text: \nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 07.11.2019\n\n19-408 83.3.1\nFusion der Spitäler Uster und Wetzikon\nAntrag und Weisung an den Gemeinderat\n\nAusgangslage\n\nÜberbtick über die Vorlage\n\nDie beiden Spitäler Uster und Wetzikon liegen nur gerade B Kilometer voneinander entfernt - und\nbieten im Wesentlichen die gleichen Dienstleistungen an. Diese Konkurrenzsituation macht je länger\nje weniger Sinn. So verändert sich die Spitallandschaft massiv. Technologischer Wandel, hohe lnves-\ntitionen, Auflagen des Kantons, zu erfüllende Fallzahlen, Mangel an Fachkräften und die Verlagerung\nvom stationären zum ambulanten Bereich sind einige der wichtigsten Herausforderungen, welche die\nSpitäler zu bewältigen haben. Die Wirtschaftlichkeit gerät unter Druck. Deshalb sollen die Träger-\nschaften der Spitäler Uster (Zweckverband Spital Uster) und Wetzikon (GZO AG) zur <Gesundheits-\nversorgung Glattal und Zürcher Oberland AG> fusionieren. Damit sollen beide Standorte in ihrer Be-\ndeutung für die Gesundheitsversorgung der Region gestärkt werden. Der Zweckverband wird aufge-\nlöst und die bisherigen Zweckverbandsgemeinden werden nebst den bisherigen Aktionärsgemeinden\nzu Aktionären der GZO AG. Die Statuten der GZO AG werden angepasst und es findet eine Umbe-\nnennung der Gesellschaft in <Gesundheitsversorgung Glattal und Zürcher Oberland AG> statt. Die\nGemeinden regeln die Fusion und ihre Beteiligung an der fusionierten Gesellschaft im lnterkommuna-\nlen Vertrag A (Fusion). Zudem schliessen die Gemeindevorstände der beteiligten Gemeinden einen\nAktionärsbindungsvertrag ab. Dieser regelt die gegenseitigen Rechte und Pflichten der Aktionäre\ngenauer. Statuten und Aktionärsbindungsvertrag unterstehen nicht der Volksabstimmung. Damit die\nFusion zustandekommt, braucht es die Zustimmung aller beteiligten Gemeinden.\n\nFür den Fall, dass die Fusion mangels Zustimmung aller beteiligten Gemeinden nicht zustandekommt,\nwird den Stimmberechtigten der Zweckverbandsgemeinden zusätzlich die Zustimmung zur Umwand-\nlung der Trägerschaft des Spitals Uster zur gemeinnützigen <Spital Uster AG> beantragt. Das Spital\nUster pflegt bereits heute verschiedene Kooperationen mittels Verträgen. Diese würden im Falle einer\nFusion auf die neu zu gründende Aktiengesellschaft übertragen. Wenn die Fusion nicht zustande-\nkommt, gelten die Verträge weiterhin nur für das Spital Uster. Die entsprechenden Kooperationen\nwären aber in jedem Fall zu intensivieren und verbindlicher zu regeln. Es empfiehlt sich, den Zweck-\nverband Spital Uster zumindest in eine gemeinnützige AG umzuwandeln, falls die Fusion nicht zu-\nstandekommt. Denn nur mit angepasster Rechtsform können auch Kooperationen mit Beteiligungen\nrealisiert werden. Der Zweckverband Spital Uster wird aufgelöst und in die gemeinnützige <Spital\nUster AG> umgewandelt. Die bisherigen Zweckverbandsgemeinden werden zu Aktionärinnen der\n<Spital Uster AG>. An die Stelle der bisherigen Zweckverbandsstatuten treten neue Gesellschaftssta-\ntuten. Die Gemeinden regeln die Umwandlung und ihre Beteiligung im lnterkommunalen Vertrag B\n(Umwandlung). Zudem schliessen die Gemeindevorstände der beteiligten Gemeinden einen Aktio-\nnärsbindungsvertrag ab. Auch diese Vorlage benötigt die Zustimmung aller Gemeinden (des Zweck-\nverbandes).\n\nVernehmlassu ng u nd Vertahren\n\nlm März 2019 sind die Zweckverbandsgemeinden sowie die politischen Parteien zur Vernehmlassung\nzum geplanten Fusionsprojekt eingeladen worden. Die (alleinige) Umwandlung des Zweckverbandes\nSpital Uster in eine gemeinnützige AG wat zu diesem Zeitpunkt noch kein Thema. Die Vernehmlas-\nsungen waren direkt an die Direktion des Spitals Uster zu richten. Mit Schreiben vom 2.Mai 2019 hat\n\n201 9-56\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 07.11.2019\n\nder Stadtrat dem Spital Uster seine Vernehmlassung zugestellt und dabei seine grundsätzliche Zu-\nstimmung zur geplanten Fusion der Spitäler Uster und Wetzikon zum Ausdruck gebracht.\n\nDie Delegiertenversammlung des Zweckverbands Spital Uster hat am 25. September 2019 sowohl\nden lnterkommunalen Vertrag A (Fusion) als auch den lnterkommunalen Vertrag B (Umwandlung)\ngrossmehrheitlich zuhanden der Urnenabstimmung verabschiedet. Der Verwaltungsrat des Zweck-\nverbands Spital Uster beantragt den Stimmberechtigten der Zweckverbandsgemeinden, der Fusion\nder Trägerschaften der Spitäler Uster und Wetzikon zur gemeinnützigen <Gesundheitsversorgung\nGlattal und Zürcher Oberland AG>, das heisst der Auflösung des Zweckverbands Spital Uster und\ndem Beitritt aller Zweckverbandsgemeinden zum lnterkommunalen Vertrag A (Fusion) zuzustimmen.\nFür den Fall, dass die Fusion nicht Zustandekommt, beantragt der Verwaltungsrat die Zustlmmung\nzur Umwandlung gemäss lnterkommunalem Vertrag B (Umwandlung). Die Rechnungsprüfungskom-\nmission des Zweckverbands hat die Unterlagen zur Vorlage über die Fusion und die Umwandlung\ngeprüft. Sie empfiehlt, der Fusion und der Umwandlung gemäss Vorlage zuzustimmen.\n\nDie Vertreter der Aktionärsgemeinden der GZO AG haben den interkommunalen Vertrag A (Fusion)\nanlässlich der ausserordentlichen Generalversammlung vom 10. September 2019 zuhanden der Ur-\nnenabstimmung ver4bschiedet. Die Gesamtheit der Vorstände der GZO-Aktionärsgemeinden bean-\ntragt den Stimmberechtigten der Aktionärsgemeinden, der Fusion der Trägerschaften der Spitäler\nUster und Wetzikon zur gemeinnützigen <Gesundheitsversorgung Glattal und Zürcher Oberland AG>,\ndas heisst der Auflösung des bestehenden lnterkommunalen Vertrags betreffend GZO AG von 2009\nund dem Beitritt aller Aktionärsgemeinden zum neuen lnterkommunalen Vertrag A (Fusion) zuzustim-\nmen.\n\nDie Abstimmung über die beiden Vorlagen ist für den 17. Mai 2020 vorgesehen. Der Stadtrat Uster\nals wahlleitende Behörde der Zweckverbands Spital Uster wird den Abstimmungstermin festsetzen\nund publizieren. Jede Gemeinde ist gehalten, eine Abstimmungsempfehlung in der Form eines Bei-\nblatts zum Beleuchtenden Bericht zu erstellen. ln Parlamentsgemeinden ist die Abstimmungsempfeh-\nlung durch das Gemeindeparlament zu erstellen. Das Beiblatt muss mindestens folgenden lnhalt auf-\nweisen:\n\nAbsti m m u ng se mpfe hl u ng ;\n\nHinweis auf den Abschied durch die GRPK;\n\nSoweit im empfehlenden Organ unterschiedliche Meinungen vertreten werden: Hinweis auf die Mehr-\nhe its- u nd M inderhe itsme i n u nge n ;\n\nBesch/uss des Gemeinderates, dass er basierend auf dem vorliegenden Beleuchtenden Bericht das\nGeschäft zuhanden der Urnenabstimmung verabschiedet.\n\nDer Stadtrat beantragt dem Gemeinderat, beide Vorlagen zu Handen der Urnenabstimmung zu ver-\nabschieden. Vor diesem Hintergrund beantragt er dem Gemeinderat auch die Genehmigung der\nnachgenannten Abstimmungsempfehlung. Sollten während der Beratungen im Gemeinderat Minder-\nheitsmeinungen entstehen, so wären diese durch den Gemeinderat direkt zu formulieren.\n\nDer Beleuchtende Bericht des Zweckverbands Spital Uster wurde dem Stadtrat am 18. Oktober 2019\nzugestellt. Damit der Zeitplan für die Abstimmung vom 17. Mai 2020 eingehalten werden kann, muss\nder vorliegende Antrag (inklusive einer etwaigen Minderheitsmeinung) spätestens an der Gemeinde-\nratssitzung vom 3. Februar 2020 durch den Gemeinderat verabschiedet sein.\n\n22019-56\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 07.11.2019\n\nErwägungen\n\nAb sti m m u n g sem pfeh I u n g\n\nVorlage 1\n\nFusion der Trägerschaften der Spitäler Uster und Wetzikon zur gemeinnützigen <Gesund-\nheitsversorgung Glattal und Zürcher Oberland AG>, das heisst der Auflösung des Zweckver-\nbands Spital Uster und dem Beitritt zum lnterkommunalen Vertrag A (Fusion) zuzustimmen.\n\n<Der'Stadtrat befürwortet die FuSion der Trägerschaften der Spitäler Uster und Wetzikon Zur gemein-\nnützigen <Gesundheitsversorgung Glattal und Zürcher Oberland AG>. Die Gründe dafür sind:\n\nDie Situation im Gesundheitswesen ist - nicht erst jetzt - sehr kompetitiv und verändert sich sehr\nschnell. Gemäss Erhebungen des Bundesamtes für Statistik nehmen die Spitäler Uster und Wetzikon\ngemessen an der Anzahl Pflegetage die Ränge 35 und 44 von über 150 Akutspitälern in der Schweiz\nein. Gemäss Bevölkerungsprognose 2017 für den Kanton Zürich wird für die durch die beiden Spitä-\nler abgedeckten Regionen Zürcher Oberland und Oberes Glattal ein Wachstum von 18 o/o bzw. 22 o/o\n\nprognostiziert. Alleine dieses Wachstum aber würde die beiden Spitäler nicht retten und sie wären in\nihrer Existenz gefährdet. So bieten beide Spitäler heute praktisch identische Leistungen an und be-\ntreiben dazu zwei vollständige lnfrastrukturen für die Grundversorgung der Bevölkerung: Notfallauf-\nnahme, ambulante Behandlungen sowie Betreuung und Pflege im stationären Bereich. Keine guten\nVoraussetzungen, um den wirtschaftlichen Erfolg beider Spitäler zu sichern. Dies, auch wenn bereits\nheute Kooperationen in ausgewählten Bereichen des medizinischen Kerngeschäftes bestehen. Wür-\nden die beiden Spitäler zu einer Organisation zusammengeführt, würde diese mit mehr als 100 000\nPflegetagen zu einem der 20 grössten Schweizer Spitäler zählen und könnte in ihrem Einzugsgebiet\neine hochwertige medizinische Versorgung zu vertretbaren Kosten gewährleisten. Vorwiegend in\nUster würde ein Akutspital mit Notfallaufnahme und erweiterter Versorgung sowie eine Rehabilitati-\nonsinfrastruktur betrieben. Hauptsächlich in Wetzikon würde die planbare ambulante und stationäre\nVersorgung mit erweitertem Spektrum sowie eine Notfallaufnahme betrieben. Von grosser Bedeutung\nist, dass aufgrund der bestehenden kantonalen Leistungsaufträge der Spitäler Uster und Wetzikon an\nbeiden Standorten auch bei einem Zusammenschluss eine 24-Stunden-Notfallversorgung Pflicht ist\ninklusive einer intensivmedizinischen Versorgung. Ein weiteres Argument für die Fusion ist auch,\ndass durch die Fusion der beiden Spitäler bei den Bauinvestitionen Einsparungen von rund 100 Mio.\nFranken zu erwarten sind. Die Weiterentwicklung des Versorgungsmodells lässt weitere Einsparun-\ngen im laufenden Betrieb erwarten. Gesamthaft betrachtet kann festgehalten werden, dass es den\nbeiden Spitälern - vereint zu einer Organisation - besser gelingen wird, sich an die kommenden Ver-\nänderungen anzupassen.\n\nFür den Stadtrat sind im weiteren folgende Punkte der Vorlage wesentlich und sprechen für die An-\nnahme der Vorlage:\n\nEbenbürtige Partner: Das Eigentum an der fusionierten Gesellschaft wird zu je 50 % bei den bisheri-\ngen Aktionärsgemeinden der GZO AG bzw. den bisherigen Trägergemeinden des Zweckverbandes\nSpital Uster liegen.\n\nBeide Spitäler sind gleich viel wert: weil die Substanz des Zweckverbands Spital Uster deutlich grös-\nser ist als jene der GZO AG, würden die GZO-Gemeinden mit Blick auf die Substanz per Fusionsda-\ntum profitieren. Bei einer Bewertung mit Blick auf die künftige Entwicklung der Spitäler profitiert bei\nder Fusion aber der Zweckverband Spital Uster von der besseren Wirtschaftlichkeit der GZO AG.\nBeide Standorte werden folglich voneinander profitieren. Dies stützt auch die Erwartung, dass die\n\n3201 9-56\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 07.11.2019\n\nbeiden Spitäler mit den künftigen Herausforderungen gemeinsam besser umgehen können als jedes\nfür sich.\n\nHohe Eintrittshürden: Es soll grundsätzlich möglich sein, dass sich (neben den Gemeinden) Dritte an\nder Gesellschaft beteiligen. 80 o/o der Aktienstimmen und des Aktienkapitals müssen aber von Kör-\nperschaften des öffentlichen Rechts, von lnstituten des öffentlichen Rechts und/oder von gemeinnüt-\nzigen schweizerischen Stiftungen gehalten werden. Von diesen B0 % müssen wiederum die Vertrags-\ngemeinden 60 % der Aktienstimmen und des Aktienkapitals halten. lm Weiteren verpflichten sich die\nParteien, ihre Aktien bis zum 31. Dezember2025 nicht an Dritte zu übertragen, die nicht Partei des\nVertrages sind, es sei denn, sämtliche Parteien stimmten einer solchen Übertragung zu. Das heisst,\ndass der Aktionärskreis in d'en nächsten fünf Jahren stäbil ist. Ganz grundsätzlich'muss aber eine\nBeteiligung Dritter immer mit dem statutarischen Zweck der Gesellschaft vereinbar sein. Hinzukom-\nmende neue Aktionäre sind verpflichtet, sich dem Aktionärsbindungsvertrag anzuschliessen. Und\nbeim Verkauf von Aktienanteilen durch eine Aktionärsgemeinde steht den anderen Gemeinden ein\nVorkaufsrecht zu.\n\nKeine Nachschusspflicht der Gemeinden: Die <Gesundheitsversorgung Glattal und Zürcher Oberland\nAG> finanziert sich primär durch die Erträge ihrer Tätigkeiten, sodann durch das Eigenkapital und\ndurch Fremdkapital. Die beteiligten Gemeinden trifft keinerlei Pflicht, für ein allfälliges Betriebsdefizit\naufzukommen.\n\nEinbezug von spitalinternen Berufsgruppen in grundsätzliche Personalfragen: Das fusionierte Unter-\nnehmen wird sich weiterhin für attraktive Anstellungsbedingungen engagieren. Sie erlässt ein Perso-\nnalreglement und orientiert sich dabeian der im Gesundheitswesen des Kantons Zürich üblichen Pra-\nxis. Vertretungen der spitalinternen Berufsgruppen werden in grundsätzlichen Personalfragen mitein-\nbezogen.\n\nGünstiger Moment für die Fusion: Der Zeitpunkt für eine Fusion ist günstig. Beide Spitäler arbeiten\nerfolgreich und mit der Spitalplanung 2023 werden die Leistungsaufträge des Kantons neu vergeben.\nDank einer an den Patientenbedürfnissen orientierten Aufgabenzuweisung zwischen den Standorten\nUster und Wetzikon wird es gelingen, aus einem einzigen, grossen Einzugsgebiet Fallzahlen zu er-\nzeugen, welche attraktive Leistungsaufträge sichern.\n\nVorlage 2\n\nUmwandlung der Trägerschaft des Spitals Uster in eine gemeinnützige Aktiengesellschaft, das\nheisst der Auflösung des Zweckverbands Spital Uster und den Beitritt zum lnterkommunalen\nVertrag B (Umwandlung) zuzustimmen.\n\n<Der Stadtrat befürwortet die Umwandlung der Trägerschaft des Spitals Uster in die gemeinnützige\nAktiengesellschaft <Spital Uster AG>. Die Gründe dafür sind:\n\nDas Spital Uster stellt die medizinische Grundversorgung seiner Einzugsregion sicher, fördert die\nintegrierte Versorgung und pflegt dazu Kooperationen mit lnstitutionen entlang des Patientenpfades,\nso zum Beispiel mit dem Universitätsspital Zürich oder den Zürcher Reha Zentren. Hiezu bestehen\nVerträge. Sodann wurden auch Absichten erklärt, die bewährte Zusammenarbeit weiter auszubauen.\nSollte die Fusion mit dem Spital Wetzikon nicht zustandekommen, gelten diese Vereinbarungen nur\nfür das Spital Uster. Diese Kooperationen sind aber künftig auch ohne eine etwaige Fusion weiter zu\nintensivieren und verbindlicher zu regeln. Sie ermöglichen eine vertiefte und verbindliche Zusammen-\narbeit zwischen unterschiedlichen Leistungserbringern im Gesundheitswesen. Das wiederum vermit-\n\n42019-56\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 07.11.2019\n\ntelt wertvolle lmpulse für die Weiterentwicklung des Angebotes zugunsten der Bevölkerung und ver-\npflichtet die Kooperationspartner des Spitals Uster auch gegenüber der lokalen und regionalen Ge-\nsundheitsversorgung. Es empfiehlt sich deshalb, den Zweckverband Spital Uster zumindest in eine\ngemeinnützige Aktiengesellschaft umzuwandeln. Denn nur mit einer entsprechend angepassten\nRechtsform können auch Kooperationen mit Beteiligungen realisiert werden. Wichtiges Ziel der neuen\n<Spital Uster AG> wird es aber auch sein, im Rahmen der kantonalen Spitalplanung 2023 die beste-\nhenden Leistungsaufträge zu sichern und allenfalls auch neue dazu zu gewinnen.\n\nFür den Stadtrat sind im weiteren folgende Punkte der Vorlage wesentlich und sprechen für die An-\nnahme der Vorlage:\n\nHohe Eintrittshürden: Es soll grundsätzlich möglich sein, dass sich (neben den Gemeinden) Dritte an\nder Gesellschaft beteiligen. B0 oÄ der Aktienstimmen und des Aktienkapitals müssen aber von Kör-\nperschaften des öffentlichen Rechts, von lnstituten des öffentlichen Rechts und/oder von gemeinnüt-\nzigen schweizerischen Stiftungen gehalten werden. Von diesen B0 % müssen die Vertragsgemeinden\nwiederum 60 % der Aktienstimmen und des Aktienkapitals halten. lm Weiteren verpflichten sich die\nParteien, ihre Aktien bis zum 31. Dezember 2025 nicht an Dritte zu übertragen, die nicht Partei des\nVertrags sind, es sei denn, sämtliche Parteien stimmten einer solchen Übertragung zu. Das heisst,\ndass der Aktionärskreis in den nächsten fünf Jahren stabil ist. Ganz grundsätzlich muss aber eine\nBeteiligung Dritter immer mit dem statutarischen Zweck der Gesellschaft vereinbar sein. Hinzukom-\nmende neue Aktionäre sind verpflichtet, sich dem Aktionärsbindungsvertrag anzuschliessen. Und\nbeim Verkauf von Aktienanteilen durch eine Aktionärsgemeinde steht den anderen Gemeinden ein\nVorkaufsrecht zu.\n\nKeine Nachschusspflicht der Gemeinden: Die <Spital Uster AG> finanziert sich primär durch die Er-\nträge ihrer Tätigkeiten, sodann durch das Eigenkapital und durch Fremdkapital. Die beteiligten Ge-\nmeinden trifft keinerlei Pflicht, für ein allfälliges Betriebsdefizit aufzukommen.\n\nEinbezug von spitalinternen Berufsgruppen in grundsätzliche Personalfragen: Die neu zu gründende\nGesellschaft wird sich weiterhin für attraktive Anstellungsbedingungen engagieren. Sie erlässt ein\nPersonalreglement und orientiert sich dabei an der im Gesundheitswesen des Kantons Zürich übli-\nchen Praxis. Vertretungen der spitalinternen Berufsgruppen werden in grundsätzlichen Personalfra-\ngen miteinbezogenD.\n\nDringlichkeit\n\nDie Abstimmung über die beiden Vorlagen ist für den 17. Mai 2020 vorgesehen. Der Stadtrat Uster\nals wahlleitende Behörde des Zweckverbands Spital Uster wird den Abstimmungstermin festsetzen\nund publizieren. Damit der Zeitplan für die Abstimmung vom 17. Mai 2020 eingehalten werden kann,\nmuss der vorliegende Antrag (inklusive einer etwaigen Minderheitsmeinung) spätestens an der Ge-\nmeinderatssitzung vom 3. Februar 2020 durch den Gemeinderat verabschiedet sein.\n\n5201 9-56\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 07.11.2019\n\nAuswirkungen einer Ablehnung der Vorlagen\n\nDer Alleingang wäre für jedes der beiden Spitäler eine verpasste Chance\n\n1. Eine integrierte Versorgung ist nicht auf demselben hohen Niveau möglich.\n2. Das unternehmerische Entwicklungspotenzial als die zukünftige Nummer 3 im Kanton Zürich\n\nkann nicht realisiert werden.\n3. Die Einsparungen für die Um- und Erweiterungsbauten von über 100 Mio. Franken können\n\nnicht realisiert werden.\n4. Die Entwicklung der Attraktivität als Arbeitgeber wird gebremst.\n\nOhne Fusion werden möglicherweise an beiden Standorten im Rahmen der neuen Spitalliste 2023\nLeistungsaufträge verloren gehen. Dieser Verlust an wohnortnah erbrachten, spezialisierten Leistun-\ngen geht zulasten der Patientinnen und Patienten. Er zieht zudem personelle und finanzielle Konse-\nquenzen nach sich, die es zu kompensieren gilt. Nur Spitäler, die Leistungsaufträge des Kantons\nZürich erhalten und auf der Spitalliste aufgeführt sind, dürfen zu Lasten der Obligatorischen Kranken-\npflegeversicherung (OKP) abrechnen und erhalten für die stationäre Behandlung einen Kantonsbei-\ntrag.\n\nDer Ansatz, selbst die lnitiative zu ergreifen, um eine Fusion nach eigenen Vorstellungen und regio-\nnalen Bedingungen zu gestalten, ist der richtige Weg. Der Verlust von Leistungsaufträgen kann durch\neine sinnvolle Konzentration der Fälle bei einer Fusion wahrscheinlich vermieden werden.\n\nDie Fusion per 1. Januar 2021 bedeutet nicht, dass mit einem Mal ein Schalter umgelegt und alles\nanders werden wird. Der rechtlichen Fusion folgt die unternehmerische Umsetzung. Diese nimmt Zeit\nin Anspruch. Medizinische Angebote müssen aufeinander abgestimmt, Vertragswerke angepasst,\nLeistungen optimal abgeglichen werden. Auch die beiden über Jahrzehnte gewachsenen Unterneh-\nmenskulturen werden sich einander annähern müssen. Es geht darum, unterschiedliche Strukturen\nund Abläufe zu harmonisieren und zu einem neuen, funktionierenden Ganzen zu formen.\n\nKommt die Fusion nicht zustande, strebt der Zweckverband die Umwandlung in die gemein-\nnützige "Spital Uster AG" an.\n\nWenn die Fusion mangels genügender Zustimmung durch die beteiligten Gemeinden nicht zustande\nkommt, sieht der Interkommunale Vertrag B (Umwandlung), über welchen im Zweckverband Spital\nUster gleichzeitig abgestimmt wird, die Umwandlung der Trägerschaft des Spitals Uster zur gemein-\nnützigen ,,Spital Uster AG" vor.\n\nDie Umwandlung eröffnet Perspektiven. Beteiligungen ermöglichen eine vertiefte und verbindliche\nZusammenarbeit zwischen unterschiedlichen Leistungserbringern im Gesundheitswesen. Das vermit-\ntelt wertvolle lmpulse für die Weiterentwicklung des Angebots zugunsten der Bevölkerung. Nicht nur\ndie Gemeinden, sondern auch die Kooperationspartner des Spitals Uster sollen sich der lokalen und\nregionalen Gesundheitsversorgung verpflichtet fühlen. Als Beteiligte lassen sie sich mittragend und\nverantwortl ich ein bi nden.\n\nDie Gemeinnützigkeit bleibt auch nach der Umwandlung als Grundlage der Unternehmenstätigkeit\nerhalten. Sie bildet weiterhin das seit je gepflegte Grundverständnis eines öffentlichen Spitals. Die\nUmwandlung verbessert indes die Rahmenbedingungen für die erfolgreiche Weiterentwicklung der\nintegrierten Versorgung, selbst unter den erschwerten Bedingungen eines Alleingangs.\n\n6201 9-56\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 07.11.2019\n\nKommen weder die Fusion noch die Umwandlung in die gemeinnützige "Spital Uster AG" zu-\nstande,\n\nbleibt der Zweckverband bestehen. Das Spital wird dann Kooperationen mit anderen Leistungserbrin-\ngern weiterhin auf vertraglicher Basis eingehen und pflegen müssen. Ohne Umwandlung kann es die\nZusammenarbeit nicht in der erforderlichen Verbindlichkeit vertiefen und entwickeln. Auch die den\nSynergien und der Geografie geschuldeten gemeinsamen Projekte mit dem Spital Wetzikon werden\nweniger oder bleiben nur lose geknüpft. Das Spital wird gleichwohl an seiner Strategie der qualitativ\nhochstehenden integrierten Versorgung festhalten. Es wird sich weiterhin entlang des Patientenpfa-\ndes mit allen vor- und nachgelagerten lnstitutionen optimal koordinieren.\n\nDer Zweckverband als Trägerschaft des Spitals Uster ist existentiell darauf angewiesen, dass sich\nseine Gemeinden weiterhin zum solidarischen Kollektiv bekennen. Der Zweckverband als Träger-\nschaft des Spitals Uster ist existentiell darauf angewiesen, dass sich seine Gemeinden weiterhin zum\nsolidarischen Kollektiv bekennen. Vor Jahren zählte er siebzehn Mitglieder, per 1. Januar 2020 sind\nes nur noch zehn.\n\nSchlussfo/gerung\n\nDie Fusion der Trägerschaften der Spitäler Uster und Wetzikon zur gemeinnützigen <Gesundheits-\nversorgung Glattal und Zürcher Oberland AG> schafft ein einziges Unternehmen mit einem Standort\nin Uster und einem Standort in Wetzikon. Die beteiligten Gemeinden übertragen dem neuen Unter-\nnehmen zugleich das Krankentransport- und Rettungswesen.\n\nDer Moment ist günstig. Beide Spitäler arbeiten erfolgreich, und mit der Spitalplanung 2023 werden\ndie Leistungsaufträge des Kantons neu vergeben. Dank einer an den Patientenbedürfnissen orientier-\nten Aufgabenzuweisung zwischen den Standorten Uster und Wetzikon wird es gelingen, aus einem\neinzigen, grossen Einzugsgebiet Fallzahlen zu erzeugen, welche attraktive Leistungsaufträge sichern.\nFür das gesamte Einzugsgebiet des Glattals und des Zürcher Oberlandes kann so auch langfristig\neine qualitativ hochstehende und wirtschaftlich konkurrenzfähige Spitalversorgung gewährleistet wer-\nden.\n\nBeschluss\n\n1. Dem Gemeinderat wird beantragt:\n\n1.1 Die Abstimmungsempfehlung wird genehmigt.\n\n1.2 Die Vorlagen Fusion der Trägerschaften der Spitäler Uster und Wetzikon zur gemeinnützi-\ngen "Gesundheitsversorgung Glattal und Züricher Oberland AG" (Vorlage 1) sowie Auflö-\nsung des Zweckverbandes Spital Uster und Umwandlung in die gemeinnützige "Spital Us-\nter AG" (Vorlage 2) werden zuhanden der Urnenabstimmung zustimmend verabschiedet.\n\n2. Die Weisung Nr. 131/2019 wird genehmigt.\n\n7201 9-56\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 07.11.2019\n\nMitteilung durch Protokollauszug\n\nGemeinderatssekretariat - z.H. der GRPK und des Gemeinderates\nSozialvorstand\nLeitung Soziales\nAkten\n\nStadtrat Dübendorf\n\nStadtpräsident\nMartin Kunz\nStadtschreiber\n\n82019-56\n\n\n


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text: \nStadt Dübendorf\nStadtrat\n\nANTRAG\n\ndes Stadtrates vom 13. Juni2019\neuroDeal energy award\n\nGR Geschäfts-Nr. 10512019\n\nBeschluss des Gemeinderates\n\nBetreffend\n\nBewilligung eines Zusatzkredites für die bedarfsgerechte Weiterentwicklung der Tagesstruktu-\nren der Primarschule Dübendorf in der Höhe von CHF 3'000'000.00\n\nDer Gemeinderat,\n\nin Kenntnis eines Antrages der Primarschulpflege vom 21 .05.2019\n\nbeschliesst:\n\n1. Bewilligung eines Zusatzkredites für die bedarfsgerechte Weiterentwicklung der Tagesstrukturen\nder Primarschule Dübendorf in der Höhe von CHF 3'000'000.00.\n\n2. Mitteilung an die Primarschulpflege zum Vollzug\n\n2018-313 Seite 1\n\n\n\nWEISUNG\n\nlnhaltsverzeichnis\n\n1 Ausgangslage\n\n2 Weiterentwicklung zu einem bedarfsgerechten Angebot ................\n\n2.1 Bedarfsgerechtes 4ngebot................\n\n2.2 Geplante Betriebe für die bedarfsgerechte Weiterentwicklung\n\n2.3 Verstärkte Zusammenarbeit von Unterricht und Betreuung.....\n\n2.4 ThemaTagesschule.................\n\n3 Legislaturziele des Stadtrates und der Primarschulpflege\n\n4 Gesamtentwicklungskonzept der Primarschule Dübendorf..............\n\n5 Kosten und Budgetierung\n\n6 Hinweise zur Dringlichkeit des Geschäftes ............\n\n7 Konsequenzen einer Ablehnung des Geschäftes\n\nB Begründung des Geschäftes\n\n9 Antrag\n\nAktenverzeichnis ..........\n\n10\n\n10\n\n2018-31s Seite 2\n\n\n\n1 Ausgangslage\n\n1.'l Ausgewiesener Bedarf an Tagesstrukturplätzen\n\nDas Angebot der familien- und schulergänzenden Betreuung entwickelt sich in der Schweiz und insbe-\nsondere im Kanton Zürich sehr dynamisch. So unterstützte der Bund seit Einführung der Anstossfinan-\nzierung im Jahr 2003 die Schaffung von insgesamt 60'081 neuen Betreuungsplätzen: 34'757 in Kinder-\ntagesstätten und25'324 in Einrichtungen für die schulergänzende Betreuung. lm Kanton Zürich wurden\ngemessen an der Anzahl Kinder schweizweit gar am meisten neu geschaffene Plätze unterstützt.1\n\nDas traditionelle Familienmodell wird heute durch viele unterschiedliche Formen familiären Zusammen-\nlebens ergänzt. Ein wichtiger Faktor für die Nachfrage nach externer Kinderbetreuung ist die zuneh-\nmende Erwerbstätigkeit beider Elternteile. Rund vier von fünf Müttern im Alter von 25 bis 54 Jahren\nsind heute erwerbstätig, die meisten mit einem Teilzeitpensum.2 Väter sind hingegen nach wie vor\nüberwiegend vollzeiterwerbstätig. Dies bedeutet, dass die meisten Familien zusätzlich zur privaten Be-\ntreuung auf externe Betreuungsangebote angewiesen sind. Die Verfügbarkeit von qualitativ hochwer-\ntigen Betreuungsangeboten ist eine wesentliche Voraussetzung, damit Eltern Beruf und Familie ver-\neinbaren können.\n\nDie Nachfrage nach externer Kinderbetreuung wird auch durch die steigendeZahl der Einelternhaus-\nhalte begünstigt. Zudem werden die Familien kleiner, und die Kinder wachsen vermehrt nur mit einem\nGeschwister oder als Einzelkind auf. Externe Betreuungsangebote sind für diese Kinder attraktiv, weil\nsie mit anderen Kindern und Bezugspersonen Erfahrungen sammeln können. Besonders wichtig sind\ndiese Angebote für Kinder, die nicht genügend gut Deutsch sprechen oder die von ihren Eltern zu\nHause nicht die nötige Unterstützung und Förderung für eine erfolgreiche Schullaufbahn erhalten. Ge-\nregelte Tagesstrukturen verbessern die Situation vieler Kinder und Jugendlicher und sind auch im ln-\nteresse der Schule und der Lehrpersonen.\n\nEs ist Aufgabe der öffentlichen Hand, allen Kindern Zugang zu qualitativ hochwertigen Betreuungs-\nangeboten zu ermöglichen. Der gesellschaftliche und politische Konsens, dass die Allgemeinheit einen\nBeitrag an eine professionelle externe Kinderbetreuung leisten soll, ist heutzutage schweizweit gege-\nben. Mit der Urnenabstimmung vom 29. November 2009 in Dübendorf wurde der gesellschaftlichen\nEntwicklung Rechnung getragen, und der bedarfsgerechten Weiterentwicklung wurde mit einem Zu-\nsatzkredit zugestimmt. Nun gelangt der jährlich wiederkehrende Kredit aber sukzessive an seine Gren-\nzen, obwohl die zur Verfügung stehenden finanziellen Mittel behutsam eingesetzt wurden, und obwohl\ndie Anzahl der Betreuungsplätze ausschliesslich auf die tatsächliche Nachfrage der Familien ausge-\nrichtet wurde. Es wurden keine Plätze auf Vorrat eingerichtet.\n\n1 Bundesamt für Sozialversicherungen (2019): Finanzhilfen für die Schaffung von familienergänzenden Betreuungsplätzen für\nKinder: Bilanznach sechzehn Jahren. (Stand 31. Januar 2019).\n2 Bundesamt für Stafistk 2017: Familien in der Schweiz, Slallsfrscher Bericht 2017, Neuchätel: 2017.\n\n1.2 Gesetzlicher Auftrag\n\nlm Rahmen der Volksschulreform und mit dem neuen Volksschulgesetz ab 2005 wurden die Gemein-\nden im Kanton Zürich verpflichtet, spätestens ab dem Schuljahr 2OOgl2010 neben dem Unterricht <bei\nBedarf weitergehende Tagesstrukturen> anzubieten ($ 27 Abs. 3 Volksschulgesetz, VSG).\n\nDie Volksschulverordnung (VSV) bestimmt in $ 27 die Organisation der Tagesstrukturen\n\n2018-313 Seite 3\n\n\n\n1. Die Gemeinden erheben den Bedarf an Tagesstrukturen über Befragungen oder über die all-\ngemeine Elternmitwirkung.\n\n2. Sie stellen in der Zeit zwischen 7.30 Uhr und 18.00 Uhr dem tatsächlichen Bedarf entspre-\nchende weitergehende Tagesstrukturen zur Verfügung.\n\n3. Besteht für gewisse Zeiten bei weniger als zehn Schülerinnen oder Schülern pro Schule Be-\ndarf an weitergehenden Tagesstrukturen, sind Lösungen für den Einzelfall zulässig.\n\n4. Elternbeiträge gemäss $ 'll Abs. 4 VSG dürfen höchstens kostendeckend sein.\n\n1.3 Heutige Situation\n\nDie Stadt Dübendorf pflegt eine lange Tradition an schulergänzender Betreuung. Am 9. Dezember '1964\n\nbeschloss die Dübendorfer Primarschulgemeinde, in den Räumlichkeiten der Kantine im Memphis-\nHaus einen provisorischen Kinderhort einzurichten. Das Geschäft war unumstritten, denn vorab hatten\nAbklärungen einen Bedarf an Betreuungsplätzen für Kinder ergeben. Die Befürchtung war, dass die\nrund 150 Schlüsselkinder der Verwahrlosung preisgegeben sind, wenn sich niemand um sie kümmert.\nBald darauf wurde der definitive Betrieb des Kinderhortes Zwinggarten in der neu erbauten Liegen-\nschaft im Zwinggarten 9 gegenüber der Schulanlage Stägenbuck beschlossen. Seither wurde das Be-\ntreuungsangebot der Nachfrageentwicklung folgend stetig ausgebaut. Seit 2005 ist mit dem neuen\nVolksschulgesetz die gesetzliche Grundlage für die Tagesstrukturen geklärt. lm Dezember 2018 führte\ndie Primarschule Dübendort 176 Plälze in fünf Kinderhorten und gO Plätze an sechs Mittagstischen.\nSämtliche Betriebe befinden sich auf den Schulanlagen der Primarschule Dübendorf.\n\nNachfolgende Grafik zeigt die Entwicklung der Platzzahl und der Schülerzahlen ab 2005 in den Tages-\nstrukturen. Die Zahl der angemeldeten Schülerlnnen kann durchaus höher sein als die angebotene\nPlatzzahl, denn die Anmeldungen verteilen sich auf die verschiedenen Betreuungsmodule und auf die\nganze Woche. lm Dezember 2018 wurden die insgesamt2T2Tagesstrukturplätze von 405 Schülerln-\nnen genutzt. Die durchschnittliche Wochenanmeldung pro Kind betrug drei Tage. Die Auslastung lag\nbei90%.\n\nw$6hijlsrlnnen im Hort\n\nSchülerlnnen HorVMittagstisch gesamt\n\nwSchülerlnnen im Mittagstisch\n\nrPlaZzahlgesamt\n\n400\n\n350\n\n300\n\n250\n\n200\n\n150\n\n100\n\n50\n\n0\n20152005 2010\n\nSeite 42018-313\n\n\n\nDer Betreuungsgrad (definiert das Verhältnis der Anzahl Schülerlnnen, welche mindestens 1 Modul der\nTagesstrukturen besetzen, zu allen Schülerlnnen der Schule in %) lag im Jahr 2005 bei knapp 10%\nund ist bis ins Jahr 2018 auf 22o/o angestiegen. Bis ins Jahr 2030 geht die Primarschulpflege aufgrund\nihrer Schätzungen im Rahmen des Gesamtentwicklungskonzepts der Primarschule von einem durch-\nschnittlichen Betreuungsgrad von 30-35% aus (siehe Kapitel4).\n\n1.4 BisherigerAufwand und Ertrag\n\nSchulergänzende Angebote (Horte und Mittagstische) Stand per 31.12.2018:\nAufwand CHF 2'093'015.03\nErtrag CHF 1'746'900.20\nNettobelastung für Gemeinde (Aufwandüberschuss) CHF 346'114.83\n\nNachfolgende Grafik zeigt die finanzielle Entwicklung der schulergänzenden Angebote ab 2005. Wäh-\nrend sich die Aufwände in dieser Zeitspanne beinahe verdoppelt und sich die Erträge versechsfacht\nhaben, hat sich die Nettobelastung für die Gemeinde mehr als halbiert.\n\n{ Saldo / Nettobelastung *Aufwand Ertrag\n\ncHF 2'000'000\n\ncHF 1'500'000\n\ncHF 1'000'000\n\ncHF 500'000\n\nCHF O\n\n2005 2010 2015\n\nDie dargestellte finanzielle Entwicklung der Schulergänzenden Angebote geht einher mit der Umset\nzung des neuen Volksschulgesetzes. ln der Zeit vor 2005 wurde sorgsam darauf geachtet, nur so viele\nBetreuungsplätze anzubieten, wie es den damaligen Bedürfnissen von alleinerziehenden Elternteilen\noder sozial benachteiligten Familien entsprach. Diese Politikführte oftmals zu Engpässen. Es entstan-\nden lange Wartezeiten, und Kinder von mittelständischen und gutverdienenden Eltern konnten häufig\nnicht aufgenommen werden. Mit der Umsetzung der Volksschulreform und des dort definierten An-\nspruchs eines bedarfsgerechten Angebotes wurde die Zahl der Hortplätze an die effektive Nachfrage\nangepasst. Dadurch verbesserte sich die soziale Durchmischung deutlich und dies führte dazu, dass\nheute viele mittelständische und auch gutverdienende Familien die Tagesstrukturen nutzen.\n\nDie zur Verfügung stehenden finanziellen Mittel wurden behutsam und nach betriebswirtschaftlichen\nGrundsätzen slnnvoll eingesetzt. Die Schulergänzenden Angebote der Primarschule waren stets darauf\n\nSeite 52018-313\n\n\n\nbedacht, sich kostengünstig und effizient zu organisieren. Die bestehenden Strukturen wurden jeweils\nder effektiven Nachfrage entsprechend und schrittweise ausgebaut.\n\n1.5 Aktueller Aufbau der Schulergänzenden Angebote\n\nDie Primarschule Dübendorf führt aktuell fünf Horte und sechs Mittagstische an den verschiedenen\nSchulhausstandorten, insgesamt also 11 Betriebe. Drei Mittagstische werden bereits jetzt integriert in\ndrei der bestehenden Horte geführt. Drei Mittagstische werden derzeit noch separat geführt.\n\nBereich Mittagstische\nFür Schülerlnnen, welche eine Betreuung über den Mittag benötigen, wird ein Mittagstisch angeboten.\nDie Mittagstische sind zu Schulzeiten jeweils von 11 .50 Uhr bis 13.30 Uhr geöffnet, mit Ausnahme des\nMittwochs. Es wird eine kindgerechte, täglich frische und saisongerechte Ernährung angeboten. Die\nSchülerlnnen werden von Personen mit einer entsprechenden Ausbildung für die Mittagstischleitung\nbetreut. Dieses Angebot ist kostenpflichtig. Die Elternbeiträge werden nach der wirtschaftlichen Leis-\ntungsfähigkeit der Eltern erhoben.\n\nBereich Horte\nFür Schülerlnnen, welche eine weiter gehende Betreuung benötigen, wird die Betreuung in einem Hort\nangeboten. Die Schülerhorte sind während des ganzen Jahres jeweils von 6.45 Uhr bis 18.'15 Uhr\ngeöffnet, mit Ausnahme von drei Wochen Betriebsferien im Sommer und den Tagen zwischen Weih-\nnachten und Neujahr. Es wird eine kindgerechte, täglich frische und saisongerechte Ernährung ange-\nboten. Gemäss den kantonalen Hortrichtlinien werden die Schülerlnnen von Personen mit pädagogi-\nscher Ausbildung betreut. Dieses Angebot ist kostenpflichtig. Die Elternbeiträge werden nach der wirt-\nschaftlichen Leistungsfähigkeit der Eltern erhoben.\n\nAktuelles Angebot Tagesstrukturen auf den Schulanlagen der Primarschule Dübendorf\n\n. . .. ...-.t.:,---\n\n.:\na -- Mittagstischangebot\n\n@ = Hortangebot\n\n() = Hort/Mittagstisch im\nnächgten Schulhaus\n\n2018-313 Seite 6\n\n\n\nDie Schulergänzenden Angebote der Primarschule Dübendorf sind seit Jahren erfolgreich in der Be-\nrufsbildung aktiv. Aktuell werden in den Horten insgesamt fünf Lehrstellen und zwei Vorlehrstellen an-\ngeboten. Der Beruf Fachperson Betreuung/Kinderbetreuung ist eine schweizweit und insbesondere im\nKanton Zürich stark vertretene Berufsgattung. Derzeit beginnen jedes Jahr zahlreiche Lernende im\nKanton Zürich ihre Ausbildung mit dem Ziel, das eidgenössisch anerkannte Fähigkeitszeugnis (EFZ)\nzu erlangen. Das erfolgreiche Engagement in der Berufsbildung erachtet die Primarschulpflege als\nwertvoll und wichtig. Es soll auch in Zukunft weitergeführt werden. Die vorliegende Weisung berück-\nsichtigt die damit verbundenen Kosten.\n\nBereich Verpflegung\nEine kindgerechte, täglich frische, saisongerechte und gesunde Ernährung ist eine wichtige Aufgabe in\nden beschriebenen Tagesstrukturen. Grundsätzlich kann diese über externe Anbieter oder über die\ninterne Produktion sichergestellt werden.\n\nBeim externen Bezug wird in der Regel nur das Mittagessen bei einem Verpflegungsanbieter bestellt.\nDie Zubereitung erfolgt im Voraus beim Anbieter. Die Menükomponenten werden in sehr grossen Men-\ngen gegart, danach abgekühlt, in Einheiten abgepackt und in Kühlräumen zwischengelagert. Zwei- bis\ndreimal pro Woche wird an die Besteller ausgeliefert. Wichtig ist, dass die Kühlkette dabei nicht unter-\nbrochen wird. lm einzelnen Betrieb werden die abgepackten Menükomponenten am Verpflegungstag\nvom Küchenpersonal aus dem betriebseigenen Kühlraum geholt und in der Regenerationsküche auf-\nbereitet. Danach werden sie heiss angerichtet, in beheizbaren Speisebehältern in die Essräume ge-\nbracht und dort bis zum Verzehr warmgehalten. Weitere Verpflegungskomponenten wie z.B. Rohkost,\nSalate, Frühstück und Zvieriwerden in der Regel im Betrieb selbst zubereitet.\n\nBei der internen Produktion werden in der Regel sämtliche Verpflegungskomponenten wie Frühstück,\nMittagessen und Zvieritäglich frisch vom Küchenpersonal zubereitet. Die Speisen werden gegart, heiss\nangerichtet, in beheizbaren Speisebehältern in die Essräume gebracht und dort bis zum Verzehr warm-\ngehalten.\n\nln zwei Betrieben der Schulergänzenden Angebote der Primarschule Dübendorf wird die Verpflegung\nseit Jahr und Tag in internen Produktionsküchen täglich frisch für alle Betriebe zubereitet. Unter ande-\nrem bürgen eine Ernährungsberatung und die Richtlinien für Gemeinschaftsverpflegung der Primar-\nschule Dübendorf für eine hohe Qualität. So wurden z.B. die Küchen durch das kantonale Aktionspro-\ngramm <Leichter leben> zertifiziert. Dieses Modell hat sich bewährt und ist auch preislich sehr interes-\nsant. So bewegen sich die gesamten Herstellungskosten für eine Tagesverpflegung (Frühstück, Mit-\ntagessen, Zvieri) der internen Produktion auf demselben Niveau wie der Preis für ein Mittagessen ohne\nzusätzliche Komponenten beiexternen Anbietern (CHF 7.50). Bei der externen Lösung würden deshalb\nzusätzlich weitere Kosten für die Bereitstellung der Regenerationsküchen und das entsprechende Per-\nsonal für die Aufbereitung der Mittagessen und der Zusatzverpflegung (Rohkost, Salate, usw.) anfallen\nund insgesamt zu Mehrkosten führen. ln Bezug auf die professionelle Zubereitung mit frischen Produk-\nten von lokalen Lieferanten sind die beiden Varianten praktisch gleichwertig. Beide Modelle arbeiten\nmit ausgebildeten Köchen/Köchinnen und weiterem Küchenpersonal. Bei der externen Variante kommt\nallerdings der Aufwand für Kühlung, Zwischenlagerung und Regeneration hinzu. Bei der internen Vari-\nante müssen hingegen eine professionelle Produktionsküche und geeignetes Personal zur Verfügung\nstehen, was bei der externen Variante entfällt. Hier kann dafür die Menüvielfalt weniger frei festgelegt\nwerden.\n\nDie Primarschulpflege bevorzugt die interne Produktion aufgrund der genannten Erwägungen und be-\nabsichtigt, in Zukunft die beiden Produktionsküchen in einer Zentralküche zu vereinen.\n\n2018-313 Seite 7\n\n\n\nDiese Lösung beinhaltet weiteres Optimierungspotential im gesamten Bereich der Gemeinschaftsver-\npflegung. Die vorliegende Weisung berücksichtigt den Personalbedarf der internen Variante.\n\nBereich Kinder mit besonderem Betreuungsbedarf\nln den kantonalen Hortrichtlinien der Bildungsdirektion des Kantons Zürich wird der Umgang mit Kin-\ndern mit besonderem Betreuungsbedarf beschrieben:\n\nWerden in einem Kinderhort Kindergartenkinder oder Kinder mit besonderen Betreuungsansprüchen\nbetreut, ist die Zahl der betreuten Kinder zu verringern (Hortrichtlinien, Abs.2, Kapitel 2.2.2Horlgrösse).\n\nDies bedeutet, dass in solchen Situationen der Betreuungsschlüssel zu erhöhen ist, d.h. es müssen\nmehr Betreuungspersonen eingesetzt werden. Die Schulergänzenden Angebote der Primarschule Dü-\nbendorf setzen diese Anforderung gezielt, der Situation angepasst und so ressourcenschonend wie\nmöglich um. lm Jahr 2018 betrug z.B. der Anteil der Kindergartenkinder in den Horten 40%. Gleichzeitig\nwurden auch sechs Kinder betreut, welche in der Schule einen besonderen Bildungsbedarf aufweisen.\nAls Schülerinnen und Schüler mit besonderem Bildungsbedarf werden Kinder und Jugendliche be-\nzeichnet, die in ihren Entwicklungs- und Bildungsmöglichkeiten so stark beeinträchtigt sind, dass sie\ndem Unterricht in der Regelschule ohne spezifische Unterstützung nicht mehr folgen können, oder\nwenn ein anderer besonderer Bildungsbedarf festgestellt worden ist. Die erwähnten sechs Kinder wur-\nden in der Regelklasse mit dem Setting (lSR) (lntegrierte Sonderschulung in der Verantwortung der\nRegelschule) mit zusätzlichen personellen Ressourcen für heilpädagogisches Fachpersonal und Klas-\nsenassistenzen gefördert. Auch in der Betreuung waren aufgrund der Beeinträchtigungen zusätzliche\npersonelle Ressourcen für Betreuungsassistenzen notwendig. Nur so konnten diese Kinder in geeig-\nneter Form in der Hortgruppe betreut werden. Die vorliegende Weisung berücksichtigt den Personal-\nbedarf in diesem Bereich anhand der Erfahrungswerte der letzten Jahre.\n\nGanzheitliche, kindgerechte und individuelle Förderung in familiärer Atmosphäre\nlm Betriebskonzept der Schulergänzenden Angebote der Primarschule sind unter anderem auch pä-\ndagogische Leitlinien formuliert. Auf eine ganzheitliche, kindgerechte und individuelle Förderung wird\ngrossen Wert gelegt. So werden die Kinder gestärkt durch die Förderung in Sach-, Selbst- und Sozi-\nalkompetenz, durch Sprachförderung, sinnvolle Freizeitgestaltung, Lernen im Alltag und durch Kon-\nfliktbewältigung. Diese wertvollen Betreuungs- und Erziehungsaufgaben im Auftrag der Eltern oder\nErziehungsberechtigten werden durch pädagogisch gut geschultes Personal geleistet und führen die\nKinder zu sozialem Verhalten und Selbstständigkeit. Die Mitarbeitenden der Schulergänzenden Ange-\nbote orientieren sich an den folgenden pädagogischen Zielsetzungen:\n\nDie Kinder werden ihrem Entwicklungsstand entsprechend individuell und ganzheitlich geför-\ndert und in schulischen Belangen unterstützt.\nln den Kindern wird die Bereitschaft zu lebenslangem Lernen und die Offenheit gegenüber\nNeuem geweckt.\nDie Kinder werden zu sinnvoller und abwechslungsreicher Freizeitgestaltung angeleitet und\nzu eigenständigem und verantwortungsvollem Handeln ermutigt.\nDie Kinder erleben einen strukturierten Alltag und lernen sich in altersgemischten Gruppen zu\norientieren.\nDen Kindern werden die Werte unserer europäischen Kultur vermittelt. Sie setzen sich aber\nauch mit unterschiedlichen Wertvorstellungen und Kulturen auseinander und lernen so Offen-\nheit, Kritikfähigkeit und Toleranz.\nDie Kinder sammeln Erfahrungen im Umgang mit Erwachsenen und erleben Auseinanderset-\nzungen und freundschaftliche Beziehungen mit anderen Kindern.\nDie Kinder haben genügend Raum für Bewegung und Ruhe.\n\na\n\na\n\na\n\na\n\na\n\na\n\n201 B-31 3 Seite B\n\n\n\na Zum Wohle des Kindes wird die Zusammenarbeit mit Eltern, Lehrpersonen, Behörden und\nanderen, jeweils für das einzelne Kind bezeichnete Bezugspersonen regelmässig gepflegt.\n\nDiese pädagogische Grundhaltung wird von Eltern, Lehrkräften und allen Beteiligten sehr geschätzt\nund trägt durch Unterstützung und Förderung zu einer erfolgreichen Schullaufbahn der Kinder bei.\n\nAktuelle Betriebe (Horte und Mittagstische)\n\nBetrieb Personal Stellen-\nprozente\n\nAnzahl\nPlätze\n\nAnzahl\nKinder\n\nHort Birchlen\n(in Schulferien geschlossen)\n\nHortleitung\nFachperson Betreuung\nBetreuungshilfe\nLehrstelle / Praktikum\n\n82.30\n64.57\n26.99\n87.50\n\n22 25\n\nMittagstisch Birchlen\n*lm Hort Birchlen integriert\n\nMittagstischleitung\nBetreuungshilfe\n\nlntegriert\nlntegriert\n\n11 21\n\nHort Gockhausen\n(in Schulferien geschlossen)\n\nHortleitung\nFachperson Betreuung\nBetreuungshilfe\nLehrstelle / Praktikum\n\n82.30\n82.30\n69.60\n87.50\n\n33 46\n\nMittagstisch Gockhausen\n*Separat geführt\n\nMittagstischleitung\nBetreuungshilfe\n\n25.91\n\n14.04\n22 41\n\nHort Högler\n(ganzjährig geöffnet)\n\nHortleitung\nFachperson Betreuung\nBetreuungshilfe\nKüche\nLehrstelle / Praktikum\n\n92.86\n92.86\n29.55\n\n135.59\n280\n\n33 60\n\nMittagstisch Högler\n*Separat geführt\n\nMittagstischleitung\nBetreuungshilfe\n\n26.53\n17.27\n\n22 29\n\nHort Zentrum (Schulhaus Dorf)\n(in Schulferien geschlossen)\n\nHortleitung\nFachperson Betreuung\nBetreuungshilfe\nLehrstelle / Praktikum\n\n82.30\n164.60\n\n22.11\n\n300\n\n44 57\n\nMittagstisch Zentrum\n*lm Hort Zentrum integriert\n\nMittagstischleitung\nBetreuungshilfe\n\nlntegriert\nlntegriert\n\n11 19\n\nHort Zwinggarten (Schulhaus\nStägenbuck)\n(ganzjährig geöffnet)\n\nHortleitung\nFachperson Betreuung\nBetreuungshilfe\nKüche\nLehrstelle / Praktikum\n\n92.86\n175.16\n\n78.36\n126.80\n\n270\n\n44 76\n\nMittagstisch Stägen buck\n*lm Hort Zwinggarten integriert\n\nMittagstischleitung\nBetreuungshilfe\n\nlntegriert\nlntegriert\n\n15 15\n\nM ittagstisch Sonnenberg\n*separat qeführt\n\nMittagstischleitung\nBetreuungshilfe\n\n25.91\n\n0\n15 16\n\nVerwaltung Dienstleitung\nAss. Dienstleitung\n\n90\n70\n\n201 B-31 3 Seite I\n\n\n\nTotal Stellenprozente\n(ohne Lehrstelle/Praktikum )\nTotal Lehrstelle / Praktikum\nTotal Plätze Hort / Mittagstisch\nTotal Kinder Hort / Mittags-\ntisch\n\n1770.77\n\n1025\n176 I 96\n\n264 I 141\n\n1.6 Aktuelle Anzahl Betreuungsplätze mit finanzieller Unterstützung der Stadt Dübendorf\n\nDie Schulergänzenden Angebote der Primarschule und der Tageselternverein Dübendorf leisten einen\nwertvollen Beitrag zur familien- bzw. schulergänzenden Betreuung in Dübendorf.\n\nPrimarschule\nHort\nMittagstisch\n\n176 Plälze\n96 Plätze\n\nvon\nvon\n\nutzt\nutzt\n\ngen\n\ngen\n264 Kindern\n141 Kindern\n\nTageselternverein\nTagesplätze Schulkinder\nM ittagstischplätze Schu lkinder\n\n2 Weiterentwicklung zu einem bedarfsgerechten Angebot\n\n2.1 BedarfsgerechtesAngebot\n\nDas bestehende Hortangebot stösst bereits heute deutlich an Grenzen. Damit künftig alle Schülerlnnen\nmit Betreuungsbedarf an ihrer jeweiligen Schule einen Betreuungsplatz finden, soll das Hortangebot\nder Primarschule in den nächsten Jahren der Nachfrage entsprechend schrittweise weiter ausgebaut\nwerden. lm Rahmen des Gesamtentwicklungskonzeptes der Primarschule Dübendorf wurde der künf-\ntige Bedarf für Betreuungsplätze an den jeweiligen Schulstandorten anhand der Entwicklung der Schü-\nlerlnnenzahlen in Zukunft und der Entwicklung der Hortanmeldungen in der Vergangenheit abgeschätzt\n(siehe Kapitel 4). Aufgrund dieser Berechnungen geht die Primarschulpflege von einem Bedarf an 672\nBetreuungsplätzen ab dem Jahr 2030 aus. Diese können von bis zu 850 Kindern genutzt werden. Das\nentspricht einem Zuwachs von 400 Betreuungsplätzen. Die zusätzlichen Plätze sollen zum einen durch\ndie Erweiterung der bestehenden Horte geschaffen werden, zum anderen sollen an den Schulstandor-\nten, die heute noch kein Hortangebot haben, bei entsprechendem Bedarf neue Horte eingerichtet wer-\nden.\n\nGeplant ist, dass bis im Jahr 2030 an allen Schulstandorten ein ganztägiges Betreuungsangebot von\n6.45 Uhr bis 18.1 5 Uhr zur Verfügung steht. Diese Öffnungszeiten haben sich bisher bewährt und wer-\nden von den Kunden sehr geschätzt. Das Betreuungsangebot ist modular aufgebaut: Es umfasst die\nBetreuung am Morgen vor dem Unterricht (inkl. Frühstück), die Betreuung über Mittag (inkl. warme\nMahlzeit) und die Betreuung am Nachmittag/Abend (inkl. Zvieri). Während den Schulferien besteht die\nMöglichkeit einer Betreuung im Ferienhort der entsprechenden Schuleinheit. Die Eltern haben die Mög-\nlichkeit, die einzelnen Module pro Wochentag frei zu wählen.\n\nAuf eine Unterscheidung von Hort und Mittagstisch wird künftig verzichtet. Die Zusammenlegung dieser\nbeiden in der Vergangenheit separat geführten Produkte vereinfacht auch organisatorische und admi-\nnistrative Abläufe und führt zu einem professionellen, zeitgemässen und bedarfsgerechten Angebot.\n\n30\n29\n\n201 8-31 3 Seite 10\n\n\n\nDie Sicherstellung einer hohen Betreuungsqualität ist ein wichtiges Ziel. Die Betreuung soll in attrakti-\nven, kindgerechten lnnen- und Aussenräumen stattfinden. Um die lnfrastruktur möglichst effizient zu\nnutzen, werden gewisse Schulräume (2.8. Turnhalle, Bibliothek, Mehrzweckräume) sowohl für den Un-\nterricht wie auch für die Betreuung genutzt.\n\n2.2 Geplante Betriebe für die bedarfsgerechte Weiterentwicklung\n\nDie Anzahl der Betreuungsplätze wird sich wie in der Vergangenheit auch künftig an der effektiven\nNachfrage ausrichten. Es werden somit keine Plätze auf Vorrat eingerichtet werden. Nur bei entspre-\nchenden Anmeldungszahlen werden bestehende Betriebe erweitert oder neue Betriebe errichtet. Die\nErweiterung des Platzangebots ist zudem von den verfügbaren Räumlichkeiten abhängig. Ein Ange-\nbotsausbau findet in der Regel nur statt, wenn gleichzeitig auch das räumliche Angebot an den Schulen\nerweitert wird. Die hier gemachten zeitlichen Angaben stammen aus der aktuellsten lnvestitionsplanung\nder Primarschule Dübendorf und können sich noch verändern.\n\nDie folgende Tabelle zeigt den maximal möglichen Ausbau bis ins Jahr 2030\n\nBetrieb Personal Stellen-\nprozente\n\nAnzahl\nPlätze\n\nGeplante Erweiterung\nbzw. lnbetriebnahme\n\nTagesstrukturen\nBirchlen\n\nHortleitung\nFachperson Betreuung\nBetreuungshilfe\nLehrstelle / Praktikum\n\n100\n270\n330\n300\n\n144 Neubau Schulhaus\nBirchlen\nca. Schuljahr 2025126\nEffektive Nachfrage\n\nTagesstrukturen\nDorf\n\nHortleitung\nFachperson Betreuung\nBetreuungshilfe\nLehrstelle / Praktikum\n\n100\n180\n\n165\n200\n\n72 Effektive Nachfrage\n\nTagesstrukturen\nGockhausen\n\nHortleitung\nFachperson Betreuung\nBetreuungshilfe\nLehrstelle / Praktikum\n\n100\n180\n\n165\n200\n\nBO Ergänzungsbau\nSchulhaus Gockhausen\nca. Schuljahr 2025126\n\nEffektive Nachfrage\n\nTagesstrukturen\nFlugfeld\n\nHortleitung\nFachperson Betreuung\nBetreuungshilfe\nLehrstelle / Praktikum\n\n100\n90\n\n110\n100\n\n35 Effektive Nachfrage\n\nTagesstrukturen\nHögler\n\nHortleitung\nFachperson Betreuung\nBetreuungshilfe\nKüche\nLehrstelle / Praktikum\n\n100\n\n180\n220\n270\n200\n\n90 Ergänzungsbau Schul-\nhaus Högler\nca. Schuljahr 2020121\n\nEffektive Nachfrage\n\nTagesstrukturen\nSonnenberg\n\nHortleitung\nFachperson Betreuung\nBetreuungshilfe\nLehrstelle / Praktikum\n\n100\n180\n\n165\n200\n\n68 Ergänzungsbau\nSchulhaus Sonnenberg\nca. Schuljahr 2024125\n\nEffektive Nachfrage\n\nTagesstrukturen\nStägenbuck\n\nHortleitung\nFachperson Betreuung\nBetreuungshilfe\n\n100\n270\n330\n\n138 Umbau Schulhaus\nStägenbuck\nca. Schuljahr 2028129\n\n201 8-31 3 Seite 11\n\n\n\nKüche\nLehrstelle / Praktikum\n\n270\n300\n\nEffektive Nachfrage\n\nTagesstrukturen\nwit\n\nHortleitung\nFachperson Betreuung\nBetreuungshilfe\nLehrstelle / Praktikum\n\n100\n\n90\n110\n100\n\n45 Ergänzungsbau ausge-\nführt Schuljahr 201 Bl 19\nEffektive Nachfrage\n\nVerwaltung Dienstleitung\nAss. Dienstleitung\n\n100\n150\n\nGemäss effektivem\nAusbau Tagesstruktu-\nren\n\nTotal Stellenprozente\n(ohne Lehrstelle/Prak-\ntikum)\nTotalAusbildung\nTotal Plätze\n\n4625\n\n1 600\n\n672\n\n2.3 Verstärkte Zusammenarbeit von Unterricht und Betreuung\n\nSchule bedeutet heute für immer mehr Kinder nicht nur Unterricht, sondern auch Betreuung. Nicht nur\nwährend dem Unterricht, sondern auch in der Betreuungszeit stehen den Kindern vielfältige Lerngele-\ngenheiten zur Verfügung. Damit die Kinder an der Schule möglichst ganzheitlich gefördert und unter-\nstützt werden können, ist eine enge Verbindung von Unterricht und Betreuung wichtig. Die Zusammen-\narbeit von Unterricht und Betreuung ist auch ein Legislaturziel der Primarschulpflege (siehe Kapitel 3).\nAktuell ist diese Zusammenarbeit an den einzelnen Schulen noch sehr unterschiedlich ausgestaltet. lm\nRahmen des laufenden Projekts <Unterricht und Betreuung> der Primarschulpflege wird deshalb ein\nKonzept für eine verstärkte Zusammenarbeit erarbeitet. Dies mit dem Ziel, die Zusammenarbeit der\nbeiden Bereiche zu vertiefen, Abläufe zu vereinheitlichen und damit auch zu vereinfachen. Das Konzept\ndefiniert die gemeinsamen pädagogischen Grundhaltungen, und es zeigt Formen der Zusammenarbeit,\nGefässe für Kommunikation und Austausch und Möglichkeiten zur synergetischen Raumnutzung auf.\n\n2.4 ThemaTagesschule\n\nlm September 2O1B wurde die Volksinitiative <Bezahlbare Tagesschule jetzt> eingereicht. Die lnitianten\nfordern die Einrichtung mindestens einer freiwilligen, unentgeltlichen Tagesschule ergänzend zu den\nbestehenden Tagesstrukturen auf der Primarstufe.\n\nAus aktuellem Anlass - viele Gemeinden im Kanton Zürich prüfen derzeit das Modell Tagesschule -\nhat sich die Primarschulpflege bereits seit Mai 2018 im Rahmen des laufenden Projekts <Unterricht\nund Betreuung>> unter anderem dem Thema Tagesschule gewidmet. Es wurde darin auch ein Konzept\nfür eine allfällige Umsetzung einer freiwilligen, kostenpflichtigen Tagesschule an einem Schulstandort\nerarbeitet. Die Primarschulpflege hat sich von der Projektgruppe über verschiedene Modelle informie-\nren lassen. Die Projektgruppe hat auch folgende Unterscheidung erarbeitet:\n\nTagesstrukturen: Freiwilliges, kostenpflichtiges, modulares Betreuungsangebot in Ergänzung\nzum Unterricht. Es beinhaltet Morgen-, Mittags- und Nachmittagsbetreuung. lm Kanton Zürich\nwird für die modularen Tagesstrukturen häufig auch der Begriff <Hort> verwendet.\n\na\n\n2018-313 Seite 12\n\n\n\na Tagessschule: Freiwilliges, kostenpflichtiges, (teil)gebundenes Angebot, das Unterricht und\nBetreuung unter einem Dach vereint. Teilgebunden bedeutet, dass der Besuch gewisser Be-\ntreuungsmodule (2.8. die Mittagsbetreuung an einzelnen Wochentagen) für die Schülerlnnen,\ndie an der Tagesschule angemeldet sind, obligatorisch ist.\n\nZur Erklärung:\nModulare Tagesstrukturen sind sehr flexibel nutzbar und somit für Familien sowohl mit geringem wie\nauch mit höherem Betreuungsbedarf attraktiv. ln der Tagesschule sind die Kinder an gewissen Tagen\n\n- 2.8., wenn sie am Nachmittag Unterricht haben - zum Besuch der Mittagsbetreuung verpflichtet. An\ndiesen Tagen bleiben alle Kinder einer Klasse bis zum Unterrichtsschluss am Nachmittag in der Schule\nund essen dort gemeinsam zu Mittag. Eine Tagesschule könnte für Kinder mit höherem Betreuungs-\nbedarf sinnvoll sein, da die Kindergruppen konstanter sind als im modularen System und der Tagesab-\nlauf dadurch ruhiger und strukturierter ist. Die Tagesschule zeichnet sich zudem durch eine noch en-\ngere Verzahnung und Zusammenarbeit von Unterricht und Betreuung aus als dies im modularen Sys-\ntem möglich ist.\n\nBedeutung für diese Weisung:\nDas Thema Tagesschule ist hier im Sinne der Vollständigkeit erwähnt. Es handelt sich darüber hin-\naus um einen durch die eingereichte lnitiative bereits ausgelösten politischen Prozess. lnnerhalb die-\nser Weisung hat deshalb dieses Thema keine weitere Bedeutung bzw. Auswirkung.\n\n3 Legislaturziele des Stadtrates und der Primarschulpflege\n\nDie Weiterentwicklung der Tagesstrukturen der Primarschule Dübendorf nimmt Bezug auf die aktuellen\nLegislaturziele des Stadtrates und der Primarschulpflege.\n\nDer Stadtrat hat sich im Bereich Bildung folgenden Leitsatz gegeben: <Dübendorf pflegt ein breites und\nqualitativ hochwertiges Bildungsangebot. Dübendorf entwickelt sich mit all seinen Bildungsangeboten\nzu einem Bildungsstandort mit regionaler Ausstrahlung>.\n\nDie Primarschulpflege strebt im Bereich <<Erneuerung und Optimierung der lnfrastruktur> das Teilziel\n<Die Schule Dübendorf verfügt über Räumlichkeiten für bedarfsgerechte Tagesstrukturen) an. lm Be-\nreich <Umgang mit Heterogenität> formuliert sie das Teilziel <Schule und Betreuung arbeiten vermehrt\nzusammen und unterstützen sich gegenseitig>.\n\n4 Gesamtentwicklungskonzept der Primarschule Dübendorf\n\nDie geplante Weiterentwicklung der Tagesstrukturen stützt sich auf die Analysen im Gesamtentwick-\nlungskonzept ab. Die Primarschule Dübendorf hat ab 2011 über das gesamte lmmobilienportfolio ein\nGesamtkonzept durch die Firma Basler & Hofmann AG erarbeiten lassen. Die aktuellste Version steht\nseit Januar 2019 zur Verfügung. Diese Aktualisierung beinhaltet den Raumbedarf aufgrund der Prog-\nnosen zu den Schülerlnnenzahlen, den Raumbedarf aufgrund des pädagogischen Konzepts (pro\nSchulstufe, inkl. Tagesstrukturen und Turnhallenbedarf) und den lnstandsetzungsbedarf der bestehen-\nden Liegenschaften. Die separate Erstellung der Schülerlnnenzahl-Prognosen erfolgte durch das da-\nrauf spezialisierte Raumplanungsbüro Eckhaus AG.\n\n201 8-31 3 Seite 13\n\n\n\nSchülerlnnenzahl-Prognose Eckhaus AG\n\n2500\n\n2Ma\n\nBetriebsgrösse SJ\n24125\n\n2427\n\nErweiterbarkeit ab\n2030\n\n256B\n\n2!00\n\n! uittelsrute\n\nffi unterstufe\n\nWxitteqanen\n\nSH Gockhausen\n\nSH Dorf\n\nSH Högler\n\nSH Stägenbuck\n\nSH Birchlen\n\nSH Sonnenberg\n\nSH WiI\n\nSH Flugfeld\n\n'i 500\n\n1!00\n\n500\n\n0\n18/1S 19/20 20121 z1m 22123 23124 24t25 25126 26t27 27A8 28m 29f30 30ß1 3182 32ß3 3.Aß4\n\nDie Prognosen zu den Schülerlnnenzahlen sind wichtige Grundlagen für die Planung des Angebotes\nan Betreuungsplätzen der schulischen Tagesstrukturen. Um den Platzbedarf in den Tagesstrukturen\nzu berechnen, wurde der Anteil der Betreuungsspitzen (Durchschnitt der drei meistbesuchten Module)\ngemäss dem aktuellsten Stand ermittelt und mit der Prognose zu den Schülerlnnenzahlen für die kom-\nmenden Schuljahre bis 2033/34 kombiniert. Die detaillierte Schülerlnnenzahl-Prognose führt letztend-\nlich ja auch zur Klassenprognose pro Schulstandort. Und wiederum davon lassen sich die Betreuungs-\nspitzen pro Schulstandort berechnen. lm Gesamtkonzept der Primarschule Dübendorf wurde nun ge-\nnau diese Berechnung für jeden Schulstandort durchgeführt. Um das Wachstum der Tagesstrukturen\nzu definieren, wurde der Anteil der Betreuungsspitzen für das Schuljahr 2024125 (Betriebsgrösse) und\nfür den Zeitraum ab 2030 (Erweiterbarkeit) definiert.\n\nAnteil Betreuungsspitzen in %\nMassgebend für das Angebot an Betreuungsplätzen (und auch für den Raumbedarf) ist der Anteil der\nBetreuungsspitzen in %. Dieser Benchmark definiert die durchschnittlichen Betreuungsspitzen (Anzahl\nSchülerlnnen an den drei meistbelegten Modulen, in der Regel sind dies die Mittagsmodule am Montag,\nDienstag und Donnerstag) im Verhältnis der Schülerlnnen, welche das Betreuungsangebot nutzen\nkönnten. Dieser Anteil muss pro Standort ermittelt werden und kann variieren, abhängig vom Einzugs-\ngebiet der Tagesstrukturen und vom Angebot selber. Bis ins Jahr 2030 geht die Primarschulpflege von\ndurchschnittlichen Betreuungsspitzen von 25-30% an allen Schulstandorten aus:\n\nSchulanlage lsT sJ 18/19\n\n32o/o 35% 40o/o\n\n21% 25% 30%\n\n17o/o 25% 30o/o\n\n17% 25% 30%\n\n1Oo/o 25% 3oo/o\n\n60/o 25o/o 300Ä\n\n0% 20o/o 25%\n\n25%\n\n201 8-31 3\n\n0% 20%\n\nSeite 14\n\n\n\nNachfolgende Grafik zeigt den Ausbaustandard der Tagesstrukturen pro Schulstandort. Dies in Abhän-\ngigkeit vom Anteil Betreuungsspitzen und von den Klassenzahlen für das Szenario ohne Schulstandort\nim Hochbord. ln einem Szenario mit Schulstandort im Hochbord würde sich entsprechend den kleineren\nKlassenzahlen an den Standorten Birchlen, Dorf und Högler der Platzbedarf dort verringern, wobei ein\nneuer Platzbedarf für eine Tagesstruktur im Hochbord erstellt werden müsste.\n\nAbbildung Platzbedarf Basler & Hofmann AG\n\nHochlr0fd\n\nsJ 18i19\n\nKl. 6 oA m2\n\nBetrlebsgröase\n€ileiterungspot.\n\nschulelnhelt Birchlen'Dort\n\nLegende:\nKl.: Anzahl Kindergarten- / Primarschulklassen\nO: Schülerlnnen im Durschnitt der 3 meistbesuchten Module\n%: Anteil Betreuungsspitzen\nm2: Raumbedarf der Tagesstrukturen\n\nBetreuungsgrad in %\nDer Betreuungsgrad in % definiert das Verhältnis der Anzahl Schülerlnnen, welche mindestens ein\nModul der Tagesstrukturen besetzen, zu allen Schülerlnnen der Schule. Mit diesem Benchmark kann\nder Betreuungsgrad in Dübendorf mit anderen Gemeinden verglichen werden. Der Betreuungsgrad hat\nsich in Dübendorf seit der Einführung der Tagesstrukturen stetig erhöht. Er lag im Jahr 2005 bei 10%\nund im Jahr 2018 bei 22o/o. Bis ins Jahr 2030 geht die Primarschulpflege von einem durchschnittlichen\nBetreuungsgrad von 30-35% aus. Vom künftigen Angebot an Tagesstrukturen können demnach bis zu\n850 Kinder profitieren.\n\n5 Kosten und Budgetierung\n\n5.1 Aktuelle Kosten Tagesbetreuung für die Stadt Dübendorf\n\nAnlässlich der Urnenabstimmung von 2009 ging man noch von einem Gemeindebeitrag (Nettoaufwand)\nvon jährlich CHF 1'135'000.00 bei Kreditausschöpfung aus. Die Gemeindebeiträge lagen jedoch tiefer.\nin den Jahren 2005 bis 2012belrugen sie durchschnittlich CHF 800'000.00 jährlich, in der Zeitspanne\nvon 2013 bis 2018 sanken sie gar auf durchschnittlich CHF 350'000.00 jährlich.\n\n12)\n\n65\n\nKl.\n\n4t14\n\n4115\n5/18\n\nKr. 6\n\n313 0\n\n3t3 24\n3t4 35\n\nZ*iingganen-\nStägenbuck\nsJ 18119\n\nBetrlebsgröss€\nEileiterungspot\n\n'/o mz\n\n17o/o 300\n\n25y. 380\n30% 552\n\n95\n138\n\nFlug{eld\n\nsJ 18/19\n\nBetrlebsgrtbse\n\nl"\n\nOYo\n\n20%\n25%\n\nr2\n\n0\n\n96\n140\n\n6irchlen\n\nsJ 18119\n\nBetrlebsgritsse\nErueiterungspot.\n\nDod\n\nsJ 18i19\n\nBetriebsgrats6€\nEMsiterungspot 288\n\na8 50\nu10 72\n\nKl.\n\n2i8\n\n%\n\n10%\n\n25Y.\n30%\n\na%\n44 21%\n\nm2\n\n70\n\n400\n576\n\nm2\n\n345\n\n25% 200\n\nKl,\n\n4t10\n\n5/15\n6118\n\n6\n\n100\n144\n\nGockheuen (7r3)\n\n,..:1\n\nKl.\n\n5n2\n\n5118\n5/18\n\na\n\n60\n\n72\n90\n\n170h\n\n250Ä\n\nwil\n\nsJ 18/19\n\nBeMebsgrösse\nEreiteongspot.\n\nm2Högler\n\n255\n\nKl. 6 ola m2\n\n0%0sJ 1E/19\n\nBetrlebsgr(bse\nEMeiterung6pol\n\n20% 144\n25c/" 180\n\n460\n552\n\n3/6 0\n\n316 36\n3t6 45\n\ngön nenfrerg\n\nsJ 18/19\n\nBetriebsgrösse\nErueiterungspoL\n\nGockhausen\n\nBetriebsgrä6se\nErueiterungspot.\n\n260\n\nKl.\n\n4r9\n4t12\n\n6%m2\n11 60h 50\n\nKl. 6\n\nw58\n\n3tf 70\n3n 80\n\n42 250/0\n\n68 30%\n\n320A\n\n350/6\n\n400/0\n\nm2\n\n151\n\n280\n320\n\n2018-313 Seite 15\n\n\n\n5.2 Geplante Ausbauschritte\n\nDie genauen Zeitpunkte für die Erweiterung der bestehenden bzw. die lnbetriebnahme von neuen Be-\ntrieben sind auch abhängig von der Umsetzung von Erweiterungs- bzw. Neubauten der bestehenden\nSchulanlagen. Die hier gemachten zeitlichen Angaben stammen aus der aktuellsten lnvestitionspla-\nnung der Primarschule Dübendorf und können sich noch verändern. Auf Grund der aktuellen Progno-\nsen geht die Primarschule davon aus, dass der Vollausbau der Tagesstrukturen bis zum Jahr 2030\nabgeschlossen sein wird.\n\nGeplante Etappierungen ab 2020 bis 2030:\n\nBetriebe Jährlich\nwiederkehrend\n\nGeplante Erweiterung bzw.\nlnbetriebnahme, möglicher Zeitpunkt\n\nTagesstrukturen Birchlen 789',774.00\nNeubau Schulhaus Birchlen\nca. Schuljahr 2025126\n\nEffektive Nachfrage\n\nTagesstrukturen Dorf 136'554.00\nEffektive Nachfrage\n\nTagesstrukturen Gockhausen 192'735.00\nErgänzungsbau Schulhaus Gockhausen\nca. Schuljahr 2025126\n\nEffektive Nachfrage\n\nTagesstrukturen Flugfeld 245'708.00\nEffektive Nachfrage\n\nTagesstrukturen Högler 262'960.00\nErgänzungsbau Schulhaus Högler\nca. Schuljahr 2020121\n\nEffektive Nachfrage\n\nTagesstrukturen Sonnenberg 376'819.00\nErgänzungsbau Schulhaus Sonnenberg\nca. Schuljahr 2024125\nEffektive Nachfrage\n\nTagesstrukturen Stägenbuck 573',207.00\nUmbau Schulhaus Stägenbuck\nca. Schuljahr 2028129\n\nEffektive Nachfrage\n\nTagesstrukturen Wil 315'933.00\nErgänzungsbau ausgeführt\nSchuljahr 2018119\n\nEffektive Nachfrage\n\nVerwaltung 106'310.00\nGem äss Ausbau Tagesstrukturen\n\nTotal 3'000'000.00\n\n201 8-31 3 Seite 16\n\n\n\nDie zusätzlich zur Verfügung stehenden finanziellen Mittel werden nur bei einer tatsächlich ausgewie-\nsenen Nachfrage eingesetzt. Diese behutsame Praxis wurde auch in der Vergangenheit erfolgreich\numgesetzt. So stehen seit 201 1 pro Jahr CHF 2'045'000.00 zur Verfügung. Ausgeschöpft wurde dieses\nKreditlimit jedoch erst seit 2018. Je nach der effektiven Nachfrage nach Betreuungsplätzen in den ein-\nzelnen Quartieren können die Zeitpunkte und die Höhe der eingesetzten finanziellen Mittel des Zusatz-\nkredites so sinnvoll angepasst werden.\n\n5.3 Zukünftige Kosten Tagesbetreuung\n\nMit folgenden Kosten für die Tagesstrukturen, voraussichtlich ab 2030, wird somit gerechnet:\n\nKünftige Vollkosten Tagesstrukturen der Primarschule Dübendorf:\nBisheriger bewilligter Bruttoaufwand gemäss Urnenabstim m ung 2009:\nBeantragter Zusatzkredit\n\ncHF 2'045'000.00\ncHF 3'000'000.00\n\nTotal zukünftig wiederkehrende Vollkosten bzw. Bruttoaufwand cHF 5'045',000.00\n\nVon diesen Vollkosten werden die Elternbeiträge abgezogen. Diese werden durch die Primarschul-\npflege festgelegt, regelmässig überprüft und bei Bedarf angepasst. Sie haben gemäss Urnenabstim-\nmung 2009 mindestens 660/o zu betragen:\n\nMaximale künftige Gemeindebeiträge für die Tagesstrukturen der Primarschule Dübendorf:\nTotal zukünftig wiederkehrende Vollkosten (Bruttoaufwand) 100o/o CHF 5'045'000.00\nTotal Elternbeiträge 66% CHF 3'329'700.00\n\nTotal Gemeindebeiträge bzw. Nettoaufwand 34% cHF 1'715'300.00\n\nSomit ergibt sich bei Kreditausschöpfung ein maximal möglicher Gemeindebeitrag bzw. Nettoaufwand\nin der Höhe von CHF 1'715'300.00.\n\nAnhand der demographischen Entwicklung in Dübendorf ist davon auszugehen, dass sich auch künftig\neine ähnliche Verteilung von Elternbeiträgen und Gemeindebeiträgen wie in den letzten fünf Jahren\nzeigen wird. Diese lag beidurchschnittlich 75% Elternbeiträgen und 25% Gemeindebeiträge. Auf dieser\nGrundlage schätzt die Primarschule Dübendorf den jährlichen Gemeindebeitrag wie folgt ein:\n\nPrognostizierter künft i ger Gemeindebeitrag (Schätzun g)\nTotal zukünftig wiederkehrende Vollkosten (Bruttoaufwand) 100%\nTotal Elternbeiträge 75%\n\ncHF 5',045'000.00\n\ncHF 3',783'750.00\n\nTotal Gemeindebeiträge bzw. Nettoaufwand\n\n5.4 Vollkosten pro Platz und Tag\n\n25% cHF 1'261'250.00\n\nBetreuung ganzer Tag\nBetreuung Morgenmodul\nBetreuung Mittagsmodul\nBetreuung Nachm ittagsmodul\n\ncHF 85.00\ncHF 17.00\ncHF 34.00\ncHF 34.00\n\n2018-313 Seite 17\n\n\n\n5.5 Elternbeiträge pro Platz\n\nDie Elternbeiträge sind grundsätzlich abhängig vom Einkommen. Eltern mit sehr tiefem Einkommen\nbezahlen den Minimaltarif, Eltern mit hohem Einkommen bezahlen den kostendeckenden Maximaltarif.\nMassgebend für die Berechnung ist das Jahresbruttoeinkommen, welches mit der Anmeldung erhoben\nwird. Anhand der Beitragstabelle wird für das gewünschte Betreuungsmodul der Elternbeitrag ermittelt.\n\nBetreuung ganzer Tag\nBetreuung Mittagsmodul und Nachmittagsmodul\nBetreuung Morgenmodul\n\nCHF 20.00 bis 85.00 (bisher 25.00 bis 85.00)\nCHF 8.00 bis 34.00 (bisher 10.00 bis 34.00)\nCHF 4.00 bis 17.00 (bisher 5.00 bis 17.00)\n\nDer Geschwisterrabatt beträgt 2Oo/o auf allen Modulen.\n\nDie Bemessungsgrundlagen für die Elternbeiträge der Tagesstrukturen der Primarschule Dübendorf\nsind dieselben, welche auch bei der familienergänzenden Vorschulbetreuung und beim Tageseltern-\nverein angewendet werden. Diese sind bewusst aufeinander abgestimmt worden. Die Beitragstabelle\nfür die schulergänzenden Tagesstrukturen ist zusätzlich auf die Beitragstabelle im Vorschulbereich ab-\ngestimmt. Aufgrund des vorgegebenen, unterschiedlich hohen Betreuungsschlüssels unterscheiden\nsich jedoch die Kosten. Ein Krippentag kommt teurer zu stehen als ein Horttag, weil pro Kind mehr\nPersonal benötigt wird.\n\n5.6 Anstossfinanzierung des Bundes\n\nDas Bundesgesetz über Finanzhilfen für familienergänzende Kinderbetreuung ist seit dem 1. Februar\n2003 in Kraft. Es handelt sich um ein befristetes lmpulsprogramm, das die Schaffung zusätzlicher\nPlätze für die Tagesbetreuung von Kindern fördern soll, damit die Eltern Erwerbsarbeit bzw. Ausbildung\nund Familie besser vereinbaren können. Es geht auf eine parlamentarische lnitiative aus dem Jahr\n2000 zurück, die angesichts des allgemein anerkannten Mangels an familienergänzenden Betreuungs-\nmöglichkeiten vom Bund die Durchführung eines lmpulsprogramms zur Schaffung von Betreuungsplät-\nzen für Kinder forderte. Das Parlament hat im September 2018 das lmpulsprogramm des Bundes zur\nSchaffung von neuen familienergänzenden Betreuungsplätzen um vier Jahre verlängert. Die Verlänge-\nrung erstreckt sich vom 1 . Februar 2019 bis zum 31 . Januar 2023.\n\nBeitragsberechtigt für die Finanzhilfe sind unter anderem Einrichtungen für die schulergänzende Be-\ntreuung (2.8. Horte, Tagesschulen, Mittagstische). Unterstützt werden können nur Betreuungsange-\nbote, die neu geschaffen werden. Einrichtungen, die bereits bestehen, erhalten nur dann Finanzhilfen,\nwenn sie ihr Angebot wesentlich erhöhen. Es werden während drei Jahren Pauschalbeiträge ausge-\nrichtet, die maximal 3000 Franken pro Platz und Jahr betragen (Vollzeitangebot).\nDie geplanten Betriebe für die bedarfsgerechte Weiterentwicklung, wie unter 2.2 beschrieben, dürften\ndie Voraussetzungen für die Finanzhilfe des Bundes erfüllen. Deshalb soll diese bei neuen Betrieben\nund bei wesentlichen Betriebsvergrösserungen beantragt werden. Die sodann bewilligte und entrich-\ntete Finanzhilfe würde die Nettokosten weiter senken.\n\n6 Hinweise zur Dringlichkeit des Geschäftes\n\nDer bewilligte jährlich wiederkehrende Kredit stösst im Zeitraum 2018-2020 sukzessive an seine Gren-\nzen. Ohne neue finanzielle Mittel kann der stetig steigenden Nachfrage an Betreuungsplätzen nicht\nmehr Rechnung getragen werden. Bereits jetzt sind die Horte komplett ausgebucht.\n\n201 8-31 3 Seite 18\n\n\n\n7 Konsequenzen einer Ablehnung des Geschäftes\n\nDie Konsequenzen einer Ablehnung des Geschäftes sind erheblich. Die schulergänzenden Angebote\nder Primarschule Dübendorf wären nicht mehr in der Lage ein bedarfsgerechtes Angebot an Tages-\nstrukturen zu führen. Die Primarschule Dübendorf könnte somit den gesetzlichen Auftrag im Volks-\nschulgesetz nicht erfüllen.\n\n8 Begründung des Geschäftes\n\nEin gut ausgebautes, qualitativ hochwertiges und bezahlbares Betreuungsangebot für Schulkinder ist\nein entscheidender Faktor für eine gelingende Vereinbarkeit von Familie und Beruf. Da das bestehende\nAngebot bereits heute an Kapazitätsgrenzen stösst, ist es nötig, das Hortangebot der Primarschule\nDübendorf der Nachfrage der Bevölkerung entsprechend weiterzuentwickeln. lnvestitionen in die Be-\ntreuung zahlen sich für Dübendorf in mehrfacher Hinsicht aus:Wird die Vereinbarkeit von Familie und\nBeruf erleichtert, können Eltern vermehrt erwerbstägig sein, was sich wiederum in höheren Steuerein-\nnahmen äussert. Auch sind Familien mit zwei Einkommen sozial besser abgesichert und im Falle einer\nTrennung oder der Arbeitslosigkeit eines Elternteils weniger häufig auf Sozialhilfe angewiesen. Auch\ndie Wirtschaft profitiert vom Ausbau des Betreuungsangebots, weil mehr Fachkräfte auf dem Arbeits-\nmarkt zur Verfügung stehen und vor allem Mütter ihre Pensen weniger stark reduzieren. Nicht zuletzt\nträgt ein bedarfsgerechtes Betreuungsangebot massgeblich zur lntegration und zur Chancengerech-\ntigkeit bei, indem gerade auch Kinder aus sozial benachteiligten Familien vom Angebot (warme Mit-\ntagsmahlzeit, betreute Hausaufgaben, informelle Lerngelegenheiten in der Freizeit) profitieren.\n\n9 Antrag\n\nDem Gemeinderat wird beantragt:\n\nBewilligung eines Zusatzkredites für die bedarfsgerechte Weiterentwicklung der Tagesstrukturen\nder Primarschule Dübendorf in der Höhe von CHF 3'000'000.00.\n\nDübendorf, 1 1. Juli 2019\n\nStadtrat Dübendorf\n\n1\n\n,'"h^,.=\nStadtschreiber\n\nAndr6 I\n\nStadtpräsident\n\n201 8-31 3 Seite 19\n\n\n\nGR Geschäfts-Nr. 10512019\n\nBewilligung eines Zusatzkredites für die bedarfsgerechte Weiterentwicklung der Tagesstruktu-\nren der Primarschule Dübendorf in der Höhe von CHF 3'000'000.00.\n\nWir beantragen Zustimmung\n\n8600 Düben dort, 10.02.2020\n\nGesch - und Rechnungsprüfungskommission n(\n\nPräsident\n\nd/, \n\nGlauser\nSekretärin a.i\n\nDieser Antrag wird zum Beschluss erhoben\n\n8600 Dü ben dor'f , 02.03.2020\n\nGemeinderat Dübendorf\n\n?//\nReto Heeb\nPräsident\n\niana Glauser\nSekretärin a.i.\n\nRechtskräftig\n\ngemäss Bescheinigung des\nBezirksrates Uster\nvom\n\n2018-313\n\n| lt. loril ?020\n\nSeite 20\n\n\n\n1\n\n2.\n\n3\n\nAktenverzeichnis\n\nGR Geschäft-Nr. 1 05/201 9\n\nBewilligung eines Zusatzkredites für die bedarfsgerechte Weiterentwicklung der Tagesstruktu-\nren der Primarschule Dübendorf in der Höhe von CHF 3'000'000.00.\n\nWeisung vom 1 1. Juli 2019 (dreifach)\n\nStadtratsbeschluss 19-261 vom 1 1. Juli 2019\n\nTariftabellen Primarschule und Stadt Dübendorf\n\n)'\n\n2018-313 Seite 21\n\n\n


text: \n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n\n!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(!(\n!(!(!(\n\n!(!(\n!(!(\n\n!(\n!(!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !( !(!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n!(\n!(\n\n// // // // // // // // // // // // //\n17358\n\n15177\n\n17366\n\n13039 17\n48\n\n9\n\n17357\n\n11187\n\n15128\n17\n\n53\n1\n\n17\n39\n\n0\n\nRin\ngs\n\ntra\nss\n\ne\n\n20\n m\n\n20\n m\n\nGeltungsbereich privater Gestaltungsplan Neugut\nUferstreifen gemäss Übergangsbestimmungen \nArt. 41a GSchV vom 01.06.2018, 20 m.\n\nGewässer\n\nFestsetzung\nKommunale Gewässerabstandslinie, Aufhebung\n\nInformationsinhalt\n\nBestehende Bauten\n\n// //\n\n0 25m±\n\n!\n!\n\n!\n\n! ! ! ! ! ! !\n\n!\n!\n\n!\n\n!!!!!!!\n\nProjekt:\nErstelldatum:\nDruckdatum:\nGez. / Gepr.\nFormat: \nGrundlage:\nDatei:\n\nVorprüfungsbericht vom:\nÖffentliche Auflage von:\n\nDer Präsident: Reto Heeb Die Sekretärin: Edith Bohli\n\nVon der Baudirektion \ngenehmigt am:\n\n1:500\nErgänzungsplan Aufhebung der Gewässerabstandslinien\n\nNamens des Gemeinderats:\n\nVom Gemeinderat festgesetzt am:\n\nDUB.10\n15.06.2020\n15.06.2020\n\nYZ, NL    /   AM, LP\n297 * 630\n\nAV-Daten: Mai 2020\nTeilaenderung_Gewaesser.mxd\n\nStadt\n\n29.11.2019 bis 10.02.2020\n\nBildquelle: www.map.geo.admin.ch\n\nEntwurf Festsetzung GenehmigungVorprüfung Öffentliche Auflage\n\n26.03.2020\n\n............................\n\nKanton\nDübendorf\nZürich\n\n............................ BDV-Nr. ............................\nFür die Baudirektion:\n\n\n


name: 20241008-BS-KRL VI Parkplätze auf dem Adlerplatz müssen erhalten bleiben-unterzeichnet


name: 20210624-WG-81-Verein für Prävention und Drogenfragen Zürche

text: \nStadt Dübendorf\nStadtrat\n\nANTRAG\n\ndes Stadtrates vom 24. Juni 2021\n\nGR Geschäfts-Nr. 81 12021\n\nBeschluss des Gemeinderates\n\nbetreffend\n\nVerein für Prävention und Drogenfragen Zürcher Oberland;\nFinanzierungsbeitrag Stadt Dübendort 2021 - 2023\n\neuroreär1 ererily ifi.]fd\n\nDer Gemeinderat,\n\nin Kenntnis eines Antrages des Stadtrates vom 24. Juni 2021, gestützt auf Art. 30 Ztff .2 der Gemein-\ndeordnung vom 5. Juni 2005\n\nbeschliesst\n\nDer Ausrichtung eines jährlichen Finanzierungsbeitrages der Stadt Dübendorf an den Verein\nfür Prävention und Drogenfragen Zürcher Oberland mit jährlichen Bruttokosten von Fr.\n90'000.00 und jährlichen Nettokosten von Fr.65'000.00 für die Jahre2021 -2023 wird zuge-\nstimmt.\n\nDer benötigte jährliche Nettokredit von Fr. 65'000.00 wird bewilligt. Die Krediterteilung wird\ndabei auf die Jahre 2021 bis 2023 beschränkt.\n\n3. Mitteilung Stadtrat zum Vollzug.\n\n2\n\nSeite 12021-2\n\n\n\nWEISUNG\n\nInhaltsverzeichnis\n\nAusgangslage...............\n\nErwägungen\n\nKosten........\n\nJährlicher Finanzierungsbeitrag Stadt Dübendorf (2021 - 2023)\n\nAntrag\n\nAktenverzeichnis ..........\n\n1\n\n2\n\n3\n\n3.1\n\n4\n\n5\n\n2\n\n2\n\n3\n\n3\n\n4\n\nb\n\n1 Ausgangslage\n\nDie regionale Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland stellt seit 1995 als Kompetenz- und Dienst-\nleistungszentrum für Prävention, im Rahmen des gesetzlichen Auftrags der Gemeinden und des Kan-\ntons Zürich, die Suchtprävention in der Region sicher (gemäss $ 48 des Gesundheitsgesetzes hat der\nKanton zusammen mit den Gemeinden für ein Netz von Suchtpräventionsstellen zu sorgen). lm Jahr\n2007 ist die Suchtpräventionsstelle mit einer Fachstelle für die Gewaltprävention ergänzt worden.\n\nDer Betrieb der Regionalen Präventionsstellen, welche ihre Dienstleistungen der Bevölkerung der\nBeitragsgemeinden kostenlos zur Verfügung stellen, wird hauptsächlich über jährliche Gemeindebei-\nträge pro Einwohner/in sowie mit Staatsbeiträgen finanziert.\n\nDie Stadt Dübendorf verzichtete in den vergangenen Jahren auf die regelmässige Ausrichtung eines\njährlichen Gemeindebeitrages an die regionalen Fachstellen für Suchtprävention und Gewaltpräventi-\non Zürcher Oberland und bezog vor allem einzelne situationsbedingte Leistungen, hauptsächlich im\nKinder- und Jugendbereich (2.8. Alkoholtestkäufe). Gemäss Auskunft der Geschäftsleitung des Ver-\neins für Prävention und Drogenfragen Zürcher Oberland, stellt die Stadt Dübendorf (gemeinsam mit\nder Gemeinde Volketswil) mit diesem Vorgehen, gegenüber den übrigen regionalen Gemeinden, die\nalle einen jährlichen Finanzierungsbeitrag leisten, eine Ausnahme dar.\n\n2 Erwägungen\n\nlm Rahmen eines persönlichen Gesprächs mit Stadtpräsident Andr6 lngold hat die Geschäftsleitung\ndes Vereins für Prävention und Drogenfragen Zürcher Oberland zum Ausdruck gebracht, dass die\nbisherige Dübendorfer Praxis mit einem ausschliesslich ausgewählten Leistungsbezug bei den regio-\nnalen Fachstellen für Suchtprävention und Gewaltprävention nicht mehr länger mitgetragen werden\nkann. Einerseits weil sinnvolle Präventionsarbeit nicht nur mit situationsbedingten Leistungen finan-\nziert werden könne, sondern auf einen Solidaritätsbeitrag für das Grundangebot angewiesen sei.\nAndererseits könne der Ausnahmefall Dübendorf auch im Sinne der Gleichbehandlung gegenüber\nden übrigen Gemeinden nicht länger vertreten werden. lm Anschluss an das Gespräch mit dem\nStadtpräsidenten hat der Verein für Prävention und Drogenfragen Zürcher Oberland dem Stadtrat mit\n\n2021-2 Seite 2\n\n\n\nDatum vom 20. Januar 2021 deshalb einen Antrag für die finanzielle Unterstützung der regionalen\nFachstellen für Suchtprävention und Gewaltprävention Zürcher Oberland für die Jahre 2021 - 2023\nzugestellt. Für detaillierte Angaben zum Leistungsangebot wird auf den Finanzierungsantrag bei den\nAuflageakten verwiesen.\n\nNeben dem gesetzlichen Auftrag besteht für die Stadt Dübendorf mit ihrer gesellschaftlichen Entwick-\nlung zweifellos auch ein ausgewiesenes Bedürfnis für eine Präventions-Fachstelle, wie diese vom\nVerein für Prävention und Drogenfragen Zürcher Oberland angeboten wird, insbesondere im Kinder-\nund Jugendbereich (inkl. Primar- und Sekundarschule). Zumal diverse Abklärungen und Erfahrungen\nin den letzten Jahren keine geeigneten Alternativen für die Abdeckung des gesetzlichen Auftrages in\ndiesem Bereich ergeben haben.\n\nlm Rahmen eines Diskussionsgeschäfts hat der Stadtrat am 11. Februar 2021 die Ausrichtung eines\njährlichen Finanzierungsbeitrages an den Verein für Prävention und Drogenfragen Zürcher Oberland\ngrundsätzlich unterstützt. Da vom Leistungsangebot im Kinder- und Jugendbereich neben der eige-\nnen Primarschule auch die Sekundarschule Dübendorf-Schwerzenbach profitieren kann, hat der\nStadtrat gleichzeitig festgehalten, dass der Sekundarschulgemeinde Dübendorf-Schwerzenbach eine\nangemessene Beteiligung am jährlichen Finanzierungsbeitrag beantragt werden soll. Mit Beschluss\nvom 25. Mai 2021 hat die Sekundarschulpflege Dübendorf-Schwerzenbach eine Kostenbeteiligung in\nder Höhe von Fr. 25'000.00 am jährlichen Finanzierungsbeitrag der Stadt Dübendorf für den Verein\nfür Prävention und Drogenfragen Zürcher Oberland für die Jahre 2021 - 2023 zugesichert; vorbehält-\nlich der Zustimmung der Stadt Dübendorf zum Restbetrag von Fr. 65'000.00.\n\n3 Kosten\n\nAusgehend von einem jährlichen Pro-Kopf-Beitrag von Fr. 3.00 pro Einwohner/in ergibt sich für die\nStadt Dübendorf gemäss vorliegendem Finanzierungsantrag für die Jahre 2021 - 2023 ein jährlicher\nFinanzierungsbeitrag in der Höhe von rund Fr. 90'000.00. Unter Berücksichtigung des mit Beschluss\nder Sekundarschulpflege Dübendorf-Schwerzenbach vom 25. Mai 2021 zugesicherten Kostenbei-\ntrags von Fr. 25'000.00 ergeben sich somit für die Stadt Dübendorf (inkl. Primarschule)jährliche Net-\ntokosten von Fr. 65'000.00.\n\n3.1 Jährlicher Finanzierungsbeitrag Stadt Dübendorf (2021 - 20231\n\nJährliche Bruttokosten Finanzierungsbeitrag Stadt Dübendorf\n./. Zugesicherte Kostenbeteiligung Sekundarschule\nJährliche Nettokosten Finanzierungsbeitrag Stadt Dübendorf\n\nFr. 90'000.00\nFr. 25'000.00\nFr. 65'000.00\n\nAuch wenn für die Bereitstellung von Suchtpräventionsstellen neben dem Kanton auch für die Ge-\nmeinden grundsätzlich eine gesetzliche Verpflichtung besteht, kann der jährliche Finanzierungsbei-\ntrag an die Regionale Fachstelle für Suchtprävention und Gewaltprävention nicht als gebundene\nAusgabe betrachtet werden, da für die Gemeinden bezüglich Umfang sowie Art und Weise der Auf-\ngabenerfüllung ein erheblicher Handlungsspielraum besteht.\n\nGestützt auf Art. 30 Ziff .2 der Gemeindeordnung liegt die Kompetenz für die Bewilligung von jährlich\nwiederkehrenden Ausgaben in der Höhe von Fr. 65'000.00 beim Gemeinderat, weshalb ihm das Ge-\nschäft zur Prüfung und Beschlussfassung vorzulegen ist.\n\n2021-2 Seite 3\n\n\n\nDie jährlich wiederkehrenden Kosten sind im Budget 2021 nicht enthalten und sind durch den Ge-\nmeinderat zu bewilligen. Für die Jahre 2022und 2023 sind die Kosten, vorbehältlich der Bewilligung\ndurch den Gemeinderat, im jeweiligen Budget einzustellen.\n\n4 Antrag\n\nDem Gemeinderat wird beantragt:\n\n1 Der Ausrichtung eines jährlichen Finanzierungsbeitrages der Stadt Dübendorf an den Verein\nfür Prävention und Drogenfragen Zürcher Oberland mit jährlichen Bruttokosten von Fr.\n90'000.00 und jährlichen Nettokosten von Fr. 65'000.00 für die Jahre 2021 - 2023 wird zuge-\nstimmt.\n\nDer benötigte jährliche Nettokredit von Fr. 65'000.00 wird bewilligt. Die Krediterteilung wird\ndabei auf die Jahre 2021 bis 2023 beschränkt.\n\nDübendorf, 24. Juni 2021\n\n2.\n\n"ändorr\n\n\\\nMartin Kunz\nStadtschreiber\n\nAnd16 lngold\nStadtpräsident\n\n2021-2 Seite 4\n\n\n\nGR Geschäfts-Nr. 8112021\n\nVerein für Prävention und Drogenfragen Zürcher Oberland;\nFinanzierungsbeitrag Stadt Dübendor'f 2021 - 2023\n\nWir beantragen Zustimmung\n\n8600 Dübendorf,\n\nGeschäfts- und Rechnungsprüfungskommission\n\nPatrick Schärli\nPräsident\n\nEdith Bohli\n\nSekretärin\n\nDieser Antrag wird zum Beschluss erhoben.\n\n8600 Dübendorf,\n\nGemeinderat Dübendorf\n\nFlavia Sutter\nPräsidentin\n\nEdith Bohli\nSekretärin\n\nRechtskräftig\n\ngemäss Bescheinigung des\nBezirksrates Uster\nvom\n\n2021-2 Seite 5\n\n\n\n5 Aktenverzeichnis\n\nGR Geschäft-Nr. B112021\n\nVerein für Prävention und Drogenfragen Zürcher Oberland;\nFinanzierungsbeitrag Stadt Dübendort 2021 - 2023\n\n1.\n\n2.\n\n3.\n\n4.\n\n5.\n\nWeisung vom 24. Juni 2021\n\nStadtratsbeschluss Nr. 21-260 vom 24. Juni 2021\n\nSekundarpflegebeschluss vom 25. Mai 2021\n\nAntrag und Begründungen zur Finanzierung der regionalen Fachstellen für Suchtprävention\nund Gewaltprävention Zürcher Oberland 2021 - 2023 vom 20. Januar 2021\n\nLeistungen der Suchtpräventionsstelle Zürcher Oberland und der Fachstelle Gewaltprävention\nZürcher Oberland in Dübendorf ZH (Auszug von Leistungen 2016 - 2020) vom 20. Januar\n2021\n\n2021-2 Seite 6\n\n\n


6. Gesamtterminplan

text: \nNr. Vorgangsname Dauer Anfang Fertig stellen\n\n1 Gesamtterminplan 1547 Tage Mo 01.11.21 Di 15.02.28\n2 Vorprojekt 327 Tage Mo 01.11.21 Di 07.03.23\n3 Bauentscheid Grenzabstand (Annahme) 0 Tage Mo 01.11.21 Mo 01.11.21\n4 Rechtskräftiger Entscheid (Grenzabstand) 0 Tage Do 24.03.22 Do 24.03.22\n5 Aufstarten GP 29 Tage Do 24.03.22 Mo 02.05.22\n6 Wiederaufnahme Vorprojekt 0 Tage Mo 02.05.22 Mo 02.05.22\n7 Vorprojekt Architekt 115 Tage Mo 02.05.22 Fr 07.10.22\n8 Übergabe Vorprojektpläne für KS an Bauleitung 0 Tage Fr 07.10.22 Fr 07.10.22\n9 Vorprojekt Haustechnik 60 Tage Mo 25.07.22 Fr 14.10.22\n10 Abgabe Kosten Fachplaner an BL für KS 0 Tage Fr 14.10.22 Fr 14.10.22\n11 Kostenschätzung +-15% 20 Tage Mo 10.10.22 Fr 04.11.22\n12 Abgabe Vorabzug Kostenschätzung +/- 15% 0 Tage Fr 04.11.22 Fr 04.11.22\n13 Überarbeitung Kostenschätzung +/- 15% 41 Tage Mo 07.11.22 Mi 18.01.23\n14 Abgabe Vorprojekt / def. Kostenschätzung +/- 15% 0 Tage Mi 18.01.23 Mi 18.01.23\n15 Prüfung BHV / Plausibilisierung QS Bauherr 10 Tage Do 19.01.23 Mi 01.02.23\n16 BKS / Abnahme Vorprojekt 0 Tage Mi 08.02.23 Mi 08.02.23\n17 PSP / Abnahme Vorprojekt 0 Tage Di 07.03.23 Di 07.03.23\n18 Politischer Prozess 249 Tage Di 07.03.23 Mo 04.03.24\n19 Politischer Prozess 243 Tage Di 07.03.23 Do 22.02.24\n20 Abstimmung (18.06.2023) 0 Tage Mo 19.06.23 Mo 19.06.23\n21 Abstimmung (22.10.2023) 0 Tage Mo 23.10.23 Mo 23.10.23\n22 Abstimmung (26.11.2023) 0 Tage Mo 27.11.23 Mo 27.11.23\n23 Abstimmung (03.03.2024) 0 Tage Mo 04.03.24 Mo 04.03.24\n24 Bauprojekt 195 Tage Mo 04.03.24 Fr 29.11.24\n25 Freigabe Bauprojekt 0 Tage Mo 04.03.24 Mo 04.03.24\n26 Wiederaufstarten Planerteam 20 Tage Mo 04.03.24 Fr 29.03.24\n27 Bauprojekt Arch. / Bauing. 140 Tage Mo 01.04.24 Fr 11.10.24\n28 Übergabe Bauprojekt für KV an Bauleitung 0 Tage Fr 11.10.24 Fr 11.10.24\n29 Bauprojekt Haustechnik 100 Tage Mo 10.06.24 Fr 25.10.24\n30 Abgabe Kosten Fachplaner an BL für KV 0 Tage Fr 25.10.24 Fr 25.10.24\n31 Kostenvoranschlag +/-10% 25 Tage Mo 14.10.24 Fr 15.11.24\n32 Abgabe Vorabzug Kostenvoranschlag +/-10% 0 Tage Fr 15.11.24 Fr 15.11.24\n33 Überarbeitung Kostenvoranschlag +/- 10% 10 Tage Mo 18.11.24 Fr 29.11.24\n34 Abgabe Bauprojekt / def. Kostenvoranschlag +/- 10% 0 Tage Fr 29.11.24 Fr 29.11.24\n35 Projektausschusssitzung inkl. Entscheid 0 Tage Fr 29.11.24 Fr 29.11.24\n36 Trafostation Glattwerke 475 Tage Mo 08.01.24 Mo 17.11.25\n49 Bewilligungsverfahren Neubau 140 Tage Fr 11.10.24 Fr 09.05.25\n50 Freigabe Bewilligungsverfahren 0 Tage Fr 11.10.24 Fr 11.10.24\n51 Baueingabeprojekt erstellen 40 Tage Mo 14.10.24 Fr 06.12.24\n52 Baueingabe 0 Tage Fr 06.12.24 Fr 06.12.24\n53 Publikation / Aktenauflage 20 Tage Mo 09.12.24 Fr 17.01.25\n54 Baubewilligungsverfahren 60 Tage Mo 09.12.24 Fr 14.03.25\n55 Einsprachefrist 20 Tage Mo 17.03.25 Fr 11.04.25\n56 Erledigung Auflagen Projekt 40 Tage Mo 17.03.25 Fr 09.05.25\n57 Prov. Ausführungsplanung Neubau 250 Tage Fr 29.11.24 Fr 28.11.25\n65 Def. Ausführungsplanung 350 Tage Mo 07.04.25 Fr 21.08.26\n72 Submission Rohbau 1 277 Tage Mo 07.04.25 Di 12.05.26\n114 Realisierung 557 Tage Fr 17.10.25 Di 15.02.28\n115 Vorbereitung Ausführung 21 Tage Fr 17.10.25 Fr 14.11.25\n116 Ausführung Neubau 424 Tage Mo 17.11.25 Do 29.07.27\n125 Inbetriebnahme / Abschluss Neubau 57 Tage Fr 30.07.27 Mo 18.10.27\n136 Abschluss / Übergabe / Bezug Neubau 55 Tage Di 19.10.27 Di 15.02.28\n\nBauentscheid Grenzabstand (Annahme) 01.11.\n\nRechtskräftiger Entscheid (Grenzabstand) 24.03.\n\nAufstarten GP 02.05.Aufstarten GP 02.05.Aufstarten GP 02.05.Aufstarten GP 02.05.Aufstarten GP 02.05.\n\nWiederaufnahme Vorprojekt 02.05.\n\nVorprojekt Architekt 07.10.Vorprojekt Architekt 07.10.Vorprojekt Architekt 07.10.Vorprojekt Architekt 07.10.\n\nÜbergabe Vorprojektpläne für KS an Bauleitung 07.10.\n\nVorprojekt Haustechnik 14.10.Vorprojekt Haustechnik 14.10.Vorprojekt Haustechnik 14.10.Vorprojekt Haustechnik 14.10.\n\nAbgabe Kosten Fachplaner an BL für KS 14.10.\n\nKostenschätzung +-15% 04.11.Kostenschätzung +-15% 04.11.Kostenschätzung +-15% 04.11.Kostenschätzung +-15% 04.11.Kostenschätzung +-15% 04.11.\n\n04.11.\n\nÜberarbeitung Kostenschätzung +/- 15% 18.01.Überarbeitung Kostenschätzung +/- 15% 18.01.Überarbeitung Kostenschätzung +/- 15% 18.01.Überarbeitung Kostenschätzung +/- 15% 18.01.\n\nAbgabe Vorprojekt / def. Kostenschätzung +/- 15% 18.01.\n\nPrüfung BHV / Plausibilisierung QS Bauherr 01.02.Prüfung BHV / Plausibilisierung QS Bauherr 01.02.Prüfung BHV / Plausibilisierung QS Bauherr 01.02.Prüfung BHV / Plausibilisierung QS Bauherr 01.02.Prüfung BHV / Plausibilisierung QS Bauherr 01.02.\n\nBKS / Abnahme Vorprojekt 08.02.\n\nPSP / Abnahme Vorprojekt 07.03.\n\nPolitischer Prozess 22.02.Politischer Prozess 22.02.Politischer Prozess 22.02.Politischer Prozess 22.02.\n\nAbstimmung (18.06.2023) 19.06.\n\nAbstimmung (22.10.2023) 23.10.\n\nAbstimmung (26.11.2023) 27.11.\n\nAbstimmung (03.03.2024) 04.03.\n\nFreigabe Bauprojekt 04.03.\n\nWiederaufstarten Planerteam 29.03.Wiederaufstarten Planerteam 29.03.Wiederaufstarten Planerteam 29.03.Wiederaufstarten Planerteam 29.03.Wiederaufstarten Planerteam 29.03.\n\nBauprojekt Arch. / Bauing. 11.10.Bauprojekt Arch. / Bauing. 11.10.Bauprojekt Arch. / Bauing. 11.10.Bauprojekt Arch. / Bauing. 11.10.\n\nÜbergabe Bauprojekt für KV an Bauleitung 11.10.\n\nBauprojekt Haustechnik 25.10.Bauprojekt Haustechnik 25.10.Bauprojekt Haustechnik 25.10.Bauprojekt Haustechnik 25.10.\n\nAbgabe Kosten Fachplaner an BL für KV 25.10.\n\nKostenvoranschlag +/-10% 15.11.Kostenvoranschlag +/-10% 15.11.Kostenvoranschlag +/-10% 15.11.Kostenvoranschlag +/-10% 15.11.\n\nAbgabe Vorabzug Kostenvoranschlag +/-10% 15.11.\n\nÜberarbeitung Kostenvoranschlag +/- 10% 29.11.Überarbeitung Kostenvoranschlag +/- 10% 29.11.Überarbeitung Kostenvoranschlag +/- 10% 29.11.Überarbeitung Kostenvoranschlag +/- 10% 29.11.\n\n29.11.\n\nProjektausschusssitzung inkl. Entscheid 29.11.\n\nFreigabe Bewilligungsverfahren 11.10.\n\nBaueingabeprojekt erstellen 06.12.Baueingabeprojekt erstellen 06.12.06.12.Baueingabeprojekt erstellen 06.12.\n\nBaueingabe 06.12.\n\nPublikation / Aktenauflage 17.01.Publikation / Aktenauflage 17.01.Publikation / Aktenauflage 17.01.Publikation / Aktenauflage 17.01.\n\nBaubewilligungsverfahren 14.03.Baubewilligungsverfahren 14.03.Baubewilligungsverfahren 14.03.Baubewilligungsverfahren 14.03.\n\nEinsprachefrist 11.04.Einsprachefrist 11.04.Einsprachefrist 11.04.Einsprachefrist 11.04.\n\nErledigung Auflagen Projekt 09.05.Erledigung Auflagen Projekt 09.05.Erledigung Auflagen Projekt 09.05.Erledigung Auflagen Projekt 09.05.\n\nVorbereitung Ausführung 14.11.Vorbereitung Ausführung 14.11.Vorbereitung Ausführung 14.11.Vorbereitung Ausführung 14.11.\n\nA M E A M E A M E A M E A M E A M E A M E A M E A M E A M E A M E A M E A M E A M E A M E A M E A M E A M E A M E A M E A M E A M E A M E A M E A M\nJanuar April Juli Oktober Januar April Juli Oktober Januar April Juli Oktober Januar April Juli Oktober Januar April Juli Oktober Januar April Juli Oktober Januar April Juli Oktober Januar April Juli Oktober Janua\n\nBauherrschaft Architekten/Ing. Bauleitung / Kostenplaner Fachplaner Fristen Meilenstein Sammelvorgang\n\nGesamttermine \n2040 Neubau Schulanlage Birchlen Dübendorf\n\nAPPROXIMATIV - ABSCHLUSS VORPROJEKT Stand 18.01.23\n(Ersetzt  Version 05.05.2022)\n\nBauleitung: JAEGER Baumanagement AG, Schindlerstrasse 26, 8006 Zürich, Telefon 044 267 70 70, Telefax 044 267 70 71, www,jaegerbaumanagement.ch\n\n\n


text: \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n


text: \nStadt Dübendorf\n\nBeschluss der Geschäfts- und\nRechnungsprüfungskommission\n\nSitzung vom 18. April2023\n\nVolksinitiative <12 Jahre sind genug! lnitiative zur Beschränkung der Amtszeit für gewählte\nBehördenmitglieder>\nGR Geschäft Nr.9/2023\nAbschied Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission\n\nAusgangslage\n\nDie Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission hat das vodiegende Geschäft geprüft und an\nihrer Sitzung vom 18. April 2023 zu Handen des Gemeinderates verabschiedet.\n\nBeschluss\n\nDem Gemeinderat wird beantragt:\n\n1 Die Volksinitiative <<12 Jahre sind genug! lnitiative zur Beschränkung der Amtszeit für gewählte\nBehördenmitglieder> wird für ungültig erklärt.\n\n2. Der Beschluss wird mit Rechtsmittelbelehrung veröffentlicht.\n\n3 Mitteilung durch Zustellung des Gemeinderatsbeschlusses an\n- Das lnitiativkomitee\n- Den Stadtrat\n\nMitteilung an:\n- Mitglieder Gemeinderat\n- Mitglieder Stadtrat\n- Stadtschreiber\n- Geschäftsleiter\n- Akkreditierte Pressevertreter und übrige Bezüger\n- Website Stadt Dübendorf\n- Akten\n\nnd Rechnungsprüfungskommission des Gemeinderates\n\n-t.@--\nFranziska Lee\nSekretärin-Stv.\n\nPaulSteiner\nPräsident\n\nGeschäfts Nr.:2022-1 25\n\n\n