name: 20240116-BF-Pro Natura Zürich Einwendung Privater

text: \n' ,.,,. \npronaturaJ \n\nZürich \n\nPro Natura Zürich \nWiedingstr. 78, 8045 Zürich \nTel. 044 463 07 74 \npronatura-zh@pron_atura.ch \n\n.)l ---- BirdUfe \nBlrdllfa ZUrlch \n\nBirdLife Zürich \nWiedingstr. 78, 8045 Zürich \nTel. 044 461 65 60 \ninfo@birdlife-zuerich.ch \n\n\\ \n\nBehördern:fü:.m~t.G Dübendorf \n\nEingang 1 8. Jan. 2024 \nzum Antrag an: \n\nFrist: \n\nAnden \nStadtrat Dübendorf \nU sterstr,. 2 \n8600 Dübendorf \n\nZürich, 16. Januar 2024 \n\nPrivater Gestaltungsplan „Grütägert, Hermikon" \n' Einwendung \n\nGuten Tag \nZum titelerwähnten Vorhaben wenden wir innert Frist wie folgt ein: \n\nAntrag 1. \nArt. 1 Abs. 3: Auf die Festschreibung einer bestimmten Version des geltenden übergeordne \n\n. ten Rechts sei zu verzichten, d.h. die Klammerbemerkung „PBG in der Fassung bis am 28. \nFebruar 2017" sei zu streichen. \nBegründung: \n\n, Es ist nicht zu begründen, weshalb nicht jeweils das aktuell geltende übergeordnete Recht an \nzuwenden sein soll. Die Bestimmung würde einer gerichtlichen Überprüfung auch nicht \nstandhalten. \n\nAntrag 2. \nArt. 2 Abs. 5 sei zu präzisieren: ,,Sofern mit den Gewässerschutzvorschriften vereinbar, sind \nunterirdische Gebäude innerhalb der Baubereiche, des Baubereichs 1 zulässig, ... " \nBegründung: \nEs ist nicht einsehbar und mit den Grundsätzen der Raumplanung nicht vereinbar, dass riesige \nunterirdische Nutzungsreserven geschaffen werden, zumal die landwirtschaftlichen Nutzun \ngen der Baubereiche 2-5 keine unterirdischen Gebäude bedingen und in der Regel auch nicht \nhaben. Würden die Reserven realisiert, würde deren Bewirtschaftung nochmals grosse Aus \nwirkungen auf Raum und Umwelt bedeuten. \n\nAntrag 3. \nArt. 3 Abs. 1, 4 und 5: Wohnnutzungen-für landwirtschaftliche Mitarbeitende seien auszu \nschliessen. \n\n\n\npronaturt> \nZürich \n\n_)t_ ...-... \nBirdUfe \n\nBlrdUfe Zürich \n\nBegründung: \nFür landwirtschaftliche Erntehelfer im Pflanzenbau besteht keine objektive Notwendigkeit, \nausserhalb der Bauzone Wohnsitz zu nehmen. Damit ist die Wohnnutzung gemäss Raumpla \nnungsrecht nicht zulässig. Dies gilt schon für die bestehende Wohnnutzung der 30 Betten, für \ndie unseres Wissens keine Bewilligung vorliegt; auch dass diese Wohnnutzung nun mit dem \nGestaltungsplan plötzlich Bestandesgarantie erhalten soll (Abs. 4), weist darauf hin, dass da \nfür keine gültige Bewilligung vorhanden ist. Erst recht keine objektive Notwendigkeit und da \nmit keine Rechtsgrundlage besteht für zusätzliche temporäre Wohnnutzungen, wie sie mit \ndem Gestaltungsplan erlaubt werden sollen (Abs. 5). \nZulässig sind Wohnnutzungen für Betriebseigentümer und Betriebsleiter, wie sie in Abs. 1 für \nden Baubereich 1 definiert werden. \n\nAntrag 4. \nArt. 4· Abs. 5 (zusätzlich): Bei durchscheinenden und spiegelnden Teilen von oberirdischen \nBauten und Anlagen seien Massnahmen gegen Vogelkollisionen gemäss dem Leitfaden „Vo \ngelfreundliches Bauen mit Glas und Licht" der Schweizerischen Vogelwarte vorzusehen. \nBegründung: \nGlas bildet für Vögel eine doppelte Gefahrenquelle: Einerseits spiegelt sich ein Teil der Um \ngebung in der Verglasung, was Vögel zum Flug in diese projizierte Welt animiert, anderer \nseits sind die meisten Verglasungen so transparent, dass Vögel dahinter attraktive Ziele (z.B. \nSträucher oder Bäume) sehen. Dieser Effekt wirkt sich vor allem an Eckverglasungen aus. \nMillionen von Vögeln kommen allein in unserem Land jedes Jahr um, weil sie mit Glas kolli \ndieren. Viele Gebäude könnten vogelfreundlicher gebaut, viele Fallen entschärft werden. \n\nAntrag 5. \nArt. 5 Abs. 4 sei zu ergänzen: ,, ... in der im Situationsplan dargestellten Fläche. Die .Fläche ist \nals ökologisch hochwertiger Lebensraum fürregionaltypische Arten zu gestalten."· \nBegründung: \nEin ökologischer Ausgleich hat den Zweck, als Teil einer funktionierenden ökologischen Inf \nrastruktur für Pflanzen und Tiere Lebensraum und Verbindungsstruktur bereitzustellen. Die \nFunktion als Lebensraum ist nur gewährleistet, wenn 'ökologisch hochwertiger Ersatz geschaf \nfen.wird. \n\nAntrag 6. \nSituationsplan 1: 1000: Die ökologischen Ausgleichsflächen seien so zu platzieren, dass inner \nhalb des Gestaltungsplanperimeters eine ununterbrochene Verbindung von der West- zur Ost \ngrenze besteht. \nBegründung: \nUnmittelbar im Osten des Gestaltungsplanperimeters verläuft gemäss Regionalem Richtplan \nein Vernetzungskorridor. Die ökologischen Ausgleichsflächen sind dagegen alle im Westen \ndes Gestaltungsplanperimeters vorgesehen. Dazwischen ist eine funktionale Verbindung her \nzustellen, was den Wert des ökologischen Ausgleichs steigert. \n\n\n\n. li\\ \npro naturaJ \n\nZürich \n\n_)t ~--· BirdLife · \nBlrdllfe ~Orlch \n\nWir danken Ihnen für die Berücksichtigung unserer Anträge. \nFreundliche Grüsse \nPro Natura Zürich \n\n;(.~ \nAndreas Hasler \nDr.sc.nat., Geschäftsleiter \n\nBirdLife Zürich \n\nfJ- ·•~ i.a~ ri Jaa . \nDipl. · weltna ., Co-Geschäftsführerin \n\n\n


parent_type: affair

name: 20260115-BS-56-Interpellation von David Siems und

format: application/pdf

text: \nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 15.01.2026 \n\n26-56 B3.5.3 \nInterpellation von David Siems (Grüne) und 2 Mitunterzeichnenden zu Wildwuchs beim Verleih von \nE-Scootern und E-Bikes (GR Geschäft Nr. 39/2025) \nBeantwortung \n\nAusgangslage \n\nAm 21. Oktober 2025 ist folgende Interpellation von David Siems (Grüne) und 2 Mitunterzeichnenden zum Thema Wild \nwuchs beim Verleih von E-Scootern und E-Bikes eingegangen: \n\n«Interpellation: Wildwuchs beim Verleih von E-Scooternund E-Bikes \n\nEinleitung \n\nSeit 2019gibt es auch in der Stadt Dübendorfdas von der öffentlichen Hand mitfinanzierte LeihveloAngebotPublibike. An \nschweizweit 600 Stationen kann via App ein E-Scooter, E-Bike oder Velo für die Fahrt zu einer anderen Publibike-Station \ngenutzt werden. Um wieder auschecken zu können, ist es zwingend notwendig, das Gefährt an einer Station abzustellen. \n\nIm krassen Gegensatz dazu steht der Wildwuchs privater Leihfirmen. Mangels Bewilligungspflicht funktionieren diese nach \ndem "Free Floating"-Prinzip: Die Fahrzeuge können irgendwo im öffentlichen Raum abgestellt werden. Das Bundesrecht \nschreibt lediglich vor, dass beim Abstellen auf dem Trottoir eine 1. 5 Meter breite Passagefür die Fussgänger:innenfreibleiben \nmuss. \n\nIn der Praxis zeigt sich gerade in grösseren Städten, dass solche Fahrzeuge in grosser Zahl kreuz und quer Durchgänge \nblockieren. In der Stadt Zürich mussten 2020 gar 136 E-Scooteraus den städtischen Gewässern geborgen werden. Diesem \nruppigen Umgang entsprechend beträgt die Lebensdauereines solchen privaten Leihfahrzeugesnur 1 bis 12 Monate. Ange \nsichts der toxischen Komponenten der Akkus kann hier kaum von nachhaltiger Mobilität die Redesein. Die Systemesind nur \ndeshalb rentabel, weil die erhobenen Handydaten der Nutzer:innen für Werbezweckeverkauft werden. \n\nDie Stadt Zürich hat deshalb mit dem Segen des Verwaltungsgerichteseine Bewilligungspflicht für private Anbieter erstritten. \nMit der Verdichtung stellen sich solche Fragen auch zunehmend in Dübendorf. \n\nFragen: \n1. Sind dem Stadtrat Fälle bekannt, in denen Elektrofahrzeuge privater Leihfirmen aus unseren städtischen Gewässern ge \nborgen werden mussten? \n\n2. Teilt der Stadtrat die Auffassung, dass das wilde Parkieren von Leihvetos auf Trottoirs als "über den Gemeingebrauchhin \nausgehendeBenützung des öffentlichen Grundes" (Polizeiverordnung)angesehenwerden kann? \n\n3. Ist der Stadtrat bereit, analog zu Publibike Abstellflächen für private Leihvetos zu definieren und \na. Die Nutzung dieser Abstellflächen über einen geeigneten Weg (Bewilligungspflicht) durchzusetzen, sowie \nb. Entstehende Umtriebe, wie das Einsammeln falsch abgestellteroderin GewässernentsorgterFahrzeugedemje \nwei/igen Anbieter in Rechnung zu stellen?» \n\n2025-597 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 15.01.2026 \n\nErwägungen \n\nDer Stadtrat hat die Interpellation gestützt auf Art. 39 der Geschäftsordnung des Gemeinderates Dübendorf innert vier \nMonaten nach der Überweisung durch das Gemeinderatssekretariat an den Stadtrat, d.h. bis spätestens am 20. Februar \n2026, schriftlich zu beantworten. \n\nBeschluss \n\nDie Interpellation von David Siems (Grüne) und zwei Mitunterzeichnenden wird wie folgt beantwortet: \n\nFrage 1 \n\nFrage2 \n\nSind dem Stadtrat Fälle bekannt, in denen Elektrofahrzeugeprivater Leihfirmen aus unseren städtischen Ge \nwässern geborgen werden mussten? \n\nBisher sind sehr wenige Fälle bekannt, in denen Elektrofahrzeuge aus städtischen Gewässern geborgen \nwerden mussten. Dank der Einführung von Regulierungen durch die Abteilungen Sicherheit, Stadtpla \nnung und Tiefbau stehen in Dübendorf nur selten Elektrofahrzeuge, die geborgen werden müssten. \n\nTeilt der Stadtrat die Auffassung, dass das wilde Parkieren von Leihvetos auf Trottoirs als "über den Gemein \ngebrauch hinausgehende Benützung des öffentlichen Grundes" (Polizeiverordnung) angesehen werden \nkann? \n\nFrage3 \n\nIn Dübendorf gilt, dass bei Inanspruchnahme von Strassenflächen (inklusive Trottoir) die Abteilung Tief \nbau für das Bewilligungsgesuch zuständig ist. Darunter fällt auch das Betreiben von Leihfahrzeugen. \nBisher wurden zwar mehrere Voranfragen an die Stadt herangetragen, es wurde aber noch kein ernst \nhaftes Gesuch eines Betreibers gestellt. \n\nIst der Stadtrat bereit, analog zu Publibike Abstellflächen für private Leihvetos zu definieren und \na. Die Nutzung dieser Abstellflächen über einen geeigneten Weg (Bewilligungspflicht) durchzusetzen, sowie \nb. Entstehende Umtriebe, wie das Einsammeln falsch abgestellter oder in Gewässernentsorgter Fahrzeuge \ndem jeweiligen Anbieter in Rechnung zu stellen? \n\nZurzeit wird in Dübendorf nur der Anbieter PubliBike zugelassen und dies nur mit Leih-Velos und nicht \nmit Scootern. Dieses System funktioniert sehr zufriedenstellend, insbesondere da auch angrenzende \nGemeinden den gleichen Anbieter zugelassen haben und so eine regionale Nutzung möglich ist. Es hat \neine Submission stattgefunden und PubliBike hat den Zuschlag erhalten. Es besteht aktuell keine Ab \nsicht, weitere Anbieter zuzulassen. Falls falsch abgestellte oder in Gewässer entsorgte Fahrzeuge auf \ntauchen, werden diese eingesammelt und gegen eine Gebühr können diese ausgelöst werden. Diese \nPraxis hat sich über die letzten Jahre bestens bewährt. \n\nKommunikation \n\n1. Dieser Beschluss ist öffentlich. \n\n2. Die öffentliche Kommunikation erfolgt mit: Stadtratsbulletin. \n\n3. Kurztext für Stadtratsbulletin: Am 21. Oktober 2025 wurde dem Stadtrat die Interpellation von David Siems (Grüne) \nund 2 Mitunterzeichnenden betreffend «Wildwuchs beim Verleih von E-Scootern und E-Bikes» eingereicht. Der \nStadtrat beantwortet die Anfrage fristgerecht zuhanden des Gemeinderates. \n\n4. Auskunftsperson bei Medienanfragen: Adrian lneichen, Tiefbauvorstand. \n\n2025-597 2 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 15.01.2026 \n\nMitteilung durch Protokollauszug \n\nGemeinderat David Siems (per E-Mail) \nGemeinderatssekretariat - z. H. des Gemeinderates \nTiefbau \nStadtplanung (alle) \nAkten \n\n:!.i.A!I \nStadtschreiber \n\n2025-597 3 \n\n\n


name: 20260105-BS-GRPK Petition Mehr Sicherheit für unsere Kinder Tempo 30 im Quartier Gfenn - unterzeichnet

text: \nStadt Dübendorf \nBeschluss der Geschäfts- und \nRechnungsprüfungskommission \n\nSitzung vom 5. Januar 2026 \n\nPetition "Mehr Sicherheit für unsere Kinder/ Tempo 30 im Quartier Gfenn" \nGR Geschäft Nr. 39/2024 \nAbschied Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission \n\nAusgangslage \n\nDie Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission hat das vorliegende Geschäft geprüft und an \nihrer Sitzung vom 5. Januar 2026 zu Handen des Gemeinderates verabschiedet. \n\nBeschluss \n\nDem Gemeinderat wird beantragt dem Antrag des Stadtrates unter Berücksichtigung folgender \nÄnderungen zuzustimmen: \n\n1. Dem Vorhaben Tempo 30 Zone "Gfenn" wird zugestimmt. \n\nÄnderungsantrag 1: \n\nAusnahme der Gfennstrasse (Abschnitt Überlandstrasse bis zur Kreuzung Alte Landstrasse) \naus der Tempo-30-Zone \n\nÄnderungsantrag 2: \n\nAufnahme der Strasse Im Hofacher in die Tempo-30-Zone \n\nMitteilung an: \nMitglieder Gemeinderat \nMitglieder Stadtrat \nStadtschreiber \nPresseverteiler und übrige Bezüger \nWebsite Stadt Dübendorf \nAkten \n\nGeschäfts- und Rechnungsprüfungskommission des Gemeinderates r~ Je~ \nTanja Boesch \nPräsidentin \n\nFriederike Häfeli \nSekretärin \n\nGeschäfts Nr.:2024-70 \n\n\n


name: 20190905-BS-326-Privater Gestaltungsplan Grütägert, Hermikon

text: \n19-326\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 05.09.2019\n\n81.3.4\nPrivater Gestaltu ngsplan G rütägert, Herm ikon (Aussiedlu ng Beerstecher AG )\nRückweisung an die Gesuchsteller\n\nAusgangslage\n\nAm 29. Januar 2019 hat die Beerstecher AG, in raumplanerischen Fragen unterstützt vom Planungs-\nbüro Suter von Känel Wild AG, den Planungsausschuss über ihr Ansinnen informiert, ihren Betriebs-\nund Verarbeitungsschwerpunkt innert der nächsten 10 Jahre schrittweise von der Hochbordstrasse\nweg an zwei neue Standorte im Landwirtschaftsgebiet zwischen Dübendorf und Fällanden zu verle-\ngen, wo sich viele ihrer Anbauflächen befinden. Dadurch könnten die Flächen im Hochbord freige-\nspielt und einer dichten, zentrumsgerechten Nutzung zugeführt werden. Die Beerstecher AG fokus-\nsiert auf zwei Standorte: Standort 1 liegt in GrütägerUHermikon (Kat.-Nr. 15626), wo sich bereits heu-\nte Personalunterkünfte, Maschinenhalle und Folientunnel der Beerstecher AG befinden, und soll um\nweitere Unterkünfte, eine Werkstatt und eine Maschinenhalle erweitert werden können. Standort 2 ist\nnoch nicht bestimmt, soll aber möglichst nahe bei der Fällandenstrasse liegen, wahrscheinlich auf\nFällander Gemeindegebiet. Dort findet die Verarbeitung und der Verlad der Ernteprodukte auf die\nLastwagen für den Transport statt, nötig sind u.a. der Bau einer Rüsthalle und eines Glashauses. Für\ndie Realisierung beider Standorte wird je ein privater Gestaltungsplan benötigt.\n\nDer Stadtrat wurde an seiner Sitzung vom 14. Mär22019 über die Pläne der Beerstecher AG infor-\nmiert. Zugleich hat der Stadtrat eine von der Stabstelle Stadtplanung erstellte Aktennotiz inhaltlich\ndiskutiert. ln dieser werden die Entscheide der letzten 15 Jahre in Zusammenhang mit Standortfragen\nder Firma Beerstecher AG rekapituliert und danach eine Auslegeordnung der Themen gemacht, wel-\nche in Zusammenhang mit der Standortverlegung essentiell sind und zu welchen Anforderungen ge-\nstellt werden d.h. zu welchen eine schlüssige Herleitung gegeben und ein Lösungsvorschlag im\nRahmen des Gestaltungsplans aufgezeigt werden muss. 3 Themen listet die Aktennotiz auf:\n\nStandortwahl/lnteressenabwägung: Eine nachvollziehbare und schlüssige Darlegung, wes-\nhalb der Standort GrütägerVHermikon gewählt wurde (und nicht ein anderer Standort) und\nweshalb die vorgesehenen Nutzungen an diesem Standort vorteilhafter erscheinen als an ei-\nnem anderen Standort (2.8. innerhalb der Bauzone).\nMehrwertausgleich: Überlegungen zum planerischen Mehrwert, der durch den Gestaltungs-\nplan am neuen Ort und durch die Möglichkeit der Aussiedlung für die Firma Beerstecher AG\ngeschaffen wird, sowie ein entsprechender Lösungsvorschlag.\nKompensations- und Aufwertungsmassnahmen: Eine vollständige Übersicht über Konzepte\nund/oder konkrete Massnahmen, mit welchen die negativen Begleiterscheinungen der An-\nsiedlungen von neuen Nutzungen am Standort GrütägerVHermikon (2.8. Verlust Fruchtfolge-\nflächen, Verkehrserzeugung, Problem der Einordnung in das Landschaftsbild) bestmöglich\nkompensiert werden können.\n\nDer Stadtrat hat am 14.März 2019 dem lnhalt der Aktennotiz zugestimmt und festgehalten, dass er\nnur einen Gestaltungsplan akzeptieren wird, welcher die gestellten Anforderungen zu den 3 obener-\nwähnten Themen auf eine nachvollziehbare und für die Stadt Dübendorf akzeptable Weise erfüllt. Die\nBeerstecher AG und das Planungsbüro Suter von Känel Wild AG wurden am 18. März 2019 mit dem\nlnhalt der Aktennotiz bedient.\n\nAm 2. Mai 2019 ist bei der Stabstelle Stadtplanung der Entwurf des privaten Gestaltungsplans\n"Grütägert, Hermikon" eingegangen. Er regelt die Möglichkeiten der baulichen Erweiterung des Be-\n\n2019-191\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 05.09.2019\n\ntriebs der Beerstecher AG am Standort GrütägerVHermikon (Kat.-Nr. 15626). Nebst den ordentlichen\nGestaltungsplandokumenten (Plan, Bestimmungen, Planungsbericht) liegt dem Dossier auch ein\nBetriebskonzept der Beerstecher AG, bestehend aus den Dokumenten "Der Betrieb" und "Die Aus-\nsiedlung", bei. Besonders in letzterem werden die bestehenden und die zukünftig vorgesehenen\nStandorte mitsamt ihren vorgesehenen Nutzungen erläutert, wobei der Standort 2 (Standort für die\nVerarbeitung und den Verlad der Ernteprodukte) weiterhin noch nicht genau bekannt ist. Das Büro\nSuter von Känel Wild AG bittet im Namen der Beerstecher AG die Stadt Dübendorf, den eingereich-\nten Gestaltungsplan wohlwollend zu prüfen und ihn dem kantonalen Amt für Raumentwicklung (ARE)\nzur Vorprüfung einzureichen.\n\nErwägungen\n\nDie Stabstelle Stadtplanung hat sich mit dem Entwurf des eingereichten Gestaltungsplans intensiv\nauseinandergesetzt, unter Beachtung der Themen in der vom Stadtrat zugestimmten Aktennotiz vom\nMärz 2019. Die Resultate der inhaltlichen Prüfung wurden sodann mit dem Planungsausschuss an\nder Sitzung vom 2. Juli 2019 beraten und diskutiert. lm Ergebnis ist der Planungsausschuss zu fol-\ngenden Erkenntnissen gelangt:\n\nAllqemeines/Zuständ iqkeit:\nGemäss Deckblatt der Gestaltungsplan-Dokumente sowie gemäss der "Übersicht Gesamtablauf"\n(Planungsbericht, Kapitel 8.1) soll der Stadtrat den Gestaltungsplan festsetzen. Dies ist klar abzu-\nlehnen. Wie auch in Kap. 5 ("Formelles") des Planungsberichts ausgeführt, wird mit dem privaten\nGestaltungsplan eine Spezialbauordnung in der Landwirtschaftszone geschaffen, welche die normale\nBauordnung ergänzt. Diese "Spezialbauordnung" ist zwingend durch den Gemeinderat (Parlament)\nder Stadt Dübendorf zu erlassen und muss diesem vorgelegt werden.\n\nStandortwahl/l nteressenabwäqu no:\nAm Standort GrütägerUHermikon sollen zusätzliche Nutzungen angesiedelt werden und lnfrastruktu-\nren ausgebaut werden. lm Rahmen der positiven Standortgebundenheit ist nachzuweisen, dass die-\nser Standort für die neuen Nutzungen und lnfrastrukturen erheblich vorteilhafter erscheint als andere\nStandorte ausserhalb der Bauzone oder als ein Standort innerhalb der Bauzone.\n\nFür den Standort GrütägerUHermikon werden in den Gestaltungsplan-Dokumenten, z.B. im Bericht\n"Die Aussiedlung" (Seite 11) und im Planungsbericht (Kapitel 3.2) insbesondere die folgenden Argu-\nmente ins Feld geführt:\n\nEs bestehen dort bereits heute entsprechende lnfrastrukturen (2.B. Maschinenhalle), welche\ngezielt erweitert resp. ergänzt werden können.\nDer Standort befindet sich in unmittelbarer Nähe vieler Anbauflächen; die Transportwege sind\nkurz, Verkehr wird vermieden.\nVorgesehen seien ohnehin nur zonenkonforme Bauten und Anlagen i.Z. mit dem Gemüsebe-\ntrieb. Subsummiert werden die neu vorgesehene Betriebsinfrastruktur (Maschinenhalle,\nWerkstatt, Hofladen, Folientunnel) als Anlagen im Sinne von Art. 16a RPG, welche zonen-\nkonform sind, wenn sie der Aufbereitung, Lagerung oder dem Verkauf landwirtschaftlicher\noder gartenbaulicher Produkte dienen. Für die neuen Wohnbauten (Unterkunft für Erntehelfer)\nwiederum wird auf Art. 34 Abs. 3 RPV verwiesen, welcher Bauten für den Wohnbedarf, der\nfür den Betrieb des entsprechenden landwirtschaftlichen Gewerbes unentbehrlich ist, als zo-\nnenkonform einstuft.\n\n22019-191\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 05.09.2019\n\nDer Planungsausschuss erachtet die vorgebrachten Argumente, welche für den Standort sprechen,\ninsgesamt als zu wenig überzeugend. lm Rahmen der lnteressenabwägung sieht der Planungsaus-\nschuss daher den Standort GrütägerUHermikon für die allermeisten vorgesehenen Nutzungen und\nlnfrastrukturen als nicht geeignet an. Den in den Gestaltungsplan-Dokumenten vorgebrachten Argu-\nmenten wird insbesondere folgendes entgegengehalten:\n\nAus der betriebswirtschaftlichen Optik mag die schrittweise Weiterentwicklung an einem be-\nreits bestehenden Standort auf den ersten Blick als sinnvoll erscheinen. Damit ist aber in kei-\nner Art und Weise geklärt, ob dies aus einer langfristigen Gesamtoptik heraus ein sinnvoller\nStandortentscheid ist. Es wird aus der kurzfristig als optimal erscheinenden Sichtweise ein\nStandortentscheid gefällt und dieser laufend erweitert (bewusste oder unbewusste Salami-\nTaktik) ohne Blick aufs Ganze. Da der Standort Grütägert/Hermikon bereits als gegeben er-\nachtet wird, wird in den nächsten Schritten so argumentiert, dass dieser Standort nicht mehr\nin Frage gestellt werden muss. Damit ist aber nicht gewährleistet, dass eine langfristig opti-\nmale Lösung gefunden wird.\nEs wird stark mit kurzen Transportwegen argumentiert und damit der Standort für Maschi-\nnenhalle und Werkstatt - möglichst nahe bei den Anbauflächen - in der Landwirtschaftszone\nbegründet. Diese Argumentation ist bis zu einem gewissen Grad nachvollziehbar. Genauso\nplausibel und auf die betriebliche Organisation erkennbar keine negativen Auswirkungen hät-\nte die Erstellung dieser lnfrastrukturen am Standort 2, wo die Verarbeitung und der Verlad der\nErnteprodukte stattfinden. lm Gegensatz zum Standort GrütägerVHermikon (grosses Konflikt-\npotenzial aufgrund empfindlicher Landschaftslage) könnten aber die Konfliktpotenziale ge-\nmäss Landschaftsentwicklungskonzept (LEK) Dübendorf am Standort 2 erheblich geringer\nsein, was im Sinne einer umfassenden lnteressenabwägung für die Erstellung der Anlagen\nan diesem Standort sprechen würde. Da jedoch der genaue Standort von Standort 2 ohnehin\nnoch nicht bekannt ist, kann auch die notwendige lnteressenabwägung zwischen den beiden\nStandorten nicht vorgenommen werden. Eine abschliessende Beurteilung des Standortes\nGrütägerVHermikon (und damit eine mögliche Zustimmung zu einem Gestaltungsplan) kann\nfolglich ohnehin erst vorgenommen werden, wenn der Standort 2 bekannt, festgelegt und ge-\nsichert ist.\nlm Bericht "Die Aussiedlung" wird auf Seite 13 die Rechtslage nach RPG und RPV dargelegt,\ndie Zonenkonformität des Gemüsebetriebs in der Landwirtschaftszone wird jedoch sehr stark\nstrapaziert. Die Erfordernisse nach Art. 34 Abs. 3 RPV, wonach Aufbereitung, Lagerung und\nVerkauf nicht industriell-gewerblicher Art sein dürfen und wonach der landwirtschaftliche oder\ngartenbauliche Charakter des Standortbetriebs gewahrt bleiben müssen, sind zumindest in\nFrage gestellt. Klar überstrapaziert wird Art. 34 Abs. 3 RPV bei der Begründung der neuen\nUnterkünfte für die Erntehelfer als "Bauten für den Wohnbedarf, der für den Betrieb des ent-\nsprechenden landwirtschaftlichen Gewerbes unentbehrlich ist". Die entsprechend zitierte Ge-\nsetzgebung hat eigentlich zum Zweck, ein Stöckli für die ältere Generation zu ermöglichen,\nwenn diese den Hof an die jüngere Generation übergibt, und nicht Wohnraum für dutzende\nErntehelfer zu ermöglichen. Die Erstellung von zusätzlichem Wohnraum für Erntehelfer am\nStandort GrütägerVHermikon ist abzulehnen. Aufgrund der vergleichsweise kurzen Distanz\nzum Siedlungsgebiet (< 1 km) können die notwendigen Wohnnutzungen zonenkonform in-\nnerhalb des Siedlungsgebiet, üblicherweise in einer Wohnzone, untergebracht werden. Da\ndie Distanz zu den Anbauflächen in kurzer Zeit überbrückt werden kann, sind keine negativen\nAuswirkungen auf die betriebliche Organisation erkennbar.\n\nZusammenfassend ist festzuhalten, dass keine der im Gestaltungsplan für den Standort Grütä-\ngerUHermikon vorgesehenen Hauptnutzungen nach heutigem Stand hinreichend begründet werden\nkann. Die gestellten Anforderungen zum Punkt Standortwahl/lnteressenabwägung - gemäss vom\nStadtrat zugestimmter Aktennotiz vom März 2019 - werden somit nicht erfüllt. Damit erübrigen sich\n\na\n2019-191\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 05.09.2019\n\nauch die weiteren Überlegungen zu den Punkten "Mehrwertausgleich" und "Kompensations- und\nAufwertu ngsmassnahm en".\n\nDer Planungsausschuss beantragt dem Stadtrat aufgrund obenstehender Erwägungen, dem privaten\nGestaltungsplan "Grütägert/Hermikon" in der vorliegenden Form nicht zuzustimmen und ihn deshalb\nauch nicht zur kantonalen Vorprüfung zu verabschieden. Er ist stattdessen an die Gesuchsteller zu-\nrückzuweisen.\n\nDie Gesuchsteller werden mittels separatem Schreiben über den Beschluss des Stadtrats informiert\n\nBeschluss\n\nDen Erwägungen des Planungsausschusses zum privaten Gestaltungsplan "Grütägert, Hermi-\nkon" wird zugestimmt.\n\n2. Der private Gestaltungsplan "Grütägert, Hermikon" wird an die Gesuchsteller zurückgewiesen\n\nMitteilung durch Protokollauszug\n\nGemeinderatssekretariat - z. H. des Gemeinderates (öffentlicher Beschluss)\nMitglieder Planungsausschuss\nStabstelle Stadtplanung (alle)\nAkten\n\nMitteilung durch Brief\n\nSuter von KänelWild Planer und Architekten AG, Simon Wegmann, Förrlibuckstrasse 30, 8005\nZürich: Kopie an Thomas Beerstecher, BeerstecherAG, Hochbordstrasse 15, 8600 Dübendorf\n\nStadt t Dübendorf\n\n,".\\[\nStadtpräsident Stadtschreiber\n\nKunz\n\n42019-191\n\n\n


parent_type: agenda

text: \nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 10.07.2025 \n\n25-332 S1S2 \nPrimarschule Dübendorf \nAuslagerung Freizeitkurse an die Stiftung WBK \nAntrag und Weisung an den Gemeinderat \n\nAusgangslage \n\nDie Primarschule Dübendorf bietet seit vielen Jahren kostenpflichtige Freizeitkurse an. Pro Semester \nsind das rund 50 verschiedene Sport- und allgemeine Freizeitangebote. Diese Aufgabe ist ihr mit Artikel \n31, Absatz 2 der Gemeindeordnung übertragen. Die Primarschule subventioniert die Kurse, um sie für \nalle Eltern erschwinglich zu machen. Mit dem Anstieg der Schülerzahlen ist der Bereich stetig gewach \nsen. Seit Beginn wurde er von der Schulverwaltung betreut und mit viel Engagement - zusätzlich zu \nden wachsenden Kernaufgaben - organisiert sowie weiterentwickelt. \n\nIm Oktober 2022 gelangte der Leiter Administrative Dienste an die Primarschulpflege. Die Schulver \nwaltung war mit ihren personellen Ressourcen nicht mehr in der Lage, die Freizeitkurse in der gefor \nderten Qualität zu führen. Die Primarschulpflege beschloss nach eingehender Beratung, im Rahmen \neines Pilotversuchs der WBK die Freizeitkurse für ein Jahr (zwei Semester) teilweise zu übertragen. \nDie Anstellung der Kursleitenden sowie die interne Kurskoordination verblieben weiterhin bei der Pri \nmarschule. Diese Zeit sollte genutzt werden, um beidseitig Erfahrungen zu sammeln. \n\nWährend der Versuchsphase wurde festgestellt, dass die getroffene Lösung gut funktioniert. Doch die \nteilweise Auslagerung führte wegen verschiedener Schnittstellen zwischen Schulverwaltung und WBK \nzu einem gesamthaft höheren Aufwand. An ihrer Sitzung vom 18. Juni 2024 hat die Primarschulpflege \ndie komplette Auslagerung der Freizeitkurse an die WBK beraten. In der Folge beschloss sie, dass \nnochmals Alternativen geprüft und der aktuellen Lösung gegenübergestellt werden sollen. Zu diesem \nZweck setzte die Primarschulpflege am 3. September 2024 eine Projektgruppe ein und genehmigte die \nWeiterführung der Teilauslagerung bis Ende 2025. \n\nErwägungen \n\nDie Primarschulpflege prüfte in der Folge verschiedene interne und externe Alternativen und erstellte \nauch einen Vergleich mit anderen Gemeinden. Nach der Variantenprüfung zeigte sich rasch, dass nur \ndie interne Lösung innerhalb der Primarschulverwaltung und die Auslagerung an die WBK in Frage \nkommen. Bei der internen Lösung in der Primarschulverwaltung müssen die personellen Ressourcen \ngesprochen und die notwendigen Büroräumlichkeiten bzw. ein Arbeitsplatz zur Verfügung gestellt wer \nden. Bei einer kompletten Auslagerung an die WBK müssen die finanziellen Aufwände vertretbar sein \nund eine Leistungsvereinbarung erstellt werden. \n\nMit der Zielsetzung, das breit aufgestellte Kursangebot beizubehalten, wurden die beiden Lösungen \n«Intern» und «Extern WBK» genauer geprüft und einander gegenübergestellt. Basis für den Vergleich \nwaren 2'122 erteilte Lektionen pro Kalenderjahr mit durchschnittlich 10 Kursteil nehmenden und einem \nStundenansatz für Kursleitende von Fr. 65.00 pro erteilte Lektion. Es wurden drei Varianten mit unter \nschiedlichen Kurskosten geprüft. \n\n2025-149 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 10.07.2025 \n\nDie Primarschulpflege entschied sich an ihrer Sitzung vom 1. April 2025 für die Variante «Extern WBK» \nmit den Kurskosten pro Lektion von Fr. 3.00. Der Kostenvergleich dieser Variante zeigt sich wie folgt: \n\nLösungsvarianten mit Kurskosten Fr. 3.00 \n\nExtern WBK: Intern: \n\nAufwand Schulverwaltung \n58'500.00 \n\n(45%-Fachstelle) \nLöhne Kursleitende Freizeitkurse 137'930.00 \nLehrmittel, Material 12'000.00 \nWeiterbildung 5'000.00 \nEinnahmen Elternbeiträge -63'660.00 \nBeiträge Jugend & Sport -12'000.00 \nAufwand WBK 135'820.00 \n\nTotal Aufwand netto 135'820.00 137'770.00 \n\nIm Vergleich zeigt sich die externe Lösung WBK mit vertretbaren finanziellen Aufwänden. Der Profi vor \nOrt in Sachen Weiterbildung und Kurswesen kann ein vielfältiges und für viele Familien erschwingliches \nAngebot betreiben. Die Schulverwaltung wird entlastet und übernimmt lediglich die Raumkoordination. \n\nBezug zu Legislaturprogramm \n\nLegislaturziel Stadtrat: Dübendorf bekennt sich auch im Bildungsbereich zu innovativen Lösungen und \nwird diese weiterentwickeln, ausbauen und stärken. Mit einer Vielzahl von bildenden Institutionen und \nAngeboten wie Volksschule, Kantonsschule, Privatschulen, Frühförderung, Weiterbildungskursen, Bib \nliothek, Startbahn 29 sowie der Begabten- und Talentförderung wird eine innovative, gut vernetzte Be \nvölkerung mit einem hohen Bildungsniveau gefördert und unterstützt. \n\nKosten \n\nKostendach jährlich wiederkehrende Kosten inkl. MwSt. Fr. 140'000.00 \n\nBeschluss \n\n1. Die Auslagerung der Freizeitkurse an die Stiftung WBK wird gestützt auf den Antrag der Primar \nschulpflege vom 17. Juni 2025 zustimmend zur Kenntnis genommen und nachfolgender Antrag \nzuhanden des Gemeinderats unterstützt. \n\n2. Dem Gemeinderat wird beantragt: \n\n2.1. Der vollständigen Auslagerung der Freizeitkurse an die WBK per August 2026 wird zuge \nstimmt. Dies mit der Variante 1 Kurskosten pro Lektion von Fr. 3.00. \n\n2.2. Dem Kostendach für die Auslagerung von jährlich wiederkehrend Fr. 140'000.00 wird zu \ngestimmt, indexiert nach dem Landesindex für Konsumentenpreise. \n\n2025-149 2 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 10.07.2025 \n\n3. Die Weisung Nr. 27/2025 wird genehmigt. \n\nKommunikation \n\n1. Dieser Beschluss ist öffentlich. \n\n2. Die öffentliche Kommunikation erfolgt mit: Stadtratsbulletin. \n\n3. Kurztext für Stadtratsbulletin: Der Stadtrat verabschiedet auf Antrag der Primarschulpflege die \nvollständige Auslagerung der Freizeitkurse an die Stiftung WBK zuhanden des Gemeinderates. \nWeitere Informationen sind unter www.duebendorf.ch/geschaefte im Antrag und der Weisung an \nden Gemeinderat zu finden. \n\n4. Auskunftsperson bei Medienanfragen: Susanne Hänni, Bildungsvorständin \n\nMitteilung durch Protokollauszug \n\nGemeinderatssekretariat - z. H. des Gemeinderates und der KSG \nPrimarschulpflege \nLeitung Finanzen & Liegenschaften \nKreditkontrolle \nAkten \n\n~~{ \nStadtschreiber \n\n2025-149 3 \n\n\n


name: 20260115-BS-53-Beantwortung Schriftliche Anfrage D

text: \nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 15.01.2026 \n\n26-53 B3.5.2 \nSchriftliche Anfrage von David Siems (Grüne) zu fehlender politischer Neutralität im Plakatwesen (GR \nGeschäft Nr. 47/2025) \nBeantwortung \n\nAusgangslage \n\nAm 27. November 2025 reichte Gemeinderat David Siems (Grüne) folgende schriftliche Anfrage ein: \n\n«Fehlende politische Neutralität im Plakatwesen \n\nGemäss Website der Stadt Dübendorf besteht eine «vertragliche Nutzungsvereinbarung für den öffentlichen Grund» mit \nder Firma Clear Channel AG, welche auch die Litfasssäulen und mobilen Plakatständer zu betreffen scheint, Das Unter \nnehmen ist 2023 in Goldbach Neo OOH AG aufgegangen und hält unter anderem eine Konzession zur Bewirtschaftung \nöffentlicher Plakatflächen der Stadt Zürich. \n\nLetzte Woche teilte das Unternehmen mit, dass es als Reaktion auf einen werbekritischen Vorstoss der Alternativen \nListe im Zürcher Gemeinderat für die bevorstehenden Wahlen keine Plakatflächen mehr an die Kleinpartei vermieten \nwird. \n\nFragen \n\n1. Besteht zwischen der Stadt Dübendorf und dem Nachfolger der C/ear Channel AG (Goldbach Neo OOH AG) \nimmer noch eine Vereinbarung? Wenn ja: \n\n2. Was sind Inhalt und Umfang dieser Vereinbarung? Ich bitte um Veröffentlichung des Vertrages. \n\n3. Wie wird verhindert, dass Goldbach Neo in Dübendorf mit vergleichbaren «Bestrafungskonditionen» Einfluss auf \ndie Reichweite von Parteien und Vereinen nimmt? \n\n4. Besteht allenfalls die Möglichkeit, die Vereinbarung mit einem Mitbewerber wie APG oder SwissP/akat AG neu \nauszuhandeln? \n\nIch danke für die sorgfältige Beantwortung meiner Frage.» \n\nErwägungen \n\nDie schriftliche Anfrage ist beim Stadtrat am 27. November 2025 eingegangen. Der Stadtrat hat schriftliche Anfragen \ngestützt auf Art. 41 der Geschäftsordnung des Gemeinderates Dübendorf innert zwei Monaten nach Einreichung, d. h. \nim vorliegenden Falle bis spätestens am 27. Januar 2026, schriftlich zu beantworten. \n\nBeschluss \n\nDie schriftliche Anfrage von David Siems (Grüne) wird wie folgt beantwortet: \n\nFrage 1 Besteht zwischen der Stadt Dübendorf und dem Nachfolger der Clear Channel AG (Goldbach Neo OOH \nAG) immer noch eine Vereinbarung? Wenn ja: \n\nJa, es besteht eine Vereinbarung. \n\n2025-687 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 15.01.2026 \n\nFrage 2 \n\nFrage 3 \n\nWas sind Inhalt und Umfang dieser Vereinbarung? Ich bitte um Veröffentlichung des Vertrages. \n\nDie Stadt Dübendorf erteilt der Firma Goldbach Neo OOH AG das Recht für den Anschlag und das \nPlatzieren von Plakaten oder anderer Reklamen im Sinne der Aussenwerbung auf dem öffentlichen \nGrund des Stadtgebietes. Die Stadt Dübendorf wird dafür entsprechend entschädigt. \n\nWie wird verhindert, dass Goldbach Neo in Dübendorf mit vergleichbaren «Bestrafungskonditionen» \nEinfluss auf die Reichweite von Parteien und Vereinen nimmt? \n\nFrage 4 \n\nGemäss dem Vertrag hat die Stadt Dübendorf aktuell keinen Einfluss auf entsprechende Entscheide der \nFirma Goldbach Neo OOH AG. Bei der nächsten Neuausschreibung wird die Stadt Dübendorf die \nIntegration einer solchen Bestimmung prüfen. \n\nBesteht allenfalls die Möglichkeit, die Vereinbarung mit einem Mitbewerber wie APG oder SwissPlakat \nAG neu auszuhandeln? \n\nJa, der Vertrag ist alle 5 Jahre kündbar, das nächste Mal auf den 31. Dezember 2027. \n\nKommunikation \n\n1. Dieser Beschluss ist öffentlich. \n\n2. Die öffentliche Kommunikation erfolgt mit: Stadtratsbulletin. \n\n3. Kurztext für Stadtratsbulletin: Am 27. November 2025 ist dem Stadtrat durch Gemeinderat David Siems (Grüne) \ndie schriftliche Anfrage «Fehlende politische Neutralität im Plakatwesen» eingereicht worden. Der Stadtrat beant \nwortet die Anfrage firstgerecht zuhanden des Gemeinderates. \n\n4. Auskunftsperson bei Medienanfragen: Andre lngold, Stadtpräsident. \n\nMitteilung durch Protokollauszug \n\nGemeinderat David Siems (per E-Mail) \nGemeinderatssekretariat- z. H. des Gemeinderates \nStadtschreiber \nAkten \n\n~Oübendorf Anu \nStadtpräsident \n\n~f.i \nStadtschreiber \n\n2025-687 2 \n\n\n


name: 20250203-PO-Postulat David Siems (Grüne) und 16 Mitunterzeichnende zur Aufrüstung der Stadtbibliothek mit Open Library-Funktion

text: \n~R, G~häftNr. Qj ./ 20(;51 \n\nT +41 77 4471123 l \nE david.siems@gruene-duebi.ch \n\nEingegangen am \n\n- 3. Feb. 2025 \nSekretariat Gemeinderat \n\nHerr \n\nGemeinderatspräsident \n\nRoger Gallati \n\nUsterstrasse 2 \n\n8600 Dübendorf \n\nDübendorf, Im Februar 2025 \n\nPOSTULAT ZUR AUFRÜSTUNG DE_R STADTBIBLIOTHEK MIT OPEN LIBRARY \nFUNKTION \n\nDer Stadtrat wird dazu eingeladen zu prüfen, welche Anpassungen und Investitionen nötig wären, um \n\ndie Stadtbibliothek nach dem Prinzip der "Open Library" zu betreiben, also zusätzlich zu den \n\nbestehenden regulären Öffnungszeiten unbediente Öffnungszeiten ausserhalb der Nachtruhe \n\neinzuführen. \n\nBegründung \n? \n\nDie Bibliotheken von Uster uno Mönchaltorf können seit der Einführung der Open Library an 365 \n\nTagen im Jahr von 6:00 bis 22:00 besucht werden. Selbstständiges Ausleihen von Medien und \nNutzung der Arbeitsplätze ist S\\J ausserhalb der Nachtruhe jederzeit möglich. \n\nEinzige Voraussetzung ist der Bibliotheksausweis, der ausserhalb der bedienten Öffnungszeiten \n\ngleichzeitig als Zugangsbadge für das Gebäude benutzt wird. Zusammen mit der Videoüberwachung \n\nwird so sichergestellt, dass die Hausordnung eingehalten wird . \n\nDie Umstellung hat in beiden Gemeinden einmalig rund 50'000 CHF gekostet, einen erheblichen \n\nZuwachs der Einschreibungen generiert (60%, bzw. 50%) und in Uster erhebliche Mehreinnahmen \n\n. generiert, die die Anfangskosten bereits nach zwei Jahren gedeckt haben (Details siehe Anhang). \n\nWürde die Stadtbibliothek Dübendorf nach demselben Prinzip geführt werden, wäre sie in einer \n\nregulären Woche zusätzlich 70 Stunden für die Bevölkerung verfügbar - ohne, dass dafür \n\nzusätzliches Personal für den Betrieb beschäftigt werden müsste. \n\n,:> \n\nGRÜNE STADT DÜBENDORF \nGRÜZENSTRASSE12 \n\n. 8600 DÜBEN DORF \n\n\n\n.~ \n\nDer Bibliotheksausweis würde dadurch an Attraktivität gewinnen und die Stadtbibliothek würde als \n\nOrt des Lernens gestärkt werden. Die Umstellung wäre eine vergleichsweise kleine lnvestiti_on in die \nStandortattraktivität der Innovationsstadt Dübendorf und könnten durch die Mehreinnahmen der \n\nBibliothek bald gegenfinanziert werden. Diese Annahme wurde auch durch unsere Rückfragen bei \n\nden Bibliotheken der Städte Zürich und Uster gestützt: Diese haben nämlich aktuell 270, bzw. 18 \n\naktive Kund:innen aus Dübendorf. Open Library dürfte ein wesentlicher Mitgrund sein, warum diese \n\nPersonen auswärtige, jedoch gut erreichbare Bibliotheken nutzen. \nl \n\nDie Stadtbibliothek Dübendorf verfügt bereits über ein Selbstausleihsystem, welches einen Grossteil \n\nder Kosten für die Umstellung auf Open Library ausmacht. Gemäss Rückfrage bei der Stadtbibliothek \n\nist man prinzipiell offen für die Weiterentwicklung in Richtung Open Library, sieht aber den \n\nKlärungsbedarf.in Sachen Umbau und Sicherheit, der mit diesem Postulat adressiert werden soll. \n\nHierzu folgen einige \n\nÜberlegungen zur Umsetzbarkeit \n\nHaupthindernis für die Einführung der Open Library ist die Tatsache, dass die Stadtbibliothek aktuell \n\nnur über den Haupteingang des Gebäudes betreten werden kann. Da verschiedene Institutionen im \n\nGebäude untergebracht sind, ergeben sich Sicherheitsbedenken gegen einen Badgezugang über \n\ndiesen Weg. \n\nl \n\n\n\n'.> .- \n\nDirektzugang Bibliothek Richtung Bettlistrasse Direktzugang Bibliothek Richtung Haupteingang \n\nDie Bibliothek verfügt allerdings über mehrere nicht genutzte Zugänge, die direkt nach draussen \n\nführen. Für die Aufrüstung mit einem Badgezugang für Open Library erscheinen drei besonders . . . \n\ngeeignet: Deren zwei führen direkt vom Parkplatz des Gebäudes in die Kinder- und Jugendabteilung \n\nder Bibliothek. Sie _sind somit vom Haupteingang aus gut sichtbar und ebenerdig. \n\nTreppe im Bettlipark (vorne) mit Weg zur \n\nTerrasse (hinten rechts) \n\nTerrasse mit Direktzugang Bibliothek auf der \n\nRückseite des Gebäudes \n\nDer dritte ungenutzte Zugang :-Jhrt von der Terrasse auf der Rückseite des Gebäudes zum \n\nVeranstaltungsraum (Geschichtenzeit, etc.) der Stadtbibliothek. Dieser Zugang würde die Möglichkeit \n\nbieten, die Bibliothek als öffentlichen Aufenthaltsraurn in Bezug zum angrenzenden Bettlipark zu \n\nsetzen. Terrasse und Bettlipark sind über einen Fussweg und eine Treppe miteinander verbunden. \n\nAllerdings ist dieser Weg nicht beleuchtet und wegen der Treppe nicht barrierefrei. Hierzu ist \n\nanzumerken, dass der Hapteingang des Gebäudes bereits heute über einen Eurokey rund um die \n\nUhr genutzt werden kann. Es handelt sich dabei um einen Spezialschlüssel, der nur von Menschen \n\nmit Behinderung bezogen werden kann. Ein zweites solches Eurokey-Schloss am Bibliothekseingang \n\n\n\ninnerhalb des Gebäudes würde die Barrierefreiheit des Angebotes auch bei dieser Variante \n\ngewährleisten. \n\nWir danken dem Stadtrat für die sorgfältige Prüfung unserer Anregung. \n\nFreundliche Grüsse \n\n;t:-~· \n~e.°'~°'•C\\ Co \\u.~ bifj (Jp) \n\nDavid Siems, Gemeinderat Grüne und weitere \n\n17.~ \n\n• Ausführungen zu bestehenden Open Libraries im Bezirk Uster \n\n• Regeln Open Library Bibliothek Mönchaltorf \n\n• Leitfaden Open Library Uster siehe: https://bibiuster-expert.jimdofree.com/365-tage-bibliothek \n\n' 1// 1, ,<, ) ' , (, rr (v" jl/kv \n~(; 1w r /f e/eQQ '&;rr lt '{lt G-i{{U \n\n()1 .~ ' . ~icD \n(hr!SchW, key-Rr '" ?er{~ ~~ \n\nc..J'C tr 'i~ ~lfatX) . \nli..t1 V\\I"\\. C<..o u \n\nJ/4;. \n\now \n~je_~ E1.,,Q.,<'\\.e,. \n\n)?d/Jt;72 \nf<o(o-) i;/4e_JJ- .• fL 1t \n\nA--Nl)i( ;r- s,t-LA-G t+ 1 \n\n~.I /~ \n(J r,, v( ße,,,,o St,,.J( e,,- \n\n4;, cJ r ec» H7 .--c:::! tt t "'"' Ct CA.-'-'\\ iCc~~ \n\n\n\nSituation Stadt- und Regional.bibliothek Uster (47'000 Medien, 36'000 \nBevölkerung) \n\nZunächst wurden versuchsweise während dreier Jahre im Winter jeweils 12 offene Sonntage a vier \nStunden eingeführt, was bei der Bevölkerung sehr gut ankam. \n\nDie Kosten für die Umstellung betrugen insgesamt 50'000 CHF, wobei allein 20'000 CHF für die \nÜberwachungstechnik aufgewendet wurden. Hierzu ist anzumerken, dass Uster zwei zusätzliche \nSelbstrückgabestationen ( 15'000 CHF) angeschafft hat. \n\nNutzen: Die Neuanmeldungen im ersten Jahr nach der Einführung sind im Vergleich zum Vorjahr \num 60% von 700 auf 1'100 gestiegen. Diese Zahl ist stabil geblieben. Die Anzahl täglicher Besuche \nist von ca. 400 auf gut 500 gestiegen und hat sich auf diesem Niveau gehalten. Die jährlichen \nEinnahmen der Bibliothek sind von gut 200'000 auf gut 250'000 CHF gestiegen. Heute \nentsprechen also die !Ylehreinnahmen eines einzigen Jahres bereits der ursprünglichen \nlnvestitlon für die Umstellu~$J auf Open Library. \n\nProbleme gibt es nur vereinzelt: Einmal hat jemand Krümel an seinem Platz verteilt, ein anderes Mal \nhat jemand einige Bücher versteckt. Es kam auch schon vor, dass jemand laut gewesen ist. Dank \nÜberwachungskameras (zu denen der Leiter rät) gäbe es mit 99% der Besucher:innen keine \nProbleme. \n\nDie Bibliothek Uster ist gut doppelt so gross wie jene in Dübendorf und hat eine gewisse \nZentrumsfunktion. \n\nSituation Bibliothek Mönchaltorf (9'000 Medien, 4'200 Bevölkerung) \n\nDie Räume der Bibliothek Mönchaltorf sind in Sachen Open Library mit Dübendorf vergleichbar: Auch \nhier gibt es einen Haupteingang zum Gebäude (Mönchhof) und einen weiteren Eingang zur \nBibliothek. \n\nKosten: Beide Zugänge mussten mit einem Badgesystem (rund 11 '000 CHF) ausgerüstet werden. \nDer Löwenanteil der Kosten (ca. 50'000 CHF) entstand für die Umrüstung auf Selbstausleihe, welche \nin Dübendorf ja bereits implementiert ist. · \n\nNutzen: Seit der Einführung haben die Neueinschreibungen um 50% zugenommen und sich auf \ndiesem Niveau gehalten. Die Bibliothek ist zu einem beliebten Treffpunkt innerhalb des Dorfes \ngeworden. \n\nProbleme gab es bislang keine. Es hiess, man hätte in Mönchaltorf im Prinzip ganz auf die \nÜberwachungskameras verzichten können. \n\nSituation Gemeinde- und Schulbibliothek Egg (16'60Q Medien, 8'800 \nBevölkerung) \n\nEgg hat das Konzept Open Library nur teilweise umgesetzt. Die regulären Öffnungszeiten sind mit \nsechs Tagen pro Woche a drei Stunden sehr kurz. Dazu kommen nun einige zusätzliche unbediente \nStunden. Die Öffnungszeiten sind weiterhin uneinheitlich und deutlich kürzer, als es mit dem Open \nLibrary-Prinzip möglich wäre. \n\n\n\nOPEN LIBRARY \n\nß65.Tage von sr:._22 U.h~ \nm " \n\n. \n\n, ,,;, \n\n}h;it>t_i.oxtl eJr . t ':x'i:fc~'ti~"" t.' ,;~._.f,.,.,v, ~9( \n\nWER \nKunden und Kundinnen ab 18 Jahren mit einem gültigen Bibliotheksabonnement: \n«Erwachsene», «AHV» oder «Schnupperabo». \nKinder und Jugendliche unter 18 Jahren dürfen die Open Library in Begleitung \nvon Erwachsenen nutzen \n\nWAS \nSelbständige Ausleihe und Rückgabe von Medien, Nutzung der \nPC-Arbeitsplätze, Aufenthalt in der Bibliothek \n\nWIE \nAm Entry-Panel beim Gebäudeeingang und beim Bibliothekseingang den \nBibliotheksausweis auf das Display legen. Eine Anleitung zur Selbs_tausleihe ist \nbei der Station vorhanden \n\nWir bitten Sie, folgende Regeln einzuhalten und wünschen Ihnen viel Spass! \n\n• Bitte lassen- Sie keine weiteren Personen in die Bibliothek hinein \n\n• Bitte verlassen Sie die Bibliothek spätestens um 22 Uhr \n\n• Die Bibliothek ist videoüberwacht \n\n• Vandalismus oder sonstige Beschädigungen werden polizeilich geahndet \n\n• Weitere Informationen finden Sie in der Benutzungsordnung \n\n\n


text: \nStadt Dübendorf \nStadtrat \n\nANTRAG \n\nDer Primarschulpflege vom 17. Juni 2025 \nEnergiestadt \n\neuropean energy award \n\nGR Geschäfts-Nr. 27/2025 \n\nBeschluss des Gemeinderates \n\nbetreffend \n\nAuslagerung Freizeitkurse an die Stiftung WBK \n\nDer Gemeinderat, \n\nin Kenntnis eines Antrages der Primarschulpflege vom 17. Juni 2025, gestützt Art. 18, Ziff. 4, der \nGemeindeordnung vom 26. September 2021 \n\nbeschliesst: \n\n1. Der vollständigen Auslagerung der Freizeitkurse an die WBK per August 2026 wird zuge \nstimmt. Dies mit der Variante 1 Kurskosten pro Lektion von Fr. 3.00. \n\n2. Dem Kostendach für die Auslagerung von jährlich wiederkehrend Fr. 140'000.00 wird zuge \nstimmt, indexiert nach dem Landesindex für Konsumentenpreise. \n\n3. Mitteilung Stadtrat zum Vollzug. \n\n2025-311 Seite 1 \n\n\n\nWEISUNG \n\nInhaltsverzeichnis \n\n1 Ausgangslage 3 \n\n2 Zielsetzung 5 \n\n3 Verweis auf Legislaturziele 5 \n\n4 Bezug zu allfälligem Gesamtkonzept 5 \n\n5 Hinweis zu Finanzplan und Budget 5 \n\n6 Dringlichkeit 5 \n\n7 Geprüfte Lösungsvarianten 6 \n\n8 Konsequenzen einer Ablehnung 7 \n\n9 Begründung der beantragten Lösung 7 \n\n10 Jährlich wiederkehrende Kosten 8 \n\n11 Antrag 8 \n\nAktenverzeichnis 10 \n\n2025-311 Seite 2 \n\n\n\n1 Ausgangslage \n\nDie Primarschule Dübendorf bietet seit vielen Jahren kostenpflichtige Freizeitkurse an. Pro Semes \nter sind das rund 50 verschiedene Sport- und allgemeine Freizeitangebote. Diese Aufgabe ist ihr \nmit Artikel 31, Absatz 2 der Gemeindeordnung übertragen. Die Primarschule subventioniert die \nKurse, um sie für alle Eltern erschwinglich zu machen. Mit dem Anstieg der Schülerzahlen ist der \nBereich stetig gewachsen. Seit Beginn wurde er von der Schulverwaltung betreut und mit viel En \ngagement - zusätzlich zu den wachsenden Kernaufgaben - organisiert sowie weiterentwickelt. \n\nIm Oktober 2022 gelangte der Leiter Administrative Dienste an die Primarschulpflege. Die Schul \nverwaltung war mit ihren personellen Ressourcen nicht mehr in der Lage, die Freizeitkurse in der \ngeforderten Qualität zu führen. Die Primarschulpflege beschloss nach eingehender Beratung, im \nRahmen eines Pilotversuchs der WBK die Freizeitkurse für ein Jahr (2 Semester) teilweise zu über \ntragen. Die Anstellung der Kursleitenden sowie die interne Kurskoordination verblieben weiterhin \nbei der Primarschule. Diese Zeit sollte genutzt werden, um beidseitig Erfahrungen zu sammeln. \n\nWährend der Versuchsphase wurde festgestellt, dass die getroffene Lösung gut funktioniert. Doch \ndie teilweise Auslagerung führte wegen verschiedener Schnittstellen zwischen Schulverwaltung und \nWBK zu einem gesamthaft höheren Aufwand. An ihrer Sitzung vom 18. Juni 2024 hat die Primar \nschulpflege die komplette Auslagerung der Freizeitkurse an die WBK beraten. In der Folge be \nschloss sie, dass nochmals Alternativen geprüft und der aktuellen Lösung gegenübergestellt werden \nsollen. Zu diesem Zweck setzte die Primarschulpflege am 3. September 2024 eine Projektgruppe \nein und genehmigte die Weiterführung der Teilauslagerung bis Ende 2025. \n\nTabelle Übersicht aktuelle Aufwendungen: \n\nteilausgelagert intern \nBudget Rech- Rech- Rech- \n\n2025 nung nung nung \n2024 2023 2022 \n\nAufwand Schulverwaltung (Schätzung, inte- 10'000.00 10'000.00 10'000.00 25'000.00 \ngriert in Stellenplan Schulverwaltung) \nLöhne Kursleitende Freizeitkurse 140'000.00 131761.25 119'690.45 117'168.80 \nLehrmittel, Material 9'000.00 7'007.07 9'459.96 6'623.08 \nEinnahmen Elternbeiträge -45'000.00 -42'831.00 -40'680.00 -39'630.00 \nBeiträge Jugend & Sport -12'000.00 -11'898.71 -9791.14 -4'306.00 \nAufwand WBK 35'000.00 30700.00 33'282.50 - \nTotal Aufwand netto 137'000.00 124'738.61 121'961.77 104'855.88 \n\nDie Primarschulpflege prüfte in der Folge diese internen und externen Alternativen: \n\n- Schulergänzende Betreuung: Die Schulergänzende Betreuung der Primarschule mit über \nzwölf Standorten, über 700 Kunden und über 80 Mitarbeitenden schliesst eine kompetente Or \nganisation und Durchführung der Freizeitkurse aus. Diese Abteilung ist mit dem weiteren Ausbau \nverschiedener Standorte voll ausgelastet. \n\n2025-311 Seite 3 \n\n\n\n- Musikschule Region Dübendorf: Die Musikschule Region Dübendorf schliesst nach anfängli \nchem Interesse eine Übernahme der Freizeitkurse aufgrund der aktuellen Organisationsform und \nmit dem vorhandenen Personalstamm aus. \n\n- Sekundarschule: Die Sekundarschule Dübendorf-Schwerzenbach sieht keine Möglichkeit, die \nFreizeitkurse der Primarschule zu übernehmen. \n\n- KJAD: Das Tätigkeitsfeld der Kinder- und Jugendarbeit Dübendorf ist grösstenteils der Freizeit \nbereich von Kindern und Jugendlichen. Im Auftrag der Stadt treten die Mitarbeitenden der KJAD \nin Kontakt mit Kindern und Jugendlichen und fördern diese nach den Prinzipien der Offenheit, \nFreiwilligkeit und Partizipation. Angebote sind z.B. bei der Kinderanimation der Görls-Treff, Boys \nOnly, Kidz-Treff, Open Hause, Kinderrat als Angebote ab der vierten Klasse. Die KJAD hat keine \nKompetenzen im Kurswesen generell und insbesondere im Schulbereich ab Kindergartenstufe. \n\n- Bildungslandschaft: Hauptfokus der Bildungslandschaft liegt bei der frühen Bildung und im \nVorschulbereich. Es bestehen keine Kernkompetenzen im Kurswesen generell und insbeson \ndere im Schulbereich ab Kindergartenstufe. \n\n- Eine Elterngruppe, Elternmitwirkung, private Personen, usw. mit der Organisation und \nDurchführung der Freizeitkurse im Namen der Primarschule zu beauftragen, würde bedeuten, \ndass eine neue Organisation aus dem Boden gestampft werden müsste. Dies erachtet die Pri \nmarschulpflege als aufwendig und unrealistisch. \n\n- Die Stiftung WBK hat nach einer Austauschsitzung mit der Projektgruppe und anhand des Kon \nzeptentwurfs ihre Offerte überarbeitet. Sie zeigt sich nach wie vor interessiert. \n\n- Schulverwaltung: die personellen Ressourcen müssten gesprochen und die notwendigen Bü \nroräumlichkeiten bzw. ein Arbeitsplatz zur Verfügung gestellt werden. Innerhalb des bestehen \nden Personalstammes liesse sich diese Variante nicht mehr bewältigen. Für die Modulerweite \nrung der Schulverwaltungssoftware zur Kursausschreibung lag eine Offerte über einmalig Fr. \n11 '000.00 sowie wiederkehrend Fr. 2'850.00 vor. \n\nVergleich mit anderen Gemeinden \n\nEinige Gemeinden beschränken ihr Angebot auf Sportkurse. Bei dieser Variante wird oft eine Person \nder Schule mit der Kurskoordination und dem Rekrutieren von Kursleitenden beauftragt. Die Raum \nkoordination, die Verarbeitung von Stundenrapporten und die Debitorenbuchhaltung werden von \nder Schulverwaltung erledigt. Die Kurse werden dabei oft über den Anbieter freiwilligerschulsport.ch \nveröffentlicht. Der personelle Gesamtaufwand wird je nach Umfang mit 20-30% dotiert. Die Kosten \nfür freiwilligerschulsport.ch belaufen sich für die einmalige Aufschaltgebühr auf Fr. 800.00. \n\nSchulen, die ein gemischtes Angebot führen, beauftragen in der Regel eine zuständige Fachstelle \nbzw. Funktion mit der gesamten Organisation der Kurse. Das Angebot ist breit aufgestellt und wird \nauf der eigenen Website veröffentlicht. Bei grösseren Gemeinden ist eine solche Fachstelle ab 50% \ndotiert, zum Beispiel in Volketswil. \n\nNach der Variantenprüfung zeigte sich rasch, dass nur die interne Lösung innerhalb der Primar \nschulverwaltung und die Auslagerung an die WBK in Frage kommen. Bei der internen Lösung in der \nPrimarschulverwaltung müssen die personellen Ressourcen gesprochen und die notwendigen Bü \nroräumlichkeiten bzw. ein Arbeitsplatz zur Verfügung gestellt werden. Bei einer kompletten Ausla \ngerung an die WBK müssen die finanziellen Aufwände vertretbar sein und eine Leistungsvereinba \nrung erstellt werden. \n\n2025-311 Seite 4 \n\n\n\n2 Zielsetzung \n\nDie Auslagerung der Freizeitkurse der Primarschule Dübendorf an die Stiftung WBK verfolgt meh \nrere Zielsetzungen: \n\nMit der Auslagerung wird eine klare Trennung zwischen den Kernaufgaben der Primarschule und \ndem Zusatzangebot der Freizeitkurse angestrebt. Die Schulverwaltung soll von administrativen Auf \ngaben entlastet werden, die nicht zu ihrem Kerngeschäft gehören, damit sie sich auf ihre Hauptauf \ngaben konzentrieren kann. \n\nDer angestrebte Sollzustand ist ein professionell geführtes, qualitativ hochwertiges und breitgefä \nchertes Freizeitkursangebot für die Schülerinnen und Schüler der Primarschule Dübendorf, das fi \nnanziell und organisatorisch auf soliden Beinen steht. Die Zusammenarbeit zwischen der Primar \nschule und der Stiftung WBK soll dabei durch eine klare Leistungsvereinbarung geregelt werden, \ndie eine transparente Rollenverteilung und Verantwortlichkeiten festlegt. \n\n3 Verweis auf Legislaturziele \n\nLegislaturziel Stadtrat: \nDübendorf bekennt sich auch im Bildungsbereich zu innovativen Lösungen und wird diese weiter \nentwickeln, ausbauen und stärken. Mit einer Vielzahl von bildenden Institutionen und Angeboten \nwie Volksschule, Kantonsschule, Privatschulen, Frühförderung, Weiterbildungskursen, Bibliothek, \nStartbahn 29 sowie der Begabten- und Talentförderung wird eine innovative, gut vernetzte Bevöl \nkerung mit einem hohen Bildungsniveau gefördert und unterstützt. \n\n4 Bezug zu allfälligem Gesamtkonzept \n\nGemeindeordnung der Stadt Dübendorf, Artikel 31, Absatz 2 \n\n5 Hinweis zu Finanzplan und Budget \n\nMit der Komplettauslagerung der Freizeitkurse per 1. August 2026 sind ab Mitte 2026 jährlich \nFr. 140'000.00 als Kostendach im Budget vorgesehen. Es fallen die Kosten für die Löhne der Kurs \nleitenden, Lehrmittel bzw. Kursmaterial sowie die internen Aufwendungen weg. \n\n6 Dringlichkeit \n\nDie Stiftung WBK unterstützt die Schulverwaltung bereits seit Frühling 2023 bei der Kursausschrei \nbung im Rahmen der finanziellen Kompetenz der Primarschulpflege. Die bestehende Zusammen \narbeit ist bisher positiv verlaufen und hat sich bewährt. Um eine vollständige Übernahme ab Mitte \n2026 zu ermöglichen, müssen die Vorbereitungen rechtzeitig eingeleitet werden. Dazu gehören die \nAusarbeitung einer detaillierten Leistungsvereinbarung, die Erstellung eines Konzeptes, die Über \nnahme der Kursleitenden sowie die Kommunikation mit allen Beteiligten. \nEin Beschluss zum jetzigen Zeitpunkt ermöglicht eine sorgfältige Planung und Budgetierung. \nDie teilweise Auslagerung an die WBK wurde durch die Primarschulpflege bereits bis Sommer 2026 \nverlängert. Ein nahtloser Übergang zur vollständigen Auslagerung ab Sommer 2026 ist anzustreben, \num eine Überschreitung der finanziellen Kompetenz zu vermeiden und den Kindern und Eltern Kon \ntinuität zu bieten. \n\n2025-311 Seite 5 \n\n\n\n7 Geprüfte Lösungsvarianten \n\nVarianten Intern versus Extern \n\nMit der Zielsetzung, das breit aufgestellte Kursangebot beizubehalten, wurden die beiden Lösungen \n«Intern» und «Extern WBK» genauer geprüft und einander gegenübergestellt. Basis für den Ver \ngleich waren 2'122 erteilte Lektionen pro Kalenderjahr mit durchschnittlich 10 Kursteil nehmenden \nund einem Stundenansatz für Kursleitende von Fr. 65.00 pro erteilte Lektion. \n\nLösungsvarianten \nExtern WBK Intern \n\nAufwand Schulverwaltung 58'500.00 \n( 45%-Fachstelle) \n\nLöhne Kursleitende Freizeitkurse 137'930.00 \nLehrmittel, Material 12'000.00 \nWeiterbildung 5'000.00 \nEinnahmen Elternbeiträge -63'660.00 \nBeiträge Jugend & Sport -12'000.00 \nAufwand WBK 135'820.00 \nTotal Aufwand netto 135'820.00 137'770.00 \n\nDie Primarschulpflege entschied sich an ihrer Sitzung vom 1. April 2025 für die Variante «Extern \nWBK» aus folgenden Gründen: \n\nInnerhalb der bestehenden Ressourcen der Primarschulverwaltung lässt sich die Lösung \nintern nicht mehr realisieren, neues Personal müsste rekrutiert und ein Arbeitsplatz einge \nrichtet werden, eine weitere Person müsste durch die Leitung Bildung oder Leitung Admi \nnistrative Dienste geführt werden, eine Stellvertretungslösung innerhalb der Primarschulver \nwaltung müsste eingerichtet werden \nFreizeitkurse gehören nicht zu den Kernaufgaben einer Primarschule \nMit der WBK übernimmt der Profi vor Ort in Sachen Kurse und Weiterbildung \n\n- Gute Erfahrungen mit der WBK bisher \nDie Kosten für die Auslagerung sind vertretbar \n\nVarianten Elternbeiträge \n\nDie bisherigen Elternbeiträge von durchschnittlich Fr. 50.00 für einen Semesterkurs wurden seit \nJahren nicht erhöht, eine Anpassung war daher angezeigt. Folgende Varianten wurden geprüft: \n\nTabelle 3 Art Aktuell Variante 1 Variante 2 Variante 3 \nKosten pro Lektion Fr. 3.00 Fr. 4.00 Fr. 5.00 \na 45 Min. \nKurs 15 x 45 Min Backen 40.00 45.00 60.00 75.00 \nKurs 15 x 60 Min Zeichnen Tablet PC 55.00 60.00 80.00 100.00 \nKurs 15 x 90 Min Tischtennis 40.00 90.00 120.00 150.00 \n\n2025-311 Seite 6 \n\n\n\nKostendeckungsbeitrag Elternbeiträge pro Jahr mit den drei Varianten: \n\nAktuell V1 V2 V3 \nFr. 3.00 pro Lektion Fr. 4.00 pro Lektion Fr. 5.00 pro Lektion \n\nFr. 42'831.00 Fr. 63'660.00 Fr. 84'880.00 Fr. 106'100.00 \n\nDie Primarschulpflege entschied sich in erster Linie für die Variante 1, bei der alle Kursbeiträge unter \nFr. 100.00 bleiben, da die Kurse für alle Familien erschwinglich bleiben sollen und dies bei Familien \nmit 2-3 Kindern bereits einen ansehnlichen Beitrag ausmacht. Zudem soll die Übernahme durch die \nWBK nicht mit einer empfindlichen Erhöhung der Kurskosten behaftet werden. \n\n8 Konsequenzen einer Ablehnung \n\nSollte der Gemeinderat den Antrag auf Auslagerung der Freizeitkurse an die Stiftung WBK ablehnen, \nmüsste eine langfristig aufwändigere interne Lösung aufgebaut werden mit einer Aufstockung der \npersonellen Ressourcen sowie die Ergänzung der internen Software. \n\nBei Weiterführung mit den bestehenden Ressourcen wäre mit erheblichen Qualitätseinbussen zu \nrechnen. Die Mitarbeitenden der Schulverwaltung sind bereits heute ausgelastet und könnten den \nzusätzlichen Aufwand für die Organisation der Freizeitkurse nicht ohne Abstriche bei anderen Auf \ngaben bewältigen. Dies hätte eine verminderte Servicequalität sowohl bei den Freizeitkursen als \nauch bei den Kernaufgaben der Schulverwaltung zur Folge. \n\n9 Begründung der beantragten Lösung \n\nDer Nutzen dieser Lösung lässt sich wie folgt zusammenfassen: \n\nEntlastung der Schulverwaltung von nicht zwingenden Aufgaben und Fokussierung auf das \nKerngeschäft \nProfessionalisierung des Freizeitkursangebots durch Nutzung der Fachkompetenz der Stif \ntung WBK \nQualitätssteigerung in der Durchführung der Kurse durch einheitliche Standards und regel \nmässige Evaluationen \nKosteneffizienz durch Nutzung bestehender Strukturen bei der Stiftung WBK \nWeiterhin attraktives und zugängliches Kursangebot für alle Schülerinnen und Schüler \nlangfristige Sicherung des beliebten Freizeitkursangebots \n\n2025-311 Seite 7 \n\n\n\n10 Jährlich wiederkehrende Kosten \n\nJährliche Mehrkosten gegenüber Rechnung 2022 (vor Teilauslagerung) \n\nKostendach für Vollauslagerung Fr. 140'000.00 \nTotal Fr. 140'000.00 \n\nJährliche Minderkosten gegenüber Rechnung 2022 (vor Teilauslagerung) und ohne interne Res \nsourcen Schulverwaltung \n\nLöhne Kursleitende Fr. - 117'168.80 \nLehrmittel, Material Fr. - 6'623.08 \nTotal Fr. - 123'791.08 \n\nJährliche Mindereinnahmen gegenüber Rechnung 2022 (vor Teilauslagerung) \n\nEinnahmen Kursgelder Fr. 39'630.00 \nBeiträge Jugend & Sport Fr. 4'306.00 \nTotal Fr. 43'936.00 \n\nTotal jährliche Mehrkosten bei Referenzjahr 2022 \nNicht berücksichtigt sind die internen Aufwände der Schulver \nwaltung 2022 sowie die Lohnteuerung seither. \n\nFr. 60'144.92 \n\n11 Antrag \n\nDem Gemeinderat wird beantragt: \n\n1. Der vollständigen Auslagerung der Freizeitkurse an die WBK per August 2026 wird zuge \nstimmt. Dies mit der Variante 1 Kurskosten pro Lektion von Fr. 3.00. \n\n2. Dem Kostendach für die Auslagerung von jährlich wiederkehrend Fr. 140'000.00 wird zuge \nstimmt, indexiert nach dem Landesindex für Konsumentenpreise. \n\n3. Mitteilung Primarschulpflege zum Vollzug. \n\nDübendorf, 10. Juli 2025 \n\nr: \nAndre lngold \nStadtpräsident \n\nijjf~( \nStadtschreiber \n\n2025-311 Seite 8 \n\n\n\nGR Geschäfts-Nr. 27/2025 \n\nAuslagerung Freizeitkurse an die Stiftung WBK \n\nWir beantragen Zustimmung. \n\n8600 Dübendorf, \n\nKornmission für Schulgeschäfte \n\nBruno Eggenberger \nPräsident \n\nHelbling Aline \nSekretärin \n\nDieser Antrag wird zum Beschluss erhoben. \n\n8600 Dübendorf, \n\nGemeinderat Dü bendorf \n\nChristian Meyer \nPräsident \n\nFriederike Häfeli \nSekretärin \n\nRechtskräftig \n\ngemäss Bescheinigung des \nBezirksrates Uster \nvom \n\n2025-311 Seite 9 \n\n\n\nAktenverzeichnis \n\nGR Geschäft-Nr. 27/2025 \n\nAuslagerung Freizeitkurse an die Stiftung WBK \n\n1. Beschluss Primarschulpflege 14/24-25 vom 17.6.2025 Auslagerung Freizeitkurse \n\n2. Beschluss Primarschulpflege 10/24-25 vom 1.4.2025 Freizeitkurse, Auslagerung an die Stif- \ntung WBK \n\n3. Gemeindevergleich Freizeitkurse \n\n4. Konzept Freizeitkurse \n\n5. Offerte WBK vom 4. März 2025 (nicht öffentlich - nur Gemeinderat) \n\n6. Bisher bewilligte Kosten Teilauslagerung Primarschulpflege \n\n7. Leistungsvereinbarung \n\n2025-311 Seite 10 \n\n\n


name: 20251203-BS-KSG Auslagerung Freizeitkurse an die Stiftung WBK

text: \nStadt Dübendorf \nBeschluss der Kommission für \nSchulgeschäfte \n\nSitzung vom 3. Dezember 2025 \n\n~ \n\nV \nAuslagerung Freizeitkurse an die Stiftung WBK \nGR Geschäfts-Nr. 27/2025 \nAbschied Kommission für Schulgeschäfte \n\nAusgangslage \n\nDie Kommission für Schulgeschäfte hat das vorliegende Geschäft geprüft und an ihrer Sitzung vom 3. \nDezember 2025 zu Händen des Gemeinderates verabschiedet. \n\nBeschluss \n\nDem Gemeinderat, in Kenntnis eines Antrages der Primarschulpflege vom 17. Juni 2025, gestützt Art. \n18, Ziff. 4, der Gemeindeordnung vom 26. September 2021, wird beantragt: \n\n1. Der vollständigen Auslagerung der Freizeitkurse an die WBK per August 2026 wird zugestimmt. \nDies mit der Variante 1 Kurskosten pro Lektion von Fr. 3.00. \n\n2. Dem Kostendach für die Auslagerung von jährlich wiederkehrend Fr. 140'000.00 wird \nzugestimmt, indexiert nach dem Landesindex für Konsumentenpreise. \n\n3. Mitteilung Stadtrat zum Vollzug. \n\nMitteilung an: \nMitglieder Gemeinderat \nMitglieder Stadtrat \nStadtschreiber \nPresseverteiler und übrige Bezüger \nWebsite Stadt Dübendorf \nAkten \n\nKo{Q~ Schulgeschäfte d:J!~ \n\nPatrick Schärli Aline Helbling \nLeitung Sekretärin \n\nGeschäfts Nr.:2025-85 \n\n\n


name: Beilage 6-Bisher bewilligte Ausgaben Teilauslagerung

text: \nBisher durch die Primarschulpflege bewilligte Kosten Teilauslagerung \n \n\n 2023 2024 2025 \n \n\nRechnung WBK (bzw. Gutschrift nach Abzug \nEinnahmen Elternbeiträge) \n\n-7'397.50 -12'131.00 Noch offen \n\nMindereinnahmen Elternbeiträge 40'680.00 42'831.00 Noch offen \n\nTotal Mindereinnahmen 33'282.50 30'700.00 Noch offen \n\n \n \n \n\n\n


name: 20260115-BS-59-Schriftliche Anfrage von Patrick Sc

text: \nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 15.01.2026 \n\n26-59 B3.5.2 \nSchriftliche Anfrage von Patrick Schärli (Die Mitte/EVP) zu verfügbaren Flächen in der Bauzone \n(GR Geschäft Nr. 51/2025) \nBeantwortung \n\nAusgangslage \n\nAm 8. Dezember 2025 reichte Gemeinderat Patrick Schärli (Die Mitte/EVP) nachfolgende schriftliche Anfrage ein: \n\n«Schriftliche Anfrage zu verfügbaren Flächen in der Bauzone» \n\n«Das Bundesamtfür Statistik hat anfangs Septemberdie aktuellen Zahlen zum Leerwohnungsbestandveröffentlicht. Wie im \nganzen Kanton Zürich ist der Leerwohnungsbestandin Dübendorfim historischen Durchschnitt tief Der Grund für den aktu \nellen Wohnungsmangel ist neben dem Bevölkerungswachstumauch eine zu tiefe Bautätigkeit. Könnte mehr und schneller \ngebaut werden, würde dies zu einer Entspannung auf dem Wohnungsmarktführen. In diesem Zusammenhangbitten wir den \nStadtrat um die Beantwortung der folgenden Fragen. \n\n1. Hat der Stadtrat eine Übersicht über alle freien Flächen innerhalb der Bauzone, die innerhalb der nächsten fünf Jahre \nüberbaut werden können? \n\n2. Ist der Stadtrat bereit, die Liegenschaftsbesitzeranzufragen, was ihre Pläne für diese Grundstücke sind? \n\n3. Über welche unbebauten Flächen verfügt die Stadt, die an Genossenschaften oder andere interessierte immobi \nlienentwicklerinnert der nächsten 24 Monate veräussertoder im Baurechtabgegebenwerden könnten? Bitte um eine \nListe der möglichen Flächen inkl. Quadratmeterangabrund dem Potenzial der Gesamtnutzfälle(GNF). \n\n4. Gibt es einen regelmässigenAustausch mit Genossenschaften,grösseren lmmobilieneigentümerund Immobilienbe \nwirtschafter über die Bedürfnisse und Entwicklungen des Wohnungsmarktsin Dübendorf? \n\nIch danke für die BeantwortungderFragendurch den Stadtrat.» \n\nErwägungen \n\nDer Stadtrat hat schriftliche Anfragen gestützt auf Art. 41 der Geschäftsordnung des Gemeinderates Dübendorf innert \nzwei Monaten nach Einreichung, d. h. im vorliegenden Fall bis spätestens 8. Februar 2026, schriftlich zu beantworten. \n\nBeschluss \n\nDie schriftliche Anfrage von Patrick Schärli (Die Mitte/EVP) wird wie folgt beantwortet: \n\nFrage 1: \n\nFrage 2: \n\nHat der Stadtrat eine Übersicht über alle freien Flächen innerhalb der Bauzone, die innerhalb der nächsten \nfünf Jahre überbaut werden können? \n\nDie Stadt Dübendorf führt jährlich die Übersicht über den Überbauungsstand der Bauzonen zuhanden \ndes Kantons nach. Die bestehenden Bauzonen sind in aller Regel erschlossen und könnten innerhalb \nder nächsten fünf Jahre überbaut werden. Eine Ausnahme bilden lediglich diejenigen Gebiete, wo im \nZonenplan eine Gestaltungsplanpflicht festgelegt ist, aber noch kein Gestaltungsplan festgesetzt wurde. \n\nIst der Stadtrat bereit, die Liegenschaftsbesitzeranzufragen, was ihre Pläne für diese Grundstücke sind? \n\nDer Stadtrat erachtet Aufwand und Ertrag einer solchen Umfrage bei den Liegenschaftsbesitzer als un \ngünstig. Es fragt sich zudem, ob der Fokus auf die freien Flächen innerhalb der Bauzone zu einem \n\n2025-700 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 15.01.2026 \n\nFrage 3: \n\nrepräsentativen Informationsgewinn beiträgt, da die Entwicklung auch auf bebauten Grundstücken u.a. \ndurch Aufstockungen erfolgen kann. Allenfalls ist ein spezifisches Ansprechen von einzelnen Grundei \ngentümern von grösseren Grundstücken mit Neubau- oder Transformationspotenzial sinnvoll. \n\nÜber welche unbebauten Flächen verfügt die Stadt, die an Genossenschaftenoder andere interessierte lm \nmobilienentwicklerinnert der nächsten 24 Monate veräussertoder im Baurechtabgegebenwerden könnten? \nBitte um eine Liste der möglichen Flächen inkl. Quadratmeterangabrund dem Potenzial der Gesamtnutzfälle \n(GNF). \n\nFrage 4: \n\nDie Stadt veräussert keine Grundstücke. Aktuell befinden sich zwei grössere Baurechtsabgaben in Vor \nbereitung. Zum einen handelt es sich um das Areal Leepünt mit einer Fläche von 14'525 m2\n\n, zum ande \nren um das Areal Gumpisbüel mit einer Fläche von rund 28'500 m2\n\n. Ob weitere Baurechtsabgaben ein \ngegangen werden, wird nach Abschluss der genannten Grossprojekte evaluiert. Offen ist derzeit die \nSituation Lindenhof II. \n\nGibt es einen regelmässigenAustausch mit Genossenschaften,grösseren lmmobilieneigentümerund lmmo \nbilienbewirtschafterüber die Bedürfnisse und Entwicklungen des Wohnungsmarktsin Dübendorf? \n\nEs besteht ein regelmässiger Austausch mit den potenziellen Baurechtsnehmern der Areale Leepünt \nund Gumpisbüel. Sobald die Baurechte in Kraft sind, kann ein regelmässiger Austausch mit den Bau \nrechtsnehmenden etabliert werden. Weitere Kontakte werden entsprechend der Interessenlage aufge \nnommen. Der Stadtrat führt darüber hinaus bis heute keinen regelmässigen Austausch mit Genossen \nschaften, grösseren Immobilieneigentümern oder Immobilienbewirtschaftern. Der Stadtrat nimmt diese \nIdee aber gerne als Anregung entgegen. Möglicherweise ist die Einführung solcher Gespräche nach der \nFestsetzung und Genehmigung der neuen Bau- und Zonenordnung tatsächlich zweckmässig. \n\nKommunikation \n\n1. Dieser Beschluss ist öffentlich. \n\n2. Die öffentliche Kommunikation erfolgt mit: Stadtratsbulletin \n\n3. Kurztext für Stadtratsbulletin: Am 8. Dezember 2025 ist dem Stadtrat durch Patrick Schärli (Die Mitte/EVP) die \nschriftliche Anfrage "zu verfügbaren Flächen in den Bauzonen" eingereicht worden. Der Stadtrat beantwortet die \nAnfrage firstgerecht zuhanden des Gemeinderates. \n\n4. Auskunftsperson bei Medienanfragen: Dominic Müller, Hochbauvorstand \n\nMitteilung durch Protokollauszug \n\nGemeinderat Patrick Schärli (per E-Mail) \nGemeinderatssekretariat- z. H. des Gemeinderates \nStabsteile Stadtplanung (alle) \nLeiterin Finanzen und Liegenschaften \nAkten \n\nyjf!.i \nStadtschreiber \n\n2025-700 2 \n\n\n


name: 20251023-BS-466-Ablösung Applikation Zuscalc durch

text: \nStadt Dübendorf O~~ \nProtokoll des Stadtrates J~ \nSitzung vom \n\n25-466 F6.9 \nSoziales, Bereich Sozialversicherungen \nAblösung Applikation ZUSCALC durch ZLPro \nAntrag und Weisung an den Gemeinderat \n\nAusgangslage \n\nAktuell werden die Zusatzleistungen zur AHV/IV sowie Überbrückungsleistungen mit der Fachapplika \ntion ZUSCALC berechnet und verfügt. Ebenso werden damit die Staatsbeiträge vom Kanton berechnet \nund eingefordert sowie diverse Statistiken (Bund und Kanton) damit bedient. \n\nDiese Applikation wird von der Firma Herbert Schaub AG, den Gemeinden zur Verfügung gestellt. Der \nInhaber betreut dieses Programm allein und ist bereits seit einigen Jahren im Pensionsalter. Eine Nach \nfolge wurde bislang nicht vorgestellt. Die Möglichkeit, dass der Anbieter der Fachapplikation ZUSCALC \nausfallen könnte und kein mit der Applikation vertrauter und kompetenter Ansprechpartner zur Verfü \ngung steht, ist ein zu beachtendes Risiko. \n\nAls Alternative gibt es nur eine Fachapplikation, welches die komplexen, rechtlichen Vorgaben des \nBundes und Kantons erfüllt und den Gemeinden angeboten wird. Anbieter ist die Stadt Zürich, Amt für \nZusatzleistungen (AZL), mit dem Programm ZLPro. Bereits etliche Gemeinden/Städte haben den \nWechsel vollzogen, da das Risikozugross ist. \n\nMit dem geplanten und rechtzeitigen Wechsel kann einerseits dem dargelegten Risiko begegnet wer \nden. Andererseits kann die Effizienz in der Bearbeitung der Gesuche aller Voraussicht nach erhöht \nwerden, was angesichts steigender Gesuchszahlen ein weiterer Pluspunkt ist. ZLPro ist auf Massen \nverarbeitung ausgerichtet und verfügt über eine umfassende interne Wissensbibliothek (Extranet AZL). \nDer Zugang zum Programm erfolgt über den Server der Stadt Zürich und die Gemeinde erhält ebenfalls \nZugang zum Extranet des AZL's. \n\nErwägungen \n\nMit dem ZLPro steht ein Programm zur Verfügung, welches bereits von vielen Städten/Gemeinden im \nKanton Zürich genutzt wird. Mit diesem Programm lassen sich einige Prozesse in den Sozialversiche \nrungen Dübendorf optimieren und Dank des Programmaufbaus sind Fehlerquellen besser vermeidbar. \nlaufende Änderungen fliessen zeitnah in die Vorlagen im Programm ein. \n\nDie Vorteile von ZLPro lassen sich wie folgt zusammenfassen: \n- zeigemässe Applikation \n\ngesetzliche Änderungen (Ebene Bund & Kanton) werden zentral vom AZL spezifiziert und finanziert \n(vorbehalten sind grundsätzliche Systemänderungen) \nZLPro untersteht durch das Gesamtbearbeitungsvolumen hohen Qualitätsanforderungen \npartnerschaftliche Zusammenarbeit & regelmässiger Austausch mit den ZLPro Mandanten \nZugriff auf AZL-Extranet (AZL-Praxis Arbeitsanleitungen, etc.) \nJahresendverarbeitungen und Massenumrechnungen \nAZL verfügt über erfahrene Schulungspersonen \nzentrale automatisierte Datenlieferung für SVA, EL-Register, SHS, kantonales Migrationsamt. \n\n2025-487 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 23.10.2025 \n\nKosten Grobkalkulation für die Stadt Dübendorf \n\nJährliche Lizenzkosten (Rechnungsstellung: AZL) \n\nGemäss Grobkalkulation der Stadt Zürich (AZL) vom 13. Mai 2025 ergeben sich die Kosten für die \ngeplante Ersatzbeschaffung wie folgt: \n\nEinmalige Kosten Fr. 39'749.00 \nRundung und Änderungen in den Fallzahlen Fr. 251.00 \nTOTAL inkl. MwSt. 40'000.00 \n\nDie einmaligen sowie wiederkehrenden Kosten im Einführungsjahr pro Rata, sind im Budget 2026 ent \nhalten, IR01394. \n\nJährlich wiederkehrende Kosten ab 2026: \n\nWiederkehrende Kosten (im Einführungsjahr pro rata) Fr. 38'413.00 \nRundung und Änderungen in den Fallzahlen Fr. 1'587.00 \nTOTAL inkl. MwSt. 40'000.00 \n\nBeschluss \n\n1. Der Ablösung der Fachapplikation ZUSCALC auf ZLPro wird zugestimmt. \n\n2. Dem Gemeinderat wird beantragt: \n\n2.1. Die jährlich wiederkehrenden Ausgaben für die Fachapplikation ZLPro von Fr. 40'000.00, \nim Einführungsjahr pro Rata, werden bewilligt. \n\n3. Die einmaligen Ausgaben von Fr. 40'000.00 sind für das Jahr 2026, Investitionsrechnung, Konto \n6600.5200000 IR01 394, eingestellt. Aufgrund der Neubeurteilung der Charakteristika der Kosten \nwerden die Ausgaben zu Lasten der Erfolgsrechnung, Konto 6600.313300, vorbehältlich der Zu \nstimmung durch den Gemeinderat, bewilligt. \n\n4. Die Termin-Reservation wurde durch das AZL auf Oktober 2026 vorgenommen und bedingt \neinen Gemeinderatsentscheid bis spätestens März 2026, damit die Vorarbeiten seitens AZL ge \nstartet werden können (Start Vorarbeiten April 2026). Falls dieser Entscheid nicht bis zum März \n2026 erfolgt sein sollte, ist vorausschauend die Bewilligung, mit den entsprechenden Vorkehrun \ngen im Budgetprozess 2027 vorzunehmen. \n\n5. Der Auftrag wird gestützt auf die Grobkalkulation vom 13. Mai 2025 an die Stadt Zürich, Amt für \nZusatzleistungen (AZL) vergeben. \n\n6. Nach erfolgreicher Implementierung des neuen Programms ZLPro im Verlaufe des Jahres 2026, \nist der mit der Firma Herbert Schaub AG abgeschlossenen Vertrag betreffend ZUSCALC auf den \nnächstmöglichen Termin durch die Bereichsleitung Sozialversicherungen zu kündigen. \n\n7. Die Weisung Nr. 44/2025 wird genehmigt. \n\n2025-487 2 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 23.10.2025 \n\nKommunikation \n\n1. Dieser Beschluss ist öffentlich. \n\n2. Die öffentliche Kommunikation erfolgt mit: Stadtratsbulletin. \n\n3. Kurztext für Stadtratsbulletin: Der Stadtrat beantragt dem Gemeinderat im Bereich Sozialversi \ncherungen den Wechsel von der Fachapplikation ZUSCALC auf ZLPro und der Genehmigung \nder damit verbundenen jährlich wiederkehrenden Ausgaben von Fr. 40'000.00. \n\n4. Auskunftsperson bei Medienanfragen: lvo Hasler, Sozialvorstand. \n\nMitteilung durch Protokollauszug \n\nGemeinderatssekretariat - z.H. der GRPK \nGemeinderatssekretariat- z. H. des Gemeinderates \nLeitung Finanzen & Liegenschaften \nKreditkontrolle \nLeitung IT \nLeitung Soziales z. H. Bereichsleitung Sozialversicherungen \nAkten \n\nZ7ort \nAndre lngold \nStadtpräsident \n\nMathias V \n\n2025-487 3 \n\n\n


name: 20260112-BS-GRPK Genehmigung Kauf Stockwerkeigentumsanteile der Alfred Müller AG Neugutstrasse 52 54

text: \nStadt Dübendorf \nBeschluss der Geschäfts- und \nRechnungsprüfungskommission \n\nSitzung vom 12. Januar 2026 \n\nGenehmigung Kauf Stockwerkeigentumsanteile der Alfred Müller AG Neugutstrasse 52/54 \n(GR Geschäft-Nr. 49/2025) \nAbschied Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission \n\nAusgangslage \n\nDie Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission hat das vorliegende Geschäft geprüft und an \nihrer Sitzung vom 12. Januar 2026 zu Handen des Gemeinderates verabschiedet. \n\nBeschluss \n\nDem Gemeinderat wird beantragt dem Antrag des Stadtrates zuzustimmen: \n\nDer freihändige Erwerb der STWEG-Anteile der Alfred Müller AG an der Neugutstrasse 52/54, \nals Büro- und Gewerbeflächen, zum Preis vom 20,403 Mio. Franken, wird genehmigt. \n\nMitteilung an: \nMitglieder Gemeinderat \nMitglieder Stadtrat \nStadtschreiber \nPresseverteiler und übrige Bezüger \nWebsite Stadt Dübendorf \nAkten \n\nGeschäfts- und Rechnungsprüfungskommission des Gemeinderates \n\n!:~ 9.~ \nFriederike Häfeli \n\nPräsidentin Sekretärin \n\nGeschäfts Nr.:2025-128 \n\n\n


name: 20250821-BS-363-Erstellung einer temporären Containeranlage für Betreuung in der Schulanlage Gockhausen, Genehmigung Kreditantrag über Fr. 383000.00 z.H. Gemeinderat

text: \nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 21.08.202521.08.2025 \n\n25-363 S1 L2 \nPrimarschule Dübendorf \nErstellung einer temporären Containeranlage für Betreuung in der Schule Gockhausen \nAntrag und Weisung an den Gemeinderat \n\nAusgangslage \n\nAb dem Schuljahr 2026/2027 bis zur Fertigstellung der Erweiterung und Erneuerung der Schulanlage \nGockhausen im August 2029 muss dringend provisorischer Betreuungsraum geschaffen werden. \n\nVon der Primarschule Wallisellen konnte eine gut erhaltene Containeranlage für Fr. 60'000.00 gekauft \nwerden. Dieser Preis versteht sich exklusive Baubewilligungsgebühr, Transport, Fundament und An \nschlüssen. Aufgrund des befristeten Kaufangebots bzw. der Dringlichkeit wurde der entsprechende \nKredit mit Präsidialverfügung vom 24. März 2025 bewilligt. Zusätzlich hat die Primarschulpflege am \n15. April 2025 einen Kredit in Höhe von Fr. 16'215.00 für die Erarbeitung eines Vorprojekts genehmigt. \nDieses liegt mittlerweile vor und der Ausführungskredit muss genehmigt werden. \n\nErwägungen \n\nBedarf an Betreuungsplätzen \nGestützt auf das Volksschulgesetz des Kantons Zürich müssen die Gemeinden bedarfsgerechte, schul \nergänzende Betreuungsangebote einrichten. Die Betreuung umfasst insbesondere die Zeit vor und \nnach dem Unterricht und die Mittagspause. \n\nDer Ausbau des Betreuungsangebots folgt gemäss Gesamtentwicklungskonzept koordiniert mit dem \nAusbau der Schulanlagen. Dabei rechnet die Primarschule mit sogenannten Nutzungsanteilen als Be \ntreuungsquotient (Betreuungsquotient = Anteil Schülerinnen und Schüler an den drei meistbelegten \nModulen im Verhältnis zur Gesamtschülerzahl). In Gockhausen liegt der Betreuungsquotient seit Jah \nren über 40%. Künftig rechnet man mit einem Quotienten von 45%. Das ergibt eine notwendige Platz \nzahl im Wochenschnitt für ca. 90 Kinder täglich. An Spitzentagen könnten sogar bis zu 110 Kinder \nanwesend sein. In Gockhausen muss längerfristig mit zwei bis drei Kindergarten- und sechs Primar \nschulklassen gerechnet werden. \n\nAktuelle Situation \nDie Räumlichkeiten im Hort Gockhausen sind nicht für eine so hohe Anzahl Plätzen ausgelegt. Es gibt \nzwei grössere Räume, wobei beide synergetisch als Spiel und Esszimmer genutzt werden müssen. \nZusätzlich steht ein kleinerer Raum zur Verfügung, welcher ausschliesslich als Esszimmer genutzt wer \nden kann. Durch die hohen Zahlen über Mittag sind die Räumlichkeiten zugestellt mit Mobiliar für das \nMittagessen und daraus folgt, dass Räumlichkeiten vor und nach dem Mittagessen fehlen. Die aktuellen \nRäumlichkeiten im Hort Gockhausen weisen 192m2 Aufenthaltsfläche aus. Dies entspricht einer Platz \nzahl von rund 50-60 Plätzen. \n\nDas Essen wird in der zentralen Küche in Dübendorf zubereitet und warm nach Gockhausen angeliefert. \nIn Gockhausen ist eine Hortküche mit Abwaschmöglichkeit für Geschirr und Besteck erforderlich und \nvorhanden. \n\n2025-340 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 21.08.202521.08.2025 \n\nSanierung und Erweiterung Schulanlage Gockhausen \nDie Sanierung und Erneuerung der Schulanlage Gockhausen berücksichtigt den künftigen Bedarf an \nBetreuungsplätzen. Aufgrund des vorgesehenen Zeitplanes kann jedoch der dringend benötigte Raum \nfür die schulergänzende Betreuung nicht rechtzeitig bereitgestellt werden. Das Container Provisorium \nkommt wie gerufen und kann diese Platznot rasch und effizient überbrücken. \n\n-·-··--·--····--·· \n•• ·• • # •• " . ..................... ............... ................... ............... ········ .. ····· ................. ······•····•· .......... ~ .. ............. ............ , ... \n\n2l9l)l \n\nDie Schulgemeinde Wallisellen hat im Jahr 2013 von der Tremco Baugeräte AG folgende Container \nanlage erworben, welche wie erwähnt mit Präsidialverfügung von der Primarschule Dübendorf gekauft \nwurde. Zurzeit steht sie in Wallisellen. \n\nFoto-Ansicht \n\n2025-340 2 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 21.08.202521.08.2025 \n\nGrundrisse EG und OG \n\n1 \n\n' \nA,6 Unterrlchuzlmrner \n\nca. 7.0~m c< s 79 m ., -10.ami \n\n. ---11-i=·=-------· \nwc \n\n---A.lWC \n\nA.2 Küche. \n\nA..s Unte!rri,.hls"r.imrr;f:r \nc:,. 4.61'K5.'I')..,265 n,i \n\nA.4 EntrCc / Gardc:robe \n\n8.6 Untt:rrkhtn:lmmer \n\nl WC ~ \n\n-----8.lWC \nr \n\n.__...,..__. .... •·•-w ,,__._~"'--!--------===--------- \n1 \n1 ;.-~;:;emsl.OG \n' 1 l-----L-------------- \n\n··················e:~ lfriiiifrkhtiiffflrrif\\r' \n\n8.4 8üro/Adml"lstr1itlo11 \n\n,..----====- \n\nlreCO,i!i:-,;, l. OG \n\nBezug zu Legislaturprogramm \n\nDie Primarschule Dübendorf gestaltet den Lebensraum Schule für die schulische und die ausserschu \nlische Begegnung. \n\nDer Schulraum ermöglicht einen zeitgemässen Unterricht und stellt eine bedarfsgerechte Betreuung \nsicher. \n\nKosten \n\nDie Kosten für die Erstellung der temporären Container setzen sich wie folgt zusammen: \n\nBeschreibung Betrag in Fr. \nVorbereitungsarbeiten 9'450.00 \nBaugerüst; Baugespann \nBaumeister- und Umgebungsarbeiten 41 '880.00 \nSchraubfundament 25'950.00 \nMontage Containeranlage 36'600.00 \nInstandstellung Container 16'800.00 \nVerschliessen der vorhandenen Durchbrüche \nSekundärdach 18'900.00 \nHeizung, Klima 48'500.00 \nSanitärinstallationen 17'000.00 \nElektroarbeiten 54'300.00 \nEinrichtung 6'600.00 \nGeschirr- und Gläserspülmaschine \n\n2025-340 3 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 21.08.202521.08.2025 \n\nBaunebenkosten 31'300.00 \nHonorare \nDiverse Kosten für Bewilligungen, Gebühren, TV-Untersuch und Spülung, Nachfüh- 19'000.00 \nrung Katasterplan, Versicherungen etc. \nMiete für Lagerung bis zum Transport nach Gockhausen (9 x Fr. 1 '500/mt.) 13'500.00 \nTotal exkl. MwSt. 339'780.00 \nMwSt. 8.1 % 27'500.00 \nReserve und Rundung 20'720.00 \nTotal Kredit inkl. MwSt. 388'000.00 \n\nFolgekosten \n\nJ Anschaffungswert J Nutzungsdauer J in % J Kosten in Fr. \n\nKapitalfolgekosten \n(Anlagenkategorie, planmässige Abschreibungen/Zinsen) \nPlanmässige Abschreibungen l 388'000.00 l 25 Jahre!' 14 15'500.00 \nVerzinsung l 388'000.00 1 12 7'760.00 \nTotal Kapitalfolgekosten 23'260.00 \n\nBetriebliche Folgekosten \n(Sachaufwand/Personalaufwand) \nBetriebliche Folgekosten l 388'000.00 1 12 7'760.00 \nPersonelle Folgekosten (Reinigung) 1 Fr. 30.50 6h X 47 Wochen X 1.52) 12'900.00 \n\nTotal betriebliche Folgekosten 20'660.00 \n\nTotal Folgekosten (pro Betriebsjahr) 43'920.00 \n\n1) Gemäss Handbuch Finanzhaushalt der Zürcher Gemeinden werden Hochbauten über 33 Jahre ab \ngeschrieben. Aufgrund der gut erhaltenen Occasionsanlage erscheinen in vorliegendem Fall 25 Jahre \nangemessen. \n2) Faktor zur Vollkostenberechnung ab Bruttolohn \n\nIn der Investitionsrechnung 2026 wird auf Konto 7107.504000 IR01390 der erforderliche Betrag einge \nstellt und die Folgekosten werden in der Erfolgsrechnung budgetiert. \n\nFinanzkompetenzen \nDie Kreditkompetenzen der Primarschulpflege (Fr. 150'000.00) werden vorliegend überschritten. Ge \nstützt auf Art. 36 Abs. 2 Gemeindeordnung beantragt sie neue Ausgaben, die ihre Finanzkompetenz \nüberschreiten, gestützt auf§ 51 Abs. 4 Gemeindegesetz (Antragsrecht) direkt beim Gemeinderat. \n\nDie Primarschulpflege reicht ihre Geschäfte an das Gemeindeparlament dem Stadtrat ein, der diese \nzusammen mit seiner Abstimmungsempfehlung dem Parlament unterbreitet (Art. 32 Gemeindeord \nnung). \n\nDem Gemeinderat steht die Bewilligung von neuen einmaligen Ausgaben bis Fr. 1 '500'000.00 für einen \nbestimmten Zweck zu, soweit nicht der Stadtrat oder die Schulpflege zuständig ist. \n\n2025-340 4 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 21.08.202521.08.2025 \n\nZeitplan 2025 2026 \n07 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 \n\nPlanung \nAnträge (SP 08.07.2025, SR 21.08.2025) \nKreditbewilligung Gemeinderat (08.12.2025) \nAusarbeitung Bauprojekt 1i 1 \n\nBaubewilligungsverfahren • \nAuflagenbereinigung 1 \n\nAusführung \nSubmission L> > 1 \nBauausführung '" •8 i%[11~\\;'~ \nFertigstellung und Betriebsaufnahme L \n1l Aufgrund der Dringlichkeit wird das Baubewilligungsverfahren vorgezogen bzw. vor Bewilligung des \nAusführungskredits gestartet. Die Primarschulpflege hat dafür einen Kredit ausser Budget 2025 von \nFr. 38'800.00 bewilligt, welcher vorbehältlich Annahme des Kredits dann über diesen abgerechnet wird. \n\nBeschluss \n\n1. Die Erstellung einer temporären Containeranlage für Betreuung in der Schule Gockhausen wird \ngestützt auf den Antrag der Primarschulpflege vom 8. Juli 2025 zustimmend zur Kenntnis ge \nnommen und nachfolgender Antrag zuhanden des Gemeinderats unterstützt. \n\n2. Der Stadtrat setzt die Nutzungsdauer - unter Vorbehalt der Genehmigung des Kredits durch den \nGemeinderat - für das Vorhaben gemäss § 30 Abs. 2 der Gemeindeverordnung (VGG) auf 25 \nJahre fest. \n\n3. Dem Gemeinderat wird beantragt: \n\n3.1. Für die Erstellung einer temporären Containeranlage für die Schulergänzende Betreuung \nin der Schulanlage Gockhausen wird ein Kredit in der Höhe von Fr. 388'000.00 bewilligt. \n\n3.2. Der Baukredit erhöht oder vermindert sich entsprechend der Baukostenentwicklung zwi \nschen der Kostenberechnung (Kostenstand Mai 2025) und der Bauausführung (indexiert). \n\n4. Die einmaligen Ausgaben von Fr. 388'000.00 werden im Budget 2026 eingestellt (IR01390) und \nwerden, vorbehältlich der Zustimmung durch den Gemeinderat, zulasten Konto 7107.504000 \nbewilligt und freigegeben. \n\n5. Mit dem Vollzug dieses Beschlusses wird, vorbehältlich der Zustimmung durch den Gemeinderat, \nDienstleiter Liegenschaften der Primarschule beauftragt. \n\n6. Die Weisung Nr. 030/2025 wird genehmigt. \n\n2025-340 5 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 21.08.202521.08.2025 \n\nKommunikation \n\n1. Dieser Beschluss ist öffentlich. \n\n2. Die öffentliche Kommunikation erfolgt mit: Stadtratsbulletin. \n\n3. Kurztext für Stadtratsbulletin: Die Primarschule benötigt auf das Schuljahr 2026/2027 zusätzli \nchen Betreuungsraum in Gockhausen. Der Stadtrat verabschiedet auf Antrag der Primarschul \npflege deshalb einen Kredit von Fr. 388'000.00 für die Erstellung von temporären Containern. \nWeitere Informationen sind unter www.duebendorf.ch/geschaefte im Antrag und der Weisung an \nden Gemeinderat zu finden. \n\n4. Auskunftsperson bei Medienanfragen: Susanne Hänni, Bildungsvorständin. \n\nMitteilung durch Protokollauszug \n\nGemeinderatssekretariat - z. H. der KSG und des Gemeinderates \nPräsidentin Primarschulpflege \nLeitung Administrative Dienste Primarschule \nDienstleister Liegenschaften Primarschule \n\n~ Dübendort \n\nLJ \nStadtpräsident Stadtschreiber \n\n2025-340 6 \n\n\n


name: 20251023-WG-Ablösung Applikation ZUSCALC durch ZLP

text: \nStadt Dübendorf \nStadtrat \n\nANTRAG \n\ndes Stadtrates vom 23. Oktober 2025 european energy award \n\nGR Geschäfts-Nr. 44/2025 \n\nBeschluss des Gemeinderates \n\nbetreffend \n\nAblösung Applikation ZUSCALC durch ZLPro im Bereich Sozialversicherungen \n\nDer Gemeinderat, \n\nin Kenntnis eines Antrages des Stadtrates vom 23. Oktober 2025, gestützt Art. 18, Ziff. 4, der Ge \nmeindeordnung vom 26. September 2021 \n\nbeschliesst: \n\n1. Die jährlich wiederkehrenden Ausgaben für die Fachapplikation ZLPro von Fr. 40'000.00, im \nEinführungsjahr pro Rata, werden bewilligt.. \n\n2. Mitteilung Stadtrat zum Vollzug. \n\n2025-487 Seite \n\n\n\nWEISUNG \n\nInhaltsverzeichnis \n\n1 Ausgangslage 2 \n\n2 Erwägungen 2 \n\n2.1 Bedarf 3 \n\n2.2 Empfehlung 3 \n\n3 Kosten 3 \n\n4 Dringlichkeit 4 \n\n5 Konsequenzen einer Ablehnung 4 \n\n6 Antrag 4 \n\nAktenverzeichnis 7 \n\n1 Ausgangslage \n\nAktuell werden die Zusatzleistungen zur AHV/IV sowie Überbrückungsleistungen mit der Fachapplika \ntion ZUSCALC berechnet und verfügt. Ebenso werden damit die Staatsbeiträge vom Kanton berech \nnet und eingefordert sowie diverse Statistiken damit bedient. \n\nDiese Applikation wird von der Firma Herbert Schaub AG, den Gemeinden zur Verfügung gestellt. \nDer Inhaber betreut dieses Programm allein und ist bereits seit einigen Jahren im Pensionsalter. Eine \nNachfolge wurde bislang nicht vorgestellt. Die Möglichkeit, dass der Anbieter der Fachapplikation \nZUSCALC ausfallen könnte und kein mit der Applikation vertrauter und kompetenter Ansprechpartner \nzur Verfügung steht, ist ein zu beachtendes Risiko. \n\nAls Alternative gibt es nur eine Fachapplikation, welches die komplexen, rechtlichen Vorgaben des \nBundes und Kantons erfüllt und den Gemeinden angeboten wird. Anbieter ist die Stadt Zürich, Amt \nfür Zusatzleistungen (AZL), mit dem Programm ZLPro. Bereits etliche Gemeinden/Städte haben den \nWechsel vollzogen, da das Risiko zu gross ist. \n\nMit dem geplanten und rechtzeitigen Wechsel kann einerseits dem dargelegten Risiko begegnet wer \nden. Andererseits kann die Effizienz in der Bearbeitung der Gesuche aller Voraussicht nach erhöht \nwerden, was angesichts steigender Gesuchszahlen ein weiterer Pluspunkt ist. ZLPro ist auf Massen \nverarbeitung ausgerichtet und verfügt über eine umfassende interne Wissensbibliothek (Extranet \nAZL). Der Zugang zum Programm erfolgt über den Server der Stadt Zürich und die Gemeinde erhält \nebenfalls Zugang zum Extranet des AZL's. \n\n2 Erwägungen \n\nMit dem ZLPro steht ein Programm zur Verfügung, welches bereits von vielen Städten/Gemeinden im \nKanton Zürich genutzt wird. Mit diesem Programm lassen sich einige Prozesse in den Sozialversiche- \n\n2025-487 Seite 2 \n\n\n\nrungen Dübendor:f optimieren und Dank des Programmaufbaus sind Fehlerquellen besser vermeidbar. \nlaufende Änderungen fliessen zeitnah in die Vorlagen im Programm ein. \n\nDie Vorteile von ZLPro lassen sich wie folgt zusammenfassen: \n- zeitgemässe Applikation \n\ngesetzliche Änderungen (Ebene Bund & Kanton) werden zentral vom AZL spezifiziert und finan \nziert (vorbehalten sind grundsätzliche Systemänderungen) \nZLPro untersteht durch das Gesamtbearbeitungsvolumen hohen Qualitätsanforderungen \npartnerschaftliche Zusammenarbeit & regelmässiger Austausch mit den ZLPro Mandanten \nZugriff auf AZL-Extranet (AZL-Praxis Arbeitsanleitungen, etc.) \nJahresendverarbeitungen und Massenumrechnungen \nAZL verfügt über erfahrene Schulungspersonen \nzentrale automatisierte Datenlieferung für SVA, EL-Register, SHS, kantonales Migrationsamt. \n\n2.1 Bedarf \n\nDer Bereich um die Berechnung sowie Auszahlung der Zusatzleistungen/Überbrückungsleistungen \nder Einwohnerinnen und Einwohner der Stadt Dübendorf muss gesichert sein. Gleichfalls muss der \nGeldfluss sowie der Datenaustausch mit Bund/Kanton gewährleistet sein. Dem Risiko eines Totalaus \nfalls muss vorzeitig entgegengetreten werden. \n\n2.2 Empfehlung \n\nAufgrund des erwähnten Risikos, dass aufgrund des Programmausfalls, der Bereich komplett zum \nErliegen käme, die Bezüger keine Auszahlung mehr erhielten, andere Stellen keine Daten mehr emp \nfangen sowie die Stadt Dübendorf keine Abrechnungen mit dem Kanton mehr vornehmen könnte und \nkeine Staatsbeiträge mehr erhalten würde, wurde die Stadt Dübendorf auch bereits seitens Kantons \nauf das erhebliche Risiko aufmerksam gemacht. Ein zeitnaher Programmwechsel ist daher angezeigt. \n\n3 Kosten \n\nKosten Grobkalkulation für die Stadt Dübendorf \n\nJährliche Lizenzkosten (Rechnungsstellung: AZL) \n\nGemäss Grobkalkulation der Stadt Zürich (AZL) vom 13. Mai 2025 ergeben sich die Kosten für die \ngeplante Ersatzbeschaffung wie folgt: \n\nEinmaliqe Kosten Fr. 39'749.00 \nRundunq und Änderunqen in den Fallzahlen Fr. 251.00 \nTOTAL inkl. MwSt 40'000.00 \n\nDie einmaligen sowie wiederkehrenden Kosten im Einführungsjahr pro Rata, sind im Budget 2026 \nenthalten, IR 01394. \n\n2025-487 Seite 3 \n\n\n\nJährlich wiederkehrende Kosten ab 2026: \n\nWiederkehrende Kosten (im Einführungsjahr pro rata) Fr. 38'413.00 \nRundung und Änderungen in den Fallzahlen Fr. 1'587.00 \nTOTAL 40'000.00 \n\n4 Dringlichkeit \n\nAufgrund der ungewissen Zukunft der Fachapplikation ZUSCALC und des damit verbundenen Risi \nkos, hat die Ablösung der Fachapplikation ZUSCALC zwingend zeitnah zu erfolgen. \n\nDas AZL stellt den Gemeinden für die Programmübernahme jeweils drei Termine pro Jahr zur Verfü \ngung (März, Juni, Oktober). Diese Termine sind aufgrund der aktuellen Situation begehrt. Für Düben \ndarf konnte der Termin im Oktober 2026 reserviert werden. Damit das Vorhaben im Jahr 2026 erfol \ngen kann, muss der Gemeinderatsentscheid bis Ende März 2026 vorliegen. \n\nAufgrund des erheblichen Risikos eines Programmausfalls hat die Umsetzung schnellstmöglich zu \nerfolgen, weshalb sich unter Berücksichtigung des notwendigen kommunalen politischen Prozesses \neine zeitliche Dringlichkeit ergibt. \n\n5 Konsequenzen einer Ablehnung \n\nBei einem Ausfall des Softwareanbieters würde der Betrieb vollständig ausfallen. \n\nEs können keine Gesuche mehr bearbeitet ebenso keine Auszahlungen an die Bezüger getätigt \nwerden. \nEs können keine Abrechnungen mit dem Kantonalen Sozialamt erstellen werden und die quar \ntalsweise ausbezahlten Staatsbeiträge würden nicht mehr erfolgen. \nDie monatlichen Datenlieferungen an diverse Amtsstellen (Bund/Kanton) würden nicht mehr \nerfolgen (nationales EL-Register, SVA (Prämienverbilligung) und BSf). \n\n6 Antrag \n\nDem Gemeinderat wird beantragt: \n\n1. Die jährlich wiederkehrenden Ausgaben für die Fachapplikation ZLPro von Fr. 40'000.00, im \nEinführungsjahr pro Rata, werden bewilligt. \n\n2. Mitteilung Stadtrat zum Vollzug. \n\n2025-487 Seite 4 \n\n\n\nDübendorf, 23. Oktober 2025 \n\nr: \nAndre lngold \nStadtpräsident Stadtschreiber \n\n2025-487 Seite 5 \n\n\n\nGR Geschäfts-Nr. 44/2025 \n\nAblösung Applikation ZUSCALC durch ZLPro im Bereich Sozialversicherungen \n\nWir beantragen Zustimmung. \n\n8600 Dübendorf, \n\nGeschäfts- und Rechnungsprüfungskommission \n\nTanja Boesch \nPräsidentin \n\nFriederike Häfeli \nSekretärin \n\nDieser Antrag wird zum Beschluss erhoben. \n\n8600 Dübendorf, \n\nGemeinderat Dü bendorf \n\nChristian Meyer \nPräsident \n\nFriederike Häfeli \nSekretärin \n\nRechts kräftig \n\ngemäss Bescheinigung des \nBezirksrates Uster \nvom \n\n2025-487 Seite 6 \n\n\n\nAktenverzeichnis \n\nGR Geschäft-Nr. 44/2025 \n\nAblösung Applikation ZUSCALC durch ZLPro im Bereich Sozialversicherungen \n\n1. Weisung vom 23. Oktober 2025 \n\n2. Stadtratsbeschluss Nr. 25-466 vom 23. Oktober 2025 \n\n3. Grobkalkulation Stadt Zürich (AZL) vom 13. Mai 2025 \n\n4. Präsentation "Erstgespräch Stadt Dübendorf, 4. Juni 2025" Stadt Zürich (AZL) \n\n2025-487 Seite 7 \n\n\n