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name: Beschluss Jahresrechnung 2021 inkl. Rechtskraftbescheinigung.pdf

format: application/pdf

text: \nBezirksrat Horgen\nSeite 1 von 2Stadt Adlisw il\n\nGrosser Gemeinderat\nZürichstrasse 10 Postfach 8134 Adliswil adliswil.ch L.. 2.0. Juli 2022 .\n\nPgststoijul Zftkulation\n\nid7.zivormarknahme\n\nGenehmigung Jahresrechnung und Geschäftsbericht 2021 Stadt\nAdliswil\nvom 6. Juli 2022\n\nDer Grosse Gemeinderat,\n\nnach Einsichtnahme in die Anträge des Stadtrats vom 22. März 2022 sowie der\nRechnungsprüfungskommission vom 30. Mai 2022,\n\nbeschliesst:\n\nFür die Produktegruppe A Behörden und politische Rechte (Grosser Gemeinderat,\nStadtrat, Schulpflege, Baukommission, Sozialkommission, Friedensrichteramt,\nAbstimmungen und Wahlen) wird die Jahresrechnung und der Geschäftsbericht 2021\nmit einem Nettoaufwand von CHF 1864464 genehmigt.\n\n11. Für die Produktegruppe B Kultur und Bibliothek (Kultur, Bibliothek) wird die\nJahresrechnung und der Geschäftsbericht 2021 mit einem Nettoaufwand von\nCHF 843232 genehmigt.\n\nFür die Produktegruppe C Einwohnerkontakte (Einwohnerwesen, Zivilstandswesen,\nBestattungswesen, Einbürgerungen, Stadtammann- und Betreibungsamt) wird die\nJahresrechnung und der Geschäftsbericht 2021 mit einem Nettoaufwand von\nCHF 1413751 genehmigt.\n\nIV. Für die Produktegruppe D Finanzen (Dienstleistungen für Dritte, Tresorerie,\nLiegenschaften Verwaltungsvermögen, Liegenschaften Finanzvermögen) wird die\nJahresrechnung und der Geschäftsbericht 2021 mit einem Nettoertrag von\nCHF 3575776 genehmigt.\n\nV. Für die Produktegruppe E Steuern (Ordentliche Steuern, Quellensteuern,\nGrundsteuern, Steuerausscheidungen, Nach- und Strafsteuern) wird die\nJahresrechnung und der Geschäftsbericht 2021 mit einem Nettoertrag von\nCHF 91216424 genehmigt.\n\nVI. Für die Produktegruppe F Raumplanung (Bau, Planung) wird die Jahresrechnung und\nder Geschäftsbericht 2021 mit einem Nettoaufwand von CHF 922950 genehmigt.\n\nFür die Produktegruppe G Verkehr (Öffentlicher Verkehr, Verkehrsnetz) wird die\nJahresrechnung und der Geschäftsbericht 2021 mit einem Nettoaufwand von\nCHF 6843976 genehmigt.\n\nFür die Produktegruppe H Ver- und Entsorgung (Wasser, Energie, Stadt-\nentwässerung, Abfall) wird die Jahresrechnung und der Geschäftsbericht 2021 mit\neinem Nettoertrag von CHF 3710929 genehmigt.\n\nIX. Für die Produktegruppe I Landschaft (Wald/Bäche/Wiesen, Grünraum im\nSiedlungsgebiet, Landwirtschaft) wird die Jahresrechnung und der Geschäfts-\nbericht 2021 mit einem Nettoaufwand von CHF 1440900 genehmigt.\n\nX. Für die Produktegruppe J Sicherheit und Gesundheit (Polizei, Feuerwehr, Zivilschutz,\nZiviles Gemeindeführungsorgan, Gesundheitsschutz und -versorgung) wird die\nJahresrechnung und der Geschäftsbericht 2021 mit einem Nettoaufwand von\n:CI-Fu4'21egeenehmigt.Bescheinigung\n\nSache(n) ist beim Bezirksrat\nHorgen\n\nbis Auq• 2022 i'O K\n/1A\n\nk R hsi1ttel bi--r;(gül t Wciaien.\nBezirksratskanzlei Horgen, die Ratsschreiberin: Stadt Adliswil\n\nZiegler Vanessa\nSchreibmaschine\nEingegangen: 31.08.22\rGGR-Nr. 2022-249\n\nZiegler Vanessa\nRechteck\n\n\n\n\n\nSeite 2\n\nXl. Für die Produktegruppe K Sport, Sportanlagen (Ha lien- und Freibad, Sportanlage\nTüfi, übrige Sportanlagen, Schiesswesen, Sportunterstützung und Gesundheits-\nprävention) wird die Jahresrechnung und der Geschäftsbericht 2021 mit einem\nNettoaufwand von CHF 3491923 genehmigt.\n\nXII. Für die Produktegruppe L Soziale Sicherung (AHV-/IV-Zusatzleistungen, Beiträge zur\nsozialen Sicherung, Krankenversicherungsschutz, persönliche und wirtschaftliche\nHilfe, Pflegefinanzierung) wird die Jahresrechnung und der Geschäftsbericht 2021 mit\neinem Nettoaufwand von CHF 23079436 genehmigt.\n\nXIII. Für die Produktegruppe M Soziale Dienstleistungen und Beratung (Altersfragen,\nBeiträge Soziale Dienstleistungen, Jugend, Freiwilligenarbeit, Integration,\nKinderbetreuung) wird die Jahresrechnung und der Geschäftsbericht 2021 mit einem\nNettoaufwand von CHF 999116 genehmigt.\n\nXIV. Für die Produktegruppe N Volksschule (Kindergarten/Primarschule, Sekundarschule)\nwird die Jahresrechnung und der Geschäftsbericht 2021 mit einem Nettoaufwand von\nCHF 37514292 genehmigt.\n\nXV. Für die Produktegruppe O Spezielle Förderung (Externe Sonderschulung, Therapie\nund Abklärung, Beratung und Förderung) wird die Jahresrechnung Lind der\nGeschäftsbericht 2021 mit einem Nettoaufwand von CHF 5989102 genehmigt.\n\nXVI. Für die Produktegruppe P Schulergänzende Leistungen (Schulergänzende\nBetreuung, Musikschule) wird die Jahresrechnung und der Geschäftsbericht 2021 mit\neinem Nettoaufwand von CHF 2625724 genehmigt.\n\nXVII. Die Investitionsrechnung des Verwaltungsvermögens mit Ausgaben von\nCHF 49591563.77 und Einnahmen von CHF 1591255.35 mit einer Nettoinvestition\nvon CHF 48000308.42 wird genehmigt.\n\nXVIII. Die Investitionsrechnung des Finanzvermögens mit Ausgaben von CHF 788672.85\nund Einnahmen von CHF 0.00 mit einer Nettoinvestition von CHF 788672.85 wird\ngenehmigt.\n\nXIX. Der Ertragsüberschuss der Erfolgsrechnung von CHF 3870581.64 wird dem\nBilanzüberschuss gutgeschrieben.\n\nXX. Dieser Beschluss ist vom Referendum ausgeschlossen.\n\nXXI. Veröffentlichung von Dispositivziffer I — XIX im amtlichen Publikationsorgan.\n\nXXII. Mitteilung von Dispositivziffer I — XIX an den Stadtrat.\n\nAdliswil, 6. Juli 2022\n\nIm Namen des Grossen Gemeinderats\n\nDer Präsident:\n\n.1 /\n\nWolfgang Liedtke\n\nekretär:\n\nDaniel Frei\n\nStadt Adliswil\n\n\n\n\n\n\n


Interpellation

text: \n\n\n\n


text: \n   \n  Bernie Corrodi Rütistr. 44 8134 Adliswil \n \n \n\nGrosser Gemeinderat Adliswil \nz.H. Gemeinderatspräsident \nHerr Hanspeter Clesle \nZürichstr. 12 \n8134 Adliswil \n \nAdliswil 29. Jan 2016 \n \n \nInterpellation  Bernie Corrodi, Freie Wähler \n   Mehr Plakatstellen bzw. grössere Flächen für kulturelle Aktivitäten \n \nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nDie Plakatstellen für den Aushang von Veranstaltungen und Mitteilungen der Stadt Adliswil, von \nVereinen, Kirchen, Non-Profit-Organisationen und Privatpersonen werden sehr geschätzt und sehr \ngut genutzt. Sie dienen der Information über Vorträge, Konzerten, Ausstellungen und städtischen \nBekanntmachungen wie Blutspende-Tage, Flohmarkt usw.  \n \nEs fehlen Plakatstellen vor allem in den Neubaugebieten wie zB. Dietlimoos – Grüt. Bei den \nbestehenden Plakatstellen kommt es beim Plakataushang immer wieder zu Engpässen was zu \nheftigen Diskussionen und zur grossen Verärgerung der Veranstalter führt. Zeuge davon ziemlich \nheftige Leserbriefe dazu in der Zürichsee Zeitung oder kritische Äusserungen im Tagesanzeiger.  \n \nDie Verwaltung hat mit der Idee eines Reservations-Systems reagiert, diesen Aushang besser zu \nkoordinieren. Doch das ist ungenügend. Es braucht grössere Flächen, zum Beispiel mit temporär \naufgestellten zweiten Wänden, neben der bereits bestehenden - und es braucht mehr Standorte für \nsolche Plakate im Bereich der Bushaltestellen und in der Adliswiler Einkaufsmeile. \n \nEs ist mir bewusst, dass die Anzahl der Plakate, die zur Publikation der Einwohnerkontrolle \nüberbracht werden, je nach Jahreszeit schwankt. Der Fokus der Betrachtung sollte meines \nErachtens aber auf die gut frequentierten Zeiträume ausgerichtet sein. \n \nIch bitte den Stadtrat um die Beantwortung folgender Fragen:  \n\n1. Will der Stadtrat mehr Plakatstellen einrichten? \n \n\n2. Will der Stadtrat die bestehenden Nutzflächen zur Aufhängung von Plakaten vergrössern? \n \n\n3. Wann ist mit der Erweiterung der Plakatwände bzw. von neuen Standorten für \nPlakatwänden zu rechnen? \n\n \n4. Ist der Weg der Plakate, die zum Aushang gelangen sollen, via der Stadtverwaltung nicht \n\nzu schwerfällig? Wäre diese Aufgabe nicht auch auf Privatwirtschaftlicher Ebene zu lösen? \n \n \nIch danke dem Stadtrat für die Beantwortung meiner Fragen. \n \nBernie Corrodi \nGemeinderat FW \n\n\n


Sonderbauvorschriften Plan.pdf

text: \nSZU\n\nLe\nim\n\ngr\nue\n\nbe\nnb\n\nac\nh\n\n11\n.0\n\nLeim\ngruebenbach\n\nSZU\n\n383 Albisstrasse\n\nR\neb\n\nw\neg\n\nSihltalstrasse\n\nMüliweg\n\nBa\num\n\nga\nrte\n\nnw\neg\n\nW\nie\n\nse\nnw\n\neg\n\n34\n94\n\n6354 63\n45\n\n71\n12\n\n23\n01\n\n58\n66\n\n58\n70\n\n58\n73\n\n74\n18\n\n18\n47\n\n63\n52\n\n24\n20\n\n67\n82\n\n7581\n\n58\n69\n\n58\n67\n\n7105\n\n58\n76\n\n63\n53\n\n6355\n\n2424\n\n74\n19\n\n63\n49\n\n63\n48\n\n63\n47\n\n63\n46\n\n34\n88\n\n75\n80\n\n57\n78\n\n51\n19\n\n51\n25\n\n28\n2\n\n3483\n\n51\n46\n\n34\n89\n\n28\n1\n\n34\n92\n\n34\n93\n\n51\n22\n\n51\n24\n\n75\n73 58\n\n68\n\n57\n79\n\n51\n43\n\n51\n45\n\n51\n44\n\n74\n10\n\n5865\n\n24\n19\n\n29\n1 29\n\n0\n\n24\n23\n\n26\n0\n\n58\n71\n\n58\n72\n\n6.5 m\n\n3.5 m\n\n3.5 m\n\n3.5 m\n\nVD_AfV Nr. 5499 / 2007\n\nFl\nor\n\nas\ntra\n\nss\ne\n\n6.5 m\n\n3 \nm\n\n1 \nm\n\n3 m\n1 m\n\n3 \nm 2 \n\nm\n\n7\n\n6\n\n5\n\n4\n\n3\n\n2\n\n1\n\nFestlegungen\nOriginalmassstab 1:500\n\nGeltungsbereich\n\nQuartierhöfe (Lage schematisch)\n\nÖffentliche Auflage vom 18. August bis 16. Oktober 2017\n\nVom Stadtrat verabschiedet zuhanden des Grossen Gemeinderats am  21. August 2018\n\n.................................................................................\n\nVon dem Grossen Gemeinderat festgesetzt am  ......................................................................................\n\nNamens des Grossen Gemeinderats\n\nDer Präsident Die Ratsschreiberin\n..............................................................................\n\nVon der Baudirektion\n\ngenehmigt am  ........................................................ BDV Nr.  ................................................................\n\nFür die Baudirektion  .................................................................................................................................\n\nGrünraumverbindung (Lage schematisch)\n\nArealerschliessung für Motorfahrzeuge \n(Ein- und Ausfahrt)\n\nBaulinie\n\nPflichtbaulinie mit Anordnungsspielraum (Art. 7 Abs. 1)\n\nArkadenbaulinie (Art. 7 Abs. 2) \n\nQuartierzufahrten\n\nFussgänger- und Veloerschliessung\n\nInformationsinhalte\n\nN\n\nGebäude bestehend\n\nmögliche Bebauung nach SBV (schematisch)\n\nSONDERBAUVORSCHRIFTEN ZENTRUM SÜD \n\n0 5 10 20 30 45\n\nMeter\n\nQuartiereinfahrten gemäss Konzeptplan Albisstr. Süd\n\nKanton Zürich\nStadt Adliswil\n\nGrundlage:\nDatei:\n\nAV-Daten Jan. 2016\nADL64_Sonderbauvorschriften_180712.vwx\n\nDruckdatum: 12.07.2018 / YZ\nFormat: 297 x 810 mm\n\nErstellungsdatum: 12.07.2018 / YZ\n\nmögliche Bebauung mit Arkade (Art. 7 Abs. 2)\n\nKoordinaten\n\n1 x: 2682112.21 y: 1240347.99\n2 x: 2682119.53 y: 1240290.98\n3 x: 2682135.38 y: 1240287.67\n4 x: 2682154.55 y: 1240349.66\n5 x: 2682175.08 y: 1240403.04\n6 x: 2682179.59 y: 1240421.39\n7 x: 2682182.47 y: 1240438.63\n\nLegende\n\n\n\tSonderbauvorschriften [Layouttitel]\n\tAnsichtsbereich-4\n\n\n


Antrag Stadtrat (SRB 2020-128)

text: \nEingegangen 23. Juni 2020\nGGR-Nr. 2020-188\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n


Bericht RGPK Oberaufsicht

text: \n \n \n\nStadt Adliswil \n\nGrosser Gemeinderat \n\nRechnungs- und Geschäftsprüfungskommission (RGPK) \n\nZürichstrasse 12, 8134 Adliswil, www.adliswil.ch \n\n \n \n \n \nOberaufsichtsbericht 2017 der Rechnungs- und Geschäftsprüfungskommission \n \n \nGestützt auf Artikel 16 und Artikel 28bis der Geschäftsordnung des Grossen Gemeinderates \n(GeschO GGR) vom 6. März 2013 und im Rahmen der Oberaufsicht unterbreitet die \nRechnungs- und Geschäftsprüfungskommission dem Grossen Gemeinderat der Stadt Adliswil \nden Bericht über ihre dahingehenden Aktivitäten im Jahr 2017 und bittet um Kenntnisnahme. \n \n\n \n\nAdliswil, 30. Januar 2018 \n\n \n\nIm Namen der Rechnungs- und Geschäftsprüfungskommission \n\n \n\nDer Präsident       Die Mitglieder der Kommission \n\nDr. Markus Bürgi      Bernie Corrodi \n\n      Hedy Habersaat \n\nThomas Iseli \n\nHeidi Jucker \n\n      Dr. Wolfgang Liedtke \n\n      Carmen Marty Fässler \n\n      Daniela Morf \n\n      Walter Uebersax (Sekretär) \n\n \n \n \n\n  \n\nhttp://www.adliswil.ch/\n\n\nSeite 2 von 2 \n \n\n1. Einleitung \nIm Jahr 2017 ist die Ausübung der Oberaufsichtsfunktion durch die Rechnungs- und \n\nGeschäftsprüfungskommission (RGPK) grundsätzlich in zwei Arten erfolgt. Ausgangspunkt \n\nwaren in der Regel die Prüfung der Jahresrechnung 2016, des Budget 2018 sowie allgemeiner \n\nVorlagen des Stadtrates. Weniger umfangreiche Fragestellungen zur Geschäftsführung durch \n\nden Stadtrat und die Stadtverwaltung wurden direkt im Rahmen der Prüfung der betreffenden \n\nGeschäfte mit dem Stadtrat aufgenommen. Waren umfangreichere Abklärungen nötig, \n\ndefinierten die Mitglieder der RGPK ein entsprechend im Detail zu prüfendes Themenfeld \n\n(«Prüffeld»). Die Prüffelder werden in einer Pendenzenliste geführt und bei Verfügbarkeit der \n\nRessourcen durch Delegationen, welche jeweils drei Kommissionsmitglieder zählen, bearbeitet. \n\nIm Jahr 2017 konnten aufgrund der starken Belastung der RGPK durch die hohe Zahl zu \n\nprüfender Geschäfte mit grossem Umfang lediglich zwei Prüffelder aktiv bearbeitet werden. Es \n\nhandelt sich dabei um die Ausgestaltung sowie Anwendung der Spesenreglemente der Schule \n\nAdliswil sowie die Zusammenarbeit zwischen Stadtrat und Sihlsana AG. Zusätzlich befindet sich \n\ndas Prüffeld Vertrags-Management zurzeit noch in Bearbeitung.  \n\n \n \n2. Bearbeitete Prüffelder \n2.1 Spesenreglemente der Schule Adliswil \n\nIm Rahmen der Oberaufsicht durch die RGPK hat sich eine Delegation bestehend aus Daniel \n\nFrei (FW), Heidi Jucker (SVP) und Wolfgang Liedtke (SP) mit dem Prüffeld «Spesen im Bereich \n\nder Schule» auseinandergesetzt. Es wurden keine schwerwiegenden Mängel an den \n\nReglementen oder Verfehlungen in deren Anwendung festgestellt.  \n\n \n\nIn Folge der Prüfung wurden jedoch einige widersprüchliche Datierungen im Spesenreglement \n\nals Fehler erkannt und korrigiert. Des Weiteren ist die RGPK, entgegen der Meinung der Schule \n\nAdliswil, der Ansicht, dass verschiedene Bestimmungen präziser formuliert werden sollten und \n\nauf Formulierungen wie «möglichst tief», «in der Regel» etc. zu verzichten ist. Präzisere \n\nRichtlinien würden den Angestellten der Schule Adliswil nicht nur mehr Anwendungssicherheit \n\ngeben, sondern auch deren Gleichbehandlung sicherstellen. \n\n \n\nAls weiterführende Massnahme wird sich die RGPK der durch den Schulpräsidenten \n\nangekündigten Überarbeitung der Spesenreglemente der Schule annehmen, sobald diese \n\nabgeschlossen ist, und die Umsetzung der empfohlenen Anpassungen prüfen. \n\n \n\n2.2 Sihlsana AG \n\nIm Rahmen der Oberaufsicht durch die RGPK hat sich eine Delegation bestehend aus Thomas \n\nM. Iseli (FDP), Carmen Marty Fässler (SP) und Daniela Morf (SVP) mit dem Prüffeld «Sihlsana \n\nAG» auseinandergesetzt. Die Prüfung fokussierte auf die Bereiche Verwaltungsratsmandat des \n\nStadtrates in der Sihlsana AG, die Rolle der Stadt Adliswil als Mehrheitsaktionär, \n\nInteressenbindungen sowie Interessenvertretung durch die einzelnen Verwaltungsratsmitglieder \n\nsowie der Berichterstattung der Sihlsana AG. Es wurden keine Mängel mit Bezug auf die \n\nUmsetzung der Eignerstrategie im Sinne der Adliswiler Bürger, die Gewährleistung eines \n\neffizienten Informationsflusses zwischen der Stadt Adliswil und der Sihlsana AG sowie die \n\nEinhaltung gängiger Public Corporate Governance Richtlinien festgestellt.  \n\n \n\nAls weiterführende Massnahme wird sich die RGPK fortlaufend über den Geschäftsverlauf der \n\nSihlsana AG informieren und dessen potentielle Auswirkungen auf die Rechnung der Stadt \n\nAdliswil prüfen. Zudem soll die Gewährleistung des Informationsflusses zwischen \n\nVerwaltungsrats der Sihlsana AG und dem Stadtrat periodisch geprüft werden. \n\n \n\n\n


Antrag Stadtrat (SRB 2020-99)

text: \nEingegangen 08.05.2020\nGGR-Nr. 2020-184\n\n\n\n\n\n\n


Antrag Stadtrat (SRB 2018-315)

text: \nStadt Adliswil \nAuszug aus dom Protokoll des Stadtrats \n\nBesohl. Nr. \n\nF4.7.7 \n\n2018-315 \n\nVoranschläge \n\nSitzung vom 18. September 2018 \n\nFestsetzung des Budgets 2019; Antrag an den Grossen Gemeinderat \n\nZusammenfassung \n\nDas Budget 2019 der Stadt Adliswil sieht bei einem Umsatz von rund CHF 142 Mio. einen \nErtragsüberschuss von CHF 0,3 Mio. vor. Ohne die Einlage in die finanzpolitische Reserve \nvon CHF 4,5 Mio. würde ein Ertragsüberschuss von CHF 4,8 Mio. resultieren. \n\nDas Budget 2019 ist im Vergleich zu den Vorjahren geprägt vom Obergang der \nRechnungslegungsvorschriften vom Harmonisierten Rechnungslegungsmodell (HRM1) zum \nHarmonisierten Rechnungslegungsmodell 2 (HRM2). Daraus folgt einerseits die Umstellung \nder Abschreibungsmethodik von degressiv auf linear. Andererseits verzichtet die Stadt \nAdliswil auf die Aufwertung des Verwaltungsvermögensper 1. Januar 2019, was zu einem \nmassiven Rückgang der Abschreibungen führt (CHF 5,4 Mio. im Budget 2019 gegenOber \nCHF 22,8 Mio. im Budget 2018). Bei Aufwertung des Verwaltungsvermögens auf die \nbetriebswirtschaftliehen Restbuchwerte per 1. Januar 2019 wären die Abschreibungen 2019 \num rund CHF 5 Mio. höher ausgefallen. Während in den vergangenen Jahren meist \nzusatzliehe Abschreibungen zur Glättung des Budgets vorgenommen wurden, fällt dieses \nfinanzpolitische Steuerungsmittel mit HRM2 ganz weg. Als finanzpolitisches Mittel ist in der \nneuen Rechnungslegung HRM2 die sogenannte finanzpolitische Reserve vorgesehen. \n\nAufgrund des bereits bekannten Rückgangs der Steuererträge (CHF -10 Mio. gegenüber \nBudget) reduziert sich entsprechend auch die Abgabe in den Finanzausgleich. Zusammen \nmit der neu geschaffenen Einlage in die finanzpolitische Reserve gleichen sich die grössten \nAbweichungen gegenüber dem Budget 2018 aus. \n\nDie Bestimmungen des Gemeindegesetzes zum Haushaltsgleichgewicht verfolgen den \nZweck, einen ausgeglichenen Haushalt der Gemeinden zu gewährleisten und damit das \nRisiko einer Gemeindeinsolvenz zu verringern. Hierzu ist der Gemeindesteuerfuss so \nfestzusetzen, dass die Erfolgsrechnung mittelfristig ausgeglichen ist. \n\nDer Stadtrat beantragt dem Grossen Gemeinderat, den Steuerfuss unverändert bei 100 % zu \nbelassen. \n\nErfolgsrechnung \n\nDie hohen Steuererträge sorgten in den letzten Jahren für eine positive Entwicklung im \nstädtischen Finanzhaushalt Dieser Trend wird sich im Jahr 2019 nicht fortsetzen. Im Budget \n2019 sind Mindererträge bei den Steuern von rund CHF 10 Mio. prognostiziert. Hauptgrund \nist der ROckgang der Steuerausscheidungserträge bei einer juristischen Person. Diese \nReduktion bei den Steuereinnahmen hat zur Folge, dass die Stadt Adliswil im Jahr 2019 \nentsprechend auch weniger in den kantonalen Finanzausgleich leisten muss. \n\nStadt U Adliswil \n\nEINGEGANGEN 21.09.2018\nGGR-Nr. 2018-23\n\n\n\nSitzung vom 18. September 2018 Seite 2 Be&chl. Nr. 2016-315 \n\nDie gestiegene Einwohnerzahl in den letzten Jahren schlägt sich in diversen Ressorts mit \nMehrkosten zu Buche. U.a. in der Bildung und bei den Investitionen im Infrastrukturbereich \nwerden im Budget 2019 Mehrbelastungen erwartet. \n\nAb 1. Januar 2019 fOhren alle Gemeinden und Städte im Kanton Zürich die neuen \nRechnungslegungsnormen nach dem HRM2 ein. Das HRM2 ist eine Weiterentwicklung des \nheutigen Rechnungsmodells. Damit wird die Rechnungslegung auf eine vermehrt \nbetriebswirtschaftliche Sicht ausgerichtet, ohne die bewährten Elemente des bestehenden \nModells aufzugeben. Diese Umstellung wirkt sich positiv auf den städtischen Haushalt aus. \nIm HRM2 wird die Nutzungsdauer der Anlagen berücksichtigt und linear abgeschrieben. \nBisher wurde degressiv abgeschrieben. Diese Änderung der Abschreibungsmethode führt zu \ntieferen Abschreibungen von CHF 7,4 Mio. gegenOber dem Budget 2018. \n\nDer Ertragsüberschuss 2019 aus dem ordentlichen Ergebnis erlaubt den Einsatz der neuen \nfinanzpolitischen Reserve. Der Stadtrat beantragt, mit einer Einlage in die finanzpolitische \nReserve von CHF 4,5 Mio. das Jahresergebnis auszugleichen. Mit der Pflicht zum \nmittelfristigen Ausgleich der Erfolgsrechnung wird unter HRM2 bezweckt. den Haushalt Ober \neine bestimmte Frist hinweg im Gleichgewicht zu halten. Um dies zu erreichen, müssen in \nder gewählten Frist auftretende AufwandOberschOsse in anderen Jahren durch \nErtragsOberschüsse kompensiert werden. Die Bildung einer finanzpolitischen Reserve ist ein \nInstrument, um Schwankungen der Jahresergebnisse zu glätten. \n\nWer·te (in CHF 1'000): 201 S- 201 7 Ist-Zahlen, 2018 und 2019 Prognosen \n\n12'000 \n\n10'000 \n\n8'000 \n\n6'000 \n\n4'000 \n\n2'000 \n\n2015 2016 2017 2018 2019 \n\n0 Erfolg vor a.o. Positionen • Erfolg nach a.o. Positionen \n\nInvestitionsrechnung \n\nDas Budget 2019 ist durch ein für Adliswiler Verhaltnisse ausserordentlich hohes \nInvestitionsvolumen geprägt, welches in den vergangenen Jahren vom Grossen \nGemeinderat und vom Souverän bewilligt wurde. Im Jahr 2019 sind Investitionen im \nVerwaltungsvermögen von knapp CHF 65 Mio. (Vorjahr CHF 39 Mio.) vorgesehen. Mit dem \ngeplanten Cashflow und den vorhanden liquiden Mitteln kann ein erheblicher Teil von rund % \nselbst finanziert werden. Der Restbetrag wird durch Fremdkapitalbeschaffung gedeckt. \n\nStadt U Adliswil \n\n\n\nSitzung vom 1 B. September 201 B Seite 3 Beschl. Nr. 2018-315 \n\nSteuerfuss \n\nAufgrund der Bilanzsituation, welche ein Nettovermögen ausweist und einem geplanten \nErtragsüberschuss im Jahr 2019, beantragt der Stadtrat dem Grossen Gemeinderat, den \nSteuerfuss 2019 unverändert bei 100 % zu belassen. \n\nFinanzlage \n\nDer budgetierte ErtragsOberschuss von CHF 0,3 Mio. wird dem Eigenkapital gutgeschrieben. \nDas Eigenkapital wird gernäss Finanzplanung per Ende 2019 die Summe von rund CHF 75 \nMio. erreichen. \n\nln der Finanzplanung stehen umfangreiche Investitionen zur Realisierung an. Die gestiegene \nEinwohnerzahl und die Alterung der Infrastruktur sind der Grund für den höheren \nlnvestitionsbedarf. Einige seit Jahren geplante Investitionen müssen nun realisiert werden. \nAndererseits führte die positive Entwicklung der Steuereinnahmen jedes Jahr zu besseren \nErgebnissen, als dies prognostiziert wurde. Dank dieser Entwicklung konnte in den \nvergangenen Jahren eine Basis geschaffen werden, um die hohen anstehenden \nInvestitionen bewältigen zu können. \n\nSte~dt U Adliswil \n\n\n\nSitzung vom 1 B. September 201 B Seite 4 Beschl. Nr. 2018-315 \n\nProduktegruppen \n\nDas Budget 2019 wird wie folgt dem Grossen Gemeinderat beantragt: \n\nRechnung Budget Budget Abweichung \nProduktegruppe 2017 2018 2019 Budget/Budget \n\ninCHF in% \n\nA Behörden und politische Rechte -2'332'629 -2'144'243 188'386 8% \nB Kultur und Bibliothek -1'162'910 ·1'050'152 112'758 10% \nC Einwohnerkontakte -1'628'949 -1'599'254 29'695 2% \nD Finanzen 11'909'243 2'508'789 -9'400'454 -79% \nE Steuem 88'026'010 88'335'651 309'641 0% \nF Raumplanung -885'787 ·926'478 -40'691 -5% \nG Verkehr -5'325'107 -4'868'855 456'252 9% \nH Ver- und Entsorgung -51'545 2'632'710 2'684'255 -5208% \nI Landschaft -1'545'883 -1'352'457 193'426 13% \nJ Sicherheit und Gesundheit -3'937'058 -3'964'175 -27'117 -1% \nK Sport, Sportanlagen -3'285'689 -3'126'342 159'347 5% \nL Soziale Sicherung -23'243'079 ·23'851'184 -608'105 -3% \nM Soziale DL und Beratung -1'918'328 -1'196'975 721'353 38% \nN Volksschule -45'091'143 -34'111'080 10'980'063 24% \n0 Spezielle Förderungen -6'391'n3 -5'750'926 640'847 10% \nP Schulergänzende Leistungen -2'220'273 ·2'265'129 -44'856 -2% \n\nTotal Produktegruppen 915'100 7'269'900 6'354'800 -694% \nEinlagen/Entnahme aus Legate \n\n0 8'100 8'100 \nund Stiftungen \nVeränd. Spezialfinanzierung 360'500 ·2'444'000 -2'804'500 778% \nEinlage in finanzpolitische Reserve 0 -4'500'000 -4'500'000 \n\nE RFOLG 1'275'600 334'000 ·941'600 74% \n\nDie im Juli 2018 verabschiedeten Leistungsziele für das Jahr 2019 des Grossen \nGemeinderats (inkl. allfälligen Änderungen) sind in die Budgetierung 2019 eingeflossen. \n\nBetreffend Details wird auf die separate Berichterstattung verwiesen. \n\nStadt ~ Adliswil \n\n\n\nSitzung vom 18. September 2018 Seite 5 Beseht. Nr. 2018-31 5 \n\nVeränderungen zum Vorjahresbudget Betrag ln Mio. \n\nErtragsüberschuss Budget 2018 (vor. a.o. Positionen) 2,467 \n\nBudgetverbesserungen \n\nTiefere Abschreibungen (Einführung HRM2) 7,427 \nWeniger Finanzaufwand 0,038 \nTiefere Zahlung in den kantonalen Finanzausgleich 10,300 \nHöhere Entgelte 0,306 \nMehreinnahmen bei verschiedenen Erträgen 0,069 \nMehr Finanzerträge 0,015 \nHöhere Transfererträge 0,448 18,603 \n\nBudgetverschlechterungen \n\nPersonalaufwand -0,991 \nSach- und übriger Betriebsaufwand -0,350 \nTransferaufwand -2,005 \nMinderträge Steuern (tiefere Steuerausscheidungserträge) -10,086 \nTiefere Regalien und Konzession -0,007 \nVeränderungen Spezialfinanzierungen -2,797 -16,236 \n\nErtragsüberschuss Budget 2019 (vor a.o. Positionen) \n\nEinlage in die finanzpolitische Reserve \n\nErtragsOberschuss Budget 2019 (nach a.o. Positionen) \n\nZielsetzungen fürs Budget 2019 \n\nDer Stadtrat hat sich vor der Budgetierung mit den finanzpolitischen Zielsetzungen \nauseinandergesetzt und folgende Vorgaben erlassen: \n\n• Der Steuerfuss soll im Jahr 2019 unverändert bei 100 % belassen werden. \n\n4,834 \n\n-4,500 \n\n0,334 \n\n• ln der Planperiode 2018 - 2022 ist ein Selbstfinanzierungsgrad im steuerfinanzierten \nHaushalt von mindestens 30 % zu erreichen. \n\n• Die Abteilungen mit Spezialfinanzierungen müssen in der Planperiode einen \nKostendeckungsgrad von 1 00 % erreichen. \n\nFinanzpolitische Reserve \n\nMit der finanzpolitischen Reserve erhalten die Gemeinden mit dem HRM2 ein Instrument, um \nSchwankungen des Jahresergebnisses zu glätten oder ein angestrebtes Eigenkapitalziel zu \nerreichen. Die Reserve ist im Gegensatz zu den Vorfinanzierungen von Investitionsvorhaben \nnicht zweckgebunden. Sie dient ausschliesslich der finanzpolitischen Steuerung. \nDie finanzpolitische Reserve wird unter dem Eigenkapital bilanziert. \n\nStadt ~ Adliswil \n\n\n\nSitzung vom 18. September 2018 Seite 6 Beschl. Nr. 2018·315 \n\nDie Einlage in die finanzpolitische Reserve muss budgetiert werden. Eine Einlage darf nur \nbudgetiert werden. wenn die Erfolgsrechnung ausgeglichen ist. Weist das Budget einen \nAufwandüberschuss auf, ist der Steuerfuss entsprechend höher festzusetzen. Im Budget \n2019 ist eine Einlage in die finanzpolitische Reserve von CHF 4,5 Mio. vorgesehen. \n\nln der Jahresrechnung ist eine budgetierte Einlage in die Reserve unabhängig vom \nJahresergebnis im budgetierten Umfang zu vollziehen. Die Entnahme aus der \nfinanzpolitischen Reserve muss nicht budgetiert werden. Resultiert beim Jahresabschluss \nein AufwandOberschuss, kann der Grosse Gemeinderat - auf Antrag des Stadtrates- eine \nEntnahme aus der Reserve beschliessen. \n\nInterne Verzinsung \n\nGernäss § 36 der Gemeindeverordnung sind der Gegenstand und die Modalitäten betreffend \ninterner Verzinsung Im Budget und der Jahresrechnung offenzulegen. Der Stadtrat legt die \ninterne Verzinsung im Budget 2019 wie folgt fest: \n\n• Das Grundeigentum im Finanz- und Verwaltungsvermögen, die Bestände der \nSpezialfinanzierungen, die Fonds und die Sonderrechnungen werden zum \nDurchschnittssatz der Schulden von 2 % verzinst. Verzinst wird der Wert Anfang Jahr. \n\n• Die Kontokorrente mit dem Zweckverband ARA Sihltal, des Tageselternvereins und der \nStiftung Adliswiler Jugend werden zum Durchschnittssatz der Schulden von 2 % \nverzinst. \n\n• Das Kontokorrent mit der Pensionskasse der Stadt Adliswil wird zum Hypothekarsatz \nfür erste variable Hypotheken der Zürcher Kantonalbank von 2,5 % verzinst. \n\nAuf Antrag der Ressortvorsteherin Finanzen fasst der Stadtrat, gestützt auf Art. 15 Ziff. 3. \nArt. 33a Ziff. 1 und 2 und Art. 47 Ziff. 4, 12 und 13 der Gemeindeordnung der Stadt Adllswil, \nfolgenden \n\nBeschluss: \n\n1 Die Zinssätze für die interne Verzinsung im Jahr 2019 werden gemäss den \nErwägungen auf 2 bzw. 2,5 % festgelegt. \n\n2 Der einfache Gemeindesteuerertrag (100 %) des Jahres 2019 wird auf CHF \n55'600'000 geschätzt. \n\n3 Das vorliegende Budget für das Jahr 2019 wird zuhanden des Grossen Gemeinderats \nverabschiedet. \n\nStadt ~ Adliswil \n\n\n\nSitzung vom 18. September 2018 Seite 7 Beschl. Nr. 2018-315 \n\n4 Dem Grossen Gemeinderat wird beantragt das Budget 2019 der Stadt Adliswil wie folgt \nzu beschliessen: \n\n4.1 Für die Produktegruppe A Behörden und politische Rechte (Grosser \nGemeinderat, Stadtrat, Schulpflege, Baukommission, Sozialkommission, \nFriedensrichteramt, Abstimmungen und Wahlen) wird ein Globalbudget mit einem \nNettoaufwand von CHF 2'144'243 bewilligt. \n\n4.2 Für die Produktegruppe B Kultur und Bibliothek wird ein Globalbudget mit einem \nNettoaufwand von CHF 1'050'152 bewilligt. \n\n4.3 Für die Produktegruppe C Einwohnerkontakte (Einwohnerwesen, \nZivilstandswesen, Bestattungswesen, Einbürgerungen, Stadtammann- und \nBetreibungsamt) wird ein Globalbudget mit einem Nettoaufwand von CHF \n1'599'254 bewilligt. \n\n4.4 Für die Produktegruppe D Finanzen (Dienstleistungen für Dritte, Tresorerie, \nLiegenschaften Verwaltungsvermögen, Liegenschaften Finanzvermögen) wird \nein Globalbudget mit einem Nettoertrag von CHF 2'508'789 bewilligt. \n\n4.5 Für die Produktegruppe E Steuern (ordentliche Steuern, Quellensteuern , \nGrundsteuern, Steuerausscheidungen, Nach- und Strafsteuern) wird ein \nGlobalbudget mit einem Nettoertrag von CHF 88'335'651 bewilligt. \n\n4.6 Für die Produktegruppe F Raumplanung (Bau, Planung) wird ein Globalbudget \nmit einem Nettoaufwand von CHF 926'478 bewilligt. \n\n4. 7 Für die Produktegruppe G Verkehr (öffentlicher Verkehr, Verkehrsnetz) wird ein \nGlobalbudget mit einem Nettoaufwand von CHF 4'868 '855 bewilligt. \n\n4.8 Für die Produktegruppe H Ver- und Entsorgung (Wasser, Energie, \nStadtentwässerung, Abfall) wird ein Globalbudget mit einem Nettoertrag von CHF \n2'632'71 0 bewilligt. \n\n4.9 Für die Produktegruppe I Landschaft (Wald/Bache/Wiesen, Grünraum im \nSiedlungsgebiet, Landwirtschaft) wird ein Globalbudget mit einem Nettoaufwand \nvon CHF 1 '352'457 bewilligt. \n\n4.10 Für die Produktegruppe J Sicherheit und Gesundheit (Polizei, Feuerwehr, \nZivilschutz, Ziviles Gemelndeführungsorgan, Gesundheitsschutz und \n-versorgung) wird ein Globalbudget mit einem Nettoaufwand von CHF 3'964'175 \nbewilligt. \n\n4.11 Für die Produktegruppe K Sport, Sportanlagen (Hallen- und Freibad, Sportanlage \nTüfi, übrige Sportanlagen, Schiesswesen, Sportunterstützung und \nGesundheitsprävention) wird ein Globalbudget mit einem Nettoaufwand von CHF \n3'126'342 bewilligt. \n\n4.12 Für die Produktegruppe L Soziale Sicherung (AHV-/IV-Zusatzlelstungen, Beiträge \nzur Sozialen Sicherung, Krankenversicherungsschutz, Persönliche und \nwirtschaftliche Hilfe, Pflegefinanzierung) wird ein Globalbudget mit einem \nNettoaufwand von CHF 23'851'184 bewilligt. \n\n4.13 Für die Produktegruppe M Soziale Dienstleistungen und Beratung {Aitersfragen, \nBeiträge Soziale Dienstleistungen. Jugend. Freiwilligenarbeit Integration, \nKinderbetreuung) wird ein Globalbudget mit einem Nettoaufwand von CHF \n1 '196'975 bewilligt. \n\nStadt ~ Adliswil \n\n\n\nSitzung vom 16. September 2018 Seite 8 Beseht Nr. 2018-315 \n\n4.14 Für die Produktegruppe N Volksschule (Kindergarten/Primarschule, \nSekundarschule) wird ein Globalbudget mit einem Nettoaufwand von CHF \n34'111 '080 bewilligt. \n\n4.15 Für die Produktegruppe 0 Spezielle Förderungen (Externe Sonderschulung, \nTherapie und Abklärung, Beratungen und Förderung) wird ein Globalbudget mit \neinem Nettoaufwand von CHF 5'750'926 bewilligt. \n\n4.16 FUr die Produktegruppe P Schulerg~nzende Leistungen (Schulergfiinzende \nBetreuung, Musikschule) wird ein Globalbudget mit einem Nettoaufwand von \nCHF 2'265'129 bewilligt. \n\n4.17 Die Investitionsrechnung des Verwaltungsvermögens mit Ausgaben von CHF \n67'535'000 und Einnahmen von CHF 2'970'000 mit einer Nettoinvestition von \nCHF 64'565'000 wird bewilligt. \n\n4.18 Die Investitionsrechnung des Finanzvermögens mit Ausgaben von CHF \n1'673'000 und Einnahmen von CHF 5'479'000 mit einer Nettoeinnahme von CHF \n3'806'000 wird bewilligt. \n\n4.19 Die Einlage in die finanzpolitische Reserve von CHF 4,5 Mio. wird bewilligt. \n\n4.20 Der Steuerfuss der Stadt Adliswil wird auf 1 00 % des einfachen \nGemeindesteuerertrags festgesetzt. \n\n4.21 Der budgetierte ErtragsOberschuss von CHF 334'000 wird dem SilanzUberschuss \ngutgeschrieben. \n\n4.22 Dieser Beschluss ist vom Referendum ausgeschlossen. \n\n5 Zu diesem Beschluss wird eine Medienmitteilung publiziert. \n\n6 Dieser Beschluss ist öffentlich, sobald die Medienmitteilung publiziert wurde. \n\n7 Mitteilung an: \n\n7.1 Grossen Gemeinderat \n7.2 Stadtrat \n7.3 Verwaltungsleitung \n7.4 Ressortleitende \n7.5 Abteilungs- und Betriebsleitende \n\nStadt Adliswil \nStadtrat \n\nFarid Zeroual \nStadtpräsident \n\n-...... \nt ' I _/ I \n\n---=-~-= 0 \\{~\\'---.. \\. \n.!" "-- :-y '\\\\ '-.; ....._____ \nA~drea Bertolosi-Lehr \nSta,dtschreiberin \n\nStadt ~ Adliswil \n\n\n


Antwort Stadtrat (SRB 2020-321)

text: \nStadt Adliswil\nAuszug aus dem Protokoll des Stadtrats\n\n•Beschl. Nr.\nS3.3\n\nZirkularbeschluss vom 22. Dezember 2020\n\n2020-321\n\nEinzelne Strassen, Wege, Gehwege, Plätze, Bau- und Niveaulinien\nPostulat von Martin Rüttimann (CVP), Anke Würl (CVP), Walter Uebersax\n(CVP) und Simon Schanz (CVP) betreffend Adliswiler Zentrum aufwerten;\nAblehnung\n\nAusgangslage\n\nAm 7. September 2020 reichten Anke Würl (CVP), Walter Uebersax (CVP) und Simon\nSchanz (CVP) ein Posulat (GGR-Nr. 2020-210) betreffend «Adliswiler Zentrum aufwerten»\nein.\n\n«Momentan wird an der Florastrasse der neue Bushof Adliswil gebaut. Ende 2021 soli dieser\nfertiggestellt sein und in Betrieb gehen. Dannzumal werden die provisorischen\nBushaltestellen, welche sich während der Bauzeit bewährt haben, wieder abgebaut. Dies ist\neine gute Gelegenheit sich über das Adliswiler Zentrum Gedanken zu machen und wenn\nangebracht verkehrslenkende Änderungen umzusetzen.\n\nDas Adliswiler Zentrum ist ein beliebter Begegnungsraum mit zahlreichen Gewerbe- und\nGastbetrieben. Durch geeignete Massnahmen soli insbesondere die Aufenthaltsqualität im\nZentrum gesteigert werden. Dadurch könnte der Fussgänger und Langsamverkehr\nprofitieren. Dies würde dem Gewerbe und der Gastronomie entgegenkommen. Man soll sich\ngerne im Zentrum aufhalten. Je nach Massnahme kann auch die Lärmbelastung (welche in\nAdliswil über dem definierten Grenzwert liegt) für die Anwohner gesenkt werden.\n\nAnfang Jahr wurde dazu im Kantonsrat eine Motion überwiesen: «Verbesserung der\nSicherheit und Reduktion der Umweltbelastung auf dem Kantonsstrassennetz». Die\nStellungnahme des Regierungsrates beinhaltet für die Albisstrasse im Bereich des Zentrums\ndie Möglichkeit einer Nutzungsänderung.\n\nDer Stadtrat wird eingeladen, zusammen mit dem Kanton geeignete Massnahmen zu prüfen,\num das Zentrum von Adliswil aufzuwerten.»\n\nErwägungen\n\nDie Albisstrasse muss nach der Fertigstellung des Bushofs Ende 2021 instandgesetzt\nwerden (Zustand wie vor der Sanierung). ln diesem Zusammenhang hat das Ressort\nWerkbetriebe mit dem Kanton Zürich bereits Kontakt aufgenommen. Selbstverständlich\nsollen im Zuge der Verhandlungen Erfahrungen einfliessen und Verbesserungsvorschläge\nfür alle Verkehrsteilnehmenden geprüft werden.\n\nBekanntlich handelt es sich um eine Kantonsstrasse und wichtige Durchfahrtsachse. Auch\ndieser Tatsache muss neben angestrebten Verbesserungen der Aufenthaltsqualität\nRechnung getragen werden.\n\nStadt Adliswil\n\nZiegler Vanessa\nSchreibmaschine\nEingegangen 23.Dezember 2020\rGGR-Nr. 2020-210\n\nZiegler Vanessa\nRechteck\n\n\n\nZirkularbeschluss vom 22. Dezember 2020 Seite 2 Beschl. Nr. 2020-321\n\nDa die Kontakte mit dem Kanton Zürich bereits laufen und der Stadtrat eine generelle\nTemporeduktion auf der Albisstrasse grundsätzlich skeptisch beurteilt, möchte er das\nvorliegende Postulat nicht entgegennehmen.\n\nAuf Antrag der Ressortvorsteherin Werkbetriebe fasst der Stadtrat, gestützt auf Art .81\nAbs. 1 der der Geschäftsordnung des Grossen Gemeinderates, folgenden\n\nBeschluss:\n\n1 Der Stadtrat lehnt das Postulat der Gemeinderätinnen und Gemeinderäte Anke Würl\n(CVP), Walter Uebersax (CVP) und Simon Schanz (CVP) betreffend Albisstrasse\nAufwertung Zentrum im Sinne der Erwägungen ab.\n\n2 Dieser Beschluss ist öffentlich.\n\n3 Mitteilung an:\n\n3.1 Grosser Gemeinderat\n3.2 Ressortleiter Werkbetriebe\n\nStadt Adliswil\nStadtrat\n\n"1\\-\n\nFarid Zeroual\nStadtpräsident\n\n/Thomas Winkelmann\nStadtschreiber\n\nStadt Adliswil\n\n\n\n\n


Interpellation

text: \n\n


name: Zwischenbericht zur Legislatur 2022 - 2026

text: \n \n\n \n\n \n\nZwischenbericht zur Legislatur 2022 – 2026  \n\n \n\nKulturleitbild Adliswil, verabschiedet vom Stadtrat im November 2023 \n\n \n\n  \n\n\n\n2 \n \n\n1. Einleitung \n \n \nGeschätzte Leserin, geschätzter Leser \n \nVor ziemlich genau zwei Jahren hat der Stadtrat sein Programm für die aktuelle \nAmtszeit vorgelegt. Nun ist es Zeit für den Zwischenbericht zur Legislatur 2022 bis \n2026. Wir blicken zurück und halten fest, woran der Stadtrat in den kommenden \neineinhalb Jahren arbeiten will.  \n \nDie aktuelle Legislatur ist geprägt von der Umsetzung wichtiger Hoch- und \nTiefbauprojekte (z.B. Turnhalle/Kindergarten Wilacker und Umgestaltung \nSihltalstrasse) oder der Erstellung grundlegender Planungen (neue Bau- und \nZonenordnung, diverse Arealentwicklungen). Ein wichtiges Anliegen ist dem Stadtrat \nder Klimaschutz. Mit der verabschiedeten Netto-Null-Strategie haben wir einen \nMeilenstein erreicht. Nun kennen wir die Massnahmen, die uns helfen werden, \nunsere ehrgeizigen Ziele zu erreichen.  \n \nVieles dreht sich in dieser Legislatur auch darum, wie wir die Menschen in unserer \nStadt in das Geschehen einbinden und ihre Anliegen berücksichtigen können. Wie \nsollen sich Kinder und Jugendliche einbringen? Wie kann die Teilhabe von \nMenschen mit Behinderungen gefördert werden? Wie wollen wir das Kulturleben in \nAdliswil künftig gestalten? Und wie informieren wir Einwohnerinnen und Einwohner \nüber relevante Themen oder binden sie in politische Entscheidungen ein?   \n \nZu all diesen Themen haben wir wertvolle Erkenntnisse gewonnen oder bereits \nMassnahmen initiiert. Wir freuen uns, Ihnen im vorliegenden Bericht einen Einblick \nzu bieten.  \n \n \nFarid Zeroual  \nStadtpräsident \n \n  \n\n\n\n3 \n \n\n2. Übersicht über die Ziele \n \n\nIn diesen Themenfeldern will der Stadtrat in den Jahren 2022 bis 2026 Akzente \nsetzen:  \n \n \nA  Stadtentwicklung:   \n \n\n• Zielbild für «Adliswil 2050» erstellen \n• Zentrumsattraktivität erhöhen \n• Siedlungsökologie stärken \n• Massnahmen der Wirtschaftsförderung  \n\numsetzen \n \nB  Infrastruktur und Klimaschutz:  \n \n\n• Beitrag zur Erreichung der Klimaziele leisten \n• Verkehrsflüsse aufeinander abstimmen \n• Hochbau- und Infrastrukturprojekte realisieren \n\n \nC  Gesellschaft:  \n \n\n• Adliswil als kinder- und jugendfreundliche Stadt positionieren \n• Inklusion und Integration fördern \n• Kulturleitbild weiterentwickeln \n \n\n \nD  Bildung:  \n \n\n• Qualität und bestmögliche Bildung sicherstellen \n• Organisation professionell und effizient führen \n• Kommunikation kundenorientiert und wo sinnvoll digital weiterentwickeln \n\n \n \nE  Städtische Dienstleistungen:  \n \n\n• Digitale Transformation vorwärtsbringen \n• Persönliche und elektronische Kommunikation ausbauen \n• Sinnvolle regionale Zusammenarbeitsstrukturen fördern \n• Stadtverwaltung Adliswil als attraktive Arbeitgeberin positionieren \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n4 \n \n\n3. Zwischenbericht  \n \nA Stadtentwicklung \n \n \n\n1 Zielbild für «Adliswil 2050» erstellen \n \nEin Zielbild zeigt den Zustand der baulichen und gesellschaftlichen Entwicklung \nAdliswils bis ins Jahr 2050 und dient als Richtschnur für kommende Projekte. \n\n \n \nDer Stadtrat hat sein Zielbild erarbeitet \nIm Mai 2024 hat der Stadtrat sein Zielbild 2050 für die Stadt Adliswil verabschiedet. Es \nformuliert Leitsätze, welche für die bauliche Entwicklung in den kommenden Jahrzehnten \ngelten sollen. Sie werden auch als Richtschnur für die anstehende Revision der Bau- und \nZonenordnung dienen. Das Zielbild 2050 sieht eine Balance zwischen Wachstum und \nBewahrung des Bestandes vor: ein moderates Bevölkerungswachstum, Wohnraum für alle \nBevölkerungsschichten, biodiverse Siedlungen, attraktive Arbeitsplätze und eine hochwertige \nbauliche Entwicklung, die der Identität Sorge trägt. Eine Stadt also, die ihren Einwohnerinnen \nund Einwohnern eine hohe Lebensqualität bietet.  \n \nPartizipation der Bevölkerung und Vorbereitung der Revision der BZO \nDie Vorbereitungsmassnahmen zur Ortsplanungsrevision wurden abgeschlossen. So \nkonnten die Planerleistungen vergeben und 2023 die Software für die elektronische \nPartizipation durch die Bevölkerung beschafft werden.  \n \nDer Start des Prozesses zur Erarbeitung des Raumentwicklungskonzepts (REK) erfolgte im \nAugust 2024. Dabei wurde zum ersten Mal eine Online-Umfrage für die Bevölkerung mittels \nE-Partizipation durchgeführt. Im November 2024 findet dazu der erste öffentliche Workshop \nmit der Bevölkerung statt.  \n \nRevision Teilrichtplan Siedlung und Landschaft  \nDer letzte kommunale Teilrichtplan Siedlung und Landschaft wurde 1998 festgesetzt. Dieser \nbedarf einer Überarbeitung, sofern die Erkenntnisse aus dem REK nicht bereits ausreichend \nsind. Entsprechend wird eine Revision erst nach dem Abschluss des REK im 2025 erfolgen.  \n \n\n \n \n\n2 Zentrumsattraktivität erhöhen \n \nDie Stadt setzt im Rahmen ihrer Möglichkeiten Massnahmen um, die einer  \n\n  attraktiven Zentrumsgestaltung und -belebung dienen und unterstützt dabei private     \n  Initiativen. \n \n\n \nÜberarbeitung der Vorschriften Zentrumszonen  \nDie Vorschriften zu den Zentrumszonen werden im Rahmen der Überarbeitung der Bau- \nund Zonenordnung erfolgen. Dieser Prozess wird nach der Erarbeitung des REK sowie \nallenfalls des kommunalen Richtplans Siedlung und Landschaft ab 2026 erfolgen.  \n \n \n\n\n\n5 \n \n\n \nBessere Vernetzung durch neue Wege  \nDie Verkehrsinfrastruktur wird in Zusammenarbeit mit der Zürcher Planungsgruppe \nZimmerberg (ZPZ) und dem Kanton Zürich fortlaufend überprüft und mit dem Fuss- und \nVeloverkehrskonzept weiter verfeinert. So konnten diverse Schwachstellen eruiert werden, \nwelche einen durchlässigen Verkehr erschweren. Einzelne Massnahmen bedürfen einen \nlängerfristigen Planungshorizont (z.B. Fussgängerverbindung Wanneten), andere konnten \nbereits realisiert werden oder stehen kurz davor (z.B. Sihluferweg Kanalweg, Untere \nLettenstrasse). Andere Projekte wiederum, wie z.B. die geplante Umgestaltung der \nSihltalstrasse, erleichtern die Durchlässigkeit für den Langsamverkehr durch Längs- wie \nauch Querverbindungen (Fussgängerstreifen). Teilweise werden Massnahmen bei \nKantonsstrassen gemeinsam mit dem Tiefbauamt Zürich umgesetzt. Andere Massnahmen \nim Sinne einer Verbesserung der Vernetzung sind Anpassungen im Rahmen des \nBehindertengleichstellungsgesetz (BehiG). Zahlreiche Bushaltestellen sind entsprechend \numgebaut oder im Prozess der Realisierung. \n \nIm April 2023 ersuchte die Stadt Adliswil das kantonale Tiefbauamt um eine Herabsetzung \nder Höchstgeschwindigkeit auf der Albisstrasse zwischen den Kreiseln Bahnhofbrücke und \nWachtbrücke. Die Auflage gemäss §13 Strassengesetz erfolgte zusammen mit dem \nStrassenbauprojekt Zürichstrasse Süd von August bis September 2024. Aktuell findet die \nAuswertung der Auflage statt. \n \nBelebung des öffentlichen Raums  \nDer Bahnhofplatz und das Ortszentrum werden durch verschiedene wiederkehrende \nAnlässe belebt. 2023 fand das Fest der Kulturen und 2024 das Albisstrassenfest mit \nintegriertem Stadtjubiläum im Zentrum statt. Auch der jährlich stattfindende \nWeihnachtsmarkt belebt das Zentrum. Zudem sorgen der Wochenmarkt sowie der \nmonatliche Brugge- und Flohmarkt für Begegnungen auf dem Bahnhofplatz. Zusätzlich \nwurden in den vergangen zwei Jahren Projekte der Gemeinwesenarbeit auf oder um den \nBahnhofplatz veranstaltet. Im Frühsommer 2023 und 2024 stand der Quartierwagen PeppiQ \nauf dem Bahnhofplatz und wurde für Anlässe, Spielenachmittage und Bistro genutzt. \nErgänzt wurden die Aktivitäten auf dem Bahnhofplatz im Sommer 2024 durch die neuen \nStadtstühle – eine Gruppe von hübschen, frei verschiebbaren Stühlen, die das Verweilen \nund die Interaktionen fördern sollen.  \n \nIm Herbst 2023 wurde der Park des Freibads nach Saisonende für die Bevölkerung \ngeöffnet. Dadurch sollen Besucherinnen und Besucher auch ausserhalb der Badesaison \nvon den attraktiven Plätzen, Wiesen und dem Spielplatz des Areals profitieren können. Die \nÖffnung des Freibadparks hat sich bewährt und wird im Herbst 2024 wiederholt.  \n \n \n  \n\n\n\n6 \n \n\n \n3 Siedlungsökologie stärken \n \nBei städtischen und privaten Projekten wird der Förderung von Grünflächen und der     \n\n  Biodiversität sowie den Massnahmen zur Hitzeminderung besondere Beachtung     \n  geschenkt. \n \n \nUmsetzung von Massnahmen hin zur Schwammstadt  \nHinsichtlich der Umsetzung von Schwammstadtmassnahmen sind etliche, kleinere und \ngrössere Projekte realisiert worden oder in Planung, respektive in der Realisierungsphase. \nDie meisten stehen im Zusammenhang mit ohnehin anstehenden Sanierungsmassnahmen \nvon Infrastruktur- und Werkleitungsanlagen. Diese Massnahme unterscheiden sich in \nverschiedene Kategorien. Im Sinne der Retention werden beispielsweise Dächer und \nKleinanlagen extensiv begrünt (z.B. Velounterstand Sihlau, Hauptsammelstelle). Für die \nVersickerung werden bei Neubauprojekten Oberflächen entsiegelt und mit durchlässigen \nOberschichten versehen. In kleinerem Umfang geschieht das z.B. bei der August Müller-\nStrasse oder der Gstalderstrasse. Beim Projekt Obertilistrasse/Kopfholzstrasse sowie dem \nNeubau der Sihltalstrasse sind öffentliche Parkplätze neu mit durchlässigen Belägen \nvorgesehen (Rasengittersteine). Auf übergeordneter Ebene, und im Sinne der Rückhaltung \nvon Starkniederschlägen, werden Hochwasserschutzmassnahmen geplant und umgesetzt. \nNahezu abgeschlossen ist das Projekt am Rütlibach, in Planung sind mehrere Objekte \n(Waldibach an der Gemeindegrenze zu Langnau, Rosswegbächli). Eine Massnahme mit \nlängerfristigem Planungshorizont ist die Gesamtschau der Gewässer oberhalb der \nSihltalstrasse. \n \nFörderung von Grünflächen im Strassenraum sowie der Biodiversität  \nViele Massnahmen zur Förderung von Grünflächen im Strassenraum gehen mit \nMassnahmen zur Schwammstadt einher. So werden im Rahmen des Projekts Sihltalstrasse \ndie Entwässerungen teilweise in Sickergruben geleitet. Dies fördert neben der Versickerung \nvon Wasser auch die Anteile an Grünflächen. Zudem ist geplant, mittels zusätzlicher, \nmöglichst einheimischer Gehölze und Bäume die Biodiversität zu fördern und gleichzeitig \nMassnahmen zur Hitzeminderung zu ergreifen. Für ähnliche Ansätze hat man sich mit Erfolg \nim Dietimoospark entschieden. Beim Projekt Obertili/Kopfholzstrasse ist geplant, \nbestehende und grosse Bäume in einen neuen, grosszügigen Grünstreifen umzupflanzen. \nSomit kann die Biodiversität erhalten, resp. weiter gefördert werden.  \n \nNeben diesen Massnahem werden etliche kleinere Massnahme ergriffen, wie z.B. die \nBepflanzung von Hochbeeten für Kräuter und Gemüse im Zentrum oder die punktuelle \nAufwertung von intensiv bewirtschafteten Strassengrünflächen hin zu Ruderalflächen. \nZudem werden die vorhandenen Infrastrukturen wie z.B. Nistkästen, ins Geodatensystem \neingepflegt und werden dadurch auch künftig zweckmässig unterhalten. \n  \n\n\n\n7 \n \n\n \n4 Massnahmen der Wirtschaftsförderung umsetzen \n \nAdliswil ist ein attraktiver Standort für die Wirtschaft. Durch die Umsetzung der  \n\n  Strategie Wirtschaftsförderung wird ein Beitrag dazu geleistet, Arbeitsplätze in     \n  Adliswil zu erhalten und Firmenansiedlungen zu fördern. \n \n \nUmsetzung der Massnahmen der Strategie Wirtschaftsförderung  \nMit der Revision der Geschäftsordnung hat der Stadtrat per 1. Februar 2023 den Ausschuss \nWirtschaft gebildet. Dieser ist zuständig für die Wirtschaftsförderung und nimmt die Rolle als \nBindeglied zwischen Stadt und Wirtschaft ein. Der Ausschuss tagte im 2. Quartal 2024. \nUnter anderem hat er eine Umfrage bei Unternehmen der Stadt Adliswil in Auftrag gegeben. \nDiese wurde bis November 2024 durchgeführt. Des Weiteren soll ein neues Factsheet über \ndie Vorteile Adliswils für Unternehmen erstellt werden und die relevanten Informationen auf \nder Website besser zugänglich gemacht werden.  \n \nDer Austausch mit der Standortförderung Zimmerberg betreffend Unternehmensanfragen \nwurde institutionalisiert. Unternehmen erhalten bei den städtischen Abteilungen \nStadtplanung sowie Liegenschaften direkt und unkompliziert Unterstützung bei \nArealplanungen oder bei der Suche nach verfügbaren Flächen.  \n \n  \n\n\n\n8 \n \n\nB Infrastruktur und Klimaschutz \n \n \n 1 Beitrag zur Erreichung der Klimaziele leisten \n \n Adliswil setzt sich zum Ziel, den Energieverbrauch und den CO2-Ausstoss stark zu  \n  reduzieren. Dabei orientiert sich die Stadt an der Netto-Null-Strategie des Kantons  \n  Zürich. \n \n \nEnergetische Sanierung von städtischen Immobilien \nIn den letzten Jahren wurden bei Sanierungsmassnahmen oder Neubauten auf städtischen \nLiegenschaften Photovoltaik-Anlagen, wann immer möglich und sinnvoll, standardmässig \ninstalliert. Eine Auswertung zeigt, dass heute auf acht städtischen Liegenschaften Anlagen \nbestehen. Auf weiteren zehn Gebäuden sind im Rahmen anstehender Sanierungen nächste \nRealisierungen geplant.   \n \nUmsetzungsplan erstellen für Erreichung der Netto-Null-Ziele  \nSeit 1997 trägt Adliswil das Label «Energiestadt» und 2021 wurde ihr das «Energiestadt \nGold»-Label verliehen. Im Dezember 2023 hat der Stadtrat die Strategie «Adliswil fit für \nNetto-Null» beschlossen. Ziel ist, dass die Gesamtemissionen von Treibhausgasen in \nAdliswil nicht höher sein sollen als die Menge, die wieder aus der Atmosphäre entfernt wird. \nDies soll bis 2040 erreicht werden, mit einer Frist zur spätesten Erreichung 2050. Die \nStrategie schlägt mehr als 40 Massnahmen in folgenden fünf Handlungsfeldern vor (teilweise \nbereits umgesetzt oder in Planung): Raum- und Siedlungsentwicklung; Energie/Gebäude; \nMobilität; Vorbildwirkung Stadtverwaltung; Kommunikation, Konsum sowie flankierende \nMassnahmen.  \n \nAktualisierung Energieplan  \nAufgrund des revidierten Energiegesetzes (gültig seit 1. September 2022) gelten im Kanton \nZürich neue Regeln für den Heizungsersatz. Für Ersatzheizungen in bestehenden Bauten \ndürfen ausschliesslich erneuerbare Energien eingesetzt werden, wenn dies technisch \nmöglich ist und über den Lebenszyklus höchstens 5% Mehrkosten gegenüber einem \nfossilen System verursacht. Der Energieplan wurde überarbeitet und dem AWEL zur \nVorprüfung vorgelegt. Als nächster Schritt soll die Festsetzung des aktualisierten \nEnergieplanes erfolgen. \n \n \n \n 2 Verkehrsflüsse aufeinander abstimmen  \n \n  Die Bedürfnisse der unterschiedlichen Verkehrsteilnehmenden werden durch \n\nbauliche und gestalterische Massnahmen aufeinander abgestimmt. Dabei soll \ninsbesondere dem Fuss-, Velo- und öffentlichen Verkehr Beachtung geschenkt \nwerden. \n\n \n \nAnalyse und Konzept Parkraum  \nDie Grundlagenerhebung ist weitgehend abgeschlossen: Die öffentlichen \nParkierungsanlagen sind hinsichtlich Lage, Anzahl/Grösse, Bewirtschaftung, Öffnungszeiten \nerfasst und kartiert. Zudem sind die Schwachstellen auf Grund von Befragungen \nmehrheitlich bekannt und im Rahmen einer Bestandesaufnahme dokumentiert. Die weitere \nBearbeitung fokussiert auf die zentrumsnahen Zonen sowie auf Gebiete mit hoher \nNachfrage nach Parkierungsanlagen.  \n\n\n\n9 \n \n\n \nSihltalstrasse und Unterführung Sood \nDie Sihltalstrasse und der Soodring/die Soodstrasse (von der Stadtgrenze bis zur \nPoststrasse) werden in einem gemeinsamen Projekt der Stadt Adliswil und dem Kanton \nZürich neugestaltet. Der Strassenraum soll deutlich siedlungsorientierter und die \nErreichbarkeit der Liegenschaften am Soodring vereinfacht werden. Das Bauprojekt wurde \nim Frühling 2024 öffentlich aufgelegt.  \n \nDer Bereich des Knotens Sood ist von diesem Projekt ausgeschlossen. Der Knoten Sood \nwird in einem separaten städtischen Projekt mit einer neuen Unterführung unter den SZU-\nGleisen weitergeplant. Der Stadtrat hat die Erarbeitung eines Vorprojekts im Jahr 2022 in \nAuftrag gegeben.  \n \nSanierung Zürichstrasse Nord \nNach über zwei Jahren wurde die Sanierung der Zürichstrasse im Juli 2023 abgeschlossen.  \nDas kantonale Tiefbauamt hat in dieser Zeit auf einem rund einen Kilometer langen \nAbschnitt aufwendige Sanierungsarbeiten durchgeführt. Ziel des Sanierungsprojekts war, \ndass Adliswils Zentrum künftig von weniger Durchgangsverkehr betroffen ist. Die drei neuen \nLichtsignalanlagen sollen den Verkehr dosieren und die Busbevorzugung ermöglichen. Auch \nsoll ein grösserer Teil des Verkehrs Adliswil die Stadt via Sihltalstrasse durchqueren. Aktuell \nplant der Kanton die Sanierung der Zürichstrasse Süd, das Projekt lag bis September 2024 \ngemäss §13 Strassengesetz (Mitwirkungsverfahren) öffentlich auf.  \n \nKommunale Verkehrsrichtplanung  \nDie im Rahmen des Fuss- und Veloverkehrskonzept (FVVK) definierten Massnahmen \nwerden bei anstehenden Projekten fortlaufend umgesetzt. Die übergeordnete, kommunale \nVerkehrsrichtplanung ist eng verknüpft mit der regionalen und kommunalen Raumplanung \nund muss in Koordination mit der kommunalen Raumentwicklung (z.B. \nRaumentwicklungskonzept), den Bedürfnissen an die Grob- und Feinerschliessung sowie \ndem übergeordneten, regionalen Gesamtverkehrskonzept erfolgen. Der Start zur \nkommunalen Verkehrsrichtplanung wird in der zweiten Legislaturhälfte erfolgen. \n \n \n \n 3 Hochbau- und Infrastrukturprojekte realisieren \n \n Wichtige städtische Projekte werden planerisch aufgearbeitet und innerhalb der  \n bewilligten Kredite termingerecht realisiert. \n \n \nTurnhalle und Dreifachkindergarten Wilacker  \nMit dem Projekt Turnhalle und Dreifachkindergarten Wilacker entsteht in Adliswil dringend \nbenötigter Sportraum sowie ein moderner Ersatz für den sanierungsbedürftigen \nKindergarten Wanneten. Das Stimmvolk hat das Projekt im September 2022 gutgeheissen. \nNach dem Baustart im Sommer 2023 erfolgten der Aushub sowie aufwendige Bohrungen für \ndie Hangsicherung. Nach der Betonierung der Fundamente standen im August die Montage \ndes Holzbaus sowie die Lieferung der Fachwerkträger an. Damit wurde die künftige Form \ndes Neubaus erstmal sichtbar. Bis Ende 2024 erhält das Haus Fenster, Türen und eine \nDachabdichtung, damit 2025 der Innenausbau erfolgen kann. Die Fertigstellung ist für Ende \n2025 vorgesehen. \n \nSanierung und Erweiterung Kopfholz \nIm September 2024 hat der Stadtrat die Sanierung und Erweiterung der Schulanlage \nKopfholz beschlossen. Das Projekt sieht eine Gebäudehüllensanierung und Erneuerung der \nHeiztechnik, verbesserte Hindernisfreiheit sowie einen zusätzlichen Gebäudeteil für die \n\n\n\n10 \n \n\nschulergänzende Betreuung vor. Auf dem Dach entsteht eine neue Photovoltaikanlage. Im \nAussenraum werden die unterschiedlichen Niveaus durch Rampen verbunden, so dass \nauch dieser den Anforderungen der Barrierefreiheit entspricht. Ein Teil des \nSanierungsprojekts hat der Stadtrat bereits bewilligt. Über die Umsetzung der neuen \nMassnahmen, wie die Erweiterung der Betreuung, die Schaffung zusätzlicher Garderoben \nsowie die Erstellung der Photovoltaik-Anlage, befindet der Grosse Gemeinderat. Die \nAusführung dauert rund ein Jahr und soll auf den Beginn des Schuljahrs 2027/2028 \nabgeschlossen sein. \n \nPlanung Zentrum Ost \nAm 4. Juli 2023 hat der Stadtrat einen Kredit für die Entwicklung des Areals Zentrum Ost \ngesprochen. Das Projekt sah die Umsetzung der in den Workshops mit der Echogruppe \nentwickelten Bausteine vor. In diesem partizipativen Verfahren wurde ein Zielbild und eine \nEntwicklungsstrategie mit den fünf Bausteinen «Erschliessung», «Gebäude am \nBrückenkopf», «Sihlufer», «Freiraum mit Park» sowie «Sihlsteg» erstellt. Der Grosse \nGemeinderat hat sich am 10. April 2024 gegen dieses Vorgehen entschieden, und \ngewünscht, alle Bausteine einzeln zu projektieren. Diesem Wunsch ist der Stadtrat mit dem \nBeschluss vom 16. Juli 2024 nachgekommen. Er hat entschieden, die einzelnen Bausteine \nnacheinander zu entwickeln und diesen den zuständigen Abteilungen zur weiteren \nBearbeitung zugewiesen. Der übergeordnete Ausschuss wurde entsprechend aufgelöst.  \n \nSportanlage im Tal  \nAm 31. Januar 2023 hat der Stadtrat einen Kreditantrag zu handen des Grossen \nGemeinderats verabschiedet. Das Projekt sah ein neues Sport- und Freizeitzentrum mit \nGarderoben, Tribüne und Gastronomieangebot im Tal vor. Es sollte eine Zentrumsfunktion \nwahrnehmen, um die verschiedenen Sportangebote im Gebiet Tal zu verknüpfen. Der \nGrosse Gemeinderat hat das Projekt in seiner Sitzung vom 20. September 2023  \nzurückgewiesen mit dem Auftrag zur Überarbeitung. Das revidierte Projekt soll sich auf die \nminimalen Anforderungen des Fussballvereins und auf ein kleines saisonales \nGastronomieangebot beschränken, mit dem klaren Ziel, die Projektkosten zu reduzieren.  \n \n  \n\n\n\n11 \n \n\nC Gesellschaft \n \n \n 1 Adliswil als kinder- und jugendfreundliche Stadt positionieren \n \n Die Voraussetzungen dafür sind optimiert, dass sich Familien in Adliswil \n\nwillkommen fühlen. Bedarfsgerechte Angebote und Dienstleistungen unterstützen \ndie Entwicklung von Kindern und Jugendlichen sowie deren Familien und fördern \ndie Partizipation. \n\n \n \n«Kinder- und jugendfreundliche Stadt»: Gesamtbild und Partizipation \nDie Stadt Adliswil beteiligt sich am Projekt «PartiZHipation» der kantonalen Kinder- und \nJugendförderung okaj Zürich. Dies mit dem Ziel, durch Mitsprache der Kinder, Jugendlichen \nund jungen Erwachsenen noch kinder- und jugendfreundlicher zu werden. In einem ersten \nSchritt erfolgte im Frühsommer 2023 eine Standortbestimmung innerhalb der \nStadtverwaltung. Im Herbst 2023 fanden altersgerechte Befragungen mit Kindern, bzw. \nderen Eltern, Jugendlichen und jungen Erwachsenen bis 25 Jahre zum Thema Partizipation \nstatt. Im November 2023 wurde ein Mitwirkungsanlass für Kinder und Jugendliche im \nStadthaus durchgeführt, bei dem sich die jungen Teilnehmenden mit Vertreterinnen und \nVertretern aus Politik und Stadtverwaltung austauschen konnten. Der Anlass war ein voller \nErfolg. Die erhaltenen Inputs aus der Standortbestimmung, den Befragungen und dem \nMitwirkungsanlass fliessen in einen Aktionsplan ein, welcher bis Ende 2024 vorliegen wird.  \n \nMassnahmen der frühkindlichen Förderung  \nIm April 2024 hat der Stadtrat einen Kredit für ein Pilotprojekt Familienzentrum gesprochen. \nSeit September 2024 ist das Familienzentrum in Betrieb. Familien finden dort neu eine \nAnlaufstelle für alle Fragen rund um das Familienleben, einen Ort der Begegnung sowie \nZugang zu verschiedenen lokalen und regionalen Beratungsangeboten. Zahlreiche bereits \nbestehende Angebote für Vorschulkinder werden unter einem Dach vereint. Das \nFamilienzentrum wird die nächsten zweieinhalb Jahre als Pilotprojekt geführt, um \nErfahrungswerte für eine allfällige Weiterführung zu sammeln. Geleitet wird das \nFamilienzentrum von der Stiftung GFZ.  \n \nWeiter beteiligt sich Adliswil am Frühförderungsprojekt von «Zeppelin». In Gruppenkursen \nsowie individuellen Beratungen werden Eltern in allen Fragen der frühen Förderung und \nErziehung unterstützt.  \n \n \n \n 2 Inklusion und Integration fördern \n \n Mittels Massnahmen zur Inklusion (Einbindung von Menschen mit Behinderungen) \n\nwird eine gleichberechtigte Teilnahme am öffentlichen Leben in Adliswil für alle \nangestrebt. Integrationsmassnahmen stärken die gesellschaftliche Zugehörigkeit. \n\n \n \nHandlungsbedarf bei der Inklusion geklärt \nDer Stadtrat hat sich die Inklusion von Menschen mit Behinderungen als wichtiges Ziel für \ndie nächsten Jahre gesetzt. Um herauszufinden, wo Handlungsbedarf besteht, nutzte die \nStadt Adliswil im Rahmen eines kantonalen Pilot-Projektes den Inklusions-Check des \nVereins Tatkraft. Dabei wurde unter Einbezug von Betroffenen eine Standortbestimmung \ndurchgeführt: Anhand der Vorgaben der UNO-Behindertenrechtskonvention wurden \nZugänge zu Gebäuden, Dienstleistungen, Informationen, dem öffentlichen Verkehr, zur \n\n\n\n12 \n \n\nArbeit in der Stadtverwaltung sowie zu Freizeit, Sport und Kultur überprüft. Aktuell werden \naus den Erkenntnissen Massnahmen abgeleitet. Ziel ist, dass in Adliswil nachhaltig \neinfachere Zugänge und Teilhabemöglichkeiten für alle Menschen bestehen. Um die \nBevölkerung auf die Herausforderungen von Menschen mit Behinderungen aufmerksam zu \nmachen, wurde im Rahmen der Aktionstage Behindertenrechte im Mai 2024 eine \nSensibilisierungsaktion auf dem Bahnhofplatz durchgeführt. \n \nÜberprüfung und Weiterentwicklung der Integrationsstrategie \nIm Mai 2024 wurde das Integrationskonzept der Stadt Adliswil fertiggestellt. Es gibt unter \nanderem Auskunft über Zahlen und die Ausgangslage in Adliswil, das kantonale \nIntegrationsprogramm (KIP) inkl. Leistungskatalog und weitere Integrationsmassnahmen, die \nin Adliswil angeboten werden.   \n \n \n \n\n3 Kulturleitbild weiterentwickeln \n \nDas bestehende Kulturleitbild wird in einem partizipativen Prozess weiterentwickelt.  \nGeklärt werden insbesondere die strategische Ausrichtung der Kultur im Sinne der  \nKunst, zur Kulturförderpraxis sowie zu Schnittstellen mit anderen Gemeinwohl-  \nbereichen. \n\n \n \nErarbeitung und Verabschiedung des Kulturleitbildes \nDamit in der Kultur bestehendes Engagement und neue Ideen auch in Zukunft \nUnterstützung finden, wurde 2023 das Adliswiler Kulturleitbild überarbeitet – zusammen mit \nrund 50 Vertreterinnen und Vertretern aus Kultur, Politik, Kirchen, Verwaltung und \nWirtschaft. In drei Entwicklungsworkshops und einer Echoraumversammlung wurde \ndiskutiert, worin die Kulturstadt Adliswil heute gut ist – und wo das Potenzial für die \nkommenden Jahre liegt. Durch vielfältige Massnahmen in den drei Handlungsfeldern \n«Angebot», «Raum, Wissen und Vernetzung» sowie «Rahmenbedingungen» werden die \nheutigen Stärken Adliswils weiterentwickelt – mit zusätzlichem Augenmerk auf die \ndemografische Entwicklung, die Nachhaltigkeit und die Nachwuchsförderung. Der Stadtrat \nhat das neue Kulturleitbild im November 2023 verabschiedet.  \n  \n\n\n\n13 \n \n\nD Bildung \n \n\n \n1 Qualität und bestmögliche Bildung sicherstellen \n \nEin klar definiertes Qualitäts-Management und die Ausrichtung an den neusten Er- \nKenntnissen der Pädagogik sichern die bestmögliche Bildung der Schülerinnen und  \nSchüler der Stadt Adliswil. \n \n\n \nDie Aktivitäten des Ressorts Bildung gewähren gleiche Bildungschancen für alle \nSchülerinnen und Schüler. \nEin Konzept zur einheitlichen Förderung auf der Grundlage des Lehrplan 21 basierend auf \nbestehenden Dokumenten (Förderkonzepte der einzelnen Schulen in Adliswil und \nOrganisationsbeschriebe) ist in Arbeit und soll gemäss Schulprogramm bis Ende Schuljahr \n2025/2026 von der Schulpflege abgenommen und dann entsprechend umgesetzt werden.  \n \nIm Bereich der Betreuung wurde das bestehende Konzept Schule+, welches die \nOrganisation des schulergänzenden Betreuungsangebots definiert, überprüft und von der \nSchulpflege am 20. Juni 2024 abgenommen. Ebenfalls hat die Schulpflege strategische \nLeitlinien der schulergänzenden Betreuung erarbeitet und verabschiedet. \n \nDie Digitalisierung des Unterrichts wird konsequent gefördert und weiterentwickelt.  \nDie technische Infrastruktur für die 1:1-Ausstattung ab dem 2. Zyklus wurde angeschafft und \nist in Betrieb. Nebst der technischen Ausrüstung werden die Lehrpersonen weiterhin in \njährlichen Weiterbildungstagen im pädagogischen und methodischen Umgang mit digitalen \nMöglichkeiten im und um den Unterricht geschult.  \n \nDas Ressort Bildung der Stadt Adliswil ist den Netzwerken «Digitaler Wandel an Zürcher \nVolksschulen» & «Fokus pädagogischer ICT-Support» beigetreten und entsendet \nDelegierte, um auf Kantonsebene mitgestalten und mitwirken zu können. Die Inputs aus den \nFachnetzwerken kommen in den jährlichen ICT-Weiterbildungen zum Tragen. Im Unterricht \nwerden die Medien/Informatik/Anwendungskompetenzen (MIA) nach einem verbindlichen \nKompetenzraster in den entsprechenden Zyklen erarbeitet. Der Kompetenzraster wurde von \nder Fachgruppe Medien & ICT in Adliswil erstellt und wird aktuell in den Schulen erprobt. \n \nSchülerinnen und Schüler werden entlang ihrer Begabungen bedürfnisgerecht \ngefördert. \nDas bestehenden Pull-out-Angebot, welches in Adliswil etabliert ist, sowie alle \nVorbereitungskurse auf weiterführende Schulen werden weiterhin angeboten. Im Bereich \nder Begabungsförderung im täglichen Unterricht wurden gemäss Konzept in den \nPrimarschulen spezialisierte Lehrpersonen angestellt, welche einerseits für den Unterhalt \neines Ressourcenzimmers zuständig sind und andererseits die übrigen Lehrpersonen der \njeweiligen Schulen pädagogisch und methodisch unterstützen. \n \nDie Sicherstellung der Qualität integrativer Massnahmen erfolgt auf allen Ebenen.  \nDie Schulleitungen haben ein Konzept für schulhaus- und stufenübergreifende \nHospitationen (verpflichtende gegenseitige Schulbesuche von Lehrpersonen, welche die \nUnterrichtsqualität und die Zusammenarbeit über Schulhäuser hinweg fördern soll) erstellt. \nIm Schuljahr 2024/2025 wird das erste Mal nach diesem Konzept hospitiert, und erste \nErkenntnisse in einer Erhebung im Mai 2025 erhoben. \n          \n \n    \n\n\n\n14 \n \n\n \n2 Organisation professionell und effizient führen \n \nDurch eine professionelle und klar definierte Organisationsstruktur des Ressorts  \nBildung wird der effiziente Einsatz der Ressourcen sichergestellt. \n\n \n \nDie Leistungen des Ressorts Bildung werden entlang dem strategischen Controlling \ndurch die Schulpflege systematisch überprüft.        \nEin detailliertes strategisches Controllingkonzept wurde von der Schulpflege verabschiedet. \nErkenntnisse aus dem strategischen Controlling werden festgehalten und allfällige \nMassnahmen erarbeitet und kommuniziert.  \n \nDurch professionelle Planung wird die Nutzung von Schul- und \nBetreuungsinfrastruktur optimiert und zusätzlicher Bedarf frühzeitig erkannt.   \nDer Bedarf an Infrastruktur wird entlang den Erkenntnissen aus den periodischen Schul- und \nBetreuungsraumprognosen in enger Abstimmung mit der Abteilung Liegenschaften \nevaluiert. Mobiliarressourcen werden, wo sinnvoll und möglich, im Zuge des Konzeptes \nSchule+ multifunktional genutzt.  \n  \nAuf Ebene Schule und Verwaltung werden interne Prozesse und Abläufe laufend \nweiterentwickelt.  \nDas digitale Organisationshandbuch befindet sich in Überarbeitung. Diese Überarbeitung \nsollte bis August 2025 abgeschlossen sein, wobei die aktuelle Organisationsstruktur des \nRessorts Bildung, Veränderungen der Gesetzeslage und die effiziente Nutzbarkeit in der \nPraxis berücksichtigt werden. \n \nDie Zusammenarbeit zwischen den Kadern wurde intensiviert, um die Dienstleistungsqualität \nbei konstanter Ressourcennutzung zu steigern sowie Synergien zu nutzen. Die Kader sind \nneu in Arbeitsgruppen organisiert, welche für die Umsetzung von übergeordneten Punkten \ndes Schulprogrammes zuständig sind.       \n     \n  \n \n  3 Kommunikation kundenorientiert und wo sinnvoll digital weiterentwickeln \n \n  Die Kommunikation mit internen und externen Anspruchsgruppen erfolgt unter   \n\nNutzung verschiedener Kanäle adressatengerecht, kundenorientiert sowie \nbidirektional. \n\n \n \nDie Digitalisierung, sofern für alle beteiligten Anspruchsgruppen nutzenstiftend, wird \nin den Bereichen Administration und Kommunikation weiter vorangetrieben.   \nDie Einführung der elektronischen Rechnungsstellung (E-Bill) hat sich aufgrund technischer \nHerausforderungen verzögert, wird aber voraussichtlich noch im laufenden Jahr (2024) \nabgeschlossen und entsprechend den Erziehungsberechtigten kommuniziert.  \n \nIn einem Pilotprojekt wird seit Sommer 2024 in der Schule Wilacker die Möglichkeit der \nAbmeldung von schulergänzenden Betreuungsangeboten via dem Elternkommunikations-\nTool Escola getestet. Falls der Pilot einen klaren Mehrnutzen zeigt, soll er auf alle Schulen \nausgerollt werden. Eine Arbeitsgruppe überprüft mögliche Vorgaben zur einheitlichen \nNutzung des Elternkommunikations-Tools über alle Schulen hinweg, die Ergebnisse \nwerden bis August 2025 erwartet. \n        \n\n\n\n15 \n \n\nSämtliche Schulen verfügen über aktuelle sowie allseitig bekannte \nAlarmierungskonzepte sowie -systeme.  \nEs wurden in allen Schulen Weiterbildungen im Bereich medizinischer Notfälle und \nBrandbekämpfung organisiert und durchgeführt. Bezüglich Alarmierungssystemen laufen \nnoch verschiedene Abklärungen, die Grundalarmierung und dazugehörige Notfallmappen \nwurden durch das Ressort Bildung bereitgestellt. \n           \n  \n\n\n\n16 \n \n\nE Städtische Dienstleistungen \n \n \n  1 Digitale Transformation vorwärtsbringen \n \n  Durch die Umsetzung von Digitalisierungsprojekten werden behördeninterne \n\nProzesse verschlankt und die Servicequalität sowie die Transparenz für Kundinnen \nund  Kunden erhöht. \n\n \n \nDigitalisierungsprojekte für die Bevölkerung \nDie Stadtverwaltung hat bis April 2023 eine Digitalisierungsroadmap erarbeitet und damit \nden Handlungsbedarf für Massnahmen auf dem Weg der digitalen Transformation \nidentifiziert. Als wesentliches Teilprojekt wurde der Online-Schalter auf der Website \nüberprüft und verbessert. Per April 2024 wurde die Möglichkeit geschaffen, den \nBaubewilligungsprozess volldigitalisiert abzuwickeln. In einer Übergangsphase wird auch \nder bisherige analoge Prozess angeboten. Ab 2025 sollen alle Baugesuche nur noch digital \neingereicht und auch die Auflage für alle Interessierten digital angeboten werden.  \n \nStadtinterne Digitalisierungsprojekte  \nStadtintern wurde im Herbst 2022 der elektronische Kreditorenworkflow eingeführt. Seither \nwerden Rechnungen an die Stadt Adliswil digitalisiert und von den Verantwortlichen \nelektronisch visiert. Mit der Anpassung der Geschäftsordnung des Stadtrats im Januar \n2020 wurde die elektronische Leitablage der Stadtverwaltung beschlossen. Die digitale \nGeschäftsführung wird seither konsequent umgesetzt. Die Evaluierung einer elektronischen \nArchivierung ist auf das Jahr 2028 vorgesehen. Diese ist erst notwendig, wenn die \nAufbewahrungsfrist der digitalen Geschäfte abgelaufen ist. Diese beträgt in der Regel 10 \nJahre. \n \nUm die Sensibilisierung der Mitarbeitenden im Bereich Cybersicherheit zu erhöhen, fanden \neine Online-Schulung sowie anschliessende Tests für die Mitarbeitenden und \nBehördenmitglieder mit einer städtischen Mailadresse statt. Solche Tests werden in der \nZukunft regelmässig durchgeführt. Zu ausgewählten Themen, unter anderem zum \nDatenschutz, finden weitere Schulungen statt.  \n \nFür die Digitalisierung der Sozialberatung wurde im Frühling 2024 eine neue Software \nbeschafft, welche die Fallführung, die Schnittstellen, die administrativen Abläufe und die \nZusammenarbeit mit Klientinnen und Klienten oder Dritten verbessern und digitalisieren \nwird.   \n \n \n \n  2 Persönliche und elektronische Kommunikation ausbauen \n \n  Einwohnerinnen und Einwohner werden rasch und adäquat mit für sie wichtigen \n\nInformationen versorgt und können Rückmeldung geben. Dafür werden sowohl die \nelektronischen wie auch die persönlichen Kommunikationskanäle bedarfsgerecht \nausgebaut \n\n \n \nAusbau der Social-Media-Kanäle  \nDie Stadt Adliswil hat 2024 ihr Kommunikationskonzept aktualisiert. Eine \nBevölkerungsumfrage Anfang 2024 hat wertvolle Erkenntnisse zu den thematischen \nInteressen sowie den favorisierten Kanälen der Einwihnerinnen und Einwohner gebracht, \n\n\n\n17 \n \n\ndie in das Konzept eingeflossen sind. Das überarbeitete Konzept sieht zusätzliche Social-\nMedia-Kanäle vor, um vermehrt jüngere und auch fremdsprachige Einwohnende zu \nerreichen. Konkret sollen 2025 Instagram und Whatsapp als neue Kanäle eingeführt \nwerden. Gleichzeitig sollen bestehende Printprodukte, wie der Stadtbrief, weitergeführt \nwerden, damit alle Einwohnenden ihre favorisierten Kanäle wählen können.  \n \nAusbau der persönlichen Informationsgefässe \nEinwohnerinnen und Einwohner sollen sich thematisch einbringen können und \nInformationen direkt von Verwaltung oder Politik erhalten. Mittels Workshopverfahren wurde \ndies schon mehrfach erfolgreich umgesetzt. So wurde das neue Kulturleitbild 2023 in engem \nAustausch mit interessierten Kreisen erarbeitet. Um die Bedürfnisse von Kindern und \nJugendliche abzuholen, fand im November 2023 ein Workshop mit grosser Beteiligung \njunger Adliswilerinnen und Adliswiler statt. Auch die Strategie Inklusion wurde partizipativ \nunter Einbezug von Menschen mit Behinderung erarbeitet. Zudem sind für die anstehende \nOrtsplanungsrevision im November 2024 und im April 2025 Workshops geplant.  \n \nSchaffung einer elektronischen Plattform für Partizipation und Rückmeldung \nDie Plattform E-Partizipation wurde 2023 beschafft und 2024 erstmals angewendet. Im \nSeptember 2024 fand eine Bevölkerungsumfrage darüber statt, was den Einwohnerinnen \nund Einwohnern in Adliswil gefällt und was weniger. Die Erkenntnisse werden in die \nOrtsplanungsrevision einfliessen, welche im Workshopverfahren weitergeführt wird.  \n \n \n \n  3 Sinnvolle regionale Zusammenarbeitsstrukturen fördern \n \n  Wo es für Adliswil von Vorteil ist, werden regionale Zusammenarbeitsformen \n\nangestrebt, um dadurch Synergien zu nutzen. \n \n \nJugendarbeit Adliswil-Langnau \nSeit dem 1. Juli 2023 ist die Jugendarbeit Adliswil auch in Langnau a. A. tätig. Durch einen \nAnschlussvertrag wurde die Fusionierung zur Jugendarbeit Adliswil Langnau a. Albis \nfestgesetzt. Nun lassen sich dank mehr Ressourcen sowie vielfältigem Wissen und breitem \nNetzwerk spannende Projekte für die Jugendlichen im Sihltal umsetzen. Es wird weiterhin in \nbeiden Gemeinden ein Jugendtreff betrieben. \n \nZivilstandskreis Sihltal-Albis \nDie Zivilstandskreise Sihltal und Affoltern haben sich per 1. Juli 2023 \nzusammengeschlossen. Die Digitalisierung, der Wegfall der Geburtenabteilung im Spital \nAffoltern sowie der anhaltende Fachkräftemangel erforderten eine neue Lösung. Zum neuen \nZivilstandskreis gehören folgende Städte und Gemeinden: Adliswil, Aeugst am Albis, \nAffoltern am Albis, Bonstetten, Hausen am Albis, Hedingen, Kappel am Albis, Knonau, \nLangnau am Albis, Maschwanden, Mettmenstetten, Obfelden, Ottenbach, Rifferswil, Stallikon \nsowie Wettswil am Albis. Das Team des Zivilstandsamts ist heute für rund 85'500 \nEinwohnende zuständig. Trauungen für die Einwohnerinnen und Einwohner im Bezirk \nAffoltern sind neu in Adliswil sowie weiterhin in Affoltern am Albis und in Bonstetten möglich. \nNicht tangiert von der Fusion der Zivilstandskreise sind die Bestattungsämter.   \n \nRegionalbibliothek \nDas kantonale Amt für Jugend und Berufsberatung hat Adliswil per Januar 2024 den Status \nder Regionalbibliothek für die Jahre 2024 bis 2027 zugesprochen. Damit nimmt Adliswil eine \nwichtige Rolle für die Vernetzung und Weiterentwicklung der Bibliotheken im Bezirk Horgen \nwahr. Regionalbibliotheken koordinieren Gemeindebibliotheken inhaltlich und fachlich, \nbeispielsweise durch gemeinsame Schulungen, Weiterbildungen sowie einer effizienten \n\n\n\n18 \n \n\nBeschaffung. Kundinnen und Kunden können ausserdem vom grösseren Angebot an Medien \nund Anlässen profitieren. \n \nMusikschule \nIm August 2023 wurde die Einweihung des neuen Musikhauses gefeiert. Damit erhielt die \nMusikschule Adliswil-Langnau ein Haus ganz für die Musik. Der Zusammenschluss der \nbeiden Musikschulen geht auf das Jahr 1981 zurück, wo man entschied, den Bedarf an \nmusikalischer Bildung für die Schülerinnen und Schüler aus beiden Gemeinden mit einer \ngemeinsamen Musikschule zu decken.  \n \nNaturnetz Zimmerberg \nDas Naturnetz Zimmerberg hat seinen Betrieb auf Anfang 2024 als eine der Zürcher \nPlanungsgruppe Zimmerberg (ZPZ) angegliederte Fachkommission aufgenommen. Sein Ziel \nist es, die Landschaftsentwicklung in der Region Zimmerberg mit hoher Qualität für Mensch \nund Natur zu fördern. In das neue Netzwerk eingebunden sind nebst den neun \nBezirksgemeinden auch Naturschutzorganisationen und die Land- und Forstwirtschaft.  \n\n \n  4 Stadtverwaltung Adliswil als attraktive Arbeitgeberin positionieren \n \n  Die Stadt Adliswil ergreift Massnahmen, um als attraktive Arbeitgeberin engagierte \n\nMitarbeitende zu gewinnen und zu halten. \n \n \nAttraktivität städtischer Stellen wird bekannt gemacht \nIm Rahmen des Stärkung der Social-Media-Kanäle sollen in Zukunft Stelleninserate breiter \ngestreut werden. Geprüft werden zudem ergänzende Einblicke in die vielfältigen Tätigkeiten \nder Stadtverwaltung. Ausserdem hat Adliswil aktiv am Projekt Fachkräftemangel des VZGV \nmitgewirkt. Dieses bietet konkrete Angebote für die Vernetzung, die gegenseitige \nUnterstützung mit Coachings, die Förderung der Zusammenarbeit sowie \nAusbildungsprogramme für junge Berufsleute. \n \nDie Stadt Adliswil bietet attraktive Arbeitsbedingungen \nSeit April 2022 regelt eine Home Office Richtlinie das Arbeiten von zuhause aus. Damit \nkönnen die Mitarbeitenden je nach Möglichkeiten in der jeweiligen Funktion von den \nVorteilen des flexiblen Arbeitens profitieren. Im Sommer 2024 wurde der nächste \nMeilenstein erreicht: mit der Ausrollung von Notebooks für die meisten Mitarbeitenden \nwurde ein wichtiger Schritt hin zum digitalen Arbeitsplatz unternommen. Zusammen mit dem \nmodernen Stadthaus kann den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern heute eine attraktive und \nzeitgemässe Infrastruktur geboten werden.  \n \nPer 1. Januar 2023 wechselten die städtischen Mitarbeitenden von der Pensionskasse der \nStadt Adliswil zur BVK Personalvorsorge des Kantons Zürich. Dies, nachdem die Mehrheit \nder aktiv Versicherten dem Wechsel zugestimmt hatte. Die neue Pensionskasse bietet den \nMitarbeitenden grosse Sicherheiten für ihre Vorsorgegelder und gleichzeitig mehr \nMöglichkeiten, die persönliche Vorsorge individuell mitzugestalten.  \n\n\n\tAm 31. Januar 2023 hat der Stadtrat einen Kreditantrag zu handen des Grossen Gemeinderats verabschiedet. Das Projekt sah ein neues Sport- und Freizeitzentrum mit Garderoben, Tribüne und Gastronomieangebot im Tal vor. Es sollte eine Zentrumsfunktion wa...\n\tZivilstandskreis Sihltal-Albis Die Zivilstandskreise Sihltal und Affoltern haben sich per 1. Juli 2023 zusammengeschlossen. Die Digitalisierung, der Wegfall der Geburtenabteilung im Spital Affoltern sowie der anhaltende Fachkräftemangel erforderten ei...\n\n


Antrag Stadtrat (SRB 2023-21)

text: \nStadt Adliswil\nAuszug aus dem Protokoll des Stadtrats\n\nSitzung vom 24. Januar 2023\n\nBeschl. Nr. 2023-21\n\n1.1.0 Allgemeines\nGebührenverordnung (GebV), Teilrevision aufgrund Totalrevision Kantonales\nBürgerrechtsgesetz (KBüG); Antrag an den Grossen Gemeinderat\n\nAusgangslage\n\nAm 15. Mai 2022 wurde das neue kantonale Bürgerrechtsgesetz (KBüG) in einer kantonalen\nAbstimmung von der Zürcher Bevölkerung angenommen. Das neue Gesetz führt bewährte\nRegeln der Zürcher Einbürgerungspraxis weiter und trägt zu einer einheitlichen Behandlung\nder Einbürgerungsgesuche im ganzen Kanton bei. Das Gesetz tritt voraussichtlich im\nJuli 2023 in Kraft.\n\nMit der Einführung des kantonalen Bürgerrechtsgesetzes entfällt die Unterscheidung mit und\nohne Anspruch von Einbürgerungsgesuchen. Eine geteilte Einbürgerungszuständigkeit, wie\nes die Stadt Adliswil mit dem Grossen Gemeinderat und dem Stadtrat hat, ist nicht mehr\nzulässig. Die Gemeinden bezeichnen innerhalb einer Frist von vier Jahren ein Organ für die\nEntscheidung zur Erteilung des Gemeindebürgerrechts. Der Grosse Gemeinderat hat für die\nEntscheidungsfindung eine Spezialkommission eingesetzt.\n\nMit Beschluss des Grossen Gemeinderates vom 2. Juli 2022 wurden die Gebühren für die\nverschiedenen Einbürgerungsgesuche in der Gebührenverordnung (GebV) festgelegt. Für\nBewerberinnen und Bewerber mit Anspruch auf Einbürgerung beträgt die Gebühr für das\nGemeindebürgerrecht pro Einzelperson CHF 500. lst der Ehepartner oder eingetragene\nPartner in die Einbürgerung einbezogen bezahlt sie oder er die halbe Gebühr (Art. 30 Abs. 1\nGebV). Für Bewerberinnen und Bewerber ohne Anspruch auf Einbürgerung beträgt die\nGebühr für das Gemeindebürgerrecht pro Einzelperson CHF 1500. lst der Ehepartner oder\neingetragene Partner in die Einbürgerung einbezogen bezahlt sie oder er die halbe Gebühr\n(Art. 30 Abs. 2 GebV). Hat die Bewerberin oder der Bewerber das 25. Altersjahr noch nicht\nbeendet, bezahlt sie oder er die halbe Gebühr (Art. 31 Abs. 2 GebV). Für die Festsetzung\nder Gebühren gibt es keine Übergangsfrist.\n\nErwägungen\n\nZum heutigen Zeitpunkt ist in der Stadt Adliswil noch keine Entscheidung für ein Organ\ngetroffen worden, welches in Zukunft die Einbürgerungsgesuche abschliessend behandeln\nwird. Die Gebührenverordnung muss trotzdem per 1. Juli 2023 angepasst werden, damit für\ndie Verrechnung der Gebühren eine Gesetzesgrundlage vorhanden ist. Die Gemeinden sind\nin der Festsetzung der Gebühren grundsätzlich frei (§ 20 Abs. 2 KBüG). Wer jedoch bei\nEinreichung des Gesuchs das 25. Altersjahr noch nicht vollendet hat, zahlt die halbe Gebühr\n(§ 20 Abs. 3 KBüG) und wer das 20. Altersjahr noch nicht vollendet hat, zahlt keine Gebühr\n(§ 20 Abs. 4 KBüG). Bei der Festsetzung der Gebühren gilt gemäss Bundesrecht das\nKostendeckungsprinzip (Art. 35 Abs. 2 BüG).\n\nStadt Adliswil\n\nZiegler Vanessa\nSchreibmaschine\nEingegangen: 27.01.2023\rGGR-Nr. 2019-330\n\nZiegler Vanessa\nRechteck\n\n\n\nSitzung vom 24. Januar 2023 Seite 2 Beschl. Nr. 2023-21\n\nDer Preis pro Einbürgerungsgesuch soil das heutige System der Gebührenverordnung\nweiterführen. Dabei sollen Paare und Familien zusätzlich zur Gebühr pro Einzelperson die\nhalbe Gebühr bezahlen. Es ist vorgesehen, die Gebühr pro Einzelperson bei CHF 1000 und\npro Paar/Familie bei CHF 1500 festzusetzen. Grundlage für die Berechnung der Gebühren\nwaren die Finanzzahlen aus der Jahresrechnung 2021 und die Kennzahlen aus 2022.\n\nlm Jahr 2022 wurden rund 88 Einbürgerungsgesuche behandelt. Davon wurden\n29 Einzelpersonen mit Anspruch, 32 Einzelpersonen ohne Anspruch und 27 Paare/Familien\nohne Anspruch eingebürgert.\n\nDer erwartete Ertrag lässt sich somit folgendermassen berechnen:\n61 Einzelpersonen ä CHF 1000\n27 Paare / Familien ä CHF 1500\nTotal\n\nCHF 61000\nCHF 40500\nCHF 101500\n\nDer Aufwand für das Produkt Einbürgerung war 2021 rund CHF 84000. Nicht enthalten sind\ndie Kosten der Einbürgerungskommission. Damit wäre das Kostendeckungsprinzip\neingehalten.\n\nWortlaut der Teilrevision\n\nNeue Regelung Bisherige Regelung\n\nArt. 30 Ausländerinnen und Ausländer Art. 30 Ausländerinnen und Ausländer\n\n1 Für Bewerberinnen und Bewerber beträgt die 1 Für Bewerberinnen und Bewerber mit\nGebühr für das Gemeindebürgerrecht pro Anspruch auf Einbürgerung beträgt die Gebühr\nEinzelperson CHF 1000. Für Ehepaare,\neingetragene Partner/innen oder Familien\n\nfür das Gemeindebürgerrecht pro Einzelperson\nCHF 500.1st der Ehepartner oder eingetragene\n\nbeträgt die Gebühr CHF 1500.\n\n2 wird aufgehoben.\n\nPartner in die Einbürgerung einbezogen bezahlt\nsie oder er die halbe Gebühr. 1\n\n2 Für Bewerberinnen und Bewerber ohne\nAnspruch auf Einbürgerung beträgt die Gebühr\nfür das Gemeindebürgerrecht pro Einzelperson\nCHF 1500. 1st der Ehepartner oder\neingetragene Partner in die Einbürgerung\neinbezogen bezahlt sie oder er die halbe\nGebühr. 1\n\nArt. 31 Gemeinsame Bestimmungen Art. 31 Gemeinsame Bestimmungen\n\n1 wird aufgehoben. 1Werden minderjährige Kinder in die\nEinbürgerung der Eltern oder eines Elternteils\n\n2 wird aufgehoben. einbezogen, erhebt die Gemeinde keine\n3-4 unverändert. Gebühr.\n\n2 Hat die Bewerberin oder der Bewerber das 25.\nAltersjahr noch nicht beendet, bezahlt sie\noder er die halbe Gebühr.\n\n3 Die Gebühr fällt auch bei einem ablehnenden\nEntscheid an.\n\n4 Zieht die Bewerberin oder der Bewerber das\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 24. Januar 2023 Seite 3 Beschl. Nr. 2023-21\n\nGesuch freiwillig oder auf Empfehlung des\nStadtrats zurück, erhebt die Gemeinde keine\nGebühr.\n\nAuf Antrag des Ressortvorstehers Einwohnerkontakte fasst der Stadtrat, gestützt auf Art. 37\nAbs. 1 Bst. d der Gemeindeordnung der Stadt Adliswil, folgenden\n\nBeschluss:\n\n1 Dem Grossen Gemeinderat wird beantragt:\n\n1.1 Die Gebührenverordnung wird wie folgt geändert:\n\nArt. 30 Ausländerinnen und Ausländer\n\n1 Für Bewerberinnen und Bewerber beträgt die Gebühr für das\nGemeindebürgerrecht pro Einzelperson CHF 1000. Für Ehepaare,\neingetragene Partner/innen oder Familien beträgt die Gebühr CHF 1500.\n\n2 wird aufgehoben.\n\nArt. 31 Gemeinsame Bestimmungen\n\n1 wird aufgehoben.\n\n2 wird aufgehoben.\n\n3-4 unverändert.\n\n1.2 Diese Teilrevision der Gebührenverordnung untersteht dem fakultativen\nReferendum.\n\n1.3 Der Beleuchtende Bericht wird im Fa lie einer Urnenabstimmung vom Stadtrat\nverfasst. Die Minderheitsmeinung des Grossen Gemeinderats wird vom Büro\ndes Grossen Gemeinderates verfasst.\n\n1.4 Der Stadtrat bestimmt das lnkrafttreten.\n\n1.5 Veröffentlichung von Dispoziffer 1.1 im amtlichen Publikationsorgan.\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 24. Januar 2023 Seite 4 Beschl. Nr. 2023-21\n\n2 Dieser Beschluss ist öffentlich.\n\n3 Mitteilung an:\n\n3.1 Grosser Gemeinderat\n3.2 Ressortleiter Einwohnerkontakte\n3.3 Abteilung Zivilstandswesen\n\nStadt Adliswil\nStadtrat\n\nFarid Zeroual\nStadtpräsident\n\n7404\n. Thomas Winkelmann\n\nStadtschreiber\n\nStadt Adliswil\n\n\n\n\n


Interpellation

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