parent_type: affair

name: 20130611-ip-207 baumann austritt stadt aus skos

format: application/pdf

text: \n\n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nÖffentlicher Gestaltungsplan Obere Mühle \n\n \nKanton Zürich, Stadt Dübendorf \n\nBericht zu den nicht  \nberücksichtigten Einwendungen \n \n\n \n\n \n \n22. Februar 2019 \n \n\n  \n\n\n\n \n\n27106_05A_190222_EinwBericht.docx Planpartner AG \n\n \n \nIMPRESSUM \n \n \nAuftraggeberIn \nStadt Dübendorf vertreten durch den Stadtrat \nAndré Ingold, Stadtpräsident  \nReto Lorenzi, Leiter Stadtplanung,  \nMarco Forster, Stadtplanung, Projektleitung \nT: +41 44 801 67 25, M: marco.forster@duebendorf.ch \n \nAuftragnehmerin \nPlanpartner AG \nLars Kundert, T: +41 44 250 58 80, M: lkundert@planpartner.ch \nAnnik Kron, T: +41 44 250 58 80, M: akron@planpartner.ch \n\n\n\n \n\n27106_05A_190222_EinwBericht.docx Planpartner AG \n\nINHALT \n\n1\t Einleitung 4\t\n1.1\t Vorbemerkungen 4\t\n1.2\t Öffentliche Auflage 4\t\n1.3\t Ergebnis der Anhörung 4\t\n\n2\t Ergebnis öffentliche Auflage 6\t\n \n \n \n \n\n\n\n1 EINLEITUNG 4 \n\n \n\n27106_05A_190222_EinwBericht.docx Planpartner AG \n\n1 EINLEITUNG \n\n1.1 Vorbemerkungen \n\nDer Stadtrat von Dübendorf hat mit Beschluss vom 13. Juli \n2017 die planungsrechtliche Umsetzung des öffentlichen Ge-\nstaltungsplan «Obere Mühle» mit den erforderlichen Anpas-\nsungen an der Nutzungsplanung – nach den Bereinigungen \naufgrund der kantonalen Vorprüfung – in die öffentliche Auflage \nund Anhörung gemäss § 7 PBG gegeben.  \n\nMit der Vorlage werden folgende Planungsinhalte behandelt: \n\n- Überarbeitung (Teilrevision) des Zonenplans zur Berücksich-\ntigung der Grundstücksarrondierung \n\n- Überarbeitung (Teilrevision) des Kernzonenplans «Oberdorf» \nzur Aufhebung des abgebrannten Ökonomie-Gebäudes als \nbezeichnetes Gebäude \n\n- Festsetzung öffentliche Gestaltungsplan «Obere Mühle» zur \nRealisierung des Richtprojekt «By The Old Canal» \n \n\nFür die Behandlung in diesem Bericht wurden die Einwendun-\ngen anonymisiert. \n\n1.2 Öffentliche Auflage  \n\nDie Unterlagen wurden während 60 Tagen vom 22. September \nbis zum 22. November 2017 im Stadthaus Dübendorf bei der \nStadtplanung aufgelegt. Die Publikation der öffentlichen Aufla-\nge erfolgte am 22. September 2017 im Amtsblatt des Kantons \nZürich. \n \n\n1.3 Ergebnis der Anhörung \n\nDie Nachbargemeinden wurden zur Stellungnahme bezüglich \nder Vorlage eingeladen. Die Gemeinden Dietlikon, Fällanden, \nSchwerzenbach und Volketswil haben den Gestaltungsplan zur \nKenntnis genommen und auf eine Stellungnahme verzichtet. \n  \n\nEinwendungs- und  \nAnhörungsverfahren \n\nPlanungsinhalt \n\nAnonymisierte  \nBehandlung \n\nÖffentliche Auflage \n\nNachbargemeinden \n\n\n\n1 EINLEITUNG 5 \n\n \n\n27106_05A_190222_EinwBericht.docx Planpartner AG \n\nDie Zürcher Planungsgruppe Glatt (ZPG) begrüsst die Umset-\nzung des Gestaltungsplans zur Realisierung des Mehrzweck-\ngebäudes. Die ZPG beurteilt die Grundstücksarrondierung und \nUmzonung zur optimierten Nutzung des Gestaltungsplange-\nbiets als zweckmässig. Der Gestaltungsplan steht im Einklang \nmit den regionalen Zielsetzungen gemäss RegioROK und regi-\nonalem Richtplan. Die ZPG stellt keine Anträge. \n \nDie Kommission beurteilt den Gestaltungsplan als gute Umset-\nzung des Richtprojekts, welchem eine hohe Qualität attestiert \nwird. Der Gestaltungsplan regelt unter anderem wichtige Best-\nimmungen zur Qualitätssicherung und zur Freiraumgestaltung. \nDie Kommission unterstützt das vorliegende Projekt und stellt \nkeine Anträge. \n\nPlanungsregion \n\nStadtbildkommission \n\n\n\n2 ERGEBNIS ÖFFENTLICHE AUFLAGE 6 \n\n \n\n27106_05A_190222_EinwBericht.docx Planpartner AG \n\n2 ERGEBNIS ÖFFENTLICHE AUFLAGE \n \n \n \n\nInnerhalb der Auflagefrist sind drei Einwendungen eingegangen. Zwei Einwendungen konnten \nnicht berücksichtigt werden. Eine Einwendung wurde teilweise berücksichtigt. \n\n \n\nNr. Antrag Behandlung der Einwendung \n1 Unterirdische Parkierungsanlage Antrag nicht berücksichtigt \n Antrag: \n\nGrundsätzlich ist der Parkierungsmöglich-\nkeit mehr Beachtung zu schenken. \nBegründung: \nMit dem neuen Mehrzweckgebäude (Kon-\nzertsaal, Proberäume, Lagerräume, Sit-\nzungsräume, usw.) werden mehr Besu-\ncherinnen und Besucher erwartet. Es wird \ndadurch mehr Verkehr entstehen, was zu \neiner Verschlechterung der Situation in der \nUmgebung führt. Es sind keine zusätzliche \nParkplätze vorgesehen, was Einfluss auf \ndie Bewohner hat (belegte Anwohnerpark-\nplätze und mehr Verkehr). Darüber hinaus \ngeht der Planungsbericht nicht genügend \nauf den Langsamverkehr ein. Eine unter-\nirische Parkierungsanlage bietet die Beste \nLösung für genügend Parkplätze und eine \nmöglichst geringe Beeinträchtigung des \nOrtsbildcharakters. \n\nStellungnahme: \nDie Kosten für die Erstellung einer unterir-\ndischen Parkierungsanlage sind in Relation \nzur Nutzung unverhältnismässig teuer und \ndie für die Anlage notwendige Rampe (Ein- \nund Ausfahrt) kann nicht verträglich mit  \ndem geschützten Ortsbild der Kernzone \nrealisiert werden. Aus diesen Gründen \nwurde auf eine Tiefgarage verzichtet. Der \noberirdischen Parkierungsmöglichkeit wur-\nde demzufolge hohe Beachtung geschenkt. \nDie Obere Mühle ist gut mit dem öffentli-\nchen Verkehr erreichbar. Die Haupter-\nschliessung erfolgt lokal über die Haltestel-\nle Schwimmbad (Buslinie 754) sowie regi-\nonal mit S-Bahnen ab dem Bahnhof Dü-\nbendorf. \nZur Vermeidung zusätzlicher Parkplätze \n(Beeinträchtigung des Ortsbildes), werden \ndie bestehenden Anlagen mitgenutzt. Auf \ndem Areal bestehen 28 Parkplätze. Von \nHerbst bis Frühling sowie bei schlechtem \nWetter im Sommer stehen beim Freibad \ngenügend Plätze zur Verfügung. Für even-\ntuelle Grossanlässe im Sommer ist auf das \nStadthaus und den Chilbiplatz zu verwei-\nsen. Eine Ausweichung auf die Wohnquar-\ntiere soll vermieden werden. \nDas Konzept der Parkierung für den moto-\nrisierten Individualverkehr differenziert sich \nnach Regelbetrieb, Hochbetrieb und \nGrossanlass. Diese basieren auf betriebli-\nchen und organisatorischen Massnahmen, \ndie in Abhängigkeit des effektiven Bedarfs \numgesetzt werden. \n\n\n\n2 ERGEBNIS ÖFFENTLICHE AUFLAGE 7 \n\n \n\n27106_05A_190222_EinwBericht.docx Planpartner AG \n\nNr. Antrag Behandlung der Einwendung \n2 \n \n\nAufhebung Ortsbildschutzzone K3 – \nTeilrevision BZO \n\nAntrag nicht berücksichtigt \n\n Antrag: \nDie Lage des Ökonomiegebäudes ist im  \nKernzonenplan [Kernzonenplan Oberdorf] \neinzutragen. Alternativ ist die Lage des \nÖkonomiegebäudes aufzuheben, durch \neine Aufhebung der gesamten Ortsbild-\nschutzzone [Kernzone] K3 (Teilrevision \nBZO). \nBegründung: \nDie lnitiative für ein Kultur und Freizeitzen-\ntrum Obere Mühle, forderte 1985 die ge-\nsamte Gebäudegruppe bestehend aus \nHauptgebäude, Senfmühle und Ökono-\nmiegebäude zu erhalten.  \nDurch die vorgeschlagene Aufhebung der \nLage des 1994 abgebrannten Ökonomie-\ngebäudes wird in den Ortsbildschutz der \nKernzone eingegriffen. Die Aufhebung ist \nnur möglich, wenn die Schutzzone [Kern-\nzone] K3 aufgehoben wird. Es sollen erst \ndie rechtlichen Grundlagen für einen Bau \ngeschaffen werden, bevor gebaut werden \nkann. Die Lage des widerrechtlichen ab-\ngebrochenen Ökonomiegebäudes ist im \naktuellen Zonenplan [Kernzonenplan \nOberdorf] nicht mehr ersichtlich. Dieses \nsoll eingetragen werden.  \n \n \n\nStellungnahme: \nMit dem abgebrannten Ökonomiegebäude \nwurde das historische Ensemble weitge-\nhend zerstört. Es stellte sich die Heraus-\nforderung des Umgangs mit dem Bestand. \nDas  Hauptgebäude und die Senfmühle \nbefinden sich als wirtschaftliche und bau-\nkünstliche Zeitzeugen im Inventar.  \nAuf Stufe Machbarkeitsstudie wurde vor \ndem eigentlichen Studienauftrag die Option \neines Wiederaufbaus im Profil des abge-\nbrannten Gebäudes sorgfältig geprüft. Auf-\ngrund des erforderlichen Raumprogramms \nwurde ein grösseres Projekt notwendig als \nder Ersatz des Ökonomiegebäudes. Das \ngeforderte Programm mit einem Saal für \n250 Personen konnte auf der Gebäu-\ndegrundfläche des Ökonomiegebäudes \nnicht untergebracht werden.  \nZur Aufwertung des gesamten Ensembles \nund zur Integration des Bestandes wurde \nim Studienauftrag der Projektperimeter auf \ndas gesamte Areal erweitert. Dies erlaubte \nden direkten Vergleich unterschiedlicher \nLösungen um das erforderliche Raumpro-\ngramm in das sensible Ensemble zu integ-\nrieren. Die städtebauliche Setzung des \nSiegerprojekts zeugt von hoher Qualität. \nDie laufenden Planungsschritte ermögli-\nchen die bestehenden Gebäude zu erhal-\nten und aufzuwerten. Eine Aufhebung der \ngesamten Schutzzone und folgliche Teilre-\nvision der BZO deckt sich nicht mit dem \nSchutzziel für die gesamte Kernzone \nOberdorf. \nDie Aufhebung des Eintrags des abge-\nbrannten Gebäudes im Kernzonenplan \nOberdorf entspricht einer langfristigen Qua-\nlitätssicherung des Ortes und ist notwendig \nzur Realisierung des Richtprojekts. \n\n \n\n\n\n2 ERGEBNIS ÖFFENTLICHE AUFLAGE 8 \n\n \n\n27106_05A_190222_EinwBericht.docx Planpartner AG \n\nNr. Antrag Behandlung der Einwendung \n3 Fundierte Auseinandersetzung mit Be-\n\ndarf an Räumlichkeiten  \nAntrag teilweise berücksichtigt \n\n Antrag: \nDas dem Gestaltungsplan zu Grunde ge-\nlegte Raumprogramm ist mittels fundierter \nAuseinandersetzung mit dem Bedarf an \nRäumlichkeiten der Vereine mit Fokus auf \neine vernünftige Höhe der Kosten zu \nüberprüfen bzw. redimensionieren. \nBegründung:  \nDer Bedarf einzelner Vereine nach geeig-\nneten Räumen für Aufführungen und Pro-\nben wird anerkannt. Die Kosten für die \ngeplanten Räume sind jedoch im Verhält-\nnis zum tatsächlichen Bedürfnis und Nut-\nzen zu setzen und sollten im Vergleich mit \nden Unterstützungsbeiträgen an andere \nVereine vernünftig sein. Das Angebot der \nStadt soll auf die Bedürfnisse der Vereine \ngerichtet sein.  \nDarüber hinaus steht das kulturelle Ange-\nbot des gelplanten Mehrzweckgebäudes in \ndirekter Konkurrenz zu jenem anderer \nSäle in der Region (Samsung Hall, Kultur-\nstätte, ...). \nAlternative Ansätze und Standorte wurden \nnicht ausreichend geprüft (Einbindung in \nandere Projekte wie die Erweiterung der \nAula des Schulhauses Stägenbuck oder \nder Saal des Restaurants Hecht). \n \n\nStellungnahme: \nDie Obere Mühle ist ein Kultur- und Be-\ngegnungszentrum mit regionaler Ausstrah-\nlung. Das Kulturangebot bewegt sich von \nKonzerten, Lesungen, Kabarettabenden bis \nzu Ausstellungen. Der heute für Kulturver-\nanstaltungen benutzte Hauptsaal im Dach-\ngeschoss der Oberen Mühle war ursprüng-\nlich als Übungsraum für Theater gedacht. \nSeit 1990 handelt es sich bei diesem Saal \num ein Provisorium.  \nDas geplante Mehrzweckgebäude mit ei-\nnem Saal für ca. 250 Plätzen soll sowohl \nvon der Oberen Mühle als auch von Verei-\nnen genutzt werden können. Zudem soll \nmit dem Mehrzwecksaal die regionale Posi-\ntionierung des Kulturzentrums Obere Müh-\nle gestärkt werden. \nIn der Region gibt es diverse Säle mit un-\nterschiedlichen Flächenangebote. Aufgrund \nder geplanten Grösse, steht der Saal der \nOberen Mühle nicht in Konkurrenz mit an-\nderen Sälen. \nDas Programm des Studienauftrags wurde \nso ausgerichtet, dass Synergien mit den \nBedürfnissen der Vereine entstehen. Um \ndie nötigen Räumlichkeiten für Vereine \nbedarfsgerecht, fristgerecht und kosteneffi-\nzient bereitstellen zu können, hat der \nStadtrat 2014 ein stufenweises Vorgehen \nfestgelegt (Schritt 1: effiziente Nutzung \nbestehender  Räume; Schritt 2: Schaffung \nzusätzlicher Räume; Schritt 3: Klärung \nAbdeckung Restbedarf).  \n\n\n\n2 ERGEBNIS ÖFFENTLICHE AUFLAGE 9 \n\n \n\n27106_05A_190222_EinwBericht.docx Planpartner AG \n\nNr. Antrag Behandlung der Einwendung \n  \n\n \nDer Zusatzbedarf an Räumlichkeiten der \nVereine ist in eine Machbarkeitsstudie ein-\ngeflossen. Daraus hat sich für den Studi-\nenauftrag ein Programm ergeben, welches \nin der Umsetzung deutlich zu teuer ausge-\nfallen wäre. Eine Kostenoptimierung wurde \nim Rahmen einer Variantenstudie geprüft. \nAuf der Grundlage der Ergebnisse der Um-\nfrage bei den Vereinen, im Sinne der Fo-\nkussierung auf das Thema Kultur und Hin-\nblick auf eine Kostenoptimierung wurden \ndiverse vorgesehene Räume in der Grösse \nreduziert, auf andere wurde ganzheitlich \nverzichtet (Beispiel Kurslokal, Sitzungs-\nzimmer, Werkstatt). Durch diese Redimen-\nsionierung konnten die Kosten gegenüber \nersten Ideen um 1/3 gesenkt werden.  \nDas dem Gestaltungsplan zu Grunde ge-\nlegte Richtprojekt wurde in einem Konkur-\nrenzverfahren aus 12 Projekten ausge-\nwählt. Bei der Auswahl des Siegerprojekts \ngalten die Kosten als wichtiges Entschei-\ndungskriterium. Durch eine flächeneffizien-\nte Anordnung der Räume und eine kom-\npakte Volumetrie konnte das Siegerprojekt \nauch in diesen Kriterien zwischen den 12 \nBeiträgen überzeugen.  \nIm Richtprojekt ist das Raumprogramm \nminimiert und äusserst flächeneffizient \numgesetzt. \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n


text: \n\n\n\n


name: 20151207-SA-86 Baumann. Auswirkungen der Unternehmenssteuerreform III auf die städtische Finanzen

text: \nf T-·-·---·-·--·-~--\n\nlq;:,'" ; . ... 81" 2~ ~L ! \\_ ..... - ' " 1.0 P.1s.. \nI ' .. '"'' """""" I - - ................... , \n\n.......... _'-----\nFrau \nGemeinderatspräsidentin \nJacqueline Hofer \nRatssekretariatlStadtverwaltung \n8600 Dübendorf \n\nDübendorf, 7. Dezember 2015 \n\nSchriftliche Anfrage zn den Auswirkungen der Unternehmenssteuerreform \nIII (USR III) auf die städtischen Finanzen. \n\nWir bitten um die Beantwortung folgender Fragen: \n\n1. Inwieweit wird die Stadt von der geplanten Unternehmenssteuerrefonn III \nbetroffen sein? \n\n2. Wie hoch wären die Steuerausfalle für die Stadt, wenn der Kanton die Ge\nwinn-Steuerbelastung für Unternehmen wie vom Bundesrat vorgesehen \nsenkt? Da noch nicht sicher ist, um wie viel'Prozent der Kanton die Steuern \nsenken will (der Bundesrat rechnet mit 16 Prozent durchschnittlicher Ge\nwinn-Steuerbelastung), bitte angeben, auf wie viel die Steuerausfalle pro \nProzent Unternehmenssteuersenkung geschätzt werden. \n\n3. Werden diese Steuerausfalle ab 2019 im Finanzplan berücksichtigt? \n4. Wie gedenkt der Stadtrat die möglichen Steuerausfälle zu kompensieren? \n\nBegründung \n\nZurzeit wird die Unternehmenssteuerrefonn III in den eidgenössischen Räten \nbehandelt. Der Wegfall der Steuerprivilegien von Statusgesellschaften soll unter \nanderem mit der Senkung der "ordentlichen" Unternehmenssteuern kompensiert \nwerden, damit die Statusgesellschaften nicht abwandern. Der Bund will die \nSteuerausfalle der Kantone nur teilweise ausgleichen. Die Umsetzung der USR \nIII würde ab 2019 erfolgen. Der Schweizerische Städteverband hat in einer Stu\ndie dargelegt, dass die Städte von der USR III überdurchschnittlich betroffen \nsind und rechnet mit Steuerausfällen von bis zu 1.3 Milliarden. Die Stadt Zürich \nrechnet mit einem Steuerausfall von 90 Millionen pro Prozent Unternehmens\nsteuersenkung. \nFür die Einschätzung der mittelfristigen Finanzlage unserer Stadt ist es wichtig, \ndie möglichen finanziellen Einbussen zu kennen. \n\nEingegangen am \n\n- 7. Dez. 2015 \n\nSekretariat Gemeinderat \n\nHans Baumann \nGemeinderat SP \nIm Tobelacker 5 \n\nCH-8044 Gockhausen \n\nTelefon 044 821 26 66 \nhabaumann@bluewin.ch \n\n\n


name: 20190326-WG-71-Öffentlicher Gestaltungsplan Obere Mühle, Tei

text: \nStadt Dübendorf\nStadtrat\n\nANTRAG\n\ndes Stadtrates vom 26. Mär22019\nCuroileal €atlrgy awJId\n\nGR Geschäfts-Nr. 71 12019\n\nBeschluss des Gemeinderates\n\nbetreffend\n\nFestsetzung Offentlicher Gestaltungsplan "Obere Mühle", Teilrevision Kernzonenplan 2 Ober-\ndorf und Teilrevision Zonenplan\n\nDer Gemeinderat,\n\nin Kenntnis eines Antrages des Stadtrates vom 26. Mär22019, gestützt Art. 29, Abs.4, Ziff.1, der\nGemeindeordnung vom 5. Juni 2005\n\nbeschliesst\n\n1. Der Festsetzung des öffentlichen Gestaltungsplans ,,Obere Mühle", bestehend aus den Vorschrif-\nten vom 22. Februar 2019 und dem Situationsplan 1 :500 vom 22. Februar 2019, wird zugestimmt.\n\n2. Der Teilrevision des Kernzonenplans 2 Oberdorf, gemäss Plan 1 :500 vom 22. Februar 2019 wird\nzugestimmt.\n\nDer Teilrevision des Zonenplans gemäss Plan Situation 1:5000 vom 22. Februar 2019 wird zu-\ngestimmt.\n\n4. Dem Mitwirkungsbericht (Bericht zu den nichtberücksichtigten Einwendungen) gemäss $7 Abs. 3\nPBG wird zugestimmt.\n\n5. Der Planungsbericht zum Gestaltungsplan nach Art. 47 RPV wird zur Kenntnis genommen\n\n6. Mitteilung Stadtrat zum Vollzug.\n\n3\n\n2015-372 Seite 1\n\n\n\nWEISUNG\n\nlnhaltsverzeichnis\n\n1 Anlass und Ziel\n\n2 lnhalt des Gestaltungsplans\n\n3 Verfahrensablauf, Mitwirkung........\n\n4 Auswirkungen, Zusammenfassung\n\n5 Antrag\n\nAktenverzeichnis ..........\n\n1 Anlass und Ziel\n\nDie Obere Mühle ist ein Kultur- und Begegnungszentrum mit regionaler Ausstrahlung. Das Kulturan-\ngebot bewegt sich von Konzerten, Lesungen, Kabarettabenden bis zu Ausstellungen. Zudem gibt es\nein umfangreiches Kursangebot und es können Räume gemietet werden. Die Hauptprobleme für den\nKulturbetrieb Obere Mühle liegen in der zu geringen Grösse des heutigen Saals, der zu kleinen Büh-\nne sowie dem nicht vorhandenen direkt angrenzenden Foyer-Bereich. Der heute für Kulturveranstal-\ntungen benutzte Hauptsaal im Dachgeschoss der Oberen Mühle war ursprünglich als Übungsraum\nfür Theater gedacht. Seit 1990 handelt es sich bei diesem Saal eigentlich um ein Provisorium, wel-\nches die Anforderungen für einen professionellen Betrieb beiweitem nicht erfüllt.\n\nEin neues Mehrzweckgebäude beim Ensemble Obere Mühle befindet sich seit mehreren Jahren in\n\nPlanung. Die ldee ist nicht neu: Als 1990 das Hauptgebäude zum heutigen Kulturzentrum umgebaut\nwurde, hätte im nebenstehenden Ökonomiegebäude auch ein grosser Saal dazugehören sollen.\nDessen Umbau und Umnutzung konnte jedoch wegen der Zerstörung durch einen Brand im Jahr\n1994 nicht realisiertwerden. ln der Folge scheiterten 1996 und 1998 die Plänefürzwei Neubaupro-\njekte.\n\nln den Jahren 2011 bis 2013 hal sich der Stadtrat mehrmals mit dem Thema eines Neubaus eines\nMehrzweckgebäudes bei der Oberen Mühle beschäftigt. Am 17. November 2011 hielt der Stadtrat\nunter anderem fest, dass er ein nachhaltiges, qualitativ hochstehendes, gut in die Umgebung inte-\ngriertes und wirtschaftliches Mehrzwecksaal-Projekt zur Ergänzung des Kulturbetriebs der Oberen\nMühle grundsätzlich unterstützt. Das geplante Mehrzweckgebäude mit einem Saal soll sowohl von\nder Oberen Mühle als auch von Vereinen genutzt werden können. Zudem soll mit dem Mehrzweck-\nsaal die regionale Positionierung des Kulturzentrums Obere Mühle gestärkt werden.\n\nEine vom Stadtrat eingesetzte Projektgruppe hat 201312014 die planungs- und baurechtlichen Rah-\nmenbedingungen geklärt, die früheren Projekte gesichtet, die Raumbedürfnisse grob definiert sowie\ndas weitere Vorgehen aufgezeigt. Zur Erlangung eines Projekts für das angestrebte Mehrzweckge-\nbäude hat der Stadtrat 201412015 einen Projektwettbewerb durchgeführt. Die Jury empfahl dem\nStadtrat das Projekt <By The Old Canal> des Planungsteams bernath + widmer (ARGE mit Gianluca\nDe Pedrini) mit Andreas Geser Landschaftsarchitekten AG zur weiteren Bearbeitung\n\n2015-372 Seite 2\n\n\n\nDer Planungsperimeter betrifft primär die Parzellen Kat.-Nr. 13032 und 15391 in der Kernzone K3 mit\ndem im Kernzonenplan bezeichneten, aber abgebrannten ehemaligen Ökonomie-Gebäude. Mit dem\nVerlust des Ökonomiegebäudes wurde 1994 das Ensemble Obere Mühle weitgehend zerstört. Ein\nWiederaufbau dieses Gebäudes an derselben Stelle wäre aufgrund der gelten.den planungs- und\nbaurechtlichen Festlegungen möglich. Der Wiederaufbau des abgebrannten Okonomiegebäudes\nwurde geprüft, aufgrund einer Machbarkeitsstudie im Rahmen der Vorbereitung des Projektwettbe-\nwerbs aber verworfen. Diese hatte gezeigt, dass die zwingenden Raumansprüche des geplanten\nMehrzweckgebäudes nicht innerhalb des bestehenden Gebäudeprofils Platz finden. Der Projektwett\nbewerb stellte die Chance dar, eine neue Setzung des Baukörpers im Kontext zu den bestehenden\nBauten (Obere Mühle und Alte Schmitte) und zum Platzzu ermöglichen. Die Wirkung der Vorschläge\nals Teil des prägenden Ensembles gelangte als wesentliches Kriterium bei der Beurteilung der Pro-\njekte zur Anwendung. Dem Siegerprojekt des Wettbewerbs attestiert die Jury: "Mit der Schaffung\neines gegliederten Ensembles aus Bestand und dreiteiligem Neubau entsteht ein Ort von hoher\nräumlicher und gestalterischer Kohärenz."\n\nDas neue Mehrzweckgebäude kommt an anderer Stelle zu stehen als das ehemalige Ökonomiege-\nbäude. Es hat zudem eine Gebäudelänge, welche die geltenden Bestimmungen der dortigen Kernzo-\nne K3 übersteigt. Die geltenden planungsrechtlichen Festlegungen sind daher anzupassen, um das\nneue Mehrzweckgebäude in der vorgesehenen Form realisieren zu können. Zentrales Element ist die\nFestsetzung eines öffentlichen Gestaltungplans <Obere Mühle>, welcher sich inhaltlich am ursprüng-\nlichen, 1982 erlassenen, aber 1987 wieder aufgehobenen Gestaltungsplan orientiert, gleichzeitig aber\ndie Anforderungen des geplanten Neubaus berücksichtigt.\n\nAufgrund der Festsetzung des neuen Gestaltungsplans muss auch der Kernzonenplan Nr. 2 <Ober-\ndorf> angepasst werden, zur Aufhebung des abgebrannten Ökonomie-Gebäudes als bezeichnetes\nGebäude.\n\nEine Grundstücksarrondierung für die Optimierung der Erschliessung im Planungsgebiet bedingt pa-\nrallel zur Festsetzung des Gestaltungsplans auch noch eine Anderung des Zonenplans. Eine Fläche\nvon 69,1 m2 wird von der Erholungszone (EA) in die Kernzone (K3) umgezont. Die Einzonung dieser\nKleinstfläche dient der Optimierung der Nutzung bestehender Bauzonen. Dafür beantragt die Stadt\nDübendorf beim Amt für Raumentwicklung, dass das vorliegende Verfahren vom derzeit geltenden\nEinzonungsverbot im Kanton Zürich ausgenommen wird. Seit 1. Mai 2019 gilt ein Einzonungsverbot,\nweil der Kanton noch kein Mehrwertausgleichsgesetz beschlossen und in Kraft gesetzt hat.\n\n2 lnhalt des Gestaltungsplans\n\nDer öffentliche Gestaltungsplan "Obere Mühle" besteht aus den verbindlichen Elementen "Plan" und\n"Vorschriften" sowie einem erläuternden Bericht ("Planungsbericht") und einem Bericht zu den nicht\nberücksichtigten Einwendungen aus der öffentlichen Auflage und Anhörung. ln Plan und Vorschriften\nwerden folgende Punkte geregelt:\n\nAllgemeine Bestimmungen (Art. 1 -4)\nln diesen werden Geltungsbereich (Perimeter), Zweck und das Verhältnis zu geltendem übergeordne-\ntem Recht festgelegt. ln Art. 4 wird zudem festgelegt, dass das Siegerprojekt <By The Old Canal> als\nwegweisendes Richtprojekt in Fragen der architektonischen und gestalterischen Qualität für Bebau-\nung, Freiraum und Erschliessung dient.\n\n2015-372 Seite 3\n\n\n\nNutzungs- und Baubestimmungen (Art. 5-1 1)\n\nln diesem Teil der Vorschriften werden für die einzelnen bestehenden sowie neu vorgesehenen Bau-\nten die zulässigen Nutzungen sowie die baulichen Abmessungen (Geschosse, Höhen, Längen) gere-\ngelt. Die genaue Lage wird mit Baubereichen im Plan ausgeschieden. Regelungen müssen auch für\n"Besondere Gebäude" (gemeint sind Kleinbauten wie z.B. gedeckte Veloabstellanlagen) sowie für die\nFreiraumgestaltung innerhalb des Perimeters erlassen werden. Art. 11 stellt an diesem sensiblen Ort\neine besonders gute Gesamtwirkung der Bauten und des Freiraums sicher.\n\nVerkehrserschliessung und Parkierung (Art. 12 & 13)\n\nAtt. 12 regelt die Anlieferung des Areals. Diese erfolgt im rückwärtigen Bereich des Neubaus und ist\nim Plan farblich gekennzeichnet. So kann der zentrale Platzbereich möglichst verkehrsuneinge-\nschränkt genutzt werden. Dabei handelt es sich um ein zentrales Element des Siegerprojekts. Diese\nneue rückwärtige Erschliessung verlangt nach einer Grundstücksarrondierung und diese wiederum\nnach der in Kapitel 1 beschriebenen Einzonung einer Kleinstfläche.\nArt. 13 regelt die Parkierung, insbesondere für Motorfahrzeuge. Aus Berücksichtigung des sensiblen\nOrtsbildcharakters werden die Motorfahrzeugabstellplätze am bisherigen Ort, entlang der Ober-\ndorfstrasse, vorgesehen und keine neuen Abstellplätze innerhalb des Perimeters geschaffen. Die\nErstellung einer unterirdischen Parkierungsanlage wurde aus Kostengründen und aus Ortsbildgrün-\nden verworfen. Zusätzlich zu den bestehenden Abstellplätzen innerhalb des Perimeters (ca. 28) sind\ndiverse weitere Parkplätze entlang der Oberdorfstrasse und beim Freibad vorhanden.\n\nUmwelt, Versorgung, Entsorgung (Art. 14-17)\n\nln diesem Teil der Vorschriften finden sich Regelungen zum Hochwasserschutz, zum ökologischen\nAusgleich, zur Energie und zur Entsorgung. Erwähnenswert ist, dass die Anforderungen des jeweils\ngültigen Minergie-Standards für Neubauten verbindlich sind; es wird jedoch grundsätzlich angestrebt,\ndas neue Mehrzweckgebäude nach den Anforderungen des Minergie-P-Standards zu erstellen. Hin-\nsichtlich der Wärmeversorgung ist vorgesehen, die Baugruppe der Oberen Mühle mittelfristig an ei-\nnen Fernwärmeverbund (Wärmetransport von der Eishalle an der Hermikonstrasse auf der anderen\nFlussseite) anzuschliessen. Die Realisierung dessen ist jedoch von Faktoren ausserhalb des Rege-\nlungsbereich des vorliegenden Gestaltungsplans abhängig.\n\nDer Planungsbericht gibt ausführlich über die einzelnen im Gestaltungsplan geregelten Punkte Aus-\nkunft. Auch die Notwendigkeit für die Teilrevision des Kernzonenplans sowie des Zonenplans (als Teil\nder Bau- und Zonenordnung) wird ausführlicher erläutert.\n\n3 Verfahrensablauf, Mitwirkung\n\nDer öffentliche Gestaltungsplan "Obere Mühle", die Teilrevision Zonenplan und die Teilrevision Kern-\nzonenplan Nr. 2 <Oberdorf> wurden dem kantonalen Amt für Raumentwicklung (ARE) zur Vorprüfung\neingereicht. Das ARE hat das Amt für Landschaft und Natur (ALN), das Amt für Verkehr (AFV) der\nVolkswirtschaftsdirektion, das Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft (AWEL) und die Fachstelle für\nLärmschutz (FALS) des Tiefbauamtes zur Stellungnahme eingeladen. Mit Schreiben vom 24. No-\nvember und vom 12. Dezember 2016 hat das ARE zur Vorlage Stellung genommen (Vorprüfungsbe-\nricht). Es hielt die Punkte fest, die noch zu überarbeiten seien, damit der Gestaltungsplan und die\nTeilrevisionen gemäss S 5 PBG als rechtmässig, zweckmässig und angemessen erachtet werden.\nUnter Berücksichtigung der Anträge stellte es aber bereits die Genehmigung in Aussicht.\n\nDie Anträge aus dem Vorprüfungsbericht wurden vollständig berücksichtigt und umgesetzt\n\n2015-372 Seite 4\n\n\n\nDaraufhin wurden der Gestaltungsplan und die Teilrevisionen gemäss S 7 PBG vom 22. September\nbis 22. November 2017 öffentlich aufgelegt. Während der Auflagefrist konnte sich jedermann zu den\naufgelegten Akten äussern und Einwendungen einreichen. Die Gemeinden Dietlikon, Fällanden,\nSchwerzenbach und Volketswil haben den Gestaltungsplan zur Kenntnis genommen und auf eine\nStellungnahme verzichtet. Die Zürcher Planungsgruppe Glattal (ZPG) begrüsste in ihrer Stellung-\nnahme die Umsetzung des Gestaltungsplans zur Realisierung des Mehrzweckgebäudes und stellte\nkeine Anträge. Von den ebenfalls zur Anhörung eingeladenen Ortsparteien sind drei Einwendungen\neingegangen. Zwei Einwendungen konnten nicht berücksichtigt werden, eine Einwendung wurde\nteilweise berücksichtigt.\n\nUber die Behandlung der Einwendungen wurde gemäss S 7 PBG ein separater Bericht erstellt ("Be-\nricht zu den nicht berücksichtigten Einwendungen", 22. Februar 2019).\n\n4 Auswirkungen,Zusammenfassung\n\nEin Brand des bestehenden Ökonomie-Gebäudes zerstörte 1994 das Ensemble Obere Mühle weit-\ngehend. Das dem Gestaltungsplan zu Grunde gelegte Richtprojekt <By The Old Canal> reagiert städ-\ntebaulich-architektonisch subtil auf die bestehende Situation und entwickelt das wertvolle Ensemble\nweiter. Die Erweiterung des bestehenden Kulturbetriebs der Oberen Mühle zielt auf eine vielfältige\nNutzung des Perimeters ab. Einerseits stärkt der neue Saal die regionale Positionierung des Kultur-\nzentrums Obere Mühle und andererseits stehen die Kurs- und Probelokale für verschiedene Bedürf-\nnisse der Bevölkerung zur Verfügung.\n\nDie im Gestaltungplan verankerte, vorgesehene Freiraumgestaltung wertet den Glattraum im Sinne\nder regionalen Zielsetzung auf, indem unterschiedliche Aufenthaltsbereiche und Erholungsräume\ngeschaffen werden und eine naturnahe Umgebungsgestaltung angestrebt wird. Mit den erhöhten\nenergetischen Anforderungen wird auch den Zielsetzungen des Labels "Energiestadt" Genüge getan.\n\n5 Antrag\n\nDem Gemeinderat wird beantragt\n\nDer Festsetzung des öffentlichen Gestaltungsplans ,,Obere Mühle", bestehend aus den Vor-\nschriften vom22. Februar.2019 und dem Situationsplan 1:500 vom 22.Februar 2019, wird zuge-\nstimmt.\n\n2. Der Teilrevision des Kernzonenplans 2 Oberdorf, gemäss Plan 1:500 vom 22. Februar 2019,\nwird zugestimmt.\n\n3. Der Teilrevision des Zonenplans gemäss Plan Situation 1:5000 vom 22. Februar 2019 wird zu-\ngestimmt.\n\n4. Dem Mitwirkungsbericht (Bericht zu den nichtberücksichtigten Einwendungen) gemäss $7 Abs. 3\nPBG wird zugestimmt.\n\n5. Der Planungsbericht zum Gestaltungsplan nach Art. 47 RPV wird zur Kenntnis genommen\n\n2015-372 Seite 5\n\n\n\nDübendorf, 26. März 2019\n\nStadtrat Dübendorf\n\n16 I\n\nStadtpräsident Stadtschreiber-Stv\n\n2015-372 Seite 6\n\n\n\nGR Geschäfts-Nr. 7112019\n\nFestsetzung Offentlicher Gestaltungsplan "Obere Mühle", Teilrevision Kernzonenplan 2 Ober-\ndorf und Teilrevision Zonenplan\n\nWir beantragen Zustimm ung.\n\n8600 Dübendorf, Datum\n\nKommission für Raumplanungs- und Landgeschäfte\n\nTheo Zobrist\nPräsident\n\nEdith Bohli\nSekretärin\n\nDieser Antrag wird zum Beschluss erhoben.\n\n8600 Dübendorf, Datum\n\nGemeinderat Dübendorf\n\nPaulSteiner\nPräsident\n\nEdith Bohli\nSekretärin\n\nRechtskräftig\n\ngemäss Bescheinigung des\nBezirksrates Uster\nvom Datum\n\n2015-372 Seite 7\n\n\n\n1\n\n2\n\n3\n\nAktenverzeichnis\n\nGR Geschäft-Nr. 71l201 9\n\nFestsetzung Offentlicher Gestaltungsplan "Obere Mühle", Teilrevision Kernzonenplan 2 Ober-\ndorf und Teilrevision Zonenplan\n\nWeisung vom 26. Mär22019\n\nStadtratsbeschluss Nr. 19-96 vom 26. Mär22019\n\nUnterlagen zum Öffentlichen Gestaltungsplan "Obere Mühle", Teilrevision Kernzonenplan 2\nOberdorf und Teilrevision Zonenplan\n\na. Teilrevision Kernzonenplan 2 Oberdorf, Plan 1:500 vom 22. Februar 2019\n\nb. Teilrevision Zonenplan, Situationsplan 1 :5000 vom 22. Februar 2019\n\nc. ÖGP Obere Mühle: Situationsplan 1 :500 vom 22. Februar 2019\n\nd. ÖGP Obere Mühle: Vorschriften vom 22. Februar 2019\n\ne. ÖGP Obere Mühle: Planungsbericht gemäss Art. 47 RPV vom 22. Februar 2019\n\nf. ÖGP Obere Mühle: Bericht zu den nicht berücksichtigten Einwendungen vom 22. Febru-\nar 2019\n\ng. Vorprüfungsbericht ARE zur Teilrevision Kernzonenplan und Zonenplan, 24.November\n2016\n\nh. Vorprüfungsbericht ARE zum Offentlichen Gestaltungsplan "Obere Mühle", 12. Dezem-\nber 201 6\n\ni. Stellungnahmen/Einwendungen zum ÖGP Obere Mühle im Rahmen der öffentlichen Auf-\nlage und Anhörung, gesammelt\n\n4. Projektwettbewerb Mehrzweckgebäude Obere Mühle, Bericht der Jury, 1 1 . Juni 2015\n\n2015-372 Seite 8\n\n\n


20171220-WG-225-Neuer Werkhof

text: \nStadt Dübendorf\nStadtrat\n\nANTRAG\n\ndes Stadtrates vom 20. Dezember 2017\neturspean tnttgy awerC\n\nGR Geschäfts-Nr. 22512017\n\nBeschluss des Gemeinderates\n\nbetreffend\n\nUsterstrasse 105, Neuer Werkhof sowie Umgestaltung und Überdachung Altstoffsammelstelle\nBauabrechnungen\n\nDer Gemeinderat,\n\nin Kenntnis eines Antrages des Stadtrates vom 20. Dezember 2017, gestützt auf Art. 29, Ziff .3.2, der\nGemeindeordnung vom 5. Juni 2005\n\nbeschliesst\n\n1. Genehmigung der Abrechnung des lnvestitionskredites über 1,1 Mio. Franken für die Sanierung\ndes damaligen Bauhofes sowie Erstellung einer Fahrzeughalle (lnvestitionskredit, Konto\n1090.5030.55, mit Beschluss-Nr. 95 vom 8. November 2007 bewilligt).\n\n2. Genehmigung der Abrechnung des Bruttokredites (Gesamtkredit) für die Erstellung eines neuen\nWerkhofes samt zudienenden Gebäuden und Werkflächen sowie die Überdachung, räumlichen\nAnpassungen und verkehrstechnischen Umgestaltung bei der Altstoffsammelstelle (Kredit über\ntotal 7,6 Mio. Franken, aufgeteilt auf die lnvestitionskredite 1090.503.54, Werkhof mit 6,78 Mio.\nFranken und 1720.5030.100, Altstoffsammelstelle mit 0,82 Mio. Franken).\n\n3. Mitteilung Stadtrat zum Vollzug.\n\n2009-336 Seite 1\n\n\n\n2\n\n3\n\n3\n\n1\n\n2\n\n3\n\nWEISUNG\n\nlnhaltsverzeichnis\n\n4us9an9s1a9e......................\n\nBauausführung ....................\n\nKosten / Bauabrechnungen.\n\nAbrechnung Kredit 1090.5030.55 über 1 ,1 Mio. Franken für die Sanierung des damaligen\nBauhofes sowie die Erstellung einer Fahrzeughalle.......\n\nAbrechnung des Gesamtkredites über 7.6 Mio. Franken für die Erstellung eines neuen\nWerkhofes sowie die Überdachung, räumliche Anpassungen und verkehrstechnische\nUmgestaltungen bei der Altstoffsammelstelle\nAbrechnung neuer Werkhof m it Lagergebäude ...............\n\nAbrechnung Altstoffsammelstelle (Ü berdachu ng, räum I iche Anpassungen und\nverkehrstechnische Um gestaltungen)............\n\nZusammenfassung der gesamten lnvestitionskosten über 7,6 Mio. Franken für die Erstellung\neines neuen Werkhofes sowie die Überdachung, räumliche Anpassungen und\nverkehrstechnische Um gestaltung bei der Altstoffsam melstelle........\n\nSchlussbemerkung........\n\n5. Antrag......\n\nAktenverzeichnis\n\n3.1\n\n3.2\n\n3.2.1\n\n3.2.2\n\n3.2.3.\n\n4.\n\n3\n\n4\n4\n\n5\n\n6\n\n6\n\n6\n\nI\n\n1. Ausgangslage\n\nFür die Erstellung eines neuen Werkhofes sowie die Überdachung, räumliche Anpassungen und ver-\nkehrstechnische Umgestaltung der Altstoffsammelstelle, bewilligte der Gemeinderat am 05.12.2011\neinen Bruttokredit (Gesamtkredit) von 7,6 Mio. Franken (Weisung-Nr.S1; Geschäfts-Nr. GR 96/2011).\nDabei legte er auch die zu erfüllenden Grundsätze und Eckwerte fest.\n\nMit Volksabstimmung vom 11 .03.2012 hat auch der Souverän diesem Vorhaben zugestimmt und den\nbeantragten Kredit bewilligt.\n\nVon diesem bewilligten Gesamtkredit über 7,6 Mio. Franken entfielen\nr 6,780 Mio. Franken für die Erstellung eines neuen Werkhofes samt zudienenden Gebäuden und\n\nWerkflächen (lnvestitionsrechnung, Konto 1090.5030.54, Werkhof)\nund\n\n. 0,820 Mio. Franken für die Überdachung, räumlichen Anpassungen und verkehrstechnischen Um-\ngestaltungen bei der Altstoffsammelstelle (lnvestitionsrechnung Konto 1720.5030.100).\n\nMit der Detailprojektierung, der Bauleitung und Erstellung der Bauabrechnung wurde die MLS Maple\nLeaf AG, Brüttenerstrasse 1, 8315 Lindau, beauftragt. Die Projektleitung oblag der vom Stadtrat ein-\ngesetzten Baukommission.\n\nGleichzeitig hat der Gemeinderat zur Kenntnis genommen, dass der mit Beschluss-Nr. 404 und Wei-\nsung-Nr. 95 vom B. November 2007 für die Sanierung des Bauhofes sowie die Erstellung einer Fahr-\n\n2009-336 Seite 2\n\n\n\nzeughalle an der Usterstrasse 105, Dübendorf, bewilligte lnvestitionskredit von 1,1 Mio. Franken\n(Konto 1090.5030.55) bis dato mit Fr. 187'037.30 belastet wurde (inkl. Fr. 80'860.00 Planungskosten\nder Firma MLS Maple Leaf Stadiums AG, Brüttenerstrasse 1, 8115 Lindau, für eine neue Vorlage\n,,Neubau").\n\nEr legte diesbezüglich fest, dass\n. die bereits angefallenen Kosten für die Planung des neuen Projektes durch die Firma MLS Map-\n\nle Leaf Stadiums AG von Fr. 80'860.00 dem neu bewilligten Gesamtkredit zu belasten sind;\no die für das ursprünglich vorgesehene Projekt und bereits in Rechnung gestellten Gebühren\n\n(Baubewilligung und Wasseranschluss) im Umfang von total Fr. 43'481.40 zurückzufordern sind;\nund\n\nr der Kredit Nr. 1090.5030.55 über 1 ,1 Mio. Franken abzurechnen sei.\n\n2. Bauausführung\n\nNach einer intensiven Detailplanung erfolgte am 15. Mär22013 mit dem Spatenstich der Start für die\nAusführung dieses Bauvorhabens. Ziel war, die verschiedenen Arbeitsschritte so anzugehen und\nauszuführen, dass in der Erledigung des weiterhin erforderlichen und laufenden Betriebes von Bauhof\nund Altstoffsammelstelle möglichst keine oder nur sehr geringe Beeinträchtigungen entstehen. Dank\ndieser Planung, der umsichtigen und stets präsenten Bauleitung sowie der guten und offenen Zu-\nsammenarbeit mit allen betroffenen Mitarbeitenden verliefen die Arbeiten gemäss vorgegebenem\nPlan und konnten ohne wesentliche Einschränkungen im Betrieb des Werkhofes und der Altstoff-\nsam melstelle umgesetzt werden.\n\nMit der Neubaurealisierung wurden die anlässlich der Krediterteilung festgelegten und zu erfüllenden\nEckwerte wie\n\nRückbau bisheriger Bauhof;\ngleichzeitige Realisierung neuer Bauhof und Anpassungen / Erweiterung Altstoffsammelstelle;\norganisatorisch und personell alles an einem Ort (auch Stadtgärtnerei);\nVoraussetzungen für eine spätere Nachrüstung für einen Solebetrieb ist sichergestellt;\ndie Dachflächen sind mit Solarzellen zu versehen;\nVerzicht auf eine eigene Tankstelle;\nReal isierung ei ner Regenwassernutzung für Autowaschanlage und Strassenreinigung;\nUmzäunungen sollen sich unter Gewährleistung der notwendigen Sicherheit auf ein Minimum\nbeschränken (Auflagen der SBB sind zu beachten);\n\numgesetzt.\n\n3. Kosten / Bauabrechnungen\n\n3.1 Abrechnung Kredit 1090.5030.55 über 1,1 Mio. Franken für die Sanierung des damali-\ngen Bauhofes sowie die Erstellung einer Fahrzeughalle\n\nWie in der Ausgangslage erwähnt, legte der Gemeinderat unter Zitfer 7.1.1 der Weisung Nr. 51; Ge-\nschäfts-Nr. GR96/2011 fest, dass mit der Genehmigung des Gesamtkredites über 7.6 Mio. Franken\ndie bisher dem lR-Kredit 1090.5030.55 belasteten Vorbereitungskosten in der Höhe von Fr. 80'860.00,\ninkl. MwSt.\n. auf den neu genehmigten Gesamtkredit umzubuchen seien,\no die für das ursprünglich vorgesehene Projekt bereits bezahlten Gebühren (Baubewilligung und\n\nWasseranschluss) zurückzufordern sind'\n\n2009-336 Seite 3\n\n\n\n. und der Kredit über 1 .1 Mio. Franken (lR-Kredit Konto 1090.5030.55) abzurechnen ist.\n\nNach der Umbuchung der Vorbereitungskosten für das Projekt Neuer Werkhof und Anpassungen bei\nder Altstoffsammelstelle sowie den Rückerstattungen der bisher bereits bezahlten Baubewilligungs-\nund Wasseranschlussgebühren für das ursprüngliche Projekt,,Sanierung des Bauhofes sowie Erstel-\nlung einer Fahrzeughalle" (lR-Kredit Konto 1090.5030.55) in der Höhe von total Fr. 43'481.40, resul-\ntieren noch effektive Kosten von Fr. 62'695.90, welche abzurechnen sind.\n\nDie Kostenabrechnung präsentiert sich nach Vollzug der Auflagen gemäss Buchungsbeleg der Fi-\nnanz- und Controllingdienste wie folgt:\n\n3.2 Abrechnung des Gesamtkredites über 7.6 Mio. Franken für die Erstellung eines neuen\nWerkhofes sowie die Überdachung, räumliche Anpassungen und verkehrstechnische\nUmgestaltungen bei der Altstoffsammelstelle\n\n3.2.1 Abrechnung neuer Werkhof mit Lagergebäude\n\nDie für dieses Bauvorhaben durch die MLS Maple Leaf AG, Lindau, erstellte Kostenabrechnung vom\n09. September 2016, ergibt folgende Werte:\n\n3ezeichnung Bewilligter Kredil Abrechnunq Differenz\n\nSanierungsarbeiten an bestehendem Gebäude sowie Neue Halle für\nFahzeuge und Geräte (inkl. Honorare und Baunebenkosten)\n\n1'100'000.00\n\nVorarbeiten und Einreichen Baugesuch für die Sanierung des bestehen-\n\nlen Bauhofes\n62'695.90\n\nfotal 1'100'000.00 62',695.90 -1'037'.304.10\n\nBKP Arbeitsgattung\nKredit\n\nReserue ausge-\nwiesen\n\nKredit\nReseruen aufge-\n\nrechnet\n\nKredit\nRes.+ MwSt.\na r rfd erech n el\n\nAbrechnung\ninkl. Res., MwSt.\n\n+ Hönoräre\n\nDifferenz\ninkl. Res., MwSt.\n\n+ Honorare\n\n1 Vorbereitu nqsarbeiten 312'000.00 334'300.53 361'044.57 121',074.90 -239'969.67\n\n2 Gebäude linkl. Honorare 29] 3'814'000.00 4'086'609.65 4',413'.538.43 4',927'293.20 513',754.77\n\n213.1\n* Neu: (durch SR bewilligter NK)\n\nZwischenboden inkl. MwSt.\n0.00 0.00 0.00 -53'843.55 -53'843.55\n\n3 Betriebseinrichtunq 107'000.00 '114'647.94 123',819.77 1 18'562.96 -5'256.81\n\n4 Umqebunq 551'000.00 590'383.30 637',613.97 861'899.20 224',285.23\n\n5 Baunebenkosten 174'000.00 186'436.83 201',351.78 208'694.O7 7',342.25\n\nI Ausstattuno 128'000.00 137'148.93 '148'120.85 309'778.10 161'657.25\n\n29 Honorare 773'000.00 828'250.99 894',511.O7 (sub 2) 0.00 -894',511.07\n\nZwischentotal 1 5'859'000.00 6'.277',778.',t8 6'780'000.43 6'493?58.88 -286'541.55\n\nReserve / Rundunq 418',778.00 -0.18 -0.18 0.00 0.18\n\nZwischentotal 2 6'277'778.00 6'277'.778.00 6'780'000.2s 6'493'458.88 -286'541.37\n\nMwSt.8 % 502'222.00 502'222.OO -0.25 0.00 0.25\n\nInvestitionskosten total\n(ohne Zwischenboden Werkhof)\n\n6'780'000.00 6'780'000.00 6'780'000.00 6'493'458.88 -286',541.12\n\n213.1\n* Neu: (durch SR bewilligter NK)\n\nZwischenboden inkl. MwSt.\n56'679.50 56'679.50 53'843.5s -2'835.9s\n\nKosten total inkl. Zwischenboden 6'836'679.50 6'836'679.50 6',547'.302.43 -289'.377.07\n\n2009-336 Seite 4\n\n\n\n* Für die Realisierung eines Zwischenbodens in der Werkhalle (im ursprünglichen Projekt nicht vorgesehen) bewilligte der\nStadtrat zum bereits bewilligten Baukredit von 7.6 Mio. Franken mit Beschluss 15-76 vom 12.03.2015 einen Zusatzkredit in der\nHöhe von Fr. 56'679.50\n\nGegenüber dem mit dem Gesamtkredit bewilligten Kredit für einen neuen Werkhof von 6,780 Mio.\nFranken (unter lR-Konto 1090.5030.54)ergibt sich ohne Zwischenboden ein Minderaufwand von total\nFr.286'541.12, bz,l't. unter Berücksichtigung des durch den Stadtrat nachträglich separat bewilligten\nZwischenbodens ein Minderaufwand von Fr. 2Bg'377.07.\n\nBemerkungen zu den Mehr- / Minderkosten für dieses Bauwerk\n(neuer Werkhof mit Lagergebäude)\n\nDank wesentlich günstigeren Vergaben (Abbrüche, Aushubarbeiten, Stahlhalle, Tore, etc.) aber auch\nder Tatsache, dass weder Sonderabbrüche noch Aufsichtsleistungen durch die SBB notwendig waren,\nergaben sich gegenüber dem KV wesentliche Einsparungen. Andersweits ergaben sich aber auch\nMehraufiruendungen (notwendige Bodenverbesserungen, Trottoirerweiterung, Bushaltestelle, Belag\nim Bereich des Salzsilos, von den SBB geforderter Zaun entlang des Geleises, Reparatur der defek-\nten Hauptsammelleitung, Grundsteinlegung, Einweihung) sowie die im KV nicht vorgesehenen nach-\nträglich erkannten und von der Baukommission als berechtigte betriebliche Bedürfnisse erklärte Auf-\nwendungen für Beschriftungen, Gasflaschenschrank, Kassenschrank, Ausstattung Ölgebinderaum,\nAufenthaltsbereich im Freien, Visualizer und Beamer im Aufenthaltsraum.\n\n3.2.2 Abrechnung Altstoffsammelstelle (Uberdachung, räumliche Anpassungen und ver-\nkehrstechnische Umgestaltu ngen)\n\nDie für dieses Bauvorhaben durch die MLS Maple Leaf AG, Lindau, erstellte Kostenabrechnung vom\n09. September 2016, ergibt folgende Kostenwerte:\n\nBKP Arbeitsgattung\nKredit\n\nReserue ausge-\nKredit\n\nReseruen aufge-\nrechnet\n\nKredit\nRes.+MwSt\n\naufqerechnel\n\nAbrechnung\nlnkl. Res., MwSt.\n\n+ Honorare\n\nDifferenz\ninkl. Res., MwSt.\n\n+ Honorare\n\n1 Vorbereitunqsarbeiten 30'000.00 32'036.24 34'599.14 3',304.85 -31',294.29\n\n2 Gebäude linkl. Honorare 291 429'000.00 458'118.30 494',767.76 600'608.65 105'840.89\n\n3 Betriebseinrichtunq 0.00 0.00 0.00 47'656.16 47'656.16\n\n4 Umqebuno 145'000.00 154',841.85 167',229.20 178'361 .60 11'132.40\n\n5 Baunebenkosten 6'000.00 6',407.25 6'919.83 44',872.23 37',952.40\n\nI Ausstattung 0.00 0.00 0.00 6'158.75 6"1 58.75\n\n29 Honorare 101'000.00 107'855.36 1 16'483.79 (sub 2) -116',483.79\n\nZwischentotal 1 711'000.00 759'259.00 819'999.72 880'962.24 60'962.52\n\nReserve und Rundunq 48'259.00 0.28 0.00 -0.28\n\nZwischentotal 2 759'259.00 759'259.00 820'000.00 880'962.24 60'962.24\n\nMwSt. I % 60'741.00 60'741.00\n\nVorsteuerabzuq (MwSt.) 0.00 0.00 0.00 -64'693.08 -64',693.08\n\nlnvestitionskosten total\nVorslerrerabTrrd herilcksichtiöl\n\n820'000.00 820'000.00 820'000.00 816'269.16 -3'730.84\n\nGegenüber dem mit dem Gesamtkredit bewilligten Kredit von 0,820 Mio. Franken für die Überdach-\nung, räumlichen Anpassungen und verkehrstechnische Umgestaltung bei der Altstoffsammelstelle\n(lR-Konto 1720.5030.100) ergibt sich ein Mehraufwand von Fr. 60'962.24 bzw. unter Berücksichti-\ngung des vorgenommenen und eingeforderten Vorsteuerabzuges (Mehrwertsteuer) ein Minderauf-\nwand von Fr. 3'730.84.\n\n2009-336 Seite 5\n\n\n\nBemerkungen zu den Mehr- / Minderkosten für dieses Bauwerk\n(Anpassungen Altstoffsam melstelle)\nBei der Realisierung dieses Vorhabens zeigten sich gegenüber dem Kreditantrag zusätzlich zu erfül-\nlende Auflagen (Lagerboden über Kadaver-Container, Zaun entlang SBB-Geleise) sowie einzelne\nerkannte und berechtigte betriebstechnische Bedürfnisse (WC-Anlage für Personal und Besucher,\nFlächenabsperrung Vorplatz Tierkadaversammelstelle) aber im Budget nicht enthaltene Aufinendun-\ngen (Anschlussgebühren Wasser und Kanalisation, Verkehrsdienst, Grundsteinlegung und Einwei-\nhung sowie Beschriftungen), was vor dem Vorsteuerabzug zu dem aufgeführten und ausgewiesenen\nMehraufwand von Fr. 60'962.24 führte.\n\n3.2.3. Zusammenfassung der gesamten lnvestitionskosten über 7,6 Mio. Franken für die Er-\nstellung eines neuen Werkhofes sowie die Überdachung, räumliche Anpassungen und\nverkehrstechnische Umgestaltung bei der Altstoffsammelstelle\n\nDer bewilligte Gesamtkredit in der Höhe von 7,600 Mio. Franken kann somit unter Einbezug der Kos-\nten des durch den Stadtrat zusätzlich separat bewilligten Aufwandes für die Realisierung eines Zwi-\nschenbodens (SRB 15-76 vom 12.03.2015) in der Werkhalle mit Minderkosten von Fr.228'414.83\nabgeschlossen werden.\n\n4. Schlussbemerkung\n\nMit dem Abschluss der Bauarbeiten wurden auch die Zusammenlegung der verschiedenen Unter-\nhaltsdienstbereiche sowie der Einbezug der Mitarbeiter der Altstoffsammelstelle in den Bürotrakt voll-\nzogen. Die zwischenzeitlich gesammelten Erfahrungen im laufenden Betrieb bestätigen die erhofften\nSynergien in Einsatz und Führung.\n\n5. Antrag\n\nDem Gemeinderat wird beantragt:\n\nBKP\n\nNr\nArbeitsgattung\n\nWerkgebäude Sammelstelle Total\n\nMwSt. inkl. MwSt. MwSt. inkl. MwSt. MwSt. inkl. MwSt.\n\n1 r/orbereitunosarbeiten 8'968.53 121'074.SO 244.81 3',304.85 9',213.34 124',379.75\n\n2 Sebäude inkl. Honorare 360'996.43 4',873',449.65 44',489.53 600'608.65 405',485.96 5'474'058.30\n\n2.1* 'Zwischenboden 3'988.40 53'843.55 0 0 3'988.40 53',843.55\n\n3 Setriebseinrichtunq 8'782.46 1 18'562.96 3'533.12 47'656.16 12'315.58 166',219.12\n\n4 Jmqebunq 63'255.49 861'899.20 13'019.66 178'361 .60 76'275.14 'l'040'260.80\n\n5 3aunebenkosten 12',354.22 208',654.07 2'949.76 44'872.23 r5'303.98 253'566.30\n\nI \\usstattunq 22',946.51 309'778.10 456.21 6'158.75 23'402.71 315'936.85\n\nIotal\ninkl. Zwischenboden Werkhof)\n\n481',292.04 6',547',302.43 64'693.08 880',962.24 545',98s.12 7'428'264.67\n\nBewillioter Kredit 7'600'000.0\n-durch \n\nSR bewilliqter NK 3',988.40 s3'843.55\n\nfotal Kreditsumme 7',656'679.50\n\nDifferenz (Minderkosten) -228',414.83\n\n2009-336 Seite 6\n\n\n\n1. Genehmigung der Abrechnung des lnvestitionskredites über 1,1 Mio. Franken für die Sanierung\ndes damaligen Bauhofes sowie Erstellung einer Fahrzeughalle (lnvestitionskredit, Konto\n1090.5030.55, mit Beschluss-Nr.95 vom 8. November 2007 bewilligt).\n\n2. Genehmigung der Abrechnung des Bruttokredites (Gesamtkredit) für die Erstellung eines neuen\nWerkhofes samt zudienenden Gebäuden und Werkflächen sowie die Überdachung, räumlichen\nAnpassungen und verkehrstechnischen Umgestaltung bei der Altstoffsammelstelle (Kredit über\ntotal 7,6 Mio. Franken, aufgeteilt auf die lnvestitionskredite 1090.503.54, Werkhof mit 6,78 Mio.\nFranken und 1720.5030.100, Altstoffsammelstelle mit 0,82 Mio. Franken).\n\nDübendorf, 20. Dezember 2017\n\nStadtrat Dübendorf\n\nI\nLothar Ziörjen\nStadtpräsident\n\nMartin Kunz\nStadtschreiber\n\nC\n\n2009-336 Seite 7\n\n\n\nG R Geschäfts-N r. 2251 2017\n\nUsterstrasse 105, NeuerWerkhof sowie Umgestaltung und Uberdachung Altstoffsammelstelle\nBauabrechnungen\n\nWir beantragen Zustimmung.\n\n8600 Dübendorf,\n\nGeschäfts- u nd Rechnungsprüfungskomm ission\n\nDr. Andrea Kennel\nPräsidentin\n\nGerhard Kalt\nSekretär\n\nDieser Antrag wird zum Beschluss erhoben\n\n8600 Dübendorf,\n\nGemeinderat Dübendorf\n\nSandro Bertoluzzo\nPräsident\n\nGerhard Kalt\nSekretär\n\nRechtskräftig\n\ngemäss Bescheinigung des\nBezirksrates Uster\nvom\n\n2009-336 Seite 8\n\n\n\nAktenverzeichnis\n\nG R Geschäft -Nr. 2251 201 7\n\nUsterstrasse 105, Neuer Werkhof sowie Umgestaltung und Überdachung Altstoffsammelstetle\nBauabrechnungen\n\n1. Weisung vom 20. Dezember 2017 (dreifach)\n\n2. Stadtratsbeschluss Nr. 17-439 vom 20. Dezember 2017\n\n3. Stadtratsbeschluss 15-76vom 12.03.2015(BewilligungZwischenboden)\n\n4. Weisung Nr. 51 vom 01.09.2011 (Antrag + Weisung Kredit)\n\n5. Bauabrechnung der MLS, Lindau, vom 09.09.2016\n\n6. Buchungsnachweis, Kontoblattund Kontostatistik, Kredit 1090.5030.54\n\n7. Buchungsnachweis, Kontoblatt und Kontostatistik, Kredit 1090.5030.55\n\nB. Buchungsnachweis, Kontoblatt und Kontostatistik, Kredit 1720.5010.100\n\nL Rechnungen / Belege Kredit 1090.5030.54, Teile 1 bis 6\n\n10. Rechnungen / Belege Kredit 1720.5030.100\n\n2009-336 Seite I\n\n\n


name: Schaffung eines integrierten Spitexdienstes 2.pdf

text: \nStadt Dübendorf\n\nA N T R A G\nDes Stadtrates\nvom 11. März 2004\n\nNr. 109\n\nBeschluss des Gemeinderates\n\nBetreffend\n\nSpitex Dübendorf\nSchaffung eines integrierten Spitex-Dienstes\nGewährung eines jährlich wiederkehrenden Kredites von Fr. 450'000.--\n\n                                                            \n\nDer Gemeinderat,\n\nin Kenntnis des Antrages der Kommission für Gesundheitswesen und Umweltschutz vom\n2. März 2004 bzw. des Stadtrates vom 11. März 2004, gestützt auf Art. 5 Ziffer 4. sowie auf\nArt. 29 Ziffer 4.2 der Gemeindeordnung vom 20. Mai 1973, letztmals revidiert am 10. Juni\n2001,\n\nb e s c h l i e s s t :\n\n1. Der Fusion der Spitex-Dienste Dübendorf wird zugestimmt und diese Dienste dem zu\ngründenden Verein „Spitex-Dübendorf“ übertragen.\n\n2. Für den Verein „Spitex-Dübendorf“ wird ein jährlich wiederkehrender Kredit von maxi-\nmal Fr. 450'000.-- bewilligt.\n\n3. Dieser Beschluss ist der Gemeindeurnenabstimmung zu unterbreiten.\n\n4. Mitteilung an den Stadtrat zum Vollzug.\n\n                                                            \n\n-  1  -\n\nRedaktionell angepasste Weisung, vom SR\nam 27. Mai 2004 zur Kenntnis genommenGR Geschäft Nr.  137 / 2004\n\n\n\n-  2  -\n\nW E I S U N G\n\n1. Ausgangslage\nDie Bezeichnung Spitex, Abkürzung für „spitalexterne Hilfe und Pflege“, hat sich seit\nlängerer Zeit als allgemeine Bezeichnung für die Hilfe und Pflege zu Hause etabliert.\nGewachsen sind die Spitex-Dienste aus den Gemeindehilfen. Diese entsprachen dem\nBedürfnis, häusliche Krankenpflege in der Gemeinde anzubieten. Dabei ging es um die\nPflege von Müttern im Wochenbett und um die Betreuung erkrankter Frauen und Män-\nner.\nHeute fördern, unterstützen und ermöglichen die Spitex-Organisationen mit ihren\nDienstleistungen das Wohnen und Leben zu Hause für Menschen aller Altersgruppen,\ndie der Hilfe, Pflege, Betreuung, Begleitung und Beratung bedürfen. Sie sind ein aktiver\nTeil der Gesundheitsförderung und ein wesentlicher Teil des gesamtschweizerischen\nGesundheits- und Sozialwesens.\n\nDie Spitex weist viele positive Aspekte auf:\n- Die Spitex unterstützt die Selbständigkeit und Unabhängigkeit ihrer Klienten.\n- Die Spitex bezieht die Angehörigen und das weitere soziale Umfeld in die Pflege\n\nund Betreuung mit ein. Damit steigert sie das Wohlbefinden der auf Hilfe angewie-\nsenen Menschen und senkt die Kosten.\n\n- Die Spitex arbeitet bedarfsgerecht, d.h. sie erbringt nur Dienstleistungen, welche\ndie Klienten auch tatsächlich benötigen.\n\n- Die Spitex ist in der Regel volkswirtschaftlich günstiger als stationäre Angebote.\n\n2. Die Spitex-Dienste in Dübendorf\nIn Dübendorf werden die Spitex-Dienste durch drei Organisationen angeboten:\n- die Gemeindekrankenpflege durch die Stadt,\n- die Hauspflege und Haushilfe durch die evang. ref. Kirchgemeinde,\n- die Familienhilfe vom Verein für Familienhilfe der röm. kath. Kirchgemeinde.\n\nAlle drei Spitex-Organisationen sind in Dübendorf gut verankert. Die Bevölkerung\nschätzt diese Dienste sehr, wie Umfragen belegen. Alle drei Organisationen erbringen\neine Leistung auf hohem Niveau.\n\nBereits 1906 wurde die Gemeindekrankenpflege in Dübendorf von der Gemeindever-\nsammlung bewilligt. Eine Gemeindekrankenpflegerin wurde angestellt, die die Aufgabe\nhatte, Kranke zu Hause zu pflegen, aber nicht zu behandeln. Diese Dienstleistung war\ndamals sogar kostenlos für die Kranken. Die Stadt Dübendorf hat seit fast 100 Jahren\neine Gemeindekrankenpflege, deren Dienstleistungen heute nicht mehr wegzudenken\nsind. Seit fünf Jahren ist die Gemeindekrankenpflege Mitglied beim Spitex Verband des\nKantons Zürich.\nDie Hauspflegen der beiden Kirchgemeinden wurden gegründet, da ein Bedürfnis nicht\nnur nach Pflege der Kranken festgestellt wurde sondern auch nach Hilfe im Haushalt\nbei Krankheit oder Wochenbett. Die reformierte Kirchgemeinde Dübendorf begann\n1947 mit einer Krankenpflegerin im Vollamt. 1962 bot dann auch die katholische Kirch-\n\n\n\n-  3  -\n\ngemeinde eine Pflegehilfe und gründete 1968 den Verein für Familienhilfe. Beide\nHauspflegen arbeiten auf eigene Rechnung.\n\n3. Veränderungen in den Spitex-Diensten\nWaren die Dienstleistungen der Krankenpflege sowie der Hauspflege bei ihren jeweili-\ngen Gründungen vor allem für erkrankte Mütter und Wöchnerinnen gedacht, nehmen\nheute vor allem Betagte und Langzeit-Kranke diese Dienstleistungen in Anspruch. Die-\nser Wandel gründet auch auf der Veränderung weiterer gesellschaftliche Faktoren, wie:\n\n- die Pflege von Betagten in ihren Familien ist nicht mehr selbstverständlich, da sich\ndie Wohnverhältnisse massiv veränderten oder z.B. beide Elternteile berufstätig\nsind,\n\n- der grosse Arbeitsdruck führt vermehrt zu psychischen Belastungen und zu neuen\nKrankheiten,\n\n- die möglichst späte Einlieferung in Heime lässt den Aufwand für die nicht stationäre\nmedizinische Versorgung steigen, dem jedoch beträchtliche Einsparungen im statio-\nnären Bereich gegenüber stehen.\n\nAuch der gesetzliche Rahmen hat sich geändert. Regelungen für Spitex-\nDienstleistungen sind im Bundesgesetz über die Alters- und Hinterlassenversicherung\n(AHVG), seit 1994 im Bundesgesetz über die Krankenversicherung (KVG) und seit\n1995 in der dazugehörenden Verordnung (KVV) zu finden. Kernpunkte dieser Rege-\nlungen sind:\n\n- Beiträge vom Bund werden an gemeinnützige, private Organisationen gewährt (Art.\n101 AHVG),\n\n- die Leistungen müssen Qualitätsnormen erfüllen und entsprechend dokumentiert\nwerden.\n\nHeute wird zwischen kassenpflichtigen und nicht-kassenpflichtigen Angeboten unter-\nschieden und diese werden, gemäss den Qualitätsnormen, erfasst und ausgewiesen.\nDie Pflichtleistungen umfassen neben der Behandlung und Pflege auch die Abklärung\ndes Pflegebedarfs, die Beratung und Anleitung zur Pflege sowie die Grundpflege zu\nHause auf ärztliche Anordnung hin. Nicht-kassenpflichtig sind hauswirtschaftliche Lei-\nstungen (Unterhaltsreinigung, Besorgung der Wäsche, Einkauf, etc.).\n\n4. Finanzen:\n\nDie Ausgaben in der Gemeindekrankenpflege der Stadt Dübendorf waren im Zeitraum\nvon 1993 bis 1999 gleichbleibend. Innerhalb der letzten 5 Jahre haben sie sich aber\nfast verdoppelt; so sind sie von knapp Fr. 700‘000.- im Jahre 1999 auf über Fr.\n1‘270‘000.- im Jahre 2003 angestiegen.\n\nDie Einnahmen sind bereits im Jahre 1996 von etwa Fr. 100'000.- auf über Fr.\n300‘000.- im Jahre 1999 und bis ins Jahr 2003 weiter auf Fr. 444‘000.- angestiegen.\n\nDer Defizitbeitrag, den die Stadt trägt, ist ab 1995 von etwa Fr. 750'000.- auf Fr.\n381‘500.- im Jahr 1998 gesunken und seither wieder stetig angestiegen, auf heute über\nFr. 800‘000.-. Im Defizitbeitrag enthalten sind auch die Beiträge an die Kirchgemein-\nden.\n\n\n\n-  4  -\n\nBeiträge der Stadt an die Kirchgemeinden\n\n0.00\n\n20'000.00\n\n40'000.00\n\n60'000.00\n\n80'000.00\n\n100'000.00\n\n120'000.00\n\n140'000.00\n\n160'000.00\n\n1998 1999 2000 2001 2002 2003\n\nIn der nachfolgenden Tabelle und Grafik ist die Entwicklung der Einnahmen, Ausgaben\nund des Defizits der Spitex der Stadt Dübendorf dargestellt.\n\nJahr Einnahmen Ausgaben Defizitbeitrag\n1993 97'399.50 760'309.15 662'909.65\n1994 100'601.45 752'090.55 651'489.10\n1995 105'520.15 742'148.75 636'628.60\n1996 218'617.05 747'339.30 528'722.25\n1997 307'216.65 703'808.44 396'591.79\n1998 328'418.75 646'004.35 317'585.60\n1999 318'334.80 699'835.10 381'500.30\n2000 340'305.70 840'909.20 500'603.50\n2001 378'103.80 990'969.70 612'865.90\n2002 407'307.00 1'104'550.00 697'243.00\n2003 444'002.90 1'272'124.65 828'121.75\n\nTabelle und Grafik: Entwicklung der Einnahmen, Ausgaben und des Defizits der Spitex\nder Stadt Dübendorf\n\nDie Stadt Dübendorf beteiligt sich seit 1976 an den Kosten der Hauspflege. Damit\nbringt sie zum Ausdruck, dass die von den Kirchgemeinden organisierte Hauspflege\nnotwendig ist und die politische Gemeinde von einer Aufgabe entlastet. Seit Beginn der\nKostenbeteiligung hat die Stadt mehrmals die jährlich wiederkehrenden Beiträge er-\nhöht, letztes mal 1990 auf jährlich Fr. 150'000.-. Im Jahre 2003 wurde dieser Betrag\nvollständig beansprucht.\n\nJahr Total\n1998 74'048.00\n1999 70'121.55\n2000 83'753.55\n2001 111'370.03\n2002 130'860.00\n2003 150'000.00\n\nTabelle und Grafik: Entwicklung der Beiträge der Stadt Dübendorf an die Kirchenge-\nmeinden\n\n0\n\n200'000\n\n400'000\n\n600'000\n\n800'000\n\n1'000'000\n\n1'200'000\n\n1'400'000\n\n19\n93\n\n19\n94\n\n19\n95\n\n19\n96\n\n19\n97\n\n19\n98\n\n19\n99\n\n20\n00\n\n20\n01\n\n20\n02\n\n20\n03\n\nEinnahmen Ausgaben Defizitbeitrag\n\n\n\n-  5  -\n\n5. Fusion zur Spitex Dübendorf\nWie vorgängig dargelegt, bieten alle drei Organisationen qualitativ hochstehende Dien-\nste, die von den die Einwohnerinnen und Einwohnern Dübendorfs sehr geschätzt wer-\nden. Trotzdem erscheint eine gemeinsame Organisation erstrebenswert. Gründe dafür\nsind:\n\n- Der Koordinationsaufwand zwischen den Organisationen ist aus verschiedenen\nGründen, wie neue Leistungsabrechnungen, veränderte gesellschaftliche Gewohn-\nheiten etc., stark gestiegen.\n\n- Zusätzliche Aufgaben wie Abend-, Wochenenddienst, psychiatrische Gemeinde-\nkrankenpflege, bedingt vor allem durch die Veränderungen in der Gesellschaft, kön-\nnen mit den heutigen Mitteln kaum mehr bewältigt werden.\n\n- Die Nutzung von Synergien durch eine Zusammenlegung gleicher Aufgaben wie\nTelefondienst, Einsatzplanung, Rechnungsstellung, Fallbesprechungen, etc. er-\nscheint realistisch.\n\n- Das Bundesamt für Sozialversicherungen BSV richtet seine Beiträge nur an privat-\nrechtliche Organisationen aus.\n\nDie drei Organisationen haben nach intensiven Gesprächen eine zukünftige Spitex Dü-\nbendorf entworfen. Dabei sollen alle heutigen Angebote in einem gemeinsamen Spitex-\nDienst aufgehen.\n\n6. Spitex Verein Dübendorf\nLeitmotiv für den neuen Dienst ist:\n\n� Wenn möglich soll zum gleichen Preis eine erweiterte Leistung angeboten werden;\ninsbesondere wird an ausgebaute Abend- und Wochenenddienste sowie an psych-\niatrische Gemeindekrankenpflege gedacht.\n\n� Die heutigen Mitarbeiterinnen sollen auch in der neuen Organisation weiter mitar-\nbeiten können.\n\nDer zu gründende Verein „Spitex-Dübendorf“ soll alle heutigen Dienste anbieten. Die\nBasis des Vereins stellen die Mitglieder, wobei Einzel-, Familien- oder Kollektivmit-\ngliedschaft möglich ist. Um auf die Erfahrungen der bisherigen drei Organisationen zu-\nrückgreifen zu können, sollen in den ersten Jahren je ein Mitglied der bisherigen Orga-\nnisationen im Vorstand des Vereins einsitzen. Der Vorstand besteht insgesamt aus\nsieben Mitgliedern. Finanziert wird der neue Verein durch Einnahmen aus Dienstlei-\nstungen, aus Beiträgen von Gemeinden, des Kantons und des Bundes, aus Mitglieder-\nbeiträgen, aus Vermögenserträgen und aus Zuwendungen Dritter. Wenn möglich soll\nder Verein seine Aktivitäten auf den 1. Januar 2005 aufnehmen.\n\nPersonal:\nAktuell weisen die drei Spitexorganisationen etwa 19 Stellen mit ca. 50 Mitarbeiterinnen\naus. Darin sind keine Sekretariatsstellen, Führungsstellen, etc. enthalten. Die Stadt\nselbst weist 7.5 Stellen für die Gemeindekrankenpflege aus und beschäftigt 12 Mitar-\nbeiterinnen.\nDie zukünftige Organisation plant mit insgesamt 19.10 Stellen inklusive Leitung und\nSekretariat. Vorgesehen ist, allen Mitarbeiterinnen die Chance zu bieten, bei Interesse\nauch in der neuen Organisation mitwirken zu können. Diese Massnahme ist insbeson-\n\n\n\n-  6  -\n\n0\n\n500'000\n\n1'000'000\n\n1'500'000\n\n2'000'000\n\n2'500'000\n\nStadt\nDübendorf\n\n2003\n\nEv.ref. \nHaus-pflege\n\n2003\n\nröm.kath. \nFam.-Hilfe\n\n2003\n\nTotal \n2003\n\nBudgetierung \nVerein 2005\n\nAusgaben Einnahmen Defizitbeitrag\n\ndere wichtig, da die neue Organisation auf das Wissen der aktuell Beschäftigten ange-\nwiesen ist.\n\nLeistungsvereinbarung und finanzielle Entwicklung:\nEine Leistungsvereinbarung über die Spitex-Dienstleistungen für die Stadt Dübendorf\nzwischen der Stadt Dübendorf und dem Spitex-Verein Dübendorf regelt und definiert\nden Auftrag des Vereins. Die Leistungsvereinbarung ermöglicht dem Stadtrat, das\nSpitex-Angebot für Dübendorf zu bestimmen, den Leistungsrahmen festzulegen und\ndie durch den Verein erbrachte Leistung zu kontrollieren.\nDer Leistungsauftrag ermöglicht auch, die zu erwartenden Ausgaben und Erträge zu\nermitteln. Erfreulich ist, dass trotz vorgesehenem Ausbau der Dienstleistung auf sieben\nTage die Woche und der Einführung eines Abenddienstes die Kosten im Vergleich zu\n2002 und 2003 sinken werden. Gleichzeitig können vor allem dank der Bundesbeiträge\ndie Einnahmen markant gesteigert werden, so dass der Defizitbeitrag der Stadt Düben-\ndorf auf ca. Fr. 400'000.- pro Jahr sinken wird. Mit der Fusion entfallen weitere Beiträge\nder Kirchengemeinden an die Spitex-Leistungen.\n\nEinnahmen Ausgaben Defizitbeitrag\nStadt\nDübendorf\n2003\n\n444'003 1'272'125 828'122\n\nEv.ref.\nHaus-pflege\n2003\n\n534'297 727'568 193'271\n\nröm.kath.\nFam.-Hilfe\n2003\n\n265'317 274'460 9'143\n\nTotal\n2003 1'243'618 2'274'154 1'030'536\n\nBudgetierung\nVerein 2005 1'534'000 1'931'700 397'700\n\nTabelle und Grafik: Auswirkungen der Fusion auf die Finanzen der Spitex Dübendorfs\n\nEinmalige Ausgaben:\nFür den Bezug der neuen Räumlichkeiten ist ein einmaliger Beitrag von Fr. 350'000.--\nfür allenfalls nötige bauliche Anpassungen (150'000.--), Einrichtungen wie Büromöbel\n(Fr. 100'000.--) und EDV (Hard- und Software, Barcodeleser, Fr. 100'000.--) vorgese-\nhen. Dieser Beitrag wird im Budget 2005 der Stadt eingestellt.\nDie Höhe des Betrages ist vor allem vom Mietobjekt abhängig und wird nach Abschluss\neines Mietvertrages detailliert ermittelt und separat dem Stadtrat beantragt.\n\n7. Vorbereitende Schritte\nDie drei Organisationen haben begonnen, ihre Mitarbeitenden und ihre Entscheidungs-\nträger zu informieren. Insbesondere soll bei den Mitarbeitenden einer möglichen Ver-\nunsicherung durch offene Kommunikation entgegen gewirkt werden. Parallel zum Ge-\nmeinderat werden auch die Entscheidungsträger der beiden Kirchgemeinden informiert\nund gebeten, der Fusion zuzustimmen.\n\n\n\n-  7  -\n\n8. Zusammenfassung und Antrag der Kommission für Gesundheitswesen und Um-\nweltschutz\nIn Dübendorf werden die Spitex-Dienste durch drei Organisationen - durch die Stadt,\ndie evang. ref. Kirchgemeinde und den Verein für Familienhilfe der röm. kath. Kirchge-\nmeinde - angeboten. Alle drei Organisationen bieten qualitativ hochstehende Dienste,\ndie von den die Einwohnerinnen und Einwohnern Dübendorfs sehr geschätzt werden.\n\nTrotzdem erscheint eine gemeinsame Organisation aus Gründen der Wirtschaftlichkeit,\nder Vereinfachung der Organisation und der möglichen Synergiegewinne erstrebens-\nwert. Die drei Organisationen haben nach intensiven Gesprächen beschlossen, ihre\nDienste zusammen zu legen und diese einem zu gründenden Verein „Spitex Düben-\ndorf“ zu übertragen.\n\nDie Kommission für Gesundheitswesen und Umweltschutz beantragt dem Stadtrat, zu-\nhanden des Gemeinderates und der Gemeinde-Urnenabstimmung, der Zusammenfüh-\nrung der Spitex-Dienste Dübendorfs zuzustimmen und dem Verein „Spitex-Dübendorf“\neinen jährlich wiederkehrenden Betriebskredit von maximal Fr. 450'000.--zu genehmi-\ngen.\n\nDübendorf, 2. März 2004 NAMENS DER KOMMISSION FÜR\nGESUNDHEITSWESEN UND UMWELTSCHUTZ\n\nDie Präsidentin:\nRita Bernoulli\n\nDer Sekretär:\nDr. Emil Stutz\n\n9. Antrag des Stadtrates\n\nGestützt auf Art. 53 der Gemeindeordnung beantragt der Stadtrat dem Gemeinderat\nzuhanden der Gemeinde-Urnenabstimmung, der Zusammenführung der Spitex-Dienste\nDübendorfs zuzustimmen und dem Verein „Spitex-Dübendorf“ einen jährlich wiederkeh-\nrenden Betriebskredit von maximal Fr. 450'000.-- zu genehmigen.\n\nDübendorf, 11. März 2004 NAMENS DES STADTRATES\n\nDer Stadtpräsident:\nHeinz Jauch\n\nDer Stadtschreiber\nChristian Lanzendörfer\n\nRedaktionell angepasst:\nDübendorf, 10. Mai 2004\n\n\n


name: 20160526-BS-183 IP Boesch_Baumann_Umsetzung Sozialhilfegesetz Beantwortung

text: \nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 26.05.2016 \n\n16-183 B3.5.3 \nInterpellation von Tanja Boesch (EVP) und Hans Baumann (SP/Grüne) betreffend Umset \nzung des Sozialhilfegesetzes \nBeantwortung (GR Geschäft-Nr. 102/2016) \n\nAusgangslage \n\nGemeinderätin Tanja Boesch (EVP) und Gemeinderat Hans Baumann (SP/Grüne) und vier Mitunter\nzeichnenden haben am 23. Februar 2016 nachfolgende, schriftliche Interpellation eingereicht: \n\n„Umsetzung des Sozialhilfegesetzes": \n\nAusgangslage: \n\nAufgrund der tiefen Sozialhilfequote entsteht der Eindruck, dass die Sozialabteilung über die Festsetzung der \nMietzinsrichtlinien für Sozialhilfeempfänger die Menschen in andere Gemeinden vertreiben will, um so Sozial\nausgaben zu sparen. \n\nFragen: \n\n1. Erachtet der Stadtrat die Diskrepanz zwischen den für die Sozialhilfe angewendeten Mietzinsrichtlinien und \nden tatsächlichen Angebotsmieten in Dübendorf als gerechtfertigt? Wenn ja, warum? \n\n2. Erachtet der Stadtrat die Unterschiede zwischen den Mietzinsrichtlinien Dübendorfs im Vergleich mit den \nNachbargemeinden als gerechtfertigt? Wenn ja, warum? \n\n3. Wann wurden die Mietzinsrichtlinien zuletzt an die tatsächliche Entwicklung der Mieten angepasst? \n4. Wird periodisch überprüft, ob die verlangten Mietpreise für Sozialhilfeempfänger gerechtfertigt sind? \n5. Wurde in den letzten Jahren geprüft, ob die von den Vermietern verlangten Mietpreise an den Referenzzins\n\nsatz angepasst wurden? \n6. In wie vielen Fällen kam es durch die restriktive Anwendung des Sozialhilfegesetzes bzw. der angewendeten \n\nMietzinsrichtlinien zu einer faktischen "Wegweisung" von Sozialhilfeempfängern? \n7. Ist der Stadtrat bereit, in Zusammenarbeit mit der Sozialbehörde die angesprochenen Probleme und Wider\n\nsprüche zu untersuchen? \n8. Ist der Stadtrat bereit, in Zusammenarbeit mit der Sozialbehörde die Mietzinsrichtlinien zu prüfen und allen\n\nfalls anzupassen? \n9. Sofern bisher keine regelmässige Überprüfung der verlangten Mietzinse für Sozialhilfeempfänger erfolgt: Ist \n\nder Stadtrat bereit, eine solche einzuführen und rückwirkend deren Anpassung an den Referenzzinssatz zu \nverlangen \n\nErwägungen \n\nDer Stadtrat hat schriftliche Anfragen gestützt auf Art. 51 der Geschäftsordnung des Gemeinderates \nDübendorf innert vier Monaten, d. h. im vorliegenden Fall bis spätestens 23. Juni 2016, schriftlich zu \nbeantworten. \n\nBeschluss \n\nDie schriftliche Anfrage von Tanja Boesch und Hans Baumann wird wie folgt beantwortet: \n\n2016-63 1 \n\n\n\nStadt Dübendorf \nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 26.05.2016 \n\nFrage 1: Erachtet der Stadtrat die Diskrepanz zwischen den für die Sozialhilfe angewendeten Miet\nzinsrichtlinien und den tatsächlichen Angebotsmieten in Dübendorf als gerechtfertigt? Wenn ja, wa\nrum? \n\nJa. Sozialhilfeleistungen müssen gewährt werden, wenn die bedürftige Person sich nicht selbst helfen \nkann oder Hilfe von dritter Seite nicht oder nicht rechtzeitig erhältlich ist. Der Grundsatz der Selbsthil\nfe als Teil des Subsidiaritätsprinzips verpflichtet die hilfesuchende Person, alles Zumutbare zu unter\nnehmen, um eine Notlage aus eigenen Kräften abzuwenden oder zu beheben. Dies beinhaltet auch, \ndie Lebenshaltungskosten soweit möglich der Situation anzupassen. Bei überhöhten Mietzinsrichtli\nnien wird in Kauf genommen, dass die Sozialhilfebezüger es nicht mehr aus eigener Kraft schaffen, \nsich durch ihr Einkommen aus der Sozialhilfe abzulösen. Auch finden die Sozialhilfebezüger genü\ngend zahlbare Wohnungen in Dübendorf, Dies wird durch den Umstand bestätigt, dass immer wieder \nSozialhilfebezüger aus anderen Gemeinden zuziehen. \n\nFrage 2: Erachtet der Stadtrat die Unterschiede zwischen den Mietzinsrichtlinien Dübendorfs im Ver\ngleich mit den Nachbargemeinden als gerechtfertigt? Wenn ja, warum? \n\nDie Mietzinsrichtlinien der Stadt Dübendorf können durchaus mit denjenigen der Nachbargemeinden \nverglichen werden. In Dübendorf werden die Mietzinsrichtlinien exkl. Nebenkosten festgelegt. Die \nNebenkosten werden individuell (Anzahl Personen im Haushalt und effektive Nebenkosten) zusätzlich \nvergütet. Im Vergleich zu anderen Gemeinden, die mit pauschalen Nebenkosten rechnen, werden in \nDübendorf die effektiven Nebenkosten übernommen. Vergleicht man die Mietzinsrichtsätze der \nNachbargemeinden inkl. Nebenkosten, sind die Ansätze am Ende unter Berücksichtigung der Wohn\nlage und Mietzinsangebot praktisch identisch, vor allem im Vergleich mit den grösseren Gemeinden \nwie Volketswil und Uster. \n\nFrage 3; Wann wurden die Mietzinsrichtlinien zuletzt an die tatsächliche Entwicklung der Mieten an-\ngepasst? \n\nDie letzte Mietzinsrichtlinienanpassung erfolgte mit Beschluss der Fürsorgebehörde Dübendorf vom \n22. November 2005. Die Sozialbehörde Dübendorf sieht zurzeit keine Anpassung der Mietzinsrichtli\nnien vor, da die SKOS in der zweiten Revisionsetappe per 1. Januar 2017 Empfehlungen zu den \nMietkosten vorsieht. Sobald diese Vorschläge vorliegen, wird die Sozialbehörde Dübendorf die heute \ngeltenden Mietzinsrichtlinien überprüfen und bei Bedarf anpassen. \n\nFrage 4: Wird periodisch überprüft, ob die verlangten Mietpreise für Sozialhilfeempfänger gerechtfer\ntigt sind? \n\nBeantwortung im GR Geschäft Nr. 101/2016 \n(Auszug aus Beantwortung der Frage 4: Durch die laufende individuelle Überprüfung aller Sozialhilfe\nfälle konnten bei den laufenden Fällen auf Referenzzinssatzsenkungen basierende Mietzinssenkun\ngen von jährlich knapp Fr. 20'000.00 erwirkt werden. \n\nAuszug aus Beantwortung der Frage 5; Die Praxiserfahrung zeigt, dass die individuelle, gemeinsam \nmit den Sozialhilfebezügern vorgenommene Einzelfallprüfung eine geeignete Massnahme darstellt. \nDenn damit können die Klienten nicht nur in Fällen, in denen ein Gesuch um Mietzinsreduktion ange\nzeigt ist, beraten und unterstützt werden, sondern es kann durch die Mitarbeiter der Abteilung Sozia\nles vorgängig auch geprüft werden, ob überhaupt ein Anspruch auf eine Reduktion besteht oder ob \nsich die Einreichung eines Gesuches nicht gar nachteilig auswirken würde. So könnte beispielsweise \nein Vermieter bei einer sehr günstigen Wohnung, deren Mietzins über lange Zeit nicht erhöht wurde, \nmit dem Senkungsanspruch die Teuerung und eine allgemeine Kostensteigerung geltend machen. \nOder auch bei Mietzinsausständen, die vom Vermieter aus reiner Kulanz bis auf Weiteres geduldet \n\n2016-63 2 \n\n\n\nStadt Dübendorf \n\nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 26.05.2016 Ö \n\nwerden, könnte sich ein Senkungsanspruch negativ auswirken. Fakt ist jedoch auch, dass viele Klien\nten ohne die individuelle Beratung und Unterstützung durch die Abteilung Soziales, oft auch aus Un-\nwissen, darauf verzichten würden, die Mietzinsreduktionen zu beantragen. Abschliessend ist aber \nauch festzuhalten, dass ein Grossteil der Vermieter die Mietzinssenkungen von sich aus vornehmen.) \n\nFrage 5: Wurde in den letzten Jahren geprüft, ob die von den Vermietern verlangten Mietpreise an \nden Referenzzinssatz angepasst wurden? \n\nBeantwortung im GR Geschäft Nr. 101/2016 (siehe vorstehende Antwort zu Frage 4). \n\nFrage 6; In wie vielen Fällen kam es durch die restriktive Anwendung des Sozialhilfegesetzes bzw. \nder angewendeten Mietzinsrichtlinien zu einer faktischen "Wegweisung" von Sozialhilfeempfängern? \n\nEs gibt keine Fälle einer Wegweisung von Sozialhilfeempfängern aufgrund der Mietzinsrichtlinien. \nFestgelegte Mietzinslimiten haben nur den Charakter von Interventionsgrenzen. Es ist daher nicht \nmöglich, Mietzinskosten, welche über den Richtlinien liegen, lediglich mit dem Verweis auf die ent\nsprechenden Richtlinien abzulehnen oder nur die in internen Richtlinien vorgegebenen Mietzinshöhen \nzu berücksichtigen. Ist die zuständige Behörde der Ansicht, dass die Mietkosten in der individuellen \nSituation überhöht sind, so hat sie die betroffene Person mittels Auflage dazu aufzufordern, sich eine \ngünstigere Wohngeiegenheit zu suchen. Im Einzelfall ist zu prüfen, ob der Umzug angesichts der \nGrösse und Zusammensetzung der Familie, des Alters und der Gesundheit des Betroffenen, sowie \nderen Verwurzelung und sozialen Integration zumutbar erscheint. Wird der Umzug in eine günstigere \nWohnung innerhalb einer verhältnismässigen Frist verweigert, so kann auf einen angemessenen \nMietzinssatz gekürzt werden, diese Miete wird dann weiterhin übernommen. Finden die unterstützten \nPersonen trotz nachgewiesenen intensiven Bemühungen keine entsprechende Wohnung und es \nkann Ihnen keine zur Verfügung gestellt werden, kann keine Kürzung vorgenommen werden. \n\nFrage 7; Ist der Stadtrat bereit, in Zusammenarbeit mit der Sozialbehörde die angesprochenen Prob\nleme und Widersprüche zu untersuchen? \n\nDie rechtsverbindliche Flandhabung der Mietzinsrichtsätze, welche in Zusammenarbeit mit dem Be\nzirksrat Uster erarbeitet und von einzelnen Gemeinden im Bezirk Uster übernommen wurde , liegt im \nKompetenzbereich der Sozialbehörde und bedarf keiner weiteren Untersuchung. \n\nFrage 8; Ist der Stadtrat bereit, in Zusammenarbeit mit der Sozialbehörde die Mietzinsrichtlinien zu \nprüfen und allenfalls anzupassen? \n\nNein. Eine Überprüfung und allenfalls Anpassung liegt in der Kompetenz der Sozialbehörde. In den \nSKOS-Richtlinien, (nicht im Sozialhilfegesetz) wird empfohlen, angesichts des regional unterschiedli\nchen Mietzinsniveaus regional oder kommunal ausgerichtete Obergrenzen für die Wohnkosten ver\nschieden grosser Haushalte fest zu legen. In der Regel erstellen die Sozialbehörden solche Anleitun\ngen in Form einer internen Weisung, Richtlinie oder ähnlichem. Darin halten sie in Abhängigkeit der \nHaushaltgrösse oder anderer situativer Bedingungen fest, welche Mietzinse einem ortsüblichen güns\ntigen Mietzins entsprechen. Damit wird definiert, ab wann ein Mietzins als überhöht gilt. Diese Richtli\nnien entsprechen immer noch der heutigen Zeit und sind vertretbar, pro Monat sind mehrere Woh\nnungsinserate den Richtlinien entsprechend vorhanden. Sobald die Vorschläge der SKOS nach der \nRevision auf 2017 vorliegen, wird die Sozialbehörde Dübendorf die heute geltenden Mietzinsrichtli\nnien überprüfen und bei Bedarf anpassen. \n\n2016-63 3 \n\n\n\nStadt Dübendorf \n\nProtokoll des Stadtrates • Sitzung vom 26.05.2016 \n\nFrage 9: Sofern bisher keine regelmässige Überprüfung der verlangten Mietzinse für Sozialhilfeemp\nfänger erfolgt: Ist der Stadtrat bereit, eine solche einzuführen und rückwirkend deren Anpassung an \nden Referenzzinssatz zu verlangen. \n\nBeantwortung im GR Geschäft Nr. 101/2016 (siehe vorstehende Antwort zu Frage 4). \n\nMitteilung durch Protokollauszug \n\nTanja Boesch, Gemeinderätin EVP, Tödistrasse 5, 8600 Dübendorf \nHans Baumann, Gemeinderat SP/Grüne, Im Tobelacker 5, 8044 Gockhausen \nGemeinderatssekretariat - z.H. des Gemeinderates zur Kenntnisnahme \nLeiter Abteilung Soziales \nLeiterin Sozialhilfe \nAkten \n\nStadtrat Dübendorf \n\nMartin Kunz \nStadtschreiber Stadtpräsident \n\n2016-63 4 \n\n\n


text: \nStadt Dübendorf\nStadtrat\n\nANTRAG\n\ndes Stadtrates vom 15. Juni2023\neurope.rn energy award\n\nGR Geschäfts-Nr. 2612023\n\nBeschluss des Gemeinderates\n\nbetreffend\n\nPublikationsorgan Stadt Dübendorf; Vertragsanpassung mit Zürcher Oberland Medien AG\n\nDer Gemeinderat,\n\nin Kenntnis eines Antrages des Stadtrates vom 15. Juni 2023, gestülztauf Art. 17,Ziff .10, der Ge-\nmeindeordnung vom 26. September 2021\n\nbeschliesst\n\nAls Publikationsorgans der Stadt Dübendorf per 1 . Januar 2024 wird weiterhin die Zürcher Ober-\nland Medien AG bestimmt.\n\n2. Der Wiederaufnahme bzw. Fortführung des Vertragsverhältnisses mit der gleichzeitigen Ver-\ntragsanpassung mit der Zürcher Oberland Medien AG per 1. Januar 2024 und der damit verbun-\ndenen neuen jährlich wiederkehrenden Ausgaben von Fr. 40'000.00 sowie der Ergänzung einer\nTeuerungsklausel wird zugestimmt.\n\n(Zusammen mit den gebundenen Ausgaben von Fr. 150'000.00 für die amtlichen Publikationen\nsowie den bereits bewilligten jährlich wiederkehrenden Ausgaben von Fr. 45'000.00 ergibt sich\ndamit ein jährlicher Betriebsbeitrag von Fr. 235'000.00 exkl. MwSt. an die Zürcher Oberland Me-\ndien AG).\n\n3. Mitteilung Stadtrat zum Vollzug.\n\nE nergiestadt\n\n2022-558 Seite 1\n\n\n\nWEISUNG\n\nlnhaltsverzeichnis\n\n1 Ausgangslage........\n\n2 Erwägungen..........\n\n2.1 Leistungsbeurteilung\n\n2.1 VertragsanpassungoderNeuausschreibung\n\n2.1 Zuständigkeit .................\n\n3 Kosten\n\n4 Weiteres Vorgehen\n\n5 Antrag\n\nAktenverzeichnis ..........\n\n1 Ausgangslage\n\nMit dem Postulat Patrick Walder "Ausschreibung Publikationsorgan" (GR Geschäft Nr. 23412018)\nwurde der Stadtrat eingeladen, das Publikationsorgan der Stadt Dübendorf neu auszuschreiben. Hin-\ntergrund des Vorstosses war dabei die Unzufriedenheit mit der aktuellen Form des "Glattalers". lm\nRahmen der Beantwortung des Postulats erarbeitete der Stadtrat die Eckwerte einer solchen Aus-\nschreibung. ln den Prozess involviert war dabei eine Arbeitsgruppe, bestehend aus einer Vertretung\ndes Stadtrates, der Verwaltung, der Postulanten sowie Vertretungen weiterer Parteien. Aufgrund der\nfinanziellen Grössenordnung unterstand die von den Postulanten angeregte Ausschreibung dem\nSubmissionsrecht und musste in einem offenen Verfahren durchgeführt werden. Auf Antrag des\nStadtrates stimmte der Gemeinderat am 2. November 2020 dem durch die Arbeitsgruppe erarbeiteten\nKonzept für die Neuausschreibung des Publikationsorgans zu. Das entsprechende Konzept ist in der\nWeisung an den Gemeinderat vom 10. Juni 2021 detailliert beschrieben.\n\nNach der Zustimmung des Gemeinderates zum Konzept der Neuausschreibung wurde anschliessend\nein detaillierter Kriterienkatalog als Basis des Submissionsverfahrens durch die Arbeitsgruppe erstellt.\nDie öffentliche Ausschreibung fand daraufhin vom 11. Januar bis 1. März 2021 statt. Bis zum Ablauf\nder Eingabefrist gingen zwei Angebote ein. Die Auswertung der eingegangenen Angebote erfolgte\nam 29. Mär22021 durch die Arbeitsgruppe. Das Angebot der Zürcher Oberland Medien AG erreichte\neine deutlich höhere Punktzahl als die Offerte des Mitbewerbers.\n\nAus diesem Grund beantragte der Stadtrat dem Gemeinderat mit Beschluss Nr. 21-243 und Antrag\n(GR Geschäfts-Nr. 7312021) vom 10. Juni 2021, den Zuschlag für die Herausgabe des amtlichen\nPublikationsorgans der Stadt Dübendorf per 1. Januar 2022 an die Zürcher Oberland Medien AG zu\nerteilen. Gleichzeitig beantragte der Stadtrat dem Gemeinderat die Bewilligung der einmaligen lnitial-\nkosten von Fr. 35'000.00 und der jährlich wiederkehrenden neuen Kosten von Fr. 45'000.00. Zusam-\nmen mit den gebundenen Ausgaben von Fr. 150'000.00 für die amtlichen Publikationen ergab sich\ndamit ein jährlicher Betriebsbeitrag von Fr. 195'000.00. Der Gemeinderat stimmte dem Antrag des\nStadtrates mit Beschluss vom 5. Juli 2021 zu.\n\n2022-558 Seite 2\n\n\n\nDaraufhin hat die Arbeitsgruppe zusammen mit der Zürcher Oberland Medien AG den Basisvertrag\nund die Leistungsvereinbarung erarbeitet und am 9. November 2021 unterzeichnet. Am Freitag,\n7. Januar 2022, erto$t die erste Ausgabe des neuen Publikationsorgans.\n\nMit Schreiben vom 22. Dezember 2022 kündigte die Zürcher Oberland Medien AG den Basisvertrag\nund die Leistungsvereinbarung unter Einhaltung der zwölfmonatigen Kündigungsfrist vorsorglich per\n31. Dezember 2023. Grund dafür sind aufgrund der Teuerung deutlich gestiegene Kosten, insbeson-\ndere für Papier. Alleine für die Jahre 2022 und 2023 seien deshalb Mehrkosten in der Höhe von rund\nFr. 80'000.00 für die Herausgabe des Glattalers angefallen. Ebenfalls zugenommen haben seit 2021\ngemäss Zürcher Oberland Medien AG die jährlichen Personalkosten für die Produktion der geforder-\nten Berichterstattung bzw. deren Umfang in der Höhe von knapp Fr. 100'000.00.\n\nAus diesen Gründen beantragt die Zürcher Oberland Medien AG mit Schreiben vom 22. März 2023\neine Erhöhung der jährlichen Entschädigung für die Herausgabe des Glattalers von Fr. 195'000.00\nauf Fr. 250'000.00 per 1 . Januar 2024 sowie einen einmaligen Beitrag für die Jahre 2022 und 2023 in\nder Höhe von Fr. 80'000.00. Zudem beantragt die Zürcher Oberland Medien AG die Ergänzung einer\nlndexierung.\n\n2 Ewvägungen\n\n2.1 Leistungsbeurteilung\n\nDie Zürcher Oberland Medien AG erfüllt grundsätzlich die Vorgaben gemäss Basisvertrag und Leis-\ntungsvereinbarung. Die lnhalte und der Umfang des Glattalers entsprechen den Vertragsbestimmun-\ngen. Auch die "Arbeitsgruppe Glattaler", bestehend aus der/dem PräsidenVin des Gemeinderates,\ndem Stadtpräsidenten und dem Stadtschreiber, sind mit der Leistungserbringung durch die Zürcher\nOberland Medien AG grundsätzlich zufrieden. Nicht eingehalten wurde trotz wiederholter Aufforde-\nrung seitens Stadtvenrrraltung Dübendorf die Übergangsfrist für die Erstellung der digitalen Kanäle\ngemäss Bestimmung 7 des Basisvertrages. Die Aufschaltung der Social-Media-Kanälen erfolgte im\nMär22023 und die diejenige der Website mvw.glattaler.ch am 5. April2023.\n\n2.2 Vertragsanpassung / Submissionsrecht\n\nDie Wiederaufnahme bzw. Fortführung des Vertragsverhältnisses mit der Zürcher Oberland Medien\nAG mitsamt einer Anpassung der Vergütung kann aus folgenden Gründen als vom Zuschlag der\nAusschreibung im Jahr 2021 abgedeckt betrachtet werden und ist daher zum jetzigen Zeitpunkt nicht\nerneut auszuschreiben :\n\nDer Zürcher Oberland Medien AG wurde nach durchgeführter Ausschreibung im offenen Verfahren\nder Zuschlag erteilt und die gemäss der Ausschreibung vorgesehenen Verträge (Basisvertrag sowie\nLeistungsvereinbarung) abgeschlossen. Mit der nun geplanten Vertragsanpassung soll vereinbart\nwerden, dass das Vertragsverhältnis zu den bisherigen Bedingungen - mit Ausnahme der angepass-\nten Vergütung inklusive Ergänzung einer Teuerungsklausel - nahtlos weitergeführt wird. Der Leis-\ntungsgegenstand bleibt identisch. Die Anpassungen des Vertrages betreffend die Vergütung führt\nauch nicht dazu, dass nun nachträglich betrachtet bei der Ausschreibung von 2021 nicht tatsächlich\ndas wirtschaftlich günstigste Angebot den Zuschlag erhalten hätte. Vielmehr hätte die Zürcher Ober-\nland Medien AG selbst bei einer Erhöhung der Entschädigung auf Fr. 250'000.00 pro Jahr noch einen\ndeutlichen Punktevorsprung gegenüber dem Zweitplatzierten in der Gesamtbewertung erzielt.\n\n2022-558 Seite 3\n\n\n\n2.3 Zuständigkeit\n\nGemäss Aft. 17 Ziff . 10 der Gemeindeordnung (GO) liegt die Zuständigkeit für das amtliche Publikati-\nonsorgan beim Gemeinderat. Für im Budget nicht enthaltene neue jährliche wiederkehrende Ausga-\nben in der Höhe zwischen Fr. 30'000.00 und Fr. 150'000.00 ist gemäss ArL 27 Abs. 1 in Verbindung\nmit Art. 18 der GO ebenfalls der Gemeinderat zuständig. Folglich liegt die Zuständigkeit bei einer\nErhöhung der jährlichen Entschädigung, unabhängig von der beantragten Höhe, beim Gemeinderat.\n\nGemäss Art.27 Abs. 1 Ztff .1. GO liegt die Zuständigkeit für die Bewilligung von im Budget nicht ent-\nhaltenen neuen einmaligen Ausgaben bis Fr. 300'000.00 im Einzelfall beim Stadtrat. Somit liegt die\nKompetenz für die Bewilligung eines einmaligen Beitrags an die Zürcher Oberland Medien AG für die\nMehrkosten der Jahre 2022 und 2023 beim Stadtrat.\n\n3 Kosten\n\nDer Stadtrat beantragt dem Gemeinderat die Erhöhung der jährlichen Entschädigung an die Zürcher\nOberland Medien AG für die Herausgabe des Glattalers um Fr. 40'000.00 auf neu total Fr. 235'000.00\nper 1. Januar 2024. Die enorme und ausserordentliche Kostensteigerung für Papier konnte bei der\nEinreichung der Offerte durch die Zürcher Oberland Medien AG nicht vorhergesehen und entspre-\nchend einkalkuliert werden. Die Preissteigerungen führen zu einem unzumutbaren Missverhältnis\nzwischen der Leistung und der Vergütung, weshalb eine Anpassung der Vergütung angezeigt ist. Für\ndie Erhöhung der Entschädigung nicht berücksichtigt werden soll jedoch der Anstieg der Personal-\nkosten, da sich weder der Leistungsumfang noch die Leistungsanforderungen erhöht haben und der\nAusschreibung aus dem Jahr 2021 entsprechen.\n\nSomit ergeben sich folgende neue jährlich wiederkehrende Kosten\n\nJährlicher Betriebsbeitrag an Zürcher Oberland Medien AG\n./. abzüglich durch GR bereits bewilligte jährlich wiederkehrende Kosten\n./. abzüglich gebundene Ausgaben für amtliche Publikationen\nNeue jährlich wiederkehrende Kosten\n\nFr. 235'000.00\nFr. 45'000.00\nFr. 150'000.00\nFr. 40'000.00\n\nZudem beantragt der Stadtrat die Ergänzung einer Teuerungsklausel. Damit wird die Möglichkeit\ngeschaffen, in Zukunft den jährlichen Beitrag an die Zürcher Oberland Medien AG der Teuerung ent-\nsprechend anpassen zu können. Die Teuerungsklausel soll folgendermassen lauten und in Bestim-\nmung 4. des Basisvertrages ergänzt werden:\n\n"Die vorgenannte Entschädigung von jährlich 235'000 Schweizer Franken ist für die feste Vertrags-\ndauer bis 31. Dezember 2024 fix vereinbart. Nach Ablauf der festen Vertragsdauer wird die Entschä-\ndigung jährlich, erstmals per 1. Januar 2025, der Teuerung angepassf. Basis bildet der Landesindex\nder Konsumentenpreise (Dezember 2020 = 100 Punkte), Stand Mai2023.'\n\nDer Zürcher Oberland Medien AG wurde der vorliegende Antrag des Stadtrates im Rahmen einer\nBesprechung vom 25. Mai 2023 eröffnet. Die Zürcher Oberland Medien AG sind mit dem Antrag des\nStadtrates einverstanden.\n\n2022-558 Seite 4\n\n\n\n4 Weiteres Vorgehen\n\nUnter Vorbehalt der Zustimmung durch den Gemeinderat erfolgt die Vertragsanpassung und Ver-\ntragsunterzeichnung mit der Zürcher Oberland Medien AG spätestens im Dezember 2023.lm Falle\neiner Ablehnung durch den Gemeinderat muss dieser den Stadtrat mit der erneuten Ausschreibung\ndes amtlichen Publikationsorgans beauftragen oder als amtliches Publikationsorgan die Website der\nStadt Dübendorf bestimmen.\n\n5 Antrag\n\nDem Gemeinderat wird beantragt\n\n1. Als Publikationsorgans der Stadt Dübendorf per 1. Januar 2024 wird weiterhin die Zürcher Ober-\nland Medien AG bestimmt.\n\n2. Der Wiederaufnahme bzw. Fortführung des Vertragsverhältnisses mit der gleichzeitigen Ver-\ntragsanpassung mit der Zürcher Oberland Medien AG per 1 . Januar 2024 und der damit verbun-\ndenen neuen jährlich wiederkehrenden Ausgaben von Fr. 40'000.00 sowie der Ergänzung einer\nTeuerungsklausel wird zugestimmt.\n\n(Zusammen mit den gebundenen Ausgaben von Fr. 150'000.00 für die amtlichen Publikationen\nsowie den bereits bewilligten jährlich wiederkehrenden Ausgaben von Fr. 45'000.00 ergibt sich\ndamit ein jährlicher Betriebsbeitrag von Fr. 235'000.00 exkl. MwSt. an die Zürcher Oberland Me-\ndien AG).\n\n3. Mitteilung Stadtrat zum Vollzug.\n\nDübendorf, 15. Juni 2023\n\nStadt t Dübendorf\n\n#,w\nStadtpräsident Stadtschreiber\n\n2022-558 Seite 5\n\n\n\nGR Geschäfts -Nr. 2612023\n\nPublikationsorgan Stadt Dübendorf; Vertragsanpassung mit Zürcher Oberland Medien AG\n\nWir beantragen Zustimmung,\n\n8600 Dübendorf,\n\nGeschäfts- u nd Rechnungsprüfungskomm ission\n\nPaulSteiner\nPräsident\n\nEdith Bohli\nSekretärin\n\nDieser Antrag wird zum Beschluss erhoben.\n\n8600 Dtibendorf,\n\nGemeinderat Dübendorf\n\nPatrick Schär'li\nPräsident\n\nEdith Bohli\n\nSekretärin\n\nRechtskräftig\n\ngemäss Bescheinigung des\nBezirksrates Uster\nvom\n\n2422-558 Seite 6\n\n\n\nAktenverzeichnis\n\nGR Geschäft-Nr. 2612023\n\nPublikationsorgan Stadt Dübendorf; Vertragsanpassung mit Zürcher Oberland Medien AG\n\n1. Weisung vom 15. Juni2023\n\n2. Stadtratsbeschluss Nr. 23-288 vom 15. Juni2023\n\n3. Antrag der Zürcher Oberland Medien AG vom 22.Mär22023 (nur für Gemeinderat bestimmt)\n\n4. Weisung vom 10. Jani2A2l\n\n2022-558 Seite 7\n\n\n


name: Motion G. Gossweiler Alterszentrum Seniorenwohnungen.pdf

text: \nGaby Gossweiler \nGfennstr. 38 \n8600 Dübendorf \n \nDübendorf, 07. Juli 2005      \n \n \n       Herrn \n       Hans Felix Trachsler \n       Gemeinderatspräsident \n       8600 Dübendorf \n\n \n \n \n\nMOTION \n„WEITERENTWICKLUNG ALTERSZENTRUM IM WIL“ \n\n SENIORENWOHNUNGEN INTEGRIERT IN \nALTERSZENTRUM  \n\n \n \n \n \nSehr geehrter Herr Ratspräsident, \n \n\ngestützt auf die Bestimmungen der Geschäftsordnung des Gemeinderates reichen wir folgende \nMotion ein: \n \n \n \n\nDer Stadtrat wird beauftragt, bei den anstehenden Sanierungs- und Erweiterungsbauten \nAlterszentrum Wil folgende Bedingungen zu berücksichtigen: \n \n\n1. Der Stadtrat ermöglicht allen Einwohnenden in Dübendorf ein ihren Ansprüchen genügendes \nWohnen im Alter, mittels Erstellen von grosszügigen Alterswohnungen, integriert in das Alterszentrum \nim Wil .  \n \n2. Der Stadtrat leitet die Einzonung des Landwirtschaftslandes des ehemaligen Standortes des \nProvisoriums „Lueg is Land“  (Kataster-Nr. 8532 / 15832 / 13766 / 13765) ein, um den Bau von \nAlterswohnungen zu ermöglichen. \n \n3. Er legt dem Gemeinderat, respektive dem Souverän ein Projekt für den Bau von Alterswohnungen  \nan diesem Standort vor, das folgende Bedingungen erfüllen muss:  \n- Anteil an Wohnungen mit zum Teil höherem Ausbaustandard, d.h. mit grösserer Wohnfläche als in \nden bestehenden Alterswohnungen in Dübendorf bisher üblich. \n- Pflegerische und hauswirtschaftliche Dienste müssen angeboten werden. Diese Dienste (Mahlzeiten, \nPutzdienst, Gesundheitsbetreuung etc.) müssen vom Alterszentrum geleistet werden.         \n \n4. Die Finanzierung dieses Projektes muss mit einer alternativen Finanzierung (wie z.Bsp. Bau durch \nInvestor, Betrieb durch Stadt Dübendorf) gelöst werden (Stiftungen, Pensionskassen, private \nInvestoren etc.). \n \n \n\nBegründung: \n \n\nFür ungefähr 3-5% der Bewohnenden des Alterszentrums im Wil muss über das Fürsorgeamt eine \nFinanzierung, beziehungsweise Restfinanzierung der Aufenthalts- und Pflegekosten  geleistet werden. \nDer Prozentsatz der solventen älteren Mitmenschen in der Stadt Dübendorf, die bereit wären,  für eine  \nSeniorenwohnung mehr als zu bezahlen, wenn diese mehr Komfort, bzw. grösserem Wohnraum \naufweist, bewegt sich in etwa der gleichen Grössenordnung. Damit diese solventen Steuerzahlenden \nauch im Alter in Dübendorf bleiben können, bezw. bleiben wollen, muss ein ihren Ansprüchen \n\nGR    Gesch. Nr.   214 / 2005 \n\n\n\ngenügendes, kleines Angebot von Wohnraum mit höherem Ausbaustandard, grösserer Wohnfläche \nund Anbindung an die Dienstleistungen des AZ geschaffen werden. \n \n \n\nEine überaus gefragte Lebensform im frühen bis mittleren Seniorenalter stellen Alterswohnungen dar. \nDie Nachfrage nach dieser Wohnform mit einem höheren Standard bezüglich Raumkomfort und der \nMöglichkeit, Dienste im hauswirtschaftlichen und wenn benötigt, pflegerischen Bereich zu \nbeanspruchen, ist sehr gross. Die finanzielle Abgeltung dieses Leistungsangebotes und die \nIntegration von Alterswohnungen ins Alterszentrum im Wil würde die Kostenrechnung des \nAlterszentrums positiv beeinflussen und den Bewohnenden die Möglichkeit geben, die Infrastruktur \n(Reinigung, Besorgen der Wäsche, Benützung der Gastronomie) des Alterszentrum im Wil \nmitzubenutzen. \n \n \n\nDie finanziellen Mittel für Investitionen sind –nicht nur in Dübendorf- knapp geworden. Mehrere  \ngrosse Bauvorhaben stehen an. Damit ein zukunftsgerichteter und nachhaltiger Ausbau des \nAlterszentrum im Wil trotz der angespannten finanziellen Situation in absehbarer Zukunft möglich und \nfür die Steuerzahlenden tragbar wird, muss die Finanzierung der gesamten Neubauten mittels \nalternativen Finanzierung gelöst werden. Investoren wie Pensionskassen, Versicherungen oder  \nStiftungen sind für zukunftsweisende Projekte zu finden.  \n \nMit freundlichen Grüssen \n \n \ngez. Gaby Gossweiler, Fraktion FDP \n \n \n \nund 4 Mitunterzeichnende \n\n\n


name: Beilage 6e, Elternfragebogen deutsch Universität Basel

text: \nCode\n\nBitte füllen Sie untenstehende Felder vollständig aus.\n\nKind (Name, Vorname, Geburtsdatum)\n\nStrasse/Nr.\n\nPLZ/Ort\n\nMutter (Name, Vorname)\n\nVater (Name, Vorname) \n\nTelefonnummer \n\nE-Mail\n\nDeutschkenntnisse von Vorschulkindern \n\nEinsendeschluss:\n\nElternfragebogen Deutsch (1)\n\n\n\n2\n\nLiebe Eltern \n\nHinweise zum Ausfüllen des Fragebogens \n\n•\n\n•\n\n• Wenn das Zeichen  steht, kreuzen Sie bitte das Zutreffende an. \n\n•\n\n•\n\nNach dem Zeichen ! …...................... sind Sie gebeten, eine entsprechende Antwort\nselber zu schreiben.\n\nIm Fragebogen werden die Begriffe Mutter und Vater verwendet. Damit sind die Eltern \noder Erziehungsberechtigten des Kindes gemeint. \n\nVerlassen Sie sich bei den Antworten auf Ihre alltäglichen Erfahrungen mit Ihrem Kind. \nAuf diese Weise kann erfahrungsgemäss der Sprachstand Ihres Kindes sehr genau \nerfasst werden.\n\nBeantworten Sie bitte die folgenden Fragen so, wie es auf Ihr Kind und Sie am ehesten \nzutrifft. Es gibt keine richtigen oder falschen Antworten. \n\nEltern, die mit ihren Kindern ausschliesslich Schweizerdeutsch oder Deutsch sprechen, \nfüllen die Fragen 1 bis 3 aus und gehen direkt zu Frage 18.  \n\nIhre Angaben werden vertraulich verwendet. Sie werden anonymisiert ausgewertet und für \nwissenschaftliche Zwecke verwendet.\n\n\n\n3\n\n1. Welches ist die Muttersprache Ihres Kindes? (Sprache, die das Kind am häufigsten spricht)\n\n! ............................................................................................................................\n\n2. Spricht Ihr Kind weitere Sprachen?\n\nNein\n\nJa, welche?:  !................................................................................................. \n\n3. Wird in Ihrer Familie vorwiegend Deutsch oder vorwiegend eine andere Sprache gesprochen?\n\nWeiter bei Frage 18.\n\nMeistens Deutsch oder Schweizerdeutsch\n\nTeils-teils\n\nMeistens eine andere Sprache\n\nAusschliesslich eine andere Sprache\n\n4.Welche Sprache spricht die Mutter normalerweise mit dem Kind?\n\n! …..........................................................................................................................\n\n5. Welche Sprache spricht der Vater normalerweise mit dem Kind?\n\n! …..........................................................................................................................\n\n6. Wie schätzen Sie Ihre eigenen Deutschkenntnisse ein?\n\nMutter nicht vorhanden gering mittel gut / sehr gut\n\nVater nicht vorhanden gering mittel gut / sehr gut\n\nAusschliesslich Deutsch oder Schweizerdeutsch\n\nFalls in Ihrer Familie ausschliesslich Deutsch oder Schweizerdeutsch \ngesprochen wird, gehen Sie direkt zu Frage 18. Damit vervollständigen Sie \nwichtige statistische Werte.\n\n\n\n4\n\n7. Versteht Ihr Kind Deutsch?\n\nNein\n\nJa, ein wenig\n\nJa, ziemlich gut \n\nJa, sehr gut\n\n8. Spricht Ihr Kind Deutsch?\n\nNein\n\nJa, ein wenig: einzelne Wörter wie zum Beispiel Auto, Hund, Apfel \n\nJa, ziemlich gut: einfache Sätze wie zum Beispiel Ball spielen, ins Bett gehen\n\n9.  vg;NghjpUe;J cq;fs; gps;is nlhr; fijf;fpd;wJ?Seit wann spricht Ihr Kind Deutsch?\n\nEs spricht noch kein Deutsch.\n\nSeit einigen Monaten \n\nSeit ungefähr einem Jahr\n\nSeit es sprechen kann\n\n10. Wie häufig erzählt Ihr Kind etwas auf Deutsch?\n(zum Beispiel Eltern, anderen Kindern, Verwandten etc.)\n\nNie\n\nSelten\n\nManchmal\n\nOft\n\nJa, sehr gut: fliessend; das Kind kann sich auf Deutsch mühelos ausdrücken.\n\n\n\n5\n\nNie\n\nSelten\n\nManchmal\n\nOft\n\nessen  schneiden\n\nNein Nein\n\nJa Ja\n\nschlafen Velo/Fahrrad fahren\n\nNein Nein\n\nJa Ja\n\nziehen kochen\n\nNein Nein\n\nJa Ja\n\nwerfen schreiben\n\nNein Nein\n\nJa Ja\n\ntrinken rennen\n\nNein Nein\n\nJa Ja\n\nJacke anziehen telefonieren\n\nNein Nein\n\nJa Ja\n\nIch kann nicht einschätzen, welche Wörter mein Kind kennt.\n\n11. Stellt Ihr Kind Fragen auf Deutsch? (zum Beispiel: Wo ist der Ball?, Was ist das?)\n\n12. Kennt und verwendet Ihr Kind folgende Wörter auf Deutsch?\n\n\n\n6\n\n13. Versteht Ihr Kind folgende Fragen auf Deutsch?\n\n"Wo ist das Fenster?" Nein Das kann ich nicht einschätzen.\n\nJa\n\n"Was ist dein Lieblingsessen?" Nein Das kann ich nicht einschätzen.\n\nJa\n\n"Wie gross bist du?" Nein Das kann ich nicht einschätzen.\n\nJa\n\n"Willst Du mitspielen?" Nein Das kann ich nicht einschätzen.\n\nJa\n\n14. Wie häufig hat Ihr Kind Kontakt zu deutschsprachigen Kindern in der Nachbarschaft,\nim Bekannten- oder Verwandtenkreis?\n\nSelten\n\nEinmal wöchentlich\n\nMehrmals wöchentlich\n\nTäglich\n\n15. Wie häufig hat Ihr Kind Kontakt zu deutschsprachigen Erwachsenen in der Nachbarschaft,\nim Bekannten- oder Verwandtenkreis?\n\nSelten\n\nEinmal wöchentlich\n\nMehrmals wöchentlich\n\nTäglich\n\n\n\n7\n\n16. Wie häufig schaut Ihr Kind deutschsprachige Fernsehsendungen\n(oder andere digitale Medien)?\n\nNie\n\nEinmal wöchentlich\n\nMehrmals wöchentlich\n\nTäglich\n\n17. Kennt Ihr Kind deutschsprachige Geschichten (Lieder oder Reime)?\n\nNein\n\n1–3 Geschichten\n\n5 –10 Geschichten\n\nMehr als 10 Geschichten\n\nh\n\nJa Seit wann?: ! …....................................................... (Monat / Jahr)\n\nName der Kita/Krippe, Tagesfamilie, Spielgruppe: \n\n! …...........................................................................................................\n\nAdresse: ! …..............................................................................................\n\nAnzahl Stunden pro Woche 1-3 Stunden\n\n4-8 Stunden\n\n9-16 Stunden\n\nMehr als 16 Stunden\n\nNein\n\n19. Allgemeine Bemerkungen (z.B. zum Fragebogen, zu den Sprachkenntnissen des Kindes,\nzum Besuch einer Institution usw.):\n\n! …..............................................................................................................................\n\n…....................................................................................................................................\n\n…....................................................................................................................................\n\n18. Besucht Ihr Kind zurzeit eine deutschsprachige Kinderbetreuung (Kita/Krippe, Tagesfamilie,\nSpielgruppe)?\n\n\n\n8\n\nOrt / Datum: !\n\nUnterschrift:  !\n\nMit dieser Unterschrift bestätige ich, den Fragebogen wahrheitsgetreu ausgefüllt zu \nhaben. \n\n© Abteilung Entwicklungs- und Persönlichkeitspsychologie, Fakultät für Psychologie, Universität Basel, 2022\n\nwww.daz-v.psychologie.unibas.ch\n\n\n