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text: \n6) Antrag der Sachkommission - Privater Gestaltungsplan Sihlmatten.pdf\n\n\nStadt Adliswil   \nGrosser Gemeinderat \n\n\nSachkommission \n\n\nZürichstrasse 10   Postfach   8134 Adliswil   adliswil.ch \n\n\n \n\n\n \n\n\n \n\n\n \n\n\n*Die Kommission besteht aus folgenden Mitgliedern: Präsidentin Renata Vasella Billeter (SP), Harry Baldegger \n\n\n(FW), Vera Buchmann-Bach (FDP), Hanspeter Clesle (EVP), Sebastian Huber (SVP) Thomas Iseli (FDP), Gabriel \n\n\nMäder (GLP), Jacqueline Schoch (GP) und Urs Weyermann (SVP) \n\n\n \n\n\nAntrag* der Sachkommission vom 10. Juli 2023  \n\n\n \n\n\nPrivater Gestaltungsplan Sihlmatten (GGR-Nr. 2016-1954) \n\n\n(vom…) \n\n\n \n\n\n \n\n\nDer Grosse Gemeinderat, \n\n\n \n\n\nnach Einsichtnahme in die Anträge des Stadtrats vom 31. Januar 2023 sowie der Sachkommission \n\n\nvom 10. Juli 2023, \n\n\n \n\n\nbeschliesst: \n\n\n \n\n\nI. Der private Gestaltungsplan Sihlmatten vom 26. September 2022 bestehend aus \nfolgenden Akten wird festgesetzt:  \n- Gestaltungsplanvorschriften  \n- Situationsplan 1:500  \n- Bericht zu den nicht berücksichtigten Einwendungen nach § 7 Planungs- und \n\n\nBaugesetz (PBG; LS 700.1) \n\n\nMinderheitsantrag von Vera Buchmann-Bach (FDP) und Thomas Iseli (FDP) \n\n\nDer private Gestaltungsplan Sihlmatten vom 26. September 2022 bestehend aus folgenden \n\n\nAkten wird abgelehnt. \n\n\n- Gestaltungsplanvorschriften \n- Situationsplan 1:500 \n- Bericht zu den nicht berücksichtigten Einwendungen nach § 7 Planungs- und \n\n\nBaugesetz (PBG; LS 700.1) \n\n\n \nII. Vom Planungsbericht zum privaten Gestaltungsplan Sihlmatten nach Art. 47 \n\n\nRaumplanungsverordnung (RPV; SR 700.1) vom 26. September 2022 wird zustimmend \nKenntnis genommen. \n\n\nMinderheitsantrag von Vera Buchmann-Bach (FDP) und Thomas Iseli (FDP) \n\n\nVom Planungsbericht zum privaten Gestaltungsplan Sihlmatten nach Art. 47 \n\n\nRaumplanungsverordnung (RPV; SR 700.1) vom 26. September 2022 wird ablehnend \n\n\nKenntnis genommen. \n\n\n \n\n\nIII. Der Stadtrat wird ermächtigt, Änderungen an der Nutzungsplanänderung in eigener \nZuständigkeit vorzunehmen, sofern sie sich als Folge von Auflagen aus dem \nGenehmigungsverfahren oder allfälligen Rechtsmittelverfahren als zwingend erweisen. \nSolche Beschlüsse sind öffentlich bekannt zu machen. \n\n\nMinderheitsantrag von Vera Buchmann-Bach (FDP) und Thomas Iseli (FDP) \n\n\nDer Stadtrat wird nicht ermächtigt, Änderungen an der Nutzungsplanänderung in eigener \n\n\nZuständigkeit vorzunehmen, sofern sie sich als Folge von Auflagen aus dem \n\n\nGenehmigungsverfahren oder allfälligen Rechtsmitteiverfahren als zwingend erweisen. \n\n\n \n\n\nIV. Dieser Beschluss untersteht dem fakultativen Referendum. \n\n\n \n\n\nV. Der beleuchtende Bericht wird im FaIle einer Urnenabstimmung vom Stadtrat verfasst. \n\n\nDie Minderheitsmeinung des Grossen Gemeinderates wird von seinem Büro verfasst. \n\n\n \n\n\n\nZiegler Vanessa\n\nSchreibmaschine\n\nEingeganen: 04.09.2023\rGGR-Nr. 2016-1954\n\n\n\nZiegler Vanessa\n\nRechteck\n\n\n\n\n\n\n\nStadt Adliswil   \nGrosser Gemeinderat \n\n\nSachkommission \n\n\nZürichstrasse 10   Postfach   8134 Adliswil   adliswil.ch \n\n\n \n\n\n \n\n\n \n\n\n \n\n\n*Die Kommission besteht aus folgenden Mitgliedern: Präsidentin Renata Vasella Billeter (SP), Harry Baldegger \n\n\n(FW), Vera Buchmann-Bach (FDP), Hanspeter Clesle (EVP), Sebastian Huber (SVP) Thomas Iseli (FDP), Gabriel \n\n\nMäder (GLP), Jacqueline Schoch (GP) und Urs Weyermann (SVP) \n\n\n \n\n\nVI. Der Baudirektion des Kantons Zürich wird beantragt, den privaten Gestaltungsplan \n\n\nSihlmatten zu genehmigen. \n\n\nMinderheitsantrag von Vera Buchmann-Bach (FDP) und Thomas Iseli (FDP) \n\n\nDer Baudirektion des Kantons Zürich wird beantragt, den privaten Gestaltungsplan Sihlmatten \n\n\nabzulehnen. \n\n\n \n\n\nVII. Veröffentlichung von Dispositivziffer I – III im amtlichen Publikationsorgan. \n\n\n \n\n\nVIII. Mitteilung von Dispositivziffer I – III an den Stadtrat. \n\n\n \n\n\n \n\n\nAdliswil, 10. Juli 2023 \n\n\n \n\n\nIm Namen der Sachkommission \n\n\nPräsidentin   Sekretär \n\n\nRenata Vasella Billeter  Harry Baldegger \n\n\n  \n\n\n\n\n\n\n\nStadt Adliswil   \nGrosser Gemeinderat \n\n\nSachkommission \n\n\nZürichstrasse 10   Postfach   8134 Adliswil   adliswil.ch \n\n\n \n\n\n \n\n\n \n\n\n \n\n\n*Die Kommission besteht aus folgenden Mitgliedern: Präsidentin Renata Vasella Billeter (SP), Harry Baldegger \n\n\n(FW), Vera Buchmann-Bach (FDP), Hanspeter Clesle (EVP), Sebastian Huber (SVP) Thomas Iseli (FDP), Gabriel \n\n\nMäder (GLP), Jacqueline Schoch (GP) und Urs Weyermann (SVP) \n\n\n \n\n\n \n\n\nErwägungen der Mehrheit  \n\n\nDer Gestaltungsplan ermöglicht gegenüber der zonengemässen baulichen Ausnützung eine \n\n\nverdichtete Bauweise mit erhöhter Ausnützung. Diese Verdichtung erachtet die Mehrheit der \n\n\nSachkommission als sinnvoll: Der regionale Richtplan sieht für das Gebiet Sihlmatten eine hohe \n\n\nbauliche Dichte vor und das Gebiet im Talgrund eignet sich für eine städtebauliche Akzentuierung. \n\n\nDer Anschluss an den öffentlichen Verkehr ist mit der Haltestelle Sihlau der SZU gewährleistet.  \n\n\nBei der Gesamterneuerung der Wohnsiedlung wird Wert auf den Einbezug der angrenzenden \n\n\nNaturräume gelegt. Von der Aussenraumgestaltung mit öffentlicher Grillstelle und Zugängen zur Sihl \n\n\nprofitiert die ganze Bevölkerung von Adliswil. Auch werden innerhalb der Überbauung hochstämmige \n\n\nBäume auf dem Quartierplatz gepflanzt. Der vorgesehene Wohnungsmix lässt ein zeitgemässes, \n\n\ngenerationendurchmischtes Wohnen zu. Ergänzt wird die Wohnsiedlung durch einen \n\n\nGemeinschaftsraum, Ateliers und Gästezimmer.  \n\n\nInsgesamt überzeugt der Projektplan der aufgrund der Gestaltungsplanvorschriften Sihlmatten und \n\n\ndem städtebaulichen Vertag ausgearbeitet wurde, die Mehrheit der Sachkommission.  \n\n\nDaher empfiehlt die Mehrheit der Sachkommission dem Antrag des Stadtrates zum privaten \n\n\nGestaltungsplan Sihlmatten zuzustimmen. \n\n\n \n\n\nMeinung der Minderheit  \n\n\nEine Minderheit der SAKO spricht sich gegen den Antrag des Stadtrats aus. \n\n\n \n\n\nEine Minderheit ist der Meinung, dass die Interessen der Stadt Adliswil in der Projektphase des \n\n\nprivaten Gestaltungsplans Sihlmatten zu kurz gekommen sind. Es wurde zu sehr auf den Investor und \n\n\nseine Interessen eingegangen. So hat sich der Grosse Gemeinderat gegen Hochhäuser mit einer \n\n\nHöhe von mehr als 25 Meter ausgesprochen. Der geplante Turm ist aber höher als die geforderte \n\n\nMaximalhöhe von 25 Meter und überragt die restliche geplante Überbauung massiv.  \n\n\n  \n\n\nZudem fehlt im jetzigen Projekt der komplette Ausbau einer Tiefgarage. Dadurch hat es zu wenig \n\n\nParkplätze und wird zu mehr Druck auf die öffentlichen Parkplätze entlang der benachbarten Strassen \n\n\nführen. Dies widerspricht dem Ziel der Stadt Adliswil, Parkplätze möglichst unter den Boden zu \n\n\nbringen, um die öffentlichen Strassen zu entlasten und mehr Raum für den rollenden Verkehr (v.a. \n\n\nVelos) zu schaffen. Es ist dem Stadtrat heute nur noch erlaubt, den Investor nachträglich um die \n\n\nErweiterung der Tiefgarage zu Bitten. Diesen Ausbau müsste die Stadt Adliswil von Anfang an \n\n\nfordern, oder die Sicherheit haben, diesen nachträglich zu fordern. Den vor allem in Siedlungen wie \n\n\nder Sihlmatten, die etwas ausserhalb des Zentrums liegen, ist der motorisierte Individualverkehr \n\n\nwichtig, was eine grössere Mindestanzahl an Parkplätzen bedingt.  \n\n\n  \n\n\nDa kein Zwang zu einer wie im Gestaltungsplan hohen baulichen Verdichtung besteht, ist eine \n\n\nMinderheit der SAKO der Meinung, dass der private Gestaltungsplan Sihlmatten zu gross für eine \n\n\nmassvolle Stadtentwicklung im Interesse der Stadt Adliswil ausgelegt ist.  \n\n\nDaher empfiehlt eine Minderheit den privaten Gestaltungsplan Sihlmatten abzulehnen. \n\n\n \n\n\n \n\n\n \n\n\nErgebnis der Vorberatung durch die Sachkommission  \n\n\nDie Sachkommission beantragt dem Grossen Gemeinderat Adliswil mit 6:2 Stimmen auf die Vorlage \n\n\neinzutreten und dem Antrag der Sachkommission zuzustimmen.  \n\n\nDie Minderheit empfiehlt Ablehnung.  \n\n\n \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n6) SRB 2023-34,  Privater Gestaltungsplan Sihlmatten.pdf\n\n\nStadt Adliswil\nAuszug aus dem Protokoll des Stadtrats\n\n\nSitzung vom 31. Januar 2023\n\n\nBeschl. Nr. 2023-34\n\n\n6.0.4.20.4.2 Sondernutzungsplanung\nPrivater Gestaltungsplan Sihlmatten; Zustimmung und Antrag an den Grossen\n\n\nGemeinderat\n\n\nGrundlage\n\n\nDie Vorlage zum privaten Gestaltungsplan Sihlmatten besteht aus folgenden Akten vom\n\n\n26. September 2022:\n\n\n- Gestaltungsplanvorschriften\n- Situationsplan 1:500\n- Bericht zu den nicht berücksichtigten Einwendungen\n- Erläuternder Bericht nach Art. 47 Raumplanungsverordnung (RPV; SR 700.1) mit den\n\n\nAnhängen\nA Richtprojekt Bebauung vom August 2020\n\n\nRichtprojekt Umgebung vom 17. Februar 2022\nB Berechnungen vom 5. August 2020\nC Energiekonzept vom 18. Juni 2019\nD Städtebaulicher Vertrag über den Ausgleich von planungsbedingten Vorteilen mit\n\n\nBeilagen vom 22. März 2022\nBeilage: Protokollauszug Baukommission Stadt Adliswil vom 30. Juni 2016\n\n\nAusgangslage\n\n\nDie Zürich Anlagestiftung ist Eigentümerin der fünf Mehrfamilienhäuser «Sihlmatten» in der\nWohnzone W3. Auf dem Areal werden heute die gültigen Bauvorschriften überschritten\n(u.a. Gebäudehöhen von 12 m bis 31 m). Die Eigentümerin führte im Jahr 2017 einen\nStudienauftrag mit vier Planungsteams durch, um auf den heutigen Grundstücken\nKat.-Nr. 5221 und 5222 einen Ersatzneubau realisieren zu können.\n\n\nDas Siegerprojekt von burkhalter sumi architekten gmbh mit Krebs und Herde Landschafts-\narchitekten wurde auf Empfehlung des Beurteilungsgremiums zu einem Richtprojekt\nüberarbeitet, welches als Grundlage für den privaten Gestaltungsplan Sihlmatten dient.\nDieser wurde im Auftrag der Grundeigentümerin Zurich Invest AG durch das Planungsbüro\nPLANAR, AG für Raumentwicklung, Zürich ausgearbeitet.\n\n\nZielsetzung\n\n\nMit dem privaten Gestaltungsplan Sihlmatten soli die Grundlage für eine identitätsstiftende\nÜberbauung mit einem Punktbau und zwei zeilenförmigen Gebäuden, welche die natürlichen\nGrenzen der Sihl und des Chopfholzwaldes aufnehmen, geschaffen werden. Bei der\nGesamterneuerung der Wohnsiedlung wird Wert auf den Einbezug der angrenzenden\nNaturräume gelegt, sodass eine hohe Wohnqualität erreicht werden kann. Der vorgesehene\nWohnungsmix lässt ein zeitgemässes, generationendurchmischtes Wohnen zu.\n\n\nStacit Adliswil\n\n\n\nZiegler Vanessa\n\nSchreibmaschine\n\nEingegangen: 03.02.2023\rGGR-Nr. 2016-1954\n\n\n\nZiegler Vanessa\n\nRechteck\n\n\n\n\n\n\n\nSitzung vom 31. Januar 2023 Seite 2 Beschl. Nr. 2023-34\n\n\nErgänzt wird die Wohnsiedlung durch Ateliers und Einrichtungen für die Quartierversorgung\n(Gemeinschaftsraum, öffentliche Grillstelle, Zugängen zur Sihl).\n\n\nPrivater Gestaltungsplan\n\n\nDer Perimeter umfasst eine Fläche von gesamthaft 27328 m2 in der Wohnzone W3 und\nbetrifft die Grundstücke Kat.-Nrn. 5221 und 5222. Der Gestaltungsplan definiert im\nWesentlichen drei Baubereiche für oberirdische Bauten und Anlagen zur Nutzung des\n\n\nAussenraums.\n\n\nDer Gestaltungsplan ermöglicht gegenüber der zonengemässen baulichen Ausnützung von\nmax. 50 % (W3) eine erhöhte Ausnützung von 122 %. Die Erhöhung ist u.a. damit\nbegründet, dass der regionale Richtplan für das Gebiet Sihlmatten eine hohe bauliche Dichte\nvorsieht und sich das Gebiet dadurch für eine städtebauliche Akzentuierung eignet.\n\n\nNeben der Erhöhung der Dichte ermöglicht der Gestaltungsplan eine Abweichung von der\nBau- und Zonenordnung hinsichtlich der zulässigen Anzahl Vollgeschosse und der\nGebäudehöhe:\n\n\nBewilligter Zustand Anzahl Vollgeschosse\n(Baubewilligung vom 27.09.1962)\n\n\nMax. Gebäudehöhe\n\n\nHochhaus 11 31 m\n\n\nMehrfamilienhäuser 4 12 m\n\n\nRegelbauweise: Anzahl Vollgeschosse Max. Gebäudehöhe\n\n\nBZO (Art. 28) 3 9 m\n\n\nGestaltungsplan: Anzahl Vollgeschosse Max. Gebäudehöhe\n\n\nBaubereich I 10 24 m\n\n\nBaubereich 11 14 40 m\n\n\nBaubereich 111 7 21 m\n\n\nDie Planungsvorlage stellt gesamthaft betrachtet eine sachgerechte, zweckmässige und\nangemessene Lösung zur Erneuerung der heutigen Wohnsiedlung dar.\n\n\nKantonale Vorprüfung\n\n\nDie zweite Vorprüfung durch das Amt für Raumentwicklung (ARE) vom 28. März 2022\nbeurteilt die Entwicklungsabsichten grundsätzlich positiv. Eine Genehmigung des privaten\nGestaltungsplans kann jedoch nur in Aussicht gestellt werden, wenn vorgängig eine\nAnpassung bei der Grundordnung vorgenommen wird. Das ARE stuft die Differenzen\nzwischen der Grundordnung und Gestaltungsplan als zu gross ein, als dass sie ohne\nAnpassung auf Ebene der Nutzungsplanung gerechtfertigt werden könnte. lnfolgedessen\nfindet in einem separaten Verfahren eine Teilrevision der Nutzungsplanung im Gebiet\nSihlmatten statt.\n\n\nStadt Adliswil\n\n\n\n\n\n\n\nSitzung vom 31. Januar 2023 Seite 3 Beschl. Nr. 2023-34\n\n\nDamit sich der private Gestaltungsplan als rechtmässig, zweckmässig und angemessen\ngemäss § 5 PBG erweist, wurde er gemäss den untenstehenden Anpassungen überarbeitet:\n\n\n- Der Uferstreifen im Situationsplan wurde ab dem Rand des Gerinnes angepasst.\n- Sollte der Gewässerraum bis zur Genehmigung des Gestaltungsplans rechtskräftig sein,\n\n\nist der Gewässerraum im Situationsplan einzutragen sowie Art. 7 Abs. 8 GPV und im\nerläuternden Bericht der Begriff «Gewässerraum» zu verwenden.\n\n\n- Art. 20 GPV wurde dahingehend ergänzt, dass die Notzufahrten vom\nGewässerunterhaltsdienst genutzt werden können.\n\n\nÖffentl iche Auflage und Anhörung\n\n\nDie öffentliche Auflage und Anhörung gemäss § 7 PBG zum privaten Gestaltungsplan\nSihlmatten fand vom 28. März 2022 bis am 27. Mai 2022 statt. Es gingen fünf\nRückmeldungen ein, welche geprüft wurden. Zwei Stellungnahmen enthielten\nEinwendungen, welche aufgrund von fehlenden Anträgen / Begründungen lediglich zur\nKenntnis genommen wurden. Da sich die Abschätzung der finanziellen Auswirkungen bereits\nzum Zeitpunkt der öffentlichen Auflage und Anhörung in Erarbeitung befanden, wurde der\ndiesbezügliche Antrag zur Kenntnis genommen. Die anderen Einwendungen wurden im\nBericht zu den nicht berücksichtigten Einwendungen abgehandelt.\n\n\nAuf Antrag des Ressortvorstehers Bau- und Planung fasst der Stadtrat, gestützt auf Art. 24\nBst. d und Art. 37 Abs. 1 Bst. d der Gemeindeordnung der Stadt Adliswil, folgenden\n\n\nBesch luss:\n\n\n1 Dem privaten Gestaltungsplan Sihlmatten, bestehend aus folgenden Akten vom\n26. September 2022, wird zugestimmt:\n- Gestaltungsplanvorschriften\n- Situationsplan 1:500\n- Bericht zu den nicht berücksichtigten Einwendungen\n- Erläuternder Bericht nach Art. 47 Raumplanungsverordnung (RPV; SR 700.1) mit\n\n\nden Anhängen\nA Richtprojekt Bebauung vom August 2020\nB Richtprojekt Umgebung vom 17. Februar 2022\nC Berechnungen vom 5. August 2020\nD Energiekonzept vom 18. Juni 2019\nE Städtebaulicher Vertrag über den Ausgleich von planungsbedingten Vorteilen\n\n\nmit Beilagen vom 22. März 2022\nBeilage: Protokollauszug Baukommission Stadt Adliswil vom 30. Juni 2016\n\n\nStadt Adliswil\n\n\n\n\n\n\n\nSitzung vom 31. Januar 2023 Seite 4 Beschl. Nr. 2023-34\n\n\n2 Dem Grossen Gemeinderat werden folgende Anträge unterbreitet:\n\n\nDer private Gestaltungsplan Sihlmatten vom 26. September 2022 bestehend\naus folgenden Akten wird festgesetzt:\n- Gestaltungsplanvorschriften\n- Situationsplan 1:500\n\n\nBericht zu den nicht berücksichtigten Einwendungen nach § 7 Planungs- und\nBaugesetz (PBG; LS 700.1)\n\n\nII. Vom Planungsbericht zum privaten Gestaltungsplan Sihlmatten nach Art. 47\nRaumplanungsverordnung (RPV; SR 700.1) vom 26. September 2022 wird\nzustimmend Kenntnis genommen.\n\n\nIII. Der Stadtrat wird ermächtigt, Änderungen an der Nutzungsplanänderung in\neigener Zuständigkeit vorzunehmen, sofern sie sich als Folge von Auflagen aus\ndem Genehmigungsverfahren oder allfälligen Rechtsmitteiverfahren als\nzwingend erweisen. Solche Beschlüsse sind öffentlich bekannt zu machen.\n\n\nIV. Dieser Beschluss untersteht dem fakultativen Referendum.\n\n\nV. Der beleuchtende Bericht wird im Fa Ile einer Urnenabstimmung vom Stadtrat\nverfasst. Die Minderheitsmeinung des Grossen Gemeinderates wird von seinem\nBüro verfasst.\n\n\nVI. Der Baudirektion des Kantons Zürich wird beantragt, den privaten\nGestaltungsplan Sihlmatten zu genehmigen.\n\n\nVII. Veröffentlichung von Dispositivziffer I-111 im amtlichen Publikationsorgan.\n\n\nVIII. Mitteilung von Dispositivziffer I-111 an den Stadtrat.\n\n\n3 Dieser Beschluss ist öffentlich.\n\n\nStadt Adliswil\n\n\n\n\n\n\n\nSitzung vom 31. Januar 2023 Seite 5 Beschl. Nr. 2023-34\n\n\n4 Mitteilung an:\n\n\n4.1 Grosser Gemeinderat\n4.2 Baukommission\n4.3 Ressortvorsteher Bau und Planung\n4.4 Ressortleiter Bau und Planung\n4.5 Projektleiterin Stadtplanung\n4.6 Kurt Schär, Zurich Invest AG Real Estate, Zürich (mit separatem Schreiben)\n4.7 Fanny Pietzner, PLANAR AG für Raumentwicklung (mit separatem Schreiben)\n4.8 gpw, Wälter Willa, lngenieure für Geomatik Planung Werke,\n\n\nObstgartenstrasse 12, 8910 Affoltern a.A. (mit separatem Schreiben und\nBeilagen gemäss Disp. 1)\n\n\nStadt Adliswil\nStadtrat\n\n\nFarid Zeroual\nStadtpräsident\n\n\n•u(),,\nThomas Winkelmann\nStadtschreiber\n\n\nStadt Adliswil\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n5) Antrag der Sachkommission - Nutzungsplananderung Sihlmatten.pdf\n\n\nStadt Adliswil   \nGrosser Gemeinderat \n\n\nSachkommission \n\n\nZürichstrasse 10   Postfach   8134 Adliswil   adliswil.ch \n\n\n \n\n\n \n\n\n \n\n\nAntrag* der Sachkommission vom 10. Juli 2023  \n\n\n \n\n\nNutzungsplanung Sihlmatten, Teilrevision (GGR-Nr. 2020-581) \n\n\n(vom…) \n\n\n \n\n\nDer Grosse Gemeinderat, \n\n\n \n\n\nnach Einsichtnahme in die Anträge des Stadtrats vom 31. Januar 2023 sowie der Sachkommission \n\n\nvom 10. Juli 2023, \n\n\n \n\n\nbeschliesst: \n\n\n \n\n\nI. Die Teilrevision Nutzungsplanung vom 26. September 2022 bestehend aus folgenden \n\n\nAkten wird festgesetzt: \n\n\n- Änderung Bau- und Zonenordnung Art. 2 lit. C \n\n\n- Änderung Zonenplan 1:5'000 \n\n\n- Änderung Ergänzungsplan Gewässerabstandslinien 1:1'000 \n\n\n- Bericht zu den nicht berücksichtigten Einwendungen nach § 7 Planungs- und \nBaugesetz (PBG; LS 700.1) \n\n\nMinderheitsantrag von Vera Buchmann-Bach (FDP) und Thomas Iseli (FDP) \n\n\nDie Teilrevision Nutzungsplanung vom 26. September 2022 bestehend aus folgenden Akten \n\n\nwird abgelehnt: \n\n\n- Änderung Bau- und Zonenordnung Art. 2 lit. C \n\n\n- Änderung Zonenplan 1:5'000 \n\n\n- Änderung Ergänzungsplan Gewässerabstandslinien 1:1'000 \n\n\n- Bericht zu den nicht berücksichtigten Einwendungen nach § 7 Planungs- und \nBaugesetz (PBG; LS 700.1) \n\n\n \n\n\nII. Vom Planungsbericht zur Teilrevision Nutzungsplanung Sihlmatten nach Art. 47 \nRaumplanungsverordnung (RPV; SR 700.1) vom 26. September 2022 wird \nzustimmend Kenntnis genommen. \n\n\nMinderheitsantrag von Vera Buchmann-Bach (FDP) und Thomas Iseli (FDP) \n\n\nVom Planungsbericht zur Teilrevision Nutzungsplanung Sihlmatten nach Art. 47 \n\n\nRaumplanungsverordnung (RPV; SR 700.1) vom 26. September 2022 wird ablehnend \n\n\nKenntnis genommen. \n\n\n \n\n\nIII. Der Stadtrat wird ermächtigt, Änderungen an der Nutzungsplanänderung in eigener \nZuständigkeit vorzunehmen, sofern sie sich als Folge von Auflagen aus dem \nGenehmigungsverfahren oder allfälligen Rechtsmittelverfahren als zwingend \nerweisen. Solche Beschlüsse sind öffentlich bekannt zu machen. \n\n\nMinderheitsantrag von Vera Buchmann-Bach (FDP) und Thomas Iseli (FDP) \n\n\nDer Stadtrat wird nicht ermächtigt, Änderungen an der Nutzungsplanänderung in eigener \n\n\nZuständigkeit vorzunehmen, sofern sie sich als Folge von Auflagen aus dem \n\n\nGenehmigungsverfahren oder allfälligen Rechtsmitteiverfahren als zwingend erweisen. \n\n\n\nZiegler Vanessa\n\nSchreibmaschine\n\nEingegangen: 04.09.2023\rGGR-Nr. 2020-581\n\n\n\nZiegler Vanessa\n\nRechteck\n\n\n\n\n\n\n\nSeite 2 \n\n\n*Die Kommission besteht aus folgenden Mitgliedern: Präsidentin Renata Vasella Billeter (SP), Harry Baldegger \n\n\n(FW), Vera Buchmann-Bach (FDP), Hanspeter Clesle (EVP), Sebastian Huber (SVP) Thomas Iseli (FDP), Gabriel \n\n\nMäder (GLP), Jacqueline Schoch (GP) und Urs Weyermann (SVP) \n\n\nIV. Dieser Beschluss untersteht dem fakultativen Referendum. \n\n\n \n\n\nV. Der beleuchtende Bericht wird im FaIle einer Urnenabstimmung vom Stadtrat \n\n\nverfasst. Die Minderheitsmeinung des Grossen Gemeinderates wird von seinem Büro \n\n\nverfasst. \n\n\n \n\n\nVI. Der Baudirektion des Kantons Zürich wird beantragt, die Teilrevision \nNutzungsplanung Sihlmatten zu genehmigen. \n\n\nMinderheitsantrag von Vera Buchmann-Bach (FDP) und Thomas Iseli (FDP) \n\n\nDer Baudirektion des Kantons Zürich wird beantragt, die Teilrevision Nutzungsplanung \n\n\nSihlmatten abzulehnen. \n\n\n \n\n\nVII. Veröffentlichung von Dispositivziffer I – III im amtlichen Publikationsorgan. \n\n\n \n\n\nVIII. Mitteilung von Dispositivziffer I – III an den Stadtrat. \n\n\n \n\n\nAdliswil, 10. Juli 2023 \n\n\n \n\n\nIm Namen der Sachkommission \n\n\nPräsidentin   Sekretär \n\n\nRenata Vasella Billeter  Harry Baldegger \n\n\n     \n\n\n  \n\n\n\n\n\n\n\nSeite 3 \n\n\n*Die Kommission besteht aus folgenden Mitgliedern: Präsidentin Renata Vasella Billeter (SP), Harry Baldegger \n\n\n(FW), Vera Buchmann-Bach (FDP), Hanspeter Clesle (EVP), Sebastian Huber (SVP) Thomas Iseli (FDP), Gabriel \n\n\nMäder (GLP), Jacqueline Schoch (GP) und Urs Weyermann (SVP) \n\n\nErwägungen der Mehrheit  \n\n\nDie Mehrheit der Sachkommission ist einig mit dem Antrag des Stadtrats zur Änderung des \n\n\nNutzungsplanes Sihlmatten. Dies aus folgenden Gründen: \n\n\nDer regionale Richtplan sieht für das Gebiet Sihlmatten eine hohe bauliche Dichte vor. Durch die Lage \n\n\nim Talgrund und die Nähe zur SZU-Haltestelle Sihlau erachtet die Sachkommission es als sinnvoll, in \n\n\ndiesem Gebiet verdichtet bauen zu können und begrüsst die Aufzonung des Areal Sihlmatten von \n\n\neiner Wohnzone W3/50% in eine W4/70%.  \n\n\nDaher empfiehlt die Mehrheit der Sachkommission die Teilrevision des Nutzungsplanes Sihlmatten \n\n\nanzunehmen. \n\n\n \n\n\nMeinung der Minderheit  \n\n\nEine Minderheit der SAKO spricht sich gegen den Antrag des Stadtrats aus. \n\n\n \n\n\nDer Stadtrat möchte das Areal «Sihlmatten» von einer Wohnzone W3 in eine Wohnzone W4 \n\n\naufzonen. \n\n\nEine Minderheit ist der Meinung, dass ein solches Grossprojekt mit hoher baulicher Dichte nicht dem \n\n\nInteresse der Stadt Adliswil und einer massvollen Stadtentwicklung sowohl in ökologischer wie auch \n\n\nfinanzieller Hinsicht entspricht. Mit der Erhöhung der Ausnützungsziffer von 50% auf 70% würde die \n\n\nbisherige maximale Gebäudehöhe von 9m auf 12m angehoben werden. Eine sanfte Verdichtung \n\n\ndurch eine Anhebung der Ausnützungsziffern in den Zonen W2 und W3 bedeutet für dieses Areal, \n\n\ndass keine Änderung der Bau- und Zonenordnung, des Zonenplans, sowie keine Änderung der \n\n\nGewässerabstandslinien nötig wird.  \n\n\n \n\n\nDaher empfiehlt eine Minderheit den Nutzungsplan Sihlmatten abzulehnen. \n\n\n \n\n\n \n\n\n \n\n\nErgebnis der Vorberatung durch die Sachkommission  \n\n\nDie Sachkommission beantragt dem Grossen Gemeinderat Adliswil mit 6:2 Stimmen auf die Vorlage \n\n\neinzutreten und dem Antrag der Sachkommission zuzustimmen.  \n\n\nDie Minderheit empfiehlt Ablehnung.  \n\n\n \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n5) SRB 2023-33; Nutzungsplanung Sihlmatten Teilrevision; Zustimmung und Antrag an den Grossen Gemeinderat.pdf\n\n\nStadt Adliswil\nAuszug aus dem Protokoll des Stadtrats\n\n\nBeschl. Nr. 2023-33\n\n\n6.0.4.00.4.0\n\n\nGrundlage\n\n\nSitzung vom 31. Januar 2023\n\n\nBau- und Zonenordnung\nNutzungsplanung Sihlmatten, Teilrevision; Zustimmung und Antrag an den\nGrossen Gemeinderat\n\n\nDie Vorlage zur Teilrevision der Nutzungsplanung Sihlmatten besteht aus folgenden Akten\nvom 26. September 2022:\n\n\n- Änderung Bau- und Zonenordnung Art. 2 lit. c\n- Änderung Zonenplan 1:5000\n- Änderung Ergänzungsplan Gewässerabstandslinien 1:1000\n- Bericht zu den nicht berücksichtigten Einwendungen\n- Erläuternder Bericht nach Art. 47 Raumplanungsverordnung (RPV; SR 700.1)\n\n\nAusgangslage\n\n\nDas Areal Sihlmatten (Kat.-Nr. 5221 und 5222) ist heute mit einem elfgeschossigen\nHochhaus (Gebäudehöhe von 31 m) und vier viergeschossigen Mehrfamilienhäuser\n(Gebäudehöhe von 12 m) aus den 1960er-Jahren überbaut. Gemäss rechtsgültiger Bau-\nund Zonenordnung (BZO) von 1995 befindet sich das Gebiet in der Wohnzone W3 mit einer\nAusnützungsziffer von 50%, 3 Vollgeschossen und einer Gebäudehöhe von 9 m. Bereits\nheute konsumiert die bestehende Siedlung die maximal zulässige Ausnützung vollständig\nresp. die Liegenschaften sind übernutzt und die Gebäude sowie die Geschosszahl sind\nhöher, als es die Regelbauweise zulässt.\n\n\nDie Grundeigentümerin Zürich Anlagestiftung hat im Jahr 201 9 auf Basis eines\nStudienauftrags aus dem Jahr 2017 (unter Beteiligung der Stadt Adliswil) einen privaten\nGestaltungsplan erarbeitet, welcher der Baudirektion Kanton Zürich zur Vorprüfung\neingereicht wurde. Der Vorprüfungsbericht vom 20. Dezember 2019 hält fest, dass mit dem\nGestaltungsplan stark von der Grundordnung abgewichen wird. Damit keine Sinnentleerung\nder Grundzone erfolgt, ist die Anpassung der Grundordnung notwendig. Sie wird daher\nparallel zum privaten Gestaltungsplan «Sihlmatten» als Teilrevision der Nutzungsplanung\ndurchgeführt.\n\n\nErwägungen\n\n\nAufzonung\n\n\nDas Areal Sihlmatten wird von einer Wohnzone W3/50% in eine W4/70% aufgezont. Die\nErhöhung ist u.a. damit begründet, dass der regionale Richtplan aufgrund der Nähe zur\nSZU-Haltestelle Sihlau für das Gebiet Sihlmatten eine hohe bauliche Dichte vorsieht und sich\ndas Gebiet für eine städtebauliche Akzentuierung eignet, in welchem aus regionaler Sicht\neine hohe bauliche Dichte grundsätzlich erwünscht ist.\n\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nZiegler Vanessa\n\nSchreibmaschine\n\nEingegangen: 03.02.2023\rGGR-Nr. 2020-581\n\n\n\nZiegler Vanessa\n\nRechteck\n\n\n\n\n\n\n\nSitzung vom 31. Januar 2023 Seite 2 Beschl. Nr. 2023-33\n\n\nGestaltungsplanpflicht\n\n\nBesteht ein wesentliches öffentliches lnteresse (§ 48 Abs. 3 PBG) kann in der BZO\nfestgelegt werden, dass ein privater Gestaltungsplan aufzustellen ist. Das wesentliche\nlnteresse für das Areal Sihlmatten ist u.a. durch die Erschliessungsgüte und die Vorgaben\naus der regionalen Richtplanung begründet. Die Lage des Area Is Sihlmatten entspricht dem\nAnspruch, dass die Entwicklung von Wohnarealen an gut erschlossenen Lagen, wie sie mit\nder S-Bahn-Station Sihlau gegeben ist, zu erfolgen hat.\n\n\nZudem soli mit einem privaten Gestaltungsplan sichergestellt werden, dass das Areal auf\nBasis einer Gesamtkonzeption baulich erneuert, nachhaltig entwickelt und aufgewertet wird.\n\n\nAufhebung kommunale Gewässerabstandslinie\n\n\nDer Gewässerabstand wird künftig durch den kantonalen Gewässerraum entlang der Sihl\ngeregelt. Auf dem betreffenden Abschnitt sind seitens der Stadt Adliswil keine\nVerschärfungen des Gewässerraums vorgesehen. Daher kann die kommunale\nGewässerabstandslinie aufgehoben werden.\n\n\nKantonale Vorprüfung\n\n\nDie Vorprüfung durch das Amt für Raumentwicklung des Kantons Zürich (ARE) vom\n15. Juni 2022 fiel grundsätzlich positiv aus und ergab folgende wesentlichen Anpassungen\nan der Vorlage:\n\n\n- Darstellung des Zonenplans nach den Vorgaben der Verordnung über die Darstellung\nvon Nutzungsplänen (VDNP)\n\n\n- Präzisierung der Ziele der Gestaltungsplanpflicht:\n• Hohe Nutzungs- und Bebauungsdichte zugunsten einer haushälterischen Nutzung\n\n\ndes Bodens und Bereitstellung von Wohnraumkapazitäten\n• Durchführung eines qualitätssichernden Verfahrens zur Ermittlung einer\n\n\nangemessenen baulichen Dichte, differenzierten städtebaulichen Entwicklung,\nSicherstellung einer städtebaulich architektonisch besonders guten Gestaltung\nsowie ökologisch hochwertigen Freiraumgestaltung\n\n\n• Minimierung negativer Auswirkungen auf geschützte Naturräume; insbesondere\nBerücksichtigung bestehender lnventare\n\n\n• Bereitstellung sozialer lnfrastrukturen und / oder öffentlich nutzbarer\nNaherholungsräume in Absprache mit der Stadt Adliswil\n\n\n- Aktualisierung der Aussagen zum Gewässerraum im erläuternden Bericht.\n\n\nÖffentliche Auflage und Anhörung\n\n\nDie öffentliche Auflage und Anhörung gemäss § 7 PBG zur Nutzungsplanänderung\nSihlmatten fand vom 28. März 2022 bis am 27. Mai 2022 statt. Es gingen fünf\nRückmeldungen ein, wovon zwei Stellungnahmen Einwendungen enthielten. Die\nEinwendungen wurden geprüft und ein Antrag teilweise berücksichtigt. Die andere\nEinwendung wurde im Bericht zu den nicht berücksichtigten Einwendungen abgehandelt.\n\n\nStadt Adliswil\n\n\n\n\n\n\n\nSitzung vom 31. Januar 2023 Seite 3 Beschl. Nr. 2023-33\n\n\nAuf Antrag des Ressortvorstehers Bau- und Planung fasst der Stadtrat, gestützt auf Art. 24\nBst. b und Art. 37 Abs. 1 Bst. d und der Gemeindeordnung der Stadt Adliswil, folgenden\n\n\nBeschluss:\n\n\n1 Der Teilrevision Nutzungsplanung Sihlmatten, bestehend aus folgenden Akten vom\n26. September 2022, wird zugestimmt:\n\n\n- Änderung Bau- und Zonenordnung Art. 2 lit. c\n- Änderung Zonenplan 1:5000\n- Änderung Ergänzungsplan Gewässerabstandslinien 1:1000\n- Bericht zu den nicht berücksichtigten Einwendungen\n- Erläuternder Bericht nach Art. 47 RPV\n\n\n2 Dem Grossen Gemeinderat werden folgend Anträge unterbreitet:\n\n\nDie Teilrevision Nutzungsplanung vom 26. September 2022 bestehend\nausfolgenden Akten wird festgesetzt:\n- Änderung Bau- und Zonenordnung Art. 2 lit. c\n- Änderung Zonenplan 1:5000\n- Änderung Ergänzungsplan Gewässerabstandslinien 1:1000\n- Bericht zu den nicht berücksichtigten Einwendungen nach § 7 Planungs-\n\n\nund Baugesetz (PBG; LS 700.1)\n\n\n11. Vom Planungsbericht zur Teilrevision Nutzungsplanung Sihlmatten nach\nArt. 47 Raumplanungsverordnung (RPV; SR 700.1) vom 26. September 2022\nwird zustimmend Kenntnis genommen.\n\n\n111. Der Stadtrat wird ermächtigt, Änderungen an der Nutzungsplanänderung in\neigener Zuständigkeit vorzunehmen, sofern sie sich als Folge von Auflagen\naus dem Genehmigungsverfahren oder allfälligen Rechtsmittelverfahren als\nzwingend erweisen. Solche Beschlüsse sind öffentlich bekannt zu machen.\n\n\nIV. Dieser Beschluss untersteht dem fakultativen Referendum.\n\n\nV. Der beleuchtende Bericht wird im Fa Ile einer Urnenabstimmung vom Stadtrat\nverfasst. Die Minderheitsmeinung des Grossen Gemeinderates wird von\nseinem Büro verfasst.\n\n\nVI. Der Baudirektion des Kantons Zürich wird beantragt, die Teilrevision\nNutzungsplanung Sihlmatten zu genehmigen.\n\n\nVII. Veröffentlichung von Dispositivziffer I-111 im amtlichen Publikationsorgan.\n\n\nVIII. Mitteilung von Dispositivziffer I-111 an den Stadtrat.\n\n\n3 Dieser Beschluss ist öffentlich.\n\n\nStadt Adliswil\n\n\n\n\n\n\n\nSitzung vom 31. Januar 2023 Seite 4 Beschl. Nr. 2023-33\n\n\n4 Mitteilung an:\n\n\n4.1 Grosser Gemeinderat\n4.2 Baukommission\n4.3 Ressortvorsteher Bau und Planung\n4.4 Ressortleiter Bau und Planung\n4.5 Projektleiterin Stadtplanung\n4.6 Kurt Schär, Zurich invest AG Real Estate, Zürich (mit separatem Schreiben)\n4.7 Fanny Pietzner, PLANAR AG für Raumentwicklung (mit separatem Schreiben)\n4.8 gpw, Wälter Willa, lngenieure für Geomatik Planung Werke,\n\n\nObstgartenstrasse 12, 8910 Affoltern a.A. (mit separatem Schreiben und\nBeilagen gemäss Disp. 1)\n\n\nStadt Adliswil\nStadtrat\n\n\nFarid Zeroual\nStadtpräsident\n\n\n,\n(Ax.,42,0eA\nThomas Winkelmann\nStadtschreiber\n\n\nStadt Adliswil\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n4) Postulat betr. F�rderung und Schutz der Artenvielfalt von Ma.pdf\n\n\nAdliswil, 15.12.2021\n\n\nPOSTULAT von Marianne Oswald (Grüne), Angela Broggini (Grüne), Walter\nUebersax (die Mitte), Gabriel Mäder (GLP) und Daniel Schneider\n(Grüne)\n\n\nbetreffend Förderung und Schutz der Artenvielfalt\n\n\nDer Stadtrat wird gebeten aufzuzeigen, mit welchen geeigneten Massnahmen er die\nArtenvielfalt im Siedlungsgebiet der Stadt Adliswil zu schützen und zu fördern plant,\nund auch wie er die umgesetzten Massnahmen zu evaluieren gedenkt.\n\n\nBegründung\n\n\nDie gravierende Abnahme der Biodiversität in der Schweiz und weltweit, sei es bei den\nlnsekten- Tier- oder Pflanzenarten, ist alarmierend. Der Rückgang hat verschiedene\nUrsachen, wie die starke Zunahme von versiegelten Flächen, die Rodung von vorher\nungenutzten, wilden Flächen, der Einsatz von Pflanzenschutzmitteln oder die ersatzlo-\nse Fällung von Bäumen und Sträuchern.\nUm diesem Trend entgegenzuwirken und die Artenvielfalt zu fördern, haben Grundei-\ngentümerinnen und Gemeinden vielfältige Möglichkeiten.\nRevitalisierte Gewässerräume, Blumenwiesen statt Rasen, Ruderalflächen, blühende\nHecken, Kleinstrukturen wie Totholz-, Ast- und Steinhaufen sowie begrünte Dächer\nund Fassaden tragen zum Erhalt und zur Förderung der Artenvielfalt bei. Wichtig ist\ndabei auch die Vernetzung der verschiedenen Lebensräume.\nGrünflächen sind jedoch nicht nur für Pflanzen, lnsekten und Tiere wichtig, sondern\nbinden auch CO2 und sind nicht zuletzt für das Wohlbefinden und die Lebensqualität\nder Menschen entscheidend. Zusätzlich kühlen grosse Bäume die Umgebung signifi-\nkant, was ebenfalls erwünscht ist.\n\n\nDie Förderung der Artenvielfalt und Verbesserung der Qualität der Grünflächen im\nSiedlungsgebiet bringen also einen direkten Mehrwert für alle. Auch in Adliswil besteht\nHandlungsbedarf.\nDabei ist es wichtig, die finanziellen und personellen Ressourcen zielgerichtet einzu-\nsetzen und das Bewusstsein für den Wert ökologischer Grünflächen zu erhöhen. Die\nStadt Zürich entrichtet unter dem Programm ,Mehr als Grün Förderbeiträge zur ökolo-\ngischen Aufwertung von Grundstücken und lmmobilien.\nIn Adliswil sollen die gezielte Beratung und das aktive Ansprechen von Grundeigentü-\nmerinnen vor allem von grösseren Überbauungen sowie die Beratung und aktive Un-\nterstützung von privaten Grundeigentümerinnen bei Neu- und grösseren Umbauprojek-\nten bezüglich Grünraumgestaltung, Fassaden- und Dachbegrünung angestrebt wer-\nden.\n\n\nAuch Schulhäuser und Schulhausareale bieten sich ideal an um die Biodiversität zu\nfördern, das Potential ist gross sowohl aus ökologischer als auch aus pädagogischer\nSicht.\n\n\n\nZiegler Vanessa\n\nSchreibmaschine\n\nEingegangen: 15.12.2021\rGGR-Nr. 2021-309\n\n\n\nZiegler Vanessa\n\nRechteck\n\n\n\n\n\n\n\nSeite 2\n\n\nWünschenswert wäre ausserdem ein Monitoring der ökologisch wertvollen Flächen,\ndas auch die Möglichkeit bietet, getroffene Massnahmen zu evaluieren und gegebe-\nnenfalls anzupassen.\n\n\nMarianne Oswald\n\n\nf Gabriel Mäder\n\n\nAngela Broggini Walter Uebersax\n\n\n)\n\n\nDaniel Schneider\n\n\n\n\n\n\n\n4) SRB 2023-83; Postulat betr. ®F�rderung und Schutz der Artenv.pdf\n\n\nStadt Adliswil\nAuszug aus dem Protokoll des Stadtrats\n\n\nSitzung vom 21. März 2023\n\n\nBeschl. Nr. 2023-83\n\n\n7.5.0 Allgemeines\nPostulat von Marianne Oswald (GP), Angela Broggini (GP), Walter Uebersax\n(Die Mitte), Gabriel Mäder (GLP), Daniel Schneider (Grüne) und\nMitunterzeichnende betr. «Förderung und Schutz der Artenvielfalt»;\nBerichterstattung\n\n\nAusgangslage\n\n\nAm 15. Dezember 2021 wurde dem Stadtrat das Postulat von Marianne Oswald (Grüne),\nAngela Broggini (Grüne), Walter Uebersax (Die Mitte), Gabriel Mäder (GLP), Daniel\nSchneider (Grüne) und Mitunterzeichnende mit dem Titel «Förderung und Schutz der\n\n\nArtenvielfalt» eingereicht.\n\n\nDer Stadtrat wird gebeten aufzuzeigen, mit welchen geeigneten Massnahmen er die\nArtenvielfalt im Siedlungsgebiet der Stadt Adliswil zu schützen und zu fördern plant, und\nauch wie er die umgesetzten Massnahmen zu evaluieren gedenkt.\n\n\n«Die gravierende Abnahme der Biodiversität in der Schweiz und weltweit, sei es bei den\nlnsekten-, Tier- oder Pflanzenarten, ist alarmierend. Der Rückgang hat verschiedene\nUrsachen, wie die starke Zunahme von versiegelten Flächen, die Rodung von vorher\nungenutzten, wilden Flächen, der Einsatz von Pflanzenschutzmitteln oder die ersatzlose\nFällung von Bäumen und Sträuchern. Um diesem Trend entgegenzuwirken und die Arten-\nvielfalt zu fördern, haben Grundeigentümerinnen und Gemeinden vielfältige Möglichkeiten.\nRevitalisierte Gewässerräume, Blumenwiesen statt Rasen, Ruderalflächen, blühende\nHecken, Kleinstrukturen wie Totholz-, Ast- und Steinhaufen sowie begrünte Dächer und\nFassaden tragen zum Erhalt und zur Förderung der Artenvielfalt bei. Wichtig ist dabei auch\ndie Vernetzung der verschiedenen Lebensräume. Grünflächen sind jedoch nicht nur für\nPflanzen, lnsekten und Tiere wichtig, sondern binden auch 002 und sind nicht zuletzt für das\nWohlbefinden und die Lebensqualität der Menschen entscheidend. Zusätzlich kühlen grosse\nBäume die Umgebung signifikant, was ebenfalls erwünscht ist.\n\n\nDie Förderung der Artenvielfalt und Verbesserung der Qualität der Grünflächen im\nSiedlungsgebiet bringen also einen direkten Mehrwert für alle. Auch in Adliswil besteht\nHandlungsbedarf. Dabei ist es wichtig, die finanziellen und personellen Ressourcen ziel-\ngerichtet einzusetzen und das Bewusstsein für den Wert ökologischer Grünflächen zu\nerhöhen. Die Stadt Zürich entrichtet unter dem Programm «Mehr als Grün» Förderbeiträge\nzur ökologischen Aufwertung von Grundstücken und lmmobilien. ln Adliswil sollen die\ngezielte Beratung und das aktive Ansprechen von Grundeigentümerinnen vor allem von\ngrösseren Überbauungen sowie die Beratung und aktive Unterstützung von privaten Grund-\neigentümerinnen bei Neu- und grösseren Umbauprojekten bezüglich Grünraumgestaltung,\nFassaden- und Dachbegrünung angestrebt werden.\n\n\nAuch Schulhäuser und Schulhausareale bieten sich ideal an, um die Biodiversität zu fördern,\ndas Potential ist gross sowohl aus ökologischer als aus pädagogischer Sicht. Wünschens-\nwert wäre ausserdem ein Monitoring der ökologischen wertvollen Flächen, das auch die\nMöglichkeit bietet, getroffene Massnahmen zu evaluieren und gegebenenfalls anzupassen.».\n\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nZiegler Vanessa\n\nSchreibmaschine\n\nEingegangen: 24.03.2023\rGGR-Nr. 2021-1989\n\n\n\nZiegler Vanessa\n\nRechteck\n\n\n\n\n\n\n\nSitzung vom 21. März 2023 Seite 2 Beschl. Nr. 2023-83\n\n\nMit Beschluss vom 8. März 2022 (SRB 2022-84) hat sich der Stadtrat bereit erklärt, das\nPostulat entgegenzunehmen. An der Sitzung des Grossen Gemeinderats vom 6. April 2022\nwurde das Postulat an den Stadtrat zur Berichterstattung überwiesen.\n\n\nErwägungen\n\n\nDie Stadt Adliswil setzt bereits vielfältige Massnahmen zur Förderung und zum Schutz der\nArtenvielfalt im Siedlungsgebiet um. Das Landschaftsentwicklungskonzept (LEK, dat. 2014)\nformuliert Ziele für die Entwicklung der Landschaft und dazugehörenden Massnahmen. Die\nvorhandenen typischen Landschaftsräume und -elemente sollen aufgewertet, gefördert,\nvernetzt und die Qualität des Umfeldes für Mensch, Tiere und Pflanzen erhöht werden. So\nwerden unter anderem Strassenrabatten ruderal gestaltet oder mit Wildstauden bepflanzt.\n\n\nlm Sinne des Postulats wurde der heutige Zustand, einschliesslich der vorgesehenen\nMassnahmen, mit den bereits bestehenden Konzepten im Siedlungsgebiet überprüft, um\nweiteres Potential und Handlungsbedarf im Siedlungsgebiet für die Artenvielfalt zu\nidentifizieren. Dies soll ressortübergreifend und in Zusammenarbeit mit der Arbeitsgruppe\nNatur- und Landschaftsschutz (AG NLS) geschehen. Neben der Betrachtung der öffentlichen\nFlächen sollen auch weitere Überlegungen zum Beispiel zu Beratungsangeboten gemacht\n\n\nwerden.\n\n\nDas Landschaftsentwicklungskonzept\n\n\nDie Stadt Adliswil hält sich an das Landschaftsentwicklungskonzept (LEK). Das LEK umfasst\ndie Teilbereiche Wald, Landschaft, Schutzgebiete, Siedlungsgebiet, Erholung und Gewässer.\nlm Bericht zum Sachplan ist festgehalten, dass bei der Planung von Projekten stets\nVernetzungselemente berücksichtigt werden und dass mehr Natur im Siedlungsraum Einzug\nhalten soll. ln den Bestrebungen zum LEK ist das Ziel einer soliden Lebensgrundlage für\nMenschen, Tiere und Pflanzen verankert. Dies spiegelt sich auch in den Massnahmen wider.\n2016 wurde das LEK durch ein Vernetzungsprojekt (VNP) ergänzt. Die konkrete Zielsetzung\ndes VNP ist wie folgt formuliert: «Das Ziel des Vernetzungsprojektes ist die Förderung der\nArtenvielfalt auf den landwirtschaftlichen Nutzflächen (LN) und die Vernetzung von\nLebensräumen durch die Aufwertung von Biodiversitätsförderflächen (BFF). Die Erhaltung\nund Förderung der regions-typischen Artenvielfalt ist auf die Ziel- und Leitarten ausgerichtet.\nZu den vorhandenen, regional typisch vorkommenden Lebensraumtypen, die durch das\nVernetzungsprojekt gefördert werden sollen, werden Ziel- und Leitarten definiert. Die\ndefinierten Massnahmen streben konkret die Förderung dieser Arten an.».\n\n\nSomit hat das VNP also insbesondere die Förderung der Artenvielfalt als konkretes Ziel und\nverfolgt dieses mit der Umsetzung diverser Massnahmen. Die Massnahmen und ihre\nWirkungsziele sind im VNP detailliert aufgeführt. Die Massnahmen sind den Fördergebieten\n«Extensivel Wiesen», «Streue», «Lineare Vernetzungselemente», «Hochstammbäume» und\n«Ackerflächen» zugeteilt.\n\n\n1 Extensive Nutzung: Damit wird die Nutzung von Böden mit geringem Eingriff des wirtschaftenden\nMenschen in den Naturhaushalt und unter Belassung der vegetativen Standortfaktoren\nbezeichnet; es überwiegt die natürliche Entwicklung.\nQuelle: https://de.wikipedia.org/wiki/Extensive_Landnutzung_in_Mitteleuropa\n\n\nStadt Adliswil\n\n\n\n\n\n\n\nSitzung vom 21. März 2023 Seite 3 Beschl. Nr. 2023-83\n\n\nlm webGIS2 der Stadt Adliswil wurden die Grünflächen auf städtischem Grund aufgenommen\nund kategorisiert. Die Erfassung eines Baumkatasters für die Bäume im öffentlichen\nStrassenraum im webGIS sind im Gange. Mit den erfassten Daten können Grünflächen und\nBäume gezielter gepflegt werden.\n\n\nAuszeichnung «Natur & Landschaft»\n\n\nDie Stadt Adliswil wurde von der Stiftung «Natur & Landschaft» für die vorbildliche und\nnaturnahe Gestaltung der Schulareale Zopf und Kopfholz sowie der Freizeitanlage Tal\nausgezeichnet. Die Standorte sind unter anderem ausgestattet mit Kleinstrukturen, die als\nLebensraum dienen. Den Richtlinien des Labels wird Rechnung getragen. Dementsprechend\nwerden auf den vom Label ausgezeichneten, städtischen Grünanalagen weder Biozide noch\nDüngemittel ausgetragen. Naturnahe Blumenwiesen werden ausserdem maximal zweimal\njährlich geschnitten.\n\n\nAuch an weiteren Standorten in Adliswil werden Strukturen und Habitate für kleine Wildtiere\nund Insekten zur Verfügung gestellt. So steht auf dem Friedhof Wacht ein grosses\nWildbienenhotel und ein kleines Biotop mit Totholz- und Steinstrukturen für Reptilien,\nAmphibien und kleine Säugetiere.\n\n\nKommunikation und Sensibilisierung\n\n\nDie Stadt Adliswil nutzt diverse Kommunikationskanäle, um Themen der Biodiversität und\nSchutz der Artenvielfalt zu vermitteln. lm Stadtbrief wurden so zum Beispiel bereits die\nThemen Ruderalflächen und Schwammstadt aufgegriffen. Auch neben den Beiträgen im\nStadtbriefe informiert die Stadt über Biodiversitätsschutz. So werden zum Beispiel\nregelmässig auf der städtischen Website und den städtischen sozialen Medien Beiträge zu\ndiesem Thema veröffentlicht. ln der Vergangenheit wurde so bereits über Amphibienleitern,\nWildbienenbehausung und dem seltenen Fünffleck-Widderchen, welches in Adliswil ansässig\nist, berichtet. Des Weiteren beteiligt sich die Stadt Adliswil am Projekt «Wilde Nachbarn\nZimmerberg», welches im vergangenen Jahr 2022 startete. Auf der Website\n«zimmerberg.wildenachbarn.ch» können Wildtierbeobachtungen vermerkt und eingesehen\nwerden.\n\n\nDie erwähnten Massnahmen im Bereich Kommunikation verfolgen die Ziele der Informations-\nversorgung als auch die der Sensibilisierung der Bevölkerung. ln Schulen und Kindergärten\nwerden Kenntnisse und Kompetenzen zu Biodiversität gemäss Lehrplan 21 vermittelt.\nProjekte (z.B. Bienenhäuser/Insektenhotels) in diesem Bereich werden mit der Abteilung\nLiegenschaften koordiniert. ln Zukunft sollen weitere Möglichkeiten zur Kommunikation und\nSensibilisierung genutzt werden (die Varianten dazu werden in der Arbeitsgruppe Natur- und\nLandschaftsschutz diskutiert).\n\n\n2 webGIS: die Stadt Adliswil hat ein geographisches Informationssystem (GIS), welches ein System\nzur Erfassung, Verwaltung und Analyse von Daten ist. Neben geografischen Daten werden noch viele\nweitere Datentypen verarbeitet, wie beispielsweise die Erfassung von Grünflächen, ein Baumkataster,\nWerkleitungen, Schnittstellen zu kantonalen Daten etc. Das webGIS kann über das Internet abgerufen\nwerden und ein Teil der Daten ist öffentlich einsehbar.\n\n\nSta dt Adliswil\n\n\n\n\n\n\n\nSitzung vom 21. März 2023 Seite 4 Beschl. Nr. 2023-83\n\n\nOffentliche Beleuchtung\n\n\nAdliswil ist eine von mehreren Gemeinden in der Region Zimmerberg, welche sich in\nZusammenarbeit mit der Umweltorganisation «Dark-Sky Switzerland» gegen Licht-\nverschmutzung einsetzt. Künstliche Beleuchtung, besonders in der Nacht, ist sehr irritierend\nfür lnsekten und stört ihr Orientierungsvermögen. Tausende lnsekten schwirren nachts um\nkünstliche Lichtkörper herum, bis sie an Erschöpfung sterben. Doch nicht nur lnsekten\nlassen sich von künstlicher Nachtbeleuchtung stören. Auch Vögel, Amphibien und\nFledermäuse sowie einige Pflanzenarten werden durch intensive nächtliche Beleuchtung\nstark beeinträchtigt. Die Stadt Adliswil setzt sich unter anderem mit der Umrüstung der\nStrassenkandelaber auf LED-Leuchtkörper seit 2016 gegen diese Verschmutzung ein.\nDerzeit wird die vierte Priorität von fünf umgesetzt, bis schlussendlich sämtliche Kandelaber\numgerüstet sind.\n\n\nLED-Kandelaber geben einen viel gezielteren Lichtkegel ab als herkömmliche Strassen-\nlampen und beleuchten Strassen somit sehr effizient und geben dazu wenig Licht an die\nrestliche Umgebung ab. Adliswil ist ausserdem mit intelligenten Strassenlampen ausgerüstet,\nwelche Lichtemission je nach Bedürfnis eindämmen können. Die Stadt Adliswil hat zur\nThematik Lichtverschmutzung ausserdem ein Merkblatt publiziert, welches auf der Website\nder Stadt einsehbar ist. Das Merkblatt richtet sich an die Bevölkerung der Stadt und\ninformiert ausführlich über die negativen Auswirkungen der Lichtverschmutzung, und wie und\nwann Beleuchtung notwendig und sinnvoll ist.\n\n\nPlanungen im Bereich Hitzeminderung\n\n\nDie Stadt Adliswil stellt Planungen an zur Hitzeminderung. Bezugnehmend auf die\nLegislaturplanung 2022 bis 2026 soll der Siedlungsökologie — einschliesslich Massnahmen\nzur Hitzeminderung bei öffentlichen und privaten Projekten — besondere Beachtung\ngeschenkt werden. Teil der Überlegungen sind die lmplementierung einer Schwammstadt-\nplanung und die Förderung von Grünflächen im Strassenraum sowie die allgemeine\nFörderung der Biodiversität. Die ldee hinter einer Schwammstadt ist, auf Stadtareal\nanfallendes Regenwasser aufzunehmen und zu speichern, um so nicht nur vor Über-\nflutungen zu schützen, sondern auch um das Stadtklima zu verbessern. ln einer\nSchwammstadt werden Pflanzen vermehrt in die Stadtplanung miteinbezogen, da Pflanzen\nnicht nur einen grossen Beitrag zur Wasser-Aufnahme und Speicherung leisten, sondern\ndurch Schatten und Verdunstung auch stark zum Mikroklima der Stadt beitragen.\n\n\nUm das Stadtklima positiv zu beeinflussen wird in Adliswil auch die Biodiversität und\nÖkologie hochgehalten. Flächen, welche Natur- oder Heimatschutzobjekte beinhalten,\nkönnen im Zonenplan als Freihaltezonen ausgewiesen werden und so einen Beitrag an die\nökologische Vielfalt leisten. Um die Biodiversität innerhalb des Siedlungsraumes zu fördern,\nhat die Stadt Adliswil in Zusammenhang mit dem LEK eine Reihe von Merkblättern heraus-\ngegeben, welche sich u.a. mit den Zielen der Landschaftsförderung sowie mit einzelnen\nArten mit Anspruch auf besondere Förderung (z.B. dem Mauersegler) befassen. Ruderal-\nflächen, Bäume und Wiesen im Siedlungsgebiet sollen das Stadtklima weiter beeinflussen,\nstellen aber gleichzeitig auch ein Potential für die Förderung der Artenvielfalt dar. Mit dem\nSetzen von Sträuchern zur räumlichen Gliederung und Strukturierung können gute\nBedingungen für verschiedene Lebensräume von Tieren geschaffen werden. Laub und\nAsthaufen, welche unter Sträuchern anfallen, dienen als Nahrungsquelle und Unterschlupf\nfür lgel, Amphibien und Vögel.\n\n\nStadt Adliswil\n\n\n\n\n\n\n\nSitzung vom 21. März 2023 Seite 5 Beschl. Nr. 2023-83\n\n\nDie Stadt ist stetig daran interessiert, Land zu erwerben, welches ökologisch wertvoll ist und\n\n\nso gezielt bewirtschaftet werden kann.\n\n\nVorgesehene Massnahmen\n\n\nln der geplanten Revidierung der Bau- und Zonenordnung (BZO) soll über einen Grün-\nflächenanteil diskutiert werden. lm Weiteren könnte die Thematik der Förderung von\nGründächern und eine Regelung zum Baumschutz geprüft werden. Bei der Bepflanzung von\nGrünflächen soll ausserdem nicht nur ein Augenmerk auf standortgerechte, sondern auch\nauf klimatisch angepasste, wenn möglich lokale/einheimische Pflanzen gelegt werden.\nZukünftig könnten ausserdem allenfalls bei Bauabnahmen speziell geschulte Personen für\n\n\ndie Aussenraumgestaltung beigezogen werden.\n\n\nAuf Grünanlagen der Stadt wird die Verwendung von Bioziden und Düngern weiter einge-\ndämmt mit dem Ziel, mittelfristig ganz darauf verzichten zu können. Ausserdem sollen auch\nweitere Flächen für das Label Natur & Landschaft geprüft werden. Laufende Projekte und\nBestrebungen im Forst und in den Grünanlagen (z.B. lichte Wälder) werden weitergeführt.\n\n\nBei künftigen Tiefbauprojekten soll die Umsetzung der Schwammstadt verfolgt werden, im\nSinne der Legislaturplanung 2022 bis 2026 finden dazu Überlegungen statt. Ziel ist unter\nanderem Regenwasser zu sammeln und zu speichern, anstatt es abzuleiten. Dies erlaubt ein\nklimaangepasstes Wassermanagement im Siedlungsgebiet und trägt zudem zur Hitze-\nminderung bei.\n\n\nVermehrte Grünflächen im Strassenraum und deren extensive Pflege sowie die Umsetzung\nvon Massnahmen mit Hinblick auf das Konzept Schwammstadt fördern die Siedlungs-\nökologie einhergehend mit einer zunehmenden Biodiversität.\n\n\nPotential\n\n\nDie Überprüfung aktueller und zukünftiger Massnahmen hat folgendes Potenzial aufgezeigt:\nFreie und ungenutzte städtische Flächen können zu Ruderalflächen umfunktioniert werden.\nAusserdem kann grossräumig eine extensive Bewirtschaftung aller städtischen Flächen\nangestrebt werden. Die Umsetzung des VNP weist Verbesserungspotential in der\nKoordination auf. So kann die Vernetzung beispielsweise auch durch Gründächer weiter\ngefördert werden. Besonders die Begrünung mittels geeigneter Auswahl kann gefördert\nwerden, um eine langlebige Vegetation und eine bessere Anpassung an das Mikroklima der\nStadt anzustreben. Ferner ist die Vernetzung über die Gemeindegrenzen hinaus zu fördern\nund zu koordinieren.\n\n\nDie Kommunikation zwischen Gemeinde und Bevölkerung für die Vermittlung der Themen\nFörderung und Schutz der Artenvielfalt könnte weiter intensiviert werden. Dies könnte\nbeispielsweise mit Spaziergängen für die Bevölkerung zu spezifischen Themen (Vögel,\nKleinsäuger, Amphibien, Naturgarten, Leben an Sihl etc.) erfolgen.\n\n\nIn Adliswil sind ausserdem Habitatsstandorte der gefährdeten Arten des Fünffleck-\nWidderchens und der Gelbbauchunke bekannt. Diese Standorte könnten künftig noch besser\nund spezifischer gefördert werden.\n\n\nStadt Adliswil\n\n\n\n\n\n\n\nSitzung vom 21. März 2023 Seite 6 Beschl. Nr. 2023-83\n\n\nDie Überlegungen zu Hitzeminderung und Schwammstadt mit Fokus auf das Siedlungs-\ngebiet bieten ein grosses Potential in Bezug auf die Artenförderung und Vielfalt sowie auf die\n\n\nBiodiversität.\n\n\nAuf Antrag der Ressortvorsteherin Werkbetriebe fasst der Stadtrat, gestützt auf Art. 82\nAbs. 1 der Geschäftsordnung des Grossen Gemeinderates, folgenden\n\n\nBeschluss:\n\n\n1 Dem Grossen Gemeinderat wird zum Postulat von Marianne Oswald (GP), Angela\nBroggini (GP), Walter Uebersax (Die Mitte), Gabriel Mäder (GLP), Daniel Schneider\n(Grüne) und Mitunterzeichnende vom 15. Dezember 2021 betr. «Förderung und\nSchutz der Artenvielfalt» im Sinne der Erwägungen Bericht erstattet.\n\n\n2 Dem Grossen Gemeinderat wird folgender Antrag unterbreitet:\n\n\n2.1st Das Postulat von Marianne Oswald (GP), Angela Broggini (GP), Walter\nUebersax (Die Mitte), Gabriel Mäder (GLP), Daniel Schneider (Grüne) und\nMitunterzeichnende vom 15. Dezember 2021 betr. «Förderung und Schutz der\nArtenvielfalt» wird abgeschrieben.\n\n\n3 Dieser Beschluss ist öffentlich.\n\n\n4 Mitteilung an:\n\n\n4.1 Grosser Gemeinderat\n4.2 Ressortleiterin Werkbetriebe\n4.3 Ressortleiter Bau und Planung\n4.4 Ressortleiter Bildung\n4.5 Abteilungsleiterin Liegenschaften\n4.6 Betriebsleiter Forst\n\n\nStadt Adliswil\nStadtrat\n\n\nFarid Zeroual\nStadtpräsident\n\n\nThomas Winkelmann\nStadtschreiber\n\n\nStadt Adliswil\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n7) SRB 2023-31; Im Tal Neubau Sport- und Freizeitzentrum; Kreditfreigabe und Antrag an den Grossen Gemeinderat.pdf\n\n\nStadt Adliswil\nAuszug aus dem Protokoll des Stadtrats\n\n\nSitzung vom 31. Januar 2023\n\n\nBeschl. Nr. 2023-31\n\n\n6.1.3.1 Verwaltungsvermögen\nlm Tal, Neubau Sport- und Freizeitzentrum; Kreditfreigabe und Antrag an den\n\n\nGrossen Gemeinderat\n\n\nAusgangslage\n\n\nAuf Basis des genehmigten Gemeinde-Sportanlagen-Konzepts (GESAK) vom Juni 2018\nwurde im März 2019 eine Machbarkeitsstudie für das gesamte Gebiet „lm Tal" erstellt. lm\nGebiet Tal ist folgendes sportliches Angebot vorhandery Freibad mit Spielplätzen und\nBeachvolleyballfeld, Hallenbad, Fussballfeld, Tennisanlagen, Disc Golf, Finnenbahn sowie\nfrei nutzbare Flächen und zwei Spielplätze.\n\n\nEine Zustandsanalyse und Machbarkeitsstudie zur Überprüfung der beiden Szenarien\n«Sanierung und Erweiterung der bestehenden Garderoben» oder alternativ ein\n«Ersatzneubau gemäss den betrieblichen und baulichen Anforderungen» unter\nBerücksichtigung des baulichen Zustandes des bestehenden Garderobengebäudes,\nempfiehlt eindeutig das Szenario Ersatzneubau. lnsbesondere ist die notwendige\nVolumenerweiterung beim bestehenden Garderobengebäude infolge des einzuhaltenden\nGewässerabstandes zum Krebsbach nur mit unverhältnismässig aufwändigen baulichen\nMassnahmen möglich. Mit dem Beschluss SRB 2021-157 vom 22. Juni 2021 hat der Stadtrat\nden Projektierungskredit für einen Ersatzneubau von CHF 285000 (inkl. MwSt.) bewilligt.\n\n\nDie Bauprojektphase wurde nach Prüfung und Genehmigung des Vorprojektes durch den\nProjektausschuss im Januar 2022 ausgelöst. Das vorliegende Urnenprojekt wurde\nanschliessend mit Erreichung der Zielvorgaben erstellt.\n\n\nDie Planung und Realisierung des Neubaus Sport- und Freizeitzentrum (Garderoben und\nGastronomie) sind an einen straffen Terminplan gebunden. Um die weiteren Meilensteine mit\nBaueingabe im Frühjahr 2024, den Baustart im Sommer 2024 und die lnbetriebnahme im\nSommer 2025 erreichen zu können, ist die Zustimmung an der Urne im Oktober 2023\nerforderlich.\n\n\nProjektziele\n\n\n• Mit dem Neubau eines Sport- und Freizeitzentrums wird eine effiziente Umsetzung\nzukünftiger betrieblicher und baulicher Anforderungen auf dem Areal sichergestellt. Bis\nzur lnbetriebnahme des Neubaus soll projektunabhängig der Betrieb des Fussball- und\nTennisclubs aufrechterhalten werden. Somit werden Provisorien vermieden.\n\n\n• Das Projekt soll architektonischen und aussenräumlichen Qualitätsanforderungen\nentsprechen. Das Gebäude ist in die bestehende Anlage im Tal integriert und dient als\nZentrum zwischen Freibad, Fussball und Tennisplätzen für die gesamte Adliswiler\nBevölkerung. Es bietet einen grossen Mehnvert für die Stadt Adliswil und ihre\nBewohnerinnen und Bewohner.\n\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nZiegler Vanessa\n\nSchreibmaschine\n\nEingegangen: 03.02.2023\rGGR-Nr. 2019-588\n\n\n\nZiegler Vanessa\n\nRechteck\n\n\n\n\n\n\n\nSitzung vom 31. Januar 2023 Seite 2 Beschl. Nr. 2023-31\n\n\n• Das Projekt weist einen hohen ökologischen Standard auf.\n\n\n• Die Räumlichkeiten können breit genutzt werden, beispielsweise durch Vereine, die\ngesamte Bevölkerung, die Bewohnerinnen und Bewohner der Sihlsana, Gemeinwesen-\n\n\narbeit oder Feriencamps für Kinder.\n\n\n• Die repräsentativen Bereiche befinden sich im Erdgeschoss und sind für die gesamte\nBevölkerung zugänglich. Die funktionalen und flexibel nutzbaren Garderoben\n(Fussballclub, Disc Golf, lndividualsport usw.) mit adäquater technischer Ausstattung\n\n\nbefinden sich im Untergeschoss.\n\n\n• Das Projekt erfüllt die Bedürfnisse des Vereinssports und der Bevölkerung unter dem\nGesichtspunkt eines ganzjährigen neuen gastronomischen Treffpunkts im Tal.\n\n\n• Die freiwerdenden heutigen Fussballgarderoben an der Talstrasse beim Hallenbad\nkönnen als Lager- und Betriebsräume zugunsten des gesamten Area Is inklusive Ha lien-\nund Freibad genutzt werden. Damit werden die bei der Sanierung des Ha lien- und\nFreibades durch umfangreichere Technik weggefallenen Betriebsräume ersetzt und im\nNeubau Sport- und Freizeitzentrum können solche Räume auf das Minimum reduziert\n\n\nwerden.\n\n\n• Neben den funktional-räumlichen Anforderungen soil das Augenmerk auf eine lang-\nfristige Nutzung gelegt werden. Um einen kostengünstigen Betrieb und Unterhalt zu\ngewährleisten, werden laufend und über alle Projektphasen Überprüfungen hinsichtlich\nder Facility-Management-Aspekte durchgeführt. Ziel ist eine Balance zwischen\nErstellungs- und Unterhaltskosten sowie eine ökonomische und ökologische\nOptimierung der Raum- und Bewirtschaftungskosten über den Lebenszyklus der Anlage.\n\n\nProjektbeschrieb\n\n\nGebäudeanordnung und Aussenraum\n\n\nDas Sport- und Freizeitzentrum wird parallel zum bestehenden Fussballplatz gesetzt. Durch\nden Terrainunterschied zwischen Niveau Fussballplatz und Liegewiese Freibad kann der\nzweigeschossige Baukörper so optimal platziert werden und ist von beiden Niveaus\nzugänglich. Vom Restaurant und dessen vorgelagerter Terrasse sind die umliegenden\nSportanlagen (Freibad, Tennis, Fussball, Spielplatz) gut einsehbar. Entsprechend ist der\nBesuch des Restaurants für die gesamte Bevölkerung attraktiv. Die Besucherinnen und\nBesucher des Freibads gelangen direkt über eine Aussentreppe zum Gastronomieteil im\nErdgeschoss und können die WC-Anlagen im Untergeschoss direkt aus dem Freibad nutzen.\n\n\nGastronomie\n\n\nDie Gastronomieräume lassen einen Betrieb zu, welcher ganzjährig auch das Kochen von\neinfachen «ä la carte Menus» zulässt, was heute mit den Betriebsräumen des Freibadkiosks\nnicht möglich ist. Die Verpflegungsräume des neuen Gebäudes werden so dimensioniert,\ndass genügend Verpflegungsplätze im lnnenraum und in der warmen Jahreszeit auf der\nTerrasse angeboten werden können.\n\n\nStadt Adliswil\n\n\n\n\n\n\n\nSitzung vom 31. Januar 2023 Seite 3 Beschl. Nr. 2023-31\n\n\nDas Betriebskonzept des Restaurants im neuen Sport- und Freizeitzentrum und des\nbestehenden Freibadkiosks sollen aufeinander abgestimmt werden. Wenn immer möglich ist\nein gemeinsamer Betrieb der beiden Angebote anzustreben. Der Verpflegungsraum ist\nunterteilbar gestaltet, damit dieser variabel auch für geschlossene Anlässe genutzt werden\nkann. Der Mehrzweckraum kann auch ausserhalb der Öffnungszeiten des Restaurants\nseparat genutzt werden.\n\n\nGarderoben\n\n\nDie funktionalen und flexibel nutzbaren Garderoben im Untergeschoss werden durch einen\nzentralen Korridor erschlossen. Die Garderoben sind gemäss den Empfehlungen des\nSchweizerischen Fussballverbands (SFV) und der Normen des Bundesamts für Sport\n(BASPO) konzipiert, mit den Anforderungen des Ressorts Sicherheit, Gesundheit und Sport\nabgestimmt und werden durch den Fussball, Disc Golf und lndividualsport genutzt. Dies\nbeinhaltet, dass ein Teil der Garderoben und die WC-Anlagen auch von der Öffentlichkeit frei\nbenutzt werden können.\n\n\nUmgebung\n\n\nDer parkähnliche Charakter der Umgebung soll erhalten bleiben. Ersatzpflanzungen für\nBäume und Hecken sind geplant. Eine Abstellfläche für Velos und Trottinetts wird geprüft.\n\n\nUmsetzung und Betrieb\n\n\nTragwerk und Konstruktion\n\n\nDie Tragkonstruktion des Untergeschosses wird in Massivbauweise und das Erdgeschoss in\nHolzbauweise ausgeführt. Das umlaufende Vordach bietet Schutz vor Regen und Sonne und\ndient zudem als Fassadenschutz, es betont die filigrane Holzarchitektur und stärkt dadurch\ndas Erscheinungsbild des «Pavillonbaus».\n\n\nNachhaltigkeit\n\n\nDer Minergie-ECO-Standard wird erreicht. Eine Zertifizierung wird mit der Ausführung\nangestrebt, sofern nicht Massnahmen umgesetzt werden müssen, die ausschliesslich dem\nZertifikat dienen. Zudem kann mit dieser nachhaltigen Lösung ein Beitrag zur Strategie der\nEnergiestadt Gold geleistet werden.\n\n\nBetrieb\n\n\nDetaillierte Spezifikationen für den Gebäudebetrieb und die qualitative Beschreibung der\nLeistungsprozesse sind in den Pflichtenheften der Stadt Adliswil beschrieben. Die\nwichtigsten Punkte zum Betrieb des Gebäudes werden ergänzend dazu spezifisch in einem\nBetriebskonzept festgehalten. Al le notwendigen lnformationen, um die Verantwortlichkeiten\nund kritischen Parameter für die Bereitstellung von Leistungen und Diensten aufzuzeigen\nund letztendlich die geplanten Werte auch im Betrieb erreichen zu können werden geregelt.\nDas Restaurant soll verpachtet werden und dabei vertragliche Regelungen mit den Vereinen\nbei Anlässen wie Spielen, Trainings (Einnahmenbeteiligung oder ähnliches) festgelegt\nwerden.\n\n\nStadt Adliswil\n\n\n\n\n\n\n\nSitzung vom 31. Januar 2023 Seite 4 Beschl. Nr. 2023-31\n\n\nKosten / Kreditantrag\n\n\nKostenvoranschlag (+MO%) Kreditbedarf,\nCHF inkl. MwSt.\n\n\n0 — Grundstück\n\n\n1 — Vorbereitung\n\n\n2 — Gebäude\n\n\n4 — Umgebung\n\n\n5 — Nebenkosten\n\n\n6 — Honorare\n\n\n7 — Reserve\n\n\n9 — Ausstattung\n\n\nGesamtkreditbedarf\n\n\nMehrwertausgleich Gestaltungsplan Swiss Re (erwartet)\n\n\nSchlusssaldo (erwartet)\n\n\n86200\n\n\n26400\n\n\n6476300\n\n\n278500\n\n\n614300\n\n\n1'636500\n\n\n500000\n\n\n181'800\n\n\n9800000\n\n\n-6380000\n\n\n3420000\n\n\nIm Finanzplan 2022 — 2026 ist für das Projekt «Neubau Sport- und Freizeitzentrum im Tal»\nein Gesamtkreditbedarf von CHF 7630000 abzüglich ein Mehrwertausgleich von\nCHF 7630000 im Konto 680.5040.07 eingestellt. Per Saldo CHF O.\n\n\nDer Beschluss SRB 2021-157 vom 22. Juni 2021 über den Projektierungskredit von\nCHF 285000 (inkl. MwSt.) ist im Gesamtkredit inkludiert.\n\n\nEine Subvention der ZKS Swisslos für die Garderoben und das Restaurant wurde über\nca. 10 % der Investitionskosten in Aussicht gestellt. Es werden keine weiteren Staatsbeiträge\ngeleistet.\n\n\nAus dem privaten Gestaltungsplan Swiss Re und den aus dem geplanten städtebaulichen\nVertrag zu erwarteten Zahlungen durch den Mehrwertausgleich sollen die Kosten für das\nProjekt «Neubau Sport- und Freizeitzentrum im Tal» teilweise zurückerstattet werden.\n\n\nFolgekosten\n\n\nBasierend auf einer Richtofferte für ein Energiecontracting mit Erdwärmesonden kostet der\nGrundpreis Wärme pro Jahr rund CHF 26000 (inkl. MwSt.). Passive Kühlung (Freecooling)\nmit rund CHF 3000 und die Photovoltaikanlage mit rund CHF 16000 ergänzen das\nGesamtpaket. Dies ergibt bei einer Vertragsdauer von 30 Jahren einen jährlichen Basispreis\nfür das Energiecontracting von rund CHF 45000 (inkl. MwSt.).\n\n\nStadt Adliswil\n\n\n\n\n\n\n\nSitzung vom 31. Januar 2023 Seite 5 Beschl. Nr. 2023-31\n\n\nDie lnvestition generiert ab Bezug für die Nutzungsdauer von 33 Jahren eine durch-\nschnittliche jährliche Abschreibung von rund CHF 104000. Die jährliche Belastung beträgt,\nzuzüglich der Zinsbelastung von rund CHF 13000, wiederkehrenden betrieblichen\nFolgekosten von CHF 95000.00 und wiederkehrenden personellen Folgekosten von\nCHF 77000, insgesamt rund CHF 289000.\n\n\nEinnahmen aus Raumvermietungen oder möglichen Pachteinnahmen von schätzungsweise\nCHF 30000 pro Jahr können gegengerechnet werden.\n\n\nAuftragsvergabe\n\n\nEs werden Submissionen gemäss Submissionsverordnung durchgeführt. Die Vergabe für\nArbeiten unter CHF 500000 (exkl. MwSt.) erfolgen auf Antrag der Gesamtprojektleitung\ndurch den Projektausschuss. Vergaben ab CHF 500000 (exkl. MwSt.) erfolgen auf\nEmpfehlung des Projektausschusses durch den Stadtrat.\n\n\nTermine\n\n\nVorbehältlich der Zustimmung durch den Grossen Gemeinderat und das Stimmvolk sowie\nder Rechtskraft der Baubewilligung sind folgende Meilensteine im Projekt vorgesehen:\n\n\n• Baubewilligungsverfahren: Januar 2024 bis April 2024\n• Ausführungsplanung: ab Oktober 2024\n• Submission in Etappen: gestaffelt von Februar 2024 bis Dezember 2024\n• Baubeginn: August 2024\n• Realisierung: Herbst 2024 bis Sommer 2025\n• Bezug / lnbetriebnahme: Sommer 2025\n\n\nAuf Antrag des Projektausschusses «Neubau Sport- und Freizeitzentrum im Tal» fasst der\nStadtrat, gestützt auf Art. 12 Bst. g, Art. 25 Bst. a und Art. 37 Abs. 1 Bst. d der\nGemeindeordnung der Stadt Adliswil, folgenden\n\n\nBeschluss:\n\n\n1 Das Projekt «Neubau Sport- und Freizeitzentrum im Tal» wird festgesetzt.\n\n\n2 Für das Projekt «Neubau Sport- und Freizeitzentrum im Tal» wird, unter Vorbehalt\nder Genehmigung durch den Grossen Gemeinderat und das Stimmvolk, ein\nBruttokredit von CHF 9800000 (inkl. MwSt.) zu Lasten Konto 680.5040.07\nfreigegeben.\n\n\n3 Für das Contracting des Neubau Sport- und Freizeitzentrum im Tal wird dem\njährlichen Basispreis von CHF 45000 (inkl. MwSt.) über 30 Jahre, unter Vorbehalt\nder Projektgenehmigung durch den Grossen Gemeinderat und das Stimmvolk,\nzugestimmt.\n\n\nStadt Adliswil\n\n\n\n\n\n\n\nSitzung vom 31. Januar 2023 Seite 6 Beschl. Nr. 2023-31\n\n\n4 Dem Grossen Gemeinderat werden zuhanden der Stimmberechtigten folgende\nAnträge unterbreitet:\n\n\n4.1 Für das Projekt «Neubau Sport- und Freizeitzentrum im Tal» wird ein\nVerpflichtungskredit von brutto CHF 9800000 (inkl. MwSt.) bewilligt.\n\n\n4.2 Der Kredit für das Projekt «Neubau Sport- und Freizeitzentrum im Tal» erhöht\noder verringert sich entsprechend der Bauteuerung oder Bauverbilligung\nzwischen der Erstellung der Kostenvoranschlag (Preisstand Oktober 2022)\nund der lnbetriebnahme.\n\n\n4.3 Dieser Beschluss untersteht dem obligatorischen Referendum.\n\n\n4.4 Der Beleuchtende Bericht für die Volksabstimmung wird vom Stadtrat verfasst.\nDie Minderheitsmeinung des Grossen Gemeinderates wird vom Büro des\nGrossen Gemeinderates verfasst.\n\n\n4.5 Veröffentlichung von Dispositivziffer 4.1 — 4.3 im amtlichen Publikationsorgan.\n\n\n4.6 Mitteilung von Dispositivziffer 4.1 — 4.3 an den Stadtrat.\n\n\n5 Der Projektausschuss «Neubau Sport- und Freizeitzentrum im Tal» wird ermächtigt,\nAuftragsvergaben im Rahmen bewilligter Kredite bis CHF 500000 auszulösen und\nwird verpflichtet, dem Stadtrat laufend über die Vergaben zu rapportieren.\n\n\n6 Die Abteilung Liegenschaften wird mit dem Vollzug des Beschlusses beauftragt.\n\n\n7 Zu diesem Beschluss wird eine Medienmitteilung publiziert.\n\n\n8 Dieser Beschluss ist öffentlich, sobald die Medienmitteilung publiziert wurde.\n\n\n9 Mitteilung an:\n\n\n9.1 Grosser Gemeinderat\n9.2 Stadtrat\n9.3 Ressortleiter Finanzen\n9.4 Ressortleiter Sicherheit, Gesundheit und Sport\n9.5 Ressortleiterin Werkbetriebe\n9.6 Ressortleiter Bau und Planung\n9.7 Abteilung Sport, Sportanlagen\n9.8 Abteilung Liegenschaften\n\n\nStadt Adliswil\nStadtrat\n\n\nFarid Zeroual\nStadtpräsident\n\n\nThomas Winkelmann\nStadtschreiber\n\n\nStadt Adliswil\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n8) SRB 2023-151; Friedhof Adliswil, Sanierung Grabfeld FE4; Ant.pdf\n\n\nStadt Adliswil\nAuszug aus dem Protokoll des Stadtrats\n\n\nSitzung vom 06. Juni 2023\n\n\nBeschl. Nr. 2023-151\n\n\n1.3.0 Allgemeines\nFriedhof Adliswil, Sanierung Grabfeld FE4; Antrag an den Grossen\nGemeinderat\n\n\nAusgangslage\n\n\nWie bereits bei Bestattungen in den Erdreihengräbern des Friedhofs Adliswil zeigt sich die\nProblematik des ungenügenden Verwesungsprozesses auch bei den neuen Familienerd-\ngräbern. Der sehr lehmhaltige Boden verhindert den nötigen Prozess, da kein Sauerstoff in\n\n\nden Boden dringt.\n\n\nDas betroffene Erdbestattungsfeld FE 4 ist für 25 Familiengräber vorgesehen. Drei Grab-\nstellen sind bereits belegt. Bei der Aushebung dieser Gräber ist man auf unzureichend\nverweste Verstorbene gestossen. Da es sich um ein vorbelegtes Feld aus den 1950er\nJahren handelt, ist es den Mitarbeitenden des Friedhofs nicht möglich, in diesem Umfeld die\nbetroffenen Gräber mit annehmbarem Aufwand und würdig auszuheben. Die Sanierung des\nvorhandenen Bodens ist deshalb unumgänglich.\n\n\nlm Rahmen der Menschenwürde gewährleistet Art. 7 der Bundesverfassung das schickliche\nBegräbnis. Gemäss § 3 Abs. 2 der Bestattungsverordnung des Kantons Zürich ist es\nAufgabe der Stadt, für die schickliche Bestattung von Verstorbenen zu sorgen. Die fest-\ngelegte Ruhezeit beträgt gemäss Art. 23 Abs. 1 der Friedhof- und Bestattungsverordnung\nder Stadt Adliswil 40 bis 60 Jahre. Nach Ablauf der Ruhefrist dürfen die Gräber abgeräumt\nund neu belegt werden. Exhumationen sind nicht erlaubt, können in Ausnahmefällen jedoch\nvon der Stadt mit einer speziellen Bewilligung erteilt werden.\n\n\nErwägungen\n\n\nDie Firma Tony Linder + Partner AG, Altdorf, bietet als einziges Unternehmen in der Schweiz\nein Verfahren zur nachhaltig gewährleisteten Sanierung von Grabfeldern an. Das patentierte\nGrabfeldsanierungs-System beruht auf Erdaustausch mit jahrzehntelanger, praktischer\nErfahrungen sowie auf neusten wissenschaftlichen Erkenntnissen. Die Sanierung nach\nSystem Linder ermöglicht eine komplette, rasche Vervvesung und die Wiederbenutzung\nvon ursprünglich problematischen Grabfeldern. Bei den Erdreihengräbern wurde im\nJahr 2021 bereits diese Art der Grabfeldsanierungen zur vollen Zufriedenheit durchgeführt.\n\n\nProjektbeschrieb\n\n\n1. Ziel\n\n\nDas Projekt umfasst die Sanierung und Abwasserfassung von vier Grabreihen mit\n25 Grabstätten auf einer Fläche von rund 300m2. Mit den sanierten Grabfeldern kann\nder Bedarf an Erdbestattungsfamiliengräbern auf dem Friedhof Adliswil während etwa\n20 Jahren abgedeckt werden. Zudem ist nach Ablauf der Ruhefrist eine Zweitbelegung\nmöglich.\n\n\nStadt Adliswil\n\n\n\nZiegler Vanessa\n\nSchreibmaschine\n\nEingegangen: 09.06.2023\rGGR-Nr. 2022-303\n\n\n\nZiegler Vanessa\n\nRechteck\n\n\n\n\n\n\n\nSitzung vom 06. Juni 2023 Seite 2 Beschl. Nr. 2023-151\n\n\nMassnahmen\n\n\nDer vorhandene Lehmboden wird abgetragen und deponiert. Das Abwasser wird\nreihenweise erfasst und der Kanalisation zugeführt. Die Schichten oberhalb des\nDrainagesystems werden mit einer definierten Humus-Kies-Holz-Mischung aufgefüllt.\nDie Mischung muss wasser- und luftdurchlässig sein, um die Verwesungsprozesse zu\ngewährleisten. Bei drei Testgrabungen auf dem vorgesehenen Grabfeld sind Überreste\nfrüherer Bestattungen gefunden worden. Aus diesem Grund ist im Projekt die\nExhumierung und schickliche Bestattung von Leichenteilen, am Rand des neuen\nGrabfeldes, durch ein spezialisiertes Unternehmen nötig.\n\n\nProjektorganisation\n\n\nDie Organisation erfolgt im Auftrag des Ressorts Einwohnerkontakte durch die Abteilung\nPlanung Werke der Stadt Adliswil. Die Architektur und Bauleitung erfolgt durch die Firma\nTony Linder + Partner AG, Altdorf.\n\n\nKostenzusammenstellung und Kreditbedarf\n\n\nGrundlage ist die Kostenschätzung und Offerte für die Ausführungsarbeiten der Firma Tony\nLinder + Partner AG vom 2. März 2022. Die Kosten der Linder + Partner AG, Altdorf für\nProjektierung, Submission und Bauleitung beträgt pauschal CHF 53000 (inkl. MwSt.).\n\n\nLeistungen Kreditbedarf,\nCHF, inkl. MwSt.\n\n\nKostenschätzung Bauprojekt\n\n\nHonorar Architektur und Bauleitung (Offerte) 53000\n\n\nBaumeisterarbeiten (Offerte) 220000\n\n\nExhumationsarbeiten (Schätzung) 45000\n\n\nKopien und Gebühren 500\n\n\nElektroarbeiten / Leitungsumlegung 8000\n\n\nInstandstellung Weg 40000\n\n\nEigenleistungen 3500\n\n\nUnvorhergesehenes (ca. 10%) 30000\n\n\nKreditbedarf total 400000\n\n\nStadt Adliswil\n\n\n\n\n\n\n\nSitzung vom 06. Juni 2023 Seite 3 Beschl. Nr. 2023-151\n\n\nKostenkontrolle und Kreditantrag\n\n\nKostenkontrolle Konto 76.5030.04\n\n\nGesamtbetrag brutto gemass Finanzplan 2022 — 2026\nFreigaben bisher\n\n\nCHF, inkl. MwSt.\n420000\n\n\n0\nSaldo 0\n\n\nKreditbedarf\nGesamtbetrag gemass Kostenschatzung\n\n\nCHF, inkl. MwSt.\n400000\n\n\nSaldo (CHF, inkl. MwSt.) 20000\n\n\nln der Investitionsrechnung 2023 sind für das vorliegende Projekt die entsprechenden Mittel\neingestellt. Es sind keine Staatsbeiträge zu erwarten.\n\n\nDer betriebliche Unterhalt wird durch die Abteilung Werkdienste der Stadt Adliswil\nsichergestellt.\n\n\nTermine\n\n\nFolgende Termine sind für das Bauvorhaben vorgesehen:\n\n\nArbeitsvergabe Baumeister: Oktober 2023\nAusführung: Oktober 2023\nBauende: April 2024\n\n\nAuf Antrag des Ressortvorstehers Einwohnerkontakte fasst der Stadtrat, gestützt auf Art. 26.\nAbs. 3 Bst. a der Gemeindeordnung der Stadt Adliswil, folgenden\n\n\nBeschluss:\n\n\n1 Dem Grossen Gemeinderat wird folgender Antrag unterbreitet:\n\n\nFür die Grabfeldsanierung Feld FE4 nach System Linderft wird ein\nVerpflichtungskredit von brutto CHF 400000 (inkl. MwSt.) zu Lasten Konto\n76.5030.04 bewilligt.\n\n\n11. Veröffentlichung von Dispositionsziffer I im amtlichen Publikationsorgan.\n\n\n111. Mitteilung von Dispositiv-Ziffer I an den Stadtrat.\n\n\n2 Die Organisation erfolgt im Auftrag des Ressorts Einwohnerkontakte durch die\nAbteilung Planung Werke der Stadt Adliswil.\n\n\n3 Das Ressort Werkbetriebe wird, unter Vorbehalt der Bewilligung des Kredits durch\nden Grossen Gemeinderat, zum Vollzug dieses Beschlusses ermächtigt.\n\n\nStadt Adliswil\n\n\n\n\n\n\n\nSitzung vom 06. Juni 2023 Seite 4 Beschl. Nr. 2023-151\n\n\n4 Dieser Beschluss ist öffentlich.\n\n\n5 Mitteilung an:\n\n\n5.1 Grosser Gemeinderat\n5.2 Ressortleiter Einwohnerkontakte\n5.3 Ressortleiterin Werkbetriebe\n5.4 Ressortleiter Finanzen\n5.5 Abteilungsleiter Werkdienste\n5.6 Friedhofvorsteherin\n\n\nStadt Adliswil\nStadtrat ,\n\n\nFarid Zeroual Thomas Winkelmann\nStadtpräsident Stadtschreiber\n\n\nStadt Adliswil\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n7) Antrag RPK; Im Tal Neubau Sport- u. Freizeitanlage v. 10.7.2.pdf\n\n\nStadt Adliswil   Seite 1 von 3 \nGrosser Gemeinderat \nZürichstrasse 10   Postfach   8134 Adliswil   adliswil.ch \n \n \n \n\n\n* Die Kommission besteht aus folgenden Mitgliedern: Bernie Corrodi, Silvia Helbling, Urs Künzler, \nPascal Welti, Christoph Sütterlin,  Walter Uebersax (Präsident), Esen Yilmaz (Sekretär). \n\n\n \n\n\n \n\n\nAntrag vom 10. Juli 2023 \n\n\n \nIm Tal, Neubau Sport- und Freizeitzentrum; Kreditbewilligung \n(vom…) \n \nDer Grosse Gemeinderat, \n \nnach Einsichtnahme in die Anträge des Stadtrats vom 31. Januar 2023 sowie der \nRechnungsprüfungskommission vom 10. Juli 2023, \n \nbeschliesst: \n \n\n\nI. Der Verpflichtungskredit von brutto CHF 9‘800‘000 (inkl. MwSt.) für das Projekt \n«Neubau Sport- und Freizeitzentrum im Tal» wird abgelehnt.  \n\n\n \nEin Minderheitsantrag von Walter Uebersax (Die Mitte) und Silvia Helbling (FDP) wird \nzur Befürwortung gestellt. \n \n\n\nII. Bei einer Annahme des Verpflichtungskredits erhöht oder verringert sich \nentsprechend der Bauteuerung oder Bauverbilligung zwischen der Erstellung der \nKostenvoranschlag (Preisstand Oktober 2022) und der Inbetriebnahme für das Projekt \n«Neubau Sport- und Freizeitzentrum im Tal». \n \n\n\nIII. Dieser Beschluss untersteht dem obligatorischen Referendum. \n \nIV. Der Beleuchtende Bericht für die Volksabstimmung wird vom Stadtrat verfasst. Die \n\n\nMinderheitsmeinung des Grossen Gemeinderates wird vom Büro des Grossen \nGemeinderates verfasst. \n\n\n \nV. Veröffentlichung von Dispositivziffer I – III im amtlichen Publikationsorgan. \n \nVI. Mitteilung von Dispositivziffer I – III an den Stadtrat. \n\n\n \nAdliswil, 10.07.2023 \n \n\n\nIm Namen der Kommission \n\n\nDer Präsident:   Der Sekretär: \nWalter Uebersax  Esen Yilmaz \n\n\n \n \n \n \n  \n\n\n\nZiegler Vanessa\n\nSchreibmaschine\n\nEingegangen: 4.9.2023\rGGR-Nr.2019-588\n\n\n\nZiegler Vanessa\n\nRechteck\n\n\n\n\n\n\n\nSeite 2 \n\n\n* Die Kommission besteht aus folgenden Mitgliedern: Bernie Corrodi, Silvia Helbling, Urs Künzler, \nPascal Welti, Christoph Sütterlin,  Walter Uebersax (Präsident), Esen Yilmaz (Sekretär). \n\n\nWeisung  \n\n\n \nAusgangslage \n \nAuf Basis des genehmigten Gemeinde-Sportanlagen-Konzepts (GESAK) vom Juni 2018 wurde im \nMärz 2019 eine Machbarkeitsstudie für das gesamte Gebiet „Im Tal“ erstellt. Im Gebiet Tal ist \n\n\nfolgendes sportliches Angebot vorhanden: Freibad mit Spielplätzen und Beachvolleyballfeld, \nHallenbad, Fussballfeld, Tennisanlagen, Disc Golf, Finnenbahn sowie frei nutzbare Flächen und zwei \nSpielplätze. \n \nEine Zustandsanalyse und Machbarkeitsstudie zur Überprüfung der beiden Szenarien «Sanierung und \nErweiterung der bestehenden Garderoben» oder alternativ ein «Ersatzneubau gemäss den \nbetrieblichen und baulichen Anforderungen» unter Berücksichtigung des baulichen Zustandes des \nbestehenden Garderobengebäudes, empfiehlt eindeutig das Szenario Ersatzneubau. Insbesondere ist \ndie notwendige Volumenerweiterung beim bestehenden Garderobengebäude infolge des \neinzuhaltenden Gewässerabstandes zum Krebsbach nur mit unverhältnismässig aufwändigen \nbaulichen Massnahmen möglich. Mit dem Beschluss SRB 2021-157 vom 22. Juni 2021 hat der \nStadtrat den Projektierungskredit für einen Ersatzneubau von CHF 285'000 (inkl. MwSt.) bewilligt. \n \nDie Bauprojektphase wurde nach Prüfung und Genehmigung des Vorprojektes durch den \nProjektausschuss im Januar 2022 ausgelöst. Das vorliegende Urnenprojekt wurde anschliessend mit \nErreichung der Zielvorgaben erstellt. \n \nDie Planung und Realisierung des Neubaus Sport- und Freizeitzentrum (Garderoben und \nGastronomie) sind an einen straffen Terminplan gebunden. Um die weiteren Meilensteine mit \nBaueingabe im Frühjahr 2024, den Baustart im Sommer 2024 und die Inbetriebnahme im Sommer \n2025 erreichen zu können, ist die Zustimmung an der Urne im Oktober 2023 erforderlich. \n \nErwägungen der Mehrheit \n\n\nDie Ausgangslage, welche auf Basis des Gemeinde-Sportanlagen-Konzepts (GESAK) vom Juli 2018 \nbasiert, trifft nicht mehrheitlich die Interessen aller Gruppen und Nutzer der geplanten Anlage. \nAls Hauptnutzer des Sportzentrums sticht der Fussballclub Adliswil hervor, für den es ein Clubhaus \nund Infrastruktur, jedoch nicht für die Junioren mit mehreren hundert Kindern, sondern hauptsächlich \nfür die 1. Mannschaft sein sollte. Für die Nachhaltigkeit des Gebäudes als Freizeitzentrum wurde an \ndie Frei- und Hallenbadbesucher gedacht, sowie diverse jedoch seltene Nutzer und vor allem \nindividuelle Besucher beschrieben.  \n \nDas vorgelegte Gastrokonzept des Stadtrates scheint interessant, jedoch wird die Profitabilität des \nGastrobetriebes stark in Frage gestellt. \nDie nachträgliche Abklärung durch eine Sitzung eines Rechnungsprüfungskommissionsmitglieds mit \ndem FC Adliswil hat jedoch zu Tage getragen, dass die Planung nicht dem Bedürfnis des Vereins \nRechnung trägt. \nDie Erklärungen des Projektvorteils durch den Stadtrat, haben auch im zweiten Nachgang keine \nneuen Erkenntnisse gezeigt. Die Mehrheit der Rechnungsprüfungskommission geht davon aus, dass \neine Sanierung der bestehenden Garderoben dem Hauptnutzer ausreichend Rechnung tragen würde \nund ein integrierter Kiosk/Take-Away die Nachfrage von Frei- und Hallenbadbesuchern, sowie \nmöglichen Interessensgruppen ausreichend decken würde. \n \nDer Bau einer Gastronomie sollte nicht die Aufgabe der Verwaltung sein. Vor allem sollten \nSteuerzahler nicht das finanzielle Risiko eines solchen Betriebes tragen.  \nAbklärungen haben ergeben, dass die Kosten von knapp CHF 10'000'000 das Projekt nicht erklären, \n\n\n\n\n\n\n\nSeite 3 \n\n\n* Die Kommission besteht aus folgenden Mitgliedern: Bernie Corrodi, Silvia Helbling, Urs Künzler, \nPascal Welti, Christoph Sütterlin,  Walter Uebersax (Präsident), Esen Yilmaz (Sekretär). \n\n\nzumal vergleichbare Sportgebäude in der näheren Umgebung zu ca. 75% günstigeren Kosten erstellt \nwurden. \n \nDie Mehrheit der Rechnungsprüfungskommission findet, dass es sich hier um ein überdimensioniertes \nProjekt handelt. \n \n \nMeinung der Minderheit  \n\n\nEs liegt in der Natur der Sache, dass ein Projekt in dieser Grösse nicht nur die Bedürfnisse eines \neinzelnen Vereins abdecken soll. Der Stadtrat hat über die Sportkommission alle angeschlossenen \nVereine über die Bedürfnisse und Ansprüche befragt. In diesem Projekt wurde nun der grösste \nmögliche Nenner gefunden. Die Vereine in Adliswil haben sich klar für das Projekt ausgesprochen. \nEine Nicht-Realisierung zieht im Endeffekt gebundene Ausgaben von rund 2 Mio. Franken nach sich \nfür die Sanierung eines einzelnen Clubhauses. \n\n\nDie Minderheit teilt die Ansicht des Stadtrats, dass das Kosten-Nutzen-Verhältnis eines Projekts, das \nnur für den Fussball Club die Garderoben erneuert, aufgrund diverser übergeordneter Vorschriften zu \nteuer wäre. Es wäre nur unwesentlich günstiger, käme aber nur dem Fussball Club zugute. \nWesentlich teurer und mit einem riesigen Kulturlandverbrauch verbunden wäre hingegen die \nKonzentration sämtlicher Sportaktivitäten in der Tüfi. Zudem würde eine solche Lösung keinerlei \nVerbesserungen für die Badbesucher und die Bewohner in der Nachbarschaft bringen. \n\n\nDaher unterstützt eine Minderheit der Rechnungsprüfungskommission den Antrag des Stadtrats. Das \nBauprojekt ermöglicht einerseits, die Garderoben des Sportplatzes Tal zeitgemäss zu sanieren und \ngemäss den geltenden Richtlinien der Sportverbände zu erweitern, und bringt andererseits Vorteile für \nbreite Nutzergruppen. Dazu gehören  \n\n\n- die Besucher des Hallen- und Freibades, für welche derzeit nur ein unzulängliches \nGastronomie-Angebot zur Verfügung steht, was sich in sehr langen Warteschlangen zeigt,  \n\n\n- die Besucher der nun auch im Winter geöffneten Freibadanlage mit ihren Spielplätzen und \ndem Volleyballfeld,  \n\n\n- Spaziergängerinnen und Spaziergänger,  \n\n\n- Bewohner der nahen Alterseinrichtungen sowie der geplanten Überbauung Rifertstrasse,  \n\n\n- Individualsportlerinnen und Individualsportler und  \n\n\n- weitere Vereine  \n\n\nFür sie alle werden neben einem gastronomischen Angebot auch sanitäre Anlagen und Garderoben \nzur Verfügung stehen. Die Bedeutung attraktiver Aussenräume wird in einer wachsenden, stetig sich \nverdichtenden Stadt immer grösser. Ein Blick auf die Baderestaurants in den Nachbargemeinden der \nStadt Adliswil zeigt weiter, dass diese durchaus rentabel betrieben werden können. \n\n\nDie Minderheit erachtet die Kosten des Projektes für finanziell tragbar und der Grösse des Projektes \nangemessen. \n\n\n \nErgebnis der Vorberatung durch die Rechnungsprüfungskommission  \nDie Rechnungsprüfungskommission beantragt dem Grossen Gemeinderat Adliswil mit 5:2 Stimmen \nauf die Vorlage einzutreten und den geänderten Antrag gut zu heissen und damit den \nVerpflichtungskredit aufgrund der obgenannten Gründe abzulehnen. Eine Minderheit folgt dem Antrag \ndes Stadtrates und befürwortet das Projekt. \n \n \n \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n


Einladung vom 20. September 2023

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text: \nStadt Adliswil  \nGrosser Gemeinderat  \nZürichstrasse 10   Postfach    8134 Adliswil   adliswil.ch  \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nEinladung zur  13. Sitzung des Grossen Gemeinderats der Amtsdauer 2022–2026 \n\nZeit: Mittwoch, 20. September 2023, 19.00 Uhr \nOrt: Schulhaus Hofern (Aula), Sonnenbergstrasse 28/30, 8134 Adliswil \n\nTraktanden \n\n Mitteilungen  \n\n Fragestunde  \n\n Einbürgerungen \n\n Förderung und Schutz der Artenvielfalt (GGR-Nr. 2021-1989) \nAntrag des Stadtrats vom 21. März 2023 und gleichlautender Antrag der Sachkommis-\nsion vom 15. Mai 2023 \n\n Nutzungsplanung Sihlmatten, Teilrevision (GGR-Nr. 2020-581) \nAntrag des Stadtrats vom 31. Januar 2023 und geänderter Antrag der Sachkommis-\nsion vom 10. Juli 2023 \n\n Privater Gestaltungsplan Sihlmatten (GGR-Nr. 2016-1954) \nAntrag des Stadtrats vom 31. Januar 2023 und geänderter Antrag der Sachkommis-\nsion vom 10. Juli 2023 \n\n Im Tal, Neubau Sport- und Freizeitzentrum; Kreditbewilligung  \n(GGR-Nr. 2019-588) \nAntrag des Stadtrats vom 31. Januar 2023 und geänderter Antrag der Rechnungsprü-\nfungskommission vom 10. Juli 2023 \n\n Friedhof Adliswil, Sanierung Grabfeld FE4; Kreditantrag (GGR-Nr. 2022-303) \nAntrag des Stadtrats vom 6. Juni 2023 und gleichlautender Antrag der Rechnungsprü-\nfungskommission vom 28. August 2023 \n\n Verabschiedung \n \n\nGrosser Gemeinderat Adliswil \n\n \nReto Buchmann \nPräsident \n\n\n\tGrosser Gemeinderat Adliswil\n\tReto Buchmann Präsident\n\n