text: \n \n\n \n\n \n\nG:\\Stadtverwaltung\\8_Primarschule\\Timeout\\20230418-BS-PSP-Timeout, Angebot.docx\\20.04.23\\bc \n\n1 \n\nSitzung Nr. 12/22-23 vom 18. April 2023 \n\n \n \n\nGeschäft \n \n \nSCHULEN, FAECHER, LEHRMITTEL S1S2 \n\n \n5 Timeout, Angebot als Teil des Kompetenzzentrums Sonderpädagogik 93 \n\n \nSCHULEN, FAECHER, LEHRMITTEL S1S2 \n\n \n Timeout, Angebot als Teil des Kompetenzzentrums Sonderpädagogik  \n\n \nAusgangslage \n\nDie Zürcher Volksschule verfolgt seit der Umsetzung des Zürcher Volksschulgesetzes (2005) das Ziel einer «Schule für \nalle»: Möglichst alle Schülerinnen und Schüler sollen gemeinsam in der Regelschule unterrichtet werden (VSG, 2015, § \n33). Als besonders herausfordernd werden von Lehrpersonen Situationen mit Kindern erlebt, die erhebliche \nSchwierigkeiten im Bereich der Selbst- und Sozialkompetenz (v.a. Verhalten) zeigen. Diese Schwierigkeiten können \nimmense Auswirkungen auf das gesamte (schulische) Umfeld haben An der Primarschule Dübendorf werden in diesem \nZusammenhang folgende Beobachtungen gemacht: \n\n- Zunahme von Interventionen zur Stabilisierung einzelner Klassen \n\nHierzu zählen Massnahmen unter der Leitung der internen Schulsozialarbeiterinnen und Schulsozialarbeiter, die \n\nErhöhung der Ressourcen für Lehrpersonen zugunsten einer Klasse und Interventionsprogramme von externen \n\nFachstellen wie z.B. www.krisenkompetenz.ch \n\n- Zunahme von Querversetzungen einzelner Schülerinnen und Schüler innerhalb der Primarschule \n\nDübendorf aus disziplinarischen Gründen. \n- Zunahme von Sonderschulmassnahmen für Schülerinnen und Schüler im Bereich Verhalten (z.B. \n\nEinzelschulungen) \n\n- Zunahme von Massnahmen zur Unterstützung und Begleitung von Lehrpersonen im Umgang mit der \n\nBelastung/den Anforderungen im Schulalltag. \n\n- Zunahme der Inanspruchnahme der Dienstleistungen des Schulpsychologischen Dienstes \n\nAuch für die betroffenen Schülerinnen und Schüler selbst kann der Unterricht in der Regelschule sehr herausfordernd oder \nüberfordernd sein. Nicht zuletzt wird das Zusammensein mit ihnen, sowohl für ihre Mitschülerinnen und Mitschüler als \nauch für ihre Eltern bzw. Erziehungsberechtigten, oftmals als eine Belastung wahrgenommen, der sie nicht gewachsen \nsind (z.B. Herndler et al., 2018). \n \nEine mögliche Lösung, diesen Herausforderungen flexibel und rasch zu begegnen, sind Timeoutangebote. Bei diesen \nwerden Schülerinnen und Schüler während einer zeitlich beschränkten Dauer ausserhalb der Regelschule, mittels \nangepasstem schulischen Angebot, unterrichtet.  \n \nZiel dieser temporären Separation ist die Reintegration der betroffenen Schülerinnen und Schüler in die Stamm- oder eine \nandere Regelklasse. Solche Angebote, welche «in akuten schulischen Krisensituationen schnelle, flexible und \nunbürokratische Unterstützung und Entlastung für Schülerinnen und Schüler, Eltern, Lehrpersonen und Behörden bieten, \nsind in der Umgebung Dübendorfs rar. Aktuelle Erfahrungen aus der Praxis zeigen zudem, dass Zuweisungsverfahren, \num betroffene Schülerinnen und Schüler aus einer Regelklasse einer anderen Lösung wie Time-Out, Sonderschulung, \nEinzelschulung, etc. zuzuweisen, häufig sehr lange dauern. Dies führt dazu, dass die Situation oft bereits so stark eskaliert \nist, dass eine Reintegration (als oberstes Ziel eines Timeouts) später oftmals nicht mehr möglich ist.  \nWeiter weist die Versorgungsplanung des Kantons in Bezug auf Plätze für Schülerinnen und Schüler mit \nVerhaltensbehinderungen an anerkannten externen Sonderschulen grosse Mängel auf. So stehen im Bezirk Uster aktuell \ndeutlich zu wenig Plätze an externen Sonderschulen zur Verfügung, was zu einer weiteren Belastung der Regelkassen \nführt.   \n \nZahlen an der Primarschule Dübendorf \n\nSchülerzahlen Regelklasse, integrierte Sonderschulung und externe Sonderschulung (Stand 27.12.2022) \n\n Schuljahr 2022/23 \n(Stand 27.12.2022) \n\nSchuljahr 2021/22 \n \n\nSchuljahr 2020/21 \n(Stand 16.11.2020) \n\nAnz. Schülerinnen und \nSchüler an der \nPrimarschule Dübendorf \n\n2050 2000 1998 \n\nAnz. Schülerinnen und \nSchüler in der \n\n50 39 36 \n\nhttp://www.krisenkompetenz.ch/\n\n\n \nPrimarschule Dübendorf \n\n \n\n \n\n \n\nG:\\Stadtverwaltung\\8_Primarschule\\Timeout\\20230418-BS-PSP-Timeout, Angebot.docx\\20.04.23\\BC \n\n2 \n\nintegrierten \nSonderschulung \n\nAnz. Schülerinnen und \nSchüler in einer externen \nSonderschulung \n\n30 34 30 \n\nDavon externe \nSonderschulung an \nPrivatschulen \n\n13 4 5 \n\n \nSchülerzahlen integrierte Sonderschulung und externe Sonderschulung mit Behinderungsart A – \nVerhaltensschwierigkeiten  \n\n Schuljahr 2022/23 Schuljahr 2021/22 Schuljahr 2020/21 \n\nIntegrierte \nSonderschulung \n\n27 29 29 \n\nExterne Sonderschulung 23 17 16 \n\n \nSchülerinnen und Schüler mit Einzelschulung \n\n Schuljahr 2022/23 Schuljahr 2021/22 Schuljahr 2020/21 \n\nEinzelschulung 3 1 3 \n\n \nDurchschnittliche Kosten für die integrierte Sonderschulung, externe Sonderschulung und Einzelschulung pro \nSchülerin/Schüler mit Behinderungsart A respektive Einzelschulung  \n\n Schuljahr 2022/23 Schuljahr 2021/22 Schuljahr 2020/21 \n\nIntegrierte \nSonderschulung \n\nCHF 33'140 CHF  33'040 CHF  33'170  \n\nExterne Sonderschulung \nan Privatschulen * ohne \nTransportkosten \n\n   CHF 59'523 \n \n\nCHF 67'161 CHF 40'709 \n\n* Sonderschulkinder, welche extern beschult werden müssen, sind gemäss kantonaler Vorgaben an staatlich \nanerkannten Sonderschulen zu platzieren. Diese Plätze sind oft über Monate hinweg ausgebucht und die Platzierung an \nPrivatschulen ist dann die einzig mögliche Lösung. \nDurchschnittliche Kosten pro Schülerin/Schüler mit Einzelschulung \n\n Schuljahr 2022/23 Schuljahr 2021/22 Schuljahr 2020/21 \n\nEinzelschulung CHF 33'500 CHF 35'340 CHF 20'160 \n\n \nBei externen Sonderschulungen und Einzelschulungen kommen noch Transportkosten dazu. Diese sind sehr stark \nabhängig vom Ort der Beschulung, von der Dauer der Beschulung und vom Alter des Kindes.  \n \nZielsetzungen \n\nDas Timeoutangebot Dübendorf ist integraler Bestandteil des (geplanten) sonderpädagogischen Kompetenzzentrums \nund stellt eines von vier Eckpfeilern dar (Zentrum für pädagogische Beratung, Elternberatung, Sonderschule, Timeout-\nAngebot). \n\nBegriffsbestimmung, Zielgruppe und Auftrag  \n\nDas Timeout-Angebot bestimmt sich wie folgt: Das Dübendorfer Timeout-Angebot besteht aus einer Gruppe für \nSchülerinnen und Schüler mit erheblichen Schwierigkeiten im Bereich der Selbst- und Sozialkompetenz, vor allem im \nVerhalten. Es handelt sich um ein zeitlich begrenztes Angebot mit schulischer Förderung (nach Lehrplan 21) und \nergänzender sozialpädagogischer Betreuung.  \n \nDie Zuweisung in das Timeout-Angebot erfolgt zur Entlastung der Regelklasse niederschwellig und kurzfristig, jedoch nach \nklaren, verbindlichen und transparenten Kriterien. Durch ein Timeout soll den Schülerinnen und Schülern in eskalierenden \nSituationen Gelegenheit gegeben werden, das eigene Verhalten und die persönliche sowie schulische Situation aus \nDistanz zu reflektieren und sich persönlich weiterzuentwickeln.  \n \nDas Umfeld der Regelklasse arbeitet während des Timeout-Aufenthalts von betroffenen Lernenden aktiv daran, die \nWiederaufnahme vorzubereiten und eine Neuorientierung zu ermöglichen. Die Klassenlehrperson steht im stetigen Kontakt \nmit den Timeoutverantwortlichen. Auch die intensive Zusammenarbeit mit den Erziehungsberechtigten während des \nTimeouts gehört zum verbindlichen Auftrag.  \n\n«Wohl kann das «Verschwinden» eines Störfaktors für drei Monate Entlastung bringen, die Situation wird sich \n\naber wiederholen, wenn nicht auch das Schulumfeld sich in dieser Auszeit auf tragfähige Lösungen vorbereitet» \n\n(Bildung Thurgau, 2006, S. 3). \n\nDas Timeout-Angebot grenzt sich klar von dem System der Kleinklassen sowie von externen Sonderschulangeboten ab. \n\nBei Timeout-Angeboten geht es darum, akute Situationen zu entschärfen und Entwicklungen einzuleiten.  \n\n \n\n \n\n\n\n \nPrimarschule Dübendorf \n\n \n\n \n\n \n\nG:\\Stadtverwaltung\\8_Primarschule\\Timeout\\20230418-BS-PSP-Timeout, Angebot.docx\\20.04.23\\BC \n\n3 \n\nZiele des Timeoutangebots \n\nDas oberste Ziel des Timeouts ist die Rückkehr der betroffenen Schülerinnen und Schüler in die Regelschule, entweder \nin die Stammklasse oder in eine andere Klasse. Damit dies gelingen kann, stehen folgende Ziele im Zentrum: \n\n \n\nfür Timeout-Schülerinnen und Schüler \n\nDie Ermöglichung einer Standortbestimmung und Neuorientierung, die Förderung einer realistischen Selbsteinschätzung, \n\ndie Stärkung des sozialen und emotionalen Lernens, die persönliche Auseinandersetzung mit den eigenen \n\nVerhaltensmustern, sowie die Einleitung deren positiven Veränderungen, die Eröffnung von Zugängen zum schulischen \n\nLernen, die Entwicklung von Handlungskompetenzen im Arbeits- und Sozialverhalten, das Schaffen der nötigen \n\nVoraussetzungen für die Rückkehr in die Regelschule, die Unterstützung zum Wiedereinstieg oder – falls eine Re-\n\nIntegration nicht möglich ist, das Suchen nach geeigneten Anschlusslösungen (in Zusammenarbeit mit den zuständigen \n\nInstanzen). \n\n \n\nfür das schulische und ausserschulische Umfeld  \n\nDie Ermöglichung einer Standortbestimmung und Neuorientierung, die Gewinnung und Verpflichtung der \n\nErziehungsverantwortlichen zur Mitarbeit und die Unterstützung darin, das Bilden eines eng zusammenarbeitenden und \n\nkoordinierten Fachteams (Timeout-Lehrperson, Klassenlehrperson der Regelschule, Beratung), die Vorbereitung und \n\nUnterstützung der Rückkehrklassen auf die Wiederaufnahme der Timeout-Lernenden sowie die Ermöglichung einer \n\nKlimaänderung und Neuorientierung in der Regelklasse. \n\n \n\nBezug zu den Legislaturzielen der Primarschule \n\nDie Primarschulpflege hat im Rahmen der Legislaturziele festgelegt, in Dübendorf ein sonderpädagogisches \nKompetenzzentrum aufzubauen:   \nDie Primarschule Dübendorf verfügt über ein sonderpädagogisches Kompetenzzentrum mit dem Ziel, die Schule in ihrer \nTragfähigkeit niederschwellig zu unterstützen. \nFolgende Teilziele werden dabei angestrebt: \n\n- Die fachlichen Kompetenzen der Stadt Dübendorf sind gebündelt und Synergien der einzelnen Angebote genutzt. \n\n- Eine interne Timeoutlösung ist implementiert. \n\n- Die Schule prüft Beratungsangebote für Eltern zur Unterstützung von gemeinsamen Erziehungsaufgaben. \n\n- Das Kompetenzzentrum stellt die sonder- und sozialpädagogische Beratung sicher. \n\n- Dübendorf verfügt über eine Tagessonderschule. \n\n \n \nGründe für das Pilotprojekt Timeoutangebot \n\nDie Primarschule Dübendorf ist überzeugt, mit der Integration von Schülerinnen und Schülern mit besonderen \npädagogischen Bedürfnissen auf dem richtigen Weg zu sein. Jedoch kann die Integration von Schülerinnen und Schülern \nmit Verhaltensauffälligkeiten zeitweise eine Überforderung für das ganze System der Regelklasse darstellen. Das \nSonderpädagogische Kompetenzzentrum soll in diesem Prozess alle Beteiligten (Lehrpersonen, Schülerinnen und \nSchüler, Eltern) in Zukunft wirksam und verbindlich unterstützen.  \n \nEin wichtiger Teil des Kompetenzzentrums ist das Timeout-Angebot, welches allen Schülerinnen und Schüler der \nPrimarschule (1. Kindergarten – 6. Klasse/Zyklus 1 und 2) Dübendorf zur Verfügung steht. Die Primarschulpflege plant, \ndas Timeout-Angebot in Kooperation mit der Sekundarschule Dübendorf-Schwerzenbach aufzubauen. Die Verhandlungen \ndazu stehen zum aktuellen Zeitpunkt erst am Anfang. Der vorliegende Antrag lässt auch die Führung eines Timeout-\nAngebots ausschliesslich durch die Primarschule Dübendorf zu und ist damit, unabhängig vom Ausgang der \nVerhandlungen mit der Sekundarschule Dübendorf-Schwerzenbach, umsetzbar. \n \nDas Timeoutangebot gliedert sich in drei aufeinander abgestimmte Bereiche: \n\n1. Beratung und Unterstützung \n\nDie Fachpersonen (Schulische Heilpädagogik/Sozialpädagogik) stehen den Lehrpersonen beratend und \n\nunterstützend zur Seite. Diese Beratung vor Ort in den Klassen ist integraler Bestandteil des \n\nsonderpädagogischen Kompetenzzentrums und gehört zum Berufsauftrag des Personals. \n\n2. Prävention und Weiterbildung \n\nDie Fachpersonen stehen den Schuleinheiten beratend und unterstützend zur Erarbeitung von Interventionen \nund Strategien im Umgang mit Verhaltensauffälligkeiten bei Schülerinnen und Schülern im Unterrichtsalltag und \nbei der Zusammenarbeit mit Erziehungsberechtigten zur Seite. Sie bieten regelmässig interne Weiterbildungen \nzu diesem Thema an. \n\n3. Timeout für Schülerinnen und Schüler in den Räumen des Timeout-Angebots \n\nAlle drei Bereiche werden durch die Fachpersonen des Timeout-Angebotes abgedeckt.  \n \n \n \n\n\n\n \nPrimarschule Dübendorf \n\n \n\n \n\n \n\nG:\\Stadtverwaltung\\8_Primarschule\\Timeout\\20230418-BS-PSP-Timeout, Angebot.docx\\20.04.23\\BC \n\n4 \n\n \nLösungsvarianten \n\nDie Gesetzgebung der Zürcher Volksschule und die dazugehörigen Verordnungen (Verordnung über die \nSonderpädagogischen Massnahmen/VSM) regeln die kantonalen Ressourcen und die Einsatzmöglichkeiten sehr \ndetailliert. Aus den kantonalen Ressourcen eine Lösung, wie hier das vorgeschlagene Timeoutangebot realisieren zu \nkönnen, ist durch die knappe Bemessung der Lektionen zur Förderung der Schülerinnen und Schüler mit besonderen \nBedürfnissen nicht möglich.  \n \nDie Verordnung über die Sonderpädagogischen Massnahmen ermöglichen gemäss §18 das Führen von Kleinklassen. \nAus Sicht der Primarschule Dübendorf hat das System von fixen Kleinklassen zwei gravierende Nachteile:  \nZum einen müssten für Kleinklassen Stellen aus dem kantonalen Stellenplan eingesetzt werden, welche den Regelklassen \nder Primarschule Dübendorf danach fehlen und dort zu einer deutlichen Erhöhung der Anzahl Schülerinnen und Schüler \npro Klasse führen würden. Zum anderen fehlt beim System der Kleinklassen der Bezug zur Regelklasse. Durch das \nKompetenzzentrum und das darin enthaltene Timeout-Angebot werden die Kompetenzen der Lehrpersonen im Umgang \nmit auffälligem Verhalten von Schülerinnen und Schülern gestärkt. Das Timeout-Angebot führt aufgrund des damit \nverbundenen Zuwachses an Fachwissen beim Lehrpersonal der Regelschulen zu einer verbesserten Tragfähigkeit der \nRegelschule. \n \nRechtliche und finanzielle Rahmenbedingungen \n\nRechtliche Rahmenbedingungen \nDie Primarschule hat den gesetzlichen Auftrag, für Schülerinnen und Schüler mit Verhaltensschwierigkeiten Lösungen \nanzubieten, wenn sie trotz des Einsatzes sonderpädagogischer Massnahmen in der Regelschule nicht mehr tragbar \nsind. Bis anhin führten Verhaltensschwierigkeiten oft zu Sonderschulungen oder Einzelschulmassnahmen. Mit der \nSchaffung einer Timeoutmöglichkeit wird in Dübendorf ein Angebot für eine frühe Intervention geschaffen welches hohe \nFolgekosten im Sonderschulbereich reduzieren kann.  \n\nIm Kanton Zürich werden Timeoutangebote für vier Bereiche genutzt: \n\na) Unterrichts- und Betreuungsangebot bei Wegweisungen vom Unterricht aus disziplinarischen Gründen  \n\n(§ 52 Abs. 1 lit. a Ziff. 3 und lit. b Ziff. 2 VSG) \n\nb) Auszeit  \n\n(§ 52a VSG) \n\nc) Überbrückung der Wartezeit bis ein freier Platz an einer externen Sonderschule verfügbar ist \n\nd) Sonderschulung als Einzelunterricht \n\n(§ 36 ff. VSG § 23 ff. und §23 Verordnung über die sonderpädagogischen Massnahmen) \n\n \n\nHinweis zu Finanzplan und Budget \n\nDas Pilotprojekt Timeout-Angebot der Primarschule ist nicht im städtischen Finanzplan aufgeführt. Mit dem Start der \nPilotphase im August 2024, müssen bei einer Bewilligung des Projektes durch den Gemeinderat, die jährlich \nwiederkehrenden Kosten für den Projektzeitraum von vier Schuljahren in den jeweiligen Budgets der Primarschule \nberücksichtigt werden.  \n \nDringlichkeit \n\nUm die Wirksamkeit des Timeoutangebotes zu prüfen, beantragt die Primarschule Dübendorf beim Gemeinderat ein \nvierjähriges Pilotprojekt ab August 2024.  \nDie Primarschulpflege sieht eine hohe Dringlichkeit zur versuchsweisen Einführung eines Timeout-Angebots an der \nPrimarschule. Die Gründe (vgl. Kapitel 1) liegen auf verschiedenen Ebenen: \n\n- Sehr starke Belastung aller Schülerinnen und Schüler einer Klasse beim Auftreten von \n\nVerhaltensauffälligkeiten von Mitschülerinnen und Mitschülern \n\n- Sehr starke Belastung der Lehrpersonen durch Schülerinnen und Schüler mit \n\nVerhaltensauffälligkeiten \n\n- Zusätzliche Sonderschulungen auf Grund einer Eskalation der Situation in einzelnen Klassen durch \n\ndas Fehlen von niederschwelligen Lösungsmöglichkeiten \n \nDie Primarschule Dübendorf ist überzeugt, mit dem sonderpädagogischen Komeptenzzentrum und insbesondere mit \ndem Timeout-Angebot ein niederschwelliges und zeitgemässes Angebot zu schaffen, welches die Anzahl an \nEinzelschulungen und die Platzierungen an Sonderschulen für Schülerinnen und Schüler massgeblich reduzieren wird. \nDurch die hohe Fach- und Beratungskompetenz der Mitarbeitenden im Timeout-Angebot des Kompetenzzentrums wird \nsich voraussichtlich die Anzahl der Schülerinnen und Schüler mit Sonderschulbedürftigkeit reduzieren. \nSonderschulmassnahmen können zudem gegebenenfalls auf einen späteren Zeitpunkt in der Schullaufbahn einer \nSchülerin/eines Schülers aufgeschoben werden oder müssen nicht in gleichem Ausmass eingesetzt werden. Finanziell \nnicht unrelevant wird zudem die Transportkostenreduktion für die Gemeinde sein, da ein Angebot vor Ort in Dübendorf \ngenutzt werden kann und nicht auf Einzelunterricht z.B. in Zürich, Räterschen oder Rorbas zurückgegriffen werden \nmuss. \nDas Timeoutangebot stellt das erste Angebot des künftigen Kompetenzzentrums Sonderpädagogik der Primarschule \nDübendorf dar. Weitere Angebote wie die Gründung einer kommunalen Sonderschule werden in den kommenden \n\n\n\n \nPrimarschule Dübendorf \n\n \n\n \n\n \n\nG:\\Stadtverwaltung\\8_Primarschule\\Timeout\\20230418-BS-PSP-Timeout, Angebot.docx\\20.04.23\\BC \n\n5 \n\nMonaten und Jahren entwickelt werden, um teure externe Angebote zusätzlich zu reduzieren und «inhouse» anbieten zu \nkönnen.  \n \nOrganisation/Zeitplan des Pilotprojektes \n\nOrganisatorische Zuordnung: Das Timeoutangebot ist Teil des sonderpädagogischen Kompetenzzentrums der \nPrimarschule Dübendorf. Zur Erarbeitung des Detailkonzeptes wird eine Projektgruppe von der Primarschule Dübendorf \neingesetzt. Die Steuerung des Projektes liegt bei der Primarschulpflege und der Leiterin Pädagogische Dienste.  \n\n- Standort:  Das Timeoutangebot wird in den Räumlichkeiten der Schule angeboten.  \n\n- Anzahl Plätze: Primarschule 6 \n\n- Anstellung: Die Lehrperson wird kommunal nach Lehrpersonalgesetzgebung des Kantons Zürich \n\nangestellt. Die Sozialpädagogin/der Sozialpädagoge wird ebenfalls kommunal angestellt gemäss \n\nLohntabelle des Kantons Zürich, Lohnklasse 16  \n\nZeitplan \n\nZeitraum Aufgabe \n\n04/2023 bis 10/2023 Kooperation/Zusammenarbeit der Primarschule Dübendorf und der \nSekundarschule Dübendorf-Schwerzenbach klären und vertraglich \nvereinbaren \n\n08/2023 bis 12/2023 Ausarbeitung und Verabschiedung Konzept Timeoutangebot \n\n12/2023 Kreditgenehmigung Timeoutangebot durch Gemeinderat Stadt Dübendorf \n\n01/2024 bis 04/2024 Personelle Planung Timeoutangebot \n\n05/2024 bis 07/2024 Vorarbeiten/Einrichtung Räumlichkeiten \n\n08/2024 Start Timeoutangebot \n\n08/2026-09/2026 Evaluation und Beschlussfassung Primarschulpflege zur möglichen \ndefinitiven Einführung \n\n10/2026 – 10/2027 Aufgleisen definitive Lösung bei Bedarf \n\n01/2028 – 08/2028 Vorbereitung Einführung definitive Lösung \n\n \nBegründung der beantragten Lösung \n\nTragfähigkeit der Regelschulen gewähren und stärken, schulische Integration als Prämisse \nDie primäre Leistung von Timeout-Angeboten besteht darin, die Schulen bzw. Regelklassen in akuten schulischen \nKrisensituationen zu entlasten. Die Förderung der betroffenen Schülerinnen und Schüler steht dabei an oberster Stelle, \nist aber nicht der eigentliche Anlass einer Timeout-Initiative. Die integrative Förderung aller Schülerinnen und Schüler ist \nund bleibt Grundsatz der Primarschule Dübendorf.  \n\nSchülerinnen und Schüler in Wechselwirkung mit dem (ausser)schulische n Umfeld \n\nSchwierigkeiten mit Schülerinnen und Schülern sind nie allein auf das Individuum zurückzuführen. Es ist nie das Kind, \nwelches auffällig ist. Auffälligkeiten entstehen immer in sozialen Interaktionsprozessen, aufgrund von \nRollenkonstellationen, Erwartungsmustern etc. Häufig sind es schwierige Lebenslagen in Familien und / oder konkrete \nBedingungen in der Schule (z.B. Schulorganisation), in der Klasse oder im Unterricht (z.B. Lehrpersonen, Peers), welche \ndie Herausforderungen mit sich bringen. Aus diesem Grund arbeiten während eines Timeouts alle am System beteiligten \nInstanzen an Lösungen für eine Neuorientierung.   \n\nDie individuelle Förderung der Schülerinnen und Schüler bleibt im Fokus - Empowerment \n\nTimeout-Lösungen werden meistens dann gesucht, wenn disziplinarische Schwierigkeiten in Zusammenhang mit \neinzelnen Schülerinnen und Schülern in der Schule bzw. in der Klasse zu überfordernden Situationen führen. Diese \nbergen die Gefahr, dass die betroffenen Lernenden zum «Opfer der Verhältnisse» werden und die individuelle Förderung \nzugunsten der Situation aus dem Blick gerät.  \nDeshalb: Timeout-Lösungen behalten stets die individuelle Förderung der einzelnen Schülerinnen und Schüler wie auch \ndie Entlastung des Systems Regelklasse im Blick und werden als Unterstützung aller Beteiligten betrachtet \n(Empowerment vs. Strafe). \n \nJährlich wiederkehrende Kosten/mögliche Einsparungen \n\nBereich Kontonummer Neue Ausgaben pro \nSchuljahr \n\nMögliche Einsparungen \npro Schuljahr \n\nNeue jährlich wiederkehrende Ausgaben \n\nPersonal Timeout-\nAngebot \nSchulische \nHeilpädagogik \n\n7200.302000 \n7200.305000 (6.42%), \n7200.305200 (10.10%) \n7200.305300  (0.9%) \n7200.305400       (1.12%) \n\nCHF 163'000   \n\nLehrperson für Schulische Heilpädagogik           CHF   163'000 Brutto für 100% \n\n(gemäss Empfehlung zur Lohn-Kalkulation des Volksschulamtes des Kantons Zürich) \nZur Führung dieser 6 Plätze und dem dazugehörigen Beratungs- und Weiterbildungsangebot sind zwei \nAnstellungen à 100% notwendig.  \n\n\n\n \nPrimarschule Dübendorf \n\n \n\n \n\n \n\nG:\\Stadtverwaltung\\8_Primarschule\\Timeout\\20230418-BS-PSP-Timeout, Angebot.docx\\20.04.23\\BC \n\n6 \n\nPersonal Timeout-\nAngebot \nSozialpädagogik \n\n7200.302000 \n7200.305000 (6.42%), \n7200.305200 (10.10%) \n7200.305300  (0.9%) \n7200.305400       (1.12%) \n\nCHF 120'000   \n\nFachperson Sozialpädagogik              CHF 120'000 Brutto für 100% \n\nDie Lohnkosten für das Timeoutangebot im Rahmen des Kompetenzzentrums Sonderpädagogik der \nPrimarschule Dübendorf gehen zu Lasten: 7200.302000. Die Lohnnebenkosten laufen über folgende Konti: \n7200.305000 (6.42%), 7200.305200 (10.10%), 7200.305300 (0.9%) und 7200.305400 (1.12%).   \n\nSupervision Personal \nKompetenzzentrum \nSonderpädagogik  \n\n7200.309000 CHF 5'000  \n\nNeue, jährliche Ausgaben total CHF 288’000  \n\nMöglich jährlich wiederkehrende Einsparungen \n\nRessourcen aus dem \nkantonalen Stellenplan \n\n7200.302000 \n7200.305000 (6.42%), \n7200.305200 (10.10%) \n7200.305300 (0.9%) \n7200.305400 (1.12%) \n7200.361100 \n\n CHF 70’000 \n \n\nUmlagerung von Ressourcen aus dem kantonalen Stellenplan:  CHF 70’000 \n\nIm Rahmen des kantonalen Stellenplans können Ressourcen zugunsten des Timeoutangebotes umgelagert \nwerden. Zur Berechnung der Einsparung wird die Empfehlung zur Lohnkalkulation des Volksschulamtes für \nLehrpersonen verwendet.  \n\nEinzelunterricht 7280.313070  ca. CHF 30’000 \n\nDer Bedarf an Einzelunterricht variiert von Schuljahr zu Schuljahr. Die Kosten für \nEinzelunterrichtsmassnahmen sind sehr stark abhängig vom Anbieter.  \n\nSonderschulung \n(Integrierte \nSonderschulung/ externe \nSonderschulung an \nanerkannter \nSonderschulung oder \nexterne Sonderschulung \nan Privatschule)  \n\n7280.361100  \n(externe Sonderschulung \nan anerkannter \nSonderschule) \n7280.363500 \n(externe Sonderschulung \nan Privatschule) \n7280.302000  \n7280.305000 (6.42%), \n7280.305200 (10.10%) \n7280.305300 (0.9%) \n7280.305400 (1.12%) \nIntegrierte Sonderschulung \n\n ca. CHF  70’000 \n\nReduktion Sonderschulkosten im Bereich «Verhalten» um jährlich 2 Fälle: CHF 70’000 \n\nDer Betrag CHF 70'000 entspricht den durchschnittlichen Kosten für zwei integrierte Sonderschulkinder an der \nPrimarschule Dübendorf im Bereich A (Lern- / Verhaltensbehinderung) \nKonto: 7280.361100, 7280.363500 und 7280.302000 (inkl. 7280.305000, 7280.305200, 7280.305300 und \n7280.305400)  \n\nTransportkosten (für 3 \nMonate Einzelschulung, \nortsabhängig) \n\n7280.313075  ca. CHF 9'000 \n\nCoaching/Beratung 7200.309900  ca. CHF 15’000 \n\nWeiterbildung 7200.309000  ca. CHF 5’000 \n\nDas Konzept sieht vor, dass die Fachpersonen des Kompetenzzentrums Sonderpädagogik interne Beratungs- \nund Weiterbildungsangebote organisieren und dafür zur Verfügung stehen innerhalb ihrer Anstellung. Damit \nkönnen die Kosten für externe Beratungsangebote reduziert werden.   \n\nMögliche jährliche Einsparungen (grobe Schätzung) ca. CHF 199’000 \n\nIm Rahmen des Pilotprojektes wird überprüft, in welchem Umfang die hier prognostizierten Einsparungen tatsächlich \nwirksam werden.  \n \nWeitere indirekte Einsparungen \n\nStörendes und auffälliges Verhalten von einzelnen Schülerinnen und Schüler führen nicht nur zu einer erheblichen Störung \ndes Unterrichts einer Klasse, sondern auch zu einer hohen Belastung der Lehrpersonen. Damit die Lehrpersonen in diesen \nSituationen gesund bleiben, braucht es situativ externe Begleitung und Unterstützung. Die Primarschule Dübendorf ist \nüberzeugt, dass mit dem sonderpädagogischen Kompetenzzentrum und insbesondere dem Timeout-Angebot die \nLehrpersonen in ihrer täglichen Arbeit wirkungsvoll unterstützt und entlastet werden können und damit indirekte \nEinsparungen im Bereich der Unterstützungsmassnahmen möglich sein werden. Die Erfahrungen in anderen Gemeinden \nmit einem Timeout-Angebot zeigen zudem, dass das Vorhandensein eines solchen Angebotes bereits als entlastend \nwahrgenommen wird und somit auch als Präventionsmassnahme für Krankheitsausfälle von Lehrpersonen infolge der \nBelastung angesehen werden darf.  \n \n \n\n\n\n \nPrimarschule Dübendorf \n\n \n\n \n\n \n\nG:\\Stadtverwaltung\\8_Primarschule\\Timeout\\20230418-BS-PSP-Timeout, Angebot.docx\\20.04.23\\BC \n\n7 \n\nKosten für Infrastruktur/Lehrmittel/Verbrauchsmaterial: \n\nSchulraum: Das Timeout-Angebot wird in bestehendem Schulraum eingerichtet.  \nMobiliar: Es braucht kein zusätzliches/neues Mobiliar zur Einrichtung des Schulraumes.  \nLehrmittel: Es braucht keine zusätzlichen finanziellen Mittel für Lehrmittel. Die Lehrmittel werden über die \nLehrmittelbudgets der anderen Schuleinheiten bezogen. (Konto: 7200.310400) \nVerbrauchsmaterial: Es braucht keine zusätzlichen finanziellen Mittel für Verbrauchsmaterial. Dieses kann über das \nMaterialbudget der Primarschule Dübendorf abgerechnet werden. (7200.310400) \n \nNutzung des Timeout-Angebots für externe Schülerinnen und Schüler \n\nMit der möglichen Öffnung des Timeoutangebotes für Schülerinnen und Schüler der Nachbarsgemeinden, könnten bei der \nVerfügbarkeit von Plätzen Einnahmen erzielt werden. Ob das Angebot grundsätzlich auf für Schülerinnen und Schüler \nanderer Gemeinden offenstehen könnte, soll ebenfalls im Rahmen der Evaluation beurteilt werden.  \nMögliche Einnahmen: Kosten für Kinder aus Nachbargemeinden: CHF 1300/Schul-Woche \n \nEvaluation \n\nIm zweiten Halbjahr 2026 wird eine Evaluation des Timeout-Angebots der Primarschule Dübendorf beantragt. Es sollen \nunter anderem folgende Fragestellungen im Zentrum stehen: \n\n- Konnten die Fachpersonen durch ihr Beratungs- und Weiterbildungsangebot die Klassen der \n\nPrimarschule Dübendorf wirksam unterstützen? \n\n- Hat das Timeout-Angebot wirksam zur Entlastung der Regelklassen der Primarschule Dübendorf \n\nbeigetragen? \n\n- Konnten das Timeout- und Beratungs-Angebot die Lehrpersonen spürbar unterstützen und entlasten? \n\n- Konnten die prognostizierten Einsparungen tatsächlich erreicht werden? Wenn ja, in welchem \n\nUmfang? \n\n- Wie viele Kinder wurden nach dem Besuch des Timeout-Angebots in ihre Regelklasse oder in eine \n\nandere Regelklasse der Primarschule Dübendorf reintegriert? \n\n \nAntrag \n\nDie Primarschule Dübendorf beantragt beim Gemeinderat für das vierjährige Pilotprojekt (Schuljahr 24/25, 25/26, 26/27 \nund 27/28) folgende Bruttokredit: \n(Die ausgewiesenen Kosten beziehen sich auf den Teil des Timeout-Angebots der Primarschule Dübendorf.) \n2024:  5/12 der jährlichen Kosten:  CHF 117'916 \n2025:  12/12 der jährlichen Kosten:  CHF 283'000 \n2026:  12/12 der jährlichen Kosten:  CHF 283'000 \n2027  12/12 der jährlichen Kosten:  CHF 283'000 \n2028:  7/12 der jährlichen Kosten:  CHF 165'083 \nTotal:      CHF 1’131'999 \n \n \n \n\nBeschluss  \n \nI. Dem vierjährigen Pilotprojekt Timeout (Schuljahre 24/25, 25/26, 26/27 und 27/28) wird zugestimmt. \n \nII. Dem dafür nötigen Gesamtkredit von CHF 1'131'999.00 (verteilt auf die Kalenderjahre 2024 CHF 117'916.00, \n\n2025 CHF 283'000.00, 2026 CHF 283'000.00, 2027 CHF 283'000.00, 2028 CHF 165'083.00) wird zugestimmt \nund zuhanden Stadt- und Gemeinderat verabschiedet.  \n\n \nKommunikation nach der Stadtratsitzung: Für das Pilotprojekt Timout hat die Primarschulpflege zuhanden des Stadt- und \nGemeinderates, einen Gesamtkredit im Betrag von CHF 1'131'999.00 verabschiedet. Das Timeoutangebot Dübendorf soll \nintegraler Bestandteil des sonderpädagogischen Kompetenzzentrums sein. Das oberste Ziel des Timeouts ist die \nRückkehr der betroffenen Schülerinnen und Schüler in die Regelschule, entweder in die Stammklasse oder in eine andere \nKlasse. Die primäre Leistung von Timeout-Angeboten besteht darin, die Schulen bzw. Regelklassen in akuten schulischen \nKrisensituationen zu entlasten. Dabei bleibt der Fokus auf der Förderung der betroffenen Schülerinnen und Schüler und \nder integrativen Förderung. \n \n \n \nFür die Richtigkeit des Auszugs \nPräsidentin  Leiter Administrative Dienste \n\n \nSusanne Hänni  Christof Bögli \n \n\n\n


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text: \nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 15.07.2021\n\n21-296 83.5.2\nSchriftliche Anfrage Hanna Baumann (SP) zu den Kosten der Kinderbetreuung in\nHort und Mittagstisch\nGR-Geschäfl Nr. 7 412021 ; Beantwortung\n\nAusgangslage\n\nHanna Baumann (SP) hat am 22. Juni 2021 zu den Kosten der Kinderbetreuung in Hort und Mittags-\ntisch eine schriftliche Anfrage eingereicht:\n\n"Schriftliche Anfrage zu den Kosten der Kinderbetreuung in Hort und Mittagstisch\n\nEine Mittags- und Hortbetreuung der Kinder ist für viele Eltern, die berufstätig sind, elementar. Die\nBetreuungskosten belasten das Familienbudget aber stark. Bei den Kinderbetreuungskosten in Kin-\nderkrippen sind die von den Eltern in Dübendort zu bezahlenden Beiträge im schweizweiten Vergleich\nim höchsten Bereich. Dies belegt eine aktuelle Sfudie der Credit Sursse (Wieviel kostet ein Kita-Platz\nin der Schweiz? - Kinderbetreuungskosten im regionalen Vergleich, vom Mai 2021). Auch bei der\nTagesbetreuung der Schulkinder und beim Mittagstisch dürften die Verhältnisse ähnlich liegen. Be-\nsonders gross sind die Unterschiede gegenüber jenen Städten und Gemeinden, die Tagesschulen\nführen und bei denen die Mittagsbetreuung zur Schule gehört und somit für die Eltern kostenlos isf\n(ausser de n Ver pfle g u ng skoste n).\n\nGerade die Betreuung über Mittag erleichtert die Berufstätigkeit der Eltern enorm. Wir möchten die\nSituation von Familien in Dübendort verbessern und vor allem Haushalte mit mittleren Einkommen\ndurch günstigere Tarife bei der Mittagsbetreuung entlasten.\n\nWir bitten deshalb den Stadtrat um die Beantwortung folgender Fragen:\n\n1 a) Wie viel Prozent der Primarschulkinder in Dübendorf sind fürs neue Schuljahr 2021/2022 für\nin Betreuungsangebot der Stadt Dübendorf angemeldet?\n\nb) Wieviel%o der angemeldeten Kinder sind für 1-3 Mittagessen pro Woche angemeldet?\n\nc) Wieviel% der angemeldeten Kinder sind für 4-5 Mittagessen pro Woche angemeldet?\n\nd) Wie viele Mittagessen pro Woche besuchen die angemeldeten Kinder durchschnittlich?\n\n2 Wieviel zusätzliche Kinder werden durch den kürzlich (29. November 2020) vom Volk gespro-\nchenen Kredit und den damit verbundenen Ausbau der Kita-Plätze künftig eine Mittagsbetreuung\nbesuchen können, wenn davon ausgegangen wird, dass die durchschnittliche Anzahl Mittages-\nsen pro Kind gleichbleibt und wann ist die Umsetzung voraussichtlich abgeschlossen?\n\n3. Wie hoch sind die effektiven Kosten der Mittagsbetreuung pro Kind und welcher Anteil davon fällt\nauf d ie Ve r pfleg u ng skoste n?\n\n4. a) Wie hoch ist der Prozentsatz der angemeldeten Kinder, die den Vollkostenpreis bezahlen?\n\nb) Wie hoch ist der Prozentsatz der angemeldeten Kinder, die den Minimaltarif bezahlen?\n\n2021-297\n\n\n\n7\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom'l 5.07.2021\n\n5. Welche Möglichkeiten sieht der Stadtrat, um die Tarife für die Betreuung von Kindergarten und\nSchulkindern in Hort und Mittagstisch zu verbilligen?\n\n6. Wie steht der Stadtrat zu den Forderungen vieler Eltern, dass die Mittagsbetreuung grundsätz-\nlich zum Schulbetrieb gehört und somit kosfen/os oder sehr günstig sern muss?\n\na) Wie hoch wären die jährlichen Mehrkosten, wenn der Elternbeitrag für die Mittagsbetreuung\nfür die im Schuljahr 2021/2022 für die Mittagsbetreuung angemeldeten Kinder, die am Nach-\nmittag wieder Schule haben, auf die Verpflegungskosfen reduziert würde?\n\nb) Wie hoch schätzt der Stadtrat die jährlichen Mehrkosten, wenn die Reduktion des Elternbei-\ntrags zu einer Nachfragesteigerung von 25 % bzw.50 % führen würde? Dies unter der An-\nnahme, dass die Bedingungen für die Aufnahme gleich blieben, vor allem die Erwerbstätigkeit\nvon 120 bzw. 20 Prozent.\n\nWir biften in diesem Zusammenhang den evtl. nötigen Ausbau der lnfrastruktur nicht bei den Kosten\nzu berücksichtigen, da mit dem beschlossenen Ausbau der Tagesstrukturen die Kapazität ohnehin\nausgebaut wird und die Mehrbetreuung schrittweise eingeführt werden kann.\n\nB. Wären die Mehrkosten gemäss Frage 7a) und 7b) innerhalb des vom Gemeinderaf besch/osse-\nnen Kostenrahmens bzw. dem vorgegebenen Kostendeckungsgrad von 66 %o durch die Eltern-\nbeiträge möglich?\nWenn nein, um wie viel müsste der Kostendeckungsgrad gesenkt werden?\n\nBesten Dank für die Beantwortung unserer Fragen!"\n\nErwägungen\n\nDer Stadtrat hat schriftliche Anfragen gestützt auf Art. 53 der Geschäftsordnung des Gemeinderates\nDübendorf innert zwei Monaten, d.h. im vodiegenden Fall bis spätestens 31. August 2021, schriftlich\nzu beantworten.\n\nBeschluss\n\nDie schriftliche Anfrage von Hanna Baumann (SP) zu den Kosten der Kinderbetreuung in Hort und\nMittagstisch wird wie folgt beantwortet:\n\nFrage 1a: Wie viel Prozent der Primarschulkinder in Dübendorf sind fürs neue Schuljahr 2021/2022\nfür ein Betreuungsangebot der Stadt Dübendorf angemeldet?\n\nGemäss aktuellstem Stand sind rund 25 o/o der gesamten Schülerschaft für ein Betreu-\nungsangebot (Hort und Mittagstisch) angemeldet.\n\nFrage 1b: Wieviel %o der angemeldeten Kinder sind für 1-3 Mittagessen pro Woche angemeldet?\n\nAktuell sind rund 60% der angemeldeten Kinder für 1-3 Mittagessen pro Woche ange-\nmeldet.\n\n22021-297\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 15.07.2021\n\nFrage 1c: Wieviel% der angemeldeten Kinder sind für 4-5 Mittagessen pro Woche angemeldet?\n\nAktuell sind rund 40o/o der angemeldeten Kinder für 4-5 Mittagessen angemeldet.\n\nFrage 1d: Wie viele Mittagessen pro Woche besuchen die angemeldeten Kinder durchschnittlich?\n\nDurchschnittlich besuchen die angemeldeten Kinder rund 3 Mittagessen pro Woche.\n\nFrage 2a: Wieviel zusätzliche Kinder werden durch den kürzlich (29. November 2020) vom Volk\ngesprochenen Kredit und den damit verbundenen Ausbau der Kita-Plätze künftig eine\nMittagsbetreuung besuchen können, wenn davon ausgegangen wird, dass die durch-\nschnittliche Anzahl Mittagessen pro Kind gleichbleibt und wann ist die Umsetzung vo-\nrau ssichtl ich abge schlosse n?\n\nDer Ausbau der Tagesstrukturen ist auf die Betreuungsspitzen der drei meistbesuchten\nModule (Mittagsmodul Montag, Dienstag, Donnerstag) ausgelegt. Der Ausbau von aktu-\nell 272 Plätzen auf 672 bedeutet, dass künftig die Tagesstrukturen von bis zu 850 Kin-\ndern genutzt werden können. Dies im Vergleich zu den aktuell rund 450 Kindern ergibt\neine Steigerung um gut 400 zusätzliche Kinder. Die aktuelle Planung geht von einer Um-\nsetzungsdauer bis ins Jahr 2030 - und darüber hinaus - aus. Der Ausbau der Tages-\nstrukturen steht immer in Abhängigkeit zu den verschiedenen Bauprojekten der Primar-\nschule.\n\nFrage 2b: Welche Erfahrungen macht die Stadt Dübendorf mit diesen Angeboten?\n\nMit dem bedarfsgerechten Ausbau der professionell geführten modularen Tagesstruktu-\nren mit eigener Verpflegung und mehreren Lehrstellen macht die Stadt Dübendorf gute\nErfahrungen. Die Eltern können den Umfang der Betreuung flexibel und exakt passend\nzu ihren familiären und beruflichen Gegebenheiten anpassen.\n\nFrage 3: Wie hoch sind die effektiven Kosten der Mittagsbetreuung pro Kind und welcher Anteil\ndavon fällt auf die Verpflegungskosten?\n\nDie Vollkosten für eine Mittagsbetreuung'pro Tag und Kind, inklusive Verpflegung und\nBetreuung, belaufen sich auf rund Fr. 34.00.\n\nDie Verpflegungskosten (Nahrungsmittel/Zubereitung) pro Kind für ein Mittagessen be-\ntragen Fr. CHF 6.00.\n\nFrage 4a: Wie hoch ist der Prozentsatz der angemeldeten Kinder, die den Vollkostenpreis bezah-\nlen?\n\nGemäss aktuellstem Stand beträgt der Anteil an Kindern, welche den Vollkostenpreis\nbezahlen rund B0 %.\n\nFrage 4b: Wie hoch ist der Prozentsatz der angemeldeten Kinder, die den Minimalpreis bezahlen?\n\nGemäss aktuellstem Stand beträgt der Anteil an Kindern, welche den Minimalpreis be-\nzahlen rund 7 o/o\n\n2021-297\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 15.07.2021\n\nFrage 5: Welche Möglichkeiten sieht der Stadtrat, um die Tarife für die Betreuung von Kndergar-\nten und Schulkindern in Hort und Mittagstisch zu verbilligen?\n\nAufgrund der auf gemeindeebene vorgegebenen Kostendeckung von mindestens 66 %\nund der auf kantonsebene vorgegebenen maximalen Kostendeckung von 100 % auf El\nternbeiträgen sieht der Stadtrat nur minimale Möglichkeiten der Tarifverbilligungen.\n\nFrage 6: Wie steht der Stadtrat zu den Forderungen vieler Eltern dass die Mittagsbetreuung\ngrundsätzlich zum Schulbetrieb gehört und somit kostenlos oder sehr günstig sein muss?\n\nDem Stadtrat sind diese Forderungen vieler Eltern nach kostenloser oder sehr günstiger\nMittagsbetreuung im täglichen Betrieb nicht bekannt.\n\nFrage 7a Wie hoch wären die jährlichen Mehrkosten, wenn der Elternbeitrag für die Mittagsbe-\ntreuung für die im Schuljahr 2021/2022 für die Mittagsbetreuung angemeldeten Kinder,\ndie am Nachmittag wieder Schule haben, auf die Verpflegungskosfen reduziert würde?\n\nDie durchschnittlichen jährlichen Mehrkosten gemäss aktuellem Stand belaufen sich auf\nrund Fr. 1.29 Mio. Dies berechnet mit dem aktuellen Stand von rund 450 Kindern, wel-\nche durchschnittlich 3 Tage pro Woche in 39 Schulwochen buchen. 80 % davon im\nHöchsttarif Fr. 34.00, 13 o/o im Mittelwert Fr. 20.00 und 7 % im Minimaltarif von Fr. 10.00.\n\nFrage 7b: Wie hoch schätzt der Stadtrat die jährlichen Mehrkosten, wenn die Reduktion des El-\nternbeitrags zu einer Nachfragesteigerung von 25 % bzw.50 % führen würde? Dies unter\nder Annahme, dass die Bedingungen für die Aufnahme gleichblieben, vor allem die Er-\nwerbstätigkeit von 120 bzw. 20 Prozent.\n\nDie jährlichen Mehrkosten bei einer Nachfragesteigerung von 25 o/o betragen rund\nFr. 1.61 Mio.\n\nDie jährlichen Mehrkosten bei einer Nachfragesteigerung von 50 % betragen rund\nFr. 1.93 Mio.\n\nWir bitten in diesem Zusammenhang den evtl. nötigen Ausbau der lnfrastruktul nicht bei den Kosten\nzu berücksichtigen, da mit dem beschlossenen Ausbau der Tagesstrukturen die Kapazität ohnehin\nausgebaut wird und die Mehrbetreuung schrittweise eingeführt werden kann.\n\nFrage 8a Wären die Mehrkosten gemäss Frage 7a) und 7b) innerhalb des vom Gemeinderat be-\nsch/ossenen Kostenrahmens bzw. dem vorgegebenen Kostendeckungsgrad von 66 %\ndurch die Elternbeiträge möglich?\n\nNein.\n\nFrage 8b: Wenn nein, um wie viel müsste der Kostendeckungsgrad gesenkt werden?\n\nWir schätzen rund 36%.\n\n42021-297\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 15.07.2021\n\nMitteilung durch Protokollauszug\n\nGemeinderätin Hanna Baumann (per E-Mail)\nGemeinderatssekretariat - z. H. des Gemeinderates (öffentlicher Beschluss)\nBildungsvorstand\nSekretär der Primarschulpflege\nAkten\n\nStad D ü bend orf\n\ns on nistörfer\nStadtpräsident Stadtschreiber-Stv.\n\n52021-297\n\n\n


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text: \nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 26.03.2020\n\n20-116 F4.7.5\nJahresrechnung 2019\nVerabschiedung\nAntrag an den Gemeinderat\n\nAusgangslage\n\nDie Jahresrechnung 2019 der Politischen Gemeinde Dübendorf präsentiert sich wie folgt:\n\n1. Jahresrechnung\n\nAufwand\nErtrag\n\nAufwandü bersch uss/Ertragsüberschuss\n\n2. lnvestitionen im Verwaltungsvermögen\n\nPolitisches Gut\nAbfallbeseitigung\nAbwasserbeseitigung\n\nNettoi nvestiti onen Venvaltun gsvermögen\n\n3. Investitionen im Finanzvermögen\n\nAusgaben\nEinnahmen\n\nNettoinvestitionen Finanzvermögen\n\n4. Abschreibungen auf dem Verwaltungsvermögen\n\nOrdentliche Abschreibungen Politisches Gut\n\nOrdentliche Abschreibungen Abfallbeseitigung\n\nOrdentliche Abschreibungen Abwasserbeseitigung\n\nTotal ordentliche Abschreibungen\n\nZusätzliche Abschreibungen Politisches Gut\n\n5. Eigenkapital\n\nStand per 01.01.2019\nEntnahmen Spezialfinanzierung im Eigenkapital\nVeränderu ng Marktwertreserve Fi nanzi nstru mente\nAufiruandsüberschuss 201 9\n\nStand per 31.12.2019\n\nBudget Rechnung\n1 66'268'000.00 169'365'137.71\n164',444'.200.00 1 68',504'361.52\n\nFr. 1'823'800.00 860'776.19\n\nF\n\nF\n\nFr\nFr\nFr\n\nBudget\n24'857'000.00\n\n480'000.00\n4'1 10'000.00\n\nRechnung\n9'996'064.11\n\n194'967.06\n105'854.21\n\nFr. 29'447'000.00 10'296'885.38\n\nRechnung\n3',798',721.10\n\n0\n\n0 3'798'.721.10\n\nFr\nFr\n\nudget\n0\n\n0\n\nB\n\nFr\n\nF\n\nF\n\nF\n\nr\n\nr\n\nr\n\nBudget\n9'324'300.00\n\n173',O00.00\n\n263'000.00\n\nRechnung\n8',g83'083.55\n\n100'493.89\n\n99'608.64\n\nFr. 9'760'300.00 9'183'186.08\n\nFr 0\n\n232'266'672.35\n-489'898.45\n-130'000.00\n-860'776.19\n\n0\n\nFr\nFr\nFr\nFr\n\nFr\n\n2020-72\n\n230',785'.997.71\n\n\n\nStadt Dübendorf\n\nProtokoll des Stadtrates\n\nSitzung vom 26.03.2020\n\nBeschluss\n\n1. Dem Gemeinderat wird beantragt, die Jahresrechnung 2019 der Politischen Gemeinde Düben-\ndort zu genehmigen.\n\n2. Der Aufwandsüberschuss wird mit dem Eigenkapital verrechnet.\n\n3. Mit der Medienorientierung über die Jahresrechnung 2019 wird der Finanzvorstand betraut.\n\nMitteilung durch Protokollauszug\n\nGemeinderatssekratariat- z. H. der GRPK und des Gemeinderates\nMitglieder Stadtrat\nFührungsteam Stadtverwaltung\nLeitung Finanz- und Controll ingdienste\nAkten\n\nSta Düb orf\n\nt\\\nMartin Kunz\nStadtschreiberStadtpräsident\n\n22020-72\n\n\n