text: \nStadt Dübendorf\nStadtrat\n\nANTRAG\n\nDer Primarschulpflege vom 18. April 2023\neuropean energy arvard\n\nGR Geschäfts-Nr. 1812023\n\nBeschluss des Gemeinderates\n\nbetreffend\n\nNeubau Schulanlage Birchlen mit zentraler Produktionsküche und Musikschulzentrum\nKreditantrag\n\nDer Gemeinderat,\n\nin Kenntnis eines Antrages der Primarschulpflege vom 18. April 2023, gestützt Atl. 17 , Ztff . 2, der Ge-\nmeindeordnung vom 26. September 2021\n\nbeschliesst\n\nFÜr den Neubau des Schulhaus Birchlen mit zentraler Produktionsküche und Musikschulzentrum,\nwird ein einmaliger Kredit von Fr. 63'599'000.00 (Preisstand Oktober 2022) zuhanden der Volks-\nabstim m ung verabschiedet.\n\nDer Baukredit erhöht oder vermindert sich entsprechend der Baukostenentwicklung zwischen der\nKostenberechnung (Preisbasis Oktober 2022 = 1 13,7 Punkte) und der Bauausführung.\n\n3. Die Bildung einer Vorfinanzierung für die Schulanlage Birchlen in der Höhe von total\nFr. 63'599'000.00 wird genehmigt.\n\nDie budgetierten Beträge in den Erfolgsrechnungen 2024125126127 und 2028 sind, soweit es die\nfinanziellen Verhältnisse der Stadt Dübendorf zulassen, in den jeweiligen Erfolgsrechnungen im\nBetrag von Fr. 12'720'000.00 für die Vorfinanzierung zu buchen.\n\n5. Mitteilung Stadtrat zum Vollzug\n\n1\n\n2\n\n4\n\nEnergiestadt\n\n201 8-369 Seite 1\n\n\n\nWEISUNG\n\nInhaltsverzeichnis\n1 . Ausgangslage............\n\n1.1 Schulanlage Birch1en.................\n\n1 .2 Einzugsgebiet.........\n\n1 .3 Schülerinnen- und Schülerprognosen\n\n1 .4 Schulraumbedarf ......\n\n1 .5 Bedarf Schulergänzende Betreuung .............\n\n1.6 Produktionsküche\n\n1.7 Musikschule Region Dübendorf\n\n1.8 Sanierungsbedarf und aktuelle Raumsituation ..............\n\n1.9 Prüfung Machbarkeit\n\n1 .10 Projektierungskredit Neubau\n\n1.1 1 Projektwettbewerb.\n\n1 .12 V orprojekt ..............\n\n2. Neubau Schulanlage Birchlen mit zentraler Produktionsküche und Musikschulzentrum\n\n2.1 Generelle Zielsetzung ................\n\n2.2 Architektur ..............\n\n2.3 Aussenraum ...........\n\n2.4 Raumprogramm......\n\n2.5 Primarschule...........\n\n2.6 Schulergänzende Betreuung..\n\n2.7 Produktionsküche\n\n2.8 Musikschulzentrum.\n\n2.9 Drittnutzungen\n\n2.1 0 Nachhaltigkeit.........\n\n2.1 1 Erstellungskosten\n\n2.12 Bauleuerung ..........\n\n2. 1 3 Erstellungskosten\n\n2.14 Erstellungskosten nach Nutzungseinheit\n\n2.1 5 Kennzahlen Gesamtprojekt .......\n\n2.1 6 Flächen- und Volumenbenchmarks von Vergleichsobjekten\n\n2.1 7 Klassenbenchmark von Vergleichsobjekten\n\n2. 1 B Realisierung..........\n\n,5\n\n.5\n\n.6\n\n.6\n\n,.7\n\n,.7\n\n.8\n\n.9\n\n11\n\n11\n\n12\n\n12\n\n13\n\n14\n\n14\n\n14\n\n19\n\n21\n\n22\n\n24\n\n24\n\n25\n\n27\n\n27\n\n30\n\n30\n\n31\n\n31\n\n32\n\n32\n\n33\n\n33\n\n201 8-369 Seite 2\n\n\n\n3. Bezug zu den Legislaturzielen ..............\n\n4. Bezug zu Gesamtkonzept\n\n4.1 Temporärer Schulraum .............\n\n5. Hinweis zu Finanzplan und Budget ..................\n\n6. Dringlichkeit...............\n\n7. Lösungsvarianten und geprüfte Einsparmöglichkeiten\n\n7.1 Geprüfte Einsparmöglichkeiten\n\n7.2Yarianlen zentrale Produktionsküche oder externe Essenslieferung ........\n\n7.3 Varianten unterirdische oder ebenerdige Anlieferung.\n\n7 .4 Varianlen Holz oder Beton\n\n7.5 Varianten Nachhaltigkeits- und Energielabel ..................\n\n7.6 Option Musikschulzentrum\n\n8. Ablauforganisation und Kompetenzen\n\n8.1 Primarschulpflege....\n\n8.2 Steuergrem ium (Baukommission) ...........\n\n8.3 Projektleitung Bauherrschaft\n\n8.4 Nutzergruppe..........\n\n9. Konsequenzen einer Ablehnung\n\n9.1 Schulraum ...............\n\n9.2 Produktionsküche\n\n9.3 Schulergänzende Betreuung..\n\n9.4 Musikschulzentrum.\n\n10. Begründung der beantragten Lösung\n\n1 0. 1 Quartieraufwertung\n\n1 0.2 Schulraumkapazität an zentralem Ort..............\n\n1 0.3 Maximales Synergiepotenzial.....\n\n1 0.4 Flexibilität für künftige Entwicklungen ..............\n\n1 0.5 Optimale Lernbedingungen\n\n10.6 Vorbild in Nachhaltigkeit...........\n\n10.7 Eine grüne Oase in der wachsenden Stadt...........\n\n1 0.8 Aufwertung Bereich Schulergänzende Betreuung .............\n\n10.9 Eigene Produktionsküche - Gesundes Essen aus regionaler Produktion\n\n10.10 Musikschulzentrum - alles an einem Ort.............\n\n1 0.1 1 Wirtschaftliche Lösung\n\n34\n\n35\n\n35\n\n36\n\n36\n\n37\n\n37\n\n39\n\n40\n\n41\n\n42\n\n43\n\n43\n\n43\n\n43\n\n44\n\n44\n\n44\n\n44\n\n44\n\n44\n\n44\n\n45\n\n45\n\n45\n\n45\n\n45\n\n46\n\n46\n\n46\n\n46\n\n46\n\n46\n\n46\n\n201 8-369 Seite 3\n\n\n\n1 1 . lnvestitionskosten....\n\n1 2. Folgekosten ............\n\n1 2.1 Kapitalfolgekosten\n\n1 2.2 Betriebliche Folgekosten ........,............\n\n12.3 Vorfinanzierung\n\n47\n\n4t8\n\n48\n\n48\n\n49\n\n49\n\n4s\n\n52\n\n13. Bezug auf allfällige frühere Weisungen.\n\n2018-369 Seite 4\n\n\n\n1. Ausgangslage\n\n1.1 Schulanlage Birchlen\n\nDie Schulanlage Birchlen wurde 1959/60 von Schoch & Heusser Architekten aus Winterthur gebaut.\nDie Anlage umfasst vier langgezogene, relativ niedrige Baukörper, welche einen grossen Hartplatz und\neinen überdachten Durchgang umschliessen. Aktuell werden auf dem Schulareal neun Primarschul-\nklassen sowie eine Kindergartenklasse unterrichtet.\n\nDie Anlage wird heute für ihre differenzierten Aussenräume geschätzt. Diese bieten ideale Vorausset-\nzungen für die verschiedenen Altersstufen sowie einen eigenen Spielbereich für Kindergarten und Hort.\n\nAbb. I Luftbild, Schulanlage Birchlen, Kirchbachstrasse 3, Parzelle {5263\nQuelle: GIS-Browser ZH\n\nEin weiterer Doppelkindergarten befindet sich in unmittelbarer Nähe an der Birchlenstrasse. Dieser ist\nnicht Teil des vorliegenden Projektes, gehört aber zur Schuleinheit Birchlen.\n\n!l\n\nI\n\ni\nl\n\n2018-369 Seite 5\n\n\n\n'1.2 Einzugsgebiet\n\nDie Schulanlage Birchlen liegt in unmittelbarer Nähe zum schnell wachsenden Quartier Hochbord. Auf-\ngrund der zahlreichen Bauprojekte gilt es, die Entwicklung im Gebiet Hochbord zu verfolgen und die\npotenziellen Schülerinnen und Schüler bei der weiteren Planung der Schulanlagen Birchlen und Högler\nzu berücksichtigen. Es wird mit einem starken Anstieg der Anzahl Primar- und Kindergartenklassen\ngerechnet.\n\nln den bestehenden Quartieren rund um die Schulanlage Birchlen wurden in den letzten 15 Jahren\nBaulandreserven überbaut und die Bebauung auf einzelnen Parzellen verdichtet. Der Zuwachs an\nSchülerinnen und Schülern ist auch von dieser Seite her spürbar. Bei weiteren Parzellen mit aktuell\nälterer Bebauung und tieferer Ausnützung wird in den nächsten Jahren mit einer Erneuerung und Ver-\ndichtung gerechnet. Zusätzlich befindet sich die Bau- und Zonenordnung der Stadt Dübendorf in Revi-\nsion. Sie schlägt eine generelle Aufzonung für das Quartier Birchlen vor, was das Potenzial für neuen\nWohnraum weiter erhöhen würde.\n\nlm Umkreis von 900 Metern zur Schulanlage Birchlen befinden sich zwei grosse Privatschulen: die\nSwiss lnternational School und das Lycöe Frangais. Das Lycöe wird zurzeit von mehr als eintausend\nSchülerinnen und Schülern besucht. Für die Erstellung der Schülerzahlprognosen wurden die Pri-\nvatschülerzahlen bereits berücksichtigt und entsprechend die erwarteten Schülerzahlen aus dem Ge-\nbiet Hochbord um rund einen Drittel reduziert.\n\nDurch seine zentrale Lage kann das Schulhaus Birchlen im Falle der Uberlastung einer anderen Schul-\nanlage als Puffer dienen und vorübergehend Klassen aufnehmen.\n\n1.3 Schülerinnen- und Schülerprognosen\n\nSeit 2018 lässt die Primarschule Dübendorf die auf Bevölkerungsprognosen spezialisierte Firma Eck-\nhaus jährlich detaillierte Prognosen zu den künftigen Schülerinnen- und Schülerzahlen erstellen. Die\nPrognosen werden unter Berücksichtigung der Geburtenentwicklung, der Wohnbautätigkeit, der Klas-\nsengrössen, der mittleren Zu- und Wegzüge sowie der Anzahl Schülerinnen und Schüler in Privatschu-\nlen (Regelklassenquote) erhoben.\n\nFür die Prognoseeinheiten Birchlen/Dorf und Hochbord (Gebiet Hochbord/Zwicky/Giessen) rechnet\nEckhaus aufgrund der sehr hohen Wohnbautätigkeit sowie der zahlreichen bereits bekannten Projekte\nmit stark steigenden Schülerzahlen. Rund 3'200 zusätzliche Wohneinheiten und 960 Schülerinnen und\nSchüler in Kindergarten und Primarschule aus diesen Wohneinheiten sind bis zum Jahr 2038 prognos-\ntiziert. Auch danach ist mit weiterer Bautätigkeit im Gebiet zu rechnen. lm Quartier Hochbord werden\nlangfristig 6'000 bis 8'000 Bewohnerinnen und Bewohner erwartet.\n\nAus den ermittelten Schülerzahlen wurden die für die Primar- und Kindergartenstufe prognostizierten\nKlassenzahlen für die kommenden 15 Jahre in verschiedenen Szenarien errechnet (Szenario hoch,\nmittel und tief). Demzufolge ist im Einzugsgebiet Birchlen-Hochbord bis ins Schuljahr 2030131 mit rund\nsieben Kindergarten- und 20 Primarklassen zu rechnen. Danach wäre eine Abnahme denkbar, dies\njedoch noch ohne Berücksichtigung von zusätzlichen Neubauten sowie der geplanten Aufzonung.\n\nGesamthaft kann gesagt werden, dass die Entwicklung der Schülerzahlen in diesem Gebiet aufgrund\nder hohen Bautätigkeit, der zahlreichen Privatschulen und der laufenden Revision der Bau- und Zo-\nnenordnung weiterhin schwer zu prognostizieren ist. Es wird jedoch mit einer dynamischen Entwicklung\nwährend der nächsten Jahre gerechnet. Zusätzlicher Schulraum wird dringend benötigt, wenn grosse\nund teure Provisorien vermieden werden sollen.\n\n201 8-369 Seite 6\n\n\n\n95 Klassen\n\nPrognostizierte Klassenzahlen Primarschule Dübendorf, Stand Januar 2023:\n\n@\n\nI Lrtnersrure\n\n! unter*ute\n\nI xtnoergarten\n\n- Szomdo Hoch\n\n- Szenarlo Tief\n\n1m.0\n\n125,O\n\n1m.0\n\n75.0\n\n60,0\n\n25.O\n\n0.0\n\n121.5\n127.1 128.9 128,6 127.6 127.0\n\nI t2.4\n\n2tf2. zta 23n4 24f25 ?f,t26 26n7 27lAt zgt?g 29ß0 30131 31t32 S2t3S 33 t4 34ös &5136 38ß7 37ß8\n\nQuellc: Di;beodorf (Sol.rL PS+S.I) Dübondorf {Scohrir PS+SEX}, ECKOATEN PrognoE SJ 202223!cldaten-ch\n\n1.4 Schulraumbedarf\n\nln einem nächsten Schritt hat die Firma lmmoprogress im Rahmen der ebenfalls jährlichen Überarbei-\ntung des Gesamtentwicklungskonzepts festgelegt, wo welche Erweiterungsbauten notwendig sind, um\ndie zusätzlichen Klassen unterzubringen. Dies geschah unter Berücksichtigung der neusten schuli-\nschen und städtebaulichen Erkenntnisse sowie der ab Sommer 2024 bezugsbereiten Schulanlage\nThree Point im Gebiet Hochbord mit sechs Primarklassen.\n\nlmmoprogress empfiehlt im aktuellen Update zum Gesamtentwicklungskonzept vom 18. April2023:\n<Das Projekt <Ersatzneubau Birchlen> ist für die Primarschule weiterhin von grosser Bedeutung. Als\nzentral gelegenes Schulhaus vermag es nach Fertigstellung den Wachstumsschub der kommenden\nJahre aufzunehmen>.\n\nf .5 Bedarf Schulergänzende Betreuung\n\nUnter dem Begriff Schulergänzende Betreuung werden alle Betreuungsmodule der Primarschule Dü-\nbendorf zusammengefasst. Die Primarschule Dübendorf stellt seil2022 an jedem Schulstandort oder\nin dessen unmittelbarer Nähe ergänzend zum Unterricht ein freiwilliges, kostenpflichtiges, ganztägiges\nBetreuungsangebot zur Verfügung. Es richtet sich an alle Schülerinnen und Schüler mit entsprechen-\ndem Bedarf. lm Angebot enthalten ist eine warme Mittagsmahlzeit. Die Eltern haben die Möglichkeit,\ndie einzelnen Module pro Wochentag frei zu wählen. Es steht damit ein professionelles, äusserst fle-\nxibles und kindgerechtes Angebot zur Verfügung. Dieses berücksichtigt die Bedürfnisse der erwerbstä-\ntigen und jener Eltern, welche die ausserschulische Betreuung ihrer Kinder selbst übernehmen.\n\nGesetzliche Grundlaqe\n\nMit dem neuen Volksschulgesetz sind die Gemeinden im Kanton Zürich nebst dem Unterricht verpflich-\ntet, dem Bedarf entsprechend weitergehende Schulergänzende Betreuung anzubieten ($ 30 a. und $\n30 c. bis e. des Volkschulgesetztes, VSG).\n\nI\n\nH\n\n201 8-369 Seite 7\n\n\n\nEntwicklunq des Bedarfs\n\nDie Primarschule stellt aktuell und in den vergangenen Jahren eine stark wachsende Nachfrage fest.\nDer Betreuungsquote hat sich in Dübendorf seit der Einführung der Schulergänzende Betreuung stetig\nerhöht und lag 2022 bei rund 25 %. ln der Schulanlage Birchlen lag der Anteil der Schülerinnen und\nSchüler, welche das Betreuungsangebot in Anspruch nahmen, aufgrund der räumlich bedingten be-\nschränkten Anzahl Plätze bei 10 %. Die Betreuungsquote in Prozent definiert das Verhältnis zwischen\nder Anzahl Schülerinnen und Schüler, die mindestens ein Modul der Schulergänzende Betreuung be-\nsuchen, und der Gesamtzahl der Schülerinnen und Schüler. Bis ins Jahr 2030 geht die Primarschul-\npflege von einer durchschnittlichen Betreuungsquote von 30-35 % aus.\n\nErmittlunq künftiqer Bedarf\n\nUm das künftige Wachstum der schulergänzenden Betreuung zu definieren, wurde im Rahmen der\nErarbeitung des Gesamtentwicklungskonzepts der Anteil der Betreuungsspitzen für den Zeitraum ab\n2025 definiert. Der Benchmark definiert die durchschnittlichen Betreuungsspitzen. Diese werden auf\nder Grundlage der Anzahl Schülerinnen und Schüler in den drei am stärksten besuchten Modulen im\nVerhältnis zur Gesamtzahl der Schülerinnen und Schüler festgelegt. ln der Regel betrifft dies die Mit-\ntagsmodule am Montag, Dienstag und Donnerstag. Der Anteil wird standortbezogen ermittelt und kann\nje nach Einzugsgebiet und Angebot variieren.\n\nDiese Planungsannahmen im Gesamtentwicklungskonzept bilden die Grundlage für das vorliegende\nProjekt. lm Rahmen des anstehenden Gesamtprojektes ist das Angebot der Schulanlage Birchlen auf\ndie Quartieranforderungen auszurichten. Die Prognosen liegen bei Betreuungsspitzen bis 30 % im\nSchuljahr 203312034.\n\nUm den künftigen Raumbedarf zu errechnen, wird der Anteil der Betreuungsspitzen auf die prognosti-\nzierten Schülerzahlen angewendet. Daraus resultiert die mutmassliche Anzahl Schülerinnen und Schü-\nler an den drei meistbesuchten Tagen. Dies wiederum ergibt die Anzahl Betreuungsplätze. Gemäss\nden aktuellen Vorgaben der Volksschulverordnung sind pro Betreuungsplatz 4 m2 einzurechnen. Auch\ndie kantonalen Empfehlungen für den Bau von Schulhausanlagen und der Verband kibesuisse gehen\nvon diesen Werten aus.\n\nZusammenarbeit Unterricht und Betreuuno\n\nDie Primarschule Dübendorf legt grossen Wert auf die verstärkte Zusammenarbeit von Schule und\nBetreuung. Schule bedeutet heute für immer mehr Kinder auch Betreuung. Nicht nur während des Un-\nterrichts, sondern auch in der Betreuungszeit stehen den Kindern vielfältige Lerngelegenheiten zur\nVei'fügung. Damit die Kinder an der Schule möglichst ganzheitlich gefördert und unterstützt werden\nkönnen, ist eine enge Verbindung von Unterricht und Betreuung wichtig. lm Rahmen des laufenden\nProjekts <Unterricht und Betreuung> der Primarschulpflege wird deshalb ein Konzept für eine ver-\nstärkte Zusammenarbeit erarbeitet. Dieses definiert die gemeinsamen pädagogischen Grundhaltungen,\nund es zeigt Formen der Zusammenarbeit, Gefässe für Kommunikation und Austausch sowie Möglich-\nkeiten zur synergetischen Raumnutzung auf.\n\n1.6 Produktionsküche\n\nDie zwei eigenen Produktionsküchen der Primarschule Dübendorf sorgen seit jeher für eine gesunde,\nabwechslungsreiche, saisonale und täglich frisch zubereitete Ernährung der Kinder. Für die Produktion\nder jährlich rund 70'000 Mittagessen werden regionale Anbieter berücksichtigt. Die Menüpläne werden\nvon den eigenen Köchen geschrieben und von einer Ernährungsberatung geprüft und gutgeheissen.\n\n201 8-369 Seite 8\n\n\n\nFrühstück, Mittagessen und Zwischenmahlzeiten bzw. Zvieri sind optimal aufeinander abgestimmt. Die\neigenen Richtlinien für Gemeinschaftsverpflegung stellen eine standardisierte Vorgehensweise sowie\neine hohe Qualität sicher. Seit Jahren nimmt die schulergänzende Betreuung der Primarschule Düben-\ndorf inkl. der beiden Küchen am kantonalen Aktionsprogramm der Zürcher Regierung zur Gesundheits-\nund Bewegungsförderung teil und wurde mit dem Zertifikat <Leichter Leben> ausgezeichnet.\n\nDie Produktion erfolgt tagesfrisch, d. h. es wird täglich frisch gekocht und unmittelbar danach heiss an\nalle Standorte ausgeliefert. Es werden in der Regel sämtliche Verpflegungskomponenten wie Frühstück,\nMittagessen und Zvieri frisch zubereitet. Die Speisen für den Mittag werden gegart, heiss angerichtet,\nin beheizbaren Speisebehältern in die Essräume gebracht und dort bis zum Verzehr warmgehalten.\nDieses Vorgehen nennt man Cook and Serve bzw. Kochen und Servieren. Dies ist die direkteste und\naus gesundheitlicher Sicht ideale Form der Verpflegung. Sie steht im Gegensatz zum sogenannten\nCook and Chill bzw. Kochen und Kühlen. Bei diesem Verfahren der Gemeinschaftsverpflegung werden\ndie Speisen im Voraus zubereitet, gekühlt und danach an den Bestimmungsort geliefert. Dort werden\nsie für den Verzehr in Konvektomaten bzw. Steamern regeneriert.\n\nProdu ktionsküchen an Kapazitätsqrenze\n\nDie beiden heutigen Produktionsküchen in den Horten Zwinggarten und Högler wurden ursprünglich\nals Hortküchen für diese einzelnen Horte gebaut und auf deren Grösse ausgelegt (Zwinggarten 1964,\nHögler 1967). Die Küche Zwinggarten befindet sich im Erdgeschoss des Gebäudes ohne direkte Zu-\nfahrt und die Küche Högler im ersten Obergeschoss, ebenfalls ohne direkte Zufahrt. Die Kapazität der\nbeiden Küchen war für die damaligen Verhältnisse bemessen, je 25 Betreuungsplätze, inklusive mög-\nlicher Erweiterung des Angebotes. Mit dem stark steigenden Bedarf an Schulergänzende Betreuung\num die Jahrtausendwende wurde schnell klar, dass die Küchenkapazität beiweitem nicht ausreichen\nwürde und stark erweitert werden musste. So wurden die Küchen gesamthaft erneuert, mit zeitgemäs-\nsen Geräten ausgestattet und aus damaliger Sicht fit für die Zukunft gemacht. Diese Massnahmen vor\nüber 20 Jahren führten zu einer deutlichen Verbesserung der Situation, eine Erweiterung der Flächen\nwar jedoch nicht möglich. Die Kapazitätsgrenzen sind mit heute 200 bzw. 300 Menüs an Spitzentagen\nseit längerem erreicht. Die Kühl- und Lagermöglichkeiten sind aus Platznot auf verschiedene Räume\nund Etagen verteilt, Lebensmittel und Material müssen zu Fuss und von Hand transportiert werden.\n\nDeshalb beabsichtigt die Primarschulpflege, die beiden Produktionsküchen in einer Zentralküche zu\nvereinen. Diese interne Lösung bleibt aus den oben genannten Aspekten sehr interessant in Bezug auf\nPreis und Qualität und beinhaltet zudem weiteres Optimierungspotenzial im gesamten Bereich der Ge-\nm einschaftsverpflegung.\n\n1.7 Musikschule Region Dübendorf\n\nDie Musikschule Region Dübendorf (mrd) umfasst die Anschlussgemeinden Fällanden, Schwerzen-\nbach, Wangen-Brüttisellen und Dübendorf. Es ist das erklärte Ziel aller Vertragsgemeinden, den Kin-\ndern, Jugendlichen und Erwachsenen eine grundlegende musikalische Bildung zu ermöglichen. Durch\nqualifizierte Berufsmusikerinnen und -musiker sollen sie die bestmögliche Unterstützung und Förde-\nrung im aktiven Musizieren erhalten. Neben der Förderung des Musischen legen Studien heute nahe,\ndass eine direkte Verbindung zwischen musikalischer Früherziehung und der Sprachentwicklung von\nKindern besteht. Dies unterstützt, das Lesen, Schreiben und Erlernen sozialer Kompetenzen. ln diesem\nSinne ergänzt und unterstützt Musikunterricht das schulische Lernen sinnvoll.\n\n201 8-369 Seite I\n\n\n\nDer Musikunterricht in Dübendorf findet nach Möglichkeit dezentral in den Räumen der öffentlichen\nSchulen statt. Daneben werden einige Angebote zentral im Schulhaus Stägenbuck angeboten. Durch\nden steigenden Platzbedarf der Primarschule hat sich die mrd vereinzelt extern eingemietet. Zusätzlich\nfindet der Unterricht privat zu Hause bei Lehrpersonen statt. Dies ist aus rechtlichen Gründen heikel.\nGesamthaft besuchen rund 1'200 Kinder, Jugendliche, Erwachsene und Senioren aus den Vertrags-\ngemeinden den lnstrumental- oder Gesangsunterricht an der mrd. Daneben bietet die Musikschule für\ndie Primarschulen die Musikalische Grundausbildung, Klassensingen und Bläserklassen an sowie das\nMusizieren in der Freizeit für verschiedene Bevölkerungsgruppen. 75 Lehrpersonen sind für den Un-\nterricht und die Entwicklung der Lernenden verantwortlich und werden von einem Schulleitungsteam\n(150 o/o Stellenprozente) sowie einer Administration (170 o/o) unterstützt. Die Anschlussgemeinden stel-\nlen dabei eigene Räumlichkeiten für den Musikunterricht zur Verfügung. Mittels Vollkostenrechnung\nbeteiligen sie sich anteilsmässig an den Kosten für die zentrale Schulleitung und Administration.\nDie Schülerzahlen für Dübendorf sahen im Jahr 2021 wie folgt aus:\n\nLesebeispiel:21.14 o/o aller Dübendorfer Kinder im Primarschulalter besuchen Musikunterricht. Die\nSchülerzahlen der Musikschule sind indirekt an die Schülerzahlen der Volksschule gekoppelt. lm\nDurchschnitt besuchen 25 o/o der Primarschülerinnen und Primarschüler in Dübendorf die Musikschule.\nEntsprechend der Prognosen zur Bevölkerungsentwicklung geht die Musikschule von wachsenden\nZahlen in den kommenden Jahren aus, was einen grösseren Raumbedarf nach sich zieht.\n\nKünftiqe Ausrichtunq der Musikschule\n\nDer steigende Raumdruck auf alle Schulanlagen erschwert die Verteilung des Unterrichts zusehends.\nlm Rahmen des Gesamtentwicklungskonzepts wurden 2018 deshalb die Raumanforderungen der Mu-\nsikschule detailliert erarbeitet. Dies geschah gemäss den Richtlinien für Musikräume des Verbands\nZürcher Musikschulen. Anlässlich der Sitzung der Primarschulpflege vom 4. September 2018 wurden\nfolgende Eckpu nkte festgelegt:\n\nFür die Musikschule soll ein zentraler Ort geschaffen werden, wo Leitung, Administration sowie ein\nGrossteil der benötigten Räumlichkeiten zur Verfügung stehen. Dieser zentrale Standort wird ergänzt\ndurch einen kleineren Standort in Gockhausen sowie einzelne dezentrale Musikzimmer. ln diesen kann\nvor allem für die jüngeren Kinder Unterricht vor Ort angeboten werden. Zahlreiche grössere Städte im\nKanton Zürich wie beispielsweise Wetzikon, Uster oder Bülach haben bereits solche Musikschulzentren\nrealisiert und machen damit positive Erfahrungen.\n\nSchülerinnen und Schü-\nler, die ein oder mehrere\nAngebote belegen\n\nEinwohner\nDübendorf\nnach Alter\n\nAnteil der Bewohnerinnen und\nBewohner, die Angebote der\nMusikschule gebucht haben\n\nKindergärtner 31 567 5.5 o/o\n\nPrimarschüler 360 1'703 21.14 %\n\nSekundarschüler 107 863 12.4 o/o\n\nJugendliche 32 1',269 2.5 o/o\n\nErwachsene 69 20'169 0.3 o/o\n\nSenioren 22 4'658 0.5%\n\nTotal 647 29'229 2.1%\n\n201 8-369 Seite 10\n\n\n\n1.8 Sanierungsbedarf und aktuelle Raumsituation\n\nlm Rahmen des Gesamtentwicklungskonzepts ermittelte die Firma Basler & Hofmann 2018 den Zu-\nstand der Bestandsbauten. Für den Standort Birchlen wird ein schlechter Zustand mit hohem lnstand-\nsetzungsbedarf ausgewiesen. Die Zustandsanalyse hält mehrere Mängel in und an den Gebäudeteilen\nfest.\n\nDie Sanitär- und Elektroleitungen stammen noch aus der Erstellungszeit. Die Gebäudehülle mit Fens-\ntern und Fassaden weist diverse altersbedingte Schäden auf. lm Bereich von hindernisfreien und feu-\nerpolizeilichen Auflagen entspricht die Schulanlage nicht mehr den gültigen Vorschriften. Auch energe-\ntisch entspricht die Anlage nicht mehr den geltenden Standards. lm Aussenbereich sind die Hartplätze\nund die Spielplätze sanierungsbedürftig.\n\nDer Vergleich der Raumsituation in den bestehenden Schulanlagen im Schuljahr 2O1Bl19 mit dem\nRichtraumprogramm der Empfehlung des Kantons Zürich für Schulhausbauten weist für den Standort\nBirchlen erhebliche Raumdefizite aus; 21 o/o für die Primarschule und 37 o/o'für den Kindergarten.\n\nEinerseits sind die Schulzimmer zu klein, andererseits fehlen die Gruppenräume. Dasselbe gilt für Ne-\nbenräume für technisches und textiles Gestalten, für Schulsozialarbeit oder Therapien. Die fehlenden\nRäumlichkeiten erschweren den Schulbetrieb und die angemessene Förderung der Kinder. Auch ein\nSpielplatz mit vielfältigen Bewegungs- und Spielmöglichkeiten fehlt auf der Anlage.\n\nEbenfalls kritisch ist die aktuelle Situation von Hort und Mittagstisch zu beurteilen. Der empfohlene\nFlächenbedarf pro Schülerin und Schüler wird zeitweise deutlich unterschritten. Geeignete Räumlich-\nkeiten sind nicht vorhanden. Die Betreuung ist provisorisch in der ehemaligen Hauswartwohnung un-\ntergebracht. Für das Mittagessen wird zudem der Werken-Raum benutzt, die Werkbänke wurden durch\nMobiliar für den Mittagtisch ersetzt. Dadurch kann der Raum heute nicht mehr für den Werkunterricht\nbenutzt werden.\n\nBereits 2014 war ein Architekturwettbewerb zur Sanierung und Erweiterung des bestehenden Stand-\norts Birchlen durchgeführt worden. Der entsprechende Baukreditantrag über Fr.28.49 Mio. wurde am\n29. Mai 2017 vom Gemeinderat abgelehnt. Daraufhin gab die Primarschulpflege eine Grobkostenschät-\nzung für einen Neubau als Alternative zur Sanierung und Erweiterung in Auftrag. Diese machte deutlich,\ndass ein Neubau für die Schulanlage Birchlen eine langfristig nachhaltigere Lösung darstellt.\n\n1.9 Prüfung Machbarkeit\n\nAufgrund der Ausgangslage und der Empfehlungen im aktualisierten Gesamtentwicklungskonzept von\nBasler & Hofmann vom 24. Januar 2019 kam die Primarschulpflege zum Schluss, für den Standort\nBirchlen einen Ersatzneubau anzustreben. Dieser soll Platz bieten für eine zentrale Produktionsküche,\nein Musikschulzentrum sowie eine bedarfsgerechte Schulergänzende Betreuung. Gemäss aktuellen\nEmpfehlungen der Firma lmmoprogress, welche die Schulraumplanung der Primarschule begleitet, ist\ndafür eine Schulanlage miI22 Klassen vorzusehen. Rechnet man den externen Kindergarten Birch-\nlenstrasse dazu, der ebenfalls zur Schuleinheit Birchlen gehört, können damit langfristig drei Klassen-\nzüge geführt werden; vom Kindergarten bis zur 6. Klasse. Neben dem Schulhaus Högler soll der Neu-\nbau bei Bedarf Schülerinnen und Schüler aus dem sich dynamisch entwickelnden Gebiet Hoch-\nbord/Giessen aufnehmen können.\n\n201 8-369 Seite 11\n\n\n\nAls erster Schritt wurde die Machbarkeit des Vorhabens geprüft. Damit sollte geklärt werden, ob die\ngeplanten Nutzungen auf dem zur Verfügung stehenden Areal sinnvoll untergebracht werden können.\nMittels Flächen- und Volumenstudien wurde die Machbarkeit nachgewiesen, darin eingeschlossen die\nnotwendigen Aussenräume sowie allfällige Provisorien. Als Grundlage für den Raumbedarf diente ein\nvom Richtraumprogramm des Gesamtentwicklungskonzepts abgeleitetes Raumprogramm. Um den\nBedarf langfristig zu decken, berücksichtigt dieses die Anforderungen eines modernen Unterrichts und\nbietet Platz für die oben beschriebenen Nutzungen.\n\nDie Machbarkeitsstudie hält fest, dass es grundsätzlich möglich ist, das gewünschte und angedachte\nRaumprogramm auf dem Grundstück sinnvoll und städtebaulich gut unterzubringen und es optional um\nein Musikschulzentrum zu eruveitern Dabeiwird darauf hingewiesen, dass das Projekt sorgfältig geplant\nwerden müsse, wenn es über genügend Aussenflächen verfügen, Nutzungen sinnvoll anordnen, für\nKindergarten und Betreuung einen direkten Zugang zum Aussenraum ermöglichen, ausreichend Be-\nlichtung für alle Unterrichtsräume gewährleisten und sich sinnvoll in die umgebende Bebauung einfü-\ngen soll.\n\nDie Machbarkeitsstudie ergab eine erste, noch sehr grobe Schätzung für die Projektkosten von rund\nFr. 45.44 Mio. mit einer Genauigkeit von r,25 o/o. Grundlage war eine rudimentäre Volumenberechnung\nmit der Annahme von Fr. 740.00 pro Kubikmeter, basierend auf einem allgemeinen durchschnittlichen\nBenchmark für Schulbauten. Das Hauptaugenmerk der Machbarkeitsstudie lag jedoch auf der grund-\nsätzlichen Machbarkeit des Volumens und beinhaltete noch keine Detailkosten , wie z. B. für eine Pro-\nduktionsküche oder eine energetische Optimierung.\n\n1.1 0 Projektierungskredit Neubau\n\nAm 3. Februar 2020 erteilte der Gemeinderat den Auftrag für die Planungs- und Projektierungsarbeiten\neines Neubauprojektes Schulanlage Birchlen. Dafür genehmigte er einen Projektierungskredit von\nFr.1.45 Mio. lm Kredit enthalten waren die Durchführung eines zweistufigen Projektwettbewerbs im\nselektiven Verfahren sowie ein Vorprojekt. Gewünscht wurde die Erarbeitung eines Projektes für 22\nKlassen und einem optionalen Musikschulzentrum, über das später separat abgestimmt werden kann.\n\nMit dem Projektierungskredit wurde der weitere Ablauf festgelegt. Der Baukredit wird nach Abnahme\ndes Vorprojekts auf Basis der entsprechenden Kostenschätzung beantragt. Er beinhaltet die Phasen\nBauprojekt, Bewilligungsverfahren, Ausschreibung und Realisierung inkl. lnbetriebnahme und Ab-\nschluss.\n\nDieses Vorgehen wurde bewusst gewählt, um das Projekt zeiteffizient durchführen und fertigstellen zu\nkönnen. Der Baukreditantrag basiert damit nicht auf einer abgeschlossenen Projektierung, sondern auf\nVorprojektplänen und Konzepten, die in der Bauprojektphase vertieft ausgearbeitet und bereinigt wer-\nden. Als Kostenbasis dient die Kostenschätzung mit einer Genauigkeit von !15 o/o.\n\n1.1 1 Projektwettbewerb\n\nNach der Genehmigung des Projektierungskredits schrieb die Primarschule Dübendorf im Frühjahr\n2020 den Architekturwettbewerb aus. Als Grundlage für den Wettbewerb wurde mit allen relevanten\nBeteiligten ein Pflichtenheft erarbeitet, das die betrieblichen und baulichen Anforderungen beschrieb.\nDas Musikschulzentrum wurde bereits im Wettbewerb als Option deklariert. Die Projektvorschläge\nmussten mit oder ohne Musikschulzentrum städtebaulich, gestalterisch und betrieblich überzeugend\nfunktionieren. Zusätzlich wurde ein Grobkonzept für die Produktionsküche erstellt.\n\n201 8-369 Seite 12\n\n\n\nZur Beurteilung von Bewerbungen und Projektvorschlägen wurde eine Jury bestimmt. Diese bestand\naus erfahrenen und etablierten Fachjuroren aus Architektur- und Landschaftsarchitektur und einem\nFachexperten aus der Stadtbildkommission. Für die Stadt nahmen der Leiter Stadtplanung und ein\nMitglied des Stadtrats Einsitz. Die Primarschule war mit drei Mitgliedern der Schulpflege vertreten. Zu-\ndem standen verschiedene Nutzervertreter sowie weitere Fachexperten beratend zur Seite.\n\nlnsgesamt bewarben sich 75 Planungsteams für Architektur und Landschaftsarchitektur zur Teilnahme\nam Wettbewerb. Aus den 69 zur Beurteilung zugelassenen Bewerbungen bestimmte die Jury zehn\nTeams, die zur Erarbeitung eines Projektvorschlags eingeladen wurden, darunter drei Nach-\nwuchsteams. lm Herbst 2020'fand die Beurteilung aller Beiträge statt. Das Projekt <Der geheime Gar-\nten> ging daraus einstimmig als Sieger hervor. Dessen Verfasser sind Thomas De Geeter Architektur\nGmbH, Zürich für die Architektur sowie raderschallpartner ag, Meilen für die Landschaftsarchitektur.\nDas Arch itektu rbü ro zählt zu de n envä h nten N achwuchsteam s.\n\nDas Siegerprojekt überzeugte aufgrund seiner modularen und effizienten Gebäudestruktur. Diese ist\ngepaart mit einer sehr gelungenen Gestaltung der lnnen- und Aussenräume und fügt sich nahtlos ins\nQuartier Birchlen ein. Die Anforderungen des Wettbewerbs waren äusserst komplex. Es galt, die ver-\nschiedenen Nutzungseinheiten, die auch unabhängig voneinander funktionieren müssen, sinnvoll zu\nverbinden. Das vorliegende Projekt übertraf die Erwartungen.\n\nDie Kompaktheit des Baus und die räumliche Nähe der verschiedenen Nutzungseinheiten (Primar-\nschule, Kindergarten, Betreuung, Musikschule, Singsaal, Sporthalle, Schulbibliothek, Arbeits- und Sit-\nzungsräume) ermöglichen Synergien und erlauben verschiedenen Nutzenden, die Räume nacheinan-\nder oder gleichzeitig zu nutzen. So können z. B. Räume der Betreuung oder der Musikschule auch von\nder Schule als Förderräume genutzt werden. Umgekehrt wird die Betreuung oder die Musikschule auch\ndie Infrastruktur der Schule (2. B. Schulbibliothek, Singsaal, Medienraum, Sitzungszimmer, Arbeits-\nräume und Toiletten) mitnutzen können. Wenn die Nachfrage nach Betreuungsplätzen weiter steigt,\nwäre eine engere Zusammenarbeit etwa zwischen Betreuung und Schule im Neubau Birchlen prob-\nlemlos umsetzbar.\n\n1.12 Vorprojekt\n\nBis zum Projektierungsstart verstärkte sich das Architekturbüro mit dem renommierten und erfahrenen\nBaumanagementbüro Jaeger Baumanagement AG aus Zürich. Dieser Prozess wurde durch die ex-\nterne Bauherrenvertretung der Primarschule unterstützt und eng begleitet. Es war der Bauherrschaft\nbewusst, dass es erfolgsentscheidend sein kann, das junge Architekturbüro gut zu begleiten.\n\nParallel zur öffentlichen Beschaffung der restlichen Fachplaner durch das Baumanagement nahm der\nArchitekt Anfang2021 die Projektierung in Angriff. Er überarbeitete insbesondere die Kubatur des Wett-\nbewerbsprojekts mit dem Ziel, das noch zu hohe Gesamtvolumen zu reduzieren.\n\nln diesem Zusammenhang wurde auch die Rechtsunsicherheit bezüglich der korrekten Anwendung der\nGrenzabstände erkannt. Gemäss geltender Baugesetze lässt die Ermittlung von Grenzabständen in\nöffentlichen Zonen Raum für lnterpretation. Um dieses Projektrisiko auszuschliessen, entschied die\nBaukommission im Mai2021die korrekte Anwendung der Grenzabstände mittels rechtsverbindlichen\nVorentscheids klären zu lassen. Während dieser Zeit verhängte sie einen Planungsstopp, der insge-\nsamt 12 Monate dauern sollte.\n\n201 8-369 Seite 13\n\n\n\nDie Bewilligungsbehörden bestätigten in ihrem Entscheid vom 16. August 2021 die vorgesehenen\nGrenzabstände. Das Baurekursgericht wies mit Entscheid vom 23. Februar 2022 einen entsprechen-\nden Rekurs ab, sodass die Anwendung der projektspezifischen Grenzabstände rechtsverbindlich vor-\nlag.\n\nAnfang Mai2022 wurde die Planung wiederaufgenommen. Gemeinsam mit allen relevanten Fachpla-\nnungen und Spezialisten erarbeitete der Generalplaner bis Januar 2023 das Vorprojekt mit allen Fach-\nkonzepten sowie einer verbindlichen Kostenschätzung.\n\nln diesem Prozess wurde der aktuelle Kostenstand regelmässig und immer differenzierter ermittelt.\nKostenpositionen wurden kritisch hinterfragt und bei Bedarf reduziert. Das von der Baukommission und\nder Primarschulpflege abgenommene Vorprojekt verfügt damit bereits über einen sehr hohen Detaillie-\nrungsgrad und eine in hohem Masse optimierte Kostenberechnung und Kostengenauigkeit. Das Vor-\nprojekt bildet die Grundlage für den vorliegenden Baukreditantrag.\n\n2. Neubau Schulanlage Birchlen mit zentraler Produktionsküche und Musikschulzentrum\n\n2.1 Generelle Zielsetzung\n\nMit dem beantragten Projekt soll auf dem Grundstück der Schulanlage Birchlen ein Schulhaus für 18\nPrimarklassen und vier Kindergartenklassen realisiert werden. Zur Schulanlage gehört eine Doppel-\nturnhalle sowie ein Singsaal, der für Proben und Veranstaltungen von der Musikschule mitgenutzt wer-\nden kann. Die integrierte Schulergänzende Betreuung umfasst 144 Plälze für Mittagstisch und ausser-\nschulische Betreuung. lm Untergeschoss befindet sich die zentrale Produktionsküche, welche für ma-\nximal 750 Mahlzeiten pro Tag ausgelegt ist und alle Schulstandorte der Primarschule Dübendorf mit\ntäglich frisch zubereitetem Essen beliefert.\n\nDas Musikschulzentrum der Musikschule Region Dübendorf übernimmt die musikalische Schulung der\nDübendorfer Schülerinnen und Schüler sowie Erwachsener. Es verfügt über Übungs- und Unterrichts-\nräume sowie Flächen für die regionale Schulleitung und Administration.\n\n2.2 Architektur\n\nStädtebauliche Setzunq\n\nUmrahmt von Kirchbachstrasse und Neugutweg nimmt der projektierte Neubau Bezug auf die vorhan-\ndenen Strassenfluchten, Kreuzungen und Einmündungen. Die Höhenstaffelung des Baukörpers greift\ndie Körnigkeit, d. h. die Grösse der umstehenden Gebäude auf und schreibt diese fort. Mit der Staffe-\nlung der Geschosse nimmt der Riegel nicht zu viel Raum ein, trotz der Vielfalt an Nutzungen, die im\nlnneren einzugliedern sind. Die tatsächliche Grösse wird so optisch entschärft und der freie, offene\nCharakter der Siedlung bleibt erhalten. Vom Neugutweg aus betrachtet, öffnet sich zur Gebäudemitte\nhin ein überdachter Pausenplatz. Dem Schulhaus entlang wird über den Hof eine öffentliche Verbin-\ndung zwischen Kirchbachstrasse und Neugutweg geschaffen.\n\nDas Neubauprojekt gibt nicht nur der Schule ein Zuhause, sondern gestaltet auch den öffentlichen\nRaum im Quartier. Der neue Schultrakt weist eine Ost-West Ausrichtung auf und ist dadurch optimal\nbelichtet. Daran anschliessend ist der Pausenhof nach Südwesten angeordnet und kann so auch für\nsportliche Aktivitäten bis in den Abend hinein genutzt werden.\n\n201 8-369 Seite 14\n\n\n\nAussere Erscheinuno\n\nDas gleichmässige Fassadenraster ist aus einiger Entfernung deutlich zu erkennen. Es ergibt sich lo-\ngisch aus der Struktur des Gebäudes und verleiht der Fassade Ruhe. Vertikale Rundstützen neben\nden Fensterrahmen schaffen Schattenspiele und lassen die Fassade so immer im Wandel erscheinen.\nHorizontal vorstehende Gesimsbänder gliedern die Etagen nach aussen hin klar und schützen die Holz-\nfassade gleichzeitig vor Witterungseinflüssen. Die als Loggien ausgebildeten Eingänge und die Pau-\nsenhalle strukturieren das Sockelgeschoss und ermöglichen auch bei schlechtem Wetter den Aufent-\nhalt an der frischen Luft.\n\nGru ndrissoroanisation\n\nlm Erdgeschoss und im ersten Obergeschoss trennt der Mittelkern mit Treppenaufgang die verschie-\ndenen Nutzungseinheiten überzeugend voneinander. Zugleich lässt er sich grosszügig öffnen, um die\nZusammenarbeit zwischen den verschiedenen Nutzenden zu fördern. Für Schule und Betreuung ent-\nsteht damit eine flexibel nutzbare Grundstruktur, welche künftigen Schul- und Betreuungsbedürfnissen\nangepasst werden kann. Eigene Zugänge von aussen für Kindergarten und Betreuung trennen die\nBenutzerströme. Die um einen grossen Luftraum herum gestalteten Treppenhäuser vermitteln beim\nBetreten ein Gefühl der Offenheit und Leichtigkeit. Umlaufende Galerien lassen den Blick nach oben\nschweifen.\n\nZur Hofseite hin und an zentraler Stelle im Haus orientieren sich gemeinschaftlich nutzbare Räume. lm\nErdgeschoss finden sich Bibliothek, Singsaal und Medienraum. Die prominente Lage des Singsaals am\nGebäudekopf wirkt einladend, wenn man das Grundstück betritt. Zwischen beiden Eingangshallen liegt\ndie Bibliothek, welche mit ihrer zentralen Lage die Kinder zum Lesen animiert.\n\nProduktionsküche. Hauswartuno und Anlieferunq\n\nDas Untergeschoss ist zur Versorgung und lnstandhaltung der Schule vorgesehen. Hier findet neben\nder Hauswartung auch die Produktionsküche mit unterirdischer Anlieferung Platz. Die Sporthalle liegt\nam anderen Ende des Untergeschosses und ist auch über dieses zu erreichen. Zugunsten der Aus-\nsenfläche wurde die Produktionsküche samt Anlieferung ins Untergeschoss verlegt. Für die Anlieferung\nsteht ein geräumiger Umschlagplatz mit Stell- und ausreichend Rangierfläche zur Verfügung. Die Kü-\nche wird über eine abgegrabene Böschung mit ausreichend Tageslicht versorgt. Die hier untergebrach-\nten Bereiche der lnstandhaltung, Lagerhaltung und Versorgung wie auch die Räume der Hauswartung\nprofitieren von der unterirdischen Anlieferung. Die betrieblichen Arbeiten sind von der Schulnutzung\ngetrennt, was Emissionen und Gefahren reduziert.\n\nSporthalle\n\nDer Eingang zur Sporthalle befindet sich gegenüber dem Haupteingang der Primarschule. Eine Treppe\nführt nach unten zu den Umkleiden. Die Doppelturnhalle ist in einem eigenen Gebäude untergebracht,\nkann aber bei schlechtem Wetter auch unterirdisch erreicht werden. Da die Umkleiden und sanitären\nEinrichtungen unterhalb der gedeckten Pausenhalle liegen, kann das Gebäudevolumen der Sporthalle\nkleinstmöglich gehalten werden und fügt sich auch mit seiner Höhe gut in die Umgebung ein. Für die\nSporthalle ist eine Belegung von 300 Personen vorgesehen, die Fluchtwege sind für spezielle Anlässe\nauf 600 Personen ausgelegt. Für grössere Anlässe stehen zudem die Sporthalle Stägenbuck sowie die\nkünftigen Dreifachturn hallen im Turnsportzentrum Dürrbach zur Verfügu ng.\n\n201 8-369 Seite 15\n\n\n\nMusikschulzentrum über den Dächern der Stadt\n\nDas Zentrum der jetzt noch auf zahlreiche Standorte verteilten Musikschule ist auf dem Dach der Sport-\nhalle vorgesehen. Die Musikschule geht zusammen mit der Verbindungsbrücke zum Schulgebäude\nnahtlos in der Fassade auf. Erreicht werden kann die Musikschule über jene Verbindungsbrücke und\nüber den ebenerdigen Eingang der Sporthalle. Durch die verschiedenen Möglichkeiten der Erschlies-\nsung kann das Musikschulzentrum als eigenständige Einheit genutzt werden und ist doch gut in die\nSchule integriert.\n\nÖkonomie\n\nlnsgesamt kann beim Neubau von einem hohen Vorfertigungsgrad aus sich wiederholenden Elementen,\ngrosser Kompaktheit mit einfacher Tragstruktur und schliesslich einer kurzen Bauzeit ausgegangen\nwerden. Die Konzeption von Gebäudestruktur und Gebäudehülle bietet gute Vorrausetzungen für eine\nkonfliktfreie Planung und termingerechte Umsetzung. Die Primarschule Dübendorf erhält eine zukunfts-\nfähige, auf künftige Bedürfnisse anpassbare Gebäudestruktur von hoher Qualität. Eine Vielzahl von\nAdaptionsmöglichkeiten während der Planung und während des Gebrauchs werden durch die einfache,\naber leistungsfähige Gebäudestruktur ermöglicht.\n\nBet( euu\\\\v\n\nKitrderqarten\n\nGrundriss Erdgeschoss\n\n201 8-369 Seite 16\n\n\n\n.E\no\n\no\nCLo\n\nGnrndrls UnlargeodrosE\n\nGrundnps 1. Obergescfi oss\n\nlllrill\nilll tr\n\n2018,369 Eeite 17\n\n\n\nMusikschule\n\n''1"1"\n\nP\n\nGrundriss 2. Obergeschoss (mit Musikschulzentrum und Dachgarten)\n\nP\n\nE\n=\nc\no)\nN\nfs\nalz'6\nf\n\nil\n___r I\n\nr.l\n][\n\nll ,l\nG ru nd ri s s 3. Obergeschoss\n\n201 8-369 Seite 18\n\n\n\n2.3 Aussenraum\n\nDie Setzung des Schulgebäudes gliedert das Areal in zwei Teile, einen nordwestlichen Teil für die\nPrimarschulkinder und einen im Südosten gelegenen Kindergarten- und Betreuungsbereich. Von der\nKirchbachstrasse und dem Neugutweg kommend werden die Kinder und Besuchenden vom grosszü-\ngigen Pausenplatz abgeholt. Ein Silberahorn markiert das Herzstück der Schulanlage und beschattet\nden Spiel- und Trinkbrunnen. Von dort aus lässt sich der gesamte Aussenraum überblicken. Zahlreiche\nSitzmöglichkeiten erlauben es, dem sportlichen Treiben auf der tieferliegenden Spielwiese zuzu-\nschauen.\n\nEin Band aus kiesigen Spielbereichen zieht sich neben der Spielwiese bis in den nordwestlichen Spitz\nüber die gesamte Anlage. Durch sanft geformte Hügel in Kombination mit Holzspielelementen entsteht\neine veränderbare und abwechslungsreiche Spiellandschaft, die den Kindern viel Freiheit für Kreativität\nund Umgestaltung lässt. Neben aktiven Spielgelegenheiten werden aber auch zahlreiche informelle\nTreffpunkte und ruhige Nischen geschaffen. Kleine Mulden im kiesigen Gelände füllen sich bei stärke-\nrem Regen und verändern die Spiellandschaft jeweils aufs Neue. Gemeinsam mit dem Dachgarten des\nMusikschulzentrums, der von der Schule als Naschgarten, Schülergarten oder Aussenklassenzimmer\nmitgenutzt werden kann, ergeben sich viele Spiel- und Lernmöglichkeiten für alle Altersgruppen.\n\n)\n\nUmgebungsplan mit Grundriss Erdgeschoss (Nordausrichtung)\n\n201 8-369 Seite 19\n\n\n\nSüdöstlich des Neubaus befindet sich der Aussenraum von Betreuung und Kindergarten. Der in sich\ngeschlossene Bereich wird ausserhalb der Betriebszeiten der Schule abgeschlossen und ist nicht öf-\nfentlich zugänglich. Er bietet viele Möglichkeiten für die Kinder, sich zu entfalten und Neues zu entde-\ncken. Ein Wegnetz durchquert den Aussenraum. Es verbindet die Eingänge und kann von den Kindern\nmit Fahrzeugen und Trottinetts befahren werden. Die Wege bilden den Rahmen für gemeinschaftliche\nNutzungen: ein Sand- und Matschbereich, zwei chaussierte Plätze für Aktivitäten wie Gärtnern, Spiele\nspielen und gemeinsam Essen und eine Spielwiese für Ballspiele wechseln sich hier ab. Ausserhalb\ndes Wegnetzes bildet ein grosszügiger Spielbereich mit teils kiesigen, teils grünen Hügeln und Holzele-\nmenten den Abschluss gegen das benachbarte Quartier. Das grosse Angebot an verschiedenen Spiel-\nund Bewegungsmöglichkeiten fördert die Kreativität und lädt zum Entdecken ein, ohne zu viel vorzu-\ngeben. Mit der offenen Gestaltung können zwischen dem Kindergarten und der Betreuung zudem Sy-\nnergien optimal genutzt werden.\n\nUber das gesamte Schulareal werden, wo immer möglich, bestehende Bäume erhalten und ergänzend\nzahlreiche grosskronige Bäume gepflanzt. Diese bieten im Sommer Schatten und bilden auch bei zu-\nnehmend wärmeren Temperaturen eine grüne, kühle Oase. Neben Silberahorn und Feldahorn, die im\nHerbst mit einer leuchtend gelben Färbung aufwarten, kommen klimaresistente Arten wie die Hopfen-\nbuche und Zierreichen zum Einsatz. Kleinere Sträucher wie die Rosmarinweide strukturieren den Raum\nund fördern neben den artenreichen Wiesen- und Ruderalflächen die Biodiversität auf dem Schulge-\nlände zusätzlich. Auch die Kiesflächen werden angesät und vergrünen je nach Nutzungsintensität stel-\nlenweise mehr oder weniger. Dadurch entsteht eine abwechslungsreiche Schulumgebung, die flexibel\nauf sich ändernde Nutzungen und klimatische Bedingungen reagieren kann. Gleichzeitig bietet sie für\ndie Kinder einen hohen Spiel- und Erlebniswert.\n\nPausenbereich mit Spielwiese Seite Krchbachsfrasse\n\n201 8-369 Seite 20\n\n\n\nDer naturnah und einladend gestaltete Aussenraum der Schulanlage wertet das Birchlenquartier auf.\nEs bietet neue Aufenthaltsqualitäten und steht der Öffentlichkeit zur Verfügung.\n\nBereits heute befindet sich auf dem Schulgelände der Schule Birchlen eine Trafostation der Glattwerk\nAG. lm Zusammenhang mit dem Neubau der Schule erhält diese einen neuen Standort am westlichen\nRand des Aussenraums an der Birchlenstrasse. Das kleine, separate Bauvolumen der Glattwerk AG\nwird ergänzt durch einen kleinen, abschliessbaren Raum für Spiel- und Sportgeräte der Schule für den\nBewegungs- und Sportunterricht im Freien. Gleichzeitig dienen die Sitzgelegenheiten entlang der Aus-\nsenwän de der Trafostation al s u n gezwu n gener Freizeittreffpu nkt.\n\n2.4 Raumprogramm\n\nDas Raumprogramm richtet sich nach den Vorgaben des Richtraumprogramms im Gesamtentwick-\nlungskonzept. lm Raumprogramm sind die Hauptnutzflächen (HNF) aufgeführt. Als Hauptnutzfläche\nwerden jene Flächen in einem Gebäude bezeichnet, die für die vorgesehenen Nutzungen direkt erfor-\nderlich sind, dies unter Ausschluss aller Funktions-, Verkehrs-, Nebennutz- und Konstruktionsflächen.\nZur Nebennutzfläche (NNF) gehören beispielsweise Garderoben, Toiletten, diverse Hauswarträume\noder Geräte-, Material- und Lagerräume sowie die unterirdische Anlieferung.\n\nDurch die Nutzung von Synergien zwischen den einzelnen Nutzungseinheiten konnte eine Flächenein-\nsparung von -38 m2 HNF erreicht werden. Zusätzliche Flächen gegenüber dem Wettbewerbsprogramm\nwurden für die Vereinsabwartung (+10 mz HNF), für die Produktionsküche für Anlieferung, Eingangs-\nkontrolle und Getränke (+gO m2 HNF) und für die Musikschule vorgesehen. Eine Raumreduktion hätte\nhier keine Kosteneinsparung gebracht und die zusätzlichen Räume helfen, die bestehenden Schulan-\nlagen zu entlasten (+44 mz HNF). Auf einen Raum für die Psychomotorik am Standort Birchlen wurde\nbereits im Gesamtentwicklungskonzept verzichtet, weil diese zentral in den Schulanlagen Högler und\nStägenbuck angeboten wird. Bei Bedarf wäre ein bereits geplanter Raum dafür zu nutzen.\n\nRau m proqram m Vorproiekt\n\nBez. Nutzungseinheit Raumbedarf Hauptnutlläche\ngemäss\n\nVorprojekt\n\nVeränderung\nHauptnutzfläche\ngegenüber Wettbe-\nwerbsprogramm\n\nA Kindergarten 4 Kindergärten 453 m2 -'15 m2\n\nB Primarschule 18 Klassen 2'774 m2 +11 m2\n\nc Betreuung 144 Plätze 568 m2 -8 m2\n\nD1 Musikschule Unterrichtsräume 135 m2 -27 m2\n\nD2 Musikschulzentrum Unterrichtsräume,\nVerwaltung\n\n431 m2 +44 m2\n\n201 8-369 Seite 21\n\n\n\nE Sport- und Turnhallen Doppelturnhalle 91 1m2 +1 m2\n\nF Hauswartung 28 m2 +'10 m2\n\nG Produktionsküche für gesamte Pri-\nmarschule\n\n309 m2 +36 m2\n\nA.G Total Hauptnutzfläche HNF 5'609 m2 +52 m2\n\n2.5 Primarschule\n\nZur Primarschule zählen die folgenden Bereiche:\n\n- 4 Klassenzimmer inkl. Gruppenräume des Kindergartens\n\n- 18 Klassenzimmer inkl. Gruppenräume der Primarschulklassen\n\n- Räume für Textiles und Technisches Gestalten (TTG)\n\n- Räume für Therapien, Schulsozialarbeit und Förderung\n\n- Lehrpersonenbereich (Teamzimmer, Vorbereitung)\n\n- SchulleitungsbereichundBesprechungszimmer\n\n- Singsaal und Medienraum\n\n- Schulbibliothek\n\n- Doppelturnhalle\n\nDer Kindergarten wird von aussen über seinen separaten, gedeckten, von der Schulseite abgewandten\nEingang betreten. Er kann jedoch auch durch die Eingangshalle Nord erreicht werden. Der Kindergar-\nten ist optimal südöstlich ausgerichtet. Er profitiert so während der Kindergartenzeit von der Morgen-\nsonne und die kleinen Kinder bleiben über den direkten Sichtbezug zum Aussenbereich immer im Blick\nder Lehrpersonen.\n\nDie Klassenzimmer der Primarschule sind im Obergeschoss untergebracht. Sie befinden sich auf der\nzweiten und dritten Etage und sind in Zweiergruppen um eine kreuzförmige Diele angeordnet. Diese\nGarderobendielen im Kern der Schule werden durch die Gruppenräume mit ihren verglasten Trenn-\nwänden zum Flur hin belichtet. Durch das geschickte Brandschutzkonzept gelten nur die zentralen\n\n201 B-369 Seite 22\n\n\n\nTreppenaufgänge als Fluchtwege. Dies erlaubt eine Möblierung und multifunktionale Nutzung der Gar-\nderobenräume. Die Lehrpersonen erhalten dadurch vielfältige Möglichkeiten in der Nutzung der unter-\nschiedlichen Räume (Klassenzimmer, Gruppenraum und Garderobe) als Lernraum.\n\n/\n\na-t\n\nli\n\nI\n\n!* =l\nl*- -r I\n\nffio'-l\n\n_ r&_\nI\n\nUnlr'ri . -\\--\nm\n\nrqr\n\n,=-'f---rL-I.lTl ,\n\n'l:!\n\ntI\n\nI\nI\nH\n\n\\\n+\n\nh\nKl a sse n zi m m e r Pri m a rsc h u le\n\nDie räumliche Nähe von Betreuung, Primarschule und Kindergarten erlaubt neben den kurzen Distan-\nzen für die Schülerinnen und Schüler eine optimale Synergienutzung. Während den Unterrichtszeiten\nkönnen die Räume der Betreuung beispielsweise für Unterricht und Förderung genutzt werden. Umge-\nkehrt stehen die Räume der Primarschule wie Schulbibliothek, Medienraum, Singsaal oder Sporthalle\nwährend der unterrichtsfreien Zeit auch der Betreuung zur Verfügung.\n\nDen Lehrpersonenbereich mit Teamzimmer, Kopier- und Vorbereitungsräumen erreicht man über die\nTreppen der Eingangshallen zentral im ersten Obergeschoss. Der Pausenbereich ist vor Blicken ge-\nschützt und ruhig. Der Arbeitsraum für Lehrpersonen grenzt direkt ans nördliche Treppenhaus und an\nden Pausenhof, womit dieser problemlos überblickt werden kann. Die zentrale Lage des Lehrperso-\nnenbereichs erlaubt eine gemeinsame Nutzung für das Personal der Primarschule, des Kindergartens,\nder Musikschule und der Betreuung. Ebenfalls im ersten Obergeschoss zwischen beiden Eingangshal-\nlen befinden sich die Büros und Besprechungszimmer der Schulleitungen der Primarschule sowie Gar-\nderobenschränke für das Lehrpersonal.\n\nlnsgesamt bietet die geplante Primarschule für Lehrpersonen einen sehr attraktiven Arbeitsplatz. Ge-\nrade in Zeiten des Lehrpersonenmangels ist dies ein wichtiges Argument bei der Rekrutierung von\nneuem Personal.\n\nFil':-''"::::'"tr*';ftM\n\när\n\n201 8-369 Seite 23\n\n\n\n2.6 Schulergänzende Betreuung\n\nBedarfsqerechte, professionelle Schuleroänzende Betreuung\n\nFür die zeitgemässe, professionelle Betreuung werden die Kinder nach Altersgruppen aufgeteilt. Er-\ngänzend dazu unterteilt man die grosse Kinderschar in kleinere Gruppen. Die Gruppengrösse vermin-\ndert sich, je jünger die Kinder sind. Die Standardgrösse für eine Hortgruppe wird in der Volksschulver-\nordnung mil22 Kindern angegeben. Trotz Denken in Gruppen ist es immer wieder sinn- und wertvoll,\ngruppen- und altersübergreifend zu wirken und zu betreuen. So kann z. B. ein Kind aus der 5. Klasse\neine Vorbildrolle für ein Kindergartenkind einnehmen und diesem in verschiedenen Situationen helfen.\nDadurch kann sich das ältere Kind sozial und emotionalselbst positivweiterentwickeln. Auf jeden Fall\nbenötigen die verschiedenen Altersgruppen auch ihre altersgerechten Rückzugsorte. Während die\nGrossen in der <Chillecke> diskutieren, spielen die Kleinen in der <Bäbiecke> oder bei den Bauklötzen.\nDas aktuelle Projekt erfüllt mit seinem Raumprogramm sämtliche Anforderungen, um die oben be-\nschriebene professionelle Betreuung in adäquaten Kindergruppen und Räumen zu gewährleisten.\n\nMehrwert qeoenüber dem aktuellen Anqebot an Schulerqänzende Betreuunq\n\nDas aktuelle Angebot an Betreuungsplätzen am Standort Birchlen kann aufgrund der vorhandenen\nräumlichen Verhältnisse nur minimal und unter erschwerten Bedingungen betrieben werden. Dies führt\nimmer wieder zu erheblichen Engpässen und überfüllten Räumen. Der entstehende Mehrwert durch\nden Ausbau der Schulergänzende Betreuung im Schulhaus Birchlen kann für die Schule und das ganze\nQuartier nicht hoch genug eingeschätzt werden.\n\nMehrwert in der Zusammenarbeit\n\nDie Zusammenarbeit von Unterricht und Betreuung ist wie unter Kapitel '1.5 beschrieben ein grosses\nAnliegen in der weiteren Entwicklung der Primarschule Dübendorf. Durch das aktuelle Projekt mit der\nidealen lntegration der Betreuung innerhalb des Schulhauses und der Nähe zu flexibel nutzbaren Räu-\nmen kann das Anliegen der Zusammenarbeit deutlich besser vorangetrieben und gelebt werden.\n\n2.7 Produktionsküche\n\nBedarf für die eiqene Produktion lanqfristio qesichert\n\nln den Schulergänzende Betreuung werden an Spitzentagen künftig gut und gerne 750 Mittagessen\nzubereitet. Der Chefkoch und seine Crew, bestehend aus zweiweiteren Köchen und den Küchenhilfen,\nübernehmen den gesamten Aufgabenbereich: von der Wareneingangskontrolle über die Kühlung bis\nzum Waschen, Vorbereiten und Verarbeiten. Danach beginnt die rasche Auslieferung an die verschie-\ndenen Standorte. Zu guter Letzt erfolgt die Reinigung, welche sämtliche Vorgaben der regelmässigen\nLebensmittelkontrolle durch das kantonale Labor der Gesundheitsdirektion einhält. Damit die zahlrei-\nchen Aufgaben professionell und den Vorgaben entsprechend ausgeführt werden können, wird eine\nmoderne, professionell ausgestattete Produktionsküche benötigt mit optimalem Warenfluss und genü-\ngend Lager- und Kühlräumen. Der effiziente und reibungslose Warenumschlag für die An- und Auslie-\nferung muss gewährleitstet sein.\n\nDie lnbetriebnahme der zentralen Produktionsküche im neuen Schulhaus Birchlen mit ausreichender\nKapazitäl gemäss Gesamtentwicklungskonzept sichert langfristig eine kindgerechte, täglich frische,\nsaisongerechte und gesunde Ernährung. Sämtliche Anforderungen an eine moderne Produktionsküche\nsind erfüllt. Durch die unterirdische Anlieferung ist ein idealer Warenumschlag und Materialfluss ge-\n\n201 8-369 Seite 24\n\n\n\nwährleistet. Ohne diese direkte Anlieferungsmöglichkeit wäre die Produktionsküche erheblich einge-\nschränkt und die Abläufe wären deutlich komplizierter und teurer. Die lntegration der Produktionsküche\nim Schulhaus Birchlen stellt eine zentrale und ideale Lösung dar.\n\nGesunde Ernährunq aus reqionalem Anbau\n\nDie schuleigenen Küchen verarbeiten aktuell jährlich Lebensmittel im Wert von rund Fr. 200'000.00.\nFür die Produktion werden auch zahlreiche regionale Anbieter berücksichtigt. So werden z. B. Fleisch-\nprodukte vom Metzger aus der Region geliefert, Gemüse und Obst stammen vom Gemüsebauer in\nunmittelbarer Nähe usw. Die Lieferketten und Transportwege sind kurz und die Qualität der Produkte\nist optimal. Dies ist für alle Beteiligten eine Win-win-Situation. Die Menüpläne werden von den eigenen\nKöchen geschrieben und diese wählen die zu verarbeitenden Produkte aus. Wir bestimmen selbst und\nwissen genau, was auf den Tellern der Kinder landet.\n\n2.8 Musikschulzentrum\n\nDurch die Lage auf dem Dach der Sporthalle kann das Musikschulzentrum eigenständig betrieben wer-\nden. Dadurch wird sichergestellt, dass der Unterricht der Primarschule nicht gestört wird. Die Musik-\nschule erreicht man über den Eingang zur Sporthalle über ein Treppenhaus oder barrierefrei mit dem\nLift. Ein kleiner Eingangsbereich bietet einen Empfangs- und Wartebereich für die Kundinnen und Kun-\nden. Die Räumlichkeiten der Administration finden sich an diesen Bereich angrenzend.\n\nDie Unterrichtsräume und Übungszimmer sind rund um einen quadratischen lnnenhof angeordnet. Die\nverglasten Wände zum lnnenhof erzielen eine öffnende Wirkung. ln dem Dachaufbau befinden sich 13\nUnterrichtsräume und drei Übungsräume sowie die Büroräumlichkeiten für die Schulleitung und Admi-\nnistration.\n\nDie Unterrichtsräume weisen unterschiedliche Grössen auf und sind für die verschiedenen Unterrichts-\nformen (Einzel- oder Kleingruppenunterricht) ausgelegt. ln der nordöstlichen Ecke, in Richtung Sport-\nplatz, liegt der Bandraum welcher für Schlagzeug- und Bandunterricht genutzt wird. Heute findet dieser\nUnterricht im Luftschutzkeller der Schulanlage Högler statt.\n\nDurch die Möglichkeit, Musikzimmer parallel zu nutzen, kann die lang ersehnte Zusammenarbeit inner-\nhalb des Musikunterrichtes ausgebaut werden. Altersdurchmischtes Lernen oder auch fächerübergrei-\nfende Lektionen können einfach umgesetzt werden und sind eine wichtige Ergänzung des Musikunter-\nrichtes. Dies im Vergleich zur heutigen Situation, in der viele Lehrpersonen ihre Schülerinnen und Schü-\nler im Gruppenraum einer Schulanlage allein unterrichten.\n\nlnsgesamt bietet das geplante Musikschulzentrum für die Musiklehrpersonen einen attraktiven Arbeits-\nplatz. Gerade in Zeiten des Lehrpersonenmangels ist dies ein wichtiges Argument bei der Rekrutierung\nvon neuem Personal.\n\nRaumbedarf für den Musikunterricht lanofristiq qesichert\n\nMit dem vorliegenden Projekt erhält die Musikschule die lang ersehnten eigenen Musikräumlichkeiten.\nAnstelle der auf viele Standorte verteilten Gruppenräume, Werkräume, Klassenzimmer, Luftschutzkel-\nler oder auch Privaträume stehen für den Musikschulbetrieb auch längerfristig genügend adäquate Mu-\nsikzimmer zur Verfügung. So kann in entsprechend eingerichteten und akustisch geeigneten Räumen\nzeitgemässer Musikunterricht erteilt werden.\n\n201 8-369 Seite 25\n\n\n\nOptim ierunq Musikschulbetrieb\n\nMit eigenen Räumlichkeiten an einem Ort wird die gesamte Planung und Organisation des Musikunter-\nrichtes vereinfacht. Die heute bestehende Abhängigkeit von Dritten fällt weg und erleichtert der Admi-\nnistration die Nutzung und Zuteilung der Räumlichkeiten. Zusätzlich erhalten die Musiklehrpersonen\ndie Möglichkeit, den Unterricht vor Ort vorzubereiten.\n\nZusammenarbeit\n\nAnalog zur Volksschule können im neuen Musikschulzentrum mehrere Musiklehrpersonen an einem\nOrt unterrichten und so einfacher zusammenarbeiten. Die Arbeit im Team wird dadurch erheblich ver-\nbessert und vereinfacht. Auch deshalb steigert das vorliegende Projekt die Arbeitsplatzattraktivität für\nangestellte und potenzielle Musiklehrpersonen. Entsprechend wirkt sich dies auf die Schülerinnen und\nSchüler aus. Für die Führung der Musikschule werden die Prozesse schlanker und die Wege kürzer.\nWeiterentwicklung und Qualitätssicherung können einfacher und effizienter gestaltet werden, da die\nLehrpersonen vor Ort sind.\n\nSvnergienutzuno\n\nNeben einem effizienten Betrieb stellt dieses Modell eine maximale Synergienutzung sicher. Der Sings-\naal der neuen Schulanlage Birchlen kann dabei als Konzertsaal mitgenutzt werden. Um Spitzen beim\nlnstrumentalunterricht abzudecken, können die Klassen- bzw. Gruppenräume der Primarschule aus-\nserhalb der Schulzeiten für Musikunterricht oder als Übungsräume genutzt werden. Das Synergiepo-\ntenzial wird gegenüber der Flächenangabe aus dem Gesamtentwicklungskonzept auf 50 o/o veran-\nschlagt. Damit kann der Gesamtflächenbedarf massgeblich reduziert werden.\n\nt1\n\nDac hg arte n i m M u sikschulze ntru m\n\nffi ,l I\n\n201 8-369 Seite 26\n\n\n\nVorteile für die Kundinnen und Kunden der Musikschule\n\nDas geplante Musikschulzentrum ist mit den öffentlichen Verkehrsmitteln von allen Seiten der Stadt gut\nerreichbar. Fortgeschrittene Schülerinnen und Schüler, die sich beispielsweise auf Wettbewerbe oder\nein Musikstudium vorbereiten, können in Ruhe üben, ohne andere dabeizu stören.\n\nDa die Musikräume eigenständig betrieben werden, können sie auch während der Unterrichtszeiten\nder Primarschule für Kurse mit Kindern im Vorschulalter, von Erwachsenen und Senioren genutzt wer-\nden.\n\nRaumanordnunq\n\nDie Lage des Musikzentrums ist bewusst nicht innerhalb der Primarschule gewählt. Mit der Anordnung\nauf der Sporthalle kann so ohne Lärmbelästigung Musikunterricht erteilt werden. Die ruhigeren Räume\nder Administration sind zu den nächstgelegenen Wohnhäusern hin ausgerichtet, um Lärmbelastungen\nfür das Umfeld möglichst zu vermeiden.\n\n2.9 Drittnutzungen\n\nDie Räumlichkeiten der Schule Birchlen stehen Vereinen für eine Nutzung ausserhalb des Schulbetrie-\nbes zur Verfügung. Die Nutzungseinheiten können eigenständig betrieben werden, das heisst, Flächen\nund Räume sind voneinander abtrennbar und abschliessbar. An Abenden oder Wochenenden können\nSingsaal und Doppelturnhalle separat genutzt werden. Der Singsaal mit Foyer verfügt über einen di-\nrekten Zugang zur Hortküche. Bei Anlässen mitVerpflegung im Singsaal oder Foyer stehen Drittnut-\nzenden die Einrichtungen der Hortküche zur Verfügung. Die Zugänge zum Singsaal und dessen Bühne\nsowie zur Sporthalle sind wie das gesamte Gebäude behindertengerecht erschlossen. Ein guter An-\nschluss an den öffentlichen Verkehr ist vorhanden, genügend Veloabstellplätze stehen zur Verfügung,\nebenso ausreichend Parkplätze auf dem nahen Chilbiplatz. Der Aussenraum der Schulanlage steht der\nQuartierbevölkerung als Erholungs- und Freizeitraum zur Verfügung. Mit dem Bau der Trafostation be-\nsteht auf dem Areal bei Bedarf die Möglichkeit, eine öffentliche WC-Anlage zu realisieren.\n\n2.10 Nachhaltigkeit\n\nGebäude\n\nDer Neubau erfüllt die Anforderungen von MINERGIE-P-ECO, welcher von der Energiestadt Dübendorf\ngefordert wird. Der ECO-Standard fokussiert auf CO2lEnergie, Materialisierung und das lnnenraum-\nklima. Die Zertifizierung von Minergie-P-ECO erfordert einen Nachweis. Einmal erteilt, garantiert dieser\ndie korrekte emissionsreduzierte Realisierung, einen energieeffizienten Betrieb, bauökologische Mate-\nrialien und damit ein gutes lnnenraumklima für spätere Nutzende.\n\nDas Tragwerk ist eine Kombination aus Stahlbeton und Holz. Der Stahlbeton wird überall dort einge-\nsetzt, wo dieser konkrete Vorteile gegenüber dem Holzbau aufweist. Wo möglich, wird in der Realisie-\nrung Recycling-Beton verwendet. Die Gebäudehülle der Obergeschosse sowie deren Geschossdecken\ninkl. Dach können als Holzkonstruktionen effizient realisiert werden. Das südliche Drittel des Schul-\nhaustrakts wird zudem statisch so ausgelegt, dass es in diesem Bereich in Zukunft um vier weitere\nKlassenzimmer aufgestockt werden könnte.\n\n201 8-369 Seite 27\n\n\n\nEnerqieversorgunq\n\nDie Gegenüberstellung von verschiedenen Heizsystemen zeigte, dass sich eine Wärmeerzeugung mit-\ntels Wärmepumpe und Verteilung über eine niedertemperierte Bodenheizung empfiehlt. ln Kombination\nmit Erdsonden lässt sich die Anlage weiter optimieren, der erforderliche Stromverbrauch auf ein Mini-\nmum reduzieren und der Komfort im Sommer mittels Free-Cooling steigern. Free-Cooling ermöglicht\npassive Kühlung der lnnenräume und trägt zu einem besseren Lern- und Arbeitsumfeld bei. Dabei wird\nden Räumen an heissen Sommertagen rund 2 bis 4 "C Wärme entzogen. Diese Wärme wird über die\nErdsonde direkt im Boden eingelagert. lm Winter kann diese gespeicherte Wärme dann zum Heizen\ngenutzt werden.\n\nEine Photovoltaik-Anlage auf dem Hauptdach produziert einen Teil der erforderlichen elektrischen\nEnergie für die Wärmeerzeugung direkt vor Ort und reduziert Energieabhängigkeit und Betriebskosten.\nDie Uberschüsse werden ins Netz gespiesen.\n\nGebäudetechnik\n\nDie gesamte Haustechnik ist im Untergeschoss angeordnet, damit die Dachflächen für den Photovol-\ntaik-Betrieb verwendet werden können und keine grossen technischen Dachaufbauten im Quartier\nsichtbar sind. Die vertikale Verteilung der lnstallationen erfolgt effizient in durchgehenden Steigschäch-\nten in der Mittelzone. Dort sind auch die Sanitärräume übereinander angeordnet. Durch die optimierten\nLeitungslängen kann der Energiebedarf für die Warmwasseraufbereitung auf ein Minimum reduziert\nwerden. Er macht einen grossen Anteil des gesamten Energieverbrauchs aus. Die Versorgung mit\nFrischluft erfolgt über eine mechanische Lüftungsanlage. Dabei wird mittels Wärmetauscher die Ab-\nwärme zur Vorwärmung der Aussenluft verwendet und so der Wärmeverlust reduziert. Die automati-\nsche Volumenstromregelung steuert die bedarfsgerechte Luftmenge nach Personenbelegung. Die\nElektroinstallationen werden nach dem aktuellen Stand der Technik ausgeführt. Die Beleuchtung erfolgt\nmit modernen LED-Leuchten von höchster Effizienz. Die automatisierte Steuerung erfolgt ebenfalls be-\ndarfsgerecht und minimiert dadurch den Verbrauch.\n\nEffizienter Betrieb\n\nDas Grundriss-Layout stellt einen optimalen Betrieb sicher. Die Nutzungseinheiten Primarschule, Kin-\ndergarten, Betreuung, Doppelturnhalle, Singsaal, Produktionsküche und Musikschulzentrum verfügen\nüber eigene Zugänge mit teilweise eigenen Aussenräumen und lassen sich unabhängig voneinander\nbetreiben. Gleichzeitig sind sie im Gebäude so miteinander verbunden, dass die internen Wege kurz\nsind und Raumsynergien genutzt werden können. So liegen etwa Betreuung und Kindergarten direkt\nnebeneinander und können zusammengelegt werden. ln unmittelbarer Nähe zur Betreuung finden sich\nSingsaal, Bibliothek und Medienraum, die bei Bedarf mitgenutzt werden können. Die Hortküche ist auch\naus dem Foyer des Singsaals zugänglich und kann bei Veranstaltungen im Singsaal genutzt werden.\nDie Produktionsküche im Untergeschoss ist durch den vorhandenen Personenaufzug direkt mit der\ndarüber liegenden Betreuung verbunden. Dies ermöglicht einen effizienten Ablauf im Bereich der Ver-\npflegung. Die Auslieferung der Menüs in die Aussenstandorte erfolgt über die Anlieferung im Unterge-\nschoss. Diese wird auch vom Hausdienst für den Schulbetrieb genutzt. Für abendliche Vereins- oder\nDrittnutzungen können Sporthalle und Singsaal unabhängig vom restlichen Schulhaus betrieben wer-\nden.\n\nDie Erschliessungsflächen wurden anhand der Personenzahl dimensioniert: lm Erdgeschoss sind die\nHauptzugänge grosszügig und die Treppenläufe breit, um allen Personen in den Stosszeiten ausrei-\nchend Plalz zu bieten. ln den Obergeschossen reduzieren sich die Erschliessungsflächen, weil die\nPersonenbelegung abnimmt. ln den Obergeschossen der Primarschule gruppieren sich jeweils vier\n\n201 8-369 Seite 28\n\n\n\nKlassenzimmer und vier Gruppenräume um eine zentrale Garderobe. Das geschickt gewählte Brand-\nschutzkonzept lässt die Nutzung und die Möblierung der Garderoben offen, weil die Fluchtwege über\ndie angrenzenden Treppenhäuser sichergestellt sind. So stehen diese Flächen auch für den Unterricht\nzur Verfügung. Der Aufenthaltsbereich für die Lehrpersonen ist platzsparend zentral angeordnet.\n\nFlexible Gebäudestru ktur\n\nDie grosse Flexibilität der Gebäudestruktur sowie die Multifunktionalität der Räume bieten viel Spiel-\nraum für künftige Entwicklungen und damit einen grossen Mehrwert für den Betrieb.\n\nDer Gebäudegrundraster ist so gewählt, dass die fassadenseitigen Raumschichten möglichst flexibel\neinteilbar bleiben. So können beispielsweise die beiden jeweils nebeneinanderliegenden Gruppen-\nräume einer Einheit bei Bedarf zu einem vollwertigen Klassenzimmer umgebaut werden. Dadurch las-\nsen sich kurzzeitige Spitzen beiden Schülerzahlen abfangen.\n\nDie Struktur lässt auch ohne grosse Anpassungen einen weiteren Ausbau der Schulergänzenden Be-\ntreuung zu. Die aufgeführte maximale Flexibilität der Gesamtanlage bedarf mehr Verkehrs- und Ne-\nbennutzflächen. Der erhöhte Flächenbedarf lässt sich aus Sicht der Primarschulpflege infolge optimier-\nten Betriebs und nachhaltiger Nutzungsflexibilität begründet vertreten.\n\nUmqebunq\n\nDie Aussenbereiche der Schulanlage sind naturnah angelegt: Diverse Kies- und Schotterflächen, ein-\nheimische Pflanzen unterschiedlicher Grösse und Dichte sowie begrünte Dachflächen bieten Lebens-\nräume für lnsekten, Schnecken, Schmetterlinge etc. und fördern die Biodiversität. Das Regenwasser\nwird gesammelt und vor Ort der Bepflanzung zugeführt. Die oberflächlichen Sickerflächen bleiben sicht-\nund erlebbar und dienen den Schülerinnen und Schülern zu Spiel- und Lernzwecken. Grosszügige\nBepflanzung mit zahlreichen Bäumen bietet im Sommer Schutz vor der Sonne und hilft, das Lokalklima\nnatürlich zu regulieren. Durch bewusst gewählte einheimische Pflanzen unterschiedlicher Blüte, Frucht\noder Blätterfarbe werden die Jahreszeiten erlebbar.\n\nErschliessunq\n\nDas Areal bleibt von der Kirchbachstrasse her erschlossen. Neben einer grossen Anzahl von Veloab-\nstellplätzen an der Kirchbachstrasse und am Neugutweg stehen oberirdische Parkplätze zur Verfügung.\nDie Primarschule beabsichtigt zu Gunsten mehr nutzbarer Pausenflächen die Parkplatzanzahl auf ein\nMinimum von'14 Plätzen zu reduzieren. Diese Zahl orientiertsich am Minimum für Pflichtpark-plätze\ngemäss revidierter Parkplatzverordnung (in Vernehmlassung). Alternativ liegt ein Mobilitätskonzept vor,\ndas betriebliche Begleitmassnahmen aufzeigt, um das Minimum von 14 Parkplätzen auch mit der ak-\ntuell geltenden Parkplatzverordnung zu realisieren.\n\nWirtschaftlichkeit\n\nWo immer möglich werden die finanziellen Mittel möglichst wirksam eingesetzt. Stahlbeton wird dort\nverwendet, wo er seine Vorteile entfalten kann. Die Betonfassade im Erdgeschoss bietet die erforder-\nliche Widerstandsfähigkeit gegenüber spielenden Kindern oder Fusswegen und Dauerhaftigkeit gegen-\nüber mechanischen Einwirkungen, Feuchtigkeit oder Streusalz. Die Oberflächen verfügen über einen\nGraffitischutz. Die Obergeschosse können effizient als Holzbau realisiert werden. Um die Dauerhaf-\ntigkeit zu erhöhen, sind die Fassadenverkleidungen aus Holz imprägniert und mittels vorspringenden\nDachrändern konstruktiv geschützt.\n\n201 8-369 Seite 29\n\n\n\nAuf kostenintensive Tiefgaragenparkplätze des Wettbewerbsprojekts wird verzichtet. Sie bringen kei-\nnen direkten Mehrwert für die Schulnutzung, im Gegensalzzur unterirdischen Anlieferung, die einen\neffizienten und flexiblen Betrieb gewährleistet.\n\nLandausnützunq\n\nDie Primarschule Dübendorf verfügt am Standort Birchlen über Ausnutzungsreserven der Bestandspar-\nzelle. Mit dem geplanten Ersatzneubau wird die Ressource Boden optimal genutzt. Der Neubau bietet\nPlatz für doppelt so viele Schülerinnen und Schüler in einem gut erschlossenen innerstädtischen Quar-\ntier. Damit werden Land- und Vermögensressourcen der Stadt geschont. Mittels Machbarkeitsstudie\nund Projektwettbewerb wurde die Verträglichkeit nachgewiesen.\n\n2.1 1 Erstellungskosten\n\nDie vorliegende Kostenschätzung vom 18. Januar 2023 basiert auf dem Planstand vom 19. Dezember\n2022 nach Abschluss des Vorprojektes. Aufgrund der aktuell sehr volatilen Preisentwicklung basiert die\nKostenschätzung auf dem Preisstand von Oktober 2020.Die entsprechende Bauteuerung wird separat\nausgewiesen. Die Kostengenauigkeit beträgt !15 o/o. Diese Genauigkeit ist als Resultat eines Vorpro-\njekts üblich und entspricht dem Planungsfortschritt und der Bearbeitungstiefe. Das vorliegende Vorpro-\njekt wurde in vielen Punkten bereits vertieft bearbeitet und die Kosten analog einem präziseren Kos-\ntenvoranschlag methodisch ermittelt.\n\n2.12 Bauteuerung\n\nDas Bundesamt für Statistik BFS erhebt und publiziert jährlich im April und Oktober die Entwicklung\nder Bauteuerung. Der aktuellste verfügbare Wert geht auf Oktober 2022 zurück Gemäss Schweizeri-\nschem Baupreisindex stiegen die Baupreise für den Hochbau in der Grossregion Zürich zwischen Ok-\ntober 2020 (100) und Oktober 2022 (113.7) um 13.7%. ln der Jahren 2010 bis 2020 waren die Teue-\nrungsschwankungen minimal und konnten vernachlässigt werden. lnfolge gestörter Lieferketten durch\ndie Coronapandemie, Energiekostensteigerungen durch den Ukrainekrieg, des Fachkräftemangels so-\nwie der generellen Konjunkturentwicklung erfuhren die Baupreise seit Anfang202l eine starke Verteu-\nerung.\n\n201 8-369 Seite 30\n\n\n\n2.1 3 Erstellungskosten\n\nGemäss Kostenschätzung t'15 % inkl. Musikschulzentrum\n\n2.1 4 Erstellungskosten nach N utzungseinheit\n\nDie Erstellungskosten (inkl. Reserve, inkl. MwSt.) setzen sich dabei wie folgt zusammen\n\nBKP Betrag\nauf Fr. 1'000 gerundet\n\n0 Grundstück 5'000\n\n1 Vorbereitungsarbeiten (inkl. Anteil Provisorium) 3"107',000\n\n2 Gebäude (inkl. Honorare) 41'029'000\n\n3 Betriebseinrichtu ngen 1',024',000\n\n4 Umgebung 1'918'000\n\n5 Baunebenkosten 1',842',000\n\n9 Ausstattung 2'915'000\n\nTota! Erstellungskosten\ninkl. MwSt. (Preisstand Oktober 2020)\n\n51'840'000\n\n6 Reserve (baugebunden) 1',815'000\n\nTotal\n1-9\n\nErstellungskosten inkl. Reserve (baugebunden)\ninkl. MwSt. (Preisstand Oktober 2020)\n\n53'655',000\n\n582 Bauteuerung: 13.7o/o (Oktober 2020 bis Oktober 2022) 7'351',000\n\nTotal\n1-9\n\nErstel I u ngskosten, i n kl. Reserve (baugebunden)\ninkl. MwSt. (Preisstand Oktober 2022)\n\nFr.61'006'000\n\nFranken\nauf Fr. 1'000 gerundet\n\nFranken\nauf Fr. 1'000 gerundet\n\nPreisstand Oktober 2020 Oktober 2022\n\nPrimarschule\n(inkl. Kindergarten und Doppelturnhalle)\n\n42',612',000 4B'450',000\n\nBetreuung 4'620'000 5'253',000\n\nProduktionsküche 3'640'000 4'139',000\n\nMusikschulzentrum 2'783'000 3'164',000\n\nGesamtkosten\ninkl. MwSt.\n\nFr. 53'655'000 Fr. 61'006'000\n\n201 B-369 Seite 31\n\n\n\n2.1 5 Kennzahlen Gesamtprojekt\n\nUm die Vergleichbarkeit mit anderen Objekten zu ermöglichen, wurde als Basis für die Kennzahlen\neinheitlich der Preistand Oktober 2020 verwendet.\n\nHauptnutzfläche HNF [m'?] 5'609\n\nVerhältnis Hauptnutzfläche (HNF) / Geschossfläche (GF) 0.46\n\n2.16 Flächen- und Volumenbenchmarks von Vergleichsobjekten\n\nKostenkennzahlen Vergleichsobjekte (erhoben durch die FA Basler & Hofmann):\nDie Vergleichsobjekte entsprechen dem Bauvorhaben Birchlen ungefähr in seiner Grösse und/oder\nNutzung und/oder Komplexität.\n\nPreisstand Oktober 202 Kostenkennwert\nGeschossfläche GF\n(BKP2) inkl. MwSt.\n\nKostenkennwert\nGebäudevolumen GV\n(BKP2) inkl. MwSt.\n\nAnzahl m'? Fr.lm2 Anzahl m3 Fr./m3\n\nPrimarschule & Betreuung 11'263 m2 Fr.3'196 49'459 m3 Fr. 687\n\nProduktionsküche 635 m'z Fr.4'376 2'527 m3 Fr.'1'100\n\nMusikschulzentrum 292 m2 Fr.2'544 3'343 m3 Fr.7O7\n\nTOTAL 12'190 m2 Fr.3'365 55'329 m3 Fr.741\n\nVolksschulen\nPreissta nd Fertigstell ungsjah r bzw. Jah r Kosten-\nschätzung Birchlen\n\nKostenkennwert Ge-\nschossfläche GF\n\nFr. I m2 (BKP2)\n\nKostenkennwert Ge-\nbäudevolumen GV\n\nFr. / m3 (BKP2)\n\nSchulanlage Birchlen Dübendorf (2020) Fr. 3'365 Fr.741\n\nReferenzprojekt Krämeracker Uster (201 8) Fr. 3'562 Fr. 753\n\nReferenzprojekt Hinterbirch Bülach (201 B) Fr. 3'873 Fr.737\n\nReferenzprojekt Weiden Rapperswil (201 7 ) Fr. 3'560 Fr. 690\n\nReferenzprojekt Pfingstweid Zürich (201 9) Fr. 3'360 Fr. 730\n\nReferenzprojekt Blumenfeld Zürich (201 6) Fr.2'919 Fr. 603\n\nReferenzprojekt des Vergers Meyrin (2018) Fr. 3'525 Fr. 763\n\n201 8-369 Seite 32\n\n\n\n2.17 Klassenbenchmark von Vergleichsobjekten\n\nDer folgende Vergleich von Kostenkennzahlen beinhaltet anteilsmässig alle Flächen, die für den obli-\ngatorischen Unterricht pro Klasse erforderlich sind (inkl. Betreuung, Textiles und Technisches Gestal-\nten, Therapie- und Förderräume, Singsaal, Turnhalle, Lehrkrafträume, Hausdienst, Technik, Erschlies-\nsung und Nebenräume). Weil die Kosten für Vorbereitungsarbeiten, Betriebseinrichtungen, Umgebung,\nBaunebenkosten und Ausstattung projekt- und ortspezifisch grosse Unterschiede aufweisen können,\nwerden nur die Gebäudekosten je Klasse gerechnet. Um die Vergleichbarkeit zu gewährleisten, wurden\nnur Primarschulen ähnlicher Grösse im Kanton Zürich berücksichtigt. Die Gebäudekosten machen ca.\n70% der totalen lnvestitionskosten aus.Die Kosten basieren auf dem Preisstand vom Oktober 2020 und\nentsprechen den Gebäudekosten (BKP2) inkl. Mehrwertsteuer.\n\n1 keine Lüftung / keine Heizung (Contracting)/ kein Holzbau / keine Nachhaltigkeits-Zertifizierung\n2 kein Holzbau / Heizung Holzschnitzel/ Minergie-P-Eco\n3 Holz-Beton-Hybridbau / Heizung Grundwasser / Minergie-P-Eco\na kein Holzbau / Heizung Erdsonden / Minergie-P-Eco / 3-fach-Turnhalle\n\n2.18 Realisierung\n\nRealisierunosmodell\n\nDas Realisierungsmodell wurde noch nicht abschliessend bestimmt. Eine Totalunternehmerlösung\nwurde bereits vor dem Wettbewerb ausgeschlossen. Die Primarschule behält sich aber ausdrücklich\nvor, den Neubau durch eine Generalunternehmung ausführen zu lassen.\n\nProvisorien während der Bauzeit\n\nlm aktuellen Schuljahr werden neun Primar- und eine Kindergartenklasse im Schulhaus Birchlen ge-\nführt. lm Sommer 2024ist das Schulhaus Three Point mit einer Kapazität von sechs Primarschulklas-\nsen bezugsbereit. Mit Abbruch des Schulhauses Birchlen im Sommer 2025 wird ein grosser Teil der\nKlassen ins neue Schulhaus Three Point umziehen können. Für die Unterbringung der übrigen Klassen\nplant die Primarschule, die Kapazitäten der angrenzenden Schulhäuser Högler, Dorf und Stägenbuck\nwährend der Neubauphase temporär zu erhöhen. Für diese Kapazitätserhöhungen sind Umnutzungen\nvon Räumlichkeiten notwendig, beispielsweise die Nutzung einer Bibliothek als Klassenzimmer. Mit\nBezug des neuen Schulhauses Birchlen werden diese Räume wieder ihrer ursprünglichen Nutzung\nzugeführt. Die Kindergartenklasse des Schulhauses Birchlen kann während der Bauphase in einen\nfreistehenden Kindergarten an der Zelglistrasse ausweichen. Dabei fallen Transportkosten für die Kin-\ndergartenkinder an.\n\nPrimarschulen\nPreisstand gemäss Fertigstellungsjahr\n\nKlassen Franken / Klasse\n\nSchulanlage Birchlen Dübendorf (20201 22 1'545'000\n\nSchulanlage Krämeracker Uster (2018) 1 21 1',460'000\n\nSchulanlage Zinzikon Winterthur (201 5) 2 16 1'515'000\n\nSchulanlage Pfingstweid Zürich (201 9) 3 I 1',815'000\n\nSchulanlage Blu menfeld Zürich (201 6) 4 20 1'895'000\n\n201 8-369 Seite 33\n\n\n\nDie Primarschule hat für Übergangslösungen während der Bauzeit Fr. 500'000.00 budgetiert. Darin\nsind die Kosten für die Umnutzung der Schulräume, die Transportkosten für die Kindergartenklasse\nwährend der zweijährigen Bauphase sowie allfällige weitere Massnahmen zur Unterbringung von Klas-\nsen eingerechnet.\n\nTermine\n\nDer Projektierungskredit für das Durchführen eines Projektwettbewerbs sowie für die Planungsleistun-\ngen des Vorprojektes wurde vom Gemeinderat am 3. Februar 2020 bewilligt. Der Projektwettbewerb\nwurde wie vorgesehen bis Ende 2020 durchgeführt. Das Baubewilligungsverfahren für die rechtliche\nKlärung der Grenzabstände verzögerte die bisherige Projektierung um rund ein Jahr. Dafür besteht für\ndas vorliegende Projekt bezüglich seiner Grenzabstände nun Rechtssicherheit.\n\nAb Genehmigung des vorliegenden Baukredits durch das Volk können alle ausstehenden Projektpha-\nsen der Projektierung, Ausschreibung und Realisierung nahtlos durchgeführt werden. Sofern beim or-\ndentlichen Baubewilligungsverfahren keine Rekurse eingehen, ist der Baustart ab Sommer/Herbst\n2025 geplant. Die lnbetriebnahme des Neubaus erfolgt dann Ende 2027 .\n\n3. Bezug zu den Legislaturzielen\n\nStadtrat\n\nLEBEN IN DUBENDORF\nDer Stadtrat will der Förderung der Quartierentwicklung höchste Aufmerksamkeit schenken. Er beab-\nsichtigt deshalb, lnstrumente und Massnahmen zu entwickeln und umzusetzen, die ihren Beitrag zur\nnachhaltigen Förderung der Lebensqualität in den Quartieren leisten. Für Quartierbewohnerinnen und\n-bewohner sollen Anreize geschaffen werden, die sie motivieren, sich selbst zu engagieren und zu\nvernetzen.\n\nUMWELT\nBis 2040 sollen sämtliche städtische Liegenschaften, respektive bis 2050 alle Gebäude in Dübendorf\nkl imaneutral (Netto-N ull ) bewirtschaftet werden.\n\nPrimarschulofleqe\n\nLEBENSRAUM SCHULE\nDie Primarschule Dübendorf gestaltet den Lebensraum Schule für die schulische und die ausserschu-\nlische Begegnung.\n\nDie Schulen sind Begegnungszentren in den Quartieren und tragen zur Quartierentwicklung bei.\nDie Erstellung und die Bewirtschaftung der Schulliegenschaften orientieren sich an den Zielen der\nNachhaltigkeit.\n\nDer Schulraum ermöglicht einen zeitgemässen Unterricht und stellt eine bedarfsgerechte Betreuung\nsicher.\n\nDer Schulraum bietet allen Beteiligten Möglichkeiten der Zusammenarbeit, um miteinander und vonei-\nnander zu lernen.\n\n201 8-369 Seite 34\n\n\n\n4. Bezug zu Gesamtkonzept\n\nDie Primarschule Dübendorf hat ein Gesamtentwicklungskonzept aller Schulliegenschaften erarbeitet\nund daraus eine Roadmap für die notwendigen baulichen Massnahmen abgeleitet. ln einem jährlichen\nProzess aktualisiert die Firma Eckhaus jeweils bis zum Ende des Jahres die Schülerprognosen. lm\nersten Quartal des neuen Jahres interpretiert die Primarschule die Schülerprognosen und gleicht diese\nmit den laufenden Planungen ab. Die Erkenntnisse fliessen in die Aktualisierung der Roadmap ein, die\nwiederum als Grundlage für die weitere Planung der lnfrastrukturprojekte dient.\n\nDie notwendigen baulichen Massnahmen zur Erreichung der definierten Betriebsgrössen sind in der\nfolgenden Abbildung vom 5. Mai2022 zusammenfassend abgebildet. Beiden <dunkelblauen> Projek-\nten wurde der Baukreditantrag bereits durch die Primarschulpflege verabschiedet, bei den <hellblauen>\nist dieser in Bearbeitung. Der Projektstart der <<weissen> Projekte ist noch offen.\n\nBauliche Massnahmen Stand Monitoring 2022\nBaukr€ditantrag PSP vortiegeno Ir\n\nProjoktslorl ertolgl. Kredilanträg€ in Beaftsitunn @}\nPrcjsktstsrt n@h ofren\n\nSlandortsuchg / Standort noch offsn\n\nr-lr- \n"l\n\nSH Flugfeld\nEilelterung\n\n16\n\n11\n\nHoahbord\nzurzelt kelne\n\nStendortsudre\n\nrJ'\n\n10\n\n30.06.22 SchuhaumplanungDubendorf.Monitoring2022 immoprogress\n\n4.1 Temporärer Schulraum\n\nGemäss den aktuellen Prognosen werden die Schülerzahlen in Dübendorf schon bald weiter steigen.\nDie Primarschule prüft deshalb die Erstellung von provisorischem Schulraum. Dieses Provisorium soll\neinerseits zusätzliche Klassen aufnehmen, bis Raum in der neuen Schulanlage Birchlen zur Verfügung\nsteht, und andererseits während der Sanierung weiterer Schulanlagen für die Unterbringung von Klas-\nsen zur Verfügung stehen. Für dieses Provisorium wird die Primarschule einen separaten Kreditantrag\nerarbeiten.\n\nSH Dort\nSanlerung und\nOptimlerung\n\nr.ll\n\n7\n\n3\n8\n\n2\n\nI\n\n4\n\nsH Ofenn\nEntscheld Forttührun9\n\n6\n\n201 8-369 Seite 35\n\n\n\n5. Hinweis zu Finanzplan und Budget\n\nDas Projekt wird im lnvestitionsprogramm 2022 - 2026 der Stadt Dübendorf geführt. Aktuell sind bis\n2026 Fr.23.6 Mio., ab 2027 weitere Fr. 24.679 Mio. vorgesehen. lm nächstfolgenden lnvestitionspro-\ngramm 2023 - 2027 werden die Kosten und deren Verteilung gemäss beantragtem Baukredit ergänzt.\n\n6. Dringlichkeit\n\nDie Schulanlage Birchlen liegt im Zentrum der sich dynamisch und schnell entwickelnden Quartiere im\nWesten der Stadt Dübendorf. Um teure Lösungen für Provisorien bestmöglich zu vermeiden, muss für\ndas zu erwartende Schülerwachstum für den Zeithorizont ab 2027 zusätzlicher Schulraum geschaffen\nwerden. Die Ressourcen sollen nachhaltig in Schulbauten investiert werden, nicht in Übergangslösun-\ngen. So sollen für Schülerinnen und Schüler adäquate Lernumgebungen und für Lehrpersonen attrak-\ntive Arbeitsbedingungen geschaffen werden.\n\nSchulerqänzende Betreu unq\n\nDer Bedarf für Plätze in der Schulergänzenden Betreuung ist ebenfalls stark steigend. Die Wirtschaft\nist in Zeiten des Fachkräftemangels darauf angewiesen, dass Frauen bei einem Wiedereinstieg in ihren\nBeruf unterstützt werden und die Kinder bei Bedarf gut betreut sind. Die Schulanlage Birchlen ist bereits\nheute nicht in der Lage, die benötigten Plätze gemäss gesetzlichem Auftrag anzubieten.\n\nProduktionsküche\n\nDie bestehenden beiden Produktionsküchen arbeiten bereits heute über der Auslastungsgrenze und\ndie nötige Erneuerung wurde bereits hinausgeschoben. Auch hier ist die Nachfrage stark steigend und\neine zeitnahe Lösung notwendig.\n\nMusikschule\n\nDie Organisation des lnstrumental- und Gesangsunterrichts in den einzelnen Schuleinheiten ist auf-\ngrund der steigenden Schülerzahlen zurzeit herausfordernd. Die Musikschule muss auf Räume aus-\nweichen, die für den lnstrumental- und Gesangsunterricht ungeeignet sind. Es drängt eine baldige Lö-\nsung. Diese muss die durch die Musikschule zusätzlich genutzten Räume wie Werken-Räume, Grup-\npenräume und Klassenzimmer für den Schulbetrieb der Primarschule wieder freigeben und für den\nMusikunterricht angemessene Räumlichkeiten zur Verfügung stellen. Die vorhandenen Musikzimmer\nin den Schuleinheiten stehen dabeiweiterhin für den Musikunterricht vor Ort zur Verfügung.\n\n201 8-369 Seite 36\n\n\n\n7. Lösungsvarianten und geprüfte Einsparmöglichkeiten\n\n7.1 Geprüfte Einsparmöglichkeiten\n\nlm Rahmen des Projektwettbewerbs wurden die Kosten aller Projekte grob geschätzt. Das Siegerpro-\njekt eruvies sich infolge eines grossen Gebäudevolumens als kostenintensivere Lösung. Die Wettbe-\nwerbsjury erachtete das Projekt infolge robuster Konstruktion und Einsatz vieler gleichartiger Elemente\ntrotzdem als ökonomisch sinnvolle Bauweise. Das Gebäudevolumen bietet Potenzial zur Optimierung\nund Reduktion.\n\nAls Basis für die Projektierung erarbeitete das siegreiche Planerteam Anfang 2021 eine eigene Kos-\ntengrobschätzung für sein Wettbewerbsprojekt. Diese Kosten wurden methodisch bereits sehr detail-\nliert ermittelt, auch wenn als Grundlage weder ein ausformuliertes Projekt noch Konzepte der Fachpla-\nner vorhanden waren. Aus dieser Kostenermittlung resultierten Gesamtkosten, die noch immer deutlich\nüber den Zielkosten der Machbarkeitsstudie lagen. Der in der Machbarkeitsstudie verwendete Kenn-\nwert für Gebäudekosten von Fr. 740.00/m3 Gebäudevolumen wurde mit Fr. 741.00 jedoch nahezu ein-\ngehalten. Die Überschreitung der Zielkosten war somit hauptsächlich auf Mehrfläche und damit auf ein\nentsprechend grösseres Gebäudevolumen zurückzuführen. Die verschiedenen separaten Gebäudezu-\ngänge, die betriebseffizienten internen Verbindungen der einzelnen Nutzungseinheiten sowie die Nut-\nzungsflexibilität der Garderobenzonen durch die Abkopplung von zwei zentralen Treppenhäusern be-\nnötigen mehr Verkehrs- resp. Nebennutzflächen. Rückblickend war das Verhältnis von Hauptnutzfläche\nzu Geschossfläche und Gebäudevolumen in der Machbarkeitsstudie für ein Projekt dieser Komplexität\nund Grösse zu knapp bemessen.\n\nVarianten zur Flächeneinsparuno\n\nAufgrund des grossen Gebäudevolumens des Siegerprojekts erarbeitete das Planerteam vor Beginn\nder eigentlichen Projektierung zahlreiche Optimierungsvarianten, um das Gesamtvolumen zu reduzie-\nren. Die Planer prüften insgesamt 14 Varianten und ermittelten das Einsparpotenzial, die Nutzergruppe\nbewertete deren Auswirkungen auf den Betrieb. Geprüft wurden Varianten mit Skalierung (gleichmäs-\nsige Verkleinerung der Grundraster), mit Verkleinerung der Klassenzimmermittelzonen (Löschen eines\nGebäudegrundrasters), mit Abdrehen der stirnseitigen Klassenzimmer, mit Verzicht auf ganze Gebäu-\ndeteile oder Kombinationen davon.\n\nVerzicht 4. Oberqeschoss\n\nUnter Berücksichtigung des Kosteneinsparpotenzials und der betrieblichen Folgen entschied die Pri-\nmarschulpflege, die Variante <Verzicht 4. Obergeschoss> umzusetzen. Die Hauptnutzflächen des ein-\ngesparten Geschosses konnten durch verschiedene Raumänderungen nahezu vollständig im verblei-\nbenden Gesamtvolumen untergebracht werden.\n\nVerzicht Tiefqaraqenoarkplätze\n\nZusätzlich beschloss die Baukommission mit der Variante <Verzicht Tiefgarage> , auf 20 unterirdische\nParkplätze zu verzichten. An der effizienten unterirdischen Anlieferung für Produktionsküche, Schulbe-\ntrieb, Hausdienst und Technik wurde aus betrieblichen und logistischen Gründen festgehalten. Ge-\nsamthaft brachten beide Optimierungen eine Reduktion des Gebäudevolumens von rund 3'800 m3.\n\n201 8-369 Seite 37\n\n\n\nBauqrund und Abbruch bestehende Gebäude\n\nZu Beginn der Projektierung lagen verschiedene Gutachten (Baugrund, Gebäudeschadstoffe) als\nGrundlage für die Projektierung vor. lm Vorprojekt wurden die Fachkonzepte (Tragwerk inkl. Fundation,\nGebäudetechnik, Gastroküche) erarbeitet und optimiert. Das neu erstellte geologische Gutachten\nzeigte, dass insbesondere die Grundwassersituation zusätzliche Massnahmen für die Baugrubensiche-\nrung erfordert. Weitere Untersuchungen der bestehenden Gebäude zeigten zudem, dass die meisten\nPutzoberflächen schadstoffbelastet sind und vor dem Rückbau fachgerecht saniert und entsorgt wer-\nden müssen.\n\nLüftunqskonzeot\n\nAlle Konzepte der Fachplaner wurden in Varianten erstellt und die geeignetsten Lösungen gewählt. Bei\nder Entwicklung des Lüftungskonzeptes wurden verschiedene Systeme verglichen und bewertet. Dabei\neniviesen sich mehrere Lüftungsanlagen mit separaten Verteilsystemen je Nutzungseinheit im Unter-\ngeschoss als Bestvariante. So können die hohen Anforderungen an Luftqualität, Regulierbarkeit und\nSchalldämmung erfüllt werden. Diese Anlagen erfordern jedoch eine grössere Technikzentrale, grös-\nsere vertikale Steigzonen sowie mehr Raumhöhe in allen Geschossen für die horizontale Verteilung.\nAuch die detailliertere Konstruktion von Tragwerk und Gebäudehülle erfordert mehr Fläche als im Wett-\nbewerbsprojekt ermittelt. lnsgesamt resultierte aus diesen Präzisierungen zusätzliches Gebäudevolu-\nmen von ca. 6'300 m3. Damit vergrösserte sich das Gebäudevolumen trotz Verzicht auf das 4. Oberge-\nschoss und die Tiefgarage um ca. 2'500 m3.\n\nReal isierte Sparoptionen\n\nAusgehend von den in der Kostenschätzung prognostizierten Gesamtkosten bewertete die Baukom-\nmission verschiedenste Einsparoptionen und deren Auswirkungen auf Nutzung, Unterhalt und Betrieb\nbzw. Nachhaltigkeit. Sie wog deren Kosten-/Nutzenverhältnis sorgfältig ab und beschloss unterschied-\nliche Einsparungen.\n\nSparentscheide Betrag Bemerkung\n\nVerzicht 4. Obergeschoss 2'000'000 Reduktion Gebäudevolumen um ca. 2'400 m3\n\nohne Reduktion der Hauptnutzfläche. Das\nTragwerk wird so ausgelegt, dass die vier Klas-\nsenzimmer später zusätzlich aufgestockt wer-\nden könnten.\n\nVerzicht Tiefgarage\n(20 Parkplätze)\n\n1'000'000 Reduktion Gebäudevolumen um ca. 1'400 m3,\n\nunterirdische Anlieferung bleibt\n\nVerzicht Nachhaltigkeits-\nLabel SNBS\n\n580'000 SNBS = Standard Nachhaltiges Bauen Schweiz\n\nlntegration Maschinenge-\nräteraum in Anlieferung\n\n245'000 Verzicht zusätzliches Gebäude im Aussenraum\nfür Hausdienst\n\nVerzicht mechanische\nRauch- und Wärmeab-\nzugsanlage Sporthalle für\nBelegung 600 Personen\n\n580',000 Auslegung Normalbetrieb Sporthalle auf 300\nPersonen. Die Fluchtwege sind auf 600 Perso-\nnen ausgelegt\n\n2018-369 Seite 38\n\n\n\nDiverse Reduktionen ge-\nmäss Optionenliste, z. B.\n\n2'000'000 1 . Konstruktion und Materialisierung\n\n2. Gebäudetechnik\n\n3. Mobiliarbudget\n\n4. Reduktion lichte Raumhöhe um 10 cm\n\n5. Diverses\n\nMehrinvestitionen\n\nln Kauf genommene oder\nzwingende\nMehrinvestitionen\n\nBetrag Bemerkung\n\nVorbereitu ngsarbeiten 1'980'000 6. Schlechter Baugrund /\nGrundwasser\n\n7. Schadstoffsanieruno im Bestand\nProduktionsküche 2'340'000 B. Anlieferung unterirdisch\n\n9. Kücheneinrichtungen\n\n10. Gebäudetechnik\n\n11. KüchenspezifischerAusbau\nHolzbau in\n\nObergeschossen\n800'000 anstatt Stahlbeton\n\nEnergieerzeugu ng 900'000 12\n\n13\n\nErdsonden zur Wärmegewinnung\n\nMaximierunq Photovoltaik\n\nMusikschulzentrum 700'000 - Dachgarten\n- Akustik\n\nPlatzbedarf\nGebäudetechnik\n\n900'000 14. Grösserer Technikraum +200 m2\n\n15. Mehr Raumhöhe zur horizontalen Vertei-\nlung: UG +35 cm, EG+OGs ie +15 cm\n\nBetriebsoptim ieru ngen 280'000 16. Lüftungssteuerung/\nWasserhygiene\n\n17. ElektronischeWandtafeln\n\n18. Elektronische Schliessanlage für Zugang\n\nDritter\n\n7 .2 Y arianten zentrale Prod u ktions küche od er extern e Essens I ieferu n g\n\nBei externem Bezug der Verpflegung kommt das eruvähnte Cook-and-Chill-Verfahren zum Einsatz. ln\nder Regel kann nur das Mittagessen bei einem Verpflegungsanbieter bestellt werden. Die Zubereitung\nerfolgt im Voraus beim Anbieter. Die Menükomponenten werden in sehr grossen Mengen gegart, da-\nnach abgekühlt, in Einheiten abgepackt und in Kühlräumen zwischengelagert. Zweimal pro Woche wird\nan die Besteller ausgeliefert. Dabei ist wichtig, dass die Kühlkette nicht unterbrochen wird. lm einzelnen\nBetrieb des Bestellers werden die abgepackten Menükomponenten am Verpflegungstag vom eigenen\n\n201 8-369 Seite 39\n\n\n\nKüchenpersonal aus dem betriebseigenen Kühlraum geholt und in der Regenerationsküche aufbereitet.\nDanach werden sie heiss angerichtet, in beheizbaren Speisebehältern in die Essräume gebracht und\ndort bis zum Verzehr warmgehalten. Weitere Verpflegungskomponenten wie z. B. Rohkost, Salate,\nFrühstück und Zvieri müssen in der Regel im Betrieb selbst zubereitet werden.\n\nDie aktuellen Gesamtkosten für eine tagesfrische Verpflegungseinheit (Frühstück, Mittagessen, Zwi-\nschenmahlzeiten) im Cook-and-Serve-Verfahren mit den schuleigenen Produktionsküchen betragen Fr\n9.01. Darin enthalten sind sämtliche Kostenarten einschliesslich Personalkosten und kalkulatorische\nMiete. Diese Kosten weichen nicht stark vom Preis externer Anbieter ab: Fr. 8.50 für ein Mittagessen\nohne zusätzliche Komponenten wie Frühstück und Zwischenmahlzeiten. Solche Zusatz-Komponenten\nbieten externe Dienstleister in der Regel nicht an. Bei der externen Lösung würden deshalb zusätzliche\nKosten anfallen.\n\nFür den Einbau von Regenerationsküchen an allen neun Schulstandorten müsste mit lnvestitionskos-\nten von insgesamt Fr. 2'250'000.00 gerechnet werden, vorausgesetzt die dazu notwendigen Räume\nwären bereits vorhanden. Diese Räume fehlen jedoch nahezu überall, was zu weiteren Mehrkosten\nvon geschätzten Fr. 630'000.00 für die Raumerstellung führen würde. Gegenüber der internen Produk-\ntion zusätzlich zu Buche schlagen würden auch die Personalkosten einschliesslich Sozialleistungen für\ndie Regeneration/Aufbereitung/Nachbereitung der Mittagessen und der Zusatzverpflegung (Rohkost,\nSalate usw.). Für alle neun Schulstandorte würden diese jährlich wiederkehrend rund Fr. 400'000.00\nbetragen. All dies hätte pro Verpflegungseinheit Mehrkosten zur Folge (siehe untenstehende Tabelle).\n\nDurch die Reduktion auf einen Produktionsstandort und die damit verbundene Optimierung dürften die\nzukünftigen Gesamtkosten für eine Tagesverpflegungseinheit in der internen Zentralküche Birchlen so-\ngar etwas günstiger ausfallen. ln die die Berechnung flossen wiederum alle Kosten ein, einschliesslich\nder zukünftigen Personalkosten und der gesamten Amortisation der lnvestitionskosten. Die Berech-\nnung bezieht sich auf den Ausbau einschliesslich des Erweiterungspotenzials gemäss dem GesamG\nentwicklungskonzept. Nicht berücksichtigt wurde die Teuerung. Diese wird allerdings bei beiden Vari-\nanten intern wie extern zu Buche schlagen und sich die Waage halten. Nach wie vor bleibt die interne\nVariante insgesamt günstiger.\n\nVergleich interne Produktion vs. externes Catering:\n\n7.3 Varianten unterirdische oder ebenerdige Anlieferung\n\nEine unterirdische Anlieferung gewährleistet einen idealen Warenumschlag und Materialfluss. Sie kann\nbeijedem Wetter geschützt und ohne Störung des restlichen Schulbetriebs effizient erfolgen. Die Trans-\nportwege bleiben sehr kurz, so dass die Qualität der Speisen nicht unnötig leidet. Sowohl für die Be-\nstellung von Lebensmitteln als auch für die tagesfrische Auslieferung ist dies eine ideale Ausgangslage.\nZudem ist die gesamte Küchenanlage für die Wartung unabhängig und frei zugänglich. Die Nähe zum\nHausdienst erweist sich als ideal.\n\nKosten Fr\n\nVariante\n\nlnvestitionskosten Jährliche Abschreibung\n33 Jahre\n\nZusätzliche interne\nKosten Personal jähr-\nlich wiederkehrend\n\nAuswirkung auf Kos-\nten pro Tagesver-\npflegungseinheit im\n\nJahr 2030\nlnterne\nProduktionsküche\n\n3'640',000 1 10'303 1.05\n\nExternes Catering 2'850'000\n(Regenerierküchen)\n\n87',273 400'000 4.62\n\n201 8-369 Seite 40\n\n\n\nOhne diese direkte Möglichkeit der Anlieferung wäre der Betrieb der Produktionsküche erheblich ein-\ngeschränkt. Die Abläufe wären stark erschwert, würden sich verlängern und verteuern. Zusätzliche\nlnvestitions- und Betriebskosten für einen Aufzug sowie weitere Erschliessungsflächen wären nebst\nder Überschneidung mit dem Schulbetrieb die Folgen.\n\nBauliches\n\nFür die Produktionsküche schlug das Wettbewerbsprojekt eine Anlieferung im Untergeschoss vor und\nkombinierte sie mit Parkplätzen. Diese unterirdische Lösung war im Wettbewerbsprogramm nicht ge-\nfordert. Der Vorschlag gewährleistet jedoch einen optimalen Betrieb der Produktionsküche und die\nwertvolle Umgebungsfläche kann von der Schule genutzt werden anstatt für Parkplätze. Die Anordnung\nder Produktionsküche im Untergeschoss ist nachvollziehbar. So können die wertvollen Erdgeschoss-\nflächen mit direkt angrenzenden Aussenräumen für Kindergarten, Betreuung und Primarschule ver-\nwendet werden. ln der unterirdischen Anlieferung können die täglich maximal geplanten 750 Menüs\nwitterungsgeschützt umgeschlagen werden. Der unterirdische Gebäudezugang sichert neben dem op-\ntimalen Küchenbetrieb auch verschiedene Nutzungen des Hausdiensts sowie den separaten Zugang\nzu den Technik- und Serviceräumen der gesamten Schulanlage. Damit sind alle An- und Auslieferun-\ngen sowie Wartungszugänge an einem zentralen Ort kombiniert. Direkt bei der Anlieferung sind die\nStellflächen für alle Maschinen und Geräte des Hausdienstes sowie einzelner, von allen Schulanlagen\ngenutzten Geräten angeordnet. Die Bewirtschaftung der Umgebung erfolgt direkt aus dem Unterge-\nschoss. Die Maschinen werden ebenfalls dort gelagert, gereinigt und unterhalten, dies unmittelbar ne-\nben der hausinternen Werkstatt. Auch die Versorgung mit Schulmaterial und die Entsorgung mittels\nContainern kann über die zentrale Anlieferung erfolgen. Die Lärmemissionen sind damit für Nutzende\nund Nachbarschaft m inimal.\n\nVerschiedene Alternatiwarianten wurden geprüft und als betrieblich deutlich schlechter bewertet. Ober-\nirdische Lösungen der Anlieferung für die Produktionsküche im Untergeschoss erfordern nicht nur zu-\nsätzliche Hauptnutzfläche im Gebäude. Sie kreuzen auch die Erschliessungswege der Schülerinnen\nund Schüler oder verursachen zusätzliche lnvestitionskosten für einen separaten Erschliessungskorri-\ndor im Untergeschoss. Dieser müsste mit einem Aussenwarenaufzug im Bereich des Parkplatzes an-\ngelegt werden, was zusätzliche Unterhalts- und Servicekosten auslöst. Die in allen Fällen erforderliche\nStand- und Rangierfläche für die Lieferfahrzeuge ginge zu Lasten der oberirdischen Parkplätze.\n\nDer Aushub des Unterschosses muss infolge des schlechten Baugrunds ohnehin vollflächig erfolgen\nund durch tragfähigen Kies ersetzt werden, wo kein Untergeschoss gebaut wird. Deshalb kann die\nAnl ieferu n g kosteneffizient real is iert werden.\n\nDie vorgängig beschriebenen Vorzüge der unterirdischen Anlieferung rechtfertigen aus Sicht der Pri-\nmarschulpflege deren Gesamtkosten von ca. Fr. 550'000.00.\n\n7.4 Varianten Holz oder Beton\n\nStahlbeton ist ein CO2-intensives Konstruktionsmaterial. Es erfüllt jedoch hohe Anforderungen an den\nBrandschutz, die Stabilisierung des Tragwerks (Erdbebensicherheit) sowie an grosse Spannweiten.\nAuch bezüglich Wasserdichtigkeit und Oberflächenresistenz gegenüber mechanischen Einwirkungen\npunktet der Werkstoff.\n\nDas Wettbewerbsprojekt schlug bereits einen Holz-Beton Hybridbau vor. lm Vorprojekt wurde die\nSchnittstelle zwischen Holz und Beton optimiert, um Beton dort einzusetzen, wo seine Vorzüge zum\nTragen kommen: wasserdichtes Untergeschoss, aussteifende Treppenkerne mit innenliegender Er-\nschliessungsschicht und Decke über Erdgeschoss, robuste und wartungsarme Fassade im Erdge-\nschoss sowie die Decke über der Doppelturnhalle zur Reduktion der statischen Höhe.\n\n201 8-369 Seite 41\n\n\n\nDie Gebäudehülle der Obergeschosse sowie deren Geschossdecken inkl. Dach können hingegen sehr\neffizient als Holzkonstruktion realisiert werden. Das regelmässige Tragwerk und die Abmessungen sind\nideal für vorgefertigte Holzelemente. Holzstützen und träger bleiben sichtbar, tragen zu einer freundli-\nchen Raumatmosphäre bei und strukturieren den Raum. Die leichte Holzkonstruktion entlastet das\nTragwerk und die Fundation. Gegenüber einer betonierten Geschossdecke erfordert eine Holzkon-\nstruktion jedoch mehr Platz und vergrössert damit das Gesamtvolumen des Gebäudes. Mit dem vor-\ngesehenen Holzbauanteil können bei der Herstellung und späteren Entsorgung rund 765 Tonnen CO2\nvermieden werden.\n\nDie Vorzüge der Holzkonstruktion rechtfertigen aus Sicht der Primarschulpflege deren Mehrkosten von\nca. Fr. 800'000.00 gegenüber einem reinen Massivbau. Bei einem solchen würden alle Geschossde-\ncken sowie die Fassade in Beton und Mauerwerk realisiert werden.\n\n7.5 Varianten Nachhaltigkeits- und Energielabel\n\nAuch wenn die Zertifizierung nicht zwingend vorgeschrieben wird, ist Dübendorf als Energiestadt dazu\nangehalten, ihre Gebäude im Minergie-P-ECO Standard zu realisieren. Daneben existieren verschie-\ndene weitere Labels, die allesamt die Senkung nichterneuerbarer Energien sowie die Reduktion der\nTreibhausgasemissionen bezwecken. Der ECO-Standard konzentriert sich auf CO2|Energie, Materia-\nlisierung und das lnnenraumklima, während andere Labels Standort und Mobilität stärker gewichten.\nDie im Wettbewerb als Option erwähnten Labels SNBS (Standard Nachhaltiges Bauen Schweiz) oder\n<2000-Watt-Areal> erfordern aufiruändige Nachweisverfahren und verursachen Mehrkosten von bis zu\n3 %. Die Mehrkosten für eine Zertifizierung nach SNBS wurden mit zusätzlichen 1.5 o/o der Gebäude-\nkosten auf Fr. 580'000.00 veranschlagt.\n\nDie Primarschulpflege wählt einen pragmatischen Weg, um mit verhältnismässigem Aufwand grösst-\nmögliche Wirkung zu erzielen. Die Zertifizierung von Minergie-P-ECO erfordert einen Nachweis. Einmal\nerteilt, garantiert dieser die korrekte emissionsreduzierte Realisierung, einen energieeffizienten Betrieb,\nbauökologische Materialien und damit ein gutes lnnenraumklima für spätere Nutzende. Weitergehende\nMassnahmen, die Nachhaltigkeit zu optimieren, werden im Zuge der Projektierung und Realisierung\ngezielt ermittelt und hinsichtlich Kosten/Nutzen bewertet. So werden zu den erforderlichen Minergie-P-\nECO Massnahmen zusätzliche Verbesserungen angestrebt.\n\nFür die Wärmeerzeugung ist eine Wärmepumpe vorgesehen. ln Kombination mit Erdsonden lässt sich\nderen Wirkungsgrad steigern. Der geringere Bedarf an elektrischer Energie reduziert die Betriebskos-\nten und die Abhängigkeit von Lieferanten. Zudem bieten Erdsonden im Sommer mittels Free-Cooling\ndie Möglichkeit zur passiven Kühlung der lnnenräume. Damit tragen sie zu einem besseren Lern- und\nArbeitsumfeld bei. Die im Sommer entzogene Wärme wird wieder im Erdreich gespeichert und regene-\nriert so das Erdsondenfeld für die Winternutzung. Die Kosten für die Erstellung des Erdsondenfelds\nwerden auf Fr. 700'000.00 geschätzt.\n\nlm Rahmen des geltenden Energiegesetzes muss ein Teil des elektrischen Gesamtbedarfs mittels Pho-\ntovoltaik gedeckt werden. Eine solche Anlage ergänzt eine Wärmepumpe ideal, weil sie einen Teil der\nbenötigten Energie direkt vor Ort erzeugt. Produzierte Überschüsse werden ins Netz verkauft. Die er-\nforderliche Anlage würde im Minimum ca. die Hälfte der Dachfläche des Schulhaustrakts beanspruchen.\nDie vorhandene Dachfläche ist nach Meinung der Primarschulpflege jedoch möglichst vollflächig mit\nPhotovoltaik auszurüsten. Damit liesse sich die Produktion verdoppeln. Die zusätzlichen Kosten wer-\nden auf Fr. 200'000.00 geschätzt.\n\n201 8-369 Seite 42\n\n\n\n7.6 Option Musikschulzentrum\n\nUm das geplante Musikschulzentrum zu realisieren, wurde dessen lntegration in den Neubau der\nSchulanlage Birchlen von der Primarschulpflege geprüft und aufgrund der möglichen Synergien als\nbeste Lösung befunden. Neben den räumlichen Synergien sowie der schnellen Realisierbarkeit über-\nzeugten vor allem die finanziellen Synergien. Die im vorliegenden Antrag als <Option Musikschulzent-\nrum) ausgewiesenen lnvestitionskosten von knapp Fr. 2.8 Mio. beinhalten jene Kosten, welche beim\nVerzicht auf das Musikschulzentrum effektiv entfallen würden. Kosten für die Fundation, Bodenplatte,\ndie Abdichtung Sporthallendach sowie Teile der Erschliessung und Umgebung wären bei einer Reali-\nsierung des Schulhausneubaus ohne Musikschulzentrum sowieso erforderlich. Diese Ohnehin-Kosten\nbelaufen sich auf ca. Fr. 0.7 Mio. Die Gesamtkosten für das Musikschulzentrum betragen somit gegen\nFr. 3.5 Mio. Dieser Betrag wäre bei einem alternativen Standort zu erwarten, weil die Kostensynergie\nmit dem Neubau entfallen würde.\n\nDie kleinteiligere Raumaufteilung, höhere Anforderungen an die Raumakustik sowie der Dachgarten\nmit seiner grossflächigen Verglasung verursachen für das Musikschulzentrum höhere lnvestitionskos-\nten je Kubikmeter als ursprünglich mit dem durchschnittlichen Kostenkennwert angenommen. Der de-\nklarierte Kostenkennwert für das Musikschulzentrum von Fr. 707.00/m3 würde bei einem Neubau ohne\nSchulhausneubau ca.25 % mehr oder Fr. 880.00/m3 betragen.\n\n8. Ablauforganisation und Kompetenzen\n\nDie Projektorganisation des Projekts Neubau Schulanlage Birchlen basiert auf dem Reglement Projek-\ntorganisation vom 5. Juli2022 der Primarschule Dübendorf. Sie ist temporär und bezweckt eine straffe\nund flexible Projektbearbeitung gemäss den vereinbarten Projektzielen. Sie umfasst alle an der Projek-\ntabwicklung beteiligten Personen und Stellen.\n\n8.1 Primarschulpflege\n\nDie Primarschulpflege tritt als Bauherrschaft auf. Sie ist gesamtverantwortlich für das Projekt, insbe-\nsondere für den Projektauftrag, für strategische Entscheide, die Finanzierung und für die Öffentlich-\nkeitsarbeit. Die Finanzkompetenz der Primarschulpflege umfasst den Gesamtbetrag der genehmigten\nProjektkredite.\n\n8.2 Steuergremium (Baukommission)\n\nDas Steuergremium wird durch die Primarschulpflege eingesetzt. Es unterstützt und vertritt diese in\nihrer Rolle als Bauherrschaft. Das Steuergremium setzt sich zusammen aus zwei Vertretungen der\nPrimarschulpflege, der Leitung Bildung der Primarschule, einer Vertretung des Stadtrats, dem externen\nProjektleiter der Bauherrschaft sowie beratend Schulleitung und Hausdienst.\n\nDas Steuergremium ist verantwortlich für die Projektaufsicht und die Projektsteuerung.\n\nDas Steuergremium besitzt alle Kompetenzen, um Planung und Realisierung innerhalb des definierten\nund genehmigten Projektrahmens wahrnehmen zu können. Die Finanzkompetenz des Steuergremiums\nbeträgt Fr. 250'000.00.\n\n201 8-369 Seite 43\n\n\n\n8.3 Projektleitung Bauherrschaft\n\nDie bauherrenseitige Projektleitung ist verantwortlich für die operative Projektleitung seitens Bauherr-\nschaft, die Sicherstellung der Zielerreichung und die Koordination des Baus mit den Nutzenden und\ndem Betrieb.\n\n8.4 Nutzergruppe\n\nDie Nutzergruppe wird durch das Steuergremium bestimmt und setzt sich zusammen aus Vertretungen\nder künftigen Nutzerinnen und Nutzer aus den Bereichen Schulleitung, Lehrpersonen, Schulergän-\nzende Betreuung, Musikschule, Hausdienst.\n\nDie Nutzergruppe ist verantwortlich für die Definition der betrieblichen Anforderungen, die Einschätzung\nrelevanter Planungsergebnisse, die Vertretung der lnteressen aller Nutzenden am Standort Birchlen\nsowie die Vertretung der Projektentscheide gegenüber allen Betroffenen.\n\n9. Konsequenzen einer Ablehnung\n\n9.1 Schulraum\n\nDas Projekt steht unter hohem Zeitdruck. Eine Ablehnung würde je nach Entwicklung der Schülerzah-\nlen bedeuten, dass umfangreiche und teure temporäre Lösungen für Provisorien für Schulklassen und\nSchulergänzende Betreuung erstellt werden müssten. Eine Unterbringung in anderen Schulanlagen ist\nnicht realistisch. Für die sanierungsbedürftige Schulanlage Birchlen dürfte es in Zeiten des Lehrperso-\nnenmangels ohne Perspektive sehr schwierig werden, geeignetes Personal zu finden.\n\n9.2 Produktionsküche\n\nBei einer Ablehnung muss künftig mindestens teilweise oder vollständig auf die externe Belieferung der\nMittagsverpflegung umgestellt werden. Andernfalls müssten die bestehenden Produktionsküchen voll-\nständig saniert und deutlich in ihrer Kapazilät erweitert werden. Bei der externen Variante müssten die\nbelieferten Standorte je im Umfang von rund Fr. 320'000.00 mit genügend Kühlmöglichkeiten und\nRegenerierküchen ausgestattet werden. Frühstück und Zwischenmahlzeiten wären auch dann nach\nwie vor selbst herzustellen. Ausserdem müssten finanzielle Mittel von Fr. 2'880'000.00 für die lnvestiti-\nonen in Regenerierküchen an allen Standorten bereitgestellt werden. Dazu kommen die jährlich wie-\nderkehrenden Kosten für das zusätzlich benötigte Personal, das die Speisen vor Ort regenerieren\nmüsste. Diese sind nicht unerheblich und verteuern die Kosten pro Verpflegungseinheit. Zudem verfü-\ngen die verschiedenen Standorte nicht über entsprechende räumliche Kapazitäten.\n\n9.3 Schulergänzende Betreuung\n\nKonsequenzen für die Betreuung: Ohne die dringend benötigten Betreuungsplätze im Quartier Birchlen\nkann dem gesetzlichen Auftrag eines bedarfsgerechten Angebots an Schulergänzende Betreuung nicht\nnachgekommen werden. Die Auswirkungen auf das Quartier mit den vielen Familien wären fatal.\n\n9.4 Musikschulzentrum\n\nEin vergleichbares Musikschulzentrum separat zu realisieren, wäre aufgrund fehlender Synergien mit\ndem Schulhausprojekt mit höheren Kosten verbunden. Aus rein ökonomischer Sicht stellt die Realisie-\nrung des Musikschulzentrums an diesem Standort eine einmalige Chance dar: Mit verhältnismässig\n\n201 8-369 Seite 44\n\n\n\ngeringen lnvestitionskosten lässt sich ein sehr schönes und langlebiges Projekt mit Strahlkraft realisie-\nren\n\nVielerorts ist die aktuelle Unterrichtssituation unbefriedigend und die Zukunft unklar. Deshalb rechnet\ndie Musikschule im Falle einer Ablehnung mit einer steigenden Fluktuation bei den Musiklehrpersonen.\nDies würde die Planung des Musikschulbetriebes weiter erschweren, da sich die Raumknappheit mit\nsteigenden Schülerzahlen verschärft.\n\n10. Begründung der beantragten Lösung\n\n1 0.1 Quartieraufwertung\n\nMit dem Projekt <Der geheime Garten> kann nicht nur der dringend benötigte Raum für Schule, Be-\ntreuung und Musikschule geschaffen werden. Es wertet gleichzeitig das Quartier Birchlen auf und er-\nhöht die Lebensqualität. Das neue Gebäude fügt sich harmonisch ins Quartier ein und bildet mit der\neinladend gestalteten Umgebung ein Zentrum zum Leben und Lernen.\n\n10.2 Schulraumkapazität an zentralem Ort\n\nDer Westen der Stadt Dübendorf, insbesondere die Gebiete Hochbord und Giessen entwickeln sich\nschnell und dynamisch. lm Gebiet Hochbord wird langfristig mit 6'000 bis 8'000 Bewohnerinnen und\nBewohnern gerechnet. Die bestehenden Schulanlagen sind durch das Schülerwachstum der letzten 30\nJahre bereits ausgelastet. Mit dem neuen Ergänzungsbau auf der Schulanlage Högler aus dem Jahr\n2021 besteht aktuell noch Kapazität für wenige Klassen.\n\nMit dem geplanten Neubau Birchlen kann in diesem Gebiet an zentraler Stelle Schulraumkapazität\ngeschaffen und so auf die künftigen Entwicklungen reagiert werden. Die Statik des Gebäudes ist so\nbemessen, dass bei Bedarf sogar eine spätere Aufstockung um ein weiteres Geschoss im südlichen\nTeil des Schultrakts möglich wäre.\n\n1 0.3 Maximales Synergiepotenzial\n\nDie Nutzungen und Räume sind geschickt angeordnet. Dies schafft ein aussergewöhnlich hohes Sy-\nnergiepotenzial und Flexibilität in der Auslastung. Um Spitzen bei der Belegung der Musikschule abzu-\nfangen, können die Gruppenräume in unterrichtsfreien Zeiten auch für Musikunterricht genutzt werden.\nDer Dachgarten der Musikschule bietet dafür während des Schulunterrichts einen Mehrwert als Aus-\nsenklassenzimmer. Wenn Spitzen bei den Schülerzahlen andauern oder sich der Bedarf ändert, lassen\nsich zwei Gruppenräume zu einem vollwertigen Klassenzimmer umbauen. Ausserhalb der Präsenzzei-\nten des Kindergartens erweitert dessen Aussenraum den Spielraum der Betreuung. Diese wiederum\nkann bei hoher Mittagsbelegung zusätzlich den Singsaal nutzen.\n\n10.4 Flexibilität für künftige Entwicklungen\n\nSchule und Lernen entwickeln sich laufend weiter. Genauso, wie sich Arbeitswelt, Digitalisierung und\ndie Art, wie wir leben, schnell und weiterhin verändern werden. Das gewählte Layout der Schulanlage\nermöglicht durch seine hohe Anpassungsfähigkeit und Nutzungsflexibilität ein <Mitwachsen> mit heute\nnoch nicht absehbaren Entwicklungen.\n\n201 8-369 Seite 45\n\n\n\n1 0.5 Optimale Lernbedingungen\n\nln Spitzenzeiten werden sich rund 550 bis 600 Kinder und Jugendliche auf dem Areal aufhalten. Damit\nbei dieser Zahl kein <Dichtestress> aufkommt, keine Engpässe entstehen und ungestörtes Lernen\nmöglich ist, braucht es spezielle Massnahmen und ein gut durchdachtes Grundrisslayout. Mit dem vor-\nliegenden Projekt ist es gelungen, innen wie aussen für jede Nutzergruppe eigene Nischen und Lern-\nräume zu schaffen und so optimale Bedingungen für ein gutes Lernklima.\n\n10.6 Vorbild in Nachhaltigkeit\n\nDer Bau wird mit Minergie-P-ECO zertifiziert und garantiert damit einen energieeffizienten Betrieb, op-\ntimale Tageslichtverhältnisse für alle Nutzungen, ein gesundes lnnenraumklima mit frischer Luft, ge-\nringe Lärmimmissionen sowie schadstoff-, keim- und strahlungsarme lnnenräume. lm Rahmen der\nNetto-Null-Strategie der Stadt Dübendorf wurde die Photovoltaik-Anlage mit der maximal möglichen\nDachfläche geplant. Dadurch sollen Eigenverbrauchsanteil und Autarkiegrad (Mass für die Unabhän-\ngigkeit der Stromversorgung vom öffentlichen Netz) gesteigert werden.\n\n10.7 Eine grüne Oase in der wachsenden Stadt\n\nDas Areal rund um die Schulgebäude wurde bewusst naturnah gestaltet. So sollen auch Stadtkinder\ndie Natur erleben und erfahren können. Gerade für jüngere Kinder sind diese eigenen Lernerfahrungen\nwichtig, damit sie sich gesund entwickeln können. ln heissen Sommern hilft eine kühlende Umgebung,\nmit grosskronigen Bäumen ein verträgliches Lernklima beizubehalten und trägt zum Stadtklima bei.\n\n10.8 Aufwertung Bereich Schulergänzende Betreuung\n\nDer Bereich der schulergänzenden Betreuung gewinnt durch diese Lösung die dringend notwendigen\nund dem Bedarf entsprechenden Betreuungsplätze. Geregelte Schulergänzende Betreuung verbes-\nsern die Situation vieler Kinder und Jugendlicher. Das ist auch im lnteresse der Schule und der gesam-\nten Gesellschaft. Mit einer guten Lösung für die Schulergänzende Betreuung können Eltern entspannt\nihrer Arbeit nachgehen - ebenfalls ein Beitrag zum aktuellen Fachkräftemangel.\n\n10.9 Eigene Produktionsküche - Gesundes Essen aus regionaler Produktion\n\nDie langfristig gesicherte interne Produktion der Verpflegung gewährleistet für die gesamte schulergän-\nzende Betreuung eine nachhaltige und gesunde Ernährung. Regionale Anbieter und lokales Gewerbe\nwerden dadurch gestärkt.\n\n10.10 Musikschulzentrum - alles an einem Ort\n\nDer Stadt Dübendorf bietet sich mit dieser Möglichkeit eine ideale Lösung: <ihre eigene> Musikschule.\nDas einzigartige Musikschulzentrum soll als Standortvorteil für die weitere Entwicklung der Stadt und\nder Musikschule genutzt werden. Durch die langfristig gesicherten Räumlichkeiten entspannt sich die\ngenerelle Raumsituation für die Musikschule und auch für den Schülerzuwachs auf den Schulanlagen.\n\n1 0.1 1 Wirtschaftliche Lösung\n\nDie Primarschulpflege ist überzeugt, mit dem vodiegenden Projekt und den darin untergebrachten Nut-\nzungen trotz des hohen lnvestitionsvolumens eine sehr wirtschaftliche und nachhaltige Lösung gefun-\nden zu haben. Sie wird für die nächsten Generationen Bestand haben.\n\n201 8-369 Seite 46\n\n\n\nDie vorhandene Ausnützungsreserve der Parzelle wird optimal genutzt ohne zusätzlichen Landbedarf.\nZudem wäre eine eigenständige, separate Realisierung eines vergleichbaren Musikschulzentrums oder\neiner Produktionsküche ohne Synergien mit dem Schulhausprojekt nur mit höheren Kosten möglich.\n\n1 1. lnvestitionskosten\n\nMit den erfolgten Detaillierungen und Projektänderungen im Rahmen des Vorprojekts kann nun ein\nGesamtbudget eingereicht werden, welches grundsätzlich (exkl. Bauteuerung) innerhalb der Spann-\nbreite der Machbarkeitsstudie von Fr. 45.44 Mio. x25 o/o liegt.\n\nBeantragt wird ein Bruttokredit von Fr. 63'599'000.00, gemäss Kostenschätzung t15 % inkl. Musik-\nschulzentrum.\n\nEin Gesuch an den Sportfonds des Kantons Zürich für einen Beitrag an die Sporthalle ist geplant. lm\nFalle eines positiven Entscheids kann dieser Betrag von den lnvestitionskosten abgezogen werden.\n\nFranken\nauf Fr. 1'000 gerundet\n\nErstellungskosten inkl. Reserve (baugebunden)\ninkl. MwSt. (gemäss Kostenschätzung)\n\n53'655'000\n\nAbzüglich Reserve (baugebunden) -1'815',000\n\nAbzüglich bereits ausgeführtes Vorprojekt - 905'000\n\nTotal lnvestitionskosten ohne Reserve\ninkl. MwSt.\n\n50'935'000\n\nReserve 5'000'000\n\nTotal lnvestitionskosten\ninkl. Reserve, inkl. MwSt. (Preisstand Oktober 2020)\n\n55'935'000\n\nBauteuerung: 13.7o/o (Oktober 2020 bis Oktober2O22)\ngemäss Schweizerischem Baupreisindex Oktober 2022 (BFS) für den\nHochbau der Grossregion Zürich\n\n7'664',000\n\nTotal lnvestitionskosten\ninkl. Reserve, inkl. MwSt. (Preisstand Oktober 2022)\n\n63'599'000\n\n201 8-369 Seite 47\n\n\n\n12. Folgekosten\n\n1 2.1 Kapitalfo I g e koste n\n\n12.2 Betriebl iche Fol gekosten\n\nDie betrieblichen Folgekosten betragen gemäss S37 lit. b des Kreisschreibens über den Gemeinde-\nhaushalt 2 % der Bruttokosten.\n\nPreisstand Oktober 2022 Anschaffungs-\nwert\n\nNutzungs-\ndauer\n\nin% Kosten in Fr\n\nKapitalfolgekosten (Anlagenkategorie, planmässige Abschreibungen/Zinsen)\n\nErstellungskosten Schule, Doppelturn-\nhalle, Betreuung und Küche\n\n54'527'000 33 Jahre 3.03 1'652',333\n\nErstellungskosten Musikschule 3'164'000 33 Jahre 3.03 95'878\n\nMobiliar 3',315'000 8 Jahre 12.5 414',375\n\nVerzinsung ab Kreditgenehm igung 61'006'000 2 1',220'120\n\nTotal Kapitalfolgekosten 3'382'706\n\nSachaufwand lnvestitionsvolumen jährlich\n\nSchule, Doppelturnhalle, Betreuung und Küche 54',527'OO0 2 o/o 1'090'540\n\nMusikschule 3'164'000 2 o/o 63'280\n\nMobiliar 3'315'000 2 o/o 66'300\n\nPersonalaufwand\n(Grundbesoldung multipliziert mit Faktor 1.5)\n\nHauswart\nBetriebszeiten Mo-Fr, 7-18 Uhr\n\n142'500\n\nReinigung\nBetriebszeiten Mo-Fr, 7-18 Uhr\n\n165'000\n\nReinigung Musikschule\nBetriebszeiten Mo- Fr, 7-18 Uhr\n\n16'500\n\nVereinswartung (Doppelturnhalle, Singsaal)\nBetriebszeiten Mo-Fr, 18-22Uhr,\n\nSamstag / Sonntag\n\n30'000\n\nTotal betriebliche und personelle Folgekosten\npro Betriebsjahr\n\n1'574',120\n\nlndirekte Folqekosten\n\nWeitere Aufwendungen, die durch das Vorha-\nben voraussichtlich ausgelöst werden\n\nTotal indirekte Folgekosten 0\n\nTotal Folgekosten jährlich 1',57A',120\n\n201 8-369 Seite 48\n\n\n\nDie einmaligen Kosten sind im Budget nicht enthalten und der Urnenabstimmung zu unterbreiten. Die\nbetrieblichen Folgekosten werden ab dem Bezugsjahr in die jeweiligen Budgets aufgenommen.\n\n12.3 Vorfinanzierung\n\nDas Gemeindeamt schreibt zum Thema Vorfinanzierung: "Vorfinanzierungen dienen dazu, die finanzi-\nellen Belastung von aussergewöhnlichen lnvestitionsvorhaben auf zusätzliche Jahre zu verteilen. Sie\nentstehen ausschliesslich den geplanten Vorhaben zu und stellen daher zweckgebundenes Eigenka-\npital dar. Durch die Mittelbindung gelten für Vorfinanzierungen besondere Voraussetzungen. Für die\nBildung einer Vorfinanzierung ist gemäss $ 90 Abs. 2 GG (Gemeindegesetz) ein Grundsatzentscheid\nüber die Zweckbindung der Mittel und deren Höhe zu fassen. Die im Grundsatzentscheid festzuhal-\ntende Obergrenze der Vorfinanzierung ist abhängig von der voraussichtlichen Nettoinvestition. Zustän-\ndig für den Beschluss ist, unabhängig von der Höhe der geplanten Vorfinanzierung, immer das Ge-\nmeindeparlament. Die einzelnen Einlagen in die Vorfinanzierung (bis maximal zur beschlossenen Höhe)\nwerden mit dem Budget beschlossen. Wird vom geplanten lnvestitionsvorhaben abgesehen oder die-\nses seit fünf Jahren nicht mehr verfolgt, sind die bereits geäufneten Mittel aufzulösen ($ 90 Abs. 5 GG).'\nUm die finanzielle Belastung auf 5 Jahre zu verteilen ist es adäquat, für die lnvestition in der Höhe\nvon Fr. 63'599'000.00 eine entsprechende Vorfinanzierung zu bilden.\n\n13. Bezug auf allfällige frühere Weisungen\n\n14. Antrag\n\nDem Gemeinderat wird beantragt\n\nFür den Neubau des Schulhaus Birchlen mit zentraler Produktionsküche und Musikschulzentrum\nwird ein einmaliger Kredit von Fr. 63'599'000.00 (Preisstand Oktober 2022) zuhanden der Volks-\nabstimmung verabschiedet.\n\nDer Baukredit erhöht oder vermindert sich entsprechend der Baukostenentwicklung zwischen der\nKostenberechnung (Preisbasis Oktober 2022 = 113,7 Punkte) und der Bauausführung.\n\n1\n\n2\n\nMachbarkeitsstudie / Vorprojekt Neubau Birchlen:\nBeschluss Gemeinderat 3. Februar 2020 (GR Geschäft Nr. 1 15/2019)\n\nDurchführung Submission Vertretung Bauherr / Machbarkeitsstudie 135'000\n\nProjektwettbewerb, Phase SIA 22 370'000\n\nVorprojekt, Phase SIA 31 840'000\n\nMwSt. 7,7 % 103'565\n\nRundung 1',435\n\nTotal bis heute bewilligte Kosten 1'450'000\n\n201 8-369 Seite 49\n\n\n\n3. Die Bildung einer Vorfinanzierung für die Schulanlage Birchlen in der Höhe von total\nFr. 63'599'00.00 wird genehmigt und der Stadtrat mit dem Vollzug beauftragt.\n\n4. Die budgetierten Beträge in den Erfolgsrechnungen 2024125126127 und 2028 sind, soweit es die\nfinanziellen Verhältnisse der Stadt Dübendorf zulassen, in den jeweiligen Erfolgsrechnungen im\nBetrag von Fr. 12'720'000.00 für die Vorfinanzierung zu buchen.\n\nDübendorf, 11.Mai2023\n\nStadt Düben rf\n\na!,(\nStadtschreiber\n\nAndr6l\nStadtpräsident\n\n201 8-369 Seite 50\n\n\n\nGR Geschäfts-Nr. 18/2023\n\nNeubau Schulanlage Birchlen mit zentralor Produktionsküche und Musikschulzentrum\nKreditantrag\n\nWir beantragen Zustimmung.\n\n8600 Dübendorf,\n\nKom m ission für Schulgeschäfte\n\nFlavia Sutter\nPräsidentin\n\nEdith Bohli\nSekretärin\n\nDieser Antrag wird zum Beschluss erhoben\n\n8600 Dübendorf,\n\nGemeinderat Dübendorf\n\nCornelia Schwarz-Nigg\nPräsidentin\n\nEdith Bohli\nSekretärin\n\nRechtskräftig\n\ngemäss Bescheinigung des\nBezirksrates Uster\nvom\n\nL_\n\nF\n\n201 8-369 Seite 51\n\n\n\nAktenauflage\n\nGR Geschäft-Nr. 1 8/2023\n\nNeubau Schulanlage Birchlen mit zentraler Produktionsküche und Musikschulzentrum\nKreditantrag\n\n1.\n\n2.\n\n3.\n\n4.\n\n5.\n\n6.\n\n7.\n\n8.\n\n9.\n\n10\n\n11.\n\n12.\n\n13.\n\n14.\n\n15.\n\n16.\n\nWeisung vom 11 . Mai 2023\n\nStadtratsbeschluss Nr. 23-239 vom 1 1. Mai 2023\n\nSchulpflegebeschluss 1 8. April 2023\n\nVorprojektpläne inkl. Visualisierungen vom 18.01 .2023\n\nKostenschätzung vom 1 8.01 .2023\n\nGesamtterminplan vom 18.01 .2023\n\nBetriebskonzept vom 09.06.2021\n\nJurybericht Wettbewerb vom 13.1 1.2020\n\nProjektpflichtenheft vom 1 9.05.2020\n\nMachbarkeitsstudie vom 28.08.201 9\n\nGesamtentwicklu ngskonzept vom 24.01 .201 I\nKostenentwicklung vom 18.01 .2023\n\nSchüler- und Klassenprognosen vom 08.02.2023\n\nSchulraum planung vom 05.05.2022\n\nKinderverpflegung, externe Anbieter\n\nBaukostenü berprüfung vom 26.04.2023\n\n201 8-369 Seite 52\n\n\n