Antrag des Stadtrates

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Interpellation

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text: \n 26. September 2022 \n\n \n\n Kanton Zürich \nStadt Adliswil \n\n \n\nStand: verabschiedet durch den Stadtrat zuhanden Grosser Gemeinderat \n\n \n\nTeilrevision der Nutzungsplanung, Sihlmatten  \n\nBericht zu den nicht berücksichtigten Einwendungen \n\nAnhörung und öffentliche Auflage nach § 7 Abs. 1 und 2 PBG \n\n \n\n \n\nÖffentlich aufgelegt vom 28. März 2022 bis 27. Mai 2022 \n\n \n\n \n\nVom Grossen Gemeinderat festgesetzt am Datum wählen… \n\nIm Namen des Grossen Gemeinderates \n\n \n\n           \n\nDer Präsident: Wolfgang Liedtke   Der Sekretär: Daniel Frei \n\n \n\n \n\nVon der Baudirektion genehmigt am Datum… BDV Nr.: \n\n \n\nFür die Baudirektion      \n\n \n\n\n\nBericht zu den nicht berücksichtigten Einwendungen \n\n PLANAR 2 / 4 \n\nInhaltsverzeichnis \n\n1 Einwendungs- und Anhörungsverfahren 3 \n\n2 Behandlung der Einwendungen 3 \n\n \n\n \n\n  \n\nBearbeitung \n\nPLANAR AG für Raumentwicklung \n\nGutstrasse 73, 8055 Zürich \n\nTel 044 421 38 38 \n\nwww.planar.ch, info@planar.ch \n\n \n\nFanny Pietzner \n\n \n\n\n\nBericht zu den nicht berücksichtigten Einwendungen \n\n PLANAR 3 / 4 \n\n1 Einwendungs- und Anhörungsverfahren \n\nDer Stadtrat Adliswil hat mit Beschluss-Nr. 2022-101 vom 22. März 2022 die Vorlage zur \n\nTeilrevision der Nutzungsplanung Sihlmatten zuhanden der öffentlichen Auflage und \n\nAnhörung verabschiedet. Die Akten wurden auf der Stadtverwaltung, beim Ressort Bau und \n\nPlanung der Stadt Adliswil, aufgelegt sowie auf der Homepage der Stadt und im kantonalen \n\nOEREB-Kataster zur Verfügung gestellt. Die Anhörung und öffentliche Auflage nach § 7 PBG \n\nerfolgte vom 28. März 2022 bis 27. Mai 2022. \n\nEs sind 2 Einwendungen mit jeweils einem Antrag eingegangen. Die Einwendungen werden \n\nim vorliegenden Bericht anonymisiert behandelt.  \n\n \n\n2 Behandlung der Einwendungen \n\nIm Fall, dass der Gestaltungsplan nicht festgesetzt oder umgesetzt werden sollte, ist bis ins \n\nJahr 2033 die Grundzone zu überprüfen und aufzuzonen, sodass diese den regionalen Vor-\n\ngaben der Nutzungsdichte entspricht. \n\nFeststellungen:  \n\n– Im bezeichneten Gebiet ist eine hohe bauliche Dichte grundsätzlich erwünscht. Die \n\nausgewiesene Überbauungsstruktur und die bauliche Dichte entsprechen diesen Vor-\n\ngaben.  \n\n– Der Gestaltungsplan lässt eine Nutzungsdichte von rund 198 Pers./ha Bauzone erwar-\n\nten. Die projektierte Nutzungsdichte liegt innerhalb der Vorgaben des regionalen Richt-\n\nplans von max. 150 - 300 Pers./ha.  \n\n– Mit Umzonung von einer W3 in eine W4 werden die Zielsetzungen nach einer hohen \n\nNutzungsdichte nicht umgesetzt. Durch die überlagerte Gestaltungsplan-Pflicht kann \n\ndas regionale Ziel jedoch erreicht werden.  \n\n– Vorgaben zu Hochhäusern mit einer Gebäudehöhe bis zu 40 m sind durch die umfas-\n\nsenden planerischen Abklärungen und den geplanten Gestaltungsplan umgesetzt.  \n\n– Die im regionalen Richtplan bezeichneten Velo- und Fusswegverbindungen sind im Si-\n\ntuationsplan des GP als Informationsinhalt eingetragen.  \n\nWürdigungen:  \n\n– Mit der Thematik Stadtklima und Ökologie wird im Gestaltungsplan sorgfältig umge-\n\ngangen.  \n\n– Die Verankerung der Erstellungspflicht eines Mobilitätskonzeptes im Rahmen der Bau-\n\neingabe und die damit vertiefte Auseinandersetzung mit dem künftigen Mobilitätsan-\n\ngebot auf dem Areal werden begrüsst. \n\n(Teilweise) berücksichtigt \n\nDie Zonierung auf dem ganzen Stadtgebiet wird im Rahmen der Revision der Nutzungspla-\n\nnung überprüft. Dies wird jedoch nicht in Unterlagen zum Projekt Sihlmatten festgehalten, \n\nda es sich um ein künftiges separates Projekt handelt. \n\nÖffentliche Auflage,  \nAnhörung der Region und der \nNachbargemeinden \n\nBehandlung der \nEinwendungen \n\nAntrag \n\nBegründung des Antragstellers \n\nEntscheid \n\nBegründung des Entscheids \n\n\n\nBericht zu den nicht berücksichtigten Einwendungen \n\n PLANAR 4 / 4 \n\nDie erste Zielsetzung zur Gestaltungsplan-Pflicht unter Art. 2 c) BZO Nutzungs- und Bebau-\n\nungsdichte, ist folgendermassen zu ergänzen: … zugunsten einer haushälterischen Nutzung \n\ndes Bodens und Bereitstellung von Wohnraumkapazitäten innerhalb der vorgegebenen \n\nRichtlinien des Stadtrates. \n\nDie Zielsetzungen sind sehr allgemein formuliert, was der Bauherrschaft grosse Freiheiten \n\nzur Umsetzung gibt. Es müssen klare Richtlinien erarbeitet werden, die nicht überschritten \n\nwerden dürfen. So ist die erste Zielsetzung zu ergänzen.  \n\nDiese Richtlinien bewegen sich innerhalb der baulichen Dichte, die im regionalen Richtplan \n\nZimmerberg vorgesehen ist, nämlich mittlere bis hohe bauliche Dichte. Dies bedeutet aber \n\nnicht, dass die hohe bauliche Dichte ausgenutzt werden muss. \n\nNicht berücksichtigt \n\nDer Stadtrat hat keine solche Richtlinie erlassen. Es gelten die kommunalen Vorgaben und \n\ndie Dichtevorgaben des regionalen Richtplans Zimmerberg.  \n\nDie Siedlungsentwicklung nach Innen sowie der haushälterische Umgang mit dem Boden \n\nsind übergeordnete Vorgaben, welche durch diese Aufzonung unterstützt werden. Die Zo-\n\nnierung einer W4 folgt den übergeordneten Vorgaben aus dem regionalen Richtplan, wel-\n\ncher für das Gebiet Sihmatten eine hohe bauliche Dichte vorsieht. \n\n \n\n \n\nAntrag \n\nBegründung des Antragstellers \n\nEntscheid \n\nBegründung des Entscheids \n\n\n


Grundlage für Erläuterung

text: \nC:\\Program Files (x86)\\neevia.com\\docConverterPro\\temp\\NVDC\\F6113E7F-BE02-4B7C-BA89-\nBAB183C02AB2\\CONVERT_36889049da624ecf92ca07e24bd64058.doc \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nZwischen den politischen Gemeinden Adliswil, Langnau a.A. und Thalwil über die Bildung eines \nZweckverbandes für Betrieb, Ausbau und Erneuerung der Abwasserreinigungsanlage im Sihltal \n\nRevision 2016: von der ARA Kommission am 9. Juni 2016 genehmigt \n\nVon den Stimmbürgern der Verbandsgemeinden am  XX 2016 genehmigt. \n\nZweckverbandsvertrag \n\n\n\n  \n\nZweckverband ARA Sihltal \nZweckverbands-Vertrag \n\n09. Juni 2016 / Seite 2 \n\n \n\n \n \nC:\\Program Files (x86)\\neevia.com\\docConverterPro\\temp\\NVDC\\F6113E7F-BE02-4B7C-BA89-\nBAB183C02AB2\\CONVERT_36889049da624ecf92ca07e24bd64058.doc \n\n  \n \n    \n\nInhaltsverzeichnis \n\n1 ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN ............................................................................................................................ 4 \n\n2 DIE ARA-KOMMISSION ...................................................................................................................................... 4-6 \n\n3 DIE VERBANDSGEMEINDEN.................................................................................................................................. 7 \n\n3.1 DIE VORSTEHERSCHAFTEN DER VERBANDSGEMEINDEN ..................................................................................................... 7 \n\n3.2 DIE LEGISLATIVEN DER VERBANDSGEMEINDEN ................................................................................................................ 7 \n\n3.3 BESCHLUSSFASSUNG .................................................................................................................................................. 7 \n\n4 DIE STIMMBERECHTIGTEN DES VERBANDSGEBIETES............................................................................................ 8 \n\n4.1 ALLGEMEINES ........................................................................................................................................................... 8 \n\n4.2 INITIATIVE ................................................................................................................................................................ 8 \n\n5 DIE RECHNUNGSPRÜFUNGSKOMMISSION ...................................................................................................... 9-12 \n\n6 GRUNDSÄTZE .................................................................................................................................................12-13 \n\n7 VERBANDSHAUSHALT ....................................................................................................................................13-18 \n\nAnlage 1: Reglement Kostenverteilschlüssel ................................................................................................................... 19-21 \n\nAnlage 2:  Erhebungsformular für Kostenteiler ARA (Muster) ..........................................................................................22 \n\nAnlage 3:  Kostenverteilschlüssel Sammelkanäle ..............................................................................................................23 \n\nAnlage 4: Richtplan Einzugsgebiet und Hauptsammelkanal ARA .......................................................................24 \n\nAnlage 3: Grundstückperimeter ARA Sihltal (inkl. Sihl-Brücke) .............................................................................................24 \n\nAnlage 4: Verbands-Einzugsgebiet mit „Eigentumsübersicht“ ..............................................................................................25 \n\nAnlage 5: Kanalisationsbauwerke mit Regelung „Betrieb und Unterhalt“ .............................................................................26 \n\nAnlage 6: Zusammenstellung Zuständigkeit für „Eigentum / Betrieb + Unterhalt“ ...............................................................27 \n\n \n\n \n\n \n \n\n\n\n  \n\nZweckverband ARA Sihltal \nZweckverbands-Vertrag \n\n09. Juni 2016 / Seite 3 \n\n \n\n \n \nC:\\Program Files (x86)\\neevia.com\\docConverterPro\\temp\\NVDC\\F6113E7F-BE02-4B7C-BA89-\nBAB183C02AB2\\CONVERT_36889049da624ecf92ca07e24bd64058.doc \n\n  \n \n    \n\n \n \n\nI       ZUSAMMENSCHLUSS UND ZWECK \n \n\nArt.  1 \n\nZusammenschluss Die Politischen Gemeinden Adliswil, Langnau a.A. und Thalwil bilden unter der \nBezeichnung "Zweckverband ARA Sihltal" - nachfolgend Verband genannt - auf \nunbestimmte Dauer einen Zweckverband im Sinne von §  7 Abs. 1 des \nGemeindegesetzes vom 6. Juni 1926. \n\n \nArt.  2 \n\nRechtspersönlichkeit \nund Sitz \n\nDer Verband besitzt Rechtspersönlichkeit.  \nDer Sitz des Verbandes befindet sich bei der Stadtverwaltung Adliswil. \n\n \nArt.  3 \n\nZweck Der Verband bezweckt Betrieb, Ausbau und Erneuerung der gemeinsamen, \nzentralen Abwasserreinigungsanlage (ARA) zwischen Sihl und Bruchstrasse im \nEntlisberg (Anlage 3) sowie den Betrieb des gemeinsamen Verbandskanales (Anla-\nge 4 + 5). Die ARA dient der Reinigung der Abwässer, die aus den öffentlichen \nKanalisationen der Gemeinden Adliswil, Langnau a. A. und Thalwil (Ortsteil \nGattikon) zugeleitet werden. Die Anlage ist im Rahmen der technischen Entwicklung \nund der gesetzlichen Vorschriften zu ergänzen, auszubauen oder zu erneuern. \n \n \nDie Zuteilung Ableitung der Abwässer zur ARA ist Sache der Gemeinden. Sie \nerfolgt durch die Hauptsammelkanäle linkes Ufer und rechtes Ufer. Betrieb, \nUnterhalt und Erneuerung des gemeinsamen linksufrigen Hauptsammelkanales \nwerden im Abschnitt Adliswil in Art. 37 dieses Vertrages, im Abschnitt Langnau mit \nseparatem, zwischen Langnau und Thalwil abgeschlossenem Vertrag geregelt. Sie \nerfolgt in den Verbandskanal von Gattikon zur ARA. \n\n\n\n  \n\nZweckverband ARA Sihltal \nZweckverbands-Vertrag \n\n09. Juni 2016 / Seite 4 \n\n \n\n \n \nC:\\Program Files (x86)\\neevia.com\\docConverterPro\\temp\\NVDC\\F6113E7F-BE02-4B7C-BA89-\nBAB183C02AB2\\CONVERT_36889049da624ecf92ca07e24bd64058.doc \n\n  \n \n    \n\n \n II     ORGANISATION \n \n\n1 Allgemeine Bestimmungen \n \n\nArt.  4 \n\nVerbandsorgane Organe des Verbandes sind: \n\n1.  die ARA-Kommission (im Folgenden: Kommission genannt) \n\n2.  die Verbandsgemeinden \n\n3.  die Stimmberechtigten des Verbandsgebietes  \n\n4.  die Rechnungsprüfungskommission \n\n \n\n2 Die ARA-Kommission \n \n\nArt.  5 \n\nKonstituierung, \nBeschlussfähigkeit \n\nDie Kommission besteht aus 6 Mitgliedern, wobei die Stadt Adliswil 3, die Gemeinde \nLangnau 2 und die Gemeinde Thalwil 1 Vertreter abordnen.  \nDie Kommission konstituiert sich selbst. Als Vorsitzender ist jedoch einer der \nVertreter der Stadt Adliswil zu wählen. Die Kommission ist beschlussfähig, wenn \nmindestens 4 Mitglieder anwesend sind.  \nDie Wahl der Kommissionsmitglieder erfolgt auf die gesetzliche Amtsdauer der \nGemeindebehörden. \n\n Der Sekretär und die Stadt- und Gemeindeingenieure der drei Verbandsgemeinden, \nsoweit sie nicht Kommissionsmitglied sind, sowie der Betriebsleiter oder die \nBetriebsleiterin haben an den Sitzungen der Kommission beratende Stimme. \nIm Übrigen gelten für die Geschäftsführung sinngemäss die Bestimmungen des \nGemeindegesetzes, insbesondere die Paragraphen 65-72.   \n\n \nArt.  6 \n\nGeschäftsführung Das Sekretariat wird durch eine Mitarbeitende, einen Mitarbeitenden der Kläranlage \noder der Stadt Adliswil besorgt. \nDer Leiter Finanzen der Stadt Adliswil führt die Verbandsrechnung. \nRechtsverbindliche Unterschrift für die Kommission und namens des Verbandes \nführen der Präsident und der Sekretär (im Verhinderungsfall der 1. Vizepräsident) \ngemeinsam.  \nDie Kommission regelt die Anweisungsbefugnis und die Zeichnungsberechtigung im \nGeldverkehr. \n\n \nArt.  7 \n\nBetriebsführung Die Betriebsführung obliegt einer von der Kommission angestellten Betriebsleiterin \noder einem von ihr angestellten Betriebsleiter. \nDer Betriebsleiter oder die Betriebsleiterin erfüllt seine beziehungsweise ihre Aufgabe \nmit dem ihm oder ihr unterstellen Personal aufgrund eines von der Kommission \naufgestellten Pflichtenheftes. Im Übrigen ist er oder sie hinsichtlich der eigenen \ndienstlichen Verrichtungen direkt dem Kommissionspräsidenten oder einem anderen \nvon der Kommission mit der Betriebsaufsicht betrauten Behördenmitglied unterstellt. \n\n\n\n  \n\nZweckverband ARA Sihltal \nZweckverbands-Vertrag \n\n09. Juni 2016 / Seite 5 \n\n \n\n \n \nC:\\Program Files (x86)\\neevia.com\\docConverterPro\\temp\\NVDC\\F6113E7F-BE02-4B7C-BA89-\nBAB183C02AB2\\CONVERT_36889049da624ecf92ca07e24bd64058.doc \n\n  \n \n    \n\n \nArt.  8 \n\nAufgabendelegation Die Kommission kann einzelnen oder mehreren Mitgliedern (Ausschuss) bestimmte \nAufgaben zur Erledigung in eigener Verantwortung übertragen. Aufgaben, Pflichten \nund Kompetenzen werden von der Kommission festgelegt. \n\n \nArt. 9 \n\nAufgaben der \nKommission im \nallgemeinen \n\nDie Kommission besorgt: \n\n den Erlass der Geschäftsordnung \n\n die Verbandsangelegenheiten, soweit sie nicht nach den Bestimmungen dieses \nVertrages oder der Geschäftsordnung in die Zuständigkeit anderer Organe fallen. \n\n \nArt. 10 \n\nAufgaben der \nKommission im \nspeziellen \n\nDie Kommission hat insbesondere folgende Aufgaben: \n\na) im Rahmen des Betriebes \n\n   1. Leitung und Beaufsichtigung des Betriebes, insbesondere die Erhaltung und \nVerbesserung der Funktionstüchtigkeit der Anlage, soweit es sich nicht um \ngrössere Bauvorhaben mit eigener Baurechnung handelt. \n\n  2. Bewilligung fester Stellen, Anstellung des Betriebsleiters oder der \nBetriebsleiterin und des Sekretariats sowie des weiteren Personals. \n\n   3. Festsetzung der Besoldung und der Anstellungsbedingungen des ARA-\nPersonals. Sofern die  Kommission keine abweichende Beschlüsse fasst, gelten \nfür das ARA-Personal automatisch die Anstellungsbedingungen des Personals \nder Stadt Adliswil. \n\n  4. Erlass von Dienstanweisungen für das ARA-Personal. \n\n  5. Erlass von Betriebsvorschriften. \n\n  6. Aufstellen des jährlichen Voranschlages unter Bekanntgabe an die \nVorsteherschaften der Verbandsgemeinden bis spätestens 30. Juni. \n\n   7. Beratung und Antragstellung zu allen Vorlagen, die der Behandlung durch die \nStimmberechtigten oder durch die Verbandsgemeinden unterliegen; \n\n  8. Beratung des Voranschlages und Antragstellung an die Verbandsgemeinden \nsowie die Kenntnisnahme des Finanzplanes; \n\n  9. Verabschiedung der Betriebsrechnung und Erstattung eines kurzen \nGeschäftsberichtes zuhanden der Vorsteherschaften der Verbandsgemeinden \nund der kantonalen Baudirektion bis Ende Februar. \n\n10.  Festsetzung der jährlichen Vergütung für die Geschäftsführung an die Stadt \nAdliswil im Rahmen des Voranschlages. \n\n11.  Vorberatung allfälliger fester Entschädigungen an Präsident und Mitglieder der \nARA-Kommission und Antragstellung an die Vorsteherschaften der \nVerbandsgemeinden. Für die Teilnahme an Sitzungen gilt die Sitzungsregelung \nder Stadt Adliswil. \n\n\n\n  \n\nZweckverband ARA Sihltal \nZweckverbands-Vertrag \n\n09. Juni 2016 / Seite 6 \n\n \n\n \n \nC:\\Program Files (x86)\\neevia.com\\docConverterPro\\temp\\NVDC\\F6113E7F-BE02-4B7C-BA89-\nBAB183C02AB2\\CONVERT_36889049da624ecf92ca07e24bd64058.doc \n\n  \n \n    \n\n \n b) Bei baulichen Ergänzungen, Ausbauten oder Erneuerungen  \n\n   1. Planung zur Anpassung an veränderte Verhältnisse sowie an den aktuellen \nStand der Gewässerschutz-Gesetzgebung. \n\n  2.  Einholung und Bearbeitung der Projekte für Erweiterungs- oder \nErneuerungsbauten. \n\n  3.  Erwerb des erforderlichen Grundeigentums unter Vorbehalt von Art. 13 Ziff. 5 \nund Art. 15c Ziff. 3. \n\n  4.  Einholung der notwendigen Bewilligungen. \n\n  5.  Abschluss der erforderlichen Rechtsgeschäfte. \n\n  6.  Bereitstellung der finanziellen Mittel namens der Verbandsgemeinden für den \nBau unter Berücksichtigung der Art. 23 und 35.  \n\n  7.  Vergebung der Bauarbeiten und Lieferungen. \n\n  8.  Überwachung der Bauarbeiten. \n\n  9.  Einholung staatlicher Subventionen und anderer Beiträge.  \n\n10.  Verabschiedung der Bauabrechnungen zuhanden der Vorsteherschaften der \nVerbandsgemeinden und des Kantons.  \n\nDie Befugnisse der Verbandsgemeinden sowie der Stimmberechtigten des \nVerbandsgebietes gemäss den nachstehenden Bestimmungen bleiben vorbehalten. \n \n\n Art.  11 \n\nKompetenzen Die Kommission beschliesst in eigener Kompetenz über:  \n\n  1. Ausgaben, die im Voranschlag enthalten sind oder die zwingende Folge von \nBestimmungen der Zweckverbandsvereinbarung oder früherer \nVerbandsbeschlüsse darstellen. \n\n  2.  Ausgaben, die den Betriebsvoranschlag übersteigen, sowie neue, einmalige \nAusgaben, die im Voranschlag nicht enthalten sind, bis zum Gesamtbetrag von \nFr. 200'000.-- pro Jahr.  \n\n  3.  Neue, jährlich wiederkehrende Ausgaben, die im Betriebsvoranschlag nicht \nenthalten sind, bis zu maximal Fr. 50'000.-- pro Jahr. \n\n  4.  Dringende, unvorhergesehene Ausgaben für die Abwendung oder Behebung \nvon Schäden und Betriebsstörungen, welche die Wirksamkeit der Anlage \nbeeinträchtigen. \n\n\n\n  \n\nZweckverband ARA Sihltal \nZweckverbands-Vertrag \n\n09. Juni 2016 / Seite 7 \n\n \n\n \n \nC:\\Program Files (x86)\\neevia.com\\docConverterPro\\temp\\NVDC\\F6113E7F-BE02-4B7C-BA89-\nBAB183C02AB2\\CONVERT_36889049da624ecf92ca07e24bd64058.doc \n\n  \n \n    \n\n \n \n\n3 Die Verbandsgemeinden \n \n\n3.1 Die Vorsteherschaften der Verbandsgemeinden \n \n\nArt. 12 \n\n aufgehoben \n \n\nArt.  13 \n\nAufgaben und \nKompetenzen \n\nDie Vorsteherschaften der Verbandsgemeinden sind zuständig für: \n\n  1. Wahl der Vertreter in die Kommission \n\n  2. Abnahme der besonderen Baurechnungen  \n\n  3.  Beschlussfassung über die Anträge der Kommission über die Entschädigung \ngemäss Art. 10 lit. a Ziff. 10 dieses Vertrages \n\n  4. Beschlussfassung über den Voranschlag, die Abnahme der Rechnung und die \nGenehmigung des Geschäftsberichts sowie die Kenntnisnahme des \nFinanzplans. \n\n  5. die Beschlussfassung über neue einmalige Ausgaben für einen bestimmten \nZweck von Fr. 200'000.-- bis und mit Fr. 1 Mio. und neue jährlich \nwiederkehrenden Ausgaben  für einen bestimmten Zweck von Fr. 50'000.-- bis \nFr. 100'000.--. \n\n \n\n3.2 Die Legislativen der Verbandsgemeinden \n \n\nArt.  14 \n\nAufgaben und \nKompetenzen der \neinzelnen \nVerbandsgemeinden \n\nDie nach den jeweiligen Gemeindeordnungen zuständigen Organe der einzelnen \nVerbandsgemeinden sind zuständig für: \n\n  1. Die Änderung dieses Vertrags \n\n  2. Die Kündigung der Mitgliedschaft beim Verband; \n\n  3. Die Auflösung des Zweckverbandes \n\n \n\n3.3 Beschlussfassung \n \n\nArt.  15 \n\nQuorum Ein in die Befugnis der Verbandsgemeinden fallender Beschluss gilt als gültig \nzustande gekommen, wenn die Stadt Adliswil und eine weitere \nZweckverbandsgemeinde zugestimmt haben. Dieser Beschluss ist auch für die nicht \nzustimmende Gemeinde verbindlich. \nDie Auflösung des Verbandes sowie Änderungen des Vertrags (Art. 14 Ziff. 2), \nwelche die Stellung der Gemeinden grundsätzlich und unmittelbar betreffen \n(insbesondere betreffend Art. 1, 3, 4, 11 Ziff. 2 und 3, 13 Ziff. 5, 14, 15, 16, 22, 24, 25, \n\n\n\n  \n\nZweckverband ARA Sihltal \nZweckverbands-Vertrag \n\n09. Juni 2016 / Seite 8 \n\n \n\n \n \nC:\\Program Files (x86)\\neevia.com\\docConverterPro\\temp\\NVDC\\F6113E7F-BE02-4B7C-BA89-\nBAB183C02AB2\\CONVERT_36889049da624ecf92ca07e24bd64058.doc \n\n  \n \n    \n\n31, 37, 38, 40, 41 sowie 46) bedürfen der Zustimmung aller Verbandsgemeinden. \n \n\n4 Die Stimmberechtigten des Verbandsgebietes  \n \n\n4.1 Allgemeines \n \n\nArt.  15a \n\nStimmrecht Die in kommunalen Angelegenheiten stimmberechtigten Einwohnerinnen und \nEinwohner aller Verbandsgemeinden sind die Stimmberechtigten des \nZweckverbandes. \n\n \n \n\nArt.  15b \n\nVerfahren Die Stimmberechtigten stimmen an der Urne. Das Verfahren richtet sich nach der \nkantonalen Gesetzgebung. Die Urnenabstimmungen werden durch die Kommission \nangesetzt. Wahlleitende Behörde ist der Stadtrat von Adliswil als Vorsteherschaft der \nSitzgemeinde. \nEine Vorlage ist angenommen, wenn ihr die Mehrheit der Stimmenden sowie zwei \nGemeinden zustimmen, von welchen eine Adliswil sein muss. \n\n \nArt. 15c \n\nZuständigkeit Den Stimmberechtigten des Zweckverbandes stehen zu: \n\n1.  die Einreichung von Initiativen; \n\n2.  die Abstimmung über rechtmässige Initiativbegehren; \n\n3.  die Beschlussfassung über einmalige Ausgaben für einen bestimmten Zweck \nvon über Fr. 1 Mio. oder jährlich wiederkehrenden Ausgaben für einen \nbestimmten Zweck von über Fr. 100'000.--. \n\n \n\n4.2 Initiative \n \n\nArt.  15d \n\nGegenstand Mit einer Initiative kann der Erlass, die Änderung oder die Aufhebung eines \nBeschlusses verlangt werden, der in die Kompetenz der Stimmberechtigten des \nVerbandsgebietes fällt.  \nMit einer Initiative kann ausserdem die Änderung der Statuten und die Auflösung des \nZeckverbands verlangt werden. \n\n \nArt.  15e \n\nZustandekommen Die Initiative ist zustande gekommen, wenn sie von mindestens 1’250 \nStimmberechtigten unterstützt wird und spätestens 6 Monate nach der \nVeröffentlichung der Initiative im amtlichen Publikationsorgan eingereicht wird. \n\n \nArt. 15f \n\nEinreichung Die Initiative ist dem Verbandspräsidenten oder der Verbandspräsidentin schriftlich \neinzureichen. Die Kommission prüft, ob sie zustande gekommen und rechtmässig ist. \nSie überweist sie dem Stadtrat von Adliswil als wahlleitendem Gemeindevorstand mit \n\n\n\n  \n\nZweckverband ARA Sihltal \nZweckverbands-Vertrag \n\n09. Juni 2016 / Seite 9 \n\n \n\n \n \nC:\\Program Files (x86)\\neevia.com\\docConverterPro\\temp\\NVDC\\F6113E7F-BE02-4B7C-BA89-\nBAB183C02AB2\\CONVERT_36889049da624ecf92ca07e24bd64058.doc \n\n  \n \n    \n\nBericht und Antrag zuhanden der Volksabstimmung. \n 5 Die Rechnungsprüfungskommission \n \n\nArt. 16 \n\nZusammensetzung Als Rechnungsprüfungskommission des Verbandes amtet die Rechnungs- und \nGeschäftsprüfungskommission der Stadt Adliswil. Die \nRechnungsprüfungskommissionen der andern Verbandsgemeinden haben jederzeit \ndas Recht, die Buchhaltung des Verbandes einzusehen. \n\n \nArt. 17 \n\nAufgaben Die RPK prüft alle Anträge von finanzieller Tragweite an die Verbandsgemeinden oder \ndie Stimmberechtigten, insbesondere Voranschlag, Jahresrechnung und \nSpezialbeschlüsse. Sie klärt die finanzrechtliche Zulässigkeit, die finanzielle \nAngemessenheit und die rechnerische Richtigkeit ab. \nSie erstattet den Verbandsgemeinden oder, bei Geschäften in der Kompetenz der \nStimmberechtigten des Verbandsgebietes, diesen schriftlich Bericht und Antrag. \n\n \n \n\nI BAU UND ERWEITERUNG DER ANLAGE  \n\naufgehoben \n \n\nII DEFINITION UND UMFANG DER VERBANDSANLAGEN \n \n\nArt. 17a \n\nBegriffsdefinition Das Verbandsgebiet mit den Eigentumsverhältnissen ist im beiliegenden Plan (An-\nlage 4) abgebildet. \nDie verwendeten Begriffe bedeuten: \nARA  Abwasserreinignungsanlage \nGEP  Genereller Entwässerungsplan der einzelnen Verbandsgemein-\nde \nVGEP  Genereller Entwässerungsplan über das Verbandsgebiet \nSonderbauwerke Regenbecken (RB), Hochwasserentlastungen (HE) \nVerbandskanal Hauptsammelkanal zwischen ARA Sihltal und den 2 RB Gattikon \nUnterhalt  Kontrolle mit Video, Spülungen und baulicher Unterhalt \n\n \nArt. 18 \n\nGrundlage / \nGrundsatz \n \n \n \nRegelung Sonder-\nbauwerke \n \n \nProjektleitung \n\nDie Neu- und Erweiterungsbauten der gemeinsamen Anlagen erfolgen aufgrund der \nvon den Verbandsgemeinden genehmigten Projekte mit Kostenvoranschlägen, unter \nBerücksichtigung der von den Subventionsbehörden vorgeschriebenen \nErgänzungen und Änderungen. \n \nDer Zweckverband macht den Gemeinden verbindliche Vorgaben betreffend Be-\nschaffung der Ausrüstungen und fachliche Anpassungen der im Eigentum der Ver-\nbandsgemeinden stehenden Sonderbauwerke. \n \nDer Zweckverband kann die Leitung der Bau- und Erneuerungsarbeiten für die ARA \nund den Verbandskanal sowie die Steuerung der Aussenbauwerke (RB, ohne ei-\ngentliche Sonderbauwerke) im Hinblick auf eine einheitliche Planung der Investitio-\n\n\n\n  \n\nZweckverband ARA Sihltal \nZweckverbands-Vertrag \n\n09. Juni 2016 / Seite 10 \n\n \n\n \n \nC:\\Program Files (x86)\\neevia.com\\docConverterPro\\temp\\NVDC\\F6113E7F-BE02-4B7C-BA89-\nBAB183C02AB2\\CONVERT_36889049da624ecf92ca07e24bd64058.doc \n\n  \n \n    \n\nnen an einzelne Verbandsgemeinden delegieren. \n \n\n \nArt.  19  \n\nUmfang der \nbestehenden Anlage \n\nIm Wesentlichen bestehen Die im Verbandseigentum sich befindlichen Anlage \nbestehen heute aus folgenden Teilen: \n\n-  Grundstücke Kat.-Nr. 5613 und 5608 (Bruchstrasse) und ein Anteil an 5607 \n(Fortsetzung Bruchstrasse, im Gesamteigentum); \n\n-  Zufahrtsbrücke über die Sihl \n\n-  Zulaufkanäle, soweit sie ausschliesslich auf dem Gemeindegebiet der Stadt \nZürich liegen; \n\n-  Auslaufkanal von der ARA bis zur Sihl \n\nSoweit die gemeinsam benützten Zuleitungskanäle zur ARA (Sammelkanäle) ganz \noder Teilweise  auf dem Gemeindegebiet der Stadt Adliswil liegen, gehören sie nicht \nzur gemeinsamen Anlage. \n \n\nEigentumsverhältnisse \nbestehende Anlage \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \nDie im Verbandseigentum befindlichen Anlagen bestehen aus folgenden Teilen: \n \na.  ARA (siehe Anlage 3) \n\n i.  Grundstücke Kat.-Nr. 5613 und 5608 (Bruchstrasse) und 5607 (Fortsetzung \nBruchstrasse, im Gesamteigentum); \n\n ii.  Zufahrtsbrücke über die Sihl \n\n iii.  Auslaufkanal von der ARA bis zur Sihl \n\n \nb . Verbandskanal (siehe Anlage 4 + 6) \n i.  Der Hauptsammelkanal zwischen der ARA Sihltal und den zwei RB Gattikon  \n  (Süd und Nord) wird als „Verbandskanal" definiert. \n ii.  Betrieb und Unterhalt sind Sache der Standortgemeinde. \n iii.  Investitionen werden über den ARA – Kostenteiler abgerechnet. \n \nc Anlagesteuerung \n \nd Die auf Rechnung des Verbandes erworbenen Grundstücke, erstellten Anlagen \nund  angeschafften beweglichen Einrichtungen \n \nSämtliche Sonderbauwerke befinden sich im Eigentum der Standortgemeinde. \n\n \n\n\n\n  \n\nZweckverband ARA Sihltal \nZweckverbands-Vertrag \n\n09. Juni 2016 / Seite 11 \n\n \n\n \n \nC:\\Program Files (x86)\\neevia.com\\docConverterPro\\temp\\NVDC\\F6113E7F-BE02-4B7C-BA89-\nBAB183C02AB2\\CONVERT_36889049da624ecf92ca07e24bd64058.doc \n\n  \n \n    \n\n \n Art. 19a \nBetrieb, Unterhalt \nund Investitionen \n(Anlage 5 + 6) \n\na.  ARA \n\n i.  Für den Betrieb und den Unterhalt der ARA ist der Verband verantwortlich. \nDie  \n\n  Kosten gehen zu Lasten des Verbands (vgl. Art. 31). \n\n ii.  Investitionen in die ARA gehen zu Lasten des Verbands (vgl. Art 31). \n\n \n\nb.  Verbandskanal \n i.  Für den Betrieb und den Unterhalt des Verbandskanals ist die \nStandortgemeinde \n  verantwortlich.  \n ii. Investitionen in den Verbandskanal gehen zu Lasten des Verbands (vgl. Art \n31). \n \nc.  Anlagesteuerung \n i.  Für den Betrieb und den Unterhalt der Anlagesteuerung ist der Verband \n  verantwortlich. \n  Investitionenen in die Anlagesteuerung gehen zu Lasten des Verbands (vgl. \nArt  \n  31). \n \nd.  Sonderbauwerke \n\n i.  Für den Betrieb und den Unterhalt von Sonderbauwerken mit maschinellen  \n\n  Einrichtungen ist der Verband verantwortlich. Die Kosten gehen zu Lasten \ndes \n  Verbands (vgl. Art 31). \n\n ii. Investitionen in die Sonderbauwerke gehen zu Lasten der Standortgemeinde. \n\n \n\n \nArt.  20 \n\n aufgehoben \n \n\nArt.     21  \n\nSpezielle \nBaurechnung \n\nFür Neu-, Um- oder Erweiterungsbauten ist eine spezielle Baurechnung zu führen. \n\n \nArt.     22 \n\nBaukostenverteiler a) Bei Neu- und Erweiterungsbauten mit oder ohne Kapazitätserweiterung werden \ndie Investitionskosten gemäss dem rechtsgültigen Verteilschlüssel zum \nZeitpunkt der Schlussabrechnung auf die drei Verbandsgemeinden aufgeteilt. \n\nb)  Können zusätzliche Massnahmen eindeutig einem Verursacher zugewiesen \nwerden, so sind die dadurch ausgelösten Investitionen durch die verursachende \nGemeinde zu übernehmen. \n\n \nArt.     23  \n\nBaurechnung \nZahlungsmodus \n\nDie Kosten für Bauten, für die eine spezielle Baurechnung geführt wird, werden einem \ngemeinsamen Baukonto belastet. Die Verbandsgemeinden haben diesem Konto ihre \nBaukostenanteile nach Massgabe des Baufortschrittes zu überweisen. \n\n\n\n  \n\nZweckverband ARA Sihltal \nZweckverbands-Vertrag \n\n09. Juni 2016 / Seite 12 \n\n \n\n \n \nC:\\Program Files (x86)\\neevia.com\\docConverterPro\\temp\\NVDC\\F6113E7F-BE02-4B7C-BA89-\nBAB183C02AB2\\CONVERT_36889049da624ecf92ca07e24bd64058.doc \n\n  \n \n    \n\n \n \n\nArt.    24  \n\nBeiträge Staats-, Bundes- und andere Beiträge werden, soweit sie den Gemeinden nicht \ndirekt ausgerichtet werden, den Gemeinden auf Abrechnung an ihrem \nBaukostenanteil gutgeschrieben. Beiträge, die den Verbandsgemeinden \ngemeinschaftlich zustehen und ihrer Natur nach nicht ausscheidbar sind, sowie \nallfällige Einnahmen aus dem Bau werden der Baurechnung gutgeschrieben.  \n\n \nArt.    25  \n\nBeteiligungsverhältnis Das interne Beteiligungsverhältnis ergibt sich aus der Summe der Baukostenanteile \nder einzelnen Gemeinden für alle Neu- oder Erweiterungsbauten. Eine Aufteilung in \nfrüher oder später erstellte Anlagenteile findet nicht statt. \n \nDie auf Rechnung des Verbandes erworbenen Grundstücke, erstellten Anlagen und \nangeschafften beweglichen Einrichtungen sind Eigentum des Verbandes. \nDas interne Beteiligungsverhältnis ergibt sich aus der Summe der Baukostenanteile \nder einzelnen Gemeinden für alle Neu- oder Erweiterungsbauten. Eine Aufteilung in \nfrüher oder später erstellte Anlagenteile findet nicht statt. \n\n \n \n \n\nV      BETRIEB UND UNTERHALT \n \n\n6 Grundsätze \n \n\nArt.     26 \n\nBetrieb Der Verband hat die ARA so zu betreiben, dass das zugeleitete Abwasser den \ntechnischen Möglichkeiten, den Geboten des Gewässerschutzes und \neidgenössischen oder kantonalen Richtlinien und Vorschriften entsprechend \ngereinigt wird und dass für die Umgebung keine vermeidbaren Belästigungen \nentstehen. \n \n\n  \n \n\nArt.     27  \n\nPflicht zum Anschluss Die Verbandsgemeinden sind unter Vorbehalt von Art. 28 30 verpflichtet, der ARA \nim Rahmen dieses Vertrages alles verunreinigte Abwasser aus den für diese ARA \nvorgesehenen Einzugsgebieten gemäss den kommunalen Generellen \nEntwässerungsplänen (GEP) und abgestützt auf die Vorgaben des VGEP \nzuzuleiten, ohne Rücksicht auf die der Dimensionierung der Anlage zugrunde \ngelegten Mengen. \nDie Gemeinden sind verpflichtet, zur Limitierung des Regenwetterabflusses die \nnotwendigen Regenwasserentlastungen und Regenklärbecken gemäss Art. 23 + 25 \nauf eigene Kosten zu erstellen. Massgebend ist der beigelegte VGEP-Plan. Auch \nHochwasserentlastungen, welche sich im Hauptsammelkanal befinden, sind \nausschliesslich von derjenigen Gemeinde zu bezahlen auf deren Gebiet sie stehen. \nMassgebend ist der diesem Vertrag beigefügte Richtplan. Die Steuerung und \nBewirtschaftung der kommunalen Anlage ist auf das VGEP abzustimmen. Die \n\n\n\n  \n\nZweckverband ARA Sihltal \nZweckverbands-Vertrag \n\n09. Juni 2016 / Seite 13 \n\n \n\n \n \nC:\\Program Files (x86)\\neevia.com\\docConverterPro\\temp\\NVDC\\F6113E7F-BE02-4B7C-BA89-\nBAB183C02AB2\\CONVERT_36889049da624ecf92ca07e24bd64058.doc \n\n  \n \n    \n\nSteuerungen werden durch den Zweckverband erstellt und bezahlt. \n \n\nArt.     28  \n\nSchädliche Abwasser; \nIndustrieanschlüsse \n\nDer ARA dürfen keine Abwasser zugeleitet werden, welche die Anlage schädigen \noder gefährden, ihren Betrieb erschweren oder beeinträchtigen oder ihren \nWirkungsgrad herabsetzen. \nMassgebend für die Bewilligung von Anschlüssen an die Kanalisationsnetze der \nVerbandsgemeinden sind die vom Regierungsrat genehmigten Verordnungen über \nAbwasseranlagen (Kanalisationsverordnungen der Gemeinden) sowie weitere \neidgenössische oder kantonale Richtlinien und Bestimmungen über die \nBeschaffenheit der abzuleitenden Abwasser. \nBewilligungen für den Neuanschluss industrieller oder gewerblicher Abwasser \ndürfen von den Gemeindebehörden nur unter Vorbehalt der Genehmigung seitens \ndes Amtes für Abfall, Wasser, Energie und Luft (AWEL) sowie der ARA-\nKommission erteilt werden. \nWird speziell verschmutztes Abwasser abgenommen, welches bei der ARA \nbesondere Einrichtungen erfordert oder vermehrte Betriebskosten ergibt, so sind \ndiese Aufwendungen ausschliesslich der Gemeinde zu belasten, welche diese \nAbwasser liefert. \n\n \n\n  Art.     29  \n\nPrivate Kanalisations-\nanschlüsse \n\nJede Gemeinde bewilligt gemäss den Vorschriften ihrer vom Regierungsrat \ngenehmigten Kanalisationsverordnung die Anschlüsse privater Abwasserleitungen \nan ihre Abschnitte der Hauptsammelkanäle; die Abgaben der Grundeigentümer \nfallen ihr zu. \nFür Anschlüsse gewerblicher und industrieller Abwasser bleiben die Bestimmungen \nArt. 28 vorbehalten. \nAusserhalb von genehmigten Bauzonen darf nur nach Massgabe der gesetzlichen \nBestimmungen an die Hauptsammelkanäle angeschlossen werden. \n\n \n\n7 Verbandshaushalt \n \n\nArt.     30  \n\nBetriebskosten Die ordentlichen und ausserordentlichen Betriebs- und Unterhaltskosten sowie \nAufwendungen für kleinere Anschaffungen, Verbesserungen und Ergänzungen, für \ndie keine besondere Baurechnung erstellt wird, werden der Betriebsrechnung \nbelastet. Allfällige Einnahmen sind der Betriebsrechnung gutzuschreiben. \nDie Stadt Adliswil erhält zulasten der Betriebsrechnung eine von der Kommission \nbeantragte und von den Gemeinden genehmigte Pauschalentschädigung für die \nFührung des Sekretariates und der Verbandsrechnung sowie der \nRechnungskontrolle. \n\n \nArt.     31  \n\nVerteilung der \nBetriebskosten und \nInvestitionen \n\nDer Verteilschlüssel wird sowohl für Betriebs- als auch für Investitionskosten \naufgrund des effektiven Wasserverbrauchs und der abflussrelevanten Oberfläche \nim Einzugsgebiet (gemäss GEP VGEP) berechnet. Der Wasserverbrauch wird mit \n80% und die abflussrelevante Fläche mit 20% gewichtet.  \nDer Verteilschlüssel wird von der ARA-Kommission jährlich aufgrund der aktuellen \nErhebungen per 31. Dezember berechnet. Für die periodischen Erhebungen wird \nein Reglement erstellt. \n\n\n\n  \n\nZweckverband ARA Sihltal \nZweckverbands-Vertrag \n\n09. Juni 2016 / Seite 14 \n\n \n\n \n \nC:\\Program Files (x86)\\neevia.com\\docConverterPro\\temp\\NVDC\\F6113E7F-BE02-4B7C-BA89-\nBAB183C02AB2\\CONVERT_36889049da624ecf92ca07e24bd64058.doc \n\n  \n \n    \n\n \n \n\n  \n\n Art.     32  \n\nOrdentlicher \nBetriebsaufwand \n\nDer ordentliche Betriebsaufwand für die ARA wird durch den Voranschlag und im \nRahmen der Art. 11, 13 und 15c Ziff. 3 beschlossen. \nDie Erhöhung früherer Ausgabenposten im Voranschlag bedarf eines besonderen, \nbegründeten Antrages der Kommission. Die Beschlussfassung richtet sich im \nÜbrigen nach den in diesem Vertrag festgesetzten Kompetenzen. \n\n \n\n Art. 33 \n\n aufgehoben \n\n Art.     34  \n\nVerbandsmittel Die Verbandsgemeinden haben dem Verband nach Bedarf die erforderlichen \nBetriebsvorschüsse auf Abrechnung zinsfrei zu gewähren. \n\n  Art.   35  \n\nRechnungsausgleich Der Verband führt keine Kapitalabrechnung. Die Baukosten sind sofort nach \nErstellung der Baurechnung durch anteilmässige Zahlungen beziehungsweise \nRestzahlungen der Verbandsgemeinden auszugleichen. Die Betriebsrechnung ist \nalljährlich auf Jahresende bis spätestens Ende Februar des folgenden Jahres \nabzuschliessen und innert 30 Tagen durch anteilmässige Leistungen der \nVerbandsgemeinden auszugleichen. \n\n Art.   36 \n\nAnschluss- und Durch-\nleitungsrechte \n\nDie Verbandsemeinden erteilen einander alle notwendigen Anschluss- und \nDurchleitungsrechte. \n\n \n\n\n\n  \n\nZweckverband ARA Sihltal \nZweckverbands-Vertrag \n\n09. Juni 2016 / Seite 15 \n\n \n\n \n \nC:\\Program Files (x86)\\neevia.com\\docConverterPro\\temp\\NVDC\\F6113E7F-BE02-4B7C-BA89-\nBAB183C02AB2\\CONVERT_36889049da624ecf92ca07e24bd64058.doc \n\n  \n \n    \n\n \n  \n\n \nArt.     37  \n\nKostenverteiler für \nSammelkanäle \n\nAufgehoben \nAn die Erweiterung oder Erneuerung von gemeinsam benützen Sammelkanälen \nleisten die beteiligten Gemeinden Kostenanteile entsprechend den abzuführenden \nprognostizierten Spitzenabflussmengen, wie sie im generellen \nEntwässerungsprojekt 1993 der Stadt Adliswil nachgewiesen werden. Integrierender \nBestandteil dieses Vertrages bildet der Plan Einzugsgebiete und Sammelkanäle \ngemäss Anhang.  \nDer Kostenaufteilungsschlüssel ist ebenfalls aus der Tabelle im Anhang ersichtlich. \nHochwasserentlastungen und Regenbecken sind gemäss Art 27 Abs. 2 nicht \nBestandteil der Kanalabschnitte \nDie beitragspflichtigen Gemeinden haben der bauenden Gemeinde (Art. 39. Abs. 3) \nihre Kostenanteile nach Massgabe des Baufortschrittes zu überweisen.  \n\n \n \n\nArt.    38 \n\nKostenverteiler für \nweitere Kanäle \n\nAufgehoben \nMüssen ausser den im Anhang zu Art. 37 genannten Sammelkanaletappen noch \nweitere gemeinsam benützte Kanäle oder Teilstücke davon erstellt werden, sind die \nKosten nach dem Verursacherprinzip, das heisst nach dem der Ausbauprognose \nzugrunde liegenden Abwasseranfall bei Regenwetter der einzelnen Gemeinde auf \ndie Vertragspartner zu verteilen. Kanalerneuerungen gelten als Neuerstellung im \nSinne dieses Artikels. \n\n \nArt.     39 \n\nEigentum der  \nSammelkanäle \n\nAufgehoben \nDie Abwasserkanäle sind, vorbehältlich anderslautender Abmachungen, Eigentum \ndes Vertragspartners, auf dessen Gemeindegebiet sie liegen, unabhängig der \nKostenbeiträge der anderen Verbandsgemeinden. \nDie Kanäle werden normalerweise von der Eigentümerin auf eigene Rechnung \nunterhalten und repariert. Ausserordentliche oder besonders kostspielige \nReparaturen, wofür Dritte haften, können den benützenden Gemeinden gemeinsam \nbelastet werden. In diesem Fall sind für den Kostenverteiler die Grundsätze des Art. \n38 und für den Entscheid ob es sich um eine gemeinsam zu tragende Aufwändung \nhandelt, diejenigen des Art. 40 sinngemäss anwendbar. \nDie Kanäle werden aufgrund eines durch die Verbandsgemeinden im Rahmen von \nArt. 40 genehmigten Projektes und unter Berücksichtigung der von den \nSubventionsbehörden vorgeschriebenen Änderungen und Ergänzungen durch die \nGemeinde erstellt, auf deren Gebiet sich das Bauwerk befindet. \n\n \nArt.     40 \n\nQuorum bei Projekt- \nund \nKreditgenehmigungen \n\nAufgehoben \nHat die Gemeinde, auf deren Gebiet das Bauprojekt realisiert werden soll, und ein \nweiterer, der in diesem Vertrag zusammengeschlossenen, Partner dem Projekt und \nKreditbegehren für eine Sammelkanalausbauetappe zugestimmt, so gilt das Projekt \nauch für die nicht zustimmende Gemeinde als genehmigt und der Kredit als \nbewilligt. \n\n\n\n  \n\nZweckverband ARA Sihltal \nZweckverbands-Vertrag \n\n09. Juni 2016 / Seite 16 \n\n \n\n \n \nC:\\Program Files (x86)\\neevia.com\\docConverterPro\\temp\\NVDC\\F6113E7F-BE02-4B7C-BA89-\nBAB183C02AB2\\CONVERT_36889049da624ecf92ca07e24bd64058.doc \n\n  \n \n    \n\n \n \n\nVI    ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN \n \n\nArt.     41  \n\nHaftung Die Verbandsgemeinden haften nach dem Zweckverband ausschliesslich für die \nVerbindlichkeiten des Verbandes. Der Haftungsanteil richtet sich nach dem \nVerteilschlüssel. \n\n \nArt.     42  \n\nStreitigkeiten Anordnungen einzelner Mitglieder oder der Ausschüsse der ARA-Kommission, denen \nAufgaben zur selbstständigen Erledigung übertragen wurden, können mit Einsprache \ninnert 30 Tagen seit Mitteilung vor die  ARA-Kommission zur Überprüfung gebracht \nwerden. \n\nRekurs Rrecht Gegen Beschlüsse der Verbandsorgane kann nach Massgabe des \nGemeindegesetzes beim Bezirksrat Horgen Rekurs, Gemeindebeschwerde oder \nStimmrechtsrekurs eingereicht werden. Streitigkeiten zwischen Verband und \nVerbandsgemeinden sowie unter Verbandsgemeinden, die sich aus diesem Vertrag \nergeben, sind auf dem Weg des Verwaltungsprozesses nach den Bestimmungen der \nkantonalen Gesetzgebung zu erledigen. \n\n Art.     43  \n\nStaatsaufsicht Der Verband untersteht, wie die Gemeinden, der Staatsaufsicht nach den \nVorschriften der Gemeindegesetzgebung. \n\n \n\nVII  KÜNDIGUNG, AUFLÖSUNG \n Art.    44  \n\nAustritt Die Verbandsgemeinden können nach Ablauf von 50 Jahren seit Gründung des \nVerbandes (RRB 4332/15 Oktober 1959) unter Wahrung einer dreijährigen \nKündigungsfrist auf Ende eines Kalenderjahres aus dem Verband austreten. Eine \nfinanzielle Abgeltung erfolgt nicht. \n\n Art. 45 \n\n aufgehoben \n\n Art.     46  \n\nAuflösung Die Auflösung des Verbandes ist nur unter Zustimmung sämtlicher \nVerbandsgemeinden möglich. Der Auflösungsbeschluss hat auch die \nLiquitdationsanteile der einzelnen Gemeinden zu nennen. Diese richten sich nach \ndem Beteiligungsverhältnis. \nDie Kommission führt die Liquidation durch.  \n\n\n\n  \n\nZweckverband ARA Sihltal \nZweckverbands-Vertrag \n\n09. Juni 2016 / Seite 17 \n\n \n\n \n \nC:\\Program Files (x86)\\neevia.com\\docConverterPro\\temp\\NVDC\\F6113E7F-BE02-4B7C-BA89-\nBAB183C02AB2\\CONVERT_36889049da624ecf92ca07e24bd64058.doc \n\n  \n \n    \n\n \n \n\nVIII   SCHLUSSBESTIMMUNGEN \n Art.     47  \n\n Unter Vorbehalt der Zustimmung der Stimmberechtigten aller Verbandsgemeinden \nund der Genehmigung durch den Regierungsrat wird der vorliegende Vertrag auf \nunbestimmte Zeit abgeschlossen und ersetzt den Vertrag vom 12. Juni 1996 23. April \n2008. Er tritt nach der Genehmigung durch den Regierungsrat des Kantons Zürich \nsofort in Kraft. \nDie Kommission ist berechtigt, vom Regierungsrat im Genehmigungsverfahren \nverlangte geringfügige Änderungen dieser Vereinbarung rechtskräftig vorzunehmen.  \n\n Art.  48 \n\n aufgehoben \n\n Art.  49 \n\n aufgehoben \n\n\n\n  \n\nZweckverband ARA Sihltal \nZweckverbands-Vertrag \n\n09. Juni 2016 / Seite 18 \n\n \n\n \n \nC:\\Program Files (x86)\\neevia.com\\docConverterPro\\temp\\NVDC\\F6113E7F-BE02-4B7C-BA89-\nBAB183C02AB2\\CONVERT_36889049da624ecf92ca07e24bd64058.doc \n\n  \n \n    \n\n \n \n\nIX   GENEHMIGUNG XX.XX.2016 \nAdliswil, den \n\nXX.XX.2016 \n\nVom Grossen Gemeinderat an der Urnenabstimmung vom am XX.XX.2016 \ngenehmigt \n \nIm Namen des Stadtrates Adliswil \n \nDer Präsident: Die Stadtschreiberin: \n \n \n \n \n\nLangnau a.A., den \n\nXX.XX.2016 \n\nAn der Gemeindeversammlung vom XX.XX.2016 genehmigt \n \nIm Namen des Gemeinderates Langnau a.A. \n \nDer Präsident: Der Gemeindeschreiber: \n \n \n \n \n\nThalwil, den \n\nXX.XX.2016 \n\nAn der Gemeindeversammlung vom XX.XX.2016 genehmigt \n \nIm Namen des Gemeinderates Thalwil \n \nDer Präsident: Der Gemeindeschreiber: \n \n \n \n \n\nZürich , den \n\nXX.XX.2016 \n\nVom Regierungsrat am XX.XX.2016 \n \nMit Beschluss Nr.  ..........  genehmigt \n \n \nDer Staatsschreiber: \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n\n\n\n  \n\nZweckverband ARA Sihltal \nZweckverbands-Vertrag \n\n09. Juni 2016 / Seite 19 \n\n \n\n \n \nC:\\Program Files (x86)\\neevia.com\\docConverterPro\\temp\\NVDC\\F6113E7F-BE02-4B7C-BA89-\nBAB183C02AB2\\CONVERT_36889049da624ecf92ca07e24bd64058.doc \n\n  \n \n    \n\nIII ANLAGEN \n\nAnlage 1: Reglement Kostenverteilschlüssel \n\nZweckverband ARA Sihltal, Reglement Verteilschlüssel   \n\nGenehmigt: ARA-Kommission 9. Juni 2016 \n\n1 Grundlage \n\nDas Reglement dient als Ergänzung zum Verteilschlüssel der Investitions- und Betriebskosten ge-\nmäss Art 31. \n\n2 Allgemeines \n\nDas Dokument regelt die korrekte Erhebung der massgebenden Parameter und die alljährliche Be-\nrechnung des für die Abrechnung gültigen Kostenteilers. \n\n3 Selbstdeklarationspflicht \n\nJede Verbandsgemeinde ist für die Erhebung der massgebenden Parameter bis Ende Januar be-\nsorgt. Die Daten sind anhand des Erhebungsformulares zu erfassen und mit rechtskräftiger Unter-\nzeichnung  dem Sekretariat der ARA zuzustellen. \n\nFür die Berechnung des Kostenteilers ist das ARA-Sekretariat zuständig. \n\nDas Berechnungsblatt für den Kostenteiler wird der jeweiligen Jahresrechnung beigelegt. \n\n4 Erhebung der Parameter \n\n4.1 Wasserverbrauch \n\nDer massgebende Wasserverbrauch wird alljährlich mit dem beiliegenden Erhebungsformular in \njeder Verbandsgemeinde erfasst. \n\nGemäss Erhebungsformular wird die verrechenbare Wassermenge als „massgebende Wasserab-\ngabe“ ohne Berücksichtigung der Verluste, Rohrbrüche, Ablesedifferenzen etc. definiert. Miteinzu-\nrechnen sind auch Wasserabgaben ohne Zähler für Privatwasser, Eigenverbrauch Gemeinde, Be-\nzüge mit Pauschalvereinbarungen, Strassenreinigung, Kanalspülungen, Feuerwehrübungen, Brän-\nde, Reinigung von Reservoiren, Rohrleitungen etc., welche zu einer Abwasserbelastung führen. \n\nAnalog sind die Wassermengen von angeschlossenen Gebieten ausserhalb des Gemeindeperime-\nters (z.B. Kilchberg) mit einzurechnen. \n\n\n\n  \n\nZweckverband ARA Sihltal \nZweckverbands-Vertrag \n\n09. Juni 2016 / Seite 20 \n\n \n\n \n \nC:\\Program Files (x86)\\neevia.com\\docConverterPro\\temp\\NVDC\\F6113E7F-BE02-4B7C-BA89-\nBAB183C02AB2\\CONVERT_36889049da624ecf92ca07e24bd64058.doc \n\n  \n \n    \n\n \n\n4.2 Abflussfläche \n\nDie massgebende Abflussfläche wird aus dem aktuellen VGEP der Verbandsgemeinden (oder V-\nGEP) erhoben und bezieht sich auf den aktuellen Überbauungsstand des für die ARA massgeben-\nden Einzugsgebietes. Es werden alle Flächen erfasst, welche nachweislich zu einem Abfluss füh-\nren, welcher in einer Belastung, resp. Beanspruchung der Verbandskanalisation und der ARA re-\nsultieren. \n\nDie Herleitung muss transparent und nachvollziehbar vorliegen. \n\nDer Wert wird mindestens alle  fünf Jahre durch die Gemeinden überprüft und sofern erforderlich \nangepasst. \n\nBei massgebenden Veränderungen in Zwischenjahren besteht eine Deklarationspflicht. Eine Zwi-\nschenüberprüfung kann von einer der Verbandsgemeinden angeordnet werden. \n\nEin neu erhobener Wert ersetzt den zuletzt deklarierten Wert (keine Mittelwertbildung). \n\n5 Berechnung des Kostenteilers \n\n5.1 Wasserverbrauch \n\nDer Wasserverbrauch wird nach Abschluss der massgebenden Rechnungsjahre erhoben und in \ndie Berechnung eingeführt. Massgebend ist der Mittelwert der letzten drei Jahre vor dem aktuellen \nRechnungsjahr. (vergl. Muster Anlage 2). \n\nDer Mittelwert pro Gemeinde wird ins Verhältnis zur Gesamtmenge aller drei Gemeinden gesetzt \nund mit 80% gewichtet. \n\n5.2 Abflussfläche \n\nDie massgebende Abflussfläche wird ins Verhältnis zur Gesamtfläche aller drei Gemeinden gesetzt \nund mit 20% gewichtet. \n\n6 Kostenteiler \n\nDie Summe der gewichtet Wasser- und Abflussflächen-Faktoren der Gemeinden ergibt den %-\nAnteil der Gemeinden. Die Summe aller drei %-Anteile muss 100 % ergeben. \n\n\n\n  \n\nZweckverband ARA Sihltal \nZweckverbands-Vertrag \n\n09. Juni 2016 / Seite 21 \n\n \n\n \n \nC:\\Program Files (x86)\\neevia.com\\docConverterPro\\temp\\NVDC\\F6113E7F-BE02-4B7C-BA89-\nBAB183C02AB2\\CONVERT_36889049da624ecf92ca07e24bd64058.doc \n\n  \n \n    \n\n7 Handhabung von Sonderfällen \n\nWerden im Verbandsgebiet relevante Abweichungen im Sinne von Sonderfällen zur vorausgesetz-\nten einheitlichen Abwasserbelastung oder hinsichtlich der zu erhebenden Bemessungs-Parameter \nfestgestellt, kann eine Gemeinde oder die ARA Betriebskommission die Beurteilung des „Sonder-\nfalles“ verlangen. Die Einführung zusätzlicher Parameter und/oder Faktoren müssen dem Verursa-\ncherprinzip entsprechen. Sonderfälle werden, fallweise eventuell unter Beizug entsprechender \nFachleute, durch die Betriebskommission geprüft und der ARA-Kommission zum Entscheid vorge-\nlegt. \n\nBeilagen: \n\nBerechnungsformular aktuellen Kostenteiler \n\nErhebungsformular für Kostenteiler \n\nGenehmigung durch die ARA Kommission \n \n\nAdliswil, 9.6.16 Zweckverband ARA Sihltal \n    \n\n Der Präsident: Der Sekretär: \n    \n \n \n \n P. Stutz B. Maissen \n\n\n\n  \n\nZweckverband ARA Sihltal \nZweckverbands-Vertrag \n\n09. Juni 2016 / Seite 22 \n\n \n\n \n \nC:\\Program Files (x86)\\neevia.com\\docConverterPro\\temp\\NVDC\\F6113E7F-BE02-4B7C-BA89-\nBAB183C02AB2\\CONVERT_36889049da624ecf92ca07e24bd64058.doc \n\n  \n \n    \n\nAnlage 2: Erhebungsformular für Kostenteiler ARA (Muster) \n\nKostenteiler: Rechnung 2017 / Budget 2017 \n\n Adliswil Langnau a.A. Thalwil-Gattikon \n          \n\nTrinkwasser \n\nJahr 2015 m3 1'520'796 543'647 177'688 \n\nJahr x-1(2014) m3 1'471'597 518'599 177'514 \n\nJahr x-2 (2013) m3 1'424'971 510'908 179'042 \n\n      \n\nMittelwert m3 1'472'455 524'385 178'081 \n\nAbflussfläche (VGEP) \n\nErhebungsjahr/Quelle 2015 (GEP15) 2015 (GEP 97) 2015 (GEP08) \n\nAktueller Wert hared 31.55 18.37 9.93 \n\nKostenteiler \n\nTrinkwasser 80% 54.1% 19.3% 6.6% \n\nAbflussfläche 20% 10.6% 6.1% 3.3% \n\n          \n\n%-Schlüssel % 64.7% 25.4% 9.9% \n\n          \n\nVergleich zum Vorjahr: \n\n%-Schlüssel % 69.6 22.0 8.4 \n\nZürich, 31. März 2017 \nVon der ARA-\n\nKommission genehmigt \nam 9. Juni 2016 \n\nErsteller: Sekretär ARA Sihltal \n  \n B. Maissen \n\n\n\n  \n\nZweckverband ARA Sihltal \nZweckverbands-Vertrag \n\n09. Juni 2016 / Seite 23 \n\n \n\n \n \nC:\\Program Files (x86)\\neevia.com\\docConverterPro\\temp\\NVDC\\F6113E7F-BE02-4B7C-BA89-\nBAB183C02AB2\\CONVERT_36889049da624ecf92ca07e24bd64058.doc \n\n  \n \n    \n\n \n\nAnlage 3: Kostenverteilschlüssel Sammelkanäle \n\n \n \nAbschnitt .Schacht Nr.  Adliswil Langnau a.A. Thalwil \n9117 - 9052  0.0 73.3 26.7 \n9052 - 9010  38.5 45.1 16.4 \n9010 - 9002  52.3 35.0 12.7 \n9002 - 3159 Parallelkanäle  53.3 34.3 12.4 \n9123 - 3160  52.2 27.7 10.1 \n3159 - 3148  63.7 26.7 9.6 \n3148 - 3129  82.4 13.0 4.6 \n3129 - 3033 Parallelkanäle 89.8 7.5 2.7 \n3160 - 3088  58.8 30.2 11.0 \n3088 - 3035  73.5 19.4 7.1 \n3035 - 1194  90.6 6.9 2.5 \n \n\n\n\n  \n\nZweckverband ARA Sihltal \nZweckverbands-Vertrag \n\n09. Juni 2016 / Seite 24 \n\n \n\n \n \nC:\\Program Files (x86)\\neevia.com\\docConverterPro\\temp\\NVDC\\F6113E7F-BE02-4B7C-BA89-\nBAB183C02AB2\\CONVERT_36889049da624ecf92ca07e24bd64058.doc \n\n  \n \n    \n\nAnlage 4: Richtplan Einzugsgebiet und Hauptsammelkanal ARA \n\nAnlage 3: Grundstückperimeter ARA Sihltal (inkl. Sihl-Brücke) \n\n \n\n\n\n  \n\nZweckverband ARA Sihltal \nZweckverbands-Vertrag \n\n09. Juni 2016 / Seite 25 \n\n \n\n \n \nC:\\Program Files (x86)\\neevia.com\\docConverterPro\\temp\\NVDC\\F6113E7F-BE02-4B7C-BA89-\nBAB183C02AB2\\CONVERT_36889049da624ecf92ca07e24bd64058.doc \n\n  \n \n    \n\nAnlage 4: Verbands-Einzugsgebiet mit „Eigentumsübersicht“ \n\n\n\n  \n\nZweckverband ARA Sihltal \nZweckverbands-Vertrag \n\n09. Juni 2016 / Seite 26 \n\n \n\n \n \nC:\\Program Files (x86)\\neevia.com\\docConverterPro\\temp\\NVDC\\F6113E7F-BE02-4B7C-BA89-\nBAB183C02AB2\\CONVERT_36889049da624ecf92ca07e24bd64058.doc \n\n  \n \n    \n\nAnlage 5: Kanalisationsbauwerke mit Regelung „Betrieb und Unterhalt“ \n\n\n\n  \n\nZweckverband ARA Sihltal \nZweckverbands-Vertrag \n\n09. Juni 2016 / Seite 27 \n\n \n\nC:\\Program Files (x86)\\neevia.com\\docConverterPro\\temp\\NVDC\\F6113E7F-BE02-4B7C-BA89-BAB183C02AB2\\CONVERT_36889049da624ecf92ca07e24bd64058.doc \n\nAnlage 6: Zusammenstellung Zuständigkeit für „Eigentum / Betrieb + Unterhalt“ \n\n \nARA Verbands-Kanal \n\n Sonderbauwerke  \n\n  Regenbecken (RB) Hochwasserentlastungen (HE) \n\n• Im Eigentum von: Zweckverband Zweckverband Gemeinde Gemeinde \n\n• Investitionen über:  Zweckverband Zweckverband Gemeinde Gemeinde \n\n• Betrieb + Unterhalt durch: Zweckverband Gemeinde Zweckverband Gemeinde \n\n• Ausrüstung / Anlagesteuerung \n\nZweckverband - Zweckverband - \n\no  Investitionen (Eigentum) durch: \n\no Betrieb + Unterhalt durch: Zweckverband - Zweckverband - \n\n \n\n\n


Antwort Stadtrat (SRB 2018-104)

text: \nStadt Adliswil \nAuszug aus dem Protokoll des Stadtrats \n\nSitzung vom 17. April 2018 \n\nBeschl. Nr. 2018-104 \n\nS1 .B1.4 Gemeindeorganisation, Struktur, Gemeindeordnung, Geschichte \nPostulat betr. Mitteilung von Beschlüssen der Schulpflege von Davide Loss \n(SP) und Xhelajdin Etemi (SP); Beantwortung \n\nAusgangslage \n\nAm 7. Februar 2018 wurde von Davide Loss (SP) und Xhelajdin Etemi (SP) ein Postulat \nbetreffend "Mitteilung von Beschlüssen der Schulpflege" an den Stadtrat eingereicht. Der \nStadtrat wurde eingeladen zu prüfen, ob den Mitgliedern des Grossen Gemeinderats im \nNachgang zu den Sitzungen der Schulpflege jeweils ein Bericht über die wichtigsten \nBeschlüsse analog demjenigen des Stadtrats zugestellt werden kann. \n\nAls Begründung wird Folgendes angeführt: "Transparenz fördert das Vertrauen. Der Grosse \nGemeinderat übt die Oberaufsicht über sämtliche Behörden der Stadt Adliswil aus - also \nauch über die Schul pflege. Es ist von grossem Nutzen und wird überaus geschätzt, dass alle \nGemeinderätinnen und Gemeinderäte im Nachgang zu den Sitzungen des Stadtrats eine \nZusammenstellung der wichtigsten Beschlüsse erhalten. Es wäre wünschenswert , wenn \ndiese Transparenz auch auf die Sitzungen der Schulpflege ausgedehnt werden könnte, denn \nderen Beschlüsse gehen - im Unterschied zur Baukommission und Sozialkommission -\noftmals über die Beurteilung eines Einfalls hinaus. Somit wäre ein weiterer Schritt für die \nZusammenlegung der Schule und der Stadt Adliswil gemacht." \n\nDer Stadtrat hat die Schulpflege eingeladen, sich zum Postulat zu äussern. \n\nErwägungen \n\nSämtliche öffentlichen Schulpflegebeschlüssen werden dem Öffentlichkeitsprinzip folgend \nbereits auf der Hornepage der Stadt Adliswil publiziert und können jederzeit eingesehen \nwerden. Eine Zusammenfassung der wichtigsten Beschlüsse der Schulpflege würde es den \nMitgliedern des Grossen Gemeinderats ermöglichen, sich schnell und unkompliziert darüber \nins Bild zu setzen. Dies würde den zusätzlichen Zeitaufwand im Umfang von ca. 2.5 Stunden \npro Schulpflegesitzung zur Erstellung der Zusammenfassungen durch die Verwaltung \nrechtfertigen. \n\nDie Schulpflege empfiehlt dem Stadtrat, an lässlich der durchgeführten Umfrage der \nSchulpflege vom 22. März 2018, das Postulat anzunehmen. \n\nStadt U Adliswil \n\n\n\nSitzung vom 17. April 2018 Seite 2 Beschi: Nr. 2018-1 04 \n\nAuf Antrag des Ressortvorstehers Bildung fasst der Stadtrat, gestützt auf Art. 81 der \nGeschäftsordnung des Grossen Gemeinderats (GeschO GGR), folgenden \n\nBeschluss: \n\n1 Im Sinne der Erwägungen nimmt der Stadtrat das Postulat entgegen. \n\n2 Zudem beschliesst der Stadtrat, künftig auch zu den öffentlichen Beschlüsse der \nSozialkommission eine Zusammenfassung zu verschicken. \n\n3 Dieser Beschluss ist öffentlich. \n\n4 Mitteilung an: \n\n4.1 Grosser Gemeinderat \n4.2 Schulpflege \n4.3 Verwaltungsleitung \n4.4 Ressortvorsteher Bildung \n4.5 Ressortleiter Bildung \n\nStadt Adliswil \nStadtrat \n\nHarald Huber \nStadtpräsident \n\nA~drea Bertolosi-Lehr \nSfadtschreiberin \n\nStadt ~ Adliswil \n\n\n