text: \n \n\n \n\n/Users/olaf.wolter/Documents/31/31033 Dübendorf/Bericht_BZO/20241122_02-C1_Verordnung_Fahrzeugabstellplaetze_Synopse.docx \n\n \n \n \n \n \n \n \nOrtsplanungsrevision Stadt Dübendorf \n\nVerordnung über die Fahrzeugabstellplätze \nSchlussbereinigung \n\nStand: 22. November 2024 /OW-SKW \n\n \n \n \n\nErste Spalte: \nRechtsgültige Verordnung über die Fahrzeugabstell-\nplätze der Stadt Dübendorf, \ngültig ab 7. September 2010 \n\n Zweite Spalte: \nBemerkungen zu den Artikeln \n \nWird ersatzlos gestrichen. Zur Er-\nläuterung dient künftig der Be-\nricht. \n\n Dritte Spalte: \nEntwurf Revision \n \nRot:  \nÄnderung gegenüber der Verordnung 2010 \n \nIn der Fassung, die dem Kanton zur Genehmigung ein-\ngereicht wird, wird ausschliesslich diese Spalte abge-\ndruckt. Das Dokument wird dann mit entspre-chend \noffiziellem Titelblatt mit Genehmigungsver-merken \nergänzt. \n \n\n Vierte Spalte: \nHinweise \n \nHinweise zu den  \nÄnderungen \n\n \n  \n\n\n\n \n\nStadt Dübendorf, Ortsplanungsrevision \nÄnderungen der Verordnung über die Fahrzeugabstellplätze (Synoptische Darstellung) Seite 2 \n\n \n\nVerordnung über die Fahrzeugabstellplätze, 2010  Bemerkungen Verordnung, 2010  Beantragte neue Verordnung über die Fahrzeugabstellplätze  Hinweise \n       \n\nDie Stadt Dübendorf erlässt, gestützt auf die §§ 242 ff. des kan-\ntonalen Planungs- und Baugesetzes vom 7. September 1975 \n(PBG) nachstehende Verordnung. \n\n   Die Stadt Dübendorf erlässt, gestützt auf die §§ 242 ff. des kan-\ntonalen Planungs- und Baugesetzes vom 7. September 1975 \n(PBG) (Fassung vom 1. Dezember 2024) nachstehende Verord-\nnung. \n\n Redaktionelle Änderung \n\nI. Allgemeines    I. Allgemeines   \n\nArt. 1 Anwendungsbereich    Art. 1 Anwendungsbereich   \n\n1 Diese Verordnung hat die Festlegung der Anzahl Abstellplätze \nfür Motorfahrzeuge und zweirädrige Fahrzeuge sowie die Ge-\nstaltung der Abstellplätze zum Gegenstand. \n\n   1 Diese Verordnung hat die Festlegung der Anzahl Abstellplätze \nfür Motorfahrzeuge Personenwagen und zweirädrige Fahr-\nzeuge sowie die Gestaltung der Abstellplätze zum Gegenstand. \n\n Redaktionelle Änderung \n \nStreichung; \nDie Gestaltung wird in der BZO geregelt. \n\n2 Ausserdem enthält sie Vorschriften über die städtische Park-\nraumplanung und den Parkraumfonds. \n\n   2 Ausserdem enthält sie Vorschriften über die städtische Park-\nraumplanung und den Parkraumfonds. \n\n  \n\nII. Zahl und Abmessungen der Abstellplätze    II. Zahl und Abmessungen der Abstellplätze  \nPersonenwagen \n\n  \n\nArt. 2 Kriterien    Art. 2 Kriterien   \n\nDie Zahl der erforderlichen und zulässigen Abstellplätze für \nMotorfahrzeuge richtet sich nach \n- der Nutzweise des Baugrundstückes (Normbedarf) \n- dem Grad seiner Erschliessung durch den öffentlichen Ver-\nkehr \n- den Strassenkapazitäten \n- den lufthygienischen Anforderungen \n\n   Die Zahl der erforderlichen und zulässigen Abstellplätze für \nMotorfahrzeuge Personenwagen richtet sich nach \n- der Nutzweise des Baugrundstückes (Normbedarf) \n- dem Grad seiner Erschliessung durch den öffentlichen Ver-\nkehr \n- den Strassenkapazitäten \n- den lufthygienischen Anforderungen \n\n Redaktionelle Änderung \n\n       \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\nStadt Dübendorf, Ortsplanungsrevision \nÄnderungen der Verordnung über die Fahrzeugabstellplätze (Synoptische Darstellung) Seite 3 \n\n \n\nVerordnung über die Fahrzeugabstellplätze, 2010  Bemerkungen Verordnung, 2010  Beantragte neue Verordnung über die Fahrzeugabstellplätze  Hinweise \n       \n\nArt. 3 Normbedarf  Zu Art. 3  Art. 3 Normbedarf   \n\nBezogen auf die Nutzungsart sind ausser für die in den Art. 5 \nund 6 bezeichneten Gebiete folgende Normbedarfswerte mas-\nsgebend: \n\n Ob auf- oder abgerundet wird, ist nicht von \ngrosser Bedeutung. Die Regelung erspart \naber unnötige Diskussionen. \nAls Gesamtnutzfläche gelten alle dem \n\n Bezogen auf die Nutzungsart sind folgende Normbedarfswerte  \nmassgebend: \n\n  \n\n \n\n Wohnen, dem Arbeiten oder sonst dem dau-\nernden Aufenthalt dienenden oder hierfür \nverwendeten Räume in Voll-, Dach- oder Un-\ntergeschossen unter Einschluss der dazuge-\nhörigen internen Erschliessungsflächen und \nSanitärräume samt inneren Trennwänden, \njedoch ohne Aussenwandquerschnitte. \n\n Abstellplätze für \nNutzungsart \n\nBewohner/  \nBewohnerinnen  \n\noder Beschäftigte \n\nBesucher/ Besucherin-\nnen und Kundschaft \n\nWohnen 1 PP/ 80 m2 GNF \noder 1 PP/ Wohnung \n\n+ 10% der Bewohner-PP \n\nVerkaufsgeschäfte \nLebensmittel  \nNicht-Lebensmittel \n\n \n1 PP/ 150 m2 GNF \n1 PP/ 200 m2 GNF \n\n \n1 PP/ 30 m2 GNF (2) \n1 PP/ 70 m2 GNF (2) \n\n \n\nGastbetriebe  \nRestaurant, Café  \nKonferenzräume, Säli  \nHotel \n \n\n \n1 PP/ 40 Sitzplätze \n\n- \n1 PP/ 7 Zimmer \n\n \n1 PP/ 6 Sitzplätze \n\n1 PP/ 10 Sitzplätze \n1 PP/ 2 Zimmer \n\nBüro, Dienstleistungen, \nVerwaltungen, Gewerbe \nund Industrie (1) \npublikumsorientierte Be-\ntriebe (3) \nnicht publikumsorientierte \nBetriebe \nindustrielle und gewerbli-\nche Fabrikation  \nLagerflächen \n \n\n \n \n \n\n1 PP/ 80 m2 GNF \n \n\n1 PP/ 80 m2 GNF \n \n\n1 PP/ 150 m2 GNF \n \n\n1 PP/ 300 m2 GNF \n\n \n \n \n\n1 PP/ 100 m2 GNF \n \n\n1 PP/ 300 m2 GNF \n \n\n1 PP/ 750 m2 GNF \n \n\n– (2) \n\nSpezialnutzungen \nEinkaufszentren (gemäss \nBBV II ab 2'000 m2 Ver-\nkaufsfläche, bzw. ca. 3'000 \nm2 mGF) mit Mischnut-\nzung: Grossverteiler (inkl. \nLebens- mittel), Hobby, \nMode, Möbel, Restaurants \netc. \nUnterhaltungsstätten, öf-\nfentliche Bauten, Sportan-\nlagen und öffentlicher Ver-\nkehr \n\n \n \n\n1 PP/ 250 m2 GNF \n \n \n \n \n \n \n\n(4) \n\n \n \n\n1 PP/ 60 m2 GNF \n \n \n \n \n \n \n\n(4) \n\n \n(1) Gemischte Betriebe sind in entspr. Teile aufzugliedern \n(2) Güterumschlag separat \n(3) z.B. Praxen, Coiffeur, Reisebüro, öffentliche Verwaltung \n(4) werden von Fall zu Fall bestimmt (aufgrund SN 41 400) \nGNF = Gesamtnutzfläche gemäss Art. 58 der Bauordnung \n \n\n  \n\n\n\n \n\nStadt Dübendorf, Ortsplanungsrevision \nÄnderungen der Verordnung über die Fahrzeugabstellplätze (Synoptische Darstellung) Seite 4 \n\n \n\nVerordnung über die Fahrzeugabstellplätze, 2010  Bemerkungen Verordnung, 2010  Beantragte neue Verordnung über die Fahrzeugabstellplätze  Hinweise \n       \n\nArt. 4 Bemessung entsprechend Erschliessungsqualität \ndurch öffentlichen Verkehr \n\n Zu Art. 4  Art. 4 Bemessung entsprechend Erschliessungsqualität \ndurch öffentlichen Verkehr \n\n  \n\n1 Die gemäss Art. 3 ermittelte Zahl von Fahrzeugabstellplätzen \nwird entsprechend der Erschliessungsqualität des öffentlichen \nVerkehrs auf folgende prozentuale Anteile des Normbedarfes \nangesetzt: \n\n \n\n Die Güteklassen der Erschliessung durch den \nöffentlichen Verkehr werden anhand der \nDistanzen zu den Haltestellen und der Er-\nschliessungsgüte des öffentlichen Verkehrs \n(Art des Verkehrsmittels, massgebendes \nKursintervall) planlich festgelegt. In den gut \nmit dem öffentlichen Verkehr erschlossenen \nGebieten der Güteklassen A, B und C wird \nauch die erforderliche Anzahl Pflichtpark-\nplätze für das Wohnen leicht reduziert, aber \nkein Maximalwert festgelegt. Für das Gebiet \nHochbord und im Gebiet der Sonderbauvor-\nschriften Giessen gelten Sonderregelungen \n(Art. 5 und 6). \n\n 1 Die gemäss Art. 3 ermittelte Zahl von Fahrzeug Abstellplätzen \nwird entsprechend der Erschliessungsqualität des öffentlichen \nVerkehrs auf folgende prozentuale Anteile des Normbedarfes \nangesetzt: \n \n\nBenützer /  \nKategorie \n\nBewohner/  \nBewohnerinnen \n\nBeschäftigte Besucher/  \nBesucherinnen \nund Kundschaft \n\nGüteklasse \nÖV-Erschliessung \n\nmin. / max.1) \n% \n\nmin. / max. \n% \n\nmin. / max. \n% \n\nKlasse A 50 40 / 55 20 15 / 40 25 30 20 / 60 40 \n\nKlasse B 65 55 / 75 35 20 / 50 40 40 20 / 80 55 \n\nKlasse C 80 65 / 95 50 20 / 75 60 50 20 / 100 75 \n\nKlasse D 100 85 / 100 70 20 / 110 85 70 25 / 110 95 \n\nKlasse E/F,  \nkeine Güteklasse \n\n100 / 100 100 25 / 120 100 100 30 / 120 100 \n \n\n Redaktionelle Änderung \n \nÄnderung; \nNeue Minimal-Werte gemäss Tabelle \nGemeindetyp 3 («Stadtlandschaft») der \nWegleitung zur Regelung des Parkplatz-\nbedarfs in kommunalen Erlassen (Stand: \nFassung für die Vernehmlassung, 15. \nJuni 2018) \n \nNeu; \nmaximal Anzahl Bewohner-PP gemäss \nTabelle Gemeindetyp 3 «Stadtland-\nschaft» \n\n2 Der errechnete Mindestwert legt die Anzahl der minimal er-\nforderlichen Abstellplätze (Pflichtparkplätze) fest. Der errech-\nnete Maximalwert legt die Anzahl der maximal zulässigen Ab-\nstellplätze fest. \n\n   2 Der errechnete Mindestwert legt die Anzahl der minimal er-\nforderlichen Abstellplätze (Pflichtparkabstellplätze) fest. Der \nerrechnete Maximalwert legt die Anzahl der maximal zulässi-\ngen Abstellplätze fest. \n\n Redaktionelle Änderung \n\n3 Für die Gebietszugehörigkeit der Baugrundstücke ist der zu \ndieser Verordnung gehörende Plan 1:5000 mit den Güteklassen \nder Erschliessung mit öffentlichen Verkehrsmitteln und den \nGebieten mit Sonderregelungen gemäss Art. 5 und 6 massge-\nbend. \n\n   3 Für die Gebietszugehörigkeit der Baugrundstücke ist der zu \ndieser Verordnung gehörende Plan 1:5000 mit den Güteklassen \nder Erschliessung mit öffentlichen Verkehrsmitteln massge-\nbend. Der Plan kann durch den Stadtrat periodisch an die aktu-\nellen Gegebenheiten angepasst werden. \n\n Ergänzung; \nDamit der jeweils aktuellen ÖV-Er-\nschliessung Rechnung getragen wird, \nkann neu von der Exekutive der Plan pe-\nriodisch angepasst werden. \n\n  \n\n\n\n \n\nStadt Dübendorf, Ortsplanungsrevision \nÄnderungen der Verordnung über die Fahrzeugabstellplätze (Synoptische Darstellung) Seite 5 \n\n \n\nArt. 5 Gebiet Hochbord  Zu Art. 5 und 6  Gebiet Hochbord   \n\n1 Für das Gebiet Hochbord werden die minimal erforderliche \nund die maximal zulässige Anzahl Fahrzeugabstellplätze wie \nfolgt festgelegt: \n\n \n\n Die Gebiete Hochbord und Giessen sind direkt \nüber das übergeordnete Strassennetz erschlos-\nsen, welches nur noch geringe Kapazitätsreser-\nven aufweist. Neben der Reduktion des Park-\nplatzbedarfs aufgrund der guten ÖV-Erschlies-\nsung ist deshalb hier eine Reduktion auch auf-\ngrund der begrenzten Strassenkapazitäten von \nBedeutung. Grundsätzlich weichen die Regelun-\ngen für die Gebiete Hochbord und Sonderbau-\nvorschriften Giessen aber nicht von der Berech-\nnungsweise von Art. 3 und 4 ab. Der Unter-\nschied liegt darin, dass mit Art. 3 der Parkplatz-\nnormbedarf aufgrund der Flächenausdehnung \nder einzelnen Nutzungsarten bestimmt und an-\nschliessend aufgrund der ÖV-Erschliessung re-\nduziert wird (Art. 4), während in den Gebieten \nmit Sonderregelungen nach Art. 5 und 6 die \nmaximal zulässige Anzahl Parkplätze diese Re-\nduktion bereits in der pro Parkplatz massge-\nbenden Nutzfläche berücksichtigt ist. In den \nSonderrege-lungen werden die minimal erfor-\nderliche und die maximal zulässige Anzahl \nParkplätze definiert. Die Beschränkung der zu-\nlässigen Parkplatzzahl galt bereits früher für \nTeile des Gebiets Hochbord. Die maximal zuläs-\nsige Anzahl Parkplätze für «Andere Nutzun-\ngen» entspricht in Art. 5 (Gebiet Hochbord) der \nGüteklasse A und in Art. 6 (Gebiet Sonderbau-\nvorschriften Giessen) der Güteklasse B gemäss \nkantonaler Wegleitung 1990 unter Annahme \neines bestimmten Nutzungsmixes. Minimal er-\nforderlich sind lediglich eine geringe Anzahl \nParkplätze für Service- und Notfalldienste. Die \nParkplätze für Beschäftigte und Besucher / \nKunden werden nicht getrennt ermittelt. Mit \ndieser Regelung wird eine grosse Flexibilität \nnach unten innerhalb der zulässigen Anzahl \nParkplätze sowie bezüglich Zuordnung zu Be-\nschäftigten oder Besuchern / Kunden möglich. \nDer Vorteil der Sonderregelung liegt darin, dass \nmit der Bestimmung des Bedarfes aufgrund \nvon lediglich zwei Nutzungskategorien (Woh-\nnen, «Andere Nutzungen») erreicht werden \nkann, dass die Maximalzahl im gesamten Ge-\nbiet voraussehbar ist und auf die Leistungsfä-\nhigkeit des Strassennetzes abgestimmt werden \nkann. Ausserdem wird dadurch die spätere An-\nwendung im Baubewilligungsverfahren wesent-\nlich erleichtert. \n\n 1 Für das Gebiet Hochbord werden die minimal erforderliche \nund die maximal zulässige Anzahl FahrzeugAbstellplätze wie \nfolgt festgelegt: \n \n\n Mit der Bezugnahme auf die ÖV-Güte-\nklassen und den entsprechend neu fest-\ngelegten Reduktionsfaktoren für die mi-\nnimal bzw, maximal zulässige Anzahl \nAbstellplätze gemäss Art. 4 sind diese \nneuen Festlegungen strenger als die für \ndas Gebiet Hochbord bisher festgeleg-\nten Werte. Im Sinne einer einheitlichen \nRechtsanwendung wird der Artikel da-\nher aufgehoben (siehe Tabelle im Be-\nricht). \n\n2 Ausnahmen gemäss Art. 8 sind möglich.   2 Ausnahmen gemäss Art. 8 sind möglich.   \n\nArt. 6 Gebiet Sonderbauvorschriften Giessen   Gebiet Sonderbauvorschriften Giessen   \n\n1 Für das Gebiet gemäss Sonderbauvorschriften Giessen wer-\nden die minimal erforderliche und die maximal zulässige An-\nzahl Fahrzeugabstellplätze wie folgt festgelegt: \n\n \n\n  1 Für das Gebiet gemäss Sonderbauvorschriften Giessen wer-\nden die minimal erforderliche und die maximal zulässige An-\nzahl FahrzeugAbstellplätze wie folgt festgelegt: \n \n\n Mit der Bezugnahme auf die ÖV-Güte-\nklassen und den entsprechend neu fest-\ngelegten Reduktionsfaktoren für die mi-\nnimal bzw, maximal zulässige Anzahl \nAbstellplätze gemäss Art. 4 sind diese \nneuen Festlegungen strenger als die für \ndas Gebiet Hochbord bisher festgeleg-\nten Werte. Im Sinne einer einheitlichen \nRechtsanwendung wird der Artikel da-\nher aufgehoben (siehe Tabelle im Be-\nricht). \n\n2 Ausnahmen gemäss Art. 8 sind möglich.   2 Ausnahmen gemäss Art. 8 sind möglich.   \n\nArt. 7 Besondere Nutzweisen / Doppelnutzung / Gara-\ngenvorplätze \n\n   Besondere Nutzweisen / Doppelnutzung / Gara-\ngenvorplätze \n\n Verschiebung; \nWird in neuen Artikeln aufgeführt \n\n\n\n \n\nStadt Dübendorf, Ortsplanungsrevision \nÄnderungen der Verordnung über die Fahrzeugabstellplätze (Synoptische Darstellung) Seite 6 \n\n \n\n1 Für besondere Nutzweisen (Unterhaltungsstätten, öffentliche \nBauten und Anlagen, Einkaufszentren, Sport- und Erholungsan-\nlagen und dergleichen) legt der Stadtrat die Anzahl Pflichtpark-\nplätze und den Anteil von Besucherparkplätzen ausser für die \nGebiete nach Art. 5 und 6 von Fall zu Fall gemäss den VSS-Nor-\nmalien und den Grundsätzen dieser Verordnung in angemesse-\nner Weise fest. \n\n   1 Für besondere Nutzweisen (Unterhaltungsstätten, öffentliche \nBauten und Anlagen, Einkaufszentren, Sport- und Erholungsan-\nlagen und dergleichen) legt der Stadtrat die Anzahl Pflichtpark-\nplätze und den Anteil von Besucherplätzen ausser für die Ge-\nbiete nach Art. 5 und 6 von Fall zu Fall gemäss den VSS-Norma-\nlien und den Grundsätzen dieser Verordnung in angemessener \nWeise fest. \n\n Verschiebung; \nWird neu in Art. 8 aufgeführt \n\n2 Die Doppelnutzung von Parkplätzen ist erwünscht. Sie kann in \nder Bedarfsberechnung berücksichtigt werden, wenn sie dau-\nernd sichergestellt ist. \n\n   2 Die Doppelnutzung von Parkplätzen ist erwünscht. Sie kann in \nder Bedarfsberechnung berücksichtigt werden, wenn sie dau-\nernd sichergestellt ist. \n\n Verschiebung; \nWird neu in Art. 10 aufgeführt \n\n3 Garagenvorplätze dürfen angerechnet werden, sofern sie \nnicht als Zufahrt für Dritt- und Sammelgaragen dienen. \n\n   3 Garagenvorplätze dürfen angerechnet werden, sofern sie \nnicht als Zufahrt für Dritt- und Sammelgaragen dienen. \n\n Verschiebung; \nWird neu in Art. 10 aufgeführt \n\n    Art. 5 Off-Airport Parkierung   \n\n    Parkierungsanlagen für Off-Airport-Parking (auch bekannt als \nValet-Parking) sind auf dem ganzen Gemeindegebiet nicht zu-\nlässig. Davon ausgenommen sind Parkierungsanlagen, welche \nin rechtsgültigen Richtplänen festgelegt sind. \n\n Auftrag aus regionalem Richtplan  \n\nArt. 8 Ausnahmen  Zu Art. 8  Art. 6 Ausnahmen   \n\n1 Aus wichtigen Gründen kann die Baubehörde Abweichungen \nvon den mit den Bestimmungen in Art. 3, 4, 5 und 6 errechne-\nten Werten gestatten oder verlangen. Eine solche Abweichung \nmuss im baurechtlichen Entscheid begründet werden. \n\n Dieser neue Artikel ermöglicht Abweichun-\ngen von der Verordnung in begründeten \nAusnahmefällen, damit übermässig harte \nRegelungen in Einzelfällen vermieden wer-\nden können. \n\n 1 Aus wichtigen Gründen kann die Baubehörde Abweichungen \nvon den mit den Bestimmungen in Art. 3 und 4, 4, 5 und 6 er-\nrechneten Werten gestatten oder verlangen. Dies betrifft z.B. \nBetriebe, die aufgrund ihrer Tätigkeit auf Dienstfahrzeuge (Ser-\nvice- oder Betriebsfahrzeuge) angewiesen sind. Eine solche Ab-\nweichung muss im baurechtlichen Entscheid begründet wer-\nden. \n\n  \n\n2 Im Rahmen von Sonderbauvorschriften und Gestaltungsplä-\nnen können von der Verordnung abweichende Regelungen ge-\ntroffen werden. \n\n   2 Im Rahmen von Sonderbauvorschriften und Gestaltungsplä-\nnen können von der Verordnung abweichende Regelungen ge-\ntroffen werden. \n\n  \n\nArt. 7 \n1 Für besondere Nutzweisen (Unterhaltungsstätten, öffentliche \nBauten und Anlagen, Einkaufszentren, Sport- und Erholungsan-\nlagen und dergleichen) legt der Stadtrat die Anzahl Pflichtpark-\nplätze und den Anteil von Besucherparkplätzen ausser für die \nGebiete nach Art. 5 und 6 von Fall zu Fall gemäss den VSS-Nor-\nmalien und den Grundsätzen dieser Verordnung in angemesse-\nner Weise fest. \n\n   3 Für besondere Nutzweisen (Unterhaltungsstätten, öffentliche \nBauten und Anlagen, Einkaufszentren, Sport- und Erholungsan-\nlagen und dergleichen) legt der Stadtrat die Anzahl Pflicht-\nparkabstellplätze und den Anteil von Besucherplätzen ausser \nfür die Gebiete nach Art. 5 und 6 von Fall zu Fall gemäss den \nVSS-Normalien und den Grundsätzen dieser Verordnung in an-\ngemessener Weise fest. \n\n Redaktionelle Änderung \n\n\n\n \n\nStadt Dübendorf, Ortsplanungsrevision \nÄnderungen der Verordnung über die Fahrzeugabstellplätze (Synoptische Darstellung) Seite 7 \n\n \n\n    4 Einzelne Verkaufsgeschäfte sowie Grossläden und Einkaufs-\nzentren mit Verkaufsflächen für Waren des täglichen Bedarfs \nvon mehr als 500 m2 haben bei der Neuerstellung oder bei der \nErweiterung ihrer bestehenden Verkaufsflächen eine gesamt-\nhafte, lenkungswirksame Bewirtschaftung aller Kundenpark-\nplätze ab der 1. Minute (wirksame Gebührenhöhe, degressiv) \neinzuführen. Diese ist ab dem Zeitpunkt der Inbetriebnahme \nder Erweiterungsflächen zu betreiben. \n\n Neu; \nZur Sicherstellung eines siedlungsver-\nträglichen Verkehrsaufkommens bzw. \nVerkehrsregelung  \n\n    5 In Gebieten der ÖV-Güteklassen A, B und C kann von der Ver-\npflichtung, den massgeblichen Bedarf für Bewohnende und Be-\nschäftigte zu erstellen, ganz oder teilweise befreit werden, so-\nfern ein reduzierter Bedarf über ein Mobilitätskonzept nachge-\nwiesen und durch ein Controlling dauerhaft sichergestellt wird. \nDiese Verpflichtung ist vor Baubeginn als öffentlich-rechtliche \nEigentumsbeschränkung im Grundbuch anmerken zu lassen. \nSofern der Nachweis des reduzierten Bedarfs nicht mehr er-\nbracht werden kann, sind innert 2 Jahren die notwendigen \nPflichtabstellplätze zu schaffen oder die entsprechenden Er-\nsatzabgaben zu leisten. \n\n Neu; \nBei mit sehr gut mit dem ÖV erschlosse-\nnen Gebieten darf die min. PP-Anzahl \nunterschritten werden bei gleichzeitiger \nErstellung eines Mobilitätskonzepts.  \n \nDefinition Mobilitätskonzept:  \nEin Mobilitätskonzept beinhaltet im Mi-\nnimum Angaben zum bestehenden und \nangestrebten Verkehrsaufkommen und \nModal-Split. Es enthält die zur Einhal-\ntung der Ziele (Verkehrsaufkommen, \nModal-Split) notwendigen Massnahmen \nund regelt das Monitoring und Control-\nling. \n\n    6 In Gebieten mit Gestaltungsplanpflicht gemäss Art. 56 der \nBauordnung kann der Stadtrat begleitend zum Gestaltungsplan \ndie Erstellung eines Mobilitätskonzepts verlangen, in welchem \nMassnahmen zur Förderung des öffentlichen Verkehrs, des \nFuss- und Veloverkehrs vorgesehen werden.  \n\n Neu;  \nEmpfehlung der Region  \n\nArt. 9 Etappenweise Erstellung    Art. 7 Etappenweise Erstellung   \n\nWerden aufgrund von besonderen lokalen oder betrieblichen \nVerhältnissen nicht alle erforderlichen Abstellplätze von An-\nfang an benötigt, ist eine etappenweise Realisierung zugelas-\nsen, sofern die zukünftige Erstellung der erforderlichen Abstell-\nplätze sichergestellt ist. \n\n   Werden aufgrund von besonderen lokalen oder betrieblichen \nVerhältnissen nicht alle erforderlichen Abstellplätze von An-\nfang an benötigt, ist eine etappenweise Realisierung zugelas-\nsen, sofern die zukünftige Erstellung der erforderlichen Abstell-\nplätze sichergestellt ist. \n\n  \n\nArt. 10 Besucherparkplätze    Besucherparkplätze  Verschiebung; \nWird neu in Art. 8 aufgeführt \n\n1 Die mit den Bestimmungen in den Art. 3, 4, 5 und 6 ermittelte \nAnzahl Abstellplätze für Besucher und Kunden sind für diese zu \nreservieren und besonders zu bezeichnen. Sie müssen gut zu-\ngänglich sein und sind von Dauerparkierern freizuhalten. \n\n   1 Die mit den Bestimmungen in den Art. 3, 4, 5 und 6 ermittelte \nAnzahl Abstellplätze für Besucher und Kunden sind für diese zu \nreservieren und besonders zu bezeichnen. Sie müssen gut zu-\ngänglich sein und sind von Dauerparkierern freizuhalten. \n\n  \n\n2 Von Absatz 1 ausgenommen sind die maximal zulässigen Ab-\nstellplätze für «Andere Nutzungen» gemäss Art. 5 und 6. \n\n   2 Von Absatz 1 ausgenommen sind die maximal zulässigen Ab-\nstellplätze für «Andere Nutzungen» gemäss Art. 5 und 6. \n\n  \n\n  \n\n\n\n \n\nStadt Dübendorf, Ortsplanungsrevision \nÄnderungen der Verordnung über die Fahrzeugabstellplätze (Synoptische Darstellung) Seite 8 \n\n \n\nArt. 11 Abmessungen, Gestaltung  Zu Art. 11  Abmessungen, Gestaltung   \n\n1 Für die Anordnung und die Abmessung der Abstellplätze gel-\nten die einschlägigen Normen der Vereinigung Schweizerischer \nStrassenfachleute (VSS) als Richtlinie. \n\n Abs. 2: \nMassnahme im Sinne des Gewässerschutz-\ngesetzes. \n\n 1 Für die Anordnung und die Abmessung der Abstellplätze gel-\nten die einschlägigen Normen der Vereinigung Schweizerischer \nStrassenfachleute (VSS) als Richtlinie. \n\n Verschiebung; \nneu in Art. 8  \n\n2 Zur weitestmöglichen Erhaltung des natürlichen Wasserkreis-\nlaufes kann bei Abstellplätzen im Freien eine durchlässige \nOberfläche vorgeschrieben werden. \n\n   2 Zur weitestmöglichen Erhaltung des natürlichen Wasserkreis-\nlaufes kann bei Abstellplätzen im Freien eine durchlässige \nOberfläche vorgeschrieben werden. \n\n Streichung; \nWird in der BZO geregelt \n\nArt. 10    Art. 8 Lage, Sicherstellung, Gestaltung   \n\n1 Die mit den Bestimmungen in den Art. 3, 4, 5 und 6 ermittelte \nAnzahl Abstellplätze für Besucher und Kunden sind für diese zu \nreservieren und besonders zu bezeichnen. Sie müssen gut zu-\ngänglich sein und sind von Dauerparkierern freizuhalten. \n2 Von Absatz 1 ausgenommen sind die maximal zulässigen Ab-\nstellplätze für «Andere Nutzungen» gemäss Art. 5 und 6. \n\n   1 Die mit den Bestimmungen in den Art. 3, 4, 5 und 6 ermittelte \nAnzahl Abstellplätze für Besucherinnen und Besucher und \nKundschaft sind für diese zu reservieren und besonders zu be-\nzeichnen. Sie müssen gut zugänglich sein und sind von Dauer-\nparkierenden freizuhalten. \nVon Absatz 1 ausgenommen sind die maximal zulässigen Ab-\nstellplätze für «Andere Nutzungen» gemäss Art. 5 und 6. \n\n Redaktionelle Änderung \n\nArt. 7 \n2 Die Doppelnutzung von Parkplätzen ist erwünscht. Sie kann in \nder Bedarfsberechnung berücksichtigt werden, wenn sie dau-\nernd sichergestellt ist. \n\n   2 Die Doppelnutzung von ParkAbstellplätzen ist erwünscht. Sie \nkann in der Bedarfsberechnung berücksichtigt werden, wenn \nsie dauernd sichergestellt ist. \n\n Redaktionelle Änderung \n\nArt. 7 \n3 Garagenvorplätze dürfen angerechnet werden, sofern sie \nnicht als Zufahrt für Dritt- und Sammelgaragen dienen. \n\n   3 Garagenvorplätze dürfen angerechnet werden, sofern sie \nnicht als Zufahrt für Dritt- und Sammelgaragen dienen. \n\n  \n\nArt. 11 \n1 Für die Anordnung und die Abmessung der Abstellplätze gel-\nten die einschlägigen Normen der Vereinigung Schweizerischer \nStrassenfachleute (VSS) als Richtlinie. \n\n   9 4 Für die Die Anordnung und die Abmessung der Abstellplätze \nsowie deren Erschliessungsflächen gelten die einschlägigen \nNormen der Vereinigung Schweizerischer Strassenfachleute \n(VSS) als Richtlinie richten sich nach den geltenden VSS-Nor-\nmen. \n\n Redaktionelle Änderung, Ergänzung der \nErschliessungsflächen \n\n    III. Motorräder und Velos   \n\n    Art. 9 Pflichtabstellplätze Motorräder   \n\n    Für Motorräder ist eine ausreichende Anzahl von Abstellplät-\nzen bereitzustellen. Die Anzahl darf einen Zehntel der für Per-\nsonenwagen minimal erforderlichen Abstellplätze nicht unter-\nschreiten. \n\n Neu; \nSicherstellung von Abstellplätzen für \nMotorräder, Elektroroller und derglei-\nchen \n\nArt. 12 Abstellplätze für zweirädrige Fahrzeuge  Zu Art. 12  Art. 10 Abstellplätze für zweirädrige Fahrzeuge Pflichtab-\nstellplätze Velos \n\n  \n\n1 Bei Mehrfamilienhäusern, Büro- oder gewerblichen Nutzun-\ngen sind genügend grosse, gut zugängliche, abschliessbare Ab-\nstellflächen für zweirädrige Fahrzeuge zu schaffen. Für Besu-\ncher sind gut zugängliche, überdachte Abstellflächen in der \nNähe des Hauseingangs vorzusehen. \n\n     Änderung;  \nWird neu in Abs. 3 und 4 geregelt.  \n\n\n\n \n\nStadt Dübendorf, Ortsplanungsrevision \nÄnderungen der Verordnung über die Fahrzeugabstellplätze (Synoptische Darstellung) Seite 9 \n\n \n\n2 Die Baubehörde legt die erforderliche Anzahl Zweiradabstell-\nplätze (für Bewohner / Beschäftigte und Besucher / Kunden zu-\nsammen) anhand folgender Richtwerte fest: \nWohnen 1 VP / 40 m2 GNF \nVerkauf, tägliche Güter/Lebensmittel 1 VP / 100 m2 GNF \nVerkauf, Nicht-Lebensmittel 1 VP / 400 m2 GNF \nGastgewerbe 1 VP / 5 - 10 Sitzplätze \nDienstleistung / Kleingewerbe 1 VP / 200 - 400 m2 GNF \nIndustrie / Gewerbe 1 VP / 500-1000 m2 \nGNF \n\n   21 Die Baubehörde legt die minimal erforderliche Anzahl Zwei-\nradVeloabstellplätze (für Bewohner / Beschäftigte und Besu-\ncher / Kunden zusammen) anhand folgender Richtwerte fest: \nWohnen 1 VP / 40 m2 GNF \nVerkauf, tägliche Güter/Lebensmittel 1 VP / 100 m2 GNF \nVerkauf, Nicht-Lebensmittel 1 VP / 400 m2 GNF \nGastgewerbe 1 VP / 5 - 10 Sitzplätze \nDienstleistung / Kleingewerbe 1 VP / 200 - 400 m2 GNF \nIndustrie / Gewerbe 1 VP / 500-1000 m2 \nGNF \n \n \n \n\n Redaktionelle Änderung \n \n \nÄnderung; \nAnpassung gemäss Wegleitung zur Re-\ngelung des Parkplatzbedarfs in kommu-\nnalen Erlassen (Stand: Fassung für die \nVernehmlassung, 15. Juni 2018) \n \n\n    Veloabstellplätze für \nNutzungsart \n\nBewohner / Bewohnerinnen  \nund Beschäftigte \n\nBesucherinnen / Besucher,  \nKundschaft, Schülerinnen /  \n\nSchüler \n\nNutzung Richtwerte nach Nutzungsintensität und Geschossfläche (GF) \nWohnen 1 Velo-P / Zimmer im Wert Bewohnerinnen und Be-\n\nwohner enthalten \n \n\n  \n\n       \n\n3 Bei speziellen örtlichen Verhältnissen und für besondere \nNutzweisen legt der Stadtrat die Anzahl Zweiradabstellplätze \nvon Fall zu Fall gemäss den VSS-Normen und den Grundsätzen \ndieser Verordnung in angemessener Weise fest. \n\n   32 Bei speziellen örtlichen Verhältnissen und für in Abs. 1 nicht \naufgeführte Nutzweisen legt der Stadtrat die Anzahl Zweirad-\nVeloabstellplätze von Fall zu Fall gemäss den VSS-Normen und \nden Grundsätzen dieser Verordnung in angemessener Weise \nfest. \n\n Redaktionelle Änderung \n\n    13 Für Bewohnende und Beschäftigte sind bei Mehrfamilien-\nhäusern, Büro- oder gewerblichen Nutzungen sind genügend \ngrosse, gut zugängliche und beleuchtete, überdachte und ab-\nschliessbare Abstellflächenanlagen für zweirädrige Fahrzeuge \nzu schaffen. \n\n Ergänzung/redaktionelle Änderung. \nVelo-PPs für Bewohnende und Beschäf-\ntigte (Langzeitparkplätze) sollen über-\ndacht sein. \nBisheriger geregelt in Art. 1 \n\n    4 Für Besucherinnen und Besucher sowie Kundschaft sind gut \nzugängliche, überdachte und beleuchtete Abstellflächenanla-\ngen nach Möglichkeit ebenerdig und in der Nähe des Hausein-\ngangs vorzusehen. \n\n Ergänzung / neu eigener Absatz \nStreichung «überdacht», da für Besu-\ncher/Kunden nicht zweckmässig \nBisheriger geregelt in Art. 1 \n \n\n \n\n\n\n \n\nStadt Dübendorf, Ortsplanungsrevision \nÄnderungen der Verordnung über die Fahrzeugabstellplätze (Synoptische Darstellung) Seite 10 \n\n \n\nIII. Ersatzabgabe und Parkraumfonds    IV. Ersatzabgabe und Parkraumfonds   \n\nArt. 13 Abgabepflicht    Art. 11 Abgabepflicht   \n\nKann oder darf ein Grundeigentümer die erforderlichen Ab-\nstellplätze nicht selber schaffen und kann er sich auch nicht an \neiner Gemeinschaftsanlage beteiligen, so hat er für die fehlen-\nden Abstellplätze eine Ersatzabgabe gemäss PBG zu entrichten. \n\n   Kann oder darf die Grundeigentümerschaft die erforderlichen \nAbstellplätze nicht selber schaffen und kann sie sich auch nicht \nan einer Gemeinschaftsanlage beteiligen, so hat sie für die feh-\nlenden Abstellplätze eine Ersatzabgabe gemäss PBG zu entrich-\nten. \n\n  \n\nArt. 14 Festsetzung, Fälligkeit / Rückforderung    Art. 12 Festsetzung, Fälligkeit / Rückforderung   \n\n1 Die Ersatzabgabe wird vom Stadtrat festgesetzt und erhoben. \nSie wird nach der Erteilung der Einzugsbewilligung zur Zahlung \nfällig. \n\n   1 Die Ersatzabgabe wird vom Stadtrat festgesetzt und erhoben. \nSie wird nach der Erteilung der Einzugsbewilligung zur Zahlung \nfällig. \n\n  \n\n2 Kann ein Grundeigentümer die durch die Ersatzabgabe abge-\nlösten Pflichtparkplätze später vollzählig oder teilweise be-\nschaffen, so kann er die seinerzeit geleistete Ersatzabgabe in-\nnert 10 Jahren nach deren rechtskräftigen Festsetzung anteil-\nmässig ohne Zins zurückfordern. \n\n  2 Kann die Grundeigentümerschaft die durch die Ersatzabgabe \nabgelösten Pflichtparkabstellplätze später vollzählig oder teil-\nweise beschaffen, so kann sie die seinerzeit geleistete Ersatz-\nabgabe innert 10 Jahren nach deren rechtskräftigen Festset-\nzung anteilmässig ohne Zins zurückfordern. \n\n Redaktionelle Änderung \n\nArt. 15 Streitigkeiten    Art. 13 Streitigkeiten   \n\nStreitigkeiten über die Abgabepflicht und die Höhe der Abgabe \nwerden im Verfahren nach dem Gesetz betreffend die Abtre-\ntung von Privatrechten entschieden. \n\n   Streitigkeiten über die Abgabepflicht und die Höhe der Abgabe \nwerden im Verfahren nach dem Gesetz betreffend die Abtre-\ntung von Privatrechten entschieden \n\n  \n\nArt. 16 Parkraumfonds  Zu Art. 16  Art. 14 Parkraumfonds   \n\n1 Mit den Ersatzabgaben wird ein Fonds gemäss § 247 Abs. 1 \nPBG geäufnet. \n\n Eine Abgabe kann nur erhoben werden, \nwenn die erforderliche minimale Parkplatz-\nzahl unterschritten wird. \n\n 1 Mit den Ersatzabgaben wird ein Fonds gemäss § 247 Abs. 1 \nPBG geäufnet. \n\n  \n\n2 Dem Fonds sind auch allfällige Betriebsüberschüsse der ganz \noder teilweise mit Fondsmitteln erstellten Anlagen zuzuweisen. \n\n  2 Dem Fonds sind auch allfällige Betriebsüberschüsse der ganz \noder teilweise mit Fondsmitteln erstellten Anlagen zuzuweisen. \n\n  \n\nArt. 17 Zweckbindung, Verwendung, Zuständigkeit    Art. 15 Zweckbindung, Verwendung, Zuständigkeit   \n\nÜber die Verwendung der Fondsmittel im Sinne von § 247 PBG \nentscheiden der Stadtrat, der Gemeinderat oder die Gemeinde \nim Rahmen ihrer in der Gemeindeordnung geregelten Zustän-\ndigkeit. \n\n   Über die Verwendung der Fondsmittel im Sinne von § 247 PBG \nentscheiden der Stadtrat, der Gemeinderat oder die Gemeinde \nim Rahmen ihrer in der Gemeindeordnung geregelten Zustän-\ndigkeit. \n\n  \n\nIV. Parkraumplanung    V. Parkraumplanung   \n\nArt. 18 Parkraumplan    Art. 16 Parkraumplan   \n\n1 Dem Stadtrat obliegen Festsetzung und laufende Nachfüh-\nrung eines Parkraumplanes, der Lage, Grösse und vorgesehe-\nnen Realisierungszeitpunkt öffentlich zugänglicher Parkierungs-\nanlagen bezeichnet. \n\n   1 Dem Stadtrat obliegen Festsetzung und laufende Nachfüh-\nrung eines Parkraumplanes, der Lage, Grösse und vorgesehe-\nnen Realisierungszeitpunkt öffentlich zugänglicher Parkierungs-\nanlagen bezeichnet. \n\n  \n\n2 Der Plan gibt zudem Auskunft über Lage, Grösse und vorgese-\nhenen Realisierungszeitpunkt von Gemeinschaftsanlagen. \n\n  2 Der Plan gibt zudem Auskunft über Lage, Grösse und vorgese-\nhenen Realisierungszeitpunkt von Gemeinschaftsanlagen. \n\n  \n\n\n\n \n\nStadt Dübendorf, Ortsplanungsrevision \nÄnderungen der Verordnung über die Fahrzeugabstellplätze (Synoptische Darstellung) Seite 11 \n\n \n\nV. Schlussbestimmungen    VI. Schlussbestimmungen   \n\nArt. 19 Übergangsbestimmung Gebiet Sonderbauvor-\nschriften Giessen \n\n Zu Art. 19  Übergangsbestimmung Gebiet Sonderbauvor-\nschriften Giessen \n\n  \n\nFür das Gebiet der Sonderbauvorschriften Giessen gilt die \nÜbergangsbestimmung, dass von der mit Art. 6 bestimmten \nAnzahl Fahrzeugabstellplätze abgewichen werden kann, wenn \nfür ein begrenztes Gebiet sichergestellt ist, dass die zulässige \nGesamtzahl gemäss Art. 6 nicht überschritten wird. \n\n Mit dieser Übergangsbestimmung wird be-\nrücksichtigt, dass die notwendigen, leis-\ntungsfähigen öffentlichen Verkehrsmittel im \nGebiet Giessen anfänglich noch nicht vor-\nhanden sind. Die Details zur Anwendung \ndieser Übergangsbestimmung sind in den \nSonderbauvorschriften geregelt. \n\n Für das Gebiet der Sonderbauvorschriften Giessen gilt die \nÜbergangsbestimmung, dass von der mit Art. 6 bestimmten \nAnzahl FahrzeugAbstellplätze für Personenwagen abgewichen \nwerden kann, wenn für ein begrenztes Gebiet sichergestellt ist, \ndass die zulässige Gesamtzahl gemäss Art. 6 nicht überschrit-\nten wird. \n\n Streichen, da der zugehörige Artikel \nauch gestrichen wird. \n\nArt. 20 Inkrafttreten / Aufhebung bisherigen Rechts    Art. 17 Inkrafttreten / Aufhebung bisherigen Rechts   \n\n1 Diese Verordnung tritt nach der öffentlichen Bekanntma-\nchung der regierungsrätlichen Genehmigung auf den vom \nStadtrat zu bestimmenden Zeitpunkt in Kraft. \n\n   1 Diese Verordnung tritt mit der öffentlichen Bekanntmachung \nder Rechtskraft der kantonalen Genehmigung in Kraft. \n \nDiese Verordnung tritt nach der öffentlichen Bekanntmachung \nder regierungsrätlichen Genehmigung auf den vom Stadtrat zu \nbestimmenden Zeitpunkt in Kraft.  \n\n Redaktionelle Änderung \n\n2 Auf den Zeitpunkt des Inkrafttretens werden alle mit dieser \nVerordnung im Widerspruch stehenden Vorschriften aufgeho-\nben. \n\n  2 Auf den Zeitpunkt des Inkrafttretens werden alle mit dieser \nVerordnung im Widerspruch stehenden Vorschriften aufgeho-\nben. \n\n  \n\nArt. 21 Anwendung der neuen Vorschriften    Art. 18 Anwendung der neuen Vorschriften   \n\nAlle zur Zeit des Inkrafttretens dieser Verordnung durch den \nStadtrat noch nicht erledigten Baugesuche unterliegen den \nneuen Vorschriften. \n\n   Alle zur Zeit des Inkrafttretens dieser Verordnung durch den \nStadtrat noch nicht erledigten Baugesuche unterliegen den \nneuen Vorschriften. \n\n  \n\n \n\n\n\n \n\nStadt Dübendorf, Ortsplanungsrevision \nÄnderungen der Verordnung über die Fahrzeugabstellplätze (Synoptische Darstellung) Seite 12 \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nStadt Dübendorf, Ortsplanungsrevision \nÄnderungen der Verordnung über die Fahrzeugabstellplätze (Synoptische Darstellung) Seite 13 \n\n \n\n \n\n\n


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text: \n21-19\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 14.01.2021\n\ns1.9\nPrimarschule Dübendorf\nPlanungskredit für die Enrveiterung der Schulanlage Sonnenberg\nAntrag und Weisung an den Gemeinderat\n\nAusgangslage\n\nSchulanlage Sonnenberg\n\nDie Schulanlage Sonnenberg besteht aus den Gebäuden Primarschulhaus, Turnhalle mit Musikzim-\nmer im Dachgeschoss sowie dem Kindergartengebäude auf der westlichen Seite der Feldhofstrasse\n(Parzelle Nr. 14746). Neben den beiden Hauptgebäuden befindet sich im nordwestlichen Bereich der\nParzelle Nr. 1 4361 eine unterirdische Zivilschutzanlage.\n\nltot\n\no\n\nnto I8620 7344\n\nKatasterplan Schulanlage Sonnenberg\n\nAktuelle Situation\n\nDie Schulanlage Sonnenberg weist eine Raumsituation auf, die stark vom Richtraumprogramm einer\nheutigen Schule abweicht. Obwohldas Primarschulhaus regelmässig den aktuellen Anforderungen\nangepasst wurde, können die Raumdefizite inzwischen nicht mehr innerhalb der bestehenden Ge-\nbäudestruktur behoben werden. So besteht auf das Schuljahr 2024125 neben fehlenden Gruppen-\nräumen und Spezialzimmern ein Raumdefizit für 4 zusätzliche Klassen/Abteilungen.\n\nTSaa\n\nSunnenbcry\n\n14t45\n\n2020-632\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 14.01.2021\n\nBaulicher Zustand bestehende Anlage\n\nDie Bestandesbauten wurden keiner detaillierten Zustandsanalyse unterzogen. Durch die gute ln-\nstandhaltung und lnstandsetzung abgenutzter Bauteile ist das Primarschulhaus inklusive Anbau aus\ndem Jahre 1999 strukturell in einem guten Zustand. Aufgrund der veränderten Anforderungen an den\nBrandschutz besteht jedoch in diesem Bereich vordringlicher Handlungsbedarf.\n\nDas Turnhallengebäude wird jedoch in einer späteren Ausbauetappe ersetzt werden müssen, da der\nZustand und das Raumangebot die künftigen Anforderungen nicht erfüllen kann und nur mit sehr\naufwändigen strukturellen Eingriffen möglich wäre, die in keinem wirtschaftlichen Verhältnis stehen\nwürden.\n\nDas bestehende Kindergartengebäude erfüllt die Anforderungen trotz fehlender Gruppenräume, es\neignet sich jedoch auch idealenrveise für die Unterbringung der notwendigen Tagesstrukturen.\n\nUmsetzungskonzept\n\nDas Gesamtkonzept sieht für die Schulanlage Sonnenberg folgende Ausbauschritte vor:\n\n- Enlreiterung Schulraum\n\n- Umnutzung Kindergarten für Tagesstrukturen\n\n- BestehenderSchulraumoptimieren\n- Neubau einer Doppelturnhalle sowie ein dezentraler Musikschulstandort\n\nEtrppo I\nEreltwno Scholroum\n\nebpp. l\n\nErnpp. I\no9tlrhunC bastohoarroa\nSchulrtun\n\nlrot Etrppe 2\nIeubtu einer\nOoop.numhllh tffi oln\ndoasr!br\nXu litshultlanttdl\n\n_Jr\n\nZielsetzung - Projekt Schulanlage Sonnenberg\n\nZielsetzung\n\nDie Enveiterung der Schulanlage Sonnenberg soll sich in jeder Projektphase an den Rahmenbedin-\ngungen eines Gesamtkonzeptes orientieren, damit die verschiedenen Ausbauschritte keine Fehlin-\nvestitionen auslösen und optimal aufeinander abgestimmt sind.\n\n.l\n\nffi\n\nI\nJ\n\n2\n\ntt9r2\n\n2020-632\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 14.01.2021\n\nDie Zielsetzungen der verschiedenen lnteressensgruppen können wie folgt formuliert werden:\nPolitik: Kostensicherheit und Wirtschaftlichkeit\nPrimarschule: Bereitstellung des Schulraumes für das Schuljahr 2024125\n\n- Stadtentwicklung: Aufwertung der Quartiere fördern, damit Dübendorf als Wohn- und Arbeitsort\nan Attraktivität gewinnt (Schulangebot, Tagestrukturen).\n\nÜbergeordnet gelten die Vorgaben an das Energiestadt-Label, indem sich Dübendorf verpflichtet,\nneben den gesellschaftlichen auch die ökologischen und energetischen Zielsetzungen zu erreichen.\nDie Erweiterungsbauten sollen daher den Minergie-P-ECO Standard oder den Standard Nachhaltiges\nBauen Schweiz (SNBS) erfüllen.\n\nRau m be d art / N utzu ng se rwe ite r u ng\n\nDas Gesamtentwicklungskonzept 2018 (GEK) der Primarschule Dübendorf dient als Grundlage für\nden Raumbedarf. lm Anhang A1 ist das definierte Raumprogramm für das Gesamtkonzept raum-\nscharf aufgelistet, Abweichungen zum GEK sind vermerkt und begründet.\n\nln der ersten Ausbauetappe muss im Wesentlichen folgender Raumbedarf realisiert werden:\nKlassenzimmer und Gruppenräume für 4 zusätzliche Abteilungen\nGestaltung Werken mit Nebenräumen\n\n- Bibliothek\n\n- ErweiterungBereichLehrpersonen(Vorbereitung,Sammlung,Aufenthalt)\nServiceräume\n\n- Ersatzder3 bestehenden Kindergartenabteilung und Erweiterung um 1 zusätzliche Kindergar-\ntenabteilung\n\nlnvestitionskosten\n\nF i nanzbed art P I a n u ng skred it\n\nKostenzusam menstellung (Stand 29.1 0.2020)\n\nVorleistu n ische Planu\ninkl\n\nKosten\nNebenkosten odell Pla\n\nAnal / Aufnahmen\nreru inkl. Nebenkosten\n\n/ Diverses\nReserven\n\nTotal Planungskredit exkl. MwSt.\n\nMwSt.7.7%\nRu / Kreditreserve\n\nTotal Planungskredit, inkl. MwSt.\n\nFr\nFr\nFr\nFr\nFr\nFr\nFr\nFr\nFr\n\nFr.\n\nFr\nFr\n\nFr.\n\n34',000.00\n6s',000.00\n25'000.00\n20'000.00\n\n't50'000.00\n\n45'000.00\n35'000.00\n10'000.00\n15'000.00\n\n399'000.00\n\n30'723.00\n277.00\n\n430'000.00\n\n32020-632\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 14.01.2021\n\nBis heute aufgelaufene Kosten\n\nPro ktleiter Bauherr u\n\nDiverses "Sitzu Barausl\n\nTotal bis heute aufgelaufene Kosten (Stand Oktober 2020)\n\nOffene Koste n aus erte ilten Projektieru n gsaufträgen\nMach etc\n\nWeitere ne und noch zu erteilende\n\nTotal von der Primarsch u I pf lege bewi I I igte Projektieru n gskred it\n(Nr. 04/1 9-2O, 21.01.20201\n\nAbschreibuno\nDie jährliche Abschreibung des beantragten Planungskredites von\nFr. 430'000.00 erfolgt zusammen mit den weiteren Krediten nach\nlnbetriebnahme des Hochbauo ktes über einen Zeitraum von 33 Jahren\nVerzinsunq\nDie jährliche Verzinsung des Kredites von Fr. 430'000.00 mit2o/o erfolgt ab\ndem kt der Kred\n\nTotal jäh rl iche Folgekosten\n\nlnvestitionsplanung\n\nlm lnvestitionsprogramm 2020-2024 (Stand November 2020), Konto 7107.504000.1R00042, ist die\nVerteilung für eine Erweiterung und Anpassungen am bestehendem Schulraum wie folgt vorgesehen:\n\n2020 150'000.00\n2021 1'000'000.00\n2022 80'000.00\n2023 3'000'000.00\n2024 6'000'000.00\n2025 270'000.00\n\nTotal lnvestitionssumme 10'500'000.00\n\nJäh rlich wiederkeh rende Kosten\n\nKapitalfolgekosten\n\nDie Grundlagen dazu bilden das Handbuch des Gemeindeamtes für HRM2\n\n27'948.70\n0.00\n\n27',948.70\n\n8',669.30\n\n83'382.00\n\n120'000.00\n\n13'.030.30\n\n8'600.00\n\n21'630.30\n\n4\n\nFr\nFr\n\nFr.\n\nFr\n\nFr\n\nFr.\n\nFr\nFr\nFr\nFr\nFr\n\nFr\n\nFr\n\nFr\n\nFr\n\nFr\n\n2020-632\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 14.01.2021\n\nBeschluss\n\n1\n\n2\n\nAntrag und Weisung der Primarschulpflege vom 15. Dezember 2020 für die Projektierung der\nGesamtsanierung und Eruveiterung der Schulanlage Sonnenberg werden zur Kenntnis ge-\nnommen.\n\nDer Stadtrat unterstützt die Projektierung der Gesamtsanierung und Erweiterung der Schulan-\nlage Sonnenberg sowie den dazu nötigen Planungskredit im Umfang von Fr. 430'000.00.\n\nM itteilung du rch Protokol lauszug\n\nGemeinderatssekretarial - z. H. des Gemeinderates / der GRPK\nLeitung Finanz- und Controllingdienste (für alle Kreditbeschlüsse)\nKreditkontrolle (für alle Kreditbeschlüsse)\nPrimarschulpflege\nAkten\n\nt Dübendorf\n\nAnd16 lngold\nStadtpräsident\n\nMartin Kunz\nStadtschreiber\n\nStad\n\n52020-632\n\n\n


text: \n. f : At(+.\n\nu#t{\nEingegangen am\n\n3 0. März 2021\n\nSekretariat Gemeinderat\nlvo Hasler\nAm Wasser 9\n8600 Dübendorf\nT +-41 65 515 20 22\nE ivo. hasler@spduebendorf.ch\n\nFrau Gemeinderatspräsidentin Flavia Sutter\nBilro Gemeinderat\nStadthaus\nUsterstrasse 2\n8600 Dübendorf\n\nDübendorf, 30. Mäz 2021\n\nSchrift liche Anfrage betreffend Situation der Kindertagesstätten\n\nGemäss einer küzlich durchgeführten Umfrage des Branchenverbands Kibesuisse ist die Situation\n\nvieler Kindertagesstätten im Kanton Zürich prekär.\n\nlch bitte den Stadtrat um die Beantwortung folgender Fragen zur Situation in Dtlbendorf:\n\n1. Hat sich der Stadtrat einen allgemeinen Überblick verschafftzur Situation der KITAs seit\n\nAusbruch der ersten Corona-Weile? Wie beurteilt er die Situation, insb. auch bezüglich Belastung\n\nder Mitaöeitenderi?\n\n2. Gab es in den vergangenen Monaten Corona-Fälle in den KITAs und mussten KITA-\n\nBetreuerinnen und/oder Kinder in Quarantäne?\n\n3. Wie beurteitt der Stadtrat die finanzielle Situation in den KITAs? Wie gross ist das Risiko, dass\n\neinzelne KITAs ihren Betrieb einstellen müssen?\n\n4. Hatder Stadtrat einzelnen KlTAs, die in Not sind, bereits finanzielle Beiträge geleistet oder gibt\nes Möglichkeiten, solche finanziellen Hilfen zum Ausgleich fehlender Elternbeiträge (zusätzlich zu\n\nden Bundeshilfen) zu gewähren?\n\nS. Welche anderen Möglichkeiten sieht der Stadtrat, den Weiterbetrieb der KITAs in Dübendorf zu\ngewährleisten?\n\nBegründung\nKITAs gelten als <<systemrelevanb. Sie mussten ihren Betrieb deshalb während der Corona-Krise\naufrechterhalten. Laut einer kilrzlich durchgeftihrten Umfrage von Kibesuisse ist die Stimmung in\nvielen KITAs relativ schlecht. Die Pandemie bedeutet für viele Mitarbeitende eine zusätzliche\nBelastung. Für viele ist die finanzielle Situation schwierig. Sechs von zehn KITAs im Kanton\nrechnen ftar 2020 mit einem Verlust (siehe dazu https://www.taqesänzeiger.ch/in-den-zuercher-\nkitas-brodelt-es-63664 1 748756).\nKITAs sind fttr die Vereinbarkeit von Familie und Beruf nicht mehr wegzudenken. Die Gemeinden\nstehen mit dem Kanton zusammen in der Verantwortung, dass'eine ausreichende und qualitativ\nhochstehende Betreuung vorhanden ist. Auch für Dübendorf wäre es fatal, wenn jetrt ein Teil\ndieses Angebots wegen der Pandemie wegbrechen würde.\n\nOr:äfft n",?6-- .. t"-?":!L\n\n4 ta*\nwo/rader,SP-Fraktion\n\n\n


name: 20121004-wg-testplanung vorgehensweise und kredit unterschrieben

text: \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n


text: \n\n


20231003-BS-GRPK Massnahmeplan Klima

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name: 20111215-be-srb postulat baumann steuereinnahmen

text: \nStadt Dübendorf \n\nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 15.12.2011 \n\n11-428 B3.5.4 \nPostulat Hans Baumann (SP) und Patrick Walder (SVP) betreffend Budgetierung der \nSteuereinnahmen . \n\nAusgangslage \n\nDie Gemeinderäte Hans Baumann (SP) und Patrick Walder (SVP) reichten am 21. April 2011 \nfolgendes Postulat ein: \n\n.Gestützt auf die Artikel 48 und 49 der Geschäftsordnung des Gemeinderates reichen die Unterzeichner \nfolgendes Postulat ein: \nIn den letzten Jahren gab es mehrmals grössere Abweichungen zwischen den budgetierten Steuereinnahmen in \nden Bereichen .Ordentliche Steuereinnahmen" , "Ordentliche Steuereinnahmen früherer Jahre" sowie "Grund\nsteuern" und den tatsächlichen Einnahmen in der Jahresrechnung. Der Stadtrat wird deshalb aUfgefordert, die \nMethode und die Kriterien zur Schätzung der Steuereinnahmen fOr den Voranschlag und fOr den Finanzplan zu \nOberprQfen und wenn nötig zu revidieren. Dem Gemeinderat sollen die GrOnde fOr die Abweichungen der letzten \nJahre dargelegt, die verwendeten Kriterien und Prognosemethode ertäutert und Verbesserungsmöglichkeiten \naufgezeigt werden. \n\nBegrQndung \n\nIn den letzten Jahren sind Steuereinnahmen der Stadt im Voranschlag zu pessimistisch prognostiziert worden. In \nden letzten fOnf Jahren kam es zu folgenden Abweichungen zwischen Voranschlag und Rechnung. Dabei fallen \nvor allem die Differenzen bei den Steuereinnahmen frOherer Jahre und bei den Grundsteuern auf: \n\nAbweichung Voranschlag/Rechnung 2006-2011 \n\nOrdentliche Steuereinnahmen (4000) \nBudget Rechnung Abweichung Abw. in% \n\n2006 45'000'000.00 44'061 '571.00 -938'429.00 -2.09 \n2007 45'120'000.00 46'077'440.00 957'440.00 2.12 \n2008 47'000'000.00 49'015'389.00 2'015'389.00 4.29 \n2009 46'800'000.00 47'388'258.00 588'258.00 1.26 \n2010 46'800'000.00 48'040'101.00 1'240'101.00 2.65 \n2011 47'700'000.00 \n\nOrdentliche Steuereinnahmen früherer Jahre (4002) \nBudget Rechnung Abweichung Abw.in% \n\n2006 .6'000'000.00 8'615'445.00 2'615'445.00 43.59 \n2007 6'000'000.00 9'141'929.00 3'141'929.00 52.37 \n2008 8'000'000.00 16'855'257.00 8'855'257.00 110.69 \n2009 9'000'000.00 13'668'953.00 4'668'953.00 51.88 \n2010 9'000'000.00 12'999'488.00 3'999'488.00 44.44 \n2011 9'000'000.00 \n\n2011-216 \n\n\n\nStadt Dübendorf \n<- : \n\nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 15.12.2011 \n\nGrundsteuern (4030) \nBudget Rechnung Abweichung Abw. in% \n\n2006 3'500'000.00 5'231 '326.00 1'731'326.00 49.47 \n2007 4'000'000.00 6'420'545.00 2'420'545.00 60.51 \n2008 4'000'000.00 9'323'527.00 5'323'527.00 133.09 \n2009 5'000'000.00 4'688'775.00 -311'255.00 -6.22 \n2010 4'500'000.00 2'929'031.00 -1 '570'969.00 -34.91 \n2011 4'500'000.00 \n\nVoranschlag und Finanzplan sind wichtige politische Steuerungsinstrumente. Die geschätzten Steuereinnahmen \nbilden die Grundlage fOr den Spielraum der Stadt bei den Entscheiden Ober laufende Ausgaben, Ober \nInvestitionen sowie beim Festsetzen des Steuerfusses, Ober die der Gemeinderat befinden muss. Diese \nEntscheide können nur dann verantwortungsvoll gefasst werden, wenn der Voranschlag auch bei den \nEinnahmen so präzis wie möglich ist. \n\nEs wird zur Kenntnis genommen, dass der Stadtrat eher vorsichtig als optimistisch budgetiert und die \nFinanzkrise 2008 die Prognosequalität erschwert hat. Trotzdem ist das Ausrnass der Abweichungen zu gross. \n\nBei den Voranschlägen des Bundes und des Kantons gab es in den letzten Jahren ebenfalls grosse \nAbweichungen gegenaber der Rechnung. Auch dort wurde dies kritisiert und es werden voraussichtlich neue \nSchätzmethoden zum Zuge kommen ' .• \n1 siehe NZZ, 15.1.2011 \n\nErwägungen \n\nDas Postulat von Hans Baumann und Patrick Walder gemäss Art. 53 der Geschäftsordnung des \nGemeinderates wurde an der GR-Sitzung vom 4. Juli 2011 begrOndet und am 5. Juli 2011 dem \nStadtrat Oberwiesen. Es ist innert 6 Monaten nach der Zustellung, d. h. bis 4. Januar 2012, schriftlich \nzu beantworten. \n\nBeschluss \n\n1. Das Postulat wird wie folgt beantwortet: \n\nVorbemerkungen \nSteuerprognosen sind in den letzten Jahren aus verschiedenen Grllnden schwieriger geworden. \nEinerseits technisch durch die Gegenwartsbesteuerung, die jeweils nicht definitive Zahlen ab\nbildet, sondern nur die Sollsteuern des aktuellen Jahres. Die Steuern frllherer Jahre (Mehr- und \nMindererträge) fallen dann erst bei definitiven Einschätzungen an und sind daher kaum zu \nprognostizieren. Andererseits treten konjunkturelle Veränderungen in rascherer Abfolge auf, \nwas die Prognose ebenfalls erschwert. Ebenso haben die Finanzkrise oder die Eurokrise die \nSituation noch schwerer plan- und berechenbar gemacht. \n\nGrundlage fOr die jährlichen Budgetierungen aller Steuerarten sind die jeweiligen Hoch\nrechnungen des laufenden Jahres, die jährlichen Budgetempfehlungen des Gemeindeamtes \nsowie die Durchschnittswerte der letzten Jahre. Dabei werden sowohl mündliche Informationen \neingeholt als auch mittels statistischer Methoden eine Schätzung für das Budgeljahr und die \nFolgejahre vorgenommen. Da eine präzise Prognose schwierig ist, werden im Finanzplan seit \nJahren mehrere Szenarien berechnet, die die erwarteten Bandbreiten der Entwicklung abbilden \n\n2011-216 2 \n\n\n\nStadt Dübendorf \n\nProtokoll des Stadtrates ~"" .. """""'.".'. \n\n.. . \n\no \nSitzung vom 15.12.2011 \n\nsollen, dies allerdings nicht nur auf der Einnahmenseite, sondern auch auf der Ausgabenseite. \nDiese Szenarien werden laufen verfeinert, mit weiter entwickelten Statistiken hinterlegt und den \nEntwicklungen angepasst Der Stadtrat möchte dabei festhalten, dass dieses in DObendorf seit \nJahren gelebte Denken in Szenarien statt der bisher Oblichen statischen Methode unterdessen \nvon anderen Gemeinden und dem Kanton im Grundsatz Obernommen wurde. \n\nSteuern laufendes Jahr \nDa vor allem starke Schwankungen bei den juristischen Personen bestehen, werden die \nSteuerzahler mit den erwarteten, höchsten Steuerzahlungen jährlich angeschrieben, um ihre \nSchätzungen zum laufenden Jahr mitzuteilen. Damit soll erreicht werden, dass die Soll\nstellungen im laufenden Jahr trotz Gegenwartsbesteuerung möglichst den tatsächlichen Zahlen \nentsprech!!n. -\n\nSteuern früherer Jahre (und Steuerausscheidungen) \nDie Steuern frOherer Jahre und auch die im Postulat nicht erwähnten Steuerausscheidungen \nhaben in den letzten Jahren stark zugenommen. Eine Budgetierung ist äusserst schwierig. \nGeneriert werden diese Steuern hauptsächlich durch definitive Einschätzungen des Kantons. \nJe nach Abrechnungsrhylhmus und Einschätzungsresultat können keine, eine oder mehrere \nSteuerperioden in einem Jahr markante Mehr- oder Mindere,rtrage zum Teil auch durch wenige \nFälle ergeben. Dazu kommen Fälle aus den BOcherrevisionen. Der jeweilige Ausgang eines \nVerfahrens und der Ertrag daraus sind schwierig zu prognostizieren. \n\nAufgrund der sehr unsicheren Wirtschaftslage und insbesondere der Finanzkrise oder der \naktuellen Eurokrisewaren und bleiben die Voraussetzungen fOr die Budgetierung in den letzten \nJahren noch schwieriger. Bei der Budgetierung war DObendorf im Rahmen der Finanzkrise \neher vorsichtig optimistisch und hat die Finanzkrise als weniger gravierend eingestuft fOr \nDObendorf und wurde dafOr aus dem Parlament auch als zu optimistisch kritisiert. Es wurde \nmoniert, dass die Prognosen so optimistisch seien, um die damalige Steuersenkung auf das \nJahr 2009 zu ermöglichen. Die tatsächliChen Resultate waren dann noch deutlich besser als \nerwartet, da einerseits die Nachträge aus den Jahren vor der Finanzkrise deutlich höher als \nerwartet ausfielen und gleichzeitig die allgemein erwarteten GewinneinbrOche praktisch nicht \neintrafen. \n\nDer Stadtrat hat die Summe dieser beiden Werte in den Voranschlägen aufgrund der steigen\nden Werte schrittweise nach oben korrigiert, um diesen Trend besser abzubilden. Es ist aber \nim Auge zu behalten, dass ein Einbruch jederzeit zu einem Minderertrag von mehreren \nMillionen Franken fOhren kann - dies gilt verstärkt in der aktuellen Zeit nach der Finanzkrise \nund angesichts der aktuellen Eurokrise, welcher der Stadtrat wiederum mit Optimismus \nbegegnet. \n\nGrundsteuern \nDie unterschiedlichen Rechnungsergebnisse der letzten Jahre zeigen, dass die Budgetierung \nschwierig ist. Nicht vorhersehbare Einzelfälle haben in den letzten Jahren das Resultat massiv \nbeeinflusst. Grundsätzlich waren die letzten Jahre von Rockgängen geprägt, weil viele \nHandänderungen mit der Bewertung vor 20 Jahren zu rechnerischen Verlusten fOhrten. Die \nstark schwankenden Preise vor 20 Jahren (Immobilien hausse bzw. -blase) fahren dadurch \nauch zu grossen Schwankungen bei den noch vorhandenen Gewinnen. Da die geplanten \nVerkäufe im Folgejahr selten im Zeitpunkt der Budgetierung bekannt sind, ist eine genauere \nBudgetierung nicht möglich. Der Finanzplan geht aber davon aus, dass die Erträge sich wieder \netwas anheben sollten, da der Median und die statistischen Werte der Landpreise vor 20 \nJahren tendenziell sinken. \n\n2011-216 3 \n\n\n\nStadt Dübendorf \n~. .. \n\nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 15.12.2011 \n\nSchlussfolgerungen \nDer Stadtrat wird auch in Zukunft versuchen, die verschiedenen Informationen, Daten und \nStatistiken gezielt zu verfeinern und im Budgetprozess zu berücksichtigen. Ziel istes weiterhin, \nmöglichst präzis zu budgetieren und Abweichungen zwischen Budget und Rechnung möglichst \ngering zuhalten. Der Stadtrat wird aber weiterhin nicht die optimistische Prognose als \nBasisszenario, sondern dazu ein mittleres Szenario anwenden. Zudem will der Stadtrat auch in \nZukunft auf externe Berater verzichten, um Prognosen zu erstellen, da diese gestützt auf \nErfahrungen bei Kanton und Bund kaum zuverlässigere Schätzungen erzielen. \n\nAls erste Massnahme wurden auch im aktuellen Finanzplan bereits für das Budget jahr in den \nSzenarien unterschiedliche Entwicklungen bei den Einnahmen berücksichtigt, um damit \naufzuzeigen, dass auch im Voranschlag von einer Schätzung ausgegangen wird, die je nach \nSteuereingängen Ober- oder unterschritten werden kann. Zudem wurde eine weitere \nstatistische Methode eingeführt, um den Trend der Vergangenheit für die zukOnftige Steuer\nentwicklung besser abzustützen. Zudem soll auf den nächsten Finanzplan hin Oberprüft werden, \nob die Bandbreiten gestützt auf die Statistik moderat anzupassen sind. \n\nMitteilung durch Protokollauszug \n\nHans Baumann, Gemeinderat, Im Tobelacker 5, 8044 Gockhausen \nPatrick Walder, Gemeinderat, Usterstrasse 65, 8600 Dübendorf \nGemeinderatssekretär - z. H. des Gemeinderates \nFinanzvorstand \nLeiter Abteilung Steuern \nAkten \n\nStadtrat Dübendorf \n\n~-\nLothar ZiörjerF-\nStadtpräsident \n\n2011-216 4 \n\n\n


text: \nStadt Dübendorf\nStadtrat\n\nANTRAG\n\ndes Stadtrates vom 19.09.2018\neuropeän enefi;y rwaid\n\nGR Geschäfts-Nr. 20/2018\n\nBeschluss des Gemeinderates\n\nbetreffend\n\nGenehmigung eines Zusatzkredites von Fr. 310'000.00 für die Planung der Gesamtsanierung\nmit Teilneubau Schulhaus Stägenbuck\n\nDer Gemeinderat,\n\nin Kenntnis eines Antrages der Primarschulpflege vom B. April2O14\n\nbeschliesst:\n\nFür die weiteren Planungsschritte der Gesamtsanierung mit Teilneubau des Schulhauses Stä-\ngenbuck wird ein Zusatzkredit von Fr. 310'000.00 genehmigt.\n\n2. Mitteilung an die Primarschulpflege zum Vollzug.\n\n1\n\n2014-96 Seite 1\n\n\n\nWEISUNG\n\nlnhaltsverzeichnis\n\n1 Ausgangslage........\n\n1.1 DurchführungProjektwettbewerb\n\n1.2 Grobkostenschätzung Siegerprojekt................\n\n1.3 ProjektüberarbeitungundvertiefteAbklärungen\n\n2 Kosten\n\n2.1 Zusammensetzung Planungskredit...............\n\n2.2 ZusammensetzungdesbeantragtenZusatzkredites\n\n2.3 Kostenaufteilung...........\n\n2.4 Anteil Primarschule........\n\n2.5 Anteil Sekundarschulgemeinde Dübendorf-Schwerzenbach...\n\n3 Dringlichkeit...........\n\n4 Ablauforganisation / Kompetenzen .............\n\n5 Antrag\n\nAktenverzeichnis ..........\n\n2014-96 Seite 2\n\n\n\n1 Ausgangslage\n\nAn der Gemeinderatssitzung vom 1. Dezember 2014 wurde ein Planungskredit von Fr.453'520.75für\nein Planer Auswahlverfahren bewilligt. Der Kredit war dafür bestimmt, auf der Schulanlage Stägen-\nbuck einen Projektwettbewerb durchzuführen.\n\n1.1 Durchführung Projektwettbewerb\n\nlm Rahmen der Vorbereitungsarbeiten für die Durchführung des Projektwettbewerbs hat sich gezeigt,\ndass ein Klärungsbedarf hinsichtlich den denkmalpflegerischen Rahmenbedingungen einerseits und\nder künftigen Nutzung des Hallenbads andererseits bestehen. lm Austausch mit der kantonalen\nDenkmalpflege und mit Einbezug des stellvertretenden kantonalen Denkmalpflegers, konnte die Pro-\njektgruppe mit Unterstützung des Preisgerichtes erwirken, dass die Rahmenbedingungen für den\nProjektwettbewerb entscheidend gelockert wurden. Betreffend Hallenbad haben beide Schulpflegen\nentschieden den Bearbeitungsperimeter des Projektwettbewerbes um den Bereich der Sporthalle und\ndes Hallenbads zu erweitern. Damit konnte die Schulanlage als Ganzes weitergeplant und auch Er-\nweiterungsmöglichkeiten im heutigen Bereich des Hallenbads aufgezeigt werden.\n\nlm Rahmen der Durchführung des Projektwettbewerbs hat das Preisgericht empfohlen, mit den bes-\nten 4 Projekten eine Bereinigungsstufe durchzuführen. Nach sorgfältiger Abwägung der Argumente\nwurde der Projektvorschlag APPIA des Zürcher Büros Niedermann Sigg Schwendener Architekten\nAG einstimmig als Sieger erkoren.\n\nAm 8. Februar 2018 fand im Foyer des Stadthauses in Dübendorf die Ausstellungseröffnung statt.\nEingeladen waren der Stadt- und Gemeinderat, die beiden Schulpflegen, der Gemeinderat\nSchwerzenbach, das Preisgericht und alle Wettbewerbsteilnehmer. ln den darauffolgenden Wochen\nwar die Ausstellung bis zum 2. März 2018 für die Öffentlichkeit zugänglich.\n\n1.2 Grobkostenschätzung Siegerprojekt\n\nDie Projektgruppe hat innerhalb des bewilligten Kreditrahmens eine Grobkostenschätzung für das\nSiegerprojekt durch die Firma PBK AG erstellen lassen. Die Kosten für die Gesamtsanierung und\nErweiterung der Schulanlage werden auf Fr. 1 1 1'630'000 inkl. MWST geschätzt.\n\nEbenfalls in Auftrag gegeben wurde eine Grobkostenschätzung für einen Ersatzneubau mit gleichem\nRaumprogramm wie das Siegerprojekt. Diese Kosten werden auf Fr. 125'170'000 inkl. MWST ge-\nschätzt. Die Kostengenauigkeit wird in den Grobkostenschätzungen mit t 20 - 25% angegeben.\n\nDie Grobkostenschätzungen werden seitens der Projektgruppe als plausibel erachtet. Gleichwohl ist\ndie Projektgruppe der Meinung, dass Kostenreduktionen vorgenommen werden müssen. Der Pro-\njektwettbewerb hat gezeigt, dass das erarbeitete Raumprogramm auf der räumlich begrenzten Schul-\nanlage zu kostenintensiven Umsetzungsvorschlägen führt. Hier sind beide Schulen gefordert zu prü-\nfen, ob der notwendige Schulraum an anderen Standorten genauso zweckdienlich, jedoch kosten-\ngünstiger erstellt werden kann. Zudem sind die dem Raumprogramm zu Grunde liegenden Auswer-\ntungen aus dem Jahr 2014 zu aktualisieren, so dass neue Erkenntnisse in die weitere Planung einbe-\nzogen werden können.\n\n2014-96 Seite 3\n\n\n\nDazu kommt, dass das Postulat zur Schulanlage Stägenbuck im Gemeinderat weiterhin hängig ist.\nDie Antworten auf die darin formulierten Fragen sollen ebenfalls mit dem bevorstehenden Planungs-\nschritt erarbeitet werden.\n\n1.3 Projektüberarbeitung und vertiefte Abklärungen\n\nDie Projektgruppe möchte, mit dem Ziel einer massgebenden Kostenreduktion, eine Projektüberar-\nbeitung durchführen. Diese Kostenreduktion soll in erster Linie mit einem verkleinerten Raumpro-\ngramm erfolgen. Mit den vertieften Abklärungen soll einerseits die Kostensicherheit erhöht, anderer-\nseits die noch offenen Fragen seitens des Gemeinderats geklärt werden.\n\nDie Primarschule lässt zurzeit das Gesamtentwicklungskonzept aktualisieren. Es ist geplant, an einer\nSchulpflegesitzung Anfang 2019 die Resultate und die daraus gewonnenen Rückschlüsse durch die\nSchulpflege bewilligen zu lassen. Basierend auf diesen Resultaten kann die Primarschule auch Re-\nduktionen am Raumprogramm für die Schulanlage Stägenbuck beschliessen.\n\nUm die Kostensicherheit innerhalb der Kostenschätzung zu erhöhen, ist auch eine vertiefte Betrach-\ntung beider Schulhäuser notwendig (Primar- und Sekundarschule). Darin soll der Umgang mit der\nFassade im Austausch mit der Denkmalpflege, der Feuerpolizei und der Bauherrschaft vertieft geklärt\nwerden. Mit den daraus gewonnenen Erkenntnissen können auch die noch offenen Fragen hinsicht-\nlich des Umgangs mit der denkmalgeschützten Bausubstanz in angemessenem Umfang geklärt wer-\nden. Um weitergehende Fragen bezüglich möglicher Kostenfolgen auch in Bezug auf die Erdbebener-\ntüchtigung zu beantworten, sind weitere Abklärungen notwendig. Diese werden durch die Primar-\nschule getragen.\n\nDie Sanierung der Schulanlage Stägenbuck wird immer dringender und auch die Unterhaltskosten\nsteigen jährlich an. Um keine Zeit zu verlieren, empfiehlt die Projektgruppe eine zweigleisige Vorge-\nhensweise: Neben der Überarbeitung des Raumbedarfs sollen auch bis Ende des Jahres dem Stadt-\nund Gemeinderat, sowie der Gemeindeversammlung der Sekundarschule der Projektstand erläutert\nund das weitere Vorgehen aufgezeigt werden. lm Rahmen dieser lnformation bezüglich des Pla-\nnungsstandes soll auch der für die Projektüberarbeitung notwendige Kredit beantragt werden. Wer-\nden die Kreditanträge bewilligt, kann mit der Projektüberarbeitung voraussichtlich Anfang 2019 be-\ngonnen werden.\n\nDie Projektüberarbeitung wird durch das siegreiche Team erarbeitet. Das Team kann bei Bedarf um\nweitere Planer aus den Fachrichtungen Bauphysik, Haustechnik und Brandschutz ergänzt werden.\nBauherrenseitig wird das Planerteam durch die Projektgruppe begleitet. Es ist geplant, dass Basler &\nHofmann als Bauherrenberater weiterhin die Projektgruppe unterstützt. Es wird mit einer Bearbei-\ntungsdauer von ca. 6 Monaten gerechnet. Sind sich beide Schulpflegen über Resultate der Projekt-\nüberarbeitung und das weitere Vorgehen einig, ist es geplant einen Projektierungskredit zu beantra-\ngen. Dazu werden Urnenabstimmungen notwendig sein.\n\n2014-96 Seite 4\n\n\n\nBewilligung Beschluss\nDatum\n\nBetrag\n\nGemeinderat 1. 12.2014 Fr.453'520.75\nSchulpflege 4. 4.2017 Fr. 95'000.00\n\nSchulpflege 10.7.2018 Fr. 25'000.00\n\nGemeinderat Fr.310'000.00\n\nFr. 883'520.75\n\n2 Kosten\n\n2.1 Zusammensetzung Planungskredit\n\nBezeichnung Bemerkung\n\nPlanu\n\n1. Zusatzkredit Für die Durchführung der optionalen\nBereinigungsstufe und Mehrauf-\nwendungen bezüglich der Klärung\nder\n\n2. Zusalzkredil Für die Vorbereitung einer Projekt-\nüberarbe\n\n3. Zusatzkredit Für eine Projektüberarbeitung und\ndie Vorbereitung der Umenabstim-\n\nNeues Total Plan Anteil Primarschule\n\n2.2 Zusammensetzu n g d es beantragten Zusatzkred ites\n\nDer Zusatzkredit wird benötigt für die Durchführung der Projektüberarbeitung sowie die Vorbereitung\nund Begleitung des Projektierungskredites bis zur Urnenabstimmung.\n\nlnsgesamt wird jetzt ein Zusatzkredit von Fr. 580'000.00 inkl. MWST benötigt. Dieser Zusatzkredit\nwird zwischen der Sekundarschulgemeinde Dübendorf-Schwerzenbach und der Primarschule (Stadt\nDü bendorf) aufgeteilt.\n\nBeschreibun\nPlaner Honorare 304'000.00\n\nit\n\nPlanungsgrundlagen, Bauherrenseitige Aufwände, Nebenkosten und\nReserve\n\nende Abkläru Postulat Beantwortun\nVorbere Urnenabstimm\nZwischentotal exkl. MWST\n\n1 13',000.00\n\n40'000.00\n78'500.00\n\n535'500.00\nMWST,7.7% 41',233.50\nTotal, inkl. MWST 576'733.50\nTotal. inkl. MWST oerundet 580'000.00\n\n2014-96 Seite 5\n\n\n\n2.3 Kostenaufteilung\n\nlm Grundsatz werden die Kosten hälftig von der Sekundarschule und der Primarschule getragen.\nWeil die Planungskosten "weitergehende Abklärungen für die Postulatsbeantwortung" vollumfänglich\ndurch die Primarschule getragen werden, resultieren nachfolgende Kostenaufteilungen.\n\nMit diesem Kredit soll das vodiegende Projekt überarbeitet, vertiefte Abklärungen durchgeführt, Kos-\nten eingespart, noch offene Fragen geklärt und die notwendigen Urnenabstimmungen vorbereitet\nwerden.\n\n2.4 Anteil Primarschule\nr Anteil ProjektüberarbeitungundvertiefteAbklärungen:\n.'Weitergehende Abklärungen für Postulatsbeantwortung":\n. Total beantragter 3. Zusatzkredit zum Planungskredit:\n\n2.5 Antei I Sekundarschul gemei nde Dübendorf-Schwerzenbach\no Anteil Projektüberarbeitung und vertiefte Abklärungen:\no Total:\n\nFr. 270'000.00\n\nFr. 40'000.00\n\nFr. 310'000.00, inkl. MWST\n\nFr.270'000.00\nFr. 270'000.00, inkl. MWST\n\n3 Dringlichkeit\n\nDer Planungsauftrag ist weit fortgeschritten. Bis heute (29.8.2018) wurden für das ganze Projekt Stä-\ngenbuck insgesamt Kosten von Fr. 547'907.90 zu Lasten der Primarschule verbucht. Um jetzt nahtlos\ndie letzten Schritte bis zum Antrag eines Projektierungskredites fortzuführen, sind die beantragten Fr.\n31 0'000.00 wesentlich.\n\n4 Ablauforganisation/Kompetenzen\n\nDie Projektgruppe ist begleitet durch eine Bauherrenvertretung der Firma Basler und Hofmann. Aus\nden beiden Schulpflegen, Sekundarschule und Primarschule, sind je zwei Mitglieder in die Projekl\ngruppe delegiert. Die beiden Schulpflegen entscheiden auf Antrag der Projektgruppe.\n\n5 Antrag\n\nDem Gemeinderat wird beantragt\n\nFür die weiteren Planungsschritte der Gesamtsanierung mit Teilneubau des Schulhauses Stä-\ngenbuck einen Zusatzkredit von Fr. 310'000.00 zu genehmigen.\n\n1\n\n2014-96 Seite 6\n\n\n\nDübendorf, 7. September 2018\n\nPrimarschulpflege Dübendorf\n\na\n\nSusanne Hänni\nPräsidentin\n\nChristof\nSekretär\n\n2014-96 Seite 7\n\n\n\nGR Geschäfts-Nr. 20/2018\n\nGenehmigung eines Zusatzkredites von Fr. 310'000.00 für die Planung der Gesamtsanierung\nmit Tellneubau Schulhaus Stägenbuck\n\nDer Stadtrat unterstützt den Zusatzkredit von Fr. 310'000.00\n\n8600 Dübendorf, 19. September 2018\n\nStad t Düb ndorf\n\nStadtpräsident\nMartin Kunz\nStadtschreiber\n\nrl\n\nH\n\n2014-96 Seite I\n\n\n\nGR Geschäfts-Nr. 20/2018\n\nGenehmigung eines Zusatzkredites von Fr.3{0'000.00 für die Planung der Gesamtsanierung\nmit Teilneubau Schulhaus Stägenbuck\n\nWir beantragen Zustimmung.\n\n86oo Dübendorf, Datum Z [ . AA -7 ? \n^t\n\nGeschäfts- und Rechnungsprüfungskommission\n\nil.{,H\nV- (ofuI^\n\nPatrick Schärli\nPräsident\n\nEdith Bohli\nSekretärin\n\nDieser Antrag wird zum Beschluss erhoben.\n\n8600 Dübendorf, Datum\n\nGemeinderat Dübendorf\n\nPaulSteiner\nPräsident\n\nEdith Bohli\nSekretärin\n\nRechtskräftig\n\ngemäss Bescheinigung des\nBezirksrates Uster\nvom Datum\n\nj\n\nI\n\nI\n\n2414-96 Seite I\n\n\n\nAktenverzeichnis\n\nGR Geschäft-Nr. 201201 8\n\nGenehmigung eines Zusatzkredites von Fr. 310'000.00 für die Planung der Gesamtsanierung\nmit Teilneubau Schulhaus Stägenbuck\n\n1. Weisung vom 19. September 2018 (dreifach)\n\n2. Stadtratsbeschluss Nr. 18-304 vom 19. September 2018\n\n3. Beschluss der Primarschulpflege vom 4. September 2018\n\n4. Bericht Bauherrenvertretung, Stand der Planung und weiteres Vorgehen\n\n5. Dokumentation Siegerprojekt\n\n6. Wettbewerbsprogr€rmm\n\n7. BerichtPreisgericht\n\n20'14-96 Seite 10\n\n\n


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20240919-BS-Budget 2025Verabschiedung

text: \nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 19.09.2024 \n\n24-423 F4.7.6 \nBudget2025 \nVerabschiedung \n\nAusgangslage \n\nDas Budget 2025 der Politischen Gemeinde Dübendorf präsentiert sich wie folgt: \n\nErfolgsrechnung \n\nAufwand (Vorjahr 246.07 Mio. Franken) \n\nErtrag ohne Steuern Rechnungsjahr (Vorjahr 183.78 Mio. Franken) \n\nZu deckender Aufwandüberschuss (Vorjahr 62.29 Mio. Franken) \n\nGemeindesteuern 78 % von 86.0 Mio. Franken (Vorjahr 78 % von \n80.5 Mio. Franken) \nAufwandsüberschuss (Vorjahr Ertragsüberschuss von 0.50 Mio. Franken) \n\nFr. 228'145'600 \n\nFr. 156'181 '700 \n\nFr. 71'963'900 \n\nFr. -67'080'000 \n\nFr. 4'883'900 \n\nFr. 37'258'000 \nFr. 1 '160'000 \nFr. 800'000 \nFr. 39'218'000 \n\nFr. 0 \nFr. 0 \nFr. 0 \nFr. 0 \n\nInvestitionen im Verwaltungsvermögen \nPolitisches Gut \nAbwasserbeseitigung \nAbfallbeseitigung \nNettoinvestitionen (Vorjahr = 41.30 Mio. Franken) \n\nInvestitionen im Finanzvermögen \nAusgaben(Landkäufe) \nBuchgewinn/-verlust in der Erfolgsrechnung \nEinnahmen (Landverkäufe) \nEinnahmen-/Ausgabenüberschuss (Vorjahr= O) \n\nAbschreibungen auf dem Verwaltungsvermögen \nPlanmässige Abschreibungen VV \nPlanmässige Abschreibungen Investitionsbeiträge \nTotal Abschreibungen \nAbzüglich Anteil Spezialfinanzierungen Abwasser- und Abfallbereich \nAbschreibungen Politisches Gut zu Lasten der Erfolgsrechnung \n(Vorjahr= 11.59 Mio. Franken) \n\nFr. 11 '915'600 \nFr. 647'100 \nFr. 12'562'700 \nFr. -333'000 \n\nFr. 12'229'700 \n\n2024-82 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 19.09.2024 \n\nBeschluss \n\n1. Dem Vorhaben wird zugestimmt. \n\n2. Dem Gemeinderat wird beantragt: \n\na. Das Budget des Politischen Gemeindegutes für das Jahr 2025 zu genehmigen; \n\nb. Eine Steuer für die Politische Gemeinde von 78 % zu erheben, berechnet auf der Grund \nlage eines mutmasslichen Nettosteuerertrages zu 100 % von 86.0 Mio. Franken; \n\nc. Den budgetierten Investitionen im Verwaltungs- und Finanzvermögen zuzustimmen; \n\nd. Den Stadtrat zu ermächtigen, zur Realisierung von Projekten, für die entsprechende \nBeschlüsse vorliegen, die notwendigen Darlehen aufzunehmen. \n\n3. Der Stadtrat setzt für die interne Verzinsung der Werte gemäss Eingangsbilanz per 1. Januar \n2025 den Zinssatz für die Guthaben auf 0.75 % (entsprechend den Empfehlungen des Kantons) \nund für die Schulden auf 0.0 % (entsprechend dem Durchschnittszinssatz der eigenen Schul \nden) fest. Die Fonds der Kontokategorie 2092 (FK) und 2900 (EK) werden zu 0.0 % verzinst. \n\n4. Mit der Medienorientierung über das Budget 2025 werden der Stadtpräsident und der Finanz \nvorstand betraut. \n\n5. Der Finanz- und Aufgabenplan 2024 - 2028, als Führungsinstrument der Exekutive, wird fest \ngesetzt. \n\n6. Der Stadtrat nimmt zur Kenntnis, dass die in der Investitionsplanung 2024 - 2028 eingestellten \nNettoinvestitionen von 263.20 Mio. Franken für das Politische Gut um 183.20 Mio. Franken, \nüber der am 26. Mai 2016 festgelegten Zielvorgabe von 80 Mio. Franken liegen. \n\n7. Die Finanzen & Liegenschaften werden beauftragt, die Überarbeitung und Weiterführung der \nFinanzplanung im Jahre 2025 vorzunehmen. \n\nKommunikation \n\n1. \n\n2. \n\n3. \n\nDieser Beschluss ist öffentlich. \n\n4. \n\nDie öffentliche Kommunikation erfolgt mit: Stadtratsbulletin und Medienmitteilung \n\nKurztext für Stadtratsbulletin: Der Stadtrat beantragt dem Gemeinderat, das Budget 2025 zu \ngenehmigen und den Steuerfuss für die Politische Gemeinde von 78 %, berechnet auf Grund \nlage eines mutmasslichen Nettosteuerertrages zu 100 % von 86.0 Mio. Franken, zu erheben. \nDer Aufwandsüberschuss für das Budget 2025 beträgt 4.88 Mio. Franken und die Nettoinvesti \ntionen ins Verwaltungsvermögen 39.22 Mio. Franken. Weitere Informationen sind in der Medi \nenmitteilung zu finden. \n\nAuskunftsperson bei Medienanfragen: Martin Bäumle, Finanzvorstand \n\n2024-82 2 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 19.09.2024 \n\nMitteilung durch Protokollauszug \n\nGemeinderatssekretariat - z.H. des Gemeinderates und der GRPK; mit Beilagen gemäss se \nparater Liste der GRPK \nFührungsteam \nLeitung Finanzen & Liegenschaften \nAkten \n\nAndre lngold \nStadtpräsident Stadtschreiber \n\n2024-82 3 \n\n\n