text: \nStadt Dübendorf \nBeschluss der Geschäfts- und \nRechnungsprüfungskommission ~ \n\nSitzung vom 03. September 2024 \n\n~ Zustimmung zur Tempo 30 Zone "Zwicky-Areal" \nGR Geschäft Nr. 25/2024 \nAbschied Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission \n\nAusgangslage \n\nDie Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission hat das vorliegende Geschäft geprüft und an \nihrer Sitzung vom 3. September 2024 zu Handen des Gemeinderates verabschiedet. \n\nBeschluss \n\nDem Gemeinderat wird in Kenntnis eines Antrages des Stadtrates vom 7. Mai 2024, gestützt Art. 26, \nAbs. 1, Ziff. 4, der Gemeindeordnung vom 26. September 2021 beantragt: \n\n1. Dem Vorhaben Tempo 30 Zone "Zwicky-Areals" wird zugestimmt. \n\n2. Mitteilung Stadtrat zum Vollzug. \n\nMitteilung an: \nMitglieder Gemeinderat \nMitglieder Stadtrat \nStadtschreiber \nPresseverteiler und übrige Bezüger \nWebsite Stadt Dübendorf \nAkten \n\n- .. nd Rechnungsprüfungskommission des Gemeinderates \n\n' Frie \n\nGeschäfts Nr. :2024- 79 \n\n\n


parent_type: agenda

name: 20240627-BS-303-Volksinitiative Parkplätze auf dem Adlerplat

text: \nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 27.06.2024 \n\n24-303 B3.5.7 \nVolksinitiative "Parkplätze auf dem Adlerplatz müssen erhalten bleiben" \nPrüfung der Gültigkeit, Beurteilung des Inhalts und Entscheid zu Gegenvorschlag \nAntrag und Weisung an Gemeinderat \n\nAusgangslage \n\nAm 1. März 2024 überreichte eine Vertretung des lnitiativkomitees dem Stadtpräsidenten zuhanden \ndes Stadtrats die Volksinitiative "Parkplätze auf dem Adlerplatz müssen erhalten bleiben". Mit \nStadtratsbeschluss Nr. 24-39 vom 25. Januar 2024 genehmigte der Stadtrat die Unterschriftenliste \nund gab sie mit amtlicher Publikation vom 2. Februar 2024 zur Unterschriftensammlung frei. Die \nVolksinitiative wurde innert der vorgeschriebenen Frist von sechs Monaten mit 577 gültigen \nUnterschriften eingereicht. Mit Beschluss Nr. 24-14 7 vom 4. April 2024 hat der Stadtrat festgestellt, \ndass die Volksinitiative zustande gekommen ist. Dies wurde am 19. April 2024 amtlich publiziert. \n\nDie Initiative ist in Form der allgemeinen Anregung abgefasst und lautet wie folgt: \n\n"Die Parkplätze auf dem Adlerplatz müssen in ihrer bisherigen Anzahl und Funktion erhalten bleiben. \n\nBegründung: Anlässlich der Budgetdebatte an der Sitzung vom 11. Dezember 2023 beschloss der \nGemeinderat, CHF 150'000.- in die Umgestaltung des Adlerplatzes zu investieren, zwecks \nAufhebung der dortigen Parkplätze. Dies, nachdem er das gleiche Vorhaben 2015 und 2022 noch \nabgelehnt hatte. Die Parkplätze auf dem Adlerparkplatz sind beliebt und durchgehend sehr gut belegt. \nSie sind für den Handel und das Gewerbe im Dübendorfer Zentrum bedeutsam, da sie für den \n"raschen Einkauf" im Citycenter und in der Marktgasse stark frequentiert werden, insbesondere auch \nvon Gewerbetreibenden mit Kleinlastern und Lieferwagen, weil diese keine Tiefgarage benutzen \nkönnen. Auf diesem kleinen Areal, neben der viel befahrenen Usterstrasse einen Park zum Verweilen \nzu planen ist lebensfremd. Zudem wurden in jüngerer Vergangenheit in unmittelbarer Umgebung \nneue Parks geschaffen und es sind weitere geplant." \n\nErwägungen \n\nRechtliches \n\nIst eine Volksinitiative in der Form der allgemeinen Anregung zustande gekommen, erstattet der \nStadtrat gemäss § 133 Abs. 1 des Gesetzes über die politischen Reche (GPR) dem Gemeinderat \ninnert vier Monaten nach ihrer Einreichung Bericht und Antrag über ihre Gültigkeit und ihren Inhalt. \n\nInnert gleicher Frist beantragt er dem Gemeinderat gemäss § 133 Abs. 2 GPR zudem einen der \nfolgenden Entscheide: \n\na. Ablehnung der Initiative \nb. Ablehnung der Initiative und Zustimmung zum beantragten Gegenvorschlag \nc. Zustimmung zur Initiative und Zustimmung zum beantragten Gegenvorschlag \nd. Ausarbeitung einer ausformulierten Vorlage (Umsetzungsvorlage) die der Initiative entspricht, \n\nmit oder ohne Gegenvorschlag dazu. \n\nDer Gemeinderat entscheidet anschliessend über den Antrag des Stadtrats innert neun Monaten \nnach Einreichung der Initiative. \n\n2024-2 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 27.06.2024 \n\nJe nach Entscheid des Gemeinderates, ergibt sich das weitere Vorgehen und die Fristen: \n\nLehnt der Gemeinderat die Initiative ab, ohne eine Umsetzungsvorlage ausarbeiten zu lassen \noder einen Gegenvorschlag zu beschliessen, findet eine Volksabstimmung über die Initiative \nstatt. \nBeschliesst er einen Gegenvorschlag zur Initiative, findet eine Volksabstimmung über die \nbeiden Vorlagen statt. \nHat der Gemeinderat die Ausarbeitung einer Umsetzungsvorlage mit oder ohne \nGegenvorschlag beschlossen, unterbreitet ihm der Stadtrat die entsprechende Vorlage innert in \nder Verordnung bezeichneten Frist. \nBeschliesst der Gemeinderat keine Umsetzungsvorlage, findet eine Volksabstimmung statt. \nDer Gemeinderat beschliesst eine Abstimmungsempfehlung. \nBeschliesst der Gemeinderat eine Umsetzungsvorlage, findet keine Volksabstimmung über die \nInitiative statt. Die Umsetzungsvorlage untersteht jedoch dem Referendum. \nBeschliesst der Gemeinderat eine Umsetzungsvorlage zur Initiative und einen Gegenvorschlag, \nfindet eine Volksabstimmung über die beiden Vorlagen statt. Im beleuchtenden Bericht wird \nausgeführt, dass der Gemeinderat den Gegenvorschlag vorziehe. \n\n§ 137 GPR bestimmt die Fristen, innert welcher die Volksabstimmung stattfindet. Nehmen die \nStimmberechtigen die Initiative in der Form der allgemeinen Anregung an, ist anschliessend eine \nUmsetzungsvorlage auszuarbeiten. Die Fristen hierzu regelt§ 138 GPR. \n\nÜbersicht über die möglichen Varianten: \n\nVariante a) Ablehnung der Initiative \nMögliche Haltung des - Volksinitiative entspricht nicht den Absichten des Stadtrates. \nStadtrates zur Initiative: \nWeiterer Ablauf (bei - Urnenabstimmung innert 18 Monaten nach Einreichung der Initiative, d. h. bis \nentsprechender Verab- spätestens 1. September 2025. \nschiedung durch den \nGemeinderat) \nVariante b) Ablehnung der Initiative und Zustimmung zum beantragten Gegenvorschlag \n\n(in Form der allgemeinen Anregung) \nMögliche Haltung des - Volksinitiative entspricht in wesentlichen Teilen nicht den Absichten des Stadt- \nStadtrates zur Initiative: rates; ein grundsätzlicher Handlungsbedarf wird jedoch unterstützt. \nWeiterer Ablauf (bei - Initiative und Gegenvorschlag (je in der Form der allgemeinen Anregung) \nentsprechender Verab- werden innert 18 Monaten nach Einreichung der Initiative, d. h. bis spätestens \nschiedung durch den 1. September 2025 der Urnenabstimmung vorgelegt. \nGemeinderat) - bei Zustimmung zum Gegenvorschlag: Ausarbeitung einer Umsetzungs- \n\nvorlage durch den Stadtrat z. H. des Gemeinderates innert 12 Monaten nach \nder Urnenabstimmung (d. h. ca. bis spätestens Ende August 2026). \n\nVariante c) Zustimmung zur Initiative und Zustimmung zum beantragten Gegenvorschlag \n(in Form der allgemeinen Anregung) \n\nMögliche Haltung des - Volksinitiative entspricht grundsätzlich den Absichten des Stadtrates; in der \nStadtrates zur Initiative: detaillierten Umsetzung bestehen jedoch Abweichungen. \nWeiterer Ablauf {bei - Urnenabstimmung innert 18 Monaten nach Einreichung der Initiative, d. h. bis \nentsprechender Verab- spätestens 1. September 2025. \nschiedung durch den - bei Zustimmung zu Initiative oder Gegenvorschlag: Ausarbeitung einer Um- \nGemeinderat) setzungsvorlage durch den Stadtrat z. H. des Gemeinderates innert 12 Mona- \n\nten nach der Urnenabstimmung {d. h. ca. bis spätestens Ende August 2026). \n\n2024-2 2 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 27.06.2024 \n\nVariante d1) Ausarbeitung einer ausformulierten Vorlage (Umsetzungsvorlage), die der \nInitiative entspricht, ohne Gegenvorschlag dazu \n\nMögliche Haltung des - Volksinitiative entspricht vollumfänglich den Absichten des Stadtrates \nStadtrates zur Initiative: - Stadtrat nimmt alle Anliegen der Initiative auf \n\n- Vorgehen und Realisierungschancen der Umsetzung sind bekannt \nWeiterer Ablauf (bei - Umsetzungsvorlage gilt als eigener Ratsbeschluss, der dem obligatorischen \nentsprechender Verab- oder dem fakultativen Referendum untersteht \nschiedung durch den - bei Zustimmung zur Umsetzungsvorlage: Urnenabstimmung über die Initiative \nGemeinderat) findet nicht statt \n\n- bei Ablehnung der Umsetzungsvorlage: Urnenabstimmung über die Initiative \n- Ausarbeitung einer Umsetzungsvorlage durch den Stadtrat z. H. des Gemein- \n\nderates innert 16 Monaten seit Einreichung der Initiative, d. h. bis spätestens \n1. Juli 2025 \n\nVariante d2) Ausarbeitung einer ausformulierten Vorlage (Umsetzungsvorlage), die der \nInitiative entspricht, mit Gegenvorschlag dazu \n\nMögliche Haltung des - Volksinitiative entspricht grösstenteils den Absichten des Stadtrates \nStadtrates zur Initiative: - Stadtrat ist bereit, einen grossen Teil der Anliegen der Initiative aufzunehmen \n\nund hat bereits konkrete Vorstellungen der Umsetzung \n- Vorgehen und Realisierungschancen der Umsetzung sind bekannt \n\nWeiterer Ablauf (bei - bei Ablehnung der Umsetzungsvorlage durch Gemeinderat: Urnen- \nentsprechender Verab- abstimmung über die Initiative \nschiedung durch den - bei Zustimmung zur Umsetzungsvorlage durch Gemeinderat: Urnen- \nGemeinderat) abstimmung über die Initiative findet nicht statt \n\n- Umsetzungsvorlage gilt als eigener Ratsbeschluss, der dem obligatorischen \noder dem fakultativen Referendum untersteht \n\n- Ausarbeitung einer Umsetzungsvorlage und eines Gegenvorschlages durch \nden Stadtrat z. H. des Gemeinderates innert 19 Monaten seit Einreichung der \nInitiative, d. h. bis spätestens 1. Oktober 2025 \n\n- Umsetzungsvorlage und der Gegenvorschlag (je als ausformulierte Vorlagen) \nwerden nach dem Abstimmungssystem des „doppelten Ja mit Stichfrage" der \nUrnenabstimmung vorgelegt \n\nBeurteilung der Gültigkeit \n\nGemäss § 146 Abs. 2 lit. a GPR können in Parlamentsgemeinden Volksinitiativen von der in der \nGemeindeordnung (GO) bezeichneten Zahl von Stimmberechtigten eingereicht werden. In der Stadt \nDübendorf können 300 Stimmberechtigte eine Volksinitiative einreichen über Gegenstände, die dem \nobligatorischen oder fakultativen Referendum unterstehen (Art. 10 Abs. 1 GO). Mit 577 gültigen \nUnterschriften ist die für Volksinitiativen notwendige Unterschriftenzahl von 300 Stimmberechtigten \ngemäss Art. 10 Abs. 1 der GO der Stadt Dübendorf erreicht. \n\nGemäss § 14 7 Abs. 2 GPR können in Parlamentsgemeinden Einzel- und Volksinitiativen eingereicht \nwerden über Gegenstände, die dem obligatorischen oder dem fakultativen Referendum unterstehen. \nDie in der Stadt Dübendorf in Frage kommenden Gegenstände ergeben sich aus den Artikeln 11 \n(Obligatorisches Referendum) und 12 (Fakultatives Referendum) der GO vom 26. September 2021. \n\nDie vorliegende Volksinitiative bezweckt, die Parkplätze auf dem Adlerplatz in ihrer bisherigen Anzahl \nund Funktion zu erhalten. \n\nDie Stimmberechtigten entscheiden auf Verlangen an der Urne über Beschlüsse des Gemeinderates. \nAusgenommen sind Geschäfte, die durch das übergeordnete Recht oder die Gemeindeordnung von \n\n2024-2 3 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 27.06.2024 \n\nder Urnenabstimmung ausgeschlossen sind (Art. 12 GO). Vorlagen, die Planungs- und/oder Baukos \nten beinhalten, welche die Kredithöhe von Fr. 300'000.00 überschreiten, bedürfen eines Beschlusses \ndes Gemeinderates (Art. 27 Abs. 1 Ziff. 1 bzw. Art. 27 Abs. 2 Ziff. 3 GO). Der Gemeinderat ist zudem \nzuständig für die Festsetzung und die Änderung des kommunalen Richtplans und der Bau- und \nZonenordnung (Art. 16 GO). Demnach sind diese Geschäfte dem fakultativen Referendum unterstellt \n(Art. 12 GO). \n\nDamit eine Volksinitiative als initiativfähig gelten kann, muss eine Zuständigkeit der Stimmberechtig \nten gegeben sein. Ausgeschlossen sind Materien, welche in die ausschliessliche Zuständigkeit der \nExekutive fallen, so zum Beispiel Baubewilligungen aufgrund von § 318 PBG. Die Initiative verlangt \nnicht eine Veränderung einer Situation, sondern im Gegenteil eine Erhaltung des heutigen Zustandes. \nSie verlangt damit nicht explizit eine Änderung der Richt- oder Nutzungsplanung. Soll aber - wie von \nder Initiative verlangt - explizit und bewusst auf längere Zeit ein Ort der Veränderung entzogen \nwerden, ist damit dennoch sinngemäss ein planerischer Akt verbunden. Es sollen damit Festlegungen \nfür die aktuelle und künftige Nutzung getroffen werden. Festlegungen über aktuelle und künftige \nNutzungen werden sinnvoller- und üblicherweise mit der Richt- und Nutzungsplanung getroffen. \nDiese Kompetenz wird in Art. 16 Ziff. 1 GO dem Gemeinderat eingeräumt, womit gemäss Art. 12 GO \nein fakultatives Referendum möglich ist und somit der Inhalt der Initiative unter diesem Aspekt als \ninitiativfähig zu gelten hat. Demgegenüber verlangt die Volksinitiative explizit keine Kosten für \nPlanung und Bau für die Umnutzung und Umgestaltung des Adlerplatzes zu verursachen, weshalb \nsich aus Art. 27 GO in Verbindung mit Art. 12 GO keine I nitiativfähigkeit ergeben würde. Wegen \nArt. 16 Ziff. 1 GO in Verbindung mit Art. 12 GO kann aber festgestellt werden, dass der Inhalt der \nVolksinitiative als initiativfähig zu gelten hat. \n\nGemäss § 139a Abs. 1 GPR gelten § 128 Abs. 1 - 3 GPR sinngemäss. Gemäss § 128 Abs. 1 GPR \nist eine Initiative gültig, wenn sie die Voraussetzungen von Art. 28 Abs. 1 der Kantonsverfassung (KV) \nerfüllt. Gemäss Art. 28 Abs. 1 der KV ist eine Initiative gültig, wenn sie die Einheit der Materie wahrt \n(lit. a), nicht gegen übergeordnetes Recht verstösst (lit. b) und nicht offensichtlich undurchführbar ist \n(lit. c). Verstösst nur ein Teil der Initiative gegen übergeordnetes Recht oder ist nur ein Teil der \nInitiative offensichtlich undurchführbar, wird nur dieser für ungültig erklärt, wenn der restliche Teil die \nwesentlichen Anliegen der Initiative enthält und noch ein sinnvolles Ganzes ergibt (§ 128 Abs. 2 \nGPR). Weist eine Initiative keinen hinreichenden inneren Zusammenhang auf, wird sie in mehrere \nTeile getrennt, wenn jeder Teil ein sinnvolles Ganzes ergibt(§ 128 Abs. 3 GPR). \n\nSomit ist zu prüfen, ob die Voraussetzungen gemäss Art. 28 Abs. 1 lit. a - c KV erfüllt sind bzw. ob \ndie Volksinitiative vollständig oder teilweise für ungültig zu erklären ist (§ 128 Abs. 1 GPR), die \nverbleibenden Teile der Anliegen der Initiative noch ein sinnvolles Ganzes ergeben (§ 128 Abs. 2 \nGPR) oder ob die Anliegen der Initiative in mehrere Teile aufzutrennen sind (§ 128 Abs. 3 GPR). \n\nPrüfung nach§ 128 Abs. 1 GPR in Verbindung mit Art. 28 Abs. 1 fit. a KV \nEine Initiative ist gültig, wenn sie die Einheit der Materie wahrt. Das Begehren bezweckt, die \nParkplätze auf dem Adlerplatz in ihrer bisherigen Anzahl und Funktion zu erhalten. Damit wird von \nder Initiative ein einziger, örtlich und inhaltlich klar abgegrenzter Tatbestand erfasst, womit die Einheit \nder Materie gewahrt ist. \n\nPrüfung nach§ 128 Abs. 1 GPR in Verbindung mit Art. 28 Abs. 1 fit. b KV \nEine Initiative ist gültig, wenn sie nicht gegen übergeordnetes Recht verstösst. Die Parkplätze auf \ndem Adlerplatz haben seit Jahrzehnten Bestand. Es ist kein Grund erkennbar, in welcher Art der \nErhalt dieser Parkplätze gegen übergeordnetes Recht verstossen sollte. Die Initiative verstösst somit \nnicht gegen übergeordnetes Recht und ist demzufolge unter diesem Aspekt gültig. \n\n2024-2 4 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 27.06.2024 \n\nPrüfung nach § 128 Abs. 1 GPR in Verbindung mit Art. 28 Abs. 1 fit. c KV \nEine Initiative ist gültig, wenn sie nicht offensichtlich undurchführbar ist. Eine Initiative ist offensichtlich \nundurchführbar, wenn sie sich aus tatsächlichen Gründen nicht verwirklichen lässt. Dies ist insbeson \ndere dann der Fall, wenn ihr Begehren gegen ein Naturgesetz verstösst oder wenn die Forderungen \nder Initiative widersprüchlich sind. Es sind keine Gründe erkennbar, weshalb die Initiative offensicht \nlich undurchführbar sein soll. \n\nPrüfung nach § 128 Abs. 2 GPR \nDa die Volksinitiative als Ganzes für gültig zu erklären ist, erübrigt sich die Frage, ob die verbleiben \nden Teile noch ein sinnvolles Ganzes im Sinne von§ 128 Abs. 2 GPR ergeben. \n\nPrüfung nach§ 128 Abs. 3 GPR \nDie Initiative weist einen hinreichenden inneren Zusammenhang auf. Deshalb ist es weder nötig noch \nsinnvoll, die Initiative im Sinne von § 128 Abs. 3 GPR in zwei oder mehrere Teile aufzuteilen. \n\nFazit zur Gültigkeit \nSomit ergibt sich zusammenfassend, dass die Volksinitiative als vollständig gültig zu erklären ist. \n\nBeurteilung des Inhalts \n\nFalls der Stadtrat den Inhalt der Initiative unterstützt, kann die Volksinitiative mit einem \nentsprechenden Antrag und einer Weisung zur weiteren Behandlung überwiesen und auf einen \nGegenvorschlag verzichtet werden. Zur Klärung dieser Frage wird nachfolgend die bisherige Haltung \ndes Stadtrates zusammenfassend dargestellt. \n\nBereits Ende 2013 wurden vom Stadtrat erste Abklärungen zur Umgestaltung des Adlerplatzes \ngetroffen, damals noch in Zusammenhang mit der Sanierung und Aufstockung des Gewerbezentrums \nCity AG direkt gegenüber. Es wurde damals geprüft, die Chancen für eine Neugestaltung des \nAdlerplatzes zu nutzen und den Platz zu einem verkehrsfreien, attraktiven Aufenthaltsort für die \nBevölkerung aufzuwerten. Der Stadtrat hatte damals die Absicht, eine Umgestaltung des Adlerplatzes \nim Rahmen von Sofortmassnahmen umzusetzen und damit den Adlerplatz mit geringem Aufwand als \nverkehrsfreien Platz zu gestaltet. Für die provisorische Platzgestaltung lag damals ein Vorprojekt vor. \nEs sah vor, die bestehenden Büsche und Hecken zu roden, um die Sicht auf den Platz zu öffnen, den \nBaumbestand dagegen zu erhalten. Der Asphalt bei den heutigen Parkfeldern sollte teilweise \nausgeschnitten werden und die ausgeschnittenen Flächen mit einer Chaussierung und \nentsprechenden Abschlüssen versehen werden. Mit farbigen Markierungen/Linien sollten die \nFussgänger in die Mitte des Platzes geführt werden und dort als zentrales Möblierungselement ein \nHolzpodest aufgestellt werden, welches die Baumgruppe ringförmig umfasst und als Sitz- und \nLiegefläche gedient hätte. Die Kosten für die Sofortmassnahmen wurden damals auf rund \nFr. 280'000.00 geschätzt. Ein entsprechender Kredit wurde koordiniert über das Gesamtverkehrskon \nzept in die Investitionsplanung eingestellt. In den Jahren 2014 und 2015 wurde das Vorprojekt \nabgestimmt mit dem benachbarten Bauprojekt des City Centers zu einem Bauprojekt weiterentwickelt. \nDer Stadtrat hat mit Beschluss Nr. 15-348 vom 12. November 2015 das Projektdossier "Bauprojekt \nAdlerplatz Dübendorf' (Stand 28. Oktober 2015) genehmigt und für die Neugestaltung, die Aufhebung \nder Parkplätze und die Signalisationsänderung auf dem Adlerplatz einen Kredit von Fr. 280'000.00 \nbewilligt. An der Budgetdebatte im Gemeinderat vom 7. Dezember 2015 hat der Gemeinderat jedoch \nden entsprechenden Budgetbetrag gestrichen. \n\nAm 30. November 2015 hat Patrick Walder ein Postulat betreffend "Aufrechterhaltung von \nmindestens 23 Parkplätzen am Adlerplatz" eingereicht. Das Postulat wurde vom Gemeinderat am \n\n2024-2 5 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 27.06.2024 \n\n1. Februar 2016 mit 19 zu 13 Stimmen dem Stadtrat zur Berichterstattung und Antragstellung \nüberwiesen. \n\nIn der Beantwortung des Postulats von Patrick Walder betreffend "Aufrechterhaltung von mindestens \n23 Parkplätzen am Adlerplatz" (Geschäft Nr. 84/2015) nimmt der Stadtrat Bezug auf diese Abläufe \n(Beschluss Nr. 16-196 vom 9. Juni 2016). Er erwähnt, dass das Postulat im Kontext des \nstadträtlichen Entscheids vom 12. November 2015 zugunsten der Umgestaltung des Adlerplatzes inkl. \nAufhebung der 23 Parkplätze eingereicht wurde. Nach Einreichung des Postulats, anlässlich seiner \nSitzung vom 7. Dezember 2015, strich der Gemeinderat den in der Investitionsrechnung für die \nUmgestaltung des Adlerplatzes eingestellten Betrag von Fr. 140'000.00 mit einem Stimmenverhältnis \nvon 19: 15 aus dem Voranschlag 2016. Der Stadtrat hält in seinem Beschluss vom 9. Juni 2016 fest, \ndass das damalige Projekt in seiner damaligen Form nicht mehrheitsfähig sei, zeigt sich aber nach \nwie vor überzeugt, dass das Ziel einer verkehrsfreien Umgestaltung des Adlerplatzes seine \nBerechtigung habe und für die Stadtentwicklung Dübendorfs wichtig sei. Auf dem Adlerplatz herrsche \nseit langem eine suboptimale Situation mit wartenden und unglücklich manövrierenden Autos, welche \nnicht nur für die Autofahrer unbefriedigend sei, sondern auch ein dringend zu lösendes \nSicherheits- und Verkehrsproblem darstelle. Der Stadtrat hielt daher daran fest, dass für den \nAdlerplatz eine für alle Parteien gangbare und für die Stadtentwicklung Dübendorfs positive Lösung \ngefunden werden müsse. Bei dieser Lösungsfindung sei zu berücksichtigen, dass sich der Stadtrat im \nLegislaturprogramm 2014-18 zum Ziel gesetzt hat, das Stadtzentrum und insbesondere Freiräume \naufzuwerten. In mehreren politischen Vorstössen der letzten Jahre sei zudem die Sorge um die \nfehlende bzw. verbesserungswürdige Aufenthaltsqualität im Stadtzentrum zur Sprache gekommen. \nEine Umgestaltung des Adlerplatzes solle diesen Anliegen gerecht werden. Der Stadtrat hat dazu \nFolgendes festgehalten: "Der Stadtrat nimmt zur Kenntnis, dass eine Mehrheit des Gemeinderates \naus verschiedenen Gründen gegen die Aufhebung der 23 Parkplätze ist und das Umgestaltungspro \njekt - zumindest in seiner heutigen Form - ablehnt. Das vorliegende Postulat nimmt dieses Anliegen \nauf und verlangt eine Aufrechterhaltung der 23 Parkplätze. Der Stadtrat berücksichtigt diese \nBedenken und nimmt v.a. die Sorge um ungenügende oberirdische Parkierung ernst. Gleichzeitig hält \ner eine Umgestaltung des Raums Adlerplatz aus oben genannten Gründen weiterhin für notwendig. \nDer Stadtrat sieht deshalb vor, den Spielraum und damit den Betrachtungsperimeter des Projekts zu \nöffnen. Unter Einbezug der bisherigen Erkenntnisse soll ein neues Projekt ausgearbeitet werden, das \nnicht nur den Adlerplatz, sondern auch die Adlerstrasse und den heute suboptimalen Zugang zum \nZentrum Marktgasse beinhaltet. Aufgrund des grösseren Perimeters und der offeneren Fragestellung \nwird ein Projektwettbewerb durchgeführt. Aufgabe der Wettbewerbs-Teilnehmer soll es sein, sinnvolle \nLösungen für die heutige Situation unter Berücksichtigung aller Bedürfnisse vorzuschlagen. Dazu \ngehören die politische Willensäusserung, die Bedürfnisse des lokalen Gewerbes sowie die \nBedürfnisse der Bevölkerung und aller Verkehrsteilnehmer." Dem Gemeinderat wurde beantragt, das \nPostulat "Aufrechterhaltung von mindestens 23 Parkplätzen am Adlerplatz" aufrechtzuerhalten. \n\nDas Postulat wurde vom Stadtrat wie vorgängig erwähnt mit Beschluss vom 9. Juni 2016 (Nr. 16-196) \nbeantwortet, indem betreffend weitere Planung des Adlerplatzes ein Vorgehensvorschlag skizziert \nwurde. Der Vorschlag sah vor, den Spielraum und damit den Betrachtungsperimeter des Projekts zu \nöffnen. Unter Einbezug der bisherigen Erkenntnisse sollte ein neues Projekt ausgearbeitet werden, \ndas nicht nur den Adlerplatz, sondern auch die Adlerstrasse und den heute suboptimalen Zugang \nzum Zentrum Marktgasse beinhaltet. Aufgrund des grösseren Perimeters und der offeneren \nFragestellung wurde vorgeschlagen, einen Projektwettbewerb durchzuführen. Aufgabe der \nWettbewerbs-Teilnehmer sollte es sein, sinnvolle Lösungen für die heutige Situation unter \nBerücksichtigung aller Bedürfnisse vorzuschlagen. Der Antrag, das Postulat aufrechtzuerhalten, \nwurde im Gemeinderat mit 31 zu 0 Stimmen angenommen und der Vorschlag des Stadtrats \nwohlwollend aufgenommen. Die Postulanten zeigten sich zufrieden mit der aufgezeigten \nStossrichtung. \n\n2024-2 6 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 27.06.2024 \n\nDer Stadtrat hat die weitere Bearbeitung gemäss Postulatsbeantwortung in Auftrag gegeben und \nentsprechend damit begonnen, das Wettbewerbsverfahren vorzubereiten. Anlässlich seiner Sitzung \nvom 12. April 2017 hat der Stadtrat den Ablauf des Wettbewerbsverfahrens diskutiert und \ngrundsätzlich gutgeheissen. Er hat den Kreditantrag jedoch mit der Begründung sistiert, dass er vor \nder Auslösung des Wettbewerbsverfahrens im Sinne eines Zwischenberichts ans Parlament \ngelangen möchte, um sicherzustellen, dass das vorgeschlagene Vorgehen dem Willen des \nGemeinderates entspricht. In der Folge hat der Stadtrat einen Zwischenbericht zum Postulat erstellt \nund dem Gemeinderat vorgelegt (Beschluss Nr. 17-151 vom 18. Mai 2017). Darin schlägt er ein \ndetailliertes Vorgehen für ein Wettbewerbsverfahren vor. \n\nDas Geschäft wurde am 2. Oktober 2017 im Gemeinderat beraten. In der Debatte hat sich gezeigt, \ndass ein Vorgehen im Sinne des Vorschlags des Stadtrates nicht mehrheitsfähig sein wird. Das \nPostulat "Parkplätze am Adlerplatz müssen bleiben" wurde daher vom Gemeinderat mit 24:8 \nStimmen abgeschrieben. \n\nAm 7. Februar 2022 hat Thomas Maier (glp/GEU) das Postulat «Park im Zentrum» (GR Geschäft Nr. \n6/2022) eingereicht. Der Stadtrat wurde damit eingeladen, den Adlerparkplatz im Zentrum von \nDübendorf aufzuheben und in einen "Park im Zentrum" für alle umzuwandeln. Dem Gemeinderat \nsollten damit mit Berücksichtigung zur verbesserten Gestaltung des öffentlichen Raumes und der \nVerkehrssituation im Zentrum konkrete Umsetzungsvorschläge, wenn möglich in verschiedenen \nSzenarien, aufgezeigt und darüber Bericht erstattet werden. \n\nDas Geschäft wurde im Gemeinderat am 7. März 2022 behandelt. Der Stadtrat hat damals an der \nSitzung darauf verwiesen, dass er selbst im Herbst 2015 ein Projekt initiiert hat, um den Platz \numzugestalten, dass er dieses dann aber unter politischem Druck wieder zurückgezogen hat. Der \nStadtrat war der Ansicht, dass nicht der Zeitpunkt oder der richtige Moment sei, ein isoliertes Projekt \nfür die Umgestaltung des Adlerplatzes zu starten, so wie es das Postulat vorschlägt. Der Stadtrat hat \ndaher dem Parlament empfohlen, das Postulat nicht zu überweisen. Das Postulat "Park im Zentrum" \nwurde vom Gemeinderat mit 23:14 Stimmen dem Stadtrat nicht überwiesen und damit sofort \nabgeschrieben. \n\nDer Stadtrat hat das Thema Umgestaltung Adlerplatz mit seinem Antrag im Rahmen der Debatte zum \nBudget 2024 wieder aufgenommen, indem er im Budget 2024 unter dem Titel "Adlerplatz \nUmgestaltung (Aufhebung PP)" einen Betrag in der Höhe von Fr. 150'000.00 aufgenommen hat. Der \nentsprechende Streichungsantrag wurde im Gemeinderat an der Sitzung vom 11. Dezember 2023 mit \n19:20 Stimmen nicht unterstützt. \n\nZusammenfassend kann festgestellt werden, dass der Stadtrat über die letzten zehn Jahre hinweg \neinerseits inhaltlich eine Umgestaltung des Adlerplatzes immer konsequent befürwortet hat, dass er \naber anderseits ebenso konstant die Entschiede des Parlamentes entgegengenommen und wie \ngewünscht umgesetzt hat. Die Initiative bezweckt, die aktuelle Situation auf unbestimmte Zeit zu \nzementieren. In der Konsequenz und in Übereinstimmung mit seiner bisherigen Haltung, lehnt der \nStadtrat dies ab. Gleichzeitig anerkennt er aber auch die Anliegen der Initianten für den schnellen \nEinkauf vorab des Gewerbes oberirdische Parklätze im Zentrum zur Verfügung zu stellen. Zudem \nanerkennt er auch, dass die Mehrheiten sowohl für als auch gegen eine Umgestaltung des \nAdlerplatzes über die letzten zehn Jahre jeweils äusserts knapp waren. \n\n2024-2 7 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 27.06.2024 \n\nEntscheid zu Gegenvorschlag \n\nIn Anbetracht dessen, dass einerseits die Kontroversen um das Thema einer Umgestaltung des \nAdlerplatzes über die letzten zehn Jahre stets hoch und anderseits die Mehrheitsverhältnisse jeweils \nsehr knapp und damit schwer voraussehbar waren, liegt der Bedarf für einen vermittelnden \nGegenvorschlag auf der Hand. \n\nDer Gegenstand einer Umsetzungsvorlage oder eines Gegenvorschlags muss dem Gegenstand \neiner Initiative gemäss Art. 23 KV entsprechen (§ 138 a GPR). Der Gegenvorschlag muss die gleiche \nForm wie die Initiative aufweisen, denselben Regelungsgegenstand betreffen wie die Initiative bzw. \ndie Umsetzungsvorlage und eine selbstständige, von der Initiative unabhängige Vorlage bilden (§138 \nb GPR). \n\nIn der vorliegenden Situation kann der Stadtrat dem Gemeinderat einen Gegenvorschlag in der Form \nder allgemeinen Anregung zuhanden der Volksabstimmung vorschlagen. Alternativ hat der Stadtrat \nauch die Möglichkeit (Variante d2 gemäss vorgängiger Tabelle), dem Gemeinderat zu beantragen, \nihn mit der Ausarbeitung einer ausformulierten Vorlage (Umsetzungsvorlage), die der Initiative ent \nspricht sowie mit einem Gegenvorschlag dazu zu beauftragen. \n\nDas Beispiel der im Frühling 2024 umgesetzten "Stadtoase" am Lindenplatz zeigt exemplarisch, dass \nmit beschränktem Aufwand auch auf kleinem Raum einiges an gestalterischen Aufwertungsmass \nnahmen möglich ist. Aus Sicht des Stadtrates muss es auch auf dem Adlerplatz ein Ziel sein, im \nInteresse der Anpassung an den Klimawandel, gewisse Verbesserungen zu erreichen, dies aber \nunter der Vorgabe, dass weiterhin oberirdische Parkplätze erhalten bleiben. \n\nDie Erhaltung der bestehenden Parkplätze auf dem Adlerplatz scheint ein wichtiges Bedürfnis zu sein. \nDies ist aber allenfalls auch mit einer anderen Gestaltung möglich, beispielweise mit Rasengitterstei \nnen oder einer Chaussierung auch im Bereich der Parkplätze. Eine Zementierung des heutigen \nZustandes ist aus Sicht des Stadtrates wenig zukunftsgerichtet. Eine Umgestaltung des Adlerplatzes \nunter Erhaltung einer Grosszahl der bestehenden Parkplätze sollte möglich sein. \n\nWie erwähnt ist es denkbar, sowohl eine Umsetzungsvorlage für die Initiative als auch für einen \nGegenvorschlag vorzusehen. Dies würde zu einer Verfahrensbeschleunigung beitragen. Allerdings ist \ndieses Vorgehen durch den Stadtrat innert vier Monaten nach der Einreichung der Initiative beim \nGemeinderat zu beantragen. In jedem Fall ist es aber der Gemeinderat, welcher über das Vorgehen \nentscheidet. Eine Umsetzungsvorlage würde sowohl im Falle der Umsetzung der Initiative als auch \ndes Gegenvorschlags darin bestehen, einen entsprechenden Eintrag in Text und Karte des \nkommunalen Richtplans Teil Siedlung und/oder Verkehr vorzunehmen und dem Gemeinderat zur \nBeschlussfassung vorzulegen. Parallel dazu oder auch nachgelagert könnte dazu ein konkretes \nProjekt inkl. Kreditantrag ausgearbeitet werden. \n\nUm in der Sache innert nützlicher Frist zu einem konkreten Ergebnis zu gelangen, empfiehlt der \nStadtrat, auf einen Gegenvorschlag in der Form der allgemeinen Anregung zu verzichten und \nstattdessen direkt den Stadtrat mit der Ausarbeitung einer Umsetzungsvorlage für die Initiative und \nvorab für einen Gegenvorschlag zu beauftragen. \n\nNach Absicht des Stadtrates würde sich der auszuarbeitende Gegenvorschlag innerhalb nachfolgen \nder Rahmenbedingungen bewegen: \n\n- 16 - 23 Parkplätze inkl. neu mit zwei Kurzzeitparkplätzen für Gewerbe und Güterumschlag, aller \ndings neu angeordnet. \n\n2024-2 8 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 27.06.2024 \n\n- Die gesamte Erscheinung des Adlerplatzes soll ökologisch und klimagerecht aufgewertet werden. \n- Ebenfalls miteinbezogen werden soll die Adlerstrasse. \n\nBeschluss \n\n1. Der Stadtrat beantragt dem Gemeinderat die Initiative für gültig zu erklären. \n\n2. Der Stadtrat beantragt dem Gemeinderat die Initiative abzulehnen. \n\n3. Der Stadtrat beantragt dem Gemeinderat, ihn mit der Ausarbeitung einer ausformulierten Vor \nlage (Umsetzungsvorlage), die der Initiative entspricht, sowie mit der Ausarbeitung eines Ge \ngenvorschlags dazu zu beauftragen. \n\nKommunikation \n\n1. Dieser Beschluss ist öffentlich. \n\n2. Die öffentliche Kommunikation erfolgt mit: Stadtratsbulletin. \n\n3. Kurztext für Stadtratsbulletin: Am 1. März 2024 wurde die Volksinitiative "Parkplätze auf dem \nAdlerplatz müssen erhalten bleiben" mit 577 gültigen Unterschriften eingereicht. Die Initiative \nlautet wie folgt: "Die Parkplätze auf dem Adlerplatz müssen in ihrer bisherigen Anzahl und \nFunktion erhalten bleiben." Der Stadtrat hat die Volksinitiative vorschriftsgemäss geprüft. Er \nbeantragt dem Gemeinderat, diese zwar als gültig zu erklären, die Volksinitiative aber \nabzulehnen und ihr einen weniger einschränkenden Gegenvorschlag gegenüberzustellen. Der \nStadtrat soll damit beauftragt werden, eine Umsetzungsvorlage für die Initiative und den \nGegenvorschlag auszuarbeiten. \n\n4. Auskunftsperson bei Medienanfragen: Andre lngold, Stadtpräsident. \n\nMitteilung durch Protokollauszug \n\nLukas Schanz, Gemeinderat SVP, Erstunterzeichner (per E-Mail) \nPatrick Walder, Gemeinderat SVP, Zweitunterzeichner (per E-Mail) \nGemeinderatssekretariat - z. H. der GRPK und des Gemeinderates \nStadtplanung (alle) \nAkten \n\nlrat Düb \n\nndre lngold \nStadtpräsident \n\nndorf \n\nJÜJJ/ \nMathias Vogt \nStadtschreiber \n\n2024-2 9 \n\n\n


name: 20241007-BS-GRPK Umsetzungsvorlage VI Mitbestimmung bei Temporeduktionen

text: \nStadt Dübendorf .. . .-:-,:,;:: . -~-· \n\nBeschluss der Geschäfts- und. \nRechnungsprüfungskommission \n\nSitzung vom 7. Oktober 2024 \n\nUmsetzungsvorlage Volksinitiative "Mitbestimmen bei Temporeduktionen!" \nGR Geschäft Nr. 28/2024 \nAbschied Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission \n\nAusgangslage \n\nDie Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission hat das vorliegende Geschäft geprüft und an \nihrer Sitzung vom 7. Oktober 2024 zu Handen des Gemeinderates verabschiedet. \n\nBeschluss \n\nDem Gemeinderat wird beantragt \n\n1. Der Umsetzungsvorlage zur Volksinitiative "Mitbestimmen bei Temporeduktionen!" und somit \nder Ergänzung einer neuen Ziffer 12 in Art. 17 sowie eines neuen Absatz 2 in Art. 49 \n[Änderungsantrag GRPK] der Gemeindeordnung der Stadt Dübendorf wird zugestimmt. \n\n2. Mitteilung Stadtrat zum Vollzug. \n\nMitteilung an: \n- Mitglieder Gemeinderat \n- Mitglieder Stadtrat \n- Stadtschreiber \n- Presseverteiler und übrige Bezüger \n- Website Stadt Dübendorf \n- Akten \n\nRechnungsprüfungskommission des Gemeinderates \n\nJ; 11~/I - \n(r//Jtr/rfe ~ä~i \nSekretärin \n\nGeschäfts Nr.:2022-8 \n\n\n


name: 20241104-BS-GR Gockhausen, Projektierungskredit für die Sani

text: \nStadt Dübendorf \nBeschluss des Gemeinderates \n\nSitzung vom 4. November 2024 \n\nGockhausen, Projektierungskredit für die Sanierung und Erweiterung \nGR Geschäft Nr. 22/2024 \n\nDer Gemeinderat beschliesst \n\n1. Der Projektausarbeitung zur Sanierung und Erweiterung der Schulanlage Gockhausen, wird \nein Kredit von Fr. 1'320'000.00 (Index vom April 2023 inkl. MwSt. 8.1%) zugestimmt. \n\n2. Mitteilung Stadtrat zum Vollzug. \n\nGemeinderat Dübendorf \n\n~ ~1 \nRoger Gallati \nPräsident \n\n~ \nFriederike Häfeli \nGemeinderatssekretärin \n\nRechtskräftig gemäss Bescheinigung des Bezirksrates Uster vom: 16. Dez. 2024 \n\nGeschäfts Nr.:2024-50 \n\n\n


text: \nKostengrobschätzung KGS +/- 20%, 22.03.2023_reduziert\n\nProjekt 312 GOC\nErweiterung Schulanlage Gockhausen, Dübendorf\n\nObjekte NEU, UMB, TUR, KIG, UMG, PROV, MOB\n\nBauherr Primarschule Dübendorf, Usterstrasse 16, 8600 Dübendorf\n\nDatum 01.09.2023 eBKP-H 2022\n\nIndex (Basis) 01.04.2022 100.0%\nIndex (aktuell) 01.04.2023 105.5%\n\nZusammenstellung nach Gesamtbaukosten nach BKP\n\nBKP Bezeichnung Betrag Stand 01.04.2022 Betrag indexiert 105.5% (Stand 01.04.2023)\n\n1 Vorbereitungsarbeiten 1'911'000 2'015'000\n\nNeubau 402'000 424'000\n\nUmbau 405'000 427'000\n\nTurnhalle 81'000 85'000\n\nKindergarten 87'000 92'000\n\nUmgebung 227'000 239'000\n\nProvisorium 709'000 748'000\n\n2 Gebäude 14'672'000 15'480'000\n\nNeubau 6'691'000 7'059'000\n\nUmbau 4'852'000 5'119'000\n\nTurnhalle 1'339'000 1'413'000\n\nKindergarten 1'319'000 1'392'000\n\nUmgebung 202'000 213'000\n\nProvisorium 221'000 233'000\n\nMobiliar 48'000 51'000\n\n3 Betriebseinrichtungen  90'000 95'000\n\nNeubau 90'000 95'000\n\n4 Umgebung  1'684'000 1'777'000\n\nUmgebung 1'684'000 1'777'000\n\n5 Baunebenkosten 2'475'000 2'612'000\n\nNeubau 1'033'000 1'090'000\n\nUmbau 619'000 653'000\n\nTurnhalle 178'000 188'000\n\nKindergarten 174'000 184'000\n\nUmgebung 236'000 249'000\n\nProvisorium 112'000 118'000\n\nMobiliar 123'000 130'000\n\n9 Ausstattung 1'140'000 1'203'000\n\nMobiliar 1'140'000 1'203'000\n\nTotal 21'972'000 23'182'000\n\nNeubau 8'216'000 8'668'000\n\nUmbau 5'876'000 6'199'000\n\nTurnhalle 1'598'000 1'686'000\n\nKindergarten 1'580'000 1'668'000\n\nUmgebung 2'349'000 2'478'000\n\nProvisorium 1'042'000 1'099'000\n\nMobiliar 1'311'000 1'384'000\n\n1. Etappe \n1. Etappe \n\nAnnahme 1. Etappe 1'200'000\n\n\n\nKostengrobschätzung KGS +/- 20% (Etappiert)\n\nProjekt 312 GOC\nErweiterung Schulanlage Gockhausen, Dübendorf\n\nObjekte NEU, UMB, TUR, KIG, PROV, Ü_UMG\n\nBauherr Primarschule Dübendorf, Usterstrasse 16, 8600 Dübendorf\n\nDatum 01.09.2023 eBKP-H 2022\n\nSachbearbeiter\n\nIndex (Basis) 01.04.2022 100.0%\nIndex (aktuell) 01.04.2023 105.5%\n\nZusammenstellung nach Gesamtbaukosten nach BKP\n\nBKP Bezeichnung Betrag Basis Stand 01.04.2023 Betrag indexiert 105.5% (Stand 01.04.2023)\n\n1 Vorbereitungsarbeiten 2'170'000 2'170'000\n\nNeubau 694'000 694'000\n\nUmbau 453'000 453'000\n\nTurnhalle 104'000 104'000\n\nKindergarten 151'000 151'000\n\nProvisorium 748'000 748'000\n\nÜbrige Umgebung 20'000 20'000\n\n2 Gebäude 16'237'000 16'237'000\n\nNeubau 8'409'000 8'409'000\n\nUmbau 5'036'000 5'036'000\n\nTurnhalle 1'145'000 1'145'000\n\nKindergarten 1'425'000 1'425'000\n\nProvisorium 222'000 222'000\n\n3 Betriebseinrichtungen  106'000 106'000\n\nNeubau 106'000 106'000\n\n4 Umgebung  1'999'000 1'999'000\n\nNeubau 853'000 853'000\n\nUmbau 112'000 112'000\n\nKindergarten 491'000 491'000\n\nÜbrige Umgebung 543'000 543'000\n\n5 Baunebenkosten 2'733'000 2'733'000\n\nNeubau 1'434'000 1'434'000\n\nUmbau 707'000 707'000\n\nTurnhalle 164'000 164'000\n\nKindergarten 266'000 266'000\n\nProvisorium 116'000 116'000\n\nÜbrige Umgebung 46'000 46'000\n\n9 Ausstattung 1'200'000 1'200'000\n\nNeubau 486'000 486'000\n\nUmbau 482'000 482'000\n\nTurnhalle 19'000 19'000\n\nKindergarten 213'000 213'000\n\nTotal 24'445'000 24'445'000\n\nNeubau 11'982'000 11'982'000\n\nUmbau 6'790'000 6'790'000\n\nTurnhalle 1'432'000 1'432'000\n\nKindergarten 2'546'000 2'546'000\n\nProvisorium 1'086'000 1'086'000\n\nÜbrige Umgebung 609'000 609'000\n\n\n


name: 20241105-BS-GRPK Bewilligung und Erhöhung des Bruttokredits für den Betrieb des Familienzentrums_unterzeichnet

format: application/pdf

text: \nStadt Dübendorf \nBeschluss der Geschäfts- und \nRechnungsprüfungskommission \n\nSitzung vom 5. November 2024 \n\nBewilligung und Erhöhung des Bruttokredits für den Betrieb des Familienzentrums \nGR Geschäft Nr. 46/2024 \nAbschied Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission \n\nAusgangslage \n\nDie Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission hat das vorliegende Geschäft geprüft und an \nihrer Sitzung vom 5. November 2024 zu Handen des Gemeinderates verabschiedet. \n\nBeschluss \n\nDem Gemeinderat wird beantragt: \n\n1. Dem jährlichen Bruttokredit von Fr. 217'500.00 für den Betrieb des Familienzentrums wird \nzuhanden der Volksabstimmung zugestimmt. \n\n2. Mitteilung Stadtrat zum Vollzug. \n\nMitteilung an: \nMitglieder Gemeinderat \nMitglieder Stadtrat \nStadtschreiber \nPresseverteiler und übrige Bezüger \nWebsite Stadt Dübendorf \nAkten \n\nchnungsprüfungskommission des Gemeinderates \n\nFh \nSekretärin \n\nGeschäfts Nr.:2020-192 \n\n\n


name: 20240711-BS-335-Familienzentrum; Bewilligung und Erhöhung de

text: \nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 11.07.2024 \n\n24-335 F6.3.2 \nFamilienzentrum \nBewilligung und Erhöhung des Bruttokredits für den Betrieb des Familienzentrums \nAntrag und Weisung an den Gemeinderat \n\nAusgangslage \n\nDas Familienzentrum Dübendorf ist ein Begegnungs- und Bildungsort für junge Familien mit \nKleinkindern. Es bietet niederschwellig leicht zugängliche Informationen an und ist offen für \nMenschen aus allen sozialen Schichten und Kulturen. Für Eltern mit Kindern bietet es Raum, sich \nuntereinander auszutauschen sowie Eigeninitiative und gesellschaftliches Engagement in Form von \nFreiwilligenarbeit einzubringen. Gerade Eltern mit neugeborenen Kindern haben einen hohen Bedarf \nan Informationen und Austausch. Neu zugezogene Familien können im Familienzentrum leicht \nKontakte knüpfen und sich dadurch rascher am Wohnort integrieren. Das Familienzentrum ist in der \nStadt Dübendorf nicht mehr wegzudenken und ein etablierter, beliebter Ort für Begegnung, \nAustausch, Bildung, Integration und Prävention. Es organisiert familienunterstützende Angebote, \nkoordiniert Freiwilligenarbeit und fungiert als Auskunft- und Triagestelle. \n\nDer Gemeinderat Dübendorf stimmte am 4. Februar 2013 der Übernahme des Familienzentrums vom \nKanton und der Weiterführung des Familienzentrums durch die Stadt Dübendorf per 1. Juli 2013 und \ndem damit verbundenen jährlichen Bruttoaufwand von Fr. 142'000.00 zu. \n\nAm 6. September 2021 stimmte der Gemeinderat der Erhöhung des jährlichen Bruttokredits für den \nBetrieb des Familienzentrums befristet für die Jahre 2022 bis 2024 von Fr. 142'000.00 auf \nFr. 185'000.00 (Gemeinderatsgeschäfts-Nr. 98/2020) zu. Zusätzlich bewilligte der Gemeinderat \ngemäss Ergänzungsantrag der GRPK einen einmaligen Kredit über Fr. 25'000.00 für Renovationen \nund zusätzliches Mobiliar im Familienzentrum. \n\nDas Familienzentrum ist in den Räumen der Helvetia Asset Management AG an der Wallisellenstras \nse 5a, 8600 Dübendorf eingemietet. Das Mietverhältnis endet am 30. Juni 2029 (siehe Dokument \n20230209-VT Verlängerung Mietvertrag Helvetia bis 30.06.2029). \n\nEntwicklung Bruttokredit und Stellenprozente \n\nDie Tabelle zeigt die Entwicklung des Familienzentrums seit Übernahme durch die Stadt Dübendorf \nper 1. Juli 2013. \nSRB 12-305 vom 25.10.2012 SRB 20-423 vom 22.10.2020 SRB 24-335 vom 11.07.2024 \nGR 179/2012 vom 04.02.2013 GR 98/2020 vom 06.09.2021 GR 46/2024 \nÜbernahme Familienzentrum vom Erhöhung Stellenpensum und Bewilligung und Erhöhung des \nKanton, Weiterführung durch die \n\nAnpassung Bruttokredit Bruttokredits und Anpassung Stel- \nStadt Dübendorf lenplan \nBewilligt per 01.07.2013 Bewilligt per 1.1.2022 Antrag per 1.X.2025 \n\nNeuer Bruttokredit befristet für die - Jahre 2022 bis 2024 \nStellenprozente: 30 % Stellenprozente: 50 % Stellenprozente: 70 % \nJährlicher Bruttokredit: Jährlicher Bruttokredit: Jährlicher Bruttokredit \nFr. 142'000.00 Fr. 185'000.00 Fr. 217'500.00 \n\n2015-168 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 11.07.2024 \n\nKostendach \n\nDie Verantwortlichen für das Familienzentrum gehen mit den Ressourcen sorgfältig um und halten \ndas Budget jeweils ein. Ein Bruttokredit entspricht einem maximalen Kostendach (Aufwandseite). \nErhöhen sich beispielsweise die Löhne (z. B. aufgrund der Teuerung) oder die Reinigungskosten \n(aufgrund gesteigerter Nutzung) müssen die Verantwortlichen bei einem anderen Aufwandposten \nsparen, um das Kostendach einzuhalten. Erträge aus Mieteinnahmen oder die kantonalen \nSubventionen fliessen als Einnahme in die Erfolgsrechnung ein. Nachfolgend die Erfolgsrechnungen \nder vergangenen fünf Jahre (2019 - 2023). \n\nErfolgsrechnung 2019 Erfolgsrechnung 2020 Erfolgsrechnung 2021 \nBruttokredit Fr. 142'000.00 Bruttokredit Fr. 142'000.00 Bruttokredit Fr. 142'000.00 \nAufwand Fr. 131'094.85 Aufwand Fr. 135'570.90 Aufwand Fr. 137'994.58 \nMieteinnahmen Fr. 12'720.00 Mieteinnahmen Fr. 8'090.00 Mieteinnahmen Fr. 14'280.00 \nSubv. Kanton Fr. 29'498.95 Subv. Kanton Fr. 30'000.00 Subv. Kanton Fr. 26'588.90 \nErgebnis Fr. 88'875.90 Ergebnis Fr. 97'480.90 Ergebnis Fr. 97'125.68 \n\nIm Jahr 2020 war wegen der COVID-19-Pandemie das Familienzentrum während der ausserordentli \nchen Lage geschlossen. Danach fanden die Angebote in reduziertem Masse statt, die jeweiligen Ver \nordnungen und Schutzkonzepte einhaltend. Die letzten Massnahmen wurden im Frühling 2021 auf \ngehoben. \n\nErfolgsrechnung 2022 Erfolgsrechnung 2023 \nBruttokredit Fr. 185'000.00 Bruttokredit Fr. 185'000.00 \nAufwand Fr. 153'564.04 Aufwand Fr. 172'101.26 \nMieteinnahmen Fr. 15'930.00 Mieteinnahmen Fr. 16'330.00 \nSubv. Kanton Fr. 22'658.40 Subv. Kanton Fr. 21 '301.15 \nErgebnis Fr. 114'975.64 Ergebnis Fr. 134'470.11 \n\nKantonale Subventionen \n\nSeit Übernahme des Familienzentrums per 1. Juli 2013 wurden der Stadt Dübendorf folgende \nSubventionen ausbezahlt: \n\nEinmalige Subvention für die Jahre 2014 bis 2016 \nSubvention für das Jahr 2014 Fr. 47'500.00 \nSubvention für das Jahr 2015 Fr. 47'500.00 \nSubvention für das Jahr 2016 Fr. 47'500.00 \nUnbefristetes Subventionierungsmodell ab 01.01.2019 \nSubvention für das Jahr 2019 Fr. 29'498.95 \nSubvention für das Jahr 2020 Fr. 30'000.00 \nSubvention für das Jahr 2021 Fr. 26'588.90 \nSubvention für das Jahr 2022 Fr. 22'658.40 \nSubvention für das Jahr 2023 Fr. 21'301.15 \nSubvention für das Jahr 2024 noch nicht bekannt \n\nSeit dem 1. Januar 2019 entrichtet die Bildungsdirektion des Kantons Zürich eine unbefristete \nSubvention an Familienzentren, wenn die Anforderungen eines Beurteilungsrasters erfüllt sind. Die \nHöhe der Subvention beträgt zwei Drittel der Geldmittel, welche die Stadt an das Familienzentrum \nleistet, höchstens jedoch ein Betrag von Fr. 30'000.00. Die im Sinne von § 40 des Kinder- und \n\n2015-168 2 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 11.07.2024 \n\nJugendhilfegesetz für Subventionen zur Verfügung stehenden Mittel werden jährlich festgelegt. \nÜbersteigt die Summe aller Subventionsanträge die zur Verfügung stehenden Staatsmittel, werden \ndie einzelnen Subventionen prozentual gekürzt. Die Stadt Dübendorf stellt jährlich einen \nSubventionsantrag. \n\nAuslastung \n\nWährend der Schulzeit ist das Zentrum an sieben Tagen in der Woche in Betrieb. Der Spielgruppen \nraum ist von Montag bis Samstag an Spielgruppen vermietet. Herzstück des Zentrums ist der grosse \nAufenthaltsraum, zu dem eine Küche und ein abtrennbares Spielzimmer gehören. Im Aufenthalts \nraum finden werktags ausser am Mittwochnachmittag täglich Angebote statt. Am Mittwochnachmittag \nund am Wochenende kann der Aufenthaltsraum bei Verfügbarkeit für private Anlässe gemietet \nwerden (siehe Beilage 1 Aufgaben der Leiterin Familienzentrum und Beilage 2 Wochenprogramm \nund Besucherzahlen). \n\nDie Bevölkerung der Stadt Dübendorf ist in den vergangen zehn Jahren um mehr als 22 % 1 \ngewachsen und damit auch die Zahl der Besucherinnen und Besucher des Familienzentrums. Die \nräumlichen Kapazitäten sind mit Ausnahme der Sommermonate (Juni bis August) bereits heute \nausgeschöpft. \n\nEtwa die Hälfte der Anfragen für Privatvermietungen kann in der kälteren Jahreszeit nicht \nberücksichtigt werden, da der Aufenthaltsraum mit Angeboten belegt oder bereits vermietet ist. Der \nAufenthaltsraum hat eine Auslastungsgrenze von 30 Personen (exklusiv Kinder im Babyalter). Diese \nwurde im Jahr 2023 an mehreren Chrabbelgruppen-Terminen überschritten und die Leitung musste \nBesucherinnen und Besucher abweisen. Aufgrund des erhöhten Bedarfs wurden bereits externe \nRäume gesucht. \n\nExterne Raumnutzungen \n\nSeit Mai 2024 findet im Raum WERKSTATT im Hochbord-Quartier (Stadtratsbeschluss Nr. 23-81 \nTreffpunkt Hochbord, Satellit WERKSTATT) eine geleitete Chrabbelgruppe statt. Die drei Chrabbel \ngruppen im Familienzentrum deckten die Nachfrage nicht mehr ab. \n\nDie Nachfrage von Familien, einen Raum für private Feste wie Kindergeburtstage zu mieten, wächst. \nUm diesem erhöhten Bedarf nachzukommen, wird ab Herbst 2024 versuchsweise die Cafeteria der \nStiftung WBK an einem Halbtag pro Monat (am Wochenende) für ein geleitetes Angebot gemietet. \nDer Raum wird nicht an Private vermietet. Somit fände in der Cafeteria der Stiftung WBK ein \ngeleitetes Angebot statt und gleichzeitig könnte das Familienzentrum für ein Privatfest vermietet \nwerden. Der Mietzins der Cafeteria WBK beträgt Fr. 120.00 pro Angebot. Der Aufenthaltsraum des \nFamilienzentrums kann von Personen aus Dübendorf für Fr. 150.00 pro Tag gemietet werden. Die \nMieteinnahmen des Familienzentrums können dadurch nicht erhöht werden. Die Bedürfnisse der \nZielgruppe können jedoch besser befriedigt werden. \n\nEntwicklung seit 2022 in Bezug auf Angebot, Besucherzahlen und sozialer Durchmischung \n\nDas Familienzentrum verzeichnet einen deutlichen Anstieg der Besucherzahlen. Um der gestiegenen \nNachfrage entgegenzukommen wurde die Frequenz der Angebote wo möglich erhöht bzw. die \nLeiterin Familienzentrum führt vermehrt Einzelangebote zum Beispiel am Samstag durch. In der \n\n1 Statistik Kanton Zürich (Ende 2013: 25'713, Ende 2023: 31'440 Personen) \n\n2015-168 3 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 11.07.2024 \n\nTabelle werden die Angebote aufgeführt, welche im Vergleich zum Jahr 2022 einen Anstieg \nverzeichnen. \nAngebot 2022 2024 Veränderung \nEltern-Kind-Deutsch Vorschule (pro Woche) 2 3 + 1 \nChrabbelgruppen (pro Woche) 2 4 +2 \nKursreihe «Gut vorbereitet für den Kindergarten» 1 3 +2 \na je 4 Termine (Anzahl Kursreihen pro Jahr) \nKulturtreffs (pro Sprache) 3 6 +3 \nOffenes Kaffee am Freitagmorgen 0 1 + 1 \nEinzelangebote (z.B. Familienzentrumsfest, Figurenthea- 0 5 +5 \nter; Elterninputs, Vorlesenachmittag etc.) \n\nDa der Verein Elterngruppe das «Offene Kaffee» am Freitagmorgen nicht mehr alleine durchführen \nkonnte, hat die Leiterin Familienzentrum im Frühling 2023 das Konzept angepasst. Sie koordiniert \nnun das Angebot und führt es in Zusammenarbeit mit dem Verein Elterngruppe, der Seniorenbera \ntung und den Freiwilligen des Familienzentrums durch. Seither wird das «Offene Kaffee» rege ge \nnutzt. \n\nDie Begegnungsangebote im Familienzentrum werden zunehmend auch von bildungsnahen Familien \nbesucht, die in den vergangenen zwei bis drei Jahren aus dem städtischen Umfeld nach Dübendorf \ngezogen sind und an Angebote wie Gemeinschafts- und Quartierzentren gewohnt sind. Zu \nbeobachten ist auch, dass vermehrt junge Väter die Angebote regelmässig besuchen. Bei den \nAngeboten, die sich nicht speziell an Migrantinnen und Migranten richten (Deutschkurse), entwickelt \nsich die soziale Durchmischung auf erfreuliche Weise und macht das Familienzentrum zu einem \nniederschwelligen Treffpunkt für alle Familien. \n\nPräsenz und Handlungsbereiche der Leiterin Familienzentrum \n\nSeit dem 1. Mai 2022 arbeitet die Leiterin Familienzentrum mit einem Pensum von 50 Stellenprozen \nten. Die Aufgaben der Leiterin Familienzentrum sind in der Beilage 1 aufgelistet. Durch die höhere \nPräsenz der Leiterin konnte in den vergangenen zwei Jahren ein Beziehungs- und Vertrauensaufbau \nmit Besucherinnen und Besuchern sowie mit den regelmässigen Nutzerinnen und Nutzer2 hergestellt \nwerden. Die Leiterin wird sehr geschätzt und die Qualität der Zusammenarbeit verbessert sich \nlaufend. Dies geht aus Rückmeldungen aus der Nutzerinnen-Versammlung hervor. \n\nDadurch, dass die Leiterin Familienzentrum vermehrt anwesend ist, wenn die Angebote stattfinden, \nkann sie bei Bedarf schnell und flexibel handeln und bei sehr kurzfristigen Ausfällen einspringen. \nGemeinsam mit den Angebotsleitenden kann sie unmittelbar auf Bedürfnisse reagieren. Sie achtet \ndarauf, dass sich nicht mehr Personen als erlaubt im Raum aufhalten. \n\nDie Leiterin Familienzentrum kennt die Angebote und überprüft deren Umsetzung und Inhalte. Sie \nkann die Angebote konzeptionell anpassen und so für eine nachhaltige Qualität sorgen. Zudem kann \nsie die Bedürfnisse der verschiedenen Anspruchsgruppen an der Basis aufnehmen und bei der \nProgrammgestaltung berücksichtigen. Diese Steuerungsfunktionen unterstreichen, wie wichtig eine \nverstärkte Präsenz für die langfristige Entwicklung und Optimierung des Familienzentrums ist. \n\nVerschiedene Angebote können nur dank der Unterstützung der vielen Freiwilligen realisiert werden. \nIn folgenden Angeboten sind Ehrenamtliche im Einsatz: Offenes Kaffee, Assistenz Eltern-Kind- \n\n2 Nutzerinnen und Nutzer sind Personen, die regelmässig das Familienzentrum nutzen; Spielgruppenleiterinnen, Verein \nElterngruppe, Mütter- und Väterberaterinnen, Chrabbelgruppen-Leiterinnen, Kinderbetreuerinnen, Kursleitenden Konversa \ntionskurse und Eltern-Kind-Deutsch. \n\n2015-168 4 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 11.07.2024 \n\nDeutsch, Kulturtreffs, Aushilfen Kinderbetreuung. Bei grösseren Anlässen wie dem Familienzentrums \nfest, dem Samichlaus-Besuch oder der Teilnahme am «Dübifäscht» ist das Familienzentrum auf die \nMitarbeit von Freiwilligen angewiesen. Viele der Freiwilligen können im Netzwerk der Besucherinnen \nund Besucher des Familienzentrums rekrutiert werden. Die Gewinnung, Koordination und Pflege des \nFreiwilligen-Netzwerks sind daher wichtige Aufgaben und bedingen Präsenz und Kontinuität seitens \nder Familienzentrumsleitung. Auch der Verein Elterngruppe konnte in einer für den Verein \nschwierigen Phase nach der Corona-Phase durch die Leiterin Familienzentrum entlastet und \nunterstützt werden. Nun bietet der Verein wieder vermehrt punktuelle Angebote im Familienzentrum \nan. Die gute Zusammenarbeit zwischen Leitung und Freiwilligen verstärkt die positive Wirkung \nehrenamtlicher Arbeit in der Gesellschaft in Dübendorf. \n\nZukünftiger Standort Familienzentrum \n\nDer Stadtrat hat am 27. Januar 2022 der Ausübung der vertraglich vereinbarten Option zur \nVerlängerung des bestehenden Vertrages mit der Vermieterin Helvetia Asset Management AG zur \nMiete der Räume um weitere fünf Jahre vom 1. Juli 2024 bis 30. Juni 2029 zugestimmt (Beschluss \nNr. 22-70). \n\nAm 2. März 2023 wurde der bestehende Mietvertrag für die Räume an der Wallisellenstrasse 5a um \nweitere fünf Jahre bis zum 30. Juni 2029 verlängert (20230309-VT Verlängerung Mietvertrag Helvetia \nbis 30. Juni 2029). Im selben Beschluss (Beschluss Nr. 22-70) stufte der Stadtrat das Gebäude an \nder Bettlistrasse 22 als künftiger Standort des Familienzentrums als eine valable und aktiv zu \nverfolgende Option ein. \n\nDer Stiftungsrat der WBK verfasste am 31. März 2022 zuhanden des Stadtrates eine Empfehlung \nbetreffend Umzug des Familienzentrums in die Liegenschaft an der Bettlistrasse 22. Zum damaligen \nZeitpunkt war der Stiftungsrat WBK der Ansicht, dass die Infrastruktur im «Bettli» mit einigen \ngezielten Anpassungen einen Umzug des Familienzentrums problemlos zulässt (siehe Beilage \n20220331-BF-Empfehlung Stiftungsrat WBK Umzug Familienzentrum). \n\ninfolge des Ukraine-Krieges ab Februar 2022 und der dadurch verursachten Flüchtlingswelle aus der \nUkraine musste der Kanton innert kurzer Zeit ein Sprach- und Integrationsangebot für die Personen \nmit S-Status zur Verfügung stellen und im Zuge davon führte die Stiftung WBK durch den Kanton \nakkreditierte Sprach- und Integrationskurse für ukrainische Geflüchtete durch. Damit veränderten sich \ndie räumlichen Kapazitäten der Stiftung WBK schlagartig. Aufgrund des enorm gestiegenen Eigenbe \ndarfs kündigte die Stiftung WBK unter anderem der Spielgruppe «Barbapapa» den Mietvertrag für \nden Spielgruppenraum im UG. \n\nDer Stadtrat hat am 4. April 2024 beschlossen, einen geeigneten Standort für ein künftiges \nBegegnungszentrum zu prüfen, in dem auch das Familienzentrum inkludiert würde (Beschluss Nr. \n24-169 vom 4. April 2024). Das Gebäude an der Bettlistrasse 22 mit dem angrenzenden Stadtpark \nwäre in vielerlei Hinsicht ein optimaler Standort für ein Begegnungszentrum, das auch das \nFamilienzentrum beinhalten würde. \n\nZeichnet sich für das Familienzentrum bis Ende 2027 keine Anschlusslösung in stadteigenen \nRäumlichkeiten ab, müssen im laufe des Jahres 2028 neue Verhandlungen mit der Vermieterin \nHelvetia Asset Management AG als Mieterin der Liegenschaft an der Wallisellenstrasse 5a, 8600 \nDübendorf für eine Vertragsverlängerung geführt werden. \n\n2015-168 5 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 11.07.2024 \n\nErwägungen \n\nDie Stadt Dübendorf wächst und verändert sich auch gesellschaftlich. Für Investoren und \nUnternehmen sind nicht nur eine gute Infrastruktur, das Wirtschaftswachstum oder die Nähe zur Stadt \nZürich für die Markt- und Standortanalyse relevant. Zunehmend ist auch die Lebensqualität ein \nentscheidender Pull-Faktor. Das Familienzentrum stärkt die Familienfreundlichkeit und trägt bereits \nheute wesentlich zum positiven Image der Stadt Dübendorf bei. \n\nDer Betrieb und die Weiterentwicklung des Familienzentrums sind in einer stark wachsenden Stadt \nwie Dübendorf ein wichtiger Eckpfeiler einer familienfreundlichen Politik. Die Erfahrungen der \nvergangenen Jahre zeigen, dass der Bedarf an niederschwelligen Angeboten für junge Familien \ngross ist. \n\nDie heute zur Verfügung stehenden 50 Stellenprozente reichen knapp aus, um das aktuelle \nProgramm zu sichern und einen reibungslosen Betrieb zu gewährleisten. Wenn die Besucherzahlen \nweiterhin steigen, werden nicht alle interessierten Personen die Angebote im Familienzentrum nutzen \nkönnen. Die Leiterin wird allmählich gezwungen sein, Besucherinnen und Besucher abzuweisen. \nBisher sind viele Angebote ohne Anmeldung, in Zukunft könnte es sein, dass sich Familien für die \nNutzung eines Angebots vorab anmelden müssen, was wiederum einen administrativen Aufwand \ngeneriert. \n\nDas Familienzentrum ist mit dem jetzigen Programm ausgelastet. Zwar könnten Angebote am \nMittwochnachmittag oder am Wochenende realisiert werden, doch dann können keine Privatvermie \ntungen stattfinden, was eine Mindereinnahme der Mieteinnahmen zur Folge hätte. Hält man an den \nVermietungen für Privatpersonen fest, stagniert das Angebot. \n\nMit der Erhöhung des Stellenpensums von 50 auf 70 Stellenprozenten wäre es möglich, auch in den \nSport-, Frühlings- und Herbstferien ein reduziertes Angebot zur Verfügung zu stellen und so dem \nsteigenden Bedarf entgegenzukommen. Viele Familien mit Babys und Kinder im Vorschulalter sind \nnoch nicht an den Schulferienkalender gebunden und schätzen auch in den Schulferien \nBegegnungsmöglichkeiten. Auch Angebote am Mittwochnachmittag ausserhalb des \nFamilienzentrums (wie z. B. Bräteln im Wald, Aktion auf einem Schulhausplatz etc.) wären \nrealisierbare Einzelanlässe, um der gesteigerten Nachfrage entgegenzukommen. In ersten Halbjahr \n2024 wurde nach externen Räumen gesucht, um zusätzliche Angebote für Familien mit Kleinkindern \nzu realisieren. Ohne Erhöhung des Stellenpensums können solche Möglichkeiten nicht mehr in \nAngriff genommen werden. \n\nAngebote, welche eine grosse Anzahl Besucherinnen und Besucher verzeichnen, wie die \nChrabbelgruppen, sind positive Werbung fürs Familienzentrum und ziehen durch Mund-zu-Mund \nPropaganda weitere Familien an. Das ist einerseits sehr erfreulich, anderseits birgt das \nzusammentreffen von vielen unterschiedlichen Menschen auch Konfliktpotenzial. Wichtige \nHausregeln wie das Essens- und Trinkverbot im Spielzimmer müssen vermehrt eingefordert werden. \nAuch gibt es in den Familien heterogene Verständnisse von Erziehung. In solchen sensiblen \nSituationen ist die Präsenz der Leiterin Familienzentrum als Autoritäts- und Schlichtungsperson \nwichtig. Sie kennt viele der regelmässigen Besucherinnen und Besucher und kann, wo nötig, \npräventiv und deeskalierend handeln. Die Anwesenheit der Leiterin Familienzentrum vermittelt allen \nAkteurinnen und Akteuren Sicherheit und ermöglicht eine willkommende, wertschätzende und \nunterstützende Atmosphäre. Dabei übernimmt sie eine wichtige Vorbildfunktion. \n\n2015-168 6 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 11.07.2024 \n\nBezug zu Legislaturprogramm \n\nIm Legislaturprogramm 2022 - 2026 steht unter dem Schwerpunkt Leben in Dübendorf: «Dem \nStadtrat ist es wichtig, dass Dübendorf besonders der Lebensqualität einen hohen Stellenwert \neinräumt und ihr entsprechend Sorge trägt. Leben bedeutet wohnen, persönliches Wohlergehen, \nFamilie, Schutz, Selbstbestimmung oder eine ausgewogene Work-Life-Balance - natürlich individuell \nund subjektiv verschieden gewichtet.» \n\nDas Familienzentrum leistet einen wichtigen Beitrag zur Lebensqualität in Dübendorf. Als Ort der \nBildung, Begegnung und Beratung unterstützt es junge Familien an ihrem Wohnort und fördert die \npartizipative Teilhabe. Es bietet Angebote zur frühkindlichen Entwicklung, unterstützt die Integration \nvon zugezogenen Familien und vermittelt einen wertschätzenden Umgang miteinander. \n\nBudget \n\nStandort Wallisellenstrasse (befristet bis 30.Juni 2029) \n\nMietaufwand Helvetia \n./. Übernahme einer Monatsmiete durch Bildungslandschaft \n./. Miete Seniorenberatung \nMietaufwand Familienzentrum \nBruttolohnkosten \nProjekte, Angebote, Anlässe \nReinigung, Unterhalt, Energie, Entsorgung \nAnschaffungen \nBetriebs- und Verbrauchsmaterial, Drucksachen \nBruttoaufwand \n./. Übernahme 1/3 Reinigungskosten durch Bildungslandschaft \n./. Einnahmen Mietgebühren* \n./. Kantonale Subventionen \n\nNettoaufwand \n\naktuell, 50 % ab 1.1.2025, 70 % \n\nFr. 83'100 Fr. 84'300 \nFr. -7'000 Fr. -7'000 \nFr. -9'300 Fr. -9'300 \nFr. 66'800 Fr. 68'000 \nFr. 61 '700 Fr. 86'000 \nFr. 18'000 Fr. 20'000 \nFr. 21 '500 Fr. 25'000 \nFr. 8'000 Fr. 8'000 \nFr. 8'300 Fr. 10'500 \nFr. 184'300 Fr. 217'500 \nFr. -5'000 Fr . -6'000 \nFr . -18'000 Fr. -18'000 \nFr. -22'000 Fr. -20'000 \n\nFr. 139'300 Fr. 173'500 \n\n*siehe Beilage 5 Erläuterung zu den Mieteinnahmen. \n\nFalls der Gemeinderat und die Stimmberechtigten der Erhöhung des jährlichen Bruttokredits auf \nFr. 217'500.00 für den Betrieb des Familienzentrums zustimmen, gilt bis zum rechtskräftigen Ent \nscheid der Stimmberechtigten der bisherige Bruttokredit von Fr. 185'000.00 gemäss Gemeinderats \nbeschluss 98/2020 vom 6. September 2021. Dieser gilt auch dann weiterhin, wenn die Vorlage durch \nden Gemeinderat oder die Stimmberechtigten abgelehnt wird." \n\nGemäss Planung und sobald der künftige Standort des Familienzentrums definiert ist, wird voraus \nsichtlich im zweiten Halbjahr 2028 ein erneuter Antrag mit angepasstem Budget erfolgen. \n\nKonsequenzen einer Ablehnung \n\nEine Ablehnung des vorliegenden Antrags hätte zur Folge, dass das Familienzentrum Dübendorf mit \ndem aktuellen Bruttokredit von Fr. 185'000.00 und dem aktuellen Stellenpensum von 50 % weiterge \nführt und das Programm auf dem heutigen Stand stagnieren würde. Eine Weiterentwicklung des An \ngebots während der Schulferien, an einem anderen Standort oder ausser Haus wäre nicht möglich. \n\n2015-168 7 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 11.07.2024 \n\nJe nach Anstieg der Besucherinnen und Besucher und dem daraus entsprechenden organisatori \nschen, koordinatorischen und betriebstechnischen Mehraufwand, müsste das heutige Programm \nunter Umständen sogar zurückgefahren werden, um dessen qualitative Sicherung zu garantieren. In \nDübendorf wohnhafte und zukünftige zuziehende Familien werden ihren Bedarf an Begegnungs-, \nBildungs- und Beratungsangeboten nicht im Familienzentrum bzw. in Dübendorfdecken können. Dies \nwäre eine verpasste Chance, denn in einer schnell wachsenden Stadt, in der eine gemeinsame, kol \nlektive Identifizierung mit dem Wohnort immer wichtiger wird, sind solche Orte wie das Familienzent \nrum von grosser Bedeutung. \n\nBeschluss \n\n1. Dem jährlichen Bruttokredit von Fr. 217'500.00 für den Betrieb des Familienzentrums und der \ndamit verbundenen Stellenplanerhöhung von 50 % auf 70 % wird, vorbehältlich der Zustim \nmung durch den Gemeinderat und die Stimmberechtigten, zugestimmt. \n\n2. Dem Gemeinderat wird beantragt: \n\nDem jährlichen Bruttokredit von Fr. 217'500.00 für den Betrieb des Familienzentrums wird zu \nhanden der Volksabstimmung zugestimmt. \n\n3. Der Antrag und die Weisung Nr. 46/2024 werden genehmigt und zuhanden des Gemeinderats \nverabschiedet. \n\nKommunikation \n\n1. Dieser Beschluss ist öffentlich. \n\n2. Die öffentliche Kommunikation erfolgt mit: Stadtratsbulletin. \n\n3. Kurztext für Stadtratsbulletin: Der Stadtrat beantragt dem Gemeinderat Dübendorf, dem jährli \nchen Bruttokredit von Fr. 217'500.00 für den Betrieb des Familienzentrums zuhanden der \nVolksabstimmung zuzustimmen. Mit der Erhöhung des Bruttokredits um Fr. 32'500.00 soll das \nAngebot ausgebaut und den gesellschaftlichen Bedürfnissen angepasst werden. \n\n4. Auskunftsperson bei Medienanfragen: Andre lngold, Stadtpräsident \n\nMitteilung durch Protokollauszug \n\nGemeinderatssekretariat - z. H. der GRPK \nLeiter Gesellschaft \nLeiterin Familien ! Integration \nLeitung Finanzen & Liegenschaften \nAkten \n\n2015-168 8 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 11.07.2024 \n\n2t Dübendorf \n\nAu \nStadtpräsident Stadtschreiber \n\n2015-168 9 \n\n\n


20250113-RB-GR-Sitzung 2. Dezember 2024

text: \nStadt Dübendorf \nGemeinderat \n\nAuszug aus den Verhandlungen des Gemeinderates vom \n2. Dezember 2024 \n1. Dem Antrag des Stadtrates inkl. der Änderungen der GRPK zur Motion von Tanja \n\nBoesch (BDP/CVP/EVP) und 13 Mitunterzeichnende zur Verlängerung der \nKoordinationsstelle für Alters- und Pflegefragen durch die Pro Senectute wird mit \neinem Pensum von 80% befristet bis 31. Dezember 2027 zugestimmt. Für den \nBetrieb werden für die Jahre 2025 bis 2027 jeweils Fr. 198'000.00 bewilligt. \n(GR Geschäft Nr. 12/2024) \n\n2. Das Postulat Daniel Burkhardt (SVP) und 23 Mitunterzeichnende zur Optimierung \nvon Planungs- und Bauprozessen bei öffentlichen Bauvorhaben in Dübendorf wird \nnach der Antwort des Stadtrates abgeschrieben. \n(GR Geschäft Nr. 16/2024) \n\n3. Für die Erstellung einer durchgehenden Veloverbindung, dem barrierefreien \nHaltestellenumbau, zwei zusätzlichen Fussgängerübergängen mit Mittelinseln \nsowie Mehrzweckstreifen an der Usterstrasse, Abschnitt Sonnenbergstrasse bis \nSiedlungsgrenze sowie für die Strassensanierung im Abschnitt Siedlungsgrenze bis \nUnterführung Im Schossacher wird ein einmaliger Objektkredit (neue Ausgaben) von \nFr. 970'000.00 bewilligt. \n(GR Geschäft Nr. 27/2024) \n\n4. Dem Dübendorfer Eislaufclub wird für die nächsten vier Jahre und somit für die \nSaisons 2024/25 bis 2027/28 ein jährlicher Unterstützungsbeitrag von maximal \nFr. 80'000.00 an die lnfrastrukturkosten ausgerichtet. \n(GR Geschäft Nr. 42/2024) \n\n5. Der SFD AG wird aufgrund der Mehrkosten für Energie ein einmaliger zusätzlicher \nausserordentlicher Betriebsbeitrag in der Höhe von Fr. 394'000.00 ausgerichtet. \n(GR Geschäft Nr. 45/2024) \n\n6. Dem jährlichen Bruttokredit von Fr. 217'500.00 für den Betrieb des \nFamilienzentrums wird zuhanden der Volksabstimmung zugestimmt. \n(GR Geschäft Nr. 46/2024) \n\n7. Für den temporären Schulraum Sonnenberg wird ein einmaliger Kredit von \nFr. 7'177'000.00 (Index vom April 2024, inkl. 8, 1 % MwSt.) zuhanden der \nVolksabstimmung verabschiedet. \n(GR Geschäft Nr. 53/2024) \n\nDas Begehren um Anordnung einer Urnenabslimmung über die Beschlüsse gemäss der \nZiffern 1, 3-5 kann gestützt auf§ 157 Gesetz über die politischen Rechte (GPR) und Art. \n12 Abs. 2 Ziff. 1 der Gemeindeordnung (GO) der Stadl Dübendorf von 150 \nStimmberechtigten innert 60 Tagen nach der amtlichen Veröffentlichung \n(Volksreferendum) beim Stadtrat oder gestützt auf Art. 12 Abs. 2 Ziff. 2 GO von 14 \nMitgliedern des Gemeinderates innert 14 Tagen nach der Beschlussfassung \n(Parlamentsreferendum) beim Büro des Gemeinderates eingereicht werden. \n\nDie Beschlüsse gemäss Ziff. 6 + 7 werden gestützt auf Art. 11 Abs. 7 GO der Stadt \nDübendorf der Urnenabstimmung unterbreitet (Obligatorisches Referendum). \n\nGegen die Beschlüsse kann, von der Veröffentlichung an gerechnet, beim Bezirksrat \nUster, Amtsstrasse 3, 8610 Uster, innert 5 Tagen schriftlich Rekurs in \nStimmrechtssachen (§ 19 Abs. 1 lit. c Verwaltungsrechtspflegegesetz (VRG) i.V.m. § \n21 a VRG) und im Übrigen innert 30 Tagen schriftlich ordentlicher Rekurs(§ 19 ff. VRG) \nerhoben werden. Die Rekursschrift muss einen Antrag und dessen Begründung \nenthalten. Der angefochtene Beschluss und die angerufenen Beweismittel sind genau \nzu bezeichnen und wenn möglich beizulegen. \n\nDübendorf, 6. Dezember 2024 \n\nRoger Gallati, Gemeinderatspräsident \nFriederike Häfeli, Gemeinderatssekretärin \n\nBescheinigung: \nGegen diesen Beschluss ist beim \nBezirksrat Uster \n\nbis 13. Jan. 2025 \nkein Rechtsmittel eingelegt worden. \nBezirksratskanzlei Uster, die Ratsschreiberin: \n\ni \\: L.-----. \\..._ --2..:::;...-------. ' \n\n\n


name: 20241209-BS-GR Budget 2025  Genehmigung - unterschrieben

text: \nStadt Dübendorf \nBeschluss des Gemeinderates \n\nSitzung vom 9. Dezember 2024 \n\nBudget 2025 / Genehmigung \nGR Geschäft Nr. 52/2024 \n\nDer Gemeinderat beschliesst: \n\n1. Das Budget des Politischen Gemeindegutes für das Jahr 2025 wird mit folgenden Änderungen \ngenehmigt; \n\nKonto 1000.310000 (Legislative) Büromaterial - technische Ausstattung GR-Sitzung \nErhöhung von Fr. 400.00 auf Fr. 5'400.00 (Abweichung: + Fr. 5'000.00) \n\nKonto 1000.313200 (legislative) Honorare externe Berater, Gutachter, Fachexperten usw. \nKürzung von Fr. 69'200.00 auf Fr. 55'360.00 (Abweichung: - Fr. 13'840.00) \n\nKonto 1000.313300 (Legislative) - Dienstleistungen Dritter externe Aufträge \nErhöhung von Fr. 22'000.00 auf Fr. 27'000.00 (Abweichung: + Fr. 5'000.00) \n\nKonto 1020.313000 (Exekutive) Dienstleistungen Dritter externe Aufträge (Reinigung, \nHandwerker, etc.) \nKürzung von Fr. 145'700.00 auf Fr. 115'700.00 (Abweichung: - Fr. 30'000.00) \n\nKonto 1020.313200 (Exekutive) Honorare externe Berater, Gutachter, Fachexperten usw. \nKürzung von Fr. 139'000.00 auf Fr. 111 '200.00 (Abweichung: - Fr. 27'800.00) \n\nKonto 1110.301001 (Personaldienste) Stellenplananpassungen . \nKürzung von Fr. 360'000.00 auf Fr. 0.00 (Abweichung: - Fr. 360'000.00) \n\nKonto 1110.301003 (Personaldienste) Quoten für Besoldungserhöhungen - Teuerung \n(ohne ASZ und PS) und Konto 1110.301004 (Personaldienste) Quoten für \nBesoldungserhöhungen - individuelle Lohnerhöhung (ohne ASZ und PS) \nKonto 1110.301003: \nKürzung von Fr. 626'200.00 auf Fr. 243'100.00 (Abweichung: - Fr. 383'100.00) \nund \nKonto 1110.301004: \nErhöhung von Fr. 0.00 auf Fr. 383'100.00 (Abweichung: + Fr. 383'100.00) \n\nKonto 1710.313200 (Kommunale Richt- und Nutzungsplanung) Honorare externe Berater, \nGutachter, Fachexperten usw. \nKürzung von Fr.45'000.00 auf Fr. 36'000.00 (Abweichung: - Fr. 9'000.00) \n\nKonto 1900.311000 (Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde KESB) Anschaffung \nBüromöbel und -geräte \n\nGeschäfts Nr.:2024-97 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nBeschluss des Gemeinderates \n\nSitzung vom 9. Dezember 2024 \n\nKürzung von Fr. 20'000.00 auf Fr. 5'000.00 (Abweichung: - Fr. 15'000.00) \n\nKonto 1900.313200 (Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde KESB) Honorare externe \nBerater, Gutachter, Fachexperten usw. \nKürzung von Fr. 165'000.00 auf Fr. 132'000.00 (Abweichung: - Fr. 33'000.00) \n\nKonto 2200.313200 (Liegenschaften) Honorare externe Berater, Gutachter, Fachexperten \nusw. \nKürzung von Fr. 149'000.00 auf Fr. 119'200.00 (Abweichung: - Fr. 29'800.00) \n\nKonto 2300.313200 (Übrige Verwaltungsgebäude) Honorare externe Berater, Gutachter, \nFachexperten usw. \nKürzung von Fr. 50'000.00 auf Fr. 40'000.00 (Abweichung: - Fr. 10'000.00) \n\nKonto 3010.313200 (Bauwesen inkl. allgemeine Dienstleistungen Stadtingenieur) Honorare \nexterne Berater, Gutachter, Fachexperten usw. \nKürzung von Fr. 100'000.00 auf Fr. 80'000.00 (Abweichung: - Fr. 20'000.00) \n\nKonto 4900.313200 (Recycling und Entsorgung) Honorare externe Berater, Gutachter, \nFachexperten usw. \nKürzung von Fr. 69'000.00 auf Fr. 55'200.00 (Abweichung: - Fr. 13'800.00) \n\nKonto 4900 .313200 4910 .313200 (Abwasserbeseitigung) Honorare externe Berater, \nGutachter, Fachexperten usw. \nKürzung von Fr. 250'000.00 auf Fr. 200'000.00 (Abweichung: - Fr. 50'000.00) \n\nKonto 6030.313200 (Übrige soziale Wohlfahrt) Honorare externe Berater, Gutachter, \nFachexperten usw. \nKürzung von Fr. 45'600.00 auf Fr. 36'480.00 (Abweichung: - Fr. 9'120.00) \n\nKonto 6900.313200 (Infrastruktur und Verwaltung Alterszentrum) Honorare externe Berater, \nGutachter, Fachexperten usw. \nKürzung von Fr. 48'000.00 auf Fr. 38'400.00 (Abweichung: - Fr. 9'600.00) \n\nKonto 7000.301003 (Primarschulverwaltung) Quoten für Besoldungserhöhungen - \nTeuerung und Konto 7000.301004 (Primarschulverwaltung) Quoten für \nBesoldungserhöhungen - individuelle Lohnerhöhung \nKonto 7000.301003: \nKürzung von Fr. 290'500.00 auf Fr. 112'800.00 (Abweichung: - Fr. 177'700.00) \nund \nKonto 7000.301004: \nErhöhung von Fr. 0.00 auf Fr. 177'700.00 (Abweichung: + Fr. 177'700.00) \n\nGeschäfts Nr.:2024-97 2 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nBeschluss des Gemeinderates \n\nSitzung vom 9. Dezember 2024 \n\nKonto 7100.447000 (Schulliegenschaften und -Anlagen) Pacht- und Mietzinsen \nLiegenschaften \nKürzung von Fr. -67'100.00 auf Fr. -100'100.00 (Abweichung: - Fr. 33'000.00) \n\nKonto 7100.492000 (Schulliegenschaften und -Anlagen) Interne Verrechnung Mieten \nErhöhung von Fr. - 154'100.00 auf Fr. -121 '100.00 (Abweichung: + Fr. 33'000.00) \n\nKonto 7290.392000 (Tagesbetreuung) Interne Verrechnung von Pacht, Mieten, \nBenützungskosten \nKürzung von Fr. 98'200.00 auf Fr. 65'200.00 (Abweichung: - Fr. 33'000.00) \n\n2. Den budgetierten Investitionen im Verwaltungs- und Finanzvermögen wird mit folgenden \nÄnderungen zugestimmt; \n\nKonto 1710.529000.IR01378 (Kommunale Richt- und Nutzungsplanung-Übrige immaterielle \nAnlagen) Adressierung IPZ \nKürzung von Fr. 30'000.00 auf Fr. 0.00 (Abweichung: - Fr. 30'000.00) \n\nKonto 1750.529000.IR01299 (Umwelt - Übrige immaterielle Anlagen) Massnahmenplan \nKlima \nKürzung von Fr. 300'000.00 auf Fr. 215'000.00 (Abweichung: - Fr. 85'000.00) \n\nKonto 1790.501000.IR01349 (Verkehrsplanung - Strassen und Verkehrswege) \nLangsamverkehrskonzept 2025 Verkehrssicherheit \nKürzung von Fr. 70'000.00 auf Fr. 0.00 (Abweichung: - Fr. 70'000.00) \n\nKonto 1795.501 000.IR01302 (Regionalverkehr - Strassen und Verkehrswege) Adlerplatz \nUmgestaltung (Aufhebung PP) \nKürzung von Fr. 225'000.00 auf Fr. 25'000.00 (Abweichung: - Fr. 200'000.00) \n\nKonto 4600.501000 IR01357 (Unterhaltsdienste - Strassen und Verkehrswege) Klimatische \nAufwertung Meiershofplatz \nKürzung von Fr. 50'000.00 auf Fr. 0.00 (Abweichung: - Fr. 50'000.00) \n\nKonto 4910.503000 IR01292 (Abwasserbeseitigung - Übrige Tiefbauten) Usterstrasse, \nGlattbrücke bis Sonnenbergstrasse. Velomassnahmen \nKürzung von Fr. 100'000.00 auf Fr. 0.00 (Abweichung: - Fr. 100'000.00) \n\nKonto 5100.506000 IR01332 \nMannschaftstransporter BVS Bus 2 \nKürzung von Fr. 79'000.00 auf Fr. 0.00 \n\n(Bevölkerungsschutz Mobilien) Ersatz \n\n(Abweichung: - Fr. 79'000.00) \n\nGeschäfts Nr.:2024-97 3 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nBeschluss des Gemeinderates \n\nSitzung vom 9. Dezember 2024 \n\nKonto 7100.506000.IR01167 (Schulliegenschaften und Anlagen - Mobilien) Three Point \nMobiliar Schulraum \nKürzung von Fr. 329'000.00 auf Fr. 249'000.00 (Abweichung: - Fr. 80'000.00) \n\n3. Für die Politische Gemeinde wird eine Steuer von 78.0% erhoben, berechnet auf der Grundlage \neines mutmasslichen Nettosteuerertrages zu 100.0% von 86.0 Mio. Franken; \n\n4. Der Stadtrat wird ermächtigt, zur Realisierung von Projekten, für die entsprechende Beschlüsse \nvorliegen, die notwendigen Darlehen aufzunehmen. \n\nMitteilung an: \nMitglieder Gemeinderat \nMitglieder Stadtrat \nStadtschreiber \nGeschäftsleiter \nPresseverteiler und übrige Bezüger \nWebsite Stadt Dübendorf \nAkten \n\nGemeinderat Dübendorf \n\n6all~z \nPräsident \n\nFriederike Häfeli \nGemeinderatssekretärin \n\nRechtskräftig gemäss Bescheinigung des Bezirksrates Uster vom: 2 0. Jan. 2025 \n\nGeschäfts Nr.:2024-97 4 \n\n\n


text: \nPlanung: Auftraggeber:\n\nIMWIL\nAlters- und Spitexzentrum\n\nBrüttenerstrasse 1 Fällandenstrasse 22\n\n8315 Lindau 8600 Dübendorf\n\n052 355 00 00 044 802 83 00\n\nRené Meier Oldani Michael\n\n052 355 00 05 044 802 83 01\n\nrm@mls-arch.ch michael.oldani@imwil.ch\n\nAlters- und Spitexzentrum, Dübendorf\n\nKOSTENVORANSCHLAG\nPV-Anlage auf Flachdach\n\nGebäude A / B / C / E\n(Stand: 27. Juni 2024)\n\nMLS - Architekten\n\nmailto:rm@mls-arch.ch\nmailto:michael.oldani@imwil.ch\n\n\nINVESTITIONSKOSTEN: PV-FLACHDACHANLAGE\n\n211 Fassadengerüst 16’000 16’000 10’000 20’000 62’000\n\n224 Prüfung Dachdichtigkeit 1’000 1’000 1’000 1’000 4’000\n\n224 Abbrucharbeiten 10’000 10’000 7’000 0 27’000\n\n224 Feste Absturzsicherung 15’000 15’000 10’000 40’000\n\n226 Rep. Dachaufbauten 8’000 8’000 5’000 12’000 33’000\n\n231 Elektroinstallation AC 21’000 21’000 13’000 28’000 83’000\n\n239 PV-Flachdachanlage 90’000 90’000 55’000 120’000 355’000\n\n291 Architekt: Projektierung 4’500 4’500 4’500 4’500 18’000\n\n291 Architekt: Ausführung 5’000 5’000 5’000 5’000 20’000\n\n511 Bewilligungen 2’000 2’000 2’000 2’000 8’000\n\n530 Versicherungen 1’500 1’500 1’000 2’500 6’500\n\nTOTAL exkl. Mwst 174’000 174’000 113’500 195’000 656’500\n\nReserve ca 5% 8’700 8’700 5’675 10’878 33’953\n\nZwischentotal, inkl. Res. 182’700 182’700 119’175 205’878 690’453\n\nMwst 8.1% 14’799 14’799 9’653 16’676 55’927\n\nTOTAL, INKL. MWST 197’499 197’499 128’828 222’554 746’380\n\nAbzgl. Förderbeiträge -66’000\n\nTOTAL KV  (abzgl. Förderbeitrag) 680’380\n\nZusammenfassung\n\nPV-Anlage\n\nLeistungskennwerte\n\n503.0 Stück\n\n226.4 kWp\n\n207.0 kVA\n\n9.7 %\n\n83.1 %\n\n951.5 kWh/kWp\n\n215’520.0 kWh/a\n\n941’530.0 kWh/a\n\n95.6 %\n\n21.9 %\n\n18.0 JahreAmortisationsdauer\n\nStromverbrauch des Gebäudes\n\nEigenverbrauchsanteil Solarstrom\n\nAutarkiegrad\n\nInstallierte Leistung\n\nAC-Leistung (Wechselrichter)\n\nErtragsminderung durch Abschattung\n\nAnlagennutzungsgrad (PR)\n\nSpezifischer Jahresertrag\n\nPV-Generatorenergie (AC-Netz)\n\nModulanzahl\n\n\n\nEmpfehlung:\n\nBrüttenerstrasse 1\n\n8315 Lindau\n\n052 355 00 00\n\nRené Meier\n\nBeilagen:\n\nPVA-Vorprojekt 20.3.2024\n\nDateiname: IMWIL_PVA-Vorprojekt (Machbarkeitsbericht_2024-03-20\n\nPVA-Anlagekonfigaration 20.3.2024\n\nDateiname: IMWIL_PVA-Anlagekonfigaration_2024-03-20\n\nMit einem überdurchschnittlichen Eigenverbrauchsanteil von ca. 95.6% ergibt das mit \n\nca. 18 Jahren eine überaus interessante Amortisationsdauer. In Betrachtung aller Faktoren und \n\nKosten (Investitionen, Energiekosten und Erträge) dürfen wir von 15 Jahren ausgehen.\n\nDass das Erstellen von PV-Anlagen Sinn macht ist unbestritten, vor allem dann, wenn der \n\nEigenverbrauchsanteil beinahe 100% ist.\n\nSomit empfehlen wir, die Solaranlagen zu realisieren.\n\nIn Wohnungs- und Bürogebäuden sind wir schon sehr froh, wenn der Eigenverbrauchsanteil bei \n\nca. 30% liegt.\n\nMLS - Architekten\n\n\n