20230525-GE-Finanzierungsgesuch VDZO

text: \n   \n\n \nAntrag und Begründungen \n\nzur Finanzierung der \nregionalen Stellen für \n\nSuchtprävention und Gewaltprävention \nim Zürcher Oberland \n\n2024-2027 \n \n\n \n \n Inhalt \n  \n\n1 Grundsätze und Strategien des Vereins ........................................................................... 2 \n1.1 Kernaufgabe: Führung der regionalen Stellen für Prävention ........................................... 2 \n\n1.1.1 Regionale Suchtpräventionsstelle – wirkungsvoll und bewährt seit 1995 .................... 2 \n1.1.2 Auf aktuelle Herausforderungen und Bedürfnisse der Gemeinden reagieren: \n            Fachstelle Gewaltprävention Zürcher Oberland............................................................ 3 \n\n1.2 Angebotsschwerpunkte ..................................................................................................... 4 \n1.2.1 Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland ..................................................................... 4 \n1.2.2 Fachstelle Gewaltprävention Zürcher Oberland ........................................................... 6 \n\n1.3      Der VDZO als Bindeglied der Dezentralen Drogenhilfe zum Kanton ZH ........................... 7 \n\n1.4      Ausrichtung der Leistungen an den Bedürfnissen der Gemeinden ................................... 7 \n\n1.5      Kosten von Sucht und Wirkungen von Präventionsleistungen .......................................... 8 \n\n2 Die Finanzierungsgrundsätze des VDZO 2024-2027 ........................................................ 9 \n2.1 Regionale Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland........................................................ 9 \n\n2.2 Fachstelle Gewaltprävention Zürcher Oberland ................................................................ 9 \n\n3 Gegenüberstellung bisherige Finanzierung - Antrag 2024-27 ........................................ 9 \n3.1 Antrag an die Stadt Dübendorf – Finanzierung Prävention 2024-27 .............................. 10 \n\n3.1.1 Antrag Finanzierung Prävention Sucht und Gewalt 2024-2027 .................................. 10 \n3.1.1.1 Finanzierung der Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland ...................................... 10 \n3.1.1.2 Finanzierung der Fachstelle Gewaltprävention Zürcher Oberland ............................. 10 \n\n3.2 Begründung des Antrags im Einzelnen ........................................................................... 10 \n\n4 Budget 2023 der Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland ........................................ 12 \n\n5 Budget 2023 der Fachstelle Gewaltprävention Zürcher Oberland ............................... 13 \n\n \n\n\n\n2 / 13 \n\n1 Grundsätze und Strategien des Vereins \n\n1.1 Kernaufgabe: Führung der regionalen Stellen für Prävention \n\n1.1.1 Regionale Suchtpräventionsstelle – wirkungsvoll und bewährt seit 1995 \n\nDie regionale Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland stellt als Kompetenz- und \nDienstleistungszentrum für Prävention, im Rahmen des gesetzlichen Auftrags der \nGemeinden und des Kantons Zürich1, die Suchtprävention in der Region sicher. Dies \ngeschieht in Zusammenarbeit mit (Fach-)Personen vor Ort und in entsprechenden Gremien \n(Vernetzung und Kooperation als Basis für wirksame und ressourcenschonende Umsetzung \nder Prävention).2 \n\nDie Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland achtet darauf, durch klare Orientierung am \nBedarf der Gemeinden sowie durch die Konzentration auf Zielgruppen mit erhöhtem \nSuchtrisiko, die vorhandenen Mittel sorgfältig und gezielt einzusetzen. Sie leistet \nkontinuierliche Beratung und Begleitung von Gemeinden, Schulen und Institutionen im \nUmgang mit Suchtrisiken und in der Verbesserung struktureller Bedingungen; z. B. durch \nUnterstützung von Gemeinden in der Durchsetzung der gesetzlichen Bestimmungen zur \nAlkohol- und Tabakabgabe an Jugendliche oder die Begleitung von Schulen bei der \nEntwicklung von Massnahmen und Abläufen zur Früherkennung und –intervention. Durch \nverschiedene Formen von Elternarbeit, Angeboten wie Femmes-Tische und Männer-Tische \nZürcher Oberland und der niederschwelligen, vertraulichen und kostenlosen Eltern-Infoline, \nerreicht sie auch Familien mit erhöhtem Risikopotenzial. Der Leistungskatalog der \nSuchtpräventionsstelle Zürcher Oberland umfasst sämtliche Altersbereiche.  \n\nEin weiterer Schwerpunkt ist die Information und Beratung von älteren Menschen, ihren \nAngehörigen, Fachpersonal und Altersverantwortlichen in den Gemeinden im Bereich der \nAlters-, Sozial- und Gesundheitsarbeit (z. B. über Mischkonsum von Medikamenten und \nAlkohol oder Benzodiazepine). Die regelmässig eingeholten Rückmeldungen der \nKooperationspartner ergeben eine positive Einschätzung der Arbeit der Stelle und ihres \nbreiten und differenzierten Dienstleistungsangebotes.  \n\nSeit 2015 kann die Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland, im Rahmen eines \nBasisdienstleistungsprozesses im Verbund der «Stellen für Suchtprävention im Kanton \nZürich», sämtliche Präventionsleistungen für alle Ziel- und Altersgruppen anbieten. \n\nDie regionale Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland und die Fachstelle Gewaltprävention \nZürcher Oberland überprüfen laufend ihre Angebote und stellen ein für die Region und die \nGemeinden, Schulen, Institutionen und Betrieben bedarfsgerechtes und wirksames \nAngebotsportfolio zur Verfügung. Dabei wird auf die aktuelle Entwicklung Bezug genommen \nund laufend Angebote den neuen Verhältnissen und Strategien angepasst.2 Wo notwendig \nund gewünscht, werden auch individuelle Beratungen und Schulungen vorgenommen. \n\nMit der Präventionsarbeit wird unter anderem eine Stärkung des Individuums und seines \nUmfeldes erzielt, Sozial- und Selbstkompetenzen (Lebenskompetenzen) gefördert und ein \nEinstieg in die Sucht verhindert. Damit leistet die Präventionsarbeit einen wichtigen und \nnotwendigen Beitrag zur Verhinderung von teilweise erheblichen, suchtbedingten \nFolgekosten (z. B. infolge strafrechtlicher Verfolgung, medizinisch-therapeutischer \nBehandlung, Arbeitsintegrationsmassnahmen).3 \n\n \n1  Gesundheitsgesetz des Kantons Zürich vom 2. April 2007: § 48 Abs. d/8. Der Kanton sorgt zusammen mit den \n\nGemeinden für ein Netz von Suchtpräventionsstellen. Die regionale Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland ist Teil \ndes entsprechenden Verbundes der "Stellen für Suchtprävention im Kanton Zürich".  \n- s.a. Kantonales Konzept: Sicherstellung der Suchtprävention in allen Regionen des Kantons Zürich. Regionale \nSuchtpräventionsstellen: Aufgaben, Koordination, Finanzierung, Juni 1994, im Auftrag der Gesundheitsdirektion \nKanton Zürich; Hrsg. Institut für Sozial- und Präventivmedizin, Universität Zürich (heutiges Institut für Epidemiologie, \nBiostatistik und Prävention). Der Kanton leistet einen Kostenbeitrag von 30% (limitiert auf CHF 1.07 pro Einwohner).  \n- s.a. RRB 1295/1994 \n\n2  s.a. Agenda Gesundheit2020; Strategien Sucht & NCD (Prävention bei nichtübertragbaren Krankheiten)  \nhttps://www.bag.admin.ch/bag/de/home/strategie-und-politik/nationale-gesundheitsstrategien.html \n\n3  vgl. Wieser, S., Kauer, L., Schmidhauser, S., Pletscher, M., Brügger, U., Jeanrenaud, C. et al. (Hrsg. Bundesamt für \nGesundheit BAG). (2010). Synthesebericht - Ökonomische Evaluation von Präventionsmassnahmen in der Schweiz. \nZusammenfassung, ZHAW Zürcher Hochschule für Angewandte Wissenschaften; IRENE Institut de recherches \néconomiques Université de Neuchâtel. Verfügbar unter https://www.bag.admin.ch/dam/bag/de/dokumente/e-f/evalber-ncd-sucht/2001-\n\n2010/2010-oekonomische-evaluation-praevention-synthesebericht-zusammenfassung.pdf.download.pdf/2010-execsum-synthesisreport-oekevalpraev-d.pdf \n\nhttp://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=810.1\n\n\n3 / 13 \n\n1.1.2 Auf aktuelle Herausforderungen und Bedürfnisse der Gemeinden reagieren:  \n  Fachstelle Gewaltprävention Zürcher Oberland \n\nDas Bevölkerungswachstum im Zürcher Oberland hält weiter an und wird per Ende 2023, \nbei gleichbleibendem Wachstum, die Anzahl von 300'000 Personen überschreiten. Der \nPräventionsarbeit in den Bereichen Sucht und Gewalt kommt hier eine wichtige Bedeutung \nzu. Dies zeigen auch aktuelle Studien. Neben positiven Entwicklungen sind, insbesondere \naufgrund starker [technologischer] Entwicklungen bei den Suchtmitteln (u. a. E-Zigaretten, \nTabakerhitzer, Snus, synthetische Produkte), teilweise fehlende gesetzliche Regelungen im \nKanton Zürich (kein Mindestalter beim Verkauf von [Einweg-]E-Zigaretten) und einer stark \nauf ein jugendliches Publikum ausgerichteten Bewerbung, verschiedenste negative \nEntwicklungen zu beobachten. Hinzu kommen Aus- und Nachwirkungen aufgrund der \nCoronavirus-Pandemie, insbesondere im Jugendbereich. \n\nBei den (Einweg-)E-Zigaretten steigen seit Anfang 2022, laut der Swiss Vape Trade \nAssociation, die Verkaufszahlen pro Monat um rund 30 %. Viele Jugendliche und auch \nKinder konsumieren regelmässig Einweg-E-Zigaretten. Die neueste Generation von Einweg-\nE-Zigaretten sieht aus wie farbige Leuchtstifte, kleine Trinkbecher mit Strohhalmen oder \nEnergiedrink-Dosen und kann in vielen verschiedenen Aromen gekauft werden. Es sind, je \nnach Produkt, bis zu 8'000 Züge möglich. Im Alter von 11 bis 15 Jahren haben letztes Jahr \nrund 7 %, mindestens einmal in den letzten 30 Tagen, herkömmliche Zigaretten und 11 % \nE-Zigaretten geraucht.4 Bei den 15- bis 19-Jährigen konsumieren bereits 22,5 \n%Tabakprodukte (2017).5 Bei den 15-Jährigen ist im Jahr 2022, im Vergleich zu 2018, bei \nTabakerhitzern eine Verdreifachung und bei Snus eine Verdoppelung des Konsums zu \nbeobachten.6 Der Konsum von Tabak- und Nikotinprodukten macht schnell und stark \nabhängig und schadet der Gesundheit. \n\nMit der Präventionsarbeit konnte insbesondere im Jugendbereich in den letzten Jahren viel \nerreicht werden. Die aktuelle Situation, unter anderem mit neuen, veränderten \nKonsumformen und -arten (u. a. [Einweg-]-E-Zigaretten, Cannabis, Alkohol) und \nGewaltformen (u. a. [Cyber-]Mobbing, Drohungen, Nötigungen, Verwendung von Messern \nbei Auseinandersetzungen) sowie einer weiteren Zunahme der Frühdelinquenz \n(Heranwachsende vor dem 13. Altersjahr), zeigen die Wichtigkeit und Notwendigkeit einer \nkontinuierlichen, vernetzten und verstärkten Präventionsarbeit auf. Dies geschieht einerseits \nauf den Ebenen Prävention, Therapie, Überlebenshilfe und Repression/Regulation und \nandererseits in der gezielten Zusammenarbeit mit Gemeinden, Städten, Schulen und \nInstitutionen (u. a. Soziale Dienste, Stiftungen, Fachstellen, Jugendarbeit, Vereine, Polizei). \nVon besonderer Bedeutung ist der Befund, dass die Gewaltzunahme vor allem auf eine \nZunahme von Gewalttätigkeiten von Jugendlichen zurückzuführen ist, die stark risikobelastet \nsind. Ihre Gewaltbelastung hat sich seit der letzten Befragung verdoppelt.  \n\nDie Gewaltbereitschaft von Jugendlichen, insbesondere die Ausübung von direkter Gewalt \n(physisch, psychisch, verbal) und über digitale Medien, ist weiterhin beunruhigend und stellt \ndie Gemeinden und ihre Schulen und Institutionen vor grosse Herausforderungen. Die \nZürcher Jugendbefragung 2021 zeigt insgesamt wieder zunehmende Gewaltraten unter \nJugendlichen, nachdem zwischen den beiden vorangehenden Befragungen 2007 und 2014 \nnoch deutlich rückläufige Trends beobachtet wurden. Die Zunahme betrifft insbesondere \nSexual- und Raubdelikte sowie Schulmobbing. Bei der Jugendkriminalität im Kanton Zürich \nzeigt sich im Jahr 2022 wieder ein Rückgang. Davon ausgenommen ist die Frühdelinquenz \n– also das delinquente Verhalten vor dem 13. Altersjahr. Hier zeigt sich seit 1999 ein stetiger \nAnstieg über verschiedene Gewaltformen.7   \n\n \n4  - Delgrande Jordan, M., Balsiger, N. & Schmidhauser, V. (2023, März). La consommation de substances \n\npsychoactives des 11 à 15 ans en Suisse – Situation en 2022 et évolution dans le temps – Résultats de l’étude Health \nBehaviour in School-aged Children (HBSC) (rapport de recherche No 149). Lausanne: Addiction Suisse. Verfügbar \nunter: https://www.hbsc.ch/pdf/hbsc_bibliographie_382.pdf    \n\n5  Schweizerisches Gesundheitsobservatorium (2019, 26.11.). MonAM. Tabakkonsum (Alter: 15+). Verfügbar unter:  \nhttps://ind.obsan.admin.ch/indicator/monam/tabakkonsum-alter-15 \n\n6  Sucht Schweiz (2023, 27.03.). Tabak- und Nikotinkonsum von Jugendlichen: Nationale SchülerInnenstudie zeigt \nbesorgniserregende Entwicklung. Verfügbar unter: https://www.suchtschweiz.ch/press/tabak-und-nikotinkonsum-von-\njugendlichen-nationale-schuelerinnenstudie-zeigt-besorgniserregende-entwicklung/ \n\n7  - Ribeaud, D. & Loher, M. (2022). Entwicklung von Gewalterfahrungen Jugendlicher im Kanton Zürich 1999-2021.  \n\nForschungsbericht. Zürich: Jacobs Center for Productive Youth Development, Universität Zürich. Verfügbar unter:  \nhttps://www.zh.ch/content/dam/zhweb/bilder-dokumente/footer/news/2022/09/jugendgewalt/Studie.pdf \n\n7 - Factsheet Zürcher Jugendbefragung 2021. Verfügbar unter:  \n    https://www.zh.ch/content/dam/zhweb/bilder-dokumente/footer/news/2022/09/jugendgewalt/Factsheet%20ZYS2021_de.pdf \n\n  \n\n \n\nhttps://www.zh.ch/content/dam/zhweb/bilder-dokumente/footer/news/2022/09/jugendgewalt/Factsheet%20ZYS2021_de.pdf\n\n\n4 / 13 \n\nInsbesondere im Bereich Schule hatte die Fachstelle Gewaltprävention Zürcher Oberland \n2022 wieder viele Aufträge (u. a. Klasseninterventionen, Beratung u. Schulung von \nLehrpersonen). Die Präventionsanstrengungen zeigen Wirkung. Gleichzeitig kann aber \nweiterhin keine Entwarnung gegeben werden. Allein im Bereich der digitalen Medien zeigen \nsich, insbesondere unter Kindern und Jugendlichen, digitale Formen der Bedrohungen und \nGefahren (z. B. Cybermobbing, Gewaltdarstellungen, Pornografie). Ein Grund ist auch die \nhohe Verfügbarkeit unterschiedlichster digitaler Medien und dies bereits in sehr frühem \nKindesalter. Kinder und Jugendliche sind hier, wie Rückmeldungen der betreffenden Stellen \naufzeigen, nicht nur Opfer, sondern häufiger auch Täter*innen. Auf die Entwicklung \nreagierend, hat der VDZO sein Angebot nach sorgfältiger Bedarfsabklärung Anfang 2007 \nmit einem neuen Leistungsauftrag auf das Thema Gewaltprävention ausgeweitet. 2021 \nwurde im Rahmen des Nationalen Aktionsplans gegen Radikalisierung und gewalttätigen \nExtremismus, mit finanzieller Unterstützung durch die Bundespolizei (fedpol) und dem \nVDZO, ein interaktives, theaterpädagogisches Angebot geschaffen. Zielgruppe sind \nJugendliche (Mittel- und Oberstufe), behandelt werden die Themen Gewalt, \nMobbing, Extremismus und Radikalisierung.  Seit Januar 2022 bietet die \nFachstelle das wichtige Angebot «act – Du entscheidest» in ihrem Angebots-\nkatalog an. Mehr dazu unter:  \n\nhttps://gewalt-praevention.ch/taetigkeiten/act-theaterprojekt/ \n\nDie digitalen Medien und ihre (Aus-)Wirkungen wurden unter anderem auch anlässlich des \nBehördentreffens Prävention Zürcher Oberland 2016 und in weiteren Veranstaltungen \nthematisiert. Die Fachstelle verfügt über ein erprobtes und bedarfsgerechtes \nLeistungsangebot und geniesst breit abgestützte Anerkennung. Sie arbeitet gezielt mit \nexternen Fachstellen und -personen, mit der Justiz und verschiedenen Polizeiorganen \nzusammen. Sie konnte die Gemeinden und Schulen in den vergangenen Jahren mit \nAngeboten zur Prävention im öffentlichen Raum, in Schulen, Familien, Verein und \nJugendarbeit unterstützen (u. a. «dübi schaut hin»; TikTok-Videos des Jugenddienstes der \nStadtpolizei Uster [Mobbing, Jugendliche und Messer]).8  \n\nDiese Unterstützungsleistungen werden ergänzt durch die Vermittlung von aktuellen \nFachinformationen und Angeboten im Bereich der Gewaltprävention. \n\n1.2 Angebotsschwerpunkte \n\nAuskunft über die Leistungen der Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland und der \nFachstelle Gewaltprävention Zürcher Oberland in Dübendorf ZH gibt der separate Auszug \nLeistungen der Jahre 2016 – 2022.  \n\n1.2.1 Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland \nFrüherkennung und -intervention fördern: Früherkennung und Frühintervention werden \ngefördert, d. h. Schlüsselpersonen und Institutionen werden darin unterstützt, \nHandlungsbedarf früh zu erkennen und auf Gefährdungen schnell mit den richtigen \nMassnahmen zu reagieren. Gefährdete Personen können so frühzeitig erkannt werden. \nDurch das frühzeitige Eingreifen und das Vorhandensein von präventionsfördernden \nStrukturen kann eine Eskalation und erhöhte Gefährdung vermieden und die Entwicklungs- \nund Integrationschancen von Kindern und Jugendlichen gestärkt und verbessert werden.  \n\nSchlüsselpersonen, auch Multiplikatoren*innen genannt, bilden die Hauptzielgruppe der \nRegionalen Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland. Schlüsselpersonen in Erziehung und \nBildung, in der Führung oder in der Politik sind beispielsweise Eltern, Lehrpersonen, \nPersonalverantwortliche, Behördenmitglieder und Vereinsverantwortliche. Die \nSchlüsselpersonen werden befähigt, mit Kindern, Jugendlichen oder Erwachsenen, für die \nsie Verantwortung tragen, suchtpräventiv tätig zu sein. \n\nRisikofaktoren abbauen - Schutzfaktoren stärken: Schlüsselpersonen und Institutionen \nstehen geeignete und wirksame Massnahmen und Programme zur Verfügung, um die \nRessourcen bei ihren Zielgruppen zu stärken.  \n\n \n7 - Factsheet Zürcher Jugendbefragung 2021. Verfügbar unter:  \n     https://www.zh.ch/content/dam/zhweb/bilder-dokumente/footer/news/2022/09/jugendgewalt/Factsheet%20ZYS2021_de.pdf  \n\n  - Medienmitteilung v. 06.09.2022. Verfügbar unter:  \n    https://www.zh.ch/de/news-uebersicht/medienmitteilungen/2022/09/studie-zu-gewalterfahrungen-jugendlicher-erschienen.html \n8 „dübi schaut hin“.  https://duebischauthin.ch/ \n  TikTok-Video «Mobbing»: https://www.tiktok.com/@youstercops/video/7116939836124155141 \n  TikTok-Video «Jugendliche u. Messer»: https://www.tiktok.com/@youstercops/video/7123505803545431301 \n\nhttps://gewalt-praevention.ch/taetigkeiten/act-theaterprojekt/\nhttps://duebischauthin.ch/\nhttps://duebischauthin.ch/\nhttps://www.tiktok.com/@youstercops/video/7116939836124155141\n\n\n5 / 13 \n\nInformationsvermittlung und Sensibilisierung für den Konsum und die Stärkung von \nSchutzfaktoren findet zudem immer wieder auch im Rahmen von universellen \nPräventionsaktionen statt. Als Beispiele zu nennen sind hier, in Zusammenarbeit mit dem \nBundesamt für Gesundheit (BAG) und dem Fachverband Sucht, die regionale Umsetzung \nvon nationalen Dialogwochen Alkohol und des nationalen \nAktionstages Alkoholprobleme. Seit Herbst 2021 werden sie \nergänzt durch das Angebot «Dry January»  \n\n(https://dryjanuary.ch/de/).  \n\nDie Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland fördert auch \nden freiwilligen Verzicht auf das Rauchen bei \nKinderspielplätzen mit entsprechend gestalteten \nInformationstafeln. Verschiedene Gemeinden und Städte \nhaben Informationstafeln aufgestellt. Der VDZO übernimmt, \nim Rahmen seines 40-Jahr-Jubiläums, die Materialkosten. \nDie Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland unterstützt \nzudem die Aktion «stop2drop», einer nationalen Zigistummel \nSammelaktion. \n\nNetzwerke bilden: Schlüsselpersonen in Gemeinden, \nBetrieben, im Bildungs-, Erziehungs- und Freizeitbereich \nsowie in öffentlichen Organen (z. B. Justiz, Polizei) werden unterstützt in der Bildung von \nNetzwerken zur Prävention und fachlich begleitet in ihren Aktivitäten. Vernetzungen und \nKooperationen bilden zudem die Basis für eine wirksame, nachhaltige und \nressourcenschonende Umsetzung von Präventionsangeboten. \n\nAktiv und verständlich kommunizieren: Schlüsselpersonen sind über die Dienstleistungen \nund Angebote der Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland informiert und nehmen diese in \nAnspruch. Sie sind auf einem aktuellen Stand betreffend Trends, Gefahren und möglicher \nMassnahmen und kennen die Möglichkeiten wirksamer Prävention. Die \nSuchtpräventionsstelle Zürcher Oberland steht als Ansprechpartnerin bei Fragen betreffend \nSucht, Substanzmittelkonsum und Prävention zur Verfügung und informiert auch aktiv über \ndie eigene Webseite (u. a. Medien). Bei Bedarf triagiert sie gezielt an die nächste, geeignete \nund zuständige Fachstelle (z. B. Suchtberatungen in den Bezirken).  \n\nAktuell laufend ist ein Prozess zur weiteren Verbesserung der Webseite (technisch und \ninhaltlich). Dieser Relaunch soll die Übersicht und Auffindbarkeit der Angebote weiter \nverbessern. Hauptumsetzung und Abschluss des Relaunches werden 2023 stattfinden. \n\nSchulung und Beratung: Fachleute (Multiplikator*innen) aus den verschiedensten Bereichen \nwie Schulsozialarbeiter*innen, Lehrpersonen, Jugendarbeitende, Verwaltungsangestellte, \nBehördenmitglieder etc. holen sich bei der Fachstelle Beratung oder Schulung nach ihren \nspezifischen Bedürfnissen. Die Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland bietet zudem \nMOVE-Schulungen mit eigenen, zertifizierten Trainerinnen an. Für verschiedene Settings \nstehen weitere Schulungsangebote zur Verfügung (z. B. Prev@WORK). \n\nJugendschutz und Testkäufe: Die Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland bietet, als \nMitglied im Verbund der «Stellen für Suchtprävention im Kanton Zürich», neben der Beratung \nund Schulung, auch unterschiedliche Jugendschutzmaterialien für Gemeinden, Schulen, \nInstitutionen und die Bevölkerung (z. B. Vereine) im Zürcher Oberland an. Dazu zählen \nneben Apps zur Alterskontrolle (iOS/Android), eine Informationswebseite mit einem Quiz, \num das eigene Wissen zu testen und ein Zertifikat herunterzuladen (www.jalk.ch), und den \nID-Readern (Alterskontrollgeräte für Verkaufs-/Abgabestellen) auch Jugendschutzbändel \nzur Alterskontrolle sowie ein breites und differenziertes Sortiment an gedruckten \nInformationsmaterialien (Flyer, Broschüren etc.) für die unterschiedlichsten \nBereiche und Zielgruppen an. \n\nÜbersicht Jugendschutzmaterialien und -apps:  \n\nhttps://www.sucht-praevention.ch/jugendschutz  \n\nBei der Planung, Organisation und Durchführung von Testkäufen arbeitet die \nSuchtpräventionsstelle Zürcher Oberland mit verschiedenen Partnerstellen zusammen (z. B. \nBlaues Kreuz, Zürcher Fachstelle zur Prävention des Suchtmittelmissbrauchs ZFPS, \nBundesamt für Zoll und Grenzsicherheit). Die Testkaufergebnisse des Zürcher Oberlands \nsind jeweils in anonymisierter Form im Jahresbericht des VDZO publiziert.  \n\nhttps://stop2drop.ch/\nhttps://www.jalk.ch/\nhttps://www.sucht-praevention.ch/jugendschutz\n\n\n6 / 13 \n\nAngebote für alle Zielgruppen und Lebenswelten: 2017 wurden sämtliche Angebote, im \nRahmen eines kantonsweiten Basisdienstleistungsprozesses, erhoben. Die \nSuchtpräventions-stelle Zürcher Oberland, wie auch alle anderen, regionalen \nSuchtpräventionsstellen im Kanton Zürich, können nun für alle Zielgruppen und \nLebenswelten Angebote und Dienstleistungen zur Verfügung stellen (z. B. Setting Schule, \nZielgruppe Menschen im Alter). Aufgrund dieser guten Vernetzung und Kooperation können \nAngebote und Dienstleistungen, für Gemeinden, Schulen und Institutionen weiterhin zu \neinem gleichbleibenden Beitrag zur Verfügung gestellt werden.  \n\nGemeinden: Die Fachstelle unterstützt die verantwortlichen Stellen in den Gemeinden bei \nder Umsetzung von Aktionen zur Suchtprävention (z. B. Schulungen, Veranstaltungen). Sie \nsteht auch für Fragen und für die Informationsvermittlung zur Verfügung. Unter anderem \nunterstützt sie den Jugenddienst der Stadtpolizei Uster bei der Erstellung von digitalen \nMedienprodukten (z. B. TikTok-Videos zu Alkohol, Mischkonsum, E-Zigaretten, Kokain, \nMDMA, Cannabis oder Inhalte für Instagram-Posts), welche sich an Jugendliche richten oder \nBehörden bei der Beantwortung von Fragen zur Sucht- und Gewaltprävention.9 \n\n1.2.2 Fachstelle Gewaltprävention Zürcher Oberland \n\nKlasseninterventionen bei Gewalt und Mobbing: Die Fachstelle ist verstärkt im Bereich \nSchule tätig (Schüler*innen, Lehrpersonen, Schulsozialarbeit, Schulleitungen etc.) und \nverfügt auch über einen Pool von spezialisierten Fachleuten, die für Krisensituationen \nabgerufen werden. Sie arbeitet zudem mit anderen Fachstellen zusammen. \n\nKonfliktkompetenz-Workshop: Körpersprache und Deeskalation: Dieses Angebot wurde für \nAlle entwickelt, die in einer Position arbeiten, in der sie mit aggressiven Klient*innen resp. \nKund*innen konfrontiert sind. Grenzverletzungen im Berufsalltag belasten die einzelnen \nBetroffenen und das ganze berufliche Umfeld oft nachhaltig. Dieses Schulungsangebot \nempfiehlt sich, wenn es gilt die Sicherheit und damit die Gesundheit und Arbeitskraft von \nMitarbeitenden in Gemeinden, Schulen etc. zu schützen und um das Arbeitsumfeld zu \nstärken. \n\nDas Angebot wurde 2017 neu konzipiert und konnte bereits mehrmals erfolgreich \ndurchgeführt werden. Es ist nun ein fester Bestandteil des Angebotskatalogs der Fachstelle.  \n\nZivilcourage-Rundgänge: Gewaltvorfälle im öffentlichen Raum. Wie kann man sinnvoll und \nwirksam eingreifen, ohne sich selbst zu gefährden? In den inszenierten Rundgängen können \ndie Teilnehmer*innen, begleitet von Expert*innen, das Eingreifen ausprobieren und \noptimieren. Der Zivilcourage-Rundgang wurde bereits mehrfach erfolgreich durchgeführt, \nunter anderem 2018 in der Gemeinde Volketswil. Weitere Rundgänge sind in Planung (z. B. \n2023 in der Stadt Dübendorf).10 \n\nFamilienbegleitungen: Die sozialpädagogische Begleitung von auffälligen Jugendlichen oder \nFamilien mit Problemen im Bereich Gewalt hat sich als sehr erfolgreich erwiesen. Auch hier \nkommen Spezialist*innen aus unserem Netzwerk zum Einsatz. Je nach Problemstellung \narbeitet die Fachstelle selbständig oder mit anderen, spezialisierten Fachstellen zusammen. \n\nFortbildung: Mit dem Fortbildungsangebot der Fachstelle werden Verantwortliche in \nSchulen, Vereinen, der Jugendarbeit und aus der Verwaltung in der Entwicklung geeigneter \nHaltungen und Massnahmen zur Gewaltprävention unterstützt. \n\nSchulung und Beratung: Fachleute (Multiplikator*innen) aus den verschiedensten Bereichen \nwie Schulsozialarbeiter*innen, Lehrpersonen, Jugendarbeitende, Verwaltungsangestellte, \nBehördenmitglieder etc. holen sich bei der Fachstelle Beratung oder Schulung nach ihren \nspezifischen Bedürfnissen.  \n\nEntwicklung: Die Fachstelle unterstützt und begleitet Gemeinden, Schulen und andere \nInstitutionen (z. B. Kitas) bei der Entwicklung ihrer Strategie, ihrer Massnahmen oder ihres \nKonzepts zur Gewaltprävention. \n\n \n\n \n9 TikTok-Videos des Jugenddienstes der Stadtpolizei Uster: https://www.tiktok.com/@youstercops  \n10 https://gewalt-praevention.ch/downloads/ \n  VDZO-Jahresbericht 2018, S. 16-17 (https://www.vdzo.ch/wp-content/uploads/2019/04/vdzo_Jahresbericht_2018.pdf)  \n  https://zueriost.ch/news/2018-10-07/aufgepasst-zivilcourage-kann-gefaehrlich-sein \n  https://gewalt-praevention.ch/wp-content/uploads/2019/04/pfaeffikerin_artikel-hilfe-beim-thema-gewalt_nr-257_190328-002.pdf  \n\nhttps://www.tiktok.com/@youstercops\n\n\n7 / 13 \n\nGewaltprävention im Verein: Aggressionen, Gewalt und Mobbing finden sich immer wieder \nauch in Vereinen. Gleichzeitig sind sie aber oftmals ein Tabuthemen. Die Fachstelle \nGewaltprävention Zürcher Oberland bietet Vereinen Beratungen und Schulungen an, um \nfrüh und wirkungsvoll eingreifen zu können. \n\nPrivate und öffentliche Betriebe: Betriebsleitungen, HR-Verantwortliche und beauftragte \nPersonen haben die Möglichkeit, sich bei der Fachstelle beraten zu lassen und Schulungen \nzu besuchen. Dabei wird, insbesondere bei öffentlichen Betrieben, Rücksicht auf die \nspezifischen Bedürfnisse genommen. Diese fliessen in die Kursplanung mit ein. Gerade bei \nbesonderen Problemlagen wird eine massgeschneiderte Schulung sehr geschätzt. Je nach \nProblemstellung arbeitet die Fachstelle selbständig oder eng mit der jeweils zuständigen \nPolizei und anderen Fachstellen zusammen. \n\nInformation: Die Fachstelle steht der Bevölkerung der Region als Anlaufstelle für alle Fragen \nzum Thema zur Verfügung. Sie informiert regelmässig auch über neuste Entwicklungen, \nTrends und Projekte. Bei Bedarf kann sie auf weiterführende Beratungsangebote und \nspezialisierte, therapeutische Angebote hinweisen.  \n\nGemeinden: Die Fachstelle unterstützt die verantwortlichen Stellen in den Gemeinden bei \nder Umsetzung von Aktionen zur Gewaltprävention (z. B. Schulungen, Veranstaltungen). Sie \nsteht auch als Fachstelle für Fragen und für die Informationsvermittlung zur Verfügung. \n\n1.3 Der VDZO als Bindeglied der Dezentralen Drogenhilfe zum Kanton ZH \n\nDer VDZO hat sich per Ende 2006 aus der operativen Tätigkeit in der dezentralen \nDrogenhilfe (DDH) vollständig zurückgezogen. Er stand bis 2017, wie vom Kanton gefordert, \nals regionale Adresse für den Empfang und die Verteilung der Subventionen zur Verfügung. \nDie Aufgaben im Rahmen der DDH wurden im Betriebsjahr 2017 für das Rechnungsjahr \n2016 ein letztes Mal ausgeführt. Die Subventionierung der Dezentralen Drogenhilfe per 2016 \nwurde aufgrund Beschlusses des Regierungsrates im Rahmen der Leistungsüberprüfung \n2016 (RRB Nr. 556/2016), per Ende 2016 ersatzlos eingestellt. Für Fragen und die \nBetreuung des DDH-Archivs steht der VDZO aber weiterhin zur Verfügung. \n\nPlanungs- und Koordinationsaufgaben der DDH in den Bezirken Hinwil, Pfäffikon und Uster \nwerden weiterhin vom Zweckverband Soziale Dienste Bezirk Uster sdbu und der Stiftung \nNetzwerk wahrgenommen. Diese Institutionen stellen auch sicher, dass bei einer allfälligen \nVeränderung der gesellschaftlichen Situation ein Frühwarnsystem funktioniert. \n\nDie Verantwortung bei Obdachlosigkeit konnte ab Juli 2006 gemäss Sozialhilfegesetz (SHG) \nden Kommunen zurückgegeben werden. \n\n1.4 Ausrichtung der Leistungen an den Bedürfnissen der Gemeinden \n\nGemäss Statuten wird je ein Mitglied der Gemeindepräsidentenverbände aus den drei \nBezirken Hinwil, Pfäffikon und Uster in den Vorstand VDZO delegiert. Im Vorstand VDZO \nebenfalls vertreten sind, wenn immer möglich, je ein(e) Fachvertreter*in aus den Bereichen \nSoziales und Schule (www.vdzo.ch/vorstand/). \n\nBedarfsausrichtung und Qualitätssicherung der regionalen Suchtpräventionsstelle erfolgen \ndurch Leistungsauftrag und Globalbudget (Beispiele siehe Jahresberichte), welche der \nGenehmigung durch den Vorstand bedürfen. Die Genehmigung von \nJahresrechnung und Jahresbericht (inkl. Revisionsbericht) erfolgt durch die \nMitgliederversammlung des VDZO, wo unter anderem die Gemeinden als \nKollektivmitglieder vertreten sind. Statuten und weitere Informationen zum \nVDZO und den Fachstellen finden Sie unter: https://www.vdzo.ch/  \n\nAuf operativer Ebene wird die Arbeit der Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland durch ihr \nStandardvorgehen – Planung, Organisation und Durchführung von Massnahmen in den \nGemeinden, Schulen und Institutionen aufgrund einer Bedarfserhebung – explizit an den \nBedürfnissen der Gemeinden, Schulen und Institutionen ausgerichtet. Jede Gemeinde stellt \nzudem eine Ansprechperson, welche in enger Zusammenarbeit mit dem bzw. der \nzuständigen Fachmitarbeitenden Prävention der Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland \ndas Funktionieren der Nahtstelle zur Gemeinde gewährleistet. Vernetzung stellt hierbei eine \nwirksame, zielgerichtete und ressourcenschonende Umsetzung der Präventions-\nmassnahmen sicher. \n\nhttps://www.vdzo.ch/vorstand/\n\n\n8 / 13 \n\nAuch die Leistungen der Fachstelle Gewaltprävention Zürcher Oberland entsprechen den \nBedürfnissen der Gemeinden, Schulen und Institutionen. Die Fachstelle wird erst auf \nAnfrage aus den Gemeinden und ihren Institutionen aktiv. Sie hat in den letzten Jahren ihre \nAngebote weiterentwickelt und den Bedürfnissen der Gemeinden und Schulen entsprechend \nausgebaut. Dabei stützt sie sich auf aktuelle Erkenntnisse ab und überprüft regelmässig die \nAngebote. Wo möglich unterstützt sie Gemeinden, Schulen und Institutionen vor Ort bei der \nUmsetzung von Gewaltpräventionsangeboten. \n\n1.5 Kosten von Sucht und Wirkungen von Präventionsleistungen \n\nGemäss dem Bundesamt für Gesundheit (BAG) birgt Suchtverhalten nicht nur grosse \nRisiken für die Gesundheit. Sie führt auch zu erheblichen Kosten für alle Beteiligten und \ninsbesondere für die Gesellschaft. Eine Studie (publ. Jan. 2021), im Auftrag des BAG zeigt \nin den Bereichen des Tabak-, Alkohol- und Drogenkonsum sowie der Geldspielsucht die \nvolkswirtschaftlichen Kosten auf. Die Kosten belaufen sich, je nach Forschungsansatz, \nzwischen 7.9 und 11.7 Milliarden CHF.11  «Darin enthalten sind einerseits direkte Kosten, \ndie durch Leistungen im Gesundheitssystem und über die Strafverfolgung entstehen. \nAndererseits entstehen indirekte Kosten durch Produktivitätsverluste aufgrund von \nvorzeitigen Todesfällen und suchtbedingten Krankheitsfällen sowie direkte Produktivitäts-\nverluste.»12  \n\nDie Erbringung von Präventionsleistungen im Bereich Sucht ist wichtig und gewinnbringend. \nDies sowohl für die Betroffenen als auch für die Gesellschaft und dies in sozialer, \nmedizinischer, wirtschaftlicher und gesellschaftlicher Hinsicht. Der «Gewinn» von \nPräventionsmassnahmen bedeutet vor allem die Vermeidung von Folgeschäden, welche \nsich durch den Konsum gefährlicher und abhängig machender Substanzen ergeben. Ein \nIndikator, um die Wirkung von Präventionsmassnahmen aufzuzeigen, bildet der sogenannte \nReturn of Investment (ROI). Das Institut de recherches économiques der Universität \nNeuenburg (IRENE) hat, in Zusammenarbeit mit dem Winterthurer Institut für \nGesundheitsökonomie WIG an der ZHAW, in einer Studie (im Auftrag des Bundesamts für \nGesundheit; publ. Feb. 2010) eine Kosten-Nutzen-Analyse der Verkehrsunfall-, Tabak- und \nAlkoholprävention in der Schweiz durchgeführt. Ein Vergleich des Return of Investment \n(ROI) in den drei Präventionsfeldern zeigt beispielsweise bei der Tabakprävention einen ROI \nvon 41 und bei der Alkoholprävention einen ROI von CHF 23. Ein ROI von Null bedeutet \neinen Nutzen gleich den Kosten. Ein ROI von 1 entspricht einem Nettogewinn von 1 Franken \nfür jeden Franken, der in die Prävention investiert wurde. Bei der Tabakprävention zeigt sich \nsomit ein Nettogewinn von CHF 41 und bei Alkohol von CHF 23.13  \n\nDie Angebote der Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland werden laufend überprüft und \nden Bedürfnissen der Gemeinden und ihren Institutionen, aber auch dem aktuellen \nForschungsstand angepasst und entsprechende Wirkungs- und Interventions-\nziele formuliert. Das Angebot «Training in Lebenskompetenz – TiL» wurde \nbeispielsweise durch ein Expertengremium der Schweizerischen \nGesundheitsstiftung Radix geprüft und als wirksames Präventionsangebot \nbestätigt. Informationen zum TiL-Angebot und zum Prüfungsergebnis finden \nsich auf der Webseite:  \n\nhttps://www.pgfwirkt.ch/de/projektliste/til-training-in-lebenskompetenzen/  \n\n \n\n \n\n \n\n \n11 vgl. Fischer, B., Mäder, B. & Telser, H. (2021). Volkswirtschaftliche Kosten von Sucht. Studie im Auftrag des BAG. \nSchlussbericht. Verfügbar unter: https://www.bag.admin.ch/dam/bag/de/dokumente/npp/forschungsberichte/forschungsberichte-\n\nsucht/polynomics_volkswirtschaftliche_kosten_sucht_schlussbericht.pdf.download.pdf/Polynomics_Volkswirtschaftliche_Kosten_Sucht_S\nchlussbericht-2020-09-25_NEU.pdf \n12 Bundesamt für Gesundheit BAG (Hrsg.) (2020). Faktenblatt. Volkswirtschaftliche Kosten von Sucht. Verfügbar unter: \nhttps://www.bag.admin.ch/dam/bag/de/dokumente/npp/faktenblaetter/faktenblaetter-\nsucht/faktenblatt_volkswirtschaftliche_kosten.pdf.download.pdf/Faktenblatt_Volkswirtschaftliche%20Kosten%20von%20Sucht_de.pdf \n13 vgl. Jeanrenaud, C. et al. (2010). Synthesebericht – Ökonomische Evaluation von Präventionsmassnahmen in der \nSchweiz. Zusammenfassung. Verfügbar unter: https://www.bag.admin.ch/dam/bag/de/dokumente/e-f/evalber-ncd-\nsucht/2001-2010/2010-oekonomische-evaluation-praevention-synthesebericht-zusammenfassung.pdf.download.pdf/ \n\nhttps://www.pgfwirkt.ch/de/projektliste/til-training-in-lebenskompetenzen/\nhttps://www.bag.admin.ch/dam/bag/de/dokumente/e-f/evalber-ncd-sucht/2001-2010/2010-oekonomische-evaluation-praevention-synthesebericht-zusammenfassung.pdf.download.pdf/\nhttps://www.bag.admin.ch/dam/bag/de/dokumente/e-f/evalber-ncd-sucht/2001-2010/2010-oekonomische-evaluation-praevention-synthesebericht-zusammenfassung.pdf.download.pdf/\n\n\n9 / 13 \n\n2 Die Finanzierungsgrundsätze des VDZO 2024-2027 \n\nDer Vorstand VDZO schlägt den Gemeinden die folgenden Finanzierungsgrundsätze vor: \n\n2.1 Regionale Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland \n\nDer Betrieb der regionalen Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland, welche ihre \nDienstleistungen den Beitragsgemeinden kostenlos zur Verfügung stellt, wird über jährliche \nGemeindebeiträge pro Einwohner*in sowie mit Staatsbeiträgen finanziert. \n\nDie Qualitätssicherung der regionalen Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland erfolgt \ndurch den vom Vorstand genehmigten Leistungsauftrag und das Globalbudget (Beispiele \nsiehe Jahresberichte). Eine weitere Prüfung erfolgt jeweils durch die Beauftragte des \nKantons Zürich für Prävention und Gesundheitsförderung. \n\nDer Vorstand VDZO verbleibt bei seinem Beschluss (April 2023), dass den Gemeinden für \ndie Betriebsjahre 2024-2027 der Suchtpräventionsstelle (gleichbleibend, wie bereits seit \n2008) ein Ansatz von CHF 2.90 pro Einwohner*in und Jahr beantragt werden soll.  \n\n2.2 Fachstelle Gewaltprävention Zürcher Oberland \n\nDie Pilotphase der Fachstelle Gewaltprävention Zürcher Oberland 2007-2008 wurde aus \ndem Vereinsvermögen finanziert. Seit 2009 werden die Kosten den Leistungsempfängern \nverrechnet. Eine Kostendeckung von 100 % wurde längere Zeit nicht erreicht, da \nverschiedene gefragte Leistungen, wie Telefonberatung, erste Abklärungen oder Präsenz in \nrelevanten Gremien der Gemeinden, nicht verrechnet werden können. Gleichzeitig \nentspricht die Fachstelle, wie diverse Rückmeldungen und Anfragen aufzeigen, weiterhin \neinem klaren und notwendigen Bedürfnis. Immer wieder ergeben sich auch gleichzeitig \nsucht- und gewaltspezifische Fragestellungen. Die Anzahl an Anfragen und Aufträgen hat in \nden letzten Jahren stetig zugenommen. Deshalb wurden seit 2015 verschiedene \nMassnahmen eingeleitet und umgesetzt. Dazu zählt auch die verstärkte Vernetzung mit \nPartnern (u. a. Polizei, Justiz, Gewaltpräventionsstellen, Schuldienste, Gemeinde-\nverwaltungen). Gleichzeitig berät die Fachstelle auf Anfrage und punktuell auch Gemeinden \nund Schulen im restlichen Kanton Zürich. Interessierte Gemeinden und Schulen können \nauch Kursangebote der Fachstelle in Anspruch nehmen; dies jedoch zu einem höheren \nAnsatz als im Zürcher Oberland. Der Kostendeckungsgrad hat sich dadurch in den letzten \nJahren substanziell verbessert und stabilisiert. Der jährliche Pro-Kopf-Ansatz kann dadurch \nfür die Gemeinden im Zürcher Oberland, wo die Fachstelle hauptsächlich präsent und tätig \nist, bei CHF 0.10 beibehalten werden. Dieser Beitrag ist jedoch für den Erhalt der Fachstelle \nGewaltprävention Zürcher Oberland auch zukünftig unabdingbar.  \n\nDer Vorstand VDZO verbleibt bei seinem Beschluss (April 2023), dass den Gemeinden für \ndie Leistung der Fachstelle in den Betriebsjahren 2024 - 2027 ein unveränderter Ansatz \nvon CHF 0.10 pro Einwohner*in und Jahr beantragt werden soll. \n\n3 Gegenüberstellung bisherige Finanzierung - Antrag 2024-27 \n\n \n14 Kostenbeitrag Kanton ist unverändert 30 %, maximal CHF 1.07 pro Einwohner*in und Jahr \n15 Defizitgarantie (VDZO) \n\nAngebote VDZO           Finanzierung 2020-2023 Finanzierung 2024-2027 \n\nSuchtprävention 14 CHF 2.90 pro Einwohner*in / Jahr  CHF 2.90 pro Einwohner*in / Jahr  \n\nGewaltprävention 15 CHF 0.10 pro Einwohner*in / Jahr \nNach Aufwand durch Verrechnung.  \n\nCHF 0.10 pro Einwohner*in / Jahr \nNach Aufwand durch Verrechnung. \n\nDefizitdeckung        \nAngebote VDZO \n\nAus dem Vereinsvermögen. Aus dem Vereinsvermögen. \n\nVereinssekretariat Aus Mitgliederbeiträgen und \nVereinsvermögen durch \nVerrechnung von Aufwand. \n\nAus Mitgliederbeiträgen und \nVereinsvermögen durch \nVerrechnung von Aufwand. \n\nTotal jährliche \nPro-Kopf-Beiträge \n\nCHF 3.00 (nominal) CHF 3.00 (nominal) \n\n\n\n10 / 13 \n\n3.1 Antrag an die Stadt Dübendorf – Finanzierung Prävention 2024-27 \n\nDie Zusammenarbeit der Fachstellen für Prävention (Sucht und Gewalt) mit der Stadt \nDübendorf und der Sekundarschule Dübendorf-Schwerzenbach konnte ab Betriebsjahr \n2021 deutlich verstärkt werden und erfolgt seither in koordinierter Form mit der Stadt und \nden Schulen. 16 \n\nFür die Periode 2024-2027 wird, gemäss Beschluss VDZO-Vorstand (April 2023), der Stadt \nDübendorf  folgender Finanzierungsantrag für die Sucht- und Gewaltprävention Zürcher \nOberland gestellt: \n\n3.1.1 Antrag Finanzierung Prävention Sucht und Gewalt 2024-2027  \n\nDer Stadt Dübendorf wird ein jährlicher Pro-Kopf-Beitrag Prävention (Sucht- und \nGewaltprävention) von CHF 3.00 pro Einwohner*in für die Jahre 2024-2027 beantragt. \n\nFür das Jahr 2024 ergeben sich so, basierend auf dem Stand Einwohner*innen der Stadt \nDübendorf per 31.12.2022, Gesamtkosten Prävention von brutto CHF 92'169. Hinzu kommt \nnoch der Jahresbeitrag für die VDZO-Mitgliedschaft von CHF 100. \n\nDer Sekundarschule Dübendorf-Schwerzenbach wird in einem separaten Antrag, analog der \nPeriode 2021-202316, ein Beitrag an die Präventionskosten (Sucht und Gewalt) beantragt. \nBasierend auf dem Stand Einwohner*innen der Stadt Dübendorf per 31.12.2022 und dem \nbisherigen Verteilschlüssel (28% der Bruttokosten), wird ein Beitrag in Höhe von CHF 25'807 \nbeantragt. Bei Annahme der Anträge ergeben sich somit jährliche Nettokosten für die Stadt \nDübendorf, in der Periode 2024-2027, von CHF 66'362. \n\nDer durchschnittliche, jährliche Betriebsbeitrag verteilt sich auf die beiden Fachstellen wie \nfolgt und wird so auch beantragt: \n\n3.1.1.1 Finanzierung der Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland  \n\nGewährung eines jährlichen Betriebsbeitrags von CHF 2.90 pro Einwohner*in für die Jahre \n2024-2027.17 \n\n3.1.1.2 Finanzierung der Fachstelle Gewaltprävention Zürcher Oberland  \n\nGewährung eines jährlichen Betriebsbeitrags von CHF 0.10 pro Einwohner*in für die Jahre \n2024-2027.18 \n\n3.2 Begründung des Antrags im Einzelnen  \n\nMit dem kantonsweiten Verbundsystem kann, neben dem Vorteil des jährlichen \nSubventionsbeitrages durch den Kanton Zürich, auch der jährliche Pro-Kopf-Beitrag der \nGemeinden stabil bei CHF 3 gehalten werden. Dies ist, trotz einer Zunahme an Aufgaben \nund der steigenden Komplexität in den Angeboten, seit 2009 der Fall. Ein \nEinzelleistungsbezug ist hingegen nicht sinnvoll, auch weil grosse Teile der Bevölkerung von \nder Prävention (Sucht und Gewalt) nicht erfasst werden. Es wäre zudem mit einem \nerheblichen zeitlichen und finanziellen Ressourcenaufwand verbunden, welcher den \njährlichen Pro-Kopf-Beitrag deutlich übersteigen würde. Der Bevölkerung wird von den \nPräventionsfachstellen zudem verschiedenste regionale Leistungen kostenlos und \nniederschwellig angeboten. Dies auch im Sinne einer Hilfe zur Selbsthilfe. Diese Leistungen \n(z.B. Eltern-Infoline, Versand Jugendschutzmaterial, Schulnetz 21, Information und \nSchulung Jugendlicher in den Schulen [z.B. Schule Dübendorf, Sekundarschule Dübendorf-\nSchwerzenbach, Kantonsschulen, Gewerbliche Berufsschule Wetzikon] sind integrativer \nBestandteil im Verbundsystem. Bei einem Einzelleistungsbezug wären sie nicht abgegolten. \n\nMit dem Verbundsystem und den stabilen 4-Jahres-Perioden kann zudem der Aufwand, \ninsbesondere für Gemeinden und Städte, reduziert werden. Als ein weiterer wichtiger Vorteil \nder Zusammenarbeit im Verbund mit den Fachstellen für Sucht- und Gewaltprävention zu \nnennen ist, dass für die Fachleute in der Stadt und den Schulen in Dübendorf und der \nSekundarschule Dübendorf-Schwerzenbach (u.a. Jugendarbeit, Schulsozialarbeit, Alters- \nund Gesundheitsbeauftragte, Polizei), ein Zugang zu einem grossen und starken Netzwerk \n\n \n16 s. Beschlüsse: Sekundarschule Dübendorf-Schwerzenbach v. 25.05.2021; Stadtrat Dübendorf v. 24.06.2021; GRPK    \n   Dübendorf v. 25.10.2021; GR Dübendorf v. 13.12.2021 \n17 Auf Basis des jw. aktuellsten Einwohnerbestandes per 31.12. (Statistisches Amt Kt. Zürich) \n18 Auf Basis des jw. aktuellsten Einwohnerbestandes per 31.12. (Statistisches Amt Kt. Zürich) \n\n\n\n11 / 13 \n\nvon Fachstellen geschaffen wird. Dieser Zugang und die Vernetzung unterstützen sie in ihrer \nPräventionsarbeit als Multiplikator*innen. Gleichzeitig bildet diese Vernetzung auch eine \nwichtige Basis für eine wirksame und ressourcenschonende Prävention. \n\nDie Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland hat sich, wie bereits erwähnt, seit ihrer \nEröffnung 1995 bewährt. Durch die klare Orientierung am Bedarf der Gemeinden und \nSchulen sowie durch die Konzentration auf gefährdete Personen und Gruppen, welche ein \nerhöhtes Suchtrisiko aufweisen, werden die vorhandenen Mittel gezielt und sorgfältig \neingesetzt. Sämtliche Angebote und Dienstleistungen werden zudem regelmässig überprüft \nund, wo notwendig und sinnvoll, angepasst. Die Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland \nleistet kontinuierliche Beratung und Begleitung von Gemeinden und Schulen im Umgang mit \nSuchtrisiken und in der Verbesserung struktureller Bedingungen; z. B. durch Unterstützung \nvon Gemeinden in der Durchsetzung der gesetzlichen Bestimmungen zur Alkohol- und \nTabakabgabe an Jugendliche oder die Begleitung von Schulen bei der Entwicklung von \nMassnahmen und Abläufen zur Früherkennung und –intervention. Durch verschiedene \nFormen von Elternarbeit und niederschwellige Angebote, wie der vertraulichen Eltern-\nInfoline und Femmes-Tische und Männer-Tische Zürcher Oberland, erreicht sie auch \nFamilien mit erhöhtem Risikopotenzial oder die schwer erreichbar sind. Die regelmässig \neingeholten Rückmeldungen der Kooperationspartner ergeben eine positive Einschätzung \nder Arbeit der Stelle und ihres breiten Dienstleistungsangebotes. Im Rahmen des \nBasisdienstleistungsprozesses der Stellen für Suchtprävention im Kanton Zürich kann seit \n2015 nun auch für jede Zielgruppe und jedes Setting etwas angeboten werden.  \n\nMit dem Stellenetat von 6,3 Personalpositionen gemäss den kantonalen Vorgaben, welche \npro 45'000 Einwohner*innen eine Stelle vorsehen, konnte die rege Nachfrage aus den \nGemeinden, Schulen und Institutionen meist gedeckt werden. In Planung ist im Jahr 2023 \neine Erhöhung des Stellenetats (0,3 Personalpositionen). Dies, um die gestiegene und hohe \nNachfrage nach Angeboten und Dienstleistungen besser abzudecken.  \n\nWie die Erfahrung der letzten vier Betriebsjahre zeigt, ist der gewählte jährliche Pro-Kopf-\nBeitrag von nominal CHF 2.90 richtig und notwendig, um die Ausgaben im Rahmen des \nLeistungsauftrages auch weiterhin zu decken. Durch die Zunahme des Einwohnerbestandes \nin den Bezirken Hinwil, Uster und Pfäffikon, beträgt der Stellenetat 2023 max. 6,64 \nPersonalpositionen (Einwohnerbestand per 31.12.2022 von 298’701 Einwohner*innen \ngemäss Statistischem Amt Kanton Zürich). Aufgrund von verschiedenen Optimierungs-\nmassnahmen und gezielten Partnerschaften können die Angebote weiterhin bei \ngleichbleibendem Pro-Kopf-Beitrag zur Verfügung gestellt werden.  \n\nDie Leistungen der Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland werden zu 30 % vom Kanton \nfinanziert. Gemäss Gesundheitsgesetz Kanton Zürich vom 2. April 2007 verpflichten sich \nKanton und Gemeinden, ein Netz von Suchtpräventionsstellen zu führen.19 Die regionale \nSuchtpräventionsstelle Zürcher Oberland ist Teil des entsprechenden Verbunds der «Stellen \nfür Suchtprävention im Kanton Zürich».20 Die Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland kann \nselbständig oder in Kooperation mit anderen Stellen ein breites und für verschiedene \nZielgruppen und Settings angepasstes Angebotsspektrum anbieten. Mit dem kantonsweiten \nVerbundsystem kann, neben dem Vorteil des jährlichen Subventionsbeitrages durch den \nKanton Zürich, auch der jährliche Pro-Kopf-Beitrag der Gemeinden stabil bei CHF 3 gehalten \nwerden. Die Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland ist Mitglied im Verbund der Stellen für \nSuchtprävention im Kanton Zürich. Für Präventionsverantwortliche in den Gemeinden, \nSchulen und Institutionen wird, in der direkten Zusammenarbeit und über die \nPartnerfachstellen im Verbund, ein wichtiger Zugang zu einem grossen und starken \nNetzwerk von Fachstellen im Kanton Zürich geschaffen. Dieser Zugang und die Vernetzung \nunterstützen sie in ihrer Präventionsarbeit als Multiplikator*innen. Gleichzeitig bildet diese \nVernetzung auch eine wichtige Basis für eine wirksame und ressourcenschonende \nPrävention.  \n\nDie Fachstelle Gewaltprävention Zürcher Oberland wurde 2007 geschaffen, um der \nneuen Bedarfslage und dem Wunsch aus den Gemeinden der Region Rechnung zu tragen. \nSie hat sich unterdessen erfolgreich etabliert und finanziert sich mehrheitlich durch \nVerrechnung der Kosten an die Leistungsempfänger. Die Erfahrung hat aber gezeigt, dass \ndie Fachstelle nicht ganz kostendeckend geführt werden kann. Typische \nFachstellenaufgaben können nicht verrechnet werden (z. B. Anlaufstelle für alle Fragen aus \nder Region, Präsenz in den relevanten Gremien der Gemeinden, Entwicklungskosten für ein \n\n \n19 § 48 Abs. d/8 – Gesundheitsgesetz Kanton Zürich vom 02.04.2007 \n20 Stellen für Suchtprävention im Kanton Zürich. Verfügbar unter: https://suchtpraevention-zh.ch/ \n\nhttps://suchtpraevention-zh.ch/\n\n\n12 / 13 \n\nbedarfsgerechtes Angebot, Abklärungsaufgaben). Mit der Reorganisation der Fachstelle seit \n2015, verschiedenen Optimierungsmassnahmen, der Anbietung von bedarfsgerechten \nAngeboten und der Ausweitung der Beratungs- und Kurstätigkeit auf Anfrage auch für \ninteressierte Gemeinden und Schulen im gesamten Kanton Zürich, konnte der \nKostendeckungsgrad in den letzten Jahren stetig verbessert werden. 2019, 2021 und 2022 \nkonnte sogar eine Kostendeckung erreicht werden. Der Stellenetat (bisher 0,5 \nPersonalpositionen [50 %]) wird ab August 2023 auf 0,6 Personalpositionen (60 %) erhöht. \nDies, um die gestiegene und hohe Nachfrage nach Angeboten und Dienstleistungen besser \nabzudecken. \n\nDas Ziel, dass die Fachstelle den Gemeinden und Institutionen in der Region Zürcher \nOberland wieder besser bekannt ist, konnte erreicht werden. Die Fachstelle leistet selbst \nund in Zusammenarbeit mit Partnerinstitutionen (u.a. Jugendintervention der Kantonspolizei \nZürich, Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland) notwendige und wichtige \nPräventionsarbeit. Der Betriebsbeitrag von CHF 0.10 pro Einwohner*in und Jahr bildet aber \nweiterhin einen wichtigen und unverzichtbaren Bestandteil in der Finanzierung der \nFachstelle Gewaltprävention Zürcher Oberland. Der Betriebsbeitrag ist seit 2009 \nunverändert bei CHF 0.10 pro Einwohner*in. Die Pilotjahre 2007 und 2008 \nwurden durch den VDZO finanziert. \n\nDie Dienstleistungen und weitere Informationen der Fachstelle \nGewaltprävention Zürcher Oberland sind verfügbar unter:  \n\nhttps://gewalt-praevention.ch/  \n\n4 Budget 2023 der Suchtpräventionsstelle                      \nZürcher Oberland \n\n Suchtprävention Zürcher Oberland \n\n Rechnung 2022 \n\nCHF \n\nBudget 2023 \n\nCHF \n\nAufwand 1'158'090.11 1'090'000.00 \n\nErtrag 1'245'083.50 1'090'000.00 \n\nGewinn/Verlust 21 86'993.39 0/0 \n\nWährend der Coronavirus-Pandemie waren die Fachstellen für Prävention (Sucht und \nGewalt) immer geöffnet und für Gemeinden, Schulen, Institutionen und die Bevölkerung \nansprechbar geblieben. Die Pandemie hat sich jedoch in unterschiedlichster Weise und \nteilweise stark auf die Präventionstätigkeit ausgewirkt. Die Informationsvermittlung, die \nSchulung und die Beratung von Multiplikator*innen und Zielgruppen musste kurzfristig \numgestellt werden und erfolgte verstärkt auf verschiedenen digitalen Kanälen. So erfolgten \nbeispielsweise auch Femmes-Tische Gesprächsrunden über WhatsApp und weiteren \ndigitalen Wegen. Einige Angebotsumsetzungen und Dienstleistungen mussten jedoch \nverschoben bzw. abgesagt werden, was zu ausserordentlichen Veränderungen auch beim \nAufwand und Ertrag führte. Nach Aufhebung der Massnahmen zur Bekämpfung der \nCoronavirus-Pandemie im März 2022 haben die Fachstellen für Prävention ihre Aktivitäten \nwieder deutlich verstärken können. Die Anfragen nehmen seit Anfang 2022 auch spürbar \nund stetig zu. Der Aufwand im Bereich Projekte/Öffentlichkeitsarbeit stieg im Jahr 2022, im \nVergleich zum Vorjahr, um rund 31 %. Diese deutlich erhöhte Präventionstätigkeit wird \nweiterhin anhalten.  \n\nDank dem grossen Engagement der Fachmitarbeitenden beider Fachstellen und der \ntatkräftigen Mitwirkung von Verantwortlichen in Gemeinden, Schulen und Institutionen, \nkonnten dennoch fast alle gesetzten Ziele in den letzten Jahren umgesetzt werden.  \n\nIm Jahr 2020 wurde der VDZO 40-jährig. Aufgrund der Pandemie konnte seit dem \nJubiläumsjahr 2020 keine Jubiläumsveranstaltung durchgeführt werden. Die \npandemiebedingten, starken Verzögerungen führten beim VDZO-Vorstand zum Entschluss, \nanstelle der Jubiläumsveranstaltung, ausserordentlich und zusätzlich verschiedene lokale \n\n \n21 Verluste gehen zulasten der Vereinsrechnung. Gewinne werden dem Vereinsvermögen zugeführt. \n\nhttps://gewalt-praevention.ch/\n\n\n13 / 13 \n\nPräventions- und Gesundheitsförderungsprojekte auf Gemeinde- und Schulebene sowie \neinzelne Angebote beider Präventionsfachstellen mit einem Jubiläumsbeitrag zu fördern. \n\n5 Budget 2023 der Fachstelle Gewaltprävention                            \nZürcher Oberland \n\n \nGewaltprävention Zürcher Oberland \n\n Rechnung 2022 \n\nCHF \n\nBudget 2023 \n\nCHF \n\nAufwand 65'173.84 70’000 \n\nErtrag 73'701.10 70’000 \n\nGewinn/Verlust 22 8'527.26 0/0 \n\n \nBeilagen zum Finanzierungsgesuch: \n\n- Auszug Leistungen Fachstellen Prävention in Dübendorf (2016-2022) \n- Übersicht zu den Gemeindebeiträgen \n- VDZO-Jahresberichte 2021 und 2022  \n- VDZO-Jahresberichte in Zahlen 2021 und 2022 \n- VDZO-Statuten (revidierte Statuten v. 18.05.2022) \n\n \n\n                                     \nhttps://www.vdzo.ch   \n\n \n\n \n\nVDZO / Uster, 25.05.2023 \n\n \n22 Defizitgarantie (VDZO) \n\nhttps://www.vdzo.ch/\n\n


20151207-PR-Auszug GRS 11 Rechtskraft

parent_type: meeting

category_de: Protokoll

category_harmonized: protocol

format: application/pdf

text: \n \n \nStadthaus \nUsterstrasse 2, 8600 Dübendorf \nTelefon +41 (0) 44 801 67 17 \ngemeinderat@duebendorf.ch \n\nGemeinderat \n\nAuszug aus den Verhandlungen  \n\ndes Gemeinderats vom 7. Dezember 2015 \n\n \n\n \n\nDübendorf, 7. Dezember 2015 \n\n \n\n1. Der Kreditantrag für die Weiterführung des Dübi-Awards für die Jahre 2015-2017 wird abge-\nlehnt. \n\n2. Der Voranschlag 2016 des Politischen Gutes wird mit Änderungen genehmigt. Der Steuer-\nfuss des Politischen Gutes wird auf 86 % festgesetzt. \n\n3. Die Weiterführung der subventionierten familienergänzenden Angebote der Stadt Dübendorf \nwird mit Änderungen für das Jahr 2016 genehmigt. \n\n4. Drei Bürgerrechtsgesuche \n\nUnter Vorbehalt der Genehmigung durch die zuständigen Behörden werden in das Bürger-\nrecht der Stadt Dübendorf aufgenommen: \n\n4.1 Hoxhaj Metat, kosovarischer Staatsangehöriger, sowie die Kinder Dionis und Dion, Im Lang-\nacker 25, Dübendorf \n\n4.2 Radoncic Safet und Almira, kosovarische Staatsangehörige, sowie die Kinder Irma und \nEdvin, Zürichstrasse 11, Dübendorf \n\n4.3 Eichner Bernd, deutscher Staatsangehöriger, Höglerstrasse 12, Dübendorf \n\n5. Ersatzwahl von Hans Baumann (SP/Grüne) zum Nachfolger von Stefan Kunz (SP/Grüne) in \ndie Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission GRPK. \n\nGegen diese Beschlüsse kann wegen Verletzung von Vorschriften über die politischen Rechte und \nihre Ausübung innert 5 Tagen, von der Veröffentlichung an gerechnet, schriftlich Rekurs beim Be-\nzirksrat Uster, Amtsstrasse 3, 8610 Uster, erhoben werden. Im Übrigen kann gegen die Beschlüsse \ngestützt auf § 151 Abs. 1 Gemeindegesetz, innert 30 Tagen, von der Mitteilung an gerechnet, schrift-\nlich Beschwerde beim Bezirksrat Uster erhoben werden. Die Kosten des Beschwerdeverfahrens hat \ndie unterliegende Partei zu tragen. \n\nDie Rekurs- oder Beschwerdeschrift muss einen Antrag und deren Begründung enthalten. Der ange-\nfochtene Beschluss ist, so weit möglich, beizulegen. \n\n \nJacqueline Hofer Beatrix Peterhans \nRatspräsidentin Gemeinderatsekretärin \n \n \nPublikation im „Glattaler“ vom Freitag, 11. Dezember 2015 \n\n. . .  die Stadt an der Glatt\n\n\n


parent_type: affair

text: \nJaeger Baumanagement  AG\nSchindlerst rasse 26 /  8006 Zürich\n\n044 267 70 70 /  www.jbm.ch\n\nProjekt: 2040\nNeubau Schulanlage Birchlen Dübendorf\n\nObjekt: Gesamtprojekt\n\nBauherr: Primarschule Dübendorf, Usterstrasse 16, 8600 Dübendorf\n\nProjektleitung Bauherrschaft: Basler & Hofmann AG, Forchstrasse 395, 8032 Zürich\n\nArchitekt : Thomas De Geeter Architektur GmbH, Scheuchzerstrasse 35, 8006 Zürich\n\nKostenplaner: Jaeger Baumanagement AG, Schindlerstrasse 26, 8006 Zürich\n\nKostenschätzung +/- 15%\n\nKostenschätzung +/- 15%\n\nOrt, Datum Ort, Datum Ort, Datum\nDie Bauherrschaft Der Architekt Der Kostenplaner\n\n.................................................. .................................................. ..................................................\n\nPlanstand: 19.12.2022\n\nPreisstand: Oktober 2020\n\nAktueller Index: Schweizerischer Baupreisindex Grossregion Zürich, Hochbau, 100 Pt. 1998 \n- Oktober 2020 = 122.3 Pt.\n\n\n\nSeite: 2\n18.01.2023\n\nProjekt: 2040\nNeubau Schulanlage Birchlen Dübendorf\n\nObjekt: Gesamtprojekt\n\nTeilprojekte:\n\nGP = Neubau Schulanlage inkl. Schulprovisorien\nKü = Produktionsküche\nMuZ = Musikschulzentrum\n\nKostenaufteilung Teilprojekte (inkl. MwSt.)\n\nBKP Schulanlage Produktionsküche Musikschulzentrum\n\n0 A Grundstück 5'000 0 0\n\n1 B Vorbereitungsarbeiten 3'080'800 100'000 0\n\n2 B Vorbereitungsarbeiten 1'696'885 92'315 0\n\n2 C Konstruktion 6'979'000 400'000 350'000\n\n2 D Technik Gebäude 7'666'977 1'441'355 535'668\n\n2 E Äussere Wandbekleidung 3'839'000 50'000 562'000\n\n2 F Bedachung Gebäude 1'426'000 0 50'000\n\n2 G Ausbau Gebäude 7'078'000 369'000 566'000\n\n3 H Nutzungsspezifische 422'000 480'000 0\n\n4 I Umgebung Gebäude 1'907'000 0 56'000\n\n9 J Ausstattung Gebäude 2'655'000 40'000 220'000\n\n2 V Planungskosten 5'296'000 400'000 300'000\n\n1 / 3 / 4 / 9 V Planungskosten 2'515'228 139'772 54'000\n\n5 W Nebenkosten 987'000 50'000 30'000\n\n6 Y Reserven 1'678'000 78'000 59'000\n\n######## 47'231'890 3'640'442 2'782'668\n88.0% 6.8% 5.2%\n\n53'655'000\n\nFlächen / Volumen Gebäudekomplex gemäss SIA 416: Total\n\nGeschossflächen GF SIA 416 12'190.9\nGebäudevolumen GV SIA 416 55'329.3\nHauptnutzfläche HNF SIA 416 5'609.4\nBearbeitete Umgebungsfläche 15’279\n\nKennwerte Gebäudekomplex inkl. MwSt: Total\n\nVorbereitungsarbeiten BKP 1 / m2 GF SIA 416 255\nGebäude BKP 2 / m3 GV SIA 416 741\nGebäude BKP 2 / m2 GF SIA 416 3’365\nGesamtkosten BKP 1-9 / m2 GF SIA 416 4’400\nUmgebung BKP 4 / m2 BFU 125\n\nKennwerte Teilprojekte inkl. MwSt:\n\nSchulanlage Produktionsküche Musikschulzentrum\n\nBKP 2 / m3 GV SIA 416 687 1'100 707\n\nBKP 2 / m2 GF SIA 416 3'196 4'376 2'544\n\nDer Anteil an Betreuung (enthalten im Teilprojekt Schulanlage) beträgt: 4‘620‘000.- (4‘400.-/m2 x 1‘050 m2)\nDer Anteil an Musikschule (enthalten im Teilprojekt Schulanlage) beträgt: 902‘000.- (4‘400.-/m2 x 205 m2)\n\n\n\nSeite: 3\n18.01.2023\n\nProjekt: 2040\nNeubau Schulanlage Birchlen Dübendorf\n\nObjekt: Gesamtprojekt\n\nNicht enthaltene Kosten:\n\n- Ausstattung / Möblierung / Umzug für Schulprovisorien\n- Bühnenplaner\n- Durchführung Machbarkeitsstudie und Projektwettbewerb (SIA Phase 21)\n- Entschädigungen an Nachbaren / Mieter\n- Erstvermietung / Vermietung / Finanzierung\n- Grundstückskosten (BKP 0 / Element A)\n- Honorare für die Planung der Betriebseinrichtung Trafostation\n- Honorare für Planer die nicht auf dem Organigramm aufgeführt sind\n- Kunst am Bau\n- Leerstände / Mietausfälle\n- Mieterausbau \n- Notdach \n- Rückstellung für Garantiearbeiten\n- Reserve Bauherrschaft\n- Sprinkler in Anlieferung Produktionsküche (aktuell nicht nötig)\n- Teuerung / Marktlage\n- Trafostation (Gebäude / Betriebseinrichtung Trafo / Erschliessungsleitungen) > (Finanzierung durch Glattwerke inkl. \n\nHonorare)\n- Eingeschossiger Aussengeräteraum (Finanzierung durch Glattwerke inkl. Honorare)\n- Übermässige Winterbaumassnahmen\n\nKostenungenauigkeit höher als +/- 15%:\n- Altlastensanierung Baugrund (Aushub)\n- Schadstoffsanierung best. Gebäude gem. Gutachten SC+P vom 26.02.2020\n- Aktuell sich abzeichnende ausserordentliche Teuerungen insbesondere\no Holzwerkstoffe\no Stahl / Beton\no Dämmmaterialien\no Glas\n\nBudgetpositionen in Kostenschätzung exkl. MwSt. \nTeilprojekt Neubau Schulanlage\n\nBauherrenreserve über BKP 1-9 % 0.0\nRückstellungen für zu erwartende Kosten (baugebunden) über BKP 1- 9 % 3.5\nAblösung Servitute CHF 5'000.-\nSchulprovisorium CHF 465'000.-\nSignaletik exkl. Honorare CHF 90'000.-\n\n\n\nSeite: 4\n18.01.2023\n\nProjekt: 2040\nNeubau Schulanlage Birchlen Dübendorf\n\nObjekt: Gesamtprojekt\n\nKostenschätzung +/- 15%\n\nZusammenstellung nach Hauptgruppen inkl. MWST\n\nBKP Bezeichnung KV-Orig. Total 3-stellig Total 2-stellig Total 1-stellig\n\nObjekt\n\n0 Grundstück 5'000\n\n1 Vorbereitungsarbeiten 3'107'000\n\n2 Gebäude 41'029'000\n\n3 Betriebseinrichtungen  1'024'000\n\n4 Umgebung  1'918'000\n\n5 Baunebenkosten 1'842'000\n\n6 Reserve 1'815'000\n\n9 Ausstattung 2'915'000\n\nTotal Fr. 53'655'000\n\n\n\nSeite: 5\n18.01.2023\n\nProjekt: 2040\nNeubau Schulanlage Birchlen Dübendorf\n\nObjekt: Gesamtprojekt\n\nKostenschätzung +/- 15%\n\nDetailausdruck inkl. MWST\n\nBKP Bezeichnung KV-Orig. Total 3-stellig Total 2-stellig Total 1-stellig\n\nObjekt\n\n0 Grundstück 5'000\n\n03 Abfindungen, Servitute, Beiträge 5'000\n\n034 Ablösung von Servituten 5'000\n\n1 Vorbereitungsarbeiten 3'107'000\n\n10 Bestandsaufnahmen, Baugrunduntersuchungen 56'000\n\n101 Bestandsaufnahmen 30'000\n\n101.2 Schadstoffuntersuchungen 11'000\n\n101.4 Rissprotokolle 10'000\n\n101.6 Bestandsaufnahmen Grundleitungen 9'000\n\n102 Baugrunduntersuchungen 16'000\n\n104 Baugespann 10'000\n\n11 Räumungen, Terrainvorbereitungen 1'344'000\n\n111 Rodungen 6'000\n\n112 Rückbau 639'000\n\n112.1 Abbrüche 639'000\n\n113 Sanierung Altlasten 699'000\n\n12 Sicherungen, Provisorien 501'000\n\n129 Provisorien 501'000\n\n13 Gemeinsame Baustelleneinrichtung 383'000\n\n131 Abschrankungen 18'000\n\n132 Zufahrten, Plätze 38'000\n\n133 Bürocontainer Baustelle 53'000\n\n\n\nSeite: 6\n18.01.2023\n\nProjekt: 2040\nNeubau Schulanlage Birchlen Dübendorf\n\nObjekt: Gesamtprojekt\n\nBKP Bezeichnung KV-Orig. Total 3-stellig Total 2-stellig Total 1-stellig\n\nObjekt\n\n134 Unterkünfte, Verpflegungs- / Sanitäre \nEinrichtungen 50'000\n\n135 Provisorische Installationen 47'000\n\n135.1 Elektro 43'000\n\n135.3 Wasser 3'000\n\n135.4 Telekommunikation 1'000\n\n136 Kosten für Energie, Wasser und dgl. 142'000\n\n138 Sortierung Bauabfälle 35'000\n\n15 Anpassungen an bestehenden \nErschliessungsanlagen 22'000\n\n155 Sanitärleitungen 22'000\n\n17 Spezialtiefbau 790'000\n\n172 Baugrubenabschlüsse 790'000\n\n19 Honorare 11'000\n\n196 Spezialisten durch Bauherr 11'000\n\n2 Gebäude 41'029'000\n\n20 Baugrube 1'274'000\n\n201 Baugrubenaushub 1'274'000\n\n201.1 Erdarbeiten 1'224'000\n\n201.2 Kontaminiertes Material 50'000\n\n21 Rohbau 1 9'643'000\n\n211 Baumeisterarbeiten 6'646'000\n\n211.0 Baustelleneinrichtung 141'000\n\n211.1 Gerüste 300'000\n\n211.2 Innengerüste 115'000\n\n211.3 Baumeisteraushub 95'000\n\n211.4 Kanalisationen im Gebäude 146'000\n\n211.5 Beton- und Stahlbetonarbeiten 5'700'000\n\n211.6 Maurerarbeiten 149'000\n\n214 Montagebau in Holz 2'997'000\n\n\n\nSeite: 7\n18.01.2023\n\nProjekt: 2040\nNeubau Schulanlage Birchlen Dübendorf\n\nObjekt: Gesamtprojekt\n\nBKP Bezeichnung KV-Orig. Total 3-stellig Total 2-stellig Total 1-stellig\n\nObjekt\n\n214.3 Holzelementbau 2'997'000\n\n22 Rohbau 2 4'931'000\n\n221 Fenster, Aussentüren, Tore 2'457'000\n\n221.1 Fenster aus Holz-Metall 2'149'000\n\n221.5 Aussentüren, Tore aus Holz 230'000\n\n221.6 Aussentüren, Tore aus Metall 78'000\n\n222 Spenglerarbeiten 300'000\n\n223 Blitzschutzanlagen / Erdungen 12'000\n\n224 Bedachungsarbeiten 1'239'000\n\n224.1 Dichtungsbeläge Flachdächer 1'072'000\n\n224.3 Glaseinbauten in Flachdächern 167'000\n\n225 Spezielle Dichtungen und Dämmungen 107'000\n\n225.1 Fugendichtungen 30'000\n\n225.2 Spezielle Dämmungen 29'000\n\n225.4 Brandschutzbekleidungen und dgl. 48'000\n\n226 Fassadenputze 43'000\n\n226.2 Deckenuntersichten Aussenbereich 43'000\n\n227 Äussere Oberflächenbehandlungen 46'000\n\n227.1 Äussere Malerarbeiten 33'000\n\n227.2 Äussere Holzschutzarbeiten 13'000\n\n228 Äussere Abschlüsse, Sonnenschutzanlagen 727'000\n\n228.3 Markisen 727'000\n\n23 Elektroanlagen 3'517'000\n\n231 Starkstromanlagen 556'000\n\n232 Starkstrominstallationen 1'413'000\n\n233 Leuchten und Lampen 768'000\n\n235 Schwachstromanlagen 210'000\n\n236 Schwachstrominstallationen 359'000\n\n236.1 Installationen zu Telekommunikationsanlagen 298'000\n\n236.7 Sicherheitsinstallationen 14'000\n\n236.8 Brandschutzinstallationen 47'000\n\n\n\nSeite: 8\n18.01.2023\n\nProjekt: 2040\nNeubau Schulanlage Birchlen Dübendorf\n\nObjekt: Gesamtprojekt\n\nBKP Bezeichnung KV-Orig. Total 3-stellig Total 2-stellig Total 1-stellig\n\nObjekt\n\n237 Gebäudeautomations-Installationen 211'000\n\n24 HLK-Anlagen, Gebäudeautomation 4'292'000\n\n242 Heizungsanlagen 1'878'000\n\n242.0 Apparate 599'000\n\n242.1 Leitungen 559'000\n\n242.2 Armaturen, Instrumente 720'000\n\n244 Lufttechnische Anlagen 2'323'000\n\n246 Kälteanlagen 91'000\n\n25 Sanitäranlagen 1'352'000\n\n251 Allgemeine Sanitärapparate 324'000\n\n252 Spezielle Sanitärapparate 57'000\n\n253 Versorgungs- und Entsorgungsapparate 173'000\n\n254 Sanitärleitungen 593'000\n\n256 Sanitärinstallationselemente 142'000\n\n258 Kücheneinrichtungen 41'000\n\n259 Übriges 22'000\n\n26 Transportanlagen, Lageranlagen 180'000\n\n261 Aufzüge 180'000\n\n27 Ausbau 1 3'022'000\n\n271 Gipserarbeiten 591'000\n\n271.0 Innenputze 155'000\n\n271.1 Trockenbauarbeiten 436'000\n\n272 Metallbauarbeiten 182'000\n\n272.0 Innentüren aus Metall 26'000\n\n272.1 Metallbaufertigteile 15'000\n\n272.2 Allgemeine Metallbauarbeiten 141'000\n\n273 Schreinerarbeiten 1'290'000\n\n273.0 Innentüren 651'000\n\n\n\nSeite: 9\n18.01.2023\n\nProjekt: 2040\nNeubau Schulanlage Birchlen Dübendorf\n\nObjekt: Gesamtprojekt\n\nBKP Bezeichnung KV-Orig. Total 3-stellig Total 2-stellig Total 1-stellig\n\nObjekt\n\n273.3 Allgemeine Schreinerarbeiten 639'000\n\n275 Schliessanlagen 158'000\n\n277 Elementwände 801'000\n\n277.2 Fest stehende Elementwände 801'000\n\n28 Ausbau 2 5'120'000\n\n281 Bodenbeläge 2'199'000\n\n281.0 Estriche / Fertigböden aus Calciumsulfat 1'116'000\n\n281.1 Fugenlose Bodenbeläge 86'000\n\n281.2 Bodenbeläge aus Kunststoffen, Textilien und \ndgl. 805'000\n\n281.6 Bodenbeläge aus Platten 102'000\n\n281.7 Bodenbeläge aus Holz 90'000\n\n282 Wandbeläge, Wandbekleidungen 1'096'000\n\n282.4 Wandbeläge aus Platten 374'000\n\n282.5 Wandbekleidungen aus Holz und \nHolzwerkstoffen 722'000\n\n283 Deckenbekleidungen 1'554'000\n\n283.2 Deckenbekleidungen aus Gips 150'000\n\n283.4 Deckenbekleidungen aus Holz und \nHolzwerkstoffen 1'329'000\n\n283.5 Deckenbekleidungen aus Kunststoffen, Textilien \nund dgl. 75'000\n\n285 Innere Oberflächenbehandlungen 110'000\n\n285.1 Innere Malerarbeiten 110'000\n\n286 Bautrocknung 22'000\n\n287 Baureinigung 139'000\n\n287.1 Baureinigung 118'000\n\n287.2 Kanalisationsspühlung 21'000\n\n29 Honorare 7'698'000\n\n290 Honorar Generalplaner (inkl. Spezialisten) 7'494'000\n\n290.0 Honorar Generalplaner 7'494'000\n\n297 Spezialisten 1 62'000\n\n297.0 Geometer 24'000\n\n297.1 Geologe, Geotechniker 22'000\n\n297.8 Lichtplanung 16'000\n\n\n\nSeite: 10\n18.01.2023\n\nProjekt: 2040\nNeubau Schulanlage Birchlen Dübendorf\n\nObjekt: Gesamtprojekt\n\nBKP Bezeichnung KV-Orig. Total 3-stellig Total 2-stellig Total 1-stellig\n\nObjekt\n\n298 Spezialisten 2 120'000\n\n298.3 Prüfingenieur 22'000\n\n298.4 Umweltingenieur 53'000\n\n298.7 AV-Planer 14'000\n\n298.8 Schliesstechnikplaner 15'000\n\n298.9 Mobilitätsplaner 16'000\n\n299 Übriges 22'000\n\n299.0 Fachexperten 22'000\n\n3 Betriebseinrichtungen  1'024'000\n\n34 HLK-Anlagen, Gebäudeautomation 415'000\n\n346 Kälteanlagen 415'000\n\n35 Sanitäranlagen 522'000\n\n358 Kücheneinrichtungen 522'000\n\n358.1 CNS-Einrichtung 157'000\n\n358.2 Geräte 265'000\n\n358.3 Rollmaterial / Regale 100'000\n\n37 Ausbau 1 74'000\n\n373 Schreinerarbeiten 33'000\n\n373.3 Bühnenbau aus Holz 33'000\n\n377 Elementwände 41'000\n\n38 Ausbau 2 13'000\n\n381 Bodenbeläge 13'000\n\n381.1 Fugenlose Bodenbeläge 13'000\n\n4 Umgebung  1'918'000\n\n41 Rohbau- und Ausbauarbeiten 129'000\n\n411 Baumeisterarbeiten 129'000\n\n411.5 Beton- und Stahlbetonarbeiten 129'000\n\n42 Gartenanlagen 963'000\n\n\n\nSeite: 11\n18.01.2023\n\nProjekt: 2040\nNeubau Schulanlage Birchlen Dübendorf\n\nObjekt: Gesamtprojekt\n\nBKP Bezeichnung KV-Orig. Total 3-stellig Total 2-stellig Total 1-stellig\n\nObjekt\n\n421 Gärtnerarbeiten 450'000\n\n422 Einfriedungen 60'000\n\n423 Ausstattungen, Geräte 453'000\n\n44 Installationen 41'000\n\n443 Elektroanlagen 41'000\n\n45 Leitungen innerhalb Grundstück 24'000\n\n451 Erdarbeiten 13'000\n\n453 Elektroleitungen, Gebäudeautomation 11'000\n\n46 Trassenbauten 761'000\n\n463 Oberbau 761'000\n\n5 Baunebenkosten 1'842'000\n\n51 Bewilligungen, Gebühren 824'000\n\n511 Bewilligungen, Gebühren 120'000\n\n512 Anschlussgebühren 704'000\n\n512.0 Kanalisation 415'000\n\n512.1 Elektrizität 83'000\n\n512.4 Wasser 203'000\n\n512.6 Radio, Fernsehen 3'000\n\n52 Dokumentation und Präsentation 339'000\n\n521 Muster, Materialprüfungen 21'000\n\n521.0 Muster 16'000\n\n521.1 Materialprüfungen 5'000\n\n522 Modelle 89'000\n\n523 Fotos 4'000\n\n524 Vervielfältigungen, Plandokumente 214'000\n\n524.1 Plot und Druckkosten Anteil GP 75'000\n\n524.2 Plot und Druckkosten 139'000\n\n\n\nSeite: 12\n18.01.2023\n\nProjekt: 2040\nNeubau Schulanlage Birchlen Dübendorf\n\nObjekt: Gesamtprojekt\n\nBKP Bezeichnung KV-Orig. Total 3-stellig Total 2-stellig Total 1-stellig\n\nObjekt\n\n525 Dokumentation 11'000\n\n53 Versicherungen 65'000\n\n531 Bauzeitversicherungen 27'000\n\n532 Spezialversicherungen 38'000\n\n55 Bauherrenleistungen 420'000\n\n553 Kommunikation / Pressestelle 11'000\n\n554 Sitzungsgelder 32'000\n\n558 Projektleitung, Projektbegleitung 377'000\n\n56 Übrige Baunebenkosten 194'000\n\n561 Bewachung durch Dritte 74'000\n\n563 Miete von fremdem Grund 14'000\n\n564 Infoveranstalltungen 11'000\n\n566 Grundsteinlegung, Aufrichte, Einweihung 23'000\n\n567 Anwaltskosten, Gerichtskosten 43'000\n\n568 Baureklame 7'000\n\n569 Umzugskosten 22'000\n\n6 Reserve 1'815'000\n\n61 Reserve für Unvorhergesehenes 1'815'000\n\n610 Reserve für Unvorhergesehenes \n(baugebunden) 3.5% 1'815'000\n\n9 Ausstattung 2'915'000\n\n90 Möbel 2'676'000\n\n901 Garderobeneinrichtungen, Gestelle und dgl. 553'000\n\n\n\nSeite: 13\n18.01.2023\n\nProjekt: 2040\nNeubau Schulanlage Birchlen Dübendorf\n\nObjekt: Gesamtprojekt\n\nBKP Bezeichnung KV-Orig. Total 3-stellig Total 2-stellig Total 1-stellig\n\nObjekt\n\n901.1 Möbelierung mit Planung 464'000\n\n901.2 Möblierung nur Lieferung 89'000\n\n902 Sporteinrichtungen 104'000\n\n902.1 Sporteinrichtungen verbaut 104'000\n\n903 Mobiliar durch Nutzer bestellt 2'019'000\n\n92 Textilien 142'000\n\n921 Vorhänge und Innendekorationsarbeiten 142'000\n\n94 Kleininventar 97'000\n\n949 Signaletik 97'000\n\nTotal Fr. 53'655'000\n\n\n