20151104-BE-Akte 4 Baubeschrieb SH Wil

text: \n  \n\n \n\n \n \n \n\n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \nTEILSANIERUNG UND ERWEITERUNG SCHULHAUS WIL, 8600 DÜBENDORF \n\n \n\n \n\nBAUBESCHRIEB VOM 04. DEZEMBER 2014 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n  \n\nBAUBESCHRIEB   \n\n \n\n \n\n \n\n1 Vorbereitungsarbeiten \n\n \n\n 112 Abbrechen von sämtlichen Wänden im Dachgeschoss sowie die Schutzraumtüren und Schwellen im Untergeschoss. \n\n  Ausbruch des bestehenden Unterlagsboden zur Vorbereitung für die Aufstockung.   \n\n 113 Demontieren und Entsorgen alter Gestelle etc. sowie der Pinnwände in den Korridoren Treppenhaus.  \n\n 117 Instandstellen der durch die Abbrüche entstandenen Beschädigungen und bereitstellen der Auflager für den neuen Gebäudeteil. \n\n 155 Anpassung der Wasserleitung und allenfalls der Elektroleitung im Bereich des neuen Lifts. \n\n 199 Reserve für Unvorhergesehenes \n\n  \n\n \n\n2 Gebäude \n\n \n\n 201 Aushubarbeiten im Bereich des Liftanbaus und der Wasserleitung. \n\n \n\n 211 Baumeisterarbeiten \n\n  .0 Baustelleneinrichtung: Ganze zur Ausführung der Arbeiten notwendige Baustelleninstallation. \n\n.1 Gerüst: Fassadengerüst für den Abbruch und die Erstellung der Aufstockung, sowie Fassadensanierung inkl. den Malerarbeiten. \n\n Es wird vorgesehen, die Arbeiten ohne Notdach zu erledigen.  \n\n.4 Kanalisation im Gebäude: An der Kanalisation sind keine Anpassungen oder Änderungen geplant.  \n\n.5 Beton- und Stahlbetonarbeiten: Erstellen des neuen Liftschachts ausserhalb des Gebäudes (Ortbeton im UG, Elemente EG \n\n bis Attika) sowie statische Verstärkungen im 1. OG. Inkl. diverser Anpassungen. \n\n Fundation: Gem. Vorabklärungen mit dem Bauingenieur sind im Fundament keine statischen Verstärkungen erforderlich. \n\n Die Erdbebensicherheit ist gewährleistet.   \n\n.6 Maurerarbeiten: Einbau einer neuen Raumtrennwand im 1. OG sowie diverse Ausbesserungen und Anpassungen wo erforderlich.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n  \n\nBAUBESCHRIEB   \n\n \n\n \n\n \n\n 214 Zimmerarbeiten  \n\n  Gesamtes für die Aufstockung erforderliches Konstruktionsholz inklusive sämtlichen Innenwänden. \n  Enthalten sind die Dämmungen sowie die vorgehängte Fassadenverkleidung in Holz im Attikageschoss. \n\nDie Dämmstärken werden nach Angabe des Bauphysikers ausgeführt.  \n\nDie neue Liftanlage wird im Dämmperimeter integriert und mit einer vorgehängten Holzfassade versehen.   \n\n \n\n 221 Fenster, Aussentüren, Tore \n\n.1 Im ganzen Gebäude sind neue Fenster aus Holz/Metall (dreifach-Verglasung) vorgesehen. Im Gruppenraum 4, 1.OG wird ein zusätzliches \n\nFenster eingebaut sowie die grosse Fensterfront durch eine statische Massnahme mittels Wandeinbau unterteilt. \n\n Das Fenster im Klassenzimmer Nr. 3 wird mittels Pfeiler (statische Massnahme) unterteilt. \n\n Die Fensterbrüstungen im EG bis 2. OG werden beibehalten. Im Attikageschoss sind raumhohe Fenster geplant. \n\n.5 Hauseingangstüren: Die Haupteingangstüre, sowie die hintere Hauszugangstüre werden durch neue Glas-/Metalltüren ersetzt und auf die \n\nheutigen Normen und Dämmvorschriften angepasst.  \n\n \n\n222 Spenglerarbeiten:  Erstellen der neuen Dachrandabschlüsse mit den erforderlichen Rinnen und Dachwasserfallsträngen in (CNS). \n\n223 Blitzschutzanlage: Ergänzung der Blitzschutzanlage auf die neuen Gegebenheiten und die Feuerpolizeivorschriften. \n\n224 Bedachungsarbeiten \n\n.1 Plastische und elastische Dichtungsbeläge (Flachdach) mit den geplanten Oblichtern und RWA’s im Attikageschoss. \n\n Aufbau: (von oben nach unten)  \n\n - Extensiv Begrünungssystem  \n\n - PBD EP 5 wurzelfest   \n\n - PBD EGV 3    \n\n - PUR- Alu Dämmung    \n\n - PBD EVA 35 Dampfsperre    \n\n - Decke Holzkonstruktion \n\n Dämmstärke nach Angabe Bauphysiker.  \n\n\n\n  \n\nBAUBESCHRIEB   \n\n \n\n  \n\n \n\n \n\n225 Spezielle Dichtungen und Dämmungen \n\n.1 Fugendichtungen: Alle notwendigen Fugendichtungen innen und aussen farblich abgestimmt. \n\n.2 Spezielle Dämmungen: Brandabschottungen. Leitungsisolationen in BKP 24 und 25 erfasst. \n\n.3 Spezielle Feuchtigkeitsabdichtungen: Provisorische Abdichtung auf der Decke über 1. OG während der Bauzeit,  \n bis der neue Gebäudeteil dicht ist. \n \n \n\n 226 Fassadenputze \n\nErgänzen der bestehenden verputzten Aussenwärmedämmung über Terrain EG und 1. OG mit EPS- Dämmplatten. Trennung der  \n\nEPS Dämmplatten nach 2 Geschossen mit einem nicht brennbaren Steinwollstreifen !Neue Feuerpolizeivorschriften 2015. \n\nInkl. Netzeinbettung und kunststoffvergütetem Putz zum Streichen.   \n\n2. OG: Verputzte Aussenwärmedämmung EPS-Dämmplatten und Netzeinbettung mit kunststoffvergütetem Putz zum Streichen.  \n\nMetallfensterbänke Einbrennlackiert bei den Fenstern und Aluminium bei den Terrassenausgängen. \n\nAttika in Zimmerarbeiten enthalten. \n\nSämtliche Dämmstärken werden nach Angabe des Bauphysikers ausgeführt. \n\n \n \n\n227 Äussere Oberflächenbehandlung \n\n Gestrichen wird die gesamte sichtbare Fassadenfläche EG bis und mit 2. OG und sämtlichen sichtbaren Aussenflächen. \n\n \n\n228 Äussere Abschlüsse, Sonnenschutz \n\n.2 Ersatz der elektrischen Lamellenstoren für sämtliche Fenster im EG und 1. OG, ausser WC-Anlagen. \n\n 2. OG und Attika werden entsprechend mit elektrischen Lamellenstoren ausgestattet.  \n\n \n\n23 Elektroanlagen \n\n Die Hauptverteilung inklusive den restlichen Elektroinstallationen wurden im Jahr 1993 erneuert und haben demzufolge keinen Erneuerungsbedarf. \n\n Die Lichtinstallationen werden wo erforderlich ersetzt bzw. in sämtlichen best. Schulzimmern sowie in den neuen Schulräumen gemäss dem \nheutigen Standard erstellt.  \n\n\n\n  \n\nBAUBESCHRIEB   \n\n \n\n Sämtliche neue Leuchten werden mit LED-Leuchtmittel ausgestattet.  \n\n Teilweise sind zusätzlich Aufputz montierte Kabelkanäle anzupassen.   \n\n \n\n \n\n Sämtliche EDV- Verkabelungen und Installationen werden den neuen Gegebenheiten und dem heutigen Standard angepasst. \n\n Die Storen werden in jedem Zimmer separatbedient.  \n\n Ergänzung der Kraftinstallationen für die neue Liftanlage. \n\n Die Schulglockenanlage sowie der Server werden am bestehenden Ort belassen.     \n\n \n\n237 Installationen und Montage einer Photovoltaikanlage auf dem Dach. \n\n \n\n24 Heizungsanlagen \n\n \n\n .1 Wärmeerzeugung/ Wassererwärmung \n\nDie zentrale Wärmeerzeugung und Warmwasseraufbereitung ist in sehr gutem Zustand und reicht auch für das zusätzliche Gebäudevolumen \n\naus und muss demzufolge nicht ersetzt werden.  \n\n Anpassungen begrenzen sich lediglich auf die Verteilbatterie.  \n  \n\n .2 Wärmeverteilung \n\n  Die Wärmeverteilung befindet sich in gutem Zustand. Die einzigen Anpassungen welche zu erfolgen haben, sind die Ergänzung der \n\n neuen Heizgruppe für die Bodenheizung im Attikageschoss. \n\n  Das 2. Obergeschoss wird mit Flachheizkörpern an die bestehende Verteilung angeschlossen.    \n\n \n\n25 Sanitär \n\n \n\n Sanitäranlagen: \n\n Die Sanitärhauptverteilung befindet sich in sehr gutem Zustand und hat demzufolge keinen Erneuerungsbedarf. \n\n Grösstenteils werden die Verteilleitungen sowie die Fallleitungen ausgewechselt. \n\n Zur Ergänzung der Schulwandbrunnen mit Warmwasser, sind neue Steigleitungen zu installieren. \n\n In sämtlichen WC-Anlagen werden mittels Vorwänden neue Steigzonen errichtet um die Apparate mit einem neuen Leitungssystem \n\n\n\n  \n\nBAUBESCHRIEB   \n\n \n\n zu erschliessen. Die Apparate werden ausgewechselt und dem heutigen Standard angepasst. \n\n Über die neu erstellten Steigzonen kann das 2. Obergeschoss und das zusätzliche Attikageschoss problemlos erschlossen und versorgt werden. \n\n  \n\n \n\n \n\n Sanitärapparate: \n\n Die bestehenden Apparate werden ausgewechselt und dem heutigen Standard angepasst. Für das 2. Obergeschoss und das Attikageschoss sind \n\nebenfalls neue Apparate enthalten.  \n\n \n\n Kaltwasserleitungen: \n\n Best. Gebäudeeinführung über die Verteilbatterie (Im Technikraum) an alle Entnahmestellen geführt.  \n\n Sämtliche Zuleitungen die zur neuen Erschliessung der WC-Anlagen und der Schulwandbrunnen dienen, werden in Chromnickelstahl- bzw. \n\nSanipexrohren erstellt. \n\n  \n\n Warmwasserleitungen: \n\n Sämtliche Zuleitungen die zur neuen Erschliessung der WC-Anlagen und der Schulwandbrunnen dienen, werden in Chromnickelstahl- bzw. \n\nSanipexrohren erstellt..  \n\n \n\n Abwasser: \n\n Sämtliche bestehende Abwasserfallleitungen sind in Guss-Rohren erstellt und müssen durch PE-Fallrohre ersetzt werden. \n\n In den WC-Anlagen werden neu Bodenabläufe vorgesehen.  \n\n  \n\n258 Kücheneinrichtungen \n\n Im Gruppenraum UG wird als Ersatz für die bestehende Küchenzeile eine neue Küchenfront mit Hochschränken, Abwaschbecken \n\n und Herd vorgesehen. \n\n Das neue Lehrerzimmer im Attikageschoss wird mit einer Küche mit Waschbecken, Herd / Backofen , Kühl-Gefrierschrank, Geschirrwaschmaschine, \n\nMikrowellen sowie Hochschränken ausgestattet.  \n\n \n\n259 Übriges \n\n Kanalspülungen sowie Kanal-TV Aufnahmen vor und nach dem Umbau.  \n\n Für allfällig durch die Behörde geforderte Kanalsanierungen wurde eine Annahme getroffen.    \n\n261 Aufzug \n\n 8-Personen-Aufzug mit Elektroantrieb (Rollstuhlgängig). Haltestellen auf jedem Geschoss direkter Zugang zu den Geschossen. \n\n Im Erdgeschoss direkter Zugang von aussen.  \n\n\n\n  \n\nBAUBESCHRIEB   \n\n \n\n Steuerung mittels Schlüsselschalter (Liftbenützung nur durch die Lehrer). \n\n Kabinenausbau in normalem Standard. Notruf-System in Kabine mit Sprechverbindung zur 24 Std Service-Zentrale. \n\n \n\n \n\n271 Gipserarbeiten \n\n .0 Verputzarbeiten \n\n  Grundputzausbesserungen und Anpassungen zwischen altem und neuem Bauteil sowie bei Wandabbrüchen bzw. neuen Wänden. \n\n  Abrieb Wände: Abrieb zum Streichen auf sämtlichen Leichtbauwänden im 2. OG und Attikageschoss sowie bei diversen \n\n Anpassungen. \n\n \n\n  WC- Anlagen \n\n  Wände: Grundputzanpassungen und Ergänzungen wo erforderlich zur Aufnahme von keramischen Platten oder Abrieb. \n\n  Decken: Heruntergehängte Decken in BKP 283.1 enthalten.   \n\n   \n\n .1 Spezielle Gipserarbeiten \n\n  Vorwandverkleidungen bei neuen Installationsschächten in den WC-Anlagen und den Schulzimmern bei den Schulwandbrunnen.  \n\n  Verkleidungen bei Holzwänden für Leitungsführung, Erfüllung des Schallschutzes und im Bereich der Fluchtwege zur Erreichung \n\n  der feuerpolizeilich geforderten Brandwiderstände.    \n\n  \n\n \n\n272 Metallbauarbeiten \n\n .2 Terrassengeländer und Absturzsicherungen bei Fenstern im Attikageschoss mit Metallkonstruktion und Holzausfachung. \n\n  Diverse Anpassungen der Treppengeländer an die heutigen Normen sowie neues Treppengeländer zum Attikageschoss.  \n\n  Teilweise Absturzsicherungen vor den Fenstern. \n\n  Seitliche Glasabschlüsse beim Liftvorplatz im Attikageschoss.  \n\n  \n\n273 Schreinerarbeiten \n\n.0 Innentüren aus Holz \n\n\n\n  \n\nBAUBESCHRIEB   \n\n \n\n Im best. Gebäudeteil werden sämtliche Türblätter ausgewechselt und auf die heute gängigen Feuerpolizeivorschriften angepasst. \n\n Bei den Zargen werden Massnahmen zur Erreichung der Brandschutzvorschriften getroffen. Rahmentüre wird auf Zarge aufgesetzt. \n\n  \n\n \n\n \n\n.1 Wandschränke: \n\n Ersatz für die bestehenden Wandschränke in den Schulzimmern.  \n\n Neue Einbauschränke, Einbauregale im Lehrer- und Sitzungszimmer.   \n\n \n\n.3 Allgemeine Schreinerarbeiten \n\n Neue Fenstersimse in den bestehenden Schulzimmern sowie Ergänzen der bestehenden Bänke in den Korridorbereichen im  \n\n Untergeschoss, Erd- und 1. Obergeschoss. \n\n Neue Bänke und Kleiderhaken in der Pausenhalle/ in den Korridorbereichen im 2. Obergeschoss. \n\n \n\n 275 Schliessanlage \n\n Ergänzung bzw. Erneuerung der Schliessanlage auf die heutigen Bedürfnisse mittels einem mechatronischen Schliesssystem. \n\n277.1 Elementtrennwände  \n\n Schiebbare Raumtrennwände im Attika zwischen Lehrer- und Sitzungszimmer, sowie neue WC-Trennwände in den WC-Anlagen Erdgeschoss bis \n\nAttikageschoss. \n\n 281 Bodenbeläge \n\n.0 Unterlagsböden \n\n Anhydrit-Unterlagsboden schnelltrocknend im 2. OG und im Attikageschoss sowie diverse Anpassungen und Ergänzungen an die neuen \n\nGegebenheiten. Fliessmörtel 55-60 mm, speziell trittschallgedämmt mit eingebauter Fussbodenheizung im Attikageschoss. \n\n.1 Linoleum Bodenbelag in den neuen Schulräumen 2. OG sowie Avor, Lehrer-/ Sitzungszimmer und Gruppenräumen im Attika inkl. allen \n\nVorarbeiten. Fugenloser Ergänzungsbelag bei bestehenden Schulzimmern in Polyurethan. \n\n\n\n  \n\nBAUBESCHRIEB   \n\n \n\n.5 Ergänzen der Kunststeinbeläge im Treppenhaus. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n.6 Keramische Plattenbeläge: \n\n Teilweise Ergänzungen der Bodenplattenbeläge in den best. WC-Anlagen. \n\n Bodenplattenbeläge in den WC-Anlagen im 2. Obergeschoss und Attikageschoss. \n\n282 Wandbeläge, Wandverkleidungen \n\n \n\n.4 Keramische Wandbeläge \n\n Ergänzen der Wandplattenbeläge in den WC-Anlagen Erdgeschoss und 1. Obergeschoss im Bereich der neuen \n\nInstallationsschachtverkleidungen.  \n\n Wandplattenbeläge in den neuen WC-Anlagen im 2. Obergeschoss und Attikageschoss \n\n \n\n \n\n283.1 Deckenbekleidungen \n\n Demontage der alten Deckenbekleidung und Montage einer neuen heruntergehängten Decke in den Schulzimmern und Gruppenräumen im EG \n\nsowie im 1. OG. \n\n Neue heruntergehängte Decken in den neuen Räumlichkeiten im 2. Obergeschoss und teilweise im Attika. \n\n Die Decke im Attikageschoss wird in den Haupträumen als Holzelementfertigdecke vorgesehen. (Bresta Akustik Plus Decke.)   \n\n   \n\n \n\n285 Innere Oberflächenbehandlungen \n\n.1 Innere Malerarbeiten \n\n Anstrich auf Abrieb an sämtlichen Wänden in sämtlichen Geschossen in den Schulräumen, Gruppenräumen, Treppenhaus und Lehrerzimmer \n\netc. sowie in den WC-Anlagen. \n\n Anstriche an den Decken in den Treppenhäusern in sämtlichen Geschossen. \n\n\n\n  \n\nBAUBESCHRIEB   \n\n \n\n  \n\n286 Bauaustrocknung \n\n Massnahmen zur Austrocknung des Unterlagsboden.  \n\n \n\n \n\n287 Baureinigung \n\n Bezugsbereite Baureinigung sämtlicher Räume Untergeschoss bis Attikageschoss. \n\n \n\n29 Honorare \n\n Sämtliche Honorare die für die Realisierung des Bauvorhabens erforderlich sind.  \n\n Architekt, Bauingenieur, Haustechnikplaner (El., Heizung, Lüftung, Sanitär), Geologe, Geometer, Bauphysiker und Landschaftsarchitekt. \n\n  \n\n4 Umgebung \n\n Die Umgebungsgestaltung wird den heutigen, für Schulhäuser geforderten Richtlinien angepasst. \n\n Der bestehende Asphaltbelag wird abgebrochen und durch einen neuen Schwarzbelag ersetzt. \n\n Integriert in die Fläche wird ein Klettergarten mit Fallschutzplatten sowie ein Wasserspiel. \n\n Zusätzliche Verbundsteinbeläge um das Gebäude, beim Velounterstand sowie bei den Hausdienstboxen. \n\n Anstelle der alten Parkplätze wird ein neuer Velounterstand, sowie ein Hausdienstmateriallager und ein Pausenspielkiosk erstellt. \n\n Für Spiel und Sportmöglichkeiten wird ein Rup-Tanbelag eingebaut.  \n\n An der Nordostgrenze ist für 25 Schüler eine Arena mit Steinelementen und einem Sonnensegel vorgesehen.   \n\n Angrenzend an den Rasenplatz entstehen Parkplätze. \n\n Bepflanzungen werden den Bedürfnissen der Schulanlage entsprechend, mit unterhaltsarmer Bepflanzung ergänzt bzw. ausgestattet. \n\n Bestehende Zugangsbeläge zum Hauptzugang und hinterer Zugang werden in ihrer Art belassen. \n\n Sämtliche Beläge werden mittels Stellplatten und Bundsteinen abgeschlossen.  \n\n \n\n5 Baunebenkosten \n\n - Gebühren für Baugespann, Baubewilligung. \n\n - Kontroll- und Abnahmegebühren \n\n - Anschlussgebühren infolge des grösseren Gebäudevolumen und der grösseren Anzahl Anschlüsse. (Kanalisation, Elektrizität, Wasser etc.)  \n\n\n\n  \n\nBAUBESCHRIEB   \n\n \n\n - Kosten für Vervielfältigungen und Kopien im Zusammenhang mit dem Bauvorhaben \n\n - Pläne, Dokumentationen \n\n - Bauzeit-, Bauwesen- und Haftpflicht-Versicherung \n\n - Baureklame \n\n - Rechtsanwalt \n\n \n\n \n\n6 Reserven \n\n Reserven  \n\n \n\n9 Einrichtungen/ Mobiliar  \n\n Sämtliche für die neuen Räumlichkeiten benötigte Stühle, Schultische, Lehrertisch, Lehrerstühle, Esstisch mit Stühlen sowie neue \n\n Wandtafeln (Interaktiv).  \n\n \n\n  \n\n\n


parent_type: agenda

name: 20140515-pl-situation, ansicht und schnitte memphis rad- und fusswegbrücke

text: \n\n


name: 20160822-BS-Bauabrechnung Untere Geerenstrasse - Abschied der Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission

text: \n \n\n \n\n \n\n Auszug aus dem Protokoll der GRPK \n \n\n Sitzung vom 22. August 2016 \n\n \n\nUntere Geerenstrasse \n\nAbschnitt Wilstrasse bis Geerenbach \n\nSanierung und Neugestaltung der Strasse und Sanierung der Kanalisationsanlagen \n\nBauabrechnung \n\nGR Geschäft Nr. 81/2015 \n\n \n\nAusgangslage \n\nDie Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission hat das vorliegende Geschäft geprüft und an \n\nihrer Sitzung vom 22. August 2016 zu Handen des Gemeinderates verabschiedet. \n\n \n\nBeschluss \n\n1. In Kenntnis der Gesamtkosten von Fr. 2‘796.637.15 für die Sanierung und Neugestaltung der \n\nUnteren Geerenstrasse und der Sanierung der Kanalisationsanlagen, im Abschnitt Wilstrasse \n\nbis Geerenbach, wird der Objektkredit-Anteil der Kreditabrechnung über die Neugestaltung des \n\nStrassenraumes von Fr. 775‘234.12 genehmigt. \n\n2. Mitteilung Stadtrat zum Vollzug. \n\n \n\nMitteilung durch Protokollauszug \n\n− Mitglieder Gemeinderat \n\n− Mitglieder Stadtrat \n\n− Stadtschreiber \n\n− Geschäftsleiter \n\n− Akkreditierte Pressevertreter und übrige Bezüger \n\n− Akten \n\n \n\n \n\n \nFür  den r icht igen Auszug \n\nGRPK Dübendorf  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nBeatrix Pelican \n\nSekretärin \n\n \n\n \n\n\n

doc_text_tsv_de: '1':56 '2':63,100 '2016':11,49 '22':9,47 '234.12':98 '775':97 '796.637.15':64 '81/2015':31 'abschnitt':14,79 'akkreditiert':114 'akt':119 'anteil':87 'august':10,48 'ausgangslag':32 'auszug':1,125 'bauabrechn':27 'beatrix':128 'beschluss':55 'bezug':118 'dubendorf':127 'fr':62,96 'geerenbach':17,82 'geerenstrass':13,72 'gemeinderat':53,109 'genehmigt':99 'gepruft':41 'gesamtkost':60 'geschaft':29,34,40 'geschaftsleit':113 'gr':28 'grpk':6,126 'hand':51 'icht':123 'igen':124 'kanalisationsanlag':26,77 'kenntnis':58 'kreditabrechn':89 'mitglied':108,110 'mitteil':101,105 'neugestalt':20,69,92 'nr':30 'objektkredit':86 'objektkredit-anteil':85 'pelican':129 'pressevertret':115 'protokoll':4 'protokollauszug':107 'r':122 'rechnungsprufungskommission':36 'sanier':18,24,67,75 'sekretarin':130 'sitzung':7,45 'stadtrat':102,111 'stadtschreib':112 'strass':22 'strassenraum':94 'ubrig':117 'unt':12,71 'verabschiedet':54 'vollzug':104 'vorlieg':39 'wilstrass':15,80


text: \nStadt Dübendorf \nStadtrat \n\nü \n\nA N T R A G  \n\ndes Stadtrates vom 21. April 2016 \neuropean energy award \n\nGeschäfts-Nr. GR 119/2016 \n\nBeschluss des Gemeinderates \n\nbetreffend \n\nEinführung der Bildungslandschaft Dübendorf per 1. Januar 2017, Kreditbewilligung \n\nDer Gemeinderat, \n\nin Kenntnis eines Antrages des Stadtrates vom 21. April 2016, gestützt auf Art. 29, Abs. Ziff. 4.2, der \nGemeindeordnung vom 5, Juni 2005 \n\nb e s c h l i e s s t :  \n\n1. Der Einführung der Bildungslandschaft Dübendorf per 1. Januar 2017 in der Form des vorliegen\nden Gesamtpaketes, bestehend aus den vier Modulen Information, Vernetzung, Elternbildung \nund Frühförderung, wird zugestimmt. \n\n2. Der benötigte jährlich wiederkehrende Kredit von Fr. 220'000.00 wird bewilligt und zuhanden der \nVolksabstimmung verabschiedet. \n\n3. Mitteilung Stadtrat zum Vollzug. \n\n2015-389 Seite 1 \n\n\n\nW E I S U N G  \n\nI n h a l t s v e r z e i c h n i s  \n\n1 Ausgangslage 2 \n\n1.1 Aktuelle Herausforderungen im Bereich Bildung 2 \n\n1.2 Pilotprojekt Bildungslandschaft 2013 - 2016 3 \n\n2 Erwägungen 5 \n\n2.1 Erfolgreiches Pilotprojekt Bildungslandschaft 5 \n\n2.2 Bildungslandschaft als Teil der Angebotspallette im Bereich Bildung und Familie 6 \n\n2.2.1 Modul „Information" 7 \n\n2.2.2 Modul „Vernetzung" 7 \n\n2.2.3 Modul „Elternbildung" 8 \n\n2.2.4 Modul „Frühförderung" 8 \n\n2.3 Handlungsgrundsätze der Bildungslandschaft 9 \n\n3 Kosten 9 \n\n3.1 Einmalige Kosten 9 \n\n3.2 Wiederkehrende Kosten 9 \n\n4 Schnittstellen zu anderen Bereichen und Institutionen 10 \n\n5 Dringlichkeit 11 \n\n6 Konsequenzen einer Ablehnung 12 \n\n7 Antrag 12 \n\nAktenverzeichnis 14 \n\n1 Ausgangslage \n\n1.1 Aktuelle Herausforderungen im Bereich Bildung \n\nDer Bildungsbereich hat sich in den letzten 20 Jahren laufend verändert und steht fortdauernd vor \ngrossen und immer wieder neuen Herausforderungen. Die fortschreitende Automatisierung wird die \nBerufswelt in den kommenden 20 Jahren nochmals grundlegend verändern. Arbeitsstellen für \nschlecht qualifizierte Arbeitnehmende werden immer mehr verschwinden, die Ansprüche steigen in \nallen Berufen. War früher die Ausbildung nach Abschluss der Berufslehre oder eines Studiums für \nViele beendet, steht heute das lebenslange Lernen im Vordergrund. Die zunehmende Internationali-\nsierung und Vernetzung in zahlreichen Branchen rund um den Globus fordert zunehmend gute \nSprachkenntnisse und das Verständnis für andere Kulturen. Im Berufsleben werden neben den kogni\ntiven auch die nicht-kognitiven Fähigkeiten immer wichtiger. Wo das berufliche Gelingen zunehmend \nvon Innovation, Kreativität und Qualität abhängt, sind Teamarbeit und -fähigkeit wichtige Faktoren. \n\n2015-389 Seite 2 \n\n\n\nSchulwissen, Können und Fachkenntnis reichen allein nicht mehr aus. Gefragt sind Persönlichkeit. \nCharakter und soziale Intelligenz. Andererseits müssen die Menschen als Bürger mit immer komple\nxeren Situationen umgehen und sich in einer multikulturellen Gesellschaft mit einer Vielzahl von Le\nbens- und Familienformen zurecht finden und zu Hause fühlen können. Sie müssen im direktdemo\nkratischen System komplexe Sachverhalte analysieren und verantwortungsbewusst entscheiden \nkönnen. Auf all dies muss Bildung heute vorbereiten. \n\nDiese Herausforderungen sind nur gesamtgesellschaftlich zu meistern, wenn alle Bildungsakteure \nzusammenarbeiten und einen Beitrag leisten. Betrachtet man das für die Entwicklung der Kinder und \nJugendlichen wichtige Umfeld, so steht die Familie im Zentrum. Sie soll und kann nicht ersetzt wer\nden, sie ist aber in unterschiedlichem Masse auf externe Unterstützung angewiesen. Gelingende \nLebensführung und erfolgreiche soziale sowie berufliche Integration bauen auf Bildungsprozessen in \nden Familien, Schulen, Kinderbetreuungsstätten, Jugendarbeit, Freizeit, in der Berufsbildung und \nweiteren mehr. Zur Schaffung von Bildungsgerechtigkeit und zur Sicherstellung einer umfassenden \nBildungsqualität für alle braucht es deshalb eine Ergänzung des schulischen Unterrichtsgeschehens \ndurch ausserschulische Bildungselemente, eine verstärkte Bildungspartnerschaft mit Eltern und wei\nteren Akteuren im ausserschulischen Umfeld sowie Angebote für die möglichst frühzeitige Stärkung \nund Unterstützung von erzieherischem Knowhow und Förderkompetenz in bildungsfernen Familien. \n\nSowohl aus Sicht der Betroffenen wie auch gesamtgesellschaftlich gesehen, ist es günstiger und \nsinnvoller, Kinder frühzeitig zu fördern, als später gescheiterte junge Menschen in Beruf und Gesell\nschaft einzugliedern. Der Fokus von Massnahmen sollte daher bei Kindern im Vorschulalter und dem \nfrühen Schulalter liegen. Die wichtigsten Entwicklungsweichen werden in diesen ersten Lebensjahren \ngestellt. Sie stellen eine besonders kritische Phase für die intellektuelle, kognitive und emotionale \nEntwicklung eines Kindes dar. Familien haben im Hinblick auf die Erziehung und Förderung ihrer \nKinder eine Schlüsselfunktion. Viele Kinder sind schon früh Risiken ausgesetzt, weil sie nicht in Fami\nlien hineingeboren wurden, die ihnen ein entwicklungsförderliches Umfeld bieten können. Als Risiko\nfaktor gelten Armut, schwierige Familienverhältnisse oder auch ein Migrationshintergrund der Eltern. \n\nFördermassnahmen im frühkindlichen Alter bilden die Grundlagen für einen erfolgreichen Schulan\nfang. Wenn Kinder aus bildungsbenachteiligtem Umfeld gut auf den Kindergarten- und Schuleintritt \nvorbereitet sind, profitieren auch die anderen Kinder davon. Die Lehrpersonen sind weniger durch die \nFörderung der „schwächeren" Kinder absorbiert, ihre Aufmerksamkeit kommt allen Kindern in der \nKlasse gleichermassen zu Gute. Oft wird unter frühkindlicher Bildung ein Vorverlegen von schuli\nschen Inhalten in dem Vorschulalter verstanden. Frühkindliche Bildung ist jedoch etwas Anderes. Sie \nbeinhaltet die bewusste Anregung der kindlichen Forschungs- und Entdeckungsfreude durch Er\nwachsene. Diese entspricht dem angeborenen Drang des Kleinkindes, sich Wissen anzueignen und \nsich ein Bild von der Welt zu machen. Damit dies möglich wird, braucht es eine anregungsreiche, \nliebevolle und beschützende Umwelt. Dies ist die Aufgabe der frühkindlichen Förderung. \n\n1.2 Pilotprojekt Bildungslandschaft 2013 - 2016 \n\nIm Rahmen eines von der Jacobs Foundation im Jahr 2011 lancierten nationalen Förderprogramms \nwurde die Stadt Dübendorf im Jahr 2012 als eine von neun Pilotgemeinden schweizweit für ein auf \nvier Jahre befristetes Pilotprojekt Bildungslandschaft ausgewählt. Die Projektkosten wurden dabei \nhälftig durch die Jacobs Foundation sowie zu je einem Viertel durch den Kanton Zürich und die Stadt \nDübendorf übernommen. Mit Beschluss Nr. 12-226 vom 5. Juli 2012 stimmte der Stadtrat dem Pilot\nprojekt Bildungslandschaft Dübendorf für die Jahre 2013 - 2016 zu und bewilligte den benötigten \nkommunalen Kostenanteil von insgesamt Fr. 138'000.00. \n\n2015-389 Seite 3 \n\n\n\nMit dem Pilotprojekt Bildungslandschaft wurde die Zusammenarbeit der verschiedenen Bildungsak\nteure gefördert, um Kindern und Jugendlichen gleichberechtigte Chancen auf eine qualitativ gute und \numfassende Bildung zu ermöglichen. Dabei ging es darum, Bildung als umfassende gesellschaftliche \nAufgabe zu verstehen und bestehende „Bildungsinseln" unterschiedlichster Art zu Bildungslandschaf\nten zu vernetzen. \n\nEine vor dem Projektstart im Jahr 2013 durchgeführte Situations-Analyse machte denn auch deutlich, \ndass in Dübendorf bereits zahlreiche Angebote im Bereich der Elternbildung, der ausserschulischen \nAktivitäten sowie teilweise im Bereich der frühen Förderung bestanden. Die Angebote waren jedoch \noft zu wenig bekannt und wurden so zu wenig genutzt. Selbst für interessierte Eltern und Fachleute \nwar es schwierig, sich einen Überblick über die Angebote zu verschaffen, für fremdsprachige \nund/oder neu zugezogene Eltern gestaltete sich dies umso schwieriger. Insbesondere bildungsferne \nund fremdsprachige Familien nahmen die vorhandenen Angebote nur selten in Anspruch. Genau die \nKinder dieser Familien sind es jedoch, welche auf eine gute Förderung dringend angewiesen sind. \nDie Anbieter wiederum waren, wie sich zeigte, ungenügend vernetzt. Daraus entstanden zahlreiche \nDoppelspurigkeiten und Möglichkeiten der Zusammenarbeit sowie Synergien blieben ungenutzt. Die \neingesetzte Steuergruppe Bildungslandschaft entschied sich auf Grund der Analyse für eine Auftei\nlung der Projektarbeiten auf die drei Bausteine „Elternbildung und Schule", „Frühe Sprachförde\nrung" sowie „Integration und Vernetzung", für welche je eine Arbeitsgruppe eingesetzt wurde. \n\nDie aus jeweils sechs bis sieben ehrenamtlichen Mitgliedern bestehenden Arbeitsgruppen wurden \norganisationsübergreifend und interdisziplinär zusammengesetzt, um die beabsichtigte Zusammenar\nbeit zwischen den verschiedenen Akteuren zu verankern und einen überfachlichen Blick zu fördern. \nDie Zielsetzungen der drei Arbeitsgruppen ergaben sich dabei zusammengefasst wie folgt: \n\nArbeitsgruppe „Integration und Vernetzung" (Modul Information, Modul Vernetzung) \nDie verschiedenen Angebote für Familien mit Kindern im Vorschul- und Primarschulalter sind einer \nbreiten Bevölkerungsschicht bekannt und werden von der Zielgruppe genutzt. Die Akteure sind über \neine gemeinsame Plattform vernetzt und arbeiten vermehrt zusammen. \n\nArbeitsgruppe „Elternbildung und Schule" (Modul Elternbildung) \nDas Ettembildungsangebot ist optimiert und so gestaltet, dass es positiv und unterstützend wahrge\nnommen wird. Im Vordergrund stehen die Stärkung der erzieherischen Fähigkeiten und die Förder\nkompetenz der Eltern. Eltern mit Migrationshintergrund kennen unser Schulsystem und unsere kultu\nrellen Werte. Eltern, Lehrpersonen und Kinder machen sich gemeinsam auf den Weg und engagieren \nsich aktiv. Für die Projektphase fokussierte die Steuergruppe auf die Schuleinheit Flugfeld-\nStägenbuck. \n\nArbeitsgruppe „Frühe Sprachförderung" (Modul Frühförderung) \nMöglichst viele Kinder sind optimal für den Schulstart vorbereitet. Angebote zur frühen (Sprach-) För\nderung sind in Dübendorf bekannt und auch für finanziell schwächere Familien zugänglich. Beste\nhende Angebote werden weiterentwickelt und deren Bekanntheit gesteigert. Fachpersonen im Be\nreich der frühen Förderung arbeiten enger zusammen und die Eltern werden vermehrt miteinbezogen. \nNeben den sprachlichen Fähigkeiten werden auch die sozial-emotionalen Kompetenzen der Kinder \ngestärkt. \n\nAuswertung der Angebote und Massnahmen nach Abschluss der ersten drei Jahre der Projektphase \nEnde Januar 2016 haben die Arbeitsgruppen die einzelnen Angebote und Massnahmen, die während \nden ersten drei Jahren Bestandteil des Pilotprojekts Bildungslandschaft waren, ausgewertet und der \nSteuergruppe Bericht erstattet. Die Steuergruppe hat am 10. März 2016 zuhanden des Stadtrates \neinen Katalog über die nach Ablauf des Piiotprojektes im Rahmen der Bildungslandschaft per 1. Ja\n\n2015-389 Seite 4 \n\n\n\nnuar 2017 weiterzuführenden und teilweise optimierten Angebote und Massnahmen verabschiedet. \nFür nähere Angaben zu diesem Katalog wird auf die diesbezüglichen Ausführungen in den nachfol\ngenden Erwägungen verwiesen. \n\n2 Erwägungen \n\n2.1 Erfolgreiches Pilotprojekt Bildungslandschaft \n\nSowohl die durch die Arbeitsgruppen vorgenommene Auswertung der Angebote und Massnahmen \nnach den ersten drei Projektjahren als auch ein im Jahr 2015 durch die Pädagogische Hochschule \nZug, Institut für Bildungsmanagement und Bildungsökonomie (IBB), erstellter Evaluationsbericht, der \nim April 2016 letztmals aktualisiert worden ist, machen den erfolgreichen Verlauf des Pilotprojektes \nBildungslandschaft deutlich. So kann heute eine markant verbesserte Vernetzung der verschiedenen \nschulischen und ausserschulischen Akteure im Bildungsbereich und das vermehrte Nutzen von Sy\nnergien festgestellt werden. Auch konnten dank dem Projekt Bevölkerungsgruppen oder einzelne \nFamilien mit der Dübendorfer Gesellschaft vertraut gemacht werden, die bis anhin keinen Zugang zur \nStadt und zu den verschiedenen bestehenden Angeboten hatten. Und damit konnte ein Hauptziel der \nBildungslandschaft erreicht werden: Den Dübendorfer Familien, unabhängig derer Herkunft oder \nSprache, soll die Möglichkeit geboten werden, die vielfältigen Akteure, Angebote und Massnahmen \nim Bereich Bildung kennen zu lernen und davon zu profitieren. Dabei liegt es jedoch an den Eltern, \nihrer Eigenverantwortung gerecht und im Hinblick auf die Angebotsnutzung selber aktiv zu werden. \n\nDie nachfolgenden Abbildungen aus dem Evaluationsbericht 2016 des IBB machen die zunehmende \nVernetzung der Akteure im Bereich frühe Bildung und Familie im Lauf des Pilotprojekts Bildungsland\nschaft deutlich: \n\nAbbildung Vernetzung 2014 \n\n2015-389 Seite 5 \n\n\n\n2.2 Bildungslandschaft als Teil der Angebotspallette im Bereich Bildung und Familie \n\nDie ersten drei Jahre des Pilotprojektes Bildungslandschaft haben deutlich gezeigt, dass die erfolg\nreichen und teilweise optimierten Elemente aus dem Pilotprojekt, zusammengefasst unter dem Titel \nBildungslandschaft, einen wichtigen Pfeiler in einem zeitgemässen und attraktiven Gesamtangebot im \nBereich frühe Bildung und Familie der Stadt Dübendorf darstellen können. \n\nn? \n\nAngebote frühe Bildung und Familie \n\n(Gesellschaft) \n\nPrimar\n\nschule \nIntegration \n\n(KIP) \n\nKinder-und Familien-\n\nJugendarbeit I Zentrum \n\nKultur und Bildungs\n\nlandschaft \n\nGestützt auf die durch die Steuergruppe erarbeiteten Grundlagen, dat. 10, März 2016, sollen deshalb \ndie nachfolgenden Angebote und Massnahmen, zusammengefasst in vier Hauptmodule, per 1. Janu\nar 2017 auf lokaler Ebene weitergeführt werden. Die Module sind unabhängig voneinander und damit \nauch einzeln realisierbar. Mit dem vorliegenden Gesamtpaket können die bestehenden Lücken je-\n\n2015-389 Seite 6 \n\n\n\ndoch geschlossen werden. Die darin enthaltenen Angebote und Massnahmen werden in Dübendorf \nausserhalb der Bildungslandschaft durch keinen anderen öffentlichen Bereich bzw. durch keine ande\nre öffentliche Institution angeboten. Weshalb Doppelspurigkeiten in Bezug auf die nachfolgenden \nAngebote und Massnahmen tatsächlich ausgeschlossen werden können, wird unter dem nachfolgen\nden Titel „Schnittstellen zu anderen Bereichen und Institutionen" erläutert. \n\n2.2.1 Modul „Information" \n\nKontakt- und Anlaufstelle für Familien \nEin zentraler Bestandteil des Moduls stellt eine neue Kontakt- und Anlaufstelle für Familien dar. Dank \ndieser soll für die Dübendorfer Bevölkerung ein sichtbarer Kontaktpunkt entstehen, an dem Informati\nonen und Beratungen zu den diversen Angeboten von Vereinen und Institutionen für Familien und \nKinder bezogen werden können. Die neue Kontakt- und Anlaufstelle soll dabei unter Nutzung beste\nhender Strukturen (z.B. Räumlichkeiten im Familienzentrum oder im Stadthaus) und unter Einbezug \nanderer Bereiche, zu denen Schnittstellen bestehen, möglichst ressourcenschonend realisiert werden. \nSo könnten die Kinder- und Jugendbeauftragte sowie die Integrationsbeauftragte die Präsenzzeit bei \nder Kontakt- und Anlaufstelle während je einem halben Tag abdecken, indem sie ihrer eigenen Tätig\nkeit in den Räumlichkeiten der Kontakt- und Anlaufstelle nachgehen und gleichzeitig für die Aus\nkunftserteilung und die Abgabe von Informationsmaterial zur Verfügung stehen würden, Mit den zu\nsätzlich beantragten 20 Stellenprozenten könnten einerseits die Kontakt- und Anlaufstelle an zwei \nzusätzlichen halben Tagen offengehalten und andererseits die anfallenden administrativen Arbeiten \nerledigt werden. Weitere Synergien könnten sich im Zusammenhang mit der Realisierung der geplan\nten Anlaufstelle für Altersfragen ergeben. \n\nWebsite, Publikationen \nMit der laufenden Aktualisierung der auf der Flomepage der Stadt Dübendorf zur Verfügung gestellten \nInformationen und durch weitere Publikationen wie beispielsweise einem Newsletter konnte bereits \nwährend des Pilotprojektes zu einer deutlich besseren Nutzung der Angebote beigetragen werden. \nDer Aktualität und Vollständigkeit der verschiedenen Informationsmittel soll auch künftig die notwen\ndige Beachtung geschenkt werden. Dazu gehört auch die im Jahr 2015 erstmals veröffentlichte Bro\nschüre „Dübendorf für Familien", die über die Gemeindegrenzen hinaus sehr positiv wahrgenommen \nwurde. \n\nLabel Konzept \nInstitutionen und Vereine, die Informationen über Angebote weitergeben und damit mithelfen, Fami\nlien zu beraten, sollen mit einem Label ausgezeichnet werden, das sie als Informations- und Aus\nkunftsstelle in der Stadt Dübendorf sichtbar macht. \n\n2.2.2 Modul „Vernetzung" \n\nVernetzung Akteure \nIm Rahmen des Pilotprojekts hat sich gezeigt, dass Aktivitäten zur Vernetzung der verschiedenen \nAkteure im Bereich Bildung von zentraler Bedeutung ist. Die Vernetzung soll deshalb auch künftig \nzum Beispiel durch die Organisation gemeinsamer Treffen aktiv gefördert werden. Die Teilnahme an \nden Treffen soll dabei freiwillig sein und nicht entschädigt werden. Entschädigungen in Form eines \nSitzungsgeldes sollen nur für die Mitarbeit in allfälligen Arbeitsgruppen ausgereichtet werden. \n\nBrückenbauer-Netzwerk \nDas Brückenbauer-Netzwerk stellt einen zentralen Punkt der Bildungslandschaft dar. Ehrenamtlich \nengagierte Bürgerinnen und Bürger mit Migrationshintergrund sind als Brückenbauer unterwegs und \ninformieren Familien mit Kleinkindern aus ihrer Kultur über alles Wichtige und stehen bei Fragen zur \n\n2015-389 Seite 7 \n\n\n\nVerfügung. Zurzeit sind 12 Brückenbauerinnen aktiv. Ihre Dienste sind sehr gefragt und ihre Arbeit \nwird geschätzt. Die Nachfrage ist bereits grösser als ihre Einsatzmöglichkeiten. Es wird daher eine \nErhöhung auf 20 Personen empfohlen. Mit der Erhöhung ist auch eine Brückenbauer/in für schweize\nrische und deutschsprachige Familien geplant. \n\nNetzwerk Spielgruppen und Kinderkrippen \nIm Rahmen des Pilotprojektes Bildungslandschaft wurden die Spielgruppenleiterinnen der 15 Spiel\ngruppen erstmals vernetzt und erhielten Weiterbildungen zur Sprachförderung. Im Gegenzug leiteten \ndie Spielgruppenleiterinnen Informationen der Stadt an die Eltern weiter, legten in ihren Spielgruppen \nWert auf eine regelmässige Sprachförderung und nahmen in deutschsprachigen Gruppen auch \nfremdsprachige Kinder auf, damit diese schneller Deutsch lernen konnten. Diese Vernetzung soll \naufrechterhalten und in einer reduzierten Form künftig auch bei den privaten Krippen angewandt wer\nden. \n\n2.2.3 Modul „Elternbildung" \n\nElternbildungsangebot \nIm Laufe des Pilotprojektes wurde deutlich, dass die Elternbildungsangebote der Schulen sowie des \nVereins Elternbildung Dübendorf den Bedarf gut abdecken. Im Rahmen der Bildungslandschaft soll \ndeshalb auf zusätzliche Angebote in diesem Bereich verzichtet werden. \n\nEldis-Kurs \nDer Kurs Eltern lernen Deutsch in der Schule (ELDIS) wird seit zwei Jahren sehr erfolgreich durchge\nführt. Die Eltern lernen während einem Jahr intensiv Deutsch und erhalten Informationen zu allem, \nwas man über die Schule und unser Schulsystem wissen muss. Die Eltern tragen rund einen Drittel \nder Kurskosten selbst. Da der Kurs auch eine Integrationsmassnahme darstellt, wird künftig im Rah\nmen des Kantonalen Integrationsprogramms (KIP) die hälftige Kostenübernahme beantragt. \n\nBegleitete Chrabbelgruppe \nChrabbelgruppen sind bestehende wöchentliche Gruppentreffs von jungen Müttern im Familienzent\nrum. Mit einer bezahlten Begleitung, welche die Begegnungen vorbereitet und den Müttern Erzie-\nhungs- und Fördertipps gibt, kann der Besuch der Treffen gefördert und in geeigneter Weise zur nie\nderschwelligen und bedarfsorientierten Weiterbildung der Mütter beigetragen werden. \n\n2.2.4 Modul „Frühförderung" \n\nGrundlagenarbeit und Koordination Frühförderung \nDieser Modulteil umfasst die Betreuung der Angebote und Massnahmen der frühen Förderung, deren \nlaufende Evaluation und allfällige Anpassung, mit dem Ziel, eine maximale Wirkung zu gewährleisten. \n\nUnterstützung Frühförderung \nGeplant ist die Einrichtung eines Finanzpools zur Ausrichtung von Unterstützungsbeiträgen an Fami\nlien mit geringem Einkommen zur frühen Förderung. Im Rahmen des laufenden Pilotprojekts werden \ndiese Beiträge für den Besuch von Spielgruppen ausgerichtet. Kriterien für einen Unterstützungsbei\ntrag sind Wohnort und steuerbares Einkommen. Auch nach Beendigung des Pilotprojektes sollen im \nRahmen der Frühförderung weiterhin Unterstützungsbeiträge für Spielgruppenplätze ausgerichtet \nwerden. Denn Spielgruppen, die im Bereich der frühen Bildung u.a. durch das Vertiefen der Sprach\nkenntnisse der Kinder und der damit verbundenen Vorbereitung auf die Kindergarten- und Schulzeit \neinen wichtigen Beitrag leisten, sollen für alle Familien zugänglich sein. Für die Zukunft soll aber die \nMöglichkeit offengehalten bleiben, auch andere Massnahmen zu unterstützen, wenn sich die Situati\non ändert oder andere Massnahmen sich als effektiver erweisen. Wer im Rahmen der Frühförderung \n\n2015-389 Seite 8 \n\n\n\njeweils Anrecht auf einen Unterstützungsbeitrag hat, ist dabei in Form eines durch den Stadtrat auf \ndas jeweilige Angebot abgestimmten Kriterienkataloges zu regeln. \n\n2.3 Handlungsgrundsätze der Bildungslandschaft \n\nFolgende Handlungsgrundsätze setzten sich im Laufe der Projektarbeit in allen Arbeitsgruppen durch. \nSie sollen auch für die zukünftige Arbeit innerhalb der Bildungslandschaft handlungsleitend sein; \n\nFür alle Familien \nUnterscheidungen in fremdsprachige und nicht-fremdsprachige Gruppen sind nicht zielführend und \nöffnen zusätzliche Gräben. Bei aller Sprachförderung für Fremdsprachige darf man nicht vergessen, \ndass auch Schweizer.Kinder die deutsche Sprache noch lernen müssen. Es soll darauf geachtet wer\nden, dass Kinder mit Migrationshintergrund nicht zu stark in den Fokus rücken und die anderen Kin\nder dabei vergessen gehen. Möglichst alle Angebote sollen für alle Familien und deren Kinder konzi\npiert werden. \n\nBedarfsorientiert \nUm etwas zu erreichen, müssen keine grossen und teuren Massnahmenpakete eingekauft werden. \nEs hat sich gezeigt, dass sich mit kleinen, punktuellen und auf den tatsächlichen Bedarf zugeschnit\ntenen Massnahmen viel erreichen lässt. \n\nEinbezug von Multiplikatoren \nDie Bildungslandschaft arbeitet wo immer möglich mit so genannten Multiplikatoren zusammen, statt \neigene Strukturen aufzubauen. Personen, welche bereits mit Familien in Kontakt stehen oder sich für \neinen Kontakt zur Verfügung stellen, werden ausgebildet und mit Basisinformationen ausgestattet. So \nwird mit einer Massnahme ein Mehrfaches an Wirkung erreicht und die Eigenverantwortlichkeit wird \ngestärkt. Die besten Multiplikatoren sind die Eltern. \n\nNutzen von Synergien \nIn der Bildungslandschaft werden wenn immer möglich bereits bestehende Gefässe genutzt, um In\nformationen weiterzugeben oder Qualität zu entwickeln. Immer aufs Neue fragen sich die Beteiligten: \nWo gibt es Möglichkeiten der Vereinfachung? Wo kann etwas gemeinsam gemacht werden? \n\n3 Kosten \n\n3.1 Einmalige Kosten \n\nWie vorstehend erläutert, ist mit der Einführung der Bildungslandschaft nur ein sehr geringer Initiali\nsierungsaufwand verbunden. So soll beispielsweise die neue Kontakt- und Anlaufstelle in bestehende \nRäumlichkeiten und Arbeitsplätze integriert werden. Die einmaligen Kosten beschränken sich somit \nauf das allenfalls notwendige Einrichten eines PC-Arbeitsplatzes. In den übrigen Modulen sind keine \neinmaligen Kosten vorgesehen. \n\n3.2 Wiederkehrende Kosten \n\nGestützt auf den detaillierten Aufgaben- und Modulbeschrieb der Steuergruppe Bildungslandschaft \nvom 10.3.2016 ist für die Bildungslandschaft Dübendorf in der vorliegenden Form mit folgenden jähr\nlichen Gesamtkosten (inkl. Lohn- und Arbeitsplatzkosten) zu rechnen: \n\n2015-389 Seite 9 \n\n\n\nModul Information \n- Kontakt- und Anlaufstelle für Familien Fr. 24'000.00 \n- Arbeitsplatzkosten Fr. 15'000.00 \n\nInformationen Web und Publikationen Fr. 8'600,00 \n- Broschüre Dübendorf für Familien Fr. 6700.00 \n\nBroschüre Dübendorf für Familien Englisch-Version Fr. 3'100.00 \nLabelvergabe Fr. 3700.00 Fr. enoo.oo \n\nModul Vernetzung \nVernetzung Bildungsakteure Fr. 14700.00 \nBrückenbauerinnen-Netzwerk Fr. 44700.00 \nNetzwerk Spielgruppen Fr. 10'300.00 \nNetzwerk Kinderkrippen Fr. 2'000.00 Fr. 71700.00 \n\nModul Elternbildung \nEldis-Kurs Fr. 9'000.00 \n\n- Begleitete Chrabbetgruppe Fr. 3'900.00 \nFr. 12'900.00 \n\nModul Frühförderung \n- Grundlagenarbeit und Koordination Frühförderung Fr. Ö'IOO.OO \n\nUnterstützung Frühförderung Fr. 43'200.00 Fr. 49'300.00 \n\nReserve Fr. 25'000.00 \n\nTotal kosten inkl. MwSt. Fr. 220'000.00 \n\nAusgehend von einem jährlichen Besoldungsaufwand von Fr. 120'000.00 (100 %, inkl. Sozialleistun\ngen) ergibt sich der Lohnkosten-Anteil an den vorstehend ausgewiesenen Gesamtkosten, aufgeteilt \nauf die einzelnen Module, wie folgt (gerundet): \n\nModul Stellenprozente Kosten \nInformation 33,20 Fr. SO'SOO.OO \nVernetzung 32.00 Fr. 38'400.00 \nElternbildung 00.30 Fr. 400.00 \nFrühförderung 07.70 Fr. 9'300.00 \nTotal Lohnkosten 73.20 Fr. 87'900.00 \n\nFür nähere Angaben zu den Modulen wird auf die detaillierte Modulbeschreibung (inkl. Kostenbe\nrechnung) der Steuergruppe, dat. 10.3.2016, bei den Auflageakten verwiesen. \n\nGestützt auf Art. 30 Ziffer 2 der Gemeindeordnung übersteigen die jährlich wiederkehrenden Kosten \nvon Fr. 220'000.00 die Finanzkompetenz des Gemeinderates, weshalb das Geschäft einer Umenab-\nstimmung bedarf. \n\n4 Schnittstellen zu anderen Bereichen und Institutionen \n\nWie vorstehend erwähnt, soll die Bildungslandschaft künftig ein wichtiger Bestandteil eines zeitge-\nmässen und attraktiven Gesamtangebots im Bereich Bildung und Familie der Stadt Dübendorf sein \nund dieses mit geeigneten Angeboten und Massnahmen dort ergänzen, wo heute noch Lücken be\nstehen. Dass diese Lücken heute tatsächlich bestehen und durch die Elemente der Bildungsland\n\n2015-389 Seite 10 \n\n\n\nschaft keine Doppelspurigkeiten entstehen, wird mit einem Blick auf die Aufgaben und Tätigkeiten der \nBereiche und Institutionen, zu denen Schnittstellen mit der Bildungslandschaft bestehen, deutlich: \n\nPrimarschule \nDie Bildungslandschaft beschränkt sich auf ausserschulische Angebote und Massnahmen für Eltern \nund deren Kinder im Vorschulalter (bis zu einem Alter von 4 Jahren). Die Elemente der Bildungsland\nschaft liegen somit vollumfänglich ausserhalb des Verantwortungsbereichs der Primarschule. \n\nIntegration (KIP) \nDie im Rahmen des Kantonalen Integrationsprogrammes (KIP) für die Jahre 2014 - 2017 bewilligte \nStelle der Integrationsbeauftragten der Stadt Dübendorf beschränkt sich hauptsächlich auf die soge\nnannten Erstgespräche mit frisch zugezogenen Einwohnerinnen und Einwohnern fremder Sprache. \nWeder sind im Rahmen der Bildungslandschaft solche Erstgespräche vorgesehen, noch können \nElemente der Bildungslandschaft durch die Integrationsbeauftragte, deren Aufgabenkatalog klar fest\ngelegt ist, übernommen werden. Mögliche Ausnahmen bilden Massnahmen mit starkem Integrations\ncharakter, wie der Eldis-Sprachkurs, bei denen Kostenbeteiligungen durch das Integrationsprogramm \nvorgesehen sind. Gemäss Schreiben der Direktion der Justiz und des Innern vom 25.2.2016 soll das \nKantonale Integrationsprogramm (KIP) für die Jahre 2018 bis 2021 weitergeführt werden. \n\nKinder- und Jugendarbeit \nDie Kinder- und Jugendarbeit der Stadt Dübendorf (KJAD) richtet sich an Kinder und Jugendliche ab \ndem 8. Altersjahr (2. Primarschulklasse). Aufgrund der nur schon altersmässig klar unterschiedlichen \nAnspruchsgruppen ergeben sich zur Bildungslandschaft auch hier erwünschte Schnittstellen, jedoch \nkeine Überlappungen. \n\nFamilienzentrum \nDas Familienzentrum stellt lediglich Räume für verschiedene Gruppierungen (Elternvereine, Spiel\ngruppen. Privatveranstaltungen etc.) zur Verfügung, verfügt jedoch nicht über eigene Angebote für \nKinder und Familien. So ist auch die Leiterin des Familienzentrums lediglich für die Verwaltung der \nRäumlichkeiten zuständig, Sowohl die Aufsicht über die verschiedenen Gruppierungen als auch die \nFunktion einer zentralen Informationsstelle gehören nicht zu ihren Aufgaben und könnten von ihr auf\ngrund ihrer knappen Ressourcen (30 Stellenprozente) auch nicht wahrgenommen werden. \n\nKultur und Sport \nZu den kulturellen und sportlichen Institutionen und zu den Vereinen bestehen viele Schnittstellen, \naus der sich im Rahmen der Bildungslandschaft eine nützliche und teilweise sehr enge Zusammen\narbeit ergibt. Die Bildungslandschaft beschränkt sich in diesem Bereich daher darauf, auf bestehende \nInstitutionen und Angebote aufmerksam zu machen. \n\n5 Dringlichkeit \n\nFür eine seriöse Auswertung des Projektes Bildungslandschaft musste der Abschluss des zweitletz\nten Projektjahres abgewartet werden. Mit dem Ziel, dass die erfolgreichen Elemente aus dem Projekt \nBildungslandschaft nach Abschluss des Projektes per 1. Januar 2017 möglichst lückenlos weiterge\nführt werden können, ergibt sich, unter Berücksichtigung des notwendigen politischen Prozesses, \neine zeitliche Dringlichkeit. \n\n2015-389 Seite 11 \n\n\n\n6 Konsequenzen einer Ablehnung \n\nDie gestiegenen Anforderungen im Bildungsbereich sowie die gesellschaftlichen Veränderungen füh\nren dazu, dass in den Schulen vermehrt Unterstützungsmassnahmen notwendig sind. Sowohl auf \nkantonaler Ebene als auch in verschiedenen Gemeinden ist deshalb ein Handlungsbedarf im Bereich \nfrühe Bildung festgestellt worden. Bei einer Ablehnung der beantragten Einführung der Bildungsland\nschaft würde die Chance verpasst, von den Erfahrungen und Vorarbeiten aus dem Pilotprojekt profi\ntieren, und die punktuellen, auf die Bedürfnisse der Stadt Dübendorf abgestimmten Massnahmen im \nBereich frühe Bildung umsetzen zu können. \n\nDer Stadtrat beantragt dem Gemeinderat, die Einführung der Bildungslandschaft Dübendorf per \n1. Januar 2017 und den Kredit für die jährlich wiederkehrenden Kosten von Fr. 220,000.00 z. H. der \nUrnenabstimmung zu verabschieden. \n\nDübendorf, 21. April 2016 \n\nS t a d t r a t  D ü b e n d o r f  \n\n7 Antrag \n\nMartin Kunz \nStadtschreiber Stadtpräsident \n\n2015-389 Seite 12 \n\n\n\n• \nGeschäfts-Nr. GR 119/2016 \n\nEinführung der Bildungslandschaft Dübendorf per 1. Januar 2017, Kreditbewilligung \n\nWir beantragen Zustimmung. \n\n8600 Dübendorf, \n\nG e s c h ä f t s -  u n d  R e c h n u n g s p r ü f u n g s k o m m i s s i o n  \n\nDr. Andrea Kennel Beatrix Peterhans \nPräsidentin Sekretärin \n\nDieser Antrag wird zum Beschluss erhoben. \n\n8600 Dübendorf, \n\nG e m e i n d e r a t  D ü b e n d o r f  \n\nBeatrix Peterhans \nSekretärin \n\nHanspeter Schmid \nPräsident \n\nRechtskräftig \n\ngemäss Bescheinigung des \nBezirksrates Ilster \nvom \n\n2015-389 Seite 13 \n\n\n\nü \n\nAktenverzeichnis \n\nGR Geschäft Nr. 119/2016 \n\nEinführung der Bildungslandschaft Dübendorf per 1. Januar 2017, Kreditbewilligung \n\n1. Weisung vom 21. April 2016 (dreifach) \n\n2. Stadtratsbeschluss Nr. 16-128 vom 21. April 2016 \n\n3. Stadtratsbeschluss Nr. 16-121 vom 7. April 2016 \n\n4. Kurzbericht der IBB Pädagogische Hochschule Zug, datiert April 2016 \n\n5. Massnahmenkatalog Bildungslandschaft vom 10. März 2016 \n\n6. Erklärungen zum Projekt Bildungslandschaft vom 10. März 2016 \n\n7. Kostenberechnung zur Weiterführung der Bildungslandschaft vom 10. März 2016 \n\n8. Kosten Bildungslandschaft 2016 \n\n9. Stadtratsbeschluss Nr. 12-266 vom 5. Juli 2012 \n\n10. Kriterienkatalog für die Subventionierung von Spielgruppenplätzen (Entwurf) \n\n2015-389 Seite 14 \n\n\n


name: 20160623-BS-221 Postulat von Dr. Andrea Kennel betr. Sammeln von Kunststoffabfällen

text: \nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 23.06.2016 Ö \n\n16-221 B3.5.4 \nPostulat von Dr. Andrea Kennel (parteilos) betreffend „Sammeln von Kunststoffabfällen" \nBeantwortung (GR Geschäft Nr. 82/2015) \n\nAusgangslage \n\nGemeinderätin Dr. Andrea Kennel (parteilos) und sechs Mitunterzeichnende reichten am 12. Novem\nber 2015 nachfolgendes Postulat ein: \n\n„Sammeln von Kunststoffabfällen \n\nDer Stadtrat wird eingeladen, die Einführung einer separaten Sammlung von Kunststoffabfällen in Dübendorf zu \nprüfen. \n\nDabei sollen folgende Fragen beantwortet werden: \n\n1. Wie und wo können Einwohnerinnen und Einwohner Säcke zum Sammeln von Kunststoffabfällen beziehen? \n\n2. Wie und wo können Einwohnerinnen und Einwohner die vollen Säcke abgeben? \n\n3. Wie kann die Stadt das Sammeln von Kunststoffabfällen fördern? \n\nBegründung: \nIm üblichen Haushaltkehricht ist etwa die Hälfte des Abfalls Kunststoffabfall, der nicht verschmutzt ist und sich \ndaher für das Recycling eignet. Es gibt verschiedene Recycling-Firmen, die spezielle Säcke für Kunststoffabfall \nverkaufen und gefüllt entgegennehmen. So kann einerseits der Rohstoff Kunststoff recycliert werden. Gleichzei\ntig fällt deutlich weniger Abfall für die Verbrennung an. \n\nDamit diese Recyclingmethode auch in Dübendorf genutzt und gefördert wird, soll der Stadtrat klären, wie ein \nsolches Angebot für Einwohnerinnen und Einwohner von Dübendorf aufgebaut werden kann und wie diese ge\nfördert werden kann. \n\nDabei kann wie im Aargau, wo dies schon praktiziert wird, mit privaten, lokalen Firmen zusammen gearbeitet \nwerden, die sich auf Recycling spezialisiert haben." \n\nErwägungen \n\nDer Gemeinderat hat das Postulat Dr. Andrea Kennel am 1. Februar 2016 zur Beantwortung an den \nStadtrat überwiesen. Der Stadtrat hat gestützt auf Art. 49 Abs. 2 der Geschäftsordnung des Gemein\nderates innert sechs Monaten, d.h. bis zum 1. August 2016, schriftlich Bericht zu erstatten. \n\nBeschluss \n\n1. Das Postulat von Dr. Andrea Kennel wird wie folgt beantwortet: \n\nKunststoffrecycling ist grundsätzlich sinnvoll. \n\nDas erfolgreiche Recyclingsystem der Schweiz beruht auf dem Prinzip der getrennten Samm\nlung von Wertstoffen (Separatsammlung). Mit der Vorsortierung durch die Konsumentinnen \n\n2016-36 1 \n\n\n\nStadt Dübendorf \n\nProtokoll des Stadtrates • Sitzung vom 23.06.2016 \n\nund Konsumenten ist das System kostengünstig, effizient und garantiert einen tiefen Fremd\nstoffanteil. \n\nDie Stadt Dübendorf begrüsst grundsätzlich Bestrebungen, auch weitere Kunststoffe zu sam\nmeln und zu recyclieren. Wenn dies aber nicht in Separatsammlungen, sondern in Gemischt\nsammlungen geschieht, gefährdet dies die bestehenden und bewährten Systeme. \n\nDie selektive und möglichst sortenreine Sammlung von Kunststoffprodukten aus Polyethylen \n(PE) und ein anschliessendes stoffliches Recycling kann ökologisch vorteilhafter sein als eine \nVerbrennung (in Zementwerk oder Kehrrichtverbrennung) oder als eine Verölung. \n\nDie Stadt Dübendorf sammelt seit Oktober 2015 auf der Hauptsammelstelle separat Kunststoff\nflaschen mit Deckeln (Hohlkörper). Kostenlos entsorgt werden können sämtliche Kunststoff-\nBehälter mit Deckel wie z.B. Speiseöl- und Essig-, Reinigungsmittel-, Shampoo- oder Milchfla\nschen au Haushalten. Dabei handelt es sich um wertvolle Materialien für das Kunststoff-\nRecycling, welche einer (direkten) Wiederverwertung zugeführt werden können. Diese Sepa\nratsammlung der volumenmässig grossen Kunststofffraktionen wird von den Einwohnerinnen \nund Einwohner rege genutzt. \n\nNicht gesammelt werden andere Materialien wie Joghurtbecher, Gemüse-, Früchte- und \nFleischschalen und allgemeines Füll- und Verpackungsmaterial. Da diese Stoffe nicht wieder\nverwertbar sind, handelt es sich um reinen Hauskehricht. Eine Ausdehnung der Separatsamm\nlung auf weitere Kunststoffe aus Haushalten macht heute aufgrund der Vielfalt der Kunststoffe, \ndem tieferen Wert dieser Stoffe und der kleinen Mengen keinen Sinn. Moderne Kehrichtver\nbrennungsanlagen erzielen ähnliche Wirkungsgrade und Nutzwerte wie die Separatsammlung \nund Wiederverwertung solcher Kunststoffabfälle. \n\nWeiter weisen Gemischtsammlungen erfahrungsgemäss einen hohen Verschmutzungsgrad \nund eine starke Vermischung von unterschiedlichen Sorten auf. Das Recycling von Kunststof\nfen ist dabei sehr aufwändig und teuer, wenn sie umfassend sortiert und gereinigt werden \nmüssen. Dies ist der Fall, wenn alle Kunststoffe gemischt gesammelt und erst anschliessend \nsortiert werden. \n\nInformationen und Empfehlung des Kantonalen Amtes für Wasser, Energie und Luft (AWEL): \nDas AWEL unterstützt die Initiative des Detailhandels und dass dieser für die Rücknahme von \nKunststoffverpackung Verantwortung übernimmt. Dass die öffentliche Hand zum jetzigen Zeit\npunkt ebenfalls eine Kunststoffsammlung anbietet, ist nicht nötig und wenig sinnvoll. Die \nSammlung ist sehr teuer und nicht kostendeckend. Sie muss über die Abfall-Grundgebühr fi\nnanziert werden. Dies ist nicht verursachergerecht. Es fehlt ein einheitliches und verursacher\ngerechtes Finanzierungssystem für kommunale Sammlungen auf nationaler Ebene. \n\nDurch fehlende Sortieranlagen in der Schweiz werden alle Kunststoff-Sammelsäcke ins nahe \nAusland (Frankreich, Deutschland, Österreich) transportiert. Dies ist weder ökologisch noch \nökonomisch sinnvoll. \n\nDer Detailhandel hat eine flächendeckende Sammlung von Kunststoffflaschen gestartet und fi\nnanziert diese selber. \n\nDie rechtlichen Leitplanken auf nationaler Ebene für Kunststoffsammlungen und für das Recyc\nling sind noch offen. Sie müssen zuerst durch den Bund definiert werden. Rahmenbedingun\ngen und Finanzierung müssen gesetzt sein und der Einfluss des Detailhandels auf die Kunst-\n\n2016-36 2 \n\n\n\nStadt Dübendorf \n\nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 23.06.2016 Ö \n\nStoffsammlung muss klarer sein. Mögliche Synergien zwischen dem Detailhandel und den Ge\nmeinden müssen sich zuerst noch besser abzeichnen. Detailhändler und Hersteller sollen in \ndie Pflicht genommen werden. Denn schliesslich können sie die Vielfalt und Menge an Kunst\nstoffen im Verbrauch unmittelbar steuern - v.a. bei den Verpackungen. \n\nInformationen des Bundes \nDer Bund empfiehlt den Gemeinden, mit einer Sammlung von gemischten Kunststoffabfällen \naus Haushalten noch zu warten. \n\nInformationen der Baudirektion. Kanton Zürich: \nDie Baudirektion empfiehlt den Gemeinden, derzeit keine Kunststoffe aus Haushalten zu sam\nmeln. Vielmehr ist die Initiative des Detailhandels zu unterstützen, nach der einzelne Grossver\nteiler ab 2014 landesweit eine flächendeckende Sammlung von Kunststoffhohlkörpern aus \nHaushalten in Angriff genommen haben. \n\nDie Organisation Kommunale Infrastruktur (OKI), die Dachorganisation der Schweizer Recyc\nling Organisationen Swiss Recycling und der Verband der Betreiber Schweizer Abfallverwer\ntungsablagen (VBSA), befürworten die Aktivitäten für gezieltes Kunststoffrecycling (sortenreine \nSammlung). Deshalb empfehlen die drei Branchenverbände, neben der erfolgreich etablierten \nSammlung von PET-Getränkeflaschen die selektive Separatsammlung von weiteren Kunst\nstoffflaschen mit Deckel aus Haushalten. Von einer Sammlung von gemischtem Kunststoff sei \njedoch abzusehen. \n\nFrage 1: Wie und wo können Einwohnerinnern und Einwohner Säcke zum Sammeln von \nKunststoffabfällen beziehen? \n\nIn Dübendorf gibt es keine Bezugsstellen für Säcke zum Sammeln von Kunststoffabfällen. Das \nprivate Entsorgungs- und Transportunternehmen K. Müller AG, Mülliland Entsorgungscenter, \nKriesbachstrasse 2, 8304 Wallisellen, bietet kostenpflichtige Sammelsäcke an (60I Kunststoff\nsammeisack Fr. 2.20/Stk. und 1101 Kunststoffsammeisack Fr. 3.50/Stk.). \n\nFrage 2: Wie und wo können Einwohnerinnern und Einwohner die vollen Säcke abgeben? \n\nIn Dübendorf gibt es keine Annahmestellen für Säcke zum Sammeln von Kunststoffabfällen. \nBei der K. Müller AG, Mülliland Entsorgungscenter, können die kostenpflichtigen Sammelsäcke \nabgegeben werden. \n\nFrage 3: Wie kann die Stadt das Sammeln von Kunststoffabfällen fördern? \n\nDie Stadt Dübendorf sammelt seit Oktober 2015 bei der Hauptsammelstelle separat Kunststoff\nflaschen mit Deckeln (Hohlkörper). Kostenlos entsorgt werden können sämtliche Kunststoff-\nBehälter mit Deckel wie z.B. Speiseöl- und Essig-, Reinigungsmittel-, Shampoo- oder Milchfla\nschen. Dabei handelt es sich um wertvolle Materialien für das Kunststoff-Recycling, welche ei\nner (direkten) Wiederverwertung zugeführt werden können. Diese Separatsammlung der volu-\nmenmässig grossen Kunststofffraktionen wird von den Einwohnerinnen und Einwohner rege \ngenutzt. \n\nFazit: \nDer Stadtrat stützt sich auf die vorstehend detailliert wiedergegebenen Empfehlungen der Bun\ndes- und Kantonsbehörden sowie der Fachstellen, weshalb auf die Einführung einer separaten \nKunststoffsammlung aus ökologischen und ökonomischen Gründen zum heutigen Zeitpunkt \n\n2016-36 3 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates • Sitzung vom 23.06.2016 \n\nverzichtet wird. Im stetigen Kontakt mit dem AWEL wird die weitere Entwicklung im Bereich des \nKunststoffrecyclings jedoch laufend beobachtet. \n\n2. Dem Gemeinderat wird beantragt, das Postulat „Sammeln von Kunststoffabfällen" abzuschrei\nben. \n\nMitteilung durch Protokollauszug \n\nDr. Andrea Kennel, Wallisellenstrasse 26a, 8600 Dübendorf \nGemeinderatssekretariat - z. H. des Gemeinderates \nStadtschreiber \nAkten \n\nStadtrat Dübendorf \n\nMartin Kunz \nStadtschreiber Stadtpräsident \n\n2016-36 4 \n\n\n


name: 20151208-PO-87 Schärli. Easyvote-Abstimmungsbroschüre - einfach verständliche Abstimmungsinformationen für junge DübendorferInnen

text: \nPatrick Schärli \nGemeinderat CVP \nLanghagweg 2 \n8600 Dübendorf \n\n! .1 \n\n' ,,-1-1_1 \n\nDübendorf, 07. Dezember 2015 \n\nI \n..... .8.1:: ..... 1 ... 2aAS I \n\n_ ..... - .- ____ . ____ J \n\nJaqueline Hofer \nPräsidentin Gemeinderat \nBüro Ratssekretariat \nStadtverwaltung \n8600 Dübendorf \n\nPostulat: easyvote-Abstimmungsbroschüre - einfach verständliche \nAbstimmungsinformationen für junge Dübendorfer/-innen \n\nSehr geehrte Frau Ratspräsidentin \n\nEingegangen am \n\n- 8, Dez, 2015 \n\nSekretariat Gemeinderat \n\nDer Stadtrat wird beauftragt, die easyvote-Abstimmungsbroschüre regelmässig an alle jungen \nStimmberechtigten der Stadt Dübendorf im Alter zwischen 18 und 25 Jahren senden zu lassen. Die \nStadt Dübendorf soll dadurch einen Beitrag dazu leisten, dass unser direktdemokratisches System \nweiter aufrechterhalten werden kann, indem alle jungen Dübendorfer Stimmberechtigten einen \neinfacheren Zugang zu den Abstimmungsvorlagen erhalten und damit motivierte werden am \npolitischen Leben teilzunehmen und ihre Zukunft selber mitzugestalten. \n\nBegründung \n\nEs lässt sich beobachten, dass die generelle Stimmbeteiligung in Dübendorf regelmässig unter der \ndes Kantons Zürich sowie vergleichbarer Gemeinden liegt. \n\nNach wie vor beteiligen sich Jugendliche und junge Erwachsene in der Schweiz weniger stark an \nWahlen und Abstimmungen als ihre älteren Mitbürgerinnen. Ein wichtiger Grund dafür ist, dass der \nWahl- und Abstimmungsprozess sowie die Wahl- 'und Abstimmungsunterlagen nicht jugendgerecht \nsind. \n\nDas pOlitische Interesse der jungen Stimmberechtigten ist eine Grundlage, dass unser \ndirektdemokratisches System aufrechterhalten werden kann. Eine Möglichkeit, das politische \nInteresse der jungen Stimmberechtigten zu fördern, ist laut der CH@Youpart Studie des \nStaatssekretariates für Bildung, Forschung und Innovation die Einführung der easyvote\nAbstimmungsbroschüre: .Eine konkrete Möglichkeit, das politische Wissen zu erhöhen, ist die \nEinfOhrung von easyvote fOr alle jungen Erwachsenen. Indem die Abstimmungsvorlagen auf einfache \nund klare Weise vermittelt werden, ist es fOr eine breitere Gruppe junger Erwachsener möglich, auch \nan den Abstimmungen teilzunehmen. Es ist anzunehmen, dass davon vor allem bildungsferne Kreise \nprofitieren wOrden. " \n\nSeite 1 von 2 \n\n\n\neasyvote ist ein Projekt des Dachverbandes Schweizer Jugendparlamente. In der easyvote\nAbstimmungsbroschüre werden die kantonalen und nationalen Abstimmungsvorlagen auf jeweils \nzwei A5 Seiten einfach verständlich und politisch neutral erklärt. Hergestellt wird die easyvote\nAbstimmungsbroschüre von über 120 ehrenamtlich arbeitenden Jugendlichen. Die Produktion läuft \nnach einem klar vorgegebenen Prozess ab und basiert auf den offiziellen Abstimmungsunterlagen, \nso dass die Neutralität der easyvote-Abstimmungsbroschüre jederzeit gewährleistet werden kann. \n\nMomentan beteiligen sich 321 Gemeinden am Projekt. Zwei Mal im Jahr übermitteln diese \nGemeinden die Adressen ihrer jungen Stimmberechtigten an easyvote, wobei der Datenschutz immer \ngewährleistet wird. Dadurch erhalten zurzeit rund 76'000 junge Stimmberechtigte vor den \nAbstimmungsterminen eine easyvote-Abstimmungsbroschüre direkt von easyvote nach Hause \nzugesandt. Eine Evaluation der easyvote-Abstimmungsbroschüre hat ergeben, dass sich die jungen \nLeserinnen dank der easyvote-Abstimmungsbroschüre tatsächlich motivierter fühlen, abstimmen zu \ngehen. \n\nFür den Kanton Zürich gibt es seit den Abstimmungen vom November 2011 eine kantonale Ausgabe \nder easyvote-Abstimmungsbroschüre. Insgesamt beteiligen sich momentan 32 Gemeinden aus dem \nKanton Zürich am Projekt, so dass die easyvote-Abstimmungsbroschüre bereits an mehr als 10'000 \njunge Stimmberechtigte gesendet werden kann. \n\nKosten \n\nEin Jahresabonnement der easyvote-Abstimmungsbroschüre kostet Fr. 6.90 (exkl. 8% MwSt.) pro \nJugendlicher und Jahr. Darin enthalten sind bis zu vier easyvote-Abstimmungsbroschüren pro Jahr. \nIn der Gemeinde Dübendorf wohnen gemäss Einwohneramt ca. 1 '725 Jugendliche im Alter zwischen \n18 und 25 Jahren. Der Versand der easyvote-Abstimmungsbroschüre an alle 18 bis 25-jährigen \nStimmberechtigten würde die Gemeinde Dübendorf somit jährlich insgesamt Fr. 12'855 (inkl. 8% \nMwSt.) kosten. \n\nFreundliche Grüsse \n\n~ \\~~ \nPatrick Schärli \nGemeinderat CVP \n\nSeite 2 von 2 \n\n\n


name: 20160404-IN-111 Sutter-Kast. Gleichstellung von Menschen mit Behinderung

text: \nT +41448210815 \n\nE info@gruene-duebLch \n\n4. April 2016 \n\n./ .. \nEingegangen am \n\n- 4. April 2016 \n\nSekretariat Gemeinderat \n\nFrau \n\nGemeinderatspräsidentin \n\nJacqueline Hofer \n\nRatssekretariat I Stadtverwaltung \n\n8600 Dübendorf \n\nINTERPELLATION ZUR GLEICHSTELLUNG VON MENSCHEN MIT \n\nBEHINDERUNG \n\nAm 1. Januar 2004 trat das Bundesgesetz über die Beseitigung von Benachteiligungen von \n\nMenschen mit Behinderungen (BehiG) in Kraft Das Gleiche gilt für das Übereinkommen über die \n\nRechte von Menschen mit Behinderungen (UNBRK) der Vereinten Nationen seit dem 15. Mai 2014. \n\nSowohl die Vorgaben des BehiG, als auch jene der UNBRK sind unter anderem auch für die \n\nGemeinden verbindlich. Während das BehiG mit sehr konkreten Vorgaben auf bestimmte Bereiche \n\nder Barrierefreiheit fokussiert , enthält die UNBRK als völkerrechtliche Vereinbarung allgemeiner \n\nformulierte Richtungsvorgaben, die grössere Themenbereiche abdecken. \n\nAuch wenn diese beiden übergeordneten Rechtsquellen explizit die Bedürfnisse von Menschen mit \n\nBehinderung ansprechen, so böte ihre konsequente Umsetzung auch für Menschen Vorteile, die man \n\numgangssprachlich nicht mit dem Thema Behinderung in Verbindung bringen würde. So profitieren \n\nbeispielsweise auch Seniorinnen und Senioren, wie auch Eltern mit Kleinkindern von Ortsbussen mit \n\nschwellenlosem Einstieg. Und Übersetzungen von amtlichen Dokumenten in leichte Sprache \n\n(eigentlich ein Hilfsmittel für Menschen mit intellektueller Behinderung oder Legasthenie) dienen auch \n\nals Integrationshilfe für Migrantinnen und Migranten. \n\nIn diesem Zusammenhang bitten wir um die Beantwortung folgender Fragen: \n\n1. Bis Ende 2023 müssen sämtliche Haltestellen des öffentlichen Verkehrsnetzes wie auch das \n\ndazugehörige Rollmaterial den Bedürfnissen von Fahrgästen mit alters- und \n\nbehinderungsbedingten Einschränkungen angepasst werden. Ist die fristgerechte Umsetzung \n\ndieser Vorgabe für das Ortsbusnetz von Dübendorf gewährleistet, soweit dies in die \n\nZuständigkeit der Stadt fällt?' \n\n1 Art. 22 Abs. 1 BehiG / Art. 9 UNBRK \n\nGRÜNE STADT DÜBENDORF \n8600 DÜBENDORF \n\n\n\n/ \n\n2. Sämtliche öffentliche Gebäude und Anlagen, deren Bau oder Erneuerung nach Inkrafttreten \n\ndes BehiG bewilligt wurden, müssen behindertengerecht gestaltet sein . Ist dies für die \n\nGebäude und Anlagen der Stadt Dübendorf gewährleistet?2 \n\n3. Wurden bei der Entwicklung der kommunalen Websites, insbesondere jene der \n\nStadtverwaltung (www.duebendorf.ch). die E-Government-Standards für barrierefreie \n\nWebsites berücksichtigt?3,4 Wenn nein, warum nicht? \n\n4. Wurden diese Websites hinsichtlich ihrer Barrierefreiheit von einer unabhängigen Stelle \n\nüberprüft, namentlich in Form einer Zertifizierung durch die Stiftung Zugang für Alle?5 \n\n5. Welche Massnahmen ergreift der Stadtrat, um Benachteiligungen von Menschen mit \n\nBehinderungen durch die städtischen Behörden zu verhindern?6 \n\n6. Beabsichtigt der Stadtrat, eine auf die Vorgaben des BehiG und der UNBRK ausgerichtete \n\nkohärente Senioren- und Behinderten-Strategie für Dübendorf auszuarbeiten? Wenn nein, \n\nwarum nicht? \n\nWir danken für die sorgfältige Beantwortung unserer Fragen. \n\nFlavia Sutter . \n\nGemeinderätin SP/Grüne \n\n2 Art. 3a BehiG \n, Art. 14 Abs. 2 BehiG I Art. 9 UNBRK I Art. 21 UNBRK \n4 eCH.0059: Accessibility-Standard \ns access- for -a II .chl ch/ zertifizierung. htm I \n6 Art. 2 BehiG I Art. 4 UNBRK \n\nBrigitt Kast \n\nGemeinderätin SP/Grüne \n\n~",,+-v ~t-\\..- S c\\" .. :vttv \n\nf./Wv \n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\n Protokollauszug des Gemeinderates \n\n \n\n Sitzung vom 5. September 2016 \n\n \n\nGeschäfts Nr.:2016-92 1\n\n11.5. Çapanoglu Sunal, türkische Staatsangehörige, Dübendorf / Genehmigung \n\nGR Geschäft Nr. 121/2016 \n \n\n  \n\nDer Gemeinderat stimmt dem Antrag des Stadtrates und der BRK mit 21 zu 5 Stimmen zu. \n\n \n\nBeschluss \n\n1. Gegen die Entrichtung einer Einbürgerungsgebühr von 1‘450 Franken wird in das Bürgerrecht \n\nder Stadt Dübendorf aufgenommen: \n\n \n\nName Çapanoglu \n\nVorname Sunal \n\nGeburtsjahr 1943 \n\nStaatsangehörigkeit Türkei \n\n \n\n2. Dieser Aufnahmebeschluss erfolgt unter dem Vorbehalt der Erteilung des Kantonsbürgerrechts \nund der eidgenössischen Einbürgerungsbewilligung. \n\n3. Mitteilung Stadtrat zum Vollzug. \n\n \n\n \n\n \n\nDie Richtigkeit bescheinigt \n\n \n\n \n\nBeatrix Pelican \n\nGemeinderatssekretärin \n\n \n\n\n

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text: \n \n\n \n\n \n\n Protokollauszug des Gemeinderates \n\n \n\n Sitzung vom 5. September 2016 \n\n \n\nGeschäfts Nr.:2012-220 1\n\n11. Bürgerrechtsgesuche: \n \n\n Der Gemeinderat fasst, gestützt auf Art. 29, Ziff. 4.12 der Gemeindeordnung der Stadt Dübendorf \n\nvom 5. Juni 2005, die nachfolgenden Beschlüsse.  \n\n \n\n \n\n \n\nDie Richtigkeit bescheinigt \n\n \n\n \n\nBeatrix Peterhans \n\nGemeinderatssekretärin \n\n \n\n\n

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name: 20160512-BS-160 Lycée Francais Finanzierungsgesuch für den Schulhausneubau

text: \nStadt Dübendorf \n\nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 12.05.2016 \n\n16-160 S1.13 \nLycee Fran^ais, Dübendorf \nFinanzierungsgesuch für den Schulhausneubau \nAntrag und Weisung an den Gemeinderat \n\nAusgangslage \n\nDas Lycee Frangais de Zürich (LFZ) ist eine internationale Schule im breiten Netzwerk französischer \nAuslandschulen. Wie in den rund 500 anderen Schulen, die sich in 133 Ländern ausserhalb Frank\nreichs befinden, richtet sich der Unterricht während der 15jährigen Schulzeit bis zum Baccalaureat, \ndem Pendant zur schweizerischen Maturität, nach dem Lehrplan des französischen Bildungsministe\nriums. Das Schulangebot des LFZ ist jedoch von der frühkindlichen Förderung in der Maternelle (Kin\ndergarten ab 3 Jahren) bis zum Ende der Elementarschule kompatibel mit den Zürcher Lehrplänen. \n\nNachdem das LFZ den Betrieb im Jahr 1956 in Zürich mit einem einzigen Klassenzimmer aufge\nnommen hatte, erfolgte im Jahr 1980 der Umzug nach Gockhausen. Dem ersten Schulgebäude im \nTobelacker folgte im Jahr 2003 ein zweites im Ursprung. Aufgrund des weiteren Wachstums der \nSchule mussten in den Jahren 2007 und 2011 weitere Räumlichkeiten in Stettbach zugemietet wer\nden. Das LFZ ist heute (und voraussichtlich bis im Herbst 2016) somit auf vier Standorte in den Dü\nbendorfer Ortsteilen Gockhausen und Stettbach verteilt. Die dadurch entstandenen betrieblichen und \nlogistischen Probleme sowie die nach wie vor engen Platzverhältnisse, die die Aufnahme weiterer \nSchüler einschränkt, haben das LFZ dazu bewogen, mit einem Neubau im Hochbord eine zentrale, \nfür T080 Schüler ausgelegte Schulanlage bereit zu stellen. \n\nMit Schreiben vom 13. Mai 2014 ersuchte das LFZ um Ausrichtung eines finanziellen Beitrages der \nStadt Dübendorf an den im Herbst 2016 bezugsbereiten Neubau der Schule im Hochbord in der Höhe \nvon 1,5 Mio. Franken an die Gesamtkosten von rund 45.4 Mio. Franken. Im Rahmen eines Diskussi\nonsgeschäftes (SRB Nr. 14-174) legte der Stadtrat am 28.5.2014 fest, dass ein Beitrag zwischen Fr. \n500'000.00 und 1 Mio, Franken vorstellbar wäre. Die Beitragshöhe von 1 Mio. Franken würde jedoch \ndas kostenlose zur Verfügung stellen der geeigneten Räumlichkeiten (z.B. Turnhalle und Aussenbe\nreich) inkl. Hauswartung zu den ausserschulischen Zeiten voraussetzen. In verschiedenen Gesprä\nchen mit Vertretern des LFZ wurden verschiedene Möglichkeiten für die künftige Raumnutzung ge\nprüft. Gleichzeitig wurde den Vertretern des LFZ mitgeteilt, dass der Stadtrat zuhanden des Gemein\nderates erst über das Unterstützungsgesuch entscheiden könne, wenn der effektive Raumbedarf \ngeklärt sei. Mit Schreiben vom 6. Juli 2015 reichte das LFZ ein revidiertes Unterstützungsgesuch ein, \nin dem auf die Nennung einer Summe verzichtet wurde. Nachdem der Stadtrat am 14. Januar 2016 \ndas Konzept Raum für Vereine als Resultat der durchgeführten Raumbedarfsabklärung genehmigt \nhatte, wurde das Geschäft vom Stadtrat am 25. Februar 2016 im Rahmen eines Diskussionsgeschäf\ntes wieder aufgenommen. Dabei wurde u.a. festgelegt, dass auf die Verknüpfung des beantragten \nInvestitionsbeitrages mit der kostenlosen zur Verfügung Stellung der Räumlichkeiten im neuen \nSchulhaus verzichtet werden soll. \n\nErwägungen \n\nPartnerschaftliche Beziehung, öffentliche und wirtschaftliche Bedeutung \n\nIn den vergangenen Jahrzehnten ist das LFZ zu einem festen Bestandteil der Stadt Dübendorf ge\nworden. Mit seinem qualitativ hochstehenden, zweisprachigen Schulunterricht, der neben franzö\nsischsprachigen Familien auch anderen interessierten Familien, unabhängig von ihrer Staatsangehö-\n\n2014-129 1 \n\n\n\nStadt Dübendorf \n\nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 12.05.2016 \n\nrigkeit, offensteht, erfüllt das LFZ eine wichtige öffentliche Aufgabe für die Stadt Dübendorf und für \nden Kanton Zürich. Alleine die aktuelle Zahl der rund 180 in Dübendorf wohnhaften Schülerinnen und \nSchüler des LFZ im Kindergarten- und Primarschulalter macht deutlich, dass dank dem Bildungsan\ngebot des LFZ die öffentliche Volksschule wesentlich entlastet wird. Natürlich trifft es zu, dass ein \nGrossteil der Familien, deren Kinder das LFZ besuchen, gerade wegen diesem Angebot nach Dü\nbendorf gezogen sind und ohne LFZ nicht hier wohnhaft wären. Da der vorhandene Wohnraum in \nsolchen Fällen jedoch von anderen Familien mit teilweise schulpflichtigen Kindern beansprucht würde, \nwürden für die Volksschule ohne LFZ in jedem Fall wesentliche Mehrkosten entstehen. Eine zusätzli\nche finanzielle Entlastung für die Stadt Dübendorf ergibt sich auch dadurch, dass die Kinder das LFZ \nab einem Alter von 3 Jahren besuchen und über Mittag intern betreut sind. Dadurch werden von Fa\nmilien, die das LFZ besuchen, weniger Krippen- und kaum Hort- und Mittagstischsubventionen in \nAnspruch genommen. \n\nEinen weiteren öffentlichen Beitrag leistet das LFZ u.a. aber auch mit verschiedenen kulturellen und \nsportlichen Veranstaltungen, die zum gesellschaftlichen Leben Dübendorfs beitragen. Ergänzend zu \nden heutigen Aktivitäten sollen mit dem Bezug des Schulhausneubaus im Herbst 2016 die ausser-\nschulischen Angebote des LFZ für alle Dübendorfer Kinder offen stehen. Für die Kinder zwischen 3 \nund 18 Jahren besteht damit die Möglichkeit, auf dem Gelände des LFZ künstlerischen oder sportli\nchen Aktivitäten nachgehen und gleichzeitig eine andere Landessprache im praktischen Alltag ken\nnenlernen und perfektionieren zu können. Ausserdem ist in einzelnen Bereichen auch eine partner\nschaftliche Zusammenarbeit mit der Primarschule Dübendorf angedacht. \n\nNeben der öffentlichen hat das LFZ zweifellos aber auch eine wirtschaftliche Bedeutung für die Stadt \nDübendorf. Denn nicht zuletzt aufgrund der unmittelbaren Nähe zur Schule ihrer Kinder, ziehen im\nmer wieder zahlreiche französischsprechende Familien, die bei nahegelegenen Institutionen wie Uni \noder ETH bzw. bei internationalen Unternehmen tätig sind, nach Dübendorf, wo sie als Steuerzahler \nzum öffentlichen Finanzhaushalt beitragen. \n\nAuch wenn deren effektiver Wert nicht beziffert werden kann, ist die positive Auswirkung, die sich \ndurch den Dübendorfer Standort des LFZ für unsere Stadt ergibt, unbestritten. \n\nNutzung von Infrastrukturanlagen durch Bevölkerung und Vereine \n\nIm Rahmen des Unterstützungsgesuches des LFZ für den Schulhausneubau im Hochbord wurde \nimmer auch die Nutzung der neuen Infrastrukturanlagen durch die Bevölkerung bzw. durch die Verei\nne thematisiert. \n\nAm 14. Januar 2016 genehmigte der Stadtrat das Konzept Raum für Vereine als Resultat der durch\ngeführten Raumbedarfsabklärung in der Stadt Dübendorf. Dabei wurde unter den Massnahmen zur \nSchaffung zusätzlicher Räume u.a. auch die Turnhalle im Schulhausneubau des Lycee Frangais er\nwähnt, deren künftige Nutzung durch die Vereine jedenfalls weiterzuverfolgen sei. Die verschiedenen \nGespräche zwischen den Vertretern des LFZ und dem Stadtrat haben jedoch gezeigt, dass eine sol\nche oder allenfalls weitere Raumnutzungen losgelöst von der Ausrichtung eines einmaligen Investiti\nonsbeitrages der Stadt Dübendorf an den Schulhausneubau zu prüfen sind. Abgesehen von einer \ngrundsätzlichen Bereitschaft des LFZ, die Räumlichkeiten des neuen Schulhauses im Hochbord bei \nBedarf zur Nutzung durch die Dübendorfer Bevölkerung, Vereine und Schulen zur Verfügung zu \nstellen. Diese Bereitschaft wurde vom LFZ im Rahmen ihres Unterstützungsgesuches wiederholt und \nauch in schriftlicher Form zum Ausdruck gebracht. \n\n2014-129 2 \n\n\n\nStadt Dübendorf \n\nProtokoll des Stadtrates • \nSitzung vom 12.05.2016 \n\nBezug zu Legislaturziel \n\nIn seinem Legislaturprogramm 2014 - 2018 hat der Stadtrat als Zielsetzung im Bereich Bildung u.a. \nfestgelegt, dass die Stadt Dübendorf als Bildungsstandort ein starkes Profil mit regionaler Ausstrah\nlung haben soll. Das LFZ trägt mit seinen schulischen und ausserschulischen Angeboten, von denen \nkünftig bis zu 1'080 Kinder profitieren können, wesentlich zu einer gar überregionalen Ausstrahlung \nbei. \n\nEinmaliger Investitionskostenanteil an den Schulhausneubau im Hochbord \n\nUnter Berücksichtigung der vorstehend erläuterten öffentlichen und wirtschaftlichen Bedeutung des \nLFZ und dessen partnerschaftlichen Beziehung zur Stadt Dübendorf scheint ein einmaliger Unterstüt\nzungsbeitrag an den Schulhausneubau in der Höhe von Fr. 500'000.00 angemessen. \n\nDie Ausrichtung eines einmaligen Beitrages in dieser Höhe liegt gestützt auf Art. 30 Ziff. 1 der Ge\nmeindeordnung in der Kompetenz des Gemeinderates. \n\nBeschluss \n\n1. Dem Gemeinderat wird beantragt: \n\n1.1 Der Ausrichtung eines einmaligen Investitionsbeitrages von Fr. SOO'OOO.OO an den \nSchulhausneubau des Lycee Frangais im Hochbord wird zugestimmt. \n\n1.2 Der benötigte einmalige Kredit von Fr. SOO'OOO.OO wird bewilligt. \n\n2. Der Antrag und die Weisung zum Gemeinderatsgeschäft 125/2016 werden genehmigt und \nzuhanden des Gemeinderates verabschiedet. \n\nMitteilung durch Protokollauszug \n\nGemeinderatssekretariat - z.H. der GRPK und des Gemeinderates \nLycee Frangais de Zürich, Ursprungstrasse 10, 8044 Gockhausen \nPrimarschulpflege Dübendorf \nStadtpräsident \nStadtschreiber \nAkten \n\nStadtrat Dübendorf \n\nKosten \n\nInvestitionskostenanteil Stadt Dübendorf inkl. MwSt. Fr. SOO'OOO.OO \n\nStadtpräsident Stadtschreiber \n\n2014-129 3 \n\n\n


name: 20140528-bs-174 disk lycée francais finanzierungsgesuch an den neubau

text: \n\n\n\n\n\n


name: 20161107-PR-Protokollauszug INT Murer. Verkehrssic

text: \n \n \n \n\n Protokollauszug des Gemeinderates \n \n Sitzung vom 7. November 2016 \n \n\nGeschäfts Nr.:2016-76 1\n\n4. Interpellation Angelika Murer Mikolasek (glp/GEU) "Verkehrssicherheit Abzweigung \nÜberlandstrasse/Grundstrasse" / Beantwortung \nGR Geschäft Nr. 118/2016 \n\n \n\n Stellungnahme Angelika Murer Mikolasek (glp/GEU) \n„Ich möchte die Gelegenheit nicht auslassen, noch ein paar Worte zur Antwort des Stadtrats zu mei-\nner Interpellation „Verkehrssicherheit Abzweigung Überlandstrasse / Grundstrasse“ zu sagen. Zuerst \neine kurze Erläuterung, worum es in dieser Interpellation geht. Zur Orientierung hier ein Plan (zeigt \n\ndiverse Bilder): Es geht um den Strassenabschnitt Überlandstrasse/Grundstrasse, also um den Ab-\nzweiger von der Überlandstrasse in die Grundstrasse. Betroffen sind die Anwohner des Strassenab-\nschnitts zwischen der Überlandstrasse und der Bahnhofstrasse aber auch die Fussgänger, die von \nder Grundstrasse 18 ff. und der Überlandstrasse her ins Stadtzentrum gehen. Aber auch für die Auto-\nfahrer ist die Verkehrsführung unbefriedigend. Von der Überlandstrasse her kommend, führt die offi-\nzielle Verkehrsführung ins Stadtzentrum über die Grundstrasse. Die Fahrzeuge kommen von der \nÜberlandstrasse her mit Tempo 60 und müssen über ein Trottoir mit Radweg rechts abbiegen. Be-\nreits die Überquerung des Trottoirs verunsichert alle Verkehrsteilnehmer, also die Autofahrer und \nauch die Fussgänger und Velofahrer. Wer hat Vortritt? Die Fussgänger und Velofahrer auf dem \ndurchgängigen Trottoir bzw. Radweg? Oder doch die Autofahrer, die über das abgeflachte Trottoir \ngeführt werden? Gerade im Stossverkehr ist diese Situation nicht ungefährlich: Wenn beispielsweise \nfrühmorgens ein Zug in Dübendorf ankommt und daher zahlreiche Fussgänger auf einmal vom Bahn-\nhof her Richtung Memphis gehen, während gleichzeitig eine Reihe Autos mit Tempo 60 von der Über-\nlandstrasse her abbiegen will. Bremst ein Autofahrer ab, um die Fussgänger durchzulassen, muss er \nmit einem Auffahrunfall rechnen. Wenn nicht, könnte er aber die Fussgänger anfahren. Aber auch \nausserhalb der Stosszeiten, gerade wenn nur vereinzelte Fussgänger und Autos unterwegs sind, ist \ndie Situation gefährlich, da die einzelnen Fussgänger von den Autofahrern schlecht wahrgenommen \nwerden. Hinzu kommt, dass die Sicht um die Ecke eingeschränkt ist - vor dem Abbiegen hat man \nkeine Sicht auf die Grundstrasse. Die abbiegenden Fahrzeuge sehen erst beim Abbiegen, dass un-\nmittelbar hinter der Abbiegung Parkplätze und eine Ausfahrt von einem Wohnhaus sind. Auch die \nausfahrenden Fahrzeuge des Wohnhauses bzw. der Parkplätze haben keine Sicht auf die von der \nÜberlandstrasse her kommenden Fahrzeuge und können ihr Grundstück eigentlich nur "auf gut \nGlück" verlassen in der Hoffnung, dass tatsächlich kein Auto kommt. Unmittelbar nach der Einfahrt in \ndie Grundstrasse kommt rechts ein Zweifamilienhaus mit Garagenboxen. Diese Anwohner müssen \nrückwärts aus ihrer Garage in die Grundstrasse fahren und haben dabei ebenfalls keine Sicht auf die \nvon der Überlandstrasse einbiegenden Fahrzeuge. Hinter dem Zweifamilienhaus folgt die Einmün-\ndung des Fussgängerwegs/Glattuferwegs. Die Fussgänger kommen von rechts in die Grundstrasse, \nwobei auf der rechten Strassenseite kein Trottoir ist, d.h. die Grundstrasse muss überquert werden. \nGleich daneben befindet sich noch der Parkplatz des Zweifamilienhauses. Ist dort ein grösseres \nFahrzeug parkiert, was häufig der Fall ist (oft steht dort ein Lieferwagen), ist die ohnehin schlechte \nSicht von der Grundstrasse auf die Einmündung des Glattuferwegs und umgekehrt gänzlich verdeckt. \nDie Grundstrasse ist zudem in beide Richtungen befahrbar, in Richtung stadtauswärts jedoch nur für \nZubringer; eine Einmündung in die Überlandstrasse von der Grundstrasse her ist nicht erlaubt. Die \nmeisten Autofahrer gehen offenbar davon aus, es handle sich um eine Einbahnstrasse, und fahren \ngrundsätzlich in der Mitte der Strasse, teilweise sogar auf der linken Strassenseite, jedenfalls aber \nbiegen sie mit hohem Tempo in die Grundstrasse ein, und dies obwohl die Sicht wie gezeigt schlecht \nist. Eigentlich müssten die Fahrzeuge vor der Abzweigung abbremsen und dann nach dem Abbiegen \nwieder beschleunigen. Auf folgenden Bildern sieht man gut, wie die Fahrzeuge auf der linken Seite \nfahren und erst bremsen, nachdem sie schon lange in die Grundstrasse eingebogen sind und die \nersten Parkplätze/Garageneinfahrt schon passiert haben. Das vordere Fahrzeug ist schon fast am \nEnde der Grundstrasse und immer noch links. Und auf folgendem Bild sieht man die Situation noch \nvon der Bahnhofstrasse her: Die Fahrzeuge fahren in der Mitte der Strasse. Da die Fahrzeuge meis-\ntens beim Abbiegen mit hohem Tempo kommen, ist auch das an der Grundstrasse 15 angebrachte \n\n\n\n \n \n \n\n Protokollauszug des Gemeinderates \n \n Sitzung vom 7. November 2016 \n \n\nGeschäfts Nr.:2016-76 2\n\nSchild „Achtung spielende Kinder“ wenig wirkungsvoll, da dieses viel zu spät, nämlich erst nach dem \nAbbiegen gesehen wird. Aufgrund der unübersichtlichen und schlecht signalisierten Situation verirren \nsich auch immer wieder Fahrzeuge, die dann doch in die Überlandstrasse einbiegen, im Optimalfall \nimmerhin in Fahrtrichtung nach rechts. Es gibt aber auch immer wieder solche, die es nach links pro-\nbieren und sogar über den begrünten Mittelstreifen fahren. Hier sieht man ein Fahrzeug, das nach \nrechts abbiegt. Ich möchte noch sagen, dass ich für all diese Bilder nicht etwa stundenlang an der \nStrasse gestanden bin, sondern diese spontan gemacht habe, wenn ich gerade nach Hause kam \noder fortging. Sprich: Man kann eigentlich jederzeit die Situation so beobachten, das sind keine Ein-\nzelfälle. Die Bilder entstanden auch alle vor der Einreichung der Interpellation und damit auch vor der \nSanierung der Glattbrücke. Das Chaos, das im Zusammenhang mit der Brückensanierung entstan-\nden ist, ist noch viel grösser, soll hier jedoch nicht Thema sein. Die Verkehrssituation ist gefährlich \nund unübersichtlich und darum unbefriedigend. Die Fahrzeuge fahren zu schnell um die Ecke, die \nSituation ist unübersichtlich und die Signalisierung unklar. So ist die Überquerung der Grundstrasse \nfür Fussgänger ein Spiessrutenlauf und die Einfahrt der Anwohner von ihren Garagen aus ebenfalls. \nEs wohnen doch auch einige Kinder in diesen Häusern, welche die Strasse kaum sicher überqueren \nkönnen. Die Kinder von Grundstrasse 15 können beispielsweise nur sicher zum Stägenbuck gelan-\ngen, indem sie das Privatgrundstück der Grundstrasse 17 über den Rasen und Vorplatz überqueren. \nDiese Situation ist für die Anwohner sehr unbefriedigend, und dies vor allem auch, weil es eigentlich \neine einfache Lösung für dieses Problem gäbe. Der Verkehr könnte ohne weiteres über die Neu-\nhofstrasse ins Stadtzentrum geführt werden, eine breite, zweispurige Strasse mit Lichtsignal und \nFussgängerstreifen, welche problemlos und sicher überquert werden kann und übersichtlich ist. Der \nStadtrat beantwortet die Frage, weshalb der Verkehr nicht über die Neuhofstrasse geführt wird, damit, \ndass die Verkehrsführung in den 60er/70er Jahren so beschlossen worden sei, als die heute beste-\nhende Verkehrsführung erstellt worden sei. Die Zufahrt Überlandstrasse via Grundstrasse direkt ins \n„Zentrum“ bestehe seit 1975. Die Machbarkeit sei aufgrund des parallel verlaufenden Velo-und Fuss-\nwegs leistungsmässig „nicht unproblematisch“. Es würde Kosten von Fr. 500‘000.00 bis 1‘000‘000.00 \nverursachen und es könnte Auswirkungen auf den Busverkehr haben, da sich erheblicher Mehrver-\nkehr auf der Neuhofstrasse stauen würde. Hierzu möchte ich anmerken, dass das Verkehrsaufkom-\nmen heute nicht mit demjenigen von 1975 verglichen werden kann. Insofern ist das Argument, man \nhabe das damals so beschlossen, gerade ein Argument, die Verkehrsführung aufgrund der neuen \nSituation neu zu überdenken. Was die Kosten betrifft, geht aus der Antwort nicht hervor, weshalb dies \nso teuer sein soll. Eigentlich müsste man nur den extra angepassten Randstein entfernen, ein neues \nSchild anbringen und die Lichtsignalanlage neu programmieren. Mit dieser Antwort des Stadtrats \nbleibt es für mich nach wie vor unverständlich, weshalb die Verkehrsführung nicht angepasst werden \nkann. Der Stadtrat antwortet weiter, er sei nicht bereit, eine entsprechende Verkehrsführung zu prü-\nfen, da eine Sanierung des gesamten Abschnitts im Jahr 2020 geplant sei und daher im Moment \nkeine lokalen Massnahmen angegangen würden. Dass es keinen Sinn macht, wenige Jahre vor einer \nGesamtsanierung die Verkehrsführung zu ändern, ist nachvollziehbar. Die Gesamtsanierung könnte \naber gerade als Anlass genommen werden, um die Verkehrsführung zu überdenken und anzupassen. \nAllerdings schweigt der Stadtrat dazu, inwiefern er sich im Zusammenhang mit der Gesamtsanierung \neinbringen wird. Ich möchte daher an dieser Stelle an den Stadtrat appellieren, in diesem Zusam-\nmenhang auch ein solches Szenario ins Auge zu fassen und nicht weiter an der gefährlichen Ver-\nkehrsführung über die Grundstrasse festzuhalten. Im Weiteren bin ich nach wie vor der Meinung, \ndass es auch an der Grundstrasse noch einige Möglichkeiten gäbe, um die Situation sicherer zu ma-\nchen. So würde ein Trottoir auf der rechten Strassenseite, zumindest bis zur Einmündung des Glattu-\nferwegs, schon viel bringen. Auch Massnahmen zur Temporeduktion, vor allem bei der Abzweigung \nselbst, und eine bessere Signalisation würden die Situation verbessern. Der Stadtrat lehnt ein zusätz-\nliches Trottoir ab, weil die Platzverhältnisse dies nicht zuliessen und die Sichtverhältnisse zum Über-\nqueren der Grundstrasse gut seien. Dass dies nicht zutrifft, habe ich bereits erklärt und auch Bilder \ndazu gezeigt. Für ein Trottoir hätte es zudem genügend Platz, natürlich würde es zu einer Verengung \nder Strasse führen. Damit wäre aber auch gerade gewährleistet, dass langsamer gefahren würde. \n\n\n\n \n \n \n\n Protokollauszug des Gemeinderates \n \n Sitzung vom 7. November 2016 \n \n\nGeschäfts Nr.:2016-76 3\n\nAuch Massnahmen zur Temporeduktion will der Stadtrat keine treffen. Er habe im Zeitraum vom \n9. bis 17. Mai 2016 Geschwindigkeitsmessungen vorgenommen und eine durchschnittliche Ge-\nschwindigkeit der Fahrzeuge von 43 km/h gemessen. Der scharfe Rechtsabbieger führe dazu, dass \ndie Fahrzeuge sowieso abbremsen müssten. Diese Ausführungen gehen so nicht auf. Die Tem-\npomessungen wurden auf Höhe Grundstrasse 5 durchgeführt, also kurz vor dem Pekinggarden, bzw. \nkurz vor der Einmündung in die Bahnhofstrasse, vor welcher die Fahrzeuge auf jeden Fall abbremsen \nmüssen. Die Tempomessungen an dieser Stelle haben also nichts damit zu tun, wie schnell die Fahr-\nzeuge von der Überlandstrasse in die Grundstrasse einmünden und ob sie dabei genügend abbrem-\nsen. Wenn schon müssten die Tempomessungen also unmittelbar nach dem Abzweiger gemacht \nwerden und nicht vor der Einmündung in die Bahnhofstrasse. Zudem sind hier Geschwindigkeitsmes-\nsungen auch nur bedingt aussagekräftig. Die Höchstgeschwindigkeit gilt ja nur, solange die Verhält-\nnisse es zulassen. Relevant ist, dass man auf Sichtweite bremsen können muss. Beim Abbiegen um \neine Ecke, obwohl die Sicht schlecht ist, ist ein Tempo von 50 km/h selbstverständlich zu hoch. Dass \nregelmässig mit einem Tempo abgebogen wird, das nicht einmal ein Fahren auf der rechten Stras-\nsenseite erlaubt und dann ein nachträgliches Bremsen erfordert, zeigt, dass eben häufig nicht genü-\ngend abgebremst wird vor dem Abbiegen. Erfreulich ist, dass der Stadtrat sich bereits um eine Tem-\nporeduktion auf der Überlandstrasse auf Tempo 50 bemüht hat und dies offenbar durch die Kantons-\npolizei in Aussicht gestellt worden ist. Leider dürfte dies wohl noch länger dauern. Die Frage, ob der \nStadtrat die Signalisation überprüfen und allenfalls verbessern wird, ist leider nur zur Hälfte beantwor-\ntet worden. Der Stadtrat will die Signalisation der Sackgasse stadtauswärts verbessern. Eine Verbes-\nserung der Signalisation stadteinwärts wird jedoch in der Antwort nicht erwähnt, obwohl diese Stelle \neigentlich das zentrale Problem darstellt. Ich möchte den Stadtrat daher an dieser Stelle noch einmal \nbitten, auch diese Signalisation zu überprüfen. Es wäre schon viel gewonnen, wenn die Fahrzeuge \nvor dem Einbiegen abbremsen würden, was mit einer entsprechenden Beschilderung sicher gefördert \nwerden könnte. Der Stadtrat hält zudem fest, die lokalen Verhältnisse liessen keine zusätzlichen bau-\nlichen Massnahmen für eine Temporeduktion zu. Wie gesagt, geht es vor allem darum, dass zu \nschnell abgebogen wird. Dem könnte zum Beispiel abgeholfen werden, indem der Randstein, der das \nTrottoir bzw. den Radweg abgrenzt, durchgezogen würde bzw. der Radweg nicht wie bisher abge-\nsenkt geführt würde. Auch dies wäre eine kostengünstige und einfache Lösung, die bereits einen \ngrossen Effekt bringen würde. Dass der Stadtrat selbst solche einfachen Massnahmen wie die Be-\nschilderung oder die Erhöhung des Trottoirs gar nicht erst näher prüft, ist für mich nicht nachvollzieh-\nbar. Mit wenig Aufwand könnte die Sicherheit verbessert werden. Da gibt es doch eigentlich kein \nsachliches Argument dagegen.“ \n \nStellungnahme Stadtrat \nKeine. \n \nAllgemeine Diskussion \n \nPatrick Schnider (SP/Grüne) \n\n„Ich fahre sehr häufig mit dem Velo entlang der Überlandstrasse und muss dabei die Einfahrt zur \nGrundstrasse kreuzen. Wirklich sicher fühle ich mich dabei nie. Und mit dem Velo bin ich noch ver-\ngleichsweise schnell unterwegs. Zu Fuss, vor allem wenn man nicht mehr so schnell laufen kann oder \nKinder dabei hat, wird dieses Unsicherheitsgefühl noch viel grösser. Sie merken, ich spreche explizit \nvon einem Unsicherheitsgefühl, nicht von Unsicherheit. Nur weil ich persönlich mich unsicher fühle, \nheisst das ja nicht zwingend, dass die Situation so gefährlich ist, wie ich sie einschätze. Tatsächlich \nhabe ich auch sehr häufig die Erfahrung gemacht, dass sich fast alle Verkehrsteilnehmer an dieser \nStelle sehr aufmerksam verhalten und ich musste zum Glück selber noch nie eine heikle Situation \nerleben. Besonders die Anwohner und Leute, die häufig durch die Grundstrasse fahren, kennen die \nkritischen Punkte, wissen auf was sie achten müssen und fahren besonders rücksichtsvoll und kon-\nzentriert. Ich möchte mich ganz herzlich bei denjenigen bedanken, die sich an dieser Stelle so viel \n\n\n\n \n \n \n\n Protokollauszug des Gemeinderates \n \n Sitzung vom 7. November 2016 \n \n\nGeschäfts Nr.:2016-76 4\n\nMühe geben. Doch was ist mit Leuten, welche die Grundstrasse nicht kennen? Die vielleicht die Sig-\nnalisation falsch interpretieren? Denen nicht bewusst ist, dass hinter der einen Hausecke ein Glatt-\nuferweg direkt auf die Strasse führt? Und wir haben vorher gehört, dass auch wenn ich persönlich, \nnoch nie eine solche Situation erlebt habe, es offenbar sehr viele solche Situationen gibt. \nIch bin erfreut zu hören, dass der Stadtrat wenigstens bereit ist, die Signalisation zu überdenken, \ndenn eine klarere Signalisation könnte viele dieser Probleme sicher entschärfen. Allein das Bewusst-\nsein über die gefährlichen Stellen erhöht sowohl die Sicherheit als auch das Sicherheitsgefühl. Ich bin \nhingegen skeptisch, ob alleine die Beschilderung „Sackgasse“ bei der Einfahrt genügt. Diese Mass-\nnahme hätte keinen Einfluss auf einen grossen Teil der in der Interpellation angesprochenen Proble-\nme. Ich würde erwarten, dass der Stadtrat auch andere Massnahmen wie deutlichere Bodenbezeich-\nnungen bspw. mit einem roten Balken, wie an anderen Orten in der Stadt, prüft. Mittelfristig hoffe ich, \ndass bei der Sanierung im Jahr 2020, wie vom Stadtrat erwähnt, diese Situation nochmals genaues-\ntens analysiert wird und alle Alternativen ernsthaft geprüft werden. Denn, wie gesagt, ich persönlich \nmusste dort noch keine heikle Situation erleben und ich hoffe auch, dass dies so bleibt. Und ich hoffe \nauch, dass die heiklen Situationen, welche andere Personen dort erleben, nicht allzu häufig vorkom-\nmen.“ \n \n \nDie Interpellation ist damit abschliessend behandelt und abgeschrieben. \n \n \n \n \nDie Richtigkeit bescheinigt \n \n \nBeatrix Pelican \nGemeinderatssekretärin \n \n\n\n