text: \n\n\nDie vorliegende Fassung des kantonalen Richtplans umfasst seit der letzten Gesamtüberprüfung 2014 \nfolgende Teilrevisionen:\n\nVorlage\n  \n\nTeilrevision 2017\n\n• 5518 Öffentliche Bauten und Anlagen\n\n• 5517b Versorgung, Entsorgung\n\n• 5517a Verkehr, Flughafen Zürich\n  \n\nTeilrevision 2016\n\n• 5401 Siedlung, Landschaft, öffentliche Bauten und Anlagen\n\n• 5427 Verkehr, Versorgung, Entsorgung\n\n• 5396 Rosengartentram und Rosengartentunnel\n  \n\nTeilrevision 2015\n\n• 5298\n  \n\nStreichung Gateway Limmattal, Eintrag regionale Güterumschlaganlage\n\n• 4882c\n  \n\nGebietsplanung Hochschulgebiet Zürich-Zentrum\n\n• 5180\n  \n\nTeilrevision Kapitel Verkehr \n\n• 5179a Glattalautobahn\n\n• 5179b Ausbau A1, Baltenswil-Töss\n\n• 5179c Lückenschliessung Oberlandautobahn\n\n• 5179d Zentrumserschliessung Neuhegi-Grüze\n\n• 5179e Depot Limmattalbahn\n  \n\nNationaler Innovationspark, Hubstandort Dübendorf\n\n• 5105\n  \n\nUniversität Zürich, Plattenstrasse \n\n• 5155\n  \n\nFlughafen Zürich \n\n• 4788\n  \n\nNeufestsetzung 2014 (Gesamtüberprüfung) \n\n• 4882\n\n \n\nFestsetzung Kantonsrat\n  \n\n7. Juni 2021\n\n29. März 2021\n\n22. Juni 2020\n  \n\n28. Oktober 2019\n\n28. Oktober 2019\n\n25. März 2019\n\n  \n\n22. Oktober 2018\n\n  \n\n4. Juli 2016\n\n  \n\n13. März 2017\n\n  \n\n27. März 2017\n\n27. März 2017\n\n29. Mai 2017\n\n7. Juli 2017\n\n27. März 2017\n  \n\n29. Juni 2015\n\n  \n\n24. August 2015\n\n  \n\n24. März 2014\n\n  \n\n18. März 2014\n\nGenehmigung Bund\n  \n\nnoch ausstehend\n\nnoch ausstehend\n\nnoch ausstehend\n  \n\n3. März 2021\n\n3. März 2021\n\n3. März 2021\n\n  \n\n29. Mai 2020\n\n  \n\n6. Mai 2019\n\n  \n\n14. Dezember 2018\n\n  \n\n15. Juni 2018\n\n15. Juni 2018\n\n15. Juni 2018\n\n15. Juni 2018\n\n15. Juni 2018\n  \n\n31. August 2016\n\n  \n\n17. Dezember 2015\n\n  \n\n18. September 2015\n\n  \n\n29. April 2015\n\nDie jeweils aktuelle Fassung des kantonalen Richtplans findet sich als digitales Dokument unter www.richtplan.zh.ch.\n     \n\nMit der Festsetzung durch den Kantonsrat gilt der kantonale Richtplan für die Behörden auf Zürcher Kantonsgebiet. Für den \n\nBund und die Nachbarkantone wird der Richtplan erst mit der Genehmigung durch den Bundesrat verbindlich.\n\n06 | 2021\n\n\n\n10 | 2019\n\nStellenwert des kantonalen Richtplans\n\nDie Richtplanung soll die räumlichen Voraussetzungen für die Entfaltung des Menschen und für die Erhaltung\nder natürlichen Lebensgrundlagen schaffen und sichern (vgl. § 18 PBG). Der kantonale Richtplan ist das strate-\ngische Führungsinstrument des Kantons für die Koordination und Steuerung der langfristigen räumlichen Ent -\nwicklung. Er ermöglicht es, räumliche Chancen und Potenziale frühzeitig zu erkennen und gezielt zu nutzen\nund stellt die Abstimmung mit den Sachplänen des Bundes und den Richtplänen der Nachbarkantone sicher.\n\nDie Steuerung der Raumentwicklung ist eine Gemeinschaftsaufgabe von Kanton, Regionen und Gemeinden. Der\nkantonale Richtplan entfaltet seine Wirkung daher erst im Zusammenspiel mit den regionalen und kommunalen\nRichtplänen (vgl. §§ 30 und 31 PBG), wobei die Planungen der unteren Stufen denjenigen der oberen Stufe,\ndie Nutzungsplanungen jeder Art und Stufe der Richtplanung zu entsprechen haben (§ 16 Abs. 1 PBG).\n\nDer kantonale Richtplan definiert die Stossrichtungen der gewünschten räumlichen Entwicklung und legt \n     das Siedlungsgebiet abschliessend fest. Er formuliert Mindestanforderungen für die regionalen Richtpläne.\n     Er wird vom Regierungsrat erarbeitet und vom Kantonsrat beraten und festgesetzt. Durch die Genehmigung\n     des Bundes werden die Festlegungen des kantonalen Richtplans auch für die Nachbarkantone und die \n     Bundesstellen verbindlich.\n\nDie regionalen Richtpläne präzisieren und ergänzen die Festlegungen des kantonalen Richtplans und stellen\n     dabei im Sinne des Gegenstromprinzips die überkommunale Abstimmung sicher. Sie übernehmen \n     insbesondere eine wichtige Rolle bei der Strukturierung des Siedlungsgebiets. Sie machen Nutzungsvorgaben\n     für bestimmte Gebiete, legen die aus regionaler Sicht anzustrebenden Dichten fest und machen Aussagen\n     dazu, inwieweit für ein Gebiet Veränderungsprozesse angestossen werden sollen. Ein weiterer Schwerpunkt\n     der regionalen Richtplanung bildet die Strukturierung der Landschaft mit ihren vielfältigen Funktionen als \n     Produktions-, Erholungs- und Naturraum. \n     Die regionalen Richtpläne werden durch die regionalen Planungsverbände erarbeitet, nach erfolgter \n     Vorprüfung durch das Amt für Raumentwicklung von der jeweiligen Delegiertenversammlung verabschiedet\n     und auf Antrag der Baudirektion durch den Regierungsrat festgesetzt. Gegen den Beschluss der \n     Delegiertenversammlung kann das Referendum ergriffen werden. Wenn erforderlich, kann der \n     Regierungsrat bei der Festsetzung von Anträgen der Regionen abweichen und Anpassungen am regionalen\n     Richtplan vornehmen. Der Entscheid des Regierungsrates ist abschliessend. Damit ist sichergestellt, dass keine\n     Widersprüche zu den übergeordneten Vorgaben des kantonalen Richtplans entstehen können.\n\nMit kommunalen Richtplänen können die Nutzungs- und Dichtevorgaben des regionalen Richtplans weiter\n     konkretisiert und, wo erforderlich, mit Vorgaben zur Umsetzung ergänzt werden.\n\nDer kantonale Richtplan ist eine Momentaufnahme, welche sich auf Grundlagen aus allen Fachbereichen stützt,\ndiese aufeinander abstimmt und Prioritäten setzt. Er lenkt und koordiniert damit die wesentlichen raumwirk-\nsamen Tätigkeiten im Hinblick auf die erwünschte räumliche Entwicklung und weist einen Planungshorizont\nvon mindestens 25 Jahren auf (vgl. § 21 Abs. 2 PBG). Die Tiefenschärfe der Festlegungen kann in Abhängigkeit\nder Bedeutung der Festlegungen für die gesamträumliche Entwicklung unterschiedlich ausfallen.\n\nDer kantonale Richtplan besteht aus Karte und Text sowie einem Erläuterungsbericht. Im Richtplantext werden\nZiele (richtungsweisende Festlegungen), Karteneinträge (objektbezogene Anordnungen; Übersichten, Priori tä ten)\nund Massnahmen (Handlungsanweisungen an Kanton, Regionen und Gemeinden) verankert. Der Richt plan ist\nin die Bereiche «Raumordnungskonzept», «Siedlung», «Landschaft», «Verkehr», «Versorgung, Entsor gung» und\n«Öffentliche Bauten und Anlagen» gegliedert und bildet ein zusammenhängendes Ganzes.\n\nDer kantonale Richtplan enthält verbindliche Festlegungen für die Behörden aller Stufen, er ist jedoch weder\nparzellenscharf noch grundeigentümerverbindlich. Die für Grundeigentümer verbindliche Konkretisierung er-\nfolgt mit den dafür vorgesehenen Instrumenten von Bund, Kanton und Gemeinden, insbesondere mit der\nNutzungsplanung auf kommunaler Stufe. Auch die Regelung der Finanzierung erfordert separate Beschlüsse\ngemäss den gesetzlichen Zuständigkeiten. Die Umsetzung im Detail ist den nachgelagerten Planungen bzw.\nVerfahren vorbehalten. Soweit Vorhaben keinen Abstimmungsstand einer Festsetzung gemäss Art. 15 Abs. 2 RPV\nerreichen, sind diese entsprechend gekennzeichnet.\n\nDem kantonalen Richtplan widersprechende Massnahmen sind im Grundsatz ausgeschlossen (vgl. § 16 Abs. 1\nPBG). Für die nachfolgenden Planungen besteht je nach Sachbereich ein mehr oder weniger grosser Anord nungs -\n spielraum. Dieser ergibt sich – unter Berücksichtigung der für die betreffende Planung geltenden gesetzlichen\nZuständigkeitsordnung – aus den jeweiligen Festlegungen und ist im Einzelfall zu ermitteln. Abweichungen vom\n\n\n\n10 | 2019\n\nkantonalen Richtplan sind ohne formelle Richtplanrevision nur zulässig, wenn sie sachlich gerechtfertigt und\nvon untergeordneter Natur sind (vgl. § 16 Abs. 2 PBG).\n\nDie Abwägung, ob ein Vorhaben im kantonalen Richtplan festgelegt wird, orientiert sich an den Auswirkungen\ndes Vorhabens auf Raum und Umwelt sowie am vorhandenen Abstimmungsbedarf. Ein Vorhaben gilt als richt -\nplan relevant, wenn mindestens eines der folgenden Kriterien zutrifft: \n\nRäumlich: Die Standortfestlegung führt zu weit reichenden oder einschneidenden Auswirkungen auf die \n     räumliche Entwicklung, insbesondere auf Bodennutzung, Verkehr, Besiedlung oder Umwelt.\n\nOrganisatorisch: Die Standortfestlegung weist Schnittstellen zu anderen raumwirksamen Tätigkeiten auf \n     oder bedingt die Mitwirkung mehrerer Akteure mit unterschiedlichen Interessen. \n\nPolitisch: Die Standortfestlegung ist längerfristiger Natur, bindet erhebliche finanzielle Ressourcen, kann in\n     ihren Auswirkungen nicht sicher eingeschätzt werden oder erscheint aus weiteren Gründen politisch \n     umstritten.\n\n\n\n10 | 2019\n\nInhalt\n\n1        Raumordnungskonzept                                     1.1-1\n\n1.1       Perspektive Metropolitanraum                                        1.1-1\n\n1.2       Leitlinien für die zukünftige Raumentwicklung            \n         im Kanton Zürich                                                              1.2-1\n\n1.3       Handlungsräume                                                              1.3-1\n\n1.3.1    Stadtlandschaft – Dynamik ermöglichen                              1.3-1\n\n1.3.2    Urbane Wohnlandschaft – massvoll entwickeln                    1.3-2\n\n1.3.3    Landschaft unter Druck – stabilisieren und aufwerten          1.3-2\n\n1.3.4    Kulturlandschaft – Charakter erhalten                                  1.3-3\n\n1.3.5    Naturlandschaft – schützen und bewahren                          1.3-3\n\n1.4       Grundlagen                                                                       1.4-1\n\n2        Siedlung                                                             2.1-1\n\n2.1       Gesamtstrategie                                                                2.1-1\n\n2.1.1    Ziele                                                                                2.1-1\n\n2.1.2    Massnahmen                                                                       2.1-2\n\n2.2       Siedlungsgebiet                                                                2.2-1\n\n2.2.1    Ziele                                                                                2.2-1\n\n2.2.2    Karteneinträge                                                                     2.2-1\n\n2.2.3    Massnahmen                                                                       2.2-4\n\n2.3       Zentrumsgebiet                                                                 2.3-1\n\n2.3.1    Ziele                                                                                2.3-1\n\n2.3.2    Karteneinträge                                                                     2.3-1\n\n2.3.3    Massnahmen                                                                       2.3-5\n\n2.4       Schutzwürdiges Ortsbild                                                  2.4-1\n\n2.4.1    Ziele                                                                                2.4-1\n\n2.4.2    Karteneinträge                                                                     2.4-1\n\n2.4.3    Massnahmen                                                                       2.4-4\n\n2.5       Stand- und Durchgangsplätze für Fahrende                  2.5-1\n\n2.5.1    Ziele                                                                                2.5-1\n\n2.5.2    Massnahmen                                                                       2.5-1\n\n2.6       Grundlagen                                                                       2.6-1\n\nKanton Zürich Richtplan\n\n\n\n10 | 2019\n\n3        Landschaft                                                          3.1-1\n\n3.1       Gesamtstrategie                                                                3.1-1\n\n3.1.1    Ziele                                                                                3.1-1\n\n3.1.2    Massnahmen                                                                       3.1-2\n\n3.2       Landwirtschaftsgebiet                                                      3.2-1\n\n3.2.1    Ziele                                                                                3.2-1\n\n3.2.2    Karteneinträge                                                                     3.2-1\n\n3.2.3    Massnahmen                                                                       3.2-1\n\n3.3       Wald                                                                                3.3-1\n\n3.3.1    Ziele                                                                                3.3-1\n\n3.3.2    Karteneinträge                                                                     3.3-1\n\n3.3.3    Massnahmen                                                                       3.3-1\n\n3.4       Gewässer                                                                           3.4-1\n\n3.4.1    Ziele                                                                                3.4-1\n\n3.4.2    Karteneinträge                                                                     3.4-2\n\n3.4.3    Massnahmen                                                                       3.4-7\n\n3.5       Erholung                                                                            3.5-1\n\n3.5.1    Ziele                                                                                3.5-1\n\n3.5.2    Karteneinträge                                                                     3.5-1\n\n3.5.3    Massnahmen                                                                       3.5-3\n\n3.6       Naturschutz                                                                       3.6-1\n\n3.6.1    Ziele                                                                                3.6-1\n\n3.6.2    Karteneinträge                                                                     3.6-1\n\n3.6.3    Massnahmen                                                                       3.6-3\n\n3.7       Landschaftsschutzgebiet und                                          \n         Park von nationaler Bedeutung                                       3.7-1\n\n3.7.1    Ziele                                                                                3.7-1\n\n3.7.2    Karteneinträge                                                                     3.7-1\n\n3.7.3    Massnahmen                                                                       3.7-5\n\n3.8       Landschaftsförderungsgebiet                                          3.8-1\n\n3.8.1    Ziele                                                                                3.8-1\n\n3.8.2    Karteneinträge                                                                     3.8-1\n\n3.8.3    Massnahmen                                                                       3.8-5\n\n3.9       Landschaftsverbindung                                                    3.9-1\n\n3.9.1    Ziele                                                                                3.9-1\n\n3.9.2    Karteneinträge                                                                     3.9-1\n\n3.9.3    Massnahmen                                                                       3.9-6\n\n3.10     Freihaltegebiet                                                                  3.10-1\n\n3.10.1  Ziele                                                                                3.10-1\n\n3.10.2  Karteneinträge                                                                     3.10-1\n\n3.10.3  Massnahmen                                                                       3.10-6\n\n\n\n10 | 2019\n\n3.11     Gefahren                                                                            3.11-1\n\n3.11.1  Ziele                                                                                3.11-1\n\n3.11.2  Karteneinträge                                                                     3.11-1\n\n3.11.3  Massnahmen                                                                       3.11-4\n\n3.12     Grundlagen                                                                       3.12-1\n\n4        Verkehr                                                               4.1-1\n\n4.1       Gesamtstrategie                                                                4.1-1\n\n4.1.1    Ziele                                                                                4.1-1\n\n4.1.2    Karteneinträge                                                                     4.1-2\n\n4.1.3    Massnahmen                                                                       4.1-2\n\n4.2       Strassenverkehr                                                                4.2-1\n\n4.2.1    Ziele                                                                                4.2-1\n\n4.2.2    Karteneinträge                                                                     4.2-1\n\n4.2.3    Massnahmen                                                                       4.2-10\n                                                                                \n4.3       Öffentlicher Verkehr                                                         4.3-1\n\n4.3.1    Ziele                                                                                4.3-1\n\n4.3.2    Karteneinträge                                                                     4.3-1\n\n4.3.3    Massnahmen                                                                       4.3-7\n\n4.4       Fuss- und Veloverkehr                                                      4.4-1\n\n4.4.1    Ziele                                                                                4.4-1\n\n4.4.2    Karteneinträge                                                                     4.4-1\n\n4.4.3    Massnahmen                                                                       4.4-3\n\n4.5       Parkierung und verkehrsintensive Einrichtungen          4.5-1\n\n4.5.1    Ziele                                                                                4.5-1\n\n4.5.2    Karteneinträge                                                                     4.5-2\n\n4.5.3    Massnahmen                                                                       4.5-2\n\n4.6       Güterverkehr                                                                     4.6-1\n\n4.6.1    Ziele                                                                                4.6-1\n\n4.6.2    Karteneinträge                                                                     4.6-1\n\n4.6.3    Massnahmen                                                                       4.6-4\n\n4.7       Luftverkehr                                                                        4.7-1\n\n4.7.1    Flughafen Zürich-Kloten                                                       4.7-1\n\n4.7.1.1 Ziele                                                                                4.7-1\n\n4.7.1.2 Karteneinträge                                                                     4.7-1\n\n4.7.1.3 Massnahmen                                                                       4.7-5\n\n4.7.2    Weitere Flugplätze                                                               4.7-6\n\n4.7.2.1 Ziele                                                                                4.7-6\n\n4.7.2.2 Karteneinträge                                                                     4.7-6\n\n4.7.2.3 Massnahmen                                                                       4.7-7\n                                                                                \n\n\n\n10 | 2019\n\n4.8       Schifffahrt                                                                          4.8-1\n\n4.8.1    Ziele                                                                                4.8-1\n\n4.8.2    Karteneinträge                                                                     4.8-1\n\n4.8.3    Massnahmen                                                                       4.8-1\n\n4.9       Grundlagen                                                                       4.9-1\n\n5        Versorgung, Entsorgung                                   5.1-1\n\n5.1       Gesamtstrategie                                                                5.1-1\n\n5.1.1    Ziele                                                                                5.1-1\n\n5.2       Wasserversorgung                                                            5.2-1\n\n5.2.1    Ziele                                                                                5.2-1\n\n5.2.2    Karteneinträge                                                                     5.2-1\n\n5.2.3    Massnahmen                                                                       5.2-4\n\n5.3       Materialgewinnung                                                          5.3-1\n\n5.3.1    Ziele                                                                                5.3-1\n\n5.3.2    Karteneinträge                                                                     5.3-1\n\n5.3.3    Massnahmen                                                                       5.3-5\n\n5.4       Energie                                                                               5.4-1\n\n5.4.1    Ziele                                                                                5.4-1\n\n5.4.2    Karteneinträge                                                                     5.4-1\n\n5.4.3   Massnahmen                                                                       5.4-13\n\n5.5       Kommunikation                                                                5.5-1\n\n5.5.1    Ziele                                                                                5.5-1\n\n5.5.2    Karteneinträge                                                                     5.5-1\n\n5.5.3    Massnahmen                                                                       5.5-1\n\n5.6       Siedlungsentwässerung und Abwasserreinigung         5.6-1\n\n5.6.1    Ziele                                                                                5.6-1\n\n5.6.2    Karteneinträge                                                                     5.6-1\n\n5.6.3    Massnahmen                                                                       5.6-1\n\n5.7       Abfall                                                                                5.7-1\n\n5.7.1    Ziele                                                                                5.7-1\n\n5.7.2    Karteneinträge                                                                     5.7-1\n\n5.7.3    Massnahmen                                                                       5.7-6\n\n5.8       Belastete Standorte und belastete Böden                      5.8-1\n\n5.8.1    Ziele                                                                                5.8-1\n\n5.8.2    Karteneinträge                                                                     5.8-1\n\n5.8.3    Massnahmen                                                                       5.8-1\n\n5.9       Grundlagen                                                                       5.9-1\n\n\n\n10 | 2019\n\n6        Öffentliche Bauten und Anlagen                     6.1-1\n\n6.1       Gesamtstrategie                                                                6.1-1\n\n6.1.1    Ziele                                                                                6.1-1\n\n6.1.2    Karteneinträge                                                                     6.1-1\n\n6.1.3    Massnahmen                                                                       6.1-6\n\n6.2       Gebietsplanung                                                                 6.2-1\n\n6.2.1    Hochschulgebiet Zürich-Zentrum                                         6.2-1\n\n6.2.2   Nationaler Innovationspark, Hubstandort Dübendorf           6.2-6\n\n6.2.3   Sihlquai, Zürich                                                                   6.2-7\n\n6.2.4    Universität Zürich-Irchel                                                       6.2-10\n\n6.2.5    Hochschulstandort Winterthur                                            6.2-13\n\n6.2.6    Psychiatrische Universitätsklinik Zürich, Rheinau                  6.2-15\n\n6.2.7    ETH Hönggerberg, Zürich 6.2-18\n\n6.2.9    Kasernenareal, Zürich 6.2-21\n\n6.2.10  Lengg, Zürich 6.2-24\n\n6.3       Bildung und Forschung                                                    6.3-1\n\n6.3.1    Ziele                                                                                6.3-1\n\n6.3.2    Karteneinträge                                                                     6.3-1\n\n6.3.3   Massnahmen                                                                       6.3-4\n\n6.4       Gesundheit                                                                        6.4-1\n\n6.4.1    Ziele                                                                                6.4-1\n\n6.4.2    Karteneinträge                                                                     6.4-1\n\n6.4.3    Massnahmen                                                                       6.4-3\n\n6.5       Kultur, Sport, Messe und Kongresswesen                      6.5-1\n\n6.5.1    Ziele                                                                                6.5-1\n\n6.5.2    Karteneinträge                                                                     6.5-1\n\n6.5.3    Massnahmen                                                                       6.5-3\n\n6.6       Weitere öffentliche Dienstleistungen                             6.6-1\n\n6.6.1    Ziele                                                                                6.6-1\n\n6.6.2    Karteneinträge                                                                     6.6-1\n\n6.6.3    Massnahmen                                                                       6.6-3\n\n6.7       Grundlagen                                                                       6.7-1\n\n\n\n10 | 2019\n\n\n\n10 | 2019\n\nAbbildungen\n\n1.1:     Nachhaltige Raumplanung                                                 1.2-3\n\n1.2:     Handlungsräume im Grossraum Zürich                              1.3-4\n\n2.1:     Regionale Arbeitsplatzgebiete                                            2.2-3\n\n2.2:     Zentrumsgebiete von kantonaler Bedeutung                      2.3-4\n\n2.3:     Ortsbilder von überkommunaler Bedeutung                       2.4-3\n\n3.1:     Schema zur Bestimmung des Raumbedarfs der                   \n         Fliessgewässer                                                                   3.4-1\n\n3.2:     Schwerpunkte für die Aufwertung von Gewässern            3.4-6\n\n3.3:     Schwerpunktgebiete für die Förderung von gebiets-            \n         und landschaftsraumspezifischen Naturpotenzialen           3.6-2\n\n3.4:     Landschaftsschutzgebiete und                                             \n         Park von nationaler Bedeutung                                          3.7-4\n\n3.5:     Landschaftsförderungsgebiete                                           3.8-4\n\n3.6:     Landschaftsverbindungen                                                  3.9-5\n\n3.7:     Freihaltegebiete                                                                 3.10-5\n\n3.8:     Schutzzielmatrix für Hochwasser                                        3.11-1\n\n3.9:      Hochwasserrückhaltebecken                                              3.11-3\n\n4.1:     Übergeordnetes Strassennetz und Infrastrukturvorhaben   4.2-9\n\n4.2:     Infrastrukturvorhaben im öffentlichen Verkehr und             \n         Korridore für internationale Verbindungen                        4.3-6\n\n4.3:     Interkantonal und kantonal bedeutende Fusswege und       \n         Radrouten                                                                         4.4-2\n\n4.4:     Anlagen für den Güterumschlag                                       4.6-3\n\n4.5:     Koordinationshinweise bezüglich Flughafenanlagen            \n         gemäss SIL                                                                         4.7-4\n\n5.1:     Infrastrukturanlagen für den kantonalen Trinkwasser-          \n         verbund sowie Grundwasserschutzgebiete                         5.2-3\n\n5.2:     Materialgewinnungsgebiete                                               5.3-4\n\n5.3:     Unterwerke sowie Hoch- und Höchstspannungsleitungen  5.4-3\n\n5.4:     Gebiete und Infrastrukturen für rohrleitungsgebundene      \n         Energieträger                                                                     5.4-12\n\n5.5:     Anlagen für die Abfallentsorgung                                      5.7-5\n\n6.1:     Gebietsplanungen                                                             6.1-5\n\n6.2:     Hochschulgebiet Zürich-Zentrum                                       6.2-4\n\n6.3:     Sihlquai, Zürich                                                                  6.2-9\n\n6.4:     Universität Zürich-Irchel                                                     6.2-12\n\n6.5:     Hochschulstandort Winterthur                                           6.2-14\n\nKanton Zürich Richtplan\n\n\n\n10 | 2019\n\n6.6:     Psychiatrische Universitätsklinik Zürich, Rheinau                 6.2-17\n\n6.7:      ETH Hönggerberg                                                              6.2-20\n\n6.9:      Kasernenareal, Zürich                                                        6.2-23\n\n6.10:    Lengg, Zürich                                                                     6.2-28\n\n\n\n1   Raumordnungskonzept\n\nKanton Zürich Richtplan\n\n\n\n\n\n1        Raumordnungskonzept                                     1.1-1\n\n1.1       Perspektive Metropolitanraum                                        1.1-1\n\n1.2       Leitlinien für die zukünftige Raumentwicklung            \n         im Kanton Zürich                                                              1.2-1\n\n1.3       Handlungsräume                                                              1.3-1\n\n1.3.1    Stadtlandschaft – Dynamik ermöglichen                              1.3-1\n\n1.3.2    Urbane Wohnlandschaft – massvoll entwickeln                    1.3-2\n\n1.3.3    Landschaft unter Druck – stabilisieren und aufwerten          1.3-2\n\n1.3.4    Kulturlandschaft – Charakter erhalten                                  1.3-3\n\n1.3.5    Naturlandschaft – schützen und bewahren                          1.3-3\n\n1.4       Grundlagen                                                                       1.4-1\n\n10 | 2018\n\n\n\n10 | 2018\n\n\n\n1    Raumordnungskonzept\n\nDer kantonale Richtplan gibt Aufschluss über den Stand der Planung und hält die Grundzüge der angestrebten\nräumlichen Entwicklung fest. Das kantonale Raumordnungskonzept entwirft eine Gesamtschau der künftigen\nräumlichen Ordnung im Kanton (vgl. Art. 4 RPV und Art. 55 Abs. 2 Kantonsverfassung). Es ist Ergebnis einer\nGrundsatzdiskussion über die Raumordnungspolitik und bildet den strategischen Orientierungs rahmen für die\nKoordination der raumwirksamen Tätigkeiten auf verschiedenen Massstabsebenen. Die Stoss richtungen des\nkantonalen Raumordnungskonzepts finden ihre Konkretisierung in den Kapiteln 2 bis 6, in denen auch die\nMassnahmen sowie die Regelung der Zuständigkeiten für deren Umsetzung festgelegt sind. Es wird auf regionaler\nStufe in regionalen Raumordnungskonzepten weiter differenziert und präzisiert. Die regionalen Raumordnungs   -\nkonzepte wiederum leisten einen Beitrag zur Erarbeitung der Agglomerations pro gramme.\n\nDas kantonale Raumordnungskonzept betrachtet den Kanton Zürich zunächst im grösseren Kontext und führt\ndie aus gesamtkantonaler Sicht bedeutsamen Leitlinien für die Raumentwicklung aus. Auf dieser Grundlage\nwerden dann die für die Bewältigung der räumlichen Herausforderungen massgebenden Handlungsräume be-\nzeichnet.\n\n1.1    Perspektive Metropolitanraum\nDer Metropolitanraum Zürich weist im internationalen Vergleich eine hohe Lebensqualität und eine grosse wirt-\nschaftliche Leistungskraft auf. Letztere ist auf eine breit gefächerte, international ausgerichtete und wert-\nschöpfungsstarke Branchenstruktur zurückzuführen. Entscheidende Faktoren für die Lebensqualität und die\nwirtschaftliche Leistungskraft sind – neben den spezifischen Stärken der Schweiz wie Sicherheit, politische\nStabilität, Sozialpartnerschaft und Preisstabilität:\n\ndie hohe Wohnqualität, das hochkarätige Kultur- und Freizeitangebot sowie das kulturgeschichtliche Erbe,\ndie landschaftliche Qualität,\ndie hervorragende Erreichbarkeit in internationaler, nationaler und regionaler Hinsicht,\ndie hohe Konzentration von Entscheidungs- und Kontrollfunktionen in Wirtschaft und Politik sowie das \n\n     fruchtbare Umfeld für Innovation und Wissenstransfer.\n\nFür die Zukunft gilt es, diese Standortvorteile zu festigen und die Handlungsspielräume auch für künftige\nGenerationen zu sichern. Für den Metropolitanraum Zürich ergeben sich daher folgende Ziele:\n\nZwischen den Teilräumen unterschiedlichster Charakteristik soll weiterhin eine sachgerechte Funktions- \n     teilung ermöglicht werden. Dafür ist die partnerschaftliche Zusammenarbeit zu etablieren und zu \n     intensivieren.\n\nDie Beziehungen zu anderen Regionen, die dem Metropolitanraum Zürich eng verbunden sind, sind zu pflegen.\n     Durch grenzüberschreitende Zusammenarbeit sollen die Metropolfunktionen sichergestellt und ein \n     funktionales Netzwerk zwischen den Regionen geschaffen werden können.\n\nDie bestmögliche Vernetzung mit internationalen Zentren und Märkten ist anzustreben. Dafür ist die \n     Integration in das europäische Hochgeschwindigkeits-Eisenbahnnetz voranzutreiben. Zudem ist der Betrieb \n     des Interkontinentalflughafens Zürich sicherzustellen, wobei Synergien mit dem Flughafen Basel-Mulhouse-\n     Freiburg erzielt werden sollen.\n\nDie Hauptverkehrskorridore der Schweiz in Nord-Süd- und Ost-West-Richtung stellen höchste \n     Anforderungen an die Kapazitäten der Strassen- und Schienenkorridore sowie an die Verkehrsknoten. Die \n     Verlagerung der Personen- und Güterverkehrsströme auf untergeordnete Netze ist im Interesse der \n     Siedlungsqualität zu vermeiden.\n\nEin ausreichendes, ausgewogenes und erschwingliches Wohnungsangebot ist anzustreben. Die Erneuerung\n     und Optimierung der bestehenden Siedlungsstrukturen ist voranzutreiben, ohne die Siedlungsqualität zu \n     beeinträchtigen.\n\nDie überwiegend freien Landschaften, Hügelzüge sowie See- und Flusslandschaften sind zu erhalten und als\n     vielfältige sowie attraktive Landschafts-, Natur-, Produktions- und Erholungsräume zu stärken.\n\nDer produzierenden Landwirtschaft kommt eine wichtige Rolle in Bezug auf die Versorgung mit einheimischen\n     Lebensmitteln sowie der Gestaltung und Erhaltung der Kulturlandschaft zu.\n\n1.1-110 | 2018\n\n\n\n1.1-2 10 | 2018\n\n\n\n1.2    Leitlinien für die zukünftige Raumentwicklung im Kanton Zürich \nDer Kanton Zürich soll – als Teil eines grösseren Ganzen (vgl. Pt. 1.1) – auch in Zukunft ein attraktiver Standort\nfür Bevölkerung und Wirtschaft bleiben. Neben den Zielen und Grundsätzen des Raumplanungsgesetzes (RPG),\ndes Planungs- und Baugesetzes (PBG) sowie des Verfassungsgrundsatzes der Nachhaltigkeit sind für die Raum -\nentwicklung im Kanton Zürich folgende fünf Leitlinien massgebend: \n\n1.  Die Zukunftstauglichkeit der Siedlungsstrukturen ist sicherzustellen und zu verbessern. Dies soll durch eine\n     Siedlungsentwicklung nach innen, den Erhalt und die Steigerung der Siedlungsqualität, die Sicherstellung \n     der Grundversorgung sowie den sparsamen Umgang mit Energie, Wasser und weiteren Ressourcen, \n     insbesondere dem Boden, erfolgen.\n\n2.  Die Entwicklung der Siedlungsstruktur ist schwerpunktmässig auf den öffentlichen Verkehr auszurichten. \n     Die S-Bahn bildet das Rückgrat der Siedlungsentwicklung. Der öffentliche Verkehr hat mindestens die \n     Hälfte des Verkehrszuwachses zu übernehmen, der nicht auf den Fuss- und Veloverkehr entfällt.\n\n3.  Zusammenhängende naturnahe Räume sind zu schonen und zu fördern. Im Vordergrund stehen der Schutz\n     der freien Landschaft und die Erhaltung und Aufwertung von Lebensräumen. Für die Produktion von \n     Nahrungsmitteln sind ausreichend landwirtschaftliche Nutzflächen zu erhalten.\n\n4.  Die grenzüberschreitende Zusammenarbeit bei raumwirksamen Tätigkeiten ist auf allen Ebenen (Gemeinden,\n     Regionen, benachbarte Kantone und Ausland) zu intensivieren und zu unterstützen. Dies soll ver mehrt auch\n     das Dimensionieren und Ausgestalten von Bau-, Freihalte- und Erholungszonen umfassen.\n\n5.  Die räumliche Entwicklung orientiert sich am Grundsatz der Nachhaltigkeit. Sie strebt nach einem auf Dauer\n     ausgewogenen Verhältnis zwischen der Natur und ihrer Erneuerungsfähigkeit einerseits und ihrer \n     Beanspruchung durch den Menschen andererseits. Der Raumplanung fällt eine Schlüsselrolle zu.\n\nDie Umsetzung und Konkretisierung dieser fünf Leitlinien erfolgt im Kontext der folgenden Entwicklungen.\nDiese sollen auch mit raumplanerischen Instrumenten im Sinne der Leitlinien gesteuert werden.\n\nGemäss kantonaler Bevölkerungsprognose ist mit einem anhaltenden Bevölkerungswachstum zu rechnen. Bis\n2040 wird eine Zunahme der Wohnbevölkerung um über 280‘000 Personen und eine entsprechende Zunahme\nder Be schäf tigten um über 120‘000 Personen erwartet. Insgesamt wird gemäss dieser Prognose die Bevöl ke rung\nvon 1,4 Millionen (2014) bis ins Jahr 2040 auf über 1,7 Millionen Personen ansteigen. Die Bevölkerung wird dabei\nälter und internationaler. Die Komfortansprüche nehmen zu, Aspekte der Lebensqualität wie Ruhe gewinnen\nweiter an Bedeutung. Auch der anhaltende wirtschaftliche Strukturwandel wirkt sich auf die Flächen nachfrage\naus.\n\nDie Beschäftigung im Kanton Zürich setzt sich wie folgt zusammen: Im 1. Sektor sind 2% der Beschäftigten tätig,\nrund 43% der Fläche des Kantons werden landwirtschaftlich genutzt. Der Anteil des 2. Sektors, des pro du -\nzieren den Gewerbes, stagniert bei rund 18%. Insbesondere das kleinere und mittlere Gewerbe gerät durch die\nsteigenden Bodenpreise unter Druck. Der 3. Sektor vereint 80% der Beschäftigten auf sich und seine Bedeutung\ndürfte künftig noch weiter zunehmen.\n\nDie Nachfrage nach attraktivem Wohn- und Arbeitsraum wird aufgrund des anhaltenden Bevölkerungs wachs -\ntums sowie der ansteigenden Flächenbeanspruchung pro Person zu einer weiteren Zunahme des Geschoss -\nflächen bestands führen. Im Mittel ist mit einem Zuwachs von mehr als 1 Million m2 pro Jahr zu rechnen. Unter\nder Bedingung, dass insgesamt eine Intensivierung der Bauzonennutzung stattfindet, kann jedenfalls der bis\n2030 absehbare Bedarf an zusätzlichen Geschossflächen innerhalb des im kantonalen Richtplan festgelegten\nSied lungsgebiets gedeckt werden. Von zunehmender Bedeutung ist auch der Schutz der Siedlungen und Infra -\nstrukturen vor Naturgefahren. Die Koordination der teilweise widersprüchlichen Interessen stellt eine grosse\nHerausforderung dar.\n\nFür die künftige Entwicklung ist die bestehende Siedlungsstruktur massgebend. In ausgewählten Gebieten ist\nmit einer beträchtlichen Erhöhung der baulichen Dichte zu rechnen. Zudem nimmt auch aus Gründen der\nUmweltvorsorge der Erneuerungsbedarf des Gebäudebestandes weiter zu.\n\nDer Einfluss der Erschliessungsqualität auf die Entwicklung von Bevölkerung und Arbeitsplätzen wird grösser.\nDie Beeinträchtigung der Siedlungen durch Luft- und Lärmbelastung durch den Verkehr bleibt beträchtlich. Der\nFuss- und Veloverkehr und der öffentliche Verkehr als Teile umweltfreundlicher Transport ketten gewinnen an\nBedeutung.\n\n1.2-110 | 2018\n\n\n\n1.2-2 10 | 2018\n\nBevölkerung und Beschäftigte werden künftig noch mobiler. Die Pendlerverflechtungen nehmen weiter zu, da\nimmer mehr Beschäftigte längere Arbeitswege in Kauf nehmen. Ein wachsender Teil des Verkehrsaufkommens\nentfällt zudem auf den Freizeitverkehr. Da die für die nächsten Jahrzehnte prägenden Verkehrsinfrastrukturen\nbereits erstellt oder in Planung sind, rücken darüber hinaus vermehrt betriebliche sowie organisatorische Mass -\nnahmen wie Fahrplanoptimierungen und Verkehrsmanagement ins Zentrum. Daneben gewinnen auch nach-\nfrageorientierte Massnahmen wie Mobilitätsmanagement an Bedeutung.\n\nDer zunehmende Sanierungsbedarf der bestehenden Infrastrukturen in den Bereichen Verkehr sowie Ver- und\nEntsorgung begrenzt die für einen weiteren Ausbau zur Verfügung stehenden Mittel. Bei der Planung und\nRealisierung neuer Anlagen wird die Sicherstellung des späteren Werterhalts immer wichtiger. Energiesparende\nRaumstrukturen, Massnahmen zur Steigerung der Energieeffizienz und der vermehrte Einsatz erneuerbarer\nEnergien gewinnen an Bedeutung. Der entsprechende Abstimmungsbedarf mit anderen Ansprüchen an Siedlung\nund Landschaft wird steigen.\n\nDie intakte Landschaft wird zunehmend zu einem wichtigen Standortfaktor. Von besonderer Attraktivität sind\ngrössere, zusammenhängende Landschaftskammern mit hohem Natur- und Erlebniswert und traditionelle\nKulturlandschaften. Bei Pflege und Erhaltung dieser Landschaften kommt der Landwirtschaft eine Schlüssel rolle\nzu. Auch der Stellenwert der regionalen Nahrungsmittelproduktion wird einen Aufschwung erleben.\n\nGrenzüberschreitende Aufgaben gewinnen weiter an Bedeutung. Die anstehenden Herausforderungen der\nräumlichen Entwicklung können nur in partnerschaftlicher Zusammenarbeit und unter Einbezug aller massge-\nbenden, d.h. auch der privaten Akteure bewältigt werden. Sowohl in den dicht besiedelten Gebieten als auch\nin wenig bevölkerten Regionen ist eine verstärkte interkommunale Zusammenarbeit zu erwarten, möglicher-\nweise werden sich auch Gemeindevereinigungen als zweckmässige Lösung erweisen.\n\nDie für eine nachhaltige Raumplanung wesentlichen Massnahmen lassen sich zusammenfassend wie folgt von\nden Leitlinien für die wünschbare Entwicklung und den Umfeldentwicklungen ableiten (vgl. Abb. 1.1):\n\n\n\n1.2-310 | 2018\n\nSchonung und aktive Förde-\nrung der Lebensräume\nsowie der freien Landschaft\n\nZiele \n\nUmgebungs-\nqualität\n\nBedürfnisse\n\nKurze Wege und emissions-\narmer, ressourceneffizienter\nVerkehrsmitteleinsatz\n\nErreichbarkeit\n\nPotenziale an gut mit dem öffentlichen Ver-\nkehr erschlossenen Lagen nutzen\n\nLeistungsfähigkeit des Gesamtverkehrssystems \noptimieren\n\nFuss- und Veloverkehr fördern\n\nNähe von Wohnen und Arbeiten fördern\n\nHaushälterische Nutzung\ndes Bodens durch Siedlungs-\nentwicklung nach innen\n\nBauzonenbeanspruchung stabilisieren\n\nPotenziale in der überbauten Bauzone nutzen\n\nNutzungsintensität fördern\n\nKulturgeschichtlichen Objekten Sorge tragen\n\nStädtebauliche Qualitäten fördern\n\nOrts- und Quartierzentren aufwerten\n\nNutzfläche\n\nNachhaltige Raumplanung im Kanton Zürich\n\nImmissionen durch Lärm und Luftschadstoffe\ninsbesondere in Wohngebieten reduzieren\n  \nBauzonenverbrauch minimieren\n  \nGebäudezuwachs ausserhalb der Bauzone\nverringern\n  \nZukunftsfähige Land- und Forstwirtschaft\nfördern\n  \nWertvolle Landschaften und Lebensräume\nerhalten und gezielt aufwerten\n\nAbb. 1.1:  Nachhaltige Raumplanung\n\n\n\n1.2-4 10 | 2018\n\n\n\n1.3    Handlungsräume\nDer Vielfalt der räumlichen Strukturen im Grossraum Zürich und den dadurch unterschiedlichen Aufgaben und\nPrioritäten ist Rechnung zu tragen. Im Vordergrund steht die Stärkung der sich ergänzenden Qualitäten von\nstädtischen und ländlichen Räumen. \n\nDas Erscheinungsbild eines Gebiets wird wesentlich durch das Verhältnis von bebautem Raum (Siedlung) und\nunbebautem Raum (Landschaft) geprägt. Von Bedeutung ist dabei, welche Dynamik in den Bereichen Wohnen\nund Arbeiten angestrebt wird (Quantität) und ob eher Aufwertungsmassnahmen oder der Erhalt bestehender\nQualitäten im Vordergrund stehen (Qualität). Anhand dieser zwei Dimensionen der Entwicklung werden fünf\nHandlungsräume unterschieden (vgl. Abb. 1.2):\n\nStadtlandschaft\nUrbane Wohnlandschaft\nLandschaft unter Druck\nKulturlandschaft\nNaturlandschaft\n\nDie Bezeichnung von Handlungsräumen ermöglicht somit eine Perspektive, die Gemeinde-, Regions- und Kantons -\ngrenzen überwindet, den heute bestehenden Realitäten Rechnung trägt, die angestrebte Raumordnung aufzeigt\nund den Umgang mit künftigen Veränderungen erleichtert. Eine Schlüsselrolle übernehmen dabei die Stadt -\n land schaften und die urbanen Wohnlandschaften, auf die künftig mindestens 80% des Bevölkerungs wachs tums\nentfallen sollen.\n\nCharakteristisch für die Handlungsräume ist auch ihre Verkehrserschliessung. Der Kanton Zürich verfügt über ein\ndichtes Netz von Hochleistungsstrassen, das – mit Ausnahme des Töss- und des Wehntals – aus allen\nKantonsteilen in kurzer Distanz erreichbar ist. Es leistet einen wichtigen Beitrag zur Erschliessungsqualität. Zur\nVerwirklichung der übergeordneten Ziele der Raumplanung – haushälterische Bodennutzung und geordnete\nBesiedlung – kommt jedoch der S-Bahn die Schlüsselrolle zu. Sie stellt das Rückgrat der Siedlungsentwicklung\ndar und verknüpft die inner- und ausserkantonalen Zentrumsgebiete miteinander (vgl. Abb. 1.2). Die Organisation\ndes Gesamtverkehrssystems beeinflusst massgeblich die Struktur und die Qualität von Siedlung und Landschaft.\nDaher sind Ausbauten und betriebliche Massnahmen auf die erwünschte räumliche Entwicklung abzustimmen.\n\n1.3.1   Stadtlandschaft – Dynamik ermöglichen\n\nDie vier Stadtlandschaften Zürich, Limmattal, Glattal und Winterthur zeichnen sich durch eine überdurchschnitt-\nliche Nutzungsdichte und eine hohe Entwicklungsdynamik aus. Sie werden durch die nationalen Ost-West-Achsen\ndes Schienen- und Strassenverkehrs sowie durch die Verkehrsknoten Flughafen Zürich und Haupt bahnhof\nZürich geprägt. Vergleichbare Gebiete bestehen in den angrenzenden Kantonen im Aargauer Limmattal sowie\nim Raum Baar-Zug-Rotkreuz.\n\nIn den Stadtlandschaften befinden sich bedeutende Arbeitsplatzschwerpunkte, die das Ziel grossräumiger\nPendlerströme sind und damit zu einer positiven Pendlerbilanz führen. Zentralörtliche Versorgungs-, Bildungs-\nund Kultureinrichtungen sowie Einkaufsschwerpunkte tragen zur grenzüberschreitenden Ausstrahlung bei.\n\nAls Folge des Trends «zurück zur Stadt» haben Teile der Stadtlandschaften seit den 1990er-Jahren eine spürbare\nBevölkerungszunahme verzeichnet. Für die Zukunft bestehen weitere beträchtliche Potenziale für urbane\nWohnformen an hervorragend erschlossenen Lagen. Allerdings werden diese Möglichkeiten vielerorts durch\nunerwünschte Einwirkungen der Verkehrsinfrastrukturen beeinträchtigt.\n\nDer Umgang mit dem Lärm des Strassenverkehrs ist insbesondere für ältere, ursprünglich attraktive Wohn ge bie te\neine grosse Herausforderung. Zum Teil bestehen auch Defizite bezüglich der Durchgrünung der Siedlungs -\ngebiete und der Vernetzung mit Naherholungsgebieten.\n\nFür die Stadtlandschaften ergibt sich damit insbesondere folgender Handlungsbedarf:\nPotenziale in Umstrukturierungsgebieten sowie im Umfeld der Bahnhöfe aktivieren\nEntwicklungsgebiete durch massgeschneiderte städtische Transportsysteme (u.a. Stadtbahnen) strukturieren\nStädtebauliche Qualität und ausreichende Durchgrünung bei der Erneuerung und Verdichtung von Wohn-\n\n     und Mischquartieren sowie bei der Erstellung grossmassstäblicher Bauten sicherstellen\nSozialräumliche Durchmischung fördern\nAttraktive Freiraum- und Erholungsstrukturen, beispielsweise entlang von Gewässern, schaffen, sowie Gebie te\n\n     für Freizeitaktivitäten bezeichnen\n\n1.3-110 | 2018\n\n\n\n1.3-2 10 | 2018\n\nLeistungsfähigkeit des öffentlichen Verkehrssystems zur Bewältigung des Verkehrsaufkommens steigern\nZentralörtliche und publikumsintensive Einrichtungen an durch den öffentlichen Verkehr und den Fuss- und\n\n     Veloverkehr sehr gut erschlossenen Lagen in die Siedlungsstruktur integrieren\nUnerwünschte Einwirkungen der Verkehrsinfrastrukturen auf die Wohngebiete vermeiden, begrenzen und\n\n     vermindern\nGewerbe- und Industriegebiete erhalten, insbesondere für weniger wertschöpfungsintensive Betriebe wie \n\n     die produzierende Industrie und das Handwerk\n\n1.3.2   Urbane Wohnlandschaft – massvoll entwickeln\n\nAn den Ufern des Zürichsees, in Teilen des Zürcher Oberlandes sowie im direkten Umfeld von Gemeinden mit\nregio naler Zentrumsfunktion bestehen Raumstrukturen, die einen hohen Grad an Urbanität besitzen. Die Ent -\nwick  lungsdynamik der hier lokalisierten Arbeitsplatzgebiete ist jedoch mit jener der Stadtlandschaften nicht ver-\ngleichbar, und die Zahl der wegpendelnden Beschäftigten überwiegt. Dies ist insbesondere auf die kurzen Reise -\nzeiten in die Stadtlandschaften zurückzuführen. Diesem Umstand und den attraktiven Naherholungsgebieten in\nunmittelbarer Umgebung ist das in den 1990er-Jahren auch im nationalen Vergleich überdurchschnittliche\nBevölkerungs wachs  tum zuzuordnen. Inzwischen wurden auch die urbanen Wohnlandschaften vom demogra-\nphischen Wandel erfasst, ihre Bevölkerung wird älter und internationaler.\n\nAuch künftig soll hier die Entwicklung im Bereich Wohnen im Vordergrund stehen. Für die urbanen Wohnland -\nschaften ergibt sich damit insbesondere folgender Handlungsbedarf:\n\nSiedlungen unter Wahrung einer hohen Wohnqualität nach innen entwickeln\nPotenziale in den bereits überbauten Bauzonen, auf brachliegenden Flächen sowie im Bahnhofsumfeld \n\n     akti vi eren und erhöhen\nSozialräumliche Durchmischung fördern\nArbeitsplätze erhalten und deren Lageoptimierung fördern\nÖffentliche Begegnungsräume schaffen\nKlare Siedlungsränder erhalten und Übergänge zur offenen Landschaft gestalten\nAngebot im öffentlichen Verkehr zur Bewältigung des Verkehrsaufkommens verdichten\nUnerwünschte Einwirkungen durch Verkehrsinfrastrukturen auf Wohngebiete vermeiden und vermindern\nAusgewählte öffentliche Bauten und Anlagen zur Stärkung der Zentrumsgebiete von kantonaler und \n\n     regionaler Bedeutung ansiedeln\n\n1.3.3   Landschaft unter Druck – stabilisieren und aufwerten\n\nAngrenzend an die dicht besiedelten Gebiete der Stadtlandschaft und der urbanen Wohnlandschaft hat sich\nder Druck auf die offene Landschaft in den letzten Jahren laufend erhöht. Im Übergangsbereich zwischen den\nstädtisch und ländlich geprägten Gebieten werden verschiedene Ansprüche an die Landschaft gerichtet, die\nsich überlagern und oftmals in Konkurrenz zueinander stehen: Arbeits- und Lebensraum für die Landwirtschaft,\nRaum für Freizeit und Erholung oder Standort von Infrastrukturanlagen. Auch die Erstellung und Nutzung von\nBauten ausserhalb der Bauzonen wird stark durch diese Einflüsse geprägt.\n\nDer Wohnungsbau in diesen Gebieten hat eine ausserordentlich starke Entwicklung erlebt und die Be völ ke rungs -\nzunahme lag deutlich über dem kantonalen Mittel. Als wesentliche Treiber haben sich dabei die immer kürzeren\nReisezeiten in die städtischen Gebiete, die verfügbaren Bauzonenreserven sowie die moderaten Bodenpreise er-\nwiesen. Der überwiegende Teil des Geschossflächenzuwachses entfiel auf bisher noch nicht überbaute Bau zonen\ninsbesondere an den Siedlungsrändern und entlang der Verkehrs achsen.\n\nDie Grenzen zwischen Siedlung und Landschaft werden dadurch unschärfer. Der Entwicklungsdruck im Bereich\nWohnen hält an und es werden immer vielfältigere Ansprüche an die Landschaft gerichtet. Für die Landschaften\nunter Druck ergibt sich damit insbesondere folgender Handlungsbedarf:\n\nPotenziale innerhalb der bestehenden Bauzonen im Einzugsbereich des öffentlichen Verkehrs aktivieren\nBauzonenverbrauch verringern\nAttraktive Ortszentren schaffen und Ortsdurchfahrten gestalten\nZersiedlung eindämmen und Übergänge zur offenen Landschaft so gestalten, dass sich die Siedlungen gut\n\n     in die Umgebung einfügen\nLandschaftliche Qualitäten erhalten und wiederherstellen\nEingriffe in die Landschaft auf ihre Notwendigkeit prüfen sowie vermehrt koordinieren und planen\n\n\n\nLandwirtschaftliche Produktionsflächen sichern\nAuf eine weitergehende Steigerung der Erschliessungsqualität verzichten\n\n1.3.4   Kulturlandschaft – Charakter erhalten \n\nIn Teilen der Regionen Knonaueramt, Oberland, Unterland, Weinland und Winterthur finden sich noch weitgehend\nintakte Landschaften. Die Landwirtschaft hat die Raumstruktur ganz wesentlich mitgeprägt, der anhaltende\nStrukturwandel verändert nun allerdings zunehmend den historischen Landschaftscharakter. Einerseits erlauben\nder höhere Mechanisierungsgrad und die mit der Zunahme der Betriebsgrösse verknüpften Arrondie run gen\neine effizientere Bodenbearbeitung. Andererseits gehen mit den gewandelten Anforderungen an die landwirt-\nschaftlichen Betriebe Erweiterungen und Nutzungsänderungen von landwirtschaftlichen Ökonomiegebäuden\neinher, die sich nicht ohne weiteres in das Landschaftsbild einpassen lassen.\n\nPrägend für die Kulturlandschaft sind sowohl kompakte Siedlungen mit einer klaren Trennung von Bau- und\nNicht baugebiet als auch traditionelle Streusiedlungsgebiete in den Hügellagen. In den Dorfkernen liegen auf-\ngrund des Wandels in der Landwirtschaft zum Teil beträchtliche Gebäudevolumen brach. Neben örtlichem\nGewerbe und Einrichtungen für den täglichen Bedarf dominieren Wohnnutzungen. Die vergleichsweise tiefen\nBoden preise können vor allem mit der massgeblich durch den motorisierten Individualverkehr bestimmten\nErschliessung und den längeren Reisezeiten in die Zentren begründet werden. Die Wohnflächenbeanspruchung\nliegt deutlich über dem kantonalen Mittel. In den zahlreichen Kleinstgemeinden wird das Angebot an öffentlichen\nDienstleistungen vermehrt geprüft und reduziert. Die Aufgabenerfüllung erfordert eine Vielzahl funktionaler\nVerflechtungen zwischen den Gemeinden.\n\nFür die Kulturlandschaften ergibt sich damit insbesondere folgender Handlungsbedarf:\nRaumverträglichkeit des Strukturwandels in der Landwirtschaft sicherstellen\nNutzung brachliegender Gebäude, besonders in den Ortskernen und mit Rücksicht auf kulturgeschichtliche\n\n     Objekte ermöglichen\nNoch verbliebene unverbaute Landschaftskammern erhalten und ausgeräumte Landschaften aufwerten\nEntwicklungsperspektiven konkretisieren, attraktive Ortszentren schaffen und Ortsdurchfahrten gestalten\nAuf eine weitergehende Steigerung der Erschliessungsqualität verzichten\nMöglichkeiten für die interkommunale Zusammenarbeit stärken\nZusammenhängende Landwirtschafts-, Erholungs- und Naturräume sichern \n\n1.3.5   Naturlandschaft – schützen und bewahren\n\nNaturlandschaften werden durch die Topographie geprägt und zeichnen sich durch zusammenhängende Land -\nschaftskammern und besonders wertvolle Lebensräume aus. Zu den Kernelementen zählen Fliessgewässer, die\ndurch naturnahe und ästhetische Gestaltung aufgewertet werden können. Die Konkretisierung der Schutz- und\nNutzziele erfolgt mit Schutzverordnungen, die auch geeignete Regelwerke für die künftige Entwicklung dieser\nHandlungsräume sind.\n\nFür die Naturlandschaften ergibt sich damit insbesondere folgender Handlungsbedarf:\nSchutzverordnungen partnerschaftlich erarbeiten und umsetzen\nNachhaltige, auf landschaftliche Qualitäten ausgerichtete Bewirtschaftung fördern\nBedürfnisse von Naturschutz, Erholung bzw. Tourismus und Landwirtschaft abstimmen\nLandschaftliche Qualitäten inwertsetzen\nFliessgewässer hochwertig gestalten und aufwerten\nZurückhaltung beim Bauen ausserhalb der Bauzonen üben und für gestalterische Qualität sorgen\n\n1.3-310 | 2018\n\n\n\n1.3-4 10 | 2018\n\nSchaffhausen\n\nBaden\n\nZug-Baar\n\nZürich-CityZürich-Hard/\nAltstetten\n\nZürich-Nord\n\nKloten-Opfikon\n\nWallisellen-Zürich/\nDübendorf\n\nWinterthur-\nZentrum\n\nOberwinterthur-\nGrüze\n\nBülach\n\nDietikon\n\nUster\nWetzikon\n\nFrauenfeld\n\nRapperswil-Jona\n\nSchlieren\n\nS-Bahnlinie als Rückgrat der Siedlungsentwicklung\n\nandere Bahnlinie\n\nkantonales Zentrumsgebiet\n\nausserkantonales Zentrum\n\nKulturlandschaft\n\nNaturlandschaft\n\nStadtlandschaft\n\nurbane Wohnlandschaft\n\nLandschaft unter Druck\n\nHochleistungsstrasse\n\nHandlungsräume Siedlungsgebiet\n\nWald\n\nGewässer\n\nAbb. 1.2: Handlungsräume im Grossraum Zürich\n\n\n\n1.4-1\n\n1.4    Grundlagen\na)  Rechtliche Grundlagen\n\nBundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft (BV) vom 18. April 1999 (SR 101)\nVerfassung des Kantons Zürich vom 27. Februar 2005 (SR 131.211)\nVBLN: Verordnung über das Bundesinventar der Landschaften und Naturdenkmäler \n\n     vom 10. August 1977 (SR 451.11)\nRPG: Bundesgesetz über die Raumplanung (Raumplanungsgesetz) vom 22. Juni 1979 (SR 700)\nRPV: Raumplanungsverordnung vom 28. Juni 2000 (SR 700.1)\nPBG: Gesetz über die Raumplanung und das öffentliche Baurecht (Planungs- und Baugesetz) \n\n     vom 7. September 1975 (LS 700.1)\n\nb)  Weitere Grundlagen\nRichtplan des Kantons Zürich. Prüfungsbericht zuhanden des Bundesrates (Bern, 12. März 1996); \n\n     Bundesamt für Raumplanung (BRP)\nLangfristige Raumentwicklungsstrategie des Kantons Zürich (vom 10. Dezember 2014); \n\n     Regierungsrat Kanton Zürich, www.are.zh.ch\nRaumkonzept Schweiz (Überarbeitete Fassung 2012); Schweizerischer Bundesrat, KdK, BPUK, SSV, SGV, Bern\nTrends und Planungsannahmen des KEF; Baudirektion Kanton Zürich\nRaumplanungsberichte 2001, 2005 und 2009; Regierungsrat Kanton Zürich, www.zh.ch/richtplan\nRaumbeobachtung Kanton Zürich, Heft 25 «Raumentwicklung» (2007); Amt für Raumordnung und \n\n     Vermessung (ARV), Baudirektion Kanton Zürich, www.are.zh.ch\nBauzonenstatistik Kanton Zürich; Amt für Raumentwicklung (ARE); Baudirektion Kanton Zürich, \n\n     www.are.zh.ch \nBevölkerungsprognosen; Statistisches Amt des Kantons Zürich, www.statistik.zh.ch\nUmweltbericht Kanton Zürich – Zwischenbericht 2010; Baudirektion Kanton Zürich, www.umweltschutz.zh.ch\nUmweltbericht 2008 Kanton Zürich; Baudirektion Kanton Zürich, www.umweltschutz.zh.ch \nEine Vision für den Metropolitanraum Zürich (2009); Metropolitankonferenz Zürich\nWorkshopverfahren Metrobild – Handlungsfeld Lebensraum, Projekt Entwicklungsräume (2011); \n\n     Metropolitankonferenz Zürich\nMetropolitanraum Zürich (Porträt, 2008); Metropolitankonferenz Zürich\nKonzept Siedlung und Verkehr – Raumentwicklungsleitbild (2005); Regionalplanung Zürich und \n\n     Umgebung (RZU), www.rzu.ch\nLeitbild «Landschaft_RZU» (2008); Regionalplanung Zürich und Umgebung (RZU), www.rzu.ch\nCharta 08 – 50 Jahre Regionalplanung Zürich und Umgebung; Regionalplanung Zürich und Umgebung (RZU),\n\n     www.rzu.ch\nSynthese Regio-ROK (2011); Regionalplanung Zürich und Umgebung (RZU)\nRES – Räumliche Entwicklungsstrategie des Stadtrats für die Stadt Zürich (2010); Stadt Zürich\nLeitbild 2025 (2007); Zürcher Planungsgruppe Limmattal (ZPL)\nAgglomerationspark Limmattal – ein kantonsübergreifendes Freiraumkonzept (2009); Kanton Aargau, \n\n     Kanton Zürich, Stadt Zürich, Zürcher Planungsgruppe Limmattal (ZPL), Baden Regio\nRegionales Raumordnungskonzept (Regio-ROK) Limmattal, Beschluss der Delegiertenversammlung \n\n     vom 1. November 2011; Zürcher Planungsgruppe Limmattal (ZPL)\nRäumliches Entwicklungskonzept Knonaueramt (REK) (2007); Zürcher Planungsgruppe Knonaueramt (ZPK)\nRegionales Raumordnungskonzept (Regio-ROK) Knonaueramt, Bearbeitungsstand 26. Oktober 2011; \n\n     Zürcher Planungsgruppe Knonaueramt (ZPK)\nLeitbild der räumlichen Entwicklung der Region Zimmerberg (2006); Zürcher Planungsgruppe Zimmerberg (ZPZ)\nRegionales Raumordnungskonzept (Regio-ROK) Zimmerberg, Bericht vom 8. September 2011; \n\n     Zürcher Planungsgruppe Zimmerberg (ZPZ)\nRegionales Raumordnungskonzept (Regio-ROK) Pfannenstil; Beschluss der Delegiertenversammlung \n\n     vom 11. Januar 2012; Zürcher Planungsgruppe Pfannenstil (ZPP)\nLeitbild Glattal (2006); Zürcher Planungsgruppe Glattal (ZPG)\nRegionales Raumordnungskonzept (Regio-ROK) Glattal, Bericht vom 26. Oktober 2011; \n\n     Zürcher Planungsgruppe Glattal (ZPG)\nRegionales Raumordnungskonzept (Regio-ROK) Furttal, Beschluss der Delegiertenversammlung \n\n     vom 19. Oktober 2011; Zürcher Planungsgruppe Furttal (ZPF)\nRegionales Raumordnungskonzept Region Zürcher Oberland, Beschluss der Delegiertenversammlung \n\n     vom 30. Juni 2011; Region Zürcher Oberland (RZO)\n\n10 | 2018\n\n\n\n1.4-2 10 | 2018\n\nRegionales Raumordnungskonzept (Regio-ROK) Winterthur und Umgebung, Beschluss der \n     Delegiertenversammlung vom 22. Juni 2011, Regionalplanung Winterthur und Umgebung (RWU)\n\nZukunft Weinland – Positionspapier ZPW (2008); Zürcher Planungsgruppe Weinland (ZPW)\nRegionales Raumordnungskonzept (Regio-ROK) Weinland, Beschluss der Delegiertenversammlung \n\n     vom 30. Juni 2011; Zürcher Planungsgruppe Weinland (ZPW)\nEntwicklungsabsichten Zürcher Unterland – Forderungen zur Revision der Richtpläne (2008); \n\n     Planungsgruppe Zürcher Unterland\nRegionales Raumordnungskonzept (Regio-ROK) Zürcher Unterland; Beschluss der Delegiertenversammlung\n\n     vom 29. August 2011; Regionalplanungsgruppe Zürcher Unterland (PZU)\nGlattalstudie – Die Gruppe Krokodil plant eine neue Stadt neben Zürich (2011); Gruppe Krokodil\n\n\n\n2   Siedlung\n\nKanton Zürich Richtplan\n\n\n\n\n\n2        Siedlung                                                             2.1-1\n\n2.1       Gesamtstrategie                                                                2.1-1\n\n2.1.1    Ziele                                                                                2.1-1\n\n2.1.2    Massnahmen                                                                       2.1-2\n\n2.2       Siedlungsgebiet                                                                2.2-1\n\n2.2.1    Ziele                                                                                2.2-1\n\n2.2.2    Karteneinträge                                                                     2.2-1\n\n2.2.3    Massnahmen                                                                       2.2-4\n\n2.3       Zentrumsgebiet                                                                 2.3-1\n\n2.3.1    Ziele                                                                                2.3-1\n\n2.3.2    Karteneinträge                                                                     2.3-1\n\n2.3.3    Massnahmen                                                                       2.3-5\n\n2.4       Schutzwürdiges Ortsbild                                                  2.4-1\n\n2.4.1    Ziele                                                                                2.4-1\n\n2.4.2    Karteneinträge                                                                     2.4-1\n\n2.4.3    Massnahmen                                                                       2.4-4\n\n2.5       Stand- und Durchgangsplätze für Fahrende                  2.5-1\n\n2.5.1    Ziele                                                                                2.5-1\n\n2.5.2    Massnahmen                                                                       2.5-1\n\n2.6       Grundlagen                                                                       2.6-1\n\n10 | 2018\n\n\n\n10 | 2018\n\n\n\n2   Siedlung\n\n2.1    Gesamtstrategie\n2.1.1   Ziele\n\nDie Zürcher Wohnbevölkerung hat von 1995 bis 2012 um fast 20% zugenommen. Gleichzeitig ist auch die pro\nKopf beanspruchte Wohnfläche angestiegen. Im Ergebnis ist die Siedlungsentwicklung somit durch eine deutliche\nZunahme des Geschossflächenbestandes gekennzeichnet, wobei rund die Hälfte der zusätzlichen Geschoss flächen\ninnerhalb der bereits überbauten Bauzonen geschaffen werden konnte. In absehbarer Zu kunft ist weiterhin mit\neiner Bevölkerungszunahme und einer steigenden Flächenbeanspruchung pro Kopf zu rechnen (vgl. Pt. 1.2).\nDurch das zweckmässige Nutzen der Reserven im bestehenden Siedlungsgebiet kann dieses Wachstum bewältigt\nwerden.\n\nDas Siedlungsgebiet im Kanton Zürich umfasst rund 30'000 ha bzw. 17% der Kantonsfläche. Es ist Lebens- und\nArbeitsraum und nimmt einen Grossteil der Bildungs-, Kultur-, Freizeit- und Versorgungseinrichtungen sowie\nder entsprechenden Infrastrukturen auf (vgl. Pt. 2.2).\n\nGemäss den Grundsätzen des kantonalen Raumordnungskonzepts (vgl. Pt. 1) werden folgende Ziele für die\nSiedlungsentwicklung festgelegt: \n\na) Mit dem Boden haushälterisch umgehen\nAufgrund der vielfältigen Funktionen auf vergleichsweise engem Raum ist ein haushälterischer Umgang mit\ndem Boden unabdingbar (vgl. Pt. 1.2 Leitlinie 1). Damit die bereits getätigten Investitionen in die öffentlichen\nInfrastrukturen bestmöglich genutzt werden können, ist die Siedlungsentwicklung auf die bestehenden\nInfrastrukturen auszurichten (vgl. Pte. 4 und 5). Die abschliessende Festlegung des Siedlungsgebiets (vgl. Pt. 2.2)\nund dessen zweckmässige räumliche Organisation sind auch Voraussetzungen dafür, dass das übrige Kantons -\ngebiet von störenden Bauten und Anlagen freigehalten und die offene Landschaft als Produktionsstandort für\ndie Landwirtschaft sowie als Natur- und Erholungsraum erhalten werden können (vgl. Pt. 3).\n\nb) Siedlungen nach innen entwickeln\nDer Bedarf an Geschossflächen für Wohnungen und Arbeitsplätze ist vorrangig durch bauliche Erneuerung und\nEntwicklung innerhalb des Siedlungsgebiets an mit dem öffentlichen Verkehr sowie mit dem Fuss- und Velo -\nverkehr gut erschlossenen Lagen zu decken. Die Siedlungsentwicklung nach innen ist mit Massnahmen zur\nGestaltung und Aufwertung der Freiräume und gut erreichbaren Angeboten für die Naherholung zu verbinden.\nBesondere Sorgfalt erfordert dabei der Umgang mit kulturgeschichtlichen Objekten (vgl. Pt. 2.4). Zur Sicherung\nder Nahversorgung sind die Detailhandelsstrukturen in den Orts- und Quartierzentren zu stärken und die Ver -\ndrän gung durch günstige Rahmenbedingungen zu stoppen. Einkaufs zentren, grössere Freizeit ein rich tun gen\nund Arbeitsplatzgebiete sind auf regionaler Ebene zu koordinieren und an geeigneten Standorten zusammen-\nzufassen.\n\nDie bestehende Bausubstanz ist an die heutigen und künftigen Bedürfnisse anzupassen. Das Potenzial der unter-\nnutzten Bauten und Baulücken ist gezielt für die Stärkung der Ortskerne zu nutzen (vgl. Pt. 2.1.2 c).\n\nc) Zentrumsgebiete und Bahnhofbereiche stärken\nIn Zentrumsgebieten (vgl. Pt. 2.3) sowie in Bahnhofbereichen mit überörtlicher Bedeutung ist eine der besonderen\nLagegunst angemessene, überdurchschnittlich dichte Nutzung anzustreben. Standorte mit hervorragender Er -\nschliessungsqualität eignen sich zudem in besonderem Masse für verkehrsintensive Einrichtungen (vgl. Pt. 4.5.1 a).\n\nd) Siedlungsqualität erhöhen\nVorab in der Stadtlandschaft, der urbanen Wohnlandschaft und der Landschaft unter Druck (vgl. Pt. 1.3) erfordert\ndie angestrebte Siedlungsentwicklung nach innen besondere Anstrengungen zur Bewahrung und Steigerung\nder Siedlungsqualität. Lärmarme Siedlungsflächen sind in diesem Zusammenhang eine knappe Ressource. Sie\nsind als solche zu erhalten und gezielt für das Wohnen zu nutzen. Der Lärm des Strassenverkehrs bildet insbe-\nsondere für ältere Wohnquartiere mit hoher Bevölkerungsdichte eine grosse Herausforderung. Zur Auf wertung\ndieser Gebiete ist eine Bündelung der Verkehrsströme auf dem übergeordneten Strassennetz anzustreben. Dieses\nist mit gezielten Lärmschutzmassnahmen zu sanieren (vgl. Pt. 4.2.2).\n\nWohngebiete im Bereich von Bahnlinien sind insbesondere auch nachts stark von Lärm betroffen. Die Belastung\ndurch Bahnlärm ist durch die Beschaffung von lärmarmem Rollmaterial und, wo dies nicht ausreicht, durch ge-\neignete bauliche Lärmschutzmassnahmen wirksam zu reduzieren (vgl. Pt. 4.3.3 a).\n\n2.1-110 | 2018\n\n\n\nEin besonderes Problem stellt die Beeinträchtigung der Wohnqualität durch Fluglärm dar. Mit den Festlegungen\nim kantonalen Richtplan soll Rechtssicherheit und ein verlässlicher Rahmen für die Optimierung der Sied lungs -\nstruktur im Rahmen der Richt- und Nutzungsplanung geschaffen werden (vgl. Pt. 4.7.1).\n\ne) Gewerbe stärken\nDurch die laufende und künftig noch vermehrt anzustrebende Siedlungserneuerung und -verdichtung können\nlokal verankerte und überwiegend regional tätige Betriebe des produzierenden Gewerbes in ihren Ent wick lungs -\nmöglichkeiten übermässig eingeschränkt oder sogar verdrängt werden. Die Planungsträger aller Stufen sind\ndafür besorgt, dass solche Betriebe im Kanton Zürich erhalten bleiben.\n\n2.1.2   Massnahmen\n\na) Kanton\nDer Kanton setzt die regionalen Richtpläne fest und genehmigt die kommunalen Richt- und Nutzungspläne (vgl.\n§§ 32 und 89 PBG). Er sorgt dabei für die haushälterische Bodennutzung sowie für eine zukunftsgerichtete\nSiedlungs entwicklung gemäss den Zielsetzungen (vgl. Pte. 1.2 und 2.1.1).\n\nEr erarbeitet die dazu erforderlichen Grundlagen, namentlich zur Bauzonenentwicklung, zu den vorhandenen\nNutzungsreserven, zur Förderung der Siedlungsentwicklung nach innen, zur Sicherung der Fruchtfolgeflächen\n(vgl. Pt. 3.2), zum Schutz archäologischer Bodendenkmäler und Baudenkmäler, zur Störfallvorsorge (vgl. Pt.\n3.11) sowie zur Umsetzung von Art. 47 Raumplanungsverordnung (RPV), und macht diese den Planungsträgern\naller Stufen zugänglich. Als Teil der Raumbeobachtung überprüft der Kanton periodisch die Markttauglichkeit\nraumplanerischer Massnahmen.\n\nDer Kanton kann in Zusammenarbeit mit Regionen und Gemeinden im Rahmen von fachübergreifenden\nGebiets planungen Grundlagen für allfällige Richtplanänderungen erarbeiten. Diese machen Aussagen über\nEntwicklungspotenziale, Auswirkungen sowie den nötigen Koordinationsbedarf im jeweiligen Gebiet.\n\nDer Kanton Zürich setzt sich im Rahmen der kantonsübergreifenden Zusammenarbeit (vgl. Art. 7 und 11 f. RPG)\ndafür ein, dass im gesamten Metropolitanraum Zürich dieselben Massstäbe bezüglich der haushälterischen\nNutzung des Bodens angewandt werden (vgl. Pt. 1.2).\n\nDer Regierungsrat erstattet dem Kantonsrat im Rahmen des Raumplanungsberichts (vgl. § 10 PBG) alle vier\nJahre Bericht über den erreichten Stand der Siedlungsentwicklung sowie über die gegebenenfalls erforderlichen\nSteuerungsmassnahmen.\n\nb) Regionen\nDie Regionen erarbeiten Grundlagen für eine auf die örtlichen Gegebenheiten abgestimmte Nutzung und Struk -\nturierung des Siedlungsgebiets sowie zur Sicherung der Naherholung. Sie legen ihre Entwicklungsziele auf der\nGrundlage von regionalen Raumordnungskonzepten fest. Sie sorgen durch entsprechende Festlegungen in den\nregionalen Richtplänen für die gemeindeübergreifende Koordination in aufgabenbezogenen Bezugsräumen, in\nZusammenarbeit mit den Gemeinden insbesondere auch für geeignete Standorte und ausreichende Ent wick -\nlungs möglichkeiten für das produzierende Gewerbe (vgl. Pt. 2.2.2).\n\nc) Gemeinden\nDie Gemeinden richten ihre langfristige Entwicklungsstrategie auf das bestehende Siedlungsgebiet aus und sor-\ngen mit den Nachbargemeinden für die Abstimmung ihrer Planungen. Sie pflegen eine enge interkommunale\nZusammenarbeit, insbesondere bei der Planung grösserer öffentlicher Vorhaben.\n\nDie Gemeinden erlassen Nutzungsvorschriften, die einen haushälterischen Umgang mit dem Boden sowie eine\ngute Wohn- und Siedlungsqualität und ein funktionierendes Gewerbe unterstützen. Sie fördern die Sied lungs -\nentwicklung nach innen, die Schliessung von Baulücken sowie eine angemessene Ausnutzung bestehender\nGebäude und schaffen die Voraussetzungen für die Sanierung von Ortsteilen und für Arealüberbauungen. Sie\nlegen im Rahmen ihrer Berichterstattung (vgl. Art. 47 RPV) dar, welche Nutzungsreserven im weitgehend über-\nbauten Gebiet bestehen und wie diese Reserven haushälterisch genutzt werden sollen.\n\n2.1-2 10 | 2018\n\n\n\n2.2    Siedlungsgebiet\n2.2.1   Ziele\n\nVoraussetzung für die angestrebte Raumentwicklung gemäss Pt. 1 ist eine langfristig ausgerichtete Trennung des\nSiedlungs- vom Nichtsiedlungsgebiet. Mit der Bezeichnung des Siedlungsgebiets im kantonalen Richtplan, dessen\nStrukturierung in den regionalen Richtplänen und der nachfolgenden Umsetzung in der Nutzungsplanung wird\nder Flächenbedarf für die vielfältigen Bedürfnisse von Bevölkerung und Wirtschaft an geeigneten, mit dem öffent-\nlichen und – je nach Nutzungsart – auch mit dem individuellen Verkehr gut erschlossenen Lagen und unter\ngeringstmöglicher Bodenbeanspruchung langfristig sichergestellt.\n\nHochhäuser (vgl. § 282 PBG) sind prägend für das Erscheinungsbild und die Struktur der Siedlungen. Sie sollen\ndaher an geeigneten Lagen realisiert werden, erhöhten Qualitätsansprüchen genügen und einen Beitrag zur\nSied lungsqualität leisten.\n\nDie Bebauung am Zürichseeufer ist sorgfältig weiterzuentwickeln. Die Bauvorschriften für den Ufer bereich haben\nsich grundsätzlich am Bestand zu orientieren und auf die jeweilige konkrete Situation Rück sicht zu nehmen. Als\nUferbereich gelten Bauzonen, die in der Regel zwischen der Seestrasse bzw. Bahnlinie und dem Ufer liegen.\n\nMit der Überdeckung von Verkehrsinfrastrukturen an geeigneten Lagen kann ein Beitrag zur Sied lungs reparatur\ngeleistet und das angrenzende Siedlungsgebiet aufgewertet werden. Die Verwirklichung entsprechender Vor -\nhaben liegt daher im kantonalen Interesse. Voraussetzung ist, dass die aufgewerteten bzw. zusätzlich realisierba ren\nNutzungspotenziale einen direkten Siedlungszusammenhang aufweisen und die bestehende Siedlungsstruktur\nzweckmässig ergänzen.  \n\n2.2.2   Karteneinträge\n\nDie Ausscheidung des Siedlungsgebiets orientiert sich an den Handlungsräumen des kantonalen Raum ord nungs   -\nkonzepts (vgl. Pt. 1.3). Es ist in der Richtplankarte festgelegt und für die regionale und kommunale Stufe bindend.\n\nDurch die generalisierte und nicht parzellenscharfe Darstellung des Siedlungsgebiets in der Richtplankarte ver-\nbleibt jedoch ein Anordnungsspielraum. Dieser Anordnungsspielraum stellt sicher, dass bei der Festsetzung von\nBauzonen auf örtliche Besonderheiten wie spezielle topografische Verhältnisse oder den Stand der Erschliessung\nangemessen Rücksicht genommen werden kann.\n\nIn begründeten Fällen kann mit nachgeordneten Planungen durch Ausscheidung einer Freihaltezone, einer\nErholungs zone oder einer Zone für öffentliche Bauten und Anlagen das Landwirtschaftsgebiet durchstossen\nwerden (vgl. Pt. 3.2.2).\n\nBestehende Kleinsiedlungen (Weiler), die nicht oder nur noch teilweise landwirtschaftlich genutzt werden, gelten\nals Siedlungsgebiet, auch wenn sie in der Richtplankarte nicht als solches dargestellt sind. Voraussetzungen sind\nein historischer Siedlungsansatz sowie ein geschlossenes Siedlungsbild, das mindestens fünf bis zehn bewohnte\nGebäude umfasst und von der Hauptsiedlung klar getrennt ist.\n\nZur Erhaltung können bestehende Kleinsiedlungen einer Kernzone zugewiesen werden. Die Zonengrenzen haben\ndabei die Kleinsiedlung eng zu umgrenzen (vgl. Art. 33 RPV); eine über den bestehenden Siedlungsumfang hin-\nausgreifende Entwicklung darf nicht ermöglicht werden. Die im Einzelfall zweckmässige baurechtliche Ordnung\nist mit einem detaillierten Kernzonenplan zu bestimmen. Bei den Kernzonen im Zusammenhang mit Klein sied -\nlungen (Weiler) im Sinne von Art. 33 RPV handelt es sich um Nichtbauzonen. Neubauten sind nicht zulässig. Für\nBaubewilligungen muss die zuständige kantonale Behörde zumindest ihre Zustimmung geben.\n\nIn Ausnahmefällen können auch ausserhalb des in der Karte bezeichneten Siedlungsgebiets bestehende grössere\nFabrik- und Gewerbekomplexe einer Bauzone zugewiesen werden, wenn entweder ihr Weiterbestand sicher -\ngestellt oder die Verwendung der bestehenden Bausubstanz zu Wohn- oder zu kulturellen Zwecken ermög licht\nwerden soll. Mit der Einzonung darf keine über die genannten Zielsetzungen hinausgehende Ent wicklung er-\nmöglicht werden. Zonenabgrenzung sowie Bau- und Nutzungsvorschriften sind entsprechend zielgerichtet fest -\n zulegen. Dabei dürfen die baulichen Massnahmen und Zweckänderungen insgesamt die Grenzen gemäss Art.\n37a RPG und Art. 43 RPV nicht sprengen.\n\nFür die Ansiedlung von Industrie- und Gewerbebetrieben sind geeignete Flächen innerhalb des Siedlungsgebiets\nfreizuhalten und überkommunal abzustimmen (vgl. Pte. 2.2.3 b und 2.2.3 c). Zur Sicherung von ausgewählten\nFlächen, welchen aus kantonaler oder regionaler Perspektive eine Schlüsselrolle zukommt, werden Koordinations -\nhinweise festgelegt (vgl. Abb. 2.1):\n\n2.2-110 | 2019\n\n\n\nRegion Gebiet Koordinationshinweis \nRichtplanung\n\nKoordinationshinweis \nNutzungsplanung\n\nWeitere Anforderungen\n\nZimmerberg Wädenswil, \n\nNeubühl\n\nRaumsicherung \n\nArbeitsplatzgebiet\n\nAusschluss verkehrs-\n\nintensive Einrichtungen, \n\nWohnnutzungen und \n\nDienstleistungen\n\nAbstimmung mit Deponiestand-\n\norten (vgl. Pt. 5.7.2 Nr. 12); \n\nBeteiligung mehrerer Gemeinden \n\nvorsehen; \n\nVerfügbarkeit sicherstellen\n\nFurttal Regensdorf, \n\nRietli\n\nRaumsicherung \n\nArbeitsplatzgebiet\n\nAusschluss verkehrs-\n\nintensive Einrichtungen, \n\nWohnnutzungen und \n\nDienstleistungen\n\n–\n\nWinterthur\n\nund\n\nUmgebung\n\nEffretikon, \n\nRiet\n\nRaumsicherung \n\nArbeitsplatzgebiet\n\nAusschluss verkehrs-\n\nintensive Einrichtungen, \n\nWohnnutzungen und \n\nDienstleistungen\n\nBeteiligung mehrerer Gemeinden \n\nvorsehen; \n\nVerfügbarkeit sicherstellen\n\nWeinland Henggart, \n\nGrund\n\nRaumsicherung \n\nArbeitsplatzgebiet\n\nAusschluss verkehrs-\n\nintensive Einrichtungen, \n\nWohnnutzungen und \n\nDienstleistungen; \n\nSynergien mit produzie-\n\nrender Landwirtschaft \n\nnutzen\n\nBeteiligung mehrerer Gemeinden \n\nvorsehen; \n\nVerfügbarkeit sicherstellen\n\nMarthalen, \n\nSeeben Nord\n\nRaumsicherung \n\nArbeitsplatzgebiet\n\nAusschluss verkehrs-\n\nintensive Einrichtungen, \n\nWohnnutzungen und \n\nDienstleistungen; \n\nSynergien mit produzie-\n\nrender Landwirtschaft \n\nnutzen\n\nBeteiligung mehrerer Gemeinden \n\nvorsehen; \n\nVerfügbarkeit sicherstellen\n\nUnterland Bülach/ \n\nHochfelden, \n\nJakobstal\n\nRaumsicherung \n\nArbeitsplatzgebiet\n\nAusschluss verkehrs-\n\nintensive Einrichtungen, \n\nWohnnutzungen und \n\nDienstleistungen\n\n–\n\nNr.\n\n1\n\n3\n\nZimmerberg Langnau a.A., \n\nSihlhof\n\nRaumsicherung \n\nArbeitsplatzgebiet\n\nVoraussetzung für die \n\nEinzonung ist die \n\nEinschränkung der \n\nNutzweise auf Betriebe \n\nder Produktion, \n\nder Gütergrossverteilung, \n\nder Lagerhaltung und \n\ndes Transports\n\nZulässig ist höchstens eine \n\nWohnung für standortgebundene \n\nBetriebsangehörige\n\n2\n\n4\n\n6\n\n7\n\n9\n\nWeinland\n\nWinterthur\n\nund\n\nUmgebung\n\nWiesendangen, \n\nFeldsiech-\n\nUnterstrass\n\nRaumsicherung \n\nArbeitsplatzgebiet\n\nAusschluss verkehrs-\n\nintensive Einrichtungen, \n\nWohnnutzungen und \n\nDienstleistungen\n\nBeteiligung mehrerer Gemeinden \n\nvorsehen; \n\nVerfügbarkeit sicherstellen\n\n5\n\nUnterland Rafz, \n\nRütenen\n\nRaumsicherung \n\nArbeitsplatzgebiet\n\nAusschluss verkehrs-\n\nintensive Einrichtungen, \n\nWohnnutzungen und \n\nDienstleistungen\n\n–10\n\nWeinland Kleinandel-\n\nfingen, \n\nSchihüeter\n\nRaumsicherung \n\nArbeitsplatzgebiet\n\nAusschluss verkehrs-\n\nintensive Einrichtungen, \n\nWohnnutzungen und \n\nDienstleistungen\n\n–8\n\n2.2-2 10 | 2019\n\n\n\n2.2-310 | 2019\n\n1\n\n3\n4\n\n5\n\n6\n\n7\n\n9\n\n10\n\nArbeitsplatzgebiet\n\nSiedlungsgebiet\n\n2\n\n8\n\nAbb. 2.1: Regionale Arbeitsplatzgebiete\n  (Nummern beziehen sich auf vorangehende Liste)\n\n\n\n2.2-4\n\n2.2.3   Massnahmen\n\na) Kanton\nDer Kanton richtet die Erschliessungswirkung der Verkehrsinfrastrukturen sowie die Fahrplangestaltung im öffent-\nlichen Verkehr (vgl. Pt. 4) auf die angestrebte räumliche Entwicklung (vgl. Pt. 1) und auf das im Richtplan fest-\ngelegte Siedlungsgebiet aus.\n\nIm Rahmen der Vorprüfung und Genehmigung von Bau- und Zonenordnungen, Sonderbauvorschriften und\nGestaltungsplänen gemäss § 89 PBG stellt der Kanton sicher, dass die Vorgaben des Bundes zur gesamtkanto-\nnalen Dimensionierung der Bauzonen eingehalten werden.\n\nDer Kanton prüft den Abbau der Regelungsdichte und sorgt so für günstige Rahmenbedingungen für den Woh -\nnungs bau.\n\nDer Kanton schafft für die nachgelagerten Planungsträger Anreizsysteme zur möglichst optimalen Aus nutzung\nder Bauzonen.\n\nDie kantonale Fachstelle für Raumplanung unterstützt die Regionen bei der Einführung der regionalen Arbeits -\nzonenbewirtschaftung gemäss Pt. 2.2.3 b).\n\nDer Kanton unterstützt die Überdeckung von Verkehrsinfrastrukturen gemäss Pt. 2.2.1 durch Beiträge an die\nPla nungskosten entsprechender Vorhaben. Er dokumentiert das kantonale Interesse und erleichtert, wo möglich\nund sinnvoll, die Verhandlungen zwischen Projektträgerschaft und Eigentümern der Verkehrsinfrastruktur durch\nfachliche Unterstützung.\n\nb) Regionen\nDie Regionen gliedern und differenzieren die baulichen Entwicklungsmöglichkeiten innerhalb des Siedlungs -\ngebiets durch gebietsweise Nutzungs- und Dichtevorgaben in den regionalen Richtplänen sowie durch die\nBezeichnung von Gebieten, die umzustrukturieren, weiterzuentwickeln oder zu bewahren sind (vgl. § 30 PBG).\nSie orientieren sich dabei an den Handlungsräumen des kantonalen Raumordnungskonzepts (vgl. Pt. 1.3) sowie\nden ergänzenden Festlegungen in den regionalen Raumordnungskonzepten.\n\nDie Regionen bezeichnen regional abgestimmte Arbeitsplatzgebiete an geeigneten, mit dem öffentlichen\nund – je nach Nutzungsart – auch individuellen Verkehr gut erschlossenen Standorten und tragen dabei den\nKo ordinationshinweisen gemäss Pt. 2.2.2 sowie den Erschliessungsanforderungen gemäss Pt. 4.5.1 b) Rech nung.\nSie entwickeln Konzepte zur angemessenen baulichen Entwicklung von Bahnhofbereichen, die eine überörtliche\nBedeutung aufweisen, und bezeichnen bei Bedarf Gebiete für verkehrsintensive Einrichtungen, die namentlich\nden Standortanforderungen in Bezug auf die Erschliessung mit dem öffentlichen und – je nach Nutzungsart –\nauch individuellen Verkehr genügen (vgl. Pte. 4.5.1 a und 4.5.3 b).\n\nDie Regionen stellen für ihr Gebiet die regionale Arbeitszonenbewirtschaftung gemäss Art. 30a Abs. 2 RPV sicher\nund sorgen damit für eine haushälterische Nutzung der Arbeitszonen.\n\nEntlang des Zürichseeufers ist in den betreffenden regionalen Richtplänen räumlich konkret festzulegen, welche\nGrundsätze zur Bebauung des Uferbereichs gemäss Pt. 2.2.1 in den kommunalen Nutzungsplanungen zu be-\nrücksichtigen sind bzw. welche Strassenraumgestaltung der Seestrasse anzustreben ist.\n\nDie Regionen können Eignungsgebiete für Hochhäuser bezeichnen.\n\nIn Absprache mit den Gemeinden können landschaftlich besonders exponierte Gebiete, Gebiete mit hoher\nFluglärmbelastung sowie mit den öffentlichen Verkehrsmitteln ungenügend erschlossene oder erschliessbare\nLagen bezeichnet werden, in welchen im überörtlichen Interesse von den generellen Ausnützungsminima (vgl.\n§ 49a Abs. 1 PBG) abgewichen werden soll.\n\nc) Gemeinden\nDie Gemeinden können die kantonalen und regionalen Festlegungen im kommunalen Richtplan konkretisieren\n(vgl. § 31 PBG). Dieser bildet den übergeordneten Rahmen für die nachgelagerten nutzungsplanerischen Fest -\nlegungen und enthält Vorgaben zur anzustrebenden Nutzungsdichte und zur baulichen Dichte, zur angestrebten\nNutzungsstruktur und zur Siedlungsqualität sowie zur Freiraumversorgung der Ortsteile und Quartiere.\n\nDie Gemeinden organisieren und strukturieren das Siedlungsgebiet gemäss den kantonalen und regionalen Fest -\nlegungen sowie den Vorgaben des kommunalen Richtplans mit Bauzonen, Freihaltezonen und Reservezonen.\nBau- und Reservezonen sind innerhalb des in der Richtplankarte bezeichneten Siedlungsgebiets anzuordnen.\n\n10 | 2019\n\n\n\n2.2-510 | 2019\n\nDie Gemeinden tragen bei der Ausscheidung von Arbeitszonen den Koordinationshinweisen (vgl. Pt. 2.2.2)\nRech nung. Arbeitszonen ausserhalb der in den regionalen Richtplänen bezeichneten Arbeitsplatzgebiete müssen\neinem auf regionaler Stufe festgelegten Bedarf entsprechen (vgl. Pt. 2.2.3 b). Die Gemeinden erbringen den\nentsprechenden Nachweis.\n\nHochhäuser haben hohe Qualitätsanforderungen zu erfüllen und sind bevorzugt in Eignungsgebieten gemäss\nPt. 2.2.3 b) anzuordnen. Bei Planungen auf kommunaler Stufe, die Hochhäuser ausserhalb dieser Eignungs ge bie te\nermöglichen, ist die Region anzuhören.\n\nDie Gemeinden prüfen Möglichkeiten zur Siedlungsentwicklung nach innen. Diese umfassen insbesondere das\nAusschöpfen des Potenzials, das in den überbauten Bauzonen gemäss Bau- und Zonenordnung theoretisch\nnoch möglich wäre, sowie die Erhöhung der Dichte in bestehenden Bauzonen, beispielsweise durch Aufzonung\nan gut erschlossenen Lagen. Sie achten dabei auf eine hohe Qualität der Bauten und der Aussenräume. Sie\nentwickeln orts- bzw. städtebauliche Konzepte für Neubaugebiete sowie insbesondere auch für Gebiete, die\numgenutzt, erneuert oder verdichtet werden sollen. Sie achten dabei auf den Erhalt geeigneter Flächen für das\nproduzierende Gewerbe, auf die Sicherung der Nahversorgung und auf ein ausgewogenes Wohnungsangebot,\ndas auch preisgünstigen Wohnraum umfasst.   \n\nDie Gemeinden sichern durch die Ausscheidung von Erholungs- und Freihaltezonen die Freiraumversorgung der\nWohn- und Arbeitsbevölkerung. Sie beziehen die Gestaltung des Siedlungsrandes in ihre Nutzungsplanung ein\nund sorgen für die Vernetzung der Freiräume innerhalb des Siedlungsgebiets und mit der Land schaft.\n\nDie Gemeinden tragen bei der Anpassung von Nutzungsplänen im Bereich von Verkehrswegen, Ver sorgungs -\nleitungen und Betrieben mit erhöhtem Gefahrenpotenzial den Anforderungen der Störfallvorsorge Rechnung\n(vgl. Pt. 3.11).\n\nDie Gemeinden gewährleisten, dass im Rahmen der Nutzungsplanung die Qualität der zu beanspruchenden\nBöden in die Interessensabwägung miteinbezogen wird. Einzonungen und andere flächenverzehrende Tätig -\nkeiten sollen vorrangig auf belasteten Böden erfolgen (vgl. Pt. 5.8).\n\n\n\n2.2-6 10 | 2019\n\n\n\n2.3-110 | 2018\n\n2.3    Zentrumsgebiet\n2.3.1   Ziele\n\nZentrumsgebiete umfassen sowohl Siedlungsteile, denen bereits heute die Funktion als Siedlungsschwerpunkte\nvon kantonaler Bedeutung in den Bereichen Bildung, Kultur und Wirtschaft zukommt, als auch Gebiete mit hohem\nVeränderungspotenzial, die durch eine langfristig ausgerichtete Neuorientierung solche Aufgaben übernehmen\nsollen.\n\nBei Planungen in den Zentrumsgebieten sind die folgenden Grundsätze wegleitend:\nDichte Siedlungsteile mit hoher Siedlungsqualität sollen erhalten bleiben bzw. neu geschaffen werden. Zu \n\n     diesem Zweck sind in der Regel Mischnutzungen anzustreben.\nDie baulichen Dichten sind, angepasst an die örtlichen Gegebenheiten, für Zentrumsgebiete deutlich über \n\n     den in § 49a Planungs- und Baugesetz (PBG) vorgesehenen Ausnützungen festzulegen. Mit Nutzungs- und\n     Dichtevorgaben in den regionalen Richtplänen sind die Zentrumsgebiete, auch im Hinblick auf die \n     Freiraumgestaltung, bedarfsgerecht zu strukturieren.\n\nDer Wirtschaft sind optimale Standorte zur Verfügung zu stellen, insbesondere solche mit hoher \n     Erschliessungsqualität durch den öffentlichen und – je nach Nutzungsart – auch individuellen Verkehr. \n     Die bereits vorhandenen infrastrukturellen Vorleistungen der öffentlichen Hand sind optimal zu nutzen.\n\nFür bestehende Fachmarkt- und Einkaufszentren sowie für das publikumsorientierte Gewerbe ist die \n     Erreichbarkeit mit dem motorisierten Individualverkehr sicherzustellen.\n\nDie Zentrumsgebiete sollen einen wesentlichen Beitrag zur Erreichung des kantonalen Modalsplit-Ziels \n     leisten (vgl. Pt. 4.1.1 b). Die Erschliessung der Zentrumsgebiete ist daher auf einen überdurchschnittlich \n     hohen Anteil des öffentlichen Verkehrs sowie des Fuss- und Veloverkehrs auszurichten (vgl. Pt. 4.1.3 a).\n\nDie Verkehrs- und die übrige Infrastruktur sind so zu planen und zu projektieren, dass eine zweckmässige \n     Etappierung der Entwicklung der einzelnen Gebiete ermöglicht wird.\n\nZur Förderung energiesparender Raumstrukturen, zur Steigerung der Energieeffizienz und mit Blick auf den\n     vermehrten Einsatz erneuerbarer Energien sind entsprechende Energiekonzepte zu erarbeiten (vgl. Pt. 5.4).\n\nAls Entwicklungsimpulse oder zur funktionalen Optimierung sind öffentliche Einrichtungen zielgerichtet aus-\n     zubauen bzw. anzusiedeln (vgl. Pt. 6).\n\nDie Umsetzung von massgeblichen Vorhaben in Zentrumsgebieten geschieht unter Einbezug der \n     Öffentlichkeit und privater Akteure wie Infrastrukturträger, der Grundeigentümer- und Investorenschaft \n     insbesondere im Rahmen kooperativer Planungsverfahren. Im Bereich von Gemeinde- oder Regionsgrenzen\n     sind die Entwicklungskonzepte grenzüberschreitend zu erarbeiten.\n\n2.3.2   Karteneinträge\n\nIn der Richtplankarte werden folgende Zentrumsgebiete von kantonaler Bedeutung festgelegt (vgl. Abb. 2.2):\n\n\n\n2.3-2 10 | 2018\n\nNr. Gebiet Zentrumsfunktion Entwicklungsziele\n\n1 City-Gebiet Weiterentwicklung City-Gebiet mit Ausschöpfung der baulichen Potenziale \n\nentsprechend der hohen Erschliessungsqualität  \n\nErhalt und Aufwertung der Freiflächen sowie Ausbau der Verbindungen \n\nfür den Fuss- und Veloverkehr \n\nWeiterentwicklung der Bildungs- und Kulturinstitutionen sowie weiterer \n\nöffentlicher Nutzungen in Abstimmung mit GBP Nr. 3, 4, 6\n\nZürich-City\n\nEntwicklungsgebiet Weiterentwicklung und Verdichtung mit Ausrichtung auf die S-Bahn-\n\nStationen sowie in Abstimmung mit dem Westast Zürich (vgl. Pt. 4.2.2 Nr. 5) \n\nund der Limmattalbahn (vgl. Pt. 4.3.2 Nr. 16)  \n\nStandortsicherung für öffentliche Bauten in Abstimmung mit GBP Nr. 2\n\nZürich-Hard/Altstetten\n\nEntwicklungsgebiet Weiterentwicklung der Gebiete Oerlikon, Leutschenbach und Glattpark zu \n\ndurchmischten städtischen Quartieren mit hoher baulicher Dichte \n\nAufwertung des Umsteigezentrums Oerlikon sowie der Gleisquerung \n\nim Bereich des Bahnhofs Oerlikon für den Fuss- und Veloverkehr\n\nZürich-Nord/Opfikon\n\nEntwicklungsgebiet Weitentwicklung der Pole «Stadtzentrum Kloten», «Flughafenkopf» und \n\n«Balsberg» in Abstimmung mit der nationalen Infrastruktur des Flughafens \n\nZürich (vgl. Pt. 4.7.1) und unter Vernetzung der drei Pole über die \n\nbestehenden Verkehrsachsen\n\nAufwertung und aktive Gestaltung des Freiraums Butzenbühl\n\nAnbindung an die übergeordneten Verkehrsnetze über den Flughafenkopf \n\nsowie in Koordination mit der geplanten Glattalautobahn (vgl. Pt. 4.2.2 Nr. 22) \n\nund der Erweiterung der Glattalbahn (vgl. Pt. 4.3.2 Nr. 11)\n\nKloten/Opfikon\n\nEntwicklungsgebiet Weiterentwicklung in Abstimmung mit der künftigen Nutzung des \n\nFlugplatzareals Dübendorf (vgl. Pt. 4.7.2) und mit der Erweiterung der \n\nGlattalbahn (vgl. Pt. 4.3.2 Nr. 11)\n\nWallisellen/Zürich/\n\nDübendorf-Stettbach\n\nCity-Gebiet Weiterentwicklung City-Gebiet sowie Umstrukturierung ehemaliges \n\nSulzerareal zu einem durchmischten städtischen Quartier mit hoher baulicher \n\nDichte, abgestimmt auf die Verkehrsträger \n\nAufwertung der Gleisquerung im Bereich Hauptbahnhof für den Fuss- \n\nund Veloverkehr \n\nWeiterentwicklung der Bildungsinstitutionen in Abstimmung mit \n\nGBP Nr. 12\n\nWinterthur-Zentrum6\n\n2\n\n3\n\n4\n\n5\n\nEntwicklungsgebiet Entwicklung und Verdichtung der bestehenden Strukturen vorwiegend für \n\nIndustrie und Gewerbe \n\nUmstrukturierung des Nahbereichs der drei Bahnhöfe Hegi, Oberwinterthur \n\nund Grüze zu durchmischten städtischen Quartieren\n\nOberwinterthur/Grüze7\n\nRegionalzentrum Erhalt und Entwicklung gemischter Nutzungen in den Bereichen Altstadt \n\nund Bülach Nord, Industrie im Bereich nördlich der Autobahn  \n\nUmstrukturierung der Areale Vetropack und Bülachguss zu einem städtischen \n\nQuartier mit gemischten Nutzungen, in Koordination mit bestehendem \n\nGüterumschlag (vgl. Pt. 4.6.2 Nr. 17)  \n\nAufwertung der Gleisquerung zwischen Altstadt und Bülach Nord für den \n\nFuss- und Veloverkehr\n\nBülach8\n\nRegionalzentrum Ausrichtung der Siedlungsentwicklung auf die Erschliessung durch die S-Bahn \n\nsowie die geplante Limmattalbahn (vgl. Pt. 4.3.2 Nr. 16)  \n\nAbstimmung der Entwicklungsplanungen auf die Verkehrsinfrastruktur, \n\ndie entsprechend der Nachfrage und im Einklang mit dem regionalen \n\nGesamtverkehrskonzept auszubauen ist\n\nDietikon9\n\n\n\n2.3-310 | 2018\n\nNr. Gebiet Zentrumsfunktion Entwicklungsziele\n\n11 Regionalzentrum Weiterentwicklung als Regionalzentrum für Wohnen und Arbeiten sowie als \n\nSport- und Veranstaltungszentrum  \n\nEntwicklung des Stadtzentrums Oberwetzikon mit Anbindung an die S-Bahn \n\nunter Einbezug von Unterwetzikon\n\nWetzikon\n\n12 Entwicklungsgebiet Weiterentwicklung und Neugestaltung des Zentrumsbereichs für \n\nWohnen und Dienstleistungen   \n\nAufwertung des öffentlichen Raums in Koordination mit der geplanten \n\nLimmattalbahn (vgl. Pt. 4.3.2 Nr. 16)\n\nSchlieren\n\nAbkürzungen\n\nGBP: Gebietsplanung\n\nRegionalzentrum Weiterentwicklung als Wohnstadt und als Versorgungs-, Kultur- und \n\nBildungszentrum mit guter Erreichbarkeit  \n\nAufwertung des öffentlichen Raums (Stadtpark) sowie des Aabachs \n\n(Erholung, Ökologie, Hochwasserschutz)\n\nUster10\n\n\n\n2.3-4 10 | 2018\n\n1\n2\n\n3\n\n4\n\n5\n\n6\n\n7\n\n8\n\n9\n12\n\n10\n\n11\n\nZentrumsgebiet\n\nSiedlungsgebiet\n\nAbb. 2.2: Zentrumsgebiete von kantonaler Bedeutung\n  (Nummern beziehen sich auf vorangehende Liste)\n\n\n\n2.3-510 | 2018\n\n2.3.3   Massnahmen\n\na) Kanton\nDer Kanton unterstützt die Entwicklung der Zentrumsgebiete durch seine Verkehrspolitik (vgl. Pt. 4) sowie die\nPlanung und Realisierung öffentlicher Bauten und Anlagen (vgl. Pt. 6).\n\nDer öffentliche Personenverkehr ist im Einzugsbereich, innerhalb und zwischen den verschiedenen Zentrums -\ngebieten sachgerecht auszubauen (vgl. Pte. 4.3 und 4.4). Die für die einzelnen Zentrumsgebiete massgeblichen\nModalsplit-Ziele tragen dem bestehenden und geplanten Verkehrsangebot sowie den jeweiligen Verhältnissen\nbezüglich Stausituation, Lärm- und Luftbelastung Rechnung (vgl. Pt. 4.1.3 a).\n\nb) Regionen\nDie kantonalen Gebietsausscheidungen sind in den regionalen Richtplänen zu berücksichtigen und bei Bedarf\ndurch differenzierte Nutzungs- und Dichtevorgaben zu ergänzen (vgl. Pt. 2.2.3 b).\n\nErgänzend können Zentrumsgebiete von regionaler Bedeutung ausgeschieden werden.\n\nc) Gemeinden\nDie Zentrumsgebiete sind gemäss den örtlichen Gegebenheiten und Planungsabsichten zu strukturieren und zu\netappieren (vgl. Pt. 2.2.3 c).\n\nBei der Anpassung von Nutzungsplänen sind als Regelfall Lösungen anzustreben, die das Bauen gestützt auf\ndie Grundordnung ermöglichen. Aufgrund des wesentlichen überörtlichen Interesses an der Entwicklung der\nZentrumsgebiete sind aber auch die Voraussetzungen für die Ausarbeitung von Sonderbauvorschriften und von\nGestaltungsplänen (vgl. §§ 79 ff. und 83 ff. PBG) gegeben.\n\n\n\n2.3-6 10 | 2018\n\n\n\n2.4    Schutzwürdiges Ortsbild\n2.4.1   Ziele\n\nOrtsbildschutz will das kulturelle Erbe, soweit es sich in der Gestaltung von Siedlungen niedergeschlagen hat,\nerhalten. Ziel ist einerseits, Ortsbilder zu erhalten, die in ihrer Art einzigartig sind. Anderseits sind auch aus\nkantonaler Sicht besonders wertvolle Beispiele häufig vertretener Typen zu schützen. Dies trifft insbesondere für\nausgewählte Dorfkerne in ländlich geprägten Gemeinden zu.\n\nObjekte des Ortsbildschutzes sind in der Regel Baugesamtheiten wie Ortskerne, Quartiere und Strassenzüge mit\nihrer typischen Bebauungs- und Aussenraumstruktur, die als wichtige Zeugen einer politischen, wirtschaftlichen,\nsozialen oder baukünstlerischen Epoche erhaltenswert sind (vgl. § 203 Abs. 1 lit. c PBG).\n\nIn überkommunal geschützten Ortsbildern stellt die Umsetzung des Ziels der Siedlungsentwicklung nach innen\nbesonders hohe Anforderungen. Die Nutzung der vorhandenen Potenziale ist sowohl in qualitativer als auch\nquantitativer Hinsicht auf die Schutzziele abzustimmen. Dabei ist den geänderten Ansprüchen der heutigen Ge -\nbäude nutzer, der modernen Gebäudebautechnik und den Interessen der Eigentümerschaft gebührend Be ach tung\nzu schenken.\n\nSolaranlagen auf Kultur- und Naturdenkmälern von kantonaler oder nationaler Bedeutung bedürfen gemäss\nArt. 18a Abs. 3 RPG stets einer Baubewilligung. Sie dürfen solche Denkmäler nicht wesentlich beeinträchtigen.\nAls Kulturdenkmäler von kantonaler Bedeutung im Sinne von Art. 18a Abs. 3 RPG in Verbindung mit Art. 32b\nBst. f RPV gelten alle Einzelobjekte gemäss Inventar der kunst- und kulturhistorischen Schutzobjekte und der\narchäologischen Denkmäler von überkommunaler Bedeutung. In den Perimetern der schutzwürdigen Ortsbilder\nvon überkommunaler Bedeutung richtet sich die Baubewilligungspflicht nach der Bauverfahrensverordnung (BVV;\nLS 700.6).\n\n2.4.2   Karteneinträge\n\nIn der Richtplankarte werden die schutzwürdigen Ortsbilder von kantonaler Bedeutung dargestellt. In der nach-\nstehenden Abbildung sind zum besseren Verständnis auch die Ortsbilder von regionaler Bedeutung sowie dar-\nüber hinaus sämtliche ISOS-Objekte von nationaler Bedeutung abgebildet. Letztere umfassen neben den\nschutzwürdigen Ortsbildern, die im kantonalen Richtplan bzw. in den regionalen Richtplänen dargestellt sind,\nzusätzlich auch Einzelobjekte, welche auf kantonaler Ebene mit Instrumenten der Denkmalpflege geschützt\nwerden (vgl. Abb. 2.3):\n\n2.4-110 | 2019\n\n\n\n2.4-2 10 | 2019\n\nNr. Ortsbild Koordinationshinweise\n\n1 Stadt Zürich (Altstadt mit Bahnhofstrasse; Seefront mit Quaianlagen; \n\nBereich zwischen Bahnhofstrasse, Bahnhof Enge und Sihl; \n\nGebiet Stadelhofen, Hohe Promenade; Siedlung Neubühl)\n\nWeiningen\n\nKappel a.A. (Klosteranlage, Näfenhäuser)\n\nHausen (Husertal, Tüfenbach)\n\nMaschwanden\n\nRifferswil (Unter- und Oberrifferswil)6\n\n2\n\n3\n\n4\n\n5\n\nRichterswil (Dorfkern)7\n\nHombrechtikon (Feldbach)8\n\nStäfa (Oetikon)9\n\nOtelfingen10\n\nBauma (Wellenau)11\n\nGreifensee (Städtchen)\n\nGrüningen (Städtchen)\n\nWald (alter Dorfkern, Industriedorf)\n\nElgg (Städtchen)\n\nKyburg (Dorf)16\n\n12\n\n13\n\n14\n\n15\n\nWinterthur (Altstadt)17\n\nAndelfingen18\n\nBenken19\n\nBerg a.I.20\n\nMarthalen (Dorfkern)21\n\nOberstammheim22\n\nUnterstammheim\n\nOssingen (Dorf, Hausen)\n\nRheinau (Kloster, Mittelstadt, Oberstadt, Salmenquartier)\n\nTrüllikon (Rudolfingen)26\n\n23\n\n24\n\n25\n\nWaltalingen (Dorfkerne Waltalingen und Guntalingen)27\n\nBülach (Altstadt)28\n\nEglisau (Altstadt)29\n\nGlattfelden30\n\nRegensberg (Altstadt)\n\nISOS ID: 5800\n\n–\n\nISOS ID: 5496\n\nISOS ID: 5486 und 5718\n\nISOS ID: 5532\n\nISOS ID: 5591\n\nISOS ID: 5629\n\nISOS ID: 5387\n\nISOS ID: 5607\n\nISOS ID: 5612\n\nISOS ID: 5767\n\nISOS ID: 5422\n\nISOS ID: 5426\n\nISOS ID: 5751\n\nISOS ID: 5372\n\nISOS ID: 5510\n\nISOS ID: 5791\n\nISOS ID: 5279\n\nISOS ID: 5300\n\nISOS ID: 5303\n\nISOS ID: 5531\n\nISOS ID: 5597\n\nISOS ID: 5743\n\nISOS ID: 5611 und 5482\n\nISOS ID: 5628\n\nISOS ID: 5648\n\nISOS ID: 5754 und 5431\n\nISOS ID: 5332\n\nISOS ID: 5367\n\nISOS ID: 5414\n\nISOS ID: 562431\n\nAbkürzungen\n\nISOS: Bundesinventar der schützenswerten Ortsbilder von nationaler Bedeutung\n\n\n\nSiedlungsgebiet\n\nBundesinventar: ISOS-Objekt von nationaler Bedeutung\n\n1\n\n2\n\n3 4\n5\n\n6\n\n7\n\n89\n\n10\n\n1112\n\n13 14\n\n15\n\n16\n\n17\n\n18\n\n19\n\n20\n\n21\n\n22\n23\n\n24\n\n25 26\n\n27\n\n28\n\n29\n\n30\n\n31\n\nSchutzwürdiges Ortsbild von regionaler Bedeutung\n\nSchutzwürdiges Ortsbild von kantonaler Bedeutung\n\n4\n\n1\n\nAbb. 2.3: Ortsbilder von überkommunaler Bedeutung\n  (Nummern beziehen sich auf vorangehende Liste)\n\n2.4-310 | 2019\n\n\n\n2.4-4 10 | 2019\n\n2.4.3   Massnahmen\n\nDie Bezeichnung als schutzwürdiges Ortsbild bezieht sich auf die Gesamtheit des betreffenden Siedlungsteils.\nDer Schutz des Ortsbildes als Ganzes, d.h. seiner typischen Struktur bezüglich Bebauung und Aussenräumen,\nerfolgt in erster Linie durch Massnahmen des Planungsrechts (Kernzone, Gestaltungsplan). Damit das Schutzziel\nerreicht werden kann, müssen für Gebäude und Gebäudegruppen, die das Ortsbild prägen, zusätzlich substanz-\nerhaltende Massnahmen getroffen werden; der integralen oder zumindest teilweisen Unterschutzstellung von\nGebäuden, Plätzen und Gärten kommt somit im Rahmen des Ortsbildschutzes grosse Bedeutung zu.\n\na) Kanton\nDer Kanton führt ein Inventar der aus überkommunaler Sicht für das Ortsbild wichtigen Gebäude und Gebäude -\ngruppen gemäss Pt. 2.4.2 und 2.4.3 b) und gewährleistet die Abstimmung mit dem Bundesinventar der\nschützenswerten Ortsbilder von nationaler Bedeutung (ISOS). Einzelobjekte von kantonaler Bedeutung sind\ndurch Verfügung oder Vertrag unter Schutz zu stellen.\n\nKanton und Gemeinden tragen beim Bau und der Sanierung von Strassen im schutzwürdigen Ortsbild den be-\nsonderen Gestaltungsanforderungen Rechnung.\n\nb) Regionen\nDie Regionen stellen die Ortsbilder von regionaler Bedeutung in den regionalen Richtplänen dar und bezeichnen\nbei Bedarf Gebiete zur Erhaltung der Siedlungsstruktur.\n\nWo schutzwürdige Ortsbilder in Zentrumsgebieten liegen, ist dies bei den entsprechenden Nutzungs- und Dichte -\nvorgaben zu berücksichtigen (vgl. Pt. 2.3.3 b).\n\nc) Gemeinden\nDie Gemeinden tragen im Rahmen der Nutzungsplanung dem kantonalen Inventar gemäss Pte. 2.4.2 und 2.4.3 b)\nsowie dem ISOS Rechnung. Auf kommunaler Stufe erfolgt der Schutz von Ortsbildern in erster Linie durch\nKernzonen und detaillierte Kernzonenpläne. Die wichtigen Freiräume gemäss Inventar sind in der Regel durch\nFestlegung in den Kernzonenplänen oder, in speziellen Fällen, durch Freihaltezonen zu sichern.\n\nMit der Erstellung von Gestaltungsplänen, der Ausscheidung von Quartiererhaltungszonen und mit der Ver kehrs-\nund Parkraumplanung werden bei Bedarf in der Umgebung eines geschützten Ortsbildes von kantonaler\nBedeutung die Schutzziele unterstützt.\n\nIm Baubewilligungsverfahren ist zu beachten, dass Bauvorhaben im Bereich des Ortsbildes bezüglich ihrer ge-\nstalterischen Qualität den Anforderungen von § 238 Abs. 2 PBG zu genügen haben; dies gilt für Bauvorhaben\ninner  halb und ausserhalb der Bauzonen.\n\n\n\n2.5    Stand- und Durchgangsplätze für Fahrende\n2.5.1   Ziele\n\nDen Fahrenden ist für die Ausübung ihrer traditionellen Lebensweise ausreichend Platz an geeigneten Lagen\nund in genügender Qualität zur Verfügung zu stellen (Niederlassungsfreiheit und Minderheitenschutz gemäss\nBV; Art. 3 RPG). Dazu sind im Kanton Zürich die gemäss den Standberichten der Stiftung «Zukunft für Schweizer\nFahrende» bestehenden vier Standplätze und acht Durchgangsplätze planungsrechtlich zu sichern, und es sind\nzusätzlich ein Standplatz sowie fünf Durchgangsplätze zu bezeichnen.\n\n2.5.2   Massnahmen\n\na) Kanton\nDer Kanton erarbeitet ein Konzept «Fahrende Kanton Zürich» und bezeichnet eine kantonale Fachstelle. Er un-\nterstützt die Fahrenden, die Regionen und die Gemeinden bei der Suche nach geeigneten Flächen für Stand-\nund Durchgangsplätze und prüft insbesondere, inwiefern disponible Areale von Bund, Kanton oder Gemeinden\nzur Verfügung gestellt werden können. Er erlässt gestützt auf die regionalen Richtpläne kantonale Gestaltungs -\npläne und sorgt für die Information der Gemeinden sowie der Bevölkerung.\n\nDer Kanton gewährleistet den Bau der zusätzlich benötigten Stand- und Durchgangsplätze und die Finanzie rung\nder zusätzlich erforderlichen Infrastruktur. Er übernimmt Betriebskosten der Gemeinden, die die Einnahmen aus\nder Platzvermietung übersteigen.\n\nb) Regionen\nDie Regionen Zürich, Limmattal, Glattal sowie Winterthur und Umgebung bezeichnen die bestehenden Stand -\nplätze in den regionalen Richtplänen. Die Region Oberland bezeichnet zudem einen zusätzlichen Standplatz im\nregionalen Richtplan.\n\nDie Regionen Limmattal, Knonaueramt, Zimmerberg, Pfannenstil, Oberland und Unterland bezeichnen die\nbeste henden Durchgangsplätze in den regionalen Richtplänen. Die Regionen Zürich, Glattal, Winterthur und\nUm ge bung sowie Unterland bezeichnen zudem zusätzliche Durchgangsplätze in den regionalen Richtplänen.\n\nSollte darüber hinaus ein Bedarf für zusätzliche Stand- und Durchgangsplätze bestehen, sind die entsprechenden\nFestlegungen ebenfalls in den regionalen Richtplänen zu treffen.\n\nc) Gemeinden\nDie Gemeinden betreiben die Stand- und Durchgangsplätze und erstellen ein kostendeckendes Betriebs kon zept.\n\n2.5-110 | 2018\n\n\n\n2.5-2 10 | 2018\n\n\n\n2.6-110 | 2019\n\n2.6    Grundlagen\na) Rechtliche Grundlagen\n\nBundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft (BV) vom 18. April 1999 (SR 101)\nVerordnung über das Bundesinventar der schützenswerten Ortsbilder der Schweiz (VISOS) \n\n     vom 9. September 1981 (SR 451.12)\nRPG: Bundesgesetz über die Raumplanung (Raumplanungsgesetz) vom 22. Juni 1979 (SR 700)\nRPV: Raumplanungsverordnung vom 28. Juni 2000 (SR 700.1)\nPBG: Gesetz über die Raumplanung und das öffentliche Baurecht (Planungs- und Baugesetz) \n\n     vom 7. September 1975 (LS 700.1)\n\nb) Weitere Grundlagen\nKantonaler Richtplan: Beschlüsse des Kantonsrates vom 31. Januar 1995 (Gesamtrevision), 18. November 2002\n\n     (Teilrevision Probstei, Zürich) und 23. August 2004 (Teilrevision Wangen-Brüttisellen), www.zh.ch/richtplan\nRegionale Richtpläne: Beschlüsse des Regierungsrates Nrn. 2659/1997 (Region Limmattal), 2660/1997 \n\n     (Region Unterland), 2661/1997 (Region Weinland), 2662/1997 (Region Winterthur und Umgebung), \n     1250/1998 (Region Furttal), 1251/1998 (Region Knonaueramt), 1252/1998 (Region Pfannenstil), \n     2256/1998 (Region Glattal), 2257/1998 (Region Oberland), 2258/1998 (Region Zimmerberg),\n     894/2000 (Region Stadt Zürich)\n\nAgglomerationsprogramme 2. Generation des Kantons Zürich: Agglomerationsprogramme Limmattal, \n     Stadt Zürich-Glattal, Winterthur und Umgebung, Zürcher Oberland sowie das übergeordnete Dachkonzept,\n     Beschluss der Regierungsrates Nr. 576/2012 vom 30. Mai 2012, www.afv.zh.ch\n\nUmsetzung der Festlegung Siedlungsgebiet, Amt für Raumentwicklung Kanton Zürich, Schreiben an die \n     Planungsträger vom 7. Juni 2011, www.are.zh.ch\n\nStudie «Gewerblich-industrielle Areale im Kanton Zürich», Amt für Raumentwicklung Kanton Zürich, \n     März 2013, www.are.zh.ch\n\nStudie «Logistikstandortkonzept Kanton Zürich», Amt für Verkehr, Amt für Wirtschaft und Arbeit sowie Amt\n     für Raumentwicklung Kanton Zürich, März 2013, www.are.zh.ch\n\nFachbericht «Immigration und Bevölkerungswachstum im Metropolitanraum Zürich», erstellt im Auftrag der\n     Metropolitankonferenz Zürich, Mai 2013, www.metropolitanraum-zuerich.ch\n\nMerkblätter des Amts für Raumentwicklung Kanton Zürich zu den Themen «Siedlungsqualität», \n     «Weilerkernzone», «Gestaltungsplan», «Solaranlagen», «Quartierplan», www.are.zh.ch\n\nDatengrundlagen und Faktenblätter «Raumbeobachtung Kanton Zürich», Amt für Raumentwicklung \n     Kanton Zürich, www.raumbeobachtung.zh.ch\n\nKartengrundlage mit Darstellung der ÖV-Güteklassen, GIS-Browser Kanton Zürich, maps.zh.ch\nRaumplanungsbericht 2009; Regierungsrat des Kantons Zürich, www.zh.ch/richtplan\nRaumbeobachtung Kanton Zürich, Heft 24 «Siedlungsentwicklung» (2004); Amt für Raumordnung und \n\n     Vermessung (ARV), Baudirektion Kanton Zürich, www.are.zh.ch\nRaumbeobachtung Kanton Zürich, Heft 25 «Raumentwicklung» (2007); Amt für Raumordnung und \n\n     Vermessung (ARV), Baudirektion Kanton Zürich, www.are.zh.ch\nRaumbeobachtung Kanton Zürich, Statistik über Bauzonenentwicklung, Überbauungsstand, \n\n     15-Jahresverbrauch sowie Geschossflächenreserven in den überbauten bzw. nicht überbauten Bauzonen \n     nach Gemeinden und Regionen; Amt Raumentwicklung (ARE), Baudirektion Kanton Zürich, www.are.zh.ch\n\nBerechnungsgrundlagen Geschossflächenreserven in Bauzonen; Abteilung Raumplanung, Amt für \n     Raumentwicklung (ARE), Baudirektion Kanton Zürich\n\nSchreiben an die Gemeinden vom 7. Juni 2011: Kantonaler Richtplan – Umsetzung der Festlegung \n     Siedlungsgebiet\n\nKantonaler Richtplan, Neufestsetzung 2014, Ergänzender Erläuterungsbericht vom 18. September 2014, \n     Amt für Raumentwicklung, www.are.zh.ch\n\nKreisschreiben der Baudirektion vom 23. Januar 2014 über planungsrechtliche Massnahmen im Nahbereich\n     des Zürichsees sowie über den vorläufigen Umgang mit Bauvorhaben auf Landanlagen und im Uferstreifen\n     gemäss Gewässerschutzverordnung, www.are.zh.ch\n\nPlanen und Bauen am Zürichseeufer, Synthese Workshopverfahren, Amt für Raumentwicklung, Mai 2015, \n     www.are.zh.ch\n\nMehrfachnutzung von Verkehrsinfrastrukturen, Studie im Rahmen der langfristigen \n     Raumentwicklungsstrategie Kanton Zürich (LaRES), April 2014, Amt für Verkehr und Amt für \n     Raumentwicklung Kanton Zürich, www.are.zh.ch/lares\n\n\n\n2.6-2 10 | 2019\n\nMehrfachnutzung von Nationalstrassen – Potenzial für Wohnnutzungen, Oktober 2014, Bundesamt für \n     Wohnungswesen BWO, www.bwo.admin.ch\n\nQualitätsvolle innere Verdichtung. Anregungen für die Praxis (2008); Regionalplanung Zürich und \n     Umgebung (RZU), www.rzu.ch\n\nVorstellungen der Regionen in Bezug auf die Gesamtüberprüfung des kantonalen Richtplans (2008); \n     Regionalplanung Zürich und Umgebung (RZU)\n\nUmnutzungs- und Verdichtungspotential in ländlichen Gemeinden (2009); Amt für Raumordnung und \n     Vermessung (ARV), Baudirektion Kanton Zürich, www.are.zh.ch\n\nMassnahmen zur Förderung von preisgünstigem Wohnraum (2011); raumdaten GmbH und \n     KEEAS Raumkonzepte, Zürich\n\nPlanungshilfe Koordination Raumplanung und Störfallvorsorge (2013), Bundesamt für \n     Raumentwicklung et al., www.are.admin.ch\n\nBundesinventar der schützenswerten Ortsbilder von nationaler Bedeutung (ISOS), www.isos.ch\nInventar der schutzwürdigen Ortsbilder von überkommunaler Bedeutung des Kantons Zürich, \n\n     www.gis.zh.ch\nListe der Kulturdenkmäler von kantonaler Bedeutung. Provisorische Festlegung im Sinne von Art. 52a \n\n     Abs. 6 Raumplanungsverordnung, RRB Nr. 458 vom 29. April 2015, www.rrb.zh.ch\nBundesgerichtsentscheid (BGE) 129 II 321 (Standplatz für Fahrende)\nFahrende und Raumplanung – Gutachten (2001); Stiftung Zukunft für Schweizer Fahrende\nFahrende und Raumplanung – Standbericht 2010 (2010); Stiftung Zukunft für Schweizer Fahrende\n\n\n\n3   Landschaft\n\nKanton Zürich Richtplan\n\n\n\n\n\n3        Landschaft                                                          3.1-1\n\n3.1       Gesamtstrategie                                                                3.1-1\n\n3.1.1    Ziele                                                                                3.1-1\n\n3.1.2    Massnahmen                                                                       3.1-2\n\n3.2       Landwirtschaftsgebiet                                                      3.2-1\n\n3.2.1    Ziele                                                                                3.2-1\n\n3.2.2    Karteneinträge                                                                     3.2-1\n\n3.2.3    Massnahmen                                                                       3.2-1\n\n3.3       Wald                                                                                3.3-1\n\n3.3.1    Ziele                                                                                3.3-1\n\n3.3.2    Karteneinträge                                                                     3.3-1\n\n3.3.3    Massnahmen                                                                       3.3-1\n\n3.4       Gewässer                                                                           3.4-1\n\n3.4.1    Ziele                                                                                3.4-1\n\n3.4.2    Karteneinträge                                                                     3.4-2\n\n3.4.3    Massnahmen                                                                       3.4-7\n\n3.5       Erholung                                                                            3.5-1\n\n3.5.1    Ziele                                                                                3.5-1\n\n3.5.2    Karteneinträge                                                                     3.5-1\n\n3.5.3    Massnahmen                                                                       3.5-3\n\n3.6       Naturschutz                                                                       3.6-1\n\n3.6.1    Ziele                                                                                3.6-1\n\n3.6.2    Karteneinträge                                                                     3.6-1\n\n3.6.3    Massnahmen                                                                       3.6-3\n\n3.7       Landschaftsschutzgebiet und                                          \n         Park von nationaler Bedeutung                                       3.7-1\n\n3.7.1    Ziele                                                                                3.7-1\n\n3.7.2    Karteneinträge                                                                     3.7-1\n\n3.7.3    Massnahmen                                                                       3.7-5\n\n3.8       Landschaftsförderungsgebiet                                          3.8-1\n\n3.8.1    Ziele                                                                                3.8-1\n\n3.8.2    Karteneinträge                                                                     3.8-1\n\n3.8.3    Massnahmen                                                                       3.8-5\n\n3.9       Landschaftsverbindung                                                    3.9-1\n\n3.9.1    Ziele                                                                                3.9-1\n\n3.9.2    Karteneinträge                                                                     3.9-1\n\n3.9.3    Massnahmen                                                                       3.9-6\n\n3.10     Freihaltegebiet                                                                  3.10-1\n\n3.10.1  Ziele                                                                                3.10-1\n\n3.10.2  Karteneinträge                                                                     3.10-1\n\n3.10.3  Massnahmen                                                                       3.10-6\n\n10 | 2018\n\n\n\n3.11     Gefahren                                                                            3.11-1\n\n3.11.1  Ziele                                                                                3.11-1\n\n3.11.2  Karteneinträge                                                                     3.11-1\n\n3.11.3  Massnahmen                                                                       3.11-4\n\n3.12     Grundlagen                                                                       3.12-1\n\n10 | 2018\n\n\n\n3    Landschaft\n\n3.1    Gesamtstrategie\n3.1.1   Ziele\n\nUnter dem Begriff Landschaft werden nachfolgend die offene Landschaft und der Wald als Ergänzung zum\nSiedlungsgebiet verstanden. Die Landschaft ist Produktionsraum für Land- und Forstwirtschaft, Erholungs- und\nIdentifikationsraum der Bevölkerung, Lebensraum für Tiere und Pflanzen, Raum für Infrastrukturanlagen,\nMaterial abbau und Deponien, kulturgeschichtlicher Raum und trägt wesentlich zur Standortattraktivität des\nKantons bei.\n\nAn die Landschaft im Kanton Zürich werden vielfältige Ansprüche gestellt, die sich in ihrer Intensität und Ge wich -\ntung von denen in ländlich geprägten Gebieten der Schweiz unterscheiden. Im dicht besiedelten Kanton Zürich\nmit seiner dynamischen Wirtschaftsentwicklung ist der Druck auf die Landschaft besonders stark. Vor allem durch\ndie Ausdehnung der Siedlung, die Zerschneidung durch Bauten und Anlagen sowie den immer noch steigenden\nErholungsdruck besteht Gefahr, dass ein Teil der landschaftlichen Qualitäten unwiederbringlich verloren geht und\ndamit auch die Umweltqualität insgesamt sinkt.\n\nIn diesem Spannungsfeld und vor dem Hintergrund des kantonalen Raumordnungskonzepts (vgl. Pt. 1) strebt\nder Kanton Zürich an, die multifunktionale Nutzung der Landschaft zu gewährleisten und ihre Werte zu schützen,\nzu pflegen und zu entwickeln.\n\nDie folgenden Ziele bilden die Basis für den Umgang mit der Landschaft im Kanton Zürich:\n\na) Produktionsgrundlagen sichern\nDer Kanton Zürich strebt eine nachhaltige Land- und Forstwirtschaft an, die neben einer konkurrenzfähigen\nProduktion einen wichtigen Beitrag für die Erhaltung und Gestaltung einer lebendigen Landschaft leistet. Der\nKanton schützt die natürlich gewachsenen Böden und insbesondere die hochwertigen Land wirt schafts böden\n(vgl. Pt. 3.2.3 a), die die unvermehrbare Grundlage für die Nahrungsmittelproduktion bilden, sowie den Wald\nals Quelle des nachwachsenden Rohstoffs Holz.\n\nb) Landschaft insgesamt erhalten und aufwerten\nDer Kanton Zürich zeichnet sich durch eine grosse landschaftliche Vielfalt aus, die von nahezu unberührten\nNatur räumen bis hin zur Agglomerationslandschaft reicht. Diese Vielfalt soll durch eine differenzierte Land schafts -\nentwicklung insgesamt erhalten, gefördert und aufgewertet werden. Der Erhalt offener, unverbauter Land -\nschaften und zusammenhängender Landschaftsräume ist dabei besonders zu beachten. Die Basis hierfür ist der\nzurückhaltende Ausbau der Siedlungen (vgl. Pt. 2), der Bauten im Landwirtschaftsgebiet (vgl. Pt. 3.2) und der\nInfrastruktur (vgl. Pte. 4 und 5). Durch die Ausscheidung von Landschaftsförderungsgebieten werden Rahmen -\nbedingungen für die nachhaltige Nutzung und Förderung von Eigenart, Vielfalt, Natürlichkeit und Er holungs -\nwert von ausgewählten Landschaften geschaffen (vgl. Pt. 3.8). Freihaltegebiete und Landschaftsverbindungen\n(vgl. Pte. 3.9 und 3.10) leisten einen grossen Beitrag zur Vernetzung von Land schafts räumen, deren ökologi-\nsche und erholungsbezogene Aufwertung im ganzen Kanton angestrebt wird. Die Gewässer und ihre Ufer als\nprägende Landschaftselemente dienen – neben anderen Funktionen – ebenfalls der ökologischen Vernetzung\nund bieten attraktiven Raum für Freizeit und Erholung (vgl. Pt. 3.4).\n\nc) Ausserhalb der Bauzonen nur landschaftsverträglich bauen\nOffene, wenig zerschnittene Räume sollen ungeschmälert erhalten bleiben; das Landschaftsbild ist generell zu\nschonen. Beim Bauen ausserhalb der Bauzonen wird grosser Wert auf eine zurückhaltende Bewilligungspraxis,\nlandschaftsverträgliche Einordnung, anspruchsvolle Gestaltung sowie Schonung natürlich gewachsener Böden\ngelegt (vgl. Pt. 3.2.3 a). Gleichzeitig ist vermehrt auf den Rückbau von Bauten und Anlagen im Landwirtschafts -\ngebiet zu achten.\n\nd) Besonders wertvolle Landschaftsteile schützen und vernetzen\nBesonders wertvolle Landschaftskammern und Lebensräume werden als Natur- und Landschaftsschutzgebiete\noder Pärke langfristig gesichert (vgl. Pte. 3.6 und 3.7). Durch die Vernetzung von Lebensräumen sollen die wert-\nvollen Landschaftsteile zu einem Lebensraumverbund erweitert werden, der die Erhaltung und Förderung der\nBiodiversität gewährleistet.\n\n3.1-110 | 2018\n\n\n\ne) Erholungsnutzung landschaftsverträglich gestalten und Erlebbarkeit der Landschaft stärken\nIm dicht besiedelten Kanton Zürich erfüllt die Landschaft eine wichtige Erholungsfunktion für die Bevölkerung.\nDie Erlebbarkeit der Landschaft soll gestärkt werden, indem Erholungsräume in der Landschaft angemessen er-\nreichbar sind, vor belastenden Immissionen geschützt und Beeinträchtigungen des Landschaftsbilds vermieden\nwerden. Deshalb sind Anlagen und Einrichtungen für die Erholung, unter grösstmöglicher Wahrung der Ästhetik,\ngut in das Landschaftsgefüge einzupassen. Zur Vermeidung von Überlastungen sind die Erholungs suchen den\ngezielt zu lenken. Konfliktträchtige, sich überlagernde Nutzungen sind zu entflechten (vgl. Pt. 3.5).\n\n3.1.2   Massnahmen\n\na) Kanton\nDer Kanton fördert Landschaftsentwicklungskonzepte (LEK), um die Ziele der oben genannten Gesamtstrategie\nauf lokaler und regionaler Ebene zu koordinieren und umzusetzen. Landschaftsentwicklungskonzepte haben\ndie gesamte Landschaft einschliesslich des Siedlungsraumes zum Gegenstand. Ihre Erarbeitung ist freiwillig und\nerfolgt in Zusammenarbeit mit der Bevölkerung, der Grundeigentümerschaft, den Bewirtschaftenden sowie\nweiteren Interessensgruppen. Landschaftsentwicklungskonzepte sind einerseits umsetzungsorientiert, anderer-\nseits der Richt- und Nutzungsplanung sowie anderen raumrelevanten Planungen vorgelagert und liefern diesen\nGrund lagen. Im Wald sind Landschaftsentwicklungskonzepte mit dem Waldentwicklungsplan (WEP) abzustimmen.\nDer Perimeter eines Landschaftsentwicklungskonzepts kann gesamte Planungsregionen, Gemeinde gebiete\noder Landschaftsräume umfassen.\n\nDer Kanton unterstützt Landschaftsentwicklungskonzepte mit Beiträgen, Beratung und der Bereitstellung von\nGrundlagen. Landschaftswirksame Massnahmen, die durch den Kanton finanziell unterstützt werden, sind mit\nden Landschaftsentwicklungskonzepten zu koordinieren und Synergien bestmöglich zu nutzen.\n\nDer Kanton berücksichtigt bei seinen Planungen und Entscheidungen die Bundesinventare.\n\nDer Kanton konkretisiert auf der Basis des Naturschutzgesamtkonzepts den zur langfristigen Erhaltung der\nBiodiversität notwendigen Raumbedarf und leitet daraus die erforderlichen Massnahmen ab.\n\nDer Kanton stellt für die Planung und Projektierung von Vorhaben ausserhalb der Bauzonen (wie z.B. Golf plätze,\nAnlagen für erneuerbare Energien etc.) Grundlagen und Arbeitshilfen zur Verfügung.\n\nDer Kanton kann bei mehreren Vorhaben in einem Gebiet, die erhebliche Auswirkungen auf die Landschaft haben,\nvon den beteiligten Planungsträgern eine fachübergreifende Gebietsplanung verlangen oder diese initiieren\n(vgl. Art. 2 RPV). Diese wird in partnerschaftlicher Zusammenarbeit der Planungsträger aller Stufen und weiterer\nbetroffener Akteure erarbeitet. Eine Gebietsplanung koordiniert Einzelvorhaben, macht Synergien nutzbar und\nent wickelt Massnahmen zur Minimierung von negativen Auswirkungen. Für jede Gebietsplanung ist ein ge-\neignetes Verfahren festzulegen.\n\nDer Kanton richtet für besondere, freiwillig erbrachte ökologische Leistungen kantonale Beiträge entsprechend\nden finanziellen Möglichkeiten prioritär und zielgerichtet in den Landschaftsschutzgebieten und den Land -\nschaftsförderungsgebieten sowie in biologisch wertvollen Gebieten aus. Zudem sind alle weiteren landschafts-\nwirksamen Massnahmen, die durch den Kanton finanziell unterstützt werden, zu koordinieren und Synergien\nbestmöglich zu nutzen. Der partnerschaftlichen Zusammenarbeit mit der Grundeigentümerschaft und den\nBewirtschaftenden kommt daher ein hoher Stellenwert zu. Bei sämtlichen planerischen Festlegungen ist die\nEigentumsgarantie zu gewährleisten.\n\nb) Regionen und Gemeinden\nRegionen und Gemeinden können Landschaftsentwicklungskonzepte erarbeiten und beteiligen sich an den\nKosten.\n\nDie Regionen und Gemeinden berücksichtigen bei ihren Planungen und Entscheidungen die Bundes inventare.\n\n3.1-2 10 | 2018\n\n\n\n3.2    Landwirtschaftsgebiet\n3.2.1   Ziele\n\nDer Kanton Zürich strebt eine nachhaltige Landwirtschaft an, die neben einer konkurrenzfähigen Produktion\nauch einen wichtigen Beitrag zur Erhaltung und Gestaltung einer lebendigen Kulturlandschaft mit hohem Er -\nho lungs- und Erlebniswert für die Zürcher Bevölkerung leistet. Dazu sind der Landwirtschaft die geeigneten\nFlächen zu sichern.\n\nDas Landwirtschaftsgebiet dient der langfristigen Sicherung der Ernährungsbasis, der Erhaltung der Landschaft\nund des Erholungsraums sowie als Lebensraum für Flora und Fauna und soll von Überbauungen weitgehend\nfreigehalten werden.\n\nVon grosser Bedeutung ist der Schutz der unvermehrbaren und kaum erneuerbaren Ressource Boden, die in\nihrer Quantität, Qualität und Vielfalt zu erhalten ist. Besonderen Schutz geniessen die natürlich gewachsenen\nBöden. Um das landwirtschaftliche Produktionspotenzial langfristig zu sichern, sind die Fruchtfolgeflächen (vgl.\nArt. 6 Abs. 2 RPG und Art. 26 RPV) in ihrem Gesamtumfang dauernd zu erhalten.\n\nIn Gebieten mit historisch gewachsener Streubauweise sind die Dauerbesiedlung und die Erhaltung der bestehen-\nden Bausubstanz zu sichern.\n\n3.2.2   Karteneinträge\n\nDie gesamte offene Landschaft ausserhalb des Siedlungsgebiets wird dem Landwirtschaftsgebiet zugewiesen.\nFür das in der Richtplankarte festgelegte Landwirtschaftsgebiet gilt – im Gegensatz zum Siedlungsgebiet – kein\nzeitlich beschränkter Planungshorizont. Als Wald oder Gewässer werden die in der Landeskarte als solche dar-\ngestellten Flächen bezeichnet (vgl. Pte. 3.3.2 und 3.4.2).\n\nDie Nutzung des Landwirtschaftsgebiets wird durch verschiedene Anordnungen des kantonalen Richtplans\ndifferenziert:\n\nDurch Erholungsgebiete, Naturschutzgebiete sowie Gebiete für die Materialgewinnung und Deponien wird\n     die landwirtschaftliche Nutzung dauernd oder vorübergehend eingeschränkt bzw. ausgeschlossen. In diesen\n     Fällen ist darauf zu achten, dass Beeinträchtigungen der näheren und weiteren Umgebung bestmöglich in\n     Grenzen gehalten werden können.\n\nBei den Landschaftsförderungsgebieten, den Landschaftsschutzgebieten, den Freihaltegebieten und teilweise\n     auch bei den Festlegungen des Naturschutzes handelt es sich um überlagernde Anordnungen. Bei der Um-\n     setzung dieser Festlegungen sind die Interessen der Landwirtschaft sachgerecht zu berücksichtigen.\n\nDas Landwirtschaftsgebiet kann für öffentliche Aufgaben und andere spezielle Nutzungen durch Fest legungen\nin überkommunalen Richtplänen oder durch die Festsetzung von Freihaltezonen, Erholungszonen oder Zonen\nfür öffentliche Bauten und Anlagen in der Nutzungsplanung «durchstossen» werden. Hierfür sind die unter Pt.\n3.2.3 a) genannten Kriterien zu erfüllen.\n\nIn der Richtplankarte werden die Fruchtfolgeflächen festgelegt. Durch Kompensationsmassnahmen kann sich\ndie Lage einzelner Fruchtfolgeflächen ändern. Gebietsveränderungen werden in geeigneter Weise erfasst und\nbilanziert. Der Gesamtumfang der Fruchtfolgeflächen (Böden der Nutzungseignungsklassen (NEK) 1–5 sowie\nNEK 6 gewichtet) beträgt rund 44'500 Hektaren. Fruchtfolgeflächen in Erholungs gebieten werden in der\nRichtplankarte nicht dargestellt. Bei einer Beanspruchung sind sie ebenfalls durch eine flächengleiche Auf wer -\ntung (vgl. Pt. 3.2.3) zu kompensieren.\n\nMit der Bezeichnung von Gebieten mit traditioneller Streubauweise wird die Grundlage für die Anwend bar keit\nvon Art. 39 Abs. 1 Raumplanungsverordnung (RPV) geschaffen. Dies betrifft Gebiete in den Gemeinden Bärets -\nwil, Bauma, Fischenthal, Hinwil, Sternenberg, Turbenthal, Wald und Wila, die in der Richtplankarte festgelegt\nwerden.\n\n3.2.3   Massnahmen\n\na) Kanton\nDer Kanton gewährleistet, dass die Fruchtfolgeflächen ausserhalb des Siedlungsgebiets in der Regel der kanto-\nnalen Landwirtschaftszone (vgl. § 36 PBG) zugewiesen werden.\n\n3.2-110 | 2018\n\n\n\n3.2-2 10 | 2018\n\nDer Kanton sorgt dafür, dass Fruchtfolgeflächen nur in Anspruch genommen werden, wenn ein überwiegendes\nöffentliches Interesse vorliegt und grundsätzlich durch den Verursacher eine flächengleiche Auf wertung der\nNutzungseignung durch Verbesserung des Bodenaufbaus eines geeigneten Gebietes erfolgt. Im Zuge der\nBewilligung werden entsprechende Auflagen festgelegt. Der Kanton sorgt dafür, dass Kom pen sations  mass -\nnahmen auf anthropogenen oder bereits belasteten Böden stattfinden und überwacht deren Umsetzung. Er\nerfasst Lage, Umfang und Qualität der Fruchtfolgeflächen und bilanziert die entsprechenden Veränderungen in\neiner Karte im Massstab 1:5'000. Bei landwirtschaftlichen, zonenkonformen Bauten gilt keine Kom pen sa tions -\npflicht.\n\nDer Kanton stellt eine flächendeckende Karte der Bodenqualität zur Verfügung, die für Kom pen sations mass -\nnahmen grundsätzlich in Frage kommende Böden mit Aufwertungspotenzial aufzeigt sowie die Grundlage für\ndie Interessensabwägung bildet.\n\nDer Kanton gewährleistet, dass im Rahmen der Genehmigung von Planungsmassnahmen zur Durchstossung\ndes Landwirtschaftsgebietes hohe Anforderungen an die Interessensabwägung gestellt werden. Es ist darzulegen,\nweshalb die betreffenden Nutzungen nicht zweckmässig innerhalb des Siedlungsgebietes untergebracht\nwerden können. Werden Fruchtfolgeflächen beansprucht, so sind diese zu kompensieren.\n\nDer Kanton erarbeitet Grundlagen für die Abstimmung von intensiver landwirtschaftlicher Boden bewirt schaf tung\nmit dem Boden- und Gewässerschutz (vgl. Pte. 3.4 und 5.2.1).\n\nDer Kanton sorgt dafür, dass bei der Ausscheidung von Speziallandwirtschaftszonen (vgl. Art. 16a Abs. 3 RPG)\nfolgende Grundsätze beachtet werden:\n\nIn Landschaftsschutzgebieten (vgl. Pt. 3.7) dürfen entsprechende Zonen nur ausgeschieden werden, wenn\n     diese Nutzung gemäss überkommunaler Schutzverordnung ausdrücklich zulässig ist.\n\nAuf die landschaftliche Eingliederung der Bauten und Anlagen ist besonderer Wert zu legen. Wenn möglich\n     und soweit es die lufthygienischen Vorgaben zulassen, sollen Bauten und Anlagen zur Schonung des \n     Landschaftsbildes und der Erholungsräume an bestehende Siedlungen industriell-gewerblicher Art angegliedert\n     werden. \n\nErholungsräume in dicht besiedelten Gebieten dürfen in ihrem Erholungswert nicht wesentlich beeinträchtigt\n     werden.\n\nWerden Fruchtfolgeflächen beansprucht, so sind diese zu kompensieren. \nBei der Ausscheidung entsprechender Zonen sind möglichst anthropogene oder bereits belastete Standorte\n\n     gemäss Altlastenverordnung (AltlV) und belastete Böden gemäss Verordnung über Belastungen des \n     Bodens (VBBo) zu nutzen (vgl. Pt. 5.8.1).\n\nErfolgt die Ausscheidung einer Speziallandwirtschaftszone für den Pflanzenbau, bei welchem der\n     bestehende Boden als natürlicher Produktionsfaktor eingesetzt wird (keine bodenunabhängige \n     Hors-sol-Produktion), so ist die Beanspruchung von minderwertigen Böden kein Kriterium bei der \n     Interessenabwägung. Für die Kompensation von Fruchtfolgeflächen ist der effektiv zusätzlich versiegelte \n     Boden (Zufahrtswege, Flächen für Fundamente der Gewächshäuser) massgebend.\n\nBei Speziallandwirtschaftszonen im Zusammenhang mit dem Pflanzenbau ist zusätzlich folgender Grundsatz zu\nbeachten:\n\nBauten und Anlagen für Nutzungen mit hohem Energieverbrauch sollen vorhandene ortsgebundene \n     Abwärme (Abwasserreinigungsanlagen, Kehrrichtverbrennungsanlagen usw.) verwenden. Sie sind daher in\n     der Nähe solcher Abwärmequellen vorzusehen, sofern die benötigte Energie nicht aus erneuerbaren \n     Energien gewonnen werden kann.\n\nDie Umsetzung einer Speziallandwirtschaftszone erfordert ein Planungsverfahren; dies erfolgt über einen\nGestaltungsplan in der Nutzungsplanung.\n\nb) Gemeinden \nDie Gemeinden gewährleisten, dass im Rahmen der Nutzungsplanung die Qualität der zu beanspruchenden\nBöden in die Interessensabwägung einbezogen wird. Einzonungen sollen vorrangig auf anthropogenen oder\nbereits belasteten Standorten gemäss Altlastenverordnung (AltlV) und belasteten Böden gemäss Verordnung\nüber Belastungen des Bodens (VBBo) stattfinden.\n\n\n\n3.3-110 | 2018\n\n3.3    Wald\n3.3.1   Ziele\n\nDer Wald im Kanton Zürich ist in seiner Fläche, seiner Qualität sowie seiner räumlichen Verteilung zu erhalten\n(vgl. Art.1 WaG). Die Waldfläche soll im gesamten Kantonsgebiet nicht zunehmen (vgl. Art. 10 Abs. 2 WaG sowie\nArt. 12a WaV). Die Erhaltung und Förderung der Schutz-, Wohlfahrts- und Nutzfunktion sind als gleichwertige\nFunktionen zu berücksichtigen: Der Wald soll den nachwachsenden Rohstoff Holz produzieren, vor Natur -\n ereignissen schützen, dem Menschen als Erholungsraum dienen, Pflanzen und wildlebenden Tieren einen\nLebens  raum bieten und dadurch ökologischen und wirtschaftlichen Nutzen bringen.\n\n3.3.2   Karteneinträge\n\nAls Wald werden die in der Landeskarte als solche dargestellten Flächen bezeichnet; im Einzelfall richtet sich aber\ndie Frage, ob eine bestimmte Fläche als Wald im rechtlichen Sinne zu qualifizieren ist, nicht nach dem Richtplan,\nsondern nach den einschlägigen Bestimmungen der eidgenössischen und kantonalen Waldgesetzgebung\n(Waldfeststellung, vgl. Pt. 3.3.3; vgl. Art. 18 Abs. 3 RPG). Die Bewirtschaftung des Waldes erfolgt unter Aufsicht\nder Forstorgane nach den einschlägigen Bestimmungen des Bundes und des Kantons (vgl. Art. 20 Abs. 2 WaG),\nwobei sich Pflege und Gestaltung von Waldflächen insbesondere auf den kantonalen Waldentwicklungsplan\n(WEP) sowie auf regionale Waldentwicklungspläne abstützen.\n\n3.3.3   Massnahmen \n\na) Kanton\nDer Kanton setzt die Waldgrenzen im ganzen Kantonsgebiet gemeindeweise statisch fest. Er setzt die\nRahmenbedingungen für die Waldbewirtschaftung in einem Waldentwicklungsplan (WEP) fest und sorgt für\neine frühzeitige Koordination der forstlichen Planung mit nicht oder nicht ausschliesslich der Wald gesetz ge bung\nunterstehenden, raumwirksamen Tätigkeiten (Bau und Unterhalt von Strassen, Erstellung und Ein richtungen\nder Wasserversorgung, Massnahmen des Naturschutzes und der Landschaftsplanung, Revitalisierung von\nGewässern, Einrichtung von Materialgewinnungsgebieten und Deponien usw.).\n\nb) Regionen und Gemeinden\nDie Regionen und Gemeinden stimmen die Erarbeitung und Umsetzung von Landschafts entwicklungs kon -\nzep ten (vgl. Pt. 3.1.2) und Waldentwicklungsplänen aufeinander ab.\n\nc) Gemeinden\nDie Gemeinden tragen ausserhalb des Waldareals den Anliegen der Waldgesetzgebung insbesondere durch\nsachgerechte Abgrenzung von Bauzonen und mit der Festlegung von Waldabstandslinien sowie bei der\nSituierung von Freihalte- und Erholungszonen Rechnung.\n\nBei Erlass und Revision von Nutzungsplänen sind nicht nur in jenen Bereichen Waldfeststellungen vorzunehmen\nzu lassen, wo Bauzonen an Wald grenzen, sondern auf dem ganzen Gemeindegebiet (vgl. Art. 10 Abs. 2 WaG).\nIst noch keine Waldfeststellung erfolgt, und sind die Waldgrenzen entsprechend noch nicht im Zonen plan ein-\ngetragen, gilt der dynamische Waldbegriff.\n\n\n\n3.3-2 10 | 2018\n\n\n\n* Entspricht bei unverbauten Gewässern in der Regel jenem\n Bereich, welcher regelmässig überspült wird und somit\n vegetationsfrei ist.\n\nU\nfe\n\nrb\ner\n\nei\nch\n\nsb\nre\n\nite\n (e\n\nin\nse\n\niti\ng;\n\n in\n m\n\n)\n\n1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 >15...0\n\n2\n\n4\n\n6\n\n8\n\n10\n\n12\n\n14\n\n18\n\n16\n\n0\n\nnatürliche Gerinnesohlenbreite* (in m)\n\nBiodiversitätskurve\n(Uferbereichsbreite in Vorranggebieten\nfür naturnahe und ästhetisch hochwertige\nGestaltung der Fliessgewässer)\n\nHochwasserschutzkurve\n(grundsätzlich bei allen Fliessgewässern\nzu sichernde Uferbereichsbreite)\n\nAbb. 3.1: Schema zur Bestimmung des Raumbedarfs der Fliessgewässer\n\nIn den in Abb. 3.2 bezeichneten Vorranggebieten (BLN-Gebiete, Landschaftsschutzgebiete und Gewässer systeme\nder Reppisch und des Oberlaufs der Töss) ist zur Bestimmung des Raumbedarfs der Fliessgewässer die An wen dung\nder Biodiversitätskurve gemäss Abb. 3.1 anzustreben. Werden ökologische oder landschaftsplanerische Vorhaben\nsowie landwirtschaftliche Strukturverbesserungen in diesen Vorranggebieten umgesetzt, so sind Massnahmen\nzur Sicherung des Raumbedarfs der Fliessgewässer damit zu koordinieren und zu realisieren.\n\nInsbesondere innerhalb der in Abb. 3.2 bezeichneten Aufwertungsbereiche sind räumlich differenzierte und\nattraktive Erholungs-, Natur- und Landschaftsräume zu schaffen. Am Ufer des Zürichsees sind zudem die öffent-\nlich zugänglichen Flächen auszudehnen (vgl. Pte. 3.5.3 c und 4.4.2), sofern die Eigentumsgarantie nicht tangiert\nwird.\n\nDie Renaturierung der Gewässer ist zu fördern (vgl. Art. 105 Abs. 3 Verfassung des Kantons Zürich), wobei\nGewässer aufwertungen und Ausdolungen primär dort erfolgen sollen, wo der Nutzen für die Ökologie oder die\nErholungssuchenden am grössten ist.\n\nb) Unterirdische Gewässer\nGrundwasser muss langfristig in ausreichender Menge und hoher Qualität zur Verfügung stehen und ohne\nAufbereitung als Trinkwasser verwendet werden können. Zudem ist der natürliche Wasserhaushalt von Böden,\noberirdischen Gewässern, Feuchtgebieten und Lebensräumen zu schonen.\n\n3.4    Gewässer\n3.4.1   Ziele\n\nGewässer sind einerseits Ressourcen für Trink-, Brauch- und Löschwasser. Anderseits sind sie auch Lebensraum\nfür Tiere und Pflanzen, Elemente einer vielfältigen Landschaft, dienen der ökologischen Vernetzung und bieten\nRaum für Freizeit und Erholung. Sowohl den ober- als auch unterirdischen Gewässern ist deshalb in ihrer natür-\nlichen Form Sorge zu tragen.\n\na) Oberflächengewässer\nBei Oberflächengewässern sind angemessene Abflusskapazitäten für Hochwasser sowie die Grundwasser -\nneubildung zu gewährleisten. Zudem sind vielfältige und biologisch wertvolle Lebensräume, die Zu gäng lich keit\nfür Erholungssuchende und die naturnahe landschaftliche Einordnung sicherzustellen. Dazu ist für ausreichenden\nGewässerraum zu sorgen, einem naturnahen Abflussregime und Geschiebehaushalt sowie der Wasser qualität\nbesondere Beachtung zu schenken.\n\nDer erforderliche Raum für Fliessgewässer ergibt sich aus der Gerinne- und Uferbereichsbreite und soll die schad-\nlose Ableitung von Hochwasser sowie eine vielfältige, standortgerechte Tier- und Pflanzenwelt ermöglichen.\nDabei sind die bestehende und gewünschte Siedlungsstruktur, die landwirtschaftliche Bewirtschaftung, die\nAnliegen der Erholungssuchenden und des Naturschutzes zu berücksichtigen (vgl. Pte. 1.2, 3.2, 3.5 und 3.6).\nDer Raumbedarf richtet sich grundsätzlich nach der Hochwasserschutzkurve gemäss Abb. 3.1.\n\n3.4-110 | 2018\n\n\n\n3.4-2 10 | 2018\n\n3.4.2   Karteneinträge\n\na) Oberflächengewässer\nIn der Richtplankarte werden die in der Landeskarte enthaltenen Fliess- und Stillgewässer dargestellt. Die öffent-\nlichen Oberflächengewässer – sowohl offene als auch eingedolte – werden im kantonalen Übersichtsplan\nfestgehalten (vgl. § 7 Wasserwirtschaftsgesetz).\n\nb) Gewässerrevitalisierung\nAn verschiedenen Flüssen im Kanton Zürich werden Abschnitte bezeichnet, die zu revitalisieren sind. Sie bein-\nhalten die in der kantonalen Revitalisierungsplanung der Fliessgewässer gemäss Gewässerschutzgesetz als prio -\nri  tär bezeichneten Abschnitte sowie die zu revitalisierenden Abschnitte innerhalb der Konzessionsstrecken der Kraft -\nwerke an Rhein und Limmat. Diese Gewässerrevitalisierungen dienen dem Hoch wasser schutz sowie räumlich\ndifferenziert der ökologischen Aufwertung und der Erholungsnutzung und schliessen eine extensive landwirt-\nschaftliche Nutzung nicht generell aus. Die bezeichneten Flächen sollen schrittweise durch geeignete Mass nah men\nin einen naturnahen, arten- und strukturreichen Zustand gebracht werden. Bei Gewässerrevitalisierungen werden\ndie Anforderungen des Moorschutzes berücksichtigt. \n\nc) Unterirdische Gewässer\nIn der Grundwasserkarte des Kantons Zürich werden die nutzbaren unterirdischen Gewässer abgebildet (vgl.\nArt. 58 Abs. 2 GSchG). Der erforderliche Raumbedarf und die Massnahmen zum Schutz der unterirdischen\nWasser vorkommen sind auf der Grundlage der Grundwasser- und Gewässerschutzkarte zu berücksichtigen\n(vgl. Art. 19 und 43 GSchG und Art. 31 GSchV).\n\n\n\n3.4-310 | 2018\n\nNr. Gemeinde,\nOrtsbezeichnung\n\nGewässer Funktion Koordinationshinweise\n\n7 Limmat Hochwasserschutz,\n\nRevitalisierung,\n\nAufwertung für \n\nnaturbezogene Erholung\n\nPt. 3.5.2 Nr. 3 Limmattal–Schlieren–Lacheren–\n\nGeroldswil\n\n8 Ottenbach/Obfelden Reuss\n\n4 Dübendorf/Schwerzenbach/\n\nFällanden,\nAbflussbereich Greifensee \n\nGlatt,\n\nChimlibach\n\nHochwasserschutz,\n\nRevitalisierung,\nAufwertung für \n\nnaturbezogene Erholung \n\n5 Rümlang/Oberglatt Glatt\n\nDietikon/Unterengstringen/\n\nOberengstringen/\n\nSchlieren\n\n3 Chriesbach/\n\nAltbach\n\nHochwasserschutz,\n\nRevitalisierung,\n\nAufwertung für \n\nnaturbezogene Erholung\n\nDietlikon/Dübendorf/\n\nWangen-Brüttisellen\n\n2 Glatt Hochwasserschutz,\n\nRevitalisierung,\n\nAufwertung für \n\nnaturbezogene Erholung\n\nWallisellen/Zürich/\n\nDübendorf\n\n1 Sihl Hochwasserschutz,\n\nRevitalisierung,\n\nAufwertung für \n\nnaturbezogene Erholung\n\nZürich, \n\nAllmend Brunau\n\nHochwasserschutz,\n\nRevitalisierung,\n\nAufwertung für \n\nnaturbezogene Erholung  \n\n9 Affoltern am Albis Jonen Hochwasserschutz,\n\nRevitalisierung,\n\nAufwertung für \n\nnaturbezogene Erholung  \n\n11 Aeugst am Albis Reppisch Revitalisierung  \n\nAG Nr. 92, 95\n\nFM (diverse)\n\nML Nr. 251\n\nBLN Nr. 1305 \n\nPt. 3.10.2 Nr. 33 Fällanden/Schwerzenbach\n\nFM Nr. 2188   \n  \n\nRevitalisierung,\n\nAufwertung für \n\nnaturbezogene Erholung \n\nPt. 3.7.2 Nr. 13 Altläufe der Glatt\n\nSachplan Infrastruktur Luftfahrt (SIL)   \n  \n\nRevitalisierung,\n\nAufwertung für \n\nnaturbezogene Erholung\n\nFM Nr. 51\n\nBLN Nr. 1306\n\nBLN Nr. 1307\n\n12 Thalwil/Oberrieden/Horgen Sihl\n\nRevitalisierung FM Nr. 51\n\nBLN Nr. 1306\n\nBLN Nr. 1307\n\n13 Horgen Sihl\n\n6 Buchs/Dänikon Furtbach Hochwasserschutz,\n\nRevitalisierung,\n\nAufwertung für \n\nnaturbezogene Erholung \n\nPt. 3.7.2 Nr. 2 Uetliberg–Albis\n\n10 Hausen am Albis/ \n\nKappel am Albis/ \n\nRifferswil\n\nJonen Revitalisierung,\n\nAufwertung für \n\nnaturbezogene Erholung\n\nPt. 3.7.2 Nr. 4 Kappel a.A.–Hausen a.A.–Rifferswil\n\nPt. 3.8.2 Nr. 3 Knonaueramt\n\nPt. 3.10.2 Nr. 12 Rifferswil/Oberrifferswil\n\nHochwasserschutz,\n\nRevitalisierung,\n\nAufwertung für \n\nnaturbezogene Erholung\n\nPt. 3.8.2 Nr. 13 Wald-Rüti14 Rüti Jona\n\n\n\n3.4-4 10 | 2018\n\nNr. Gemeinde,\nOrtsbezeichnung\n\nGewässer Funktion Koordinationshinweise\n\n17 Aabach Revitalisierung,\n\nAufwertung für \n\nnaturbezogene Erholung\n\nPt. 3.8.2 Nr. 11 Uster–Seegräben–Gossau–\n\nGrüningen–Dürnten\n\n18 Kyburg/Zell/Winterthur Töss Revitalisierung,\n\nAufwertung für \n\nnaturbezogene Erholung\n\nPt. 3.8.2 Nr. 17 Erztal–Schauenberg–\n\nNeubrunnental\n\n21 Illnau-Effretikon/Lindau Kempt\n\n24 Pfungen/Dättlikon Töss Revitalisierung,\n\nAufwertung für \n\nnaturbezogene Erholung \n\n27 Thalheim an der Thur/\n\nOssingen, Asperhof, \n\nBinnenkanal\n\nThur\n\n28 Ossingen/Adlikon Thur\n\nUster \n\n16 Aabach-\n\nMönchaltorf\n\nRevitalisierung,\n\nAufwertung für \n\nnaturbezogene Erholung\n\nMönchaltorf\n\nHochwasserschutz,\n\nRevitalisierung  \nPt. 3.8.2 Nr. 16 Freudwil–llnau-Effretikon \n\n22 Illnau-Effretikon/Fehraltorf Kempt Hochwasserschutz,\n\nRevitalisierung,\n\nAufwertung für \n\nnaturbezogene Erholung  \n\n19 Zell/Wila Töss Hochwasserschutz,\n\nRevitalisierung,\n\nAufwertung für \n\nnaturbezogene Erholung  \n\nPt. 3.8.2 Nr. 17 Erztal–Schauenberg–\n\nNeubrunnental \n\nPt. 3.8.2 Nr. 15 Tösstal West\n\n20 Wila/Bauma/Fischenthal Töss Revitalisierung Pt. 3.8.2 Nr. 14 Tössbergland\n\nPt. 3.8.2 Nr. 15 Tösstal West\n\nPt. 3.8.2 Nr. 20 Unteres Tösstal–Irchel–\n\nFlaach–Schwerzenberg   \n\n  \n\n25 Pfungen/Neftenbach Töss Hochwasserschutz\n\nRevitalisierung,\n\nAufwertung für \n\nnaturbezogene Erholung\n\n26 Winterthur Töss, Eulach Hochwasserschutz\n\nRevitalisierung,\n\nAufwertung für \n\nnaturbezogene Erholung\n\nHochwasserschutz,\n\nRevitalisierung,\n\nAufwertung für \n\nnaturbezogene Erholung \n\nPt. 3.5.2 Nr. 7 Thur\n\nPt. 3.8.2 Nr. 21 Thur- und Rheinlandschaft–\n\nNiederholz\n  \n\nRevitalisierung,  \n\nAufwertung für \n\nnaturbezogene Erholung \n\nPt. 3.5.2 Nr. 7 Thur \n\nPt. 3.8.2 Nr. 22 Stammheim–Trüllikon–Cholfirst\n\nBLN Nr. 1403\n\nRevitalisierung,\n\nAufwertung für \n\nnaturbezogene Erholung\n\nPt. 3.8.2 Nr. 18 Rumstal–Chomberg–\n\nLeisental–Kyburg\n\n23 Winterthur, Leisental Töss\n\nPt. 3.7.2 Nr. 11 Greifensee\n\nHochwasserschutz,\n\nRevitalisierung,\n\nAufwertung für \n\nnaturbezogene Erholung\n\n15 Wetzikon Wildbach\n\n29 Flaach/Kleinandelfingen/ \n\nAndelfingen/Marthalen\n\nThur Hochwasserschutz,\n\nRevitalisierung, \n\nAufwertung für \n\nnaturbezogene Erholung \n\nPt. 3.5.2 Nr. 7 Thur\n\nPt. 3.7.2 Nr. 21 Thurmündung\n\nAG Nr. 5\n\n\n\n3.4-510 | 2018\n\nNr. Gemeinde,\nOrtsbezeichnung\n\nGewässer Funktion Koordinationshinweise\n\n30 Flaach/Ellikon am Rhein/ \n\nRheinau\n\nRhein Revitalisierung Pt. 3.8.2 Nr. 21 Thur- und Rheinlandschaft–\n\nNiederholz\n\nBLN Nr. 1411 \n\n31 Glattfelden Glatt Revitalisierung Pt. 3.8.2 Nr. 23 Dättenberg–Laubberg–\n\nStrassberg \n\n32 Glattfelden/Bülach Glatt Hochwasserschutz,\n\nRevitalisierung, \nAufwertung für \n\nnaturbezogene Erholung\n\nPt. 3.8.2 Nr. 23 Dättenberg–Laubberg–\n\nStrassberg \n\n33 Höri/Niederglatt Fischbach Hochwasserschutz,\n\nRevitalisierung, \n\nAufwertung für \n\nnaturbezogene Erholung\n\n34 Flaach Flaacherbach Hochwasserschutz,\n\nRevitalisierung, \n\nAufwertung für \n\nnaturbezogene Erholung\n\nAbkürzungen\n\nAG: Auengebiete von nationaler Bedeutung  (vgl. Anhang Auenverordnung)\n\nBLN:  Bundesinventar der Landschaften und Naturdenkmäler von nationaler Bedeutung\n\nFM: Flachmoor  von nationaler Bedeutung (vgl. Anhang Flachmoorverordnung)\n\nML: Moorlandschaft von nationaler Bedeutung  (vgl. Anhang Moorlandschaftsverordnung)\n\n\n\n3.4-6 10 | 2018\n\nAufwertung Zürichseeufer als Erholungs-, Natur- und Landschaftsraum\n\nAufwertung Fliessgewässer als Erholungs-, Natur- und Landschaftsraum\n\nVorranggebiet für naturnahe und ästhetisch hochwertige Gestaltung der Fliessgewässer\n\nGewässerrevitalisierung\n\n2\n\n3\n\n4\n\n6\n\n7\n\n8\n\n9\n\n11\n12\n\n14\n\n5\n\n1\n\n28\n\n27\n\n24\n\n23\n\n22\n\n18\n\n17\n\n16\n15\n\n29\n\n30\n\n30\n\n33\n\n10\n\n17\n\n19\n\n19\n\n20\n\n21\n\n31\n\n13\n\n20\n\n25\n26\n\n32\n\n34\n\nAbb. 3.2: Schwerpunkte für die Aufwertung von Gewässern\n  (Nummern beziehen sich auf vorangehende Liste)\n\n\n\n3.4-710 | 2018\n\n3.4.3   Massnahmen \n\na) Kanton\nDer Kanton erarbeitet die Grundlagen, die für die Planung der Revitalisierung der Gewässer notwendig sind und\nstimmt diese soweit erforderlich mit den Nachbarkantonen ab.\n\nDer Kanton sorgt in Zusammenarbeit mit den betroffenen Nachbarkantonen, den Regionen und den Gemein den\nfür attraktive Erholungs-, Natur- und Landschaftsräume insbesondere innerhalb der in Abb. 3.2 bezeichneten\nAufwertungsbereiche. Er fördert zudem in den Vorranggebieten (vgl. Abb. 3.2) die Renaturierung von ökologisch\nund ästhetisch unbefriedigenden Gewässerabschnitten einschliesslich ihrer Ufer. Dabei sind die sich ergebenden\nPotenziale für Erholungssuchende zu nutzen. In den in Abb. 3.2 bezeichneten Gewässer revita li  sierungen sorgt\nder Kanton für eine ökologische und erholungsfunktionale Aufwertung sowie aus rei chen  den Hoch wasser schutz.\n\nDer Kanton legt den Raumbedarf der oberirdischen Gewässer gemäss den Vorgaben des Bundes fest, der für\ndie Gewährleistung der natürlichen Funktionen der Gewässer, des Schutzes vor Hochwasser und der Gewäs ser -\nnutzung erforderlich ist.\n\nDer Kanton erarbeitet die nötigen Grundlagen für den planerischen Schutz und die Sicherung des Raumbedarfs\nvon unterirdischen Gewässern (Grundwasserkarte) und erlässt die erforderlichen Schutzmassnahmen (Gewässer -\nschutzkarte). Zur Raumsicherung für die umfassende Umgestaltung von Fliessgewässern trifft er geeignete, auf\ndie verschiedenen Nutzungsbedürfnisse abgestimmte Massnahmen (vgl. Pte. 3.4.2 b und 3.10.2).\n\nDer Kanton erhebt laufend Daten über die chemischen, physikalischen, biologischen und ökomorphologischen\nEigenschaften der Gewässer und betreibt ein Netz von Abfluss- und Pegelmessstationen sowie Wasser qualitäts -\nstationen. Er trifft geeignete Massnahmen zur Minimierung von Schadstoffbelastungen aus direkten oder diffusen\nQuellen (vgl. Pt. 5.6).\n\nZur zeit- und sachgerechten Abstimmung der gewässerbezogenen Tätigkeiten erarbeitet der Kanton zusammen\nmit den Regionen und den Gemeinden die erforderlichen Grundlagen (Massnahmenplan Wasser). Dabei sind\ninner halb eines Gewässereinzugsgebiets die Handlungsschwerpunkte und Massnahmen hinsichtlich der Abfluss -\n kapazität für Hochwasser, der ökologischen Funktionen der Gewässer, der Siedlungsentwässerung, der Wasser -\nnutzung, der Wasserversorgung, des stofflichen Gewässerschutzes sowie der Erholungsnutzung zu bestimmen.\nDie Erkenntnisse aus Landschaftsentwicklungskonzepten (vgl. Pt. 3.1.2), Vernetzungsprojekten nach Öko-\nQualitätsverordnung des Bundes (ÖQV), Waldentwicklungsplanungen (vgl. Pt. 3.3), Gefahrenkarten (vgl. Pt.\n3.11) Revitalisierungsplanungen (vgl. Pt. 3.4.2 b) und aus den generellen Entwässerungsplanungen (vgl. Pt.\n5.6.3 c) sind frühzeitig einzubeziehen.\n\nb) Regionen\nDie Regionen berücksichtigen bei ihren Planungen den Raumbedarf der Gewässer sowie deren erholungs -\nbezogene und ökologische Aufwertung, insbesondere bei der Erarbeitung von Landschafts entwicklungs konzepten\n(vgl. Pt. 3.1.2), bei der Erholungsplanung (vgl. Pt. 3.5) sowie bei überkommunalen Bestrebungen zum Erhalt\nund zur Förderung der biologischen Vielfalt (vgl. Pt. 3.6).\n\nIn den regionalen Richtplänen können in Abstimmung mit der kantonalen Revitalisierungsplanung gemäss\nGewässerschutzgesetz weitere Gewässerabschnitte bezeichnet werden, die zu revitalisieren sind.\n\nEntlang des Zürichseeufers bezeichnen die Regionen in Abstimmung mit dem Kanton diejenigen Ufer ab schnit te,\ndie sich schwerpunktmässig für die Erholung bzw. zur ökologischen Aufwertung eignen.\n\nc) Gemeinden\nIn der Bau- und Zonenordnung sind die nötigen Festlegungen zur Sicherung des Raumbedarfs der ober- und\nunter irdischen Gewässer zu treffen. Die Gemeinden sorgen zudem für den sachgerechten Unterhalt der öffent-\nlichen Oberflächengewässer, soweit dies nicht vom Kanton gewährleistet wird.\n\n\n\n3.4-8 10 | 2018\n\n\n\n3.5    Erholung \n3.5.1   Ziele\n\nIm dicht besiedelten Kanton Zürich erfüllt die Landschaft eine wichtige Erholungsfunktion für die Bevölkerung.\nIhre Vielfalt, Erlebbarkeit und Nutzungsmöglichkeiten für Erholungs- und Freizeitaktivitäten sind wichtige\nFaktoren im internationalen Standortwettbewerb und für die Lebensqualität. Die Erhaltung und Förderung prä-\ngender Landschaftselemente, der vielfältigen Kulturlandschaft und artenreicher Biotope sowie ein sorgfältiger\nUmgang mit dem Landschaftsbild sind daher für eine vielfältige und naturnahe Landschaft von grundlegender\nBedeutung.\n\nIn der Landschaft finden zahlreiche Erholungs- und Freizeitaktivitäten statt, die mit sehr unterschiedlichen Flächen-\nund Nutzungsanforderungen einhergehen. Diese grosse Bandbreite an Erholungsnutzungen soll insgesamt na-\ntur- und landschaftsverträglich gestaltet werden.\n\nDie Erlebbarkeit der Landschaft soll gestärkt werden, indem\ndie Landschaft angemessen mit Wegen für den Fuss- und Veloverkehr erschlossen bleibt,\nan geeigneten Standorten Bauten und Anlagen für die Erholungsnutzung ermöglicht werden,\ngrössere Erholungsräume und Erholungsanlagen mit dem öffentlichen Verkehr angemessen erreichbar \n\n     gemacht werden (vgl. Pt. 4.3.1),\nBeeinträchtigungen der Erholungsgebiete so weit wie möglich vermieden werden,\ndie Freihaltung und öffentliche Zugänglichkeit von See- und Flussufern verbessert wird.\n\nDie Überbeanspruchung der Landschaft durch Erholungsnutzungen ist zu vermeiden. Hierzu sind die Erho -\nlungssuchenden mittels geeigneter Vorkehrungen gezielt zu lenken. Konfliktträchtige, sich überlagernde\nNutzungen sind zu entflechten.\n\n3.5.2   Karteneinträge\n\nIn der Richtplankarte werden Erholungsgebiete von kantonaler Bedeutung bezeichnet. Erholungsgebiete sind\nzum einen ausgewählte Bereiche innerhalb grösserer Erholungsräume. Zum anderen sind es Bereiche mit spe-\nziellen Erholungsnutzungen, die nicht mit anderen planungsrechtlichen Mitteln gesichert werden können.\nFruchtfolgeflächen in Erholungsgebieten werden in der Richtplankarte nicht dargestellt. Bei einer Beanspruchung\nsind sie dennoch durch eine flächengleiche Aufwertung (vgl. Pt. 3.2.3) zu kompensieren.\n\nIn den im Richtplan bezeichneten Erholungsgebieten ist der Erholungsnutzung gegenüber anderen Nutzungen\nim Rahmen der Interessensabwägung besondere Bedeutung beizumessen. Wenn Bauten und Anlagen für die\nErholungsnutzung erstellt werden sollen, bildet der Richtplaneintrag «Erholungsgebiet von kantonaler Bedeu -\ntung» ein wichtiges Argument für deren Standortgebundenheit (vgl. Art. 24 Abs. 1 RPG).\n\nDie folgende Tabelle umfasst die Erholungsgebiete, die mehrere Gemeinden bzw. Regionen betreffen und die\nmit weiteren Festlegungen im kantonalen Richtplan und Festlegungen des Bundes abzustimmen sind. Sie können\nim Rahmen von kantonalen Konzepten und Planungen konkretisiert und differenziert werden. In der Richt plan -\nkarte sind darüber hinaus weitere Erholungsgebiete von kantonaler Bedeutung festgelegt, deren Funktionen\nauf regionaler Ebene zu konkretisieren sind.\n\nIn der Richtplankarte werden zudem Aussichtspunkte von kantonaler Bedeutung bezeichnet. In ausgewählten\nFällen wird die Aussicht mit der Festlegung «Freihaltegebiet» als Umgebungsschutz im kanto nalen Richtplan\nzusätzlich geschützt (vgl. Pt. 3.10).\n\n3.5-110 | 2018\n\n\n\nNr. Gemeinde,\nOrtsbezeichnung\n\nFunktion Koordinationshinweise\n\n1 Allgemeines Erholungsgebiet Pt. 4.4.2 Seeuferweg  \n\nPt. 3.4.1 Aufwertung Zürichseeufer als Erholungs-, Natur- und \n\nLandschaftsraum   \n\nPt. 3.10.2 Freihaltegebiete am Zürichsee\n\nZürichseeufer\n\n3 Allgemeines Erholungsgebiet Pt. 3.4.2 b) Nr. 7 Gewässerrevitalisierung LimmatLimmattal–Schlieren–\n\nLacheren–Geroldswil\n\n2 Restaurant auf Plattform im \n\nSeebecken (ca. 900 m2) mit \n\nAussichtsterrasse und \n\nSchiffsanlegestelle\n\nPt. 3.4.1 Aufwertung Zürichseeufer als Erholungs-, Natur- \n\nund Landschaftsraum\n\nZürichseeufer, \n\nZürich, Bürkliplatz\n\n4 Ausflugsrestaurant mit\n\nAussichtspunkt\n\n(Turm, Sporn, Känzeli)\n\nPt. 3.7.2 Nr. 2 Uetliberg–Albis  \n\nBLN Nr. 1306\n\nStallikon–Uetliberg\n\n5 Allgemeines Erholungsgebiet Pt. 3.9.2 Nr. 10 Birmensdorf, ReppischtalReppischtal\n\n6 Allgemeines Erholungsgebiet Pt. 3.8.2 Nr. 20 Unteres Tösstal–Irchel–Flaach–Schwerzenberg  \n\nPt. 3.7.2 Nr. 22 Rheinknie bei Tössegg  \n\nBLN Nr. 1411  \n\nAG Nr. 343\n\nUnteres Tösstal–\n\nPfungen–\n\nTössriederen\n\n7 Allgemeines Erholungsgebiet Pt. 3.8.2 Nr. 21 Thur- und Rheinlandschaft–Niederholz  \n\nPt. 3.7.2 Nr. 21 Thurmündung\n\nPt. 3.4.2 b) Nr. 29 Gewässerrevitalisierung Thur  \n\nBLN Nr. 1411  \n\nAG Nr. 5\n\nThur\n\nAbkürzungen: \n\nAG:  Auengebiet von nationaler Bedeutung\n\nBLN:  Bundesinventar der Landschaften und Naturdenkmäler von nationaler Bedeutung\n\n3.5-2 10 | 2018\n\n\n\n3.5.3   Massnahmen\n\na) Kanton\nDer Kanton scheidet gestützt auf den Richtplaneintrag für Erholungsgebiete von kantonaler Bedeutung kantonale\nFreihaltezonen aus (vgl. § 39 Abs. 1 PBG). Diese sind nötigenfalls entsprechend aus zustatten (Sitz gelegen heiten,\nFeuerstellen, WC-Anlage etc.).\n\nDer Kanton kann zur Entflechtung von Erholungsnutzungen und weiteren Nutzungsinteressen in Erholungs -\ngebieten Konzepte erarbeiten und Gestaltungspläne festsetzen.\n\nFür den Uto Kulm setzt er einen kantonalen Gestaltungsplan fest, der die öffentlichen Interessen an der\nNutzung des Aussenraums (Wanderweg, Ausflugsrestaurant, dauernd öffentlich zugänglicher und grosszügiger\nAussichtspunkt, Erhaltung des Lebensraums von Tier- und Pflanzenwelt, Waldpflegekonzept, archäologische\nFundstätte, Einhaltung der Schutzziele des BLN-Gebiets) sichert, die zulässigen Bauten und Anlagen und deren\nNutzung festlegt sowie die notwendigen verkehrlichen Regelungen (Fahrtenkontingent, Controlling) trifft.\n\nAm Standort Bürkliplatz kann ein Seerestaurant errichtet werden. Wenn das Seerestaurant realisiert werden soll,\nsetzt der Kanton einen kantonalen Gestaltungsplan fest.\n\nUnabhängig vom Verfahren gelten für die Standortbeurteilung von Erholungsanlagen mit besonders grossen\nAuswirkungen auf die Landschaft – z.B. Golfplätze, Pferdesportanlagen, Fussballplätze, Campingplätze u.ä. –\nfolgende Kriterien:\n\nBei der Realisierung von Erholungsanlagen ist der Schonung von Natur und Landschaft besonderes Gewicht\n     beizumessen. Sie sind daher möglichst an bestehende Siedlungen anzugliedern.\n\nBisher noch weitgehend unverbaute Landschaftskammern und solche mit speziellem Charakter, die durch \n     die örtliche landwirtschaftliche Nutzung geprägt wurden, sind von grossflächigen Anlagen bzw. Anlagen mit\n     wesentlichen baulichen Eingriffen freizuhalten (vgl. Pte. 1.3.4 und 1.3.5).\n\nIn Landschaftsschutzgebieten dürfen Erholungsanlagen nur realisiert werden, wenn diese gemäss \n     überkommunaler Schutzverordnung oder überkommunaler Richtplanung ausdrücklich zulässig sind.\n\nSofern keine baulichen Veränderungen vorgesehen sind oder eine Rückführung innerhalb eines Jahres \n     möglich ist, ist bezüglich Fruchtfolgeflächen keine flächengleiche Aufwertung erforderlich. Dauerhafte \n     Beanspruchungen von Fruchtfolgeflächen sind hingegen zu kompensieren (vgl. Pt. 3.2.3 a). Für die \n     Beurteilung der Standorteignung von Erholungsanlagen mit einem grossen Flächenbedarf ist insbesondere\n     auch der Anteil bester, uneingeschränkt für die Landwirtschaft nutzbarer Böden am Projektperimeter \n     relevant. Dieser soll in der Regel den kantonalen Durchschnitt von 40% nicht überschreiten. \n\nBereits belastete Standorte und Böden sind wenn möglich vorrangig zu nutzen (vgl. Pt. 5.8.1).\n\nb) Regionen\nIn den regionalen Richtplänen werden Erholungsgebiete von regionaler Bedeutung insbesondere für die Nah -\nerholung sowie zur planungsrechtlichen Festlegung von Erholungsanlagen, wie z.B. Golfplätzen, Reitsport zen tren,\nPoloplätzen, Hundeschulen oder Skisprunganlagen bezeichnet.\n\nc) Regionen und Gemeinden\nIn den regionalen Richtplänen und kommunalen Nutzungsplänen werden in Abstimmung mit dem Kanton die\ngrossflächig bezeichneten Erholungsgebiete von kantonaler Bedeutung lokal differenziert und kleinräumige\nNutzungsentflechtungen, insbesondere zwischen Erholungsnutzung und Natur- und Landschaftsschutz, vorge-\nnommen (vgl. Pte. 3.6 und 3.7).\n\nRegionen und Gemeinden verbessern in Abstimmung mit dem Kanton die Freihaltung und Zugänglichkeit des\nZürichseeufers und statten dieses, soweit zweckmässig, mit Anlagen für die Erholung an und im Wasser aus\n(vgl. Pt. 3.4).\n\nIn den regionalen und kommunalen Richtplänen sind weitere Aussichtspunkte festzulegen. Durch geeignete\nWald  pflege und Rücksichtnahme im Rahmen der Ortsplanung ist die Freihaltung der Aussicht zu gewährleisten.\n\n3.5-310 | 2018\n\n\n\n3.5-4 10 | 2018\n\n\n\n3.6    Naturschutz\n3.6.1   Ziele\n\nDie im Kanton Zürich heimischen Tier- und Pflanzenarten sollen so erhalten und gefördert werden, dass seltene\nund heute bedrohte Arten in langfristig gesicherten Beständen vorkommen, häufige Arten weiterhin verbreitet\nvorkommen sowie dass die genetische Vielfalt gesichert wird (Artenschutz). Biologisch wertvolle Lebensräume\nsollen so behandelt und gefördert werden, dass ihre Anzahl und Fläche vergrössert und ihre Qualität gesteigert\nwird, der biologische Zusammenhang gewährleistet ist, ihre räumliche Verteilung den topografischen Gegeben -\nheiten entspricht, die standörtlichen gewachsenen Potenziale berücksichtigt werden sowie dass ihre typische\nArtenvielfalt gesichert bleibt oder sich wieder entwickeln kann (Lebensraumschutz).\n\nDazu sind die wertvollen Schutzobjekte zu erhalten, vor Beeinträchtigungen zu schützen und bei sich bietender\nGelegenheit aufzuwerten und zu ergänzen. Um den biologischen Zusammenhang zu gewährleisten, sind\nLebensräume und Landschaftskammern zu vernetzen. Wo möglich und sinnvoll sind Gebiete ökologisch oder\nals naturnahe Erholungsgebiete aufzuwerten. Bei der Planung und Umsetzung von Naturschutzmassnahmen\nist der Erfolg der Umsetzung zu beobachten.\n\nNaturschutzgebiete sind attraktive und für die Bevölkerung wichtige Erholungs- und Erlebnisräume. Damit die\nErholungsnutzung nicht langfristige Schutzziele und damit auch ihre eigene Grundlage gefährdet, muss sie na-\nturverträglich sein und wo nötig eingeschränkt oder ausgeschlossen werden. Dazu ist in den meisten Fällen eine\ndifferenzierte Steuerung oder Trennung von Schutz und Erholung notwendig (vgl. Pt. 3.5).\n\nUm die oben genannten Ziele zu erreichen, sind Gebietsergänzungen und Neuschaffungen nötig. Die\nSchwerpunktgebiete Naturschutz (vgl. Abb. 3.3) bezeichnen gebiets- und landschaftsraumspezifische Natur -\npoten  ziale. Aufwertungen und Neuschaffungen von Lebensräumen sollen in erster Linie angrenzend an\nbestehen de Schutzobjekte und in den Schwerpunktgebieten sowie auf anthropogenen Böden oder Böden der\nNutzungseignungsklassen 7 bis 10 mit geeigneten Massnahmen erfolgen.\n\n3.6.2   Karteneinträge\n\nIm kantonalen Richtplan werden die aus kantonaler Sicht besonders wertvollen bzw. bedrohten Biotope, die\nauf grund ihrer Qualitäten Schutz verdienen oder aufgewertet werden sollen, als «Naturschutzgebiete» und\n«Gruben- und Ruderalbiotope» bezeichnet.\n\na) Naturschutzgebiet\nNaturschutzgebiete werden für kantonal bedeutende Naturschutzobjekte ausgewiesen, deren naturnaher\nZustand mittels Schutzmassnahmen erhalten und gefördert werden soll. Es betrifft dies Naturschutzgebiete mit\nrechtskräftiger Schutzverordnung bzw. kantonal bedeutende Objekte (vgl. § 203 PBG). Darin enthalten sind\nauch die Objekte von nationaler Bedeutung (Hoch- und Flachmoore, Amphibienstandorte, Auen, Trocken wiesen\nund -weiden, Wasser- und Zugvogelreservate von internationaler und nationaler Bedeutung). Natur schutz gebiete\nwerden in der Richtplankarte mit einer gewissen Unschärfe dargestellt. Nicht in der Richtplankarte dargestellt\nwerden Schutzobjekte im Wald.\n\nb) Gruben- und Ruderalbiotop\nAls Gruben- und Ruderalbiotope von kantonaler Bedeutung werden Objekte gemäss Inventar und Amphibien -\nlaich gebiete von nationaler Bedeutung festgelegt sowie solche, die sich innerhalb eines Schwerpunktgebiets für\nGrubenbiotope befinden (vgl. Abb. 3.3). Gruben- und Ruderalbiotope werden ohne Perimeterabgrenzung in\ndie Karte aufgenommen: Die Symbole geben an, dass sich die Anordnung unabhängig vom jeweiligen konkreten\nStand der Materialgewinnung oder -ablagerung auf die ganze Grube bzw. auf die gesamte – sich stets verän-\ndernde – Pionier- und Ruderalfläche beziehen kann.\n\nBei den bezeichneten Flächen, auf die sich die Symbole beziehen, handelt es sich in der Regel entweder um\noffene Gruben oder um Materialgewinnungsgebiete, die erst noch ausgebeutet werden sollen. In jedem Falle\nsind nach abgeschlossenem Abbau bzw. bei der Endgestaltung dieser Gruben für die Erhaltung der Arten ge-\nnügend grosse Flächen dauernd als naturnaher Lebensraum auszugestalten. In den künftig für eine Aus beu tung\nvorgesehenen Materialgewinnungsgebieten sind bereits während des Abbaus dynamische Gruben biotope zur\nVerfügung zu stellen. Diese Anforderungen gelten auch für die in den regionalen Richtplänen bezeichneten\nMaterial gewinnungsgebiete.\n\n3.6-110 | 2018\n\n\n\n3.6-2 10 | 2018\n\nAckerbiotop\n\nbesonders naturnahes oder artenreiches Waldbiotop\n\nMoor\n\nStillgewässer\n\nGrubenbiotop\n\nHochstammobstgarten\n\nMagerwiese\n\nAuengebiet \n\nAbb. 3.3: Schwerpunktgebiete für die Förderung von gebiets- und landschaftsraumspezifischen Naturpotenzialen\n\n\n\n3.6-310 | 2018\n\n3.6.3   Massnahmen\n\na) Kanton\nDer Kanton führt eine Übersichtskarte mit allen überkommunalen Schutzobjekten (vgl. § 203 PBG) und sorgt für\nderen Unterhalt und Pflege. Die Erarbeitung und Umsetzung von Schutzverordnungen für die überkommunalen\nObjekte hat erste Priorität.\n\nDer Kanton führt eine Potenzialkarte für die Umsetzung von Massnahmen für ökologische Aufwertung und\nökologische Ersatzflächen. Der Kanton orientiert sich bei der Umsetzung von Massnahmen am Natur schutz -\ngesamtkonzept.\n\nDer Kanton erarbeitet ein kantonales Vernetzungskonzept, das die Bedürfnisse von Wildtieren, den Lebens -\nraum verbund generell sowie die ökologischen Potenziale berücksichtigt.\n\nb) Regionen\nDie Regionen bezeichnen im regionalen Richtplan die Naturschutzobjekte von regionaler Bedeutung. Sie unter-\nstützen die Gemeinden bei der Koordination ihrer Aufgaben sowie mit der Bereitstellung von geeigneten, die\neinzelnen Gemeinden übergreifenden Grundlagen.\n\nDie Regionen können in Zusammenarbeit mit den Gemeinden Vernetzungsprojekte erarbeiten (vgl. Pt. 3.1.2).\n\nc) Gemeinden\nDie Gemeinden bezeichnen Naturschutzobjekte von kommunaler Bedeutung und treffen die notwendigen\nMassnahmen für deren ungeschmälerte Erhaltung und Aufwertung. Sie koordinieren ihre Aufgaben wo nötig\nmit den umliegenden Gemeinden, den übergeordneten Planungsträgern und informieren den Kanton über ihre\nSchutzobjekte, Inventare und wichtigen Naturschutzmassnahmen.\n\nDie Gemeinden können Vernetzungsprojekte erarbeiten oder sich an überkommunalen Projekten beteiligen (vgl.\nPt. 3.1.2).\n\n\n\n3.6-4 10 | 2018\n\n\n\n3.7    Landschaftsschutzgebiet und Park von nationaler Bedeutung\n3.7.1   Ziele\n\nLandschaftsschutzgebiete dienen der Erhaltung und nachhaltigen Entwicklung besonders wertvoller Land schaf ten.\nDer Landschaftsschutz umfasst die Bewahrung von Vielfalt, Schönheit, Naturnähe, Ökologie und Eigenart der\nverschiedenen Landschaften. Landschaftsschutzgebiete sollen vielfältige Lebensräume für Menschen, Tiere und\nPflanzen sein.\n\nDer Wildnispark Zürich Sihlwald (Nr. 5) ist ein Naturerlebnispark – Park von nationaler Bedeutung (vgl. Art. 27\nPäV), der dazu dient, der Tier- und Pflanzenwelt einen unberührten Lebensraum zu bieten. Gleichzeitig werden\nder Bevölkerung in unmittelbarer Agglomerationsnähe Naturerlebnisse ermöglicht. Weitere Parkprojekte können\ndurch regionale Initiativen entstehen.\n\n3.7.2   Karteneinträge\n\nIn der Richtplankarte werden Landschaftsschutzgebiete von kantonaler Bedeutung bezeichnet (vgl. Abb. 3.4).\nLandschaftsschutzgebiete sind ausgewählte Flächen, die in erster Linie aus ästhetischer und kulturgeographi-\nscher Sicht sowie wegen ihrer geologischen und geomorphologischen Qualitäten erhalten werden sollen (vgl.\n§ 19 kantonale NHV). Weitere Flächen wurden aufgrund übergeordneter Festlegungen (Moorlandschaften und\nAuengebiete von nationaler Bedeutung, Kernbereiche der BLN-Gebiete) sowie einer umfassenden Landschafts -\nbewertung aufgenommen. Dies schliesst nicht aus, dass sich im Einzelfall die Ziele der Landschaftsschutzgebiete\nmit Zielen zur Förderung und Erhaltung der Erholungseignung sowie zum Naturschutz überschneiden können\nund diese ergänzen (vgl. Pte. 3.5 und 3.6).\n\n3.7-110 | 2018\n\n\n\n3.7-2 10 | 2018\n\nNr. Gebiet überkommunale Erlasse Koordinationshinweise Handlungsbedarf\n\n1 SVO Katzenseen 2003 BLN Nr. 1407 –Katzenseen\n\n2 Pflanzenschutzgebiet Uetliberg 1959 \n\nSVO Albispass 1953 \n\nSVO Stallikon 1995/97\n\nSVO Türlersee 2001\n\nBLN Nr. 1306\n\nPt. 3.5.2 Nr. 4 Stallikon–\n\nUetliberg\n\nTeilrevisionen in Bearbeitung;\n\nÜberprüfung erforderlich\n\nUetliberg–Albis\n\nBLN Nr. 1305\n\nML Nr. 251 \n\nAG Nrn. 92 und 95\n\n–3 SVO zürcherisches Reusstal 1993Reusstal\n\n– –\n\n–\n\n4 SVO Kappel a.A.1997 \n\nSVO Rifferswil 1997\n\nSVO Hausen a.A. 1999\n\nKappel a.A.–\n\nHausen a.A.–\n\nRifferswil\n\nBLN Nr. 1306\n\nPt. 4.2.2 Nr. 17 Hirzeltunnel\n\n5 Naturerlebnispark gemäss Art. 27 \n\nder Verordnung über die Pärke \n\nvon nationaler Bedeutung \n\nSVO Sihlwald 2008 \n\nWildnispark \n\nZürich Sihlwald\n\nBLN Nr. 1307 Schutzmassnahmen ausstehend;\n\nin Koordination mit Kt. ZG\n\n6 –Sihlschlucht\n\nBLN Nr. 1307\n\nML Nr. 37\n\n–7 SVO Moorlandschaft Hirzel 2003\n\nSVO Hirzel/Schönenberg 2003\n\nMoorlandschaft\n\nHirzel\n\nBLN Nr. 1307 –8 SVO Hütten/Richterswil 1993Hüttnersee\n\n(Kt. SZ: ML Nr. 351) Schutzmassnahmen ausstehend;\n\nin Koordination mit Kt. SG u. SZ\n9 –Oberer Zürichsee \n\nBLN Nr. 1417\n\nML Nr. 385\n\n–10 SVO Lützelseegebiet 1997\n\nSVO Stäfa 1998\n\nLützelsee \n\nBLN Nr. 1408\n\nWZVV Nr. 121 \n\nPt. 3.4.2 b) Nr. 4 Dübendorf/\n\nSchwerzenbach/Fällanden, \n\nAbflussbereich Greifensee\n\n–11 SVO Greifensee 1994/1998/2003/2006Greifensee\n\n– Überprüfung erforderlich12 SVO Eigental 1967\n\nSVO Kloten/Bassersdorf/Nürensdorf 1995\n\nEigental\n\nAG Nr. 345\n\nPt. 3.4.2 b) Nr. 5 Rümlang/\n\nOberglatt\n\nÜberprüfung erforderlich13 SVO Altläufe der Glatt 1970Altläufe der Glatt\n\nBLN Nr. 1011 Überprüfung erforderlich; \n\nin Koordination mit Kt. AG\n14 SVO Regensberg 1946/2003 \n\nSVO Boppelsen/Otelfingen 1991\n\nLägeren\n\nBLN Nr. 1401\n\nML Nr. 106\n\n–15 SVO Drumlinlandschaft\n\nZürcher Oberland 1998\n\nDrumlinlandschaft\n\nZürcher Oberland\n\n– Überprüfung erforderlich16 SVO Bachtel und Allmen 1967Bachtel–Allmen\n\nBLN Nr. 1420 Schutzmassnahmen ausstehend;\n\nin Koordination mit Kt. SG\n17 Schongebiet Tössstock 1958Tössquellgebiet\n\nBLN Nr. 1409\n\nML Nr. 5\n\nWZVV Nr. 120\n\n–18 SVO Pfäffikersee 1999/2004/2007Pfäffikersee\n\nBLN Nr. 1403 –19 SVO Ossingen/Trüllikon 1988Husemersee\n\nBLN Nr. 1412 Überprüfung erforderlich; \n\nin Koordination mit Kt. SH\n20 SVO Rheinfall 1954Rheinfall\n\n\n\n3.7-310 | 2018\n\nNr. Gebiet überkommunale Erlasse Koordinationshinweise Handlungsbedarf\n\nBLN Nrn.1403 und 1411\n\nAG Nr. 5 \n\nPt. 3.4.2 b) Nr. 29 Flaach/ \n\nKleinandelfingen/ \n\nAndelfingen/Marthalen\n\n–21 SVO Ellikon am Rhein 1970 \n\nSVO Marthalen 1991/92\n\nSVO Auengebiet Eggrank-Thurspitz 2011\n\nThurmündung\n\nBLN Nrn. 1410 und 1411\n\nAG Nr. 343\n\nSchutzmassnahmen ausstehend;\n\nin Koordination mit Kt. SH\n22 –Rheinknie bei\n\nTössegg\n\nBLN Nrn.1404\n\nML Nr. 378\n\nWZVV Nr. 122\n\nÜberprüfung erforderlich23 SVO Neeracherried 1956Neeracherried\n\n– Überprüfung erforderlich; \n\nin Koordination mit Kt. AG\n24 SVO Bachsertal 1969Bachsertal\n\nAbkürzungen:\n\nSVO: überkommunale Schutzverordnung \n\nBLN: Bundesinventar der Landschaften und Naturdenkmäler von nationaler Bedeutung \n\nML: Moorlandschaften von nationaler Bedeutung \n\nAG: Auengebiete von nationaler Bedeutung\n\nWZVV: Wasser- und Zugvogelreservate von internationaler und nationaler Bedeutung\n\n25 Unteres Tösstal SVO Freienstein-Teufen 1994\n\nSVO Dättlikon 1992\n\nErarbeitung Schutzverordnung BLN Nrn.1410 und 1411\n\nAG Nrn. 343 und 344\n\n\n\n1\n\n2\n\n3\n\n4\n\n5\n\n6\n7\n\n8\n\n9\n\n12\n\n10\n\n11\n\nLandschaftsschutzgebiet\n\nLandschaftsförderungsgebiet\n\n13\n14\n\n22\n\n23\n\n24\n\n15\n\n18\n\n17\n\n16\n\n19\n\n20\n\n21\n\n25\n\nBundesinventare: Landschaft (BLN), Moorlandschaft (ML) \noder Auengebiet (AG) von nationaler Bedeutung\n\nPark von nationaler Bedeutung\n\nAbb. 3.4: Landschaftsschutzgebiete und Park von nationaler Bedeutung\n  (Nummern beziehen sich auf vorangehende Liste)\n\n3.7-4 10 | 2018\n\n\n\n3.7.3   Massnahmen\n\nDie Beurteilung von raumwirksamen Vorhaben in Landschaftsschutzgebieten erfolgt aufgrund der Zonen -\nbestimmungen der Schutzverordnungen. Bei fehlenden oder vor dem 1. Juli 1978 erlassenen Schutz verordnungen\ngelten zumindest die Gestaltungsanforderungen nach § 238 Abs. 2 Planungs- und Baugesetz (PBG).\n\na) Kanton\nDer Kanton erlässt für Landschaftsschutzgebiete von kantonaler Bedeutung Schutzverordnungen bzw. über-\nprüft die bestehenden Schutzverordnungen und passt sie wenn nötig an. Dies erfolgt unter frühzeitigem\nEinbezug und in partnerschaftlicher Zusammenarbeit mit den betroffenen Gemeinden, der Grund eigen tü mer -\nschaft, den Bewirtschaftenden, verschiedenen Interessengruppen und der Bevölkerung. Dabei ist der Multi -\nfunktionalität der Landschaft Rechnung zu tragen, insbesondere ist die Vernetzungsfunktion der bestehenden\nLandschafts verbindungen innerhalb dieser Gebiete sicherzustellen (vgl. Pt. 3.9). Ergebnisse von abgeschlossenen\noder laufenden Landschaftsentwicklungskonzepten sind im Rahmen der Erarbeitung von Schutz verordnungen\ngezielt zu berücksichtigen.\n\nBei Landschaftsschutzgebieten, die an benachbarte Kantone grenzen, ist die kantonsübergreifende Koordi nation\nzu gewährleisten. Gebietsspezifische Schutzziele und -massnahmen sind abzustimmen.\n\nb) Regionen\nIn den regionalen Richtplänen sind Landschaftsschutzgebiete von regionaler Bedeutung zu bezeichnen.\n\nIn den regionalen Richtplänen können ökologische und erholungsbezogene Vernetzungskorridore festgelegt\nwerden, insbesondere um Landschaftsschutzgebiete mit den angrenzenden Landschaftsräumen zu verbinden.\n\nDie Regionen sorgen für die Abstimmung von Initiativen für Parkprojekte und für deren Weiterentwicklung in\nZusammenarbeit mit dem Kanton. \n\n3.7-510 | 2018\n\n\n\n3.7-6 10 | 2018\n\n\n\n3.8    Landschaftsförderungsgebiet\n3.8.1   Ziele\n\nLandschaftsförderungsgebiete umfassen ausgeprägt multifunktionale Landschaften, die sich insbesondere\ndurch ihre Eigenart, Natürlichkeit und ihren Erholungswert auszeichnen. Sie weisen eine hohe Dichte an jeweils\ntypischen Landschaftselementen sowie eine gewisse Ursprünglichkeit auf. Landschaftsförderungsgebiete sollen\ninsgesamt in ihrem jeweiligen speziellen Charakter erhalten und weiterentwickelt werden.\n\n3.8.2   Karteneinträge\n\nIn der Richtplankarte werden Landschaftsförderungsgebiete von kantonaler Bedeutung bezeichnet. Die Ziele\nund Gebietsabgrenzungen der BLN-Gebiete wurden sowohl mit der Bezeichnung von Landschafts schutz -\ngebieten (vgl. Pt. 3.7) als auch mit der Bezeichnung von Landschaftsförderungsgebieten berücksichtigt.\n\nAllen Landschaftsförderungsgebieten sind folgende Merkmale gemeinsam, die erhalten werden sollen:\nsie sind wesentlich durch die ortsspezifische landwirtschaftliche Nutzung geprägt,\nsie sind vergleichsweise unverbaut und unzerschnitten,\nsie sind wichtige Lebensräume und übernehmen Brückenfunktion für Naturschutz und Biodiversität.\n\nDarüber hinaus werden für die einzelnen Landschaftsförderungsgebiete die aus kantonaler Sicht relevanten\nindividuellen Förderschwerpunkte in den Bereichen Landwirtschaft, Naturschutz, Erholung und Land schafts bild\nbezeichnet:\n\n3.8-110 | 2018\n\n\n\n3.8-2 10 | 2018\n\nNr. Gebiet Förderschwerpunkte Koordinations-\nhinweise\n\n1 LW: Rebberge am Südhang erhalten\n\nNS: Trocken- und Feuchtstandorte fördern, lichten Wald erhalten\n\nE:  Aussichtpunkte erhalten\n\nLB:  Zerschneidung vermeiden, unverbaute Räume erhalten\n\n–Altberg\n\n2 NS: Gewässersystem der Reppisch mit den Begleitlebensräumen aufwerten –Mittleres Reppischtal–\n\nFeldenmas\n\n–3 NS: isolierte Restmoore aufwerten und vernetzen\n\nLB:  Obstgärten erhalten, Zerschneidung vermeiden\n\nKnonaueramt\n\n–4 E:  Sihlwald und Wildpark Langenberg verbindenAlbis Ost\n\nBLN Nr. 13075 NS:  Einzugsgebiet Sihl aufwerten, Moore fördern\n\nLB:  Obstgärten erhalten, Charakter der Moränenlandschaft (u.a. Gipfelbäume)\n\n erhalten, traditionelle Kulturlandschaft und ihre Siedlungsstruktur erhalten\n\nHirzel–Zimmerberg–\n\nSchönenberg– \n\nWädenswil\n\n–6 LW:  Rebberge erhalten\n\nNS:  Moore und Trockenstandorte aufwerten und vernetzen\n\nE:  Attraktive Fuss- und Velowege fördern\n\nLB:  Aussichtspunkte und Aussichtslagen unverbaut erhalten, Obstgärten erhalten\n\nKüsnachterberg–\n\nPfannenstil West\n\n–7 NS: Vernetzung Greifensee–Pfannenstil sicherstellen \n\nLB: Obstgärten erhalten\n\nPfannenstil Ost\n\n–8 LW: Rebberge erhalten\n\nNS: Vernetzung Lützelsee–Feldbacher Bucht sicherstellen, Moore fördern\n\nLB: Aussichtpunkte und Aussichtlagen unverbaut erhalten\n\nHombrechtikon–Stäfa\n\n–9 NS:  Moore vernetzen\n\nLB:  Weilerstruktur erhalten\n\nKloten–Bassersdorf–\n\nOberembrach\n\n–10 NS: Trockenstandorte fördern und vernetzen\n\nLB: keine grossflächigen Bauten und Anlagen an Hanglagen ausserhalb der\n\n Bauzonen, Zerschneidung vermeiden\n\nLägeren Süd\n\n–11 NS:  Vernetzung grosse Moorgebiete Greifensee–Pfäffikersee–Drumlinlandschaft–\n\n Lützelsee \n\nLB:  Charakter der Drumlinlandschaft und der Weilerstruktur erhalten\n\nUster–Seegräben– \n\nGossau–Grüningen–\n\nDürnten\n\n–12 NS:  Moore fördern und vernetzenBubikon–Egelsee\n\n–13 NS: im Westteil Moore vernetzen, im Ostteil Trockenstandorte fördern\n\nLB: Charakter der Schichtrippenlandschaft erhalten\n\nWald–Rüti\n\nBLN Nr.  142014 NS:  Trockenstandorte fördern, lichten Wald erhalten, Gewässersystem der\n\n Töss aufwerten\n\nE:  landschaftsverträglichen Tourismus fördern\n\nLB:  Charakter des Streusiedlungsgebiets erhalten\n\nTössbergland\n\nBLN Nr. 142015 LB:  Charakter der Weilerstruktur erhaltenTösstal West\n\n–16 NS:  Trockenstandorte und Moore fördern und vernetzen\n\nLB:  Weilerstruktur erhalten\n\nFreudwil–Illnau–\n\nEffretikon\n\nBLN Nr. 142017 NS:  Moore aufwerten und vernetzen, Gewässersystem Töss aufwerten\n\nLB:  Zerschneidung vermeiden, unverbaute Räume erhalten\n\nErztal–Schauenberg–\n\nNeubrunnental\n\nPt. 3.4.2 b) Nr. 23\n\nWinterthur, \n\nLeisental\n\n18 NS: Gewässersystem Töss aufwerten, Trockenstandorte fördern\n\nE: Tössufer als Erholungsraum aufwerten\n\nLB: Zerschneidung vermeiden, unverbaute Räume erhalten\n\nRumstal–Chomberg–\n\nLeisental–Kyburg\n\n\n\n–19 LB: Obstgärten und Weilerstruktur erhalten, Zerschneidung vermeiden,\n\n unverbaute Räume erhalten\n\nAdlikon–Wiesen-\n\ndangen–Hagenbuch\n\nBLN Nrn. 1410 \n\nund 1411\n20 LW:  Rebberge erhalten\n\nNS:  Vernetzung Thur-, Rhein-, Tössauen, Mosaike trocken/feucht fördern, \n\n lichten Wald erhalten, Gewässersystem Töss aufwerten\n\nLB:  Zerschneidung vermeiden, unverbaute Räume erhalten\n\nUnteres Tösstal–Irchel–\n\nFlaach–Schwerzenberg\n\nBLN Nrn. 1403 \n\nund 1411 \n\nPte. 3.4.2 b) Nr. 27 \n\nThalheim an der\n\nThur/Ossingen, \n\nAsperhof, \n\nBinnenkanal und \n\nNr. 30 Flaach/\n\nEllikon am Rhein/\n\nRheinau\n\n21 NS:  Thurlauf aufwerten, Vernetzung Thur- und Rheinauen, artenreiche \n\n Eichenwälder und Mittelwald fördern, Vernetzung Husemer Seen \n\n und Thurauen\n\nE:  Thur und Rhein als Erholungsraum aufwerten\n\nLB:  Charakter der Flusslandschaften erhalten, Zerschneidung vermeiden,\n\n unverbaute Räume erhalten\n\nThur- und Rheinland-\n\nschaft–Niederholz\n\nBLN Nr. 140322 LW:  Rebberge erhalten\n\nNS:  Vernetzung Husemer Seen–Nussbaumer See, Lebensräume des Ackerlandes\n\n und Trockenstandorte fördern\n\nLB:  Charakter der Moränenlandschaft erhalten\n\nStammheim–Trüllikon–\n\nCholfirst\n\nBLN Nrn. 1404 \n\nund 1411\n23 NS:  Revitalisierung Glatt, Trockenstandorte aufwertenDättenberg–Laubberg–\n\nStrassberg\n\n–24 NS:  Moore ergänzen und vernetzen\n\nLB:  Charakter der Moränenlandschaft erhalten, Obstgärten erhalten\n\nStadel–Steinmaur–\n\nSchöfflisdorf\n\nAbkürzungen\n\nLW: Landwirtschaft\n\nNS: Naturschutz\n\nE: Erholung\n\nLB: Landschaftsbild\n\nBLN: Bundesinventar der Landschaften und Naturdenkmäler von nationaler Bedeutung\n\n–25 LW:  Rebberge erhalten\n\nNS:  Trockenstandorte und Lebensräume des Ackerlandes fördern\n\nLB:  Zerschneidung vermeiden, unverbaute Räume erhalten\n\nRafzer Hügelzug\n\nNr. Gebiet Förderschwerpunkte Koordinations-\nhinweise\n\n3.8-310 | 2018\n\n\n\n3.8-4 10 | 2018\n\nAbb. 3.5: Landschaftsförderungsgebiete\n  (Nummern beziehen sich auf vorangehende Liste)\n\n1\n\n2\n\n3\n\n4\n\n5\n\n6\n7\n\n8\n\n9\n\n12\n\n10\n\n11\n\n13\n\n14\n\n22\n\n23\n\n24\n\n15\n\n18 17\n\n16\n\n19\n\n20\n\n21\n\n11\n\n25\n\nLandschaftsförderungsgebiet\n\nLandschaftsschutzgebiet\n\nBundesinventare: Landschaft (BLN), Moorlandschaft (ML) \noder Auengebiet (AG) von nationaler Bedeutung\n\n\n\n3.8-510 | 2018\n\n3.8.3   Massnahmen\n\na) Kanton\nDie allgemeinen Ziele sowie die individuellen Förderungsschwerpunkte der Landschaftsförderungsgebiete sind\nin kantonalen Planungen, Massnahmen und Bewilligungen zu berücksichtigen.\n\nb) Regionen und Gemeinden\nDie Regionen und Gemeinden können die Förderungsschwerpunkte für die Landschaftsförderungsgebiete\ndifferenzieren und verfeinern. Es ist zu prüfen, ob hierfür die Erarbeitung von Landschaftsentwicklungskonzepten\ngeeignet ist (vgl. Pt. 3.1.2).\n\nDie allgemeinen Ziele sowie die individuellen Förderungsschwerpunkte der Landschaftsförderungsgebiete sind\nim Rahmen von Planungen, Massnahmen und Bewilligungen zu berücksichtigen.\n\n\n\n3.8-6 10 | 2018\n\n\n\n3.9    Landschaftsverbindung\n3.9.1   Ziele\n\nMit Landschaftsverbindungen soll die Fragmentierung und Isolierung von Erholungsräumen für die Bevölkerung\nund Lebensräumen für die Wildtiere reduziert und die trennende Wirkung von Verkehrswegen und anderen\nBarrieren vermindert werden. Die Funktion der bereits bestehenden Landschaftsverbindungen soll sichergestellt\nwerden.\n\n3.9.2   Karteneinträge\n\nIn der Richtplankarte werden Abschnitte von Autobahnen, stark befahrenen Strassen, Bahnlinien und Bauzonen\nbezeichnet, in denen Landschaftsverbindungen bestehen oder geplant sind.\n\nMit der Bezeichnung von geplanten Landschaftsverbindungen in der Richtplankarte wird der Bereich festgelegt,\nin welchem die nötigen Massnahmen zur Erhöhung bzw. Wiederherstellung der Durchlässigkeit getroffen werden\nsollen. Die genaue Lage und Dimensionierung von Landschaftsverbindungen ist im Rahmen von Unterhalt,\nErneuerung und Neubau zu querender Infrastrukturanlagen zu bestimmen. Die anfallenden Kosten sind grund-\nsätzlich vom Infrastrukturträger zu übernehmen, wobei sich Kanton und Gemeinden nach Massgabe ihrer\nfinanziellen Möglichkeiten und entsprechend dem erzielten Zusatznutzen beteiligen sollen.\n\nIn der Richtplankarte nicht dargestellt sind Verbindungen, deren Funktion darin besteht, den freien Durchzug\nvon Fischen in Fliessgewässern zu gewährleisten. Bei Bau- und Unterhaltsarbeiten sowie bei Konzessions er neue-\n rungen sind diesbezüglich Massnahmen zu treffen.\n\nFolgende Bereiche werden als bestehende und geplante Landschaftsverbindungen zur Querung von Infra -\nstruk turen festgelegt (vgl. Abb. 3.6):\n\n3.9-110 | 2019\n\n\n\n10 Birmensdorf,\n\nReppischtal\nA3, Viadukt,\n\n220 m\n\nökologische und erholungsbezogene Vernetzung \n\n11 A3, Ausfahrts-\n\ntunnel, 450 m \n\nökologische Vernetzung (WTK ZH 4), \n\nLandschaftsaufwertung\n\n12 Birmensdorf/Wettswil\n\nam Albis, Ättenberg \n\nökologische Vernetzung, Landschaftsaufwertung\n\n(vgl. Pt. 3.8.2 Nr. 2)\n\n13 Unterengstringen/\n\nWeiningen/Regens-\n\ndorf, Gubrist   \n\nA1, Tunnel,\n\n3300 m\n\nökologische und erholungsbezogene Vernetzung\n\n(vgl. Pt. 3.10.2 Nr. 2) \n\n14 Urdorf, Honeret A3, Tunnel,\n\n450 m\nerholungsbezogene Vernetzung,\n\nLandschaftsaufwertung \n\n15 Affoltern am Albis,\n\nIsenberg \n\nA4, Überdeckung,\n\n50 m\n\nökologische Vernetzung\n\n16 Affoltern am Albis,\n\nJonentobel\n\nA4, Viadukt,\n\n200 m\n\nökologische und erholungsbezogene Vernetzung\n\n17 Affoltern am Albis/\n\nBonstetten/Hedingen/\n\nWettswil am Albis,\n\nIslisberg \n\nA4, Tunnel,\n\n4950 m \n\nökologische und erholungsbezogene Vernetzung,\n\nLandschaftsaufwertung\n\nBirmensdorf,\n\nRistet\n\nBahntunnel,\n\n470 m\n\n18 Mettmenstetten,\n\nEigi \n\nA4, Überdeckung\n\n120 m\n\nökologische Vernetzung (WTK ZH 24)\n\n19 Mettmenstetten,\n\nRüteli\nA4, Überdeckung,\n\n400 m\n\nökologische Vernetzung (WTK ZH 24)\n\n20 Obfelden,\n\nChilmatt\nA4, Unterführung, \n\nZufahrt, 25 m\n\nökologische Vernetzung (WTK ZH 2)\n\nNr. Gemeinde,\nOrtsbezeichnung\n\nbestehend geplant, zu querende\nInfrastruktur\n\nFunktion\n\n1 A3, Tunnel,\n\n550 m \n\nerholungsbezogene Vernetzung,\n\nLandschaftsaufwertung  \n\n2 Zürich, Brunau erholungsbezogene Vernetzung,\n\nLandschaftsaufwertung   \n\n3 Zürich/Rümlang,\n\nChöschenrüti   \n\nA1  ökologische und erholungsbezogene Vernetzung\n\n(vgl. Pt. 3.10.2 Nr. 1), Landschaftsaufwertung \n\n4 Zürich, Äbnet  A1 erholungsbezogene und ökologische\n\nVernetzung (vgl. Pt. 3.7.2 Nr. 1),\n\nLandschaftsaufwertung (vgl. Pt. 4.2.2 Nr. 10) \n\n5 Zürich/Stallikon/\n\nWettswil am Albis,\n\nUetliberg \n\nA3, Tunnel,\n\n4400 m\n\n6 Aesch/Birmensdorf A3, Tunnel,\n\n2160 m\n\nökologische Vernetzung, Landschaftsaufwertung\n\n7 Birmensdorf,\n\nEggrain\n\nA3, Tunnel,\n\n480 m\n\nökologische Vernetzung (WTK ZH 4), \n\nLandschaftsaufwertung\n\nZürich, Entlisberg\n\nA3 W\n\n8 Birmensdorf,\n\nHafnerberg \n\nA3, Tunnel,\n\n1385 m\n\nökologische Vernetzung, Landschaftsaufwertung\n\n9 Birmensdorf,\n\nLunnerental\nA3, Viadukt,\n\n130 m\n\nökologische und erholungsbezogene Vernetzung \n\nökologische und erholungsbezogene\n\nVernetzung (vgl. Pte. 3.7.2 Nr. 2 und 3.8.2 Nr. 2)\n\n21 Obfelden, Schlifi A4, Unterführung,\n\n35 m\n\nökologische Vernetzung (WTK ZH 2)\n\n22 Horgen,\n\nRietli-Meilibach\n\nStrasse, Bahnlinie,\n\nBauzone\nökologische Vernetzung (vgl. Pt. 3.10.2 Nr. 14)\n\n3.9-2 10 | 2019\n\n\n\n32 Grüningen, Lee A52 (Forchautostrasse) ökologische Vernetzung (WTK ZH 40)\n\n33 Autobahnzubringer A53 ökologische Vernetzung (WTK ZH 44, \n\nvgl. Pt. 3.7.2 Nr. 15)\n\n34 Uster, Oberustermer\n\nWald, Höchi \n\nökologische und erholungsbezogene Vernetzung \n\n35 Uster, Nänikon   A53 (Oberlandautobahn) ökologische Vernetzung\n\n36 Uster, Ottenhuserstrasse A53, Tunnel, \n\n50 m\nerholungsbezogene Vernetzung,\n\nLandschaftsaufwertung \n\n37 Bertschikon A1 ökologische Vernetzung (WTK ZH 18) \n\n38 Bertschikon/\n\nWiesendangen\n\nA7, Bahnlinie ökologische Vernetzung (WTK ZH 18)\n\n39 Lindau/Winterthur A1, Bahnlinie,\n\nStrasse \nökologische Vernetzung (WTK ZH 20, \n\nvgl. Pt. 3.8.2 Nr. 18)\n\nHinwil\n\nA53, Tunnel,\n\n160 m\n\n40 Neftenbach, Riethölzli A4, Tunnel,\n\n75 m\nerholungsbezogene Vernetzung,\n\nLandschaftsaufwertung\n\n41 Neftenbach, Kaiserbuck A4, Tunnel,\n\n140 m\nerholungsbezogene Vernetzung,\n\nLandschaftsaufwertung\n\n42 Adlikon, Rütibuck A4, Überdeckung,\n\n50 m\nökologische Vernetzung (WTK ZH 17)\n\nNr. Gemeinde,\nOrtsbezeichnung\n\nbestehend geplant, zu querende\nInfrastruktur\n\nFunktion\n\n23 A3 ökologische Vernetzung  \n\n24 Richterswil/\n\nWädenswil, Wildbach\n\nökologische Vernetzung   \n\n25 Egg, Tüftalerbach   A52, Viadukt,\n\n150 m\nökologische Vernetzung (WTK ZH 39)\n\n26 Maur, Scheuren–\n\nNeuhaus  \n\nA52 (Forchautostrasse) \n\nBahnlinie, Strasse\n\nökologische Vernetzung \n\n27 Bassersdorf Bahnlinie, Strasse,\n\nBauzone\n\n28 Bassersdorf/Lindau A1, Bahnlinien ökologische Vernetzung (WTK ZH 21) \n\n29 Wangen-Brüttisellen A53 (Oberlandautobahn)\n\nStrasse, Siedlungsgebiet\nökologische und erholungsbezogene Vernetzung\n\n(vgl. Pt. 3.10.2 Nr. 30)\n\nHorgen/\n\nWädenswil, Hegimoos\n\nA3\n\n30 Dübendorf/\n\nWallisellen, Brandacher \n\nBahntunnel,\n\n200 m\nerholungsbezogene Vernetzung,\n\nLandschaftsaufwertung\n\n31 Bubikon/\n\nGossau, Herschmettlen\nA52 (Forchautostrasse) ökologische Vernetzung (WTK ZH 45, \n\nvgl. Pt. 3.7.2 Nrn. 10 und 15)\n\nökologische und erholungsbezogene Vernetzung\n\n43 Andelfingen/\n\nKleinandelfingen, Thur\n\nA4, Viadukt,\n\n320 m\nökologische und erholungsbezogene Vernetzung\n\n44 Benken/Dachsen A4, Unterführung, \n\n25 m\nökologische (WTK ZH 14) und erholungsbezogene \n\nVernetzung (vgl. Pt. 3.8.2 Nrn. 21 und 22)\n\n45 Flurlingen, Cholfirst A4, Tunnel,\n\n2300 m\nerholungsbezogene Vernetzung,\n\nLandschaftsaufwertung\n\n46 Henggart, Loterbuck A4, Tunnel,\n\n100 m\nökologische Vernetzung (WTK ZH 34)\n\n47 Kleinandelfingen,\n\nOerlingen\n\nökologische (WTK ZH 15) und erholungsbezogene \n\nVernetzung\n\nA4, Überdeckung, \n\n50m\n\n3.9-310 | 2019\n\n\n\nNr. Gemeinde,\nOrtsbezeichnung\n\nbestehend geplant, zu querende\nInfrastruktur\n\nFunktion\n\n48 Laufen-Uhwiesen,\n\nSchloss Laufen\n\nBahntunnel,\n\n70 m\nerholungsbezogene Vernetzung,\n\nLandschaftsaufwertung\n\n49 Bachenbülach/Winkel A51 ökologische (WTK ZH 7) und erholungsbezogene \n\nVernetzung, Landschaftsaufwertung\n\n50 Bülach, Hardwald A51 ökologische (WTK ZH 9) und erholungsbezogene \n\nVernetzung (vgl. Pt. 3.8.2 Nr. 23)\n\n51 Glattfelden, Lätten A50, Viadukt,\n\n650 m\nökologische und erholungsbezogene Vernetzung\n\nAbkürzungen\n\nWTK ZH: Wildtierkorridore im Kanton Zürich\n\n3.9-4 10 | 2019\n\n\n\nLandschaftsverbindung bestehend\n\nLandschaftsverbindung geplant\n\n1\n\n3\n4\n\n5 2\n\n6\n\n7\n\n8\n9\n\n10\n\n11\n\n14\n\n17\n\n16\n\n15\n\n20\n21\n\n18\n\n19\n\n13\n\n22\n\n24\n\n23\n\n25\n\n26\n\n29\n\n28\n\n27\n\n30\n\n31 33\n32\n\n36\n\n34\n\n35\n\n37\n\n38\n\n39\n\n42\n\n46\n41\n\n40\n\n43\n\n47\n\n44\n\n48 45\n\n50\n\n49\n\n51\n\n12\n\nHochleistungsstrasse\n\nBahnlinie\n\nWildtierkorridor intakt\n\nWildtierkorridor unterbrochen\n\nWildtierkorridor beeinträchtigt\n\nAbb. 3.6: Landschaftsverbindungen\n  (Nummern beziehen sich auf vorangehende Liste)\n\n3.9-510 | 2019\n\n\n\n3.9.3   Massnahmen\n\na) Kanton\nDer Kanton sorgt dafür, dass bei bestehenden Landschaftsverbindungen die in Pt. 3.9.2 festgehaltenen Funktio nen\nlangfristig gewährleistet bleiben. Bei Infrastrukturvorhaben fordert er wo nötig und angemessen vom mass geb li chen\nPlanungsträger die Erstellung von Landschaftsverbindungen ein. Er erarbeitet dazu entsprechende Grund lagen\nund führt Karten über Wildtier- und ökologische Vernetzungskorridore.\n\nb) Regionen\nDie Regionen bezeichnen in den regionalen Richtplänen Landschaftsverbindungen von regionaler Be deu tung und\nökologische Vernetzungskorridore. Sie unterstützen die Gemeinden bei der Koordination ihrer Aufgaben sowie\nmit der Bereitstellung von geeigneten, die einzelnen Gemeinden übergreifenden Grundlagen.\n\nc) Gemeinden\nBei Landschaftsverbindungen, die eine Über- oder Durchquerung von Siedlungsgebiet einschliessen, sollen im\nRahmen der kommunalen Nutzungsplanung geeignete Massnahmen zur Erfüllung der Landschafts verbindungs -\nfunktionen gemäss Pt. 3.9.2 ergriffen werden.\n\n3.9-6 10 | 2019\n\n\n\n3.10  Freihaltegebiet\n3.10.1 Ziele\n\nFreihaltegebiete von kantonaler Bedeutung sind Flächen, die grundsätzlich dauernd von Bauten und Anlagen\nfreizuhalten sind, um folgende Funktionen zu erfüllen:\n\nGliederung und Trennung des Siedlungsgebiets (vgl. § 23 lit. e PBG);\nErhalt unverbauter Geländekammern;\nUmgebungsschutz für Landschaftsschutzgebiete (vgl. Pt. 3.7), Gewässer (vgl. Pt 3.4), Naturschutzgebiete \n\n     (vgl. Pt. 3.6), Ortsbilder (vgl. Pt. 2.4) und Kulturgüter;\nwichtige Freihaltefunktion im Naherholungsraum;\nAussichtsschutz (vgl. Pt. 3.5.2);\nErhalt von kantonal und regional bedeutenden Korridoren zur ökologischen und erholungsbezogenen \n\n     Vernetzung (vgl. Pt. 3.9.2 und regionale Richtpläne).\n\n3.10.2 Karteneinträge\n\nAls Freihaltegebiet von kantonaler Bedeutung werden folgende Gebiete mit ihren Funktionen festgelegt (vgl.\nAbb. 3.7):\n\n3.10-110 | 2019\n\n\n\nNr. Gemeinde, Ortsbezeichnung Funktion\n\n1 Siedlungstrennung, ökologische und erholungsbezogene Vernetzung Zürich, Chöschenrüti\n\n2 Landschaftsbild Katzensee, Umgebungsschutz Feuchtgebiet und Ruine Alt RegensbergZürich/Rümlang/Regensdorf, \n\nKatzensee\n\n3 SiedlungstrennungZürich/Oberengstringen, \n\nFrankenbüel\n\n4 SiedlungstrennungDietikon, Müsli\n\n5 Siedlungstrennung, Landschaftsbild LimmattalDietikon, Fondli-Sucheren\n\n6 Siedlungstrennung, Landschaftsbild Limmattal, ökologische und erholungsbezogene\n\nVernetzung\n\nDietikon, Rütenen\n\n8 Landschaftsbild Rebberge, Siedlungstrennung, AussichtsschutzWeiningen, Chilenspitzberg-\n\nHasleren\n\n9 Umgebungsschutz Uferbiotop, Landschaftsbild TürlerseeAeugst a.A./Hausen a.A., \n\nTürlersee\n\n10 Umgebungsschutz Ortsbilder und Zwingli-DenkmalKappel a.A.\n\n11 Landschaftsbild Reuss, AussichtsschutzObfelden, Buechbärlihoger\n\n12 Umgebungsschutz OrtsbildRifferswil, Oberrifferswil\n\n14 Landschaftsbild Zürichsee, Siedlungstrennung, ökologische VernetzungHorgen, Badenmatt\n\n15 Aussichtsschutz, Landschaftsbild AlbispassLangnau a.A., Albispass\n\n16 Landschaftsbild Zürichsee, Siedlungstrennung, ökologische und erholungsbezogene\n\nVernetzung\n\nRichterswil, Mülenen\n\n17 Landschaftsbild Zürichsee, UferschutzWädenswil, Halbinsel Au\n\n18 Landschaftsbild Zürichsee, SiedlungstrennungErlenbach/Herrliberg, \n\nSchipf-Mariahalde\n\n19 Landschaftsbild Zürichsee, Umgebungsschutz OrtsbildHombrechtikon, Feldbach\n\n20 Umgebungsschutz Uferbiotop, Landschaftsbild LützelseeHombrechtikon, Lützelsee\n\n21 Umgebungsschutz Feuchtgebiet, LandschaftsbildHombrechtikon, Ütziker Riet\n\n23 Aussichtsschutz, Umgebungsschutz Forchdenkmal, LandschaftsbildKüsnacht/Zumikon, \n\nForchdenkmal\n\n24 Landschaftsbild Zürichsee, Siedlungstrennung, ökologische VernetzungMeilen, Feldmeilen-Rain\n\n25 Landschaftsbild Zürichsee, SiedlungstrennungMeilen/Uetikon a.S.\n\n26 Landschaftsbild Zürichsee, Siedlungstrennung, ökologische VernetzungStäfa, Mutzmalen\n\n27 Landschaftsbild, Siedlungstrennung, ökologische VernetzungZollikon/Zumikon, \n\nZollikerberg-Waltikon\n\n7 Landschaftsbild Limmattal, ökologische und erholungsbezogene VernetzungDietikon/Oetwil a.d.L.\n\n22 Siedlungstrennung, Umgebungsschutz SchübelweiherKüsnacht, Tägermoos\n\n28 Siedlungstrennung, Landschaftsbild, ökologische VernetzungBassersdorf, Eich\n\n29 Siedlungstrennung, Landschaftsbild, ökologische und erholungsbezogene VernetzungBassersdorf/Dietlikon\n\n30 Siedlungstrennung, Landschaftsbild, ökologische VernetzungBassersdorf/Wangen-Brüttisellen\n\n13 Siedlungstrennung, erholungsbezogene VernetzungAdliswil, Lebern/Moos\n\n31 Siedlungstrennung, LandschaftsbildDietlikon/Wallisellen \n\n3.10-2 10 | 2019\n\n\n\nNr. Gemeinde, Ortsbezeichnung Funktion\n\n33 Siedlungstrennung, ökologische Vernetzung, Landschaftsbild Glatt \n\n(vgl. auch Pt. 3.4.2 b Nr. 6)\nFällanden/Schwerzenbach\n\n34 Umgebungsschutz FeuchtgebietKloten, Eigental\n\n35 Siedlungstrennung, Landschaftsbild, ökologische und erholungsbezogene VernetzungMaur, Ebmatingen\n\n36 Landschaftsbild Greifensee, Umgebungsschutz UferbiotopMaur, Fluh\n\n37 Siedlungstrennung, Landschaftsbild, ökologische und erholungsbezogene VernetzungOpfikon/Wallisellen \n\n38 Siedlungstrennung, Landschaftsbild, ökologische und erholungsbezogene VernetzungSchwerzenbach, Eich\n\n39 Landschaftsbild Chatzensee, Aussichtsschutz, ökologische und erholungsbezogene\n\nVernetzung\nRegensdorf, Geissberg\n\n40 Umgebungsschutz Ortsbild, Landschaftsbild TössBauma, Wellenau\n\n41 Umgebungsschutz Ortsbild, Landschaftsbild Grüningen \n\n42 Landschaftsbild Pfäffikersee, Umgebungsschutz Römisches KastellPfäffikon, Römisches Kastell\n\n43 Landschaftsbild Pfäffikersee, Umgebungsschutz UferbiotopPfäffikon, Strandbad\n\n44 Landschaftsbild Pfäffikersee, Umgebungsschutz UferbiotopSeegräben, Seehalde\n\n45 Siedlungstrennung, Landschaftsbild, ökologische und erholungsbezogene VernetzungUster/Greifensee, Werrikon\n\n46 Umgebungsschutz Ortsbild und Schloss, AussichtsschutzElgg, Schloss\n\n47 Umgebungsschutz Ortsbild, Landschaftsbild, AussichtsschutzKyburg, Schloss\n\n48 Landschaftsbild, AussichtsschutzKyburg, Ettenhausen bei Kyburg\n\n49 Siedlungstrennung, Landschaftsbild, ökologische und erholungsbezogene VernetzungWinterthur, Gotzenwil-Iberg\n\n51 Siedlungstrennung, Landschaftsbild Töss, ökologische VernetzungWinterthur/Neftenbach, Hard\n\n52 Landschaftsbild Töss, Umgebungsschutz OrtsbildZell\n\n53 Siedlungstrennung, Landschaftsbild Töss, ökologische VernetzungZell, Au\n\n54 Siedlungstrennung, Landschaftsbild Töss, ökologische VernetzungZell/Turbenthal, Rämismühle\n\n55 Umgebungsschutz Ortsbild, Landschaftsbild RebbergeBenken\n\n56 Umgebungsschutz Ortsbild, SiedlungstrennungBerg a.I.\n\n57 Landschaftsbild Rhein, SiedlungstrennungFeuerthalen/Flurlingen, \n\nAllenwiden\n\n58 Landschaftsbild Rhein, SiedlungstrennungFlurlingen, Gründen\n\n59 Landschaftsbild Rebberge, AussichtsschutzLaufen-Uhwiesen\n\n60 Landschaftsbild Rhein, Umgebungsschutz UferbiotopMarthalen, Ellikon am Rhein\n\n32 Landschaftsbild Greifensee, Umgebungsschutz UferbiotopFällanden, Rohr\n\n61 Umgebungsschutz Ortsbilder, Landschaftsbild Rebberge, Aussichtsschutz, ökologische\n\nVernetzung\nOberstammheim/\n\nUnterstammheim\n\n62 Landschaftsbild Rhein, Umgebungsschutz OrtsbildRheinau, Chorb\n\n63 Landschaftsbild Rhein, Umgebungsschutz OrtsbildRheinau, Au\n\n50 Siedlungstrennung, erholungsbezogene VernetzungWinterthur, Oberseen-Felsenhof\n\n64 Umgebungsschutz Ortsbild, Landschaftsbild, Aussichtsschutz, ökologische VernetzungTrüllikon, Rudolfingen\n\n3.10-310 | 2019\n\n\n\nNr. Gemeinde, Ortsbezeichnung Funktion\n\n65 Umgebungsschutz Schloss und Ortsbild, AussichtsschutzWaltalingen,\n\nSchloss Schwandegg\n\n66 Umgebungsschutz Schloss Girsberg, Landschaftsbild, AussichtsschutzWaltalingen, Schloss Girsberg\n\n67 Umgebungsschutz Ortsbild, Landschaftsbild, AussichtsschutzDielsdorf/Regensberg/\n\nSteinmaur\n\n68 Landschaftsbild Rhein, Umgebungsschutz OrtsbildEglisau, Eichhalden\n\n69 Umgebungsschutz Ruine Freienstein, Landschaftsbild, AussichtsschutzFreienstein-Teufen,\n\nRuine Freienstein\n\n70 Siedlungstrennung, Landschaftsbild Glatt-HöribergHöri, Bodenächer\n\n71 Siedlungstrennung, Umgebungsschutz Ortsbild KaiserstuhlWeiach\n\n72 Umgebungsschutz Römischer Gutshof, ökologische Vernetzung\n\n(vgl. auch Pt. 3.9.2 Nr. 49)\n\nWinkel, Römischer Gutshof\n\n73 Siedlungstrennung, ökologische VernetzungWinkel, Steinbruch\n\n3.10-4 10 | 2019\n\n\n\nAbb. 3.7: Freihaltegebiete\n  (Nummern beziehen sich auf vorangehende Liste)\n\n3.10-510 | 2019\n\n12\n\n3\n\n4\n5\n\n6\n\n8\n\n9\n\n12 10\n\n11\n\nFreihaltegebiet\n\n20\n\n19\n\n18\n\n17\n\n16\n\n14\n\n15\n21\n\n31\n30\n\n29 28\n\n27\n\n26\n\n2524\n\n23\n\n33\n\n36\n\n37\n\n32\n\n35\n\n34\n\n39\n\n38\n\n40\n\n41\n\n46\n\n45\n\n44\n\n43\n\n42\n\n47\n\n48\n54\n\n53\n52\n\n51\n\n50\n\n55\n\n60\n\n59\n\n58 57\n\n56\n\n65\n\n6463\n\n62\n6166\n\n67\n\n70\n\n73\n72\n\n68\n\n69\n\n71\n\n13\n22\n\n7\n\n49\n\n\n\n3.10.3 Massnahmen\n\nDie Freihaltung und die Berücksichtigung der Freihaltefunktionen in den bezeichneten Gebieten sind im Rah men\nvon Bewilligungsverfahren und bei Planungen aller Stufen zu gewährleisten. Nur Bauten, die für die Bewirt -\nschaftung der Fläche notwendig und gleichzeitig auf den Standort angewiesen sind, können bewilligt werden.\nBei der Beurteilung eines Bauvorhabens kann bei einem Wiederaufbau oder einer teilweisen Änderung nach\nArt. 24 ff. Raumplanungsgesetz (RPG) von der Wesensgleichheit abgewichen werden, wenn dadurch der Frei -\nhalte funktion besser entsprochen werden kann und eine bessere Gebäudegestaltung resultiert.\n\na) Regionen\nIn den regionalen Richtplänen können weitere Freihaltegebiete bezeichnet werden.\n\nb) Gemeinden\nIn der Nutzungsplanung sind Freihaltezonen auszuscheiden oder gegebenenfalls Landwirtschaftszonen zu be-\nlassen. Die Freihaltung der Gebiete kann im Einzelfall auch mittels Schutzverordnung gewährleistet werden.\n\n3.10-6 10 | 2019\n\n\n\n3.11  Gefahren\n3.11.1 Ziele\n\nIm Kanton Zürich steht der Schutz vor Gefahren durch Hochwasser, Massenbewegungen und Störfälle im\nVorder grund. Menschen, wirtschaftlich und kulturhistorisch wertvolle Sachgüter sowie die Umwelt und deren\nnach haltige Nutzung sind vor schädigenden Einwirkungen so weit als möglich zu bewahren.\n\nDer Gefahrenschutz ist in erster Linie mit einer zweckmässigen räumlichen Anordnung der Nutzungen, mit einem\nzielgerichteten Unterhalt und mit organisatorischen Massnahmen sicherzustellen. Damit kann auf kostspielige,\nökologisch sowie ästhetisch oftmals unbefriedigende Schutzbauten und Objektschutzmassnahmen weitgehend\nverzichtet werden. Die Ausgestaltung der Hochwasserschutzmassnahmen richtet sich nach Abb. 3.8. Für andere\nNaturgefahren sind die Schutzziele in Analogie festzulegen. Zur Risikoverminderung erforderliche bauliche\nEingriffe an Gewässern oder im Gelände sollen schonend für Natur und Landschaft erfolgen.\n\nSiedlungsentwicklung und Störfallvorsorge sind aufeinander abzustimmen. Das Festlegen der Schutzziele\nbezüglich Störfälle bei technischen Anlagen richtet sich nach der kantonalen Verordnung über den Vollzug der\nStörfallverordnung.\n\nZur Verhinderung von Hochwasser und Massenbewegungen sollen das verbesserte Versickern und Rückhalten der\nNiederschläge, ausreichender Raum für die Gewässer sowie das Erhalten stabiler Wälder in erosionsgefährdeten\nGebieten abgestimmt und sichergestellt werden (vgl. Pte. 3.3 und 3.4).\n\nEinzelgebäude, lokale Infrastrukturanlagen \n\nlandwirtschaftliche Flächen\n\nNaturraum, Wald\n\nInfrastrukturanlagen von nationaler Bedeutung, Autobahn, Eisenbahn\n\ngeschlossene Siedlungen, Industrieanlagen\n\nSonderobjekte, Sonderrisiken\n\nkein besonderer Hochwasserschutz\n\nim Einzelfall bestimmen\n\nHQ1 HQ10 HQ20 HQ50 HQ100 HQ300 EHQ\n\nfehlender Schutz, grosse Schädenf\n\nbegrenzter Schutz gewährleistet, Schäden treten einb\n\nvollständiger Schutz gewährleistet, minimale Schäden\n\nEHQ Hochwasser bei hydrologischen und meteorologischen\n  Extremsituationen\n\nHQx Hochwasser, welches statistisch einmal in x Jahren auftritt\n\nObjektkategorie\n\nSchadensereignis Schutzziel\n\nAbb. 3.8: Schutzzielmatrix für Hochwasser\n\n3.11.2 Karteneinträge\n\nIn Abb. 3.9 sind die bestehenden und geplanten Rückhaltebecken sowie Entlastungsstollen festgelegt, die für\nei nen überkommunal abgestim mten Hochwasserschutz erforderlich sind. Die räumliche Konkretisierung der Rück -\nhaltebecken erfolgt in den regionalen Richtplänen.\n\n3.11-110 | 2019\n\n\n\nNr. Gemeinde, Ortsbezeichnung Retentionsvolumen (in m3) Realisierungsstand; Bedingungen\n\n5 10’000 bestehendWeiningen, Lenggenbach\n\n3 20’000 bestehend; Erweiterung auf 43’500 m3 geplantUrdorf, Allmendbach\n\n4 21’500 bestehend; Erweiterung auf 30’200 m3 geplantUrdorf, Chrebsbach\n\n2 30’000 bestehendBirmensdorf, Lunnerenbach\n\n8 125’000 bestehendWettswil am Albis, Munisee\n\n9 geplantThalwil, Entlastungsstollen Hochwasserschutz \n\nSihl–Zürichsee–Limmat\n\n6 391’000 bestehendAffoltern am Albis, Jonenbach\n\n7 155’000 bestehendMaschwanden, Bäckental\n\n10 100’000 bestehendEgg, Esslingen\n\n14 10’000 bestehendVolketswil, Guntenbach\n\n15 90’000 geplantWangen-Brüttisellen/Dietlikon, Eich\n\n11 30’000 geplantBassersdorf, Altbach Schafmetzg\n\n12 70’000 geplant; abzustimmen mit Anliegen der Forst-\n\nwirtschaft und des Naturschutzes\nBassersdorf, Altbach Schliffi\n\n13 7‘800 bestehendKloten, Rüebisbach\n\n16 97’000 bestehend; Erweiterung auf 147’000 m3 geplantBuchs/Regensdorf, Wüeri\n\n20 210‘000 bestehendWetzikon, Grosswies\n\n19 15’000 bestehendUster, Freudwilerbach\n\n22 500’000 geplantIllnau-Effretikon, Geen\n\n23 18‘000 bestehendIllnau-Effretikon, Moosburg\n\n25 47’000 bestehendTurbenthal, Chatzenbach\n\n29 550’000 bestehend; in Koordination mit \n\nPt. 4.7.2.2 a) Segelflugfeld Oberwinterthur\nWinterthur, Hegmatten\n\n26 unbestimmt geplantWiesendangen, Bachtobel\n\n24 65’000 bestehendRickenbach, Schwarzbach\n\n32 120’000 geplant; abzustimmen mit BLN Nr. 1403Kleinandelfingen, Mederbach-Oerlingen\n\n33 80‘000 bestehendMarthalen, Fohloch\n\n34 210’000 bestehend, in Koordination mit Pt. 5.3.2 Nr. 41Hüntwangen, Landbach\n\n35 unbestimmt geplantLufingen, Embrach, Wildbach\n\nAbkürzungen\n\nBLN: Bundesinventar der Landschaften und Naturdenkmäler von nationaler Bedeutung\n\n18 50’000 geplantRegensdorf, Wüeri\n\n21 60‘000 geplantWila, Bodenweiher\n\n28 unbestimmt geplantWiesendangen, Mühlacker\n\n27 22‘000 bestehendWiesendangen, Kefikerbach\n\n30 46‘000 geplantWinterhtur, Oberseen\n\n31 60‘000 geplantWinterthur, Waldegg\n\n–\n\n3.11-2 10 | 2019\n\n\n\nHochwasserrückhaltebecken bestehend\n\nHochwasserrückhaltebecken geplant\n\nEntlastungstollen geplant\n\n2\n\n96\n\n8\n\n14\n\n15\n\n13\n18\n\n19\n\n20\n\n23\n\n22\n\n5\n\n3\n4\n\n10\n\n25\n\n29\n\n2724\n\n32\n33\n\n34\n\n11\n\n12\n\n7\n\n16\n\n21\n\n28\n\n26\n\n30\n3135\n\nAbb. 3.9: Hochwasserrückhaltebecken und Entlastungsstollen\n  (Nummern beziehen sich auf vorangehende Liste)\n\n3.11-310 | 2019\n\n\n\n3.11.3 Massnahmen \n\na) Kanton\nDer Kanton erarbeitet in Zusammenarbeit mit den betroffenen Gemeinden Gefahrenkarten als Grundlage für\ngrundeigentümerverbindliche Nutzungsbestimmungen, für Schutzmassnahmen, für den Unterhalt sowie für\ndie Notfallplanung. Im Vordergrund steht dabei der Hochwasserschutz, wobei Massenbewegungen gegebenen-\nfalls ein zubeziehen sind. Die Erarbeitung erfolgt nach Einzugsgebieten der Gewässer flächendeckend für den\nganzen Kanton. Die Priorisierung richtet sich nach dem jeweiligen Gefahren- und Schadenspotenzial.\n\nDer Kanton stellt die frühzeitige Information von Bevölkerung und Behörden vor drohendem Hochwasser sicher.\nEr überprüft die Stauanlagen gemäss Stauanlagenverordnung des Bundes (StAV).\n\nDer Kanton berücksichtigt im Rahmen seiner Planungen insbesondere von Verkehrsinfrastrukturen und öffent-\nlichen Bauten und Anlagensowie bei der Genehmigung von Nutzungs pla nun gen die Störfallvorsorge. Er führt\neinen Risikokataster über die stationären und mobilen Gefahren bei technischen Anlagen (vgl. Art. 16 StFV) und\nstellt eine Karte zu den risikorelevanten Anlagen und den jeweiligen Konsultations bereichen zur Verfügung.\n\nDer Kanton sorgt für den sachgerechten Unterhalt der öffentlichen Oberflächengewässer, der Rückhalte becken\nsowie Entlastungsstollen und realisiert notwendige Hochwasserschutzmassnahmen. Er erarbeitet zusammen mit\nden Gemeinden langfristige Lösungen für den baulichen Hochwasserschutz, insbesondere in Gebieten mit um-\nfangreichen Siedlungsstrukturen und hohem Gefährdungspotenzial. Er scheidet Schutzwälder aus und stellt zu\nderen sachgerechten Pflege die benötigten Mittel zur Verfügung (vgl. Pt. 3.3).\n\nb) Regionen\nIn den regionalen Richtplänen wird die Lage der Hochwasserrückhaltebecken konkretisiert (vgl. Abb. 3.9). Bei Be -\ndarf können Entlastungsstollen an kleineren Fliessgewässern im Zuständigkeitsbereich der Gemeinden bezeichnet\nwerden. Zudem können Gebiete bezeichnet werden, in denen besondere gemeindeübergreifende planerische,\norganisa to rische oder bauliche Anstrengungen zur Verminderung des Risikos infolge von Naturereignissen oder\nStör fällen nötig sind.\n\nc) Gemeinden\nDie Gemeinden berücksichtigen bei planungs- und baurechtlichen Entscheiden die Gefährdungen durch Hoch -\nwasser und Massenbewegungen sowie durch Störfälle und informieren die Grundeigentümerschaft über beste-\nhende und zukünftige Gefährdungen. Im Rahmen des Berichts nach Art. 47 RPV ist darzulegen, wie mit den\nBestim mun gen der Bau- und Zonenordnung sowie in Gestaltungs- und Quartierplänen möglichen Gefahren\nRechnung getragen wird. Die Gemeinden arbeiten innerhalb von zwei Jahren nach Erlass der Gefahrenkarte eine\nMassnahmenplanung aus und setzen diese innerhalb von zehn Jahren um.\n\nDie Gemeinden treffen geeignete organisatorische Massnahmen zur Vermeidung beziehungsweise Ver min de rung\nvon Schäden durch Hochwasser, Massenbewegungen oder Störfälle. Zudem sorgen sie für eine verbesserte\nVersickerung der Niederschläge, für die Sicherung des Raumbedarfs der Gewässer (vgl. Pt. 3.4), für die Reali sie -\nrung von Rückhaltebecken mit kleinräumiger Schutzwirkung, für den Unterhalt und den Hoch wasser schutz an\nden öffentlichen Oberflächengewässern – soweit dieser nicht vom Kanton übernommen wird – sowie für den\nErhalt stabiler Schutzwälder.\n\n3.11-4 10 | 2019\n\n\n\n3.12  Grundlagen\na) Rechtliche Grundlagen\n\nBundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft vom 18. April 1999 (SR 101)\nVerfassung des Kantons Zürich vom 27. Februar 2005 (SR 131.211)\nNHG: Bundesgesetz über den Natur- und Heimatschutz (NHG) vom 1. Juli 1966 (SR 451)\nVerordnung über den Natur- und Heimatschutz und über kommunale Erholungsflächen (Natur- und \n\n     Heimatschutzverordnung) vom 20. Juli 1977 (LS 702.11)\nVBLN: Verordnung über das Bundesinventar der Landschaften und Naturdenkmäler \n\n     vom 10. August 1977 (SR 451.11)\nAuenverordnung: Verordnung über den Schutz der Auengebiete von nationaler Bedeutung \n\n     vom 28. Oktober 1992 (SR 451.31)\nFlachmoorverordnung: Verordnung über den Schutz der Flachmoore von nationaler Bedeutung \n\n     vom 7. September 1994 (SR 451.33)\nMoorlandschaftsverordnung: Verordnung über den Schutz der Moorlandschaften von besonderer \n\n     Schönheit und von nationaler Bedeutung vom 1. Mai 1996 (SR 451.35)\nPäV: Verordnung über die Pärke von nationaler Bedeutung (Pärkeverordnung) \n\n     vom 7. November 2007 (SR 451.36)\nRPG: Bundesgesetz über die Raumplanung (Raumplanungsgesetz) vom 22. Juni 1979 (SR 700)\nRPV: Raumplanungsverordnung vom 28. Juni 2000 (SR 700.1)\nPBG: Gesetz über die Raumplanung und das öffentliche Baurecht (Planungs- und Baugesetz) \n\n     vom 7. September 1975 (LS 700.1)\nBundesgesetz über den Wasserbau vom 21. Juni 1991 (SR 721.100)\nStAV: Verordnung über die Sicherheit der Stauanlagen (Stauanlagenverordnung) \n\n     vom 7. Dezember 1998 (SR 721.102)\nWasserwirtschaftsgesetz vom 2. Juni 1991 (LS 724.11)\nVerordnung über den Hochwasserschutz und die Wasserbaupolizei vom 14. Oktober 1992 (LS 724.112)\nUSG: Bundesgesetz über den Umweltschutz (Umweltschutzgesetz) vom 7. Oktober 1983 (SR 814.01)\nUVPV: Verordnung über die Umweltverträglichkeitsprüfung vom 19. Oktober 1988 (SR 814.011)\nStFV: Verordnung über den Schutz vor Störfällen (Störfallverordnung) vom 27. Februar 1991 (SR 814.012)\nVBBo: Verordnung über Belastungen des Bodens vom 1. Juli 1998 (SR 814.12)\nGSchG: Bundesgesetz über den Schutz der Gewässer (Gewässerschutzgesetz) \n\n     vom 24. Januar 1991 (SR 814.20)\nGSchV: Gewässerschutzverordnung vom 28. Oktober 1998 (SR 814.201)\nEG GSchG: Einführungsgesetz zum Gewässerschutzgesetz vom 8.Dezember 1974 (LS 711.1)\nVerordnung über den Gewässerschutz vom 22. Januar 1975 (LS 711.11)\nVerordnung über den Hochwasserschutz und die Wasserpolizei vom 14. Oktober 1992 (LS 724.112)\nVerordnung über den Hochwasserschutz und die Wasserpolizei Änderung \n\n     vom 5. Oktober 2011 (LS 724.112)\nAltlV: Verordnung über die Sanierung von belasteten Standorten (Altlasten-Verordnung) \n\n     vom 26. August 1998 (SR 814.680)\nLwG: Bundesgesetz über die Landwirtschaft (Landwirtschaftsgesetz) vom 29. April 1998 (SR 910.1)\nÖQV: Verordnung über die regionale Förderung der Qualität und der Vernetzung von ökologischen \n\n     Ausgleichsflächen in der Landwirtschaft (Öko-Qualitätsverordnung) vom 4. April 2001 (SR 910.14)\nWaG: Bundesgesetz über den Wald (Waldgesetz) vom 4. Oktober 1991 (SR 921.0)\nJSG: Bundesgesetz über die Jagd und den Schutz wildlebender Säugetiere und Vögel (Jagdgesetz) \n\n     vom 20. Juni 1986 (SR 922.0)\nVerordnung über den Vollzug der Störfallverordnung vom 16. Dezember 1998 (LS 710.6)\n\nb) Weitere Grundlagen\nGesamtstrategie\n\nBundesinventar der Landschaften und Naturdenkmäler von nationaler Bedeutung (BLN)\nKantonaler Richtplan: Beschlüsse des Kantonsrates vom 31. Januar 1995 (Gesamtrevision), Teilrevision \n\n     Bereich Landschaft vom 2. April 2001, www.zh.ch/richtplan\nRaumplanungsberichte 2001, 2005 und 2009; Regierungsrat Kanton Zürich, www.zh.ch/richtplan\nUmweltbericht Kanton Zürich – Zwischenbericht 2010; Baudirektion Kanton Zürich, \n\n     www.umweltschutz.zh.ch \nLandschaftssystem_RZU, Zwischenbericht (2011); Regionalplanung Zürich und Umgebung (RZU), www.rzu.ch\nLeitbild Landschaft_RZU (2008); Regionalplanung Zürich und Umgebung (RZU), www.rzu.ch\n\n3.12-110 | 2019\n\n\n\nLandwirtschaftsgebiet\nSachplan Fruchtfolgeflächen (FFF) – Festsetzung des Mindestumfangs der Fruchtfolgeflächen und deren \n\n     Aufteilung auf die Kantone (1992) (BBI 1992 II 1649); Eidg. Justiz- und Polizeidepartement (EJP), Bundesamt\n     für Raumplanung (BRP), Eidg. Volkswirtschaftsdepartement (EVD), Bundesamt für Landwirtschaft (BLW)\n\nMerkblatt zum Vollzug des Sachplanes (1995); Bundesamt für Raumplanung (BRP)\n10 Jahre Sachplan Fruchtfolgeflächen – Erfahrungen der Kantone, Erwartungen an den Bund (2003); \n\n     Bundesamt für Raumentwicklung (ARE)\nSachplan Fruchtfolgeflächen FFF – Vollzugshilfe (2006); Bundesamt für Raumentwicklung (ARE)\nUmgang mit Fruchtfolgeflächen im Gewässerraum (2011); Bundesamt für Raumentwicklung (ARE)\nMerkblatt Ressource Boden und Sachplan Fruchtfolgeflächen – Umsetzung in den Gemeiden (2011); \n\n     Amt für Landschaft und Natur (ALN), Baudirektion Kanton Zürich, www.aln.zh.ch\nRessource Boden und Sachplan Fruchtfolgeflächen – ergänzende Weisung für kantonale Amtsstellen (2011);\n\n     Amt für Landschaft und Natur (ALN), Baudirektion Kanton Zürich, www.aln.zh.ch\nAltlastverdachtsflächenkataster; Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft (AWEL), \n\n     Baudirektion Kanton Zürich, www.altlasten.zh.ch\nKataster der belasteten Standorte; Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft (AWEL), \n\n     Baudirektion Kanton Zürich, www.altlasten.zh.ch\nUmsetzungsprogramm des Kantons Zürich für die Region Zürcher Berggebiet (2007); Baudirektion Kanton\n\n     Zürich, Volkswirtschaftsdirektion Kanton Zürich und Pro Züricher Berggebiet \nPrüfperimeter für Bodenverschiebungen; Fachstelle Bodenschutz (FaBo), \n\n     Baudirektion Kanton Zürich, www.fabo.zh.ch\n\nWald\nWaldentwicklungsplan Kanton Zürich 2010; Baudirektion Kanton Zürich\nLeitbild für den Wald im Kanton Zürich (1998); Oberforstamt des Kantons Zürich, www.wald.kanton.zh.ch\n\nGewässer\nFliessgewässer Schweiz – Für eine nachhaltige Gewässerpolitik, Leitbild des Bundesamts für Umwelt, Wald\n\n     und Landschaft (BUWAL) (2003), www.bafu.admin.ch\nHochwasserschutz an Fliessgewässern, Wegleitung des Bundesamtes für Wasser und Geologie (BWG) (2001),\n\n     www.bafu.admin.ch\nRaum den Fliessgewässern, Faltblatt des Bundesamtes für Wasser und Geologie (BWG) (2000), \n\n     www.bafu.admin.ch\nMethoden zur Untersuchung und Beurteilung der Fliessgewässer – Ökomorphologie Stufe F (1998), \n\n     Bundesamt für Umwelt, Wald und Landschaft (BUWAL), www.bafu.admin.ch\nWegleitung Grundwasserschutz (2004); Bundesamt für Umwelt, Wald und Landschaft (BUWAL), \n\n     www.bafu.admin.ch\nNaturschutzgesamtkonzept für den Kanton Zürich, Beschluss des Regierungsrates vom 20. Dezember 1995,\n\n     www.naturschutz.zh.ch\n10 Jahre Naturschutzkonzept für den Kanton Zürich 1995–2005 (2006), Baudirektion Kanton Zürich, \n\n     www.naturschutz.zh.ch\nBauvorhaben in Grundwasserleitern und Grundwasserschutzzonen (2003), Flyer des Amts für Abfall, \n\n     Wasser, Energie und Luft (AWEL), Baudirektion Kanton Zürich, www.awel.zh.ch\nGewässer und Raumplanung – Sicherung Raumbedarf und Umsetzung Gewässerausbau, internes Arbeits-\n\n     papier 2002); Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft (AWEL), Baudirektion Kanton Zürich\nMassnahmenplan Wasser Kanton Zürich Leitbild (2012); Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft (AWEL), \n\n     Baudirektion Kanton Zürich, www.awel.zh.ch\nMassnahmenplan Wasser – Einzugsgebiet der Glatt (2005); Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft (AWEL),\n\n     Baudirektion Kanton Zürich, www.awel.zh.ch\nMassnahmenplan Wasser – Einzugsgebiet der Limmat und Reppisch (2005); Amt für Abfall, Wasser, Energie\n\n     und Luft (AWEL), Baudirektion Kanton Zürich, www.awel.zh.ch\nMassnahmenplan Wasser – Einzugsgebiet Greifensee (2006); Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft \n\n     (AWEL), Baudirektion Kanton Zürich, www.awel.zh.ch\nZürichsee 2050 – Leitbild und Handlungsansätze für die langfristige Entwicklung des Zürichsees (2013); \n\n     Baudirektion Kanton Zürich, Volkswirtschaftsdirektion Kanton Zürich\nRevitalisierungsplanung Kanton Zürich, Technischer Bericht (2014); Amt für Abfall, Wasser, Energie und \n\n     Luft (AWEL), Baudirektion Kanton Zürich, www.awel.zh.ch\n\n3.12-2 10 | 2019\n\n\n\nErholung\nZürichsee 2050 – Leitbild und Handlungsansätze für die langfristige Entwicklung des Zürichsees (2013); \n\n     Baudirektion Kanton Zürich, Volkswirtschaftsdirektion Kanton Zürich \nAgglomerationspark Limmattal – ein kantonsübergreifendes Freiraumkonzept (2009); Kanton Aargau, \n\n     Kanton Zürich, Stadt Zürich, Zürcher Planungsgruppe Limmattal (ZPL), Baden Regio\nSeerestaurant Bürkliplatz – Richtprojekt, Auszug technischer Bericht (2015); \n\n     Immobilienamt, Baudirektion Kanton Zürich \nEntwicklungsplanung Bürkliplatz, Seerestaurant und neuer Schiffsteg, Grundlagenbericht zur \n\n     Machbarkeitsstudie (2012); Stadt Zürich, Baudirektion Kanton Zürich\n\nNaturschutz\nNaturschutzgesamtkonzept für den Kanton Zürich, Beschluss des Regierungsrates vom 20. Dezember 1995,\n\n     www.naturschutz.zh.ch\n10 Jahre Naturschutzkonzept für den Kanton Zürich 1995–2005 (2006), Baudirektion Kanton Zürich, \n\n     www.naturschutz.zh.ch\nWildtierkorridore (2009); Fischerei- und Jagdverwaltung, Amt Für Landschaft und Natur (ALN), \n\n     Baudirektion Kanton Zürich\n\nLandschaftsförderungsgebiet\nLeitbild Landschaft_RZU (2008); Regionalplanung Zürich und Umgebung (RZU), www.rzu.ch\n\nLandschaftsverbindung\nWildtierkorridore (2009); Fischerei- und Jagdverwaltung, Amt Für Landschaft und Natur (ALN), \n\n     Baudirektion Kanton Zürich\nLandschaftsverbindungen – übergeordneter Bericht; Amt für Verkehr, Volkswirtschaftsdirektion Kanton\n\n     Zürich, August 2014\n\nFreihaltegebiet\nStädtebauliches Gesamtkonzept Raum Gotzenwil und Felsenhof (2012); Stadt Winterthur\n\nGefahren\nEmpfehlungen zur Berücksichtigung der Hochwassergefahren bei raumwirksamen Tätigkeiten (1997); \n\n     Bundesamt für Wasserwirtschaft, Bundesamt für Raumplanung, Bundesamt für Umwelt, Wald und Land-\n     schaft (BUWAL), www.bafu.admin.ch\n\nEmpfehlungen zur Berücksichtigung der Massenbewegungsgefahren bei raumwirksamen Tätigkeiten (1997);\n     Bundesamt für Umwelt, Wald und Landschaft (BUWAL), Bundesamt für Wasserwirtschaft (BWW), Bundes-\n     amt für Raumplanung (BRP), www.bafu.admin.ch\n\nEmpfehlung Raumplanung und Naturgefahren (2005); Bundesamt für Raumentwicklung (ARE), Bundesamt\n     für Wasser und Geologie (BWG), Bundesamt für Umwelt, Wald und Landschaft (BUWAL), \n     www.are.admin.ch\n\nBearbeitung der Gewässer im Generellen Entwässerungsplan (GEP) (2001), Leitfaden der Baudirektion \n     Kanton Zürich\n\nGefahrenkartierung Naturgefahren im Kanton Zürich – Hochwasser (2011), Pflichtenheft der Baudirektion \n     Kanton Zürich\n\nGefahrenkartierung Naturgefahren im Kanton Zürich – Massenbewegungen (2011), Pflichtenheft der \n     Baudirektion Kanton Zürich\n\nUmsetzung Gefahrenkarten: Leitfaden für Gemeinden (2016); Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft (AWEL),\n     Baudirektion Kanton Zürich, Gebäudeversicherung Kanton Zürich, www.naturgefahren.zh.ch\n\nUmsetzung Gefahrenkarten: Massnahmeplanung Naturgefahren. Kurzanleitung für Gemeinden (2014);\n     Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft (AWEL), www.naturgefahren.zh.ch\n\nUmsetzung Gefahrenkarten: Notfallplanung. Kurzanleitung für Feuerwehren und Gemeinden (2016);\n     Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft (AWEL), www.naturgefahren.zh.ch\n\nRichtlinie Objektschutz gegen Naturgefahren (2003); Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft (AWEL), \n     Baudirektion Kanton Zürich, Gebäudeversicherung Kanton Zürich, www.awel.zh.ch\n\nHochwasser – Vorbeugen, Schützen, Schäden vermeiden (Faltblatt) (2006); Baudirektion Kanton Zürich, \n     Gebäudeversicherung Kanton Zürich, www.gvz.ch\n\nGefahrenhinweiskarte als Grundlage für die Schutzwaldausscheidung, Amt für Landschaft und Natur (ALN),\n     Baudirektion Kanton Zürich\n\n3.12-310 | 2019\n\n\n\n3.12-4 10 | 2019\n\nFestgesetzte Naturgefahrenkarten diverser Gemeinden (www.maps.zh.ch > Karte «Naturgefahren»)\nKonzept Gefahrenkarten Hochwasser, Beschluss des Regierungsrats vom 11. April 2006 (RRB-Nr. 556/2006)\nRisikokataster des Kantons Zürich, Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft (AWEL), \n\n     Baudirektion Kanton Zürich\nRaumplanung und Störfallvorsorge (2017); Amt für Raumentwicklung (ARE), Amt für Abfall, Wasser, Energie\n\n     und Luft (AWEL), Baudirektion Kanton Zürich, www.are.zh.ch\nPlanungshilfe Koordination Raumplanung und Störfallvorsorge (2013), Bundesamt für \n\n     Raumentwicklung (ARE) et al., www.are.admin.ch\nHochwasserschutz Sihl-Zürichsee-Limmat, Entlastungsstollen, Vertiefte Machbarkeitsstudie, \n\n     Übersichtsplan (Entwurf 7.11.2014); Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft (AWEL), www.awel.zh.ch\nLangfristiger Hochwasserschutz an der Sihl. Synthese der Konzeptfindung. Bericht (2012); Amt für Abfall, \n\n     Wasser, Energie und Luft (AWEL), www.hochwasserschutz-zuerich.zh.ch\n\n\n\nKanton Zürich Richtplan\n\n4    Verkehr\n\n\n\n\n\n4        Verkehr                                                               4.1-1\n\n4.1       Gesamtstrategie                                                                4.1-1\n\n4.1.1    Ziele                                                                                4.1-1\n\n4.1.2    Karteneinträge                                                                     4.1-2\n\n4.1.3    Massnahmen                                                                       4.1-2\n\n4.2       Strassenverkehr                                                                4.2-1\n\n4.2.1    Ziele                                                                                4.2-1\n\n4.2.2    Karteneinträge                                                                     4.2-1\n\n4.2.3    Massnahmen                                                                       4.2-10\n                                                                                \n4.3       Öffentlicher Verkehr                                                         4.3-1\n\n4.3.1    Ziele                                                                                4.3-1\n\n4.3.2    Karteneinträge                                                                     4.3-1\n\n4.3.3    Massnahmen                                                                       4.3-7\n\n4.4       Fuss- und Veloverkehr                                                      4.4-1\n\n4.4.1    Ziele                                                                                4.4-1\n\n4.4.2    Karteneinträge                                                                     4.4-1\n\n4.4.3    Massnahmen                                                                       4.4-3\n\n4.5       Parkierung und verkehrsintensive Einrichtungen          4.5-1\n\n4.5.1    Ziele                                                                                4.5-1\n\n4.5.2    Karteneinträge                                                                     4.5-2\n\n4.5.3    Massnahmen                                                                       4.5-2\n\n4.6       Güterverkehr                                                                     4.6-1\n\n4.6.1    Ziele                                                                                4.6-1\n\n4.6.2    Karteneinträge                                                                     4.6-1\n\n4.6.3    Massnahmen                                                                       4.6-4\n\n4.7       Luftverkehr                                                                        4.7-1\n\n4.7.1    Flughafen Zürich-Kloten                                                       4.7-1\n\n4.7.1.1 Ziele                                                                                4.7-1\n\n4.7.1.2 Karteneinträge                                                                     4.7-1\n\n4.7.1.3 Massnahmen                                                                       4.7-5\n\n4.7.2    Weitere Flugplätze                                                               4.7-6\n\n4.7.2.1 Ziele                                                                                4.7-6\n\n4.7.2.2 Karteneinträge                                                                     4.7-6\n\n4.7.2.3 Massnahmen                                                                       4.7-7\n                                                                                \n4.8       Schifffahrt                                                                          4.8-1\n\n4.8.1    Ziele                                                                                4.8-1\n\n4.8.2    Karteneinträge                                                                     4.8-1\n\n4.8.3    Massnahmen                                                                       4.8-1\n\n4.9       Grundlagen                                                                       4.9-1\n\n10 | 2018\n\n\n\n10 | 2018\n\n\n\n4    Verkehr\n\n4.1    Gesamtstrategie\n4.1.1   Ziele\n\nDie Planung und Realisierung einer den Bedürfnissen der Gesellschaft entsprechenden Infrastruktur bildet eine\nwesentliche Voraussetzung für die wirtschaftliche Prosperität. Dabei sind der öffentliche Verkehr (ÖV), der\nmotorisierte Individualverkehr (MIV) sowie der Fuss- und Veloverkehr wesentliche Bestandteile des Gesamt -\nverkehrssystems. Sie sind nicht als konkurrierende Einzelsysteme, sondern als komplementäre Bestandteile zu\nbetrachten; die freie Wahl des Verkehrsmittels muss gewährleistet sein. Die Verkehrsnetze sind im Hinblick auf\nihre wirtschaftliche Leistungsfähigkeit und im Bewusstsein ihrer ökologischen Folgewirkungen zu erneuern, zu\noptimieren und zu ergänzen. Die Beschlüsse des Kantonsrates gehen der regierungsrätlichen Planung vor.\n\nDie Organisation des Gesamtverkehrssystems beeinflusst massgeblich die Struktur und die Qualität von Siedlung\nund Landschaft. Bauliche und betriebliche Massnahmen am Verkehrsnetz haben sich deshalb am kantonalen\nRaumordnungskonzept (vgl. Pt. 1) und am Gesamtverkehrskonzept zu orientieren. Daraus ergeben sich folgende\nZiele:\n\na) Ressourcen schonen\nEin leistungsfähiges und auf die nachhaltige Entwicklung ausgerichtetes Verkehrssystem trägt wesentlich zur\nStandortqualität des Lebens- und Wirtschaftsraums Kanton Zürich bei. Einerseits sollen auf begrenzter Fläche\nmöglichst viele Mobilitätsbedürfnisse pro Zeiteinheit erfüllt werden können. Anderseits sind zunehmend\nwichtigere Werte wie Landschaftsqualität, Boden, Wasser, Biodiversität, Luft und Ruhe durch einen optimalen\nEin satz der vorhandenen Infrastruktur sowie einen haushälterischen Umgang mit den finanziellen Mitteln und\nden natürlichen Ressourcen zu schonen. Die Gesamtstrategie soll sich am Ziel von 2,2 Tonnen CO2 pro Person\nund Jahr ausrichten und dieses möglichst bis zum Jahr 2050 erreichen.\n\nb) Öffentlichen Verkehr sowie Fuss- und Veloverkehr stärken\nZur Bewältigung der Mobilitätsnachfrage sind alle Verkehrsarten sachgerecht und aufeinander abgestimmt ein-\nzusetzen. Gemäss Leitlinie 2 ist die Entwicklung der Siedlungsstruktur schwerpunktmässig auf den öffentlichen\nVerkehr auszurichten (vgl. Pt. 1.2); damit hat der öffentliche Verkehr mindestens die Hälfte des Verkehrs -\nzuwachses zu übernehmen, der nicht auf den Fuss- oder Veloverkehr entfällt. In den Stadtlandschaften Zürich,\nWinterthur, Glatt- und Limmattal sowie zwischen den Zentren ist auf einen besonders hohen Anteil des öffentli-\nchen Verkehrs hinzuwirken. Der Fuss- und Veloverkehr ist vor allem auf kurzen Distanzen und in dicht besiedelten\nGebieten zu fördern.\n\nc) Kurze Wege und Siedlungsqualität fördern\nMit seiner Verkehrspolitik schafft der Kanton Zürich Voraussetzungen für eine kontinuierliche Verbesserung der\nSiedlungsqualität. Die qualitative Siedlungsentwicklung wird mit gezielten Aufwertungsmassnahmen im Strassen -\nraum unterstützt. Dabei ist die Trennwirkung zu vermindern und die Aufenthaltsqualität für die Anwohnerinnen\nund Anwohner sowie für den Fuss- und Veloverkehr zu verbessern. Siedlungen sind so zu gliedern, dass das\nVerkehrs aufkommen möglichst gering ausfällt. Es ist eine Bündelung der Verkehrsströme auf dem übergeordneten\nStrassen netz anzustreben und dauerhaft zu sichern.\n\nd) Regionale Gesamtverkehrskonzepte erarbeiten\nUm Vorhaben mit zusätzlichem Koordinationsbedarf weiterzuentwickeln und zu konkretisieren, sind die Grund -\nlagen im Rahmen von regionalen Gesamtverkehrskonzepten zu überprüfen und nötigenfalls anzupassen oder\nzu ergänzen. Die gesetzlich geregelten Zuständigkeiten von Bund, Kanton, Regionen und Gemeinden bleiben\ngewahrt. Für solche Grundlagenarbeiten gelten folgende Anforderungen:\n\nAufgabenbezogene räumliche Abgrenzung des Bezugsgebiets;\nPartnerschaftliche Zusammenarbeit der Planungsträger aller Stufen und der übrigen wichtigen Akteure;\nErarbeiten von bereichsübergreifenden, kurz- und mittelfristig umsetzbaren Massnahmen, die zwischen den\n\n     Ver kehrsträgern abgestimmt sind und zur Erreichung der Ziele des kantonalen Richtplans beitragen;\nAufzeigen und Bewerten der Einflüsse auf die Wirkungsbereiche «Verkehrsqualität», «Mobilität», «Verkehrs-     \n\n     sicherheit», «Umweltqualität», «Siedlungs- und Landschaftsqualität» sowie «Grundversorgung» und \n     «Standortattraktivität für die Wirtschaft».\n\n4.1-110 | 2018\n\n\n\n4.1.2   Karteneinträge\n\nIn der Richtplankarte werden das übergeordnete Strassennetz sowie Einrichtungen des öffentlichen Ver kehrs\nbezeichnet (vgl. Pte. 4.2 und 4.3). Zudem werden Anlagen zur Parkierung, für den Güter- und Luft verkehr\nsowie Schifffahrtslinien festgelegt, soweit diese von kantonaler Bedeutung sind (vgl. Pte. 4.5–4.8). Die karto -\ngra phischen Festlegungen dienen der Landsicherung und zur Wahrung der langfristig notwendigen Handlungs -\nspiel räume. Durch die generalisierte Darstellung verbleibt für die Detailplanung der erforderliche Anordnungs -\nspielraum. Kurzfristige Vorhaben sollen innert 10 Jahren, mittelfristige innert 10–20 Jahren und lang    fristige innert\n20–30 Jahren realisiert werden, wobei der Realisierungshorizont zur Trasseesicherung langfristig terminierter\nObjekte auch mehr als 30 Jahre betragen kann.\n\nIn einzelnen Fällen werden Varianten aufgeführt. Erweist sich im Zuge der Bearbeitung das primär weiter zu ver-\nfolgende Vorhaben als nicht realisierbar, so ist an seiner Stelle die Ersatzvariante weiter zu verfolgen. Än derungen\ndes kantonalen Verkehrsrichtplans sind vorzunehmen, wenn wesentliche neue Erkenntnisse aus den Grund -\nlagen oder auf Grund des Gesamtverkehrscontrollings vorliegen (vgl. Pt. 4.1.3).\n\n4.1.3   Massnahmen\n\na) Kanton\nDer Regierungsrat betreibt ein Gesamtverkehrscontrolling. Darin bewertet er die Zielerreichung bezüglich der\nüber geordneten Ziele der Raumentwicklung (vgl. Pt. 1) sowie der Aspekte «Verkehrsqualität», «Mobilität»,\n«Verkehrs sicherheit», «Umweltqualität», «Siedlungs- und Landschaftsqualität», «Grundversorgung» und «Stand   -\nortattraktivität für die Wirtschaft» und leitet daraus Handlungsschwerpunkte ab (vgl. Gesamtverkehrskonzept\ndes Kantons Zürich). Er erstattet dem Kantonsrat darüber alle vier Jahre Bericht (Gesamtverkehrsbericht) und\nunterbreitet die erforderlichen Steuerungsmassnahmen im Rahmen der gesetzlichen Aufträge zur Erstellung\ndes Raumplanungsberichts (vgl. § 10 PBG), des Strassenbauprogramms (vgl. § 8 Strassengesetz), der Grund -\nsätze über die mittel- und langfristige Angebotsentwicklung im öffentlichen Verkehr (vgl. § 28 Gesetz über den\nöffentlichen Personenverkehr), des Massnahmenplans Lufthygiene (vgl. Art. 44a USG) und der Lärm sanierungs -\nprogramme (vgl. Art. 13 ff. LSV). Der Regierungsrat entwickelt in Zusammenarbeit mit den zuständigen Bundes -\nämtern Verkehrssteuerungselemente wie die mittelfristige Einführung von Mobility-Pricing.\n\nDer Kanton konkretisiert im kantonalen Gesamtverkehrskonzept das generelle Modalsplit-Ziel (vgl. Pt. 4.1.1 b)\nfür wichtige Teilräume und Korridore, namentlich für die kantonalen Zentrumsgebiete (vgl. Pt. 2.3.1) sowie die\neinzelnen Planungsregionen, und trifft die entsprechenden Festlegungen im kantonalen Richtplan. Er überprüft\ndas Gesamtverkehrsaufkommen sowie die Erreichung der Zielwerte im Rahmen des Gesamt verkehrs controllings\nund leitet daraus den Handlungs bedarf ab. Er konkretisiert den Handlungsbedarf zusammen mit den Regionen\nund Gemeinden im Rahmen der regionalen Gesamtverkehrskonzepte (vgl. Pt. 4.1.1 d).\n\nDer Kanton stimmt seine Planungen auf die Ziele der Agglomerationspolitik des Bundes ab. Die regionalen Ge samt -\nverkehrskonzepte (vgl. Pt. 4.1.1 d) bilden die Grundlage für die Erarbeitung von Agglomerations programmen\ngemäss den Anforderungen des Bundes. Die Ergebnisse aus den regionalen Gesamtverkehrs konzepten und\nAgglomerationsprogrammen sind bei der Umsetzung der Vorhaben gemäss Pte. 4.2–4.8 und als Grundlage für\nallenfalls notwendige Anpassungen des kantonalen Richtplans einzubeziehen.\n\nFür die in den überkommunalen Richtplänen festgelegten Vorhaben sind zeitgerecht die nötigen Massnahmen\nzur Landsicherung zu treffen (z.B. Baulinien). Bei der Priorisierung der Vorhaben ist darauf zu achten, dass ihre\nErschliessungswirkung auf die Handlungsräume (vgl. Pt. 1.3) abgestimmt ist.\n\nb) Regionen\nVerkehrseinrichtungen wie Tram- und Buslinien mit den zugehörigen Haltestellen, Verbindungsstrassen, Fuss-\nund Velowege, Reit- und Wanderwege, ergänzende Schifffahrtslinien sowie Begleitmassnahmen (einschliesslich\nStrassenraumgestaltung) sind in den regionalen Richtplänen festzulegen. Die Regionalplanungsgruppen erar-\nbeiten die benötigten Grundlagen und sorgen im Rahmen ihres Mitwirkens bei den regionalen Gesamt ver kehrs -\nkonzepten für die gemeindeübergreifende Koordination.\n\nDie Regionen richten ihre Planungen auf die räumlich konkretisierten Modalsplit-Ziele des Kantons aus (vgl. lit. a).\n\nc) Gemeinden\nDie Gemeinden haben bei der Ausgestaltung kommunaler Richtpläne, von Bau- und Zonenordnungen, Er schlies -\nsungsplänen, Sondernutzungsplänen sowie Parkierungsverordnungen den kantonalen Zielsetzungen Rechnung\nzu tragen. Im Rahmen der Berichterstattung nach Art. 47 Raumplanungsverordnung (RPV) ist den Aspekten\n«Verkehrsqualität», «Mobilität», «Verkehrssicherheit», «Umweltqualität», «Siedlungs- und Land schafts qua lität»\nso wie «Grund ver sorgung» und «Standortattraktivität für die Wirtschaft» besondere Beachtung zu schenken.\n\n4.1-2 10 | 2018\n\n\n\n4.2-110 | 2019\n\nStrassenklassierung\n\nHochleistungsstrassen\n\n(HLS)\n\nHauptverkehrsstrassen\n\nVerbindungsstrassen\n\nFunktion\n\nÜbergeordnete Achsen mit hoher Leistungsfähigkeit:\n\n• Möglichst sichere und reibungslose Bewältigung des MIV;\n\n• Umfassende Lärmschutzmassnahmen im Bereich von \n\nWohngebieten.\n\nWichtige Achsen, die zusammen mit den HLS das \n\nübergeordnete Strassennetz bilden:\n\n• Kanalisieren des Verkehrs möglichst abseits lärmempfindlicher \n\nNutzungen;\n\n• Strassenraum dient MIV, ÖV, Fuss- und Veloverkehr;\n\n• Gestaltungsmassnahmen zur Verbesserung der Siedlungsqualität.\n\nAnbindung von Siedlungsgebieten und Erholungsschwerpunkten \n\nan das übergeordnete Strassennetz:\n\n• Siedlungsorientierte Strassenraumgestaltung.\n\nInstrument für Festlegung\n\nKantonaler Richtplan\n\nRegionaler Richtplan\n\n(HVS)\n\n(Für Nationalstrassen ist zudem \ndie Aufnahme in den Netz-\nbeschluss des Bundes \nerforderlich) \n\nZur vorsorglichen Trasseesicherung wurden insgesamt mehr Strassenbauvorhaben in den Richtplan aufgenommen,\nals innerhalb des Planungshorizonts von 25 Jahren realisiert werden können. Auf Grund begrenzter finanzieller\nMittel ist eine Priorisierung der einzelnen Vorhaben unumgänglich. Erste Priorität kommt dabei – neben dem\nUnter halt und der Lärmsanierung bestehender Strassen – den vom Bund beschlossenen Hochleistungsstrassen\nzu, die zur Aufrechterhaltung der Funktionsfähigkeit des übergeordneten Netzes erforderlich sind. Um fahrungs -\nstrassen wurden nach Massgabe ihrer Gesamtwirkung im Sinne der Zielsetzungen (vgl. Pt. 4.2.1) priorisiert.\n\n4.2    Strassenverkehr\n4.2.1   Ziele\n\nDas Strassennetz dient sowohl dem motorisierten Individualverkehr, dem strassengebundenen öffentlichen\nVerkehr und dem Transport von Gütern wie auch dem Fuss- und Veloverkehr. Zusammen und in Abstimmung\nmit dem Schienennetz (vgl. Pt. 4.3) stellt es die Erreichbarkeit der Siedlungsgebiete sicher und verknüpft diese\nuntereinander sowie mit ausserkantonalen Gebieten. Das Strassennetz ist unter dem Gesichtspunkt der\nSiedlungs- und Landschaftsqualität, der Umweltvorsorge, der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit und Stand ort -\nattraktivität, der Sicherheit und der reibungslosen Verkehrsabwicklung zu erneuern, zu optimieren und zu er-\ngänzen. Netzergänzungen und Ausbauten zur Beseitigung von Stausituationen und zur Entlastung belasteter\nGebiete haben Priorität.\n\nDie sichere und umweltverträgliche Nutzung des Strassennetzes ist in erster Linie mit organisatorischen\nMassnahmen zu gewährleisten. Zur Steigerung der Lebensqualität sind Entlastungen von Wohngebieten zu ver-\nwirklichen und dauerhaft zu sichern. Der Durchgangsverkehr ist konsequent auf das übergeordnete Strassen netz\nzu lenken und allfällige Stauräume sind möglichst ausserhalb empfindlicher Gebiete anzuordnen. Wo erforder-\nlich, ist die intermodale Gesamtleistung durch Kapazitätserweiterungen für den motorisierten Individualverkehr\nund den strassengebundenen öffentlichen Verkehr zu steigern.\n\nDer langfristigen Erhaltung der Verkehrsinfrastruktur wird bei der Planung von künftigen Infrastrukturvorhaben\nRechnung getragen. Die entsprechenden Interventionszeiträume sowie die dafür notwendigen Mittel werden mit\nden Neubauvorhaben koordiniert. Neu- und Ausbauten von Strassen haben sich in ihrer Erschliessungs wirkung\nam bestehenden Siedlungsgebiet zu orientieren und zusammenhängende Naherholungsräume zu schonen.\n\n4.2.2   Karteneinträge\n\nIn der Richtplankarte sind die Hochleistungs- und Hauptverkehrsstrassen abschliessend festgelegt. Wäh rend\nbei Hochleistungsstrassen die möglichst sichere und reibungslose Bewältigung des Verkehrs im Vorder grund\nsteht, sind an Hauptverkehrsstrassen Gestaltungs massnahmen zur Verbesserung der Siedlungsqualität vorzusehen,\nsoweit die Verkehrsbelastung das zulässt. \n\nHochleistungsstrassen sowie Hauptverkehrsstrassen, die als national bedeutende Verbindungsachsen gelten,\nsind gemäss Abb. 4.1 als Nationalstrassen vorzusehen. Die Übernahme in das Nationalstrassennetz setzt die\nAufnahme in den entsprechenden Netzbeschluss des Bundes voraus.\n\nDie Zuordnung und Funktion der Strassen wird wie folgt festgelegt:\n\n\n\n4.2-2 10 | 2019\n\nFür Neuanlagen werden lediglich die generelle Lage und der voraussichtliche Realisierungshorizont bestimmt.\nDie konkrete Linienführung und die bauliche Ausgestaltung ist Sache der Projektierung gemäss Strassen -\ngesetzgebung. Begleitmassnahmen, die für das Erreichen und dauerhafte Sichern der Entlastungswirkung oder\nzur Begrenzung negativer Auswirkungen eines Strassenbauvorhabens erforderlich sind, bilden einen integralen\nProjektbestandteil und sind spätestens mit der Inbetriebnahme der Neuanlage zu realisieren. Mit Neubau -\nvorhaben verknüpfte Abklassierungen von Strassenabschnitten werden in der Karte bezeichnet, soweit sie\nbereits lokalisiert werden können.\n\nIn der Richtplankarte sind zudem die Autobahnraststätten gemäss Art. 6 der Nationalstrassenverordnung (NSV)\nfestgelegt.\n\nSoweit Strassen der Groberschliessung von öffentlichen Bauten und Anlagen im kantonalen Interesse dienen (vgl.\nPt. 6), werden diese ebenfalls im Richtplan festgelegt. \n\n\n\n4.2-310 | 2019\n\nNr. Objekt Strassenklassierung Vorhaben Realisierungs-\nhorizont\n\n1a Stadttunnel Zürich,\n\nAnschluss Zürich-Brunau–\n\nAnschluss Dübendorf-\n\nNeuguet \n\nStädtische\n\nHochleistungsstrasse\n\n(Nationalstrasse / als\n\nNationalstrasse\n\nvorzusehen)    \n\nkurzfristig, primär\n\nweiter zu verfolgen-\n\ndes Vorhaben   \n\n1b Seetunnel Zürich,\n\nAnschluss Zürich-Brunau–\n\nAnschluss Dübendorf-\n\nNeuguet  \n\nStädtische\n\nHochleistungsstrasse\n\n(Nationalstrasse / als\n\nNationalstrasse \n\nvorzusehen)    \n\nNeubau von 4-streifigem Tunnel,\n\nstadtverträgliche Begleitmassnahmen\n\nund restriktive Parkraumpolitik \n\nErsatzvariante,\n\nfalls Nr. 1a nicht\n\nrealisierbar  \n\n1c Seebeckentunnel Zürich  Städtische\n\nHochleistungsstrasse    \n\nNeubau von Tunnel, um den Grossraum \n\nBellevue zu entlasten; stadtverträgliche \n\nBegleitmassnahmen, evtl. Parkhaus mit \n\nParkhauseinfahrt beim Kongresshaus, \n\nevtl. neue Parkhauseinfahrt zum Opéra-\n\nParkhaus\n\n \n\nmittelfristig \n\n(Realisierung \n\nunabhängig von \n\n1a und 1b) \n\n2 Adlisbergtunnel,\n\nAnschluss Zürich-Tiefen-\n\nbrunnen–Unterirdische\n\nVerzweigung Zürichberg   \n\nHochleistungsstrasse\n\n(als Nationalstrasse\n\nvorzusehen) \n\nNeubau von 2-streifigem Tunnel mit\n\nAnbindung an den Stadttunnel\n\n(Nr. 1a), Begleitmassnahmen  \n\nmittel- bis\n\nlangfristig\n\n(bis ca. 2030) \n\n3 A52, Wehrenbachtobel-\n\ntunnel, Anschluss Zürich-\n\nBurgwies–Anschluss\n\nWaltikon  \n\nHochleistungsstrasse Neubau von 2-streifigem Tunnel mit\n\nAnbindung an Adlisbergtunnel\n\n(Nr. 2) bzw. Seetunnel (Nr. 1b),\n\nAbklassierung Forchstrasse,\n\nBegleitmassnahmen   \n\nlangfristig\n\n(nach 2035)\n\n4 Lärmsanierung Grünau, \n\nZürich \n\nHauptverkehrsstrasse\n\n(Nationalstrasse)\n\nLärmsanierung im Bereich der\n\nbestehenden Wohngebiete \n\nkurzfristig\n\n(bis ca. 2016)\n\n5 Westast Zürich Hauptverkehrsstrasse\n\n(Nationalstrasse)\n\nkurz- bis\n\nmittelfristig\n\n6 Rosengartentunnel Zürich Hauptverkehrsstrasse kurz- bis\n\nmittelfristig\n\nNeubau von 4-streifigem Tunnel\n\nmit unterirdischem Halbanschluss in\n\nden tiefergelegten Sihlquai (Nr. 5),\n\nabzustimmen mit Grundwasserschutz.\n\nKeine zusätzlichen Anschlüsse an das\n\noberirdische Strassennetz, Halb-\n\nanschluss Sihlhölzli als solchen bei-\n\nbehalten, Abbruch Sihlhochstrasse,\n\nstadtverträgliche Begleitmassnahmen\n\nund restriktive Parkraumpolitik\n\n(vgl. Pt. 4.5.2)\n\nAusbau Westast, unterirdischer \n\nHalbanschluss Sihlquai, tiefergelegtes \n\nSihlquai und Begleitmassnahmen in \n\nKoordination mit Stadttunnel (Nr. 1a)\n\nNeubau von mehrstreifigem Tunnel \n\nWipkingerplatz–Bucheggplatz–\n\nHirschwiesenstrasse; Abklassierung \n\nRosengarten- und Bucheggstrasse \n\nzwischen Röschibachstrasse und \n\nBucheggplatz, Begleitmassnahmen \n\n(in Koordination mit Pt. 4.3.2 Nr. 4)\n\n7 A1L, Einhausung\n\nSchwamendingen, \n\nZürich \n\nStädtische\n\nHochleistungsstrasse\n\n(Nationalstrasse)  \n\nLärmsanierung im Bereich der\n\nbestehenden Wohngebiete \n\nkurzfristig\n\n(bis ca. 2018–2022)\n\n8 Verlängerung\n\nGlattalstrasse, Zürich \nHauptverkehrsstrasse Neubau von 2-streifiger Strasse,\n\nAbklassierung Schaffhauserstrasse\n\n(Zürich Seebach und Opfikon),\n\nBegleitmassnahmen  \n\nmittel- bis\n\nlangfristig \n\n\n\nNr. Objekt Strassenklassierung Vorhaben Realisierungs-\nhorizont\n\nAusbau auf 6 Fahrstreifen (abzustimmen\n\nmit Moorschutz), Ausbau Niederholz-\n\nstrasse (Weiningen) als Verbindungs-\n\nstrasse, Überdeckungen bei beiden\n\nGubristtunnel-Portalen, bei Äbnet (Zürich-\n\nAffoltern/Regensdorf, vgl. Pt. 3.9.2 Nr. 4), \n\nbei Chöschenrüti (Zürich/Rümlang,\n\nvgl. Pt. 3.9.2 Nr. 3) sowie zwischen\n\nAnschluss Zürich-Seebach und Stelzen\n\n(Opfikon), Begleitmassnahmen\n\n10 A1, Nordumfahrung\n\nZürich (Gubrist),\n\nLimmattaler Kreuz–\n\nAnschluss Zürich-Seebach   \n\nHochleistungsstrasse\n\n(Nationalstrasse) \n\nInbetriebnahme\n\n3. Röhre kurzfristig,\n\nanschliessend \n\nInstandsetzung\n\n1. und 2. Röhre \n\n13 Ortsdurchfahrt Bickwil,\n\nObfelden \nHauptverkehrsstrasse Tieferlegung mit Überdeckung im \n\nKernbereich, Begleitmassnahmen\n\nkurzfristig \n\n14 Umfahrung Ottenbach Hauptverkehrsstrasse Neubau von 2-streifiger Strasse, \n\nAbklassierung Muri- und \n\nObfelderstrasse, Begleitmassnahmen\n\nkurzfristig  \n\n15 Nordumfahrung Adliswil Hauptverkehrsstrasse Neubau von 2- streifigem Tunnel,\n\nAbklassierung Zürichstrasse,\n\nBegleitmassnahmen  \n\nmittel- bis\n\nlangfristig \n\n16 A3, Lärmsanierung\n\nZürich-Wollishofen–\n\nAnschluss Thalwil  \n\nHochleistungsstrasse\n\n(Nationalstrasse) \nBau von Wänden, Dämmen und\n\nGalerien, Überdeckungen im Bereich\n\nder Wohngebiete  \n\nkurz bis-\n\nmittelfristig\n\n17 Hirzeltunnel Hochleistungsstrasse\n\n(als Nationalstrasse\n\nvorzusehen) \n\nNeubau von 2-streifigem Tunnel mit \n\nMöglichkeit für späteren Vollausbau auf \n\n4 Fahrstreifen, Abklassierung Zuger- und \n\nRückbau Sihltalstrasse (in Koordination \n\nmit Pt. 3.7.2 Nr. 5), Begleitmassnahmen\n\nmittelfristig\n\n20 Umfahrung Binz, Maur Hauptverkehrsstrasse Neubau von 2-streifigem Tunnel als\n\nZubringer zum Wehrenbachtobel-\n\ntunnel (Nr. 3), Abklassierung Zollikon-\n\nund Binzstrasse, Anpassung Siedlungs-\n\ngebiet und Begleitmassnahmen\n\nlangfristig\n\n(Trasseesicherung) \n\n18 A52, Lärmsanierung\n\nForchautostrasse,\n\nZumikon–Egg   \n\nHochleistungsstrasse Bau von Wänden und Dämmen zum\n\nSchutz von Wohn- und Erholungsgebieten \n\nkurzfristig\n\n9 Verlängerung Birchstrasse,\n\nZürich-Seebach \nHauptverkehrsstrasse Neubau von 2-streifigem Tunnel,\n\nabzustimmen mit Grundwasserschutz,\n\nAbklassierung Binzmühle- und \n\nSchaffhauserstrasse, Begleitmassnahmen \n\nmittel- bis\n\nlangfristig \n\n11 A1, Limmattal, Anschluss\n\nDietikon–Limmattaler\n\nKreuz  \n\nHochleistungsstrasse\n\n(Nationalstrasse) \n\nAusbau auf 8 Fahrstreifen (abzustim-\n\nmen mit Moorschutz), Überdeckungen\n\nim Bereich der Wohn- und Naherholungs-\n\ngebiete sowie weitere Massnahmen zum \n\ngrossräumigen Lärmschutz   \n\n12 Westumfahrung Dietikon Hauptverkehrsstrasse Neubau von 2-streifiger Strasse,\n\nBegleitmassnahmen in Koordination\n\nmit Kt. AG  \n\nlangfristig\n\n(nach 2030)\n\nmittel- bis\n\nlangfristig \n\n21 Umfahrung\n\nSchwerzenbach \n\nHauptverkehrsstrasse Neubau von 2-streifiger Strasse,\n\nAbklassierungen, Begleitmassnahmen  \n\nlangfristig\n\n(Trasseesicherung) \n\n4.2-4 10 | 2019\n\n\n\n4.2-510 | 2019\n\nNr. Objekt Strassenklassierung Vorhaben Realisierungs-\nhorizont\n\n22 Glattalautobahn,\n\nVerzweigung Zürich-Nord–\n\nVerzweigung Baltenswil\n\nHochleistungsstrasse\n\n(Nationalstrasse) \n\nmittelfristig\n\n23 A1, Verzweigung Baltenswil–\n\nAnschluss Töss \n\nHochleistungsstrasse\n\n(Nationalstrasse) \n\nAusbau A1 zwischen Verzweigung \n\nBaltenswil und Anschluss Töss auf \n\n8 Fahrstreifen (in Koordination mit \n\nPt. 3.9.2 Nrn. 28 und 39) \n\nmittel- bis\n\nlangfristig \n\n25 Wehntalerstrasse,\n\nRegensdorf–Anschluss\n\nAffoltern \n\nHauptverkehrsstrasse mittel- bis\n\nlangfristig \n\nNeubau von 4-streifigem Tunnel zur \n\nEntlastung der A1 im mittleren Glattal \n\n(in Koordination mit Pt. 3.9.2 Nr. 3);\n\nSicherstellung der Leistungsfähigkeit und \n\nder städtebaulichen Einordnung des \n\nVerflechtungsbauwerks bis über \n\nAutobahneinfahrt 62/Zürich-Seebach; \n\nab östlichem Tunnelende Überdeckung \n\ndes oberirdisch geführten Abschnitts bis \n\nzur Verknüpfung mit der A1 im Raum \n\nBaltenswil; landschaftsverträgliche \n\nEinbettung der Bauwerke in Koordination\nmit der Zulaufstrecke zum geplanten \n\nBrüttenertunnel (Pt. 4.3.2 Nr. 27a);\n\nAusbau A1 zwischen Anschluss Neuguet \n\nund Verzweigung Brüttisellen auf \n\n6 Fahrstreifen (abzustimmen mit \n\nMoorschutz); Ausbau A51 zwischen \n\nVerzweigung Zürich-Nord und Anschluss \n\nFlughafen auf 6 Fahrstreifen sowie \n\nUmgestaltung der Halbanschlüsse Werft \n\nund Flughafen; zweiter Halbanschluss \n\nOpfikon, Begleitmassnahmen\n\nAusbau der bestehenden Strasse auf\n\ndrei Fahrstreifen, abzustimmen mit\nMoorschutz\n\n24 Flughofstrasse Rümlang Hauptverkehrsstrasse mittel- bis\n\nlangfristig \n\nVerlegung Flughofstrasse in Abstimmung \n\nmit Plangenehmigungsverfahren für Flug-\n\nhafenausbauten, Verlegung und \n\nÜberbrückung der Glatt und Gewässer-\n\nrevitalisierung Glatt (vgl. Pt. 3.4.2 Nr. 7)\n\n\n\nNr. Objekt Strassenklassierung Vorhaben Realisierungs-\nhorizont\n\n26 A53, Oberlandautobahn,\n\nAnschluss Oberuster–\n\nKreisel Betzholz \n\n  \n\nHochleistungsstrasse\n\n(als Nationalstrasse\n\nvorzusehen)\n\n \n\nNeubau von 4-streifiger Autobahn \n\nzwischen Anschluss Uster-Ost und Ver-\n\nzweigung mit der Forchautostrasse beim \n\nAnschluss Ottikon sowie Ausbau der \n\nForchautostrasse zwischen Anschluss \n\nOttikon und Anschluss Betzholz zur \n\nNationalstrasse (in Koordination mit \n\nPt. 3.9.2 Nr. 31); landschafts- und sied-\n\nlungsverträgliche Einbettung ins-\n\nbesondere im Bereich der Tunnelportale; \n\nim Bereich Isert Weiher in Koordination \n\nmit dem Amphibienlaichgebiet von \n\nnationaler Bedeutung Nr. ZH 322; \n\nAnschluss Wetzikon-West in Koordination \n\nmit geplantem Parkhaus für die Spinnerei \n\nFloos (oberirdische Parkierung als Über-\n\ngangslösung); Prüfung einer Integration der \n\nÜbertragungsleitung Heusberg–Betzholz \n\nin das neu zu erstellende Autobahntrassee; \n\nRückbau Kreisel Betzholz, Abklassierung \n\nAathalstrasse (Uster), Zürichstrasse (See-\n\ngräben), Zürcher- und Rapperswilerstrasse\n\n(Wetzikon) sowie Zürichstrasse (Hinwil), \n\nBegleitmassnahmen  \n\nmittelfristig \n\n27 Westtangente Wetzikon Hauptverkehrsstrasse\n\n28 Ortsdurchfahrt Pfäffikon Hauptverkehrsstrasse Neubau von 2-streifiger Strasse, \n\nabzustimmen mit Grundwasserschutz,\n\nAbklassierung, Begleitmassnahmen \n\nlangfristig\n\n(Trasseesicherung) \n\n29 Westtangente Pfäffikon Hauptverkehrsstrasse Neubau von 2-streifiger Strasse,\n\nAbklassierung Uster-, Tumbelen- \n\nund Pilatusstrasse  \n\nmittel- bis\n\nlangfristig \n\nNeubau von 2-streifiger Strasse als\n\nflankierende Massnahme zur Oberland-\n\nautobahn (Nr. 26), Begleitmassnahmen\n\nkurzfristig \n\n30 Moosackerstrasse Uster Hauptverkehrsstrasse Neubau von 2-streifiger Strasse,\n\nAbklassierung Riediker-, Talacker-, Zentral- \n\nund Zürichstrasse, Begleitmassnahmen \n\nkurz- bis\n\nmittelfristig \n\n32 A1, Umfahrung\n\nWinterthur, Anschluss\n\nTöss–Anschluss\n\nOberwinterthur    \n\nHochleistungsstrasse\n\n(Nationalstrasse) \nAusbau auf bis zu 8 Fahrstreifen zur \n\nLeistungssteigerung und Entlastung der \n\nStadt Winterthur, Überdeckung Wülf-\n\nlingen und Begleitmassnahmen (besserer \n\nLärmschutz)  \n\nmittel- bis \n\nlangfristig\n\n31 Uster-West Hauptverkehrsstrasse Neubau von 2-streifiger Strasse, \n\nabzustimmen mit Moorschutz, \n\nAbklassierung Berchtold-  und Winter-\n\nthurerstrasse, Begleitmassnahmen\n\nkurz- bis\n\nmittelfristig \n\n33 Tieflegung Untere\n\nVogelsangstrasse,\n\nWinterthur \n\nHauptverkehrsstrasse Neubau von 2-streifiger Strasse in\n\nTieflage mit Umnutzung Zürcher-\n\nstrasse, u.a. zur Erschliessung von\n\nZentrumsgebiet Nr. 6 (vgl. Pt. 2.3.2)   \n\nkurz- bis\n\nmittelfristig \n\n34 Heiligbergtunnel\n\nWinterthur\nHauptverkehrsstrasse mittelfristigNeubau von mehrstreifigem Tunnel\n\nim Anschluss an tiefergelegte Untere\n\nVogelsangstrasse (Nr. 33), Abklassierung\n\nBreitestrasse, Begleitmassnahmen\n\n4.2-6 10 | 2019\n\n\n\n4.2-710 | 2019\n\nNr. Objekt Strassenklassierung Vorhaben Realisierungs-\nhorizont\n\n42 Umfahrung Embrach Hauptverkehrsstrasse\n\n(als Nationalstrasse\n\nvorzusehen) \n\nNeubau von 2-streifiger Strasse,\n\nAbklassierung Winterthurerstrasse\n\nlangfristig \n\n(Ersatzvariante zu \n\nNr. 36)\n\n43 Dettenbergtunnel Hauptverkehrsstrasse\n\n(als Nationalstrasse\n\nvorzusehen) \n\nNeubau von 2-streifigem Tunnel,\n\nAbklassierung Weiacherstrasse,\n\nBegleitmassnahmen  \n\nmittelfristig \n\n(Ersatzvariante \n\nzu Nr. 36)\n\n44 A51, Lärmsanierung\n\nBülach \n\nHochleistungsstrasse\n\n(als Nationalstrasse\n\nvorzusehen)  \n\nBau von Wänden und Dämmen,\n\nÜberdeckung im Bereich der\n\nWohngebiete  \n\nkurzfristig (ca. 2015)\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n    \n\n      \n\n \n\n \n\n \n \n\n \n\n   \n\n  \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n   \n\n \n\n  \n\n  \n\n    \n\n \n  \n\n    \n\n35 Zentrumserschliessung \n\nNeuhegi-Grüze  \nHauptverkehrsstrasse Neubau von 2-streifiger Strasse zur\n\nErschliessung von Zentrumsgebiet \n\nNr. 7 (vgl. Pt. 2.3.2); Querung der \n\nSBB-Anlagen mittels Brückenbauwerk \n\n(Führung über Riet- und Bahndamm-\n\nstrasse als Ersatzvariante, falls Brücken-\n\nlösung nicht realisierbar); genaue Lage \n\nder Tunnelportale in Prüfung, \n\nBegleitmassnahmen   \n\nkurz- bis\n\nmittelfristig\n\n39 Untertunnelung Pfungen Hauptverkehrsstrasse\n\n(als Nationalstrasse\n\nvorzusehen) \n\nNeubau von 2-streifigem Tunnel, \n\nabzustimmen mit Grundwasser-\n\nschutz, Abklassierung,\n\nBegleitmassnahmen \n\nlangfristig \n\n(Ersatzvariante zu \n\nNr. 36)\n\n40 A4, Weinland,\n\nVerzweigung Winterthur-\n\nNord–Anschluss\n\nKleinandelfingen\n\nHochleistungsstrasse\n\n(Nationalstrasse) \nAusbau auf 4 Fahrstreifen mittel- bis\n\nlangfristig \n\n41 Umfahrung Ossingen Hauptverkehrsstrasse Neubau von 2-streifiger Strasse,\n\nAbklassierung Andelfinger- und\n\nSteinerstrasse, Begleitmassnahmen;\n\nLinienführung und mögliche Tunnel-\n\nvariante prüfen  \n\nmittelfristig\n\n38 Taggenbergtunnel Hauptverkehrsstrasse\n\n(als Nationalstrasse\n\nvorzusehen) \n\nNeubau von 2-streifigem Tunnel,\n\nAbklassierung, Begleitmassnahmen\n\nlangfristig\n\n(Ersatzvariante zu\n\nNr. 36) \n\n36 Hochleistungsstrasse\n\n(als Nationalstrasse\n\nvorzusehen) \n\nÄussere Nordumfahrung\n\n(Teil Ost), Verzweigung\n\nWinterthur-Nord–\n\nVerzweigung Bülach\n\nNeubau von 4-streifiger Autobahn,\n\nLinienführung zu prüfen in Koordi-\n\nnation mit Nr. 32, Abklassierungen,\n\nBegleitmassnahmen\n\nlangfristig,\n\nprimär weiter zu ver-\n\nfolgendes Vorhaben\n\n(Ersatzvarianten: Nrn. \n\n38, 39, 42, 43) \n\n37 Hochleistungsstrasse\n\n(als Nationalstrasse\n\nvorzusehen) \n\nÄussere Nordumfahrung\n\n(Teil West), \n\nVerzweigung Bülach–\n\nVerzweigung Wettingen\n\nNeubau von 4-streifiger Autobahn,\n\nLinienführung zu prüfen in Koordi-\n\nnation mit Kt. AG; abzustimmen mit\n\nMoorschutz, Abklassierungen,\n\nRückbau im Bereich Neeracherried,\n\nBegleitmassnahmen\n\nlangfristig,\n\n(Trasseesicherung),\n\nprimär weiter zu ver-\n\nfolgendes Vorhaben\n\n(Ersatzvariante: Nrn.\n\n47 [Bereich Höri] \n\nund 48)\n\n45 A50/A51, Autobahn-\n\nzusammenschluss Bülach–\n\nGlattfelden \n\nHochleistungsstrasse\n\n(als Nationalstrasse\n\nvorzusehen)  \n\nAusbau auf 4 Fahrstreifen (in\n\nKoordination mit Pt. 3.9.2 Nr. 50) \n\nkurz- bis\n\nmittelfristig \n\n\n\n4.2-8 10 | 2019\n\nNr. Objekt Strassenklassierung Vorhaben Realisierungs-\nhorizont\n\n46 Umfahrung Eglisau Hauptverkehrsstrasse\n\n(als Nationalstrasse\n\nvorzusehen) \n\nNeubau von 2-streifiger Strasse,\n\nAbklassierung Schaffhauser- und\n\nZürcherstrasse, Begleitmassnahmen \n\nkurz- bis\n\nmittelfristig \n\n47 Umfahrung Höri–\n\nNeeracherried \nHauptverkehrsstrasse kurzfristig \n\n(Bereich Höri: \n\nErsatzvariante zu \n\nNr. 37)\n\nNeubau von 2-streifiger Strasse,\n\nAbklassierung Wehntalerstrasse\n\n(Höri) und Dielsdorferstrasse\n\n(Neerach), Ausbau Dielsdorferstrasse\n\nzwischen Riedt und Neerach als\n\nVerbindungsstrasse, etappiertes\n\nVorgehen für schnellstmöglichen\n\nRückbau aller Strassen im Bereich\n\nNeeracherried\n\n48 Umfahrung Dielsdorf–\n\nSünikon\nHauptverkehrsstrasse mittelfristig \n\n(Ersatzvariante zu \n\nNr. 37)\n\nNeubau von 2-streifiger Strasse,\n\n(abzustimmen mit Moorschutz), \n\nAbklassierung Wehntalerstrasse, \n\nBegleitmassnahmen\n\n49 Erschliessung nationaler \n\nInnovationspark, \n\nHubstandort Zürich\n\nGroberschliessungsstrasse \n\nfür öffentliche Bauten \n\nund Anlagen im \n\nkantonalen Interesse; \n\nkein Netzelement\n\nkurzfristigNeubau von 2-streifiger, \n\nsiedlungsorientierter Strasse zur \n\nErschliessung des nationalen \n\nInnovationsparks, Hubstandort \n\nZürich (vgl. Pt. 6.2.2); ein Anschluss an \n\ndie Wangenstrasse, Stadt Dübendorf \n\nund Gemeinde Wangen-Brüttisellen; \n\nabzustimmen mit Festlegungen des \n\nkantonalen Gestaltungsplans\n\n\n\n4.2-910 | 2019\n\nHochleistungsstrasse (HLS) bestehend\nHochleistungsstrasse (HLS) geplant\n\nHauptverkehrsstrasse (HVS) bestehend\nHauptverkehrsstrasse (HVS) bestehend,\nAbklassierung bei Ersatz\n\nHauptverkehrsstrasse (HVS) geplant\nHochleistungsstrasse (HLS) Variante /\nzu prüfende Linienführung\n\n1a\n2\n\n3\n\n5\n\n7\n\n910\n\n13\n14\n\n1615\n\n17\n\n18\n\n20\n\n22\n\n23\n\n26\n\n27\n\n28\n29\n\n30\n\n31\n\n33\n\n1b\n\n32\n\n3539\n44\n\n45\n42\n\n43\n\n46\n\n4\n\n8\n\n40\n\n41\n\n6\n\n3447\n\n1c\n\n11\n\n12\n21\n\n24\n\n25\n\n36\n\n37\n\n48\n\n38\n\n49\n\nAbb. 4.1:  Übergeordnetes Strassennetz und Infrastrukturvorhaben \n  (Nummern beziehen sich auf vorangehende Liste)\n\n\n\n4,2-10 10 | 2019\n\n4.2.3   Massnahmen\n\na) Kanton\nDer Kanton steuert den Ausbau und die Erneuerung des Strassennetzes über das mit der Gesamt verkehrs planung\nabzustimmende Strassenbauprogramm (vgl. Pt. 4.1.3 a). Er erarbeitet im Rahmen von regionalen Gesamt verkehrs -\nkonzepten die erforderlichen Grundlagen zur Beurteilung von Zweckmässigkeit und Dringlichkeit baulicher und\nbetrieblicher Massnahmen (Strategie HVS) und passt das übergeordnete Strassennetz gegebenenfalls den neuen\nErkenntnissen an. Der Kanton setzt sich beim Bund dafür ein, dass die Fertigstellung des Zürcher Hochleistungs -\nstrassen netzes, der wirtschaftlichen Bedeutung des Kantons entsprechend, kurz-, mittel- und langfristig konse-\nquent vorangetrieben wird.\n\nDer Kanton realisiert und betreibt in Zusammenarbeit mit dem Bund ein integriertes Verkehrsmanagement mit\nden Elementen Verkehrsbeeinflussung auf Hochleistungsstrassen, regionale Verkehrssteuerung und Parkraum -\nmanagement und sorgt damit für eine optimierte Nutzung des Strassennetzes im Sinne der Ziele (vgl. Pte. 4.1.1\nund 4.2.1). Zur Verkehrsbeeinflussung auf Hochleistungsstrassen ist mit der Steuerung der Zufahrten bereits\nausserhalb des inneren Agglomerationsraumes zu beginnen. Priorität kommt der Gewährleistung eines möglichst\nhomogenen Verkehrsflusses auf den Hochleistungsstrassen, der Fahrplanstabilität des strassengebundenen\nöffentlichen Verkehrs sowie dem Schutz der Wohnbevölkerung vor schädlichen oder lästigen Einwirkungen zu.\nDer Kanton überwacht die laufende Entwicklung und den Stand der Zielerreichung im Rahmen des Gesamt -\nverkehrscontrollings (vgl. Pt. 4.1.3).\n\nDer Bund realisiert bauliche Massnahmen an Hochleistungsstrassen zur Leistungssteigerung bzw. zur Be -\nseitigung von Engpässen, sofern betriebliche Massnahmen allein zur Aufrechterhaltung ihrer Leistungs fähigkeit\nund Sicherheit nicht ausreichen. Bund und Kanton sorgen für eine Minimierung der negativen Auswirkungen\nvon Ausbauten durch entsprechende Begleitmassnahmen, insbesondere innerhalb von Wohngebieten. Sie planen\nund realisieren diese Begleitmassnahmen gleichzeitig mit den Ausbauvorhaben und stellen den Einbezug der\nbetroffenen Regionen und Gemeinden sicher.\n\nDer Kanton gewährleistet durch bauliche Gestaltung und betriebliche Massnahmen den sicheren und ange-\npassten Verkehr auf den Hauptverkehrsstrassen. Er sorgt mit entsprechenden Sanierungsprogrammen für eine\nMinimierung der schädlichen Auswirkungen, insbesondere des Lärms. An sensiblen Streckenabschnitten können\nbesondere Lärmvorschriften erlassen werden. Der Kanton sorgt durch regelmässige Kontrollen für deren Ein -\nhaltung. Auf Achsen und in Gebieten mit Kapazitätsengpässen steigert er die intermodale Gesamtleistung durch\neine angemessene Bevorzugung des öffentlichen Verkehrs. Er fördert den Fuss- und Veloverkehr durch die\nBereitstellung sicherer, attraktiver und zusammenhängender Wege (vgl. Pt. 4.4.3).\n\nb) Regionen und Gemeinden\nIn den regionalen Richtplänen sind – in Ergänzung zum übergeordneten Strassennetz – Verbindungsstrassen zu\nbezeichnen.\n\nRegionen und Gemeinden wirken im Rahmen von regionalen Gesamtverkehrskonzepten bei der Überprüfung\nund Konkretisierung von Richtplanvorhaben mit, insbesondere bei der Planung von Begleitmassnahmen. Sie ent   -\nwickeln Massnahmen zur Verbesserung der Strassenraumgestaltung, vor allem in städtisch geprägten Räumen,\nbei Ortsdurchfahrten und bei Haltestellen des öffentlichen Verkehrs, und bezeichnen diese in den regionalen\nRichtplänen.\n\n\n\n4.3-103 | 2019\n\n4.3    Öffentlicher Verkehr\n4.3.1   Ziele\n\nDer öffentliche Verkehr im Kanton Zürich wird mittels eines koordinierten Angebots von Bahn, Tram, Bus, Schiff\nund Seilbahn sichergestellt und ist zentraler Bestandteil von attraktiven umweltfreundlichen Transportketten. Er\nzeichnet sich durch eine hohe spezifische Leistungsfähigkeit, einen effizienten Ressourcen-Einsatz und geringe\nEmissionen aus und entspricht dadurch in hohem Masse den Zielen der schweizerischen wie auch der kantonalen\nUmwelt- und Raumordnungspolitik. Das Angebot ist auf die Bedürfnisse des Arbeits- und Aus bildungs verkehrs\nals auch des Freizeit- und Einkaufsverkehrs auszurichten. Siedlungs- und Erholungs schwer punkte inner- und\nausserhalb des Kantons Zürich sollen mit attraktiven Verbindungen in das Netz des öffentlichen Verkehrs ein-\ngebunden werden. Bei der Planung der nötigen Infrastrukturanlagen sind die Bedürf nisse des lokalen, regionalen,\nnationalen und internationalen Verkehrs gleichermassen zu berücksichtigen.\n\nDie Verkehrsinfrastruktur ist zeit- und sachgerecht zu erhalten und zu erneuern, um einen sicheren Betrieb, einen\nwirkungsvollen Lärmschutz und eine lange Lebensdauer gewährleisten zu können. Der Zürcher Verkehrs -\nverbund (ZVV) sorgt für ein koordiniertes, auf wirtschaftliche Grundsätze ausgerichtetes Verkehrsangebot mit\neinheitlicher Tarifstruktur. Zur Sicherstellung der Leistungsfähigkeit des strassengebundenen öffentlichen Ver kehrs\nwird dieser, wo erforderlich, gegenüber dem motorisierten Individualverkehr angemessen bevorzugt (vgl. Pt. 4.2.1).\n\na) Fernverkehr\nDie Städte Zürich und Winterthur sowie der Flughafenbahnhof sind an das europäische Eisenbahn-Hoch -\nleistungs netz anzuschliessen. Für eine optimale Einbindung des Kantons Zürich in das nationale Schienennetz\nsollen vermehrt auch Stadtbahnhöfe und grössere Gemeinden im Glatt- und Limmattal durch Fernverkehrszüge\ndirekt bedient werden, sodass umsteigefreie Verbindungen in die Städte anderer Kantone entstehen.\n\nb) S-Bahn, Mittel- und Feinverteiler\nGrosse Siedlungsgebiete werden mit der S-Bahn erschlossen und untereinander vernetzt. Mit der Weiter ent -\nwicklung des S-Bahn-Systems wird prioritär die Beseitigung von Engpässen im bestehenden Netz, die weitere\nVerdichtung und die Gewährleistung kurzer Reisezeiten angestrebt. \n\nErgänzend dazu erschliessen Bus, Tram und Stadtbahn gemäss Angebotsverordnung Gebiete, die im 400 m-\nEinzugs bereich einer Haltestelle mindestens 300 Einwohnerinnen und Einwohner, Arbeits- oder Ausbildungs -\nplätze aufweisen, und stellen die Anbindung an die S-Bahn sicher.\n\nIn den Stadtlandschaften und urbanen Wohnlandschaften (vgl. Pt. 1.3) ist das Angebot des öffentlichen\nVerkehrs in Abstimmung mit der Siedlungsentwicklung und nach Massgabe der finanziellen Möglichkeiten zu\nverdichten. In Siedlungsschwerpunkten wird mindestens der Viertelstundentakt angestrebt. In dünn besiedelten\nRäumen stellt der öffentliche Verkehr die Grundversorgung sicher.\n\nHaltestellen des öffentlichen Verkehrs sollen zu Fuss und mit Velos gut erreichbar sein.\n\nc) Konzessionierter Reisebusverkehr\nDer konzessionierte Reisbusverkehr deckt spezielle Verkehrsbedürfnisse ab, die vom System des öffentlichen\nVerkehrs nicht oder nicht in der gewünschten Art erbracht werden können. Dazu zählen Fahrten mit Reisecars,\nDirektverbindungen zu Feriendestinationen und Ausflugszielen, Skibusse usw. (vgl. Art. 7 ff. PBG). Für diese\nVerkehre sind Haltestellen (Terminals und Haltepunkte) mit guter Anbindung an den öffentlichen Verkehr vor-\nzusehen (vgl. Art. 42 VPB).\n\n4.3.2   Karteneinträge\n\nZur langfristigen Sicherstellung einer effizienten und umweltverträglichen Mobilität sind alle aus heutiger Sicht\nnotwendigen Infrastrukturvorhaben am Schienennetz bezeichnet. \n\nFür den konzessionierten Reisebusverkehr werden zudem folgende Haltestellen festgelegt:\nZürich, Sihlquai, Carparkplatz (bestehend). Längerfristig ist ein Ersatzstandort mit sehr guter Anbindung an\n\n     den öffentlichen Verkehr zu suchen.\nFlughafen Zürich, Busvorfahrt (bestehend).\n\nSchliesslich werden Korridore für die kontinuierlich zu verbessernde Einbindung des Kantons Zürich in den\ninternationalen Schienenverkehr festgelegt (vgl. Abb. 4.2).\n\n\n\n4.3-2 03 | 2019\n\nNr. Objekt/Strecke Erschliessungsfunktion Vorhaben Realisierungs-\nhorizont\n\n5 Verzweigung Hard−\n\nAltstetten, Zürich \n\nS-Bahn, Fernverkehr,\n\nGüterverkehr\n\nAusbau auf Doppelspur\n\n(Tangentiallinie) \nlangfristig\n\n7 Station Friesenberg,\n\nZürich\n\nS-Bahn Verschiebung der Haltestelle auf \n\nöstliche Seite der Friesenbergstrasse\n\nkurz- bis \n\nmittelfristig \n\nBinz−Triemli,\n\nZürich \n\nVollständiger Ausbau auf\n\nDoppelspur \n\nlangfristig\n\n(Trasseesicherung) \n\nBrunau−Langnau S-Bahn Ausbau auf Doppelspur langfristig\n\n(Trasseesicherung)\n\n8\n\n9 Riesbachtunnel,\n\nZürich\n\nS-Bahn Neubau zweite Röhre und \n\nAusbau Bahnhof Stadelhofen\n\nmittelfristig \n\n11 Erweiterung Glattalbahn Stadtbahn\n\nTramverlängerung Milchbuck–Buchegg-\n\nplatz–ETH Hönggerberg–Glaubten-\n\nstrasse–Oerlikon; Nachfragepotenzial,\n\nMachbarkeit sowie Linienführung prüfen\n\n3 Tram ETH Hönggerberg,\n\nZürich \n\nTramerschliessung\n\nHönggerberg  \nmittel- bis\n\nlangfristig\n\n4 Rosengartentram Tramtangente \n\nZürich-Nord–Zürich-West/ \n\nZürich-Süd  \n\nVerbindung Milchbuck–Bucheggplatz–\n\nWipkingerplatz–Hardplatz–\n\nAlbisriederplatz (in Koordination mit \n\nPt. 4.2.2 Nr. 6)\n\nkurz- bis \n\nmittelfristig\n\nNeubau Haltestelle für Sonderzüge bei\n\nGrossveranstaltungen im Stadion\n\nHardturm\n\nNeubau Luftseilbahn zur Erschliessung\n\ndes Zoos Zürich; landschaftliche Ein-\n\ngliederung sicherstellen; vor Inbetrieb-\n\nnahme Parkplatz- und Verkehrsregime\n\nim Raum Stettbach für die Anwohnerschaft \n\nverträglich ausgestalten\n\n10\n\n6 Station Zürich-Herdern,\n\nZürich\n\nVeranstaltungsbahnhof langfristig\n\n(Trasseesicherung)\n\nStettbach–Zoo Zürich Lufseilbahn kurz- bis\n\nmittelfristig\n\nFlughafen–Kloten Industrie–Bassersdorf \n\n(in Koordination mit Nr. 12)\n\nmittelfristig\n\nGiessen–Bahnhof Dübendorf – Flugplatz \n\nDübendorf–Bahnhof Dietlikon (in \n\nKoordination mit Nr. 12 und abgestimmt \n\nauf Entwicklung Flugplatzareal)\n\nmittelfristig\n\nZusammenschluss Bassersdorf–Bahnhof \n\nDietlikon (Nachfragepotenzial und \nLinienführung prüfen)\n\nlangfristig\n\n12 Tramnetz Zürich–Glattal Verlängerung Tramlinie Seebach–\n\nBhf. Opfikon–Bhf. Kloten \n\n(in Koordination mit Nr. 11)  \n\nlangfristigTramerschliessung von\n\nZentrumsgebieten im\n\nGlattal \n\nVerlängerung Tramlinie\n\nSchwamendingen-Altried–Dietlikon\n\n(in Koordination mit Nr. 11)  \n\nmittelfristig\n\n13 Seebach−\n\nGlattbrugg/Opfikon \n\nGüterverkehr Ausbau auf Doppelspur langfristig\n\n(Trasseesicherung) \n\n14 Seebach−Oerlikon S-Bahn Ausbau auf Doppelspur langfristig\n\n(Trasseesicherung) \n\n\n\n4.3-303 | 2019\n\nNr. Objekt/Strecke Erschliessungsfunktion Vorhaben Realisierungs-\nhorizont\n\nHochwertige Erschliessungsachse\n\nAltstetten–Schlieren–Dietikon–\n\nKillwangen (in Koordination mit Kt. AG);\n\ndie Linienführung der Limmattalbahn ist \n\nim engen Dialog mit den betroffenen \n\nGemeinden festzusetzen; Umsetzung der \n\nflankierenden Massnahmen (namentlich \n\nZentrumsentlastung Dietikon und Schlieren, \n\nDoppelspurausbau der BDWM-Strecke)\n\nkurz- bis\n\nmittelfristig\n\n(ca. 2019–2022)\n\n16 Limmattalbahn Stadtbahn\n\n17 Dietikon-Stoffelbach–\n\nBahnhof Dietikon\n\nS-Bahn Ausbau auf Doppelspur (in\n\nKoordination mit Nr. 16) \n\nkurz- bis mittelfristig \n\nBremgarten–Dietikon Vollständiger Ausbau auf Doppelspur langfristig \n\n(Trasseesicherung)\n\n19 Uitikon-Waldegg−\n\nRinglikon \n\nS-Bahn Vollständiger Ausbau auf Doppelspur  langfristig\n\n(Trasseesicherung) \n\nAltstetten–Zug S-Bahn Vollständiger Ausbau auf Doppelspur  langfristig\n\n(Trasseesicherung) \n20\n\n21 Zimmerberg-Basistunnel Fernverkehr, NEAT-\n\nZubringer\n\nBasistunnel Verzweigung\n\nNidelbad (Thalwil)–Litti (Baar)\n\nkurz- bis\n\nmittelfristig \n\n22 Station Wädenswil-Reidbach S-Bahn Neubau Haltestelle langfristig\n\n(Landsicherung)\n\n23 Wädenswil–Samstagern S-Bahn Punktueller Ausbau auf Doppelspur \n\nzur Sicherung der Fahrplanstabilität\n\nlangfristig\n\n(Trasseesicherung)\n\n24 Samstagern–Wollerau S-Bahn, Fernverkehr Ausbau auf Doppelspur langfristig\n\n(Trasseesicherung) \n\n25 Herrliberg-Feldmeilen–\n\nRapperswil \nS-Bahn Vollständiger Ausbau auf Doppelspur  mittel- bis \n\nlangfristig\n\n26 Forchbahn S-Bahn Vollständiger Ausbau auf Doppelspur  langfristig\n\n(Trasseesicherung) \n\n15a Honerettunnel \n\n(Portal Zürich/Altstetten)\nFernverkehr Tunnelverbindung aus dem Raum \n\nZürich/Altstetten in Richtung Rupperswil \n\nmittelfristig, \n\nprimär zu \n\nverfolgendes \n\nVorhaben\n\n15b Honerettunnel \n\n(Portal Schlieren)\n\nTunnelverbindung aus dem Raum \n\nSchlieren in Richtung Rupperswil; \n\nzusätzliche Doppelspur zwischen \n\nTunnelportal und Zürich\n\nErsatzvariante,\n\nfalls Nr. 15a nicht \n\nrealisierbar\n\n18 Station Dietikon-Silbern S-Bahn Neubau Haltestelle kurz- bis mittelfristig\n\n16a Dietikon-Müsli Stadtbahn Depot für den Betrieb der Limmattalbahn; \n\nAnordnung unter Minimierung des \n\nFlächenbedarfs entlang der Gleise des \n\nRangierbahnhofs (in Koordination mit \n\nPt. 3.10.2 Nr. 4); die beanspruchte \n\nFruchtfolgefläche ist durch Rekultivierung \n\nvon Böden im Gebiet Bifang (Gemeinde \n\nMaschwanden) flächengleich und mit der \n\ngleichen Güteklasse zu kompensieren\n\nInbetriebnahme im \n\nZusammenhang mit \n\nLimmattalbahn \n\n(Nr. 16)\n\n\n\n4.3-4 03 | 2019\n\nNr. Objekt/Strecke Erschliessungsfunktion Vorhaben Realisierungs-\nhorizont\n\n34 Rüti–Tann-Dürnten S-Bahn Ausbau auf Doppelspur langfristig\n\n(Trasseesicherung) \n\n35 Wetzikon–Effretikon S-Bahn Vollständiger Ausbau auf Doppelspur, \n\nausgenommen im Bereich der \n\nMoorlandschaft von nationaler \n\nBedeutung (ML 5)\n\nlangfristig\n\n(Trasseesicherung) \n\n36 Winterthur-Grüze–Bauma S-Bahn Ausbau auf Doppelspur langfristig\n\n(Trasseesicherung) \n\n37 Station Winterthur-Grüze  S-Bahn Ausbau Bahnhof mit Ergänzung \n\nHaltestelle Grüze-Nord\n\nmittelfristig \n\n38 Winterthur-Grüze–Aadorf S-Bahn, Fernverkehr,\n\nGüterverkehr \nAusbau auf drei Spuren mittel- bis\n\nlangfristig\n\n39 Oberwinterthur–Seuzach S-Bahn Ausbau auf Doppelspur langfristig\n\n(Trasseesicherung) \n\n40 Winterthur−Schaffhausen S-Bahn, Fernverkehr Ausbau auf Doppelspur und Bau von\n\ndoppelspurigem Lindbergtunnel \n\n(Überprüfung vorsehen)\n\nlangfristig\n\n(Trasseesicherung) \n\n32 Station Regensdorf-Industrie S-Bahn Neubau Haltestelle \n\n(in Koordination mit Nr. 31)\n\nmittelfristig\n\nUster–Aathal S-Bahn Ausbau auf Doppelspur kurz- bis \n\nmittelfristig\n\n33\n\nUster–Jona Vollständiger Ausbau auf Doppelspur, \n\nausgenommen im Bereich der \n\nMoorlandschaft von nationaler \n\nBedeutung (ML 106)\n\nlangfristig \n\n(Trasseesicherung)\n\n31 Regensdorf-Watt−Wettingen S-Bahn Ausbau auf Doppelspur mittelfristig\n\n41 Wülflingen−Pfungen S-Bahn Ausbau auf Doppelspur mittelfristig \n\nWinterthur–Bülach Vollständiger Ausbau auf Doppelspur,\n\nausgenommen Dättenbergtunnel\n\nlangfristig\n\n(Trasseesicherung) \n\n42 Station Winterthur-Töss\n\nFörsterhaus\nS-Bahn Neubau Haltestelle langfristig\n\n(Landsicherung) \n\n28 Bassersdorf Fernverkehr Wendeanlage für Entlastung Flughafen-\n\nbahnhof (in Koordination mit Nr. 27)   \n\nkurz- bis\n\nmittelfristig\n\n29 Opfikon–Verzweigung\n\nKloten-Dorfnest \nS-Bahn, Güterverkehr Ausbau auf Doppelspur kurz- bis\n\nmittelfristig\n\n30 Glattbrugg−Oberglatt S-Bahn, Fernverkehr,\n\nGüterverkehr\n\nZusätzliche Spur (in Koordination\n\nmit Nrn. 45, 46 und 47)\n\nlangfristig\n\n(Trasseesicherung)\n\n44 Station Schloss Laufen S-Bahn Sanierung der Haltestelle kurzfristig \n\n27a Verzweigung Kloten-\n\nDorfnest/Dietlikon–\n\nWinterthur \n\n(Brüttenertunnel)\n\nS-Bahn, Fernverkehr,\n\nGüterverkehr, HGV-\n\nAnschluss\n\nTunnelverbindung; Ausbau auf \n\nvier Spuren zwischen Kloten-Dorfnest \n\nund Tunnelportal sowie im \n\nRaum Dietlikon     \n\nkurz- bis mittel-\n\nfristig, primär\n\nweiter zu verfol-\n\ngendes Vorhaben \n\nAusbau auf vier Spuren (in\n\nKoordination mit Pt. 3.9.2 Nr. 28);\n\nLinienführung im Bereich Effretikon\n\nprüfen\n\n27b Verzweigung Hürlistein–\n\nWinterthur \nErsatzvariante,\n\nfalls Nr. 27a nicht\n\nrealisierbar  \n\n\n\n4.3-503 | 2019\n\nNr. Objekt/Strecke Erschliessungsfunktion Vorhaben Realisierungs-\nhorizont\n\n46 Eglisau–Neuhausen S-Bahn, Fernverkehr,\n\nGüterverkehr\nVollständiger Ausbau auf Doppelspur langfristig \n\n(Trasseesicherung)\n\n45 Station Höri S-Bahn Neubau Haltestelle mittel- bis \n\nlangfristig\n\n47 Eglisau–Kaiserstuhl S-Bahn Ausbau auf Doppelspur langfristig\n\n(Trasseesicherung) \n\n48 Oberglatt–\n\nNiederweningen \nS-Bahn Ausbau auf Doppelspur langfristig\n\n(Trasseesicherung) \n\n\n\n4.3-6 03 | 2019\n\nSchmalspurbahn bestehend bzw.\nAusbau geplant\nSchmalspurbahn geplant\n\n45\n\n7 9\n\n1112\n\n17\n\n18\n\n19\n\n20\n\n21\n\n23\n\n24\n\n27a\n\n26\n\n28\n\n30\n\n33\n\n34\n\n35\n\n36\n\n37\n38\n\n39\n\n40\n\n42\n\n44\n\n46\n\n47\n\n25\n\nBahnlinie doppel- oder mehrspurig bestehend\nBahnlinie doppel- oder mehrspurig geplant\n\nVariante / zu prüfende Linienführung\n\nKorridor für internationale Verbindungen\n\nSchaffhausen\n(– Stuttgart)\n\nSt. Gallen\n(– München)\n\nLugano (– Milano)\nBuchs \n(– Arlberg)\n\n32\n\n8\n\n22\n\n13/14\n\n15b16\n3\n\n6\n10\n\n27b\n\n41\n\n29\n\n31\n\nBahnlinie einspurig bestehend\nBahnlinie einspurig geplant\n\nLuftseilbahn geplant\n\n15a\n\n48\n\n45\n\nBasel\n(– Frankfurt / Paris)\n16a\n\nAbb. 4.2:  Infrastrukturvorhaben im öffentlichen Verkehr und Korridore für internationale Verbindungen \n  (Nummern beziehen sich auf vorangehende Liste)\n\n\n\n4.3-703 | 2019\n\n4.3.3   Massnahmen\n\na) Kanton\nDer Kanton sorgt für ein attraktives Angebot des öffentlichen Verkehrs, insbesondere durch das Gewähren von\nInvestitions- und Betriebsbeiträgen.\n\nDer Kanton setzt sich für die zeitgerechte Realisierung von leistungsfähigen, schnellen und direkten internatio-\nnalen Bahnverbindungen zu den benachbarten Metropolitanräumen ein. Im Vordergrund stehen dabei die\nVerbindungen nach Schaffhausen–Stuttgart, Basel–Frankfurt/Paris, Lugano–Milano, St. Gallen–München und\nnach Buchs–Arlberg (vgl. Abb. 4.2).\n\nIm nationalen Bahnverkehr unterstützt der Kanton Projekte zur Verkürzung der Fahrzeiten und zur Erhöhung der\nLeistungsfähigkeit der öffentlichen Transportmittel zu grösseren Städten und Erholungsschwerpunkten (vgl. Pt.\n4.3.1 a). Zur Verkürzung der Fahrzeit zwischen Zürich und Basel ist ein zusätzlicher Juradurchstich erforderlich.\n\nBei der Überprüfung fehlender Direktverbindungen zwischen den Zentrumsgebieten (vgl. Pt. 2.3.3 a), zu ausser-\nkantonalen Zentren und zu Erholungsschwerpunkten (vgl. Pt. 3.5) sind sowohl die übergeordneten Ziele der\nRaumentwicklung (vgl. Pt. 1.3) wie auch betriebswirtschaftliche Ziele einzubeziehen und Möglichkeiten von\nAngebots- und Infrastrukturanpassungen aufzuzeigen. Namentlich ist das Fahrplanangebot im Oberland, Glatt-\nund Limmattal sowie am rechten Zürichseeufer zu wichtigen nationalen Zentren und ausserkantonalen\nErholungsschwerpunkten zu untersuchen.\n\nDer Kanton setzt sich für die Beschaffung von lärmarmem Rollmaterial im Personen- und Güterverkehr ein. Das\nUmsetzen der Lärmsanierungsprogramme des Bundes bezüglich Bahnlärm ist insbesondere zum Schutz der\nWohngebiete in den Städten Zürich, Schlieren, Dietikon, Winterthur und Bülach voranzutreiben. Bauliche Lärm -\nschutz massnahmen sind möglichst siedlungs- und landschaftsverträglich auszugestalten.\n\nDer Kanton sorgt mit den regionalen Gesamtverkehrskonzepten (vgl. Pte. 4.1.1 d und 4.1.3 a) für eine gesamt-\nheitliche Planung der ÖV-Systeme, insbesondere in den Stadtlandschaften Zürich, Winterthur, Glatt- und Limmat -\n tal. Bei geplanten Stadt bahnen sind das Trassee freizuhalten und der Betrieb bedarfsgerecht und schrittweise\naufzunehmen. Soweit zweckmässig, ist ein Vorlaufbetrieb mit Bussen vorzusehen.\n\nb) Regionen und Gemeinden\nDie Grundlagen für das Angebot und die Linienführung von Tram und Bus werden im Rahmen von regionalen\nGesamtverkehrskonzepten erarbeitet und in die regionalen Richtpläne überführt. Dabei sind auch die notwendi -\ngen Massnahmen zur angemessenen Priorisierung des strassengebundenen öffentlichen Verkehrs aufzuzeigen.\n\nc) Gemeinden\nDie Gemeinden tragen den Festlegungen gemäss Pt. 4.3.2 auf ihrem Gebiet Rechnung und ergreifen die erforder -\nlichen Massnahmen zur Trasseefreihaltung für Stadtbahnen im Bereich kommunaler Strassen.\n\n\n\n4.3-8 03 | 2019\n\n\n\n4.4-110 | 2018\n\n4.4    Fuss- und Veloverkehr\n4.4.1   Ziele\n\nDer Fuss- und Veloverkehr stellt im Verbund mit dem öffentlichen Verkehr sowie dem motorisierten Individual -\nverkehr einen Teil des Gesamtsystems «Personenverkehr» dar. Ihm kommt bei der Bewältigung von kurzen\nDistanzen im Alltagsverkehr eine Bedeutung zu. In Kombination mit dem öffentlichen Verkehr ist der Fuss- und\nVeloverkehr zudem Bestandteil von Transportketten auch über längere Distanzen. Die Stärken liegen beim Fuss -\nverkehr bei Distanzen unter einem Kilometer und beim Veloverkehr unter fünfzehn Kilometern.\n\nFuss- und Veloverkehr sind auf sichere und behindertengerechte Verbindungen angewiesen. Ein zusammen-\nhängendes und durchgängiges Velowegnetz mit Anschluss an den öffentlichen Verkehr ist zu fördern.\n\n4.4.2   Karteneinträge\n\nRad-, Fuss-, Reit- und Wanderwege sind unter Einbezug der historischen Verkehrswege in den regionalen\nRichtplänen festzulegen (vgl. § 30 Abs. 4 Bst. d PBG). In Abb. 4.3 sind interkantonal und kantonal bedeutende\nFuss- und Radrouten festgehalten, diese werden in die Richtplankarten der regionalen Richtpläne übernommen.\n\n\n\n4.4-2 10 | 2018\n\nRadroute von nationaler Bedeutung \n\nkantonsübergreifende regionale Radroute\n\nregionale Wanderroute\n\nbestehender Seeuferweg\n\nvorzusehender Seeuferweg\n\nnationale Wanderroute\n\nAbb. 4.3:  Interkantonal und kantonal bedeutende Fusswege und Radrouten\n\n\n\n4.4-310 | 2018\n\n4.4.3   Massnahmen\n\na) Kanton\nDer Kanton setzt die Ziele gemäss Pt. 4.4.1 sowohl bei kantonalen Bauten und Anlagen wie auch im Rahmen\nvon organisatorischen Verbesserungen und Sanierungsmassnahmen an und Neubauten von Staatsstrassen um\nund fördert Massnahmen zur Querung von Verkehrsachsen (vgl. Pt. 4.1.1 c). Er stimmt die kantonale Rad weg -\nstrategie und das Veloförderprogramm mit den Regionen ab und gewährleistet die Abstimmung mit den Nach -\nbarkantonen und dem benachbarten Ausland.\n\nDer Kanton trägt im Rahmen seiner Planungen dem Inventar historischer Verkehrswege der Schweiz (IVS)\nRechnung und koordiniert die Anlage regionaler Kulturwanderwege auf der Basis eines Gesamtkonzepts.\n\nb) Regionen\nIn den regionalen Richtplänen wird ein gemeindeübergreifend koordiniertes Fuss- und Velowegnetz unter\nEinbezug historischer Verkehrswege sowie rollstuhlgängiger Wege bezeichnet.\n\nDie Regionen wirken bei der Erarbeitung von Fördermassnahmen im Rahmen von regionalen Gesamt verkehrs -\nkonzepten mit.\n\nc) Gemeinden\nDie Gemeinden fördern den Fuss- und Veloverkehr entsprechend den örtlichen Gegebenheiten. Sie koordinieren\ndas kommunale Fuss- und Velowegnetz mit den Nachbargemeinden und tragen im Rahmen ihrer Planungen\ndem IVS Rechnung.\n\n\n\n4.4-4 10 | 2018\n\n\n\n4.5-110 | 2018\n\n4.5    Parkierung und verkehrsintensive Einrichtungen\n4.5.1   Ziele\n\nArt, Verteilung, Anzahl und Grösse von Parkierungsanlagen haben einen grossen Einfluss auf das Ver kehrs ver -\nhal ten, den sachgerechten Einsatz der Verkehrsmittel, den Anteil der einzelnen Verkehrsarten am Gesamt -\nverkehr sowie auf die Qualität von attraktiven umweltfreundlichen Transportketten (vgl. Pt. 1.2 Leitlinie 2 und\nPt. 4.1). Neben den Anlagen für den motorisierten Individualverkehr sind auch Anlagen für Velos einzubeziehen.\nZur Minimierung der Emissionen sowie zur Schonung der Ressource Boden soll der Verkehr von Motorwagen\nund der Flächenbedarf durch den ruhenden Verkehr möglichst gering gehalten werden. Während bei der\nStandortwahl raumplanerische Kriterien im Vordergrund stehen, ist bei der Dimensionierung und Bewirt schaf tung\nvon Parkierungsanlagen den bestehenden Strassenkapazitäten, der Erschliessungsgüte des öffentlichen Ver -\nkehrs, dem ausgewiesenen Nutzungsmix sowie der Luft- und Lärmbelastung Rechnung zu tragen. Ein besonderes\nAugenmerk ist auf den Parkplatzbedarf von verkehrsintensiven Einrichtungen zu legen.\n\na) Anforderungen an verkehrsintensive Einrichtungen\nAls verkehrsintensive Einrichtungen gelten im Grundsatz Einzelobjekte und Anlagen mit räumlich oder er -\nschliessungs technisch zusammenhängenden Gebäuden, die wesentliche Auswirkungen auf die räumliche\nOrdnung und die Umwelt haben und an mindestens 100 Tagen pro Jahr mehr als 3000 Fahrten (Summe der\nZu- und Wegfahrten) von Personenwagen erzeugen.\n\nFür eine möglichst umweltverträgliche und zuverlässige Verkehrsabwicklung sowie für die Minimierung des\nFlächenbedarfs des ruhenden Verkehrs wird bei verkehrsintensiven Einrichtungen eine ausreichende Strassen -\nkapazität und eine ihrem Zweck entsprechende hohe Erschliessungsqualität durch bestehende öffentliche\nVerkehrs mittel sowie den Fuss- und Veloverkehr angestrebt (vgl. Pte. 4.2, 4.3 und 4.4). Bei bestehenden Bauten\nund Anlagen mit intensivem Publikumsverkehr soll verlangt werden, dass sie mit einem öffentlichen Verkehrs -\nmittel erreichbar sind.\n\nIm Interesse der Rechtssicherheit bis zur Umsetzung der raumplanerischen Vorgaben (vgl. Pt. 4.5.3 b und c) und\nunter der Voraussetzung der Zulässigkeit gemäss Bau- und Zonenordnung oder eines Sondernutzungsplans\nerfüllen alle Gebiete im Einzugsbereich von 300 Metern einer S-Bahn-Station oder im Einzugsbereich von 150\nMetern einer Haltestelle eines anderen öffentlichen Verkehrsmittels mit jeweils mindestens acht Halten pro\nStunde die Standortvoraussetzungen für verkehrsintensive Einrichtungen.\n\nb) Anforderungen an regionale Arbeitsplatzgebiete\nDie Anforderungen an die Erschliessung mit dem öffentlichen Verkehr richten sich vorab nach der an gestreb ten\nNutzungsdichte. Regionale Arbeitsplatzgebiete mit hoher Nutzungsdichte (mehr als 150 Be schäf tig te pro Hek ta re)\nsollen in der Regel mindestens eine ÖV-Güteklasse B aufweisen. Für Arbeitsplatzgebiete mit niedrigerer Nut zungs -\ndichte können die Anforderungen sachgerecht reduziert werden.\n\nRegionale Arbeitsplatzgebiete mit einem hohen Anteil an industriellen bzw. güterverkehrsintensiven Nutzungen\nsind zudem möglichst direkt mit dem übergeordneten Strassennetz (vgl. Pt. 4.2.2) zu verbinden. Bestehende\nAnschlussgleise sind im Rahmen der betrieblichen Möglichkeiten zu nutzen und gegebenenfalls zu erweitern\n(vgl. Pt. 4.6.1 c). \n\nc) Anforderungen an Freizeitanlagen und Erholungsgebiete\nFreizeitanlagen und Erholungsgebiete sind besonders gut für den Fuss- und Veloverkehr zu erschliessen (vgl. Pt.\n3.5). Dies bedeutet insbesondere den sicheren und attraktiven Zugang für Fussgängerinnen und Fuss gänger\nund den Veloverkehr sowie das Gewährleisten von genügend Veloabstellplätzen.\n\nd) Grundsätze für Parkierungsanlagen an Haltestellen des öffentlichen Verkehrs\nHaltestellen des öffentlichen Verkehrs sollen zu Fuss und auch mit dem Velo gut erreichbar sein (vgl. Pt. 4.3).\n\nPark&Ride-Anlagen bilden ein Element der kombinierten Mobilität und sind bei Bedarf an S-Bahn-Stationen im\nEinzugsbereich von ländlich geprägten Wohngebieten mit ungenügender Feinerschliessung durch den öffent-\nlichen Verkehr vorzusehen.\n\n\n\n4.5-2 10 | 2018\n\n4.5.2   Karteneinträge\n\nFolgende Parkierungsanlagen mit objektspezifischen Anordnungen werden festgelegt:\nFlughafen Zürich: Der Umfang und die Bewirtschaftung der Parkierungsanlagen im Flughafenperimeter \n\n     orientieren sich am Ziel, wonach bis zum Jahr 2020 42% und bis zum Jahr 2030 46% aller Personenwege\n     im Ziel- und Quellverkehr zu den Flughafen- und zu den Nebenanlagen mit öffentlichen Verkehrsmitteln \n     zu erfolgen haben. Diese Zielwerte gelten unter dem Vorbehalt, dass die Erreichbarkeit für Flughafen-\n     nutzungen (vgl. Pt. 4.7.1) sichergestellt werden kann, wobei der Nutzung im Zusammenhang mit dem \n     Flugbetrieb Vorrang zukommt gegenüber allfälligen kommerziellen Interessen des Anlagenbetreibers.\n\nZürich, Kasernenareal (geplant): Unterirdisches Parkhaus, ausschliesslich über den geplanten Stadttunnel \n     erschlossen (vgl. Pt. 4.2.2 Nr. 1a). Standort, Dimensionierung und Betrieb der Anlage sind mit den Begleit-\n     massnahmen zum Bau des Stadttunnels, der Parkraumpolitik der Stadt Zürich und dem Grundwasserschutz \n     abzustimmen.\n\n4.5.3   Massnahmen\n\na) Kanton\nAls Grundlage für die regionalen Gesamtverkehrskonzepte und die nachgelagerten Planungen sind – gestützt\nauf die Zielsetzungen nach Pt. 4.5.1 – Arbeitshilfen zu Begleitmassnahmen für verkehrsintensive Einrichtungen\nunter besonderer Berücksichtigung des Versorgungsaspekts mit Gütern des täglichen und des aperiodischen\nBe darfs zu erarbeiten.\n\nBeurteilungsgrundlage für die Finanzierung von Park&Ride-Anlagen sind – nebst den Grundsätzen des Gesetzes\nüber den öffentlichen Verkehr – die Zielsetzungen des kantonalen Richtplans sowie eine Festlegung im regionalen\nRichtplan.\n\nDie beiden Parkierungsanlagen von kantonaler Bedeutung unterstehen dem Gesamtverkehrscontrolling (vgl. Pt.\n4.1.3); bei Abweichungen von den anlagespezifischen Anordnungen sind ergänzende Massnahmen zu treffen.\nDie Halterin des Flughafens Zürich erhebt gemäss SIL-Objektblatt (vgl. Pt. 4.7.1) periodisch die Verkehrsanteile und\ndas Verkehrsaufkommen der verschiedenen Nutzergruppen sowie die Anzahl Parkplätze im Flughafen peri meter.\nWerden die für die Erreichbarkeit und die Verkehrsanteile des Flughafens Zürich festgelegten Ziel werte (vgl. Pte.\n4.5.2 und 4.7.1) nicht erreicht oder wird das in den regionalen Gesamtverkehrskonzepten prognostizierte\nVerkehrsaufkommen überschritten, analysiert der Kanton die Ursachen und bestimmt zusammen mit den zu-\nständigen Bundesstellen und der Flughafenhalterin die notwendigen Massnahmen. Der Einfluss von ausserhalb\ndes Flughafenperimeters gelegenen Parkierungs anlagen auf die Verkehrsanteile wird separat ausgewiesen. \n\nb) Regionen\nDie Regionen bezeichnen bei Bedarf geeignete Gebiete für verkehrsintensive Einrichtungen in den regionalen\nRicht  plänen (vgl. Pt 4.5.1 a). Sie bezeichnen Abstellplätze an Haltestellen des öffentlichen Verkehrs und legen\nPark&Ride-Anlagen fest.\n\nFür das Festlegen von geeigneten Gebieten für verkehrsintensive Einrichtungen gelten folgende An forde rungen:\nKoordination mit den Entwicklungsabsichten der Gemeinden, der Region und des Kantons;\nEinbezug der Ausgangslage in den Bereichen Verkehr und Umwelt sowie des Bestandes an Konsum- und \n\n     Freizeitnutzungen und deren Lage im Siedlungsgefüge;\nVerträglichkeit mit der bestehenden Siedlungs- und Zentrenstruktur;\nAusweisen der Entwicklungspotenziale.\n\nDer regionale Richtplan unterscheidet bei Bedarf zwischen Standorten für grundversorgungs- bzw. zentren-\nrelevante Nutzungen (namentlich Waren und Dienstleistungen des täglichen Bedarfs) sowie für nicht zentren-\nrelevante Nutzungen (z.B. Engrosmärkte und Logistikzentren). Er nimmt Rücksicht auf die verschiedenen\nStandortanforderungen, namentlich bezüglich der Erschliessung mit dem öffentlichen Verkehr und der siedlungs-\nplanerischen Auswirkungen.\n\nDie Regionen Glattal und Unterland können mit Zustimmung der betreffenden Gemeinden in den regionalen\nRichtplänen Standorte für Parkplätze ausserhalb des Flughafenperimeters festlegen, die Passagieren des Flug -\n hafens Zürich dienen.\n\n\n\n4.5-310 | 2018\n\nc) Gemeinden\nDie Gemeinden überprüfen die Bau- und Zonenordnung, den Erschliessungsplan, die Sondernutzungspläne so-\nwie die Parkierungsverordnung und passen sie nötigenfalls den Zielsetzungen gemäss Pt. 4.5.1, den regionalen\nRichtplänen und den Erkenntnissen aus den regionalen Gesamtverkehrskonzepten an.\n\nIm Baubewilligungsverfahren für Anlagen des ruhenden Verkehrs ist auf einen haushälterischen Umgang mit\nder Ressource Boden zu achten. Im Bewilligungsverfahren für verkehrsintensive Einrichtungen sind zudem die\nAnforderungen gemäss Pt. 4.5.1 a) zu berücksichtigen.\n\nDie Gemeinden bewilligen Parkierungsanlagen für Parkplätze ausserhalb des Flughafenperimeters für Passa gie re\ndes Flughafens Zürich nur an den in den regionalen Richtplänen festgelegten Standorten. Die Betreiber sind zur\nBerichterstattung über das mit den Anlagen verbundene Verkehrsaufkommen zuhanden der Standort ge mein de,\nder Flughafenbetreiberin und des Gesamtverkehrscontrollings des Kantons Zürich zu verpflichten.\n\n\n\n4.5-4 10 | 2018\n\n\n\n4.6-110 | 2018\n\n4.6    Güterverkehr\n4.6.1   Ziele\n\nEin leistungsfähiger Güterverkehr ist für Bevölkerung und Wirtschaft von grosser Bedeutung. Allerdings gehen\nvom Güterverkehr bedeutende Emissionen aus. In einzelnen Gebieten haben die Belastungen durch Fein staub -\npartikel, Lärm und Erschütterungen ein erhebliches Ausmass angenommen.\n\nGlobale Veränderungen in den Produktions- und Logistikprozessen führen zu einer weltweit starken Zunahme\nder zu transportierenden Güter. Der Transport von Gütern soll möglichst sicher, wirtschaftlich und umweltge-\nrecht durchgeführt werden. Einer übermässigen Belastung des Strassennetzes, insbesondere im Bereich von\nOrtsdurchfahrten, ist durch die Erstellung von Umfahrungsstrassen zu begegnen, und der Güterverkehr mit der\nBahn ist sofern möglich zu fördern. Beim Transport, Umschlag und der Lagerung von gefährlichen Gütern ist\nder Störfallvorsorge Rechnung zu tragen (vgl. Pt. 3.11). Die Lärmbelastung von Wohngebieten ist, vor allem\nwährend der Nachtstunden, zu minimieren.\n\na) Güterumschlag\nDie Stärke des Güterverkehrs mit der Bahn liegt beim Transport über grosse Distanzen, vorab im nationalen und\ninter nationalen Verkehr sowie im Transport von Massengütern. Die Feinverteilung muss jedoch, soweit nicht auf\nbetriebs eigene Anschlussgleise der Versender bzw. Empfänger zurückgegriffen werden kann, über Anlagen für\nden Güterumschlag Bahn/Strasse abgewickelt werden.\n\nDie bestehenden Bahnareale sowie die dezentralen Anschlussgleis- und Logistikinfrastrukturen des Einzel -\nwagen  ladungssystems sind zu erhalten und zweckmässig zu nutzen. Zudem sind der Aufbau eines effizienten,\nwirt schaft lichen Systems für den Behälterumschlag (Kombiverkehr) durch Verkehrsunternehmungen und\nTransport wirtschaft zu unterstützen und die Einbindung in internationale, nationale und regionale Behälter -\ntransport systeme und Logistikketten zu fördern.\n\nDie Transportdistanzen im strassenseitigen Vor- bzw. Nachlauf beim Freiverlad und beim Behältertransport auf\nSchiene und Strasse sind – unter Berücksichtigung von geografischen und topografischen Gegebenheiten so-\nwie der Transportmengen – durch dezentrale Umschlaganlagen kurz zu halten. \n\nb) Kies- und Aushubumschlag\nKies und Aushub, die regelmässig und in grossen Mengen transportiert werden, eignen sich besonders für den\nSchienengüterverkehr und sind weitgehend mit der Bahn zu transportieren (vgl. Pt. 5.3.1). Für die umwelt-\nfreundliche Kies versorgung der Stadt Zürich kommt auch dem Schiffstransport Bedeutung zu. Geeignete Güter -\num schlag anlagen sind auch für den Kies- und Aushubtransport zu verwenden (vgl. Pt. 4.6.2). Die grossen\nKiesgruben im Rafzerfeld und in der Gemeinde Weiach verfügen für die Dauer ihres Betriebs über befristete\nVerladeanlagen (vgl. Pt. 5.3.2). Grossbaustellen sind über temporäre Verladeanlagen direkt an das Schienennetz\nanzuschliessen.\n\nc) Anschlussgleise\nIndustrie- und Gewerbezonen sind, soweit technisch möglich und verhältnismässig, mit Anschlussgleisen zu er-\nschliessen (vgl. Art. 5 Bundesgesetz über Anschlussgleise); bestehende Gleisanlagen sind – sofern zweckmässig –\nzu erhalten.\n\n4.6.2   Karteneinträge\n\nIn die Karte aufgenommen werden bestehende und geplante Standorte für Anlagen, die dem Güterumschlag\noder dem Aushubumschlag dienen (vgl. Abb. 4.4). Für neue Anlagen muss ein Bedarfsnachweis erbracht werden.\n\nNicht aufgenommen werden befristete Anlagen für den Aushubumschlag, die im Rahmen von Gestaltungs -\nplänen für Kiesgruben und Deponien geregelt werden, sowie temporäre Anlagen zur Abwicklung der Aushub -\ntransporte von Grossbaustellen.\n\n\n\n4.6-2 10 | 2018\n\nNr. Gemeinde, Ortsbezeichnung Objekt/Vorhaben Realisierungsstand\n\n1 Zürich-Aussersihl Aushubumschlag, Freiverlad, Wechselbehälterumschlag bestehend\n\n2 Zürich-Altstetten Schnellgutbahnhof (CDS); Eignung für Wechsel-\n\nbehälterumschlag prüfen\nbestehend\n\n4 Zürich-Wollishofen Kies- und Sandumschlag, Verarbeitung und Verteilung \n\nin Verbindung mit Bahn- und Schiffstransporten \nbestehend\n\n6 Dietikon Regionale Güterumschlaganlage für den kombinierten \n\nVerkehr (KV-Terminal) und den Freiverlad am Standort der \n\nbestehenden Ortsgüteranlage; die strassenseitige \n\nErschliessung erfolgt über die Mutschellenstrasse und darf \n\ndie Erschliessung des Zentrumsgebiets Niderfeld nicht \n\nbehindern; der regionale Verteil- und Sammelverkehr bis \n\nzu einer Distanz von 40 Strassenkilometern erfolgt in der \n\nRegel auf der Strasse; der überregionale Verkehr wird auf \n\nder Schiene abgewickelt; der strassenseitige Verkehr \n\nunterliegt dem Controlling gemäss Pt. 4.1.3; Begrenzung \n\nder Lärmemissionen durch lärmreduzierende Massnahmen \n\nund durch die Sanierung bestehender Güterverkehrsanlagen; \n\nim Fall einer späteren Erweiterung der Anlage soll die \n\nFlächenbeanspruchung auf die bestehenden \n\nGüterverkehrsareale der SBB begrenzt bleiben \n\nbestehend, \n\nAusbau geplant \n\n(kurzfristig)\n\n8 Dietikon/Spreitenbach Rangierbahnhof Limmattal; es ist auf die haushälterische \n\nNutzung des Bodens und die Landschaftsaufwertung zu \n\nachten; die Lärmbelastung ist zu minimieren\n\nbestehend\n\n9 Birmensdorf Aushubumschlag (in Abstimmung mit Nr. 10) geplant\n\n10 Affoltern a.A. Güterumschlaganlage (in Abstimmung mit Nr. 9) geplant\n\n11 Wädenswil, Au Güterumschlaganlage; Nutzung der weitgehend\n\nbestehenden Infrastrukturen \ngeplant\n\n12 Regensdorf-Watt Güterumschlaganlage; Verlegung zur Station \n\nRegensdorf-Industrie (vgl. Pt. 4.3.2 Nr. 32) ist im Rahmen \n\nihrer Projektierung zu prüfen\n\nbestehend\n\n13a Wetzikon-Schöneich Güterumschlaganlage; abzustimmen mit Naturschutz geplant\n\n13b Pfäffikon-Chlausenweid Güterumschlaganlage; Ersatzstandort, falls Standort \n\nWetzikon (Nr. 13a) nicht möglich\n\ngeplant, Variante zu \n\nNr. 13a\n\n14 Effretikon Aushubumschlag bestehend\n\nKies- und Sandumschlag, Verarbeitung und Verteilung \n\nin Verbindung mit Bahn- und Schiffstransporten\nZürich-Tiefenbrunnen bestehend3\n\n15a Winterthur-Zentrum Güterumschlaganlage, Umschlagplatz Cargo\n\nDomino; Verlegung nach Winterthur-Grüze prüfen \n\nbestehend\n\n15b Winterthur-Grüze Güterumschlaganlage; als Ersatzstandort für\n\nWinterthur-Zentrum (Nr. 15a) prüfen \n\ngeplant, Variante zu\n\nNr. 15a \n\n15c Oberwinterthur Güterumschlaganlage, in Kombination mit dem bereits\n\nbestehenden Aushubumschlag; möglicher Ausweich-\n\nstandort, falls Verlegung nach Winterthur-Grüze (Nr. 15b)\n\nnicht möglich  \n\ngeplant, Variante zu\n\nNr. 15b \n\n16 Embrach Güterumschlaganlage (Embraport) bestehend\n\n17 Bülach Güterumschlaganlage bestehend \n\n18 Niederglatt/Niederhasli Umschlagterminal bestehend \n\n5 Schlieren/Unterengstringen Kiesaufbereitung, Aushubumschlag bestehend\n\n\n\n4.6-310 | 2018\n\n6\n\n8\n\n11\n\n12\n\n15a\n\n14\n\n17\n\n16\n\n13a\n\n1\n\n15c\n\n15b\n\n2\n\n5\n\n10\n\nGüterumschlag bestehend\nGüterumschlag geplant\n\n3\n\n9\n\n18\n\nBahnlinie\n\n13b\n\n4\n\nAbb. 4.4:  Anlagen für den Güterumschlag \n  (Nummern beziehen sich auf vorangehende Liste)\n\n\n\n4.6-4 10 | 2018\n\n4.6.3   Massnahmen\n\na) Kanton\nDer Kanton fördert im Rahmen seiner Möglichkeiten den Güterverkehr auf der Schiene, insbesondere über\ngrosse Distanzen und beim Transport von Massen- und Gefahrengütern. Er unterstützt den Erhalt des Einzel -\nwagenladungssystems sowie der dafür erforderlichen Infrastrukturen und fördert den Aufbau neuer Angebote\nim kombinierten Güterverkehr und bei der Güterverteilung.\n\nDer Kanton gewährleistet, dass die zur Erfüllung der Ziele gemäss Pt. 4.6.1 notwendigen neuen Anlagen an\ngeeigneten Standorten und unter geringstmöglicher Inanspruchnahme zusätzlicher Flächen realisiert werden\nkönnen. Er sorgt insbesondere bei grösseren Anlagen für eine gute Integration in die bestehenden Verkehrs-\nund Siedlungsstrukturen.\n\nEr sorgt dafür, dass der Güterumschlag Schiene/Strasse im Rahmen des betrieblich und wirtschaftlich Vertret -\nbaren in der Nähe der Versender und Empfänger erfolgen kann. Der vor- und nachlaufende Verkehr zum Güter -\numschlag sowie der Güterumschlag selber sind möglichst ohne Belastung von Siedlungsgebieten abzuwickeln.\nZu diesem Zweck sind gegebenenfalls weitere geeignete Standorte für dezentrale Umschlaganlagen zu bezeichnen\nund die erforderlichen Ortsumfahrungsstrassen vorzusehen. Gegebenenfalls sind mit den Nachbarkantonen ab-\ngestimmte Lösungen insbesondere für Verzweigungsbahnhöfe anzustreben.\n\nDer Kanton setzt sich dafür ein, dass Aushub- und Kiestransporte von Grossbaustellen – soweit verhältnismässig –\nmit der Bahn erfolgen. Er bestimmt den auf der Schiene abzuwickelnden Anteil der Kies- und Aushubtransporte\nvon und zu Gebieten für die Materialgewinnung und Aushubablagerung und sorgt für ein entsprechendes\nControlling (vgl. Pt. 5.3.1).\n\nBei Verladeeinrichtungen von Grossbaustellen setzt sich der Kanton dafür ein, dass diese für den Güter- bzw.\nKies- und Aushubtransport weiterhin verwendet werden können, soweit nicht wichtige Interessen des Sied lungs-\nund Landschaftsschutzes oder der Erholung entgegenstehen. Er bevorzugt bei der Bezeichnung von neuen\nAbbau- oder Ablagerungsgebieten (vgl. Pte. 5.3.2 und 5.3.3) Standorte mit der Möglichkeit eines Bahn an schlusses\nund setzt sich im Rahmen der Verhältnismässigkeit für die Realisierung entsprechender Bahnanschlüsse ein.\n\nb) Regionen\nErgänzende Standorte, die dem Güterumschlag in Verbindung mit Bahn- oder Schiffstransporten dienen, sind\nin den regionalen Richtplänen festzulegen. Die Regionen bezeichnen Anschlussgleise zur bahnseitigen Er schlies -\nsung geeigneter Areale (vgl. Pt. 4.6.1 sowie § 30 PBG) und richten die Nutzungsvorgaben für mit Anschlussgleis\nerschlossene oder leicht erschliessbare Industriegebiete auf potenzielle Gleisbenützer aus (vgl. Pt. 2.2.3 sowie § 56\nAbs. 3 PBG). Sie prüfen die Bezeichnung öffentlich zugänglicher Anschlussgleisanlagen und Behälter umschlag -\nplätze, die für den Freiverlad geeignet sind.\n\n\n\n4.7-106 | 2020\n\n4.7    Luftverkehr\n4.7.1   Flughafen Zürich\n\n4.7.1.1 Ziele\nDie gute internationale Erreichbarkeit der Schweiz und des Metropolitanraums Zürich soll, zusammen mit dem\ninternationalen Schienenverkehr (vgl. Pt. 4.3.1a) und einem leistungsfähigen übergeordneten Strassennetz (vgl.\nPt. 4.2.1), durch einen wettbewerbsfähigen, sicheren und zuverlässigen interkontinentalen Flughafen mit Dreh -\nkreuz funktion gewährleistet werden. Gleichzeitig wird der Schutz der Bevölkerung vor schädlichen oder lästigen\nAus wirkungen des Flughafenbetriebs angestrebt. Die Vorgaben des Zürcher Fluglärm-Indexes (ZFI) sind einzu-\nhalten (vgl. §§ 1 und 3 Flughafengesetz).\n\na) Abstimmung von Sach- und Richtplanung\nDie Luftfahrt fällt nach Art. 87 der Bundesverfassung (BV) in den Kompetenzbereich des Bundes. Als dessen\nstrategisches Planungsinstrument gilt, gestützt auf Art. 13 des Raumplanungsgesetzes (RPG), der Sachplan\nInfrastruktur der Luftfahrt (SIL). Dieser enthält die Ziele und Vorgaben für die Infrastruktur der schweizerischen\nZivilluftfahrt. Das SIL-Objektblatt bestimmt, gestützt auf Art. 3a der Verordnung über die Infrastruktur der\nLuftfahrt (VIL), das für den Flughafen Zürich beanspruchte Areal (Flughafenperimeter), die Grundzüge der\nNutzung, die Erschliessung und die Rahmenbedingungen für den Betrieb (Gebiet mit Hindernisbegrenzung,\nGebiet mit Lärmauswirkungen). Um die Rahmenbedingungen für den Flughafen Zürich einerseits und für die\nRaumentwicklung in der Flughafenregion anderseits widerspruchsfrei aufeinander abzustimmen, müssen sich\ndie Festlegungen im SIL und im kantonalen Richtplan gegenseitig ergänzen.\n\nb) Vorsorge\nDas Ziel der raumplanerischen Vorsorge besteht darin, in Abstimmung mit den übergeordneten Zielen der\nRaum  entwicklung (vgl. Pte. 1.2 und 1.3) eine Koexistenz von Flughafen- und Siedlungsentwicklung in der Flug -\nhafen  region zu ermöglichen. Sie ist langfristig ausgerichtet und ergänzt die Bestimmungen des Umwelt schutz -\ngesetzes (USG) und der Lärmschutzverordnung (LSV) sachgerecht.\n\nUm für einen Planungshorizont von mindestens 25 Jahren Rechtssicherheit für die Nutzungsplanung im Bereich\nWohnen zu schaffen, besteht das Ziel, die Gebiete mit bestehender oder gemäss SIL-Objektblatt zukünftig mög-\nlicher Fluglärmbelastung (gemessen am Immissionsgrenzwert der Empfindlichkeitsstufe II [IGW ES II]) im kantonalen\nRichtplan und im Sachplan des Bundes mit einer Abgrenzungslinie (vgl. Pt. 4.7.1.2a) dauerhaft und verbindlich\nfestzulegen. Die Festlegung der Abgrenzungslinie im kantonalen Richtplan ist bei künftigen An passun gen der\nLärmbelastungskurven und der Abgrenzungslinie im SIL-Objektblatt zu überprüfen und nötigenfalls anzupassen. \n\nInnerhalb der Abgrenzungslinie werden grundsätzlich keine zusätzlichen Wohnnutzungsreserven geschaffen.\nBestehende Nutzungsreserven können im Rahmen der umweltrechtlichen Bestimmungen genutzt werden. So -\nweit im Rahmen einer umfassenden Interessenabwägung zweckmässig, sind die Möglichkeiten zur Umnutzung\nvon belasteten Wohngebieten auszuschöpfen. Innerhalb der Abgrenzungslinie sind die zeitgemässe Erneue rung\nund die qualitative Aufwertung des Wohnungsbestandes aktiv zu fördern. Langfristig sind alle Wohnungen mit\nhochwertigen Schallschutzmassnahmen (passiver Schallschutz der Gebäudehülle und der Fenster, Komfort lüf tung\nmit Zu- und Abluft sowie Wärmerückgewinnung) auszustatten (vgl. Pte. 4.7.1.3a und c).\n\nDie Anweisungen an die Flughafenhalterin zur Begrenzung der Lärmimmissionen werden im SIL-Objektblatt\nfest gelegt. Die Flughafenhalterin ist zudem gemäss dem umweltrechtlichen Vorsorgeprinzip verpflichtet, alle\ntech nisch und betrieblich möglichen und wirtschaftlich tragbaren Massnahmen zur vorsorglichen Emissions -\nbegrenzung auszuschöpfen.\n\n4.7.1.2 Karteneinträge\na) Abgrenzungslinie\nDie Abgrenzungslinie umfasst das Gebiet mit bestehender und gemäss SIL-Objektblatt zukünftig möglicher\nFluglärmbelastung über dem IGW ES II. Die Abgrenzungslinie ist in der Richtplankarte abschliessend festgelegt und\nkann auf regionaler und kommunaler Stufe nicht verändert werden. Durch den Umstand, dass die Abgren zungs linie\nin der Richtplankarte nicht parzellenscharf dargestellt wird, verbleibt jedoch ein Anordnungsspielraum. Dieser\nAnordnungsspielraum stellt sicher, dass bei der Festsetzung von Bauzonen angemessen auf örtliche Besonder -\nheiten Rücksicht genommen werden kann (vgl. Pt. 2.2.2).\n\nMit der Festlegung der Abgrenzungslinie im kantonalen Richtplan wird ein verlässlicher Rahmen für die Opti -\nmie  rung des Siedlungsgebiets (vgl. Pt. 2.2.2) festgelegt. Neues Siedlungsgebiet sowie neue Bauzonen für\n\n\n\n4.7-2 06 | 2020\n\nWohnen sind nur noch ausserhalb der Abgrenzungslinie möglich. Eingezonte und erschlossene Gebiete in den\nHandlungsräumen «Stadtlandschaft» und «urbane Wohnlandschaft» (vgl. Pt. 1.3) sollen aufgezont werden\nkönnen, wenn die Überschreitung des IGW ausschliesslich durch den Flugbetrieb der ersten Nachtstunde ver-\nursacht wird und\na.  das Gebiet entweder eine zentral gelegene Mischzone mit Wohnanteilsbeschränkung ist und im \n     Einzugsbereich von 300 Metern einer S-Bahn-Station oder im Einzugsbereich von 150 Metern einer \n     Haltestelle eines anderen öffentlichen Verkehrsmittels mit jeweils mindestens acht Halten pro Stunde \n     liegt, oder \nb.  damit ein hochwertiger Schallschutz gefördert und keine zusätzlichen Wohnnutzungsreserven geschaffen \n     werden. \n\nDer Bund und der Kanton Zürich legen eine deckungsgleiche Abgrenzungslinie fest. Der Flugbetrieb ist so zu\ngestalten, dass ausserhalb der Abgrenzungslinie der IGW ES II nicht überschritten wird. Mit der Fest le gung des\nGe biets mit Lärm auswirkungen im SIL-Objektblatt sind zusätzliche Vor gaben für den Flugbetrieb verbunden.\nBe triebsreglemente können durch den Bund nur dann genehmigt werden, wenn diese Vorgaben eingehalten\nwer  den.\n\nb) Flughafenperimeter\nDer Flughafenperimeter wird in der Richtplankarte in Abstimmung mit dem SIL-Objektblatt dargestellt. Er be-\ngrenzt das Areal für Flughafenanlagen, d.h. für Bauten und Anlagen, die ganz oder überwiegend dem Betrieb des\nFlughafens dienen. Flughafenanlagen dürfen nur mit einer Plangenehmigung des Bundes erstellt oder geändert\nwerden. Mit der Plangenehmigung werden sämtliche nach Bundesrecht erforderlichen Bewilligungen erteilt;\nkantonale Bewilligungen sind nicht erforderlich. Das kantonale Recht ist jedoch zu berücksichtigen, soweit es\nden Bau und Betrieb des Flugplatzes nicht unverhältnismässig einschränkt (vgl. Art. 37 Abs. 1 bis 4 Luftfahrt -\ngesetz, LFG). Gemäss §§ 10 und 19 des Flughafengesetzes besitzt der Kanton Zürich zudem ein Vetorecht in\nBezug auf Plangenehmigungsgesuche der Flughafenhalterin an den Bund betreffend Änderungen an der Lage\nund Länge der Pisten. Entsprechende Weisungen genehmigt der Kantonsrat in der Form des referendumsfähigen\nBeschlusses.\n\nSoweit im SIL-Objektblatt Raum für neue Flughafenanlagen, die sich erheblich auf Raum und Umwelt auswirken,\ngesichert wird, werden im kantonalen Richtplan entsprechende Koordinationshinweise festgelegt (vgl. §§18\nund 24 Planungs- und Baugesetz, PBG):\n\nObjekt/Vorhaben Koordinationshinweise Realisierungsstand\n\nWestpiste 10/28,\n\nVerlängerung um \n\n450 Meter \n\nnach Westen\n\nVerlegung/Überdeckung der Flughofstrasse \n\n(vgl. Pt. 4.2.2 Nr. 24); Abstimmung mit Sachplan \n\nFruchtfolgeflächen (vgl. Pt. 3.2.3); Verlegung/\n\nÜberdeckung der Glatt in Koordination mit \n\nRenaturierungsprojekt (vgl. Pt. 3.4.2 b Nr. 5); \n\nAnpassung des Siedlungsgebiets (vgl. Pt. 2.2.2) \n\nin Abstimmung mit Plangenehmigungsverfahren\n\nmittelfristig in Abstimmung mit \n\ndem SIL; vorbehältlich der Zu-\n\nstimmung des Kantonsrates oder \n\nder Stimmberechtigen (vgl. §§ 10 \n\nund 19 Flughafengesetz)\n\nPiste 14/32,\n\nVerlängerung um \n\n400 Meter \n\nnach Norden\n\nVerlegung/Überdeckung der Bülachstrasse \n\nGemeinde\n\nRümlang\n\nOberglatt mittelfristig in Abstimmung mit \n\ndem SIL; vorbehältlich der Zu-\n\nstimmung des Kantonsrates oder \n\nder Stimmberechtigen (vgl. §§ 10 \n\nund 19 Flughafengesetz)\n\nRetentions-\n\nfilterbecken (RFB)\n\nNr.\n\n1\n\n2\n\n3 Einbettung in Landschaft und Abstimmung mit \n\nBedürfnissen Naherholung; Generelle Entwässerungs-\n\nplanung Flughafen; Abstimmung mit Sachplan \n\nFruchtfolgeflächen (vgl. Pt. 3.2.3)\n\nOberglatt mittelfristig in Abstimmung mit \n\ndem SIL\n\nKoordinationshinweise bezüglich im SIL festgelegter Flughafenanlagen\n\nDie Errichtung oder Änderung von Nebenanlagen, d.h. von Bauten und Anlagen innerhalb des Flughafen peri -\nmeters, die nicht ganz oder überwiegend dem Flugplatzbetrieb dienen, unterstehen dem kantonalen Recht (vgl.\nArt. 37m LFG). Vor dem Entscheid über die Baubewilligung für Nebenanlagen hört die federführende Behörde\ndas zuständige Bundesamt an.\n\n\n\n4.7-306 | 2020\n\nKünftige Nebenanlagen, die erhebliche Auswirkungen auf Raum und Umwelt haben, müssen die Vorgaben für\nParkierungsanlagen gemäss Pt. 4.5.1a und für den Modalsplit gemäss Pt. 4.1.1b erfüllen und sind im kantonalen\noder im regionalen Richtplan festzulegen. \n\n\n\n4.7-4 06 | 2020\n\nAbb. 4.5: Koordinationshinweise bezüglich Flughafenanlagen gemäss SIL\n  (Nummern beziehen sich auf vorangehende Liste)\n\n3\n\n1\n\n2\n\nPistenverlängerungen\n\nKoordinationshinweise bezüglich im SIL\nfestgelegter Flughafenanlagen\n\nMassstab 1:30’000\n\nRetentionsfilterbecken\n\nFlughafenperimeter\n\n\n\n4.7-506 | 2020\n\n4.7.1.3 Massnahmen\na) Kanton\nDer Kanton setzt sich im Rahmen seines gesetzlichen Auftrages für den Schutz der Bevölkerung vor schädlichen\noder lästigen Auswirkungen des Flughafenbetriebs ein (vgl. §§ 1 und 3 Flughafengesetz; §§ 10 ff. der Ver ord nung\nüber den Zürcher Fluglärm-Index).\n\nDer Kanton stützt sich bei Baubewilligungen im Einflussbereich des Flughafens Zürich auf die Bestimmungen\ndes Umweltschutzrechts und die durch den Bund festgelegten zulässigen Lärmimmissionen (Art. 37a Abs. 1 LSV).\nBei der Beurteilung von Richt- und Nutzungsplänen stützt er sich insbesondere auf die Abgrenzungslinie (vgl.\nPt. 4.7.1.2a) und die übergeordneten Zielsetzungen des kantonalen Richtplans (vgl. Pte. 1.2 und 1.3).\n\nDer Kanton überprüft bei künftigen Anpassungen der Lärmbelastungskurven und der Abgrenzungslinie im SIL-\nObjekt blatt die Festlegung der Abgrenzungslinie im kantonalen Richtplan und passt sie bei Bedarf an.\n\nDer Kanton setzt sich beim Bund dafür ein, dass das Umweltrecht überprüft und nötigenfalls angepasst wird, um\nden nachfolgenden Anforderungen gerecht zu werden. Vor allem in den Handlungsräumen «Stadt land schaft»\nund «urbane Wohnlandschaft» (vgl. Pt. 1.3) ausserhalb der Abgrenzungslinie soll die Siedlungs ent wicklung auf-\ngrund einer umfassenden raumplanerischen Interessenabwägung auch bei einer Überschreitung der Planungs werte\nmöglich sein. Innerhalb der Abgrenzungslinie sollen eingezonte und erschlossene Gebiete  in den Handlungs -\nräu men «Stadtlandschaft» und «urbane Wohnlandschaft» (vgl. Pt. 1.3) aufgezont werden können, wenn die\nÜber schreitung des IGW ausschliesslich durch den Flugbetrieb der ersten Nachtstunde verursacht wird und das\nGebiet entweder eine zentral gelegene und hervorragend erschlossene Mischzone ist (vgl. Pt. 4.7.1.2a), oder\nwenn damit ein hochwertiger Schallschutz gefördert und keine zusätzlichen Wohnnutzungsreserven geschaffen\nwerden; Wohnbauten sollen im ordentlichen Baubewilligungsverfahren bewilligt werden können, wenn die An -\nfor derungen an einen hochwertigen Schallschutz erfüllt werden. \n\nDer Kanton prüft zusammen mit Gemeinden und Regionen die Bauzonen innerhalb der Abgrenzungslinie hin-\nsichtlich ihrer Zweckmässigkeit. Dies betrifft insbesondere auch die Industriezone Flughafen in den Gemeinden\nKloten und Opfikon.\n\nDer Kanton unterstützt Gemeinden innerhalb der Abgrenzungslinie bei ihren Bestrebungen zur Siedlungs -\nerneuerung. Er prüft die Zweckmässigkeit der Schaffung einer gesetzlichen Grundlage für ein Heimschlagsrecht\nfür Liegenschaften, bei denen der Alarmwert infolge Fluglärms überschritten wird.\n\nDer Kanton fördert im Rahmen seiner finanziellen Möglichkeiten energetische Gesamtsanierungen nach Minergie-\nStandard (vgl. § 16 Energiegesetz) und ihre Ausstattung mit einem hochwertigen Schallschutz (§§ 10 ff. Ver ord -\nnung über den Zürcher Fluglärm-Index), vorab innerhalb der Abgrenzungslinie. Er schöpft seine Möglich keiten\nim Bewilligungsverfahren aus, damit bestehende Gebäude sowie neue Wohnbauten mit Komfortlüftungen (Zu-\nund Abluft sowie Wärmerückgewinnung) ausgestattet werden.\n\nDer Kanton koordiniert die Erarbeitung von Grundlagen durch die Regionen Glattal und Unterland bezüglich der\nRaumentwicklung in der Flughafenregion. Er prüft zusammen mit Regionen, Gemeinden und der Flug hafen -\nhalterin geeignete Massnahmen für den Ersatz von durch neue Flughafenanlagen beeinträchtigten schutz-\nwürdigen Lebensräumen und für Waldrodungen und stellt diese sicher (vgl. Art. 3 und Art. 18 Abs. 1ter Natur- und\nHeimatschutzgesetz, NHG; Art. 7 Abs. 1 und 2 Waldgesetz, WaG). Er koordiniert die Landschafts aufwertung\nmit der Entwicklung des Flughafens, insbesondere im Bereich des heute begradigten Flusslaufs der Glatt.\n\nDer Kanton stellt in seinem Zuständigkeitsbereich die gute Erreichbarkeit des Flughafens für den Personen- und\nGüterverkehr auf dem Strassen- und Schienennetz langfristig sicher und unterstützt dabei die Ziele bezüglich\ndes Verkehrsanteils des öffentlichen Verkehrs (vgl. Pte. 4.1 bis 4.6). Er entwickelt ausserdem zusammen mit dem\nBund und den Regionen Glattal und Unterland sowie den Gemeinden ein Gesamtverkehrskonzept für die Flug -\nhafen region und setzt dieses fristgerecht um (vgl. Pt. 4.1.1d).\n\nDer Regierungsrat erstattet im Rahmen des Raumplanungsberichts dem Kantonsrat alle vier Jahre Bericht über\ndie Siedlungs- und Nutzungsentwicklung des Gebiets innerhalb der Abgrenzungslinie.\n\nb) Regionen\nDie Regionen Glattal und Unterland erarbeiten ein Siedlungs- und Landschaftsentwicklungskonzept für die\nFlughafenregion (vgl. Pt. 3.1.2). Sie legen im regionalen Richtplan Gebiete mit besonderem Handlungsbedarf\nbezüglich Sanierung und Aufwertung von Wohnbauten fest.\n\nc) Gemeinden\nFür Gebiete innerhalb der Abgrenzungslinie klären die betroffenen Gemeinden die Eignung für weniger lärmemp-\nfindliche Nutzungen und legen entsprechende Massnahmen in den kommunalen Richt- und Nutzungs plänen fest.\n\n\n\n4.7-6 06 | 2020\n\n4.7.2   Weitere Flugplätze\n\n4.7.2.1 Ziele\nDie zukünftige Entwicklung des Flughafens Zürich, des Flugplatzes Dübendorf und der vier Flugfelder erfolgt in\nAbstimmung mit den Sachplänen des Bundes, wobei folgende Grundsätze zu beachten sind:\n\nDer sichere und raumverträgliche Betrieb des Flughafens Zürich (vgl. Pt. 4.7.1) darf nicht beeinträchtigt \n    werden.\n\nFalls eine Verlagerung von Teilen des gewerbsmässigen Luftverkehrs des Flughafens Zürich nötig werden \n     sollte, ist die Zusammenarbeit mit bestehenden, gut durch den öffentlichen Verkehr erreichbaren Anlagen\n     vorab auf gesamtschweizerischer Ebene und nicht nur innerhalb des Kantons Zürich zu suchen.\n\nSowohl das Ausmass der bestehenden Lärmemissionen als auch der Lärmimmissionen darf nicht erhöht \n    werden.\n\nDie Entwicklung eines Flugplatzes ist auf die bestehende landseitige Erschliessung auszurichten.\nDie Beanspruchung von Flächen in Landschaftsschutzgebieten (vgl. Pt. 3.7) richtet sich nach den zulässigen\n\n     Nutzungen gemäss überkommunaler Schutzverordnung.\nHelikopterlandeplätze sind soweit möglich an Standorten mit lärmunempfindlicher Umgebung vorzusehen,\n\n     An- und Abflugrouten sind grundsätzlich über lärmunempfindliches Gebiet zu führen.\nDie Frage eines künftigen Flugbetriebs auf dem Flugplatzareal Dübendorf wird im Rahmen der Sachplanung\n\n     des Bundes entschieden. Eine weitere Stationierung von Helikoptern der Rega, der Kantonspolizei sowie der\n     Luftwaffe soll möglich sein. Der Standort ist auf Optimierungsmöglichkeiten zu prüfen. Angesichts seiner \n     Grösse und Lage ist das Flugplatzareal als strategische Landreserve für künftige Sondernutzungen mit \n     grösserem Flächenbedarf und von kantonaler oder nationaler Bedeutung (insbesondere für einen Innovations-\n     park) freizuhalten. \n\n4.7.2.2 Karteneinträge\na) Flugplätze und Flugfelder\nFolgende bestehende Flugplätze und Flugfelder werden unter Angabe der überwiegenden Nutzung und der\nPisten festgelegt:\n\nDie Gemeinden fördern eine dem Fluglärm angepasste Bauweise und nutzen damit konsequent die Synergien\nzwischen Schallschutz und energiesparender Bauweise, wo sinnvoll und nötig mit dem Erlass von Gestaltungs -\nplänen. Zur Erhöhung der Wohnqualität fördern sie zudem die Gestaltung des öffentlichen Raumes sowie eine\nattraktive Siedlungsausstattung.\n\nFür überbaute Ortsteile mit hohem Erneuerungsbedarf prüfen die Gemeinden den Erlass eines öffentlichen\nGestaltungsplans (vgl. § 84 PBG) oder die Durchführung einer Gebietssanierung (vgl. §§ 186 ff. PBG).\n\nDas SIL-Objektblatt legt das Gebiet mit Hindernisbegrenzung fest. Die Gemeinden legen im Rahmen ihrer\nBerichterstattung nach Art. 47 RPV dar, dass bei Neueinzonungen sowie Auf- und Umzonungen keine neuen oder\nzusätzlichen Konflikte mit den Hindernisbegrenzungsflächen geschaffen werden. \n\nObjekt Überwiegende Nutzung Pistenbeschaffenheit / -länge\n\nFlugfeld Hausen,\n\nHausen a.A./Rifferswil \nfliegerische Ausbildung und Flugsport Hartbelagspiste 9R/27L, 700 Meter\n\nGraspiste 9L/27R, 700 Meter\n\nFlugfeld Hasenstrick,\n\nDürnten/Hinwil \nRundflüge und Flugsport Graspiste 11/29, 380 Meter\n\nFlugfeld Speck,\n\nFehraltorf \nFlugsport Graspiste 12/30, 600 Meter\n\nSegelflugfeld Oberwinterthur,\n\nWinterthur  \nSegelflug Graspiste 1/19, 695 Meter\n\nFlugplatz Dübendorf unterliegt der Sachplanung gemäss \n\nBundesgesetzgebung\n\nunterliegt der Sachplanung gemäss \n\nBundesgesetzgebung\n\n\n\n4.7-710 | 2018\n\nb) Flugplatzperimeter\nDie in der Karte bezeichneten Flugplatzperimeter begrenzen das Areal für bestehende und künftige Anlagen,\ndie dem Flugbetrieb dienen. Die Möglichkeiten zur Erstellung von Nebenanlagen richten sich hingegen nach\nden Vorgaben der Richt- und Nutzungspläne.\n\n4.7.2.3 Massnahmen\na) Kanton\nDer Kanton wirkt auf eine zeitnahe Anpassung der Lärmkurven und Hindernisbegrenzungsflächen an die heute\nund gemäss zukünftigen Beschlüssen vereinbarte Nutzung des Flugplatzareals Dübendorf hin. In Zusammen arbeit\nmit dem Bund, der Region Glattal und den Standortgemeinden werden im Rahmen eines Gebiets mana ge ments\ndie Grundlagen für die Nachnutzung des Flugplatzareals und die Entwicklung der Übergangsbereiche erarbeitet.\nDabei sind insbesondere die Verkehrsplanungen (vgl. Pte. 4.2, 4.3 und 4.5) sowie Entwicklungen in den\nBereichen Bildung und Forschung (vgl. Pt. 6.3) und der ökologische Wert der Grünflächen zu berücksichtigen.\nSobald die Ergebnisse des Gebietsmanagements vorliegen, werden die für die Entwicklung des Flugplatzareals\nerforderlichen Festlegungen getroffen.  \n\nb) Regionen und Gemeinden\nFür die ökologische Aufwertung der Flugplatzareale erarbeiten die Regionen in Zusammenarbeit mit Bund, Kanton,\nGemeinden und Flugplatzhaltern die Grundlagen zur Umsetzung bis zum Planungshorizont 2025 (vgl. Pt. 3.1.1).\n\n\n\n4.7-8 10 | 2018\n\n\n\n4.8-110 | 2018\n\n4.8    Schifffahrt\n4.8.1   Ziele\n\nDie Schifffahrt besteht aus öffentlichem und privatem Schiffsverkehr und wird hauptsächlich für Freizeitzwecke\ngenutzt. Von Bedeutung ist zudem der umweltfreundliche Transport von Massengütern auf dem Wasserweg\n(vgl. Pt. 4.6). Seequerende Schifffahrtslinien, die Wohn- und Arbeitsgebiete verbinden, sind weiterhin ganzjährig\nzu betreiben; die Einbindung in das Bahn- und Busnetz ist sicherzustellen.\n\nDie Gewässer erfüllen vielfältige Funktionen (vgl. Pt. 3.4.1) und sind einem hohen Nutzungsdruck ausgesetzt.\nDamit die Qualität und die Funktionen der Gewässer nachhaltig gesichert werden können, soll grundsätzlich auf\neine Nutzungsintensivierung verzichtet werden.\n\n4.8.2   Karteneinträge\n\nVon kantonaler Bedeutung sind die Autofähre Horgen–Meilen, die übrigen in der Richtplankarte festgelegten\nseequerenden Schifffahrtslinien auf dem Zürich- und dem Greifensee sowie die zugehörigen Schiffs anlege stellen.\n\n4.8.3   Massnahmen\n\na) Kanton\nDer Kanton sorgt für das Erreichen der Ziele gemäss Pt. 4.8.1 und fördert attraktive umweltschonende Trans port -\nketten. Bei den Schiffsanlegestellen der Autofähre Horgen–Meilen sind umwelt- und landschaftsverträg liche\nMassnahmen zu prüfen, falls ein Rückstau auf dem Strassennetz zu unverhältnismässigen Beeinträchtigungen\nführen sollte.\n\nBootsliegeplätze, die über den heutigen Bestand hinausgehen, können in Ausnahmefällen, speziell bei Um -\nnutzungen von bisher industriell genutzten Liegenschaften am Seeufer, zugelassen werden. Auf dem Zürichsee\nsind – gemeinsam mit den Kantonen St. Gallen und Schwyz – Massnahmen zur Konzentration von Boots -\nliegeplätzen an ökologisch wenig empfindlichen Stellen, unter Abbau bestehender Bojenfelder, zu prüfen. Das\nStationieren und Befahren mit Booten auf dem Greifensee und auf dem Pfäffikersee ist in den überkommunalen\nSchutzverordnungen geregelt.\n\nb) Regionen\nDie Standorte der Hafenanlagen, die Situierung der Bootsliegeplätze sowie Kursschifffahrtslinien von regionaler\nBedeutung werden mit den regionalen Richtplänen festgesetzt. Zur landschaftlichen Einordnung der Anlagen\nsind entsprechende Anforderungen festzulegen (vgl. Pt. 3.4.3 b).\n\n\n\n4.8-2 10 | 2018\n\n\n\n4.9-106 | 2020\n\n4.9    Grundlagen\na) Rechtliche Grundlagen\n\nBV: Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft vom 18. April 1999 (SR 101)\nNHG: Bundesgesetz über den Natur- und Heimatschutz vom 1. Juli 1966 (SR 451)\nRPG: Bundesgesetz über die Raumplanung (Raumplanungsgesetz) vom 22. Juni 1979 (SR 700)\nRPV: Raumplanungsverordnung vom 28. Juni 2000 (SR 700.1)\nNSV: Nationalstrassenverordnung vom 7. November 2007 (SR 725.111)\nMinVV: Verordnung über die Verwendung der zweckgebundenen Mineralölsteuer (SR 725.116.21)\nFWG: Bundesgesetz über Fuss- und Wanderwege vom 4. Oktober 1985 (SR 704)\nBundesgesetz über die zukünftige Entwicklung der Bahninfrastruktur (ZEBG) \n\n     vom 20. März 2009 (SR 742.140.2)\nBundesgesetz über die Anschlussgleise vom 5. Oktober 1990 (SR 742.141.5)\nBundesgesetz über den Anschluss der Ost- und der Westschweiz an das europäische \n\n     Eisenbahn-Hochleistungsnetz (HGV-Anschluss-Gesetz, HGVAnG) vom 18. März 2005 (SR 742.140.3)\nBSG: Bundesgesetz über die Binnenschifffahrt vom 3. Oktober 1975 (SR 747.201)\nDurchgangsstrassenverordnung (mit Anhängen) vom 18. Dezember 1991 (SR 741.272)\nPBG: Bundesgesetz über die Personenbeförderung (Personenbeförderungsgesetz) \n\n     vom 20. März 2009 (SR 745.1)\nVPB: Verordnung über die Personenbeförderung vom 4. November 2009 (SR 745.11)\nVerordnung über die Regelung der Schifffahrt auf dem Rhein zwischen Neuhausen am Rheinfall und \n\n     Rheinfelden vom 3. Juni 1991 (SR 747.224.320)\nLFG: Bundesgesetz über die Luftfahrt vom 21. Dezember 1948 (SR 748.0) \nVIL: Verordnung über die Infrastruktur der Luftfahrt vom 23. November 1994 (SR 748.131.1)\nUSG: Bundesgesetz über den Umweltschutz (Umweltschutzgesetz) vom 7. Oktober 1983 (SR 814.01)\nLSV: Lärmschutz-Verordnung vom 15. Dezember 1986 (SR 814.41)\nWaG: Bundesgesetz über den Wald (Waldgesetz) vom 4. Oktober 1991 (SR 921.0)\nPBG: Gesetz über die Raumplanung und das öffentliche Baurecht (Planungs- und Baugesetz) \n\n     vom 7. September 1975 (LS 700.1)\nEnergiegesetz vom 19. Juni 1983 (LS 730.1)\nGesetz über den Flughafen Zürich (Flughafengesetz) vom 12. Juli 1999 (LS 748.1)\nVerordnung über den Zürcher Fluglärm-Index vom 7. Dezember 2011 (LS 748.15)\nFlughafenfondsgesetz vom 20. August 2001 (LS 748.3)\nStrassengesetz: Gesetz über den Bau und den Unterhalt der öffentlichen Strassen \n\n     vom 27. September 1981 (GS 722.1)\nGesetz über den öffentlichen Personenverkehr vom 6. März 1988 (GS 740.1)\nVerordnung über das Angebot im öffentlichen Personenverkehr (Angebotsverordnung) \n\n     vom 14. Dezember 1988 (GS 740.3)\nVerordnung über das Fahrplanverfahren im Verkehrsverbund des Kantons Zürich (Fahrplanverordnung) \n\n     vom 15. Oktober 1997 (GS 740.35)\nVerordnung über die Schifffahrt auf zürcherischen Gewässern vom 7. Mai 1980 (GS 747.11)\nVerordnung über das Stationieren von Schiffen (Stationierungsverordnung) \n\n     vom 14. Oktober 1992 (GS 747.4)\nInterkantonale Vereinbarung über die Schifffahrt auf dem Zürichsee und dem Walensee \n\n     vom 4. Oktober 1979 (GS 747.2)\n\nb) Weitere Grundlagen\nGesamtstrategie\n\nSachplan Verkehr – Teil Programm; Beschluss des Bundesrates vom 26. April 2006, www.are.admin.ch\nSachplan Verkehr – Teil Infrastruktur Schiene; Eidgenössisches Departement für Umwelt, Verkehr, Energie \n\n     und Kommunikation (UVEK), 8. September 2010, www.bav.admin.ch\nMikrozensus Mobilität und Verkehr (MZMV); Bundesamt für Raumentwicklung und Bundesamt für Statistik,\n\n     www.are.admin.ch\nMassnahmenplan Luftreinhaltung 2008; Beschluss des Regierungsrates Nr. 1979 \n\n     vom 9. Dezember 2009, www.luft.zh.ch\nMassnahmenplan Luftreinhaltung, Teilrevision 2016, Januar 2016, www.luft.zh.ch\nVerordnung zum Massnahmenplan Luftreinhaltung, Beschluss des Regierungsrates vom 13. Januar 2016, \n\n     www.luft.zh.ch\n\n\n\n4.9-2 06 | 2020\n\nRaumplanungsbericht Kanton Zürich; Bericht des Regierungsrates an den Kantonsrat, 4-jährlich, \n     www.are.zh.ch\n\nRaumbeobachtung Kanton Zürich: Heft 23 «Verkehrsentwicklung», Dezember 2003; \n     Heft 24 «Siedlungsentwicklung», Dezember 2004; Heft 25 «Raumentwicklung», Dezember 2007; \n     Baudirektion Kanton Zürich, www.are.zh.ch\n\nUmweltbericht für den Kanton Zürich, herausgegeben von der Baudirektion Kanton Zürich im Auftrag des\n     Regierungsrates; 4-jährlich, www.umweltschutz.zh.ch\n\nVerkehrsentwicklung im Wirtschaftsraum Zürich bis 2025; Amt für Verkehr, Volkswirtschaftsdirektion \n     Kanton Zürich, September 1999\n\nVerkehrspolitische Ziele und Grundsätze für die Gesamtverkehrskonzeption des Kantons Zürich; \n     Amt für Verkehr, Volkswirtschaftsdirektion Kanton Zürich, Dezember 2001, www.afv.zh.ch\n\nGesamtverkehrskonzept; Vorlage 3936, Bericht und Antrag des Regierungsrates vom 23. Januar 2002 \n     zum Postulat KR-Nr. 146/1998, www.amtsblatt.zh.ch\n\nGesamtverkehrskonzeption (Regionale Verkehrskonzepte als Grundlagen für die Entwicklung von \n     Agglomerationsprogrammen); Beschluss des Regierungsrates Nr. 528 vom 16. April 2003\n\nGesamtverkehrskonzeption – Strategie des Kantons Zürich für den Agglomerationsverkehr; Beschluss des \n     Regierungsrates Nr. 1638 vom 27. Oktober 2004\n\nGrundlagen Siedlung und Verkehr Zürich und Umgebung; Regionalplanung Zürich und Umgebung (RZU), \n     Juli 2005, www.rzu.ch\n\nGesamtverkehrskonzept des Kantons Zürich; Beschluss des Regierungsrates Nr. 1334 \n     vom 13. September 2006, www.sk.zh.ch\n\nGesamtverkehrskonzept Kanton Zürich 2018; Beschluss des Regierungsrates Nr. 25/2018 \n     vom 9. Januar 2018, www.sk.zh.ch\n\nRegionales Gesamtverkehrskonzept Stadt Zürich – Schlussbericht; Amt für Verkehr, \n     Volkswirtschaftsdirektion Kanton Zürich (Hrsg.), Infras, Zürich, 8. April 2005\n\nRegionales Gesamtverkehrskonzept Flughafenregion inkl. Landseitige Erschliessung des Flughafens, \n     Synthesebericht, 8. Februar 2011, Amt für Verkehr Kanton Zürich\n\nRegionales Gesamtverkehrskonzept Limmattal – Schlussbericht; Volkswirtschaftsdirektion Kanton Zürich, \n     Baudirektion Kanton Zürich, Baudepartement Kanton Aargau, 31. Mai 2005\n\nRegionales Gesamtverkehrskonzept Glattal – Schlussbericht; Amt für Verkehr, Volkswirtschaftsdirektion \n     Kanton Zürich, Juli 2005\n\nRegionales Gesamtverkehrskonzept Winterthur und Weinland – Schlussbericht; Stadt Winterthur, \n     Regionalplanung Winterthur und Umgebung, Zürcher Planungsgruppe Weinland (Hrsg.), Emch + Berger AG,\n     Zürich, November 2005\n\nAgglomerationsprogramm Kanton Zürich; Volkswirtschaftsdirektion, www.afv.zh.ch\nFlughafenbericht 2017, RRB Nr. 1012/2017\nDas Verhältnis zwischen dem Sachplan Infrastruktur der Luftfahrt und dem kantonalen Richtplan, \n\n     Rechtsgutachten der Schweizerischen Vereinigung für Landesplanung (vlp) vom August 2006, \n     www.zh.ch/raumplanung\n\nEigentümerstrategie für die Beteiligung des Kantons Zürich an der Flughafen Zürich AG, Beschlüsse des \n     Regierungsrates Nr. 802/2008 und 1003/2015\n\nFlughafen Zürich, langfristige Vorsorge durch Abgrenzungslinie und Verbesserungsprozess, \n     Rechtsgutachten der Schweizerischen Vereinigung für Landesplanung (vlp) vom Mai 2007, \n     www.zh.ch/raumplanung\n\nFlughafenpolitik des Kantons Zürich, RRB Nr. 1407/2007, www.vd.zh.ch\nKonzept Fluglärm-Controlling Flughafen Zürich vom Juni 2007, www.vd.zh.ch\nKreisschreiben der Baudirektion vom 4. März 2015 zur Raumplanung in der Flughafenregion – Revision der\n\n     Lärmschutzverordnung vom 1. Februar 2015: Beurteilung von Planungs- und Baubewilligungsverfahren, \n     www.zh.ch/raumplanung\n\nBericht über die Luftfahrtpolitik der Schweiz 2016 (Lupo 2016), Bericht des Bundesrates \n     vom 24. Februar 2016\n\nMerkblatt «Ressource Boden und Sachplan Fruchtfolgeflächen, Umsetzung in den Gemeinden», Amt für \n     Landschaft und Natur und Amt für Raumentwicklung Kanton Zürich, Januar 2011, www.are.zh.ch\n\nNutzungsplanung in fluglärmbelasteten Gebieten, Rechtsgutachten von Prof. Dr. A. Ruch vom 13. Juli 2006,\n     www.zh.ch/raumplanung\n\nProjekt Massnahmenkonzept ZFI, Fachbericht zu den flugbetrieblichen Massnahmen vom Oktober 2009, \n     www.vd.zh.ch\n\n\n\n4.9-306 | 2020\n\nProjekt Massnahmenkonzept ZFI, Fachbericht zu den Massnahmen im Bereich Raumentwicklung/ \n     Wohnqualität vom Oktober 2009, www.vd.zh.ch\n\nRegionales Gesamtverkehrskonzept Flughafenregion inkl. Landseitige Erschliessung des Flughafens, \n     Synthesebericht, 8. Februar 2011, Amt für Verkehr Kanton Zürich\n\nSachplan Fruchtfolgeflächen (FFF), Festsetzung des Mindestumfangs der Fruchtfolgeflächen und der \n     Aufteilung auf die Kantone (1992) (BBI 1992 II 1649); Eidgenössisches Justiz- und Polizeidepartement (EJP),\n     Eidgenössisches Volkswirtschaftsdepartement (EVD)\n\nSachplan Infrastruktur der Luftfahrt (SIL), Konzeptteil (Teile I-III B); Eidgenössisches Departement für Umwelt,\n     Verkehr, Energie und Kommunikation (UVEK), vom Bundesrat verabschiedet am 18. Oktober 2000, \n     www.sil-zuerich.admin.ch\n\nSachplan Infrastruktur der Luftfahrt (SIL), Teil IIIC Objektblatt Flughafen Zürich vom Bundesrat verabschiedet\n     am 23. August 2017, www.sil-zuerich.admin.ch\n\nStellungnahme des Regierungsrates zum Entwurf des Schlussberichts zum SIL-Prozess, RRB Nr. 1688/2009\nStellungnahme des Regierungsrates zum Entwurf des SIL-Objektblatts Flughafen Zürich, RRB Nr. 1728/2010\nStellungnahme des Regierungsrates zum Entwurf des SIL-Objektblatts Flughafen Zürich / Koordination mit \n\n     dem Betrieb der Luftwaffe in Dübendorf, RRB Nr. 1490/2011\nStellungnahme des Regierungsrates zum Bericht «SIL-Prozess: Anpassung des Objektblatt-Entwurfs \n\n     aufgrund des Staatsvertrags mit Deutschland», RRB Nr. 1141/2012\nStellungnahme des Regierungsrates zur ersten Fassung des SIL-Objektblatts, RRB Nr. 690/2013\nStellungnahme des Regierungsrates zur Anpassung Teil IIIC, Objektblatt Flughafen Zürich \n\n     vom 14. Januar 2015, RRB Nr. 36/2015\nStellungnahme des Regierungsrates zur Anpassung des SIL-Objektblatts Flughafen Zürich \n\n     vom 1. Februar 2017, RRB Nr. 88/2017\nStellungnahme des Regierungsrates zur Anpassung Teil IIIC, SIL-Objektblatt Flughafen Zürich \n\n     vom 5. Juli 2017, RRB Nr. 648/2017\n\nStrassenverkehr\nNetzbeschluss Nationalstrassen (SR 725.113.11)\nAnpassung des Bundesbeschlusses über das Nationalstrassennetz (SR 725.113.11); Bericht für die \n\n     Vernehmlassung vom 9. Mai 2008\nBotschaft zur Anpassung des Bundesbeschlusses über das Nationalstrassennetz und zu deren Finanzierung\n\n     vom 18. Januar 2012 (BBI 2012 745)\nBotschaft zum Programm zur Beseitigung von Engpässen im Nationalstrassennetz und zur Freigabe von \n\n     Mitteln vom 11. November 2009\nBauprogramm der Staatsstrassen (Strassenbauprogramm); jährlich, www.amtsblatt.zh.ch\nIntegriertes Verkehrsmanagement – Gesamtkonzept und Projektierungskredit; Beschluss des \n\n     Regierungsrates Nr.1092 vom 18. Juli 2001\nIntegriertes Verkehrsmanagement (IVM) Kanton Zürich – Konzept; Direktion für Soziales und Sicherheit \n\n     Kanton Zürich, Volkswirtschaftsdirektion Kanton Zürich, Baudirektion Kanton Zürich, August 2001 \nIntegriertes Verkehrsmanagement – Standbericht und Umsetzungsphase; Beschluss des Regierungsrates \n\n     Nr. 49 vom 14. Januar 2004\nOrtsdurchfahrten – Von der Durchfahrtsstrasse zum gestalteten Strassenraum, Amt für Raumordnung und\n\n     Vermessung Kanton Zürich, Amt für Verkehr Kanton Zürich (Hrsg.), 2001, www.are.zh.ch\nPrioritäten Ortsumfahrungen Kanton Zürich; Tiefbauamt Kanton Zürich (Hrsg.), Ernst Basler + Partner AG, \n\n     Technischer Schlussbericht vom 20. Oktober 2001 und Kurzbericht zur Prioritätenreihung \n     vom November 2001\n\nOrtsumfahrungen – Festlegung der Prioritäten; Beschluss des Regierungsrates Nr. 1821 \n     vom 21. November 2001\n\nPrioritäten und Handlungsbedarf auf den Staatsstrassen – Dokumentation der Gespräche mit den \n     Regionalplanungsgruppen im Zusammenhang mit der Priorisierung von Ortsumfahrungen; \n     Tiefbauamt Kanton Zürich (Hrsg.), Ernst Basler + Partner AG, Juli 2003\n\nHochleistungsstrassen im Kanton Zürich – Strategie und Elemente; Baudirektion Kanton Zürich, Tiefbauamt,\n     Juni 2000, www.afv.zh.ch\n\nStrassen – Hochleistungsstrassen, Strategie und Elemente; Beschluss des Regierungsrates Nr. 257 \n     vom 28. Februar 2001\n\nStrategie Hochleistungsstrassen – Synthesebericht; Tiefbauamt Kanton Zürich (Hrsg.), Abay & Meier, \n     Emch + Berger AG, 2. Dezember 2002\n\n\n\n4.9-4 06 | 2020\n\nÄussere Nordumfahrung Zürich, Vorlage 3893c; Ergänzungsbericht des Regierungsrates \n     vom 11. Dezember 2002 zum dringlichen Postulat KR-Nr. 391/2000 \n\nStrategie Hochleistungsstrassen 2025/30; Beschluss des Regierungsrates Nr. 1955 vom 11. Dezember 2002\nStrategie Hochleistungsstrassen im Kanton Zürich – Evaluation und Umsetzung 2025/2030; Baudirektion \n\n     Kanton Zürich, Tiefbauamt, August 2003, www.afv.zh.ch\nBewilligung eines Objektkredits für die Einhausung der Autobahn Schwamendingen, Vorlage 4162b, \n\n     Beschluss des Regierungsrates vom 2. November 2005 zur Motion KR-Nr. 225/2001\nPrioritäten des Kantons Zürich für das HLS-Netz, Vorlage 4342, Bericht und Antrag des Regierungsrates \n\n     vom 16. August 2006 zum dringlichen Postulat KR-Nr. 177/2005, www.amtsblatt.zh.ch\nAutobahn N1, Region Glattal – Winterthur, Synthesebericht der Zweckmässigkeitsbeurteilung, Bundesamt \n\n     für Strassen (Hrsg.), März 2013\nBehebung des Engpasses auf der A1 im Raum Glattal/Winterthur, Ergebnis der \n\n     Zweckmässigkeitsbeurteilung, Stellungnahme des Regierungsrates vom 9. Mai 2012 (RRB 490/2012)\nOberlandautobahn – Umfahrung Wetzikon, Verkehrsuntersuchung; Tiefbauamt Kanton Zürich (Hrsg.), \n\n     Ingenieur- und Planungsbüro Bühlmann, September 1999\nZürcher Oberlandautobahn, Planungsstudie und Machbarkeitsprüfung, Amt für Verkehr \n\n     Kanton Zürich (Hrsg.), Mai 2014\nZürcher Oberlandautobahn, Umweltbericht mit Pflichtenheft für das Generelle Projekt, Amt für Verkehr \n\n     Kanton Zürich (Hrsg.), Mai 2014\nParkierungskonzept Spinnerei Floos, IBV Hüsler AG, 2010\nZentrumserschliessung Neuhegi-Grüze, Kooperatives Planungsverfahren und Variantenentscheid, \n\n     Amt für Städtebau Stadt Winterthur, 31. Juli 2013\nZentrumserschliessung Neuhegi-Grüze, Kenntnisnahme des Planungsberichts und der Linienführung, \n\n     Beschluss des Grossen Gemeinderats vom 7. April 2014 (GGR-Nr. 2013-083)\nProjekt Rosengartentram und Rosengartentunnel in der Stadt Zürich, Erlass eines Spezialgesetzes und \n\n     Bewilligung eines Rahmenkredits, Vorlage 5326, Beschluss des Kantonsrates vom 25. März 2019, \n     www.kantonsrat.zh.ch\n\nWesttangente Fällanden – Anschluss Umfahrung Fällanden-Schwerzenbach, verkehrstechnische \n     Überprüfung; Tiefbauamt Kanton Zürich (Hrsg.), Emch + Berger AG, Juni 2000\n\nN4/N20 Westumfahrung Zürich – Konzept Flankierende Massnahmen, Technischer Schlussbericht; \n     Tiefbauamt Kanton Zürich (Hrsg.), Ernst Basler + Partner AG, Juli 2001\n\nSüdwestumfahrung Dietikon, Verkehrsanalysen; Tiefbauamt Kanton Zürich (Hrsg.), Jenni + Gottardi AG, \n     August 2001\n\nZMB Seetunnel / Stadttunnel Zürich – Synthesebericht; Tiefbauamt Kanton Zürich und Tiefbauamt \n     der Stadt Zürich (Hrsg.), Synergo, September 2002\n\nProjektstudie Stadttunnel / Verkehr Zürich West – Synthesebericht und Dossiers der Projekt-Varianten; \n     Tiefbauamt Kanton Zürich (Hrsg.), Peter Güller, Synergo, März 2005\n\nZMB N1/N20 Nordumfahrung Zürich – Synthesebericht; Tiefbauamt Kanton Zürich (Hrsg.), \n     Basler & Hofmann, Eichenberger AG, Oktober 2002\n\nZMB K10 Umfahrung Kloten-Bassersdorf-Brüttisellen – Synthesebericht; Tiefbauamt Kanton Zürich (Hrsg.),\n     Gruner, Rapp, Oktober 2002\n\nK10 Umfahrung Kloten-Bassersdorf-Brüttisellen – Optimierung der Variante 10; \n     Tiefbauamt Kanton Zürich (Hrsg.), Gruner, Rapp, April 2004\n\nRealisierungspriorität K10, Vorbereitungsarbeiten für das generelle Projekt; \n     Tiefbauamt Kanton Zürich (Hrsg.), Gruner, S-ce, 12. Oktober 2005\n\nZMB Obfelden/Ottenbach (Netzstrategie Knonaueramt); Tiefbauamt Kanton Zürich (Hrsg.), SNZ Ingenieure\n     und Planer AG, November 2003\n\nBewilligung eines Objektkredites für den Autobahnzubringer A4 Obfelden/Ottenbach; Vorlage 4782, \n     Antrag des Regierungsrates vom 16. März 2011, www.kantonsrat.zh.ch\n\nZMB Uster / Uster West + Neue Greifenseestrasse, Synthesebericht; Tiefbauamt Kanton Zürich (Hrsg.), \n     Emch + Berger AG, Dezember 2004\n\nBewilligung eines Verpflichtungskredits für den Bau der Strasse Uster West, Vorlage 4818, Antrag des \n     Regierungsrates vom 13. Juli 2011, www.kantonsrat.zh.ch\n\nStrategieplanung für die überregionalen Strassenverbindungen im Raum Schaffhausen–Thurgau–\n     Zürcher Weinland, Synthesebericht; Tiefbauamt Kanton Schaffhausen, Tiefbauamt Kanton Zürich, \n     Tiefbauamt Kanton Thurgau (Hrsg.), Gruner AG, 10. Mai 2005\n\n\n\n4.9-506 | 2020\n\nRoad-Pricing-Modelle auf Autobahnen und in Stadtgebieten; SVI-Forschungsprojekt 2001/523, \n     Zusammenfassung, Rapp Trans AG, Infras AG, 19. Januar 2006\n\nSiedlungsverträgliche Lärmschutzwände, Arbeitshilfe zum baulichen Lärmschutz an Strassen; Baudirektion \n     Kanton Zürich, Fachstelle Lärmschutz, Januar 2009, www.laerm.zh.ch\n\nKonzept Autobahnraststätten Kanton Zürich; Amt für Raumentwicklung Kanton Zürich, 11. Februar 2011\nStädtebauliche Studie Nationaler Innovationspark Hubstandort Dübendorf – Schlussbericht; \n\n     Volkswirtschaftsdirektion Kanton Zürich, August 2014\nKantonaler Gestaltungsplan mit UVP «Nationaler Innovationspark, Hubstandort Zürich» – Entwurf für die \n\n     öffentliche Auflage; Volkswirtschaftsdirektion Kanton Zürich, 23. Januar 2015\n\nÖffentlicher Verkehr\nBewilligung eines Rahmenkredites des Zürcher Verkehrsverbundes; 2-jährlich, www.kantonsrat.zh.ch\nGrundsätze über die mittel- und langfristige Entwicklung von Angebot und Tarif im öffentlichen \n\n     Personenverkehr; 2-jährlich, www.zvv.ch\nZürich Oerlikon–Winterthur; Planungsstudie Leistungssteigerung, SBB, 31. Oktober 2002\nPlangenehmigung für die Durchmesserlinie Altstetten–Zürich HB–Oerlikon (DML), Bundesamt für Verkehr, \n\n     20. Dezember 2006\nPlanungsbericht, S-Bahn Zürich, 4. Teilergänzungen, Juli 2009\nBewilligung eines Rahmenkredites für die Beteiligung des Staates am Ausbau von \n\n     SBB-Anlagen (4. Teilergänzungen S-Bahn), Vorlage 4675, Beschluss des Kantonsrates vom 4. Oktober 2010,\n     www.kantonsrat.zh.ch\n\nProjekt Rosengartentram und Rosengartentunnel in der Stadt Zürich, Erlass eines Spezialgesetzes und \n     Bewilligung eines Rahmenkredits, Vorlage 5326, Beschluss des Kantonsrates vom 25. März 2019, \n     www.kantonsrat.zh.ch\n\nMachbarkeitsstudie Verlängerung BD-Bahn, Situation und Längenprofil; Stadt Dietikon (Hrsg.), \n     Sennhauser, Werner & Rauch AG, Dietikon 2001\n\nPlangenehmigung für den Bau der Stadtbahn Glattal; Bundesamt für Verkehr, 27. Januar 2004 \nRingbahn Hardwald – Bedarfsnachweis und Korridorstudie; Gemeinde Bassersdorf, Gemeinde Dietlikon, \n\n     Gemeinde Wangen-Brüttisellen, Stadt Dübendorf (Hrsg.); Winterthur, 20. März 2001\nRingbahn Hardwald – Trasseestudie und Variantenbewertung; S-ce Teamverkehr, März 2002\nRingbahn Hardwald – Vertiefungsstudie – Vernehmlassungsbericht; Amt für Verkehr, Stadt Kloten, \n\n     Stadt Dübendorf, Gemeinde Bassersdorf, Gemeinde Dietlikon, Gemeinde Wangen-Brüttisellen (Hrsg.); \n     Effretikon, 9. Juli 2008\n\nStadtbahnkorridor Flugplatz Dübendorf – Bahnhof Dietlikon; Amt für Raumentwicklung, Baudirektion \n     Kanton Zürich (Auftraggeber), Feddersen&Klostermann, 22. Januar 2013, www.are.zh.ch \n\nSynthesebericht Vertiefungsstudie «Achse Bhf. Dübendorf – Wangenstrasse»; Gebietsmanagement \n     Flugplatzareal Dübendorf, 18. Dezember 2011, www.are.zh.ch\n\nVerkehrskonzept Limmattal, Phase 1 – System und Korridorstudie; Amt für Verkehr Kanton Zürich, \n     Amt für Raumordnung und Vermessung Kanton Zürich und Baudepartement Kanton Aargau (Hrsg.), \n     Ernst Basler + Partner, Zürich, 20. November 2002\n\nVerkehrskonzept Limmattal, Phase 2a – Trasseestudie, Modul A; Amt für Verkehr Kanton Zürich und \n     Baudepartement Kanton Aargau (Hrsg.), SNZ Ingenieure und Planer AG, Planpartner AG, Zürich 2003\n\nVerkehrskonzept Limmattal, Phase 2a – Trasseestudie, Modul B; Amt für Verkehr Kanton Zürich und \n     Baudepartement Kanton Aargau (Hrsg.), SNZ Ingenieure und Planer AG, Planpartner AG, Zürich 2003\n\nPlanungsbericht Limmattalbahn, Anbindung Spital Limmattal, SNZ Ingenieure und Planer AG, 3. April 2009\nEvaluation Depotstandort, Limmattalbahn AG, Mai 2014\n\nFuss- und Veloverkehr\nFestlegungen zu Rad-, Fuss-, Reit- und Wanderwegen: Regionale Richtpläne\nRadwege im Kanton Zürich – Strategie für die Realisierung der geplanten Radwege, \n\n     Bericht und Karte 1:50 000; Tiefbauamt Kanton Zürich (Hrsg.), TBF + Partner, \n     Marti + Dietschweiler AG, Zürich, Oktober 2000, geändert Mai 2001\n\nStrassen – Radwegstrategie; Beschluss des Regierungsrates Nr. 1233 vom 22. August 2001\nRadwegkonzept Kanton Zürich – Überarbeitung des Radwegnetzes, Bericht und Karte 1:50 000; \n\n     Tiefbauamt Kanton Zürich (Hrsg.), TBF + Partner, Marti + Dietschweiler AG, Zürich, März 2004\nRadwegkonzept Kanton Zürich – Überarbeitung des Radwegnetzes, Schlussbericht; Verkehr und \n\n     Infrastruktur Strasse (Hrsg.), TBF + Partner, Marti + Dietschweiler AG, November 2005\n\n\n\n4.9-6 06 | 2020\n\nStrassen – Radwegstrategie, Bereinigung Radwegnetz; Beschluss des Regierungsrates Nr. 1080 \n     vom 19. Juli 2006\n\nLeitbild Langsamverkehr – Entwurf für die Vernehmlassung; Eidgenössisches Departement für Umwelt, \n     Verkehr, Energie und Kommunikation (UVEK), 9. Dezember 2002\n\nLeitbild Langsamverkehr – Vernehmlassung zum Entwurf des UVEK; Beschluss des Regierungsrates Nr. 718\n     vom 21. Mai 2003\n\nNationale und regionale Veloland-Routen, Stiftung Veloland Schweiz, Bern, www.veloland.ch\nSchweizMobil-Routen, Karte im Massstab 1:300 000 als Grundlage für die Konsolidierung, 27. April 2006\nInventar historischer Verkehrswege der Schweiz (IVS), ivs-gis.admin.ch\n\nParkierung und verkehrsintensive Einrichtungen\nWegleitung zur Regelung des Parkplatz-Bedarfs in kommunalen Erlassen (gemäss Massnahme PV2 des \n\n     Luft-Programms 1996); Baudirektion Kanton Zürich, Oktober 1997\nÜberarbeitung der Wegleitung zur Ermittlung des Parkplatzbedarfs, Bericht der Arbeitsgruppe; \n\n     Baudirektion Kanton Zürich, 19. November 2004\nBaukonzession für die 5. Bauetappe für den Flughafen Zürich-Kloten gemäss Bundesgesetz über die \n\n     Luftfahrt (LFG, SR 748.0); Eidgenössisches Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und \n     Kommunikation (UVEK), 5. November 1999\n\nMobilitätsverhalten – Einkaufs- und Freizeitverkehr im Glattal; Regionalplanung Zürich und \n     Umgebung (RZU), Zürich 2001, www.rzu.ch\n\nPublikumsintensive Einrichtungen – Verbesserte Koordination zwischen Luftreinhaltung und Raumplanung;\n     Bundesamt für Raumentwicklung (ARE), Bundesamt für Umwelt, Wald und Landschaft (BUWAL), \n     Schriftenreihe Umwelt Nr. 346, Bern 2002\n\nPublikumsintensive Einrichtungen, Abstimmung der kantonalen Luftreinhalte-Massnahmenplanung mit der\n     kantonalen Richtplanung, Empfehlungen: Entwurf für die Vernehmlassung; Bundesamt für \n     Raumentwicklung (ARE), Bundesamt für Umwelt, Wald und Landschaft (BUWAL), Bern 2004\n\nParkplatzbewirtschaftung im Glattal (Regionales Gesamtverkehrskonzept Glattal); Amt für Verkehr \n     Kanton Zürich (Hrsg.), Gossweiler Ingenieure AG, 23. April 2004\n\nÖV-Anteil im landseitigen Verkehr des Flughafens Zürich, Kurzinformationen; Amt für Verkehr Kanton \n     Zürich, Unique (Flughafen Zürich AG), November 2004\n\nStandortpolitik für publikumsintensive Einrichtungen – Empfehlungen aus dem Modellvorhaben PE; Amt für\n     Raumordnung und Vermessung (ARV), Regionalplanung Zürich und Umgebung (RZU), Regionalplanung \n     Winterthur und Umgebung (RWU), Fachstelle für Stadtentwicklung der Stadt Zürich (FSTE), \n     Stadtplanungsamt Winterthur (SPA), Zürich, 14. Dezember 2004, www.are.zh.ch\n\nBeurteilung der Lage publikumsintensiver Einrichtungen in Bezug auf den ÖV; Amt für Verkehr \n     Kanton Zürich, Planpartner, Zürich, März 2005\n\nDie Rolle des Richtplans bei der Ansiedlung grosser raumwirksamer Vorhaben; Schweizerische Vereinigung\n     für Landesplanung (VLP), Bern, September 2005\n\nPublikumsintensive Einrichtungen PE – Planungsgrundlagen und Gesetzmässigkeiten; Eidgenössisches \n     Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation (UVEK), Bundesamt für Strassen (ASTRA),\n     Bern, Dezember 2005\n\nVerkehrsintensive Einrichtungen (VE) im kantonalen Richtplan – Empfehlungen zur Standortplanung; \n     Bundesamt für Raumentwicklung (ARE), Bundesamt für Umwelt (BAFU), Bern 2006, www.bafu.ch\n\nGüterverkehr\nGüterverkehr in der Agglomeration Zürich – Grundlagen für die Richtplanung und die Rahmenplanung \n\n     Bahnknoten Zürich, Schlussbericht und Kurzfassung; Amt für Verkehr Kanton Zürich (Hrsg.), Rapptrans, \n     14. Juli 2003\n\nGüterverkehrsperspektiven 2030, Bundesamt für Raumentwicklung (Hrsg.), ProgTrans, INFRAS, 2004\nBahntransport für Luftfrachtersatzverkehr (LEV), Vorlage 3669, Bericht und Antrag des Regierungsrates \n\n     vom 16. September 1998 zur Motion KR-Nr. 176/1994\nStandortvergleich «Gatewayterminal» im Kanton Zürich – Schlussbericht vom 30. September 1998, \n\n     Volkswirtschaftsdirektion Kanton Zürich (Hrsg.), Rapp AG\nVertiefung und Aktualisierung der Standortevaluation Gatewayterminal Zürich – Schlussbericht \n\n     vom 28. März 2002, Amt für Verkehr Kanton Zürich, Abteilungen Raumentwicklung und Verkehr \n     Kanton Aargau (Hrsg.), Rapp AG\n\nFestlegung von dezentralen Gebieten für die Aushubablagerung (Postulat Hürlimann), Vorlage 4086, Bericht\n     und Antrag des Regierungsrates vom 25. Juni 2003 zum Postulat KR-Nr. 349/2000, www.kantonsrat.zh.ch\n\n\n\n4.9-706 | 2020\n\nFörderung des Güterverkehrs mit der Bahn, Vorlage 4102, Bericht des Regierungsrates \n     vom 10. September 2003, www.kantonsrat.zh.ch\n\nStand Projekt «Gateway» in Dietikon, Stellungnahme des Regierungsrates vom 10. November 2004 \n     zur Anfrage KR-Nr. 304/2004, www.kantonsrat.zh.ch\n\nLeistungsabbau von SBB Cargo im Raum Zürich, Stellungnahme des Regierungsrates \n     vom 14. Dezember 2005 zur dringlichen Anfrage KR-Nr. 322/2005, www.kantonsrat.zh.ch\n\nGüterumschlagplatz Schiene-Strasse Wetzikon-Schöneich: Standortüberprüfung und Suche nach einem \n     Alternativstandort, Volkswirtschaftsdirektion des Kantons Zürich und SBB Schweizerische \n     Bundesbahnen AG (Hrsg.), Ernst Basler + Partner, Zürich, 29. Juni 2009\n\nBaurekursgericht Kanton Zürich, Entscheid vom 17. August 2011 betreffend Baubewilligung für Neubau \n     einer Textilreinigung in Hinwil, BRGE III Nr. 0129/2011, www.baurekursgericht-zh.ch\n\nGüterumschlagplatz Schiene-Strasse Zürcher Oberland: Standortüberprüfung im Hinblick auf die Festlegung\n     im kantonalen Richtplan (Entwurf Schlussbericht); Volkswirtschaftsdirektion, Gemeinden Hinwil, Wetzikon,\n     Pfäffikon und Fehraltorf (Hrsg.), Ernst Basler und Partner, Zürich, 28. Oktober 2011\n\nLuftverkehr\nSachplan Infrastruktur der Luftfahrt (SIL), Konzeptteil (Teile I-III B), Eidgenössisches Departement für Umwelt,\n\n     Verkehr, Energie und Kommunikation (UVEK), vom Bundesrat verabschiedet am 18. Oktober 2000, \n     www.sil-zuerich.admin.ch\n\nSachplan Infrastruktur der Luftfahrt (SIL), Teil IIIC, Objektblatt Flughafen Zürich, vom Bundesrat \n     verabschiedet am 23. August 2017, www.sil-zuerich.admin.ch\n\nStellungnahme des Regierungsrates zum Entwurf des Schlussberichts zum SIL-Prozess, RRB Nr. 1688/2009\nStellungnahme des Regierungsrates zum Entwurf des SIL-Objektblatts Flughafen Zürich, RRB Nr. 1728/2010\nStellungnahme des Regierungsrates zum Entwurf des SIL-Objektblatts Flughafen Zürich / Koordination mit \n\n     dem Betrieb der Luftwaffe in Dübendorf, RRB Nr. 1490/2011\nStellungnahme des Regierungsrates zum Bericht «SIL-Prozess: Anpassung des Objektblatt-Entwurfs \n\n     aufgrund des Staatsvertrags mit Deutschland», RRB Nr. 1141/2012\nStellungnahme des Regierungsrates zur ersten Fassung des SIL-Objektblatts, RRB Nr. 690/2013\nStellungnahme des Regierungsrates zur Anpassung Teil IIIC, Objektblatt Flughafen Zürich \n\n     vom 14. Januar 2015, RRB Nr. 36/2015\nStellungnahme des Regierungsrates zur Anpassung des SIL-Objektblatts Flughafen Zürich \n\n     vom 1. Februar 2017, RRB Nr. 88/2017\nStellungnahme des Regierungsrates zur Anpassung Teil IIIC, SIL-Objektblatt Flughafen Zürich \n\n     vom 5. Juli 2017, RRB Nr. 648/2017\nBericht über die Luftfahrtpolitik der Schweiz 2016 (Lupo 2016), Bericht des Bundesrates vom 24. Februar 2016\nDas Verhältnis zwischen dem Sachplan Infrastruktur der Luftfahrt und dem kantonalen Richtplan, \n\n     Rechtsgutachten der Schweizerischen Vereinigung für Landesplanung (vlp) vom August 2006, www.are.zh.ch\nFlughafen Zürich, langfristige Vorsorge durch Abgrenzungslinie und Verbesserungsprozess, Rechtsgutachten\n\n     der Schweizerischen Vereinigung für Landesplanung (vlp) vom Mai 2007, www.are.zh.ch\nFlughafenpolitik des Kantons Zürich, RRB Nr. 1407/2007, www.vd.zh.ch\nKonzept Fluglärm-Controlling Flughafen Zürich vom Juni 2007, www.vd.zh.ch\nProjekt Massnahmenkonzept ZFI, Fachbericht zu den flugbetrieblichen Massnahmen vom Oktober 2009, \n\n     www.vd.zh.ch\nProjekt Massnahmenkonzept ZFI, Fachbericht zu den Massnahmen im Bereich \n\n     Raumentwicklung/Wohnqualität vom Oktober 2009, www.vd.zh.ch\nFlughafenbericht 2016, RRB Nr. 1101/2016, www.vd.zh.ch\nEigentümerstrategie für die Beteiligung des Kantons Zürich an der Flughafen Zürich AG, Beschlüsse des \n\n     Regierungsrates RRB Nrn. 802/2008 und 1003/2015\nKreisschreiben der Baudirektion vom 4. März 2015 zur Raumplanung in der Flughafenregion – Revision der\n\n     Lärmschutzverordnung vom 1. Februar 2015: Beurteilung von Planungs- und Baubewilligungsverfahren, \n     www.zh.ch/raumplanung\n\nMerkblatt «Ressource Boden und Sachplan Fruchtfolgeflächen, Umsetzung in den Gemeinden», Amt für \n     Landschaft und Natur und Amt für Raumentwicklung Kanton Zürich, Januar 2011, www.are.zh.ch\n\nNutzungsplanung in fluglärmbelasteten Gebieten, Rechtsgutachten von Prof. Dr. A. Ruch vom 13. Juli 2006,\n     www.are.zh.ch\n\nSIL-Objektblatt Speck-Fehraltorf, Eidgenössisches Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und \n     Kommunikation (UVEK), vom Bundesrat verabschiedet am 18. August 2004, www.aviation.admin.ch \n\n\n\n4.9-8 06 | 2020\n\nSIL-Objektblatt Flugfeld Hausen am Albis, Eidgenössisches Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und \n     Kommunikation (UVEK), vom Bundesrat verabschiedet am 18. August 2004, www.aviation.admin.ch\n\nSIL-Objektblatt Flugfeld Hasenstrick, Eidgenössisches Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und \n     Kommunikation (UVEK), vom Bundesrat verabschiedet am 2. November 2005, www.aviation.admin.ch\n\nSachplan Militär, Objektblatt Militärflugplatz Dübendorf, vom Bundesrat verabschiedet \n     am 28. Februar 2001, www.vbs.admin.ch\n\nSachplan Militär, Objektblatt Militärflugplatz Dübendorf, Anpassung und Fortschreibung 2007, Entwurf für\n     die Mitwirkung, Mai 2007\n\nStationierungskonzept der Armee – Kanton Zürich; Immobilienstandorte Ausbildung, Logistik, Einsatz (soweit\n     nicht klassifiziert); Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport (VBS), Planungsstab der \n     Armee, Stand vom 1. Juni 2005, www.vbs.admin.ch\n\nStellungnahme zum überarbeiteten Stationierungskonzept der Armee; Regierungsrat des Kantons Zürich, \n     Medienmitteilung vom 21. Juli 2005\n\nRaumentwicklung Flugplatzareal Dübendorf. Testplanung. Vertiefungsphase – Schlussbericht Begleitgremium\n     vom 1. Dezember 2009\n\nFlugplatzareal Dübendorf – Abschluss der Testplanung und weiteres Vorgehen; Beschluss des Regierungsrat\n     Nr. 751 vom 19. Mai 2010\n\nSchifffahrt\nBeschränkung von Bootsplätzen am Zürich-/Obersee; Interkantonale Vereinbarung der Kantone Zürich, \n\n     Schwyz und St. Gallen vom 15. Mai 1998\nVerordnung zum Schutz des Greifensees vom 3. März 1994, www.naturschutz.zh.ch\nVerordnung zum Schutz des Pfäffikerseegebietes vom 27. Mai 1999, www.naturschutz.zh.ch\n\n\n\nKanton Zürich Richtplan\n\n5    Versorgung, Entsorgung                    \n\nKanton Zürich Richtplan\n\n5    Versorgung, Entsorgung                    \n\n\n\n\n\n5        Versorgung, Entsorgung                                   5.1-1\n\n5.1       Gesamtstrategie                                                                5.1-1\n\n5.1.1    Ziele                                                                                5.1-1\n\n5.2       Wasserversorgung                                                            5.2-1\n\n5.2.1    Ziele                                                                                5.2-1\n\n5.2.2    Karteneinträge                                                                     5.2-1\n\n5.2.3    Massnahmen                                                                       5.2-4\n\n5.3       Materialgewinnung                                                          5.3-1\n\n5.3.1    Ziele                                                                                5.3-1\n\n5.3.2    Karteneinträge                                                                     5.3-1\n\n5.3.3    Massnahmen                                                                       5.3-5\n\n5.4       Energie                                                                               5.4-1\n\n5.4.1    Ziele                                                                                5.4-1\n\n5.4.2    Karteneinträge                                                                     5.4-1\n\n5.4.3   Massnahmen                                                                       5.4-13\n\n5.5       Kommunikation                                                                5.5-1\n\n5.5.1    Ziele                                                                                5.5-1\n\n5.5.2    Karteneinträge                                                                     5.5-1\n\n5.5.3    Massnahmen                                                                       5.5-1\n\n5.6       Siedlungsentwässerung und Abwasserreinigung         5.6-1\n\n5.6.1    Ziele                                                                                5.6-1\n\n5.6.2    Karteneinträge                                                                     5.6-1\n\n5.6.3    Massnahmen                                                                       5.6-1\n\n5.7       Abfall                                                                                5.7-1\n\n5.7.1    Ziele                                                                                5.7-1\n\n5.7.2    Karteneinträge                                                                     5.7-1\n\n5.7.3    Massnahmen                                                                       5.7-6\n\n5.8       Belastete Standorte und belastete Böden                      5.8-1\n\n5.8.1    Ziele                                                                                5.8-1\n\n5.8.2    Karteneinträge                                                                     5.8-1\n\n5.8.3    Massnahmen                                                                       5.8-1\n\n5.9       Grundlagen                                                                       5.9-1\n\n10 | 2019\n\n\n\n10 | 2019\n\n\n\n5   Versorgung, Entsorgung\n\n5.1    Gesamtstrategie\n5.1.1   Ziele\n\nIm Bereich Ver- und Entsorgung erfolgen Festlegungen zu Gebieten sowie zu bestehenden und geplanten\nAnlagen, die mit den übrigen Nutzungen koordiniert wurden oder noch zu koordinieren sind. Gestützt darauf\nsind die nötigen Flächen und Korridore zu sichern. Vorhaben und Massnahmen im Bereich Ver- und Entsorgung\nsollen die gewünschte räumliche Entwicklung von Siedlung und Landschaft unterstützen (vgl. Pt. 1.3) sowie\nSynergien mit der Verkehrsinfrastruktur nutzen. Im Einzelnen stehen folgende Ziele im Vordergrund:\n\na) Wasserver- und Abwasserentsorgung gewährleisten\nDie Versorgung mit Trinkwasser und die Abwasserentsorgung sind elementare öffentliche Aufgaben. Eine\nnaturnahe Wasserqualität in den unter- und oberirdischen Gewässern und eine ganzheitliche Planung bilden\ndie Basis einer verlässlichen Wasserversorgung (vgl. Pt. 5.2). Zum Schutz der Gewässer ist die sachgerechte\nEntwässerung und Abwasserbehandlung von zentraler Bedeutung (vgl. Pt. 5.6).\n\nb) Rohstoffe umwelt- und siedlungsverträglich nutzen\nDie Materialgewinnungsgebiete im Kanton Zürich umfassen hauptsächlich Kiesabbaugebiete. Deren Festlegung\nwird mit der Zielsetzung verbunden, diesen Rohstoff haushälterisch zu bewirtschaften und die Belastungen für\nMensch und Umwelt möglichst gering zu halten (vgl. Pt. 5.3).\n\nc) Zuverlässige und umweltfreundliche Energieversorgung sichern \nDie Festlegungen zur Energieversorgung umfassen die Gebietsausscheidungen für die Wärmeversorgung, die\ngenerelle Lage der Infrastrukturen für die Strom- und Gasversorgung sowie den Umgang mit der Nutzung von\nAbwärme und erneuerbaren Energien (vgl. Pt. 5.4). Damit wird eine zuverlässige und ressourcenschonende\nEnergieversorgung des Kantons Zürich angestrebt.\n\nd) Grundversorgung mit Kommunikationssystemen siedlungsverträglich gestalten\nDie Anlagen für Kommunikationssysteme sind mit Anforderungen der Grundversorgung und der gewünschten\nSiedlungsentwicklung abzustimmen (vgl. Pt. 5.5). \n\ne) Abfälle verwerten und Deponiestandorte sichern\nDie im Kanton anfallenden Abfälle sind in einem möglichst hohen Mass zu verwerten. Nicht verwertbare Rück -\nstände sind innerhalb des Kantonsgebiets zu deponieren. Hierzu werden Deponiestandorte festgelegt, die hohen\nAnforderungen genügen (vgl. Pt. 5.7). \n\nf) Belastete Standorte nutzen\nIm Kanton Zürich sollen keine weiteren belasteten Standorte und Böden entstehen. Die bereits belasteten Stand -\norte sollen angemessen genutzt werden, um unbelastete Böden zu schonen (vgl. Pt. 5.8).\n\n5.1-110 | 2018\n\n\n\n5.1-2 10 | 2018\n\n\n\n5.2-110 | 2018\n\n5.2    Wasserversorgung\n5.2.1   Ziele\n\nDie jederzeit sichere und leistungsfähige Versorgung mit einwandfreiem Trinkwasser muss auch für die kom-\nmenden Generationen gewährleistet werden. Zum dauerhaften Schutz des Trinkwassers sind Schadstoff ein träge\nin unter- und oberirdische Gewässer zu verhindern. Sind bei einem Gewässer die Anforderungen an die Wasser -\nqualität nicht erfüllt, so werden die Ursachen ermittelt und geeignete Massnahmen zur Sanierung getroffen. Die\nAnlagen für die Gewinnung, Aufbereitung, Speicherung und Verteilung von Trink-, Brauch- und Lösch wasser\nsind sachgerecht zu unterhalten und zeitgerecht zu erneuern. Bei Erweiterungen des Versorgungsnetzes sind\ndie Folgekosten und die langfristige Finanzierbarkeit zu berücksichtigen. Mit Trinkwasser ist sparsam umzugehen.\n\nJede Wasserversorgung soll über mindestens zwei voneinander unabhängige Einspeisungen verfügen. Zudem\nsind zur Erhöhung der Versorgungssicherheit die einzelnen Trinkwasserversorgungen zu regionalen Verbund -\nnetzen und zu einem kantonalen Trinkwasserverbund zusammen zu schliessen.\n\n5.2.2   Karteneinträge\n\nIn der Richtplankarte sind die Grundwasserschutzgebiete sowie die wichtigsten bestehenden und geplanten\ntechnischen Anlagen und Verbundleitungen eingetragen, die für die langfristige Funktionsfähigkeit des kanto-\nnalen Trinkwasserverbundes erforderlich sind (vgl. Abb. 5.1). Grundwasserschutzgebiete umfassen Flächen von\nbestehenden oder geplanten Grundwasserschutzarealen und Grundwasserschutzzonen mit überregionaler\nBedeutung (vgl. Art. 19ff. GSchG). Diese Karteneinträge dienen sowohl der langfristigen Flächensicherung als\nauch der frühzeitigen Abstimmung der einzelnen Vorhaben untereinander. Allfällige Konflikte mit Anliegen der\nLandwirtschaft sowie des Landschafts- und Naturschutzes werden im Rahmen der Projektierung bereinigt.\n\n\n\nNr. Gemeinde, Ortsbezeichnung/Strecke Objekt/Vorhaben Realisierungsstand; Bedingungen\n\n1 Seewasserfassung bestehendZürich, Tiefenbrunnen\n\n2 Seewasserfassung bestehendZürich, Horn\n\n3 Grundwasserfassung bestehendZürich, Hardhof\n\n4 Flusswasserfassung bestehendZürich, Giessen (Limmat)\n\n5 Grundwasserfassung bestehendMaschwanden, Bibelos\n\n6 Seewasserfassung bestehendWädenswil, Appital\n\n7 Seewasserfassung bestehendStäfa, Sonnenfeld\n\n8 Grundwasserfassung bestehendRegensdorf, Adlikon\n\n9 Grundwasserfassungen bestehendZell, Hornwiden/Hornsagi\n\n10 Grundwasserfassungen bestehendWinterthur, Leisental\n\n11 Flusswasserfassung geplantRheinau\n\n12 Grundwasserfassungen geplantRheinau, Niderholz\n\n13 Grundwasserfassung bestehendRüdlingen SH, Eggholz\n\n14 Grundwasserfassung\n\nund -anreicherung\n\nbestehend; Erweiterung geplantEglisau, Rafzerfeld\n\n15 Flusswasserfassung geplantGlattfelden\n\n16 Grundwasserfassungen geplantWeiach, Weiacher Hard\n\n21 Wassertransportleitung geplantZürich, Seewasserwerk Lengg–Seewasserwerk Moos\n\n22 Wassertransportleitung geplantZürich, Hardhof–Schlieren–Regensdorf\n\n23 Wassertransportleitung geplantZürich-Wollishofen–Wettswil (Üetliberg)\n\n24 Wassertransportleitung geplant; es wird geprüft, ob die be-\n\nstehenden Leitungen genügen\nZürich–Horgen\n\n25 Wassertransportleitung geplant; es wird geprüft, ob die be-\n\nstehenden Leitungen genügen\nZollikon–Stäfa\n\n26 Wassertransportleitung geplantBaltenswil–Schwerzenbach\n\n27 Wassertransportleitung geplantRegensdorf–Adlikon\n\n28 Wassertransportleitung geplantGreifensee–Hinwil\n\n29 Wassertransportleitung geplantRheinau–Winterthur\n\n30 Wassertransportleitung geplantBülach–Niederglatt\n\n31 Wassertransportleitung geplantWeiach, Weiacher Hard–Regensdorf\n\n32 Wassertransportleitung geplantNiederglatt–Rümlang\n\n20 Grundwasserfassung geplantSchlieren, Zelgli\n\n18 Grundwasserfassungen bestehend; Erweiterung geplantDietikon, Schönenwerd\n\n19 Grundwasserfassung bestehend; Erweiterung geplantUnterengstringen, Schanzen\n\n17 Grundwasserfassungen bestehendDietikon, Langacker/Russacker\n\n5.2-2 10 | 2018\n\n\n\n5.2-310 | 2018\n\n1\n\n5\n\n7\n\n8 9\n\n11\n12\n\n13\n\n14\n\n16\n15\n\n21\n\n2\n\n3/4\n\n10\n\n22\n\n23\n\n24\n\n25\n\n26\n\n27\n\n29\n\n31\n\n32\n\n28\n\n30\n\n6\n\n20\n\n17\n\n18\n19\n\nWasserfassung bestehend\n\nWasserfassung geplant\n\nWassertransportleitung bestehend\n\nWassertransportleitung geplant\n\nGrundwasserschutzgebiet\n\nAbb. 5.1:  Infrastrukturanlagen für den kantonalen Trinkwasserverbund sowie Grundwasserschutzgebiete \n  (Nummern beziehen sich auf vorangehende Liste)\n\n\n\n5.2-4 10 | 2018\n\n5.2.3   Massnahmen\n\na) Kanton\nDer Kanton sorgt für den Schutz der Wasserressourcen und bezeichnet dafür Gewässerschutzbereiche (vgl. Art.\n19 GSchG). Zum Schutz von Gebieten zur künftigen Trinkwassernutzung scheidet er nach Anhörung der be-\ntroffenen Gemeinden und Interessensvertreter Grundwasserschutzareale aus (vgl. Art. 21 GSchG).\n\nDer Kanton fördert die Erneuerung und den Ausbau der regionalen und kantonalen Wasserversorgungsanlagen\n(vgl. § 34 WWG).\n\nb) Regionen\nIn den regionalen Richtplänen sind in Ergänzung zum kantonalen Trinkwasserverbund Anlagen für die Wasser -\nfassung, -aufbereitung, -speicherung sowie den -transport festzulegen. Zur Sicherung von bestehenden oder\ngeplanten regionalen Wasserfassungen sind entsprechende Grundwasserschutzgebiete zu bezeichnen.\n\nc) Gemeinden\nDie Gemeinden stellen die Wasserversorgung auf dem Gemeindegebiet sicher, wobei der Trinkwasserqualität,\nder Versorgungssicherheit, dem langfristigen Erhalt der Anlagen und der Versorgung in Notlagen besondere\nBeachtung zu schenken ist. Für eine koordinierte langfristige Planung der Wasserversorgung erarbeiten und\naktualisieren sie generelle Wasserversorgungsprojekte. Zum Schutz der Trinkwasserfassungen scheiden die\nGemeinden Grundwasserschutzzonen aus (vgl. Art. 20 GSchG, §§ 35 und 36 Einführungsgesetz zum eidge-\nnössischen Gewässerschutzgesetz).\n\n\n\n5.3-103 | 2021\n\n5.3    Materialgewinnung\n5.3.1   Ziele\n\nDer Kanton Zürich verfügt über Kies-, Sand-, Ton- und Natursteinvorkommen. Zur Sicherung der Handlungs -\nspiel räume kommender Generationen und um dem Landschafts- und Naturschutz Rechnung zu tragen, ist ein\nsparsamer Verbrauch von Alluvialkiesen sowie die vermehrte Verwendung von Ersatz- und Rückbaustoffen zu\nfördern (vgl. Pt. 5.7).\n\nAbbau, Aufbereitung und Wegfuhr dieser Rohstoffe sowie Anfuhr und Einbau von unverschmutztem Aushub-\nund Abraummaterial haben möglichst emissionsarm zu erfolgen. Die Transportdistanzen sind deshalb mög-\nlichst kurz zu halten. Mindestens 35% der abgebauten und abzulagernden Menge muss mit der Bahn oder im\nkombi nier ten Ladungsverkehr transportiert werden. Bei der Planung und dem Betrieb von Material gewinnungs -\ngebieten ist der landschaftlichen Eingliederung und der Schonung der natürlichen Lebensgrundlagen, insbeson-\ndere des Grundwassers, grosse Beachtung zu schenken. Deshalb ist in Grundwasserschutzzonen und -arealen\ngrundsätzlich kein Materialabbau zugelassen. Im Wald ist der Materialabbau nur aus wichtigen Gründen und\nunter den Voraussetzungen von Art. 5 Waldgesetz (WaG) zulässig. Nach der Rekultivierung sind die Böden in\nihrer vor der Materialgewinnung vorhandenen Qualität und Fläche wiederherzustellen sowie deren ökologischer\nWert möglichst zu erhöhen.\n\nUnverschmutztes Aushub- und Abraummaterial ist grundsätzlich für die Rekultivierung von Material gewinn ungs -\n gebieten zu verwenden. Sofern eine Verwertung nicht möglich ist, kann unverschmutzter Aushub in regionalen\nAus hubdeponien abgelagert werden.\n\nZur Schonung des Landschaftsbildes und der Fruchtfolgeflächen soll die offene Gesamtfläche aller im kantonalen\nRichtplan festgelegten Materialgewinnungsgebiete stabil gehalten werden. Davon kann abgewichen werden,\nwenn übergeordnete Interessen, wie zum Beispiel die spätere Sicherung von Grundwasserreserven oder die Um   -\nset zung einer zusammenhängenden Landschaftsgestaltung gemäss Gesamtkonzepten (vgl. Pt. 5.3.3) dies erfor-\ndern.\n\n5.3.2   Karteneinträge\n\nIn der Richtplankarte werden Materialgewinnungsgebiete bezeichnet (vgl. Abb. 5.2). Neue Material gewinnungs -\ngebiete sind grundsätzlich nur dort vorgesehen, wo ein Bahnanschluss vorhanden oder dessen Neubau realistisch\nist. Von diesen Bedingungen ausgenommen sind Materialgewinnungsgebiete mit einem Materialumschlag von\nweniger als 100'000 m3 pro Jahr. Eine Festlegung im kantonalen oder regionalen Richtplan ist die Voraus -\nsetzung für die Festsetzung eines Gestaltungsplans (vgl. § 44a PBG). Mit den im Richtplan bezeichneten Material -\ngewinnungsgebieten kann der Kies- und Tonbedarf für mehr als 40 Jahre abgedeckt werden. Die Flächen an ga ben\nder Eckwerte für die Erarbeitung der Gestaltungspläne beziehen sich auf die Grösse der Abbaugebiete, der\nGestaltungsplanperimeter kann davon abweichen. Die Angaben zum Abbauvolumen beziehen sich auf das ge-\nsamte auszuhebende Volumen, nicht auf den tatsächlich abgebauten Kies/Ton. Die offenen Betriebsflächen\nwer den in der kantonalen Kiesstatistik ausgewiesen.\n\nAb ge baute Gebiete sind mit unverschmutztem Aushub- und Abraummaterial wieder aufzufüllen und zu rekul-\ntivieren, soweit keine überwiegenden Interessen des Naturschutzes und der Landschaftsgestaltung entgegen-\nstehen (vgl. Pt. 3.6.2 b).\n\nBei Materialgewinnungsgebieten mit einem bestehenden oder vorzusehenden Bahnanschluss sind geeignete\nMassnahmen zur Förderung des Materialtransports per Bahn zu treffen (vgl. Abb. 5.2, Pt. 5.3.3 a sowie Pte.\n4.6.1 b und 4.6.2). Dabei sind wirtschaftliche und umweltbezogene Aspekte zu berücksichtigen.\n\n\n\n5.3-2 03 | 2021\n\nNr. Gemeinde, Ortsbezeichnung Bedingungen\n\n1 Weiningen, Erbsacher/Grüeniker Eckwerte für den Gestaltungsplan: \n\nFläche 5 ha, Abbauvolumen 0.6 Mio. m3\n\n10 Uster, Freudwil-Hooggen Abstimmung mit \n\nGesamtkonzept \n\nHardwald\n\nAbstimmung mit \n\nGesamtkonzept \n\nHardwald\n\nGestaltungsplan vorliegend\n\n11 Uster, Haufländer Gestaltungsplan vorliegend\n\n8 Fehraltorf, Schorenbüel Eckwerte für den Gestaltungsplan: \n\nFläche 8 ha, Abbauvolumen 0.2 Mio. m3\n\n14 Wildberg/Looren/Täschen Gestaltungsplan vorliegend\n\n15 Elgg, Aadorferfeld Abbau/Auffüllung/Rekultivierung erfolgt altrechtlich ohne \n\nGestaltungsplan\n\n16 Hagenbuch, Hochfurenzelg in Koordination mit Kt. TG; Gestaltungsplan vorliegend\n\n4 Ottenbach, Mülibach in Koordination mit Gruben- und Ruderalbiotop (vgl. Pt. 3.6.2 a);\n\nGestaltungsplan vorliegend\n\n3 Maschwanden/Obfelden, Fuchsloch in Koordination mit Gruben- und Ruderalbiotop (vgl. Pt. 3.6.2 a);\n\nGestaltungsplan vorliegend\n\n6 Volketswil, Berg/Grossenacher in Koordination mit Gruben- und Ruderalbiotop (vgl. Pt. 3.6.2 a);\n\nGestaltungsplan vorliegend\n\n5 Kloten, Gwärfi in Koordination mit Gruben- und Ruderalbiotop (vgl. Pt. 3.6.2 a)\n\n12 Uster, Nänikon in Koordination mit Gruben- und Ruderalbiotop (vgl. Pt. 3.6.2 a);\n\nGestaltungsplan vorliegend\n\n13 Uster, Näniker Hard Bahnanteil vorsehen; Eckwerte für den Gestaltungsplan: \n\nFläche 23 ha, Abbauvolumen 4.0 Mio. m3\n\n7 Bäretswil, Schürli in Koordination mit Gruben- und Ruderalbiotop (vgl. Pt. 3.6.2 a); \n\nAbbau/Auffüllung/Rekultivierung erfolgt altrechtlich ohne \n\nGestaltungsplan\n\n17 Lindau, Tagelswangen Strassenerschliessung via Siedlungsgebiet ausschliessen, \n\nBahnanteil von 80% für den Abbau vorsehen, Betrieb des \n\nNordteils der Grube auf 12 Jahre beschränken; \n\nEckwerte für den Gestaltungsplan: \n\nFläche 35 ha, Abbauvolumen 7.5 Mio. m3\n\n9 Gossau, Langfuhr in Koordination mit Gruben- und Ruderalbiotop (vgl. Pt. 3.6.2 a); \n\nAbbau/Auffüllung/Rekultivierung erfolgt altrechtlich ohne \n\nGestaltungsplan\n\n2 Knonau, Aspli, Äbnet in Koordination mit Kt. ZG; Gestaltungsplan vorliegend\n\nin Koordination mit Gruben- und Ruderalbiotop (vgl. Pt. 3.6.2 a)  \n\nund Jagdschiessanlage (vgl. Pt. 6.6.2 Nr. 11); Abbau/Auffüllung/\n\nRekultivierung erfolgt altrechtlich ohne Gestaltungsplan\n\nEckwerte für den Gestaltungsplan: \n\nFläche 5 ha, Abbauvolumen 0.2 Mio. m3\n\nGestaltungsplan vorliegend\n\nEckwerte für den Gestaltungsplan: \n\nFläche 4 ha, Abbauvolumen 0.2 Mio. m3\n\nin Koordination mit Gruben- und Ruderalbiotop (vgl. Pt. 3.6.2 a);\n\nGestaltungsplan vorliegend\n\nin Koordination mit Gruben- und Ruderalbiotop (vgl. Pt. 3.6.2 a);\n\nGestaltungsplan vorliegend\n\n20 Winterthur, Dättnau (Ton)\n\n19 Winterthur/Pfungen, Bruni (Ton)\n\n18 Neftenbach, Ziegelhütten (Ton)\n\nMarthalen, Niedermartelen21\n\nBülach, Haberland22\n\nBülach, Widstud23\n\nGrau: Vom Kantonsrat noch nicht festgesetzt.\n\n\n\n5.3-303 | 2021\n\nNr. Gemeinde, Ortsbezeichnung Bedingungen\n\nAbstimmung mit \n\nGesamtkonzept \n\nWindlacherfeld/\n\nWeiach\n\n27 Glattfelden, Gässli Bahnanteil vorsehen; Eckwerte für den Gestaltungsplan: \n\nFläche 5 ha, Abbauvolumen 0.5 Mio. m3\n\n28 Glattfelden, Neuwingert/March Bahnanteil vorsehen; Gestaltungsplan vorliegend\n\n29 Glattfelden, Schwarzrüti Bahnanteil vorsehen; Eckwerte für den Gestaltungsplan: \n\nFläche 11 ha, Abbauvolumen 1.4 Mio. m3\n\n31 Glattfelden/Stadel, Rütifeld Bahnanteil vorsehen; in Koordination mit Gruben- und \n\nRuderalbiotop (vgl. Pt. 3.6.2 a); Gestaltungsplan vorliegend\n\n32 Stadel, Langacher Bahnanteil vorsehen; Eckwerte für den Gestaltungsplan: \n\nFläche 10 ha, Abbauvolumen 3.6 Mio. m3\n\n24 Embrach, Hardhof Gestaltungsplan vorliegend\n\n30 Glattfelden, Wurzen Bahnanteil vorsehen; Abbau nach einvernehmlicher Lösung für \n\nSchulanlage; Eckwerte für den Gestaltungsplan: \n\nFläche 7 ha, Abbauvolumen 1.6 Mio. m3\n\n26 Glattfelden, Zelgli Abbau/Auffüllung/Rekultivierung erfolgt altrechtlich ohne \n\nGestaltungsplan\n\n25 Glattfelden, Nadelbändli Gestaltungsplan vorliegend\n\n33 Weiach, Hasli Bahnanteil vorsehen; Abbau und Rekultivierung in Koordination \n\nmit Kt. AG; abzustimmen mit Pt. 3.10.2 Nr. 71; Eckwerte für den \n\nGestaltungsplan: Fläche 25 ha, Abbauvolumen 3.7 Mio. m3\n\n34 Weiach, Rüteren (Südgrube) Bahnanschluss vorhanden; Gestaltungsplan vorliegend\n\n35 Oberembrach,\n\nRank/Witfeld\nEckwerte für den Gestaltungsplan: Fläche 7 ha, \n\nAbbauvolumen 0.7 Mio m3; in Abstimmung mit bestehendem \n\nGruben- und Ruderalbiotop «Bächli»\n\n37 Hüntwangen, Chüesetziwald Bahnanschluss vorhanden abzustimmen mit BLN 1411,\n\nGrundwasserschutz, Wald; Eckwerte für den Gestaltungsplan: \n\nFläche 40 ha, Abbauvolumen 9.0 Mio. m3, Wiedergestaltung als \n\nNaturschutzgebiet\n\n38 Hüntwangen, Dreieck Bahnanschluss vorhanden; Gestaltungsplan vorliegend\n\n39 Hüntwangen, Reineten/Ghürst Bahnanschluss vorhanden; Gestaltungsplan vorliegend\n\n40 Wil, Langfuri Bahnanschluss vorhanden; Gestaltungsplan vorliegend\n\n41 Wil, Wil 1 Bahnanschluss vorhanden; in Koordination mit Gruben- und\n\nRuderalbiotop (vgl. Pt. 3.6.2 a); Gestaltungsplan vorliegend\n\n41a Wil/Rafz, Wil II.2 Bahnanschluss vorsehen; Eckwerte für den Gestaltungsplan: \n\nFläche 83 ha, Abbauvolumen 38 Mio. m3\n\nAbstimmung mit \n\nGesamtkonzept \n\nRafzerfeld,\n\ndurch einen kurz- \n\nbis mittelfristigen \n\nZeithorizont sollen \n\nalle Interessen \n\nberücksichtigt \n\nwerden \n\n36 Oberembrach, Hellbrunnen Gestaltungsplan vorliegend\n\n42 Rafz, Bleiki (Ton) in Koordination mit Gruben- und Ruderalbiotop (vgl. Pt. 3.6.2 a); \n\nGestaltungsplan vorliegend\n\nAbkürzungen\n\nBLN: Bundesinventar der Landschaften und Naturdenkmäler von nationaler Bedeutung, Stand 1998\n\n\n\n5.3-4 03 | 2021\n\n1\n\n3\n\n2\n\n9\n\n7\n\n13 6\n\n8\n14\n\n15\n\n16\n\n20\n\n19\n\n18\n\n4\n\n21\n\n36\n\n35\n24\n\n2326\n\n22\n25\n\n32\n\n31\n\n2734\n\n37\n38\n\n39\n41\n\n40\n\n42\n\n17\n\n10\n11\n\n12\n\n28\n29\n\n3033\n\n41a\n\n5\n\nMaterialgewinnungsgebiet (Kies)\n\nMaterialgewinnungsgebiet (Ton)\n\nBahnanschluss vorsehen\n\nBahnanteil vorsehen\n\nBahnanschluss vorhanden\n\nBahnlinie\n\nAbb. 5.2:  Materialgewinnungsgebiete\n  (Nummern beziehen sich auf vorangehende Liste)\n\n\n\n5.3-503 | 2021\n\n5.3.3   Massnahmen \n\na) Kanton\nDer Kanton unterstützt den sparsamen Verbrauch von Kies, führt einen Kieskataster über Standorte, abbaubare\nReserven sowie den Stand der Auffüllung und fördert die Verwertung von Rückbaustoffen (vgl. Pt. 5.7.1). Der\nFlächenverbrauch wird in der Kiesstatistik ausgewiesen.\n\nSoll in einer Geländekammer an mehr als einem Ort Kies abgebaut werden, stellt der Kanton sicher, dass als\nGrundlage für die Nutzungsplanung ein flächendeckendes Konzept vorliegt, das die Abstimmung von Abbau\nund Wiederauffüllung inklusive Transport sowie die Endgestaltung der einzelnen Teilflächen aufzeigt. Die Mass -\nnahme ist in folgenden Geländekammern umzusetzen:\n\nRafzerfeld (Gemeinden Wasterkingen, Hüntwangen, Wil, Rafz)\nWindlacherfeld/Weiach (Gemeinden Glattfelden, Stadel, Weiach)\nHardwald (Gemeinden Volketswil, Uster)\n\nFür den umweltfreundlichen Transport schafft der Kanton die notwendigen Voraussetzungen für dezentrale\nUmschlagplätze (vgl. Pt. 4.6) und setzt sich für innovative Projekte für den kombinierten Kies- und Aushub -\ntransport ein. Er erarbeitet in Zusammenarbeit mit der entsprechenden Branche Massnahmen, um einen Bahn -\nanteil von 35% zu erreichen.\n\nDer Kanton schafft die gesetzlichen Grundlagen, damit bei Grossbaustellen die Kies- und Aus hub trans por te\ngrund sätzlich mit der Bahn, dem Schiff oder im kombinierten Ladungsverkehr erfolgen.\n\nBewilligungen nach Art. 22 Raumplanungsgesetz (RPG) für die Ablagerung von unverschmutztem Aus hub -\nmaterial und Bodenaushub ausserhalb von Materialgewinnungsgebieten oder De po ni en werden – sofern keine\nüberwiegenden Interessen des Landschafts-, Natur-, Boden- und Gewässerschutzes entgegenstehen – nur in\nfolgenden zwei Fällen erteilt:\n\nDie durch die Ablagerung erfolgte Terrainveränderung führt zu einer Erweiterung der landwirtschaftlichen\n     Nutzungseignung und findet in der Regel nicht auf natürlich gewachsenen Böden statt.\n\nDie Ablagerung dient zur Rekultivierung von Abbaugebieten, die auf der Grundlage der gesetzlichen \n     Bestimmungen vor dem 1. Februar 1992 (Inkrafttreten revidiertes PBG) bewilligt wurden und für die keine\n     Vorgaben zur Rekultivierung gemacht wurden.\n\nEine Planungspflicht ergibt sich hingegen auch für diese beiden Fälle, falls erhöhter Koordinationsbedarf bezüglich\nraumplanungs-, umwelt-, gewässerschutz- und allenfalls forstrechtlicher Bestimmungen besteht.\n\nb) Regionen\nIn den regionalen Richtplänen können Materialgewinnungsgebiete mit einer Fläche von maximal 5 Hektaren oder\neinem Abbauvolumen von maximal 1 Mio. m3 bezeichnet werden.\n\nBei Gebieten mit einem Materialumschlag von mehr als 100'000 m3 pro Jahr (Summe von Abbau und Einbau),\ndie nicht in Massnahmen zur Erreichung des angestrebten Bahnanteils eingebunden sind (vgl. Pt. 5.3.3 a), können\nin den regionalen Richtplänen Vorgaben bezüglich Bahnanteil und Etappierung des Abbaus festgelegt werden.\n\nc) Gemeinden\nIm Rahmen von baurechtlichen Entscheiden für Baustellen mit grossem Kies- oder Aushubverkehr sind in\nZusammen  arbeit mit der Bauherrenschaft Vorgaben bezüglich der Transportrouten zu treffen. Dabei ist der\nMini  mierung der Transportdistanzen auf der Strasse und der Schonung von Wohngebieten besondere Be ach -\ntung zu schenken.\n\n\n\n5.3-6 03 | 2021\n\n\n\n5.4    Energie\n5.4.1   Ziele\n\nIm Interesse von Bevölkerung und Wirtschaft ist eine zuverlässige, Umwelt und Ressourcen schonende Energie -\nversorgung anzustreben. Für die Energieversorgung sind – unter Berücksichtigung der Wirtschaftlichkeit sowie\nder Versorgungs- und Betriebssicherheit – die bestehenden Energiequellen auszuschöpfen.\n\nFür die Wärmeversorgung sind – unter Berücksichtigung der Wirtschaftlichkeit sowie der Versorgungs- und\nBetriebs sicherheit – die bestehenden Wärmequellen auszuschöpfen sowie Wärmenetze zu verdichten. Dazu sind\nin kommunalen oder regionalen Energieplanungen Versorgungsgebiete gemäss nachstehender Reihen folge\nauszuscheiden:\n1.  Ortsgebundene hochwertige Abwärme\n     Insbesondere Abwärme aus Kehrichtverbrennungsanlagen (KVA) und tiefer Geothermie und langfristig zur\n     Verfügung stehende Industrieabwärme, die ohne Hilfsenergie direkt verteilt und genutzt werden kann.\n2.  Ortsgebundene niederwertige Abwärme und Umweltwärme\n     Insbesondere Abwärme aus Abwasserreinigungsanlagen (ARA) sowie Wärme aus Gewässern.\n3.  Leitungsgebundene Energieträger\n     Gasversorgung oder Wärmenetze örtlich ungebundener Wärmequellen in bestehenden Absatzgebieten \n     verdichten, sofern mittelfristig günstige Rahmenbedingungen dafür bestehen.\n\nNetzerweiterungen sowie neue zentrale Einrichtungen mit Wärmenetzen wie etwa Holzschnitzelfeuerungen,\nVergärungsanlagen oder Anlagen zur Nutzung der tiefen Geothermie sind unter Berücksichtigung der beste-\nhenden Wärmeversorgungen und eines wirtschaftlichen Betriebs zu planen (Absatzgebiete mit auch langfristig\nhoher Wärmedichte).\n\nAusserhalb von Verbundlösungen ist für die Wärmeversorgung die dezentrale Nutzung örtlich ungebundener\nUmweltwärme aus untiefer Geothermie und Umgebungsluft sowie die Nutzung der Sonnenenergie anzustreben;\ndie dezentrale Nutzung der Holzenergie ist für den Bedarf an hohen Temperaturen in Betracht zu ziehen.\n\nEnergieintensive Nutzungen, insbesondere auch für die landwirtschaftliche Produktion, sind nach Mög lich keit in\nder Nähe von Abwärmequellen vorzusehen (vgl. Pt. 3.2.3 a).\n\nBei Planung, Bau und Betrieb von Anlagen für die Produktion oder Übertragung von Energie sind die Bevöl ke rung\nsowie die Natur und Landschaft soweit möglich zu schonen.\n\n5.4.2   Karteneinträge\n\nDie Richtplankarte enthält bestehende und geplante Anlagen, die für eine optimale Energieversorgung oder\nhinsichtlich der Koordination mit der Siedlungs- und Landschaftsentwicklung relevant sind. In Abb. 5.4 sind jene\nGebiete bezeichnet, die sich infolge ihrer hohen Wärmedichte besonders für die Versorgung mit rohr leitungs -\ngebundenen Energieträgern eignen. Zu diesen gehört neben Gas auch Fernwärme aus Abwärme quellen (Kehricht -\nverbrennungsanlagen, Abwasserreinigungsanlagen), aus Heizkraftwerken und aus erneuerbaren Ener gien (Ener -\ngie holz).\n\na) Elektrizität\nIn der Richtplankarte werden bestehende oder geplante Kraftwerke, Unterwerke, sowie Hochspannungs -\nleitungen (50 bis 220 kV) und Höchstspannungsleitungen (220 kV und mehr) aufgenommen (vgl. Abb. 5.3).\nFür geplante Hoch- und Höchstspannungsleitungen wird die generelle Lage bestimmt. Die konkrete Linien -\nführung ist Sache der Projektierung sowie des Plangenehmigungsverfahrens (vgl. Art. 16 EleG). Die Mög lich -\nkeiten zur Bündelung entlang bestehender Infrastrukturanlagen sind auszuschöpfen. Im Siedlungsgebiet sind\nHoch- und Höchstspannungsleitungen in der Regel unterirdisch zu führen, sofern die Versorgungs sicher heit nicht\nerheblich beeinträchtigt wird. Bei unterirdischen Linienführungen von Leitungen sind frühzeitig die Anliegen des\nNatur-, Boden- und Gewässerschutzes zu berücksichtigen.\n\nDer Sachplan Übertragungsleitungen (SÜL) gibt die Rahmenbedingungen für geplante Hoch- und Höchst span -\nnungs leitungen vor. Die Bahnstromleitungen mit erheblichen Auswirkungen auf Raum und Umwelt sind im\nSachplan Verkehr, Teil Infrastruktur Schiene (SIS), enthalten.\n\n5.4-110 | 2018\n\n\n\nNr. Gemeinde/Strecke Vorhaben; Bedingungen\n\n1 Kabelleitungen im StadtgebietStadt Zürich\n\n2 Unterwerk und KabelleitungSchlieren-Ost\n\n3 Neubau Kabelleitung und Ersatz der bestehenden Hochspannungsleitung; \n\nin Koordination mit Pt. 3.7.2 Nr. 2; SÜL-Objekt Nr. 700\nUitikon–Waldegg–Kilchberg\n\n4 Neubau Höchstspannungsleitung; in Koordination mit bestehender \n\nHochspannungsleitung und Hochleistungsstrasse; SÜL-Objekt Nr. 600\nObfelden–Baar, Altgass\n\n5 Neubau Hochspannungsleitung und Unterwerk; in Abstimmung mit \n\nISOS-Objekt Wissenbach\nKnonau–Rifferswil\n\n6 Ersatz der bestehenden Hochspannungsleitung durch Höchstspannungs-\n\nleitung; in Koordination mit Pt. 3.7.2 Nr. 2 und BLN 1307\nKilchberg–Thalwil-Gattikon\n\n7 UnterwerkRichterswil, Samstagern\n\n8 Unterwerk und Hochspannungsleitung/KabelleitungWädenswil\n\n9 UnterwerkVolketswil, Kindhausen\n\nAbkürzungen\n\nBLN: Bundesinventar der Landschaften und Naturdenkmäler von nationaler Bedeutung, Stand 1998\n\nSÜL: Sachplan Übertragungsleitungen, vom Bundesrat verabschiedet am 27. Juni 2001\n\n10 Ersatz der bestehenden Höchstspannungsleitung durch Höchstspannungs-\n\nleitung (Spannungserhöung); in Koordination mit Pt. 3.10.2 Nr. 34; \n\nSÜL-Objekt Nr. 602\n\nNürensdorf, Breite–Fällanden\n\n11 Ersatz der bestehenden Höchstspannungsleitung durch Höchstspannungs-\n\nleitung (Spannungserhöhung); in Koordination mit Pt. 3.10.2 Nr. 53; \n\nSÜL-Objekt Nr. 603\n\nNürensdorf, Breite–Hettlingen, Riet\n\n12 Ersatz der bestehenden Höchstspannungsleitung durch Höchstspannungs-\n\nleitung (Spannungserhöhung); in Koordination mit Pt. 3.7.2 Nrn. 12, 23, 24 \n\nund BLN 1410; SÜL-Objekt Nr. 601; in Koordination mit Kt. AG\n\nBeznau–Nürensdorf, Breite\n\n13 Ergänzung des bestehenden Unterwerks mit StützpunktunterwerkDürnten\n\n14 UnterwerkGrüningen\n\n15 Neubau Hochspannungsleitung; SÜL-Objekt Nr. 821Mönchaltorf–Meilen\n\n16 Kabelleitungen im StadtgebietStadt Winterthur\n\n17 Ersatz der bestehenden Höchstspannungsleitung durch Höchstspannungs-\n\nleitung (Spannungserhöhung); abzustimmen mit BLN 1403; \n\nSÜL-Objekt Nr. 604\n\nHettlingen, Riet–Schlattingen\n\n18 UnterwerkNiederglatt\n\n20 Unterwerk und HochspannungsleitungLaufen–Uhwiesen\n\n19 Ersatz der bestehenden Höchstspannungsleitung durch Höchstspannungs-\n\nleitung (Spannungserhöhung); abzustimmen mit BLN 1403; \n\nSÜL-Objekt Nr. 605\n\nSchlattingen–Kemmental, Schwaderloh\n\n5.4-2 10 | 2018\n\n\n\n5.4-310 | 2018\n\nHoch- / Höchstspannungsleitung geplant\n\nHoch- / Höchstspannungsleitung bestehend\n\nUnterwerk bestehend\n\nUnterwerk geplant\n\n1\n\n5\n\n6\n\n7\n\n4\n\n2\n\n3\n\n8\n\n9\n\n10\n\n11\n\n12\n\n13\n\n1415\n\n16\n\n17\n\n18\n\n19\n20\n\nAbb. 5.3:  Unterwerke sowie Hoch- und Höchstspannungsleitungen\n  (Nummern beziehen sich auf vorangehende Liste)\n\n\n\nb) Gasversorgung\nDie Versorgung mit Gas beschränkt sich auf die Gebiete mit hoher Wärmedichte (vgl. Abb. 5.4). Im Einzelfall\nkann dies auch ausserhalb davon sinnvoll sein; insbesondere der Anschluss von Grossbezügern an bestehende\noder neu zu erstellende Transportleitungen wird durch die Gebietsausscheidung nicht ausgeschlossen. Bei der\nLinienführung von Gasleitungen sind frühzeitig die Anliegen des Natur-, Boden- und Gewässerschutzes zu\nberück sichtigen sowie ausreichende Sicherheitsabstände zu Bauten und Anlagen einzuhalten (vgl. Verordnung\nüber Sicherheitsvorschriften für Rohrleitungsanlagen). Die Linienführung kann durch Baulinien gesichert werden.\n\n5.4-4 10 | 2018\n\n\n\n5.4-510 | 2018\n\nNr. Objekt/Strecke Realisierungsstand; Bedingungen\n\n1 Neubau Gastransportleitung > 5 bar geplantFahrweid, Schlieren\n\n\n\n5.4-6 10 | 2018\n\nc) Nutzung von Abwärme\nIm kantonalen Richtplan werden Kehrichtverbrennungs- und Abwasserreinigungsanlagen sowie weitere An la gen\nbezeichnet, wenn sie ein Abwärme- bzw. Umweltenergiepotenzial von mehr als 10'000 MWh/a aufweisen.\nZudem werden Heizkraftwerke und Hauptleitungen für die Versorgung mit Fernwärme bezeichnet (vgl. Abb.\n5.4). Die Energienutzung aller Kehrichtverbrennungsanlagen soll als gewichtetes Mittel, gemessen als energe-\ntische Nettoeffizienz (ENE)-Kennzahl, auf über 90% gesteigert werden. Bei Abwasserreinigungsanlagen soll die\nenergetische Ver wertung (Biogas, Strom, Abwärme) gemäss den lokalen Verhältnissen optimiert werden. \n\n\n\n5.4-710 | 2018\n\nNr. Objekt/Strecke Realisierungsstand; Bedingungen\n\n2 Gebietsausscheidung in den Energieplanungen von Zürich (1994) und Opfikon\n\n(2004); Wärmeverbund in Zürich, Opfikon und Wallisellen grösstenteils bestehend\n\nKVA Zürich-Hagenholz \n\n( Energiepotenzial 830‘000 MWh/a)\n\n3 Gebietsausscheidung in der Energieplanung von Zürich (1994); Wärmeverbund\n\nrealisiert; Weiterbetrieb Wärmeverbund nach Stilllegung KVA sicherstellen\n\nKVA Zürich-Josefstrasse\n\n(Energiepotenzial 360‘000 MWh/a)\n\n4 Gebietsausscheidung in der Energieplanung von Dietikon (2003);\n\nWärmeverbund teilweise realisiert; Ausbau geplant\n\nKVA Limmattal, Dietikon\n\n(Energiepotenzial 300‘000 MWh/a)\n\n5 Gebietsausscheidung in der Energieplanung von Horgen (2006); Wärmeverbund\n\nrealisiert; Weiterbetrieb Wärmeverbund nach Stilllegung KVA sicherstellen, \n\nsofern sich keine energetisch zweckmässigere Lösung abzeichnet\n\nKVA Horgen\n\n(Energiepotenzial 120‘000 MWh/a)\n\n6 Gebietsausscheidung in der Energieplanung von Hinwil (2015); \n\nWärmeverbund teilweise realisiert; Ausbau prüfen\n\nKVA KEZO, Hinwil\n\n(Energiepotenzial 620‘000 MWh/a)\n\n7 Gebietsausscheidung in der Energieplanung von Winterthur (1999);\n\nWärmeverbund grösstenteils realisiert; Ausbau geplant\n\nKVA Winterthur\n\n(Energiepotenzial 650‘000 MWh/a)\n\n9 Gebietsausscheidung in der Energieplanung von Schlieren (2004);\n\nWärmeverbund in Schlieren teilweise bestehend\nARA Zürich-Werdhölzli  \n\n(Abwärmepotenzial 264’000 MWh/a)\n\n10 Gebietsausscheidung in der Energieplanung von Birmensdorf ausstehendARA Birmensdorf \n\n(Abwärmepotenzial 10‘000 MWh/a)\n\n11 Gebietsausscheidung in der Energieplanung von Affoltern a.A. und Hedingen; \n\nWärmeverbund oder sonstige Wärmenutzung prüfen\n\nARA Affoltern a.A.\n\n(Abwärmepotenzial 12’000 MWh/a)\n\n12 Gebietsausscheidung in der Energieplanung von Adliswil (1996);\n\nWärmeverbund in Realisierung\n\nARA Zürich-Sihltal\n\n(Abwärmepotenzial 11’000 MWh/a)\n\n13 Gebietsausscheidung in der Energieplanung von Thalwil (2004);\n\nWärmeverbund mehrheitlich realisiert, Ausbau geplant\n\nARA Thalwil\n\n(Abwärmepotenzial 17’000 MWh/a)\n\n14 Gebietsausscheidung in der Energieplanung von Horgen (2007);\n\nWärmeverbund in Realisierung\n\nARA Horgen\n\n(Abwärmepotenzial 17’000 MWh/a)\n\n15 Gebietsausscheidung in der Energieplanung von Küsnacht (2001);\n\nWärmeverbund geplant\n\nARA Küsnacht\n\n(Abwärmepotenzial 14’000 MWh/a)\n\n16 Gebietsausscheidung in der Energieplanung von Fällanden (2005);\n\nWärmeverbund geplant\n\nARA Fällanden\n\n(Abwärmepotenzial 12’000 MWh/a)\n\n17 Gebietsausscheidung in der Energieplanung von Dübendorf (2006);\n\nWärmeverbund in Dübendorf und Wallisellen in Realisierung\n\nARA Dübendorf\n\n(Abwärmepotenzial 19’000 MWh/a)\n\n18 Gebietsausscheidung in der Energieplanung von Opfikon (2004);\n\nWärmeverbund geplant\n\nARA Opfikon\n\n(Abwärmepotenzial 15’000 MWh/a)\n\n19 Gebietsausscheidung in der Energieplanung von Uster (2000);\n\nWärmeverbund realisiert\n\nARA Uster\n\n(Abwärmepotenzial 18’000 MWh/a)\n\n20 Gebietsausscheidung in der Energieplanung von Winterthur (1999);\n\nWärmeverbund teilweise in Neftenbach realisiert, Ausbau geplant\nARA Winterthur\n\n(Abwärmepotenzial 69’000 MWh/a)\n\n8 Wärmeproduktion bis zu 340'000 MWh/a für zuverlässigen Betrieb des\n\nWärmeverbunds bei Nr. 2; bestehend; Ausbau geplant\n\nHeizkraftwerk Zürich-Aubrugg\n\n21 Gebietsausscheidung in Niederglatt ausstehend; Wärmeverbund prüfenARA Niederglatt\n\n(Abwärmepotenzial 20’000 MWh/a)\n\n22 Neubau Fernwärmehauptleitung in PrüfungKVA Zürich-Josefstrasse–Irchel\n\n23 Neubau Fernwärmehauptleitung geplantKVA Limmattal–Dietikon\n\n24 Neubau Fernwärmehauptleitung in PrüfungKVA Hinwil\n\n\n\nd) Erneuerbare Energien für die Wärmeversorgung\nEnergien aus einheimischem Energieholz, aus Umweltwärme sowie Vergärung sind vermehrt zu nutzen. Die dazu\nnotwendigen räumlichen Festlegungen erfolgen mit den regionalen und kommunalen Planungsinstrumenten.\n\nInsbesondere das in folgenden Gemeinden ungenutzte Energieholz mit einem Potenzial von jeweils mehr als\n10'000 MWh/a ist zu nutzen:\n\n5.4-8 10 | 2018\n\n\n\n5.4-910 | 2018\n\nGemeinde Energieholzpotenzial\n\n33’000 MWh/aZürich\n\n10’000 MWh/aStallikon\n\n12’000 MWh/aHorgen\n\n13’000 MWh/aBäretswil\n\n22’000 MWh/aFischenthal\n\n10’000 MWh/aBauma\n\n16’000 MWh/aWila\n\n14’000 MWh/aWinterthur\n\n13’000 MWh/aNeftenbach\n\n17’000 MWh/aIllnau-Effretikon\n\n15’000 MWh/aTurbenthal\n\n\n\n5.4-10 10 | 2018\n\ne) Stehtanklager\nIm kantonalen Richtplan werden Stehtanklager mit mehr als 5'000 m3 Tankraum festgelegt (Abb. 5.4). Die\nBelieferung dieser Anlagen hat unter Wahrung der Verhältnismässigkeit in erster Linie über Anschlussgleise zu\nerfolgen (vgl. Pt. 4.6.1 c).\n\n\n\n5.4-1110 | 2018\n\nNr. Gemeinde, Ortsbezeichnung Realisierungsstand \n\n25 bestehend (2 Tanks, 15’000 m3; Heizöl)Wallisellen, Aubrugg\n\n26 bestehend (25 Tanks; 412’000 m3; Benzin, Heizöl, Kerosin)Rümlang\n\n27 bestehend (5 Tanks; 22’500 m3; Heizöl)Bubikon\n\n28 bestehend (24 Tanks; 152’500 m3; Benzin, Heizöl)Niederhasli, Chutzenmoos\n\n\n\n12\n\n13\n\n14\n\n15\n\n17\n\n18\n\n19\n\n89\n\n16\n\n11\n\n2\n\n6\n\n7\n\n3\n\n4\n\n5\n\n21\n20\n\n2223\n\n24\n\n25\n\n27\n\n26\n\n28\n\n1\n\n10\n\nGastransportleitung bestehend\n\nGastransportleitung geplant\n\nStehtanklager\n\nGebiet für rohrleitungsgebundene Energieträger\n\nFernwärmehauptleitung geplant\n\nAbwasserreinigungsanlage als Abwärmequelle\n\nFernwärmehauptleitung bestehend\n\nHeizkraftwerk\n\nKehrichtverbrennungsanlage als Abwärmequelle\n\nAbb. 5.4:  Gebiete und Infrastrukturen für rohrleitungsgebundene Energieträger\n  (Nummern beziehen sich auf vorangehende Listen)\n\n5.4-12 10 | 2018\n\n\n\n5.4-1310 | 2018\n\n5.4.3   Massnahmen\n\na) Kanton\nDer Kanton unterstützt die Nutzung von Abwärmequellen und erneuerbaren Energien sowie Projekte zur effi-\nzienten Energienutzung.\n\nDer Kanton macht im Rahmen von Plangenehmigungsverfahren des Bundes seine Interessen geltend.\n\nDer Kanton kann die Gemeinden zur Durchführung einer kommunalen oder regionalen Energieplanung ver-\npflichten, um damit Massnahmen zur Nutzung von Abwärme und erneuerbaren Energien festzulegen (vgl. § 7\nEnG). Im Vordergrund stehen Gebiete im Versorgungsbereich von Anlagen mit einem Abwärmepotenzial von\nmehr als 10'000 MWh/a sowie Gemeinden mit einem Energieholzpotenzial von mehr als 10'000 MWh/a (vgl.\nPt. 5.4.2).\n\nDer Regierungsrat erstattet alle vier Jahre Bericht über den Stand der kantonalen, regionalen und kommunalen\nEnergie planungen und legt Massnahmen zur kontinuierlichen Verbesserung der Energienutzung im Sinne der\nZiel setzungen gemäss Pt. 5.4.1 vor (vgl. Energieplanungsbericht § 2 EnV).\n\nb) Regionen\nAnlagen zur Nutzung von Abwärme oder erneuerbaren Energien mit einem Potenzial von mehr als 5'000\nMWh/a (z.B. ARA, Vergärungsanlagen, Holzfeuerungen, Windkraftanlagen) sind in den regionalen Richtplänen\nzu bezeichnen. Zudem können in Zusammenarbeit mit den betroffenen Gemeinden und Betreibern im Sinne\neiner Konkretisierung von Abb. 5.4 geeignete Gebiete zur Versorgung mit Abwärme oder mit anderen rohrleitungs -\ngebundenen Energieträgern festgelegt werden.\n\nZur Erschliessung von Stehtanklagern sind nach Möglichkeit Anschlussgleise in den regionalen Richtplänen fest-\nzulegen (vgl. Pt. 4.6.3 b).\n\nIn den regionalen Richtplänen sind Ergänzungen des Gastransportleitungsnetzes der Druckstufe ≤ 5 bar fest  zu -\nle gen.\n\nc) Gemeinden\nDie Gemeinden legen im kommunalen Energieplan jene Gebiete fest, die durch die im kantonalen oder regio na -\n len Richtplan bezeichneten Abwärmequellen oder Gastransportleitungen (vgl. Abb. 5.4) versorgt werden sollen.\nBei diesen Gebietsfestlegungen sollen vor allem öffentliche Bauten und Grossüberbauungen mit einer besonders\nhohen Wärmedichte berücksichtigt werden. Eine gleichzeitige Versorgung mit Abwärme und Gas ist in der Re gel\nunwirtschaftlich. Bei vertretbarer Wirtschaftlichkeit ist deshalb zugunsten der Nutzung von Ab wärme oder er-\nneuerbarer Energien zu entscheiden (vgl. Pt. 5.4.1). Dabei sind die bestehenden Infrastrukturen zu berücksichti gen\nund die Koordination mit den Nachbargemeinden sicherzustellen.\n\nDie Gemeinden legen in der Bau- und Zonenordnung jene Gebiete fest, in denen zur Deckung des Energie be darfs\nein minimaler Anteil erneuerbarer Energien vorgeschrieben wird.\n\n\n\n5.4-14 10 | 2018\n\n\n\n5.5-110 | 2018\n\n5.5    Kommunikation\n5.5.1   Ziele\n\nKommunikationssysteme umfassen Anlagen im Fernmeldebereich und andere leitungs- und nicht leitungs gebun -\n dene Daten- und Nachrichtenübermittlungssysteme (z.B. Funk, Radio, Radar). Sie sollen mit den Bedürfnissen in\nden einzelnen Gebieten und der gewünschten Siedlungsentwicklung abgestimmt sein, wobei grundsätzlich eine\nflächendeckende Grundversorgung zu gewährleisten ist.\n\nKommunikationsanlagen sind möglichst innerhalb der Bauzonen zu realisieren oder in bestehende Bauten und\nAnlagen zu integrieren oder an diese anzugliedern. Schutzgebiete, schützenswerte Ortsbilder, kulturhistorische\nStätten, Aussichtspunkte sowie andere bedeutsame Objekte des Natur- und Landschaftsschutzes dürfen durch\nKommunikationsanlagen nicht beeinträchtigt werden (vgl. Pte. 2.4, 3.5, 3.6 und 3.7). Neubauten sind hier nur\nzulässig, sofern der Grad des öffentlichen Interesses an der Anlage denjenigen der Schutzwürdigkeit des be-\ntroffenen Objekts übersteigt.\n\nStandorte im Wald sind zu bevorzugen, falls damit die landschaftliche Beeinträchtigung erheblich vermindert\nwerden kann.\n\n5.5.2   Karteneinträge\n\nDie Richtplankarte enthält keine Festlegungen, da die anlagenbezogene Interessensabwägung im Rahmen des\nBewilligungsverfahrens erfolgt.\n\n5.5.3   Massnahmen\n\na) Kanton\nDer Kanton sorgt für eine optimale Ausgestaltung der Netze für nicht leitungsgebundene Systeme, damit insbe -\nsondere ausserhalb der Bauzonen die Anzahl der Standorte für Übertragungsanlagen minimiert wird und die\ndazu gehörenden Bauten und Anlagen mehrfach genutzt werden können. Bei baurechtlichen Entscheiden ist\ndie land schaftliche Einordnung der Anlagen wie auch die Gewährleistung der richtplanerisch festgelegten\nSiedlungsentwicklung zu berücksichtigen. Der Kanton setzt sich für den Rückbau von nicht mehr benötigten\nAn lagen ein. Er strebt in Zusammenarbeit mit den Anbietern planerische Regelungen an mit dem Ziel, Sende -\nanlagen gemeinsam zu nutzen, sofern damit die Strahlenbelastung im Siedlungsgebiet gesenkt werden kann. \n\nb) Gemeinden\nBei der Erteilung von Baubewilligungen berücksichtigen die Gemeinden die Ziele gemäss Pt. 5.5.1. Belastungen\ndurch nichtionisierende Strahlungen sind ausschliesslich aufgrund der Verordnung über den Schutz vor nicht -\nionisierender Strahlung (NISV) zu beurteilen.\n\n\n\n5.5-2 10 | 2018\n\n\n\n5.6-110 | 2018\n\n5.6    Siedlungsentwässerung und Abwasserreinigung\n5.6.1   Ziele\n\nDie sachgerechte Ableitung und Behandlung von verschmutztem und nicht verschmutztem Abwasser aus\nSiedlungen, aus Landwirtschaftsbetrieben und von Verkehrswegen oder die Entsorgung durch Versickerung\nsind für den Schutz der ober- und unterirdischen Gewässer sowie des Bodens von grosser Bedeutung.\nBeeinträchtigungen durch den Eintrag von Schad- und Nährstoffen aus der Kanalisation, aus diffusen Quellen\noder aufgrund von Betriebsstörungen und Unfällen sind zu vermeiden.\n\nEin besonderes Augenmerk ist auf Mensch und Umwelt gefährdende Stoffe zu richten, die nicht oder nur mit\neinem erheblichen technischen Aufwand beseitigt werden können. Das Einleiten derartiger Stoffe in das Ab -\nwasserreinigungssystem ist deshalb möglichst zu vermeiden. Im Weiteren ist die Konzeption der Siedlungs ent -\nwässerung kontinuierlich zu verbessern, damit unverschmutztes Abwasser lokal versickert und die Abwasser -\nreinigungsanlagen nicht unnötig belastet werden. Wo das Versickern nicht möglich ist, soll zur Verminderung\nvon Hochwasserspitzen das unverschmutzte Abwasser erst nach temporärer Rückhaltung (Retention) in Fliess -\ngewässer eingeleitet werden (vgl. Pt. 3.11). Das Abwasser von Verkehrswegen ist so abzuleiten, dass Gewässer\nund Boden nicht mit Schadstoffen belastet werden.\n\nZur Gewährleistung der langfristigen Funktionsfähigkeit und Zuverlässigkeit sind die Kanalisationen und die\nAbwasserreinigungsanlagen sachgerecht zu unterhalten, zu erneuern und dem Stand der Technik anzupassen.\n\n5.6.2   Karteneinträge\n\nDie Richtplankarte enthält keine Festlegungen, da Bauten und Anlagen zur Siedlungsentwässerung auf regio-\nnaler und kommunaler Ebene geplant werden.\n\n5.6.3   Massnahmen\n\na) Kanton\nDer Kanton berät die Gemeinden und Abwasserverbände bei Planung, Betrieb und Unterhalt der Siedlungs -\nentwässerung. Um die Ausbreitung von Schadstoffen bei Betriebsstörungen und Unfällen zu verhindern, sind\nRückhalteeinrichtungen in Kanalisationen und an grösseren Fliessgewässern sowie geeignete organisatorische\nMassnahmen vorzusehen.\n\nDer Kanton überprüft die Entwässerung der Staatsstrassen hinsichtlich der möglichen Gefährdung der ober-\nund unterirdischen Gewässer sowie des Bodens und erarbeitet entsprechende Entwässerungskonzepte. Im\nRahmen von Bewilligungen, Beratungen und Kontrollen setzt sich der Kanton für die Verminderung des Schad -\nstoffeintrags in die ober- und unterirdischen Gewässer aus landwirtschaftlichen Betrieben und aus Industrie und\nGewerbe ein. Im Vordergrund stehen dabei bauliche Verbesserungen bei Betriebsanlagen, eine optimierte Dünge -\npraxis oder Nutzungseinschränkungen. Die Aufhebung oder Sanierung von bestehenden Drainagesystemen ist\nzu prüfen.\n\nDer Kanton fördert innovative Projekte zur Verminderung des Eintrags von Schad- und Nährstoffen in die\nGewässer und den Boden. Insbesondere ist die Forschung hinsichtlich des Auftretens, des Abbaus und der\nWirkung von Mikroverunreinigungen in Abwässern sowie entsprechender Reinigungsverfahren zu unterstützen.\nDie Einführung technischer Lösungen zur Eliminierung derartiger Stoffe ist zu prüfen.\n\nb) Regionen\nIn den regionalen Richtplänen sind – gestützt auf generelle Entwässerungspläne – überkommunale Kanalisations -\n leitungen und Abwasserreinigungsanlagen festzulegen.\n\nc) Gemeinden\nDie Gemeinden stellen die Abwasserentsorgung sicher und sorgen für eine zeitgerechte Erneuerung der Bauten\nund Anlagen für die Siedlungsentwässerung. Belastet eine Abwasserreinigungsanlage das Gewässer übermässig,\nist bei umfangreichen Sanierungen vorgängig deren Aufhebung zu prüfen. Die Gemeinden erarbeiten und\naktualisieren Generelle Entwässerungspläne (GEP) und setzen diese um.\n\n\n\n5.6-2 10 | 2018\n\n\n\n5.7-103 | 2021\n\n5.7    Abfall\n5.7.1   Ziele\n\nDer Kanton sorgt für eine Reduktion der Abfallmenge sowie für eine möglichst hohe stoffliche und energetische\nVerwertung der Abfälle. Nicht mehr verwertbare Rückstände sind so zu behandeln, dass sie ohne Umwelt -\ngefährdung deponiert werden können. Bei der Depo nierung soll eine allfällige künftige Verwertung der Stoffe\nnicht ausgeschlossen werden. Die Kapazitäten und die Funktionsfähigkeit der Anlagen für das Sammeln, das\nRezyklieren, die Behandlung und die Ablagerung von Abfällen sind langfristig zu sichern. \n\nIm Kanton Zürich anfallende zu deponierende Abfälle sowie unverschmutzter Aushub sollen innerhalb des Kan -\ntons gebiets abgelagert werden können.\n\n5.7.2   Karteneinträge\n\nIn der Richtplankarte werden bestehende Kehrichtverbrennungsanlagen sowie bestehende und geplante Depo ni en\nfestgelegt (vgl. Abb. 5.5). Damit sollen genügend Verbrennungskapazitäten sowie geeignete Stand orte mit aus-\nreichendem Deponievolumen gesichert werden. Das Restvolumen der sich in Betrieb befindenden Depo ni en\nwird im Rahmen der kantonalen Deponiestatistik ausgewiesen. Das Festlegen eines Deponiestandorts im kan-\ntonalen oder ei nem regionalen Richtplan ist eine notwendige jedoch nicht hinreichende Voraussetzung für die\nFest set zung eines Gestaltungsplans (vgl. § 44a PBG). Dem Landschaftsschutz und der siedlungsschonenden\nVerkehrs an bin dung wird besondere Beachtung geschenkt. Nach der Rekultivierung sind die Böden in ihrer vor\nder Deponie nutzung vorhandenen Qualität und Fläche wiederherzustellen sowie deren ökologischer Wert mög -\nlichst zu erhöhen.\n\nAndere Anlagen für die Behandlung und das Rezyklieren von Siedlungs-, Betriebs- und Bauabfällen (Kom pos tier-,\nVergärungs- und Bauabfallanlagen, Recyclingbetriebe und Abfallsammelstellen) sind grundsätzlich innerhalb des\nSiedlungsgebiets zu realisieren. \n\nKompostieranlagen mit einer Gesamtkapazität (Gülle, landwirtschaftliche Abfälle, Siedlungs- und Betriebs ab -\nfäl le) von mehr als 5‘000 t/a können bei ausgewiesenem Bedarf auch ausserhalb des Siedlungsgebietes realisiert\nwerden, benötigen hierfür aber einen Eintrag im regionalen Richtplan sowie einen kommunalen Gestaltungs plan.\n\nKompostieranlagen mit einer Gesamtkapazität von weniger als 5'000 t/a können nach Art. 22 RPG in Verbindung\nmit Art. 34 RPV ausserhalb des Siedlungsgebietes bewilligt werden, wenn sich eine Anlage einem Landwirt schafts -\nbetrieb unterordnet und einen Beitrag zur CO2-Reduktion mit Humusaufbau leistet.\n\nVergärungsanlagen mit einer Gesamtkapazität (Gülle, landwirtschaftliche Abfälle, Siedlungs- und Betriebs ab -\nfälle) von mehr als 5'000 MWh/a können bei ausgewiesenem Bedarf auch ausserhalb des Siedlungsgebietes\nrealisiert werden und benötigen in jedem Fall einen Eintrag im regionalen Richtplan (vgl. Pte. 5.4.1, 5.4.2 d und\n5.4.3 b). Wenn sie ausserhalb des Siedlungsgebiets erstellt werden, ist zusätzlich ein kommunaler Gestaltungs -\nplan nötig.\n\n\n\n5.7-2 03 | 2021\n\nNr. Objekt Verbrennungskapazität (t/a) Vorhaben\n\n1 240’000KVA Zürich-Hagenholz Kapazitätsausbau auf 360’000 t/a\n\n2 120’000KVA Zürich-Josefstrasse Stilllegung voraussichtlich 2020; Weiterbetrieb Wärmeverbund\n\nsicherstellen\n\n6 180’000KVA Winterthur Kapazitätsausbau auf 190’000 t/a mit dem Ersatz der \n\nOfenlinie 2 2025/2026; Bahnanschluss vorhanden\n\n3 90’000KVA Limmattal, Dietikon Kapazitätsausbau auf 160’000 t/a ab 2033,\n\nBahnanschluss vorhanden\n\n4 35’000KVA Horgen Stilllegung voraussichtlich 2031; \n\nWeiterbetrieb Wärmeverbund sicherstellen\n\n5 190’000KVA KEZO, Hinwil Bei Erneuerung Reduktion der Verbrennungskapazität \n\nauf 120'000 t/a\n\n\n\n5.7-303 | 2021\n\nNr. Gemeinde, Ortsbezeichnung Fläche\ntotal (ha)\n\nRealisierungsstand; \nBedingungen\n\nDeponie-\nvolumen\ntotal (m3)\n\nVoraussichtlicher \nDeponietyp\nnach VVAE\n\n22 1’100’0006Pfungen, Bruni bestehend\n\n7 300’0004Maschwanden/Obfelden, Fuchsloch geplant maximal ein\n\nStandort pro\n\nDeponietyp\n\nin Betrieb\n\n8 1’300’00013Maschwanden/Obfelden, Holzweid geplant\n\n9 2’500’00013Obfelden, Tambrig bestehend\n\nmaximal ein \n\nStandort in \n\nBetrieb\n11 650’0005Wädenswil, Luggenbüel geplant\n\n12 650’0006Wädenswil, Neubühl geplant\n\n10 450’0004Horgen, Längiberg geplant\n\n14 1’000’0006Oetwil a.S./Egg, Chrüzlen bestehend\n\nmaximal ein \n\nStandort pro \n\nDeponietyp\n\nin Betrieb\n\n13 600’0004Egg, Büelholz geplant\n\n15 500’000\n\n1’300’000\n\n5\n\n12\nGossau/Egg, Lehrüti geplant; \n\nErschliessung über A52, \n\nAnschluss Oetwil a.S. \n\n16 750’0006Grüningen/Gossau, Tägernauer Holz geplant\n\n17 500’0002Gossau, Wissenbüel bestehend\n\n18 400’0003Rüti, Goldbach geplant; \n\nnur nach vorherigem\n\nMaterialabbau;\n\nErschliessung nach\n\nMöglichkeit vom\n\nGrundtal\n\n20 3’000’00016Winterthur, Riet bestehend\n\n19 850’00010Wiesendangen, Ruchegg bestehend; \n\nErschliessung von \n\nNordosten\n\n21a 700’0007Henggart, Egg geplant;\n\nprimär weiter zu\n\nverfolgendes Vorhaben\n\n21b 700’000\n\nB\n\nB\n\nB\n\nC, D, E\n\nC, D, E\n\nB\n\nC, D, E\n\nB, D, E\n\nB\n\nB\n\n-\n\nC, D, E\n\nB\n\nB, C, D, E\n\nB\n\nDeponietyp\n\nzu klären\n\nB7Neftenbach, Fuchsbüel geplant;\n\nErsatzvariante, falls\n\nNr. 21a nicht\n\nrealisierbar\n\n24 800’0005Lufingen, Leigrueb bestehend–\n\n25 2‘000’00026Lufingen, Häuli bestehendB, C, D, E\n\n23 1’900’00015Eglisau, Schwanental bestehend;\n\nErweiterung geplant, \n\nEtappierung vorsehen\n\nB\n\n27 4’000’00033Niederhasli, Feldmoos geplant;\n\nBahnanschluss vorsehen\n\n26 3’000’00016Rümlang, Chalberhau bestehend;\n\nErweiterung geplant,\n\nErschliessung über\n\nUmfahrungsstrasse\n\nmaximal ein\n\nStandort pro \n\nDeponietyp in \n\nBetrieb\n\nB, C, D, E\n\nB\n\nGrau: Vom Kantonsrat noch nicht festgesetzt.\n\n\n\n5.7-4 03 | 2021\n\nNr. Gemeinde, Ortsbezeichnung Fläche\ntotal (ha)\n\nRealisierungsstand; \nBedingungen\n\nDeponie-\nvolumen\ntotal (m3)\n\nVoraussichtlicher \nDeponietyp\nnach VVAE\n\nAbkürzungen\n\nVVEA: Verordnung über die Vermeidung und die Entsorgung von Abfällen (Deponietyp B = Inertstoffe; C = Reststoffe; \n\nD = Schlacke; E = Reaktorstoffe)\n\n28 1‘300’0008Weiach, Hardrütenen bestehend;\n\nBahnanschluss \n\nvorhanden\n\nB\n\n\n\n5.7-503 | 2021\n\n1\n\n5\n\n6\n\n9\n\n7\n\n11\n\n12\n10\n\n13\n\n14\n\n15\n\n26\n\n2\n\n3\n\n8\n\n16\n17\n\n18\n\n20\n19\n\n21b\n\n22\n\n24\n\n27\n\n23\n\n4\n\n28\n\n25\n\n21a\n\nDeponie bestehend\n\nDeponie geplant\n\nKehrichtverbrennungsanlage bestehend\n\nBahnanschluss vorhanden\n\nBahnlinie\n\nBahnanschluss vorsehen\n\nmaximal ein Standort in Betrieb\n\nmaximal ein Standort pro Deponietyp in Betrieb\n\nAbb. 5.5:  Anlagen für die Abfallentsorgung\n  (Nummern beziehen sich auf vorangehende Liste)\n\n\n\n5.7-6 03 | 2021\n\n5.7.3   Massnahmen\n\na) Kanton \nDer Kanton erstellt eine Abfallplanung. Er ermittelt den Bedarf an Abfallanlagen, vermeidet Überkapazitäten und\nlegt die Standorte der Abfallanlagen fest (Art. 31 USG). In Zusammenarbeit mit den Betreibern sorgt der Kanton\nfür einen sicheren Betrieb und Unterhalt sowie für die Erneue rung der Kehrichtverbrennungsanlagen. Dabei\nsind die technischen Voraussetzungen zu schaffen für die vollständige Verbrennung, die Nutzung der Abwärme\nzur Stromerzeugung und Wärmeversorgung, die Rückgewinnung von Wertstoffen aus Rückständen und die\nBehandlung nicht verwertbarer Rückstände, damit diese möglichst emissions frei abgelagert werden können.\n\nDer Kanton sorgt für die Überwachung der Deponien während des Baus und des Betriebs und stellt die Nachsorge\nsicher. Er sorgt für die langfristige Verfügbarkeit und Zugänglichkeit der nötigen Informationen über Standort\nund Inhalt der Deponien im Kataster der belasteten Standorte (vgl. Pt. 5.8.2).\n\nBei bestehenden Anlagen für die Behandlung und das Rezyklieren von Abfällen, die ausserhalb des Siedlungs gebiets\nliegen, prüft der Kanton in Zusammenarbeit mit den Betreibern angemessene Lösungen zu deren Verlegung.\n\nZur Förderung der kreislauforientierten Abfallwirtschaft erarbeitet der Kanton in Zusammenarbeit mit den Ge -\nmeinden und weiteren Akteuren innovative Verwertungs- und Entsorgungskonzepte. Insbesondere bei über-\nkantonalen Abfall transporten ist die Zweckmässigkeit von Bahntransporten zu prüfen. Er schöpft zudem seine\nHandlungsspielräume zur Abfallvermeidung und zur Förderung der stofflichen Verwertung aus. Im Rahmen der\nAbfallplanung bewertet er die Zielerreichung der Abfallwirtschaft, leitet daraus Handlungsschwerpunkte sowie\nnötige Anpassungen an den Kapazitäten und der Funktionsfähigkeit der Abfallanlagen ab.\n\nBiogene Abfälle werden grundsätzlich separat gesammelt und kompostiert oder der Energiegewinnung zugeführt.\n\nIm Kanton Zürich wird, bis im Rahmen des Sachplans geologische Tiefenlager der Standortentscheid gefallen ist, kein\nStandort für ein geologisches Tiefenlager zur Entsorgung radioaktiver Abfälle festgelegt. Sollte vom Bund ein\nEntscheid getroffen werden, der sich in räumlicher Hinsicht auf den Kanton Zürich auswirkt, sind die Verfahren\nfür den Sachplan des Bundes und die erforderliche Anpassung des kantonalen Richtplans aufeinander abzu-\nstimmen. Der Regierungsrat erstattet dem Kantonsrat jährlich Bericht über das Auswahl ver fahren für geologische\nTiefenlager.\n\nb) Regionen\nDie Planungsregionen Oberland, Pfannenstil, Zimmerberg, Knonaueramt und Limmattal setzen in ihren regionalen\nRichtplänen bei ausgewiesenem Bedarf an regionalen Aushubdeponien (Typ A) entsprechende Standorte fest.\n\nStandorte für Kompostieranlagen mit einer Gesamtkapazität von mehr als 5‘000 t/a, die ausserhalb des Sied lungs -\ngebiets liegen, sind in den regionalen Richtplänen festzulegen. Für solche Anlagen ist zudem ein kommunaler\nGe staltungsplan erforderlich.\n\nStandorte von Vergärungsanlagen mit einer Gesamtkapazität von mehr als 5’000 MWh/a sind in den regionalen\nRichtplänen festzulegen; liegt ein Standort ausserhalb des Siedlungsgebiets, ist zusätzlich ein kommunaler Ge -\nstal tungsplan erforderlich.\n\n\n\n5.8-110 | 2018\n\n5.8    Belastete Standorte und belastete Böden\n5.8.1   Ziele\n\nBelastete Standorte sind begrenzte Flächen, deren Belastungen von Abfallablagerungen oder Versickerungen\nstammen (vgl. AltlV). Unter belasteten Böden versteht man Flächen, deren Böden chemisch, biologisch oder\nphysikalisch belastet sind (vgl. VBBo).\n\nDas Entstehen von belasteten Standorten und belasteten Böden ist zu vermeiden. Der Umgang mit belasteten\nStand orten und belasteten Böden hat Auswirkungen auf den Gesundheitsschutz und die räumliche Ent wick -\nlung. Die angestrebte Siedlungsentwicklung nach innen darf durch belastete Standorte oder belastete Böden\nnicht beeinträchtigt werden, vielmehr sollen das Sanieren sowie das Etablieren einer zweckmässigen Nutzung\nunterstützt werden.\n\n5.8.2   Karteneinträge\n\nIn der Richtplankarte erfolgen keine Festlegungen. Räumliche Angaben über belastete Standorte sind dem\n«Kataster der belasteten Standorte», solche über belastete Böden dem «Prüfperimeter für Boden ver schie bun gen»\nund Hinweise auf physikalisch belastete Böden der «Hinweiskarte für anthropogene Böden» zu entnehmen.\n\n5.8.3   Massnahmen\n\na) Kanton\nDer Kanton erstellt und aktualisiert laufend den «Kataster der belasteten Standorte» (vgl. Art. 5 AltlV). Der\nKataster ist öffentlich und über Internet zugänglich. Um neue Bodenbelastungen durch die Verlagerung von\nbelastetem Boden zu vermeiden, führt der Kanton den «Prüfperimeter für Boden ver schie bungen».\n\nFür Areale von überkommunaler Bedeutung mit belasteten Standorten oder belasteten Böden erarbeitet der\nKanton in Zusammenarbeit mit den Grundeigentümern und Gemeinden Nutzungs- und Sanierungskonzepte.\n\nZonen gemäss Art. 16a Abs. 3 RPG («Speziallandwirtschaftszonen») sind möglichst auf belastete Standorte\noder belastete Böden zu verlegen (vgl. Pt. 3.2.3 a).\n\nb) Gemeinden\nDie Gemeinden schaffen Voraussetzungen und Anreize, um Areale mit belasteten Standorten oder belasteten\nBöden innerhalb der Bauzonen oder daran angrenzend zweckmässig zu nutzen.\n\n\n\n5.8-2 10 | 2018\n\n\n\n5.9-103 | 2021\n\n5.9    Grundlagen\na) Rechtliche Grundlagen\n\nRPG: Bundesgesetz über die Raumplanung (Raumplanungsgesetz) vom 22. Juni 1979 (SR 700)\nRPV: Raumplanungsverordnung vom 28. Juni 2000 (SR 700.1)\nPBG: Gesetz über die Raumplanung und das öffentliche Baurecht (Planungs- und Baugesetz) vom \n\n     7. September 1975 (LS 700.1)\nEnG: Energiegesetz vom 26. Juni 1998 (SR 730.0)\nEnV: Energieverordnung vom 7. Dezember 1998 (SR 730.01) \nEleG: Bundesgesetz betreffend die elektrischen Schwach- und Starkstromanlagen (Elektrizitätsgesetz) vom\n\n     24. Juni 1902 (SR 734.0) \nEnergiegesetz vom 19. Juni 1983 (LS 730.1)\nCO2-Gesetz: Bundesgesetz über die Reduktion der CO2-Emissionen vom 8. Oktober 1999 (SR 641.71)\nVerordnung über die Energieplanung und die Förderung von Pilotprojekten (Energieverordnung) vom \n\n     6. November 1985 (LS 730.11)\nRLV: Verordnung über Sicherheitsvorschriften für Rohrleitungsanlagen vom 20. April 1983 (SR 746.12)\nVBBo: Verordnung über Belastungen des Bodens vom 1. Juli 1998 (SR 814.12)\nGSchG: Bundesgesetz über den Schutz der Gewässer (Gewässerschutzgesetz) vom 24. Januar 1991\n\n     (SR 814.20)\nGSchV: Gewässerschutzverordnung vom 28. Oktober 1998 (SR 814.201)\nEG GSchG: Einführungsgesetz zum Gewässerschutzgesetz vom 8.Dezember 1974 (LS 711.1)\nTVA: Technische Verordnung über Abfälle vom 10. Dezember 1990 (SR 814.600)\nAbfG: Gesetz über die Abfallwirtschaft (Abfallgesetz) vom 25. September 1994 (LS 712.1)\nAltlV: Verordnung über die Sanierung von belasteten Standorten (Altlasten-Verordnung) vom \n\n     26. August 1998 (SR 814.680)\nNISV: Verordnung über den Schutz vor nicht-ionisierender Strahlung vom 23. Dezember 1999 (SR 814.710)\nFMG: Fernmeldegesetz vom 30. April 1997 (SR 784.10)\nWaG: Bundesgesetz über den Wald (Waldgesetz) vom 4. Oktober 1991 (SR 921.0)\nFrSV: Verordnung über den Umgang mit Organismen in der Umwelt (Freisetzungsverordnung) vom \n\n     10. September 2008 (SR 814.911)\n\nb) Weitere Grundlagen\nMaterialgewinnung\n\nAushubtransportkonzept Kanton Zürich, Textband, Anhangband, Rapp Trans AG, 2003\nKiesstatistik, Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft (AWEL), Kanton Zürich, erscheint jährlich, \n\n     www.abfall.zh.ch\nAushubtransporte durch Eglisau und das Rafzerfeld (Anfrage Lais), Vorlage 1337, Beschluss des \n\n     Regierungsrates vom 28. August 2002 zur Anfrage KR-Nr. 185/2002, www.kantonsrat.zh.ch\nFestlegung von dezentralen Gebieten für die Aushubablagerung (Postulat Hürlimann), Vorlage 4086, Bericht\n\n     und Antrag des Regierungsrates vom 25. Juni 2003 zu Postulat KR-Nr. 349/2000, www.kantonsrat.zh.ch\nModalsplit für Kies- und Aushubtransporte (Anfrage Keller), Beschluss des Regierungsrates vom \n\n     16. Februar 2005 zur Anfrage KR-Nr. 445/2004, www.kantonsrat.zh.ch\nÜberprüfung des Konzepts für Aushubsammelstellen, Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft (AWEL) \n\n     Kanton Zürich,1998\nBericht und Antrag des Regierungsrates an den Kantonsrat zur Einzelinitiative von Rudolf Busenhart, \n\n     Winterthur, betreffend Änderung des Abfallgesetzes zur Einführung des Transportes von Abfall mit der Bahn\n     vom 18. März 1998 (Vorlage 3634), KR-Nr. 277/1996\n\nUrteil des Schweizerischen Bundesgerichtes in Sachen BUWAL gegen Wittinsburg betreffend Rodung zur \n     Anlage einer Aushubdeponie vom 27. Oktober 1994, BGE 120 IB 400\n\nGüterverkehr in der Agglomeration Zürich – Grundlagen für die Richtplanung und die Rahmenplanung \n     Bahnknoten Zürich, Schlussbericht und Kurzfassung; Amt für Verkehr Kanton Zürich (Hrsg.), Rapp Trans, 2003\n\nKieskataster, Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft (AWEL) Kanton Zürich\nBranchenvereinbarung Modalsplit, Juristisches Gutachten Homburger, Fachverband für Kies- und Transport-\n\n     betonwerke im Kanton Zürich (FKB), Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft (AWEL), September 2006\nModalsplit bei Kies und Aushub: Projektskizze, Amt für Abfall, Wasser Energie und Luft (AWEL), 2006\nMassnahmenkonzept Modalsplit Bahn der Kies- und Aushubtransporte; im Auftrag der \n\n     Volkswirtschaftsdirektion des Kantons Zürich, Amt für Verkehr (AfV), 2011\n\n\n\n5.9-2 03 | 2021\n\nEnergie\nSachplan Übertragungsleitungen (SÜL), vom Bundesrat verabschiedet am 27. Juni 2001\nEnergieplanungsbericht 2002 für den Kanton Zürich, Bericht des Regierungsrates über die Energieplanung,\n\n     RRB Nr. 460 vom 2.April 2003, www.energie.zh.ch\nEnergieplanungsbericht 2006 für den Kanton Zürich, Bericht des Regierungsrates über die Energieplanung,\n\n     www.energie.zh.ch\nAusbau der Hochspannungsleitung Samstagern–Zürich; dringliches Postulat KR-Nr. 71/2011, Auszug aus \n\n     dem Protokoll des Regierungsrats vom 13. April 2011 \n\nKommunikation\nMerkblatt für die Zürcher Gemeinden: Bewilligung und Standortsteuerung von Mobilfunkanlagen, \n\n     Baudirektion Kanton Zürich, www.luft.zh.ch\n\nAbfall\nBericht zur Abfallplanung 2002...2006, Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft (AWEL) Kanton Zürich, 2003,\n\n     www.abfall.zh.ch\nAbfall und Ressourcenwirtschaft, Planung 2007…2010, Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft (AWEL) \n\n     Kanton Zürich, 2007, www.abfall.zh.ch\nMassnahmenplan Abfall und Ressourcenwirtschaft 2019–2022, Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft (AWEL),\n\n     Kanton Zürich, 2018, www.zh.ch/de/umwelt-tiere/abfall-rohstoffe.html\nBericht und Antrag des Regierungsrates an den Kantonsrat zum Postulat KR-Nr. 221/1998 betreffend \n\n     umweltverträgliche KVA-Rückstände durch ergänzende Verfahren an bestehenden Verbrennungsanlagen, \n     8. Januar 2002\n\nNutzen von Bauabfällen, Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft (AWEL), April 2004\nKies für Generationen, Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft (AWEL), März 2006, www.abfall.zh.ch\nStatistik.info: Abfall im Kanton Zürich, Statistisches Amt des Kantons Zürich, Amt für Abfall, Wasser, Energie\n\n     und Luft (AWEL), erscheint jährlich, www.statistik.zh.ch\nDeponiestatistik Kanton Zürich, Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft (AWEL), erscheint jährlich, \n\n     www.abfall.zh.ch\nKVA-Schlackensand, Bundesamt für Umwelt (BAfU), Gewässerschutzamt Kanton Bern (GSA), Amt für \n\n     Abfall, Wasser, Energie und Luft (AWEL), 2005\nTrockenaustrag von KVA-Schlacke, Bundesamt für Umwelt (BAfU), Gewässerschutzamt Kanton Bern (GSA),\n\n     Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft (AWEL), 2007\nEvaluation von neuen Deponiestandorten in der Region Zimmerberg, Phase 2, Schlussbericht, Amt für \n\n     Gewässerschutz und Wasserbau (AGW) Kanton Zürich, 1994\nEvaluation von neuen Deponiestandorten in den Regionen Pfannenstiel und Oberland, Phase 2, Schluss-\n\n     bericht, Amt für Gewässerschutz und Wasserbau (AGW) Kanton Zürich, 1995\nDeponiestandorte in den Regionen Winterthur-Weinland, Phase 2, Schlussbericht, Amt für Abfall, Wasser, \n\n     Energie und Luft (AWEL) Kanton Zürich, 2002\nEmpfohlene Deponiestandorte für den Eintrag im kantonalen Richtplan, Ingenieurteam SC+P, Ingenieur-\n\n     gemeinschaft «Deponiestandorte im Kanton Zürich», Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft (AWEL) \n     Kanton Zürich, 2003\n\nDeponiestandorte – Fakten, Argumente, Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft (AWEL), 2008\nDeponiestandorte – 2008 in Betrieb stehende Deponien, 1995 im Richtplan festgesetzte Standorte, Amt für\n\n     Abfall, Wasser, Energie und Luft (AWEL), 2008\n\nBelastete Standorte und belastete Böden\nPrüfperimeter für Bodenverschiebungen, Fachstelle Bodenschutz des Amts für Abfall, Wasser, Energie und \n\n     Luft (AWEL), Kanton Zürich, www.fabo.zh.ch\nAltlastverdachtsflächenkataster, Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft (AWEL), Kanton Zürich, \n\n     www.altlasten.zh.ch\nKataster der belasteten Standorte, Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft (AWEL), Kanton Zürich, \n\n     www.altlasten.zh.ch\n\n\n\n6   Öffentliche Bauten und Anlagen\n\nKanton Zürich Richtplan\n\n\n\n\n\n6        Öffentliche Bauten und Anlagen                     6.1-1\n\n6.1       Gesamtstrategie                                                                6.1-1\n\n6.1.1    Ziele                                                                                6.1-1\n\n6.1.2    Karteneinträge                                                                     6.1-1\n\n6.1.3    Massnahmen                                                                       6.1-6\n\n6.2       Gebietsplanung                                                                 6.2-1\n\n6.2.1    Hochschulgebiet Zürich-Zentrum                                         6.2-1\n\n6.2.2   Nationaler Innovationspark, Hubstandort Dübendorf           6.2-6\n\n6.2.3   Sihlquai, Zürich                                                                   6.2-7\n\n6.2.4    Universität Zürich-Irchel                                                       6.2-10\n\n6.2.5    Hochschulstandort Winterthur                                            6.2-13\n\n6.2.6    Psychiatrische Universitätsklinik Zürich, Rheinau                  6.2-15\n\n6.2.7    ETH Hönggerberg, Zürich 6.2-18\n\n6.2.9    Kasernenareal, Zürich 6.2-21\n\n6.2.10  Lengg, Zürich 6.2-24\n\n6.3       Bildung und Forschung                                                    6.3-1\n\n6.3.1    Ziele                                                                                6.3-1\n\n6.3.2    Karteneinträge                                                                     6.3-1\n\n6.3.3   Massnahmen                                                                       6.3-4\n\n6.4       Gesundheit                                                                        6.4-1\n\n6.4.1    Ziele                                                                                6.4-1\n\n6.4.2    Karteneinträge                                                                     6.4-1\n\n6.4.3    Massnahmen                                                                       6.4-3\n\n6.5       Kultur, Sport, Messe und Kongresswesen                      6.5-1\n\n6.5.1    Ziele                                                                                6.5-1\n\n6.5.2    Karteneinträge                                                                     6.5-1\n\n6.5.3    Massnahmen                                                                       6.5-3\n\n6.6       Weitere öffentliche Dienstleistungen                             6.6-1\n\n6.6.1    Ziele                                                                                6.6-1\n\n6.6.2    Karteneinträge                                                                     6.6-1\n\n6.6.3    Massnahmen                                                                       6.6-3\n\n6.7       Grundlagen                                                                       6.7-1\n\n10 | 2019\n\n\n\n10 | 2019\n\n\n\n6    Öffentliche Bauten und Anlagen\n\n6.1    Gesamtstrategie\n6.1.1   Ziele\n\na) Impulse für die Raumentwicklung setzen\nDie Versorgung mit öffentlichen Einrichtungen in den Bereichen Bildung und Forschung, Gesundheit, Kultur,\nSport, Messe und Kongresswesen sowie weitere öffentliche Dienstleistungen wie z.B. Verwaltung und Gerichte,\nleistet einen wichtigen Beitrag für die gesellschaftliche und wirtschaftliche Prosperität und damit zur Standort -\nqualität des Kantons Zürich. Zudem werden mit der Planung und Realisierung entsprechender Bauten und An -\nlagen wesentliche Impulse für die Entwicklung von Siedlungsstruktur und -qualität gesetzt. Die Planung solcher\nVorhaben hat sich deshalb an den Grundsätzen der erwünschten räumlichen Entwicklung zu orientieren (vgl.\nPt. 1). Öffentliche Bauten und Anlagen sind gezielt in den Zentrumsgebieten von kantonaler Bedeutung (vgl. Pt.\n2.3) und in den Regionalzentren anzusiedeln. Die Koordination mit kantonal bedeutenden Infrastrukturen des\nVerkehrs (vgl. Pt. 4) sowie der Ver- und Entsorgung (vgl. Pt. 5) ist sicherzustellen.\n\nb) Durch fachübergreifende Gebietsplanungen koordinieren\nFür Gebiete mit besonderem städtebaulichen Potenzial, grossem Koordinations- und Handlungsbedarf und ei-\nner hohen Dichte an öffentlichen Bauten und Anlagen von kantonalem Interesse, sind fachübergreifende\nGebiets planungen (z.B. im Sinne eines Masterplans) zu erarbeiten (vgl. Abb. 6.1). Damit sollen Synergien ge-\nnutzt und die partnerschaftliche Zu sam men arbeit gefördert werden.\n\nFür jede Gebietsplanung sind ein geeignetes Verfahren und der zu betrachtende Perimeter festzulegen. Dabei\nist der sachgerechte Einbezug der Planungs träger aller Stufen sowie massgeblicher Akteure wie Infra struktur -\nträger, Grundeigentümer- und Investorenschaft sicherzustellen. Die gesetzlich geregelten Zuständigkeiten von\nBund, Kanton, Regionen und Gemein den bleiben dabei gewahrt. Im Rahmen solcher Gebietsplanungen sind\nfolgende Aspekte aufzuzeigen:\n\nFlächenbedarf aller Beteiligten\nerforderliche Massnahmen zur Verkehrsbewältigung\ngestalterische Aufwertung des Gebiets\nStruktur der Bebauung und erforderliche Massnahmen zur Gewährleistung der Freiraumversorgung\nweitere Umsetzungsschritte\n\nDie Ausarbeitung von Gebietsplanungen stützt sich auf fachspezifische Grundlagen im Sinne von Art. 2 der\nRaum planungsverordnung (RPV).\n\n6.1.2   Karteneinträge\n\nNeubauten, Erweiterungen, Standortverlegungen, Standortaufhebungen, Umnutzungen und Standort evalu atio  nen\nin den Bereichen Bildung und Forschung, Gesundheit, Kultur, Sport, Messe und Kongresswesen sowie weitere\nöffentliche Dienstleistungen (vgl. Pte. 6.3–6.6) werden in Richtplantext und -karte als Vorhaben bezeichnet, sofern\nsie von kantonaler Bedeutung sind, erhebliche Auswirkungen auf die räumliche Ordnung und die Umwelt haben\noder Abstimmungsbedarf mit weiteren Festlegungen des kantonalen Richtplans besteht. Die Festlegung eines\nVorhabens im kantonalen Richtplan erfolgt unabhängig von den Eigentumsverhältnissen (vgl. § 60 Abs. 1 PBG)\nund ist eine Voraussetzung für dessen Realisierung.\n\nMit den Festlegungen werden die langfristig notwendigen Handlungsspielräume gesichert und die Voraus -\nsetzungen für den Landerwerb mittels Werkplan (vgl. §114 ff. PBG) geschaffen. Der Kanton setzt Gestaltungs -\npläne für Bauten und Anlagen fest (vgl. § 84 Abs. 2 PBG), die im kantonalen oder in den regionalen Richtplänen\nenthalten sind. Diese Kompetenz kann im Einzelfall an die Standortgemeinde abgetreten werden, wenn die\nkantonale Aufgabenerfüllung dadurch nicht in Frage gestellt wird.\n\nDie Priorisierung der Vorhaben erfolgt über die Angabe des Realisierungshorizontes: Kurzfristige Vorhaben sollen\ninnert 10 Jahren, mittelfristige innert 10–20 Jahren und langfristige innert 20–30 oder mehr Jahren realisiert werden.\n\nFür Gebiete, in denen eine Gebietsplanung erforderlich ist, werden in der Richtplankarte Perimeter festgelegt.\nInner  halb eines Perimeters besteht bei vorliegender Gebietsplanung ein Anordnungsspielraum bezüglich der\nkon  kreten räumlichen Ausgestaltung der Vorhaben. Soweit Eckwerte der ausgearbeiteten Gebietsplanung im Richt -\n plantext festgelegt werden (vgl. Pt. 6.2), erübrigt sich die Festlegung der einzelnen Vorhaben (vgl. Pte. 6.3–6.6).\n\n6.1-106 | 2021\n\n\n\n6.1-2 06 | 2021\n\nSofern vor dem Vorliegen von ausgearbeiteten Gebietsplanungen einzelne Vorhaben (vgl. Pt. 6.1.2) innerhalb\nvon Gebietsplanungsperimetern realisiert werden sollen, sind diese in Absprache mit den betroffenen Stellen zu\nplanen.\n\nBestehende öffentliche Bauten und Anlagen werden in der Richtplankarte dargestellt, sofern sie nicht innerhalb\nder für Gebietsplanungen bezeichneten Perimeter liegen.\n\n\n\n6.1-306 | 2021\n\nNr. Gebiet,\nGemeinde\n\nBeteiligte Stand\nGebietsplanung\n\nKoordinationsbedarf Geplante\nEinzelvorhaben \n\n1 ETH Hönggerberg,\n\nZürich\nBund,\n\nStadt Zürich\n\nabgeschlossen,\n\nMasterplan vorliegend\n\nBildung, Forschung,\n\nWohnen, Dienstleistungen \n\n(Campusbildung),\n\nKongresswesen, \n\nökologischer \n\nVernetzungskorridor\n\n–\n\n4 Kasernenareal, \n\nZürich\nKanton Zürich,\n\nStadt Zürich,\n\nPrivate\n\nabgeschlossen, \n\nMasterplan vorliegend\n\nBildung, Kultur –\n\n6 Sihlquai,\n\nZürich\n\nKanton Zürich,\n\nStadt Zürich\n\nabgeschlossen; \n\nHandlungsprogramm \n\nvorliegend\n\nBildung, Kultur\n\n2 Güterbahnhof,\n\nZürich\nKanton Zürich,\n\nStadt Zürich,\n\nPrivate\n\nausstehend: \n\nErweiterung bestehender\n\nMasterplan \n\nSicherheit, Justiz Pt. 6.6.2 Nr. 1\n\n8 Wassersportzentrum \n\nTiefenbrunnen,\n\nZürich\n\nKanton Zürich,\n\nStadt Zürich,\n\nSBB,\n\nPrivate\n\nabgeschlossen; \n\nMasterplan vorliegend\n\nKultur, Sicherheit, \n\nFreizeit, Landschaft, \n\nVerkehrserschliessung, \n\nGüterumschlag\n\nPt. 6.5.2 Nr. 7\n\n3 Hochschulgebiet\n\nZürich-Zentrum,\n\nZürich\n\nBund,\n\nKanton Zürich,\n\nStadt Zürich,\n\nPrivate,\n\nStiftung Kunsthaus\n\nMasterplan 2014 \n\nvorliegend;\n\nStandort USZ bestätigt\n\nNeugestaltung und \n\nKonzentration Kultur-, \n\nBildungs-, Forschungs- und \n\nGesundheitseinrichtungen; \n\nWeiterentwicklung \n\nuniversitäre Medizin\n\n–\n\n5 Lengg,\n\nZürich\nKanton Zürich,\n\nStadt Zürich\n\nabgeschlossen, \n\nMasterplan vorliegend\n\nKonzentration/Erweiterung\n\nGesundheit und Forschung, \n\nVerkehrserschliessung\n\n–\n\n9 Hochschulstandort \n\nWädenswil,\n\nWädenswil\n\nKanton Zürich,\n\nStadt Wädenswil\n\nin Bearbeitung Bildung und Forschung, \n\nVerkehrserschliessung \n\nPt. 6.3.2 a) Nr. 2\n\n11 Bildungs- und \n\nForschungszentrum \n\nAgrovet-Strickhof, \n\nLindau-Eschikon\n\nBund,\n\nKanton Zürich,\n\nGemeinde Lindau\n\nabgeschlossen;\n\nMachbarkeitsstudie \n\nvorliegend\n\nBildung und Forschung,\n\nVerkehrserschliessung\n\nPt. 6.3.2 a) Nr. 3\n\nPt. 6.3.2 b) Nr. 12\n\n10 Nationaler \n\nInnovationspark, \n\nHubstandort \n\nKanton Zürich\n\nBund, \n\nKanton Zürich, \n\nPlanungsregion Glattal, \n\nStadt Dübendorf, Ge-\n\nmeinden Volketswil und \n\nWangen-Brüttisellen\n\nabgeschlossen Bildung, Forschung, Wohnen, \n\nDienstleistungen, Kongress-\n\nwesen, Verkehrserschliessung, \n\nParknutzung, Erholung\n\n–\n\n7 Universität Zürich-Irchel, \n\nZürich\n\nKanton Zürich,\n\nStadt Zürich\nabgeschlossen; \n\nMasterplan vorliegend\n\nBildung, Forschung, Wohnen, \n\nDienstleistungen (Campus-\n\nbildung), Landschaft, \n\nErweiterung Staatsarchiv \n\n12 Hochschulstandort \n\nWinterthur,\n\nWinterthur\n\nKanton Zürich,\n\nStadt Winterthur\n\nabgeschlossen;\n\nEntwicklungsperspektive \n\nvorliegend\n\nBildung, Kultur, \n\nVerkehrserschliessung; \n\nEntwicklung der drei \n\nStandorte Sulzer-Areal, \n\nTechnikumstrasse und \n\nSt. Georgen zu einem \n\nCampus\n\n–\n\n–\n\n–\n\n\n\n6.1-4 06 | 2021\n\nNr. Gebiet,\nGemeinde\n\nBeteiligte Stand\nGebietsplanung\n\nKoordinationsbedarf Geplante\nEinzelvorhaben \n\n13 Psychiatrische \n\nUniversitätsklinik \n\nZürich, \n\nRheinau\n\nKanton Zürich abgeschlossen; \n\nMasterplan vorliegend\n\nGesundheit, Sicherheit –\n\n\n\n7\n1\n\n4\n\n6\n\n2\n3\n\n5\n\n12\n\nfachübergreifende Gebietsplanung (geplant)\n\n9\n\nfachübergreifende Gebietsplanung (bestehend)\n\n11\n\n8\n\n13\n\n10\n\nAbb. 6.1:  Gebietsplanungen\n  (Nummern beziehen sich auf vorangehende Liste)\n\n6.1-506 | 2021\n\n\n\n6.1-6 06 | 2021\n\n6.1.3   Massnahmen\n\na) Kanton\nDer Kanton erarbeitet im Sinne der gesetzlichen Planungspflicht (vgl. Art. 2 RPV) fachspezifische Grundlagen\n(Fachplanungen). Er zeigt darin die strategischen Ziele sowie die entsprechenden Raumbedürfnisse auf, legt die\nverkehrlichen und städtebaulichen Auswirkungen dar und macht Aussagen über deren langfristige Ent wick lung.\nEr prüft periodisch, ob die bestehenden Bauten und Anlagen durch organisatorische oder bauliche Mass nahmen\nbesser genutzt werden können. Er führt eine Übersicht der kantonalen Liegenschaften und prüft, inwiefern die\nvorhandenen Potenziale für die Ansiedlung öffentlicher Bauten und Anlagen genutzt werden können. Bei\nRenovationen und Ausbauten eigener Liegenschaften sowie bei Neubauten orientiert er sich an der Energie -\neffizienz. Bei Fragen im Umgang mit nicht mehr benutzten öffentlichen Bauten und Anlagen koordiniert er die\nZusammenarbeit zwischen Kanton, Gemeinden und Regionen.\n\nDer Kanton bezeichnet im Rahmen eines kontinuierlichen und fachübergreifenden Austausches frühzeitig die\nrichtplanrelevanten Vorhaben. Er weist die zusätzliche Nutzfläche des Vorhabens sowie dessen verkehrliche und\nstädtebauliche Auswirkungen aus und leistet wo nötig einen Beitrag zur Freiraumversorgung. Bei Standort -\nentscheiden trägt er der erwünschten räumlichen Entwicklung Rechnung (vgl. Pte.1 und 6.1.1) und achtet auf eine\nder Nutzung angemessene Erschliessung durch den öffentlichen Verkehr. Dabei beachtet er auch die regionalen\nund kommunalen Gesamtkonzepte.\n\nDer Kanton erarbeitet in Zusammenarbeit mit den Gemeinden fachübergreifende Gebietsplanungen. Er macht\nAussagen über Entwicklungspotenziale, Auswirkungen sowie den nötigen Koordinationsbedarf im jeweiligen\nGebiet und legt die entsprechenden Eckwerte im kantonalen Richtplan fest.\n\nb) Regionen\nVorhaben von regionaler Bedeutung sind in den regionalen Richtplänen zu bezeichnen.\n\nc) Gemeinden\nDie Gemeinden stimmen Standortentscheide für öffentliche Bauten und Anlagen mit der kantonalen und der\nregionalen Richtplanung sowie mit der Planung der Zweckverbände ab und geben die anstehenden Vorhaben\nfrühzeitig bekannt. Im Falle einer Umnutzung nicht mehr benötigter öffentlicher Bauten und Anlagen klärt die\nGemeinde in Zusammenarbeit mit dem Kanton die Möglichkeiten zukünftiger Nutzungen.\n\nDie Gemeinden bezeichnen die für öffentliche Bauten und Anlagen erforderlichen Flächen im Rahmen der\nkommu nalen Nutzungsplanung (vgl. § 60 PBG). Sie erstatten der kantonalen Genehmigungsbehörde Bericht\nüber die geeignete Lokalisierung von Zonen für öffentliche Bauten und Anlagen sowie über eine entsprechende\nVerkehrsplanung in deren Umfeld (vgl. Art. 47 RPV).\n\n\n\n6.2-110 | 2018\n\n6.2    Gebietsplanung\nFür die folgenden Gebiete werden Festlegungen zu Eckwerten der Gebietsentwicklung getroffen.\n\n6.2.1   Hochschulgebiet Zürich-Zentrum\n\nDie im Hochschulgebiet Zürich-Zentrum angesiedelten Hochschulen, Universitätskliniken und Kulturinstitute\ngeniessen landesweit und international ein hohes Ansehen. Für die langfristige Sicherung und Entwicklung dieser\nStandortqualität werden folgende Grundsätze und Vorgaben festgelegt:\n\nAus städtebaulicher Sicht kann die heutige Geschossfläche der drei Institutionen Universität,\n     Universitätsspital, ETH Zürich sowie des Kunsthauses von rund 870‘000 m2 innerhalb des Perimeters\n     Hochschulgebiet Zürich-Zentrum um maximal 320‘000 m2 erweitert werden. Dies in Verbindung mit einer\n     Bauhöhe von 512 m ü. M. für Neubauten. Verkehrliche Erschliessung, städtebauliche Verträglichkeit, hohe \n     Aufenthaltsqualität auch während den Bauphasen, sorgfältiger Umgang mit Denkmalschutzobjekten, eine\n     Einbindung und hohe Durchlässigkeit in die umliegenden Quartiere mit einem engmaschigen Wegnetz \n     sollen gewährleisten, dass das Hochschulgebiet zu einem lebendigen und attraktiven Stadtteil für das \n     ganze Quartier wird. \n\nInnerhalb des Perimeters Hochschulgebiet Zürich-Zentrum haben die baulichen Entwicklungsbedürfnisse für\n     Bildung, Forschung, Gesundheit und Kultur Priorität gegenüber anderen Nutzungen. Durch die Institutionen\n     zweckentfremdeter Wohnraum in den an das Hochschulgebiet angrenzenden Quartieren ist für eine \n     zonenkonforme Nutzung freizugeben. Über die Nutzungsänderungen wird im Rahmen des \n     Gebietsmanagements laufend eine einsehbare Bilanz geführt.\n\nUm eine in betrieblicher und städtebaulicher Hinsicht bestmögliche Planung zu ermöglichen, kann der \n     Häfeli-Moser-Steiger-Bau ganz oder teilweise abgebrochen werden.\n\nDie Bewältigung des Verkehrs erfolgt über Kapazitätsausbauten im öffentlichen Verkehr, durch \n     Massnahmen zur Attraktivitätssteigerung des Fuss- und Veloverkehrs (vgl. Pt. 4), durch Erhalt der \n     Leistungsfähigkeit der Hauptverkehrsstrassen und durch betriebliche Massnahmen der Institutionen zur \n     Brechung der Morgenspitzen. Die Anzahl der Parkplätze im ganzen Perimeter darf nicht reduziert \n     werden, sie soll vielmehr der angestrebten Nutzung entsprechend nach oben angepasst werden. Es ist zu \n     prüfen, wie mittel- bis langfristig eine direkte Anbindung des Hochschulgebiets an die Hauptverkehrsknoten\n     des öffentlichen Verkehrs (insbesondere Hauptbahnhof, Stadelhofen, Oerlikon) eingerichtet werden kann.\n     Für eine bessere Fusswegverbindung zwischen Central und ETH wird nach Möglichkeit eine neue attraktive\n     Freitreppe errichtet.\n\nVom Heimplatz entlang der Rämi-/Universitätsstrasse bis zur Haldenbachstrasse soll eine attraktive Bildungs-\n     und Kulturmeile entstehen, welche gesäumt wird von bestehenden und geplanten repräsentativen Bauten\n     sowie von öffentlich zugänglichen attraktiven Aufenthalts- und Erholungsräumen und weiteren vielfältigen\n     Nutzungen. Der heutige Spitalpark soll zu einem Spital- und Campuspark umgestaltet werden. Im Umfeld \n     der alten Sternwarte soll ein kleiner Park entstehen. Dieser ist zwecks besserer Durchlässigkeit des Quartiers\n     mit einer direkten und attraktiven Fussgängerverbindung mit dem geplanten Spital-/Campuspark zu verbinden.\n\nDas Quartier soll in der vertikalen Achse mehrmals mit öffentlichen Durchwegungen durchstossen werden.\nFür die Erschliessung des nördlichen Bereichs des Perimeters wird eine neue Erschliessungsachse («Neue \n\n     Sternwartstrasse») eingerichtet, die keine Durchgangsfunktion für den motorisierten Verkehr hat und \n     insbesondere dem Langsamverkehr und den Rettungsfahrzeugen dient. \n\nAn der Rämi-/Universitätsstrasse und in reduziertem Umfang auch an der Gloria- und an der Neuen \n     Sternwartstrasse sind zur Belebung des Quartiers Erdgeschossräume dort öffentlich zugänglich zu machen,\n     wo sie mit publikumsorientierten und mit der Hauptnutzung verträglichen Nutzungen belegt werden \n     können. Dies schliesst die Anordnung von Gastronomiebetrieben und Verpflegungsstandorten, \n     Sporteinrichtungen und kleineren Läden ein. Diese sind sowohl auf die Bedürfnisse der drei grossen \n     Nutzerinstitutionen als auch auf diejenigen der Bewohnerinnen und Bewohner der angrenzenden Quartiere\n     auszurichten.\n\nDer Charakter des Gebiets zwischen Hirschengraben und Hochschulterrassen mit ausgedehnten \n     Gartenanlagen ist zu bewahren und soweit möglich besser öffentlich zugänglich zu machen bzw. in das\n     erweiterte Fusswegnetz zu integrieren. Neubauten sind besonders sorgfältig zu integrieren.\n\nDer Bedarf an Sportflächen ist auch in Zukunft sicher zu stellen. Es sind 8‘000 m2 Geschossfläche für \n     Sporthallen für die Kantonsschulen und den Hochschulsport vorgesehen, die auch der Öffentlichkeit und \n     den Sportvereinen zur Verfügung stehen.\n\nGrundlage für die städtebaulichen, baulichen, gestalterischen und organisatorischen Massnahmen sind der\n     unter Federführung des Kantons ausgearbeitete und bei Bedarf zu aktualisierende Masterplan \n     Hochschulgebiet Zürich-Zentrum vom 9. Mai 2014 sowie die Erkenntnisse der Vertiefungsstudien Universität\n     Zürich und Universitäre Medizin: USZ/UZH/ETH (Synthesebericht vom 21. Juli 2014).\n\n\n\n6.2-2 10 | 2018\n\nFür die Entwicklung des Hochschulgebiets wird eine Umsetzungsorganisation im Sinne eines \n     Gebietsmanagements durch die beteiligten Partner etabliert. Sie bezieht die entscheidenden Gremien, Nutzer\n     und die Öffentlichkeit in geeigneter Weise ein, koordiniert die Planungsprozesse, initiiert Planungen und \n     Projekte und beobachtet die Umsetzung.\n\n\n\n6.2-310 | 2018\n\nNr. Vorhaben Trägerschaft* Realisierungs-\nhorizont\n\nB1\nBau USZ-Kernareal in Verbindung mit Aufwertung Spital-/Campuspark Kanton Zürich 2015–2030\n\nB2 Bauliche Massnahmen für Begegnung und Aktivierung Spital-/Campuspark Kanton Zürich 2015–2030\n\nB4 Bau Wässerwies Kanton Zürich 2020–2030\n\nab 2030B3 Bau Schanzenberg; Volumetrie in Koordination mit B4 und Rechberggarten\n\nprüfen\n\nKanton Zürich\n\nB5 Bauten Gloriarank Kanton Zürich 2019–2030\n\nB7 Bauten Nordareal Gesundheit Kanton Zürich,\n\nBund\n\n2020–2030\n\nB6 Bauten Schmelzberg-Areal; Abgrenzung Richtung Nordosten und Südosten\n\nin Koordination mit B9 und Ö2\n\nKanton Zürich,\n\nBund\n\n2016–2022\n\nB8 Bauten Spöndli-Areal Kanton Zürich,\n\nBund\n\n2025–2030\n\nB9 Bau ETH Gesundheit Bund 2015–2019\n\nB11 Bau Plattenstrasse 14/22 Kanton Zürich 2015–2020\n\nB10 Bau Platten-/Pestalozzistrasse Kanton Zürich\n\nB12 Hirschengrabenbau Kanton Zürich,\n\nBund\n\n2025–2030\n\nB13 Bau Unterer Leonhard ETH Bund 2020–2030\n\nB14 Bau Sonneggstrasse ETH 2020–2030\n\nÖ1 Projekt Gestaltung Rämi-/Universitätsstrasse Stadt Zürich,\n\nKanton Zürich\n\n2020–2025\n\nÖ2 Projekt Neue Sternwartstrasse Kanton Zürich,\n\nBund\n\n2015–2030\n\n* Trägerschaft muss nicht zwingend mit der Investorenschaft übereinstimmen.\n\nBund\n\n2020–2030\n\nÖ3 Neue Fussgängerverbindungen und Querspange Polysteig–Künstlergasse; \n\nmechanische Aufstiegshilfen prüfen\n\nStadt Zürich,\n\nKanton Zürich, \n\nBund\n\n2020–2025\n\nG1 Grünraum Hochschul-Terrasse 2015–2030\n\nG2 Garten der Kunst Stiftung Kunsthaus 2015–2030\n\nG3 Garten der Sternwarte Bund 2030–2035\n\nStadt Zürich,\n\nKanton Zürich\n\nÖ0 Heimplatz Stadt Zürich 2015–2020\n\nB0 Kunsthaus-Neubau Stiftung Kunsthaus 2015–2020\n\n\n\n6.2-4 10 | 2018\n\nB1\n\nB2\n\nB3\n\nB4\n\nB5\n\nB8\nB7\n\nB9\n\nÖ1\n\nG1\n\nG2\n\nG3\n\nUniversität (UZH)\n\nPerimeter Hochschulgebiet\n\nB11\n\nB12\n\nB13\n\nB14\n\nÖ2\n\nÖ3\n\nUniversitätsspital (USZ)\nETH\nUSZ / ETH\nKunsthaus\n\nRäume\n\nVorhaben\n\nSchwerpunkt Lehre\nSchwerpunkt Forschung Gesundheit\nSchwerpunkt Klinische Versorgung\nGrünflächen\nStrassenräume\n\nMassstab 1:6’000\n\nB7\n\nB6\n\nB0\n\nNutzung offen\n\nÖ0\n\nB10\n\nAbb. 6.2:  Hochschulgebiet Zürich-Zentrum\n  (Bezeichnungen beziehen sich auf vorangehende Liste)\n\n\n\n6.2-510 | 2018\n\nDer Kanton sorgt für eine zügige Umsetzung der Bauvorhaben der Universität und des Universitätsspitals. Er\ntrifft die nötigen Vereinbarungen mit dem Bund für die Bauvorhaben der ETH. Für die in der Liste genannten\nHoch  bauprojekte B1 bis B14 setzt der Kanton in der Regel kantonale Gestaltungspläne fest. Den Anliegen des\nDenk mal schut zes und des Ortsbildschutzes wird im Rahmen einer umfassenden Interessenabwägung Rech nung\ngetragen. Der Kanton erarbeitet zusammen mit der Stadt Zürich für das Hochschulgebiet ein Verkehrskonzept,\nein Konzept für das Mobilitäts management, ein Freiraumkonzept und ein Energiekonzept. Er fördert zusammen\nmit der Stadt Zürich die attrak tivere Erschliessung des Hochschulgebiets mit dem öffentlichen Verkehr sowie für\nden Fuss- und Velo verkehr.\n\nDen als Vorhaben in die vorangehende Liste aufgenommenen Objekten wird kantonale Bedeutung beigemessen\n(vgl. Pt. 6.1.2). Weitere Vorhaben für Bildung und Gesundheit sind im Perimeter des Hochschulgebiets Zürich-\nZentrum ohne ausdrückliche Festlegung im kantonalen Richtplan möglich, soweit sie von untergeordneter Be -\ndeu tung für die Gesamtentwicklung des Hochschulgebiets sind und im Rahmen des Gebietsmanagements kein\nAbstimmungsbedarf zwischen den drei Institutionen erkennbar ist. Dies betrifft namentlich Erneuerungen und\nErweiterungen, die keine wesentlich neuen Flächenansprüche im Perimeter Hochschulgebiet Zürich-Zentrum\nbe  gründen. Voraussetzung für die Realisierung solcher Vorhaben ist die Vereinbarkeit mit den Bestimmungen\nder Bau- und Zonenordnung der Stadt Zürich bzw. das Vorliegen eines entsprechenden Sondernutzungsplanes.\n\n\n\n6.2-6 10 | 2018\n\n6.2.2   Nationaler Innovationspark, Hubstandort Dübendorf\n\nEin Innovationspark bezweckt die konzentrierte räumliche Verbindung von Forschung und Wirtschaft an einem\nOrt und schafft mit Hilfe spezifischer Infrastrukturen ideale Voraussetzungen für den Innovationsprozess. Das Ziel\neines Innovationsparks ist, Akteure aus Forschung, Entwicklung und der Produkt- sowie Dienst leistungs erzeugung\nmiteinander zu vernetzen und neues Wissen in Wertschöpfungsprozesse zu überführen. Ein zukunftsweisender\nInnovationspark zeichnet sich durch die räumliche Nähe von Wissenschaft, Forschung und Pro duk tion zu Frei zeit-,\nErholungs- und Wohnfunktionen aus. Für die nachhaltige Entwicklung eines solchen Standorts ist ein Areal im\nUmfang von bis zu 70 Hektaren erforderlich. Diese Entwicklungsfläche soll zusammenhängend sein, schrittweise\nentwickelt werden können und flexible Strukturen aufweisen, um auch den im Laufe der Zeit sich verändernden\nAnsprüchen zu genügen. \n\nFür die Realisierung eines Hubstandorts des nationalen Innovationsparks auf dem Flug platzareal Dübendorf werden\nfolgende Eckwerte festgelegt: \n\nDer Perimeter für den Innovationspark umfasst in der ersten Etappe bis 2030 maximal 37 Hektaren, im \n     Endausbau bis zu 70 Hektaren im Kopfbereich des Flugplatzareals Dübendorf. \n\nDer Kanton setzt für die Realisierung des Innovationsparks einen kantonalen Gestaltungsplan fest. Der \n     Gestaltungsplan legt die zulässigen Bauten und Anlagen, deren Nutzung und dem innovativen Standort \n     angemessene Nachhaltigkeitsstandards, sowie die öffentlichen Räume fest. Er sichert die öffentliche Nutzung\n     und naturnahe Gestaltung der freien Flächen und sorgt für die verkehrliche Erschliessung. \n\nZulässig sind Nutzungen, die unmittelbar dem Ziel dienen, Akteure aus Forschung, Entwicklung und der \n     Produkt- sowie Dienstleistungserzeugung miteinander zu vernetzen und neues Wissen in Wert schöpfungs- \n     prozesse zu überführen. Dazu gehören grundsätzlich auch Nutzungen für Freizeit und Erholung, sowie \n     Wohnnutzungen, soweit diese für im Innovationspark tätige Akteure erforderlich sind.\n\nZur Aufwertung der freien Flächen, zur Verbesserung der Zugänglichkeit und zur Adressbildung des \n     Flugplatzareals Dübendorf wird ein «Park» konzipiert, der zunächst die gesamten freien Flächen des \n     Gebietsplanungsperimeters umfasst. Er gliedert sich in einen Teil mit temporärem Charakter und einen Teil,\n     der dauerhaft zu erhalten ist. Der Teil mit temporärem Charakter weicht schrittweise der Entwicklung \n     des Innovationsparks.\n\nDie Sichtachse vom Eingangsgebäude des Flugplatzareals Dübendorf Richtung Säntis ist dauerhaft \n     freizuhalten («Säntisblick»). \n\nDie Glattalbahn wird zwischen Bahnhof Dübendorf und Flugplatzkopf auf der Wangenstrasse geführt, \n     danach zur optimalen Erschliessung des Innovationsparks direkt über das Flugplatzareal bis zur Sportanlage\n     Dürrbach (vgl. Pt. 4.3.2 Nr. 11). Diese Achse dient als funktionales Rückgrat des Innovationsparks und ist mit\n     hoher städte baulicher und adressbildender Qualität zu gestalten.\n\nDie Erschliessung mit dem motorisierten Individualverkehr ist kurzfristig durch eine Optimierung des \n     Verkehrsmanagements (regionale Verkehrssteuerung RVS) sicherzustellen. Die Erschliessung der ersten \n     Etappe des Innovationsparks soll vom bestehenden Strassennetz aus erfolgen. Mittel- bis langfristig ist – in\n     Abstimmung mit der Weiterentwicklung des übergeordneten Verkehrssystems – eine Anpassung des \n     regionalen Strassennetzes zu prüfen. Von zentraler Bedeutung ist der Bau der Glattalautobahn, mit der \n     die Funktionsfähigkeit der Hochleistungsstrassen im mittleren Glattal wiederhergestellt wird. \n\nDer Fuss- und Veloverkehr soll grundsätzlich im ganzen Glattal gestärkt werden. Im Umfeld des \n     Innovationsparks sind zusätzliche attraktivitätssteigernde Massnahmen unter Nutzung der öffentlichen \n     Räume vorzusehen.\n\nDer Randbereich des Flugplatzareals mit den bestehenden markanten und grösstenteils unter Denk mal  -\n     schutz stehenden Bauten soll zu einem städtebaulich prägnanten Übergangsbereich entwickelt werden, der\n     die Siedlungsgebiete von Dübendorf und Wangen-Brüttisellen mit dem Flugplatzareal vernetzt. Im Bereich\n     bestehender Bauzonen schaffen die Gemeinden deshalb die nutzungsplanerischen Voraussetzungen für \n     eine attraktive und gemischte Nutzung.\n\nDie etablierte Zusammenarbeit zwischen Bund, Kanton, Region Glattal und den Standortgemeinden \n     betreffend Flugplatzareal Dübendorf wird weitergeführt.\n\n\n\n6.2-710 | 2018\n\n6.2.3   Sihlquai, Zürich\n\nMit dem Wegzug der Zürcher Hochschule der Künste (ZHdK) aus dem Gebiet Sihlquai im Kreis 5 der Stadt Zürich\nins Toni-Areal in Zürich-West wird eine Optimierung der Standorte der Berufsfachschulen in der Stadt Zürich er-\nmöglicht. Aufgrund der frei gewordenen Liegenschaften der ZHdK sollen die auf verschiedene Standorte verteilten\nBerufsfachschulen im Gebiet Sihlquai konzentriert werden. Im Gebiet Sihlquai wird eine Berufsbildungsmeile\nentlang der Ausstellungsstrasse angestrebt. Damit der Standort als neues prominentes Aushängeschild gestärkt\nwird, soll die Berufsbildungsmeile architektonisch sowie baulich-räumlich eine eigene Identität entwickeln, die\ndas städtebauliche Umfeld berücksichtigt und sich darin einfügt.\n\nIm Perimeter der Gebietsplanung Sihlquai sind das Museum für Gestaltung sowie folgende Berufsfachschulen\nangesiedelt:\n\nBerufsmaturitätsschule (BMZ)\nTechnische Berufsschule (TBZ)\nBaugewerbliche Berufsschule (BBZ)\nBerufsschule Mode und Gestaltung (BSMG)\nAllgemeine Berufsschule Zürich (ABZ)\nBerufsschule für Gestaltung (BGZ)\n\nFür die Umsetzung der Berufsbildungsmeile im Gebiet Sihlquai werden folgende Grundsätze und Eckwerte fest-\ngelegt:\n\nDie verschiedenen Berufsfachschulen erhalten ihre Eigenständigkeit, treten aber nach aussen geschlossen in\n     der Berufsbildungsmeile auf und entwickeln unter diesem Dach ein eigenständiges Selbstverständnis im \n     Quartier.\n\nFür die bauliche Entwicklung der Berufsfachschulen sollen im Gebiet Sihlquai insgesamt rund 7‘500 m2\n\n     zusätzliche Geschossflächen verwirklicht werden, soweit sich dies im Rahmen der konkreten Projektierung\n     als machbar und mit den übrigen Rahmenbedingungen als vereinbar erweist. Insgesamt verfügen die \n     Berufsfachschulen damit über Geschossflächen im Umfang von rund 70‘000 m2.\n\nIm Gebiet Sihlquai werden unter Berücksichtigung der städtebaulichen Verträglichkeit ausreichend \n     Sporthallenkapazitäten für den bundesrechtlich obligatorischen Berufsschulsport verwirklicht.\n\nDurch das Öffnen von Durchgängen wird die Gesamtvernetzung des Quartiers deutlich verbessert.\nDie Ausstellungsstrasse bildet mit der Klingenanlage sowie den angrenzenden Schulhöfen und Freiflächen \n\n     der Berufsfachschulen das Grundgerüst für den Freiraum der Berufsbildungsmeile. Die Schulhöfe sind \n     soweit als möglich öffentlich zugänglich und ergänzen die öffentlichen Freiräume. Das Grünvolumen soll \n     vergrössert werden.\n\nDie Erdgeschosszone soll stärker belebt werden. Schulübergreifende Nutzungen wie z.B. Mediathek, \n     Sport- und Verpflegungsangebote, die auch attraktiv für das Quartier sind, sollen zukünftig entlang der \n     Ausstellungsstrasse oder an der Limmatstrasse zu den öffentlichen Räumen hin angeordnet werden, einfach\n     zugänglich sein und Einblicke erlauben. \n\nDie Bewältigung der Personenströme soll einerseits über die Ausschöpfung der vorhandenen Kapazitäten \n     im öffentlichen Verkehr erfolgen, andererseits soll der Fuss- und Veloverkehr attraktiver werden.\n\nDurch die kantonalen Schulen und das Museum zweckentfremdeter Büroraum ist wenn möglich für eine \n     zonenkonforme Nutzung freizugeben.\n\nGrundlage für die baulichen, gestalterischen und organisatorischen Massnahmen ist das unter Federführung\n     des Kantons ausgearbeitete Handlungsprogramm «Gebiet Sihlquai» vom Januar 2015. Eine allfällige \n     Überarbeitung dieser Grundlage erfolgt unter Einbezug der Stadt Zürich.\n\n\n\n6.2-8 10 | 2018\n\nNr. Vorhaben Trägerschaft* Realisierungs-\nhorizont\n\n* Trägerschaft muss nicht zwingend mit der Investorenschaft übereinstimmen.\n\n1 Entwicklungsgebiet 1, Ausstellungsstrasse\n\nBau von Ersatzneubauten inkl. Turnhallen, schulübergreifende und \n\nausserschulisch nutzbare Nutzungen (Sport, Verpflegung, Mediathek) im \n\nEntwicklungsgebiet 1 konzentrieren sowie im Erdgeschoss und zur \n\nAusstellungsstrasse hin anordnen, attraktive und fürs Quartier zugängliche \n\nSchulhöfe entwickeln, bestehende Freihaltezone ins Gesamtkonzept \n\nintegrieren, gute Durchwegung ermöglichen, \n\nVerbindung Ausstellungsstrasse–Kornhausbrücke–Sihlquai prüfen\n\nKanton Zürich kurz- bis \n\nmittelfristig\n\n2 Entwicklungsgebiet 2, Limmatstrasse\n\nBau von Ersatzneubauten inkl. Turnhallen, schulübergreifende und \n\nausserschulisch nutzbare Nutzungen (z.B. Sport, Cafeteria) im Erdgeschoss und \n\nzur Limmatstrasse hin anordnen, Schulhöfe fürs Quartier zugänglich und \n\nattraktiv gestalten, Vernetzung Bahnhofplatz Nord–Schulen Limmatstrasse \n\noptimieren\n\nKanton Zürich kurz- bis \n\nmittelfristig\n\n3 Berufsbildungsmeile, Ausstellungsstrasse\n\nGestalterische Aufwertung in Hinblick auf Funktion als Aufenthalts-, \n\nBegegnungs- und Erschliessungsraum\n\nStadt Zürich mittelfristig\n\n\n\n6.2-910 | 2018\n\n1\n\n2\n\n3\n\n«Gebiet Sihlquai», \nPerimeter Gebietsplanung Sihlquai\n\nRäume\n\nEntwicklungsgebiet 1 Ausstellungsstrasse\nEntwicklungsgebiet 2 Limmatstrasse\nBerufsbildungsmeile Ausstellungsstrasse\n\nMassstab 1:6’000\n\nAbb. 6.3:  Gebietsplanung Sihlquai\n  (Bezeichnungen beziehen sich auf vorangehende Liste)\n\n\n\n6.2-10 10 | 2018\n\n6.2.4   Universität Zürich-Irchel\n\nFür den Standort Irchel der Universität Zürich besteht ein erheblicher quantitativer und qualitativer Ausbau- und\nErneuerungsbedarf. Der Campus Irchel soll als wettbewerbs- und zukunftsfähige Gesamtanlage aufgewertet,\nver dichtet und zeitgemäss weiterentwickelt werden. So sichert die Universität Zürich ihre langfristige Gesamt -\nentwicklung und gewährleistet eine hochstehende Forschung und Lehre in einem attraktiven Umfeld. Dafür\nwerden folgende Grundsätze und Eckwerte festgelegt: \n\nDie 47 Hektaren grosse Anlage des Campus Irchel setzt sich aus den Teilarealen Irchel-Mitte, Irchel-Süd und\n     Irchel-Nord und dem Irchelpark zusammen, die eine städtebaulich bedeutende Gesamtanlage der Stadt \n     Zürich bilden.\n\nDurch die Weiterentwicklung des Campus Irchel wird die Fokussierung der Universität auf die zwei \n     Standorte Irchel und Zentrum erheblich unterstützt. Es wird eine Reduktion der Anzahl Mietverhältnisse für\n     die Universität erreicht.\n\nFür die bauliche Entwicklung der Universität Zürich, des Staatsarchivs und ergänzende Nutzungen (z.B. \n     funktional mit dem Campus verknüpftes Wohnen) sollen im Campus Irchel die Geschossflächen von derzeit\n     375‘000m2 auf rund 830‘000m2 erweitert werden. Verkehrliche Erschliessung, städtebauliche \n     Verträglichkeit, hohe Aufenthaltsqualität auch während den Bauphasen, Einbindung und Durchlässigkeit \n     der umgebenden Quartiere sowie der schonende Umgang mit Schutzobjekten sind wichtige Faktoren für \n     die Entwicklung.\n\nIn Irchel-Mitte wird die vorhandene Bebauungsstruktur weitergeführt und an der Winterthurerstrasse mit \n     einem neuen adressbildenden Schwerpunkt ergänzt. Im westlichen Bereich des Teilgebiets Irchel-Mitte soll\n     eine Verdichtung stattfinden.\n\nIn Irchel-Nord wird eine bauliche Verdichtung durch die Ausbildung von Grossstrukturen und eine \n     Anpassung der Gebäude des Tierspitals an die geltenden Vorgaben hinsichtlich Tier- und Arbeitsschutz \n     angestrebt.  \n\nIrchel-Süd wird in erster Linie langfristig als Entwicklungsgebiet für universitäre Nutzungen gesichert. Irchel-Süd\n     bietet aber auch Raum für die kurz- bis mittelfristige Realisierung von funktional mit dem Campus \n     verknüpftem sowie von studentischem Wohnen. Die bauliche Struktur soll sich an den identitätsstiftenden\n     Gebäuden des alten Strickhofs orientieren. \n\nIm Rahmen der Campusentwicklung sollen hochschulaffine Drittnutzungen (u.a. Sport- und \n     Verpflegungsmöglichkeiten) an geeigneten Lagen in die Anlage integriert werden.\n\nZur Entwicklung der Campusanlage werden Baubereiche definiert. Mit der Setzung der Bauten entlang der\n     Winterthurerstrasse und zum Irchelpark-West soll ein Auftakt für den Campus geschaffen werden. \n\nMit einem übergeordneten Wegenetz und attraktiven Verbindungen werden die Teilräume untereinander \n     und mit der näheren Umgebung vernetzt. Bestehende Verbindungen über die Winterthurerstrasse sollen \n     aufgewertet resp. eine neue Verbindung im Bereich Tierspital vorgesehen werden. Als Anbindung an die \n     nähere Umgebung sollen bestehende ÖV-Haltestellen als Ankunftsorte aufgewertet werden. Langfristig ist\n     die Option für eine neue ÖV-Haltestelle in Irchel-Mitte offen zu halten.\n\nDer Irchelpark bietet eine hohe Erlebnisqualität und stellt einen hohen ökologischen Wert dar. Der \n     Irchelpark-West wird als Park erhalten und bleibt mit Ausnahme einer allfälligen Ergänzung im Bereich der\n     bestehenden Sportanlagen von Neubauten frei. Die Qualitäten der Grünräume des Campus Irchel sollen \n     langfristig sorgfältig differenziert weiterentwickelt und erlebbar gemacht werden. Die landschaftlichen \n     Elemente sollen in die Bebauungsstruktur integriert werden. Der Landschaftsraum an der Frohburgstrasse \n     soll Teil des umfassenden Grünraumkonzepts sein und langfristig gesichert werden. \n\nDas Staatsarchiv des Kantons Zürich ist Teil der Anlage und soll sich auf dem Campus langfristig sowohl in die\n     bestehenden und geplanten Strukturen integrieren als auch als eigenständige Institution entwickeln können. \n\nDer Kanton setzt bei Bedarf für die Realisierung der verschiedenen, nachfolgend genannten Neu- und \n     Ersatzbauten auf dem Campus Irchel einen oder mehrere kantonale Gestaltungspläne fest. Für die \n     Erarbeitung der nachgelagerten Planungsinstrumente und die Umsetzung der Vorgaben des kantonalen \n     Richtplans wird die etablierte Zusammenarbeit zwischen Kanton und Stadt Zürich weitergeführt. \n\nAls Grundlage für die Anpassung der planungsrechtlichen Rahmenbedingungen und zur Auslösung von \n     Bauprojekten in sinnvollen Etappen dienen der gemeinsam von der Bildungsdirektion, der Justizdirektion \n     und der Baudirektion erarbeitete Masterplan «Campus Irchel» vom Juni 2014 sowie die Erkenntnisse aus \n     den nachgelagerten Vertiefungsstudien Campus Irchel (Synthesebericht vom 22. Oktober 2015).\n\nInnerhalb des Perimeters «Campus Irchel» für öffentliche Bauten und Anlagen gemäss Richtplankarte sowie ge-\nmäss Abb. 6.4 werden folgende Vorhaben festgelegt:\n\n\n\n6.2-1110 | 2018\n\nNr. Vorhaben Trägerschaft* Realisierungs-\nhorizont\n\nM1\nNeubau UZI 5 Kanton Zürich kurzfristig\n\nM2 Neubauten im nordwestlichen Bereich Irchel-Mitte für Rochadeflächen \n\n(für Sanierungen)\n\nKanton Zürich kurz- bis \n\nmittelfristig\n\nM3 Ausbildung/Weiterentwicklung Bauten entlang Winterthurerstrasse \n\n(adressbildender Auftakt), Neubauten entlang Campusachse und Realisierung \n\nVerbindung Irchel-Mitte und Irchel-Nord\n\nKanton Zürich kurz- bis \n\nmittelfristig\n\nN1 Neubauten Irchel-Nord für Rochadeflächen und Quarantänestall Kanton Zürich kurz- bis \n\nmittelfristig\n\nlangfristigM5 Neubauten im Bereich Irchel-Mitte inkl. Verbindung Irchel-Mitte mit Irchel-Süd Kanton Zürich\n\nmittelfristigM4 Neubauten im Bereich Irchel-Mitte Kanton Zürich\n\nN2 Neu- oder Umbauten Irchel-Nord Kanton Zürich kurz- bis \n\nmittelfristig\n\nS1 Neubauten für hochschulaffine Drittnutzung (Wohnen) Kanton Zürich kurz- bis \n\nmittelfristig\n\nN3 Neu- oder Umbauten Irchel-Nord Kanton Zürich langfristig\n\nÖ1 Verbesserung Anbindung an Tramhaltestelle Universität Irchel\n\n(mittels Brücke über Winterthurerstrasse)\n\nStadt Zürich kurz- bis \n\nmittelfristig\n\n* Trägerschaft muss nicht zwingend mit der Investorenschaft übereinstimmen.\n\nA1 Erweiterung des Staatsarchivs (in Etappen) Kanton Zürich kurz- bis \n\nmittelfristig\n\nS2 Neu- oder Umbauten Irchel-Süd Kanton Zürich mittel- bis \n\nlangfristig\n\nÖ2 Verbesserung Anbindung an Wohnquartier Stadt Zürich kurz- bis \n\nmittelfristig\n\n\n\n6.2-12 10 | 2018\n\nS2S1\n\nM5\n\nM5\n\nM5\n\nM4\nM4\n\nM1\n\nM3\n\nM3\n\nM2\n\nN3N2\nN1\n\nN1\n\nNeubauten bis 2035\n\nPerimeter Campus Irchel\n\nNeubauten bis 2050\n\nTeilareale\n\nVorhaben\n\nIrchel-Nord\n\nIrchel-Mitte\nIrchel-Süd\n\nIrchelpark\n\nMassstab 1:6’000\n\nErschliessung\n\nCampusbezogene Fusswegverbindungen\nAufwertung Tramhaltestelle\n\nÖ2\n\nM3\n\nM5\n\nA1\n\nÖ1\n\nBegrenzung für Bauten Irchel-Süd\n\nBegrenzung für Bauten Irchel-Nord\n\nAbb. 6.4:  Gebietsplanung Universität Zürich-Irchel \n  (Bezeichnungen beziehen sich auf vorangehende Liste)\n\n\n\n6.2-1310 | 2018\n\n6.2.5   Hochschulstandort Winterthur\n\nIm Stadtzentrum von Winterthur befinden sich mit dem «Technikum», dem «Sulzer-Areal» und «St. Georgen»\ndrei Standorte der  Zürcher Hochschule für Angewandte Wissenschaften (ZHAW). Diese Bildungsstandorte sind\nfunktionale und städtebauliche Elemente der Stadt Winterthur. Durch die enge räumliche und inhaltliche Ver -\nzahnung von Hochschulnutzungen mit städtischen Funktionen sollen Angebote und Einrichtungen gegenseitig\noptimal genutzt werden können. Um die Synergiepotenziale zwischen der Hochschule und der Stadt zu nutzen,\nwerden folgende Grundsätze festgelegt:\n\n«Kernstadt als Campus»: Das Stadtzentrum von Winterthur soll optimal mit den drei Standorten der ZHAW\n     vernetzt werden. Mit dem «Sulzer-Areal» als ein neuer Hauptstandort der ZHAW soll zudem Identität \n     geschaffen werden.\n\nDie Erreichbarkeit und die inhaltliche Vernetzung zwischen den drei Standorten sind zu gewährleisten. Der\n     Fuss- und Veloverkehr wird durch attraktive Wegführungen gestärkt.\n\nDas kurz- und langfristige studentische Wohnen mit unterschiedlichen Wohnformen und Ausbaustandards\n     ist zu fördern. Dafür soll mit der Stadt Winterthur, privaten Investoren und Genossenschaften \n     zusammengearbeitet werden. Potenziale für Zwischennutzungen sollen erkannt werden. \n\nSeminar-, Sport- und Kulturangebote sind sowohl für die Studierenden und Mitarbeitenden der \n     Hochschulen als auch für die Bevölkerung nutzbar zu machen. Partner wie der Akademische Sportverband\n     (ASVZ) sind einzubinden. Unverplanter Raum soll als Nische für kulturelle Entwicklungen erhalten bleiben. \n\nDie weitere Entwicklung der im Perimeter der Gebietsplanung liegenden Mittel- und Berufsschulen ist mit \n     der Entwicklung und dem Ausbau der ZHAW zu koordinieren. \n\nDer Austausch zwischen den drei Akteuren ZHAW, Stadt und Kanton ist zu vertiefen. Ein \n     Koordinationsgremium ist verantwortlich für die Umsetzung der Handlungsfelder. \n\nAls Grundlage für die Entwicklung des Hochschulstandorts Winterthur dient das Profil des \n     Hochschulstandortes, herausgegeben vom Kanton Zürich (vertreten durch das Amt für Raumentwicklung \n     und die Bildungsdirektion), der ZHAW, und der Stadt Winterthur vom 9. Januar 2012.\n\n\n\n6.2-14 10 | 2018\n\nKernstadt als Campus\n\nHauptstandort Sulzerareal\nStandort St. Georgen\nStandort Technikum\n\nMassstab 1:12’000\n\nVernetzung\n\nAbb. 6.5:  Gebietsplanung Hochschulstandort Winterthur \n\n\n\n6.2-1510 | 2018\n\n6.2.6   Psychiatrische Universitätsklinik Zürich, Rheinau\n\nDas Zentrum für Stationäre Forensische Therapie der Psychiatrischen Universitätsklinik Zürich am Standort\nRhein au weist eine hohe Auslastung auf. Künftig ist mit einem weiteren Nutzungsbedarf zu rechnen, weshalb\neine längerfristige Entwicklung des Klinikareals in Neu-Rheinau nötig ist. Der hohe Wert und die Ausstrahlung der\nAnlage liegen im kunst- und kulturhistorisch geschützten Ensemble sowie in der Gestaltung als Parklandschaft.\nFür diese Langfristperspektive werden folgende Grundsätze und Eckwerte festgelegt: \n\nDie städtebauliche Struktur des Gebäudeensembles in Form einer axialsymmetrischen Anlage in einer \n     Parklandschaft soll weiterentwickelt werden. Dazu soll die historische Anlage mit heute drei halbkreisförmig\n     angeordneten Bautiefen Richtung Süden um eine vierte Bautiefe mit zwei Baubereichen erweitert werden.\n     Diese sollen erst bei betrieblicher Notwendigkeit oder wenn alle anderen Baubereiche im Perimeter bereits\n     ausgenutzt sind, beansprucht werden. \n\nFür die bauliche Entwicklung der PUK sollen am Standort Neu-Rheinau insgesamt rund 50‘000 m2\n\n     zusätzliche Geschossflächen realisiert werden.\nDie Nutzungen auf dem Areal werden in drei Bereichen zusammengefasst.  Im Zentrum der Anlage werden\n\n     die Verwaltungsgebäude konzentriert. Das Zentrum für Stationäre Forensische Therapie soll den westlichen\n     Teil der Anlage besetzen. Das Zentrum für Integrative Psychiatrie sowie das Wohnheim Tilia belegen den \n     östlichen Teil. Durch die Erweiterung der Anlage Richtung Süden entsteht für alle Hauptnutzer \n     Entwicklungspotenzial. \n\nNeue Baufelder sind primär entlang der Erschliessungsspangen zu bebauen.  Zwischen den Bauvolumen und\n     entlang der Erschliessungsspangen sind Sichtlinien freizuhalten. \n\nDie Erschliessung der Anlage für den Autoverkehr erfolgt über die Alleestrasse. Parallel dazu verlaufen zwei\n     weitere Erschliessungsspangen. \n\nDie Hauptparkierung erfolgt in erster Linie auf zwei Sammelparkplätzen, die direkt über die Alleestrasse \n     erreichbar sind. \n\nDer Parkcharakter soll weiterentwickelt werden. Baumreihen entlang der Erschliessungsspangen sollen \n     strukturierend wirken.\n\nAls Grundlage für die Anpassung der planungsrechtlichen Rahmenbedingungen und zur Auslösung von \n     Bau projekten in sinnvollen Etappen dient der gemeinsam von der Gesundheitsdirektion, der Baudirektion, \n     der Sicher  heitsdirektion und der Direktion der Justiz und des Innern erarbeitete Masterplan «Entwicklung \n     PUK-Areal Neu-Rheinau» vom 28. Januar 2015. \n\nInnerhalb des Perimeters «PUK-Areal Neu-Rheinau» für öffentliche Bauten und Anlagen gemäss Richtplankarte\nsowie gemäss Abb. 6.4 werden folgende Vorhaben festgelegt:\n\n\n\n6.2-16 10 | 2018\n\nNr. Vorhaben Trägerschaft* Realisierungs-\nhorizont\n\nA2\nSanierung oder Ersatzneubau Zentrum für integrative Psychiatrie Kanton Zürich langfristig\n\nA3 Sanierung und Umbau Wohnheim Tilia (Gebäude 86/87/88) Kanton Zürich kurzfristig\n\nB2 Neubau Schleuse/Loge mit unterirdischer Verbindung Forensik PUK Kanton Zürich kurzfristig\n\nkurzfristigB1 Neubau Forensik PUK (35/70 Plätze) Kanton Zürich\n\nA4 Abbruch Gebäude 89 und Neubau Wohnheim Tilia Kanton Zürich mittel- bis\n\nlangfristig\n\nA6 Sanierung und Umbau forensische Psychiatrie (Gebäude 70/71/72) Kanton Zürich mittel- bis\n\nlangfristig\n\nA5 Sanierung und Umbau Zentrum für integrative Psychiatrie (Gebäude 76/77/78) Kanton Zürich mittel- bis\n\nlangfristig\n\n* Trägerschaft muss nicht zwingend mit der Investorenschaft übereinstimmen.\n\nA1 Neukonzeption Verwaltungsgebäude Kanton Zürich langfristig\n\n\n\n6.2-1710 | 2018\n\nA1\nA1\n\nA2\n\nB1\n\nA4\n\nA5\n\nPerimeter PUK-Areal Neu-Rheinau\n\nForensische Psychiatrie \nRückführung in Fruchtfolgeflächen\nNutzungszuteilung offen\nDenkmalschutzobjekte\n\nMassstab 1:6’000\n\nHaupterschliessung\n\nVerwaltung, integrative Psychiatrie, \nWohnheim Tilia \n\nNutzungsverteilung\n\nA3\n\nA6\n\nB2\n\nBaubereiche\nAbbruch Gebäude\n\nAbb. 6.6:  Gebietsplanung PUK-Areal Neu-Rheinau  \n  (Bezeichnungen beziehen sich auf vorangehende Liste)\n\n\n\n6.2-18 10 | 2019\n\n6.2.7   ETH Hönggerberg, Zürich\n\nDer Standort Hönggerberg soll als wettbewerbs- und zukunftsfähiger Campus der ETH Zürich aufgewertet, ver-\ndichtet und zeitgemäss weiterentwickelt werden. Damit soll ein wesentlicher Beitrag geleistet werden, die ETH\nZürich weiterhin weltweit als herausragende Adresse für Lehre und Forschung zu positionieren. Der Standort\nHönggerberg soll den Schwerpunkt zur Bereitstellung von Flächen für den Ausbau- und Erneuerungsbedarf der\nETH Zürich bilden. Hierfür werden folgende Grundsätze und Eckwerte festgelegt:\n\nDer ETH-Standort Hönggerberg soll sich grundsätzlich nach innen entwickeln. Mit zwei neuen \n     Portalgebäuden werden die Eingangssituationen Richtung Höngg und Affoltern gestärkt. Die Bauzone soll\n     nur im Bereich des Portalgebäudes Höngg erweitert werden. Damit tritt das Areal der ETH Hönggerberg \n     weiterhin als Insel in Erscheinung, wobei eine vernetzende Wirkung zur Landschaft und zu den umliegenden\n     Quartieren mit ÖV, Fussgänger- und Veloverbindungen wichtig ist. Der Inselcharakter wird durch eine um \n     den Campus führende Ringstrasse akzentuiert, welche mit entsprechender Begrünung als räumlicher Filter\n     zwischen Campus und Landschaft vermittelt. Die Durchgängigkeit des Landschaftsraums sowie die \n     übergeordneten Freiraumbezüge wie Sicht- und Wegebeziehungen sind weiterhin gewährleistet. \n\nDie Baumasse soll von heute 1,2 Mio. m3 auf maximal 1,9 Mio. m3 erhöht werden. \nDie zwischen den Portalgebäuden liegende Hauptachse (Wolfgang-Pauli-Strasse) spannt zusammen mit \n\n     der Querachse den zentralen Platz auf und wird als Campus-Boulevard aufgewertet und belebt. Ein klares \n     orthogonales Wegenetz, welches die Freiräume verbindet, sorgt für eine verbesserte Orientierung und stärkt\n     die Sichtbeziehungen nach innen und aussen.\n\nAttraktive Freiräume bilden das Grundgerüst des Campus und stellen eine hochwertige und \n     zusammenhängende Gesamtqualität in der Campusanlage sicher. Der bestehende Steinersche Garten, der\n     aufzuwertende Flora Ruchat Roncati-Garten und der neue Garten beim zentralen Platz stellen die \n     prägenden Grünräume dar. Sie dienen als hochwertige, parkartig gestaltete Gartenanlagen und sollen in \n     ihrer Qualität entsprechend umgesetzt oder erhalten werden. Die Inventarobjekte der Gartendenkmalpflege\n     werden in ihren Qualitäten erhalten und in die Campusentwicklung einbezogen. \n\nIn den Bereichen entlang der Hauptachse wird eine bauliche Verdichtung und eine Weiterentwicklung des\n     Bestands in Abstimmung mit den Interessen der Denkmalpflege angestrebt. Zudem soll die Hauptachse \n     mit publikumsorientierten Erdgeschossnutzungen belebt werden. Der zentrale Platz wird mit einem neuen\n     adressbildenden Gebäude gefasst.\n\nIn den Bereichen entlang der Querachse wird eine bauliche Verdichtung und Weiterentwicklung des \n     Bestands in Abstimmung mit den Interessen der Denkmalpflege angestrebt. Die Querachse dient als \n     Verbindungskorridor der angrenzenden Natur- und Erholungsräume mit dem Campus.\n\nIm Rahmen der Campusentwicklung sollen hochschulaffine Drittnutzungen (Sport, Wohnen, Versorgung) \n     an geeigneten Lagen integriert werden.\n\nDer ÖV sowie der Fuss- und Veloverkehr sollen gefördert werden. Für die Verbesserung des ÖV-Angebots \n     sollen verschiedene Optionen, welche über Bus und Tramverbindungen hinausgehen, vertieft geprüft \n     werden. Die Ringstrasse dient dem Fuss- und Veloverkehr sowie der oberirdischen Anlieferung. \n\nFür die Erarbeitung der nachgelagerten Planungsinstrumente und die Umsetzung der Vorgaben des \n     kantonalen Richtplans wird die bestehende Zusammenarbeit zwischen ETH Zürich, Kanton und Stadt Zürich\n     weitergeführt.\n\nAls Grundlage für die Anpassung der planungsrechtlichen Rahmenbedingungen und zur Auslösung von Bau -\npro jekten in sinnvollen Etappen dient der von der ETH Zürich erarbeitete Masterplan «Campus Hönggerberg 2040»\nvom 19. Januar 2016.\n\nÜber die in Abb. 6.7 genannten Vorhaben hinaus sind Erneuerungen und Erweiterungen zulässig, soweit diese\nmit den Eckwerten des kantonalen Richtplans im Einklang stehen und gemäss den planungs- und baurechtlichen\nBestimmungen der Stadt Zürich zulässig sind.\n\nInnerhalb des Perimeters «ETH Hönggerberg» werden folgende geplante Vorhaben festgelegt:\n\n\n\n6.2-1910 | 2019\n\nNr. Vorhaben Trägerschaft* Realisierungs-\nhorizont\n\nB Portalgebäude Affoltern Bund mittelfristig\n\nC1 Verdichtung/Aufwertung entlang Hauptachse Bund kurzfristig\n\nE3 Verdichtung/Aufwertung entlang Querachse Bund langfristig\n\nF Verdichtung/Aufwertung übrige Bereiche Bund mittelfristig\n\nG Neuer Garten an zentralem Platz Bund mittelfristig\n\nH Aufwertung Flora Ruchat Roncati-Garten Bund kurz- bis\n\nmittelfristig\n\nR Neubau/Aufwertung Ringstrasse Bund kurz- bis\n\nmittelfristig\n\nmittel- bis\n\nlangfristig\nE2 Verdichtung/Aufwertung entlang Querachse Bund\n\nC2 Verdichtung/Aufwertung entlang Hauptachse Bund mittel- bis\n\nlangfristig\n\nE1 Verdichtung/Aufwertung entlang Querachse Bund kurzfristig\n\nD Adressbildendes Gebäude am zentralen Platz Bund mittel- bis\n\nlangfristig\n\n* Trägerschaft muss nicht zwingend mit der Investorenschaft übereinstimmen.\n\nA Portalgebäude Höngg Bund mittel- bis\n\nlangfristig\n\n\n\n6.2-20 10 | 2019\n\nE1\n\nC1\n\nC2\n\nPerimeter ETH Hönggerberg\n\nHauptachse\nZentraler Platz\nQuerachse\nGrünflächen\n\nMassstab 1:6’000\n\nRingstrasse\n\nNeu- /Umbauten \n\nNutzung\n\nA\n\nB\n\nFreiraumverbindung\n\nB\n\nD\n\nE2\n\nE3\n\nF\n\nErschliessung\n\nG\n\nH\n\nR\n\nAbb. 6.7:  Gebietsplanung ETH Hönggerberg\n  (Bezeichnungen beziehen sich auf vorangehende Liste)\n\n\n\n6.2-2110 | 2019\n\n6.2.9   Kasernenareal, Zürich\n\nDas Kasernenareal ist aufgrund seiner zentralen Lage und seiner Grösse ein Schlüsselareal in der Zürcher Innen -\nstadt. Als identitätsstiftendes Ensemble und mit einem grossen Freiraum erfüllt es wichtige Funktionen einer viel -\nfältigen und für alle Bevölkerungsgruppen attraktiven Stadt. Mit dem Umzug der Kantonspolizei in das neue Polizei-\nund Justizzentrum (PJZ) auf dem ehemaligen Güterbahnhofareal wird das Kasernenareal für neue Nut zun gen frei.\nFür die Weiterentwicklung und künftige Nutzung des Kasernenareals werden folgende Grundsätze festgelegt:\n\nDas Kasernenareal soll zu einer ausgewogenen Stadtentwicklung beitragen, indem es vielfältig nutzbare \n     Begegnungs- und Aufenthaltsräume schafft, die Lebendigkeit und Individualität des Stadtquartiers stärkt \n     und mit quartierorientiertem Gewerbe, kulturellen und sozialen Angeboten sowie dem Bildungszentrum für\n     Erwachsene die breite Bevölkerung anspricht.\n\nDie Entwicklung des Areals soll an die Geschichte und die Identität des Ortes anknüpfen. Die kantonal und\n     eidgenössisch denkmalgeschützten Gebäude werden erhalten.\n\nZwischen- und temporäre Nutzungen sind erwünscht. Die Nutzungen müssen nicht gewinnorientiert \n     geführt werden.\n\nDas Kasernenareal wird für die Öffentlichkeit zugänglich gemacht. Eine grosse Durchlässigkeit wird \n     angestrebt. Durch die Stärkung der Fuss- und Veloverkehrsachsen wird es optimal an das Quartier \n     angebunden.\n\nDie Erdgeschossnutzungen tragen zur Belebung des Areals bei. Die Erdgeschosse werden wo immer \n     möglich zum angrenzenden Quartier und den Freiräumen hin für publikumsorientierte Nutzungen geöffnet.\n\nDer bestehende Freiraum mit Kasernenwiese und Zeughaushof wird erhalten. Er soll eine ökologische und\n     gestalterische Qualität aufweisen, die dem Ort und der künftigen Nutzung entspricht. Die Nutzung und \n     Gestaltung der Freiräume erhält eine gesamtstädtische und quartierbezogene Bedeutung. \n\nUm eine hohe Aufenthaltsqualität sicherzustellen, wird das gesamte Areal autoarm ausgerichtet. In einem \n     Mobilitätskonzept werden dazu verbindliche Massnahmen festgelegt.\n\nKanton und Stadt werden sich weiterhin gemeinsam für die Entwicklung und den Betrieb des \n     Kasernenareals einsetzen. Die inhaltliche Arbeit und die Kommunikation über das gesamte Areal werden \n     koordiniert.\n\nAls Grundlage für die künftige Nutzung des Kasernenareals dient der Masterplan «Zukunft Kasernenareal \n     Zürich», herausgegeben vom Kanton Zürich (vertreten durch das Amt für Raumentwicklung) und von der \n     Stadt Zürich (vertreten durch das Amt für Städtebau) vom Juli 2016.\n\nInnerhalb des Perimeters «Kasernenareal» werden folgende geplante Vorhaben festgelegt:\n\n\n\n6.2-22 10 | 2019\n\nNr. Vorhaben Trägerschaft* Realisierungs-\nhorizont\n\nZ1–Z5\nZeughäuser\n\nNutzungsmix aus kulturellen und sozialen Angeboten, autoarmen \n\nGewerbebetrieben sowie Bildungs- und Freizeitnutzungen, \n\nAusbaustandard soll minimal sein\n\nStadt Zürich kurzfristig\n\nM Militärkaserne\n\nRealisierung Bildungszentrum für Erwachsene (BiZE), im Erdgeschoss \n\nüberwiegend publikumsorientierte Nutzungen, zentraler Durchgang des \n\nGebäudes als öffentlicher Weg öffnen, Vorbereich der Militärkaserne \n\ninklusive der Umzäunung einer publikumsorientierten Erdgeschossnutzung \n\nentsprechend gestalten, Bezug zur Kasernenstrasse und zur Sihl herstellen\n\nKanton Zürich kurzfristig\n\nW Kasernenwiese\n\nZusammen mit Flächen um Militär- und Polizeikaserne als öffentlicher \n\nFreiraum nutzbar machen, Nutzungsangebot kann Bedürfnissen der \n\nÖffentlichkeit entsprechend erweitert und verdichtet werden, auf der \n\nWiese können zeitweise Veranstaltungen stattfinden\n\nStadt Zürich,\n\nKanton Zürich\n\nkurzfristig\n\nP Polizeikaserne\n\nNutzung gemäss Leitidee des Masterplans «Zukunft Kasernenareal Zürich», \n\nprovisorisches Polizeigefängnis und dazugehörende Umzäunung werden \n\nabgebrochen\n\nKanton Zürich kurzfristig\n\n* Trägerschaft muss nicht zwingend mit der Investorenschaft übereinstimmen.\n\nH Zeughaushof\n\nVielfältig nutzbarer öffentlicher Freiraum, wird in seiner Grundstruktur \n\nerhalten, entwickelt Charakter im Zusammenspiel mit den künftigen \n\nNutzungen der Zeughäuser\n\nStadt Zürich kurzfristig\n\n\n\n6.2-2310 | 2019\n\nZ1\n\nPerimeter Kasernenareal\n\nBildungszentrum für Erwachsene (BiZE)\nNutzung gemäss Leitidee \ndes Masterplans \n«Zukunft Kasernenareal Zürich»\n\nÖffentlicher Freiraum\nAbbruch Gebäude\n\nMassstab 1:6’000\n\nVerbesserung Zugänglichkeit\n\nNutzungsmix \n\nNutzungsverteilung\n\nH\n\nErschliessung\n\nZ2\n\nZ3\n\nZ4\nZ5\n\nW\n\nM\n\nP\n\nAbb. 6.9:  Gebietsplanung Kasernenareal \n  (Bezeichnungen beziehen sich auf vorangehende Liste)\n\n\n\n6.2-24 06 | 2021\n\n6.2.10  Lengg, Zürich\n\nDie Lengg ist ein bedeutender Gesundheitsstandort mit entsprechenden Versorgungs-, Forschungs- und Bil dungs -\neinrichtungen: Psychiatrische Universitätsklinik (PUK), Universitätsklinik Balgrist, Schulthess Klinik, Klinik Hirs landen,\nSchweizerische Epilepsie-Stiftung (EPI), Klinik Lengg, Balgrist Campus, Mathilde Escher-Heim, Pflege zentrum\nRies bach, Pflegeheim Rehalp (Diakoniewerk Neumünster), Wohn- und Pflegezentrum Blumenrain, Zollikon. Auch\ndie Universität Zürich und die ETH Zürich forschen und lehren am Standort. In naher Zukunft wird das neue\nUniversitäts-Kinderspital in der Lengg seinen Betrieb aufnehmen. Zudem wird in dessen näherem Umfeld eine\nNiederlassung des Universitätsspitals Zürich im Bereich «Mutter und Kind» geprüft.  Neben den Gesundheits-\nund Forschungs institutionen liegt eines der beiden Seewasserwerke der Stadt Zürich mitten im Gebiet. Darüber\nhinaus ist die Lengg ein wichtiges Erholungsgebiet für die Bevölkerung der Stadt Zürich sowie der Gemeinde\nZollikon und weist hohe landschaftliche und ökologische Qualitäten auf.\n\nDie Lengg ist als Standort für die medizinische Versorgung im Kanton Zürich weiterzuentwickeln und soll Spit zen -\nforschung mit internationaler Ausstrahlung ermöglichen. Dafür werden folgende Grundsätze festgelegt:\n\nEs sind, über die geltenden Nutzungsordnungen hinaus, bauliche Entwicklungsmöglichkeiten für die \n     Kliniken zu schaffen, soweit dies aus Sicht Städtebau und Verkehr verträglich ist. Zudem soll an zentraler \n     Lage ein neues Forschungszentrum etabliert werden.\n\nDie bauliche Entwicklung erfolgt in hoher städtebaulicher Qualität mit hochwertiger Architektur und \n     Freiraumgestaltung. Dadurch wird die Identität der Lengg gestärkt, wovon die Institutionen und das \n     Quartier gleichermassen profitieren. Die bauliche Verdichtung mit der entsprechenden Höhenentwicklung \n     erfolgt je nach Lage und Kontext differenziert und stellt insbesondere einen verträglichen Übergang zu den\n     benachbarten Wohnquartieren sowie den offenen Landschaftsräumen sicher. Zudem soll bei den baulichen\n     Entwicklungen das Lokalklima berücksichtigt werden. Hochhäuser im baurechtlichen Sinn sind möglich, auf\n     Hochpunkte mit Fernwirkung über das Quartier hinaus ist jedoch zu verzichten. Die Bebauung fügt sich \n     selbstverständlich in das neu eingeführte Netz von öffentlichen Räumen ein, wodurch die Orientierung \n     und Adressierung im Gebiet Lengg verbessert wird.\n\nEs wird Rücksicht genommen auf bestehende ökologisch wertvolle Freiflächen. Zudem sind bei der \n     Freiraumplanung – insbesondere in den Bereichen des Nebelbachs, des Grünzugs, der Grünräume und der\n     Passage zum Burghölzliwald – ökologische wertvolle Lebensräume zu schaffen, um die Vernetzung \n     zwischen den Teilgebieten und über den Perimeter hinaus zu gewährleisten.\n\nSteht der Erhalt von schutzwürdigen Bauten oder Gärten im Widerspruch zur angestrebten baulichen \n     Entwicklung, ist eine entsprechende Interessensabwägung vorzunehmen.\n\nDer öffentliche Raum in der Lengg wird durch netzartige Strukturen, welche durch flächige Elemente \n     ergänzt werden, definiert. Die wesentlichen Strukturelemente sind mehrere, den Höhenlinien entlang \n     verlaufende «Passagen», drei vertikal verlaufende Strukturen («Parkway», «Grünzug» und «Nebelbach») \n     und «Grünräume». Diese robuste Struktur gibt dem Gebiet eine ablesbare räumliche Ordnung mit einer \n     hohen Durchlässigkeit sowie einer klaren Orientierung und Adressierung. Sie gewährleistet eine \n     Verknüpfung mit den umliegenden Quartieren, und die landschaftlichen Qualitäten werden besser erlebbar\n     gemacht. Die Aussichten auf See, Albiskette und Alpen werden gesichert. Für die Quartierbewohnenden, \n     Beschäftigten, Patienten und Studierenden stellen diese Strukturelemente eine wichtige Ergänzung der \n     Freiraumversorgung dar. Ebenso dient das Freiraumgerüst der ökologischen Vernetzung, insbesondere der\n     Nebelbach, der Grünzug und die Passage zum Burghölzliwald.\n\nDas Angebot der bestehenden Erholungs- und Freizeiteinrichtungen (Fussball, Tennis und Kleingärten) \n     bleibt bestehen; flächengleiche Umlagerungen (Tennis, Kleingärten) können geprüft werden.\n\nAufgrund der baulichen Entwicklungen in der Lengg wird das Verkehrsaufkommen erheblich steigen. Um \n     das Wachstum bewältigen zu können, ist eine substanzielle Erhöhung des Anteils des öffentlichen Verkehrs\n     am Gesamtverkehr notwendig. Dazu wird zum einen das Angebot des öffentlichen Verkehrs (verbesserte \n     ÖV-Feinerschliessung, zusätzliche Busanbindungen sowie ÖV-Kapazitätserhöhung auf der Forchstrasse)\n     deutlich verbessert. Für die Verbesserung des ÖV-Angebots sollen zudem weitere Optionen (z. B. \n     Tramlinie mit zentraler Haltestelle, direkte Verbindungen ins Stadtzentrum, Tunnel mit zentraler \n     Haltestelle) inklusive der damit verbundenen Raumsicherungen vertieft geprüft werden. Zum anderen ist die\n     Anzahl im direkten Zusammenhang mit dem Gebiet erzeugter Fahrten des motorisierten \n     Individualverkehrs zu begrenzen. Für die grösseren Institutionen in der Lengg wird die Anzahl zulässiger \n     Fahrten des motorisierten Individualverkehrs pro Jahr in Abhängigkeit ihrer Erweiterungen, der Entwicklung\n     des Angebots des öffentlichen Verkehrs und unter Berücksichtigung des tageszeit-abhängigen \n     Verkehrsaufkommens festgelegt. Dabei beträgt die Obergrenze des durchschnittlichen Werktagsverkehrs \n     11’600 Fahrten pro Tag. Die Fahrtenbegrenzung und die dafür nötigen Massnahmen wie ein \n     Mobilitäts- und Parkierungsmanagement sind in Verträgen oder Planungsinstrumenten zu regeln.\n\n\n\n6.2-2506 | 2021\n\nZur Attraktivitätssteigerung des Fuss- und Veloverkehrs werden innerhalb der Lengg sowie auf den \n     zuführenden Achsen verschiedene Netzergänzungen und -optimierungen realisiert.\n\nMit einer neuen Seewasserleitung ist die Grundlage für eine hocheffiziente und nachhaltige \n     Energieversorgung (Wärme/Kälte) zu schaffen.\n\nGrundlage für die städtebaulichen, gestalterischen, ökologischen und organisatorischen Massnahmen ist \n     der unter Federführung des Kantons ausgearbeitete und bei Bedarf zu aktualisierende Masterplan «Lengg»\n     vom Oktober 2017. \n\nFür die Entwicklung der Lengg wird eine Umsetzungsorganisation im Sinne eines Gebietsmanagements \n     durch die beteiligten Partner etabliert. Sie bezieht die entscheidenden Gremien, Nutzer und die \n     Öffentlichkeit in geeigneter Weise ein, koordiniert die Planungsprozesse, initiiert Planungen und Projekte \n     und beobachtet die Umsetzung.\n\nFür die vier Teilgebiete «Spitalcluster», «August-Forel», «EPI» sowie «städtische Grundstücke» sind mittels geeig -\nneter Verfahren vertiefende Studien erforderlich. Die Ergebnisse dieser Vertiefungsstudien bilden eine Grund  lage\nfür allfällige Anpassungen auf Ebene der Nutzungsplanung sowie für die Realisierung der konkreten Bau- und\nInfrastrukturprojekte. Auf Stufe der Nutzungsplanung ist die Einführung einer Gestaltungsplanpflicht zu prüfen.\nDie Kompetenz zur Festsetzung von kantonalen Gestaltungsplänen nach § 84 Abs. 2 PBG wird im vorliegenden\nFall an die Standortgemeinde abgetreten, solange die kantonale Aufgabenerfüllung dadurch nicht in Frage ge-\nstellt ist. Für diese Vertiefungen werden folgende Grundsätze festgelegt:\n\n\n\n6.2-26 06 | 2021\n\nNr. Vorhaben Trägerschaft* Realisierungs-\nhorizont\n\nT1 Teilgebiet EPI\n\nDer weitgehend unbebaute Hangbereich soll als Grünraum \n\nerhalten werden und einen Mehrwert für die Umgebung und das Quartier \n\ninsgesamt leisten. \n\nAls Kompensation und zur Gewährleistung der erforderlichen Spielräume \n\nfür die Entwicklung der EPI wird im Gegenzug eine entsprechende bauliche \n\nVerdichtung im Plateaubereich zwischen Hangkante und Bleulerstrasse \n\nermöglicht. Die Höhenentwicklung erfolgt differenziert und unter \n\nBerücksichtigung der topografischen Lage, der Schnittstellen zum Bestand \n\nsowie zum Grünraum, mit Akzentuierungen zur Bleulerstrasse. Entlang der \n\nHangkante als Verlängerung der Südstrasse wird eine Passage als \n\nFreiraumelement eingeführt. Bei der Entwicklung der Gesamtanlage bleiben \n\ndie Durchlässigkeit sowie der Ausblick auf die Albiskette gewährleistet.\n\nEPI kurz- bis\n\nlangfristig\n\nT2 Teilgebiet August-Forel\n\nDer PUK ist eine bauliche Entwicklung in Richtung Norden zu ermöglichen.\n\nAufgrund von Erkenntnissen aus Vertiefungsstudien kann unter Wahrung der \n\nFläche und der Qualität der Grünräume der Bereich für die Erweiterung der \n\nPUK auch anders angeordnet werden, wenn dadurch unter angemessener \n\nBerücksichtigung der denkmalpflegerischen Werte eine insgesamt bessere \n\nLösung erzielt werden kann. Die Erweiterung hat in Bezug auf Rhythmus, \n\nSymmetrie und Höhenentwicklung unter Berücksichtigung des Kontexts des \n\nBestands zu erfolgen. Die Nutzung und Gestaltung des nördlich angrenzenden \n\nGrünraums orientiert sich an den Bedürfnissen der Klinik bzw. der Patienten \n\nund Mitarbeitenden und soll auch für die Öffentlichkeit zugänglich sein. Ein \n\nRückbau bestehender Bauten in diesem Grünraum wird angestrebt.\n\nZur Evaluation der betrieblich und räumlich besten Lösung sind die baulichen \n\nNutzungspotenziale im gesamten Teilgebiet gesamthaft zu betrachten. \n\nDie städtebaulichen Konzeptionen der einzelnen Areale im Teilgebiet sind \n\naufeinander abzustimmen. Bei der Entwicklung des Teilgebiets soll zudem \n\ngeprüft und gegebenenfalls ermöglicht werden, ob bzw. dass der Teilbereich \n\n«Mutter und Kind» des Universitätsspitals Zürich im Nahbereich des \n\nKinderspitals angesiedelt werden kann. \n\nDie Forschungsgebäude am nördlichen Ende der August-Forel-Strasse sollen \n\nnach der Realisierung des Forschungszentrums der Universität Zürich im \n\nSpitalcluster aufgegeben und in dieses integriert werden. Bei der Definition \n\nder Nachfolgenutzung dieses Areals sind die Bedürfnisse der Kliniken \n\neinzubeziehen.\n\nKanton Zürich, \n\nPUK, \n\nKinderspital\n\nUniversitätsspital\n\nkurz- bis\n\nmittelfristig\n\nT3 Teilgebiet Spitalcluster\n\nZur Gewährleistung der erforderlichen Spielräume für die bauliche Entwicklung \n\nder Institutionen ist eine bauliche Verdichtung des Gebiets zu ermöglichen. \n\nHochhäuser sind möglich; auf Hochpunkte mit Fernwirkung über das Quartier \n\nhinaus ist allerdings zu verzichten. Der Grünzug, die Passagen und der \n\nGrünraum sind wesentliche Elemente zur Strukturierung des Teilgebiets. \n\nSie dienen sowohl der inneren Erschliessung, als auch der Orientierung und \n\nsind als öffentliche Räume mit hoher Aufenthaltsqualität zugleich Orte der \n\nBegegnung. \n\nIm Teilgebiet Spitalcluster soll das neue Forschungszentrum mit eigener \n\nAdresse und Ausstrahlung an zentraler Lage errichtet werden. Nach \n\nMöglichkeit ist darin ein Standort für Schutz und Rettung zu integrieren. \n\nDie Haltestelle Balgrist und ihre Umgebung ist, ihrer Funktion im Gefüge \n\nder öffentlichen Räume und als Ankunftsort entsprechend, als attraktiver, \n\nadressbildender Ort für die Lengg zu entwickeln. Eine direkte und attraktive \n\nAnbindung der Passage Spitalcluster an den Ankunftsort Balgrist ist zu \n\nsichern.\n\nKanton Zürich,\n\nUniversität Zürich, \n\nETH Zürich, \n\nUniversitätsklinik Balgrist, \n\nBalgrist Campus, \n\nMathilde-Escher-Heim, \n\nSchulthess Klinik, \n\nKlinik Hirslanden\n\nkurz- bis\n\nmittelfristig\n\n\n\n6.2-2706 | 2021\n\nNr. Vorhaben Trägerschaft* Realisierungs-\nhorizont\n\n* Trägerschaft muss nicht zwingend mit der Investorenschaft übereinstimmen.\n\nT4 Teilgebiet städtische Grundstücke \n\nDie Realisierung des auf städtischem Grund liegenden Abschnittes des \n\nGrünzuges sowie der Passage erfolgt in zeitlicher Abhängigkeit zur \n\nRealisation des Abschnittes im Teilgebiet Spitalcluster mit Anschluss an die \n\nWitellikerstrasse.\n\nIm Bereich zwischen Seewasserwerk und Kinderspital ist mittelfristig von \n\neinem schmaleren Grünzug mit Durchwegung auszugehen. Es besteht eine \n\nlangfristige Option einer späteren Vergrösserung im Bereich der Sportplätze. \n\nZur Realisation des Grünzuges ist eine flächengleiche Umlagerung der \n\nKleingärten möglich.\n\nStadt Zürich mittel- bis\n\nlangfristig\n\n\n\n6.2-28 06 | 2021\n\nK\n\nT1\n\nT2\n\nT3\n\nT4\n\nElemente\n\nPerimeter Lengg\n\nMassstab 1:6’000\n\nTeilgebiete\n\nGrünzug\nNebelbach\n\nErweiterung PUK\n\nGrünräume / Burghölzliwald\n\nParkway\n\nPassagen (ungefähre Lage)\nSeewasserleitung\n\nForschungszentrum Lengg\nAnkunftsort Balgrist\n\nAugust-Forel\nSpitalcluster\nStädtische Grundstücke\n\nEPI\n\nVorhaben\n\nK\n\nUniversitäts-Kinderspital\n\nAbb. 6.10:Gebietsplanung Lengg \n  (Bezeichnungen beziehen sich auf vorangehende Liste)\n\n\n\n6.3-110 | 2019\n\n6.3    Bildung und Forschung\n6.3.1   Ziele\n\nEin leistungsfähiges und qualitativ hochstehendes Bildungssystem gehört zu den Schlüsselfaktoren für Innovations -\nfähigkeit und Wachstum. Ein entsprechend breit gefächertes und über alle Bildungsstufen gut abgestimmtes\nAngebot leistet einen wichtigen Beitrag für die wirtschaftliche, kulturelle und soziale Entwicklung des Kantons\nZürich. Die unterschiedlichen Angebote von Bildung und Forschung sind sowohl inhaltlich als auch räumlich\noptimal aufeinander abzustimmen. Der Wissensaustausch und der Technologietransfer zwischen Hochschulen\nund Wirtschaft sind zu fördern, und mit der Schaffung attraktiver Bildungsmeilen sollen die interdisziplinäre\nZusammenarbeit gefördert, die Standortqualität des Kantons Zürich erhöht und Synergien genutzt werden.\n\na) Hochschulbildung und Forschung\nDie Qualität von Lehre und Forschung ist eine wichtige Grundvoraussetzung für den Bildungs- und Wirt schafts -\nstandort Zürich. Der Hochschulstandort Zürich ist daher weiter zu stärken.\n\nZiel ist ein räumlich konzentriertes Angebot von Einrichtungen der Hochschulbildung und -forschung. Dabei ist\nauf die verkehrliche Erschliessung, auf die Einbettung in die bestehende Quartierstruktur und auf die Ab stim mung\nmit der örtlichen Freiraumversorgung besonderes Augenmerk zu richten.\n\nDer Kanton strebt unter Einbezug von Hochschulinstituten und Unternehmen die Schaffung eines Innovations -\nparks an. Er prüft dabei auch die Einrichtung eines internationalen Hochschulzentrums für Finanz- und Bank -\nwissen schaften.\n\nb) Mittelschul- und Berufsbildung\nEin zwischen den Bildungsinstitutionen und der Arbeitswelt gut abgestimmtes und allgemein zugängliches\nAngebot an Mittelschulen, Berufs- und Weiterbildung soll allen Jugendlichen und Erwachsenen einen Abschluss\nermöglichen, der den Ansprüchen der Arbeitswelt und der Gesellschaft entspricht. In räumlicher Hinsicht ist eine\ndezentrale Konzentration der verschiedenen Leistungsangebote anzustreben, wobei die Nutzung bestehen der\nInfrastruktur im Zentrum steht. Um Verkehrsströme möglichst gering zu halten, sind diejenigen Standorte zu\nfördern, die durch den öffentlichen Verkehr gut erschlossen sind und an welchen in Zukunft Bevöl ke rungs -\nschwerpunkte zu erwarten sind.\n\n6.3.2   Karteneinträge\n\n\n\n6.3-2 10 | 2019\n\nNr. Objekt,\nGemeinde\n\nTrägerschaft Funktion Vorhaben Realisierungs-\nhorizont \n\n1 Universität \n\nZürich-Zentrum, \n\nZürich\n\nKanton Zürich H Ersatzneubau Plattenstrasse 14-22 (vgl. GBP Nr. 3) kurzfristig\n\n2 ZHAW, \n\nWädenswil\nKanton Zürich F Konzentration Hochschulstandorte \n\n(vgl. GBP Nr. 9)\n\nkurz- bis \n\nmittelfristig\n\n3 ETH, \n\nUZH, \n\nLindau-Eschikon\n\nBund, \n\nKanton Zürich\n\nH Zusammenführung Forschungsbereiche ETH, \n\nUZH und Berufsschule in ein Bildungs- und \n\nForschungszentrum (vgl. GBP Nr. 11 und \n\nPt. 6.3.2 b) Nr. 12);\n\nNeu- und Ersatzbauten für Tierhaltung, \n\nForschungs-, Labor- und Büroräume sowie \n\nzentrales Forum\n\nkurz- bis \n\nmittelfristig\n\na) Hochschulbildung und Forschung\n\n5 Kantonsschule \n\nKnonaueramt, \n\nAffoltern a.A.\n\nKanton Zürich M Standortevaluation Neubau langfristig\n\n4 Kantonsschule Limmattal, \n\nUrdorf\nKanton Zürich M Erweiterung kurzfristig\n\n1 Kantonsschule Zürich Nord, \n\nZürich\nKanton Zürich M Erweiterung und Neubau Turnhallen kurzfristig\n\nb) Mittelschul- und Berufsbildung\n\n3 Rochadeschulhaus \n\nRiesbach,\n\nZürich\n\nKanton Zürich M Auszug KME und EB Zürich (vgl. GBP Nr. 4), \n\nBereitstellung von Rochadeflächen als \n\nGrundvoraussetzung für Sanierungen der \n\nKantonsschulen im Bereich Pfauen\n\nkurzfristig\n\n7 Kantonsschule \n\nZimmerberg, \n\nRegion Zimmerberg\n\nKanton Zürich M Standortevaluation Neubau kurzfristig\n\n8a Kantonsschule \n\nUetikon am See,  \n\nUetikon a.S.\n\nKanton Zürich M Neubau kurzfristig\n\n8b Kantonsschule \n\nPfannenstil, \n\nUetikon a.S.\n\nKanton Zürich M Standortfestlegung Provisorium Rossweid kurzfristig\n\n11 Wirtschaftsschule \n\nWetzikon, \n\nWetzikon\n\nKanton Zürich B Neubau mit Turnhallen (Mietobjekt: Bauprojekt \n\nim Rahmen Neubau Busdepot der \n\nVerkehrsbetriebe Zürichsee und Oberland (VZO))\n\nkurzfristig\n\n\n\n6.3-310 | 2019\n\nNr. Objekt,\nGemeinde\n\nTrägerschaft Funktion Vorhaben Realisierungs-\nhorizont \n\nB: Berufsbildung; F: Fachhochschule; H: Hochschule; I: Innovationspark; M: Mittelschule; GBP: Gebietsplanung\nAbkürzungen\n\nb) Mittelschul- und Berufsbildung\n\n12 Landwirtschaftliche Schule \n\nStrickhof, \n\nLindau-Eschikon\n\nKanton Zürich B Zusammenführung Berufsschule mit den \n\nForschungsbereichen der ETH und UZH (vgl. GBP \n\nNr. 11 und Pt. 6.3.2 a) Nr. 3); Neu- und Ersatz-\n\nbauten für Tierhaltung, Forschungs-, Labor- und \n\nBüroräume sowie zentrales Forum\n\nkurz- bis \n\nmittelfristig\n\n14 Berufsfachschule \n\nWinterthur, \n\nWinterthur\n\nKanton Zürich B Neubau mit Turnhallen, Tösstalstrasse\n\n(vgl. GBP Nr. 12)\n\nmittelfristig\n\n\n\n6.3-4 10 | 2019\n\n6.3.3   Massnahmen\n\na) Kanton\nDer Kanton erarbeitet in Zusammenarbeit mit dem Bund die strategischen Ziele der Bildungs- und Forschungs -\npolitik und leitet daraus die zukünftigen Raumbedürfnisse ab. Er beachtet dabei die Leitlinien für die zukünftige\nRaum ent wicklung (vgl. Pt. 1.2) und achtet bei der Standortplanung auf eine gute verkehrliche Erschliessung,\nauf die Einbettung in die bestehende Quartierstruktur und auf die Abstimmung mit der örtlichen Frei raum -\nversorgung. Der Kanton schafft zudem günstige Rahmenbedingungen für die Ansiedlung internationaler Schu len\nsowie, vorzugsweise an den Hochschulstandorten, für Wohnprojekte und Campus für Studierende.\n\nb) Gemeinden\nDie Gemeinden erarbeiten in Abstimmung mit der Planung von Bildungseinrichtungen kommunale Frei raum -\n kon zepte.\n\nDie Gemeinden schaffen bei Bedarf günstige Rahmenbedingungen für die Ansiedlung internationaler Schulen.\n\n\n\n6.4-106 | 2021\n\n6.4    Gesundheit\n6.4.1   Ziele\n\nDer Kanton hat die Aufgabe, eine wirtschaftliche und qualitativ gute medizinische Versorgung zu gewährleisten.\nIm Vordergrund steht die Bedarfsdeckung der Kantonsbevölkerung für alle medizinischen Leistungen. Darüber\nhinaus werden auch Leistungen (insbesondere der spezialisierten und hochspezialisierten Medizin) für die aus-\nserkantonale Bevölkerung angeboten.\n\na) Somatische Akutversorgung\nDie Behandlung von Patientinnen und Patienten mit seltenen Krankheiten oder schweren Verletzungen, die einen\nbesonderen technischen Aufwand oder spezialisiertes Personal voraussetzt, ist auf wenige Stand orte zu kon-\nzentrieren. Die Behandlung von Patientinnen und Patienten mit häufig auftretenden Krank heiten oder leichteren\nVerletzungen, die keiner aufwendigen Mittel bedarf, soll dezentral erfolgen.\n\nb) Psychiatrische Versorgung\nDie psychiatrische Versorgung orientiert sich an den Grundsätzen des Psychiatriekonzeptes. Sie soll möglichst\ngemeindenah nach dem Grundsatz «ambulant vor stationär» erfolgen. Die Basisversorgung der Allgemein -\npsych iatrie ist durch überregional ausgerichtete Spezialangebote und Angebote der Kinder- und Jugend -\npsychiatrie zu ergänzen.\n\nc) Langzeitversorgung\nDamit für hilfe- und pflegebedürftige Personen eine angemessene Versorgung mit Pflegeleistungen gewährleistet\nwerden kann, ist ein vernetztes Angebot aus ambulanten und stationären Versorgungseinrichtungen sicher-\nzustellen.\n\n6.4.2   Karteneinträge\n\n\n\n6.4-2 06 | 2021\n\nNr. Objekt,\nGemeinde\n\nTrägerschaft Funktion Vorhaben Realisierungs-\nhorizont \n\nA: Akutversorgung mit Notfallstation; P: Allgemeine Psychiatrie; R: Rehabilitation; S: Spezialisierte Klinik; GBP: Gebietsplanung\nAbkürzungen\n\na) Somatische Akutversorgung\n\nb) Psychiatrische Versorgung\n\nNr. Objekt,\nGemeinde\n\nTrägerschaft Funktion Vorhaben Realisierungs-\nhorizont \n\n1 Kinderspital, \n\nZürich\nStiftung A Klärung Nachfolgenutzung des alten Standorts kurzfristig\n\n5 Spital Limmattal, \n\nSchlieren\nZweckverband A Erweiterung kurzfristig\n\n6 Spital Uster, \n\nUster\nZweckverband A, R Erweiterung Spital Uster; Neubau Klinik für \n\nakute Rehabilitation \n\nkurzfristig\n\n7 Zürcher Höhenklinik Wald, \n\nWald\nStiftung R Neubau Klinik für Rehabilitation kurzfristig\n\n8 GZO Spital Wetzikon, \n\nWetzikon\nAG A Sanierung und Erweiterung kurzfristig\n\n9 Kantonsspital Winterthur, \n\nWinterthur\nKanton Zürich A Ersatzneubau, \n\nErweiterung (vgl. GBP Nr. 12)\n\nkurz- bis \n\nmittelfristig\n\n1 Kinder- und Jugend-\n\npsychiatrischer Dienst \n\n(KJPD) Brüschhalde, \n\nMännedorf\n\nKanton Zürich P Erweiterung kurzfristig\n\n2 Integrierte Psychiatrie \n\nWinterthur–Zürcher \n\nUnterland (IPW),\n\nSchlossthal, \n\nWinterthur\n\nKanton Zürich P Erweiterung und Standortverlagerung \n\nStandort Embrach an Standort Schlossthal\n\nkurzfristig\n\n\n\n6.4-306 | 2021\n\n6.4.3   Massnahmen\n\na) Kanton\nMittels Spitalplanung prüft der Kanton regelmässig den benötigten Bedarf der Kantonsbevölkerung an medizi-\nnischen Leistungen. Auf dieser Grundlage werden die bedarfsgerechten Spitallisten der Akutsomatik, der Re -\nha bilitation und der Psychiatrie mit genau definierten Leistungsaufträgen erstellt. Zudem unterstützt der Kanton\nden Bau und Betrieb von stationären versorgungsrelevanten Einrichtungen des Gesundheitswesens.\n\nb) Gemeinden\nDie Gemeinden sorgen für eine bedarfs- und fachgerechte stationäre und ambulante Pflegeversorgung. Ausser -\ndem können sie Spitäler und Geburtshäuser einrichten und betreiben.\n\n\n\n6.4-4 06 | 2021\n\n\n\n6.5-110 | 2019\n\n6.5    Kultur, Sport, Messe und Kongresswesen\n6.5.1   Ziele\n\nGrossanlässe in den Bereichen Kultur, Sport, Messe und Kongresswesen haben eine starke identitätsstiftende\nWirkung, aber auch erhebliche räumliche Auswirkungen. Die Standortplanung von Bauten für solche Grossanlässe\nhat deshalb in Abstimmung mit der erwünschten räumlichen Entwicklung (vgl. Pt. 1) zu erfolgen. Gemäss\nkantonalem Raumordnungskonzept sind solche Bauten in den Stadtlandschaften (vgl. Pt. 1.3.1) sowie ins-\nbesondere in den unter Pt. 2.3 festgelegten Zentrumsgebieten von kantonaler Bedeutung zu konzentrieren.\nDiese verfügen über eine angemessene verkehrliche Erschliessung sowie andere zentralörtliche Versorgungs-,\nBildungs- und Kultureinrichtungen, deren räumliche, betriebliche und inhaltliche Synergien konsequent zu nutzen\nund zu fördern sind.\n\nEinrichtungen mit hohem Verkehrsaufkommen sind an geeigneten Standorten zusammenzufassen und auf den\nöffentlichen Verkehr auszurichten. Ausserdem ist dem Ruhebedürfnis der Bevölkerung Rechnung zu tragen. Bei\nder Planung von Bauten und Anlagen an Siedlungsrändern oder ausserhalb des Siedlungsgebietes kommt der\nSchonung empfindlicher Landschaften grosse Bedeutung zu.\n\n6.5.2   Karteneinträge\n\nVorhaben der Bereiche Kultur, Sport, Messe und Kongresswesen werden im kantonalen Richtplan bezeichnet,\nwenn sie von erheblichem Interesse für den Kanton sind, sich im Eigentum des Kantons befinden, zu einem er-\nheblichen Anteil vom Kanton finanziert werden oder einer Abstimmung mit dem Bund oder mit andern Kantonen\nbedürfen.\n\n\n\n6.5-2 10 | 2019\n\nNr. Objekt,\nGemeinde\n\nTrägerschaft Funktion Vorhaben Realisierungs-\nhorizont \n\n2 Kongresshaus, \n\nZürich\nStiftung M Umbau und Erweiterung kurz- bis \n\nmittelfristig\n\n5 Schauspielhaus Schiffbau, \n\nZürich\nAG K Erweiterung langfristig\n\n4 Opernhaus, \n\nZürich\nAG K Erweiterung langfristig\n\n8 Zoo, \n\nZürich\nAG F Erweiterung kurz- bis \n\nmittelfristig\n\n8a Wildnispark Zürich\n\nLangenberg,\n\nLangnau a. A.\n\nStiftung F Erweiterung und Erneuerung kurzfristig\n\nK: Kultur; F: Freizeit; S: Sport; M: Messe-und Kongresswesen; GBP: Gebietsplanung\nAbkürzungen\n\n1 Eishockey- und \n\nSportzentrum, \n\nZürich\n\nStadt Zürich, \n\nPrivat\n\nS Neubau kurzfristig\n\n6 Stadion Hardturm, \n\nZürich\nStadt Zürich, \n\nPrivat\n\nS Ersatzneubau Sportstadion kurzfristig\n\n7 Wassersportzentrum \n\nTiefenbrunnen, \n\nZürich\n\nnoch offen S Wassersportzentrum mit Hafen geplant \n\n(vgl. GBP Nr. 8)\n\nmittelfristig\n\n9 Schwimmsportzentrum, \n\nUster\nStadt Uster S Neubau kurz- bis \n\nmittelfristig\n\n10 Zentrum für Leistungs- \n\nund Breitensport (IZLB), \n\nWinterthur\n\nPrivat S Neubau kurzfristig\n\n11 Klosterinsel,\n\nRheinau\nKanton Zürich, \n\nStiftung\n\nF Neunutzung Klosterinsel, \n\nUmbau und Renovation\n\nkurzfristig\n\n\n\n6.5-310 | 2019\n\n6.5.3   Massnahmen\n\na) Kanton\nDer Kanton fördert Kultur gemäss kantonalem Leitbild. Die finanzielle Unterstützung kultureller Institutionen\nerfolgt gemäss kantonaler Kulturpolitik und in Abstimmung mit den Zielen der kantonalen Richtplanung.\n\nDer Kanton analysiert im Rahmen periodischer Untersuchungen die Veränderung im sportlichen Verhalten der\nBevölkerung. Im Rahmen seiner Sportanlagenpolitik überprüft er periodisch die Sport- und Sport anlagen situation\nim Kanton Zürich und stimmt seine Sportanlagenpolitik mit derjenigen des Bundes, anderer Kantone und der\nGemeinden ab. Die finanzielle Unterstützung kantonal und regional bedeutsamer Sportanlagen erfolgt gemäss\nkantonalem Sportanlagenkonzept und in Abstimmung mit den Zielen der kantonalen Richtplanung.\n\nb) Regionen\nDie Regionen erarbeiten in enger Zusammenarbeit Grundlagen für die Planung von Bauten und Anlagen in den\nBereichen Kultur, Sport, Messe und Kongresswesen. Sie bezeichnen in den regionalen Richtplänen die regional\nbedeutsamen Bauten und Anlagen und beachten bei der Planung die Zielsetzungen des Richtplans gemäss Pt. 6.1.\nSie sichern die Koordination mit dem Kanton, den Gemeinden und den umliegenden Regionen.\n\nc) Gemeinden\nDie Gemeinden setzen sich dafür ein, dass das vorhandene Raumangebot besser und flexibler genutzt werden\nkann. Bei der Planung neuer Anlagen orientieren sie sich an den Zielsetzungen gemäss Pt. 6.1.\n\n\n\n6.5-4 10 | 2019\n\n\n\n6.6    Weitere öffentliche Dienstleistungen\n6.6.1   Ziele\n\nEinrichtungen der öffentlichen Verwaltung und der Gerichte sowie übrige öffentliche Dienstleistungen sollen\nüber regionale Bedürfnisse berücksichtigen und für die Bevölkerung gut zugänglich sein.\n\n6.6.2   Karteneinträge\n\n6.6-110 | 2019\n\n\n\n6.6-2 10 | 2019\n\nNr. Objekt,\nGemeinde\n\nTrägerschaft Funktion Vorhaben Realisierungs-\nhorizont \n\n1 Polizei- und Justizzentrum \n\nZürich (PJZ),\n\nZürich\n\nKanton Zürich S Neubau des geplanten PJZ auf dem Areal \n\nGüterbahnhof in Zürich-Aussersihl\n\n(vgl. GBP Nr. 2)\n\nkurzfristig\n\n3 Wasserschutzpolizei \n\nTiefenbrunnen, \n\nZürich\n\nStadt Zürich S Ersatzneubau (vgl. GBP Nr. 8) langfristig\n\n2 Wasserschutzpolizei \n\nMythenquai, \n\nZürich\n\nStadt Zürich S Ersatzneubau kurz- bis \n\nmittelfristig\n\nJ: Justiz; S: Sicherheit; V: Verwaltung, GBP: Gebietsplanung\nAbkürzungen\n\nFlughafengefängnis, \n\nKloten\nKanton Zürich J Ausbau mittelfristig\n\n9 Bezirksverwaltung\n\nWinterthur/Unterland, \n\nWinterthur\n\nKanton Zürich J Ausbau (vgl. GBP Nr.12) kurz- bis \n\nmittelfristig\n\n10 Ausbildungszentrum, \n\nAndelfingen\nKanton Zürich S Neu- und Umbau Übungsdorf kurzfristig\n\n4 Polizeiliche Schiess- und\n\nAusbildungsanlage \n\nReppischtal, \n\nBirmensdorf\n\nKanton Zürich S Neubau polizeiliche Schiessanlage auf dem \n\nWaffenplatz Reppischtal als Ersatz für den \n\nStandort Kloten (Aufhebung); Überdeckung \n\nbestehende Schiessbahnen; Neubau\n\nAusbildungsgebäude\n\nkurzfristig\n\n8 Vollzugszentrum Bachtel, \n\nHinwil\nKanton Zürich J Neubau kurzfristig\n\n11 Jagdschiessanlage \n\nWidstud, \n\nBülach\n\nKanton Zürich,\n\nPrivat\n\nS Neubau Jagdschiessanlage in Bülach; \n\nArt und Grösse der Anlage richten sich nach \n\nden gesetzlichen Anforderungen des Aus- und \n\nWeiterbildungswesens der Jäger und Jägerinnen \n\ngemäss Gesetz über Jagd und Vogelschutz und \n\nden kantonalen Bestimmungen; der Kanton \n\nprüft periodisch den Nutzungsanteil der rein \n\nsportlichen Schützen in den Aussenanlagen und \n\nsorgt dafür, dass dieser 25% nicht übersteigt; \n\nAufhebung und Sanierung Standorte Embrach, \n\nMeilen und Pfäffikon (vgl. Pte. 3.6.2 b und \n\n5.3.2 Nr. 24)\n\n \n\nkurzfristig\n\n6\n\nSeepolizei und \n\nSchifffahrtskontrolle, \n\nOberrieden\n\nKanton Zürich S Erweiterung; in Abstimmung mit Neubau \n\nHafenanlage Oberrieden\n\nkurzfristig5\n\nJustizvollzugsanstalt \n\nPöschwies, \n\nRegensdorf\n\nKanton Zürich J Erweiterung äusserer Sicherheitsperimeter kurzfristig6a\n\n\n\n6.6-310 | 2019\n\n6.6.3   Massnahmen\n\na) Kanton\nDer Kanton führt eine Übersicht über die bestehenden Objekte und geplanten Vorhaben (vgl. Pt. 6.1.3 a).\n\n\n\n6.6-4 10 | 2019\n\n\n\n6.7-106 | 2021\n\n6.7    Grundlagen\na) rechtliche Grundlagen\n\nBBG: Bundesgesetz über die Berufsbildung vom 13. Dezember 2002 (SR 412.10)\nBiG: Bildungsgesetz des Kantons Zürich vom 1. Juli 2002 (LS 410.1)\nMittelschulgesetz vom 13. Juni 1999 (LS 413.21)\nFaHG: Fachhochschulgesetz vom 2. April 2007 (LS 414.10)\nKFG: Bundesgesetz über die Kulturförderung (Kulturförderungsgesetz) vom 11. Dezember 2009 (SR 442.1)\nPHG: Bundesgesetz über die Stiftung pro Helvetia (Pro Helvetia-Gesetz) Vernehmlassung (SR 447.1) – \n\n     Totalrevision (RRB Nr. 1455/2005 vom 19. Oktober 2005)\nKFG: Kulturförderungsgesetz vom 1. Februar 1970 (LS 440.1)\nKFV: Kulturförderungsverordnung vom 26. Mai 2010 (LS 440.11)\nKZV: Kantonale Zivilschutzverordnung vom 17. September 2008 (LS 522.1)\nRPG: Bundesgesetz über die Raumplanung (Raumplanungsgesetz) vom 22. Juni 1979 (SR 700)\nRPV: Raumplanungsverordnung vom 28. Juni 2000 (SR 700.1)\nPBG: Gesetz über die Raumplanung und das öffentliche Baurecht (Planungs- und Baugesetz) \n\n     vom 7. September 1975 (LS 700.1)\nImV: Immobilienverordnung vom 24. Januar 2007(LS 721.1)\n\nb) Weitere Grundlagen\nGesamtstrategie\n\nKanton Zürich – Konsolidierter Entwicklungs- und Finanzplan 2008–2011und Entwurf Budget 2008, \n     Beschluss des Regierungsrats vom 12. September 2007\n\nKanton Zürich - Konsolidierter Entwicklungs- und Finanzplan 2011–2014 und Entwurf Budget 2011, \n     Beschluss des Regierungsrats vom 15. September 2010\n\nKanton Zürich- Konsolidierter Entwicklungs- und Finanzplan 2012–2015 und Entwurf Budget 2012, \n     Beschluss des Regierungsrats vom 14. September 2011\n\nGebietsplanung Hochschulgebiet Zürich-Zentrum\nStrategische Entwicklungsplanung für das Universitätsspital und die medizinbezogenen Bereiche der \n\n     Universität (Genehmigung Schlussbericht «Entwicklungs- und Standortstrategie», Grundsatzentscheid zum\n     weiteren Vorgehen); Beschluss des Regierungsrats Nr. 1181 vom 28. September 2011\n\nZukunft des Hochschulstandorts Zürich – Entwicklungsplanung Hochschulgebiet Phase 2: Masterplan/ \n     Richtplan (rev. 5. April 2006); Baudirektion Kanton Zürich und Hochbaudepartement der Stadt Zürich\n\nStrategische Entwicklungsplanung für das Universitätsspital und die medizinbezogenen Bereiche der \n     Universität (Ergebnisse Phase Strategische Planung, Auftrag und Organisation Phase Vorstudie), Beschluss \n     des Regierungsrates Nr. 580 vom 29. Mai 2013\n\nMasterplan Hochschulgebiet Zürich-Zentrum (Freigabe zur Vernehmlassung), Beschluss des Regierungsrates\n     Nr. 852 vom 10. Juli 2013\n\nMasterplan Hochschulgebiet Zürich-Zentrum 2014 vom 9. Mai 2014\nMasterplan Hochschulgebiet Zürich-Zentrum 2014 (Zustimmung und Auftrag), Beschluss des \n\n     Regierungsrates Nr. 679 vom 11. Juni 2014\nHochschulgebiet Zürich Zentrum – Vertiefungsstudien Universität Zürich und Universitäre Medizin: \n\n     USZ/UZH/ETH; Synthesebericht vom 21. Juli 2014\nHochschulgebiet Zürich Zentrum – Vertiefungsstudien Universität Zürich und Universitäre Medizin: \n\n     USZ/UZH/ETH (Zustimmung); Beschluss des Regierungsrates vom 20. August 2014\n\nGebietsplanung nationaler Innovationspark, Hubstandort Dübendorf\nMilitärisch-zivilaviatische Mischnutzung des Flugplatzes Dübendorf – operationelle Machbarkeit, \n\n     Betriebs- und volkswirtschaftliche Auswirkungen; Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und \n     Kommunikation (UVEK) und Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport (VBS) \n     (Auftraggeber), Ecoplan, Aviena, Bächtold&Moor, 23. Juli 2012 www.admin.ch\n\nAufbaukonzept für einen schweizerischen Innovationspark; Konferenz der Kantonalen \n     Volkswirtschaftsdirektoren (Auftraggeber), Ernst Basler + Partner, 7. Juni 2013\n\nInnovationspark Zürich (Eingabe an die Volkswirtschaftsdirektorenkonferenz, VDK); \n     Beschluss des Regierungsrates Nr. 425 vom 2. April 2014\n\nProjekt Innovationspark Zürich; Auftrag; Beschluss des Regierungsrates Nr. 1036 vom 18. September 2013\nKantonaler Richtplan, Ergänzung Kapitel 4.3 öffentlicher Verkehr (Linienführung Erweiterung Glattalbahn)\n\n     und Kapitel 6 öffentliche Bauten und Anlagen (nationaler Innovationspark, Gebietsplanung Hubstandort \n\n\n\n6.7-2 06 | 2021\n\n     Dübendorf); Ermächtigung zur Durchführung der öffentlichen Auflage; \n     Beschluss des Regierungsrates Nr. 1043 vom 18. September 2013 \n\nFlugplatzareal Dübendorf – Abschluss der Testplanung und weiteres Vorgehen; \n     Beschluss des Regierungsrats Nr. 751 vom 19. Mai 2010 \n\nFlugplatzareal Dübendorf – Ergebnisse der Testplanung und weiteres Vorgehen; \n     Beschluss des Regierungsrats Nr. 857 vom 27. Mai 2009\n\nProjekt Raumentwicklung Flugplatzareal Dübendorf; \n     Beschluss des Regierungsrats Nr. 24 vom 9. Januar 2008\n\nRaumentwicklung Flugplatzareal Dübendorf – Testplanung – Schlussbericht Begleitgremium; \n     Amt für Raumordnung und Vermessung (ARV), Baudirektion Kanton Zürich, 1. Dezember 2009\n\nRaumentwicklung Flugplatzareal Dübendorf – Testplanung – Bericht des Begleitgremiums (Zwischenbericht);\n     Amt für Raumordnung und Vermessung, Baudirektion Kanton Zürich, 18. November 2008\n\nStadtbahnkorridor Flugplatz Dübendorf – Bahnhof Dietlikon; Amt für Raumentwicklung, \n     Baudirektion Kanton Zürich (Auftraggeber), Feddersen&Klostermann, 22. Januar 2013, www.are.zh.ch\n\nSynthesebericht Vertiefungsstudie «Achse Bhf. Dübendorf–Wangenstrasse»; \n     Gebietsmanagement Flugplatzareal Dübendorf, 18. Dezember 2011, www.are.zh.ch\n\nRegioROK Glattal (Regionales Raumordnungskonzept); Zürcher Planungsgruppe Glattal, 26. Oktober 2011\nEntwurf des neuen Stationierungskonzepts der Schweizer Armee; Departement für Verteidigung, \n\n     Bevölkerungsschutz und Sport (VBS), 25. November 2013\nDübendorf: Innovationspark und ziviles Flugfeld mit Bundesbasis; Medienmitteilung des Bundesamtes für \n\n     Zivilluftfahrt sowie der Eidgenössischen Departemente für Wirtschaft, Bildung und Forschung (WBF) und \n     für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport (VBS) vom 3. September 2014\n\nBotschaft zur Ausgestaltung und Unterstützung des Schweizerischen Innovationsparks; \n     Bundesrat, 6. März 2015\n\nTestplanung Wangenstrasse – Bahnhof Plus, Synthesebericht; vom Stadtrat genehmigt am 10. Juli 2014, \n     www.duebendorf.ch\n\nStädtebauliche Studie Nationaler Innovationspark Hubstandort Dübendorf – Schlussbericht; \n     Volkswirtschaftsdirektion Kanton Zürich, August 2014\n\nKantonaler Gestaltungsplan mit UVP «Nationaler Innovationspark, Hubstandort Zürich» – Entwurf für die \n     öffentliche Auflage; Volkswirtschaftsdirektion Kanton Zürich, 23. Januar 2015\n\nGebietsplanung Sihlquai\nStrategie Schulrauminfrastruktur Sekundarstufe II; Beschluss des Regierungsrats Nr. 376 vom 3. April 2013\nHandlungsprogramm Gebiet Sihlquai, Januar 2015, Baudirektion Kanton Zürich\n\nGebietsplanung Universität Zürich-Irchel\nMasterplan Campus Irchel, Gebietsplanung Universität Zürich-Irchel, Juni 2014\nErgebnisbericht der Testplanung, Gebietsplanung Universität Zürich-Irchel, Juni 2014\nMasterplan Campus Irchel (Zustimmung und Auftrag), Beschluss des Regierungsrats Nr. 1063 \n\n     vom 1. Oktober 2014\nVertiefungsstudien Campus Irchel, Synthesebericht vom 22. Oktober 2015\nBaulandreserve für künftige Erweiterung des Staatsarchivs des Kantons Zürich (Auftrag), \n\n     Beschluss Regierungsrat Nr. 989 vom 30. Juni 2010\nRichtplan, Überbauung Strickhofareal, Erweiterung der Universität Zürich, Bericht des Regierungsrats des \n\n     Kantons Zürich vom  9. Januar 1969 \nRichtplan für die Veterinär-Medizinische Fakultät, Direktion der öffentlichen Bauten des Kantons Zürich, \n\n     August 1990\n\nGebietsplanung Winterthur\nProfil des Hochschulstandortes Winterthur, Herausgeber Kanton Zürich (vertreten durch das Amt für \n\n     Raumentwicklung und die Bildungsdirektion), ZHAW, Stadt Winterthur, 2012\n\nGebietsplanung Masterplan PUK-Rheinau\nMasterplan Entwicklung PUK-Areal Neu-Rheinau, Beschluss des Regierungsrats Nr. 75 \n\n     vom 28. Januar 2015\nVerselbständigung der kantonalen psychiatrischen Kliniken (Eckwerte, Projektauftrag), \n\n     Beschluss des Regierungsrats Nr. 705 vom 18. Juni 2014\n\nGebietsplanung ETH Hönggerberg \nMasterplan Campus Hönggerberg 2040 vom 19. Januar 2016, ETH Zürich\nBericht zur Testplanung Masterplan Campus Hönggerberg 2040 vom 3. Februar 2016, ETH Zürich\n\n\n\n6.7-306 | 2021\n\nGebietsplanung Kasernenareal Zürich\nMasterplan Zukunft Kasernenareal Zürich, Herausgeber Kanton Zürich (vertreten durch das Amt für \n\n     Raumentwicklung) und Stadt Zürich (vertreten durch das Amt für Städtebau) vom Juli 2016; Beschluss des\n     Regierungsrats Nr. 975 vom 5. Oktober 2016\n\nGebietsplanung Lengg\nMasterplan Lengg vom Oktober 2017, Baudirektion Kanton Zürich, Beschluss des Regierungsrats Nr. 1003 \n\n     vom 1. November 2017\nPerspektive Lengg vom September 2015, Baudirektion Kanton Zürich\nErgebnisbericht der Testplanung Lengg vom August 2016, Baudirektion Kanton Zürich\nSchlussbericht Vertiefung Energie vom Februar 2017, Baudirektion Kanton Zürich\nSchlussbericht Vertiefung Verkehr vom März 2017, Baudirektion Kanton Zürich \nSchlussbericht Vertiefung Freiraum vom Juni 2017, Baudirektion Kanton Zürich \n\nBildung und Forschung\nEntwicklungsgrundlagen Masterplan Berufsbildung (2007); Bundesamt für Berufsbildung und Technologie (BBT)\nEntwicklungsperspektive Hochschulstandort Winterthur (2011); Kanton Zürich, Zürcher Hochschule für \n\n     angewandte Wissenschaften (ZHAW) und Stadt Winterthur\nInterpellation von Liebi R. und Erfingen M. betreffend Standortförderung, Schlussfolgerungen für den \n\n     Stadtrat aus einer Studie, Auszug aus dem Protokoll des Stadtrates von Zürich vom 28.3.2007\nLeitidee der Zürcher Fachhochschule, www.zfh.ch/d/ueberuns/leitidee.html\nPrivate und internationale Schulen; Amt für Wirtschaft und Arbeit, Volkswirtschaftsdirektion Kanton Zürich (AWA),\n\n     http://www.willkommen.zh.ch/internet/vd/awa/willkommen/de/ausbildung/internationale_schulen.html\nProjekt Agrovet-Strickhof Bildungs- und Forschungszentrum – Schlussbericht Machbarkeitsstudie Standort \n\n     Lindau (2011); Universität Zürich (UZH), Eidgenössische Technische Hochschule Zürich (ETH), Strickhof, \n     Baudirektion Kanton Zürich\n\nStrategische Entwicklungsplanung für Universität und Universitätsspital (Projektauftrag und \n     Projektorganisation, Grundsatz); Beschluss des Regierungsrats Nr. 1545 vom 23. September 2009\n\nStrategische Entwicklungsplanung für das Universitätsspital und die medizinbezogenen Bereiche der \n     Universität (Genehmigung Schlussbericht «Entwicklungs- und Standortstrategie», Grundsatzentscheid zum\n     weiteren Vorgehen); Beschluss des Regierungsrats Nr. 1181 vom 28. September 2011\n\nZukunft des Hochschulstandorts Zürich – Entwicklungsplanung Hochschulgebiet Phase 2: Masterplan/ \n     Richtplan (rev. 5. April 2006); Baudirektion Kanton Zürich und Hochbaudepartement der Stadt Zürich\n\nStrategie Schulrauminfrastruktur Sekundarstufe II; Beschluss des Regierungsrats Nr. 376 vom 3. April 2013\nProjektanträge der Bildungsdirektion im Rahmen des Standardprozesses der Immobilienverordnung, \n\n     4. Quartal 2012 – Kantonsschule Zürich Nord, Gesamtsanierung und Erweiterung; \n     Beschluss des Regierungsrats Nr. 24. vom 10. Januar 2013 \n\nSchulrauminfrastruktur Sekundarstufe II: Regionalstrategie Knonaueramt/Limmattal/Zürich-West; \n     Beschluss des Regierungsrats Nr. 1375 vom 17. Dezember 2014\n\nMachbarkeitsstudie Berufsfachschule Winterthur, Tösstalstrasse 29/31; Bildungsdirektion Kanton Zürich\nBeschluss des Kantonsrats vom 19.9.2016 über die Errichtung einer Kantonsschule in Uetikon am See \n\n     (Vorlage 5261)\n\nGesundheit \nLangzeitversorgung, Kenndaten 2006; Gesundheitsdirektion Kanton Zürich, www.gd.zh.ch\nPlanungsbericht zur Zürcher Spitalliste 1998; Gesundheitsdirektion Kanton Zürich\nPsychiatrische Akutversorgung, Kenndaten 2005; Gesundheitsdirektion Kanton Zürich, www.gd.zh.ch\nSomatische Akutversorgung, Kenndaten 2006; Gesundheitsdirektion Kanton Zürich, www.gd.zh.ch\nZürcher Spitalliste 1998, Beschluss des Regierungsrates vom 25. Juni 1997\nZürcher Spitalliste 2001 (mit letztmaliger Änderung vom 18. Mai 2011), Beschluss des Regierungsrats \n\n     vom 18. Mai 2011\nZürcher Spitalliste Psychiatrie 2011, Beschluss des Regierungsrates vom 15. Juni 2011\nZürcher Spitalliste 2012 Akutsomatik und Rehabilitation, Beschluss des Regierungsrates \n\n     vom 21. September 2011\nZürcher Spitallisten 2012 Akutsomatik und Rehabilitation und Psychiatrie (Änderungen ab \n\n     1. Januar 2015); Beschluss des Regierungsrats Nr. 799 vom 9. Juli 2014\n\nKultur, Sport, Messe und Kongresswesen\nLeitbild Kulturförderung des Kantons Zürich (2015); Beschluss des Regierungsrats vom 25. Februar 2015\nKulturleitbild 2016–2018 der Stadt Zürich; Stadt Zürich; Präsidialdepartement\n\n\n\n6.7-4 06 | 2021\n\nTätigkeitsbericht der Fachstelle Kultur 2015; Direktion der Justiz und des Innern des Kantons Zürich\nNationales Sportanlagenkonzept 1996 (NASAK); Eidgenössisches Departement des Innern, Bern\nKantonales Sportstätteninventar; www.sportstaetten.ch\nSportanlagenkonzept des Kantons Zürich (KASAK), Beschluss des Regierungsrats vom 2. Mai 2007; \n\n     Fachstelle Sport, Sicherheitsdirektion Kanton Zürich\nSportpolitisches Konzept des Kantons Zürich, Beschluss des Regierungsrats vom 5. April 2006; \n\n     Fachstelle Sport, Sicherheitsdirektion Kanton Zürich\nKlosterinsel Rheinau – Neunutzung, Teilprojekt Schweizer Musikinsel Rheinau, Projektdokumentation mit \n\n     Kostenvoranschlag (2011); Baudirektion Kanton Zürich\nStrategie Kongressstadt Zürich 2013; Stadt Zürich, Präsidialdepartement\nWildnispark Langenberg Ost, Gestaltungskonzept zum Masterplan der Stiftung Wildnispark Zürich vom \n\n     26. Februar 2016 (rev. 15. Juni 2016)\n\nWeitere öffentliche Dienstleistungen\nBericht und Antrag des Regierungsrates vom 21.3.2007 an den Kantonsrat zum Postulat KR-Nr. 186/2005\n\n     betreffend Entwicklungskonzept aller Bauten und Anlagen der Bezirksgerichte, der Allgemeinen \n     Staatsanwaltschaften und des gesamten Justizvollzuges im Kanton Zürich\n\nLeitbild und strategische Ziele für die Betriebsliegenschaften des Kantons Zürich vom 30.11.2005\nNeue Jagdschiessanlage (JSA) Widstud, Gemeinde Bülach – Bericht über die Standortwahl und die \n\n     Umweltauswirkungen auf Stufe Richtplanung (aktualisierte Fassung 2012); Amt für Landschaft und \n     Natur (ALN), Baudirektion Kanton Zürich\n\nProjektantrag der Sicherheitsdirektion im Rahmen des Standardprozesses der Immobilienverordnung, \n     1. Quartal 2013, Oberrieden Sanierung Stützpunkt Seepolizei, Beschluss des Regierungsrats Nr. 604 \n     vom 5. Juni 2013\n\n\n\n6.7-506 | 2021\n\n\n\n\n