parent_type: agenda

name: 20210615-BS-IFK Wahlvorschlag 1. Vizepräsidentin Gemeinderat Amtsjahr 21_22

text: \nStadt Dübendorf\n\nProtokollauszug der lnterfraktionellen\nKonferenz\n\nZirkularbeschluss vom 15. Juni 2021\n\nWahl der 1. Vizepräsidentin des Gemeinderates für das Amtsjahr 202112022\n\nDIE INTERFRAKTIONELLE KONFERENZ BESCHLIESST:\n\n1. Cornelia Schwarz (SVP) wird dem Gemeinderat zur Wahl als 1 . Vizepräsidentin für das Amtsjahr\n2021 I 2022 vorgeschlagen.\n\nMitteilung durch Protokollauszug in elektronischer Form an\n\nMitglieder Gemeinderat\nMitglieder Stadtrat\nStadtschreiber\nGeschäftsleiter\nAkkreditierte Pressevertreter und übrige Bezüger\nWebsite der Stadt Dübendorf\nAkten\n\nFür den richtigen Auszug\nIFK Dübendorf\n\nr- K"j4A-\nEdith Bohli\nSekretärin\n\nGeschäfts Nr.:2021-73\n\n\n

doc_text_tsv_de: '-73':83 '1':14,26,36 '15':9 '2021':11,41,82 '202112022':21 '2022':43 'akkreditiert':58 'akt':67 'amtsjahr':20,40 'auszug':71 'beschliesst':25 'bezug':62 'bohli':78 'cornelia':27 'dubendorf':2,66,73 'edith':77 'elektron':49 'form':50 'gemeinderat':17,32,53 'geschaft':80 'geschaftsleit':57 'i':42 'ifk':72 'interfraktionell':23 'j4a':76 'juni':10 'k':75 'konferenz':6,24 'lnterfraktionell':5 'mitglied':52,54 'mitteil':45 'nr':81 'pressevertret':59 'protokollauszug':3,47 'r':74 'richtig':70 'schwarz':28 'sekretarin':79 'stadt':1,65 'stadtrat':55 'stadtschreib':56 'svp':29 'ubrig':61 'vizeprasidentin':15,37 'vorgeschlag':44 'wahl':12,34 'websit':63 'zirkularbeschluss':7

doc_text_tsv_it: '-73':83 '1':14,26,36 '15':9 '2021':11,41,82 '202112022':21 '2022':43 'akkreditiert':58 'akten':67 'als':35 'amtsjahr':20,40 'an':51 'auszug':71 'beschliesst':25 'bezüger':62 'bohl':78 'cornel':27 'das':19,39 'dem':31 'den':69 'der':4,13,64 'des':16 'die':22 'durc':46 'dübendorf':2,66,73 'edith':77 'elektronischer':49 'form':50 'für':18,38,68 'gemeinderat':32,53 'gemeinderates':17 'geschäfts':80 'geschäftsleiter':57 'ifk':72 'interfraktionell':23 'j4a':76 'jun':10 'k':75 'konferenz':6,24 'lnterfraktionellen':5 'mitglieder':52,54 'mitteilung':45 'nr':81 'pressevertreter':59 'protokollauszug':3,47 'r':74 'richtigen':70 'schwarz':28 'sekretärin':79 'stadt':1,65 'stadtrat':55 'stadtschreiber':56 'svp':29 'und':60 'vizepräsidentin':15,37 'vom':8 'vorgeschlagen':44 'wahl':12,34 'webs':63 'wird':30 'zirkularbeschluss':7 'zur':33 'übrig':61


name: 20210215-BS-69-Motion Stefanie Huber und 21 Mitunterzeichnen

text: \nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 11.02.2021\n\n21-69 83.5.5\nMotion Stefanie Huber und 21 Mitunterzeichnende "Verwendung der ZKB-Sonderdividende\nfür Klimaprojekte"\nKredit für Klimaprojekte\nAntrag und Weisung an den Gemeinderat (GR-Geschäft Nr. 14912019)\n\nAusgangslage\n\nMit Datum vom 9. Dezember.2019 wurde von Stefanie Huber (GLP) und 21 Mitunterzeichnenden\nfolge nd e Motio n e i nge re icht:\n\n,MOTION VERWENDI]NG ZKB.SONDERDIVIDENDE FÜR KLIMAPROJEKTE"\n\nDie ZKB schüttet anlässlich ihres Jubiläums eine Sonderdividende aus. Für Dübendorf ist mit Mehr-\neinnahmen von über Fr. 800'000.00 zu rechnen. Auch wenn es formell eine normale Einnahme ist,\nsoll die Chance genutzt werden, um Projekte zu unterstützen, die im üblichen Budget nicht zum Zug\nkämen.\n\nDer Stadtrat wird beauftragt, für die Jahre 2020 - 2022 ein Programm für die Verwendung ernes lels\nder Sonderdividende (bis zu Fr. 450'000.00) auszuarbeiten zur Unterstützung von Projekten im Be-\nreich Klima, d.h. Einsparung von Treibhausgasemr.ssionen und Massnahmen zur Anpassung an den\nKimawandel. Es sind max. 10% der Kosten für die interne und externe Administration des Pro-\ngramms aufzuwenden.\n\nBegründung\nDer Handlungsbedart für die Reduktion von Treibhausgasemissionen ebenso wie für die Anpassung\nan den Kimawandel ist ausgewiesen (Sonderbericht des IPCC, Kimaszenarien des Bundes). Lokal\nkann man etwas bewirken. Dübendorf ist Energiestadt, aber wir können mehr tun - das vorgeschla-\ngene Programm soll hier die Möglichkeit bieten, in Dübendort Gelder für wirksame Projekte freizuma-\nchen, die sonst nicht oder erst später gesprochen würden.\nWichtig isf uns, dass die Projekte den Charakter einer einmaligen Ausgabe haben und einen aus-\nweisbaren Nutzen für das Kima haben. Mit der Umsetzung des Programms wie einzelner Projekte\nsollen externe Partner, allenfalls eine Kommission, beauftragt werden, wobei eine schlanke Umset-\nzung im Fokus steht.\n\nEs so//en Projekte zur Reduktion von Treibhausgasemissionen wie zur Anpassung an den Klimawan-\ndel unterstützt werden, z.B. erneuerbare Energieproduktion, Machbarkeitsstudien, Sanrbrungsmass-\nnahmen bei den öffentlichen Gebäuden, Strategien für die Optimierung der Liegenschaften im Fi-\nnanzvermögen ebenso wie Baumpflanzungen, die lnstallation von Wasseflächen im öffentlichen\nRaum oder bessere Ausgestaltung von Aussenanlagen. Auch Massnahmen zur Förderung der Bio-\ndiversität oder zur Förderung des Stadtklimas können als Klimaanpassungsrnassnahmen Teil des\nProgramms sein.\n\nDer Fokus liegt auf Umsetzungsprojekten, wo sinnvoll für den bestmöglichen Einsatz der Gelder,\nkönnen Machbarkeitsstudien oder Konzeptionen / Abklärungen ebenfalls unterstützt werden. Es sol\nlen Projekte in der Verwaltung (s. übenwiesenes Postulat Croci) wie private lnitiativen unterstützt wer-\nden.\n\n2020-313\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 11.02.2021\n\nDer Gemeinderat hat die Motion an seiner Sitzung vom 7. September 2020 mil23 zu 15 Stimmen an\nden Stadtrat überwiesen. Der Stadtrat hat gem. Nt.47 lit. 3 der Geschäftsordnung des Gemeindera-\ntes (GO GR) über die Motion innert 6 Monaten, vom Zeitpunkt der Überuveisung angerechnet, d.h. bis\nspätestens am 7. März 2021 Bericht und Antrag zu stellen. Er kann gem. Art. 47 lit. 5 GO GR anstelle\neines Berichtes auch sofort einen Beschlussentwurf vorlegen, wovon der Stadtrat hiermit Gebrauch\nmacht. Die Frist wird mit dem vodiegenden Beschluss eingehalten.\n\nDie Klimaprojekte sollten gemäss Motion bereits im Jahr 2020 - 2022 umgesetzt werden. Wenn der\nWeg gemäss Art. 47 lit. 3 gewählt wird, können die Projekte frühestens 2022 gestartet werden. Um\nkeine Zeit zu verlieren und die Projekte bereits im Jahr 2021 starten zu können, wird dem Gemeinde-\nrat bereits ein Beschlussentwurf vorgelegt.\n\nEnrägungen\n\nGrundlasen\n\nErarbe itu ng Massnah me n plan Ki ma\nMit Datum vom 6. Mai 2019 wurde von Gemeinderat Julian Croci (Grüne) und 11 Mitunterzeichnen-\nden eine Motion zum Thema "Treibhausgas-Emission Dübendorf' eigereicht. Der Stadtrat hat in sei-\nner Beantwortung unter anderem vorgeschlagen einen Massnahmenplan Klima für den gesamten\nStadtperimeter zu erarbeiten. Der Massnahmenplan Klima umfasst einerseits Massnahmen zur kon-\nkreten Emissionsverminderung, aber ebenso Massnahmen zur Anpassung an den Klimawandel.\n\nWie bereits bei der Beantwortung der Motion "Treibhausgas-Emission Dübendorf'dargelegt, soll der\nMassnahmenplan Klima wie folgt aufgebaut sein: Er soll nebst einer Bilanzierung der CO2-\nEmissionen und des Energieverbrauchs auch Handlungsfelder genauer definieren, wobei auch das\nEnergieversorgungsunternehmen einbezogen werden soll. Mögliche Handlungsfelder sind u.a: Mobili-\ntät, Gebäude, StadF & Mikoklima, Ver- und Entsorgung, lnfrastruktur, Natur, Forst-/Landwirtschaft\nsowie flankierende Massnahmen. Anschliessend werden die Ziele und Prioritäten gesetzt, sowohlfür\ndas Stadtgebiet, als auch für die Verwaltung und Betriebe im Besitz der Stadt. Pro Handlungsfeld\nwerden mit den zuständigen Verantwortlichen der Gemeinde die geeigneten Massnahmen erarbeitet.\nDer Zeithorizont der Zielerreichung bildet dabei spätestens das Jahr 2050. Auf diesen Grundlagen\nkönnen die Massnahmen konkretisiert und deren Wirkung abgeschätzt werden. Die regelmässige\nBerichterstattung zu den getroffenen Massnahmen und deren Wirkung kann im allen 4 Jahren er-\nscheinenden Umweltbericht der Stadt Dübendorf erfolgen.\n\nDa erste Auswirkungen des Klimawandels bereits spürbar sind, nehmen - neben Massnahmen zur\neffektiven Verminderung des CO2-Ausstosses - die Vorkehrungen zur Anpassung an den Klimawan-\ndel an Bedeutung zu (insbesondere in den Handlungsfelder Stadt-/Mikroklima und lnfrastruktur). Mit\neinem Massnahmenplan Klima würde auch diese Aspekte berücksichtigt und entsprechende Mass-\nnahmen entwickelt.\n\nDer Massnahmenplan Klima hält in einem Bericht folgende Ergebnisse fest:\n\n- Energie- und CO2-Bilanz,\n\n- Konkrete Zielsetzung inkl. Absenkpfad\nMassnahmenprogramm inkl. Zuständigkeiten, Kosten, Verweise auf bestehende Grundlagen\nund Monitoring\n\n- lndikatoren entsprechend der Zielsetzung\n\n22020-313\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 11.02.2021\n\nDie Kosten der Erarbeitung des Massnahmenplans Klima werden auf CHF 50'000 bis 70'000 ge-\nschätzt. Kosten der Umsetzung sind schwer zu beziffern, da eine stadtspezifische Auslegeordnung\nnoch fehlt. lm Massnahmenplan Klima werden die notwendigen Ressourcen (finanziell und personell)\npro Massnahme abgeschätzt und ausgewiesen inkl. den Mehr- bzw. Minderkosten, die bei der Um-\nsetzung entstehen. Bei der Erarbeitung des Massnahmenplans sowie der Umsetzung kann die Kom-\nmission Energiestadt als Steuerungsgremium fungieren.\n\nVorhandene Grundlagen\nEin Massnahmenplan Klima, bestehend aus einem Massnahmenplan zur Verminderung der Treib-\nhausgase und einem Massnahmenplan Anpassung an den Klimawandel, existiert bereits auf kanto-\nnaler Ebene. Der Kanton Zürich hat, unter Federführung des AWEL, die zwei Massnahmenpläne\nerarbeitet und im September 2018 publiziert. Auch der Bund hat im 201B einen Bericht "Hitze in Städ-\nten - Grundlagen für eine klimaangepasste Stadtentwicklung" veröffentlicht, der mögliche Massnah-\nmen aufzeigt. Auch mehrere Zürcher Gemeinden, u.a. die Stadt Zürich, haben Aktivitäten zur Erarbei-\ntung eines solchen Massnahmenplans aufgenommen. Die Stadt Zürich hat in einem mehrjährigen\nProzess fachliche und planerische Grundlagen erarbeitet, wobei auch Erfahrungen aus anderen\nStädten eingeflossen sind. Der Bericht "Programm Klimaanpassung - Fachplanung Hitzeminderung",\nwelcher anfangs 2020 veröffentlich wurde, zeigt die Erkenntnisse aus den Analysen, Empfehlungen\nzur Umsetzung und die Wirksamkeit verschiedener Handlungsansätze für unterschiedliche räumliche\nSituationen auf. Der Bericht "Programm Klima - Umsetzungsagenda 2020-2023 zur Fachplanung\nHitzeminderung" dient als Wegleitung für die Umsetzungsphase und zeigt Massnahmen auf.\n\nlnsbesondere der Bericht der Stadt Zürich ist als Grundlage für die Stadt Dübendorf relevant und\nkann für die Erarbeitung des Massnahmenplans Klima verwendet werden. Der Bericht zeigt, welche\nMassnahmen am wirksamsten sind, um die Temperaturen im Stadtgebiet zu senken. Da tagsüber die\nAufenthaltsqualität im Freien während einer sommerlichen Wettersituation vor allem von der lntensität\nder Sonneneinstrahlung bestimmt wird, weisen die durch Beschattung geprägten Handlungsansätze\ndie stärkste Wirksamkeit auf. lnsbesondere bei Bäumen ist eine absolute Werteabsenkung, nicht nur\nin den beschatteten Bereichen selbst, sondern auch darüber hinaus im unmittelbaren räumlichen\nUmfeld erkennbar. So bewirken Baumgruppen und - reihen eine spürbare Abnahme der Wärmebe-\nlastung bis in eine Entfernung von 20 m, ausgehend vom Baumstandort. Auch Wasser in Stadträu-\nmen, Fassadenbegrünung, Entsiegelung und Dachbegrünung zählen zu den wirksamen Massnah-\nmen.\n\nln der Nacht bestimmt im Wesentlichen die Wärmeabgabe der unterschiedlichen Elemente und Ober-\nflächen die auftretenden Lufttemperaturen. Fassadenbegrünung, Dachbegrünung, Entsiegelung und\nBegrünung von Oberflächen, Beschattung und Wasser sind in der Nacht die besonders wirksamen\nMassnahmen.\n\nFre irau mkonzept Dü bendort\nDas Freiraumkonzept, welches am 5. November 2019 (SRB-Nr. 19-446) vom Stadtrat genehmigt\nwurde, dient als strategisches Orientierungs- und Grundlagenpapier, um in der Stadt Dübendorf die\nQualität bestehender Freiräume aufzuwerten, neue zu gestalten sowie nach bestimmten Qualitätskri-\nterien zu planen. Die Freiraumstrategie gibt nebst einem übergeordneten Grundsatz auch vier Teil-\nstrategien vor, welche u. a. bei der Planung und Gestaltung von Freiräumen auch die Teilnahme von\nDübendoferlnnen und Dübendorfer beinhalten. Nebst dem Freiraumkonzept wurde ein Massnahmen-\nkatalog in Form von Objektblätter erarbeitet. Die Objektblätter Nrn.5,6 und 13 sehen Massnahmen für\ndie Anpassung an den Klimawandel vor. Konkret sollen auf dem Spielplatz Oskar- Bider-Strasse (Ob-\njektblatt Nr. 5) und auf der Wiese hinter dem REZ (Objektblatt Nr. 6) Bäume für zusätzliche Beschat-\ntung gepflanzt werden. Da es in den Sommermonaten aufgrund des Klimawandels zu mehr Hitzeta-\n\n32020-313\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 11.02.2021\n\ngen kommen wird, sollen die Dübendorf Frei-, Aufenthalts- und Spielräume überprüft und wenn nötig\nmit schattenspendenden Massnahmen ergänzt werden. Neue Freiräume sollen mit genügend Schat-\nten geplant werden. ln erster Linie sollen wo möglich Bäume als Schattenspender gepflanzt werden.\nAuch der Zugang zu Wasser (Glatt, Chriesbach, Brunnen, Wasserspiele) soll überprüft und gefördert\nwerden (Objektblatt Nr. 13). Eine Umsetzung ist für 2O2112O22 geplanl, weshalb von der ZKB-\nSonderdividende bereits Fr. 100'000 ins Budget aufgenommen wurden. Der Massnahmenkatalog mit\nden Objektblättern wurde vom Stadtrat am 28. Januar 2021 genehmigt. Nebst den bereits eingestell-\nten Fr. 100'000 im Zusammenhang mit der ZKB-Sonderdividende wurde jedoch noch kein Budget für\ndiese Massnahmen eingestellt. Zudem braucht es für die Umsetzung der Massnahmen jeweils eine\nKred itfreigabe durch den Stadtrat.\n\nSfädtrsche Liegenschafte n\nDie Prüfung der Dachflächen für den Zubau von Photovoltaik-Anlagen bei sich ergebendem Sanie-\nrungs- bzw. Umbaubedarf von Gebäuden im städtischen lmmobilienportfolio ist, wie bereits in der\nBeantwortung des Postulats Kunz vom 19.09.2013 ausgeführt, ein Dauerauftrag, welcher von der\nAbteilung Finanz- und Controllingdienste wahrgenommen wird.\n\nUm sich einen besseren Überblick über die Wirtschaftlichkeit von Solarstromanlagen auf Dächern von\nGebäuden im lmmobilienportfolio der Stadt Dübendorf zu verschaffen, hat die Energiestadtkommissi-\non im Jahr 2018 den Verein Energie Zukunft Schweiz beauftragt, ihr lmmobilienportfolio hinsichtlich\nseiner groben Eignung zu analysieren. Der Bericht vom 21.05.2019 zeigt auf, dass sich auf (14 der\n50 untersuchten Liegenschaften im lmmobilienportfolio der Stadt Dübendorf (inklusive Schulliegen-\nschaften) gemäss dem aktuellen Kenntnisstand mittelfristig Solarstromanlagen für den Eigenver-\nbrauch installieren und rentabel betreiben lassen. Der Bericht kann und wird nun in den folgenden\nJahren, wenn bei einem städtischen Gebäude ein grösserer Umbau ansteht, als wichtige Erstein-\nschätzung hinsichtlich der PV-Anlagen-Eignung verwendet werden. Die Prüfung und Umsetzung er-\nfolgt jeweils einzelfallweise, unter Abklärung der jeweils individuellen Rahmenbedingungen eines\nStandorts (2.B. der Zustand des Dachs).\n\nAktuell wird eine PV-Anlage beim Restaurant Geeren geplant, da sich dieses Dach für eine PV-\nAnlage eignen würde. Die lnvestition für diese PV-Anlage ist aus wirtschaftlicher Sicht jedoch nicht\nrentabel, da sie sich aus ökonomischer Sicht praktisch nicht auf den Pachtzins überwälzen lässt. Der\nStadtrat möchte die Realisierung von PV-Anlagen jedoch vorantreiben, wo eine Umsetzung sinnvoll\nist.\n\nWeiter werden die Liegenschaften auch bezüglich einer Enrveiterung der Bepflanzungen überprüft.\nBei den Liegenschaften an der Bettlistrase 22 und Neuhofstrasse 24 wurden die Bepflanzungen mit\neinheimischen Büschen und an der Bettlistrasse mit zwei neuen Bäumen erweitert. Das Potential für\nzusätzliche Massnahmen in diesem Bereich ist vorhanden.\n\nHandlunqsansätze für die Stadt Dübendort\nMit dem Massnahmenplan Klima soll die strategische Grundlage geschaffen werden und Massnah-\nmen bis 2050 aufgezeigt werden. Der Massnahmenplan Klima ist somit eine wichtige zu erarbeitende\nGrundlage, um die Stossrichtung für zukünftige weitere Massnahmen umsetzen zu können. Da im\nBudget 2O21 kein Geld für die Erarbeitung des Massnahmenplans Klima eingestellt wurde, könnte die\nErarbeitung frühestens im Jahr 2022 erfolgen. Um die Erarbeitung des Massnahmenplans voranzu-\ntreiben, soll dieser mit maximal 10% (Forderung Motion) der ZKB-Sonderdividende finanziert werden.\nEin Teil des Massnahmenplans kann so bereits im Frühling 2021 in Auftrag gegeben werden. Ziel ist\nes, die bestehenden Grundlagen wie bspw. des Kantons Zürichs und der Stadt Zürich zu verwenden,\n\n42020-313\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 11.02.2021\n\num den Aufwand für die Grundlagenanalyse zu minimieren und die Ressourcen für die Massnah-\nmenplanung einzusetzen.\n\nBei den weiteren durch die ZKB-Sonderdividende zu finanzierenden Massnahmen soll eine möglichst\nkonkrete Umsetzung vorgeschlagen werden. Die Analyse der Stadt Zürich hat gezeigt, dass insbe-\nsondere Massnahmen wie Begrünung, Beschattung und Wasser eine hohe Wirksamkeit haben. Be-\ngrünungen und Beschattungsmassnahmen durch Bäume können gleichzeitig zur Erhöhung der Bio-\ndiversität in der Stadt Dübendorf beitragen und generieren somit auch einen ökologischen Mehrwert.\nDeshalb soll ein Teil der Dividende für zusätzliche Begrünung und Beschattung im Stadtraum einge-\nsetzt werden und auch der Zugang zu Wasser gefördert werden. Bei der Bepflanzung ist darauf zu\nachten, dass diese mit einheimischen und/oder standortgerechten Arten erfolgt und zu einer Erhö-\nhung der Biodiversität beiträgt. Weiter sollen nicht nur Massnahmen zur Anpassung an den Klima-\nwandel finanziert werden, sondern auch Massnahmen, die den COz- Ausstoss verringern. Ein Teil der\nDividende soll deshalb für PV-Anlagen veruendet werden können. Die Verwendung der Dividende\nsoll bei städtischen Liegenschaften erfolgen, wo der Nachweis für einen rentablen Betrieb vodiegt,\njedoch keine Mieterhöhung erfolgen kann.\n\nDas Freiraumkonzept sieht vor, dass Dübendorferlnnen und Dübendorfer bei der Planung und Ge-\nstaltung von Freiräumen einbezogen werden sollen. Auch aus dem Protokoll des Gemeinderats vom\n7. September 2020 ist zu entnehmen, dass eine Partizipation der Bevölkerung gewünscht wird. Der\nStadtrat schlägt deshalb vor, dass ein ldeenwettbewerb durchgeführt wird. Die Umsetzung einer oder\nmehreren Massnahmen werden anschliessend mit einem Betrag von Fr. 30'000 unterstützt. Der lde-\nenwettbewerb soll möglichst niederschwellig von der Stadtplanung in Zusammenarbeit mit der Beauf-\ntragten öffentlicher Raum durchgeführt werden. Ein Anforderungskatalog soll gewisse Rahmenbedin-\ngungen für die ldeen vorgeben. Wichtige Anforderungen sind sicherlich, dass die Massnahme einen\nBeitrag an den Klimawandel leisten muss, zur Erhöhung der Biodiversität oder zur Verminderung des\nCO2-Ausstosses beiträgt.\n\nUmsetzunqsproqramm 2021 - 2022\n\nMassnahme Kosten [Fr.] Umsetzungszeitraum Verantwortung\nErarbeitung Massnah-\nmenplan Klima\n\n45'000.00 2021 -2022 Stadtplanung\n\nBeschattu ng öffentlicher\nRaum mit vorwiegend\nBepflanzungen, Zugang\nzu Wasser fördern und\nErhöhu ng Biod iversität\n(vgl. auch Objektblatt Nr\n5, 6, 13 des Freiraum-\nkonzepts)\n\n200'000.00\n200'000.00\n(inkl. Fr.\n100'000, die\nbereits im\nBudget 2021\neingestellt\nsind)\n\n2021 -2022\no 2O21: Begehung mit Land-\n\nschaftsarchitekt, Stadtgärt-\nnerei, Beauftragte öffentli-\ncher Raum, Stadtplanung &\nKarte mit Priorisierung er-\nstellen.\n\no 2O22 Umsetzung\n\nBeauftragte\nöffentlicher\nRaum / Stadt-\nplanung\n\nPV Anlage Restaurant\nGeeren\n\n175'000.00 2021 -2022\no 2021: Planung\no 2022: Umsetzung\n\nFCD\n\nPartizi pationsprojekt\n"ldeenwettbewerb"\n\n30'000.00 2021 -2022\n2021: ldeensammlung\n2022: Umsetzung\n\nBeauftragte\nöffentlicher\nRaum / Stadt-\nplanung\n\n2020-313\n\n450'000.00Total\n\n5\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 11.02.2021\n\nMassnahmenplan Kima\nDer Massnahmenplan Klima könnte bestenfalls erst im Jahr 2022 erarbeitet werden. Der Massnah-\nmenplan ist jedoch eine wichtige strategische Grundlage, um weitere Massnahmen umzusetzen, um\nso bis 2050 eine Verminderung des COz-Ausstosses zu erreichen und Massnahmen zur Anpassung\nan den Klimawandel umzusetzen. Es ist zentral, dass der Massnahmenplan möglichst bald vorliegt,\num die weiteren Massnahmen in Angriff nehmen zu können.\n\nBeschattung öffentlicher Raum, Zugang zu Wasser und Erhöhung Biodiversität\nMit den Objektblättern im Rahmen des Freiraumkonzepts Dübendorf werden bereits erste Klimamas-\nsnahmen vorgeschlagen. Mit den bereits im Budget 2021 eingestellten Massnahmen sollen die Wiese\nhinter dem REZ und der Spielplatz Oskar-Bider-Strasse mit zusätzlichen Bäumen bestückt werden,\num mehr Schatten zu schaffen und der Zugang zu Wasser soll gefördert werden. Weitere Massnah-\nmen werden mittels einer Begehung mit einem Landschaftsarchitekten, der Stadtgärtnerei, der Stadt-\nplanung und der Beauftragten öffentlicher Raum bestimmt und priorisiert. Dabei liegt der Fokus auf\nBeschattung und Erhöhung der Biodiversität. Mit diesem Vorgehen können bereit zeitnah Massnah-\nmen zur Anpassung an den Klimawandel und zur Erhöhung der Biodiversität umgesetzt werden, un-\nabhängig vom Massnahmenplan Klima, der zuerst erarbeitet werden muss. Je nach Grösser der\nBäume können so bereits rund 20 - 30 einheimische Bäume gepflanzt werden.\n\nPV-Anlage\nDas Restaurant Geeren ist eine städtische Liegenschaft. Der Nachweis, dass ein rentabler Betrieb\nmöglich ist, wurde im Rahmen der im Jahr 2018 durchgeführten Analyse, bestätigt. Aus betriebswirt-\nschaftlicher Sicht müsste der Mietzins angehoben werden. Beim Restaurant Geeren ist dies jedoch\nnicht möglich. Um die Förderung von PV-Anlagen an geeigneten Orten trotzdem vorantreiben zu\nkönnen, soll die Dividende dafür genutzt werden.\n\nP arti zi patio n sproje kt " I d e e nwettbewe rb"\nPartizipationsprojekte sind wichtig, oft ist jedoch kein Budget dafür vorhanden. Mit diesem Partizipati-\nonsprojekt kann die Bevölkerung eingebunden werden und gleichzeitig für die Thematik Klima und\nBiodiversität sensibilisiert werden. Die Stabstelle Stadtplanung wird zusammen mit der Beauftragten\nöffentlicher Raum einen Anforderungskatalog ausarbeiten, welcher einen Rahmen für die ldeen aus\nder Bevölkerung bilden. Jede/r kann ldeen eingeben. Die ldeen müssen einen Zusammenhang zum\nKlima oder zur Biodiversität haben. Die ldeen werden anschliessend auf deren Umsetzbarkeit, Anfor-\nderungen und Kosten geprüft. Diejenigen Massnahmen, welche den Kriterien entsprechen, werden\nanschliessend zur Abstimmung freigegeben. Die Bevölkerung kann anschliessend über die Mass-\nnahmen abstimmen. Die Massnahme mit den meisten Stimmen kann realisiert werden. Sofern das\nBudget von Fr. 30'000 noch nicht aufgebraucht ist, kann auch die Massnahme auf Platz 2 umgesetzt\nwerden. Jede ldee braucht eine Person oder Gruppe aus der Bevölkerung, welche die Massnahme\numsetzt und in Zukunft dafür zuständig ist. Die Stadt ist lediglich für die Unterstützung und Finanzie-\nrung zuständig.\n\n62020-313\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 11.02.2021\n\nKosten\n\nErarbeitung Massnahmenplan Klima\nBeschattung öffentlicher Raum\nPV Anlage Restaurant Geeren\nPartizi pationsproiekt "ldeenweft bewerb"\n\nFr\nFr\nFr\nFr\n\n45'000.00\n200'000.00\n175',000.00\n\n30'000.00\n\nTotalkosten inkl. MwSt. Fr. 450'000.00\n\nFolgekoste n @ur bei I nvestitionen)\n\nAnschaffungswert Nu2ungsdauer ino/o Kosten in Fr\nKapitalfolgekosten\n(Anlagenkategorie, planmässige Abschreibungen/Zinsen)\n\nMassnahmenplan Klima und ldeenwettbewerb\nMassnahmen Beschattung und Biodiversität\nPV-Anlage\n\n75',o00.00\n\n200'000.00\n175',o00.00\n\n5\n\n40\n33\n\n15'000.00\n5',O00.00\n\n5'303.03\n\nTotal Kapitalfolgekosten 20'303.03\n\nBetriebliche Folgekosten\n(Sachaufirand/Personalaufwand )\n\n0.00\n0.00\n0.00\n\nTotal betriebliche und personelle Folgekosten (pro\n\nBetriebsiahr)\n0.00\n\nlndirekte Folgekosten\n(Weitere Aufwendungen, welche durch das Vorhaben\n\nvoraussichtlich ausgelöst werden)\n\n0.00\n0.00\n0.00\n\nTotal lndirekte Folgekosten 0.00\n\nTotal Folgekosten 20'303.03\n\nDie einmaligen Kosten sind im Budget 2021 nicht enthalten. Gestützt auf Art. 30 Ziff .1 der Gemein-\ndeordnung der Stadt Dübendorf liegt die Befugnis für Ausgaben in dieser Höhe beim Gemeinderat.\n\n72020-313\n\n\n\n3\n\n4\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nS itzung vom'l 1 .02.2021\n\nBeschluss\n\nDer Beantwortung der Motion Stefanie Huber und 21 Mitunterzeichnende "Verwendung der ZKB-\nSonderdividende für Klimaprojekte" im Sinne der vorstehenden Erwägungen wird zugestimmt.\n\n2. Dem Kredit für die Erarbeitung des Massnahmenplan Klima von Fr. 45'000.00 und von Fr.\n30'000.00 für den ldeenwettbewerb werden zulasten lnvestitionsrechnung, Konto 1700.529000\nlR 01164, zugestimmt, unter Vorbehalt der Zustimmung durch den Gemeinderat.\n\nDem Kredit für die Massnahmen "Beschattung öffentlicher Raum und Erhöhung Diversität" von\nFr. 200'000." Wird zulasten lnvestitionsrechnung, Konto 1700.501000 lR 01164, zugestimmt,\nunter Vorbehalt der Zustimmung durch den Gemeinderat\n\nDem Kredit für die Photovoltaikanlage Restaurant Geeren von Fr. 175'000.00 wird zulasten\nlnvestitionsrechnung, Konto 1700.504000 lR 01164, zugestimmt, unter Vorbehalt der Zustim-\nmung durch den Gemeinderat.\n\nDer Antrag und die Weisung zum Gemeinderatsgeschäft Nr. 14912019 werden genehmigt und\nzuhanden des Gemeinderats verabschiedet.\n\nMit Vollzug dieses Beschlusses wird die Stabstelle Stadtplanung unter Einbezug der Abteilung\nFinanz- und Controllingdienste und der Beauftragten öffentlicher Raum beauftragt.\n\nMitteilung durch Protokollauszug\n\nGemeinderatssekretariat - z. H. des Gemeinderates (öffentlicher Beschluss)\nLeitung Finanz- und Controllingdienste (für alle Kreditbeschlüsse)\nKreditkontrolle (für alle Kreditbeschlüsse)\nStabstelle Stadtplanung (alle)\nLeiterin Finanz- und Controllingdienste\nLeiter Tiefbau\nBeauftragte öffentl icher Raum\nAkten\n\nt Düb dorf\n\n5.\n\n6.\n\nStad\n\nngol\nStadtpräsident\n\nMartin Kunz\nStadtschreiber\n\n82020-313\n\n\n


name: 20201022-WG-98-Anpassung des jährlichen Unterstützungskredit

text: \nStadt Dübendorf\nStadtrat\n\nANTRAG\n\ndes Stadtrates vom 22. Oktober 2020\nf uniie:Jn €flf , tly twnrd\n\nGR Geschäfts-Nr. 98/2020\n\nBeschluss des Gemeinderates\n\nbetreffend\n\nFamilienzentrum; Zustimmung zur Umwandlung des heutigen Bruttokredites in einen neuen\nNettokredit für den Betrieb des Familienzentrums Dübendorf\n\nDer Gemeinderat,\n\nin Kenntnis eines Antrages des Stadtrates vom 22. Oktober 2020, gestützt Art. 29, Zift. 4.1. in Verbin-\ndung mit Art. 30 Ziff .2, der Gemeindeordnung vom 5. Juni 2005\n\nbeschliesst\n\n1. Der Umwandlung des jährlichen Bruttokredites von Fr. 142'000.00 in einen neuen jährlichen Net-\ntokredit von Fr. 133'000.00 für den Betrieb des Familienzentrums Dübendorf wird zugestimmt.\n\n2. Mitteilung Stadtrat zum Vollzug\n\n2015-168 Seite 1\n\n\n\n1 Ausgangslage,.......\n\nWEISUNG\n\nlnhaltsverzelchnis\n\n2 Mehrwert Erhöhung Stellenpensum..............\n\nVergleich Budgets\n\nErläuterungen zum Budget......\n\nZusammenfassung.........\n\n3\n\n4\n\n5\n\n6\n\n8\n\nI\n8\n\nI\n\n3\n\n3.1\n\n4\n\n5\n\n6\n\n7\n\n4\n\nKonsequenzen einer Ablehnung\n\nAntrag...\n\nAktenverzeichnis ........... 11\n\n201 5-1 68 Seite 2\n\n\n\n1 Ausgangslage\n\nDer Gemeinderat Dübendorf stimmte am 4. Februar 2013 dem Antrag des Stadtrates vom 25. Okto-\nber 2012 zur Weiterführung des Familienzentrums durch die Stadt Dübendorf per 1. Juli 2013 und\ndem damit verbundenen jährlichen Bruttoaufwand von Fr.142'000.00 zu. Das Pensum für die Leitung\ndes Familienzentrums wurde mit 30 Stellenprozenten definiert.\n\nDas Familienzentrum ist ein nicht wegzudenkender, etablierter und beliebter Ort für Begegnung, Aus-\ntausch, Vernetzung, Bildung, lntegralion und Prävention, besonders für Familien mit kleinen Kindern.\nDas Zentrum ist niederschwellig und für Menschen aus allen Schichten und Kulturen zugänglich. Für\nEltern mit Kindern bietet es Raum, sich gegenseitig auszutauschen sowie Eigeninitiative und gesell-\nschaftliches Engagement im Rahmen von Freiwilligenarbeit einzubringen. Neu zugezogene Familien\nmit kleinen Kindern können leicht Kontakte knüpfen und sich am Wohnort integrieren. Das regelmäs-\nsige Angebot des Familienzentrums umfasst Mütter- und Väterberatung, Spielgruppen, geleitete\nChrabbelgruppen, Eltern-Kind-Treffen, Begegnungscaf6s und Kinderbetreuung. Punktuell finden wei-\ntere Anlässe wie Bastelnachmittage oder Elternbildungsveranstaltungen statt. lm Eingangsbereich\nwerden eine Flyer-Auslage und eine lnformationswand aktiv bewirtschaftet. Von Montag bis Samstag\nfinden im Spielgruppenraum täglich zwei Spielgruppeneinheiten statt (ausser Mittwochnachmittag).\nDer grosse Aufenthaltsraum mit Küchenecke, Spielraum und Gartenbereich kann am Mittwochnach-\nmittag und am Wochenende für Privatanlässe und abends für Sitzungen gemietet werden.\n\nSeit der Übernahme des Familienzentrums durch die Stadt Dübendorf ist die Anzahl Besucherinnen\nund Besucher im Familienzentrum kontinuierlich gestiegen. Durch die Einrichtung der Kontakt und\nAnlaufstelle im Familienzentrum im Jahr 2017 und die Angebotserweiterung der Bildungslandschaft\nwird das Zentrum nochmals stärker genutzt. Das Empfangsbüro bzw. die Kontakt- und Anlaufstelle ist\nan vier Vormittagen geöffnet, anstatt wie früher an nur zwei Vormittagen. Der Bedarf von Familien,\nzweckmässige Räume für ein Privatfest zu mieten, ist sehr hoch.\n\nDer Stadtrat behandelte bereits am 11. Juni 2015 das Diskussionsgeschäft Nr. 15-191 zur Weiter-\nentwicklung des Familienzentrums. Darin wurde die personelle Ressourcenknappheit und die daraus\nfolgenden Auswirkungen auf die Betriebsführung aufgezeigt. Der Stadtrat erachtete damals eine Er-\nhöhung des Pensums der Leitung von 30 auf 50 oder gar 60 Stellenprozente in Zukunft als sinnvoll,\ndamit eine qualitativ gute bis sehr gute Betriebsführung erreicht werden kann. Über die künftige Aus-\nrichtung des Familienzentrums, so der Stadtrat, solle jedoch erst dann entschieden werden, wenn in\n\nden Bereichen Projekt 83 und lntegration Klarheit herrsche. Das Familienzentrum solle nicht isoliert,\nsondern im Rahmen eines Gesamtkonzeptes festgelegt werden, in dem auch verwandte Bereiche\nwie das Projekt 83 oder lntegration abzubilden seien.\n\nStellenpensum der Leitung Familienzentrum\n\nDie aktuell bewilligten 30 Stellenprozente für die Betriebsleitung reichen für die lnstandhaltung der\nStruktur, die Vermietung der Räume sowie für Koordinations- und Verwaltungsaufgaben aus. Die\nBetriebsleitung hat keine bis sehr eingeschränkte Einfluss- und Steuerungsmöglichkeiten auf die An-\ngebotsgestaltung. Die Mütter- und Väterberatung, die geleitete Chrabbelgruppen sowie die Spiel-\ngruppeneinheiten werden von Fachpersonen durchgeführt. Alle anderen Angebote im Familienzent-\nrum werden durch Freiwillige realisiert, z.B. durch die Elterngruppe. Attraktivität, Frequenz und Nach-\nhaltigkeit dieser Angebote schwanken entsprechend dem Engagement und der Motivation der jewei-\nligen Freiwilligen. Der Betriebsleitung stehen keine Ressourcen für die Begleitung der Freiwilligen, die\nAttraktivitätssteigerung des Zentrums, die Qualitätsentwicklung der Angebote oder für Vernetzungs-\narbeit zur Verfügung. Auch mit der Bildungslandschaft kann zurzeit keine inhaltliche Zusammenarbeit\n\nSeite 32015-168\n\n\n\nstattfinden, obwohl dies zunehmend als sinnvoll erscheint. Zumal sich die Betriebsleitung und die\nKoordinatorin der Bildungslandschaft dasselbe Büro teilen, welches gleichzeitig als Kontakt- und An-\nlaufstelle für Familien fungiert. Es können keine interdisziplinären Projekte verfolgt werden, wie die\nEntwicklung einer Strategie zur Förderung der Frühen Kindheit, die Gewährleistung einer besseren\nDurchmischung in den Spielgruppen oder die Ausarbeitung eines Konzeptes über die Freiwilligenar-\nbeit.\n\nKostendach\n\nMit Beschluss vom 4. Februar 2013 stimmte der Gemeinderat der Weiterführung des Familienzen-\ntrums mit einem jährlich wiederkehrenden Bruttoaufwand von Fr. 142'000.00 zu. Sämtliche Erträge\naus Mieteinnahmen oder aus kantonalen Subventionen fliessen dadurch als Einnahmen in die Er-\nfolgsrechnung der Stadt Dübendorf und können nicht für den Betrieb des Familienzentrums verwen-\ndet werden.\n\nBetriebsunterhalt\n\nDas Familienzentrum wurde im Jahr 2004 vom Kanton Zürich, Amt für Jugend und Berufsberatung, in\nBetrieb genommen. Bei der lnbetriebnahme tätigte der Kanton lnvestitionen von rund Fr. 500'000.00\nfür bauliche Massnahmen und lnnenausstattung. Bei der Übernahme des Familienzentrums durch die\nStadt Dübendorf verzichtete der Kanton auf eine Abgeltung der lnvestitionen. Nach 16 Jahren Be-\ntriebszeit muss das einst vom Kanton angeschaffte Mobiliar sukzessiv erneuert werden, beispiels-\nweise sind die 40 Stühle im Aufenthaltsraum in den nächsten zwei bis drei Jahren zu ersetzen. Zur\nTätigung dieses Betriebsunterhalts müsste beim Gemeinderat eine Kreditgenehmigung beantragt\nwerden, da ansonsten der Aufenthaltsraum in Zukunft nicht mehr benutzt und vermietet werden kann.\nDa die Räume vom Kanton im Rohbauzustand übernommen wurden, muss die Stadt Dübendorf als\nMieterin auch für Erneuerungen an der lnfrastruktur (Wände, Böden, WC-Anlagen) und für den Ersatz\nvon Geräten (Backofen, Kühlschrank, Geschirrspüler) aufkommen. Solche unumgänglichen Unter-\nhaltsarbeiten wurden bei der Berechnung des Bruttokredits für das Familienzentrum nicht berücksich-\ntigt. Auch dafür können die Einnahmen aufgrund des Bruttokredits nicht eingesetzt werden. Sämtliche\nKosten für Personal, Miete, Unterhalt, Reinigung und lnfrastruktur sind aus dem genehmigten Brutto-\naufwand von Fr. 142'000.00 zu tragen.\n\n2 Mehrwert Erhöhung Stellenpensum\n\nNeben der lnstandhaltung der Räume und der organisatorischen Aufgaben, könnte sich die Betriebs-\nleiterin Familienzentrum bei einem höheren Arbeitspensum, zusätzlich zu ihren heutigen minimalen\nAufgaben, künftig inhaltlich mit dem Angebot des Familienzentrums befassen und ein ausgewogenes,\nqualitativ hochstehendes und nachhaltiges Programm zur Verfügung stellen, welches die Bedürfnisse\nder Zielgruppen berücksichtigt und der heutigen u.a. aufgrund der Bevölkerungszunahme in den letz-\nten Jahren gewachsenen Angebotsnachfrage entspricht. Mit der Erhöhung des Stellenpensums der\nBetriebsleiterin von heute 30 auf 50 Prozente kann die Stadt Dübendorf die Angebote und deren\nQualitätsentwicklung steuern. Die Dienstleistungen des Familienzentrums kommen besser zum Tra-\ngen, wenn Kontinuität und Verlässlichkeit der Angebote gegeben sind. Die Betriebsleitung könnte in\nZukunft frühzeitig reagieren, wenn beispielsweise ein wertvolles Angebot mangels Freiwilligen einge-\nstellt werden müsste und eine Nachfolge sicherstellen. Dank der höheren Präsenz, der aktiveren\nRolle in der Programmgestaltung und durch den intensiveren Kontakt zu Freiwilligen, Veranstaltern\n\nSeite 42015-168\n\n\n\nund Besuchern könnten Trends aufgespürt und in der Planung miteinbezogen werden. Auch die Be-\ngleitung und Förderung der Freiwilligenarbeit könnte massiv verbessert werden, was für den Motivati-\nonserhalt der ehrenamtlich tätigen Personen wichtig ist. Zusammen mit Akteuren und Freiwilligen\nwäre es der Betriebsleitung möglich, einen jährlichen Öffentlichkeitsanlass zu realisieren, um den\nBekanntheitsgrad des Familienzentrums und der Kontakt- und Anlaufstelle zu steigern.\n\n3 Vergleich Budgets\n\nBudget gemäss Weisung 102 vom 25.10.2012, GR 17912012\n\nMietaufi,vand Helvetia\nLohnkosten Leitung, Pensum 30%\nLohnkosten Reinigung\nReparatur und Unterhalt\nAnschaffungen\nProjekte\nVeruualtungsaufiruand\n\nFr\nFr\nFr\nFr\nFr\nFr\nFr\n\n83'000.00\n31'000.00\n1 1'000.00\n10'000.00\n\n1'000.00\n1'000.00\n5'000.00\n\nBruttoaufiruand\n\n./. Betriebsertrag Mietgebühren\nFr\nFr\n\n142'000.00\n9'000.00\n\nNettoaufiruand Fr 133'000.00\n\nBudget aktuell, Pensum 30 %\n\nMietaufiryand Helvetia\nLohn inkl. Personalkosten, Pensum 30 %\nReinigung\nUnterhalts, Entsorgung, Energie\nAnschaffungen\nBüro und Verbrauchsmaterial\nDrucksachen\nProjekte, Angebote, Anlässe\n\nFr\nFr\nFr\nFr\nFr\nFr\nFr\nFr\n\n81'000.00\n31's00.00\n15'000.00\n\n9',500.00\n\n4'500.00\n2'000.00\n1'000.00\n1'000.00\n\nBruttoaufi,vand\n\n./. Übernahme 1 Monatsmiete Bildungslandschaft (Fr. 6'730.00)\n\n./. Übernahme 1/3 Reinigungskosten Bildungslandschaft\n\n./. Betriebsertrag Mietgebühren\n\n./. Kantonale Subventionen\n\nFr\nFr\nFr\nFr\nFr\n\n145'500.00\n6',700.00\n\n5'000.00\n13'000.00\n29'000.00\n\nNettoaufirvand Fr 91'800.00\n\nFür die Zeit vom 01.07.2014 bis 30.06.2019 betrug der jährliche Mietaufwand für das Familienzentrum\nFr. 85'560.00. Zusätzlich wurde ein Lagerraum für jährlich Fr. 4'500.00 gemietet. Bei der Verlängerung des Miet-\nvertrages konnte per 01 .07 .201 9 eine Mietzinsreduktion von jährlich Fr. 4'896.00 erzielt werden (SRB 201 8-270).\n\nDer Lagerraum wurde per 31.08.2019 gekündigt.\n\n2015-168 Seite 5\n\n\n\nBudget bei Anpassung des Unterstützungskredites und einem Pensum von 50 %\n\nMietaufi,vand Helvetia\nLohn inkl. Personalkosten, Pensum 50 %\nReinigung\nUnterhalt, Energie, Entsorgung\nAnschaffungen\nBüro und Verbrauchsmaterial\nDrucksachen\nProjekte, Angebote, Anlässe\n\nFr\nFr\nFr\nFr\nFr\nFr\nFr\nFr\n\n81'000.00\n57'000.00\n15'000.00\n9'000.00\n\n'10'000.00\n\n2'000.00\n1',000.00\n\n10'000.00\n\nBruttoaufi,trand\n\n./. Übernahme 1 Monatsmiete Bildungslandschaft (Fr. 6'730.00)\n\n./. Übernahme 1/3 Reinigungskosten Bildungslandschaft\n\n./. Betriebsertrag Mietgebühren\n\n./. Kantonale Subventionen\n\nFr\nFr\nFr\nFr\nFr\n\n185'000.00\n6'700.00\n5'000.00\n\n15'300.00\n25'000.00\n\nNettoaufiruand Fr '133'000.00\n\n3.1 Erläuterungen zum Budget\n\nKoste nbe iträge Bild u ngsl a nd schaft\n\nPer Einführung der Bildungslandschaft am 01 .01.2017 wurden der Arbeitsplatz der Koordinatorin\nBildungslandschaft sowie die Kontakt- und Anlaufstelle für Familien im Büro der Leitung Familienzent-\nrum eingerichtet. Diverse Angebote der Bildungslandschaft (Projekte, Elternbildungsanlässe, Sitzun-\ngen, Weiterbildungen) finden im Familienzentrum statt. Die Bildungslandschaft übernimmt folgende\nKosten:\n\nEine Monatsmiete Fr. 6'700.00\n\nAnteil Reiniqungskosten Fr. 5'000.00\n\nTotal Fr. 11'700.00\n\nÜber das Budget der Bildungslandschaft können keine weiteren Miet- oder Unterhaltskosten über-\nnommen werden\n\nEntwickl u ng d e r Miete in nah me n\n\nDer Betriebsertrag durch die Mietgebühren hat sich seit der Ubernahme des Familienzentrums durch\ndie Stadt Dübendorf sukzessiv erhöht. Gemäss GR 17912012 wurde mit einem Ertrag von Fr. 9'000\ngerechnet. Die Entwicklung ist nachfolgend abgebildet.\n\nBetriebsiahr Ertrag\n\n2014 Fr. 5'490.00\n2015 Fr. 9'910.00\n2016 Fr. 10'940.00\n\n2017 Fr. 13'010.00\n\n2018 Fr. 13'220.00\n\n2019 Fr. 13'320.00\n\n201 5-1 68 Seite 6\n\n\n\nDie Räume werden zu günstigen Konditionen vermietet. Die Mehreinahmen kommen durch die höhe-\nre Auslastung sämtlicher Räume, insbesondere der höheren Anzahl an Privatvermietungen zustande.\nln Zukunft kann mit Mieteinnahmen von gut Fr. 16'000 gerechnetwerden. Durch die intensivere Nut-\nzung steigen auf der anderen Seite die Unterhaltskosten und der Arbeitsaufwand der Betriebsleitung.\n\nU be rsicht de r Miete innah me n\n\nDie Mieteinahmen betrugen im Jahr 2019 rund Fr. 13'000.00. Beiguter lnfrastruktur und genügend '\n\npersonellen Ressourcen können Mieteinnahmen von jährlich rund. Fr. 16'000.00 erzielt werden. Die\nMieteinnahmen kommen wie folgt zustande:\n\nSpielqruppen. Jahresbeiträqe Fr. 9'240.00\n\nTaqeselternverein. Jah resbeitraq Fr. 1'200.00\n\nElternqrupoe, Jahresbeitraq Fr 600.00\n\nPrivatvermietunqen Mittwoch, 15 ä Fr. 90.00 Fr. 1'350.00\n\nPrivatvermietunq Wochenende,25 ä Fr. 150.00 Fr. 3'750.00\n\nJährliche Mieteinnahmen Fr. 16'140.00\n\nSubve ntione n d urch Kanton\n\nDas Familienzentrum hat von der Bildungsdirektion des Kantons Zürich, Amt für Jugend und Berufs-\nberatung, für die Jahre 2014 - 2016 während dreier Jahren eine befristete Subvention von jährlich\nFr. 47'500 erhalten, insgesamt Fr. 142'500. Seit dem 1 . Januar 2019 entrichtet die Bildungsdirektion\ndes Kantons Zürich eine unbefristete Subvention an Gemeinden, die ein Familienzentrum finanziell\nunterstützen. Vorausgesetzt ist, dass ein Familienzentrum die Anforderungen eines Beurteilungsras-\nters erfüllen. Die Höhe der Subvention beträgt zwei Drittel der Geldmittel, welche die Stadt an das\nFamilienzentrum leistet, höchstens jedoch ein Betrag von Fr. 30'000. Die im Sinne von $ 40 des Kin-\nder- und Jugendhilfegesetz für Subventionen zur Verfügung stehenden Mittel werden jährlich festge-\nlegt. Übersteigt die Summe aller Subventionsanträge die zur Verfügung stehenden Staatsmittel, wer-\nden die einzelnen Subventionen prozentual gekürzt. Die Stadt Dübendorf hat im Jahr 2019 eine Sub-\nvention von Fr. 29'498.95, für das laufende Jahr Fr. 30'000.00 erhalten. Diese jährliche Subvention\nan die Familienzentren ist nicht befristet, kann sich aber, falls mehr Gesuche beim Amt für Jugend\nund Berufsberatung eingehen, in den nächsten Jahren etwas verringern. Die Stadt Dübendorf stellt\njährlich einen Subventionsantrag und kann bis auf weiteres von einer jährlichen Subvention zwischen\nFr. 25'000 und Fr. 30'000 ausgehen.\n\nBefristete S u bvention für d ie Jah re 201 4 bis 20 1 6\n\nSubvention für das Jahr 2014 Fr. 47'500.00\nSubvention für das Jahr 2015 Fr. 47'500.00\nSubvention für das Jahr 20',l6 Fr. 47'500.00\nNeues unbefristetes Subventionierunqsmodell ab 01 .01 .2019\n\nSubvention für das Jahr 2019 Fr. 29'500.00\nSubvention für das Jahr2020 Fr. 30'000.00\n\nSeite 72015-168\n\n\n\n4 Zusammenfassung\n\nDer Gemeinderat stimmte am 4. Februar 2013 der Weiterführung des Familienzentrums durch die\nStadt Dübendorf per 1. Juli 2013 und dem damit verbundenen jährlichen Bruttoaufwand von\nFr. 142'000.00 zu. Der Nettokredit wurde damals auf Fr. 133'000.00 beziffert. Dadurch, dass der Brut-\ntokredit das Kostendach definiert, können Einnahmen aus Mieten und Kantonssubventionen nicht für\nden Betrieb des Familienzentrums eingesetzt werden. Die 30 Stellenprozente für die Betriebsleitung\nreichen lediglich für die lnstandhaltung und die Vermietung der Räume sowie für minimale Koordina-\ntions- und Verwaltungsaufgaben aus. Das Familienzentrum kann aufgrund der finanziellen und per-\nsonellen Ressourcenknappheit nicht weiterentwickelt und den heutigen Bedürfnissen angepasst wer-\nden.\n\nWürde neu ein Nettokredit von Fr. 133'000.00, anstatt des Bruttokredites von Fr. 142'000.00, als Kos-\ntendach für das Familienzentrum festgelegt, wäre es möglich, das Stellenpensum der Betriebsleitung\nvon 30 auf 50 Stellenprozente zu erhöhen. Durch diese Stellenanpassung könnte kurz- bis mittelfris-\ntig eine gute bis sehr gute Betriebsführung des Familienzentrums erreicht sowie die Qualitätsentwick-\nlung vorangetrieben und sichergestellt werden. Zudem könnten dringende Unterhaltsarbeiten (Erneu-\nerung des über 15 Jahre alten Mobiliars) durch (Eigen-)Mittel aus dem Betrieb des Familienzentrums\ngetätigt werden.\n\n5 Dringlichkeit\n\nDie angestrebte Weiterentwicklung des Familienzentrums Dübendorf und die anstehenden Unter-\nhaltsarbeiten sind dringend notwendig, weshalb die Umsetzung des neuen Finanzierungsmodells als\nGrundlage dafür per 1. Juli 2021 vollzogen werden soll.\n\n6 Konsequenzen einer Ablehnung\n\nDie Ablehnung des vorliegenden Antrags hätte zur Folge, dass das Familienzentrum Dübendorf auch\nkünftig mit dem heutigen Finanzierungsmodell mit einem sehr knapp bemessenen Bruttokredit als\nKostendach betrieben werden müsste. Dadurch wäre einerseits eine angemessene qualitative Wei-\nterentwicklung des Familienzentrums nicht möglich, die auch der nicht zuletzl aufgrund der Bevölke-\nrungszunahme in den letzten Jahren gewachsenen Angebotsnachfrage gerecht würde. Ausserdem\nmüssten die dringend notwendigen Unterhaltsarbeiten dem Gemeinderat ausserhalb des jährlichen\nBruttokredites separat beantragt werden.\n\n2015-168 Seite B\n\n\n\n7 Antrag\n\nDem Gemeinderat wird beantragt:\n\nDer Umwandlung des jährlichen Bruttokredites von Fr. 142'000.00 in einen neuen jährlichen Netto-\nkredit von Fr. 133'000.00 für den Betrieb des Familienzentrums Dübendorf wird zugestimmt.\n\nDübendorf, Datum\n\nStadt Düb dorf\n\nAndr6lngold\nStadtpräsident Stadtschreiber\n\n201 5-1 68 Seite I\n\n\n\nGR Geschäfts-Nr. 98/2020\n\nZustimmung zur Umwandlung des heutigen Bruttokredites in einen neuen Nettokredit für den\nBetrieb des Familienzentrums Dübendorf\n\nWir beantragen Zustimmung\n\n8600 Dübendorf, Datum\n\nGeschäfts- und Rechnungsprüfungskommission\n\nPatrick Schärli\nPräsident\n\nEdith Bohli\n\nSekretärin\n\nDieser Antrag wird zum Beschluss erhoben.\n\n8600 Dübendorf, Datum\n\nGemeinderat Dübendorf\n\nFlavia Sutter\nPräsidentin\n\nEdith Bohli\n\nSekretärin\n\nRechtskräftig\n\ngemäss Bescheinigung des\nBezirksrates Uster\nvom Datum\n\n2015-168 Seite 10\n\n\n\n1\n\n4 Aktenvezeichnis\n\nGR Geschäft-Nr. 98/2020\n\nZustimmung zur Umwandlung des heutigen Bruttokredites in einen neuen Nettokredit für den\nBetrieb des Familienzentrums Dübendorf\n\nStadtratsbeschluss Nr. 20-423 vom 22. Oktober 2020\n\nStadtratsbeschluss Nr. 15-19'1 vom 1 1 . Juni 2015\n\nStadtratsbeschluss Nr. 20-290 vom 9. Juli2O20\n\nAntwort AJB zum neuen Subventionsmodell ab 1. Januar 2019\n\nVerfügung AJB vom 11. November 2019, Ausrichtung Staatsbeitrag 2019\n\nVerfügung AJB vom 7. Oktober 2020, Ausrichtung Staatsbeitrag 2020\n\n2.\n\n3.\n\n4.\n\n5.\n\n6.\n\nll\n\nI\nI\nI\n\nH\n\ni\n\ni\n\nI\n\nt'\n\nb\n\n201 5-1 68 Seite 11\n\n\n