\n90%\n\nFr\neu\n\nn\nd\n\nlic\nh\n\nke\nit\n\n d\nes\n\n P\ne\n\nrs\no\n\nn\nal\n\ns\n\nTa\nge\n\nsa\nb\n\nla\nu\n\nf\n\nSp\nei\n\nse\nn\n\n u\nn\n\nd\n G\n\net\nrä\n\nn\nke\n\nIn\nfo\n\nrm\nat\n\nio\nn\n\nen\n im\n\n IM\nW\n\nIL\n\np\nfl\n\neg\ner\n\nis\nch\n\ne\n V\n\ner\nso\n\nrg\nu\n\nn\ng\n\nW\nah\n\nru\nn\n\ng \nd\n\ner\n P\n\nri\nva\n\nts\np\n\nh\när\n\ne\n\nZi\nm\n\nm\ne\n\nrr\nei\n\nn\nig\n\nu\nn\n\ng\n\nEi\nn\n\nri\nch\n\ntu\nn\n\ng \nin\n\nsg\ne\n\nsa\nm\n\nt\n\nU\nn\n\nte\nrh\n\nal\ntu\n\nn\ngs\n\n- \nu\n\nn\nd\n\nK\no\n\nn\nta\n\nkt\nm\n\nö\ngl\n\nic\nh\n\nke\nit\n\ne\nn\n\nU\nn\n\nte\nrb\n\nri\nn\n\ngu\nn\n\ng\n\nEr\nsc\n\nh\ne\n\nin\nu\n\nn\ngs\n\nb\nild\n\n d\ne\n\ns \nIM\n\nW\nIL\n\nB\ner\n\nat\nu\n\nn\ng \n\nb\nei\n\nV\ner\n\nw\nal\n\ntu\nn\n\ngs\nan\n\nge\nle\n\nge\nn\n\nh\ne\n\nit\nen\n\nG\ne\n\nst\nal\n\ntu\nn\n\ng \nd\n\ner\n A\n\nu\nss\n\nen\nan\n\nla\nge\n\nZu\nfr\n\nie\nd\n\nen\nh\n\nei\nt \n\nve\nrs\n\nch\nie\n\nd\nen\n\ner\nD\n\nie\nn\n\nst\nle\n\nis\ntu\n\nn\nge\n\nn\n\nK\no\n\nn\nta\n\nkt\nm\n\nö\ngl\n\nic\nh\n\nke\nit\n\ne\nn\n\nfa\nm\n\nili\när\n\ne\n A\n\ntm\no\n\nsp\nh\n\när\ne\n\nKundenzufriedenheit stationär nach Fragen\n\nsehr gut\n\ngut\n\nausreichend\n\nmangelhaft\n\n\n\n104 \n \n\nNebenbetriebe \n\n \n\nTages- und Nachtklinik \n\nTrotz der coronabedingten Schliessung der Nachtklinik während dem ganzen Jahr, konnten mit durch-\n\nschnittlich 6.99 Gästen pro Tag und einem Total von 1‘504 Gästetagen die Zahlen gegenüber 2020 mit \n\n5.51 Gästen und 722 Gästetagen (komplette Schliessung der Tages- und Nachtklinik über mehrere \n\nMonate aufgrund von Corona) sowie auch gegenüber 2019 (5.63 und 1397) gesteigert werden. \n\n \n\n \n \n\n \n\nAlterswohnungen \n\nSämtliche der 56 Alterswohnungen an der Fällandenstrasse und der Meiershofstrasse sind vermietet. \n\nDurch das Jahr kam es zu 9 Wohnungswechseln. Die meisten Mieterinnen und Mieter haben sich für \n\neinen Umzug ins IMWIL entschieden. Ende 2021 lebten 66 Personen in unseren Alterswohnungen. \n\n \n\n \n \n\n \n\nMahlzeitendienst \n\nDer Mahlzeitendienst verzeichnet weiterhin eine hohe Nachfrage. Täglich werden im Durchschnitt 60 \n\nMahlzeiten in Dübendorf und Gockhausen ausgeliefert. Dazu werden zwei Touren gefahren, damit die \n\nrechtzeitige Auslieferung sichergestellt werden kann. Der Mahlzeitendienst ist nach dem Wegfall der \n\nSubventionen der Stadt Dübendorf selbsttragend. Auch ohne die Subventionen kann das IMWIL das \n\ngewohnte, sehr attraktive Preisleistungsverhältnis für die Mahlzeiten halten, ein wichtiger Faktor für un-\n\nsere Klientinnen und Klienten. \n\n\n\n105 \n \n\nJahreszahlen Bereich Stationär und Nebenbetriebe \n\n \n\n \n \nErläuterungen zu den Jahreszahlen 2021: \nDer Bereich Stationär inkl. Nebenbetriebe schliesst im 2021 gesamthaft mit einem Gewinn von Fr. \n982‘549.00 ab (Fr. 937‘949.00 besser als im Voranschlag 2021). Aus finanzieller Sicht war das Ge-\nschäftsjahr 2020 trotz der Corona-Pandemie* sehr erfolgreich. \nEs wurden gesamthaft Erträge von Fr. 24‘258‘007.00 erwirtschaftet, was Mehrerträgen gegenüber dem \nVoranschlag von Fr. 961‘607.00 entspricht. Diese Mehrerträge wurden hauptsächlich in den Bereichen \nPflegestationen (9 zusätzliche Betten im Ergänzungsbau, im Durchschnitt leicht höheren Pflegestufen), \ndem Alterswohnheim, dem Mahlzeitendienst und den Nebenbetrieben generiert. Gleichzeitig ist der Ge-\nsamtaufwand Fr. 23‘658.00 höher als im Voranschlag. Der Personalaufwand ist um Fr. 427‘911.00 tiefer \nals budgetiert ausgefallen, was vor allem auf weniger Weiterbildungen aufgrund der Corona-Pandemie \nund die Abteilung B0 zurückzuführen ist, welche aufgrund der Corona-Pandemie erst verzögert im Früh-\nling 2021 eröffnet werden konnte. Die Sachkosten waren um Fr. 236‘806.00 höher als im Voranschlag. \nDies ist vor allem auf die höheren Sachaufwände beim Pflege- und Schutzmaterial infolge der Corona-\nPandemie zurückzuführen. \n  \n\nErtrag Stationär & Nebenbetriebe RJ 2021 BUD 2021 RJ 2020\n\nErtrag Alterswohnheim          4’888’531          4’675’000          4’906’934 \n\nErtrag Pflegestationen         11’730’469         10’532’800         11’150’940 \n\nErtrag Pflegewohnungen          2’621’740          2’875’400          2’903’270 \n\nErtrag Gerontopsychiatrie          2’694’407          3’189’000          1’227’333 \n\nErtrag Alterswohnungen             599’087             545’400             598’376 \n\nErtrag Mahlzeitendienst             288’136               88’500             315’770 \n\nErtrag Übriges          1’435’636          1’390’300          1’031’398 \n\nTotal Erträge         24’258’007         23’296’400         22’134’020 \n\nAufwand Stationär & Nebenbetriebe RJ 2021 BUD 2021 RJ 2020\n\nMitarbeiteraufwand         16’621’889         17’049’800         15’345’933 \n\nSachaufwand          3’755’306          3’518’500          4’184’017 \n\nAnlagekosten / Mieten          2’898’263          2’683’500          2’375’786 \n\nTotal Aufwand         23’275’458         23’251’800         21’905’737 \n\nErgebnis Stationär & Nebenbetriebe             982’549              44’600             228’283 \n\n\n\n106 \n \n\nBauprojekte \n \nNeubau/Ergänzungsbau \nDie Coronavirus-Situation hatte auch im 2021 noch Einfluss auf den Projektabschluss. Aktuell werden \ndie Garantieabnahmen und die letzten Mängelbehebungen ausgeführt. Die Stelen im Aussenbereich im \nBereich des Cheibenbüelweg konnten aufgrund von Bauarbeiten am Cheibenbüelweg noch nicht auf-\ngestellt werden. Die dadurch nötigen Standortverschiebungen müssen von der Stadt Dübendorf noch \nbewilligt werden. Im Herbst 2021 wurden auf dem Vorplatz beim Haupteingang drei Kurzzeitparkplätze \nsowie ein Fussgängerstreifen und ein Rollator-Weg eingezeichnet. \n \nUmbau Station B0 \nDie bestehende Station B0 wurde aufgrund der geeigneten Lage im Erdgeschoss des Hauses B von \nNovember 2020 bis März 2021 in eine gerontopsychiatrische Station inkl. Demenzgarten umgebaut. Die \nStation bietet neu 14 Betten in Einzel- oder Doppelzimmern, einen Ess- und Aufenthaltsraum mit Gar-\ntenblick sowie einen direkten Ausgang in den geschützten Demenzgarten. Der durch den Gemeinderat \nbewilligte Kredit wurde eingehalten. \n \nAusblick Umbau Station B1 \nDie Station B1 ist die letzte bestehende Pflegestation im Altbau, welche nicht mehr den aktuellen An-\nforderungen der Gesundheitsdirektion des Kantons Zürich bezüglich Raumangebot entspricht. Die Vor-\ngabe der Gesundheitsdirektion des Kantons Zürich beinhaltet eine Reduktion von 20 auf 14 Bewoh-\nnende, um den heutigen Platzanforderungen Rechnung zu tragen. Die Station B1 soll mehrheitlich ana-\nlog der Station B0 umgebaut und aufgefrischt werden. Dabei werden zwei Viererzimmer zu drei Zwei-\nerzimmern umgebaut. Zwei Zimmer werden zugunsten je einem Ess- und Aufenthaltsraum umgebaut \nsowie alle Zimmer und Nasszellen aufgefrischt. Die Sozialbehörde und der Stadtrat von Dübendorf ha-\nben dem Vorhaben im 2021 zugestimmt. Den definitiven Entscheid für den Umbau fällt der Gemeinderat \nim 1. Quartal 2022. \n \n\nMitarbeitende \n \nUnsere 321 Mitarbeitenden, Lernenden, Studierenden und Praktikanten, (80% Frauen / 20% Männer), \nstammen aus 35 Nationen. Wir freuen uns zudem über die Treue und Verbundenheit unserer Mitarbei-\ntenden, alleine im 2021 durften wir 33 Mitarbeitenden zum Dienstjubiläum (jeweils alle 5 Jahre) gratu-\nlieren. \n \nDurch die Wiedereröffnung der neuen Station B0 ist die Anzahl Mitarbeitende gestiegen. Das IMWIL \nfördert auch das Teilzeitarbeitsmodell und bietet dieses über alle Stufen und Abteilungen an. Die Fluk-\ntuation ist nach einem Rückgang im Jahr 2020 wieder leicht angestiegen, jedoch weiterhin unter dem \nvon Medinside angegebenen Branchendurchschnitt der Alters- und Pflegeheime von 13%. \n \n\n \n \n\n  \n\n\n\n107 \n \n\nIn der Spitex zeigt sich ein stabiles Bild. Auch in der Spitex arbeiten viele Personen in einem Teilzeit-\n\npensum. Die Fluktuationsrate ist gegenüber 2019 massiv gesunken und einige ehemalige Mitarbei-\n\ntende kehrten im 2021 wieder zurück oder werden auf Anfang 2022 zurückkehren. \n\n \n\n \n \n\n \n\nDas IMWIL ist ein beliebter Ausbildungsbetrieb. Die Anzahl der Lernenden ist im Vergleich zum Vor-\n\njahr um vier und die Anzahl der HF-Studierenden ist um zwei gestiegen. Die Anzahl der Praktikanten \n\nist um zwei gesunken.  \n\n \n\n \n \n\n \n\n  \n\n\n\n108 \n \n\nBereich Spitex \n \nKennzahlen \nDie öffentliche Spitex der Stadt Dübendorf hat im Jahr 2021 89‘962 Einsätze verzeichnet. Dabei wurden \ninsgesamt 750 Personen betreut. Am 31. Dezember 2021 wurden 381 aktive Spitexklientinnen und -\nklienten gezählt, 88 Personen mehr als am Vergleichsstichtag 2020. Gesamthaft leistete die Spitex \n4‘350 Stunden mehr wie im Jahr 2020, total 52‘385 Stunden. Die verrechenbaren Stunden sind im Ver-\ngleichszeitraum um 4‘126 gestiegen. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n109 \n \n\nKundenbefragung \nDie jährliche Kundenbefragung im Bereich der Spitex im IMWIL Alters- und Spitexzentrum hat auch für \ndas Jahr 2021 sehr gute Werte ergeben. Es wurden insgesamt 85 Fragebogen von Klientinnen und \nKlienten der Spitex bezüglich Ihrer Zufriedenheit retourniert. Abgefragt wurden die Bereiche Unterstüt-\nzung im Alltagsleben, Einhaltung der Termine, Einsatzzeit, Qualität der pflegerischen Leistungen, Qua-\nlität der hauswirtschaftlichen Leistungen sowie der Kontakt mit den Mitarbeitenden im Büro. \n \n40.6% der Befragten die Dienstleistungen als sehr gut, 51.1% als gut. 7.5% empfanden die Dienstleis-\ntungen als ausreichend und 0.8% bewerten sie als mangelhaft. Hauptsächlich die Einhaltung der Ter-\nmine sowie die Qualität der hauswirtschaftlichen Leistungen, welche mit 10% bzw. 14% ausreichend \nbzw. je 2% mangelhaft bewertet wurden. \nEine grosse Zufriedenheit ist bei der Unterstützung im Alltagsleben sowie bei der Qualität der pflegeri-\nschen Leistungen festzustellen. Diese wurden mit 95% und 97% gut oder sehr gut bewertet. Auch der \nKontakt mit den Mitarbeitenden im Büro wurde mit 94% gut oder sehr gut bewertet. \n \n\n \n \n\n \n \n \n \n \n  \n\n\n\n110 \n \n\nJahreszahlen Bereich Spitex \n \n\n \n \nErläuterungen zu den Jahreszahlen 2021: \nDas Betriebsjahr 2021 schliesst gesamthaft mit einem Gewinn von Fr. 975‘615.00 ab (Fr. 974‘815 bes-\nser als im Voranschlag 2021).  \nEs wurden gesamthaft Erträge von Fr. 4‘377‘733.00 erwirtschaftet, was Mehrerträgen gegenüber dem \nVoranschlag von Fr. 938‘833.00 entspricht. Diese Mehrerträge wurden über alle Bereiche der Spitex \ngeneriert und sind auf die erhöhte Nachfrage nach Spitex-Leistungen sowie auf mehr verrechenbare \nStunden zurückzuführen. Trotz Mehrleistung ist der Personalaufwand massgeblich aufgrund der Effi-\nzienzsteigerung durch die elektronische Patientendokumentation und Pflegematerialbewirtschaftung \num 56‘705 tiefer als budgetiert ausgefallen. Die Sachkosten waren um Fr. 20‘000.00 höher als im Vor-\nanschlag. Dies ist vor allem auf zusätzliche EDV-Kosten und höhere Mobiletelefonie-Kosten zurückzu-\nführen. \n \n\n  \n\nErtrag Spitex RJ 2021 BUD 2021 RJ 2020\n\nErtrag Abklärung und Beratung             389’434             300’000             380’123 \n\nErtrag Untersuchung und Behandlung          2’050’823          1’475’000          1’645’372 \n\nErtrag Grundpflege          1’471’839          1’280’000          1’395’246 \n\nErtrag Hauswirtschaft             396’657             352’000             380’225 \n\nErtrag Übriges               68’980               31’900               59’560 \n\nTotal Erträge          4’377’733          3’438’900          3’860’526 \n\nAufwand Spitex RJ 2021 BUD 2021 RJ 2020\n\nMitarbeiteraufwand          3’016’395          3’073’100          3’023’864 \n\nSachaufwand             185’723             165’000             152’770 \n\nAnlagekosten / Mieten             200’000             200’000             200’000 \n\nTotal Aufwand          3’402’118          3’438’100          3’376’634 \n\nErgebnis Spitex             975’615                   800             483’892 \n\n\n\n111 \n \n\nSozialhilfe \n\n \n\nIm Bereich Sozialhilfe war das Jahr 2021 geprägt von einer Neuausrichtung, aber auch von Bereinigun-\n\ngen und Aufarbeitungen. Der ordentliche Geschäftsgang konnte durchgehend sichergestellt werden. Im \n\nRahmen der Administrativuntersuchung wurde kooperativ mit Prof. Dr. iur. Poledna zusammengearbei-\n\ntet. Es wurden Unterlagen ediert, Fragen beantwortet und an Interviews teilgenommen. \n\n \n\nInterne Reorganisation \n\nInnerhalb der Sozialhilfe wurden einzelne Aufgabenbereiche wie z.B. das gesamte Krankenkassenwe-\n\nsen, die Abrechnungen mit dem kantonalen Sozialamt (Kostenersatz), das Inkasso und die Überwa-\n\nchung der Mietzinskautionen von den fallführenden Sozialarbeitenden den Sekretariatsmitarbeitenden \n\nübertragen. Die Vorteile darin liegen in der Entlastung der Sozialarbeitenden, in der Konzentration des \n\nFachwissens und in einem zentralisierten Informationsstand.  \n\n \n\nDer Vertrag über die Auslagerung der sogenannten „Kindesschutzfälle“ wurde gekündigt und die 34 \n\naktiven wie auch die abgeschlossenen Dossiers zurückübertragen. Die aktiven Dossiers wurden zur \n\nweiteren Fallführung in den Bereich Sozialhilfe integriert. Am 28. Oktober 2021 hat der Regierungsrat \n\ndas neue Kinder- und Jugendheimgesetzes (KJG) zusammen mit der neuen Kinder- und Jugend-\n\nheimverordnung (KJV) per 1. Januar 2022 in Kraft gesetzt. Über den 1. Januar 2022 hinaus laufenden \n\nKostengutsprachen für ergänzende Hilfen zur Erziehung wurden im letzten Quartal des Jahres 2021 \n\ndigital an das Amt für Jugend und Berufsberatung AJB übertragen werden. \n\n \n\nDer Einsatz von Sozialdetektiven wurde per sofort eingestellt. Sozialdetektive könnten künftig nur auf \n\nAntrag der Sozialberatenden bei begründetem Missbrauchsverdacht, unter Berücksichtigung des Ver-\n\nhältnismässigkeitsprinzips, mit Zustimmung der Bereichsleitung und unter Einhaltung der gesetzlichen \n\nBestimmungen, das heisst mit und insbesondere erst nach Bewilligung des Bezirksrats Uster, einge-\n\nsetzt werden.  \n\n \n\nSozialarbeit \n\nDas Klientenadministrationsprogramm „Tutoris“ konnte durch Module für die Falldokumentation (Ver-\n\nfassen von Aktennotizen) und für das Einbinden von Dokumentenvorlagen erweitert werden.  \n\n \n\nDie Gesuchsformulare wurden bereits Mitte 2020 überarbeitet und angepasst. Vollmachten oder die \n\nEntbindung von der ärztlichen oder beruflichen Schweigepflicht werden lediglich nach Aufklärung der \n\nbetroffenen Klienten und situativ begründet verlangt (z.B. für ein detailliertes Arztzeugnis zur Klärung \n\ndes Gesundheitszustandes in Bezug auf die berufliche oder soziale Integration, für die Einsichtnahme \n\nin IV-Akten eines laufenden Verfahrens o.ä.). \n\n \n\nMitarbeitende \n\nDie Mitarbeitenden waren teilweise verunsichert und mussten sich auf viele Neuerungen einstellen. So \n\nwurden unter anderem wöchentliche, von der Bereichsleitung Sozialhilfe moderierte kollegiale Fallbe-\n\nratungen eingeführt, um konkrete Fachfragen zu besprechen und gemeinsame Haltungen zu entwi-\n\nckeln. Handlungsanweisungen und Arbeitsabläufe wurden verschriftlicht und monatliche Auszahlungs-\n\ntermine verbindlich festgelegt. Der Prozess bei Neu- und Wiederanmeldungen von Hilfesuchenden \n\nwurde angepasst, um eine rasche und korrekte Behandlung jedes Gesuches zu gewährleisten. Neue \n\nMitarbeitende werden aufgrund eines detaillierten Einführungsprogramms sorgfältig in ihre Aufgabe ein-\n\ngeführt und durch die Bereichsleitung Sozialhilfe begleitet. Bei Neurekrutierungen ist heute eine ausge-\n\nwiesene Fachausbildung, wenn möglich mit Erfahrung in der gesetzlichen wirtschaftlichen Hilfe, Vo-\n\nraussetzung. Die Mitarbeitenden zeigen sich motiviert, den Veränderungsprozess weiterhin mitzuge-\n\nstalten. \n\n \n\nVakante Stellen \n\nEs konnten im Verlauf des Jahres 2021 noch nicht alle vakanten Stellen besetzt werden. Auch derzeit \n\nzur Sicherung des Geschäftsgangs noch notwendige Springereinsätze werden seit 2020 gegenüber der \n\nGeschäftsleitung begründet und koordiniert.  \n\n \n\n  \n\n\n\n112 \n \n\nFinanzen \n\nAbgleiche zwischen der Nebenbuchhaltung „Tutoris“ und der Finanzbuchhaltung der Stadt Dübendorf \n\nfinden seit 2021 regelmässig statt. Die Zusammenarbeit mit den Finanz- und Controllingdiensten ge-\n\nstaltet sich positiv, Verbuchungen in der Finanzbuchhaltung erfolgen detaillierter, was einen besseren \n\nVergleich ermöglicht. \n\nOmbudsstelle \n\nGemäss Geschäftsbericht 2021 der Ombudsstelle haben sich die Beschwerden aus dem Sozialhilfebe-\n\nreich im Jahr 2021 um fast die Hälfte reduziert. Bei eingegangenen Beschwerden wurde gegenüber der \n\nOmbudstelle zeitnah Stellung genommen und transparent Auskunft erteilt. Die Zusammenarbeit mit der \n\nOmbudsstelle verlief positiv und in gutem Einvernehmen. Die Anzahl Beschwerden zeigt nicht auf, wel-\n\nche Reklamationen berechtigt waren und welche nicht. In einigen Fällen war der Vertrauensverlust der \n\nHilfesuchenden in die Sozialhilfe Dübendorf der Grund, weshalb das Verwaltungshandeln als nicht kor-\n\nrekt erlebt worden ist. Die Beschwerden aufgrund falscher Erwartungen an die Sozialhilfe konnten dank \n\nder Beurteilung und auch Vermittlung der Ombudsstelle geklärt werden. \n\n \n\nSozialbehörde \n\nDie Zusammenarbeit mit der Sozialbehörde, welche bezüglich der Sozialhilfe interimistisch durch Stadt-\n\npräsident André Ingold präsidiert wird, darf als vertrauensvoll und gut bezeichnet werden. Per 1. Juni \n\n2021 haben die Sozialbehörde und der Stadtrat Dübendorf den Wiederbeitritt zur Schweizerischen Kon-\n\nferenz für Sozialhilfe (SKOS) beschlossen. Der jährliche Mitgliederbeitrag beträgt Fr. 2'500.00. Dieser \n\nEntscheid wurde auch seitens der Mitarbeitenden sehr positiv aufgenommen. Mit dem Beitritt ist zusätz-\n\nlich die Möglichkeit für Beratungen in Einzelfragen sichergestellt worden. Die Inanspruchnahme des \n\nBeratungsangebots der SKOS per E-Mail oder Telefon kostet die Stadt Dübendorf jährlich Fr. 1'900.00 \n\nund steht allen Mitarbeitenden des Bereichs Sozialhilfe uneingeschränkt zur Verfügung. \n\n \n\nEin in einer Ersatzwahl neu gewähltes Behördenmitglied wurde intern in die neue Aufgabe eingeführt. \n\nDie Grundlagen des Sozialhilferechts, des Verwaltungsrechts (staatsrechtliches Handeln) und die Ge-\n\nschäftsordnung der Sozialbehörde wurden erläutert. Allen Sozialbehördenmitgliedern stehen zudem ex-\n\nterne Fach- und Weiterbildungsangebote (z.B. bei der Sozialkonferenz des Kantons Zürich) offen. \n\n \n\n \n\nStatistiken \n\n \n\nFallstatistik Sozialhilfe 2021 2020 \n\nFallzahlen per 1. Januar (inkl. Kindesschutzfälle) 283 265 \n\nAnzahl Neuaufnahmen während des Jahres  126 119 \n\nAnzahl Fallabgänge während des Jahres  -142 -101 \n\nFallzahlen per 31. Dezember (inkl. Kindesschutzfälle) 267 283 \n\nTotal behandelte Fälle 409 384 \n\n \n\nArbeitsvermittlung «dübi-jobs» 2021 2020 \n\nAnzahl der in den Arbeitsmarkt integrierten Personen 34 71 \n\n \n\nVorläufig aufgenommene und anerkannte Flüchtlinge  \n\n(durch ORS betreut) 2021 2020 \n\nFallzahlen per 31. Dezember  77 69 \n\n \n\n  \n\n\n\n113 \n \n\nPersönliche Hilfe \n\n \n\nDie Persönliche Hilfe umfasst die Beratung oder Weitervermittlung der Hilfesuchenden an andere Fach-\n\nstellen und zwar konkret in den von ihnen dargelegten Problemstellungen. Dabei ist die Sozialberatung \n\nan keinerlei Formvorschriften gebunden. Die Hilfe erfolgt im Einvernehmen mit der hilfesuchenden Per-\n\nson und darf keinesfalls aufgezwungen werden. \n\n \n\nIm Jahr 2021 wurden die Anzahl Beratungen, sei es per Telefon, per E-Mail oder durch Vorsprache am \n\nSchalter nicht lückenlos festgehalten. Aktuell werden zwei Fälle von Einkommens- und Vermögensver-\n\nwaltungen geführt. Dabei handelt es sich um Fälle, die aus der wirtschaftlichen Hilfe abgelöst werden \n\nkonnten, aber in verschiedenen Lebensbereichen – unter anderem in der Verwaltung ihrer finanziellen \n\nMittel – auf Unterstützung angewiesen sind.  \n\n \n\n \n\nBerufsbeistandschaft \n\n \n\nFallstatistik Berufsbeistandschaft 2021 2020 \n\nFallzahlen per 31. Dezember 254 242 \n\n \n\nDie Berufsbeistandschaft Dübendorf führte im Jahr 2021 für 254 Fälle eine Beistandschaft. 30 Beistand-\n\nschaften wurden neu errichtet. Fallabschlüsse erfolgten aufgrund von Übertragungen auf eine andere \n\nGemeinde, Aufhebungen der Massnahme/n oder Ableben der verbeiständeten Person.    \n\n \n\nDie Anordnung von Erwachsenenschutzmassnahmen erfolgt subsidiär, das heisst nur dann, wenn das \n\nSchutzbedürfnis einer betroffenen Person nicht anderweitig gedeckt werden kann. Ob ein Berufsbei-\n\nstand oder eine private Beistandsperson eingesetzt wird, entscheidet die Kinder- und Erwachsenen-\n\nschutzbehörde (KESB). Oft können oder möchten jedoch Familienangehörige oder der bzw. dem Hilfs-\n\nbedürftigen nahestehende Personen diese Aufgabe nicht übernehmen. Nicht immer ist aber die Einset-\n\nzung eines Berufsbeistandes erforderlich. Gerade für ältere Menschen ist eine private Beistandsperson \n\noft geeigneter, da sie mehr Zeit für die persönliche Fürsorge hat.  \n\n \n\nSeit Jahren besteht zwischen der Stadt Dübendorf und der Pro Senectute eine Leistungsvereinbarung. \n\nDie Pro Senectute rekrutiert und bildet private Beistandspersonen aus, welche in der Ausführung ihres \n\nMandats begleitet und gecoacht werden. Im Jahr 2021 wurden insgesamt 21 Erwachsenenschutzman-\n\ndate für Personen ab 60 Jahren von privaten, von der Pro Senectute begleiteten Beistandspersonen \n\ngeführt. \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n114 \n \n\nSozialversicherungen \n\n \n\nZusatzleistungen zur AHV/IV – Anzahl Fälle 2021 2020 \n\nBetagte 447 463 \n\nHinterlassene 7 8 \n\nInvalide 246 234 \n\nTotal 700 705 \n\n \n\nZusatzleistungen zur AHV/IV –  \n\nAnzahl Heimfälle \n\nAlters-/ \n\nIV-Heime \n\nKranken-/ \n\nPflegeheime \n\nAlters-/ \n\nIV-Heime \n\nKranken-/ \n\nPflegeheime \n\n2021 2020 \n\nBetagte 6 121 5 140 \n\nInvalide 53 14 51 16 \n\nHinterlassene 1 0 0 0 \n\nTotal 60 135 56 156 \n\n \n\nKostenaufstellung Zusatzleistungen 2021 2020 \n\nErgänzungsleistungen 15'232'619.00 14'649'654.00 \n\nAltersbeihilfen 731'186.00 667'004.00 \n\nAbschreibungen, Erlasse und Zinsen 12'212.35 17'923.05 \n\nKrankheits- und Behinderungskosten 1'047'641.05 1'093'115.95 \n\nKantonale Zuschüsse 125'282.00 100'082.00 \n\nTotal Aufwand 17'148'940.40 16'527'779.00 \n\nRückerstattungen 836'774.95 602'774.85 \n\nBundes- und Staatsbeiträge 8'156'083.00 7'007'002.00 \n\nTotal Ertrag 8'992'857.95 7'609'776.85 \n\nNettoaufwand 8'156'082.45 8'918'002.15 \n\n \n\nKostenaufstellung Überbrückungsleistungen  \n\nfür ältere Arbeitslose ab 1.7.2021 \n2021 \n\nÜberbrückungsleistung für ältere Arbeitslose (ÜL) 15'998.00 \n\nÜL-Krankheits- und Behinderungskosten (ÜL-KK) 348.00 \n\nTotal Aufwand 16'346.00 \n\nRückerstattungen 0.00 \n\nBundes- und Staatsbeiträge 16'346.00 \n\nTotal Ertrag 16'346.00 \n\nNettoaufwand 0.00 \n\n \n\nDas Gesetzt über die Überbrückungsleistungen für ältere Arbeitslose ÜLG wurde auf den 1. Juli 2021 \n\nin Kraft gesetzt. Die Überbrückungsleistungen für ältere Arbeitslose (ÜL) werden aus allgemeinen Bun-\n\ndesmitteln finanziert (Art. 25 ÜLG). \n\n \n\nDie Berechnung des Anspruchs auf Überbrückungsleistungen erfolgt praktisch wie die Berechnung der \n\nErgänzungsleistungen. Die Höhe der Überbrückungsleistungen entspricht dem Betrag, um den die an-\n\nerkannten Ausgaben die anrechenbaren Einnahmen übersteigen. Die Höhe ist nach oben begrenzt; für \n\nalleinstehende Personen beträgt der Maximalbetrag Fr. 43'762.50 pro Jahr, für Ehepaare oder Perso-\n\nnen mit minderjährigen oder noch in Ausbildung stehenden Kindern unter 25 Jahre, die im gleichen \n\nHaushalt leben, Fr. 65'643.75 pro Jahr. \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n115 \n \n\nAHV-Zweigstelle \n\n \n\n 2021 2020 \n\nIn Dübendorf ansässige und der kantonalen Kasse angeschlossene \n\nBetriebe und Hauswarte \n\n2'405 2'388 \n\nLandwirte und Gärtner 21 23 \n\nNichterwerbstätige 792 799 \n\nHausdienstarbeitgeber 256 237 \n\n \n\n \n\nAsylkoordination \n\n \n\nDas Submissionsverfahren für die Neuvergabe der Betreuung der Asylsuchenden, vorläufig Aufgenom-\n\nmenen und Flüchtlingen wurde korrekt durchgeführt. Die Vergabe erfolgte wiederum an die ORS Ser-\n\nvice AG, welche die der Stadt Dübendorf zugewiesenen Personen fachkompetent betreut. \n\n \n\nDie von der Sicherheitsdirektion des Kantons Zürich festgelegte Aufnahmequoten für Gemeinden im \n\nAsylbereich beträgt seit 1. Januar 2020 unverändert 0,5%. Auf Grundlage der Bevölkerungszahl per \n\n31. Dezember 2020 von 29'854 müsste die Stadt Dübendorf insgesamt 149 Personen aufnehmen. Die-\n\nses Kontingent ist mit 108 zugewiesenen Personen nicht ausgeschöpft. \n\n \n\nAsylkoordination 2021 2020 \n\nAnzahl zugewiesene Asylsuchende (Stand per 31. Dezember) \n\ndavon Status N \n\ndavon Status VA \n\n108 \n\n33 \n\n75 \n\n106 \n\n32 \n\n74 \n\n \n\n \n\nSozialversicherungen \n\n \n\nZusatzleistungen zur AHV/IV – Anzahl Fälle 2021 2020 \n\nBetagte 447 463 \n\nHinterlassene 7 8 \n\nInvalide 246 234 \n\nTotal 700 705 \n\n \n\nZusatzleistungen zur AHV/IV –  \n\nAnzahl Heimfälle \n\nAlters-/ \n\nIV-Heime \n\nKranken-/ \n\nPflegeheime \n\nAlters-/ \n\nIV-Heime \n\nKranken-/ \n\nPflegeheime \n\n2021 2020 \n\nBetagte 6 121 5 140 \n\nInvalide 53 14 51 16 \n\nHinterlassene 1 0 0 0 \n\nTotal 60 135 56 156 \n\n \n\nKostenaufstellung Zusatzleistungen 2021 2020 \n\nErgänzungsleistungen 15'232'619.00 14'649'654.00 \n\nAltersbeihilfen 731'186.00 667'004.00 \n\nAbschreibungen, Erlasse und Zinsen 12'212.35 17'923.05 \n\nKrankheits- und Behinderungskosten 1'047'641.05 1'093'115.95 \n\nKantonale Zuschüsse 125'282.00 100'082.00 \n\nTotal Aufwand 17'148'940.40 16'527'779.00 \n\nRückerstattungen 836'774.95 602'774.85 \n\nBundes- und Staatsbeiträge 8'156'083.00 7'007'002.00 \n\nTotal Ertrag 8'992'857.95 7'609'776.85 \n\nNettoaufwand 8'156'082.45 8'918'002.15 \n\n \n\n\n\n116 \n \n\nKostenaufstellung Überbrückungsleistungen  \n\nfür ältere Arbeitslose ab 1.7.2021 \n2021 \n\nÜberbrückungsleistung für ältere Arbeitslose (ÜL) 15'998.00 \n\nÜL-Krankheits- und Behinderungskosten (ÜL-KK) 348.00 \n\nTotal Aufwand 16'346.00 \n\nRückerstattungen 0.00 \n\nBundes- und Staatsbeiträge 16'346.00 \n\nTotal Ertrag 16'346.00 \n\nNettoaufwand 0.00 \n\n \n\nDie Überbrückungsleistungen für ältere Arbeitslose (ÜL) werden aus allgemeinen Bundesmitteln finan-\n\nziert (Art. 25 ÜLG). \n\n \n\n \n\nAHV-Zweigstelle \n\n \n\n 2021 2020 \n\nIn Dübendorf ansässige und der kantonalen Kasse angeschlossene \n\nBetriebe und Hauswarte \n\n2'405 2'388 \n\nLandwirte und Gärtner 21 23 \n\nNichterwerbstätige 792 799 \n\nHausdienstarbeitgeber 256 237 \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n117 \n \n\n15 Bildung \n \n\nPrimarschule \n\n \n\nCorona \n\n \n\nAuch 2021 stand an der Primarschule Dübendorf wieder ganz im Zeichen von Corona und den sich \n\nständig verändernden Massnahmen und Schutzkonzepten für die Volksschulen im Kanton Zürich. Pha-\n\nsen der Entspannung wurden umgehend für gemeinsame Aktivitäten, Ausflüge und Projekte genutzt.  \n\n \n\nSeit Oktober 2021 führt die Primarschule Dübendorf nun auf Empfehlung der Bildungsdirektion des \n\nKantons Zürich hin die repetitiven Pooltestungen durch. Über 90% der Schülerinnen und Schüler neh-\n\nmen an diesen freiwilligen wöchentlichen Tests teil. Oberstes Ziel ist die Gesundheit aller Schülerinnen \n\nund Schüler, aller Mitarbeitenden und damit auch aller Eltern. \n\n \n\nDank der repetitiven Tests an der Primarschule mussten zudem keine Klassen mehr in Quarantäne \n\ngeschickt werden durch das Contact Tracing für Schulen im Kanton Zürich. Dies ist sowohl für die Eltern \n\nder Schülerinnen und Schüler als auch für die Lehrpersonen zentral und erleichtert sowohl die Betreu-\n\nung der Kinder als auch das Unterrichten. \n\n \n\nSpiel- und Kompetenzorientierung im Zyklus 1 \n\n \n\nSeit dem Schuljahr 2019/20 gilt im Kanton Zürich im Kindergarten, an der Primar- und Sekundarschule \n\nder Lehrplan 21. Mit dem Lehrplan 21 wurden die beiden Kindergartenjahre und die 1. und 2. Klasse \n\nzum Zyklus 1 zusammengefasst. Mit der Harmonisierung des Schuleintrittsalters in der Schweiz wurde \n\nzudem der Stichtag zur Einschulung im Kanton Zürich in den letzten Jahren vom 30. April auf den 31. \n\nJuli verschoben, was dazu geführt hat, dass die Kinder generell jünger in den Kindergarten eintreten.  \n\n \n\nIn diesem Zusammenhang hat die Primarschule Dübendorf in ihren Legislaturzielen 2018-2022 den \n\nFokus auf den Kindergarten respektive das Lernen im Zyklus 1 gelegt und das Projekt Spiel- und Kom-\n\npetenzorientierung ins Leben gerufen. Das Spiel ist die zentrale Lernform von Kindern im Zyklus 1 und \n\nmit gezielten Weiterbildungs- und Schulentwicklungsmassnahmen haben sich die Lehrpersonen mit \n\ndieser Lernform auseinandergesetzt. Dabei wurden sie von der Pädagogischen Hochschule begleitet \n\nund unterstützt. Dieses Projekt wird auch in den kommenden Jahren weitergeführt. \n\n \n\nSchulraum \n\n \n\nAufgrund der Schülerprognosen, welche ein Schülerwachstum von rund 24% bis 2035 ankünden, sind \n\ndiverse Erweiterungen und neue Schulliegenschaften geplant. \n\n \n\nIm westlichen Teil von Dübendorf befindet sich der neue Kindergarten und Hort "Am Stadtrand" im End-\n\nausbau für die Eröffnung im Sommer 2022. Mit den am 28. November 2021 bewilligten Projekten für \n\ndas neue Schulhaus und die Sportanlage "Three Point" sind weitere Schritte für den zukünftigen Unter-\n\nrichtsraum im Gebiet Hochbord ermöglicht worden. Der Start dieser Anlage ist auf das Schuljahr \n\n2024/25 vorgesehen.  \n\n \n\nMit der Neuerstellung der Schulanlage Birchlen befindet sich ein weiteres grosses Projekt in der Pla-\n\nnungsphase. Der Baukredit für das 18-Klassen-Schulhaus soll 2023 den Stimmberechtigten vorgelegt \n\nwerden.  \n\n \n\nFür die Schulanlagen Gockhausen und Sonnenberg sind die nötigen Vorbereitungen getroffen worden, \n\num nun über Projektwettbewerbe geeignete Partner für die Schulraumergänzungen zu finden. \n\n \n\nZur Schulanlage Stägenbuck sind weitere Abklärungen durch den Stadtrat erfolgt, um das Vorgehen zu \n\nbestimmen. Mit diversen kleinen Schritten werden innerhalb der bestehenden Infrastrukturen laufend \n\nOptimierungen für zusätzlichen Schulraum umgesetzt. \n\n\n\n118 \n \n\nInformatik \n\n \n\nMit grosser Vorfreude haben alle Beteiligten an der Primarschule Dübendorf nach der positiven Volks-\n\nabstimmung vom 7. März 2021 zur Neu- und Ersatzbeschaffung der Informatikinfrastruktur auf die \n\nneuen Geräte gewartet. \n\n \n\n  \n \n\nNach den Herbstferien war es dann soweit. Die Geräte für Schülerinnen und Schüler als auch die Geräte \n\nfür die Lehrpersonen konnten Schritt für Schritt ausgeliefert und in Betrieb genommen werden.  \n\n \n\nMit den iPads im Kindergarten und auf der Unterstufe und den Windows-Convertibles auf der Mittelstufe \n\nstehen der Schule neue, zeitgemässe Arbeitsmittel zur Verfügung.  \n\n \n\nDie Lehrpersonen werden dabei vor Ort in den acht Schuleinheiten durch ihre Picts und Ticts unterstützt. \n\nDie Abkürzung Picts steht für "pädagogischen ICT-Support". Lehrpersonen, welche die Funktion Picts \n\nausüben, unterstützen und beraten ihre Kolleginnen und Kollegen in der täglichen Anwendung der \n\nneuen Geräte im Unterricht. Jene Lehrpersonen mit der Funktion Ticts (Technischer ICT-Support) ste-\n\nhen in den Schuleinheiten für den First-Level-Support in technischen Fragen zur Verfügung.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nQuims – Qualität in Multikulturellen Schulen im Kanton Zürich \n\n \n\nQuimsschulen im Kanton Zürich, also Schulen mit einem Anteil an fremdsprachigen Schülerinnen und \n\nSchülern von mehr als 40%, erhalten vom Kanton finanzielle und fachliche Unterstützung. Damit werden \n\nMassnahmen finanziert und begleitet um die Chancengerechtigkeit für alle Schülerinnen und Schüler \n\nzu erhöhen. \n\n \n\nDie sechs Schuleinheiten Högler, Birchlen, Dorf, Stägenbuck, Flugfeld und Wil gehören an der Primar-\n\nschule Dübendorf zu sogenannten Quimsschulen.  \n\n \n\n  \n\n\n\n119 \n \n\nUnter der Leitung der jeweiligen Quimsbeauftragten, also speziell für diese Funktion ausgebildeten \n\nLehrpersonen, werden an diesen Schuleinheiten unzählige Projekte zur Sprachförderung durchgeführt. \n\nErzählmorgen, Autorenlesungen, Kasperlitheater, Schreibateliers, Jahrbuch, Schülerzeitungen, Leseki-\n\nsten usw. gehören zu diesen Projekten. Daneben werden jedes Jahr schulinterne Weiterbildungen für \n\nalle Lehrpersonen zu diesem Thema angeboten.  \n\n \n\n \n\nElki-DaZ - Eltern-Kind-Deutschunterricht im Kindergarten \n\n \n\nDie Vorgaben für die schulischen Schutzkonzepte lassen das sogenannten Elki-DaZ wieder zu. In den \n\nKindergärten der Schuleinheiten Flugfeld, Birchlen und Högler finden ab Anfang November bis zu den \n\nSommerferien im kommenden Jahr Eltern-Kind-Deutschkurse am Montagnachmittag statt. Ein Elternteil \n\nbegleitet das Kindergartenkind in diesen Deutschunterricht. So wird sichergestellt, dass die \n\nFördermassnahmen auch daheim weitergeführt werden können. Die Elki-DaZ-Kurse werden von DaZ-\n\nLehrpersonen der Primarschule Dübendorf erteilt. \n\n \n\n \n\nMusikschule \n\n \n\n2021 – Musik für alle \n\n \n\nDie Musikschule Region Dübendorf (mrd) ist eine lebendige Institution und ein Bestandteil des kulturel-\n\nlen Lebens der Region, auch im aussergewöhnlichen Jahr 2021. \n\n \n\nWir sind sehr stolz und unseren Lehrpersonen äusserst dankbar, dass sie stets mit grosser Flexibilität \n\nund Kreativität alle Herausforderungen angegangen sind und das Bestmögliche aus der Situation für \n\ndie musizierenden Kinder, Jugendlichen und Erwachsenen gemacht haben. Neben den grossen Chan-\n\ncen für die Weiterentwicklung des Musikunterrichts haben uns die Erfahrungen mit Fernunterricht aber \n\nauch gezeigt, wie kostbar das gemeinsame Musizieren in Form einer Begegnung ist und bleiben wird. \n\n \n\nSchülerzahlen  \n\nDie Schülerzahlen konnten sich im Vergleich zum Vorjahr wieder leicht erholen. In einzelnen Fachbe-\n\nreichen kam es jedoch zu einem Einbruch. Aufgrund der Rückmeldungen wissen wir, dass dieser Rück-\n\ngang zu einem grossen Teil auf die Auswirkungen der Pandemie zurückzuführen ist. \n\n \n\nPersonelles  \n\nIm vergangenen Jahr konnten einige Lehrpersonen Aufgaben in zusätzlichen Unterrichtsbereichen \n\nübernehmen, somit verringerte sich die Anzahl Lehrpersonen an der Musikschule leicht. Der Unterricht \n\nin verschiedenen Berufsfeldern ermöglicht unseren Mitarbeitenden ein vielfältigeres Arbeitsfeld und \n\ngrössere Pensen. Der durchschnittliche Anstellungsgrad beträgt aktuell 30 Stellenprozente. Wir inten-\n\nsivierten im vergangenen Jahr die Zusammenarbeit mit unseren Nachbarschulen und stellten Lehrper-\n\nsonen gemeinsam an. \n\n \n\nFörderverein  \n\nNach der Gründung des Vereines im Frühling 2017 bereitet der Aufbau mehr Schwierigkeiten als ge-\n\nplant. Wir sind einerseits noch immer auf der Suche nach Personen, welche den Verein aktiv unterstüt-\n\nzen möchten. Andererseits führen wir Gespräche mit bekannten Persönlichkeiten, welche als mögliche \n\nBotschafter für den Förderverein und die Musikschule auftreten könnten. \n\n \n\n  \n\n\n\n120 \n \n\nSchulergänzende Angebote \n\n \n\nIm Berichtsjahr wurden in den zwölf Betrieben der schulergänzenden Angebote insgesamt 508 Kinder \n\nbetreut. In den beiden Küchen wurden insgesamt 58'607 Mittagessen zubereitet. \n\n \n\nZwei Lernende haben im Juli 2021 ihre Lehre als Fachperson Betreuung Kinderbetreuung erfolgreich \n\nabgeschlossen. \n\n \n\nIm November 2020 hatten die Stimmberechtigten von Dübendorf mit grosser Mehrheit einem Zusatz-\n\nkredit für die bedarfsgerechte Weiterentwicklung der Tagesstrukturen der Primarschule Dübendorf zu-\n\ngestimmt.  \n\nBereits im Sommer 2021 konnten die beiden neuen Horte Sonnenberg und Wil eröffnet werden. Beide \n\nHorte sind Mittags-/ Nachmittagshorte und bieten Betreuung und Verpflegung vom Mittag bis am Abend \n\nan. Während den Schulferien kann die Betreuung in den bestehenden Ferienhorten gebucht werden. \n\nBeide Betriebe haben gut gestartet und täglich freuen sich nun weitere muntere Kinderscharen auf das \n\nMittagessen und spannende Spielzeiten in der Betreuung der Primarschule Dübendorf. \n\n \n\n \n\nSonderpädagogik \n\n \n\nIm vergangenen Jahr wurden aus dem Frühbereich nur sechs Schülerinnen und Schüler für eine Son-\n\nderschulung gemeldet. Bei diesen hat sich tatsächlich gezeigt, dass der Bedarf für eine Sonderschulung \n\nausgewiesen ist. \n\n \n\nDie Anzahl der Sonderschülerinnen und Sonderschüler ist im Vergleich zum vergangenen Jahr gleich-\n\ngeblieben. Es hat nur eine leichte Verlagerung um ein Kind betreffend externe und interne Beschulun-\n\ngen ergeben. Immer wieder zeigt sich, dass auch Schülerinnen und Schüler oft mit Eintritt in den Kin-\n\ndergarten bezüglich ihrer besonderen Bedürfnisse erfasst werden können, weil früher niemand die Be-\n\nhinderung festgestellt hat. Meistens handelt es sich dabei um Kinder mit einer geistigen Behinderung, \n\nwelche dann als integrierte Sonderschüler in der Regelklasse unterrichtet werden. \n\n \n\nEbenso konnten im vergangenen Jahr vier Schülerinnen und Schüler aus dem Sonderschulstatus ent-\n\nlassen und in Regelklassen integriert werden. Diese waren zum Teil bereits in Regelklassen integriert \n\noder wurden aus separativen Schulen reintegriert. \n\n \n\nSonderschulen 2021 2020 \n\nSeparative Sonderschulen (extern) 43 42 \n\nIntegrierte Sonderschulen 38 39 \n\nTotal 81 81 \n\n \n\nInfolge Corona musste im vergangenen Schuljahr ein Kind im Fernunterricht beschult werden. Ansons-\n\nten wurden keine Kinder im Einzelunterricht beschult. \n\n \n\nNach wie vor ist die Anzahl Kinder mit Spracherwerbsstörungen sehr hoch. Viele Kinder können aber \n\nmithilfe unserer sehr kompetenten Logopädinnen ohne Sonderschulstatus gefördert werden. \n\n \n\nLeider stehen im sonderpädagogischen Bereich immer noch zu wenig Fachkräfte zur Verfügung, so \n\ndass oft angepasste Lösungen gefunden werden müssen, um dennoch allen Kindern mit besonderen \n\nBedürfnissen gerecht zu werden. \n\n \n\n  \n\n\n\n121 \n \n\nSchülerzahlen \n\n \n\nSchülerzahlen 2021 2020 \n\nKindergarten 524 538 \n\nRegelklassen 1435 1418 \n\nTotal Primarschulkinder 1959 1956 \n\n \n\nDurchschnittliche Klassengrösse 2021 2020 \n\nKindergartenklasse 19,41 18,56 \n\nRegelklasse 21,11 20,86 \n\n \n\nSchülerzahlen nach Schulhäusern (inkl. Kindergarten)   \n\n \n\nSchulhaus \n\nAbteilungen Schulkinder 1)fremdsprachig  \n\n2021 2020 2021 2020 2021 2020 \n\n% \n\n2021 2020 \n\nBirchlen  13 14 271 289 125 131 46,13 45,33 \n\nDorf A+B 10 10 209 206 76 63 36,36 30,58 \n\nFlugfeld 5 6 97 112 57 77 58,76 68,75 \n\nGfenn 1 1 19 16 0 0 0,00 0,00 \n\nGockhausen 8 9 166 166 37 30 22,29 18,07 \n\nHögler 20 19 414 390 189 178 45,65 45,64 \n\nSonnenberg 10 10 198 192 39 41 19,70 21,35 \n\nStägenbuck 18 18 377 378 134 125 35,54 33,07 \n\nWil 10 9 208 207 59 65 28,37 31,40 \n\nTotal 95 96 1959 1956 716 710 36,55 36,30 \n \n\nKinder freiwillig in Privatschulen 2021 2020 \n\nTotal 351 343 \n\n \n\nKinderzahlen schulergänzende Angebote \n\nBetrieb Anzahl \n\nPlätze \n\nKinderzahl Anzahl \n\nPlätze \n\nKinderzahl \n\nJahr 2021 2021 2020 2020 \n\nHorte 220 285 198 276 \n\nMittagstische 122 198 92 150 \n\nKrippe 22 25 22 21 \n\nTotal 364 508 312 447 \n\n \n\nSchülerzahlen Regionale Musikschule Dübendorf 2021 2020 \n\nKinder/Jugendliche 1095 1088 \n\nErwachsene 119 129 \n\nMusikalische Grundausbildung in der 1. und 2. Klasse 887 860 \n\nMittelstufenprojekte  456 428 \n\nFrüherziehung inkl. Rhythmikgarten 42 54 \n\nTotal 2599 2559 \n\n \n\nSchulzahnklinik 2021 2020 \n\nAnzahl Kontrollen 2815 2995 \n\nAnzahl Behandlungen 2350 2180 \n\n \n\n  \n\n\n\n122 \n \n\nAnzahl beschäftigte Personen \n\n \n\nIm 2021 haben insgesamt 1069 Personen eine bezahlte Tätigkeit in der Primarschule Dübendorf erfüllt. \n\nDarin eingerechnet sind kommunal und kantonal besoldete Festanstellungen, Anstellungen im Stun-\n\ndenlohn und Stellvertretungen. Im 2020 waren es 913 Personen, die eine bezahlte Tätigkeit in der Pri-\n\nmarschule Dübendorf ausgeübt haben. Der personelle Zuwachs ist mehrheitlich auf den Einsatz von \n\nStellvertretungen zurückzuführen. \n\n \n\nBereich \n\n Stellen-\n\nprozent \n\nAnzahl \n\nMitarbei-\n\ntende \n\nStellen-\n\nprozent \n\nAnzahl \n\nMitarbei-\n\ntende \n\nJahr 2021 2021 2020 2020 \n\nSchulleitung 774 9 669 8 \n\nKindergarten 2661 51 2963 49 \n\nPrimarschule 9293 146 9357 156 \n\nDeutsch als Zweitsprache 1780 48 1605 41 \n\nTherapiepersonal 961 14 1093 16 \n\nSchulverwaltung 1017 13 790 10 \n\nLiegenschaften 2102 42 2180 45 \n\nSchulergänzende Angebote 4280 57 4125 58 \n\nUnterstützende Dienste 680 20 548 24 \n\nSchulsozialarbeit 395 6 260 4 \n\nSchulpsychologie 545 8 535 8 \n\nMusikschule 2870 77 2688 78 \n\nSchulzahnklinik 375 9 375 9 \n\nFestanstellungen 27733 500 27188 506 \n\nAnzahl MA im Std.-Lohn  569  407 \n\nInsgesamt Mitarbeitende  1069  913 \n\n \n\n  \n\n\n\n123 \n \n\n16 Friedensrichteramt \n \n\nGeschäftstätigkeit \n\n \nIm Berichtsjahr 2021 stand eine grosse Veränderung im Friedensrichteramt an: Herr Urs Wicki stellte \n\nsich nach 18 Jahren im Amt nicht mehr zur Wiederwahl. Am 30. Juni 2021 fand die Amtsübergabe an \n\ndie neu gewählte Nachfolgerin, Frau Brigitte Ackermann, statt. Der Wechsel erfolgte fliessend und er-\n\nmöglichte eine nahtlose Übernahme und Erledigung der Geschäfte. \n\nDie Hauptaufgabe besteht aus Vermittlung in zivilrechtlichen Klagen. Ziel ist es, die Parteien an einer \n\nSchlichtungsverhandlung bei der Erarbeitung eines Vergleiches zu unterstützen. Eine weitere Lösung \n\nkann bei einem Streitwert von unter Fr. 2’000.00 ein Entscheid durch die Friedensrichterin sein, sowie \n\nbei einem Streitwert von unter Fr. 5’000.00 ein Urteilsvorschlag.  \n\nAufgrund der Massnahmen im Zusammenhang mit der Corona-Pandemie wurden alle Verhandlungstä-\n\ntigkeiten unter strikter Einhaltung der Hygiene- und Abstandsempfehlungen des Bundesamtes für Ge-\n\nsundheit (BAG) und des Bundesrates durchgeführt.  \n\n \n\nIm Berichtsjahr 2021 wurden total 129 Geschäfte bearbeitet: 109 Geschäfte sind erledigt und 20 Ge-\n\nschäfte werden ins nächste Jahr übertragen. Von den 109 erledigten Fällen wurden 68 definitiv durch \n\ndie Friedensrichterin abgeschlossen. Dies entspricht einer Erledigungsquote von 62.4%. Von den 109 \n\nGeschäftsfällen waren 26 arbeitsrechtliche Forderungen. Damit nehmen die arbeitsrechtlichen Streitig-\n\nkeiten einen Anteil von 28% ein.  \n\n \n\nIm Schlichtungsverfahren konnten 68 Geschäfte mit einer Verfügung (Gegenstandslos, Rückzug, Aner-\n\nkennung oder Vergleich) abgeschlossen werden. Davon waren 15 arbeitsrechtliche Schlichtungsver-\n\nfahren betroffen. Bei fünf Schlichtungsverfahren mit einem Streitwert unter Fr. 5’000.00 wurde ein Ur-\n\nteilsvorschlag gemacht, keiner wurde abgelehnt. Bei einem Streitwert unter Fr. 2’000.00 wurde im Be-\n\nrichtsjahr ein Entscheid gefällt. Insgesamt stellte die Friedensrichterin 41 Klagebewilligungen aus. Da-\n\nvon wurden 16 aufgrund des «Nicht- Erscheinens» der beklagten Partei erteilt. Neun Klagebewilligun-\n\ngen entstanden aus arbeitsrechtlichen Forderungen.    \n\n \n\nIm Berichtsjahr wurden zahlreiche persönliche Beratungs- und Informationsgespräche geführt und tele-\n\nfonische Auskünfte erteilt. Die acht Beratungsgespräche über die Gerichtspraxis und mögliche weitere \n\nBeratungsstellen wurden mit Parteien geführt, die beim Friedensrichteramt Hilfe suchten.  \n\n466 Telefongespräche dienten der Klärung über das Prozedere in Zivilklagen: über den Inhalt der Ge-\n\nsuche und Klagen, sowie zum Vorgehen in den verschiedensten Konfliktfällen und für die Parteien be-\n\nlastenden Situationen.  \n\n \n\nGemäss § 128 Gesetz über die Gerichts- und Behördenorganisation im Zivil- und Strafprozess (GOG) \n\nhiess das Bezirksgericht Uster in einem Schlichtungsfall die unentgeltliche Rechtspflege gut. \n\n \n\nDie Aufgaben im Friedensrichteramt wurden mit einem Arbeitspensum von 100 Stellenprozenten be-\n\nwältigt (Friedensrichterin 80%, Kanzleiangestellte, Frau Michaela Andres, 20%).  \n\nGemäss Visitationsbericht des Bezirksgerichtes Uster gab es zu keinen Bemerkungen Anlass. \n\n \n\n \n \n\n  \n\n\n\n124 \n \n\nAnzahl der Schlichtungsverfahren 2021 \n\n \n\n Forderun-\n\ngen 2021 \n\nForderun-\n\ngen 2020 \n\nArbeitsrecht \n\n2021 \n\nArbeitsrecht \n\n2020 \n\nVerfügung nicht eintreten/gegenstands-\n\nlos \n\n11 6 6 3 \n\nVerfügung Rückzug 13 22 1 4 \n\nVerfügung Anerkennung 0 0 0 0 \n\nVerfügung Vergleich 23 34 8 18 \n\nUrteilsvorschlag akzeptiert 3 10 2 0 \n\nEntscheid (Urteil) 3 3 0 0 \n\nEntscheid mit Begründung (Urteil) 0 0 0 0 \n\nKlagebewilligung –  \n\nabgelehnter Urteilsvorschlag \n\n0 2 0 0 \n\nKlagebewilligung 32 33 9 20 \n \n\n\n