name: Postulat betr. Abfalltrennung bei öffentl. Veranstaltungen und in öffentl. Gebäuden in der Stadt Adliswil

text: \nBernie Corrodi Pascal Welti Kannathasan Muthuthamby\n\nAdliswil, 22. Oktober 2023\n\nPostulat von Bernie Corrodi (FW), Pascal Welti (Grüne), Kannathasan\nMuthuthamby (SP)\n\nBetreffend Abfalltrennung bei öffentlichen Veranstaltungen und in öffentlichen\nGebäuden in der Stadt Adliswil\n\nWir laden den Stadtrat ein, bei allen öffentlichen Anlässen, städtischen Einrichtungen und\nGebäuden\n\n- eine Abfalltrennung nach Wertstoffen\n- die sachgerechte Entsorgung aller Abfälle\n- oder das Pfandsystem für wiederverwendbares Geschirr und Becher\n\nanzuordnen.\n\nBegründung:\n\nEs steht der Goldlabel-Minenergie-Stadt Adliswil schlecht an, wenn als Schluss eines Anlasses\neinen Mulde voll mit durchmischten Abfällen, also mit Pet, Alu, Blech, Plastik, Karton, Papier\nusw. in die nächste Kehrrichtverbrennung transportiert wird, und dort verbrannt wird.\n\nDer Anlass vom 1. August 23 in der Wacht zeigte, dass das auch in Adliswil ohne Probleme\nmachbar ist.\n\nDie Mengen sind beachtlich: Am Züri-Fäscht 2023 zum Beispiel konnten 55 Tonnen Abfall in\nden Wertstoff-Kreislauf zurückgeführt werden. Zum Beispiel:\n\n- Alu-Dosen 14100 Kg\n- Pet-Flaschen 5700 Kg\n- Glasflaschen 30000 Kg\n- Karton 4600 Kg\n\nGlossar: Pfandsystem: Ein Mehrwegbecher wird durchschnittlich 25-mal gewaschen,\nersetzt also 25 Einwegbecher.\nKompostierbares Geschirr: das ist in der Ökobilanz nicht bessergestellt.\n\nWeb: saubere-veranstaltung.ch (Plattform für nachhaltige Sport- und Kulturevents)\n\nDie Massnahme der Abfallvermeidung beziehungsweise Trennung fördert den sorgfältigeren\nUmgang mit Wertstoffen und leistet einen grossen Beitrag an das Klima. Zudem verbessert es\nwo möglich auch das schlechte Rating — Rang 743 — gemäss der Handels-Zeitung, in der\nÖkologie.\n\nWir danken für die Umsetzung.\n\nBernie Corfoli Pascal Welti\n\nGerdeinderat FW Gemeinderat Grüne Gemeinderat SP\n\nKannathasad Muthuthamby\n\nZiegler Vanessa\nSchreibmaschine\nEingegangen: 15.11.2023\rGGR-Nr. 2023-1074\n\nZiegler Vanessa\nRechteck\n\n\n


parent_type: agenda

name: Postulat betr. Etablierung einer eigenen Standortföderung

format: application/pdf

text: \nAdliswil, 07. Mai 2025\n\nPostulat von: Esen Yilmaz (SP), Christoph Sütterlin (CLP), Sebastian Huber (SVP), Xhelajdin\nEtemi (SP)\n\nBetreffend: Förderung des Wirtschaftsstandorts Adliswil - Etablierung einer eigenen\nStandortförderung\n\nBegründung\nAdliswil konnte sich in den letzten Jahren nicht als attraktiver Wirtschaftsstandort etablieren und\nhat namhafte Unternehmen verloren. Deshalb besteht noch ungenutztes Potenzial, um sowohl die\nbestehende Wirtschaft zu fördern als auch neue Unternehmen anzusiedeln. Eine gezielte und stra-\n\ntegische Standortförderung ist notwendig, um Adliswil als innovativen und zukunftsorientierten\nWirtschaftsstandort in der Region zu positionieren.\n\nAntrag\nDer Stadtrat wird gebeten, die Gründung einer städtischen Standortförderung zu prüfen und ent-\nsprechende Massnahmen zur Förderung von Unternehmen und Wirtschaftsförderung in Adliswil\nzu erarbeiten. Ziel dieser Förderung ist es, Adliswil als attra ktiven Standort für ansässige Unterneh-\n\nmen sowie potenzielle Neugründungen weiterzuentwickeln und die lokale Wirtschaft nachhaltig\nzu stärken.\n\nDabei kann sich Adliswil an erfolgreichen Beispielen aus der Region orientieren - etwa an der Stadt\n\nSchlieren, die mit ihrer professionellen Standortförderung neue Unternehmen ansiedeln konnte,\ndie Innovationskraft stärkt und zur wirtschaftlichen Dynamik beiträgt.\n\nDabei könnten folgende Schwerpunkte gesetzt werden:\n\n1. Unterstützung von Start-ups und KMUs\nEine eigene Standortförderung kann jungen Unternehmen sowie kleinen und mittleren\nUnternehmen (KMUs) gezielte Beratung und Unterstützung bieten, um eine Ansiedlung in\nAdliswil zu erleichtern. Dabei können bürokratische Hürden gesenkt und individuelle Bera-\ntung angeboten werden.\n\n2. Infrastruktur und Netzwerkmöglichkeiten\nDie Bereitstellung von geeigneten Gewerbe- und Büroflächen sowie die Förderung von\nNetzwerkmöglichkeiten für Unternehmen kann Adliswil als Standort für innovative und\nwachsende Firmen attraktiv machen.\n\n3. Kooperationsmöglichkeiten mit Bildungs- und Forschungseinrichtungen\nDie enge Zusammenarbeit mit regionalen Hochschulen, Fachhochschulen und lnnovati-\nonszentren könnte Unternehmen in Adliswil Zugang zu einem breiten Pool an qualifizier-\nten Fachkräften und Forschungsergebnissen verschaffen.\n\n4. Nachhaltigkeit und Innovation\nDie Stadt Adliswil sollte Anreize bieten, die Unternehmen zu nachhaltigem Wirtschaften\nanregen und lnnovationen vorantreiben, etwa durch die Förderung von grünen Technolo-\ngien, digitalen Geschäftsmodellen und umweltfreundlicher infrastruktur.\n\nSeite 1 von\n\nZiegler Vanessa\nSchreibmaschine\nEingegangen: 7.5.2025\rGGR-Nr. 2025-625\n\nZiegler Vanessa\nRechteck\n\n\n\nZielsetzung\nDie Einführung einer eigenen Standortförderung hat das Ziel, die Wettbewerbsfähigkeit von Adli-\nswil als Wirtschaftsstandort zu steigern, Arbeitsplätze zu schaffen und langfristig die städtischen\nFinanzen durch eine florierende Wirtschaft zu stärken. Zudem soll Adliswil als lebendiger und zu-\nkunftsfähiger Standort für Unternehmen jeglicher Größe und Branche etabliert werden.\n\nZusammenfassung\nDie Einführung einer gezielten und eigenständigen Standortförderung für Unternehmen in Adlis-\nwil stellt einen wichtigen Schritt in der wirtschaftlichen Weiterentwicklung der Stadt dar. Durch\ndie Schaffung eines attraktiven und nachhaltigen Umfelds für Unternehmen können wir die wirt-\nschaftliche Vielfalt und Zukunftsfähigkeit von Adliswil stärken.\n\nVielen Dank.\n\n/ 1732141-,41 ==L, I\nef" -- vl ! I\n\n1-717-4(1,711\nt'frfstie.phiSUiterlin Sebastian Huber Xhelajdin Etemi\n\nSeite 2 von 2\n\n\n


name: SRB 2025-191; Interpellation betr. «Gestaffelter Neubau Sihlmatten»; Beantwortung

text: \nStadt Adliswil\nAuszug aus dem Protokoll des Stadtrats\n\nSitzung vom 01. Juli 2025\n\nBeschl. Nr. 2025-191\n\n6.2.02.0 Allgemeines\nBau und Planung: Interpellation betr. «Gestaffelter Neubau Sihlmatten»;\nBeantwortung\n\nAusgangslage\n\nAm 9. April 2025 wurde dem Stadtrat die lnterpellation von Reto Buchmann (FDP),\nVera Buchmann-Bach (FDP) und Rolf Schweizer (FDP) mit dem Titel «Gestaffelter Neubau\nSihlmatten» zugestellt. Die lnterpellanten und die Interpellantin erwähnen, dass die\nÜberbauung Sihlmatten der Zurich Versicherung bekanntermassen abgerissen und neu\nerstellt werden soll.\n\nBei der Gartensiedlung Langenberg in Langnau am Albis hat sich gezeigt, dass die Zurich\ndort allen Mietparteien gleichzeitig gekündigt hat und offenbar keine Etappierung geplant ist,\nobwohl dies im städtebaulichen Vertrag vorgesehen war. Der Gemeinderat von Langnau am\nAlbis war daher von der grossflächigen Kündigung überrascht. Es wäre sozialverträglicher,\ndie Bauarbeiten in Etappen durchzuführen, sodass ein Teil der Mietenden länger bleiben\nkann und möglicherweise sogar in eine der neuen Wohnungen umziehen darf.\n\nDie lnterpellanten und die lnterpellantin anerkennen den Erneuerungsbedarf der\nÜberbauung Sihlmatten, welcher offensichtlich ist und grundsätzlich nicht in Frage steht. Aus\nSicht der Interpellanten und der Interpellantin ist es allerdings wichtig, dass die Stadt Adliswil\ndie Möglichkeiten nutzt, um Rücksicht auf langjährige Bewohnerinnen und Bewohner zu\nnehmen. Dies erscheint gerechtfertigt, da die Zurich Versicherung einen erheblichen\nMehrwert aus der Neuüberbauung zieht.\n\nln diesem Zusammenhang bitten die lnterpellanten und die Interpellantin um die\nBeantwortung folgender Fragen.\n\nBeantwortung der Fragen\n\n1. Wie steht der Stadtrat in Kontakt mit der Zurich Versicherung, um eine möglichst\nsozialverträgliche Transformation zu gewährleisten? Welche Massnahmen wurden\ndiesbezüglich diskutiert?\n\nDer Stadtrat hat bei einem solch grossen Projekt wie der Neuüberbauung Sihlmatten über\ndas Ressort Bau und Planung immer wieder Kontakt mit der lnvestorin. Dieser war seit der\nGenehmigung des Gestaltungsplans am 27. März 2024 reduziert, da nun primär die\nlnvestorin an der Vorbereitung eines oder mehrerer Baugesuche ist. lm Rahmen des\nBaubewilligungsverfahrens wird sich dieser Kontakt hingegen sehr stark erhöhen, wie sich\ndies auch bei anderen Projekten wie z.B. der Überbauung Dietlimoos gezeigt hat. Die\nPrüfung solcher Baugesuche nimmt erfahrungsgemäss viel Zeit in Anspruch, gibt es doch\nverschiedene Themen, welche innerhalb des Verfahrens überprüft werden müssen\n(z.B. baurechtliche Fragen, Brandschutzfragen, Grundwasserschutz, Zivilschutz, Altlasten).\n\nStadt Adliswil\n\nZiegler Vanessa\nSchreibmaschine\nEingegangen: 04.07.2025\rGGR-Nr. 2025-545\n\nZiegler Vanessa\nRechteck\n\n\n\nSitzung vom 01. Juli 2025 Seite 2 Beschl. Nr. 2025-191\n\nFerner ist es auch immer möglich, dass sich während des Verfahrens Entscheidungen der\nlnvestoren ändern (z.B. bei den Wohnungsgrössen).\n\nlm Zusammenhang mit dem Baugesuch werden auch die Fragen der Baustellen-\nzugänglichkeit oder des Baustellenkonzepts (Bauplatzinstallationen) zu klären sein. Da die\nÜberbauung Sihlmatten nur über eine Brücke über die Sihl erschlossen ist, welche der\nZurich gehört, wird auch die Thematik der Sicherheit (z.B. Zugang für Rettungsfahrzeuge)\nein wichtiger Punkt sein, den es zu prüfen gilt.\n\nMit der Zurich wurde in einem persönlichen Gespräch mit dem Ressortvorsteher geklärt,\ndass sie verschiedene Massnahmen zu ergreifen hat, um die betroffenen Personen, welche\nihre Wohnung verlassen müssen, zu unterstützen. Dazu gehören beispielsweise, dass eine\nmöglichst frühzeitige Kündigung bekannt gegeben wird und ein möglichst langes\nErstreckungsangebot gemäss Art. 272b Obligationenrecht seitens der Vermieterin\nangeboten wird. Konkret haben die Mietparteien mindestens zwei Jahre Zeit, um eine neue\nWohnung zu finden. lm Weiteren besteht für Mieterinnen und Mieter die Möglichkeit,\njederzeit umzuziehen, sodass sie nicht an einen bestimmten Zeitpunkt gebunden sind und\nsomit bei Aussicht auf eine neue Wohnung nicht gebunden sind. Die Bewirtschafterin der\nSiedlung ist zudem angehalten, tatkräftige Unterstützung bei der Wohnungssuche zu bieten.\nSo können beispielsweise Mieterinnen und Mieter in einer anderen Liegenschaft der Zurich\nuntergebracht werden. Für Menschen mit einem besonderen Bezug zur Wohnung, welche\ngrosse Schwierigkeiten mit einem Wegzug haben, will die Zurich zudem spezielle Hilfe\ngewähren. Konkret wird die Bewirtschafterin mit solchen Mieterinnen und Mietern das\nGespräch suchen.\n\nSollte sich zeigen, dass es beim Bauprojekt zu Verzögerungen kommt, werden befristete\nMietverhältnisse entsprechend verlängert. Die Medienstelle der Zurich wird zudem in das\nBauprojekt eingebunden. Damit werden die Terminplanung und die Kommunikation mit den\nBewohnerinnen und Bewohnern jederzeit sichergestellt.\n\nMit dieser Vorgehensweise habe die Zurich bei anderen Liegenschaften gute Erfahrungen\ngemacht und stets für alle Mieterinnen und Mieter eine Lösung finden können. Zu Rechts-\nstreitigkeiten kam es dabei fast nie. Grundsätzlich erfolgen aber Kündigung aufgrund der\nFairness gegenüber allen Mieterinnen und Mietern und aufgrund des geltenden Mietrechts\nzur selben Zeit. Würden Kündigungen zu unterschiedlichen Zeiten ausgestellt, wäre die\nHandhabung mit den Erstreckungsfristen kaum zu bewältigen und der Baustart über Jahre in\nFrage gestellt.\n\n2. Wurde eine Etappierung des Neubaus SihImatten mit der Zurich Versicherung verein-\nbart? Wenn ja, wo ist diese festgehalten? Wenn nein, weshalb nicht?\n\nDie mögliche Etappierung der neuen Überbauung Sihlmatten wurde in den Gestaltungsplan-\nvorschriften im Artikel 12 festgelegt. Der Grund für diesen Artikel war unter anderem die\nSicherstellung, dass dereinst auch die gesamte Neuüberbauung realisiert und nicht aufgrund\nvon Marktveränderungen plötzlich eingestellt wird. Dies würde zu einer fragmentierten\nÜberbauung führen. Mit der Etappierung kann aber auch auf mögliche Herausforderungen\nim Bereich der Realisation reagiert werden. Zu denken ist beispielsweise an unterschiedliche\nBaufreigaben für einzelne Gebäude aufgrund von Problemen bei den Aushubarbeiten (z.B.\naufgrund dort vorliegender Altlasten, welche zuerst saniert werden müssen).\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 01. Juli 2025 Seite 3 Beschl. Nr. 2025-191\n\n3. Hat der Stadtrat seit dem Bekanntwerden der Vorgänge in Langnau am Albis das\nGespräch mit Zurich gesucht und dabei klar gemacht, dass er in Adliswil ein anderes\nVorgehen wünscht?\n\nDer Ressortvorsteher Bau und Planung hat sich am 22. Mai 2025 mit Vertretern der Zurich\ngetroffen und dabei klar gemacht, dass ein sozialverträglicher Umgang mit den aktuellen\nMieterinnen und Mietern der Überbauung Sihlmatten zwingend notwendig ist. Eine\nKündigung ohne entsprechend toleranter Auslegung der Erstreckungsmöglichkeiten und\nUnterstützungsmassnahmen werden nicht goutiert. Die Zurich erklärte sich bereit, die\nEtappierungsmöglichkeiten zu prüfen. Zudem wurde eine entsprechend flexible Handhabung\nim Umgang mit den Erstreckungsmöglichkeiten von der Zurich schriftlich versichert. Sollten\ndie Probleme mit den vorhandenen Altlasten aber zu Sicherheitseinschränkungen für die\nMieterinnen und Mieter führen, ist eine Etappierung allenfalls nicht umsetzbar. Zudem ist\naufgrund der beschränkten Zugänglichkeit zum Areal noch unklar, ob eine Ersatzbrücke für\nFussgängerinnen und Fussgänger durch das kantonale Amt für Abfall, Wasser, Energie und\nLuft bewilligt würde.\n\nDer Stadtrat begrüsst die Abklärungen zur Etappierung sowie eine wohlwollende Beurteilung\nbei den Erstreckungsgesuchen, versteht aber auch, falls die Sicherheit der Bewohnerinnen\nund Bewohnern aufgrund der Altlasten nicht gegeben ist, dass eine Etappierung schwierig\nwird.\n\n4. Wie sieht der weitere Zeitplan zum Neubau der Überbauung Sihimatten voraussichtlich\naus?\n\nGemäss Angaben der Zurich wird aktuell an den Grundlagen für den Neubau gearbeitet.\nDazu gehörten beispielsweise auch bereits durchgeführte Sondierbohrungen auf dem\ngesamten Areal zur Analyse der Altlasten. Parallel dazu wird das Richtprojekt überarbeitet\nund den aktuellen Marktbedürfnissen resp. den Wünschen der lnvestorin angepasst. Danach\nerfolgt die Erarbeitung des Baugesuchs. Letzteres soll gemäss heutigem Stand in einem\nJahr eingereicht werden. Einen konkreten Zeitpunkt dafür gibt es allerdings noch nicht. Nach\nder baurechtlichen Prüfung und der anschliessenden Beschlussfassung erfolgt die Auflagen-\nbereinigung und die Vorbereitungen für die Baufreigabe.\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 01. Juli 2025 Seite 4 Beschl. Nr. 2025-191\n\nDer Stadtrat fasst, gestützt auf Art. 87 Abs. 1 der Geschäftsordnung des Grossen\nGemeinderates, folgenden\n\nBeschluss:\n\n1 Die Interpellation von Reto Buchmann (FDP), Vera Buchmann-Bach (FDP) und\nRolf Schweizer (FDP) vom 9. April 2025 betreffend «Gestaffelter Neubau Sihlmatten»\nwird im Sinne der Erwägungen beantwortet.\n\n2 Dieser Beschluss ist öffentlich.\n\n3 Mitteilung an:\n\n3.1 Grosser Gemeinderat\n3.2 Ressort Bau und Planung\n\nStadt Adliswil\nStadtrat\n\n/Farici Zeroual\nStadtpräsident\n\n('P7\n• Thomas Winkelmann\n\nStadtschreiber\n\nStadt Adliswil\n\n\n


name: SRB 2025-204; Interpellation betr. «Stand Masterplan Zentrum Süd»; Beantwortung

text: \nStadt Adliswil\nAuszug aus dem Protokoll des Stadtrats\n\nBeschl. Nr. 2025-204\n\n6.0.4.88\n\nSitzung vom 08. Juli 2025\n\nKonzepte zur Stadtentwicklung\nBau und Planung: lnterpellation betr. «Stand Masterplan Zentrum Süd»;\n\nBeantwortung\n\nAusgangslage\n\nAm 28. März 2025 wurde dem Stadtrat die lnterpellation von Sebastian Huber (SVP) mit\ndem Titel «Stand Masterplan Zentrum Süd» zugestellt. Der lnterpellant erwähnt, dass der\nGrosse Gemeinderat die Sonderbauvorschriften (SBV) «Zentrum Süd» am 6. Februar 2019\nfestsetzte. Der Stadtrat habe damals prophezeit, dass mit den SBV und dem Konzept zur\nUmgestaltung der Albisstrasse die Voraussetzungen für eine nachhaltige Aufwertung und\nqualitative Verdichtung für das Gebiet geschaffen sei.\n\nDer lnterpellant hat den Medien entnommen, dass Rekurse die Überbauung\n«Baumgartenhof» blockieren und für die Überbauung «Südspitze» noch keine Bewilligung\nvorliege, obwohl der Bau gemäss seinen lnformationen Ende 2023 hätte beginnen sollen\nund die Fertigstellung auf das Frühjahr 2025 geplant gewesen sei.\n\nEin Augenschein habe ihm deutlich gemacht, dass ausser ein paar abgebrochenen\nGebäuden noch nichts passiert sei. Die Bauvisiere würden bereits seit Jahren dort stehen.\nNach seinen lnformationen habe das Baurekursgericht im Januar 2025 ein «vernichtendes\nUrteil» gefällt und die Baubewilligung der Baukommission aufgrund von wichtigen\nverkehrstechnischen Anforderungen und Übereinstimmungen mit den SBV und dem\nMasterplan, welche nicht erfüllt seien, aufgehoben.\n\nDamit seien die, Zitat, «hochtrabenden Pläne des Hochbauvorstehers und seines\nRessortleiters» wohl gescheitert und hinterlassen seiner Meinung nach eine Planungsruine\nund ordentlich frustrierte lnvestoren.\n\nln diesem Zusammenhang bittet der lnterpellant um die Beantwortung untenstehender\nFragen.\n\nBeantwortung der Fragen\n\n1. Wie hoch belaufen sich aktuell sämtliche Ausgaben der Stadt für den Masterplan\nZentrum Süd und die damit einhergehenden Sonderbauvorschriften?\n\nDer Stadtrat hat mit SRB 2015-288 vom 3. November 2015 dem kooperativen Planungs-\nprozess im Gebiet Zentrum Süd mit den Grundeigentümerschaften zugestimmt. Für den\nPlanungsprozess wurde ein Bruttokredit von CHF 87000 (inkl. MwSt.) bewilligt und frei-\ngegeben. Für die Begleitung des kooperativen Verfahrens wurden zudem CHF 39300\n(inkl. MwSt.) bewilligt. Der gesamte Planungsprozess mit sämtlichen Leistungen ist bereits\nseit mehreren Jahren abgeschlossen.\n\nStadt Adliswil\n\nZiegler Vanessa\nSchreibmaschine\nEingegangen: 11.07.2025\rGGR-Nr. 2025-458\n\nZiegler Vanessa\nRechteck\n\n\n\nSit.zung vom 08. Juli 2025 Seite 2 Beschl. Nr. 2025-204\n\nDie Kreditabrechnung für das Workshopverfahren, die Erstellung des Masterplans\nZentrum Süd, die Sonderbauvorschriften sowie der Studie zur Gestaltung der Albisstrasse\nSüd im Betrag von CHF 144694.90 erfolgte mit SRB 2021-7 am 12. Januar 2021. Damit ist\ndas Projekt bereits seit über vier Jahren abgeschlossen, weswegen auch keine Kosten mehr\ndamit einhergehen.\n\n2. Wie beurteilt der Stadtrat die Gefahr von Schadenersatzforderungen durch die\nbetroffenen Investoren, welche bisher sehr hohe Beträge für ihr Projektentwicklungen\naufgewendet haben?\n\nAusgangslage:\nDie Baukommission erteilte mit Beschluss Nr. 2021-0080 am 5. Mai 2022 dem Bauvorhaben\n«Baumgartenhof» die Bewilligung. Dagegen erhoben fünf Parteien, welche ebenfalls am\nkooperativen Verfahren teilgenommen haben, Rekurs. ln der Folge wurde in langwierigen\nVerhandlungen zwischen der Bauherrschaft und den Rekurrenten versucht, eine Einigung zu\nerreichen. Nachdem dies mit vier Parteien erreicht werden konnte, entschloss sich die\nBauherrschaft, das Projekt anzupassen und reichte eine Projektänderung beim Bauamt ein.\nDie Bewilligung der Projektänderung erfolgte durch die Baukommission am 7. März 2024 mit\nBeschluss-Nr. 2021-0080-2. Dagegen rekurrierte erneut eine der Parteien. Das Baurekurs-\ngericht legte in der Folge alle Rekurse, sowohl gegen die Stammbaubewilligung als auch\ngegen die Projektänderung, zusammen und entschied Anfang 2025 abschliessend.\n\nBeurteilung des Stadtrates\nDie Stadt Adliswil hat sich bei Baubewilligungen an das geltende Planungs- und Baurecht\nsowie an das funktionale Recht zu halten und muss ihre Amtspflichten einhalten. Dazu\ngehören neben der Prüfung eines Baugesuchs beispielsweise auch die Baukontrollen. Der\nHauptgrund für den in der Interpellation erwähnten Baurekurs betrifft die Erschliessung der\nÜberbauung «Baumgartenhof». Diese hätte gemäss Baueingabe analog der heute bereits\nexistierenden Situation ab der Albisstrasse erfolgen sollen. Der Kanton, der Eigentümer der\nAlbisstrasse ist, hat dem Projekt zugestimmt. Aufgrund dessen konnte die Baukommission in\nihrem Beschluss vom 7. März 2024 davon ausgehen, dass dieser dem geltenden Recht ent-\nspricht. Eine Schadenersatzforderung in diesem Zusammenhang ist daher weder opportun\nnoch gängige Praxis, zumal sich die Baubehörde andernfalls erpressbar machen liesse,\nwenn Bauherrschaften im Nachgang von Rechtsstreitigkeiten einfach Schadenersatz vom\nStaat fordern könnten. Dass das Baurekursgericht in seinem Entscheid zu einer anderen\nBeurteilung der Situation kommt, ist weder «vernichtend» noch aussergewöhnlich, sondern\ngeht auf eine Interpretation des geltenden Rechts zurück. Gerade das Planungs- und Bau-\nrecht enthält oftmals juristisch nicht abschliessend geklärte und somit auslegungsbedürftige\nBestimmungen, was in juristischen Kreisen bekannt ist. Nach Rücksprache mit der\nBauherrschaft verzichtete die Baukommission auf einen Weiterzug des Rekurses an das\nVerwaltungsgericht, da dies weitere Verzögerungen mit sich brächte, ohne Gewissheit über\ndas Urteil. Entsprechend beurteilte die Investorin es als zielführender, das\nQuartierplanverfahren anzustreben.\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 08. Juli 2025 Seite 3 Beschl. Nr. 2025-204\n\nlm Weiteren ist zu erwähnen, dass bei einem Baurekurs die unterlegene Partei neben den\nGerichtskosten in der Regel eine Parteientschädigung von CHF 1‘000 bis CHF 2000\nzugesprochen erhält, aber keinen Schadenersatz. Eine Staatshaftung, wie sie der\nInterpellant anspricht, kann nur dann geltend gemacht werden, wenn eine Behörde einem\nBürger oder einer Bürgerin qualifiziert und rechtswidrig Schaden zugefügt hat und ein\nKausalzusammenhang zwischen der schädigenden Handlung oder Unterlassung und dem\nSchaden besteht.\n\n3. Wie steht der Stadtrat dazu, dass bisher keine Fortschritte in diesem Gebiet erreicht\nworden sind?\n\nDer Stadtrat und die zuständige Baukommission sind sich einig, dass die Überbauung\n«Baumgartenhof» einen wertvollen Beitrag zum dringend benötigten Wohnraum leisten wird.\nDaher ist es bedauerlich, dass die gebotene Erneuerung des Gebiets Zentrum Süd und die\nzusätzlichen Wohnungen durch Baurekurse behindert werden.\n\nZu den weiteren Fortschritten sei auf die Beantwortung der Frage vier verwiesen.\n\n4. Wie ist der Stand der Projekte «Baumgartenhof» und «Südspitze», werden diese\nweiterverfolgt oder ist eine grundsätzliche Neuplanung notwendig?\n\nDas Projekt Südspitze ist derzeit bei der Baukommission in Prüfung und sollte im zweiten\nHalbjahr 2025 bewilligt werden können. Nach der Bereinigung von Auflagen ist mit einem\nBaustart im nächsten Jahr zu rechnen.\n\nDas Baugesuch zum Projekt «Baumgartenhof» ist nach dem Entscheid des Baurekurs-\ngerichts blockiert. Aufgrund dessen hat die Bauherrschaft beim Stadtrat um die Einleitung\neines Quartierplanverfahrens ersucht. Die Vorbereitungsarbeiten zu diesem Planungs-\nverfahren laufen derzeit. Am Bauprojekt «Baumgartenhof» wird grundsätzlich festgehalten.\nEine Neuplanung zum Zentrum Süd ist daher weder vorgesehen noch notwendig. Es sei\ndarauf hingewiesen, dass gerade eine Entwicklung im bereits überbauten Siedlungsgebiet,\nwie sie im Zentrum Süd vorgesehenen ist, einen langen Umsetzungshorizont hat.\n\n5. Wie stellt sich der Stadtrat zum Entscheid des Baurekursgerichtes vom 28. Januar 2025,\nwonach die Stadt und die Baudirektion des Kantons Zürich eine vernichtende Abfuhr zu\nIhren Bewilligungen erhalten hat?\n\nVorbemerkung: Der Stadtrat ist nicht die zuständige Behörde für Baubewilligungen. Diese\nKompetenz obliegt gemäss Art. 60 Gemeindeordnung der Baukommission.\n\nNatürlich sind sowohl Baukommission als auch Stadtrat nicht erfreut über diesen Entscheid.\nAllerdings ist es das Recht jeder Person, sofern diese berührte lnteressen nachweisen kann,\neinen Rekurs gegen ein bewilligtes Bauprojekt zu führen. Dieses zentrale Recht sowie auch\nder Entscheid des Baurekursgerichtes gilt es zu respektieren.\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 08. Juli 2025 Seite 4 Beschl. Nr. 2025-204\n\n6. Welche Massnahmen gedenkt der Stadtrat zu ergreifen, um im Zentrum Süd endlich\nFortschritte zu erreichen und ein weiteres Planungsdesaster zu vermeiden?\n\nDer Stadtrat plant keine weiteren Planungsmassnahmen im Gebiet Zentrum Süd, mit\nAusnahme des Quartierplanverfahrens, zu deren Durchführung die Stadt verpflichtet ist.\nDie nutzungsplanerischen Grundlagen sind mit den Sonderbauvorschriften abschliessend\nvorhanden.\n\nZudem besteht heute nach wie vor die Möglichkeit für die Grundeigentümerschaften, im\nRahmen der Grundordnung zu bauen. Das sogenannte «Planungsdesaster», womit wohl die\nBaurekurse gegen das Projekt «Baumgartenhof» gemeint sind, stellt daher nichts anderes\ndar, als das legimitierte Recht jeder Person sich zu wehren, sofern sie geltend macht, in\nschützenswerten lnteressen betroffen zu sein. lm Weiteren besteht für die Grundeigentümer-\nschaften keine Baupflicht. Diese können, aber müssen nicht, nach den Sonderbau-\nvorschriften bauen, welche, wie bereits erwähnt, langfristig umgesetzt werden können.\n\n7. Auffallend ist, dass praktisch sämtliche privaten und öffentlichen Planungsaufträge an die\nPlanar AG für Raumentwicklung, dem früheren Arbeitgeber des Ressortleiters Bau und\nPlanung, gehen. Werden private Bauherren angehalten mit dieser Firma zusammenzu-\narbeiten und wie erfolgen die Auftragserteilungen durch die Stadt?\n\nDen Bauherrschaften steht es frei, eigenständig ihre Planerwahl zu treffen; eine\nVerpflichtung zur Zusammenarbeit mit der Planar AG besteht nicht. Die Vergabe der\nstädtischen Aufträge erfolgte entlang der geltenden Vergabevorschriften und innerhalb der\nvon GO und GS0 Stadtrat definierten Kompetenzordnung. Eine Auffälligkeit hat sich dem\nStadtrat nicht gezeigt, erfolgten die Vergaben von Planungsaufträgen im Rahmen der\njüngsten Gestaltungspläne (z.B. lsengrund, Sihlmatten, Rifertstrasse) auf der Grundlage von\nStudienaufträgen durch die lnvestoren. lm Rahmen der Beratung der Geschäfte wurden\ndiese Zusammenhänge transparent offengelegt. Die nachfolgenden Ausführungen sollen, im\nSinne einer Zusammenfassung, einen Überblick der Vorgaben und Verfahren der in den\nletzten Jahren behandelten Geschäfte geben.\n\nKonkret vergab das Ressort Bau und Planung folgende Kleinaufträge an die Planar AG, die\njeweils im Zusammenhang mit laufenden privaten Gestaltungsplanverfahren erfolgten:\n\n• Änderungen der Nutzungsplanung im Gebiet Rifertstrasse:\nAufzonung von der Zone W2 zu Zone W3\n\n• Änderung der Nutzungsplanung im Gebiet Sihlmatten:\nDefinition einer Gestaltungsplanpflicht und entsprechender Ziele\n\nlm Sinne eines kostenbewussten Umgangs mit den Steuergeldern war es bei diesen beiden\nAufträgen sinnvoll, das Planungsbüro mit diesen Aufgaben zu betrauen, welches sich bereits\nmit den Gebieten und Vorhaben der privaten Eigentümer auskennt. Selbstverständlich wäre\nauch die Vergabe an ein anderes Planungsbüro denkbar gewesen. Dieses hätte sich\nallerdings anfänglich erst in die Materie einarbeiten müssen, was sich sowohl zeitlich als\nauch finanziell negativ auf Projektkosten ausgewirkt hätte.\n\nStadt Adliswi\n\n\n\nSitzung vom 08. Juli 2025 Seite 5 Beschl. Nr. 2025-204\n\nZudem hätte ein zusätzlicher Koordinationsaufwand zwischen dem neuen Planer, der Planar\nAG, der Eigentümerschaft und der Stadt Adliswil resultiert. Entsprechend unsinnig wäre ein\nsolches Vorgehen gewesen, da sich die Aufträge im Bereich weniger tausend Franken\nbewegten und ansonsten nur unnötige Mehrkosten resultiert wären. Zudem ist bei Aufträgen\nsolch geringer Grössenordnung, auch wenn sie dem öffentlichen Beschaffungswesen\nunterstehen, die freihändige Vergabe gesetzlich vorgesehen und gängige Praxis.\n\nZudem wird darauf hingewiesen, dass die privaten Gestaltungspläne lsengrundstrasse,\nSihlmatten sowie Rifertstrasse nicht im Auftrag der Stadt Adliswil erstellt wurden. Vielmehr\nerfolgte deren lnitiierung und Beauftragung durch die jeweiligen Eigentümerinnen Swiss Life,\nZurich Versicherungen und Swiss Re. Diese suchten jeweils eigenständig und unabhängig\nein Planungsbüro für ihre Vorhaben. Gleiches gilt im Übrigen auch für den aktuell laufenden\nprivaten Exekutiv-Gestaltungsplan an der Zürichstrasse 81.\n\nDer einzige grössere Auftrag, der die Stadt Adliswil seit 2018 an die Planar AG vergab, ist\ndie Revision der Ortsplanung. Auch diese Auftragsvergabe unterstand dem öffentlichen\nBeschaffungswesen gemäss Art. 8 Abs. 2 Bst. a der interkantonalen Vereinbarung über das\nöffentliche Beschaffungswesen (lVöB) bzw. der Submissionsverordnung des Kantons Zürich.\nlm Gegensatz zu den oben erwähnten Aufträgen konnte dieses Projekt, aufgrund der\nAuftragssumme, nicht freihändig vergeben werden. Entsprechend wurde ein zweistufiges\nVerfahren durchgeführt (Präqualifikation und Offertstellung). Bei diesem Verfahren nahmen\ninsgesamt vier Planungsbüros teil. Die Vergabe erfolgte an den wirtschaftlich günstigsten\nAnbietenden.\n\nAbschliessend sei nochmals erwähnt, dass die Entwicklung im Gebiet Zentrum Süd einen\nlangfristigen Umsetzungshorizont aufweist und nicht innerhalb von ein paar Jahren\nabgeschlossen ist. Aktuell ist die Planung nach wie vor auf Kurs und für die gesamte\nZentrumsentwicklung von Adliswil wichtig. Sie entspricht nach wie vor den Vorstellungen des\nStadtrates. Gerade die Entwicklung im Zentrum Süd zeigen das nötige Engagement, die\nHartnäckigkeit und die Bereitschaft von Stadtrat und Verwaltung, Probleme zu lösen und\nnicht nur zu verwalten.\n\nDer Stadtrat fasst, gestützt auf Art. 87 der Geschäftsordnung des Grossen Gemeinderates,\nfolgenden\n\nBeschluss:\n\n1 Die lnterpellation von Sebastian Huber (SVP) vom 28. März 2025 betreffend «Stand\nMasterplan Zentrum Süd» wird im Sinne der Erwägungen beantwortet.\n\n2 Dieser Beschluss ist öffentlich.\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 08. Juli 2025 Seite 6 Beschl. Nr. 2025-204\n\n3 Mitteilung an:\n\n3.1 Grosser Gemeinderat\n3.2 Ressort Bau und Planung\n\nStadt Adliswil\nStadtrat\n\n17/6Z-t,\n\\\n\nFajid Zeroual Thomas Winkelmann\nStadtpräsident Stadtschreiber\n\nStadt Adliswil\n\n\n


name: SRB 2025-98; Feldweg 8, Baurechtsvertrag mit der Baugenossenschaft Sihlhalde; Antrag an den GGR

text: \nStadt Adliswil\nAuszug aus dem Protokoll des Stadtrats\n\nBeschl. Nr.\n\n6.1.3.0\n\nSitzung vom 08. April 2025\n\n2025-98\n\nAdministration / Finanzen\nFinanzen: Feldweg 8, Baurechtsvertrag mit der Baugenossenschaft Sihlhalde;\nAntrag an den Grossen Gemeinderat\n\nAusgangslage\n\nDas Mehrfamilienhaus mit Doppelkindergarten am Feldweg 8 (Kataster 6311) wurde 1967\nerstellt. Die Liegenschaft befindet sich in der Zone W4 und das Grundstück ist mit der\naktuellen Bebauung schlecht ausgenutzt. Die Grundstücksfläche beträgt 1159 m2.\n\nDie Bausubstanz ist trotz Sanierung des Flachdachs (2003), der Gasheizung (2004) sowie\neinem teilweisen Fensterersatz minderwertig und in einem schlechten Zustand. Die\nbestehenden Wohnungsgrundrisse sind sehr ineffizient und nicht barrierefrei. Der\nDoppelkindergarten im Erdgeschoss der Liegenschaft genügt räumlich den Empfehlungen\nfür Schulanlagen des Kantons nicht mehr und müsste erweitert werden.\n\nDie nicht ausgeschöpfte Ausnutzung des Grundstückes, der schlechte bauliche Zustand der\nLiegenschaft, die nicht mehr zeitgemässen Grundrisse der Wohnungen sowie die zu kleinen\nKindergärten machen eine Gesamtsanierung unrentabel.\n\nDer Stadtrat hat mit Beschluss SRB 2024-11 vom 23. Januar 2024 die Ausschreibung und\nVerfahrensbegleitung zur Abgabe im Baurecht der Liegenschaft am Feldweg 8 genehmigt\nund dafür einen Bruttokredit von CHF 71000 bewilligt.\n\nDie Abteilung Liegenschaften hat die Ausschreibung im Rahmen eines Investoren-\nwettbewerbs zur Vergabe im Baurecht veröffentlicht. ln diesem öffentlich publizierten\nVerfahren konnte mit der Adliswiler Baugenossenschaft Sihlhalde ein besonders geeigneter\nVertragspartner und direkter Nachbar gewonnen werden.\n\nErwägungen\n\nVor diesem Hintergrund streben sowohl die Baugenossenschaft als auch die Stadt Adliswil\neine partnerschaftliche Zusammenarbeit an, mit dem Ziel, einen Baurechtsvertrag zu\ngestalten, der ausgewogene und sachgerechte Parameter sowie Vertragsbedingungen\nenthält.\n\nDie Baurechtsberechtigte ist als gemeinnützige Wohnbauträgerin verpflichtet, auf dem\nBaurechtsgrundstück preisgünstigen Wohnraum zu tragbaren finanziellen Bedingungen\nbereitzustellen. Sie verzichtet auf Gewinnstreben, vermietet nach dem Kostenmiete-Prinzip\nund darf keine Tantiemen auszahlen. Ein allfälliger Liquidationsüberschuss muss dem\nGenossenschaftszweck zufliessen. Grundlage der Vertragskonditionen ist die fortlaufende\nAnerkennung der Baugenossenschaft Sihlhalde als gemeinnützige Wohnbauträgerin durch\ndas Bundesamt für Wohnungswesen.\n\nStadt Adliswil\n\nZiegler Vanessa\nSchreibmaschine\nEingegangen: 19.05.2025\rGGR-Nr. 2024-19\n\nZiegler Vanessa\nRechteck\n\n\n\nSitzung vom 08. April 2025 Seite 2 Beschl. Nr. 2025-98\n\nBaurechtsvertrag\n\nDie Stadt Adliswil als Grundeigentümerin räumt der Baugenossenschaft Sihlhalde als\nBauberechtigte ein bestehendes, selbstständiges und dauerndes Baurecht ein. Die\nwesentlichen Konditionen dieses Baurechts sind nachfolgend zusammengefasst:\n\nLaufzeit\nDas Baurecht wird der Baugenossenschaft Sihlhalde für 60 Jahre gewährt und kann einmal\num 20 Jahre verlängert werden. Die Verlängerung kann 10 bis 15 Jahre vor Ablauf des\nBaurechts schriftlich beantragt werden, wobei die aktuellen Vertragsbedingungen und\nmögliche Anpassungen des Baurechtszinses weiterhin gelten. Eine Verlängerung ist nur\ndann ausgeschlossen, wenn die Grundeigentümerin ausgewiesene eigene Bedürfnisse oder\ngewichtige öffentliche Interessen geltend macht.\n\nDie Bauberechtigte ist verpflichtet, der Grundeigentümerin einen jährlichen Baurechtszins zu\nbezahlen, der auf der Grundlage eines berechneten Landwertes sowie des nachstehend\nfestgelegten Zinssatzes wie folgt ermittelt wird.\n\nBaurechtszinssatz\nDer anzuwendende Zinssatz entspricht dem jeweils gültigen Referenzzinssatz, der durch\ndas Bundesamt für Wohnungswesen (BWO) bekanntgegeben wird, mindestens aber 1,75 %.\nDer Baurechtszins wird jedes Jahr per 1. Januar (erstmals per 1. Januar 2029)\nvollumfänglich an den jeweils aktuellen Referenzzinssatz angepasst. Alle vier Jahre\n(erstmals per 1. Januar 2032) erfolgt zusätzlich zu dieser jährlichen Anpassung eine\nTeuerungsanpassung basierend auf dem Landesindex der Konsumentenpreise (LIK) in\nHöhe von 50 %.\n\nHeimfall\n\nOrdentlicher Heimfall\nTritt der Heimfall nach 60 Jahren ein, weil die Baurechtsgeberin eigene Bedürfnisse oder\ngewichtige öffentliche Interessen geltend macht, so beträgt die Heimfallentschädigung\n100 %, basierend auf dem Zustandswert. Nach Ablauf der verlängerten Dauer gehen die\ndurch die Bauberechtigte erstellten Bauten und Anlagen in das Eigentum der Grund-\neigentümerin über. Für den Heimfall ist eine Entschädigung im Umfang von 80 % des\nZustandswertes zu leisten.\n\nVorzeitiger Heimfall\nDer vorzeitige Heimfall richtet sich nach den Bestimmungen des Zivilgesetzbuches (ZGB).\nDie Grundeigentümerin kann den vorzeitigen Heimfall herbeiführen, wenn die Bauberechtigte\nin grober Weise ihr dingliches Recht überschreitet oder vertragliche Verpflichtungen verletzt.\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 08. April 2025 Seite 3 Beschl. Nr. 2025-98\n\nWeitere Bestimmungen\n\nKontroll- und Steuerungsmechanismen\nDie Bauten der Bauberechtigten dürfen nur an Personen oder Familien vermietet werden, die\nentweder:\n\n- in der Stadt Adliswil aufgewachsen sind (mindestens Besuch der Grundschule in\nAdliswil)\n\n- oder seit mind. zwei Jahren ihren zivilrechtlichen Wohnsitz in der Stadt Adliswil haben\nund über eine Niederlassungs- oder Daueraufenthaltsbewilligung verfügen.\n\nZudem darf die Vermietung einer 3-Zimmer Wohnung im Normalfall nur an mindestens zwei\nPersonen und einer 4-Zimmer Wohnung nur an Haushalte mit mindestens drei Personen\nerfolgen. Das Vermietungsreglement stellt sicher, dass die Vergabe von Wohnungen nach\ntransparenten, nachvollziehbaren und fairen Bedingungen unter Berücksichtigung der\nwirtschaftlichen Verhältnisse erfolgt und wie mit interessenskonflikten umzugehen ist. Die\nUmsetzung wird von der Grundeigentümerin periodisch überprüft.\n\nFinanzielle Auswirkungen\n\nAus dem Baurechtsvertrag ergeben sich jährlich mindestens die folgenden Einnahmen:\n\nKataster Nr. Fläche\nm2\n\nLandwert\nCHF / m2\n\nLandwert Total\nCHF\n\nBaurechtszins\nCHF / p.a./ 1.75%\n\n6311, Feldweg 8 1159 2000 2318000 40565\n\nDie Zinspflicht beginnt mit der lnbetriebnahme des geplanten Mehrfamilienhauses,\nspätestens jedoch drei Jahre nach der Grundbuchanmeldung.\n\nDie Parzelle ist wie folgt bilanziert (Verwaltungsvermögen):\n\nKataster Nr. Fläche\nm2\n\nBilanzwert\naktuell\n\n(1 CHF/m2)\n\nBilanzwert neu\n(700 CHF/m2)\n\nBewertungs-\ngewinn\n\nCHF\n\n6311, Feldweg 8 1159 1159 811300 810141\n\nBewertungsgewinn (Finanzvermögen)\nMit der Abgabe des Baulandes muss das Grundstück ins Finanzvermögen überführt werden\nund es ist eine Neubewertung notwendig. Der Baurechtszins muss mit 5 % (nach kantonalen\nRichtlinien) kapitalisiert werden, was zu einem Buchgewinn von CHF 810141 führt. Dieser\nGewinn ist im Finanzplan 2027 mit CHF 1,2 Mio. eingestellt.\n\nAufgrund der Abgabe an einen gemeinnützigen Wohnbauträger ergibt sich gemessen an\ngeschätzten aktuellen Marktbedingungen ein Minderertrag von CHF 0,4 Mio. ln diesem\nUmfang sowie aus der Gewährung eines tiefen Baurechtszinses fördert die Stadt Adliswil im\nvorliegenden Baurechtsvertrag den gemeinnützigen Wohnungsbau.\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 08. April 2025 Seite 4 Beschl. Nr 2025-98\n\nFolgekosten\n\nDen jährlich entfallenden Mieteinnahmen von CHF 64561 (Stand 2024) sowie den jährlichen\nAufwendungen, Unterhaltspflichten und Betriebskosten von rund CHF 25000 (Stand 2024)\nstehen Einnahmen aus dem Baurechtszins in Höhe von CHF 40565 gegenüber. Der\nRückbau des Gebäudes wird voraussichtlich Kosten in Höhe von rund CHF 150000\nverursachen. lm Gebiet Krebsbach wird eine Anschlusslösung für beide Kindergärten\nentwickelt. Bis zur Umsetzung dieser Lösung wird der Bedarf vorübergehend im Schulhaus\nKopfholz sowie im Kindergarten Hofacker gedeckt.\n\nTermine\n\nVorbehältlich der Zustimmung durch den Grossen Gemeinderat ist die öffentliche\nBeurkundung im Frühling 2025 geplant.\n\nKindergartenbetrieb bis\nRückbau durch die Stadt Adliswil\nGrundbuchanmeldung und Baubeginn\nBezug und Baurechtsbeginn\n\nJuli 2027\nAugust 2027\nNovember 2027\nOktober 2029\n\nDer Stadtrat fasst, gestützt auf Art. 27 Bst. d und Art. 37 Abs. 1 Bst. d und h der\nGemeindeordnung der Stadt Adliswil, folgenden\n\nBeschluss:\n\n1 Dem Grossen Gemeinderat werden, unter Vorbehalt der Zusage der\nBaugenossenschaft Sihlhalde, folgende Anträge unterbreitet:\n\n1.1 Das Baurecht zugunsten der Baugenossenschaft Sihlhalde auf Parz. Nr. 6311\nmit einem Baurechtszins von CHF 40565 wird für 60 Jahre bis zum\n31. Oktober 2087 gewährt und kann einmal um 20 Jahre verlängert werden.\n\n1.2 Der Stadtrat wird ermächtigt, den Baurechtsvertrag mit der\nWohnbaugenossenschaft Sihlhalde zu erstellen.\n\n1.3 Dispoziffer 1.1 dieses Beschlusses untersteht dem fakultativen Referendum.\n\n1.4 Der beleuchtende Bericht wird im Falle einer Urnenabstimmung vom Stadtrat\nverfasst. Die Minderheitsmeinung des Grossen Gemeinderats wird vom\nBüro des Grossen Gemeinderates verfasst.\n\n1.5 Veröffentlichung von Dispositivziffer 1.1 im amtlichen Publikationsorgan.\n\n1.6 Mitteilung von Dispositivziffer 1.1 und 1.2 an den Stadtrat.\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 08. April 2025 Seite 5 Beschl. Nr. 2025-98\n\n2 Unter Vorbehalt der Zustimmung des Grossen Gemeinderats zu Ziffer\n\n2.1 Das Grundstück Kat-Nr. 6311 mit einer Fläche von 1159 m2 und einem Wert\nvon CHF 1159 wird zum Zeitpunkt des Grundbucheintrages vom\nVerwaltungs- ins Finanzvermögen transferiert. Daraus resultiert ein\ngeschätzter Minderertrag von CHF 0,4 Mio.\n\n2.2 Die Leiterin Liegenschaften wird ermächtigt, die Stadt Adliswil auf dem\nNotariat zu vertreten und alle notwendigen Dokumente, insbesondere\nVerträge, Dienstbarkeiten und Mutationen, zu unterzeichnen.\n\n3 Dieser Beschluss ist öffentlich, sobald die Zusage der Baugenossenschaft Sihlhalde\nvorliegt.\n\n4 Mitteilung an:\n\n4.1 Grosser Gemeinderat\n4.2 Ressortleiter Bildung\n4.3 Ressortleiter Finanzen\n4.4 Leiterin Liegenschaften\n4.5 Baugenossenschaft Sihlhalde (mit separatem Schreiben)\n4.6 Notariat Thalwil (mit separatem Schreiben)\n\nStadt Adliswil\nStadtrat\n\nFarid Zeroual\nStadtpräsident\n\nThomas Winkelmann\nStadtschreiber\n\nStadt Adliswil\n\n\n


name: SRB 2025-205; Interpellation betr. «Busverbindung nach Zürich»; Beantwortung

text: \nStadt Adliswil\nAuszug aus dem Protokoll des Stadtrats\n\nSitzung vom 08. Juli 2025\n\nBeschl. Nr. 2025-205\n\n6.5.1 öffentlicher Verkehr\nWerkbetriebe: Interpellation betr. «Busverbindung nach Zürich»;\nBeantwortung\n\nAusgangslage\n\nAm 9. April 2025 wurde die Interpellation von Reto Buchmann (FDP) und Heinz Geissler\n(FDP) betreffend «Busverbindungen nach Zürich» eingereicht. Die Interpellation beinhaltet\nFolgendes:\n\n«Wer die Busverbindungen der Linien 184 und 185 während den Stosszeiten regelmässig\nnutzt, verpasst auch regelmässig seine Anschlüsse am Bahnhof Wollishofen und an den\ndavor liegenden Stationen Morgental und Wollishoferplatz. Fahren die Busse der Linien 184\nund 185 auf Adliswiler Boden noch flüssig, ist für beide Linien spätestens ab der\nAutobahneinfahrt Schluss mit freier Fahrt. Dabei zeigt sich überdeutlich, welche schädlichen\nAuswirkungen die Verkehrspolitik der Stadt Zürich auf die umliegenden Gemeinden hat.\n\nAuch Ausfälle kommen leider immer wieder vor, die nur in derjeweiligen App der\nVerkehrsbetriebe bekannt gemacht werden, wenn man eine der Haltestellen ohne Ton oder\nTextanzeige benutzt. Es fällt auf, dass davon insbesondere die elektrisch betriebenen Busse\nbetroffen sind. Die Situation hat sich in den letzten Monaten laufend verschlechtert. Sie\ngefährdet die gute Anbindung der Stadt Adliswil und schwächt damit auch die Qualität von\nAdliswil als Wohnort.\n\nEin Einschreiten des Stadtrats scheint geboten.»\n\nDie Interpellanten bitten den Stadtrat um die Beantwortung der untenstehenden Fragen.\n\nBeantwortung der Fragen\n\n1. Hat der Stadtrat Kenntnis von den regelmässigen Verspätungen und Busausfällen?\n\nDer Stadtrat hat in der Vergangenheit von einzelnen Verspätungen und Busausfällen\nKenntnis genommen. Jedoch sind bis zum jetzigen Zeitpunkt keine Beschwerden beim\nStadtrat zu dieser Thematik eingegangen.\n\nStadt Adliswil\n\nZiegler Vanessa\nSchreibmaschine\nEingegangen: 11.07.2025\rGGR-Nr. 2025-546\n\nZiegler Vanessa\nRechteck\n\n\n\nSitzung vom 08. Juli 2025 Seite 2 Beschl. Nr. 2025-205\n\n2. Wie oft kommen diese vor und zu welchen Uhrzeiten? inwiefern stimmt die subjektive\nWahrnehmung, dass die E-Busse häufiger von Ausfällen betroffen sind als konventionell\nbetriebene Busse?\n\nNach Auskunft der VBZ weisen die Buslinien 184 und 185 im Vergleich zu den übrigen\nVerbindungen der VBZ in der Region Zimmerberg eine überdurchschnittliche Pünktlichkeit\nauf. lm Kalenderjahr 2023 lag die Pünktlichkeit über die gesamte Betriebszeit hinweg bei\n86,1 % für die Linie 184 und bei 88,7 % für die Linie 185. Gemäss Definition der VBZ gelten\nFahrten als pünktlich, wenn die Abfahrts- oder Ankunftszeit weniger als zwei Minuten von der\nvorgesehenen Soll-Zeit abweicht.\n\nDie grössten Abweichungen hinsichtlich der Pünktlichkeit wurden während der abendlichen\nHauptverkehrszeit festgestellt. ln diesem Zeitraum betrug die Pünktlichkeit 79 % auf der\nLinie 184 bzw. 85 % auf der Linie 185. Auffällig ist, dass die Verspätungen nicht primär\nwährend der morgendlichen Pendlerzeit auftreten, sondern vermehrt am Abend, wenn\nFahrgäste auf dem Heimweg sind und in der Regel keine Anschlussverbindungen erreichen\nmüssen.\n\nDie Auswertungen der VBZ zeigen darüber hinaus keine signifikanten Unterschiede in der\nBetriebszuverlässigkeit zwischen elektrisch betriebenen und konventionell angetriebenen\nBussen. Die vorliegenden statistischen Daten bestätigen nicht, dass E-Busse häufiger von\nAusfällen betroffen sind als Busse mit anderen Antriebsarten. Die Stadt Adliswil verfügt über\nkeine eigenen Statistiken bezüglich Zuverlässigkeit der E-Busse.\n\nWas tut der Stadtrat gegen diese Verspätungen und Ausfälle? Hat er die Problematik mit\nden VBZ oder dem ZVV angesprochen? Welche Verbesserungsmöglichkeiten sieht er?\n\nDer Stadtrat steht in regelmässigem Austausch mit den VBZ sowie dem ZVV in Bezug auf\ndie Netzplanung und das Fahrplanverfahren. Ebenso wird die Entwicklung der\nFahrgastzahlen kontinuierlich beobachtet. Ziel dieser Zusammenarbeit ist, das Angebot\nlaufend zu optimieren und bedarfsgerecht weiterzuentwickeln.\n\nDabei zeigt sich jedoch, dass die Balance zwischen attraktiven Umsteigezeiten und der\nEinhaltung der geforderten Pünktlichkeit eine besondere Herausforderung darstellt. Eine\nwesentliche Verbesserung erwartet der Stadtrat durch die geplante Einführung des\n7,5-Minuten-Takts der SZU sowie durch die darauf abgestimmte Anpassung des\nBusfahrplans.\n\nAls eine wirkungsvolle Massnahme zur Verbesserung der Fahrplanstabilität könnte die\nRealisierung einer durchgehenden Busspur zwischen dem Dangelweg in Zürich und der\nTramwendeschlaufe am Wollishoferplatz sein. Diese Massnahme würde jedoch vollständig\nin den Zuständigkeitsbereich der Stadt Zürich fallen, Ihre Umsetzung würde eine\nungehinderte Fahrt zwischen der Stadtgrenze Adliswil und dem Bahnhof Zürich Wollishofen\nermöglichen und damit die Zuverlässigkeit des Busbetriebs wesentlich erhöhen.\n\nStadt Adliswi\n\n\n\nSitzung vom 08. Juli 2025 Seite 3 Beschl. Nr. 2025-205\n\nDer Stadtrat fasst, gestützt auf Art. 87 Abs. 1 der Geschäftsordnung des Grossen\nGemeinderates, folgenden\n\nBeschluss:\n\n1 Die Interpellation von Reto Buchmann (FDP) und Heinz Geissler (FDP) vom\n9. April 2025 betr. «Busverbindung nach Zürich» wird gemäss den Erwägungen\nbeantwortet.\n\n2 Dieser Beschluss ist öffentlich.\n\n3 Mitteilung an:\n\n3.1 Grosser Gemeinderat\n3.2 Ressortleiter Werkbetriebe\n\nStadt Adliswil\nStadtrat\n\nFarid Zeroual\nStadtpräsident\n\n/(444 (//h-1\nThomas Winkelmann\nStadtschreiber\n\nStadt Adliswil\n\n\n


name: SRB 2025-152; Postulat betr. «Statistiken zu Einbürgerungen öffentlich machen»; Berichterstattung und Antrag an den GGR

text: \nStadt Adliswil\nAuszug aus dem Protokoll des Stadtrats\n\nSitzung vom 03. Juni 2025\n\nBeschl. Nr. 2025-152\n\n1.1.0 Allgemeines\nEinwohnerkontakte: Postulat betr. «Statistiken zu Einbürgerungen öffentlich\nmachen»; Berichterstattung und Antrag an den Grossen Gemeinderat\n\nAusgangslage\n\nMit dem per 1. Juli 2023 in Kraft getretenen neuen kantonalen Bürgerrechtsgesetz (KBüG)\nund der dazugehörigen Verordnung unter § 17 Abs. 3 KBüV wird im Gegensatz zur früheren\nGesetzesvorgabe der Datenschutz der einzubürgenden Personen stärker gewichtet. Es\nwerden insbesondere, dies auf ausdrückliche Empfehlung des Gemeindeamtes des Kantons\nZürich bzw. dessen Lesart des o.g. Paragrafen i.V.m. dem IDG, keine Publikationen von\nerfolgten Einbürgerungen mehr vorgenommen.\n\nDas Adliswiler Parlament verzichtet seit seiner Sitzung vom 10. April 2024 darauf, die zu\nbehandelnden Einbürgerungsgesuche mit der Sitzungseinladung zu veröffentlichen. Über die\nbehandelten Einbürgerungen wird in den Beschlüssen nur in summarischer Form rapportiert,\nd.h. ohne die Namen der Gesuchstellenden im Rat zu verlesen. Dies hat zur Folge, dass der\nÖffentlichkeit keine Möglichkeit mehr offensteht, einzusehen, welche Personen ein\nEinbürgerungsgesuch eingereicht haben und welche Gesuche letztlich bewilligt wurden.\n\nUnter Geltendmachung des öffentlichen Interesses von Einbürgerungsentscheiden wurde\nseitens der Mitglieder des Grossen Gemeinderates Reto Buchmann (FDP), Heinz Geissler\n(FDP), Urs Künzler (SVP), Rolf Schweizer (FDP) und Simon Schanz (Die Mitte) am\n8. Mai 2024 ein Postulat eingereicht, mittels dessen der Stadtrat eingeladen wird zu prüfen,\nkünftig anonymisierte Statistiken zu Einbürgerungen zu veröffentlichen. Diese Statistiken\nsind entweder separat oder als Bestandteil der Jahresrechnung zu publizieren.\n\nDer Stadtrat hat mit SRB 2024-140 vom 4. Juni 2024 seine Bereitschaft zur Entgegennahme\ndes Postulats beschlossen. Der Grosse Gemeinderat hat das Postulat an seiner Sitzung vom\n3. Juli 2024 an den Stadtrat überwiesen. Art. 82 Abs. 1 der Geschäftsordnung des\nGrossen Gemeinderats erstattet der Stadtrat zu einem überwiesenen Postulat innert eines\nJahres Bericht über das Ergebnis der Prüfung und stellt Antrag.\n\nStadt Adliswi\n\nZiegler Vanessa\nSchreibmaschine\nEingegangen: 06.06.2025\rGGR-Nr. 2024-577\n\nZiegler Vanessa\nRechteck\n\n\n\nSitzung vom 03. Juni 2025 Seite 2 Beschl. Nr. 2025-152\n\nErwägungen\n\nIn den Städten Winterthur und Zürich ist es seit einigen Jahren gängige Praxis, eine\nentsprechend aggregierte Berichterstattung zuhanden von Bevölkerung und Politik über die\njährlich behandelten Einbürgerungen zu veröffentlichen.\n\nNach Prüfung des Sachverhalts ist eine lntegration zusätzlicher statistischer Daten in die\nJahresrechnung wenig zielführend. Es ist im Gegenzug ein separates jährliches Reporting\nan den Grossen Gemeinderat angezeigt. lm Sinne der Effizienz sollen die statistischen\nDaten möglichst unmittelbar aus der Fachapplikation e-Einbürgerung herauszogen werden\nkönnen.\n\nDieses Reporting soll vollumfänglich, aber mit der nötigen Verständlichkeit und Kürze, die\nwichtigsten Kennzahlen zu den Einbürgerungen in Adliswil vermitteln. Die Anzahl jährlicher\nEinbürgerungen wird nach einbürgerungsrelevanten Lebensumständen, nach Anzahl\nerledigter Gesuche und einer Auswertung der Gesuchstellenden nach Herkunftsland\ngegliedert.\n\na) Anzahl Personen mit Aufnahme in das Gemeindebürgerrecht, insbesondere:\n\n- ln der Schweiz geborene Ausländerinnen bzw. Ausländer (hiervor Ehepartnerinnen\nbzw. Ehepartner und Kinder)\n\n- lm Ausland geborene 16-25-jährige Ausländerinnen bzw. Ausländer mit fünf Jahren\nSchule in der Schweiz\n\n- lm Ausland geborene Ausländerinnen bzw. Ausländer (aufgeschlüsselt nach\nEhepartnerinnen bzw. Ehepartner und Kinder)\n\n- Schweizerinnen bzw. Schweizer (aufgeschlüsselt nach Ehepartnerinnen bzw.\nEhepartner und Kinder)\n\nb) Anzahl erledigte Gesuche, insbesondere:\n\n- Anzahl gutgeheissene Gesuche\n- Anzahl abgewiesene Gesuche\n- Anzahl zurückgezogene Gesuche\n- Anzahl Erhebungsberichte erleichterte Einbürgerungen\n- Anzahl Gesuche von Entlassung aus dem Bürgerrecht\n\nc) Anzahl Herkunftsländer:\n\n- Aufschlüsselung nach Herkunftsland (Anteile in Prozent, Herkunftsländer mit unter\n5%-Anteil am Gesuchtotal werden der Kategorie «Übrige» zugewiesen)\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 03. Juni 2025 Seite 3 Beschl. Nr. 2025-152\n\nDer Stadtrat fasst, gestützt auf Art. 82 Abs. 1 der Geschäftsordnung des Grossen\nGemeinderates, folgenden\n\nBeschluss:\n\n1 Der Stadtrat erstattet, dem Postulat der Mitglieder des Grossen Gemeinderates Reto\nBuchmann (FDP), Heinz Geissler (FDP), Urs Künzler (SVP), Rolf Schweizer (FDP)\nund Simon Schanz (Die Mitte) vom 8. Mai 2024 betreffend «Statistiken zu\nEinbürgerungen öffentlich machen» Folge leistend, dem Grossen Gemeinderat einen\njährlichen Bericht zu den jährlich behandelten Einbürgerungen.\n\n2 Das Reporting wird jeweils Ende des ersten Quartals im Folgejahr aufbereitet,\nerstmals Ende des ersten Quartals 2026 für die Einbürgerungen des Kalenderjahres\n2025.\n\n3 Das Reporting umfasst drei Punkte:\n\n3.1 Anzahl Personen mit Aufnahme in das Gemeindebürgerrecht des Vorjahres\n(mit der Möglichkeit von Unterkategorien)\n\n3.2 Anzahl erledigte Gesuche des Vorjahres (mit der Möglichkeit von\nUnterkategorien)\n\n3.3 Herkunftsländer der Gesuchstellenden des Vorjahres (Anteile in Prozent)\n\n4 Dem Grossen Gemeinderat wird folgender Antrag gestellt:\n\nDas Postulat von Reto Buchmann (FDP), Heinz Geissler (FDP), Urs Künzler (SVP),\nRolf Schweizer (FDP) und Simon Schanz (Die Mitte) vom 8. Mai 2024 betreffend\n«Statistiken zu Einbürgerungen öffentlich machen» wird abgeschrieben.\n\n5 Dieser Beschluss ist öffentlich.\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 03. Juni 2025 Seite 4 Beschl. Nr. 2025-152\n\n6 Mitteilung an:\n\n6.1 Grosser Gemeinderat\n6.2 Ressortleiter Einwohnerkontakte\n6.3 Abteilungsleiterin Zivilstandswesen\n\nStadt Adliswil\nStadtrat\n\nFarid Zeroual\nStadtpräsident\n\nürt4 14-e?z,\nThomas Winkelmann\nStadtschreiber\n\nStadt Adliswil\n\n\n


name: SRB 2025-242; Motion betr. «Stärkung der Governance durch obligatorische Ressortwechsel im Stadtrat nach zwölf Jahren»; Ablehnung und Bereitschaft zur Entgegennahme als Postulat

text: \nStadt Adliswil\nAuszug aus dem Protokoll des Stadtrats\n\nSitzung vom 16. September 2025\n\nBeschl. Nr. 2025-242\n\n0.6.0 Allgemeines\nPräsidiales: Motion betr. «Stärkung der Governance durch obligatorische\nRessortwechsel im Stadtrat nach zwölf Jahren»; Ablehnung und Bereitschaft\nzur Entgegennahme als Postulat\n\nAusgangslage\n\nAm 2. Juli 2025 reichten Reto Buchmann (FDP), Sebastian Huber (SVP), Simon Schanz\n(Die Mitte) und Thomas Iseli (FDP) eine Motion betreffend «Stärkung der Governance durch\nobligatorische Ressortwechsel im Stadtrat nach zwölf Jahren» ein.\n\n«Der Stadtrat wird beauftragt, dem Grossen Gemeinderat eine Vorlage zur Anpassung der\ngesetzlichen Grundlagen zu unterbreiten, mit dem Ziel, eine Amtszeitbeschränkung für\nRessortverantwortlichkeiten von Mitgliedern des Stadtrats einzuführen. Künftig soll ein\nMitglied des Stadtrats ein bestimmtes Ressort maximal während zwölf aufeinanderfolgenden\nJahren führen dürfen. Ausgenommen hiervon sind das vom Volk gewählte Stadtpräsidium\nsowie die ihm zugeordneten Bereiche «Einwohnerkontakte» und «Präsidiales».\n\nBegründung:\n\nEine unbeschränkte Amtsdauer als Vorsteherin oder Vorsteher eines Ressorts birgt\nstrukturelle Risiken für die Qualität und Ausgewogenheit der politischen Arbeit. Zu lange\nAmtszeiten im gleichen Verantwortungsbereich können zu Betriebsblindheit, Macht-\nkonzentration und Innovationshemmnissen führen. Eine zeitliche Beschränkung der\nRessortverantwortung fördert die Durchlässigkeit der politischen Strukturen, eröffnet Raum\nfür neue Perspektiven und trägt zur gesunden Dynamik innerhalb des Stadtrats bei. Zugleich\nstärkt eine solche Regelung die ressortübergreifende Zusammenarbeit, da sie eine Rotation\nzwischen den Ressorts anregt und damit den Wissens- und Erfahrungsaustausch innerhalb\nder Exekutive fördert.\n\nDie vorgeschlagene Beschränkung auf maximal zwölf Jahre im selben Ressort gewährleistet\neinerseits den Verbleib von Erfahrung in der Exekutive, stellt aber andererseits durch regel-\nmässige Wechsel sicher, dass neue Perspektiven und frische Impulse Eingang finden. Damit\nwerden nicht nur die die Qualität, Effizienz und Innovationsfähigkeit gestärkt, sondern auch\ndie demokratische Kontrolle und das Vertrauen der Bevölkerung in eine verantwortungs-\nbewusste Exekutive gefördert.»\n\nStadt Adliswil\n\nZiegler Vanessa\nSchreibmaschine\nEingegangen: 19.09.2025\rGGR-Nr. 2025-890\n\nZiegler Vanessa\nRechteck\n\n\n\nSitzung vom 16. September 2025 Seite 2 Beschl. Nr. 2025-242\n\nErwägungen\n\nKonstituierung\nDer Stadtrat besteht mit Einschluss der Präsidentin oder des Präsidenten aus sieben\nMitgliedern. Darin eingeschlossen ist die Präsidentin oder der Präsident der Schulpflege.\nDie Präsidentin oder der Präsident des Stadtrats kann nicht gleichzeitig Präsidentin oder\nPräsident der Schulpflege sein. lm Übrigen konstituiert sich der Stadtrat selbst (Art. 34 GO).\nBezüglich der weiteren Ressortzuteilungen, neben Präsidentin oder Präsident des Stadtrats\nund der Schulpflege, äussert sich die GO nicht.\n\nGestützt auf Art. 36 Abs. 2 Bst. a GO regelt der Stadtrat seine Organisation und die\nOrganisation der Verwaltung in der Geschäftsordnung des Stadtrats (GS0 SR). Gemäss\nArt. 4 GS0 SR wird mit der Konstituierung die Verantwortlichkeit für ein Ressort sowie das\nerste und zweite Vizepräsidium festgelegt. Der Stadtrat entscheidet über die Ressort-\nzuteilung. Diese erfolgt i.d.R. einvernehmlich. Weitere Regeln, z.B. zum Ressortwechsel,\nbestehen heute nicht.\n\nRegelungen im übergeordneten Recht\nGemäss Gemeindegesetz (GG) ist der Stadtrat neben der politischen Planung und Führung\nauch für die Organisation der Verwaltung zuständig (§ 48 Abs. 2 GG). Die wesentlichen\nGrundsätze der Aufbauorganisation regelt der Stadtrat in einem Behördenerlass\n(Jenni, Kommentar GG, § 48 N. 9).\n\nDas Gemeindegesetz macht keine Vorgaben zur Organisation der Gemeindeverwaltung.\nAufgrund verfassungsrechtlicher Prinzipien und des Kollegialprinzips lässt sich der Anspruch\nableiten, dass die Verwaltung politisch und sachlich ausgewogen auf die Ressort-\nvorstehenden aufzuteilen ist (Jenni, Kommentar GG, § 48 N. 11).\n\nOrganisationsautonomie der Behörde\nWeder das Gemeindegesetz noch das Gesetz über die politischen Rechte sehen generelle\nVorgaben für die Konstituierung vor, geschweige denn eine konkrete Amtszeitbeschränkung\npro Ressort. Nicht ausgeschlossen ist, dass wesentliche Prinzipien für die Organisation der\nVerwaltung in der Gemeindeordnung festgelegt werden (Jenni, Kommentar GG, § 48 N. 10).\nDazu dürfte auch ein obligatorischer Ressortwechsel nach zwölf Jahren gehören. Dies im\nGegensatz zu einer allgemeinen Amtszeitbeschränkung auf Gemeindeebene, die nicht mit\ndem übergeordneten kantonalen Recht vereinbar wäre (Verwaltungsgericht Zürich,\nVB.2023.00479, E. 3.4).\n\nDer für die Aufgabenerfüllung verantwortliche Gemeindevorstand kann seine Organisation\nselbst festlegen und den Bedürfnissen entsprechend ändern (Schinder/ Rüefli/Widmer-\nKaufmann, Kommentar GG, Vorbem. zu §§ 38-62, N. 1). Dem Gemeindeamt Zürich ist\ngemäss telefonischer Auskunft vom 23. Juli 2025 keine andere Gemeinde im Kanton Zürich\nmit einer zeitlichen Ressortbeschränkung bekannt. Einzig die Stadt Zürich hat in ihrer\nGemeindeordnung geregelt, dass kein Mitglied des Stadtrats verpflichtet ist, länger als zwei\nAmtsdauern dem gleichen Departement vorzustehen (Art. 73 Abs. 2 GO Stadt Zürich).\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 16. September 2025 Seite 3 Beschl. Nr. 2025-242\n\nDarüber hinaus ist den sieben vom Volk gewählten Stadtratsmitgliedern zuzumuten,\nalle vier Jahre eine Ressortverteilung nach politisch und sachlich ausgewogenen Kriterien\nvorzunehmen. Eine einseitige Beschränkung auf das zeitliche Kriterium würde dieses\nAnsinnen einschränken. Ein erzwungener Wechsel nach einer zwölfjährigen Amtszeit\nführt in der Regel zu mindestens einem weiteren Ressortwechsel, der sich ohne die\nAmtszeitbeschränkung möglicherweise nicht aufgedrängt hätte. Anders ausgedrückt können\nsich durch die Beschränkung Zwänge ergeben, die eine bestmögliche Ressortverteilung\nbeeinträchtigen. Der Stadtrat muss daher die Möglichkeit haben, im Rahmen seiner\nOrganisationsautonomie darauf reagieren zu können.\n\nDer Stadtrat ist daher gegen eine starre, zeitliche Regelung in der Gemeindeordnung und\nlehnt die Motion ab. Er ist jedoch bereit, das Anliegen als Postulat entgegenzunehmen und\neine adäquate Regelung in seiner Geschäftsordnung zu prüfen.\n\nDer Stadtrat fasst, gestützt auf Art. 74 Abs. 1 der Geschäftsordnung des Grossen\nGemeinderates, folgenden\n\nBeschluss:\n\n1 Die Motion von Reto Buchmann (FDP), Sebastian Huber (SVP), Simon Schanz\n(Die Mitte) und Thomas Iseli (FDP) vom 2. Juli 2025 betr. «Stärkung der Governance\ndurch obligatorische Ressortwechsel im Stadtrat nach zwölf Jahren» wird abgelehnt.\nDer Stadtrat ist bereit, das Anliegen als Postulat im Sinne der Erwägungen\nentgegenzunehmen.\n\n2 Dieser Beschluss ist öffentlich.\n\n3 Mitteilung an:\n\n3.1 Grosser Gemeinderat\n3.2 Stadtrat\n\nStadt Adliswil\nStadtrat\n\nFarid Zeroual\nStadtpräsident\n\nThomas Winkelmann\nStadtschreiber\n\nStadt Adliswil\n\n\n


parent_type: affair

name: Volksinitiative Eigentumswohnungen für Adliswilerinnen und Adliswiler; Vorprüfung

text: \nStadt Adliswil \nAuszug aus dem Protokoll des Stadtrats \n \n \n \n\n \n\n \n\nSitzung vom 19. September 2023 \n\nBeschl. Nr. 2023-264 \n0.4.2 Volksinitiative «Eigentumswohnungen für Adliswilerinnen und Adliswiler»; \n\nVorprüfung \n \n \nAusgangslage \n \nAm 24. Juli 2023 reichte das Initiativkomitee die Unterschriftenliste zur Volksinitiative mit \ndem Titel «Eigentumswohnungen für Adliswilerinnen und Adliswiler» zur Vorprüfung ein.  \n \nGemäss § 124 des Gesetzes über die politischen Rechte (GPR) prüft der Stadtrat, ob die \nUnterschriftenliste zu einer Volksinitiative den formellen Erfordernissen i.S.v. § 123 GPR \ngenügt und ob die in § 122 GPR genannten Voraussetzungen über das Initiativkomitee erfüllt \nsind. Gelten diese Voraussetzungen im Rahmen einer Vorprüfung als erfüllt, so werden Titel \nund Text der Initiative sowie die Namen der Mitglieder des Initiativkomitees durch den \nStadtrat im Amtsblatt veröffentlich (§ 125 Abs. 1 GPR). Mit der Publikation im Amtsblatt \nbeginnt die Frist zur Einreichung der Unterschriften gemäss. Art. 27 KV. \n \n \nErwägungen \n \nDas Initiativkomitee der Volksinitiative «Eigentumswohnungen für Adliswilerinnen und \nAdliswiler» besteht aus sechs Stimmberechtigten (mindestens fünf und höchstens zwanzig \nSimmberechtigte i.S.v. § 122 Abs. 1 GPR), aus deren eine Vertreterin und ein weiteres \nMitglied als deren Stellvertretung bezeichnet worden ist (entspricht den Vorgaben gemäss \n§ 122 Abs. 2 GPR). \n \nI.S.v. § 123 Abs. 1 GPR enthält die Unterschriftenliste Angaben über die Gemeinde, in der \ndie unterzeichnenden Personen politischen Wohnsitz haben. Sie enthält einen Titel, den Text \nund eine kurze Begründung der Volksinitiative. Weiter werden das Datum der \nVeröffentlichung im Amtsblatt, eine vorbehaltlose Rückzugsklausel sowie die Namen und \nAdressen der Mitglieder des Initiativkomitees genannt, und es wird auf die strafbaren \nHandlungen nach Art. 281 und 282 Schweizerisches Strafgesetzbuch (StGB) hingewiesen. \n \nAus dem Titel der Volksinitiative wird die Stossrichtung des Begehrens klar. Der Titel ist \nweder irreführend, ehrverletzend oder übermässig lang, noch enthält er kommerzielle \nWerbung oder gibt zu Verwechslungen Anlass (i.S.v. § 123 Abs. 2 GPR).  \n \nDie formellen Voraussetzungen sind somit erfüllt und die Veröffentlichung der Initiative im \nAmtsblatt, mit der die Frist zur Einreichung der Unterschriften i.S.v. Art 27 KV ausgelöst wird, \nkann erfolgen. \n \n \n  \n\n\n\nSitzung vom 19. September 2023 Seite 2 Beschl. Nr.  2023-264 \n\n \n\n \nAuf Antrag des Ressortvorstehers Einwohnerkontakte fasst der Stadtrat, gestützt auf § 124 \nAbs. 1 und § 125 Abs. 1 GPR i. V. m. § 155 GPR, folgenden \n \n\nBeschluss: \n\n1 Titel und Begründung der Volksinitiative «Eigentumswohnungen für Adliswilerinnen \nund Adliswiler» sowie die Form der Unterschriftenliste entsprechen den gesetzlichen \nVorschriften. \n \n\n2 Titel und Text der Initiative sowie die Namen der Mitglieder des Initiativkomitees \nwerden im amtlichen Publikationsorgan zusammen mit der Rechtsmittelbelehrung \nveröffentlicht. \n \n\n3 Dieser Beschluss ist öffentlich.  \n \n\n4 Mitteilung an: \n \n4.1 Ressortleiter Einwohnerkontakte \n4.2 Zentrale Dienste \n4.3 Initiativkomitee (mit separatem Schreiben) \n\n \n \n \n \n\n \nStadt Adliswil \nStadtrat \n    \n\nFarid Zeroual \nStadtpräsident \n\nThomas Winkelmann \nStadtschreiber \n\n \n \n\n\n


name: Bau und Planung: Volksinitiative «Eigentumswohnungen für Adliswilerinnen und Adliswiler», Umsetzungsvorlage; Antrag an den Grossen Gemeinderat

text: \nStadt Adliswil \nAuszug aus dem Protokoll des Stadtrats \n \n \n \n\n \n\n \n\nSitzung vom 04. November 2025  \n\nBeschl. Nr. 2025-300 \n0.4.2 Initiativen  \n\nBau und Planung: Volksinitiative «Eigentumswohnungen für Adliswilerinnen \nund Adliswiler», Umsetzungsvorlage; Antrag an den Grossen Gemeinderat \n\n \n \nAusgangslage \n \nAm 22. März 2024 wurde die Volksinitiative «Eigentumswohnungen für Adliswilerinnen und \nAdliswiler» in Form einer allgemeinen Anregung eingereicht. Diese stellt folgendes \nBegehren: \n \n«Die Unterzeichnenden fordern den Grossen Gemeinderat auf, die Bau- und Zonenordnung \nBZO um eine Bestimmung zu ergänzen, nach der bei Auf- oder Umzonungen, geltend für \nmehr als eine Freifläche von 2'000 m2, zusätzliche Eigentumswohnungen gebaut werden, so \ndass der Prozentsatz von Wohneigentum in Adliswil dem des Bezirks angenähert wird.» \n \nMit SRB 2024-207 vom 9. Juli 2024 hat der Stadtrat dem Grossen Gemeindegrat den Antrag \nunterbreitet, die Volksinitiative für gültig zu erklären, diese jedoch abzulehnen und dem \nStimmvolk folgenden Gegenvorschlag in der Form einer allgemeinen Anregung zu \nunterbreiten: \n \n«In der Stadt Adliswil sind Regelungen zu erlassen, welche die Förderung des \nWohneigentums vorsehen. Damit soll ein möglichst breites Angebot an Wohnformen für \nEinwohnerinnen und Einwohner von Adliswil in allen Lebensphasen und -situationen \ngeschaffen werden.» \n \nDer Grosse Gemeinderat hat an seiner Sitzung vom 11. Dezember 2024 die Volksinitiative \nfür gültig erklärt und den Stimmberechtigten diese zur Ablehnung empfohlen. Zudem hat er \nbeschlossen, dem Gegenvorschlag der Sachkommission vom 11. November 2024 \nzuzustimmen und demjenigen des Stadtrates vorzuziehen. Dieser Gegenvorschlag lautet wie \nfolgt: \n \n«In der Stadt Adliswil sind verbindlich Regelungen in der Gemeindeordnung (GO) zu \nerlassen, welche die Förderung des Wohneigentums vorsehen, so dass der Prozentsatz von \nWohnraum, Eigentumsobjekte zu Mietwohnungen, in Adliswil dem des Bezirks Horgen \nangenähert wird. \n \nDer Bau von Wohneigentum soll dadurch gefördert werden, dass bei Auf- oder Umzonungen \ndie Bauherrschaften verpflichtet werden, ab einer Grösse von 2'000 m2, die erhöhten \nAusnützungsmöglichkeiten auch für den Bau von Wohneigentum zu verwenden. Dies gilt \nausschliesslich für Gestaltungspläne bei städtebaulichen Verträgen.» \n \nDas Initiativkomitee hat daraufhin seine Initiative zurückgezogen. \n \n  \n\n\n\nSitzung vom 04. November 2025 Seite 2 Beschl. Nr.  2025-300 \n\n \n\nHat der Grosse Gemeinderat einen Gegenvorschlag zu einer Initiative in der Form der \nallgemeinen Anregung beschlossen und wird die Initiative zurückgezogen, so arbeitet der \nStadtrat eine Vorlage aus, die dem Gegenvorschlag entspricht (§ 138 d Abs. 3 i.V.m. § 155 \nGPR). Der Stadtrat hat mit SRB 2025-12 vom 21. Januar 2025 vom Rückzug der \nVolksinitiative «Eigentumswohnungen für Adliswilerinnen und Adliswiler» Kenntnis \ngenommen und das Ressort Bau und Planung damit beauftragt, eine Umsetzungsvorlage, \ndie dem Gegenvorschlag entspricht, auszuarbeiten und einen Antrag bis spätestens zur \nStadtratssitzung vom 9. Dezember 2025 zu unterbreiten. \n \n \nErwägungen \n \nDer Gegenvorschlag zur eingereichten Volksinitiative «Eigentumswohnungen für \nAdliswilerinnen und Adliswiler» mit dem Ziel der Förderung von Wohneigentum spricht im \nKern zwei verschiedene Instrumente an. Zum einen ist dies die Gemeindeordnung \n(Aufnahme von verbindlichen Regelungen, welche die Förderung des Wohneigentums \nvorsehen) und zum anderen die Bau- und Zonenordnung (Verpflichtung von Bauherrschaften \nfür Gestaltungspläne bei städtebaulichen Vertragsverhandlungen, ab einer Grösse von \n2'000 m2, die erhöhten Ausnützungsmöglichkeiten auch für den Bau von Wohneigentum zu \nverwenden). Diese beiden Instrumente haben unterschiedliche Regelungsinhalte und \nVerbindlichkeitsstufen. \n \nGemeindeordnung \nDie Gemeindeordnung regelt die Grundzüge der Gemeindeorganisation und die \nZuständigkeit der Gemeindeorgane (§ 4 Abs. 1 Gemeindegesetz). Die Aufnahme von Ziel- \noder Zwecknormen, welche die Gemeinde in ihrem Handeln anleiten, ist zwar nicht üblich, \naber grundsätzlich rechtmässig. Eine entsprechende Zielnorm zur Förderung von \nWohneigentum ist einzig behörden-verbindlich, jedoch nicht verbindlich für \nGrundeigentümerschaften. \n \nFür Eigentümerschaften verbindliche Regelungen zur Förderung von Wohneigentum können \nnicht in der Gemeindeordnung geregelt werden, da solche Bestimmungen einen \nraumplanerischen Inhalt haben und entsprechend nicht in der Gemeindeordnung \nabgehandelt werden können. \n \nBau- und Zonenordnung \nDie Bau- und Zonenordnung regelt die zulässige bauliche Grundstücknutzung. Die \nGemeinden sind bei raumplanungsrechtlichen Festlegungen an die Vorgaben des Planungs- \nund Baugesetzes (PBG; LS 700.1) gebunden und dürfen nur Festlegungen treffen, die ihnen \ndas PBG ausdrücklich ermöglicht. Dementsprechend wurden verschiedene Varianten zur \nAufnahme einer Verpflichtung zur Erstellung von Wohneigentum in der BZO untersucht: \n \na) Zonen- oder gebietsweise Festlegung: \n\n§ 45 Abs. 2 PBG besagt, dass die Gemeinden beim Erlass der BZO an das kantonale \nRecht gebunden sind. Die in § 49 ff. PBG aufgeführten zulässigen Bauvorschriften \nenthalten keine gesetzliche Grundlage für zonen- oder gebietsweisen Vorgaben für die \nErstellung von Wohneigentum in der BZO.  \n \n\n  \n\n\n\nSitzung vom 04. November 2025 Seite 3 Beschl. Nr.  2025-300 \n\n \n\nb) Vorgaben zu (privaten) Gestaltungsplänen: \nAus dem PBG ergibt sich keine gesetzliche Grundlage für die Festlegung von \nzwingenden Vorgaben zur Wohneigentumserstellung an (private) Gestaltungspläne in \nder BZO (§ 45 Abs. 2 PBG).  \n \n\nc) Gestaltungsplanpflicht: \nBesteht ein wesentliches öffentliches Interesse, kann mit der Zonenzuweisung eine \nGestaltungsplanpflicht aufgestellt werden. § 48 Abs. 3 PBG zählt als Beispiele für ein \n«wesentliches öffentliches Interesse» den Ortsbild- und Landschaftsschutz, den \nAussichtschutz, den Immissionsschutz oder das Interesse an einer differenzierten \nbaulichen Verdichtung auf. Daher wird von Seiten des Amtes für Raumentwicklung (ARE) \nbezweifelt, dass im Falle der Wohneigentumsförderung wesentliche öffentliche \nInteressen geltend und entsprechende Inhalte zum Gegenstand einer Gestaltungsplan-\npflicht gemacht werden können. \n \n\nd) Arealüberbauungen: \nDie BZO kann in den Bauzonen, zonen- oder gebietsweise Arealüberbauungen mit einer \nfestgelegten Mindestfläche zulassen (§ 69 PBG). Die Anforderungen an Arealüber-\nbauungen werden in § 71 PBG geregelt, wobei Wohnformen oder deren Förderung nicht \nerwähnt werden. Eine Ergänzung dieses Kataloges in der BZO wird den Gemeinden \ndarin nicht ermöglicht. \n \n\ne) Inhalte von städtebaulichen Verträgen: \nWeder § 45 noch die aufgeführten Hauptinhalte der BZO in § 46 PBG bieten eine \nGrundlage, um den Inhalt von städtebaulichen Verträgen in der BZO zu regeln. Auch im \nMehrwertausgleichsgesetz (MAG; 700.9) wird den Gemeinden kein Spielraum zur \nRegelung von Mindestinhalten bei städtebaulichen Verträgen in der BZO geboten. Dies \nschliesst allerdings nicht aus, dass ein städtebaulicher Vertrag eine entsprechende \nRegelung beinhalten darf. Grundsätzlich gilt die Vertragsfreiheit. Dies bedingt jedoch, \ndass beide Vertragsparteien mit einer Verpflichtung zur Erstellung von Wohneigentum \neinverstanden sind. \n\n \nGestaltungspläne \nVerpflichtet sich eine private Eigentümerschaft selbst dazu, einen bestimmten Anteil der \nzulässigen Wohnfläche für Eigentumswohnungen vorzusehen, kann eine solche \nBestimmung Bestandteil eines privaten Gestaltungsplans sein. Allerdings ist es nicht \nzulässig, seitens der Gemeinde die Behandlung eines privaten Gestaltungsplans zu \nverweigern, sofern dieser keine solchen Vorgaben macht. \n \nSonderbauvorschriften \nDer Zweck von Sonderbauvorschriften ist, die freiere Überbauung bestimmter geeigneter \nGebiete nach einheitlichen Gestaltungsgrundsätzen zu ermöglichen und zu erleichtern \n(§ 79 Abs. 1 PBG). Sie können von den Bestimmungen über die Regelbauweise und von \nden kantonalen Mindestabständen abweichen sowie die Nutzweise näher umschreiben. \nZudem haben sie für die einwandfreie Einordnung, Gestaltung, Erschliessung, Ausstattung \nund Ausrüstung der Überbauung zu sorgen (§ 79 ff PBG). Auch hier sieht das PBG keine \nGrundlage für die verpflichtende Einforderung von Wohneigentum vor. Zudem kann eine \nsolche auch nicht aus den oben erwähnten Kriterien abgeleitet werden. Daher ist eine solche \nBedingung nicht zulässig.  \n \n\n\n\nSitzung vom 04. November 2025 Seite 4 Beschl. Nr.  2025-300 \n\n \n\n \nWeitere Instrumente / Umsetzung im Rahmen der Rechtsanwendung resp. des \nVerwaltungshandelns \n \n\n• Im Rahmen der Beratung bei der Begleitung von privaten Gestaltungsplänen kann \nauf eine Selbstverpflichtung in den Gestaltungsplanvorschriften hingewiesen resp. \nmitgeteilt werden, dass mit einer Unterstützung durch den Stadtrat nur bei einer \nentsprechenden Selbstverpflichtung zur Erstellung von Wohneigentum gerechnet \nwerden kann (falls eine – freiwillige – Regelung im Sinne einer «Selbstverpflichtung» \ndennoch zulässig ist). \n\n• Städtebauliche Verträge könnten einzig unter der Voraussetzung der Aufnahme von \nVorgaben zum Wohneigentum nach Massgabe der Zielnorm in der Gemeinde-\nordnung zu einem Abschluss kommen. Eine solche strikte Regelung ist wenig \nsinnvoll, da für den Abschluss eines Vertrages immer beide Unterzeichnenden mit \ndessen Inhalt einverstanden sein müssen. Kommt kein städtebaulicher Vertrag \nzustande, fliessen die Erträge aus dem Mehrwertausgleich in den kommunalen \nMehrwertausgleichsfonds (Art. 3b BZO). \n\n• Der Stadtrat könnte Leitlinien oder Merkblätter erlassen, welche für sich und die \nVerwaltung bei ihren Tätigkeiten bindenden Charakter hat (z.B. Ergänzung der \nRichtlinie für städtebauliche Verträge mit der Erstellung von Wohneigentum). \n\n• Es könnte eine kommunale Wohneigentumsförderungsgesetzgebung im Sinne eines \nAnreizsystems oder von finanzieller Förderung erlassen werden (Bürgschaften \ngemäss § 9 f. Wohnbauförderungsgesetz). \n\n \n \nUmsetzungsvorlage  \n \nAufgrund der getätigten Abklärungen, welche in den oben erwähnten Erwägungen \nabgehandelt sind, soll die Umsetzungsvorlage mittels untenstehender Ergänzung in der \nGemeindeordnung erfolgen. Die Umsetzungsvorlage orientiert sich so nahe wie möglich am \nGegenvorschlag des Grossen Gemeinderats, wobei die rechtskonforme Anwendung des \nübergeordneten Rechts berücksichtigt wird. Diese Änderungen wurden durch einen Juristen \nmit Schwerpunkt Planungsrecht und durch das Gemeindeamt Kanton Zürich (GAZ) \nvorgeprüft. Zu den neu vorgesehenen Art. 4a bis 4c hat das GAZ keine Anmerkungen. \n \nEntsprechend der juristischen Abklärungen und des Vorprüfungsberichts des GAZ wird \ndaher seitens des Stadtrates eine Änderung der Gemeindeordnung als Umsetzungsvorlage \nvorgeschlagen.  \n \n \n  \n\n\n\nSitzung vom 04. November 2025 Seite 5 Beschl. Nr.  2025-300 \n\n \n\nAbstimmungsvorlage \n \nDie Gemeindeordnung wird wie folgt geändert (Änderungen kursiv und rot):  \n \nGemeindeordnung vom 26. September 2021 \nStand 1. Januar 2022 \n\nGemeindeordnung \nNEU \n\n Art. 4a Wohnraumangebot \n\n  Die Stadt setzt sich aktiv für den Schutz, den Erhalt und \ndie Förderung eines ausgewogenen \nWohnraumangebots ein. \n\n Art. 4b Massnahmen und Ziele  \n\n 1 Die Stadt sorgt in Zusammenarbeit mit öffentlichen \nund privaten Partnerinnen oder Partnern für ein \nbedarfsgerechtes Angebot an Wohnmöglichkeiten. \n2 Die Stadt verpflichtet sich dem Ziel einer sozialen \nDurchmischung. \n3 Im Interesse einer guten sozialen Durchmischung der \nstädtischen Bevölkerung fördert die Stadt mit \nverschiedenen Massnahmen die Bereitstellung von \nWohneigentum. \n\n Art. 4c Berichterstattung \n\n Über die Entwicklung und Massnahmen aus Art. 4b \norientiert der Stadtrat den Grossen Gemeinderat alle \nzwei Jahre in geeigneter Form. \n\n \n \n \nDer Stadtrat fasst, gestützt auf Art. 37 Abs. 1 Bst. d der Gemeindeordnung der Stadt Adliswil, \nfolgenden \n \n\nBeschluss: \n\n1 Dem Grossen Gemeinderat werden folgende Anträge unterbreitet:  \n \nI. Zuhanden der Stimmberechtigten:  \n\n \nDie Gemeindeordnung der Stadt Adliswil vom 1. Januar 2021 wird wie folgt \nergänzt:  \n \nArt. 4a Wohnraumangebot  \nDie Stadt setzt sich aktiv für den Schutz, den Erhalt und die Förderung eines \nausgewogenen Wohnraumangebots ein. \n \n\n\n\nSitzung vom 04. November 2025 Seite 6 Beschl. Nr.  2025-300 \n\n \n\nArt. 4b Massnahmen und Ziele  \n1 Die Stadt sorgt in Zusammenarbeit mit öffentlichen und privaten Partnerinnen \noder Partnern für ein bedarfsgerechtes Angebot an Wohnmöglichkeiten. \n2 Die Stadt verpflichtet sich dem Ziel einer sozialen Durchmischung. \n3 Im Interesse einer guten sozialen Durchmischung der städtischen \nBevölkerung fördert die Stadt mit verschiedenen Massnahmen die \nBereitstellung von Wohneigentum. \n \nArt. 4c Berichterstattung  \nÜber die Entwicklung und Massnahmen aus Art. 4b orientiert der Stadtrat den \nGrossen Gemeinderat alle zwei Jahre in geeigneter Form. \n \n\nII. Bei Annahme der Teilrevision durch die Stimmberechtigten an der Urne \nbestimmt der Stadtrat das Inkrafttreten der Änderung in der Gemeindeordnung \nnach erfolgter Genehmigung durch den Regierungsrat. \n \n\nIII. Der Erläuternde Bericht zur Urnenabstimmung wird dem Stadtrat übertragen. \nEine allfällige Minderheitsmeinung des Grossen Gemeinderates wird von \nseinem Büro verfasst. \n \n\nIV. Veröffentlichung von Dispositivziffern I – II im amtlichen Publikationsorgan. \n \n\nV. Mitteilung von Dispositivziffern I – III an den Stadtrat. \n \n\n2 Dieser Beschluss ist öffentlich. \n \n\n3. Mitteilung an: \n \n\n3.1. Grosser Gemeinderat \n3.2. Ressortleiter Bau und Planung \n3.3. Projektleiterin Stadtplanung \n\n \n \n \n \n\n \nStadt Adliswil \nStadtrat \n    \n\nFarid Zeroual \nStadtpräsident \n\nThomas Winkelmann \nStadtschreiber \n\n \n \n\n\n


name: Def. Budget 2025 inkl. Rechtskraftbescheinigung

text: \nStadt Adliswil\nGrosser Gemeinderat\nZürichstrasse 10 Postfach 8134 Adliswil adliswil.ch\n\nSeite 1 von 2\n\nHorgen\n\nE .15. Jan. 2025 •\nFestsetzung Budget 2025 Poststempel D Zirkul2tion\n\n3\n(vom 11 Dezember 2024)\n\n,ez2023- vormerknahme\n\nDer Grosse Gerneinderat,\n\nnach Einsichtnahme in die Anträge des Stadtrats vom 17. September 2024 sowie der\nRechnungsprüfungskommission vom 11. November 2024\n\nbeschliesst-\n\n1 Für die Produktegruppe A Behörden und politische Rechte (Grosser Gemeinderat, Stadtrat,\nSchulpflege, Baukommission, Sozialkommission, Friedensrichteramt. Abstimmungen und\nWahlen) wird ein Globalbudget mit einem Nettoauftwand von\nCHF 2.194973 festgesetzt.\n\n2. Für die Produktegruppe B Kultur und Bibliothek wird ein GIobalbudget mit einem Nettoaufwand\nvon CHF 1.056020 festgesetzt.\n\n3. Für die Produktegruppe C Einwohnerkontakte (Einwohnerwesen. Zivilstands-wesen,\nBestattungswesen, Einbürgerungen, Stadtammann- und Betreibungsamt) wird ein Globalbudget\nmit einem Nettoaufwand von CHF 1640.830 festgesetzt\n\n4 Für die Produktegruppe D Finanzen (Dienstleistungen für Dritte, Tresorerie, Liegenschaften\nVerwaltungsverrnogen, Liegenschaften Finanzvermögen) wird ein Globalbudget mit einem\nNettoertrag von CHF 5514914 festgesetzt.\n\n5. Für die Produktegruppe E Steuern (ordentliche Steuern, Quellensteuern, Grundsteuern,\nSteuerausscheidungen, Nach- und Strafsteuern) wird ein Globalbudget mit einem Nettoertrag\nvon CHF 93879228 festgesetzt.\n\nFür die Produktegruppe F Raumplanung (Bau. Planung) wird ein Globalbudget mit einem\nNettoaufwand von CHF 1351037 festgesetzt.\n\n7. Für die Produktegruppe G Verkehr (offentlicher Verkehr Verkehrsnetz) wird ein Globalbudget\nmit einem Nettoaufwand von CHF 6456067 festgesetzt.\n\n8. Für die Produktegruppe H Ver- und Entsorgung (Wasser, Energie, Stadtentwässerung, Abfall)\nwird ein Globalbudget mit einern Nettoertrag von\nCHF 1.738459 festgesetzt.\n\n9. Für die Produktegruppe I Landschaft (Wald/Bäche/Wiesen, Grünraum im Siedlungsgebiet,\nLandwirtschaft) wird ein GlobaIbudget mit einem Nettoaufwand\nvon CHF 2484183 festgesetzt.\n\n10. Für die Produktegruppe J Sicherheit und Gesundheit (Polizei, Feuerwehr, Zivilschutz, Ziviles\nGemeindeführungsorgan, Gesundheitsschutz und -versorgung) wird ein Globalbudget mit\neinem Nettoaufwand von CHF 5438564 festgesetzt.\n\n11. Für die Produktegruppe K Sport und Gesundheitsförderung (Hallen- und Freibad, Sportanlage\nTüfi, übrige Sportanlagen. Schiesswesen, Sportunterstützung und Gesundheitspravention) wird\nein Globalbudget mit einem Nettoaufwand von\nCHF 4447406 festgesetzt.\n\n12. Für die Produktegruppe L Soziale Sicherung (AHV-/IV-Zusatzleistungen, Beiträge\nzur sozialen Sicherung, Pflegefinanzierung stationär) wird ein Globalbudget mit einem\nNettoaufwand von CHF 24516530 festgesetzt.\n\nStadt Ad l isw i l\n\n\n\nSeite 2\n\n13. Für clie Produktegruppe M Soziaie Dienstleistung und Beratung (Aitersfragen, Beitrage Soziale\nDienstleistungen, Jugend und Gemeinwesen, Freiwilligenarbeit, Integration, Kinderbetreuung)\nwird ein Globalbudget mit einem Nettoaufwand von CHF 2850846 festgesetzt.\n\n14. Für die Produktegruppe N Voksschule (Kindergarten/Primarschule. Sekundarschule) wird ein\nGiobalbudget mit einem Nettoaufwand von CHF 41498639 festgesetzt.\n\n15. Für die Produktegruppe O Spezielle Förderung (Externe Sonderschuiung. Therapie und\nAbklärung, Beratungen und Förderung) wird ein Globalbudget mit einem Nettoaufwand von\nCHF 6273636 festgesetzt.\n\n16. Für die Produktegruppe P Schulergänzende Leistungen (Schulergänzende Betreuung,\nMusikschule) wird ein Globalbudget mit einem Nettoaufwand von\nCHF 3543069 festgesetzt.\n\n17. Die Investitionsrechnung des Verwaltungsvermögens mit Ausgaben von\nCHF 29192000 und Einnahmen von CHF 4542000 mit einer Nettoinvestition\nvon CHF 24650.000 wird festgesetzt.\n\n18. Die Investitionsrechnung des Finanzvermögens rnit Ausgaben von CHF 2790000 und\nEinnahmen von CHF 0 mit einer Nettoinvestition von CHF 2790000 wird festgesetzt.\n\n19. Der Steuerfuss der Stadt Adliswil wird auf 102 % des einfachen Gemeindesteuerertrags\nfestgesetzt.\n\n20. Der budgetierte Aufwandüberschuss von CHF 4200000 wird dem Bilanzüberschuss\nentnommen.\n\n21. Dieser Beschluss ist vom Referendurn ausgeschlossen.\n\n22. Veröffentlichung von Dispositivziffer 1-21 im amtlichen Publikationsorgan.\n\n23. Mitteilung von Dispositivziffer 1-20 an den Stadtrat.\n\n24. Gegen diese Beschlüsse kann beim Bezirksrat Horgen, Seestrasse 124, 8810 Horgen,\nschriftlich Rekurs erhoben werden. Werden mit dem Rekurs die Verletzung von Vorschriften\nüber die politischen Rechte gerügt, ist der Rekurs innert 5 Tagen, von der Veröffentlichung an,\neinzureichen. im Übrigen ist der Rekurs innert 30 Tagen, von der Veröffentlichung an.\neinzureichen. Die Kosten des Rekursverfahrens hat in der Regel die unterliegende Partei zu\ntragen. ln Stimmrechtssachen werden Verfahrenskosten nur erhoben, wenn das Rechtsmittel\noffensichtlich aussichtslos ist. Die Rekursschrift muss einen Antrag und dessen Begründung\nenthalten. Der angefochtene Beschluss ist, soweit mög‚ich, beizulegen (§ 19 Abs. 1 lit. a i.V.m.\n§ 19b Abs. 2 lit. c sowie § 20 Abs 1 und § 22 Abs. 1 VRG).\n\nAdliswil, 11. November 2024\n\nBescheinigung: Zu dizser(c:-\nSache(n) ist beim Bezirksrat\n\nHorgen E:'Cry,\n\nbis\n1 7. Jan. 2825 ,t,„,\n\nkein Rechtsmittel eingelegt worden.\nßezirksratskanzlei Horgen, die Ratsschreiberin:\n\nIm Namen des Grossen Gemeinderats\n\nDie Präsiden:\n\nC\n\nDaniel Schneider\n\nDie Sekretärin:\n\naniela Eggenbergetr\n\nStadt Adliswil\n\n\n


Einladung v. 10. Dezember 2025

parent_type: meeting

category_de: Einladung

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text: \nStadt Adliswil  \nGrosser Gemeinderat  \nZürichstrasse 10   8134 Adliswil   adliswil.ch  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nEinladung zur  33. Sitzung des Grossen Gemeinderats der Amtsdauer 2022–2026 \n\nZeit: Mittwoch, 10. Dezember 2025, 19.00 Uhr \nOrt: Schulhaus Hofern (Aula), Sonnenbergstrasse 28/30, 8134 Adliswil \n\n \n\nTraktanden \n\n Mitteilungen  \n\n Ausserordentliche Fragestunde  \n\n Einbürgerungen \n\n Finanz- und Aufgabenplan 2025 – 2029 (2025-1119) \nAussprache und Kenntnisnahme \n\n Budget 2026 (2025-1120) \nAntrag des Stadtrats vom 16. September 2025 und geänderter Antrag der Rechnungs-\nprüfungskommission vom 17. November 2025 \n\n Betreuungseinrichtung Zopf, Erweiterung und Aufstockung; Kreditbewilligung \n(GGR-Nr. 2024-262) \nAntrag des Stadtrats vom 3. Juni 2025 und geänderter Antrag der Rechnungsprü-\nfungskommission vom 3. November 2025 \n\n Wasserversorgungsreglement (WVR); Erlass (GGR-Nr. 2023-406)  \nAntrag des Stadtrats vom 19. August 2025 und geänderter Antrag der Sachkommis-\nsion vom 10. November 2025 \n\n Siedlungsentwässerungsverordnung (SEVO); Erlass (GGR-Nr. 2022-1285) \nAntrag des Stadtrats vom 19. August 2025 und gleichlautender Antrag der Sachkom-\nmission vom 10. November 2025 \n\n \n \n \nGrosser Gemeinderat Adliswil \n \n \nMartial Jacoma \nPräsident \n\n\n\tGrosser Gemeinderat Adliswil\n\tMartial Jacoma Präsident\n\n


name: SRB 2025-215; Siedlungsentwässerungsverordnung 2026 (SEVO), Erlass; Antrag an den Grossen Gemeinderat

text: \nStadt Adliswil\nAuszug aus dem Protokoll des Stadtrats\n\nSitzung vom 19. August 2025\n\nBeschl. Nr. 2025-215\n\n7.2.0 Allgemeines\nWerkbetriebe: Siedlungsentwässerungsverordnung 2026 (SEVO), Erlass;\nAntrag an den Grossen Gemeinderat\n\nAusgangslage\n\nDie aktuelle Verordnung über die Abwasseranlagen der Stadt Adliswil stammt aus dem\nJahr 1974 und entspricht nicht mehr den heutigen Anforderungen. Sie konzentriert sich\nhauptsächlich auf den Betrieb der städtischen Abwasseranlagen und legt fest, dass die\nGebühreneinnahmen die entstehenden Kosten decken müssen. Die Gebühren orientieren\nsich vorwiegend am Trinkwasserverbrauch, was dem Verursacherprinzip nicht gerecht wird.\nModerne Reglemente berücksichtigen zusätzlich betriebswirtschaftliche Kriterien und eine\nverursachergerechte Kostenverteilung.\n\nNicht berücksichtigt ist, dass mit den Anlageinvestitionen ein grosser Teil der Kosten\nunabhängig vom Schmutzabwasseranfall entstehen und als Fixkosten durch Gebühren-\neinnahmen abgedeckt werden müssen. Der Preisüberwacher setzt einen Wert von\nmindestens 50% der Kosten an, welche mit Grundgebühren abgedeckt werden müssen.\n\nDer Einfluss des Regenabwasseranfalls auf die Planung und Dimensionierung der Anlagen\nist heute nicht berücksichtigt. Steuerungsmöglichkeiten diesbezüglich und bezogen auf\nökologische Ziele sind den politischen Gremien mit der bestehenden Verordnung nicht\ngegeben. Auch der Preisüberwacher weist in seiner Anleitung zur Festlegung der Gebühren\nin den Bereichen Wasser und Abwasser darauf hin, dass die Ableitung von Regenabwasser\neinen bedeutenden Teil der Kosten ausmacht. Die allgemeinen Empfehlungen des\nPreisüberwachers und der Fachverbände geht von bis zu 30%-hohen Anteil Regen-\nabwassergebühren aus (Verband Schweizer Abwasser- und Gewässerschutzfachleute,\nVSA-Wassertage, 14.06.2023).\n\nRegenabwasser ist ein zentraler Faktor bei der Auslegung von Entwässerungsanlagen,\ninkl. Erweiterungsbedarf der ARA, wobei die Anlagen auf Spitzenwerte von Starkregen-\nereignissen ausgelegt werden. Die Kosten hierfür müssen durch eine entsprechend\nfestgelegte Regenwassergebühr liegenschaftsgerecht als Anteil der Grundgebühr abgedeckt\nwerden.\n\nDer Umgang mit Bächen sowie den verschiedenen Spezialbauwerken (namentlich Regen-\nrückhaltebecken, Regenüberläufe, Versickerungsanlagen, Pumpwerke, Druckleitungen und\nAbwasserreinigungsanlagen) wird in der alten Verordnung nicht detailliert umschrieben.\n\nEine zeitgemässe, betriebswirtschaftlich fundierte Betrachtung der Kosten erfordert, dass\ndiese periodengerecht zugeordnet werden und sämtliche Investitionen — auch\nErsatzinvestitionen — korrekt erfasst und aktiviert sind. Mit der Einführung von HRM2 und der\ndamit verbundenen Anlagebuchhaltung ist dies nun gewährleistet. Anstatt wie bisher\ndegressiv werden die Anlagen nun linear abgeschrieben.\n\nStadt Adliswil\n\nZiegler Vanessa\nSchreibmaschine\nEingegangen: 22.08.2025\rGGR-Nr. 2022-1285\n\nZiegler Vanessa\nRechteck\n\n\n\nSitzung vom 19. August 2025 Seite 2 Beschl. Nr. 2025-215\n\nEine Überarbeitung der Siedlungsentwässerungsverordnung SEVO war deshalb erforderlich.\nParallel wird die Überarbeitung des Wasserversorgungsreglements WVR durchgeführt, um\neine einheitliche Berechnungsgrundlage zu schaffen und die neuen Regelungen zeitgleich in\nKraft treten zu lassen.\n\nStrukturelle und inhaltliche Veränderungen\n\nDie neuen Erlasse zur Siedlungsentwässerung bestehen aus zwei Teilen:\n\n• Gemeindeerlass Siedlungsentwässerungsverordnung SEVO: wird vom\nGemeindeparlament beschlossen\n\n• Behördenerlass zur Siedlungsentwässerungsverordnung als\nAusführungsbestimmung: wird vom Stadtrat erlassen\n\nDie politischen Zuständigkeiten bleiben weiterhin klar geregelt und erlauben trotzdem,\nflexibel auf neue Entwicklungen oder Anforderungen zu reagieren.\n\nDamit die neue Verordnung den gesetzlichen Vorgaben entspricht, ist eine Genehmigung\ndurch den Kanton Zürich erforderlich. Die kantonale Baudirektion (AWEL) stellt dafür eine\nMusterverordnung mit Varianten sowie eine Vorlage für die Ausführungsbestimmungen zur\nVerfügung. Diese ermöglicht den Gemeinden, die SEVO individuell an ihre lokalen\nGegebenheiten anzupassen.\n\nFinanzierung nach dem Verursacherprinzip\n\nDie Stadtentwässerung wird als spezialfinanzierter Betrieb geführt. Das bedeutet, dass\nsämtliche Ausgaben über die Abwassergebühren finanziert werden. Überschüsse oder\nDefizite werden innerhalb eines separaten Rechnungskreises verbucht. Dadurch ist\nsichergestellt, dass die Einnahmen ausschliesslich zweckgebunden verwendet werden.\nQuersubventionierungen sind nicht zulässig.\n\nDie SEVO gewährleistet eine verursachergerechte Finanzierung. Alle, die das\nEntwässerungssystem nutzen — inklusive der öffentlichen Hand für Strassen und Plätze —\nbeteiligen sich anteilsmässig an den Kosten. Die Gebühren setzen sich aus zwei Kategorien\nzusammen:\n\nBenutzungsgebühren: Werden jährlich erhoben und bestehen aus zwei Komponenten:\n\n• Grundgebühr: Für Regen- und Schmutzwasser; sie deckt einen fixen Anteil der Kosten\nund sorgt für stabile, planbare Einnahmen.\n\n• Mengengebühr: Diese betrifft einzig das Schmutzwasser und bemisst sich nach dem\nTrinkwasserverbrauch.\n\nStadt Adliswii\n\n\n\nSitzung vom 19. August 2025 Seite 3 Beschl. Nr. 2025-215\n\nAnschlussgebühren: Werden einmalig erhoben und Bestehen aus den folgenden\nKomponenten:\n• Schmutzabwasser mit folgender Bemessungsgrundlage:\n\na) Anrechenbare Geschossfläche aGF pro Quadratmeter\nb) Parkplatz pro Stück\nc) Bassin pro Kubikmeter\n\n• Regenabwasser wird anhand befestigter Grundfläche bemessen.\n\nFür die verursachergerechte Berechnung der Regenwassergebühr kommen moderne\nGeoinformationssysteme (GIS) zum Einsatz. Sie erfassen unter anderem Daten zu\nGrundstücken, Eigentumsverhältnissen, befestigten Flächen und Einzugsgebieten. Mit Hilfe\neines Schnittstellentools können diese Daten automatisiert in die Gebührenverrechnung\nüberführt werden. Dadurch ist eine transparente, individuell nachvollziehbare und effiziente\nGebührenfestsetzung möglich.\n\nGebührenanpassung\n\nMit der neuen SEVO wurden die Preisansätze an das aktualisierte, verursachergerechte\nGebührenmodell angepasst — jedoch ohne die Gesamterträge zum jetzigen Zeitpunkt zu\nerhöhen. Geplant ist, die Auswirkungen der neuen Gebührenstruktur auf die einzelnen\nLiegenschaften und den Gesamtbetrieb abzuwarten und dann auf dieser Basis fundierte\nEntscheidungen treffen zu können bezüglich Anpassungen der Gebühren.\n\nDie überarbeitete SEVO folgt den Empfehlungen und Vorgaben des AWEL und entspricht\ndamit den aktuellen Standards. Sie schafft eine moderne, klare Grundlage für die\nStadtentwässerung.\n\nDie Ansätze der Benutzungsgebühren werden durch den Stadtrat in den\nAusführungsbestimmungen zur SEVO erlassen.\n\nHinweis zur Vergleichbarkeit mit der alten Verordnung\n\nAufgrund der umfassenden strukturellen Überarbeitung ist ein direkter, synoptischer\nVergleich zwischen der bisherigen Verordnung von 1974 und der neuen SEVO nicht\nmöglich. Die wichtigsten Unterschiede und häufigsten Fragen sind jedoch in einer separaten\nÜbersicht zusammengefasst.\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 19. August 2025 Seite 4 Beschl. Nr. 2025-215\n\nNeue Tarife der Anschlussgebühren:\n\nAnsätze nach dem Index der Gebäudeversicherung 2025:\n\nSchmutzabw asser\n\nGebäudekategorie Preisansatz (exklusiv MwSt.)\n\nGebäude W: Wohnbauten, Hotel, Heime 17.45 CHF/m2\n\nGebäude I: Industriebauten, Gewerbebauten, Schulen, Büros,\n14.20 CHF/m2Restaurants, Läden, Besondere Gebäude\n\nNutzunqsänderunq (Fläche) 5 CHF/m2\n\nMotorwagen-Parkplätze 249 CHF/PP\n\nBassin 23.80 CHF/m3\n\nReqenabw asser\n\nGebäudekategorie Preisansatz (exkl.\nMwSt.)\n\nGebäude: Ein- und Mehrfamilienhaus, Gartenhaus, Gerätehaus,\n17.40 CHF/m2Carports, Wintergärten (unbeheizt), Remise, Klein- und Anbauten\n\nPlätze: Sportplätze, Aussenparkplätze, Strassen, Wege, Sitz- und\n11.60 CHF/m2Vorplätze, Bassin\n\nGesamtvergleich der Benutzungsgebühren alt und neu:\n\nGebührenkomponente Grundgebühr\nSchmutzabwasser\n\nGrundgebühr\nRegenabwasser\n\nMengengebühr\nSchmutzabwasser\n\nBemessungsgrundlage\nNennleistung\n\nW-Zähler\n15780 m3/h\n\nBefestigte Fläche\n1586000 m2\n\nWasserverbrauch\n1300000 m3\n\nAlt SEVO 1974\n\n0 CHF/(m'/h) 0 CHF/m2 3.24 CHF/m3\n\n0 CHF\n(0%)\n\n0 CHF\n(0%)\n\n4212000 CHF\n(100%)\n\nTotal CHF 4200000 (100%) pro Jahr\n\nNeu SEVO\n\n53.23 CHF/(m3/h) 0.53 CHF/m2 1.94 CHF/m3\n\n840000 CHF\n(20%)\n\n840000 CHF\n(20%)\n\n2520000 CHF\n(60%)\n\nTotal CHF 4'200000 (100%) pro Jahr\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 19. August 2025 Seite 5 Beschl. Nr. 2025-215\n\nWeiteres Vorgehen, kantonale Genehmigung und Empfehlung Preisüberwacher\n\nAWEL\nDie SEVO ist, vorbehältlich der Festsetzung durch den Grossen Gemeinderat, der\nBaudirektion Kanton Zürich zur Genehmigung einzureichen. Eine Vorprüfung durch das\nAWEL ist bereits erfolgt. Die Anträge des AWEL sind eingeflossen.\n\nPreisüberwacher\nMit der neuen Siedlungsentwässerungsverordnung (SEVO) wird in erster Linie das\nGebührenmodell modernisiert analog zum neuen Wasserversorgungsreglement (WVR).\nObwohl für beide Reglemente kein zusätzlicher Gesamtertrag aus Gebühren vorgesehen\nwar, wurden sie dem Preisüberwacher zur Prüfung eingereicht.\n\nIn seiner Rückmeldung empfahl der Preisüberwacher eine Reduktion der jährlichen\nGebührenerträge um mindestens CHF 900000 sowie eine Begrenzung der Veränderung bei\nden Anschlussgebühren auf maximal 20 % je Liegenschaftstyp.\n\nFür die überarbeitete Berechnung wurden die aktuellen Zahlen aus dem Finanz- und\nAufgabenplan 2024 berücksichtigt, anstelle der früher verwendeten Datenbasis von 2023\nund Mittelwerten vergangener Jahre. Zudem kam dieselbe Berechnungsmethodik zur\nAnwendung, wie sie der Preisüberwacher empfohlen hatte. Dadurch konnten allfällige\nDifferenzen aus der ersten Prüfung bereinigt werden. Aufgrund dieser Nachbearbeitung und\nder vollständigen Umsetzung der Empfehlungen des Preisüberwachers wurde auf eine\nzweite Prüfung durch den Preisüberwacher verzichtet.\n\nDie SEVO entspricht somit sowohl den kantonalen Vorgaben als auch den Anforderungen an\nTransparenz und Verhältnismässigkeit.\n\nVorbehaltlich des Erlassens durch den Grossen Gemeinderat sowie der Genehmigung durch\ndie Baudirektion Kanton Zürich wird der Stadtrat das Datum des Inkrafttretens der neuen\nSEVO festlegen und die dazugehörigen Ausführungsbestimmungen, inkl. die neuen Tarife,\nfestsetzen.\n\nDer Stadtrat fasst, gestützt auf Art. 23 Abs. 1 Bst. e und f sowie Art. 37 Abs. 1 Bst. d der\nGemeindeordnung der Stadt Adliswil, folgenden\n\nBeschluss:\n\n1 Dem Grossen Gemeinderat wird beantragt:\n\n1.1 Die Siedlungsentwässerungsverordnung (SEVO) wird erlassen.\n\n1.2 Dieser Beschluss untersteht dem fakultativen Referendum.\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nSitzung vom 19. August 2025 Seite 6 Beschl. Nr. 2025-215\n\n1.3 Der Beleuchtende Bericht wird im Falle einer Urnenabstimmung vom Stadtrat\nverfasst. Die Minderheitsmeinung des Grossen Gemeinderats wird vom\nBüro des Grossen Gemeinderats verfasst.\n\n1.4 Der Stadtrat bestimmt das Inkrafttreten der Siedlungsentwässerungs-\nverordnung.\n\n1.5 Veröffentlichung von Dispoziffer 1.1 im amtlichen Publikationsorgan.\n\n1.6 Mitteilung von Dispositivziffer 1.1 an den Stadtrat.\n\n2 Das Ressort Werkbetriebe wird beauftragt, die SEVO nach dem Beschluss durch den\nGrossen Gemeinderat und Eintreten der Rechtskraft der Baudirektion Kanton Zürich\nzur Genehmigung und dem Preisüberwacher einzureichen.\n\n3 Zu diesem Beschluss wird eine Medienmitteilung verfasst.\n\n4 Dieser Beschluss ist öffentlich, sobald die Medienmitteilung verschickt wurde.\n\n5 Mitteilung an:\n\n5.1 Grosser Gemeinderat\n5.2 Stadtrat\n5.3 Ressortleitung Finanzen\n5.4 Ressortleitung Werkbetriebe\n5.5 Ressortleitung Bau und Planung\n\nStadt Adliswil\nStadtrat\n\n/tvliidz-1\naribi Zeroual Thomas Winkelmann\n\nStadtpräsident Stadtschreiber\n\nStadt Adliswil\n\n\n