name: SRB 2024-253; Finanz- und Aufgabenplan 2024 - 2028; Festsetzung und zur Kenntnisnahme an den Grossen Gemeinderat

text: \nStadt Adliswil\nAuszug aus dem Protokoll des Stadtrats\n\nSitzung vom 17. September 2024\n\nBeschl. Nr. 2024-253\n\n9.0.1.1 Finanzplanung\nFinanzen: Finanz- und Aufgabenplan 2024 - 2028; Festsetzung und zur\nKenntnisnahme an den Grossen Gemeinderat\n\nAusgangslage\n\nGemäss § 95 Gemeindegesetz werden die zur Beurteilung der künftigen Entwicklung des\nHaushalts erforderlichen Angaben in einem Finanz- und Aufgabenplan zusammengestellt\nund regelmässig nachgeführt.\n\nDer Finanz- und Aufgabenplan der Stadt Adliswil wird jährlich rollierend für fünf Jahre durch\nden Stadtrat festgelegt. Das zweite Planjahr entspricht der Budgetvorlage. Er enthält\ninsbesondere:\n\n- die finanz- und wirtschaftspolitischen Eckdaten\n\n- die lnvestitionsplanung\n\n- die Planerfolgsrechnung\n\n- die Planbilanz\n\n- die Plangeldflussrechnung\n\nErwägungen\n\nDer Finanz- und Aufgabenplan dient der mittelfristigen Planung und Steuerung der Finanzen\nund Aufgaben. Er stimmt die verfügbaren Mittel auf die öffentlichen Aufgaben ab und zeigt\ndie Entwicklung in den verschiedenen Aufgabenbereichen und die finanziellen Folgen der\nlnvestitionsvorhaben. Zudem gibt er einen Überblick über den Haushaltsbedarf der kom-\nmenden Jahre und zeigt Deckungsengpässe auf, sodass geeignete Massnahmen rechtzeitig\neingeleitet werden können. Das Ziel der Planung ist, dass am Ende des Planungshorizonts\ndie Verschuldung tragbar ist und das mittelfristige Haushaltsgleichgewicht eingehalten\nwerden kann.\n\nAls Steuerungs- und Orientierungsinstrument setzt der Stadtrat mit dem Finanz- und\nAufgabenplan den Kurs der Stadt Adliswil fest und legt die finanzpolitischen Vorstellungen\nder Öffentlichkeit und den übrigen Behörden gegenüber offen.\n\nDer Finanz- und Aufgabenplan wird als politisches Planungsinstrument durch den Stadtrat\nbeschlossen. Er wird dem Grossen Gemeinderat zur Kenntnis gebracht, sodass das Budget\nim Zusammenhang mit der Planperiode beurteilt werden kann. Eine Verabschiedung durch\nden Grossen Gemeinderat findet nicht statt. Der Finanz- und Aufgabenplan wird öffentlich\naufgelegt.\n\nZum lnhalt des Finanz- und Aufgabenplans wird auf den vom Stadtrat separat verfassten\nBericht verwiesen.\n\nStadt Adliswil\n\nZiegler Vanessa\nSchreibmaschine\nEingegangen: 20.09.2024\rGGR-Nr. 2024-1082\n\nZiegler Vanessa\nRechteck\n\n\n\nSiUung vom 17. September 2024 Seite 2 Beschl. Nr. 2024-253\n\nDer Stadtrat fasst, gestützt auf § 96 Gemeindegesetz, Art. 39 Abs. 1 Bst. a sowie Art. 40\nAbs. 1 der Gemeindeordnung der Stadt Adliswil, folgenden\n\nBeschluss:\n\n1 Der Finanz- und Aufgabenplan 2024 — 2028 wird festgesetzt und dem Grossen\nGemeinderat zur Kenntnis gebracht.\n\n2 Der Finanz- und Aufgabenplan ist für die Ressorts bindend.\n\n3 Dieser Beschluss ist öffentlich.\n\n4 Mitteilung an:\n\n4.1 Grosser Gemeinderat\n4.2 Stadtrat\n4.3 Schulpflege\n4.4 Stadtschreiber\n4.5 Ressortleitende\n4.6 Abteilungs- und Betriebsleitende\n\nStadt Adliswil\nStadtrat\n\nv\nKrita Zeroual\nStadtpräsident\n\nVgt,\nThomas Winkelmann\nStadtschreiber\n\nStadt Adliswil\n\n\n


parent_type: agenda

name: SRB 2024-321; Integrative Auszeitstruktur (iASt) «Schulinsel», Erhöhung Stellenplan; Stellungnahme Stadtrat

format: application/pdf

text: \nStadt Adliswil\nAuszug aus dem Protokoll des Stadtrats\n\nSitzung vom 19. November 2024\n\nBeschl. Nr. 2024-321\n\n2.2.2.1 Projekte\nBildung: integrative Auszeitstruktur (iASt) «Schulinsel», Erhöhung Stellenplan;\nStellungnahme Stadtrat zum Antrag der Schulpflege an den Grossen\nGemeinderat\n\nAusgangslage\n\nDie Schulpflege stellt mit Beschluss 66/24 vom 7. November 2024 dem Grossen\nGemeinderat den Antrag, für die durch die Umwandlung des Pilotprojektes «Schulinsel»\nin ein reguläres Angebot nötige Erhöhung der kommunalen Pensen um 55 Stellenprozent\nund damit neue jährlich wiederkehrende Ausgaben von brutto CHF 87000 (inkl. Sozial-\nleistungen) zu bewilligen.\n\nMit gleichem Beschluss ersucht die Schulpflege den Stadtrat, den Antrag mit einer Stellung-\nnahme an den Grossen Gemeinderat weiterzuleiten.\n\nErwägungen\n\nGemäss Art. 46 der Gemeindeordnung der Stadt Adliswil gehen Anträge der Schulpflege an\nden Grossen Gemeinderat zunächst an den Stadtrat, der sie mit seiner Stellungnahme an\nden Grossen Gemeinderat weiterleitet.\n\nDer Stadtrat hat den Antrag der Schulpflege geprüft und unterstützt die Erhöhung der\nkommunalen Pensen um 55 Stellenprozent, welche für die Umwandlung des Pilotprojektes\n«Schulinsel» in ein reguläres Angebot nötig sind.\n\nDie Finanzkompetenz für diese Anpassung liegt gemäss Art. 26 Abs. 3 Bst. a der Gemeinde-\nordnung der Stadt Adliswil beim Grossen Gemeinderat.\n\nDer Stadtrat fasst, gestützt auf Art. 37 Abs. 1 Bst. d der Gemeindeordnung der Stadt Adliswil,\nfolgenden\n\nBeschluss:\n\n1 Der Stadtrat unterstützt den Antrag der Schulpflege an den Grossen Gemeinderat,\ndie Umwandlung des Pilotprojektes «Schulinsel» in ein reguläres Angebot und die\ndafür nötige Erhöhung des Stellenplans um 55 Stellenprozente bzw. die neuen\njährlich wiederkehrenden Ausgaben von brutto CHF 87000 (inkl. Sozialleistungen)\nzu bewilligen.\n\n2 Dieser Beschluss ist öffentlich.\n\nStadt Adliswil\n\nZiegler Vanessa\nSchreibmaschine\nEingegangen: 22.11.2024\rGGR-Nr. 2022-1362\n\nZiegler Vanessa\nRechteck\n\n\n\nSitzung vom 19. November 2024 Seite 2 Beschl. Nr. 2024-321\n\n3 Mitteilung an:\n\n3.1 Grosser Gemeinderat (Beilage: Schulpflege-Beschluss 66/24 vom\n7. November 2024)\n\n3.2 Schulpflege\n3.3 Ressort Bildung\n\nStadt Adliswil\nStadtrat\n\narid Zeroual Thomas Winkelmann\nStadtpräsident Stadtschreiber\n\nStadt Adliswil\n\n\n


name: SRB 2025-78; Jahresrechnung 2024; Antrag an den Grossen Gemeinderat

text: \nStadt Adliswil\nAuszug aus dem Protokoll des Stadtrats\n\nSitzung vom 18. März 2025\n\nBeschl. Nr. 2025-78\n\n9.0.3 Jahresrechnung\nFinanzen: Jahresrechnung 2024; Antrag an den Grossen Gemeinderat\n\nErfolgsrechnung\n\nDie Jahresrechnung 2024 der Stadt Adliswil weist bei einem Aufwand von CHF 154 Mio. und\neinem Ertrag von CHF 150 Mio. einen Aufwandüberschuss von CHF 4 Mio. aus. Budgetiert\nwar für das Jahr 2024 ein Defizit von CHF 1,3 Mio. Hauptsächlich Mehraufwendungen in den\nBereichen Bildung und Gesundheit haben zu dieser Entwicklung geführt. Aufgrund der\nunterdurchschnittlichen Steuerkraft konnte die Stadt Adliswil im Jahr 2024 einen nicht\nbudgetierten Beitrag von CHF 1,5 Mio. aus dem kantonalen Finanzausgleich verbuchen.\nUnter Berücksichtigung dieser Einnahme resultiert im Endergebnis ein Aufwandüberschuss\nvon CHF 2,5 Mio.\n\nErfolge:\n\nMio.\nCHF\n\n20\n\n15\n\n10 -11\n\n0\n\n-10 V\n2020 2021 2022 2023\n\nBErfolg vor a o Aufwendungen und Ertragen\n\n2024 Jahr\n\nBeim Fiskalertrag resultieren Mindereinnahmen von CHF 0,7 Mio. Aufgrund des\nBevölkerungszuwachses ergaben sich bei den natürlichen Personen erfreuliche\nMehreinnahmen von CHF 8,5 Mio. Auch die Grundstückgewinnsteuern fielen CHF 3,8 Mio.\nhöher aus. Diese Mehreinnahmen wurden durch Mindererträge von CHF 13 Mio. bei den\njuristischen Personen kompensiert.\n\nStadt Adliswil\n\nZiegler Vanessa\nSchreibmaschine\nEingegangen: 21.3.2025\rGGR-Nr. 2015-33\n\nZiegler Vanessa\nRechteck\n\n\n\nSitzung vom 18. März 2025 Seite 2 Beschl. Nr. 2025-78\n\nPer Ende 2024 beläuft sich die Steuerkraft pro Einwohnerin und Einwohner auf knapp\nCHF 4000. Dieser Wert liegt unter dem Kantonsdurchschnitt. Basierend auf diesem Wert\nkonnte die Stadt Adliswil einen Beitrag von CHF 1,5 Mio. aus dem kantonalen\nFinanzausgleich verbuchen.\n\nTrotz Aufwandüberschusses konnte mit der Jahresrechnung 2024 der mittelfristige Ausgleich\nüber 8 Jahre erreicht werden. Wäre das nicht der Fall gewesen, hätten man auf die\nverfügbare finanzpolitische Reserve von CHF 9 Mio. zugreifen können.\n\nInvestitionsrechnung\n\nlm Rechnungsjahr 2024 wurden lnvestitionen im Verwaltungsvermögen im Umfang von\nCHF 15,6 Mio. realisiert. Diese Summe entspricht einem finanziell tragbaren Volumen für die\nGrösse des Finanzhaushalts der Stadt Adliswil. Rund 72 % der lnvestitionen betrafen den\nsteuerfinanzierten Haushalt und 28 % die Eigenwirtschaftsbetriebe (Wasser, Abwasser-,\nAbfallentsorgung und Kinderhaus). Die lnvestitionen konnten im Jahr 2024 mit einem\nSelbstfinanzierungsgrad von 63 % selbst finanziert werden. Die Restfinanzierung erfolgte\naus vorhandenen liquiden Mitteln.\n\nBilanz\n\nDie Bilanzsumme hat sich im Jahr 2024 um rund CHF 4,6 Mio. auf CHF 315 Mio. erhöht. Die\nZunahme ist hauptsächlich auf das gestiegene Verwaltungsvermögen (Sachanlagen und\nlnvestitionsbeiträge) zurückzuführen. lm Verwaltungsvermögen wurden lnvestitionen im\nUmfang von CHF 15,6 Mio. realisiert. Es hat sich, nach Verbuchung von CHF 10,1 Mio.\nAbschreibungen auf knapp CHF 220 Mio. erhöht. Das Finanzvermögen erfuhr eine\nReduktion von CHF 0,8 Mio., u.a. wegen des Abbaus der liquiden Mittel zur Finanzierung der\nlnvestitionen.\n\nAufgrund des Selbstfinanzierungsgrades der lnvestitionen von unter 100 % weist die\nStadt Adliswil per Jahresende 2024 eine gegenüber dem Vorjahr um CHF 5,7 Mio. höhere\nNettoschuld von CHF 78,6 Mio. aus (CHF 3`963 pro Einwohnerin und Einwohner). Die\nlangfristigen Finanzverbindlichkeiten belaufen sich per Ende 2024 auf CHF 120 Mio. Die\nVerschuldung liegt in der angestrebten finanzpolitischen Zielsetzung des fünfjährigen\nFinanzplanes. Die durchschnittliche Verzinsung der langfristigen Finanzverbindlichkeiten\nbetrug 0,75 %. Nach Verbuchung des Aufwandüberschusses erreicht das Eigenkapital der\nStadt Adliswil per Ende 2024 den Betrag von rund CHF 141 Mio. oder 45 % der\nBilanzsumme (Vorjahr 46 %).\n\nFinanzlage\n\nDie erwartete Zunahme der Steuererträge bei den natürlichen Personen aufgrund des\nBevölkerungswachstum ist erfreulicherweise eingetreten. Leider weisen die Steuererträge\nbei den juristischen Personen einen negativen Trend aus. Die Prognosen sehen mittelfristig\nkeine Trendumkehr vor. Gemäss Finanzplanung kann der Ausgleich der Erfolgsrechnung\nnicht erreicht und die weitere Verschuldung nicht gestoppt werden.\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 18. März 2025 Seite 3 Beschl. Nr. 2025-78\n\nDer Stadtrat hat die Entwicklung des Finanzhaushaltes im Laufe des Jahres 2024 antizipiert\nund eine Analyse des Dienstleistungsangebotes in die Wege geleitet. lm Rahmen der\nnächsten Planung wird der Stadtrat die notwendigen Massnahmen einleiten, um eine\nStabilisierung des Finanzhaushaltes zu erreichen.\n\nProduktegruppen\n\nDie Jahresrechnungszahlen nach den Produkten zeigen sich wie folgt:\n\nProduktgruppe R2 3 B24 R24\nå zu\n\nFr.\nB24\n\n%\n\nA Behörden und politische Rechte -2054707 -2321410 -2'014845 306'565 -13.2%\n\nB Kuttur und Bibliothek -955260 -1'020759 -981'669 39090 -3.8%\n\nC Einwohnerkontakte -1.552954 -1'634024 -1'657.402 -23'378 1.4%\n\nD Finanzen 4062.069 3291.698 4.082440 790742 24.0%\n\nE Steuern 110198366 94767341 95827.024 1.059.683 1.1%\n\nF Raumplanung -1.0651 46 -1'277.048 -1'068381 208666 -16.3%\n\nG Verkehr -6789421 -6.224703 -62951 73 -70470 1.1%\n\nH Ver- und Entsorgung 2014070 31 75964 2'445426 -730337 -23.0%\n\nI Landschaft -1771310 -21 64789 -22191 06 -54317 2.5%\n\nJ Sicherheit und Gesundheit -5.085471 -4979081 -5704279 -725198 14.6%\n\nK Sport, Sportanlagen -41 55332 -4207337 -4398365 -191.028 4.5%\n\nL Soziale Sicherung -221 561341 -23366'638 -240491 88 -682.550 2.9%\n\nM Soziale Dienstleistungen und Beratung -2700.669 -2.887946 -2656824 231'122 -8.0%\n\nN Volksschule -39831566 -39987.468 -41241786 -1254318 3.1%\n\n0 Spezielle Förderungen -61 401 33 -6205566 -6368.048 -162'482 2.6%\n\nP Schulergänzende Leistungen -3136716 -3306.035 -4026068 -720.033 21.8%\n\nTotal Produktgruppen 18.878977 1.652200 -326244.61 -1'978144 -119.7%\n\nEinlagen/Entnahme aus Legate und Stiftungen 7914 25300 7880 -17.420 -68.9%\n\nVeränderung Spezialfinanzierung -1 76571 2 -2'9 64.500 -2.206035 758.465 -25.6%\n\nEntnahme aus finanzpolitischer Reserve o o o o -\n\nERFOLG 171 21178 -1287.000 -2.524399.14 -1237399 96.1%\n\n(+) positiver Saldo = Ertragsüberschuss\n(-) negativer Saldo = Aufwandsüberschu.\n\nBezüglich Details wird auf die separaten Jahresberichte verwiesen.\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 18. März 2025 Seite 4 Beschl. Nr. 2025-78\n\nBudgetabw eichungen\n\nDie wesentlichen Abweichungen werden in den Berichten zur Zielerreichung begründet.\nDie ausgewiesenen Mehraufwendungen sind mehrheitlich gebunden oder die Folge von\nbewilligten Ausgaben ausserhalb Budgets, welche durch den Stadtrat und die Schulpflege in\neigener Kompetenz gesprochen wurden.\n\nDie Summe der bewilligten Ausgaben ausserhalb Budgets beträgt CHF 397600.00\n(Vorjahr CHF 50000.00) für den Stadtrat und CHF 0.00 (Vorjahr CHF 0.00) für die\nSchulpflege.\n\nDas Rechnungsergebnis wurde durch folgende Budgetabweichungen herbeigeführt:\n\n(in 1000 CHF)\n\nMehraufwand (3509) Minderaufwand (1298)\n\nPersonalaufwand 1) 412 Sachaufwand 2) 459\nAbschreibungen 3) 1254 Finanzaufwand 82\nTransferaufwand 4) 1'843 Veränderung Spezialfinanz. 5) 757\n\nMinderertrag (1056) Mehrertrag (2030)\n\nFiskalertrag 8) 714 Finanzertrag 7) 251\nRegalien und Konzessionen 24 Transferertrag 8) 1779\nEntgelte 83\nVerschiedene Erträge 9) 235\n\nErgebnisverschlechterung (1'237)\n\nTotal 4565 Total 4565\n\n1)Mehraufwendungen von CHF 0,4 Mio. beim Personalaufwand. Hauptsächlich bei den\nLöhnen der Lehrpersonen.\n\nMinderkosten von knapp CHF 0,5 Mio. im Sach- und übrigen Betriebsaufwand\n(mehrheitlich bei der Ver- und Entsorgung, Unterhalt Mobilien und Immobilien sowie\nVerbrauchsmaterial).\n\nDie Abschreibungen fielen im Jahr 2024 um knapp CHF 1,3 Mio. höher aus als budgetiert.\nDies ist hauptsächlich auf ausserplanmässige Abschreibungen auf Hochbauten und höhere\nAbschreibungen bei den Eigenwirtschaftsbetrieben, Strassen und Fahrzeugen\nzurückzuführen.\n\n4) lm Transferaufwand resultieren Mehrkosten von CHF 1,8 Mio. Die Entschädigung an den\nKanton für die Entlöhnung der Lehrpersonen fiel um rund CHF 1,4 Mio. höher aus. lm\nGesundheitsbereich ergaben sich Mehrkosten rund CHF 0,5 Mio. bei den Beiträgen an die\nSpitexleistungen. Dem gegenüber stehen Minderaufwendungen CHF 0,1 Mio. im Ressort\nWerkbetriebe hauptsächlich im Strassenunterhalt.\n\nHöhere Abschreibungen und Mindereinnahmen bei den Gebühren im Wasserwerk und der\nAbfallentsorgung führen zu tieferen Einlagen in die Spezialfinanzierungen.\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 18. März 2025 Seite 5 Beschl. Nr. 2025-78\n\n6) Beim Fiskalertrag resultieren Mindereinnahmen von CHF 0,7. Mio. Aufgrund des\nBevölkerungszuwachses ergaben sich bei den natürlichen Personen erfreuliche\nMehreinnahmen von CHF 8,5 Mio. Auch die Grundstückgewinnsteuern fielen CHF 3,8 Mio.\nhöher aus. Diese Mehreinnahmen wurden durch Mindererträge von CHF 13 Mio. bei den\njuristischen Personen kompensiert.\n\n7) Beim Finanzertrag fielen Mehreinnahmen von CHF 0,2 Mio. an. Mehrerträge bei den\nZinsen führten zu einer Verbesserung von CHF 189000. Weiter ergaben sich bei den\nEinnahmen der Liegenschaften im Finanz- und Verwaltungsvermögen Mehrerträge von\nCHF 62000.\n\nDie Mehreinnahmen von knapp CHF 1,8 Mio. beim Transferertrag sind hauptsächlich auf\nden nicht budgetierten Zuschuss aus dem kantonalen Finanzausgleich von CHF 1,5 Mio.\nund die höhere Gewinnausschüttung der Zürcher Kantonalbank von CHF 0,4 Mio.\nzurückzuführen. Dem gegenüber fielen die Transfererträge beim Forst um CHF 0,1 Mio.\ntiefer aus.\n\n9) Bei den verschiedenen Erträgen wurden weniger Eigenleistungen für Investitionen in den\nWerkbetrieben und der Abteilung Liegenschaften im Umfang von CHF 0,2 Mio. erbracht.\n\nEigenwirtschaftsbetriebe (Spezialfinanzierungen)\n\nDie Nettoschuld der Eigenwirtschaftsbetriebe (Abwasserbeseitigung, Wasserwerk,\nAbfallentsorgung und Kinderhaus) hat sich im Wesentlichen aufgrund des tiefen\nSelbstfinanzierungsgrades der Investitionen in der Abwasserbeseitigung und\nAbfallentsorgung erhöht:\n\nNettoschuld Eigenwirtschaftsbetriebe\n(in CHF 1.000)\n\n2023 2024 Veränderung\n\nVerwaltungsvermögen 34290 37696 3406\nSpezialfinanzierungen -20073 -22279 -2206_\n\nNettoschuld Eigenwirtschaftsbetriebe 14217 15417 1200\n\nDie Rechnung 2024 der Eigenwirtschaftsbetriebe wurde mit rund CHF 1,1 Mio.\n(Vorjahr CHF 1 Mio.) Abschreibungen und Zinsen belastet.\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 18. März 2025 Seite 6 Beschl. Nr. 2025-78\n\nInterne Verzinsung\n\nGemäss § 36 Gemeindeverordnung sind der Gegenstand und die Modalitäten betreffend\ninterne Verzinsung im Budget und der Jahresrechnung offenzulegen. Die entsprechenden\nDetails sind in der Originaljahresrechnung 2024 im Detail aufgeführt:\n\n• Das Grundeigentum im Finanz- und Verwaltungsvermögen, die Bestände der\nSpezialfinanzierungen, die Fonds und die Sonderrechnungen wurden zum\nDurchschnittssatz der Schulden von 0,75 % (Vorjahr 0,75 %) mit Wert Anfang Jahr\nverzinst.\n\n• Die Kontokorrente mit dem Zweckverband ARA Sihltal und der Stiftung Adliswiler\nJugend wurden zum Durchschnittssatz der Schulden von 0,75 % (Vorjahr 0,75 %)\nverzinst.\n\n• Das Kontokorrent mit der Pensionskasse der Stadt Adliswil wurde zum Hypothekarsatz\nfür erste variable Hypotheken der Zürcher Kantonalbank von 2,5 % (Vorjahreswert:\n2,5 %) verzinst.\n\nDie Revisionsstelle hat die Jahresrechnung 2024 vom 26. bis 28. Februar 2025 geprüft. Sie\nhat keine Mängel festgestellt und empfiehlt die Jahresrechnung 2024 zur Abnahme.\n\nDer Stadtrat fasst gestützt auf § 128 und § 134 Gemeindegesetz, § 36 Abs. 2\nGemeindeverordnung sowie auf Art. 14 Bst. d, Art. 26 Abs. 2 Bst. c und d und\nArt. 37 Abs. 1 Bst. d und i der Gemeindeordnung der Stadt Adliswil, folgenden\n\nBeschluss:\n\n1 Die Zinssätze für die interne Verzinsung im Jahr 2024 werden gemäss den\nErwägungen auf 0,75 % bzw. 2,5 % festgelegt.\n\n2 Dem Grossen Gemeinderat wird beantragt, die Jahresrechnung und den\nGeschäftsbericht 2024 wie folgt zu genehmigen:\n\n2.1 Für die Produktegruppe A Behörden und politische Rechte (Grosser\nGemeinderat, Stadtrat, Schulpflege, Baukommission, Sozialkommission,\nFriedensrichteramt, Abstimmungen und Wahlen) wird die Jahresrechnung\nund der Geschäftsbericht 2024 mit einem Nettoaufwand von CHF 2014845\ngenehmigt.\n\n2.2 Für die Produktegruppe B Kultur und Bibliothek (Kultur, Bibliothek) wird die\nJahresrechnung und der Geschäftsbericht 2024 mit einem Nettoaufwand von\nCHF 981669 genehmigt.\n\n2.3 Für die Produktegruppe C Einwohnerkontakte (Einwohnerwesen, Zivilstands-\nwesen, Bestattungswesen, Einbürgerungen, Stadtammann- und Betreibungs-\namt) wird die Jahresrechnung und der Geschäftsbericht 2024 mit einem\nNettoaufwand von CHF 1657402 genehmigt.\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 18. März 2025 Seite 7 Beschl. Nr. 2025-78\n\n2.4 Für die Produktegruppe D Finanzen (Dienstleistungen für Dritte, Tresorerie,\nLiegenschaften Verwaltungsvermögen, Liegenschaften Finanzvermögen) wird\ndie Jahresrechnung und der Geschäftsbericht 2024 mit einem Nettoertrag von\nCHF 4082440 genehmigt.\n\n2.5 Für die Produktegruppe E Steuern (Ordentliche Steuern, Quellensteuern,\nGrundsteuern, Steuerausscheidungen, Nach- und Strafsteuern) wird die\nJahresrechnung und der Geschäftsbericht 2024 mit einem Nettoertrag von\nCHF 95827024 genehmigt.\n\n2.6 Für die Produktegruppe F Raumplanung (Bau, Planung) wird die Jahres-\nrechnung und der Geschäftsbericht 2024 mit einem Nettoaufwand von\nCHF 1068381 genehmigt.\n\n2.7 Für die Produktegruppe G Verkehr (Öffentlicher Verkehr, Verkehrsnetz) wird\ndie Jahresrechnung und der Geschäftsbericht 2024 mit einem Nettoaufwand\nvon CHF 6295173 genehmigt.\n\n2.8 Für die Produktegruppe H Ver- und Entsorgung (Wasser, Energie, Stadt-\nentwässerung, Abfall) wird die Jahresrechnung und der Geschäftsbericht 2024\nmit einem Nettoertrag von CHF 2445426 genehmigt.\n\n2.9 Für die Produktegruppe I Landschaft (Wald/Bäche/Wiesen, Grünraum im\nSiedlungsgebiet, Landwirtschaft) wird die Jahresrechnung und der Geschäfts-\nbericht 2024 mit einem Nettoaufwand von CHF 2219106 genehmigt.\n\n2.10 Für die Produktegruppe J Sicherheit und Gesundheit (Polizei, Feuerwehr,\nZivilschutz, Ziviles Gemeindeführungsorgan, Gesundheitsschutz und\n-versorgung) wird die Jahresrechnung und der Geschäftsbericht 2024 mit\neinem Nettoaufwand von CHF 5704279 genehmigt.\n\n2.11 Für die Produktegruppe K Sport, Sportanlagen (Hallen- und Freibad,\nSportanlage Tüfi, übrige Sportanlagen, Schiesswesen, Sportunterstützung\nund Gesundheitsprävention) wird die Jahresrechnung und der Geschäfts-\nbericht 2024 mit einem Nettoaufwand von CHF 4398365 genehmigt.\n\n2.12 Für die Produktegruppe L Soziale Sicherung (AHV-/IV-Zusatzleistungen,\nBeiträge zur sozialen Sicherung, Krankenversicherungsschutz, persönliche\nund wirtschaftliche Hilfe, Pflegefinanzierung) wird die Jahresrechnung und\nder Geschäftsbericht 2024 mit einem Nettoaufwand von CHF 24049188\ngenehmigt.\n\n2.13 Für die Produktegruppe M Soziale Dienstleistungen und Beratung\n(Altersfragen, Beiträge Soziale Dienstleistungen, Jugend, Freiwilligenarbeit,\nIntegration, Kinderbetreuung) wird die Jahresrechnung und der Geschäfts-\nbericht 2024 mit einem Nettoaufwand von CHF 2656824 genehmigt.\n\n2.14 Für die Produktegruppe N Volksschule (Kindergarten/Primarschule, Sekundar-\nschule) wird die Jahresrechnung und der Geschäftsbericht 2024 mit einem\nNettoaufwand von CHF 41241786 genehmigt.\n\n2.15 Für die Produktegruppe O Spezielle Förderung (Externe Sonderschulung,\nTherapie und Abklärung, Beratung und Förderung) wird die Jahresrechnung\nund der Geschäftsbericht 2024 mit einem Nettoaufwand von CHF 6368048\ngenehmigt.\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 18. März 2025 Seite 8 Beschl. Nr. 2025-78\n\n2.16 Für die Produktegruppe P Schulergänzende Leistungen (Schulergänzende\nBetreuung, Musikschule) wird die Jahresrechnung und der Geschäftsbericht\n2024 mit einem Nettoaufwand von CHF 4026068 genehmigt.\n\n2.17 Die Investitionsrechnung des Verwaltungsvermögens mit Ausgaben von\nCHF 16565662.94 und Einnahmen von CHF 1015888.15 mit einer\nNettoinvestition von CHF 15549774.79 wird genehmigt.\n\n2.18 Die Investitionsrechnung des Finanzvermögens mit Ausgaben von\nCHF 621570.72 und Einnahmen von CHF 431880.00 mit einem\nAusgabenüberschuss von CHF 189690.72 wird genehmigt.\n\n2.19 Der Aufwandüberschuss der Erfolgsrechnung von CHF 2524399.14 wird dem\nBilanzüberschuss belastet.\n\n2.20 Dieser Beschluss ist vom Referendum ausgeschlossen.\n\n3 Zu diesem Beschluss wird eine Medienmitteilung verfasst.\n\n4 Dieser Beschluss ist öffentlich, sobald die Medienmitteilung publiziert wurde.\n\n5 Mitteilung an:\n\n5.1 Grosser Gemeinderat\n5.2 Stadtrat\n5.3 Ressort- und Abteilungsleitende\n5.4 Baumgartner & Wüst GmbH, Brüttisellen (mit separatem Schreiben)\n\nStadt Adliswil\nStadtrat\n\nFarid Zeroual\nStadtpräsident\n\nThomas winkelmann\nStadtschreiber\n\nStadt Adliswil\n\n\n


name: Anderungen Ziele - Indikatoren Budget 2026

text: \nStadt Adliswil \nStadtrat \nZürichstrasse 10, Postfach, 8134 Adliswil \n\n \n\n \n\n \n \nBudget 2026; Änderungen der Produkte, Ziele, Leistungen und Indikatoren \n \n\n \nProduktgruppe D Finanzen \n \n\nProdukt D3 Liegenschaften Verwaltungsvermögen: \n \n Budget 2025  Budget 2026 \n\nIndikatoren  Neu: Z1: Ausbau Photovoltaikanlagen \n\n \nKommentar \nMit Beschluss des GGR vom 18.9.2024 wird der SR zur Berichterstattung betreffend Ausbau der Photovoltaikanlagen auf öffentlichen \nAnlagen beauftragt. \n\n \nProdukt D4 Liegenschaften Finanzvermögen: \n \n Budget 2025  Budget 2026 \n\nIndikatoren  Neu: Z1: Ausbau Photovoltaikanlagen \n\n \nKommentar  \nMit Beschluss des GGR vom 18.9.2024 wird der SR zur Berichterstattung betreffend Ausbau der Photovoltaikanlagen auf öffentlichen \nGebäuden beauftragt. \n\n \n \n\n \nProduktgruppe I Landschaft \n \n\nProdukt I2 Grünraum im Siedlungsgebiet: \n \n Budget 2025  Budget 2026 \n\nLeistung Anzahl unterhaltene Grünflächen in Schulanlagen Nicht mehr aufgeführt. \n\n \nKommentar  \nDie Grünanlagen rund um die Schulhäuser werden grundsätzlich durch die Abteilung Liegenschaften unterhalten. Punktuell wird sie \ndurch die Werkdienste unterstützt, bspw. Baumpflege, Winterschnitt usw. \n \n \n\n \nProduktgruppe J Sicherheit und Gesundheit: \n \nProdukt J1 Polizei: \n \n Budget 2025  Budget 2026 \n\nLeistungen Anzahl Geschwindigkeitskontrolle Umbenennen: Anzahl Schwerpunktkontrollen \n\nLeistungen  Neu: Anzahl Standorte semistationäre \nGeschwindigkeitsmessanlage \n\nLeistungen  Neu: Anzahl Betriebstage semistationäre \nGeschwindigkeitsmessanlage \n\nIndikatoren \n(Gegenstand) \n\nZ1: Verkehrsunfälle: Verunfallte Personen  Umbenennen: Z1: Anzahl verletzte Personen \n(höchstens) \n\nIndikatoren \n(Gegenstand) \n\nZ1: Sicherheitsgefühl der Bevölkerung: \nAnzahl Fälle \n\nUmbenennen: Z1: Anzahl polizeiliche \nInterventionen aller Korps \n\n \nKommentar \n\n\n\nSeite 2 \n\n CMI 2022-380 \n\nNeben dem hauptsächlich präventiven Charakter des Betriebs der semistationären Geschwindigkeitsmessanlage ist deren \nEinsatzumfang spürbar für die Erreichung der gesetzten finanziellen Budgetvorgaben. Aus diesem Grund wird der Betrieb dieser \nAnlage neu im Leistungsausweis des Produktes J1 ausgewiesen. \n\n \n \nProdukt J3 Zivilschutz: \n \n Budget 2025  Budget 2026 \n\nLeistungen Anzahl Zivilschutzanlagen Nicht mehr aufgeführt \n\nIndikatoren Einsatzbereitschaft der Zivilschutzanlagen in Adliswil  Nicht mehr aufgeführt. \n\n \n\nKommentar \n\nDie letzte verbliebene Zivilschutzanlage in Adliswil im Schulhaus Kopfholz wurde in ihrer Funktion im Jahr 2024 aufgehoben. Der Grund \n\ndafür sind Überkapazitäten im Vergleich mit dem Bedarf der Zivilschutzorganisation Zimmerberg im gesamten Bezirk. Die Angabe der \n\nAnzahl Zivilschutzanlagen sowie deren Einsatzbereitschaft macht deshalb keinen Sinn mehr. Die Leistung als auch der Indikator wurden \n\nfolglich gestrichen.  \n\n \nProdukt J5 Gesundheitsschutz und -versorgung: \n \n Budget 2025  Budget 2026 \n\nLeistungen  Neu: Beauftragte Spitex-Organisationen Adliswil: \nAnzahl verrechnete Stunden \n\nIndikatoren Z3: Wirtschaftlichkeit der ambulanten Angebote (Spitex)  Nicht mehr aufgeführt. \n\nIndikatoren  Neu: Z3: Wirtschaftlichkeit der Leistungen der \nSpitex-Organisationen Adliswil I \n\nIndikatoren  Neu: Z3: Wirtschaftlichkeit der Leistungen der \nSpitex-Organisationen Adliswil II  \n\n \n\nKommentar \n\nBisher wurde bei der Leistung «Spitex-Dienstleistungen in der Stadt Adliswil: gesamthaft verrechnete Stunden» nur die \n\nLeistungsstunden der beauftragten Spitex-Organisationen angegeben. Da für die Leistung der Restkosten durch die Stadt sämtliche \n\nverrechneten Stunden sowie diejenigen der beauftragten Spitex-Organisationen separate massgebend sind, wird ab 2026 dafür eine \n\nzusätzliche Position ausgewiesen. \n\nBis im Jahr 2023 wurden vom Amt für Gesundheit des Kantons Zürich jeweils die durchschnittlichen Kosten für die Restfinanzierung \n\nder ambulanten Pflege zur Verfügung gestellt. Diese Zahlenbasis ist in der nun abgegebenen Statistik nicht mehr vorhanden, weshalb \n\nder Indikator «Z3: Wirtschaftlichkeit der ambulanten Angebote (Spitex) » nicht mehr ausweisen werden kann und gelöscht wird. Für \n\ndas Budget 2026 werden neu die Indikatoren «Z3: Wirtschaftlichkeit der Leistungen der Spitex-Organisationen Adliswil I» mit dem \n\nVergleich der Vollkosten pro Leistungsstunde mit Kantonsmittel und «Z3: Wirtschaftlichkeit der Leistungen der Spitex-Organisationen \n\nAdliswil II» mit dem Vergleich der Tarife pro Leistungsstunde mit den kantonalen Normkosten ausgewiesen. \n\n \n \n \n\nProduktgruppe K Sport und Gesundheitsförderung \n \n\nProdukt K1 Hallen- und Freibad: \n \n Budget 2025  Budget 2026 \n\nIndikatoren Z2: Angebot (Bereich Freizeit, Erholung Freibad) \n\nGegenstand: Anzahl Vermietungen Liegestühle \nNicht mehr aufgeführt. \n\n \nKommentar \nDie alleinige Angabe der Vermietung von Liegestühlen im Freibad ist kein repräsentativer Ausweis der Qualität des Freizeit- und \nErholungsangebotes. Da keine geeigneten sonstigen Messgegenstände vorhanden sind, wird dieser Indikator gestrichen. \n\n \n\n\n\nSeite 3 \n\n CMI 2022-380 \n\n \n \n \n \n \nProdukt K2 Sportanlage Tüfi: \n \n Budget 2025  Budget 2026 \n\nLeistungen  Neu: Anzahl Nebenanlagen (Sport- und \nBewegungsgeräte) \n\n \nKommentar \nIm Rahmen der Sanierung der Aussenanlagen der Sportanlage Tüfi wurden auch die Nebenanlagen (Sport- und Bewegungsgeräte) \nsaniert. Da diese einen nicht zu vernachlässigenden Teil der Sportanlage darstellen, sollen sie ab 2026 auch als Leistung ausgewiesen \nwerden.  \n\n \nProdukt K5 Sportunterstützung und Gesundheitsprävention: \n \n Budget 2025  Budget 2026 \n\nLeistungen Anzahl Angebote und Plattformen für Gesundheitsförderung \nund -prävention \n\nUmbenennen: Anzahl Angebote für \nGesundheitsförderung und -prävention \n\n \nKommentar \nDiese Kennzahl kann nicht zuverlässig ausgewiesen werden.  \nNachdem sich das Angebotsportfolio im Rahmen der Gesundheitsförderung etabliert hat, macht der Begriff Plattform bei der Angabe \ndieser Leistung keinen Sinn mehr. \n\n \n \n\n \nProduktgruppe M Soziale Dienstleistung und Beratung: \n \nProdukt M3 Jugend und Gemeinwesen: \n \n Budget 2025  Budget 2026 \n\nLeistungen Öffnungszeiten Jugendtreff (Std/Woche) Nicht mehr aufgeführt \n\nLeistungen Anzahl Coachings zur Umsetzung eigener Ideen Nicht mehr aufgeführt \n\nLeistungen Offener Treffpunkt f. Gruppen Freizeitanlage (Std./Woche) Nicht mehr aufgeführt \n\nIndikatoren Z1: Kulturelle Integration II Nicht mehr aufgeführt \n\nIndikatoren  Neu: Z1: Kulturelle Integration II Anzahl \nBesuchende Jugendtreff (Durchschnitt)  \n\nIndikatoren Z1: Ökonomische Integration II Nicht mehr aufgeführt \n\nIndikatoren Z1: Soziale Integration Nicht mehr aufgeführt \n\n \nKommentar \nNeu werden die Öffnungszeiten der beiden Jugendtreffs im Gesamten erfasst. Beratungen und Coachings der Jugendarbeit werden \nneu jeweils zusammen ausgewiesen. Bei der Freizeitanlage ist die Leistung Offener Treffpunkt in der Leistung Offene Angebote der \nFreizeitanlage integriert. Bei der Kulturellen Integration II wird neu nicht mehr die Anzahl erfolgreicher Coachings  \nsondern die Anzahl Besuchenden in beiden Jugendtreffs erfasst, weil dies aussagekräftiger ist. Die Ökonomische Integration – Anzahl \nerfolgreicher Vermittlungen für Nebenverdienste und die Soziale Integration – Anzahl erfolgreicher Beratungsgespräche sind schwer \nmessbar und somit nicht aussagekräftig. \n\n \nProdukt M4 Freiwilligenarbeit: \n \n Budget 2025  Budget 2026 \n\nLeistungen Anzahl Austausch mit Akteur/innen der Freiwilligenarbeit Nicht mehr aufgeführt \n\nIndikatoren Z1: Bedarfsgerechte Vermittlung Nicht mehr aufgeführt \n\n\n\nSeite 4 \n\n CMI 2022-380 \n\nIndikatoren Z1: Bedarfsgerechtes Angebot Nicht mehr aufgeführt \n\n \nKommentar \nDie Anzahl Austausche mit Akteur/innen der Freiwilligenarbeit ist nicht trennscharf messbar. Die beiden Indikatoren zur \nBedarfsgerechtigkeit der Vermittlung und des Angebots waren nicht klar genug definiert und nicht aussagekräftig. \n \n\n \n \n \nProdukt M5 Integration: \n \n Budget 2025  Budget 2026 \n\nProdukt-Bezei. Integration Integration / Inklusion \n\nLeistungsziel  Neu: Z2: Die Stadt Adliswil unterstützt die \nInklusion von Menschen mit Behinderungen. \n\nLeistung  Neu: Anzahl Massnahmen zur Inklusion von \nMenschen mit Behinderungen \n\nIndikator  Neu: Inklusionsangebot Anzahl Veranstaltungen \n(intern / extern) \n\n \nKommentar: \nDie Stadt Adliswil unterstützt die Inklusion von Menschen mit Behinderungen. \n\n \n\n \n \n \n\n \n \n\n\n


name: Postulat betr. Sood-Quartier Fussgängerunterführung

text: \nPostutat: Verbesserung der Verkehrsinfrastruktur und Lebensqualität im Sood-Quartier\ndurch eine Fussgängerunterführung\n\nvon: Xhelajdin Etemi, Esen Yilmaz, Wolfgang Liedtke, Sait Acar\n\nDer Stadtrat wird gebeten, die Machbarkeit sowie die potenzielle Realisierung einer\nFussgängerunterführung unter der SZU-Bahnlinie zwischen der Pumpwerkstrasse und dem\nSoodring vertieft zu prüfen. Ziel ist es, eine sichere, direkte und barrierefreie Fusswegverbindung\nzu den nahegelegenen Einkaufszentren, Arbeitsplätzen und Freizeiteinrichtungen zu schaffen.\nDie erforderlichen Schritte für eine Umsetzung sind dem Gemeinderat vorzuschlagen.\n\n1. Begründung\nDas Sood-Quartier in Adliswil ist ein wachsendes Wohngebiet mit einem hohen Anteil an\nFamilien, älteren Personen und Personen mit eingeschränkter Mobilität. Aktuell bestehen\nunzureichende und teils gefährliche Fussgängeranbindungen an die Einkaufszentren,\nArbeitsplätze und Freizeiteinrichtungen entlang der Sihltalstrasse. Die fehlende Verbindung führt\ndazu, dass auch für kurze Alltagswege vielfach das Auto genutzt wird. Dies steht im Widerspruch\nzu den Zielen einer nachhaltigen Stadtentwicklung.\n\nDie geplante Fussgängerunterführung bringt mehrfachen Nutzen:\n\n• Verkehrsreduktion und umweltentlastung\nEine sichere und direkte Verbindung ermutigt Bewohnerinnen und Bewohner dazu,\nalltägliche Besorgungen zu Fuss zu erledigen. Das reduziert den motorisierten\nIndividualverkehr und damit auch CO2-Emissionen sowie Lärmimmissionen im Quartier.\n\n• Erhöhung der Sicherheit\nBesonders für Kinder, Seniorinnen und Senioren sowie mobilitätseingeschränkte\nPersonen ist eine ebenerdige und verkehrsfreie Querung wesentlich. Die Unterführung\nwürde einen gefahrlosen Zugang zu Versorgungsangeboten ermöglichen.\n\n• Steigerung der Lebensqualität und Attraktivität des Quartiers\nDie neue Verbindung stärkt die Nahmobilität, fördert soziale Kontakte im Quartier und\nverbessert die Anbindung an die städtische Infrastruktur — ein wichtiger Beitrag zur\nFörderung einer lebenswerten, familienfreundlichen und nachhaltigen Stadt.\n\n• Stärkung des lokalen Gewerbes\nEine bessere Erreichbarkeit führt zu einer erhöhten Frequentierung der lokalen\nGeschäfte, was auch der wirtschaftlichen Entwicklung in Adliswil zugutekommt.\n\n2. Schlussfolgerung\nEine Fussgängerunterführung im Sood-Quartier entspricht den übergeordneten Zielen einer\nnachhaltigen, sicheren und integrativen Stadtentwicklung. Sie bietet sowohlfür das Quartier als\nauch für die Stadt Adliswil als Ganzes einen substanziellen Mehrwert.\nDie Postulanten bitten den Stadtrat deshalb, dieses Infrastrukturvorhaben als Priorität\naufzugreifen, eine Machbarkeitsstudie in Auftrag zu geben und dem Gemeinderat zeitnah über\ndi9 Ergebnisse und weitee rnöglich4chritte zu berich_te.\n\n//7 • 2 --- I\n\nXh. Etemi ' Esen Yil W. Liedtke Sait Acar\n\nZiegler Vanessa\nSchreibmaschine\nEingegangen: 7.05.2025\rGGR-Nr. 2025-624\n\nZiegler Vanessa\nRechteck\n\n\n

doc_text_tsv_de: '-624':355 '/7':335 '1':77 '2':271,336 '2025':354 '7.05.2025':350 'acar':22,345 'adliswil':84,269,299 'aktull':102 'alltag':162 'alltagsweg':127 'alt':95 'anbind':232 'anteil':92 'arbeitsplatz':62,112 'attraktivitat':215 'auftrag':319 'aufzugreif':315 'auto':130 'bahnlini':39 'barrierefrei':56 'begrund':78 'beitrag':239 'berich':333 'besond':186 'besorg':163 'bess':253 'besteh':103 'bewohn':158,160 'bietet':290 'bitt':307 'bringt':146 'co2':177 'co2-emissionen':176 'dass':123 'deshalb':310 'di9':327 'direkt':54,155 'ebenerd':197 'eingegang':349 'eingeschrankt':100 'einkaufszentr':61,111 'emission':178 'entlang':115 'entspricht':279 'entwickl':267 'erford':68 'ergebnis':328 'erhoh':183 'erhoht':258 'erled':167 'ermog':210 'ermutigt':157 'erreichbar':254 'esen':17,340 'etemi':16,339 'famili':94 'familienfreund':244 'fehlend':119 'forder':241 'fordert':224 'freizeiteinricht':64,114 'frequentier':259 'fuhrt':121,255 'fuss':165 'fussgangeranbind':108 'fussgangerunterfuhr':13,34,145,274 'fusswegverbind':57 'ganz':301 'geb':321 'gebet':26 'gefahr':107 'gefahrlos':206 'gemeinderat':75,324 'genutzt':131 'geplant':144 'geschaft':262 'gewerb':251 'ggr':352 'ggr-nr':351 'hoh':91 'i':337 'individualverkehr':172 'infrastruktur':236 'infrastrukturvorhab':312 'integrativ':287 'kind':188 'kontakt':226 'kurz':126 'larmimmission':180 'lebensqualitat':6,213 'lebenswert':243 'liedtk':20,343 'lokal':250,261 'machbar':28 'machbarkeitsstudi':317 'mehrfach':147 'mehrwert':304 'mobilitat':101 'mobilitatseingeschrankt':193 'motorisiert':171 'nachhalt':141,246,284 'nahegeleg':60 'nahmobilitat':223 'neu':219 'nr':353 'nutz':148 'person':96,98,194 'postulant':306 'postutat':1 'potenziell':31 'prioritat':314 'pruf':48 'pumpwerkstrass':42 'quarti':10,82,182,217,228,278,293 'querung':200 'realisier':32 'rechteck':358 'reduziert':169 'rnöglich4chritte':331 'sait':21,344 'schaff':66 'schlussfolger':272 'schreibmaschin':348 'schritt':69 'senior':191 'seniorinn':189 'sich':53,153,185,285 'sihltalstrass':117 'sood':9,81,277 'sood-quarti':8,80,276 'soodring':45 'sowi':29,179,192 'sowohlfur':291 'sozial':225 'stadt':247,298 'stadtentwickl':142,288 'stadtisch':235 'stadtrat':24,309 'starkt':221 'starkung':248 'steht':134 'steiger':211 'substanziell':303 'szu':38 'szu-bahnlini':37 'te':334 'teil':106 'ubergeordnet':281 'umsetz':72 'umweltentlast':151 'unterfuhr':203 'unzureich':104 'vanessa':347,357 'verbesser':2 'verbessert':230 'verbind':120,156,220 'verkehrsfrei':199 'verkehrsinfrastruktur':4 'verkehrsreduktion':149 'versorgungsangebot':209 'vertieft':46 'vielfach':128 'vorzuschlag':76 'w':342 'wachsend':87 'weite':330 'wesent':201 'wichtig':238 'widerspruch':136 'wirtschaft':266 'wohngebiet':88 'wolfgang':19 'xh':338 'xhelajdin':15 'yil':341 'yilmaz':18 'zeitnah':325 'ziegl':346,356 'ziel':49,139,282 'zugang':207 'zugutekommt':270


name: SRB 2025-188; Verordnung über das Friedhof- und Bestattungswesen, Teilrevision; Antrag an den Grossen Gemeinderat

text: \nStadt Adliswil\nAuszug aus dem Protokoll des Stadtrats\n\nSitzung vom 01. Juli 2025\n\nBeschl. Nr. 2025-188\n\n1.3.0 Allgemeines\nEinwohnerkontakte: Verordnung über das Friedhof- und Bestattungswesen,\nTeilrevision; Antrag an den Grossen Gemeinderat\n\nAusgangslage\n\nGesellschaftliche Entwicklungen wirken sich auch auf die Art von Bestattungen aus und so\nwerden im Bestattungswesen die Wünsche der Verstorbenen und deren Angehörigen\nzunehmend individueller.\n\nlm Frühjahr 2025 wurde mit dem Baum-Gemeinschaftsgrab im Friedhof Adliswil die\nProduktpalette erweitert. Es bietet eine Alternative zur Erd- oder Urnenbestattung. Der\nUnterschied zum bestehenden Gemeinschaftsgrab ist ein kleiner Stein, welcher am Ort der\nversenkten Asche im Boden versetzt wird, wodurch eine Stelle der Erinnerung entsteht. Dies\nentspricht einem Wunsch, den viele Hinterbliebene geäussert haben. Die Beschriftung\n(Name, Geburts- und Sterbejahr) erfolgt auf einer Namenstafel, die auf dem Metallbaum vor\nOrt platziert wird.\n\nlm Zuge der Einführung des Baum-Gemeinschaftsgrabes ist die Verordnung über das\nFriedhof- und Bestattungswesen (Friedhof- und Bestattungsverordnung) vom 1. Juli 1992, in\nder aktuellen Version seit 15. Februar 2017 in Kraft, anzupassen. Für den Erlass bzw. die\nÄnderung von Rechtssätzen betreffend das Friedhof- und Bestattungswesen ist i.S.v. Art. 23\nAbs. 2 Bst. g der Gemeindeordnung der Stadt Adliswil der Grosse Gemeinderat zuständig.\n\nErwägungen\n\nDie Änderungen der Friedhof- und Bestattungsverordnung aufgrund der Einführung des\nBaum-Gemeinschaftsgrabes sind nachfolgend in einer synoptischen Darstellung dargestellt.\nFerner wurden der Vollständigkeit und Präzisierung halber Änderungen vorgenommen, die\nsich an der aktuellen Praxis orientieren. Dies betrifft etwa Funktionsbezeichnungen (z.B. ist\ndie Friedhofsvorsteherin bzw. der Friedhofsvorsteher heute nicht deckungsgleich mit der\nZivilstandsbeamtin bzw. dem Zivilstandsbeamten, sondern mit der Abteilungsleiterin bzw.\ndem Abteilungsleiter Zivilstandswesen) und teils zu detailliert geregelte Aspekte wie eine\ngenaue Anzahl an möglichen Ratenzahlungen etc.\n\nStadt Adliswil\n\nZiegler Vanessa\nSchreibmaschine\nEingegangen: 04.07.2025\rGGR-Nr. 2024-717\n\nZiegler Vanessa\nRechteck\n\n\n\nSitzung vom 01. Juli 2025 Seite 2 Beschl. Nr. 2025-188\n\nZu ändern sind konkret folgende Artikel:\n\nFriedhof- und Bestattungsverordnung\nvom 1. Juli 1992\n(Stand: 15. Februar 2017)\n\nNeue Fassung\nEntwurf vom 1. Juli 2025\n\nArt. 3\nFriedhofsvorsteher/Friedhofvorsteherin\nDer Friedhofvorsteher/die\nFriedhofvorsteherin ist der\nZivilstandsbeamte/die Zivilstandsbeamtin.\nEr/sie ist gleichzeitig der Leiter/die Leiterin\ndes Bestattungsamtes.\n\nArt. 3\nFriedhofsvorsteher/Friedhofvorsteherin\nDer Friedhofvorsteher/die\nFriedhofvorsteherin ist der Leiter/die Leiterin\nZivilstandswesen. Er/sie ist gleichzeitig der\nLeiter/die Leiterin des Bestattungsamtes.\n\nArt. 5 Betriebsleiter/Betriebsleiterin der\nPark-, Sport-, Grünanlagen\nDer Betriebsleiter/die Betriebsleiterin ist\nverantwortlich für: (...)\n\nArt. 5 Leiter/Leiterin Grünanlagen\nDer Leiter/die Leiterin Grünanlagen ist\nverantwortlich für: (...)\n\nArt. 6 Bestattungswesen,\nUrnenbeisetzungen\n(...) Der Friedhofvorsteher/die\nFriedhofvorsteherin kann auf Gesuch die\nBestattung ausnahmsweise bewilligen. (...\n\nArt. 6 Bestattungswesen,\nUrnenbeisetzungen\n(...) Der Friedhofvorsteher/die\nFriedhofvorsteherin kann auf Gesuch die\nBestattung bewilligen. (...)\n\nArt. 20 Gräberarten\nDer Friedhof umfasst folgende Arten von\nGräbern:\n\nKlasse A Erdbestattungs- Reihengräber für\nErwachsene und Kinder über 6 Jahre\n\n(...)\nKlasse G Gemeinschaftsgrab\n(leer)\n\nArt. 20 Gräberarten\nDer Friedhof umfasst folgende Arten von\nGräbern:\n\nKlasse A Erdbestattungs- Reihengräber für\nErwachsene und Kinder über 6 Jahre\n\n(...)\nKlasse G Gemeinschaftsgrab\nKlasse GB Baum-Gemeinschaftsgrab\n\nArt. 23 Ruhefristen\n(...)\n2 Für das Gemeinschaftsgrab ist keine\nbegrenzte Ruhezeit festgesetzt.\n\nArt. 23 Ruhefristen\n(...)\n2 Für Gräber der Klassen G sowie GB ist\nkeine begrenzte Ruhezeit festgesetzt.\n\nArt. 28 Benützungsrecht für\nFamiliengräber\n1 Das Benützungsrecht steht dem Mieter\nbzw. dem Erbberechtigten zu.\n\nArt. 28 Benützungsrecht für\nFamiliengräber\n1 Das Benützungsrecht steht dem Mieter\nbzw. seinen Angehörigen zu.\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 01. Juli 2025 Seite 3 Beschl. Nr. 2025-188\n\nArt. 29 Unterhalt und Bepflanzung der\nFamiliengräber\nDie Mieter von Familiengräbern (Kl. FE und\nFU) werden verpflichtet, zusammen mit\ndem Grabplatzvertrag, auf dem\nBestattungsamt eine Vorauszahlung für eine\nangemessene Bepflanzung und den\nGrabunterhalt für die gesamte Dauer des\nFamiliengrabes zu leisten.\n\nArt. 29 Unterhalt und Bepflanzung der\nFamiliengräber\nDie Mieter von Familiengräbern (Kl. FE und\nFU) werden verpflichtet, zusammen mit\ndem Grabplatzvertrag, auf dem\nBestattungsamt eine Vorauszahlung für eine\nangemessene Bepflanzung und den\nGrabunterhalt für die gesamte Dauer des\nFamiliengrabes zu leisten. Ratenzahlungen\nkönnen durch den Friedhofvorsteher/die\nFriedhofvorsteherin gewährt werden.\n\nArt. 31 Unterhalt der\nReihengräber/Grundtaxe\nDen Unterhalt der Reihengräber (Kl. A, C\nund D) besorgt das Friedhofpersonal. Für\ndiese Arbeiten bezahlen die Angehörigen die\nGrundtaxe für die gesamten 20 Jahre im\nVoraus. ln Ausnahmefällen kann eine\nRatenzahlung von höchstens 5 Raten\nvereinbart werden.\n\nArt. 31 Unterhalt der\nReihengräber/Grundtaxe\nFür den Unterhalt der Reihengräber (Kl. A, C\nund D) ist das Friedhofpersonal zuständig.\nDie Kosten werden durch einen\nUnterhaltsvertrag mit den Angehörigen\ngeregelt. Die Grundtaxe für die gesamte\nVertragsdauer wird im Voraus entrichtet.\nRatenzahlungen können durch den\nFriedhofvorsteher/die Friedhofvorsteherin\ngewährt werden.\n\nArt. 32 Bepflanzung der Reihengräber\n1 Die Bepflanzung der Reihengräber (Kl. A,\nC und D) ist Sache der Angehörigen. Für\neine Bepflanzung durch das\nFriedhofpersonal bezahlen die Angehörigen\nfür die gesamten 20 Jahre im Voraus. ln\nAusnahmefällen kann eine Ratenzahlung\nvon höchstens 5 Raten vereinbart werden.\n\nArt. 32 Bepflanzung der Reihengräber\n1 Die Bepflanzung der Reihengräber (Kl. A,\nC und D) ist Sache der Angehörigen. Für\neine Bepflanzung durch das\nFriedhofpersonal bezahlen die Angehörigen\nfür die gesamten 20 Jahre im Voraus.\nRatenzahlungen können durch den\nFriedhofvorsteher/die Friedhofvorsteherin\ngewährt werden.\n\n(leer) Art. 34a Baum-Gemeinschaftsgrab\n1 Die personalisierte Alternative zum\nunbeschrifteten Gemeinschaftsgrab ist das\nBaumgrab.\n2 Die Einäscherung erfolgt in\nTransporturnen, welche von der Stadt\nAdliswil zu organisieren sind. Die Beisetzung\nder Asche erfolgt ohne Urne.\n3 Die Beschriftung erfolgt auf dem\nMetallbaum sowie dem Pflasterstein, welcher\nden genauen Einäscherungsort markiert.\n4 Die Gesamtkosten der Beisetzung und\nBeschriftung tragen die Angehörigen.\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 01. Juli 2025 Seite 4 Beschl. Nr. 2025-188\n\nArt. 37 Errichtung Art. 37 Errichtung\n1 Auf Erdbestattungsgräbern dürfen 1 Auf Erdbestattungsgräbern dürfen\nGrabmäler in der Regel nicht früher als zwölf Grabmäler nach der Bestattung gesetzt\nMonate nach der Bestattung gesetzt werden. werden.\nÜber Ausnahmen entscheidet der\nFriedhofvorsteher/die Friedhofvorsteherin.\n\nArt. 44 Masse der Grabmäler Klasse FE Art. 44 Masse der Grabmäler Klasse FE\nund FU und FU\n(- -) (---)\n2 Für Höhe, Breite und Stellung des 2 Für Höhe, Breite und Stellung des\nGrabmals sind Lage und Ausmass des Grabmals sind Lage und Ausmass des\nGrabplatzes massgebend. Die Masse sind Grabplatzes massgebend. Folgende Masse\nvon Fall zu Fall mit dem gelten als Richtlinien:\nFriedhofvorsteher/der Friedhofvorsteherin zu\nvereinbaren, wobei im Allgemeinen folgende\nMasse als Richtlinien dienen:\n\nDer Stadtrat fasst, gestützt auf Art. 23 Abs. 2 Bst. g sowie Art. 37 Abs. 1 Bst. d der\nGemeindeordnung der Stadt Adliswil, folgenden\n\nBeschluss:\n\n1 Dem Grossen Gemeinderat werden folgende Anträge unterbreitet:\n\n1 1 Die Verordnung über das Friedhof- und Bestattungswesen (Friedhof- und\nBestattungsverordnung) vom 1. Juli 1992 wird, wie in der synoptischen\nDarstellung in der Spalte «Neue Fassung, Entwurf vom 1. Juli 2025»\naufgeführt, angepasst.\n\n1.2 Der Stadtrat bestimmt das lnkrafttreten der Teilrevision nach Eintritt der\nRechtskraft.\n\n1.3 Dieser Beschluss untersteht dem fakultativen Referendum.\n\n1.4 Der beleuchtende Bericht wird im Falle einer Urnenabstimmung vom Stadtrat\nverfasst. Die Minderheitsmeinung des Grossen Gemeinderates wird von\nseinem Büro verfasst.\n\n1.5 Veröffentlichung von Dispositivziffer 1.1 — 1.4 im amtlichen Publikationsorgan.\n\n1.6 Mitteilung von Dispositivziffer 1.1 — 1.4 an den Stadtrat.\n\n2 Dieser Beschluss ist öffentlich.\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 01. Juh 2025 Seite 5 Beschl. Nr. 2025-188\n\n3 Mitteilung an:\n\n3.1 Grosser Gemeinderat\n3.2 Ressortleiter Einwohnerkontakte\n3.3 Leiterin Zivilstandswesen\n3.4 Leiter Grünanlagen\n\nStadt Adliswil\nStadtrat\n\nFarid Zeroual\nStadtpräsident\n\n/7A,qi/ A\n1 f Thomas Winkelmann\n\nStadtschreiber\n\nStadt Adliswil\n\n\n


name: SRB 2025-189; Postulat betr. «Förderung des Wirtschaftsst. Adliswil - Etablierung einer eigenen Standortförderung»; Bereitschaft zur Entgegennahme

text: \nStadt Adliswil\nAuszug aus dem Protokoll des Stadtrats\n\nSitzung vom 01. Juli 2025\n\nBeschl. Nr. 2025-189\n\n0.8.5 Standort- und Wohnbauförderung\nPräsidiales: Postulat betr. «Förderung des Wirtschaftsstandorts Adliswil -\nEtablierung einer eigenen Standortförderung»; Bereitschaft zur\nEntgegennahme\n\nAusgangslage\n\nAm 7. Mai 2025 reichten Esen Yilmaz (SP), Christoph Sütterlin (GLP), Sebastian Huber\n(SVP) und Xhelajdin Etemi (SP) ein Postulat betreffend «Förderung des Wirtschaftsstandorts\nAdliswil - Etablierung einer eigenen Standortförderung» ein.\n\nDer Stadtrat wird gebeten, die Gründung einer städtischen Standortförderung zu prüfen und\nentsprechende Massnahmen zur Förderung von Unternehmen und Wirtschaftsförderung in\nAdliswil zu erarbeiten.\n\nBegründung:\n«Adliswil konnte sich in den letzten Jahren nicht als attraktiver Wirtschaftsstandort etablieren\nund hat namhafte Unternehmen verloren. Deshalb besteht noch ungenutztes Potenzial, um\nsowohl die bestehende Wirtschaft zu fördern als auch neue Unternehmen anzusiedeln. Eine\ngezielte und strategische Standortförderung ist notwendig, um Adliswil als innovativen und\nzukunftsorientierten Wirtschaftsstandort in der Region zu positionieren.»\n\nErwägungen\n\nDer Stadtrat hat mit Beschluss 2021-297 vom 14. Dezember 2021 die Strategie\nWirtschaftsförderung Adliswil festgesetzt. Die Wirtschaftsförderung unterstützt ansässige\nUnternehmen, pflegt Beziehungen, fördert den Standort durch Vernetzung der Akteure in\nverschiedenen Wirtschaftszweigen und begleitet bei Ansiedlungen neuer Unternehmen. Sie\nunterstützt den Dialog zwischen Politik, Verwaltung und Wirtschaft und setzt sich für gute\nRahmenbedingungen ein.\n\nDie Strategie Wirtschaftsförderung Adliswil ist die Grundlage für die Festsetzung der\nLeistungsziele und lndikatoren im Produkt A2 Stadtrat. Diese werden im Rahmen des\nBudgets- und Jahresberichtsprozesses ausgewiesen.\n\nDie Wirtschaftsförderung der Stadt Adliswil ist in die regionale und kantonale Standort-\nförderung eingebunden. Um namentlich die Bestandespflege zu systematisieren, hat der\nStadtrat mit Beschluss 2023-321 vom 28. November 2023 den Ausschuss Wirtschaft\neingesetzt. Der stadträtliche Ausschuss Wirtschaft pflegt den Kontakt zu lokalen\nUnternehmen und Verbänden und setzt sich zusammen mit den regionalen und kantonalen\nStandortförderungsorganisationen für die Neuansiedlung ein. Er wird von einer\nverwaltungsinternen Arbeitsgruppe unterstützt.\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 01. Juti 2025 Seite 2 Beschl. Nr. 2025-189\n\nUm die Erfolgsaussichten der im Postulat vorgeschlagenen Schwerpunkte «Unterstützung\nvon Start-ups und KMUs», «Infrastruktur und Netzwerkmöglichkeiten», «Kooperations-\nmöglichkeiten mit Bildungs- und Forschungseinrichtungen» sowie «Nachhaltigkeit und\ninnovation» beurteilen zu können, würde im Falle einer Überweisung eine externe\nPotenzialanalyse zur Prüfung der Massnahmen durchgeführt werden.\n\nDer Stadtrat fasst, gestützt auf Art. 81 Abs. 1 der Geschäftsordnung des Grossen\nGemeinderates, folgenden\n\nBeschluss:\n\n1 Der Stadtrat ist bereit, das Postulat von Esen Yilmaz (SP), Christoph Sütterlin (GLP),\nSebastian Huber (SVP) und Xhelajdin Etemi (SP) vom 7. Mai 2025 betreffend\n«Förderung des Wirtschaftsstandorts Adliswil - Etablierung einer eigenen\nStandortförderung» entgegenzunehmen.\n\n2 Dieser Beschluss ist öffentlich.\n\n3 Mitteilung an:\n\n3.1 Grosser Gemeinderat\n3.2 Ausschuss Wirtschaft, inklusive verwaltungsinterne Arbeitsgruppe\n\nStadt Adliswil\nStadtrat\n\nFarid Zeroual\nStadtpräsident\n\n' Thomas Winkelmann\nStadtschreiber\n\nStadt Adliswil\n\n\n


name: Interpellation betr. Gestaffelter Neubau Sihlmatten

text: \nAdliswil, 09. April 2025\n\nINTERPELLATION von Reto Buchmann (FDP), Vera Buchmann-Bach (FDP) und Rolf\nSchweizer (FDP)\n\nbetreffend Gestaffelter Neubau Sihlmatten\n\nDie Überbauung Sihlmatten wird von der Zurich Versicherung neu gebaut. Bei der Gartensied-\nlung Langenberg in Langnau am Albis hat sich gezeigt, dass die Zurich dort allen Mietern\ngleichzeitig gekündigt hat und offenbar keine Etappierung vornimmt, obwohl eine solche im\nstädtebaulichen Vertrag vereinbart wurde. Der Gemeinderat Langnau am Albis wurde dement-\nsprechend von der Grosskündigung überrascht. Man kann aber sozialverträglicher bauen, in-\ndem man etappiert und ein gewisser Teil der Mieter länger bleiben und dann vielleicht sogar in\neine der neuen Wohnungen umziehen kann. Auch wenn der Erneuerungsbedarf bei der Über-\nbauung Sihlmatten offensichtlich und grundsätzlich nicht umstritten ist, ist es richtig, wenn die\nStadt Adliswil Möglichkeiten nutzt, um eine Rücksichtsnahme auf langjährige Bewohnerinnen\nund Bewohner einzufordern. Dies auch deshalb, weil der Zurich Versicherung ein erheblicher\nMehrwert zufällt.\n\nWir bitten den Stadtrat deshalb um die Beantwortung der folgenden Fragen:\n\n1. Wie steht der Stadtrat in Kontakt mit der Zurich Versicherung, um eine möglichst sozi-\nalverträgliche Transformation zu gewährleisten? Welche Massnahmen wurden diesbe-\nzüglich diskutiert?\n\n2. Wurde eine Etappierung des Neubaus Sihlmatten mit der Zurich Versicherung verein-\nbart? Wenn ja, wo ist diese festgehalten? Wenn nein, weshalb nicht?\n\n3. Hat der Stadtrat seit dem Bekanntwerden der Vorgänge in Langnau am Albis das Ge-\nspräch mit Zurich gesucht und dabei klar gemacht, dass er in Adliswil ein anderes Vor-\ngehen wünscht?\n\n4. Wie sieht der weitere Zeitplan zum Neubau der Überbauung Sihlmatten voraussichtlich\naus?\n\n)\n\nBuchmann\nGemeinderat FDP\n\nVera BLicenann-Bach\nGemeinderätin FDP\n\nRolf Schweizer —\nGemeinderat FDP\n\nZiegler Vanessa\nSchreibmaschine\nEingegangen: 09.04.2025\rGGR-Nr. 2025-545\n\nZiegler Vanessa\nRechteck\n\n\n


name: SRB 2025-151; Entschädigungserlass, Teilr. betr. Entschädigung Schulpräsidium sowie berat. Kommissionen und Arbeitsgruppen; Antrag an den GGR

text: \nStadt Adliswil\nAuszug aus dem Protokoll des Stadtrats\n\nSitzung vom 03. Juni 2025\n\nBeschl. Nr. 2025-151\n\n0.0.1.2 Verordnungen, Gemeindeerlasse\nPräsidiales: Entschädigungserlass, Teilrevision betr. Entschädigung\nSchulpräsidium sowie beratende Kommissionen und Arbeitsgruppen;\nAntrag an den Grossen Gemeinderat\n\nAusgangslage\n\nMit Beschluss vom 7. Februar 2018 hat der Grosse Gemeinderat den Gemeindeerlass über\ndie Entschädigung von Behördenmitgliedern und Funktionären (Entschädigungserlass;\nEntschE) erlassen. Er regelt die Entschädigung und die Versicherung derjenigen für die\nStadt Adliswil tätigen Personen, die nicht in einem vertraglichen Arbeitsverhältnis im Sinne\ndes Personalstatuts stehen.\n\nDie Entschädigung des Stadtrats wurde in Abhängigkeit vom Gehaltssystem der\nAngestellten und einem angenommenen durchschnittlichen Pensum festgesetzt. Der\nGrundansatz beträgt 104 % der Lohnobergrenze gemäss Personalstatut (Art. 40 Abs. 3\nPeSta). Die Pensen wurden auf 40 % (Stadtpräsident bzw. Stadtpräsidentin), 35 %\n(Schulpräsident bzw. Schulpräsidentin) und 30 % (Stadtrat bzw. Stadträtin) festgelegt. Diese\nPauschale umfasst auch die Spesen- und Infrastrukturpauschale. Über ausserordentliche\nSpesen entscheidet der Stadtrat im Einzelfall (Art. 6 Abs. 3 EntschE). Dazu kommt ein Anteil\nnicht entschädigter, ehrenamtlicher Tätigkeiten.\n\nDas von 30 % auf 35 % erhöhte Pensum für die Präsidentin bzw. den Präsidenten der\nSchulpflege ist bis zum 30. Juni 2026 befristet (Art. 16 EntschE) und wird anschliessend\nohne Anpassung im Entschädigungserlass automatisch auf 30 % reduziert. Aufgrund der\ngesammelten Erfahrungen seit 2018 ist die Höhe des Pensums für die Präsidentin bzw. den\nPräsidenten der Schulpflege vor Ablauf der Legislatur zu überprüfen.\n\nZudem wurde festgestellt, dass die Entschädigung für Sitzungen von beratenden\nKommissionen und Arbeitsgruppen der Exekutivbehörden unterschiedlich gehandhabt wird.\nDie Sitzungsgelder von beratenden Kommissionen und Arbeitsgruppen sind heute weder im\nEntschädigungserlass noch in einem anderen kommunalen Erlass geregelt. Teilweise\nwerden keine Sitzungsgelder ausbezahlt oder die Entschädigung orientiert sich am\nSitzungsgeld des Grossen Gemeinderats (Art. 4 Abs. 1 EntschE).\n\nErwägungen\n\nPauschalentschädigung Schulpräsident bzw. Schulpräsidentin\nDie Mehrbelastung des Schulpräsidenten bzw. der Schulpräsidentin und des Vorstehers\nbzw. der Vorsteherin des Ressorts Bildung hat sich seit Inkraftsetzung des Entschädigungs-\nerlasses bestätigt. Insbesondere die Doppelbelastung als Mitglied des Stadtrats und als\nPräsident bzw. Präsidentin der Schulpflege ist zeitintensiv.\n\nStadt Adliswil\n\nZiegler Vanessa\nSchreibmaschine\nEingegangen: 06.06.2025\rGGR-Nr. 2012-112\n\nZiegler Vanessa\nRechteck\n\n\n\nSitzung vom 03. Juni 2025 Seite 2 Beschl. Nr. 2025-151\n\nDazu kommen eine gestiegene Anzahl Schülerinnen und Schüler und zusätzliche\nAnforderungen an Betreuungsangeboten sowie eine gesteigerte Anspruchshaltung, die sich\nunter anderem in einer Zunahme von Rekursen gegenüber Entscheiden der Schulpflege\nmanifestiert.\n\nAufgrund der Erfahrung seit 2018 soll die Entschädigung von 35 % für den Schulpräsidenten\nbzw. die Schulpräsidentin beibehalten werden. Die Befristung von Art. 6 Abs. 1 Bst. b\nEntschE soll aufgehoben werden.\n\nSitzungsgeld für beratende Kommissionen und Arbeitsgruppen\nDie verschiedenen Entschädigungsmodelle für Sitzungen von beratenden Kommissionen\nund Arbeitsgruppen der Behörden sollen vereinheitlicht werden. Diese Sitzungsgelder\nbedürfen einer generell-abstrakten Regelung auf Gemeindeebene (Kommentar zum Zürcher\nGemeindegesetz, § 46, N. 14). Daher soll eine neue Bestimmung im Entschädigungserlass\naufgenommen werden, wonach der Stadtrat für von Behörden eingesetzte beratende\nKommissionen und Arbeitsgruppen die Entschädigung für Sitzungen einheitlich festlegt.\n\nDer Stadtrat fasst, gestützt auf Art. 23 Abs. 2 Bst. b und Art. 37 Abs. 1 Bst. d der\nGemeindeordnung der Stadt Adliswil, folgenden\n\nBeschluss:\n\n1 Dem Grossen Gemeinderat werden folgende Anträge unterbreitet:\n\nl. Der Gemeindeerlass über die Entschädigung von Behördenmitgliedern und\nFunktionären vom 7. Februar 2018 wird wie folgt angepasst:\n\nArt. 16 Geltungsdauer\n\naufgehoben\n\n11, Der Gemeindeerlass über die Entschädigung von Behördenmitgliedern und\nFunktionären vom 7. Februar 201 8 wird wie folgt ergänzt:\n\nArt. 7a Beratende Kommissionen und Arbeitsgruppen\n\nFür die von Behörden eingesetzten beratenden Kommissionen und\nArbeitsgruppen legt der Stadtrat die Entschädigung für Sitzungen fest.\n\nIII. Der Stadtrat beschliesst das Inkrafttreten der Änderung im\nEntschädigungserlass.\n\nIV. Dieser Beschluss untersteht dem fakultativen Referendum.\n\nV. Der beleuchtende Bericht wird im Falle einer Urnenabstimmung vom Stadtrat\nverfasst. Die Minderheitsmeinung des Grossen Gemeinderates wird von seinem\nBüro verfasst.\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 03. Juni 2025 Seite 3 Beschl. Nr. 2025-151\n\nVI. Veröffentlichung von Dispositivziffer I - III im amtlichen Publikationsorgan.\n\nVII. Mitteilung von Dispositivziffer I - III an den Stadtrat.\n\n2 Dieser Beschluss ist öffentlich.\n\n3 Mitteilung an:\n\n3.1 Grosser Gemeinderat\n3.2 Schulpflege\n3.3 Sozialkommission\n3.4 Baukommission\n3.5 Ressortleitende\n3.6 Ressort Finanzen\n3.7 Präsidialsekretariat\n\nStadt Adliswil\nStadtrat\n\n74421.7(41\nFärid Zeloual Thomas Winkelmann\nStadtpräsident Stadtschreiber\n\nStadt Adliswil\n\n\n


name: IP_250328_Interpellation Stand Masterplan Zentrum Süd von Sebastian Huber (SVP)

text: \nZiegler Vanessa\nSchreibmaschine\nEingegangen: 28.03.2025\rGGR-Nr. 2025-458\n\nZiegler Vanessa\nRechteck\n\n\n


name: Interpellation betr. Busverbindung nach Zürich

text: \nAdliswil, 09. April 2025\n\nINTERPELLATION von Reto Buchmann (FDP) und Heinz Geissler (FDP)\n\nbetreffend Busverbindungen nach Zürich\n\nWer die Busverbindungen der Linien 184 und 185 während den Stosszeiten regelmässig\nnutzt, verpasst auch regelmässig seine Anschlüsse am Bahnhof Wollishofen und an den davor\nliegenden Stationen Morgental und Wollishoferplatz. Fahren die Busse der Linien 184 und 185\nauf Adliswiler Boden noch flüssig, ist für beide Linien spätestens ab der Autobahneinfahrt\nSchluss mit freier Fahrt. Dabei zeigt sich überdeutlich, welche schädlichen Auswirkungen die\nVerkehrspolitik der Stadt Zürich auf die umliegenden Gemeinden hat.\nAuch Ausfälle kommen leider immer wieder vor, die nur in der jeweiligen App der Verkehrsbe-\ntriebe bekannt gemacht werden, wenn man eine der Haltestellen ohne Ton oder Textanzeige\nbenutzt. Es fällt auf, dass davon insbesondere die elektrisch betriebenen Busse betroffen sind.\nDie Situation hat sich in den letzten Monaten laufend verschlechtert. Sie gefährdet die gute\nAnbindung der Stadt Adliswil und schwächt damit auch die Qualität von Adliswil als Wohnort.\nEin Einschreiten des Stadtrats scheint geboten.\n\nWir bitten den Stadtrat deshalb um die Beantwortung der folgenden Fragen:\n\nHat der Stadtrat Kenntnis von den regelmässigen Verspätungen und Busausfällen?\n\n2. Wie oft kommen diese vor und zu welchen Uhrzeiten? lnwiefern stimmt die subjektive\nWahrnehmung, dass die E-Busse häufiger von Ausfällen betroffen sind als konventio-\nnell betriebene Busse?\n\n3. Was tut der Stadtrat gegen diese Verspätungen und Ausfälle? Hat er die Problematik\nmit den VBZ oder dem ZVV angesprochen? Welche Verbesserungsmöglichkeiten sieht\ner?\n\n-\n\nReto Buchmann Hein± Geissler\nGemeinderat FDP Gemeinderat FDP\n\nZiegler Vanessa\nSchreibmaschine\nEingegangen: 09.04.2025\rGGR-Nr. 2025-546\n\nZiegler Vanessa\nRechteck\n\n\n


name: SRB 2025-121; Leistungsziele und Indikatoren 2026;

text: \nStadt Adliswil\nAuszug aus dem Protokoll des Stadtrats\n\nSitzung vom 15. April 2025\n\nBeschl. Nr. 2025-121\n\n9.0.2 Budget\nFinanzen: Leistungsziele und Indikatoren 2026; Antrag an den Grossen\nGemeinderat\n\nAusgangslage\n\nlm Rahmen der Reform des Modells der wirkungsorientierten Verwaltungsführung und der\nGlobalbudgetierung wurde die Produktgruppenstruktur überarbeitet und ab 2018 in den\nBudgets umgesetzt.\n\nFür das Budget 2026 wurden die Leistungsziele und Indikatoren überprüft und aufgrund\neiner Leistungsüberprüfung punktuell angepasst.\n\nErwägungen\n\nDie überarbeiteten Leistungsziele und Indikatoren der Produktgruppen für das Jahr 2026\nliegen in Form des Berichts «Ziele und Indikatoren 2026» zur Beantragung zuhanden des\nGrossen Gemeinderats vor.\n\nDem Grossen Gemeinderat wird beantragt, den Bericht zu prüfen und die Vorlage\nspätestens für die Gemeinderatssitzung am 2. Juli 2025 zu traktandieren, damit die\nErgebnisse in die Budgetierung 2026 einfliessen können.\n\nDer Stadtrat fasst, gestützt auf Art. 7, 9 und 13 der Globalbudgetverordnung der Stadt\nAdliswil, folgenden\n\nBeschluss:\n\n1 Die Liste der Produkte sowie die Ziele 2026 gemäss Bericht «Ziele und Indikatoren\n2026» werden genehmigt und dem Grossen Gemeinderat zur Festsetzung vorgelegt.\n\nStadt Adliswil\n\nZiegler Vanessa\nSchreibmaschine\nEingegangen: 17.04.2025\rGGR-Nr. 2022-380\n\nZiegler Vanessa\nRechteck\n\n\n\nSitzung vom 15. April 2025 Seite 2 Beschl. Nr. 2025-121\n\n2 Dem Grossen Gemeinderat werden folgende Anträge unterbreitet:\n\n2.1 Die Liste der Produkte für das Jahr 2026 wird festgesetzt.\n\n2.2 Die Ziele und Indikatoren der Produktegruppe A Behörden und politische\nRechte für das Jahr 2026 werden festgesetzt.\n\n2.3 Die Ziele und Indikatoren der Produktegruppe B Kultur und Bibliothek für das\nJahr 2026 werden festgesetzt.\n\n2.4 Die Ziele und Indikatoren der Produktegruppe C Einwohnerkontakte für das\nJahr 2026 werden festgesetzt.\n\n2.5 Die Ziele und Indikatoren der Produktegruppe D Finanzen für das Jahr 2026\nwerden festgesetzt.\n\n2.6 Die Ziele und Indikatoren der Produktegruppe E Steuern für das Jahr 2026\nwerden festgesetzt.\n\n2.7 Die Ziele und Indikatoren der Produktegruppe F Raumplanung für das\nJahr 2026 werden festgesetzt.\n\n2.8 Die Ziele und Indikatoren der Produktegruppe G Verkehr für das Jahr 2026\nwerden festgesetzt.\n\n2.9 Die Ziele und Indikatoren der Produktegruppe H Ver- und Entsorgung für das\nJahr 2026 werden festgesetzt.\n\n2.10 Die Ziele und Indikatoren der Produktegruppe I Landschaft für das Jahr 2026\nwerden festgesetzt.\n\n2.11 Die Ziele und Indikatoren der Produktegruppe J Sicherheit und Gesundheit für\ndas Jahr 2026 werden festgesetzt.\n\n2.12 Die Ziele und Indikatoren der Produktegruppe K Sport und Gesundheits-\nförderung für das Jahr 2026 werden festgesetzt.\n\n2.13 Die Ziele und Indikatoren der Produktegruppe L Soziale Sicherung für das\nJahr 2026 werden festgesetzt.\n\n2.14 Die Ziele und Indikatoren der Produktegruppe M Soziale Dienstleistungen\nund Beratung für das Jahr 2026 werden festgesetzt.\n\n2.15 Die Ziele und Indikatoren der Produktegruppe N Volksschule für das\nJahr 2026 werden festgesetzt.\n\n2.16 Die Ziele und Indikatoren der Produktegruppe 0 Spezielle Förderung für das\nJahr 2026 werden festgesetzt.\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 15. April 2025 Seite 3 Beschl. Nr. 2025-121\n\n2.17 Die Ziele und Indikatoren der Produktegruppe P Schulergänzende Leistungen\nfür das Jahr 2026 werden festgesetzt.\n\n2.18 Dieser Beschluss untersteht nicht dem fakultativen Referendum.\n\n3 Dieser Beschluss ist öffentlich.\n\n4 Mitteilung an:\n\n4.1 Grosser Gemeinderat\n4.2 Schulpflege\n4.3 Ressort- und Abteilungsleitende\n4.4 Finanzen und Controlling\n\nStadt Adliswil\nStadtrat\n\nFarid Zeroual\nStadtpräsident\n\nThomas Winkelmann\nStadtschreiber\n\n- ,-/\n\n\n


name: SRB 2025-193; Postulat betr. «Verbes. der Verkehrsinfrastruktur und Lebensqualität im Sood-Quartier durch eine Fussgängerunterführung»; Ablehnung

text: \nStadt Adliswil\nAuszug aus dem Protokoll des Stadtrats\n\nSitzung vom 01. Juli 2025\n\nBeschl. Nr. 2025-193\n\n6.3.2.2 Brücken, Unterführungen\nWerkbetriebe: Postulat betr. «Verbesserung der Verkehrsinfrastruktur und\nLebensqualität im Sood-Quartier durch eine Fussgängerunterführung»;\nAblehnung\n\nAusgangslage\n\nAm 7. Mai 2025 wurde das Postulat von Xhelajdin Etemi, Esen Yilmaz, Wolfgang Liedtke,\nSait Acar (alle SP) betreffend «Verbesserung der Verkehrsinfrastruktur und Lebensqualität\nim Sood-Quartier durch eine Fussgängerunterführung» eingereicht. Das Postulat beinhaltet\nFolgendes:\n\n«Der Stadtrat wird gebeten, die Machbarkeit sowie die potenzielle Realisierung einer\nFussgängerunterführung unter der SZU-Bahnlinie zwischen der Pumpwerkstrasse und dem\nSoodring vertieft zu prüfen. Ziel ist es, eine sichere, direkte und barrierefreie\nFusswegverbindung zu den nahegelegenen Einkaufszentren, Arbeitsplätzen und\nFreizeiteinrichtungen zu schaffen. Die erforderlichen Schritte für eine Umsetzung sind dem\nGemeinderat vorzuschlagen.\n\n1. Begründung\nDas Sood-Quartier in Adliswil ist ein wachsendes Wohngebiet mit einem hohen Anteil an\nFamilien, älteren Personen und Personen mit eingeschränkter Mobilität. Aktuell bestehen\nunzureichende und teils gefährliche Fussgängeranbindungen an die Einkaufszentren,\nArbeitsplätze und Freizeiteinrichtungen entlang der Sihltalstrasse. Die fehlende Verbindung\nführt dazu, dass auch für kurze Alltagswege vielfach das Auto genutzt wird. Dies steht im\nWiderspruch zu den Zielen einer nachhaltigen Stadtentwicklung.\n\nDie geplante Fussgängerunterführung bringt mehrfachen Nutzen:\n• Verkehrsreduktion und Umweltentlastung\n\nEine sichere und direkte Verbindung ermutigt Bewohnerinnen und Bewohner dazu,\nalltägliche Besorgungen zu Fuss zu erledigen. Das reduziert den motorisierten\nlndividualverkehr und damit auch CO2-Emissionen sowie Lärmimmissionen im\nQuartier.\n\n• Erhöhung der Sicherheit\nBesonders für Kinder, Seniorinnen und Senioren sowie mobilitätseingeschränkte\nPersonen ist eine ebenerdige und verkehrsfreie Querung wesentlich. Die\nUnterführung würde einen gefahrlosen Zugang zu Versorgungsangeboten\nermöglichen.\n\n• Steigerung der Lebensqualität und Attraktivität des Quartiers\nDie neue Verbindung stärkt die Nahmobilität, fördert soziale Kontakte im Quartier und\nverbessert die Anbindung an die städtische lnfrastruktur— ein wichtiger Beitrag zur\nFörderung einer lebenswerten, familienfreundlichen und nachhaltigen Stadt.\n\nStadt Adliswil\n\nZiegler Vanessa\nSchreibmaschine\nEingegangen: 04.07.2025\rGGR-Nr. 2025-624\n\nZiegler Vanessa\nRechteck\n\n\n\nSitzung vom 01. Juli 2025 Seite 2 Beschl. Nr. 2025-193\n\n• Stärkung des lokalen Gewerbes\nEine bessere Erreichbarkeit führt zu einer erhöhten Frequentierung der lokalen\nGeschäfte, was auch der wirtschaftlichen Entwicklung in Adliswil zugutekommt.\n\n2. Schlussfolgerung\nEine Fussgängerunterführung im Sood-Quartier entspricht den übergeordneten Zielen einer\nnachhaltigen, sicheren und integrativen Stadtentwicklung. Sie bietet sowohl für das Quartier\nals auch für die Stadt Adliswil als Ganzes einen substanziellen Mehrwert.\nDie Postulanten bitten den Stadtrat deshalb, dieses Infrastrukturvorhaben als Priorität\naufzugreifen, eine Machbarkeitsstudie in Auftrag zu geben und dem Gemeinderat zeitnah\nüber die Ergebnisse und weitere mögliche Schritte zu berichten.»\n\nErwägungen\n\nBis vor gut zehn Jahren bestand zwischen dem Soodquartier und dem Industriegebiet beim\nSoodring ein ungesicherter Bahnübergang, der den Sandackerweg mit dem Bahnweg\nverband. Dieser Übergang wurde in Bezug auf das Inkrafttreten des neuen Eisenbahn-\ngesetzes aufgehoben. Er befand sich rund 250 Meter südlich der im Postulat geforderten,\nneuen Personenunterführung.\n\nBereits damals war offen, inwieweit der Wegfall dieser Verbindung die Vernetzung der\nbeiden Quartiere beeinträchtigen könnte. Der Stadtrat setzte sich daher für eine Ersatz-\nlösung ein und prüfte die Realisierung einer Personenunterführung. Ziel war es, eine sichere\nFusswegverbindung vom Zopf-Quartier via Chrummhaldenweg und Austrasse ins Sood-\nQuartier zu gewährleisten. Schon zu diesem Zeitpunkt war klar, dass eine verbesserte\nAnbindung im Hinblick auf die mittelfristige Aufwertung des Soodring / Sihltalstrasse von\nBedeutung sein wird.\n\nNach erfolgter Vorprüfung beantragte der Stadtrat am 5. November 2014 beim Grossen\nGemeinderat einen Realisierungskredit in der Höhe von CHF 119381000. Der Antrag wurde\nabgelehnt, woraufhin das Projekt eingestellt wurde. Die geplante Personenunterführung\n«Sandackerweg» wurde somit nicht realisiert.\n\nDie Situation bezüglich der Realisierung einer Unterführung muss unter verschiedenen\nGesichtspunkten und Interessensabwägungen gesamtheitlich angeschaut werden. Einerseits\nbesteht nach wie vor der Wunsch nach einer Querverbindung zwischen den beiden\nQuartieren, welcher aus dem Postulat — aber auch aus dem Fuss- und Veloverkehrskonzept\n— hervorgeht. Andererseits besteht die Pflicht, einen nachhaltigen Finanzhaushalt in der\nStadt Adliswil aufzuweisen und somit nur die notwendigen Infrastruktur-Massnahmen parallel\nzum Verschuldungsgrad der Stadt Adliswil zu realisieren.\n\nlm Wesentlichen ist darauf hinzuweisen, dass der Querverbindung zwischen den Quartieren\neine untergeordnete Bedeutung zukommt, da die Hauptverkehrsströme parallel zur\nEisenbahnlinie bzw. zur Sood- und Sihltalstrasse verlaufen. Teilweise würden wohl\nAnwohnende von einzelnen Quartieren in der Nähe der geforderten Unterführung daher von\nder gewünschten Verbindung profitieren, während sich andere wohl im Quartier zum\nZentrum oder zum Bahnhof Sood-Oberleimbach hin ausrichten. Zudem würde eine\nausschliesslich für den Fussverkehr vorgesehene Unterführung die Bedürfnisse des\nVeloverkehrs nicht abdecken.\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 01. Juli 2025 Seite 3 Beschl. Nr. 2025-193\n\nEine weitere Herausforderung stellen die Eigentumsverhältnisse dar: Für die Realisierung\nder lnfrastruktur müsste voraussichtlich auf beiden Seiten der Gleise Land erworben werden.\n\nAuch wenn der Nutzen einer Querverbindung zwischen den beiden Quartieren nicht von der\nHand zu weisen ist, so erachtet der Stadtrat den Zeitpunkt für die Erarbeitung einer\nMachbarkeitsstudie als ungünstig. Mit der Aufwertung der Sihltalstrasse, dem Bau der\nUnterführung Sood und dem Ausbau der SZU-Linie (mit einem 7,5 Min.-Takt) stehen\numfangreiche Veränderungen an, welche Einfluss auf das Gesamtverkehrsverhalten in\nbeiden Quartieren haben wird. Erst nachdem diese lnfrastrukturprojekte realisiert worden\nsind, können auf Grund der gewonnenen Erkenntnisse zielgerichtete Massnahmen ergriffen\nwerden. Der Stadtrat kann die vorgebrachten Argumente für die gewünschte Personen-\nunterführung nachvollziehen, möchte vorgängig aber spezifische Erfahrungswerte sammeln\nund anschliessend allfällige Massnahmen prüfen und wenn nötig ergreifen.\n\nKosten\n\nDas damalige Projekt der Unterführung «Sandacketweg» würde heute, inflationsbereinigt,\nrund CHF 2,1 Mio. kosten. Unter Einbezug des Landerwerbs und einer Ausgestaltung für\nden Veloverkehr ist mit lnvestitionen von CHF 2,5 bis 3 Mio. zu rechnen. Es stellt sich daher\ndie grundsätzliche Frage nach der Priorität einer solchen Verbindung im Kontext der\ngesamtstädtischen lnfrastrukturentwicklung.\n\nAngesichts der geschätzten lnvestitionskosten von CHF 2,5 bis 3 Mio. — unter\nBerücksichtigung von Landerwerb und einer allfälligen Ausgestaltung für den Veloverkehr —\nist sorgfältig zu prüfen, ob der Nutzen einer Querverbindung zwischen den beiden Quartieren\nin einem angemessenen Verhältnis zum finanziellen Aufwand steht.\n\nFazit\n\nAuch wenn der Stadtrat das Potential der genannten Fusswegverbindung sieht, so ist er zum\nheutigen Zeitpunkt der Ansicht, dass eine weitere, auf der Zeitschiene nach hinten\ngeschobene lnvestition, zwar eine Option wäre — realistisch betrachtet aber kurz- bis\nmittelfristig wenig Chancen auf Realisierung hat. Aus all diesen Gründen lehnt der Stadtrat\ndas Postulat ab und ersucht das Parlament, dieses nicht zu überweisen.\n\nDer Stadtrat fasst, gestützt auf Art. 81 Abs. 1 der Geschäftsordnung des Grossen\nGemeinderates, folgenden\n\nBeschluss:\n\n1 Das Postulat von Xhelajdin Etemi, Esen Yilmaz, Wolfgang Liedtke, Sait Acar (alle SP)\nvom 7. Mai 2025 betreffend «Verbesserung der Verkehrsinfrastruktur und\nLebensqualität im Sood-Quartier durch eine Fussgängerunterführung» wird gemäss\nden Eryvägungen abgelehnt.\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 01. Juli 2025 Seite 4 Beschl. Nr. 2025-193\n\n2 Dieser Beschluss ist öffentlich.\n\n3 Mitteilung an:\n\n3.1 Grosser Gemeinderat\n3.2 Ressortleiter Werkbetriebe\n3.3 Ressortleiter Bau und Planung\n\nStadt Adliswil\nStadtrat\n\nFarid Zeroual\nStadtpräsident\n\n1(4 (Utl\nThomas Winkelmann\nStadtschreiber\n\nStadt Adliswii\n\n\n


name: SRB 2025-196; Interpellation betr. Voraussetzungen für die Einführung von Tagesschulen in Adliswil; Beantwortung

text: \nStadt Adliswil\nAuszug aus dem Protokoll des Stadtrats\n\nSitzung vom 01. Juli 2025\n\nBeschl. Nr. 2025-196\n\n2.1.0 Allgemeines\nBildung: lnterpellation betr. «Voraussetzungen für die Einführung von\nTagesschulen in Adliswil»; Beantwortung\n\nAusgangslage\n\nAm 9. April 2025 wurde von Wolfgang Liedtke (SP), Sait Acar (SP) und Kannathasan\nMuthuthamby (SP) folgende lnterpellation betreffend «Voraussetzungen für die Einführung\nvon Tagesschulen in Adliswil» eingereicht:\n\n«Adliswil bietet mit der Schule plus seit mehreren Jahren eine ganztätige Betreuung an. Die\nsehr gute Akzeptanz dieses Angebots zeigt, wie wichtig eine Ganztagesschule für viele\nEltern ist.\n\nDer Aufbau eines Angebotes mit einer Tagesschule müsste schrittweise geschehen. ln\neinem ersten Schritt könnte die Tagesstruktur in einem oder zwei Schulhäusern angeboten\nwerden. ln diesem Zusammenhang bitte ich um die Beantwortung der folgenden Fragen:\n\n1. Welche Schulhäuser würden sich im Hinblick auf das räumliche Angebot, die\nErweiterbarkeit und die Lage für einen Pilot einer Tagesschule eignen?\n\n2. Wäre es möglich, durch geeignete organisatorische Massnahmen und einem\nentsprechenden Raumangebot die Dauer der Mittagspause zu verkürzen, um die Kosten für\nBetreuungspersonal zu senken?\n\n3. Wieviel zusätzliches Betreuungspersonal wäre für eine Tagesschule im Vergleich zum\nAngebot Schule plus erforderlich?\n\n4. Welche Auswirkungen würde ein Pilotbetrieb von einer Tagesschule auf die\nbestehenden Gebühren für die Betreuung haben?\n\na. Müssten für die Tagesschule adäquate Gebühren erhoben werden?\nb. Würden sowohl die Tagesschule als auch die Schule plus gebührenfrei angeboten?\n\n5. Besteht bereits ein Erfahrungsaustausch mit der Stadt Zürich oder anderen\nGemeinden, die Tagesschulen eingeführt haben?\n\nVielen Dank für die Beantwortung.»\n\nStadt Adliswil\n\nZiegler Vanessa\nSchreibmaschine\nEingegangen: 04.07.2025\rGGR-Nr. 2025-543\n\nZiegler Vanessa\nRechteck\n\n\n\nSitzung vom 01. Juli 2025 Seite 2 Beschl. Nr. 2025-196\n\nErwägungen\n\nDa sich die in der lnterpellation gestellten Fragen auf Zuständigkeiten der Schulpflege\nbeziehen, hat diese die Fragen beantwortet und dem Stadtrat gestützt auf Beschluss\nNr. 31/25 zur Weiterleitung übermittelt. Nachfolgend werden die Antworten der Schulpflege\nwiedergegeben, welche vom Stadtrat zur Beantwortung der lnterpellation übernommen\nwurden.\n\nVorbemerkung\n\nDer Begriff «Tagesschule» ist weder formell noch rechtlich eindeutig definiert. lm\nallgemeinen Sprachgebrauch versteht man darunter eine Schule, die über den normalen\nUnterricht hinaus Betreuungsangebote während des ganzen Tages bietet. Aufgrund der\ngeltenden gesetzlichen Rahmenbedingungen ist eine obligatorische Teilnahme an solchen\nBetreuungsangeboten derzeit nicht zulässig. Zur Förderung der lnanspruchnahme durch die\nEltern und Erziehungsberechtigten werden daher teils Anreize geschaffen, etwa durch\nentsprechend ausgestaltete An- und Abmeldeprozesse oder durch eine erhöhte\nSubventionierung bei intensiver Nutzung des Betreuungsangebots.\n\nDie Stadt Adliswil verfügt bereits heute über ein breit ausgebautes und gut strukturiertes\nschulergänzendes Betreuungsangebot, das sämtliche Mittags- und Nachmittagszeiten\nabdeckt. Eltern und Erziehungsberechtigte haben die Möglichkeit, die verschiedenen Module\nflexibel und bedarfsgerecht in Anspruch zu nehmen. lm Einklang mit der strategischen\nAusrichtung der Schulpflege sowie dem Konzept «Schule plus» ist eine umfassende\npädagogische (im Rahmen der gesetzlichen Zulässigkeit), organisatorische, personelle und\nräumliche Abstimmung mit dem Schulbetrieb sichergestellt. Alle Adliswiler Schuleinheiten\nsind als integrierte «Campus»-Modelle ausgestaltet, in denen schulergänzende\nBetreuungsangebote eingebettet sind. Diese Struktur ermöglicht eine enge Zusammenarbeit\nzwischen den Mitarbeitenden des regulären Schulbetriebs und jener der Betreuung sowie\neine effiziente Mehrfachnutzung der vorhandenen lnfrastruktur — zugunsten eines\nganzheitlichen Bildungs- und Betreuungsumfelds für die Schülerinnen und Schüler.\n\nZusammenfassend lässt sich festhalten, dass die Stadt Adliswil aktuell ein Modell der\nmodularen Tagesschule anbietet. lm Vergleich zum Tagesschulsystem der Stadt Zürich\nergeben sich dabei insbesondere folgende Unterschiede:\n\nln Zürich wird die schulergänzende Mittagsbetreuung an Schultagen mit regulärem\nNachmittagsunterricht als «gebunden» bezeichnet. Trotz dieser Bezeichnung bleibt\nder Besuch aufgrund der geltenden gesetzlichen Vorgaben freiwillig.\n\nDer Ansatz der Stadt Zürich sieht vor, dass Schülerinnen und Schüler\nstandardmässig für die Betreuung an gebundenen Mittagen angemeldet sind. Eine\nAbmeldung muss aktiv und schriftlich gegenüber der zuständigen Kreisschulbehörde\nerfolgen. Die Abmeldung ist nur vom Tagesschulsystem als Ganzes, nicht aber von\neinzelnen Mittagen möglich.\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 01. Juli 2025 Seite 3 Beschl. Nr. 2025-196\n\nDas Stadtzürcher Modell folgt folgender Subventionspraxis: Schülerinnen und\nSchüler, die im Rahmen des «Tagesschulsystems» betreut werden, profitieren von\neiner deutlich höheren finanziellen Subvention. So beträgt der Elternbeitrag pro\nMittag im gebundenen System maximal CHF 6, während für flexible Betreuungs-\nangebote ausserhalb des Systems bis zu CHF 18 pro Mittag erhoben werden\n(Stadt Adliswil: CHF 9.70 bis CHF 19.90 in Abhängigkeit des massgebenden\nEinkommens sowie Vermögens).\n\nWürde ein Pilotprojekt zur Einführung einer Tagesschule nach dem Vorbild des Modells der\nStadt Zürich umgesetzt, so bestünde die wesentliche formelle Veränderung gegenüber dem\nheutigen Angebot der Stadt Adliswil primär in zwei Aspekten: Zum einen in einer Anpassung\ndes Anmeldemodus für die schulergänzende Mittagsbetreuung an Schultagen mit regulärem\nNachmittagsunterricht — konkret dahingehend, dass Schülerinnen und Schüler grundsätzlich\nals angemeldet gelten und nur durch aktive Abmeldung vom Angebot entbunden werden.\nZum anderen in einer signifikanten Erhöhung der finanziellen Unterstützung dieser\nBetreuungsleistungen durch eine deutlich stärkere Subventionierung.\n\nDie konkrete Zahl der Schülerinnen und Schüler, welche im Rahmen eines Pilotprojekts nach\ndem beschriebenen Tagesschulmodell zusätzlich zur heutigen Nutzung die Mittagsbetreuung\nin Anspruch nehmen würden, ist wesentlich von den beiden genannten Veränderungen\nabhängig. So dürften ein bewusst formal anspruchsvoll ausgestalteter Abmeldeprozess\nsowie eine gezielte, deutlich erhöhte Subventionierung — exklusiv für Schülerinnen und\nSchüler innerhalb des neuen Modells — einen nachfragesteigernden Effekt entfalten. ln\nwelchem Ausmass diese Massnahmen tatsächlich zu einer erhöhten Inanspruchnahme\nführen würden, lässt sich jedoch zum heutigen Zeitpunkt nicht verlässlich prognostizieren.\n\nDie aktuelle Nachfrage- und Infrastruktursituation — wie sie auch im Bericht zur Schul- und\nBetreuungsraumplanung 20231 dargelegt ist — zeigt, dass die Betreuungsinfrastruktur an\nsämtlichen Schuleinheiten bereits heute eine sehr hohe Auslastung aufweist, welche in\nSpitzenzeiten nahe an 100 liegt. Diese hohe Auslastung ist über die verschiedenen\nSchuleinheiten hinweg zu beobachten und weist keine grundsätzlichen Unterschiede\nzwischen den einzelnen Einheiten auf.\n\nBeantwortung der Fragen\n\n1. Welche Schulhäuser würden sich im Hinblick auf das räumliche Angebot, die\nErweiterbarkeit und die Lage für einen Pilot einer Tagesschule eignen?\n\nBasierend auf den einleitenden Ausführungen unterscheidet sich die grundsätzliche Eignung\nder einzelnen Schuleinheiten für die potenzielle Durchführung eines Pilotprojekts im Rahmen\neines Tagesschulsystems nach Stadtzürcher Ansatz nicht wesentlich. Unter der Annahme,\ndass sowohl das Abmeldeverfahren als auch die Subventionspraxis in einer Weise\nausgestaltet würden, die eine erhöhte Nachfrage erwarten liesse, wäre — bei Beibehaltung\ndes heutigen Qualitätsniveaus — an sämtlichen Standorten mit zusätzlichen Raumbedarf zu\nrechnen.\n\n1https://www.schule-\nadliswil.ch/download.php?action=download&doc id=n31hysptqyfehuxzpul p64nh6h74160w388n&downl\noad type=3; S. 46 ff.\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 01. Juli 2025 Seite 4 Beschl. Nr. 2025-196\n\nEine vertiefte Analyse darüber, an welchen Schuleinheiten dieser zusätzliche Raum im\nVerhältnis zu den entstehenden Kosten am wirtschaftlichsten bereitgestellt werden könnte,\nliegt zum aktuellen Zeitpunkt nicht vor.\n\n2. Wäre es möglich, durch geeignete organisatorische Massnahmen und einem\nentsprechenden Raumangebot die Dauer der Mittagspause zu verkützen, um die Kosten für\nBetreuungspersonal zu senken?\n\nAktuell beträgt die Mittagszeit an den Adliswiler Schulen in der Regel 95 Minuten. Eine\nReduktion dieser Zeitspanne wäre grundsätzlich denkbar. Dabei ist jedoch zu beachten,\ndass die derzeitige gesetzliche Grundlage eine verpflichtende Teilnahme an\nschulergänzenden Betreuungsangeboten nicht zulässt. Entsprechend muss auch bei einer\nverkürzten Mittagszeit weiterhin sichergestellt sein, dass Schülerinnen und Schüler die\nMöglichkeit haben, sich zuhause zu verpflegen. Aufgrund der Wegzeiten sowie einer\nangemessenen Verpflegungsdauer zuhause ist das Kürzungspotenzial daher als stark\nbegrenzt einzuschätzen.\n\nZudem ist zu berücksichtigen, dass der Aufwand für Vor- und Nachbereitungszeiten des\nBetreuungspersonals unabhängig von der eigentlichen Betreuungsdauer anfällt. Eine\nVerkürzung der Betreuungszeit würde sich daher lediglich unterproportional auf die\nPersonalkosten auswirken. Darüber hinaus ist es als sehr wahrscheinlich einzuschätzen,\ndass eine Reduktion der ohnehin bereits tiefen Beschäftigungspensen der\nBetreuungspersonen zu einer sinkenden Attraktivität dieser Stellen auf dem Arbeitsmarkt\nführen würde. Dies wiederum könnte eine kompensatorische Anpassung der Entschädigung\nerforderlich machen, um weiterhin qualifiziertes Personal gewinnen und halten zu können.\n\n3. Wieviel zusätzliches Betreuungspersonal wäre für eine Tagesschule im Vergleich zum\nAngebot Schule plus erforderlich?\n\nDer konkrete Mehrbedarf an Betreuungspersonal steht aufgrund der geltenden\nBetreuungsschlüssel und maximal zulässigen Gruppengrössen grundsätzlich in linearer\nBeziehung zur zusätzlichen Nachfrage. Da — wie einleitend ausgeführt — das Ausmass der\nim Rahmen eines Pilotprojekts zu erwartenden Mehrnachfrage derzeit nicht verlässlich\nabgeschätzt werden kann, lässt sich folglich auch der zusätzliche Personalbedarf nicht\nseriös beziffern.\n\n4. Welche Auswirkungen würde ein Pilotbetrieb von einer Tagesschule auf die bestehenden\nGebühren für die Betreuung haben?\n\nWie den vorangegangenen Ausführungen zu entnehmen ist, führt eine steigende Nachfrage\nnach schulergänzenden Betreuungsleistungen grundsätzlich zu einem linearen Anstieg der\nGesamtbruttokosten. Bei dem vom Grossen Gemeinderat festgelegten Kostendeckungsgrad\nvon 50 % (Budget 2025) ist —unter sonst gleichen Bedingungen — davon auszugehen, dass\nsich die individuellen Betreuungstarife für die Leistungsbeziehenden nicht verändern würden.\nGleichzeitig ist jedoch aufgrund der höheren Teilnehmendenzahl mit einem entsprechenden\nAnstieg der absoluten Nettosubventionskosten für die öffentliche Hand zu rechnen. Ebenso\nzu berücksichtigen wäre bei gleichbleibendem Subventionierungsgrad ein Anstieg des\nabsoluten Gebührenaufwands zu Lasten der Eltern und Erziehungsberechtigten, sollten sie\nunter einem Tagesschulmodell mehr Betreuungsleistungen beziehen, als sie es aktuell tun.\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 01. Juli 2025 Seite 5 Beschl. Nr. 2025-196\n\nWie bereits dargelegt, ist eine belastbare Abschätzung des konkreten Finanzierungsbedarfs\nfür die Durchführung eines Pilotprojekts zu einer Tagesschule zum aktuellen Zeitpunkt —\ninsbesondere ohne eine präzise Definition des Leistungsumfangs und des vorgesehenen\nSubventionierungsgrads — nicht seriös möglich. Eine grobe lndikation hinsichtlich der\nBandbreiten an zu erwartenden relativen Mehrkosten lässt sich jedoch im Rahmen einer\nübergeordneten Gesamtkostenbetrachtung ableiten.\n\nlm Rechnungsjahr 2024 beliefen sich die Nettovollkosten der aktuellen schulergänzenden\nBetreuungsleistungen — das heisst der Bruttoaufwand abzüglich der Gebühreneinnahmen —\nauf rund CHF 2,8 Millionen. Die aktuelle durchschnittliche Auslastung der\nBetreuungsangebote liegt, unter Einbezug auch der Angebote an schulfreien Nachmittagen,\nbei etwa 25 %. Unter der Annahme einer theoretischen Vollinanspruchnahme aller\nbestehenden Angebote durch sämtliche Schülerinnen und Schüler sowie unveränderter\nTarif- bzw. Subventionsstruktur würden sich die jährlichen Nettovollkosten entsprechend auf\nrund CHF 11 Millionen belaufen.\n\na. Müssten für die Tagesschule adäquate Gebühren erhoben werden?\n\nDie Festlegung der Höhe der Elternbeiträge für die schulergänzenden Betreuungsangebote\n— unabhängig von deren konkreter Ausgestaltung — erfolgt grundsätzlich durch den Grossen\nGemeinderat, namentlich über die Bestimmung des geforderten Kostendeckungsgrads. Die\nübergeordnete Gesetzgebung schreibt jedoch keine Mindestsubventionierung vor. Der\nrechtlich zulässige Rahmen reicht von einer vollständigen Gebührenfreiheit (vollständige\nSubventionierung durch die öffentliche Hand) bis hin zu vollkostendeckenden Tarifen (keine\nSubventionierung).\n\nFür eine grobe lndikation der potenziellen Nettokosten einer vollständigen lmplementierung\neines Tagesschulmodells nach dem Vorbild der Stadt Zürich (vgl. einleitende Ausführungen)\nkönnen die im Rahmen der dortigen Volksabstimmung vom September 2022 präsentierten\njährlichen Betriebskosten von CHF 126 Millionen herangezogen werden. Die Stadt Adliswil\nwies im Jahr 2023 im Bereich der Volksschule einen Schülerinnen- und Schülerbestand auf,\nder rund 5,5 % jenem der Stadt Zürich entspricht. Daraus auf Adliswiler Verhältnisse\nabgeleitet, ergeben sich grob geschätzte jährliche Nettovollkosten von rund\nCHF 6,9 Millionen. Dies entspräche einem Kostenanstieg von rund 148 % bzw. jährlichen\nMehrkosten von etwa CHF 4,1 Millionen gegenüber dem aktuellen Status quo. Entsprechend\nwäre ein Ausgabenbeschluss durch den Grossen Gemeinderat bzw. durch die\nStimmberechtigten erforderlich.\n\nb. Würden sowohl die Tagesschule als auch die Schule plus gebührenfrei angeboten?\n\nDie aktuellen jährlichen Gesamtbruttokosten für die schulergänzenden Betreuungsleistungen\nbelaufen sich auf rund CHF 5,7 Millionen. Dieser Betrag entspräche theoretisch dem\nvollständig aus dem Steuerhaushalt zu tragenden Aufwand im Fall eines gebührenfreien\nAngebots und aktueller Nachfrage. Bei einer theoretischen Vollinanspruchnahme aller\nbestehenden Betreuungsangebote durch sämtliche Schülerinnen und Schüler würden die\nBruttokosten auf rund CHF 23 Millionen ansteigen.\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 01. Juli 2025 Seite 6 Beschl. Nr. 2025-196\n\nJe nach konkreter Ausgestaltung eines Tagesschulangebots ist davon auszugehen, dass\nsich die jährlichen Gesamtnettokosten zu Lasten der öffentlichen Hand bei einer\nvollständigen Umsetzung und umfassender Gebührenfreiheit in der Bandbreite zwischen den\ngenannten beiden Werten bewegen würden. Entsprechend wäre ein Ausgabenbeschluss\ndurch den Grossen Gemeinderat bzw. die Stimmberechtigten (obligatorisches Referendum)\nnotwendig.\n\n5. Besteht bereits ein Erfahrungsaustausch mit der Stadt Zürich oder anderen Gemeinden,\ndie Tagesschulen eingeführt haben?\n\nlm Jahr 2019 fand ein Besuch der Betreuungsleitungen der Stadt Adliswil in der Tagesschule\nBlumenfeld in Zürich-Affoltern statt, mit dem Ziel, sich im Rahmen eines\nErfahrungsaustauschs über die Umsetzung des dortigen Tagesschulmodells zu informieren.\nDie aus dem Besuch gewonnenen Erkenntnisse wurden in die kontinuierliche Entwicklung\nder schulergänzenden Betreuungsangebote in Adliswil aufgenommen. Darüber hinaus\npflegen die Leitungen Betreuung im Bezirk Horgen einen regelmässigen fachlichen\nAustausch, in dem aktuelle Entwicklungen, Herausforderungen und unterschiedliche Modelle\ndiskutiert werden.\n\nDer Stadtrat fasst, gestützt auf Art. 87 der Geschäftsordnung des Grossen Gemeinderats,\nfolgenden\n\nBeschluss:\n\n1 Die lnterpellation von Wolfgang Liedtke (SP), Sait Acar (SP) und Kannathasan\nMuthuthamby (SP) vom 9. April 2025 betreffend «Voraussetzungen für die Einführung\nvon Tagesschulen in Adliswil» wird im Sinne der Erwägungen beantwortet.\n\n2 Dieser Beschluss ist öffentlich.\n\n3 Mitteilung an:\n\n3.1 Grosser Gemeinderat\n3.2 Schulpflege\n\nStadt Adliswil\nStadtrat\n\nFarid Zeroual\nStadtpräsident\n\nThomas Winkelmann\nStadtschreiber\n\nStadt Adliswil\n\n\n


name: Motion betr. Stärkung der Governance durch obligatorische Ressortwechsel im Stadtrat nach zwölf Jahren

text: \nAdhswil, 02.07.2025\n\nMOTION\n\nbetreffend\n\nvon Reto Buchmann (FDP), Sebastian Huber (SVP) und Simon\nSchanz (Mitte) -Tylo\n\nStärkung der Governance durch obligatorische Ressortwechsel im\nStadtrat nach zwölf Jahren\n\nDer Stadtrat wird beauftragt, dem Grossen Gemeinderat eine Vorlage zur Anpassung\nder gesetzlichen Grundlagen zu unterbreiten, mit dem Ziel, eine Amtszeitbeschränkung\nfür Ressortverantwortlichkeiten von Mitgliedern des Stadtrats einzuführen. Künftig soll\nein Mitglied des Stadtrats ein bestimmtes Ressort maximal während zwölf aufeinander-\nfolgenden Jahren führen dürfen. Ausgenommen hiervon sind das vom Volk gewählte\nStadtpräsidium sowie die ihm zugeordneten Bereiche «Einwohnerkontakte» und «Prä-\nsidiales».\n\nBegründung\n\nEine unbeschränkte Amtsdauer als Vorsteherin oder Vorsteher eines Ressorts birgt\nstrukturelle Risiken für die Qualität und Ausgewogenheit der politischen Arbeit. Zu\nlange Amtszeiten im gleichen Verantwortungsbereich können zu Betriebsblindheit,\nMachtkonzentration und innovationshemmnissen führen. Eine zeitliche Beschränkung\nder Ressortverantwortung fördert die Durchlässigkeit der politischen Strukturen, eröff-\nnet Raum für neue Perspektiven und trägt zur gesunden Dynamik innerhalb des Stadt-\nrats bei. Zugleich stärkt eine solche Regelung die ressortübergreifende Zusammenar-\nbeit, da sie eine Rotation zwischen den Ressorts anregt und damit den Wissens- und\nErfahrungsaustausch innerhalb der Exekutive fördert.\n\nDie vorgeschlagene Beschränkung auf maximal zwölf Jahre im selben Ressort ge-\nwährleistet einerseits den Verbleib von Erfahrung in der Exekutive, stellt aber anderer-\nseits durch regelmässige Wechsel sicher, dass neue Perspektiven und frische Impulse\nEingang finden. Damit werden nicht nur die die Qualität, Effizienz und Innovationsfähig-\nkeit gestärkt, sondern auch die demokratische Kontrolle und das Vertrauen der Bevöl-\nkerung in eine verantwortungsbewusste Exekutive gefördert.\n\nReto Buchmann (FDP) Seb/at n Huber(SVP) Simon Schanz (Mitte)\n\nZiegler Vanessa\nSchreibmaschine\nEingegangen: 02.07.2025\rGGR-Nr. 2025-890\n\nZiegler Vanessa\nRechteck\n\n\n

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name: Postulat betr. Nutzungskonzept zur Hitzeminderung Bahnhofplatz Adliswil von Sebastian Huber (SVP) vom 11.3.2025

text: \nZiegler Vanessa\nSchreibmaschine\nEingegangen: 11.03.2025\rGGR-Nr. 2025-352\n\nZiegler Vanessa\nRechteck\n\n\n


IFK-Antrag Büro Amtsjahr 2025-2026

text: \nStadt Adliswil \nGrosser Gemeinderat Adliswil \nInterfraktionelle Konferenz \nZürichstrasse 10 \n8134 Adliswil \n\n \n\nAdliswil, 15.04.2025 \n\n \n\nWahlvorschläge der IFK für die Erneuerungswahlen für das Amtsjahr 2025/2026 \n\n(Ratssitzung vom 07. Mai 2025) \n\n \n\n 1. Geheime Wahl des Präsidenten  \nVorschlag IFK: Martial Jacoma (Mitte-GLP-EVP) \n\n2. Geheime Wahl des 1. Vizepräsidenten  \nVorschlag IFK: Sebastian Huber (SVP)  \n\n3. Geheime Wahl des 2. Vizepräsidenten  \nVorschlag IFK: Daniel Frei (Freie Wähler)  \n\n4. Offene Wahl von sechs Mitgliedern des Büros  \nVorschlag IFK:  \n\n Simon Schanz (Mitte-GLP-EVP)  \n\n Daniel Schneider (Grüne)  \n\n Daniela Eggenberger (SVP)  \n\n Reto Buchmann (FDP)  \n\n Wolfgang Liedtke (SP)  \n\n Xhelajdin Etemi (SP) \n\nAnmerkung: \n\nNach der Ratssitzung vom 07. Mai 2025 übernimmt Urs Künzler das IFK-Präsidium, gemäss jener \n\nFraktion, die den 1. Vizepräsidenten stellt.  \n\n \n\n \n\n \n\nSimon Schanz, Präsident der IFK \n\nZiegler Vanessa\nSchreibmaschine\nEingegangen: 15.04.2025\rGGR-Nr. 2021-1363\n\nZiegler Vanessa\nRechteck\n\n\n