parent_type: affair

name: 20180205-PR-Beschluss GRPK Verabschiedung Baukredit von Fr. 5885000.00 für die Erweiterung der Schulanlage Högler

format: application/pdf

text: \n \n\n \n\n \n\n Auszug aus dem Protokoll der GRPK  \n \n\n Sitzung vom 05.02.2018 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nK002-A02-F01 Geschäftsabschied Behörde / V.3.1 \n\nVerabschiedung eines Baukredites von Fr. 5‘885‘000.00 für die Erweiterung der Schulanlage Högler \n\nGR 199/2017 \n\n \n \n\n \n\nAusgangslage \n\nDie Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission hat das vorliegende Geschäft geprüft und an ihrer Sitzung \n\nvom 05.02.2018 zu Handen des Gemeinderates verabschiedet. \n\n \n\nBeschluss \n\n1. Mehrheitsantrag GRPK: \n\nDem Bauprojekt und dem Baukredit von Fr. 5‘885’000.00, für die Erweiterung der Schulanlage Högler, \n\nwird zulasten der Investitionsrechnung, Konto 1217.5030.43, zugestimmt.  \n\n2. Minderheitsantrag GRPK: \n\nDem Bauprojekt für die Erweiterung der Schulanlage Högler wird, erweitert durch ein zusätzliches 4. Ge-\n\nschoss, und dem dafür notwendige Baukredit von Fr. 7‘290‘000.00, zulasten der Investitionsrechnung, \n\nKonto 1217.5030.43 zugestimmt. \n\n3. Die Kreditsumme erhöht oder vermindert sich um die Kosten, die durch die Veränderung des Baukosten-\n\nindexes zwischen der Preisbasis des Kostenvoranschlages (Mai 2017) und der Ausführung entstehen.  \n\n4. Referent GRPK-Mehrheit im Gemeinderat: Hanspeter Schmid \n\nReferent GRPK-Minderheit im Gemeinderat: Paul Steiner \n\n5. Mitteilung Stadtrat zum Vollzug. \n\n \nMitteilung durch Protokollauszug \n\n Mitglieder Gemeinderat \n\n Mitglieder Stadtrat \n\n Stadtschreiber \n\n Stadtschreiber-Stellvertreter \n\n Akkreditierte Pressevertreter und übrige Bezüger \n\n Website der Stadt Dübendorf \n\n Akten \n\n \n\n \n\n \nFür den r icht igen Auszug  \n\nGRPK Dübendorf  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nGerhard Kalt \n\nSekretär \n\n \n\n\n


name: gr 012 schriftliche anfrage huber fragen umweltbericht

text: \n\n\n\n


name: 20180919-BS-299-Schriftliche Anfrage Patrick Walder betr. Ve

text: \nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 19.09.2018\n\n18-299 8,3.5.2\nSchriftliche Anfrage von Patrick Walder betreffend "Wichtige Beschlüsse müssen öffentlich\npubliziert werden"\nBeantwortung (GR Geschäft Nr. 2461201 B)\n\nAusgangslage\n\nPatrick Walder (SVP) hat am 29. Mai 2018 folgende schriftliche Anfrage eingereicht:\n\n"Wichtige Beschlüsse müssen öffentlich publiziert werden\n\nln der Zürcher Kantonsverfassung ist unter Artikel 4g festgehalten:\n<Die Behörden informieren von sich aus und auf Anfrage über ihre Tätigkeit, soweit nicht\nü be rw ie g e nd e öffe ntl i che od e r priv ate I nte re sse n e ntg eg e n ste he n. >\n\nDie öffentliche lnformation von Behörden ist für die Stimmbürgerinnen und Stimmbürger von\nentscheidender Bedeutung. Nur so ist garanfied dass diese, wenn sie sich in ihren Rechten\nverletzt fühlen, gegen Erlasse und Beschlüsse der Exekutive Vorgehen können, insbesondere\nwenn es um Beschlüsse über gebundene Ausgaben geht, da solche nicht im Gemeinderat\nund somit nicht öffentlich diskutiert werden.\n\nDer Kanton Zürich erklärt diesen Grundsatz des Öffenttichkeitsprinzips wie fotgt:\n<Das Gesetz verpflichtet alle öffentlichen Organe des Kantons, wichtige Informationen über\nihre Tätigkeit jeweils von sich aus an die Öffenttichkeit zu bringen. Darunter fatten atte Themen\nvon öffentlichem lnteresse, die für die Meinungsbildung und für die wahrung der\ndemokratischen und rechtsstaatlichen Belange wichtig sind (...)>\n\nAuf Grund obiger Erläuterungen ergeben sich folgende Fragen:\n\nWie sehen die Richtlinien des Sfadtrafs betreffend öffenttiche lnformation über Besch/üsse aug\ninsbesondere über solche mit dem Charakter,,gebundene Ausgaben"?\nWie sehen die Richtlinien weiterer Behörden über die Veröffenttichung ihrer Besch/üsse aug rns-\nbesondere über solche mit dem Charakter ,,gebundene Ausgaben"?\nWie stellt der Stadtrat sicher, dass über serne Besch/üsse, insbe sondere solche mit dem Charak-\nte r,,g e b u nd e ne Au sg a be n", korre kt i nfor m ie rt w ird ?\nWie wird sichergestellt, dass über Besch/üsse, insbesondere solche mit dem Charakter ,,gebunde-\nne Ausgaben", von anderen Behörden mit selbständiger Verwaltungsbefugnis korrekt informiert\nwird?\n\nEesch/üsse des Sfadfrats, die durch ihn nicht als ,vertraulich' eingestuft werden, sind für den Ge-\nmeinderat im Extranet publiziert und diesem somit bekannt.\n\n- Erklären sich die übrigen Behörden mit selbständiger Verwattungsbefugnis damit einverstanden,\nper sofort auch ihre Besch/üsse - sofern nicht als ,vertraulich' eingestuft - analog zum Stadtrat, au-\ntomatisch auf dem Extranet zuhanden des Gemeinderats aufzuschalten?"\n\n2018-167\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 19.09.2018\n\nErwägungen\n\nDer Stadtrat hat schriftliche Anfragen gestützt auf Art. 53 der Geschäftsordnung des Gemeinderates\nDübendorf innert zwei Monaten zu beantworten. lm vorliegenden Fall hätte die Antwort somit bis spä-\ntestens 29. Juli2018 vorliegen müssen.\n\nDa für die Beantwortung der vorliegenden Anfrage neben der Einschätzung des Stadtrates auch die\nStellungnahmen der Primarschulpflege und der Sozialbehörde zu berücksichtigen sind, hat Patrick\nWalder einer Fristerstreckung für die Beantwortung seiner Anfrage bis 30. September 2018 auf tele-\nfonische Anfrage von Stadtschreiber Martin Kunz mündlich zugestimmt. Auch das Büro Gemeinderat\nhat sich mit der Fristerstreckung einverstanden erklärt.\n\nBeschluss\n\nDie schriftliche Anfrage von Patrick Walder wird wie folgt beantwortet:\n\nFrage 1: Wie sehen die Richtlinien des Stadtrats betreffend öffentliche lnformation über Beschlüsse\naus, rnsbesondere über so/che mit dem Charakter "gebundene Ausgaben"?\n\nStellu nqnahme Stadtrat:\n\nDie Grundsätze wie der Stadtrat gegen aussen über seine Tätigkeit informieren soll, sind in den\nKommunikations- und lnformationsrichtlinien der Stadt Dübendorf vom 25. Mai 2007 (revidiert am 4.\nNovember 2010) geregelt. Als mögliche lnstrumente für die lnformation über Beschlüsse des Stadtra-\ntes sind dabei u.a. Medienmitteilungen oder ein Verhandlungsbericht vorgesehen. Die Grundsätze\ngelten für alle öffentlichen Beschlüsse, inkl. der Beschlüsse über gebundene Ausgaben, die nicht\nspeziell erwähnt sind.\n\nFrage 2: Wie sehen die Richtlinien weiterer Behörden über die Veröffentlichung ihrer Besch/üsse\naus, rnsbesondere über solche mit dem Charakter ,,gebundene Ausgaben"\n\nStellu nqnahme Primarschulpfleqe:\n\nDie Primarschulpflege verfügt nicht über Richtlinien über die Veröffentlichung ihrer Beschlüsse. Sie\nlegt jedoch grossen Wert auf eine transparente lnformation der Öffentlichkeit über ihre Beschlüsse.\nSie veröffentlicht nach jeder Sitzung zeitnah, in der Regel am kommenden Morgen, einen Medienbe-\nricht mit den wichtigsten Beschlüssen aus der Sitzung. Jeweils über ein Thema wird zudem vertieft\nberichtet. Adressaten des Medienberichts sind der Glattaler sowie der Tages-Anzeiger. Der Medien-\nbericht wird zudem auf der Website der Primarschule aufgeschaltet. lnteressierte haben die Möglich-\nkeit, die News der Webseite zu abonnieren und erhalten dann die lnformation zusätzlich per\nNewsmail.\n\nln den Jahren 2017 und 2018 wurde wie folgt in Medienberichten über Beschlüsse zu gebundenen\nAusgaben informiert:\n\nam 21. Juni 2017 zu dringenden Überbrückungsmassnahmen Schulanlage Birchlen*.\nam 1. Nov. 2017 zum gebundenen Kredit für ein kurzfristiges Schulraumprovisorium auf der\nSchulanlage Gockhausen, inkl. ausführlicherem Bericht".\nam 7 . März 2018 über dringende bauliche lnstandsetzungsmassnahmen im Turnhallentrakt Hög-\nler.\nam 16. April 2018 über die Beschlüsse zu temporärem Schulraum für die Schulanlagen Birchlen\nund Gockhausen*.\n\n*Die vollständigen Beschlüsse wurden zeitgleich der GRPK zugestellt\n\n22018-167\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 19.09.2018\n\nDer Medienbericht vom 16. April wurde gleichentags bei der Redaktion Glattaler von der Präsidentin\nPrimarschulpflege temporär wieder zurückgezogen, nachdem der Stadtrat einen Rekurs mit auf-\nschiebender Wirkung gegen die beiden Beschlüsse beschlossen hatte. Die Beschlüsse der Primar-\nschulpflege waren durch die Rekurse nicht rechtskräftig. Somit wäre eine Publikation derselben zu\ndiesem Zeitpunkt irreführend gewesen.\n\nStellunqnahme Sozialbehörde:\n\nMitglieder der Behörden sowie kommunale und kantonale Beamte und Angestellte sind in Amts- und\nDienstsachen zur Verschwiegenheit verpflichtet, soweit an der Geheimhaltung ein überwiegendes\nöffentliches oder privates lnteresse gemäss S 23 IDG besteht oder wenn eine besondere Vorschrift\ndies vorsieht (S 71 Abs. 1 GG, S 51 Abs. 1 Personalgesetz). Dritte, welche für die Gemeinde öffenfli-\nche Aufgaben erfüllen, unterliegen der gleichen Schweigepflicht (g 71 Abs. 2 GG). Für den Bereich\nder öffentlichen Sozialhilfe hält S 48 SHG (Sozialhilfegesetz) ergänzend dazu fest, dass Personen,\ndenen die Sozialbehörde Aufgaben der öffentlichen Sozialhilfe überträgt, der gleichen Schweige-\npflicht unterliegen wie die Mitglieder der Sozialbehörde. Demnach gilt das Amtsgeheimnis für Mitglie-\nder von Sozialbehörden und für alle weiteren Personen, die im Rahmen eines Dienstverhältnisses zur\nGemeinde für die Sozialbehörde und deren Organe (Sozialhilfesekretariat, Sozialdienst, Sozialamt,\nallenfalls Gemeindekanzlei und separate Rechnungsstelle) tätig sind.\n\nEin Amtsgeheimnis liegt dann vor, wenn eine gesetzliche Geheimhaltungspflicht besteht und es sich\num Tatsachen handelt, die weder öffentlich bekannt noch allgemein zugänglich sind und welche we-\nder im öffentlichen noch im privaten lnteresse mitgeteilt werden dürfen. Die Schweigepflicht gilt nicht\nnur gegenüber Privaten und der Presse, sondern auch im Verhältnis zu (anderen) Behörden und\nBeamten, die mit der betreffenden Angelegenheit nichts zu tun haben und denen auch keine Auf-\nsichtsfunktion zukommt. lm Bereich der öffentlichen Sozialhilfe geht es immer um besondere Perso-\nnendaten, d.h. um Daten, welche die Privatsphäre der unterstützten Person betreffen und die daher\nbesonders schützenswert sind. Namen von Sozialhilfeklienten und deren persönlichen, familiären und\nwirtschaftlichen Daten unterstehen daher vollumfänglich dem Amtsgeheimnis. Eine strenge Geheim-\nhaltungspflicht liegt im schützenswerten lnteresse der Klienten und bilden das Gegenstück zu ihrer\numfangreichen Auskunftspflicht. Eine Verletzung des Amtsgeheimnisses bzw. der Schweigepflicht\nkann nicht nur disziplinarische und unter Umständen zivilrechtliche Folgen haben, sondern sie stellt\nvor allem auch einen Straftatbestand dar (Freiheitsstrafe bis zu drei Jahren oder Geldstrafe).\n\nDer Sozialbehörde ist es aus erwähnten Gründen nicht möglich und erlaubt, die Öffentlichkeit über\nihre Tätigkeiten und Beschlüsse zu informieren.\n\nFrage 3: Wie stellt der Stadtrat sicher, dass über serne Besch/üsse, rnsbe sondere solche mit dem\nC h ara kte r,,g e b u nd e ne Au sg a be n", korre kt i nform ie rt w i rd ?\n\nStellunqnahme Stadtrat:\n\nEs trifft zu, dass die Öffentlichkeit über wichtige Beschlüsse des Stadtrates seit einiger Zeit wohl in\nEinzelfällen via Medienmitteilung, jedoch nicht mit regelmässigen Verhandlungsberichten orientiert\nworden ist. Der Stadtrat wird ab dem 4. Quartal 2018 wieder mit regelmässigen Verhandlungsberich-\nten über seine Beschlüsse informieren (inkl. Beschlüsse über gebundene Ausgaben). Der Stadtrat\nwird bei der ohnehin vorgesehenen Überarbeitung der Kommunikations- und lnformationsrichtlinien\nzudem prüfen, ob diesbezügliche Anpassungen angezeigt sind.\n\nJ2018-'167\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 19.09.2018\n\nFrage 4: Wie wird sichergestellt, dass über Besch/üsse, insbesondere solche mit dem Charakter\n,,gebundene Ausgaben", von anderen Behörden mit selbständiger Verwaltungsbefugnis\nkorre kt i nform ie rt wi rd ?\n\nStellu nqnahme Primarschulpfleqe:\n\nSiehe Absatz 1 der Stellungnahme der Primarschulpflege zur Frage 2.\n\nStellu nqnahme Sozialbehörde:\n\nSiehe Stellungnahme der Sozialbehörde zur Frage 2.\n\nStellunqnahme Stadtrat:\n\nDer Stadtrat kann über die Kommissionen mit selbständiger Verwaltungsbefugnis keine Kontroll-\nfunktion übernehmen. Es liegt in deren eigener Verantwortung, dass auch hinsichtlich der Veröffentli-\nchung von Beschlüssen die gesetzlichen Vorgaben eingehalten werden.\n\nFrage 5: Erklären sich die übrigen Behörden mit selbständiger Verwaltungsbefugnis damit einver-\nstanden, per sofort auch ihre Besch/üsse - sofern nicht als ,vertraulich' eingestuft - analog\nzum Stadtrat, automatisch auf dem Extranet zuhanden des Gemeinderats aufzuschalten?\n\nStellu nonahme Primarschulpfleoe\n\nWeil das Protokoll der Primarschulpflegesitzung zahlreiche sensible Personendaten enthält, wird auf\neine generelle Veröffentlichung im Extranet verzichtet.\n\nln Bezug auf gebundene Ausgaben wird die Primarschulpflege künftig zusätzlich alle Beschlüsse,\nwelche einen Betrag von Fr. 150'000.00 übersteigen, an Stadtrat und GRPK zur Kenntnisnahme wei-\nterleiten.\n\nStellunonahme Sozialbehörde:\n\nSiehe Stellungnahme der Sozialbehörde zur Frage 2.\n\nMitteilung durch Protokollauszug\n\nPatrick Walder (SVP), Usterstrasse 65, 8600 Dübendorf\nPrimarschulpflege Dübendorf\nSozialbehörde Dübendorf\nBildungsvorstand\nSozialvorstand\nAkten\n\nSta t Düb\n\n^,"h,"=Stadtschreiber\nAndr6 lng\nStadtpräsident\n\n42018-167\n\ndorf\n\n\n


name: 20210422-WG-50-Neuausschreibung Publikationsorgan Zuschlag an ZO Medien AG_unterzeichnet

text: \nStadt Dübendorf\nStadtrat\n\nANTRAG\n\ndes Stadtrates vom 22. April2021\nfilroiitarl i:^^i, ry 1y{ard\n\nGR Geschäfts-Nr. 5012021\n\nBeschluss des Gemeinderates\n\nbetreffend\n\nNeuausschreibung Publikationsorgan Stadt Dübendorf per 1. Januar 2022\nBewilligung eines einmaligen Beitrages an die lnitialkosten von Fr. 35'000.00 sowie eines\njährlich wiederkehrenden Kostenbeitrages von Fr. 195'000.00\n\nDer Gemeinderat,\n\nin Kenntnis eines Antrages des Stadtrates vom 22. April2021, gestützt Art. 29, Ziff . 4.7, der Gemein-\ndeordnung vom 5. Juni 2005\n\nbeschliesst\n\nVom Zuschlag für die Herausgabe des amtlichen Publikationsorgans der Stadt Dübendorf per\n1. Januar 2022 an die Zürcher Oberland Medien AG nach durchgeführtem Submissionsverfah-\nren, gemäss Beschluss des Stadtrates vom 22. April 2021, wird zustimmend Kenntnis genom-\nmen.\n\n1\n\n2 lm Rahmen der Neuvergabe des Publikationsorgans der Stadt Dübendorf per\nwerden die folgenden Kredite bewilligt:\n\n2.1 Einmaliger Beitrag \n"n \n\nOi" lnitialkosten von Fr. SS'öOO.OO\n\n2.2 Jährlich wiederkehrender Kostenbeitrag von Fr. 195'000.00\n\nMitteilung Stadtrat zum Vollzug.\n\nJanuar 2022\n\n3\n\nSeite 1201 8-1 30\n\n\n\nWEISUNG\n\nlnhaltsverzeichnis\n\n1 Ausgangslage.\n\n1.1 Konzept Neuausschreibung.,........\n\nErwägungen\n\nKosten\n\nWeiteres Vorgehen ........\n\nAntrag........\n\nAktenverzeichnis ..........\n\n2\n\n3\n\n4\n\n5\n\n6\n\n3\n\n3\n\n5\n\n6\n\n6\n\n7\n\nI\n\n2018-130 Seite 2\n\n\n\n1 Ausgangslage\n\nMit dem Postulat Patrick Walder "Ausschreibung Publikationsorgan" (GR Geschäft Nr. 23412018)\nwurde der Stadtrat eingeladen, das Publikationsorgan der Stadt Dübendorf neu auszuschreiben. Hin-\ntergrund des Vorstosses war dabei die Unzufriedenheit mit der aktuellen Form des "Glaltalers".\n\nlm Rahmen der Beantwortung des Postulats erarbeitete der Stadtrat die Eckwerte einer solchen Aus-\nschreibung. ln den Prozess involviert war dabei eine Arbeitsgruppe, bestehend aus einer Vertretung\ndes Stadtrates (Stadtpräsident And16 lngold), der Verwaltung (Stadtschreiber Martin Kunz), der Pos-\ntulanten (Patrick Walder, SVP; Thomas Maier, GLP) sowie Vertretungen weiterer Parteien (lvo Hasler,\nSP; Bruno Eggenberger, BDP). Der Prozess wurde durch die externe Beratungsunternehmung Di-\nmedio GmbH, Uster, begleitet.\n\nAufgrund der finanziellen Grössenordnung unterstand die von den Postulanten angeregte Ausschrei-\nbung dem Submissionsrecht und musste in einem offenen Verfahren durchgeführt werden. Auf An-\ntrag des Stadtrates stimmte der Gemeinderat am 2. November 2O2O dem durch die Arbeitsgruppe\nerarbeiteten Konzept für die Neuausschreibung des Publikationsorgans mit folgendem lnhalt zu:\n\n1.1 KonzeptNeuausschreibung\n\nCharakter & Kanäle des Publikationsorqans\n\nDas Publikationsorgan der Stadt Dübendorf soll weiterhin als gedruckte Wochenzeitung im Tablo-\nidformat erscheinen und kostenlos in alle Briefkästen der Stadt Dübendorf verteilt werden. Als Ergän-\nzung zut gedruckten Version soll das Publikationsorgan neu über eine eigene, modern gestaltete\nWebsite mit Social-Media-Erweiterung verfügen. Diese digitale Plattform soll täglich aktualisiert und\nmit multimedialen lnhalten bespielt werden. Ausserdem sollen darauf sämtliche Printausgaben als E-\nPaper zur Verfügung stehen. Die lnhalte der Website sollen ohne Registrierung und kostenlos zu-\ngänglich sein. Als Zusatzoption ist durch die Anbieter/innen ausserdem eine App für Smartphones zu\nofferieren.\n\nlnhalt\n\nDas Publikationsorgan soll das gesellschaftliche, politische und wirtschaftliche Leben in der Stadt\nDübendorf spiegeln und eine Forumsplattform für Parteien, Vereine und alle anderen lnstitutionen\nsein. Neben einer fundierten redaktionellen Berichterstattung über relevante Themen und Veranstal-\ntungen soll auch genügend Raum für eingesandte Beiträge (Vereinsberichte, Leserbriefe etc.) zur\nVerfügung stehen. Ausserdem muss den Dübendorfer Behörden und der Verwaltung ein klar definier-\nter Raum für amtliche Mitteilungen gewährt werden.\n\nDer redaktionelle Umfang sowie die zwingend erforderlichen Rubriken (vgl. Postulat)werden im Krite-\nrienkatalog der Submission beschrieben und später in einer Leistungsvereinbarung mit dem neuen\nAnbieter/der neuen Anbieterin verbindlich festgehalten.\n\nAus submissionsrechtlichen Gründen beinhaltet die Ausschreibung nur lnhalte für die Stadt Düben-\ndorf. ln einem nächsten Schritt kann eine Beteiligung der umliegenden Gemeinden geprüft werden.\n\nSeite 3201 B-1 30\n\n\n\nRedaktionelle Hoheit & Transparenz\n\nDie redaktionelle Hoheit (d. h. die abschliessende Entscheidungskompetenz über die Publikation\neines lnhalts) soll bei der Herausgeberschaft liegen. Die Herausgeberschaft muss der Stadt Düben-\ndorf vertraglich zusichern, dass die Redaktion politisch unabhängig und neutral berichten kann und\nsich freiwillig den Richtlinien des Schweizerischen Presserats unterstellt. Ausserdem sind die Besitz-\nverhältnisse sowie parteipolitische lnteressenbindungen im Submissionsverfahren offenzulegen und\nin jeder Publikation für die Leserschaft transparent auszuweisen.\n\nOrqanisation\n\nDie Redaktion des Publikationsorgans muss so organisiert sein, dass der Stadt Dübendorf sowie\nihren Parteien, Vereinen und lnstitutionen stets die gleichen Ansprechpersonen zur Verfügung stehen\nAusserdem ist eine Redaktionsleitung zu benennen, welche vorwiegend für das Dübendorfer Publika-\ntionsorgan zuständig ist. Diese Redaktionsleitung soll die Themen der Stadt Dübendorf mit einem\nlängerfristigen Fokus und über einen längeren Zeitraum journalistisch begleiten können. Ausserdem\nmüssen der Redaktion genügend Ressourcen für die Recherche bzw. Berichterstattung vor Ort zur\nVerfügung stehen.\n\nDie Redaktion soll cross-medial arbeiten und ihre Mitglieder müssen sowohl gedruckte als auch digi-\ntale Kanäle bespielen können. lnhalte mit News-Charakter sollen durch eine entsprechende Bereit-\nschaftsorganisation zeitnah auf den digitalen Kanälen aufgeschaltet werden können.\n\nKosten & Preisqewichtunq\n\nDie aktuelle Lösung mit dem "Glattaler" als amtliches Publikationsorgan kostet die Stadt Dübendorf\nrund 150'000 Franken pro Jahr; den vor kurzem erfolgten Preisaufschlag eingerechnet, werden sich\ndie Kosten künftig gegen 170'000 Franken pro Jahr belaufen.\n\nDie Arbeitsgruppe schlägt vor, für das Submissionsverfahren ein Kostendach von 270'000 Franken\npro Jahr festzulegen. Diese Kosten beinhalten sämtliche amtlichen Publikationen, den Jahresbeitrag\nder Stadt Dübendorf an die Printausgabe mit einem fixen Raum für Parteien, Vereine und lnstitutio-\nnen sowie den städtischen Beitrag an den Betrieb der neuen Website. Nicht enthalten ist die App für\nSmartphones; diese soll als Zusatzoption offefiert werden.\n\nAls Beitrag an die lnitialkosten für das neue Medienprodukt (Aufbau Website, Layout etc.) ist zusätz-\nlich ein einmaliger Beitrag von 40'000 Franken vorgesehen.\n\nDie effektiven Kosten werden dem Gemeinderat nach erfolgter Submission in einem Kreditantrag\nvorgelegt. Die Zuschlagserteilung an die Herausgeberschaft erfolgt unter Vorbehalt der Zustimmung\ndes Gemeinderats zu dieser Kreditvorlage.\n\nVermarktunq\n\nEs ist davon auszugehen, dass der städtische Beitrag der Herausgeberschaft noch keinen ausrei-\nchenden Deckungsbeitrag für die entstehenden Kosten erbringt. Die Herausgeberschaft wird die Pub-\nlikation deshalb zusätzlich durch die Vermarktung von lnserate-Flächen finanzieren müssen bzw.\nwollen. Diese Vermarktung soll durch das Medienhaus auf eigene Rechnung und eigenes Risiko er-\nfolgen. ln der Leistungsvereinbarung mit der Stadt Dübendorf wird festgehalten, dass der lnserate-\nAnteil in der Publikation ein bestimmtes Mass nicht überschreiten darf und die lnserate-Preise in ei-\nnem für das lokale Gewerbe bzw. Parteien und Vereine vertretbaren Rahmen liegen müssen.\n\n2018-130 Seite 4\n\n\n\nDabei ist ein Augenmerk darauf zu legen, dass lnserate nicht einseitig aus politischen oder ideellen\nAusrichtungen der Redaktion abgelehnt oder bessergestellt werden.\n\n2 Erwägungen\n\nSubmissionsverfahren / Zuschlaq an Zürcher Oberland Medien AG\n\nNach der Zustimmung des Gemeinderates zum Konzept der Neuausschreibung und den darin enthal-\ntenen Eckwerten des Kriterienkataloges, wurde anschliessend der detaillierte Kriterienkatalog als\nBasis des Submissionsverfahrens durch die Arbeitsgruppe erstellt. Die öffentliche Ausschreibung\nfand daraufhin vom 11. Januar bis 1. März 2021 statt. Bis zum Ablauf der Eingabefrist gingen die\nbeiden folgenden Angebote ein:\n\nDie Auswertung der eingegangenen Angebote erfolgte am 29. März 2021 durch die Arbeitsgruppe,\nunterstützt durch die Dimedio GmbH. Das Angebot der ZO Medien erreicht durch eine gute Organisa-\ntion mit ausreichend Ressourcen, die Einbettung in einen professionellen journalistischen Rahmen\nsowie eine moderne Website eine deutlich höhere Punktzahl als die Offerte des Mitbewerbers. Vom\nausgeschriebenen Kostendach von Fr. 270'000.00 beansprucht die ZO Medien AG einen Betrag von\nFr. 195'000.00.\n\nDie Bewertung der Angebote nach Punkten ergibt sich dabei zusammenfassend wie folgt:\n\nFür Detailangaben zur Auswertung wird auf die einzelnen Bewertungen der Angebote bei den Aufla-\ngeakten verwiesen.\n\nAufgrund des eindeutig besseren Preis-Leistungsverhältnis, hat der Zuschlag an die Zürcher Ober-\nland Medien AG zu erfolgen, wobei die Zuständigkeit dafür beim Stadtrat als im Submissionsverfah-\nren bestimmte Vergabestelle liegt. Der Zuschlag erfolgt jedoch unter Vorbehalt der Zustimmung des\nGemeinderates zu den einmaligen lnitial- und des jährlich wiederkehrenden Kostenbeitrags.\n\nAnbieterin / Anbieter lnitialkosten in Fr Jährliche Kosten in Fr.\n\nZürcher Oberland Medien AG 35'000.00 195'000.00\nHorst Pfeiffer, Einzelfirma 40'000.00 270'000.00\n\nKriterien ZO Medien AG Horst Pfeiffer\n\nPreis & Konditionen 145 90\nOroanisation 69 31\n\nlnhaltskonzept 54 30\nAusführuno Dioital 55 25\nAusführung Print 47 33\n\nVermarktunq 17 11\n\nOffertenqualität 20 B\n\nTotal 407 228\n\n201 B-1 30 Seite 5\n\n\n\n3 Kosten\n\nMit der Neuvergabe des amtlichen Publikationsorgans an die Zürcher Oberland Medien AG sind ge-\nmäss vorstehenden Ausführungen die folgenden Kosten verbunden:\n\nEinmaliger Beitrag an die lnitialkosten\nJährlich wiederkehrender Kostenbeitrag\n\nFr\nFr\n\n35'000.00\n195'000.00\n\nGemäss Art.29 ZiTf . 4.7 der Gemeindeordnung (GO) liegt die Zuständigkeit für das amtliche Publika-\ntionsorgan beim Gemeinderat. Mit dieser Bestimmung in der Gemeindeordnung wird die Sachkompe-\ntenz für den Vollzug der gesetzlichen Aufgabe der amtlichen Publikationen klar dem Gemeinderat\nzugewiesen und geht damit der Finanzkompetenz vor. Somit ist im vorliegenden Fall nicht relevant,\ndass der durch den Gemeinderat zu bewilligende jährliche Kostenbeitrag von Fr. 195'000.00 über der\neigentlichen Finanzkompetenz des Gemeinderates für wiederkehrende Ausgaben von Fr. 150'000.00\nliegt. Zumal auch die bisherigen jährlichen Kosten für das amtliche Publikationsorgan der Stadt Dü-\nbendorf in den vergangenen Jahren teilweise über diesem Wert lagen (so betragen die Kosten für\ndas Jahr 2020 beispielsweise Fr. 154'107.20).\n\n4 Weiteres Vorgehen\n\nUnter Vorbehalt der Kreditbewilligung durch den Gemeinderat ist das weitere Vorgehen wie folgt vor-\ngesehen:\n\nJuli 2021 Erarbeitung der Leistungsvereinbarung mit Zürcher Oberland Medien AG durch die\nArbeitsgruppe.\n\nAugust 2021 Unterzeichnung des Vertrages mit der Zürcher Oberland Medien AG.\n\nJanuar 2022 Erste Ausgabe des neuen Publikationsorgans.\n\n201 8-1 30 Seite 6\n\n\n\n1\n\n5 Antrag\n\nDem Gemeinderat wird beantragt:\n\nden Zuschlag für die Herausgabe des amtlichen Publikationsorgans der Stadt Dübendorf per\n1. Januar 2022 an die Zürcher Oberland Medien AG nach durchgeführtem Submissionsverfah-\nren, gemäss Beschluss des Stadtrates vom 22. April2021, zustimmend zur Kenntnis zu neh-\nmen.\n\n2 im Rahmen der Neuvergabe des Publikationsorgans der Stadt Dübendorf per 1. Januar 2022\nfolgende Kredite zu bewilligen:\n\n2.1. Einmaliger Beitrag an die lnitialkosten von Fr. 35'000.00\n\n2.2. Jährlich wiederkehrender Kostenbeitrag von Fr. 195'000.00\n\nDübendorf, 22. April 2021\n\nStadtra Dü ben orf\n\n[-\n\nStadtpräsident\nMartin Kunz\nStadtschreiber\n\n2018-130 Seite 7\n\n\n\nGR Geschäfts-Nr. 5012021\n\nNeuausschreibung Publikationsorgan Stadt Dübendorf per 1. Januar 2022\nBewilligung eines einmaligen Beitrages an die lnitialkosten von Fr. 35'000.00 sowie eines\njährlich wiederkehrenden Kostenbeitrages von Fr. 195'000.00\n\nWir beantragen Zustimmung.\n\n8600 Dübendort,21. Juni 2021\n\nilW\nG\n\nPatrick Schärli\nPräsident\n\nund Rechnungsprüfungskomm ission\n\nMathias\nSekretärin-Stv\n\nDieser Antrag wird zum Beschluss erhoben\n\n8600 Dübendorf, S' )-'rLi / vtA\n\nGemeinderat Dübendorf\n\nSutter\nPräsidentin\n\nt.v"M\nEdith Bohli\nSekretärin\n\nRechtskräftig\n\ngemäss Bescheinigung des\nBezirksrates Ustervom I 6, Aug. 2921\n\n2018-130 Seite B\n\n\n\n1.\n\n2.\n\n3.\n\n4.\n\n5.\n\n6.\n\n7.\n\n6 Aktenverzeichnis\n\nGR Geschäft-Nr. 50/2021\n\nNeuausschreibung Publikationsorgan Stadt Dübendorf per 1. Januar 2022\nBewilligung eines einmaligen Beitrages an die lnitialkosten von Fr. 35'000.00 sowie eines\njährlich wiederkehrenden Kostenbeitrages von Fr. 195'000.00\n\nWeisung vom 22. April2021\n\nStadtratsbeschluss Nr. 21-149 vom 22. April2021\n\nSubmissionsverfahren; Liste "Vergleich Auswertung", dat. 1 . März 2021\n\nSubmissionsverfahren; Liste "Vergleich mit Kriterien", dat. 1. März2021\n\nStadtratsbeschluss Nr. 20-406 vom 29. September 2020\n\nStadtratsbeschluss Nr. 18-332 vom 25. Oktober 2018\n\nPostulat Patrick Walder und 23 Mitunterzeichnende "Ausschreibung Publikationsorgan Düben-\ndorf", dat. 5. Mär22018\n\n201 8-1 30 Seite I\n\n\n


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text: \n   6. Januar 2017 \n\n \n\n Kanton Zürich \nStadt Dübendorf \n \n \n \n\nQuartierleitbild "Flugfeld" \n\n \n \n\n\n\n \n\n \n Bearbeitung \n\n PLANAR  AG für Raumentwicklung \n Rigistrasse 9, 8006 Zürich \n Tel 044 421 38 38 \n www.planar.ch, info@planar.ch \n  \n Christoph Haller, dipl. Arch. ETH SIA Reg A, Raumplaner \n Sandra Bänninger, dipl. Arch. ETH SIA, Raumplanerin \n Vanessa Studer, BSc FH in Raumplanung FSU \n \n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n \n\nInhalt \n1\t Einleitung 1\t\n\n1.1\t Ausgangslage/Anlass 1\t\n1.2\t Ziel 3\t\n1.3\t Beteiligte 3\t\n1.4\t Stellenwert 3\t\n1.5\t Vorgehensweise 3\t\n\n2\t Rahmenbedingungen 4\t\n2.1\t Kantonaler Richtplan 4\t\n2.2\t Regionaler Richtplan 5\t\n2.3\t Nutzungsplanung 5\t\n\n3\t Testplanung Wangenstrasse – Bahnhof Plus 6\t\n3.1\t Flugfeldquartier 6\t\n3.2\t Wangenstrasse 8\t\n3.3\t Bahnhof Nord 8\t\n3.4\t Flugplatzrand 9\t\n3.5\t Eingang Flugplatzareal 9\t\n3.6\t Syntheseplan 10\t\n\n4\t Defizite und Potenziale 11\t\n4.1\t Städtebau 11\t\n\n4.1.1\t Defizite 11\t\n4.1.2\t Potenziale 13\t\n\n4.2\t Nutzung 15\t\n4.2.1\t Defizite 15\t\n4.2.2\t Potenziale 15\t\n\n4.3\t Freiraum 17\t\n4.3.1\t Defizite 17\t\n4.3.2\t Potenziale 17\t\n\n4.4\t Verkehr 19\t\n4.4.1\t Defizite 19\t\n4.4.2\t Potenziale 19\t\n\n4.5\t Gesellschaft 20\t\n4.5.1\t Defizite 20\t\n4.5.2\t Potenziale 21\t\n\n5\t Leitidee "Flugfeldquartier" 22\t\n\n6\t Quartierleitbild "Flugfeld" 23\t\n6.1\t Städtebau 24\t\n6.2\t Nutzung 25\t\n6.3\t Freiraum 25\t\n6.4\t Verkehr 27\t\n6.5\t Gesellschaft 27\t\n\n7\t Umsetzung 29\t\n\n8\t Empfehlung 30\t\n\nAnhang I\t\n \n\n\n\n Quartierleitbild – "Flugfeld" \n\nWWW.PLANAR.CH  1 \n\n1 Einleitung \n\n1.1 Ausgangslage/Anlass \nIm Mittleren Glattal besteht seit längerer Zeit ein dynamisches Wachstum mit \nWohn-, Arbeitsplatz- und Dienstleistungszentren, dadurch geraten die Verkehrsinf-\nrastrukturen an ihre Kapazitätsgrenzen. Um einen grossen Teil des zusätzlichen \nVerkehrs mit den öffentlichen Verkehrsmitteln abzudecken, wird die Glattalbahn \nvon Dübendorf bis Kloten gebaut. Unter dem Namen GlattalbahnPLUS ist eine \nErweiterungsoption von Dübendorf (Raum Giessen) in Richtung Flugplatzareal und \nweiter Richtung Dietlikon vorgesehen. \n\nAuf einem Teil des Flugplatzareals soll der Hubstandort eines nationalen Innovati-\nonsparks entstehen. Geplant ist die Ansiedlung eines Gebäudeparks mit For-\nschungs- und Entwicklungsabteilungen aus der Wirtschaft, in Branchenclustern \nzusammengefasst und in enger Zusammenarbeit mit der ETH Zürich, Universität \nZürich und den Fachhochschulen. Nicht nur die Wirtschaft wird davon profitieren, \nsondern auch die breite Bevölkerung, denn es entstehen hochwertige öffentliche \nRäume und Pärke. Auf Basis der städtebaulichen Studie von Hosoya Schaefer \nArchitects wurde ein kantonaler Gestaltungsplan ausgearbeitet. \n\nUm Klarheit über die anzustrebende Entwicklung des Stadtgebietes zwischen \nBahnhof Dübendorf und künftigem Innovationsparkgebiet zu erlangen, wurde eine \nTestplanung mit drei interdisziplinären Planungsteams im Gebiet Bahnhof, \nBahnhofstrasse, Wangenstrasse, Flugplatzrand und der Quartiere Flugfeld, \nChrebsschüsselibach, Bettlistrasse, Alpenstrasse durchgeführt. Die Ergebnisse \nwurden 2014 in einem Synthesebericht festgehalten. Inhaltliche Ergebnisse zum \nFlugfeldquartier und Umgebung sind im Kapitel 3 aufgeführt. \n\nBeim Bahnhofsbereich Nord fanden bereits bauliche Verdichtungen statt. Die \nneuen Bauten der Überbauung "Insiderpark" entlang den Gleisen treten mit bis zu \nsechs Vollgeschossen und überhöhtem Erdgeschoss in Erscheinung. Damit sind \nneue Massstäbe für die angrenzenden Gebiete gesetzt. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\ngrosse Veränderungen \num das Flugfeldquartier ... \n\n\n\n Quartierleitbild – "Flugfeld" \n\nWWW.PLANAR.CH  2 \n\nIm Spannungsfeld dieser grossen Veränderungen liegt das Flugfeldquartier. Die \nEntwicklungen haben direkten Einfluss und üben Druck auf das Flugfeldquartier \naus. Damit die Einflüsse koordiniert und mit den Entwicklungszielen des Flugfeld-\nquartieres abgestimmt werden können, braucht es ein Quartierleitbild. \n\nDirekt an das Flugfeldquartier grenzt im Nordwesten die Wangenstrasse und im \nSüdwesten die Überlandstrasse. Diese Strassenabschnitte werden in gewissen \nstrategischen Überlegungen miteinbezogen. \nIm Bereich der Wangenstrasse ist eine Fortführung von Zentrumsnutzungen \nRichtung Flugplatz vorgesehen. Die Revision der Baulinien entlang der Wan-\ngenstrasse ist in Bearbeitung. \n\n \nAbb. 1: Verortung Flugfeldquartier  (Quelle: www.google.de/maps) \nLegende: rot = Flugfeldquartier, gelb = Innovationspark, braun = Bahnhofsbereich Nord,  \noranger Kreis = Bahnhof Nord, orange gestrichelte Linie = GlattalbahnPLUS \n\n \n\n \n\nDie Wangen- und Überlandstrasse sind aufgrund ihrer angrenzenden Lage und \ndes funktional zusammengehörenden Strassenraumes in der Bearbeitung \nmitzudenken. Deshalb wird zum Bearbeitungsperimeter ein Betrachtungsperimeter \nfestgelegt. \n\n... haben Auswirkungen  \nauf das Flugfeldquartier \n\nBearbeitungs- und  \nBetrachtungsperimeter \n\nBahnhofstra\nsse\n\n \n\nFlugplatzra\nnd \n\nWangenstra\nsse \n\nChrebsschüsselibach \n\nBettlistrasse \n\nAlpenstrasse \n\nÜberlandstrasse \n\n\n\n Quartierleitbild – "Flugfeld" \n\nWWW.PLANAR.CH  3 \n\n \nAbb. 2: Betrachtungsperimeter, grün und Bearbeitungsperimeter, orange  (Quelle: PLANAR, 2015) \n\n1.2 Ziel \nZiel des Leitbildes ist, eine Vision für das Flugfeldquartier zu erhalten, welche mit \nden umliegenden Projekten abgestimmt ist. Es soll ein Gesamtkonzept mit allen \nrelevanten Aspekten erarbeitet werden, insbesondere einer verträglichen Verdich-\ntung, abgestimmter Nutzungen und identitätsvollen Räumen. In den Bearbeitungs-\nprozess sollen Vertreter der Stadt, der Heimatschutz- und Ortsbildkommission, der \nGrundeigentümer sowie der Bewohner eingebunden werden – damit eine breite \nUnterstützung durch die Beteiligten erreicht werden kann. Das Leitbild soll zu \neinem attraktiven und belebten Quartier an zentraler Lage sowie zu einer Art \n"Visitenkarte" der Stadt Dübendorf führen. Die Vision soll in rund 20-30 Jahren \numgesetzt sein. \n\n1.3 Beteiligte \nDer Auftraggeber ist die Stadt Dübendorf. Die PLANAR  AG für Raumentwicklung \nbegleitet und erarbeitet als Auftragnehmerin in Zusammenarbeit mit der Stadt das \nQuartierleitbild. Während der Erarbeitung sind Vertreter der Heimatschutz- und \nOrtsbildkommission, der Grundeigentümer und der Bewohner zu bestimmten \nSitzungen eingeladen. \n\n1.4 Stellenwert \nDas Quartierleitbild ist als Bestandteil der Bau- und Zonenordnung behördenver-\nbindlich. Es dient der Stadt als Führungs- und Koordinationsinstrument, um die \nangestrebte Entwicklung zu erreichen. \n\n1.5 Vorgehensweise \nIn einem ersten Schritt werden die übergeordneten Rahmenbedingungen \naufgezeigt, nach welchen sich das Leitbild zu richten hat. Anschliessend wird das \nQuartier nach seinen Defiziten und Potenzialen untersucht. Daraus abgeleitet \nergeben sich Zielvorstellungen und Leitlinien, welche mit einem Leitbild veran-\nschaulicht werden. \n\nabgestimmte Vision \n\nStadt Dübendorf, Planer,  \nFachkommissionen,  \nGrundeigentümer und  \nBewohner \n\nbehördenverbindlich \n\nRahmenbedingungen,  \nAnalyse und Leitbild \n\n\n\n Quartierleitbild – "Flugfeld" \n\nWWW.PLANAR.CH  4 \n\n2 Rahmenbedingungen \n\n2.1 Kantonaler Richtplan \nIm kantonalen Richtplan ist der Bearbeitungsperimeter als Siedlungsgebiet \nbezeichnet. Südlich der bestehenden Hauptverkehrsstrasse (Überlandstrasse) \nbefinden sich die zweispurige Bahnlinie mit dem Bahnhof, eine Hochspannungslei-\ntung sowie eine Gashauptleitung. Ebenso ist im Nordwesten die Wangenstrasse \nals bestehende Hauptverkehrsstrasse eingetragen. Auf der Wangenstrasse ist eine \nSchmalspurbahn, die Verlängerung der Glattalbahn bis zum Flugplatzareal, bereits \nim Richtplan verankert. Das Gebiet des Militärflugplatzes ist als übriges Landwirt-\nschaftsgebiet eingetragen. \n\nDer Richtplan teilt den Grossraum Zürich in unterschiedliche Handlungsräume ein. \nDübendorf liegt in der Stadtlandschaft. 80 % des Bevölkerungswachstums des \nKantons sind in Stadtlandschaften und urbanen Wohnlandschaften anzusiedeln.  \nEbenso schreibt der kantonale Richtplan eine Innenentwicklung an gut erschlosse-\nnen Lagen vor. \n\n \nAbb. 3: Ausschnitt kantonaler Richtplan  (Quelle: www.maps.zh.ch) \n\n \n\ngeplante Schmalspurbahn  \nmit Haltestelle \n\n\n\n Quartierleitbild – "Flugfeld" \n\nWWW.PLANAR.CH  5 \n\n2.2 Regionaler Richtplan \nDer Regionale Richtplan Glattal befindet sich in Gesamtrevision und der Entwurf \naktuell in der Vorprüfung und Anhörung. Die Verbandgemeinden der Zürcher \nPlanungsgruppe Glattal (ZPG) sind eng in die Revision eingebunden, die Vorstel-\nlungen für die künftige Entwicklung des Flugfeldquartiers und dessen Umgebung \nsind übereinstimmend. \n\n2.3 Nutzungsplanung \nDas Flugfeldquartier befindet sich heute hauptsächlich in der Wohnzone W3. Der \nsüdwestliche Rand ist der Wohnzone W3 mit Gewerbeerleichterung zugewiesen. \nDort ist mässig störendes Gewerbe zugelassen. Das Areal des Schulhauses \nFlugfeld ist als Zone für öffentliche Bauten festgelegt. \n\n \nAbb. 4: Ausschnitt Nutzungsplanung  (Quelle: www.duebendorf.ch) \n\n \n\n \n\n \n\nGemeindegespräche \n\nhauptsächlich Wohnzone 3 \n\n\n\n Quartierleitbild – "Flugfeld" \n\nWWW.PLANAR.CH  6 \n\n3 Testplanung Wangenstrasse – Bahnhof Plus \nNachfolgend werden wichtige Ergebnisse und daraus folgende Handlungsempfeh-\nlungen aus der Testplanung zum Flugfeldquartier sowie der angrenzenden Gebiete \nWangenstrasse und Flugplatzrand zusammengefasst und mit Referenzplänen, \nSkizzen und Fotografien aus den Arbeiten der drei Testplanungsteams dokumen-\ntiert. Die Ergebnisse und Handlungsempfehlungen sind dem Synthesebericht zur \nTestplanung entnommen, der vom Stadtrat Dübendorf am 10. Juli 2014 genehmigt \nwurde. \n\n3.1 Flugfeldquartier \n\n   \nAbb. 5: Punktuelle Verdichtungsstrategien  (Quelle: Testplanung, 2013) \n\nDas Wohnquartier ist in seiner Wohnqualität zu stärken und es sollen attraktive \nWohnräume angeboten werden. Als Strategie wird eine punktuelle Verdichtung \naufgezeigt. Im Innenbereich sind 4-geschossige Bauten zu ermöglichen. Zur \nWangenstrasse und teilweise zur Überlandstrasse und Rechweg wird eine 5-\ngeschossige Verdichtung mit prägenden Raumkanten vorgesehen. Um Anreize für \neinen Gebäudeersatz beispielsweise kleinerer Grundstücke zu schaffen wird ein \nAusnützungsbonus vorgeschlagen. \n\n\n\n Quartierleitbild – "Flugfeld" \n\nWWW.PLANAR.CH  7 \n\n       \nAbb. 6: Wohnhaus Hohlstrasse Zürich (li), Wohnhaus Zurlindenstrasse Zürich (Mitte),  \nAlterswohnen Seefeldstrasse Zürich (re)  (Quelle: Testplanung, 2013) \n\nDie obenstehenden Referenzen zeigen auf, in welchen Dimensionen eine \nNachverdichtung im Flugfeldquartier vorstellbar ist. \n\n \n\n   \nAbb. 7: Orthogonales Verkehrsnetz (li), grüne Promenaden (re)  (Quelle: Testplanung, 2013) \n\nAm bereits bestehenden und durchlässigen Verkehrsnetz wird festgehalten. Das \nKonzept eines orthogonalen Rasters wird fortgeführt. Mit durchgehenden Er-\nschliessungen von Südwesten nach Nordosten mit Bäumen und Sträuchern \nbegleitet, werden grüne Promenaden mit Sichtbezug zum Flugplatzareal vorge-\nschlagen. Die Grünraumqualitäten im Quartier sind angemessen zu erhalten. \n\nUm die vorhandenen Qualitäten bei der vorgesehenen Verdichtung und baulichen \nErneuerung des Quartiers zu erhalten, ist es notwendig, die Entwicklungsabsichten \nin einem Quartierleitbild festzuhalten. \n\n\n\n Quartierleitbild – "Flugfeld" \n\nWWW.PLANAR.CH  8 \n\n3.2 Wangenstrasse \n\n   \nAbb. 8: Wangenstrasse als Zentrumsachse  (Quelle: Testplanung, 2013) \n\nZwischen Bahnhof und Innovationspark kommt der Wangenstrasse als Erweite-\nrung der Zentrumsachse eine hohe Bedeutung zu. Die Achse wird mit raumprä-\ngenden Kanten stark verdichtet. Die Baulinie ist auf Seite des Flugfeldquartiers \nzurückzusetzen. Beim Eingangsbereich Überland-/Wangenstrasse ist ein städte-\nbaulicher Akzent vorgesehen. In den Erdgeschossen sind publikumsorientierte \nNutzungen erwünscht. \n\n3.3 Bahnhof Nord \n\n \nAbb. 9: Planausschnitt Bahnhof Nord  (Quelle: Testplanung, 2013) \n\nDie Glattalbahn-Haltestelle ist nördlich des Bahnhofs an der Überlandstrasse \nanzuordnen. Damit können kurze Umsteigebeziehungen gewährleistet werden. \nBeim nördlich angrenzenden Gebiet ist eine Verdichtung anzustreben. Die Zufahrt \nAlpenstrasse ist aufgrund der Verkehrssicherheit für den motorisierten Individual-\nverkehr aufzuheben. \n\n\n\n Quartierleitbild – "Flugfeld" \n\nWWW.PLANAR.CH  9 \n\n3.4 Flugplatzrand \n\n     \nAbb. 10: Flugplatzpromenade  (Quelle: Testplanung, 2013) \n\nAls Übergang vom Flugfeldquartier zum Flugplatzareal ist eine Flugplatzpromena-\nde mit Sitzgelegenheiten und Cafés vorstellbar. \n\n3.5 Eingang Flugplatzareal \n\n   \nAbb. 11: Eingang Flugplatzareal  (Quelle: Testplanung, 2013) \n\nAm Ende der Wangenstrasse soll ein Eingangsplatz ins Flugplatzareal entstehen, \nwelcher als visuelles und funktionales Scharnier zwischen Stadt und Innovations-\npark funktioniert. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n Quartierleitbild – "Flugfeld" \n\nWWW.PLANAR.CH  10 \n\n3.6 Syntheseplan \nZum Synthesebericht wurde der Syntheseplan erstellt. Dabei wurden die erwähn-\nten und weiteren Handlungsanweisungen zu anderen Gebieten zusammengefasst \ndargestellt. \n\n \nAbb. 12: Syntheseplan  (Quelle: Synthesebericht, 2014) \n\n \n\n\n\n Quartierleitbild – "Flugfeld" \n\nWWW.PLANAR.CH  11 \n\n4 Defizite und Potenziale \nDas Flugfeldquartier wird in Bezug auf die bestehenden Defizite und Potenziale \nanalysiert. Diese sollen helfen, den Charakter des Gebietes aufzuzeigen.  \n\n4.1 Städtebau \n\n4.1.1 Defizite \n\nDie Bebauungsstruktur im Flugfeldquartier ist sehr heterogen. Sie reicht vom \nkleinen Einfamilienhaus bis zum fünfgeschossigen Block und weist keinen urbanen \nCharakter auf. Die kleinteilige Bautypologie besteht an bester, zentraler Lage und \nschöpft das Potenzial der möglichen Ausnutzung nicht aus. Die Struktur ermöglicht \nzudem keine effiziente Erschliessung und Energienutzung. \n\nTeilweise fehlen markante Raumkanten, welche den Strassenraum fassen. \nSpeziell ist dies bei Abschnitten der Überlandstrasse und dem Rechweg erkenn-\nbar. \n\nDie bestehenden Bauten wurden grösstenteils in den Jahren von 1921 bis 1960 \nerstellt. In den letzten Jahren haben sich die Anforderungen an die Wohngrundris-\nse verändert, u.a. durch neue Lebensstile und den steigenden Wohnflächenver-\nbrauch. \n\n   \nAbb. 13: Gebäudealter  (Quelle: Stadt Dübendorf, 2015) \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nkleinteilige Bautypologie \n\nfehlende Raumkanten \n\nalte Bausubstanz und Grundrisse \n\n\n\n Quartierleitbild – "Flugfeld" \n\nWWW.PLANAR.CH  12 \n\nIm Flugfeldquartier sind diverse Baustile aus unterschiedlichen Epochen erkennbar \n(vgl. Abb. 14). Die Bebauungstypologie der Moderne bis zu den 60-er Jahren ist \nam stärksten und prägendsten im Quartier vertreten. Der architektonische \nAusdruck der zahlreichen Einfamilienhäuser mit ihren verhältnismässig grossen \nGärten – früher oftmals zu Selbstersorgungszwecken angelegt – wiederspiegeln \ndie gestalterische Schlichtheit und Funktionalität der Moderne. Die Genossen-\nschaftsbauten der 50-er und 60-er Jahre, die mehrheitlich als Reihenhaustyp \nerbaut wurden, übernehmen die funktionale, schnörkellose Bauweise der Moderne. \nDie kleineren bis mittleren Fensteröffnungsgrössen verstärken zusammen mit der \nrepetitiven Anordnung den funktionalen Ausdruck. \n\nDie Mehrfamilienhäuser der 70-er bis 90-er Jahre weisen mehrheitlich keine \nnennenswerte Formensprache auf und wirken beliebig. Der fehlende architektoni-\nsche Ausdruck kann auch mit der Farbigkeit der Fassaden nicht wettgemacht \nwerden. \n\n   \n\n   \n\n   \n\nAbb. 14: Gebäudefassaden  (Quelle: PLANAR, 2015) \n\narchitektonische/r  \nQualität/Ausdruck  \n\n\n\n Quartierleitbild – "Flugfeld" \n\nWWW.PLANAR.CH  13 \n\nDer kleinteiligen Bebauungsstruktur ist eine grosse Anzahl an Grundeigentümern \nanzunehmen. Insofern erschwert dies den Prozess, alle Eigentümer an einen Tisch \nzu bekommen und schliesslich alle für eine gemeinsame städtebauliche Idee \ngewinnen zu können. Der Abb. 15 sind die öffentlichen Grundeigentümer zu \nentnehmen. \n\n  \nAbb. 15: Öffentliches Grundeigentum  (Quelle: Stadt Dübendorf, 2015) \n\n4.1.2 Potenziale \n\nMit der Körnigkeit der 1950/1960er Bauten entlang der Wangenstrasse bestehen \nAnsätze für eine dichtere Bebauung. Die 3-geschossigen Mehrfamilienhäuser \nstehen senkrecht zur Wangenstrasse. Durch die Zeilenbebauung und die \ngrosszügigen grünen Zwischenräume entstehen wertvolle Freiflächen zwischen \nden Gebäuden. \n\n   \nAbb. 16: 1950/1960er Bauten entlang der Wangenstrasse  (Quelle: PLANAR / www.maps.google.de, 2015) \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nzahlreiche Grundeigentümer \n\nAnsätze einer dichteren \nBebauung \n\n\n\n Quartierleitbild – "Flugfeld" \n\nWWW.PLANAR.CH  14 \n\nIm Nordosten stehen Gebäudetypen, welche von der Besonnung her ideal nach \nOst-West ausgerichtet sind. \n\n \nAbb. 17: Ost-West Gebäudetypen  (Quelle: www.maps.google.de, 2015) \n\n \nAbb. 18: Schema Städtebau  (Quelle: PLANAR, 2015) \n\nBesonnung teilweise ideal \n\n\n\n Quartierleitbild – "Flugfeld" \n\nWWW.PLANAR.CH  15 \n\n4.2 Nutzung \n\n4.2.1 Defizite \n\nEs ist nur eine geringe Nutzungsvielfalt erkennbar. Es fehlen beispielsweise \nkleinere Läden als Quartierversorgung entlang der Wangenstrasse sowie \nzusätzliche Wohnformen wie Alterswohnungen im Flugfeldquartier. Zudem könnten \nGemeinschaftsräume den Zusammenhalt im Quartier stärken. \n\nDie heutige Wangenstrasse ist eine Durchgangsstrasse mit wenig Ausstrahlung \nund Adressbildung. Statt publikumsorientierter oder gewerblicher Nutzungen \nsäumen und begrenzen prioritär unterschiedliche Wohnbauten den Strassenzug.  \n\n4.2.2 Potenziale \n\nDas Flugfeldquartier liegt sehr nahe beim Bahnhof sowie direkt an der Linie der \ngeplanten GlattalbahnPLUS. Somit wird das Areal noch mehr an Wert gewinnen \nund ein grosses Potenzial für das Wohnen, aber auch für das Arbeiten (entlang \nÜberlandstrasse und Wangenstrasse) aufweisen. \n\nZusätzlich bestehende Nutzungen zum Wohnen wie die Post, Schule, Kindergar-\nten und Restaurant machen ein belebtes Quartier aus. Eine massvolle und \nstandortgerechte Erweiterung solcher quartierbelebenden Nutzungen ist wichtig. \nZumal eine Quartierversorgung mit Gütern des täglichen Bedarfes entlang der \nWangenstrasse eine Wertsteigerung bewirken könnte. Als Treffpunkte, sozialer \nAustausch und Versorgung nehmen diese Nutzungen zentrale Funktionen wahr. \nAufgrund der Lärmvorbelastung entlang der Überlandstrasse ist speziell dort \nDienstleistung denkbar. \n\n \nAbb. 19: Schulhaus Flugfeld  (Quelle: PLANAR, 2015) \n\n \n\n \n\ngeringe Nutzungsvielfalt \n\nunbelebte Wangenstrasse \n\nWohnen und Arbeiten an \nzentraler Lage \n\nNutzungen,  \nwelche das Quartier beleben \n\n\n\n Quartierleitbild – "Flugfeld" \n\nWWW.PLANAR.CH  16 \n\n \nAbb. 20: Schema Nutzung  (Quelle: PLANAR, 2015) \n\n \n\n  \n\n\n\n Quartierleitbild – "Flugfeld" \n\nWWW.PLANAR.CH  17 \n\n4.3 Freiraum \n\n4.3.1 Defizite \n\nEs bestehen einige halböffentliche Aussenräume im Quartier, wie bei den \nZeilenbauten entlang der Wangenstrasse. Es ist fraglich, ob diese rege genutzt \nwerden. Ein platzartiger, öffentlicher Aussenraum gehört zur Schulanlage, welcher \njedoch aufgrund seiner Ausstattung und Abschirmung nicht viel für die Öffentlich-\nkeit bietet. Zu den öffentlichen Aussenräumen zählen auch die Strassenzüge. \n\nDie Strassenräume sind wenig attraktiv gestaltet und laden dementsprechend auch \nnicht zum Verweilen ein. Nebst der fehlenden Raumwirkung im Innern des \nFlugfeldes, die durch ein Wechselspiel von offenen und geschlossenen Strassen-\nabschnitten erzeugt würde, fehlen gestalterische Elemente wie Baumbepflanzun-\ngen oder einladende Vorgartensituationen. Stattdessen wird das \nQuartierstrassenbild von parkierenden Autos dominiert. \n\nDer Strassenraum gliedert sich an vielen Orten in einen Fahrbahnteil und \nbegrenzende Trottoirbereiche. Bei manchen Strassenabschnitten, vor allem bei \nden schmal bemessenen Stichstrassen, sind keine Trottoirs vorhanden. \n\n   \nAbb. 21: Strassenräume  (Quelle: PLANAR, 2015) \n\n4.3.2 Potenziale \n\nDas Flugfeldquartier ist durch besonders viele Grünraumstrukturen mit Grünflä-\nchen, Bäumen und Hecken geprägt. Die Überlandstrasse wird teilweise von \nBaumreihen begleitet und grössere Baumgruppen charakterisieren einzelne \nTeilgebiete. Die relativ starke Durchgrünung ist ein wertvoller Lebensraum für Tiere \nund Erholungsraum für die Bevölkerung. \n\n \nAbb. 22: wertvolle Grünraumstrukturen  (Quelle: www.maps.google.de, 2015) \n\nwenige platzartige, öffentliche \nAussenräume \n\ngeringe Aufenthaltsqualität \n\ngrosszügige Grünraumstruktur \n\n\n\n Quartierleitbild – "Flugfeld" \n\nWWW.PLANAR.CH  18 \n\nDie Sichtachsen von der Überlandstrasse bzw. von der Kunklerstrasse (je nach \ntopographischen Verhältnissen) zum Flugplatzareal unterstützen die Orientierung. \n\n   \nAbb. 23: Sichtachse (li) und Grünraumstrukturen  (Quelle: PLANAR, 2015) \n\n \nAbb. 24: Schema Freiraum  (Quelle: PLANAR, 2015) \n\nerhaltenswerte Sichtachsen \n\n\n\n Quartierleitbild – "Flugfeld" \n\nWWW.PLANAR.CH  19 \n\n4.4 Verkehr \n\n4.4.1 Defizite \n\nIm nördlichen Teilbereich existieren mehrere Stichstrassen und Verbindungen \naufgrund der gewachsenen Bebauungsstrukturen. Dies stellt keine effiziente \nErschliessung dar. \n\nDie Durchlässigkeit mittels eines Strassennetzes für den motorisierten Individual-\nverkehr sowie den Fuss- und Radverkehr ist gegeben. Im nördlichen Teilbereich \nfehlt eine direkte Fuss- und Radverbindung von Südwest nach Nordost. \n\nAuf dem gesamten Areal bestehen lauter Einzellösungen für die Parkierung. Die \nAutos werden entlang der Strassen und auf privatem Grund abgestellt. \n\nDie Überlandstrasse weist einen eher breiten Strassenquerschnitt auf. Sie verfügt \nim Perimeter über wenige Querungsstellen und hat u.a. deshalb eine relativ grosse \nTrennwirkung. \n\n4.4.2 Potenziale \n\nGrundsätzlich ist ein dichtes Verkehrsnetz für den motorisierten Individualverkehr \n(MIV), Fuss- und Radverkehr sowie öffentlichen Verkehr auszumachen. Der \nBahnhof Dübendorf ist in 5 bis 10 Gehminuten erreichbar. In einer anschliessen-\nden Zugfahrt von 10 Minuten befindet man sich am Zürcher Hauptbahnhof. \n\nInsbesondere für den Radverkehr sind, durch die topographischen Verhältnissen, \ndie Nähe zum Bahnhof und zum Stadtzentrum, optimale Gegebenheiten vorhan-\nden. \n\nDie Strassenflächen im Quartier werden multifunktional – mit dem motorisierten \nIndividualverkehr und dem Radverkehr – genutzt.  \n\n   \nAbb. 25: Multifunktionale Nutzflächen  (Quelle: PLANAR, 2015) \n\n \n\n \n\nteilweise ineffiziente \nErschliessung \n\nfehlende direkte Fuss- und \nRadverbindung \n\nzerstreute Parkierung \n\nTrennwirkung Überlandstrasse \n\ndichtes Verkehrsnetz \n\noptimale Gegebenheiten für den \nRadverkehr \n\nmultifunktionale Nutzfläche \n\n\n\n Quartierleitbild – "Flugfeld" \n\nWWW.PLANAR.CH  20 \n\n \nAbb. 26: Schema Verkehr  (Quelle: PLANAR, 2016) \n\n \n\n4.5 Gesellschaft \n\n4.5.1 Defizite \n\nIm Flugfeldquartier ist kein spezifischer Wohnraum für beispielweise ältere \nMenschen oder Studenten auszumachen.  \n\nOrte wie Spielplätze oder gemeinschaftliche Aufenthaltsräume können zu \nTreffpunkten von Jung und Alt werden. Dies fördert den sozialen Austausch sowie \ndas Knüpfen von Kontakten. Solche Ansätze bestehen heute im Quartier leider \nnicht. \n\nfehlender Wohnraum für \nspezifische Bevölkerungsgruppen \n\nfehlende Treffpunkte \n\n\n\n Quartierleitbild – "Flugfeld" \n\nWWW.PLANAR.CH  21 \n\nAusser dem Post-, Kindergarten-, Schul- und Restaurantgebäude sowie den \nStrassenbezeichnungen (vgl. Identitäts-Potenziale) besteht keine prägende \nIdentität. Es fehlen charakteristische Gebäude, welche nicht nur zur Identität \nbeitragen sondern auch zur Orientierung unterstützen würden. \n\n4.5.2 Potenziale \n\nAnsatzweise (vgl. Identitäts-Defizite) tragen die spezifischen Nutzungen wie Post, \nKindergarten, Schulhaus, Lebensmittelgeschäft/Tankstelle, Restaurant/Bar zu \neiner gewissen Identifikation der Bewohner mit dem Quartier bei. Besonders sind \ndie Strassennamen, welche nach Pionieren und Erfinder der Aviatik benannt sind. \n\n \nAbb. 27: Schema Gesellschaft  (Quelle: PLANAR, 2015) \n\n \n\n \n\ngeringe Identität \n\nIdentitätsansatz \n\n\n\n Quartierleitbild – "Flugfeld" \n\nWWW.PLANAR.CH  22 \n\n5 Leitidee "Flugfeldquartier" \nAufgrund der Analyse von Defiziten und Potenzialen werden die zu erreichende \nEntwicklungsziele ersichtlich. Diese lassen sich themenspezifisch ableiten (vgl. \nKapitel 6). \n\nVorab wird eine Leitidee auf einer erhöhten Flughöhe angedacht. Diese ist durch \nprägende Raumkanten nach Aussen und einer etwas lockerer „inneren“ Bebau-\nungsstruktur charakterisiert. Ein versinnbildliches Vergleichsbeispiel dazu wäre die \nKokosnuss ohne Aussenhaut. \n\nDie Kokosnuss ohne Aussenhaut, so wie sie im Lebensmittelgeschäft erhältlich ist, \nbesteht aus einer harten und faserigen Schale. Im Innern der Kokosnuss befinden \nsich das weisse Kokosfleisch und die Kokosmilch.  \n\nSo ist die harte Kokosnussschale vergleichbar mit raumprägenden harten \nBebauungskanten gegen Aussen, während der faserige Bestandteil der Schale als \neinladende und auflockernde Fassaden- und Aussenraumgestaltung interpretiert \nwerden kann. Im Innern der Schale resp. im Innern der raumprägenden Kanten \nbefindet sich eine etwas lockerere Bebauung (Kokosfleisch) mit „schwankenden“ \nBebauungsmustern (Kokosmilch).  \n\n \n\n \nAbb. 28: Versinnbildlichung Kokosnuss  (Quelle: PLANAR, 2015) \n\n \n\nLeitidee \n\nKokosnuss als Versinnbildlichung \n\nharte und faserige Schale \n\nKokosmilch \n\nKokosfleisch \n\n\n\n Quartierleitbild – "Flugfeld" \n\nWWW.PLANAR.CH  23 \n\n6 Quartierleitbild "Flugfeld" \nDas Quartierleitbild besteht aus dem Leitbild (vgl. Abb. 29) sowie aus den \nnachfolgenden Leitlinien. Im Leitbild sind einzelne Leitlinien (z. B. S1) verortet und \ndenkbare Referenzen mit Fotografien veranschaulicht. \n\n    \n\n \n\n  \nAbb. 29: Quartierleitbild Flugfeldquartier  (Quelle: PLANAR, 2016) \n\n \n\n \n\n\n\n Quartierleitbild – "Flugfeld" \n\nWWW.PLANAR.CH  24 \n\n6.1 Städtebau \nIm Sinne einer Entwicklung nach Innen ist eine moderate bauliche Verdichtung \nanzustreben. Das Erneuern und Ersetzen der Bauten ist ein langjähriger Prozess, \nwelcher abgestimmt und deshalb begleitet und geplant werden muss, um ein \noptimales Resultat zu erhalten. Es soll eine der Standort- und Erschliessungsgunst \nangemessene Dichte erreicht werden, welche sich in die umliegenden Strukturen \neinfügt. Im Aussenbereich ist eine dichtere Bebauung von 5 Vollgeschossen und \nim Innenbereich sind 4 Vollgeschosse anzustreben. Speziell an der Wangenstras-\nse ist eine städtebauliche Achse mit 5 Vollgeschossen zu schaffen. \n\nZiel ist eine qualitative Verdichtung mit welcher alle raumrelevanten Aspekte \n(Städtebau, Nutzung, Freiraum, Verkehr und Gesellschaft) aufeinander abzustim-\nmen, abzuwägen und dementsprechend zu berücksichtigen sind. \n\nAls Referenzen für eine 4-geschossige Wohnbebauung im Innenbereich und eine \n5-geschossige Bebauung im Aussenbereich sind nachfolgende städtebauliche \nBeispiele denkbar: \n\n   \nAbb. 30: 4-geschossige Wohnbebauung, Balance Wallisellen (li, Quelle: www.haerlehubacher.ch);  \n5-geschossige Bebauung, Sidi-Areal Winterthur (re, Quelle: www.swiss-architects.com) \n\nFür einen gefassten Strassenraum sind Raumkanten zu bilden. Zusätzlich \nschützen sie den Innenbereich des Quartiers beispielsweise vor Lärmeinflüssen. \n\nMit Hilfe der Sonne kann unser Körper Vitamin D herstellen. Die Sonne strahlt aber \nauch Wärme aus und sorgt für gute Laune. Die Bauten sind so zu positionieren, \ndass möglichst optimal belichtete Innen- sowie Aussenräume entstehen. \n\nDamit Identität und gelungene Architektur geschaffen werden, sind Anforderungen \nan die Fassadengestaltung und zu verwendende Materialien zu stellen. \n\nDie Grundeigentümer und die Bewohner sind in einem vertretbaren Masse in den \nPlanungsprozess miteinzubeziehen. Ihnen ist aufzuzeigen, welche Möglichkeiten \nund positiven Aspekte sich durch eine solche Entwicklung ergeben. Der Einbin-\ndungsprozess ist in Form einer Informationsveranstaltung vorgesehen. \n\nDamit manche Grundeigentümer von den Vorteilen einer neuen Bebauung \nüberzeugt werden, braucht es ein Anreizsystem. Dies könnte durch einen \nAusnützungsbonus erreicht werden. \n\n \n\n \n\nmoderate, standort- und \nerschliessungsgerechte,  \nabgestimmte und qualitative \nVerdichtung anstreben (S1) \n\nRaumkanten setzen (S2) \n\nbesonnte Innen- und \nAussenräume erstellen \n\narchitektonische Qualität fordern \n\nGrundeigentümer und Bewohner \neinbeziehen \n\nAnreizsystem für  \nGrundeigentümer schaffen \n\n\n\n Quartierleitbild – "Flugfeld" \n\nWWW.PLANAR.CH  25 \n\n6.2 Nutzung \nEs ist auf den bestehenden Nutzungen aufzubauen und eine Diversität von ruhigen \nNutzungen zu fördern. Angestrebt werden Nutzungen für die Quartierversorgung \n(z.B. Migros, Coop, Thai-Lädeli) und Dienstleistungen (z.B. Café, Restaurant, \nBank) prioritär an der Wangenstrasse, zusätzliche Wohnformen und gemeinschaft-\nlich nutzbare Räume. Im Hinblick auf die Entwicklung des Innovationsparks sollen \nattraktive Wohnräume in unmittelbarer Nähe des Arbeitsortes geschaffen werden. \nQuartierversorgung, Dienstleistungen und Gewerbe sind in den Erdgeschossen \ndes Aussenbereichs (Schale) anzuordnen. Die ruhigen Wohnnutzungen siedeln \nsich im Innenbereich und in den Obergeschossen des Aussenbereichs (ausser \nWangenstrasse, nicht prioritär Wohnen im Obergeschoss) an. \n\nDie Wangenstrasse soll als stadtprägende Achse mit hohen Personendichten und -\nfrequenzen umgestaltet werden. Entlang des Strassenzuges sind publikumsorien-\ntierte Nutzungen mit hohem Öffentlichkeitsgrad wie Verkaufsgeschäfte, Gastrono-\nmieeinrichtungen oder Gewebe mit Laufkundschaft anzusiedeln. Eine gute \nMischung von Wohnen und Arbeiten (prioritär Arbeiten) ist anzustreben. \n\nAls Referenzbeispiel ist ein Café entlang der Wangenstrasse mit rückwärtigem \nGarten vorstellbar. \n\n \nAbb. 31: Publikumsorientierte Nutzung, Café in Prien am Chiemsee  (Quelle: www.chiemgau.de) \n\n6.3 Freiraum \nDie relativ grossen Grünflächen sind in ihrem Umfang möglichst zu erhalten. Bei \nErsatzbauten ist der Nachweis zu erbringen, dass durch das Bauvorhaben eine \ngrössere zusammenhängende Grünfläche im Teilquartier nicht verunmöglicht wird. \nZäune, welche eine Vernetzung der Grünräume verhindern, sollen vermieden \nwerden. \n\nNutzungsvielfalt fördern (N1) \n\nWangenstrasse beleben \n\nGrünräume sichern (F1) \n\n\n\n Quartierleitbild – "Flugfeld" \n\nWWW.PLANAR.CH  26 \n\nDie Sichtachsen zum Flugplatzareal sind nach Möglichkeit zu erhalten. \n\nEs sind qualitätsvolle öffentliche und halböffentliche Aussenräume zu gestalten. \nAlle Generationen sollen davon profitieren können. Dazu gehören beispielsweise \nSpielplatz, bewegungsfördernde Elemente und Hartplatz für Kinder oder Gärten, \nRuheplätze, idyllisches Café mit Umschwung, Demenzgarten und Sitzgelegenhei-\nten für Erwachsene sowie für die älteste Generation. Wichtig sind auch gemein-\nschaftlich nutzbare Aussenräume wie ein Quartierplatz. \n\n \nAbb. 32: Innenhofgestaltung mit Spielplatz, Giesserei Winterthur  (Quelle: PLANAR, 2014) \n\nDie öffentlichen (auch die Strassenräume Überland-, Wangen- und Kunklerstrasse \nund ihre Knotenpunkte) und halböffentlichen Aussenräume sind mit einheimischer \nBepflanzung attraktiv zu gestalten. Sie sollen zum Verweilen einladen. Ein \nStrassenraum ohne oder nur mit wenigen parkierenden Autos gewinnt deutlich an \nAttraktivität. Allfällig frei werdenden Flächen sind je nach Besitzverhältnissen als \nzusätzliche private Vorgärten oder öffentliche Strassenräume zu gestalten. \n\n \nAbb. 33: Strassenraumgestaltung Quartierstrasse, Kölnerstrasse Wesseling  (Quelle: www.heimatverein-\nwesseling.de) \n\nSichtbezüge erhalten (F2) \n\nöffentliche und halböffentliche \nAussenräume gewährleisten \n\nAufenthaltsräume \nattraktiv gestalten (F3) \n\n\n\n Quartierleitbild – "Flugfeld" \n\nWWW.PLANAR.CH  27 \n\n6.4 Verkehr \nDie Verkehrsflächen sind auf ein Minimum zu reduzieren (gemäss den im Leitbild \ngekennzeichneten Haupterschliessungsflächen), um eine effiziente Erschliessung \nzu gewährleisten. \n\nIm nördlichen Teilbereich ist eine direkte Wegverbindung von Südwest nach \nNordost zu ergänzen. \n\nBei Neu- und Ersatzbauten sind gemeinschaftliche Parkierungsanlagen anzustre-\nben. \n\nDer erweiterte Raum der Überlandstrasse ist mit einheimischen Bäumen zu \nstrukturieren und zu gestalten. Wo die Überlandstrasse nicht entlang der Bahn \ngeführt wird, sind genügend Fussgängerquerungen zu gewährleisten. In den \nweiteren Projektschritten sind Aussagen zur verkehrlichen Anbindung der \nQuartierstrassen an das übergeordnete Strassennetz zu machen. Bei der \nGestaltung des Strassenraumes gilt es die Vorstudie Integration GlattalbahnPLUS, \nAbschnitt Giessen bis Innovationspark zu berücksichtigen sowie mit dem Amt für \nVerkehr, Abteilung Infrastrukturplanung Rücksprache zu nehmen. \n\n \nAbb. 34: Strassenraumgestaltung Hauptverkehrsstrasse, Badenerstrasse Fislisbach  (Quelle: www.ag.ch) \n\nDer Radverkehr ist zu fördern und hat einen grösseren Anteil des Verkehrsauf-\nkommens zu übernehmen. \n\n6.5 Gesellschaft \nMit unterschiedlichen Gebäudearten und –höhen sind Akzente zu setzen sowie \nden Identitätsansatz weiter zu entwickeln. Die besonderen Strassennamen sind \nnach Möglichkeit zu erhalten. \n\nVerkehrsflächen minimieren (V1) \n\ndirekte LV-Verbindung ergänzen \n(V2) \n\ngebündelte Parkierung fördern \n\nÜberlandstrasse gestalten (V3) \n\nRadverkehr fördern \n\nIdentitätsansatz \nweiterentwickeln (G1) \n\n\n\n Quartierleitbild – "Flugfeld" \n\nWWW.PLANAR.CH  28 \n\nFür eine Durchmischung der Bevölkerungsgruppen gibt es spannende und \ngegenseitig unterstützende Wohnformen. Es sind differenzierte Wohnformen für \nalle Generationen den aktuellen Bedürfnissen entsprechend anzubieten, wie z.B. \nfür Familien, Paare, Singles, Studierende und Betagte. Beispiele für ein differen-\nziertes Wohnangebot sind autoarmes Wohnen, Clusterwohnen und Wohnungen \nmit zusätzlich gemeinschaftlich nutzbaren Innen- und Aussenräumen. \n\n \nAbb. 35: Wohnraum für Studenten, Rosengartenstrasse Wipkingen  (Quelle: www.wipkingen.net) \n\nUm Begegnungen und den sozialen Austausch zu ermöglichen sind Treffpunkte \nsicherzustellen. Dies kann durch die Ansiedlung von Restaurants, kleinere Läden \nfür Güter des täglichen Bedarfes usw. und die Erstellung von gemeinschaftlich \ngenutzten Räumen gelöst werden. \n\ndifferenzierte Wohnformen für \nalle Generationen anbieten \n\nTreffpunkte sicherstellen \n\n\n\n Quartierleitbild – "Flugfeld" \n\nWWW.PLANAR.CH  29 \n\n7 Umsetzung \nDamit die Leitlinien umgesetzt werden, braucht es raumplanerische Instrumente. \nNeben den massgeschneiderten Bauvorschriften, kann dies beispielsweise durch \nProjektwettbewerbe oder Studienaufträge gesichert werden. \n\nDie Ergebnisse des Quartierleitbildes sollen in die laufenden Planungen im Gebiet \neinfliessen. Das bedeutet, dass die Rückversetzung der Verkehrsbaulinie entlang \nder Wangenstrasse (Raumsicherung für GlattalbahnPLUS) in der anlaufenden \nBaulinienrevision berücksichtigt werden soll.  \n\nDie Ermöglichung der vorgesehen Nutzungen, der baulichen Dichte betreffend \ndem Innen- und Aussenbereich sowie eines Ausnützungsbonus ist in der laufen-\nden Teilzonenplanänderung umzusetzen. \n\nGrundsätzlich kann die Ersetzung der Bauten im gesamten Quartier beginnen. In \nerster Linie ist jedoch eine Erneuerung und Entwicklung speziell entlang der \nWangenstrasse und im Bahnhofsgebiet erwünscht. \n\nAngedacht ist ein Zeithorizont von rund 20-30 Jahren. Je nach Vorstellungen und \nAbsichten der Grundeigentümer wird der Prozess länger oder kürzer andauern. \n\n \n\n \n\nQualitätssicherung \n\nErgebnisse in aktuelle  \nPlanungen einfliessen lassen \n\nEtappierung \n\nZeithorizont \n\n\n\n Quartierleitbild – "Flugfeld" \n\nWWW.PLANAR.CH  30 \n\n8 Empfehlung \nDie Stadt und die Planer sind gefordert, die Grundeigentümer von der sich \nbietenden Chance zu überzeugen. Die Federführung liegt bei der Stadt. Sie muss \ndie Planung über die Jahre im Fokus behalten und Beteiligte rechtzeitig in den \nProzess einbinden. \n\nDer Stadt wird empfohlen, das Quartierleitbild als Führungs- und Koordinations-\ninstrument anzuwenden. Dies bedeutet, dass bei einem Baugesuch, welches nicht \ndem Quartierleitbild entspricht, das Gespräch und eine alternative Lösung gesucht \nwerden soll. \n\nDas Bauwesen ist ein umfangreiches Gebiet, welches für Laien nicht immer \neinfach zu verstehen ist. Zur Unterstützung und Beratung der Grundeigentümer ist \ndaher die notwendige Ressource bei der Stadtplanung sicherzustellen. Das \nAngebot ist zudem zu kommunizieren. \n\nBei sich verändernden Gegebenheiten empfiehlt es sich, das Quartierleitbild \nanzupassen. Damit wird immer das aktuelle Zielbild vor Augen geführt. \n\nAls sehr wichtiger Bestandteil des Prozesses wird der Einbezug der Grundeigen-\ntümer und Bewohner angesehen, sie sind regelmässig, z.B. in Form von Veranstal-\ntungen oder schriftlichen Mitteilungen zu informieren. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\ndie Stadt und die Planer \nsind gefordert \n\nals Führungs- und Koordinations-\ninstrument anwenden \n\nUnterstützung für  \nGrundeigentümer schaffen \n\nQuartierleitbild anpassen \n\nGrundeigentümer und  \nBewohner einbeziehen \n\n\n\n Quartierleitbild – "Flugfeld" \n\nWWW.PLANAR.CH  I \n\nAnhang \n \n\n– Plan Leitbild Flugfeldquartier \n\n\n


name: 20231123-BS-484-Gemeinderat; Parlamentarische Initiative Orl

text: \nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 23.11.2023 \n\n23-484 B3.5.6 \nGemeinderat \nParlamentarische Initiative Orlando Wyss (SVP) \nÄnderung der Geschäftsordnung des Gemeinderates \n\nAusgangslage \n\nAm 3. Februar 2023 reichte Orlando Wyss (SVP) gestützt auf Art. 43 und 44 der Geschäftsordnung \ndes Gemeinderates (GeschO) vom 7. März 2022 eine Parlamentarische Initiative zur Änderung der \nGeschO ein. Er beantragte dabei folgende Änderungen: \n\nArt. 44 Abs. 2 Unterstützen 14 Gemeinderatsmitglieder die Initiative, überweist der Gemein \nderat diese einer Kommission oder dem Büro des Gemeinderates zur Berichterstattung und \nAntragsstellung \n\nAn der Sitzung vom 6. März 2023 hat der Gemeinderat die Parlamentarische Initiative von Orlando \nWyss zur Änderung der Geschäftsordnung (GR Geschäft Nr. 4/2023) mit 34 Stimmen an die Ge \nschäfts- und Rechnungsprüfungskommission (GRPK) zur Berichterstattung und Antragstellung über \nwiesen. \n\nGemäss Art. 44 Abs. 3 der GeschO erstellt die Kommission innert 6 Monaten einen Bericht oder eine \nVorlage zur Parlamentarischen Initiative. Danach unterbreitet sie gemäss Art 44 Abs. 4 GeschO dem \nStadtrat die Parlamentarische Initiative und ihr Beratungsergebnis zu einer schriftlichen Stellungnah \nme innert drei Monaten. Dies Frist kann vom Büro einmalig um drei Monate verlängert werden. \n\nAm 21. August 2023 kam die GRPK in ihrem Beratungsergebnis zum Schluss, dass die von der Par \nlamentarischen Initiative verlangte Änderung von Art. 44 Abs. 2 GeschO sinnvoll und unterstützungs \nwürdig erscheint. Weiter kam die GRPK zum Schluss, dass die von der Parlamentarischen Initiative \ngeforderte zusätzliche Kompetenz des Ratsbüros einer Ergänzung von Art. 6 der GeschO bedarf, \nwelcher die Aufgaben des Büros regelt. So soll Art. 6 GeschO zusätzlich durch einen entsprechenden \nneuen Art. 6 lit. s ergänzt werden und es sollen aus Gründen der inhaltlichen Kongruenz zusätzlich \ndie Abs. 3 - 6 von Art. 44 GeschO durch die jeweils explizite Nennung des Ratsbüros wie folgt geän \ndert werden sollte: \n\nArt. 6 lit. s) Das Büro ist zuständig für Berichterstattung und Antragsstellung zu Parlamentari \nschen Initiativen bei Geschäften im eigenen Wirkungsbereich \nArt. 44 Abs. 3 Die Kommission, respektive das Büro erstellt den Bericht oder die Vorlage in \nnert 6 Monaten nach der Überweisung. Die Kommission, respektive das Büro kann sich mit \nEinverständnis des Stadtrates durch Angestellte der Verwaltung unterstützen lassen \nArt. 44 Abs. 4 Die Kommission, respektive das Büro unterbreitet dem Stadtrat die Parlamen \ntarische Initiative und das Ergebnis ihrer Beratungen zur schriftlichen Stellungnahme innert 3 \nMonaten. Diese Frist kann vom Büro einmalig um 3 Monate verlängert werden. \nArt. 44 Abs. 5 Anschliessend beschliesst die Kommission, respektive das Büro endgültig über \nihren Antrag an den Gemeinderat \nArt. 44 Abs. 6 Der Gemeinderat beschliesst über die Initiative und die Anträge der Kommissi \non, respektive des Büros \n\nAuf Nachfrage der GRPK hat sich der Initiant mit den von den der GRPK vorgeschlagenen zusätzli \nchen Änderungen der GeschO einverstanden erklärt. \n\n2023-581 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 23.11.2023 \n\nMit Schreiben vom 5. September 2023 wurde der Stadtrat von der GRPK zur schriftlichen Stellung \nnahme bis zum 6. Dezember 2023 eingeladen. \n\nErwägungen \n\nDer Stadtrat bedankt sich bei der GRPK für die Einladung zur Stellungnahme. Der Stadtrat nimmt die \nvorliegende Parlamentarische Initiative zur Kenntnis und erachtet die verlangte Änderung des Initian \nten sowie die Ergänzungen der GRPK als sinnvoll und unterstützungswürdig. \n\nBeschluss \n\n1. Der Stadtrat bedankt sich für die Einladung zur Stellungnahme zu der vorliegenden Parlamen \ntarischen Initiative und erachtet die vom Initianten sowie der GRPK verlangten Änderungen als \nsinnvoll und unterstützungswürdig. \n\nKommunikation \n\n1. Dieser Beschluss ist öffentlich. \n\n2. Die öffentliche Kommunikation erfolgt mit: Stadtratsbulletin \n\n3. Kurztext für Stadtratsbulletin: Am 3. Februar 2023 reichte Orlando Wyss (SVP) gestützt auf \nArt. 43 und 44 der Geschäftsordnung des Gemeinderates (GeschO) vom 7. März 2022 eine \nParlamentarische Initiative zur Änderung von Art. 44 Abs. 2 der GeschO ein. Der Stadtrat \nnimmt den Inhalt der beantragten Änderung von Art. 44 Abs. 2 der GeschO sowie die von der \nGRPK zusätzlich ergänzenden Anpassungen von Art. 6 lit. s sowie Art. 44 Abs. 3 - 6 der Ge \nschO zur Kenntnis und erachtet diese als sinnvoll und unterstützungswürdig. \n\n4. Auskunftsperson bei Medienanfragen: Andre lngold, Stadtpräsident \n\nMitteilung durch Protokollauszug \n\nGemeinderatssekretariat - z.H. der GRPK. \nStadtpräsident \nStadtschreiber \nAkten \n\nDübendorf \n\nAndre lngold \nStadtpräsident Stadtschreiber \n\n2023-581 2 \n\n\n


Interpellation Kurt Berliat Antwort.pdf

text: \nStadt Dübendorf \n\nAuszug aus dem Protokoll \ndes Stadtrates \n\nSitzung vom  29.7.2004 \n\n  \n\n 153 - B3.5.3 / S 4.5 \nInterpellation Kurt Berliat (CVP) \nVerkehrsberuhigende Massnahmen – Punktuelle Einführung Tempo 30 \n\n \n \n\nGemeinderat Kurt Berliat hat am 16. Februar 2004 folgende Interpellation einge-\nreicht. \n \n„Interpellation \n\nVerkehrsberuhigende Massnahmen – Punktuelle Einführung Tempo 30 \n \nAn der Gemeinderatssitzung vom 8. Februar 2004 wurde die Bewilligung für einen \nRahmenkredit für die Einführung von flächendeckenden Tempo-30-Zonen von den \nStimmberechtigten klar abgelehnt. \n \nZur Ablehnung der Vorlage durch eine Mehrheit der Stimmbürger dürften unter \nanderem auch die Kosten von 1,2 Mio Franken beigetragen haben. \n \nNach wie vor wird von verschiedenen Seiten die Forderung nach verkehrsberu-\nhigenden Massnahmen gestellt. Eine flächendeckende Temporeduktion wird von \nder Mehrheit der Bevölkerung aber nicht gewünscht. \n \nEiner gezielten, punktuellen Verkehrsberuhigung, das heisst Tempo 30 für einzel-\nne stark belastete Quartierstrassen vor Schulen und Kindergärten, stehen aber \nauch die Gegner einer flächendeckenden Lösung durchaus positiv gegenüber. \n \nBesorgte Einwohner wollen wissen, wie das weitere Vorgehen der verantwortli-\nchen Behörden in dieser Angelegenheit ist. Dabei interessiert auch der zeitliche \nAblauf. \n \nFür die Ausarbeitung einer neuen Vorlage können die bestehenden Studien und \nErkenntnisse für die Einführung von Tempo-30-Zonen ausgewertet und benützt \nwerden, so dass keine gravierenden zusätzlichen Projektkosten entstehen. Alle \nnotwendigen Daten und Unterlagen betr. Verkehrssicherheit sind bereits vorhan-\nden. Mit der Ausarbeitung eines neuen, reduzierten Verkehrskonzeptes Tempo 30 \nkann sofort begonnen werden. \n \nZiel: Punktuelle Einführung von Tempo 30 \nKostengünstige Realisierung, d.h. mit möglichst wenig baulichen Massnahmen. \n\n \n\n1. Ist der Stadtrat bereit in einem ersten Schritt eine Studie in Auftrag zu geben, \nwelche die Einführung von punktuell verkehrsberuhigenden Massnahmen in \nDübendorf prüft? \n\nGR \n \n\n \n\n Geschäft Nr.  144 / 2004 \n \n\n\n\nStadt Dübendorf \n\nAuszug aus dem Protokoll \ndes Stadtrates \n\nSitzung vom  29.7.2004 \n\n - 2 - \n\n2. Ist der Stadtrat bereit auf der Grundlage und dem Ergebnis einer solchen Studie \ndem Gemeinderat eine neue Vorlage mit Rahmenkredit für die punktuelle Ein-\nführung von Tempo 30 zu unterbreiten? \n\n3. Wie sieht der Stadtrat den zeitlichen Ablauf für die Erarbeitung einer Vorlage? \nBis wann könnte ein überarbeitetes Konzept dem Gemeinderat vorgelegt wer-\nden?“ \n\n \n \nAuf Antrag des Tiefbauvorstandes \n \n \n\nBESCHLIESST DER STADTRAT: \n \n \n\n1. Die Interpellation von Kurt Berliat wird wie folgt beantwortet: \n \n\nVorbemerkungen:  \nAn der Sitzung des Gemeinderates vom 29. September 2003 hat der Rat  \neinem Rahmenkredit von Fr. 1'200'000.-- für die Einführung von Tempo-30- \nZonen in Dübendorf zugestimmt und diesen gestützt auf Art. 6 Ziff. 1 der Ge-\nmeindeordnung der Urnenabstimmung unterbreitet. \n \nAn der Urnenabstimmung vom 8. Februar 2004 hat das Stimmvolk den Antrag \nfür die Einführung von Tempo-30 Zonen mit 2480 Ja zu 3432 Nein klar abge-\nlehnt. \n \nGesetzliche Grundlagen für die Einführung von Tempo-30-Zonen   \nAm 21. November 2001 hat der Regierungsrat die kantonale Signalisationsve-\nrordnung neu beschlossen. Gemäss der bisherigen Verordnung über den \nVollzug des Strassensignalisationsrechts des Bundes vom 12. November \n1980 liegt die Kompetenz zur Verfügung dauernder Verkehrsanordnungen bei \nder Direktion für Soziales und Sicherheit. Diese hat die Aufgabe an die Ver-\nkehrstechnische Abteilung der Kantonspolizei delegiert. Nach dem neuen \nRecht werden dauernde Verkehrsanordnungen für alle Strassenkategorien \nvon der Verkehrstechnischen Abteilung der Kantonspolizei getroffen. Dauern-\nde Verkehrsanordnungen auf Gemeindestrassen werden nur auf Antrag der \nzuständigen Gemeindebehörden verfügt. \n \nMit der Revision der Signalisationsverordnung vom 28. September 2001 über \ndie Tempo-30-Zonen und die Begegnungszonen wird die Einrichtung von Zo-\nnen mit Tempobeschränkung vereinfacht, indem den Kantonen und Gemein-\nden bei der Anordnung von flankierenden Massnahmen, die sicherstellen sol-\nlen, dass tatsächlich langsamer gefahren wird, grösst mögliche Freiheit einge-\nräumt wird. \n\n\n\nStadt Dübendorf \n\nAuszug aus dem Protokoll \ndes Stadtrates \n\nSitzung vom  29.7.2004 \n\n - 3 -  \n\n \nLaut Artikel 108 und 115 der Strassensignalisationsverordnung regelt das \nEidgenössische Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikati-\non (UVEK) die Einzelheiten für die Festlegung abweichender Höchstge-\nschwindigkeiten. Das UVEK verlangt für die Einrichtung von Tempo-30-Zonen \nein Gutachten in Form eines Kurzberichtes mit folgendem Inhalt: \n\n \n• Die Umschreibung der Ziele, die mit der Anordnung der Zone erreicht wer-\n\nden sollen. \n• Einen Übersichtsplan mit auf Grund des Raumplanungsrechtes festgeleg-\n\nter Hierarchie der Strassen einer Ortschaft, oder Teilen einer Ortschaft. \n• Eine Beurteilung bestehender und absehbarer Sicherheitsdefizite, sowie \n\nVorschläge für Massnahmen zu deren Behebung. \n• Angaben zum vorhandenen Geschwindigkeitsniveau. \n• Angaben zur bestehenden und angestrebten Qualität als Wohn-, Lebens- \n\nund Wirtschaftsraum, einschliesslich der Nutzungsansprüche. \n• Überlegungen zu möglichen Auswirkungen der geplanten Massnahmen \n\nauf die ganze Ortschaft oder auf Teile der Ortschaft, sowie Vorschläge zur \nVermeidung allfällig negativer Folgen. \n\n• Eine Aufzählung und Umschreibung der Massnahmen die erforderlich \nsind, um die angestrebten Ziele zu erreichen. \n\n \nGrundsätzlich grenzen die verkehrsorientierten Strassen die Tempo-30-Zonen \nab, d.h. die Übergänge müssen deutlich erkennbar sein. Zudem sind die Ein- \nund Ausfahrten aus den Zonen durch eine kontrastreiche Gestaltung so zu \nverdeutlichen, dass die Wirkung eines Tores, eines sogenannten "Ein-\ngangsportales" entsteht. \n\n \nWie erwähnt, ist die Verkehrstechnischen Abteilung der Kantonspolizei mit der \nUmsetzung beauftragt. Sie fordert auch für punktuelle Tempo-30-Zonen das \nvorerwähnte Gutachten mit den entsprechenden Inhalten und Aussagen. Der \nStrassenraum muss mit baulichen- oder anderen geeigneten Massnahmen so \numgestaltet werden, dass mindestens 85% (V85) der gemessen Fahrzeuge \nTempo 30 einhalten. \n\n \nZu Frage 1 \n\nIst der Stadtrat bereit in einem ersten Schritt eine Studie in Auftrag zu \ngeben, welche die Einführung punktueller verkehrsberuhigenden Mass-\nnahmen in Dübendorf prüft? \n \nDie Stadt Dübendorf erteilte 1989 den Auftrag, eine Studie betreffend Tempo- \n30/40-Zonen auf dem Stadtgebiet zu erstellen. In einem ersten Schritt wurde \nabgeklärt, in welchen Wohngebieten der Stadt Dübendorf die Zonensignalisa-\ntion "Tempo-30/40" grundsätzlich in Betracht käme, bzw. wo die Grundanfor-\nderungen des Bundes an die Zonensignalisation gegeben wären (Studie vom \n27. März 1990). \n\n\n\nStadt Dübendorf \n\nAuszug aus dem Protokoll \ndes Stadtrates \n\nSitzung vom  29.7.2004 \n\n - 4 -   \n\n \nIn einem zweiten Schritt hätten auf der Grundlage dieser Studie zonenweise \ndie vom Bund verlangten Gutachten erstellt werden müssen. \n \nDa die Verkehrstechnischen Abteilung der Kantonspolizei auch für punktuelle \nTempo-30-Zonen ein Gutachten fordert, würde dies Kosten auslösen, welche \naufgrund des ablehnenden Abstimmungsresultates kaum mehr verantwortbar \nsind. Aus diesem Grund ist der Stadtrat nicht bereit, weitere Studien und Gut-\nachten erstellen zu lassen. \n \nZu Frage 2 \n\nIst der Stadtrat bereit auf der Grundlage und dem Ergebnis einer solchen \nStudie dem Gemeinderat eine neue Vorlage mit Rahmenkredit, für die \npunktuelle Einführung von Tempo 30 zu unterbreiten? \n \nNein; Die punktuellen Verkehrsprobleme und die Verkehrssicherheit auf den \nGemeindestrassen werden vom Tiefbauamt in Zusammenarbeit mit der Si-\ncherheitsabteilung und der Stadt- und Kantonspolizei dauernd analysiert und \nmit den zur Verfügung stehenden finanziellen Mitteln behoben. \n \n• Das Tiefbauamt hat im Juli 2004 provisorische bauliche Massnahmen zur \n\nVerkehrsberuhigung und dem Fussgängerschutz an der Kriesbachstrasse, \nAbschnitt Gemeindegrenze bis Brücke Chriesbach erstellt. \n\n \n• Der zunehmend grösser werdende Verkehr auf der Ringstrasse führt dazu, \n\ndass immer mehr Fahrzeuge über die Birchlenstrasse ausweichen. Zudem \nwird mit der Sanierung des Knotens Sonnental mit einem Mehrverkehr auf \nder Birchlenstrasse gerechnet. Als flankierende Sofortmassnahme werden \nim Sommer 2004 im Abschnitt Neugutstrasse bis Bühlwiesenstrasse ein \nEinbahnsystem eingeführt. Ziel ist; diese Achse möglichst für den \n"Schleichverkehr" unattraktiv zu machen. \n\n \nZu Frage 3 \n\nWie sieht der Stadtrat den zeitlichen Ablauf für die Erarbeitung einer Vor-\nlage? Bis wann könnte ein überarbeitetes Konzept dem Gemeinderat \nvorgelegt werden? \n \nDer Stadtrat wird keine neue Vorlage ausarbeiten, zumal dies nach der nega-\ntiven Volksabstimmung vom 8. Februar 2004 über Tempo-30-Zonen nach so \nkurzer Zeit einer Missachtung des in der Abstimmung zum Ausdruck gebrach-\nten Volkswillens gleich kommen würde. \n \n\n2. Mitteilungen an \n\n- Kurt Berliat, Gartenstrasse 12, 8600 Dübendorf \n- Mitglieder Gemeinderat \n- Mitglieder Stadtrat \n- Mitglieder Kommission für Gesundheitsschutz und Umweltschutz \nG:\\Dokument\\Tempo 30\\Interpellation\\20040728 SRB Anntwort.doc \n\n\n


name: 20150312-BS-65 Anfrage Hans Baumann zu den Planungs- und Infrastrukturgewinnen im Immobiliensektor

text: \nStadt Dübendorf \n\nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 12.03.2015 \n\n15-65 B3.5.2 \n\nSchriftliche Anfrage Hans Baumann (SP) zu den Planungs- und Infrastrukturgewinnen im \nImmobiliensektor \nBeantwortung (GR Geschäft-Nr. 26/2015) \n\nAusgangslage \n\nGemeinderat Hans Baumann (Fraktion SP/JUSO/GP) hat am 12. Januar 2015 nachfolgende, schrift\nliche Anfrage eingereicht: \n\n„Schriftliche Anfrage zu den Planungs- und Infrastrukturgewinnen im Immobiliensektor \n\nNicht nur raumplanerische Massnahmen wie Ein-, Um und Aufzonungen der öffentlichen Hand, sondern auch \nder steuerfinanzierte Bau von Infrastrukturen wie u.a. Schulhäuser, öffentlicher Verkehr und Strassen beeinflus\nsen den Wert der betroffenen Grundstücke und Immobilien erheblich. Damit steigt der Verkehrs- und Ertragswert \nder Grundstücke und Immobilien. \n\nIn diesem Zusammenhang bitten wir um die Beantwortung folgender Fragen. Sollte es dazu keine genauen Da\nten geben, bitten wir um eine Schätzung. \n\n1. Wie viele Quadratmeter Land haben auf dem Stadtgebiet in den letzten 10 Jahren von Ein-, Um- und Aufzo\nnungen profitiert? \n\n2. Wie viele Quadratmeter Nutzfläche im Wohnungs- und Einfamilienhausbau sind in den letzten 10 Jahren \ndurch Neubau entstanden? \n\n3. Wie hoch werden die erheblichen Vorteile durch Planung (Planungsmehrwerte, Verkehrswertsteigerung) in \nden letzten 10 Jahren geschätzt? \n\n4. Praktiziert die Stadt eine Teilabschöpfung der Planungsmehrwerte über vertragliche Vereinbarungen? Wir \nbitten um konkrete Beispiele. Wenn Nein, weshalb verzichtet sie darauf? \n\n5. Wie hoch waren die Infrastruktur-Investitionen In Strassen, Brücken, Velowege, Schulhäuser, Grünanlagen, \nErweiterung und Anbindung des öffentlichen Verkehrs (inkl. Kantonsbeiträge) in den letzten 10 Jahren? \n\n6. Wie hoch werden die erheblichen Vorteile (Verkehrswertsteigerung) der Immobilieneigentümer im Neubau \ndurch steuerfinanzierte Infrastruktur-Investitionen in der Gemeinde in den letzten 10 Jahren geschätzt? \n\n7. Wurden Immobilien-Eigentümer an den Infrastruktur-Investitionen beteiligt? Wenn nein, weshalb nicht? Wenn \nja, wie und In welchem Ausmass?" \n\nErwägungen \n\nDer Stadtrat hat schriftliche Anfragen gestützt auf Art. 53 der Geschäftsordnung des Gemeinderates \nDübendorf innert zwei Monaten, d. h. bis spätestens 12. März 2015, schriftlich zu beantworten. \n\n2015-30 1 \n\n\n\nStadt Dübendorf \n\nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 12.03.2015 \n\nBeschluss \n\n1. Die schriftliche Anfrage von Hans Baumann wird wie folgt beantwortet: \n\nFrage 1: Wie viele Quadratmeter Land haben auf dem Stadtgebiet in den letzten 10 Jahren von \nEin-, Um- und Aufzonungen profitiert? \n\nIn den letzten 10 Jahren wurde auf Dübendorfer Stadtgebiet nur eine kleine Teilrevision der \nBau- und Zonenordnung (genehmigt mit Verfügung Nr. ARV/89/2010 vom 7. September 2010) \ndurchgeführt. In dieser Vorlage waren keine Neueinzonungen oder Aufzonungen enthalten, die \neinzige erwähnenswerte Umzonung, von Industrie- in Wohnzone, betrafen die unbebauten \nstädtischen Grundstücke Kat.-Nr. 16672 und 16673 (5290 resp. 1126 m2) im Gfenn. Die kurz \nvor dem Abschluss stehende Umzonung der Baugrundstücke an der Casinostrasse (Festset-\nzungsbeschluss des Gemeinderats vom 1. Dezember 2014) betrifft mit der Evang.-ref, Kirch\ngemeinde ebenfalls ausschliesslich einen Grundstückseigentümer der öffentlichen Hand. \n\nAuch im Rahmen von Sondernutzungsplanungen (Gestaltungspläne, Sonderbauvorschriften) \nkönnen Grundstücke einen Planungsmehrwert in Form einer höheren Ausnützungsmöglichkeit \ngegenüber der Regelbauweise erhalten. Jedoch wurden mit keinem der auf Dübendorfer \nStadtgebiet in den letzten 10 Jahren genehmigten Gestaltungspläne erhöhte Ausnützungsmög-\nlichkeiten geschaffen. \n\nFrage 2: Wie viele Quadratmeter Nutzfläche im Wohnungs- und Einfamilienhausbau sind in \nden letzten 10 Jahren durch Neubau entstanden? \n\nEs stehen hierzu zwar keine exakten Zahlen zur Verfügung, eine durchaus verlässliche Schät\nzung lässt sich aber wie folgt vornehmen; Auf Dübendorfer Stadtgebiet sind zwischen 2003 \nund 2012 pro Jahr durchschnittlich 105 Wohnungen neu erstellt worden (Quelle: Statistisches \nAmt des Kantons Zürich). Multipliziert mit der durchschnittlichen Fläche pro Wohnung von \nziemlich genau 100 m2 (Quelle: Bundesamt für Statistik) ergibt sich eine geschätzte neu ge\nschaffene Wohnnutzfläche von 105'000 m2 über die letzten 10 Jahre. \n\nFrage 3: Wie hoch werden die erheblichen Vorteile durch Planung (Planungsmehrwerte, Ver\nkehrswertsteigerung) in den letzten 10 Jahren geschätzt? \n\nGemäss den Ausführungen zu Frage 1 werden diese als gering eingeschätzt. Einzig nennens\nwert ist der Planungsmehrwert, der auf einzelnen Grundstücken durch einen genehmigten pri\nvaten Gestaltungsplan geschaffen wurde, wodurch das entsprechende Grundstück erst die vol\nle planungsrechtliche Baureife erlangt hat. \n\nFrage 4: Praktiziert die Stadt eine Teilabschöpfung der Planungsmehrwerte über vertragliche \nVereinbarungen? Wir bitten um konkrete Beispiele. Wenn Nein, weshalb verzichtet sie darauf? \n\nFür eine Teilabschöpfung der Planungsmehrwerte bestand kein Anlass, da in den letzten 10 \nJahren Planungsmehrwerte nur in sehr geringem Ausmass geschaffen wurden. Ohnehin be\nsteht für eine Teilabschöpfung der Planungsmehrwerte mittels vertraglicher Vereinbarungen \nkeine rechtliche Grundlage, weshalb in einem konkreten Fall erst ein Regelwerk auf Verhand\nlungsbasis mit den entsprechenden Grundstückseigentümern erarbeitet werden müsste. \n\nHingegen wurde durch den neuen Art. 5 des Bundesgesetzes über die Raumplanung, welcher \neine Teilabschöpfung des Planungsmehrwerts zumindest bei neu und dauerhaft einer Bauzone \n\n2015-30 2 \n\n\n\nStadt Dübendorf \n\nProtokoll des Stadtrates • \nSitzung vom 12.03.2015 \n\nzugewiesenem Boden mit einem Satz von zumindest 20% vorsieht, kürzlich das Prinzip der \nMehrwertabschöpfung gesetzlich verankert. Die genaue Ausgestaltung ist jedoch Sache der \nKantone; eine Umsetzung im kantonalen Recht (Planungs- und Baugesetz des Kantons Zürich) \nliegt bisher nicht vor. \n\nBei privaten Gestaltungsplänen, mit denen ein gewisser Planungsmehrwert geschaffen wird, \ndarf nicht ausser Acht gelassen werden, dass dem Aufsteller des privaten Gestaltungsplans via \nGestaltungsplanvorschriften auch zu erfüllende Auflagen gestellt werden können, die im ge\nsamtöffentlichen Interesse liegen. So wurde beispielsweise im privaten Gestaltungsplan „Jabee \nTower Hochbord Dübendorf" in Plan und Vorschriften festgelegt, dass der den Tower umge\nbende Freiraum als öffentlich zugänglicher Park auszugestalten ist und dass dessen Erstel\nlungskosten und baulicher Unterhalt durch den Grundeigentümer getragen wird. \n\nFrage 5: Wie hoch waren die Infrastruktur-Investitionen in Strassen, Brücken, Velowege, \nSchulhäuser, Grünanlagen, Erweiterung und Anbindung des öffentlichen Verkehrs (inkl. Kan\ntonsbeiträge) in den letzten 10 Jahren? \n\nDiese betrugen über die letzten 10 Jahre zwischen 3 und 6 Millionen Franken, gemittelt etwa 5 \nMillionen Franken jährlich. Während für Investitionen in Gemeindestrassen (wozu auch Brü\ncken und Velowege gehören) konstant ein Betrag von 2.5 bis 3.5 Millionen Franken aufgewen\ndet wird, fallen bei Schulhäusern in einzelnen Jahren wegen umfangreicher Sanierungs- oder \nNeubauprojekten deutlich grössere Beträge an. \n\nFragen 6 und 7: Wie hoch werden die erheblichen Vorteile (Verkehrswertsteigerung) der Im\nmobilieneigentümer im Neubau durch steuerfinanzierte Infrastruktur-Investitionen in der Ge\nmeinde in den letzten 10 Jahren geschätzt? \nWurden Immobilien-Eigentümer an den Infrastruktur-Investitionen beteiligt? Wenn nein, wes\nhalb nicht? Wenn ja, wie und in welchem Ausmass? \n\nBei der Finanzierung der Infrastrukturanlagen besteht eine gesetzliche Aufgabenteilung zwi\nschen öffentlicher und privater Hand, je nachdem, ob es sich um Anlagen der Grund- und \nGrob- oder der Feinerschliessung handelt. Die Grund- und Groberschliessung, d.h. die Haupt\nstränge der Erschliessungsanlagen (Strassen, Wasser. Energie, Abwasser), werden von der \nöffentlichen Hand via allgemeine Steuermittel finanziert, die Kosten der Feinerschliessung wer\nden hingegen den Grundeigentümern Überbunden. Meist praktizierter Fall dieser Kostenüber\nbindung für die Feinerschliessung ist das Quartierplanverfahren nach §123-177 PBG, wo in ei\nnem festgelegten Geviert die Erschliessung und Überbaubarkeit der einzelnen Grundstücke \ngesichert und anschliessend die Erschliessungsanlagen gebaut werden. Auf Dübendorfer \nStadtgebiet ist hier im Besonderen das Quartierplangebiet Hochbord zu nennen, dessen neue \nErschliessungsanlagen derzeit im Bau sind. Die hierfür notwendigen Baukosten von etwa 20 \nMio. Franken werden fast vollständig von den Grundeigentümern des Quartierplangebiets ge\ntragen. Im Weiteren wird darauf hingewiesen, dass bei Handänderungen auf dem Mehrwert der \nveräusserten Liegenschaften steuerliche Abgaben entstehen (Grundstückgewinnsteuern), die \nvollumfänglich der Standortgemeinde zufliessen. \n\n2015-30 3 \n\n\n\nStadt Dübendorf \n\nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 12.03.2015 \n\nMitteilung durch Protokollauszug \n\nHans Baumann, Gemeinderat SP, Im Tobelacker 5, 8044 Gockhausen \nGemeinderatssekretariat - z.H. des Gemeinderates zur Kenntnisnahme \nStadtpräsident \nLeiter Stadtplanung \nAkten \n\nS t a d t r a t  D ü b e n d o r f  \n\nStadtpräsident Stadtschreiber \n\n2015-30 \n\n\n


text: \n \n \n \n Auszug aus dem Protokoll der GRPK  \n \n Sitzung vom 16. Juni 2008 \n\nAbschied Bauabrechnung Restaurantküche Seite  1 \n\nAbschied der Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission \nBauabrechnung Nachtragskredit von 250'000 Franken für die Sanierung der \nRestaurantküche Im Chreis (Baubeitrag an die Genossenschaft Sportan-\nlagen Dübendorf) – Geschäft Nr. 157 / 2008 \n\n \n\n \n\n \n \nAuf Antrag der Unterkommission \n \n \n \n\nBESCHLIESST DIE GRPK: \n \n \n \n1. Die erwähnte Bauabrechnung ist zu genehmigen. \n\n \n\n2. Mitteilung an: \n \n\n \na. Mitglieder Gemeinderat \nb. Mitglieder Stadtrat \nc. akkreditierte Pressevertreter und übrige Bezüger \nd. Homepage der Stadt Dübendorf \n\n \n \n \n \nFür den r icht igen Auszug \nGRPK Dübendorf  \n \n \n \n \nToni Spitale, Sekretär  \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n


name: 20181025-BS-332-Postulat Patrick Walder Ausschreibung Publik

text: \nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 25.10.2018\n\n18-332 83.5.4\nPostulat Patrick Walder und 23 Mitunterzeichnende "Ausschreibung Publikationsorgan"\nBeantwortung (GR Geschäft Nr. 23412018)\n\nAusgangslage\n\nMit Datum vom 5. März 2018 wurde von Gemeinderat Patrick Walder (SVP) und 23 Mitunter-\nzeichnenden folgendes Postulat eingereicht:\n\n"Au sschrei bu ng P u bl i kationsorg an D ü hendort"\n\nGestützt auf die Artikel 48 und 49 der Geschäftsordnung des Gemeinderats reichen wir folgendes\nPostulat ein:\n\nDer Stadtrat wird eingeladen, das Publikationsorgan der Stadt Dübendorf neu auszuschreiben und\ndem Gemeinderat über die Ausschreibung Bericht und Antrag zur Kündigung und Neuvergabe zu\nerstatten.\n\nBeqründunq\n\nMittels Schreiben an den "Glattaler" vom 13.09.2017 und gemeinsamer Fraktionserklärung vom\n06.11.2017, haben die im Gemeinderat vertretenen Dübendorter Parteien und alle Fraktionen des\nDübendorter Gemeinderats, ihren Unmut über die neue Ausrichtung des Glattalers kundgetan. Nach\ndiversen Schriftwechseln und einer Sitzung mit der Geschäftsleitung der Zürcher Oberland Medien\nAG zeichnet sich leider keine Besserung in Bezug auf die kritisierten Punkte ab.\n\nlm Vordergrund der Kritik stehen folgende Punkte:\n- Publikation der Parolenspiegel\n- Publikation der offiziellen Leserbriefe der Parteien\n- Publikation von Leserbriefen zu Kantonalen und Eidgenössr'schen Abstimmungen\n- Publikation von Eingesandten zu Veranstaltungen und Standaktionen der Parteien\n- Limitierung der Leserbriefe auf 2x Pro und 2x Contra pro Ausgabe und Thema\n- Zeitnahe Publikation resp. redaktionelle Aufbereitung von Medienmitteilungen der Parteien\n\nMit der Neuausschreibung des Publikationsorgans sollen gleichzeitig die Bedürtnlsse der Parteien,\nVereine und der Bevölkerung der Stadt Dübendorf aufgenommen und erfüllt werden.\n\nFolgende Ansprüche sollen Bestandteil der Ausschreibung sein:\n- Das Publikationsorgan erscheint wöchentlich;\n- Die behandelten Themen der Gemeinderatssitzung (Legislative) werden redaktionell aufbereitet und\n\npubliziert;\n- Die amtlichen Publikationen der Stadt Dübendorf werden gegen Entgelt publiziert;\n- Sämtliche bei der Redaktion eingehenden Abstimmungsparolen der Parteien werden übersichtlich,\n\nvollständig und rechtzeitig ohne Entgelt publiziert;\n- Den Parteien wird ein Leserbrief nach der jeweiligen Parolenfassung zugestanden und in der\n\nnächstmöglichen Ausgabe ohne Entgelt publiziert. Dafür ist eine maximale Zeichenanzahl zu defi-\nnieren;\n\n- Es werden Leserbriefe zu kommunalen, kantonalen und eidgenössrschen Abstimmungen publiziert;\n- Eingesandte der Parteien werden unter Einhaltung der maximalen Zeichenanzahl ohne Entgelt im\n\nre d aktione I I e n Te il pu bl izie rt;\n\n201 8-1 30\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 25.10.2018\n\n- Von einer grundsätzlichen Limitierung der Pro und Contra Leserbriefe pro Ausgabe und Thema wird\nabgesehen. Die Redaktion achtet aber auf Ausgewogenheit;\n\n- Offizielle Anlässe der Stadt Dübendorf werden nach Einladung der Medien redaktionell aufbereitet\nund publiziert;\n\n- Kontradiktorische Veranstaltungen der Parteien werden in der Regel nach Einladung der Medien\nredaktionell aufbere itet und publiziert;\n\n- Wichtige Veranstaltungen von Vereinen und Organisationen, insbesondere Gewerbeverband sowie\nSport- und Kulturvereine, werden nach Einladung der Medien in der Regel redaktionell aufbereitet\nund publiziert;\n\n- Eingesandte von Vereinen und Organisationen werden in der Regel publiziert.\n\nDem Stadtrat sfehf es frei, zusätzliche Bedingungen für die Ausschreibung zu formulieren.\n\nWeiter sfehf es dem Stadtrat frei, andere Gemeinden zur Teilnahme an der Ausschreibung einzula-\nden.\n\nBei der Ausschreibung sollen sowohl kleinere Anbieter als auch Grossverlage eingeladen werden.\n\nDer Stadtrat wird eingeladen mit der Beantwortung des Postulats dem Gemeinderat eine Übersicht\nder Offerten zu unterbreiten und Antrag zu stellen."\n\nErwägungen\n\nDer Gemeinderat hat das Postulat Patrick Walder und 23 Mitunterzeichnende am 7. Mai 2018 zur\nBeantwortung an den Stadtrat überwiesen. Der Stadtrat hat gestützt auf Art. 49 Abs. 2 der Ge-\nschäftsordnung des Gemeinderates innert sechs Monaten, d.h. bis zum 7. November 2018, schriftlich\nBericht zu erstatten.\n\nBeschluss\n\n1. Das Postulat von Patrick Walder und 23 Mitunterzeichnenden soll wie folgt beantwortet werden\n\nWie aus der Postulatsbegründung hervorgeht, wurde die Unzufriedenheit mit den zunehmend re-\nduzierten Angeboten des Glattalers für die Parteien und Vereine bereits im 2. Halbjahr 2017 u.a.\nmit einem offenen Brief der Gemeinderatsfraktionen an den Glattaler sowie mit einer diesbezügli-\nchen Anfrage an den Stadtrat verschiedentlich thematisiert. ln diesem Zusammenhang hat auch\nder Stadtrat gegenüber der Geschäftsleitung der Zürcher Oberland Medien AG in persönlichen\nGesprächen deutlich zum Ausdruck gebracht, dass er die Entwicklung mit dem stetigen Leis-\ntungsabbau und die mit der Schliessung der Dübendorfer Redaktion verbundenen Entfremdung\ndes Glattalers nicht toleriert. Anlässlich eines Treffens mit der Geschäftsleitung der ZO Medien AG\nvom 22. November 2017, an dem neben Stadtpräsident Lothar Ziörjen als Vertreter des Stadtrates\nauch Patrick Walder als Vertreter des Gemeinderates teilnahm, gaben die Mitglieder der Ge-\nschäftsleitung der ZO Medien AG ihrem Bedauern über die aktuelle Situation und ihr klares lnte-\nresse an einer Verbesserung der Situation Ausdruck. Den anwesenden Vertretern der Stadt Dü-\nbendorf wurde die Zustellung einer schriftlichen Stellungnahme mit möglichen Lösungsansätzen\nzugesichert. Die von der Geschäftsleitung der ZO Medien AG im Anschluss an das Gespräch prä-\nsentierten Lösungsansätze gingen jedoch sowohl den Parteien als auch dem Stadtrat zu wenig\nweit. Aus der anhaltenden Unzufriedenheit der Parteien resultierte das nun vorliegende Postulat.\n\n2201 B-1 30\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 25.10.2018\n\nNach einem diesbezüglichen Gespräch mit Stadtpräsident Andrö lngold vom 3. September 2018,\nzeigt die Geschäftsleitung der Zürcher Oberland Medien AG mit Schreiben vom 6. September\n2018 mit Bezug zum lnhalt des im Postulat hinsichtlich eines künftigen Dübendorfer Publikations-\norgans aufgeführten Anforderungskataloges auf, wie der Glattaler mit einer teilweisen Neuausrich-\ntung die verlangten Angebote und Dienstleistungen in Zukunft grösstenteils erfüllen möchte.\n\nEs scheint, dass die von der Zürcher Oberland Medien AG in ihrem Schreiben vom 6. September\n2018 angekündigten Verbesserungen zu Gunsten der Parteien, der Vereine sowie der Einwohner-\nschaft zumindest prüfenswert sind. Trotzdem möchte man dem Willen der Postulanten entspre-\nchen und unter Berücksichtigung der gemachten Erfahrungen eine Ausschreibung des amtlichen\nPublikationsorgans in Betracht ziehen.\n\nDem Postulanten und den Mitunterzeichnenden wird deshalb vorgeschlagen, dass der Stadtrat die\nUmsetzung der von der Zürcher Oberland Medien AG angekündigten Angebotserweiterungen bis\nEnde des 1. Quartals 2019 abwartet und im Anschluss daran, nach Rücksprache mitdem Postu-\nlanten und den Mitunterzeichnenden, die Submissionsrichtlinien dem Gemeinderat bis Ende Juni\n2019 unterbreitet, sofern die Notwendigkeit der Neuausschreibung des amtlichen Publikationsor-\ngans nach wie vor erwünscht resp. gegeben ist.\n\n2. lm Sinne der vorstehenden Ausführungen wird dem Gemeinderat beantragt, das Postulat "Aus-\nschreibung Publikationsorgan Dübendorf" aufrecht zu halten.\n\nMitteilung durch Protokollauszug\n\nPatrick Walder, Usterstrasse 65, 8600 Dübendorf\nGemeinderatssekretarial - z.H. des Gemeinderates (öffentlicher Beschluss)\nStadtschreiber\nAkten\n\nStadt Dü be orf\n\nAndr6 I Martin Kunz\nStadtschreiberStadtpräsident\n\n3201 B-'130\n\n\n