name: 20240711-WG-Familienzentrum; Bewilligung und Erhöhung des Br

text: \nStadt Dübendorf \nStadtrat \n\nANTRAG \n\ndes Stadtrates vom 11. Juli 2024 - european energy award \n\nGR Geschäfts-Nr. 46/2024 \n\nBeschluss des Gemeinderates \n\nbetreffend \n\nBewilligung und Erhöhung des Bruttokredits für den Betrieb des Familienzentrums \n\nDer Gemeinderat, \n\nin Kenntnis eines Antrages des Stadtrates vom 11. Juli 2024, gestützt Art. 17, Ziff. 2, der Gemeinde \nordnung vom 26. September 2021 \n\nbeschliesst: \n\n1. Dem jährlichen Bruttokredit von Fr. 217'500.00 für den Betrieb des Familienzentrums wird zu \nhanden der Volksabstimmung zugestimmt. \n\n2. Mitteilung Stadtrat zum Vollzug. \n\n2015-168 Seite \n\n\n\nWEISUNG \n\nInhaltsverzeichnis \n\n1 Ausgangslage 2 \n\n2 Erwägungen 7 \n\n3 Bezug zu Legislaturprogramm 8 \n\n4 Budget 8 \n\n5 Dringlichkeit 9 \n\n6 Konsequenzen einer Ablehnung 9 \n\n7 Antrag 10 \n\nAktenverzeichnis 12 \n\n1 Ausgangslage \n\nDas Familienzentrum Dübendorf ist ein Begegnungs- und Bildungsort für junge Familien mit Kleinkin \ndern. Es bietet niederschwellig leicht zugängliche Informationen an und ist offen für Menschen aus \nallen sozialen Schichten und Kulturen. Für Eltern mit Kindern bietet es Raum, sich untereinander \nauszutauschen sowie Eigeninitiative und gesellschaftliches Engagement in Form von Freiwilligenar \nbeit einzubringen. Gerade Eltern mit neugeborenen Kindern haben einen hohen Bedarf an Informati \nonen und Austausch. Neu zugezogene Familien können im Familienzentrum leicht Kontakte knüpfen \nund sich dadurch rascher am Wohnort integrieren. Das Familienzentrum ist in der Stadt Dübendorf \nnicht mehr wegzudenken und ein etablierter, beliebter Ort für Begegnung, Austausch, Bildung, In \ntegration und Prävention. Es organisiert familienunterstützende Angebote, koordiniert Freiwilligenar \nbeit und fungiert als Auskunft- und Triagestelle. \n\nDer Gemeinderat Dübendorf stimmte am 4. Februar 2013 der Übernahme des Familienzentrums vom \nKanton und der Weiterführung des Familienzentrums durch die Stadt Dübendorf per 1. Juli 2013 und \ndem damit verbundenen jährlichen Bruttoaufwand von Fr. 142'000.00 zu. \n\nAm 6. September 2021 stimmte der Gemeinderat der Erhöhung des jährlichen Bruttokredits für den \nBetrieb des Familienzentrums befristet für die Jahre 2022 bis 2024 von Fr. 142'000.00 auf \nFr. 185'000.00 (GR Geschäfts-Nr. 98/2020) zu. Zusätzlich bewilligte der Gemeinderat gemäss Ergän \nzungsantrag der GRPK einen einmaligen Kredit über Fr. 25'000.00 für Renovationen und zusätzliches \nMobiliar im Familienzentrum. \n\nDas Familienzentrum ist in den Räumen der Helvetia Asset Management AG an der Wallisellenstras \nse 5a, 8600 Dübendorf eingemietet. Das Mietverhältnis endet am 30. Juni 2029 (siehe Dokument \n20230209-VT Verlängerung Mietvertrag Helvetia bis 30.06.2029). \n\nEntwicklung Bruttokredit und Stellenprozente \n\nDie Tabelle zeigt die Entwicklung des Familienzentrums seit Übernahme durch die Stadt Dübendorf \nper 1. Juli 2013. \n\n2015-168 Seite 2 \n\n\n\nSRB 12-305 vom 25.10.2012 SRB 20-423 vom 22.10.2020 SRB 24-335 vom 27.06.2024 \n\nGR 179/2012 vom 04.02.2013 GR 98/2020 vom 06.09.2021 GR 46/2024 \n\nÜbernahme Familienzentrum vom Erhöhung Stellenpensum und Bewilligung und Erhöhung des \nKanton, Weiterführung durch die Anpassung Bruttokredit Bruttokredits und Anpassung Stel- \nStadt Dübendorf lenplan \n\nBewilligt per 01.07.2013 Bewilligt per 1.1.2022 Antrag per 1.X.2025 \n- Neuer Bruttokredit befristet für die \n\nJahre 2022 bis 2024 \nStellenprozente: 30 % Stellenprozente: 50 % Stellenprozente: 70 % \nJährlicher Bruttokredit: Jährlicher Bruttokredit: Jährlicher Bruttokredit \nFr. 142'000.00 Fr. 185'000.00 Fr. 217'500.00 \n\nKostendach \n\nDie Verantwortlichen für das Familienzentrum gehen mit den Ressourcen sorgfältig um und halten \ndas Budget jeweils ein. Ein Bruttokredit entspricht einem maximalen Kostendach (Aufwandseite). \nErhöhen sich beispielsweise die Löhne (z.B. aufgrund der Teuerung) oder die Reinigungskosten \n(aufgrund gesteigerter Nutzung) müssen die Verantwortlichen bei einem anderen Aufwandposten \nsparen, um das Kostendach einzuhalten. Erträge aus Mieteinnahmen oder die kantonalen Subventio \nnen fliessen als Einnahme in die Erfolgsrechnung ein. Nachfolgend die Erfolgsrechnungen der ver \ngangenen fünf Jahre (2019 bis 2023). \n\nErfolgsrechnung 2019 Erfolgsrechnung 2020 Erfolgsrechnung 2021 \nBruttokredit Fr. 142'000.00 Bruttokredit Fr. 142'000.00 Bruttokredit Fr. 142'000.00 \nAufwand Fr. 131'094.85 Aufwand Fr. 135'570.90 Aufwand Fr. 137'994.58 \nMieteinnahmen Fr. 12'720.00 Mieteinnahmen Fr. 8'090.00 Mieteinnahmen Fr. 14'280.00 \nSubv. Kanton Fr. 29'498.95 Subv. Kanton Fr. 30'000.00 Subv. Kanton Fr. 26'588.90 \nErgebnis Fr. 88'875.90 Ergebnis Fr. 97'480.90 Ergebnis Fr. 97'125.68 \n\nIm Jahr 2020 war wegen der COVID-19-Pandemie das Familienzentrum während der ausserordentli \nchen Lage geschlossen. Danach fanden die Angebote in reduziertem Masse statt, die jeweiligen Ver \nordnungen und Schutzkonzepte einhaltend. Die letzten Massnahmen wurden im Frühling 2021 auf \ngehoben. \n\nErfolgsrechnung 2022 Erfolgsrechnung 2023 \nBruttokredit Fr. 185'000.00 Bruttokredit Fr. 185'000.00 \nAufwand Fr. 153'564.04 Aufwand Fr. 172'101.26 \nMieteinnahmen Fr. 15'930.00 Mieteinnahmen Fr. 16'330.00 \nSubv. Kanton Fr. 22'658.40 Subv. Kanton Fr. 21'301.15 \nErgebnis Fr. 114'975.64 Ergebnis Fr. 134'470.11 \n\n2015-168 Seite 3 \n\n\n\nKantonale Subventionen \n\nSeit Übernahme des Familienzentrums per 1. Juli 2013 wurden der Stadt Dübendorf folgende Sub \nventionen ausbezahlt: \n\nEinmalige Subvention für die Jahre 2014 bis 2016 \nSubvention für das Jahr 2014 Fr. 47'500.00 \nSubvention für das Jahr 2015 Fr. 47'500.00 \nSubvention für das Jahr 2016 Fr. 47'500.00 \nUnbefristetes Subventionierungsmodell ab 01.01.2019 \nSubvention für das Jahr 2019 Fr. 29'498.95 \nSubvention für das Jahr 2020 Fr. 30'000.00 \nSubvention für das Jahr 2021 Fr. 26'588.90 \nSubvention für das Jahr 2022 Fr. 22'658.40 \nSubvention für das Jahr 2023 Fr. 21'301.15 \nSubvention für das Jahr 2024 noch nicht bekannt \n\nSeit dem 1. Januar 2019 entrichtet die Bildungsdirektion des Kantons Zürich eine unbefristete Sub \nvention an Familienzentren, wenn die Anforderungen eines Beurteilungsrasters erfüllt sind. Die Höhe \nder Subvention beträgt zwei Drittel der Geldmittel, welche die Stadt an das Familienzentrum leistet, \nhöchstens jedoch ein Betrag von Fr. 30'000.00. Die im Sinne von § 40 des Kinder- und Jugendhilfe \ngesetz für Subventionen zur Verfügung stehenden Mittel werden jährlich festgelegt. Übersteigt die \nSumme aller Subventionsanträge die zur Verfügung stehenden Staatsmittel, werden die einzelnen \nSubventionen prozentual gekürzt. Die Stadt Dübendorf stellt jährlich einen Subventionsantrag. \n\nAuslastung \n\nWährend der Schulzeit ist das Zentrum an sieben Tagen in der Woche in Betrieb. Der Spielgruppen \nraum ist von Montag bis Samstag an Spielgruppen vermietet. Herzstück des Zentrums ist der grosse \nAufenthaltsraum, zu dem eine Küche und ein abtrennbares Spielzimmer gehören. Im Aufenthalts \nraum finden werktags ausser am Mittwochnachmittag täglich Angebote statt. Am Mittwochnachmittag \nund am Wochenende kann der Aufenthaltsraum bei Verfügbarkeit für private Anlässe gemietet wer \nden (siehe Beilage 1 Aufgaben der Leiterin Familienzentrum und Beilage 2 Wochenprogramm und \nBesucherzahlen). \n\nDie Bevölkerung der Stadt Dübendorf ist in den vergangen zehn Jahren um mehr als 22 % 1 gewach \nsen und damit auch die Zahl der Besucherinnen und Besucher des Familienzentrums. Die räumlichen \nKapazitäten sind mit Ausnahme der Sommermonate (Juni bis August) bereits heute ausgeschöpft. \n\nEtwa die Hälfte der Anfragen für Privatvermietungen kann in der kälteren Jahreszeit nicht berücksich \ntigt werden, da der Aufenthaltsraum mit Angeboten belegt oder bereits vermietet ist. Der Aufenthalts \nraum hat eine Auslastungsgrenze von 30 Personen (exklusiv Kinder im Babyalter). Diese wurde im \nJahr 2023 an mehreren Chrabbelgruppen-Terminen überschritten und die Leitung musste Besuche \nrinnen und Besucher abweisen. Aufgrund des erhöhten Bedarfs wurden bereits externe Räume ge \nsucht. \n\n1 Statistik Kanton Zürich (Ende 2013: 25'713, Ende 2023: 31'440 Personen) \n\n2015-168 Seite 4 \n\n\n\nExterne Raumnutzungen \n\nSeit Mai 2024 findet im Raum WERKSTATT im Hochbord-Quartier (Stadtratsbeschluss Nr. 23-81 \nTreffpunkt Hochbord, Satellit WERKSTATT} eine geleitete Chrabbelgruppe statt. Die drei Chrabbel \ngruppen im Familienzentrum deckten die Nachfrage nicht mehr ab. \n\nDie Nachfrage von Familien, einen Raum für private Feste wie Kindergeburtstage zu mieten, wächst. \nUm diesem erhöhten Bedarf nachzukommen, wird ab Herbst 2024 versuchsweise die Cafeteria der \nStiftung WBK an einem Halbtag pro Monat (am Wochenende) für ein geleitetes Angebot gemietet. \nDer Raum wird nicht an Private vermietet. Somit fände in der Cafeteria der Stiftung WBK ein geleite \ntes Angebot statt und gleichzeitig könnte das Familienzentrum für ein Privatfest vermietet werden. \nDer Mietzins der Cafeteria WBK beträgt Fr. 120.00 pro Angebot. Der Aufenthaltsraum des Familien \nzentrums kann von Personen aus Dübendorf für Fr. 150.00 pro Tag gemietet werden. Die Mietein \nnahmen des Familienzentrums können dadurch nicht erhöht werden. Die Bedürfnisse der Zielgruppe \nkönnen jedoch besser befriedigt werden. \n\nEntwicklung seit 2022 in Bezug auf Angebot, Besucherzahlen und sozialer Durchmischung \n\nDas Familienzentrum verzeichnet einen deutlichen Anstieg der Besucherzahlen. Um der gestiegenen \nNachfrage entgegenzukommen wurde die Frequenz der Angebote wo möglich erhöht bzw. die Leite \nrin Familienzentrum führt vermehrt Einzelangebote zum Beispiel am Samstag durch. In der Tabelle \nwerden die Angebote aufgeführt, welche im Vergleich zum Jahr 2022 einen Anstieg verzeichnen. \n\nAngebot 2022 2024 \nEltern-Kind-Deutsch Vorschule (pro Woche) 2 3 + 1 \nChrabbelgruppen (pro Woche) 2 4 +2 \nKursreihe «Gut vorbereitet für den Kindergarten» 1 2 +2 \na je 4 Termine (Anzahl Kursreihen pro Jahr) \nKulturtreffs (pro Sprache) 3 6 +3 \n«Offenes Kaffee» am Freitagmorgen 0 1 + 1 \nEinzelangebote (Familienzentrumsfest, Figuren- 0 5 +5 \ntheater; Elterninputs (Einzeltermine) \n\nDa der Verein Elterngruppe das «Offene Kaffee» am Freitagmargen nicht mehr alleine durchführen \nkonnte, hat die Leiterin Familienzentrum im Frühling 2023 das Konzept angepasst. Sie koordiniert \nnun das Angebot und führt es in Zusammenarbeit mit der Seniorenberatung, dem Verein Elterngrup \npe und den Freiwilligen des Familienzentrums durch. Seither wird das «Offene Kaffee» rege genutzt. \n\nDie Begegnungsangebote im Familienzentrum werden zunehmend auch von bildungsnahen Familien \nbesucht, die in den vergangenen zwei bis drei Jahren aus dem städtischen Umfeld nach Dübendorf \ngezogen sind und an Angebote wie Gemeinschafts- und Quartierzentren gewohnt sind. Zu beobach \nten ist auch, dass vermehrt junge Väter die Angebote regelmässig besuchen. Bei den Angeboten, die \nsich nicht speziell an Migrantinnen und Migranten richten (Deutschkurse), entwickelt sich die soziale \nDurchmischung auf erfreuliche Weise und macht das Familienzentrum zu einem niederschwelligen \nTreffpunkt für alle Familien. \n\n2015-168 Seite 5 \n\n\n\nPräsenz und Handlungsbereiche der Leiterin Familienzentrum \n\nSeit dem 1. Mai 2022 arbeitet die Leiterin Familienzentrum mit einem Pensum von 50 Stellenprozen \nten. Die Aufgaben der Leiterin Familienzentrum sind in der Beilage 1 aufgelistet. Durch die höhere \nPräsenz der Leiterin konnte in den vergangenen zwei Jahren ein Beziehungs- und Vertrauensaufbau \nmit Besucherinnen und Besuchern sowie mit den regelmässigen Nutzerinnen und Nutzer2 hergestellt \nwerden. Die Leiterin wird sehr geschätzt und die Qualität der Zusammenarbeit verbessert sich lau \nfend. Dies geht aus Rückmeldungen aus der Nutzerinnen-Versammlung hervor. \n\nDadurch, dass die Leiterin Familienzentrum vermehrt anwesend ist, wenn die Angebote stattfinden, \nkann sie bei Bedarf schnell und flexibel handeln und bei sehr kurzfristigen Ausfällen einspringen. \nGemeinsam mit den Angebotsleitenden kann sie unmittelbar auf Bedürfnisse reagieren. Sie achtet \ndarauf, dass sich nicht mehr Personen als erlaubt im Raum aufhalten. \n\nDie Leiterin Familienzentrum kennt die Angebote und überprüft deren Umsetzung und Inhalte. Sie \nkann die Angebote konzeptionell anpassen und so für eine nachhaltige Qualität sorgen. Zudem kann \nsie die Bedürfnisse der verschiedenen Anspruchsgruppen an der Basis aufnehmen und bei der \nProgrammgestaltung berücksichtigen. Diese Steuerungsfunktionen unterstreichen, wie wichtig eine \nverstärkte Präsenz für die langfristige Entwicklung und Optimierung des Familienzentrums ist. \n\nVerschiedene Angebote können nur dank der Unterstützung der vielen Freiwilligen realisiert werden. \nIn folgenden Angeboten sind Ehrenamtliche im Einsatz: Offenes Kaffee, Assistenz Eltern-Kind \nDeutsch, Kulturtreffs, Aushilfen Kinderbetreuung. Bei grösseren Anlässen wie dem Familienzentrums \nfest, dem Samichlaus-Besuch oder der Teilnahme am «Dübifäscht» ist das Familienzentrum auf die \nMitarbeit von Freiwilligen angewiesen. Viele der Freiwilligen können im Netzwerk der Besucherinnen \nund Besucher des Familienzentrums rekrutiert werden. Die Gewinnung, Koordination und Pflege des \nFreiwilligen-Netzwerks sind daher wichtige Aufgaben und bedingen Präsenz und Kontinuität seitens \nder Familienzentrumsleitung. Auch der Verein Elterngruppe konnte in einer für den Verein schwieri \ngen Phase nach der Corona-Phase durch die Leiterin Familienzentrum entlastet und unterstützt wer \nden. Nun bietet der Verein wieder vermehrt punktuelle Angebote im Familienzentrum an. Die gute \nZusammenarbeit zwischen Leitung und Freiwilligen verstärkt die positive Wirkung ehrenamtlicher \nArbeit in der Gesellschaft in Dübendorf. \n\nZukünftiger Standort Familienzentrum \n\nDer Stadtrat hat am 27. Januar 2022 der Ausübung der vertraglich vereinbarten Option zur \nVerlängerung des bestehenden Vertrages mit der Vermieterin Helvetia Asset Management AG zur \nMiete der Räume um weitere fünf Jahre vom 1. Juli 2024 bis 30. Juni 2029 zugestimmt (Beschluss Nr. \n22-70). \n\nAm 2. März 2023 wurde der bestehende Mietvertrag für die Räume an der Wallisellenstrasse 5a um \nweitere fünf Jahre bis zum 30. Juni 2029 verlängert (20230309-VT Verlängerung Mietvertrag Helvetia \nbis 30. Juni 2029). Im selben Beschluss (Beschluss Nr. 22-70) stufte der Stadtrat das Gebäude an \nder Bettlistrasse 22 als künftiger Standort des Familienzentrums als eine valable und aktiv zu verfol \ngende Option ein. \n\nDer Stiftungsrat der WBK verfasste am 31. März 2022 zuhanden des Stadtrates eine Empfehlung \nbetreffend Umzug des Familienzentrums in die Liegenschaft an der Bettlistrasse 22. Zum damaligen \n\n2 Nutzerinnen und Nutzer sind Personen, die regelmässig das Familienzentrum nutzen; Spielgruppenleiterinnen, Verein \nElterngruppe, Mütter- und Väterberaterinnen, Chrabbelgruppen-Leiterinnen, Kinderbetreuerinnen, Kursleitenden Konversa \ntionskurse und Eltern-Kind-Deutsch. \n\n2015-168 Seite 6 \n\n\n\nZeitpunkt war der Stiftungsrat WBK der Ansicht, dass die Infrastruktur im «Bettli» mit einigen geziel \nten Anpassungen einen Umzug des Familienzentrums problemlos zulässt (siehe Beilage 20220331- \nBF-Empfehlung Stiftungsrat WBK Umzug Familienzentrum). \n\ninfolge des Ukraine-Krieges ab Februar 2022 und der dadurch verursachten Flüchtlingswelle aus der \nUkraine musste der Kanton innert kurzer Zeit ein Sprach- und Integrationsangebot für die Personen \nmit S-Status zur Verfügung stellen und im Zuge davon führte die Stiftung WBK durch den Kanton \nakkreditierte Sprach- und Integrationskurse für ukrainische Geflüchtete durch. Damit veränderten sich \ndie räumlichen Kapazitäten der Stiftung WBK schlagartig. Aufgrund des enorm gestiegenen Eigenbe \ndarfs kündigte die Stiftung WBK unter anderem der Spielgruppe «Barbapapa» den Mietvertrag für \nden Spielgruppenraum im UG. \n\nDer Stadtrat hat am 4. April 2024 beschlossen, einen geeigneten Standort für ein künftiges Begeg \nnungszentrum zu prüfen, in dem auch das Familienzentrum inkludiert würde (Beschluss Nr. 24-169 \nvom 4. April 2024). Das Gebäude an der Bettlistrasse 22 mit dem angrenzenden Stadtpark wäre in \nvielerlei Hinsicht ein optimaler Standort für ein Begegnungszentrum, das auch das Familienzentrum \nbeinhalten würde. \n\nZeichnet sich für das Familienzentrum bis Ende 2027 keine Anschlusslösung in stadteigenen Räum \nlichkeiten ab, müssen im laufe des Jahres 2028 neue Verhandlungen mit der Vermieterin Helvetia \nAsset Management AG als Mieterin der Liegenschaft an der Wallisellenstrasse 5a, 8600 Dübendorf \nfür eine Vertragsverlängerung geführt werden. \n\n2 Erwägungen \n\nDie Stadt Dübendorf wächst und verändert sich auch gesellschaftlich. Für Investoren und Unterneh \nmen sind nicht nur eine gute Infrastruktur, das Wirtschaftswachstum oder die Nähe zur Stadt Zürich \nfür die Markt- und Standortanalyse relevant. Zunehmend ist auch die Lebensqualität ein entscheiden \nder Pull-Faktor. Das Familienzentrum stärkt die Familienfreundlichkeit und trägt bereits heute wesent \nlich zum positiven Image der Stadt Dübendorf bei. \n\nDer Betrieb und die Weiterentwicklung des Familienzentrums sind in einer stark wachsenden Stadt \nwie Dübendorf ein wichtiger Eckpfeiler einer familienfreundlichen Politik. Die Erfahrungen der vergan \ngenen Jahre zeigen, dass der Bedarf an niederschwelligen Angeboten für junge Familien gross ist. \n\nDie heute zur Verfügung stehenden 50 Stellenprozente reichen knapp aus, um das aktuelle Pro \ngramm zu sichern und einen reibungslosen Betrieb zu gewährleisten. Wenn die Besucherzahlen wei \nterhin steigen, werden nicht alle interessierten Personen die Angebote im Familienzentrum nutzen \nkönnen. Die Leiterin wird allmählich gezwungen sein, Besucherinnen und Besucher abzuweisen. \nBisher sind viele Angebote ohne Anmeldung, in Zukunft könnte es sein, dass sich Familien für die \nNutzung eines Angebots vorab anmelden müssen, was wiederum einen administrativen Aufwand \ngeneriert. \n\nDas Familienzentrum ist mit dem jetzigen Programm ausgelastet. Zwar könnten Angebote am Mitt \nwochnachmittag oder am Wochenende realisiert werden, doch dann können keine Privatvermietun \ngen stattfinden, was eine Mindereinnahme der Mieteinnahmen zur Folge hätte. Hält man an den \nVermietungen für Privatpersonen fest, stagniert das Angebot. \n\nMit der Erhöhung des Stellenpensums von 50 auf 70 Stellenprozenten wäre es möglich, auch in den \nSport-, Frühlings- und Herbstferien ein reduziertes Angebot zur Verfügung zu stellen und so dem \n\n2015-168 Seite 7 \n\n\n\nsteigenden Bedarf entgegenzukommen. Viele Familien mit Babys und Kinder im Vorschulalter sind \nnoch nicht an den Schulferienkalender gebunden und schätzen auch in den Schulferien Begeg \nnungsmöglichkeiten. Auch Angebote am Mittwochnachmittag ausserhalb des Familienzentrums (wie \nz.B. Bräteln im Wald, Aktion auf einem Schulhausplatz etc.) wären realisierbare Einzelanlässe um der \ngesteigerten Nachfrage entgegenzukommen. In ersten Halbjahr 2024 wurde nach externen Räumen \ngesucht, um zusätzliche Angebote für Familien mit Kleinkindern zu realisieren. Ohne Erhöhung des \nStellenpensums können solche Möglichkeiten nicht mehr in Angriff genommen werden. \n\nAngebote, welche eine grosse Anzahl Besucherinnen und Besucher verzeichnen, wie die Chrabbel \ngruppen, sind positive Werbung fürs Familienzentrum und ziehen durch Mund-zu-Mund-Propaganda \nweitere Familien an. Das ist einerseits sehr erfreulich, anderseits birgt das Zusammentreffen von \nvielen unterschiedlichen Menschen auch Konfliktpotenzial. Wichtige Hausregeln wie das Essens- und \nTrinkverbot im Spielzimmer müssen vermehrt eingefordert werden. Auch gibt es in den Familien hete \nrogene Verständnisse von Erziehung. In solchen sensiblen Situationen ist die Präsenz der Leiterin \nFamilienzentrum als Autoritäts- und Schlichtungsperson wichtig. Sie kennt viele der regelmässigen \nBesucherinnen und Besucher und kann, wo nötig, präventiv und deeskalierend handeln. Die Anwe \nsenheit der Leiterin Familienzentrum vermittelt allen Akteurinnen und Akteuren Sicherheit und ermög \nlicht eine willkommende, wertschätzende und unterstützende Atmosphäre. Dabei übernimmt sie eine \nwichtige Vorbildsfunktion \n\n3 Bezug zu Legislaturprogramm \n\nIm Legislaturprogramm 2022 bis 2026 steht unter dem Schwerpunkt Leben in Dübendorf: "Dem \nStadtrat ist es wichtig, dass Dübendorf besonders der Lebensqualität einen hohen Stellenwert ein \nräumt und ihr entsprechend Sorge trägt. Leben bedeutet wohnen, persönliches Wohlergehen, Familie, \nSchutz, Selbstbestimmung oder eine ausgewogene Work-Life-Balance - natürlich individuell und \nsubjektiv verschieden gewichtet." \n\nDas Familienzentrum leistet einen wichtigen Beitrag zur Lebensqualität in Dübendorf. Als Ort der \nBildung, Begegnung und Beratung unterstützt es junge Familien an ihrem Wohnort und fördert die \npartizipative Teilhabe. Es bietet Angebote zur frühkindlichen Entwicklung, unterstützt die Integration \nvon zugezogenen Familien und vermittelt einen wertschätzenden Umgang miteinander. \n\n4 Budget \n\nStandort Wallisellenstrasse (befristet bis 30.Juni 2029) aktuell, 50 % ab 1.1.2025, 70 % \n\nMietaufwand Helvetia Fr. 83'100 Fr. 84'300 \n./. Übernahme einer Monatsmiete durch Bildungslandschaft Fr. -7'000 Fr. -7'000 \n./. Miete Seniorenberatung Fr. -9'300 Fr. -9'300 \nMietaufwand Familienzentrum Fr. 66'800 Fr. 68'000 \nBruttolohnkosten Fr. 61 '700 Fr. 86'000 \nProjekte, Angebote, Anlässe Fr. 18'000 Fr. 20'000 \nReinigung, Unterhalt, Energie, Entsorgung Fr. 21'500 Fr. 25'000 \nAnschaffungen Fr. 8'000 Fr. 8'000 \nBetriebs- und Verbrauchsmaterial, Drucksachen Fr. 8'300 Fr. 10'500 \nBruttoaufwand Fr. 184'300 Fr. 217'500 \n./. Übernahme 1/3 Reinigungskosten durch Bildungslandschaft Fr. -5'000 Fr. -6'000 \n./. Einnahmen Mietgebühren* Fr. -18'000 Fr. -18'000 \n\n2015-168 Seite 8 \n\n\n\n./. Kantonale Subventionen Fr. -22'000 Fr. -20'000 \n\nNettoaufwand Fr. 139'300 Fr. 173'500 \n\n*siehe Beilage 5 Erläuterung zu den Mieteinnahmen. \n\nFalls der Gemeinderat und die Stimmberechtigten der Erhöhung des jährlichen Bruttokredits auf \nFr. 217'500.00 für den Betrieb des Familienzentrums zustimmen, gilt bis zum rechtskräftigen Ent \nscheid der Stimmberechtigten der bisherige Bruttokredit von Fr. 185'000.00 gemäss Gemeinderats \nbeschluss 98/2020 vom 6. September 2021. Dieser gilt auch dann weiterhin, wenn die Vorlage durch \nden Gemeinderat oder die Stimmberechtigten abgelehnt wird. \nGemäss Planung und sobald der künftige Standort des Familienzentrums definiert ist, wird voraus \nsichtlich im zweiten Halbjahr 2028 ein erneuter Antrag mit angepasstem Budget erfolgen. \n\n5 Dringlichkeit \n\nDamit die Umsetzung dieses Antrags zeitnah beginnen kann, ergibt sich unter Berücksichtigung des \nnotwendigen kommunalen Prozesses die zeitliche Dringlichkeit. \n\n6 Konsequenzen einer Ablehnung \n\nEine Ablehnung des vorliegenden Antrags hätte zur Folge, dass das Familienzentrum Dübendorf mit \ndem aktuellen Bruttokredit von Fr. 185'000.00 und dem aktuellen Stellenpensum von 50% weiterge \nführt und das Programm auf dem heutigen Stand stagnieren würde. Eine Weiterentwicklung des An \ngebots während der Schulferien, an einem anderen Standort oder ausser Haus wäre nicht möglich. \nJe nach Anstieg der Besucherinnen und Besucher und dem daraus entsprechenden organisatori \nschen, koordinatorischen und betriebstechnischen Mehraufwand, müsste das heutige Programm \nunter Umständen sogar zurückgefahren werden, um dessen qualitative Sicherung zu garantieren. In \nDübendorf wohnhafte und zukünftige zuziehende Familien werden ihren Bedarf an Begegnungs-, \nBildungs- und Beratungsangeboten nicht im Familienzentrum bzw. in Dübendorf decken können. Dies \nwäre eine verpasste Chance, denn in einer schnell wachsenden Stadt, in der eine gemeinsame, kol \nlektive Identifizierung mit dem Wohnort immer wichtiger wird, sind solche Orte wie das Familienzent \nrum von grosser Bedeutung. \n\n2015-168 Seite 9 \n\n\n\n7 Antrag \n\nDem Gemeinderat wird beantragt: \n\nDem jährlichen Bruttokredit von Fr. 217'500.00 für den Betrieb des Familienzentrums wird zuhanden \nder Volksabstimmung zugestimmt. \n\nDübendort, 27.Juni2024 21 Dübendorf \n\nAndre Ing \nStadtpräsident Stadtschreiber \n\n2015-168 Seite 10 \n\n\n\nGR Geschäfts-Nr. 46/2024 \n\nBewilligung und Erhöhung des Bruttokredits für den Betrieb des Familienzentrums \n\nWir beantragen Zustimmung. \n\n8600 Dübendorf, \n\nGeschäfts- und Rechnungsprüfungskommission \n\nPaul Steiner \nPräsident \n\nFriederike Häfeli \nSekretärin \n\nDieser Antrag wird zum Beschluss erhoben. \n\n8600 Dübendorf, \n\nGemeinderat Dü bendorf \n\nRoger Gallati \nPräsident \n\nFriederike Häfeli \nSekretärin \n\nRechts kräftig \n\ngemäss Bescheinigung des \nBezirksrates Uster \nvom \n\n2015-168 Seite 11 \n\n\n\nAktenverzeichnis \n\nGR Geschäft-Nr. 46/2024 \n\nBewilligung und Erhöhung des Bruttokredits für den Betrieb des Familienzentrums \n\n1. Stadtratsbeschluss Nr. 24-335 vom 27. Juni 2024 \n\n2. Gemeinderatsbeschluss Nr. 98/2020 vom 6. September 2021 \n\n3. Beilage 1: Aufgaben der Leiterin Familienzentrum \n\n4. Beilage 2: Wochenprogramm und Besucherzahlen \n\n5. Beilage 3: Stand über die Verwendung des einmaligen Zusatzkredits (GRPK) \n\n6. Beilage 4: Nachtrag zum Mietvertrag vom 24. Januar 2014 (GRPK) \n\n7. Beilage 5: Erläuterung zu den Mieteinnahmen \n\n8. Brief; Empfehlung Stiftungsrat WBK Umzug Familienzentrum \n\n9. Stadtratsbeschluss Nr. 635 vom 8. Dezember 2022 \n\n10. Vertrag; Verlängerung Mietvertrag Helvetia bis 30. Juni 2029 (GRPK) \n\n2015-168 Seite 12 \n\n\n


Storniert 20170626-BS-212

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text: \n20-311\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 20.08.2020\n\n83.5.7\nVolksinitiative "Dübi schuldenfrei - auch in Zukunft!"\nZustandekommen / Weiteres Vorgehen\n\nAusgangslage\n\nMit SRB Nr. 19-405 vom 7. November 2019 hat der Stadtrat die Unterschriftenliste zur Volksinitiative\n"Dübi schuldenfrei - auch in Zukunft!" genehmigt und mit Publikation vom 15. November 2019 zur\nUnterschriftensammlung innert der sechsmonatigen Frist und somit bis 16. Mai2020 freigegeben.\n\nAufgrund der Corona-Pandemie wurde mit Beschluss des Regierungsrates vom 1. April 2020 rück-\nwirkend per 21. März 2020 ein Fristenstillstand für alle laufenden Volksbegehren auf kantonaler und\nkommunaler Ebene angeordnet, der mit Entscheid des Bundesrates per 31. Mai 2020 aufgehoben\nwurde. Unter Berücksichtigung des Fristenstillstandes hat der Stadtrat mit Beschluss Nr. 20-196 vom\n28. Mai 2020 die Frist für die Unterschriftensammlung um 56 Tage ab der Wiederaufnahme des Fris-\ntenlaufs per 1. Juni 2020 und somit bis 26. Juli 2020 entsprechend verlängert und die Fristverlänge-\nrung amtlich publiziert.\n\nAm 6. Juli 2020 hat das lnitiativkomitee Stadtpräsident Andr6 lngold zuhanden des Stadtrates die\ngesammelten Unterschriftenlisten übergeben, welche dem Stimmregisterführer der Stadt Dübendorf\nam B. Juli 2020 zur Uberprüfung und Bescheinigung der eingereichten Unterschriften zugestellt wor-\nden sind.\n\nErwägungen\n\nZustandekommen\n\nGemäss Art. 11 Abs. 1 der Gemeindeordnung muss eine Volksinitiative für ihr Zustandekommen von\nmindestens 300 Stimmberechtigten unterstützt werden. Unter Berücksichtigung der gemäss Beschei-\nnigung des Stimmregisterführers vom 31. Juli 2020 vorliegenden 425 gültigen Unterschriften ist diese\nVoraussetzung erfüllt. Das Zustandekommen der Volksinitiative wird gestützt auf $ 127 im Glattaler\nvom 28. August 2020 amtlich publiziert.\n\nWeiteres Vorqehen\n\nDie lnitiative ist in der Form eines ausgearbeiteten Entwurfs abgefasst. Gestütztauf $ 133Abs. 1 des\nGesetzes über die politischen Rechte (GPR) hat der Stadtrat dem Gemeinderat innert vier Monaten\nnach Einreichung der Volksinitiative und somit bis spätestens 6. November 2020 Bericht und Antrag\nüber ihre Gültigkeit und ihren lnhalt (Verfahrensantrag gemäss $ 133 Abs. 2 GPR) zu erstatten.\n\nBeschluss\n\nVon der mit Datum vom 6. Juli 2020 mit total 425 gültigen Unterschriften in der Form eines\nausgearbeiteten Entwurfs eingereichten Volksinitiative "Dübi schuldenfrei - auch in Zukunft!"\nwird Kenntnis genommen.\n\nNachdem die Voraussetzungen gemäss S 127 GPR erfüllt sind, wird das Zustandekommen der\nVolksinitiative festgestellt. Das Zustandekommen der Volksinitiative wird im Glattaler vom\n28. August 2020 publiziert.\n\n2\n\n2019-352\n\n\n\n3.\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 20.08.2020\n\nGestützt auf $ 133 Abs. 1 GPR wird der Stadtrat dem Gemeinderat innert vier Monaten seit\nEinreichung der Volksinitiative und somit bis spätestens 6. November 2020 Bericht und Antrag\nüber die Gültigkeit der Volksinitiative und ihren lnhalt (Verfahrensantrag) erstatten.\n\n4. Mit dem Vollzug des Beschlusses wird der Stadtschreiber beauftragt\n\nMitteilung durch Protokollauszug\n\nMarcel Drescher, Alte Gfennstrasse 64, 8600 Dübendorf (Vertreter lnitiativkomitee)\nPatrick Walder, lm Grund 2, 8600 Dübendorf (Stellvertreter lnitiativkomitee)\nGemeinderatssekretariat - z.H. des Gemeinderates (öffentlicher Beschluss)\nLeiter Behördendienste (zur Publikation)\nAkten\n\nStadtr Dübendorf\n\nI\\\nStadtpräsident\n\nMartin Kunz\nStadtschreiber\n\n22019-352\n\n\n


name: 20160329-BS-Genehmigung des Bauprojektes und Bewiligung des Baukredites chulhaus Wil - üfungskommission

text: \n \n\n \n\n \n\n Auszug aus dem Protokoll der GRPK \n \n\n Sitzung vom 29. März 2016 \n\n \n\nGenehmigung des Bauprojektes und Bewilligung des Baukredites für die Teilsanierung und \n\nErweiterung Schulhaus Wil \n\nGR Geschäft Nr. 95/2016 \n\n \n\nAusgangslage \n\nDie Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission hat das vorliegende Geschäft geprüft und an \n\nihrer Sitzung vom 29. März 2016 zu Handen des Gemeinderates verabschiedet. \n\n \n\nBeschluss \n\n1. Dem Baukredit für die Teilsanierung und Erweiterung vom Schulhaus Wil von Fr. 5‘851‘000.00 \n\nwird zulasten der Investitionsrechnung, Konto 1217.5030.50, zugestimmt. \n\n2. Die Kreditsumme erhöht oder vermindert sich um die Kosten, die durch die Veränderung des \n\nBaukostenindexes zwischen der Preisbasis des Kostenvoranschlages (Dezember 2014) und \n\nder Ausführung entstehen. \n\n3. Mitteilung an die Primarschulpflege zum Vollzug. \n\n \n\nMitteilung durch Protokollauszug \n\n− Mitglieder Gemeinderat \n\n− Mitglieder Stadtrat \n\n− Primarschulpflege \n\n− Stadtschreiber \n\n− Geschäftsleiter \n\n− Akkreditierte Pressevertreter und übrige Bezüger \n\n− Website der Stadt Dübendorf \n\n− Akten \n\n \n\n \n\n \nFür  den r icht igen Auszug \n\nGRPK Dübendorf  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nBeatrix Peterhans \n\nSekretärin \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n