20180808-RB-GR Sitzung 25062018

parent_type: meeting

category_de: Beschlüsse

format: application/pdf

text: \nStadthaus\nUsterstrasse 2, 8600 Dübendorf\nTelefon +41 (0)44 801 67 17\ngem einderat@d uebendorf .ch\n\nAuszug aus den Verhandlungen des\nGemeinderates vom 25. Juni2018\n\nSandro Bertoluzzo\nRatspräsident\n\nRechtskraltbescheinigung :\n\nGeqen diesen Beschluss ist beim\nBeärksral Uster\n\nbis -8.Aus,2018 S\nkein Rechtsmittel eingelegt worden'\n\nBezirksratskanzleiUster, dieRatsschreiberin:\n\nStadt Dübendorf\nGemeinderat\n\nEdith Bohli\nSekretärin\n\ncr rlol)clrl (il,:rtl'/ lu/ii r d\n\nDübendorf, 26. Juni 2018\n\n1. Die lnterpellation von Tanja Walliser (SP/Grüne) nbefristete Fortführung der Ombudsstelle"\nwird nach der Antwort des Stadtrates abgeschrieben.\n\n2. Die lnterpellation von Flavia Sutter (SP/Grüne) "Höhere Wahlbeteiligung durch Smartvote?" wird\nnach der Antwort des Stadtrates abgeschrieben.\n\n3. Der Gemeinderatsbeschluss Geschäft Nr. 199/2017 vom 5. März 2018 wird in Wiedererwägung\ngezogen und das Bauprojekt sowie der notwendige Baukredit von Fr. 7'290'000.00 für die Erwei-\nterung der Schulanlage Högler mit viertem Stock, wird genehmigt.\n\n4. Die Jahresrechnung 2017 der Politischen Gemeinde Dübendorf wird genehmigt.\n\n5. Der Geschäftsbericht 2017 der Stadt Dübendorf wird genehmigt.\n\n6. Bürgerrechtserteilungen:\n\nUnter Vorbehalt der Genehmigung durch die zuständigen Behörden werden in das Bürgerrecht\nder Stadt Dübendorf aufgenommen:\n\n6.1. lozzi Alessandra, italienische Staatsangehörige, Gockhausen\n\n6.2. Egbon Eric, nigerianischer Staatsangehöriger, Dübendorf\n\n6.3. Enes Ramazan sowie die Kinder Yusuf Baki und Eylü1, türkische Staatsangehörige, Dübendorf\n\n6.4. Thaqi Seb, kosovarischer Staatsangehöriger, Dübendorf\n\n6.5. Belourian Gelareh sowie das Kind Sedighi Hana, iranische Staatsangehörige, Dübendorf\n\n6.6. Selch Johann und Pia, sowie die Kinder Anton und Frida, deutsche Staatsangehörige,\nGockhausen\n\nGegen diese Beschlüsse kann, von der Veröffentlichung an gerechnet, beim Bezirksrat Uster, wegen\nVerletzung von Vorschriften über die politischen Rechte innert 5 Tagen schriftlich Rekurs in Stimm-\nrechtssachen erhoben werden. Wegen Rechtsverletzungen, unrichtiger oder ungenügender Feststel-\nlung des Sachverhaltes sowie Unangemessenheit der angefochtenen Anordnung kann, gestützt auf\ndas Verwaltungsrechtspflegegesetz, innert 30 Tagen schriftlich Rekurs erhoben werden. Die Kosten\ndes Rekursverfahrens hat die unterliegende Partei zu tragen. ln Stimmrechtssachen werden Verfah-\nrenskosten nur erhoben, wenn das Rechtsmittel offensichtlich aussichtslos ist. Die Rekursschrift muss\neinen Antrag und dessen Begründung enthalten. Der angefochtene Beschluss ist, soweit möglich, bei-\nzulegen.\n\nEnergiestadt\n\nPublikation im ,,Glattaler" vom Freitag,29. Juni 2018\n\nverlässlich, mit Qualität und Engagement\n\n\n


category_de: Traktandenliste

category_harmonized: agenda

text: \nStadthaus \n\nUsterstrasse 2, 8600 Dübendorf \n\nTelefon +41 (0) 44 801 67 17 \n\ngemeinderat@duebendorf.ch \n\n \n\n \n\n \n\nGemeinderat \n\n \n\nE I N L A D U N G   \n\nAn die: \n\n- Mitglieder des Gemeinderates \n\n- Mitglieder des Stadtrates \n\n \n\nDatum: \n\n \n\n \n\nZeit und Ort: \n\n \n\nzur 2. Sitzung des Gemeinderates \n\n(Legislaturperiode 2018-2022) \n\n \n\n \n\n \nMontag, 1. Oktober 2018 \n\n  \n\n \n\n19:00 Uhr, Saal Kath. Pfarreizentrum Leepünt \n\n \n\n  \n\n \n\n \n\n  \n\n1. Mitteilungen \n\n  \n\n2. Protokollgenehmigung der 29. Sitzung vom 25. Juni 2018 \n\n  \n\n3. Protokollgenehmigung der 1. Sitzung vom 2. Juli 2018 \n\n  \n\n4. Postulat Thomas Maier (glp/GEU) und 14 Mitunterzeichnende "Verkehrssituation beim \nBahnhof Dübendorf" / Beantwortung \nGR Geschäft Nr. 233/2018 \n\n  \n\n  \n\n5. Interpellation Angelika Murer Mikolasek (glp/GEU) "Temporeduktion als kostengünstige \nMassnahme zur Lärmsanierung" / Beantwortung \nGR Geschäft Nr. 242/2018 \n\n  \n\n  \n\n6. Einzelinitiative André Winkler "Bedingungsloses Grundeinkommen für über 50jährige \nAusgesteuerte" / vorläufige Unterstützung \nGR Geschäft Nr. 256/2018 \n\n  \n\n  \n\n7. Einzelinitiative André Winkler "Geeignetes externes privates Stellenvermittlungsbüro mit \npersönlicher Betreuung von Sozialhilfeempfänger" / vorläufige Unterstützung \nGR Geschäft Nr. 1/2018 \n\n  \n\n  \n\n8. Bürgerrechtsgesuche \n\n  \n\n8.1. Ismaili Midjela, mazedonische Staatsangehörige, Dübendorf / Genehmigung \nGR Geschäft Nr. 240/2018   \n\n \n\n\n\n \n\n  Seite 2 \n\n \n\n8.2. Kozak Osman, türkischer Staatsangehöriger, Dübendorf / Genehmigung \nGR Geschäft Nr. 243/2018   \n\n  \n\n8.3. Kryeziu Fidan, kosovarischer Staatsangehöriger, Dübendorf / Genehmigung \nGeschäft GR Nr. 244/2018   \n\n  \n\n8.4. Ryvkin Vitalii sowie Medvedeva Alla, russische Staatsangehörige, Dübendorf / Genehmigung \nGR Geschäft Nr. 245/2018   \n\n  \n\n8.5. Iannotta-Prikrylova Katerina sowie die Kinder Iannotta Domenico und Gina Maria, \ntschechische Staatsangehörige, Dübendorf / Genehmigung \nGR Geschäft Nr. 252/2018 \n\n  \n\n  \n\n8.6. Tahir Siddiqa Ijaz sowie die Kinder Ansar Muhammad Uzair, Ansar Husnaa Touqueer und \nAnsar Rahmah Touqeer, pakistanische Staatsangehörige, Dübendorf / Genehmigung \nGR Geschäft Nr. 253/2018 \n\n  \n\n  \n\n8.7. Widmann Robert, deutscher Staatsangehöriger, Dübendorf / Genehmigung \nGeschäft GR Nr. 254/2018   \n\n  \n\n8.8. Zekjiri Erdjan, mazedonischer Staatsangehöriger, Dübendorf / Genehmigung \nGR Geschäft Nr. 255/2018   \n\n  \n\n9. Wahlen für die Amtsdauer 2018-2022 \n\n  \n\n9.1. Wahl der Mitglieder der Sozialbehörde für die Amtsdauer 2018-2022 \n\n  \n\n9.2. Wahl der Mitglieder der Jugendkommission für die Amtsdauer 2018-2022 \n\n  \n\n9.3. Wahl der Mitglieder des Wahlbüros für die Amtsdauer 2018-2022 \n\n   \n\n \n\n \n\nDübendorf, 18. September 2018 \n\n \n\n \n\n \n\nPaul Steiner Edith Bohli \n\nPräsident Gemeinderatssekretärin \n\n\n\n \n\n  Seite 3 \n\n \n\n \n\nDie Verhandlungen des Gemeinderats sind öffentlich. \n\nFür Zuhörerinnen und Zuhörer sind im Ratssaal Plätze vorhanden. \n\n \n\n \n \nKopie an: \n- akkreditierte Pressevertreter \n- Kath. Pfarreizentrum Leepünt \n- Behördendienste \n- Ratsweibel \n- Privatbezüger \n- Publikation Glattaler vom 21. September 2018 und 28. September 2018 per E-Mail an \namtliche@glattaler.ch \n- Website Stadt Dübendorf \n\n \n\n\n


name: 20181022-MM-Absage Sitzung 5. November 2018

text: \nStadthaus\nUsterstrasse 2, 8600 Dübendorf\nTelefon +41 (O)44 801 67 17\nFax +41 (0)44 801 67 67\ngemeinderat@duebendorf.ch\n\nAn die:\n- Mitglieder des Gemeinderates\n- Mitglieder des Stadtrates\n\nStadt Dübendorf\nGemeinderat\n\ne <"tA^\n\neu.ope.lr e nergy arv.r rd\n\nNovember-Sitzung 2018 des Gemeinderates\n\nFür die Sitzung des Gemeinderates vom Montag, 5. November 2018, liegen zurzeil nicht genügend\nbehandlu ngsreife Geschäfte vor.\n\nGemäss Beschluss des Büros des Gemeinderates vom 22. Oktober 2018 fällt die\nordentliche Sitzung des Gemeinderates vom 5. November 2018 somit aus.\n\nDie nächste Sitzung des Gemeinderates findet voraussichtlich am Montag, 10. Dezember 2018, statt.\n\nDü , 22. Oktober 2018\n\nPräsident\nEdith Bohli\nSekretärin\n\nKopie an:\n- akkreditiertePressevertreter\n- katholisches Pfarreizentrum Leepünt\n- Privatbezüger\n- Publikation Glattaler vom 26.10.2018 und 2.11.2018 mit E-Mail an amtliche@glattaler.ch\n- Website\n\nE nergiestadt\n\nverlässlich, mit Qualität und Engagement\n\n\n


20190930-PR-Beschlüsse GR-Sitzung

text: \nGemeinderat\n\nAuszug aus den Verhandlungen \ndes Gemeinderates vom 30. September 2019\n1.  Die Interpellation von Julian Croci (GP) und 9 Mitunterzeichnende «Mitnahme-\n\nVerbot Hauptsammelstelle und Schliessung der Brockenstube des Frauen-\nvereins» wird nach der Antwort des Stadtrates abgeschrieben.\n\n2.  Die Interpellation von Stefanie Huber (glp/GEU) und 3 Mitunterzeichnende \n«Stadtentwicklung Hochhäuserzone» wird nach der Antwort des Stadtrates \nabgeschrieben.\n\n3.  Bürgerrechtserteilungen \nUnter Vorbehalt der Genehmigung durch die zuständigen Behörden werden in \ndas Bürgerrecht der Stadt Dübendorf aufgenommen:\n\n3.1  Yilmaz Nurten, türkische Staatsangehörige, Dübendorf\n\n3.2  Barthes Pauline Danièle Charlotte, französische Staatsangehörige, Düben-\ndorf\n\n3.3  Mavriqi Ganimete (serbische und montenegrinische Staatsangehörige) sowie \ndie Kinder Mavriqi Elira (serbische und montenegrinische Staatsangehörige) \nund Arifi Mavriqi Vlera (französische Staatsangehörige), Dübendorf\n\n3.4  Rottler Silke Monika, deutsche Staatsangehörige, Gockhausen\n\n3.5  Mc Carthy Charlotte Jasmine, französische Staatsangehörige, Dübendorf\n\nGegen diese Beschlüsse kann, von der Veröffentlichung an gerechnet, beim Be-\nzirksrat Uster, Amtsstrasse 3, 8610 Uster, wegen Verletzung von Vorschriften über \ndie politischen Rechte innert 5 Tagen schriftlich Rekurs in Stimmrechtssachen er-\nhoben werden. Wegen Rechtsverletzungen, unrichtiger oder ungenügender Fest-\nstellung des Sachverhaltes sowie Unangemessenheit der angefochtenen Anord-\nnung kann, gestützt auf das Verwaltungsrechtspflegegesetz, innert 30 Tagen \nschriftlich Rekurs erhoben werden. Die Kosten des Rekursverfahrens hat die \nunterliegende Partei zu tragen. In Stimmrechtssachen werden Verfahrenskosten \nnur erhoben, wenn das Rechtsmittel offensichtlich aussichtslos ist. Die Rekurs-\nschrift muss einen Antrag und dessen Begründung enthalten. Der angefochtene \nBeschluss ist, soweit möglich, beizulegen. 605859\n\nDübendorf, 4. Oktober 2019 Reto Heeb Edith Bohli \n  Ratspräsident Sekretärin\n\n\n


text: \nStadthaus \nUsterstrasse 2, 8600 Dübendorf \nTelefon +41 (0) 44 801 67 17 \ngemeinderat@duebendorf.ch \n \n \n\nGemeinderat \n\n \n\nE I N L A D U N G   \n\nAn die: \n- Mitglieder des Gemeinderates \n- Mitglieder des Stadtrates \n \n\nDatum: \n \n \nZeit und Ort: \n \n\nzur 5. Sitzung des Gemeinderates \n\n(Legislaturperiode 2018-2022) \n\n \n \n \nMontag, 6. Mai 2019 \n  \n\n \n19:00 Uhr, Saal Kath. Pfarreizentrum Leepünt \n \n  \n\n  \n\n1. Mitteilungen \n\n  \n\n2. Protokollgenehmigung der 4. Sitzung vom 4. Februar 2019 \n\n  \n\n3. Interpellation Tanja Boesch (BDP/CVP/EVP) und 6 Mitunterzeichnende „Temporeduktion auf \nQuartiererschliessungsstrassen" / Beantwortung \nGR Geschäft Nr. 19/2018   \n\n  \n\n4. Postulat Angelika Murer Mikolasek (glp/GEU) und 17 Mitunterzeichnende „Elternbeiträge an \ndie familienergänzende Kinderbetreuung" / Begründung und Überweisung \nGR Geschäft Nr. 61/2019   \n\n  \n\n5. Veloförderungskonzept 2015 – 2020 \nErweiterung der Veloabstellanlage am Bahnhof Stettbach Süd \nProjektgenehmigung und Kreditbewilligung \nGR Geschäft Nr. 27/2018 \n\n  \n\n  \n\n6. Bürgerrechtsgesuche \n6.1. Ali Nazanin Mahmood Ali, irakische Staatsangehörige, Dübendorf / Genehmigung \n\nGR Geschäft Nr. 36/2018   \n\n  \n\n6.2. El Ahl Khaled sowie die Kinder El Ahl Malaak und Yasmin, ägyptische Staatsangehörige, \nDübendorf / Genehmigung \nGR Geschäft Nr. 22/2018 \n\n  \n\n  \n\n6.3. Dumitru Mihaela Luminita, rumänische Staatsangehörige, Dübendorf / Genehmigung \nGR Geschäft Nr. 23/2018   \n\n  \n\n6.4. Porpaczy Bunsi, thäiländische Staatsangehörige, Dübendorf / Genehmigung \nGR Geschäft Nr. 24/2018   \n\n  \n\n6.5. Rauh Matthias, deutscher Staatsangehöriger, Dübendorf / Genehmigung \nGR Geschäft Nr. 25/2018   \n\n\n\n \n\n  Seite 2 \n\n  \n\n6.6. Jasiqi Arjeta, kosovarische Staatsangehörige, Dübendorf / Genehmigung \nGR Geschäft Nr. 37/2018   \n\n  \n\n6.7. Aluia Vincenzo, italienischer Staatsangehöriger, Dübendorf / Genehmigung \nGR Geschäft Nr. 41/2018   \n\n  \n\n6.8. Gross Steffen Rolf, deutscher Staatsangehöriger, Gockhausen / Genehmigung \nGR Geschäft Nr. 42/2018   \n\n  \n\n6.9. Lopes Pereira Barbara Alexandra, portugiesische Staatsangehörige, Dübendorf / \nGenehmigung \nGR Geschäft Nr. 43/2018   \n\n  \n\n6.10. Süss Sibylle Isabel Margarete, deutsche Staatsangehörige, Dübendorf / Genehmigung \nGR Geschäft Nr. 44/2018   \n\n  \n\n6.11. Bogatu Sebastian und Bettina, sowie die Kinder Finn und Anna, deutsche Staatsangehörige, \nDübendorf / Genehmigung \nGR Geschäft Nr. 46/2019   \n\n  \n\n6.12. Bouyer Béatrice Louise Marie Joëlle sowie das Kind Larchevêque Ludivine Mary Louise \nMadeleine, französische Staatsangehörige, Gockhausen / Genehmigung \nGR Geschäft Nr. 47/2019   \n\n  \n\n6.13. Olliges Sven und Winter-Olliges Nadja sowie die Kinder Edda, Kian und Mara, deutsche \nStaatsangehörige, Dübendorf / Genehmigung \nGR Geschäft Nr. 48/2019 \n\n  \n\n  \n\n6.14. Reinhard Andreas, österreichischer Staatsangehöriger, Dübendorf / Genehmigung \nGR Geschäft Nr. 49/2019   \n\n  \n\n  \n\n6.15. Schwarz Wolfgang und Sonja, deutsche Staatsangehörige, Dübendorf / Genehmigung \nGR Geschäft Nr. 50/2019   \n\n  \n\n6.16. Sedighi Gilani Marjan und Kind Salarian Romina, iranische Staatsangehörige, Dübendorf / \nGenehmigung \nGR Geschäft Nr. 51/2019 \n\n  \n\n  \n\n6.17. Tasraci Eberhard Jacqueline Michaela Yvonne sowie das Kind Tasraci Melek, deutsche \nStaatsangehörige, Dübendorf / Genehmigung \nGR Geschäft Nr. 52/2019 \n\n  \n\n   \n\n\n\n \n\n  Seite 3 \n\n \nDübendorf, 16. April 2019 \n \n \n \nPaul Steiner Edith Bohli \nPräsident Gemeinderatssekretärin \n \n\n \nDie Verhandlungen des Gemeinderats sind öffentlich. \n\nFür Zuhörerinnen und Zuhörer sind im Ratssaal Plätze vorhanden. \n\n \n\n \n \nKopie an: \n- akkreditierte Pressevertreter \n- Kath. Pfarreizentrum Leepünt \n- Behördendienste \n- Privatbezüger \n- Publikation Glattaler vom 26. April 2019 und 3. Mai 2019 per E-Mail an amtliche@glattaler.ch \n- Website Stadt Dübendorf \n \n\n\n


category_de: Protokoll

category_harmonized: protocol

text: \n \n \n \n \n Sitzung vom 01. Juli 2019 \n\n \n\n 180\n\nGemeinderat \n\n \n\n 7. Sitzung des Gemeinderates Doppelsitzung \n\n  \n  \nDatum, Zeit Montag, 1. Juli 2019, 19:00 Uhr bis 21:10 Uhr \n\n \n\n \n\n  \nOrt Katholisches Pfarreizentrum Leepünt \n  \nVorsitz Paul Steiner (SVP), Gemeinderatspräsident (bis \n\nTraktandum 5.1) \nReto Heeb (BDP/CVP/EVP), Gemeinderatspräsident \n(ab Traktandum 5.2) \n\n  \nAnwesend 37 Gemeinderatsmitglieder \n  \nEntschuldigt abwesend Tanja Boesch \n\nAriane Egli \nCharlotte Meyer \n\n  \nProtokoll Edith Bohli, Gemeinderatssekretärin \n  \nStimmenzähler Ivo Hasler: Mitte inkl. Bürotisch \n\nAngelika Murer Mikolasek: Bereich glp/GEU und \nSP/Grüne \nAndreas Sturzenegger: Bereich SVP \n\n  \n  \n  \n  \n \n \n \n \n\n\n\n \n \n \n \n Sitzung vom 01. Juli 2019 \n\n \n\n 181\n\nGemeinderat \n\n \n\nTraktanden \n\n  \n\n1. Mitteilungen \n\n  \n\n2. Jahresrechnung 2018 / Genehmigung \nGR Geschäft Nr. 76/2019   \n\n  \n\n3. Geschäftsbericht 2018 / Genehmigung \nGR Geschäft Nr. 77/2019   \n\n  \n\n4. Bürgerrechtsgesuche \n\n  \n\n4.1. Mignot Inessa Lea, französische Staatsangehörige, Gockhausen / Genehmigung \nGR Geschäft Nr. 30/2018   \n\n  \n\n4.2. Mignot Norah Alexandrine, französische Staatsangehörige, Gockhausen / Genehmigung \nGR Geschäft Nr. 31/2018   \n\n  \n\n4.3. Nkoy Mulanda Lüthi Sylvie, kongolesische Staatsangehörige, Dübendorf / Genehmigung \nGR Geschäft Nr. 58/2019   \n\n  \n\n4.4. Hayden Timothy und Suevos Tell Cristina, australischer Staatsangehöriger und spanische \nStaatsangehörige, Gockhausen / Genehmigung \nGR Geschäft Nr. 59/2019   \n\n  \n\n4.5. Franke Andreas, deutscher Staatsangehöriger, Dübendorf / Genehmigung \nGR Geschäft Nr. 65/2019   \n\n  \n\n5. Wahl des Ratsbüros für das Amtsjahr 2019/2020 \n\n  \n\n5.1. Wahl des Präsidenten des Gemeinderates für das Amtsjahr 2019/2020 \n\n  \n\n5.2. Wahl der 1. Vizepräsidentin des Gemeinderates für das Amtsjahr 2019/2020 \n\n  \n\n5.3. Wahl des 2. Vizepräsidenten für das Amtsjahr 2019/2020 \n\n  \n\n5.4. Wahl der drei Stimmenzähler für das Amtsjahr 2019/2020 \n   \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n \n \n \n Sitzung vom 01. Juli 2019 \n\n \n\n 182\n\nGemeinderat \n\n \n\n1. Mitteilungen \n \n\n Mitteilung des Gemeinderatspräsidenten \nGemeinderatspräsident Paul Steiner (SVP) begrüsst die Mitglieder des Gemeinderates und des \nStadtrates sowie die Medienvertreter und das Publikum zur 7. Sitzung der Legislaturperiode 2018-\n2022. Er orientiert, dass die Einladung zur Sitzung mit der Traktandenliste rechtzeitig versandt und im \nGlattaler als amtliches Publikationsorgan veröffentlicht wurde. Die Abnahme des Protokolls der \nletzten Sitzung ist für diese Sitzung noch nicht traktandiert. Damit das Protokoll für diese Sitzung \nhätte traktandiert werden können, hätte es gleichzeitig wie die Sitzungsunterlagen verschickt werden \nmüssen. Zu diesem Zeitpunkt lag das Protokoll noch nicht vor, da die letzte Sitzung sehr umfangreich \nwar. Wie in der Vergangenheit in solchen Fällen üblich, werden an der nächsten \nGemeinderatssitzung zwei Protokollabnahmen traktandiert. \n \nEs werden keine Einwände gegen die Reihenfolge der Traktanden erhoben. \n \nFür die Sitzung entschuldigt haben sich Tanja Boesch, Ariane Egli und Charlotte Meyer. \nFinanzvorstand Martin Bäumle hat informiert, dass er die Sitzung wegen eines anderen Termins im \nAnschluss an die Behandlung der Jahresrechnung verlassen wird. \n \nNeue Geschäfte seit der letzten Sitzung \n\nDer Stadtrat hat dem Gemeinderat seit der letzten Sitzung keine neuen Sachgeschäfte überwiesen. \n \nFolgende Beantwortung des Stadtrates zu einem politischen Vorstoss ist neu beim Ratsbüro \n\neingegangen: \n\n• Interpellation Brigitte Kast (GP) und 9 Mitunterzeichnende „Interpellation zur zukünftigen Rolle \nder Stadt Dübendorf bezüglich dem sozialen Mittagstisch "Subito" und anderen Nutzern des \nMärtkafis" \n\n \nDa diese Antwort des Stadtrates erst nach der Ansetzung der Traktanden für die aktuelle Sitzung \nbeim Ratsbüro eingegangen ist, wird sie erst an der nächsten Gemeinderatssitzung behandelt.  \n \nSeit der letzten Sitzung wurden folgende politischen Vorstösse neu eingereicht: \n\n• Schriftliche Anfrage Patrick Schärli (BDP/CVP/EVP) „Parkplatzbewirtschaftung / Bezahlung \nvia App und Gratisparkzeit“ \n\n• Interpellation Stefanie Huber (glp/GEU) und 3 Mitunterzeichnende „Stadtentwicklung \nHochhäuserzone“ \n\n• Dringliche Interpellation André Csillaghy (SP) und 9 Mitunterzeichnende „Aufrüstung der \nMobilfunkantennen auf 5G in Dübendorf“ \n\n• Schriftliche Anfrage Daniel Burkhardt (SVP) „Tempo 30 im Stadtzentrum“ \n \nDie erste Interpellation ist dem Stadtrat vom Büro Gemeinderat bereits zur Beantwortung überwiesen \nworden. Die dringliche Interpellation wird vom Büro an seiner nächsten Sitzung geprüft. Die \nschriftlichen Anfragen werden vom Stadtrat direkt z.Hd. von den anfragenden Personen schriftlich \nbeantwortet. \n \nFraktions- und persönliche Erklärungen \n\n \nFraktionserklärung André Csillaghy (SP) \n„Es handelt sich um eine gemeinsame Erklärung der Fraktionen der SP und der Grünen. Die \ndringliche Interpellation betreffend «Submission und Verträge mit der ORS AG» wurde nicht \nfristgerecht beantwortet, und damit wurde gegen die Geschäftsordnung der Gemeinde, Art 51 Absatz \n\n\n\n \n \n \n \n Sitzung vom 01. Juli 2019 \n\n \n\n 183\n\nGemeinderat \n\n \n\n4 verstossen. Am 12. März 2019 hat Hanna Baumann zusammen mit zehn Mitunterzeichnenden eine \ndringliche Interpellation über die Verträge mit der Firma ORS AG eingereicht. Die Betreuung und \nUnterbringung – oder sollen wir eher von Verwaltung sprechen – der Flüchtlinge wurde an die ORS \nAG delegiert. Die ORS AG ist eine profitorientierte Firma, die mit der Verwaltung von \nFluchtsuchenden ein Geschäft macht, nicht nur in Dübendorf, sondern weltweit. Unsere Fraktionen \nSP und Grüne, also ein Viertel des Parlaments, können Fakten vorlegen, die aufzeigen, dass diese \nFirma nicht in der Lage ist, auch nur den minimalsten Anforderungen an eine respektvolle und der \nSchweizer humanitären Tradition verpflichtende Leistung zu erbringen. Deshalb sind wir der Meinung, \ndass die Stadt eine bessere, humanere Organisation als die ORS AG beauftragen sollte.  \nDamals, also im März, schien uns die Zeit reif für eine bessere Lösung, da angeblich die Verträge mit \nder fragwürdigen ORS AG ausliefen. Die dringliche Interpellation wurde am 15. April an der Büro-\nSitzung geprüft und dem Stadtrat überwiesen. Die Frist lief am 17. Juni ab. Es ist heute der 1. Juli, \nund die Beantwortung ist offiziell immer noch nicht da. Dies ist für uns ein gravierender Fehler, der \nnoch erheblich von der Tatsache verschärft wird, dass die Information über eine mögliche Verspätung \nund die Anfrage über eine Fristerstreckung erst gekommen sind, als es ohnehin schon zu spät war für \neine Traktandierung an die heutige Gemeinderatsitzung.  \nEs ist nicht das erste Mal, dass eine Antwort des Stadtrates auf sich warten lässt. Schon 2017, im \nFall der Interpellation von Hans Baumann über die Situation in der Sozialhilfe, verging ein ganzes \nJahr, bevor wir von dem damals zuständigen Stadtrat eine Antwort erhalten konnten. In dem \nvorliegenden Fall ist es ähnlich: Da jetzt auch noch die Sommerpause ansteht, werden wir also auf \neine Antwort hinsichtlich der dringlichen Interpellation nicht wie von der Geschäftsordnung \nfestgeschrieben zwei, sondern fünf Monate warten; länger als auf eine normale Interpellation.  \nWeil uns die Vorgänge unklar sind, die zur Verspätung geführt haben, versuchen wir selber zu \ninterpretieren: Hat die vom ehemaligen Sozialvorsteher angekündigte Evaluation nicht stattgefunden? \nSind die Antworten auf die gestellten Fragen so heikel zu formulieren? Ist es ein Zeichen von \nÜberforderung? Ein Mangel an Professionalität? Oder wird ein bedeutender Teil der Bevölkerung \neinfach nicht ernst genommen?  \nWas immer der wahre Grund ist: Es kann nicht sein, dass der Stadtrat sich seinen Verpflichtungen \nentzieht. Die nächst naheliegende Frage ist, wieso treten solche Probleme bei der Abteilung Soziales \nmehrfach auf? Es könnte sein, dass es mit der Organisation der Abteilung Soziales als Ganzes zu tun \nhat. Die aktuelle Gemeindeordnung lässt diese Abteilung als eine unabhängige Behörde laufen, die \nden Eindruck weckt, dass sie weder vom Stadtrat, noch direkt vom Gemeinderat kontrollierbar ist.  \nZwei Fälle mit der gleichen Thematik innerhalb von drei Jahren sind zu viel. Wir setzen uns zum Ziel, \nbei der anstehenden Totalrevision der Gemeindeordnung die Strukturen so zu ändern, dass die \nAbteilung Soziales sich besser in die Funktionsweise der Gemeinde integriert, und dass solche \nPannen nicht mehr stattfinden können. Damit werden wir eine besser funktionierende Exekutive \nhaben.“ \n \n \nReplik Stadtpräsident André Ingold (SVP) \n„Ich möchte etwas richtigstellen. Es gab keine Zeitverzögerung der Abteilung Soziales. Die Antworten \nwurden dem Stadtrat von der Abteilung Soziales termingerecht zugestellt. Vom Stadtrat wurden \nweitergehende Abklärungen verlangt, weshalb es zum Verzug kam. Wir haben uns bereits bei den \nInterpellanten für diese 12 Tage Verzug entschuldigt.“ \n \n \nPersönliche Erklärung Ivo Hasler (SP) \n„Vielleicht ist auch den einen oder anderen von Ihnen in der heutigen Ausgabe der NZZ ein Artikel \nzum Thema preisgünstiger Wohnungsbau aufgefallen. Ich zitiere: „...Mühe, eine bezahlbare Wohnung \nzu finden, bekunden vor allem Bewohner der grossen Städte Zürich, Basel und Genf. Neben diesen \nGrosszentren weisen gemäss der Immobilienberatungsfirma Wüest Partner auch die Städte Zug, \n\n\n\n \n \n \n \n Sitzung vom 01. Juli 2019 \n\n \n\n 184\n\nGemeinderat \n\n \n\nBaar, Wetzikon, Dietikon, Uster und Dübendorf einen geringen Anteil an erschwinglichen Wohnungen \nauf.“ \nDübendorf hat ein Problem mit zu wenig bezahlbarem Wohnraum – Wüest Partner muss es als \nHerausgeber des jährlichen Immobilienmonitoring, der relevantesten Publikation zum \nImmobilienwesen in der Schweiz, schliesslich wissen. Dieses Problem wird sich in den kommenden \nJahren rund um die Entwicklung im Innovationspark ausserdem zunehmend verschärfen.  \nIch möchte den Stadtrat an unseren Artikel zur Wohnraumpolitik erinnern, der in unserer \nGemeindeordnung steht oder besser gesagt schlummert: \n \n\n \nDer Stadtrat hat es in der Hand, jetzt eine für Dübendorf zukunftsorientierte Wohnungs- und \nBodenpolitik zu betreiben, damit es sich auch kommende Generationen über die ganze Lebensphase \nleisten können, in Dübendorf zu leben. Sich darauf auszuruhen, dass sich hin und wieder \nzufälligerweise eine Genossenschaft mit preisgünstigem Wohnraum in Dübendorf niederlässt, reicht \nnicht. Bewohner eines Flugfeldquartiers z.B. sind akut gefährdet, Opfer eines \nVerdrängungsprozesses zu werden. Ein Prozess, der heute bereits am Laufen ist. \n \nDie Vorstellung, dass sich unser Schulhausproblem eines Tages darüber löst, dass sich sowieso nur \nnoch wenige Familien Dübendorf als Wohnort leisten können, ist keine rosige Aussicht, bzw. die \nVorstellung den Ruhestand im Hinterland des Sternenbergs verbringen zu müssen, weil die Rente \nfürs Wohnen in Dübendorf nicht mehr reicht, ebenfalls nicht – nichts gegen den Sternenberg.“ \n \n \n \n2. Jahresrechnung 2018 / Genehmigung \n\nGR Geschäft Nr. 76/2019 \n \n\n Stellungnahme GRPK-Präsident Patrick Schärli \n„Die Rechnung 2018 der Stadt Dübendorf schliesst mit einem Ertragsüberschuss von etwas mehr als \n13.8 Mio. Franken ab. Dies bei einer budgetierten schwarzen Null. Der positive Rechnungsabschluss \nhat sich schon bei der letzten Budgetdebatte abgezeichnet, ist also nicht eine riesengrosse \nÜberraschung. Dennoch ist im Grunde das Ziel nicht erreicht worden. Ein Budget sollte immer \nmöglichst nahe an der Realität sein. Wie es zu dem hohen Überschuss in der Jahresrechnung bzw. \nzu der grossen Abweichung zum Budget kam, dazu später mehr. \n \nNettoergebnisse 2012-2018 \nVergleichen wir die Nettoergebnisse der letzten Jahre, so fällt auf, dass bis auf 2013 der Voranschlag \nimmer übertroffen wurde; also zu konservativ budgetiert wurde. Wenn wir uns dann noch vor Augen \nführen, dass das vom Stadtrat eingereichte Budget 2018 einen Aufwandüberschuss von 12.9 Mio. \nFranken ausgewiesen hat, so haben wir eine Abweichung von sage und schreibe 26.8 Mio. Franken \nfür das Jahr 2018. Dies stellt sogar das Rekordjahr 2017 in den Schatten. Sicher ist gut, dass die \n\n\n\n \n \n \n \n Sitzung vom 01. Juli 2019 \n\n \n\n 185\n\nGemeinderat \n\n \n\nAbweichung das richtige Vorzeichen hat. Dübendorf weist mittlerweile ein Eigenkapital von stolzen \n113.7 Mio. Franken aus. \n \nSteuern 2012-2018 \nWenn wir die Steuern-Einnahmen betrachten, so sehen wir, dass diese den Löwenanteil von der \nBudgetüberschreitung ausmachen. Zugegeben lassen sich diese nur schwer budgetieren. \nSteuereinnahmen hängen von vielen Faktoren ab, von denen die Stadt so gut wie keine beeinflussen \nkann; bis auf den Steuerfuss natürlich. Wenn man weiter ins Detail geht, so wird dies noch \noffensichtlicher, denn Abweichungen weisen diverse Steuer-Konten auf. Die grösste Differenz stammt \nallerdings von den Grundstückgewinnsteuern – hier haben wir 6.8 Mio. Franken mehr eingenommen \nals voranschlagt. \n \nGesamtergebnis \nBeginnen wir mit dem Gesamtergebnis des Rechnungsjahrs 2018 und gehen etwas in die Tiefe und \nschauen, wie dieses zustande kommt. Der Gesamt-Ertrag fiel um 5.3 Mio. Franken höher aus als \nbudgetiert. Wie bereits gesagt sind die Steuern-Einnahmen die „Hauptschuldigen“. Minder-\nEinnahmen gab es bei den Rückerstattungen bez. Asylkoordination. Diese werden aber durch \nentsprechende Minder-Ausgaben kompensiert. Der Gesamtaufwand ist tiefer als veranschlagt \nausgefallen. Dies weil sowohl Personal- als auch Sachaufwand tiefer als budgetiert abgeschlossen \nhaben. Der Personalaufwand liegt unter Budget, weil der bewilligte Stellenplan nicht voll \nausgeschöpft wurde. \nEine weitere Abweichung kommt aus den Abschreibungen. Diese liegen 1.7 Mio. unter Budget und \nhaben natürlich einen direkten Zusammenhang mit der Investitionsrechnung – dazu später noch \nmehr. \n \nTechnische Prüfung \nBevor ich auf ein paar Details eingehe, welche wir hinterfragt haben, komme ich zur technischen \nPrüfung. Die technische Prüfung wurde auch dieses Jahr von der Firma Revipro durchgeführt. Diese \nPrüfung ist eine finanztechnische Prüfung. Dabei wird kontrolliert, dass die Rechnung den \ngesetzlichen Vorschriften entspricht und keine falschen Angaben enthält. \nDieses Jahr gab es drei Hinweise zur Jahresrechnung und fünf zur Bilanz. Diese sind im \nausführlichen Revisionsbericht ausformuliert und wurden auch an der Schlussbesprechung zwischen \nRevipro, Finanz- / Controllingdienste und GRPK erläutert. Die GRPK stuft alle Hinweise als unkritisch \nein. Im Vergleich zum Umfang der Rechnung zeigen die Hinweise, dass die Revision der \nFinanzverwaltung ein gutes Zeugnis ausgestellt hat und, dass die Rechnung 2018 der Stadt \nDübendorf sauber geführt wurde. Die Revisionsstelle empfiehlt entsprechend die Rechnung 2018 zur \nAbnahme. \n \nInhaltliche Prüfung \nWie gesagt, hat die GRPK nicht nur das Nettoergebnis geprüft. Wie immer haben wir die Rechnung \ninhaltlich und politisch im Detail gewürdigt. Bei Abweichungen zum Budget muss sichergestellt \nwerden, dass diese nachvollziehbar sind. Bei anderen Konten können Tendenzen im Positiven oder \nNegativen erkannt werden, die es zu hinterfragt gilt. Wie üblich hat sich die GRPK verschiedene \nBereiche und Konten etwas genauer angeschaut und hinterfragt. Dies nach dem bewährten, hier \naufgelisteten Prüfansatz. Das ergab auch dieses Jahr ein stattliche Anzahl Fragen, die schlüssig \nbeantwortet wurden. Die Zusammenarbeit mit dem Stadtrat und der Verwaltung war wie immer sehr \ngut, wofür ich mich im Namen der GRPK an dieser Stelle gerne bedanken möchte. Kommen wir nun \nzu ein paar Schwerpunkten der diesjährigen Prüfung: \n \nDienstleistungen Dritter / Temporäre Arbeitskräfte \nJa, bei diesem Thema kann man sagen: Alle Jahre wieder – wieder wurde das Budget auf dieser \nPosition massiv überschritten und zwar um 500'000 Franken. Wieder wurden wir von der Verwaltung \nmit den entsprechenden Listen ausgestattet, sodass schnell ersichtlich wurde, dass alle Bereiche bis \n\n\n\n \n \n \n \n Sitzung vom 01. Juli 2019 \n\n \n\n 186\n\nGemeinderat \n\n \n\nauf einen plus/minus im Budget blieben. Hochbau und Sicherheit haben etwas mehr gebraucht, dafür \nwaren die Ausgaben beim Tiefbau entsprechend kleiner.  \nLeider hat der Bereich Soziales das Konto massiv überschritten; wie schon in den letzten Jahren \nstammt die gesamte Abweichung aus diesem Bereich. Auch die Gründe der Abweichung sind wie in \nden letzten Jahren. Die GRPK wird nicht müde hier zu fragen, ob man sich beim Budgetieren die \nrichtigen Fragen stellt. \n \nGeplante Stellen- und Besoldungsanpassungen \nIn der Budgetphase wurden nicht alle Stellenanpassungen auf die Abteilungen verteilt, da entweder \nder Bedarf noch nicht ganz geklärt war oder noch andere Unklarheiten bestanden. Die Anpassung \ndes Stellenplans wurde deshalb zentral budgetiert. Ebenso zentral wurden die Lohnanpassungen im \nBudget abgebildet. Die Verbuchung in der Jahresrechnung erfolgt natürlich dann auf den \nentsprechenden Abteilungen. Die Stellenplananpassungen wurden nachvollziehbar dargelegt. Leider \nkonnte die gleiche Herleitung bei den Gehaltsanpassungen nicht gemacht werden, da diese über alle \nKostenstellen der Verwaltung verteilt sind und nicht gesondert dargestellt werden können. \n \nBeiträge an ORS Service / Rückerstattung vom Kanton \nSowohl bei der gesetzlichen wirtschaftlichen Hilfe wie auch bei der Asylkoordination kam es bei der \nAbrechnung zu einem Systemwechsel. Das neu angewandte Abrechnungsverfahren stellt die \nAusgaben und die dafür vorgesehene Rückerstattung vom Kanton netto dar. Dies hat wie bei der \nGesamtübersicht erwähnt zu Abweichungen auf Ausgaben- wie Einnahmenseite geführt. \nDie GRPK hat mit dem Stadtrat diese neue Abrechnung diskutiert. Der Stadtrat klärt nun ab, ob diese \nNetto-Darstellung bestehen bleibt oder eine transparente Brutto-Darstellung angewendet werden \nkann. \n \nRückstellung BVK-Versicherte \nDie BVK Personalvorsorge des Kantons Zürich wies in der Vergangenheit einen tiefen Deckungsgrad \naus. Da die Lehrpersonen dort versichert sind, mussten die Gemeinden Sanierungsrückstellungen \nbilden. Im Jahr 2017 wies dann die BVK wieder einen Deckungsgrad von 100% auf und die \nRückstellungen hätten aufgelöst werden können. In Dübendorf haben wir aber im 2017 nicht die \ngesamte dafür vorgesehene Rückstellung aufgelöst. Also konnte der Restbetrag nun in 2018 \naufgelöst werden. Soweit so gut. Jedoch wurden aus unerklärlichen Gründen im 2018 zu hohe \nBeträge aufgelöst, sodass nun eine negative Rückstellung in den Büchern steht. Diese wurde bis zur \nPrüfung durch die GRPK von niemandem bemerkt.  \n \nInvestitionsrechnung \nUnd dann noch ein Thema wo man sagen kann: Alle Jahre wieder. Die realisierten Investitionen \nliegen weit hinter dem Budget. Im Jahr 2018 wurden lediglich 42% der Investitionen aus dem Budget \numgesetzt. Natürlich haben sich zum Teil grosse Projekte wegen Einsprachen und \nBauverzögerungen verspätet. Dennoch ist das Bild das gleiche wie in den Vorjahren. Im Budget \nwerden Projekte eingestellt und in der Jahresrechnung erklärt, weshalb diese nicht umgesetzt werden \nkonnten. \nHier hat der Stadtrat schon in der Vergangenheit Besserung gelobt, leider ist er diese bis heute \nschuldig geblieben. \n \nIch komme zur Schlussbemerkung. Die Antworten auf unsere Fragen waren mehrheitlich \naussagekräftig und verständlich. Wenn bei der schriftlichen Beantwortung der Fragen der GRPK noch \nAnschlussfragen kommen, so werden diese im Gespräch mit dem Stadtrat geklärt. Dies war auch \ndieses Jahr der Fall. Für eine seriöse Prüfung der Rechnung ist Transparenz wichtig. Bei der Arbeit \nan der Jahresrechnung 2017 haben wir hierbei Optimierungspotential festgestellt. Das hat zu \nverschiedenen Anpassungen im Prozess und im Zeitplan geführt. Diese Verbesserungen konnten \nschon für die Prüfung des Budget 2019 umgesetzt werden und haben sich nun bei der Kontrolle der \nJahresrechnung 2018 bewährt. Die nötige Transparenz war also in allen Punkten gegeben und das \n\n\n\n \n \n \n \n Sitzung vom 01. Juli 2019 \n\n \n\n 187\n\nGemeinderat \n\n \n\nGespräch mit der Delegation des Stadtrates war offen und konstruktiv. Durch die Fragen und deren \nBeantwortung konnte sich die GRPK ein gutes Bild über diverse wichtige Details verschaffen. \nDies war die letzte Jahresrechnung nach HRM1. Bei diesem Rechnungsmodell konnte die GRPK auf \nviel Erfahrung zurückgreifen. Unter HRM2 müssen wir diese Erfahrungen zuerst wieder erarbeiten. \nDie GRPK stellt fest, dass die Rechnung 2018 der Stadt Dübendorf gut geführt worden ist. Wie auch \nschon in den letzten Jahren können wir feststellen, dass die Mittel der Steuerzahler sorgfältig und \nzielgerichtet eingesetzt worden sind.  \n \nDie GRPK beantragt dem Gemeinderat einstimmig, die Jahresrechnung 2018 der Politischen \nGemeinde Dübendorf zu genehmigen und den Ertragsüberschuss der laufenden Rechnung in der \nHöhe von Franken 13'830’696.54 dem Eigenkapital hinzuzufügen. Ich bitte den Gemeinderat, dem \nAntrag der GRPK zu folgen.“ \n \n \nStellungnahme Mitglieder der GRPK \nKeine \n \n \nStellungnahme Stadtrat / Finanzvorstand Martin Bäumle (glp/GEU) \n\n„Wir nehmen die Kritik entgegen, jedoch bin ich froh, dass wir einen Überschuss und nicht einen \nUnterschuss begründen müssen. Es wird irgendwann passieren, das behaupte ich und sage ich seit \nJahren. Bis jetzt ist es jedoch noch nicht passiert, sagen wir zum Glück nicht. Das Positive bei dieser \nRechnung ist einerseits auf der Einnahmeseite, wie bereits vom GRPK-Präsidenten erwähnt, dass \ndie Einnahmen besser sind. Aber wir müssen festhalten, die eigentlichen Steuereinnahmen sind nur \nknapp zwei Millionen besser als das Budget und davon sind 1.5 Millionen aus den passiven \nSteuerausscheidungen, welche wir weniger abliefern mussten. Diese sind praktisch nicht \nprognostizierbar und haben starke Schwankungen von Jahr zu Jahr. Das kann auch mal direkt in die \nandere Richtung gehen. Ansonsten war die Steuerprognose vom laufenden Jahr eine ziemliche \nPunktlandung und auch bei anderen Posten sind wir recht nah am budgetierten Wert dran. Es müsste \neher beunruhigend sein, dass wir das irgendwann nicht mehr erreichen, weil wir jetzt lange genug gut \ngefittet haben auf der Einnahmenseite und es jedes Jahr etwas besser wurde.  \nWas aber anders ist, ist ganz klar die Grundsteuer. Das Thema wurde hier auch schon besprochen. \nDas ist auch nicht so planbar, da die Projekte kommen und wir alle wissen, wo in Dübendorf gebaut \nund verkauft wird und da bei diesen hohen Preisen auch einiges gehandelt wird, entstehen dann, \nwenn diese in die Veranlagung kommen auch einige Überschüsse. Da würde ich auch hoffen, dass in \nden nächsten Jahren noch ab und zu eine positive Überraschung kommt und auch das Budget des \nParlaments eingehalten oder übertroffen werden kann. Wie gesagt, das ist auch sehr schwierig, aber \nwir dürfen nicht denken, es laufe mit den Grundsteuereinnahmen in den nächsten 20 Jahren immer \nso, das wird irgendwann komplett in eine andere Richtung wechseln.  \nDer Grossteil der Abweichungen ist also auf der Einnahmenseite. Ein zweiter Posten sind tatsächlich \ndie geringer gewordenen Abschreibungen, was damit zu tun hat, dass wir weniger Investitionen \numgesetzt haben als geplant gewesen wäre. Ich habe das damals bereits beim Budget \nangesprochen, dass die 34 Millionen, welche wir netto investieren wollten (brutto 39 Millionen) ein \nsehr hoher Wert war, bei dem fraglich war, ob dieser Wert innerhalb eines Jahres überhaupt investiert \nwerden kann. Die Realität hat gezeigt, dass wir bei ca. 20 Millionen brutto oder 14 Millionen netto \ngelandet sind, also bei 41 Prozent. Ich will aber zur Ehrrettung des Stadtrates sagen, dass wir letztes \nJahr exakt die 100 Prozent erreicht haben und viele auch erschrocken sind, dass diese 100 Prozent \nerreicht wurden, da meistens mit 80 Prozent gerechnet wird und man immer etwas optimistischer \nbudgetiert, weil sonst ja auch der Gemeinderat übergangen würde. Wenn man immer nur genau das \nbudgetiert, was ganz sicher kommt, dann würde man überall Überschreitungen haben, welche man \nbegründen müsste. Wir wollen ja beim Parlament im Budget beantragen, welche Projekte geplant \nsind. Wir werden aber weiter ein Auge darauf halten, was ist realisierbar und was ist im Folgejahr \n\n\n\n \n \n \n \n Sitzung vom 01. Juli 2019 \n\n \n\n 188\n\nGemeinderat \n\n \n\nliquiditätswirskam. Das ist nicht immer das Gleiche, wann jemand ein Projekt plant und wieviel \nschlussendlich in jenem Jahr auch effektiv für dieses Projekt ausgegeben wird. Da werden wir weiter \ndarauf achten, denn diese 41 Prozent können niemanden zufriedenstellen. Es ist aber auch für \nunsere Planung sehr schwierig, wenn wir im August letztes Jahr nachfragen, da wir festgestellt \nhaben, dass noch nicht viel verbraucht wurde und die Antwort lautet, doch es wird so viel wie im \nBudget benötigt und wir Ende Jahr sehen, dass es tatsächlich unter 50 Prozent geblieben ist. \nIch möchte aber auch das Positive dieser Rechnung erwähnen. Es sind nicht nur bei der \nEinnahmenseite, sondern auch beim Aufwand sehr viele Bereiche und Abteilungen unter dem Budget \ngeblieben. Man kann natürlich sagen, da wurde zu optimistisch budgetiert, jedoch kann man es auch \nso sehen, dass mit den Steuergeldern sparsam umgegangen sind. Es wurden keine unnötigen \nAusgaben getätigt, nur, weil noch Budget übrig war, sondern wenn es nicht gebraucht wurde, wurde \nes zurückgegeben, was zu einer Verbesserung des Budgets führt. Es gibt auch andere Jahre, in \ndenen sie "über die Hecke fressen müssen", weil Dinge anstehen, die man realisieren muss. Daher \nfinde ich, gilt es auch den Abteilungen ein Kränzchen zu winden, das gilt auch für die grossen \nBereiche wie Schule und Soziales, die es geschafft haben, innerhalb des Budgets zu bleiben. Auch \ndas war bisher nicht immer so. Dieses Jahr ist das jedoch positiv, weshalb ich alle Kollegen und \nKolleginnen, die sparsam mit dem Geld umgegangen sind, würdigen will.  \nDie Thematik Springer kommt alle Jahre wieder. Dort budgetieren wird nicht etwas auf Vorrat, wenn \nwir es nicht im Voraus wissen. Das Hauptproblem beim Sozialen müssen wir dieses Jahr wieder \ngenau ansehen, was sind die Gründe, was müssen wir anders machen und wie können wir es besser \nbudgetieren? Können wir es anders darstellen? Ich weiss es nicht, wir haben es jedes Jahr wieder \ndiskutiert und noch keinen Weg gefunden. Wir sind immer davon ausgegangen, dass die Stellen jetzt \nbesetzt sind – jedoch ist es doch wieder anders gekommen. Das müssen wir also nochmals \nanschauen und auch da hoffen wir, dass wir in Zukunft weniger Abweichungen haben. Ich möchte der \nGRPK für die intensive Prüfung und das Finden der Sachen danken, welche wir tatsächlich \nübersehen haben. Das ist immer wertvoll, wenn die GRPK solche Dinge feststellt. Wir werden uns die \nPunkte, welche mit der GRPK besprochen wurden, zu Herzen nehmen – ohne dass ich jetzt hier \nversprechen kann, dass wir nächstes Jahr alles im Griff haben – aber wir arbeiten weiter daran. In \ndiesem Sinne bitte ich den Gemeinderat, die Rechnung so abzunehmen.“  \n \n\nLukas Schanz (SVP) \n\n„Als erstes möchte ich mich ganz herzlich bedanken. Dies bei einer Person, die hart dafür arbeitet \nund dafür verantwortlich ist, dass Dübendorf wieder mit einem sehr guten Ergebnis dasteht. Gemeint \nist der Dübendorfer Steuerzahler. Er ist es, der jeden Morgen aufsteht und mit mehr oder weniger \nMurren, seine Steuerrechnung zahlt. Gleichzeitig möchte ich mich aber auch beim Dübendorfer \nSteuerzahler entschuldigen – auch wenn es nicht das Verschulden der SVP Dübendorf ist, dass er \nschon wieder zu viel Steuern bezahlt hat. Im Jahr 2015 wurden 11.2 Millionen, im Jahr 2016 2.4 \nMillionen, 2017 11.1 Millionen und 2018 13.8 Millionen Franken an Steuern zu viel bezahlt. Total sind \ndas 38.5 Millionen Franken, welche der Steuerzahler in den letzten Jahren zu viel bezahlt hat. \nBereits im Jahr 2016, als der Gemeinderat über das Budget 2017 debattiert hat, hat die SVP-Fraktion \neine Reduktion des Steuerfusses um zehn Prozent gefordert. Wir sind damals, als "Kaffeesatzleser", \n"unseriös" und als "Träumer" bezeichnet worden. Wie sich in den letzten zwei Jahren gezeigt hat, \nwäre eine solche Steuerreduktion durchaus möglich gewesen und Dübendorf hätte immer noch mit \neinem positiven Ergebnis abgeschlossen. Es hätte in den Jahren 2017 und 2018 einen Gewinn von \n5.8 Millionen Franken gegeben. Und dabei sind die positiven Effekte einer starken Steuerreduktion \nnoch nicht einmal berücksichtigt. Somit haben die Träumer in diesem Rat Recht gehabt. Man kann \nnatürlich damit argumentieren, dass es im Nachhinein immer einfacher zu sagen ist, aber die SVP hat \ndas bereits im Jahr 2016 kommen sehen. Ich hoffe, ihr erinnert euch daran, wenn es wieder einmal \num eine Steuerreduktion geht in diesem Rat. An dieser Stelle möchte ich es nicht unterlassen, darauf \nhinzuweisen, dass im Jahr 2016 eine Fraktion sogar eine Steuerfusserhöhung verlangt hatte. Wir sind \nuns bewusst, dass es auch in diesem Jahr ausserordentliche Einnahmen und Ausgaben gegeben \n\n\n\n \n \n \n \n Sitzung vom 01. Juli 2019 \n\n \n\n 189\n\nGemeinderat \n\n \n\nhat, welche noch nicht getätigt werden mussten. Unserer Meinung nach sollte dies in einem Budget \nauch berücksichtigt werden und wir sind der Meinung, dass Budgettreue in Dübendorf zu wünschen \nübrig lässt. Allerdings sind auch wir froh, dass die Abweichungen jeweils in die positive und nicht in \ndie negative Richtung gehen. Wir sind uns auch bewusst, dass grosse Investitionen in Dübendorf auf \nuns zukommen werden. Allerdings stehen wir finanziell gut da und können diese stemmen. Was eine \nsolche gute finanzielle Situation mit sich zieht, sind Begehrlichkeiten, welche gewisse Kreise haben, \nwenn Geld verfügbar ist. Ich bin sicher, wir werden heute Abend noch einige Beispiele dazu hören. \nWir hoffen, dass der Stadtrat weiterhin so umsichtig mit dem Geld umgeht und diesen \nBegehrlichkeiten nicht nachgibt, auch wenn das Parlament nicht wollte, dass die Dübendorfer \nBevölkerung über die Schuldenbremse abstimmen durfte und so das Ausgabewachstum unter \nKontrolle hätte.“  \n \n \nUrs Menet (SP) \n„Eine Jahresrechnung mit 13,8 Millionen Überschuss freut eine Gemeindebehörde – wie sollte das \nauch anders sein. Dass bei der Rechnung einzelne Positionen über und andere unter Budget sind, ist \nnormal und auch zu erwarten. Schaut man die Zahlen jedoch etwas genauer an, kommen schon \nFragen auf und die SP Fraktion gibt sich mit einem: „Ein Überschuss ist besser als ein Defizit“, nicht \nzufrieden. Laut Medienmitteilung sind in der Investitionsrechnung 20 Mio. Franken wegen \nProjektverschiebungen und Rekursen nicht realisiert worden. Das bedeutet aber auch, wären alle \nInvestitionen realisiert worden, wäre ein Aufwandüberschuss von 6 Mio. Franken entstanden. Das \nhätte mit dem Budget besser übereingestimmt, da dort bereits 12.9 Mio Franken Aufwandüberschuss \neingestellt waren. Es stellt sich doch die Frage: Wer verschiebt da welche Projekte? Kommen \nvielleicht einige Rekurse gerade recht? Weil mit dieser langjährigen Politik des Aufschiebens und \nNichterfüllens die Tiefsteuerpolitik für Reiche weiter unterstützt werden kann. Lassen wir diese \nAnnahme mal beiseite. Sorgen macht uns trotzdem, dass auch 2018 wieder viele geplante \nInvestitionen aufgeschoben worden sind. Das blockiert Vorhaben, die für die Entwicklung unserer \nGemeinde wichtig sind und die heute erfüllt werden müssten, nicht erst morgen. \nGlücklicherweise ist jetzt der Bau eines Mehrzweckgebäudes auf dem Programm, jedoch stehen \nnoch viele weitere Investitionen an, wie ein Hallenbad oder eine weitere Schule für die laufend \nwachsende Bevölkerung. Das ist der Kern des Problems mit der aktuellen Finanzpolitik: sie trägt der \nreellen Stadtentwicklung nicht Rechnung, sondern hinkt ihr immer etwas hinterher. So wird die \nAnhäufung von Nettovermögen durch die Stadt bei genauerem Hinschauen zu einer nicht wirklich \nguten Nachricht. \nKönnen Kinder in schwarzen Zahlen schwimmen lernen? Und mit einem grossen Guthaben der Stadt \nwerden Klassengrössen in den Schulen nicht kleiner. Die nötigen Investitionen in die \nInfrastrukturbauten müssen jetzt endlich angegangen werden. Das Killerargument „wir haben kein \nGeld dafür“, ist mit der Jahresrechnung 2018 widerlegt. Darum verlangen wir an dieser Stelle, dass \ndie Stadt Ihre Hauptaufgabe wahrnimmt, statt Gewinne anzuhäufen. Es ist auch nicht der Zweck der \nStadt Dübendorf, Überschüsse zu erarbeiten, die dann in Form von Steuerfusssenkungen an die \nSteuerzahler weitergegeben werden, wo notabene die Reichen wieder mehr profitieren als die \nDurchschnittsverdiener – von sozial Benachteiligten ganz zu schweigen.  \nDie Tatsache, dass dieses Jahr ein solcher Überschuss erwirtschaftet wurde, macht uns noch in \neinem weiteren Punkt skeptisch. Wir haben den Verdacht, dass der Stadtrat das Budget systematisch \nzu pessimistisch prognostiziert. Unsere Fraktion hat nichts gegen vorsichtige Budgetierung. Doch \nwenn man durch vorgetäuschte Mittelknappheit einen Spardruck erzeugt und darum vernünftige \nProjekte oder Leistungen nicht mehr bewilligt werden, handelt es sich um eine gezielte Begrenzung \nöffentlicher Leistungen. Der Stadtrat hatte die Steuerfusssenkung von 2018 als eine temporäre \nMassnahme bezeichnet. Es wurde damals gesagt, dass der Steuerfuss wieder anzuheben sei, wenn \ndie Infrastrukturbauten aktuell werden würden. Wir nehmen ihm beim Wort. \nDass ein solch massiver Mehrertrag nicht bereits früher absehbar war, ist ebenfalls eher erstaunlich. \nEin fundierter Kenner der Materie im Stadtrat sollte das doch kommen sehen und sich nicht, wie auch \nin diesem Jahr, dann hinter Einmaleffekten verstecken müssen. Auf lange Frist wirkt das wenig \n\n\n\n \n \n \n \n Sitzung vom 01. Juli 2019 \n\n \n\n 190\n\nGemeinderat \n\n \n\nglaubwürdig und wird durch jährliches Wiederholen auch nicht plausibler. In der Antwort des \nStadtrates vom 15.12.2011 zu dem Postulat von Hans Baumann und Patrick Walder betreffend \nBudgetierung der Steuereinnahmen steht, ich zitiere: \n„Als erste Massnahme wurden auch im aktuellen Finanzplan bereits für das Budget Jahr in den \nSzenarien unterschiedliche Entwicklungen bei den Einnahmen berücksichtigt, um damit aufzuzeigen, \ndass auch im Voranschlag von einer Schätzung ausgegangen wird, die je nach Steuereingängen \nüber- oder unterschritten werden kann. Zudem wurde eine weitere statistische Methode eingeführt, \num den Trend der Vergangenheit für die zukünftige Steuerentwicklung besser abzustützen. Zudem \nsoll auf den nächsten Finanzplan hin überprüft werden, ob die Bandbreiten gestützt auf die Statistik \nmoderat anzupassen sind.“ \nOffenbar ist das nicht geschehen. Der Gemeindeverwaltung danken wir an dieser Stelle für die \ngeleistete Arbeit. Eine Arbeit, die man ja auch wieder einmal mit etwas mehr als warmen Worten und \neinem Händedruck wertschätzen könnte, nämlich einer anständigen Lohnerhöhung.“ \n \n\n \n\nStellungnahme Stadtrat / Finanzvorstand Martin Bäumle (glp/GEU) \n\n„Ich freue mich jetzt schon auf die Budgetdebatte, wenn ich höre, wie die Zahlen so verschieden \ninterpretiert werden, obwohl sie die gleiche Grundlage haben. Ich möchte nur zwei, drei Sachen \nheute korrigieren. Zur Erinnerung; im Jahr 2018 wurde auf Antrag des Stadtrates eine \nSteuerfusssenkung von 5 Prozent vorgenommen. Die Kritik – man habe nichts gemacht und nicht \nreagiert – ist nicht richtig. Den Vorwurf, dass Investitionen ganz bewusst verschoben werden, um die \nSteuern tief zu halten, muss ich seitens Stadtrat in aller Form zurückweisen. Letztlich nehmen alle \nProjekte ihren Weg und es ist das Parlament, das Volk und Rekurse, welche darüber entscheiden. Es \nist nicht der Stadtrat, der hier entscheidet, dies findet auf einer ganz anderen Ebene statt. \nIch möchte festhalten, dass das Postulat, bei welchem vorhin erwähnt wurde, dass es nicht \numgesetzt wurde, nicht wahr ist. Man sieht dies, wenn man den Finanzplan anschaut. Alles wurde \numgesetzt, was aber nicht bedeutet, dass es nun einfacher ist, eine Steuerprognose zu machen. Ich \nmöchte darauf hinweisen, dass beim Kanton und beim Bund, bei welchen sehr teure \nExpertenberichte vorliegen, die Abweichung zum Teil noch grösser sind. Wir müssen zugeben, dass \nes nicht so einfach ist. Ich habe es vorhin in meinem Votum versucht zu erklären, wie sie zustande \nkommen und es ist auch so, dass ich jedes Mal in der Budgetdebatte seitens Stadtrat bereits sage, \nwie das dann bald abgeschlossene Jahr aussehen wird. Es ist nicht so, dass wir im Dezember sagen, \nes sieht alles ganz schwarz aus, sondern wir sagen, wie es wirklich ist und aufgrund dessen wird ein \nBudget, eine Investitionsrechnung und ein Steuerfuss vom Gemeinderat genehmigt. Also immer volle \nTransparenz. Wir werden es auch dieses Jahr so machen, weshalb ich mich auf die Budgetdebatte \nfreue. Wir werden auch einen Finanzplan vorlegen in dem wir aufzeigen, mit welchen Szenarien es \nweitergeht und wie die aktuelle Jahresrechnung aussehen wird. Bis im Dezember werden wir \neinigermassen sichere Zahlen haben und dann kann der Gemeinderat entscheiden, in welche \nRichtung es gehen soll. Soll jetzt der Steuerfuss erhöht werden, weil so hohe Investitionen auf uns \nzukommen oder soll man den Steuerfuss senken oder soll man ihn dort belassen, wo er ist und \nwarten wie sich die nächsten Jahre entwickeln.“  \n \n\n \n\nEs gibt keine weiteren Wortmeldungen zum Eintreten, somit ist das Eintreten beschlossen. \n \nDetailberatung \nKeine Wortmeldungen. \n \n \nAbstimmung \n\nDer Gemeinderat stimmt dem Antrag des Stadtrates und der GRPK mit 36 zu 0 Stimmen zu. \n \n\n\n\n \n \n \n \n Sitzung vom 01. Juli 2019 \n\n \n\n 191\n\nGemeinderat \n\n \n\nBeschluss \n \n1. Die Jahresrechnung 2018 der Politischen Gemeinde Dübendorf wird genehmigt. \n \n2. Der Ertragsüberschuss der Laufenden Rechnung in der Höhe von Fr. 13'830'696.54 wird dem \n\nEigenkapital hinzugefügt (gestützt auf § 94 des Kreisschreibens der Direktion der Justiz und des \nInnern des Kantons Zürich vom 10. Oktober 1984). \n \n\n3. Zinssatz für interne Verrechnungen \nGuthaben  0.00% \nSchuld  2.65% \n\n \n\n \n3. Geschäftsbericht 2018 / Genehmigung \n\nGR Geschäft Nr. 77/2019 \n \n\n Gemeindepräsident Paul Steiner (SVP) erläutert den Verhandlungsablauf sowie das \nAbstimmungsverfahren. Nach der Stellungnahme des GRPK-Präsidenten und der allgemeinen \nDiskussion wird die Detailberatung durchgeführt. Wenn es zu den einzelnen Abschnitten keine \nBemerkungen gibt, gelten diese als genehmigt. In der Schlussabstimmung entscheidet der \nGemeinderat dann über die Genehmigung des Geschäftsberichtes. \n \n\nEs gibt keine Einwände gegen das erwähnte Vorgehen. \n \n\nStellungnahme GRPK-Präsident Patrick Schärli \n„Die GRPK stuft auch dieses Jahr den Geschäftsbericht als sehr informativ ein. Die GRPK hat den \nGeschäftsbericht vertieft studiert und stellte einen Katalog mit unterschiedlichen Fragen zusammen.  \nFolgend ein Ausschnitt aus ein paar der Themen der Fragerunde. \n \nLegislaturprogramm  \nDie GRPK hat verschiedene Fragen zum Legislaturprogramm gestellt. Wir haben hinterfragt, wie der \nStadtrat die im Legislaturprogramm gesteckten Ziele messen will, wenn zum Teil keine konkreten \nMassnahmen formuliert wurden. Dies zum Beispiel bei der Stadtentwicklung, bei «Gesellschaft, \nGesundheit und Soziales» wie auch beim Thema «Umwelt & Infrastruktur». Zudem wollten wir \nwissen, welche Programme und Angebote bei der beruflichen Integration angeboten werden. Wir \nstellen fest, dass die Kommunikationsqualität des Legislaturprogramms nicht sehr hoch ist, weil in \nvielen Bereichen die Aussagen sehr allgemein und wenig verbindlich gehalten sind. \n \nOrganisation und Führung  \nIm Bereich Organisation und Führung haben wir erfahren, dass das Führungsteam der \nStadtverwaltung die Aufgabe bekommen hat, die aktuellen Führungsstrukturen zu überprüfen. Die \nGRPK hat den Stadtrat hierzu gebeten, ihr den entsprechenden Bericht zuzustellen. Weiter \nerarbeitete das Führungsteam und das Kader der Verwaltung einen Verhaltenscodex zur \nDigitalisierung, welcher via «Easy-Learn-Plattform» an alle Mitarbeiter vermittelt wird. Auf Nachfrage \nhaben wir in diesem Zusammenhang erfahren, dass Social Media grosse Beachtung geschenkt wird \nund bereits seit 2012 Dienste wie Facebook und Twitter aktiv in die Kommunikation mit einbezogen \nwerden. \n \nKESB \nIm Abschnitt, welcher der Tätigkeit der KESB gewidmet ist, haben wir nachgefragt, wie deren \nErfahrungen und Beobachtungen mit den anderen Verwaltungsstellen ausgetauscht werden. Dabei \nhaben wir erfahren, dass dieser Austausch nur mit Sozialbehörde und Sozialamt systematisch \n\n\n\n \n \n \n \n Sitzung vom 01. Juli 2019 \n\n \n\n 192\n\nGemeinderat \n\n \n\nstattfindet, mit den restlichen Verwaltungsstellen wie z.B. die Schule wird nur via Geschäftsleitung \nkommuniziert. \nDiese verwaltungsübergreifende Zusammenarbeit ist sicher noch ausbaufähig.  \n \nKJAD \nZum Thema «Kinder- und Jugendarbeit» wollten wir wissen, welche konkreten Projektideen aus dem \nKinder- und Jugendrat im Jahr 2018 umgesetzt wurden. Es sind dies ein Film- und Theaterprojekt, \ndas 10-jährige Jubiläum des Kinderrates sowie die Umgestaltung eines Bauwagens. \n \nAllgemeine Sicherheit \nAuf die Aussage, dass die Sicherheitsbedürfnisse sich verändern würden, gerade auch mit den neu \nentstehenden Quartieren und der 24h-Gesellschaft, wollten wir wissen ob und wie die zuständigen \nStellen darauf reagieren würden. So wurde die Liste und Aufgaben bei den Brennpunkten aktualisiert, \neine Präventionsaktion durchgeführt und ein Pilotprojekt im Bereich Sicherheit im öffentlichen Raum \ngestartet. \n \nASZD \nAufgrund der publizierten Kennzahlen des Alters- und Spitexzentrum Dübendorf wollten wir wissen \nwie viele «Wartende» es für das Alterszentrum wie auch für die Alterssiedlung gibt. Die Warteliste sei \nmit Vorsicht zu geniessen und variiere laufend. Einige Kunden liessen sich registrieren, wollten \njedoch erst bei Pflegebedürftigkeit eintreten, die meisten würden sich nicht mehr von der Liste \nabmelden. Die Nachfrage sei auf den einzelnen Stationen bzw. Räumlichkeiten unterschiedlich. \nAktuell gebe es 165 Anfragen bzw. Wartende. \n \nAnzahl Beschäftige Primarschule \nBei der Primarschule wollten wir wissen weshalb die Anzahl beschäftige Personen im Vergleich mit \n2017 stark angestiegen sei, obwohl die Schülerzahlen nur leicht angestiegen waren. In der Statistik \nseien sämtliche Angestellte aufgelistet, und nicht nur die Lehrpersonen. Daher bestehe also keine \nKorrelation zwischen Anzahl Beschäftigungsverhältnissen aller Mitarbeitenden und den \nSchülerzahlen. \n \nAlle Fragen wurden informativ und mit Zusatzinformationen beantwortet. Die GRPK bedankt sich \nbeim Stadtrat und natürlich auch bei der Verwaltung für den übersichtlichen und informativen \nGeschäftsbericht und darüber hinaus für den grossen Einsatz für Dübendorf, der sich im \nGeschäftsbericht auch widerspiegelt. Dübendorf ist eine grossartige und lebendige Stadt, die sich \npermanent weiterentwickelt. \n \nDie GRPK beantragt den Geschäftsbericht 2018 der Stadt Dübendorf zu genehmigen. Ich bitte den \nGemeinderat, dem Antrag der GRPK zu folgen.“ \n \n \nStellungnahme Mitglieder GRPK \nKeine \n \n \nStellungnahme Stadtrat / Stadtpräsident André Ingold (SVP) \n\n„Ich möchte den Dank der GRPK natürlich zurückgeben und mich für die wohlwollende Prüfung des \nGeschäftsberichts bedanken. Die Zusammenarbeit zwischen dem Stadtrat und der GRPK ist sehr gut \nund geprägt durch einen respektvollen Umgang untereinander. Es freut uns, dass wir mit dem \nGeschäftsbericht wiederum eine informative Broschüre erarbeitet haben, welche für Sie im \nGemeinderat, aber auch für unsere Bevölkerung einen guten Tätigkeitsbericht abgibt, was wir – die \nPolitik und die Verwaltung – das ganze Jahr durch leisten. Nochmals einen herzlichen Dank für die \ngute Zusammenarbeit.“ \n\n\n\n \n \n \n \n Sitzung vom 01. Juli 2019 \n\n \n\n 193\n\nGemeinderat \n\n \n\n \n\n \n\nDiskussion \n \nHanna Baumann (SP) \n\n„Mit Interesse habe ich das Legislaturprogramm gelesen, welches der Stadtrat zusammen mit dem \nStadtschreiber und dem Geschäftsleiter am 14. September 2018 in einer Klausurtagung erarbeitet \nhat. Es gibt darin hehre Ziele und Leitsätze zur Stadtentwicklung, zu Bildung, Umwelt und \nInfrastruktur, Sicherheit und Verkehr, Gesellschaft, Gesundheit und Soziales, zu Freizeit, Kultur und \nSport und zu den Finanzen. Wie Patrick Schärli als Präsident der GRPK schon ausgeführt hat, geht \naus den Formulierungen leider nicht hervor, wie diese Ziele erreicht und gemessen werden können. \nDa es mir ein besonderes Anliegen ist, dass die öffentlichen Aufgaben von der politischen Gemeinde \nzusammen mit den anderen Akteuren des Gemeinwesens in gegenseitiger Wertschätzung \nwahrgenommen werden, möchte ich im Folgenden einzelne Bereiche herausheben und \nkommentieren: \n \nIm Bereich Bildung hat es mich besonders gefreut, zu lesen, dass alle Kinder in ihren Stärken \ngefördert werden und sie, unabhängig von ihrer sozialen und kulturellen Herkunft, optimale Chancen \nfür ihre Entwicklung erhalten. In diesem Zusammenhang möchte ich darauf hinweisen, dass für die \nErreichung dieses Ziels die interdisziplinäre Zusammenarbeit in der Schule, mit den Eltern und \ndarüber hinaus mit den Akteurinnen und Akteuren der Bildungslandschaft, der Vereine und anderen \nInstitutionen, wie z.B. den Kirchen unabdingbar ist. Diese Vernetzung ist insbesondere wichtig für \nKinder, deren Eltern noch nicht so richtig Fuss gefasst haben in Dübendorf. Die Schule hat eine Pole-\nPosition inne, um Kindern und Familien Chancen zu bieten, sich zu entfalten und neue Kontakte \naufbauen und neue Möglichkeiten, z.B. beruflicher Art, ergreifen zu können. \n \nBezüglich dem Bereich Umwelt und Infrastruktur bloss eine Ergänzung: Der Fachausschuss \nGesundheit und Prävention hat ungefähr gleichzeitig zur Klausurtagung, parallel dazu, beschlossen \nim interinstitutionellen Rahmen die Antilittering-Kampagne ‚Suubers Dübi‘ aufzugleisen. Diese \nKampagne zur Sensibilisierung der Bevölkerung für den Umgang mit öffentlichen Freiräumen und zu \nmehr Sauberkeit und Recycling mittels Raumpatenschaften läuft ebenfalls in dieser Legislaturperiode. \n \nIm Bereich Gesellschaft, Gesundheit und Soziales heisst es unter anderem: „Im Gesundheits- und \nSozialbereich kommt der Prävention, der Sensibilisierung und der Integration eine zentrale \nBedeutung zu.“ \nIn den Zielen heisst es weiter, dass die Eigenverantwortlichkeit gestärkt und die Massnahmen auf \nden Stärken der betroffenen Personen basieren sollen. Es kommt vor, dass Kranke und sozial \nBenachteiligte sich nicht eben durch ihre Stärken hervortun, dann brauchen sie Hilfe von anderen \nMenschen und von Institutionen, deren Aufgabe es ist, Notlagen zu überbrücken. Was geschieht zum \nBeispiel, wenn der eine Elternteil plötzlich krankheitshalber ausfällt und der andere 100% berufstätig \nist? Wo gibt es für Dübendorfer Kinder Notfallplätze für die Betreuung? In solchen Notsituationen sind \ndie Stärken einer professionellen Zusammenarbeit gefragt, da braucht es mehrere Partner, die \ngemeinsam mit und zum Wohl der Betroffenen, Wege suchen, bis deren eigene Stärke zurückkommt \nund die Eigenverantwortlichkeit wiederhergestellt ist. \n \nIm Bericht der KESB kommt zum Ausdruck, dass sich die Fachpersonen regelmässig mit der \nSozialbehörde und dem Sozialamt austauschen und mit allen anderen Stellen nur über die \nGeschäftsleitungen kommuniziert wird. Da scheinen noch Ressourcen brachzuliegen, denn gerade \nwenn es um Kindsschutzmassnahmen geht, sind doch die Absprachen auf allen Ebenen – allen \nvoran mit der Schule und dem Kinder- und Jugendzentrum – unabdingbar.  \n\n\n\n \n \n \n \n Sitzung vom 01. Juli 2019 \n\n \n\n 194\n\nGemeinderat \n\n \n\n \nIm Bereich Freizeit, Kultur und Sport möchte ich festhalten, dass der Leitsatz gilt, dass die Stadt in \ndiesem Bereich Investitionen tätigen wird, weil diese Angebote von öffentlichem Interesse sind. Die \nBevölkerung soll vielfältige Möglichkeiten haben, in Dübendorf sowohl auf sozialer und kultureller als \nauch auf sportlicher Ebene aktiv zu sein. Diese Bereiche sollen nicht privaten Anbietern überlassen \nbleiben. \n \nAls Schlussbemerkung möchte ich betonen, dass es ein Gewinn ist für die Stadt Dübendorf, mit den \nbeiden Kirchgemeinden auf Augenhöhe zusammenarbeiten zu können und dass viele Einwohner und \nEinwohnerinnen sich für die Lebensqualität in dieser Stadt persönlich oder als Mitglied eines Vereins \noder einer Genossenschaft einsetzen. Allgemein bekannte Beispiele sind die Subito-Teams und ganz \naktuell die bunten Einhörner, die Dübendorf seit dem Frühling 2019 unverkennbar zieren. \n\nMeines Erachtens verdienen solche Synergien zwischen den Institutionen und die Erkenntnis, dass \ndie Summe mehr ist als die Beiträge jedes einzelnen Akteurs vermehrte Aufmerksamkeit und \nWertschätzung. Diese Summe an Begegnungen ermöglicht erst die Identifikation mit Dübendorf und \nstiftet Wohlbefinden fürs Zusammenleben in der Stadt.“ \n \n\n \n\nEs gibt keine weiteren Wortmeldungen zum Eintreten, somit ist das Eintreten beschlossen. \n \n\n \n\nDetailberatung \n\n \nKapitel 1 Gemeinderat \nKeine Bemerkungen \n \nKapitel 2 Stadtrat \nKeine Bemerkungen \n \nKapitel 3 Geschäftsleitung \nKeine Bemerkungen \n \nKapitel 4 Personaldienste \nKeine Bemerkungen \n \nKapitel 5 Informatikdienste \nKeine Bemerkungen \n \nKapitel 6 Finanz- und Controllingdienste inkl. Facility Management \nKeine Bemerkungen \n \nKapitel 7 Stadtplanung \nKeine Bemerkungen \n \nKapitel 8 KESB \nKeine Bemerkung \n \nKapitel 9 Einwohnerdienste \nKeine Bemerkung \n \n\n\n\n \n \n \n \n Sitzung vom 01. Juli 2019 \n\n \n\n 195\n\nGemeinderat \n\n \n\nKapitel 10 Hochbau \nKeine Bemerkungen \n \nKapitel 11 Steuern \nKeine Bemerkungen \n \nKapitel 12 Tiefbau \nKeine Bemerkungen \n \n\nKapitel 13 Sicherheit \nKeine Bemerkungen \n \nKapitel 14 Soziales \nKeine Bemerkungen \n \nKapitel 15 Bildung \nKeine Bemerkungen \n \nKapitel 16 Friedensrichter \nKeine Bemerkungen \n \nAbstimmung \nDer Gemeinderat stimmt dem Antrag des Stadtrates und der GRPK mit 36 zu 0 Stimmen zu. \n \n \nBeschluss \n \n1. Der Geschäftsbericht 2018 der Stadt Dübendorf wird genehmigt. \n\n \n \nGemeinderatspräsident Paul Steiner (SVP) hält zudem fest, dass vom Stadtrat keine Postulate zur \nAbschreibung beantragt worden sind. \n \n\n \n4. Bürgerrechtsgesuche \n\n \n\n Der Gemeinderat fasst, gestützt auf Art. 29 Ziff. 4.12 der Gemeindeordnung der Stadt Dübendorf vom \n5. Juni 2005, die nachfolgenden Beschlüsse. \n \n \n4.1. Mignot Inessa Lea, französische Staatsangehörige, Gockhausen / Genehmigung \n\nGR Geschäft Nr. 30/2018 \n \n\n Der Gemeinderat stimmt dem Antrag des Stadtrates und der BRK mit 33 zu 0 Stimmen zu. \n \n \nBeschluss \n1. Gegen die Entrichtung einer Einbürgerungsgebühr von 725.00 Franken wird in das Bürgerrecht \n\nder Stadt Dübendorf aufgenommen: \n \n\nName Mignot \n\n\n\n \n \n \n \n Sitzung vom 01. Juli 2019 \n\n \n\n 196\n\nGemeinderat \n\n \n\nVorname Inessa Lea \n\nGeburtsjahr 2007 \n\nStaatsangehörigkeit Frankreich \n \n2. Dieser Aufnahmebeschluss erfolgt unter dem Vorbehalt der Erteilung des Kantonsbürgerrechts \n\nund der eidgenössischen Einbürgerungsbewilligung. \n \n3. Mitteilung Stadtrat zum Vollzug. \n \n \n \n4.2. Mignot Norah Alexandrine, französische Staatsangehörige, Gockhausen / \n\nGenehmigung \n\nGR Geschäft Nr. 31/2018 \n \n\n Der Gemeinderat stimmt dem Antrag des Stadtrates und der BRK mit 34 zu 0 Stimmen zu. \n \n \nBeschluss \n1. Gegen die Entrichtung einer Einbürgerungsgebühr von 725.00 Franken wird in das Bürgerrecht \n\nder Stadt Dübendorf aufgenommen: \n \n\nName Mignot \n\nVorname Norah Alexandrine \n\nGeburtsjahr 2004 \n\nStaatsangehörigkeit Frankreich \n \n2. Dieser Aufnahmebeschluss erfolgt unter dem Vorbehalt der Erteilung des Kantonsbürgerrechts \n\nund der eidgenössischen Einbürgerungsbewilligung. \n \n3. Mitteilung Stadtrat zum Vollzug. \n \n \n \n4.3. Nkoy Mulanda Lüthi Sylvie, kongolesische Staatsangehörige, Dübendorf / \n\nGenehmigung \n\nGR Geschäft Nr. 58/2019 \n \n\n Der Gemeinderat stimmt dem Antrag des Stadtrates und der BRK mit 31 zu 0 Stimmen zu. \n \n \nBeschluss \n1. Gegen die Entrichtung einer Einbürgerungsgebühr von 1'450.00 Franken wird in das Bürgerrecht \n\nder Stadt Dübendorf aufgenommen: \n \n\nName Nkoy Mulanda Lüthi \n\nVorname Sylvie \n\nGeburtsjahr 1986 \n\nStaatsangehörigkeit Kongo \n \n\n\n\n \n \n \n \n Sitzung vom 01. Juli 2019 \n\n \n\n 197\n\nGemeinderat \n\n \n\n2. Dieser Aufnahmebeschluss erfolgt unter dem Vorbehalt der Erteilung des Kantonsbürgerrechts \nund der eidgenössischen Einbürgerungsbewilligung. \n\n \n3. Mitteilung Stadtrat zum Vollzug. \n \n \n \n4.4. Hayden Timothy und Suevos Tell Cristina, australischer Staatsangehöriger und \n\nspanische Staatsangehörige, Gockhausen / Genehmigung \n\nGR Geschäft Nr. 59/2019 \n \n\n Der Gemeinderat stimmt dem Antrag des Stadtrates und der BRK mit 34 zu 0 Stimmen zu. \n \nBeschluss \n1. Gegen die Entrichtung einer Einbürgerungsgebühr von 2‘900 Franken wird in das Bürgerrecht \n\nder Stadt Dübendorf aufgenommen: \n \nName Hayden \n\nVorname Timothy \n\nGeburtsjahr 1960 \n\nStaatsangehörigkeit Australien \n \n  und seine Ehefrau \n \n\nName Suevos Tell \n\nVorname Cristina \n\nGeburtsjahr 1969 \n\nStaatsangehörigkeit Spanien \n \n2. Dieser Aufnahmebeschluss erfolgt unter dem Vorbehalt der Erteilung des Kantonsbürgerrechts \n\nund der eidgenössischen Einbürgerungsbewilligung. \n\n3. Mitteilung Stadtrat zum Vollzug. \n\n \n4.5. Franke Andreas, deutscher Staatsangehöriger, Dübendorf / Genehmigung \n\nGR Geschäft Nr. 65/2019 \n \n\n Der Gemeinderat stimmt dem Antrag des Stadtrates und der BRK mit 34 zu 0 Stimmen zu. \n \n \nBeschluss \n1. Gegen die Entrichtung einer Einbürgerungsgebühr von 1'450.00 Franken wird in das Bürgerrecht \n\nder Stadt Dübendorf aufgenommen: \n \n\nName Franke \n\nVorname Andreas \n\nGeburtsjahr 1970 \n\nStaatsangehörigkeit Deutschland \n \n\n\n\n \n \n \n \n Sitzung vom 01. Juli 2019 \n\n \n\n 198\n\nGemeinderat \n\n \n\n2. Dieser Aufnahmebeschluss erfolgt unter dem Vorbehalt der Erteilung des Kantonsbürgerrechts \nund der eidgenössischen Einbürgerungsbewilligung. \n\n \n3. Mitteilung Stadtrat zum Vollzug. \n \n \n \n5. Wahl des Ratsbüros für das Amtsjahr 2019/2020 \n\n \n\n Rückblick Gemeinderatspräsident Paul Steiner (SVP) \nDrei Aufgabenschwerpunkte habe ich beim Antritt meines Präsidialjahres benannt und die waren: \n\n• Das Führen des Gemeinderatsbüros, \n• Kontakte und Begegnungen mit der Bevölkerung, mit Vereinen, mit dem Gewerbe und dem \n\nMilitär und  \n• das Leiten der Gemeinderatssitzungen. \n\n \nDie einjährige Praxis hat mich in dieser Einschätzung bestätigt. Im Ratsbüro, als \nDrehscheibenfunkton zwischen Exekutive, Legislative, Kommissionen und Verwaltung bin ich von \nmeinen fünf Kolleginnen und Kollegen im Büro loyal unterstützt worden. Dafür bedanke ich mich sehr. \n \nAuch der Stadtverwaltung danke ich an dieser Stelle gerne für die gute Zusammenarbeit. Als \nbesonders wertvoll ist mir der exklusive Besuchstag in Erinnerung. Ich habe die Möglichkeit gehabt, \ndas komplette Führungsteam anlässlich einer Sitzung kennenzulernen und anschliessend die \neinzelnen Ressorts zu besuchen. Eine Gelegenheit, mehr über die Menschen und Aufgaben der \neinzelnen Verwaltungsbereiche zu erfahren. Das ist nicht nur spannend und lehrreich gewesen, \nsondern auch nützlich und hilfreich, beim einen oder anderen Anliegen während des Jahres.  \n \nDen Einladungen von Vereinen und Institutionen, aber auch an Anlässe innerhalb und ausserhalb \nvon Dübendorf nachzukommen, ist für mich Ehrensache gewesen. Bis auf wenige unvermeidbare \nTerminkollisionen ist es immer gelungen. Es hat mir viel Freude bereitet, als höchster Dübendorfer \ndie Stadt zu repräsentieren. Dabei bin ich interessanten Menschen begegnet und habe neue \nBekanntschaften machen können.  \n \nAm Herausforderndsten und Kernaufgabe des Amts ist das Leiten der Gemeinderatssitzungen. \nInsbesondere die erste Sitzung hat es in sich gehabt, denn nicht nur, dass man nach der Wahl sofort \n„Live gehen“ und die Moderation übernehmen darf oder muss, nein die Sitzung ist noch gespickt \ngewesen mit mehreren Kampfwahlen mit verdeckten Stimmabgaben, also ziemlich kompliziert. Diese \nSitzung wird mir sicher besonders in Erinnerung bleiben. Ansonsten sind an den Sitzungen \nÜberraschungen weitgehend ausgeblieben und Sie liebe Kolleginnen und Kollegen des Parlaments \nhaben sich stets diszipliniert und respektvoll verhalten, danke auf dafür. Geholfen hat mir in meiner \nFunktion sicher, dass ich Mitglied der GRPK bin. So bin ich automatisch an den meisten Geschäften \nnahe dran und habe in etwa gewusst, was mich an den Gemeinderatssitzungen erwartet. \n \nIn Erinnerung bleiben werden mir auch zwei sehr traurige Mitteilungen, die verkünden musste. Es \nsind das der Absturz einer Tante Ju und der Tod unseres Ratskollegen und Freundes Marcel Berli. \n \nJa, das ist ein kurzer Rückblick gewesen auf die wesentlichen Tätigkeiten, die das Ratspräsidium mit \nsich bringt – von Pflichten will ich eigentlich nicht reden in diesem Zusammenhang, wenn ich aber \njetzt das Wort Pflichten doch erwähnt habe, dann gibt es ja auch noch so was wie eine Kür im Amt.  \n \n\n\n\n \n \n \n \n Sitzung vom 01. Juli 2019 \n\n \n\n 199\n\nGemeinderat \n\n \n\nHauptbestandteil dieser Kür ist unbestritten der alljährliche Gemeinderatsausflug. Es ist mir eine \ngrosse Freude gewesen, euch meine engere Heimat ein bisschen näher zu bringen. Das Ziel war \nEinsiedeln, mit dem Motto "kulturell und kulinarisch". Am Anfang stand die Kultur mit einem von \nMönchen geführten und sehr informativen Rundgang durch das geschichtsträchtige \nBenediktinerkloster. Dann folgte der kulinarische Teil. Zuerst eine Besichtigung der familiengeführten \nBrauerei Rosengarten mit anschliessender Degustation und dann fuhren wir in meine sieben \nKilometer entfernte Heimatgemeinde Alpthal, wo wir den Abend beim Nachtessen im Restaurant \nBrunni ausklingen liessen. Über die vielen positiven Rückmeldungen nach dem Ausflug habe ich mich \nsehr gefreut. \n \nEin weiteres Element der Kür war das Fortsetzen der Tradition: „Ungezwungenes und verbindendes \nZusammensein zwischen Gemeinderat, Stadtrat und Verwaltung“. Rahmen für dieses Moto waren ein \nCurling Plauschturnier und anschliessend ein Fondue-open-end. Der Curling Club hat sich dabei als \nGastgeber von der allerbesten Seite gezeigt. \nGrossen Spass hat es mir auch gemacht, anlässlich vom Gentleman Grand Prix, den Greifensee im \nGemeinderats Trikot zu umrunden. Leider ist es der letzte Anlass in dieser Form gewesen, sehr \nschade. Mit diesen paar Kür-Highlights möchte ich zum Ende meiner Ausführungen kommen. \n \nBei allen An- und Abwesenden, die mich während des Jahres wohlwollend begleitet haben, \nnamentlich beim Stadtpräsidenten, den Stadträtinnen und Stadträten und den Mitarbeitenden der \nVerwaltung bedanke ich mich und natürlich auch bei meiner Fraktion. \n \nSpeziell danke ich meiner Frau Rita für ihre Unterstützung und für das verständnisvolle Abstimmen \nihres eigenen Terminplans mit meiner Agenda. Ganz zum Schluss, es riesiges Dankeschön an die \nRatssekretärin Edith Bohli. Das optimale Anforderungsprofil an eine Parlaments- und \nKommissionssekretärin müsste wohl das von ihr sein. Aber fachliches Rüstzeug ist nur eine \nVoraussetzung für eine gute Zusammenarbeit. Ausgeglichenheit, eine jederzeit freundliche, positive \nArt, auch unter Druck die nötige Gelassenheit und eine ausgeprägte Dienstleistermentalität, das sind \nEigenschaften, die Edith speziell auszeichnen.  \nJetzt überlasse ich den Stuhl meinem Nachfolger Reto Heeb, sofern er denn gewählt wird, woran ich \njedoch nicht zweifle. Ihm wünsche ich es grossartiges Präsidialjahr. Mir wird das Jahr in guter \nErinnerung bleiben.“ \n \n \nVerabschiedung durch Stadtpräsident André Ingold (SVP) \n„Lieber Paul, an der Ratssitzung vom 2. Juli 2018 wurdest du mit 34 von 35 massgebenden Stimmen \nzum Ratspräsidenten und damit zum höchsten Dübendorfer für das Amtsjahr 2018/2019 gewählt. Du \nbist 2014 als Greenhorn – so wie du es selber genannt hast – in den Gemeinderat gewählt worden \nund relativ schnell bist du bereits Mitglied des Büros geworden. So kam es, dass du nach den \nNeuwahlen das Gemeinderatspräsidium übernehmen konntest. Bei deiner Antrittsrede hast du \nerwähnt, dass du mit deinen Vorgängern resp. Vorgängerin nicht mithalten kannst. Seist du doch \nnicht wie die Andern ein Ur-Dübendorfer. Aber eigentlich hat man das gar nicht bemerkt, ausser \nvielleicht bei deinem Schwyzerdialekt, den du nicht verleugnen kannst. \n \nWie du bereits erwähnt hast, hast du dir bei deiner Antrittsrede drei inhaltliche Schwerpunkte für das \nPräsidialjahr vorgenommen.  \n1. Die Stadtverwaltung besser kennenlernen \nDas ist dir sicherlich gelungen. Mit dem Besuch von diversen Abteilungen und Aussenstationen hast \ndu dir Respekt geschaffen und den gewollten Einblick in die tägliche Arbeit der Verwaltung erhalten. \nSogar das Rahmenprogramm zum Jahresessen des Büros hast du so gestaltet, dass ihr zuerst die \nFeuerwehr besucht habt, um so diese einzigartige Rettungsorganisation kennen zu lernen. \n\n\n\n \n \n \n \n Sitzung vom 01. Juli 2019 \n\n \n\n 200\n\nGemeinderat \n\n \n\n \n2. Wahrnehmen der Drehscheibenfunktion zwischen Stadtrat, Parlament und den Kommissionen.  \nAuch das ist dir aus meiner Sicht hervorragend gelungen. Hast du dich doch bei allen entsprechend \ninformiert, um die Zusammenarbeit weiter zu stärken und zu verbessern.  \n \n3. Die Begegnung mit der Dübendorfer Bevölkerung, Vereinen und Menschen \nDu sagtest, dass du als Zugewanderter ein grosses Defizit bezüglich Insiderwissen hättest. Dieses \nDefizit hast du mit deinem Wissensdurst, alles über den Anlass, die Menschen oder die Vereine zu \nerfahren, locker wettgemacht. Mit deiner offenen Art warst du immer ein gerngesehener Gast an den \ndiversesten Veranstaltungen. Du warst an allen Veranstaltungen, bei denen wir uns immer wieder \ngetroffen haben, ein würdiger Vertreter und Repräsentant des Dübendorfer Gemeinderates und das \nauch ohne das besagte Insiderwissen. Manchmal ist es sowieso besser, wenn man nicht alles weiss.  \n \nAber auch der gesellige Austausch war dir immer wichtig. Nach jeder Sitzung hast du dich an das \nungeschriebene Gesetz gehalten, dass man mit Freund und „Feind“ im Anschluss anstösst und ein \nBier miteinander trinkt. Und so war es natürlich nicht verwunderlich, dass dein Ratsausflug und der \nsportliche Abend ein geselliges Highlight wurden. Am 21. September hast du deine Ratskolleginnen \nund Ratskollegen sowie die Stadträte in deine Heimat entführt. Man hat deine Verbundenheit zu \ndeinem Heimatkanton in allen Facetten gespürt. Nach einer kurzweiligen und interessanten Führung \ndurch das Kloster Einsiedeln hast du uns noch in das Geheimnis des Bierbrauens eingeführt. Nach \neinem währschaften Zvieri sind wir dann in Richtung Alpthal gefahren. Wir haben, auch wenn das \nWetter nicht mehr das Beste war, die schönen Eindrücke aus dem Alpthal aufgenommen. Was mir \naber besonders aufgefallen ist, dass du nach wie vor einen grossen Bezug zu deinem Heimatort hast. \nAuf dem kurzen Spazierweg vom Busparkplatz bis zum Gasthaus Brunni hast du viel über den Ort \nerzählt, du hast die Einheimischen gegrüsst, wie wenn du gar nie weg gewesen wärst. Aber das \nBeste kam dann noch. Als wir dann die Gaststube betraten, wurden wir mit „lüpfiger“ Schwyzermusik \nempfangen und wir durften ein feines Nachtessen geniessen, bevor wir dann mit vielen Eindrücken \nwieder die Heimreise nach Dübendorf antraten.   \nAm 8. Februar 2019 fand dann der Curlingabend mit anschliessendem Fondueplausch statt. Leider \nmusste ich mich für diesen Anlass entschuldigen, aber die Rückmeldungen waren allesamt positiv.  \n \nDu warst ein würdiger und umtriebiger Repräsentant von Dübendorf. Für das danke ich dir sehr. Aber \nin einem solchen Amtsjahr muss man auch zu Hause jemanden haben, der für dies Verständnis \nmitbringt und dich auch entsprechend unterstützt. Darum möchte ich es nicht unterlassen, deiner \nFrau Rita ganz herzlich danken. Geniesst die kommende freie Zeit.  \n \nMit der heutigen Sitzung bist du das siebte und letzte Mal als höchster Dübendorfer auf dem „Bock“. \nDie Ratssitzungen hast du immer kompetent, ruhig und souverän geleitet. Heute geht dein Jahr als \nhöchster Dübendorfer zu Ende und du nimmst deinen Platz wieder im Plenum bei deinen \nRatskolleginnen und Kollegen ein. Etwas Wehmut wird bleiben und du wirst sicher mit Stolz auf dein \nJahr als höchster Dübendorfer zurückblicken. Ich wünsche dir bei deiner künftigen politischen Arbeit \nviel Freude und Erfüllung und für deinen weiteren politischen Weg viel Erfolg. \n \nLieber Paul, ich danke dir im Namen der Dübendorferinnen und Dübendorfer, deinen Ratskolleginnen \nund Ratskollegen und natürlich auch im Namen vom Stadtrat für dein Engagement für Dübendorf. Als \nZeichen unseres Dankes möchte ich dir ein Geschenk überreichen, das du selber auslesen durftest, \nes ist eine Skulptur – des Künstlers in unserem Rat – von Bildhauer Bruno Eggenberger.“ \n \n \n \n\n\n\n \n \n \n \n Sitzung vom 01. Juli 2019 \n\n \n\n 201\n\nGemeinderat \n\n \n\n5.1. Wahl des Präsidenten des Gemeinderates für das Amtsjahr 2019/2020 \n \n\n Referent Präsident IFK, Theo Johner (BDP/CVP/EVP) \n„Die Interfraktionelle Konferenz schlägt den bisherigen ersten Vizepräsidenten Reto Heeb \n(BDP/CVP/EVP) zum Ratspräsidenten für das Amtsjahr 2019/2020 vor.“ \n \nDer Vorschlag wird nicht vermehrt. \n \nGemäss Gemeindeordnung Art. 17 werden Präsident und Vizepräsidenten in geheimer Wahl gewählt. \n \nWahl \nZahl der Stimmberechtigten 37 \nZahl der abgegebenen Stimmzettel 37 \n./. leere Stimmen 1 \n./. ungültige Stimmen 0 \n \nMassgebende Stimmenzahl 36 \nAbsolutes Mehr 19 \n \nGewählt Reto Heeb (BDP/CVP/EVP) 36 \nVereinzelte Stimmen 0 \nMassgebende Stimmenzahl 36 \n \n \nAntrittsrede Gemeinderatspräsident Reto Heeb (BDP/CVP/EVP) \n„Zuerst möchte ich mich bei allen Ratskolleginnen und Ratskollegen bedanken, welche mich mit ihrer \nStimme unterstützt haben. Ich danke Ihnen für das Vertrauen, welches Sie mir entgegenbringen. Die \nStadt Dübendorf als Gemeinderatspräsident zu vertreten, ist für mich eine Ehre aber auch eine \nVerpflichtung, welche ich sehr gerne annehme. Diese Aufgabe, die ich nun ein Jahr wahrnehmen darf, \nist für mich sicher der Höhepunkt in meinem politischen Leben.  \nIch möchte mich bei meiner Partei, der CVP, ganz herzlich für ihre stetige Unterstützung bedanken. \nDie spannende Arbeit, die ich mit meinem Ratskollegen Patrick Schärli und mit unserem CVP \nStadtrat Dominic Müller führen darf, ist stets sehr anregend und interessant. Diese Diskussionen \nbraucht es nicht nur für die politische Arbeit, sondern sie bereichern mich auch als Mensch. Aber um \nüberhaupt die Möglichkeit zu erhalten das Ratspräsidium zu übernehmen und ganz im allgemeinen \npolitisch tätig zu sein, braucht es vor allem die Unterstützung, viel Verständnis und Rücksicht von \nmeiner Familie. Ich möchte mich dafür bei meiner Frau Cony und meinen zwei Töchtern Celine und \nIrina ganz herzlich bedanken. Der letzte Dank gebührt allen Dübendorferinnen und Dübendorfern, \nwelche es mit ihrer Stimme an den letzten Kommunalwahlen ermöglicht haben, dass ich weiterhin im \nGemeinderat Dübendorf tätig sein kann.  \nObwohl ich nun schon neun Jahre im Gemeinderat bin, werden mich viele von euch nur aus den \nRatssitzungen kennen. Aus diesem Grund möchte ich mich euch als Privatperson etwas näher \nvorstellen. Aufgewaschen bin ich nicht in Dübendorf, sondern in Zürich Oerlikon zu einer Zeit als es \nnoch Plastiksäcke mit der Aufschrift «z’Oerlikä gits alles» gegeben hat. Wie Dübendorf ist auch \nOerlikon heute, gut 40 Jahre später, fast nicht mehr wieder zu erkennen. Ich habe meine \nPrimarschulzeit im wunderschön gelegenen Schulhaus Apfelbaum in Zürich Oerlikon verbracht. Ich \nmusste aber nicht wie mein Vorgänger Paul Steiner mit dem Velo und den Skiern durch das Alpthal \nzur Schule gehen, sondern konnte zu Fuss durch das Quartier die Schule erreichen. Ich bin halt ein \nrichtiger Städter. In der Sekundarschule wurde ich dann, wie ein Stück Eisen vom Magnet angezogen \nwird, von Dübendorf angezogen. Ich besuchte die Sekundarschule in den Freien Katholischen Schule, \nwelche zu dieser Zeit noch eine Schule an der Stadtgrenze zu Dübendorf unmittelbar beim \n\n\n\n \n \n \n \n Sitzung vom 01. Juli 2019 \n\n \n\n 202\n\nGemeinderat \n\n \n\nSchiessplatz Probstei, führten. Ich genoss diese Zeit und konnte so erste Freundschaften nach \nDübendorf knüpfen. Schon fast symptomatisch ist es, dass mich eine Mutter eines Schulfreundes \nermutigte der CVP Dübendorf beizutreten. Und um nochmals an den Schulweg von Paul Steiner \nanzuknüpfen: auch ich fuhr dann jeden Tag mit dem Velo von Oerlikon in die Schule in der Probstei. \nEine Tramlinie gab es zu dieser Zeit von Schwamendingen nach Stettbach noch nicht. Eigentlich \nkann man sich das gar nicht mehr vorstellen. Ich denke, dass die politischen Kräfte zu dieser Zeit \neine gewisse Weitsichtigkeit gehabt haben. Denn durch die guten öffentlichen Verkehrsanbindungen \nwurde eine gewisse Grundlage geschaffen, um diesen Teil von Schwammendigen so zu \ntransformieren, dass man heute schon fast von einem Boom-Quartier sprechen kann. Ich frage mich \nmanchmal, ob wir heute auch in so langen Zyklen denken und ob wir auch bereit sind in eine Zukunft \nzu investieren, von der noch nicht alles ganz genau vorhersehbar ist. Nach dem Studium hat es mich \ndann im Jahre 1998 nach Dübendorf «verschlagen». Und ganz ehrlich: auch wenn ich heute sehr \ngerne in Dübendorf wohne, hier heimisch bin, mein Lebensmittelpunkt hier ist, ich hier Freunde habe \nund ich die vielen schönen Seiten dieser Stadt Dübendorf kenne, der wahre Grund, warum ich \ndazumal nach Dübendorf gekommen bin, ist der, dass wir einen freien und bezahlbaren Wohnraum \nan guter Verkehrslage im Wirtschaftsraum Zürich suchten. Und genau das wird noch heute für viele \nder Beweggrund sein, warum sie nach Dübendorf kommen.  \nIm Jahr 2002 kam dann unsere Tochter Celine und im Jahr 2004 unsere Tochter Irina zur Welt. Für \nsie ist Dübendorf seit der Geburt ihr Daheim. Beide besuchten die Primarschule in Dübendorf und \nbesuchen heute die Kantonsschule in Uster. Celine engagiert sich stark im Unihockey und Irina wirkt \nmit viel Freude im Orchester der Kantonsschule mit. Sie sehen, ganz kurz zusammengefasst: ich bin \neinfach stolz auf meine beiden Töchter!  \nVor der heutigen Wahl habe ich mich gefragt, wie ich die Zeit in meinem Amtsjahr sehe. Im \nkommenden Jahr steht nicht meine politische Meinung im Vordergrund, sondern die Aufgabe die \nStadt Dübendorf ehrenhaft und mit Stolz zu vertreten. Dabei ist es mir wichtig, möglichst vielen \nEinladungen nachzukommen. Ich freue mich auch auf diese Weise Einblick in Vereine, \nOrganisationen und Firmen zu bekommen, welche für mich unbekannt sind und zu denen ich ohne \nmein Amt vielleicht keinen Zugang finden würde. Ich hoffe, es gelingt mir, wie meinen Vorgängern, \ndie Verhandlungen mit der gleichen Ruhe und Souveränität zu führen. Ich wünsche mir angeregte \nDebatten im Rat, bei welchem das Wort Parlament, welches vom französischen «parler» reden \nkommt, wirklich sein Wort verdient. Eine Stärke unserer Demokratie ist es, dass wir verschiedene \nMeinungen zulassen. Und es ist wichtig und richtig, dass man verschiedene Meinungen zulässt. \nWichtig ist aber auch, dass man seine Haltung sachlich und mit Anstand kundtut.  \nIch darf nun schon seit einigen Jahren Mitglied des Gemeinderates sein und bin der Meinung, dass \nsich die Themenschwerpunkte im Gemeinderat aber auch der Rat im Allgemeinen, sich verändert \nhaben und sich auch verändern müssen. In diesem Zusammenhang habe ich ein paar Flugbilder von \nDübendorf herausgesucht. Die Flugbilder beziehen sich auf Jahreszahlen zu welchen ich einen \ngewissen Bezug habe. \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n \n \n \n Sitzung vom 01. Juli 2019 \n\n \n\n 203\n\nGemeinderat \n\n \n\nBild 1: Dübendorf 1919 \n\n \n \nDieses Bild zeigt Dübendorf im Jahr 1919, genau 100 Jahre, bevor ich in das Amt des \nGemeinderatspräsidenten gewählt wurde. Haben Sie gewusst, dass fast auf den Tag genau vor 100 \nJahren der Flugpionier Oskar Bider in Dübendorf mit seinem Flugzeug verunglückte. 1913 wurde er \nauf einen Schlag bekannt, weil er als erster die Pyrenäen überflog. Noch heute erinnert ein \nStrassenname in Dübendorf an diesen Fliegerpionier. Ebenfalls in diesem Jahr wurde der \nVerschönerungsverein Dübendorf gegründet, dessen 100-jähriges Bestehen wir dieses Wochenende \nfeiern dürfen. Dieses Fest wird mein erster Anlass sein, in dem ich die Stadt Dübendorf als \nGemeinderatspräsident vertreten darf. Ich bin stolz dieses Amt gleich mit einem solch schönen \nEreignis antreten zu dürfen. Als Erläuterung zum Bild. Oben links sehen Sie die ersten Bauten auf \ndem Flugplatz. In der Mitte sehen Sie die Glatt und den Bahnhof. Nehmen wir uns einen Augenblick \nZeit, betrachten wird das Bild und stellen wir uns vor, welche Geschäfte zu dieser Zeit an der \nGemeindeversammlung besprochen wurden. \n \n\n \n\n\n\n \n \n \n \n Sitzung vom 01. Juli 2019 \n\n \n\n 204\n\nGemeinderat \n\n \n\nBild 2: Dübendorf 1971 \n\n \n\nDas letzte Luftbild stammt aus dem Jahre 1998. In diesem Jahr bin ich mit meiner Frau nach \nDübendorf gezogen. Die Glattalbahn, alle Bauten um die Giessen Kreuzung, der Ringstrasse und \ndem Zwickyareal sind zu dieser Zeit noch nicht gebaut. Langsam kommen wir in eine Zeit, in dem \ngewisse aktuelle Ratsmitglieder politisch tätig wurden. Mein Fraktionskollege Theo Johner, welcher \nseit 1991 ohne Unterbrechung im Gemeinderat ist, und aktuell das amtsälteste Ratsmitglied ist, \nkönnte uns sicher mehr von dieser Zeit berichten. Nehmen wir uns ein letztes Mal einen Augenblick \nZeit und stellen wir uns vor, welche Herausforderungen der Gemeinderat zu dieser Zeit zu \nbesprechen hatte.  \n\n \n\nBild 3: Dübendorf 1998 \n\n \n\n\n\n \n \n \n \n Sitzung vom 01. Juli 2019 \n\n \n\n 205\n\nGemeinderat \n\n \n\nWie Sie in den letzten drei Bildern sehen konnten, hat sich die Stadt Dübendorf stark entwickelt. \nAktuell steht die Stadt Dübendorf vor und in so einer grossen Entwicklung, wie dies schon lange nicht \nmehr der Fall gewesen ist. In diesem Zusammenhang denke ich natürlich an die grosse Bautätigkeit \nim Hochbord, im Bereich Giessen und auch an die Umnutzung des Flugplatzes. Es wichtig und \nnotwendig, dass wir der Bevölkerung und den Unternehmungen die neuen, geänderten und \nzukünftigen Infrastrukturen zur Verfügung stellen. Zu diesen Infrastrukturen gehören nicht nur die \neigentlichen Bauten, sondern auch ganz allgemein Angebote und Strukturen der Gemeinde. \n\nIch wünsche mir, dass ich im kommenden Jahr als Gemeinderatspräsident Sitzungen leiten darf, die \nvon Diskussionen geprägt sind, welche nicht nur parteiideologisch, sondern der Sache verpflichtend \ngeführt werden. Ich wünsche mir Entscheide des Gemeinderates, welche weitsichtig sind und zur \nEmanzipation der Stadt Dübendorf beitragen. Und ich wünsche mir auch, dass Geschäfte behandelt \nwerden, welche als oberstes Ziel das Erreichen eines Ergebnisses haben. Dass es dazu eine \npolitische Diskussion braucht, welche hart aber immer mit Anstand und Fairness geführt werden \nmuss, versteht sich für mich von selbst. \n\nGanz zum Schluss möchte ich mich bei Paul Steiner für sein Engagement im vergangenen Jahr als \nGemeinderatspräsident bedanken. Die Zusammenarbeit mit ihm war stets sehr angenehm. Ich \nkonnte von ihm viel lernen, so dass ich gut auf meine neue Aufgabe vorbereitet bin. Ich weiss, dass \nes Paul nicht leicht fällt nach einem Jahr dieses Amt schon wieder abzugeben. Ich bin überzeugt, \ndass es mir in einem Jahr gleich gehen wird, nachdem ich mit Ihnen liebe Ratskolleginnen und \nRatskollegen aber auch mit vielen anderen Menschen aus Dübendorf viele schöne, interessante, \neindrückliche, lehrreiche Stunden verbringen durfte. Zusammen mit dem neuen Büro Gemeinderat \nund der hervorragenden Unterstützung der Gemeinderatssekretärin Edith Bohli freue ich mich nun \ndiese neue ehrenvolle Aufgabe anzugehen.“ \n\n \n \n5.2. Wahl der 1. Vizepräsidentin des Gemeinderates für das Amtsjahr 2019/2020 \n\n \n\n Referent Präsident IFK, Theo Johner (BDP/CVP/EVP) \n„Die Interfraktionelle Konferenz schlägt die bisherige zweite Vizepräsidentin Flavia Sutter (GP) zur \n1. Vizepräsidentin für das Amtsjahr 2019/2020 vor.“ \n \nDer Vorschlag wird nicht vermehrt. \n \nGemäss Gemeindeordnung Art. 17 werden Präsident und Vizepräsidenten in geheimer Wahl gewählt. \n \nWahl \nZahl der Stimmberechtigten 37 \nZahl der abgegebenen Stimmzettel 37 \n./. leere Stimmen   2 \n./. ungültige Stimmen   0 \n \nMassgebende Stimmenzahl 35 \nAbsolutes Mehr 18 \n \nGewählt Flavia Sutter (GP) 35 \nVereinzelte Stimmen   0 \nMassgebende Stimmenzahl 35 \n \n\n\n\n \n \n \n \n Sitzung vom 01. Juli 2019 \n\n \n\n 206\n\nGemeinderat \n\n \n\n \n5.3. Wahl des 2. Vizepräsidenten für das Amtsjahr 2019/2020 \n\n \n\n Referent Präsident IFK, Theo Johner (BDP/CVP/EVP) \n„Die Interfraktionelle Konferenz schlägt Ivo Hasler (SP) zum 2. Vizepräsident für das Amtsjahr \n2019/2020 vor.“ \n \nDer Vorschlag wird nicht vermehrt. \n \nGemäss Gemeindeordnung Art. 17 werden Präsident und Vizepräsidenten in geheimer Wahl gewählt. \n \nWahl \nZahl der Stimmberechtigten 37 \nZahl der abgegebenen Stimmzettel 37 \n./. leere Stimmen   3 \n./. ungültige Stimmen   0 \n \nMassgebende Stimmenzahl 34 \nAbsolutes Mehr 18 \n \nGewählt Ivo Hasler (SP) 34 \nVereinzelte Stimmen   0 \nMassgebende Stimmenzahl 34 \n \n \n \n5.4. Wahl der drei Stimmenzähler für das Amtsjahr 2019/2020 \n\n \n\n Referent Präsident IFK, Theo Johner (BDP/CVP/EVP) \n„Die Interfraktionelle Konferenz schlägt als Stimmenzähler folgende Personen (in alphabetischer \nReihenfolge) vor: \n• Angelika Murer Mikolasek (glp/GEU) \n• Cornelia Schwarz (SVP) \n• Andreas Sturzenegger (FDP)“ \n \nDer Vorschlag wird nicht vermehrt. \n \nWahl \nDie Wahl der Stimmenzähler findet als offene Wahl statt. Es ist in Dübendorf Usanz, dass die \nStimmenzähler „in globo“ gewählt werden. \n \nEs gibt keine Einwände gegen dieses Vorgehen. \n \nDie drei Vorgeschlagenen Angelika Murer Mikolasek (glp/GEU), Cornelia Schwarz (SVP) und \nAndreas Sturzenegger (FDP) werden mit 35 Stimmen als Stimmenzähler für das Amtsjahr 2019/2020 \ngewählt. \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n \n \n \n Sitzung vom 01. Juli 2019 \n\n \n\n 207\n\nGemeinderat \n\n \n\nEinwände gegen die Verhandlungsführung \n\nGegen die Verhandlungsführung werden auf Anfrage des Gemeinderatspräsidenten keine Einwände \neingebracht. \nGemeinderatspräsident Reto Heeb (BDP/CVP/EVP) macht abschliessend darauf aufmerksam, dass \ngegen die Beschlüsse wegen Verletzung von Vorschriften über die politischen Rechte und ihre Aus-\nübung innert 5 Tagen, von der Veröffentlichung an gerechnet, schriftlich Rekurs in Stimmrechts-\nsachen beim Bezirksrat Uster, 8610 Uster, erhoben werden kann. \nIm Übrigen kann wegen Rechtsverletzungen, unrichtiger oder ungenügender Feststellung des Sach-\nverhaltes sowie Unangemessenheit der angefochtenen Anordnung oder Verletzung von überge-\nordnetem Recht, gestützt auf das Verwaltungsrechtspflegegesetz, innert 30 Tagen, von der \nVeröffentlichung an gerechnet, schriftlich Rekurs beim Bezirksrat Uster erhoben werden. \n \n \nSchlussbemerkung \n\n \n\nDas Büro des Gemeinderates wird an seiner Sitzung vom 19. August 2019 darüber entscheiden, ob \ndie nächste Gemeinderatssitzung vom 2. September 2019 stattfindet.  \n \nGemeinderatspräsident Reto Heeb (BDP/CVP/EVP) macht darauf aufmerksam, dass der diesjährige \nGemeinderatsausflug am Freitag, 20. September 2019, stattfinden wird und die detaillierte Einladung \nin den nächsten Tagen verschickt wird. \n \nIm Anschluss an die Sitzung steht im Foyer ein Apéro bereit. \n \n________________________________________________________________________________ \n \nSchluss der Sitzung: 21:10 Uhr \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nFür die Richtigkeit des Protokolls \n\n \n \n \nEdith Bohli \nGemeinderatssekretärin \n \n\n \n\n \n\n \n\nEingesehen und für richtig befunden \n\n \n \nGEMEINDERAT DÜBENDORF \n \n \n \n \nPaul Steiner \nGemeinderatspräsident Amtsjahr 2018/2019 \n\n\n\n \n \n \n \n Sitzung vom 01. Juli 2019 \n\n \n\n 208\n\nGemeinderat \n\n \n\n \n \n \n \nReto Heeb \nGemeinderatspräsident Amtsjahr 2019/2020 \n \n \n \n \nAngelika Murer Mikolasek \nStimmenzählerin \n \n \n \nCornelia Schwarz \nStimmenzählerin \n \n \n \n \nAndreas Sturzenegger \nStimmenzähler \n \n \n\n\n


20191104-PR-Beschlüsse GR-Sitzung

text: \nGemeinderat\n\nAuszug aus den Verhandlungen \ndes Gemeinderats vom 4. November 2019\n1.\t� Die dringliche Interpellation von André Csillaghy (SP) und 9 Mitunterzeichnen-\n\nden «Aufrüstung der Mobilfunkantennen auf 5G in Dübendorf» wird nach der \nAntwort des Stadtrats abgeschrieben.\n\n2.\t� Für den Neubau des Mehrzweckgebäudes wird ein einmaliger Kredit von  \nFr. 8 500 000.00 bewilligt und zuhanden der Volksabstimmung verabschiedet. \nFür den laufenden Betrieb und Unterhalt des Kultur- und Begegnungszent-\nrums Obere Mühle inkl. Mehrzweckgebäude wird ein jährlich wiederkehren-\nder Kredit von Fr. 485 000.00 bewilligt und zuhanden der Volksabstimmung \nverabschiedet (GR Geschäft Nr. 70/2019).\n\n3.\t� Der Festsetzung des öffentlichen Gestaltungsplans «Obere Mühle», be-\nstehend aus den Vorschriften vom 22. Februar 2019 und dem Situationsplan \n1:500 vom 22. Februar 2019, wird zugestimmt. Der Teilrevision des Kernzo-\nnenplans 2 Oberdorf, gemäss Plan 1:500 wird zugestimmt. Der Teilrevision \ndes Zonenplans gemäss Plan Situation 1:5000 vom 22. Februar 2019 wird zu-\ngestimmt (GR Geschäft Nr. 71/2019). \n\n4.\t� Bürgerrechtserteilungen \n�Unter Vorbehalt der Genehmigung durch die zuständigen Behörden werden in \ndas Bürgerrecht der Stadt Dübendorf aufgenommen:\n\n4.1\t� Joksimovic Saša, geb. 1974, männlich, aus Montenegro\n4.2\t�Hyseni Ramize, geb. 1980, weiblich, sowie die Kinder Alina, geb. 2006,  \n\nweiblich, und Lian, geb. 2017, männlich, aus dem Kosovo\n4.3\t� Sen Merve, geb. 1985, weiblich, aus der Türkei\n4.4\t� Hölling Doris, geb. 1963, weiblich, aus Deutschland\n4.5\t� Saengplong Srifa, geb. 1984, weiblich, sowie die Kinder Saengplong  \n\nValentina, geb. 2007, weiblich, und Tanasomboon Thanawin, geb. 2014,  \naus Thailand\n\nGegen diese Beschlüsse kann, von der Veröffentlichung an gerechnet, beim Be-\nzirksrat Uster, Amtsstrasse 3, 8610 Uster, wegen Verletzung von Vorschriften über \ndie politischen Rechte innert 5 Tagen schriftlich Rekurs in Stimmrechtssachen er-\nhoben werden. Wegen Rechtsverletzungen, unrichtiger oder ungenügender Fest-\nstellung des Sachverhaltes sowie Unangemessenheit der angefochtenen Anord-\nnung kann, gestützt auf das Verwaltungsrechtspflegegesetz, innert 30 Tagen \nschriftlich Rekurs erhoben werden. Ein Rekurs gemäss §§ 329 ff. des Planungs- \nund Baugesetzes (PBG) ist erst möglich, wenn der Festsetzungsbeschluss des \nGemeinderats zusammen mit dem Genehmigungsentscheid der Baudirektion \nveröffentlicht und aufgelegt worden ist (§ 5 Abs. 3 PBG). Die Veröffentlichung er-\nfolgt gleichzeitig im kantonalen Amtsblatt und im Publikationsorgan der Ge-\nmeinde (§ 6 Abs. 1 lit. a PBG).\n\nDie Kosten des Rekursverfahrens hat die unterliegende Partei zu tragen. In Stimm-\nrechtssachen werden Verfahrenskosten nur erhoben, wenn das Rechtsmittel of-\nfensichtlich aussichtslos ist. Die Rekursschrift muss einen Antrag und dessen Be-\ngründung enthalten. Der angefochtene Beschluss ist, soweit möglich, beizulegen.\n\nDübendorf, 8. November 2019\t Reto Heeb\t Edith Bohli \n\t\t  Ratspräsident\t Sekretärin� 607725\n\n\n