name: 2013xxxx-wg-abrechnung kredit ergänzungsbeschaffung schulinformatik

text: \n \n \n\n2013-334  Seite 1 \n\nStadtrat \n\nA N T R A G \n\n \nPrimarschulpflege vom 1. Oktober 2013 \n \n\n \n\nGR Geschäft Nr.        \n \nBeschluss des Gemeinderates \n \nbetreffend \n \n\nAbrechnung des Kredites von Fr. 1‘037‘058.00 für die Ergänzungsbeschaffung von Schulin-\n\nformatikmittel für die Primarschule  \n\n \n\n \n\nDer Gemeinderat, \n \nin Kenntnis eines Antrages der Primarschulpflege vom 1. Oktober 2013 \n \nb e s c h l i e s s t : \n \n1. Die Abrechnung des Kredits für die Ergänzungsbeschaffung von Schulinformatikmittel mit einem \n\nGesamtaufwand von Fr. 916‘654.13 und einem Minderaufwand von Fr. 75‘103.87 wird geneh-\nmigt. \n\n2. Mitteilung Primarschulpflege  \n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n2013-334  Seite  2 \n\nAusgangslage \n\n \nAm 23.März 2010 setzte die Primarschulpflege eine Projektgruppe ein mit dem Auftrag, den Ersatz \nder bestehenden ICT-Infrastruktur zu planen sowie diese auf Grund der bisherigen Erfahrungen wei-\nter zu entwickeln und verbindlicher zu verankern. Für die Arbeit der Projektgruppe inkl. Neben- und \nBeratungskosten wurde ein Kredit von Fr. 51‘960.- zu Lasten der Investitionsrechnung 1217.5060.3 \ngesprochen. \n \nMit Beschluss vom 9. Mai 2011 bewilligte der Gemeinderat einen Bruttokredit von 1‘037‘058 für die \nErgänzungsbeschaffung von Schulinformatikmitteln auf der Basis des von der Projektgruppe erarbei-\nteten Konzeptes. Dieses richtete sich nach den gestiegenen Anforderungen im Bereich ICT.  \n \nVon Lehrpersonen wird heute erwartet, dass sie mit dem Computer umgehen können, die Zusam-\nmenarbeit und Koordination im Team findet zum grössten Teil per E-Mail statt.  \n \nFür die Schülerinnen und Schüler wiederum ist ein frühes Vertraut-machen mit dem Computer als \nArbeitsinstrument empfohlen, da der PC aus der Arbeitswelt nicht mehr wegzudenken ist. In ihrem \nspäteren Berufsleben werden sie auf Computerkenntnisse angewiesen sein. Aber bei den Lehrmitteln \nhaben grosse Veränderungen stattgefunden. Bereits sind die ersten Lehrmittel ab der 1. Klasse mit \nergänzenden Materialien auf CD ausgestattet, welche das Lernen erleichtern und die Lernfreude \nfördern. Eine Erweiterung der bisherigen rudimentären Ausstattung war aus diesem Grund unbestrit-\nten. \n \nDas Konzept sah insbesondere folgende Erweiterungen vor: \n\n• Erschliessung sämtlicher Schulgebäude mit Glasfaser; \n• Vernetzung der einzelnen Schulhäuser untereinander und Reduktion der bestehenden Netze und \n\nPlattformen, um die Zusammenarbeit zu vereinfachen und die Wartungskosten zu optimieren; \n• Ausstattung der Schulräume von Mittel- und neu auch Unterstufe mit Desktopstationen gemäss \n\nden Empfehlungen des Kantons; \n• Ausrüstung der Schulhäuser mit einem flexiblen Notebook-Pool an Stelle eines Computerraumes \n\nmit fest installiertem Klassensatz; \n• Verbindliche Ausbildungsanforderungen für Lehrpersonen; \n• Verbindlich zu erreichende Lernziele für Schülerinnen und Schüler in Unter- und Mittelstufe. \n\n \nDie Submission von Hard- und Software fand  ab 23. September 2011 statt. Fünf Firmen reichten ihre \nOfferten ein. Für die qualifizierte Auswahl und rechtliche Absicherung wurde ein ausgewiesener \nFachmann beigezogen, welcher in Zusammenarbeit mit der Projektgruppe eine differenzierte Bewer-\ntung vornahm. Die Bewertungskriterien wurden zuvor von der Primarschulpflege detailliert festgelegt. \nAuf Grund der Bewertungspunkte wie auch der eingeholten Referenzen bekam die Firma LeTec den \nZuschlag.  \n \n \nAusführung Netzwerk \n\n \nDie Projektgruppe setzte sich vor der Installation nochmals intensiv mit der Frage auseinander, wie \ndie einzelnen Schulhäuser und Schulgebäude miteinander vernetzt werden sollten. Dabei spielte vor \nallem die Frage eine Rolle, ob in allen Schuleinheiten eigene Server installiert oder ob man auf eine \nzentrale Serveranlage setzen sollte. Die Technologien in diesem Bereich sind einem schnellen Wan-\ndel unterworfen. Die Projektgruppe suchte daher eine Lösung, welche einerseits langfristig Bestand \nhat und sich andererseits bereits genug bewährt hat, um kein unnötiges Risiko einzugehen. Der Ent-\nscheid fiel schliesslich zu Gunsten einer zentralen Serveranlage aus, welche über Glasfaser mit \n\n\n\n \n\n2013-334  Seite  3 \n\nsämtlichen Gebäuden verbunden ist. Möglich machte diese Lösung auch die Glattwerk AG, welche \ndie Vernetzung mittels Glasfaser zu günstigen Konditionen anbieten konnte.  \n \nDie zentrale Anlage bedeutete eine etwas höhere Anfangsinvestition in die Glasfaser-Infrastruktur, \nermöglichte es der Primarschule jedoch, auch mit mehr als 600 Geräten die Supportkosten auf dem \nbisherigen Niveau halten zu können. Die Mehrkosten  konnten mit Minderkosten bei der Hardware \nkompensiert werden. \n\n \n\n \n \nDurch das Netzwerk haben sich weitere Synergien ergeben. Beispielsweise konnten die Internet-\nSticks zahlreicher Nebengebäude (Kindergärten, etc.) gekündigt werden, das Extranet konnte aufge-\nhoben werden, sämtliche rund 350 E-Mail Adressen werden neu intern und kostengünstig gehostet, \nder Wechsel von Telefonanlagen auf Internet-Telefonie wird geprüft. \n \n \nAnschaffung Hardware \n\n \nBei den Desktopgeräten für die Schulzimmer entschied sich die Projektgruppe für die relativ neue \nForm des „All-in-one“-PCs. Bei diesen Geräten sind sämtliche Hardwarekomponenten in der Rück-\nwand des Bildschirms eingebaut, sodass neben dem Bildschirm kein zusätzlicher «Tower» mehr un-\nter dem Tisch steht. Maus und Tastatur werden direkt am Bildschirm angeschlossen, wodurch ein Teil \nder Verkabelung wegfällt. Für die teilweise engen Verhältnisse in den Schulzimmern bedeutet dies \neine Entlastung und die Handhabung der Geräte wird vereinfacht. Für die Putzequippen wird zusätz-\nlicher Aufwand durch das Hoch- und Hinunterstellen der Geräte vermieden. \n \nMit HP konnten für die All-in-One-Geräte Spezialkonditionen plus ein Sponsoring vereinbart werden, \nsodass die Stückkosten schlussendlich nur minim über den Standardgeräten lagen. \n \n  \n\n\n\n \n\n2013-334  Seite  4 \n\n \nBegleitende Massnahmen \n\n \nUm den nutzbringenden Einsatz der IT-Infrastruktur zu gewährleisten, wurden für Lehrpersonen, Mit-\narbeitende und Schülerinnen und Schüler verbindliche Vorgaben erarbeitet. Alle Lehrpersonen müs-\nsen über eine Grundausbildung für Computernutzung und Internet verfügen oder diese innerhalb von \nzwei Jahren nach ihrer Anstellung abschliessen. Die entsprechenden Kurse sind in Planung. \n \nFür Schülerinnen und Schüler haben die Schulleitenden einen ICT-Pass entworfen. Dies ist ein klei-\nnes, ansprechendes Büchlein, in welchem jeder seine erreichten Kompetenzen eintragen kann. Es \nzeigt auch Eltern, dass sich die Primarschule in diesem Bereich aktiv engagiert für eine gute Bildung. \nDer ICT-Pass wird gegenwärtig in allen Klassen eingeführt. \n \n \nAnschluss der Schulverwaltung ans Netzwerk \n\n \nErst zu einem späten Planungszeitpunkt wurde klar, dass die geplante Zuschaltung der Schulverwal-\ntung ans Netzwerk über VPN (Geschützte Verbindung via Internet) nicht möglich war. Die Stadt lässt \nentsprechende Verbindungen aus Sicherheitsgründen nicht zu. Die Schulverwaltung musste daher \nkurzfristig ebenfalls ans separate Schul- Glasfasernetz angeschlossen werden. Für die entsprechen-\nden Mehrkosten von rund Fr. 30‘000.- wurde kein Nachtragskredit beantragt, weil im beantragten \nKredit durch Minderkosten noch Mittel vorhanden waren.  \n \n \nGesamtübersicht Investitionskonto 1217.5060.5 \n\n \n Gesamtaufwand \n\n Kosten Budgetiert \n\nGebäudeinvestitionen 159'264.40 209'120.00 \n\n   \n\nGlasfaserverbindungen/Netzwerk 195'272.26 8'640.00 \n\n   \n\nHard- und Software 1'064'345.09 1'240'520.00 \n\n   \n\nDienstleistungen 49'384.12 43'740.00 \n\n   \n\nAusbildung 23'283.60 6'480.00 \n\n   \n\n1. Total  1'491'549.50 1'508'500.00 \n\n   \n\nVorprojekt/ Arbeiten Projektgruppe gemäss Beschluss Primarschulpflege vom \n\n23.März 2010 44'398.92 51‘960.00 \n\nStartlizenzkosten die zukünftig in den jeweiligen laufenden Rechnungen enthal-\n\nten sind 34‘ 917.23  \n\nTotal IT-Projekt  1'570'865.62 1‘560‘460.00 \n\n \n \n \n \n  \n\n\n\n \n\n2013-334  Seite  5 \n\n \n\nGesamtabrechnung  \n\n \n\nKostenaufstellung gemäss Gemeinderatsbeschluss vom 9.Mai 2011: \n  Ersatz-\n\nbeschaffung \n\n Ergänzungs-\n\nbeschaffung \n\n Gesamtkosten \n\nGebäudeinvestitionen Fr. 0.00 Fr. 209'120.00 Fr. 209'120.00 \n\nGlasfaserverbindungen Fr. 0.00 Fr. 8'640.00 Fr. 8'640.00 \n\nHard- und Software Fr. 454'701.00 Fr. 785'818.00 Fr. 1'240'520.00 \n\nDienstleistungen Fr. 14'580.00 Fr. 29'160.00 Fr. 43'740.00 \n\nAusbildung Fr. 2'160.00 Fr. 4'320.00 Fr. 6'480.00 \n\nTotalkosten Kredit Fr. 471'441.00 Fr. 1'037'058.00 Fr. 1'508'500.00 \n\n \n \nAbrechnung Projekt \n\n \n Ersatzbeschaffung Ergänzungsbeschaffung \n\nKosten budgetiert \n\nMehr- bzw. \n\nMinder-\n\nausgaben \n\nKosten budgetiert \n\nMehr- bzw. \n\nMinder-\n\nausgaben \n\n       \n\nGebäudeinvestitionen 0.00 0.00 0.00 159'264.40 209‘120.00 -49‘855.60 \n\n       \n\nGlasfaserverbindungen/ \n\nNetzwerk 0.00 0.00 0.00 195'272.26 8‘640.00 186‘632.26 \n\n       \n\nHard- und Software 510'946.67 454‘701.00 56‘245.67 553‘398.45 758‘818.00 - 232‘419.55 \n\n       \n\nDienstleistungen 14'148.70 14‘580.00 -431.30 35‘235.42 29‘160.00 6‘075.42 \n\n       \n\nAusbildung 4'500.00 2‘160.00 2‘340.00 18‘783.60 4‘320.00 14‘463.60 \n\n       \n\nTotal Kosten zu Lasten \n\nBruttokredit GR-\n\nBeschluss 9. Mai 2011 529'595.37 471‘441.00 58‘154.37 961'954.13 1‘037‘058.00 - 75‘103.87 \n\n \n  \n\n\n\n \n\n2013-334  Seite  6 \n\n \nBegründungen der Abweichungen  \n\n \nHard- und Software (Mehrkosten gegenüber Beschluss Primarschulpflege Fr. 56‘245.67) \nDurch den Entscheid zu Gunsten eines zentralen Netzwerkservers verteuerten sich die Kosten für die \nServerinfrastruktur (Siehe dazu auch Begründung unter «Ausführung Netzwerk»). \nBegründung zur Abweichung einzelner Posten Ergänzungsbeschaffung \n \nGebäudeinvestitionen (Minderkosten gegenüber Beschluss GR Fr. 49‘855.60) \nDurch den Entscheid zu Gunsten eines zentralen Netzwerkservers waren weniger Installationen in \nden einzelnen Schulhäusern nötig (Switch, Konverter). \n \nGlasfaserverbindungen/Glasfasernetzwerk (Mehrkosten gegenüber Beschluss GR Fr. 186‘632.26) \nDurch den Entscheid zu Gunsten eines zentralen Netzwerkservers sind in diesem Bereich hohe zu-\nsätzliche Kosten für die Netzwerkkomponenten des Glasfasernetzes angefallen (Siehe dazu auch \nBegründung unter «Ausführung Netzwerk»). \n \nHard- und Software (Minderkosten gegenüber Beschluss GR Fr. 232‘419.55) \nDer allgemeine Preiszerfall im IT-Bereich führte zu günstigeren Konditionen trotz Engpass bei den \nHarddisks auf Grund der Überschwemmungen in Thailand.  \nEin Sponsoring und zusätzliche Rabatte durch HP bei den Desktopgeräten führte zu einer zusätzli-\nchen Reduktion der Stückpreise. \n \nFür die Ausrüstung der Schulverwaltung mussten zusätzliche Thin Clients angeschafft werden, sowie \ndie dazu nötige Software und Lizenzen. \n \nDienstleistungen (Mehrkosten gegenüber Beschluss GR Fr. 6‘075.42) \nDie im laufenden Projekt angestrebten Änderungen zu Gunsten einer zentralen Serveranlage  benö-\ntigten mehr Abklärungen und Sitzungen. \nDie Submission wurde infolge der Projektänderung „All-in-one“-PCs durch einen Anwalt überprüft, \nwas zusätzlich Kosten verursachte. \n \nAusbildung (Mehrkosten gegenüber Beschluss GR Fr. 14‘463.60) \nDa die Anmeldung der Benutzer, die Datenablage bei einem zentralen Server und die Handhabung \nder E-Mails nicht den bekannten Vorgängen entsprachen, wurden alle Benutzer auf das neue System \ngeschult. \n \n\n \n \nDübendorf, xx. Oktober 2013  \n \nStadtrat  Dübendorf  \n \n \n \nLothar Ziörjen David Ammann \nStadtpräsident Stadtschreiber \n \n  \n\n\n\n \n\n2013-334  Seite  7 \n\nGR Geschäft Nr.  .../....    \n \n\n \n \nAbrechnung des Kredites von Fr. 1‘037‘058.00 für die Ergänzungsbeschaffung von  \n\nSchulinformatikmittel für die Primarschule  \n\n \n\n \nWir beantragen Zustimmung. \n \n \n8600 Dübendorf, Datum \n \nGeschäf ts-  und Rechnungsprüfungskommission \n \n \n \nHans Felix Trachsler Beatrix Peterhans \nPräsident Sekretärin  \n \n \n \n\n \nDieser Antrag wird zum Beschluss erhoben. \n \n \n8600 Dübendorf, Datum \n \nGemeinderat  Dübendorf   \n \n \n \nDominic Müller Beatrix Peterhans \nPräsident  Sekretärin  \n \n \n \n\n \n \n \n \nRechtskräftig \n \ngemäss Bescheinigung des \nBezirksrates Uster \nvom Datum \n\n\n\n \n\n2013-334  Seite  8 \n\n4 Aktenverzeichnis \n\n \n \nGR Geschäft Nr. .../.... \n \nAbrechnung des Kredites von Fr. 1‘037‘058.00 für die Ergänzungsbeschaffung von Schu-\n\nlinformatikmittel für die Primarschule \n\n \n\n \n1. Weisung GR Geschäfts-Nr. P/P. vom PP. \n\n2. Stadtratsbeschluss Nr. ..-P vom PP.. \n\n3. Protokollauszug der Primarschulpflege vom 1. Oktober 2013 \n\n4. Kontoblatt 1217.5060.5 \n\n\n


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text: \nStadt Dübendorf\nStadtrat\n\nANTRAG\n\ndes Stadtrates vom 10. Juni 2021\nCUrC)lf At1 tat" ily f, 9'1lfd\n\nGR Geschäfts-Nr. 7312021\n\nBeschluss des Gemeinderates\n\nbetreffend\n\nNeuausschreibung Publikationsorgan Stadt Dübendorf\nZustimmung zur Vergabe des Publikationsorgans der Stadt Dübendorf per 1. Januar 2022 an\ndie Zürcher Oberland Medien AG\n(Wiedererwägung zu Antrag vom22. April2021)\n\nDer Gemeinderat,\n\nin Kenntnis eines Antrages des Stadtrates vom 22. April2O21, gestützt Art. 29, Ziff . 4.7, der Gemein-\ndeordnung vom 5. Juni 2005\n\nbeschliesst\n\nUnter Berücksichtigung des Ergebnisses des durchgeführten Submissionsverfahrens gemäss\nBeschluss des Stadtrates vom 22. April 2021 wvd der Vergabe des Publikationsorgans der Stadt\nDübendorf per 1. Januar 2022 an die Zürcher Oberland Medien AG gestützt auf Art. 29Ziff .4.7\nder Gemeindeordnung zugestimmt.\n\n2 lm Rahmen der Neuvergabe des Publikationsorgans der Stadt Dübendorf per 1. Januar 2022\nwerden die folgenden Kredite bewilligt:\n\n2.1 Einmaliger Beitrag an die lnitialkosten von Fr. 35'000.00\n\n2.2 Neue jährlich wiederkehrende Ausgaben von Fr. 45'000.00\n\n(Zusammen mit den gebundenen Ausgaben von Fr. 150'000.00 für die amtlichen Publikati-\nonen ergibt sich damit ein jährlicher Betriebsbeitrag von Fr. 195'000.00 an die Zürcher\nOberland Medien AG).\n\n3. Mitteilung Stadtrat zum Vollzug\n\n201 8-1 30 Seite 1\n\n\n\nWEISUNG\n\nlnhaltsverzeichnis\n\n1 Wiedererwägung (zu Antrag vom 22. April 2021) .....\n\n2 Ausgangslage........\n\n2.1 KonzeptNeuausschreibung...\n\n3 Erwägungen ...\n\n4 Kosten\n\n5 Weiteres Vorgehen\n\nAktenverzeichnis ...\n\n3\n\n3\n\n4\n\n5\n\n6\n\n7\n\n7\n\nI\n6 Antrag\n\n2018-130 Seite 2\n\n\n\n1 Wiedererwägung (zu Antrag vom 22. April2021l\n\nMit SRB-Nr. 21-149 vom 22. April2021 sind dem Gemeinderat im Rahmen der Neuvergabe des Pub-\nlikationsorgans der Stadt Dübendorf per 1. Januar 2022 die Bewilligung eines einmaligen Beitrages\nan die lnitialkosten von Fr. 35'000.00 sowie ein jährlich wiederkehrender Kostenbeitrag von\nFr. 195'000.00 beantragt worden.\n\nGemäss Art. 29 Ztff .4.7 der Gemeindeordnung (GO) liegt die Zuständigkeit für das amtliche Publika-\ntionsorgan klar beim Gemeinderat. Gestützt auf diese Bestimmung und eine diesbezügliche schriftli-\nche Bestätigung des Gemeindeamtes hält der Stadtrat in seinem Antrag fest, dass die dem Gemein-\nderat klar zugewiesene Sachkompetenz für den Vollzug der gesetzlichen Aufgabe der amtlichen Pub-\nlikationen der Finanzkompetenz vor geht und es deshalb im vorliegenden Fall nicht relevant sei, dass\nder durch den Gemeinderat zu bewilligende jährliche Kostenbeitrag von Fr. '195'000.00 über der ei-\ngentlichen Finanzkompetenz des Gemeinderates für wiederkehrende Ausgaben von Fr. 150'000.00\nliegt.\n\nGemäss Mail-Mitteilung von UK-Leiter Thomas Maier vom 4. Juni 2021 leilt die UK GRPK dieses\nGeschäfts grundsätzlich die vorstehend erläuterte Haltung des Stadtrats hinsichtlich Sach- vor Fi-\nnanzkompetenz. Abweichend dazu ist die UK jedoch der Meinung, dass dies nur für den Teil der ef-\nfektiven gesetzlichen Aufgabe der amtlichen Publikationen und nicht für den gesamten jährlichen\nKostenbeitrag gelten darf. Gemäss Erfahrungswerten der letzten Jahre ist für die amtlichen Publikati-\nonen mit einem jährlichen Aufwand von durchschnittlich rund Fr. 150'000.00 zu rechnen (so betragen\ndie Kosten für das Jahr 2020 beispielsweise Fr. 1 54'107.20).\n\nDer Stadtrat kann sich dieser Einschätzung anschliessen, weshalb dem Gemeinderat hiermit eine\nentsprechend angepasste Weisung unterbreitet wird. Von der Anpassung betroffen sind dabei das\nnachfolgende Kapitel 4 "Kosten" sowie das Beschlussdispositiv (Ziffern 1 und 2.2). Der übrige lnhalt\nder Weisung bleibt unverändert.\n\n2 Ausgangslage\n\nMit dem Postulat Patrick Walder "Ausschreibung Publikationsorgan" (GR Geschäft Nr. 23412018)\nwurde der Stadtrat eingeladen, das Publikationsorgan der Stadt Dübendorf neu auszuschreiben. Hin-\ntergrund des Vorstosses war dabei die Unzufriedenheit mit der aktuellen Form des "Glattalers".\n\nlm Rahmen der Beantwortung des Postulats erarbeitete der Stadtrat die Eckwerte einer solchen Aus-\nschreibung. ln den Prozess involviert war dabei eine Arbeitsgruppe, bestehend aus einer Vertretung\ndes Stadtrates (Stadtpräsident Andr6 lngold), der Verwaltung (Stadtschreiber Martin Kunz), der Pos-\ntulanten (Patrick Walder, SVP; Thomas Maier, GLP) sowie Vertretungen weiterer Parteien (lvo Hasler,\nSP; Bruno Eggenberger, BDP). Der Prozess wurde durch die externe Beratungsunternehmung Di-\nmedio GmbH, Uster, begleitet.\n\nAufgrund der finanziellen Grössenordnung unterstand die von den Postulanten angeregte Ausschrei-\nbung dem Submissionsrecht und musste in einem offenen Verfahren durchgeführt werden. Auf An-\ntrag des Stadtrates stimmte der Gemeinderat am 2. November 2020 dem durch die Arbeitsgruppe\nerarbeiteten Konzept für die Neuausschreibung des Publikationsorgans mit folgendem lnhalt zu:\n\n201 B-1 30 Seite 3\n\n\n\n2.1 Konzept Neuausschreibung\n\nCharakter & Kanäle des Publikationsorqans\n\nDas Publikationsorgan der Stadt Dübendorf soll weiterhin als gedruckte Wochenzeitung im Tablo-\nidformat erscheinen und kostenlos in alle Briefkästen der Stadt Dübendorf verteilt werden. Als Ergän-\nzung zut gedruckten Version soll das Publikationsorgan neu über eine eigene, modern gestaltete\nWebsite mit Social-Media-Erweiterung verfügen. Diese digitale Plattform soll täglich aktualisiert und\nmit multimedialen lnhalten bespielt werden. Ausserdem sollen darauf sämtliche Printausgaben als E-\nPaper zur Verfügung stehen. Die lnhalte der Website sollen ohne Registrierung und kostenlos zu-\ngänglich sein. Als Zusatzoption ist durch die Anbieter/innen ausserdem eine App für Smartphones zu\nofferieren.\n\nlnhalt\n\nDas Publikationsorgan soll das gesellschaftliche, politische und wirtschaftliche Leben in der Stadt\nDübendorf spiegeln und eine Forumsplattform für Parteien, Vereine und alle anderen lnstitutionen\nsein. Neben einer fundierten redaktionellen Berichterstattung über relevante Themen und Veranstal-\ntungen soll auch genügend Raum für eingesandte Beiträge (Vereinsberichte, Leserbriefe etc.) zur\nVerfügung stehen. Ausserdem muss den Dübendorfer Behörden und der Verwaltung ein klar definier-\nter Raum für amtliche Mitteilungen gewährt werden.\n\nDer redaktionelle Umfang sowie die zwingend erforderlichen Rubriken (vgl. Postulat)werden im Krite-\nrienkatalog der Submission beschrieben und später in einer Leistungsvereinbarung mit dem neuen\nAnbieter/der neuen Anbieterin verbindlich festgehalten.\n\nAus submissionsrechtlichen Gründen beinhaltet die Ausschreibung nur lnhalte für die Stadt Düben-\ndorf. ln einem nächsten Schritt kann eine Beteiligung der umliegenden Gemeinden geprüft werden.\n\nRedaktionelle Hoheit & Transparenz\n\nDie redaktionelle Hoheit (d. h. die abschliessende Entscheidungskompetenz über die Publikation\neines lnhalts) soll bei der Herausgeberschaft liegen. Die Herausgeberschaft muss der Stadt Düben-\ndorf vertraglich zusichein, dass die Redaktion politi'sch unabhängig und neutral berichten kann und\nsich freiwillig den Richtlinien des Schweizerischen Presserats unterstellt. Ausserdem sind die Besitz-\nverhältnisse sowie parteipolitische lnteressenbindungen im Submissionsverfahren offenzulegen und\nin jeder Publikation für die Leserschaft transparent auszuweisen.\n\nOrqanisation\n\nDie Redaktion des Publikationsorgans muss so organisiert sein, dass der Stadt Dübendorf sowie\nihren Parteien, Vereinen und lnstitutionen stets die gleichen Ansprechpersonen zur Verfügung stehen\nAusserdem ist eine Redaktionsleitung zu benennen, welche vorwiegend für das Dübendorfer Publika-\ntionsorgan zuständig ist. Diese Redaktionsleitung soll die Themen der Stadt Dübendorf mit einem\nlängerfristigen Fokus und über einen längeren Zeitraum journalistisch begleiten können. Ausserdem\nmüssen der Redaktion genügend Ressourcen für die Recherche bzw. Berichterstattung vor Ort zur\nVerfügung stehen.\n\nDie Redaktion soll cross-medial arbeiten und ihre Mitglieder müssen sowohl gedruckte als auch digi-\ntale Kanäle bespielen können. lnhalte mit News-Charakter sollen durch eine entsprechende Bereit-\nschaftsorganisation zeitnah auf den digitalen Kanälen aufgeschaltet werden können.\n\n2018-130 Seite 4\n\n\n\nKosten & Preisqewichtunq\n\nDie aktuelle Lösung mit dem "Glattaler" als amtliches Publikationsorgan kostet die Stadt Dübendorf\nrund 150'000 Franken pro Jahr; den vor kurzem erfolgten Preisaufschlag eingerechnet, werden sich\ndie Kosten künftig gegen 170'000 Franken pro Jahr belaufen.\n\nDie Arbeitsgruppe schlägt vor, für das Submissionsverfahren ein Kostendach von 270'000 Franken\npro Jahr festzulegen. Diese Kosten beinhalten sämtliche amtlichen Publikationen, den Jahresbeitrag\nder Stadt Dübendorf an die Printausgabe mit einem fixen Raum für Parteien, Vereine und lnstitutio-\nnen sowie den städtischen Beitrag an den Betrieb der neuen Website. Nicht enthalten ist die App für\nSmartphones; diese soll als Zusatzoption offeriert werden.\n\nAls Beitrag an die lnitialkosten für das neue Medienprodukt (Aufbau Website, Layout etc.) ist zusätz-\nlich ein einmaliger Beitrag von 40'000 Franken vorgesehen.\n\nDie effektiven Kosten werden dem Gemeinderat nach erfolgter Submission in einem Kreditantrag\nvorgelegt. Die Zuschlagserteilung an die Herausgeberschaft erfolgt unter Vorbehalt der Zustimmung\ndes Gemeinderats zu dieser Kreditvorlage.\n\nVermarktunq\n\nEs ist davon auszugehen, dass der städtische Beitrag der Herausgeberschaft noch keinen ausrei-\nchenden Deckungsbeitrag für die entstehenden Kosten erbringt. Die Herausgeberschaft wird die Pub-\nlikation deshalb zusätzlich durch die Vermarktung von lnserate-Flächen finanzieren müssen bzw.\nwollen. Diese Vermarktung soll durch das Medienhaus auf eigene Rechnung und eigenes Risiko er-\nfolgen. ln der Leistungsvereinbarung mit der Stadt Dübendorf wird festgehalten, dass der lnserate-\nAnteil in der Publikation ein bestimmtes Mass nicht überschreiten darf und die lnserate-Preise in ei-\nnem für das lokale Gewerbe bzw. Parteien und Vereine vertretbaren Rahmen liegen müssen.\nDabei ist ein Augenmerk darauf zu legen, dass lnserate nicht einseitig aus politischen oder ideellen\nAusrichtungen der Redaktion abgelehnt oder bessergestellt werden.\n\n3 Erwägungen\n\nSubmissionsverfahren / Zuschlaq an Zürcher Oberland Medien AG\n\nNach der Zustimmung des Gemeinderates zum Konzept der Neuausschreibung und den darin enthal-\ntenen Eckwerten des Kriterienkataloges, wurde anschliessend der detaillierte Kriterienkatalog als\nBasis des Submissionsverfahrens durch die Arbeitsgruppe erstellt. Die öffentliche Ausschreibung\nfand daraufhin vom 11. Januar bis 1. März 2021 slatt. Bis zum Ablauf der Eingabefrist gingen die\nbeiden folgenden Angebote ein:\n\nDie Auswertung der eingegangenen Angebote erfolgte am 29. März 2021 durch die Arbeitsgruppe,\nunterstützt durch die Dimedio GmbH. Das Angebot der ZO Medien erreicht durch eine gute Organisa-\ntion mit ausreichend Ressourcen, die Einbettung in einen professionellen journalistischen Rahmen\n\nAnbieterin / Anbieter lnitialkosten in Fr Jährliche Kosten in Fr\n\nZürcher Oberland Medien AG 35'000.00 195'000.00\nHorst Pfeiffer, Einzelfirma 40'000.00 270'000.00\n\n201 B-1 30 Seite 5\n\n\n\nsowie eine moderne Website eine deutlich höhere Punktzahl als die Offerte des Mitbewerbers. Vom\nausgeschriebenen Kostendach von Fr. 270'000.00 beansprucht die ZO Medien AG einen Betrag von\nFr. 195'000.00.\n\nDie Bewertung der Angebote nach Punkten ergibt sich dabei zusammenfassend wie folgt:\n\nFür Detailangaben zur Auswertung wird auf die einzelnen Bewertungen der Angebote bei den Aufla-\ngeakten verwiesen.\n\nAufgrund des eindeutig besseren Preis-Leistungsverhältnis, hat der Zuschlag an die Zürcher Ober-\nland Medien AG zu erfolgen, wobei die Zuständigkeit dafür beim Stadtrat als im Submissionsverfah-\nren bestimmte Vergabestelle liegt. Der Zuschlag erfolgt jedoch unter Vorbehalt der Zustimmung des\nGemeinderates zu den einmaligen lnitial- und des jährlich wiederkehrenden Kostenbeitrags.\n\n4 Kosten\n\nMit der Neuvergabe des amtlichen Publikationsorgans an die Zürcher Oberland Medien AG sind ge-\nmäss vorstehenden Ausführungen die folgenden Kosten verbunden:\n\nE-tlß"retry\nEinmaliger Beitrag an die lnitialkosten Fr. 35'000.00\n\nNeue iährlich Kosten\n\nJährlicher Betriebsbeitrag an Zürcher Oberland Medien AG\n./. abzüglich gebundene Ausgaben für amtliche Publikationen\nNeue jährlich wiederkehrende Kosten\n\nFr. 195'000.00\nFr. 150'000.00*\nFr. 45'000.00\n\n*Gemäss Art.29 Ztff . 4.7 der Gemeindeordnung (GO) liegt die Zuständigkeit für das amtliche Publika-\ntionsorgan beim Gemeinderat. Mit dieser Bestimmung in der Gemeindeordnung wird die Sachkompe-\ntenz für den Vollzug der gesetzlichen Aufgabe der amtlichen Publikationen klar dem Gemeinderat\nzugewiesen und geht damit der Finanzkompetenz vor. Somit gelten die jährlichen Ausgaben für die\namtliche Publikation als gebundene Ausgaben. Gestützt auf die Erfahrungswerte der letzten Jahre\nbelaufen sich diese durchschnittlich auf rund Fr. 150'000.00 (so betragen die Kosten für das Jahr\n2020 beispielsweise Fr. 154'107.20). Die restlichen Kosten von Fr. 45'000.00 für das gesamte Leis-\ntungspaket gelten als neue jährlich wiederkehrende Kosten und liegen innerhalb der Finanzkompe-\ntenz des Gemeinderates.\n\nKriterien ZO Medien AG Horst Pfeiffer\n\nPreis & Konditionen 145 90\nOrqanisation 69 31\n\nlnhaltskonzept 54 30\nAusführung Digital 55 25\nAusführung Print 47 33\nVermarktunq 17 11\n\nOffertenqualität 20 B\n\nTotal 407 228\n\n2018-130 Seite 6\n\n\n\n5 Weiteres Vorgehen\n\nUnter Vorbehalt der Kreditbewilligung durch den Gemeinderat ist das weitere Vorgehen wie folgt vor-\ngesehen:\n\nJuli 2021\n\nAugust 2021\n\nJanuar 2O22\n\nErarbeitung der Leistungsvereinbarung mit Zürcher Oberland Medien AG durch die\nArbeitsgruppe.\n\nUnterzeichnung des Vertrages mit der Zürcher Oberland Medien AG.\n\nErste Ausgabe des neuen Publikationsorgans.\n\nDer Vergabe des Publikationsorgans der Stadt Dübendorf per 1. Januar 2022 an die Zürcher\nOberland Medien AG unter Berücksichtigung des Ergebnisses des durchgeführten Submissi-\nonsverfahrens gemäss Beschluss des Stadtrates vom 22. April2021 und gestützt auf Art. 29\nZiff .4.7 der Gemeindeordnung zuzustimmen.\n\nlm Rahmen der Neuvergabe des Publikationsorgans der Stadt Dübendorf per 1. Januar 2022\nfolgende Kredite zu bewilligen:\n\n1.1. Einmaliger Beitrag an die lnitialkosten von Fr. 35'000.00\n\n1.2. Neue jährlich wiederkehrende Ausgaben von Fr. 45'000.00\n\n(Zusammen mit den gebundenen Ausgaben von Fr. 150'000.00 für die amtlichen Publi-\nkationen ergibt sich damit ein jährlicher Betriebsbeitrag von Fr. 195'000.00 an die Zür-\ncher Oberland Medien AG).\n\nDübendorf, 10. Juni 2021\n\nStadt Dübendorf\n\n6 Antrag\n\nDem Gemeinderat wird beantragt:\n\n2.\n\nAnd16 lngold\nStadtpräsident\n\nhM Kunz\n\n201 8-1 30\n\nStadtschreiber\n\nSeite 7\n\n\n\nGR Geschäfts-Nr. 7312021\n\nNeuausschreibung Publikationsorgan Stadt Dübendorf\nZustimmung zur Vergabe des Publikationsorgans der Stadt Dübendorf per 1. Januar 2022 an\ndie Zürcher Oberland Medien AG\n(Wiedererwägung zu Antrag vom22. April2021)\n\nWir beantragen Zustimmung\n\n86oo Dübendorf, LA -)'a'"i Zo ?4\n\nGeschäft und Rechnungsprüfungskomm ission\n\nSchärli W'Y{\nPräsident Sekretärin-Stv\n\nDieser Antrag wird zum Beschluss erhoben\n\n8600Dübendorf, 5-' ?rati LoLA\n\nGemeinderat Dübendorf\n\nFlavia Sutter\nPräsidentin\n\nb < "Lh\\\nEdith Bohli\nSekretärin\n\nRechtskräftig\n\ngemäss Bescheinigung des\nBezirksrates Uster\nvom\n\n| 6. Aug. 2021\n\n201 8-1 30 Seite B\n\n\n\n2.\n\n3.\n\n4.\n\n5.\n\n6.\n\n7.\n\nB.\n\n9.\n\nAktenverzeichnis\n\nGR Geschäft-Nr. 7312021\n\nNeuausschreibung Publikationsorgan Stadt Dübendorf\nZustimmung zur Vergabe des Publikationsorgans der Stadt Dübendorf per 1. Januar 2022 an\ndie Zürcher Oberland Medien AG\n(Wiedererwägung zu Antrag vom22. April2021)\n\nWeisung vom 22. April2021\n\nWeisung vom 10. Juni 2021 (Wiedererwägung)\n\nStadtratsbeschluss Nr. 21-149 vom 22. April2021\n\nStadtratsbeschluss Nr.21-243 vom 10. Juni 2021 (Wiedererwägung)\n\nSubm issionsverfahren; Liste "Vergleich Auswertung", dat. 1 . März 2021\n\nSubmissionsverfahren; Liste "Vergleich mit Kriterien", dat. 1. Mär22021\n\nStadtratsbeschluss Nr. 20-406 vom 29. September 2020\n\nStadtratsbeschluss Nr. 18-332 vom 25. Oktober 2018\n\nPostulat Patrick Walder und 23 Mitunterzeichnende "Ausschreibung Publikationsorgan Düben-\ndorf", dat. 5. März201B\n\n2018-130 Seite I\n\n\n


name: 20160421-BS-132 Eis- und Garderobenmiete für den Jugendsport

text: \nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 21.04.2016 \n\n16-132 F1.4.2 \nEishockey-Club Dübendorf (EHC) \nEis- und Garderobenmiete für den Jugendsport Saison 2016/17 - 2020/21 \nAntrag und Weisung an den Gemeinderat \n\nAusgangslage \n\nDer EHC Dübendorf leistet seit Jahrzehnten eine grosse Arbeit für die Jugendförderung. Der dazu \nnotwenige personelle und finanzielle Aufwand ist entsprechend gross und in den vergangenen Jahren \nstets gestiegen. Der von der Stadt Dübendorf bisher jährlich geleistete Kostenbeitrag für das Nach\nwuchseis und die Miete der Garderoben ist für den EHC Dübendorf von entscheidender Bedeutung \num finanziell weiterbestehen zu können. \n\nMit Antrag Nr. 20 vom 15. August 2002 beantragte der Stadtrat dem Gemeinderat. dem EHC Düben\ndorf ab der Saison 2002/2003 einen jährlichen Beitrag von maximal Fr. 75'000.00 als Kostenanteil an \ndie Mietkosten für das Nachwuchseis und die Garderoben während dem Sommertraining zulasten \nder Laufenden Rechnung zu leisten. Der Gemeinderat stimmte dem Antrag zu. \n\nDer EHC Dübendorf stellt für die Saison 2016/2017 und fortfolgende Jahre das Gesuch, den bisheri\ngen Unterstützungsbeitrag von maximal Fr. 75'000.00 in unveränderter Höhe zu belassen. \n\nErwägungen \n\nDie Beträge für das Nachwuchseis und die Garderoben sollen ab Saison 2016/2017 weiterhin zu \neinem Unterstützungsbeitrag in der Höhe von maximal Fr. 75'000.00 pro Jahr zusammengefasst und \ndem Gemeinderat zur Bewilligung vorgelegt werden. Damit ist die Nachwuchsförderung des EHC \nDübendorf durch die Stadt Dübendorf (exklusive Kinder- und Jugendförderbeiträge) gesamthaft gere\ngelt und wird politisch einheitlich beurteilt. Die jährlich wiederkehrenden Kosten sind in der Laufenden \nRechnung des Voranschlages, Konto 1095.3651, eingestellt und sind auf vier Jahre befristet. \n\nBeschluss \n\n1. Dem Gemeinderat wird beantragt, der Übernahme eines jährlichen Kostenanteils von maximal \nFr. 75,000.00 zulasten der Laufenden Rechnung, Konto 1095.3651, für die Miete des Nach\nwuchseises und der Garderoben an den EHC Dübendorf zuzustimmen. \n\n2. Für die Auszahlung des Unterstützungsbeitrages ist dem Sekretariat Kultur und Sport der Stadt \nDübendorf durch den EHC Dübendorf jährlich nach Abschluss der Saison eine Kopie der \nRechnung der Sport- und Freizeitanlagen Dübendorf AG (SFD AG) einzureichen. \n\n3. Der Beschluss ist auf vier Jahre befristet. Danach ist die Situation auf Gesuch des EHC Dü\nbendorfs neu zu beurteilen. Das Gesuch für die Saison 2020/2021 ist bis zum 31. März 2020 \neinzureichen. \n\n4. Die Weisung Nr. 120/2016 wird genehmigt. \n\n2011-631 1 \n\n\n\nStadt Dübendorf \n\nSitzung vom 21.04.2016 \n\nProtokoll des Stadtrates • \nMitteilung durch Protokollauszug \n\nEHC Dübendorf, Co-Präsident Stefan Stocker, Chimligasse 24, 8603 Schwerzenbach \nStadtpräsident \nFinanz- und Controllingdienste \nSekretariat Kultur und Sport \nAkten \n\nS t a d t r a t  D ü b e n d o r f  \n\nStadtpräsident Stadtschreiber \n\n2011-631 2 \n\n\n


text: \n\n


name: 20160922-BF-Amt für Raumentwicklung_Flugplatzrand Nord_2. Vorprüfung

text: \nStadtrat Dübendorf \nUsterstrasse 2 \n8600 Dübendorf \n\n^•C45-ZCM \n\n; Dedendorf j \nEi • • m 'h SEP. 2016 | \n\n1 !' ! \nzur an: \n\nm\\ nn: \n\nKenntnisnahme \n\n2 ß. Okt. 2B!6 \nStadtrat \n\nKanton Zürich \nBaudirektion \nAmt für Raumentwickiung \nRaumplanung \n\nTeam Süd-West \n\nJulia Wienecke \nGebietsbetreuerin Richt-ZNutzungsplanung \nStampfenbachstrasse 12 \n8090 Zürich \nTelefon +41 43 259 43 11 \njulia.wienecke@bd.zh.ch \nwww are.zh.ch \n\nReferenz-Nr.; \nARE 16-1337 \n\n2 2. Sep. 2016 \n\nDübendorf. Flugplatzrand Nord, Teilrevision Nutzungsplanung und kom\nmunaler Richtplan - 2. Vorprüfung \n\nSehr geehrter Herr Stadtpräsident, \nsehr geehrte Damen und Herren \n\nMit Beschluss des Stadtrates Dübendorf vom 25. Februar 2016 wurde die Teilrevision Nut\nzungsplanung und kommunaler Richtplan Flugplatzrand Nord zuhanden der kantonalen Vor\nprüfung verabschiedet. Die erste Vorprüfung vom 22. Juni 2016 enthielt Genehmigungsvor\nbehalte. Per E-Mail wurden der Baudirektion am 24. August 2016 die angepassten Revisions\nunterlagen, bestehend aus dem Zonenplan und dem kommunalen Richtplan „Siedlung und \nLandschaft" beide im Mst. 1 iö'OOO, den Vorschriften und dem Erläuternden Bericht nach \nArt. 47 Raumplanungsverordnung (RPV), zur zweiten Vorprüfung eingereicht. Aufgrund der \nErgebnisse der ersten Vorprüfung vom 22. Juni 2016, wonach der Anpassungsbedarf von \nuntergeordneter Natur ist, wurde auf das Einholen weiterer Mitberichte anderer Ämter bzw. \nFachstellen verzichtet. Zur Revisionsvorlage nehmen wir gerne wie folgt Stellung: \n\nAusgangslage \n\nBetreffend die planungsrechtliche Ausgangslage und Gesamtbeurteilung der vorliegenden \nRevision der Rieht- und Nutzungsplanung verweisen wir auf die im Rahmen der ersten \nVorprüfung formulierte Stellungnahme vom 22. Juni 2016. Wir weisen daraufhin, dass die \ndarin formulierten Anträge anderer Ämter bzw. Fachstellen weiterhin Gültigkeit haben. \n\nDie erste Vorprüfung hat ergeben, dass die Reglungen der kommunalen Rieht- und Nut\nzungsplanung keinen Widerspruch zum kantonalen Gestaltungsplan Innovationspark \nZürich darstellen und dass das Zusammenspiel von kommunaler Rieht- und Nutzungspla\nnung und der Sondernutzungsplanung gut aufeinander abgestimmt ist. In der Vorlage wur\nden jedoch drei Punkte bemängelt: die Wiederholung von Vorgaben der Sondernutzungs\nplanung in der Bauordnung, die Regelung der zeitlich befristeten Zwischennutzungen so\nwie Verweise der Bauordnung auf das Richtprojekt. \n\nBeurteilung der Vorschriften \n\nIm Rahmen der zweiten Vorprüfung werden die oben genannten Punkte erneut beurteilt. \n\nZu Art. 25a Abs. 1a und 1b \n\nDem Antrag, den Verweis auf das Richtprojekt in den Vorschriften zu streichen, wurde ge\nfolgt. Ebenso wurde die Empfehlung umgesetzt, in Art. 25a Abs. 1b die Vorgaben betref-\n\n\n\nBaudirektion \n2/2 \n\nfend die zulässige Verkaufsfläche von maximal l'OOO m2 pro Detailhandelsgeschäft ent\nsprechend der Vorgabe des Gestaltungsplans auf maximal TSOO m2 pro Laden zu erhö\nhen. \n\nZu Art. 25a Abs. 3 \n\nAuf den Antrag, aus der Regelung betreffend die Zwischennutzungen die Eingrenzung \n„zeitlich befristet" zu streichen, wurde ebenfalls eingegangen. \n\nArt. 39 Abs. 4 \n\nDem Antrag folgend, wurde die Referenzierung auf das Richtprojekt als Vorgabe für die \nangestrebten Qualitäten eines Hochhausprojekts aus der Vorschrift gestrichen. Wir stellen \nfest, dass gemäss Art. 39 Abs. 4 die Gesamthöhe für ein Hochhaus an der Kreuzung Wan-\ngenstrasse/Weidstrasse neu auf 40.0 m anstelle der ursprünglichen Begrenzung auf \n30.0 m erhöht wurde. \n\nAls Fazit lässt sich zusammenfassen, dass die Anträge vollumfänglich umgesetzt wurden \nund eine Genehmigung der Vorlage in Aussicht gestellt werden kann. \n\nFormelle Hinweise \nFür die Genehmigung der Teilrevision der Rieht- und Nutzungsplanung sind die Unterlagen \n(Zonenplan, kommunalen Richtplan, Vorschriften und Erläuternder Bericht) je siebenfach \nund als separate Dossiers einzureichen (in Papierform wie auch digital als PDF), wovon je \nzwei Exemplare das Amt für Raumentwicklung sowie das Baurekursgericht und eines das \nVerwaltungsgericht erhalten. Daneben ist die Publikation des Entscheids mit der entspre\nchenden Rechtsmittelbelehrung zur Stimmrechts- und Gemeindebeschwerde beizulegen. \n\nDer Erläuternde Bericht nach Art. 47 RPV muss Angaben zur Vorprüfung, Mitwirkung und \nFestsetzung sowie zum Bericht zu den nicht berücksichtigten Einwendungen beinhalten. \n\nIn der Weisung ÖREB-Kataster 01-2013 vom 30. August 2013 ist der Nachführungspro-\nzess kommunale (vgl. Kapitel 5.3) und kantonale Nutzungsplanung (vgl. Kapitel 5.8) be\nschrieben. Für die Verfahrensschritte "öffentliche Auflage", "Festsetzung" und "Geneh\nmigung" sind die aktuellsten digitalen Daten (Geometrien und Dokumente) durch den \nzuständigen Katasterbearbeiter im ÖREB-Kataster nachzuführen (vgl. § 6 Abs.1 i.V.m. \n§ 15 KGeolG und § 9 KÖREBKV). \n\nWeiteres Vorgehen \nEiner Genehmigung der Teilrevision Rieht- und Nutzungsplanung und kommunaler Richt\nplan Flugplatzrand Nord steht aus Sicht des Amts für Raumentwicklung nichts mehr ent\ngegen. Die Vorlage ist gemäss § 5 PBG rechtmässig, zweckmässig und angemessen. \n\nFür Rückfragen steht Ihnen die Unterzeichnende gerne zur Verfügung. \n\nFreundliche Grüsse \n\nulia Wienecke \n\n\n


name: 20140710-bs-225 bahnhofstrasse ersatz glattbrücke sowie umgestaltung des glattparkes

text: \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\n\\\\192.168.88.4\\Plattform\\Plattform Rot\\Schulpflege\\Schulpflege\\Infrastruktur\\7101 Birchlen\\1. Antrag Baukredit\\Akten Beilagen zur Weisung\\Baukredit Birchlen.docx\\01.03.23\\bc \n\n1 \n\n7. März 2023 \n \n\nGeschäft \n \n \nLIEGENSCHAFTEN, ERWERB, BAU UND REPARATUREN S1L2 \n\n \n Baukredit Birchlen  \n\n \nAusgangslage \n\nDie Schulanlage Birchlen wurde 1959/60 von Schoch & Heusser Architekten aus Winterthur gebaut. Die Anlage umfasst \nvier langgezogene, relativ niedrige Baukörper, welche einen grossen Hartplatz und einen überdachten Durchgang \numschliessen. Aktuell werden auf dem Schulareal neun Primarschul-klassen sowie eine Kindergartenklasse unterrichtet.  \nDie Anlage wird heute für ihre differenzierten Aussenräume geschätzt. Diese bieten ideale Voraussetzungen für die \nverschiedenen Altersstufen sowie einen eigenen Spielbereich für Kindergarten und Hort. Ein weiterer Doppelkindergarten \nbefindet sich in unmittelbarer Nähe an der Birchlenstrasse. Dieser ist nicht Teil des vorliegenden Projektes, gehört aber \nzur Schuleinheit Birchlen. \n \nEinzugsgebiet \n\nDie Schulanlage Birchlen liegt in unmittelbarer Nähe zum schnell wachsenden Quartier Hochbord. Aufgrund der \nzahlreichen Bauprojekte gilt es, die Entwicklung im Gebiet Hochbord zu verfolgen und die potenziellen Schülerinnen und \nSchüler bei der weiteren Planung der Schulanlagen Birchlen und Högler zu berücksichtigen. Es wird mit einem starken \nAnstieg der Anzahl Primar- und Kindergartenklassen gerechnet. \nIn den bestehenden Quartieren rund um die Schulanlage Birchlen wurden in den letzten 15 Jahren Bau-landreserven \nüberbaut und die Bebauung auf einzelnen Parzellen verdichtet. Der Zuwachs an Schülerinnen und Schülern ist auch von \ndieser Seite her spürbar. Bei weiteren Parzellen mit aktuell älterer Bebauung und tieferer Ausnützung wird in den nächsten \nJahren mit einer Erneuerung und Verdichtung gerechnet. Zusätzlich befindet sich die Bau- und Zonenordnung der Stadt \nDübendorf in Revision. Sie schlägt eine generelle Aufzonung für das Quartier Birchlen vor, was das Potenzial für neuen \nWohnraum weiter erhöhen würde.  \n \nIm Umkreis von 900 Metern zur Schulanlage Birchlen befinden sich zwei grosse Privatschulen: die Swiss International \nSchool und das Lycée Français. Das Lycée wird zurzeit von mehr als eintausend Schülerinnen und Schülern besucht. Für \ndie Erstellung der Schülerzahlprognosen wurden die Pri-vatschülerzahlen bereits berücksichtigt und entsprechend die \nerwarteten Schülerzahlen aus dem Gebiet Hochbord um rund einen Drittel reduziert. Durch seine zentrale Lage kann das \nSchulhaus Birchlen im Falle der Überlastung einer anderen Schul-anlage als Puffer dienen und vorübergehend Klassen \naufnehmen. \n \nSchulraumbedarf \n\nIn einem nächsten Schritt hat die Firma Immoprogress im Rahmen der ebenfalls jährlichen Überarbeitung des \nGesamtentwicklungskonzepts festgelegt, wo welche Erweiterungsbauten notwendig sind, um die zusätzlichen Klassen \nunterzubringen. Dies geschah unter Berücksichtigung der neusten schulischen und städtebaulichen Erkenntnisse sowie \nder ab Sommer 2024 bezugsbereiten Schulanlage Three Point im Gebiet Hochbord mit sechs Primarklassen. \nImmoprogress empfiehlt im aktuellen Update zum Gesamtentwicklungskonzept vom 5. Mai 2022: \n \n«Mit den aktuellen Schülerprognosen wird für das Schulhaus Birchlen im langfristigen Zeithorizont (bis ins SJ 36/37) eine \nRaumreserve von acht Klassen ausgewiesen. Diese Raumreserve basiert auch auf einer Vollbelegung beim Schulhaus \nThree Point (sechs Klassen) und die bis dann realisierte Erweiterung der Schulanlage Stägenbuck von heute 14 auf 18 \nKlassen. Immoprogress empfiehlt, den Ausbau des Standorts Birchlen auf 18 Klassen weiterzuverfolgen. \n \nEinerseits kann die Schulanlage aufgrund der sehr zentralen Lage Schülerinnen und Schüler aus den Gebieten Hochbord, \nStägenbuck, Högler und Dorf aufnehmen. Andererseits können Kapazitätsreserven während der Sanierung der \nSchulhäuser Stägenbuck und Dorf als ‹Provisorien› genutzt werden.» Die Auswirkungen der Revision Bau- und \nZonenordnung (BZO) im Gebiet Birchlen sind in dieser Einschätzung noch nicht berücksichtig. Diese werden zu beurteilen \nsein, nachdem die BZO den offiziellen Genehmigungsprozess durchlaufen hat. \n \nTagesstrukturen  \n\nUnter dem Begriff Tagesstrukturen werden alle schulergänzenden Betreuungsmodule der Primarschule Dübendorf \nzusammengefasst. Die Primarschule Dübendorf stellt seit 2022 an jedem Schulstandort oder in dessen unmittelbarer Nähe \nergänzend zum Unterricht ein freiwilliges, kostenpflichtiges, ganztägiges Betreuungsangebot zur Verfügung. Es richtet sich \nan alle Schülerinnen und Schüler mit entsprechendem Bedarf. Im Angebot enthalten ist eine warme Mittagsmahlzeit. Die \nEltern haben die Möglichkeit, die einzelnen Module pro Wochentag frei zu wählen. Es steht damit ein professionelles, \näusserst flexibles und kindgerechtes Angebot zur Verfügung. Dieses berücksichtigt die Bedürfnisse der erwerbstätigen \nund jener Eltern, welche die ausserschulische Betreuung ihrer Kinder selbst übernehmen. \n \n \n \n\n\n\n \nPrimarschule Dübendorf \n\n \n\n \n\n \n\n\\\\192.168.88.4\\Plattform\\Plattform Rot\\Schulpflege\\Schulpflege\\Infrastruktur\\7101 Birchlen\\1. Antrag Baukredit\\Akten Beilagen zur Weisung\\Baukredit Birchlen.docx\\01.03.23\\BC \n\n2 \n\n \nProduktionsküche  \nDie zwei eigenen Produktionsküchen der Primarschule Dübendorf sorgen seit jeher für eine gesunde, \nabwechslungsreiche, saisonale und täglich frisch zubereitete Ernährung der Kinder. Für die Produktion der jährlich rund \n70'000 Mittagessen werden regionale Anbieter berücksichtigt. Die Menüpläne werden von den eigenen Köchen \ngeschrieben und von einer Ernährungsberatung geprüft und gutgeheissen. Frühstück, Mittagessen und \nZwischenmahlzeiten bzw. Zvieri sind optimal aufeinander abgestimmt. Die eigenen Richtlinien für \nGemeinschaftsverpflegung stellen eine standardisierte Vorgehensweise sowie eine hohe Qualität sicher. Seit Jahren \nnimmt die schulergänzende Betreuung der Primarschule Dübendorf inkl. der beiden Küchen am kantonalen \nAktionsprogramm der Zürcher Regierung zur Gesund-heits- und Bewegungsförderung teil und wurde mit dem Zertifikat \n«Leichter Leben» ausgezeichnet. \n \nDie Produktion erfolgt tagesfrisch, d. h. es wird täglich frisch gekocht und unmittelbar danach heiss an alle Standorte \nausgeliefert. Es werden in der Regel sämtliche Verpflegungskomponenten wie Frühstück, Mittagessen und Zvieri frisch \nzubereitet. Die Speisen für den Mittag werden gegart, heiss angerichtet, in beheizbaren Speisebehältern in die Essräume \ngebracht und dort bis zum Verzehr warmgehalten. Dieses Vorgehen nennt man Cook and Serve bzw. Kochen und \nServieren. Dies ist die direkteste und aus gesundheitlicher Sicht ideale Form der Verpflegung. Sie steht im Gegensatz zum \nsogenannten Cook and Chill bzw. Kochen und Kühlen. Bei diesem Verfahren der Gemeinschaftsverpflegung werden die \nSpeisen im Voraus zubereitet, gekühlt und danach an den Bestimmungsort geliefert. Dort werden sie für den Verzehr in \nKonvektomaten bzw. Steamern regeneriert. \n \nProduktionsküchen Kapazitätsgrenze \nDie beiden heutigen Produktionsküchen in den Horten Zwinggarten und Högler wurden ursprünglich als Hortküchen für \ndiese einzelnen Horte gebaut und auf deren Grösse ausgelegt (Zwinggarten 1964, Högler 1967). Die Küche Zwinggarten \nbefindet sich im Erdgeschoss des Gebäudes ohne direkte Zufahrt und die Küche Högler im ersten Obergeschoss, ebenfalls \nohne direkte Zufahrt. Die Kapazität der beiden Küchen war für die damaligen Verhältnisse bemessen, je 25 \nBetreuungsplätze, inklusive möglicher Erweiterung des Angebotes. Mit dem stark steigenden Bedarf an Tagesstrukturen \num die Jahr-tausendwende wurde schnell klar, dass die Küchenkapazität bei weitem nicht ausreichen würde und stark \nerweitert werden musste. So wurden die Küchen gesamthaft erneuert, mit zeitgemässen Geräten ausgestattet und aus \ndamaliger Sicht fit für die Zukunft gemacht. Diese Massnahmen vor über 20 Jahren führten zu einer deutlichen \nVerbesserung der Situation, eine Erweiterung der Flächen war jedoch nicht möglich. Die Kapazitätsgrenzen sind mit heute \n200 bzw. 300 Menüs an Spitzentagen seit längerem erreicht. Die Kühl- und Lagermöglichkeiten sind aus Platznot auf \nverschiedene Räume und Etagen verteilt, Lebensmittel und Material müssen zu Fuss und von Hand transportiert werden. \nDeshalb beabsichtigt die Primarschulpflege, die beiden Produktionsküchen in einer Zentralküche zu vereinen. Diese \ninterne Lösung bleibt aus den oben genannten Aspekten sehr interessant in Bezug auf Preis und Qualität und beinhaltet \nzudem weiteres Optimierungspotenzial im gesamten Bereich der Gemeinschaftsverpflegung. \n \nMusikschule Region Dübendorf \n\nDie Musikschule Region Dübendorf (mrd) umfasst die Anschlussgemeinden Fällanden, Schwerzenbach, Wangen-\nBrüttisellen und Dübendorf. Es ist das erklärte Ziel aller Vertragsgemeinden, den Kindern, Jugendlichen und Erwachsenen \neine grundlegende musikalische Bildung zu ermöglichen. Durch qualifizierte Berufsmusikerinnen und -musiker sollen sie \ndie bestmögliche Unterstützung und Förderung im aktiven Musizieren erhalten. Neben der Förderung des Musischen legen \nStudien heute nahe, dass eine direkte Verbindung zwischen musikalischer Früherziehung und der Sprachentwicklung von \nKindern besteht. Dies unterstützt, das Lesen, Schreiben und Erlernen sozialer Kompetenzen. In diesem Sinne ergänzt und \nunterstützt Musikunterricht das schulische Lernen sinnvoll. \n \nDer Musikunterricht in Dübendorf findet nach Möglichkeit dezentral in den Räumen der öffentlichen Schulen statt. Daneben \nwerden einige Angebote zentral im Schulhaus Stägenbuck angeboten. Durch den steigenden Platzbedarf der Primarschule \nhat sich die mrd vereinzelt extern eingemietet. Zusätzlich findet der Unterricht privat zu Hause bei Lehrpersonen statt. Dies \nist aus rechtlichen Gründen heikel. Gesamthaft besuchen rund 1'200 Kinder, Jugendliche, Erwachsene und Senioren aus \nden Vertragsgemeinden den Instrumental- oder Gesangsunterricht an der mrd. Daneben bietet die Musikschule für die \nPrimarschulen die Musikalische Grundausbildung, Klassensingen und Bläserklassen an sowie das Musizieren in der \nFreizeit für verschiedene Bevölkerungsgruppen. 75 Lehrpersonen sind für den Unterricht und die Entwicklung der \nLernenden verantwortlich und werden von einem Schulleitungsteam (150 % Stellenprozente) sowie einer Administration \n(170 %) unterstützt. Die Anschlussgemeinden stellen dabei eigene Räumlichkeiten für den Musikunterricht zur Verfügung. \nMittels Vollkostenrechnung beteiligen sie sich anteilsmässig an den Kosten für die zentrale Schulleitung und \nAdministration.  \n \nDie Schülerzahlen der Musikschule sind indirekt an die Schülerzahlen der Volksschule gekoppelt. Im Durchschnitt \nbesuchen 25 % der Primarschülerinnen und Primarschüler in Dübendorf die Musikschule. Entsprechend der Prognosen \nzur Bevölkerungsentwicklung geht die Musikschule von wachsenden Zahlen in den kommenden Jahren aus, was einen \ngrösseren Raumbedarf nach sich zieht. \nKünftige Ausrichtung der Musikschule \n \nDer steigende Raumdruck auf alle Schulanlagen erschwert die Verteilung des Unterrichts zusehends. Im Rahmen des \nGesamtentwicklungskonzepts wurden 2018 deshalb die Raumanforderungen der Musikschule detailliert erarbeitet. Dies \ngeschah gemäss den Richtlinien für Musikräume des Verbands Zürcher Musikschulen. Anlässlich der Sitzung der \nPrimarschulpflege vom 4. September 2018 wurden folgende Eckpunkte festgelegt:  \n \n\n\n\n \nPrimarschule Dübendorf \n\n \n\n \n\n \n\n\\\\192.168.88.4\\Plattform\\Plattform Rot\\Schulpflege\\Schulpflege\\Infrastruktur\\7101 Birchlen\\1. Antrag Baukredit\\Akten Beilagen zur Weisung\\Baukredit Birchlen.docx\\01.03.23\\BC \n\n3 \n\nFür die Musikschule soll ein zentraler Ort geschaffen werden, wo Leitung, Administration sowie ein Grossteil der benötigten \nRäumlichkeiten zur Verfügung stehen. Dieser zentrale Standort wird ergänzt durch einen kleineren Standort in \nGockhausen sowie einzelne dezentrale Musikzimmer. In diesen kann vor allem für die jüngeren Kinder Unterricht vor Ort \nangeboten werden. Zahlreiche grössere Städte im Kanton Zürich wie beispielsweise Wetzikon, Uster oder Bülach haben \nbereits solche Musikschulzentren realisiert und machen damit positive Erfahrungen. \n \nDurch die Lage auf dem Dach der Sporthalle kann das Musikschulzentrum eigenständig betrieben werden. Dadurch wird \nsichergestellt, dass der Unterricht der Primarschule nicht gestört wird. Die Musikschule erreicht man über den Eingang \nzur Sporthalle über ein Treppenhaus oder barrierefrei mit dem Lift. Ein kleiner Eingangsbereich bietet einen Empfangs- \nund Wartebereich für die Kundinnen und Kunden. Die Räumlichkeiten der Administration finden sich an diesen Bereich \nangrenzend.  \n \nDie Unterrichtsräume und Übungszimmer sind rund um einen quadratischen Innenhof angeordnet. Die verglasten Wände \nzum Innenhof erzielen eine öffnende Wirkung. In dem Dachaufbau befinden sich 13 Unterrichtsräume und drei \nÜbungsräume sowie die Büroräumlichkeiten für die Schulleitung und Administration.  \n \nDie Unterrichtsräume weisen unterschiedliche Grössen auf und sind für die verschiedenen Unterrichtsformen (Einzel- oder \nKleingruppenunterricht) ausgelegt. In der nordöstlichen Ecke, in Richtung Sportplatz, liegt der Bandraum welcher für \nSchlagzeug- und Bandunterricht genutzt wird. Heute findet dieser Unterricht im Luftschutzkeller der Schulanlage Högler \nstatt.  \n \nDurch die Möglichkeit, Musikzimmer parallel zu nutzen, kann die lang ersehnte Zusammenarbeit innerhalb des \nMusikunterrichtes ausgebaut werden. Altersdurchmischtes Lernen oder auch fächerübergreifende Lektionen können \neinfach umgesetzt werden und sind eine wichtige Ergänzung des Musikunterrichtes. Dies im Vergleich zur heutigen \nSituation, in der viele Lehrpersonen ihre Schülerinnen und Schüler im Gruppenraum einer Schulanlage allein unterrichten. \n \nInsgesamt bietet das geplante Musikschulzentrum für die Musiklehrpersonen einen attraktiven Arbeitsplatz. Gerade in \nZeiten des Lehrpersonenmangels ist dies ein wichtiges Argument bei der Rekrutierung von neuem Personal. \n \n\nRaumbedarf für den Musikunterricht langfristig gesichert \nMit dem vorliegenden Projekt erhält die Musikschule die lang ersehnten eigenen Musikräumlichkeiten. Anstelle der auf \nviele Standorte verteilten Gruppenräume, Werkräume, Klassenzimmer, Luftschutzkeller oder auch Privaträume stehen für \nden Musikschulbetrieb auch längerfristig genügend adäquate Musikzimmer zur Verfügung. So kann in entsprechend \neingerichteten und akustisch geeigneten Räumen zeitgemässer Musikunterricht erteilt werden. \n \n\nOptimierung Musikschulbetrieb \nMit eigenen Räumlichkeiten an einem Ort wird die gesamte Planung und Organisation des Musikunterrichtes vereinfacht. \nDie heute bestehende Abhängigkeit von Dritten fällt weg und erleichtert der Administration die Nutzung und Zuteilung der \nRäumlichkeiten. Zusätzlich erhalten die Musiklehrpersonen die Möglichkeit, den Unterricht vor Ort vorzubereiten. \n \n\nZusammenarbeit \nAnalog zur Volksschule können im neuen Musikschulzentrum mehrere Musiklehrpersonen an einem Ort unterrichten und \nso einfacher zusammenarbeiten. Die Arbeit im Team wird dadurch erheblich verbessert und vereinfacht. Auch deshalb \nsteigert das vorliegende Projekt die Arbeitsplatzattraktivität für angestellte und potenzielle Musiklehrpersonen. \nEntsprechend wirkt sich dies auf die Schülerinnen und Schüler aus. Für die Führung der Musikschule werden die Prozesse \nschlanker und die Wege kürzer. Weiterentwicklung und Qualitätssicherung können einfacher und effizienter gestaltet \nwerden, da die Lehrpersonen vor Ort sind. \n \n\nSynergienutzung \nNeben einem effizienten Betrieb stellt dieses Modell eine maximale Synergienutzung sicher. Der Singsaal der neuen \nSchulanlage Birchlen kann dabei als Konzertsaal mitgenutzt werden. Um Spitzen beim Instrumentalunterricht abzudecken, \nkönnen die Klassen- bzw. Gruppenräume der Primarschule ausserhalb der Schulzeiten für Musikunterricht oder als \nÜbungsräume genutzt werden. Das Synergiepotenzial wird gegenüber der Flächenangabe aus dem \nGesamtentwicklungskonzept auf 50 % veranschlagt. Damit kann der Gesamtflächenbedarf massgeblich reduziert werden. \n \nVorteile für die Kundinnen und Kunden der Musikschule \nDas geplante Musikschulzentrum ist mit den öffentlichen Verkehrsmitteln von allen Seiten der Stadt gut erreichbar. \nFortgeschrittene Schülerinnen und Schüler, die sich beispielsweise auf Wettbewerbe oder ein Musikstudium vorbereiten, \nkönnen in Ruhe üben, ohne andere dabei zu stören.  \n \nDa die Musikräume eigenständig betrieben werden, können sie auch während der Unterrichtszeiten der Primarschule für \nKurse mit Kindern im Vorschulalter, von Erwachsenen und Senioren genutzt werden.  \n \n\nRaumanordnung \nDie Lage des Musikzentrums ist bewusst nicht innerhalb der Primarschule gewählt. Mit der Anordnung auf der Sporthalle \nkann so ohne Lärmbelästigung Musikunterricht erteilt werden. Die ruhigeren Räume der Administration sind zu den \nnächstgelegenen Wohnhäusern hin ausgerichtet, um Lärmbelastungen für das Umfeld möglichst zu vermeiden. \n \n \n \n\n\n\n \nPrimarschule Dübendorf \n\n \n\n \n\n \n\n\\\\192.168.88.4\\Plattform\\Plattform Rot\\Schulpflege\\Schulpflege\\Infrastruktur\\7101 Birchlen\\1. Antrag Baukredit\\Akten Beilagen zur Weisung\\Baukredit Birchlen.docx\\01.03.23\\BC \n\n4 \n\nProjektierungskredit Neubau  \n\nAm 3. Februar 2020 erteilte der Gemeinderat den Auftrag für die Planungs- und Projektierungsarbeiten eines \nNeubauprojektes Schulanlage Birchlen. Dafür genehmigte er einen Projektierungskredit von CHF 1.45 Mio. Im Kredit \nenthalten waren die Durchführung eines zweistufigen Projektwettbewerbs im selektiven Verfahren sowie ein Vorprojekt. \nGewünscht wurde die Erarbeitung eines Projektes für 22 Klassen und einem optionalen Musikschulzentrum, über das \nspäter separat abgestimmt werden kann. \n \nMit dem Projektierungskredit wurde der weitere Ablauf festgelegt. Der Baukredit wird nach Abnahme des Vorprojekts auf \nBasis der entsprechenden Kostenschätzung beantragt. Er beinhaltet die Phasen Bauprojekt, Bewilligungsverfahren, \nAusschreibung und Realisierung inkl. Inbetriebnahme und Abschluss.  \n \nDieses Vorgehen wurde bewusst gewählt, um das Projekt zeiteffizient durchführen und fertigstellen zu können. Der \nBaukreditantrag basiert damit nicht auf einer abgeschlossenen Projektierung, sondern auf Vorprojektplänen und \nKonzepten, die in der Bauprojektphase vertieft ausgearbeitet und bereinigt werden. Als Kostenbasis dient die \nKostenschätzung mit einer Genauigkeit von ±15 %. \n \nProjektwettbewerb  \nNach der Genehmigung des Projektierungskredits schrieb die Primarschule Dübendorf im Frühjahr 2020 den \nArchitekturwettbewerb aus. Als Grundlage für den Wettbewerb wurde mit allen relevanten Beteiligten ein Pflichtenheft \nerarbeitet, das die betrieblichen und baulichen Anforderungen beschrieb. Das Musikschulzentrum wurde bereits im \nWettbewerb als Option deklariert. Die Projektvorschläge mussten mit oder ohne Musikschulzentrum städtebaulich, \ngestalterisch und betrieblich überzeugend funktionieren. Zusätzlich wurde ein Grobkonzept für die Produktionsküche \nerstellt. \n \nZur Beurteilung von Bewerbungen und Projektvorschlägen wurde eine Jury bestimmt. Diese bestand aus erfahrenen und \netablierten Fachjuroren aus Architektur- und Landschaftsarchitektur und einem Fachexperten aus der \nStadtbildkommission. Für die Stadt nahmen der Leiter Stadtplanung und ein Mitglied des Stadtrats Einsitz. Die \nPrimarschule war mit drei Mitgliedern der Schulpflege vertreten. Zudem standen verschiedene Nutzervertreter sowie \nweitere Fachexperten beratend zur Seite. \n \nInsgesamt bewarben sich 75 Planungsteams für Architektur und Landschaftsarchitektur zur Teilnahme am Wettbewerb. \nAus den 69 zur Beurteilung zugelassenen Bewerbungen bestimmte die Jury zehn Teams, die zur Erarbeitung eines \nProjektvorschlags eingeladen wurden, darunter drei Nachwuchsteams. Das Siegerprojekt überzeugte aufgrund seiner \nmodularen und effizienten Gebäudestruktur. Diese ist gepaart mit einer sehr gelungenen Gestaltung der Innen- und \nAussenräume und fügt sich nahtlos ins Quartier Birchlen ein. Die Anforderungen des Wettbewerbs waren äusserst \nkomplex. Es galt, die verschiedenen Nutzungseinheiten, die auch unabhängig voneinander funktionieren müssen, sinnvoll \nzu verbinden. Das vorliegende Projekt übertraf die Erwartungen. \n \nDie Kompaktheit des Baus und die räumliche Nähe der verschiedenen Nutzungseinheiten (Primarschu-le, Kindergarten, \nBetreuung, Musikschule, Singsaal, Sporthalle, Schulbibliothek, Arbeits- und Sitzungsräume) ermöglichen Synergien und \nerlauben verschiedenen Nutzenden, die Räume nacheinander oder gleichzeitig zu nutzen. So können z. B. Räume der \nBetreuung oder der Musikschule auch von der Schule als Förderräume genutzt werden. Umgekehrt wird die Betreuung \noder die Musikschule auch die Infrastruktur der Schule (z. B. Schulbibliothek, Singsaal, Medienraum, Sitzungszimmer, \nArbeitsräume und Toiletten) mitnutzen können. Wenn die Nachfrage nach Betreuungsplätzen weiter steigt, wäre eine \nengere Zusammenarbeit etwa zwischen Betreuung und Schule im Neubau Birchlen problemlos umsetzbar. \n \nVorprojekt  \nBis zum Projektierungsstart verstärkte sich das Architekturbüro mit dem renommierten und erfahrenen \nBaumanagementbüro Jaeger Baumanagement AG aus Zürich. Dieser Prozess wurde durch die externe \nBauherrenvertretung der Primarschule unterstützt und eng begleitet. Es war der Bauherrschaft bewusst, dass es \nerfolgsentscheidend sein kann, das junge Architekturbüro gut zu begleiten. \n \nParallel zur öffentlichen Beschaffung der restlichen Fachplaner durch das Baumanagement nahm der Architekt Anfang \n2021 die Projektierung in Angriff. Er überarbeitete insbesondere die Kubatur des Wettbewerbsprojekts mit dem Ziel, das \nnoch zu hohe Gesamtvolumen zu reduzieren.  \n \nIn diesem Zusammenhang wurde auch die Rechtsunsicherheit bezüglich der korrekten Anwendung der Grenzabstände \nerkannt. Gemäss geltender Baugesetze lässt die Ermittlung von Grenzabständen in öffentlichen Zonen Raum für \nInterpretation. Um dieses Projektrisiko auszuschliessen, entschied die Baukommission im Mai 2021 die korrekte \nAnwendung der Grenzabstände mittels rechtsverbindlichen Vorentscheids klären zu lassen. Während dieser Zeit \nverhängte sie einen Planungsstopp, der insgesamt 12 Monate dauern sollte. \n \nDie Bewilligungsbehörden bestätigten in ihrem Entscheid vom 16. August 2021 die vorgesehenen Grenzabstände. Das \nBaurekursgericht wies mit Entscheid vom 23. Februar 2022 einen entsprechenden Rekurs ab, sodass die Anwendung der \nprojektspezifischen Grenzabstände rechtsverbindlich vorlag. \n \nAnfang Mai 2022 wurde die Planung wiederaufgenommen. Gemeinsam mit allen relevanten Fachplanungen und \nSpezialisten erarbeitete der Generalplaner bis Januar 2023 das Vorprojekt mit allen Fach-konzepten sowie einer \nverbindlichen Kostenschätzung.  \n \n\n\n\n \nPrimarschule Dübendorf \n\n \n\n \n\n \n\n\\\\192.168.88.4\\Plattform\\Plattform Rot\\Schulpflege\\Schulpflege\\Infrastruktur\\7101 Birchlen\\1. Antrag Baukredit\\Akten Beilagen zur Weisung\\Baukredit Birchlen.docx\\01.03.23\\BC \n\n5 \n\nIn diesem Prozess wurde der aktuelle Kostenstand regelmässig und immer differenzierter ermittelt. Kostenpositionen \nwurden kritisch hinterfragt und bei Bedarf reduziert. Das von der Baukommission und der Primarschulpflege \nabgenommene Vorprojekt verfügt damit bereits über einen sehr hohen Detaillierungsgrad und eine in hohem Masse \noptimierte Kostenberechnung und Kostengenauigkeit. Das Vorprojekt bildet die Grundlage für den vorliegenden \nBaukreditantrag. \n \nGenerelle Zielsetzung Neubau \n\nMit dem beantragten Projekt soll auf dem Grundstück der Schulanlage Birchlen ein Schulhaus für 18 Primarklassen und \nvier Kindergartenklassen realisiert werden. Zur Schulanlage gehört eine Doppelturnhalle sowie ein Singsaal, der für \nProben und Veranstaltungen von der Musikschule mitgenutzt werden kann. Die integrierten Tagesstrukturen umfassen \n144 Plätze für Mittagstisch und ausserschulische Betreuung. Im Untergeschoss befindet sich die zentrale  \n \nProduktionsküche, welche für maximal 750 Mahlzeiten pro Tag ausgelegt ist und alle Schulstandorte der Primarschule \nDübendorf mit täglich frisch zubereitetem Essen beliefert. \n \nDas Musikschulzentrum der Musikschule Region Dübendorf übernimmt die musikalische Schulung der Dübendorfer \nSchülerinnen und Schüler sowie Erwachsener. Es verfügt über Übungs- und Unterrichtsräume sowie Flächen für die \nregionale Schulleitung und Administration. \n \nProduktionsküche, Hauswartung und Anlieferung \nDas Untergeschoss ist zur Versorgung und Instandhaltung der Schule vorgesehen. Hier findet neben der Hauswartung \nauch die Produktionsküche mit unterirdischer Anlieferung Platz. Die Sporthalle liegt am anderen Ende des \nUntergeschosses und ist auch über dieses zu erreichen. Zugunsten der Aussenfläche wurde die Produktionsküche samt \nAnlieferung ins Untergeschoss verlegt. Für die Anlieferung steht ein geräumiger Umschlagplatz mit Stell- und ausreichend \nRangierfläche zur Verfügung. Die Küche wird über eine abgegrabene Böschung mit ausreichend Tageslicht versorgt. Die \nhier untergebrachten Bereiche der Instandhaltung, Lagerhaltung und Versorgung wie auch die Räume der Hauswartung \nprofitieren von der unterirdischen Anlieferung. Die betrieblichen Arbeiten sind von der Schulnutzung getrennt, was \nEmissionen und Gefahren reduziert. \n \nIn den Tagesstrukturen werden an Spitzentagen künftig gut und gerne 750 Mittagessen zubereitet. Der Chefkoch und \nseine Crew, bestehend aus zwei weiteren Köchen und den Küchenhilfen, übernehmen den gesamten Aufgabenbereich: \nvon der Wareneingangskontrolle über die Kühlung bis zum Waschen, Vorbereiten und Verarbeiten. Danach beginnt die \nrasche Auslieferung an die verschiedenen Standorte. Zu guter Letzt erfolgt die Reinigung, welche sämtliche Vorgaben der \nregelmässigen Lebensmittelkontrolle durch das kantonale Labor der Gesundheitsdirektion einhält. Damit die zahlreichen \nAufgaben professionell und den Vorgaben entsprechend ausgeführt werden können, wird eine moderne, professionell \nausgestattete Produktionsküche benötigt mit optimalem Warenfluss und genügend Lager- und Kühlräumen. Der effiziente \nund reibungslose Warenumschlag für die An- und Auslieferung muss gewährleitstet sein. \n \nDie Inbetriebnahme der zentralen Produktionsküche im neuen Schulhaus Birchlen mit ausreichender Kapazität gemäss \nGesamtentwicklungskonzept sichert langfristig eine kindgerechte, täglich frische, saisongerechte und gesunde Ernährung. \nSämtliche Anforderungen an eine moderne Produktionsküche sind erfüllt. Durch die unterirdische Anlieferung ist ein idealer \nWarenumschlag und Materialfluss gewährleistet. Ohne diese direkte Anlieferungsmöglichkeit wäre die Produktionsküche \nerheblich eingeschränkt und die Abläufe wären deutlich komplizierter und teurer. Die Integration der Produktionsküche im \nSchulhaus Birchlen stellt eine zentrale und ideale Lösung dar.  \n \n\nDie schuleigenen Küchen verarbeiten aktuell jährlich Lebensmittel im Wert von rund CHF 200'000.-. Für die Produktion \nwerden auch zahlreiche regionale Anbieter berücksichtigt. So werden z. B. Fleischprodukte vom Metzger aus der Region \ngeliefert, Gemüse und Obst stammen vom Gemüsebauer in unmittelbarer Nähe usw. Die Lieferketten und Transportwege \nsind kurz und die Qualität der Produkte ist optimal. Dies ist für alle Beteiligten eine Win-win-Situation. Die Menüpläne \nwerden von den eigenen Köchen geschrieben und diese wählen die zu verarbeitenden Produkte aus. Wir bestimmen \nselbst und wissen genau, was auf den Tellern der Kinder landet. \n \nSporthalle \nDer Eingang zur Sporthalle befindet sich gegenüber dem Haupteingang der Primarschule. Eine Treppe führt nach unten \nzu den Umkleiden. Die Doppelturnhalle ist in einem eigenen Gebäude untergebracht, kann aber bei schlechtem Wetter \nauch unterirdisch erreicht werden. Da die Umkleiden und sanitären Einrichtungen unterhalb der gedeckten Pausenhalle \nliegen, kann das Gebäudevolumen der Sporthalle kleinstmöglich gehalten werden und fügt sich auch mit seiner Höhe gut \nin die Umgebung ein. Für die Sporthalle ist eine Belegung von 300 Personen vorgesehen, die Fluchtwege sind für spezielle \nAnlässe auf 600 Personen ausgelegt. Für grössere Anlässe stehen zudem die Sporthalle Stägenbuck sowie die künftigen \nDreifachturnhallen im Turnsportzentrum Dürrbach zur Verfügung. \n \nMusikschulzentrum über den Dächern der Stadt \nDas Zentrum der jetzt noch auf zahlreiche Standorte verteilten Musikschule ist auf dem Dach der Sporthalle vorgesehen. \nDie Musikschule geht zusammen mit der Verbindungsbrücke zum Schulgebäude nahtlos in der Fassade auf. Erreicht \nwerden kann die Musikschule über jene Verbindungsbrücke und über den ebenerdigen Eingang der Sporthalle. Durch die \nverschiedenen Möglichkeiten der Erschliessung kann das Musikschulzentrum als eigenständige Einheit genutzt werden \nund ist doch gut in die Schule integriert. \n \n \n \n\n\n\n \nPrimarschule Dübendorf \n\n \n\n \n\n \n\n\\\\192.168.88.4\\Plattform\\Plattform Rot\\Schulpflege\\Schulpflege\\Infrastruktur\\7101 Birchlen\\1. Antrag Baukredit\\Akten Beilagen zur Weisung\\Baukredit Birchlen.docx\\01.03.23\\BC \n\n6 \n\nRaumprogramm Vorprojekt \n\nBez. Nutzungseinheit Raumbedarf Hauptnutzfläch\ne \n\ngemäss \nVorprojekt \n\nVeränderung \nHauptnutzfläche  \n\ngegenüber \nWettbewerbsprogram\n\nm \n\nA Kindergarten 4 Kindergärten 453 m2 -15 m2 \n\nB Primarschule 18 Klassen 2'774 m2 +11 m2 \n\nC Betreuung 144 Plätze 568 m2 -8 m2 \n\nD1 Musikschule Unterrichtsräume 135 m2 -27 m2 \n\nD2 Musikschulzentrum Unterrichtsräume, \nVerwaltung \n\n431 m2 +44 m2 \n\nE Sport- und Turnhallen Doppelturnhalle 91 1m2 +1 m2 \n\nF Hauswartung  28 m2 +10 m2 \n\nG Produktionsküche für gesamte \nPrimarschule \n\n309 m2 +36 m2 \n\nA-G Total Hauptnutzfläche HNF 5'609 m2 +52 m2 \n\n \nErstellungskosten \n\nDie vorliegende Kostenschätzung vom 18. Januar 2023 basiert auf dem Planstand vom 19. Dezember 2022 nach \nAbschluss des Vorprojektes. Die Kostengenauigkeit beträgt ±15 %. Diese Genauigkeit ist als Resultat eines Vorprojekts \nüblich und entspricht dem Planungsfortschritt und der Bearbeitungstiefe. Das vorliegende Vorprojekt wurde in vielen \nPunkten bereits vertieft bearbeitet und die Kosten analog einem präziseren Kostenvoranschlag methodisch ermittelt.  \nKostenbasis für die Schätzung bildet aufgrund der aktuell sehr volatilen Preisentwicklung der Oktober 2020.  \n \ngemäss Kostenschätzung ±15 % inkl. Musikschulzentrum: \n\nBKP  CHF  \nauf 1'000 CHF gerundet \n\n0 Grundstück 5'000 \n\n1 Vorbereitungsarbeiten (inkl. Anteil Provisorium) 3'107'000 \n\n2 Gebäude (inkl. Honorare) 41'029'000 \n\n3 Betriebseinrichtungen 1'024'000 \n\n4 Umgebung 1'918'000 \n\n5 Baunebenkosten 1'842'000 \n\n9 Ausstattung 2'915'000 \n\nTotal Erstellungskosten  \ninkl. MwSt. \n\nCHF 51'840'000  \n\n6 Reserve (baugebunden) 1'815'000 \n\nTotal \n1-9 \n\nErstellungskosten inkl. Reserve (baugebunden) \ninkl. MwSt. \n\nCHF 53'655'000  \n\n \n\n \nErstellungskosten nach Nutzungseinheit \nDie Erstellungskosten (inkl. Reserve, inkl. MwSt.) setzen sich dabei wie folgt zusammen: \n\n CHF \n auf 1'000 CHF gerundet \n\nPrimarschule (inkl. Kindergarten und Doppelturnhalle) 42'612'000 \n\nBetreuung 4'620'000 \n\nProduktionsküche 3'640'000 \n\nMusikschulzentrum  2'783'000 \n\nGesamtkosten inkl. MwSt. CHF 53'655'000  \n\n \n\n\n\n \nPrimarschule Dübendorf \n\n \n\n \n\n \n\n\\\\192.168.88.4\\Plattform\\Plattform Rot\\Schulpflege\\Schulpflege\\Infrastruktur\\7101 Birchlen\\1. Antrag Baukredit\\Akten Beilagen zur Weisung\\Baukredit Birchlen.docx\\01.03.23\\BC \n\n7 \n\nInvestitionskosten  \n\nMit den erfolgten Detaillierungen und Projektänderungen im Rahmen des Vorprojekts kann nun ein Gesamtbudget \neingereicht werden, welches inklusiv einer eingerechneten Reserve von CHF 5 Mio. innerhalb der Spannbreite der \nMachbarkeitsstudie von CHF 45.44 Mio. ±25 % liegt. Beantragt wird ein Bruttokredit von CHF 55'935'320.-.  \n\nGemäss Kostenschätzung ±15 % inkl. Musikschulzentrum. Ein Gesuch an den Sportfonds des Kantons Zürich für einen \nBeitrag an die Sporthalle ist geplant. Im Falle eines positiven Entscheids kann dieser Betrag von den Investitionskosten \nabgezogen werden.  \n\n CHF  \nauf 1'000 CHF gerundet \n\nErstellungskosten inkl. Reserve (baugebunden) inkl. MwSt. 53'655'000  \n\nAbzüglich Reserve (baugebunden) -1'815'000 \n\nAbzüglich bereits ausgeführtes Vorprojekt - 905'000 \n\nTotal Investitionskosten ohne Reserve inkl. MwSt. 50'935'000 \n\nReserve  5'000'000 \n\nTotal Investitionskosten inkl. Reserve inkl. MwSt.  55'935'000 \n\n \n\nAbzüglich Option Musikschule \n\n \n\n- 2'783'000 \n\nTotal Investitionskosten ohne Option Musikschulzentrum inkl. MwSt. 53'152'000 \n\n \n \nFolgekosten  \n \n\nKapitalfolgekosten \n\n Anschaffungswert Nutzungsdauer in % Kosten in Fr. \n\nKapitalfolgekosten  \n(Anlagenkategorie, planmässige \nAbschreibungen/Zinsen) \n\n    \n\nErstellungskosten Schule, \nDoppelturnhalle, Betreuung und Küche \n\n47'957'000 33 Jahre 3.03 1'453'242.42 \n\n \n\nErstellungskosten Musikschule 2'783'000 33 Jahre 3.03 84'333.33 \n\nMobiliar 2'915'000 8 Jahre 12.5 364'375 \n\nVerzinsung ab Kreditgenehmigung 53'655'000  2 1'073'100 \n\nTotal Kapitalfolgekosten  2'975'050.76 \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \nPrimarschule Dübendorf \n\n \n\n \n\n \n\n\\\\192.168.88.4\\Plattform\\Plattform Rot\\Schulpflege\\Schulpflege\\Infrastruktur\\7101 Birchlen\\1. Antrag Baukredit\\Akten Beilagen zur Weisung\\Baukredit Birchlen.docx\\01.03.23\\BC \n\n8 \n\n \nBetriebliche Folgekosten \nDie betrieblichen Folgekosten betragen gemäss §37 lit. b des Kreisschreibens über den Gemeindehaushalt 2 % der \nBruttokosten. \n\nSachaufwand Investitionsvolumen  jährlich \n\nSchule, Doppelturnhalle, Betreuung und Küche 47'957'000 2 % 959'140 \n\nMusikschule 2'783'000 2 % 55'660 \n\nMobiliar 2'915'000 2 % 58'300 \n\nPersonalaufwand  \n\n(Grundbesoldung multipliziert mit Faktor 1.5) \n\n  \n\n \n\nHauswart \n\nBetriebszeiten  Mo–Fr, 7–18 Uhr \n\n  142'500 \n\nReinigung \n\nBetriebszeiten  Mo–Fr, 7–18 Uhr \n\n  165'000 \n\nReinigung Musikschule \n\nBetriebszeiten  Mo– Fr, 7–18 Uhr \n\n  16'500 \n\nVereinswartung (Doppelturnhalle, Singsaal) \n\nBetriebszeiten  Mo–Fr, 18–22 Uhr,  \n\n                             Samstag / Sonntag \n\n  30'000 \n\nTotal betriebliche und personelle Folgekosten pro \n\nBetriebsjahr \n\n  1'427'100 \n\nIndirekte Folgekosten  \n\nWeitere Aufwendungen, die durch das Vorhaben  \n\nvoraussichtlich ausgelöst werden \n\n  \n\n \n\nTotal indirekte Folgekosten   0 \n\nTotal Folgekosten jährlich   1'427'100 \n\nDie einmaligen Kosten sind im Budget nicht enthalten und der Urnenabstimmung zu unterbreiten. Die betrieblichen \nFolgekosten werden ab dem Bezugsjahr in die jeweiligen Budgets aufgenommen. \n \n \nBeschluss \n \n\nI.  Für den Neubau des Schulhaus Birchlen mit zentraler Produktionsküche und Musikschulzentrum, wird ein \neinmaliger Kredit von CHF 55'935'320 (Index vom Oktober 2020, inkl. 7.7% MwSt.) zuhanden Stadt- und \nGemeinderat und einer Volksabstimmung verabschiedet. \n\n \n\nII. Der Antrag und die Weisung werden genehmigt und zuhanden des Stadt- und Gemeinderats \nverabschiedet. \n\n \n\nIII. Der Baukredit erhöht oder vermindert sich entsprechend der Baukostenentwicklung zwischen der \nKostenberechnung (Preisbasis Oktober 2020 = 100 Punkte) und der Bauausführung. \n\n \n \nKommunikation \nFür den Neubau des Schulhaus Birchlen mit zentraler Produktionsküche und Musikschulzentrum hat die \nPrimarschulpflege Antrag und Weisung für einen Baukredit zu Handen Stadt- und Gemeinderat und einer \nVolksabstimmung verabschiedet.  \n \n \n \n \n \n \nFür die Richtigkeit des Auszugs \nPräsidentin  Leiter Administrative Dienste \n\n \nSusanne Hänni  Christof Bögli \n \n\n\n


name: Beilage 10,  Auflistung Aufgaben Bildungslandschaft

text: \n \n\n \n\n \n\nStadthaus \n\nUsterstrasse 2, 8600 Dübendorf \n\nTelefon +41 (0)44 801 83 99 \n\ngina.sessa@duebendorf.ch \n\nEinwohnerdienste \n\n \n\n \n\nBeilage 10 \n\nzur Beantwortung der Motion "Verbesserung der Deutschkenntnisse vor dem Kindergarteneintritt  \n\nund in der Volksschule" \n\n \n\n \nAuflistung der Arbeiten und Aufgaben, Vorbereitungsphase 1. Juli bis 31. Dezember 2023 \n\n \n\n \n\nProzess zur Qualitätssicherung der Sprachförderung in Spielgruppen und Kitas (Massnahme 8) \n\n \n- Vorbereitungssitzung zwischen Bildungslandschaft und Firma OTB;  \n\nFestlegung der Rahmenbedingungen für die sprachförderlichen Qualitäts-Merkmale \n\n- Einladung der Spielgruppen und Kitas zu einer Informationsveranstaltung \n\n- Organisation und Durchführung von 2 Workshops zur "Erarbeitung der Qualitätsmerkmale für \n\neine hochwertige pädagogische und sprachförderliche Arbeit in den Vorschuleinrichtungen" \n\n- Nachbearbeitung Workshops \n\n- Erarbeitung des Konzepts \n\n- Vorstellung des Konzepts an die Vorschuleinrichtungen \n\n- Entscheid der Spielgruppen und Kitas, ob sie eine Zusammenarbeit eingehen, einholen.   \n\n \n\nZusammenarbeit mit Spielgruppen und Kitas (Massnahme 8) \n\n- Erarbeitung der Leistungsvereinbarungen zwischen Bildungslandschaft und interessierte \n\nVorschuleinrichtungen \n\n- Ausstellen und Unterzeichnung der Leistungsvereinbarungen \n\n- Durchführung einer 1. Austauschsitzung mit den Leistungsträgern \n\n- Organisation der 1. Weiterbildungen erteilt durch die PHSG \n\n \n\nZusammenarbeit mit Abteilung Soziales (Massnahme 12) \n\n- Klären der Zuständigkeiten und Festlegen der Arbeitsabläufe bei Sozialindikation "Erhöhter \n\nSprachförderbedarf" (abhängig von der Überarbeitung des Elternbeitragsreglements der \n\nStadt Dübendorf)  \n\n \n\nGestaltung Übergang Vorschule / Kindergarten (Massnahme 11) \n\n- Einberufen einer Arbeitsgruppe bestehend aus Stellvertretenden aus Kitas, Spielgruppen, \n\nPrimarschule und Bildungslandschaft  \n\n- Erarbeitung von "Massnahmen für die Gestaltung des Stufenübertritts Vorschule / \n\nKindergarten" (2 – 3 Sitzungen) \n\n- Verschriftlichung der Massnahmen \n\n \n\nZusammenarbeit mit Universität Basel (Massnahme 5) \n\n- Briefing und Schulung der Mitarbeitenden der Bildungslandschaft durch die Unibas für die \n\nwebbasierte Elternbefragung  \n\n\n\n Seite 2 von 4 \n\n- Definition Cut-Off (Toleranzwert) für die SSE \n\n- Definition der individuellen Änderungen am Fragebogen \n\n(Kontaktdaten Familien, Einleitender Text im Fragebogen, Information Datenschutz, Logo der \n\nStadt Dübendorf).   \n\n- Zeitplan für die Sprachstanderhebung (SSE) erstellen und an Unibas zur Verfügung stellen  \n\n \n\nVorbereitungen für die 1. Durchführung SSE (Massnahme 5) \n\n- Text für Elternbrief vorbereiten \n\n- Liste der Familien auf 1. Woche Januar 2024 beim EWA bestellen \n\n \n\nÖffentlichkeitsarbeit  \n\n- in Zusammenarbeit mit der Informationsstelle der Stadt Dübendorf  \n\n \n\n \n\nAuflistung der Arbeiten und Aufgaben Bildungslandschaft \n\nfür die Durchführung der Sprachstanderhebung 2024 - 2027 \n\n \n\nDurchführung Sprachstanderhebung (SSE) (Massnahme 5) \n\n- Vorbereitungsaufgaben für die webbasierte Elternbefragung  \n\nListe der Kinder bei Einwohneramt bestellen, Zuweisung der Codes durch die \n\nBildungslandschaft (die Unibas erhält keine Daten der Familien)  \n\n- Eltern erhalten einen Brief mit der Aufforderung, die Online-Befragung auszufüllen (QR-Code) \n\n- Erhöhter Informations- und Beratungsbedarf aufgrund des Briefversands \n\n- Durchführung 1. Veranstaltungen zur Unterstützung beim Ausfüllen des Online-Fragebogens  \n\n(in Zusammenarbeit mit den Brückenbauerinnen) \n\n- Nach Fristablauf erhält die Bildungslandschaft von der Unibas eine Excel-Tabelle mit den \n\nCodes der Familien, welche die Online-Befragung nicht ausgefüllt haben \n\n- Erinnerungsschreiben verschicken  \n\n- Erhöhter Informations- und Beratungsbedarf aufgrund der Erinnerung \n\n- Durchführung 2. Veranstaltung zur Unterstützung beim Ausfüllen des Fragebogens  \n\n(in Zusammenarbeit mit den Brückenbauerinnen) \n\n- Nachfassen, falls Erinnerungsschreiben nicht erfolgreich war \n\nGemäss Erfahrungen aus den anderen Städten ist diese Aufgabe zeitintensiv.  \n\nNoch zu definieren: Die nicht reagierenden fremdsprachigen Familien werden durch die \n\nBrückenbauerinnen oder durch die Mitarbeitenden der Bildungslandschaft an ihrem Wohnort \n\naufgesucht (Klingeln an der Wohnungstür).  \n\n- Auswertung der Fragebögen durch Unibas → Identifikation der Kinder mit erhöhtem \n\nFörderbedarf \n\n- Empfehlungs- bzw. Aufforderungsschreiben an Eltern der Kinder mit erhöhtem \n\nSprachförderbedarf (erzieltes Ergebnis liegt unterhalb des festgelegten Cut-off-Werts)  \n\n- Informationsschreiben an Eltern mit Kindern ohne Sprachförderbedarf \n\n\n\n Seite 3 von 4 \n\n- Noch zu definieren: Sicherstellen, dass die Kinder mit Sprachförderbedarf eine Spielgruppe \n\noder eine Kita besuchen. Eltern melden der Bildungslandschaft die Vorschuleinrichtung. Wo \n\ndiese Meldung fehlt, fragt die Bildungslandschaft bei den Familien nach.  \n\n \n\nZusammenarbeit mit Spielgruppen und Kitas (Massnahme 7 und 8) \n\n- Bei Bedarf werden die Familien von den Brückenbauerinnen und/oder von der \n\nBildungslandschaft beim Finden eines geeigneten Platzes für ihr Kind unterstützt. \n\n- Erhöhter Informations- und Beratungsbedarf (Eltern und Institutionen) \n\n- Planung und Durchführung von zwei jährlichen Austauschsitzungen mit Spielgruppen und \n\nKitas  \n\n \n\nSprachförderung in den Spielgruppen und Kitas (Massnahme 8) \n\n- Koordination der Sprachfördercoachings durch die Sprachexpertinnen und –experten der \n\nPHSG vor Ort in den verschiedenen Institutionen mit Leistungsvereinbarung \n\n- Organisation der jährlichen Weiterbildung durch die PHSG (Einladung, Raum reservieren, \n\nAnmeldeverfahren) \n\n \n\nGestaltung Übergang Vorschule / Kindergarten (Massnahme 11) \n\n- Umsetzung der in der Vorbereitungsphase definierten Massnahmen \n\n- Prozess für gegenseitige Besuche zwischen Vorschulinstitutionen und Kindergarten \n\naufgleisen und festlegen \n\n- Koordination der gegenseitigen Besuche zwischen den Vorschuleinrichtungen und \n\nKindergarten   \n\n- Zusammen mit der Primarschule werden in regelmässigen Abständen gemeinsame \n\nWeiterbildungen organisiert.  \n\n- Auszahlung der Entschädigungen für Spielgruppen und Kitas (diese Leistung ist nicht in \n\nihrem Berufsauftrag inkludiert) \n\n \n\nEltern-Kind-Deutsch / Elternbildung (Massnahme 10) \n\n- Organisation eines Angebotes "Eltern-Kind-Deutsch" (Kinder 3 – 4 Jahre)  \n\n- Organisation von Elternbildungskurse wie "Gut vorbereitet in den Kindergarten" \n\n \n\nFinanzierung Kita-Plätze bei Sozialindikation "Erhöhter Sprachförderbedarf" (Massnahme 12) \n\n- Die Subventionsanträge für Spielgruppenplätze laufen unter den bestehenden Ressourcen \n\nder Bildungslandschaft. \n\n- Wird für Kita-Besuche von Kindern mit "Erhöhter Sprachförderbedarf" ein Subventionsbudget \n\nbeim Konto der Bildungslandschaft eingestellt, sind entsprechende Abläufe zu definieren und \n\nfestzulegen. Hinzu kommt die Bearbeitung der Subventionsanträge. \n\n \n\n\n\n Seite 4 von 4 \n\nBegleitung der Eltern (Massnahme 6) \n\n- Zu einem Gespräch werden alle Eltern von Kindern eingeladen, die ein Ergebnis unterhalb \n\ndes Grenzwertes (Cut-Off) erzielt haben und einen Antrag auf Subvention stellen.  \n\n- Wenn es von den Ressourcen her möglich ist, werden auch Eltern von Kindern mit erhöhtem \n\nSprachförderbedarf eingeladen, die keinen Subventionsantrag stellen. Eltern, die ein Kind \n\nprivat einschulen (französische Schule oder internationale Schule werden nicht eingeladen).    \n\n- Schulung und Unterstützung der Brückenbauerinnen für diese Elterngespräche  \n\n- Auszahlung der Sitzungsentschädigung für stattgefundene und protokollierte Gespräche \n\n \n\nWirksamkeitsstudie durch die Unibas (2025 und 2026) \n\n- Unterstützung der Universität Basel beim Organisieren der Termine vor Ort \n\n- Weitere Arbeiten im Zusammenhang mit der Wirksamkeitsstudie \n\n \n\nInformation der Arbeitsgruppe "Motion" \n\n- Jährliche Information der Arbeitsgruppe "Motion" über die Erfahrungen mit der SSE \n\n- Sitzung im Herbst 2026 einberufen (Halbzeit des Pilotprojekts)  \n\n- Ab Herbst 2026 Vorbereitungsarbeiten im Falle, dass die SSE in die Regelstruktur überführt \n\nwerden soll.  \n\n \n\nÖffentlichkeitsarbeit  \n\n- Über die ganze Projektlaufzeit in Zusammenarbeit mit Informationsstelle der Stadt Dübendorf.   \n\n\n


name: 20181108-Po-André Csillaghy Schule zurückgezogen

text: \nSP-Fraktion im Gemeinderat Dübendorf\n\nPräsident des Gemeinderates\nHerr Paul Steiner\nStadthaus\n8600 Dübendorf\n\nDübendorf, den 1. Oktober 2018\n\nPostulat <<Eine Schule für die Quartiere Hochbord und Zwicky>\n\nSehr geehrter Herr Ratspräsident\n\nGestützt auf die Artikel 48 und 49 der Geschäftsordnung des Gemeinderats reichen wir\nfolgendes Postulat ein:\n\nDer Stadtrat wird eingeladen, sobald wie möglich eine Studie über eine Schulinfrastruktur\noder andere Varianten für die euartiere Hochbord und Zwicky zu veranlassen, sodass eine\nklare Entscheidungsgrundlage vorliegt.\n\nDie Studie sollte insbesondere folgende Themen beinhalten:\n\no Entwicklung der Anzahl Schüler aufgrund der geplanten Wohngebäude und der\nBevöl kerungsentwickl ung\n\nr AbklärungverschiedenerStandorte\no Varianten und sonstige Möglichkeiten, insbesondere:\n\no Kindergarten und Primarschule zusammen, oder geteilt. Möglicherweise ein\nKindergarten in Zwicky und einer in Hochbord\n\no Neubau\no Einmietung in einem bestehenden Gebäude oder ein nicht benutztes\n\nGebäude umbauen\no lnfrastruktur für Tagesschule\n\no Kurzzeitplanung (die nächsten l0Jahre) und Langzeitplanung\no Gemeinsame lnfrastruktur mit Wallisellen im Bereich Zwicky\no Kosten für die verschiedenen Varianten\n\nBegründung\n\nln der letzten Zeit sind die Dübendorfer Schulen in der Bevölkerung ein Dauerthema\ngeworden. Das ist bemerkenswert, insbesondere, wenn man weiss, dass nicht unbedingt\nder Wirbel um die Anzahlstockwerke im Högler das Thema is! sondern der Mangel an\nPlanung durch Stadtrat und Schulpflege für die neuen Quartiere Hochbord und Zwicky. Stark\nfür Unmut hat die lnformation in den Abstimmungsvorlagen bezüglich Neubau Högler\ngesorgt. Die Schulanlage Högler wird in <unmittelbare Nähe> von Hochbord platziert. Diese\n\nEingegangen am\n\n- 8. Nov, Z0lg\n\nSekretariat Gemeinderat\n\n.,'.d 9,.?.,\n\n{.9 r{r (ie,' i;ir äfr fUr. ...,..3..S .".., 1.'2:l{.,\n\nAndrd Csillaghy Birchlenstr. 10, 8600 Dübendorf Tel 075 330 20 49\n\n\n\nSP-Fraktion im Gemeinderat Dübendorf\n\nAussage hintertässt die Vermutung, dass es keine Pläne für die neuen Quartiere gibt und\n\ndass es keine geben soll.\n\nDie Bedürfnisse der Leute in den Quartieren Hochbord und Zwicky dürfen nicht ignoriert\n\nwerden. Nicht wenige Meldungen sind eingegangen, dass neue Familien davon\n\nausgegangen sind, dass es im neuen Stadtteil Schulen gibt oder geben wird. Entsprechend\n\nkrass war die Überraschung, als sie erfuhren, dass es keine Pläne dafür gibt.\n\nWir sind der Meinung, dass eine intensive städtische Entwicklung in diesen Orten unbedingt\n\nmit einer Entwicklung der Grundinfrastruktur verbunden sein muss. ln der Vergangenheit\n\nwurde diese Tatsache immer in die Zukunft hinausgeschoben. Eine kleine Hochrechnung\n\nzeigt, dass es kurzsichtig wäre zu denken, dass die Zahl der Schülerinnen und Schüler nicht\n\nüber die Kapazitäten von Högler und Birchlen hinaus wachsen werden.\n\nWeiterhin ist der Schulweg von Hochbord/Zwicky nach Högler/Birchlen nicht sicher genug.\n\nEr führt über stark frequentierte Verkehrsachsen. Für die Dübendorfer Kinder ist diese\n\nStrecke unzumutbar und an gewissen Stellen gefährlich. Die zwei Kreuzungen\n\nüberlandstrasse / Ringstrasse und Ringstrasse / Zürichstrasse sind kantonale Achsen, die für\n\nein ftiessenden Autoverkehr optimiert sind. Das Tram muss gekreuzt werden, mit welchem\n\nsich bereits ein tödlicher Unfall mit einer Schülerin ereignet hat. Auch mit den geplanten\n\nBarrieren bleibt es ein ständiges Risiko.\n\nEs ist dringlich, sich jetzt mit Schuleinrichtungen in Zwicky und Hochbord zu beschäftigen. Es\n\nwäre unverantwortlich, dieses Thema weiter hinaus zu schieben. Je länger wir warten, desto\n\neher wird ein Projekt in aller Eile entstehen und mehr kosten. Die Stadt muss jetzt\n\ninvestieren.\n\nErstunterzeichner: And16 Csillaghy, SP Mffi ? /L-\n?"n*. i.L -!l\\^.-t' ;'l e -\n\nJ*Llo,r C,ror; ("F\nt-\\\n\n).0lCU /\na/t/\n\n/-\ni/4"4\n\nlr,,l, ff^nn^ ß^uL't4t4tl\n\nl@ Lre,\\\\,[.-\\Rj-\n\n\\\n\nIyt flarlet\n\n'?2*-v-\nBr,,'itL l'(asL\n\n,l cru/o\nf texe-t fua- 6<a lq\n\nPL'q\\riA 6uri-ee\n, -;?3|S/\n\n(-->^t/bL'\nWtua$"\n\nAnd16 Csillaghy Birchlenstr. 10, 8600 Dübendorf Tel 076 330 20 49\n\n\n


name: 20240531-BS-251-Verein Kino Orion; Gesuch um Ausrichtung ein

text: \nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 31.05.2024 \n\n24-251 F1 .4.2 \nVerein Kino Orion \nGesuch um Ausrichtung eines jährlichen Unterstützungsbeitrages für die Jahre 2025 - \n2027 \nAntrag und Weisung an Gemeinderat \n\nAusgangslage \n\nMit Beschluss des Stadtrates Nr. 13-96 vom 25. April 2013 wurde dem Verein Kino Orion eine \neinmalige Anschubfinanzierung im Gesamtbetrag von Fr. 150'000.00 zugesprochen, aufgeteilt auf die \nJahre 2013 (Fr. 70'000.00), 2014 (Fr. 50'000.00) sowie 2015 (Fr. 30'000.00). In den Folgejahren \nwurden dem Verein Kino Orion regelmässig ordentliche Unterstützungsbeiträge ausgerichtet: \n\n2016 (Fr. 50'000.00), 2017 (Fr. 25'000.00) und 2018 (Fr. 25'000.00) gemäss Beschluss des \nGemeinderates GR 71/2015 vom 6. Juni 2016. \nIn den Jahren 2019 bis 2021 gemäss Beschluss des Gemeinderates vom 4. Februar 2019 für \ndie Jahre 2019 bis 2021 in der Höhe von jährlich Fr. 25'000.00. \nIn den Jahren 2022 bis 2024 gemäss Beschluss des Gemeinderates GR 80/2021 vom \n1. November 2021 in der Höhe von jährlich Fr. 50'000.00. \n\nMit Beschluss Nr. 21-52 vom 11. Februar 2021 gewährte der Stadtrat dem Verein Kino Orion \naufgrund der Auswirkungen der Corona-Pandemie zudem eine ausserordentliche finanzielle \nUnterstützung für das Jahr 2021 unter Gewährung einer Defizitgarantie von maximal Fr. 86'000.00. \nDie definitive Höhe nach Vorlage einer detaillierten Abrechnung des Kinos Orion über den Corona \nbedingten Betriebsverlust Anfang 2022 belief sich auf Fr. 27'226.00. \n\nZum besseren Verständnis unten das Ganze in einer tabellarischen Übersicht: \n\nBeschlossene Vergütung Ausbezahlter Beitrag \n\nAnschubfinanzierung 2013 Fr. 70'000.00 \nAnschubfinanzierung 2014 Fr. 50'000.00 \nAnschubfinanzierung 2015 Fr. 30'000.00 \nUnterstützung 2016 Fr. 50'000.00 \nUnterstützung 2017 Fr. 25'000.00 \nUnterstützung 2018 Fr. 25'000.00 \nUnterstützung 2019 Fr. 25'000.00 \nUnterstützung 2020 Fr. 25'000.00 \nUnterstützung 2021 Fr. 25'000.00 \na.o. C19 Defizitgarantie bis max. Betrag von Fr. 86'000.00 Fr. 27'226.00 \nUnterstützung 2022 Fr. 50'000.00 \nUnterstützung 2023 Fr. 50'000.00 \nUnterstützung 2024 Fr. 50'000.00 \n\nTotal Fr. 502'226.00 \n\nMit Datum vom 13. Mai 2024 liegt nun ein erneutes Unterstützungsgesuch des Vereins Kino Orion \nvor. Dabei wird um Ausrichtung eines ordentlichen Unterstützungsbeitrages für die Jahre 2025 bis \n\n2012-366 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 31.05.2024 \n\n2027 in der Höhe von Fr. 50'000.00 pro Jahr ersucht. Sein Unterstützungsgesuch begründet der \nVerein Kino Orion u. a. mit seinem wertvollen Beitrag für das kulturelle Leben und die gute \nVerankerung in der Stadt Dübendorf sowie mit der grossen Eigeninitiative der Vereinsmitglieder im \nInteresse des kommunalen und regionalen gesellschaftlichen Lebens. Für Detailangaben zur \nBegründung wird auf die Gesuchsunterlagen bei den Auflageakten verwiesen. \n\nErwägungen \n\nIm Rahmen der Prüfung seines letzten Unterstützungsgesuchs im Jahr 2021 wurde die Anerkennung \ndes Kinos Orion als wertvolle Ergänzung des kulturellen und gesellschaftlichen Angebots in der Stadt \nDübendorf sowohl vom Stadtrat als auch vom Gemeinderat jeweils deutlich zum Ausdruck gebracht. \n\nDie neue Vereinsführung hat in den vergangenen Jahren diverse Verbesserungen erfolgreich \numgesetzt. Weiteres Optimierungspotential wurde erkannt und transparent ausgewiesen. Für \nDetailangaben wird auf die Gesuchsunterlagen verwiesen. \n\nDer vorliegende 5-Jahresplan sieht für die Jahre 2024 - 2028 im ordentlichen Betrieb sowie unter \nBerücksichtigung eines jährlichen Unterstützungsbeitrages der Stadt Dübendorf von Fr. 50'000.00 \nund kantonalen Beiträgen von Fr. 45'000.00 jeweils eine praktisch ausgeglichene Betriebsrechnung \nvor. \n\nUnter Berücksichtigung seiner kulturellen Bedeutung für die Stadt Dübendorf scheint eine weitere \nfinanzielle Unterstützung des Kinos Orion durchaus angezeigt. In ihrem Gesuch legen die \nVerantwortlichen des Kinos Orion zudem begründet dar, dass die Unterstützung des aktuellen und \nauch künftig angestrebten Betriebskonzepts für das Kino Orion einen jährlichen kommunalen \nUnterstützungsbeitrag in der beantragten Höhe von Fr. 50'000.00 voraussetzt. Bei einer wesentlichen \nReduktion oder bei einem Verzicht auf den beantragten Unterstützungsbeitrag müsste der \nWeiterbetrieb des Kinos Orion, zumindest in der aktuellen Form, wohl ernsthaft in Frage gestellt \nwerden. Der beantragte jährliche Unterstützungsbeitrag von Fr. 50'000.00 für die Jahre 2025 - 2027 \nwird deshalb unterstützt. \n\nKosten \n\nJährlicher Unterstützungsbeitrag für das Kino Orion 2025 - 2027: \n\n1 Beitrag Stadt Dübendorf Fr. 50'000.001 \n\nGestützt auf Art. 30 Ziff. 2 der Gemeindeordnung liegt die Kompetenz für die Bewilligung von jährlich \nwiederkehrenden Ausgaben in der Höhe von Fr. 50'000.00 beim Gemeinderat, weshalb ihm das \nGeschäft zur Prüfung und Beschlussfassung vorzulegen ist. \n\nDie Bewilligung durch den Gemeinderat vorausgesetzt, sind die jährlich wiederkehrenden Kosten für \ndie Jahre 2025 - 2027 zulasten Konto 1070.363600 im jeweiligen Budget einzustellen. \n\n2012-366 2 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 31.05.2024 \n\nBeschluss \n\n1. Das Gesuch vom Verein Kino Orion für einen jährlichen Unterstützungsbeitrag von \nFr. 50'000.00 in den Jahren 2025 - 2027 wird unterstützt. \n\n2. Dem Gemeinderat wird beantragt: \n\n1.1 Dem Verein Kino Orion wird für die Jahre 2025 bis 2027 ein jährlicher Unterstützungs \nbeitrag von Fr. 50'000.00 ausgerichtet. \n\n1.2 Der benötigte jährliche Kredit von Fr. 50'000.00 wird bewilligt. Die Krediterteilung wird \ndabei auf die Jahre 2025 bis 2027 beschränkt. \n\n3. Die Bewilligung durch den Gemeinderat vorausgesetzt, sind die jährlich wiederkehrenden Kos \nten für die Jahre 2025 - 2027 zulasten Konto 1070.363600 im jeweiligen Budget einzustellen. \n\n4. Vor der Auszahlung des jährlichen Unterstützungsbeitrages ist dem Sekretariat Kultur und \nSport der Stadt Dübendorf durch den Verein Kino Orion jeweils im ersten Halbjahr die aktuelle \nJahresrechnung einzureichen. \n\n5. Der Antrag und die Weisung zum Gemeinderatsgeschäft Nr. 29/2024 werden genehmigt und \nzuhanden des Gemeinderates verabschiedet. \n\nKommunikation \n\n1. Dieser Beschluss ist öffentlich. \n\n2. Die öffentliche Kommunikation erfolgt mit: Stadtratsbulletin \n\n3. Kurztext für Stadtratsbulletin: Der Stadtrat unterstützt den Antrag zur finanziellen Unterstützung \ndes Kino Orion in der Höhe von jährlich Fr. 50'000.00. Der Stadtrat beantragt dem Gemeinde \nrat, dem Gesuch des Vereins Kino Orion für den Zeitraum 2025 bis 2027 zuzustimmen. \n\n4. Auskunftsperson bei Medienanfragen: Andre lngold, Stadtpräsident \n\nMitteilung durch Protokollauszug \n\nVerein Kino Orion, Pia Morf und Massimo Pergolis, Neuhofstrasse 23, 8600 Dübendorf \nGemeinderatssekretariat - z. H. der GRPK \nGemeinderatssekretariat - z. H. des Gemeinderates \nLeitung Finanzen & Liegenschaften \nKreditkontrolle \nAkten \n\n2012-366 3 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 31.05.2024 \n\nzt Dübendorf \n\nAn re ngo \nStadtpräsident \n\nJ{4j/ \nMathias Vogt \nStadtschreiber \n\n2012-366 4 \n\n\n