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name: 5 - 20221221-BF-Vorprüfung SEVO - Stellungnahme AWEL

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text: \n \n\n  \n  \n\nGemeinde Dübendorf  \nTiefbau  \nFrau Edita Fässler \n\nUsterstrasse 105 \n8600 Dübendorf  \n\n \n\n21. Dezember 2022 \n\nNeue Siedlungsentwässerungsverordnung (SEVO) und Ausführungsbe-\n\nstimmungen zur SEVO der Stadt Dübendorf. Vorprüfung. \n\n \n\n   \n\nKanton Zürich \n\nBaudirektion  \n\nAmt für Abfall, Wasser, Energie \n\nund Luft \n\nGewässerschutz \n\n  \n\nSiedlungsentwässerung  \n\n  \n\nStefan Schmid   \n\nSektionsleiter / Stv. Abteilungsleiter  \n\n  \n\nKontakt: \n\nMichael Rigling \n\nTechniker \n\nStampfenbachstrasse 14 \n\n8090 Zürich \n\nTelefon +41 43 259 31 58 \n\nmichael.rigling@bd.zh.ch \n\nwww.zh.ch/abwasser \n\n \n\n \n\nEntwurf \n\n5. November 2021 \n \n\nSehr geehrte Frau Fässler \n\nSie hatten uns den Entwurf der neuen Siedlungsentwässerungsverordnung (SEVO) und \n\nAusführungsbestimmungen zur SEVO der Stadt Dübendorf zur Vorprüfung eingereicht. \n\nSiedlungsentwässerungsverordnung (SEVO) \n\nAllgemeine Bemerkungen \n\nDer Vorschlag der neuen SEVO entspricht im Aufbau mehrheitlich unserer aktuellen Vor-\n\nlage. Zu einigen Artikeln nehmen wir wie folgt Stellung bzw. bringen wir noch einige Anmer-\n\nkungen an.  \n\nDiverses \n\nAus Sicht des AWEL werden mit der Änderung des Begriffs «Abwasseranlagen» auf «Ent-\n\nwässerungsanlagen» Vorbehandlungsanlagen wie z.B. Ölabscheider etc. ausgeschlossen. \n\nWir empfehlen den Begriff «Abwasseranlagen» beizubehalten, da er sich nach unserer \nAuffassung für die Bezeichnung sämtlicher Anlagen der Siedlungsentwässerung besser \n\neignet. \n\nZiffer 16 Teilfinanzierung des Gewässerausbaus \n\nÖffentliche Gewässer können nur im Sinne der Unterhaltspflicht als öffentliche Abwasser-\nanlagen bezeichnet werden. Eine generelle Definition als Abwasseranlage ist jedoch nicht \n\nzulässig. Zudem verweisen wir auf die unterschiedlichen Finanzierungsvorgaben Seitens \nkantonalem Recht (Wasserbau durch Steuerhaushalt, Abwasserentsorgung durch Gebüh-\nrenhaushalt). Ein Gewässerausbau kann daher nicht über den Gebührenhaushalt finanziert \n\nwerden. Aus diesem Grund ist auf die Ziffer 16 zu verzichten. Der Titel E muss dement-\n\nsprechend geändert werden bzw. die Bezeichnung Gewässerausbau ist zu streichen. \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\n \nBaudirektion \n\n2/4 \n\n \n\nZiffer 21 zur Bemessung der Anschlussgebühr \n\nAbsatz 1 \n\nDie Gemeinde erwägt, die Anschlussgebühren auf das Gebäudevolumen zu beziehen. Arti-\nkel 60a Eidgenössisches Gewässerschutzgesetz besagt, dass die Gebührenberechnung \nverursachergerecht zu erheben sei und dass insbesondere die Art und die Menge des er-\n\nzeugten Abwassers berücksichtigt werden müsse. Anschlussgebühren ohne Regen- und \n\nSchmutzabwasserkomponenten sind daher nicht verursachergerecht. Solange jedoch kein \nGerichtsurteil gegen pauschale Bezugsquellen zur Bemessung der Anschlussgebühr vor-\n\nliegt, sind diese Erhebungsarten der Anschlussgebühr bis anhin stillschweigend toleriert \nworden. In abgaberechtlicher Hinsicht sind sie jedoch weniger geeignet, als die vom AWEL \nfavorisierten Varianten, welche in der Vorlage zur SEVO abgebildet sind: die Berechnung \n\nder Anschlussgebühr aufgrund der Bemessung nach der entwässerten Fläche und der \nNennleistung des Wasserzählers oder nach der zonengewichteten Grundstücksfläche. Der \nVerband Schweizerische Gewässerschutz- und Abwasserfachleute (VSA) lehnt in der \n\nEmpfehlung zur den Gebührensystemen und zur Kostenteilung bei Abwasseranlagen \n(2018) die Bemessung anhand des Gebäudevolumens explizit ab, weil die Verursacherge-\n\nrechtigkeit nicht hinreichend erfüllt sei. \n\nDie Berechnung der Anschlussgebühr in Abhängigkeit des Gebäudevolumens kann somit \nzu Ungerechtigkeiten führen, indem ein Gebäude auf einem grossen, mehrheitlich befestig-\n\nten Grundstück relativ „günstig“ eingeschätzt wird. Der Ausbau und die Dimensionierung \n\ndes Kanalnetzes werden allerdings von den entwässerten Flächen bestimmt.   \n\nZiffer 23 Nachforderung von Anschlussgebühren  \n\nAufgrund der von der Stadt Dübendorf in Ziffer 21 gewählten Bemessungsvariante der An-\n\nschlussgebühr (Gebäudevolumen), sind in der Ziffer 23 diverse Eventualitäten abgedeckt, \nwas zu einer hohen Aufzählung führt. Bei einer Anpassung der Bemessung der Anschluss-\n\ngebühr wäre die Ziffer 23 ebenfalls anzupassen. \n\nAbs. 6 \nHier verschafft sich der Stadtrat die Möglichkeit, bei Vorliegen besonderer Verhältnisse \n\nAusnahmen von den Vorschriften dieser Verordnung zu erlassen bzw. die Gebühren her-\nabzusetzen oder zurückzuerstatten. Das strenge Legalitätsprinzip im Abgaberecht lässt je-\ndoch eine solche «Blanco-Delegation» an die Exekutive nicht zu. Die in der SEVO veran-\n\nkerten Vorschriften und Grundsätze der Abgabebemessung mit Zustimmung der kommu-\nnalen Legislative dürfen nicht in der gleichen Verordnung mit einem Ausnahmebewilli-\ngungsartikel untergraben werden. Der Artikel ist wegzulassen oder die besonderen Verhält-\n\nnisse sind an dieser Stelle genau zu bezeichnen. \n\nZiffer 24 Bemessung der Benutzungsgebühr \n\nAbs. 2.2 \nDie Faktoren sind zu überprüfen und allenfalls mit einem Faktor für Hochhausbauten zu er-\n\ngänzen.  \n\n\n\n \n\n \n\n \nBaudirektion \n\n3/4 \n\n \n\nZiffer 25 Weitere Bestimmungen zur Benutzungsgebühr \n\nAbs. 6 \n\nHier verschafft sich der Stadtrat die Möglichkeit, bei Vorliegen besonderer Verhältnisse \nAusnahmen von den Vorschriften dieser Verordnung zu erlassen bzw. die Gebühren her-\nabzusetzen oder zurückzuerstatten. Das strenge Legalitätsprinzip im Abgaberecht lässt je-\n\ndoch eine solche «Blanco-Delegation» an die Exekutive nicht zu. Die in der SEVO veran-\n\nkerten Vorschriften und Grundsätze der Abgabebemessung mit Zustimmung der kommu-\nnalen Legislative dürfen nicht in der gleichen Verordnung mit einem Ausnahmebewilli-\n\ngungsartikel untergraben werden. Der Artikel ist wegzulassen oder die besonderen Verhält-\n\nnisse sind an dieser Stelle genau zu bezeichnen. \n\n \n\nAusführungsbestimmungen zur SEVO \n\nAllgemeine Bemerkungen \n\nDer Vorschlag der neuen Ausführungsbestimmungen zur SEVO entspricht im Aufbau unse-\n\nrer aktuellen Vorlage. Zu einem Artikel bringen wir noch eine Anmerkung an. \n\nZiffer 2 Zuständigkeiten \n\nAnalog zur SEVO empfehlen wir den Begriff «Abwasseranlagen» anstatt «Entwässerungs-\n\nanlagen» beizubehalten. \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\n \nBaudirektion \n\n4/4 \n\n \n\nWeiteres Vorgehen \n\nAnsonsten können die SEVO sowie die Ausführungsbestimmungen zur SEVO in der vorlie-\ngenden Form genehmigt werden. Wir hoffen, dass Sie unsere Vorschläge als zweckmässig \nerachten und bitten Sie, im Interesse eines speditiven Genehmigungsablaufs bei eventuel-\n\nlen Unstimmigkeiten, vor der Genehmigung durch den Souverän, mit unserem Amt noch-\n\nmals Kontakt aufzunehmen. \n\nFür die Genehmigung der SEVO und der Ausführungsbestimmungen zur SEVO durch das \nAWEL sind diese in je zwei Exemplaren, originalunterzeichnet vom Stadtpräsidenten und \nvom Stadtschreiber, nach der Genehmigung durch den Souverän und unter Beilage der \n\nRechtskraftbescheinigung (Bezirksrat; SEVO und Ausführungsbestimmungen) unserem \nAmt einzureichen. Zudem wird die Stadt gebeten, je ein digitales Exemplar der SEVO so-\nwie der Ausführungsbestimmungen zur SEVO an den zuständigen Sachbearbeiter Michael \n\nRigling (michael.rigling@bd.zh.ch) zu senden. \n\nSchliesslich gestatten wir uns, Sie darauf hinzuweisen, dass wir der Stadt die uns durch \n\ndiese Vorprüfung entstandenen Aufwendungen im Betrag von Fr. 399.60 in Form einer \n\nStaatsgebühr im Rahmen der Genehmigung der SEVO belasten werden. \n\n \n\nFreundliche Grüsse \n   \n\nStefan Schmid     \n\n  \n\n   \n\n\n


text: \n20-306\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 20.08.2020\n\nF1.3.2\nZweckverband Sportanlage Dü rrbach\nGenehmigung Statutenrevision\nAntrag und Weisung an den Gemeinderat\nWiedererwägung zu SRB Nr. 20-237 vom 25.06.2020\n\nWiedererwägung zu SRB Nr. 20-237 vom 25. Juni 2020\n\nMit SRB-Nr.20-237 vom 25. Juni2020 ist dem Gemeinderat die Zustimmung zurTotalrevision der\nStatuten des Zweckverbandes Sportanlage Dürrbach beantragt worden. ln der dabei vorgelegten\nFassung der neuen Statuten war deren lnkraftsetzung per 1. Januar 2022vorgesehen. Nachdem sich\ngezeigt hat, dass gerade im Hinblick auf das geplante Projekt "Sportzentrum Zürich" und die damit\nverbundene Leistungsvereinbarung zwischen dem Zweckverband Sportanlage Dürrbach und der\nSportzentrum Dürrbach AG eine lnkraftsetzung der neuen Statuten und die damit verbundene Einfüh-\nrung des eigenen Haushalts des Zweckverbandes per 1. Januar 2021 von grosser Wichtigkeit ist, hat\nsich nachträglich eine diesbezügliche Anpassung der Statuten aufgedrängt. Gleichzeitig sind auch\nzwei durch das Gemeindeamt vorgeschlagene Textergänzungen in Art. 2 Abs. 2 und 3 sowie die\nReduktion der notwendigen Stimmenzahl für die Einreichung von Volksinitiativen von 800 auf 500 (Art.\n13) in der geänderten Fassung der neuen Statuten (Version 18. August 2020) berücksichtigt worden.\nDie Betriebskommission des Zweckverbandes Sportanlage Dürrbach hat diese Fassung der neuen\nStatuten mit Zirkularbeschluss vom 18. August 2O2O zuhanden der Urnenabstimmung verabschiedet.\n\nAusgangstage\n\nDie Politischen Gemeinden Dübendorf und Wangen-Brüttisellen bilden unter dem Namen "Zweckver-\nband Sportanlage Dürrbach" einen Zweckverband gemäss $ 73 des Gemeindegesetzes (GG) mit Sitz\nin Dübendorf.\n\nDas neue Gemeindegesetz, das auf den 1. Januar 2018 in Kraft trat, verlangt von allen Zweckver-\nbänden die Einführung eines eigenen Haushaltes. Die Einführung eines eigenen Haushalts bedeutet,\ndie Verbands- und Gemeindehaushalte zu entflechten. Dazu ist eine Revision der Statuten notwen-\ndig.\n\nDie Revision gilt als Totalrevision und muss gemäss S 79 GG von den Stimmberechtigten beider be-\nteiligten an der Urne beschlossen werden. Danach muss die Rechtskraft dieser Urnenbeschlüsse und\nin der Folge die Genehmigung der Statuten durch den Regierungsrat (Behandlungsdauer zwei bis\ndrei Monate) abgewartet werden. Ein unterjähriges lnkrafttreten der Statuten ist aufgrund der zwin-\ngend gleichzeitigen Einführung des eigenen Haushalts nicht zulässig.\n\nDiese Statutenrevision bildet unter anderem auch die Grundlage für die Umsetzung des Bauvorha-\nbens "Sportzentrum Zürich" in der Sportanlage Dürrbach. Uber die dafür notwendige Leistungsver-\neinbarung zwischen dem Zweckverband Sportanlage Dürrbach und der Sportzentrum Dürrbach AG\nsoll voraussichtlich im Frühjahr 2021 eine Urnenabstimmung durchgeführt werden. Unter Berücksich-\ntigung dessen, ist die lnkraftsetzung der neuen Statuten per 1. Januar 2021 dringend notwendig.\n\n2019-94\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 20.08.2020\n\nErwägungen\n\nWe se ntl iche Statute nände ru nqe n\n\nDie wesentlichste Neuerung in vorliegendem Zusammenhang ist die Einführung eines eigenen Haus-\nhalts bei allen Zweckverbänden. Das Gemeindeamt hat zudem Musterstatuten erarbeitet, welche die\nAnforderungen des übergeordneten Rechts umsetzen. Die revidierten Statuten des Zweckverbands\nSportanlage Dürrbach orientieren sich vollumfänglich an diesen Musterstatuten. Auch wurden die\nrevidierten Statuten einer Vorprüfung durch das Gemeindeamt unterzogen. ln der vodiegenden Fas-\nsung, welche sämtliche Empfehlungen des Gemeindeamtes berücksichtigt, ist daher davon auszuge-\nhen, dass die Verbandsstatuten vom Regierungsrat genehmigt werden.\n\nNachstehend wird davon abgesehen, sämtliche Artikel der revidierten Zweckverbandsstatuten zu\nerläutern. Die meisten Anderungen betreffen Aktualisierungen und Anpassungen aufgrund der Vor-\ngaben des neuen Gemeindegesetzes. Es kann dazu auf die Kommentierungen in den Musterstatuten\ndes Gemeindeamtes bei den Auflageakten des Gemeindeamtes verwiesen werden. Speziell hinzu-\nweisen ist hingegen auf die Bestimmungen in den Statuten, welche die Grundlage für die Betriebsfüh-\nrung der Sportanlage Dürrbach durch die Sportzentrum Dürrbach AG bilden:\n\nBemerkungen zu Art. 2 Zweck und Ausgliederung der Betriebsführung\n\nDer Zweckverband bezweckt unverändert die Sicherstellung des Betriebs verschiedener Sportanla-\ngen im Gebiet ,,Wechselwisen". Die zivilrechtlichen Bau- und Nutzungsrechte des Zweckverbandes\nan den Sportanlagen richten sich nach dem für die betreffenden Grundstücke abgeschlossenen Bau-\nrechtsvertrag zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft als Grundeigentümerin und dem\nZweckverband als Baurechtsberechtigtem (Art. 2 Abs. 1 revidierte Statuten).\n\nln Abs. 2 von Art. 2 der revidierten Statuten wird nunmehr ausdrücklich verankert, dass der Zweck-\nyerband die Betriebsführung für die Sportanlage und ein Unterbaurecht für den Bau des Sportzent-\nrums auf eine Aktiengesellschaft, an der er selber nicht beteiligt ist, überträgt. Diese Aktiengesell-\nschaft wird verpflichtet, den Betrieb und die Verwaltung der Sportanlage gegen einen jährlichen Be-\ntriebsbeitrag wahrzunehmen. Die Aufsicht über die recht- und zweckmässige Aufgabenerfüllung ver-\nbleibt beim Zweckverband. Die Einzelheiten der Übertragung der Betriebsführung für die Sportanlage\nund der Finanzierung des Sportzentrums beschliesst der Zweckverband in einer separaten Leis-\ntungsvereinbarung mit der Aktiengesellschaft (Art. 2 Abs. 3 revidierte Statuten).\n\nDie Ausgliederung der Betriebsführung für die Sportanlage Dürrbach beruht damit auf einer eindeuti-\ngen Rechtsgrundlage in den Verbandsstatuten. Durch die Regelung der Einzelheiten der Betriebsfüh-\nrung in einer separaten Leistungsvereinbarung wird zudem sichergestellt, dass das Verhältnis zwi-\nschen dem Zweckverband und den Trägergemeinden gegenüber der Sportzentrum Dürrbach AG als\nzukünftige Betreiberin der Sportanlage Dürrbach flexibel den Bedürfnissen angepasst werden kann.\nAufgrund der in der Leistungsvereinbarung vorgesehenen jährlichen Betriebsbeiträge an die Sport-\nzentrum Dürrbach AG (hinten Ziffer 4.2) bedarf diese Vereinbarung der Genehmigung der Stimmbe-\nrechtigten des Zweckverbands.\n\nBemerkungen zu Art. 12 Zuständigkeit und Art. 14 Aufgaben und Kompetenzen der einzelnen Ver-\nbandsgemeinden\n\nDie Zuständigkeiten der Stimmberechtigten des Zweckverbands gemäss den Verbandsstatuten blei-\nben unverändert (vgl. Art. 12 revidierte Statuten). Die Stimmberechtigten des Zweckverbandes be-\nschliessen zudem neu an der Urne über die Anderung der Statuten, die Kündigung der Mitgliedschaft\nbeim Zweckverband und die Auflösung des Zweckverbands (vgl. Art. 14 revidierte Statuten). Das\nErfordernis dieser Urnenabstimmungen ist eine Vorgabe des neuen Gemeindegesetzes.\n\n22019-94\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 20.08.2020\n\nDie Stimmberechtigten des Zweckverbands haben neue einmalige Ausgaben für einen bestimmten\nZweck von mehr als Fr. 1'500'000.- und neue jährlich wiederkehrende Ausgaben für einen bestimm-\nten Zweck von mehr als Fr. 300'000 zu genehmigen. Aufgrund der in der Leistungsvereinbarung vor-\ngesehenen jährlichen Betriebsbeiträge an die Sportzentrum Dürrbach AG (hinten Zitfer 4.2) bedarf\ndiese Vereinbarung der Genehmigung der Stimmberechtigten des Zweckverbands.\n\nBemerkungen zu Art. 15 Aufgaben und Kompetenzen der Gemeindevorstände der Verbandsgemein-\nden\n\nDie Kompetenz der Gemeindevorstände zur Festlegung der Gebühren für die Dienstleistungen und\nlnanspruchnahme der Einrichtungen sowie zur Genehmigung von Benützungsvereinbarungen (vgl.\nArl. 17 Ziff . 6 und 7 bisherige Statuten) fällt weg. Diese Befugnis wird dem Verbandsvorstand über-\ntragen (vgl. Art. 20 Abs. 1 Ziff . 6 und 7 revidierte Statuten).\n\nNeu ist zudem die Finanzkompetenz für die Beschlussfassung über die Veräusserung von Liegen-\nschaften des Finanzvermögens und über lnvestitionen in Liegenschaften des Finanzvermögens in\nden Statuten festzulegen (vgl. Art. 15Ziff .2 und 3 revidierte Statuten).\n\nBemerkungen zu Art. 20 Allgemeine Befugnisse des Verbandsvorstands\n\nDer Verbandsvorstand ist namentlich zuständig für die Festsetzung der Gebühren für Dienstleistun-\ngen und lnanspruchnahme der Einrichtungen des Zweckverbands nach Massgabe des Gebührenreg-\nlements der Sitzgemeinde (Art. 20 Abs. 1 Ziff . 6 revidierte Statuten). Ebenso ist der Verbandsvor-\nstand zuständig für die Genehmigung von Benutzungsvereinbarungen (Art. 20 Abs. 1 Zitf .7 revidierte\nStatuten. Nach bisherigem Recht waren hierfür die Gemeindevorstände der Verbandsgemeinden\nzuständig (vgl. Art. 17 Ziff .6 und 7 bisherige Statuten).\n\nBemerkungen zu Art. 35 Finanzierung der Betriebskosten\n\nDer Kostenverteiler für die nicht durch Einnahmen gedeckte Betriebskosten des Zweckverbandes\ndurch die Trägergemeinden bleibt unverändert.\n\nBemerkungen zu Art. 36 Finanzierung der lnvestitionen\n\nDer Zweckverband ist nach neuem Recht vermögensfähig. Er kann daher seine lnvestitionen auch\nüber Darlehen der Verbandsgemeinden oder Dritter finanzieren. Die Bestimmung zur Leistung ge-\nmeinsamer Darlehen durch die Verbandsgemeinden entspricht der Mustervorlage des Gemeindeam-\ntes.\n\nBemerkungen zu Art. 37 Beteiligungs- und Eigentumsverhältnrsse und Art. 43 Umwandlung der ln-\nvestitionsbeiträge\n\nDa der Zweckverband vermögensfähig ist, bestimmen sich die Beteiligungs- und Eigentumsverhält-\nnisse der Verbandsgemeinden aufgrund der in den Zweckverband eingebrachten Werte. Die bisheri-\ngen lnvestitionsbeiträge sind entsprechend nach Massgabe von Art. 43 revidierte Statuten umzuwan-\ndeln. Die Vermögenswerte des Zweckverbandes wurden bislang in den Rechnungen der Verbands-\ngemeinden geführt. Dieses Vorgehen entspricht der Mustervorlage des Gemeindeamtes.\n\nFür detaillierte Angaben zu den totalrevidierten Verbandsstatuten wird auf die Synopse bei den Auf-\nlageakten verwiesen.\n\n32019-94\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 20.08.2020\n\nDrinqlichkeit\n\nDie zeitliche Gebundenheit des Geschäfts ist einerseits durch die kantonalen Vorgaben gegeben,\nwonach die Statuten aller Zweckverbände gestützt auf das per 1. Januar 2018 in Kraft gesetzte neue\nGemeindegesetz bis spätestens 1. Januar 2022 totalrevidiert sein müssen. Andererseits besteht die\nvorstehend erläuterte Verbindung zum Geschäft "Sportzentrum Zürich", die die lnkraftsetzung der\nneuen Statuten und die Einführung des eigenen Haushalts des Zweckverbands Sportanlage Dürr-\nbach per 1. Januar 2021 notwendig macht.\n\nAntraq Betriebskommission Zweckverband Sportanlaqe Dürrbach\n\nMit Zirkularbeschluss vom 18. August 2020 hat die Betriebskommission des Zweckverbandes Sport-\nanlage Dürrbach den totalrevidierten Verbandsstatuten (Version vom 18. August 2020) zugestimmt\nund den Verbandsgemeinden beantragt, diese der Urnenabstimmung zum Entscheid vorzulegen.\n\nBeschluss\n\nDem Gemeinderat wird beantragt, den vorliegenden totalrevidierten Statuten des Zweckver-\nbandes Sportanlage Dürrbach zuhanden der Urnenabstimmung zuzustimmen.\n\n2. Die Weisung Nr. 50/2020 wird genehmigt\n\nMitteilung durch Protokollauszug\n\nGemeinderat durch Weisung\nStadtpräsident\nSicherheitsvorstand\nStadtschreiber (Anordnung Urnenabstimmung)\nSekretariat Zweckverband Betriebskom m ission Sportanlage Dürrbach\nAkten\n\nStadtr Dübendorf\n\n^,"[[Stadtpräsident Stadtschreiber\nKunz\n\n42019-94\n\n\n


name: 20180712-BS-244-Schriftliche Anfrage Orlando Wyss Schulprojekt Birchlen Beantwortung

text: \nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom12.07.2018\n\n18-244 83.5.2\nSchriftliche Anfrage Odando Wyss betreffend wie weiter mit dem Schulprojekt Birchlen\nBeantwortung (GR Geschäft Nr. 247 1201 8)\n\nAusgangslage\n\nGemeinderat Orlando Wyss (SVP) hat am 30. Mai 2018 folgende schriftliche Anfrage eingereicht:\n\n,,Wie weiter mit dem Schulprojekt Birchlen? "\n\nGemäss Medienberichten prüft die Primarschulpflege aktuell Überbrückungsrnassnah men auf dem\nSchulareal Birchlen.\n\nFür die SVP Fraktion ist klar, dass aufgrund wachsender Schülerzahlen Uberbrückungsmassnahmen\nnotwendig werden, bls das geplante Schulhausprojekt Birchlen realisiert ist.\n\nFür die SVP Fraktion ist jedoch wichtig, dass diese Überbrückungsmassnahmen einem neuen\nSchulprojekt Birchlen nicht in die Quere kommen, insbesondere auch einem allfälligen\nGesamtneubau.\n\nEin ersfes Schulprojekt Birchlen wurde am 29. Mai 2017 vom Gemeinderat abgelehnt. Sowohl in\nverschiedenen Voten anlässlich dieser GR-Sitzung, als auch in der von der Primarschulpflege\ngewünschten Stellungnahme der SVP Fraktion vom 29. November 2017, kam die Forderung nach\nPrüfung eines kompletten Neubaus a/s Alternative klar zum Ausdruck.\n\nD arau s re sultie re n folge nd e Frage n:\n\nFragen\n\n1. Wie ist der Stand hinsichtlich eines neuen Schulprojekts Birchlen?\n2. Zieht die Primarschulpflege einen Gesamtneubau in Betracht?\n3. Wenn ja, wie ist der diesbezügliche Planungsstand, wenn nein, wieso nicht?\n4. lst die Primarschulpflege der Ansicht, dass Überbrückungsmassnahmen serös beurteitt und be-\n\nsch/ossen werden können, ohne dass Art und Umfang des zukünftigen Schulprojekts und der\nZeitpunkt dessen Realisierung bekannt sind?\n\nErwägungen\n\nDer Stadtrat hat schriftliche Anfragen gestützt auf Art. 53 der Geschäftsordnung des Gemeinderates\nDübendorf innert zwei Monaten, d. h. im vorliegenden Fall bis spätestens 1. August 2018, schriftlich\nzu beantworten.\n\n2018-'169\n\n\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom12.07.2018\n\nBeschluss\n\nDie schriftliche Anfrage von Orlando Wyss wird wie folgt beantwortet:\n\nAllqemeines\n\nAn seiner Sitzung vom 29. Mai 2017 lehnte der Gemeinderat den Baukredit zur Gesamtsanierung\nund Erweiterung der Schulanlage Birchlen ab. An ihrer Sitzung vom 20.6.2017 bewilligte die Primar-\nschulpflege daraufhin eine erste Tranche gebundener Kredite im Umfang von CHF 300'000 für drin-\ngend notwendige Überbrückungsmassnahmen im Schulhaus Birchlen, um den weiteren Betrieb si-\ncherzustellen. Ebenfalls an der Sitzung vom 20.6.2017 beschloss die Primarschulpflege, zunächst die\nrechtliche Situation nach dem ablehnenden Entscheid abklären zu lassen und danach über das wei-\ntere Vorgehen zu entscheiden.\n\nAn derfolgenden Sitzung der Primarschulpflege vom 11.7.2017 lag die juristische Einschätzung vor.\nUm das weitere Vorgehen politisch breit abzuklären und abzustützen, führte die Primarschulpflege im\nHerbst 2017 Gespräche mit dem Stadtrat sowie mit den Fraktionspräsidien des Gemeinderates.\n\nAuf Wunsch der Fraktionspräsidien fanden bis Ende 2017 wiederum Gespräche der Schulpflegemit-\nglieder mit ihren jeweiligen Fraktionen statt, in welchen die verschiedenen Haltungen abgeholt wur-\nden. Nach einer Konsolidierung der eingeholten Haltungen und Ansichten gab die Primarschulpflege\nan ihrer Sitzung vom 23.1.2018 ihrem Ressort lnfrastruktur den Auftrag, Grobkostenschätzungen für\nzwei Neubauvarianten durch die Firma b+p Baurealisation AG erstellen zu lassen:\n\na) Neubau am bisherigen Standort mit bisheriger Gebäudeaufteilung\nb) Neubau ohne Auflagen betreffend Standort und Gebäudeaufteilung\n\nFrage 1: Wie ist der Stand hinsichtlich eines neuen Schulprojekts Birchlen?\n\nDie Grobkostenschätzungen sind Anfang Juni 2018 eingetroffen und wurden der Primarschulpflege\nund einer Delegation des Stadtrates bereits vorgestellt.\n\nFrage 2: Zieht die Primarschulpflege einen Gesamtneubau in Betracht?\n\nJa.\n\nFrage 3: Wenn ja, wie ist der diesbezügliche Planungsstand, wenn nein, wieso nicht?\n\nDie Primarschulpflege hat am 10. Juli den Projektauftrag erteilt und wird nach der Neukonstituierung\nim September 2018 mit dem Projekt Birchlen starten. Die Projektgruppe wird zusammen mit der Bau-\nherrenbegleitung unter anderem mögliche Vorgehensvarianten ohne ein herkömmliches Wettbe-\nwerbsverfahren prüfen. Dem Projekt wird von Seiten der Primarschulpflege eine hohe Priorität einge-\nräumt, um die Situation im Schulhaus Birchlen möglichst bald zu entlasten und den dringend benötig-\nten Schulraum zu schaffen.\n\nFrage 4: lst die Primarschulpftege der Ansicht, dass Überbrückungsmassnahmen seriös beur-\nteilt und besch/ossen werden können, ohne dass Art und Umfang des zukünftigen\nSchulprojekts und der Zeitpunkf dessen Realisierung bekannt sind?\n\n2201 8-1 69\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 12.07.2018\n\nJa. ln Zusammenarbeit mit einer Fachfirma wird die neu gebildete Projektgruppe Birchlen diese Teil-\naufgabe prioritär behandeln.\n\nM itteilung durch Protokollauszug\n\nOrlando Wyss (SVP), Untere Geerenstrasse 20 B, 8600 Dübendorf\nGemeinderatssekretariat - z.H. des Gemeinderates zur Kenntnisnahme\nBildungsvorstand\nPrimarschulpflege\nAkten\n\nStad Dübendorf\n\nI\nAnd16 Martin Kunz\n\nStadtschreiberStadtpräsident\n\n2018-169 3\n\n\n


name: 20160818-BS-260 Volksinitiative Keine Zivilaviatik in Dübendorf

text: \nStadt Dübendorf \n\nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 18.08.2016 \n\n16-260 B3.5.7 \nVolksinitiative „Keine Zivilaviatik in Dübendorf" \nGültigkeitserklärung und Verfahrensentscheid \n\nAusgangslage \n\nAm 5. Februar 2016 überreichte Thomas Maier, Dübendorf, als Erstunterzeichner dem Stadtrat im \nNamen des Initiativkomitees die Volksinitiative „Keine Zivilaviatik in Dübendorf mit folgendem Wort\nlaut: \n\n„Die Gemeindeordnung der Stadt Dübendorf wird wie folgt ergänzt: \n\n„Art. 1b (neu) Keine Zivilaviatik \n\n1 Die Gemeinde setzt sich aktiv mit allen ihr zur Verfügung stehenden Mitteln und auf allen Ebenen \ngegen einen zivil genutzten Flugplatz auf dem Gemeindegebiet Dübendorf ein. \n2 Ausgenommen bleiben per 01.01.2015 bestehende fliegerische Nutzungen, namentlich der Rega \nund Ju-Air." \n\nDer Stadtrat hat mit Beschluss vom 20. August 2015 (SRB Nr. 15-242) festgestellt, dass die Volksini\ntiative den Erfordernissen nach § 123 des Gesetzes über die politischen Rechte (GPR) entspricht und \nsie zur Unterschriftensammlung freigegeben. Am 5, Februar 2016 haben Vertreter des Initiativkomi\ntees die Initiative mit 475 gültigen Unterschriften eingereicht. \n\nErwägungen \n\nDie Initiative ist in der Form eines ausgearbeiteten Entwurfs abgefasst. Gestützt auf § 130 Abs. 1 des \nGesetzes über die politischen Rechte (GPR) hat der Stadtrat innert sechs Monaten seit Einreichen \nder Initiative, d.h. bis spätestens 5. August 2016, über die Gültigkeit und die allfällige Ausarbeitung \neines Gegenvorschlages Beschluss zu fassen. Beantragt er einen Gegenvorschlag zur Initiative, legt \ner den Bericht und Antrag innert 16 Monaten nach Einreichung der Initiative vor (§ 130 Abs. 4 GPR). \nDer Gegenvorschlag muss die gleiche Form wie die Initiative aufweisen, denselben Regelungsge\ngenstand betreffen wie die Initiative sowie eine selbstständige, von der Initiative unabhängige Vorlage \nbilden (§ 138a GPR). \n\nDie mit 475 gültigen Unterschriften zustande gekommene Initiative erfüllt die Voraussetzungen ge\nmäss Art, 28 Abs. 1 der Kantonsverfassung (Einheit der Materie, übergeordnetes Recht eingehalten, \nDurchführbarkeit gewährleistet) und kann somit als gültig erklärt werden. \n\nDer Initiative, der vom Stadtrat im Grundsatz zugestimmt wird, soll ein Gegenvorschlag gegenüber\ngestellt werden. \n\nMit dem heutigen Beschluss über die Gültigkeit der Initiative wird die vorstehend erwähnte Frist um \n13 Tage überschritten. Da die Fristen im weiteren Verfahren jeweils auf die Einreichung der Initiative \nausgerichtet sind, entstehen dadurch für die Initianten bzw. die Stimmberechtigten jedoch keine \nNachteile. \n\n2015-227 1 \n\n\n\nStadt Dübendorf \n\nProtokoll des Stadtrates • Sitzung vom 18.08.2016 \n\nBeschluss \n\n1. Die Volksinitiative „Keine Zivilaviatik in Dübendorf' wird gestützt auf §§ 127 ff. GPR als gültig \n\n2. Die in der Form eines ausgearbeiteten Entwurfs eingereichte Volksinitiative „Keine Zivilaviatik in \nDübendorf" wird im Grundsatz unterstützt. Im Sinne der Erwägungen wird der Initiative jedoch \nein Gegenvorschlag gegenübergestellt. Der entsprechende Bericht und Antrag wird dem Ge\nmeinderat innert 16 Monaten nach Einreichung der Initiative und somit bis spätestens 5. Juni \n2017 vorgelegt. \n\nMitteilung durch Protokollauszug \n\nThomas Maier, Alte Gfennstrasse 75, 8600 Dübendorf (Erstunterzeichner) \nStefanie Huber, Schulhausstrasse 14a, 8600 Dübendorf (Zweitunterzeichnerin) \nStadtschreiber \nLeiter Stadtplanung \nAssistentin Stadtschreiber - zur Publikation der Gültigkeit \nAkten \n\nStadtrat Dübendorf \n\nerklärt. \n\nMartin Kunz \nStadtschreiber Stadtpräsident \n\n2015-227 2 \n\n\n


text: \n   \n\n \nAntrag und Begründungen \n\nzur Finanzierung der \nregionalen Stellen für \n\nSuchtprävention und Gewaltprävention \nim Zürcher Oberland \n\n2024-2027 \n \n\n \n \n Inhalt \n  \n\n1 Grundsätze und Strategien des Vereins ........................................................................... 2 \n1.1 Kernaufgabe: Führung der regionalen Stellen für Prävention ........................................... 2 \n\n1.1.1 Regionale Suchtpräventionsstelle – wirkungsvoll und bewährt seit 1995 .................... 2 \n1.1.2 Auf aktuelle Herausforderungen und Bedürfnisse der Gemeinden reagieren: \n            Fachstelle Gewaltprävention Zürcher Oberland............................................................ 3 \n\n1.2 Angebotsschwerpunkte ..................................................................................................... 4 \n1.2.1 Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland ..................................................................... 4 \n1.2.2 Fachstelle Gewaltprävention Zürcher Oberland ........................................................... 6 \n\n1.3      Der VDZO als Bindeglied der Dezentralen Drogenhilfe zum Kanton ZH ........................... 7 \n\n1.4      Ausrichtung der Leistungen an den Bedürfnissen der Gemeinden ................................... 7 \n\n1.5      Kosten von Sucht und Wirkungen von Präventionsleistungen .......................................... 8 \n\n2 Die Finanzierungsgrundsätze des VDZO 2024-2027 ........................................................ 9 \n2.1 Regionale Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland........................................................ 9 \n\n2.2 Fachstelle Gewaltprävention Zürcher Oberland ................................................................ 9 \n\n3 Gegenüberstellung bisherige Finanzierung - Antrag 2024-27 ........................................ 9 \n3.1 Antrag an die Stadt Dübendorf – Finanzierung Prävention 2024-27 .............................. 10 \n\n3.1.1 Antrag Finanzierung Prävention Sucht und Gewalt 2024-2027 .................................. 10 \n3.1.1.1 Finanzierung der Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland ...................................... 10 \n3.1.1.2 Finanzierung der Fachstelle Gewaltprävention Zürcher Oberland ............................. 10 \n\n3.2 Begründung des Antrags im Einzelnen ........................................................................... 10 \n\n4 Budget 2023 der Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland ........................................ 12 \n\n5 Budget 2023 der Fachstelle Gewaltprävention Zürcher Oberland ............................... 13 \n\n \n\n\n\n2 / 13 \n\n1 Grundsätze und Strategien des Vereins \n\n1.1 Kernaufgabe: Führung der regionalen Stellen für Prävention \n\n1.1.1 Regionale Suchtpräventionsstelle – wirkungsvoll und bewährt seit 1995 \n\nDie regionale Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland stellt als Kompetenz- und \nDienstleistungszentrum für Prävention, im Rahmen des gesetzlichen Auftrags der \nGemeinden und des Kantons Zürich1, die Suchtprävention in der Region sicher. Dies \ngeschieht in Zusammenarbeit mit (Fach-)Personen vor Ort und in entsprechenden Gremien \n(Vernetzung und Kooperation als Basis für wirksame und ressourcenschonende Umsetzung \nder Prävention).2 \n\nDie Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland achtet darauf, durch klare Orientierung am \nBedarf der Gemeinden sowie durch die Konzentration auf Zielgruppen mit erhöhtem \nSuchtrisiko, die vorhandenen Mittel sorgfältig und gezielt einzusetzen. Sie leistet \nkontinuierliche Beratung und Begleitung von Gemeinden, Schulen und Institutionen im \nUmgang mit Suchtrisiken und in der Verbesserung struktureller Bedingungen; z. B. durch \nUnterstützung von Gemeinden in der Durchsetzung der gesetzlichen Bestimmungen zur \nAlkohol- und Tabakabgabe an Jugendliche oder die Begleitung von Schulen bei der \nEntwicklung von Massnahmen und Abläufen zur Früherkennung und –intervention. Durch \nverschiedene Formen von Elternarbeit, Angeboten wie Femmes-Tische und Männer-Tische \nZürcher Oberland und der niederschwelligen, vertraulichen und kostenlosen Eltern-Infoline, \nerreicht sie auch Familien mit erhöhtem Risikopotenzial. Der Leistungskatalog der \nSuchtpräventionsstelle Zürcher Oberland umfasst sämtliche Altersbereiche.  \n\nEin weiterer Schwerpunkt ist die Information und Beratung von älteren Menschen, ihren \nAngehörigen, Fachpersonal und Altersverantwortlichen in den Gemeinden im Bereich der \nAlters-, Sozial- und Gesundheitsarbeit (z. B. über Mischkonsum von Medikamenten und \nAlkohol oder Benzodiazepine). Die regelmässig eingeholten Rückmeldungen der \nKooperationspartner ergeben eine positive Einschätzung der Arbeit der Stelle und ihres \nbreiten und differenzierten Dienstleistungsangebotes.  \n\nSeit 2015 kann die Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland, im Rahmen eines \nBasisdienstleistungsprozesses im Verbund der «Stellen für Suchtprävention im Kanton \nZürich», sämtliche Präventionsleistungen für alle Ziel- und Altersgruppen anbieten. \n\nDie regionale Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland und die Fachstelle Gewaltprävention \nZürcher Oberland überprüfen laufend ihre Angebote und stellen ein für die Region und die \nGemeinden, Schulen, Institutionen und Betrieben bedarfsgerechtes und wirksames \nAngebotsportfolio zur Verfügung. Dabei wird auf die aktuelle Entwicklung Bezug genommen \nund laufend Angebote den neuen Verhältnissen und Strategien angepasst.2 Wo notwendig \nund gewünscht, werden auch individuelle Beratungen und Schulungen vorgenommen. \n\nMit der Präventionsarbeit wird unter anderem eine Stärkung des Individuums und seines \nUmfeldes erzielt, Sozial- und Selbstkompetenzen (Lebenskompetenzen) gefördert und ein \nEinstieg in die Sucht verhindert. Damit leistet die Präventionsarbeit einen wichtigen und \nnotwendigen Beitrag zur Verhinderung von teilweise erheblichen, suchtbedingten \nFolgekosten (z. B. infolge strafrechtlicher Verfolgung, medizinisch-therapeutischer \nBehandlung, Arbeitsintegrationsmassnahmen).3 \n\n \n1  Gesundheitsgesetz des Kantons Zürich vom 2. April 2007: § 48 Abs. d/8. Der Kanton sorgt zusammen mit den \n\nGemeinden für ein Netz von Suchtpräventionsstellen. Die regionale Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland ist Teil \ndes entsprechenden Verbundes der "Stellen für Suchtprävention im Kanton Zürich".  \n- s.a. Kantonales Konzept: Sicherstellung der Suchtprävention in allen Regionen des Kantons Zürich. Regionale \nSuchtpräventionsstellen: Aufgaben, Koordination, Finanzierung, Juni 1994, im Auftrag der Gesundheitsdirektion \nKanton Zürich; Hrsg. Institut für Sozial- und Präventivmedizin, Universität Zürich (heutiges Institut für Epidemiologie, \nBiostatistik und Prävention). Der Kanton leistet einen Kostenbeitrag von 30% (limitiert auf CHF 1.07 pro Einwohner).  \n- s.a. RRB 1295/1994 \n\n2  s.a. Agenda Gesundheit2020; Strategien Sucht & NCD (Prävention bei nichtübertragbaren Krankheiten)  \nhttps://www.bag.admin.ch/bag/de/home/strategie-und-politik/nationale-gesundheitsstrategien.html \n\n3  vgl. Wieser, S., Kauer, L., Schmidhauser, S., Pletscher, M., Brügger, U., Jeanrenaud, C. et al. (Hrsg. Bundesamt für \nGesundheit BAG). (2010). Synthesebericht - Ökonomische Evaluation von Präventionsmassnahmen in der Schweiz. \nZusammenfassung, ZHAW Zürcher Hochschule für Angewandte Wissenschaften; IRENE Institut de recherches \néconomiques Université de Neuchâtel. Verfügbar unter https://www.bag.admin.ch/dam/bag/de/dokumente/e-f/evalber-ncd-sucht/2001-\n\n2010/2010-oekonomische-evaluation-praevention-synthesebericht-zusammenfassung.pdf.download.pdf/2010-execsum-synthesisreport-oekevalpraev-d.pdf \n\nhttp://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=810.1\n\n\n3 / 13 \n\n1.1.2 Auf aktuelle Herausforderungen und Bedürfnisse der Gemeinden reagieren:  \n  Fachstelle Gewaltprävention Zürcher Oberland \n\nDas Bevölkerungswachstum im Zürcher Oberland hält weiter an und wird per Ende 2023, \nbei gleichbleibendem Wachstum, die Anzahl von 300'000 Personen überschreiten. Der \nPräventionsarbeit in den Bereichen Sucht und Gewalt kommt hier eine wichtige Bedeutung \nzu. Dies zeigen auch aktuelle Studien. Neben positiven Entwicklungen sind, insbesondere \naufgrund starker [technologischer] Entwicklungen bei den Suchtmitteln (u. a. E-Zigaretten, \nTabakerhitzer, Snus, synthetische Produkte), teilweise fehlende gesetzliche Regelungen im \nKanton Zürich (kein Mindestalter beim Verkauf von [Einweg-]E-Zigaretten) und einer stark \nauf ein jugendliches Publikum ausgerichteten Bewerbung, verschiedenste negative \nEntwicklungen zu beobachten. Hinzu kommen Aus- und Nachwirkungen aufgrund der \nCoronavirus-Pandemie, insbesondere im Jugendbereich. \n\nBei den (Einweg-)E-Zigaretten steigen seit Anfang 2022, laut der Swiss Vape Trade \nAssociation, die Verkaufszahlen pro Monat um rund 30 %. Viele Jugendliche und auch \nKinder konsumieren regelmässig Einweg-E-Zigaretten. Die neueste Generation von Einweg-\nE-Zigaretten sieht aus wie farbige Leuchtstifte, kleine Trinkbecher mit Strohhalmen oder \nEnergiedrink-Dosen und kann in vielen verschiedenen Aromen gekauft werden. Es sind, je \nnach Produkt, bis zu 8'000 Züge möglich. Im Alter von 11 bis 15 Jahren haben letztes Jahr \nrund 7 %, mindestens einmal in den letzten 30 Tagen, herkömmliche Zigaretten und 11 % \nE-Zigaretten geraucht.4 Bei den 15- bis 19-Jährigen konsumieren bereits 22,5 \n%Tabakprodukte (2017).5 Bei den 15-Jährigen ist im Jahr 2022, im Vergleich zu 2018, bei \nTabakerhitzern eine Verdreifachung und bei Snus eine Verdoppelung des Konsums zu \nbeobachten.6 Der Konsum von Tabak- und Nikotinprodukten macht schnell und stark \nabhängig und schadet der Gesundheit. \n\nMit der Präventionsarbeit konnte insbesondere im Jugendbereich in den letzten Jahren viel \nerreicht werden. Die aktuelle Situation, unter anderem mit neuen, veränderten \nKonsumformen und -arten (u. a. [Einweg-]-E-Zigaretten, Cannabis, Alkohol) und \nGewaltformen (u. a. [Cyber-]Mobbing, Drohungen, Nötigungen, Verwendung von Messern \nbei Auseinandersetzungen) sowie einer weiteren Zunahme der Frühdelinquenz \n(Heranwachsende vor dem 13. Altersjahr), zeigen die Wichtigkeit und Notwendigkeit einer \nkontinuierlichen, vernetzten und verstärkten Präventionsarbeit auf. Dies geschieht einerseits \nauf den Ebenen Prävention, Therapie, Überlebenshilfe und Repression/Regulation und \nandererseits in der gezielten Zusammenarbeit mit Gemeinden, Städten, Schulen und \nInstitutionen (u. a. Soziale Dienste, Stiftungen, Fachstellen, Jugendarbeit, Vereine, Polizei). \nVon besonderer Bedeutung ist der Befund, dass die Gewaltzunahme vor allem auf eine \nZunahme von Gewalttätigkeiten von Jugendlichen zurückzuführen ist, die stark risikobelastet \nsind. Ihre Gewaltbelastung hat sich seit der letzten Befragung verdoppelt.  \n\nDie Gewaltbereitschaft von Jugendlichen, insbesondere die Ausübung von direkter Gewalt \n(physisch, psychisch, verbal) und über digitale Medien, ist weiterhin beunruhigend und stellt \ndie Gemeinden und ihre Schulen und Institutionen vor grosse Herausforderungen. Die \nZürcher Jugendbefragung 2021 zeigt insgesamt wieder zunehmende Gewaltraten unter \nJugendlichen, nachdem zwischen den beiden vorangehenden Befragungen 2007 und 2014 \nnoch deutlich rückläufige Trends beobachtet wurden. Die Zunahme betrifft insbesondere \nSexual- und Raubdelikte sowie Schulmobbing. Bei der Jugendkriminalität im Kanton Zürich \nzeigt sich im Jahr 2022 wieder ein Rückgang. Davon ausgenommen ist die Frühdelinquenz \n– also das delinquente Verhalten vor dem 13. Altersjahr. Hier zeigt sich seit 1999 ein stetiger \nAnstieg über verschiedene Gewaltformen.7   \n\n \n4  - Delgrande Jordan, M., Balsiger, N. & Schmidhauser, V. (2023, März). La consommation de substances \n\npsychoactives des 11 à 15 ans en Suisse – Situation en 2022 et évolution dans le temps – Résultats de l’étude Health \nBehaviour in School-aged Children (HBSC) (rapport de recherche No 149). Lausanne: Addiction Suisse. Verfügbar \nunter: https://www.hbsc.ch/pdf/hbsc_bibliographie_382.pdf    \n\n5  Schweizerisches Gesundheitsobservatorium (2019, 26.11.). MonAM. Tabakkonsum (Alter: 15+). Verfügbar unter:  \nhttps://ind.obsan.admin.ch/indicator/monam/tabakkonsum-alter-15 \n\n6  Sucht Schweiz (2023, 27.03.). Tabak- und Nikotinkonsum von Jugendlichen: Nationale SchülerInnenstudie zeigt \nbesorgniserregende Entwicklung. Verfügbar unter: https://www.suchtschweiz.ch/press/tabak-und-nikotinkonsum-von-\njugendlichen-nationale-schuelerinnenstudie-zeigt-besorgniserregende-entwicklung/ \n\n7  - Ribeaud, D. & Loher, M. (2022). Entwicklung von Gewalterfahrungen Jugendlicher im Kanton Zürich 1999-2021.  \n\nForschungsbericht. Zürich: Jacobs Center for Productive Youth Development, Universität Zürich. Verfügbar unter:  \nhttps://www.zh.ch/content/dam/zhweb/bilder-dokumente/footer/news/2022/09/jugendgewalt/Studie.pdf \n\n7 - Factsheet Zürcher Jugendbefragung 2021. Verfügbar unter:  \n    https://www.zh.ch/content/dam/zhweb/bilder-dokumente/footer/news/2022/09/jugendgewalt/Factsheet%20ZYS2021_de.pdf \n\n  \n\n \n\nhttps://www.zh.ch/content/dam/zhweb/bilder-dokumente/footer/news/2022/09/jugendgewalt/Factsheet%20ZYS2021_de.pdf\n\n\n4 / 13 \n\nInsbesondere im Bereich Schule hatte die Fachstelle Gewaltprävention Zürcher Oberland \n2022 wieder viele Aufträge (u. a. Klasseninterventionen, Beratung u. Schulung von \nLehrpersonen). Die Präventionsanstrengungen zeigen Wirkung. Gleichzeitig kann aber \nweiterhin keine Entwarnung gegeben werden. Allein im Bereich der digitalen Medien zeigen \nsich, insbesondere unter Kindern und Jugendlichen, digitale Formen der Bedrohungen und \nGefahren (z. B. Cybermobbing, Gewaltdarstellungen, Pornografie). Ein Grund ist auch die \nhohe Verfügbarkeit unterschiedlichster digitaler Medien und dies bereits in sehr frühem \nKindesalter. Kinder und Jugendliche sind hier, wie Rückmeldungen der betreffenden Stellen \naufzeigen, nicht nur Opfer, sondern häufiger auch Täter*innen. Auf die Entwicklung \nreagierend, hat der VDZO sein Angebot nach sorgfältiger Bedarfsabklärung Anfang 2007 \nmit einem neuen Leistungsauftrag auf das Thema Gewaltprävention ausgeweitet. 2021 \nwurde im Rahmen des Nationalen Aktionsplans gegen Radikalisierung und gewalttätigen \nExtremismus, mit finanzieller Unterstützung durch die Bundespolizei (fedpol) und dem \nVDZO, ein interaktives, theaterpädagogisches Angebot geschaffen. Zielgruppe sind \nJugendliche (Mittel- und Oberstufe), behandelt werden die Themen Gewalt, \nMobbing, Extremismus und Radikalisierung.  Seit Januar 2022 bietet die \nFachstelle das wichtige Angebot «act – Du entscheidest» in ihrem Angebots-\nkatalog an. Mehr dazu unter:  \n\nhttps://gewalt-praevention.ch/taetigkeiten/act-theaterprojekt/ \n\nDie digitalen Medien und ihre (Aus-)Wirkungen wurden unter anderem auch anlässlich des \nBehördentreffens Prävention Zürcher Oberland 2016 und in weiteren Veranstaltungen \nthematisiert. Die Fachstelle verfügt über ein erprobtes und bedarfsgerechtes \nLeistungsangebot und geniesst breit abgestützte Anerkennung. Sie arbeitet gezielt mit \nexternen Fachstellen und -personen, mit der Justiz und verschiedenen Polizeiorganen \nzusammen. Sie konnte die Gemeinden und Schulen in den vergangenen Jahren mit \nAngeboten zur Prävention im öffentlichen Raum, in Schulen, Familien, Verein und \nJugendarbeit unterstützen (u. a. «dübi schaut hin»; TikTok-Videos des Jugenddienstes der \nStadtpolizei Uster [Mobbing, Jugendliche und Messer]).8  \n\nDiese Unterstützungsleistungen werden ergänzt durch die Vermittlung von aktuellen \nFachinformationen und Angeboten im Bereich der Gewaltprävention. \n\n1.2 Angebotsschwerpunkte \n\nAuskunft über die Leistungen der Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland und der \nFachstelle Gewaltprävention Zürcher Oberland in Dübendorf ZH gibt der separate Auszug \nLeistungen der Jahre 2016 – 2022.  \n\n1.2.1 Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland \nFrüherkennung und -intervention fördern: Früherkennung und Frühintervention werden \ngefördert, d. h. Schlüsselpersonen und Institutionen werden darin unterstützt, \nHandlungsbedarf früh zu erkennen und auf Gefährdungen schnell mit den richtigen \nMassnahmen zu reagieren. Gefährdete Personen können so frühzeitig erkannt werden. \nDurch das frühzeitige Eingreifen und das Vorhandensein von präventionsfördernden \nStrukturen kann eine Eskalation und erhöhte Gefährdung vermieden und die Entwicklungs- \nund Integrationschancen von Kindern und Jugendlichen gestärkt und verbessert werden.  \n\nSchlüsselpersonen, auch Multiplikatoren*innen genannt, bilden die Hauptzielgruppe der \nRegionalen Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland. Schlüsselpersonen in Erziehung und \nBildung, in der Führung oder in der Politik sind beispielsweise Eltern, Lehrpersonen, \nPersonalverantwortliche, Behördenmitglieder und Vereinsverantwortliche. Die \nSchlüsselpersonen werden befähigt, mit Kindern, Jugendlichen oder Erwachsenen, für die \nsie Verantwortung tragen, suchtpräventiv tätig zu sein. \n\nRisikofaktoren abbauen - Schutzfaktoren stärken: Schlüsselpersonen und Institutionen \nstehen geeignete und wirksame Massnahmen und Programme zur Verfügung, um die \nRessourcen bei ihren Zielgruppen zu stärken.  \n\n \n7 - Factsheet Zürcher Jugendbefragung 2021. Verfügbar unter:  \n     https://www.zh.ch/content/dam/zhweb/bilder-dokumente/footer/news/2022/09/jugendgewalt/Factsheet%20ZYS2021_de.pdf  \n\n  - Medienmitteilung v. 06.09.2022. Verfügbar unter:  \n    https://www.zh.ch/de/news-uebersicht/medienmitteilungen/2022/09/studie-zu-gewalterfahrungen-jugendlicher-erschienen.html \n8 „dübi schaut hin“.  https://duebischauthin.ch/ \n  TikTok-Video «Mobbing»: https://www.tiktok.com/@youstercops/video/7116939836124155141 \n  TikTok-Video «Jugendliche u. Messer»: https://www.tiktok.com/@youstercops/video/7123505803545431301 \n\nhttps://gewalt-praevention.ch/taetigkeiten/act-theaterprojekt/\nhttps://duebischauthin.ch/\nhttps://duebischauthin.ch/\nhttps://www.tiktok.com/@youstercops/video/7116939836124155141\n\n\n5 / 13 \n\nInformationsvermittlung und Sensibilisierung für den Konsum und die Stärkung von \nSchutzfaktoren findet zudem immer wieder auch im Rahmen von universellen \nPräventionsaktionen statt. Als Beispiele zu nennen sind hier, in Zusammenarbeit mit dem \nBundesamt für Gesundheit (BAG) und dem Fachverband Sucht, die regionale Umsetzung \nvon nationalen Dialogwochen Alkohol und des nationalen \nAktionstages Alkoholprobleme. Seit Herbst 2021 werden sie \nergänzt durch das Angebot «Dry January»  \n\n(https://dryjanuary.ch/de/).  \n\nDie Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland fördert auch \nden freiwilligen Verzicht auf das Rauchen bei \nKinderspielplätzen mit entsprechend gestalteten \nInformationstafeln. Verschiedene Gemeinden und Städte \nhaben Informationstafeln aufgestellt. Der VDZO übernimmt, \nim Rahmen seines 40-Jahr-Jubiläums, die Materialkosten. \nDie Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland unterstützt \nzudem die Aktion «stop2drop», einer nationalen Zigistummel \nSammelaktion. \n\nNetzwerke bilden: Schlüsselpersonen in Gemeinden, \nBetrieben, im Bildungs-, Erziehungs- und Freizeitbereich \nsowie in öffentlichen Organen (z. B. Justiz, Polizei) werden unterstützt in der Bildung von \nNetzwerken zur Prävention und fachlich begleitet in ihren Aktivitäten. Vernetzungen und \nKooperationen bilden zudem die Basis für eine wirksame, nachhaltige und \nressourcenschonende Umsetzung von Präventionsangeboten. \n\nAktiv und verständlich kommunizieren: Schlüsselpersonen sind über die Dienstleistungen \nund Angebote der Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland informiert und nehmen diese in \nAnspruch. Sie sind auf einem aktuellen Stand betreffend Trends, Gefahren und möglicher \nMassnahmen und kennen die Möglichkeiten wirksamer Prävention. Die \nSuchtpräventionsstelle Zürcher Oberland steht als Ansprechpartnerin bei Fragen betreffend \nSucht, Substanzmittelkonsum und Prävention zur Verfügung und informiert auch aktiv über \ndie eigene Webseite (u. a. Medien). Bei Bedarf triagiert sie gezielt an die nächste, geeignete \nund zuständige Fachstelle (z. B. Suchtberatungen in den Bezirken).  \n\nAktuell laufend ist ein Prozess zur weiteren Verbesserung der Webseite (technisch und \ninhaltlich). Dieser Relaunch soll die Übersicht und Auffindbarkeit der Angebote weiter \nverbessern. Hauptumsetzung und Abschluss des Relaunches werden 2023 stattfinden. \n\nSchulung und Beratung: Fachleute (Multiplikator*innen) aus den verschiedensten Bereichen \nwie Schulsozialarbeiter*innen, Lehrpersonen, Jugendarbeitende, Verwaltungsangestellte, \nBehördenmitglieder etc. holen sich bei der Fachstelle Beratung oder Schulung nach ihren \nspezifischen Bedürfnissen. Die Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland bietet zudem \nMOVE-Schulungen mit eigenen, zertifizierten Trainerinnen an. Für verschiedene Settings \nstehen weitere Schulungsangebote zur Verfügung (z. B. Prev@WORK). \n\nJugendschutz und Testkäufe: Die Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland bietet, als \nMitglied im Verbund der «Stellen für Suchtprävention im Kanton Zürich», neben der Beratung \nund Schulung, auch unterschiedliche Jugendschutzmaterialien für Gemeinden, Schulen, \nInstitutionen und die Bevölkerung (z. B. Vereine) im Zürcher Oberland an. Dazu zählen \nneben Apps zur Alterskontrolle (iOS/Android), eine Informationswebseite mit einem Quiz, \num das eigene Wissen zu testen und ein Zertifikat herunterzuladen (www.jalk.ch), und den \nID-Readern (Alterskontrollgeräte für Verkaufs-/Abgabestellen) auch Jugendschutzbändel \nzur Alterskontrolle sowie ein breites und differenziertes Sortiment an gedruckten \nInformationsmaterialien (Flyer, Broschüren etc.) für die unterschiedlichsten \nBereiche und Zielgruppen an. \n\nÜbersicht Jugendschutzmaterialien und -apps:  \n\nhttps://www.sucht-praevention.ch/jugendschutz  \n\nBei der Planung, Organisation und Durchführung von Testkäufen arbeitet die \nSuchtpräventionsstelle Zürcher Oberland mit verschiedenen Partnerstellen zusammen (z. B. \nBlaues Kreuz, Zürcher Fachstelle zur Prävention des Suchtmittelmissbrauchs ZFPS, \nBundesamt für Zoll und Grenzsicherheit). Die Testkaufergebnisse des Zürcher Oberlands \nsind jeweils in anonymisierter Form im Jahresbericht des VDZO publiziert.  \n\nhttps://stop2drop.ch/\nhttps://www.jalk.ch/\nhttps://www.sucht-praevention.ch/jugendschutz\n\n\n6 / 13 \n\nAngebote für alle Zielgruppen und Lebenswelten: 2017 wurden sämtliche Angebote, im \nRahmen eines kantonsweiten Basisdienstleistungsprozesses, erhoben. Die \nSuchtpräventions-stelle Zürcher Oberland, wie auch alle anderen, regionalen \nSuchtpräventionsstellen im Kanton Zürich, können nun für alle Zielgruppen und \nLebenswelten Angebote und Dienstleistungen zur Verfügung stellen (z. B. Setting Schule, \nZielgruppe Menschen im Alter). Aufgrund dieser guten Vernetzung und Kooperation können \nAngebote und Dienstleistungen, für Gemeinden, Schulen und Institutionen weiterhin zu \neinem gleichbleibenden Beitrag zur Verfügung gestellt werden.  \n\nGemeinden: Die Fachstelle unterstützt die verantwortlichen Stellen in den Gemeinden bei \nder Umsetzung von Aktionen zur Suchtprävention (z. B. Schulungen, Veranstaltungen). Sie \nsteht auch für Fragen und für die Informationsvermittlung zur Verfügung. Unter anderem \nunterstützt sie den Jugenddienst der Stadtpolizei Uster bei der Erstellung von digitalen \nMedienprodukten (z. B. TikTok-Videos zu Alkohol, Mischkonsum, E-Zigaretten, Kokain, \nMDMA, Cannabis oder Inhalte für Instagram-Posts), welche sich an Jugendliche richten oder \nBehörden bei der Beantwortung von Fragen zur Sucht- und Gewaltprävention.9 \n\n1.2.2 Fachstelle Gewaltprävention Zürcher Oberland \n\nKlasseninterventionen bei Gewalt und Mobbing: Die Fachstelle ist verstärkt im Bereich \nSchule tätig (Schüler*innen, Lehrpersonen, Schulsozialarbeit, Schulleitungen etc.) und \nverfügt auch über einen Pool von spezialisierten Fachleuten, die für Krisensituationen \nabgerufen werden. Sie arbeitet zudem mit anderen Fachstellen zusammen. \n\nKonfliktkompetenz-Workshop: Körpersprache und Deeskalation: Dieses Angebot wurde für \nAlle entwickelt, die in einer Position arbeiten, in der sie mit aggressiven Klient*innen resp. \nKund*innen konfrontiert sind. Grenzverletzungen im Berufsalltag belasten die einzelnen \nBetroffenen und das ganze berufliche Umfeld oft nachhaltig. Dieses Schulungsangebot \nempfiehlt sich, wenn es gilt die Sicherheit und damit die Gesundheit und Arbeitskraft von \nMitarbeitenden in Gemeinden, Schulen etc. zu schützen und um das Arbeitsumfeld zu \nstärken. \n\nDas Angebot wurde 2017 neu konzipiert und konnte bereits mehrmals erfolgreich \ndurchgeführt werden. Es ist nun ein fester Bestandteil des Angebotskatalogs der Fachstelle.  \n\nZivilcourage-Rundgänge: Gewaltvorfälle im öffentlichen Raum. Wie kann man sinnvoll und \nwirksam eingreifen, ohne sich selbst zu gefährden? In den inszenierten Rundgängen können \ndie Teilnehmer*innen, begleitet von Expert*innen, das Eingreifen ausprobieren und \noptimieren. Der Zivilcourage-Rundgang wurde bereits mehrfach erfolgreich durchgeführt, \nunter anderem 2018 in der Gemeinde Volketswil. Weitere Rundgänge sind in Planung (z. B. \n2023 in der Stadt Dübendorf).10 \n\nFamilienbegleitungen: Die sozialpädagogische Begleitung von auffälligen Jugendlichen oder \nFamilien mit Problemen im Bereich Gewalt hat sich als sehr erfolgreich erwiesen. Auch hier \nkommen Spezialist*innen aus unserem Netzwerk zum Einsatz. Je nach Problemstellung \narbeitet die Fachstelle selbständig oder mit anderen, spezialisierten Fachstellen zusammen. \n\nFortbildung: Mit dem Fortbildungsangebot der Fachstelle werden Verantwortliche in \nSchulen, Vereinen, der Jugendarbeit und aus der Verwaltung in der Entwicklung geeigneter \nHaltungen und Massnahmen zur Gewaltprävention unterstützt. \n\nSchulung und Beratung: Fachleute (Multiplikator*innen) aus den verschiedensten Bereichen \nwie Schulsozialarbeiter*innen, Lehrpersonen, Jugendarbeitende, Verwaltungsangestellte, \nBehördenmitglieder etc. holen sich bei der Fachstelle Beratung oder Schulung nach ihren \nspezifischen Bedürfnissen.  \n\nEntwicklung: Die Fachstelle unterstützt und begleitet Gemeinden, Schulen und andere \nInstitutionen (z. B. Kitas) bei der Entwicklung ihrer Strategie, ihrer Massnahmen oder ihres \nKonzepts zur Gewaltprävention. \n\n \n\n \n9 TikTok-Videos des Jugenddienstes der Stadtpolizei Uster: https://www.tiktok.com/@youstercops  \n10 https://gewalt-praevention.ch/downloads/ \n  VDZO-Jahresbericht 2018, S. 16-17 (https://www.vdzo.ch/wp-content/uploads/2019/04/vdzo_Jahresbericht_2018.pdf)  \n  https://zueriost.ch/news/2018-10-07/aufgepasst-zivilcourage-kann-gefaehrlich-sein \n  https://gewalt-praevention.ch/wp-content/uploads/2019/04/pfaeffikerin_artikel-hilfe-beim-thema-gewalt_nr-257_190328-002.pdf  \n\nhttps://www.tiktok.com/@youstercops\n\n\n7 / 13 \n\nGewaltprävention im Verein: Aggressionen, Gewalt und Mobbing finden sich immer wieder \nauch in Vereinen. Gleichzeitig sind sie aber oftmals ein Tabuthemen. Die Fachstelle \nGewaltprävention Zürcher Oberland bietet Vereinen Beratungen und Schulungen an, um \nfrüh und wirkungsvoll eingreifen zu können. \n\nPrivate und öffentliche Betriebe: Betriebsleitungen, HR-Verantwortliche und beauftragte \nPersonen haben die Möglichkeit, sich bei der Fachstelle beraten zu lassen und Schulungen \nzu besuchen. Dabei wird, insbesondere bei öffentlichen Betrieben, Rücksicht auf die \nspezifischen Bedürfnisse genommen. Diese fliessen in die Kursplanung mit ein. Gerade bei \nbesonderen Problemlagen wird eine massgeschneiderte Schulung sehr geschätzt. Je nach \nProblemstellung arbeitet die Fachstelle selbständig oder eng mit der jeweils zuständigen \nPolizei und anderen Fachstellen zusammen. \n\nInformation: Die Fachstelle steht der Bevölkerung der Region als Anlaufstelle für alle Fragen \nzum Thema zur Verfügung. Sie informiert regelmässig auch über neuste Entwicklungen, \nTrends und Projekte. Bei Bedarf kann sie auf weiterführende Beratungsangebote und \nspezialisierte, therapeutische Angebote hinweisen.  \n\nGemeinden: Die Fachstelle unterstützt die verantwortlichen Stellen in den Gemeinden bei \nder Umsetzung von Aktionen zur Gewaltprävention (z. B. Schulungen, Veranstaltungen). Sie \nsteht auch als Fachstelle für Fragen und für die Informationsvermittlung zur Verfügung. \n\n1.3 Der VDZO als Bindeglied der Dezentralen Drogenhilfe zum Kanton ZH \n\nDer VDZO hat sich per Ende 2006 aus der operativen Tätigkeit in der dezentralen \nDrogenhilfe (DDH) vollständig zurückgezogen. Er stand bis 2017, wie vom Kanton gefordert, \nals regionale Adresse für den Empfang und die Verteilung der Subventionen zur Verfügung. \nDie Aufgaben im Rahmen der DDH wurden im Betriebsjahr 2017 für das Rechnungsjahr \n2016 ein letztes Mal ausgeführt. Die Subventionierung der Dezentralen Drogenhilfe per 2016 \nwurde aufgrund Beschlusses des Regierungsrates im Rahmen der Leistungsüberprüfung \n2016 (RRB Nr. 556/2016), per Ende 2016 ersatzlos eingestellt. Für Fragen und die \nBetreuung des DDH-Archivs steht der VDZO aber weiterhin zur Verfügung. \n\nPlanungs- und Koordinationsaufgaben der DDH in den Bezirken Hinwil, Pfäffikon und Uster \nwerden weiterhin vom Zweckverband Soziale Dienste Bezirk Uster sdbu und der Stiftung \nNetzwerk wahrgenommen. Diese Institutionen stellen auch sicher, dass bei einer allfälligen \nVeränderung der gesellschaftlichen Situation ein Frühwarnsystem funktioniert. \n\nDie Verantwortung bei Obdachlosigkeit konnte ab Juli 2006 gemäss Sozialhilfegesetz (SHG) \nden Kommunen zurückgegeben werden. \n\n1.4 Ausrichtung der Leistungen an den Bedürfnissen der Gemeinden \n\nGemäss Statuten wird je ein Mitglied der Gemeindepräsidentenverbände aus den drei \nBezirken Hinwil, Pfäffikon und Uster in den Vorstand VDZO delegiert. Im Vorstand VDZO \nebenfalls vertreten sind, wenn immer möglich, je ein(e) Fachvertreter*in aus den Bereichen \nSoziales und Schule (www.vdzo.ch/vorstand/). \n\nBedarfsausrichtung und Qualitätssicherung der regionalen Suchtpräventionsstelle erfolgen \ndurch Leistungsauftrag und Globalbudget (Beispiele siehe Jahresberichte), welche der \nGenehmigung durch den Vorstand bedürfen. Die Genehmigung von \nJahresrechnung und Jahresbericht (inkl. Revisionsbericht) erfolgt durch die \nMitgliederversammlung des VDZO, wo unter anderem die Gemeinden als \nKollektivmitglieder vertreten sind. Statuten und weitere Informationen zum \nVDZO und den Fachstellen finden Sie unter: https://www.vdzo.ch/  \n\nAuf operativer Ebene wird die Arbeit der Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland durch ihr \nStandardvorgehen – Planung, Organisation und Durchführung von Massnahmen in den \nGemeinden, Schulen und Institutionen aufgrund einer Bedarfserhebung – explizit an den \nBedürfnissen der Gemeinden, Schulen und Institutionen ausgerichtet. Jede Gemeinde stellt \nzudem eine Ansprechperson, welche in enger Zusammenarbeit mit dem bzw. der \nzuständigen Fachmitarbeitenden Prävention der Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland \ndas Funktionieren der Nahtstelle zur Gemeinde gewährleistet. Vernetzung stellt hierbei eine \nwirksame, zielgerichtete und ressourcenschonende Umsetzung der Präventions-\nmassnahmen sicher. \n\nhttps://www.vdzo.ch/vorstand/\n\n\n8 / 13 \n\nAuch die Leistungen der Fachstelle Gewaltprävention Zürcher Oberland entsprechen den \nBedürfnissen der Gemeinden, Schulen und Institutionen. Die Fachstelle wird erst auf \nAnfrage aus den Gemeinden und ihren Institutionen aktiv. Sie hat in den letzten Jahren ihre \nAngebote weiterentwickelt und den Bedürfnissen der Gemeinden und Schulen entsprechend \nausgebaut. Dabei stützt sie sich auf aktuelle Erkenntnisse ab und überprüft regelmässig die \nAngebote. Wo möglich unterstützt sie Gemeinden, Schulen und Institutionen vor Ort bei der \nUmsetzung von Gewaltpräventionsangeboten. \n\n1.5 Kosten von Sucht und Wirkungen von Präventionsleistungen \n\nGemäss dem Bundesamt für Gesundheit (BAG) birgt Suchtverhalten nicht nur grosse \nRisiken für die Gesundheit. Sie führt auch zu erheblichen Kosten für alle Beteiligten und \ninsbesondere für die Gesellschaft. Eine Studie (publ. Jan. 2021), im Auftrag des BAG zeigt \nin den Bereichen des Tabak-, Alkohol- und Drogenkonsum sowie der Geldspielsucht die \nvolkswirtschaftlichen Kosten auf. Die Kosten belaufen sich, je nach Forschungsansatz, \nzwischen 7.9 und 11.7 Milliarden CHF.11  «Darin enthalten sind einerseits direkte Kosten, \ndie durch Leistungen im Gesundheitssystem und über die Strafverfolgung entstehen. \nAndererseits entstehen indirekte Kosten durch Produktivitätsverluste aufgrund von \nvorzeitigen Todesfällen und suchtbedingten Krankheitsfällen sowie direkte Produktivitäts-\nverluste.»12  \n\nDie Erbringung von Präventionsleistungen im Bereich Sucht ist wichtig und gewinnbringend. \nDies sowohl für die Betroffenen als auch für die Gesellschaft und dies in sozialer, \nmedizinischer, wirtschaftlicher und gesellschaftlicher Hinsicht. Der «Gewinn» von \nPräventionsmassnahmen bedeutet vor allem die Vermeidung von Folgeschäden, welche \nsich durch den Konsum gefährlicher und abhängig machender Substanzen ergeben. Ein \nIndikator, um die Wirkung von Präventionsmassnahmen aufzuzeigen, bildet der sogenannte \nReturn of Investment (ROI). Das Institut de recherches économiques der Universität \nNeuenburg (IRENE) hat, in Zusammenarbeit mit dem Winterthurer Institut für \nGesundheitsökonomie WIG an der ZHAW, in einer Studie (im Auftrag des Bundesamts für \nGesundheit; publ. Feb. 2010) eine Kosten-Nutzen-Analyse der Verkehrsunfall-, Tabak- und \nAlkoholprävention in der Schweiz durchgeführt. Ein Vergleich des Return of Investment \n(ROI) in den drei Präventionsfeldern zeigt beispielsweise bei der Tabakprävention einen ROI \nvon 41 und bei der Alkoholprävention einen ROI von CHF 23. Ein ROI von Null bedeutet \neinen Nutzen gleich den Kosten. Ein ROI von 1 entspricht einem Nettogewinn von 1 Franken \nfür jeden Franken, der in die Prävention investiert wurde. Bei der Tabakprävention zeigt sich \nsomit ein Nettogewinn von CHF 41 und bei Alkohol von CHF 23.13  \n\nDie Angebote der Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland werden laufend überprüft und \nden Bedürfnissen der Gemeinden und ihren Institutionen, aber auch dem aktuellen \nForschungsstand angepasst und entsprechende Wirkungs- und Interventions-\nziele formuliert. Das Angebot «Training in Lebenskompetenz – TiL» wurde \nbeispielsweise durch ein Expertengremium der Schweizerischen \nGesundheitsstiftung Radix geprüft und als wirksames Präventionsangebot \nbestätigt. Informationen zum TiL-Angebot und zum Prüfungsergebnis finden \nsich auf der Webseite:  \n\nhttps://www.pgfwirkt.ch/de/projektliste/til-training-in-lebenskompetenzen/  \n\n \n\n \n\n \n\n \n11 vgl. Fischer, B., Mäder, B. & Telser, H. (2021). Volkswirtschaftliche Kosten von Sucht. Studie im Auftrag des BAG. \nSchlussbericht. Verfügbar unter: https://www.bag.admin.ch/dam/bag/de/dokumente/npp/forschungsberichte/forschungsberichte-\n\nsucht/polynomics_volkswirtschaftliche_kosten_sucht_schlussbericht.pdf.download.pdf/Polynomics_Volkswirtschaftliche_Kosten_Sucht_S\nchlussbericht-2020-09-25_NEU.pdf \n12 Bundesamt für Gesundheit BAG (Hrsg.) (2020). Faktenblatt. Volkswirtschaftliche Kosten von Sucht. Verfügbar unter: \nhttps://www.bag.admin.ch/dam/bag/de/dokumente/npp/faktenblaetter/faktenblaetter-\nsucht/faktenblatt_volkswirtschaftliche_kosten.pdf.download.pdf/Faktenblatt_Volkswirtschaftliche%20Kosten%20von%20Sucht_de.pdf \n13 vgl. Jeanrenaud, C. et al. (2010). Synthesebericht – Ökonomische Evaluation von Präventionsmassnahmen in der \nSchweiz. Zusammenfassung. Verfügbar unter: https://www.bag.admin.ch/dam/bag/de/dokumente/e-f/evalber-ncd-\nsucht/2001-2010/2010-oekonomische-evaluation-praevention-synthesebericht-zusammenfassung.pdf.download.pdf/ \n\nhttps://www.pgfwirkt.ch/de/projektliste/til-training-in-lebenskompetenzen/\nhttps://www.bag.admin.ch/dam/bag/de/dokumente/e-f/evalber-ncd-sucht/2001-2010/2010-oekonomische-evaluation-praevention-synthesebericht-zusammenfassung.pdf.download.pdf/\nhttps://www.bag.admin.ch/dam/bag/de/dokumente/e-f/evalber-ncd-sucht/2001-2010/2010-oekonomische-evaluation-praevention-synthesebericht-zusammenfassung.pdf.download.pdf/\n\n\n9 / 13 \n\n2 Die Finanzierungsgrundsätze des VDZO 2024-2027 \n\nDer Vorstand VDZO schlägt den Gemeinden die folgenden Finanzierungsgrundsätze vor: \n\n2.1 Regionale Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland \n\nDer Betrieb der regionalen Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland, welche ihre \nDienstleistungen den Beitragsgemeinden kostenlos zur Verfügung stellt, wird über jährliche \nGemeindebeiträge pro Einwohner*in sowie mit Staatsbeiträgen finanziert. \n\nDie Qualitätssicherung der regionalen Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland erfolgt \ndurch den vom Vorstand genehmigten Leistungsauftrag und das Globalbudget (Beispiele \nsiehe Jahresberichte). Eine weitere Prüfung erfolgt jeweils durch die Beauftragte des \nKantons Zürich für Prävention und Gesundheitsförderung. \n\nDer Vorstand VDZO verbleibt bei seinem Beschluss (April 2023), dass den Gemeinden für \ndie Betriebsjahre 2024-2027 der Suchtpräventionsstelle (gleichbleibend, wie bereits seit \n2008) ein Ansatz von CHF 2.90 pro Einwohner*in und Jahr beantragt werden soll.  \n\n2.2 Fachstelle Gewaltprävention Zürcher Oberland \n\nDie Pilotphase der Fachstelle Gewaltprävention Zürcher Oberland 2007-2008 wurde aus \ndem Vereinsvermögen finanziert. Seit 2009 werden die Kosten den Leistungsempfängern \nverrechnet. Eine Kostendeckung von 100 % wurde längere Zeit nicht erreicht, da \nverschiedene gefragte Leistungen, wie Telefonberatung, erste Abklärungen oder Präsenz in \nrelevanten Gremien der Gemeinden, nicht verrechnet werden können. Gleichzeitig \nentspricht die Fachstelle, wie diverse Rückmeldungen und Anfragen aufzeigen, weiterhin \neinem klaren und notwendigen Bedürfnis. Immer wieder ergeben sich auch gleichzeitig \nsucht- und gewaltspezifische Fragestellungen. Die Anzahl an Anfragen und Aufträgen hat in \nden letzten Jahren stetig zugenommen. Deshalb wurden seit 2015 verschiedene \nMassnahmen eingeleitet und umgesetzt. Dazu zählt auch die verstärkte Vernetzung mit \nPartnern (u. a. Polizei, Justiz, Gewaltpräventionsstellen, Schuldienste, Gemeinde-\nverwaltungen). Gleichzeitig berät die Fachstelle auf Anfrage und punktuell auch Gemeinden \nund Schulen im restlichen Kanton Zürich. Interessierte Gemeinden und Schulen können \nauch Kursangebote der Fachstelle in Anspruch nehmen; dies jedoch zu einem höheren \nAnsatz als im Zürcher Oberland. Der Kostendeckungsgrad hat sich dadurch in den letzten \nJahren substanziell verbessert und stabilisiert. Der jährliche Pro-Kopf-Ansatz kann dadurch \nfür die Gemeinden im Zürcher Oberland, wo die Fachstelle hauptsächlich präsent und tätig \nist, bei CHF 0.10 beibehalten werden. Dieser Beitrag ist jedoch für den Erhalt der Fachstelle \nGewaltprävention Zürcher Oberland auch zukünftig unabdingbar.  \n\nDer Vorstand VDZO verbleibt bei seinem Beschluss (April 2023), dass den Gemeinden für \ndie Leistung der Fachstelle in den Betriebsjahren 2024 - 2027 ein unveränderter Ansatz \nvon CHF 0.10 pro Einwohner*in und Jahr beantragt werden soll. \n\n3 Gegenüberstellung bisherige Finanzierung - Antrag 2024-27 \n\n \n14 Kostenbeitrag Kanton ist unverändert 30 %, maximal CHF 1.07 pro Einwohner*in und Jahr \n15 Defizitgarantie (VDZO) \n\nAngebote VDZO           Finanzierung 2020-2023 Finanzierung 2024-2027 \n\nSuchtprävention 14 CHF 2.90 pro Einwohner*in / Jahr  CHF 2.90 pro Einwohner*in / Jahr  \n\nGewaltprävention 15 CHF 0.10 pro Einwohner*in / Jahr \nNach Aufwand durch Verrechnung.  \n\nCHF 0.10 pro Einwohner*in / Jahr \nNach Aufwand durch Verrechnung. \n\nDefizitdeckung        \nAngebote VDZO \n\nAus dem Vereinsvermögen. Aus dem Vereinsvermögen. \n\nVereinssekretariat Aus Mitgliederbeiträgen und \nVereinsvermögen durch \nVerrechnung von Aufwand. \n\nAus Mitgliederbeiträgen und \nVereinsvermögen durch \nVerrechnung von Aufwand. \n\nTotal jährliche \nPro-Kopf-Beiträge \n\nCHF 3.00 (nominal) CHF 3.00 (nominal) \n\n\n\n10 / 13 \n\n3.1 Antrag an die Stadt Dübendorf – Finanzierung Prävention 2024-27 \n\nDie Zusammenarbeit der Fachstellen für Prävention (Sucht und Gewalt) mit der Stadt \nDübendorf und der Sekundarschule Dübendorf-Schwerzenbach konnte ab Betriebsjahr \n2021 deutlich verstärkt werden und erfolgt seither in koordinierter Form mit der Stadt und \nden Schulen. 16 \n\nFür die Periode 2024-2027 wird, gemäss Beschluss VDZO-Vorstand (April 2023), der Stadt \nDübendorf  folgender Finanzierungsantrag für die Sucht- und Gewaltprävention Zürcher \nOberland gestellt: \n\n3.1.1 Antrag Finanzierung Prävention Sucht und Gewalt 2024-2027  \n\nDer Stadt Dübendorf wird ein jährlicher Pro-Kopf-Beitrag Prävention (Sucht- und \nGewaltprävention) von CHF 3.00 pro Einwohner*in für die Jahre 2024-2027 beantragt. \n\nFür das Jahr 2024 ergeben sich so, basierend auf dem Stand Einwohner*innen der Stadt \nDübendorf per 31.12.2022, Gesamtkosten Prävention von brutto CHF 92'169. Hinzu kommt \nnoch der Jahresbeitrag für die VDZO-Mitgliedschaft von CHF 100. \n\nDer Sekundarschule Dübendorf-Schwerzenbach wird in einem separaten Antrag, analog der \nPeriode 2021-202316, ein Beitrag an die Präventionskosten (Sucht und Gewalt) beantragt. \nBasierend auf dem Stand Einwohner*innen der Stadt Dübendorf per 31.12.2022 und dem \nbisherigen Verteilschlüssel (28% der Bruttokosten), wird ein Beitrag in Höhe von CHF 25'807 \nbeantragt. Bei Annahme der Anträge ergeben sich somit jährliche Nettokosten für die Stadt \nDübendorf, in der Periode 2024-2027, von CHF 66'362. \n\nDer durchschnittliche, jährliche Betriebsbeitrag verteilt sich auf die beiden Fachstellen wie \nfolgt und wird so auch beantragt: \n\n3.1.1.1 Finanzierung der Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland  \n\nGewährung eines jährlichen Betriebsbeitrags von CHF 2.90 pro Einwohner*in für die Jahre \n2024-2027.17 \n\n3.1.1.2 Finanzierung der Fachstelle Gewaltprävention Zürcher Oberland  \n\nGewährung eines jährlichen Betriebsbeitrags von CHF 0.10 pro Einwohner*in für die Jahre \n2024-2027.18 \n\n3.2 Begründung des Antrags im Einzelnen  \n\nMit dem kantonsweiten Verbundsystem kann, neben dem Vorteil des jährlichen \nSubventionsbeitrages durch den Kanton Zürich, auch der jährliche Pro-Kopf-Beitrag der \nGemeinden stabil bei CHF 3 gehalten werden. Dies ist, trotz einer Zunahme an Aufgaben \nund der steigenden Komplexität in den Angeboten, seit 2009 der Fall. Ein \nEinzelleistungsbezug ist hingegen nicht sinnvoll, auch weil grosse Teile der Bevölkerung von \nder Prävention (Sucht und Gewalt) nicht erfasst werden. Es wäre zudem mit einem \nerheblichen zeitlichen und finanziellen Ressourcenaufwand verbunden, welcher den \njährlichen Pro-Kopf-Beitrag deutlich übersteigen würde. Der Bevölkerung wird von den \nPräventionsfachstellen zudem verschiedenste regionale Leistungen kostenlos und \nniederschwellig angeboten. Dies auch im Sinne einer Hilfe zur Selbsthilfe. Diese Leistungen \n(z.B. Eltern-Infoline, Versand Jugendschutzmaterial, Schulnetz 21, Information und \nSchulung Jugendlicher in den Schulen [z.B. Schule Dübendorf, Sekundarschule Dübendorf-\nSchwerzenbach, Kantonsschulen, Gewerbliche Berufsschule Wetzikon] sind integrativer \nBestandteil im Verbundsystem. Bei einem Einzelleistungsbezug wären sie nicht abgegolten. \n\nMit dem Verbundsystem und den stabilen 4-Jahres-Perioden kann zudem der Aufwand, \ninsbesondere für Gemeinden und Städte, reduziert werden. Als ein weiterer wichtiger Vorteil \nder Zusammenarbeit im Verbund mit den Fachstellen für Sucht- und Gewaltprävention zu \nnennen ist, dass für die Fachleute in der Stadt und den Schulen in Dübendorf und der \nSekundarschule Dübendorf-Schwerzenbach (u.a. Jugendarbeit, Schulsozialarbeit, Alters- \nund Gesundheitsbeauftragte, Polizei), ein Zugang zu einem grossen und starken Netzwerk \n\n \n16 s. Beschlüsse: Sekundarschule Dübendorf-Schwerzenbach v. 25.05.2021; Stadtrat Dübendorf v. 24.06.2021; GRPK    \n   Dübendorf v. 25.10.2021; GR Dübendorf v. 13.12.2021 \n17 Auf Basis des jw. aktuellsten Einwohnerbestandes per 31.12. (Statistisches Amt Kt. Zürich) \n18 Auf Basis des jw. aktuellsten Einwohnerbestandes per 31.12. (Statistisches Amt Kt. Zürich) \n\n\n\n11 / 13 \n\nvon Fachstellen geschaffen wird. Dieser Zugang und die Vernetzung unterstützen sie in ihrer \nPräventionsarbeit als Multiplikator*innen. Gleichzeitig bildet diese Vernetzung auch eine \nwichtige Basis für eine wirksame und ressourcenschonende Prävention. \n\nDie Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland hat sich, wie bereits erwähnt, seit ihrer \nEröffnung 1995 bewährt. Durch die klare Orientierung am Bedarf der Gemeinden und \nSchulen sowie durch die Konzentration auf gefährdete Personen und Gruppen, welche ein \nerhöhtes Suchtrisiko aufweisen, werden die vorhandenen Mittel gezielt und sorgfältig \neingesetzt. Sämtliche Angebote und Dienstleistungen werden zudem regelmässig überprüft \nund, wo notwendig und sinnvoll, angepasst. Die Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland \nleistet kontinuierliche Beratung und Begleitung von Gemeinden und Schulen im Umgang mit \nSuchtrisiken und in der Verbesserung struktureller Bedingungen; z. B. durch Unterstützung \nvon Gemeinden in der Durchsetzung der gesetzlichen Bestimmungen zur Alkohol- und \nTabakabgabe an Jugendliche oder die Begleitung von Schulen bei der Entwicklung von \nMassnahmen und Abläufen zur Früherkennung und –intervention. Durch verschiedene \nFormen von Elternarbeit und niederschwellige Angebote, wie der vertraulichen Eltern-\nInfoline und Femmes-Tische und Männer-Tische Zürcher Oberland, erreicht sie auch \nFamilien mit erhöhtem Risikopotenzial oder die schwer erreichbar sind. Die regelmässig \neingeholten Rückmeldungen der Kooperationspartner ergeben eine positive Einschätzung \nder Arbeit der Stelle und ihres breiten Dienstleistungsangebotes. Im Rahmen des \nBasisdienstleistungsprozesses der Stellen für Suchtprävention im Kanton Zürich kann seit \n2015 nun auch für jede Zielgruppe und jedes Setting etwas angeboten werden.  \n\nMit dem Stellenetat von 6,3 Personalpositionen gemäss den kantonalen Vorgaben, welche \npro 45'000 Einwohner*innen eine Stelle vorsehen, konnte die rege Nachfrage aus den \nGemeinden, Schulen und Institutionen meist gedeckt werden. In Planung ist im Jahr 2023 \neine Erhöhung des Stellenetats (0,3 Personalpositionen). Dies, um die gestiegene und hohe \nNachfrage nach Angeboten und Dienstleistungen besser abzudecken.  \n\nWie die Erfahrung der letzten vier Betriebsjahre zeigt, ist der gewählte jährliche Pro-Kopf-\nBeitrag von nominal CHF 2.90 richtig und notwendig, um die Ausgaben im Rahmen des \nLeistungsauftrages auch weiterhin zu decken. Durch die Zunahme des Einwohnerbestandes \nin den Bezirken Hinwil, Uster und Pfäffikon, beträgt der Stellenetat 2023 max. 6,64 \nPersonalpositionen (Einwohnerbestand per 31.12.2022 von 298’701 Einwohner*innen \ngemäss Statistischem Amt Kanton Zürich). Aufgrund von verschiedenen Optimierungs-\nmassnahmen und gezielten Partnerschaften können die Angebote weiterhin bei \ngleichbleibendem Pro-Kopf-Beitrag zur Verfügung gestellt werden.  \n\nDie Leistungen der Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland werden zu 30 % vom Kanton \nfinanziert. Gemäss Gesundheitsgesetz Kanton Zürich vom 2. April 2007 verpflichten sich \nKanton und Gemeinden, ein Netz von Suchtpräventionsstellen zu führen.19 Die regionale \nSuchtpräventionsstelle Zürcher Oberland ist Teil des entsprechenden Verbunds der «Stellen \nfür Suchtprävention im Kanton Zürich».20 Die Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland kann \nselbständig oder in Kooperation mit anderen Stellen ein breites und für verschiedene \nZielgruppen und Settings angepasstes Angebotsspektrum anbieten. Mit dem kantonsweiten \nVerbundsystem kann, neben dem Vorteil des jährlichen Subventionsbeitrages durch den \nKanton Zürich, auch der jährliche Pro-Kopf-Beitrag der Gemeinden stabil bei CHF 3 gehalten \nwerden. Die Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland ist Mitglied im Verbund der Stellen für \nSuchtprävention im Kanton Zürich. Für Präventionsverantwortliche in den Gemeinden, \nSchulen und Institutionen wird, in der direkten Zusammenarbeit und über die \nPartnerfachstellen im Verbund, ein wichtiger Zugang zu einem grossen und starken \nNetzwerk von Fachstellen im Kanton Zürich geschaffen. Dieser Zugang und die Vernetzung \nunterstützen sie in ihrer Präventionsarbeit als Multiplikator*innen. Gleichzeitig bildet diese \nVernetzung auch eine wichtige Basis für eine wirksame und ressourcenschonende \nPrävention.  \n\nDie Fachstelle Gewaltprävention Zürcher Oberland wurde 2007 geschaffen, um der \nneuen Bedarfslage und dem Wunsch aus den Gemeinden der Region Rechnung zu tragen. \nSie hat sich unterdessen erfolgreich etabliert und finanziert sich mehrheitlich durch \nVerrechnung der Kosten an die Leistungsempfänger. Die Erfahrung hat aber gezeigt, dass \ndie Fachstelle nicht ganz kostendeckend geführt werden kann. Typische \nFachstellenaufgaben können nicht verrechnet werden (z. B. Anlaufstelle für alle Fragen aus \nder Region, Präsenz in den relevanten Gremien der Gemeinden, Entwicklungskosten für ein \n\n \n19 § 48 Abs. d/8 – Gesundheitsgesetz Kanton Zürich vom 02.04.2007 \n20 Stellen für Suchtprävention im Kanton Zürich. Verfügbar unter: https://suchtpraevention-zh.ch/ \n\nhttps://suchtpraevention-zh.ch/\n\n\n12 / 13 \n\nbedarfsgerechtes Angebot, Abklärungsaufgaben). Mit der Reorganisation der Fachstelle seit \n2015, verschiedenen Optimierungsmassnahmen, der Anbietung von bedarfsgerechten \nAngeboten und der Ausweitung der Beratungs- und Kurstätigkeit auf Anfrage auch für \ninteressierte Gemeinden und Schulen im gesamten Kanton Zürich, konnte der \nKostendeckungsgrad in den letzten Jahren stetig verbessert werden. 2019, 2021 und 2022 \nkonnte sogar eine Kostendeckung erreicht werden. Der Stellenetat (bisher 0,5 \nPersonalpositionen [50 %]) wird ab August 2023 auf 0,6 Personalpositionen (60 %) erhöht. \nDies, um die gestiegene und hohe Nachfrage nach Angeboten und Dienstleistungen besser \nabzudecken. \n\nDas Ziel, dass die Fachstelle den Gemeinden und Institutionen in der Region Zürcher \nOberland wieder besser bekannt ist, konnte erreicht werden. Die Fachstelle leistet selbst \nund in Zusammenarbeit mit Partnerinstitutionen (u.a. Jugendintervention der Kantonspolizei \nZürich, Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland) notwendige und wichtige \nPräventionsarbeit. Der Betriebsbeitrag von CHF 0.10 pro Einwohner*in und Jahr bildet aber \nweiterhin einen wichtigen und unverzichtbaren Bestandteil in der Finanzierung der \nFachstelle Gewaltprävention Zürcher Oberland. Der Betriebsbeitrag ist seit 2009 \nunverändert bei CHF 0.10 pro Einwohner*in. Die Pilotjahre 2007 und 2008 \nwurden durch den VDZO finanziert. \n\nDie Dienstleistungen und weitere Informationen der Fachstelle \nGewaltprävention Zürcher Oberland sind verfügbar unter:  \n\nhttps://gewalt-praevention.ch/  \n\n4 Budget 2023 der Suchtpräventionsstelle                      \nZürcher Oberland \n\n Suchtprävention Zürcher Oberland \n\n Rechnung 2022 \n\nCHF \n\nBudget 2023 \n\nCHF \n\nAufwand 1'158'090.11 1'090'000.00 \n\nErtrag 1'245'083.50 1'090'000.00 \n\nGewinn/Verlust 21 86'993.39 0/0 \n\nWährend der Coronavirus-Pandemie waren die Fachstellen für Prävention (Sucht und \nGewalt) immer geöffnet und für Gemeinden, Schulen, Institutionen und die Bevölkerung \nansprechbar geblieben. Die Pandemie hat sich jedoch in unterschiedlichster Weise und \nteilweise stark auf die Präventionstätigkeit ausgewirkt. Die Informationsvermittlung, die \nSchulung und die Beratung von Multiplikator*innen und Zielgruppen musste kurzfristig \numgestellt werden und erfolgte verstärkt auf verschiedenen digitalen Kanälen. So erfolgten \nbeispielsweise auch Femmes-Tische Gesprächsrunden über WhatsApp und weiteren \ndigitalen Wegen. Einige Angebotsumsetzungen und Dienstleistungen mussten jedoch \nverschoben bzw. abgesagt werden, was zu ausserordentlichen Veränderungen auch beim \nAufwand und Ertrag führte. Nach Aufhebung der Massnahmen zur Bekämpfung der \nCoronavirus-Pandemie im März 2022 haben die Fachstellen für Prävention ihre Aktivitäten \nwieder deutlich verstärken können. Die Anfragen nehmen seit Anfang 2022 auch spürbar \nund stetig zu. Der Aufwand im Bereich Projekte/Öffentlichkeitsarbeit stieg im Jahr 2022, im \nVergleich zum Vorjahr, um rund 31 %. Diese deutlich erhöhte Präventionstätigkeit wird \nweiterhin anhalten.  \n\nDank dem grossen Engagement der Fachmitarbeitenden beider Fachstellen und der \ntatkräftigen Mitwirkung von Verantwortlichen in Gemeinden, Schulen und Institutionen, \nkonnten dennoch fast alle gesetzten Ziele in den letzten Jahren umgesetzt werden.  \n\nIm Jahr 2020 wurde der VDZO 40-jährig. Aufgrund der Pandemie konnte seit dem \nJubiläumsjahr 2020 keine Jubiläumsveranstaltung durchgeführt werden. Die \npandemiebedingten, starken Verzögerungen führten beim VDZO-Vorstand zum Entschluss, \nanstelle der Jubiläumsveranstaltung, ausserordentlich und zusätzlich verschiedene lokale \n\n \n21 Verluste gehen zulasten der Vereinsrechnung. Gewinne werden dem Vereinsvermögen zugeführt. \n\nhttps://gewalt-praevention.ch/\n\n\n13 / 13 \n\nPräventions- und Gesundheitsförderungsprojekte auf Gemeinde- und Schulebene sowie \neinzelne Angebote beider Präventionsfachstellen mit einem Jubiläumsbeitrag zu fördern. \n\n5 Budget 2023 der Fachstelle Gewaltprävention                            \nZürcher Oberland \n\n \nGewaltprävention Zürcher Oberland \n\n Rechnung 2022 \n\nCHF \n\nBudget 2023 \n\nCHF \n\nAufwand 65'173.84 70’000 \n\nErtrag 73'701.10 70’000 \n\nGewinn/Verlust 22 8'527.26 0/0 \n\n \nBeilagen zum Finanzierungsgesuch: \n\n- Auszug Leistungen Fachstellen Prävention in Dübendorf (2016-2022) \n- Übersicht zu den Gemeindebeiträgen \n- VDZO-Jahresberichte 2021 und 2022  \n- VDZO-Jahresberichte in Zahlen 2021 und 2022 \n- VDZO-Statuten (revidierte Statuten v. 18.05.2022) \n\n \n\n                                     \nhttps://www.vdzo.ch   \n\n \n\n \n\nVDZO / Uster, 25.05.2023 \n\n \n22 Defizitgarantie (VDZO) \n\nhttps://www.vdzo.ch/\n\n


name: 4 - 20221124-BS-615-Siedlungsentwässerungsverordnung (SEVO)R

text: \nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom24.11.2022\n\n22-615 K1.1.3\nSiedl u ngsentwässeru ngsverord nung (S EVO)\nRevision\nZustimmung zum Verordnungsentwurf zuhanden Vorprüfung durch AWEL\n\nAusgangslage\n\nDie Siedlungsentwässerungsverordnung (SEVO) der Stadt Dübendorf regelt die Abwasserentsorgung\nund deren Finanzierung auf dem ganzen Gemeindegebiet. Sie legt die Rechte, Pflichten und Zustän-\ndigkeiten der Gemeinde und der Nutzer von Abwasseranlagen fest.\n\nDie gültige Verordnung über die Abwasseranlagen ist vom März 1992, der technische Anhang zur\nVerordnung über die Abwasseranlagen ist vom Oktober 1994 und die Verordnung über die Abwas-\nsergebÜhren ist vom Dezember 1991. Diese sind veraltet und decken die heute geforderten Ansprü-\nche nicht mehr vollständig ab und bedürfen einer Totalrevision.\n\nGesetzliche Grundlagen:\nEinführungsgesetz zum Gewässerschutzgesetz EG GschG, B. Dezember 1974\nGewässerschutzgesetz GSchG, 24. Januar 1991\nKantonale Verordnung über den Gewässerschutz KGschV, 22. Januar 1975\n\n- Wegleitung der Vorlage zur Siedlungsentwässerungsverordnung, AWEL 2H,20. Januar 2022\n(Muster-Siedlungsentwässerungsverordnung / Muster-Ausführungsbestimmungen zur Sied-\nlu ngsentwässerungsverord nu ng)\n\nMit Beschluss Nr. 22-307 vom 2. Juni 2022wurde die Gossweiler lngenieure AG mit der Revision der\nSiedlu ngsentwässeru ngsverord nu ng (SEVO) beauftragt.\n\nErwägungen\n\nDie Siedlungsentwässerungsverordnung soll in eine zeitgemässe SEVO inkl. Ausführungsbestim-\nmungen überführt werden. Die Überarbeitung erfolgt nach den neusten Mustervorgaben des AWEL.\n\nDas Darstellen einer Synopsis ist nicht möglich. Dafür wurde in den veralteten Dokumenten mit Quer-\nverweisen gearbeitet, wo in den neuen Dokumenten der entsprechende Text enthalten ist.\n\nDie bestehende Gebührenverordnung soll soweit möglich und zweckdienlich übernommen werden.\nDa die Berechnungsmethodik nicht verändert wurde, muss die Vorlage nicht dem Preisüberwacher\nvorgelegt werden (Art. 14, PüG; SR 942.20).\n\nDes Weiteren soll die Organisation der Liegenschaftsentwässerung von 2021 neu mit einfliessen.\nEine Teilfinanzierung des Gewässerunterhalts durch die Abwassergebühren und die Förderung von\nGewässerschutzmassnahmen durch Private ist neu möglich.\n\nDie revidierte SEVO wird zur Vorprüfung dem AWEL eingereicht. Nach anschliessender Bereinigung\ndurch die Abteilung Tiefbau erfolgt die Weisung durch den Stadtrat an den Gemeinderat. Dieser ge-\nnehmigt die revidierte SEVO und überreicht diese zur Festsetzung dem AWEL.\n\n2022-219\n\n\n\n1\n\n2.\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 24.'l 1.2022\n\nDer Verordnungsentwurf der Siedlungsentwässerungsverordnung (SEVO) inkl. Ausführungsbestim-\nmungen wurde vorgängig mit den Abteilungen Hochbau, Finanzen & Liegenschaften und der Stadt-\nplanung koordiniert.\n\nBeschluss\n\nDem Verordnungsentwurf der Siedlungsentwässerungsverordnung (SEVO) inkl. Ausführungs-\nbestimmungen wird zugestimmt.\n\nDie Abteilung Tiefbau wird mit der Einreichung der Revision der SEVO zur Vorprüfung ans\nAWEL beauftragt.\n\nKommunikation\n\n1. Dieser Beschluss ist öffentlich\n\nDie öffentliche Kommunikation erfolgt mit: Stadtratsbulletin\n\nKurztext für Stadtratsbulletin: Der Stadtrat hat dem Verordnungsentwurf der Siedlungsentwäs-\nserungsverordnung (SEVO) inkl. Ausführungsbestimmungen zugestimmt. Die Abteilung Tief-\nbau wird den Verordnungsentwurf zur Vorprüfung an das AWEL einreichen.\n\n4. Auskunftsperson bei Medienanfragen: Adrian lneichen, Tiefbauvorstand\n\nMitteilung durch Protokollauszug\n\nGossweiler lngenieure AG, R. Widmer, Neuhofstrasse 34, 8600 Dübendorf\nGemeinderatssekretariat - z. H. des Gemeinderates\nLeitung Finanzen & Liegenschaften\nTiefbauvorstand\nAbteilung Hochbau\nStadtplanung\nAbteilung Tiefbau\nAkten\n\nStadtr Dü bendorf\n\nn Woodtli\nStadtpräsident\n\n2.\n\n3.\n\n22022-219\n\nStadtschreiber a.i.\n\n\n


name: 20241105-BS-GRPK Dübendorfer Eislaufclub; Bewilligung eines jährlichen Unterstützungsbeitrags_unterzeichnet

text: \nStadt Dübendorf \nBeschluss der Geschäfts- und \nRechnungsprüfungskommission \n\nSitzung vom 5. November 2024 \n\nDübendorfer Eislaufclub; Bewilligung eines jährlichen Unterstützungsbeitrags \nGR-Geschäft Nr. 42/2024 \nAbschied Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission \n\nAusgangslage \n\nDie Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission hat das vorliegende Geschäft geprüft und an \nihrer Sitzung vom 5. November 2024 zu Handen des Gemeinderates verabschiedet. \n\nBeschluss \n\nDem Gemeinderat wird beantragt: \n\n1. Dem Dübendorfer Eislaufclub wird für die nächsten vier Jahre und somit für die Saisons \n2024/25 bis 2027/28, zulasten der Erfolgsrechnung, Konto 1050.363600, ein jährlicher \nUnterstützungsbeitrag von maximal Fr. 80'000.00 an die lnfrastrukturkosten ausgerichtet. \n\n2. Der Beschluss ist auf vier Jahre und somit bis zum Ende der Saison 2027/28 befristet. Die \nZahlung wird erstmalig für das Jahr 2025 entrichtet. Die letzte Auszahlung erfolgt somit im \nJahr 2028. Danach ist die Situation auf Gesuch des Dübendorfer Eislaufclub neu zu \nbeurteilen. Das Gesuch muss bis spätestens 30. April 2028 eingereicht werden \n\n3. Mitteilung Stadtrat zum Vollzug. \n\nMitteilung an: \nMitglieder Gemeinderat \nMitglieder Stadtrat \nStadtschreiber \nPresseverteiler und übrige Bezüger \nWebsite Stadt Dübendorf \nAkten \n\nGeschäfts- und Rechnungsprüfungsko~ Gemeinderates \n\nFriederike Häfeli \nSekretärin \n\nGeschäfts Nr.:2016-82 \n\n\n


text: \nNeubau Schulanlage Birchlen \nmit Produktionsküche \nund Musikschulzentrum \n\n_________________________ \n \n\n \n\n \n\n \n\nAuftraggeber: Stadt Dübendorf, Finanz- und Controllingdienste \nUsterstr. 2, 8600 Dübendorf \n\nVertreten durch: Martin Bäumle, Stadtrat \nDoris Meyer, Leiterin Finanz- und Controllingdienste \n\n \n\n \n\nAuftragnehmer: MLS-Architekten \nBrüttenerstrasse 1, 8315 Lindau \nTel.: 052 355 00 00  /  Fax: 052 355 00 06 \n\nVertreten durch: René Meier, rm@mls-arch.com \n\n  \n\n\n\nMLS - Architekten T:   052 355 00 05 \nBrüttenerstrasse 1 F:   052 355 00 06 \n8315 Lindau-Zürich rm@mls-arch.com \n \n\nSeite 2 von 8 \n\nMLS - Architekten \n\n1.0 Allgemeines \n\n1.1 Auftrag: \n\nÜberprüfung der Kostenschätzung nach Plausibilität-Methode, auf Basis von \nKennwerten. \n\nDie Prüfung des Raumprogramms und des Baubeschriebs gehört nicht zum Auftrag. \n\n \n1.2 Grundlagen: \n\nAuszug aus der Vorprojektdokumentation \nals Grundlage zur Kosten-Plausibilisierung durch MLS Architekten, René Meier (im \nAuftrag des Stadtrats von Dübendorf), 31.03.2023 \n\n \nKostenkennwerte  \nvon Basler & Hofmann, Tobias Schär vom 31.03.2023 \n\n \n\n \n\n2.0 Kostenkennwerte (Gemäss Basler & Hofmann, Tobias Schär vom 31.03.2023) \n\n2.1 Raumprogramm Vorprojekt \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nMLS - Architekten T:   052 355 00 05 \nBrüttenerstrasse 1 F:   052 355 00 06 \n8315 Lindau-Zürich rm@mls-arch.com \n \n\nSeite 3 von 8 \n\nMLS - Architekten \n\nPrimarschule \n \n\nZur Primarschule zählen die folgenden Bereiche:  \n\n   4 Klassenzimmer inkl. Gruppenräume des Kindergartens  \n\n 18 Klassenzimmer inkl. Gruppenräume der Primarschulklassen  \n\n Räume für Textiles und Technisches Gestalten (TTG)  \n\n Räume für Therapien, Schulsozialarbeit und Förderung  \n\n Lehrpersonenbereich (Teamzimmer, Vorbereitung)  \n\n Schulleitungsbereich und Besprechungszimmer  \n\n Singsaal und Medienraum  \n\n Schulbibliothek  \n\n Doppelturnhalle  \n \n\n \n\n2.2 Erstellungskosten \n\nGemäss Kostenschätzung ±15 % inkl. Musikschulzentrum, inkl. Mwst \nPreisstand Oktober 2020 \n\n \n\n  \n\n\n\nMLS - Architekten T:   052 355 00 05 \nBrüttenerstrasse 1 F:   052 355 00 06 \n8315 Lindau-Zürich rm@mls-arch.com \n \n\nSeite 4 von 8 \n\nMLS - Architekten \n\n2.3 Erstellungskosten nach Nutzungseinheit \n\nDie Erstellungskosten (inkl. Reserve, und Mwst.) setzen sich wie folgt zusammen: \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n2.4 Kennzahlen Gesamtprojekt \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\nMLS - Architekten T:   052 355 00 05 \nBrüttenerstrasse 1 F:   052 355 00 06 \n8315 Lindau-Zürich rm@mls-arch.com \n \n\nSeite 5 von 8 \n\nMLS - Architekten \n\n2.5 Gegenüberstellung der Gebäudekosten nach Geschossflächen und Gebäudevolumen \n\nKostenkennzahlen Vergleichsobjekte (erhoben durch die FA Basler & Hofmann):  \n\nDie Vergleichsobjekte entsprechen dem Bauvorhaben Birchlen ungefähr in seiner Grösse \nund/oder Nutzung und/oder Komplexität. \n\n \n\nVergleich Kostenkennwerte Kostenkennwert (BKP 2) Kostenkennwert (BKP 2) \nMit verschiedenen Schulprojekte Pro m2 Geschossfläche Pro m3 Gebäudevolumen \n______________________________________________________________________________ \n\nProjekt Blumenfeld Zürich (2016) Fr./m2 2’919 Fr./m3 603 \n\nProjekt Weiden Rapperswil (2017) Fr./m2 3’560 Fr./m3 690 \n\nProjekt Hinterbirch Bülach (2018) Fr./m2 3’873 Fr./m3 737 \n\nProjekt Krämeracker Uster (2018) Fr./m2 3'562 Fr./m3 753 \n\nProjekt des Vergers Meyrin (2018) Fr./m2 3’525 Fr./m3 763 \n\nProjekt Pfingstweid Zürich (2019) Fr./m2 3’360 Fr./m3 730 \n\nVorprojekt Birchlen Dübendorf (2020)  Fr./m2 3’365 Fr./m3 741 \n\n \n\n \n\n2.5 Gegenüberstellung der Gebäudekosten nach Klasseneinheiten (KL) \n\nDer folgende Vergleich von Kostenkennzahlen beinhaltet anteilsmässig alle Flächen, die zum \nobligatorischen Unterricht pro Klasse erforderlich sind (inkl. Betreuung, Textiles und \nTechnisches Gestalten, Therapie- und Förderräume, Singsaal, Turnhalle, Lehrkrafträume, Haus-\ndienst, Technik, Erschliessung und Nebenräume). Weil die Kosten für Vorbereitungsarbeiten, \nBetriebseinrichtungen, Umgebung, Baunebenkosten und Ausstattung projekt- und \nortspezifisch grosse Unterschiede aufweisen können, werden nur die Gebäudekosten je Klasse \ngerechnet. Um die Vergleichbarkeit zu gewährleisten, wurden nur Primarschulen ähnlicher \nGrösse im Kanton Zürich berücksichtigt.  \nDie Gebäudekosten machen ca. 70% der totalen Investitionskosten aus.  \n\nDie Kosten basieren auf dem Preisstand vom Oktober 2020 und entsprechen den \nGebäudekosten (BKP2) inkl. Mehrwertsteuer. \n\n \n\n\n\nMLS - Architekten T:   052 355 00 05 \nBrüttenerstrasse 1 F:   052 355 00 06 \n8315 Lindau-Zürich rm@mls-arch.com \n \n\nSeite 6 von 8 \n\nMLS - Architekten \n\nVergleich Kostenkennwerte Anzahl Kostenkennwert (BKP 2) \nMit verschiedenen Schulprojekte Klassen Pro Klasse (KL) \n_____________________________________________________________________ \n\nProjekt Zinzikon Winterthur (2016)  1 16 Fr./KL 1'515’000 \n\nProjekt Blumenfeld Zürich (2016)  2 20 Fr./KL 1'895’000 \n\nProjekt Krämeracker Uster (2018)  3 21 Fr./KL 1'460’000 \n\nProjekt Pfingstweid Zürich (2019)  4 9 Fr./KL 1'815’000 \n\nVorprojekt Birchlen Dübendorf (2020)  22 Fr./KL 1'545’000 \n\n1  Kein Holzbau / Heizung Holzschnitzel / Minergie-P-Eco  \n2  Kein Holzbau / Heizung Erdsonden / Minergie-P-Eco / 3-fach-Turnhalle \n3  kein Holzbau / Keine Lüftung / keine Heizung (Contacting) / keine Nachhaltigkeits-Zertifizierung \n4  Holz-Beton-Hybridbau / Heizung Grundwasser / Minergie-P-Eco \n\n \n\n  \n\n\n\nMLS - Architekten T:   052 355 00 05 \nBrüttenerstrasse 1 F:   052 355 00 06 \n8315 Lindau-Zürich rm@mls-arch.com \n \n\nSeite 7 von 8 \n\nMLS - Architekten \n\n3.0 Fazit (Plausibilitätsprüfung) \n\nDie ausgewiesenen Kosten, umgerechnet auf die drei Kennwerte Gebäudegrundfläche, \nGebäudevolumen und Klasseneinheiten wären grundsätzlich realistisch und würden auch den \nKennwerten von bereits erstellten Schulanlagen mit ähnlichen Aufgabenstellungen \nentsprechen, wenn nicht das Problem der Teuerung wäre. \n\nEs ergeben sich folgende Kennwerte für die Gebäudekosten (BKP 2): \n\n Kostenkennwert nach Geschossfläche: Fr./m2 3’365 \n\n Kostenkennwert nach Gebäudevolumen: Fr./m3 741 \n\n Kostenkennwert nach Klassenzahl: Fr./KL 1'545’000 \n\n \n\n3.1 Teuerung \n\nDie ermittelten Baukosten entsprechen dem schweizerischen Baupreisindex, Grossraumregion \nZürich, für Hochbauten. \n\nKostenstand: Die Baukosten wurden anscheinend im Jahr 2020 ermittelt und beruhen auf \ndem Index vom Oktober 2020 = 122.3 Punkte (1998 = 100 Punkte). \n\nDer letzte erfasste Index ist vom Oktober 2022 mit 139.2 Punkte (in einem Monat müsste der \nBaupreisindex April 2023 erscheinen). \n\nZwischen dem Index vom Oktober 2020 mit 122.3 Punkte und dem Index vom Oktober 2022 \nmit 139.2 Punkte ergibt das eine Teuerung von ca. 13.8%. \n\nDa es im Moment schwierig ist die Teuerung abzuschätzen empfehlen wir die Baukosten auf \ndie Basis des Baupreisindexes vom April 2023 zu korrigieren. \nEs macht aus unserer Sicht nicht viel Sinn im Jahr 2023 einen Kredit auf der Basis des \nBaupreisindexes vom Oktober 2020 zu beantragen. \n\nVom April 2015 bis April 2021 betrug der Baupreisindex 123.4 bis 124.3 Punkte. Er pendelte \npro Halbjahr nie mehr als 1.0 Punkte.  \n\n \n\n3.2 Übrige Baukosten ohne Gebäudekosten (BKP 2) \n\nDie übrigen Investitionskosten können wir mittels einer Plausibilitätsprüfung nicht auf die \nSchnelle überprüfen. Bezogen auf den Baubeschrieb erscheinen die dazu ausgewiesenen \nKosten machbar, sofern auch diese Kosten mit dem Preisindex April 2023 aufgerechnet \nwerden. \n\n  \n\n\n\nMLS - Architekten T:   052 355 00 05 \nBrüttenerstrasse 1 F:   052 355 00 06 \n8315 Lindau-Zürich rm@mls-arch.com \n \n\nSeite 8 von 8 \n\nMLS - Architekten \n\n3.3 Genauigkeit der Kostenschätzung +/- 15%  \n\nDie Genauigkeit der Kostenschätzung sollte überdacht werden. \nDa es sich um eine Kostenschätzung handelt und die Teuerung im Moment nicht fassbar ist \nempfehlen wir die Genauigkeit auf +/- 20% festzulegen. \n\nDies ist auch Abhängig zu welchem Zeitpunkt über den Baukredit entschieden wird. \n\n \n\n3.4 Nicht enthaltene Kosten  \n\nIn dem uns vorliegenden Auszug «Vorprojekt-Dokumentation» sind nachfolgend die nicht \nenthaltenen Kosten ausgewiesen. Da muss abgeklärt werden, ob tatsächlich alle diese \nPositionen nicht anfallen werden. \n\n• Ausstattung / Möblierung / Umzug für Schulprovisorien \n• Bühnenplaner \n• Durchführung Machbarkeitsstudie und Projektwettbewerb (SIA Phase 21) \n• Entschädigungen an Nachbaren / Mieter \n• Erstvermietung / Vermietung / Finanzierung \n• Grundstückskosten (BKP 0 / Element A) \n• Honorare für die Planung der Betriebseinrichtung Trafostation \n• Honorare für Planer die nicht auf dem Organigramm aufgeführt sind \n• Kunst am Bau \n• Leerstände / Mietausfälle \n• Mieterausbau \n• Notdach \n• Rückstellung für Garantiearbeiten \n• Reserve Bauherrschaft \n• Sprinkler in Anlieferung Produktionsküche (aktuell nicht nötig) \n• Teuerung / Marktlage \n• Trafostation (Gebäude / Betriebseinrichtung Trafo / Erschliessungsleitungen) > (Finanzierung \n\ndurch Glattwerke inkl. Honorare) \n• Eingeschossiger Aussengeräteraum (Finanzierung durch Glattwerke inkl. Honorare) \n• Übermässige Winterbaumassnahmen  \n\n__________________________________________________________________________________ \n\n8315 Lindau, 26. April 2023 \n \n\n \n\n \n\nRené Meier \n\nMLS-Architekten, 8315 Lindau \n\n\n


name: 20250319-BS-IFK Ersatzwahl Stimmenzähler für Alexandra Freuler-unterschrieben

text: \nStad.t Dübandorf \n\nBeschluss der Interfraktionellen Konferenz \n\nZirkularbeschluss vom 19.03.2025 \n\nErsatzwahl eines Stimmenzählers für Alexandra Freuler ab 1. Mai bis 7. Juli 2025 \nGR Geschäft Nr. 01/2025 \nAbschied Interfraktionelle Konferenz \n\nDIE INTERFRAKTIONELLE KONFERENZ BESCHLIESST: \n\nAls Ersatz für Alexandra Freuler (SP) wird dem Gemeinderat Christian Grass (SP) zur Wahl als \nStimmenzähler und somit Mitglied für das Büro Gemeinderat von 1. Mai bis 7. Juli 2025 \nvorgeschlagen. \n\nMitteilung an: \nMitglieder Gemeinderat \nMitglieder Stadtrat \nStadtschreiber \nPresseverteiler und übrige Bezüger \nWebsite Stadt Dübendorf \nAkten \n\nlntertraktionelle Konter ~z des Gerne~~ \n\nFriederike Häfeli \nPräsident Gemeinderatssekretärin \n\nGeschäfts Nr.:2025-11 \n\n\n

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