name: 20240711-WG-Familienzentrum; Bewilligung und Erhöhung des Br

text: \nStadt Dübendorf \nStadtrat \n\nANTRAG \n\ndes Stadtrates vom 11. Juli 2024 - european energy award \n\nGR Geschäfts-Nr. 46/2024 \n\nBeschluss des Gemeinderates \n\nbetreffend \n\nBewilligung und Erhöhung des Bruttokredits für den Betrieb des Familienzentrums \n\nDer Gemeinderat, \n\nin Kenntnis eines Antrages des Stadtrates vom 11. Juli 2024, gestützt Art. 17, Ziff. 2, der Gemeinde \nordnung vom 26. September 2021 \n\nbeschliesst: \n\n1. Dem jährlichen Bruttokredit von Fr. 217'500.00 für den Betrieb des Familienzentrums wird zu \nhanden der Volksabstimmung zugestimmt. \n\n2. Mitteilung Stadtrat zum Vollzug. \n\n2015-168 Seite \n\n\n\nWEISUNG \n\nInhaltsverzeichnis \n\n1 Ausgangslage 2 \n\n2 Erwägungen 7 \n\n3 Bezug zu Legislaturprogramm 8 \n\n4 Budget 8 \n\n5 Dringlichkeit 9 \n\n6 Konsequenzen einer Ablehnung 9 \n\n7 Antrag 10 \n\nAktenverzeichnis 12 \n\n1 Ausgangslage \n\nDas Familienzentrum Dübendorf ist ein Begegnungs- und Bildungsort für junge Familien mit Kleinkin \ndern. Es bietet niederschwellig leicht zugängliche Informationen an und ist offen für Menschen aus \nallen sozialen Schichten und Kulturen. Für Eltern mit Kindern bietet es Raum, sich untereinander \nauszutauschen sowie Eigeninitiative und gesellschaftliches Engagement in Form von Freiwilligenar \nbeit einzubringen. Gerade Eltern mit neugeborenen Kindern haben einen hohen Bedarf an Informati \nonen und Austausch. Neu zugezogene Familien können im Familienzentrum leicht Kontakte knüpfen \nund sich dadurch rascher am Wohnort integrieren. Das Familienzentrum ist in der Stadt Dübendorf \nnicht mehr wegzudenken und ein etablierter, beliebter Ort für Begegnung, Austausch, Bildung, In \ntegration und Prävention. Es organisiert familienunterstützende Angebote, koordiniert Freiwilligenar \nbeit und fungiert als Auskunft- und Triagestelle. \n\nDer Gemeinderat Dübendorf stimmte am 4. Februar 2013 der Übernahme des Familienzentrums vom \nKanton und der Weiterführung des Familienzentrums durch die Stadt Dübendorf per 1. Juli 2013 und \ndem damit verbundenen jährlichen Bruttoaufwand von Fr. 142'000.00 zu. \n\nAm 6. September 2021 stimmte der Gemeinderat der Erhöhung des jährlichen Bruttokredits für den \nBetrieb des Familienzentrums befristet für die Jahre 2022 bis 2024 von Fr. 142'000.00 auf \nFr. 185'000.00 (GR Geschäfts-Nr. 98/2020) zu. Zusätzlich bewilligte der Gemeinderat gemäss Ergän \nzungsantrag der GRPK einen einmaligen Kredit über Fr. 25'000.00 für Renovationen und zusätzliches \nMobiliar im Familienzentrum. \n\nDas Familienzentrum ist in den Räumen der Helvetia Asset Management AG an der Wallisellenstras \nse 5a, 8600 Dübendorf eingemietet. Das Mietverhältnis endet am 30. Juni 2029 (siehe Dokument \n20230209-VT Verlängerung Mietvertrag Helvetia bis 30.06.2029). \n\nEntwicklung Bruttokredit und Stellenprozente \n\nDie Tabelle zeigt die Entwicklung des Familienzentrums seit Übernahme durch die Stadt Dübendorf \nper 1. Juli 2013. \n\n2015-168 Seite 2 \n\n\n\nSRB 12-305 vom 25.10.2012 SRB 20-423 vom 22.10.2020 SRB 24-335 vom 27.06.2024 \n\nGR 179/2012 vom 04.02.2013 GR 98/2020 vom 06.09.2021 GR 46/2024 \n\nÜbernahme Familienzentrum vom Erhöhung Stellenpensum und Bewilligung und Erhöhung des \nKanton, Weiterführung durch die Anpassung Bruttokredit Bruttokredits und Anpassung Stel- \nStadt Dübendorf lenplan \n\nBewilligt per 01.07.2013 Bewilligt per 1.1.2022 Antrag per 1.X.2025 \n- Neuer Bruttokredit befristet für die \n\nJahre 2022 bis 2024 \nStellenprozente: 30 % Stellenprozente: 50 % Stellenprozente: 70 % \nJährlicher Bruttokredit: Jährlicher Bruttokredit: Jährlicher Bruttokredit \nFr. 142'000.00 Fr. 185'000.00 Fr. 217'500.00 \n\nKostendach \n\nDie Verantwortlichen für das Familienzentrum gehen mit den Ressourcen sorgfältig um und halten \ndas Budget jeweils ein. Ein Bruttokredit entspricht einem maximalen Kostendach (Aufwandseite). \nErhöhen sich beispielsweise die Löhne (z.B. aufgrund der Teuerung) oder die Reinigungskosten \n(aufgrund gesteigerter Nutzung) müssen die Verantwortlichen bei einem anderen Aufwandposten \nsparen, um das Kostendach einzuhalten. Erträge aus Mieteinnahmen oder die kantonalen Subventio \nnen fliessen als Einnahme in die Erfolgsrechnung ein. Nachfolgend die Erfolgsrechnungen der ver \ngangenen fünf Jahre (2019 bis 2023). \n\nErfolgsrechnung 2019 Erfolgsrechnung 2020 Erfolgsrechnung 2021 \nBruttokredit Fr. 142'000.00 Bruttokredit Fr. 142'000.00 Bruttokredit Fr. 142'000.00 \nAufwand Fr. 131'094.85 Aufwand Fr. 135'570.90 Aufwand Fr. 137'994.58 \nMieteinnahmen Fr. 12'720.00 Mieteinnahmen Fr. 8'090.00 Mieteinnahmen Fr. 14'280.00 \nSubv. Kanton Fr. 29'498.95 Subv. Kanton Fr. 30'000.00 Subv. Kanton Fr. 26'588.90 \nErgebnis Fr. 88'875.90 Ergebnis Fr. 97'480.90 Ergebnis Fr. 97'125.68 \n\nIm Jahr 2020 war wegen der COVID-19-Pandemie das Familienzentrum während der ausserordentli \nchen Lage geschlossen. Danach fanden die Angebote in reduziertem Masse statt, die jeweiligen Ver \nordnungen und Schutzkonzepte einhaltend. Die letzten Massnahmen wurden im Frühling 2021 auf \ngehoben. \n\nErfolgsrechnung 2022 Erfolgsrechnung 2023 \nBruttokredit Fr. 185'000.00 Bruttokredit Fr. 185'000.00 \nAufwand Fr. 153'564.04 Aufwand Fr. 172'101.26 \nMieteinnahmen Fr. 15'930.00 Mieteinnahmen Fr. 16'330.00 \nSubv. Kanton Fr. 22'658.40 Subv. Kanton Fr. 21'301.15 \nErgebnis Fr. 114'975.64 Ergebnis Fr. 134'470.11 \n\n2015-168 Seite 3 \n\n\n\nKantonale Subventionen \n\nSeit Übernahme des Familienzentrums per 1. Juli 2013 wurden der Stadt Dübendorf folgende Sub \nventionen ausbezahlt: \n\nEinmalige Subvention für die Jahre 2014 bis 2016 \nSubvention für das Jahr 2014 Fr. 47'500.00 \nSubvention für das Jahr 2015 Fr. 47'500.00 \nSubvention für das Jahr 2016 Fr. 47'500.00 \nUnbefristetes Subventionierungsmodell ab 01.01.2019 \nSubvention für das Jahr 2019 Fr. 29'498.95 \nSubvention für das Jahr 2020 Fr. 30'000.00 \nSubvention für das Jahr 2021 Fr. 26'588.90 \nSubvention für das Jahr 2022 Fr. 22'658.40 \nSubvention für das Jahr 2023 Fr. 21'301.15 \nSubvention für das Jahr 2024 noch nicht bekannt \n\nSeit dem 1. Januar 2019 entrichtet die Bildungsdirektion des Kantons Zürich eine unbefristete Sub \nvention an Familienzentren, wenn die Anforderungen eines Beurteilungsrasters erfüllt sind. Die Höhe \nder Subvention beträgt zwei Drittel der Geldmittel, welche die Stadt an das Familienzentrum leistet, \nhöchstens jedoch ein Betrag von Fr. 30'000.00. Die im Sinne von § 40 des Kinder- und Jugendhilfe \ngesetz für Subventionen zur Verfügung stehenden Mittel werden jährlich festgelegt. Übersteigt die \nSumme aller Subventionsanträge die zur Verfügung stehenden Staatsmittel, werden die einzelnen \nSubventionen prozentual gekürzt. Die Stadt Dübendorf stellt jährlich einen Subventionsantrag. \n\nAuslastung \n\nWährend der Schulzeit ist das Zentrum an sieben Tagen in der Woche in Betrieb. Der Spielgruppen \nraum ist von Montag bis Samstag an Spielgruppen vermietet. Herzstück des Zentrums ist der grosse \nAufenthaltsraum, zu dem eine Küche und ein abtrennbares Spielzimmer gehören. Im Aufenthalts \nraum finden werktags ausser am Mittwochnachmittag täglich Angebote statt. Am Mittwochnachmittag \nund am Wochenende kann der Aufenthaltsraum bei Verfügbarkeit für private Anlässe gemietet wer \nden (siehe Beilage 1 Aufgaben der Leiterin Familienzentrum und Beilage 2 Wochenprogramm und \nBesucherzahlen). \n\nDie Bevölkerung der Stadt Dübendorf ist in den vergangen zehn Jahren um mehr als 22 % 1 gewach \nsen und damit auch die Zahl der Besucherinnen und Besucher des Familienzentrums. Die räumlichen \nKapazitäten sind mit Ausnahme der Sommermonate (Juni bis August) bereits heute ausgeschöpft. \n\nEtwa die Hälfte der Anfragen für Privatvermietungen kann in der kälteren Jahreszeit nicht berücksich \ntigt werden, da der Aufenthaltsraum mit Angeboten belegt oder bereits vermietet ist. Der Aufenthalts \nraum hat eine Auslastungsgrenze von 30 Personen (exklusiv Kinder im Babyalter). Diese wurde im \nJahr 2023 an mehreren Chrabbelgruppen-Terminen überschritten und die Leitung musste Besuche \nrinnen und Besucher abweisen. Aufgrund des erhöhten Bedarfs wurden bereits externe Räume ge \nsucht. \n\n1 Statistik Kanton Zürich (Ende 2013: 25'713, Ende 2023: 31'440 Personen) \n\n2015-168 Seite 4 \n\n\n\nExterne Raumnutzungen \n\nSeit Mai 2024 findet im Raum WERKSTATT im Hochbord-Quartier (Stadtratsbeschluss Nr. 23-81 \nTreffpunkt Hochbord, Satellit WERKSTATT} eine geleitete Chrabbelgruppe statt. Die drei Chrabbel \ngruppen im Familienzentrum deckten die Nachfrage nicht mehr ab. \n\nDie Nachfrage von Familien, einen Raum für private Feste wie Kindergeburtstage zu mieten, wächst. \nUm diesem erhöhten Bedarf nachzukommen, wird ab Herbst 2024 versuchsweise die Cafeteria der \nStiftung WBK an einem Halbtag pro Monat (am Wochenende) für ein geleitetes Angebot gemietet. \nDer Raum wird nicht an Private vermietet. Somit fände in der Cafeteria der Stiftung WBK ein geleite \ntes Angebot statt und gleichzeitig könnte das Familienzentrum für ein Privatfest vermietet werden. \nDer Mietzins der Cafeteria WBK beträgt Fr. 120.00 pro Angebot. Der Aufenthaltsraum des Familien \nzentrums kann von Personen aus Dübendorf für Fr. 150.00 pro Tag gemietet werden. Die Mietein \nnahmen des Familienzentrums können dadurch nicht erhöht werden. Die Bedürfnisse der Zielgruppe \nkönnen jedoch besser befriedigt werden. \n\nEntwicklung seit 2022 in Bezug auf Angebot, Besucherzahlen und sozialer Durchmischung \n\nDas Familienzentrum verzeichnet einen deutlichen Anstieg der Besucherzahlen. Um der gestiegenen \nNachfrage entgegenzukommen wurde die Frequenz der Angebote wo möglich erhöht bzw. die Leite \nrin Familienzentrum führt vermehrt Einzelangebote zum Beispiel am Samstag durch. In der Tabelle \nwerden die Angebote aufgeführt, welche im Vergleich zum Jahr 2022 einen Anstieg verzeichnen. \n\nAngebot 2022 2024 \nEltern-Kind-Deutsch Vorschule (pro Woche) 2 3 + 1 \nChrabbelgruppen (pro Woche) 2 4 +2 \nKursreihe «Gut vorbereitet für den Kindergarten» 1 2 +2 \na je 4 Termine (Anzahl Kursreihen pro Jahr) \nKulturtreffs (pro Sprache) 3 6 +3 \n«Offenes Kaffee» am Freitagmorgen 0 1 + 1 \nEinzelangebote (Familienzentrumsfest, Figuren- 0 5 +5 \ntheater; Elterninputs (Einzeltermine) \n\nDa der Verein Elterngruppe das «Offene Kaffee» am Freitagmargen nicht mehr alleine durchführen \nkonnte, hat die Leiterin Familienzentrum im Frühling 2023 das Konzept angepasst. Sie koordiniert \nnun das Angebot und führt es in Zusammenarbeit mit der Seniorenberatung, dem Verein Elterngrup \npe und den Freiwilligen des Familienzentrums durch. Seither wird das «Offene Kaffee» rege genutzt. \n\nDie Begegnungsangebote im Familienzentrum werden zunehmend auch von bildungsnahen Familien \nbesucht, die in den vergangenen zwei bis drei Jahren aus dem städtischen Umfeld nach Dübendorf \ngezogen sind und an Angebote wie Gemeinschafts- und Quartierzentren gewohnt sind. Zu beobach \nten ist auch, dass vermehrt junge Väter die Angebote regelmässig besuchen. Bei den Angeboten, die \nsich nicht speziell an Migrantinnen und Migranten richten (Deutschkurse), entwickelt sich die soziale \nDurchmischung auf erfreuliche Weise und macht das Familienzentrum zu einem niederschwelligen \nTreffpunkt für alle Familien. \n\n2015-168 Seite 5 \n\n\n\nPräsenz und Handlungsbereiche der Leiterin Familienzentrum \n\nSeit dem 1. Mai 2022 arbeitet die Leiterin Familienzentrum mit einem Pensum von 50 Stellenprozen \nten. Die Aufgaben der Leiterin Familienzentrum sind in der Beilage 1 aufgelistet. Durch die höhere \nPräsenz der Leiterin konnte in den vergangenen zwei Jahren ein Beziehungs- und Vertrauensaufbau \nmit Besucherinnen und Besuchern sowie mit den regelmässigen Nutzerinnen und Nutzer2 hergestellt \nwerden. Die Leiterin wird sehr geschätzt und die Qualität der Zusammenarbeit verbessert sich lau \nfend. Dies geht aus Rückmeldungen aus der Nutzerinnen-Versammlung hervor. \n\nDadurch, dass die Leiterin Familienzentrum vermehrt anwesend ist, wenn die Angebote stattfinden, \nkann sie bei Bedarf schnell und flexibel handeln und bei sehr kurzfristigen Ausfällen einspringen. \nGemeinsam mit den Angebotsleitenden kann sie unmittelbar auf Bedürfnisse reagieren. Sie achtet \ndarauf, dass sich nicht mehr Personen als erlaubt im Raum aufhalten. \n\nDie Leiterin Familienzentrum kennt die Angebote und überprüft deren Umsetzung und Inhalte. Sie \nkann die Angebote konzeptionell anpassen und so für eine nachhaltige Qualität sorgen. Zudem kann \nsie die Bedürfnisse der verschiedenen Anspruchsgruppen an der Basis aufnehmen und bei der \nProgrammgestaltung berücksichtigen. Diese Steuerungsfunktionen unterstreichen, wie wichtig eine \nverstärkte Präsenz für die langfristige Entwicklung und Optimierung des Familienzentrums ist. \n\nVerschiedene Angebote können nur dank der Unterstützung der vielen Freiwilligen realisiert werden. \nIn folgenden Angeboten sind Ehrenamtliche im Einsatz: Offenes Kaffee, Assistenz Eltern-Kind \nDeutsch, Kulturtreffs, Aushilfen Kinderbetreuung. Bei grösseren Anlässen wie dem Familienzentrums \nfest, dem Samichlaus-Besuch oder der Teilnahme am «Dübifäscht» ist das Familienzentrum auf die \nMitarbeit von Freiwilligen angewiesen. Viele der Freiwilligen können im Netzwerk der Besucherinnen \nund Besucher des Familienzentrums rekrutiert werden. Die Gewinnung, Koordination und Pflege des \nFreiwilligen-Netzwerks sind daher wichtige Aufgaben und bedingen Präsenz und Kontinuität seitens \nder Familienzentrumsleitung. Auch der Verein Elterngruppe konnte in einer für den Verein schwieri \ngen Phase nach der Corona-Phase durch die Leiterin Familienzentrum entlastet und unterstützt wer \nden. Nun bietet der Verein wieder vermehrt punktuelle Angebote im Familienzentrum an. Die gute \nZusammenarbeit zwischen Leitung und Freiwilligen verstärkt die positive Wirkung ehrenamtlicher \nArbeit in der Gesellschaft in Dübendorf. \n\nZukünftiger Standort Familienzentrum \n\nDer Stadtrat hat am 27. Januar 2022 der Ausübung der vertraglich vereinbarten Option zur \nVerlängerung des bestehenden Vertrages mit der Vermieterin Helvetia Asset Management AG zur \nMiete der Räume um weitere fünf Jahre vom 1. Juli 2024 bis 30. Juni 2029 zugestimmt (Beschluss Nr. \n22-70). \n\nAm 2. März 2023 wurde der bestehende Mietvertrag für die Räume an der Wallisellenstrasse 5a um \nweitere fünf Jahre bis zum 30. Juni 2029 verlängert (20230309-VT Verlängerung Mietvertrag Helvetia \nbis 30. Juni 2029). Im selben Beschluss (Beschluss Nr. 22-70) stufte der Stadtrat das Gebäude an \nder Bettlistrasse 22 als künftiger Standort des Familienzentrums als eine valable und aktiv zu verfol \ngende Option ein. \n\nDer Stiftungsrat der WBK verfasste am 31. März 2022 zuhanden des Stadtrates eine Empfehlung \nbetreffend Umzug des Familienzentrums in die Liegenschaft an der Bettlistrasse 22. Zum damaligen \n\n2 Nutzerinnen und Nutzer sind Personen, die regelmässig das Familienzentrum nutzen; Spielgruppenleiterinnen, Verein \nElterngruppe, Mütter- und Väterberaterinnen, Chrabbelgruppen-Leiterinnen, Kinderbetreuerinnen, Kursleitenden Konversa \ntionskurse und Eltern-Kind-Deutsch. \n\n2015-168 Seite 6 \n\n\n\nZeitpunkt war der Stiftungsrat WBK der Ansicht, dass die Infrastruktur im «Bettli» mit einigen geziel \nten Anpassungen einen Umzug des Familienzentrums problemlos zulässt (siehe Beilage 20220331- \nBF-Empfehlung Stiftungsrat WBK Umzug Familienzentrum). \n\ninfolge des Ukraine-Krieges ab Februar 2022 und der dadurch verursachten Flüchtlingswelle aus der \nUkraine musste der Kanton innert kurzer Zeit ein Sprach- und Integrationsangebot für die Personen \nmit S-Status zur Verfügung stellen und im Zuge davon führte die Stiftung WBK durch den Kanton \nakkreditierte Sprach- und Integrationskurse für ukrainische Geflüchtete durch. Damit veränderten sich \ndie räumlichen Kapazitäten der Stiftung WBK schlagartig. Aufgrund des enorm gestiegenen Eigenbe \ndarfs kündigte die Stiftung WBK unter anderem der Spielgruppe «Barbapapa» den Mietvertrag für \nden Spielgruppenraum im UG. \n\nDer Stadtrat hat am 4. April 2024 beschlossen, einen geeigneten Standort für ein künftiges Begeg \nnungszentrum zu prüfen, in dem auch das Familienzentrum inkludiert würde (Beschluss Nr. 24-169 \nvom 4. April 2024). Das Gebäude an der Bettlistrasse 22 mit dem angrenzenden Stadtpark wäre in \nvielerlei Hinsicht ein optimaler Standort für ein Begegnungszentrum, das auch das Familienzentrum \nbeinhalten würde. \n\nZeichnet sich für das Familienzentrum bis Ende 2027 keine Anschlusslösung in stadteigenen Räum \nlichkeiten ab, müssen im laufe des Jahres 2028 neue Verhandlungen mit der Vermieterin Helvetia \nAsset Management AG als Mieterin der Liegenschaft an der Wallisellenstrasse 5a, 8600 Dübendorf \nfür eine Vertragsverlängerung geführt werden. \n\n2 Erwägungen \n\nDie Stadt Dübendorf wächst und verändert sich auch gesellschaftlich. Für Investoren und Unterneh \nmen sind nicht nur eine gute Infrastruktur, das Wirtschaftswachstum oder die Nähe zur Stadt Zürich \nfür die Markt- und Standortanalyse relevant. Zunehmend ist auch die Lebensqualität ein entscheiden \nder Pull-Faktor. Das Familienzentrum stärkt die Familienfreundlichkeit und trägt bereits heute wesent \nlich zum positiven Image der Stadt Dübendorf bei. \n\nDer Betrieb und die Weiterentwicklung des Familienzentrums sind in einer stark wachsenden Stadt \nwie Dübendorf ein wichtiger Eckpfeiler einer familienfreundlichen Politik. Die Erfahrungen der vergan \ngenen Jahre zeigen, dass der Bedarf an niederschwelligen Angeboten für junge Familien gross ist. \n\nDie heute zur Verfügung stehenden 50 Stellenprozente reichen knapp aus, um das aktuelle Pro \ngramm zu sichern und einen reibungslosen Betrieb zu gewährleisten. Wenn die Besucherzahlen wei \nterhin steigen, werden nicht alle interessierten Personen die Angebote im Familienzentrum nutzen \nkönnen. Die Leiterin wird allmählich gezwungen sein, Besucherinnen und Besucher abzuweisen. \nBisher sind viele Angebote ohne Anmeldung, in Zukunft könnte es sein, dass sich Familien für die \nNutzung eines Angebots vorab anmelden müssen, was wiederum einen administrativen Aufwand \ngeneriert. \n\nDas Familienzentrum ist mit dem jetzigen Programm ausgelastet. Zwar könnten Angebote am Mitt \nwochnachmittag oder am Wochenende realisiert werden, doch dann können keine Privatvermietun \ngen stattfinden, was eine Mindereinnahme der Mieteinnahmen zur Folge hätte. Hält man an den \nVermietungen für Privatpersonen fest, stagniert das Angebot. \n\nMit der Erhöhung des Stellenpensums von 50 auf 70 Stellenprozenten wäre es möglich, auch in den \nSport-, Frühlings- und Herbstferien ein reduziertes Angebot zur Verfügung zu stellen und so dem \n\n2015-168 Seite 7 \n\n\n\nsteigenden Bedarf entgegenzukommen. Viele Familien mit Babys und Kinder im Vorschulalter sind \nnoch nicht an den Schulferienkalender gebunden und schätzen auch in den Schulferien Begeg \nnungsmöglichkeiten. Auch Angebote am Mittwochnachmittag ausserhalb des Familienzentrums (wie \nz.B. Bräteln im Wald, Aktion auf einem Schulhausplatz etc.) wären realisierbare Einzelanlässe um der \ngesteigerten Nachfrage entgegenzukommen. In ersten Halbjahr 2024 wurde nach externen Räumen \ngesucht, um zusätzliche Angebote für Familien mit Kleinkindern zu realisieren. Ohne Erhöhung des \nStellenpensums können solche Möglichkeiten nicht mehr in Angriff genommen werden. \n\nAngebote, welche eine grosse Anzahl Besucherinnen und Besucher verzeichnen, wie die Chrabbel \ngruppen, sind positive Werbung fürs Familienzentrum und ziehen durch Mund-zu-Mund-Propaganda \nweitere Familien an. Das ist einerseits sehr erfreulich, anderseits birgt das Zusammentreffen von \nvielen unterschiedlichen Menschen auch Konfliktpotenzial. Wichtige Hausregeln wie das Essens- und \nTrinkverbot im Spielzimmer müssen vermehrt eingefordert werden. Auch gibt es in den Familien hete \nrogene Verständnisse von Erziehung. In solchen sensiblen Situationen ist die Präsenz der Leiterin \nFamilienzentrum als Autoritäts- und Schlichtungsperson wichtig. Sie kennt viele der regelmässigen \nBesucherinnen und Besucher und kann, wo nötig, präventiv und deeskalierend handeln. Die Anwe \nsenheit der Leiterin Familienzentrum vermittelt allen Akteurinnen und Akteuren Sicherheit und ermög \nlicht eine willkommende, wertschätzende und unterstützende Atmosphäre. Dabei übernimmt sie eine \nwichtige Vorbildsfunktion \n\n3 Bezug zu Legislaturprogramm \n\nIm Legislaturprogramm 2022 bis 2026 steht unter dem Schwerpunkt Leben in Dübendorf: "Dem \nStadtrat ist es wichtig, dass Dübendorf besonders der Lebensqualität einen hohen Stellenwert ein \nräumt und ihr entsprechend Sorge trägt. Leben bedeutet wohnen, persönliches Wohlergehen, Familie, \nSchutz, Selbstbestimmung oder eine ausgewogene Work-Life-Balance - natürlich individuell und \nsubjektiv verschieden gewichtet." \n\nDas Familienzentrum leistet einen wichtigen Beitrag zur Lebensqualität in Dübendorf. Als Ort der \nBildung, Begegnung und Beratung unterstützt es junge Familien an ihrem Wohnort und fördert die \npartizipative Teilhabe. Es bietet Angebote zur frühkindlichen Entwicklung, unterstützt die Integration \nvon zugezogenen Familien und vermittelt einen wertschätzenden Umgang miteinander. \n\n4 Budget \n\nStandort Wallisellenstrasse (befristet bis 30.Juni 2029) aktuell, 50 % ab 1.1.2025, 70 % \n\nMietaufwand Helvetia Fr. 83'100 Fr. 84'300 \n./. Übernahme einer Monatsmiete durch Bildungslandschaft Fr. -7'000 Fr. -7'000 \n./. Miete Seniorenberatung Fr. -9'300 Fr. -9'300 \nMietaufwand Familienzentrum Fr. 66'800 Fr. 68'000 \nBruttolohnkosten Fr. 61 '700 Fr. 86'000 \nProjekte, Angebote, Anlässe Fr. 18'000 Fr. 20'000 \nReinigung, Unterhalt, Energie, Entsorgung Fr. 21'500 Fr. 25'000 \nAnschaffungen Fr. 8'000 Fr. 8'000 \nBetriebs- und Verbrauchsmaterial, Drucksachen Fr. 8'300 Fr. 10'500 \nBruttoaufwand Fr. 184'300 Fr. 217'500 \n./. Übernahme 1/3 Reinigungskosten durch Bildungslandschaft Fr. -5'000 Fr. -6'000 \n./. Einnahmen Mietgebühren* Fr. -18'000 Fr. -18'000 \n\n2015-168 Seite 8 \n\n\n\n./. Kantonale Subventionen Fr. -22'000 Fr. -20'000 \n\nNettoaufwand Fr. 139'300 Fr. 173'500 \n\n*siehe Beilage 5 Erläuterung zu den Mieteinnahmen. \n\nFalls der Gemeinderat und die Stimmberechtigten der Erhöhung des jährlichen Bruttokredits auf \nFr. 217'500.00 für den Betrieb des Familienzentrums zustimmen, gilt bis zum rechtskräftigen Ent \nscheid der Stimmberechtigten der bisherige Bruttokredit von Fr. 185'000.00 gemäss Gemeinderats \nbeschluss 98/2020 vom 6. September 2021. Dieser gilt auch dann weiterhin, wenn die Vorlage durch \nden Gemeinderat oder die Stimmberechtigten abgelehnt wird. \nGemäss Planung und sobald der künftige Standort des Familienzentrums definiert ist, wird voraus \nsichtlich im zweiten Halbjahr 2028 ein erneuter Antrag mit angepasstem Budget erfolgen. \n\n5 Dringlichkeit \n\nDamit die Umsetzung dieses Antrags zeitnah beginnen kann, ergibt sich unter Berücksichtigung des \nnotwendigen kommunalen Prozesses die zeitliche Dringlichkeit. \n\n6 Konsequenzen einer Ablehnung \n\nEine Ablehnung des vorliegenden Antrags hätte zur Folge, dass das Familienzentrum Dübendorf mit \ndem aktuellen Bruttokredit von Fr. 185'000.00 und dem aktuellen Stellenpensum von 50% weiterge \nführt und das Programm auf dem heutigen Stand stagnieren würde. Eine Weiterentwicklung des An \ngebots während der Schulferien, an einem anderen Standort oder ausser Haus wäre nicht möglich. \nJe nach Anstieg der Besucherinnen und Besucher und dem daraus entsprechenden organisatori \nschen, koordinatorischen und betriebstechnischen Mehraufwand, müsste das heutige Programm \nunter Umständen sogar zurückgefahren werden, um dessen qualitative Sicherung zu garantieren. In \nDübendorf wohnhafte und zukünftige zuziehende Familien werden ihren Bedarf an Begegnungs-, \nBildungs- und Beratungsangeboten nicht im Familienzentrum bzw. in Dübendorf decken können. Dies \nwäre eine verpasste Chance, denn in einer schnell wachsenden Stadt, in der eine gemeinsame, kol \nlektive Identifizierung mit dem Wohnort immer wichtiger wird, sind solche Orte wie das Familienzent \nrum von grosser Bedeutung. \n\n2015-168 Seite 9 \n\n\n\n7 Antrag \n\nDem Gemeinderat wird beantragt: \n\nDem jährlichen Bruttokredit von Fr. 217'500.00 für den Betrieb des Familienzentrums wird zuhanden \nder Volksabstimmung zugestimmt. \n\nDübendort, 27.Juni2024 21 Dübendorf \n\nAndre Ing \nStadtpräsident Stadtschreiber \n\n2015-168 Seite 10 \n\n\n\nGR Geschäfts-Nr. 46/2024 \n\nBewilligung und Erhöhung des Bruttokredits für den Betrieb des Familienzentrums \n\nWir beantragen Zustimmung. \n\n8600 Dübendorf, \n\nGeschäfts- und Rechnungsprüfungskommission \n\nPaul Steiner \nPräsident \n\nFriederike Häfeli \nSekretärin \n\nDieser Antrag wird zum Beschluss erhoben. \n\n8600 Dübendorf, \n\nGemeinderat Dü bendorf \n\nRoger Gallati \nPräsident \n\nFriederike Häfeli \nSekretärin \n\nRechts kräftig \n\ngemäss Bescheinigung des \nBezirksrates Uster \nvom \n\n2015-168 Seite 11 \n\n\n\nAktenverzeichnis \n\nGR Geschäft-Nr. 46/2024 \n\nBewilligung und Erhöhung des Bruttokredits für den Betrieb des Familienzentrums \n\n1. Stadtratsbeschluss Nr. 24-335 vom 27. Juni 2024 \n\n2. Gemeinderatsbeschluss Nr. 98/2020 vom 6. September 2021 \n\n3. Beilage 1: Aufgaben der Leiterin Familienzentrum \n\n4. Beilage 2: Wochenprogramm und Besucherzahlen \n\n5. Beilage 3: Stand über die Verwendung des einmaligen Zusatzkredits (GRPK) \n\n6. Beilage 4: Nachtrag zum Mietvertrag vom 24. Januar 2014 (GRPK) \n\n7. Beilage 5: Erläuterung zu den Mieteinnahmen \n\n8. Brief; Empfehlung Stiftungsrat WBK Umzug Familienzentrum \n\n9. Stadtratsbeschluss Nr. 635 vom 8. Dezember 2022 \n\n10. Vertrag; Verlängerung Mietvertrag Helvetia bis 30. Juni 2029 (GRPK) \n\n2015-168 Seite 12 \n\n\n


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name: 20240711-WG-Familienzentrum; Bewilligung und Erhöhung des Bruttokredites für den Betrieb des Familienzentrums an der Wallisellenstrasse 5A - unterzeichnet

text: \nStadt Dübendorf \nStadtrat \n\nANTRAG \n\ndes Stadtrates vom 11. Juli 2024 european energy award \n\nGR Geschäfts-Nr. 46/2024 \n\nBeschluss des Gemeinderates \n\nbetreffend \n\nBewilligung und Erhöhung des Bruttokredits für den Betrieb des Familienzentrums \n\nDer Gemeinderat, \n\nin Kenntnis eines Antrages des Stadtrates vom 11. Juli 2024, gestützt Art. 17, Ziff. 2, der Gemeinde \nordnung vom 26. September 2021 \n\nbeschliesst: \n\n1. Dem jährlichen Bruttokredit von Fr. 217'500.00 für den Betrieb des Familienzentrums wird zu \nhanden der Volksabstimmung zugestimmt. \n\n2. Mitteilung Stadtrat zum Vollzug. \n\n2015-168 Seite \n\n\n\nWEISUNG \n\nInhaltsverzeichnis \n\n1 Ausgangslage 2 \n\n2 Erwägungen 7 \n\n3 Bezug zu Legislaturprogramm 8 \n\n4 Budget ··········••oo•••Oo••····••0o••·••0o••················••oo••························••Oo••···········"·······················"············ 8 \n5 Dringlichkeit 9 \n\n6 Konsequenzen einer Ablehnung 9 \n\n7 Antrag 10 \n\nAktenverzeichnis 12 \n\n1 Ausgangslage \n\nDas Familienzentrum Dübendorf ist ein Begegnungs- und Bildungsort für junge Familien mit Kleinkin \ndern. Es bietet niederschwellig leicht zugängliche Informationen an und ist offen für Menschen aus \nallen sozialen Schichten und Kulturen. Für Eltern mit Kindern bietet es Raum, sich untereinander \nauszutauschen sowie Eigeninitiative und gesellschaftliches Engagement in Form von Freiwilligenar \nbeit einzubringen. Gerade Eltern mit neugeborenen Kindern haben einen hohen Bedarf an Informati \nonen und Austausch. Neu zugezogene Familien können im Familienzentrum leicht Kontakte knüpfen \nund sich dadurch rascher am Wohnort integrieren. Das Familienzentrum ist in der Stadt Dübendorf \nnicht mehr wegzudenken und ein etablierter, beliebter Ort für Begegnung, Austausch, Bildung, In \ntegration und Prävention. Es organisiert familienunterstützende Angebote, koordiniert Freiwilligenar \nbeit und fungiert als Auskunft- und Triagestelle. \n\nDer Gemeinderat Dübendorf stimmte am 4. Februar 2013 der Übernahme des Familienzentrums vom \nKanton und der Weiterführung des Familienzentrums durch die Stadt Dübendorf per 1. Juli 2013 und \ndem damit verbundenen jährlichen Bruttoaufwand von Fr. 142'000.00 zu. \n\nAm 6. September 2021 stimmte der Gemeinderat der Erhöhung des jährlichen Bruttokredits für den \nBetrieb des Familienzentrums befristet für die Jahre 2022 bis 2024 von Fr. 142'000.00 auf \nFr. 185'000.00 (GR Geschäfts-Nr. 98/2020) zu. Zusätzlich bewilligte der Gemeinderat gemäss Ergän \nzungsantrag der GRPK einen einmaligen Kredit über Fr. 25'000.00 für Renovationen und zusätzliches \nMobiliar im Familienzentrum. \n\nDas Familienzentrum ist in den Räumen der Helvetia Asset Management AG an der Wallisellenstras \nse 5a, 8600 Dübendorf eingemietet. Das Mietverhältnis endet am 30. Juni 2029 (siehe Dokument \n20230209-VT Verlängerung Mietvertrag Helvetia bis 30.06.2029). \n\nEntwicklung Bruttokredit und Stellenprozente \n\nDie Tabelle zeigt die Entwicklung des Familienzentrums seit Übernahme durch die Stadt Dübendorf \nper 1. Juli 2013. \n\n2015-168 Seite 2 \n\n\n\nSRB 12-305 vom 25.10.2012 SRB 20-423 vom 22.10.2020 SRB 24-335 vom 27.06.2024 \nGR 179/2012 vom 04.02.2013 GR 98/2020 vom 06.09.2021 GR 46/2024 \n\nÜbernahme Familienzentrum vom Erhöhung Stellenpensum und Bewilligung und Erhöhung des \nKanton, Weiterführung durch die Anpassung Bruttokredit Bruttokredits und Anpassung Stel- \nStadt Dübendorf lenplan \n\nBewilligt per 01.07.2013 Bewilligt per 1.1.2022 Antrag per 1.X.2025 \n- Neuer Bruttokredit befristet für die \n\nJahre 2022 bis 2024 \nStellenprozente: 30 % Stellenprozente: 50 % Stellenprozente: 70 % \nJährlicher Bruttokredit: Jährlicher Bruttokredit: Jährlicher Bruttokredit \nFr. 142'000.00 Fr. 185'000.00 Fr. 217'500.00 \n\nKostendach \n\nDie Verantwortlichen für das Familienzentrum gehen mit den Ressourcen sorgfältig um und halten \ndas Budget jeweils ein. Ein Bruttokredit entspricht einem maximalen Kostendach (Aufwandseite). \nErhöhen sich beispielsweise die Löhne (z.B. aufgrund der Teuerung) oder die Reinigungskosten \n(aufgrund gesteigerter Nutzung) müssen die Verantwortlichen bei einem anderen Aufwandposten \nsparen, um das Kostendach einzuhalten. Erträge aus Mieteinnahmen oder die kantonalen Subventio \nnen fliessen als Einnahme in die Erfolgsrechnung ein. Nachfolgend die Erfolgsrechnungen der ver \ngangenen fünf Jahre (2019 bis 2023). \n\nErfolgsrechnung 2019 Erfolgsrechnung 2020 Erfolgsrechnung 2021 \nBruttokredit Fr. 142'000.00 Bruttokredit Fr. 142'000.00 Bruttokredit Fr. 142'000.00 \nAufwand Fr. 131'094.85 Aufwand Fr. 135'570.90 Aufwand Fr. 137'994.58 \nMieteinnahmen Fr. 12'720.00 Mieteinnahmen Fr. 8'090.00 Mieteinnahmen Fr. 14'280.00 \nSubv. Kanton Fr. 29'498.95 Subv. Kanton Fr. 30'000.00 Subv. Kanton Fr. 26'588.90 \nErgebnis Fr. 88'875.90 Ergebnis Fr. 97'480.90 Ergebnis Fr. 97'125.68 \n\nIm Jahr 2020 war wegen der COVID-19-Pandemie das Familienzentrum während der ausserordentli \nchen Lage geschlossen. Danach fanden die Angebote in reduziertem Masse statt, die jeweiligen Ver \nordnungen und Schutzkonzepte einhaltend. Die letzten Massnahmen wurden im Frühling 2021 auf \ngehoben. \n\nErfolgsrechnung 2022 Erfolgsrechnung 2023 \nBruttokredit Fr. 185'000.00 Bruttokredit Fr. 185'000.00 \nAufwand Fr. 153'564.04 Aufwand Fr. 172'101.26 \nMieteinnahmen Fr. 15'930.00 Mieteinnahmen Fr. 16'330.00 \nSubv. Kanton Fr. 22'658.40 Subv. Kanton Fr. 21 '301.15 \nErgebnis Fr. 114'975.64 Ergebnis Fr. 134'470.11 \n\n2015-168 Seite 3 \n\n\n\nKantonale Subventionen \n\nSeit Übernahme des Familienzentrums per 1. Juli 2013 wurden der Stadt Dübendorf folgende Sub \nventionen ausbezahlt: \n\nEinmalige Subvention für die Jahre 2014 bis 2016 \nSubvention für das Jahr 2014 Fr. 47'500.00 \nSubvention für das Jahr 2015 Fr. 47'500.00 \nSubvention für das Jahr 2016 Fr. 47'500.00 \nUnbefristetes Subventionierungsmodell ab 01.01.2019 \nSubvention für das Jahr 2019 Fr. 29'498.95 \nSubvention für das Jahr 2020 Fr. 30'000.00 \nSubvention für das Jahr 2021 Fr. 26'588.90 \nSubvention für das Jahr 2022 Fr. 22'658.40 \nSubvention für das Jahr 2023 Fr. ?1 '301.15 \nSubvention für das Jahr 2024 noch nicht bekannt \n\nSeit dem 1. Januar 2019 entrichtet die Bildungsdirektion des Kantons Zürich eine unbefristete Sub \nvention an Familienzentren, wenn die Anforderungen eines Beurteilungsrasters erfüllt sind. Die Höhe \nder Subvention beträgt zwei Drittel der Geldmittel, welche die Stadt an das Familienzentrum leistet, \nhöchstens jedoch ein Betrag von Fr. 30'000.00. Die im Sinne von § 40 des Kinder- und Jugendhilfe \ngesetz für Subventionen zur Verfügung stehenden Mittel werden jährlich festgelegt. Übersteigt die \nSumme aller Subventionsanträge die zur Verfügung stehenden Staatsmittel, werden die einzelnen \nSubventionen prozentual gekürzt. Die Stadt Dübendorf stellt jährlich einen Subventionsantrag. \n\nAuslastung \n\nWährend der Schulzeit ist das Zentrum an sieben Tagen in der Woche in Betrieb. Der Spielgruppen \nraum ist von Montag bis Samstag an Spielgruppen vermietet. Herzstück des Zentrums ist der grosse \nAufenthaltsraum, zu dem eine Küche und ein abtrennbares Spielzimmer gehören. Im Aufenthalts \nraum finden werktags ausser am Mittwochnachmittag täglich Angebote statt. Am Mittwochnachmittag \nund am Wochenende kann der Aufenthaltsraum bei Verfügbarkeit für private Anlässe gemietet wer \nden (siehe Beilage 1 Aufgaben der Leiterin Familienzentrum und Beilage 2 Wochenprogramm und \nBesucherzahlen). \n\nDie Bevölkerung der Stadt Dübendorf ist in den vergangen zehn Jahren um mehr als 22 % 1 gewach \nsen und damit auch die Zahl dar Besucherinnen und Besucher des Famillenzontrumc. Die räumlichen \nKapazitäten sind mit Ausnahme der Sommermonate (Juni bis August) bereits heute ausgeschöpft. \n\nEtwa die Hälfte der Anfragen für Privatvermietungen kann in der kälteren Jahreszeit nicht berücksich \ntigt werden, da der Aufenthaltsraum mit Angeboten belegt oder bereits vermietet ist. Der Aufenthalts \nraum hat eine Auslastungsgrenze von 30 Personen (exklusiv Kinder im Babyalter). Diese wurde im \nJahr 2023 an mehreren Chrabbelgruppen-Terminen überschritten und die Leitung musste Besuche \nrinnen und Besucher abweisen. Aufgrund des erhöhten Bedarfs wurden bereits externe Räume ge \nsucht. \n\n1 Statistik Kanton Zürich (Ende 2013: 25'713, Ende 2023: 31'440 Personen) \n\n2015-168 Seite 4 \n\n\n\nExterne Raumnutzungen \n\nSeit Mai 2024 findet im Raum WERKSTATT im Hochbord-Quartier (Stadtratsbeschluss Nr. 23-81 \nTreffpunkt Hochbord, Satellit WERKSTATT) eine geleitete Chrabbelgruppe statt. Die drei Chrabbel \ngruppen im Familienzentrum deckten die Nachfrage nicht mehr ab. \n\nDie Nachfrage von Familien, einen Raum für private Feste wie Kindergeburtstage zu mieten, wächst. \nUm diesem erhöhten Bedarf nachzukommen, wird ab Herbst 2024 versuchsweise die Cafeteria der \nStiftung WBK an einem Halbtag pro Monat (am Wochenende) für ein geleitetes Angebot gemietet. \nDer Raum wird nicht an Private vermietet. Somit fände in der Cafeteria der Stiftung WBK ein geleite \ntes Angebot statt und gleichzeitig könnte das Familienzentrum für ein Privatfest vermietet werden. \nDer Mietzins der Cafeteria WBK beträgt Fr. 120.00 pro Angebot. Der Aufenthaltsraum des Familien \nzentrums kann von Personen aus Dübendorf für Fr. 150.00 pro Tag gemietet werden. Die Mietein \nnahmen des Familienzentrums können dadurch nicht erhöht werden. Die Bedürfnisse der Zielgruppe \nkönnen jedoch besser befriedigt werden. \n\nEntwicklung seit 2022 in Bezug auf Angebot, Besucherzahlen und sozialer Durchmischung \n\nDas Familienzentrum verzeichnet einen deutlichen Anstieg der Besucherzahlen. Um der gestiegenen \nNachfrage entgegenzukommen wurde die Frequenz der Angebote wo möglich erhöht bzw. die Leite \nrin Familienzentrum führt vermehrt Einzelangebote zum Beispiel am Samstag durch. In der Tabelle \nwerden die Angebote aufgeführt, welche im Vergleich zum Jahr 2022 einen Anstieg verzeichnen. \n\nAngebot 2022 2024 \nEltern-Kind-Deutsch Vorschule (pro Woche) 2 3 + 1 \nChrabbelgruppen (pro Woche) 2 4 +2 \nKursreihe «Gut vorbereitet für den Kindergarten» 1 2 +2 \na je 4 Termine (Anzahl Kursreihen pro Jahr) \nKulturtreffs (pro Sprache) 3 6 +3 \n«Offenes Kaffee» am Freitagmargen 0 1 + 1 \nEinzelangebote (Familienzentrumsfest, Figuren- 0 5 +5 \ntheater; Elterninputs (Einzeltermine) \n\nDa der Verein Elterngruppe das «Offene Kaffee» am Freitagmorgen nicht mehr alleine durchführen \nkonnte, hat die Leiterin Familienzentrum im Frühling 2023 das Konzept angepasst. Sie koordiniert \nnun das Angebot und führt es in Zusammenarbeit mit der Seniorenberatung, dem Verein Elterngrup \npe und den Freiwilligen des Familienzentrums durch. Seither wird das «Offene Kaffee» rege genutzt. \n\nDie Begegnungsangebote im Familienzentrum werden zunehmend auch von bildungsnahen Familien \nbesucht, die in den vergangenen zwei bis drei Jahren aus dem städtischen Umfeld nach Dübendorf \ngezogen sind und an Angebote wie Gemeinschafts- und Quartierzentren gewohnt sind. Zu beobach \nten ist auch, dass vermehrt junge Väter die Angebote regelmässig besuchen. Bei den Angeboten, die \nsich nicht speziell an Migrantinnen und Migranten richten (Deutschkurse), entwickelt sich die soziale \nDurchmischung auf erfreuliche Weise und macht das Familienzentrum zu einem niederschwelligen \nTreffpunkt für alle Familien. \n\n2015-168 Seite 5 \n\n\n\nPräsenz und Handlungsbereiche der Leiterin Familienzentrum \n\nSeit dem 1. Mai 2022 arbeitet die Leiterin Familienzentrum mit einem Pensum von 50 Stellenprozen \nten. Die Aufgaben der Leiterin Familienzentrum sind in der Beilage 1 aufgelistet. Durch die höhere \nPräsenz der Leiterin konnte in den vergangenen zwei Jahren ein Beziehungs- und Vertrauensaufbau \nmit Besucherinnen und Besuchern sowie mit den regelmässigen Nutzerinnen und Nutzer2 hergestellt \nwerden. Die Leiterin wird sehr geschätzt und die Qualität der Zusammenarbeit verbessert sich lau \nfend. Dies geht aus Rückmeldungen aus der Nutzerinnen-Versammlung hervor. \n\nDadurch, dass die Leiterin Familienzentrum vermehrt anwesend ist, wenn die Angebote stattfinden, \nkann sie bei Bedarf schnell und flexibel handeln und bei sehr kurzfristigen Ausfällen einspringen. \nGemeinsam mit den Angebotsleitenden kann sie unmittelbar auf Bedürfnisse reagieren. Sie achtet \ndarauf, dass sich nicht mehr Personen als erlaubt im Raum aufhalten. \n\nDie Leiterin Familienzentrum kennt die Angebote und überprüft deren Umsetzung und Inhalte. Sie \nkann die Angebote konzeptionell anpassen und so für eine nachhaltige Qualität sorgen. Zudem kann \nsie die Bedürfnisse der verschiedenen Anspruchsgruppen an der Basis aufnehmen und bei der \nProgrammgestaltung berücksichtigen. Diese Steuerungsfunktionen unterstreichen, wie wichtig eine \nverstärkte Präsenz für die langfristige Entwicklung und Optimierung des Familienzentrums ist. \n\nVerschiedene Angebote können nur dank der Unterstützung der vielen Freiwilligen realisiert werden. \nIn folgenden Angeboten sind Ehrenamtliche im Einsatz: Offenes Kaffee, Assistenz Eltern-Kind \nDeutsch, Kulturtreffs, Aushilfen Kinderbetreuung. Bei grösseren Anlässen wie dem Familienzentrums \nfest, dem Samichlaus-Besuch oder der Teilnahme am «Dübifäscht» ist das Familienzentrum auf die \nMitarbeit von Freiwilligen angewiesen. Viele der Freiwilligen können im Netzwerk der Besucherinnen \nund Besucher des Familienzentrums rekrutiert werden. Die Gewinnung, Koordination und Pflege des \nFreiwilligen-Netzwerks sind daher wichtige Aufgaben und bedingen Präsenz und Kontinuität seitens \nder Familienzentrumsleitung. Auch der Verein Elterngruppe konnte in einer für den Verein schwieri \ngen Phase nach der Corona-Phase durch die Leiterin Familienzentrum entlastet und unterstützt wer \nden. Nun bietet der Verein wieder vermehrt punktuelle Angebote im Familienzentrum an. Die gute \nZusammenarbeit zwischen Leitung und Freiwilligen verstärkt die positive Wirkung ehrenamtlicher \nArbeit in der Gesellschaft in Dübendorf. \n\nZukünftiger Standort Familienzentrum \n\nDer Stadtrat hat am 27. Januar 2022 der Ausübung der vertraglich vereinbarten Option zur \nVerlängerung des bestehenden Vertrages mit der Vermieterin Helvetia Asset Management AG zur \nMiete der Räume um weitere fünf Jahre vom 1. Juli 2024 bis 30. Juni 2029 zugestimmt (Beschluss Nr. \n22-70). \n\nAm 2. März 2023 wurde der bestehende Mietvertrag für die Räume an der Wallisellenstrasse 5a um \nweitere fünf Jahre bis zum 30. Juni 2029 verlängert (20230309-VT Verlängerung Mietvertrag Helvetia \nbis 30. Juni 2029). Im selben Beschluss (Beschluss Nr. 22-70) stufte der Stadtrat das Gebäude an \nder Bettlistrasse 22 als künftiger Standort des Familienzentrums als eine valable und aktiv zu verfol \ngende Option ein. \n\nDer Stiftungsrat der WBK verfasste am 31. März 2022 zuhanden des Stadtrates eine Empfehlung \nbetreffend Umzug des Familienzentrums in die Liegenschaft an der Bettlistrasse 22. Zum damaligen \n\n2 Nutzerinnen und Nutzer sind Personen, die regelmässig das Familienzentrum nutzen; Spielgruppenleiterinnen, Verein \nElterngruppe, Mütter- und Väterberaterinnen, Chrabbelgruppen-Leiterinnen, Kinderbetreuerinnen, Kursleitenden Konversa \ntionskurse und Eltern-Kind-Deutsch. \n\n2015-168 Seite 6 \n\n\n\nZeitpunkt war der Stiftungsrat WBK der Ansicht, dass die Infrastruktur im «Bettli» mit einigen geziel \nten Anpassungen einen Umzug des Familienzentrums problemlos zulässt (siehe Beilage 20220331- \nBF-Empfehlung Stiftungsrat WBK Umzug Familienzentrum). \n\ninfolge des Ukraine-Krieges ab Februar 2022 und der dadurch verursachten Flüchtlingswelle aus der \nUkraine musste der Kanton innert kurzer Zeit ein Sprach- und Integrationsangebot für die Personen \nmit S-Status zur Verfügung stellen und im Zuge davon führte die Stiftung WBK durch den Kanton \nakkreditierte Sprach- und Integrationskurse für ukrainische Geflüchtete durch. Damit veränderten sich \ndie räumlichen Kapazitäten der Stiftung WBK schlagartig. Aufgrund des enorm gestiegenen Eigenbe \ndarfs kündigte die Stiftung WBK unter anderem der Spielgruppe «Barbapapa» den Mietvertrag für \nden Spielgruppenraum im UG. \n\nDer Stadtrat hat am 4. April 2024 beschlossen, einen geeigneten Standort für ein künftiges Begeg \nnungszentrum zu prüfen, in dem auch das Familienzentrum inkludiert würde (Beschluss Nr. 24-169 \nvom 4. April 2024). Das Gebäude an der Bettlistrasse 22 mit dem angrenzenden Stadtpark wäre in \nvielerlei Hinsicht ein optimaler Standort für ein Begegnungszentrum, das auch das Familienzentrum \nbeinhalten würde. \n\nZeichnet sich für das Familienzentrum bis Ende 2027 keine Anschlusslösung in stadteigenen Räum \nlichkeiten ab, müssen im laufe des Jahres 2028 neue Verhandlungen mit der Vermieterin Helvetia \nAsset Management AG als Mieterin der Liegenschaft an der Wallisellenstrasse 5a, 8600 Dübendorf \nfür eine Vertragsverlängerung geführt werden. \n\n2 Erwägungen \n\nDie Stadt Dübendorf wächst und verändert sich auch gesellschaftlich. Für Investoren und Unterneh \nmen sind nicht nur eine gute Infrastruktur, das Wirtschaftswachstum oder die Nähe zur Stadt Zürich \nfür die Markt- und Standortanalyse relevant. Zunehmend ist auch die Lebensqualität ein entscheiden \nder Pull-Faktor. Das Familienzentrum stärkt die Familienfreundlichkeit und trägt bereits heute wesent \nlich zum positiven Image der Stadt Dübendorf bei. \n\nDer Betrieb und die Weiterentwicklung des Familienzentrums sind in einer stark wachsenden Stadt \nwie Dübendorf ein wichtiger Eckpfeiler einer familienfreundlichen Politik. Die Erfahrungen der vergan \ngenen Jahre zeigen, dass der Bedarf an niederschwelligen Angeboten für junge Familien gross ist. \n\nDie heute zur Verfügung stehenden 50 Stellenprozente reichen knapp aus, um das aktuelle Pro \ngramm zu sichern und einen reibungslosen Betrieb zu gewährleisten. Wenn die Besucherzahlen wei \nterhin steigen, werden nicht alle interessierten Personen die Angebote im Familienzentrum nutzen \nkönnen. Die Leiterin wird allmählich gezwungen sein, Besucherinnen und Besucher abzuweisen. \nBisher sind viele Angebote ohne Anmeldung, in Zukunft könnte es sein, dass sich Familien für die \nNutzung eines Angebots vorab anmelden müssen, was wiederum einen administrativen Aufwand \ngeneriert. \n\nDas Familienzentrum ist mit dem jetzigen Programm ausgelastet. Zwar könnten Angebote am Mitt \nwochnachmittag oder am Wochenende realisiert werden, doch dann können keine Privatvermietun \ngen stattfinden, was eine Mindereinnahme der Mieteinnahmen zur Folge hätte. Hält man an den \nVermietungen für Privatpersonen fest, stagniert das Angebot. \n\nMit der Erhöhung des Stellenpensums von 50 auf 70 Stellenprozenten wäre es möglich, auch in den \nSport-, Frühlings- und Herbstferien ein reduziertes Angebot zur Verfügung zu stellen und so dem \n\n2015-168 Seite 7 \n\n\n\nsteigenden Bedarf entgegenzukommen. Viele Familien mit Babys und Kinder im Vorschulalter sind \nnoch nicht an den Schulferienkalender gebunden und schätzen auch in den Schulferien Begeg \nnungsmöglichkeiten. Auch Angebote am Mittwochnachmittag ausserhalb des Familienzentrums (wie \nz.B. Bräteln im Wald, Aktion auf einem Schulhausplatz etc.) wären realisierbare Einzelanlässe um der \ngesteigerten Nachfrage entgegenzukommen. In ersten Halbjahr 2024 wurde nach externen Räumen \ngesucht, um zusätzliche Angebote für Familien mit Kleinkindern zu realisieren. Ohne Erhöhung des \nStellenpensums können solche Möglichkeiten nicht mehr in Angriff genommen werden. \n\nAngebote, welche eine grosse Anzahl Besucherinnen und Besucher verzeichnen, wie die Chrabbel \ngruppen, sind positive Werbung fürs Familienzentrum und ziehen durch Mund-zu-Mund-Propaganda \nweitere Familien an. Das ist einerseits sehr erfreulich, anderseits birgt das Zusammentreffen von \nvielen unterschiedlichen Menschen auch Konfliktpotenzial. Wichtige Hausregeln wie das Essens- und \nTrinkverbot im Spielzimmer müssen vermehrt eingefordert werden. Auch gibt es in den Familien hete \nrogene Verständnisse von Erziehung. In solchen sensiblen Situationen ist die Präsenz der Leiterin \nFamilienzentrum als Autoritäts- und Schlichtungsperson wichtig. Sie kennt viele der regelmässigen \nBesucherinnen und Besucher und kann, wo nötig, präventiv und deeskalierend handeln. Die Anwe \nsenheit der Leiterin Familienzentrum vermittelt allen Akteurinnen und Akteuren Sicherheit und ermög \nlicht eine willkommende, wertschätzende und unterstützende Atmosphäre. Dabei übernimmt sie eine \nwichtige Vorbildsfunktion \n\n3 Bezug zu Legislaturprogramm \n\nIm Legislaturprogramm 2022 bis 2026 steht unter dem Schwerpunkt Leben in Dübendorf: "Dem \nStadtrat ist es wichtig, dass Dübendorf besonders der Lebensqualität einen hohen Stellenwert ein \nräumt und ihr entsprechend Sorge trägt. Leben bedeutet wohnen, persönliches Wohlergehen, Familie, \nSchutz, Selbstbestimmung oder eine ausgewogene Work-Life-Balance - natürlich individuell und \nsubjektiv verschieden gewichtet." \n\nDas Familienzentrum leistet einen wichtigen Beitrag zur Lebensqualität in Dübendorf. Als Ort der \nBildung, Begegnung und Beratung unterstützt es junge Familien an ihrem Wohnort und fördert die \npartizipative Teilhabe. Es bietet Angebote zur frühkindlichen Entwicklung, unterstützt die Integration \nvon zugezogenen Familien und vermittelt einen wertschätzenden Umgang miteinander. \n\n4 Budget \n\nStandort Wallisellenstrasse (befristet bis 30.Juni 2029) aktuell, 50 % ab 1.1.2025, 70 % \n\nMietaufwand Helvetia Fr. 83'100 Fr. 84'300 \n./. Übernahme einer Monatsmiete durch Bildungslandschaft Fr. -7'000 Fr. -7'000 \n./. Miete Seniorenberatung Fr. -9'300 Fr. -9'300 \nMietaufwand Familienzentrum Fr. 66'800 Fr. 68'000 \nBruttolohnkosten Fr. 61'700 Fr. 86'000 \nProjekte, Angebote, Anlässe Fr. 18'000 Fr. 20'000 \nReinigung, Unterhalt, Energie, Entsorgung Fr. 21'500 Fr. 25'000 \nAnschaffungen Fr. 8'000 Fr. 8'000 \nBetriebs- und Verbrauchsmaterial, Drucksachen Fr. 8'300 Fr. 10'500 \nBruttoaufwand Fr. 184'300 Fr. 217'500 \n./. Übernahme 1/3 Reinigungskosten durch Bildungslandschaft Fr. -5'000 Fr. -6'000 \n./. Einnahmen Mietgebühren* Fr. -18'000 Fr. -18'000 \n\n2015-168 Seite 8 \n\n\n\n./. Kantonale Subventionen Fr. -22'000 Fr. -20'000 \n\nNettoaufwand Fr. 139'300 Fr. 173'500 \n\n*siehe Beilage 5 Erläuterung zu den Mieteinnahmen. \n\nFalls der Gemeinderat und die Stimmberechtigten der Erhöhung des jährlichen Bruttokredits auf \nFr. 217'500.00 für den Betrieb des Familienzentrums zustimmen, gilt bis zum rechtskräftigen Ent \nscheid der Stimmberechtigten der bisherige Bruttokredit von Fr. 185'000.00 gemäss Gemeinderats \nbeschluss 98/2020 vom 6. September 2021. Dieser gilt auch dann weiterhin, wenn die Vorlage durch \nden Gemeinderat oder die Stimmberechtigten abgelehnt wird. \nGemäss Planung und sobald der künftige Standort des Familienzentrums definiert ist, wird voraus \nsichtlich im zweiten Halbjahr 2028 ein erneuter Antrag mit angepasstem Budget erfolgen. \n\n5 Dringlichkeit \n\nDamit die Umsetzung dieses Antrags zeitnah beginnen kann, ergibt sich unter Berücksichtigung des \nnotwendigen kommunalen Prozesses die zeitliche Dringlichkeit. \n\n6 Konsequenzen einer Ablehnung \n\nEine Ablehnung des vorliegenden Antrags hätte zur Folge, dass das Familienzentrum Dübendorf mit \ndem aktuellen Bruttokredit von Fr. 185'000.00 und dem aktuellen Stellenpensum von 50% weiterge \nführt und das Programm auf dem heutigen Stand stagnieren würde. Eine Weiterentwicklung des An \ngebots während der Schulferien, an einem anderen Standort oder ausser Haus wäre nicht möglich. \nJe nach Anstieg der Besucherinnen und Besucher und dem daraus entsprechenden organisatori \nschen, koordinatorischen und betriebstechnischen Mehraufwand, müsste das heutige Programm \nunter Umständen sogar zurückgefahren werden, um dessen qualitative Sicherung zu garantieren. In \nDübendorf wohnhafte und zukünftige zuziehende Familien werden ihren Bedarf an Begegnungs-, \nBildungs- und Beratungsangeboten nicht im Familienzentrum bzw. in Dübendorf decken können. Dies \nwäre eine verpasste Chance, denn in einer schnell wachsenden Stadt, in der eine gemeinsame, kol \nlektive Identifizierung mit dem Wohnort immer wichtiger wird, sind solche Orte wie das Familienzent \nrum von grosser Bedeutung. \n\n2015-168 Seite 9 \n\n\n\n7 Antrag \n\nDem Gemeinderat wird beantragt: \n\nDem jährlichen Bruttokredit von Fr. 217'500.00 für den Betrieb des Familienzentrums wird zuhanden \nder Volksabstimmung zugestimmt. \n\nDübendort,27.Juni2024 zt Dübendorf \n\nAndre Ing \nStadtpräsident \n\n~!!I \nStadtschreiber \n\n2015-168 Seite 10 \n\n\n\nGR Geschäfts-Nr. 46/2024 \n\nBewilligung und Erhöhung des Bruttokredits für den Betrieb des Familienzentrums \n\nWir beantragen Zustimmung. \n\n8600 Dübendorf, \n\nGeschäfts- und Rechnungsprüfungskommission \n\n»: \nSekretärin \n\nDieser Antrag wird zum Beschluss erhoben. \n\n8600 Dübendorf, \n\nGemeinderat Dü bendorf \n\nG__ 01AA v{_' \nRoger Gallati \nPräsident \n\nFriederike Häfeli \nSekretärin \n\nRechts kräftig \n\ngemäss Bescheinigung des \nBezirksrates Uster \nvom 1 3. Jan. 2025 \n\n2015-168 Seite 11 \n\n\n\nAktenverzeichnis \n\nGR Geschäft-Nr. 46/2024 \n\nBewilligung und Erhöhung des Bruttokredits für den Betrieb des Familienzentrums \n\n1. Stadtratsbeschluss Nr. 24-335 vom 27. Juni 2024 \n\n2. Gemeinderatsbeschluss Nr. 98/2020 vom 6. September 2021 \n\n3. Beilage 1: Aufgaben der Leiterin Familienzentrum \n\n4. Beilage 2: Wochenprogramm und Besucherzahlen \n\n5. Beilage 3: Stand über die Verwendung des einmaligen Zusatzkredits (GRPK) \n\n6. Beilage 4: Nachtrag zum Mietvertrag vom 24. Januar 2014 (GRPK) \n\n7. Beilage 5: Erläuterung zu den Mieteinnahmen \n\n8. Brief; Empfehlung Stiftungsrat WBK Umzug Familienzentrum \n\n9. Stadtratsbeschluss Nr. 635 vom 8. Dezember 2022 \n\n10. Vertrag; Verlängerung Mietvertrag Helvetia bis 30. Juni 2029 (GRPK) \n\n2015-168 Seite 12 \n\n\n


name: 20240627-WG-Dübendorfer Eislaufclub (DEC) - unterzeichnet

text: \nStadt Dübendorf \nStadtrat \n\nANTRAG \n\ndes Stadtrates vom 31. Mai 2024 europcan energy ;iw,-:w.i \n\nGR Geschäfts-Nr. 42/2024 \n\nBeschluss des Gemeinderates \n\nbetreffend \n\nBewilligung eines jährlichen Unterstützungsbeitrages von Fr. 80'000.00 für vier Jahre (Saison \n2024/25 - 2027/28) für den Dübendorfer Eislaufclub (DEC) \n\nDer Gemeinderat, \n\nin Kenntnis eines Antrages des Stadtrates vom 27. Juni 2024, gestützt auf Art. 18, Ziff. 4, der \nGemeindeordnung vom 26. September 2021 \n\nbeschliesst: \n\n1. Dem Dübendorfer Eislaufclub wird für die nächsten vier Jahre und somit für die Saisons 2024/25 \nbis 2027/28, zulasten der Erfolgsrechnung, Konto 1050.363600, ein jährlicher Unterstützungsbei \ntrag von maximal Fr. 80'000.00 an die lnfrastrukturkosten ausgerichtet. \n\n2. Der Beschluss ist auf vier Jahre und somit bis zum Ende der Saison 2027/28 befristet. Die \nZahlung wird erstmalig für das Jahr 2025 entrichtet. Die letzte Auszahlung erfolgt somit im Jahr \n2028. Danach ist die Situation auf Gesuch des Dübendorfer Eislaufclub neu zu beurteilen. Das \nGesuch muss bis spätestens 30. April 2028 eingereicht werden. \n\n3. Mitteilung Stadtrat zum Vollzug. \n\n2011-629 Seite \n\n\n\nWEISUNG \n\nInhaltsverzeichnis \n\n1 Ausgangslage 2 \n\n2 Erwägungen 3 \n\n3 Kosten 3 \n\n4 Begründung des Antrags 4 \n\n5 Antrag 4 \n\nAktenverzeichnis 6 \n\n1 Ausgangslage \n\nMit Beschluss Nr. 3-24 vom 6. Februar 2003 stimmte der Stadtrat erstmals zu, dem Dübendorfer \nEislaufclub ab der Saison 2002/2003 für die Kosten der Eismiete in der Hauptsaison der \nJugendabteilung einen jährlichen Beitrag von Fr. 22'000.00 auszurichten. Ab der Saison 2009/2010 \nwurde die Übernahme der Eismiete für den Jugendsport auf Gesuch des Dübendorfer Eislaufclubs \nauf einen jährlichen Unterstützungsbeitrag von maximal Fr. 25'000.00 erhöht. Grund für die Aufsto \nckung des Beitrages war der Anstieg der Eiskosten für die Hauptsaison in der Sportanlage im Chreis. \n\nMit Beschluss Nr. 12-140 vom 10. Mai 2021 stimmte der Stadtrat einer weiteren Beitragserhöhung \nauf maximal Fr. 28'000.00 pro Jahr aufgrund des weiteren Anstiegs der Eiskosten ab Saison \n2012/2013 zu. Mit Beschluss 16-134 vom 21. April 2016 bestätigte der Stadtrat die Weiterführung der \nZahlungen in dieser Höhe bis zur Saison 2019/2020. \n\nIn den Jahren 2021 bis 2024 erfolgte die Beschlussfassung des Stadtrates zur Kostenbeteiligung an \nder Eismiete des Dübendorfer Eislaufclub zusammen mit dem Entscheid zu den jährlichen generellen \nBeiträgen an die Dübendorfer Vereine. In den Jahren 2021 und 2022 betrug die Kostenübernahme \njährlich Fr. 30'000.00. Ab 2023 wurde der jährliche Beitrag aufgrund der weitergestiegenen Eiskosten \nauf Fr. 50'000.00 erhöht. \n\nZum besseren Verständnis unten das Ganze in einer tabellarischen Übersicht: \n\nBeschluss Zeitraum der Entschädigung Jährlicher Beitrag \n\nSRB 3-24 v. 6. Februar 2003 Saison 2002/2003 - 2008/2009 Fr. 22'000.00 \nSRB 10-161 v. 6. Mai 2010 Saison 2009/2010 - 2011/2012 Fr. 25'000.00 \nSRB 12-140 v. 10. Mai 2021 Saison 2012/2013 - 2015/2016 Fr. 28'000.00 \nSRB 16-134 v 21. April 2016 Saison 2016/2017 - 2019/2020 Fr. 28'000.00 \nSRB 20-198 v. 28. Mai 2020 Jahr 2021 Fr. 30'000.00 \nSRB 21-207 v. 27. Mai 2021 Jahr2022 Fr. 30'000.00 \nSRB 22-298 v. 2. Juni 2022 Jahr2023 Fr. 50'000.00 \nSRB 23-254 v. 24. Mai 2023 Jahr2024 Fr. 50'000.00 \n\n2011-629 Seite 2 \n\n\n\nIn diesen Kosten nicht enthalten ist der Vereinsbeitrag, welcher dem DEC gemäss Reglement zur \nVereinsunterstützung jährlich ausgerichtet wird. \n\nFür das Jahr 2025 beantragt der Dübendorfer Eislaufclub in seinem Gesuch vom 6. Mai 2024 \n(Beilage) eine Erhöhung der Kostenbeteiligung der Stadt Dübendorf von bisher Fr. 50'000.00 auf \nFr. 80'000.00. Diese Erhöhung wird gemäss Schreiben vom 7. Juni 2024 (Beilage) einerseits mit ei \nner weiteren Kostensteigerung bei den Preisen der Sport- und Freizeitanlagen AG (SFD AG) begrün \ndet. Andererseits hat der Verein neu die Möglichkeit in der Vor- und Nachsaison zusätzlich Eis in der \nAnlage im Chreis zu mieten, um seinen Mitgliedern Trainingszeit in Dübendorf anbieten zu können. \nDie Kosten für diese Nutzung erhöhen die Infrastruktur-Ausgaben ebenfalls zusätzlich. \n\n2 Erwägungen \n\nBei der angefragten Erhöhung handelt es sich um einen massgeblichen Betrag. Aus Sicht des \nStadtrates macht es daher Sinn jetzt die aktuelle Praxis zur Unterstützungs-Beantragung für den DEC \nden anderen Vereinen, welche ebenfalls Kostenbeteiligungen für spezifische lnfrastrukturmieten \nbeantragen, anzugleichen. Wie diese Vereine ist auch der DEC in den Folgejahren zum 2025 auf \neine finanzielle Unterstützung seitens der Stadt Dübendorf angewiesen, um die Vereinstätigkeit \naufrecht zu erhalten. Die Sachlage soll also für einen ähnlichen Zeithorizont beurteilt werden und \nnicht jedes Jahr neu. \n\nAus diesem Grund schlägt der Stadtrat vor diesen Antrag von Fr. 80'000.00 des DEC über den Zeit \nhorizont von vier Jahren (Saison 2024/25 bis 2027/28) zu prüfen. Somit handelt es sich um jährlich \nwiederkehrende Kosten, die die Kompetenz des Stadtrates gemäss Art. 27 der Gemeindeordnung \nübersteigen, weshalb diese dem Gemeinderat vorzulegen sind. \n\nWichtige Funktion des OEC in der Sportförderung von Jugendlichen \n\nDer DEC leistet eine bemerkenswerte Arbeit in der Jugendsportförderung. Er hat nicht nur im Bereich \nLeistungssport, sondern auch im Breitensport sehr ambitionierte Läuferinnen und Läufer. Die jährli \nchen Eiskosten, die er an die SFD AG zu entrichten hat, können nur zum Teil den Kindern bzw. deren \nEltern belastet werden. Eine Erhöhung der Mitgliederbeiträge oder der Eiskosten zulasten der Eltern \nwürden zu einem unerwünschten Rückgang der Mitgliederzahlen führen und interessierten Personen \naus Familien mit beschränkten finanziellen Mitteln von der Teilnahme am Sport ausschliessen. \n\n3 Kosten \n\nJährlicher Unterstützungsbeitrag an die lnfrastrukturkosten von Fr. 80'000.00 für die Saisons 2024/25 \n- 2027/28 \n\nJährlicher Unterstützungsbeitrag Fr. 80'000.00 \n\nWie vorstehend erläutert, liegt die Kompetenz für die Bewilligung des jährlichen Unterstützungsbei \ntrages von Fr. 80'000.00 beim Gemeinderat. Die Unterstützungsbeiträge wären zulasten der \nErfolgsrechnung, Konto 1050.363600, zu bewilligen. \n\n2011-629 Seite 3 \n\n\n\n4 Begründung des Antrags \n\nMit der Bewilligung des jährlichen Kostenbeitrages von Fr. 80'000.00 an die lnfrastrukturkosten \nunterstützt die Stadt Dübendorf den DEC u.a. in seiner erfolgreichen Jugendarbeit. Die Bewilligung \ndes jährlichen Unterstützungsbeitrages wird dabei auf vier Jahre befristet. Damit kann der DEC in \nseiner Finanzplanung für diese vier Jahre von einem verbindlich festgelegten Beitrag ausgehen. Die \nStadt Dübendorf kann andererseits nach Ablauf dieser Frist die Situation des DEC und die \nUnterstützung des Vereins im Kontext mit der städtischen Vereinsförderung insgesamt neu beurteilen. \nZudem besteht mit der Befristung der Bewilligung des jährlichen Unterstützungsbeitrages die \nMöglichkeit, auf allfällige Änderungen in der Kostenentwicklung des Vereins für die Benutzung von \nSportanlagen reagieren zu können. \n\n5 Antrag \n\nDem Gemeinderat wird beantragt: \n\n1. Dem Dübendorfer Eislaufclub wird für die nächsten vier Jahre und somit für die Saisons 2024/25 \nbis 2027/28, zulasten der Erfolgsrechnung, Konto 1050.363600, ein jährlicher Unterstützungsbei \ntrag von Fr. 80'000.00 an die lnfrastrukturkosten ausgerichtet. \n\n2. Der Beschluss ist auf vier Jahre und somit bis zum Ende der Saison 2027/28 befristet. Die \nZahlung wird erstmalig für das Jahr 2025 entrichtet. Die letzte Auszahlung erfolgt somit im Jahr \n2028. Danach ist die Situation auf Gesuch des Dübendorfer Eislaufclub neu zu beurteilen. Das \nGesuch muss bis spätestens 30. April 2028 eingereicht werden. \n\nDübendorf, 27.Juni2024 2at Dübendorf \n\nALJ \nStadtpräsident Stadtschreiber \n\n2011-629 Seite 4 \n\n\n\nGR Geschäfts-Nr. 42/2024 \n\nBewilligung eines jährlichen Unterstützungsbeitrages von Fr. 80'000.00 für vier Jahre (Saison \n2024/25 - 2027/28) für den Dübendorfer Eislaufclub (DEC) \n\nWir beantragen Zustimmung. \n\n8600 Dübendorf, \n\nGeschäfts- und Rechnungsprüfungskommission \n\n~ \nFriederike Häfeli ,· \nSekretärin \n\nDieser Antrag wird zum Beschluss erhoben. \n\n8600 Dübendorf, \n\nGemeinderat Dü bendorf \n\n~~v(, \nRoger Gallati \nPräsident \n\n~ \nFriederike Häfeli \nSekretärin \n\nRechtskräftig \n\ngemäss Bescheinigung des \nBezirksrates Uster \nvom 1 3. Jan. 2025 \n\n2011-629 Seite 5 \n\n\n\nAktenverzeichnis \n\nGR Geschäft-Nr. 42/2024 \n\nBewilligung eines jährlichen Unterstützungsbeitrages von Fr. 80'000.00 für vier Jahre (Saison \n2024/25 - 2027/28) für den Dübendorfer Eislaufclub (DEC) \n\n1. Weisung vom 27. Juni 2024 \n\n2. Stadtratsbeschluss Nr. 24-302 vom 27. Juni 2024 \n\n3. Unterstützungsgesuch Dübendorfer Eislaufclub, dat. 6. Mai 2024 (z. H. GRPK) \n\n4. Ergänzung zu Unterstützungsgesuch Dübendorfer Eislaufclub, dat. 7. Juni 2024 (z. H. GRPK) \n\n5. Unterlagen Finanzzahlen Dübendorfer Eislaufclub (z. H. GRPK) \n\n6. Stadtrats-Beschluss 16-134 vom 21. April 2016 (z. H. GRPK) \n\n7. Stadtrats-Beschluss 22-298 vom 2. Juni 2022/Auszahlungsdossier Beitrag 2023 (z. H. GRPK) \n\n2011-629 Seite 6 \n\n\n


text: \n \n \nStadthaus \nUsterstrasse 2, 8600 Dübendorf \nTelefon +41 (0) 44 801 69 70 \nkommunikation@duebendorf.ch \n\nStadtrat \n\nMedienmitteilung des Stadtrates \n \n\n \n\nBudget 2025: Aufwandsüberschuss von 4,88 Mio. Franken bei gleichbleibend \nattraktivem Steuerfuss von 78% \n \nDer Stadtrat kann dank seiner vorausschauenden und nachhaltigen Finanzpolitik der letzten \nJahre den Steuerfuss bei attraktiv tiefen 78% belassen. Das Budget 2025 sieht einen Aufwand-\nsüberschuss von 4,88 Mio. Franken vor. Die Hochrechnung 2024 fällt primär aufgrund höhe-\nrem Sach- und Betriebsaufwand und tieferen Steuereinnahmen um 5,51 Mio. Franken schlech-\nter aus als budgetiert.  \n \nDer Stadtrat hat das Budget 2025 am 19. September 2024 zuhanden des Gemeinderates verab-\nschiedet. Die Erfolgsrechnung sieht bei einem Gesamtaufwand von 228,15 Mio. Franken und einem \nGesamtertrag von 223,26 Mio. Franken einen Aufwandsüberschuss in der Höhe von 4,88 Mio. Fran-\nken vor. Im Budget 2024 betrug der Gesamtaufwand 246,07 Mio. Franken, was eine Abnahme von \n17,92 Mio. Franken oder 7.28% bedeutet. Die Ertragsabweichung beläuft sich auf -23,31 Mio. Fran-\nken oder -9.45% (Vorjahr 246,57 Mio. Franken).  \n \nDank seiner vorausschauenden und nachhaltigen Finanzpolitik der letzten Jahre beantragt der Stadt-\nrat die Beibehaltung des im Jahr 2023 auf 78% gesenkten Steuerfusses.  \n \nDie Hochrechnung 2024 prognostiziert einen Aufwandsüberschuss von 5,01 Mio. Franken anstelle \ndes budgetierten Ertragsüberschusses von 0,50 Mio. Franken, was eine Ergebnisverschlechterung \nvon 5,51 Mio. Franken bedeutet. Dieses Ergebnis resultiert primär aus einem höher prognostizierten \nSach- und Betriebsaufwand (3,75 Mio. Franken) und einem um 2,94 Mio. Franken tieferem Steuerer-\ntrag, teilweise kompensiert durch um 1,45 Mio. Franken höhere Entgelte. Der höhere Transferauf-\nwand (1,89 Mio. Franken) wird durch höhere Transfereinnahmen (1,80 Mio. Franken) praktisch kom-\npensiert. \n \nHöherer Ressourcenzuschuss im Budget 2025  \n \nFür das Jahr 2025 wird mit 86,00 Mio. Franken ein gegenüber dem Budget 2024 (80,50 Mio. Fran-\nken) höherer 100%iger Steuerertrag budgetiert. Der resultierende Steuerertrag (ordentlicher Steuer-\nertrag Rechnungsjahr) beträgt somit 67,08 Mio. Franken (Vorjahr 62,79 Mio. Franken). Die Grund-\nstückgewinnsteuern sind mit 14,00 Mio. Franken um 35,00 Mio. Franken tiefer als im Budget 2024 \neingestellt. \n \nDer Ressourcenzuschuss basiert jeweils auf den Steuerzahlen des Vor-Vorjahres. Im Rechnungsjahr \n2024 erhält Dübendorf einen Ressourcenzuschuss von 2,42 Mio. Franken (netto). Gemäss den provi-\nsorischen Berechnungen des Gemeindeamtes beträgt der Ressourcenzuschuss für das Budget 2025 \nnetto 8,29 Mio. Franken.  \nDie ZKB-Dividende ist im Budget 2025 mit 3,39 Mio. Franken deutlich höher eingestellt wie im Budget \n2024 (2,67 Mio. Franken). \n \nAufgrund des prognostizierten Aufwandsüberschusses sind im Budget 2025 keine Vorfinan-\nzierungen eingestellt. \n \nIm Vergleich zum Budget 2024 nimmt der Aufwand um 17,92 Mio. Franken ab. Diese Abnahme ist \nprimär durch das Wegfallen der im Budget 2024 eingestellten Vorfinanzierung der Schulhäuser Three \nPoint und Birchlen in der Höhe von netto 27,58 Mio. Franken zurückzuführen. Der Personalaufwand \nsteigt um 5,82 Mio. Franken, der Sach- und Betriebsaufwand um 4,11 Mio. Franken und der Trans-\nferaufwand um 3,20 Mio. Franken. \n\n\n\n \n\nDer Nettoaufwand der Primarschule steigt (abgesehen von der Vorfinanzierung) um 2,81 Mio. Fran-\nken, wobei 1,21 Mio. Franken beim Personalaufwand, 1,76 Mio. Franken beim Transferaufwand und \n0,60 Mio. Franken beim Sach- und Betriebsaufwand anfallen, teilweise kompensiert durch 0,46 Mio. \nFranken höhere Entgelte und 0,32 Mio. Franken höheren Transferertrag. Der Bereich Soziales weist \neinen Anstieg des Nettoaufwandes um 1,37 Mio. Franken aus, wobei 1,11 Mio. Franken durch tiefe-\nren Transferertrag und 0,65 Mio. Franken durch höheren Personalaufwand verursacht sind, teilweise \nkompensiert durch einen tieferen Transferaufwand (0,58 Mio. Franken). Im Bereich Steuerung & Ent-\nwicklung steigen die Springerkosten um 1,33 Mio. Franken gegenüber dem Vorjahresbudget. \n \nInvestitionen \n \nDie Nettoinvestitionen im Verwaltungsvermögen belaufen sich im Budget 2025 auf 39,22 Mio. Fran-\nken (Vorjahr 41,30 Mio. Franken). Nach Ausklammerung der Investitionen in den Spezialfinanzie-\nrungsbereichen (Abwasser 1,16 Mio. Franken, Abfallbereich 0,80 Mio. Franken) verbleiben für das \nPolitische Gut noch Investitionen in Höhe von 37,26 Mio. Franken (Vorjahr 39,90 Mio. Franken). Da-\nvon sind 9,68 Mio. Franken für die Bildung (davon 4,00 Mio. Franken für die Schulanlage Birchlen \nund 3,00 Mio. Franken für den temporären Standort Sonnenberg), 10,00 Mio. Franken für das Hal-\nlenbad Oberdorf und 8,18 Mio. Franken für den Bereich Verkehr vorgesehen. \n \n \nBei Fragen und für zusätzliche Informationen steht Ihnen zur Verfügung: \n \n- Martin Bäumle, Finanzvorstand, Tel. 079 358 14 85 \n \n \n \nDübendorf, 23. September 2024 \n\n\n\tInvestitionen\n\tDie Nettoinvestitionen im Verwaltungsvermögen belaufen sich im Budget 2025 auf 39,22 Mio. Franken (Vorjahr 41,30 Mio. Franken). Nach Ausklammerung der Investitionen in den Spezialfinanzierungsbereichen (Abwasser 1,16 Mio. Franken, Abfallbereich 0,80 M...\n\n


name: 20240627-RG-PV ASZ Berechnung Restwert Fällandenstrasse 22 (

text: \nBauabrechnung 78'541\n\nKapitalzins 5.0% 3'927\n\nTotal 82'468\n\nAbschreibedauer 14\n\nDurchschnittlicher Gestehungspreis [Rp./kWh] 16.96\n\nJahr Prod.menge [kWh] Ertrag [CHF]\n\n2018 43'416 7'365\n\n2019 37'299 6'327\n\n2020 34'595 5'869\n\n2021 33'169 5'627\n\n2022 34'928 5'925\n\n2023 33'634 5'705\n\nSumme 217'040 36'818\n\nDurchschnitt letzte 5 Jahre 34'725\n\nRestbetrag [CHF] 45'650\n\nRestlaufzeit [Jahre] 8\n\n\n


text: \nKreditformular 28.06.2024\nStadt Dübendorf\n\n*as Xredilfarnrulsv isl aus*mrneF $!it Eiem $tadlmlra*ttaglbes*ttl*s* und den d*rugehörig*n Ve*räge* *$dlsder\nVoreinbarurig** {falls vorhalden! an di* FSIS rv r*ndel. äer Xr*ditantrag {$tadtntshs$clx{us*} kann *rst naeil Srs*ollung der\nlR"Nunmer durch di* le0 dess $tadir*t zur S*nel':migu*g eingereiclrt w*rden. l{aefi üen*hnrigung d** Kr*di€a*trags clurch\n\nde* $tadk*t *tlrr*s rix* l{reditfen*u}ar nrit &nEah* der Sesehlussn*urner de* FCS uurückgeschi*kl werd*gr.\n\n#\n\nGeschäftstitel iAusbau Photovoltalk\n\n{entsprBchond Tltel in Ardoma und Bldgol}\n\nBeantragter Kredltbetrag Jni rao'ocono\n\nKreditartl fruls Ausgsbi - irn Budget (ER\n\nBetrifü (bß s0'000.00 rmmcr ERu flnvettitlontrochnung\n\nGepl. Projektstart pt.os.z024\n\nGepl.Projektabschluss isl'12.2i21\n\nr' lR-ilummer vorhanden\n\nlR-Nummer ilRot2z8\n\nn Vorproiektvorhanden\n\nBeschluss-Nr.\n\nBetrag\n\nBetrag in diesem Kredit enthalten? C;,\nn Kredlt betrifü bereits exislierende Anlage\n\nAnlagennummer\n\nKredit im Budget onthalten?\n\nä Ja;als EinzelPosten\n\nO Ja;summarisch Rechnungsjah(e)\n\nKOStenstelle(n) gnsr €tsdoruns)\n\n!€900 ,4t28\n\n$achkonto Teilbekag\n\ni50400 .cHF \n\n'oo.ooo.oo\n\nodor lR| snthalten\n\nQNein\n\nAbmidunga\nKrcdithotrag\n\neHF 0.d0\n\nBudgetbetrag gesamt Restbudget\n\nO Nein;Begrundung\n\nn Mehrwertsteuerpfl ichtig? Sltte Berslch wählen.,,\n\nSind Staats-, Bundes- und/oder Belträge Dritter zu enrarten?\n\n{Antngrt llrr t3t lür dld G.ltondrn.chuno dor Betröle verantworlllchi .nt prochende Vertrgge und ion3tlge Dot{mentr rlnd hlsr b€leuhlen,}\n\nC Ja;von(lnstitution,Organisation):\n\n@ pauscnal Betrag\n\n$ Frozentual, in %\n\nZeitraum Beltragsausrlchtung\n\nI Akontozahlungen während des Geschäfts\n\nO Nein;Begrtindung:\n\n1\n\n\n\nI Ergänzende Angaben ru Kredilarten\n\nBitte beachten Sie die Bestimmung betreffend Finanzkompetenzen in der Finanz- und Gemeinde-\nordnung. lnsbesondere für folgende Kreditarten gilt zu beachten:\n\nGebundene Ausgaben:\nAusgaben sind gebunden, wenn die $tadt durch tlbergeordnetes Recht, Gerichlsenlscheide,\nBeschlüsse der zuständigen Stadtbeh0rden oder durch fr{Jhere Beschltisse zu ihrer Vornahme\n\nverpflichtet ist und sachlich, zeitlich und örtlich kein erheblicher Ermessensspielraum besteht.\n\nBegründung:\n\nEinmalige Ausgaben ausserhalb des Budgets in der Kompelenz des Ressortvcrstandes:\nmax. Fr. 7'500.00 im Einzelfall, jährlich im Total max. Fr. 37'500.00 (Art" 42 Abs. 3 GO); Stand der\n\nbereits bewilligten Kredite: Bitte Betrag ergänzen\n\nEinmalige Ausgaben ausserhalb des Budgets in der Kompetenz des Stadtrates:\nmax. Fr^ 300'000^00 im Einzelfall, jährlich im Total max. Fr. 1'500'000.00 (Kreditkompetenz Stadtrat;\n\nArt.38 Ziff.3 GO)\nNeue lährlich uriederkehrende Autgaben ausserhalb des Eudgets:\nmax. Fr. 30'000.00 im Einzelfall(Art. 38 Ziff. 4 GO)\n\nVerantwortllche Ferson ftlr die Kreditabrechnung Thomas Blrrt\ni'-'_^-'-\n\nOie Kreditabrechnung wlrd blsiTue Jul 0{ leingereicht (6 Monate nach ProJektabg_chluss)\n1)\n\nDatum: f ,*ry * i'*{-J""t unterschriftsachbearbeiter/in:\n\noatum:ä $ , . ? 1- untur""hrift Budgetverantwortliohelr gemäss FO/GO: it a\\tr\n. \\-r $"\n\nKommentar / Bemerkung\n\n*?{t* Kr*clitf*rrnut*n'veill*tl*rtdig :lx*g*i*llt e*nd unt*rs*hci€ber *n {:S* c*$den"\n\nWlrd durch FCD ausgeftlllt\n\nlR Nummer:\n\nDatum; / -).2t\\ Unterschrift FCD:\n\n2\n\n\n


name: 20250319-BS-IFK Ersatzwahl GRPK-Mitglied für Alexandra Freuler-unterschrieben

text: \nStadt Dübendorf \nBeschluss der Interfraktionellen Konferenz \n\nZirkularbeschluss vom 19.03.2025 \n\nErsatzwahl eines GRPK-Mitglieds für Alexandra Freuler für den Rest der \nAmtsdauer 2022-2026 \nGR Geschäft Nr. 02/2025 \nAbschied Interfraktionelle Konferenz \n\nDIE INTERFRAKTIONELLE KONFERENZ BESCHLIESST: \n\nAls Ersatz für Alexandra Freuler (SP) wird dem Gemeinderat Roland Wüest (SP) zur W"'hl als \nMitglied in die Geschäfts- und Rechnungskommission (GRPK) ab 1. Mai 2025 für den Rest der \nAmtsdauer 2022-2026 vorgeschlagen. \n\nMitteilung an: \nMitglieder Gemeinderat \nMitglieder Stadtrat \nStadtschreiber \nPresseverteiler und übrige Bezüger \nWebsite Stadt Dübendorf \nAkten \n\nInterfraktionelle Konferenz des Gemeinderates \n\nPräsident \nFriederike Häfeli \nGemeinderatssekretärin \n\nGeschäfts Nr. :2025-12 \n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\n Protokollauszug des Gemeinderates \n\n \n\n Sitzung vom 30. März 2015 \n\n \n\nGeschäfts Nr.:2012-220 1\n\n5. Bürgerrechtsgesuche: \n \n\n Der Gemeinderat fasst, gestützt auf Art. 29, Ziff. 4.12 der Gemeindeordnung der Stadt Dübendorf \n\nvom 5. Juni 2005, die nachfolgenden Beschlüsse.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nDie Richtigkeit bescheinigt \n\n \n\n \n\nBeatrix Peterhans \n\nGemeinderatssekretärin \n\n \n\n\n

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name: 20150330-PR-Protokollauszug INT Baumann Förderung

text: \n \n \n \n\n Protokollauszug des Gemeinderates \n \n Sitzung vom 30. März 2015 \n\n \n\nGeschäfts Nr.:2014-87 1\n\n3. Interpellation Hans Baumann (SP/Grüne) "Förderung preisgünstigen Wohnraums" / \n\nBeantwortung \n\nGR Geschäft 31/2014 \n \n\n Stellungnahme \nHans Baumann (SP/Grüne) \n\n„Die Stimmbürgerinnen und Stimmbürger Dübendorfs haben am 9. Februar 2014 sehr deutlich den \nGegenvorschlag zu unserer Initiative „Wohnen für alle“ angenommen. Dieser verpflichtet die Stadt, \nsich für die Schaffung von preisgünstigen Wohnungen nach dem Kostenmiete-Prinzip einzusetzen. \nVor dieser Abstimmung hatte der Stadtrat versprochen, „zukünftig aktiver mit genossenschaftlichen \nWohnbauträgern zusammenzuarbeiten“ und er erwähnte zahlreiche städtische Areale, die dem ge-\nmeinnützigen Wohnungsbau im Baurecht zur Verfügung gestellt werden sollen. Die Antwort auf unse-\nre Frage, was inzwischen in diese Richtung geschehen ist, fällt leider sehr enttäuschend aus. Heute, \nüber ein Jahr nach dem klaren Verdikt des Volkes, hat der Stadtrat offensichtlich, ausser beim bereits \nverabschiedeten Gestaltungsplan Tulpenstrasse, weder konkret etwas unternommen noch Pläne, wo \nund wie der kostengünstige Wohnungsbau gefördert werden kann. Die Antworten sind aber auch \nunsorgfältig abgefasst: So fehlt ein Hinweis auf die Initiative „Alterswohnungen im Zentrum“, die vom \nGemeinderat angenommen wurde und ausdrücklich die Abgabe im Baurecht und das Kostenmiete-\nPrinzip verlangt. Auch wird kein Wort über das Leepünt-Areal verloren, obschon der Stadtrat vor der \nAbstimmung vom 9. Februar 2014 auch einen Teil dieses Areals für den kostengünstigen Wohnungs-\nbau reservieren wollte. Aber eben: Was vor einer Abstimmung gesagt und geschrieben wird, unter-\nscheidet sich leider oft von dem, was nachher gemacht oder eben nicht gemacht wird. Unsere Fragen \nbeziehen sich auch auf eine zweite Volksabstimmung, der kantonalen Vorlage vom 28. September \n2014. Die Stimmbürgerinnen und Stimmbürger hatten über eine Vorlage von Regierung und Kantons-\nrat abzustimmen. Gemeinden sollen demnach bei Zonenänderungen, in Bauvorschriften oder Gestal-\ntungsplänen auch für private Grundstücke einen Mindestanteil von preisgünstigem Wohnraum festle-\ngen können, sofern sich daraus erhöhte Ausnützungsmöglichkeiten ergeben. Auch diese Vorlage \nwurde im Kanton und in Dübendorf mit über 60 % angenommen, in Dübendorf sogar mit dem höchs-\nten Ja-Anteil im Bezirk Uster! Der Stadtrat bekommt dadurch eine weitere Möglichkeit auf dem Silber-\ntablett serviert, um auch die Wohnbauförderung gemäss Abstimmung vom 9. Februar 2014 umzuset-\nzen. Wir fragten deshalb, wie und wo sich der Stadtrat eine Umsetzung dieser kantonalen Bestim-\nmungen vorstellen könnte. Auch hier scheint uns die Antwort des Stadtrates mehr als unbefriedigend. \nMan verschanzt sich hinter dem Argument, dass die vom Kanton zu erarbeitenden Grundlagen und \nVorstellungen abzuwarten seien. Zudem werden Entschädigungsforderungen durch evtl. Nutzungs-\nbeschränkungen befürchtet. Offensichtlich hat sich der Stadtrat noch nicht einmal die Mühe genom-\nmen, die Vorlage vom 28. September und die regierungsrätlichen Erläuterungen dazu gründlich zu \nlesen. Die Vorlage besteht nämlich aus einem ausformulierten Gesetzestext. Wir wissen also genau, \nwas in diesem Gesetz steht, auch wenn es erst in den nächsten Monaten in Kraft tritt und Details \ndazu noch in einer Verordnung geregelt werden. Und was die Angst vor Entschädigungsforderungen \nangeht: Wenn sich eine Gemeinde bei der Umsetzung an den Gesetzestext hält, sind keine Entschä-\ndigungsforderungen zu befürchten, das schreibt auch der Regierungsrat. Im Übrigen wollen wir nicht, \ndass der Stadtrat die neuen Bestimmungen schon anwendet, bevor sie in Kraft getreten sind. Obwohl \nandere Gemeinden (z.B. die Stadt Zürich) in privaten Gestaltungsplänen solche Mindestanteile für \npreisgünstigen Wohnraum bereits festlegen und mit Bauherren vereinbaren. Aber wir möchten, dass \nsich die Stadt jetzt darüber Gedanken macht, wie und wo die neuen Bestimmungen des Planungs- \nund Baugesetzes (PBG) angewendet werden können. Schliesslich geht es doch hier um die Planung \nder nächsten 10, 20 Jahre. Da sollte es doch selbstverständlich sein, gewisse Überlegungen anzu-\nstellen und vorauszudenken! Dies insbesondere, wenn das Verdikt der Stimmbürgerinnen und \nStimmbürger zwei Mal hintereinander so deutlich war wie hier. Ich appelliere deshalb an den Stadtrat: \nNehmen Sie den so klar geäusserten Willen des Volkes wahr und unternehmen Sie endlich konkrete \nSchritte in Sachen Wohnbauförderung!“ \n\n\n\n \n \n \n\n Protokollauszug des Gemeinderates \n \n Sitzung vom 30. März 2015 \n\n \n\nGeschäfts Nr.:2014-87 2\n\n \nStellungnahme Stadtrat \nKeine. \n \nAllgemeine Diskussion \nKeine. \n \n \nDie Interpellation ist damit abschliessend behandelt und abgeschrieben. \n\n \n \n \nDie Richtigkeit bescheinigt \n \n \nBeatrix Peterhans \nGemeinderatssekretärin \n \n\n\n


name: 20150303-IP-41 Interpellation Stefan Kunz_Mobilfunkantennen in Wohnquartieren

text: \n\t\r   \t\r   \t\r   \t\r  \n\n\t\r   1/2 \n\nStefan Kunz  \nGemeinderat Grüne \nSäntisstrasse 7 \n8600 Dübendorf \n079 631 34 67 \n \n \n \nPatrick Schnider \nPräsident Gemeinderat \nBüro Ratssekretariat \nStadtverwaltung \n8600 Dübendorf \n \n \nDübendorf, 3. März 2015 \n \nInterpellation Mobilfunkantennen in Wohnquartieren \n \nDie Politik steckt in Bezug auf Mobilfunkanlagen in einem Dilemma: Einerseits wird sie sich der \ngesundheitlichen Risiken von Funkstrahlung zunehmend bewusst und kann diese in ihrem Han-\ndeln nicht mehr ignorieren. Andererseits sieht sie das breite Bedürfnis für mobile Kommunikation \nin der Bevölkerung. Es gibt heute aber bereits konzeptionelle, organisatorische, regulatorische \nund technische Möglichkeiten, um das gesundheitliche Risiko der steigenden Strahlenbelastung \nzu reduzieren ohne auf mobile Kommunikation zu verzichten. Neue Technologien kombiniert mit \nGlasfasernetzwerken werden in Zukunft Funkstrahlung massiv reduzieren. Heutige Mobilfunkan-\nsätze könnten zum Auslaufmodell werden. Wie das Beispiel der geplanten, sehr gross dimensio-\nnierten Anlage in Gockhausen zeigt, führen solche Projekte oft zu grosser Unruhe und Besorgnis \nin der Bevölkerung. \n \nDie Stadt Dübendorf ist gemäss Polizeiverordnung Art. 10 (Immissionsschutz Grundsatz) ver-\npflichtet, übermässige Immissionen zu vermeiden. Unvermeidbare Einwirkungen sind im Rahmen \nder Vorsorge soweit zu begrenzen, als dies technisch und betrieblich möglich sowie wirtschaftlich \ntragbar ist. Vor diesem Hintergrund stellt sich die Frage der Güterabwägung. Ist es richtig, eine \nneue Mobilfunkantenne in gut erschlossene Wohnquartiere zu stellen, damit das „immer schnel-\nler“ der Mobilfunkanbieter möglich wird? Zitat eines Anbieters letzte Woche: „Mit den neuen \nNatel-Datenpaketen surfen Sie jetzt bis zu 6x schneller!“ Würde nicht einfach eine Grundabde-\nckung reichen? Die Antennendichte und -Ieistungen, welche für Gespräche und SMS nötig sind, \nbetragen nur einen kleinen Bruchteil dessen, was für die mobile Unterhaltung via Internet \n(streaming von Musik, TV und Filmen etc.) benötigt wird. \n \nIn diesem Zusammenhang stellen sich folgende Fragen: \n\n1. Im Kantonalen Richtplan wird verlangt, dass Kommunikationssysteme mit den Be-\ndürfnissen in den einzelnen Gebieten und der gewünschten Siedlungsentwicklung abge-\nstimmt sein müssen. Wie wird die Stadt Dübendorf diesem Artikel gerecht, wenn es um \neine Bewilligung einer Antenne in einem Wohnquartier geht? \n\n2. Inwiefern rechtfertigt eine Grundversorgung immer grössere Datenvolumina? \n3. Ist der Stadtrat bereit, die Bau- und Zonenordnung mit Ausführungen zu Antennenanla-\n\ngen zu ergänzen (wie zum Beispiel die Gemeinde Hinwil)? Darin soll u.a. festgehalten \nwerden, dass Mobilfunkanlagen in erster Linie der Quartierversorgung zu dienen haben. \nZudem sind Prioritäten bezüglich Standorten notwendig: 1. Priorität: Industrie-, Gewerbe- \n\n\n\n\t\r   \t\r   \t\r  \t\r  \t\r  \t\r  \t\r  \t\r  \t\r  \t\r  \t\r  \t\r  \t\r  \t\r  \t\r  \t\r  \t\r  \t\r  \t\r  \t\r  \t\r  \t\r  \t\r  \t\r   \t\r  \n\n 2/2 \n\noder Nicht-Bauzonen (unter Berücksichtigung der kantonalen Gesetzgebung). 2. Priorität: \nZone für öffentliche Bauten in denen stark und mässig störende Betriebe zulässig sind. 3. \nPriorität: Zentrumszone und Wohnzonen mit Gewerbeerleichterung. 4. Priorität: Kernzo-\nnen. Die Betreiber müssen entsprechend den Nachweis erbringen, dass in den Zonen mit \njeweils höherer Priorität keine Standorte zur Verfügung stehen und dass sie ein Gebiet \nnicht mit bewilligungsfreien Kleinstfunkzellen versorgen können. \n\n \nBesten Dank für eine sorgfältige Beantwortung dieser Fragen.  \n \n \n \n \n \n \nStefan Kunz \nFraktion SP/Juso/Grüne \n\n\n


name: 20150326-BS-96 Geschäftsbericht 2014. Antrag zur Abschreibung von Postulat 168-2008

text: \n5-96 B3.3.4 \n\nGeschäftsbericht 2014 \nGenehmigung \nAntrag an den Gemeinde at \n\nAusgangslage \n\nStadt Dübendorf \n\nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 26.03.2015 \n\nDer Stadtrat erstellt gestützt auf Art. 34 Abs. 1 Ziff. 5 der Gemeindeordnung einen Geschäftsbericht. \nDer Geschäftsbericht wird gemeinsam mit der Jahresrechnung zuhanden der GRPK bzw. des Ge\nmeinderates verabschiedet. \n\nErwägungen \n\nGestütL! auf Art. 49 Abs. 4 der Geschäftsordnung des Gemeinderates kann der Stadtrat zusammen \nmit dom Geschäftsbericht einen begründeten Antrag auf Abschreibung von überwiesenen oder auf\nrechterhaltenen Postutaten stellen. Folgende Postulate sind aus der Sicht des Stadtrates abzuschrei\nben: \n\nMit der Genehmigung des Gesamtverkehrskonzepts per 2.10.2014 und dessen laufender Umsetzung, \nwerden die gemäss am 10.6.2008 eingereichtem Postulat von Gaby Gossweiler (FDP) betreffend \n"Sofortmassnahmen zur Steigerung der Verkehrssicherheif' geforderten Massnahmen abgedeckt. \nDas Postu lat kann somit abgeschrieben werden. \n\nHinsichtlich Budgetierung von Steuereinnahmen wurden die Budgetierungsgrundlagen und die dar\naus resultierende Budgetgenauigkeit in den letz1en Jahren achweislich verbessert. Das Postulat von \nHans Baumann (SP) und Patrick Walder (SVP) vom 4.7.2011 betreffend "Budgetierung der Steuer\neinnahmen" kann deshalb abgeschrieben werden. \n\nBeschluss \n\n1. Der Geschäftsbericht 20 4 wird dem Gemeinderat zur Genehmigung unterbreitet. \n\n2. Gestützt auf Art. 49 Abs. 4 der Geschäftsordnung des Gemeinderates wird dem Gemeinderat \nbeantragt, folgende Postulate abzuschreiben: \n\nPostulat Gaby Gossweiler (FDP) , "Sofortmassnahmen zur Steigerung der Verkehrssicher\nheit' \n\nPostulat Hans Baumann (SP) I Patrick Wald er (SVP), "Budgetierung der Steuereinnahmen' \n\n3. Der Stadtschreiber wird beauftragt, den Geschäftsbericht 2014 für die Bevölkerung und die \nPresse in der illustrierten Fassung und für die elektronische Veröffentlichung aufzubereiten. Auf \neine gedruckte Ausfertigung des Geschäftsberichtes wird verzichtet. Die Mitglieder der GRPK \nerhalten die vorliegende, nicht illustrierte Fassung zur Prüfung. \n\n2015-1 \n\npeb\nHervorheben\n\npeb_0\nHervorheben\n\n\n\nStadt Dübendorf \n\nProtokoll des Stadtrates \n\nSitzung vom 26.03.2015 \n\nMitteilung durch Protokollauszug (unter Beilage des Geschäftsberichtes 2014) \n\nGemeinderatssekretariat - z. H. der GRPK und des Gemeinderates \nMitglieder Stadtrat \nPrimarschulpfiege \nSozialbehörde \nFührungsteam Stadtverwaltung \nDirektor Alters- und Spitexzentrum \nPrimarschulverwaltung \nAssistentin Stadtschreiber \nAkten \n\nStadtrat Dübendorf \n\n~ . \nLothar Ziörjen C \nStadtpräsident \n\n2015-1 \n\nMartm Kunz \nStadtschreiber \n\n? \n\n\n