text: \nKanton Zürich, Stadt Dübendorf\n\nTeilrevision Richt- und \nNutzungsplanung \nGiessen-Nord\nBericht nach Art. 47 RPV \n \n\nZürich, 29. Mai 2020\n\n\n\nImpressum\n\nAuftraggeberin:\nStadt Dübendorf\nStadtplanung\nUsterstrasse 2\n8600 Dübendorf\n\nAuftragnehmerin:\nPlanwerkstadt AG\nRaumplanung · Prozesse · Städtebau\nBinzstrasse 39, CH-8045 Zürich\nwww.planwerkstadt.ch\n+41 (0)44 456 20 10\n\nBearbeitung:\nPhilip Knecht\nElena Ackermann\nSimon Ammon\n\nTitelbild:\nBlick auf das Planungsgebiet, Richtung Osten (Foto: Juliet Haller)\n\nDokument:\n10240_08_200529_Bericht_Art_47.indd\n\n\n\nInhaltsverzeichnis\n\n1\t Einleitung\t 4\n\n1.1\t Ausgangslage\t 4\n1.2\t Inhalt der Teilrevision\t 6\n1.3\t Ziel der Planung\t 6\n\n2\t Rahmenbedingungen\t 8\n\n2.1\t Planungsgebiet\t 8\n2.2\t Planungsrechtliche Situation\t 10\n2.3\t Weitere Themen\t 12\n2.4\t Entwicklungen im Umfeld\t 14\n\n3\t Teilrevision Nutzungsplanung\t 16\n\n3.1\t Zonenplanänderung\t 16\n3.2\t Gewässerabstandslinienplan\t 16\n3.3\t Änderung Bauordnung\t 16\n3.4\t Abschätzung Nutzungsdichte\t 17\n\n4\t Teilrevision Richtplanung\t 18\n\n5\t Fazit gemäss Art. 47 RPV\t 20\n\n6\t Verfahrensablauf\t 21\n\n6.1\t Verfahrensablauf Teilrevision\t 21\n6.2\t Öffentliche Auflage\t 21\n6.3\t Ämtervernehmlassung und  \n\nkantonale Vorprüfung\t 22\n\n\n\n4 Teilrevision Giessen Nord | Bericht nach Art. 47 RPV | Stadt Dübendorf\n\n1.1\t Ausgangslage\n\nDas Gebiet Giessen/Neugut/Chriesbach ist Teil des Zentrumsgebiets mit gemischter Nut-\nzung, wie im kantonalen und regionalen Richtplan definiert. Im Zonenplan der Stadt \nDübendorf wird das Gebiet mit einer Gestaltungsplanpflicht gemäss Art. 39a der Bauord-\nnung (Stand 5. Oktober 2018) belegt (Zonen Z3a, W4, IG2, Oe). Für einen grossen Teil die-\nses Perimeters liegen bereits rechtskräftige private oder öffentliche Gestaltungspläne neu-\neren Datums vor, die städtebaulich hochwertige Arealentwicklungen anstreben, und sich \nan den Zielsetzungen des überkommunalen Zentrumsgebiets orientieren. Demgegenüber \nentsprechen die heute rechtsgültigen Arbeitsplatzzonen IG2 nicht dieser Stossrichtung.\n\nDeshalb beabsichtigt die Stadt Dübendorf in der nächsten Gesamtrevision der Bau- \nund Zonenordnung eine Umzonung des Gebiets in eine Zentrumszone. Für das Teilgebiet \nGiessen-Nord zwischen der Überlandstrasse, dem Chriesbach und dem Forschungscam-\npus EMPA EAWAG soll diese Umzonung mittels vorliegender Teilrevision der Nutzungspla-\nnung der Gesamtrevision vorgezogen werden.\n\nAuslöser dafür ist ein Projekt für das Grundstück Kat.-Nr. 17312, welches zur Ausführung \ngelangen soll. 2017/18 wurde dazu ein Projektwettbewerb für eine Wohnüberbauung mit \nGewerbeanteil durchgeführt. Das Siegerprojekt soll mittels Gestaltungsplan planungs-\nrechtlich gesichert werden. Hierfür wurde der private Gestaltungsplan «Wohnüberbauung \nam Chriesbach» parallel zur vorliegenden Vorlage erarbeitet. \n\nDie Festlegung des kommunalen Richtplans Siedlung und Landschaft der Stadt Düben-\ndorf aus dem Jahr 2000 widerspricht für den Planungsperimeter den übergeordneten Ziel-\nsetzungen. Das Gebiet ist als Gewerbe-, Industrie und Dienstleistungsgebiet bezeichnet. Als \nBasis für die Nutzungsänderung in der Bau- und Zonenordnung (BZO) soll der kommunale \nRichtplan gemäss den Vorgaben der überkommunalen Richtplänen angepasst werden. \n\nZentrumsgebiet\nDas Gewerbe-, Industrie- und Dienstleistungsgebiet im Grenzgebiet der Städte Dübendorf \nund Zürich sowie der Gemeinde Wallisellen weist erhebliche Kapazitätsreserven auf. Seit \nder Inbetriebnahme der Glattalbahn Ende 2010 wandelt sich das Gebiet kontinuierlich zu \neinem urbanen Lebensraum mit einer Vielzahl neuer Nutzungen und hochwertigen Über-\nbauungen. Das Wachstum, welches sich entlang der sogenannten «Perlenkette» Glattal-\nbahn konzentriert, entspricht den übergeordneten Entwicklungszielen und schafft Orte mit \nneuen urbanen Qualitäten ausserhalb der alten Stadt- und Ortskerne. Der Flussraum von \nGlatt und Chriesbach gewinnt als Naherholungsgebiet in diesem dynamischen Raum ver-\nmehrt an Bedeutung. Mit dem überregionalen Freiraumkonzept «Fil bleu» von 2015 wird \ndem steigenden Erholungsbedarf Rechnung getragen\n\n1\t Einleitung\n\n\n\n5Planwerkstadt AG | Raumplanung · Prozesse · Städtebau\n\nPlanwerkstadt AG \nRaumplanung · Prozesse · Städtebau    \nBinzstrasse 39    CH-8045 Zürich\n\n1:15'000\n\nTeilrevision Nutzungsplanung\nGebiet "Giessen Nord"\n\nN\n\nZentrumsgebiet Orthofoto\n\n1. April 2020\n\n10240_08_200401_Zentrumszone_Plan.vwx\n\nZentrumsgebiet\n\nEisenbahn\n\nStrassennetz\n\nGemeindegrenze\n\nStudiengebietsperimeter\n\nBahnhof / Haltestelle\n\nZürich\n\nWallisellen\n\nDübendorf\n\nAbb. 1 \nKantonales Zen-\ntrumsgebiet mit \n\nPlanungsperime-\nter (rote Fläche) \nund Gemeinde-\n\ngrenzen (rote \nKontur)\n\n\n\n6 Teilrevision Giessen Nord | Bericht nach Art. 47 RPV | Stadt Dübendorf\n\n1.2\t Inhalt der Teilrevision\n\nDie Planung umfasst eine Änderung der Bauordnung vom 5. Oktober 2018, des Zonenplans \nvom 24. November 2017 und des Gewässerabstandslinienplans Nr. 7  vom 18. März 1987 so-\nwie eine Änderung des kommunalen Richtplans Siedlung und Landschaft.\n\nDer vorliegende Planungsbericht gilt als erläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV sowohl \nfür die Teilrevision der Nutzungsplanung als auch für die Teilrevision des kommunalen Richt-\nplans Siedlung und Landschaft. Der Anlass, die Ziele und die Auswirkungen beider Vorla-\ngen stimmen inhaltlich überein.\n\nDie Teilrevision umfasst die nachfolgend aufgezählten Dokumente:\n\nTeilrevision Nutzungsplanung\n•\t Änderung Bauordnung, Synopse\n•\t Zonenplanänderung 1:2500\n•\t Änderung Gewässerabstandslinienplan 1:2500\n\nTeilrevision Richtplanung\n•\t Teilrevision des kommunalen Richtplans Siedlung und Landschaft (Plan 1:5000)\n\n1.3\t Ziel der Planung\n\nMit der Teilrevision der Richt- und Nutzungsplanung sollen die baurechtlichen Vorausset-\nzungen geschaffen werden, um das Gebiet Giessen-Nord raumplanerisch zweckmässig \nund städtebaulich hochwertig weiterentwickeln zu können. Die übergeordneten Zielset-\nzungen aus kantonalem und regionalem Richtplan werden hiermit auf kommunaler Stufe \nkonsistent umgesetzt, entsprechend § 16 PBG.\n\n\n\n7Planwerkstadt AG | Raumplanung · Prozesse · Städtebau\n\nNeuguet\n\nSack\n\nOrtstallwisen\n\nGiessen\n\nFöhrliweg\n\nFöhrlibuckstrasse\n\nEd\nua\n\nrd\n-A\n\nm\nst\n\nut\nz-\n\nSt\nra\n\nss\ne\n\nKriesb\nachstrasse\n\nKriesb\na\n\nchstra\nsse\n\nUeberlandstrasse\n\nUeberlandstrasse\n\nGlattweg\n\nGlattweg\n\nChriesbachweg\n\nChriesbachweg\n\nA\n1\n\nA1\n\nA\n1\n\nRietwiesenstrasse\n\nLagerstrasse Neugutstrasse\n\nNeugutstrasse\n\nGlattweg\n\nH\noc\n\nhb\nor\n\nds\ntr\n\nas\nse\n\nGiessenstrasse\n\nN\neugutstrasse\n\nBirchlenstrasse\n\nRi\nng\n\nst\nra\n\nss\ne\n\nRebackerweg\n\nZw\nic\n\nky\nstr\n\nas\nse\n\nRing\nstra\n\nsse\n\nUeberlandstrasse\n\nChästr\nägerw\n\neg\n\nErnst-Brandenberger-Strasse\n\nLagerstrasse\n\nUeberlandstrasse\n\nBo\nrd\n\nst\nra\n\nss\ne\n\nSeidenstra\nsse\n\nAm Wasser\n\nAm Wasser\n\nAm Wasser\nSeidenweg\n\nH\noc\n\nhs\ntr\n\nas\nse\n\nZukunftstrasse\n\nSt\nad\n\ntr\nan\n\ndw\neg\n\nFreundschaftweg\n\nZu\nku\n\nnf\ntw\n\neg\n\nH\noc\n\nhb\nor\n\nds\ntr\n\nas\nse\n\nRiedgarten\n\nFlorastrasse\n\nA1 Aus-Einfahrt 65Wallisellen\n\nNeuguet\n\nZw\nick\n\nys\ntra\n\nss\ne\n\nN\neugutstrasse\n\nNeugutstrasse\n\nA\n1\n\nZwirnereistrasse\nSeidenstra\n\nsse\n\nSeidenplatz\n\nZwicky-Platz\nFärbereigasse\n\nAbb. 2 \nÜbersichtsplan \n\nPlanungsgebiet\n\n\n\n8 Teilrevision Giessen Nord | Bericht nach Art. 47 RPV | Stadt Dübendorf\n\n2.1\t Planungsgebiet\n\nDer Perimeter der Umzonung von der Industrie- und Gewerbezone IG2 in die Zentrumszone \nZ3a umfasst eine Fläche von rund 16‘960 m2. Folgende Parzellen sind betroffen:\n\nEbendiese Fläche wird im kommunalen Richtplan von einem Gewerbe-, Industrie- und \nDienstleistungsgebiet zu einem Mischgebiet umgewidmet. Die Aufhebung der Gewässer-\nabstandlinie betrifft den Abschnitt auf den beiden Parzellen Kat.-Nr. 17312 und 15095.\n\nVon der Teilrevision des kommunalen Richtplans sind weiter die Parzellen und Parzellenteile \ndes Chriesbachs im Abschnitt zwischen der Einmündung in die Glatt und der Brücke der \nKriesbachstrasse betroffen. Namentlich sind dies die folgenden Parzellen:\n\n•\t Kat.-Nr. 13469\n•\t Kat.-Nr. 15095\n•\t Kat.-Nr. 15096\n•\t Kat.-Nr. 15762\n\n•\t Kat.-Nr. 15777\n•\t Kat.-Nr. 16766\n•\t Kat.-Nr. 17309\n•\t Kat.-Nr. 17310\n\n•\t Kat.-Nr. 17311\n•\t Kat.-Nr. 17312\n•\t Kat.-Nr. 17315 \n\n(Strassenparzelle)\n\n•\t Kat.-Nr. 17315 \n(Strassenparzelle)\n\n•\t Kat.-Nr. 17360\n\n•\t Kat.-Nr. 17361 \n(Strassenparzelle)\n\n•\t Kat.-Nr. 17494\n\n•\t Kat.-Nr. 17497\n•\t Kat.-Nr. 17534\n\n2\t Rahmenbedingungen\n\n Koordinatenverzeichnis\n (Amtliche Vermessung LV95)\n\nPunkt Nr. E - Koordinate N - Koordinate\n\n1 2’688’199.49  1’251’016.84  \n2 2’688’204.44  1’251’013.43  \n3 2’688’206.95  1’251’016.22  \n4 2’688’215.54  1’251’011.65  \n5 2’688’211.33  1’251’000.55  \n6 2’688’212.09  1’250’990.40  \n7 2’688’202.64  1’250’990.32  \n8 2’688’200.15  1’250’985.23  \n9 2’688’199.72  1’250’984.37  \n10 2’688’188.86  1’250’987.16  \n11 2’688’190.67  1’250’996.64  \n12 2’688’186.94  1’250’999.34  \n13 2’688’192.33  1’251’006.79  \n14 2’688’190.64  1’251’008.59  \n15 2’688’230.85  1’251’003.51  \n16 2’688’233.12  1’250’982.69  \n17 2’688’223.37  1’250’971.47  \n18 2’688’219.06  1’251’017.54  \n19 2’688’218.81  1’251’019.84  \n20 2’688’235.91  1’251’021.70  \n21 2’688’185.27  1’250’980.63  \n\n Koordinatenverzeichnis\n (Amtliche Vermessung LV95)\n\nPunkt Nr. E - Koordinate N - Koordinate\n\n1 2’688’199.49  1’251’016.84  \n2 2’688’204.44  1’251’013.43  \n3 2’688’206.95  1’251’016.22  \n4 2’688’215.54  1’251’011.65  \n5 2’688’211.33  1’251’000.55  \n6 2’688’212.09  1’250’990.40  \n7 2’688’202.64  1’250’990.32  \n8 2’688’200.15  1’250’985.23  \n9 2’688’199.72  1’250’984.37  \n10 2’688’188.86  1’250’987.16  \n11 2’688’190.67  1’250’996.64  \n12 2’688’186.94  1’250’999.34  \n13 2’688’192.33  1’251’006.79  \n14 2’688’190.64  1’251’008.59  \n15 2’688’230.85  1’251’003.51  \n16 2’688’233.12  1’250’982.69  \n17 2’688’223.37  1’250’971.47  \n18 2’688’219.06  1’251’017.54  \n19 2’688’218.81  1’251’019.84  \n20 2’688’235.91  1’251’021.70  \n21 2’688’185.27  1’250’980.63  \n\nPa\nrz\n\nel\nle\n\nng\nre\n\nnz\ne\n\nPa\nrz\n\nel\nle\n\nng\nre\n\nnz\ne\n\nA, 479.00 m ü. M\n\nC\nhr\n\nie\nsb\n\na\nch\n\nw\neg\n\nC\nhr\n\nie\nsb\n\na\nch\n\nB, 442.00 m ü. M\n\n431.50 m ü. M\n\n1577\n\n1480\n\n1191\n\n875\n\n1319\n\n1480\n\n1293\n\n4941\n\n51\n01\n\nC\nhr\n\nie\nsb\n\na\nch\n\nChriesbach\n\n875\n\n1293\n\n1191\n\n1319\n\n17359\n\n15095\n\n17310\n\n15096\n\n17315\n\n15762\n\n17311\n\n13469\n\n17497\n\n17172\n\n16766\n\n17309\n\n15777\n\n17360\n\nUeberlandstrasse\n\nChriesbachw\neg\n\nN\neugutstrasse\n\n109 111\n\n101 103\n\n107\n\n105\n\n97\n\n95\n\n95a\n\n12\n\n2648\n\n10853\n\n10854\n\n6\n\n2\n\n17312\n\nN\n\nA\nB\n\n7.00\n\n1\n\n2 4\n\n3\n\n14\n\n13\n\n12\n11\n\n5\n\n710\n\n8\n9\n\n6\n\n16\n\n15\n\n17\n\n21\n\n18\n19\n\n20\n\nA\n\nA\n\n(10230_08_200529_Situationsplan)\n\n20m5 150 10\n\nPrivater Gestaltungsplan\nWohnüberbauung am Chriesbach\n\nDübendorf, Kanton Zürich\n\nVon der Baudirektion genehmigt am:   .............................................................................\n\nFür die Baudirektion: ........................................... BDV-Nr................................................................\n\nDer Grundeigentümer:\n\n.................................................................................\n\nAntonio Cerra, Wilen bei Wollerau\n\nVom Gemeinderat festgesetzt am:   Dübendorf, den................................................\n\nNamens des Gemeinderates\n\n       \n\nDer Präsident: Die Ratssektretärin:\n\n.................................................................................. .............................................................................\n\nReto Heeb      Edith Bohli\n\nSituationsplan, 1:500\n\nErstellungs- / Druckdatum: 29.05.2020\n\nVorzone Überlandstrasse\n\nSiedlungsfreiraum\n\nHaupteingänge (ungefähre Lage)\n\nUmgebung Richtprojekt, Stand 30.03.2020\n\nAufweitung Chriesbachweg\n\nBaubereich für unterirdische Bauten und Anlagen\n\nGeltungsbereich\n\nBaubereiche für Hauptgebäude\n\nInformationsinhalt\n\nFestlegungen\n\nGewässer Chriesbach\n\nAbbruch bestehende Bauten und Anlagen\n\nArt. 3\n\nArt. 7\n\nArt. 8\n\nArt. 17\n\nArt. 18\n\nArt. 16\n\nZu- und Wegfahrt unterirdische Parkierung (ungefähre Lage)\n\nZu- und Wegfahrt Vorzone Überlandstrasse (ungefähre Lage)\n\nArt. 10\n\nArt. 24\n\nArt. 24\n\nNotzufahrt (ungefähre Lage)N Art. 27\n\nVerkehrsbaulinie\n\nBäume Richtprojekt, Stand 30.03.2020\n\nBauten Richtprojekt, Stand 30.03.2020\n\nArt. 19Strassenbäume\n\nFahrzeugabstellplätze Besucher und Kundschaft (ungefähre Lage/Abmessung) Art. 25\n\nSchnitt A-A\n\nAbb. 3 \nGestaltungs-\nplan «Wohn-\nüberbauung am \nChriesbach», Si-\ntuationsplan \n(verkleinert)\n\n\n\n9Planwerkstadt AG | Raumplanung · Prozesse · Städtebau\n\nPrivater Gestaltungsplan «Wohnüberbauung am Chriesbach»\nDer private Gestaltungsplan «Wohnüberbauung am Chriesbach» ist zurzeit in Erarbeitung \nund umfasst die Parzelle Kat.-Nr. 17312, welche sich im westlichen Teil des Planungsgebiets \nbefindet. Der Gestaltungsplan sichert die wesentlichen Qualitäten und schafft die bau-\nrechtlichen Voraussetzungen für eine städtebaulich hochwertige Wohnüberbauung mit \nGewerbeanteil, welche zum Chriesbach hin (Baubereich A) ein Hochhaus umfasst. Basis für \nden Gestaltungsplan bildet ein Richtprojekt, welches mittels Projektwettbewerb gefunden \nwurde. Die öffentliche Auflage des Gestaltungsplans und der vorliegenden Teilrevision der \nRicht- und Nutzungsplanung finden parallel statt.\n\nÖffentlicher Gestaltungsplan «Dreieck Giessen Nord»\nFür den südlichen Teil des Planungsgebiets (Parzellen Kat.-Nr. 13469, 15762, 15777, 17311) \ngilt der rechtskräftige öffentliche Gestaltungsplan «Dreieck Giessen Nord» vom 31. Au-\ngust 2013.  Die vorgesehene Nutzweise entspricht der Zentrumszone nach Art. 17 Bauord-\nnung. Zum Chriesbach hin wird ein Grünbereich freigehalten. Parallel zum Gestaltungsplan \nwurde die Gewässerabstandslinie in diesem Bereich aufgehoben. Eine Überbauung wurde \nbis dato nicht realisiert.\n\nAbb. 4 \nGestaltungsplan \n\n«Dreieck Gies-\nsen Nord», Situ-\nationsplan (ver-\n\nkleinert)\n\n\n\n10 Teilrevision Giessen Nord | Bericht nach Art. 47 RPV | Stadt Dübendorf\n\n2.2\t Planungsrechtliche Situation\n\nKantonaler Richtplan\nDer kantonale Richtplan (Stand Festsetzung durch den Kantonsrat vom 22. Oktober 2018) \nscheidet das Gebiet nördlich des Bahnhofs Stettbach als Zentrumsgebiet von kantona-\nler Bedeutung aus. Das Zentrumsgebiet Nr. 5 erstreckt sich über das Gemeindegebiet von \nDübendorf, Wallisellen sowie Zürich und wird als Entwicklungsgebiet definiert. Gemäss \nRichtplantext hat die Entwicklung in Abstimmung mit der künftigen Nutzung des Flug-\nplatzareals Dübendorf zu erfolgen.\n\nWeiter ist im Richtplan die Weiterführung der Glattalbahn über die Überlandstrasse Rich-\ntung Flugplatz eingetragen. Die Überlandstrasse ist als Hochleistungsstrasse ausgeschie-\nden. Entlang des Planungsgebiet führen eine Kabelleitung wie auch eine Erdgastransport-\nleitung.\n\nRegionaler Richtplan\nGemäss regionalem Richtplan (Stand Beschluss des Regierungsrats vom 14. Februar 2018) \ngilt das Planungsgebiet als Eignungsgebiet für Hochhäuser. Das Hochhausgebiet Nr. 3 um-\nfasst das Gebiet Hochbord/Giessen bis zum Flugplatz. Als Koordinationshinweis wird im \nRichtplantext erwähnt, dass eine Abstimmung mit den Nachbargemeinden Wallisellen und \nWangen-Brüttisellen bezüglich der Fortsetzung des Hochhausbandes zu erfolgen hat.\n\nDie Ringstrasse gilt als regionale Verbindungsstrasse. Auf der Überlandstrasse sind Mass-\nnahmen zur Buspriorisierung geplant. Entlang des Chriesbaches ist ein Fuss- und Radweg \neingetragen. Am südlichen Rand des Planungsgebiets liegt eine Schmutz-/Mischwasser-\nleitung.\n\nKanton Zürich\nGIS-Browser (http://maps.zh.ch)\n\nKantonaler Richtplan (Beschluss des\nKantonsrates (Festsetzung) Stand: 22.\nOktober 2018)\n\n© GIS-ZH, Kanton Zürich, 14.03.2019 11:27:19\nDiese Karte stellt einen Zusammenzug von amtlichen Daten verschiedener Stellen dar. Keine Garantie für Richtigkeit, Vollständigkeit und Aktualität. Rechtsverbindliche Auskünfte erteilen allein die zuständigen Behörden.\n\nMassstab 1:20000\n\nZentrum: [2688077.19,1250912.14]\n\nAbb. 5 \nAusschnitt Kan-\ntonaler Richt-\nplan (Zentrums-\ngebiet: schwarze \nSchraffur)\n\n\n\n11Planwerkstadt AG | Raumplanung · Prozesse · Städtebau\n\nKommunaler Richtplan Siedlung und Landschaft\nIm kommunalen Richtplan Siedlung und Landschaft (genehmigt am 03. April 2000) wird \ndas Planungsgebiet als Gewerbe-, Industrie- und Dienstleistungsgebiet ausgewiesen. An-\ngrenzend liegt ein Gebiet mit hohem Anteil öffentlicher Bauten und auf der gegenüberlie-\ngenden Seite der Überlandstrasse ein Mischgebiet. Entlang dem Chriesbach besteht der \nEintrag «Aufwertung Uferbereich», welcher nach der Umsetzung des Aufwertungsprojekt \nentlang (vgl. Kapitel 2.3) dem Chriesbach grundsätzlich nichtig ist und im Rahmen der vor-\nliegenden Teilrevision gestrichen wird. \n\nFazit aus der planungsrechtlichen Betrachtung\nGemäss § 16 Abs. 1 des Planungs- und Baugesetzes des Kantons Zürich (PBG, Fassung bis \n28. Februar 2017) haben die unteren den oberen Planungsstufen und die Nutzungspla-\nnung der Richtplanung zu entsprechen. Mit den bestehenden Planungen auf kommunaler \nStufe ist dies nicht gegeben. Um die Kongruenz der Planungsinstrumente zu gewährleisten, \nhat eine Anpassung des Zonenplans und des kommunalen Richtplans Siedlung und Land-\nschaft zu erfolgen. Mit der vorliegenden Teilrevision der Richt- und Nutzungsplanung wird \ndieser Schritt für das Gebiet Giessen-Nord vollzogen. Zudem weisen die Ziele und Auswir-\nkungen der Planungsvorlage keine Widersprüche gegenüber der weiteren planungsrecht-\nlichen Themen auf.\n\nDer Kanton Zürich ist der interkantonalen Vereinbarung über die Harmonisierung der \nBaubegriffe (IVHB) nicht beigetreten, hat aber das kantonale Planungs- und Baugesetz an \nBegriffsdefinition der IVHB angepasst. Die Gemeinden sind angehalten ihre Bau- und Zo-\nnenordnung bis am 28. Februar 2025 an die neuen Begriffe anzupassen. Die Stadt Düben-\ndorf wird die Anpassungen im Rahmen der Gesamtrevision vornehmen.\n\n2'682'000\n\n2'682'000\n\n2'684'000\n\n2'684'000\n\n2'686'000\n\n2'686'000\n\n2'688'000\n\n2'688'000\n\n2'690'000\n\n2'690'000\n\n2'692'000\n\n2'692'000\n\n2'694'000\n\n2'694'000\n\n2'696'000\n\n2'696'000\n\n1'\n24\n\n2'\n00\n\n0\n\n1'\n24\n\n2'\n00\n\n0\n\n1'\n24\n\n4'\n00\n\n0\n\n1'\n24\n\n4'\n00\n\n0\n\n1'\n24\n\n6'\n00\n\n0\n\n1'\n24\n\n6'\n00\n\n0\n\n1'\n24\n\n8'\n00\n\n0\n\n1'\n24\n\n8'\n00\n\n0\n\n1'\n25\n\n0'\n00\n\n0\n\n1'\n25\n\n0'\n00\n\n0\n\n1'\n25\n\n2'\n00\n\n0\n\n1'\n25\n\n2'\n00\n\n0\n\n1'\n25\n\n4'\n00\n\n0\n\n1'\n25\n\n4'\n00\n\n0\n\n1'\n25\n\n6'\n00\n\n0\n\n1'\n25\n\n6'\n00\n\n0\n\n1'\n25\n\n8'\n00\n\n0\n\n1'\n25\n\n8'\n00\n\n0\n\nÜbriges Gebiet\n\nSiedlungsgebiet\n\nZentrumsgebiet\n\nSchutzwürdiges Ortsbild\n\nFruchtfolgefläche im Landwirtschaftsgebiet\n\nÜbriges Landwirtschaftsgebiet\n\nErholungsgebiet\n\nAussichtspunkt\n\nNaturschutzgebiet (in Gewässern)\n\nGruben- und Ruderalbiotop\n\nGewässerrevitalisierung\n\nLandschaftsschutzgebiet\n\nLandschaftsförderungsgebiet\n\nLandschaftsverbindung\n\nFreihaltegebiet\n\nArbeitsplatzgebiet\n\nGebiet für öffentliche Bauten und Anlagen\n\nHohe bauliche Dichte\n\nNiedrige bauliche Dichte\n\nGebiet für stark verkehrserzeugende Nutzung\n\nVernetzungskorridor\n\nGebiet zur Erhaltung der Siedlungsstruktur\n\nMischgebiet\n\nWald\n\nGewässer\n\nRegionsgrenze\n\nMaterialgewinnungsgebiet\n\nLanglaufloipe, Ski- oder Schlittellinie\n\nStand- / Durchgangsplatz für Fahrende\n\nGemeindegrenze\n\nEignungsgebiet für Hochhäuser\n\nHochwasserrückhaltebecken\n\nAusflugsziel\n\nFlughafenperimeter\n\nAbgrenzungslinie Flughafen\n\nBundesinventare\nLandschaft (BLN), Moorlandschaft (ML) oder Auengebiet (AG) von nationaler Bedeutung\n\nbestehend geplant bestehend geplant\n\nKantonal Regional\n\n0 500 1'000250 m\n\nInformationsinhalt\n\nLandschaft\n\nSiedlung\n\nPlanpartner AG / TEAMverkehr, 26. Februar 2018; Dokument 14021_05G_180226_RRP_SLA.mxd\nDarstellung auf kantonalem Richtplan – Festsetzung des Kantonsrates vom 7. Juli 2017\n\nAbb. 6 \nAusschnitt \n\nRegionaler \nRichtplan \n\nSiedlung und \nLandschaft\n\n2'682'000\n\n2'682'000\n\n2'684'000\n\n2'684'000\n\n2'686'000\n\n2'686'000\n\n2'688'000\n\n2'688'000\n\n2'690'000\n\n2'690'000\n\n2'692'000\n\n2'692'000\n\n2'694'000\n\n2'694'000\n\n2'696'000\n\n2'696'000\n\n1'\n24\n\n2'\n00\n\n0\n\n1'\n24\n\n2'\n00\n\n0\n\n1'\n24\n\n4'\n00\n\n0\n\n1'\n24\n\n4'\n00\n\n0\n\n1'\n24\n\n6'\n00\n\n0\n\n1'\n24\n\n6'\n00\n\n0\n\n1'\n24\n\n8'\n00\n\n0\n\n1'\n24\n\n8'\n00\n\n0\n\n1'\n25\n\n0'\n00\n\n0\n\n1'\n25\n\n0'\n00\n\n0\n\n1'\n25\n\n2'\n00\n\n0\n\n1'\n25\n\n2'\n00\n\n0\n\n1'\n25\n\n4'\n00\n\n0\n\n1'\n25\n\n4'\n00\n\n0\n\n1'\n25\n\n6'\n00\n\n0\n\n1'\n25\n\n6'\n00\n\n0\n\n1'\n25\n\n8'\n00\n\n0\n\n1'\n25\n\n8'\n00\n\n0\n\nÜbriges Gebiet\n\nSiedlungsgebiet\n\nZentrumsgebiet\n\nSchutzwürdiges Ortsbild\n\nFruchtfolgefläche im Landwirtschaftsgebiet\n\nÜbriges Landwirtschaftsgebiet\n\nErholungsgebiet\n\nAussichtspunkt\n\nNaturschutzgebiet (in Gewässern)\n\nGruben- und Ruderalbiotop\n\nGewässerrevitalisierung\n\nLandschaftsschutzgebiet\n\nLandschaftsförderungsgebiet\n\nLandschaftsverbindung\n\nFreihaltegebiet\n\nArbeitsplatzgebiet\n\nGebiet für öffentliche Bauten und Anlagen\n\nHohe bauliche Dichte\n\nNiedrige bauliche Dichte\n\nGebiet für stark verkehrserzeugende Nutzung\n\nVernetzungskorridor\n\nGebiet zur Erhaltung der Siedlungsstruktur\n\nMischgebiet\n\nWald\n\nGewässer\n\nRegionsgrenze\n\nMaterialgewinnungsgebiet\n\nLanglaufloipe, Ski- oder Schlittellinie\n\nStand- / Durchgangsplatz für Fahrende\n\nGemeindegrenze\n\nEignungsgebiet für Hochhäuser\n\nHochwasserrückhaltebecken\n\nAusflugsziel\n\nFlughafenperimeter\n\nAbgrenzungslinie Flughafen\n\nBundesinventare\nLandschaft (BLN), Moorlandschaft (ML) oder Auengebiet (AG) von nationaler Bedeutung\n\nbestehend geplant bestehend geplant\n\nKantonal Regional\n\n0 500 1'000250 m\n\nInformationsinhalt\n\nLandschaft\n\nSiedlung\n\nPlanpartner AG / TEAMverkehr, 26. Februar 2018; Dokument 14021_05G_180226_RRP_SLA.mxd\nDarstellung auf kantonalem Richtplan – Festsetzung des Kantonsrates vom 7. Juli 2017\n\n2'682'000\n\n2'682'000\n\n2'684'000\n\n2'684'000\n\n2'686'000\n\n2'686'000\n\n2'688'000\n\n2'688'000\n\n2'690'000\n\n2'690'000\n\n2'692'000\n\n2'692'000\n\n2'694'000\n\n2'694'000\n\n2'696'000\n\n2'696'000\n\n1'\n24\n\n2'\n00\n\n0\n\n1'\n24\n\n2'\n00\n\n0\n\n1'\n24\n\n4'\n00\n\n0\n\n1'\n24\n\n4'\n00\n\n0\n\n1'\n24\n\n6'\n00\n\n0\n\n1'\n24\n\n6'\n00\n\n0\n\n1'\n24\n\n8'\n00\n\n0\n\n1'\n24\n\n8'\n00\n\n0\n\n1'\n25\n\n0'\n00\n\n0\n\n1'\n25\n\n0'\n00\n\n0\n\n1'\n25\n\n2'\n00\n\n0\n\n1'\n25\n\n2'\n00\n\n0\n\n1'\n25\n\n4'\n00\n\n0\n\n1'\n25\n\n4'\n00\n\n0\n\n1'\n25\n\n6'\n00\n\n0\n\n1'\n25\n\n6'\n00\n\n0\n\n1'\n25\n\n8'\n00\n\n0\n\n1'\n25\n\n8'\n00\n\n0\n\nÜbriges Gebiet\n\nSiedlungsgebiet\n\nZentrumsgebiet\n\nSchutzwürdiges Ortsbild\n\nFruchtfolgefläche im Landwirtschaftsgebiet\n\nÜbriges Landwirtschaftsgebiet\n\nErholungsgebiet\n\nAussichtspunkt\n\nNaturschutzgebiet (in Gewässern)\n\nGruben- und Ruderalbiotop\n\nGewässerrevitalisierung\n\nLandschaftsschutzgebiet\n\nLandschaftsförderungsgebiet\n\nLandschaftsverbindung\n\nFreihaltegebiet\n\nArbeitsplatzgebiet\n\nGebiet für öffentliche Bauten und Anlagen\n\nHohe bauliche Dichte\n\nNiedrige bauliche Dichte\n\nGebiet für stark verkehrserzeugende Nutzung\n\nVernetzungskorridor\n\nGebiet zur Erhaltung der Siedlungsstruktur\n\nMischgebiet\n\nWald\n\nGewässer\n\nRegionsgrenze\n\nMaterialgewinnungsgebiet\n\nLanglaufloipe, Ski- oder Schlittellinie\n\nStand- / Durchgangsplatz für Fahrende\n\nGemeindegrenze\n\nEignungsgebiet für Hochhäuser\n\nHochwasserrückhaltebecken\n\nAusflugsziel\n\nFlughafenperimeter\n\nAbgrenzungslinie Flughafen\n\nBundesinventare\nLandschaft (BLN), Moorlandschaft (ML) oder Auengebiet (AG) von nationaler Bedeutung\n\nbestehend geplant bestehend geplant\n\nKantonal Regional\n\n0 500 1'000250 m\n\nInformationsinhalt\n\nLandschaft\n\nSiedlung\n\nPlanpartner AG / TEAMverkehr, 26. Februar 2018; Dokument 14021_05G_180226_RRP_SLA.mxd\nDarstellung auf kantonalem Richtplan – Festsetzung des Kantonsrates vom 7. Juli 2017\n\n\n\n12 Teilrevision Giessen Nord | Bericht nach Art. 47 RPV | Stadt Dübendorf\n\n2.3\t Weitere Themen\n\nFolgend werden die weiteren relevanten Themen ausgeführt. Diese beziehen sich insbe-\nsondere auf das eidgenössische Gewässerschutz- und Umweltschutzgesetz.\n\nVerkehr\nDas Planungsgebiet befindet sich aufgrund des bestehenden Angebots des öffentlichen \nVerkehrs (ÖV) in der ÖV-Güteklasse C. Zwei Haltestellen der Glattalbahn – Wallisellen, Neu-\ngut und Dübendorf, Giessen – sind in einer Wegdistanz von rund 250 m erreichbar. Für den \nLangsamverkehr ist die übergeordnete Netzanbindung über den Weg entlang des Chries-\nbachs sichergestellt.\n\nDie Erschliessung für den motorisierten Individualverkehr (MIV) erfolgt für das gesamte \nPlanungsgebiet ausschliesslich über die parallel zur Glattalbahn verlaufende Nebenfahr-\nbahn der Überlandstrasse. Der Nebenast verbindet die Überlandstrasse (südlich) mit der \nSeidenstrasse (nördlich) und ist nur im Einbahnverkehr in nördlicher Fahrtrichtung befahr-\nbar. Eine direkte Erschliessung ab der Überlandstrasse findet somit nicht statt.\n\nGewässerraum\nIm gültigen kommunalen Gewässerabstandslinienplan ist eine Gewässerabstandslinie ge-\nmäss § 67 PBG eingetragen. In der Stadt Dübendorf ist zurzeit eine flächendeckende Ge-\nwässerraumfestlegung in Erarbeitung, welche voraussichtlich 2020 abgeschlossen sein \nwird. Bis zur Festsetzung des Gewässerraumes sind die Übergangsbestimmungen aus der \nGewässerschutzverordnung (GSchV, Stand 1. April 2020) zu berücksichtigen. Bei Fliessge-\nwässern entspricht das einem beidseitigen Uferstreifen mit einer Breite der aktuellen Ge-\nrinnesohlenbreite plus 8 m.\n\nGewässerschutz\nDas Planungsgebiet liegt gemäss Gewässerschutzkarte des Kantons Zürichs vollumfänglich \nim Gewässerschutzbereiche Au. Laut Anhang 4 Ziffer 211 GSchV dürfen im Gewässerschutz-\nbereich Au keine Bauten und Anlagen erstellt werden, die unter dem mittleren Grundwas-\nserspiegel liegen.\n\nAus der Grundwasserkarte (Mittelwasserstand) des Kantons Zürich ist ein mittlerer \nGrundwasserstand zwischen 427 m ü. M. und 428 m ü. M. zu entnehmen. Der Abstand zwi-\nschen der Terrainoberfläche auf rund 430 m ü. M. und dem Grundwasserspiegel beträgt \nbei Mittelwasserstand rund 2 bis 3 m. Bei der Erstellung von Untergeschossen ist dies ent-\nsprechend zu berücksichtigen.\n\nAufwertungsprojekt Chriesbach\nIn den Jahren 2010 bis 2014 wurde das Aufwertungsprojekt «Aufwertung Chriesbach» auf \ndem rund 900 m langen Abschnitt von der Einmündung in die Glatt bis zur Brücke der Kries-\nbachstrasse realisiert. Mit dieser Revitalisierung wurde dem Chriesbach seine natürliche \nForm zurückgegeben. Er kann so die wichtige ökologische Vernetzungsfunktion wieder er-\nfüllen und verbindet Lebensräume im und am Wasser. Gleichzeitig wurde durch das Auf-\nwertungsprojekt der Freiraum für Erholungssuchende attraktiver und in Zusammenarbeit \nmit dem Wasserforschungsinstitut der ETH (Eawag) entstand ein Freiluftlabor mit verschie-\ndenen Messeinrichtungen für Ausbildung, Forschung und Öffentlichkeit.\n\n\n\n13Planwerkstadt AG | Raumplanung · Prozesse · Städtebau\n\nEnergieplanung\nGemäss Energieplan der Stadt Dübendorf (Stand Genehmigung der Baudirektion vom \n05. März 2018) ist das Planungsgebiet betreffend leitungsgebundenen Energieträgern Teil \neines Gebiets mit besonderen Energievorgaben. Die Gebietsfestlegung lautet wie folgt \n(Bericht zum Energieplan, S. 49): «Innerhalb des bezeichneten Prioritätsgebiets (Gestal-\ntungsplanpflichtgebiet Hochbord) wird der Energieträger Gas nicht priorisiert. Es werden \narealbezogene Versorgungslösungen auf Basis von erneuerbaren Energieträgern ange-\nstrebt.» Ebenda wird festgelegt, dass im Rahmen der Gestaltungspläne Energiekonzepte \nvorzulegen sind, welche folgende Zielwerte umfassen: «Maximal 30% (des zulässigen Ener-\ngiebedarfs) fossile Energie bei Neuüberbauungen und Umstrukturierungen bereits über-\nbauter Areale / Maximal 50% fossile Energie bei Sanierungen bereits überbauter Areale».\n\nSicherheitszonenplan\nAufgrund der Nähe zum Flughafen Zürich besteht für das Gebiet der Gemeinde Dübendorf \nein Sicherheitszonenplan (Stand 03. Juni 2003). Das Planungsgebiet befindet sich in der \nZone I mit Bau- und Pflanzhöhenbeschränkung. Die entsprechende Begrenzungskote von \n545 m ü. M. ist einzuhalten. Folglich ist im Planungsgebiet, das gemäss regionalem Richt-\nplan als Eignungsgebiet für Hochhäuser gilt, mit dem Terrain auf rund 430 m ü. M. eine ma-\nximale Gebäudehöhe von 115 m zulässig.\n\nAbb. 7 \nGewässerab-\n\nstandslinie (blau) \nund Uferstrei-\n\nfen (rosarote Flä-\nche)\n\n1577\n\n1480\n\n1191\n\n875\n\n1319\n\n1480\n\n1003\n\n917\n\n1293\n\n4941\n\n51\n01\n\n51\n01\n\n51\n01\n\n51\n01\n\n5101\n5101\n\n5101\n\n5101\n\nChriesbach\n\nC\nhr\n\nie\nsb\n\na\nch\n\nChriesbach\n\n875\n\n1293\n\n1191\n\n1319\n\n1004\n\n17359\n\n15095\n\n17310\n\n15096\n\n17315\n\n15762\n\n17311\n\n13469\n\n17497\n\n17172\n\n1736117562\n\n16766\n\n17309\n\n15777\n\n17171\n\n17360\n\nUeberlandstrasse\n\nChriesbachw\neg\n\nN\neugutstrasse\n\n137\n\n109 111\n\n101 103\n\n107\n\n105\n\n97\n\n95\n\n95a\n\n10\n\n12\n\n16\n\n20\n\n22\n\n26\n\n11\n\n5\n\n2648\n\nSBB\n\n10853\n\n10854\n\n10852\n\nSei\nde\nnst\n\nras\nse\n\n6\n\n4\n\n2\n\n5\n\n17312\n\n5.76\n\n13.765.09\n13.09\n\n6.27\n14.27\n\n\n\n14 Teilrevision Giessen Nord | Bericht nach Art. 47 RPV | Stadt Dübendorf\n\nLärm\nGemäss der Kantonalen Lärmübersicht für Bauvorhaben liegt das Planungsgebiet teilweise \nim Schallschutz- wie auch im Immissionsgrenzwert-Bereich. Mit der vorliegenden Teilrevi-\nsion der Nutzungsplanung wird eine Umzonung vollzogen und das entsprechende Gebiet \nist bereits erschlossen. Folglich sind die Immissionsgrenzwerte massgebend. Für die Zent-\nrumszone Z3a gilt die Empfindlichkeitsstufe ES III.\n\n2.4\t Entwicklungen im Umfeld\n\nIm Bereich des kantonalen Zentrumsgebiets und im Umfeld des Planungsgebiets ist in den \nletzten Jahren eine starke Entwicklung im Gange. Folgend ein Überblick.\n\nZwicky Areal\nDas Areal der ehemaligen Seidenzwirnerei Zwicky & Co. AG erstreckt sich über die Gemein-\ndegrenze hinaus bis nach Wallisellen. Nach einer Umnutzung und baulichen Ergänzung ist \ndas Zwicky-Areal ein Quartier mit Mischnutzung von hoher architektonischer und freiräum-\nlicher Qualität. Es gilt der private Gestaltungsplan «Zwicky-Areal» vom 13. Januar 2012 (Re-\nvision, Dübendorf und Wallisellen) sowie der private ergänzende Gestaltungsplan «Teilge-\nbiet D, Zwicky-Areal» vom 09. August 2016 (nur Dübendorf).\n\nForschungscampus EMPA EAWAG\nÖstlich des Planungsgebiets befindet sich der Hauptstandort der beiden ETH-Forschungs-\nanstalten EMPA und EAWAG. Für die Weiterentwicklung des Areals hin zu einem zeitgemäs-\nsen Forschungscampus wurde 2017 ein städtebaulicher Masterplan erarbeitet. Im Master-\nplan wird die Entwicklung in mehreren Entwicklungsschritten aufgezeigt.\n\nDie grössten baulichen Veränderungen werden im östlichen Bereich des Areals stattfin-\nden. Zum Planungsgebiet hin wird der Park «Forum Chriesbach» ausgebildet. Zwischen der \nÜberlandstrasse und dem Chriesbach, als Hauptzugang zur EAWAG ist eine übergeordnete \nLangsamverkehrsverbindung geplant. Diese ermöglicht den direkten Zugang zur Halte-\nstelle Dübendorf, Giessen und entlastet den Weg entlang des Chriesbachs.\n\nGiessen\nAngrenzend an das Planungsgebiet ist auf der gegenüberliegenden Seite der Überland-\nstrasse eine Überbauung mit gemischter Nutzung und hoher baulicher Dichte geplant, wel-\nche bis dato nicht realisiert wurde. An der Kreuzung Überland-/Ringstrasse ist ein Hoch-\nhaus vorgesehen und zur Glatt hin wird der dreieckige Bereich als Grünraum freigehalten. \nAls konsolidierte Grundlage für die Entwicklung des Gebiets wurde 2002 der Masterplan \nGiessen erarbeitet. Es gilt der private Gestaltungsplan «Giessen» vom 09. Juni 2015.\n\nGebiet Giessen\nFür das Gebiet bestehen die rechtskräftigen Sonderbauvorschriften «Gebiet Giessen» vom \n19. Februar 2016 (Teilrevision). Entlang der Überlandstrasse ist eine gemische Nutzung vor-\ngesehen und im hinteren Bereich des Areals reine Wohnnutzung. Bei der Haltestelle Gies-\nsen befindet sich das grösste Autohaus der Schweiz. Der östliche Teil des Areals wurde bis \ndato noch nicht entwickelt.\n\n\n\n15Planwerkstadt AG | Raumplanung · Prozesse · StädtebauPlanwerkstadt  AG \nRaumplanung  · Prozesse  · Städtebau     \nBinzstrasse  39    CH-8045  Zürich\n\nN\n\n02. April 2019\n\n10240_08_190314_Zentrumszone_Plan.vwx\n\nPlanungsgebiet\n\nZwicky Areal\n\nGiessen\n\nForschungscampus EMPA EAWAG\n\nGebiet Giessen\n\nHochbord\n\nGebäude (bestehende)\n\nGebäude (geplant)\n\nBaufelder\n\nHochpunkt\n\nFreiraumbereich\n\nBahnhof / Haltestelle\n\nBahnlinie\n\nGlattalbahn\n\nGemeindegrenze\n\nGewässer\n\nPlanungsbericht Plan\n\nTeilrevision Nutzungsplanung\nGebiet "Giessen Nord"\n\nPlanwerkstadt  AG \nRaumplanung  · Prozesse  · Städtebau     \nBinzstrasse  39    CH-8045  Zürich\n\nN\n\n02. April 2019\n\n10240_08_190314_Zentrumszone_Plan.vwx\n\nPlanungsgebiet\n\nZwicky Areal\n\nGiessen\n\nForschungscampus EMPA EAWAG\n\nGebiet Giessen\n\nHochbord\n\nGebäude (bestehende)\n\nGebäude (geplant)\n\nBaufelder\n\nHochpunkt\n\nFreiraumbereich\n\nBahnhof / Haltestelle\n\nBahnlinie\n\nGlattalbahn\n\nGemeindegrenze\n\nGewässer\n\nPlanungsbericht Plan\n\nTeilrevision Nutzungsplanung\nGebiet "Giessen Nord"\n\nAbb. 8 \nEntwicklungen \n\nim UmfeldHochbord\nDas Hochbord soll sich zu einem städtischen Zentrum mit Mischnutzung entwickeln. Ange-\nstrebt wird eine Bebauung mit einer hohen baulichen Dichte und einzelnen Hochpunkten. \nMit der Teilrevision des Zonenplans vom 03. Februar 2017 wurde das Hochbord südlich der \nLagerstrasse in die Zentrumszone Z4 umgezont. Für die Zentrumszone Hochbord bestehen \nzudem ein Teilrichtplan und ein Ergänzungsplan beide vom 03. Februar 2017. Für verschie-\ndene Teilareale wurden private Gestaltungspläne festgesetzt.\n\nDas nördliche Hochbord befindet sich weiterhin in der Industrie- und Gewerbezone IG3. \nGemäss regionalem Richtplan ist dies ein Gebiet für verkehrsintensive Einrichtungen von re-\ngionaler Bedeutung. Das Gebiet mit Einkaufseinrichtungen soll auch langfristig als reines \nArbeitsplatzgebiet dienen bleiben und qualitativ aufgewertet werden.\n\n\n\n16 Teilrevision Giessen Nord | Bericht nach Art. 47 RPV | Stadt Dübendorf\n\n3.1\t Zonenplanänderung\n\nDas Planungsgebiet ist Teil eines Zentrumsgebiets von kantonaler Bedeutung. Gemäss \nRichtplantext sind in Zentrumsgebieten in der Regel Mischnutzungen anzustreben. Die Pla-\nnungen und Entwicklungen im Umfeld werden bereits im Sinne dieser Zielsetzung erarbei-\ntet. Mit dem privaten Gestaltungsplan «Wohnüberbauung am Chriesbach» wird auch im \nPlanungsgebiet eine Wohnüberbauung mit einem Gewerbeanteil von mindestestens 25% \nvorgesehen. Um dieser Entwicklung auf Stufe der kommunalen Nutzungsplanung Rech-\nnung zu tragen, soll eine Umzonung von der Industrie- und Gewerbezone IG2 in die Zent-\nrumszone Z3a vollzogen werden.\n\nIn der rechtskräftigen IG2 sind lediglich Industrie- und Gewerbebetriebe sowie Handels- \nund Dienstleistungsbetriebe zulässig. Mit der Z3a soll neu auch Wohnnutzung ermöglicht \nwerden, sofern diese städtebaulich und wohnhygienisch befriedigend integriert werden \nkann (Art. 16a Bauordnung). Dadurch wird das Planungsgebiet einer Mischnutzung zuge-\nführt. Von den fünf Zentrumszonen, welche gemäss Bauordnung in Dübendorf angewendet \nwerden, ist die Z3a für das Planungsgebiet aufgrund der benachbarten Zonierung am ge-\neignetsten. Für das Planungsgebiet gilt bereits heute eine Gestaltungsplanpflicht. Im süd-\nlichen Teil besteht der rechtskräftige öffentliche Gestaltungsplan «Dreieck Giessen Nord» \nund für das westliche Gebiet ist der private Gestaltungsplan «Wohnüberbauung am Chries-\nbach» in Erarbeitung. Mittels Gestaltungsplan können die zu erreichenden Ziele konkre-\ntisiert werden und zudem kann aufgezeigt werden, wie sich diese Ziele erreichen lassen.\n\nDie maximale Ausnützungsziffer beträgt in der Z3a 140%. Folglich ermöglicht die Z3a \neine hohe bauliche Dichte, was dem Ziel der Siedlungsentwicklung nach Innen entspricht. \nIn der IG2 wie auch in der Z3a gilt die Empfindlichkeitsstufe ES III.\n\n3.2\t Gewässerabstandslinienplan\n\nDie rechtskräftig festgesetzte Gewässerabstandslinie entlang des Chriesbaches soll im Ab-\nschnitt der Parzellen Kat.-Nr. 17312 und 15095 aufgehoben werden. Der Gewässerraum \nwird mit den Übergangsbestimmungen zur GSchV und der laufenden Gewässerraumfest-\nlegung gesichert. Die Baubereiche des privaten Gestaltungsplans «Wohnüberbauung am \nChriesbach» respektieren den entsprechenden Uferstreifen.\n\n3.3\t Änderung Bauordnung\n\nDie Zone Z3a wird in der rechtskräftigen Bauordnung vom 5. Oktober 2018 als Zentrums-\nzone Überlandstrasse-Süd bezeichnet, da sich das Gebiet innerhalb dieser Zone auf den \nBereich südlich der Überlandstrasse beschränkt. Mit der vorliegenden Teilrevision der Nut-\nzungsplanung wird neu auch ein Gebiet nördlich der Überlandstrasse der Zone Z3a zuge-\nteilt. Um dem Rechnung zu tragen, soll die Zone Z3a in der Bauordnung künftig als «Zent-\nrumszone Überlandstrasse-Süd und Giessen-Nord» bezeichnet werden.\n\n3\t Teilrevision Nutzungsplanung\n\n\n\n17Planwerkstadt AG | Raumplanung · Prozesse · Städtebau\n\n3.4\t Abschätzung Nutzungsdichte\n\nDie maximale Ausnützung in der Z3a beträgt 140%. Im öffentlichen Gestaltungsplan «Drei-\neck Giessen Nord» wurde die bauliche Dichte auf 165% festgelegt. Die bauliche Dichte \ngemäss privatem Gestaltungsplan «Wohnüberbauung am Chriesbach» entspricht knapp \n200%. Über das gesamte Gebiet entspricht dies einer durchschnittlichen Ausnützung \nvon 163%. Innerhalb des Teilrevisionsperimeters beträgt die Einwohnerdichte, bei einem \nWohnanteil von 75-80%, neu 278 Einwohner/ha. Die Beschäftigtendichte liegt bei ca. 82 \nBeschäftigte/ha. Dies entspricht einer Nutzungsdichte von 360 Pers./ha. Diese Werte bewe-\ngen sich innerhalb der Spannweite der Nutzungsdichten die gemäss der Quartieranalyse \nim kantonalem GIS-Browser im Gebiet Hochbord/Giessen bereits vorkommen.\n\nZ3a \n[m2]\n\nAZ\naGF \n[m2]\n\nWohnen 1) Bewohner 2) Beschäftigte 3)\nPers./\n\nha\n\nGP  \nChriesbach\n\n3‘672 1.97 7‘220 75 % 118 42 110\n\nGP Dreieck 5‘117 1.65 8‘443 80 % 147 39 129\n\nTeil Ost 5‘678 1.40 7‘949 80 % 138 37 121\n\nTotal 14‘466 1.63 23‘612 403 118 360\n\n1) Wohnanteil gemäss Festlegungen GP, respektive Annahme wenn kein rechtskräftiger GP\n2) 46 m2 Wohnfläche/Bewohner gemäss Bundesamt für Statistik\n3) 43 m2 Nutzfläche/Beschäftigter für mittlere Dienstleistungsbetriebe gemäss Schlussbericht der  \n«Unternehmensbefragung Raumbedarf Kanton Zürich 2012»\n\nTeilrevision Nutzungsplanung\nGiessen-Nord \n\n- Zonenplanänderung 1:2500\n- Änderung Gewässerabstandslinienplan 1:2500\n\nVom Gemeinderat festgesetzt am:   Dübendorf, den................................................\n\nNamens des Gemeinderates\n\n       \n\nDer Präsident: Die Ratssektretärin:\n\n.................................................................................. .............................................................................\n\nReto Heeb      Edith Bohli\n\nVon der Baudirektion genehmigt am:   .............................................................................\n\nFür die Baudirektion: ........................................... BDV-Nr................................................................\n\nDübendorf, Kanton Zürich\n\nErstellungs- / Druckdatum: 29.05.2020\n\n2648\n\nSBB\n\nSBB\n\nSBB\n\nSBB\n\nHaltestelle\n\nNeugut\n\n10054\n\n10055\n\n10\n15\n\n4\n\n10849\n\n10853\n\n10854\n\n10852\n\n10961\n\n10\n962\n\nSeidenstr\nasse\n\nSeidenplatz\n\n6\n\n4\n\n2\n\n1\n\n2\n\n3\n\n4\n\n5\n\n3163\n\n3425\n\n3427\n\n3426\n\n3154\n\n2384\n\n1018\n\n1018\n\n2181\n\n12\n12\n\n3050\n\n986\n\n1577\n\n267\n\n1480\n\n1191\n\n875\n\n310\n\n1319\n\n3062\n\n1480\n\n2477\n\n1003\n\n860\n\n917\n\n1293\n\n3922\n\n273\n\n2908\n\n4942\n\n4941\n\n4909\n\n4908\n\n4911\n\n4912\n\n4913\n\n4915\n\n4915\n\n4910\n\n4910\n\n4917\n\n4914\n\n5048\n\n51\n01\n\n51\n01\n\n51\n01\n\n51\n01\n\n5101\n\n5101\n\n5101\n\n5101\n\n5101\n\n5101\n\n5101\n\n5265\n\n5268\n\n5264\n\n5269\n\n5266\n\nEAWAG\n\nGlatt\n\nGlatt\n\nChriesbach\n\nC\nhr\n\nie\nsb\n\na\nch\n\nChriesbach\n\nSBB\n\nW\nR. 196 Bezirk Bülach\n\nWR. 196 Bezirk Bülach\n\nSBB\n\nSBB\n\nHalte\nst\n\nel\nle\n\nG\nie\n\nss\nen\n\n875\n\n1293\n\n1191\n\n1319\n\n3050\n\n996\n\n1004\n\n1090\n\n10\n92\n\n2652\n\n3163\n\n4943\n\n4916\n\n5091\n\n5090\n\n5091\n\n1000\n\n5048\n\n5101\n\n49\n44\n\n5328\n\nSack\n\nOrtstallwisen\n\nGiessen\n\n17359\n\n17312\n\n15095\n\n17310\n\n15096\n\n17315\n\n17366\n\n17055\n\n15762\n\n17311\n\n13469\n\n15204\n\n15206\n\n17497\n\n17497\n\n17494\n\n17364\n\n17059\n\n17368\n\n170\n6\n\n0\n\n15967\n\n15968\n\n15968\n\n17403\n\n17533\n\n16\n93\n\n3\n\n11096\n\n10923\n\n12365\n\n12375\n\n12366\n12376\n\n12367\n\n17172\n\n1736117562\n\n16766\n\n17309\n\n16777\n\n16778\n\n17137\n\n17136\n\n16\n94\n\n6\n\n15777\n\n17171\n\n17360\n\n17367\n\n17\n39\n\n0\n\nUeberlandstrasse\n\nUeberlandstrasse\n\nGlattweg\n\nChriesbachweg\n\nNeugutstrasse\n\nGiessenstrasse\n\nN\ne\n\nu\ng\n\nu\ntstra\n\nsse\n\nR\nin\n\ng\nstra\n\nsse\n\nErnst-Brandenberger-Strasse\n\nB\no\n\nrd\nst\n\nra\nss\n\ne\n\nSeidenstra\nsse\n\nAm Wasser\n\nAm Wasser\n\nSeidenweg\n\n133\n\n137\n\n109 111\n\n101 103\n\n107\n\n105\n\n88\n\n81\n\n99\n\n64a\n\n97\n\n18\n\n16\n\n27\n25\n\n95\n\n135\n\n17\n\n13\n\n21\n\n27\n\n23\n\n31\n\n25\n\n19\n\n15\n\n29\n\n13a\n\n95a\n\n4\n\n10\n\n12\n\n14\n\n16\n\n18\n\n20\n\n22\n\n24\n\n26\n\n28\n\n30\n\n46\n\n15\n\n6\n\n10\n\n9\n\n2\n\n4\n\n11\n\n5\n\n1\n\n3\n\n14\n\nOe\nIII\n\nOe\nIII\nOe\nIII\n\nOe\nIII\n\nF\nW4\n\nIG2\n\nF\n\nIG2\n\nIG2\n\nIG3\n\nZ3a\n\nF\nW4\n\nIG2\n\nF\n\nIG2\n\nIG2\n\nIG3\n\nZ3a\n\nInformationsinhalte\n\nLegende\n\nFestlegungen\n\nWohnzone 4-geschossig \n\nIndustrie- und Gewerbezone 2\n\nIndustrie- und Gewerbezone 3\n\nZone mit Gestaltungsplanpflicht\n\nWohnzone 2-geschossig\n\nDokument:\n\nGrundlage: (LV95)/ Juni 2018\n\nN\n\n0 50 100 150 200 m\n\nZentrumszone Überlandstrasse-Süd\n\nZone für öffentliche Bauten\n\nFreihaltezone\n\nGemeindegrenze\n\nIII\n\nII\n\nII\n\nIII\n\nIII\n\nII od. III\n\nEmpfindlich-\nkeitsstufe\n\nZ3a\n\nW2b\n\nIG2\n\nW4\n\nIG3\n\nOe\n\nF\n\n10240_08_200529_Zonenplan.vwx\n\nGewässer\n\n140%\n\n30%\n\n80%\n\nBMZ 6\n\nBMZ 7\n\nZone mit Sonderbauvorschriften\n\nGestaltungspläne bestehend\n\nBeantragte Festlegung\n\nAufzuhebende Gewässerabstandslinie\n\nGewässerabstandslinie\n\nRechtskräftiger Zonenplan (Genehmigung Baudirektion 24.11.2017) Zonenplanänderung und Änderung Gewässerabstandslinienplan\n\n2648\n\nSBB\n\nSBB\n\nSBB\n\nSBB\n\nHaltestelle\n\nNeugut\n\n10054\n\n10055\n\n10\n15\n\n4\n\n10849\n\n10853\n\n10854\n\n10852\n\n10961\n\n10\n962\n\nSeidenstr\nasse\n\nSeidenplatz\n\n6\n\n4\n\n2\n\n1\n\n2\n\n3\n\n4\n\n5\n\n3163\n\n3425\n\n3427\n\n3426\n\n3154\n\n2384\n\n1018\n\n1018\n\n2181\n\n12\n12\n\n3050\n\n986\n\n1577\n\n267\n\n1480\n\n1191\n\n875\n\n310\n\n1319\n\n3062\n\n1480\n\n2477\n\n1003\n\n860\n\n917\n\n1293\n\n3922\n\n273\n\n2908\n\n4942\n\n4941\n\n4909\n\n4908\n\n4911\n\n4912\n\n4913\n\n4915\n\n4915\n\n4910\n\n4910\n\n4917\n\n4914\n\n5048\n\n51\n01\n\n51\n01\n\n51\n01\n\n51\n01\n\n5101\n\n5101\n\n5101\n\n5101\n\n5101\n\n5101\n\n5101\n\n5265\n\n5268\n\n5264\n\n5269\n\n5266\n\nEAWAG\n\nGlatt\n\nGlatt\n\nChriesbach\n\nC\nhr\n\nie\nsb\n\na\nch\n\nChriesbach\n\nSBB\n\nW\nR. 196 Bezirk Bülach\n\nWR. 196 Bezirk Bülach\n\nSBB\n\nSBB\n\nHalte\nst\n\nel\nle\n\nG\nie\n\nss\nen\n\n875\n\n1293\n\n1191\n\n1319\n\n3050\n\n996\n\n1004\n\n1090\n\n10\n92\n\n2652\n\n3163\n\n4943\n\n4916\n\n5091\n\n5090\n\n5091\n\n1000\n\n5048\n\n5101\n\n49\n44\n\n5328\n\nSack\n\nOrtstallwisen\n\nGiessen\n\n17359\n\n17312\n\n15095\n\n17310\n\n15096\n\n17315\n\n17366\n\n17055\n\n15762\n\n17311\n\n13469\n\n15204\n\n15206\n\n17497\n\n17497\n\n17494\n\n17364\n\n17059\n\n17368\n\n170\n6\n\n0\n\n15967\n\n15968\n\n15968\n\n17403\n\n17533\n\n16\n93\n\n3\n\n11096\n\n10923\n\n12365\n\n12375\n\n12366\n12376\n\n12367\n\n17172\n\n1736117562\n\n16766\n\n17309\n\n16777\n\n16778\n\n17137\n\n17136\n\n16\n94\n\n6\n\n15777\n\n17171\n\n17360\n\n17367\n\n17\n39\n\n0\n\nUeberlandstrasse\n\nUeberlandstrasse\n\nGlattweg\n\nChriesbachweg\n\nNeugutstrasse\n\nGiessenstrasse\n\nN\ne\n\nu\ng\n\nu\ntstra\n\nsse\n\nR\nin\n\ng\nstra\n\nsse\n\nErnst-Brandenberger-Strasse\n\nB\no\n\nrd\nst\n\nra\nss\n\ne\n\nSeidenstra\nsse\n\nAm Wasser\n\nAm Wasser\n\nSeidenweg\n\n133\n\n137\n\n109 111\n\n101 103\n\n107\n\n105\n\n88\n\n81\n\n99\n\n64a\n\n97\n\n18\n\n16\n\n27\n25\n\n95\n\n135\n\n17\n\n13\n\n21\n\n27\n\n23\n\n31\n\n25\n\n19\n\n15\n\n29\n\n13a\n\n95a\n\n4\n\n10\n\n12\n\n14\n\n16\n\n18\n\n20\n\n22\n\n24\n\n26\n\n28\n\n30\n\n46\n\n15\n\n6\n\n10\n\n9\n\n2\n\n4\n\n11\n\n5\n\n1\n\n3\n\n14\n\nOe\nIII\n\nOe\nIII\n\nOe\nIII\n\nOe\nIII\n\nZ3aZ3a\n\nF\nW4\n\nIG2\n\nF\n\nIG2\n\nIG2\n\nIG2\n\nIG3\nW4\n\nIG2\n\nIG2\n\nIG2\n\nIG2\n\nIG3\n\nF\n\nF\n\nTeilrevision Nutzungsplanung\nGiessen-Nord \n\n- Zonenplanänderung 1:2500\n- Änderung Gewässerabstandslinienplan 1:2500\n\nVom Gemeinderat festgesetzt am:   Dübendorf, den................................................\n\nNamens des Gemeinderates\n\n       \n\nDer Präsident: Die Ratssektretärin:\n\n.................................................................................. .............................................................................\n\nReto Heeb      Edith Bohli\n\nVon der Baudirektion genehmigt am:   .............................................................................\n\nFür die Baudirektion: ........................................... BDV-Nr................................................................\n\nDübendorf, Kanton Zürich\n\nErstellungs- / Druckdatum: 29.05.2020\n\n2648\n\nSBB\n\nSBB\n\nSBB\n\nSBB\n\nHaltestelle\n\nNeugut\n\n10054\n\n10055\n\n10\n15\n\n4\n\n10849\n\n10853\n\n10854\n\n10852\n\n10961\n\n10\n962\n\nSeidenstr\nasse\n\nSeidenplatz\n\n6\n\n4\n\n2\n\n1\n\n2\n\n3\n\n4\n\n5\n\n3163\n\n3425\n\n3427\n\n3426\n\n3154\n\n2384\n\n1018\n\n1018\n\n2181\n\n12\n12\n\n3050\n\n986\n\n1577\n\n267\n\n1480\n\n1191\n\n875\n\n310\n\n1319\n\n3062\n\n1480\n\n2477\n\n1003\n\n860\n\n917\n\n1293\n\n3922\n\n273\n\n2908\n\n4942\n\n4941\n\n4909\n\n4908\n\n4911\n\n4912\n\n4913\n\n4915\n\n4915\n\n4910\n\n4910\n\n4917\n\n4914\n\n5048\n\n51\n01\n\n51\n01\n\n51\n01\n\n51\n01\n\n5101\n\n5101\n\n5101\n\n5101\n\n5101\n\n5101\n\n5101\n\n5265\n\n5268\n\n5264\n\n5269\n\n5266\n\nEAWAG\n\nGlatt\n\nGlatt\n\nChriesbach\n\nC\nhr\n\nie\nsb\n\na\nch\n\nChriesbach\n\nSBB\n\nW\nR. 196 Bezirk Bülach\n\nWR. 196 Bezirk Bülach\n\nSBB\n\nSBB\n\nHalte\nst\n\nel\nle\n\nG\nie\n\nss\nen\n\n875\n\n1293\n\n1191\n\n1319\n\n3050\n\n996\n\n1004\n\n1090\n\n10\n92\n\n2652\n\n3163\n\n4943\n\n4916\n\n5091\n\n5090\n\n5091\n\n1000\n\n5048\n\n5101\n\n49\n44\n\n5328\n\nSack\n\nOrtstallwisen\n\nGiessen\n\n17359\n\n17312\n\n15095\n\n17310\n\n15096\n\n17315\n\n17366\n\n17055\n\n15762\n\n17311\n\n13469\n\n15204\n\n15206\n\n17497\n\n17497\n\n17494\n\n17364\n\n17059\n\n17368\n\n170\n6\n\n0\n\n15967\n\n15968\n\n15968\n\n17403\n\n17533\n\n16\n93\n\n3\n\n11096\n\n10923\n\n12365\n\n12375\n\n12366\n12376\n\n12367\n\n17172\n\n1736117562\n\n16766\n\n17309\n\n16777\n\n16778\n\n17137\n\n17136\n\n16\n94\n\n6\n\n15777\n\n17171\n\n17360\n\n17367\n\n17\n39\n\n0\n\nUeberlandstrasse\n\nUeberlandstrasse\n\nGlattweg\n\nChriesbachweg\n\nNeugutstrasse\n\nGiessenstrasse\n\nN\ne\n\nu\ng\n\nu\ntstra\n\nsse\n\nR\nin\n\ng\nstra\n\nsse\n\nErnst-Brandenberger-Strasse\n\nB\no\n\nrd\nst\n\nra\nss\n\ne\n\nSeidenstra\nsse\n\nAm Wasser\n\nAm Wasser\n\nSeidenweg\n\n133\n\n137\n\n109 111\n\n101 103\n\n107\n\n105\n\n88\n\n81\n\n99\n\n64a\n\n97\n\n18\n\n16\n\n27\n25\n\n95\n\n135\n\n17\n\n13\n\n21\n\n27\n\n23\n\n31\n\n25\n\n19\n\n15\n\n29\n\n13a\n\n95a\n\n4\n\n10\n\n12\n\n14\n\n16\n\n18\n\n20\n\n22\n\n24\n\n26\n\n28\n\n30\n\n46\n\n15\n\n6\n\n10\n\n9\n\n2\n\n4\n\n11\n\n5\n\n1\n\n3\n\n14\n\nOe\nIII\n\nOe\nIII\nOe\nIII\n\nOe\nIII\n\nF\nW4\n\nIG2\n\nF\n\nIG2\n\nIG2\n\nIG3\n\nZ3a\n\nF\nW4\n\nIG2\n\nF\n\nIG2\n\nIG2\n\nIG3\n\nZ3a\n\nInformationsinhalte\n\nLegende\n\nFestlegungen\n\nWohnzone 4-geschossig \n\nIndustrie- und Gewerbezone 2\n\nIndustrie- und Gewerbezone 3\n\nZone mit Gestaltungsplanpflicht\n\nWohnzone 2-geschossig\n\nDokument:\n\nGrundlage: (LV95)/ Juni 2018\n\nN\n\n0 50 100 150 200 m\n\nZentrumszone Überlandstrasse-Süd\n\nZone für öffentliche Bauten\n\nFreihaltezone\n\nGemeindegrenze\n\nIII\n\nII\n\nII\n\nIII\n\nIII\n\nII od. III\n\nEmpfindlich-\nkeitsstufe\n\nZ3a\n\nW2b\n\nIG2\n\nW4\n\nIG3\n\nOe\n\nF\n\n10240_08_200529_Zonenplan.vwx\n\nGewässer\n\n140%\n\n30%\n\n80%\n\nBMZ 6\n\nBMZ 7\n\nZone mit Sonderbauvorschriften\n\nGestaltungspläne bestehend\n\nBeantragte Festlegung\n\nAufzuhebende Gewässerabstandslinie\n\nGewässerabstandslinie\n\nRechtskräftiger Zonenplan (Genehmigung Baudirektion 24.11.2017) Zonenplanänderung und Änderung Gewässerabstandslinienplan\n\n2648\n\nSBB\n\nSBB\n\nSBB\n\nSBB\n\nHaltestelle\n\nNeugut\n\n10054\n\n10055\n\n10\n15\n\n4\n\n10849\n\n10853\n\n10854\n\n10852\n\n10961\n\n10\n962\n\nSeidenstr\nasse\n\nSeidenplatz\n\n6\n\n4\n\n2\n\n1\n\n2\n\n3\n\n4\n\n5\n\n3163\n\n3425\n\n3427\n\n3426\n\n3154\n\n2384\n\n1018\n\n1018\n\n2181\n\n12\n12\n\n3050\n\n986\n\n1577\n\n267\n\n1480\n\n1191\n\n875\n\n310\n\n1319\n\n3062\n\n1480\n\n2477\n\n1003\n\n860\n\n917\n\n1293\n\n3922\n\n273\n\n2908\n\n4942\n\n4941\n\n4909\n\n4908\n\n4911\n\n4912\n\n4913\n\n4915\n\n4915\n\n4910\n\n4910\n\n4917\n\n4914\n\n5048\n\n51\n01\n\n51\n01\n\n51\n01\n\n51\n01\n\n5101\n\n5101\n\n5101\n\n5101\n\n5101\n\n5101\n\n5101\n\n5265\n\n5268\n\n5264\n\n5269\n\n5266\n\nEAWAG\n\nGlatt\n\nGlatt\n\nChriesbach\n\nC\nhr\n\nie\nsb\n\na\nch\n\nChriesbach\n\nSBB\n\nW\nR. 196 Bezirk Bülach\n\nWR. 196 Bezirk Bülach\n\nSBB\n\nSBB\n\nHalte\nst\n\nel\nle\n\nG\nie\n\nss\nen\n\n875\n\n1293\n\n1191\n\n1319\n\n3050\n\n996\n\n1004\n\n1090\n\n10\n92\n\n2652\n\n3163\n\n4943\n\n4916\n\n5091\n\n5090\n\n5091\n\n1000\n\n5048\n\n5101\n\n49\n44\n\n5328\n\nSack\n\nOrtstallwisen\n\nGiessen\n\n17359\n\n17312\n\n15095\n\n17310\n\n15096\n\n17315\n\n17366\n\n17055\n\n15762\n\n17311\n\n13469\n\n15204\n\n15206\n\n17497\n\n17497\n\n17494\n\n17364\n\n17059\n\n17368\n\n170\n6\n\n0\n\n15967\n\n15968\n\n15968\n\n17403\n\n17533\n\n16\n93\n\n3\n\n11096\n\n10923\n\n12365\n\n12375\n\n12366\n12376\n\n12367\n\n17172\n\n1736117562\n\n16766\n\n17309\n\n16777\n\n16778\n\n17137\n\n17136\n\n16\n94\n\n6\n\n15777\n\n17171\n\n17360\n\n17367\n\n17\n39\n\n0\n\nUeberlandstrasse\n\nUeberlandstrasse\n\nGlattweg\n\nChriesbachweg\n\nNeugutstrasse\n\nGiessenstrasse\n\nN\ne\n\nu\ng\n\nu\ntstra\n\nsse\n\nR\nin\n\ng\nstra\n\nsse\n\nErnst-Brandenberger-Strasse\n\nB\no\n\nrd\nst\n\nra\nss\n\ne\n\nSeidenstra\nsse\n\nAm Wasser\n\nAm Wasser\n\nSeidenweg\n\n133\n\n137\n\n109 111\n\n101 103\n\n107\n\n105\n\n88\n\n81\n\n99\n\n64a\n\n97\n\n18\n\n16\n\n27\n25\n\n95\n\n135\n\n17\n\n13\n\n21\n\n27\n\n23\n\n31\n\n25\n\n19\n\n15\n\n29\n\n13a\n\n95a\n\n4\n\n10\n\n12\n\n14\n\n16\n\n18\n\n20\n\n22\n\n24\n\n26\n\n28\n\n30\n\n46\n\n15\n\n6\n\n10\n\n9\n\n2\n\n4\n\n11\n\n5\n\n1\n\n3\n\n14\n\nOe\nIII\n\nOe\nIII\n\nOe\nIII\n\nOe\nIII\n\nZ3aZ3a\n\nF\nW4\n\nIG2\n\nF\n\nIG2\n\nIG2\n\nIG2\n\nIG3\nW4\n\nIG2\n\nIG2\n\nIG2\n\nIG2\n\nIG3\n\nF\n\nF\n\nAbb. 9 \nVerkleinerter Zo-\n\nnenplan und \nGewässerab-\n\nstandslinienplan: \nrechtskräftig \n\n(links) und Ände-\nrungen (rechts)\n\n\n\n18 Teilrevision Giessen Nord | Bericht nach Art. 47 RPV | Stadt Dübendorf\n\n4\t Teilrevision Richtplanung\n\nÄnderung des kommunalen Richtplans Siedlung und Landschaft\nDer kommunale Richtplan Siedlung und Landschaft soll die Vorgaben der übergeordneten \nRichtplanung konkretisieren und bildet damit die Grundlage für die Nutzungsplanung. Das \nSiedlungsgebiet gemäss kantonalem Richtplan wird im kommunalen Richtplan Siedlung \nund Landschaft in vier nutzungsspezifische sowie eine weitere Kategorie eingeteilt, welche \ndie Grundlage insbesondere für die Zonierung bilden:\n\n•\t Wohngebiet (orange)\n•\t Mischgebiet (blau)\n•\t Gewerbe-, Industrie- und Dienstleistungsgebiet (violett)\n•\t Gebiet mit hohem Anteil öffentlicher Bauten (grau)\n•\t Reservegebiet (punktiert)\n\nGemäss § 16 Abs. 1 PBG haben die unteren den oberen Planungsstufen und die Nutzungs-\nplanung der Richtplanung zu entsprechen. Die Bestimmungen des gültigen kommunalen \nRichtplans Siedlung und Landschaft stimmen für das Planungsgebiet nicht mit jenen der \nübergeordneten Richtplanung überein. Mit der Zonenplanänderung wird die übergeord-\nnete Bestimmung auf Stufe Nutzungsplanung umgesetzt.\n\nUm die Kongruenz der Planungsinstrumente auf allen Stufen zu gewährleisten, folgt die \nNotwendigkeit einer Änderung des kommunalen Richtplans Siedlung und Landschaft. Das \nGebiet, welches von einer IG2 in eine Z3a umgezont wird, soll im Richtplan anstatt wie bis-\nher als Gewerbe-, Industrie- und Dienstleistungsgebiet (violett) neu als Mischgebiet (blau) \nausgewiesen werden.\n\nAbb. 10 \nVerkleinerter Aus-\nschnitt des kom-\nmunalen Richt-\nplans Siedlung \nund Landschaft: \nrechtskräftig \n(links) und Ände-\nrung (rechts)\n\nKommunaler Richtplan Siedlung und Landschaft, neu\n\nGestaltung Siedlungsrand\n- Baugrundstücke/Landschaft\n- sonstige Situationen\n\nGewerbe-, Industrie- \nund Dienstleistungsgebiet\n\nGebiet mit hohem Anteil\nöffentlicher Bauten\n\nMischgebiet\n\nInformationsinhalte\n\nWohngebiet\n\nSchwerpunktgebiet für Verdichtung\n\nGestaltungsschwerpunkt\nim öffentlichen Raum\n\nGebiet mit erhöhtem\nGestaltungsauftrag\n\nAlleestrasse\n\nVerbesserung der räumlichen und\nfunktionalen Verbindung\n\nSiedlung\n\nLandschaft\n\nFreihalte- und Erholungsgebiet\nA Erholungsgebiet Schwimmbad\nB Erholungsgebiet Sportplätze\nC Erholungsgebiet Familiengärten\n\nGewässer\n\nAussichtspunkt\n\nAufwertung Uferbereich\n\nGemeindegrenze\n\nBeantragte Festlegung\n\nLegende\n\nFestlegungen\n\nDokument:\n\nGrundlage: Kommunaler Richtplan Siedlung und Landschaft, Mst. 1:5'000\nVon der Baudirektion am 3. April 2000 mit Verfügung \nARV / 331 / 2000 genehmigt\n\n10240_08_200529_Richtplan.vwx\n\nN\n\n0 50 100 150 200 m\n\nAufzuheben: Aufwertung Uferbereich\n\nTeilrevision Kommunaler Richtplan Siedlung und Landschaft\nGiessen-Nord\n\nVom Gemeinderat festgesetzt am:   Dübendorf, den................................................\n\nNamens des Gemeinderates\n\n       \n\nDer Präsident: Die Ratssektretärin:\n\n.................................................................................. .............................................................................\n\nReto Heeb     Edith Bohli\n\nPlan 1:5000\n\nVon der Baudirektion genehmigt am:   .............................................................................\n\nFür die Baudirektion: ........................................... BDV-Nr................................................................\n\nDübendorf, Kanton Zürich\n\nErstellungs- / Druckdatum: 29.05.2020\n\nKommunaler Richtplan Siedlung und Landschaft, rechtskräftig Kommunaler Richtplan Siedlung und Landschaft, neu\n\nGestaltung Siedlungsrand\n- Baugrundstücke/Landschaft\n- sonstige Situationen\n\nGewerbe-, Industrie- \nund Dienstleistungsgebiet\n\nGebiet mit hohem Anteil\nöffentlicher Bauten\n\nMischgebiet\n\nInformationsinhalte\n\nWohngebiet\n\nSchwerpunktgebiet für Verdichtung\n\nGestaltungsschwerpunkt\nim öffentlichen Raum\n\nGebiet mit erhöhtem\nGestaltungsauftrag\n\nAlleestrasse\n\nVerbesserung der räumlichen und\nfunktionalen Verbindung\n\nSiedlung\n\nLandschaft\n\nFreihalte- und Erholungsgebiet\nA Erholungsgebiet Schwimmbad\nB Erholungsgebiet Sportplätze\nC Erholungsgebiet Familiengärten\n\nGewässer\n\nAussichtspunkt\n\nAufwertung Uferbereich\n\nGemeindegrenze\n\nBeantragte Festlegung\n\nLegende\n\nFestlegungen\n\nDokument:\n\nGrundlage: Kommunaler Richtplan Siedlung und Landschaft, Mst. 1:5'000\nVon der Baudirektion am 3. April 2000 mit Verfügung \nARV / 331 / 2000 genehmigt\n\n10240_08_200529_Richtplan.vwx\n\nN\n\n0 50 100 150 200 m\n\nAufzuheben: Aufwertung Uferbereich\n\nTeilrevision Kommunaler Richtplan Siedlung und Landschaft\nGiessen-Nord\n\nVom Gemeinderat festgesetzt am:   Dübendorf, den................................................\n\nNamens des Gemeinderates\n\n       \n\nDer Präsident: Die Ratssektretärin:\n\n.................................................................................. .............................................................................\n\nReto Heeb     Edith Bohli\n\nPlan 1:5000\n\nVon der Baudirektion genehmigt am:   .............................................................................\n\nFür die Baudirektion: ........................................... BDV-Nr................................................................\n\nDübendorf, Kanton Zürich\n\nErstellungs- / Druckdatum: 29.05.2020\n\nKommunaler Richtplan Siedlung und Landschaft, rechtskräftig\n\n\n\n19Planwerkstadt AG | Raumplanung · Prozesse · Städtebau\n\nDa der Eintrag «Aufwertung Uferbereich» entlang dem Chriesbach auf dem Abschnitt von \nder Einmündung in die Glatt bis zur Brücke der Kriesbachstrasse nach Realisierung des Auf-\nwertungsprojekts nicht mehr notwendig ist, wird dieser in der Vorliegenden Teilrevision ge-\nstrichen. Weitere Aussagen werden zu diesem Bereich keine gemacht.\n\nEin solcher Umgang mit dem Eintrag stellt eine vorübergehende Lösung als Zwischen-\nstand dar und muss im Rahmen der Gesamtrevision des kommunalen Richtplans Siedlung \nund Landschaft ganz entfernt werden. Die Gesamtrevision wird gemäss Zeitplan der Stadt \nDübendorf Mitte 2022 vom Gemeinderat  festgesetzt werden.\n\n\n\n20 Teilrevision Giessen Nord | Bericht nach Art. 47 RPV | Stadt Dübendorf\n\nDie Teilrevision Richt- und Nutzungsplanung Giessen-Nord entspricht vollumfänglich den \nübergeordneten Planungen. Die Stadt Dübendorf ist überzeugt, dass mit dem Vorhaben \neine qualitätsvolle Siedlungsentwicklung im kommunalen und übergeordneten Interesse \nermöglicht wird. Das Ziel der Siedlungsentwicklung nach Innen wird umgesetzt und mit \nder Mischnutzung wird eine gute Voraussetzung sowohl für das Wohnen wie auch für die \nWirtschaft geschaffen. Mit der Berücksichtigung des Uferstreifens wird die Landschaft ge-\nschont. Die Planbeständigkeit ist mit der vorliegenden Teilrevision gewährleistet. Die Be-\nstimmungen der Nutzungsplanung für das Planungsgebiet sind bereits seit über fünf Jah-\nren rechtskräftig.\n\nMit der Umzonung wird die planungsrechtliche Grundlage für den privaten Gestaltungs-\nplan «Wohnüberbauung am Chriesbach» geschaffen, der wiederum die Basis für die städ-\ntebaulich hochwertige Wohnüberbauung mit Gewerbeanteil ist. So wird zeitnah eine zo-\nnenkonforme Überbauung mit hoher baulicher Dichte realisiert.\n\n5\t Fazit gemäss Art. 47 RPV\n\n\n\n21Planwerkstadt AG | Raumplanung · Prozesse · Städtebau\n\n6.1\t Verfahrensablauf Teilrevision\n\nAblauf Zeitraum\n\nEntwurf Teilrevision September 2018 bis April 2019\n\nÄmtervorvernehmlassung Juli 2019 bis August 2019\n\nÖffentliche Auflage, Ämtervernehmlassung 15. November 2019 bis 29. Januar 2020\n\nVorprüfung kantonale Baudirektion November 2019 bis März 2020\n\nÜberarbeitung und Bereinigung März 2020 bis Mai 2020\n\nBeschluss durch Stadtrat\n\nBeschluss durch Gemeinderat\n\nGenehmigung durch Baudirektion\n\nInkraftsetzung durch Stadtrat\n\n6.2\t Öffentliche Auflage\n\nGemäss § 7 des Kantonalen Planungs- und Baugesetzes (PBG) sind die planungsunterla-\ngen bei Änderungen in Richt- und Nutzungsplanung vor der Festsetzung öffentlich aufzule-\ngen. Innert 60 Tagen nach der Bekanntmachung kann sich jedermann bei der die Auflage \nverfügenden Instanz zum Planungsinhalt äussern und Einwendungen anbringen.\n\nDie öffentliche Auflage und Anhörung zur Teilrevision Richt- und Nutzungsplanung «Gies-\nsen-Nord» fand parallel mit dem privaten Gestaltungsplan «Wohnüberbauung am Chries-\nbach» vom 15. November 2020 bis am 29. Januar 2020 statt.\n\nWährend der Auflagefrist sind insgesamt zehn Einwendungen / Stellungnahmen zur Teil-\nrevision Richt- und Nutzungsplanung und zum Gestaltungsplan eingegangen.\n\nFünf umliegende Gemeinden, sowie eine politische Partei (FDP) haben zustimmend und \nohne Anträge Stellung zu den Vorlagen genommen.\n\nDie Einwendungen der politischen Parteien GLP und SP und die Einwendung der Stadt-\nbildkommission der Stadt Dübendorf (SBK) enthalten Anträge zum Gestaltungsplan. Zur \nTeilrevision Richt- und Nutzungsplanung wurde ein Antrag von der Zürcher Planungs-\ngruppe Glattal (ZPG) gestellt:\n\n6\t Verfahrensablauf\n\n\n\n22 Teilrevision Giessen Nord | Bericht nach Art. 47 RPV | Stadt Dübendorf\n\nZPG Nutzungsdichte\n\nAntrag: Der erläuternde Bericht ist mit Abschätzungen zu der erwarteten \nNutzungsdichte, deren Abstimmung auf die ortsplanerische Gesamt-\nsicht sowie deren Verträglichkeit mit den regionalen Vorgaben zu \nergänzen.\n\nEntscheid: Antrag berücksichtigt\n\nStellungnahme: Der Bericht wurde entsprechend ergänzt.\n\nDie restlichen Anträge aus den Einwendungen betreffen den Gestaltungsplan «Wohn-\nüberbauung am Chriesbach» und sind im dazugehörigen Bericht nach Art. 47 RPV dem  \nKapitel 5.3 Behandlung der Einwendungen zu entnehmen.\n\n6.3\t Ämtervernehmlassung und kantonale Vorprüfung\n\nParallel zur öffentlichen Auflage wurde die Ämtervernehmlassung und die kantonale Vor-\nprüfung durchgeführt und ausgewertet. Die Baudirektion des Kantons Zürich hat mit dem \nVorprüfungsschreiben vom 13. März 2020, vorbehältlich der regionalen Einschätzung zur \nBilanz der Arbeitszonen und der Berücksichtigung der nachfolgenden Punkte, die Geneh-\nmigung der Teilrevision Richt- und Nutzungsplanung «Giessen-Nord» in Aussicht gestellt.\n\nFolgende Ergänzungen wurden in der Überarbeitung der Teilreivison aufgrund des Vorprü-\nfungsschreibens aufgenommen:\n•\t Die Darstellung der Zonenplanrevision hält die Vorgaben der Verordnung der über die \n\nDarstellung von Nutzungsplänen (VDNP; LS 701.12) ein.\n•\t Die Legende des kommunalen Richtplans entspricht der Systematik gemäss VDNP.\n•\t Der Eintrag  «Aufwertung Uferbereich» im Abschnitt  zwischen der Kriesbachstrasse un \n\nder Einmündung in die Glatt ist gestrichen.\n•\t Die Abbildung im erläuternden Bericht gemäss Art. 47 RPV zur kantonalen Zentrumszone \n\ngewährt Anordnungsspielraum der Gebietsabgrenzung.\n•\t Die materiellen Hinweise zum Gewässerraum und  zur Harmonisierung der Baubegriffe \n\nwurden aufgenommen.\n\nWeitere Stellungnahmen aus der Ämtervernehmlassung gingen keine ein.\n\n\n


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name: 20140626-bs-200 interpellation maier verkehrssituation hermikonstrasse

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text: \nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 13.04.2022\n\n22-197 B3.2.4\nEntschädigungsverordnung Stadt Dübendorf\nTotalrevision 2022\nAntrag und Weisung an den Gemeinderat\n\nAusgangslage\n\nDie Entschädigungs-Verordnung der Stadt Dübendorf regelt die Entschädigungen der Behörden,\nKommissionen sowie der Einzelbeamtungen und der Funktionäre im Nebenamt. Die aktuell gültige\nVersion der Entschädigungs-Verordnung datiert vom 5. September 2005. Per 16. August 2006 wur-\nden aufgrund des neuen Volksschulgesetzes und der neuen Gemeindeordnung noch Anpassungen\nder Entschädigungen der Primarschule vorgenommen.\n\nDie Stadt Dübendorf wächst schnell, verzeichnet sie doch ab 2006 den stärksten Bauboom seit den\n1950erJahren und die Bevölkerung stieg innert kurzer Zeitauf über30'000 Personen. Das politische\nUmfeld und die damit verbundenen Aufgaben gestalten sich dementsprechend komplex und viel-\nschichtig. Die Arbeit in diesem Kontext ist demensprechend anspruchsvoll, verlangt ein hohes Enga-\ngement und soll entsprechend zeitgemäss entschädigt werden.\n\nDie Entschädigungsverordnung wurde deshalb auf ihre Aktualität überprüft sowie überarbeitet.\n\nErwägungen\n\nFür die Festsetzung und die Anderung der Bestimmungen über die Entschädigung von Behördenmit-\ngliedern ist gemäss Art. 15 Ziff .2 der Gemeindeordnung der Stadt Dübendorf der Gemeinderat zu-\nständig.\n\nAufgrund der Ausgangslage beantragt der Stadtrat eine moderate Anhebung der Entschädigungen ab\nBeginn der Legislaturperiode 2022 bis 2026.\n\nDie Entschädigungen der Behörden und Kommissionen sind gesamtheitlich überarbeitetet worden;\nnicht mehr besteh'ende Kommissionen wurderi gestrichen.\n\nArt. 2 a) und b): Anhebunqen Entschädiqunqen Gemeinderat/ StadtraV Kommissionen:\n\nGemeinderatsmitglieder von Fr. 1'400.00 auf Fr. 1'500.'00\nGemeinderatspräsidium von Fr. 6'600.00 auf Fr. 7'000.00\nBüromitglieder zusätzliche von Fr. 900.00 auf Fr. 1'000.00\nStadtpräsidium von Fr. 64'000.00 auf Fr. 70'000.00\nRessortvorstand von Fr. 53'000.00 auf Fr. 58'000.00\nBildungsvorstand von Fr. 32'000.00 auf Fr. 35'000.00.\n\nArt. 2 c):Anhebung Entschädiounq Sozialkommission (ehemals Fürsoroebehörde)\n\nMitglieder von Fr. 5'700.00 auf Fr. 6'000.00.\n\n2012-81\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 13.04.2022\n\nArt. 2 d): Entschädiqunqen Primarschule Dübendorf\n\nGrundentschädigung Präsidium (Anteil Primarschule) von Fr. 32'000 auf Fr. 35'000.00\nBetrag inkl. weiterer Aufgaben als Ressortvorstehende Person in der Primarschule\n\nGrundentschädigung übrige Mitglieder (ohne Präsidium) von Fr. 8'500 auf Fr. 9'500.00\n\nDie übrigen Entschädigungen wurden durch die Primarschulpflege vollumfänglich überarbeitet und\nwie folgt angepasst:\n\nProiekttätiqkeit von Behördenmitqliedern (ohne Präsidium):\nln der Grundentschädigung enthalten sind die Aufwendungen und nötigen Absprachen des Vorsitzes\nzwischen den offiziellen Sitzungen sowie allfällige Vor- und Nachbereitungen. Separate Sitzungsent-\nschädigung für Sitzungen mit Protokoll gemäss Entschädigungsverordnung. Aufgrund der Deklaration\ndes Behördenmitgliedes erfolgt die Auszahlung Ende Schuljahr.\n\nVorsitz Projektgruppe kleines Projekt\n\nVorsitz Projektgruppe mittleres Projekt\n\nVorsitz Projektgruppe grosses Projekt\n\nM itglied Projektgruppe\n\nFr. 500.00 p.J.\n\nFr. 1000.00 p.J\n\nFr. 1500.00 p.J\n\nSitzungsgeld\n\nDer Vorsitz Betriebskommission Stäqenbuck sowie Ausschüsse werden analoq zu den Entschädi-\nqunqen für Proiekte von der Primarschulpfleqe festqeleqt.\n\nArt. 2 f): Streichunq Entschädiqunq Kommission für Gesundheitsfraqen und Umweltschutz\n\nDiese Kommission existiert seit Jahren nicht mehr\n\nArt. 3: Anhebunq Sitzunqsqeld\n\nSitzungsgeld von Fr. 60.00 auf Fr. 75.00\n\nArt. 5: Anhebunq Wahlbüroentschädiqunq\nUrnenwache / Auszählung bis 2 Stunden von Fr. 70.00 auf Fr. 80.00\nMehr als 2 Stunden je weitere Stunde von Fr. 35.00 auf Fr. 40.00\n\nMit dieser Totalrevision werden zur besseren Lesbarkeit die einzelnen Artikel numerisch angepasst.\n\n22012-81\n\n\n\n1\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom13.04.2022\n\nKosten\n\nDie Behörden-Entschädigungen beliefen sich im Jahr 2021 auf Fr. 952'978.00. Mit den aufgezeigten\nAnhebungen ergibt dies, basierend auf den Grundlagen 2021, wie Anzahl Sitzungen, Mitglieder etc.,\neine Erhöhung von Fr. 142'278. Der konsolidierte Jahresaufwand für Entschädigungen im Jahr 2021\nbeliefe sich mit den neu revidierten Ansätzen auf Fr. 1'095'256.00. Dieser Wert dient lediglich als\nlndikation. Die effektiven Aufwände werden entsprechend den tatsächlich geleisteten Mengen variie-\nren.\n\nAlte Entschädigungsverordnung\n\nLetztmals wurde die Entschädigungsverordnung am 5. September 2005 angepasst. Per 16. August\n2006 wurden aufgrund des neuen Volksschulgesetzes und der neuen Gemeindeordnung noch An-\npassungen der Entschädigungen der Primarschule vorgenommen.\n\nBeschluss\n\nDem Gemeinderat wird beantragt, der Anpassung der Entschädigungen zuzustimmen und die\nrevidierte Entschädigungs-Verordnung zu genehmigen.\n\nDer Antrag und die Weisung zum Gemeinderatsgeschäft Nr. 2012022 werden genehmigt und\nzuhanden des Gemeinderates verabschiedet.\n\nUnter Vorbehalt der rechtskräftigen Genehmigung des Geschäftes durch den Gemeinderat wird\nder Stadtpräsident mit dem Vollzug beauftragt.\n\nKommunikation\n\n1. Dieser Beschluss ist öffentlich\n\nDie öffentliche Kommunikation erfolgt mit: Stadtratsbulletin\n\nKurztext für Stadtratsbulletin: Der Stadtrat beantragt dem Gemeinderat die Entschädigungs-\nverordnung zu revidieren und die Ansätze für die neue Amtsdauer ab 1. Juli 2022 moderat an-\nzupassen. Erhöht werden sollen insbesondere die Ansätze der Grundentschädigungen für die\nGemeinderäte und die Behörden sowie der Sitzungsgeldansatz.\n\n4. Auskunftsperson bei Medienanfragen: Andr6 lngold, Stadtpräsident\n\n2\n\n3\n\n2.\n\n3.\n\n32012-81\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 13.04.2A22\n\nM itteilung durch Protokol lauszug\n\nGemeinderatssekretarial- z. H. des Gemeinderates / der GRPK (unter Beilage der Weisung\nsowie der aktuellen Entschädigungsverordnung sowie des Entwurfs der revidierten Entschädi-\ngungsverordnung)\nStadtpräsident\nFinanzvorstand\nLeitung Finanz- und Controllingdienste\nLeitung Behördend ienste\nAkten\n\nDübe dorfStadt\n\ncrq&,\nWoodtli\n\nStadtschreiber a,i.Stadtpräsident\n\n42012-81\n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\n \n\nKanton Zürich \n\nBaudirektion \n\nAmt für Raumentwicklung \n\n \n\nMusterreglement  \nzum kommunalen Mehrwert-\nausgleichsfonds \n \n\nVersion 1.0 \n\n \n\nEntwurf \n\n23. September 2020 \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nEinleitung\n\nVoraussichtlich am 1. Januar 2021 treten das Mehrwertausgleichsgesetz (MAG) und die Mehrwertausgleichs-\nverordnung (MAV) in Kraft. Ab dann kann eine Gemeinde Beiträge aus dem kommunalen Mehrwertausgleichs-\nfonds ausrichten, wenn sie 1) zuvor in der Bau- und Zonenordnung (BZO) die Erhebung der Mehrwertabgabe \ngeregelt, 2) ein Fondsreglement erlassen hat und 3) gestützt darauf bereits Mittel in den kommunalen Mehr-\nwertausgleichsfonds geflossen sind. \n\nDas vorliegende Musterfondsreglement bietet den Gemeinden eine Hilfestellung für den Vollzug. Es ist im \n«Baukastenprinzip» aufgebaut und enthält Bestimmungen, die zwingend im Fondsreglement aufzuführen \nsind sowie dispositive Bestimmungen, die wegelassen werden können oder aus denen auch nur eine Aus-\nwahl getroffen werden kann. In den Hinweisen zum Musterfondsreglement werden die einzelnen Bestimmun-\ngen erläutert und dargelegt, wieso das Aufnehmen dieser Bestimmungen im Musterfondsreglement sinnvoll \nist. Mit diesen Erläuterungen verfügt die Gemeinde über eine Entscheidungsgrundlage, mit der sie abwägen \nkann, welche Bestimmungen sie in ihrem Fondsreglement aufführen möchte und welche nicht.\n\nZur einfacheren Lesbarkeit verwendet dieses Musterfondsreglement drei Farben.\n\nSchwarz\nHinweise bzw. Erläuterungen zu den vorgeschlagenen Bestimmungen, die den Gemeinden als Hilfestellung für \ndie Erarbeitung ihres Fondsreglements dienen können.\n\nRot\nBestimmungen, welche in einem Fondsreglement enthalten sein müssen.\n\nGrün\nBestimmungen, welche nicht zwingend enthalten sein müssen oder \n\naus denen nach dem Baukastenprinzip auch nur eine Auswahl entnommen \nwerden kann.\n\nGrundsätzlich sind alle Bestimmungen lediglich als Vorlage gedacht. Sie müssen nicht wörtlich übernommen \nwerden.\n\n1\n\n\n\nDie Gemeindeversammlung, gestützt auf § 23 Abs. 1 des kantonalen Mehr-\nwertausgleichsgesetzes (MAG) vom 28. Oktober 2019, erlässt folgendes \nReglement:\n\nMit diesem Artikel wird als Ergänzung zu § 23 MAG verdeutlicht, dass nur die Erträge aus der \nkommunalen Mehrwertabgabe in den Mehrtwertausgleichsfonds fliessen. Ausgleichsleistungen \naus städtebaulichen Verträgen fliessen nicht in den kommunalen Fonds, sondern sind projekt-\nbezogen zu verwenden.\n\nDie Finanzmittel, die den Gemeinden aus der kantonalen Mehrwertabgabe (Entschädigungen \nbei Auszonungen, Beiträge für raumplanerische Massnahmen) zukommen, fliessen ebenfalls \nnicht in den kommunalen Fonds.\n\nEs gibt nur einen kommunalen Mehrwertausgleichsfonds.\n\nEs ist zu beachten, dass kein ständiger Mittelzufluss in den kommunalen Mehrwertausgleichs-\nfonds garantiert ist.\n\n§ 3 Verwendungszweck \n1. Die Mittel des Mehrwertausgleichsfonds werden für kommunale Mass-\n\nnahmen der Raumplanung verwendet. Beitragsberechtigt sind folgende Mass-\nnahmen:\n\na. die Gestaltung des öffentlichen Raums, insbesondere die Erstellung, \nGestaltung und Ausstattung von Parks, Plätzen, Grünanlagen oder mit \nBäumen bestockten Flächen, die sich für den Aufenthalt der Bevölkerung \nim Freien eignen oder das Wohnumfeld verbessern, \n\nb. Erholungseinrichtungen und andere öffentlich zugängliche Frei-\nräume wie etwa Wege, Ufer von Gewässern, Rastplätze, Spielplätze \nund sanitarische Anlagen oder andere Formen der infrastrukturellen \nAusstattung von Erholungsgebieten, \n\nc. die Verbesserung des Lokalklimas durch Baumpflanzungen, allge-\nmeine Grünflächen, Dach- oder Fassadenbegrünung, Massnahmen zum \nSpeichern und Verwenden von Regenwasser,\n\nd. die Verbesserung der Zugänglichkeit von Haltestellen des öffentlichen \nVerkehrs und von öffentlichen Einrichtungen mit Rad- und Fusswegen,\n\ne. die Erstellung von sozialen Infrastrukturen, wie soziale Treffpunkte \nund ausserschulische Einrichtungen, beispielsweise Quartier-, Jungend- \noder Seniorentreffpunkte und Kinderbetreuungseinrichtungen,\n\nf. die Planungskosten für die Überdeckung von Verkehrsinfrastrukturen,\n\ng. die Verbesserung der Bau- und Planungskultur, wie Beteiligungs-\nprozesse, Studienverfahren oder Wettbewerbe.\n\n§ 1 Zweck\nDas Fondsreglement regelt die Verwaltung und Verwendung der Fondsmittel \n\nsowie das Verfahren für die Ausrichtung von Beiträgen.\n\n§ 2 Zuweisung von Mitteln\nDie Erträge aus der kommunalen Mehrwertabgabe fliessen in den kommunalen \n\nMehrwertausgleichsfonds.\n\nMusterfondsreglement\n\n2\n\n\n\n§ 3 Verwendungszweck (Fortsetzung)\n2. Beitragsberechtigt sind auch Rechtserwerbe. \n\n3. Für Betrieb und Unterhalt werden keine Beiträge entrichtet.\n\n§ 4 Beiträge\n1. Die Gemeinde richtet einmalige Beiträge an Erstinvestitionen und Er-\n\nneuerungen von Einrichtungen und Anlagen aus. \n\n2. Es kommen keine Beiträge für Massnahmen in Betracht, die bereits auf \nanderer Rechtsgrundlage finanziert werden. \n\n3. Es besteht kein Anspruch auf Beiträge.\n\n4. Die Beiträge können von Auflagen und Bedingungen abhängig gemacht \nwerden.\n\nDie Ziffern a. bis g. sowie die Absätze 2 und 3 ergeben sich aus § 42 MAV und wurden teilweise \nmit Beispielen präzisiert. \n\nEs kann eine Auswahl getroffen werden bei den Ziffern a. bis g. Auch innerhalb einer Ziffer kön-\nnen Massnahmen weggelassen, ergänzt oder präzisiert werden. \n\nDie Gemeinden können im Fondsreglement aber auch vollständig auf § 42 MAV verweisen. Mög-\nlich ist auch hier, dass sie unter den Massnahmen von § 42 MAV nur eine Auswahl treffen oder \ndiese ergänzen oder präzisieren. Es kommen jedoch keine Massnahmen in Betracht, die bereits \nauf anderer Rechtsgrundlage finanziert werden (siehe § 4 unten).\n\nDies gilt insbesondere auch bei den Massnahmen zur Verbesserung der Zugänglichkeit von \nHaltestellen des öffentlichen Verkehrs und von öffentlichen Einrichtungen (lit. d). Es kommen \nkeine Massnahmen in Betracht, die bereits aus dem Strassenfonds finanziert werden. Mögliche \nMassnahmen sind hier nur Rad- und Fusswege.\n\nBei lit. e sind als weitere Beispiele für soziale Treffpunkte zu nennen: Treffpunkt für Senioren, \nAsylbewerber, Migranten, Personen mit Bewegungseinschränkungen oder sonstigem Handicap \netc. Nicht beitragsberechtigt sind Schulhäuser.\n\nEs ist durch Rechtserwerbe möglich, dass der Fonds eigene Liegenschaften erwirbt und hält.\n\n§ 5 Ausschluss der Verschuldung sowie Unterbestand\n1. Der Fonds darf sich nicht verschulden. Ein Gesuch darf nur bewilligt \n\nwerden, wenn die Auszahlung für die beitragsberechtigte Massnahme den \nFondsbestand nicht überschreitet.\n\n2. Stehen für Massnahmen nicht ausreichend Mittel aus dem Fonds zur \nVerfügung...\n\n5. Für beitragsberechtigten Massnahmen richtet die Gemeinde Beiträge \nbis höchstens Fr. … aus.\nDen Gemeinden wird eine Begrenzung der Beiträge empfohlen, um zu verhindern, dass die \nFondsmittel für ein einziges grosses Projekt gesprochen werden. Es steht den Gemeinden frei, \nob sie diese Empfehlung umsetzen möchten.\n\nNicht über Beiträge aus dem Mehrwertausgleichsfonds finanziert werden wiederkehrende Kos-\nten, wie etwa für Pflege und Unterhalt von Einrichtungen.\n\n... werden die Gesuche pendent gehalten, bis wieder genügend Mittel \nim Fonds vorhanden sind.\n\nentweder:\n\n3\n\n\n\n§ 6 Beitragsberechtigte\nBeitragsberechtigt sind natürliche Personen und juristische Personen des Pri-\n\nvatrechts oder des öffentlichen Rechts.\n\n... sind die Gesuche abzulehnen und kein Beitrag zu gewähren.\noder:\n\nEs darf keinen Negativbestand des Fonds geben. Dies bedeutet, dass keine Beiträge ausbe-\nzahlt werden dürfen, wenn der Fonds über keine oder zu wenige Mittel verfügt. Indem Gesuche \npendent gehalten werden, und sie erst bei ausreichender Liquidität im Fonds behandelt werden, \nwird gewährleistet, dass qualitativ gute Projekte und Massnahmen berücksichtigt werden. Diese \nVariante ist allerdings mit einem höheren administrativen Aufwand verbunden. Wenn hingegen \nnur Beiträge gesprochen und ausbezahlt werden, wenn der Fonds über genügend finanzielle \nMittel verfügt, besteht die Gefahr, dass lediglich jene Projekte Gelder erhalten, die bei genügen-\nder Liquidität zufälligerweise eintreffen. Eine Gegenüberstellung und ein Vergleich der verschie-\ndenen Projekte ist somit nicht gewährleistet. \n\nDer Gemeindevorstand oder die von ihm bezeichnete Stelle kann zusätzliche Angaben und \nUnterlagen verlangen, die für die Behandlung des Gesuchs erforderlich sind.\n\nDie unter den Ziffern a. bis g. aufgelisteten Unterlagen stellen mögliche Dokumente dar, die für \ndie Prüfung eines Gesuchs von Bedeutung sein können. Den Gemeinden wird empfohlen, die \neinzureichenden Unterlagen der Art des Beitragsgesuchs anzupassen. \n\n§ 7 Gesuch\n1. Das Beitragsgesuch muss vor dem Beginn der Umsetzung des Projekts beim \n\nGemeindevorstand eingereicht werden.\n\n2. Das Gesuch soll insbesondere folgende Angaben und Unterlagen um-\nfassen:\n\na. Nutzungskonzept \nb. Gestaltungskonzept\nc. Vorgehenskonzept\nd. Chancen- und Risiken des Projektes\ne. Pflege- und Unterhaltskonzept\nf. Littering- und Lärmkonzept\ng. allfällige Beitragsgesuche, die an weitere Stellen eingereicht werden\n\nHier ist eine Auswahl zu treffen:\n\n3. Beitragsgesuche können einmal (oder zweimal) pro Jahr, jeweils \nauf den [Tag]. [Monat] (und den [Tag]. [Monat]), eingereicht werden.\nUm zu verhindern, dass das Geld gleich zu Beginn des Jahres in ein einziges Projekt fliesst, \nwird den Gemeinden empfohlen, die Einreichung der Gesuche auf einen oder zwei Termine pro \nJahr festzulegen (z.B. jeweils auf den 1. Januar und den 1. Juni). Zudem kann so ein besserer \nÜberblick über die eingegangenen Gesuche und die vorhandenen Mittel im Fonds gewährleistet \nwerden.\n\n4\n\n\n\nIn Sinne des Gleichbehandlungsgebotes und Verbot des willkürlichen Handelns sollte eine Ge-\nmeinde zumindest Ansatzweise regeln, nach welchen Kriterien und Verfahren sie die Gesuche \nbeurteilt. Das Reglement kann auch einen Verweis auf eine separate „Richtlinie“ (bzw. Bewer-\ntungsraster) vorsehen. Denkbar ist auch, die Zuständigkeit zur Prüfung der Gesuche einem Ex-\npertengremium zu übertragen.\n\n§ 8 Prüfung des Gesuchs\nDas Gesuch wird vom Gemeindevorstand oder einer von ihm bezeichneten \n\nStelle geprüft auf:\n\nHier ist eine Auswahl zu treffen:\n\na. Inhalt\n\t 1. die Bedeutung des Vorhabens oder Projekts im Entwick-\t\n\n\t lungskontext der Gemeinde\n\t 2. die Anzahl oder Vielfalt der Anspruchsgruppen, die einen \t\n\n\t Nutzen aus dem Vorhaben oder Projekt ziehen\n\t 3. das Zusammenwirken des Vorhabens oder Projekts mit \t\n\n\t kantonalen oder kommunalen Planungsinstrumenten\nb. Zweckmässigkeit (vgl. § 3 des Fondsreglements)\nc. Wirtschaftlichkeit\nd. Folgekosten\n\n§ 9 Entscheid \n1. Über Beiträge entscheidet der Gemeindevorstand oder die von ihm be-\n\nzeichnete Stelle unter dem Vorbehalt der Genehmigung durch das zuständige \nGemeindeorgan.\n\n2. Zuständig für die Bewilligung von Fondsentnahmen ist das Gemeindeorgan, \ndas gemäss der Gemeindeordnung neue Ausgaben in entsprechender Höhe zu be-\nwilligen hat. \n\n3. Das zuständige Gemeindeorgan kann den konkreten Mitteleinsatz prüfen \nund die Auszahlung der Beiträge von einem effektiven und effizienten Mittelein-\nsatz abhängig machen.\n\nDer Gemeindevorstand bewilligt das Gesuch selbst oder stellt den Antrag an das zuständige \nOrgan (z.B. Gemeindeversammlung). Stimmt dieses zu, wird der Beitrag ausgerichtet.\n\nFondsentnahmen sind neue Ausgaben und unterliegen damit dem Finanzreferendum. Dies gilt \nfür alle Arten von kommunalen Fonds und gilt daher auch für den kommunalen Mehrwertaus-\ngleichsfonds. \n\n§ 10 Auszahlung von Beiträgen\nDie Auszahlung von Beiträgen erfolgt nach Massgabe des Fortschritts \n\nbei der Umsetzung der Massnahme.\n\nDen Gemeinden wird empfohlen, die Auszahlung zu tätigen, wenn die Schlussabrechnung oder \nzumindest eine Zwischenabrechnung für die unterstützten Massnahmen vorliegt.  \n\n§ 11 Umsetzungspflicht\n1. Innert zwei Jahren seit der Bewilligung von Beiträgen muss mit \n\nder Umsetzung der unterstützten Massnahmen begonnen worden sein.\n\n2. Die Nichteinhaltung dieser Frist begründet in der Regel \na. die Verwirkung noch nicht ausbezahlter Beträge \nb. die Pflicht zur Rückerstattung ausbezahlter Beträge.\n\nMit der Frist wird gesichert, dass der ausbezahlte Betrag auch für den dafür vorgesehenen \nZweck verwendet wird. Vor Ablauf der Frist wird den Gemeinden zudem empfohlen, die Bei-\ntragsempfängerin bzw. den Beitragsempfänger zu mahnen.  \n\n5\n\n\n\n§ 12 Rückerstattung von Beiträgen\n1. Staatsbeiträge, die zu Unrecht zugesichert oder ausbezahlt worden sind, \n\nwerden widerrufen oder zurückgefordert.\n\n2. Auf die Rückforderung wird verzichtet,\na. soweit der Empfänger infolge des Beitragsentscheids Massnahmen ge-\ntroffen hat, die nur mit unzumutbaren finanziellen Einbussen rückgängig \ngemacht werden können, und\nb. wenn die Rechtsverletzung oder die unrichtige oder unvollständige Fest-\nstellung des Sachverhalts für den Empfänger nicht leicht erkennbar gewe-\nsen ist.\n\n§ 13 Berichterstattung\nDer Gemeindevorstand veröffentlicht einmal im Jahr eine Liste mit den ge-\n\nsprochenen Mitteln der Massnahmen. Anzugeben sind die Höhe der einzelnen \nBeträge, Verwendungszwecke, Angaben zu Beitragsempfänger bzw. -empfän-\ngerin sowie Datum des jeweiligen Beschlusses und des Fondsbestands.\n\n6\n\n\n\n\n\tTitelbild_Musterfondsreglement_EIC_02\n\n


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20170503-RG-Abrechnung-Belege 1-23

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text: \nHallenbad Dübendorf \n\nPlausibiliserung der Kosten St. Gallen, 08.12.2021\n\nProjekt Dübendorf Dübendorf Dübendorf HBOR Alstätten Neubau Aegeribad Gossau SG \nKostenschätzung Okt 21 Schätzung PPM Differenz Abrechung GU Abrechung KV \n\nRaumprogramm \nBecken innen 571 m2 571 m2 500 m2 696 m2 575 m2\nBecken aussen 102 m2 102 m2  95m2 115 m2 nein \nWellness nein nein nein ja / 720 m2 nein \nRutschbahn nein nein ja ja ja\nWäremerzeugung Fernwärme Fernwärme Fernwäre Holzschnitzelheizung Fernwärme\nUnterwasserdetektion nein nein nein nein nein \nAbbrüche / Altlasten inkl. Altlasten inkl. Altlasten inkl. Abrüche / Altlasten inkl. Abbrüche Altlasten inkl Abbrüche/Altlasten\n\nDiverses inkl. Garderob. Freibad inkl. Garderobe Freibad inkl. Garderobe Freibad inkl. Garderobe Freibad \n\nKennwerte \nGeschossfläche m2 5'637.00 5'637.00 4'080.00 7'450.00 4'900.00\nBKP 2+3+6 /m2 GF exkl. MWST 5'410.00 5'060.00 4'000.00 4'020.00 4'500.00\nKubatur SIA 416 33'930.00 33'930.00 21'234.00 39'205.00 23'336.00\nBKP 2+3+6 / m3 GV exkl. MWST 900.00 840.00 770.00 760.00 950.00\nVerhältnis m3 / m2 6.0 6.0 5.2 5.3 4.8\n\nKostenanalyse \nBKP Bezeichnung \n1 Vorbereitungsarbeiten\n\nVorbereitungsarbeiten total 2'513'000.00 2'513'000.00 0.00 1'054'000.00 2'446'500.00 1'753'800.00\n\n2 Gebäude \nGebäude total 19'828'000.00 18'401'300.00 1'426'700.00 10'013'000.00 20'814'500.00 14'546'900.00\n\n20 Baugrube 703'000.00 703'000.00 0.00 448'000.00 960'000.00 521'000.00\n21 Rohbau 1 (Total) 2'984'000.00\n\n211 Baumeister inkl. 212 3'471'000.00 3'402'000.00 69'000.00 3'766'500.00 4'375'000.00\n214 Holzbau / 213 Stahl 2'254'000.00 2'091'300.00 162'700.00 855'000.00 560'200.00\n219 Gerüstungen 167'000.00 167'000.00 0.00\n\n22 Rohbau 2 (Total) 1'098'000.00\n221 Fassaden inkl. Fenster 1'527'000.00 1'527'000.00 0.00 2'079'000.00 1'233'100.00\n224 Bedachungen inkl. Spengler 964'000.00 624'000.00 340'000.00 587'000.00 695'600.00\n225 Spez. Dämmungen 1'228'000.00 1'228'000.00 0.00 1'695'000.00 100'900.00\n\n23 Elektroanalgen inkl. GLT 2'027'000.00 1'988'000.00 39'000.00 1'310'000.00 1'404'000.00 1'631'700.00\n24 Heizung / Lüftung 1'575'000.00 1'496'000.00 79'000.00 1'522'000.00 4'025'000.00 1'372'600.00\n25 Sanitär exkl. Badewassertechnik 1'083'000.00 1'028'000.00 55'000.00 672'000.00 1'483'000.00 731'000.00\n26 Aufzüge etc. 117'000.00 117'000.00 0.00 225'000.00 218'000.00 107'900.00\n27 Ausbau 1 1'923'000.00 1'730'000.00 193'000.00 739'000.00 997'000.00 1'178'900.00\n28 Ausbau 2 2'789'000.00 2'300'000.00 489'000.00 1'015'000.00 2'745'000.00 2'039'000.00\n\n3 Betriebseinrichtungen\nBetriebseinrichtungen (total) 3'031'000.00 2'902'000.00 129'000.00 2'507'000.00 3'804'000.00 2'865'500.00\n35 Badewassertechnik 1'683'000.00 1'598'000.00 85'000.00 2'047'000.00 1'304'700.00\n34 Gastroküche 593'000.00 563'000.00 30'000.00 490'000.00 400'400.00\n36 Warmwasseraussenbecken 480'000.00 480'000.00 0.00 665'000.00\n37 Hubboden 275'000.00 261'000.00 14'000.00 inkl. 276'000.00 242'100.00\n38 Rutschbahn 0.00 0.00 0.00 inkl. 326'000.00 918'300.00\n\n4 Umgebung \nUmgebung total 2'561'000.00 2'500'000.00 61'000.00 449'000.00 205'000.00 0.00\n\n5 Baunebenkosten \nBaunebenkosten total 1'400'000.00 1'400'000.00 0.00 998'764.00 1'091'500.00 935'500.00\n\n6 Honroare \nHonorare total 7'649'000.00 7'220'000.00 429'000.00 3'819'000.00 5'329'000.00 4'643'000.00\nIn % BKP 1,2,3,4) 27.4% 27.4% 27.2% 19.5% 24.2%\n\n7 Reserven Bauherr \nReserven Bauherr Total 1'500'000.00 1'400'000.00 100'000.00 50'000.00 800'000.00 585'300.00\n\n9 Ausstattung \nErstausstattung total 1'089'000.00 800'000.00 289'000.00 259'167.00 286'000.00 570'000.00\nGarderobeneinrichtung in BKP 27\n\nZwischentotal 39'571'000.00 37'136'300.00 2'434'700.00 19'149'931.00 34'776'500.00 25'900'000.00\n\nMWST 3'046'970.00 2'859'500.00 187'470.00 1'474'540.00 2'677'790.00 1'994'300.00\n\nGesamttoal inkl. MWST 42'617'970.00 39'995'800.00 2'622'170.00 20'624'471.00 37'454'290.00 27'894'300.00\n\nAnteil Satelit Aussengastro CHF ca. 405`000.00 exkl. Aussengastronomie\n\nVergleich Kosten Hallenbäder Neubauten 20211208 08.12.2021\n\n\n