name: 20160509-PR-Protokollauszug Wahl Ratsbüro 2016_17

text: \n \n \n \n\n Protokollauszug des Gemeinderates \n \n Sitzung vom 9. Mai 2016 \n\n \n\nGeschäfts Nr.:2016-58 1\n\n3. Wahl des Ratsbüros für das Amtsjahr 2016/17: \n \n\n Rückblick Gemeinderatspräsidentin Jacqueline Hofer (SVP) \n„Wie schnell doch die Zeit vergeht. Heute geht meine Amtszeit als Gemeinderatspräsidentin zu Ende. \nVor einem Jahr haben Sie mir das Vertrauen für dieses hohe Amt ausgesprochen. Eine grosse Ehre \nund Freude zugleich. Es war für mich eine sehr schöne und spannende Zeit. Ein Jahr voller High-\nlights, das ich den Dübendorferinnen und Dübendorfer, den Vereinen und meinem kleinen zweijähri-\ngen Neffen Samuel gewidmet habe. Ein hohes Amt inne zu haben, bedeutet aber auch Verantwor-\ntung zu tragen. Es hat mir immer grosse Freude bereitet, die Geschäfte und Verhandlungen des Dü-\nbendorfer Gemeinderates für ein Jahr leiten zu dürfen, Beratungen der gemeinderätlichen Kommissi-\nonen zu besuchen und den Rat nach aussen zu vertreten. Die Zusammenarbeit auf allen Stufen hat \nhervorragend funktioniert. Die politische Agenda war auch dieses Jahr vielseitig bestückt. Unvergess-\nlich bleiben aus Sicht der Zuschauer auf der Tribüne bestimmt spannende und umfangreiche Debat-\nten zu den verschiedensten Themen wie bspw. Parkplätze am Adlerplatz, Kündigungen der Postfä-\ncher in Dübendorf, Einbürgerungskompetenz an den Stadtrat, Verordnung über das Abstellen von \nFahrzeugen auf öffentlichen Grund, Kreditantrag für die Weiterführung des Dübi-Awards für die Jahre \n2015-2017 und der Voranschlag. Dübendorf ist ein attraktiver Wohn-, Freizeit- und Arbeitsort. Die \nEinwohnerinnen und Einwohner fühlen sich wohl. Dafür wird in der Stadtverwaltung Dübendorf tag-\ntäglich sehr viel geleistet. Aus diesem Grund habe ich beruflich einen Tag Auszeit genommen und \nbesuchte als Gemeinderatspräsidentin alle Abteilungen der Stadtverwaltung Dübendorf im Innen - \nund Aussenbereich, um die Menschen kennen zu lernen, die hinter dieser hohen Leistung stehen. In \nbester Erinnerung sind auch die unzähligen Veranstaltungen, zu denen ich eingeladen wurde. Ich bin \nnach wie vor überwältigt von der Menge der Einladungen. Daher kann ich auch nicht auf alle einzeln \neingehen. Es ist und bleibt mir wichtig, alle Einladungen zu berücksichtigen und alle zu besuchen. \nDies ist für mich ein Zeichen von Respekt und Wertschätzung gegenüber den Veranstaltern, unseren \nVereinen und Organisationen. Die regelmässige Teilnahme werde sehr geschätzt und man freue sich \nsehr darüber, dass ich eine gebürtige Dübendorferin sei, die das Amt der höchsten Dübendorferin \ninnehaben dürfe. „Eine Ratspräsidentin für’s Volk“ war das schönste Kompliment, das ich erhalten \nhabe. Mein erster offizieller Anlass als Gemeinderatspräsidentin war die Beförderungsfeier der \nFULW S 95 des Lehrverbandes Führungsunterstützung 30, welcher als grösster Lehrverband der \nSchweizer Armee bekannt und zu grossem Teil in Dübendorf stationiert ist. Gefolgt vom historischen \nJubiläum „100 Jahre Samariterverein Dübendorf“, der Klassenzusammenkunft des Jahrgängervereins \n1932, 1933 und 1934, der Generalversammlung des Vereins Pro Waldmannsburg, dem Behörden-\nschiessen, dem Besuch der Samichlausgesellschaft im Alterszentrum, das Kidscamp bei der GES-\nPAD, dem Besuch bei Visoparents, der mich besonders beeindruckt hat (Visoparents kümmert sich \num blinde, seh- und mehrfachbehinderte Kinder), dem Spatenstich der Reformierten Kirche an der \nCasinostrasse, der Pfarrinstallation von Abbé Joseph Mbuyi Mukeba und vielen weiteren sportlichen, \nmusikalischen, politischen und militärischen Anlässen. Highlights, die mir in bester Erinnerung bleiben. \nDen absoluten Höhepunkt des Jahres bildete der Gemeinderatsausflug vom 18. September 2015, an \ndem wir den Militärflugplatz in Dübendorf besuchten. Ein einzigartiger und hochkarätiger Anlass. Teil-\nnehmerinnen und Teilnehmer durften eine hochinteressante und abwechslungsreiche Reise durch \nviele Bereiche der Luftwaffe erleben und hochkarätigen Referenten wie Korpskommandant Aldo \nSchellenberg (Kommandant Luftwaffe), Divisionär Bernhard Müller (stellvertretender Kommandant \nder Schweizer Luftwaffe), Brigadier René Baumann (Kommandant Lehrverband Führungsunterstüt-\nzung 30 der Luftwaffe) und Oberst Martin Erb (Chef Militärflugplatz Dübendorf) gaben als Orientie-\nrungshilfe Informationen aus erster Hand über die anspruchsvollen Aufgaben der Schweizer Luftwaffe. \nEs war ein Einblick in das lokale Kompetenzzentrum. Und ganz speziell hat mich gefreut, dass wir im \nAnschluss von Soldat David Geisser, ausgebildet von Sternekoch Antonio Colaianni, kulinarisch ver-\nwöhnt wurden. Der Tagesanzeiger verglich David Geisser mit Jamie Oliver, dem Starkoch aus Eng-\nland. Als krönender Abschluss meines Amtsjahres wurde ich vor wenigen Tagen eingeladen, das \nTraining des PC-7 TEAM‘s der Schweizer Luftwaffe bei strahlendem Sonnenschein zu besuchen. \n\n\n\n \n \n \n\n Protokollauszug des Gemeinderates \n \n Sitzung vom 9. Mai 2016 \n\n \n\nGeschäfts Nr.:2016-58 2\n\nPräzision auf höchstem Niveau. Dem kleinen Turbolino hat es auch gefallen. Die persönlichen Be-\ngegnungen mit den Einwohnerinnen und Einwohner, den Vereinen, dem Gewerbe und den Organisa-\ntionen haben mein Amtsjahr unvergesslich und wertvoll gemacht. Vielen herzlichen Dank! Als Rats-\npräsidentin durfte ich ein würdiges und erfülltes Amtsjahr erleben, dass von Fairplay und Respekt \ngeprägt war. Werte, die nicht nur im Sport, sondern auch in der Politik gefragt sind, dafür danke ich \nganz herzlich. Ein herzliches Dankeschön geht an mein Ratsbüro und die Ratssekretärin für die an-\ngenehme und wertvolle Zusammenarbeit, die ich anlässlich der Vorbesprechungen der Ratssitzungen \nerfahren durfte. Ich danke unserem Stadtpräsidenten Lothar Ziörjen, den Stadträten, den Mitarbeitern \nder Stadt Dübendorf und der Stadtpolizei, die auch heute für unsere Sicherheit sorgt. Vielen Dank \nauch meiner Partei der SVP und meiner Familie, die mich immer unterstützt haben, sowie meinen \ntreuen Wählerinnen und Wählern. Den Medien danke ich für eine freundliche und ausgewogene Be-\nrichterstattung. Und ein ganz spezieller Dank gehört Ihnen, liebe Ratskolleginnen und Ratskollegen, \nfür den ganz grossen Vertrauensbeweis und die angenehme Zusammenarbeit. Es ist für mich eine \ngrosse Ehre gewesen, dass ich Sie und die Stadt Dübendorf vertreten und repräsentieren durfte. \nJetzt ist der Zeitpunkt gekommen, an dem ich wieder eine ganz normale Gemeinderätin werde und \nich danke Ihnen für diese Erfahrung, die ich machen durfte. Meinem Nachfolger wünsche ich von \nHerzen alles Gute, gegenseitigen Respekt, Erfolg und viel Freude an diesem ehrenvollen Amt. Vielen \nherzlichen Dank.“ \n \nVerabschiedung durch Stadtpräsident Lothar Ziörjen (BDP) \n„Liebe Jacqueline, an der Ratssitzung vom 4. Mai 2015 bist du mit 29 von 33 massgebenden Stim-\nmen mit einem sehr guten Resultat zur Ratspräsidentin und damit natürlich auch zur höchsten Dü-\nbendorferin für das Amtsjahr 2015/16 gewählt worden. In einem späteren Interview konnten wir lesen, \ndass du mit diesem guten Resultat eigentlich gar nicht gerechnet hattest und darum so überwältigt \nwarst, dass du fast eine Woche gebraucht hast um zu realisieren, wie die Wahl verlief und wie hervor-\nragend sie für dich herausgekommen ist. Deine Antrittsrede hast du wahrscheinlich darum mit folgen-\ndem Satz begonnen: „Heute ist ein besonderer Tag. Ich danke Ihnen, liebe Ratskolleginnen und \nRatskollegen, ganz herzlich für den grossen Vertrauensbeweis, den Sie mir mit der heutigen Wahl zur \nGemeinderatspräsidentin schenken. Dass mir das Amt als höchste Dübendorferin anvertraut wird, \nbedeutet mir als gebürtige Dübendorferin sehr viel.“ Auch das Einhorn war dir bei deiner Antrittsrede \nwichtig. Du hast gesagt, dass es für dich Stärke, Unabhängigkeit und Freiheit symbolisiere. Dazu hast \ndu gesagt, dass es dir als gebürtige Dübendorfer Gemeinderatspräsidentin mit Kenntnissen über das \nGestern und das Jetzt helfen soll und wird, die Sorgen und Bedürfnisse der Bevölkerung und des \nGewerbes zu verstehen und abzuholen. Liebe Jacqueline, du wurdest schon früh im Elternhaus mit \nder Politik vertraut gemacht. Dabei hast du die Grundsteine für deine spätere politische Karriere ge-\nlegt. Am 14. August 2015 wurdest du dann im Glattaler im Titel zitiert: „Ich bin stolz, eine Dübendorfe-\nrin zu sein.“ Dieser Satz hat dich über dein ganzes Amtsjahr begleitet. Du hast mit Leidenschaft und \ngrosser Präsenz diesem Satz nachgelebt. Geprägt durch deine Kindheit und auch deine Verbunden-\nheit mit der Armee, wir haben dies jetzt wieder gehört, und dabei speziell für den Militärflugplatz Dü-\nbendorf, warst du jederzeit spür- und sichtbar und bist das auch heute wieder. Der Ratsausflug vom \n18. September 2016 hat uns - wie soll es auch anders sein - zur Wiege der Luftfahrt dh. zum Militär-\nflugplatz Dübendorf ins Flieger-Flab-Museum geführt. Ich zitiere nochmals den Glattaler: „Reisli uf dä \nFlugplatz“. Nach der Begrüssung der Ratspräsidentin und Oberst Martin Erb und einem Einführungs-\nreferat vom Chef Einsatz Luftwaffe Divisionär Bernhard Müller, konnten wir zwischen verschiedenen \nFührungen und Referaten wählen. So haben die Gäste an diesem Nachmittag viel Neues erfahren \nund konnten interessante Eindrücke gewinnen. Als Höhepunkt hat der Korpskommandant Aldo Schel-\nlenberg in der Offizierskaserne einen aufschlussreichen Vortrag über die langfristige Sicherheit des \nSchweizer Luftraums gehalten. Bevor es dann aber zum Apéro Riche und zum anschliessenden \nNachtessen ging, wurden die Gäste von der Kompanie 1861 empfangen. Zu Ehren der Gemeinde-\nratspräsidentin wurden drei Salutschüsse abgefeuert. In der Zeitung stand zwar „zu Ehren der VIP- \nund Ehren-Gäste“, ich bin jedoch der Meinung, es war zu Ehren der Ratspräsidentin. Stolz hat dann \n\n\n\n \n \n \n\n Protokollauszug des Gemeinderates \n \n Sitzung vom 9. Mai 2016 \n\n \n\nGeschäfts Nr.:2016-58 3\n\nanschliessend auch der Kunstradfahrer Yannick Martens, der in Dübendorf seine Sportler-RS absol-\nviert, sein Können präsentiert. Übrigens, und hier möchte ich nachdoppeln, das Nachtessen war her-\nvorragend. Es wurde vom Lehrverband gekocht und im Speisesaal des Kader-Ausbildungszentrums \ngekonnt serviert. Zwei, drei kleine Unfälle gab es zwar, aber das ist normal. Liebe Jacqueline, es war \ndir wichtig, als Repräsentantin an den verschiedensten Anlässen teilzunehmen. Ganz egal, ob dies \nan Wochenenden, an Abenden oder Werktagen war, du warst immer präsent und hast keine Zeit \ngescheut, um das Ratspräsidium abzudecken. Du hast mit diesen vielen Kontakten eine gute Vertre-\ntung gemacht und wir und auch ich persönlich danken dir ganz herzlich für dein grosses Engagement. \nAn vielen Orten waren wir gemeinsam. Es war wertvoll, dass du da warst und präsent warst und dies \nwurde von allen geschätzt. Mit der heutigen Sitzung bist du das siebte Mal als höchste Dübendorferin \nauf dem Bock vertreten. Sechs ganze Sitzungen und zwei Halbe – die Konstituierung vor einem Jahr \nund heute – das gibt zusammen sieben Sitzungen. Du hast eine erfolgreiche Amtszeit hinter dir und \nals leidenschaftliche Politikerin bist du davon überzeugt, dass es in der Politik Respekt und Fairplay \nbraucht. Du setzt dich dafür ein, dass andere Meinungen auch zugelassen sind, dass man zuhört, \nGeschäfte sachlich abwägt, über die Sache spricht und diese bearbeitet. Die Fairness soll im Vorder-\ngrund stehen. All dies habe ich zitiert von dir, Jacqueline. Die Ratssitzungen hast du dabei ruhig und \nohne Hektik geleitet - deine Ratskolleginnen und Ratskollegen waren dir dafür sicher dankbar. Liebe \nJacqueline, heute beendest du dieses höchste politische Amt in Dübendorf, nimmst wieder Platz im \nRat und kannst künftig wieder selber direkt gestalten, mitwirken und politisieren. Ich danke dir im Na-\nmen der Dübendorferinnen und Dübendorfer, deiner Ratskolleginnen und Ratskollegen und natürlich \nauch im Namen des Stadtrates für dein grosses Engagement, welches wir das ganze Jahr von dir \nspüren durften. Liebe Jacqueline, ich weiss, Dübendorferin bist du für immer und ewig, es ist deine \nHeimat. Für deine weitere politische Tätigkeit wünsche ich dir alles Gute, viel Erfolg und viel Freude.“ \n \nRatspräsidentin Jacqueline Hofer (SVP) \n\n„Ich möchte unserem Stadtpräsidenten ganz herzlich für die schöne Ansprache danken. Vielen herz-\nlichen Dank auch für die schönen Geschenke.“ \n \n \n \nDie Richtigkeit bescheinigt \n \n \nBeatrix Peterhans \nGemeinderatssekretärin \n \n\n\n


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name: 20200115-BS-18-Disk. Information zur Projektüberarbeitung Sa

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text: \n20-18\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 15.01.2020\n\n83.5.4\nDiskussionsgeschäft\nlnformation zur Projektüberarbeitung Sanierung und Ergänzung Schulanlage Stägenbuck,\nBeantwortung Postulat Stefanie Huber <Vorgehen bezüglich Gesamtsanierung/Erweiterung\nSchulhaus Stägenbuck bezüglich Denkmalschuta (GR Geschäft Nr. 167 12017).\n\nAusgangslage\n\nDas Postulat von Stefanie Huber (GEU/glp) betreffend ,,Vorgehen bezüglich Gesamtsanierung /\nErweiterung Schulhaus Stägenbuck bezüglich Denkmalschutz" wurde vom Stadtrat mit Beschluss\nvom 7.9.2017 beantwortet. Der Stadtrat stellte in seiner Antwort in Aussicht, für das aus dem\nArchitekturwettbewerb hervorgegangene Siegerprojekt eine detaillierte Kostenprognose zu erstellen\nsowie im Rahmen eines Zwischenschritts vertiefte Abklärungen vorzunehmen, um die Mehrkosten für\ndenkmalpflegerische Massnahmen besser abschätzen zu können.\n\nDer Gemeinderat beschloss daraufhin an seiner Sitzung vom 6. 11.2017 mi|2l zu 10 Stimmen, das\nPostulat aufrecht zu erhalten Am seiner Sitzung vom 10.12.2018 bewilligte der Gemeinderat einen\nZusatzkredit von Fr.310'000.00 für die Planung der Gesamtsanierung mit Teilneubau Schulhaus\nStägenbuck, um die in Aussicht gestellten zusätzlichen Abklärungen sowie eine Projektüberarbeitung\ndurchzuführen. Diese hatten einerseits zumZiel, die Kosten massgebend zu reduzieren, andererseits\nsollten durch vertiefte Abklärungen die noch offenen Fragen seitens des Gemeinderats geklärt\nwerden.\n\nDie Sekundarschule Dübendorf-Schwerzenbach stimmte an der Gemeindeversammlung vom 4.\nDezember 2018 ihrem Anteil des entsprechenden Zusatzkredits zu.\n\nDie Projektgruppe Stägenbuck hat vom Februar bis September 2019, in enger Zusammenarbeit mit\nden Architekten und unter Einbezug der kantonalen Denkmalpflege und beider Schulleitungen, die\nProjektüberarbeitung begleitet. Am 22. Oktober 2019 wurden die Primarschulpflege und am 29.\nOktober 2019 die Sekundarschulpflege über den Stand der Arbeiten informiert. Aus Sicht der\nProjektgruppe Stägenbuck liegen nun sämtliche Grundlagen für die Beantragung eines\nProjektierungskredites vor.\n\nAufgrund der Komplexität des Projektes möchte die Projektgruppe Stägenbuck jedoch zuerst die\nRahmenbedingungen und die Vorgehensweise für einen gemeinsamen Projektierungskredit mit\nbeiden Schulpflegen klären, bevor ein Projektierungskredit beantragt wird. Wie im Rahmen der\nlnformationsveranstaltungen bereits erläutert wurde, erfolgt diese Klärung in Form dieses nun\nvorliegenden Beschlusses.\n\nResultate der Prqiektüberarbeitung und der vertieften Abklärunqen\nDer volumetrisch markanteste Eingriff in die Gesamtanlage erfolgt weiterhin mit dem Ersatz des\nHallenbadgebäudes durch ein oberirdisch sichtbares drei- bzw. zweigeschossiges Bauvolumen. Das\nVolumen beherbergt die Kindergärten, die Räumlichkeiten der Betreuung, drei Klassenzimmer inkl.\nGruppenräume, einzelne Spezialräume der Primarschule, sowie den schulpsychologischen Dienst.\n\n2017-67\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 15.01.2020\n\nflweiterufig\n$ekundarschule\n\nNeuer Zugang Gard*roben\nund $porthallo\n\nAufslockung\n$ekundarschule\n\nfrselzneubai, fiir\nPrimarachul*\n\nia*r\n\nSchulanlage Stägenbuck. Visualisierung der Erweiterungen\n\nUm die gemäss Raumprogramm geforderten Nutzungen der Sekundarschule in unmittelbarer Nähe\ndes Bestandes zu ermöglichen, wird weiterhin westseitig der heutigen Sekundarschule ein\ndreigeschossiger, kompakter Anbau vorgeschlagen. Neu wird das bestehende Sekundarschulhaus\nzwischen dem Nord- und Westturm mit den Räumlichkeiten der Lehrkraftbereiche sowie der\nzusätzlich geforderten Schulküche aufgestockt.\n\nlm Gegensalz zum vorhergehenden Projektstand bleiben die beiden bestehenden Einfachturnhallen\nin lhrer Nutzung erhalten. Wie bei allen Gebäuden der Schulanlage werden im Rahmen der\nGesamtsanierung auch hier die Bauten an die Anforderungen der Brandschutzvorschriften und der\nHindernisfreiheit angepasst. Die Aula bleibt bis auf eine massvolle Ergänzung des Zugangsbereichs\nin der Struktur unverändert. Mit der neu vorgeschlagenen Zugänglichkeit der Sporthallen bei der Aula\nkann eine direkte Anbindung an die Sporthallen angeboten werden. Wie beim vorhergehenden\nProjektstand ist eine Teilbarkeit der Sporthalle inkl. der notwendigen zusätzlichen Garderoben\ngeplant. Dadurch entstehen auf der Schulanlage Stägenbuck insgesamt 4 Turnhalleneinheiten. Den\nRäumlichkeiten des Hauswartgebäudes werden der Struktur entsprechend kleinteilige Nutzungen\nzugewiesen, dies sind u.a. Räumlichkeiten für den lnstrumentalunterricht oder der Aufenthalts- und\nGarderobenbereich der Hauswartung.\n\nDie Umgebungsplanung wurde im Rahmen der Projektüberarbeitung an die leicht angepasste\nSetzung der Neubauvolumen angepasst. Die weitergehende Planung des Aussenraums, unter\nanderem die genaue Positionierung der Auto- und Veloabstellplätze, sowie die Einplanung von\ngedeckten Aufenthaltsflächen im Pausenbereich, werden nach bewilligtem Projektierungskredit in der\nVor- und Bauprojektphase vertieft behandelt.\n\nGrobkostenschätzu nq / Kostenred uktion\n\nDie Baumanagementunternehmung GMS Partner hat die Gesamtkosten für die Sanierung und\nErweiterung der Schulanlage Stägenbuck auf CHF 85 Mio. inkl. MWST geschätzt. Zusätzlich werden\n\n22017-67\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 15.01.2020\n\nrund CHF 8 Mio. für Provisorien während den Realisierungsetappen ausgewiesen. Ein\nentsprechendes Provisorium umfasst ein Raumprogramm für 18 Sekundarschulklassen. lm Vergleich\nmit dem Planungsstand von vor der Projektüberarbeitung resultiert eine Kosteneinsparung von ca.\nCHF 24 Mio. Diese Kosteneinsparung konnte wie geplant vor allem durch eine Reduktion des\nRaumprogramms erwirkt werden (18 Klassen statt 21 Klassen bei der Sekundarschule, Verzicht auf\neine Turnhalleneinheit und Verzicht auf die Primarschulverwaltung). Die Projektgruppe Stägenbuck\nhat unter Anwendung der vorliegenden Benchmarks auch das lnvestitionsvolumen für einen\nErsatzneubau mit gleichem Raumprogramm schätzen lassen. Dabei werden Kosten von CHF 95 Mio.\nexkl. Provisorien ausgewiesen.\n\nVertiefte Abklärunqen\n\nln der Regel erfolgen die vertieften Analysen zur Erdbebensicherheit in der Vorprojektphase. Um die\nFragestellungen des noch offenen Postulats beantworten zu können, hat die Primarschule durch das\nBauingenieurbüro Synaxis AG vom Primarschulhaus, von der Einfachturnhalle und von der Sporthalle\neine Erdbebenanalyse durchführen lassen. Gemäss den vorliegenden Berichten kann bei allen 3\nGebäuden der jeweils geforderte Erfüllungsfaktor erreicht werden. Dies bedeutet, dass die drei\nGebäude als erdbebensicher beurteilt werden und keine bauliche Zusatzmassnahmen getroffen\nwerden müssen. Da der Sekundarschulteil typengleich erstellt worden ist, kann auch dort\nmutmasslich mit einem gleichen oder zumindest ähnlichen Resultat gerechnet werden. Die weiteren\nvertieften Abklärungen wurden zu den Fachthemen Wärmeerzeugung, Wärmeschutz und\nBrandschutz erbracht. Die Resultate dieser Abklärungen sind in die Schätzung der Grobkosten\neingeflossen.\n\nEinbezuo Kantonale Denkmalpfleqe\nDie kantonale Denkmalpflege wurde in den Planungsprozess einbezogen. Gemäss mündlicher\nAussage von Roger Strub, stellvertretender kantonaler Denkmalpfleger, gilt das Projekt auch mit den\ngemachten Anpassungen als bewilligungsfähig. Vor der Einholung eins Projektierungskredits\nbeabsichtigt die Projektgruppe Stägenbuck sich die Bewilligungsfähigkeit durch die kantonale\nDenkmalpflege schriftlich bestätigen zu lassen.\n\nDas noch hängige Postulat zur Schulanlage Stägenbuck möchte u.a. die Mehr- und Minderkosten für\ndenkmalpflegerische Aufwände ausgewiesen haben. lm Rahmen eines Workshops mit Bauexperten\nwurden diese anhand der Kostengliederung gemäss der Grobkostenschätzung qualitativ beschrieben\nUnter BerÜcksichtigung aller darin aufgeführten Aspekte ist sich die Expertengruppe einig, dass sich\ndie Mehrkosten aufgrund denkmalpflegerischer Anforderungen im tiefen einstelligen Prozentbereich\nder gesamten Baukosten bewegen werden.\n\nGrobterminplan bis zur Realisierunq\n\nDie Projektgruppe Stägenbuck sieht eine Realisierung in 2 Etappen vor. So können die gleichen\nProvisorien zweimal genutzt werden: zuerst durch die Sekundarschule während der Realisierung des\nSekundarschulteils und danach durch die Primarschule während der Realisierung des\nPrimarschulteils. Der Ersatzneubau beim Hallenbad kann erst realisiert werden, wenn das neue\nHallenbad in Dübendorf eröffnet ist. Gemäss dem Terminplan ist ab der Genehmigung des\nProjektierungskredits bis Vollendung mit einer Projektierungs- und Realisierungszeit von B-9 Jahren\nzu rechnen. Darin eingerechnet ist auch der Zeitraum für die Beantragung eines Baukredits.\n\nDas weitere Vorgehen in Sachen Hallenbad ist wesentlich mitentscheidend für das weitere Vorgehen\nbeim Projekt Stägenbuck. Die Projektgruppe ist der Meinung, dass der Projektierungskredit\nStägenbuck erst beantragt werden kann, nachdem der Gemeinderat den Projektierungskredit für das\nHallenbad bewilligt hat. Gemäss aktueller lnformation wird das Geschäft im Februar 2020 im\n\n32017-67\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 15.01.2020\n\nGemeinderat behandelt. Die Primarschulpflege kommt gar zum Schluss, dass ein Standortentscheid\ndes Gemeinderates notwendig ist, bevor ein Projektierungskredit angegangen werden kann. Dies\ndamit Planungssicherheit bezüglich des Ergänzungsbaus der Primarschule besteht, bevor Kosten für\nPlanungsleistungen eingesetzt werden.\n\nAblaufplan Phase Proiektierunq\nNach Freigabe des Projektierungskredits durch den Souverän rechnet die Projektgruppe Stägenbuck\nfür die Phasen Vor- und Bauprojekt mit einer Bearbeitungszeit von 2 112 Jahren bis der Baukredit zur\nAbstimmung kommt. Darin berücksichtigt ist, dass nach erfolgter Kreditfreigabe und vor der\neigentlichen Vorprojektphase, die Haustechnikplanung gemäss den Anforderungen an das öffentliche\nBeschaffungswesen offen ausgeschrieben werden muss. Die Vergabe erfolgt durch Beschlüsse\nbeider Schulpflegen. Die Projektgruppe sieht vor, dass auch die Phasenabschlüsse des Vor- und\nBauprojekts jeweils von beiden Schulpflegen genehmigt werden.\n\nKostenteiler für Proiektierunqsphase\nln der Miteigentumsordnung der Schulanlage Stägenbuck werden die Rechte und Pflichten betreffend\ndie Nutzung und den Unterhalt der Schulanlage geregelt. Dieses Rechtsdokument wurde im März\n1993 von der Primarschule und der Sekundarschule genehmigt. Die Projektgruppe ist der Meinung,\ndass die Miteigentumsordnung erst mit dem Baukreditantrag aktualisiert werden muss. Für die\nAktualisierung ist der Beizug eines Juristen vorzusehen. Für die Projektierungsphase empfiehlt die\nProjektgruppe die Festlegung eines Kostenteilers. Dieser Kostenteiler definiert sich über das\nVerhältnis des geschätzten lnvestitionsvolumens pro Schulgemeinde. Demnach werden die Kosten\nfür die Projektierungsphase zu 53o/o durch die Primarschule und 47o/o durch die Sekundarschule\ngetragen.\n\nMutmassliche Kredithöhe / Anzahl Abstimmunqen\nDie Kreditsumme wird sich insgesamt auf ca. CHF 6-7 Mio. belaufen (ohne Provisorien gemäss\nBeschrieb unten). Um einen Entscheid herbeizuführen, sind gleichlautende Urnenabstimmungen in\nSchwerzenbach und Dübendorf durchzuführen. Abgestimmt wird jeweils über den Gesamtkredit,\nwobei der Kostenteiler im beleuchtenden Bericht entsprechend aufgeführt wird. Es braucht je eine\nMehrheit in Dübendorf und in Schwerzenbach um den Kredit zu genehmigen. Die Sekundarschule\nverabschiedet das Geschäft an der Schulpflegesitzung. Bei der Primarschule geht das Geschäft nach\nder Freigabe durch die Primarschulpflege an den Stadtrat und schliesslich an den Gemeinderat.\n\nUmqanq Provisorien\nGrundsätzlich sollen die Provisorien auf der grossflächigen Sportwiese auf der Schulanlage selber\nerstellt werden. Bezüglich der Umsetzung hat die Projektgruppe Stägenbuck zwei Varianten diskutiert.\nDie Provisorien sind Bestandteil des Projektierungs- und später auch des Baukredits. Die Provisorien\nwerden von der Sekundar- und der Primarschule nur für die Sanierung der Schulanlage Stägenbuck\nerstellt und die Realisierungskosten werden nach einem noch zu definierenden Kostenteiler aufgeteilt.\n\nErwägungen\n\nDie Primarschulpflege stellt fest, dass ganz besonders für den Ergänzungsteil der Primarschule, die\nFrage des Standortes des neuen Hallenbades ausschlaggebend für die Projektweiterarbeit ist. Diese\nFrage ist zu klären.\n\n420't7-67\n\n\n\n3.\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 15.01.2020\n\nFragen an den Stadtrat\n\n1 lst der Stadtrat damit einverstanden, dass die Projektarbeit Sanierung und Ergänzung der\nSchulanlage Stägebuck erst dann weitergeführt werden kann, wenn die Standortfrage des\nneuen Hallenbades durch den Gemeinderat geklärt ist?\n\n2. Falls ja, wie ist vorzugehen, um diesen Entscheid vom Gemeinderat zu erhalten?\n\nlst der Stadtrat damit einverstanden, dass mit dem vorliegenden Text auf das Postulat von\nStefanie Huber (GEU/glp) betreffend ,,Vorgehen bezüglich Gesamtsanierung / Erweiterung\nSchulhaus Stägenbuck bezüglich Denkmalschutz" in der Form einer Gemeinderatsweisung\ngeantwortet werden kann und der Gemeinderat entsprechend mit einer\nlnformationsveranstaltung über die Resultate der Projektüberarbeitung informiert werden kann?\n\n4. Welche weiteren Aspekte sind beider Bearbeitung des Themas zu beachten?\n\nAntworten des Stadtrates\n\nDer neue Standort Oberdorf ist vom Stadtrat im Rahmen des Diskussionsgeschäfts Nr. 15-342\nvom 29.10.2015 grundsätzlich festgelegt worden. Es wird jedoch unterstützt, dass im Sinne\neiner möglichst grossen Planungssicherheit eine diesbezügliche Aussage des Gemeinderates\nhilfreich sein würde.\n\nMündlicher Hinweis im Rahmen der Geschäftsbehandlung "Planungskredit Hallenbad\nOberdorf" anlässlich der GR-Sitzung vom 3. Februar 2020.\n\nEine teilweise Postulatsbeantwortung im Rahmen eines Zwischenberichts unter\nBerücksichtigung der vorliegenden Abklärungen wird unterstutzt. Der Bericht ist von der\nPrimarschulpflege zuhanden des Stadtrates vorzubereiten. Eine lnformation anlässlich der GR-\nSitzung an der die Postulatsbeantwortung behandelt wird, wird unterstützt.\n\nGestützt auf den Zwischenbericht wird der Planungsausschuss mit der Prüfung weiterer\nMassnahmen im Rahmen eines Zwischenschrittes (Prüfung Provokationsverfahren, Prüfung\nallfälliges Gespräch mit Regierungsrat, Prüfung energetische Situation)beauftragt.\n\nDie Frage der Provisorien auf dem Gelände der Schulanlage Stägenbuck ist mit der\nPrimarschulpflege nochmals zu klären.\n\nMitteilung durch Protokollauszug\n\nLeiter Stadtplanung\nSekretär der Primarschulpflege\nAkten\n\n2.\n\n3.\n\n4\n\n5\n\n52017-67\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 15.01.2020\n\nStad t Dübendorf\n\nAnd16\nStadtpräsident\n\nMartin Kunz\nStadtschreiber\n\n62017-67\n\n\n


text: \n \n\n \n\n1 \n\n \n\nSchwimmbad Oberdorf \n\n- Teilrevision Nutzungsplanung  \n\n- Anpassung kommunaler \n\nRichtplan "öffentliche Anlagen \n\nund Bauten" \n\n \n\nErläuternder Bericht \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nStand: Öffentliche Auflage und kantonale Vorprüfung \n\nApril 2020 \n\n\n\n \n\n \n2 \n\n \n\nInhalt \n\n1. Einleitung ......................................................................................................................... 4 \n\n1.1. Ausgangslage ........................................................................................................... 4 \n\n1.2. Ziel der Teilrevision ................................................................................................... 5 \n\n2. Koordination Planungsinstrumente .................................................................................. 6 \n\n2.1. Planungs- und baurechtliche Situation ..................................................................... 6 \n\n2.1.1. Kantonaler Richtplan ......................................................................................... 6 \n\n2.1.2. Regionaler Richtplan ......................................................................................... 7 \n\n2.1.3. Kommunaler Richtplan «Siedlung und Landschaft» .......................................... 8 \n\n2.1.4. Kommunaler Richtplan «Öffentliche Bauten und Anlagen» .............................. 9 \n\n2.1.5. Zonenplan ........................................................................................................ 10 \n\n2.1.6. Fazit aus den planungsrechtlichen Betrachtungen .......................................... 10 \n\n3. Erläuterung zur Teilrevision der Nutzungsplanung ........................................................ 11 \n\n3.1. Vorschriften, Art. 26a .............................................................................................. 11 \n\n4. Erläuterung zur Anpassung des kommunalen Richtplans "Öffentliche Bauten und \n\nAnlagen" ................................................................................................................................ 12 \n\n5. Mitwirkungsverfahren ..................................................................................................... 13 \n\n5.1. Vorbereitung ........................................................................................................... 13 \n\n5.2. Ergebnis der kantonalen Vorprüfung ...................................................................... 13 \n\n5.3. Bericht zu den Einwendungen aus der öffentlichen Auflage und Anhörung ........... 13 \n\n6. Schlussfolgerung im Sinne von Art. 47 RPV .................................................................. 14 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n \n3 \n\nVorbemerkung: \n\nDer nachfolgende Bericht gilt als erläuternder Bericht nach Art. 47 RPV für die Vorlage der \n\nTeilrevision der Nutzungsplanung (Anpassung Bauordnung) als auch für die Vorlage der \n\nAnpassung des kommunalen Richtplans "öffentliche Bauten und Anlagen", da der Anlass, \n\ndie Ziele und die Auswirkungen beider Vorlagen inhaltlich übereinstimmen. \n\n\n\n \n\n \n4 \n\n1. Einleitung \n\n1.1. Ausgangslage \n\nDie Bereitstellung eines ausreichenden Angebots an Wasserflächen in der Stadt Dübendorf \n\nist sowohl für schulische Lernzwecke als auch für die gesamte Bevölkerung ein wichtiges \n\nBedürfnis. \n\nZum heutigen Zeitpunkt gibt es einzig das Lernschwimmbecken der Schulanlage \n\nStägenbuck, welches primär den Schulen zur Verfügung steht und für die Öffentlichkeit nur \n\neingeschränkt geöffnet ist. Der Belegungsplan des Lernschwimmbeckens, welcher bereits \n\nheute ausgereizt ist, erlaubt keinen weiteren Spielraum für Schulen oder die öffentliche \n\nNutzung. Gleichzeitig weist das Lernschwimmbecken seit Jahren einen dringenden \n\nSanierungsbedarf auf. \n\nDa ein sehr hoher Sanierungsaufwand des Lernschwimmbeckens erwartet wird, liess der \n\nStadtrat prüfen, wie sinnvoll die Sanierung des Lernschwimmbeckens ist und ob auch \n\nalternative Lösungen, beispielsweise ein Hallenbad-Neubau, in Betracht gezogen werden \n\nsollte. Das Ergebnis zeigte eindeutig, dass die Schaffung eines neuen Sport- und \n\nFreizeitbads am Standort des heutigen Freibads Oberdorf eine wirtschaftliche und attraktive \n\nLösung ist. Sobald die Legitimierung für den Hallenbad-Neubau beim Standort Oberdorf \n\nerteilt wird, soll das Lernschwimmbecken im Rahmen der Gesamtsanierung des Schulhaus \n\nStägenbuck rückgebaut werden. \n\nDurch die Kombination von Hallen- und Freibad an einem Standort wird ein attraktives \n\nAngebot geschaffen, dass vor allem der Bevölkerung zugutekommt. Gleichzeitig soll das \n\nneue Hallenbad langfristig genügend Kapazität für den Schwimmunterricht und \n\nSchwimmsport von Schulen und Vereinen bieten. Durch die Kombination von Hallen- und \n\nFreibad können auch bei Betrieb und Technik viele Vorteile und Synergien genutzt und \n\nbeide Anlagen wirtschaftlicher betrieben werden. \n\nDer Stadtrat hat sich dafür ausgesprochen, die Planung eines in das Freibad Oberdorf \n\nintegrierten Hallenbads weiter zu verfolgen und hat im Frühjahr 2016 die Weichen für einen \n\nIdeenwettbewerb gestellt. Nach Abschluss des Wettbewerbs und nach fachkundiger \n\nBeurteilung der fünf eingereichten Projekte bestätigte der Stadtrat am 12. April 2017 den \n\nJuryentscheid: Den Zuschlag erhält die ARGE der Zürcher Teams Markus Schietsch \n\nArchitekten GmbH und Archobau AG mit dem Projekt «Mizu». Mit Beschluss vom 1. März \n\n2018 wurde der Planungskredit für das Vorprojekt vom Stadtrat an den Gemeinderat \n\nüberwiesen. Am 4. Februar 2020 hat der Gemeinderat den Planungskredit für das \n\nVorprojekt bewilligt.  \n\n\n\n \n\n \n5 \n\nDas Grundstück auf dem sich das Freibad und das zukünftige Hallenbad befinden, ist der \n\nErholungszone Schwimmbad (EA) zugewiesen. Der Hallenbad Neubau soll das bestehende \n\nFreibadgebäude mit dem Eingangsbereich, den Garderoben usw. ersetzen. Die nötigen \n\nInfrastrukturen werden im Hallenbad Neubau integriert.  \n\n \n\n1.2. Ziel der Teilrevision \n\nFür die Erholungszone Schwimmbad (EA) gilt gemäss geltender Bauordnung Art. 26a, dass \n\nnur Bauten und Anlagen, die für den Betrieb des Freibades notwendig sind, zulässig sind. \n\nWeiter ist im kommunalen Richtplan «öffentliche Bauten und Anlagen» beim Standort \n\nOberdorf nur ein Freibad vorgesehen. Um das Hallenbad beim Standort Oberdorf bauen zu \n\nkönnen, sind die Bau- und Zonenordnung sowie der kommunale Richtplan "öffentliche \n\nBauten und Anlagen" anzupassen.  \n\n\n\n \n\n \n6 \n\n2. Koordination Planungsinstrumente \n\n2.1. Planungs- und baurechtliche Situation \n\n2.1.1. Kantonaler Richtplan \n\nIm kantonalen Richtplan (Beschluss des Kantonsrates (Festsetzung) Stand: 22. Oktober \n\n2018) ist das Gebiet Oberdorf als Siedlungsgebiet bezeichnet. Es sind keine weiteren \n\nNutzungen vorgesehen.    \n\n \n\nAbbildung 1: Ausschnitt kantonale Richtplankarte (Stand: Teilrevision vom 22. Oktober 2018) \n\n\n\n \n\n \n7 \n\n \n\n2.1.2. Regionaler Richtplan \n\nIm regionalen Richtplan vom 19. Dezember 2018 ist das Gebiet Oberdorf als \n\nSiedlungsgebiet bezeichnet. Es sind keine weiteren Nutzungen vorgesehen.  \n\n \n\nAbbildung 2: Ausschnitt regionale Richtplankarte (Stand: Festsetzung 19. Dezember 2018) \n\n\n\n \n\n \n8 \n\n \n\n2.1.3. Kommunaler Richtplan «Siedlung und Landschaft» \n\nDer Kommunale Richtplan «Siedlung und Landschaft» (genehmigt am 3. April 2000) weist \n\ndas Gebiet des Freibades, kongruent mit der aktuell rechtsgültigen Zonierung, als \n\nErholungszone Schwimmbad aus.  \n\n \n\n \n\nAbbildung 3: Ausschnitt kommunale Richtplankarte S&L (Stand: Genehmigt am 3. April 2000) \n\n\n\n \n\n \n9 \n\n \n\n2.1.4. Kommunaler Richtplan «Öffentliche Bauten und Anlagen» \n\nDer Kommunale Richtplan «Öffentliche Bauten und Anlagen» (genehmigt am 24. September \n\n1997) sieht beim Standort des Freibades nur ein Freibad vor. Das Hallenbad ist in der \n\nRichtplankarte nur beim Schulhaus Stägenbuck eingezeichnet, wo sich zurzeit noch das \n\nLernschwimmbecken Stägenbuck befindet. Da nach § 16 PBG die Nutzungsplanung jeder \n\nArt und Stufe der Richtplanung zu entsprechen haben, ist der kommunale Richtplan \n\n«öffentliche Bauten und Anlagen» anzupassen, um die Kongruenz beider \n\nPlanungsinstrumente zu gewährleisten. \n\n \n\nAbbildung 4: Ausschnitt kommunale Richtplankarte «Öffentliche Bauten und Anlagen» (Stand: \n\nGenehmigt am 24. September 1997) \n\n\n\n \n\n \n10 \n\n \n\n2.1.5. Zonenplan \n\nDas Grundstück, auf dem sich das Freibad Oberdorf befindet, ist der Erholungszone \n\nSchwimmbad (EA) zugewiesen. Gemäss Duden ist ein Schwimmbad definiert als: «(im \n\nFreien oder in einem Gebäude befindliche) Anlage mit [einem] Schwimmbecken \n\n[Umkleidekabinen, Liegewiese(n) o. Ä.]». Ein Hallenbad ist in dieser Zone somit zulässig. \n\nDas Hallenbad Oerlikon befindet sich ebenfalls in einer Erholungszone, in welcher \n\nSchwimmbecken zulässig sind. Aufgrund der genannten Erläuterungen kann ein Hallenbad \n\nin der Erholungszone gebaut werden, die für Schwimmbäder oder Schwimmbecken \n\nvorgesehen ist. Eine Anpassung des Zonenplans ist somit nicht notwendig. \n\n \n\n \n\n2.1.6. Fazit aus den planungsrechtlichen Betrachtungen \n\nDie vorangehenden Abklärungen des planungsrechtlichen Rahmens zeigen keine \n\nWidersprüche zu den Zielen und Inhalten der vorliegenden Teilrevision der Nutzungs-\n\nplanung. Die noch notwendige Anpassung des kommunalen Richtplans «Öffentliche Bauten \n\nund Anlagen» erfolgt parallel zur Teilrevision der Nutzungsplanung, in den gleichen \n\nVerfahrensschritten. \n\nhttps://www.duden.de/rechtschreibung/Anlage#Bedeutung-3\n\n\n \n\n \n11 \n\n3. Erläuterung zur Teilrevision der Nutzungsplanung \n\n3.1. Vorschriften, Art. 26a \n\nDie aktuell gültige Vorschrift erlaubt in der Erholungszone Schwimmbad nur Bauten und \n\nAnlagen die dem Betrieb des Freibades dienen. Mit der Anpassung der Vorschrift soll auch \n\nder Bau eines Hallenbads möglich werden. Diverse Machbarkeitsstudien haben gezeigt, \n\ndass der Standort beim Freibad Oberdorf optimal für den Hallenbad Neubau ist. Dadurch \n\nkönnen Synergien genutzt werden, um die beiden Betriebe wirtschaftlicher zu führen.  \n\n\n\n \n\n \n12 \n\n4. Erläuterung zur Anpassung des kommunalen Richtplans \n\n«Öffentliche Bauten und Anlagen» \n\nDer kommunale Richtplan bildet die Grundlage für die kommunale Nutzungsplanung. Im \n\nkommunalen Richtplan «öffentliche Bauten und Anlagen» der Stadt Dübendorf werden die \n\nöffentlichen Bauten und Anlagen örtlich festgelegt. Diese Zuordnung bildet die Grundlage für \n\ndie festzulegenden Bestimmungen in der kommunalen Nutzungsplanung d.h. insbesondere \n\nfür die Zonierung der Gebiete mit dem grundeigentümerverbindlichen Zonenplan. \n\nNach § 16 PBG haben die Nutzungsplanungen jeder Art und Stufe der Richtplanung zu \n\nentsprechen. Bei Umzonungsvorhaben, die nicht von untergeordneter Natur sind, ist \n\ndeshalb die Vereinbarkeit mit der Richtplanung aller Stufen zu überprüfen und falls \n\nnotwendig ist die kommunale Richtplanung, welche auf kommunaler Stufe festgesetzt wird, \n\nvorgängig oder spätestens gleichzeitig zur kommunalen Nutzungsplanung anzupassen.  \n\nAus diesen Überlegungen ergibt sich die Notwendigkeit, den kommunalen Richtplan \n\n«öffentliche Bauten und Anlagen» anzupassen, indem im Gebiet Oberdorf beim Standort \n\ndes Freibades auch ein Hallenbad eingetragen wird. Der Standort des Hallenbades beim \n\nSchulhaus Stägenbuck wird aufgehoben, da das bestehende Lernschwimmbecken \n\nzurückgebaut werden soll. \n\n\n\n \n\n \n13 \n\n5. Mitwirkungsverfahren \n\n5.1. Vorbereitung \n\nDer Planungsausschuss der Stadt Dübendorf, vorberatende Kommission des Stadtrates, hat \n\nsich an der Sitzung vom xx. Mai 2020 mit der Teilrevision auseinandergesetzt und \n\nanschliessend dem Stadtrat vorgelegt. Der Stadtrat hat die Vorlage am xx Mai 2020 für die \n\nkantonale Vorprüfung und die öffentliche Auflage verabschiedet.  \n\n…. \n\n5.2. Ergebnis der kantonalen Vorprüfung \n\n… \n\n5.3. Bericht zu den Einwendungen aus der öffentlichen Auflage und Anhörung \n\n… \n\n\n\n \n\n \n14 \n\n6. Schlussfolgerung im Sinne von Art. 47 RPV \n\nDas Vorhaben steht vollumfänglich im Einklang mit dem nationalen und kantonalen \n\nPlanungs- und Umweltrecht und entspricht dessen Zielen. Die Stadt Dübendorf ist \n\nüberzeugt, dass mit dem Vorhaben eine auf die heutigen Verhältnisse optimierte, sinnvolle \n\nEntwicklung im kommunalen und übergeordneten Interesse ermöglicht wird. \n\n\n