name: Dringliche Interpellation Attinger - Beantwortung.pdf

text: \nStadt Dübendorf \n\nAuszug aus dem Protokoll \ndes Stadtrates \n\nSitzung vom  11.5.2005 \n\n \n\n98 - B3.5.3 \nDringliche Interpellation Erika Attinger (GEU) und neunzehn Mitunterzeichnende \nUmfrage Fluglärm \n\n \n \n\nGemeinderätin Erika Attinger hat am 24. März 2005 folgende von neunzehn Ge-\nmeinderäten mitunterzeichnete dringliche Interpellation eingereicht. \n \nVerschiedene Einwohner von Gockhausen werden zur Zeit (März 2005) vom Insti-\ntut Isopublic aus Schwerzenbach zum Thema Fluglärm befragt. \nDiese Umfrage wurde in einem Brief mit Datum vom 12. Januar 2005 im Mittei-\nlungsblatt des Quartiervereins angeküdigt. Absender: Gesundheitsabteilung. \n\nDazu die fogenden Fragen: \n\n(1.) Von wem wurde das Institut Isopublic mit der Umfrage beauftragt? \n\n(2.) Wie lautete der Auftrag an die Isopublic? \n\n(3.) Wie lautet der an die Bewohner gestellte Fragenkatalog? \n\n(4.) Wie gross sind die Kosten der Umfrage und der Auswertung (Offertpreis, \nfalls Rechnung zur Zeit der Beantwortung noch nicht vorliegt? \n\n(5.) Welche Dübendorfer Quartiere werden befragt, resp. sind befragt worden? \n\n(6.) Warum wurde die Umfrage nicht im amtlichen Publikationsorgan, welches al-\nle Haushaltungen im betroffenen Gemeindegebiet erhalten, publiziert? \n\n(7.) Welcher Zweck wird mit dieser Umfrage angestrebt? \n\n(8.) Welches sind die allfälligen Klagebegehren, die mit dieser Umfrage erhärtet \nwerden solen? \n\n(9.) Gegen wen sollen diese Klagen gerichtet werden? \n\n(10.) Wie und wann wurde diese Umfrage mit anderen, vom Fluglärm betroffenen \nGemeinden koordiniert? \n\n(11.) Wie, durch welche Stelle und in welchem Umfang erfolgte die im Brief vom \n12.1.05 erwähnte detaillierte Analyse der Messdaten vom Mai 2004? Wel-\nches Fazit wurde gezogen? \n\n(12.) Wie ist das weitere Vorgehen betreffend Fluglärmbelastung geplant? \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nGR  Geschäft Nr. 190 / 2005\n \n\n\n\nStadt Dübendorf \n\nAuszug aus dem Protokoll \ndes Stadtrates \n\nSitzung vom  11.5.2005 \n\n \n\nAuf Antrag des Stadtpräsidenten und des Gesundheitsvorstandes \n \n\n \nBESCHLIESST DER STADTRAT: \n\n \n\n1. Die dringliche Interpellation von Erika Attinger und Mitunterzeichnende wird \nwie folgt beantwortet: \n\n \nVorbemerkungen: \nSeit dem 30. Oktober 2003 wird der Flughafen Zürich aufgrund der Sperrzei-\nten über deutschem Gebiet, das für den Anflug auf die Pisten 14 und 16 not-\nwendig ist, zur Zeit auch von Süden über Schweizer Gebiet auf Piste 34 ange-\nflogen. \nUnmittelbar unter dem Anflug auf die Piste 34 liegen Geeren, Gockhausen \nund Stettbach. Die Bewohner wie auch die Stadt selbst wehren sich nach wie \nvor gegen die Südanflüge. Mit dem Positionspapier vom 15. November 2002 \nhat der Stadtrat eindeutig Stellung gegen diese Anflüge bezogen. Die Stadt ist \nin dieser Hinsicht zusammen mit der TFF (Task Force Fluglärm) und dem \nFfluglärmforum Süd auch an verschiedenen Rechtsverfahren beteiligt. \nDer Stadtrat ist sich bewusst, dass der Ausgang dieser Verfahren ungewiss \nund der Zeitauwand hierfür lang ist. Daher hat er sich entschieden, seine Ar-\ngumente gegen die Südanflüge zu vertiefen und zu erweitern. Ein Mittel dazu \nist die aktuelle Befragungsstudie, die zum Ziel hat, das subjektive Empfinden \nder Betroffenen objektiv darzustellen, um damit weitere Schritte zielgerichtet \nangehen zu können. \n \nDie Befragung ist abgeschlossen, die Auswertungen haben begonnen. Unter \nder Rahmenbedingung, die Studie ungestört und unbeeinflusst zu beenden, \nbeantwortet der Stadtrat nachfolgende Fragen. \n \nZu Fragen 1, 2 und 4 \n\nVon wem wurde das Institut Isopublic mit der Umfrage beauftragt? \nWie lautete der Auftrag an die Isopublic? \n\n \nIm Zuge des Stadtratsbeschlusses 222 vom 4. November 2004, der eine Be-\nfragungsstudie beinhaltet, hat die für die Gesamtkoorination der Studie ver-\nantwortliche Gesundheitsabteilung Isopublic den Auftrag zur Befragung erteilt. \nDer Auftrag lautete: „Isopublic befragt in persönlichen Interviews 150 Perso-\nnen in den Gebieten Gockhausen, Stettbach, Geeren mit einem Fragebogen, \nder von Oliva & Co., Zürich bereitgestellt wurde. \n \nDie Gesamtkosten des Auftrags (Oliva & Co., Isopublic) belaufen sich auf \nFr. 36'500.--. \n \n \n \n\n\n\nStadt Dübendorf \n\nAuszug aus dem Protokoll \ndes Stadtrates \n\nSitzung vom  11.5.2005 \n\n \n\nZu Frage 3 \n\nWie lautet der an die Bewohner gestellte Fragenkatalog? \n \n\nDie an die Bewohner gestellten Fragen werden im Bericht des Stadtrates ver-\nöffentlicht. Zur Zeit laufen die Auswertungen. Der Bericht wird auf Ende Juni \n2005 erwartet. \n \nZu Frage 5 \n\nWelche Dübendorfer Quartiere werden befragt, resp. sind befragt wor-\nden? \n\n \nNeben den Quartieren Geeren, Gockhausen und Stettbach wurde eine Kon-\ntrollgruppe aus Dübendorf selbst befragt. \n \nZu Frage 6 \n\nWarum wurde die Umfrage nicht im amtlichen Publikationsorgan, wel-\nches alle Haushaltungen im betroffenen Gemeindegebiet erhalten, publi-\nziert? \n\n \nVoraussetzung für das Gelingen der Studie ist, die subjektiv wahrgenommene \nStörung und Beeinträchtigung jeder Befragten, jedes Befragten ungestört und \nunbeeinflusst erfassen zu können. Aus Gründen einer möglicherweise unnöti-\ngen Mobilisierung wurde daher auf eine amtliche Publikation verzichtet. \n \nZu Frage 7 \n\nWelcher Zweck wird mit dieser Umfrage angestrebt? \n \n\nZiel und somit Zweck der Befragungsstudie ist, durch eigens dafür entwickelte \nFragebogen die von den Personen subjektiv wahrgenommenen Störungen \nund Beeinträchtigungen ihrer Wohn- und Lebensqualität zu objektivieren. \n \nZu Fragen 8 und 9 \n\nWelches sind die allfälligen Klagebegehren, die mit dieser Umfrage er-\nhärtet werden sollen? Gegen wen sollen diese Klagen gerichtet werden? \n\n \nErst nach Sichtung der Resultate ist es dem Stadtrat möglich, weitere Schritte \nfestzulegen. Aussagen im Sinne der Fragestellung sind daher z.Z. nicht mög-\nlich. \n\n \nZu Frage 10 \n\nWie und wann wurde diese Umfrage mit anderen, vom Fluglärm betrof-\nfenen Gemeinden koordiniert? \n\n \nUm das Ziel der Studie zu erreichen, ist diese unbeeinflusst durchzuführen. \nDaher wurde die Befragungsstudie nicht mit den beanchbarten Gemeinden \n\n\n\nStadt Dübendorf \n\nAuszug aus dem Protokoll \ndes Stadtrates \n\nSitzung vom  11.5.2005 \n\n \n\nkoordiniert. Diese sind jedoch an Sitzungen der TFF und des Fluglärmforums \nSüd informiert worden und werden auch über die Resultate detailliert infor-\nmiert. \n \n\nZu Frage 11 \n\nWie, durch welche Stelle und in welchem Umfang erfolgte die im Brief \nvom 12.1.05 erwähnte detaillierte Analyse der Messdaten vom Mai 2004? \nWelches Fazit wurde gezogen? \n\n \nDie Gesundheitsabteilung hat die Rohdaten der Lärmmessungskampagne Mai \n2004 zusammen mit der Unique erhoben und unabhängig von dieser ausge-\nwertet. Aufgrund der Resultate wurde Oliva & Co. zugezogen. Die Resultate \nmündeten in den Stadtratsbeschluss 222 vom 4. November 2004. \n\n \nZu Frage 12 \n\nWie ist das weitere Vorgehen betreffend Fluglärmbelastung geplant? \n \n\nAufgrund der Ergebnisse wird der Stadtrat mit Rückbezug auf sein entspre-\nchendes Positionspapier die weiteren Schritte festlegen und diese dem Ge-\nmeinderat und der Bevölkerung kommunizieren. \n\n \nSchlussbemerkungen: \nZiel der Befragungsstudie ist, wie vorgängig ausgeführt, die objektive Darstel-\nlung der wahrgenommenen Störung und Beeinträchtigung der Bevölkerung \ndurch die Fluglärmimmissionen. Um ein einwandfreies Ergebnis zu erhalten, \nsind sowohl Befragung als auch Auswertung unbeeinflusst durchzuführen; da-\nher sind einige Fragen knapp beantwortet. \nDer Stadtrat wird den Gemeinderat und die Bevölkerung nach Vorliegen der \nErgebnisse und Festlegung der weiteren Schritte ausfühlich informieren. \n\n \n\n2. Mitteilungen an \n\n- Erika Attinger, Meisenrain 10, 8044 Gockhausen \n- Mitglieder Gemeinderat \n- Mitglieder Stadtrat \n- Mitglieder Kommission für Gesundheitsschutz und Umweltschutz \n(G:Dok/Abteilung/GUK/2005/Dringliche Interpellation Attinger) \n\n\n


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name: 20170711-BS-Verabschiedung PSP BK Högler

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text: \n \n\nPrimarschule Dübendorf \nSchulpflege \n\n \n\n \n\n \n\nG:\\Schulverwaltung\\L2 Liegenschaften, Erwerb, Bau u Rep\\L2.1.2 Einzelne Schulgebäude, Turn- und Sportanlagen\\9. SH Högler\\Ergänzungsbau\\Antrag Baukredit\\20170711-BS-Verabschiedung BK \nHögler.docx\\12.07.17\\boe \n\n1 \n\n \n\nSitzung Nr. 09/16-17 vom 11. Juli 2017 \n\n \nProtokollauszug \n \n \nEinzelne Schulgebäude, Turn- und Sportanlagen, Pausenplätze L2.1.2. \n\n \n Verabschiedung eines Baukredites von Fr. 5‘885‘000.00 für die Erweiterung der \n\nSchulanlage Högler \n170 \n\n \n \n1. Ausgangslage \n\n1.1 Primarschule und Kindergarten Högler \n\nDie Schulanlage Högler wurde 1970 erbaut und vor rund zwölf Jahren mit Ausnahme einzelner Flachdächer umfassend \n\ninstand gesetzt. In den beiden Unterrichtstrakten A und B werden aktuell zwölf Primarklassen unterrichtet. Im \n\nErdgeschoss des Traktes B befindet sich zudem ein integrierter Kindergarten, welcher zwei Klassenzimmer belegt. Der \n\nTurnhallentrakt umfasst zwei Einfachturnhallen und eine Gymnastikhalle. Neben dem Trakt B befinden sich der Singsaal \n\nmit separatem Eingang sowie eine vom Hauswart bewohnte Wohnung.  \n\nAm westlichen Rand der Schulanlage liegt das freistehende Gebäude «Wasserfurren» mit einem Doppelkindergarten im \n\nErdgeschoss und Räumlichkeiten für die Schulergänzenden Angebote inklusive Produktionsküche im Obergeschoss. \n\nZusammen mit der Schulanlage Stägenbuck gilt die Schulanlage Högler mit vier Musikzimmern, einem Band-Raum im \n\nLuftschutzkeller sowie einem Singsaal als wichtiger Standort für die Musikschule. Zudem werden der DaZ-Unterricht für \n\ndie Mittelstufe und der Psychomotorik-Unterricht für die gesamte Primarschule an diesem Standort angeboten. \n\nEin Grossteil der Schulanlage Högler wurde 2004 gesamtsaniert. Eine zusätzliche Erweiterung der Schulanlage wurde \n\nzu diesem Zeitpunkt aufgrund des mangelnden Bedarfs nicht in Betracht gezogen. Im Jahr 2015 wurde eine Verbindung \n\nzwischen den Musikzimmern eingebaut, sodass die Räume neu auch für schulische Gruppenarbeiten eingesetzt werden \n\nkönnen. \n\n2016 wurde das Dach des Verbindungstraktes aufgrund von flächendeckenden Schäden saniert. Zudem ist ab 2019 eine \n\nInstandsetzung der Produktionsküche geplant, damit die Anforderungen gemäss aktueller Lebensmittelverordnung erfüllt \n\nwerden können. \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\n        Kindergarten / Hort «Wasserfurren» \n \n\n        Turnhallen / Gymnastikhalle \n\n \n\n        Hauswart-Wohnung \n\n \n\n        Singssal \n \n\n        Schultrakt B \n\n \n\n        Schultrakt A \n\n \n\nQuelle: Google, Schulanlage Högle \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n1.2 Einzugsgebiet  \n\nDie Schulanlage Högler liegt in unmittelbarer Nähe zum schnell wachsenden Quartier Hochbord. Aufgrund der \nzahlreichen Bauprojekte gilt es, die Entwicklung im Gebiet Hochbord zu verfolgen und die potentiellen Schülerinnen und \nSchüler bei der weiteren Planung der Schulanlagen Högler und Birchlen zu berücksichtigen. Es ist mit einem Anstieg der \nPrimar- und Kindergartenklassen zu rechnen.  \n\n\n\n \nPrimarschule Dübendorf \n\n \n\n \n\n \n\nG:\\Schulverwaltung\\L2 Liegenschaften, Erwerb, Bau u Rep\\L2.1.2 Einzelne Schulgebäude, Turn- und Sportanlagen\\9. SH Högler\\Ergänzungsbau\\Antrag Baukredit\\20170711-BS-Verabschiedung BK Högler.docx\\12.07.17\\boe \n\n2 \n\nIn den bestehenden Quartieren rund um die Schulanlage Högler wurden in den letzten 15 Jahren die letzten \nBaulandreserven überbaut sowie die Bebauung auf einzelnen Parzellen verdichtet. Der Zuwachs an Schülerinnen und \nSchülern ist seit einigen Jahren auch von dieser Seite her spürbar. \nIm Umkreis von zwei Kilometern befinden sich zwei grosse Privatschulen, die Swiss International School und das Lycée \nFrançais. Das Lycée wird zurzeit von mehr als neunhundert Schülerinnen und Schülern besucht. Rund 130 davon leben \nin Dübendorf und sind im Kindergarten- oder Primarschulalter. Zahlreiche Eltern von Privatschülern ziehen in die neu \nerstellten Wohnungen in der Umgebung ein. Dies mildert den starken Schülerinnen- und Schülerzuwachs in den \nSchulanlagen Högler und Birchlen etwas ab, vermag ihn jedoch nicht auszugleichen.  \n \n \n \n \n\n1.3 Schulraumbedarf \n\nIn den Jahren 2011/2012 liess die Primarschule Dübendorf ein Gesamtentwicklungskonzept über ihr Immobilienportfolio \n\ndurch die Firma Basler & Hofmann erarbeiten. Im Rahmen dieses Konzepts fanden detaillierte Erhebungen zu den \n\nkünftig zu erwartenden Schülerinnen- und Schülerzahlen statt und es wurden daraus die für die Primar- und \n\nKindergartenstufe prognostizierten Klassenzahlen errechnet. In einem zweiten Schritt wurde festgehalten, welche \n\nBauten zu welchem Zeitpunkt saniert werden müssen und wo Erweiterungen nötig sind, um die künftigen Klassen \n\naufnehmen zu können. Die wesentlichen Resultate und Erkenntnisse sind im Gesamtkonzept Schulraumentwicklung \n\nPrimarschule Dübendorf vom 10. August 2012 zusammengefasst.  \n\nIm Jahr 2015 wurde das Gesamtentwicklungskonzept unter Berücksichtigung der neusten schulischen und \n\nstädtebaulichen Erkenntnisse überarbeitet und aktualisiert. Die Entwicklung in den Quartieren Hochbord, Neugut und \n\nGiessen sowie das für die Region Glattal prognostizierte Bevölkerungswachstum von 18,6% bis ins Jahr 2030 wurden \n\nerfasst und im vorliegenden Projekt entsprechend berücksichtigt. \n\nAufgrund der gemachten Analysen kam man im Gesamtentwicklungskonzept vom 28.Oktober 2015 zum Schluss: \n\n„Voraussichtlich kann dieser Anstieg (der Schülerzahlen) nicht mit dem bestehenden Schulraumangebot abgedeckt \n\nwerden. Aus diesem Grund wird in der aktualisierten Version des Gesamtentwicklungskonzeptes für die Schulanlagen \n\nHögler ein Teilprojekt für eine Schulraumerweiterung vorgesehen.“ \n\n \nBedarf Primarklassen Schuleinheit Högler-Wil gemäss Gesamtentwicklungskonzept 2015: \n\n \n\nBedarf Kindergartenklassen Schuleinheit Högler-Wil gemäss Gesamtentwicklungskonzept 2015: \n\n \n\n1.4 Bedarf Tagesbetreuung \n\nGemäss Volksschulgesetz sind die Gemeinden verpflichtet, ein bedarfsgerechtes Betreuungsangebot anzubieten. Die \n\nSchulergänzenden Angebote unterstützen die Eltern in der Stadt Dübendorf in ihren Betreuungs- und \n\nErziehungsaufgaben und leisten einen wesentlichen Beitrag zur Vereinbarkeit von Familie und Beruf. Die Betreuung im \n\nRahmen der Schulergänzenden Angebote ist kostenpflichtig und eine Ergänzung zu den im Rahmen der Blockzeiten \n\nangebotenen Betreuungsstunden, welche unentgeltlich sind.  \n\n\n\n \nPrimarschule Dübendorf \n\n \n\n \n\n \n\nG:\\Schulverwaltung\\L2 Liegenschaften, Erwerb, Bau u Rep\\L2.1.2 Einzelne Schulgebäude, Turn- und Sportanlagen\\9. SH Högler\\Ergänzungsbau\\Antrag Baukredit\\20170711-BS-Verabschiedung BK Högler.docx\\12.07.17\\boe \n\n3 \n\nAngeboten werden in Abhängigkeit zur Nachfrage eine Ganz- und Halbtagesbetreuung sowie eine Mittagsbetreuung. Die \n\nAngebote stehen allen Kindern offen, welche die Primarschule Dübendorf besuchen. Auch aus pädagogischer Sicht ist \n\nein Betreuungsangebot in unmittelbarer Nähe zu den Schulanlagen und in übersichtlichen Gruppengrössen anzustreben. \n\nEltern wie auch Kinder schätzen diese Nähe sehr, welche einer Tagesschule gleichkommt. Entsprechend wird eine \n\ngenerelle Zentralisierung des Betreuungsangebotes auch zukünftig nicht angestrebt. Vielmehr soll an jedem Standort die \n\nBereitstellung von Räumlichkeiten ermöglicht werden.  \n\nDas Raumangebot für Hort- und Mittagstischplätze im Nebengebäude «Wasserfurren» hat die Kapazitätsgrenze erreicht. \n\nAufgrund der Nachfrage ist ein zeitnaher Ausbau der Schulergänzenden Angebote an diesem Standort dringend \n\nerforderlich. Es wird mit einem künftigen Belegungswert von rund 25% hinsichtlich aller Kindergarten- und \n\nPrimarschulkinder gerechnet. Demnach wird beim Hort eine Erhöhung von 33 auf 44 Plätze prognostiziert. \n\n \n\n \n\n \n\n1.5 Machbarkeitsstudie Erweiterungsbau \n\nAufgrund des eruierten Bedarfs wurden in einem ersten Schritt in einer Machtbarkeitsstudie mögliche Standorte für einen \n\nErweiterungsbau definiert. Bei der Grundfläche des Erweiterungsbaus wurde von einem Grundriss mit zwei \n\ngegenüberliegenden Kindergarten- bzw. Schulräumen ausgegangen. Diese können ein- bis viergeschossig ausgeführt \n\nwerden. Die Grundmasse basieren auf einem holzgerechten Elementbauraster von 3.125 x 3.125 m, das eine \n\nkostenoptimierte Ausführung von Anfang an garantiert. Durch die Modulartigkeit lässt sich das Gebäude flexibel mit drei \n\nbis fünf Kindergartenabteilungen ausführen und später jederzeit erweitern. Die Grundfläche zur Standortanalyse betrug \n\n490m².   \n\nMögliche Standorte für Anbauten und Dachaufbauten wurden ebenfalls geprüft. Aufgrund der Gebäudestrukturen und \n\nder Kostenfolge wurden diese Varianten bereits bei der ersten Prüfung ausgeschieden. Aus den drei freistehenden \n\nVarianten wurde die Variante A als bester Standort ausgewählt. \n\n \n Skizze Standortanalyse      Standortanalyse Variante A \n\n \n\n \n \n\nWichtige Kriterien für Standort A: \n\n+ Abschluss Gebäude-Ensemble und Anbindung an bestehende Anlage \n\n+ Umweltfaktoren und architektonische Eingliederung gut berücksichtigt \n\n+ Gestaltung der Umgebungsflächen (Kindergarten) und Erhalt der bestehenden Wege  \n\n+ kostenoptimal, da wenig Tiefbauarbeiten notwendig \n\n+ gute Anbindung an Haustechnik \n\n \n\n1.6 Vorprojekt \n\nIn der Vorprojektphase wurde mit den Nutzerinnen und Nutzern der zukünftigen Erweiterung die räumliche Einteilung \n\nerarbeitet. Eine zentrale Frage stellte sich zur Anzahl der Schulräume und der Geschosshöhe. Im Vorprojekt wurde eine \n\nVariante dreigeschossig mit fünf Unterrichtsräumen und eine Variante viergeschossig mit sieben Unterrichtsräumen \n\nerarbeitet. Die Primarschulpflege hat sich an der Sitzung vom 13.12.2016 für die dreigeschossige Variante \n\nausgesprochen. Diese wird so geplant und erstellt, da der Modulbau jederzeit um ein zusätzliches Geschoss erweitert \n\nwerden kann. \n  \n\n Variante 3 Geschosse       Variante 4 Geschosse  \n  \n\n \n\n \n\n\n\n \nPrimarschule Dübendorf \n\n \n\n \n\n \n\nG:\\Schulverwaltung\\L2 Liegenschaften, Erwerb, Bau u Rep\\L2.1.2 Einzelne Schulgebäude, Turn- und Sportanlagen\\9. SH Högler\\Ergänzungsbau\\Antrag Baukredit\\20170711-BS-Verabschiedung BK Högler.docx\\12.07.17\\boe \n\n4 \n\nSchulhauserweiterung\nHögler\n\n   Seiler, Grossmann\nDübendorf, 13.09.16\n\nwurzel2 architekten ag\n\nProjektstudie\n\nVariante A\n\nSchnitt A - A\n1:150\n\nSchulhauserweiterung\nHögler\n\n   Seiler, Grossmann\nDübendorf, 13.09.16\n\nwurzel2 architekten ag\n\nProjektstudie\n\nVariante A\n\nÜbersicht Erdgeschoss\n1:500\n\nSCHULHAUS\n\nAussenparkplatz\n\nBeachvolleyball\n\nKindergarten\nAussen - Spielfläche\n\nPausenplatz\n\nPausenplatz\nTeilw. Überdacht\n\nTurnhalleKindertagesstätte / Mittagstisch\n\nHartplatz\n\nSchulhaus\n\nSpielflächen\n\nN\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n2. Bauprojekt Erweiterung Schulanlage Högler \n\n2.1 Zielsetzung \n\nAuf der Schulanlage Högler soll das Raumangebot den Prognosen hinsichtlich des Schülerinnen- und \n\nSchülerzuwachses und dem benötigten Platz für die Betreuung angepasst werden. Durch die geplante Erweiterung kann \n\ngewährleistet werden, dass die übliche und gewünschte Schulhauszuteilung innerhalb des Wohnquartiers optimal \n\numgesetzt wird. Die bestehenden Kindergartenabteilungen im Gebäude «Wasserfurren» und der Kindergarten im \n\nSchulhaus-Trakt Süd sollen neu im Erweiterungsbau Platz finden. Diese Raumrochade gibt den nötigen Platz für \n\nSchulklassen innerhalb des Schulhauses frei und das Gebäude «Wasserfurren» steht nach dem Umzug dem \n\nBetreuungsangebot zur Verfügung. Gleichzeitig soll für die Kindergartenabteilungen ein eigener Aussenraum beim \n\nErgänzungsbau geschaffen werden. \n\n2.2 Architektonisches Konzept \n\nFolgende Parameter wurden in das vorliegende Vorprojekt eingearbeitet bzw. schwergewichtig berücksichtigt: \n\n• Abschluss Gebäude-Ensemble und Anbindung an die bestehende Anlage als integrative und vor allem \n\nkostenoptimierte Lösung unter Berücksichtigung der bestehenden Gebäudestruktur und Terraingestaltung \n\n• Die bestehende Höhenlage wird mit dem Geschossversatz optimal ausgenutzt und die Schulanlage erhält dadurch \n\neinen grossen, überdachten Aussenspielbereich, wobei der bestehende weitgehend erhalten wird. Dadurch erhält \n\ndie Schulanlage mit der Erweiterung einen nutzbaren Mehrwert. \n\n• Als Variante liesse sich das Projekt auch ohne Geschossversatz realisieren. Dann müsste zum Erhalt der \n\nAussenspielfläche möglichst an das Nachbargrundstück angesetzt werden. Dadurch liessen sich Baukosten \n\neinsparen, jedoch ginge dem Projekt der besondere Reiz der überdachten Spielfläche verloren. \n\n• Durch das Loslösen der Gebäude sind wesentliche Umweltfaktoren wie Belichtung und Schallimmissionen der \n\nneuen sowie der bestehenden Schulräume positiv berücksichtigt. Auch kann mit der Erweiterung der Vordächer \n\neine vom Regen geschützte Anbindung an die bestehenden Baukörper gewährleistet werden. \n\n• Das projektierte Konzept mit der Holzelementbauweise lässt sich aufgrund der minimalen Tiefbauarbeiteten relativ \n\nkostenoptimiert und mit wenig baulichen Immissionen in einem zeitlich engen Rahmen umsetzen. \n\n• Die Umgebungsflächen (Kindergartenspielflächen) lassen sich grosszügig und individuell gestalten und die \n\nbestehenden rückseitig gestalteten Aussenflächen lassen sich in den Unterricht integrieren. Auch wird der Erhalt \n\nder bestehenden Schulwege gewährleistet. Verloren gehen die achtzig Meter Laufbahn sowie ein Teil der relativ \n\nschlecht genutzten Spielwiese. \n\n Übersichtsplan Erdgeschoss      Schnitt Erdgeschoss \n\n    \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n2.3 Räumliches Konzept \n\nAls Grundfläche wird von einem Grundriss mit zwei gegenüberliegenden Kindergartenklassen bzw. Schulräumen \n\nausgegangen. Diese können ein- bis viergeschossig ausgeführt werden. Bei der Erarbeitung des räumlichen Konzepts \n\nwurde die Flächenempfehlung Schulbauten des Kantons Zürichs für Kindergarten- und Primarschulräume berücksichtigt. \n\nDie Ausgestaltung der Grundrisse basiert auf der Modulartigkeit. Diese lässt verschiedene Möglichkeiten und \n\nnachträgliche Umbauten und Umnutzungen zu. Der Erweiterungsbau ist so flexibel nutzbar und kann mit wenig Aufwand \n\nan künftige Bedürfnisse angepasst werden. Kindergartenräume können bei Bedarf beispielsweise zu Primarschulräumen \n\n\n\n \nPrimarschule Dübendorf \n\n \n\n \n\n \n\nG:\\Schulverwaltung\\L2 Liegenschaften, Erwerb, Bau u Rep\\L2.1.2 Einzelne Schulgebäude, Turn- und Sportanlagen\\9. SH Högler\\Ergänzungsbau\\Antrag Baukredit\\20170711-BS-Verabschiedung BK Högler.docx\\12.07.17\\boe \n\n5 \n\nund später wieder zu Kindergartenräumen werden. Die Grundrisse sind gestalterisch für die Primärnutzung als \n\nKindergarten ausgearbeitet. \n\n \n Regelgeschoss Primärnutzung als Kindergarten            Regelgeschoss Primärnutzung als Klassenzimmer \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n2.4 Geplante Raumrochaden \n\nDurch die Verlegung der Kindergartenabteilung vom Schulhaus Högler in den Erweiterungsbau werden dort zwei \n\nKlassenzimmer für zukünftige Schulklassen frei. Die Versetzung der zwei Kindergartenabteilungen vom Kindergarten \n\n«Wasserfurren» in den Erweiterungsbau ermöglicht, dass im Gebäude «Wasserfurren» Raum für das \n\nBetreuungsangebot frei wird. Mit dem zusätzlichen Raum kann das Angebot Mittagstisch, das derzeitig im Schulhaus \n\nuntergebracht ist, ebenfalls im Gebäude «Wasserfurren» einquartiert werden, was wiederum einen Raum im Schulhaus \n\nfreispielt. \n\n2.5 Konstruktions- und Materialkonzept \n\nDer Erweiterungsbau ist in Minergie-Bauweise vorgesehen. Die Erweiterung auf Minergie P wird innerhalb der weiteren \n\nPlanungsschritte angestrebt. Auf eine Minergie-Eco-Zertifizierung wird aus Kostengründen verzichtet. Das Konstruktions- \n\nund Materialkonzept basiert auf einer hochwertigen Holzsystem-Modulbauweise und entspricht den aktuellen Energie- \n\nund Lärmvorschiften. Es ist geplant, weitere Konstruktionsbauteile wie Dach, Fassade und Fassadenöffnungen (Fenster \n\nund Türen) mit ökologisch nachhaltigen Materialen und Produkten auszuführen. Das Gebäude entspricht somit dem \n\nneusten Stand der Technik, mit dem ein ausgezeichnetes Komfortniveau bezüglich Luftqualität, thermischer \n\nBehaglichkeit und Schutz gegen Innen- und Aussenlärm erreicht wird. \n\nDie Grundmasse basieren auf einem holzgerechten Elementbauraster von 3.125 x 3.125 m, welcher eine \n\nkostenoptimierte Ausführung von Anfang an garantiert. Durch die Modulartigkeit lässt sich das Gebäude zu einem \n\nspäteren Zeitpunkt flexibel um ein Stockwerk erweitern. \n\nDer Baubeschrieb als Grundlage zum Bauprojekt enthält die detaillierte Beschreibung der vorgesehenen Arbeiten und \n\nLieferungen sowie die Bezeichnung der gewählten Materialien. \n\n \n    Axonometrie Schulanlage mit Bauprojekt \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \nPrimarschule Dübendorf \n\n \n\n \n\n \n\nG:\\Schulverwaltung\\L2 Liegenschaften, Erwerb, Bau u Rep\\L2.1.2 Einzelne Schulgebäude, Turn- und Sportanlagen\\9. SH Högler\\Ergänzungsbau\\Antrag Baukredit\\20170711-BS-Verabschiedung BK Högler.docx\\12.07.17\\boe \n\n6 \n\n \n\n2.6 Architektonische Gestaltung \n\nEingliederung in das bestehende Gebäude-Ensemble mit analoger Ausgestaltung der Gebäudehülle mit verputzten und \n\nfarbigen Fassadenflächen, identischer Fenstereinteilung sowie mit analoger und markanter Dachrand-Ausgestaltung. \n\nDamit wird eine integrative, in sich geschlossene und ruhige Gesamtlösung erzeugt, der eine freundliche, unaufgeregte \n\nund nachhaltige Gestaltung zugrunde liegt.   \nVisualisierung Westseite Bauprojekt Högler   Visualisierung Nordseite Bauprojekt Högler  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n2.7 Energie- und Versorgungskonzept \n\nAls Energiestadt hat sich Dübendorf verpflichtet, die gemeindeeigenen Um- und Neubauten sowie Sanierungen, soweit \n\nwirtschaftlich vertretbar, gemäss dem Minergie-Standard zu planen. Die Erweiterungen und Gesamtsanierung soll den \n\ngesetzlichen Anforderungen entsprechen, Neubauten dem Minergie-P-Eco-Standard. \n\nAufgrund der hohen Energieeffizienz eines Holzmodulbaus kann der ganze Ergänzungsbau über eine Luft-Luft-\n\nWärmepumpe beheizt werden. Die Kalt-und Warmwasserversorgung wird an das bestehende Wasserleitungsnetz der \n\nSchulanlage angeschlossen. Das Abwasser kann über die bestehende Kanalisation abgeleitet werden. Alternativ kann \n\nder Holzelementbau auch über die bestehende Heizanlage des Schulhauses Högler betrieben werden was energetisch \n\naber nicht vorteilhaft wäre. \n\nDa der Modulbau nachträglich erweitert werden kann, hat man sich zu diesem Zeitpunkt bewusst gegen eine \n\nPhotovoltaikanlage entschieden. Eine solch könnte jederzeit auf einem nebenstehenden Schulhausdach installiert \n\nwerden. Bei einer Erweiterung um ein zusätzliches Stockwerk sollte die Installation einer Photovoltaikanlage geprüft \n\nwerden. \n\n \n\n2.8 Behindertengerechtigkeit \n\nMit dem geplanten Personen-Beförderungslift wird der Erweiterungsbau barrierefrei erschlossen und entspricht so den \ngesetzlichen Vorschriften. Im Weiteren sind auch behindertengerechte Sanitäranlagen auf den Stockwerken vorgesehen. \nMit dem Einbau von Akustikdämmungen an den Decken ist eine weitere Massnahme in Zusammenhang mit der \nBehindertengerechtigkeit geplant. \n\n \n\n2.9 Umgebungsgestaltung \n\nErläuterung des geplanten Umgebungskonzeptes: \n\nDie geometrischen Aussenbereiche des neuen Kindergartens gliedern sich in das Layout der Gesamtanlage ein. Ein \n\ngrosszügiger Terrassenbereich ist Aufenthaltsort und Spielbereich für die kleineren Kinder und mit einem Sandkasten mit \n\nSonnensegel, Rutsche, Schaukel und Trampolinen ausgestattet. Eine Wiese mit natürlichen Spielgeräten aus Holz und \n\nWeidenhäuschen soll die Phantasie der Kinder anregen und lädt zum Spielen und Entdecken ein. \n\nDer gesamte Aussenraum des Kindergartens wird von Bäumen und Sträuchern eingerahmt, die einen Schutz zur \n\nangrenzenden Strasse bilden und so einen intimeren Spielbereich für die Kinder entstehen lassen. Für den neuen \n\nÜbergangsbereich zum Rasenspielfeld sind eine Platzerweiterung und ein Trinkbrunnen vorgesehen. Weiter können hier \n\nSitz- und Liegeelemente genutzt werden. \n\n \n\n \n Skizze Gestaltungskonzept Eingrünung             Gestaltung Aussenanlage \n\n\n\n \nPrimarschule Dübendorf \n\n \n\n \n\n \n\nG:\\Schulverwaltung\\L2 Liegenschaften, Erwerb, Bau u Rep\\L2.1.2 Einzelne Schulgebäude, Turn- und Sportanlagen\\9. SH Högler\\Ergänzungsbau\\Antrag Baukredit\\20170711-BS-Verabschiedung BK Högler.docx\\12.07.17\\boe \n\n7 \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n Skizze Gestaltungskonzept Zonen \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n3. Bezug zu Legislaturzielen \n\n3.1 Legislaturziele Stadtrat und Primarschulpflege \n\nFür die Projekterarbeitung wurden das Legislaturprogramm 2014 - 2018 des Stadtrates und die Legislaturziele der \nPrimarschulpflege 2014 - 2018 als unterstützende Wegweiser miteinbezogen. \nFolgende vom Stadtrat formulierten Ziele sind im Projekt Erweiterung Schulhaus Högler berücksichtigt: \n• Ein attraktives äusseres Erscheinungsbild spiegelt den hohen Qualitätslevel der Schule. \n• Die Liegenschaften der Schule werden kontinuierlich erneuert und dem Bedarf angepasst. \n• Die Stadt optimiert ihr Umfeld für Freizeit-, Kultur- und Sportangebote durch die Breitstellung einer entsprechenden \n\nInfrastruktur. \n\n \nDiese Legislaturziele der Primarschule wurden im Projekt aufgegriffen: \n• Die Planung für den Schulraumbedarf wird laufend an Bevölkerungswachstum sowie an pädagogische und \n\ngesellschaftliche Bedürfnisse angepasst. Notwendige Bauprojekte werden kontinuierlich weiterverfolgt und \nrealisiert. \n\n• Räume werden multifunktional und mehrfach genutzt. \n• Die Möglichkeiten für Tagesstrukturen werden weiterverfolgt. \n• Bei Neu- und Umbauprojekten werden vielfältige Bewegungsmöglichkeiten für Kinder geschaffen. \n\nIm Rahmen der geplanten Erweiterung auf der Schulanlage Högler wurden die gefassten Ziele bestmöglich umgesetzt. \n \n\n \n\n4. Bezug zum Gesamtentwicklungskonzept der Primarschule \n\nDie Primarschule Dübendorf hat von 2011 bis 2012 ein Gesamtentwicklungskonzept für ein Immobilienportfolio durch die \n\nFirma Basler & Hofmann erarbeiten lassen, worin festgehalten wird, welche Bauten zu welchem Zeitpunkt saniert \n\nund/oder erweitert werden sollen. Es wurden dabei sämtliche Gebäude des Schulbauportfolios mit zwei verschiedenen \n\nAnalyseinstrumenten bewertet. Mit dem Werkzeug „Stratus“ wurde in einem ersten Schritt der bauliche Zustand \n\nanalysiert, um Aussagen zum künftigen Unterhalts- und Finanzbedarf machen zu können. Mithilfe des Werkzeugs \n\n„Pädagogikus“ wurde anschliessend eine quantitative Raumanalyse auf Grundlage der kantonalen Empfehlungen für \n\nSchulhausanlagen erstellt. Es wurde festgehalten, die getroffenen Annahmen periodisch überprüfen zu lassen. Im Jahr \n\n2015 wurde die erste Überprüfung umgesetzt, im Jahr 2018 eine weitere geplant.  \n\nDas überarbeitete Gesamtentwicklungskonzept 2015 ergab für die Primarschule Dübendorf bis zum Jahr 2030 einen \n\nBedarf von 16-19 zusätzlichen Primarklassen sowie 5-8 zusätzlichen Kindergartenklassen. \n\n \n\n \n\n \n\n \n \n\nBedarf Primarklassen Dübendorf gesamt gemäss Gesamtentwicklungskonzept 2015: \n\n\n\n \nPrimarschule Dübendorf \n\n \n\n \n\n \n\nG:\\Schulverwaltung\\L2 Liegenschaften, Erwerb, Bau u Rep\\L2.1.2 Einzelne Schulgebäude, Turn- und Sportanlagen\\9. SH Högler\\Ergänzungsbau\\Antrag Baukredit\\20170711-BS-Verabschiedung BK Högler.docx\\12.07.17\\boe \n\n8 \n\n \n\nBedarf Kindergartenklassen Dübendorf gesamt gemäss Gesamtentwicklungskonzept 2015: \n\n \n \n\n \n\n \n\n5. Finanzplan und Budget \n\nAufgrund des aktualisierten Gesamtentwicklungskonzept 2015 wurden für die Investitionsplanung finanzielle Mittel \n\nvorgesehen. Damit ein bewilligungsfähiges Bauprojekt erarbeitet werden konnte, wurde vom Ressort Infrastruktur der \n\nPrimarschule am 23.03.2016 ein Kredit von 21‘600 Fr. für eine Machbarkeitsstudie bewilligt. An ihrer Sitzung vom \n\n13.12.2016 bewilligte die Primarschulpflege Dübendorf einen Kredit in Höhe von 102‘600 Fr. damit ein \n\nbewilligungsfähiges Bauprojekt nach SIA 31-33 ausgearbeitet werden konnte. Im Investitionsplan 2016 - 2020 sind dafür \n\n5,58 Mio. Franken eingesetzt. \n\n \n\n \n\n6. Dringlichkeit \n\nDie städtebaulichen Veränderungen im Quartier Hochbord schreiten aktuell eher schneller voran als im \n\nGesamtentwicklungskonzept 2015 angenommen wurde, was eine stärkere Zunahme der Bevölkerung zur Folge hat als \n\nerwartet. Die Schulanlage Högler ist an ihren Kapazitätsgrenzen angelangt. Aus den Zahlen der bereits in Dübendorf \n\nwohnhaften Kinder ist ersichtlich, dass auf Sommer 2018 für Kindergarten und Primarschule voraussichtlich vier neue \n\nKlassen eröffnet werden müssen und im Sommer 2019 nochmals mehrere neue Klassen dazukommen werden. \n\nDer höchste Zuwachs wird aus den Quartieren Hochbord, Zwicky und Giessen erwartet, welche im Einzugsgebiet der \n\nSchulanlagen Högler und Birchlen liegen. Da sich die Erweiterung der Schulanlage Birchlen verzögert, erhöht dies den \n\nDruck auf die Schulanlage Högler. Das Projekt hat für die Primarschule Dübendorf deshalb höchste Priorität. \n\n \n\n \n\n7. Lösungsvarianten \n\n7.1 Bau drei- oder viergeschossig \n\nDer Erweiterungsbau wurde dreigeschossig mit fünf Kindergarten-und Gruppenräumen geplant. Die Kapazität dieses \n\nHolzmodulbaus genügt, um den prognostizierten Schülerinnen- und Schülerzuwachs aufzunehmen  (Berechnung unter \n\nEinbezug des aktualisierten Gesamtentwicklungskonzepts 2015 und der voraussichtlichen Geburtenzahlen 2017). \n\nAufgrund der Modulbauweise kann der Holzelementbau jederzeit um ein Geschoss erweitert werden. Zudem kann die \n\nRaumeinteilung einer Geschossfläche durch kleine bauliche Massnahmen von jetzt zwei Kindergartenräumen mit je \n\neinem zusätzlichen Gruppenraum auf eine Einteilung von drei Klassenzimmern mit jeweils einem Gruppenraum \n\numgebaut werden.  \n\n7.2 Einsparmöglichkeiten \n\nDas vorliegende Projekt stellt eine wirtschaftlich hoch effiziente Lösung dar aufgrund des Verzichts auf ein \n\nUntergeschoss, der Anbindung der Infrastruktur an das Hauptgebäude, der flexibel anpassbaren Raumgestaltung sowie \n\nder schnellen Umsetzbarkeit eines Modulbaus, welche ermöglicht, auf Provisorien während des starken Anstiegs der \n\nSchülerinnen- und Schülerzahlen zu verzichten. Damit wird vorhandenes Einsparpotential optimal genutzt. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \nPrimarschule Dübendorf \n\n \n\n \n\n \n\nG:\\Schulverwaltung\\L2 Liegenschaften, Erwerb, Bau u Rep\\L2.1.2 Einzelne Schulgebäude, Turn- und Sportanlagen\\9. SH Högler\\Ergänzungsbau\\Antrag Baukredit\\20170711-BS-Verabschiedung BK Högler.docx\\12.07.17\\boe \n\n9 \n\n8. Ablauforganisation und Kompetenzen  \n\nDie Primarschulpflege Dübendorf beauftragt die Projektgruppe Högler, die Erweiterung des Schulhauses Högler \n\nauszuarbeiten. Die Baukommission Högler setzt sich aus einer Planungsgruppe und der Nutzergruppe zusammen. \n\n \n\nPlanungsgruppe:   Gruppe der Nutzerinnen und Nutzer: \n\nVorsitz (Schulpflegemitglied) Schulleitung \n\nSchulpflegemitglied  Lehrervertretung \n\nDienstleitung Liegenschaften Kindergartenlehrvertretung \n\n    Hausdienst \n\nDie finanziellen Kompetenzen sind, sofern die nötigen Kredite bewilligt werden, auf Fr. 30‘000.00 festgelegt. Sämtliche \n\nnötigen Beschlüsse für das Projekt Schulhaus Högler werden von der Primarschulpflege beschlossen. \n\n \n\n \n\n9. Konsequenzen einer Ablehnung \n\nAufgrund der aktuellen Prognosen muss weiterhin mit einem starken Anstieg der Schülerinnen- und Schülerzahlen \n\ngerechnet werden und die Primarschule ist daher auf die Realisierung von Schulraum dringend angewiesen. Der \n\ngeordnete Schulbetrieb in einer angemessenen funktionsfähigen Schulinfrastruktur steht im Vordergrund. Im Falle einer \n\nAblehnung oder grösseren Verzögerung müsste der Schulbetrieb voraussichtlich über die Erstellung von Provisorien \n\nmittels eines gebundenen Kredits sichergestellt werden. Bei einem solchen Verfahren werden zum einen politische \n\nGremien und die stimmberechtigte Bevölkerung nicht eingebunden, zum anderen sind Provisorien sowohl für die \n\nSchülerinnen und Schüler als auch finanziell betrachtet keine ideale Lösung. \n\n \n\n \n\n10. Begründung der beantragten Lösung  \n\nDer Primarschulpflege ist es mit diesem Projekt gelungen, diverse einzelne Raumansprüche in einem Quartierschulhaus \n\nzusammenzufassen und so einer wirtschaftlich zweckmässigen Gesamtlösung zuzuführen. Es konnte eine sehr \n\nvorteilhafte Kombination auf der Basis der bestehenden Infrastruktur und zusätzlichem, neuem Schulraum erarbeitet \n\nwerden. \n\n10.1 Wirtschaftliche Lösung \n\nDie Holzmodulbauweise ist wirtschaftlich und effizient für diesen Standort und die Erweiterung auf der Schulanlage \n\nHögler. Durch den Verzicht eines Untergeschosses und die Anschliessung der Infrastrukturen ans bestehende \n\nSchulhaus können Kosten eingespart werden. Ein hoher Vorfertigungsgrad bedeutet kurze Bauzeit und Bauen mit Holz \n\nist klimafreundlich und nachhaltig. Die Lebensdauer der Holzbauten entspricht denjenigen von Massivbauten.   \n\n10.2 Flexible Raumnutzung und Erweiterbarkeit \n\nStandardisierte Grundmasse, basierend auf einem holzgerechten Elementbauraster von 3.125 x 3.125 m, lassen flexible \n\nNutzungen zu. Die geplante Einteilung für Kindergartenunterricht lässt sich mit wenigen baulichen Massnahmen in \n\nUnterrichtsräume für Schulklassen abändern. Eine Aufstockung um ein Stockwerk ist zudem jederzeit möglich, sodass \n\nbei einer Erweiterung kein Grünraum geopfert werden muss. \n\n10.3 Ideale Nutzung Aussenraum \n\nMit dem gewählten Standort wird der Aussenraum des Kindergartens deutlich aufgewertet. Auf der selten genutzten \n\nSpielwiese im oberen Teil wird nun ein attraktiver Spielplatz entstehen. Dort können stufengerecht Bewegungen \n\neingeübt und die Geschicklichkeit gefördert werden. Ein weiteres Plus ist der gedeckte Aussenplatz im \n\nKindergartenbereich.   \n\n10.4 Aufwertung Bereich Tagesbetreuung \n\nDer freiwerdende Schulraum im Gebäude «Wasserfurren» kann nun durch die Tagesbetreuung genutzt werden. Zum \n\neinen kann die Kapazität der Betreuungsplätze von Hort und Mittagstisch um je elf Plätze erhöht werden und zum \n\nanderen wird die im Garderobenbereich von der Feuerpolizei beanstandete Situation entschärft. Der vorher vom \n\nKindergarten und Hort genutzte Aussenraum steht nun der Tagesbetreuung zur Verfügung und kann neu auch von den \n\nMittagstischkindern genutzt werden. \n\n \n\n \n\n\n\n \nPrimarschule Dübendorf \n\n \n\n \n\n \n\nG:\\Schulverwaltung\\L2 Liegenschaften, Erwerb, Bau u Rep\\L2.1.2 Einzelne Schulgebäude, Turn- und Sportanlagen\\9. SH Högler\\Ergänzungsbau\\Antrag Baukredit\\20170711-BS-Verabschiedung BK Högler.docx\\12.07.17\\boe \n\n10 \n\n10.5 Gute optische Eingliederung in die bestehende Schulanlage \n\nDer Holzmodulbau soll als eigenständiges Gebäude-Ensemble in die bestehende Anlage eingebunden werden und stellt \n\neine integrative und vor allem kostenoptimierte Lösung dar. Durch die Freisetzung des Gebäudes wird wesentlichen \n\nUmweltfaktoren wie Belichtung und Schallimmissionen der neuen sowie der bestehenden Schulräume Rechnung \n\ngetragen. \n\n \n\n10.6 Ökologisch und nachhaltig \n\nDas Konstruktions- und Materialkonzept basiert auf einer hochwertigen Holzsystem-Modulbauweise und entspricht den \naktuellen Energie- und Lärmvorschriften. Holzhäuser verfügen von Natur aus über ein gutes Raumklima. Bauen mit Holz \nist klimafreundlich und nachhaltig. \n\n \n\n10.7 Schnelle Realisierbarkeit \n\nDamit keine zusätzlichen Provisorien erstellt werden müssen, ist das Anliegen dringlich zu behandeln. Der zeitliche \n\nRahmen einer Realisierung ist abhängig von den jeweiligen Bewilligungen der politischen Instanzen, insbesondere den \n\nbaurechtlichen Bewilligungen. Durch den Vorfertigungsgrad des Holzmodulbaus kann die Bauzeit bedeutend verkürzt \n\nwerden.  \n\n \n\n11. Investitionskosten \n\n11.1 Bis heute aufgelaufene Kosten \n\nMachbarkeitsstudie / Vorprojekt Erweiterung Schulhaus \n\nHögler: Beschluss Ressort Infrastruktur 23.03.2016 \n\n \n\nBauprojekt Erweiterung Schulanlage Högler SIA 32-33 \n\nBeschluss Primarschulpflege 13.12.2016 \n\n \n\nPlanungsgrundlagen \n\nMachbarkeitsstudie SIA 102 \n\n4.31 \n\n21'600.00 \n\nBauprojekt  SIA 102 \n\n4.31-33 \n\n102'600.00 \n\nGrundbuchauszug, \n\nKatasterplan, Plankopien \n\n1'807.30 \n\nVermessung \n1'890.00 \n\n \n \n\nTotal bis heute aufgelaufene Kosten  \n\n(in Baukredit eingerechnet) \n 127'897.30 \n\n \n\n11.2 Baukredit \n\nKostenvoranschlag \n\n(± 10 %, inkl. 8 % MwSt., Stand 08.06.2017) \n\n     \n\nBKP 0- Grundstücke Fr. 0.00   \n\nBKP 1- Vorbereitungsarbeiten Fr. 150'000.00   \n\nBKP 2- Gebäude Fr. 3'562'500.00   \n\nBKP 4- Umgebung Fr. 565'000.00   \n\nBKP 5- Baunebenkosten Fr. 1'107'500.00 Honorarkosten \n\nReserve 5% \n\nTeuerung 2% \n\n645‘000.00 \n\n175‘000.00 \n\n80‘000.00 \n\nBKP 9- Ausstattung Fr. 500'000.00   \n\nTotal Baukredit, inkl. MwSt. Fr. 5'885'000.00   \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \nPrimarschule Dübendorf \n\n \n\n \n\n \n\nG:\\Schulverwaltung\\L2 Liegenschaften, Erwerb, Bau u Rep\\L2.1.2 Einzelne Schulgebäude, Turn- und Sportanlagen\\9. SH Högler\\Ergänzungsbau\\Antrag Baukredit\\20170711-BS-Verabschiedung BK Högler.docx\\12.07.17\\boe \n\n11 \n\n11.3 Bruttokredit \n\nAufgelaufene Kosten Fr. 127'897.30  Stand 08. Juni 2017 \n\nOffene Kosten Fr. 5‘757‘102.70  \n\nTotal beantragter Baukredit  Fr. 5'885'000.00  \n\n \n\n11.4 Investitionsplanung \n\nIm Investitionsprogramm (Stand Juni 2017) Konto 1217.5030.43 ist die Verteilung des beantragten Kredites wie folgt \n\nvorgesehen:  \n\n2016 Fr. 40'000.00 \n\n2017 Fr. 150'000.00 \n\n2018 Fr. 1'350'000.00 \n\n2019 Fr. 4'040'000.00 \n\nTotal beantragter Baukredit  Fr. 5'580'000.00 \n\nIm Investitionsantrag 2017 - 2020 werden die Kosten und deren Verteilung an den derzeitigen Planungsstand angepasst \n\nwerden. \n\n \n\n \n\n \n\n12. Jährliche Folgekosten \n\nGemäss Kreisschreiben der Direktion der Justiz und des Inneren über den Gemeindehaushalt in den Zürcher \n\nGemeinden sind die Folgekosten für die Investitionen auszuweisen. In der folgenden Aufstellung werden die Kosten \n\naufgeführt: \n\n \n\nKapitalfolgekosten \n\n(Abschreibung und Verzinsung) \n\n \n\nAbschreibung und Verzinsung 10 % von Fr. 5'885'000.00 \n\n \n\n \n\n \n\nFr. \n\n \n\n \n\n \n\n588'500.00 \n\nBetriebliche Folgekosten \n\n(Sachaufwendungen) \n\n \n\n2 % von Fr. 5'885'000.00 \n\n \n\n \n\n \n\nFr. \n\n \n\n \n\n \n\n117'700.00 \n\nPersonelle Folgekosten \n\n(Grundbesoldung multipliziert mit Faktor 1.5) \n\n \n\n975 Reinigungsstunden    Fr. 26'325.00 x 1.5 \n\n200 Hauswartungsstunden (SIA 469) Fr.   8'200.00 x 1.5 \n\n \n\n \n\n \n\nFr. \n\nFr. \n\n \n\n \n\n \n\n39'487.50 \n\n12'300.00 \n\nTotal Folgekosten Fr. 757'987.50 \n\n \n\n \n\n \n\n13. Bezug zu früheren Weisungen \n\nKeine \n\n \n\n \n\n14. Aktenverzeichnis \n\n1. Planunterlagen Projekt Högler \n\n2. Detailierter Baubeschrieb Projekt Högler \n\n3. Kostenvoranschlag Projekt Höger \n\n4. Raumprogramm mit Bezug zur kantonalen Empfehlung für Schulhausanlagen \n\n \n\n \n \n \n \n\n\n\n \nPrimarschule Dübendorf \n\n \n\n \n\n \n\nG:\\Schulverwaltung\\L2 Liegenschaften, Erwerb, Bau u Rep\\L2.1.2 Einzelne Schulgebäude, Turn- und Sportanlagen\\9. SH Högler\\Ergänzungsbau\\Antrag Baukredit\\20170711-BS-Verabschiedung BK Högler.docx\\12.07.17\\boe \n\n12 \n\n \n \n \nAuf Antrag des Ressorts Infrastruktur \n \n\nDIE PRIMARSCHULPFLEGE BESCHLIESST  \n\n \nI. Der Baukredit mit einem Umfang von 5‘800‘000.00 Franken wird zuhanden des Stadt- und \n\nGemeinderates und einer anschliessenden Urnenabstimmung verabschiedet. \n \nII. Der Vorschlag von M. Eichenberger, dass die Kommunikation mit dem Ressort Infrastruktur und dem \n\nRessort Öffentlichkeit gemeinsam ausgearbeitet werden soll, wird genehmigt.  \n \nII. Mitteilung an: \n Stadt- und Gemeinderat \n Ressort Öffentlichkeit, Vorsteherin  \n Ressort Infrastruktur, Vorsteherin \n \n \n \nFür die Richtigkeit des Auszugs \nPräsidentin  Sekretär \n\n \nSusanne Hänni  Christof Bögli \n \n \n\n\n


text: \nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 16.03.2023\n\n23-147 83.5.2\nSchriftliche Anfrage von Patrick Walder (SVP) betreffend "Altersgerechter Glattweg\nzwischen Tertianum und Wallisellenstrasse"\nBeantwortung (GR Geschäft Nr. 05/2023)\n\nAusgangslage\n\nDer Gemeinderat Patrick Walder (SVP) hat folgende schriftliche Anfrage eingereicht:\n\n" A lte rsg e rec hte r G I attvv eg zw i s c h e n Te rt i a n u m u n d Wa I I i se//ensfrasse "\n\nSehr geehrte Frau Ratspräsidentin\n\nDer Glattweg zwischen Tertianum und Wallisellensfrasse isf eine beliebte Passage der\nBewohnerinnen und Bewohner der enuähnten Wohneinheit zu den Einkaufsmöglichkeiten im Zentrum.\nEin Teil dieses Weges ist nicht versiegelt und daher mit Gehhilfen schwierig zu begehen. Von\ndiversen Bewohnerinnen und Bewohnern bin ich deswegen angesprochen worden.\n\nDiesbezüglich bitte ich den Stadtraf, gemäss Art. 41 der Geschäftsordnung des Gemeinderates, um\ndie Beantwortung nachfolgender Fragen:\n\nlst geplant, den enuähnten Weg zu versiegeln, damit er mit Gehhilfen besser begehbar ist?\nWenn ja, per wann?\nWenn nein, wieso nicht?\n\nlch bedanke mich für die Beantwoftung der Fragen durch den Stadtrat."\n\nEnrägungen\n\nDie schriftliche Anfrage ist beim Stadtrat am 7. Februar 2023 eingegangen. Der Stadtrat hat\nschriftliche Anfrage, gestützt auf Art. 41 Abs. 2 der Geschäftsordnung des Gemeinderates Dübendorf,\ninnert zwei Monaten nach Einreichung, d.h. im vorliegenden Fall bis spätestens 7. April 2023,\nschriftlich zu beantworten.\n\nBeschluss\n\nDie schriftliche Anfrage von Patrick Walder (SVP) sollwie folgt beantwortet werden\n\nFrage 1: Ist geplant, den erwähnten Weg zu versiegeln, damit er mit Gehhilfen besser begehbar\nist?\n\nNein.\n\nFrage 2: Wenn ja, per wann?\n\nSiehe Antwort zu Frage 1\n\n1.\n\n2.\n\n3.\n\n2023-95\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 16.03.2023\n\nFrage 3: Wenn nein, wieso nicht?\n\nDer enryähnte Abschnitt des Glattufenregs liegt grösstenteils auf der Parzelle Kataster\nNr. 13488 mit dem öffentlichen Gewässer (Glatt), im Besi2 des Kantons Zürich.\nTeilweise liegt der Glattufenrveg auf der Parzelle Kataster Nr. 16864, welche im\nEigentum und der Verantwortung der Stadt Dübendorf ist.\n\nDer Stadtrat versteht das Bedürfnis der Bewohnerinnen und Bewohner des Tertianums\nnach einem "versiegelten" Weg entlang der Glatt. Dieser Anspruch steht jedoch mit\nanderen lnteressen im Konflikt, insbesondere der Gewässerschutzgesetzgebung\n(GSchG) und der Gewässerschutzverordnung (GSchV).\n\nSeit 2011 gelten in der Schweiz neue gese2liche Vorschriften zum Gewässerschutz.\nSie sollen dazu beitragen, dass die Schweizer Gewässer wieder naturnäher werden.\nUnter anderem müssen die Kantone entlang aller Flüsse, Bäche und Seen einen\nsogenannten Gewässerraum (grundsätzliche Bauverbotszone) festlegen. Er verhindert,\ndass die Gewässer stärker zugebaut werden und schützt ihre Uferbereiche.\n\nFuss-, Wander- und Velowege entlang der Glatt resp. im Gewässerraum dürfen nur mit\nNaturbelag (Kies, Chaussierung etc.) ausgestaltet werden. Die gewünschte\nVersiegelung des Glattuferwegs ist aus diesen Gründen nicht geplant resp. auch nicht\nbewilligungsfähig.\n\nDie Stadt Dübendorf und der Kanton Zürich sind bestrebt, den Glattuferweg so zu\nunterhalten, dass entstehende Schlaglöcher und ausgeschwemmte Stellen rasch\nausgebessert werden.\n\nNebenbei; im Rahmen des kantonalen Freiraumprojekts "Fil Bleu Glatt" wird zwischen\nDübendorf und Opfikon ein durchgehender Glattufenrveg projektiert. Mit einem vier\nMeter breiten, chaussierten Weg, der mit Gehhilfen besser begehbar ist, soll eine\nattraktive Erholungsroute für den Fuss- und Veloverkehr geschaffen werden (ein\n"Musterabsch nitt" besteht im Zwicky-Areal).\n\nKommunikation\n\n1. Dieser Beschluss ist öffentlich.\n\n2. Die öffentliche Kommunikation erfolgt mit: Stadtratsbulletin\n\n3. Kurztext für Stadtratsbulletin: Am 6. Februar 2023 wurde dem Stadtrat von Patrick Walder (SVP)\neine schriftliche Anfrage betreffend "Altersgerechter Glattweg zwischen Tertianum und\nWallisellenstrasse" eingereicht. Der Stadtrat hat die schriftliche Anfrage fristgerecht zuhanden\ndes Gemei nderats beantwortet.\n\n4. Auskunftsperson bei Medienanfragen: Adrian lneichen, Tiefbauvorstand\n\n22023-95\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 16.03.2023\n\nMitteilung durch Protokollauszug\n\nGemeinderat Patrick Walder (per E-Mail)\nGemeinderatssekretariat - z. H. des Gemeinderates\nTiefbauvorstand Adrian lneichen\nAbteilung Tiefbau\nAkten\n\nStadt Dübendorf\nI\n\nStadtpräsident\nWoodtli\n\nStadtschreiber a.i\n\n3\n\nt-\n\nI\n\n2023-95\n\n\n


name: 20151210-BS-392 Beantwortung dringliche Interpellation Aufnahme zusätzlicher Fluchtlinge

text: \nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 10.12.2015 Ö \n\n15-393 B3.5.3 \nDringliche Interpellation „Aufnahme zusätzlicher Flüchtlinge" \nGR Geschäfts-Nr. 74/2015 \nBeantwortung \n\nAusgangslage \n\nGemeinderat Hans Baumann (Fraktion SP/JUSO/GP) und weitere Mitunterzeichnende haben am \n21. Oktober 2015 nachfolgende, dringliche Interpellation eingereicht; \n\n„Im Moment sind In der Welt rund 60 Millionen Menschen auf der Flucht. Einzelne kleine Länder, wie z. Bsp. der \nLibanon oder Jordanien, mussten Millionen von Flüchtlingen aufnehmen. Im Mittelmeer sind in diesem Jahr \n2760 Menschen auf der Flucht ertrunken, darunter Hunderte von Kindern. In Europa ist heute vor allem Südeu\nropa und Südosteuropa vom Flüchtlingszustrom betroffen. Immer mehr ziehen aber weiter nach Deutschland. \nAllein in München sind in den letzten Wochen 60'000 Flüchtlinge angekommen. Das ist mehr als die Schweiz \ndas ganze Jahr an Asylsuchenden aufnimmt (2014 gab es 48'000 Asylgesuche und Personen im Asylprozess). \n\nIn dieser Situation sollte es selbstverständlich sein, zu helfen und ausserordentliche Massnahmen zu ergreifen. \nDie Stadt Dübendorf ist aufgefordert, einen kleinen Beitrag zu leisten. \n\nEs wird um die Beantwortung folgender Fragen gebeten: \n\n1. Wird das kommunale Aufnahmekontingent für Asylsuchende im Moment von der Stadt Dübendorf erfüllt \noder übererfüllt? Wie gross ist die Abweichung? \n\n2. Ist der Stadtrat angesichts der prekären Flüchtlingssituation in Europa bereit, ein zusätzliches Kontingent \naufzunehmen? Wenn ja, wie gross könnte dieses Kontingent sein? \n\n3. Ist der Stadtrat angesichts der Hilfsbereitschaft der Bevölkerung, privater Organisationen und Kirchen \nbereit, eine gewisse Koordinationsfunktion zu übernehmen? Wie könnte dies geschehen?" \n\nErwägungen \n\nDie dringliche Interpellation von Hans Baumann und Mitunterzeichnenden ist gemäss Art. 51 der Ge\nschäftsordnung des Gemeinderates innert 2 Monaten und somit bis spätesten 21. Dezember 2015 zu \nbeantworten. Die Behandlung im Gemeinderat findet erst nach der stadträtlichen Antwort statt. \n\nBeschluss \n\n1. Die dringliche Interpellation von Hans Baumann vom 19. September 2015 (Eingang 21. Okto\nber 2015) wird wie folgt beantwortet: \n\nFrage 1: Wird das kommunale Aufnahmekontingent für Asylsuchende im Moment von der Stadt Düben\ndorf erfüllt oder übererfüllt? Wie gross ist die Abweichung? \n\n<• _ \nDie Stadt Dübendorf erfüllt das kommunale Asylaufnahmekontingent (0,5 % von 26'000 Ein\nwohnern = gerundet 131 Personen) per 31. Oktober 2015 mit 129 Personen bzw. 98%. \n\n2015-329 1 \n\n\n\nStadt Dübendorf \n\nSitzung vom 10.12.2015 \n\nProtokoll des Stadtrates • \nFrage 2: Ist der Stadtrat angesichts der prekären Flüchtlingssituation in Europa bereit, ein zu\nsätzliches Kontingent aufzunehmen? Wenn Ja, wie gross könnte dieses Kontingent sein? \n\nDer Kanton Zürich hat am 30. Oktober 2015 entschieden, die Zuweisungsquote für die Ge\nmeinden per 1. Januar 2016 auf 0,7 Prozent {Aufnahmequote von 7 Asylsuchenden auf 1000 \nEinwohner) zu erhöhen. Die Anzahl der aufzunehmenden Asylsuchenden steigt somit um 53 \nPersonen auf 182 an. In Anbetracht der Kontingentserhöhung durch den Kanton per 1. Januar \n2016 ist der Stadtrat bzw. die zuständige Sozialbehörde nicht bereit, noch zusätzliche Asylsu\nchende aufzunehmen. Die momentane Situation ist anspruchsvoll genug und wird die zur Ver\nfügung stehenden Ressourcen beanspruchen. Durch die zusätzliche Zuweisung von 53 Asyl\nbewerbern per 1. Januar 2016 präsentiert sich die Unterbringungssituation gar derart ange\nspannt, dass auf diesen Zeitpunkt hin die provisorische Unterbringung von 26 Personen in der \nZivilschutzanlage im Chreis notwendig wird. \n\nFrage 3: Ist der Stadtrat angesichts der Hilfsbereitschaft der Bevölkerung, privater Organisatio\nnen und Kirchen bereit, eine gewisse Koordinationsfunktion zu übernehmen ? Wie könnte dies \ngeschehen?" \n\nDer Stadtrat bzw. die Sozialbehörde wird sich mit den vorhandenen Mitteln aktuell darauf kon\nzentrieren, die Vorgaben des Kantons Zürich zu erfüllen, und zieht eine weitere Koordinations\nfunktion zum heutigen Zeitpunkt nicht in Betracht. Dem Stadtrat ist aktuell auch kein diesbe\nzüglicher Bedarf bekannt. Sollte sich die Situation ändern und sich zu einem späteren Zeit\npunkt ein offensichtlicher Bedarf ergeben, wäre die Situation neu zu prüfen. \n\nMitteilung durch Protokollauszug \n\nHans Baumann, Gemeinderat, Im Tobelacker 5, 8044 Gockhausen \nGemeinderatssekretariat - z. H. des Gemeinderates zur Kenntnisnahme \nSozialbehörde \nLeiter Soziales \nAkten \n\nStadtrat Dübendorf \n\nMartin Kunz \nStadtschreiber Stadtpräsident \n\n2015-329 2 \n\n\n


text: \nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom17.03.2022\n\n22-135 83.3.4\nGeschäftsberichl2021\nGenehmigung\nAntrag an den Gemeinderat\n\nAusgangslage\n\nDer Stadtrat erstellt jährlich einen Geschäftsbericht. Der Geschäftsbericht wird gemeinsam mit der\nJahresrechnung zuhanden der GRPK bzw. des Gemeinderates verabschiedet.\n\nErwägungen\n\nGestützt auf Art. 49 Abs. 4 der Geschäftsordnung des Gemeinderates kann der Stadtrat zusammen\nmit dem Geschäftsbericht einen begründeten Antrag auf Abschreibung von überwiesenen oder auf-\nrechterhaltenen Postulaten stellen. Folgende Postulate sind aus der Sicht des Stadtrates abzuschrei-\nben:\n\nPostulat Patrick Walder (SVP) und 23 Mitunterzeichnende ,,Ausschreibung Publikationsorgan Düben-\ndorf" (GR-Nr. 234/201 B)\nBegründung: Die Neuvergabe des amtlichen Publikationsorganes ist erfolgt und per 1. Januar 2022in\nder Praxis umgesetzt. Somit sind die Voraussetzungen für die Abschreibung des Postulats erfüllt.\n\nPostulat Tanja Boesch (BDP/CVP/EVP) und 12 Mitunterzeichnende ,,Koordinations- und Beratungs-\nstelle für Alters- und Pflegefragen" (GR-Nr. 135/2019)\nBegründung:Am 29. März2O21ist eine gleichlautende Motion (GR Geschäft Nr. 35/2021) eingereicht\nworden. Diese wurde an der Gemeinderatssitzung vom 10. Mai2021 dem Stadtrat überwiesen. Der\nStadtrat erstattete mit Beschluss vom 10. November 2021 Bericht und Antrag. Die Behandlung im\nGemeinderat erfolgt im Jahr 2022. Somit sind die Voraussetzungen für die Abschreibung des Postu-\nlats erfüllt.\n\nBeschluss'\n\nDer Geschäftsbericht 2021 wird verabschiedet und dem Gemeinderat zur Genehmigung unter-\nbreitet.\n\n2 Gestützt auf Art. 49 Abs. 4 der Geschäftsordnung des Gemeinderates wird dem Gemeinderat\nbeantragt, folgende Postulate abzuschreiben:\n\nPostulat Patrick Walder (SVP) und 23 Mitunterzeichnende ,,Ausschreibung Publikationsor-\ngan Dübendorf" (GR-Nr. 23412018)\n\nPostulat Tanja Boesch (BDP/CVP/EVP) und 12 Mitunterzeichnende ,,Koordinations- und\nBeratungsstel-le für Alters- und Pflegefragen" (GR-Nr. 13512019)\n\n3. Die Publikation des Geschäftsberichtes 2021 auf der Webseite der Stadt Dübendorf soll in der\nvodiegenden Form erfolgen. Auf die Aufbereitung einer zusätzlichen illustrierten Fassung des\nGeschäftsberichts für die Veröffentlichung in elektronischer Form wird verzichtet.\n\n1\n\n2021-519\n\n\n\n4\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom17.03.2022\n\nDer Leiter Behördendienste wird beauftragt, den Geschäftsbericht 2021 in der vodiegenden\nForm dem Gemeinderatssekretariat zuhanden der GRPK und des Gemeinderates zukommen\nzu lassen.\n\nKommunikation\n\n1. Dieser Beschluss ist öffentlich.\n\n2. Die öffentliche Kommunikation erfolgt mit: Stadtratsbulletin\n\n3. Kurztext für Stadtratsbulletin: Der Geschäftsbericht 2021 der Stadt Dübendorf wird verabschie-\ndet und dem Gemeinderat zur Genehmigung unterbreitet. Die Veröffentlichung des Geschäfts-\nberichtes erfolgt auf der Webseite der Stadt Dübendorf.\n\n4. Auskunftsperson bei Medienanfragen: Andr6 lngold, Stadtpräsident\n\nMitteilung durch Protokollauszug (unter Beilage des Geschäftsberichtes 2021)\n\nGemeinderatssekretariat - z. H. der GRPK und des Gemeinderates\nMitglieder Stadtrat\nPrimarschulpflege\nSozialbehörde\nFührungsteam Stadtverwaltung\nDirektor IMWIL Alters- und Spitexzentrum\nPrimarschulverwaltu ng\nLeiter Behördend ienste\nAkten\n\nStadtr Düb d orf\n\nWoodtli\nStadtpräsident Stadtschreiber a. i\n\n22021-519\n\n\n


name: Schriftliche Anfrage A. Kennel Jugendarbeitslose - Antwort SR.doc

format: application/msword

text: Stadt Dübendorf\n\nAuszug aus dem Protokoll\ndes Stadtrates\n\nSitzung vom \n(Datum)\n\nStadt Dübendorf\n\nAuszug aus dem Protokoll\ndes Stadtrates\n\nSitzung vom \n15.12.2005\n\n\n249\n\nB3.5.2 / F6.3.2\nSchriftliche Anfrage vom 19. September 2005 von Gemeinderätin Andrea Kennel\n(SP) betreffend Tagesstruktur Jugendarbeitslose\nBeantwortung\nAm 19. September 2005 reichte Gemeinderätin Andrea Kennel, SP, folgende schriftliche Anfrage beim Präsidenten des Gemeinderates ein:\n\nSchriftliche Anfrage betreffend Tagesstruktur für Jugendarbeitslose\nAuch in Dübendorf gibt es Arbeitslose und auch in Dübendorf gibt es jugendliche Arbeitslose. Diese Jugendlichen sind entweder ohne Lehrstelle aus der Schule entlassen worden oder der Lehrvertrag wurde aufgelöst. Andere finden nach Lehrabschluss keine Stelle. Wie verbringen diese Jugendlichen ihre Zeit? Einige, hoffentlich die meisten, finden eine sinnvolle Beschäftigung, wo sie sich nützlich machen können. Und die anderen? Und wie findet ein arbeitsloser Jugendlicher eine sinnvolle Beschäftigung? Oft sind diese Jugendlichen ja nicht die „einfachen“ Fälle, die selbständig und initiativ sind. So besteht die Gefahr, dass arbeitslose Jugendliche, die keiner sinnvollen Beschäftigung nachgehen, Probleme bekommen. Sei es, dass sie die Grenzen der Gesetze unbewusst oder bewusst ausloten und auch überschreiten oder psychische Probleme mittragen.\nDie folgenden Fragen beziehen sich auf die Aktivitäten der Stadt für arbeitslose Jugendliche.\n\nZu den Fragen:\n\n1. Wie viele arbeitslose Jugendliche gibt es in Dübendorf je Jahrgang?\n\n2. Was macht die Jugendarbeit für arbeitslose Jugendliche?\n\n3. Was macht die Stadt für arbeitslose Jugendliche?\n\n4. Gibt es eine Tagesstruktur für arbeitslose Jugendliche?\n\n5. Was wird generell gegen Jugendarbeitslosigkeit getan?\n6. Wie werden private Arbeitgeber in Dübendorf in diese Problematik eingebunden?\n\n7. Wie sieht die Zusammenarbeit mit dem Bezirks-Jugendsekretariat aus?\n\nAuf Antrag des Bildungsvorstandes\nBESCHLIESST DER STADTRAT:\n1. Die schriftliche Anfrage von Gemeinderätin Andrea Kennel betreffend\n\nTagesstruktur für Jugendarbeitslose vom 19. September 2005 wird wie folgt beantwortet:\nA)\nAllgemeine Situation\n\nTrotz anhaltender und in den letzten Jahren auch in der Schweiz steigender Arbeitslosigkeit, steht die Erwerbstätigkeit speziell in Form der Vollbeschäftigung in unserer Gesellschaft nach wie vor an zentraler Stelle. Jugendliche haben aber trotz genügender Ausbildung immer weniger Chancen und Möglichkeiten auf dem Lehrstellen- und Arbeitsmarkt. Neu ist, dass auch Jugendliche mit guten schulischen Leistungen immer mehr Schwierigkeiten haben, eine Lehrstelle resp. einen Arbeitsplatz zu erhalten. \nDie zahlreichen Anbieter von  Brückenangeboten im Kanton Zürich leisten gute Arbeit, finden aber im Gegensatz zu früher ( 4-5 Jahren) trotzdem immer öfters keinen Platz für Jugendliche. Die VertreterInnen der Brückenangebote betonen, dass die Jugendlichen nicht schlechter geworden sind, sondern das Angebot einfach knapper. Die vor ein paar Jahren für schulisch schwächere geschaffenen Lehrstellen müssen aufgrund der gestiegenen Anforderungen an bessere Schulabgänger abgegeben werden.\n\nFrüher ausgeschulte Schülerinnen und Schüler haben zwar zum Teil eine Folgelösung, doch wird diese vielfach nach ein paar Wochen oder Monate abgebrochen. Ebenso wird festgestellt, dass mehr Lehrstellen als früher abgebrochen werden. Die Gefahr, dass strukturlose, herumhängende Einzelne oder Gruppierungen andere Jugendliche zu einem Abbruch „motivieren“ ist ebenfalls erwiesen. Bei jungen Menschen, welche über 2 Jahre ohne regelmässige Beschäftigung inkl. Tagesstruktur leben, sinken die Chancen auf eine Wiedereingliederung in die Gesellschaft stark. Davon betroffen sind auch die Jugendlichen der Stadt Dübendorf, wo sich die Situation in den letzten Jahren ebenfalls verschärft hat.\nFrage1: Wie viele arbeitslose Jugendliche gibt es in Dübendorf je Jahrgang?\n\nDie statistischen Zahlen werden durch die Regionalen Arbeitsvermittlungszentren (RAV) des Kantons Zürich erhoben. Gemäss RAV Zürich Oerlikon sind per 30. November 2005 die folgenden jungen Stellensuchenden (Geburtsdatum jünger als 01.01.1985) aus Dübendorf inkl. Gockhausen erfasst:\nSchulabgänger\n15\n\nLehrabgänger\n\n24\n\nStudienabgänger\n  2\n\nFachfunktion\n\n16\n\nHilfsfunktion\n\n11\n\nTotal\n\n\n68\nAnteil \n7,6% (15-20 Jährige)\n\nIm ganzen Kanton Zürich sind per Januar 2005 30'494 Jungendliche zwischen 15 und 24 Jahren als Arbeitslose registriert worden. Zu beachten ist zudem, dass nicht alle erwerbslosen Jugendliche sich bei einem RAV melden. Gemäss der Statistiken der Schweizerischen Arbeitskräfteerhebung (SAKE) des Bundesamtes für Statistik, welche auch Personen erfasst, die nicht bei einem RAV gemeldet sind, waren im zweiten Quartal 2004 zusätzlich rund 4’500 Jugendliche (15-24 Jährige) im Kanton Zürich erwerbslos.\nFrage 2:\nWas macht die Kinder- und Jugendarbeit der Stadt Dübendorf (KJAD) für arbeitslose Jugendliche?\nFrage 3:\nWas macht die Stadt für arbeitslose Jugendliche?\nFrage 5:\nWas wird generell gegen Jugendarbeitslosigkeit getan?\n\nFrage 7:\nWie sieht die Zusammenarbeit mit dem Bezirks-Jugendsekretariat aus?\nDer Stadtrat Dübendorf hat die Problematik erkannt und die KJAD beauftragt, geeignete Schritte einzuleiten. \n\nDie Analysen welche im Zusammenhang mit der Umstrukturierung der Kinder- und Jugendarbeit Dübendorf (KJAD) erfolgten, haben sowohl bei Schlüsselpersonen als auch bei Jugendlichen in Dübendorf gezeigt, dass die aktuelle Situation bezüglich erwerbslosen Jugendlichen nach verschiedenen Massnahmen verlangt. \nDie KJAD plant deshalb einerseits den Ausbau des Coaching-Bereichs für Jugendliche und andererseits befindet sie sich im Aufbau einer Stellenbörsen-Werkstatt für junge Menschen. Desweitern ist eine gute und klare fachliche Koordination innerhalb der Verwaltung vorgesehen. Eine bereichs-übergreifende Arbeitsgruppe aus verschiedenen Abteilungen nimmt sich der Problematik an. Eine Mitarbeitende der KJAD wird den Kontakt mit Anbietern von Überbrückungs- und Praktikaangeboten usw. haben. Zudem sollen weitere Fachleute im Bereich Jugend/Erwerbsarbeit beigezogen und auch die Funktion eines Think-Tanks übernommen werden können.\nEs scheint wichtig, dass erwerbslose Jugendliche nicht an verschiedenen Orten betreut werden, da dies die Möglichkeit eines „durch die Masche fallen“ oder des gegenseitigen Ausbootens steigert. Eine gute Vernetzung mit anderen Stellen ist deshalb erwünscht und wird angestrebt. Insbesondere muss und wird eine Zusammenarbeit mit der Jugend- und Familienberatung des Bezirks Uster sowie der Sozialabteilung erfolgen.\nDie geplanten Aktivitäten und Massnahmen der KJAD per November 2005 sehen wie folgt aus:\n· Weiterführung der Betreuung durch regelmässige Coaching-Gespräche der ihr bekannten 6-10 stellenlosen respektive strukturlosen Jugendlichen in Dübendorf mit dem Ziel, sie in Projekte respektive Kurzprogramme einzubinden. \n· Ausbau des Coaching-Angebotes (Stärkung der Sozialkompetenzen und der Lebensbewältigung)\n\n· Rekrutierung von Praktika-Angeboten sowie Kurz- und Langeinsätzen\n\n· Rekrutierung von zusätzlichen Lehrstellen\n\n· Kommunikation mit den zuständigen Stellen (Vernetzung)\n\n· Monatliche offene Stellenbörse-Werkstatt der KJAD im Galaxy, ehemaliges Jugendhaus (Ausbau nach Bedarf)\n\nVorgesehen sind zudem per Herbst 2006 die folgenden Massnahmen:\n· Rückblick auf die vergangenen Monate mit Anpassung der Leistungen (Evaluation)\n\n· Mentoring (Aufbau einer ehrenamtlichen Betreuung/Coaching)\n· Ausbau des Coaching-Angebotes (Stärkung der Sozialkompetenzen und der Lebensbewältigung im Rahmen auch von Workshops)\n\n· Aufbau einer Tagesstruktur im Galaxy (Mittagstisch, Bistro, etc.)\n\n· Praktika-Angeboten sowie Kurz- und Langeinsätzen vermitteln\n\n· Zusätzliche Lehrstellen in Dübendorf vermitteln\n\nFrage 4:\nGibt es eine Tagesstruktur für Jugendliche?\n\nEs ist geplant bis im Herbst 2006 eine einfache Tagesstruktur im Galaxy (ehemals Jugendhaus) aufzubauen. Dabei sollen Jugendliche Aufgaben im Zusammenhang mit Arbeiten rund um einen Mittagstisch, Bistro etc. übernehmen. \nFrage 6:\nWie werden private Arbeitgeber in Dübendorf in diese Problematik eingebunden?\n\nDie Unterstützung der privaten Arbeitgeber ist sehr wichtig. Speziell bei der Suche nach möglichen Praktikaplätzen ist man auf die Bereitschaft dieser Arbeitgeber angewiesen. Nebst den Praktikaplätzen wird auch die Rekrutierung von Kurz- und Langzeitarbeitseinsätzen im Austausch und mit der Unterstützung der privaten Arbeitgeber erfolgen müssen.\n\n2.    Mitteilungen an\n- Andrea Kennel, Wallisellenstr. 26a, 8600 Dübendorf\n- Übrige Mitglieder Gemeinderat\n- Mitglieder Stadtrat\n- Kinder- und Jugendbeauftragte der Stadt Dübendorf\n     (scpG:\\Dokument\\ABTEILUN\\BI_JU_SP\\2005\\SRB-schriftliche Anfrage Jugendarbeitslose.doc)\nGR  Gesch. Nr.  224 / 2005\r\n\n\r\n\n\r\n\n5\n\n


name: 20180614-BS-194-Postulat Thomas Maier - Verkehrssituation beim Bahnnhof Dübendorf

text: \nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 14.06.2018\n\n18-194 83.5.4\nPostulat Thomas Maier und 14 Mitunterzeichnende\nVerkehrssituation beim Bahnhof Dübendorf\nBeantwortung\n\nAusgangslage\n\nMit Datum vom 5. März 2018 wurde von Gemeinderat Thomas Maier (glp) und\n14 Mitunterzeichnenden ein Postulat unter dem Titel ,,Verkehrssituation beim Bahnhof Düben-\ndorf" eingereicht.\n\nlnhalt des Postulats vom 5. März 2018:\n,,Der Stadtrat wird eingeladen, die Verkehrssituation und Gestaltung des öffentlichen Raums rund um\nden Bahnhof Dübendorf in Bezug auf alle Verkehrsteilnehmenden (Fussgänger, Velo, Busse (ÖV),\nMIV) vertieft zu analysieren, zu beurteilen und mögliche, konkrete Verbesserungsvorschläge im\nRahmen einer Gesamtschau und in verschiedenen Szenarien aufzuzeigen sowie dem Gemeinderat\nBericht zu erstatten."\n\nBegründung:\n. Verkehrssituation und Gestaltung rund um den Bahnhof ist seit vielen Jahren immer wieder ein\n\nThema und wird intensiv diskutiert;\no diverse kleine Massnahmen wurden umgesetzt, die Situation ist aber weiterhin äusserst unbe-\n\nfriedigend;\no weiterhin grosse Probleme, darunter:\n\no grosse Anzahl Busse zu Stosszeiten führt zu gegenseitiger Behinderung und zu Kon-\nflikten mit MIV;\n\no dies führt zu Stau und unübersichtlichen Situationen für Fussgänger und Velofahrende;\no verschärfte Situation rund um die Ecke beim Restaurant Bahnhof durch Neugestaltung\n\ndes Fussgängerstreifens;\no kein witterungsgeschützter Umsteigeweg zwischen Bussen und Zügen;\no Wartehäuschen für Anzahl ÖV-Nutzende zu klein;\no Velofahrende leiden unter engen Platzverhältnissen;\no Bahnhof- und Bettlistrasse wird als Raserstrecke missbraucht;\no Eindruck eines Provinzbahnhofs, unangemessene Gestaltung des öffentlichen Raums,\n\nFlickwerk, wird einer modernen Stadt mit 28'000 Einwohnerlnnen nicht gerecht.\n. gemäss Finanzplan sind diverse Planungen im Gange, dem Gemeinderat und der Öffentlich-\n\nkeit fehlen allerdings konkrete lnformationen;\nr die Unterzeichnenden wünschen eine vertiefte Analyse der Situation rund um den Bahnhof\n\nDübendorf im Bezug auf alle Verkehrsteilnehmenden sowie eine attraktive Gestaltung des öf-\nfentlichen Raums;\n\n. keine Einzelmassnahmen, sondern Gesamtauslegeordnung mit verschiedenen Szenarien inkl\nKostenfolgen;\n\n. als mögliche Lösungsschritte werden vorgeschlagen:\no verbesserte, verlängerte Haltekanten (Bahnhof Süd);\no Umsteigemöglichkeiten trocken gestalten, geschützte Warteräume;\no Begegnungszone;\no Einbahn-Kreisverkehr (2.8. Gegenuhrzeigersinn von Strehlgasse, Usterstrasse via\n\nBettlistrasse sowie Bahnhofstrasse);\no einseitige MIV-Erschliessung des Bahnhofs;\no Realisierung eines modernern Bushofs inkl. Veloabstellplätzen.\n\n2018-129\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 14.06.2018\n\nErwägungen\n\nDer Gemeinderat hat das Postulat Thomas Maier und 14 Mitunterzeichnende am 7. Mai 2018 zur\nBeantwortung an den Stadtrat überwiesen. Der Stadtrat hat gestützt auf Art. 49 Abs. 2 der Ge-\nschäftsordnung innert sechs Monaten, d.h. bis zum 7. November 2018, schriftlich Bericht zu erstatten.\n\nBeschluss\n\nDas Postulat Thomas Maier und 14 Mitunterzeichnende "Verkehrssituation beim Bahnhof Dü-\nbendorf" wird wie folgt beantwortet:\n\nDas Postulat adressiert die Situation rund um den Bahnhof Dübendorf, welche von den Postu-\nlantinnen und Postulanten als unbefriedigend wahrgenommen wird. Der Stadtrat ist mit den Un-\nterzeichnenden einverstanden, dass die Verkehrssituation und Gestaltung rund um den Bahnhof\neine zukunftstaugliche, attraktive und für alle Verkehrsteilnehmenden befriedigende Lösung ver-\nlangt. Die entsprechenden Planungen sind im Gange und werden zügig vorangetrieben. Eine\nKoordination der verschiedenen Teilprojekte findet über das Gesamtverkehrskonzept statt, wel-\nches das ausschlaggebende lnstrument für die gesamthafte und verkehrsträgerübergreifende\nVerkehrsplanung der Stadt Dübendorf ist.\n\nWie die Postulantinnen und Postulanten korrektfesthalten, wurden im Jahr 2015 bereits Sofort-\nmassnahmen am Bahnhofplalz umgesetzt. Diese waren als Massnahme 2.02 im Gesamtver-\nkehrskonzept festgehalten und wurden termingerecht umgesetzt. Die Sofortmassnahmen hatten\nzum Ziel, die Verkehrssicherheit im Raum Bahnhofplatz zu erhöhen und den Fussgängerkomfort\nzu verbessern. Der Strassenraum wurde erneuert, die Bushaltestelle in der Bettlistrasse verlegt\nund die Haltekanten behindertengerecht umgebaut. Grundsätzlich hat sich damit die problemati-\nsche Situation entschärft und die Sicherheit wurde verbessert. Leider wird jedoch immer wieder\nfestgestellt, dass Fussgängerinnen und Fussgänger in Eile den kürzesten Weg nehmen und oh-\nne Rücksicht auf den Verkehr die Strasse überqueren. Andererseits befahren auch die Motor-\nfahrzeuge, vor allem in den Abendstunden an den Wochenenden, die Örtlicht<eit nicht mit der an\ndie Situation angepassten, d.h. reduzierten Geschwindigkeit.\n\nDer Stadtrat teilt die Ansicht der Unterzeichnenden, dass die Sofortmassnahmen noch keine\nlangfristig befriedigende Situation herbeigeführt haben. Sie waren jedoch ein wichtiger, erster\nSchritt, um die dringlichsten Missstände zu beheben. Für eine langfristig optimale Lösung ist et-\nwas mehr Zeit nötig. Die unterschiedlichen Teilprojekte müssen sorgfältig aufeinander abge-\nstimmt und seriös geplant werden. Der Stadtrat ist deshalb seit fünf Jahren intensiv dabei, diese\nPlanungen und alle dazu notwendigen Schritte voranzutreiben.\n\n22018-129\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 14.06.2018\n\nTestplanung Wangenstrasse / Bahnhof Plus\n201312014 wurde die Testplanung ,,Wangenstrasse/Bahnhof plus" durchgeführt. Drei interdiszip-\nlinär zusammengesetzte Planerteams haben sich ein halbes Jahr lang intensiv mit der Entwick-\nlung im Raum Bahnhof Süd/ Bahnhof Nord/ Wangenstrasse befasst und wurden dabei von ei-\nnem Expertengremium begleitet. Anschliessend wurde ein Synthesebericht erarbeitet, welcher\ndie Erkenntnisse der drei Teams zusammenfasst, bewertet und Empfehlungen für das weitere\nVorgehen formuliert. Der Synthesebericht wurde am 10. Juli 2014 vom Stadtrat genehmigt und\nbildet seither die Grundlage für alle weiteren Planungen im Raum Bahnhof Dübendorf.\n\nEine für den Raum Bahnhof Süd zentrale Schlussfolgerung aus der Testplanung ist die Notwen-\ndigkeit des Baus eines neuen Bushofs südlich des Bahnhofs Dübendorf sowie eine damit ein-\nhergehende Neugestaltung des südlichen Bahnhofvorbereichs. Alle drei Teams kommen zum\nSchluss, dass die künftigen Anforderungen an den Bahnhof Dübendorf als Drehscheibe des öf-\nfentlichen Verkehrs nur mit einem neuen Bushof abgedeckt werden können. Die Analyse aller\ndrei Teams ergab, dass der Bushof südwestlich des Bahnhofs direkt an den Gleisen anzuordnen\nist. Der Synthesebericht der Testplanung hält fest, dass dieser Standort die funktionalen und\nstädtebaulichen Anforderungen sehr gut erfüllt.\n\nDer Synthesebericht zeigt weiter auf, dass die Variante eines abgesenkten Bahnhofplatzes auf\ndas Niveau der heutigen Personenunterführung die meisten Vorteile bringt. So werden eine hohe\nUbersichtlichkeit, kurze Wege und flexible Zu- und Wegfahrten für die Busse ermöglicht. Zwi-\nschen Perron und Bahnhofplatz kann ein neues Bahnhofdach aufgespannt werden, um witte-\nrungsgeschützte Umsteigewege zu garantieren.\n\nDie Personenunterführung soll gemäss Synthesebericht als städtische Verbindung in Kontinuität\nmit der Bahnhofstrasse gestaltet werden. So gewährleistet sie eine direkte und attraktive Verbin-\ndung zwischen dem Bahnhof Süd, den SBB-Perrons und dem Bahnhof Nord, wo sich auch die\nkünftige Haltestelle der Glattalbahn befinden wird. Damit die Personenunterführung die Rolle ei-\nner städtebaulichen Verbindung zwischen dem Nord- und Südteil der Gleise wahrnehmen kann\n- und um die zukünftigen Fussgängerströme aufnehmen zu können - ist die Personenunterfüh-\nrung zwingend zu verbreitern.\n\nFür den Raum Bahnhofplat/ Bahnhofstrasse/ Bettlistrasse sieht der Synthesebericht eine Be-\ngegnungszone vor. Diese wertet den Bahnhofplatz für den Langsamverkehr auf, die Busse kreu-\nzen den Fussgängerstrom in angemessener Geschwindigkeit, die Sicherheit wird verbessert. Um\nden nötigen Raum für den Bushof zu sichern, ist im Geviert Bahnhof Süd zwischen Neuhofstras-\nse und den Gleisen eine baulich verdichtete Neuüberbauung nötig. Hierzu ist es nötig, geeignete\nBau- und Nutzungsbestimmungen festzulegen und die Grundstücke baureif zu machen. Diese\nanspruchsvollen Planungsverfahren werden parallel zur Bushofplanung weiterverfolgt.\n\nDie Testplanung kommt insgesamt zum Schluss, dass die komplette Neuorganisation des südli-\nchen Bahnhofbereichs mit einem tiefergelegten Bahnhofplatz und einem grosszügigen Bushof\ndie wesentlichen Konflikte bei der OV-lnfrastruktur löst, eine grosszügige Gestaltung mit hoher\nAufenthaltsqualität ermöglicht und dem Bahnhof eine neue ldentität gibt, die seiner Bedeutung\ngerecht wird. lm Sommer 2014 wurden die Resultate der Testplanung prominent ausgestellt,\nmedial aufgegriffen und öffentlich diskutiert. Seit der Verabschiedung des Syntheseberichts\ndurch den Stadtrat dient das Resultat der Testplanung als roter Faden, an welchem sich die Pla-\nnung der sich daraus ergebenden Teilprojekte konsequent ausrichtet. Die sich daraus ergeben-\nden Teilprojekte wurden ins Gesamtverkehrskonzept aufgenommen. So wird eine stringente\nPlanung des Raums rund um den Bahnhof Dübendorf gewährleistet.\n\n32018-129\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 14.06.2018\n\nBushof\nEines der wichtigsten Teilprojekte, das sich aus der Testplanung ergibt, ist der Bushof. Dessen\nPl an u ng wird seit 20 1 4 lauf end weiterverfolgt.\n\nVariantenstudium 2015\nNach ersten zentralen Abklärungen mit den SBB wurde 2015 beim Büro EWP ein Variantenstu-\ndium in Auftrag gegeben, welches die Erkenntnisse aus der Testplanung vertiefte. Für den Bus-\nhof wurde ein Variantenfächer für die Haltestellenanordnung geprüft, der Raumbedarf ausgewie-\nsen und auf Geometrie, Fahrgastkomfort und Betriebsqualität geprüft sowie das Verkehrsregime\nfür alle Verkehrsarten weiterentwickelt. Die Machbarkeit der unterschiedlichen Varianten wird im\nVariantenstudium nachgewiesen und Vor- und Nachteile unterschiedlicher Haltekanten-\nAnordnungen dargelegt. Die detailliertere Analyse zeigte aber auch, dass es vor der Wahl einer\nBestvariante noch einige offene Fragen zu klären gab: So musste das genaue Ausmass der\nPlatzabsenkung aus städtebaulicher Sicht näher untersucht werden. Zudem verlangte der Stadt-\nrat eine Kostenschätzung der unterschiedlichen Varianten - auch einer ohne Platzabsenkung.\n\nStädte bau liche s G utachte n 20 1 6/20 1 7\nDie Büros Feddersen & Klostermann und Studio Brühlmann Loetscher, welche bereits am Syn-\nthesebericht der Testplanung beteiligt waren, untersuchten daraufhin die Tragbarkeit des Ein-\ngriffs durch die Platzabsenkung aus städtebaulicher Sicht. Das Resultat fiel klar und deutlich aus\ndie Variante mit Platzabsenkung (TIEF) schneidet in sämtlichen städtebaulichen und verkehrli-\nchen Kriterien besser ab als die Variante ohne Platzabsenkung. Zudem bevorzugt der Bericht\ndie schmale Variante mit Sägezahnanordnung der Bushaltestellen, um der angrenzenden Be-\nbauung mehr Spielraum zu gewähren und eine bessere Orientierung für ÖV-Kunden zu ermögli-\nchen.\n\nKostenschätzung 201 6/1 7\nDie parallel zum städtebaulichen Gutachten vom Büro EWP erarbeitete Kostenschätzung be-\nrechnete für den Bushof Gesamtkosten von ca.12 bis 13 Millionen Franken (je nach Variante).\nDer Bushof selbst macht ca. 7 Millionen Franken aus, die Kosten für die notwendige Verbreite-\nrung der Personenunterführung werden auf rund 5 Millionen Franken geschätzt. Zu beachten ist,\ndass im Perimeter der Kostenschätzung nur der südliche Bahnhofsteil (Rondell bis Bahnhof Süd)\nliegt. Der nördliche Ausgang in Abstimmung auf die kantonale Planung der Glattalbahn wird\ndurch die Kostenschätzung nicht abgedeckt. Die Bestvariante gemäss städtebaulichem Gutach-\nten weist Gesamtkosten von knapp 12 Millionen Franken auf und ist damit rund 1 Million günsti-\nger als die Variante ohne Platzabsenkung.\n\nWahlder Bestvariante und weitere Planungsschritte 2017\nDer Stadtrat kam somit im März 2017 zum Schluss, dass die empfohlene Variante (TIEF,\nSCHMAL) nicht nur städtebaulich und verkehrlich, sondern auch wirtschaftlich am besten ab-\nschneidet und legte sie als weiterzubearbeitende Bestvariante fest. Nach der Wahl der Bestvari-\nante beschloss der Stadtrat, dass die Planung im Raum Bahnhof Süd unverzüglich weitergeführt\nwerden sollte.\n\n42018-129\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 14.06.2018\n\nBebauungs- und Verkehrskonzept 201 8\nDer Stadtrat gab wiederum bei den Büros Feddersen & Klostermann und Studio Brühlmann\nLoetscher ein Bebauungskonzept in Auftrag, welches den Rahmen für die künftigen baulichen\nVeränderungen um den Bushof definieren soll. Es erarbeitet verschiedene Varianten für die Be-\nbauung, prüft verschiedene Nutzungsszenarien und zeigt Möglichkeiten für eine etappierte Um-\nsetzung auf. Das Verkehrskonzept, welches von IBV Hüsler erarbeitet wurde, hat zum Ziel, ein\nErschliessungskonzept des Gevierts Bahnhof Süd für den MlV, ÖV, Fuss- und Veloverkehr zu\nerarbeiten. Es klärt die Anordnung von Parkplätzen und Veloabstellplätzen, definiert die verkehr-\nlichen Anforderungen an den Strassenraum und definiert einen groben Entwurf des Strassen-\nund Freiraums. Beide Konzepte - zusammengefasst in einem gemeinsamen Bericht - wurden\nim Mai 2018 vom Stadtrat verabschiedet.\n\nNächsfe Schritte\nUm den nötigen Raum für den Bushof zu sichern, ist eine Reihe planungsrechtlicher Schritte nö-\ntig, mit deren Begleitung das Büro Gossweiler beauftragt wurde. So ist eine Anpassung resp.\nNeufestsetzung der kommunalen Verkehrsbaulinien nötig. Zudem wurde ein Quartierplanverfah-\nren eingeleitet, wobei die Einleitung derzeit noch rekurshalber blockiert ist. Parallel wird ein öf-\nfentlicher Gestaltungsplan sowie die Anpassung der Bau- und Zonenordnung im Geviert Bahn-\nhof Süd vorbereitet. Die nötigen Grundlagen für diese planungsrechtlichen Schritte, die nun ein-\ngeleitet werden müssen, sind mit den ausgearbeiteten Grundlagen vorhanden. Diese Arbeiten\nwerden rund zwei Jahre in Anspruch nehmen, der Zeitplan ist jedoch stark von den aktuell hän-\ngigen sowie in späteren Projektphasen ebenfalls noch möglichen Einsprachen abhängig.\n\nDie Planung des Bushofs ist bereits relativweitfortgeschritten. Als nächstes kann ab 2019 das\nVorprojekt erarbeitet werden. Vorher muss allerdings zusammen mit den SBB die Planung der\nVerbreiterung der Personenunterführung an die Hand genommen werden. Diese Arbeiten sind\nfür 2018119 vorgesehen. Hierfür ist auch die Planungen am Bahnhof Nord relevant (siehe weiter\nunten Abschnitt,,Bahnhof Nord").\n\nDer Stadtrat ist überzeugt, dass durch die eingeschlagene Planung ein repräsentativer Bahnhof\nrealisiert werden kann, der seiner Rolle gerecht wird und für eine Stadt wie Dübendorf angemes-\nsen ist. Die von den Postulantinnen und Postulanten monierten Schwächen des heutigen Bahn-\nhofs bzw. der Bushaltestellen (darunter z.B. die gegenseitige Behinderung von Bussen, Konflikte\nBusse mit MlV, Stau und unübersichtliche Situationen für Fussgänger und Velofahrende, keine\nwitterungsgeschützte Umsteigewege, kleines Wartehäuschen, etc.) werden mit dem Bau des\nBushofs zeitgemäss und vollständig gelöst.\n\n52018-129\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSi2ung vom 14.06.2018\n\nGestaltung Bahnhofstrasse, Bahnhofplatz, Bettlistrasse\nWie oben dargelegt, hängt die Gestaltung des Bahnhofplatzes mit Bahnhof- und Bettlistrasse\nstark vom Bushof ab. Durch die Wahl der Bestvariante mit Platzabsenkung ist vorgegeben, dass\nsich die Topographie im Raum Bahnhof Süd mit dem Bau des Bushofs stark verändern wird.\nDas städtebauliche Gutachten zeigt auf, dass die Bahnhofstrasse zum Bahnhof hin verbreitert\nwird, so dass ein deutlich besser als heute wahrnehmbarer Bahnhofplatz entsteht, welcher an\nseinem oberen Ende direkt in die verbreiterte Unterführung mündet. Der Nutzungsschwerpunkt\ndes Bahnhofs Süd verschiebt sich somit im Vergleich zu heute insgesamt nach Westen: Die\nErdgeschossnutzungen in der neuen Überbauung werden Publikum anziehen, der SBB Tickets-\nhop wird voraussichtlich im Eingangsbereich der Personenunterführung platziert und der Bahn-\nhofplatz ist schliesslich das verbindende und tragende Element, das den SBB Bahnhof mit dem\nBushof verbindet. Die bereits in der Testplanung angedachte und im Verkehrskonzept näher\nskizzierte Begegnungszone wird den gesamten Raum aufwerten und für alle Nutzerinnen und\nNutzer zugänglich machen. So werden auch die Probleme, die von den Postulantinnen und Pos-\ntulanten beobachtet werden, nachhaltig gelöst. Dazu gehören u.a. die engen Platzverhältnisse\ninsbesondere für Velofahrende oder der Missbrauch der Strasse als Lärm- und Fahrstrecke, auf\nwelcher immer wieder Fahrzeuglenker ihre Fahrweise nicht an die Situation anpassen, d.h. die\nFahrgeschwindigkeit zu wenig reduzieren.\n\nDem Stadtrat ist bewusst, dass es bis dahin allerdings noch eine Weile dauert. Mit einer Reali-\nsierung des Bushofs inkl. angrenzender Überbauung ist aufgrund der aufwändigen planungs-\nrechtlichen Schritte nicht vor 2023 zu rechnen. Der Stadtrat macht sich deshalb Gedanken, was\nmit dem Raum Bahnhofstrasse/Bettlistrasse bis dahin passieren soll.\n\nlm Agglomerationsprogramm der 3. Generation wurde die Massnahme ,,Umgestaltung Bahn-\nhofstrasse" in A-Priorität eingegeben, was bedeutet, dass der Bund die Massnahme mitfinanzie-\nren wird, sofern mit deren Umsetzung vor 2022 begonnen wird. Die Massnahme sieht eine Auf-\nwertung der gesamten Achse vor (also zwischen Stadthaus und Bahnhof) und basiert auf dem\nkantonalen Massnahmenplan Fussverkehr. Der Kanton stellte entlang der Bahnhofstrasse eine\nhohe Verkehrsbelastung und zahlreiche Schwachstellen fest, welche es zu beheben gelte. Die\nStadt Dübendorf bestätigte die Absicht, diese zentrale Achse aufwerten zu wollen und hat die\nMassnahme folgerichtig im Agglomerationsprogramm eingegeben.\n\nVerkehrskonzept Stadtze ntru m 201 B\nMit Stadtratsbeschluss vom 1. März 20'18 wurde in einem ersten Schritt die Erarbeitung eines\nVerkehrskonzepts Stadtzentrum in Auftrag gegeben. Das Büro IBV Hüsler untersucht darin die\nheutigen Verkehrsflüsse auf der Bahnhofstrasse sowie im angrenzenden Strassennetz und be-\nwertet die aktuelle Verkehrsbelastung. Der Bericht, der sich derzeit in Arbeit befindet, wird mögli-\nche Varianten für Anpassungen des Verkehrsregimes auf der Bahnhofstrasse sowie ggf. flankie-\nrende Massnahmen im umliegenden Strassennetz aufzeigen.\n\nSelbstverständlich nimmt der Bericht Rücksicht auf die oben beschriebenen Planungen im Raum\nBahnhof. Ziel ist es, im Bericht aufzuzeigen, wie sich die Verkehrsflüsse mit dem Bushof und der\ngeplanten Begegnungszone dereinst verändern werden, ob weitere Anpassungen des Verkehrs-\nregimes auf der Achse Bahnhofstrasse nötig oder sinnvoll sind und ob es sinnvoll ist, bereits An-\npassungen am Verkehrsregime vor dem Bau des Bushofs vorzunehmen. Das heisst konkret,\ndass der Bericht auch die Frage beantworten wird, ob es sinnvoll ist, bereits jetzt eine Begeg-\nnungszone im Raum Bahnhof Süd einzurichten, bevor der Platz abgesenkt, die Personenunter-\nführung verbreitert und der Bushof gebaut ist. Die Antwort darauf ist keineswegs klar, denn ers-\ntens muss sich die lnvestition lohnen, wenn einige Jahre später durch die Platzabsenkung der\nganze Raum wieder erneuert wird. Zweitens kann es sein, dass weitere Gestaltungsprojekte ent-\n\n62018-129\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 14.06.2018\n\nlang der Bahnhofstrasse geplant werden, welche sich untereinander beeinflussen und welche\ndeshalb sorgfältig und zeitlich aufeinander abgestimmt werden müssen. Zu beachten ist darüber\nhinaus, dass eine Begegnungszone aus weitaus mehr besteht als dem Aufstellen einiger Schil-\nder. Das Strassenverkehrsgesetz sowie entsprechende Normen machen hier klare Vorgaben,\nwelche eingehalten werden müssen.\n\nDas Verkehrskonzept wird bis Herbst 2018 vorliegen. Über die im Postulat erwähnten Punkte\nwird nach Vorliegen des Berichts dem Gemeinderat Bericht erstattet. Basierend auf den Resulta-\nten wird daraufhin entschieden, welche Teilprojekte daraus abgeleitet und wie diese etappiert\nwerden sollen. ln einem zweiten Schritt werden darauf basierend Gestaltungsprojekte erarbeitet,\nwozu ggf. auch eine vorgezogen umzusetzende Begegnungszone im Raum Bahnhof gehören\nkann.\n\nBahnhof Nord\nDie Testplanung widmete sich ebenso intensiv der nördlichen Seite des Bahnhofs. Neben einem\nFokus auf die Wangenstrasse betrachtete sie auch das Bahnhofsumfeld und zog dabei die Pla-\nnung der Glattalbahn-Verlängerung mit ein.\n\nDer Gemeinderat genehmigte am 3. Juli 2017 bereits die aus der Testplanung hervorgehende\nTeilrevision Nutzungsplanung Bahnhof Nord, WangenJÜberlandstrasse und Flugfeldquartier\n(GR Geschäfts-Nr. 17912017). Das Geschäft beinhaltete eine Teiländerung des Zonenplans, ei-\nne Anderung der Bauordnung und den Ergänzungsplan Flugfeldquartier.\n\nBezüglich Planung der nördlichen Bahnhofseite ist insbesondere eine enge Zusammenarbeit mit\ndem Kanton Zürich wichtig. lm direkten Bahnhofsumfeld sind hier v.a. zwei Planungen relevant:\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Uberlandstrasse 201 2\nDas Betriebs- und Gestaltungskonzept (BGK) Überlandstrasse wurde vom Kanton 2012 vorge-\nlegt und befasst sich mit dem Abschnitt Zwinggartenstrasse bis Wangenstrasse. Das BGK sieht\ngrundsätzlich einen Spurabbau auf der Überlandstrasse und eine Umgestaltung des Strassen-\nraums als innerstädtische Achse vor. Anders als zu Beginn vorgesehen, soll der Kreisverkehr\nÜberland-Mangenstrasse inzwischen beibehalten und nicht durch eine Lichtsignalanlage ersetzt\nwerden. Das Amt für Verkehr des Kantons Zürich rechnet mit einer Umsetzung ab 2020.\n\n72018-129\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 14.06.2018\n\nGlattalbahn Plus\nFür den Bahnhof besonders wichtig ist die Planung der Verlängerung der Glattalbahn. Diese soll\nüber die Überlandstrasse in die Wangenstrasse und weiter in den lnnovationspark geführt wer-\nden. 2015 wurde vom Kanton Zürich eine Vorstudie für den Abschnitt Giessen bis lnnovations-\npark vorgelegt, welche die lntegration der Glattalbahn Plus aufzeigte. Die Stadt Dübendorf ver-\nlangte daraufhin eine Vertiefungsstudie für den Raum Bahnhof Nord, um insbesondere die opti-\nmale Position der Haltestelle Bahnhof Nord zu klären. Aus dem Betriebskonzept, welches der\nKanton Zürich 2017 vorlegte, geht hervor, dass die Glattalbahn in Mittellage geführt werden soll.\nDie Haltestelle wird dadurch von beiden Strassenseiten gleichwertig erschlossen, auch hat die\nMittellage Vorteile für die Zufahrten zu angrenzenden Bebauungen. Am 15. Februar 2017 hat die\nVolkswirtschaftsdirektion des Kantons Zürich auf dieser Grundlage bereits die neuen Verkehrs-\nbaulinien an der Wangenstrasse festgesetzt. Dagegen ist ein einzelner Rekurs eingegangen,\nwelcher aber voraussichtlich im Rahmen der weiteren Planung bereinigt werden kann. ln welcher\nGeschwindigkeit die weitere Planung betreffend Glattalbahn-Verlängerung weitergeführt wird,\nkann der Stadtrat nicht beeinflussen. Dies liegt in den Händen des Kantons\n\nMit dem im Jahr 2017 vorgelegten Betriebskonzept liegt die nötige Grundlage vor, um vonseiten\nder Stadt Dübendorf den Zugang zur Personenunterführung auch auf der Nordseite her zu pla-\nnen. Dies wird im Rahmen der Arbeiten zur Personenunterführung (siehe Abschnitt Bushof -\n,,Nächste Schritte") auch gemacht. Dabei wird ebenfalls von einem Zustand mit und einem Zu-\nstand ohne Glattalbahn auszugehen sein, da der Bau des Bushofs voraussichtlich jenem der\nGlattalbahn zuvorkommen wird.\n\nDem Stadtrat ist es wichtig zu betonen, dass die Planungen südlich und nördlich des Bahnhofs\nzu jedem Zeitpunkt stets aufeinander abgestimmt waren und diese Zusammenhänge voll und\nganz erkannt wurden. Die Planung war bereits mit der Testplanung grundlegend auf beide Sei-\nten ausgelegt. Die Verbindung zwischen dem Raum Bahnhof Süd und Bahnhof Nord ist für das\nGesamtgefüge Dübendorfs aus städtebaulicher Sicht elementar.\n\nGesamtauslegeord n ung u nd vertiefte Analyse\nDie von den Postulantinnen und Postulanten gewünschte vertiefte Analyse der Situation rund um\nden Bahnhof ist somit bereits seit fünf Jahren intensiv in Arbeit und bildet einen der Schwerpunk-\nte der Dübendorfer Verkehrsplanung. Auch handelt es sich dabei keineswegs, wie von den Pos-\ntulantinnen und Postulanten moniert, um isolierte Einzelmassnahmen. lm Gegenteil werden\nsämtliche Massnahmen über das Gesamtverkehrskonzept koordiniert und beruhen auf der ge-\nsamtheitlichen und professionell durchgeführten Testplanung, welche genau diese Gesamtschau\nvon Anfang an zum Ziel hatte. Die Testplanung lieferte auch bereits 2014 die im Postulat ge-\nwünschte Gesamtauslegeordnung, die sämtlichen Folgeplanungen zugrunde liegt. Die Kosten\nfür die jeweiligen Massnahmen wurden frühzeitig evaluiert, flossen in alle Variantenentscheide\nund Planungsschritte ein und werden mit den fortlaufenden Planungen - so wie es üblich ist -\nlaufend präzisiert.\n\nI2018-129\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 14.06.2018\n\nKommunikation\nDie Postulantinnen und Postulanten bemängeln, dass dem Gemeinderat und der Öffentlichkeit\nkonkrete lnformationen zu den laufenden Planungen fehlen. Dem Stadtrat ist es ein grosses An-\nliegen, eine transparente Kommunikation zu pflegen und laufend über anstehende Vorhaben zu\ninformieren. Er verweist hier auf die wichtige Rolle des Gesamtverkehrskonzepts, welches neben\nseiner Rolle als Koordinationsinstrument auch für Transparenz bei der städtischen Planung sorgt.\nSämtliche Massnahmen inkl. Kostenschätzung und Zeithorizont werden im Gesamtverkehrskon-\nzept öffentlich nachvollziehbar aufgeführt, erläutert und jährlich aktualisiert. Die Objektblätter\nsind jederzeit auf der Webseite der Stadt Dübendorf einsehbar. Zudem wird jährlich ein Status-\nbericht über den Umsetzungsstand der Massnahmen verfasst, welcher ebenfalls auf der Websei-\nte verfügbar ist. Dort wird der Planungsstand von aktuell laufenden Projekten beschrieben.\n\nFür den Gemeinderat findet zudem jährlich eine lnformationsveranstaltung zum Umsetzungs-\nstand des Gesamtverkehrskonzepts statt. Die letzte Veranstaltung fand am 7. Mai 2018 vor der\nGemeinderatssitzung statt. Der Stadtrat erläuterte dort seine aktuellen Planungen, namentlich\nauch jene zum Bushof und zur Bahnhofstrasse.\n\nDie Offentlichkeit wird über den Fortschritt des Gesamtverkehrskonzepts im Zweijahresrhythmus\ninformiert. Die nächste Veranstaltung findet am 19. Juni 2018 statt. Die Massnahmenblätter und\nder Statusbericht sind jedoch jederzeit auch für die breite Öffentlichkeit verfügbar. Über grosse\nProjekte wird bei Bedarf auch separat informiert (Medienmitteilungen, Ausstellungen, etc.).\n\nBetreffend Mitsprache sind die Kompetenzregelungen für die jeweiligen Behörden ausschlagge-\nbend. Planungen einzuleiten, Variantenentscheide zu treffen und im Rahmen seiner Finanzkom-\npetenzen Planungsarbeiten zu vergeben, gehört zu den Aufgaben des Stadtrates. Der Gemein-\nderat wird jedoch bei allen genannten Projekten selbstverständlich Gelegenheit erhalten, sich\ndazu zu äussern, sobald seine Kompetenzen betroffen sind. So wird ihm beispielsweise die\nFestsetzung der angepassten Bau- und Zonenordnung obliegen. Ebenfalls wird er die Kreditbe-\nschlüsse für alle grösseren Projekte, so auch für den Bushof und die Personenunterführung, fäl-\nlen. Bis dahin ist es dem Stadtrat ein Anliegen, zu betonen, dass er die Planung effizient, profes-\nsionell und unter kompetenter Begleitung vorantreibt. Er ist überzeugt, dass der Bahnhof Düben-\ndorf und sein Umfeld innert nützlicher Frist so zu einem hochwertigen öffentlichen Raum entwi-\nckelt werden können, der einer modernen, innovativen Stadt von knapp 28'000 Einwohnerinnen\nund Einwohner entspricht und der die heutigen Schwachstellen langfristig, zukunftstauglich und\nfür alle Beteiligten zufriedenstellend löst.\n\nBeilagen\n. Beilage 1\n\nr Beilage 2\nr Beilage 3\n. Beilage 4\n. Beilage 5\n. Beilage 6\n. Beilage 7\n. Beilage 8\n\nSynthesebericht Testplanung 201 4\nVariantenstudium 2015\nStädtebauliches Gutachten 2017\nKostenschälzung 2017\nBebauungs- und Verkehrskonzept 201 8\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Überlandstrasse 201 2\nVorstudie lntegration Glattalbahn Plus 2015\nBetriebskonzept Bahnhof Nord 2017\n\n2 Aufgrund der weiteren offenen Planungsschritte wird dem Gemeinderat beantragt, das Postulat\nAufrecht zu erhalten.\n\no2018-129\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 14.06.2018\n\nMitteilung durch Protokollauszug\n\nThomas Maier, Alte Gfennstrasse 75, 8600 Dübendorf\nGemeinderatssekretariat - z. H. des Gemeinderates (öffentlicher Beschluss)\nStadtschreiber\nLeiter Stabstelle Stadtplanung\nAkten\n\nStadtrat Dübendorf\n\nLothar Ziö\nStadtpräsident\n\nmon Winistörfer\nStadtschreiber-Stv\n\n2018-129 10\n\n\n