text: \n 26. September 2022 \n\n \n\nKanton Zürich \nStadt Adliswil \n\n \n \n\nStand: verabschiedet durch den Stadtrat zuhanden Grosser Gemeinderat \n\n \n\nPrivater Gestaltungsplan, Sihlmatten \n\nBericht zu den nicht berücksichtigten Einwendungen \n\nAnhörung und öffentliche Auflage nach § 7 Abs. 1 und 2 PBG \n\n \n\n \n\nVon den Grundeigentümern aufgestellt am ……………………………………….. \n\nKat.-Nrn. 5221 und 5222 \nFür die Zürich Anlagestiftung  \n \n \n\n…………………………………………………….    …………………………………………………….. \nMárek Dobias      Markus Bleuer \n\n \nVom Grossen Gemeinderat zugestimmt am ............................................. \n\nNamens des Grossen Gemeinderats \n\n \n\n...........................................................................  ........................................................................... \nDer Präsident, Wolfgang Liedtke    Der Sekretär, Daniel Frei \n\n \n\n \n    \nVon der Baudirektion \n\ngenehmigt am ........................................   BDV Nr. .............................................................. \n\n \n\n \n\nFür die Baudirektion ..................................................................................... \n\n \n\n\n\n \n\nBericht zu den nicht berücksichtigten Einwendungen\n\nPLANAR 2 / 5 \n\nInhaltsverzeichnis \n\n1 Einwendungs- und Anhörungsverfahren 3 \n\n2 Behandlung der Einwendungen 3 \n\n \n\n \n\n  \n\nBearbeitung \n\nPLANAR AG für Raumentwicklung \n\nGutstrasse 73, 8055 Zürich \n\nTel 044 421 38 38 \n\nwww.planar.ch, info@planar.ch \n\n \n\nFanny Pietzner \n\n \n\n\n\n \n\nBericht zu den nicht berücksichtigten Einwendungen\n\nPLANAR 3 / 5 \n\n1 Einwendungs- und Anhörungsverfahren \n\nDer Stadtrat Adliswil hat mit Beschluss-Nr. 2022-102 vom 22. März 2022 die Vorlage zum \n\nprivaten Gestaltungsplan Sihlmatten zuhanden der öffentlichen Auflage und Anhörung ver-\n\nabschiedet. Die Akten wurden auf der Stadtverwaltung, beim Ressort Bau und Planung der \n\nStadt Adliswil, aufgelegt sowie auf der Homepage der Stadt und im kantonalen OEREB-Ka-\n\ntaster zur Verfügung gestellt. Die Anhörung und öffentliche Auflage nach § 7 PBG erfolgte \n\nvom 28. März 2022 bis 27. Mai 2022. \n\nEs sind 2 Einwendungen mit zum Teil mehreren Anträgen eingegangen. Die Einwendungen \n\nwerden im vorliegenden Bericht anonymisiert behandelt. \n\n \n\n2 Behandlung der Einwendungen \n\nDie Gebäudehöhe des Hochhauses wird abgelehnt. \n\nDer Grosse Gemeinderat hat sich gegen Hochhäuser mit einer Höhe von mehr 25 m ausge-\n\nsprochen. \n\nZur Kenntnis genommen \n\nMit Berichterstattung zum Postulat "Massvolle Verdichtung statt Grossüberbauungen und \n\nHochhäuser" (SRB Nr. 2022-79) wurde dargelegt, dass gemäss § 83 PBG mittels Gestal-\n\ntungsplan immer von der Regelbauweise, d.h. Bau- und Zonenordnung, abgewichen wer-\n\nden darf. Entsprechend kann die geforderte Festlegung der Maximalhöhe in der Bau- und \n\nZonenordnung gar keine Wirkung entfalten. Somit ist eine generelle Festlegung der Gebäu-\n\ndehöhe auf maximal 25 m weder sinnvoll noch zielführend, um das Ortsbild zu bewahren. \n\nEin Beschluss des Grossen Gemeinderates, welcher eine Höhenbeschränkung in der Bau- \n\nund Zonenordnung festhält, liegt nicht vor.  \n\nDie Unterlagen verfügen über keine seriösen Grundlagen, um die finanziellen Auswirkun-\n\ngen auf den städtischen Haushalt abschätzen zu können. Die Grundlagen sind zu ergänzen. \n\nDas Postulat zu mehr Transparenz wurde vom Stadtrat gutgeheissen und bedeutet, dass die \n\nfinanziellen Auswirkungen auf die Infrastrukturkosten für jedes Projekt klar ausgewiesen \n\nwerden müssen. \n\nZur Kenntnis genommen \n\nDas Postulat wurde am 30.11.2021 mit SRB-Nr. 2021-286 vom Stadtrat entgegengenom-\n\nmen. Somit hat der Stadtrat bis am 30.11.2022 Zeit, Bericht über das Ergebnis der Prüfung \n\nzu erstatten (Art. 82 Geschäftsordnung Grosser Gemeinderat). Auch wenn diese Frist noch \n\nnicht abgelaufen ist, wird der Stadtrat mit Überweisung an den Grossen Gemeinderat zur \n\nFestsetzung des Dossiers Sihlmatten eine Zusammenstellung der finanziellen Auswirkungen \n\ndes Projektes vorlegen.  \n\nÖffentliche Auflage,  \nAnhörung der Region und der \nNachbargemeinden \n\nBehandlung der \nEinwendungen \n\nAntrag 1 \n\nBegründung des Antragstellers \n\nEntscheid \n\nBegründung des Entscheids \n\nAntrag 2 \n\nBegründung des Antragstellers \n\nEntscheid \n\nBegründung des Entscheids \n\n\n\n \n\nBericht zu den nicht berücksichtigten Einwendungen\n\nPLANAR 4 / 5 \n\nMit jedem Bauprojekt ist zudem eine Schätzung der zu erwartenden Steuerkraft vorzuse-\n\nhen. \n\nAuch diese Information ist nicht gegeben. \n\nZur Kenntnis genommen \n\nSiehe Antwort zu Antrag Nr. 2. \n\nPro Wohnung sollte mindestens ein Tiefgaragenparkplatz zur Verfügung gestellt werden. \n\nEs hat zu wenig Parkplätze. «Mobilitätskonzepte» funktionieren nachweislich schlecht bis \n\ngar nicht, weder in Zürich noch in anderen Gemeinden und werden in Adliswil nur zu mehr \n\nDruck auf die öffentlichen Parkplätze längs der benachbarten Strassen führen. Dies wider-\n\nspricht dem Ziel der Stadt Adliswil Parkplätze möglichst unter den Boden zu bringen, um die \n\nöffentlichen Strassen zu entlasten und mehr Raum für den rollenden Verkehr (v.a. Velos) zu \n\nschaffen. Damit die umliegenden Quartiere nicht belastet werden, sind genügend Besu-\n\ncherparkplätze vorzusehen.  \n\nNicht berücksichtigt \n\nGrundsätzlich richtet sich die Anzahl Parkplätze nach der Verordnung über die Fahrzeugab-\n\nstellplätze der Stadt Adliswil vom 11.03.1992. Mit einem Mobilitätskonzept kann die Anzahl \n\nPflichtabstellplätze gemäss dieser kommunalen Verordnung reduziert werden. Dabei legt \n\nArt. 19 GPV fest, dass das Mobilitätskonzept im Rahmen des ersten Baugesuches vorzule-\n\ngen ist. Hierfür werden in Art. 19 Abs. 2 GPV diejenigen Punkte aufgelistet, die im Mobili-\n\ntätskonzept enthalten sein müssen. \n\nDie Anzahl Parkplätze wird mit dem Projekt geringfügig reduziert. Dies wirkt sich positiv auf \n\ndie Geometrie und somit die Graue Energie der Tiefgarage aus. Da das Projekt nach Vor-\n\ngabe der Stadt ausserdem nach SNBS zu zertifizieren ist, kommt dem Bereich Mobilität \n\nhohe Bedeutung zu. Auch hier wirkt sich eine leicht reduzierte Anzahl Parkplätze positiv auf \n\ndas Ergebnis der Zertifizierung aus. Wird die Anzahl Parkplätze nach Verordnung realisiert, \n\nwirkt sich das negativ auf die SNBS-Bewertung aus. \n\nDer optionale unterirdische Baubereich dient ausschliesslich der Raumsicherung für eine \n\nTiefgaragenerweiterung, zur Behebung allfälliger Missstände, die durch die Abweichung \n\nvon der Pflichtparkplatzzahl gemäss kommunaler Verordnung ergeben könnte (Art. 7 Abs. 3 \n\nGPV). \n\nEs hat zu wenig hochqualitative Wohnungen. Es fehlen zudem grössere Wohnungen wie 5 \n\n1/2 und 6 1/2 Zimmer-Wohnungen. Die grösseren Wohnungen weisen zu wenig Nasszellen \n\nauf.  \n\nDies ist nach heutigem Standard erforderlich. 4 1/2 Zimmer-Wohnungen sollten mindes-\n\ntens zwei Nasszellen aufweisen.  \n\nZur Kenntnis genommen \n\nDer Wohnungsmix und die Anzahl von Nasszellen liegt in der Entscheidungsfreiheit des \n\nGrundeigentümers / Bauherren. \n\nAntrag 3 \n\nBegründung des Antragstellers \n\nEntscheid \n\nBegründung des Entscheids \n\nAntrag 4 \n\nBegründung des Antragstellers \n\nEntscheid \n\nBegründung des Entscheids \n\nAntrag 5 \n\nBegründung des Antragstellers \n\nEntscheid \n\nBegründung des Entscheids \n\n\n\n \n\nBericht zu den nicht berücksichtigten Einwendungen\n\nPLANAR 5 / 5 \n\nIm Gestaltungsplan sind Sportgeräte zu ergänzen.  \n\nObwohl im GESAK eigentlich festgesetzt ist, dass Sportgeräte eingeplant werden sollen, gibt \n\nes entlang der Sihl keine Sportgeräte, die den Outdoor-Fitness-Trail attraktiv ergänzen wür-\n\nden.  \n\nNicht berücksichtigt \n\nDas Bewegungsraum- und Sportanlagenkonzept der Stadt Adliswil (GESAK), Juni 2018 bildet \n\ndie Grundlage für sämtliche Tätigkeiten im Bereich Sport und Bewegung. Im Projekt werden \n\nverschiedene Massnahmen umgesetzt: Bereitstellung altersgerechter, wohnraumnaher Be-\n\nwegungsräume bzw. Spielplätze; Schaffung von Erlebnisräumen und Gestaltung von Plät-\n\nzen, Einrichtung öffentlicher Rastplatz mit WC-Anlage; Gewässerzugänge zur Sihl. \n\nDer sihlseitige Bereich liegt im Gewässerraum. Dort sind nur standortgebunden Bauten und \n\nAnlagen zulässig. \n\nÖffentlich nutzbare Sportgeräte können auf öffentlichem Grund realisiert werden. \n\nAuf eine nahtlose Erschliessung (Fortsetzung Wander- und Veloweg) zum und vom Hoheits-\n\ngebiet der Gemeinde Rüschlikon ist zu achten. \n\nDer Gestaltungsplanperimeter stösst im Bereich der Sihl direkt an die gemeinsamen politi-\n\nschen Grenzen der Gemeinden Adliswil und Rüschlikon.  \n\nZur Kenntnis genommen \n\nEine nahtlose Fortsetzung ist auch im Fuss- und Veloverkehrskonzept der Stadt Adliswil vor-\n\ngesehen. \n\n \n\nAntrag 6 \n\nBegründung des Antragstellers \n\nEntscheid \n\nBegründung des Entscheids \n\nAntrag 7 \n\nBegründung des Antragstellers \n\nEntscheid \n\nBegründung des Entscheids \n\n\n


Antrag Stadtrat (SRB 2019-248)

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text: \nEingegangen 20.09.2019\nGGR-Nr. 2019-113\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n


text: \nProjekt: 1936- 5310\nMusikschulhaus Adliswil \n\nObjekt: Gesamtprojekt\n\nBauherr: Stadt Adliswil, Zürichstrasse 34, 8134 Adliswil\n\nArchitekt: Züst Gübeli Gambetti Architektur Städtebau AG, Limmatstrasse 65, 8005 Zürich\n\nBauleitung: CAAB GmbH, Forchstrasse 280, 8008 Zürich\n\nSachbearbeitung: ClA\n\nKostenvoranschlag (+/- 10%)\n\nKV_200922_V4.\n\nOrt, Datum Ort, Datum Ort, Datum\nDie Bauherrschaft Der Architekt Das Baumanagement \n\n.................................................. .................................................. ..................................................\n\n.................................................. .................................................. ..................................................\n\nGrundlagen: Grundlagen für die Berechnungen:\n- Plansatz vom 03.06.2020 (Vorabzug Baueingabe) - Farb- und Materialkonzept 15.06.2020\n- Richtofferten diverser Unternehmer\n- BHS vom 13.07.2020, Kostenoptimierung\n- Liste Prioritäten Einsparungen vom 13.07.2020, Z2G\n- Mailkorrespondenz Bauherrschaft vom 16.07.2020, Einsparpotenzial UG \n- Reduktion: Ausführung Untergeschoss\n- Rev. Bauprojekt vom 01.09.2020\n- Anpassungen/ Korrekturen nach Angaben Z2G (gem. Mails vom 22.09.20)\n\nPreisstand: Version: 1, 10.07.2020\n2, 11.08.2020\n3, 12.08.2020\n4, 22.09.2020\n\n\n\nSeite: 2\n02.10.2020\n\nProjekt: 1936- 5310\nMusikschulhaus Adliswil \n\nObjekt: Gesamtprojekt\n\nKennwerte: Rev. Bauprojekt vom 01.09.2020\n\nGrundmengen nach SIA 416, Stand 01.09.2020 (Z2G)\nSchweizerischer Baupreisindex vom Oktober 2019\n\nGSF Grundstückfläche m2 615.6\nGGF Gebäudegrundfläche m2 247.9\nBUF Gestaltete Umgebungsfläche m2 367.7\n\nGV Gebäudevolumen Sanierung u. Terrain m3 107.0\nGebäudevolumen Sanierung o. Terrain m3 1'409.0\n\nTotal Gebäudevolumen Sanierung m3 1'516.0\n\nGebäudevolumen Anbau u. Terrian m3 131.5\nGebäudevolumen Anbau o. Terrain m3 659.7\n\nTotal Gebäudevolumen Anbau m3 791.3\n\nGF Geschossfläche Sanierung m2 366.20\nGF Geschossfläche Anbau m2 202.7\n\nNF Nettofläche Sanierung m2 266.0\nNF Nettofläche Anbau m2 82.4\n\nKennwerte BKP 2 (inkl. MWST. 7.7%) in CHF \nBKP 2 GV SIA 416 Sanierung CHF/ m3 1'011\nBKP 2 GV SIA 416 Anbau CHF/ m3 1'100\n\nBerechnung gebundene und ungebundene Kosten\nGEB: Gebundene Kosten, Werterhaltung (zwingend) \nUNG: Ungebundene Kosten, Wertvermehrung (unnötig)\n\nFür die Berechnungsgrundlage siehe Beilage Z2G, Kostenaufteilung gebundene und \nungebundene Kosten.\n\n\n\nSeite: 3\n02.10.2020\n\nProjekt: 1936- 5310\nMusikschulhaus Adliswil \n\nObjekt: Gesamtprojekt\n\nKostenvoranschlag (+/- 10%)\n\nZusammenstellung nach Gruppen inkl. MWST\n\nBKP Bezeichnung KV-Orig. %/P\n\nObjekt\n\n1 Vorbereitungsarbeiten 141'000 4.7\nGT 141'000 4.7\n\n10 Bestandsaufnahmen, Baugrunduntersuchungen 15'000 0.5\nGT 15'000 0.5\n\n11 Räumungen, Terrainvorbereitungen 98'500 3.3\nGT 98'500 3.3\n\n13 Gemeinsame Baustelleneinrichtung 15'500 0.5\nGT 15'500 0.5\n\n15 Anpassungen an bestehenden Erschliessungsanlagen 12'000 0.4\nGT 12'000 0.4\n\n2 Gebäude 2'403'400 80.7\nGT 2'403'400 80.7\n\n20 Baugrube 49'000 1.6\nGT 49'000 1.6\n\n21 Rohbau 1 546'000 18.3\nGT 546'000 18.3\n\n22 Rohbau 2 280'000 9.4\nGT 280'000 9.4\n\n23 Elektroanlagen 133'600 4.5\nGT 133'600 4.5\n\n24 HLK-Anlagen, Gebäudeautomation 80'800 2.7\nGT 80'800 2.7\n\n25 Sanitäranlagen 71'500 2.4\nGT 71'500 2.4\n\n26 Transportanlagen, Lageranlagen 41'000 1.4\nGT 41'000 1.4\n\n27 Ausbau 1 456'500 15.3\nGT 456'500 15.3\n\n\n\nSeite: 4\n02.10.2020\n\nProjekt: 1936- 5310\nMusikschulhaus Adliswil \n\nObjekt: Gesamtprojekt\n\nBKP Bezeichnung KV-Orig. %/P\n\nObjekt\n\n28 Ausbau 2 130'500 4.4\nGT 130'500 4.4\n\n29 Honorare 614'500 20.6\nGT 614'500 20.6\n\n4 Umgebung  72'000 2.4\nGT 72'000 2.4\n\n42 Gartenanlagen 72'000 2.4\nGT 72'000 2.4\n\n5 Baunebenkosten 105'000 3.5\nGT 105'000 3.5\n\n51 Bewilligungen, Gebühren 20'000 0.7\nGT 20'000 0.7\n\n52 Dokumentation und Präsentation 10'000 0.3\nGT 10'000 0.3\n\n53 Versicherungen 5'000 0.2\nGT 5'000 0.2\n\n55 Bauherrenleistungen 70'000 2.3\nGT 70'000 2.3\n\n56 Übrige Baunebenkosten\n\n6 Reserve 218'600 7.3\nGT 218'600 7.3\n\n8% von BKP 1-5 (2'721'400.00 CHF) 218'600\n\n8 Rückvergütung Förderbeiträge\nGT ...........\n\n9 Ausstattung 40'000 1.3\nGT 40'000 1.3\n\nBudgetposition\n\n11.08.2020: Reduktion KV, -40'000.00 CHF\n40'000\n\n\n\nSeite: 5\n02.10.2020\n\nProjekt: 1936- 5310\nMusikschulhaus Adliswil \n\nObjekt: Gesamtprojekt\n\nBKP Bezeichnung KV-Orig. %/P\n\nObjekt\n\nTotal Fr. 2'980'000 100.0\nGT 2'980'000 100.0\n\n\n\nSeite: 6\n02.10.2020\n\nProjekt: 1936- 5310\nMusikschulhaus Adliswil \n\nObjekt: Gesamtprojekt\n\nKostenvoranschlag (+/- 10%)\n\nDetailausdruck inkl. MWST\n\nBKP Bezeichnung KV-Orig. %/P\n\nObjekt\n\n1 Vorbereitungsarbeiten 141'000 4.7\nGT 141'000 4.7\n\n10 Bestandsaufnahmen, Baugrunduntersuchungen 15'000 0.5\nGT 15'000 0.5\n\n101 Bestandsaufnahmen 13'500 0.5\nGT 13'500 0.5\n\nRammsondierungen\nTV- Aufnahmen Kanalisation\n\nOption:\n11.08.2020: Rissprotokoll Nachbarliegenschaften (5'000.00 CHF)\n\n13'500\n\n109 Baugespann 1'500 < 0.1\nGT 1'500 < 0.1\n\n11 Räumungen, Terrainvorbereitungen 98'500 3.3\nGT 98'500 3.3\n\n112 Rückbau 90'000 3.0\nGT 90'000 3.0\n\nRückbau und Abbrucharbeiten Altbau\nDemontage Innenausbau\nTransport und Entsorgung\n\n11.08.20: Reduktion KV, -20'000.00 CHF\n90'000\n\n113 Sanierung Altlasten 8'500 0.3\nGT 8'500 0.3\n\nSchadstoff Sanierung gemäss Bericht Prüfungsexperte\nMessungen 2 Stk.\n\n8'500\n\n13 Gemeinsame Baustelleneinrichtung 15'500 0.5\nGT 15'500 0.5\n\n\n\nSeite: 7\n02.10.2020\n\nProjekt: 1936- 5310\nMusikschulhaus Adliswil \n\nObjekt: Gesamtprojekt\n\nBKP Bezeichnung KV-Orig. %/P\n\nObjekt\n\n136 Kosten für Energie, Wasser und dgl. 12'000 0.4\nGT 12'000 0.4\n\n0.5% von BKP 2\n12'000\n\n138 Sortierung Bauabfälle 3'500 0.1\nGT 3'500 0.1\n\nBauabfälle/ Schuttmulden/ Sperrgut\n3'500\n\n15 Anpassungen an bestehenden Erschliessungsanlagen 12'000 0.4\nGT 12'000 0.4\n\n151 Erdarbeiten\nGT ...........\n\nKeine neue Werkleitungserschliessung vorgesehen.\n\n152 Kanalisationsleitungen 12'000 0.4\nGT 12'000 0.4\n\nSanierung Kanalisation\nInliner ab KS bis Grundleitung inkl. DW- Leitungen\n\n12'000\n\n153 Elektroleitungen, Gebäudeautomation\nGT ...........\n\nKeine neue Werkleitungserschliessung vorgesehen.\n\n155 Sanitärleitungen\nGT ...........\n\nKeine neue Werkleitungserschliessung vorgesehen.\n\n159 Swisscom/ Cablecom\nGT ...........\n\nKeine neue Werkleitungserschliessung vorgesehen.\n\n2 Gebäude 2'403'400 80.7\nGT 2'403'400 80.7\n\n20 Baugrube 49'000 1.6\nGT 49'000 1.6\n\n\n\nSeite: 8\n02.10.2020\n\nProjekt: 1936- 5310\nMusikschulhaus Adliswil \n\nObjekt: Gesamtprojekt\n\nBKP Bezeichnung KV-Orig. %/P\n\nObjekt\n\n201 Baugrubenaushub 49'000 1.6\nGT 49'000 1.6\n\nBaustelleneinrichtung/ Wasserhaltung\nAbbruch Streifenfundamente\nUnterfangung\nBaugrubenaushub inkl. Sohle\nHinterfüllung\n\nOption:\nBandraum  (- 5'000.00 CHF)\n\nRetention nicht im KV enthalten\n\n11.08.20: Reduktion KV, -5'000.00 CHF\n22.09.20: Reduktion UG, -51'000.00 CHF, Rissprotokoll in BKP 101 als OPTION\n\n49'000\n\n21 Rohbau 1 546'000 18.3\nGT 546'000 18.3\n\n211 Baumeisterarbeiten 346'500 11.6\nGT 346'500 11.6\n\n211.0 Baustelleneinrichtung 20'000 0.7\nGT 20'000 0.7\n\nBauwand und Installationsplatz\nMagazine und WC\nWasserhaltung für Betonarbeiten\nMulden, Transport und Entsorgung\n\n11.08.20: Reduktion KV, -4'000.00 CHF\n22.09.20: Reduktion KV, -10'000.00 CHF 20'000\n\n211.1 Gerüste 48'000 1.6\nGT 48'000 1.6\n\nFassadengerüst LK 3\ninkl. Vorhalten\n\nOption:\nNotdach (60'000.00 CHF)\n\n11.08.20: Reduktion KV, -5'000.00 CHF 48'000\n\n211.4 Kanalisationen im Gebäude 18'500 0.6\nGT 18'500 0.6\n\nKanalisation ab Gebäude AK bis KS\nGrabarbeiten und Auffüllungen\nLeitungen in PE\n\n18'500\n22.09.20: Korrektur KV\n\n\n\nSeite: 9\n02.10.2020\n\nProjekt: 1936- 5310\nMusikschulhaus Adliswil \n\nObjekt: Gesamtprojekt\n\nBKP Bezeichnung KV-Orig. %/P\n\nObjekt\n\n211.5 Beton- und Stahlbetonarbeiten 145'000 4.9\nGT 145'000 4.9\n\nStahlbetonarbeiten\nWärmedämmung unter Terrain\nAbdichtung Gelbe Wanne\n\nOption:\nBandraum (- 2'500.00 CHF)\n\n11.08.20: Reduktion KV, -14'000.00 CHF\n12.08.20: Reduktion UG, -47'000.00 CHF\n\n145'000\n\n211.6 Maurerarbeiten 115'000 3.9\nGT 115'000 3.9\n\nAbbruch-/ Spitz und Demontagearbeiten Altbau\nMauerwerk Untergeschoss\nFassaden- Verbundmauerwerk\nSchachtgerüst/ Absturzsicherungen\nKlein- und Maurerarbeiten\n\n11.08.20: Reduktion KV, -42'000.00 CHF\n22.09.2020: Reduktion UG, -15'000.00 CHF\n\n115'000\n\n212 Montagebau in Beton, vorgefertigtem Mauerwerk 8'500 0.3\nGT 8'500 0.3\n\nTreppenelement Untergeschoss\nVordach inkl. Leibungselemente\n\n11.08.20: Reduktion KV, -8'000.00 CHF\n22.09.20: Reduktion KV, -1'500.00 CHF\n\n8'500\n\n214 Montagebau in Holz 159'000 5.3\nGT 159'000 5.3\n\nBauplatzinstallation\nRückbau- und Demontagearbeiten Dach Altbau\nZimmerarbeiten  Alt- und Anbau\n\nTreppenanlage inkl. Geländer EG- DG\n\nOption:\nLukarne (7'500.00 CHF)\nErsatz Unterdach (15'000.00 CHF)\n\n11.08.20: Reduktion KV, -5'000.00 CHF\n159'000\n\n216 Natur- und Kunststeinarbeiten 32'000 1.1\nGT 32'000 1.1\n\nLieferung und Montage von Fenstereinfassungen und Fensterbänke in Kunststein\nReinigung der bestehenden Einfassungen\n\n\n\nSeite: 10\n02.10.2020\n\nProjekt: 1936- 5310\nMusikschulhaus Adliswil \n\nObjekt: Gesamtprojekt\n\nBKP Bezeichnung KV-Orig. %/P\n\nObjekt\n\nHydrophobierung der Einfassungen\n32'000\n\n22 Rohbau 2 280'000 9.4\nGT 280'000 9.4\n\n221 Fenster, Aussentüren, Tore 89'000 3.0\nGT 89'000 3.0\n\n221.1 Fenster aus Holz-Metall 75'000 2.5\nGT 75'000 2.5\n\nLieferung und Montage\nErsatz der bestehenden Fenster Altbau\n\n11.08.20: Reduktion KV, -5'000.00 CHF\n75'000\n\n221.5 Aussentüren, Tore aus Holz 14'000 0.5\nGT 14'000 0.5\n\nEingangstüre in Eiche und Messing\n\n11.08.20: Reduktion KV, -2'000.00 CHF\n14'000\n\n222 Spenglerarbeiten 26'000 0.9\nGT 26'000 0.9\n\nDemontage und Rückbau Altbau\nDachrinnen und Abläufe\nBlitzschutz\n\nOption:\nVerkleidung Lukarnen (4'000.00 CHF)\n\n26'000\n\n224 Bedachungsarbeiten 41'000 1.4\nGT 41'000 1.4\n\nDemontage und Rückbau Altbau bis OK Unterdach\nNeue Eindeckung Wellblech inkl. Lattung\nEinkleidung Lukarnen (Unterkonstruktion)\n\n41'000\n\n225 Spezielle Dichtungen und Dämmungen 13'000 0.4\nGT 13'000 0.4\n\n225.1 Fugendichtungen 8'000 0.3\nGT 8'000 0.3\n\nSilikon-/ Kitt- und Acrylfugen\n\n\n\nSeite: 11\n02.10.2020\n\nProjekt: 1936- 5310\nMusikschulhaus Adliswil \n\nObjekt: Gesamtprojekt\n\nBKP Bezeichnung KV-Orig. %/P\n\nObjekt\n\n11.08.20: Reduktion KV, - 5'000.00 CHF\n8'000\n\n225.4 Brandschutzbekleidungen und dgl. 5'000 0.2\nGT 5'000 0.2\n\nBrandabschottungen und Brandschutzverkleidungen\n5'000\n\n226 Fassadenputze 50'000 1.7\nGT 50'000 1.7\n\n226.1 Aussenputze 50'000 1.7\nGT 50'000 1.7\n\nSanierung Aussenputz Altbau\nAuessere Verputzarbeiten Anbau\nAusbilden von Sockelputz und Lisenen\n\n11.08.20: Reduktion KV, -10'000.00 CHF\n50'000\n\n227 Äussere Oberflächenbehandlungen 15'000 0.5\nGT 15'000 0.5\n\n227.1 Äussere Malerarbeiten 15'000 0.5\nGT 15'000 0.5\n\nAn- und Altbau\n\n11.08.20: Reduktion KV, -5'000.00 CHF\n15'000\n\n228 Äussere Abschlüsse, Sonnenschutzanlagen 46'000 1.5\nGT 46'000 1.5\n\n228.0 Fenster- und Fenstertürläden 41'000 1.4\nGT 41'000 1.4\n\nKlappläden\ngem. Fassadenplan\n\n11.08.20: Reduktion KV, -9'000.00 CHF\n41'000\n\n228.3 Markisen 5'000 0.2\nGT 5'000 0.2\n\nFallarmmarkisen 4 Stk.\n5'000\n\n23 Elektroanlagen 133'600 4.5\nGT 133'600 4.5\n\n\n\nSeite: 12\n02.10.2020\n\nProjekt: 1936- 5310\nMusikschulhaus Adliswil \n\nObjekt: Gesamtprojekt\n\nBKP Bezeichnung KV-Orig. %/P\n\nObjekt\n\n230 Elektroinstallationen 93'600 3.1\nGT 93'600 3.1\n\n11.08.20: Reduktion KV, -11'000.00 CHF\n22.09.20: Reduktion UG, -26'400.00 CHF 93'600\n\n233 Leuchten und Lampen 40'000 1.3\nGT 40'000 1.3\n\nBudgetposition\n\n11.08.20: Reduktion KV, -40'000.00 CHF\n22.09.20: Budget 40'000.00 CHF nach Auswahl Bauherrschaft 40'000\n\n235 Schwachstromanlagen\n\n235.5 Audio-, Video- und Uhrenanlagen\nGT ...........\n\nBudgetposition Musikanlage\n\n11.08.20: Reduktion KV, -7'000.00 CHF\n22.09.20: Budgetposition (16'200.00 CHF - nicht Bestandteil vom KV)\n\n24 HLK-Anlagen, Gebäudeautomation 80'800 2.7\nGT 80'800 2.7\n\n240 Heizungsinstallationen 80'800 2.7\nGT 80'800 2.7\n\nGas-/ Bodenheizung\n\n11.08.20: Reduktion KV, -8'000.00 CHF\n22.09.20: Reduktion UG, -10'200.00 CHF 80'800\n\n244 Lufttechnische Anlagen\nGT ...........\n\nLüftung Untergeschoss\n\n12.08.20: Reduktion UG, -37'600.00 CHF\n\n25 Sanitäranlagen 71'500 2.4\nGT 71'500 2.4\n\n250 Sanitärinstallationen 45'000 1.5\nGT 45'000 1.5\n\n11.08.20: Reduktion KV, -13'000.00 CHF\n22.09.20: Korrektur KV 45'000\n\n\n\nSeite: 13\n02.10.2020\n\nProjekt: 1936- 5310\nMusikschulhaus Adliswil \n\nObjekt: Gesamtprojekt\n\nBKP Bezeichnung KV-Orig. %/P\n\nObjekt\n\n251 Allgemeine Sanitärapparate 18'500 0.6\nGT 18'500 0.6\n\nBudgetposition\n\n11.08.20: Reduktion KV, -17'000.00 CHF\n22.09.20: Reduktion KV, -1'500.00 CHF 18'500\n\n258 Kücheneinrichtungen 8'000 0.3\nGT 8'000 0.3\n\nBudgetposition\n\n11.08.20: Reduktion KV, -5'000.00 CHF\n22.09.20: Reduktion KV, -2'000.00 CHF 8'000\n\n26 Transportanlagen, Lageranlagen 41'000 1.4\nGT 41'000 1.4\n\n261 Aufzüge 41'000 1.4\nGT 41'000 1.4\n\nBudgetposition Liftausstattung\n12.08.20: Reduktion UG, -4'000.00 CHF 41'000\n\n27 Ausbau 1 456'500 15.3\nGT 456'500 15.3\n\n271 Gipserarbeiten 260'000 8.7\nGT 260'000 8.7\n\nTrockenbau Wände\nTrockenbau Decken inkl. Akustikdecken\nVerputzarbeiten (innen)\n\n11.08.20: Reduktion KV, -42'000.00 CHF\n22.09.2020: Anpassung EG, + 10'000.00 CHF\n\n260'000\n\n272 Metallbauarbeiten 16'000 0.5\nGT 16'000 0.5\n\n272.2 Allgemeine Metallbauarbeiten 16'000 0.5\nGT 16'000 0.5\n\nAbsturzsicherungen\nHandläufe\n\n16'000\n\n\n\nSeite: 14\n02.10.2020\n\nProjekt: 1936- 5310\nMusikschulhaus Adliswil \n\nObjekt: Gesamtprojekt\n\nBKP Bezeichnung KV-Orig. %/P\n\nObjekt\n\n273 Schreinerarbeiten 143'000 4.8\nGT 143'000 4.8\n\n273.0 Innentüren 49'000 1.6\nGT 49'000 1.6\n\nInnentüre Standart 8 Stk.\nInnentüre mit Glasausschnitt 9 Stk.\nInnentüre EI 30 1 Stk.\n\n11.08.20: Reduktion KV, - 35'000.00 CHF\n12.08.20: Reduktion UG, -6'000.00 CHF\n\n49'000\n\n273.1 Wandschränke, Gestelle und dgl. 28'000 0.9\nGT 28'000 0.9\n\nEinbauschränke Korridor\nSitzbank Konzertraum\n\n22.09.20: Reduktion Anzahl, -7'000.00\n28'000\n\n273.3 Allgemeine Schreinerarbeiten 66'000 2.2\nGT 66'000 2.2\n\nAkustiktäferung Erdgeschoss und Obergeschoss\n\n11.08.20: Reduktion KV, -8'000.00 CHF\n22.09.20: Korrektur KV, 70m2 in Eiche (410.00 CHF/m2)\n\n85m2 in Farblack (370.00 CHF/m2)\n66'000\n\n274 Innere Spezialverglasungen\nGT ...........\n\nOption:\nRundfenster Lehrerzimmer (3'500.00 CHF)\n\n275 Schliessanlagen 5'000 0.2\nGT 5'000 0.2\n\nKaba Star Standart Schliessung (Eingang Online) 15 Stk. inkl. Schlüssel\n\n11.08.20: Reduktion KV, -5'000.00 CHF\n5'000\n\n276 Innere Abschlüsse 30'500 1.0\nGT 30'500 1.0\n\n276.1 Innere Abschlüsse\nGT ...........\n\nWC Trenwände\n22.09.20: Reduktion UG, -4'500.00 CHF\n\n\n\nSeite: 15\n02.10.2020\n\nProjekt: 1936- 5310\nMusikschulhaus Adliswil \n\nObjekt: Gesamtprojekt\n\nBKP Bezeichnung KV-Orig. %/P\n\nObjekt\n\n276.2 Vorhangsysteme 30'500 1.0\nGT 30'500 1.0\n\nKonzertsaal\n\n11.08.2020: Reduktion KV, -6'000.00 CHF\n30'500\n\n277 Elementwände\nGT ...........\n\nOption:\nRaumteiler/ Flügelwände Konzertsaal (140'000.00 CHF)\n\n278 Beschriftungen, Markierungen, Signaletik 2'000 < 0.1\nGT 2'000 < 0.1\n\nBudgetposition\nInnen-/ Aussenbeschriftung\nohne Beleuchtung\n\n11.08.2020: Reduktion KV, -3'000.00 CHF\n2'000\n\n28 Ausbau 2 130'500 4.4\nGT 130'500 4.4\n\n281 Bodenbeläge 75'500 2.5\nGT 75'500 2.5\n\n281.0 Estriche (Unterlagsböden)\nGT ...........\n\nin BKP 281.1\n\n281.1 Fugenlose Bodenbeläge 50'000 1.7\nGT 50'000 1.7\n\nBauplatzinstallation\nDampfsperre (Altbau)\nErdgeschoss, Verkehrsflächen, Korridor, Nebenräume,  Anhydrit geschliffen, Farbe, 236 \nm2\n\n11.08.2020: Reduktion KV, - 35'000.00 CHF\n22.09.2020: Korrektur KV\n\n50'000\n\n281.2 Bodenbeläge aus Kunststoffen, Textilien und dgl. 15'000 0.5\nGT 15'000 0.5\n\nSchmutzschleuse\nUnterrichtszimmer (118m2)\n\n11.08.2020: Reduktion KV, -2'500.00 CHF + 22'500.00 CHF\n22.09.2020: Reduktion UG und Anpassung Flächen, -10'000.00 CHF\n\n\n\nSeite: 16\n02.10.2020\n\nProjekt: 1936- 5310\nMusikschulhaus Adliswil \n\nObjekt: Gesamtprojekt\n\nBKP Bezeichnung KV-Orig. %/P\n\nObjekt\n\n15'000\n\n281.6 Bodenbeläge aus Platten 6'500 0.2\nGT 6'500 0.2\n\nWC Anlagen\nBudget Bodenplatte 50.00 CHF\nBudget Wandplatte 40.00 CHF\n\n6'500\n\n281.7 Bodenbeläge aus Holz\nGT ...........\n\nOption:\nMusikraum Parkett\nBudget Parkett 85.00 CHF\nVerlegeart Fischgrat mit Randfries\n(24'000.00 CHF)\n\n281.9 Sockel 4'000 0.1\nGT 4'000 0.1\n\nHolzsockel 8x 1.5 cm\n4'000\n\n282 Wandbeläge, Wandbekleidungen\n\n282.1 Tapeziererarbeiten\nGT ...........\n\nin BKP 285.1\n\n282.4 Wandbeläge aus Platten\nGT ...........\n\nin BKP 281.6\n\n285 Innere Oberflächenbehandlungen 45'000 1.5\nGT 45'000 1.5\n\n285.1 Innere Malerarbeiten 45'000 1.5\nGT 45'000 1.5\n\n11.08.2020: Reduktion KV, -13'000.00 CHF\n12.08.20: Reduktion UG, -2'000.00 CHF\n\n45'000\n\n287 Baureinigung 10'000 0.3\nGT 10'000 0.3\n\nBaureinigung, Endreinigung, Nachreinigung\n\n11.08.2020: Reduktion KV, -2'000.00 CHF\n10'000\n\n\n\nSeite: 17\n02.10.2020\n\nProjekt: 1936- 5310\nMusikschulhaus Adliswil \n\nObjekt: Gesamtprojekt\n\nBKP Bezeichnung KV-Orig. %/P\n\nObjekt\n\n29 Honorare 614'500 20.6\nGT 614'500 20.6\n\n291 Architekt 416'000 14.0\nGT 416'000 14.0\n\n292 Bauingenieur 71'000 2.4\nGT 71'000 2.4\n\n293 Elektroingenieur 21'000 0.7\nGT 21'000 0.7\n\n294 HLKS-Ingenieur 57'500 1.9\nGT 57'500 1.9\n\n297 Spezialisten 1 47'000 1.6\nGT 47'000 1.6\n\n297.0 Geometer 15'000 0.5\nGT 15'000 0.5\n\n297.3 Bauphysiker 32'000 1.1\nGT 32'000 1.1\n\n298 Spezialisten 2\n\n298.5 Brandschutzingenieur\nGT ...........\n\n22.09.20: Position entfällt -5'000.00 CHF\n\n299 Übriges 2'000 < 0.1\nGT 2'000 < 0.1\n\n4 Umgebung  72'000 2.4\nGT 72'000 2.4\n\n42 Gartenanlagen 72'000 2.4\nGT 72'000 2.4\n\n\n\nSeite: 18\n02.10.2020\n\nProjekt: 1936- 5310\nMusikschulhaus Adliswil \n\nObjekt: Gesamtprojekt\n\nBKP Bezeichnung KV-Orig. %/P\n\nObjekt\n\n421 Gärtnerarbeiten 72'000 2.4\nGT 72'000 2.4\n\nBudgetposition\n72'000\n\n5 Baunebenkosten 105'000 3.5\nGT 105'000 3.5\n\n51 Bewilligungen, Gebühren 20'000 0.7\nGT 20'000 0.7\n\n511 Bewilligungen, Gebühren 20'000 0.7\nGT 20'000 0.7\n\nAnnahme 1% von BKP 2\n20'000\n\n52 Dokumentation und Präsentation 10'000 0.3\nGT 10'000 0.3\n\n524 Vervielfältigungen, Plandokumente 10'000 0.3\nGT 10'000 0.3\n\n53 Versicherungen 5'000 0.2\nGT 5'000 0.2\n\n531 Bauzeitversicherungen 250 < 0.1\nGT 250 < 0.1\n\n532 Spezialversicherungen 4'750 0.2\nGT 4'750 0.2\n\n55 Bauherrenleistungen 70'000 2.3\nGT 70'000 2.3\n\n558 Projektleitung, Projektbegleitung 70'000 2.3\nGT 70'000 2.3\n\n\n\nSeite: 19\n02.10.2020\n\nProjekt: 1936- 5310\nMusikschulhaus Adliswil \n\nObjekt: Gesamtprojekt\n\nBKP Bezeichnung KV-Orig. %/P\n\nObjekt\n\n56 Übrige Baunebenkosten\n\n561 Bewachung durch Dritte\nGT ...........\n\n11.08.2020: Reduktion KV, -2'000.00 CHF\n\n563 Miete von fremdem Grund\nGT ...........\n\n11.08.2020: Reduktion KV, -3'000.00 CHF\n\n566 Grundsteinlegung, Aufrichte, Einweihung\nGT ...........\n\n568 Baureklame\nGT ...........\n\n11.08.2020: Reduktion KV, -5'000.00 CHF\n\n6 Reserve 218'600 7.3\nGT 218'600 7.3\n\n8% von BKP 1-5 (2'721'400.00 CHF) 218'600\n\n8 Rückvergütung Förderbeiträge\nGT ...........\n\n9 Ausstattung 40'000 1.3\nGT 40'000 1.3\n\nBudgetposition\n\n11.08.2020: Reduktion KV, -40'000.00 CHF\n40'000\n\nTotal Fr. 2'980'000 100.0\nGT 2'980'000 100.0\n\n\n


name: Bericht betr. Teilrevision Geschäftsordnung des Stadtrats

text: \nStadt Adliswil \n\nGrosser Gemeinderat \n\nGeschäftsprüfungskommission (GPK) \n\nZürichstrasse 12, 8134 Adliswil, www.adliswil.ch \n\n \n \nOberaufsicht \nTeilrevision der Geschäftsordnung des Stadtrates vom 21.08.2018 \n \nBericht der Geschäftsprüfungskommission Adliswil  \nDatum: 28.07.2019 \n \n1. Anlass der Prüfung \nDie GPK hat im Rahmen ihrer Oberaufsichtsfunktion die Kompetenzverschiebungen durch Teilrevision \nder Geschäftsordnung des Stadtrates vom Stadtschreiber/von der Stadtschreiberin auf die Mitglieder \ndes Stadtrates zum Anlass genommen, die daraus entstehenden Konsequenzen zu prüfen. \nAusserdem wurde sie vom Präsidenten der RPK gebeten, die mit dieser Kompetenzverschiebung \nverbundenen Mehraufwände der Ressortvorsteher, welche ihr Amt alle nebenberuflich ausüben, zu \nüberprüfen. \n \n2. Vorgehen \nMit Datum vom 02.12.2018 stellte die GKP dem Stadtpräsidenten eine erste Liste mit vier Fragen \nsowie die Bitte um die Überstellung der Sitzungsprotokolle des Stadtrates vom 03.07.2018 und \n21.08.2018 zu. Der Stadtpräsident beantwortete die Fragen am 06.12.2018 per E-Mail und stellte die \nangeforderten Sitzungsprotokolle (Ergebnisprotokolle) am 09.12.2018 zu. \nAufgrund der Beantwortung der vier Fragen entschied die GPK in ihrer Sitzung am 17.12.2018, die \nTeilrevision der Geschäftsordnung des Stadtrates genauer zu untersuchen. Mit Datum vom \n08.01.2019 erhielt die GPK eine Aufforderung des Präsidenten der RPK, die im Zusammenhang mit \nder Teilrevision offensichtlich gestiegenen Pensen und die neuen Anforderungen an die Stadträte zu \nuntersuchen. \nBereits am 03.01.2019 hatte die GPK dem Stadtpräsidenten eine Liste mit neun weiteren Fragen zur \nTeilrevision der Geschäftsordnung zugesandt. Die Beantwortung dieser Fragen erfolgte am \n20.01.2019 per E-Mail durch den Stadtpräsidenten. Die Antworten erwiesen sich jedoch als nicht \nzufriedenstellend, weshalb dem Stadtpräsidenten am 24.01.2019 dreizehn neue Fragen zugesandt \nwurden. \nMit Schreiben vom 15.02.2019 argumentierte der Stadtrat, mit ihren Fragen bewege sich die GPK \nausserhalb ihres Kompetenzbereichs, beantwortete nur sechs Fragen und wollte auf die restlichen \nFragen nicht eingehen. \nDie GPK beantwortete das Schreiben des Stadtrates am 25.03.2019 per Brief und stellte klar, dass \nder Grund für die Prüfung der Teilrevision der Geschäftsordnung des Stadtrates der Umstand sei, \ndass eine bewährte Geschäftsordnung durch eine Organisation der Aufgaben und Verantwortlich-\nkeiten abgelöst wurde, die von den Geschäftsordnungen in anderen Gemeinden des Kantons Zürich, \nwelche über eine mit Milizpolitikern besetzte Exekutive verfügen, in wesentlichen Punkten abweicht. \nSie bestand in diesem Schreiben auf die Beantwortung der restlichen Fragen, welche etwas \numformuliert nochmals neu vorgelegt wurden. Einige Tage später schlug der Präsident der GPK dem \nStadtpräsidenten mündlich vor, in einer der nächsten Sitzungen der GPK die Teilrevision zu vertreten. \nIn seinem Antwortschreiben vom 16.04.2019 schlug der Stadtpräsident vor, die Fragen mündlich zu \nbeantworten, und signalisierte seine Bereitschaft, gemeinsam mit dem RV Soziales in die nächste \nSitzung der GPK zu kommen. Die mündliche Befragung von Stadtpräsident Farid Zeroual und Stadtrat \nRenato Günthardt fand in der 12. Sitzung der GPK am 06.05.2019 statt. \n \n3. Erkenntnisse \nAufgrund der mündlichen Antworten des Stadtpräsidenten und des RV Soziales blieben Zweifel, ob \nnach der Übertragung von zusätzlichen Kompetenzen an die Stadträte nicht die Arbeitsbelastung \ndeutlich gewachsen sei. Die Vertreter des Stadtrates räumten ein, dass der Arbeitsaufwand gestiegen \nsei, legten aber dar, dass dies kein Problem darstelle. Die GPK sah sich auf Basis der ihr \nvorliegenden Informationen nicht in der Lage, dies abschliessend zu beurteilen, zumal die Situation \nvon Ressort zu Ressort variieren kann. \n \nBei den zusätzlichen Kompetenzen, welche von der Rolle des Stadtschreibers/der Stadtschreiberin \nauf die Stadträte übertragen wurden, handelt es sich um Geschäftsleitungs-Kompetenzen. Dies wird \n\nEingegangen 18.08.2019\nGGR-Nr. 2019-110\n\nhttp://www.adliswil.ch/\n\n\nStadt Adliswil \n\nGrosser Gemeinderat \n\nGeschäftsprüfungskommission (GPK) \n\nZürichstrasse 12, 8134 Adliswil, www.adliswil.ch \n\n \n \nvor allem deutlich in der Änderung des Artikels 26 in der Geschäftsordnung des Stadtrates (GeschO \nSR): \nAlte Fassung:  \n\n„1 Der/Die Stadtschreiber/in wirkt auch als Geschäftsleiter/in. \n2 Der/Die Geschäftsleiter/in leitet die Stadtverwaltung.“ \nNeue Fassung:  \n„1 Der/die Stadtschreiber/in koordiniert die Stadtverwaltung und leitet die Ressortleitersitzung. \nIn der 12. Sitzung der GPK am 06.05.2019 unterstrich der Stadtpräsident, „dass sich die \nRessortvorsteher zu Geschäftsführern entwickelt haben» (Auszug aus dem 12. Protokoll der GPK). \nBezüglich der Personalkompetenzen heisst es in der Neufassung in Art. 20, Abs. 5 GeschO SR: \n«Der Stadtrat beschliesst auf Antrag des/der zuständigen Ressortvorstehers/in über ausserordentliche \nLohnerhöhungen und Anpassungen im Einreihungsplan.» \n \nGemäss der Gemeindeordnung der Stadt Adliswil (GO), Art. 52, Abs. 1 liegen die Aufgaben der \nGeschäftsleitung und der Personalführung aber eindeutig beim Stadtschreiber/bei der \nStadtschreiberin: \n«Der Stadtschreiber/Die Stadtschreiberin leitet die Stadtverwaltung, soweit sie dem Stadtrat unterstellt \nist. Er/Sie ist zuständig für Personal, Information und Organisation.» \n \nIm Art. 47 GO sind die Kompetenzen des Stadtrates beschrieben als Koordinationsaufgabe, \nrepräsentative Aufgaben, Dienstaufsicht, strategische Aufgaben wie beispielsweise Beschluss des \nStellenplans sowie politische Aufgaben.  \nGeschäftsleitungsaufgaben werden hier jedoch nicht aufgeführt, das Verb leiten wird im gesamten \nArtikel 47 und seinen 20 Absätzen kein einziges Mal verwendet. In Art. 47a GO werden die \nFinanzbefugnisse des Stadtrates behandelt. Auch hier werden ausschliesslich strategische und \npolitische Aufgaben beschrieben. \n \nDie Erklärung der Vertreter des Stadtrates in der GPK-Sitzung vom 06.05.2019, das Verb leiten sei in \nder GO nicht eindeutig definiert worden, konnte nicht vollumfänglich überzeugen. Der Hinweis der \nVertreter des Stadtrates, das Gemeindegesetz lasse die Geschäftsleitung durch den Stadtrat zu, \nwurde von der Kommissionmitgliedern nicht bestritten. Allerdings sind sie der Auffassung, dass das \nGemeindegesetz den gesetzlichen Rahmen bildet, innerhalb dem die Gemeindeordnungen sich \nbewegen können.  \n \nDie GPK kommt zu der Einschätzung, dass es durch die Teilrevision der GeschO SR im Artikel 26 ein \nWiderspruch zu den Bestimmungen der GO in den Artikeln 47, 47a und 52 entstanden ist.  \n \nFür die Geschäftsordnungen der Gremien der Stadt Adliswil ist die Adliswiler Gemeindeordnung \nbindend. Sie ist vom Regierungsrat genehmigt und vom Parlament und Stimmvolk gebilligt. Eine \nRevision der Geschäftsordnung des Stadtrates, die im Widerspruch zur Gemeindeordnung steht, \nbedeutet eine Missachtung der Rechte des Parlaments und des Stimmvolks und der Kompetenzen \ndes Regierungsrates. \n \n4. Empfehlung \nLaut Ansicht der GPK könnte der Stadtrat die beschriebene Divergenz zwischen der \nGeschäftsordnung des Stadtrates und der Gemeindeordnung beseitigen, indem die \nGeschäftgsordnung so angepasst wird, dass sie nicht mehr im Widerspruch zur GO steht. Namentlich \nArtikel 20 und 26 müssten neu formuliert werden, so dass die Geschäftsleiterfunktion wieder beim \nStadtschreiber/bei der Stadtschreiberin liegt. Da die GPK eine erneute Teilrevision der \nGeschäftsordnung für wenig wahrscheinlich hält, gibt sie die folgende Empfehlung: \n \n\nDie GO wird im Rahmen der aktuell stattfindenden Revision in den Artikeln 47 und 52 \nangepasst, so dass hier die Geschäftsleitungskompetenzen eindeutig vom Stadtschreiber/von \nder Stadtschreiberin auf den Stadtrat übergehen. Diese Änderung wird zusammen mit den \nübrigen Änderungen der GO dem Regierungsrat, dem Grossen Gemeinderat und dem Volk \n\nhttp://www.adliswil.ch/\n\n\nStadt Adliswil \n\nGrosser Gemeinderat \n\nGeschäftsprüfungskommission (GPK) \n\nZürichstrasse 12, 8134 Adliswil, www.adliswil.ch \n\n \n \n\nvorgelegt. \n \n \n5. Weitere Vorgehen \nEs wird die Bestätigung des Stadtrates (Frist 14 Tage) eingeholt, dass die Empfehlung bei der zur Zeit \nstattfindenen Revision der Gemeindeordnung umgesetzt wird.  \nNach Vorliegen der Bestätigung kann dieser Bericht abgeschlossen werden.   \n  \n \n \n \n\ngez.           \nWolfgang Liedtke, Referent  Renato Jacomet, Referent     \n \n \n\n \n  \n\n \n\nhttp://www.adliswil.ch/\n\n


Antwort Stadtrat

text: \nStadt Adliswil \nAuszug aus dem Protokoll des Stadtrates \n\nBeschl. Nr. \n\nV2.8.2 \nV2.8 \n\nSitzung vom 28. November 2017 \n\n2017-327 \n\nBetrieb, Verwaltung, Organisation, Finanzierung \nszu \nPostulat von Anke Würl, Andrea Näf und Themas Fässler betr. Bahnhof \nAdliswil, direkter Zugang von der Passerelle zu den Gleisen; Berichterstattung \nund Antrag auf Ablehnung \n\nAusgangslage \n\nAm 1. September 2017 wurde beim Stadtrat das Postulat von Anke Würl (CVP), Andrea Näf \n(CVP) und Themas Fässler (CVP) betreffend Bahnhof Adliswil, direkter Zugang von der \nPasserelle zu den Gleisen, eingereicht. Das Postulat beinhaltet Folgendes: \n\n"Die Züge vom und an den Bahnhof Adliswil befördern täglich mehrere tausend Menschen. \nEinige Personen sind gehbehindert oder mit dem Kinderwagen unterwegs. Von der \nRellstenstrasse und vom Sonnenbergweg her, ist der Weg von und zu den Gleisen \nmomentan nur über einen Umweg zu erreichen. \n\nWenn die Unterführung vom Sonnenbergweg her benutzt wird, führt anschliessend ein Lift \nzum Perron. Wird der Weg über die Passerelle gewählt, muss zwei Mal ein Lift und Wege \nüber Pflastersteine in Kauf genommen werden. \n\nFür viele Personen aus dem Hofern - und Rellstenquartier wäre ein direkter Zugang von der \nPasserelle zu den Gleisen eine Erleichterung und eine tägliche Zeitersparnis. An vielen \nBahnhöfen wurde dies umgesetzt- zum Beispiel in Thalwil. \n\nDer Stadtrat wird eingeladen, im Rahmen der Planung des neuen Bushofs, den direkten \nZugang von der Passerelle zum Bahnsteig, via Lift und Treppe, mit einzubeziehen." \n\nErwägungen \n\nDie Eigentümerin des Bahngrundstückes (Kat.-Nr. 8195), inkl. der Perronanlage und der \nPasserelle (Baurecht), ist die Sihltal Zürich Uetliberg Bahn (SZU). Die Bahnanlage bzw. das \n(Mittel-) Perron soll mittelfristig durch die SZU erneuert werden. Aktuellliegt seitens der SZU \njedoch kein Vorprojekt vor (nicht vor dem Jahr 2022). Die beengten Platzverhältnisse bei den \nbeiden Perronauf- und -abgängen der bestehenden Personenunterführung, wie auch der von \nder SZU bestellte Bericht von Basler + Hofmann, Zürich, betreffend der Personenfluss\nanalyse "Perronanlage" müssen zuerst planerisch berücksichtigt werden. \n\nIm Zusammenhang mit dem Bushof Adliswil ist daher der vorgesehene Anschluss mit einer \nneuen Personenunterführung (PU Süd) an das bestehende Perron erst in einer zweiten \nEtappe vorgesehen, wenn das Perron durch die SZU entsprechend ausgebaut wird. \n\nInwieweit ein direkter Zugang ab der Überführung möglich ist, kann erst mit dem Vorprojekt \nfür den neuen Perron geprüft werden. Dabei muss auch das Behindertengleichstellungs\ngesetz berücksichtigt werden (eine Treppe alleine wäre nicht möglich, es würde auch ein Lift \nbenötigt). \n\nStadt 8 Adliswil \n\n\n\nSitzung vom 28. November 2017 Seite 2 Beschl. Nr. 2017-327 \n\nAus zeitlichen Gründen möchte der Stadtrat mit der Vorlage zum Bushof jedoch nicht \nzuwarten, bis die SZU mit ihrem Projekt für einen neuen Perron startet bzw. geprüft werden \nkann, ob ein direkter Zugang ab der Passerelle möglich ist Dies würde alle bisher \ngetroffenen Vereinbarungen mit den Privaten, vorbehältlieh der Zustimmung von Stadtrat, \nGrossem Gemeinderat und Stimmvolk, gefährden. \n\nDen Wunsch einer neuen Verbindung ab Passerelle zu den Gleisen werden wir gerne an die \nSZU weiterleiten. Das vorgebrachte Anliegen soll in die künftige Planung aufgenommen \nwerden. Wir werden das Anliegen eines direkten Perronzugangs bei der SZU entsprechend \nvertreten. \n\nAus den vorgenannten Argumenten und da für die Erneuerung des Perrons die SZU \nverantwortlich ist, ist der Stadtrat nicht bereit, das Postulat entgegenzunehmen. \n\nAuf Antrag des Ressortvorstehers Werkbetriebe fasst der Stadtrat, gestützt auf Art. 81 der \nGeschäftsordnung des Grossen Gemeinderats der Stadt Adliswil, folgenden \n\nBeschluss: \n\n1 Zum Postulat der Gemeinderäte Anke Würl (CVP), Andrea Näf (CVP) und Themas \nFässler (CVP) betreffend einem direkten Zugang, von der bestehenden (Stahlbau-) \nPasserelle zu den Gleisen I Perronanlage der SZU, wird im Sinne der Erwägungen \nBericht erstattet \n\n2 Dem Grossen Gemeinderat wird folgender Antrag unterbreitet: \n\n2.1 Das Postulat der Gemeinderäte Anke Würl (CVP), Andrea Näf (CVP) und \nThemas Fässler (CVP) betreffend direktem Zugang von der bestehenden \n(Stahlbau-) Passerelle zu den Gleisen I Perronanlage der SZU wird abgelehnt \n\n3 Dieser Beschluss ist öffentlich. \n\n4 Mitteilung an: \n\n5 \n5.1 Grosser Gemeinderat \n5.2 Ressortleiter Werbetriebe \n5.3 Ressortleiter Bau und Planung \n5.4 Planungsteam "Bushof', Zürichstr. 12, 8134 Adliswil \n5.5 Sihltal Zürich Uetliberg Bahn, Wolframplatz 21, 8045 Zürich (mit separatem \n\nSchreiben) \n\nStadt Adliswil \nStadtrat \n\nHarald Huber \nStadtpräsident \n\n( c \n1-ndrea Bertolosi-Lehr \n~tadtschreiberin \n\nStadt U Adliswil \n\n\n


Abstimmungsempfehlung SAKO

text: \nStadt Adliswil \nGrosser Gemeinderat \nZürichstrasse 8 8134 Adliswil 044 711 77 87 adliswil.ch \n\nAntrag der Sachkommission vom 3. Februar 2020 \n\nZweckverband Soziales Netz Horgen; Totalrevision; Abstimmungs\nempfehlung \n\n(vom ... ) \n\nDer Grosse Gemeinderat, \n\nnach Einsichtnahme in die Anträge des Stadtrats vom 18. Dezember 2019 sowie \nSachkommission vom 3. Februa.r 2020, \n\nbesch/iesst: \n\nI. Die Totalrevision der Statuten des Zweckverbands Soziales Netz Bezirk \nHorgen (SNH) wird gernäss Beilage (Entwurf Statuten gernäss Entscheid \nDelegiertenversammlung vom 4. Juli 2019) genehmigt. \n\nII. Der Verbandsvorstand wird ermächtigt, redaktionelle Änderungen an den \nStatuten, die sich im Rahmen des Genehmigungsverfahrens durch den \nRegierungsrat ergeben, in eigener Kompetenz vorzunehmen. \n\nAdliswil, 3. Februar 2020 \n\nIm Namen der Kommission \n\nDer Präsident: \nStefan Neubart \n\nDn~, \nHarry Baldegger \n\n* Die Kommission besteht aus folgenden Mitgliedern: Stefan Neubart (Präsident); Angela Broggini, \nAngelika Surber, Erwin Lauper, Hanspater Clesle, Kannathasan Muthuthamby, Urs Weyermann, \nVera Bach; Harry Baldegger (Vizepräsident) \n\nStadt V Adliswil \n> .. \n\nEingegangen 20.02.2020\nGGR-Nr. 2019-154\n\n\n\nSeite 2 \n\nWeisung \n\nAusgangslage \n\nDas neue Gemeindegesetz des Kantons Zürich enthält unter anderem veränderte \nBestimmungen für die Zweckverbände. Aus diesem Grund sind sämtliche Zweckverbände \nangehalten, ihre Rechtsgrundlagen bis spätestens 2022 zu überarbeiten. \n\nDie Stadt Adliswil ist Mitglied des Zweckverbands Soziales Netz Bezirk Hergen (SNH) mit \nSitz in Horgen. Für die Annahme der revidierten Statuten ist die Zustimmung jeder einzelnen \nVerbandsgemeinde notwendig. Die vorliegenden Statuten sind an der Delegierten\nversammlung vom 4. Juni 2019 genehmigt und zuhanden der Verbandsgemeinden \nverabschiedet worden. · \n\nBeleuchtender Bericht des Zweckverbands SNH \n\nAm 1. Januar 2018 is·t das neue Gemeindegesetz in Kraft getreten. ln diesem Zusammen\nhang gibt es auch für Zweckverbände diverse Neuerungen, die es zu beachten gilt. Die \nwichtigste Neuerung ist die Einführung des eigenen Haushalts mit eigener Bilanz. Diese ist \nzwingend und gilt auch für den Zweckverband SNH. \n\nMit Einführung der Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde (KESB) per 1. Januar 2013 \nerfolgte eine Ergänzung der bestehenden Statuten. Die damalige Ergänzung wird mit dieser \nvorliegenden Totalrevision aufgehoben und in die neuen Statuten integriert. \n\nDer Zweckverband SNH hat die vorliegenden Statuten auf der Basis der vom Gemeindeamt \nzur Verfügung gestellten Musterstatuten ausgearbeitet. Die neuen Statuten wurden dem \nGemeindeamt des Kantons Zürich zur Vorprüfung vorgelegt. \n\nDie wesentlichen Anpassungen auf einen Blick \n\nAlte Statuten vom 17.01.96 Neue Statuten \nund Ergänzung vom \n01.01.13 \n\nArtikel1 Es werden alle zwölf Hier wird der Gemeindebestand \nBestand bisherigen aufgeführt, der ab 1. Januar 2019 \n\nBezirksgemeinden gilt. Seit diesem Zeitpunkt umfasst \naufgezählt. der Bezirk Horgen noch neun \n\nGemeinden. \n\nArtikel2 Die Statuten umschr~iben Der Zweckverband nimmt mehrere \nZweck die damals geltenden Aufgaben wahr. Kernaufgabe des \n\nZwecke. Unter anderem wird Verbands ist die Führung der \nauch die vormundschaftliche Kindes- und \nBeratung erwähnt, die für Erwachsenenschutzbehörde \nErwachsene nach neuer (KESB). An dieser Aufgabe sind \nGesetzgebung gar nicht alle neun Bezirksgemeinden \nmehr existiert. beteiligt. Hinzu kommen fünf \n\nzusätzliche Aufgaben im sozialen \n\nStadt ~ Adliswil \n\n\n\nSeite 3 \n\nBereich (sogenannte \nAngebotsmodule), die von den \nGemeinden frei wählbar sind. Für \ndiese frei wählbaren Aufgaben sind \nin den Statuten differenzierte \nMitwirkungsmöglichkeiten \nvorgesehen. \n\nArtikel7 Die vom Zweckverband Der Zweckverband nimmt die \nPublikation und ausgehenden Bekannt- amtlichen Publikationen mit \nInformation machungen sind in den elektronischen Mitteln vor. (Internet) \n\namtlichen \nPublikationsorganen zu \nveröffentlichen. \n\nArtikel 11 Volksinitiative. Eine Volksinitiative kommt Eine Volksinitiative kommt \nzustande, wenn sie von zustande, wenn sie von mindestens \nmindestens 1000 Stimm- 1500 Stimmberechtigten unterstützt \nberechtigten unterstützt wird. wird. Diese Zahl erfährt eine \n\nErhöhung aufgrund der \ngestiegenen Einwohnerzahl im \nBezirk Horgen. \n\nArtikel16 Die Delegiertenversammlung Die Delegiertenversammlung \nZusammensetzung der besteht aus 25 besteht aus 15 Mitgliedern. Die \nDelegiertenversammlung Abgeordneten. Zahl wird reduziert, weil sich die \n\nAnzahl Gemeinden im Bezirk von \nzwölf auf neun reduziert hat. \n\nArtikel18 Nicht vorhanden Die Mitglieder der \nOffenlegung der Delegiertenversammlung legen ihre \nInteressenbindungen der Interessenbindungen offen. Die \nDelegierten Pflicht zur Offenlegung gründet auf \n\n§29 des Gemeindegesetzes. \n\nArtikel19 Verwaltungsbefugnisse und Die Kompetenzen der \nKompetenzen der Finanzkompetenzen der Delegiertenversammlung werden in \nDelegiertenversammlung Delegiertenversammlung einem einzigen Artikel geregelt und \n\nsind in verschiedenen im Detail aufgelistet. Die \nArtikeln geregelt Beschlussfassung über die \nDie Kompetenz für die Veräusserung und Investition in \nBewilligung von neuen Liegenschaften des \neinmaligen Ausgaben liegt Finanzvermögens im Wert von \nim Einzelfall bei Fr. 200'000. mehr als Fr. 2'000'000 wird neu in \n\ndie Kompetenzen aufgenommen. \nDie Delegiertenversammlung ist \ninsbesondere zuständig für die \nBewilligung von neuen einmaligen \nAusgaben bis Fr. 500'000. \n\nArtikel27 Nicht vorhanden Die Mitglieder des Vorstands legen \nOffenlegung der ihre Interessenbindungen offen. \nInteressenbindungen der (siehe Ausführungen zu Artikel18) \nVorstandsmitglieder \n\nArtikel29. Die Kompetenz für die Die Kompetenz für die Bewilligung \nFinanzbefugnisse des Bewilligung von neuen von neuen einmaligen Ausgaben \nVorstands einmaligen Ausgaben liegt liegt neu bei maximal Fr 150'000 \n\nbei maximal Fr. 50'000 pro pro Jahr. Die Beschlussfassung \nJahr. über die Veräusserung und \n\nStadt ~ Adliswil \n\n\n\nSeite 4 \n\nInvestitionen in Liegenschaften des \nFinanzvermögens im Wert bis \nFr. 2'000'000 wird neu in die \nKompetenzen aufgenommen. \n\nArtikel33 Als RPK des Zweckverbands Als RPK des Zweckverbands ist \nZusammensetzung und amtet die RPK der eine RPK der Verbandsgemeinden \nOffenlegung der Gemeinde Horgen. tätig; die sich alle vier Jahre \nInteressenbindungen der abwechseln. Die Mitglieder der \nRPK Rechnungsprüfungskommission \n\nlegen ihre Interessenbindungen \noffen. (siehe Ausführungen zu \nArtikel 18) \n\nArtikel 38 Die finanztechnische Eine externe Prüfstelle wird mit der \nAufgaben der Prüfstelle Prüfung erfolgt durch die finanztechnischen Prüfung \n\nRPK. beauftragt. \n\nArtikel43 Der Kostenverteiler war bis Der Kostenverteiler wird analog zu · \nFinanzierung der anhin schon definiert. Artikel 2 gegliedert und sprachlich \nBetriebskosten präzisiert. Der bisherige \n\nVerteilschlüssel der nicht durch \nEinnahmen gedeckten \nBetriebskosten bleibt unverändert. \n\nArtikel 51 Nicht vorhanden Der Zweckverband führt ab dem \nEinführung eigener 1. Januar 2021 einen eigenen \nHaushalt Haushalt mit Bilanz. \n\nBeschluss der Delegiertenversammlung \n\nDie Delegiertenversammlung des Zweckverbands S~H ersucht die Stimmberechtigten der \nVerbandsgemeinden, die revidierten Statuten zu genehmigen. \n\nBeschluss der Rechnungsprüfungskommission \n\nDie Rechnungsprüfungskommission der Gemeinde Horgen, die zugleich auch als \nRechnungsprüfungskommission des Zweckverbands SNH amtet, ersucht die \nStimmberechtigten der Verbandsgemeinden, die revidierten Statuten zu genehmigen. \n\nZuständigkeit \n\nGernäss § 79 Gemeindegesetz ist über Verbandsstatuten oder Änderungen an \nVerbandsstatuten an der Urne zu entscheiden. Bei der Statutenänderung handelt es sich um \neine Abstimmung des Zweckverbands, auch wenn die Urnenabstimmungen in den jeweiligen \nVerbandsgemeinden durchgeführt werden(§ 12 Abs. 1 Bst. c Gesetz über die politischen \nRechte). Dem Grossen Gemeinderat steht, gestützt auf Art. 33 Ziff. 3 Gemeindeordnung der \nStadt Adliswil, ein Antragsrecht auf Annahme oder Ablehnung der revidierten Statuten zu. \n\nDie Urnenabstimmung ist in allen Verbandsgemeinden am 17. Mai 2020 vorgesehen. Die \nStatuten sollen nach Zustimmung durch die Verbandsgemeihden· sowie nach der \nGenehmigung durch den Regierungsrat auf den 1. Januar 2021 in Kraft treten . . \n\nStadt ~ Adliswil \n\n\n


name: Bericht Strategie Wirtschaftsforderung Adliswil 2021

text: \nStadt Adliswil   \nPräsidiales \n\nZürichstrasse 10   Postfach   8134 Adliswil   adliswil.ch  \n\n \n\n  \n\n  \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\nStrategiepapier Wirtschaftsförderung Adliswil \n \n \n1. Analyse und Ziele \n\n \n1.1.  Ausgangslage  \n \nAdliswil ist eine wachsende Stadt und befindet sich in einer dynamischen Phase. Eine \nintensive Bautätigkeit gepaart mit einem Bevölkerungswachstum prägten das vergangene \nJahrzehnt und auch für die kommenden Jahre sind grössere Entwicklungsprojekte auf \nverschiedenen Arealen geplant. Der Stadtrat will diesen Prozess aktiv gestalten und \nbegleiten, damit sich die Einwohnerinnen und Einwohner in Adliswil heute und in Zukunft \nwohlfühlen und die Wirtschaft attraktive Standortbedingungen vorfindet. Im Grossen \nGemeinderat reichten am 3. Juni 2020 Mario Senn (FDP), Daniela Morf (SVP), Daniel Frei \n(FW), Walter Uebersax (CVP), Hanspeter Clesle (EVP) und Reto Buchmann (FDP) einen \nparlamentarischen Vorstoss ein, der eine Wirtschaftsstrategie für Adliswil fordert. \n \nBereits im Konzept "Stadtentwicklung Adliswil" von 2018 hat der Stadtrat fünf Handlungs-\nfelder definiert, mit denen er auf die zukünftige Entwicklung Adliswils einwirken will: \nGesellschaft, Wirtschaft, Mobilität, Raumplanung und regionale Einbettung. Für das \nHandlungsfeld «Wirtschaft» wurden Ziele und Massnahmen festgelegt, um attraktive \nArbeitsplätze und ein vielseitiges Detailhandelsangebot zu fördern. Für einen attraktiven \nWirtschaftsstandort ist auch ein belebtes Stadtzentrum wichtig. In Adliswil befindet sich \ndieses gerade im Wandel: Ein neuer Bushof mit Tiefgarage soll den Verkehr optimieren und \ngleichzeitig das Parkplatzangebot im Zentrum verbessern. Das schafft neue Möglichkeiten \nfür Geschäfte, Gastronomie und Ladenlokale.  \n \nDie wirtschaftliche Situation der Stadt Adliswil hat sich nach schwierigen Jahren ab den \n2010er Jahren verbessert. Die Steuererträge haben sich wie folgt entwickelt: \n \n\n \n\nZiegler Vanessa\nSchreibmaschine\nEingegangen: 21.12.2021\rGGR-Nr. 2021-313\n\nZiegler Vanessa\nRechteck\n\n\n\n  Seite 2 von 10 \n\n \n\nDie Steuererträge von juristischen Personen machen den geringeren Anteil an den \ngesamten Steuererträgen aus. Gleichzeitig ist erkennbar, dass sich Schwankungen bei den \nSteuerausscheidungen von juristischen Personen unmittelbar auf die gesamten \nSteuererträge auswirken. Damit zeigt sich eine Abhängigkeit von einzelnen steuerkräftigen \njuristischen Personen. \n \n \n1.2. Ziele Strategiepapier \n \nDem Stadtrat ist eine wirtschaftsfreundliche Standortförderung wichtig. Es geht ihm dabei \ninsbesondere um den Erhalt und wo möglich den Ausbau von Arbeitsplätzen in Sparten mit \nhoher Wertschöpfung. Daher setzt die Stadt bereits heute verschiedene Massnahmen zum \nErhalt und zur Erhöhung der Standortattraktivität für die Wirtschaft um. Das vorliegende \nStrategiepapier soll aufzeigen, welche Gefässe bestehen und wo der Stadtrat und die \nVerwaltung ansetzen können, um die Wirtschaft Adliswils weiter zu stärken. Die vielfältigen \nMassnahmen zur Erhöhung der Standortattraktivität wurden unter Einbezug verschiedener \nStakeholder überprüft, wo nötig ergänzt und zu einer gesamtheitlichen Massnahmenplanung \n«Wirtschaftsförderung Adliswil» gebündelt. \n \n \n1.3. Vorgehen \n \nEinerseits wurden aus bestehenden Grundlagen (Stadtentwicklungskonzept 2018, \nGesamtschau Arbeitsplatzgebiete 2018, Bericht Standortförderung Zimmerberg-Sihltal 2021) \ndie für Adliswil relevanten Themen der Wirtschaftsförderung herausgearbeitet. Um anderer-\nseits auch die Ansprüche der in Adliswil ansässigen Unternehmen besser kennen zu lernen, \nwurde diese in einer Umfrage nach ihren Bedürfnissen und Wünschen befragt. Aus diesen \nGrundlagen wurden Handlungsfelder, Ziele und Massnahmen definiert.  \n \nNeben dem Stadtrat und Verwaltungsmitarbeitenden war die kantonale Standortförderung \naktiv in der Erarbeitung des Strategiepapiers einbezogen. \n \n \n1.4. Zielgruppen der Wirtschaftsförderung \n \nDie Wirtschaftsförderung Adliswil spricht grundsätzlich drei Zielgruppen an.  \n \n- Die erste Zielgruppe umfasst «Bestehende Unternehmen». Sie meint Unternehmen, die \n\nbereits heute in Adliswil ansässig sind. Die Massnahmen rund um diese Zielgruppe \ndienen dem Ziel, die Unternehmen langfristig in Adliswil zu halten und sie in ihren \nBedürfnissen zu unterstützen.  \n\n  \n\n\n\n  Seite 3 von 10 \n\n \n\n- Die zweite Zielgruppe umfasst die «Neuzugezogenen Unternehmen». Zusätzlich zu den \nZielen, die für bestehende Unternehmen gelten, sollen die neuzugezogenen \nUnternehmen willkommen geheissen und mit wissenswerten Informationen versorgt \nwerden. Dadurch soll die Vernetzung mit anderen Akteuren gefördert und die Verbindung \nmit Adliswil gestärkt werden. \n\n \n- Die dritte Zielgruppe betrifft die «Noch nicht zugezogenen Unternehmen». Sie umfasst \n\nalle ausserhalb Adliswils ansässigen Unternehmen, bei denen Potenzial besteht, dass sie \nsich in Zukunft in Adliswil niederlassen könnten. Wirtschaftsförderungsmassnahmen für \ndiese Zielgruppe werden vorrangig mit der Standortförderung Zimmerberg-Sihltal und \ndem kantonalen Amt für Wirtschaft umgesetzt. \n\n \n \n\n2. Strategische und empirische Grundlagen \n \n2.1. Heutige Massnahmen der Wirtschaftsförderung \n \nDas heutige Standortmarketing der Stadt Adliswil erfolgt in enger Abstimmung mit der \nStandortförderung Zimmerberg-Sihltal. Der Stadtpräsidenten hat Einsitz im 16-köpfigen \nLeitenden Ausschuss der Standortförderung Zimmerberg-Sihltal, in dem die \nStandortgemeinden, die Handwerker- und Unternehmervereinigungen sowie die \nArbeitgebervereinigung und Unternehmen vertreten sind. Neben den vielfältigen Kontakten \nder Mitglieder des Stadtrates mit lokalen Unternehmen an verschiedenen wirtschaftlichen \nund gesellschaftlichen Anlässen veranstaltet die Stadt den jährlichen «Good Morning Talk» \nzu einem aktuellen wirtschaftsrelevanten Thema mit gegen 50 Wirtschaftsvertreterinnen und \nWirtschaftsvertreter. Die Zuständigkeit für die Thematik liegt heute beim Stadtpräsidenten, \nder mittels Zielen und Indikatoren Bericht über seine Tätigkeiten erstattet, jedoch ohne \nzugewiesene Abteilung oder Fachstelle agiert. Der Stadtrat legt seine politischen \nSchwerpunkte in den Legislaturzielen sowie in den jährlichen Leistungszielen mit Indikatoren \nfest. Die Anstrengungen des Stadtrats und der Verwaltung, wirtschaftsfreundliche \nRahmenbedingungen bereitzustellen, werden bereits heute in diesen Instrumenten explizit \naufgeführt oder miteingeschlossen. \n \n \n2.2. Stadtentwicklungskonzept 2018 \n \nMit dem 2018 verabschiedeten Konzept der Stadtentwicklung hat der Stadtrat eine \nGrundlage geschaffen, an der sich die verschiedenen Anspruchs- und Interessengruppen \norientieren können. Das Konzept definiert zum Thema Wirtschaft drei Handlungsfelder. Das \nerste Handlungsfeld sieht vor, dass die Stadt den Unternehmen eine zentrale Plattform zur \nVerfügung stellt, über welche Firmen Anfragen betreffend Ansiedlung tätigen können. Als \nzweites Handlungsfeld wird die gute Mischung von Wohnen und Arbeiten in Adliswil genannt. \nAls drittes Handlungsfeld sieht das Stadtentwicklungskonzept ein attraktives Angebot im \nStadtzentrum zur lokalen Versorgung und zur Identifikation der Bevölkerung vor.  \n \n\n\n\n  Seite 4 von 10 \n\n \n\n2.3.  Gesamtschau Arbeitsplatzgebiete  \n \nDie Gesamtschau Arbeitsplatzgebiete liefert eine Übersicht, in welchen Stadtteilen heute \nUnternehmen in Adliswil angesiedelt sind und wie sich diese in Zukunft entwickeln könnten. \nDabei werden die Arbeitsplatzgebiete hinsichtlich ihrer Kennwerte (Geschossflächenbestand, \nAnzahl Beschäftigte, Branchenmix usw.) beschrieben. Insbesondere im Gebiet Sood- \nOberleimbach, rund um die SZU-Haltestelle, sind der Ausbaugrad und die Beschäftigten-\ndichte heute gering. Gleichzeitig verfügt dieser Standort über ein sehr hohes Entwicklungs-\npotential hinsichtlich der Bildung eines neuen Subzentrums. Aufgrund der vorhandenen und \nkünftigen ÖV-Erschliessung stellt sich grundsätzlich die Frage nach der Entwicklung dieses \nGebietes. Entsprechend wurde mit einem Zielbild dargelegt, in welche Richtung die \nStadtentwicklung von Adliswil geht.  \nNeben dem Stadtzentrum sollen zwei Subzentren im Gebiet Dietlimoos und beim Bahnhof \nSood-Oberleimbach entstehen. Das Gewerbe soll seinerseits in vier reinen Arbeitsplatz-\ngebieten angesiedelt werden. Es sind dies die Gebiete Tüfi (Fokus städtische Betriebe), \nWeberei (Fokus Kleingewerbe), Sood (Fokus Dienstleistung) und Moos/Lätten (Fokus \nproduktionsorientiertes Gewerbe). \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n  Seite 5 von 10 \n\n \n\n2.4. Bericht für die Standortförderung Zimmerberg-Sihltal 2021  \n \nDas Institut für Verwaltungs-Management (IVM) der Zürcher Hochschule für Angewandte \nWissenschaften (ZHAW) hat im Auftrag des Vereins Standortförderung Zimmerberg-Sihltal \nim Frühjahr 2021 einen Bericht zu den Handlungsfeldern der Standort- und Wirtschafts-\nförderung erstellt. Am meisten Wirkung mit den verfügbaren Mitteln ist bei zwei \nHandlungsfeldern vorhanden. Das erste betrifft die «Arealplanung und Arealentwicklung»: \nEine Gesamtstrategie für die Flächenentwicklung der Stadt sowie Hilfe bei der \nArealentwicklung von Privaten oder die Vernetzung der Akteure bieten wichtige \nAnsatzpunkte. Als zweites für Adliswil relevantes Handlungsfeld kann die \n«Wirtschaftsförderung und Vernetzung» definiert werden. Die Vernetzung, Kommunikation \nund Wissensteilung sowie die Zusammenarbeit mit Hochschulen, Forschungsinstituten und \ndem Gewerbeverein kann wertvolle Impulse für die Wirtschaftsförderung bringen. \n \n \n2.5. Resultate der Unternehmensbefragung  \n \nDie Wirtschaftsförderung kann die Rahmenbedingungen für das unternehmerische Handeln \npositiv beeinflussen und damit ihren Beitrag zu einer erfolgreichen Entwicklung des \nWirtschaftsstandortes Adliswil leisten. Um diese Leistung erbringen zu können, sind \nKenntnisse über die Bedürfnisse der Wirtschaft notwendig. Dazu dient, neben anderen \nInstrumenten der Bestandspflege, die Umfrage bei den lokalen Unternehmen. Die \nUnternehmensbefragung zum Wirtschaftsstandort Adliswil umfasste die allgemeinen \nStandortfaktoren, das Handlungsfeld Gewerbeflächen, Immobilien und Arealentwicklungen \nsowie Fragen zur Standortattraktivität, Wirtschaftsförderung und Digitalisierung. Der lokale \nHandels- und Gewerbeverein Adliswil (HGVA) hat seinen Mitgliedern im Sommer 2021 den \nFragebogen mit einem Begleitschreiben versandt. Zudem wurden weitere Unternehmen mit \nSitz oder Niederlassungen in Adliswil direkt angeschrieben. \n \nFür die Unternehmensbefragung haben sich 58 Firmen (von 196 angeschriebenen \nUnternehmen) interessiert, 38 Fragebogen wurden vollständig ausgefüllt. Rund 35% der \nUnternehmen stammen aus den Brachen Baugewerbe/Verkehr/Logistik, 30% aus \nGastgewerbe/Tourismus/Gesundheit/Bildung/Kultur, 20% Handel/verarbeitendes Gewerbe \nsowie 15% aus den Branchen Finanzdienstleistung/IT/Kommunikation/Übriges. Rund 40% \nsind Kleinunternehmen mit weniger als 10 Mitarbeitenden, knapp 40% haben zwischen \n10 und 49 Mitarbeitende und je 10% der Teilnehmenden beschäftigen zwischen 50 und 250 \nMitarbeitende bzw. mehr als 250 Mitarbeitende. \n\n\n\n  Seite 6 von 10 \n\n \n\n \n\n \nZwei Drittel der teilnehmenden Unternehmen sind mit dem Wirtschaftsstandort Adliswil ganz \noder eher zufrieden, 25% sind neutral und rund 10% sind eher unzufrieden. Während bei \nden Unternehmen mit mehr als 50 Mitarbeitenden alle Rückmeldungen zu diesem Punkt \nzufrieden bis neutral ausfallen, sind 15% der Rückmeldungen von Unternehmen mit weniger \nals 50 Mitarbeitenden mit dem Wirtschaftsstandort Adliswil eher unzufrieden. Als Gründe \ndafür wurden die aktuellen Verkehrsbehinderungen aufgrund von diversen Bauarbeiten, die \nfehlende architektonische und räumliche Qualität sowie der Mangel an qualifizierten Mit-\narbeitenden angegeben.  \n \nHinsichtlich Gewerbeflächen, Immobilien und Arealentwicklungen sind knapp 25% der \nUnternehmen sowohl mit dem Preis, wie mit der Verfügbarkeit von Gewerbeflächen bzw. \nBauland für Gewerbeflächen eher unzufrieden. Diese Rückmeldungen stammen \nüberwiegend aus den Branchen Baugewerbe/Handel/Verkehr/Logistik. Bei den \nMöglichkeiten zum Ausbau der Unternehmen und der Unterstützung beim Prozess von \nArealentwicklungen zeigen sich alle Unternehmen grundsätzlich eher zufrieden.  \n \nRund ein Drittel wünscht sich vermehrt Unterstützung bei der Kontaktvermittlung und dem \nAufbau von Netzwerken und gut 40% würden eine Anlaufstelle für Wirtschaftsfragen bei der \nVerwaltung begrüssen. Hier zeigen sich keine nennenswerten Unterschiede bei den \nBranchen, jedoch unterscheiden sich die Antworten je nach Unternehmensgrösse. Unter-\nnehmen mit mehr als 50 Mitarbeitenden wünschen sich eine stärkere Unterstützung bei der \nKontaktvermittlung und dem Netzwerk, während kleinere Unternehmen eher eine \nAnlaufstelle für Wirtschaftsfragen bevorzugen.  \n \nZum Thema Digitalisierung sehen 7% Bedarf nach weiteren Online-Diensten der Stadt-\nverwaltung. Gewünscht werden insbesondere ein Portal für Angebote und Suchmöglich-\nkeiten für Immobilien und Räume sowie ein Jobportal. \n  \n\n\n\n  Seite 7 von 10 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n3. Konzept für die Adliswiler Wirtschaftsförderung  \n \n3.1. Strategische Handlungsfelder  \n \nAus der Ausgangslage, den statistischen und empirischen Grundlagen sowie der Bedarfs-\nermittlung bei den Unternehmen lassen sich folgende fünf Handlungsfelder für die \nWirtschaftsförderung der Stadt Adliswil ableiten:   \n \n \n\n1. Arealplanung und Arealentwicklung:  \nGrundsätzlich bestehen Arbeitsflächen für ansiedlungswillige Unternehmen sowie für \nbestehende Unternehmen, die sich in Adliswil weiterentwickeln wollen. Die Entwicklung \ndes Sood-Knotens oder die Gebietsentwicklung Lätten bieten zukünftige Potenziale für \nUnternehmensstandorte für Industrie, Gewerbe und Dienstleistungen.  \n \n \n \n2. Stärkung Netzwerk:  \nDie Vernetzung verschiedener Wirtschaftsakteure kann für die einzelnen Unternehmen, \naber auch für den Standort, wesentliche Vorteile bringen – insbesondere für neue und \ngrössere Unternehmen. Die Stadt kann hierbei gemeinsam mit dem Handwerks- und \nGewerbeverein HGV Adliswil eine wesentliche Rolle übernehmen.  \n  \n \n \n3. Attraktives Stadtzentrum:  \nDer lokale Detailhandel schafft ein attraktives Angebot für die Bevölkerung von Adliswil. \nEr wertet das Stadtzentrum auf und trägt damit zu einer guten lokalen Versorgung und zur \nIdentifikation bei. Die Stadt Adliswil schafft im Rahmen ihrer Möglichkeiten gute Rahmen-\nbedingungen für das Gewerbe im Zentrum. \n \n \n \n4. Leistungen Stadtverwaltung:  \nUnternehmen stehen immer wieder mit der Stadtverwaltung in Kontakt. Damit die \nAnliegen rasch und effizient behandelt werden, arbeitet die Verwaltung dienstleistungs-\norientiert und vernetzt mit dem kantonalen Amt für Wirtschaft.  \n \n \n \n5. Kommunikation:  \nDie Stadt Adliswil verfügt über wesentliche Vorteile, beispielweise ihre strategisch \ngünstige Lage in unmittelbarer Nähe der Stadt Zürich sowie die landschaftliche Schönheit \ndes Sihltals. Mittels einfachen Kommunikationsmassnahmen können die Vorzüge der \nRegion breiter bekannt gemacht werden.  \n\n\n\n  Seite 8 von 10 \n\n \n\n3.2. Ziele und Massnahmen  \n \nAuf Basis der Handlungsfelder wurden Ziele und Massnahmen definiert. Diese richten sich \njeweils an die Zielgruppen «Bestehende Unternehmen» sowie «Neuzugezogene Unter-\nnehmen». Die Zielgruppe «Noch nicht zugezogene Unternehmen» wird durch Massnahmen \nder Standortförderung Zimmerberg-Sihltal angesprochen.  \n \n\nArealplanung und Arealentwicklung  \n\nZiele Massnahmen \n\n- Einbezug Unternehmen \nbei Entwicklungen \n \n\n- Verhinderung von \nWegzügen wegen \nfehlenden Entwicklungs-\nmöglichkeiten \n \n\n- Wissen über Angebote \nund Nachfrage nach \nFlächen erhöhen \n\n- Aktive Beteiligung bei strategischen Arealentwicklungen  \n- Eine Plattform schaffen für Unternehmen, die am Standort \n\nAdliswil interessiert sind.  \n- Klare Ansprechpartner benennen für Unternehmen, die \n\nsich in Adliswil räumlich weiterentwickeln wollen.  \n- Transparente Darstellung der Entwicklungsgebiete, der \n\nMöglichkeiten für interessierte Unternehmen sowie der \nProzessschritte.  \n\n- Vermittlung bei Angeboten und Nachfragen von Flächen \nwahrnehmen. \n\n- Kontinuierliche Beziehungspflege mit Eigentümerschaften \nvon Flächen. \n\n \n\nStärkung Netzwerk \n\nZiele Massnahmen \n\n- Positive Aufmerksamkeit \ndurch Netzwerkarbeit der \nansässigen Unternehmen \n\n  \n- Gemeinsame Probleme \n\ngemeinsam lösen \n\n- Regelmässig Vernetzungsanlässe anbieten. \n- Informationsaustausch mit Unternehmen durch Mitglieder \n\ndes Stadtrats oder der Verwaltung pflegen.  \n- Engere Einbindung von Unternehmen bei spezifischen \n\nFragestellungen etablieren. \n- Bestandespflege und Verankerung bestehender \n\nUnternehmen durch Einbindung ins lokale Geschehen \n(Corporate Social Responsibility).  \n\n- Enge Zusammenarbeit mit dem HGVA institutionalisieren.  \n- Kontaktpflege in Netzwerken und Standortorganisationen \n\nregional und überregional (Bezirk, Kanton, Greater Zurich \nArea). \n\n  \n\n\n\n  Seite 9 von 10 \n\n \n\nAttraktives Stadtzentrum \n\nZiele Massnahmen \n\n-  Attraktive \nRahmenbedingungen \nschaffen \n\n-  Leerstände vermeiden \n\n- Definition relevanter Rahmenbedingungen für ein \nattraktives Stadtzentrum. \n\n- Monitoring der Leerstände im Zentrum. \n- Zusammenarbeit mit Firmen für Zwischennutzungen. \n\n  \n\nLeistungen Stadtverwaltung \n\nZiele Massnahmen \n\n- Effiziente, transparente \nund freundliche Behand-\nlung der Bedürfnisse \n\n- Dienstleistungsverständnis \nder Stadtverwaltung \nstärken \n\n- Klare Ansprechpersonen benennen für die unter-\nschiedlichen Bedürfnisse (Steuern, Arealentwicklungen, \nBaubewilligungen, Gastronomiebewilligungen, \nVeranstaltungen u.a.) sowie eine Stelle für unspezifische \nAnliegen zum Wirtschaftsstandort. \n\n- Sensibilisierung der Mitarbeitenden auf Bedürfnisse der \nWirtschaft. \n\n- Bestehende Erlasse auf ihre Wirtschaftsverträglichkeit \nüberprüfen. \n\n  \n\nKommunikation \n\nZiele Massnahmen \n\n- Bestehende Stärken von \nAdliswil breiter bekannt \nmachen \n\n- Die Abstimmung mit den \nMassnahmen der \nWirtschaftsförderung \nZimmerberg schafft \nSynergien  \n\n- Willkommensbrief für neue Unternehmen. \n- Transparente Website mit zusätzlichem Fokus auf \n\nBedürfnisse von Unternehmen. \n- Regelmässige Berichterstattung über umgesetzte \n\nMassnahmen rund um Wirtschafts- und \nStandortförderung. \n\n- Austausch sowie Weitervermittlung der Botschaften der \nWirtschaftsförderung Zimmerberg-Sihltal. \n\n- Aktive Steuerung der Massnahmen der Wirtschafts-\nförderung Zimmerberg-Sihltal durch Einsitz im Leitungs-\ngremium weiterführen. Weitere Partnerschaften und \nMitgliedschaft in Netzwerken evaluieren. \n\n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n  Seite 10 von 10 \n\n \n\n3.3. Controlling der Wirtschaftsförderung  \n \nDie künftig umzusetzenden Massnahmen der Wirtschaftsförderung sollen durch geeignete \nControllingmassnahmen erfasst werden. Dies soll durch Ausweisung ausgewählter Ziele und \nIndikatoren im Rahmen des Budgets- und Jahresberichtsprozesses erfolgen, wie es bereits \nheute teilweise der Fall ist. Ergänzend dazu kann auch in anderem Rahmen über Tätigkeiten \nder Wirtschaftsförderung berichtet werden.  \n- Indikatoren zur Umfeldentwicklung für den Budget- und Jahresbericht \n- Ziele und Indikatoren für den Budget- und Jahresbericht  \n- Weitere Publikations- und Reportingmöglichkeiten bei Bedarf \n \n \n3.4. Ressourcen und Organisation \n \nDie Wirtschaftsförderung ist in die regionale und kantonale Standortförderung eingebunden. \nOrganisatorisch ist sie beim Stadtpräsidenten angesiedelt. Er repräsentiert den Stadtrat nach \naussen und vertritt somit die Stadt auch gegenüber den Unternehmen (Art. 4 Abs. 1 \nGeschäftsordnung des Stadtrats). Diese Zuständigkeit hat sich bewährt und soll beibehalten \nwerden. In seiner Tätigkeit werden der Stadtrat und der Stadtpräsident durch die \nOrganisation Präsidiales unterstützt, in Bezug auf die Wirtschaftsförderung namentlich durch \ndie Leistungen des Stadtschreibers als Koordinationsstelle innerhalb der Verwaltung sowie \nder Kommunikationsstelle und dem Präsidialsekretariat.  \n \nAls organisatorische Massnahme ist ein stadträtlicher Ausschuss bzw. eine beratende \nArbeitsgruppe «Wirtschaft» zu prüfen. Dies würde der stadträtlichen Verpflichtung zum \nWirtschaftsstandort zusätzliches Gewicht durch eine organisatorische Verankerung und dem \nintensivierten Dialog untereinander verleihen. Die heutige Organisation ist im Hinblick auf die \nkommende Legislatur zu überprüfen und in Bezug auf die Wirtschaftsförderung zu \npräzisieren, namentlich was die systematische Bestandespflege und das zuständige Organ \nbetreffen.  \n \nFür die Bereitstellung der finanziellen Ressourcen sind die Mittel für Informations- und \nVernetzungsanlässe in die ordentliche Budgetierung aufzunehmen. Auf die Vergabe eines \nexternen Mandats für die Wirtschaftsförderung wird verzichtet.  \n \n \n3.5. Geltungsdauer und Überarbeitung \n \nDie Strategie Wirtschaftsförderung Adliswil gibt den Rahmen für die Festsetzung der \nLeistungsziele und Indikatoren für das Budget. Die Strategie wird alle vier Jahre überprüft.  \nDie Strategie Wirtschaftsförderung Adliswil ist öffentlich. \n \n \n \nDurch den Stadtrat von Adliswil festgesetzt am 14. Dezember 2021 mit SRB 2021-297 \n\n\n\n\n


Abstimmungsempfehlung RPK

text: \nStadt Adliswil \nGrosser Gemeinderat \nZürichstrasse 8, 8134 Adliswil , Telefon 044 711 77 87, www.adliswil.ch \n\nAntrag der Rechnungsprüfungskommission vom 6. Januar 2020 \n\nZweckverband ARA Sihltal; Totalrevision; Abstimmungs\nempfehlung \n(vom 06.01.2020) \n\nDer Grosse Gemeinderat, \n\nnach Einsichtnahme in die Anträge des Stadtrats vom 18. Dezember 2019 sowie der \nRechnungsprüfungskommission vom 6. Januar 2020, \n\nbeschliesst: \n\nI. Die Totalrevision der Statuten des Zweckverbands ARA Sihltal wird gernäss \nBeilage (Entwurf Statuten gernäss Entscheid ARA-Kommission vom \n4. November2019)genehmigt. \n\nII. Die ARA-Kommission wird ermächtigt, redaktionelle Änderungen an den \nStatuten, die sich im Rahmen des Genehmigungsverfahrens durch den \nRegierungsrat ergeben, in eigener Kompetenz vorzunehmen. \n\nAdliswil, 6. Januar 2020 \n\nU' dF>J .ß/~~ \nDer Präsident: Der Sekretär: \nThomas lseli Walter Uebersax \n\n* Die Kommission besteht aus folgenden Mitgliedern: Thomas lseli (Präsident); Esen Yilmaz, \nDaniela Morf, Urs Künzler, Bernie Corrodi, Silvia Helbling; Sekretär: Walter Uebersax. \n\nStadt V Adliswil \n\nEingegangen 7.1.2020\nGGR-Nr. 2019-153\n\n\n\nSeite2 \n\nWeisung \n\nAusgangslage \n\nDas neue Gemeindegesetz des Kantons Zürich enthält unter anderem veränderte \nBestimmungen für die Zweckverbände. Aus diesem Grund sind sämtliche Zweckverbände \nangehalten, ihre Rechtsgrundlagen bis spätestens 2022 zu überarbeiten. \n\nDie Stadt Adliswil ist Mitglied des Zweckverbands Abwasserreinigungsanlagen (ARA) Sihltal \nmit Sitz in Adliswil. Für die Annahme der revidierten Statuten ist die Zustimmung aller \nVerbandsgemeinden notwendig. Die vorliegenden Statuten sind an der ARA\nKommissionssitzung vom 4. November 2019 genehmigt und zuhanden der \nVerbandsgemeinden verabschiedet worden. \n\nBeleuchtender Bericht des Zweckverbands ARA Sihltal \n\nAm 1. Januar 2018 ist das neue Gemeindegesetz in Kraft getreten. ln diesem \nZusammenhang gibt es auch für Zweckverbände diverse Neuerungen, die es zu beachten \ngilt. Die wichtigste Neuerung ist die Einführung des eigenen Haushalts mit eigener Bilanz. \nDiese ist zwingend und gilt auch für den Zweckverband ARA Sihltal. \n\nDie organisationsrechtlichen Möglichkeiten, die das neue Gemeindegesetzt bietet, wurden \nberücksichtigt. Gleichzeitig wurden einige redaktionelle Bereinigungen vorgenommen. Die \nTotalrevision sieht keine grundsätzlichen Änderungen vor. Der Kostenteiler zwischen den \nVerbandsgemeinden bleibt in der Methodik unverändert, einzig die herleitenden Parameter \nder abflusswirksamen Fläche wurden an die Empfehlungen des Verbandes Schweizerischer \nAbwasser- und Gewässerschutzfachleute (VSA) angepasst. \n\nDer Zweckverband ARA Sihltal hat die vorliegenden Statuten auf der Basis der vom \nGemeindeamt zur Verfügung gestellten Musterstatuten ausgearbeitet. Die neuen Statuten \nwurden dem Gemeindeamt des Kantons Zürich zur Vorprüfung vorgelegt. \n\nDie wesentlichen Anpassungen \n\n1. Energievermarktung \n\nMit der expliziten Erwähnung kann die durch das Biogas aufbereitete Alternativ-Energie im \nSinne der Nachhaltigkeit für einen Absatz an Dritte gefördert werden. \n\n2. Vermögenswerte \n\nMit Einführung des eigenen Verbandshaushalts sind die Vermögenswerte, die bei den \nVerbandsgemeinden als Investitionsbeiträge bilanziert waren, auf den Zweckverband zu \nübertragen und in dessen Bilanz zu aktivieren. Die Überführung geschieht im Sinne einer \nSacheinlage. Die Vermögenswerte bilden im Verbandshaushalt das Verwaltungsvermögen. \nDie Verbandsgemeinden erhalten im Gegenzug Beteiligungen am Verwaltungsvermögen. \nDas Verhältnis der Investitionsbeiträge ergibt die Quote, zu der die Verbandsgemeinden am \nEigenkapital des Zweckverbands beteiligt sind. \n\nStadt V Adliswil \n\n\n\nSeite 3 \n\n3. Publikation \n\nDen Zweckverbänden steht die Wahl offen, ob sie die amtliche Publikation -wie bisher- in \nden Publikationsorganen der Verbandsgemeinden oder neu in einem eigenen \nPublikationsorgan vornehmen wollen. Zudem können sie in den Statuten festlegen, ob die \namtliche Publikation elektronisch oder weiterhin physisch (in einer Zeitung) erfolgen soll . \nDie amtliche Publikation der Erlasse und allgemeinverbindlichen Beschlüsse werden neu mit \nelektronischen Mitteln vorgenommen. Zudem werden Erlasse den Stimmberechtigten \njederzeit elektronisch zur Einsicht zugänglich gehalten. \n\n4. Antragsrecht \n\nBei Urnenabstimmungen in den Verbandsgemeinden steht den Gemeindevorständen bzw. \nden Gemeindeparlamenten zwingend ein Antragsrecht zu. Gegenstand des zwingenden \nAntragsrechts sind die Auflösung des Zweckverbands (inkl. Rechtsformumwandlung) sowie \ndie grundlegende Änderung der Statuten (vgl. § 77 Gemeindegesetz). \n\n5. Kostenteiler \n\nDer Kostenteiler zwischen den Verbandsgemeinden bleibt in der Methodik unverändert, \neinzig die herleitenden Parameter der abflusswirksamen Fläche wurde an die Empfehlungen \ndes Verbandes Schweizerischer Abwasser- und Gewässerschutzfachleute (VSA) angepasst. \nDie Auswirkungen sind gering. Mit der Anpassung kann die Rechtssicherheit gewährleistet \nwerden. \n\n6. Auswirkungen auf den Gemeindehaushalt \n\nDie Betriebskosten werden wie bisher über den jeweils gültigen Kostenverteiler nach dem \nVerursacher- und Kostendeckungsprinzip den Verbandsgemeinden jährlich in Rechnung \ngestellt. Da der Zweckverband neu über einen eigenen Haushalt verfügt und diesen \ngrundsätzlich über Darlehen der Verbandsgemeinden oder Dritter finanziert, braucht es \nkeine diesbezügliche Finanzierungsquote. Die Kapitalfolgekosten werden über die \nBetriebskostenabrechnung zu Lasten der Verbandsgemeinden gedeckt. \n\nBeschluss der ARA-Kommission \n\nDie Kommission des Zweckverbands ARA Sihltal ersucht die Stimmberechtigten der \nVerbandsgemeinden, die revidierten Statuten zu genehmigen. \n\nBeschluss der Rechnungsprüfungskommission \n\nDie Rechnungsprüfungskommission der Stadt Adliswil, die zugleich auch als \nRechnungsprüfungskommission des Zweckverbands ARA Sihltal amtet, ersucht die \nStimmberechtigten der Verbandsgemeinden, die revidierten Statuten zu genehmigen. \n\nStadt V Adliswil \n\n\n\nSeite4 \n\nZuständigkeit \n\nGernäss § 79 Gemeindegesetz ist über Verbandsstatuten oder Änderungen an \nVerbandsstatuten an der Urne zu entscheiden. Bei der Statutenänderung handelt es sich um \neine Abstimmung des Zweckverbands, auch wenn die Urnenabstimmungen in den jeweiligen \nVerbandsgemeinden durchgeführt werden (§ 12 Abs. 1 Bst. c Gesetz über die politischen \nRechte). Dem Grossen Gemeinderat steht, gestützt auf Art. 33 Ziff. 3 Gemeindeordnung der \nStadt Adliswil, ein Antragsrecht auf Annahme oder Ablehnung der revidierten Statuten zu. \n\nDie Urnenabstimmung ist in allen Verbandsgemeinden am 17. Mai 2020 vorgesehen . Die \nStatuten sollen nach Zustimmung durch die Verbandsgemeinden sowie nach der \nGenehmigung durch den Regierungsrat auf den 1. Januar 2021 in Kraft treten . \n\nStadt V Adliswil \n\n\n


Antrag Stadtrat (SRB 2021-297)

text: \nStadt Adliswil\nAuszug aus dem Protokoll des Stadtrats\n\nBeschl. Nr.\n\n0.8.5\n\nSitzung vom 14. Dezember 2021\n\n2021-297\n\nStandort- und Wohnbauförderung\nStrategie Wirtschaftsförderung Adliswil; Festsetzung\n\nAusgangslage\n\nAdliswil ist eine wachsende Stadt und befindet sich in einer dynamischen Phase. Eine\nintensive Bautätigkeit gepaart mit einem Bevölkerungswachstum prägten das vergangene\nJahrzehnt und auch für die kommenden Jahre sind diverse Entwicklungsprojekte auf\nverschiedenen Arealen geplant. Der Stadtrat will diesen Prozess aktiv gestalten und\nbegleiten, damit sich die Einwohnerinnen und Einwohner in Adliswil heute und in Zukunft\nwohlfühlen und die Wirtschaft attraktive Standortbedingungen vorfindet. lm Grossen\nGemeinderat reichten am 3. Juni 2020 Mario Senn (FDP), Daniela Mod (SVP), Daniel Frei\n(FW), Walter Uebersax (CVP), Hanspeter Cles le (EVP) und Reto Buchmann (FDP) einen\nparlamentarischen Vorstoss ein, der eine Wirtschaftsstrategie für Adliswil forded.\n\nZielsetzung Strategie Wirtschaftsförderung Adliswil\n\nDem Stadtrat ist eine wirtschaftsfreundliche Standodförderung wichtig. Es geht ihm dabei\ninsbesondere um den Erhalt und wo möglich den Ausbau von Arbeitsplätzen in Sparten mit\nhoher Wedschöpfung. Daher setzt die Stadt bereits heute verschiedene Massnahmen zum\nErhalt und zur Erhöhung der Standortattraktivität für die Wirtschaft um. Die Wirtschafts-\nförderung unterstützt ansässige Unternehmen, pflegt Beziehungen, fördert den Standort\ndurch Vernetzung der Akteure in verschiedenen Widschaftszweigen und begleitet bei\nAnsiedlungen neuer Unternehmen. Sie unterstützt den Dialog zwischen Politik, Verwaltung\nund Wirtschaft und setzt sich und für gute Rahmenbedingungen ein.\n\nDas vorliegende Strategiepapier zeigt auf, welche Gefässe bestehen und wo der Stadtrat\nund die Verwaltung ansetzen können, um die Wirtschaft Adliswils weiter zu stärken. Die\nvielfältigen Massnahmen zur Erhöhung der Standortattraktivität wurden unter Einbezug\nverschiedener Stakeholder überprüft, wo nötig ergänzt und zu einer gesamtheitlichen\nMassnahmenplanung «Wirtschaftsförderung Adliswil» gebündelt.\n\nVorgehen\n\nEinerseits wurden aus bestehenden Grundlagen (Stadtentwicklungskonzept 2018,\nGesamtschau Arbeitsplatzgebiete 2018, Bericht Standortförderung Zimmerberg-Sihltal 2021)\ndie für Adliswil relevanten Themen der Widschaftsförderung herausgearbeitet. Um die\nAnsprüche der in Adliswil ansässigen Unternehmen besser zu kennen, wurden diese im\nSommer 2021 in einer Umfrage nach ihren Bedürfnissen und Wünschen befragt. Aus diesen\nGrundlagen wurden Handlungsfelder, Ziele und Massnahmen definiert.\n\nNeben dem Stadtrat und Verwaltungsmitarbeitenden aus verschiedenen Ressorts war die\nkantonale Standortförderung aktiv in der Erarbeitung des Strategiepapiers einbezogen.\n\nStadt Adliswil\n\nZiegler Vanessa\nSchreibmaschine\nEingegangen: 18.12.2021\rGGR-Nr. 2021-313\r\n\nZiegler Vanessa\nRechteck\n\n\n\nSitzung vom 14. Dezember 2021 Seite 2 Beschl. Nr. 2021-297\n\nStrategische Handlungsfelder, Ziele und Massnahmen\n\nAus der Ausgangslage, den statistischen und empirischen Grundlagen und der Bedarfs-\nermittlung bei den Unternehmen lassen sich folgende fünf Handlungsfelder für die\nWirtschaftsförderung der Stadt Adliswil ableiten:\n\n1. Arealplanung und Arealentwicklung\n2. Stärkung Netzwerk\n3. Attraktives Stadtzentrum\n4. Leistungen Stadtverwaltung\n5. Kommunikation\n\nAuf Basis dieser Handlungsfelder wurden Ziele und Massnahmen definiert. Diese richten\nsich jeweils an die Zielgruppen «Bestehende Unternehmen» sowie «Neuzugezogene\nUnternehmen». Die Zielgruppe «Noch nicht zugezogene Unternehmen» wird durch\nMassnahmen der Standortförderung Zimmerberg-Sihltal angesprochen.\n\nUmsetzung\n\nDie Strategie Wirtschaftsförderung Adliswil ist die Grundlage für die Festsetzung der\nLeistungsziele und Indikatoren. Diese werden im Rahmen des Budgets- und Jahresberichts-\nprozesses ausgewiesen, wie es bereits heute teilweise der Fall ist.\n\nDie Wirtschaftsförderung ist in die regionale und kantonale Standortförderung eingebunden.\nOrganisatorisch ist sie beim Stadtpräsidenten angesiedelt. Die heutige Organisation ist im\nHinblick auf die kommende Legislatur zu überprüfen und in Bezug auf die Wirtschafts-\nförderung zu präzisieren, namentlich was die systematische Bestandespflege und das\nzuständige Organ betreffen. lnsbesondere soli die lnstitutionalisierung eines stadträtlichen\nAusschusses «Wirtschaft» geprüft werden.\n\nFür die Bereitstellung der finanziellen Ressourcen sind die Mittel für Informations- und\nVernetzungsanlässe in die ordentliche Budgetierung aufzunehmen. Auf die Vergabe eines\nexternen Mandats für die Wirtschaftsförderung wird verzichtet.\n\nDie Strategie wird alle vier Jahre überprüft.\n\nAuf Antrag des Stadtpräsidenten fasst der Stadtrat, gestützt auf Art. 47 Ziff. 6 der Gemeinde-\nordnung der Stadt Adliswil, folgenden\n\nBeschluss:\n\n1 Die Strategie Wirtschaftsförderung Adliswil gemäss Beilage wird festgesetzt.\n\n2 Das Präsidiale wird beauftragt, die Ziele und Indikatoren zur Wirtschaftsförderung im\nRahmen des Budgetprozesses 2023 auszuweisen.\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 14. Dezember 2021 Seite 3 Beschl. Nr. 2021-297\n\n3 Dieser Beschluss ist öffentlich.\n\n4 Mitteilung an:\n\n4.1 Grosser Gemeinderat\n4.2 Stadtrat\n4.3 Ressortleitende\n\nStadt Adliswil\nStadtrat\n\nFarid Zeroual\nStadtpräsident\n\nA/44\nThomas Winkelmann\nStadtschreiber\n\nStadt Adliswil\n\n\n\n\n