name: SRB 2025-193; Postulat betr. «Verbes. der Verkehrsinfrastruktur und Lebensqualität im Sood-Quartier durch eine Fussgängerunterführung»; Ablehnung

text: \nStadt Adliswil\nAuszug aus dem Protokoll des Stadtrats\n\nSitzung vom 01. Juli 2025\n\nBeschl. Nr. 2025-193\n\n6.3.2.2 Brücken, Unterführungen\nWerkbetriebe: Postulat betr. «Verbesserung der Verkehrsinfrastruktur und\nLebensqualität im Sood-Quartier durch eine Fussgängerunterführung»;\nAblehnung\n\nAusgangslage\n\nAm 7. Mai 2025 wurde das Postulat von Xhelajdin Etemi, Esen Yilmaz, Wolfgang Liedtke,\nSait Acar (alle SP) betreffend «Verbesserung der Verkehrsinfrastruktur und Lebensqualität\nim Sood-Quartier durch eine Fussgängerunterführung» eingereicht. Das Postulat beinhaltet\nFolgendes:\n\n«Der Stadtrat wird gebeten, die Machbarkeit sowie die potenzielle Realisierung einer\nFussgängerunterführung unter der SZU-Bahnlinie zwischen der Pumpwerkstrasse und dem\nSoodring vertieft zu prüfen. Ziel ist es, eine sichere, direkte und barrierefreie\nFusswegverbindung zu den nahegelegenen Einkaufszentren, Arbeitsplätzen und\nFreizeiteinrichtungen zu schaffen. Die erforderlichen Schritte für eine Umsetzung sind dem\nGemeinderat vorzuschlagen.\n\n1. Begründung\nDas Sood-Quartier in Adliswil ist ein wachsendes Wohngebiet mit einem hohen Anteil an\nFamilien, älteren Personen und Personen mit eingeschränkter Mobilität. Aktuell bestehen\nunzureichende und teils gefährliche Fussgängeranbindungen an die Einkaufszentren,\nArbeitsplätze und Freizeiteinrichtungen entlang der Sihltalstrasse. Die fehlende Verbindung\nführt dazu, dass auch für kurze Alltagswege vielfach das Auto genutzt wird. Dies steht im\nWiderspruch zu den Zielen einer nachhaltigen Stadtentwicklung.\n\nDie geplante Fussgängerunterführung bringt mehrfachen Nutzen:\n• Verkehrsreduktion und Umweltentlastung\n\nEine sichere und direkte Verbindung ermutigt Bewohnerinnen und Bewohner dazu,\nalltägliche Besorgungen zu Fuss zu erledigen. Das reduziert den motorisierten\nlndividualverkehr und damit auch CO2-Emissionen sowie Lärmimmissionen im\nQuartier.\n\n• Erhöhung der Sicherheit\nBesonders für Kinder, Seniorinnen und Senioren sowie mobilitätseingeschränkte\nPersonen ist eine ebenerdige und verkehrsfreie Querung wesentlich. Die\nUnterführung würde einen gefahrlosen Zugang zu Versorgungsangeboten\nermöglichen.\n\n• Steigerung der Lebensqualität und Attraktivität des Quartiers\nDie neue Verbindung stärkt die Nahmobilität, fördert soziale Kontakte im Quartier und\nverbessert die Anbindung an die städtische lnfrastruktur— ein wichtiger Beitrag zur\nFörderung einer lebenswerten, familienfreundlichen und nachhaltigen Stadt.\n\nStadt Adliswil\n\nZiegler Vanessa\nSchreibmaschine\nEingegangen: 04.07.2025\rGGR-Nr. 2025-624\n\nZiegler Vanessa\nRechteck\n\n\n\nSitzung vom 01. Juli 2025 Seite 2 Beschl. Nr. 2025-193\n\n• Stärkung des lokalen Gewerbes\nEine bessere Erreichbarkeit führt zu einer erhöhten Frequentierung der lokalen\nGeschäfte, was auch der wirtschaftlichen Entwicklung in Adliswil zugutekommt.\n\n2. Schlussfolgerung\nEine Fussgängerunterführung im Sood-Quartier entspricht den übergeordneten Zielen einer\nnachhaltigen, sicheren und integrativen Stadtentwicklung. Sie bietet sowohl für das Quartier\nals auch für die Stadt Adliswil als Ganzes einen substanziellen Mehrwert.\nDie Postulanten bitten den Stadtrat deshalb, dieses Infrastrukturvorhaben als Priorität\naufzugreifen, eine Machbarkeitsstudie in Auftrag zu geben und dem Gemeinderat zeitnah\nüber die Ergebnisse und weitere mögliche Schritte zu berichten.»\n\nErwägungen\n\nBis vor gut zehn Jahren bestand zwischen dem Soodquartier und dem Industriegebiet beim\nSoodring ein ungesicherter Bahnübergang, der den Sandackerweg mit dem Bahnweg\nverband. Dieser Übergang wurde in Bezug auf das Inkrafttreten des neuen Eisenbahn-\ngesetzes aufgehoben. Er befand sich rund 250 Meter südlich der im Postulat geforderten,\nneuen Personenunterführung.\n\nBereits damals war offen, inwieweit der Wegfall dieser Verbindung die Vernetzung der\nbeiden Quartiere beeinträchtigen könnte. Der Stadtrat setzte sich daher für eine Ersatz-\nlösung ein und prüfte die Realisierung einer Personenunterführung. Ziel war es, eine sichere\nFusswegverbindung vom Zopf-Quartier via Chrummhaldenweg und Austrasse ins Sood-\nQuartier zu gewährleisten. Schon zu diesem Zeitpunkt war klar, dass eine verbesserte\nAnbindung im Hinblick auf die mittelfristige Aufwertung des Soodring / Sihltalstrasse von\nBedeutung sein wird.\n\nNach erfolgter Vorprüfung beantragte der Stadtrat am 5. November 2014 beim Grossen\nGemeinderat einen Realisierungskredit in der Höhe von CHF 119381000. Der Antrag wurde\nabgelehnt, woraufhin das Projekt eingestellt wurde. Die geplante Personenunterführung\n«Sandackerweg» wurde somit nicht realisiert.\n\nDie Situation bezüglich der Realisierung einer Unterführung muss unter verschiedenen\nGesichtspunkten und Interessensabwägungen gesamtheitlich angeschaut werden. Einerseits\nbesteht nach wie vor der Wunsch nach einer Querverbindung zwischen den beiden\nQuartieren, welcher aus dem Postulat — aber auch aus dem Fuss- und Veloverkehrskonzept\n— hervorgeht. Andererseits besteht die Pflicht, einen nachhaltigen Finanzhaushalt in der\nStadt Adliswil aufzuweisen und somit nur die notwendigen Infrastruktur-Massnahmen parallel\nzum Verschuldungsgrad der Stadt Adliswil zu realisieren.\n\nlm Wesentlichen ist darauf hinzuweisen, dass der Querverbindung zwischen den Quartieren\neine untergeordnete Bedeutung zukommt, da die Hauptverkehrsströme parallel zur\nEisenbahnlinie bzw. zur Sood- und Sihltalstrasse verlaufen. Teilweise würden wohl\nAnwohnende von einzelnen Quartieren in der Nähe der geforderten Unterführung daher von\nder gewünschten Verbindung profitieren, während sich andere wohl im Quartier zum\nZentrum oder zum Bahnhof Sood-Oberleimbach hin ausrichten. Zudem würde eine\nausschliesslich für den Fussverkehr vorgesehene Unterführung die Bedürfnisse des\nVeloverkehrs nicht abdecken.\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 01. Juli 2025 Seite 3 Beschl. Nr. 2025-193\n\nEine weitere Herausforderung stellen die Eigentumsverhältnisse dar: Für die Realisierung\nder lnfrastruktur müsste voraussichtlich auf beiden Seiten der Gleise Land erworben werden.\n\nAuch wenn der Nutzen einer Querverbindung zwischen den beiden Quartieren nicht von der\nHand zu weisen ist, so erachtet der Stadtrat den Zeitpunkt für die Erarbeitung einer\nMachbarkeitsstudie als ungünstig. Mit der Aufwertung der Sihltalstrasse, dem Bau der\nUnterführung Sood und dem Ausbau der SZU-Linie (mit einem 7,5 Min.-Takt) stehen\numfangreiche Veränderungen an, welche Einfluss auf das Gesamtverkehrsverhalten in\nbeiden Quartieren haben wird. Erst nachdem diese lnfrastrukturprojekte realisiert worden\nsind, können auf Grund der gewonnenen Erkenntnisse zielgerichtete Massnahmen ergriffen\nwerden. Der Stadtrat kann die vorgebrachten Argumente für die gewünschte Personen-\nunterführung nachvollziehen, möchte vorgängig aber spezifische Erfahrungswerte sammeln\nund anschliessend allfällige Massnahmen prüfen und wenn nötig ergreifen.\n\nKosten\n\nDas damalige Projekt der Unterführung «Sandacketweg» würde heute, inflationsbereinigt,\nrund CHF 2,1 Mio. kosten. Unter Einbezug des Landerwerbs und einer Ausgestaltung für\nden Veloverkehr ist mit lnvestitionen von CHF 2,5 bis 3 Mio. zu rechnen. Es stellt sich daher\ndie grundsätzliche Frage nach der Priorität einer solchen Verbindung im Kontext der\ngesamtstädtischen lnfrastrukturentwicklung.\n\nAngesichts der geschätzten lnvestitionskosten von CHF 2,5 bis 3 Mio. — unter\nBerücksichtigung von Landerwerb und einer allfälligen Ausgestaltung für den Veloverkehr —\nist sorgfältig zu prüfen, ob der Nutzen einer Querverbindung zwischen den beiden Quartieren\nin einem angemessenen Verhältnis zum finanziellen Aufwand steht.\n\nFazit\n\nAuch wenn der Stadtrat das Potential der genannten Fusswegverbindung sieht, so ist er zum\nheutigen Zeitpunkt der Ansicht, dass eine weitere, auf der Zeitschiene nach hinten\ngeschobene lnvestition, zwar eine Option wäre — realistisch betrachtet aber kurz- bis\nmittelfristig wenig Chancen auf Realisierung hat. Aus all diesen Gründen lehnt der Stadtrat\ndas Postulat ab und ersucht das Parlament, dieses nicht zu überweisen.\n\nDer Stadtrat fasst, gestützt auf Art. 81 Abs. 1 der Geschäftsordnung des Grossen\nGemeinderates, folgenden\n\nBeschluss:\n\n1 Das Postulat von Xhelajdin Etemi, Esen Yilmaz, Wolfgang Liedtke, Sait Acar (alle SP)\nvom 7. Mai 2025 betreffend «Verbesserung der Verkehrsinfrastruktur und\nLebensqualität im Sood-Quartier durch eine Fussgängerunterführung» wird gemäss\nden Eryvägungen abgelehnt.\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 01. Juli 2025 Seite 4 Beschl. Nr. 2025-193\n\n2 Dieser Beschluss ist öffentlich.\n\n3 Mitteilung an:\n\n3.1 Grosser Gemeinderat\n3.2 Ressortleiter Werkbetriebe\n3.3 Ressortleiter Bau und Planung\n\nStadt Adliswil\nStadtrat\n\nFarid Zeroual\nStadtpräsident\n\n1(4 (Utl\nThomas Winkelmann\nStadtschreiber\n\nStadt Adliswii\n\n\n


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text: \nStadt Adliswil \nAuszug aus dem Protokoll des Stadtrats \n \n \n \n\n \n\n \n\nSitzung vom21. März 2023  \n\nBeschl. Nr. 2023-81 \n9.0.3 Jahresrechnung \n\nJahresrechnung 2022; Antrag an den Grossen Gemeinderat \n \n \nErfolgsrechnung \n \nDie Jahresrechnung 2022 der Stadt Adliswil weist bei einem Aufwand von CHF 143.1 Mio. \nund einem Ertrag von CHF 156.7 Mio. einen Ertragsüberschuss von CHF 13.6 Mio. aus. \nBudgetiert war für das Jahr 2022 ein Aufwandüberschuss von CHF 0.7 Mio. Hauptsächlich \nausserordentlich hohe Grundstückgewinnsteuern haben zu diesem positiven Ergebnis \ngeführt. Die Immobilienpreise waren im Jahr 2022 nach wie vor auf einem sehr hohen \nNiveau und die daraus resultierenden Steuererträge waren in dieser Höhe, insbesondere \nauch aufgrund einzelner grosser Transaktionen, nicht vorhersehbar. \n \nErfolge: \n\n \n\n  \n\n-10\n\n-5\n\n0\n\n5\n\n10\n\n15\n\n2018 2019 2020 2021 2022\n\nMio.\nCHF\n\nErfolg vor a.o. Aufwendungen und Erträgen Erfolg nach a.o. Aufwendungen und Erträgen\n\nJahr\n\n\n\nSitzung vom 21. März 2023 Seite 2 Beschl. Nr.  2023-81 \n\n \n\nDie übrigen Fiskaleinnahmen fielen im Jahr 2022 CHF 0.8 Mio. tiefer an als budgetiert. Bei \nden juristischen Personen führten mehrheitlich tiefere Kapitalsteuern zu Mindereinahmen \nvon CHF 3.9 Mio. Bei den natürlichen Personen hingegen resultieren Mehrerträge von rund \nCHF 3.1 Mio. aus Vorjahresnachträgen. Die Entwicklung beim Fiskalertrag und die unter-\ndurchschnittliche Entwicklung der Steuerkraft im kantonalen Quervergleich führen dazu, dass \ndie Stadt Adliswil im Jahr 2022 statt der budgetierten Zahlung von CHF 0.7 Mio. in den \nkantonalen Finanzausgleich keinen Beitrag leisten muss. \n \nIm Zusammenhang mit dem Landtausch im Tal mit der Sihlsana AG wurde ein Grundstück \naus dem Verwaltungs- ins Finanzvermögen transferiert. Daraus resultierte ein nicht \nbudgetierter einmaliger Gewinn von CHF 2 Mio. \n \nIm Budget 2022 war aufgrund des geplanten Aufwandüberschusses eine Entnahme von \nCHF 3 Mio. aus der finanzpolitischen Reserve geplant. Da das Ergebnis 2022 nun \nbedeutend besser ausgefallen ist, konnte diese Entnahme aus gesetzlichen Gründen nicht \nverbucht werden. \n \n \nInvestitionsrechnung \n \nIm Rechnungsjahr 2022 sind im langjährigen Vergleich überdurchschnittlich hohe \nInvestitionen im Umfang von CHF 22.3 Mio. realisiert worden. Das hohe Investitionsvolumen \nist auf die laufenden Grossprojekte zurückzuführen (Polizeiposten, Musikschulhaus, \nParkhaus Zentrum, Bushof und Projekte im Strassen- und Leitungsbereich). \n \nDiese Investitionen wurden mit einem Selbstfinanzierungsgrad von 120 % selbst bezahlt. Die \nüberschüssige Liquidität wurde zum Abbau von langfristigen Schulden im Umfang von \nCHF 5 Mio. verwendet. \n \n \nBilanz \n \nDie Bilanzsumme hat sich im Jahr 2022 um rund CHF 11 Mio. auf CHF 293 Mio. reduziert. \nDie Abnahme ist hauptsächlich auf das tiefere Finanzvermögen zurückzuführen. Dieses \nwurde im Jahr 2022 für den Abbau von laufenden Verbindlichkeiten und zur Reduktion von \nlangfristigen Finanzverbindlichkeiten verwendet. Die hohen Investitionen erhöhten das \nVerwaltungsvermögen, nach Verbuchung von CHF 8.5 Mio. Abschreibungen, um rund \nCHF 13.8 Mio. auf CHF 210 Mio. \n \nIn der Jahresrechnung 2022 weist die Stadt Adliswil eine Nettoschuld von CHF 87.2 Mio. aus \n(CHF 4‘547 pro Einwohner und Einwohnerin). Die langfristigen Finanzverbindlichkeiten \nbelaufen sich per Ende 2022 auf CHF 120 Mio. Die Verschuldung liegt in der angestrebten \nfinanzpolitischen Zielsetzung des fünfjährigen Finanzplanes. Die durchschnittliche \nVerzinsung der langfristigen Finanzverbindlichkeiten konnte von 1 % auf 0,75 % reduziert \nwerden. Nach Verbuchung des Ertragsüberschusses erreicht das Eigenkapital der \nStadt Adliswil den Betrag von knapp CHF 123 Mio. oder 42 % der Bilanzsumme \n(Vorjahr 31 %). \n \n  \n\n\n\nSitzung vom 21. März 2023 Seite 3 Beschl. Nr.  2023-81 \n\n \n\nFinanzlage \n \nDank ausserordentlichen Grundstückgewinnsteuererträgen resultiert im Jahr 2022 ein \nwesentlich besseres Ergebnis als prognostiziert. Die übrigen Positionen des Finanz-\nhaushaltes konnten im Rahmen der budgetierten Werte abschliessen. Die Eigenkapitalbasis \nkonnte gestärkt werden und ist solide. Die hohen langfristen Verbindlichkeiten konnten \nerstmals seit längerer Zeit reduziert werden. Nach diversen Jahren des Schuldenanstiegs \nstuft der Stadtrat diese Entwicklung positiv ein. Er wird in der rollierenden Finanzplanung im \nSommer 2023 weiterhin auf eine Stabilisierung der Verschuldung setzen. Trotz dieser \nZielsetzung will der Stadtrat Rahmenbedingungen schaffen, um den zeitgemässen Standard \nder Infrastruktur sicherzustellen. \n \n \nProduktegruppen \n \nDie Jahresrechnungszahlen nach den Produkten zeigen sich wie folgt: \n \n\n \nBezüglich Details wird auf die separaten Jahresberichte verwiesen. \n\nProduk tg ruppe R21 B22 R22 Fr. %\n\nA Behörden und politis che Rechte -1'864'464 -2'129'489 -1'989'173 140'316 6.6%\n\nB Kultur und Bibliothek -843'232 -953'680 -907'854 45'826 4.8%\n\nC Einw ohnerkontakte -1'413'751 -1'552'669 -1'323'688 228'981 14.7%\n\nD Finanzen 3'575'776 2'954'605 5'832'962 2'878'357 97.4%\n\nE S teuern 91'216'424 85'268'547 100'066'914 14'798'367 17.4%\n\nF Raumplanung -922'950 -1'072'399 -1'098'863 -26'464 -2.5%\n\nG Verkehr -6'843'976 -6'441'984 -6'346'988 94'996 1.5%\n\nH Ver- und Ents orgung 3'710'929 5'120'797 4'856'220 -264'577 -5.2%\n\nI Lands cha f t -1'440'900 -1'710'979 -1'634'759 76'220 4.5%\n\nJ  S icherheit und Ges undheit -4'097'445 -4'253'166 -4'484'011 -230'845 -5.4%\n\nK S port, S portanlagen -3'491'923 -4'138'911 -4'287'137 -148'226 -3.6%\n\nL S oz ia le S icherung -23'079'436 -20'928'522 -22'209'179 -1'280'657 -6.1%\n\nM S oz ia le Diens tleis tungen und Bera tung -999'116 -2'037'589 -1'752'924 284'665 14.0%\n\nN Volks s chule -37'514'292 -38'092'637 -38'416'167 -323'530 -0.8%\n\nO S pez ielle Förderungen -5'989'102 -6'046'594 -5'571'272 475'322 7.9%\n\nP S chulergänzende Leis tungen -2'625'724 -2'633'531 -2'414'551 218'980 8.3%\n\nTota l Produktgruppen 7'376'819 1'351'800 18'319'530 16'967'730 1255.2%\n\nEinlagen/Entnahme aus  Lega te und S tif tungen 16'706 16'100 1'760 -14'340 -89.1%\n\nVeränderung  S pez ia lf inanz ierung -3'522'943 -5'037'900 -4'730'241 307'659 6.1%\n\nEinlage in f inanzpolitis che Res erve 0 3'000'000 0 -3'000'000 -100.0%\n\nE R F O L  G 3'870'582 -670'000 13'591'048.82 14'261'049 -2129%\n\n(+) pos itiver S a ldo = Ertrags übers chus s\n\n(-) nega tiver S a ldo = Aufw ands übers chus s\n\n∆ zu  B22\n\n\n\nSitzung vom 21. März 2023 Seite 4 Beschl. Nr.  2023-81 \n\n \n\nBudgetabweichungen \n \nDie wesentlichen Abweichungen werden in den Berichten zur Zielerreichung begründet. Die \nausgewiesenen Mehraufwendungen sind mehrheitlich gebunden oder die Folge von \nbewilligten Ausgaben ausserhalb Budget, welche durch den Stadtrat und die Schulpflege in \neigener Kompetenz gesprochen wurden. \n \nDie Summe der bewilligten Ausgaben ausserhalb Budget beträgt CHF 709’255.00 (Vorjahr \nCHF 252'200.00) für den Stadtrat und CHF 96'153.95 (Vorjahr CHF 98'000.00) für die \nSchulpflege. \n \nDas Rechnungsergebnis wurde durch folgende Budgetabweichungen herbeigeführt: \n \n(in 1'000 CHF) \n\nMehraufwand (3’237)  Minderaufwand (956) \n\nSachaufwand 1) 229  Personalaufwand 2) 380 \nTransferaufwand 3) 3’008  Abschreibungen 10 \n   Finanzaufwand 4) 265 \n   Veränderung Spezialfinanzier. 301 \nMinderertrag (3’408)  Mehrertrag (19'950) \n\nEntgelte 5) 337  Fiskalertrag 6) 14’551 \nVerschiedene Erträge 71  Regalien und Konzessionen 4 \nEntnahme finanzpolit. Reserve 7) 3’000  Finanzertrag 8) 2’164 \n   Transferertrag 9) 3’231 \nErgebnisverbesserung (14’261)    \n\n 20’906   20’906 \n \n1) Mehrkosten im Sach- und übriger Betriebsaufwand (mehrheitlich bei den Dienstleistungen \n\nDritter, der Ver- und Entsorgung sowie beim baulichen Unterhalt). Bei diesen \nAufwendungen schlug sich die hohe Inflation nieder. \n\n2) Minderaufwendungen beim Personalaufwand aus diversen Gründen (Rückerstattungen, \nZulagen, Sozialleistungen, Weiterbildung) über alles Ressorts. \n\n3) Im Transferaufwand resultieren Mehrkosten von CHF 3 Mio. Im Ressort Soziales ergaben \nsich Mehrkosten von CHF 2.9 Mio. in den Bereichen Pflegefinanzierung und Asylbewerber-\nbetreuung. Weiter fiel die Entschädigung an den Kanton für die Lehrerlöhne um rund \nCHF 0.8 Mio. höher aus. Aufgrund der tieferen Fiskalerträge im Jahr 2022 musste die Stadt \nAdliswil den budgetierten Betrag von CHF 0.7 Mio. nicht in den kantonalen \nFinanzausgleich leisten. \n\n4) Der Finanzaufwand fiel im Jahr 2022 tiefer aus als budgetiert. Einerseits musste \nCHF 6 Mio. weniger Fremdkapital beschafft werden. Andererseits mussten geplante \nWertberichtigungen auf den Liegenschaften im Finanzvermögen nicht ausgeschöpft \nwerden. Weiter fiel der Unterhaltsaufwand bei den Liegenschaften im Finanzvermögen \ntiefer aus. \n\n5) Mindererträge bei den Benützungsgebühren im Bereich Abwasserbeseitigung, \nWasserwerk und Abfallentsorgung führten bei den Entgelten zu einem Einnahmenausfall. \n\n\n\nSitzung vom 21. März 2023 Seite 5 Beschl. Nr.  2023-81 \n\n \n\n6) Hauptsächlich höhere Grundstückgewinnsteuern führten beim Fiskalertrag zu \nMehrerträgen. \n\n7) Beim ausserordentlichen Ertrag sind Mindereinnahmen zu verzeichnen. Im Budget 2022 \nwar aufgrund des geplanten Aufwandüberschusses eine Entnahme von CHF 3 Mio. aus \nder finanzpolitischen Reserve geplant. Da das Ergebnis 2022 nun bedeutend besser \nausgefallen ist, konnte diese Entnahme aus gesetzlichen Gründen nicht verbucht werden. \n\n8) Beim Finanzertrag fielen Mehreinnahmen von CHF 2.2 Mio. an. Ein nicht budgetierter \nGewinn von CHF 2 Mio. im Zusammenhang mit einem Landtausch im Tal und höhere \nMieterträge bei den Liegenschaften des Finanzvermögens führten zu dieser Verbesserung. \n\n9) Die Mehreinnahmen beim Transferertrag sind hauptsächlich auf die höheren \nStaatsbeiträge in den Bereichen Zusatzleistungen, Krankenversicherung, \nAsylbewerberbetreuung sowie Primar- und Sonderschulung zurückzuführen. \n\n \n \nEigenwirtschaftsbetriebe (Spezialfinanzierungen) \n \nDie Nettoschuld der Eigenwirtschaftsbetriebe (Abwasserbeseitigung, Wasserwerk, \nAbfallentsorgung und Kinderhaus) hat sich im Wesentlichen aufgrund des tiefen Selbst-\nfinanzierungsgrades der Investitionen in der Abwasserbeseitigung erhöht: \n \nNettoschuld Eigenwirtschaftsbetriebe \n(in CHF 1'000) \n\n2021 2022 Veränderung \n\nVerwaltungsvermögen 23’745 30’005 6’260 \nSpezialfinanzierungen -13’577 -18’308 -4’731 \n\nNettoschuld Eigenwirtschaftsbetriebe 10’168 11’697 1‘529 \nDie Rechnung 2022 der Eigenwirtschaftsbetriebe wurde mit rund CHF 0,7 Mio. (Vorjahr \nCHF 1 Mio.) Abschreibungen und Zinsen belastet. \n \n \nInterne Verzinsung \n \nGemäss § 36 Gemeindeverordnung sind der Gegenstand und die Modalitäten betreffend \ninterner Verzinsung im Budget und der Jahresrechnung offenzulegen. Die entsprechenden \nDetails sind in der Originaljahresrechnung 2022 im Detail aufgeführt: \n \n Das Grundeigentum im Finanz- und Verwaltungsvermögen, die Bestände der \n\nSpezialfinanzierungen, die Fonds und die Sonderrechnungen wurden zum \nDurchschnittssatz der Schulden von 0,75 % (Vorjahr 1 %) mit Wert Anfang Jahr \nverzinst. \n\n Die Kontokorrente mit dem Zweckverband ARA Sihltal und der Stiftung Adliswiler \nJugend wurden zum Durchschnittssatz der Schulden von 0,75 % (Vorjahr 1 %) \nverzinst. \n\n Das Kontokorrent mit der Pensionskasse der Stadt Adliswil wurde zum Hypothekarsatz \nfür erste variable Hypotheken der Zürcher Kantonalbank von 2,5 % (Vorjahreswert: \n2,5 %) verzinst. \n\n \n\n\n\nSitzung vom 21. März 2023 Seite 6 Beschl. Nr.  2023-81 \n\n \n\nDie Revisionsstelle hat die Jahresrechnung 2022 vom 22. bis 24. Februar 2023 geprüft. \nSie hat keine Mängel festgestellt und empfiehlt die Jahresrechnung 2022 zur Abnahme. \n \n \n \nAuf Antrag der Ressortvorsteherin Finanzen fasst der Stadtrat, gestützt auf § 128 und § 134 \nGemeindegesetz, § 36 Abs. 2 Gemeindeverordnung (VGG) sowie auf Art. 26 Abs. 2 Bst. c \nund d und Art. 37 Abs. 1 Bst. d und i der Gemeindeordnung der Stadt Adliswil, folgenden \n \n\nBeschluss: \n\n1 Die Zinssätze für die interne Verzinsung im Jahr 2022 werden gemäss den \nErwägungen auf 0,75 % bzw. 2,5 % festgelegt. \n\n2 Dem Grossen Gemeinderat wird beantragt, die Jahresrechnung und den \nGeschäftsbericht 2022 wie folgt zu genehmigen: \n2.1 Für die Produktegruppe A Behörden und politische Rechte (Grosser \n\nGemeinderat, Stadtrat, Schulpflege, Baukommission, Sozialkommission, \nFriedensrichteramt, Abstimmungen und Wahlen) wird die Jahresrechnung \nund der Geschäftsbericht 2022 mit einem Nettoaufwand von CHF 1'989’173 \ngenehmigt. \n\n2.2 Für die Produktegruppe B Kultur und Bibliothek (Kultur, Bibliothek) wird die \nJahresrechnung und der Geschäftsbericht 2022 mit einem Nettoaufwand von \nCHF 907’854 genehmigt. \n\n2.3 Für die Produktegruppe C Einwohnerkontakte (Einwohnerwesen, Zivilstand-\nwesen, Bestattungswesen, Einbürgerungen, Stadtammann- und Betreibungs-\namt) wird die Jahresrechnung und der Geschäftsbericht 2022 mit einem \nNettoaufwand von CHF 1'323’688 genehmigt. \n\n2.4 Für die Produktegruppe D Finanzen (Dienstleistungen für Dritte, Tresorerie, \nLiegenschaften Verwaltungsvermögen, Liegenschaften Finanzvermögen) wird \ndie Jahresrechnung und der Geschäftsbericht 2022 mit einem Nettoertrag von \nCHF 5'832’962 genehmigt. \n\n2.5 Für die Produktegruppe E Steuern (Ordentliche Steuern, Quellensteuern, \nGrundsteuern, Steuerausscheidungen, Nach- und Strafsteuern) wird die \nJahresrechnung und der Geschäftsbericht 2022 mit einem Nettoertrag von \nCHF 100'066’914 genehmigt. \n\n2.6 Für die Produktegruppe F Raumplanung (Bau, Planung) wird die Jahres-\nrechnung und der Geschäftsbericht 2022 mit einem Nettoaufwand von \nCHF ‘1098’863 genehmigt. \n\n2.7 Für die Produktegruppe G Verkehr (Öffentlicher Verkehr, Verkehrsnetz) wird \ndie Jahresrechnung und der Geschäftsbericht 2022 mit einem Nettoaufwand \nvon CHF 6'346’988 genehmigt. \n\n2.8 Für die Produktegruppe H Ver- und Entsorgung (Wasser, Energie, Stadt-\nentwässerung, Abfall) wird die Jahresrechnung und der Geschäftsbericht 2022 \nmit einem Nettoertrag von CHF 4'856'220 genehmigt. \n\n\n\nSitzung vom 21. März 2023 Seite 7 Beschl. Nr.  2023-81 \n\n \n\n2.9 Für die Produktegruppe I Landschaft (Wald/Bäche/Wiesen, Grünraum im \nSiedlungsgebiet, Landwirtschaft) wird die Jahresrechnung und der Geschäfts-\nbericht 2022 mit einem Nettoaufwand von CHF 1'634’759 genehmigt. \n\n2.10 Für die Produktegruppe J Sicherheit und Gesundheit (Polizei, Feuerwehr, \nZivilschutz, Ziviles Gemeindeführungsorgan, Gesundheitsschutz und  \n-versorgung) wird die Jahresrechnung und der Geschäftsbericht 2022 mit \neinem Nettoaufwand von CHF 4'484’011 genehmigt. \n\n2.11 Für die Produktegruppe K Sport, Sportanlagen (Hallen- und Freibad, \nSportanlage Tüfi, übrige Sportanlagen, Schiesswesen, Sportunterstützung \nund Gesundheitsprävention) wird die Jahresrechnung und der Geschäfts-\nbericht 2022 mit einem Nettoaufwand von CHF 4'287’137 genehmigt. \n\n2.12 Für die Produktegruppe L Soziale Sicherung (AHV-/IV-Zusatzleistungen, \nBeiträge zur sozialen Sicherung, Krankenversicherungsschutz, persönliche \nund wirtschaftliche Hilfe, Pflegefinanzierung) wird die Jahresrechnung und der \nGeschäftsbericht 2022 mit einem Nettoaufwand von CHF 22'209’179 \ngenehmigt. \n\n2.13 Für die Produktegruppe M Soziale Dienstleistungen und Beratung \n(Altersfragen, Beiträge Soziale Dienstleistungen, Jugend, Freiwilligenarbeit, \nIntegration, Kinderbetreuung) wird die Jahresrechnung und der Geschäfts-\nbericht 2022 mit einem Nettoaufwand von CHF 1'752’924 genehmigt. \n\n2.14 Für die Produktegruppe N Volksschule (Kindergarten/Primarschule, Sekundar-\nschule) wird die Jahresrechnung und der Geschäftsbericht 2022 mit einem \nNettoaufwand von CHF 38'416’167 genehmigt. \n\n2.15 Für die Produktegruppe O Spezielle Förderung (Externe Sonderschulung, \nTherapie und Abklärung, Beratung und Förderung) wird die Jahresrechnung \nund der Geschäftsbericht 2022 mit einem Nettoaufwand von CHF 5'571’272 \ngenehmigt. \n\n2.16 Für die Produktegruppe P Schulergänzende Leistungen (Schulergänzende \nBetreuung, Musikschule) wird die Jahresrechnung und der Geschäftsbericht \n2022 mit einem Nettoaufwand von CHF 2'414’551 genehmigt. \n\n2.17 Die Investitionsrechnung des Verwaltungsvermögens mit Ausgaben von \nCHF 30'340'377.87 und Einnahmen von CHF 8'051'161.58 mit einer \nNettoinvestition von CHF 22'289'216.29 wird genehmigt. \n\n2.18 Die Investitionsrechnung des Finanzvermögens mit Ausgaben von \nCHF 2'528'415.97 und Einnahmen von CHF 2'053'946.00 mit einer \nNettoinvestition von CHF 474'469.97 wird genehmigt. \n\n2.19 Der Ertragsüberschuss der Erfolgsrechnung von CHF 13'591'048.82 wird dem \nBilanzüberschuss gutgeschrieben. \n\n2.20 Dieser Beschluss ist vom Referendum ausgeschlossen. \n\n3 Zu diesem Beschluss wird eine Medienmitteilung publiziert. \n\n4 Dieser Beschluss ist öffentlich, sobald die Medienmitteilung publiziert wurde. \n\n\n\nSitzung vom 21. März 2023 Seite 8 Beschl. Nr.  2023-81 \n\n \n\n5 Mitteilung an: \n \n5.1 Grosser Gemeinderat \n5.2 Stadtrat \n5.3 Ressortleitende \n5.4 Baumgartner & Wüst GmbH, Brüttisellen (mit separatem Schreiben) \n\n \n \n \n \n\n \nStadt Adliswil \nStadtrat \n    \n\nFarid Zeroual \nStadtpräsident \n\nThomas Winkelmann \nStadtschreiber \n\n \n\n\n


text: \nStadt Adliswil \nAuszug aus dem Protokoll des Stadtrats \n \n \n \n\n \n\n \n\nSitzung vom 22. März 2022  \n\nBeschl. Nr. 2022-97 \n9.0.3 Jahresrechnung \n\nJahresrechnung 2021; Antrag an den Grossen Gemeinderat \n \n \nErfolgsrechnung \nDie Jahresrechnung 2021 der Stadt Adliswil weist bei einem Aufwand von CHF 133.5 Mio. \nund einem Ertrag von CHF 137.4 Mio. einen Ertragsüberschuss von CHF 3.9 Mio. aus. \nBudgetiert war für das Jahr 2021 ein Ertragsüberschuss von CHF 1.5 Mio. \n\nHauptsächlich eine tiefere Zahlung in den kantonalen Finanzausgleich (aufgrund der \nMindereinnahmen beim Fiskalertrag) und eine tiefere Entschädigung an den Kanton für die \nLöhne der Lehrpersonen haben zum besseren Ergebnis geführt. Die Mehrheit der Ressorts \nhaben unter Budget abgeschlossen. \n \nErfolge: \n\n \n\nDie Fiskaleinnahmen sind im Jahr 2021 um rund CHF 4.5 Mio. tiefer ausgefallen als \nbudgetiert. Der Hauptgrund liegt in den Mindererträgen bei den Steuerausscheidungen der \njuristischen Personen von CHF 14.5. Mio. Bei den übrigen Steuererträgen sind \nMehreinnahmen von CHF 10 Mio. zu verzeichnen. Diese setzen sich aus Mehrerträgen bei \n\n-8\n\n-6\n\n-4\n\n-2\n\n0\n\n2\n\n4\n\n6\n\n8\n\n10\n\n12\n\n14\n\n2017 2018 2019 2020 2021\n\nMio.\nCHF\n\nErfolg vor a.o. Aufwendungen und Erträgen Erfolg nach a.o. Aufwendungen und Erträgen\n\nJahr\n\n\n\nSitzung vom 22. März 2022 Seite 2 Beschl. Nr.  2022-97 \n\n \n\nden natürlichen Personen von CHF 4 Mio., juristischen Personen von CHF 1.7 Mio., \nGrundstückgewinnsteuern von CHF 2.9 Mio. und Quellensteuern von CHF 1.4 Mio. \nzusammen. \n\nDie Entwicklung beim Fiskalertrag und die unterdurchschnittliche Entwicklung der Steuerkraft \nim kantonalen Quervergleich führen dazu, dass die Stadt Adliswil im Jahr 2021 statt der \nbudgetierten Zahlung von CHF 7.3 Mio. in den kantonalen Finanzausgleich keinen Beitrag \nleisten muss. \n\n \nInvestitionsrechnung \nIm Rechnungsjahr 2021 sind wie im Vorjahr überdurchschnittlich hohe Investitionen im \nUmfang von CHF 48 Mio. realisiert worden. Diese wurden zu rund 33 % selbst bezahlt, der \nRest wurde mit Fremdkapital finanziert. \nDas hohe Investitionsvolumen ist auf die laufenden Grossprojekte zurückzuführen \n(Schulhaus Sonnenberg, Hallenbad, Bushof und Parkhaus Zentrum, Stadthauserweiterung \nund teilweise auf die damit zusammenhängende Erschliessung mit Strassen und Leitungen). \n\n \nBilanz \nDie Bilanzsumme hat sich im Jahr 2021 um rund CHF 70 Mio. auf CHF 304 Mio. erhöht. \nDiese Zunahme ist hauptsächlich auf das durch die hohen Investitionen gestiegene \nVerwaltungsvermögen um rund CHF 39.5 Mio. zurückzuführen. \n\nDas Finanzvermögen stieg in der Berichtsperiode um CHF 30.5 Mio. Diese Erhöhung ist auf \neine Zunahme der liquiden Mittel zurückzuführen, welche Anfang 2022 für Verpflichtungen \naus dem Jahr 2021 benötigt werden. \n\nIn der Jahresrechnung 2021 weist die Stadt Adliswil eine Nettoschuld von CHF 91.7 Mio. aus \n(CHF 4‘829 pro Einwohner/in). Die langfristigen Finanzverbindlichkeiten belaufen sich per \nEnde 2021 auf CHF 125 Mio. Die durchschnittliche Verzinsung der langfristigen Finanz-\nverbindlichkeiten konnte von 1.25 % auf 1 % reduziert werden. Die Verschuldung liegt nur \nnoch CHF 5 Mio. unter der angestrebten finanzpolitischen Zielsetzung des fünfjährigen \nFinanzplanes mit einer Schuldenobergrenze von CHF 130 Mio. \n\nNach Verbuchung des Aufwandüberschusses erreicht das Eigenkapital der Stadt Adliswil \nden Betrag von knapp CHF 105 Mio. oder 31 % der Bilanzsumme (Vorjahr 39 %). \n\n \nFinanzlage \nTrotz tieferer Fiskalerträge resultiert erfreulicherweise im Jahr 2021 ein besseres Ergebnis \nals prognostiziert. Die Eigenkapitalbasis konnte gestärkt werden und ist weiterhin solide. Die \nlangfristen Verbindlichkeiten haben sich in den letzten beiden Jahren um CHF 100 Mio. \nerhöht. \nDas ist eine ausserordentliche Steigerung, die auf den Investitionsschub der letzten Jahre \nzurückzuführen ist. Der Stadtrat wird sein Hauptaugenmerk in der rollierenden Finanz-\nplanung im Sommer 2022 auf eine Stabilisierung der Verschuldung setzen. Es sollen \nRahmenbedingungen geschaffen werden, die den zeitgemässen Standard und den \nWerterhalt der Infrastruktur sicherstellen sollen. \n\n\n\nSitzung vom 22. März 2022 Seite 3 Beschl. Nr.  2022-97 \n\n \n\nProduktegruppen \n\nDie Jahresrechnungszahlen nach den Produkten zeigen sich wie folgt:  \n\n \n \nBezüglich Details wird auf die separaten Jahresberichte verwiesen. \n\nProduk tg ruppe R20 B21 R21 Fr. %\n\nA Behörden und politis che Rechte -1'777'868 -2'062'793 -1'864'464 198'328 9.6%\n\nB Kultur und Bibliothek -949'405 -955'693 -843'232 112'461 11.8%\n\nC Einw ohnerkontakte -1'415'860 -1'476'757 -1'413'751 63'006 4.3%\n\nD Finanzen 3'135'306 2'816'150 3'575'776 759'626 27.0%\n\nE S teuern 80'579'253 88'947'668 91'216'424 2'268'756 2.6%\n\nF Raumplanung -840'427 -902'887 -922'950 -20'063 -2.2%\n\nG Verkehr -5'367'486 -4'931'167 -6'843'976 -1'912'809 -38.8%\n\nH Ver- und Ents orgung 3'618'936 3'464'019 3'710'929 246'910 7.1%\n\nI Lands cha f t -1'197'060 -1'442'933 -1'440'900 2'033 0.1%\n\nJ  S icherheit und Ges undheit -4'367'184 -3'727'601 -4'097'445 -369'844 -9.9%\n\nK S port, S portanlagen -2'934'347 -3'627'683 -3'491'923 135'760 3.7%\n\nL S oz ia le S icherung -23'030'941 -23'409'771 -23'079'436 330'335 1.4%\n\nM S oz ia le Diens tleis tungen und Bera tung -1'122'823 -1'350'590 -999'116 351'474 26.0%\n\nN Volks s chule -34'431'301 -38'328'892 -37'514'292 814'600 2.1%\n\nO S pez ielle Förderungen -6'028'650 -5'987'128 -5'989'102 -1'974 0.0%\n\nP S chulergänzende Leis tungen -2'885'417 -2'333'942 -2'625'724 -291'782 -12.5%\n\nTota l Produktgruppen 984'726 4'690'000 7'376'819 2'686'819 57.3%\n\nEinlagen/Entnahme aus  Lega te und S tif tungen 925 12'500 16'706 4'206 33.6%\n\nVeränderung  S pez ia lf inanz ierung -3'208'466 -3'239'500 -3'522'943 -283'443 -8.7%\n\nEinlage in f inanzpolitis che Res erve -4'500'000 0 0 0 -\n\nE R F O L  G -6'722'815 1'463'000 3'870'582 2'407'582 165%\n\n(+) pos itiver S a ldo = Ertrags übers chus s\n\n(-) nega tiver S a ldo = Aufw ands übers chus s\n\n∆ zu  B21\n\n\n\nSitzung vom 22. März 2022 Seite 4 Beschl. Nr.  2022-97 \n\n \n\nBudgetabweichungen \n\nDie wesentlichen Abweichungen werden in den Berichten zur Zielerreichung begründet. Die \nausgewiesenen Mehraufwendungen sind mehrheitlich gebunden oder die Folge von \nbewilligten Ausgaben ausserhalb Budget, welche durch den Stadtrat und die Schulpflege in \neigener Kompetenz gesprochen wurden. \n\nDie Summe der bewilligten Ausgaben ausserhalb Budget beträgt CHF 252'200.00 (Vorjahr \nCHF 1'023'848.70) für den Stadtrat und CHF 49'500.00 (Vorjahr CHF 98'000.00) für die \nSchulpflege. \n\nDas Rechnungsergebnis wurde durch folgende Budgetabweichungen herbeigeführt: \n \n(in 1'000 CHF) \n\nMehraufwand (1’589)  Minderaufwand (9’092) \n\nPersonalaufwand 46  Sachaufwand 2) 358 \nAbschreibungen 1) 1’264  Finanzaufwand 167 \nVeränderung Spezialfinanzierungen 279  Transferaufwand 3) 8’567 \n     \nMinderertrag (5’337)  Mehrertrag (242) \n\nFiskalertrag 4) 4’518  Regalien und Konzessionen 2 \nEntgelte 5) 725  Verschiedene Erträge 56 \nFinanzertrag 94  Transferertrag 6) 184 \n     \nErgebnisverbesserung (2’408)    \n\n 9’334   9’334 \n \n1) Bei den Abschreibungen des Verwaltungsvermögens resultieren Mehraufwendungen in \n\nFolge des rascheren Projektfortschrittes und der früheren Inbetriebnahme der \nverschiedenen Vorhaben (u.a. im Strassen- und Abwasserbereich, Stadthaus, Schulhäuser \nSonnenberg und Wilacker sowie Hard- und Software). \n\n2) Minderaufwendungen im Sach- und übriger Betriebsaufwand (mehrheitlich bei den \nDienstleistungen Dritter, Exkursionen/Schullager und Forderungsverluste). \n\n3) Bei den Transferaufwendungen musste die Stadt Adliswil aufgrund der tieferen Fiskal-\nerträge im Jahr 2021 den budgetierten Betrag von CHF 7.3 Mio. in den kantonalen \nFinanzausgleich nicht leisten. Weiter fiel die Entschädigung an den Kanton für die \nLehrerlöhne um rund CHF 1.2 Mio. tiefer aus. \n\n4) Hauptsächlich tiefere Steuerausscheidungserträge bei den juristischen Personen führten \nbeim Fiskalertrag zu Mindererträgen. \n\n5) Mindererträge bei den Benützungsgebühren im Bereich Abfallentsorgung und Bäder sowie \nbei den Taxen und Kursgeldern im Kinderhaus Werd und der Musikschule führten bei den \nEntgelten zu einem Einnahmenausfall. \n\n6) Die Mehreinnahmen beim Transferertrag sind hauptsächlich auf die höhere Gewinnaus-\nschüttung der Zürcher Kantonalbank zurückzuführen. \n\n \n\n\n\nSitzung vom 22. März 2022 Seite 5 Beschl. Nr.  2022-97 \n\n \n\nEigenwirtschaftsbetriebe (Spezialfinanzierungen) \n\nDie Nettoschuld der Eigenwirtschaftsbetriebe (Abwasserbeseitigung, Wasserwerk, Abfall-\nentsorgung und Kinderhaus) hat sich im Wesentlichen aufgrund der tieferen Ausschöpfung \nder Investitionen in der Abwasserbeseitigung und dem Wasserwerk reduziert: \n\nNettoschuld Eigenwirtschaftsbetriebe \n(in CHF 1'000) \n\n2020 2021 Veränderung \n\nVerwaltungsvermögen 21’629 23’745 2’116 \nSpezialfinanzierungen -10’054 -13’577 -3’523 \n\nNettoschuld Eigenwirtschaftsbetriebe 11’575 10’168 -1‘407 \n\nDie Rechnung 2021 der Eigenwirtschaftsbetriebe wurde mit rund CHF 1 Mio. (Vorjahr \nCHF 1 Mio.) Abschreibungen und Zinsen belastet. \n\nInterne Verzinsung \n\nGemäss § 36 Gemeindeverordnung sind der Gegenstand und die Modalitäten betreffend \ninterner Verzinsung im Budget und der Jahresrechnung offenzulegen. Die entsprechenden \nDetails sind in der Originaljahresrechnung 2021 im Detail aufgeführt: \n\n Das Grundeigentum im Finanz- und Verwaltungsvermögen, die Bestände der \nSpezialfinanzierungen, die Fonds und die Sonderrechnungen wurden zum \nDurchschnittssatz der Schulden von 1 % (Vorjahr 1,25 %) mit Wert Anfang Jahr \nverzinst. \n\n Die Kontokorrente mit dem Zweckverband ARA Sihltal und der Stiftung Adliswiler \nJugend wurden zum Durchschnittssatz der Schulden von 1 % (Vorjahr 1,25 %) \nverzinst. \n\n Das Kontokorrent mit der Pensionskasse der Stadt Adliswil wurde zum Hypothekarsatz \nfür erste variable Hypotheken der Zürcher Kantonalbank von 2,5 % (Vorjahreswert: \n2,5 %) verzinst. \n\n \n \nDie Revisionsstelle hat die Jahresrechnung 2021 vom 23. bis 25. Februar 2022 geprüft. \nSie hat keine Mängel festgestellt und empfiehlt die Jahresrechnung 2021 zur Abnahme. \n \n \n \nAuf Antrag der Ressortvorsteherin Finanzen fasst der Stadtrat, gestützt auf § 128 und 134 \nGemeindegesetz, § 36 Abs. 2 Gemeindeverordnung (VGG) sowie auf Art. 26 Abs. 2 Bst. c \nund d und Art. 37 Abs. 1 Bst. d und i der Gemeindeordnung der Stadt Adliswil, folgenden \n \n\nBeschluss: \n\n1 Die Zinssätze für die interne Verzinsung im Jahr 2021 werden gemäss den \nErwägungen auf 1 % bzw. 2,5 % festgelegt. \n\n\n\nSitzung vom 22. März 2022 Seite 6 Beschl. Nr.  2022-97 \n\n \n\n2 Dem Grossen Gemeinderat wird beantragt, die Jahresrechnung und der \nGeschäftsbericht 2021 wie folgt zu genehmigen: \n2.1 Für die Produktegruppe A Behörden und politische Rechte (Grosser \n\nGemeinderat, Stadtrat, Schulpflege, Baukommission, Sozialkommission, \nFriedensrichteramt, Abstimmungen und Wahlen) wird die Jahresrechnung und \nder Geschäftsbericht 2021 mit einem Nettoaufwand von CHF 1'864’464 \ngenehmigt. \n\n2.2 Für die Produktegruppe B Kultur und Bibliothek (Kultur, Bibliothek) wird die \nJahresrechnung und der Geschäftsbericht 2021 mit einem Nettoaufwand von \nCHF 843’232 genehmigt. \n\n2.3 Für die Produktegruppe C Einwohnerkontakte (Einwohnerwesen, Zivilstand-\nwesen, Bestattungswesen, Einbürgerungen, Stadtammann- und Betreibungs-\namt) wird die Jahresrechnung und der Geschäftsbericht 2021 mit einem \nNettoaufwand von CHF 1‘413’751 genehmigt. \n\n2.4 Für die Produktegruppe D Finanzen (Dienstleistungen für Dritte, Tresorerie, \nLiegenschaften Verwaltungsvermögen, Liegenschaften Finanzvermögen) wird \ndie Jahresrechnung und der Geschäftsbericht 2021 mit einem Nettoertrag von \nCHF 3'575’776 genehmigt. \n\n2.5 Für die Produktegruppe E Steuern (Ordentliche Steuern, Quellensteuern, \nGrundsteuern, Steuerausscheidungen, Nach- und Strafsteuern) wird die \nJahresrechnung und der Geschäftsbericht 2021 mit einem Nettoertrag von \nCHF 91'216’424 genehmigt. \n\n2.6 Für die Produktegruppe F Raumplanung (Bau, Planung) wird die Jahres-\nrechnung und der Geschäftsbericht 2021 mit einem Nettoaufwand von \nCHF 922’950 genehmigt. \n\n2.7 Für die Produktegruppe G Verkehr (Öffentlicher Verkehr, Verkehrsnetz) wird \ndie Jahresrechnung und der Geschäftsbericht 2021 mit einem Nettoaufwand \nvon CHF 6'843’976 genehmigt. \n\n2.8 Für die Produktegruppe H Ver- und Entsorgung (Wasser, Energie, Stadt-\nentwässerung, Abfall) wird die Jahresrechnung und der Geschäftsbericht 2021 \nmit einem Nettoertrag von CHF 3'710’929 genehmigt. \n\n2.9 Für die Produktegruppe I Landschaft (Wald/Bäche/Wiesen, Grünraum im \nSiedlungsgebiet, Landwirtschaft) wird die Jahresrechnung und der Geschäfts-\nbericht 2021 mit einem Nettoaufwand von CHF 1‘440’900 genehmigt. \n\n2.10 Für die Produktegruppe J Sicherheit und Gesundheit (Polizei, Feuerwehr, \nZivilschutz, Ziviles Gemeindeführungsorgan, Gesundheitsschutz und  \n-versorgung) wird die Jahresrechnung und der Geschäftsbericht 2021 mit \neinem Nettoaufwand von CHF 4'097’445 genehmigt. \n\n2.11 Für die Produktegruppe K Sport, Sportanlagen (Hallen- und Freibad, \nSportanlage Tüfi, übrige Sportanlagen, Schiesswesen, Sportunterstützung \nund Gesundheitsprävention) wird die Jahresrechnung und der Geschäfts-\nbericht 2021 mit einem Nettoaufwand von CHF 3'491’923 genehmigt. \n\n2.12 Für die Produktegruppe L Soziale Sicherung (AHV-/IV-Zusatzleistungen, \nBeiträge zur sozialen Sicherung, Krankenversicherungsschutz, persönliche \nund wirtschaftliche Hilfe, Pflegefinanzierung) wird die Jahresrechnung und der \n\n\n\nSitzung vom 22. März 2022 Seite 7 Beschl. Nr.  2022-97 \n\n \n\nGeschäftsbericht 2021 mit einem Nettoaufwand von CHF 23‘079’436 \ngenehmigt. \n\n2.13 Für die Produktegruppe M Soziale Dienstleistungen und Beratung \n(Altersfragen, Beiträge Soziale Dienstleistungen, Jugend, Freiwilligenarbeit, \nIntegration, Kinderbetreuung) wird die Jahresrechnung und der Geschäfts-\nbericht 2021 mit einem Nettoaufwand von CHF 999’116 genehmigt. \n\n2.14 Für die Produktegruppe N Volksschule (Kindergarten/Primarschule, Sekundar-\nschule) wird die Jahresrechnung und der Geschäftsbericht 2021 mit einem \nNettoaufwand von CHF 37'514’292 genehmigt. \n\n2.15 Für die Produktegruppe O Spezielle Förderung (Externe Sonderschulung, \nTherapie und Abklärung, Beratung und Förderung) wird die Jahresrechnung \nund der Geschäftsbericht 2021 mit einem Nettoaufwand von CHF 5'989’102 \ngenehmigt. \n\n2.16 Für die Produktegruppe P Schulergänzende Leistungen (Schulergänzende \nBetreuung, Musikschule) wird die Jahresrechnung und der Geschäftsbericht \n2021 mit einem Nettoaufwand von CHF 2'625’724 genehmigt. \n\n2.17 Die Investitionsrechnung des Verwaltungsvermögens mit Ausgaben von \nCHF 49'591'563.77 und Einnahmen von CHF 1'591'255.35 mit einer \nNettoinvestition von CHF 48'000'308.42 wird genehmigt. \n\n2.18 Die Investitionsrechnung des Finanzvermögens mit Ausgaben von \nCHF 788'672.85 und Einnahmen von CHF 0.00 mit einer Nettoinvestition von \nCHF 788'672.85 wird genehmigt. \n\n2.19 Der Ertragsüberschuss der Erfolgsrechnung von CHF 3'870'581.64 wird dem \nBilanzüberschuss gutgeschrieben. \n\n2.20 Dieser Beschluss ist vom Referendum ausgeschlossen. \n\n3 Zu diesem Beschluss wird eine Medienmitteilung publiziert. \n\n4 Dieser Beschluss ist öffentlich, sobald die Medienmitteilung publiziert wurde. \n\n  \n\n\n\nSitzung vom 22. März 2022 Seite 8 Beschl. Nr.  2022-97 \n\n \n\n \n\n5 Mitteilung an: \n \n5.1 Grosser Gemeinderat \n5.2 Stadtrat \n5.3 Ressortleitende \n5.4 BDO AG, Zürich (mit separatem Schreiben) \n\n \n \n \n\n \nStadt Adliswil \nStadtrat \n    \n\nFarid Zeroual \nStadtpräsident \n\nGregor Matter \nStv. Stadtschreiber \n\n \n \n\n\n\tDie Jahresrechnung 2021 der Stadt Adliswil weist bei einem Aufwand von CHF 133.5 Mio. und einem Ertrag von CHF 137.4 Mio. einen Ertragsüberschuss von CHF 3.9 Mio. aus. Budgetiert war für das Jahr 2021 ein Ertragsüberschuss von CHF 1.5 Mio.\n\tHauptsächlich eine tiefere Zahlung in den kantonalen Finanzausgleich (aufgrund der Mindereinnahmen beim Fiskalertrag) und eine tiefere Entschädigung an den Kanton für die Löhne der Lehrpersonen haben zum besseren Ergebnis geführt. Die Mehrheit der Res...\n\tDie Fiskaleinnahmen sind im Jahr 2021 um rund CHF 4.5 Mio. tiefer ausgefallen als budgetiert. Der Hauptgrund liegt in den Mindererträgen bei den Steuerausscheidungen der juristischen Personen von CHF 14.5. Mio. Bei den übrigen Steuererträgen sind Mehr...\n\tDie Entwicklung beim Fiskalertrag und die unterdurchschnittliche Entwicklung der Steuerkraft im kantonalen Quervergleich führen dazu, dass die Stadt Adliswil im Jahr 2021 statt der budgetierten Zahlung von CHF 7.3 Mio. in den kantonalen Finanzausgleic...\n\n


name: SRB 2025-196; Interpellation betr. Voraussetzungen für die Einführung von Tagesschulen in Adliswil; Beantwortung

text: \nStadt Adliswil\nAuszug aus dem Protokoll des Stadtrats\n\nSitzung vom 01. Juli 2025\n\nBeschl. Nr. 2025-196\n\n2.1.0 Allgemeines\nBildung: lnterpellation betr. «Voraussetzungen für die Einführung von\nTagesschulen in Adliswil»; Beantwortung\n\nAusgangslage\n\nAm 9. April 2025 wurde von Wolfgang Liedtke (SP), Sait Acar (SP) und Kannathasan\nMuthuthamby (SP) folgende lnterpellation betreffend «Voraussetzungen für die Einführung\nvon Tagesschulen in Adliswil» eingereicht:\n\n«Adliswil bietet mit der Schule plus seit mehreren Jahren eine ganztätige Betreuung an. Die\nsehr gute Akzeptanz dieses Angebots zeigt, wie wichtig eine Ganztagesschule für viele\nEltern ist.\n\nDer Aufbau eines Angebotes mit einer Tagesschule müsste schrittweise geschehen. ln\neinem ersten Schritt könnte die Tagesstruktur in einem oder zwei Schulhäusern angeboten\nwerden. ln diesem Zusammenhang bitte ich um die Beantwortung der folgenden Fragen:\n\n1. Welche Schulhäuser würden sich im Hinblick auf das räumliche Angebot, die\nErweiterbarkeit und die Lage für einen Pilot einer Tagesschule eignen?\n\n2. Wäre es möglich, durch geeignete organisatorische Massnahmen und einem\nentsprechenden Raumangebot die Dauer der Mittagspause zu verkürzen, um die Kosten für\nBetreuungspersonal zu senken?\n\n3. Wieviel zusätzliches Betreuungspersonal wäre für eine Tagesschule im Vergleich zum\nAngebot Schule plus erforderlich?\n\n4. Welche Auswirkungen würde ein Pilotbetrieb von einer Tagesschule auf die\nbestehenden Gebühren für die Betreuung haben?\n\na. Müssten für die Tagesschule adäquate Gebühren erhoben werden?\nb. Würden sowohl die Tagesschule als auch die Schule plus gebührenfrei angeboten?\n\n5. Besteht bereits ein Erfahrungsaustausch mit der Stadt Zürich oder anderen\nGemeinden, die Tagesschulen eingeführt haben?\n\nVielen Dank für die Beantwortung.»\n\nStadt Adliswil\n\nZiegler Vanessa\nSchreibmaschine\nEingegangen: 04.07.2025\rGGR-Nr. 2025-543\n\nZiegler Vanessa\nRechteck\n\n\n\nSitzung vom 01. Juli 2025 Seite 2 Beschl. Nr. 2025-196\n\nErwägungen\n\nDa sich die in der lnterpellation gestellten Fragen auf Zuständigkeiten der Schulpflege\nbeziehen, hat diese die Fragen beantwortet und dem Stadtrat gestützt auf Beschluss\nNr. 31/25 zur Weiterleitung übermittelt. Nachfolgend werden die Antworten der Schulpflege\nwiedergegeben, welche vom Stadtrat zur Beantwortung der lnterpellation übernommen\nwurden.\n\nVorbemerkung\n\nDer Begriff «Tagesschule» ist weder formell noch rechtlich eindeutig definiert. lm\nallgemeinen Sprachgebrauch versteht man darunter eine Schule, die über den normalen\nUnterricht hinaus Betreuungsangebote während des ganzen Tages bietet. Aufgrund der\ngeltenden gesetzlichen Rahmenbedingungen ist eine obligatorische Teilnahme an solchen\nBetreuungsangeboten derzeit nicht zulässig. Zur Förderung der lnanspruchnahme durch die\nEltern und Erziehungsberechtigten werden daher teils Anreize geschaffen, etwa durch\nentsprechend ausgestaltete An- und Abmeldeprozesse oder durch eine erhöhte\nSubventionierung bei intensiver Nutzung des Betreuungsangebots.\n\nDie Stadt Adliswil verfügt bereits heute über ein breit ausgebautes und gut strukturiertes\nschulergänzendes Betreuungsangebot, das sämtliche Mittags- und Nachmittagszeiten\nabdeckt. Eltern und Erziehungsberechtigte haben die Möglichkeit, die verschiedenen Module\nflexibel und bedarfsgerecht in Anspruch zu nehmen. lm Einklang mit der strategischen\nAusrichtung der Schulpflege sowie dem Konzept «Schule plus» ist eine umfassende\npädagogische (im Rahmen der gesetzlichen Zulässigkeit), organisatorische, personelle und\nräumliche Abstimmung mit dem Schulbetrieb sichergestellt. Alle Adliswiler Schuleinheiten\nsind als integrierte «Campus»-Modelle ausgestaltet, in denen schulergänzende\nBetreuungsangebote eingebettet sind. Diese Struktur ermöglicht eine enge Zusammenarbeit\nzwischen den Mitarbeitenden des regulären Schulbetriebs und jener der Betreuung sowie\neine effiziente Mehrfachnutzung der vorhandenen lnfrastruktur — zugunsten eines\nganzheitlichen Bildungs- und Betreuungsumfelds für die Schülerinnen und Schüler.\n\nZusammenfassend lässt sich festhalten, dass die Stadt Adliswil aktuell ein Modell der\nmodularen Tagesschule anbietet. lm Vergleich zum Tagesschulsystem der Stadt Zürich\nergeben sich dabei insbesondere folgende Unterschiede:\n\nln Zürich wird die schulergänzende Mittagsbetreuung an Schultagen mit regulärem\nNachmittagsunterricht als «gebunden» bezeichnet. Trotz dieser Bezeichnung bleibt\nder Besuch aufgrund der geltenden gesetzlichen Vorgaben freiwillig.\n\nDer Ansatz der Stadt Zürich sieht vor, dass Schülerinnen und Schüler\nstandardmässig für die Betreuung an gebundenen Mittagen angemeldet sind. Eine\nAbmeldung muss aktiv und schriftlich gegenüber der zuständigen Kreisschulbehörde\nerfolgen. Die Abmeldung ist nur vom Tagesschulsystem als Ganzes, nicht aber von\neinzelnen Mittagen möglich.\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 01. Juli 2025 Seite 3 Beschl. Nr. 2025-196\n\nDas Stadtzürcher Modell folgt folgender Subventionspraxis: Schülerinnen und\nSchüler, die im Rahmen des «Tagesschulsystems» betreut werden, profitieren von\neiner deutlich höheren finanziellen Subvention. So beträgt der Elternbeitrag pro\nMittag im gebundenen System maximal CHF 6, während für flexible Betreuungs-\nangebote ausserhalb des Systems bis zu CHF 18 pro Mittag erhoben werden\n(Stadt Adliswil: CHF 9.70 bis CHF 19.90 in Abhängigkeit des massgebenden\nEinkommens sowie Vermögens).\n\nWürde ein Pilotprojekt zur Einführung einer Tagesschule nach dem Vorbild des Modells der\nStadt Zürich umgesetzt, so bestünde die wesentliche formelle Veränderung gegenüber dem\nheutigen Angebot der Stadt Adliswil primär in zwei Aspekten: Zum einen in einer Anpassung\ndes Anmeldemodus für die schulergänzende Mittagsbetreuung an Schultagen mit regulärem\nNachmittagsunterricht — konkret dahingehend, dass Schülerinnen und Schüler grundsätzlich\nals angemeldet gelten und nur durch aktive Abmeldung vom Angebot entbunden werden.\nZum anderen in einer signifikanten Erhöhung der finanziellen Unterstützung dieser\nBetreuungsleistungen durch eine deutlich stärkere Subventionierung.\n\nDie konkrete Zahl der Schülerinnen und Schüler, welche im Rahmen eines Pilotprojekts nach\ndem beschriebenen Tagesschulmodell zusätzlich zur heutigen Nutzung die Mittagsbetreuung\nin Anspruch nehmen würden, ist wesentlich von den beiden genannten Veränderungen\nabhängig. So dürften ein bewusst formal anspruchsvoll ausgestalteter Abmeldeprozess\nsowie eine gezielte, deutlich erhöhte Subventionierung — exklusiv für Schülerinnen und\nSchüler innerhalb des neuen Modells — einen nachfragesteigernden Effekt entfalten. ln\nwelchem Ausmass diese Massnahmen tatsächlich zu einer erhöhten Inanspruchnahme\nführen würden, lässt sich jedoch zum heutigen Zeitpunkt nicht verlässlich prognostizieren.\n\nDie aktuelle Nachfrage- und Infrastruktursituation — wie sie auch im Bericht zur Schul- und\nBetreuungsraumplanung 20231 dargelegt ist — zeigt, dass die Betreuungsinfrastruktur an\nsämtlichen Schuleinheiten bereits heute eine sehr hohe Auslastung aufweist, welche in\nSpitzenzeiten nahe an 100 liegt. Diese hohe Auslastung ist über die verschiedenen\nSchuleinheiten hinweg zu beobachten und weist keine grundsätzlichen Unterschiede\nzwischen den einzelnen Einheiten auf.\n\nBeantwortung der Fragen\n\n1. Welche Schulhäuser würden sich im Hinblick auf das räumliche Angebot, die\nErweiterbarkeit und die Lage für einen Pilot einer Tagesschule eignen?\n\nBasierend auf den einleitenden Ausführungen unterscheidet sich die grundsätzliche Eignung\nder einzelnen Schuleinheiten für die potenzielle Durchführung eines Pilotprojekts im Rahmen\neines Tagesschulsystems nach Stadtzürcher Ansatz nicht wesentlich. Unter der Annahme,\ndass sowohl das Abmeldeverfahren als auch die Subventionspraxis in einer Weise\nausgestaltet würden, die eine erhöhte Nachfrage erwarten liesse, wäre — bei Beibehaltung\ndes heutigen Qualitätsniveaus — an sämtlichen Standorten mit zusätzlichen Raumbedarf zu\nrechnen.\n\n1https://www.schule-\nadliswil.ch/download.php?action=download&doc id=n31hysptqyfehuxzpul p64nh6h74160w388n&downl\noad type=3; S. 46 ff.\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 01. Juli 2025 Seite 4 Beschl. Nr. 2025-196\n\nEine vertiefte Analyse darüber, an welchen Schuleinheiten dieser zusätzliche Raum im\nVerhältnis zu den entstehenden Kosten am wirtschaftlichsten bereitgestellt werden könnte,\nliegt zum aktuellen Zeitpunkt nicht vor.\n\n2. Wäre es möglich, durch geeignete organisatorische Massnahmen und einem\nentsprechenden Raumangebot die Dauer der Mittagspause zu verkützen, um die Kosten für\nBetreuungspersonal zu senken?\n\nAktuell beträgt die Mittagszeit an den Adliswiler Schulen in der Regel 95 Minuten. Eine\nReduktion dieser Zeitspanne wäre grundsätzlich denkbar. Dabei ist jedoch zu beachten,\ndass die derzeitige gesetzliche Grundlage eine verpflichtende Teilnahme an\nschulergänzenden Betreuungsangeboten nicht zulässt. Entsprechend muss auch bei einer\nverkürzten Mittagszeit weiterhin sichergestellt sein, dass Schülerinnen und Schüler die\nMöglichkeit haben, sich zuhause zu verpflegen. Aufgrund der Wegzeiten sowie einer\nangemessenen Verpflegungsdauer zuhause ist das Kürzungspotenzial daher als stark\nbegrenzt einzuschätzen.\n\nZudem ist zu berücksichtigen, dass der Aufwand für Vor- und Nachbereitungszeiten des\nBetreuungspersonals unabhängig von der eigentlichen Betreuungsdauer anfällt. Eine\nVerkürzung der Betreuungszeit würde sich daher lediglich unterproportional auf die\nPersonalkosten auswirken. Darüber hinaus ist es als sehr wahrscheinlich einzuschätzen,\ndass eine Reduktion der ohnehin bereits tiefen Beschäftigungspensen der\nBetreuungspersonen zu einer sinkenden Attraktivität dieser Stellen auf dem Arbeitsmarkt\nführen würde. Dies wiederum könnte eine kompensatorische Anpassung der Entschädigung\nerforderlich machen, um weiterhin qualifiziertes Personal gewinnen und halten zu können.\n\n3. Wieviel zusätzliches Betreuungspersonal wäre für eine Tagesschule im Vergleich zum\nAngebot Schule plus erforderlich?\n\nDer konkrete Mehrbedarf an Betreuungspersonal steht aufgrund der geltenden\nBetreuungsschlüssel und maximal zulässigen Gruppengrössen grundsätzlich in linearer\nBeziehung zur zusätzlichen Nachfrage. Da — wie einleitend ausgeführt — das Ausmass der\nim Rahmen eines Pilotprojekts zu erwartenden Mehrnachfrage derzeit nicht verlässlich\nabgeschätzt werden kann, lässt sich folglich auch der zusätzliche Personalbedarf nicht\nseriös beziffern.\n\n4. Welche Auswirkungen würde ein Pilotbetrieb von einer Tagesschule auf die bestehenden\nGebühren für die Betreuung haben?\n\nWie den vorangegangenen Ausführungen zu entnehmen ist, führt eine steigende Nachfrage\nnach schulergänzenden Betreuungsleistungen grundsätzlich zu einem linearen Anstieg der\nGesamtbruttokosten. Bei dem vom Grossen Gemeinderat festgelegten Kostendeckungsgrad\nvon 50 % (Budget 2025) ist —unter sonst gleichen Bedingungen — davon auszugehen, dass\nsich die individuellen Betreuungstarife für die Leistungsbeziehenden nicht verändern würden.\nGleichzeitig ist jedoch aufgrund der höheren Teilnehmendenzahl mit einem entsprechenden\nAnstieg der absoluten Nettosubventionskosten für die öffentliche Hand zu rechnen. Ebenso\nzu berücksichtigen wäre bei gleichbleibendem Subventionierungsgrad ein Anstieg des\nabsoluten Gebührenaufwands zu Lasten der Eltern und Erziehungsberechtigten, sollten sie\nunter einem Tagesschulmodell mehr Betreuungsleistungen beziehen, als sie es aktuell tun.\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 01. Juli 2025 Seite 5 Beschl. Nr. 2025-196\n\nWie bereits dargelegt, ist eine belastbare Abschätzung des konkreten Finanzierungsbedarfs\nfür die Durchführung eines Pilotprojekts zu einer Tagesschule zum aktuellen Zeitpunkt —\ninsbesondere ohne eine präzise Definition des Leistungsumfangs und des vorgesehenen\nSubventionierungsgrads — nicht seriös möglich. Eine grobe lndikation hinsichtlich der\nBandbreiten an zu erwartenden relativen Mehrkosten lässt sich jedoch im Rahmen einer\nübergeordneten Gesamtkostenbetrachtung ableiten.\n\nlm Rechnungsjahr 2024 beliefen sich die Nettovollkosten der aktuellen schulergänzenden\nBetreuungsleistungen — das heisst der Bruttoaufwand abzüglich der Gebühreneinnahmen —\nauf rund CHF 2,8 Millionen. Die aktuelle durchschnittliche Auslastung der\nBetreuungsangebote liegt, unter Einbezug auch der Angebote an schulfreien Nachmittagen,\nbei etwa 25 %. Unter der Annahme einer theoretischen Vollinanspruchnahme aller\nbestehenden Angebote durch sämtliche Schülerinnen und Schüler sowie unveränderter\nTarif- bzw. Subventionsstruktur würden sich die jährlichen Nettovollkosten entsprechend auf\nrund CHF 11 Millionen belaufen.\n\na. Müssten für die Tagesschule adäquate Gebühren erhoben werden?\n\nDie Festlegung der Höhe der Elternbeiträge für die schulergänzenden Betreuungsangebote\n— unabhängig von deren konkreter Ausgestaltung — erfolgt grundsätzlich durch den Grossen\nGemeinderat, namentlich über die Bestimmung des geforderten Kostendeckungsgrads. Die\nübergeordnete Gesetzgebung schreibt jedoch keine Mindestsubventionierung vor. Der\nrechtlich zulässige Rahmen reicht von einer vollständigen Gebührenfreiheit (vollständige\nSubventionierung durch die öffentliche Hand) bis hin zu vollkostendeckenden Tarifen (keine\nSubventionierung).\n\nFür eine grobe lndikation der potenziellen Nettokosten einer vollständigen lmplementierung\neines Tagesschulmodells nach dem Vorbild der Stadt Zürich (vgl. einleitende Ausführungen)\nkönnen die im Rahmen der dortigen Volksabstimmung vom September 2022 präsentierten\njährlichen Betriebskosten von CHF 126 Millionen herangezogen werden. Die Stadt Adliswil\nwies im Jahr 2023 im Bereich der Volksschule einen Schülerinnen- und Schülerbestand auf,\nder rund 5,5 % jenem der Stadt Zürich entspricht. Daraus auf Adliswiler Verhältnisse\nabgeleitet, ergeben sich grob geschätzte jährliche Nettovollkosten von rund\nCHF 6,9 Millionen. Dies entspräche einem Kostenanstieg von rund 148 % bzw. jährlichen\nMehrkosten von etwa CHF 4,1 Millionen gegenüber dem aktuellen Status quo. Entsprechend\nwäre ein Ausgabenbeschluss durch den Grossen Gemeinderat bzw. durch die\nStimmberechtigten erforderlich.\n\nb. Würden sowohl die Tagesschule als auch die Schule plus gebührenfrei angeboten?\n\nDie aktuellen jährlichen Gesamtbruttokosten für die schulergänzenden Betreuungsleistungen\nbelaufen sich auf rund CHF 5,7 Millionen. Dieser Betrag entspräche theoretisch dem\nvollständig aus dem Steuerhaushalt zu tragenden Aufwand im Fall eines gebührenfreien\nAngebots und aktueller Nachfrage. Bei einer theoretischen Vollinanspruchnahme aller\nbestehenden Betreuungsangebote durch sämtliche Schülerinnen und Schüler würden die\nBruttokosten auf rund CHF 23 Millionen ansteigen.\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 01. Juli 2025 Seite 6 Beschl. Nr. 2025-196\n\nJe nach konkreter Ausgestaltung eines Tagesschulangebots ist davon auszugehen, dass\nsich die jährlichen Gesamtnettokosten zu Lasten der öffentlichen Hand bei einer\nvollständigen Umsetzung und umfassender Gebührenfreiheit in der Bandbreite zwischen den\ngenannten beiden Werten bewegen würden. Entsprechend wäre ein Ausgabenbeschluss\ndurch den Grossen Gemeinderat bzw. die Stimmberechtigten (obligatorisches Referendum)\nnotwendig.\n\n5. Besteht bereits ein Erfahrungsaustausch mit der Stadt Zürich oder anderen Gemeinden,\ndie Tagesschulen eingeführt haben?\n\nlm Jahr 2019 fand ein Besuch der Betreuungsleitungen der Stadt Adliswil in der Tagesschule\nBlumenfeld in Zürich-Affoltern statt, mit dem Ziel, sich im Rahmen eines\nErfahrungsaustauschs über die Umsetzung des dortigen Tagesschulmodells zu informieren.\nDie aus dem Besuch gewonnenen Erkenntnisse wurden in die kontinuierliche Entwicklung\nder schulergänzenden Betreuungsangebote in Adliswil aufgenommen. Darüber hinaus\npflegen die Leitungen Betreuung im Bezirk Horgen einen regelmässigen fachlichen\nAustausch, in dem aktuelle Entwicklungen, Herausforderungen und unterschiedliche Modelle\ndiskutiert werden.\n\nDer Stadtrat fasst, gestützt auf Art. 87 der Geschäftsordnung des Grossen Gemeinderats,\nfolgenden\n\nBeschluss:\n\n1 Die lnterpellation von Wolfgang Liedtke (SP), Sait Acar (SP) und Kannathasan\nMuthuthamby (SP) vom 9. April 2025 betreffend «Voraussetzungen für die Einführung\nvon Tagesschulen in Adliswil» wird im Sinne der Erwägungen beantwortet.\n\n2 Dieser Beschluss ist öffentlich.\n\n3 Mitteilung an:\n\n3.1 Grosser Gemeinderat\n3.2 Schulpflege\n\nStadt Adliswil\nStadtrat\n\nFarid Zeroual\nStadtpräsident\n\nThomas Winkelmann\nStadtschreiber\n\nStadt Adliswil\n\n\n


name: Finanzen: Motion betr. «Förderung von Solaranlagen auf öffentlichen Gebäuden»; Ablehnung

text: \nStadt Adliswil \nAuszug aus dem Protokoll des Stadtrats \n \n \n \n\n \n\n \n\nSitzung vom 09. Juli 2024  \n\nBeschl. Nr. 2024-206 \n6.1.0 Allgemeines \n\nFinanzen: Motion betr. «Förderung von Solaranlagen auf öffentlichen \nGebäuden»; Ablehnung \n\n \n \nAusgangslage \n \nAm 8. Mai 2024 haben Gabriel Mäder (GLP), Martial Jacoma (Die Mitte), Sebastian Huber \n(SVP), Urs Huber (SVP), Dominic Muri (GLP) und Sarah Tosun (Die Mitte) die Motion \nbetreffend «Förderung von Solaranlagen auf öffentlichen Gebäuden» eingereicht. Die \nUnterzeichnenden der Motion beabsichtigen, den Stadtrat damit zu beauftragen, eine \nVorlage mit entsprechendem Kreditantrag auszuarbeiten. \n \nDie Stadt Adliswil hat sich zum Ziel gesetzt, das Klima zu schützen und den kantonalen, \nnationalen und internationalen Netto-Nullziele nachzukommen. Mit der Strategie «Adliswil fit \nfür Netto-Null» hat der Stadtrat ein wichtiges Instrument zur Erreichung dieser Ziele \ngeschaffen. ln seinem Leitsatz 2 strebt er die Energieversorgung auf dem Gemeindegebiet \nauf 100 % erneuerbare Energiequellen umzustellen. Neben anderen Massnahmen setzt er \ndabei auch auf den Ausbau der Solarstromoffensive. Die Motionäre unterstützen diese \nMassnahmen ausdrücklich und möchten den Stadtrat in seinen Bemühungen unterstützen. \n \nDer Stadtrat wird deshalb beauftragt eine Vorlage mit entsprechendem Kreditantrag \nauszuarbeiten die sicherstellen soll, dass auf den Dächern der öffentlichen Gebäude in \nAdliswil welche eine nutzbare und gut oder besser geeignete Fläche (gemäss \nSolarpotentialkarte) aufweisen, in der Summe bis zum Jahre 2030 mindestens 50 % und bis \nins Jahr 2035 80 % der Flächen für Photovoltaikanlagen genutzt werden. Die Werte sind als \nLeistungsziele und Indikatoren in die Produktgruppe H2 Energie des Globalbudgets \naufzunehmen. \n \nDabei soll die Vorlage verschiedene Finanzierungsvarianten aufzeigen, wie die PV-Anlagen \nrealisiert werden können. lm Besonderen: \n \n1. Finanzierung ausschliesslich durch die Stadt Adliswil: Entweder durch die \n\nBereitstellung von Haushaltsmitteln oder die Schaffung eines speziellen Fonds. \n \n\n2. Umsetzung durch einen externen Contracting Partner: Durch die Auslagerung an einen \nexternen Anbieter, der sich auf den Bau und Betrieb von PV-Anlagen spezialisiert hat, \nkann sichergestellt werden, dass die verfügbaren Flächen genutzt, die Projekte \neffizient und kosteneffektiv umgesetzt werden und die Stadt eine Entschädigung erhält. \n \n\n3. Finanzierung durch Einbezug der Bürger von Adliswil: die Bürgerinnen und Bürger von \nAdliswil sollen zur finanziellen Beteiligung am Bau von PV-Anlagen auf öffentlichen \nDächern eingeladen werden. Dies kann durch die Ausgabe von Anleihen oder die \nEinführung eines speziellen Förderprogramms geschehen, das finanzielle Anreize \nbietet. \n\n \n \n\n\n\nSitzung vom 09. Juli 2024 Seite 2 Beschl. Nr.  2024-206 \n\n \n\nErwägungen \n \nPhotovoltaikanlagen (PV-Anlagen) sind in Adliswil ein aktuelles und immer wichtigeres \nThema. In den letzten Jahren wurden bei Sanierungsmassnahmen oder Neubauten auf \nstädtischen Liegenschaften PV-Anlagen, wann immer möglich und sinnvoll, standardmässig \ninstalliert. Auch in den kommenden Jahren sind PV-Anlagen bei bereits geplanten \nSanierungsprojekten vorgesehen. \n \n\nRealisierte Anlage Kapazität \nin kWp \n\nGeplante Anlage Geplante \nUmsetzung \n\nKapazität in \nkWp (zirka) \n\nSchule Sonnenberg 17  Kinderhaus Werd 2024/25 65 \nSchule Wilacker 9 Neubau Turnhalle Wilacker 2025 30 \n\nSchule Dietlimoos 9 Neubau Entsorgungspark Tüfi 2025 160 \n\nKindergarten Hündli 9 Scheune Weiherweid 2025 140 \n\nHallenbad 85 Sanierung / Erweiterung Kopfholz 2026/27 135 \n\nWerkhof 20 Erweiterung / Aufstockung \nBetreuung Zopf \n\n2026/27 63 \n\nStallungen Tüfihof 40 Sanierung Feuerwehr 2029/30 50 \n\nStadthaus 26 Scheune Vögeli 2029/30 160 \n\n  Sanierung Schule Zopf 2030/31 85 \n\n  Sanierung Schule Werd 2038/39 105 \n\nTotal 215   993 \n \nDie realisierten Anlagen erzeugen theoretisch etwa 215'000 kWh Strom, was beim aktuellen \nVergütungssatz und vollständiger Einspeisung einem jährlichen Ertrag von rund CHF 40'850 \nentspricht. \n \nZusätzlich ist die freiliegende Parzelle Nr. 6943 (Pumpwerk Sihlweid) und das Dach der \nSportanlage Tüfi in Prüfung mittels einer Machbarkeitsstudie. \n \nBei einigen Sanierungsprojekten der letzten Jahre, wie etwa an der Wachtgasse 3 \n(Mehrfamilienhaus), im Kindergarten Sonnenrain und im Musikhaus, wurde auf die \nInstallation einer PV-Anlage verzichtet. Die Gründe dafür sind vielfältig: sehr kleine oder \nverwinkelte Dachflächen, ungünstige Ausrichtung, Verschattung der Gebäude sowie ein \nniedriger Eigenverbrauch der Liegenschaften. \n \nAktuell nicht in Prüfung bzw. nicht in Planung sind Flächen und Dächer bei denen eine \nSanierung und / oder Instandsetzung nicht oder noch nicht angezeigt ist, die in den \nkommenden Jahren gebrauchstauglich bleiben werden und die noch nicht abgeschrieben \nsind. Dies betrifft z.B. den Kindergarten Hofackerstrasse (erstellt 2009, Sanierung angezeigt \nca. 2035), den Kindergarten Sihlau (letzte Sanierung 2013, Sanierung angezeigt ca. 2040) \noder die Turnhalle Werd (letzte Sanierung 2013, Sanierung angezeigt ca. 2038). \n \nLiegenschaften, die unter Denkmalpflege bzw. Heimatschutz stehen, können nur dann mit \neiner PV-Anlage ausgestattet werden, wenn durch diese keine wesentliche Beeinträchtigung \ndes Denkmalschutzes erfolgt. Dies betrifft die Kulturschachtle, die Schulanlage Kronenwiese \nmit den Schulhäusern Kronenwiese und Zentrum sowie das Haus Brugg. \n\n\n\nSitzung vom 09. Juli 2024 Seite 3 Beschl. Nr.  2024-206 \n\n \n\nStellungnahme des Stadtrats \n \nDer Stadtrat begrüsst die Grundidee der Motion «Förderung von Solaranlagen auf \nöffentlichen Gebäuden» und sieht darin eine deutliche Übereinstimmung mit den Zielen der \nStrategie «Adliswil fit für Netto Null». \n \nDie absolut formulierten Forderungen der Motion können so jedoch nicht umgesetzt werden. \nNach eingehender Prüfung und Abwägung der Motion hat der Stadtrat folgende \nEinschränkungen in Bezug auf die Kernforderungen festgestellt: \n \n\nKernforderung «…dass auf den Dächern der öffentlichen Gebäude in Adliswil \nwelche eine nutzbare und gut oder besser geeignete Fläche (gemäss \nSolarpotentialkarte) aufweisen, in der Summe bis zum Jahre 2030 mindestens 50% \nund bis ins Jahr 2035 80% der Flächen für Photovoltaikanlagen genutzt werden.» \n\n \nDie Solarpotenzialkarte ist ein Instrument zur Bewertung des Potentials von Flächen für die \nSolarenergienutzung, insbesondere für PV-Anlagen. Sie zeigt, wie gut sich Dächer und \nandere Flächen für die Installation eignen, basierend auf allgemeinen Annahmen und \nModellen. Allerdings können diese Berechnungen lokale Besonderheiten, wie spezielle \nMaterialien oder architektonische Details, nicht immer genau erfassen und Veränderungen in \nder Umgebung, wie neue Gebäude oder Bäume, können die Ergebnisse ungenau machen. \nEin hohes Solarpotenzial auf der Karte wird oft fälschlicherweise als Garantie für \nwirtschaftliche Rentabilität angesehen, ohne alle spezifischen Faktoren zu berücksichtigen. \nDas Bundesamt für Energie BFE geht bei der Berechnung des Solarpotenzials von einer \nmöglichen maximalen Belegung von 70% der gut und sehr gut ausgerichteten Teildach-\nflächen aus. \n \nEs ist aus nachhaltiger Perspektive nicht zielführend, Dächer vorzeitig zu sanieren, nur um \nsie für die Umsetzung der Ziele der Motion mit Photovoltaikanlagen auszustatten. Zudem \nerscheint es ungeeignet, die Ziele der Motion ausschließlich an einem festen prozentualen \nAnteil der Solarpotentialkarte zu knüpfen und umzusetzen, insbesondere wenn die \nzugrundeliegende Datenbasis ungenau und variabel ist. \n \n1.  Finanzierung ausschliesslich durch die Stadt Adliswil, entweder durch die \n\nBereitstellung von Haushaltsmitteln oder die Schaffung eines speziellen Fonds. \n \nDer Finanzbedarf für die Realisierung der PV-Anlagen wird bereits in die entsprechenden \nKreditanträge für die Projekte integriert und ist in den Realisierungskrediten enthalten. Dies \ngilt sowohl für aktuelle als auch zukünftige Projekte, bei denen die Installation von \nPV-Anlagen geplant ist, sofern dies möglich und sinnvoll ist. Dadurch werden zusätzliche, \nunnötige Schnittstellen und zusätzlicher Planungsaufwand vermieden. \n \n2.  Umsetzung durch einen externen Contracting Partner \n \nDer Vorschlag der Umsetzung durch einen externen Contracting-Partner oder die \nVermietung von Dachflächen wurde bereits geprüft. Die verfügbaren Flächen auf den \nDächern der Stadt Adliswil sind jedoch für die gängigen Anbieter zu klein. Professionelle \nContracting-Partner zeigen Interesse an freien Flächen ab 1'000 m2 (teilweise erst ab \n6'000 m2), die eine hohe Sonneneinstrahlung aufweisen. Bei künftigen Projekten wird situativ \nweiterhin die Realisierung mittels Contracting angefragt und als Option erwogen. \n\n\n\nSitzung vom 09. Juli 2024 Seite 4 Beschl. Nr.  2024-206 \n\n \n\n3.  Finanzierung durch Einbezug der Bürgerinnen und Bürger von Adliswil: \n \nDie Finanzierung durch Bürgerinnen und Bürger ist weder notwendig noch sinnvoll, da die \nStadt Adliswil Kapital zu deutlich günstigeren Konditionen am Finanzmarkt beschaffen kann \nals über die Adliswiler Bevölkerung. Zudem ist die Einführung finanzieller Beteiligungen, die \nAusgabe von Anleihen oder die Implementierung spezieller Förderprogramme innerhalb der \nVerwaltung mit zusätzlichem Aufwand und so mit Kosten verbunden. Darüber hinaus würden \ndurch eine solche Finanzierung Renditemöglichkeiten geschaffen, die auf Investitionen aus \nöffentlichen Steuermitteln basieren. Diese Renditen stünden finanzstarken Bürgerinnen und \nBürgern zur Verfügung, während sie finanzschwächeren Bürgerinnen und Bürgern wohl eher \nnicht zugänglich wären. \n \n \nDer Stadtrat findet die Idee der Förderung der nachhaltigen Energie wie gemäss Strategie \n«Adliswil fit für Netto Null» äusserst erstrebenswert. Die Motion wird jedoch aufgrund der \nerwähnten Argumente abgelehnt. Gerne nimmt der Stadtrat die Fragestellung im Rahmen \neines Postulates auf und untersucht verschiedene Massnahmen. \n \n \n \nDer Stadtrat fasst, gestützt auf Art. 74 Abs.1 der Geschäftsordnung des Grossen \nGemeinderates, folgenden \n \n\nBeschluss: \n\n1 Der Stadtrat lehnt die Motion von Gabriel Mäder (GLP), Martial Jacoma (Die Mitte), \nSebastian Huber (SVP), Urs Huber (SVP), Dominic Muri (GLP) und Sarah Tosun \n(Die Mitte) vom 8. Mai 2024 betr. «Förderung von Solaranlagen auf öffentlichen \nGebäuden» gemäss den Erwägungen ab. \n \n\n2 Dieser Beschluss ist öffentlich. \n \n\n3 Mitteilung an: \n \n3.1 Grossen Gemeinderat  \n3.2 Ressortleiter Finanzen \n3.3 Ressortleiter Werkbetriebe \n3.4 Abteilung Liegenschaften \n\n \n \n\n \nStadt Adliswil \nStadtrat \n    \n\nFarid Zeroual \nStadtpräsident \n\nThomas Winkelmann \nStadtschreiber \n\n \n\n\n


name: Interpellation betr. Überprüfung Sand Umsetzung des LEKs

text: \nAdliswil, 20.08.2025\n\nInterpellation von Angela Broggini (Grüne) und Jacqueline Schoch (Grüne)\n\nbetreffend Überprüfung Stand Umsetzung des Landschaftsentwicklungskonzeptes\n(LEK)\n\nDer Stadtrat wird gebeten, die Umsetzung des Landschaftsentwicklungskonzeptes von\n2015 zu überprüfen.\n\n• welche Ziele (insbesondere mit Priorität 1) wurden erreicht, welche nicht, und\nwarum?\n\n• welche Pendenzen gibt es weiterhin (inklusive aus dem LEK von 2001)?\n• welche finanziellen und personellen Ressourcen stehen für die Umsetzung des LEK\n\nzu Verfügung?\n\nBegründung\nDas Landschaftsentwicklungskonzept LEK ist ein wichtiges und behördenverbindliches\nlnstrument zur Entwicklung der Biodiversität in der Stadt Adliswil.\nDie Biodiversität nimmt laufend ab. Der Siedlungsdruck nahm/nimmt insbesondere in\nAdliswil stark zu. Zahlreiche Freiflächen, wie beispielsweise im Dietlimoos, wurden in den\nletzten Jahren überbaut und/oder stark versiegelt. Grünflächen nehmen ab, zahlreiche\nBäume verschwinden, was auch Auswirkungen auf die Hitzeminderung und die geplante\nSchwammstadt hat.\n\nBereits 2001 gab es ein erstes LEK. 2014 folgte die Überarbeitung. Damals wurden auch\nPendenzen vom LEK 2001 übernommen.\n\nSeit dem LEK von 2014/15 sind mittlerweile 10 Jahre vergangen. Wo stehen wir konkret\nmit der Umsetzung des LEK? Es wäre Zeit zu überprüfen, was erfüllt ist, wo noch\nPendenzen bestehen und was durch anderweitige Entwicklungen wie Überbauungen gar\nnicht mehr realisiert werden kann.\n\nln Kilchberg wird/wurde deren LEK unterdessen überprüft betreffend Pendenzen /\nZielerreichung.\n\nWir würden uns freuen, zu hören, wie der Stand in der Stadt Adliswil ist.\n\nAngela Broggini (GP) Jacqueline Schoch (GP)\n\n,5üttodi\n\nZiegler Vanessa\nSchreibmaschine\nEingegangen: 22.08.2025\rGGr-Nr. 2025-1033\n\nZiegler Vanessa\nRechteck\n\n\n


name: Interpellation betr. Voarussetz. Einführung Tagesschulen Adliswil

text: \nAdliswil, 9. April 2025\n\nlnterpellation von Wolfgang Liedtke, Sait Acar und Kannathasan Muthuthamby\n\nbetreffend: Voraussetzungen für die Einführung von Tagesschulen in Adliswil\n\nAdliswil bietet mit der Schule plus seit mehreren Jahren eine ganztätige Betreuung an. Die\nsehr gute Akzeptanz dieses Angebots zeigt, wie wichtig eine Ganztagesschule für viele\nEltern ist.\n\nDer Aufbau eines Angebotes mit einer Tagesschule müsste schrittweise geschehen. ln einem\nersten Schritt könnte die Tagesstruktur in einem oder zwei Schulhäusern angeboten werden.\n\nln diesem Zusammenhang bitte ich um die Beantwortung der folgenden Fragen:\n\n1. Welche Schulhäuser würden sich im Hinblick auf das räumliche Angebot, die\nErweiterbarkeit und die Lage für einen Pilot einer Tagesschule eignen?\n\n2. Wäre es möglich, durch geeignete organisatorische Massnahmen und einem\nentsprechenden Raumangebot die Dauer der Mittagspause zu verkürzen, um die\nKosten für Betreuungspersonal zu senken?\n\n3. Wieviel zusätzliches Betreuungspersonal wäre für eine Tagesschule im Vergleich zum\nAngebot Schule plus erforderlich?\n\n4. Welche Auswirkungen würde ein Pilotbetrieb von einer Tagesschule auf die\nbestehenden Gebühren für die Betreuung haben?\n\na. Müssten für die Tagesschule adäquate Gebühren erhoben werden?\nb. Würden sowohl die Tagesschule als auch die Schule plus gebührenfrei\n\nangeboten?\n\n5. Besteht bereits ein Erfahrungsaustausch mit der Stadt Zürich oder anderen\nGemeinden, die Tagesschulen eingeführt haben?\n\nVielen Dank für die Beantwortung.\n\nWolfgang Liedtke Sait Acar K. Muthuthamby\n\nZiegler Vanessa\nSchreibmaschine\nEingegangen: 09.04.2025\rGGR-Nr.2025-543 \n\nZiegler Vanessa\nRechteck\n\n\n


name: Revision Jahresrechnung 2022, umfassender Bericht über die finanztechnische Prüfung durch die externe Prüfstelle; Kenntnisnahme

text: \nStadt Adliswil \nAuszug aus dem Protokoll des Stadtrats \n \n \n \n\n \n\n \n\nSitzung vom04. April 2023  \n\nBeschl. Nr. 2023-96 \n9.0.3 Jahresrechnung \n\nRevision Jahresrechnung 2022, umfassender Bericht über die \nfinanztechnische Prüfung durch die externe Prüfstelle; Kenntnisnahme \n\n \n \nAusgangslage \n \nAm 24. Februar 2023 erstattete die Baumgartner & Wüst GmbH als externe Prüfstelle der \nStadt Adliswil, gestützt auf § 147 des Gemeindegesetzes und Art. 26 Abs. 2 Bst. c der \nGemeindeordnung der Stadt Adliswil, Bericht über die vom 22. bis 24. Februar 2023 \ndurchgeführte finanztechnische Prüfung der Jahresrechnung 2022. \n \nDie Prüfung konzentrierte sich auf folgende Schwerpunkte: \n \n Einhaltung der gesetzlichen Vorschriften, formeller Aufbau und Darstellung der \n\nJahresrechnung \n\n Prüfung Vorhandensein, Bewertung und Ausweis der Aktiven und Passiven \n\n Prüfung periodengerechte Verbuchung und Ausweis von Aufwand und Ertrag in der \nErfolgsrechnung \n\n Prüfung Verbuchung Spezialfinanzierungskonti, Verzinsung, Abschreibungen, Abschluss \nund MwSt.-Abrechnungen bei den Gemeindebetrieben \n\n Prüfung der Anfangsbestände, Restbuchwerte, Abschreibungssätze, Verbuchung \nAbschreibungen und Buchgewinne /-verluste der Anlagebuchhaltung \n\n Prüfung Verbuchung Ressourcenausgleich \n\n Prüfung auf korrekte Aktivierung / Passivierung der Investitionsrechnung \n\n Prüfung Aufbau und Darstellung, interne Konsistenz, Ausweis und rechnerische \nRichtigkeit der Geldflussrechnung \n\n Prüfung Einhaltung der gesetzlichen Vorschiften, interne Konsistenz und rechnerische \nRichtigkeit der Finanzinformationen \n\n Prüfung der internen Verzinsung, Einhaltung der Zweckbestimmung und \nVermögensausweis der Sonderrechnungen \n\n \n \nPrüfungsurteil \n \nDem Bericht ist zu entnehmen, dass die Jahresrechnung 2022 den gesetzlichen Vorschriften \nentspricht. Die externe Prüfstelle empfiehlt, dem Grossen Gemeinderat die Jahresrechnung \n2022 zu genehmigen. \n \n  \n\n\n\nSitzung vom 04. April 2023 Seite 2 Beschl. Nr.  2023-96 \n\n \n\nFeststellungen der externen Prüfstelle \n \nEs wurden keine wesentlichen Fehler oder Mängel festgestellt. \n \n \nHinweise \n \nEs wurden Hinweise zu den Aktivierungen, Abschreibungen und Kontokorrente im Ressort \nFinanzen, zu zeitlichen Abgrenzungen bei der Integrationsagenda und dem KVG im Ressort \nSoziales und Abgrenzungen bei der Sonderschulung im Ressort Bildung gemacht. \nDie Hinweise wurden in den Ressorts aufgenommen und werden in der Jahresrechnung \n2023 umgesetzt. \n \n \n \nAuf Antrag der Ressortvorsteherin Finanzen fasst der Stadtrat, gestützt auf § 143 und § 147 \nGemeindegesetz, § 40 Gemeindeverordnung und Art. 37 Abs. 1 Bst. a und Abs. 2 Bst. f \nder Gemeindeordnung der Stadt Adliswil, folgenden \n \n\nBeschluss: \n\n1 Vom umfassenden Bericht über die finanztechnische Prüfung der externen Prüfstelle \nBaumgartner & Wüst GmbH zur Jahresrechnung 2022 wird Kenntnis genommen. \n \n\n2 Die von der Prüfstelle gemachten Hinweise werden aufgenommen und durch die \nRessorts Finanzen, Soziales und Bildung umgesetzt. \n \n\n3 Dieser Beschluss ist öffentlich. \n \n\n4 Mitteilung, unter Beilage des umfassenden Revisionsberichtes, an: \n \n4.1 Ressortvorsteherin Finanzen \n4.2 Ressortleiter Finanzen \n4.3 Rechnungsprüfungskommission \n4.4 Bezirksrat Horgen (mit separatem Schreiben) \n4.5 Baumgartner & Wüst GmbH (mit separatem Schreiben) \n\n \n \n \n\n \nStadt Adliswil \nStadtrat \n    \n\nFarid Zeroual \nStadtpräsident \n\nThomas Winkelmann \nStadtschreiber \n\n \n\n\n\tFeststellungen der externen Prüfstelle\n\n


name: Motion betr. Förderung von Solaranlagen auf öffentl. Gebäuden von Gabriel Mäder (GLP), Martial Jacoma (Die Mitte), Sebastian Huber (SVP), Urs Huber (SVP),

text: \nAdliswil, 8.5.2024\n\nMotion\n\nbetreffend\n\nvon Gabriel Mäder (GLP), Martial Jacoma (Die Mitte), Sebastian\nHuber (SVP), Urs Huber (SVP), Dominic Muri (GLP), Sarah Tosun\n(Die Mitte)\nFörderung von Solaranlagen auf öffentlichen Gebäuden\n\nDie Stadt Adliswil hat sich zum Ziel gesetzt, das Klima zu schützen und den kantonalen,\nnationalen und internationalen Netto-Nullziele nachzukommen. Mit der Strategie «Adliswil fit\nfür Netto-Null» hat der Stadtrat ein wichtiges Instrument zur Erreichung dieser Ziele\ngeschaffen. ln seinem Leitsatz 2 strebt er die Energieversorgung auf dem Gemeindegebiet\nauf 100 % erneuerbare Energiequellen umzustellen. Neben anderen Massnahmen setzt er\ndabei auch auf den Ausbau der Solarstromoffensive. Die Motionäre unterstützen diese\nMassnahmen ausdrücklich und möchten den Stadtrat in seinen Bemühungen unterstützen.\n\nDer Stadtrat wird deshalb beauftrag eine Vorlage mit entsprechendem Kreditantrag\nauszuarbeiten die sicherstellen soll, dass auf den Dächern der öffentlichen Gebäude in\nAdliswil welche eine nutzbare und gut oder besser geeignete Fläche (gemäss\nSolarpotentialkarte) aufweisen, in der Summe bis zum Jahre 2030 mindestens 50% und bis\nins Jahr 2035 80% der Flächen für Photovoltaikanlagen genutzt werden. Die Werte sind als\nLeistungsziele und Indikatoren in die Produktgruppe H2 Energie des Globalbudgets\naufzunehmen.\n\nDabei soll die Vorlage verschiedene Finanzierungsvarianten aufzeigen, wie die PV-Anlagen\nrealisiert werden können. lm Besonderen:\n\n1. Finanzierung ausschliesslich durch die Stadt Adliswil: Entweder durch die\nBereitstellung von Haushaltsmitteln oder die Schaffung eines speziellen Fonds.\n\nUmsetzung durch einen externen Contracting Partner: Durch die Auslagerung an\neinen externen Anbieter, der sich auf den Bau und Betrieb von PV-Anlagen\nspezialisiert hat, kann sichergestellt werden, dass die verfügbaren Flächen genutzt,\ndie Projekte effizient und kosteneffektiv umgesetzt werden und die Stadt eine\nEntschädigung erhält.\n\n3. Finanzierung durch Einbezug der Bürger von Adliswil: die Bürgerinnen und Bürger\nvon Adliswil sollen zur finanziellen Beteiligung am Bau von PV-Anlagen auf\nöffentlichen Dächem eingeladen werden. Dies kann durch die Ausgabe von Anleihen\noder die Einführung eines speziellen Förderprogramms geschehen, das finanzielle\nAnreize bietet.\n\nWir sind überzeugt, dass die Umsetzung dieser Maßnahmen nicht nur zur Förderung\nerneuerbarer Energien beitragen wird, sondern auch positive Auswirkungen auf die lokale\nWirtschaft und das Image unserer Stadt haben wird. PV-Anlagen auf öffentlichen Dächern\nwerden s9 iQrjm sichtbaren Zeichyn für-ünseren Einsatz für eine nachhaltige Zukunft.\n\n//\n\npqriet iviader manue Jgcoma\n\nDomi\n\nSe,yser,\n\nSarf l Tosun\n\n(n)\n1\n\nZiegler Vanessa\nSchreibmaschine\nEingegangen: 8.5.2024\rGGR-Nr. 2024-576\n\nZiegler Vanessa\nRechteck\n\n\n


name: SRB 2025-47; Dringliches Postulat betr. «Auftrag zur Leistungsüberprüfung 2025»; Bereitschaft zur Entgegennahme

text: \nStadt Adliswil\nAuszug aus dem Protokoll des Stadtrats\n\nSitzung vom 11. Februar 2025\n\nBeschl. Nr. 2025-47\n\n9.0.1.1 Finanzplanung\nFinanzen: Dringliches Postulat betr. «Auftrag zur Leistungsüberprüfung\n2025»; Bereitschaft zur Entgegennahme\n\nAusgangslage\n\nGabriel Mäder (GLP), Simon Schanz (Die Mitte), Pascal Engel (EVP), Sebastian Huber\n(SVP) und Mitunterzeichnende haben am 12.Dezember 2024 ein dringliches Postulat\nbetreffend «Auftrag zur Leistungsüberprüfung 2025» mit folgenden Anträgen eingereicht:\n\n«Der Stadtrat wird aufgefordert, dem Gemeinderat eine Überprüfung der städtischen\nLeistungen vorzulegen. Dabei sollen alle Leistungen und Kosten, deren Finanzierung ganz\noder teilweise in der Verantwortung des Gemeinderates liegen aufgelistet und bewertet\nwerden. lnsbesondere sind deren Entwicklung über die letzten 5 Jahre aufzuzeigen.\n\nBegründung:\n\nDer Finanzhaushalt der Stadt Adliswil weist seit längerem ein strukturelles Defizit aus. Ohne\nhohe ausserordentliche Einnahmen führt dies zu einer stetig steigenden Verschuldung der\nStadt Adliswil. Diese Entwicklung ist nicht nachhaltig und gilt es zu stoppen.\n\nDie Obhut der Finanzen der Stadt Adliswil liegt zwar in den Händen des Gemeinderats,\ndennoch ist es für den Gemeinderat bzw. für die prüfende Kommission RPK nicht möglich\nalle Positionen zu ermitteln, welche in den Budgets jeweils von wirklicher Relevanz und zur\nZielerreichung notwendig sind. Eine detaillierte Überprüfung notwendiger\nBetriebsaufwendungen kann nur auf operativer Ebene beurteilt werden und muss somit\ndurch die Exekutive als Führungsaufgabe veranlasst werden. Es entspricht nicht dem\nWunsch der Legislative, einfach Budgetposten pauschal zu reduzieren, um den\nFinanzhaushalt auszugleichen, sondern die Exekutive soll seriös überprüfen, in welchen\nBereichen der Gemeinderat die Möglichkeit hat den Betriebsaufwand zu reduzieren und\ndarzulegen welche Leistungsminderungen daraus resultieren würden. Damit soll dem\nGemeinderat ein lnstrument in die Hand gegeben werden um den Finanzhaushalt wieder ins\nLot zu bringen.»\n\nDer Grosse Gemeinderat hat das Postulat an der Sitzung vom 5. Februar 2025 für dringlich\nerklärt.\n\nErwägungen\n\nGemäss Art. 40 Gemeindeordnung der Stadt Adliswil trägt der Stadtrat die Verantwortung für\nden Gemeindehaushalt. Er führt den städtischen Haushalt nach den Grundsätzen der\nwirkungsorientierten Verwaltungsführung mit Globalbudgets. Die Haushaltsführung mit\nGlobalbudget bezweckt eine Leistungssteuerung durch den Grossen Gemeinderat, bei\ngrosser betrieblicher Handlungsfreiheit von Stadtrat und Verwaltung.\n\nStadt Adliswil\n\nZiegler Vanessa\nSchreibmaschine\nEingegangen: 14.02.2025\rGGR-Nr. 2024-1417\n\nZiegler Vanessa\nRechteck\n\n\n\nSitzung vom 11. Februar 2025 Seite 2 Beschl. Nr. 2025-47\n\nDer Finanzhaushalt und dadurch die erforderlichen Steuereinnahmen werden durch Art und\nUmfang der Produkte und Leistungen bestimmt, die durch die Stadt Adliswil erbracht\nwerden. Grosse Teile des Finanzhaushaltes werden durch übergeordnetes Recht bestimmt;\nein wesentlich kleinerer Teil unterliegt direkt der Steuerung durch kommunale\nBestimmungen.\n\nUm eine Übersicht der kommunal bestimmten Leistungen gegenüber den durch über-\ngeordnetes Recht bestimmten Leistungen zu erhalten, hat der Stadtrat mit SRB 2024-55\nvom 19. März 2024 die Ressorts beauftragt, pro Produktegruppe den Dienstleistungskatalog\nder Globalbudgets zu ergänzen. Dabei mussten die gesetzliche Grundlage (übergeordnetes\nGesetz, Beschluss Grosser Gemeinderat, Beschluss Stadtrat) und der den Kompetenz-\nträgern zuzuordnende Kostenanteil ausgewiesen werden.\n\nDie Auswertung der Dienstleistungskataloge der Produktegruppen liegt vor. Er soll als\nGrundlage für eine Überprüfung der in den Produktegruppen erbrachten Leistungen dienen.\nDes Weiteren als Basis zur weiteren Klärung des Kostenwachstums in den vergangenen\nJahren.\n\nDer Stadtrat hat die im dringlichen Postulat stipulierten Massnahmen bereits eingeleitet und\narbeitet an einer Überprüfung.\n\nDer Stadtrat fasst, gestützt auf Art. 84 Abs. 1 der Geschäftsordnung des Grossen\nGemeinderates, folgenden\n\nBeschluss:\n\n1 Der Stadtrat ist bereit, das dringliche Postulat von Gabriel Mäder (GLP), Simon\nSchanz (Die Mitte), Pascal Engel (EVP), Sebastian Huber (SVP) und\nMitunterzeichnenden vom 12. Dezember 2024 betreffend «Auftrag zur\nLeistungsüberprüfung 2025» entgegenzunehmen.\n\n2 Dieser Beschluss ist öffentlich.\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 11. Februar 2025 Seite 3 Beschl. Nr. 2025-47\n\n3 Mitteilung an:\n\n3.1 Grosser Gemeinderat\n3.2 Ressortleitende\n\nStadt Adliswil\nStadtrat\n\nFarid Zeroual\nSiadtpräsident\n\nThomas Winkelmann\nStadtschreiber\n\nStadt Adliswil\n\n\n


Antrag des Stadtrates

text: \nStadt Adliswil \nAuszug aus dem Protokoll des Stadtrates \n \n\n \n \n\n \n\nSitzung vom  18. März 2014  \n\nBeschl. Nr. 2014-59 \n\nL2.2.7 Schulgebäude, Schulanlagen, Kindergärten \nHort Werd / Neubau – Kreditbewilligung und –freigabe eines Bruttokredits im \nBetrag von CHF 820‘000.00 (inkl. MwSt.) zu Lasten Konto 980.5030.54 \n\n \n \nAusgangslage \n \nDas ehemalige Pfadiheim auf dem Schulareal Werd wird seit 2007 als Mittagstisch und seit \n2009 als Schülerhort genutzt. Nachdem zu Beginn genügend Plätze angeboten werden \nkonnten, ist die Kapazitätsgrenze dieses Gebäudes seit längerer Zeit permanent mit durch-\nschnittlich 20 Mittagstisch-Plätzen und 14 Hort-Plätzen erreicht. Deswegen werden \ngegenwärtig 24 Mittagstisch-Kinder und fünf Hort-Kinder extern im Schulhaus Kronenwiese \nund in der Kinderkrippe Luftibus platziert. Dies hat mehrfach zu Unzufriedenheit bei Eltern \ngeführt. Eine Haftung der Stadt für Ereignisse auf diesem Schulweg muss angenommen \nwerden.  \n \nEs werden täglich bis zu 45 Kinder im Mittagstisch und 17 Kinder im Hort der Schule Werd \nbetreut. Insgesamt sind 84 Kinder in der Tagesbetreuung der Schule Werd angemeldet. Die \nPrognose geht davon aus, dass der Bedarf weiter steigen wird und die Nutzungszahlen auch \nlangfristig auf diesem Niveau bleiben werden.  \n \nDie Umfrage 14/12 vom 16.2.2012 der Schulpflege behandelte verschiedene Varianten für \ndie Behebung der Raumnot und die Sanierung des 30 Jahre alten Holzbaus (ehemals \nPfadiheim); sie kam zum Schluss, dass eine Gesamtlösung für alle Hort- und Mittagstisch-\nkinder auf dem Schulareal Werd unabdingbar sei.  \n \nDer Entscheid über die möglichen Varianten, d.h. Anbau/Umbau oder Neubau wurde bisher \nvertagt auf den Zeitpunkt des Vorliegens der Auflagen aus der nachträglichen Umnutzungs-\nbewilligung des ehemaligen Pfadiheims vonseiten Planung und Bau. Diese liegt mit \nVerfügung Nr. 15 vom 23.08.2012 inzwischen vor und macht Auflagen, die erhebliche \nInvestitionen in den bestehenden Holzbau nach sich ziehen würden. Neben den \nErfordernissen des hindernisfreien Bauens (Bau Eingangsrampe, Einbau IV-WC) und \nfeuerpolizeilicher Massnahmen (Einbau Küchentrennwand, Anordnung Türöffnungen in \nFluchtrichtung) müsste aufgrund der heutigen Energiegesetzgebung die gesamte \nGebäudehülle wärmetechnisch saniert sowie die Heizung (derzeit Elektroheizung) ersetzt \nwerden. Bestehen bliebe einzig die Grundstruktur, welche aufgrund ihres ursprünglichen \nZwecks sowie ihres Alters schlecht als Basis für Umbau- und Erneuerungsmassnahmen \nnach heutigen Kriterien geeignet ist.  \n \nInzwischen wurde die Schulsozialarbeit auch im Schulhaus Werd eingeführt. Mangels \nanderer Räume ist die Nutzung in den – später abzubrechenden – Containern auf dem \nPausenhof untergebracht. Es macht Sinn die Raumbeschaffung zu bündeln und die \nBauaufgabe des Hortes und des Schulsozialarbeiterbüros in einem Projekt umzusetzen. \n \nIm zurückgezogenen Antrag 27/13 (21. März 2013) der Schulpflege sind einander die \nProjektvarianten Um- und Anbau Holzbau sowie Neubau gegenüber gestellt worden. Beim \n\n\n\nSitzung vom 18. März 2014 Seite 2 Beschl. Nr.  2014-59 \n\n \n\nVergleich der zu erwartenden Baukosten ergaben sich in der damaligen Betrachtung keine \ngrossen Unterschiede. \n \nLösung Um-/ Anbau  CHF 563‘200.00 \nLösung Neubau  CHF 550‘000.00 \n \nAufgrund dieses Sachverhalts wurde der Neubaulösung der Vorrang gegeben. \nNach dem Rückzug des ersten Antrags und den damit verbundenen, vertieften Abklärungen \nhat sich das Kostenbild zu Ungunsten der Neubau-Variante verändert. Geblieben sind \njedoch die Vorteile in baulicher, organisatorischer und betrieblicher Hinsicht, welche für einen \nNeubau sprechen.  \n \n \nZielsetzung \n \nMittels sinnvoller und nachhaltiger Baumassnahme soll eine  Gesamtlösung für alle Hort- \nund Mittagstischkinder realisiert werden. \n \nFolgende Randbedingungen sind mit dem Vorhaben einzuhalten: \n \n\n Nutzflächen gemäss kantonalen Richtlinien \n\n Hortbetrieb und Schulsozialarbeit funktionieren autonom (keine Beanspruchung \nbetriebsnotwendiger Räume in übrigen Schulgebäuden Werd) \n\n Anforderungen des Behindertengleichstellungsgesetzes \n\nMassnahmen \n \nDenkbar ist entweder der Anbau eines zusätzlichen Raumes an der Ostseite des Holzbaus, \ninkl. Sanierung des Bestandes oder ein Neubau.  \n \nAufgrund der fehlenden Bausubstanz beim bestehenden Holzbau und der schlechten \nAnbindung an die Schulanlage, wäre eine grosse Investition in das 30 Jahre alte \nHolzgebäude nicht nachhaltig. Ausserdem müsste für den Anbau das Näherbaurecht  \nerweitert bzw. neu verhandelt werden. \n \nDie Bauteile des bestehenden Holzgebäudes sind von Schädlingen befallen. Zudem \nerweisen sich seine schlechten akustischen Eigenschaften für den einzubauenden \nBesprechungsraum, in welchem vertrauliche Gespräche abgehalten werden, als \nproblematisch. Der etwas abgelegene Standort kann bei konfliktreichen Gesprächen nicht \ndie gleiche Sicherheit bieten wie eine zentrale Situierung mit intensiverem Publikumsverkehr. \nWährend der Bauzeit müssten Ersatzräumlichkeiten bereitgestellt werden. \n \nIn der Neubau-Variante können die Räume für den Hortbetrieb optimal angeordnet und \neingerichtet werden. Der geplante Standort im Freiraum zwischen Schulhaus und Turnhalle \nerlaubt eine gute An- und Einbindung in der bestehenden Schulanlage. Anordnung und \nAusrichtung des Neubaus gewähren die Einhaltung der Bau- und Feuerpolizeivorschriften \nund führen nicht zu störenden Einflüssen auf die nahen Schulräume.  \n \n\n\n\nSitzung vom 18. März 2014 Seite 3 Beschl. Nr.  2014-59 \n\n \n\nDer Neubau ist als Holz-Systembau geplant, was eine kurze Realisierungszeit garantiert. Die \nUmsetzung ist jederzeit möglich und beeinträchtigt den Schul- oder Hortbetrieb nur \ngeringfügig. \n \nRaumprogramm \n \nBeim Vergleich des Raumprogramms erfüllen beide Varianten die Flächenanforderungen der \nHortrichtlinien sowie die Anforderungen an die Durchführung des Mittagstisches für maximal \n50 Kinder. \n \n\nNutzung \nNeubau           \n\n(m2) \nUm-/Anbau                      \n\n(m2) \n\nBetreuung (Hort) 50 64 \n\nMittagstisch 50 47 \n\nRuheraum 9 23 \n\nAufenthalt / Garderobe / Korridor 50 20 \n\nRegenerier-Küche 12 9 \n\nPersonal / IV WC 6 \n9 \n\nWC Kinder 12 \n\nWaschraum 0 12 \n\nPutzen / Technik 3 3 \n\nAussengeräteraum 3 0 \n\nSchulsozialarbeit 15 17 \n\nTotal Nutzflächen (m2) 210 204 \n\nBruttofläche 234 224 \n\n \n \nFinanzielle Auswirkungen \n \nIm Zug der Weiterbearbeitung und der damit verbundenen, vertieften Abklärungen haben \nsich Randbedingungen geändert und neue Erkenntnisse sind hinzugekommen. \n \n\n Das Horthaus soll entgegen früherer Absichten autonom betrieben werden können \nund nicht Toiletten und weitere Nebenräume von andern Gebäuden der Schulanlage \nWerd beanspruchen müssen. \n\n Die Anwendung neuer Bedarfs-Richtlinien führt zur Erhöhung der Bruttofläche von \n206 auf 234 m2. \n\n Die Kosten für den Holz-Systembau werden von Anbieterseite ca. 10 % höher \nangegeben als vor Jahresfrist. \n\n Für neue Möbel sind in der Kostenzusammenstellung CHF 50‘000.00 vorgesehen. \n \nTrotz den für die Variante Neubau gestiegenen Kosten, erweist sich dieser gemäss den \nbisherigen Ausführungen als eindeutig sinnvollere und bessere.  \n \nDer Neubau ist aufgrund des geringen Bauvolumens, des energetischen Nutzens und der \nKosten nicht zur Ausführung im Minergiestandard geplant, sondern nach den kantonalen \nEnergievorschriften.  \n \n\n\n\nSitzung vom 18. März 2014 Seite 4 Beschl. Nr.  2014-59 \n\n \n\nKosten Neubau \n \n\nBKP Arbeitsgattung Leistungen Kosten inkl. MwSt. \n\n  \n \n\n    \n\n111 Räumungen / Vorbereitung Rodungen, Anpassungen              15'000.00  \n\n211 Baumeisterarbeiten Aushub, Kanalisation, Fundation              50'000.00  \n\n2 Erweiterung TU / Kosten pro m2 (ab Fundation)            556'000.00  \n\n258 Küchen Mittagstischküche              40'000.00  \n\n287 Baureinigung Feinreinigung                2'000.00  \n\n421 Umgebungsarbeiten                20'000.00  \n\n450 Werkleitungsanschlüsse Strom / Wasser              20'000.00  \n\n511 Bauprofile / Bewilligungen                   5'000.00  \n\n512 Anschlussgebühren Wasser + Abwasser              10'000.00  \n\n524 Kopierkosten                  3'000.00  \n\n530 Versicherungen                  4'000.00  \n\n691 Architekt BKP 1, 211, 4 / TU-Submission              25'000.00  \n\n711 Reserve                 20'000.00  \n\n903 Möbel                50'000.00  \n\n    Gesamtkosten            820'000.00  \n\n \n \nEs sind keine Beiträge von Dritten zu erwarten. \n \nIm Investitionsprogramm 2013 - 2017 für den Neubau des Hortes Werd auf Grund einer \nfrüheren Schätzung CHF 611‘000.00 eingesetzt.  \n \nFür den Neubau des Hortes ist mit jährlichen Folgekosten für Abschreibungen, Zinsen und \nBetrieb/Unterhalt von durchschnittlich rund CHF 65‘000.00 pro Jahr zu rechnen.  \n \nBis auf weiteres kann das frühere Pfadiheim wieder im ursprünglichen Sinn für \nFreizeitaktivitäten der Schule und evtl. anderer Nutzer, d.h. entsprechend der ersten \nBaubewilligung weiterverwendet werden.  \n \nAbbruchkosten sind im Neubauprojekt nicht eingerechnet. \nDie Kosten sind auf dem Preisstand April 2013 ermittelt worden. Der Kredit erhöht oder \nverringert sich entsprechend der Bauteuerung oder Bauverbilligung zwischen der Erstellung \nder Kostenschätzung (Preisstand 1.4.2013) und der Ausführung (Preisstand \nArbeitsvergabe). \n\n\n\nSitzung vom 18. März 2014 Seite 5 Beschl. Nr.  2014-59 \n\n \n\nRechtsgrundlagen \n\nEs wird eine Submission gemäss Submissionsverordnung durchgeführt. Die Vergabe der \nArbeiten erfolgt auf Antrag der Liegenschaftenverwaltung durch den Stadtrat. \n \nGemäss Art. 36 Abs. 2 Ziff. 2.1 GO unterliegen Spezialbeschlüsse für neue einmalige \nAusgaben bis CHF 2 Mio. der Bewilligung durch den Gemeinderat. \n \nDas Ressort Planung/Infrastruktur der Schulpflege hat sich mit Beschluss vom 13. März \n2014 befürwortend zu diesem Projekt geäussert und empfiehlt dem Stadtrat und dem \nGemeinderat Zustimmung. \n\nTermine \n \nGenehmigung im Gemeinderat: Juli 2014 \nBaueingabe:    Oktober 2014 \nBaubeginn:    Juni 2015 \nFertigstellung, Bezug:  Oktober 2015 \n\nAuf Antrag des Ressortvorstehers Finanzen fasst der Stadtrat gestützt auf Art. 36, Abs. 2.1, \nder Gemeindeordnung der Stadt Adliswil folgenden \n \n\nBeschluss: \n\n1 Das Projekt Neubau eines Hortgebäudes für das Schulhaus Werd wird genehmigt. \n \n\n2 Dem Gemeinderat wird folgender Antrag unterbreitet: \n\n2.1 Für den Neubau eines Hortgebäudes für das Schulhaus Werd wird ein \nBruttokredit von CHF 820'000.00 (inkl. MwSt.) zu Lasten Konto 980.5030.54 \nbewilligt. \n\n2.2 Der Kredit erhöht oder verringert sich entsprechend der Bauteuerung oder \nBauverbilligung zwischen der Erstellung der Kostenschätzung (Preisstand \n1.4.2013) und der Ausführung (Preisstand Arbeitsvergabe). \n\n3 Unter Vorbehalt der Genehmigung durch den Gemeinderat wird für die Ausführung \ndes Neubaus eines Hortgebäudes für das Schulhaus Werd ein Bruttokredit von CHF \n820'000.00 (inkl. MwSt.) zu Lasten Konto 980.5030.54 freigegeben. \n\n4 Unter Vorbehalt der Genehmigung durch den Gemeinderat wird die Abteilung \nLiegenschaften mit dem Vollzug des Beschlusses beauftragt. \n\n\n\nSitzung vom 18. März 2014 Seite 6 Beschl. Nr.  2014-59 \n\n \n\n5 Mitteilung durch Protokollauszug an: \n \n5.1 Gemeinderat  \n5.2 Schulpflege \n5.3 Abteilung Liegenschaften \n5.4 Dienstleitung Schulergänzende Angebote \n5.5 Leiter Finanzen \n\n \n \n \n\n \n\nStadt Adliswil \nStadtrat \n\n    \n\nHarald Huber \nStadtpräsident \n\nAndrea Bertolosi-Lehr \nStadtschreiberin / Geschäftsleiterin \n\n \n\n\n