name: Beilage 2-20250401-BS-Freizeitkurse, Auslagerung an die Stif

text: \n \n \n\n \n\n1 \n\nSitzung Nr. 10/24-25 vom 1. April 2025 \n \n \nGeschäft \n \n \nSCHULEN, FAECHER, LEHRMITTEL S1S2 \n\n \n7 20250401-BS-Freizeitkurse, Auslagerung an die Stiftung WBK 224 \n\n \nAusgangslage \nIn der Gemeindeordnung Artikel 31, Absatz 2, sind die Aufgaben der Primarschule aufgeführt. Darunter fallen die \nfreiwilligen Kurse der Primarschule. Diese wurden bis anhin innerhalb der Schulverwaltung mit viel Herzblut und \nEngagement neben den stetig wachsenden Kernaufgaben organisiert.  \n \nAn ihrer Sitzung Nr.01/24-25 vom 3. September 2024 hat die Primarschulpflege dem Projektauftrag Freizeitkurse und der \nVerlängerung der teilweisen Auslagerung der Freizeitkurse bis Ende Kalenderjahr 2025 an die WBK beschlossen. Die \nProjektgruppe besteht aus Nina Vöhringer (Vorsitz), Pascal Scattolin (Stv. Vorsitz) und Marcel Rüegg (Projektleitung). Die \nTerminplanung wurde so gestaltet, dass die Primarschulpflege an ihrer Sitzung vom 18. März 2025 die Auslagerung an \ndie WBK, deren Preisofferte und die Kostenvarianten diskutieren und beraten konnte. Der Primarschulpflege liegt nun das \nBeschlussgeschäft vor. So ist sichergestellt, dass die künftige Organisationsform und die Kosten der Freizeitkurse \nrechtzeitig ins Budget 2026 einfliessen können.  \n \nErwägungen \nKonzept Freizeitkurse der Primarschule Dübendorf \nDie Projektgruppe hat ein Konzept für Freizeitkurse der Primarschule Dübendorf erarbeitet. Es liegt diesem Geschäft bei. \nEs wurde auch für die Besprechung mit möglichen Anbietern und deren Offertstellung verwendet. Zudem wurde für eine \nAuslagerung der Freizeitkurse sowohl interne und als auch externe Varianten geprüft bzw. abgeklärt:  \n \nKlärung von möglichen Anbietern für die Auslagerung aus der Primarschulverwaltung \nEs wurden für eine Auslagerung der Freizeitkurse sowohl interne und als auch externe Varianten geprüft bzw. abgeklärt. \nSiehe dazu die Details im Beratungsgeschäft vom 18.03.2025 \n \nVergleich mit anderen Gemeinden \nEs konnten grundsätzlich zwei Varianten festgestellt werden:   \n− Variante mit Angebot ausschliesslich Schulsport: Es hat sich gezeigt, dass einige Gemeinden ihr Angebot auf \n\nSportkurse beschränken. Bei dieser Variante wird oft eine Person der Schule mit der Kurskoordination und dem \nRekrutieren von Kursleitenden beauftragt. Die Raumkoordination, die Verarbeitung von Stundenrapporten und die \nDebitorenbuchhaltung werden von der Schulverwaltung erledigt. Bei grösseren Gemeinden zählt das Angebot gut 80 \nKurse pro Jahr und mehr. Diese werden oft über den Anbieter freiwilligerschulsport.ch veröffentlicht (Kanton Zürich: \nAdliswil, Bülach, Dietikon, Hittnau, Horgen, Langnau am Albis, Maur, Opfikon, Regensdorf, Schlieren, Stäfa, Thalwil, \nUster, Wädenswil, Wald). Der personelle Gesamtaufwand wird je nach Umfang mit 20-30% dotiert. Die Kosten für \nfreiwilligerschulsport.ch belaufen sich für die einmalige Aufschaltgebühr auf Fr. 800.00. \n\n \n− Variante mit einem gemischten Angebot wie im Konzept exemplarisch aufgeführt: Bei dieser Variante wird in der Regel \n\neine zuständige Fachstelle bzw. Funktion mit der gesamten Organisation der Kurse beauftragt. Das Angebot ist breit \naufgestellt und wird auf der eigenen Website veröffentlicht. Bei dieser Variante gibt es oft 100 Kurse pro Jahr oder \nmehr und es besteht ein Konzept als Grundlage. Bei grösseren Gemeinden ist eine solche Fachstelle ab 50% dotiert.  \n\n \n− Siehe konkrete Beispiele im Beratungsgeschäft vom 18.03.2025 \n\n \nErkenntnis der Projektgruppe nach Klärung möglicher Anbieter und Vergleich mit anderen Gemeinden \nDie Projektgruppe hat Lösungsvarianten intern und extern evaluiert. Rasch hat sich rasch gezeigt, dass nur zwei Anbieter \nin Frage kommen. Diese sind die interne Lösung innerhalb der Primarschulverwaltung und die Auslagerung an die WBK. \nBei der internen Lösung in der Primarschulverwaltung müssen personelle Ressourcen gesprochen, notwendigen \nBüroräumlichkeiten und ein Arbeitsplatz eingerichtet werden. Mit dem bestehenden Personalstammes lässt sich diese \nVariante nicht bewältigen. Bei der kompletten Auslagerung an die WBK müssen die finanziellen Aufwände vertretbar sein \nund eine Leistungsvereinbarung ist zu erstellen. Nur die Raumkoordination muss mit der Primarschulverwaltung erfolgen. \nDa das breit aufgestellte Kursangebot beizubehalten ist, wurden die beiden Anbieter genauer evaluiert. \n \n  \n\n\n\n \nPrimarschule Dübendorf \n\n \n \n\n \n\n2 \n\n"Offerte" Primarschulverwaltung Fachstelle Freizeitkurse der Primarschule Dübendorf 45% \n \n\nFunktion Volumen \nFachstelle Freizeitkurse der Primarschule Dübendorf  45% \nAufgeteilt in:  \nLeitung und übergeordnete Tätigkeiten wie Kurskoordination inklusive Kursprogramm, Umsetzung \nvon Konzept und Reglement, usw. \n\n5% \n\nRaumkoordination 5% \nPersonaladministration mit der Führung von Personalprozessen wie z.B. Rekrutierung, Anstellung, \nDossier Führung, usw. \n\n15% \n\nKundenbetreuung mit dem Bearbeiten von z.B. Anfragen und Reklamationen, usw. 5% \nFinanzenwesen mit Rechnungsstellung und Inkasso, Verarbeitung von Stundenrapporten und \nSpesenformularen, Budgetierung und Erstellung von Differenzkommentaren, usw.  \n\n10% \n\nBewirtschaftung des Kursverwaltungsmodul in Scolaris und Veröffentlichung des Kursangebotes auf \nder Website \n\n5% \n\nMaterial  1'000.00 \nJährlich wiederkehrend: Wartung Scolaris  2'850.00 \nEinmalig: Anschaffung Modul Kursverwaltung in Scolaris  Fr. 12'000.00 \nEinmalig: Anschaffung Arbeitsplatzinstallation Fr. 5'000.00 \nTotal Aufwand Fachstelle inkl. Sozialleistungen, ICT und Material jährlich wiederkehrend Fr. 58'500.00 \n\n \nOfferte der WBK \nDie Offerte der WBK vom 04.03.2025 ist bei der Primarschulverwaltung eingegangen und wurde von der Projektgruppe \ngeprüft. Die Offerte liegt diesem Antrag bei.  \n \nKostenvergleich Lösungsvarianten intern Primarschulverwaltung vs. extern WBK \nIm folgenden Abschnitt werden die beiden Offerten miteinander verglichen. Je für die variierenden Kurskosten von Fr. 3.00, \nFr. 4.00 und Fr. 5.00 pro Lektion. Einzige Variable sind die Einnahmen durch Kursgelder.  \n \nDer Kostenvergleich Variante 1 basiert auf der Buchhaltung der Stadt Dübendorf bzw. auf der Budgetierung der \nPrimarschule Dübendorf und der Offerte von WBK. Verglichen wird das Jahr 2026 anhand der Variante der Kurskosten \nvon Fr. 3.00 pro Lektion, 2'122 Lektionen pro Kalenderjahr, durchschnittlich 10 Kursteilnehmenden und einem \nStundenansatz für Kursleitende von Fr. 65.00.  \n \n\n Offert-Vergleich Die letzten Jahre \n Offerte WBK Offerte PS Teilweise Auslagerung an WBK Komplett bei PS \nFreizeitkurse 2026 Bu2) 2026 Bu1) 2025 Bu 2024 JR 2023 JR 2022 JR 2019 JR \nFachstelle \nFZK \n\n- 58'500.00 10'000.00 10'000.00 10'000.00 25'000.00 25'000.00 \n\nLöhne \nKursleitung \n\n 137'930.00 140'000.00 131'761.25 119'690.45 117'168.80 143'218.70 \n\nLehrmittel  12'000.00 9'000.00 7'007.07 9'459.96 6'623.08 6'888.00 \nDienstleistung \nDritter \n\n135'820.00 - 35'000.00 30'700.00 33'282.50 0.00 0.00 \n\nWeiterbildung *5'000.00 5'000.00 - - - - - \n\nEinnahmen \nKursgelder \n\n -63'660.00 -45'000.00 -42'831.00 -40'680.00 -39'630.00 -48'905.00 \n\nBeiträge J&S  -12'000.00 -12'000.00 -11'898.71 -9'791.14 -4'306.00 -3'000.00 \nSaldo 135'820.00 137'770.00 137'000.00 124'738.61 121'961.77 104'855.88 123'201.70 \n\n*Können abgewälzt werden \n2026 Bu1) = Gemäss Budget PS mit Grundlage Konzept  \n2026 Bu2) = Gemäss Offerte WBK mit Variante 1 und Grundlage Konzept  \n\n\n\n \nPrimarschule Dübendorf \n\n \n \n\n \n\n3 \n\nDer Kostenvergleich Variante 2 basiert auf der Buchhaltung der Stadt Dübendorf bzw. auf der Budgetierung der \nPrimarschule Dübendorf und der Offerte von WBK. Verglichen wird das Jahr 2026 anhand der Variante der Kurskosten \nvon Fr. 4.00 pro Lektion, 2'122 Lektionen pro Kalenderjahr, durchschnittlich 10 Kursteilnehmenden und einem \nStundenansatz für Kursleitende von Fr. 65.00.  \n \n\n Offert-Vergleich Die letzten Jahre \n Offerte WBK Offerte PS Teilweise Auslagerung an WBK Komplett bei PS \nFreizeitkurse 2026 Bu2) 2026 Bu1) 2025 Bu 2024 JR 2023 JR 2022 JR 2019 JR \nFachstelle \nFZK \n\n- 58'500.00 10'000.00 10'000.00 10'000.00 25'000.00 25'000.00 \n\nLöhne \nKursleitung \n\n 137'930.00 140'000.00 131'761.25 119'690.45 117'168.80 143'218.70 \n\nLehrmittel  12'000.00 9'000.00 7'007.07 9'459.96 6'623.08 6'888.00 \nDienstleistung \nDritter \n\n117'550.00 - 35'000.00 30'700.00 33'282.50 0.00 0.00 \n\nWeiterbildung *5'000.00 5'000.00 - - - - - \n\nEinnahmen \nKursgelder \n\n -84'880.00 -45'000.00 -42'831.00 -40'680.00 -39'630.00 -48'905.00 \n\nBeiträge J&S  -12'000.00 -12'000.00 -11'898.71 -9'791.14 -4'306.00 -3'000.00 \nSaldo 117'550.00 116'550.00 137'000.00 124'738.61 121'961.77 104'855.88 123'201.70 \n\n \n \nDer Kostenvergleich Variante 3 basiert auf der Buchhaltung der Stadt Dübendorf bzw. auf der Budgetierung der \nPrimarschule Dübendorf und der Offerte von WBK. Verglichen wird das Jahr 2026 anhand der Variante der Kurskosten \nvon Fr. 5.00 pro Lektion, 2'122 Lektionen pro Kalenderjahr, durchschnittlich 10 Kursteilnehmenden und einem \nStundenansatz für Kursleitende von Fr. 65.00.  \n \n\n Offert-Vergleich Die letzten Jahre \n Offerte WBK Offerte PS Teilweise Auslagerung an WBK Komplett bei PS \nFreizeitkurse 2026 Bu2) 2026 Bu1) 2025 Bu 2024 JR 2023 JR 2022 JR 2019 JR \nFachstelle \nFZK \n\n- 58'500.00 10'000.00 10'000.00 10'000.00 25'000.00 25'000.00 \n\nLöhne \nKursleitung \n\n 137'930.00 140'000.00 131'761.25 119'690.45 117'168.80 143'218.70 \n\nLehrmittel  12'000.00 9'000.00 7'007.07 9'459.96 6'623.08 6'888.00 \nDienstleistung \nDritter \n\n117'550.00 - 35'000.00 30'700.00 33'282.50 0.00 0.00 \n\nWeiterbildung *5'000.00 5'000.00 - - - - - \n\nEinnahmen \nKursgelder \n\n -\n106'100.00 \n\n-45'000.00 -42'831.00 -40'680.00 -39'630.00 -48'905.00 \n\nBeiträge J&S  -12'000.00 -12'000.00 -11'898.71 -9'791.14 -4'306.00 -3'000.00 \nSaldo 96'550.00 95'330.00 137'000.00 124'738.61 121'961.77 104'855.88 123'201.70 \n\n \nDie Projektgruppe empfiehlt die Auslagerung an die WBK aus den folgenden Gründen:  \n \n\n− Innerhalb der bestehenden Ressourcen der Primarschulverwaltung lässt sich die Lösung intern nicht mehr \nrealisieren, neues Personal müsste rekrutiert und ein Arbeitsplatz eingerichtet werden, eine weitere Person \nmüsste durch die Leitung Bildung oder Leitung Administrative Dienste geführt werden, eine \nStellvertretungslösung innerhalb der Primarschulverwaltung müsste eingerichtet werden \n\n− Freizeitkurse gehören nicht zu den Kernaufgaben einer Primarschule \n− Mit der WBK übernimmt der Profi vor Ort in Sachen Kurse und Weiterbildung (eduQua-Zertifizierung) \n− Gute Erfahrungen mit der WBK bisher \n− Die Kosten für die Auslagerung sind vertretbar \n\n \n \n \n \n \n\n\n\n \nPrimarschule Dübendorf \n\n \n \n\n \n\n4 \n\nVariantenwahl Kurskosten \nDie Projektgruppe hat bewusst alle drei Varianten gemäss Offerte der WBK im Kostenvergleich aufgeführt. Die Kurse \nsollen für alle erschwinglich sein, dennoch ist eine Anhebung der Kurskosten angezeigt, weil in den vergangenen Jahren \nwurden sie nie angepasst. Bei allen drei Varianten ist das Niveau im Vergleich mit anderen Gemeinden gut.  \n \nKurskostenvergleich Beispiele: \n\n \nKurs Art  Ort Aktuell V1 V2 V3 \n15 x 45 Min Backen Dübendorf 40.00 45.00 60.00 75.00 \n15 x 60 Min Zeichnen Tablet PC Dübendorf 55.00 60.00 80.00 100.00 \n15 x 90 Min Tischtennis Dübendorf 40.00 90.00 120.00 150.00 \nDiv.  Alle Kurse, z.B. Klettern  Winterthur 50.00    \nDiv. Alle Kurse, z.B. Fussball Dietikon 30.00    \n15 x 60 Min Badminton Anfänger Thalwil 200.00    \n15 x 75 Min Judo Uster 115.00    \n12 x 30 Min Kinderschwimmen Volketswil 260.00    \n16 x 50 Min Kinderturnen Volketswil 180.00    \n\n \n \nBeschluss \n \nI. Die Primarschulpflege Dübendorf beschliesst die Auslagerung der Freizeitkurse an die Stiftung WBK per \n\n01.01.2026.  \n \n\nII. Die Primarschulpflege Dübendorf spricht sich für die Kostenvariante 1 aus. Die Kurskosten sollen Fr. 3.00 pro \nLektion à 45 Minuten gemäss Offerte WBK betragen.  \n \n\nIII. Die Primarschulpflege legt für die Auslagerung ein Kostendach Fr. 140'000.00 fest. Dies entspricht dem Betrag \nim Budget 2025 und einem Umfang von rund 45 Kursen pro Semester mit durchschnittlich je 10 \nTeilnehmenden. Das Kostendach ist im Budget 2026 einzustellen.  \n\n \nIV. Die Primarschulpflege Dübendorf beauftragt die Projektgruppe zusammen mit der WBK einen Lösungsvorschlag \n\nbei Mehrfachanmeldungen von Kunden auszuarbeiten. \n \nV. Die Primarschulpflege Dübendorf wünscht einen Bericht, welchen ihr zweimal im Jahr von der WBK im Umfang \n\nvon einer A4-Seite zugestellt wird.   \n \n\nVI. Die Primarschulpflege beauftragt den Leiter Administrative Dienste, einen Vertrag für die Auslagerung \nauszuarbeiten.  \n\n \nVII. Die Primarschulpflege stimmt dem Abschluss des Projektauftrages Organisation Freizeitkurse zu. \n\n \nVIII. Mitteilung an: \n\nStadtrat \n Gemeinderat \n Leitung Administrative Dienste \n Stiftung WBK, Bettlistrasse 22, Dübendorf \n Schulverwaltung Finanzen, Allgemeine Administration \n \nBeilagen \n\n1. Projektauftrag Organisation Freizeitkurse_20240903 \n2. WBK-Offerte Freizeitkurse Primarschule Dübendorf_20250304 \n3. Konzept Freizeitkurse_20250318 \n4. Offerte Scolaris Anmeldeportal Kurse \n\n \n \n \nRechtsmittelbelehrung  \nGegen diesen Entscheid der Schulpflege kann nach § 75 des Volksschulgesetzes (VSG), LS 412.100, in \nVerbindung mit § 22 des Verwaltungsrechtspflegegesetzes (VRG), LS 175.2, innert 30 Tagen seit Zustellung beim \nBezirksrat Uster, Amtsstrasse 3, 8610 Uster, schriftlich Rekurs eingereicht werden. Der angefochtene Entscheid ist \nbeizulegen oder genau zu bezeichnen. Die angerufenen Beweismittel sind genau zu bezeichnen und soweit \nmöglich zu belegen. Das Rekursverfahren ist kostenpflichtig, die Verfahrenskosten trägt in der Regel die \nunterliegende Partei. \n \n\n\n\n \nPrimarschule Dübendorf \n\n \n \n\n \n\n5 \n\n \n \nKommunikation \nDie Primarschulpflege Dübendorf beschliesst die Auslagerung der Freizeitkurse an die Dübendorfer Stiftung WBK. Der \norganisatorische Aufwand übersteigt die Ressourcen der Schulverwaltung, zudem zählt das Angebot von Freizeitkursen \nnicht zu den Kernaufgaben einer Primarschule. Mit der WBK übernimmt der Profi vor Ort in Sachen Kurse und \nWeiterbildung (eduQua-Zertifizierung) das Angebot. Die Kosten für die Auslagerung sind vertretbar.  \n \n \n \n \n \n \nFür die Richtigkeit des Auszugs \nPräsidentin  Leiter Administrative Dienste \n  \n\n \nSusanne Hänni  Marcel Rüegg \n \n\n\n\tSitzung Nr. 10/24-25 vom 1. April 2025\n\tGeschäft\n\n


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name: 20260105-BS-GRPK Petition Mehr Sicherheit für unsere Kinder Tempo 30 im Quartier Gfenn - unterzeichnet

format: application/pdf

text: \nStadt Dübendorf \nBeschluss der Geschäfts- und \nRechnungsprüfungskommission \n\nSitzung vom 5. Januar 2026 \n\nPetition "Mehr Sicherheit für unsere Kinder/ Tempo 30 im Quartier Gfenn" \nGR Geschäft Nr. 39/2024 \nAbschied Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission \n\nAusgangslage \n\nDie Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission hat das vorliegende Geschäft geprüft und an \nihrer Sitzung vom 5. Januar 2026 zu Handen des Gemeinderates verabschiedet. \n\nBeschluss \n\nDem Gemeinderat wird beantragt dem Antrag des Stadtrates unter Berücksichtigung folgender \nÄnderungen zuzustimmen: \n\n1. Dem Vorhaben Tempo 30 Zone "Gfenn" wird zugestimmt. \n\nÄnderungsantrag 1: \n\nAusnahme der Gfennstrasse (Abschnitt Überlandstrasse bis zur Kreuzung Alte Landstrasse) \naus der Tempo-30-Zone \n\nÄnderungsantrag 2: \n\nAufnahme der Strasse Im Hofacher in die Tempo-30-Zone \n\nMitteilung an: \nMitglieder Gemeinderat \nMitglieder Stadtrat \nStadtschreiber \nPresseverteiler und übrige Bezüger \nWebsite Stadt Dübendorf \nAkten \n\nGeschäfts- und Rechnungsprüfungskommission des Gemeinderates r~ Je~ \nTanja Boesch \nPräsidentin \n\nFriederike Häfeli \nSekretärin \n\nGeschäfts Nr.:2024-70 \n\n\n


name: 20260105-BS-GRPK Ablösung Applikation ZUSCALC durch ZLPro - unterzeichnet

text: \nStadt Dübendorf \nBeschluss der Geschäfts- und \nRechnungsprüfungskommission \n\nSitzung vom 5. Januar 2026 \n\nAblösung Applikation ZUSCALC durch ZLPro \n(GR Geschäft-Nr. 44/2025) \nAbschied Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission \n\nAusgangslage \n\nDie Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission hat das vorliegende Geschäft geprüft und an \nihrer Sitzung vom 5. Januar 2026 zu Handen des Gemeinderates verabschiedet. \n\nBeschluss \n\nDem Gemeinderat wird beantragt dem Antrag des Stadtrates zuzustimmen: \n\nDie jährlich wiederkehrenden Ausgaben für die Fachapplikation ZLPro von Fr. 40'000.00, im \nEinführungsjahr pro Rata, werden bewilligt. \n\nMitteilung an: \nMitglieder Gemeinderat \nMitglieder Stadtrat \nStadtschreiber \nPresseverteiler und übrige Bezüger \nWebsite Stadt Dübendorf \nAkten \n\nGeschäfts- und Rechnungsprüfungskommission des Gemeinderates \n\nTanja Boesch \nPräsidentin \n\nf-~ \nFriederike Häfeli \nSekretärin \n\nGeschäfts Nr.:2025-126 \n\n\n

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