text: \n \n\n          \n\nStadt Dübendorf  \n\nKanton Zürich  \n\n  \n\nOrtsplanungsrevision  \n\n  \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n \n\n       \n\n  \n\nDübendorf, 15. September 2020  \n \n \n\n/ U:\\Projekte Effretikon\\_R_M\\4_Staedte\\Duebendorf\\4000568_Duebend_Ortsplanungsrev\\06_Projektbearbeitung\\04_Konzept\\REK\\Raeumliches Entwicklungskonzept_Duebendorf_20200915.docx \n\nStadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / Räumliches Entwicklungskonzept \n\n  \n\n\n\nStadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\nSeite 2 \n\nImpressum \n\nAuftraggeber Stadt Dübendorf  \n\nUsterstrasse 2 \n\n8600 Dübendorf \n\nAnsprechpartner Marco Forster (Projekteiter Stadtplanung) \n\nProjektteam Nicole Kestering (ewp) \n\nMarkus Zannantonio (ewp) \n\nSabrina Contratto (CONT-S) \n\nGergana Hadjieva (SSG Urban Vision) \n\nRaphael Aeberhard (SKK) \n\nStefan Keller (gfs-zürich) \n\nSamira Courti (Courti Concept) \n\n \n\nU:\\Projekte \n\nEffretikon\\_R_M\\4_Staedte\\Duebendorf\\4000568_Duebend_Ortsplanungsrev\\06_Projektbearbeitung\\04_Konzept\\REK\\Raeumli\n\nches Entwicklungskonzept_Duebendorf_20200915.docx \n\n \n\n  \n\n\n\n Stadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\n \n\nSeite 3 \n\nInhaltsverzeichnis \n\n1 Einleitung 4 \n\n1.1 Ausgangslage 4 \n1.2 Räumliches Entwicklungskonzept 4 \n1.3 Rahmenbedingungen 4 \n\n2 Räumliches Entwicklungskonzept 5 \n\n2.1 Plan 5 \n2.2 Entwicklungsschwerpunkte 7 \n2.3 Veränderungsstrategie 14 \n2.4 Freiraumstrategie 18 \n2.5 100-jährige Vision 27 \n\n3 Ausblick 31 \n\n \n\nAnhang A: Quartiersteckbriefe \n\n \n\nQuartier 01: Zentrum \nQuartier 02: Bahnhof \nQuartier 03: Innovationspark \nQuartier 04: Mitte \nQuartier 05: Hochbord \nQuartier 06: Überlandstrasse \nQuartier 07: Nord \nQuartier 08: Süd \nQuartier 09: Sonnenberg \nQuartier 10: Gfenn \nQuartier 11: Gockhausen \nQuartier 12: Aussenwachten (Stettbach, Fallmen, Dübelstein, Hermikon) \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\nStadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\nSeite 4 \n\n1 Einleitung \n\n1.1 Ausgangslage \n\nDas Zusammenspiel zwischen städtisch-urbanen und ländlichen Wohnquartieren, das vielseitige Ar-\n\nbeitsplatzangebot, die attraktiven Sport und Freizeitangebote, die schönen Naturräume sowie die her-\n\nausragende Erschliessung mit dem öffentlichen Verkehr machen Dübendorf zu einem beliebten Wohn- \n\nund Arbeitsstandort mit hoher Lebensqualität. Aufgrund dieser Vorzüge, der Nähe zur Stadt Zürich und \n\nder Stellung als Auftakt zur Glattalstadt steht Dübendorf unter grossem Nutzungsdruck, was die starke \n\nBevölkerungszunahme und Bautätigkeit der letzten Jahre eindrücklich zeigt. \n\nUm eine qualitätsvolle Entwicklung von Dübendorf zu gewährleisten und gezielt mit dem grossen Nut-\n\nzungsdruck auf das Stadtgebiet umgehen zu können, ist eine sorgfältig durchdachte und von der Be-\n\nvölkerung und Politik mitgetragene Strategie entscheidend. Daher wurde das vorliegende Räumliche \n\nEntwicklungskonzept erarbeitet, welches die Vorzüge von Dübendorf stärken soll. \n\n1.2 Räumliches Entwicklungskonzept \n\nDas Räumliche Entwicklungskonzept (REK) von Dübendorf zeigt konzeptionell auf, wie sich die Stadt \n\nin den nächsten rund 20 Jahren entwickeln soll. Dazu wurden räumliche Schwerpunkte sowie Hand-\n\nlungsempfehlungen zu den Hauptthemen Städtebau, Freiraum und Verkehr festgelegt. Insbesondere \n\ndie Punkte Siedlungsentwicklung nach innen, Zentrumsstruktur sowie öffentliche Lebensräume nehmen \n\neine wichtige Stellung in der zukünftigen Entwicklung von Dübendorf ein. \n\nDas REK ist kein rechtlich definiertes Planungsinstrument wie beispielsweise die Bau- und Zonenord-\n\nnung. Beim REK handelt es sich vielmehr um ein Führungs- und Lenkungsinstrument, welches den \n\nStadtrat und die Verwaltung dabei unterstützt, künftige Planungen in die wünschbare Richtung zu len-\n\nken. Es soll aufzeigen, wo ein Wachstum stattfinden sollte und in welcher qualitativen und quantitativen \n\nForm. Weiter dient es als konzeptionelle Grundlage für die nachfolgende Richt und Nutzungsplanung. \n\nDas REK ist das Ergebnis aus einer vertieften räumlichen Analyse, Experteninterviews sowie einer re-\n\npräsentativen Bevölkerungsumfrage. Es besteht aus dem Räumlichen Entwicklungskonzept (Plan) in-\n\nklusive der dazugehörigen Ergänzungen zu den Entwicklungsschwerpunkten, der Veränderungs- und \n\nFreiraumstrategie sowie der 100-jährigen Vision (Vernetzungsstrategie und städtebauliches Regel-\n\nwerk). Weiter beinhaltet das REK Quartiersteckbriefe, in denen die Entwicklungen der einzelnen Quar-\n\ntiere spezifisch behandelt werden (Anhang A). \n\nFür die Umsetzung des REK werden die notwendigen Handlungsempfehlungen aufgeführt, welche sei-\n\ntens Stadt angegangen werden sollten. Für die Quartiersteckbriefe werden nur Handlungsansätze de-\n\nfiniert; also verschiedene mögliche Ansätze für die Stadt, wie die angestrebte qualitätsvolle Entwicklung \n\nauf Quartierstufe erreicht werden könnte. \n\n1.3 Rahmenbedingungen \n\nDas Schweizer Planungssystem ist hierarchisch strukturiert. Der untergeordnete Planungsträger muss \n\ndabei jeweils die Festlegungen der übergeordneten Planung übernehmen bzw. bei seinen Handlungen \n\nbeachten. Entsprechend wurde bei der Erarbeitung des REK die übergeordneten Gesetzgebungen und \n\nPlanungen (Kantonaler Richtplan, RegioROK Glattal, Regionaler Richtplan Glattal sowie Planungs- und \n\nBaugesetz mit den dazugehörigen Verordnungen) berücksichtigt. Aber auch kommunale Planungen \n\nund Projekte flossen in die Entwicklungsstrategie ein. \n\n\n\n Stadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\n \n\nSeite 5 \n\n2 Räumliches Entwicklungskonzept \n\n2.1 Plan \n  \n\n\n\n7\n\n3\n\n10\n\n6\n\n9\n\n8\n\n1\n4\n\n5\n\n12\n\n12\n\n12\n\n12\n\n11\n\n2\n\n13\n\nLEGENDE\n\nUmstrukturieren (Verdichtungsgebiet)\nErsatz bestehender Baustrukturen und Transformation der \nheutigen Siedlungs- und Nutzungsstruktur\n\nWeiterentwickeln (Verdichtungsgebiet)\nVeränderung der Baustruktur unter Berücksichtigung und \nteilweise auch Veränderung der Siedlungsstruktur\n\nBewahren\nModerate Veränderung der Baustruktur unter Berücksichti-\ngung der erhaltenswerten/schützenswerten Siedlungsstruktur\n\nZentrum\nStärkung des Zentrums als attraktiver, öffentlicher \nLebensraum\n\nNebenzentrum\nEntwicklung von Hochbord + Innovationspark zu prägenden, \nurbanen und stark mit Zentrum verbundene Nebenzentren \n\nBahnhof\nEntwicklung des Bahnhofs zu einem attraktiven Ankunftsort \nund zur Stärkung des angrenzenden Zentrums\n\nStadtraumprägende Strassenachsen\nStädtebauliche Stärkung der Hauptachsen unter Einbezug \ndes öffentlichen Raums und der angrenzenden Quartiere\n\nVernetzen\nFörderung eines feingliedrigen Langsamverkehrsnetzes \nund der Quartieranbindung an die Zentren und Fil‘s\n\nFil Jaune\nSchaffung neuer Begegnungsräumen (Abfolge von stadtweit \nbedeutenden, öffentlichen Nutzungen und Freiräumen)\n\nFil Bleu\nStärkung des Glattraums als Naherholungs- und Naturraum \nsowie Langsamverkehrsachse\n\nSiedlungsgewässer\nRevitalisierung der Gewässer und dessen Aufwertung als \nFreiraum im Siedlungsgebiet\n\nFil Vert\nSchaffung und Etablierung des Regionalparks als \nNaherholungsraum und Langsamverkehrsachse \n\nLandschaftsraum\nSchützung des Natur- und Landschaftsraumes und \nStärkung als Landschaft für eine Stunde (Naherholung)\n\nFreizeitanlagen\nBündelung und Stärkung der Freizeitnutzungen beim \nAreal Obere Mühle und der Sportanlage Dürrbach\n\nAusflugsziel\nSicherung der Ausflugsziele und deren Anbindung\n\nQuartiere\n1: Zentrum\n4: Mitte\n7: Nord \n10: Gfenn \n\n3: Innovationspark/Aviatik\n6: Überlandstrasse\n9: Sonnenberg\n12: Aussenwachten\n\n2: Bahnhof\n5: Hochbord\n8: Süd\n11: Gockhausen\n\nN\n\n0 250 500 1’000 m\n\nRäumliches Entwicklungskonzept\nOrtsplanungsrevision Stadt Dübendorf\n\n15. September 2020 / zan\n\n\n\n Stadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\n \n\nSeite 7 \n\n2.2 Entwicklungsschwerpunkte \n\n2.2.1 Allgemein \n\nDer historische Dorfkern der Stadt Dübendorf bildet das Zentrum und sorgt dafür, dass Dübendorf eine \n\neigenständige, attraktive Identität ausstrahlt und insgesamt ein wahrnehmbares Ganzes bleibt. An den \n\nStadträndern befinden sich die zwei urbanen und modernen Nebenzentren Hochbord und Innovations-\n\npark, welche eigenständig sind, aber einen direkten Bezug zum Zentrum aufweisen. Die drei Zent-\n\nrumsstrukturen werden durch zwei Hauptachsen miteinander verbunden: die Überland- und Wan-\n\ngenstrasse mit der GlattalbahnPlus als urbane Achse sowie die Zürich- und Bahnhofstrasse als klein-\n\nstädtische Achse. Die Entwicklung der drei Zentren werden durch die umliegenden bzw. zwischenlie-\n\ngenden Quartieren mit einer attraktiven und feinmaschigen Vernetzungsstruktur gestärkt. \n\nDer gesamte Siedlungsraum von Dübendorf wird umrahmt und getragen durch einen durchgehenden, \n\neinzigartigen und vielseitigen Landschaftsraum. Zwei unterschiedliche freiräumliche Achsen strukturie-\n\nren den Landschaftsgürtel in alle vier Richtungen: Der Fil Bleu von West nach Ost, der Fil Jaune von \n\nNord nach Süd. Die drei Zentren von Dübendorf werden durch die Freiraumstrukturen in sich gestärkt \n\nund gleichzeitig durch ein räumliches Kontinuum miteinander verbunden. Insbesondere das Zentrum \n\nerfährt in der Entwicklungsstrategie einen besonderen Fokus: Es liegt im Kreuzungsbereich der beiden \n\ngrossen Freiraumachsen und ist zentraler Teil des neuen, identitätsstiftenden, räumlichen Elements (Fil \n\nJaune), der als durchgehender, öffentlicher Lebensraum zwischen den drei Zentren vermittelt. \n\n \n\nHandlungsempfehlungen \n\nIn den folgenden Kapiteln wird aufgezeigt, welche Handlungsempfehlungen zur Umsetzung der Ent-\n\nwicklungsschwerpunkte notwendig sind. Folgende Grundsätze bilden die Basis für die übrigen Ansätze: \n\n▪ Die Stadt fokussiert ihre Anstrengungen auf die bedeutsamsten, zentralen Räume um ihre Res-\n\nsourcen möglichst zielgerichtet einzusetzen.  \n\n▪ Die Stadt setzt sich weiterhin für die gute Siedlungs- und Freiraumqualität ein. Dazu erarbeitet sie \n\nGrundlagen, welche zur Beurteilung von besonders guten Projekten herangezogen werden kön-\n\nnen, z.B. in Form eines Qualitätsanforderungskatalogs, der neben städtebaulichen Anforderungen \n\nauch freiräumliche und stadtklimatische Anforderungen enthält. \n\n▪ Die Stadt steuert Entwicklungsprozesse wenn möglich proaktiv und fördert stufengerechte Partizi-\n\npationsprozesse (z.B. durch quartierspezifische Worskhops zur weiteren Quartierentwicklung oder \n\nder Einbezug der Bevölkerung für die Umsetzung der Freiräume im Fil Jaune). \n\n▪ Die Stadt betreibt weiterhin eine proaktive Bodenpolitik.  \n\n▪ Die Stadt setzt sich für eine gute und qualitätsvolle Vernetzung ihrer Quartiere untereinander sowie \n\nzwischen ihrem Siedlungsgebiet und dem Landschaftsraum inkl. Ausflugsziele ein. Dazu setzt sie \n\nsich für eine Netzlückenschliessung des Velo- und Fussverkehrs ein, durch die Umsetzung vorhan-\n\ndener Fachplanungen oder des kommunalen Richtplans.   \n\n Abbildung 1: Schema Entwicklungsschwerpunkte \n\n\n\nStadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\nSeite 8 \n\n2.2.2 Zentrum \n\nZielbild \n\nDas stark belebte Zentrum von Dübendorf strahlt mit seiner sehr vielseitigen Nutzungsstruktur, den \n\nunterschiedlichsten Dienstleistungsangeboten sowie dem einzigartigen Verweilraum Glatt (Fil Bleu) zu-\n\nkünftig über die ganze Stadt und darüber hinaus. Das Alte Zentrum (Kernzone), das Einkaufsgeviert \n\n«Marktgasse» sowie das Areal Stadthaus/Leepünt bilden das neue vielseitige Zentrum und liegen in-\n\nmitten des neuen Fil Jaune. Sie bilden den Kern und die Drehscheibe von ganz Dübendorf und vernet-\n\nzen Hochbord und das Quartier Mitte (Ringwiesen) mit Bahnhof und Innovationspark. Die gemischte \n\nNutzungsstruktur lässt künftigen Entwicklungen genügend Raum. Die qualitätsvoll gestalteten Bahn-\n\nhofstrasse, Wallisellenstrasse und Zürich-/Usterstrasse sind nun Teil des neuen öffentlichen Begeg-\n\nnungsraums. Die durchgängige und klare Feinerschliessung schafft eine hohe Nutzungsdichte, ver-\n\nknüpft die Nachbarsquartiere und stärkt die Position des Zentrums. \n\nHandlungsempfehlungen \n\n▪ Umsetzung/Weiterführung vorhandener Fachplanungen zur Stärkung des Zentrums: \n\n- Städtebauliches Konzept Zentrum Dübendorf (van de Wetering Atelier für Städtebau GmbH,2018) \n\n- Arealentwicklung Leepünt  \n\n- Gesamtverkehrskonzept (Gestaltung Bahnhofstrasse / Städtlikreuzung, LVK, Tempo30-Zone) \n\n▪ Förderung einer sozial und umweltverträglichen Verdichtung (Erhöhung der baulichen Dichte und \n\nNutzerdichte); \n\nLeitbild/Masterplan (evtl. Teilrichtplan Zentrum), Zonenordnung (höhere Zonierung), Bauordnung \n\n(Erhöhung AZ / Geschosszahl, Mindestdichte / Sicherung der Nachverdichtungsmöglichkeit, etc.), \n\nGestaltungsplanpflicht \n\n▪ Förderung von Dienstleistungs-/Gewerbebetrieben; \n\nBauordnung (Vorgaben Erdgeschossnutzung, Erdgeschosshöhen, min. Anteil DL), Gestaltungs-\n\nplanpflicht \n\n▪ Sicherstellung des Dialogs mit Interessenvertretenden des Zentrums \n\n▪ Raumsicherung für die öffentlichen Lebensräume und deren Ansiedlung; \n\nBauordnung, Baulinien (Anpassung), Infrastruktur- und Bauprojekte \n\n▪ Stärkung der vorhandenen historischen Strukturen und Bauten der Kernzone entlang der Glatt, \n\nohne moderne Interpretationen von Kernzonenbauten zu verhindern (z.B. Überprüfung Gestal-\n\ntungsspielräume Zonenplan) \n  \n\n\n\n Stadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\n \n\nSeite 9 \n\n2.2.3 Nebenzentren \n\nZielbild \n\nDie Nebenzentren Hochbord und Innovationspark haben sich als flankierende, moderne Zentren etab-\n\nliert und stärken Dübendorf als Stadt im Glattal.  \n\nDas stark im Wandel stehende kantonale Zentrumsgebiet Hochbord hat sich vom Arbeitsplatzgebiet zu \n\neinem identitätsstiftenden Quartier mit attraktiver Nutzungsdurchmischung und sehr hoher Bau- und \n\nNutzungsdichte weiterentwickelt. Insbesondere der durchgängig konzipierte Freiraum sowie die zahl-\n\nreichen publikumsorientierten Nutzungen (Schulen, Quartierladen, Cafés, etc.) haben das Hochbord als \n\nein urbanes Nebenzentrum gefestigt. Dank der verbesserten, langsamverkehrsausgerichteten Anbin-\n\ndung an das Zentrum Dübendorf, der angrenzenden weiterentwickelten Quartiere und der wichtigen \n\nFreiräume wie Fil Bleu, Allmend Stettbach und des offenen Landschaftsraums wird das Hochbord nun \n\nauch als Teil von Dübendorf wahrgenommen. \n\nDas zweite Nebenzentrum zeichnet sich durch einen Ort für Innovation und Forschung mit seinem ei-\n\ngenen Charakter und internationalem Flair aus. Die geschützten Bauten erinnern an die Glanzzeiten \n\ndes ersten Flughafens Zürichs und der Schweiz. Dank der Ansiedlung von Arbeitsplätzen und publi-\n\nkumsorientierten Nutzungen, dem Regionalpark (Fil Vert) sowie dem angrenzenden erneuerten Flug-\n\nfeldquartier (Wohnnutzung) hat sich das Gebiet zu einem attraktiven, durchmischten Quartier entwickelt. \n\nDie neue GlattalbahnPlus wie auch die durchgängigen, attraktiven Langsamverkehrsachsen zum Zent-\n\nrum haben den Innovationspark zu einem Teil von Dübendorf gemacht. \n\nHandlungsempfehlungen \n\n▪ Umsetzung/Weiterführung vorhandener Fachplanungen zur Stärkung der Nebenzentren: \n\n- Teilrichtplan Zentrumszone Hochbord \n\n- Umsetzung Projekt "Innovations-/Aviatikpark Zürich" \n\n- Umsetzung Erholungs- und Grünraum und «Freiraum Natur» \n\n▪ Weiterentwicklung des Gebiets für stark verkehrserzeugende Nutzungen; \n\nKonzept/Leitbild, Bauordnung, Gestaltungsplanpflicht, Massnahmenplan (Verbesserung des Mo-\n\ndalsplits) \n\n▪ Übergreifendes Freiraumkonzept, insbesondere Strassenachsen und die Hierarchisierung der ein-\n\nzelnen Freiräume entwickeln und umsetzen \n\n▪ Sicherstellung des Dialogs mit Interessenvertretenden der Nebenzentren \n\n▪ Umgestaltung von Strassenräumen; \n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept (Reduktion Verkehrsflächen, Mischverkehr, Temporegime, etc.) \n  \n\n\n\nStadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\nSeite 10 \n\n2.2.4 Bahnhof \n\nZielbild \n\nDer Bahnhof Dübendorf hat sich zum attraktiven Ankunftsort gewandelt und ist Teil des Zentrums. Der \n\nneue Bushof und die höhere bauliche Dichte haben dem Quartier zusammen mit der durchmischten \n\nNutzungsstruktur einen städtischen Zentrumscharakter gegeben. Die umgestaltete Bahnhofstrasse als \n\nTeil der Hauptachse (Fil Jaune) bildet eine zentrale und bedeutungsvolle Verbindung zum Zentrum und \n\nschafft einen neuen attraktiven Begegnungsraum. Dank verbesserten und neuen Langsamverkehrsver-\n\nbindungen ist das Bahnhofsquartier optimal mit den nördlich der Geleise liegenden Quartiere verbun-\n\nden. \n\nHandlungsempfehlungen \n\n▪ Umsetzung/Weiterführung vorhandener Fachplanungen zur Stärkung des Zentrums: \n\n- Städtebauliches Konzept Zentrum Dübendorf (van de Wetering Atelier für Städtebau GmbH,2018) \n\n- Bebauungskonzept Bahnhof Süd \n\n▪ Umsetzung/Weiterführung vorhandener verkehrlichen Fachplanungen / Gesamtverkehrskonzept: \n\n- Gestaltung Bahnhofstrasse / Langsamverkehrskonzept \n\n- Casinostrasse \n\n- Tempo30-Zone \n\n- Verbreiterung der Personenunterführung \n\n- Bushof \n\n▪ Förderung einer sozial und umweltverträglichen Verdichtung (Erhöhung der baulichen Dichte und \n\nNutzerdichte);  \n\nLeitbild/Masterplan (Anpassung Teilrichtplan Bahnhof), Zonenordnung (höhere Zentrumszone), \n\nBauordnung (Erhöhung AZ / Geschosszahl, Mindestdichte / Sicherung der Nachverdichtungsmög-\n\nlichkeit, etc.), Gestaltungsplanpflicht \n\n▪ Förderung von Dienstleistungs-/Gewerbebetrieben; \n\nBauordnung (Vorgaben Erdgeschossnutzung, Erdgeschosshöhen, min. Anteil DL), Gestaltungs-\n\nplanpflicht \n\n▪ Sicherstellung des Dialogs mit Interessenvertretenden des Zentrums \n\n▪ Raumsicherung für die öffentlichen Lebensräume und deren Ansiedlung; \n\nBauordnung, Baulinien (Anpassung), Infrastruktur- und Bauprojekte \n  \n\n\n\n Stadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\n \n\nSeite 11 \n\n2.2.5 Fil Jaune \n\nZielbild \n\nDurch den neuartigen Fil Jaune erhält Dübendorf eine starke Identität, die Freizeit, Kultur, Bildung und \n\nVerwaltung mit dem Zentrum verbindet. Die Anreihung unterschiedlichster öffentlicher Lebensräume \n\nbegleitet von einer durchgängigen Achse von Gockhausen via Zentrum bis hin zum Innovationspark \n\nschafft eine starke, einzigartige Identität für die gesamte Stadt. Dieser räumliche und funktionale Mehr-\n\nwert führt zu einer dynamischen Entwicklung in den angrenzenden Quartieren. Unterschiedlichste Pla-\n\nnungskooperationen zwischen Privaten und öffentlicher Hand schaffen gemeinsam den Balanceakt zwi-\n\nschen gesellschaftlichen, wirtschaftlichen, räumlich qualitativen und ökologischen Ansprüchen. Dank \n\nneuen attraktiven und aufeinanderfolgenden, öffentlichen Lebensräumen sowie einer höheren Perso-\n\nnendichte wird das Zentrum zum stark belebten Treffpunkt von Dübendorf. \n\nDer Fil Jaune verbindet als lineare, für den Fuss- und Veloverkehr attraktiv gestaltete Achse den Flug-\n\nplatz mit Gockhausen respektive dem Landschaftspark Adlisberg/Zürichberg. Angelagert an diese \n\nAchse befinden sich die flächigen Bereiche des Fil Jaune. Von der Schnittstelle zum Fil Bleu bis in den \n\nLandschaftsraum befinden sich städtebauliche und freiräumliche Umstrukturierungsgebiete, die im öf-\n\nfentlichen Interesse umgenutzt sind. Sie sind für die Bevölkerung durchlässig gestaltet und stark durch-\n\ngrünt. Es entstehen attraktive Aufenthaltsräume und Begegnungsorte mit hohem Öffentlichkeitsgrad, \n\ndie möglichst unterschiedliche Nutzergruppen ansprechen. Zusammen mit den Landschaftsräumen und \n\ndem Fil Bleu bildet der Fil Jaune das Freiraumrückgrat für die weitere städtebauliche Entwicklung. \n\n \n\n  \n\n Abbildung 2: Fil Jaune \n\n\n\nStadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\nSeite 12 \n\nHandlungsempfehlungen \n\n▪ Differenzierte Betrachtung der einzelnen Freiräume hinsichtlich ihres Entwicklungspotenzials für \n\neine möglichst grosse Nutzungsvielfalt im Gesamtsystem des Fil Jaune. \n\n▪ Differenzierte und funktionsübergreifende Gestaltung der verschiedenen Freiraumtypen in einem \n\nGesamtkonzept (z.B. integrale Betrachtung der Familiengärten, des Robinsonspielplatzes und der \n\nFussballfelder als ein funktionaler Freiraum). \n\n▪ Diversifizieren und Abstimmen neuer und bestehender Siedlungsfreiräume (nutzerspezifische An-\n\ngebote wie Spielräume für Kinder- und Jugendliche, aber auch nutzungsoffene Angebote wie ein \n\nöffentlicher Park / Multifunktionsraum und Brachen). \n\n▪ Setzen von Impulsen durch Entwicklungsprojekte der Stadt Dübendorf und eine aktive städtische \n\nBoden- und Immobilienpolitik: Die Stadt nimmt eine Vorreiterrolle ein und setzt als Grundeigentü-\n\nmerin durch eigene Projekte Impulse.  \n\n▪ Vorinvestitionen der Stadt Dübendorf in Planungsprozesse mit mehreren Grundeigentümern täti-\n\ngen. \n\n▪ Städtebauliche Verträge und Zielvorgaben mit Investoren und Entwicklern (z.B. zweckgebundener \n\nEinsatz der Mittel für eine integrale Freiraumentwicklung und Kulturförderung im Fil Jaune). \n\n▪ Sichern und ausbauen des Grünanteils (z.B. Einführen einer Unterbauungsziffer1).  \n\n▪ Städtebauliche Möglichkeiten für eine positive klimatische Wirkung nutzen (Durchlüftung, Beschat-\n\ntung, Versickerung, Retention). \n\n▪ Fil Jaune – Flächen im öffentlichen Interesse weiterentwickeln, beispielsweise durch: \n\n- Stadtpark \n\n- Raum für soziale Instutionen wie Quartierverein, Pfadi, etc. \n\n- Verkehrsräume als Begegnungszonen oder temporäre Spielflächen \n\n- Lern- und Erlebnispfade \n\n- Mulifunktionaler Platz für Märkte, Po-up-Stores, etc. \n  \n\n \n1 Eine Unterbauungsziffer legt fest, wieviel Freifläche mit beispielsweise Tiefgaragen unterbaut sein darf. Die nicht unterbauten Freiflächen müs-\n\nsen im Freiraumsystem der Siedlung eine zentrale Funktion übernehmen und dürfen keine "Restflächen" sein. Bäume können auf diesen Flächen \n\nihre räumliche und klimatische Wirkung entfalten. \n\n\n\n Stadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\n \n\nSeite 13 \n\n2.2.6 Stadtraumprägende Strassenachsen \n\nZielbild \n\nDie Achsen verbinden die Zentren von Dübendorf miteinander und prägen das Stadtbild nachhaltig.  \n\nBei der Überland-/Wangenstrasse begleiten die angrenzenden Quartiere (1. Bautiefe) mit ihrer hohen \n\nbaulichen Dichte, den durchgängigen, strassenbegleitenden Fassadenfronten sowie den vereinzelten \n\npublikumsorientierten Nutzungen die neue GlattalbahnPlus und verleihen der Achse einen attraktiven, \n\nstädtischen Charakter. Die von den Strassenachsen abzweigenden Nebenstrassen sind als solche \n\nspür- und erlebbar. An den wichtigen Kreuzungen schaffen die gezielten Gestaltungs- und/oder Nut-\n\nzungselemente eine übergreifende Identität und somit Orientierung für Bewohner*innen und Besu-\n\ncher*innen. \n\nAuch die Achse Zürichstrasse konnte dank der Umstrukturierung der angrenzenden Quartiere (höhere \n\nbauliche Dichte, durchgängige, strassenbegleitete Ausrichtung, etc.) ihr Image als unattraktive Durch-\n\ngangsstrasse vergessen machen. Insbesondere die vereinzelten Dienstleistungsbetriebe in den Erdge-\n\nschossen, die strassenbegleitenden Bäume sowie der neu gewonnene Raum für den Fuss- und Velo-\n\nverkehr führten zu einer attraktiven Verbindungsachse zwischen Hochbord und Zentrum. \n\nHandlungsempfehlungen \n\n▪ Umsetzung/Weiterführung vorhandener Fachplanungen: \n\n- GlattalbahnPlus \n\n▪ Anreizsysteme und Kooperationsmodelle (Public-Private Partnership) an Grundstücken entwickeln \n\nim Zusammenhang mit der Umsetzung der Betriebs- und Gestaltungskonzepte, städtischen Sup-\n\nport für Gebietsmanagement in den Quartieren anbieten (z.B. in Form der Definition einer An-\n\nsprechsperson) \n\n▪ Förderung einer sozial und umweltverträglichen Verdichtung (Erhöhung der baulichen Dichte und \n\nNutzerdichte); \n\nZonenordnung (höhere Zonierung, Mischzone), Bauordnung (Erhöhung AZ / Geschosszahl, Min-\n\ndestdichte / Sicherung der Nachverdichtungsmöglichkeit, Anpassung Arealüberbauungsbonus, \n\netc.), Gestaltungsplanpflicht \n\n▪ Förderung von Dienstleistungs-/Gewerbebetrieben; \n\nBauordnung (Vorgaben Erdgeschossnutzung, Erdgeschosshöhen, min. Anteil DL, Transfer von \n\nGewerbeanteilen), Gestaltungsplanpflicht \n\n▪ Städtebauliche Stärkung der Achsen; \n\nBaulinien (Anpassung), Betriebs- und Gestaltungskonzept (Bepflanzung, Fuss- und Veloverkehr, \n\netc.) \n  \n\n\n\nStadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\nSeite 14 \n\n2.3 Veränderungsstrategie \n\n2.3.1 Allgemein \n\nDie gute Standortqualität von Dübendorf führte in den letzten Jahren zu einem anhaltenden Bevölke-\n\nrungswachstum. Dieser Wachstumstrend wird mit hoher Wahrscheinlichkeit anhalten. Die Geschossflä-\n\nchenreserven in der Stadt Dübendorf gemäss heutiger Bau- und Zonenordnung weisen jedoch nur noch \n\nein Potenzial von rund 3'000 Bewohner*innen auf. Dies bedeutet, dass das vorhandene Potenzial der \n\nGeschossflächenreserven in 5 Jahren ausgeschöpft ist. Aufgrund dieser begrenzt zur Verfügung ste-\n\nhenden Bodenressourcen ist die Siedlungsentwicklung nach innen prioritär voranzutreiben. Der Fokus \n\nder inneren Verdichtung liegt dabei auf den sehr gut mit dem öffentlichen Verkehr erschlossenen Zent-\n\nrumsgebieten und deren angrenzenden Nachbarsgebieten sowie deren wichtigen städtebaulichen Ach-\n\nsen als Verbindungselemente.  \n\nIm nachfolgenden Plan sind die Quartiere eingezeichnet, in welchen eine qualitätsvolle Verdichtung \n\nerfolgen soll (Strategieansätze «Weiterentwickeln», «Umstrukturieren» sowie «Stadtraumprägende \n\nStrassenachsen»). Andere Quartiere, wie z.B. historisch gewachsene Kernzonen in Aussenwachten, \n\nsollen bewahrt bleiben. \n\n \n\n  \n\n   \n\nAbbildung 3: Plan Veränderungsstrategie \n\n\n\n Stadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\n \n\nSeite 15 \n\n2.3.2 Bewahren \n\n \n\nStrategieansatz BEWAHREN \n\nGrundsatz Aufwertung im Bestand – Moderate Veränderung der Baustruktur unter Berück-\n\nsichtigung der erhaltenswerten / schützenswerten Siedlungsstrukturen \n\nSkizze \n\n \n\nKriterien ▪ Qualitätsvolle Siedlungsstruktur und städtebauliches Muster vorhanden \n\n▪ Nutzungsreserven vorhanden \n\n▪ Mässige Anzahl an sanierungsbedürftigen Bauten vorhanden \n\n▪ Evtl. historisch wertvolle oder geschützte Bauten vorhanden \n\n▪ Schlechte bis mässige ÖV-Erschliessung (ÖV-Güteklassen D-F) \n\nHauptziele ▪ Ergänzung oder Erneuerung bestehender Baustruktur mit weitgehender  \n\nBewahrung der bestehenden Siedlungsstruktur \n\n▪ Aufwertung erkennbarer Qualitäten und Behebung von städtebaulichen  \n\nund freiräumlichen Mängeln (Grünräume, Strassenräume, etc.) im Zusam-\n\nmenhang mit regulären Sanierungen \n\n▪ Bewahrung der Ursprungsnutzung \n\n▪ Moderate quantitative bauliche Entwicklung  \n\n(bestehende Entwicklungsreserven nutzen) \n\n▪ Erhalt oder moderate Erhöhung der Nutzerdichte \n\nHandlungs- \n\nempfehlungen \n\n▪ bestehende Nachverdichtungsreserven mit Aufstockung oder Erneuerung \n\nder alten Bausubstanz nutzen \n\n▪ Setzung punktueller städtebaulicher oder nutzungsspezifischer Akzente und \n\nVerdichtungen im Quartier; \n\nInfrastruktur- und Bauprojekte (Beratung) \n\n▪ Wahrung charakteristischer Raumqualitäten; \n\nQuartierplanung (Leitbild), Bauordnung (Grünflächenziffer, etc.), Baulinien \n\n▪ Sicherstellung Gesamtbetrachtung zur Qualitätssicherung; \n\nQuartierplanung (Leitbild), Infrastruktur- und Bauprojekte (Beratung) \n\n  \n\n\n\nStadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\nSeite 16 \n\n2.3.3 Weiterentwickeln \n\n \n\nStrategieansatz WEITERENTWICKELN \n\nGrundsatz Verdichtung im Kontext – Veränderung der Baustruktur unter Berücksichtigung \n\nund teilweise auch Veränderung der Siedlungsstruktur \n\nSkizze \n\n \n\nKriterien ▪ Städtebauliches Grundmuster erkennbar, aber nicht vollständig \n\n▪ Mässig qualitätsvolle Siedlungsstruktur vorhanden \n\n▪ Grössere Anzahl an sanierungsbedürftigen Bauten vorhanden \n\n▪ Gute ÖV-Erschliessung (ÖV-Güteklassen B-C) \n\nHauptziele ▪ Weiterentwicklung oder Teilersatz bestehender Baustrukturen \n\n▪ Weiterentwicklung erkennbarer Qualitäten und Behebung von städtebauli-\n\nchen und freiräumlichen Mängeln (Grünräume, Strassenräume, etc.), z.B. im \n\nRahmen von Arealüberbauungen \n\n▪ Erhalt oder Ergänzungen der Ursprungsnutzung \n\n▪ Mittlere quantitative bauliche Entwicklung (Nutzungsmass erhöhen) \n\n▪ Erhöhung der Nutzerdichte \n\nHandlungs- \n\nempfehlungen \n\n▪ Förderung einer sozial und umweltverträglichen Verdichtung;  \n\nQuartierplanung (Leitbild/Masterplan), Zonenordnung (Zonierung), Bauord-\n\nnung (Erhöhung AZ / Geschosszahl, Mindestdichte / Sicherung der Nachver-\n\ndichtungsmöglichkeit, etc.), Gestaltungsplanpflicht \n\n▪ Planung und Ansiedlung von Freiräumen (Spielplätze, Begegnungs- und \n\nTreffmöglichkeiten) im Quartier; \n\nQuartierplanung, Partizipativer Prozess, Infrastruktur- und Bauprojekte, Reg-\n\nlement (Ersatzabgaben) \n\n▪ Sicherstellung Gesamtbetrachtung zur Qualitätssicherung; \n\nQuartierplanung (Leitbild), Infrastruktur- und Bauprojekte (Beratung) \n\n▪ Einnahme aktiver Rolle durch Stadt für qualitätsvolle Weiterentwicklungen \n\n  \n\n\n\n Stadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\n \n\nSeite 17 \n\n2.3.4 Umstrukturieren \n\n \n\nStrategieansatz UMSTRUKTURIEREN \n\nGrundsatz Ersatz bestehender Baustrukturen und Transformation der Siedlungs- und Nut-\n\nzungsstruktur \n\nSkizze \n\n \n\nKriterien ▪ Geringe qualitätsvolle Siedlungsstruktur vorhanden \n\n▪ Grosse Anzahl an sanierungsbedürftigen Bauten vorhanden \n\n▪ Nahe Zentren oder entlang wichtiger Verkehrsinfrastrukturen \n\n▪ Sehr gute ÖV-Erschliessung (ÖV-Güteklassen A-B) \n\nHauptziele ▪ Neustrukturierung eines Gebiets mit städtebaulicher Akzentuierung und frei-\n\nräumlichen Qualitäten \n\n▪ Räumlichen Zusammenhang mit baulicher Umgebung schaffen und identi-\n\ntätsstiftende Quartiere bilden \n\n▪ Erweiterung oder Änderung der Ursprungsnutzung \n\n▪ Grosse quantitative bauliche Entwicklung (Nutzungsmass stark erhöhen) \n\n▪ Starke Erhöhung der Nutzerdichte \n\nHandlungs- \n\nempfehlungen \n\n▪ Schaffung einer neuen Identität; \n\nQuartierplanung, Entwicklungsplanung, Partizipativer Prozess \n\n▪ Förderung einer sozial und umweltverträglichen Verdichtung;  \n\nQuartierplanung (Leitbild/Masterplan), Zonenordnung (Zonierung), Bauord-\n\nnung (Erhöhung AZ / Geschosszahl, Mindestdichte / Sicherung der Nachver-\n\ndichtungsmöglichkeit, etc.), Gestaltungsplanpflicht \n\n▪ Förderung sozialverträglicher Durchmischung; \n\nGestaltungsplan, Beratung (strategische Unterstützung preisgünstiger Woh-\n\nnungsbau), Städtische Bodenpolitik (städtische Liegenschaften) \n\n▪ Planung und Ansiedlung von Freiräumen (Spielplätze, Begegnungs- und \n\nTreffmöglichkeiten) im Quartier; \n\nQuartierplanung, Partizipativer Prozess, Infrastruktur- und Bauprojekte, Reg-\n\nlement (Ersatzabgaben) \n\n\n\nStadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\nSeite 18 \n\n2.4 Freiraumstrategie \n\n2.4.1 Allgemein \n\nIm Wissen darum, dass die ökologische und naherholungsbezogene Vernetzung nicht an der Stadt-\n\ngrenze von Dübendorf halt macht, müssen die grossräumige Einbettung und die Bezüge als übergeord-\n\nnete strategische Stossrichtungen festgelegt werden. Aus dieser Betrachtungsebene ergeben sich zwei \n\ngrundsätzliche Lesearten, an denen sich die ab Kapitel 2.4.2 beschriebenen, strategischen Freiraum-\n\nelemente orientieren.  \n\nÜbergeordnete Leseart 1: Dübendorf liegt im Landschaftspark Zürichberg / Adlisberg \n\n \n\nAus dieser Erkenntnis ergeben sich erhöhte Anforderungen an eine integrale, stadtübergreifende Koor-\n\ndination von land- und forstwirtschaftlichen, ökologischen und erholungsbezogenen Aspekten: \n\n▪ Attraktive Wegverbindungen für den Fuss- und Veloverkehr vom Siedlungsgebiet Dübendorf in den \n\nLandschaftspark Zürichberg / Adlisberg (der Weg ist das Ziel). \n\n▪ Vorranggebiete Naherholung: Schwerpunktsetzung bei der Erreichbarkeit von attraktiven Zielorten \n\nim Landschaftspark (z.B. Restaurant Waldmannsburg, Lorenkopf, Vorderadlisberg, Dreiwiesen, \n\nZoo). Prüfen von zusätzlichen, im landschaftlichen Kontext gestalteten Angeboten auf Stadtgebiet. \n\n▪ Vorrang Ökologie: Erhalt von wilden und ruhigen Orten wie beispielsweise das Sagentobel oder \n\ndas Wisbachtobel. Gemeindeübergreifende Koordination der Schutzziele.  \n\n▪ Gute landschaftsgestalterische Einbettung des Siedlungsgebiets Gockhausen als Teil des Land-\nschaftsparks (Gestaltung der Siedlungsränder).  \n\n \n\nAbbildung 4: Dübendorf im Landschaftspark Adlisberg / Zürichberg \n\n\n\n Stadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\n \n\nSeite 19 \n\nÜbergeordnete Leseart 2: Dübendorf am Greifensee \n\n \n\nDie Bezeichnung "Dübendorf am Greifensee" verpflichtet. Die Stadt muss einerseits eine gute Anbin-\n\ndung für den Fuss- und Veloverkehr an den See gewährleisten, andererseits das stark beanspruchte \n\nNaturschutz- und Erholungsgebiet mit alternativen Angeboten vor der Haustür entlasten: \n\n▪ Offen halten des Landschaftskorridors Schwamendingen / Greifensee als wichtiger, primär land-\n\nwirtschaftlich genutzter Raum mit erhöhter Funktion für die ökologische und naherholungsbezo-\n\ngene Vernetzung. \n\n▪ Abstimmen der Naherholungsangebote auf das bestehende und zukünftige freiraumtypologische \n\nSpektrum von Dübendorf als Ergänzung zum Naherholungshotspot Greifensee (Angebote vor der \n\nHaustüre schaffen und mit attraktiven Rundwegen verbinden / Landschaft für eine Stunde). \n\n▪ Fördern der Landschafts- und Erholungsqualität durch gute Erreichbarkeit der Landschaftsräume \n\naus der Siedlung und strukturreiche, abwechslungsreich gestaltete Landschaftsbilder. \n\n▪ Differenzierte landschaftsgestalterische und funktionale Entwicklung der siedlungsumgebenden \n\nLandschaftsräume (vgl. Kap. 2.4.2) \n\n▪ Erhalt des zusammenhängenden Landschaftskorridors als wichtiger Kalt- und Frischluftproduzent. \n\nAbstimmen der städtebaulichen Entwicklungen auf die Kalt- und Frischluftströmungen. \n  \n\n \n\nAbbildung 5: Dübendorf am Greifensee \n\n\n\nStadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\nSeite 20 \n\n2.4.2 Landschaftsraum und Ausflugsziele \n\nZielbild \n\nDie Landschaftsräume rund um Dübendorf sind in ihrer Landschaftsqualität und -funktion differenziert \n\nausgestaltet. Sie ergänzen als gut erreichbare (Fuss- und Veloverkehr) Naherholungsräume im Sinne \n\nvon Landschaft für eine Stunde die Freiraumangebote im Siedlungsraum. Ein abgestimmtes Angebot \n\nan attraktiven Siedlungs- und Landschaftsfreiräumen entlastet den Greifensee. Sie bieten für unter-\n\nschiedliche Nutzergruppen (Familien, ältere Menschen, Biker, Jogger, Reiter usw.) abwechslungsreiche \n\nund auf die unterschiedlichen Bedürfnisse abgestimmte Wegangebote und Zielorte (Ausflugsziele). \n\n \n\nHandlungsempfehlungen \n\n▪ Attraktive Gestaltung der Übergänge Siedlung und Landschaft. Besonders abgestimmt auf die be-\n\nstehenden Entwicklungsgebiete im Hochbord und zukünftige Verdichtungsgebiete (Weiterentwi-\n\nckeln und Umstrukturieren) \n\n▪ Schaffen eines attraktiven Arbeitsplatz- und Wohnumfelds durch gute Erreichbarkeit der Land-\n\nschaftsräume für beispielsweise Jogger über den Mittag / Familienausflüge am Wochenende. \n\n▪ Prüfen von niederschwelligen Naherholungsangeboten in der Fläche als Ergänzung zu den linea-\n\nren Angeboten auf den Wegen (beispielsweise allmendartige Nutzungen am Siedlungsrand / Bei-\n\nspiel Böszelg) \n\n▪ Sicherstellen einer guten und attraktiven Erreichbarkeit der Zielorte in der Landschaft (Ausflugs-\n\nziele).  \n  \n\n Abbildung 6: Landschaft für eine Stunde \n\n\n\n Stadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\n \n\nSeite 21 \n\n2.4.3 Fil Vert \n\nZielbild \n\nDer Fil Vert ist als Regionalpark öffentlich zugänglich. Er ist als Erholungsring rund um den Flugplatz \n\nDübendorf ausformuliert und zeichnet sich besonders durch ein neues, grosses Angebot an Erholung \n\nund Freizeit aus. Zudem übernimmt er eine siedlungsstrukturierende Funktion und ist ein wichtiger Tritt-\n\nstein in der ökologischen und erholungsbezogenen Vernetzung rund um Dübendorf. Als wichtiger Bau-\n\nstein des übergeordneten Freiraumsystems ist er über die Naherholungsachse Flugplatz - Gockhausen \n\ndes Fil Jaune gut an das Siedlungsgebiet angebunden. Durch die neue Hauptverbindung im Gfenn ist \n\nder Fil Vert zudem mit den übrigen Landschaftsräumen in Sinne von Landschaft für eine Stunde vernetzt \n\nund ergänzt deren Angebot ideal. Für die Arbeitnehmenden bietet der Regionalpark ein attraktives Ar-\n\nbeitsplatzumfeld. Für die Anwohner ist er ein wichtiger Naherholungsraum direkt vor der Haustüre. Die \n\nAnforderungen und das Freiraumprogramm des Regionalparks sind mit temporären Freiraumlaboren in \n\nZusammenarbeit mit der Bevölkerung bekannt, auf unterschiedliche Nutzerbedürfnisse zugeschnitten \n\nund dauerhaft umgesetzt. Durch die Renaturierung der Siedlungsgewässer Chriesbach und Dürrbach \n\nim Bereich des Fil Vert bekommt der Regionalpark einen landschaftsästhetisch und ökologisch wertvol-\n\nlen Rahmen. Als landschaftlicher Baustein des übergeordneten Erholungsrings rund um den Flugplatz \n\nsind die Gewässerräume für Naherholungssuchende punktuell zugänglich. \n\n \n\nHandlungsempfehlungen \n\n▪ Abstimmen und Weiterentwickeln der Fil-Vert-Konzeption im regionalen Kontext (besonders im Un-\n\ntersuchungsgebiet zwischen Hardwald und Brütten, ebenso rund um den Greifensee). Gemeinde-\n\nübergreifende Koordination der Massnahmen. \n\n▪ Sicherstellen der ökologischen (besonders Wildwechsel und Kleintierkorridore) und erholungsbezo-\n\ngenen Vernetzung entlang der Naherholungsachsen und der Siedlungsgewässer.  \n\n▪ Sensibilisieren der Bevölkerung für die ökologischen und naherholungsbezogenen Potenziale des \n\nFil Vert durch ökologische und künstlerische Massnahmen. \n\n▪ Zulassen / Initialisieren von temporären Freiraumnutzungen im Sinne eines "Freiraumlabors". \n\nÜbersetzen der Erkenntnisse aus dem Labor in eine dauerhafte Freiraumgestaltung mit unter-\n\nschiedlichen Angeboten. \n\n▪ Verknüpfen der Interessensgebiete „Erholung“ und „hochwertige ökologische Qualität“.  \n\n Abbildung 7: Bereich Fil Vert \n\n\n\nStadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\nSeite 22 \n\n2.4.4 Siedlungsgewässer und Fil Bleu 2.0  \n\nZielbild \n\nDie Fliessgewässer sind in ihrer Qualität als gewässerbezogenes Freiraumrückgrat der Stadt Dübendorf \n\naufgewertet und verbinden als Vernetzungsachsen die Siedlung mit den umgebenden Landschaftsräu-\n\nmen. Die ökologische und naherholungsbezogene Längsvernetzung ist verbessert und aufeinander ab-\n\ngestimmt. Als Frischluftschneisen wirken sie temperaturregulierend für das Siedlungsklima.  \n\nDer Fil Bleu 2.0 im speziellen wird in drei Sequenzen differenziert weiterentwickelt: \n\n▪ Die erste Sequenz wird mit einer Renaturierung im landschaftlichen Kontext entsprechend natur-\n\nnah ausgestaltet. Punktuell werden Aufenthaltsbereiche am und Zugänge zum Wasser geschaffen. \n\n▪ Die zweite Sequenz betrifft die "Allmend Dübendorf" (Areal Obere Mühle/Freibad). Die unterschied-\n\nlichen Freizeitnutzungen direkt an der Glatt oder im weiteren Umfeld werden in einem gesamt-\n\nräumlichen Konzept zusammen gedacht. Mit dem Prüfen von Zonenarrondierungen und einer ge-\n\nmeinsamen Gestaltung werden die Freizeitnutzungen gebündelt und gestärkt. \n\n▪ Die dritte Sequenz betrifft die Glatt im Siedlungsgebiet. Das gestalterische und funktionale Poten-\n\nzial des Wassers (Aufenthalt am Wasser, attraktive Zugänge aus der Siedlung zum Wasser, Ge-\n\nhölzarten, Regenwasserrückhalt und -versickerung sowie Wiederverwendung usw.) wird bei der \n\nstädtebaulichen Weiterentwicklung als Regelwerk auf die Glatt ausgerichtet. \n\n \n\n  \n\n Abbildung 8: Fil Bleu 2.0 \n\n\n\n Stadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\n \n\nSeite 23 \n\nHandlungsempfehlungen \n\n▪ Entwerfen von eigenen Ideen und Leitlinien zum Umgang mit den Fliessgewässer respektive dem \n\nFil Bleu 2.0 als Verhandlungsbasis mit dem Kanton. \n\n▪ Fliessgewässer in städtebaulichen Verträgen abhandeln, um deren Potenzial in der Siedlung nutz-\n\nbar zu machen (auch bei bei Versickerung und Rückhalt von Regenwasser). \n\n▪ Verbessern der Aufenthaltsqualität für Naherholende mit punktuellen Zugängen zum Wasser und \n\nSitzgelegenheiten entlang der Fliessgewässer. \n\n▪ Sensibilisieren der Bevölkerung für die ökologischen und naherholungsbezogenen Potenziale der \n\nFliessgewässer (z.B. mit Projektwochen in den Schulen, Putzaktionen, usw.). \n  \n\n\n\nStadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\nSeite 24 \n\n2.4.5 Dezentrale Freiraumversorgung \n\nZielbild \n\nNeben dem zentralen Freiraumrückgrat Fil Bleu und Fil Jaune sowie den siedlungsumgebenden Nah-\n\nerholungsräume erhält die dezentrale Freiraumversorgung eine erhöhte Bedeutung. Besonders in den \n\nWeiterentwicklungs- und Umstrukturierungsgebieten werden beispielsweise Schulanlagen zu wichtigen \n\nBegegnungsorten in den Quartieren. Die informellen Schulfreiräume die meist an infrastrukturelle Akti-\n\nvitäten (Spielplätze, Sportanlagen usw.) gebunden sind, werden ausserhalb der Schulzeit für ein brei-\n\nteres Publikum nutzbar gemacht. Als Ergänzung dazu wird ein erhöhtes Augenmerk auf die Freiraum-\n\nqualität im direkten Wohnumfeld (private und gemeinschaftliche Wohnfreiräume) gelegt und mit dem \n\nNutzungsangebot im übergeordneten Freiraumrückgrat sowie den dezentralen Freiräumen koordiniert. \n\n \n\nHandlungsempfehlungen \n\n▪ Kooperativer Planungsprozess zur Entwicklung der dezentralen Freiräume als Quartierszentrum \n\n(Anreichern von Nutzungen und abstimmen mit den Liegenschaften in der Nachbarschaft, Ausrich-\n\nten von Nutzungen und Projekten auf den öffentlichen Raum). \n\n▪ Ausgleich von Planungsvorteilen durch städtebauliche Verträge (Erträge werden zweckgebunden \n\nim Interesse der Öffentlichkeit eingesetzt / z.B. zur Etablierung der Quartierzentren). \n\n▪ Sichern der Gestaltungs- und Nutzungsqualität, sowie der ökologischen Funktion von privaten und \n\ngemeinschaftlichen Wohnfreiräumen (z.B. über eine Freiraumnutzungsziffer als Anreiz zur Planung \n\nüber einzelne Parzellen hinweg). \n\n▪ Differenzierte Betrachtung der einzelnen Freiräume hinsichtlich ihres Entwicklungspotenzials für \neine möglichst grosse Nutzungsvielfalt im gesamten Freiraumsystem.  \n\n \nAbbildung 9: Dezentrale \n\nFreiraumversorgung \n\n\n\n Stadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\n \n\nSeite 25 \n\n2.4.6 Freizeitanlagen \n\nZielbild \n\nMit einer gesamträumlichen Betrachtung und Bündelung der Freizeitnutzungen im Gebiet Obere \n\nMühle/Freibad/Buen und bei der Sportanlage Dürrbach werden die räumlichen, funktionalen und land-\n\nschafts- / freiraumgestalterischen Potenziale genutzt. Im Gebiet Obere Mühle/Freibad/Buen wird mittels \n\nZusammendenken der Zonen F, EC, EA, EB und OE dem öffentlichen Interesse an einen land-\n\nschaftsparkartig gestalteten, zusammenhängenden Naherholungsraum (Allmend Dübendorf) Rech-\n\nnung getragen. Die unterschiedlichen Freiraumtypen und -nutzungen werden in ein landschaftsgestal-\n\nterisches Gesamtkonzept eingebettet. Erholung, Ökologie, Siedlungsgewässer, Stadtklima, Siedlungs-\n\nrandgestaltung usw. sind dabei integrale und gleichberechtigte Bestandteile im neuen Raumprogramm. \n\nMit einer Bündelung der Fussballinfrastruktur bei der Sportanlage Dürrbach für den Vereinssport, ist im \n\nFil Jaune der Weg für einen neuen Stadtpark geebnet.  \n\nHandlungsempfehlungen \n\n▪ Erarbeiten eines gesamtstädtischen Konzepts zum Umgang mit Erholungs- und Sportanlagen (Ab-\n\nstimmen der Erholungs- und Sportinfrastrukturkapazitäten auf das erwartete Bevölkerungswachs-\n\ntum). \n\n▪ Erarbeiten eines landschaftsgestalterischen Gesamtkonzepts unter Einbezug der zentralen Ak-\n\nteure (kooperativer Planungsprozess zur Entwicklung der "Allmend Dübendorf"). \n\n▪ Differenzierte Betrachtung der einzelnen Freiraumangebote hinsichtlich ihres Entwicklungspotenzi-\nals für eine möglichst grosse Nutzungsvielfalt im gesamten Perimeter der «Allmend Dübendorf». \n\n▪ Integrieren der Vereinssportflächen im Fil Jaune in die Sportanlagen Dürrbach.  \n\n▪ Umgestalten der ehemaligen Vereinsportflächen im Fil Jaune zu einem neuen Stadtpark. \n  \n\n\n\nStadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\nSeite 26 \n\n2.4.7 Synthese Freiraumstrategie (Gesamtplan) \n\nZielbild \n\nDer Syntheseplan zeigt das Zusammenspiel der beschriebenen Freiraumelemente als übergeordnetes \n\nFreiräumgerüst von Dübendorf. Dieses ist im Sinne des freiraumbasierten Städtebaus ordnungsge-\n\nbend für die weitere Siedlungsentwicklung von Dübendorf. Mit dem Fil Jaune und dem Fil Bleu 2.0 \n\nwerden einerseits selbst attraktive Siedlungsfreiräume zur Verfügung gestellt, andererseits haben sie \n\nein übergeordnete ökologische und erholungsbezogen Vernetzungsfunktion. Sie verbinden über attrak-\n\ntive Freiraumabfolgen die Landschaftsräume von Dübendorf. Diese umgeben fast das ganze Siedlungs-\n\ngebiet als eine Art grüner Ring und sind für die Naherholung vor der Haustüre im Sinne von Landschaft \n\nfür eine Stunde gut zugänglich und attraktiv gestaltet. \n\n \n\n  \n\n \n\nAbbildung 10: Zielbild \n\n\n\n Stadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\n \n\nSeite 27 \n\n2.5 100-jährige Vision \n\n2.5.1 Allgemein \n\nDie 100-jährige Vision bildet eine raumdatenbasiertes, frei- und stadträumliches Leitbild ab, welches ein \n\nkontrolliertes und qualitätvolles Wachstum über den Horizont der Planungsinstrumente der kommunalen \n\nRicht und Nutzungsplanung hinweg sicherstellt. Die Vision orientiert sich an drei wesentlichen Grund-\n\nsätzen:  \n\n1. Hohe Personendichte an gut erschlossenen ÖV-Lagen \n\n2. Ausgewogenes Verhältnis von Bewohner*innen und Beschäftigten \n\n3. Qualitative und quantiative Sicherstellung des öffentlichen Raums \n\nAnhand der projektierten Daten, ausgelegt auf 100 Jahre, erfolgt eine (frei-)räumliche Analyse der ge-\n\nsamten Gemeinde, wobei der Hauptfokus auf die strukturelle und qualitative Beschaffenheit des öffent-\n\nlichen Raums wie Strassen, Wege, Plätze oder Parks sowie den Qualitäten der Bebauungsstrukturen \n\nin Kombination mit dem Freiraum gelegt wird.  \n\nDie Vision stellt die qualitative und quantitative Vernetzung der öffentlichen Räume sicher, macht Aus-\n\nsagen über Mindest-Bebauungsmasse sowie wesentliche Projektfokusse und beschreibt ein räumlich-\n\ngestalterisches Regelwerk.  \n\n \n\n  \n\n \n\nAbbildung 11: Städtebauliches Regelwerk \n\n\n\nStadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\nSeite 28 \n\n2.5.2 Vernetzungsstrategie \n\n \n\nDübendorf ist in einigen Quartieren historisch zufällig gewachsen. Strassen und Wege entstanden aus \n\nunterschiedlichsten Gründen. Die zahlreichen Sackgassen und abgewinkelten Wegeführungen schwä-\n\nchen eine selbstverständliche Verbindung der einzelnen Quartiere. Für die Stärkung und Belebung ei-\n\nnes Ortes ist indes eine solche durchgängige und klare Vernetzung der Quartiere und der öffentlichen \n\n(Frei-)Räume und Infrastrukturen unumgänglich. Insbesondere bei räumlichen Grenzen wie der Glatt \n\noder der Bahnlinie sind verbindende Übergänge (Brücken, Unterführungen) besonders wichtig, um eine \n\nAbkapselung gewisser Gebiete zu verhindern. In der entwickelten 100-jährigen Vision wird diesem Um-\n\nstand Rechnung getragen. In alle vier Richtungen sollen Anpassungen und Neustrukturierungen der \n\nWegeführung zwischen den unterschiedlichen Quartieren vermitteln. Die Langfristigkeit erlaubt es, \n\nSchritt für Schritt Gebiete neu zu erschliessen und miteinander zu verbinden. Gebiete mit einer mehr-\n\nheitlich alten Bausubstanz wie das Quartier Mitte (Ringwiesen und Vogelquartier) eignen sich beson-\n\nders, eine gewisse Neustrukturierung der Vernetzung vorzunehmen. Das Quartier Mitte bildet das Zwi-\n\nschenstück zwischen Hochbord und Zentrum und hegt grosses Potenzial, durch eine neuartige Weg-\n\nführung beide Gebiete zu verbinden und in sich zu stärken. Gleichzeitig erhält das Quartier eine neue \n\nIdentität und ein hohes Entwicklungspotenzial an sehr gut erschlossener Lage. \n\n \n\n   \n\nAbbildung 12: Vernetzungsstrategie \n\n\n\n Stadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\n \n\nSeite 29 \n\n \n\nHandlungsempfehlungen \n\n▪ Sicherstellung der künftigen Vernetzungsstrategie der einzelnen Quartiere gemäss 100-jähriger \nVision \n\n▪ Abstimmung künftiger Planungen mit der Vernetzungsstrategie gemäss 100-jähriger Vision (Siche-\nrung der öffentlichen Zugänglichkeit der beiden Brücken bei Givaudan, Neuentwicklung von Lang-\nsamverkehrsachsen im Quartier Mitte, etc.) \n\n▪ Priorisierung der Vernetzungsstrategie innerhalb der zu behandelnden Gebiete (Quartiere) \n\n▪ Knotenpunkte gestalterisch stärken (Konzept erarbeiten) gemäss städtebaulichem Regelwerk der \n100-jährigen Vision  \n\n Abbildung 13: Vernetzung 2020 \n\n \n\nAbbildung 14: Vision \n\nVernetzung 2120 \n\n\n\nStadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\nSeite 30 \n\n2.5.3 Städtebauliches Regelwerk \n\nDas städtebauliche Regelwerk ist ein wesentlicher Bestandteil der 100-jährigen Vision. Es basiert auf \n\nder Vernetzungsstrategie und stellt ein Zukunftsbild dar. Dabei geht es im Wesentlichen darum, den \n\nöffentlichen Raum qualitativ und quantitativ zu sichern. Es werden Pflichtbaulinien, wichtige Kreuzungs-\n\npunkte (Knoten) sowie Freiräume (als Teil des öffentlichen Raums) unterschieden und ebenfalls quali-\n\ntativ beschrieben. Das Regelwerk dient als Kommunikationsmittel zwischen Stadtverwaltung und Be-\n\nvölkerung. Es verbildlicht die räumlichen Prinzipien im Gesamtzusammenhang und soll Diskussionen \n\nund Sondereinzellösungen vermeiden. Es dient des Weiteren als Leitbild und ist als qualitätssicherndes \n\nInsturment zu verstehen. \n\n \n\nHandlungsempfehlungen \n\n▪ Einführung des städtebaulichen Regelwerks als Teil des Planungsprozesses \n\n▪ Qualitätsanforderungskatalog bei künftigen massgebenden Arealen (Entwicklungen) \n\n▪ Schaffung rechtlicher Voraussetzungen für den Fil Jaune und die angrenzenden Quartiere gemäss \n\nstädtebaulichem Regelwerk \n\n▪ Festlegung und Durchsetzung von Baulinien \n  \n\n  \n\nAbbildung 15: Städtebauliches Regelwerk, Ausschnitt Zentrum \n\n\n\n Stadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\n \n\nSeite 31 \n\n3 Ausblick \n\nAufbauend auf dem Räumlichen Entwicklungskonzept erfolgt in der Ortsplanungsrevision die Anpas-\n\nsung der kommunalen Richt- und Nutzungsplanung. Hier sollen Ziele und Handlungsansätze des REK \n\nvertieft und in die kommunalen Richtpläne überführt werden sowie die Bau- und Zonenordnung auf das \n\nrevidierte PBG (Planungs- und Baugesetz des Kantons Zürich) und dessen Baubegriffe im Sinne der \n\nIVHB (Interkantonale Vereinbarung über die Harmonisierung der Baubegriffe) angepasst werden. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n\n\n Stadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\n \n\nSeite 33 \n\nAnhang A Quartiersteckbriefe \n\n  \n\n\n\nStadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\nSeite 34 \n\nQuartiersteckbriefe \n\nDie Stadt Dübendorf zeichnet sich durch seine unterschiedlichen Quartiere aus. Um diese räumliche \n\nVielfalt und besondere Qualität zu erhalten, sind die jeweiligen Quartiere in ihrer Eigenheit zu stärken \n\nund gezielt zu verbessern. Dazu wurden die Quartiere bezüglich ihrer spezifischen Siedlungs und Frei-\n\nraumstruktur untersucht und darauf bauend individuelle Ziele und Massnahmen festgelegt. \n\nDie Quartiersteckbriefe setzten sich aus zwei Abschnitten zusammen. Im ersten Abschnitt wird die spe-\n\nzifische räumliche Struktur des Quartiers dargelegt. Dabei wird das Quartier nicht allein beschrieben, \n\nsondern auch bereits kritisch betrachtet und bewertet. Im zweiten Abschnitt folgen die Entwicklungsziele \n\ninnerhalb des Quartiers und mit welchen möglichen Handlungsansätze diese erreicht werden können.  \n\n \n\n \n\n Abbildung 16: Quartiereinteilung mit Priorisierung \n\n\n\n Stadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\n \n\nSeite 35 \n\nQuartier 01: Zentrum \n\n \nAbbildung 17: Übersicht Stadt Dübendorf \n\n \n\n \nAbbildung 18: Orthofoto Quartier \n\n \n\n Bebauungs- und Nutzungsstruktur \n\n▪ sehr heterogene Bebauungsstruktur (Punkt- und Längs-\n\nbauten) und Volumetrie \n\n▪ vielfältige, attraktive Nutzungsstruktur \n\n▪ grösstenteils zur Strasse ausgerichtete Bebauungsstruk-\n\ntur mit vereinzelten Ausnahmen (bspw. freistehendes \n\nStadthaus)  \n\n▪ entlang Bahnhof-/Wallisellenstrasse bilden inventari-\n\nsierte Einzelbauten eine lockere, ortsbildprägende Front \n\nmit historischem Charakter, ansonsten sind keine histori-\n\nschen Strukturen mehr vorhanden \n\n▪ entlang Glatt durchlässige Bebauungsstruktur (Punkt- \n\nund Zeilenbauten) \n\nFreiraumstruktur \n\n▪ insgesamt hoher Öffentlichkeitsgrad der Aussenräume \n\ndank Stadthausplatz, Glatt und Bahnhofstrasse, nur ver-\n\neinzelte, halböffentliche Freiräume mit Zwischengrün bei \n\nMFH \n\n▪ enge, kaum nutzbare Begegnungs- und Verweilräume \n\nStrassenraum \n\n▪ Quartierstrassen, insbesondere Bahnhof-, Wallisellen- \n\nund Zürich-/Usterstrasse weisen einen offenen, undefi-\n\nnierten Raum auf und sind stark vom motorisierten Indi-\n\nvidualverkehr geprägt, kein Begegnungsraum \n\n▪ kaum strassenbegleitende Begrünung \n\n \n\n \n\n \nAbbildung 19: Fotos Quartier \n\n \n\n \n\n\n\nStadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\nSeite 36 \n\nPriorisierung: hoch \n\nZiele \n\n▪ Zentrum in seiner Funktion als Treffpunkt und Dienstleistungs-/Verpflegungsquartier stärken  \n\n▪ Nutzerdichte erhöhen (heute: 180 Köpfe/ha, neu: 250-300 Köpfe/ha) \n\nHandlungsansätze \n\n▪ Weiterentwickeln (siehe Kapitel 2.3.3), Bewahren (Teil Kernzonen, siehe Kapitel 2.3.2)  \n\n▪ Funktion der Bahnhof- und Zürichstrasse durch städtebauliche Massnahmen stärken (Bildung kla-\nrer Gebäudefronten, Nutzungsmix, etc.) \n\n▪ historische Strukturen und Bauten der Kernzone sowie durchlässige Bebauungsstruktur entlang \nGlatt dank Verdichtung des restlichen Quartiers stärken \n\n▪ grössere Baulücke Leepünt qualitätsvoll und mit hohem Öffentlichkeitsgrad entwickeln \n\n▪ Wallisellenstrasse als historischer Begegnungsraum entwickeln \n\n▪ öffentliche Räume über Strassen hinweg besser nutzbar und erreichbar machen (Verkehrsberuhi-\ngung, Umgestaltung des Strassenraums, etc.) \n\n▪ Glatt als Begegnungsraum und Langsamverkehrsachse stärken und für Zentrum zugänglicher ge-\nstalten \n\nDarauf ist zu achten \n\n▪ Entwicklung der Nebenzentren beachten (Innovationspark und Hochbord)  \n\n   \n\nAbbildung 20: Ausschnitt Räumliches Entwicklungskonzept \n\n\n\n Stadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\n \n\nSeite 37 \n\nQuartier 02: Bahnhof \n\n \nAbbildung 21: Übersicht Stadt Dübendorf \n\n \n\n \nAbbildung 22: Orthofoto Quartier \n\n \n\n Bebauungs- und Nutzungsstruktur \n\n▪ sehr heterogene Bebauungsstruktur (EFH, MFH, Gewer-\n\nbebauten) und Volumetrie \n\n▪ Bebauung orientiert sich an Strassenachsen, viel ältere \n\nBausubstanz \n\n▪ einheitliche, feinkörnige Struktur mit kleinmasstäblichen \n\nBauten an der Glärnisch-/Churfirstenstrasse \n\n▪ südlich sehr heterogene Nutzungsstruktur, nördlich \n\nhauptsächlich Wohnnutzung \n\n▪ Bahnlinie bildet eine spürbare Barriere im Quartier \n\nFreiraumstruktur \n\n▪ unterschiedliche Freiraumstrukturen (vom halböffentli-\n\nchem Zwischengrün bei MFH bis Privatgärten mit indivi-\n\ndueller Bepflanzung bei EFH) \n\n▪ Glatt neben Schule und Bahnhof/Bahnhofstrasse einziger \n\nöffentlicher Frei- und Naturraum \n\nStrassenraum \n\n▪ Quartierstrassen weisen einen offenen, undefinierten \n\nRaum auf, inklusive oberirdischer Parkierung oder Tief-\n\ngaragenzufahrten \n\n▪ Bahnhofstrasse wird mit angrenzenden, kleinmassstäbli-\n\nchen Bauten nicht ihrer Funktion als Begegnungsraum \n\nund wichtiger Achse zum Zentrum gerecht \n\n \n\n \n\n \nAbbildung 23: Fotos Quartier \n\n \n\n \n\n\n\nStadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\nSeite 38 \n\nPriorisierung: hoch \n\nZiele \n\n▪ Bahnhof als Ankunftsort und Treffpunkt sowie als Verbindungsquartier zwischen Nord (Innovations-\npark) und Süd (Zentrum) stärken \n\n▪ Nutzerdichte stark erhöhen (heute: 150 Köpfe/ha, neu: 200-250 Köpfe/ha) \n\nHandlungsansätze \n\n▪ Weiterentwickeln (siehe Kapitel 2.3.3) und Umstrukturieren (siehe Kapitel 2.3.4) \n\n▪ Flugfeldquartier und Quartiere angrenzend zur Bahnhofstrasse städtebaulich stärken (Bildung kla-\nrer Gebäudefronten, Nutzungsmix, etc.) und grosse quantitative bauliche Entwicklung anstreben \n\n▪ grössere Baulücke Bushof qualitätsvoll aktivieren \n\n▪ öffentliche Räume über Strassen und Bahnlinie hinweg besser nutzbar und erreichbar machen \n(Verkehrsberuhigung, Umgestaltung des Strassenraums, etc.) \n\n▪ Glatt als Begegnungsraum und Langsamverkehrsachse stärken und für Quartier zugänglicher ge-\nstalten \n\n▪ Umnutzung bzw. Auslagerung der ehemaligen Tennisplätze Bettlistrasse prüfen  \n\nDarauf ist zu achten \n\n▪ Dynamik im Quartier (insbesondere Flugfeldquartier und Glärnischstrasse) kann durch Infrastruk-\nturprojekte (Bushof, GlattalbahnPlus, etc.) und Innovationspark ansteigen und muss beobachtet \nwerden. Sie ist z.B. auch im Hinblick auf die Schulraumplanung zu beachten.   \n\n   \n\nAbbildung 24: Ausschnitt Räumliches Entwicklungskonzept \n\n\n\n Stadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\n \n\nSeite 39 \n\nQuartier 03: Innovationspark \n\n \nAbbildung 25: Übersicht Stadt Dübendorf \n\n \n\n \nAbbildung 26: Orthofoto Quartier \n\n \n\n Bebauungs- und Nutzungsstruktur \n\n▪ zurzeit Flugplatz, zukünftig teilweise Innovationspark \n\n(Kopfbereich des Flugplatzes) \n\n▪ historische, strassenbegrenzende Bauten (Rechweg, \n\nWangenstrasse) \n\nFreiraumstruktur \n\n▪ von der Öffentlichkeit abgeschotteter Freiraum \n\n▪ kaum Grünräume oder Bepflanzungen vorhanden \n\nStrassenraum \n\n▪ Rechweg: ruhige, schmale Quartierstrasse mit Trottoir, \n\ninklusive oberirdischer Parkierung (Flugfeldquartier) \n\n▪ Wangenstrasse wird mit angrenzenden, von der Strasse \n\nabgeschotteten Bauten und Freiräumen nicht ihrer Funk-\n\ntion als Hauptstrasse gerecht \n\n \n\n \n\n \nAbbildung 27: Fotos Quartier \n\n \n\n \n\n\n\nStadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\nSeite 40 \n\nPriorisierung: mittel \n\nZiele \n\n▪ Innovationspark im Kopfbereich des Flugplatzes entwickeln und als Nebenzentrum stärken \n\n▪ Nutzerdichte stark erhöhen (heute: 30 Köpfe/ha, neu: über 300 Köpfe/ha) \n\n▪ Attraktive und direkte Anbindung zum Bahnhof und angrenzende Quartiere schaffen \n\nHandlungsansätze \n\n▪ Umstrukturieren (siehe Kapitel 2.3.4)  \n\n▪ Wangenstrasse mit zukünftiger GlattalbahnPlus städtebaulich stärken (Bildung klarer Gebäude-\nfronten, Nutzungsmix, etc.) \n\n▪ Zugängliche Freiräume als Naherholungsgebiet für Bevölkerung realisieren \n\nDarauf ist zu achten \n\n▪ Die grundlegenden planungsrechtlichen Rahmenbedingungen müssen noch erarbeitet werden.  \n\n   \n\nAbbildung 28: Ausschnitt Räumliches Entwicklungskonzept \n\n\n\n Stadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\n \n\nSeite 41 \n\nQuartier 04: Mitte \n\n \nAbbildung 29: Übersicht Stadt Dübendorf \n\n \n\n \nAbbildung 30: Orthofoto Quartier \n\n \n\n Bebauungs- und Nutzungsstruktur \n\n▪ sehr heterogene Bebauungsstruktur; Industrie- und Ge-\n\nwerbebauten entlang Ringstrasse und Glatt, MFH in Ring-\n\nwiesen, EFH beim Schulhaus Högler \n\n▪ Siedlungsraum zeichnet sich durch tendenziell frei oder \n\nversetzt gestellte Volumen aus, kaum strassenbegren-\n\nzende Bauten, viel ältere Bausubstanz \n\n▪ grössere, einheitliche Siedlungen (Ringwiesen, Vogel-\n\nquartier) vorhanden \n\n▪ hauptsächlich Wohnnutzung (Ausnahme vom Industrie- \n\nund Gewerbegebiet), keine publikumsorientierten Nutzun-\n\ngen in den Erdgeschossen \n\n▪ Zürichstrasse bildet eine spürbare Barriere innerhalb des \n\nQuartiers \n\nFreiraumstruktur \n\n▪ unterschiedliche Freiraumstrukturen (vom halböffentli-\n\nchem Zwischengrün bei MFH bis Privatgärten mit indivi-\n\ndueller Bepflanzung bei EFH), gute Durchgrünung \n\n▪ kaum öffentlicher Frei- und Naturraum, Glatt und Breiti-\n\nbach nicht zugänglich, Zelgli grösstenteils halböffentlich \n\nStrassenraum \n\n▪ Quartierstrassen weisen einen offenen, undefinierten \n\nRaum auf, inklusive oberirdischer Parkierung oder Tief-\n\ngaragenzufahrten \n\n▪ Zürichstrasse wird mit angrenzenden, grossteils von der \n\nStrasse abgewandten Bauten und Freiräumen nicht ihrer \n\nFunktion als prägende Strassenachse gerecht \n\n \n\n \n\n \nAbbildung 31: Fotos Quartier \n\n \n\n\n\nStadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\nSeite 42 \n\nPriorisierung: sehr hoch \n\nZiele \n\n▪ Quartier Mitte als urbanes Wohnquartier mit Mischnutzung stärken sowie als attraktives Verbin-\ndungsquartier zwischen Zentrum und Hochbord etablieren \n\n▪ Nutzerdichte stark erhöhen (heute: 200 Köpfe/ha, neu: 250-300 Köpfe/ha) \n\nHandlungsansätze \n\n▪ Weiterentwickeln (siehe Kapitel 2.3.3), Umstrukturieren (siehe Kapitel 2.3.4)  \n\n▪ Zürich- und Ringstrasse mittels angrenzender Gebiete städtebaulich stärken (Bildung klarer Ge-\nbäudefronten, publikumsorientiere EG-Nutzungen, etc.) \n\n▪ Ringwiesen: Umstrukturierung mit städtebaulicher Akzentuierung und freiräumlichen Qualitäten an-\nstreben (Aufzonung prüfen), Transformation des Gewerbe- und Industriegebiets in ein Mischgebiet \nvorsehen (Umzonung prüfen) \n\n▪ Vogelquartier: Weiterentwicklung oder Teilersatz bestehender Baustrukturen für eine mittlere quan-\ntitative bauliche Entwicklung und zur städtebaulichen Stärkung des Fil Jaune \n\n▪ Glatt und Breitibach sowie Zelgli als Naherholung und Langsamverkehrsachse stärken und für \nQuartier zugänglicher gestalten \n\n▪ freiräumliche Mängel (ungenutzter Grünraum zwischen Bauten, undefinierter Strassenraum) gezielt \nverbessern \n\n▪ Verlagerung Fussballplätze und Familiengärten Zelgli prüfen \n\nDarauf ist zu achten \n\nMöglicher sozioökonomischer Strukturwandel und Verdrängungsprozesse, weshalb Umstrukturierung \nachtsam vorzunehmen ist. Schaffung preisgünstiger Wohnungen als begleitende Massnahme prüfen. \nAngestrebte höhere Nutzerdichte ist auch bzgl. Schulraumplanung zu beachten.   \n\n   \n\nAbbildung 32: Ausschnitt Räumliches Entwicklungskonzept \n\n\n\n Stadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\n \n\nSeite 43 \n\nQuartier 05: Hochbord \n\n \nAbbildung 33: Übersicht Stadt Dübendorf \n\n \n\n \nAbbildung 34: Orthofoto Quartier \n\n \n\n Bebauungs- und Nutzungsstruktur \n\n▪ grossvolumige, strassenbegrenzende Bauten und Hoch-\n\nhäuser \n\n▪ grössere, einheitliche Siedlungen mit hoher Qualität \n\n▪ sehr heterogene Nutzungsstruktur, Mitte: Wandel von In-\n\ndustrie- und Gewerbegebiet in Zentrumsgebiet (Mischnut-\n\nzung) im Gange. Nord und Süd: reine Industrie- und Ge-\n\nwerbebauten \n\nFreiraumstruktur \n\n▪ neue Überbauungen bringen die bis anhin fehlende ge-\n\nmeinschaftliche Freiräume und urbanen Begegnungs-\n\nräume ins Quartier \n\n▪ attraktive Allmend Stettbach dient als Naherholungsge-\n\nbiet für das Quartier \n\nStrassenraum \n\n▪ breite Quartierstrassen werden von unbelebten Fassa-\n\ndenfronten begleitet, publikumsorientierte Nutzungen \n\nentlang Strassen fehlen, kein Begegnungsraum \n\n▪ kaum strassenbegleitende Begrünung \n\n \n\n \n\n \nAbbildung 35: Fotos Quartier \n\n \n\n \n\n\n\nStadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\nSeite 44 \n\nPriorisierung: mittel \n\nZiele \n\n▪ bestehender Wandel vorantreiben und Hochbord als urbanes Nebenzentrum weiterentwickeln \n\n▪ Nutzerdichte stark erhöhen (heute: 250 Köpfe/ha, neu: über 300 Köpfe/ha) \n\nHandlungsansätze \n\n▪ Weiterentwickeln (siehe Kapitel 2.3.3)  \n\n▪ Glatt als Naherholungsgebiet stärken und für Hochbord zugänglicher gestalten \n\n▪ freiräumliche Mängel (unbegrünter, unbelebter Strassenraum, geringe Anzahl gemeinschaftlicher \nSiedlungsfreiräume) gezielt verbessern \n\n▪ Attraktive und direkte Anbindung zum Zentrum und angrenzende Quartiere schaffen  \n\nDarauf ist zu achten \n\n▪ Städtebauliche Fassung ist auf beiden Seiten der Ringstrasse zu beachten   \n\n   \n\nAbbildung 36: Ausschnitt Räumliches Entwicklungskonzept \n\n\n\n Stadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\n \n\nSeite 45 \n\nQuartier 06: Überlandstrasse \n\n \nAbbildung 37: Übersicht Stadt Dübendorf \n\n \n\n \nAbbildung 38: Orthofoto Quartier \n\n \n\n Bebauungs- und Nutzungsstruktur \n\n▪ insgesamt sehr heterogene Bebauungsstruktur (EFH, \n\nMFH, Gewerbebauten) und Volumetrie \n\n▪ Westgebiet bereits im Wandel/Erneuerung (Zwicky, \n\nGiessen), einheitliche Siedlungen mit hoher Qualität \n\n▪ Ostgebiet (Kriesbachstrasse) zeichnet sich durch ten-\n\ndenziell frei oder versetzt gestellte Volumen aus, offene \n\nBebauungsstruktur, ältere Bausubstanz \n\n▪ westlich sehr heterogene Nutzungsstruktur, östlich haupt-\n\nsächlich Wohnnutzung \n\n▪ Überlandstrasse, Glatt und Bahnlinie trennt Quartier stark \n\nvon den angrenzenden Quartieren \n\nFreiraumstruktur \n\n▪ kaum öffentlicher Frei- und Naturraum, viel Parkierungs-\n\nfläche, hauptsächlich halbprivate, unternutzte Grünflä-\n\nchen zwischen Bauten \n\n▪ Chriesbach mit gemeinschaftlichem Freiraum bei Eawag \n\nbildet qualitätsvolles Rückgrat des Quartiers \n\nStrassenraum \n\n▪ ruhige, schmale Quartierstrassen mit Trottoir inklusive \n\noberirdischer Parkierung \n\n▪ breite Überlandstrasse wird grösstenteils von schlecht be-\n\nlebten Fassadenfronten begleitet, publikumsorientierte \n\nNutzungen entlang Strassen fehlen, kein Begegnungs-\n\nraum \n\n \n\n \n\n \nAbbildung 39: Fotos Quartier \n\n \n\n \n\n\n\nStadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\nSeite 46 \n\nPriorisierung: mittel \n\nZiele \n\n▪ Quartier Überlandstrasse zu einem urbanen Mischgebiet zwischen Hochbord und Bahnhof/Innova-\ntionspark weiterentwickeln \n\n▪ Nutzerdichte erhöhen (heute: 200 Köpfe/ha, neu: 250-300 Köpfe/ha) \n\nHandlungsansätze \n\n▪ Weiterentwickeln (siehe Kapitel 2.3.3), Umstrukturieren (Ostteil, siehe Kapitel 2.3.4) \n\n▪ Überlandstrasse mit zukünftiger GlattalbahnPlus mittels angrenzender Gebiete städtebaulich stär-\nken (Aufzonungen prüfen, Bildung klarer Gebäudefronten, publikumsorientierte EG-Nutzungen, \netc.) \n\n▪ Ostgebiet (Kriesbachstrasse): Neustrukturierung mit städtebaulicher Akzentuierung und freiräumli-\nchen Qualitäten anstreben, Transformation des reinen Wohngebiets (Umzonung prüfen) \n\n▪ Westgebiet (Eawag/EMPA/Giessen/Zwicky): Weiterentwicklung oder Teilersatz bestehender Bau-\nstrukturen für eine mittlere quantitative bauliche Entwicklung, grössere Baulücken EMPA und Gies-\nsen qualitätsvoll aktivieren \n\n▪ Glatt als Naherholungsgebiet und Langsamverkehrsachse stärken, für Quartier zugänglicher ge-\nstalten und Querungsmöglichkeiten verbessern  \n\nDarauf ist zu achten \n\n▪ Dynamik im Quartier kann durch GlattalbahnPlus und Bushof ansteigen und muss beobachtet wer-\nden. Möglicher sozioökonomischer Strukturwandel und Verdrängungsprozesse.  \n\n▪ Schaffung preisgünstiger Wohnungen als begleitende Massnahme prüfen.   \n\n   \n\nAbbildung 40: Ausschnitt Räumliches Entwicklungskonzept \n\n\n\n Stadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\n \n\nSeite 47 \n\nQuartier 07: Nord \n\n \nAbbildung 41: Übersicht Stadt Dübendorf \n\n \n\n \nAbbildung 42: Orthofoto Quartier \n\n \n\n Bebauungs- und Nutzungsstruktur \n\n▪ sehr heterogene Bebauungsstruktur (EFH, REFH, MFH) \n\nund Volumetrie \n\n▪ Gebäude mehrheitlich mit Ausrichtung nach Südwesten, \n\nkaum strassenbegrenzende Bauten, ältere Bausubstanz \n\n▪ grössere, einheitliche Siedlungen, teils mit hoher Qualität \n\n(bspw. Siedlung Arkadenweg/Chriesmatt) \n\n▪ feinkörnige Struktur mit historischer Bausubstanz (Cha-\n\nlets) bei der Alpen- und Chaletstrasse \n\n▪ hauptsächlich Wohnnutzung mit Ausnahme Kasernen-\n\nareal und Schuhaus Stägenbuck \n\n▪ Bahnlinie bildet eine spürbare Barriere zum Zentrum \n\nFreiraumstruktur \n\n▪ unterschiedliche Freiraumstrukturen (vom halböffentli-\n\nchem Zwischengrün bei MFH über Familiengärten bis Pri-\n\nvatgärten mit individueller Bepflanzung bei EFH) \n\n▪ Chriesbach mit Wald nebst Schule einziger öffentlicher \n\nFrei- und Naturraum (bildet Rückgrat des Quartiers) \n\nStrassenraum \n\n▪ Quartierstrassen weisen einen offenen, undefinierten \n\nRaum auf, inklusive oberirdischer Parkierung oder Tief-\n\ngaragenzufahrten \n\n▪ Wangenstrasse wird mit angrenzenden, grossteils von der \n\nStrasse abgewandten Bauten und Freiräumen nicht ihrer \n\nFunktion als prägende Strassenachse gerecht \n\n \n\n \n\n \nAbbildung 43: Fotos Quartier \n\n \n\n \n\n\n\nStadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\nSeite 48 \n\nPriorisierung: gering \n\nZiele \n\n▪ Quartier Chriesbach als ruhiges Wohnquartier stärken  \n\n▪ Nutzerdichte moderat erhöhen (heute: 100 Köpfe/ha, neu: 100-150 Köpfe/ha) \n\nHandlungsansätze \n\n▪ Bewahren (siehe Kapitel 2.3.2)  \n\n▪ grössere Baulücke Gumpisbüel qualitätsvoll aktivieren \n\n▪ Wangenstrasse mit zukünftiger GlattalbahnPlus mittels angrenzender Gebiete städtebaulich stär-\nken (Bildung klarer Gebäudefronten, Nutzungsmix, etc.) \n\n▪ Chriesbach als Naherholung und Langsamverkehrsachse stärken und für angrenzende Gebiete \nzugänglicher gestalten \n\n▪ freiräumliche Mängel (ungenutzter Grünraum zwischen Bauten, undefinierter Strassenraum) gezielt \nverbessern \n\n▪ langfristig Aufzonung oder Umzonung im Zusammenhang mit Innovationspark und Glattalbahn-\nPLUS prüfen \n\n▪ Teilöffnung des Kasernenareals als Naherholungsbereich und ggf. Umzonung prüfen \n\nDarauf ist zu achten \n\n▪ Dynamik im Quartier kann durch GlattalbahnPlus und Innovationspark ansteigen und muss beo-\nbachtet werden. Sie ist z.B. auch im Hinblick auf die Schulraumplanung zu beachten.   \n\n   \n\nAbbildung 44: Ausschnitt Räumliches Entwicklungskonzept \n\n\n\n Stadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\n \n\nSeite 49 \n\nQuartier 08: Süd \n\n \nAbbildung 45: Übersicht Stadt Dübendorf \n\n \n\n \nAbbildung 46: Orthofoto Quartier \n\n \n\n Bebauungs- und Nutzungsstruktur \n\n▪ sehr heterogene Bebauungsstruktur und Volumetrie \n\n▪ Siedlungsraum zeichnet sich durch tendenziell frei oder \n\nversetzt gestellte Volumen aus, kaum strassenbegren-\n\nzende Bauten \n\n▪ vereinzelte inventarisierte Einzelbauten versuchen bei \n\nder Oberdorfstrasse und Wilstrasse ihren historischen \n\nCharakter darzustellen, aufgrund neuerer Bauten und \n\nStrassenräume aber kaum historische Strukturen mehr \n\nvorhanden \n\n▪ hauptsächlich Wohnnutzung mit Ausnahme der Quartier-\n\nläden und öffentlichen/halböffentlichen Nutzungen (Frei-\n\nbad, Friedhof, Alterszentrum, etc.) \n\nFreiraumstruktur \n\n▪ unterschiedliche Freiraumstrukturen (vom halböffentli-\n\nchem Zwischengrün bei MFH über Familiengärten bis Pri-\n\nvatgärten mit individueller Bepflanzung bei EFH) \n\n▪ viele, öffentliche Frei- und Naturräume (Glatt inkl. Freibad, \n\nSchule Grüze, Friedhof, Landschaftsraum) \n\nStrassenraum \n\n▪ grösstenteils ruhige Quartierstrassen mit Trottoir inklu-\n\nsive oberirdischer Parkierung und Mischverkehr (Velo, \n\nMIV), Raum durch Begrünung (Hecken, etc.) eingefasst \n\n▪ Högler-/Fällandenstrasse mit seitlichem Fuss- und Velo-\n\nweg wird durch angrenzende Bauten und Begrünung de-\n\nfiniert, kaum publikumsintensive Nutzungen \n\n \n\n \n\n \nAbbildung 47: Fotos Quartier \n\n \n\n \n\n\n\nStadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\nSeite 50 \n\nPriorisierung: gering \n\nZiele \n\n▪ Quartier Süd als ruhiges Wohnquartier stärken  \n\n▪ Nutzerdichte moderat erhöhen (heute: 100 Köpfe/ha, neu: 100-150 Köpfe/ha) \n\n▪ Siedlungen angrenzend Fil Jaune: Weiterentwicklung oder Teilersatz bestehender Baustrukturen \nfür eine mittlere quantitative bauliche Entwicklung und zur städtebaulichen Stärkung des Fil Jaune \n\nHandlungsansätze \n\n▪ Weiterentwickeln (siehe Kapitel 2.3.3), Bewahren (siehe Kapitel 2.3.2)  \n\n▪ Allgemein: bestehende Nachverdichtungsreserven mit Aufstockung oder Erneuerung der alten \nBausubstanz nutzen (moderate quantitative bauliche Entwicklung) \n\n▪ grössere Baulücke östlich Friedhof qualitätsvoll aktivieren \n\n▪ Gebiet Obere Mühle/Freibad/Buen zu städtischem Freizeitareal weiterentwickeln \n\n▪ Glatt, Friedhof und Zelgli als Naherholung stärken und für Quartier zugänglicher gestalten \n\n▪ Aufzonung der Siedlungen angrenzend zu Fil Jaune prüfen \n\n▪ Teilöffnung des Friedhofs als Naherholungsbereich prüfen \n\n▪ Ansiedlung weiterer Nutzungen beim Areal Obere Mühle / Freibad prüfen \n\nDarauf ist zu achten \n\n-  \n\n    \n\nAbbildung 48: Ausschnitt Räumliches Entwicklungskonzept \n\n\n\n Stadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\n \n\nSeite 51 \n\nQuartier 09: Sonnenberg \n\n \nAbbildung 49: Übersicht Stadt Dübendorf \n\n \n\n \nAbbildung 50: Orthofoto Quartier \n\n \n\n Bebauungs- und Nutzungsstruktur \n\n▪ homogene Bebauungsstruktur und Volumetrie, Norden: \n\noffene MFH-Bebauung, Süden: feinkörnige EFH-Struktur \n\n▪ grössere, einheitliche Siedlungen, teils mit hoher Qualität  \n\n▪ hauptsächlich Wohnnutzung mit Ausnahme Schulhaus \n\nSonnenberg und Eishalle \n\nFreiraumstruktur \n\n▪ unterschiedliche Freiraumstrukturen (vom halböffentli-\n\nchem Zwischengrün bei MFH über Familiengärten bis Pri-\n\nvatgärten mit individueller Bepflanzung bei EFH) \n\n▪ viele, öffentliche attraktive Frei- und Naturräume (Freiflä-\n\nchen Raubbüel und Sunnenberg, Schule, Glatt, Land-\n\nschaftsraum) \n\nStrassenraum \n\n▪ grösstenteils ruhige Quartierstrassen mit Trottoir und \n\nMischverkehr (Velo, MIV) \n\n▪ Norden: offener, undefinierter Raum inkl. oberirdischer \n\nParkierung Süden: Raum durch Begrünung (Hecken, \n\netc.) eingefasst \n\n \n\n \n\n \nAbbildung 51: Fotos Quartier \n\n \n\n \n\n\n\nStadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\nSeite 52 \n\nPriorisierung: gering \n\nZiele \n\n▪ Quartier Sonnenberg als ruhiges Wohnquartier stärken  \n\n▪ Nutzerdichte moderat erhöhen (heute: 80 Köpfe/ha, neu: 80-100 Köpfe/ha) \n\nHandlungsansätze \n\n▪ Bewahren (siehe Kapitel 2.3.2)  \n\n▪ bestehende Nachverdichtungsreserven mit Aufstockung oder Erneuerung der alten Bausubstanz \nnutzen (moderate quantitative bauliche Entwicklung) \n\n▪ Glatt als Naherholung und Langsamverkehrsachse stärken und für Quartier zugänglicher gestalten \n\n▪ freiräumliche Mängel (ungenutzter Grünraum zwischen Bauten, undefinierter Strassenraum) gezielt \nverbessern  \n\nDarauf ist zu achten \n\n- \n  \n\n   \n\nAbbildung 52: Ausschnitt Räumliches Entwicklungskonzept \n\n\n\n Stadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\n \n\nSeite 53 \n\nQuartier 10: Gfenn \n\n \nAbbildung 53: Übersicht Stadt Dübendorf \n\n \n\n  \nAbbildung 54: Orthofoto Quartier \n\n \n\n Bebauungs- und Nutzungsstruktur \n\n▪ sehr heterogene Bebauungsstruktur (EFH, MFH, Gewer-\n\nbebauten) und Volumetrie \n\n▪ entlang Alte Landstrasse bilden inventarisierte Einzel-\n\nbauten eine lockere, ortsbildprägende Front mit histori-\n\nschem Dorfcharakter \n\n▪ Siedlungsraum zeichnet sich durch tendenziell frei oder \n\nversetzt gestellte Volumen aus \n\n▪ grössere, einheitliche Siedlungen mit hoher Qualität \n\n▪ Osten: Wohnnutzung, Westen: Gewerbe und Industrie \n\n▪ Bahnlinie und Überlandstrasse grenzt Gfenn stark ein und \n\nschottet dieses vom restlichen Stadtgebiet ab \n\nFreiraumstruktur \n\n▪ Osten: grösstenteils Privatgärten mit individueller Be-\n\npflanzung, vereinzelt gemeinschaftliche Freiräume bei \n\nMFH-Siedlungen, Westen: von Verkehrsfläche (oberirdi-\n\nsche Parkierung) dominierter Aussenraum \n\n▪ Lazariterkirche inkl. Freiraum und unbebaute Wiese bei \n\nIm Hofacker einziger öffentlicher Frei- und Naturraum, an-\n\ngrenzender Landschaftsraum als Naherholung \n\nStrassenraum \n\n▪ grösstenteils ruhige Quartierstrassen inkl. oberirdischer \n\nParkierung und Tiefgaragenzufahrten, Mischverkehr \n\n(Velo, MIV), Osten: Raum durch Begrünung (Hecken, \n\netc.) eingefasst, Westen: offener, undefinierter Raum \n\n \n\n \n\n \nAbbildung 55: Fotos Quartier \n\n \n\n \n\n\n\nStadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\nSeite 54 \n\nPriorisierung: gering \n\nZiele \n\n▪ Quartier Gfenn als ruhiges Wohnquartier inkl. attraktivem Arbeitsplatzgebiet stärken  \n\n▪ Nutzerdichte moderat erhöhen (heute: 70 Köpfe/ha, neu: 80-100 Köpfe/ha) \n\nHandlungsansätze \n\n▪ Bewahren (siehe Kapitel 2.3.2)  \n\n▪ bestehende Nachverdichtungsreserven mit Aufstockung oder Erneuerung der alten Bausubstanz \nnutzen (moderate quantitative bauliche Entwicklung) \n\n▪ grössere Baulücke Im Hofacker qualitätsvoll aktivieren \n\n▪ Gestalterische Qualität der Langsamverkehrsachse durch das Arbeitsplatzgebiet verbessern \n\n▪ Anbindung an restliches Stadtgebiet verbessern \n\nDarauf ist zu achten \n\n▪ Verkehrsintensive Nutzungen in Industrie- und Gewerbezone beschränken  \n\n   \n\nAbbildung 56: Ausschnitt Stadtentwicklungskonzept \n\n\n\n Stadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\n \n\nSeite 55 \n\nQuartier 11: Gockhausen \n\n \nAbbildung 57: Übersicht Stadt Dübendorf \n\n \n\n \nAbbildung 58: Orthofoto Quartier \n\n \n\n Bebauungs- und Nutzungsstruktur \n\n▪ Siedlungsraum zeichnet sich durch tendenziell frei oder \n\nversetzt gestellte Volumen aus, kaum strassenbegren-\n\nzende Bauten, viel ältere Bausubstanz \n\n▪ vereinzelte inventarisierte Einzelbauten versuchen bei \n\nDorfkern Gockhausen und Geeren ihren historischen \n\nCharakter darzustellen, aufgrund neuerer Bauten aber \n\nkaum historische Strukturen mehr vorhanden \n\n▪ hauptsächlich Wohnnutzung \n\n▪ Höhenunterschied und Distanz zum restlichen Stadtge-\n\nbiet führt zu eigenständigem Dorf (kein Stadtbezug) \n\nFreiraumstruktur \n\n▪ Privatgärten mit individueller Bepflanzung \n\n▪ keine öffentlichen Frei- und Naturraum mit Ausnahme des \n\numliegenden Waldes/Landschaftsraums \n\nStrassenraum \n\n▪ grösstenteils ruhige Quartierstrassen mit Trottoir inklu-\n\nsive oberirdischer Parkierung und Mischverkehr (Velo, \n\nMIV), Raum durch Begrünung (Hecken, etc.) eingefasst \n\n \n\n \n\n \nAbbildung 59: Fotos Quartier \n\n \n\n \n\n\n\nStadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\nSeite 56 \n\nPriorisierung: gering \n\nZiele \n\n▪ Gockhausen als ruhiges Wohnquartier stärken \n\n▪ Nutzerdichte moderat erhöhen (heute: 60 Köpfe/ha, neu: 80-100 Köpfe/ha) \n\nHandlungsansätze \n\n▪ Bewahren (siehe Kapitel 2.3.2)  \n\n▪ bestehende Nachverdichtungsreserven mit Aufstockung oder Erneuerung der alten Bausubstanz \nnutzen (moderate quantitative bauliche Entwicklung) \n\n▪ Anbindung an Zentrum und Bahnhof Stettbach verbessern (insbesondere durch den Langsamver-\nkehr) \n\nDarauf ist zu achten \n\n- \n  \n\n   \n\nAbbildung 60: Ausschnitt Räumliches Entwicklungskonzept \n\n\n\n Stadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\n \n\nSeite 57 \n\nQuartier 12: Aussenwachten (Stettbach, Fallmen, Dübelstein, Hermikon)  \n\n \nAbbildung 61: Übersicht Stadt Dübendorf \n\n \n\n     \nAbbildung 62: Orthofoto Quartier \n\n \n\n Bebauungs- und Nutzungsstruktur \n\n▪ Stettbach: entlang Stettbachstrasse bilden inventarisierte \n\nund ältere Einzelbauten zusammen mit dem Strassen-\n\nverlauf eine lockere, ortsbildprägende Front mit histori-\n\nschem Dorfcharakter, dahinter befinden sich tendenziell \n\nfrei oder versetzt gestellte Neubauten, hauptsächlich \n\nWohnnutzung \n\n▪ Dübelstein: schützenswerte Bauten bilden ein histori-\n\nsches Geviert, Aussichts- und Freizeitpunkt \n\n▪ Fallmen: kleines Geviert mit hauptsächlich Wohnbauten \n\nund einem Landwirtschaftsbetrieb, kein historischer Cha-\n\nrakter, verschiedenste Baustile \n\n▪ Hermikon: kleines Geviert mit hauptsächlich Wohnbau-\n\nten und einem Landwirtschaftsbetrieb, kein historischer \n\nCharakter, verschiedenste Baustile \n\nFreiraumstruktur \n\n▪ Privatgärten mit individueller Bepflanzung \n\n▪ keine öffentlichen Frei- und Naturraum mit Ausnahme des \n\numliegenden Landschaftsraums \n\nStrassenraum \n\n▪ ruhige Quartierstrassen inkl. oberirdischer Parkierung und \n\nMischverkehr (Fuss, Velo, MIV), Raum grösstenteils \n\ndurch Begrünung (Hecken, etc.) eingefasst \n\n \n\n \n\n \nAbbildung 63: Fotos Quartier \n\n \n\n \n\n\n\nStadt Dübendorf / Ortsplanungsrevision / \n\nRäumliches Entwicklungskonzept \n\nSeite 58 \n\nPriorisierung: gering \n\nZiele \n\n▪ Stettbach, Fallmen und Hermikon als ruhige Wohnquartiere erhalten \n\n▪ Dübelstein als Freizeitpunkt mit historischem Charakter stärken \n\n▪ Nutzerdichte moderat erhöhen (heute: 50-100 Köpfe/ha, neu: 80-100 Köpfe/ha) \n\nHandlungsansätze \n\n▪ Bewahren (siehe Kapitel 2.3.2)  \n\n▪ Anbindung ans Stadtgebiet verbessern (insbesondere für den Langsamverkehr) \n\n▪ bestehende Nachverdichtungsreserven mit Aufstockung oder Erneuerung der alten Bausubstanz \nnutzen (moderate quantitative bauliche Entwicklung) \n\nDarauf ist zu achten \n\n- \n\n   \n\nAbbildung 64: Ausschnitt Räumliches Entwicklungskonzept \n\n\n


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format: application/pdf

text: \nStadt Dübendorf \n\nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 01.06.2017 \n\n17-185 B3.2.2 \nTeilrevision 2017 der Gemeindeordnung vom 5. Juni 2005 \nAntrag und Weisung an den Gemeinderat \n(Ergänzung zum SRB Nr. 17-122 vom 4. Mai 2017) \n\nAusgangslage \n\nMit Beschluss Nr. 17-122 vom 4. Mai 2017 stimmte der Stadtrat einer Teilrevision der Gemeindeord\nnung zu. Das Ziel der geplanten Teilrevision ist dabei die Ermöglichung einer grösseren Flexibilität \nbei der Zuteilung der Ressorts innerhalb des Stadtrates im Hinblick auf die Gesamtemeuerungswah-\nlen im Frühjahr 2018. Dafür hat der Stadtrat eine entsprechende Umformulierung von Art. 40 der \nGemeindeordnung („Stadträtliche Ressorts") befürwortet. Weitere Änderungen an der Gemeindeord\nnung sind nicht vorgesehen. \n\nErwägungen \n\nMit Datum vom 12. Mai 2017 (Eingang 19. Mai 2017) liegt der Bericht des Gemeindeamtes des Kan\ntons Zürich über die Vorprüfung der geplanten Teilrevision der Gemeindeordnung vor. Aus dem Be\nricht geht hervor, dass die neu vorgesehene Formulierung hinsichtlich der flexibleren Ressortzutei\nlung innerhalb des Stadtrates nicht unter Artikel 40, sondern unter Artikel 33 („Zusammensetzung") \naufzuführen sei, unter gleichzeitiger Streichung des heutigen Artikel 40. \n\nUnter Berücksichtigung der Bemerkungen im Bericht über die Vorprüfung der geplanten Teilrevision \nder Gemeindeordnung des Gemeindeamtes ergeben sich die notwendigen Textanpassungen in der \nGemeindeordnung somit wie folgt: \n\nArt. 33 (neuer Wortlaut) \n\nZusammenset- Bor Stadtrat besteht aus dem Stadtpräsidonten und 6 woitoron Mitgliedern. \nzung Stadtrat \n\nDer Stadtrat besteht mit Einschluss der Präsidentin bzw. des Präsidenten aus \n7 Mitgliedern. Darin eingeschlossen ist die Primarschulpräsidentin oder der Pri\nmarschulpräsident. \n\nDer Stadtrat konstituiert sich im Übrigen selbst. \n\nBei der Aufgabenverteilung unter seinen Mitgliedern beachtet er insbesondere \nfolgende Kriterien: \n\n1 Zusammenhang der Aufgaben; \n\nZweckmässigkeit der Führung sowie Ausgewogenheit der Belastung seiner \nMitglieder; \n\n3 Sachliche und politische Ausgewogenheit der Aufgabenverteilung. \n\n2012-102 1 \n\n\n\nStadt Dübendorf \n\nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 01.06.2017 \n\nsowie \n\nArt. 40 (Streichung Art. 40) \n\nStadträtlicho Der Stadtrat ist in folgende Ressorts aufgeteilt: \n\nFinanzen \nHochbau \nTiefbau und Entsorgung \nSicherheit \nSoziales \nBildung \nDer Stadtrat legt im Goschäftsroglomont das Organisationssohoma der Ver\nwaltung fest. \n\nKantonale Vorprüfung \n\nDer Bericht über die kantonale Vorprüfung der geplanten Teilrevision der Gemeindeordnung mit der \nvorstehend erläuterten Anpassung liegt mit Schreiben des Gemeindeamtes des Kantons Zürich vom \n12. Mai 2017 vor. Das Geschäft kann somit dem Gemeinderat vorgelegt werden. \n\nDringlichkeit \n\nDie Dringlichkeit des Geschäfts ergibt sich aus dem Umstand, dass im Hinblick auf die Gesamter-\nneuerungswahlen 2018 für Kandidatinnen und Kandidaten möglichst bald Klarheit über die Möglich\nkeiten der Ressortverteilung innerhalb des Stadtrates bestehen soll. \n\nInkrafttreten \n\nVorbehältlich der Zustimmung durch den Gemeinderat und durch die Stimmberechtigten, tritt die vor\nstehend erläuterte Änderung der Gemeindeordnung der Stadt Dübendorf mit der abschliessenden \nGenehmigung durch den Regierungsrat in Kraft. \n\nZeitplan \n\nVerabschiedung durch Stadtrat \nVorlage an Gemeinderat (Zustellung Weisung) \nVerabschiedung Gemeinderat zu Händen Volksabstimmung \nVolksabstimmung \n\n01. Juni 2017 \n05. Juni 2017 \n04. September 2017 \n26. November 2017 \n\nBeschluss \n\n1. Der Stadtrat ist mit der Teilrevision der Gemeindeordnung im Sinne der Erwägungen einver\nstanden. \n\n2. Vom Bericht des Gemeindeamtes des Kantons Zürich über die Vorprüfung der geplanten Teil\nrevision, datiert 12. Mai 2017, wird Kenntnis genommen. \n\n2012-102 2 \n\n\n\nStadt Dübendorf \n\nProtokoll des Stadtrates [ \nSitzung vom 01.06.2017 \n\n3. Das Geschäft wird dem Gemeinderat vorgelegt. Die Weisung vom 4. Mai 2017 wird durch die \nneue Weisung vom 1. Juni 2017 {GR Geschäft Nr. 189/2017) ersetzt. Die neu vorliegende \nWeisung wird genehmigt. \n\nMitteilung durch Protokollauszug \n\nGemeinderatssekretariat - z.H. der GRPK und des Gemeinderates \nStadtpräsident \nStadtschreiber \nAkten \n\nS t a d t r a t  D ü b e n d o r f  \n\nStadtpräsident Stadtschreiber \n\n2012-102 3 \n\n\n


name: 20240516-BS-235-Eishockeyclub Dübendorf (EHCD); Finanzielle

text: \nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 16.05.2024 \n\n24-235 F1 .4.2 \nEishockeyclub Dübendorf (EHCD); Finanzielle Unterstützung lnfrastrukturmiete \nSaison 2024/25 - 2027/28 \nAntrag und Weisung an Gemeinderat \n\nAusgangslage \n\nMit Beschluss Nr. 32 vom 18. Januar 1985 bewilligte der Stadtrat erstmals einen jährlichen Beitrag \nvon Fr. 9'000.00 an die Eismiete für die Nachwuchsabteilungen des EHCD. Mit Beschluss Nr. 135 \nvom 7. Mai 1987 wurde der jährliche Beitrag auf Fr. 22'000.00 erhöht. Eine weitere Aufstockung auf \nFr. 47'000.00 erfolgte mit Gemeinderatsbeschluss vom 3. März 1997. Der Gemeinderat erhöhte den \nUnterstützungsbeitrag mit Beschluss vom 6. Januar 2003 wiederum auf Fr. 62'000.00 pro Jahr. \nDieser Beschluss war auf vier Jahre befristet. Der EHCD stellte anschliessend das Gesuch auf einen \ngleichbleibenden jährlichen Unterstützungsbeitrag für die Mietkosten des Nachwuchseises. \nGleichzeitig unterstützte die Stadt Dübendorf den EHCD seit mehreren Jahren zusätzlich durch die \nÜbernahme der Mietkosten für die Garderobe während des Sommertrainings. Seit 2002 belief sich \ndieser Unterstützungsbeitrag auf jährlich Fr. 12'223.35. Diese beiden Beträge wurden mit Beschluss \nvom 6. Mai 2010 durch den Gemeinderat ab der Saison 2009/2010 zu einem Unterstützungsbeitrag \nin der Höhe von maximal Fr. 75'000.00 pro Jahr zusammengefasst. \n\nMit Stadtratsbeschluss Nr. 16-132 vom 21. April 2016 resp. Weisung 120/2016 des Gemeinderates \nvom 5. September 2016 wurde der weiterführenden Ausrichtung eines jährlichen Beitrages an die \nlnfrastrukturkosten des EHC Dübendorf von jeweils Fr. 75'000.00 für die Saisons 2016/17 bis 2019/20 \nzugestimmt. \n\nMit Stadtratsbeschluss Nr. 20-64 vom 27. Februar 2020 resp. Weisung 130/2019 des Gemeinderates \nvom 8. Juni 2020 wurde der Auszahlung eines einmaligen Unterstützungsbeitrag von Fr. 100'000.00 \nund einer Erhöhung des jährlichen Unterstützungsbeitrages für die Eiskosten der Nachwuchsabtei \nlung von Fr. 75'000.00 auf Fr. 105'000.00 für die Saisons 2020/21 bis 2023/24 zugestimmt. \n\nDie letzte Auszahlung des jährlichen Unterstützungsbeitrags gemäss Entscheid des Gemeinderates \nerfolgte zum Ende der Saison 2023/24 und somit im Jahr 2024. \n\nMit Schreiben vom 14. April 2024 liegt nun zuhanden des Stadt- und Gemeinderates ein \nUnterstützungsgesuch des EHCD vor, dass einen jährlichen Unterstützungsbeitrag in der bisherigen \nHöhe von Fr. 105'000.00 für die nächsten vier Jahre (Saison 2024/25 bis 2027/28) vorsieht. \n\nErwägungen \n\nWichtige Funktion des EHCD in der freiwilligen Jugendförderung \n\nDer EHCD leistet seit vielen Jahren einen sehr wichtigen Beitrag zur freiwilligen Jugendarbeit der \nStadt Dübendorf. Zurzeit werden rund 200 Junioren in ihrer Freizeit regelmässig durch freiwillige \nMitglieder des EHCD bei der Ausübung ihres Hobbys betreut. Ein für die Dübendorfer Gesellschaft \nimmens wichtiger Beitrag. Es ist zweifellos im Interesse der Stadt Dübendorf, dass auch künftig ein \nordnungsgemässer Betrieb des EHCD gewährleistet und damit die freiwillige Jugendarbeit durch den \nEHCD auch weiterhin im heutigen Umfang wahrgenommen werden kann. \n\n2024-255 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 16.05.2024 \n\nDer EHCD beantragt für die nächsten vier Jahre jährliche Beiträge an die lnfrastrukturkosten von \nFr. 105'000.00. Dabei handelt es sich um jährlich wiederkehrende Kosten, die die Kompetenz des \nStadtrates gemäss Art. 27 der Gemeindeordnung übersteigen, weshalb diese dem Gemeinderat \nvorzulegen sind. \n\nKosten \n\nJährlicher Unterstützungsbeitrag an die lnfrastrukturkosten von Fr. 105'000. 00 für die Saisons \n2024/25- 2027/28 \n\nJährlicher Unterstützungsbeitrag Fr. 105'000.00 \n\nWie vorstehend erläutert, liegt die Kompetenz für die Bewilligung des jährlichen \nUnterstützungsbeitrages von Fr. 105'000.00 beim Gemeinderat. Die Unterstützungsbeiträge wären \nzulasten der Erfolgsrechnung, Konto 1050.363600, zu bewilligen. \n\nBeschluss \n\n1 Das Gesuch des EHCD für einen jährlichen Unterstützungsbeitrag an die lnfrastrukturkosten \nvon Fr. 105'000.00 bis zum Ende der Saison 2027/28 wird unterstützt. \n\n2 Dem Gemeinderat wird beantragt: \n\n2.1 Dem EHCD wird für die nächsten vier Jahre und somit für die Saisons 2024/25 bis \n2027/28, zulasten der Erfolgsrechnung, Konto 1050.363600, ein jährlicher \nUnterstützungsbeitrag von Fr. 105'000.00 an die lnfrastrukturkosten ausgerichtet. \n\n2.2 Der Beschluss ist auf vier Jahre und somit bis zum Ende der Saison 2027/28 befristet. \nDie Zahlung wird erstmalig für das Jahr 2025 entrichtet. Die letzte Auszahlung erfolgt \nsomit im Jahr 2028. Danach ist die Situation auf Gesuch des EHCD neu zu beurteilen. \nDas Gesuch muss bis spätestens 30. April 2028 eingereicht werden. \n\n3 Die jährlich wiederkehrenden Ausgaben von Fr. 105'000.00 sind, vorbehältlich der Zustimmung \ndes Gemeinderates, 2025 bis 2028 im Budget des erwähnten Kontos einzustellen. \n\n4 Für die Auszahlung des Unterstützungsbeitrages ist dem Sekretariat Kultur und Sport der Stadt \nDübendorf durch den EHCD jährlich nach Abschluss der Saison eine Kopie der Rechnung der \nSFD AG einzureichen. \n\n5 Die Weisung Nr. 26/2024 wird genehmigt. \n\nKommunikation \n\n1. Dieser Beschluss ist öffentlich. \n\n2. Die öffentliche Kommunikation erfolgt mit: Stadtratsbulletin. \n\n2024-255 2 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 16.05.2024 \n\n3. Kurztext für Stadtratsbulletin: Der Stadtrat unterstützt den Antrag des Eishockeyclubs \nDübendorf zur finanziellen Unterstützung bei den lnfrastrukturkosten in der Höhe von jährlich \nFr. 105'000.00 bis zum Ende der Saison 2027/28. Der Stadtrat beantragt dem Gemeinderat, \ndem Gesuch des Eishockeyclubs Dübendorf für die Saisons 2024/25 bis 2027/28 zuzustimmen. \n\n4. Auskunftsperson bei Medienanfragen: Andre lngold, Stadtpräsident \n\nMitteilung durch Protokollauszug \n\nEishockeyclub Dübendorf, Fredy Meyer, Präsident, Hermikonstrasse 68, 8600 Dübendorf \nGemeinderatssekretariat - z. H. des Gemeinderates und der GRPK \nStadtpräsident \nStadtschreiber \nLeiter Behördendienste \nSekretariat Kultur und Sport \nLeitung Finanz- und Controllingdienste \nAkten \n\n2t Dübendorf Au \nStadtpräsident \n\nJJi)J/ \nMathias Vogt \nStadtschreiber \n\n2024-255 3 \n\n\n


name: 20170504-BS-Teilrevision 2017 der Gemeindeordnung

text: \nStadt Dübendorf \n\nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 04.05.2017 \n\n17-122 B3.2.2 \nTeilrevision 2017 der Gemeindeordnung vom 5. Juni 2005 \nAntrag und Weisung an den Gemeinderat \n\nAusgangslage \n\nMit der Inkraftsetzung des neuen Gemeindegesetzes per 1. Januar 2018 ist für die Gemeinden des \nKantons Zürich die Totalrevision ihrer Gemeindeordnungen verbunden. Für die Umsetzung ist dabei \neine Frist von 4 Jahren und somit bis zum 1. Januar 2022 vorgesehen. \n\nIm Rahmen seiner Klausurtagung vom 16. September 2016 hat der Stadtrat den Stadtschreiber und \nden Geschäftsleiter beauftragt zu prüfen, ob die notwendige Totalrevision der Gemeindeordnung in \neiner schlanken Variante möglich wäre, die noch während der laufenden Amtsperiode umgesetzt und \nper 1. Januar 2018 in Kraft gesetzt werden könnte. Dem Stadtrat sei bis im Frühjahr 2017 entspre\nchend Bericht zu erstatten. \n\nErwägungen \n\nDer Stadtschreiber und der Geschäftsleiter haben sich in den letzten Monaten intensiv mit der neuen \nGemeindeordnung befasst. Dabei hat sich deutlich gezeigt, dass eine schlanke Variante für die an\nstehende Totalrevision der Gemeindeordnung und eine Umsetzung bis zum 1. Januar 2018 für die \nStadt Dübendorf nicht in Frage kommt. \n\nZum einen bietet diese Revision die Möglichkeit, grundsätzliches neu zu überdenken. So wird den \npolitischen Organen mit dem neuen Gemeindegesetz beispielsweise die Möglichkeit geboten, künftig \nvermehrt Vollzugskompetenzen an die Verwaltung zu delegieren. Solche Entscheide bedürfen selbst\nredend einer breiten politischen Diskussion. Gleiches gilt zum Beispiel aber auch hinsichtlich der Wei\nterführung oder Aufhebung von bisherigen Kommissionen mit selbständiger Verwaltungsbefugnis (z.B. \nSozialbehörde Dübendorf). Zum anderen sind im Zusammenhang mit der Gemeindeordnungs-\nRevision auch die bestehenden Zweckverbände zu überprüfen und die jeweiligen Verbandsstatuten \nden neuen gesetzlichen Grundlagen anzupassen. Ausserdem sind einzelne Faktoren, die Einfluss auf \ndie Totalrevision der Gemeindeordnung haben werden noch pendent (z.B. Revision Gesetz über die \nPolitischen Rechte betreffend eines einheitlichen Amtsantritts der Behörden in Einheitsgemeinden). \n\nFlexiblere Ressortzuteilung innerhalb Stadtrat; Teilrevision 2017 der Gemeindeordnung \n\nDer Stadtrat hat anlässlich seiner Sitzung vom 12. April 2017 im Rahmen eines Diskussionsgeschäf\ntes (SRB Nr. 17-116) zustimmend zur Kenntnis genommen, dass die aufgrund des neuen Gemeinde\ngesetzes notwendige Totalrevision der Gemeindeordnung wie vorstehend erläutert nicht innerhalb \nder laufenden Amtsperiode möglich ist. \n\nDer Stadtrat ist jedoch der Meinung, dass im Hinblick auf die Gesamtemeuerungswahlen im Frühjahr \n2018 bei der Zuteilung der Ressorts innerhalb des Stadtrates eine grössere Flexibilität zu ermögli\nchen ist. Dafür wäre im Rahmen einer Teilrevision Art. 40 der Gemeindeordnung („Stadträtliche Res\nsorts") entsprechend anzupassen. \n\nDie vom Stadtrat angestrebte grössere Flexibilität bei der Ressortverteilung entspricht heute in den \nZürcher Gemeinden zunehmend der gängigen Praxis. So ist beispielsweise in der neuen Mustervor-\n\n2012-102 1 \n\n\n\nStadt Dübendorf \n\nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 04.05.2017 \n\nläge des Gemeindeamtes für Gemeindeordnungen von Parlamentsgemeinden die nachfolgende \nFormulierung vorgesehen, die der Gemeindeexekutive einen grösseren Spielraum bei der Ressort-\nund Aufgabenverteilung ermöglicht. Diese Formulierung soll im Rahmen der vorliegenden Teilrevision \ndenn auch den heutigen Inhalt von Artikel 40 der Dübendorfer Gemeindeordnung ersetzen: \n\nDer Stadtrat besteht mit Einschluss der Präsidentin bzw. des Präsidenten aus 7 Mitgliedern. \nDarin eingeschlossen ist die Präsidentin bzw. der Präsident der Schulpflege.* \n\nDer Stadtrat konstituiert sich im Übrigen selbst \n\nBei der Aufgabenverteilung unter seinen Mitgliedern beachtet er insbesondere folgende Krite\nrien: \n\na) Zusammenhang der Aufgaben; \n\nb) Zweckmässigkeit der Führung sowie Ausgewogenheit der Belastung seiner Mitglieder; \n\nc) sachliche und politische Ausgewogenheit der Aufgabenverteilung. \n\n*(Anmerkung: In Art. 40 der vorliegenden Teilrevision der Dübendorfer Gemeindeordnung müsste \n„Primarschulpflege" stehen, da im Bereich der Oberstufe eine eigenständige Sekundarschulgemeinde \nbesteht.) \n\nWeitere Anpassungen sind im Rahmen der vorliegenden Teilrevision nicht vorgesehen. \n\nKantonale Vorprüfung \n\nDie geplante Teilrevision der Gemeindeordnung mit der vorstehend erläuterten Anpassung von \nArt. 40 wird dem Gemeindeamt des Kantons Zürich unter Zustellung dieses Beschlusses zur Vorprü\nfung eingereicht. Nach Vorliegen des Vorprüfungsergebnisses wird das Geschäft dem Gemeinderat \nvorgelegt. \n\nDringlichkeit \n\nDie Dringlichkeit des Geschäfts ergibt sich aus dem Umstand, dass im Hinblick auf die Gesamter-\nneuerungswahlen 2018 für Kandidatinnen und Kandidaten möglichst bald Klarheit über die Möglich\nkeiten der Ressortverteilung innerhalb des Stadtrates bestehen soll. \n\nInkrafttreten \n\nVorbehältlich der Zustimmung durch den Gemeinderat und durch die Stimmberechtigten, tritt die vor\nstehend erläuterte Änderung der Gemeindeordnung der Stadt Dübendorf mit der abschliessenden \nGenehmigung durch den Regierungsrat in Kraft. \n\nZeitplan \n\nVerabschiedung durch Stadtrat \nVorprüfung Gemeindeamt / Vorlage an Gemeinderat \nVerabschiedung Gemeinderat zu Händen Volksabstimmung \nVolksabstimmung \n\n04. Mai 2017 \n15. Juni 2017 \n04. September 2017 \n26. November 2017 \n\n2012-102 2 \n\n\n\nStadt Dübendorf \n\nProtokoll des Stadtrates • \nSitzung vom 04.05.2017 \n\nBeschluss \n\n1. Der Stadtrat ist mit der Teilrevision der Gemeindeordnung im Sinne der Erwägungen einver\nstanden. \n\n2. Die geplante Teilrevision der Gemeindeordnung wird dem Gemeindeamt des Kantons Zürich \nunter Zustellung dieses Beschlusses zur Vorprüfung eingereicht. \n\n3. Nach Vorliegen des Vorprüfungsergebnisses des Gemeindeamtes wird das Geschäft dem \nGemeinderat vorgelegt. Die dafür vorbereitete Weisung wird genehmigt. \n\nMitteilung durch Protokollauszug \n\nGemeinderatssekretariat - z.H. der GRPK und des Gemeinderates \nStadtpräsident \nStadtschreiber \nAkten \n\nStadtrat Dübendorf \n\nStadtpräsident Stadtschreiber \n\n2012-102 3 \n\n\n