text: \n  \n\n \n \n\n \n\n Stadtrat  \n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 4. Mai 2022 Seite 1 von 6 \n\n \n\nAuszug aus dem Protokoll Sitzung vom 4. Mai 2022  \n \n\n2022/124 0.04.05.02 Interpellation \nInterpellation Brigitte Meier Hitz "Attraktive Spielplätze für Wetzikon", Be-\nantwortung (Parlamentsgeschäft 21.02.13) \n\n   \n \n \nBeschluss Stadtrat  \n\n1. Die Antwort auf die Interpellation "Attraktive Spielplätze für Wetzikon" wird genehmigt und dem \nParlament weitergeleitet. \n\n2. Öffentlichkeit des Beschlusses: \n– Der Beschluss ist per sofort öffentlich. \n\n3. Mitteilung durch Sekretariat an: \n– Parlamentsdienste (als Antwort) \n– Ressort Hochbau + Planung \n– Geschäftsbereich Bau + Infrastruktur \n– Abteilung Tiefbau \n– Abteilung Immobilien \n– Abteilung Sport + Freizeit \n– Bereichsleitung Baubewilligungen \n– Bereichsleitung Tiefbau/Strassenwesen \n– Stadtplanung \n\n \nErwägungen \n\nDas Ressort Hochbau + Planung unterbreitet dem Stadtrat die Antwort auf die Interpellation "Attrakti-\nve Spielplätze für Wetzikon" zur Weiterleitung an das Parlament. \n\n  \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 4. Mai 2022 Seite 2 von 6 \n\nAntwort an das Parlament  Parlamentsgeschäft 21.02.13 \n\n \nAusgangslage \n\nDie nachfolgende Interpellation von Brigitte Meier Hitz (SP Fraktion) und vier Mitunterzeichneten ist an \nder Parlamentssitzung vom 31. Januar 2022 begründet worden: \n\nInterpellation "Attraktive Spielplätze für Wetzikon" \n\nMit der Schaffung von Spielplätzen ist Wetzikon äusserst zurückhaltend, obwohl die dichte Überbauung solche er-\nfordern würde. Kinder spielen lieber miteinander auf einem grösseren und vielfältigeren Platz (ideal: Jörg-\nSchneider-Park, Färberwiese, Robinsonspielplatz) als auf der einsamen Standardrutschbahn neben den Abfallcon-\ntainern. Sie brauchen vielfältige Plätze, die für die Kleinsten bis zu den Teenagern anregend sind. \n\nDie Stadt Wetzikon führt einen Spielplatzfonds. Dieser hatte ursprünglich den Zweck, für jene Kinder öffentliche \nSpielplätze zu schaffen, denen rund um ihr Wohnhaus keiner zur Verfügung steht. In der Kernzone oder der Zent-\nrumszone bspw. ist es möglich, dass die Verhältnisse die Erstellung eines Spielplatzes nicht erlauben. \n\nFonds für öffentliche Spiel- und Ruheflächen \n\nDas aktuell angehäufte Fondsvermögen von über CHF 220'000 zeigt, dass zahlreiche Neubauten die Vorgaben zur \nErrichtung von Spielplätzen nicht einhalten und deshalb eine Ersatzabgabe in diesen Spielplatzfonds leisten müs-\nsen. Es könnte auch durchaus sein, dass Eigentümer von Neubauten aufgrund einer höheren Ausnützung des \nGrundstückes lieber diese Ersatzabgabe zahlen. Investoren können sich so mit der Leistung von Ersatzabgaben von \nder Pflicht freikaufen, Spiel- und Ruheflächen zu erstellen. Diese Ersatzabgaben in den Spielplatzfond waren bis \nEnde 2016 ausschliesslich für die Erstellung von neuen Spielplätzen bestimmt. Wetzikon hatte also nicht nur den \nAuftrag, angemessene Ersatzspielplätze zu schaffen und diese aus dem Fonds zu finanzieren. Wetzikon hatte auch \ndas Geld dafür. Der Zweck des Fonds wurde dann auf Unterhalt von bestehenden Spielplätzen ausgeweitet. \n\nBau- und Zonenordnung (BZO) \n\nSpielplätze gemäss aktueller BZO können schmale Streifen an der Nordseite oder irgendwelche Freiflächen sein, \nauf denen nie ein Kind spielen würde. In der aktuellen BZO wird einzig eine quantitative Aussage zu Spielplätzen \ngemacht. Über die Qualität wird nichts ausgesagt. Bei Gestaltungsplänen könnte die Stadt mehr fordern, auch für \ndie Öffentlichkeit. Als Spiel- und Ruheflächen gehen bei Bauprojekten also auch kleinste Rasenflächen oder Rabat-\nten irgendwo hinter dem Haus durch. An die Gestaltung der Spielplätze werden keine Anforderungen gestellt. Das \nMerkblatt zur Gestaltung von Spielplätzen wird zwar der Bauherrschaft abgegeben, es hat aber nur empfehlenden \nCharakter. \n\nEine Stadt, die Lebensqualität bieten will, würde die Mittel des Spielplatzfonds ohne zu zögern für die Anlage von \nattraktiven Spielplätzen und Pärken einsetzen. Der laufende Unterhalt wäre dann eine gebundene Ausgabe. \n\nWir bitten daher den Stadtrat folgende Fragen zu beantworten: \n\n− Teilt der Stadtrat die Meinung, dass es in Wetzikon an attraktiven Spielplätzen fehlt? \n− Wie sieht die Übersicht des Fonds aus über die letzten drei Jahre mit Einnahmen/Ausgaben? \n− Bei welchen Spielplätzen und Pärken wird heute der Unterhalt über den Fonds finanziert? \n− Weshalb wurde der Zweck des Fonds auf den Unterhalt von bestehenden Spielplätzen ausgeweitet? \n\nWer hatte die Kompetenz dazu? \n− Wo plant die Stadt in den nächsten zwei bis fünf Jahren (öffentliche) Spielplätze zu erstellen? \n− Wie und wo nimmt die Stadt bei Bauprojekten Einfluss auf die Spielplatzgestaltung (privat)? \n− Wäre diesbezüglich nicht eine verbindlichere Festlegung in der BZO sinnvoll? \n \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 4. Mai 2022 Seite 3 von 6 \n\nFormelles \n\nMit einer Interpellation kann gemäss Art. 50 der Geschäftsordnung des Parlaments (GeschO Parla-\nment) vom Stadtrat Auskunft über Angelegenheiten der Stadt verlangt werden. Sie ist gestützt auf Art. \n51 Abs. 2 GeschO Parlament innert vier Monaten nach der Begründung schriftlich zu beantworten. Mit \ndem vorliegenden Beschluss ist diese Frist gewahrt. \n\nBeantwortung der Interpellation \n\nDie Interpellation "Attraktive Spielplätze für Wetzikon" wird wie folgt beantwortet: \n(Zuständig im Stadtrat Susanne Sieber, Ressort Hochbau + Planung) \n\nFrage 1: Teilt der Stadtrat die Meinung, dass es in Wetzikon an attraktiven Spielplätzen fehlt? \n\nIn Wetzikon gibt es unterschiedliche freiräumliche Angebote für Kinder, wobei in einer Gesamtbetrach-\ntung nicht nur Spielplätze im engeren Wortsinn (Zielgruppe Kleinkinder) einbezogen werden müssen, \nsondern sämtliche durch Kinder und Jugendliche nutzbare Freiflächen sowie auch Schul- und Sport-\nanlagen. Deshalb soll nachfolgend der Begriff "Spielräume" verwendet werden, in Anlehnung an das \nMerkblatt "Kinderfreundliche Spielraumgestaltung" der Stadt Wetzikon (2011). Dessen Definition einer \nkindergerechten und somit attraktiven Spielraumgestaltung ist nach wie vor richtungsweisend. \n\nWeiter muss zwischen privaten und öffentlichen Angeboten unterschieden werden. Private Spielanla-\ngen unterliegen dem Baubewilligungsverfahren und sind in der Bau- und Zonenordnung (BZO) geregelt \n(vgl. Antworten zu Fragen 6 und 7). Öffentliche Spielräume und Parks wie der Jörg-Schneider-Park \nwerden durch die Stadt erstellt und unterhalten und sind in den dafür vorgesehenen Zonen (Erho-\nlungszonen EB / EC) realisierbar. \n\nVerteilt über das ganze Stadtgebiet gibt es gute private und öffentliche Spielräume für Kinder aller Al-\ntersgruppen. Diese Angebote müssen aber im Rahmen von derzeit laufenden Prozessen weiterentwi-\nckelt werden: \n\n– In Hinblick auf die anstehende Revision der Bau- und Zonenordnung (BZO-Revision) wurde in einer \nersten Phase eine Erfolgskontrolle durchgeführt. Das heisst, es wurde anhand des Controllinghefts, \nwelches Teil des kommunalen Richtplans (2012) ist, überprüft, inwiefern die damals festgesetzten \nZiele erreicht wurden und wo Handlungsbedarf besteht. Dabei wurde festgestellt, dass sich die Qua-\nlitäten der Grün- und Freiräume nicht analog des quantitativen Wachstums von Wetzikon entwi-\nckelt haben. Der festgestellte Handlungsbedarf soll in einer Revision des Räumlichen Entwicklungs-\nkonzepts (REK, 2010) behandelt und präzisiert werden. Das REK gibt sodann die Stossrichtung für \ndie Revision der kommunalen Richtplanung und der BZO vor, in welcher zum Beispiel die Nutzwei-\nsen der Erholungszonen präzisiert und die Anforderungen an Sonderbauvorschriften überprüft wer-\nden können. Der partizipativ gestaltete Prozess der REK-Überarbeitung startet im 2023.  \n\n– Die Abteilung Umwelt erarbeitet gegenwärtig ein Grünraumkonzept, welches Entwicklungspotenzial \neinerseits in der zur Verfügung stehenden Freiraumfläche pro EinwohnerIn und andererseits im Zu-\ngang zu frei nutzbaren Flächen für Kinder in einigen Quartieren ausmacht. Das Grünraumkonzept \nunterstreicht den vielfältigen Nutzen von hochwertigen Grün- und Freiflächen für die Bevölkerung \nund Arbeitnehmenden und für die Tier- und Pflanzenwelt und stützt das Ziel einer qualitätsvollen \nund klimaangepassten Siedlungsentwicklung. Das Grünraumkonzept wird in die Revision des REK \neinbezogen und somit auch in die BZO-Revision.  \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 4. Mai 2022 Seite 4 von 6 \n\n– Im Ressort Präsidiales + Entwicklung wird ein Strategiepapier zur zukünftigen Stadtentwicklung \n(Stadtentwicklungskonzept) erarbeitet. Der übergeordnete Themenbereich der Grün- und Freiräu-\nme mit seinen Dimensionen Spiel- und Begegnungsräume wird darin voraussichtlich einen wichti-\ngen Bestandteil bilden, auf den Erkenntnissen aus dem Grünraumkonzept aufbauen und diese nach \nMöglichkeit weiterentwickeln. Ausgehend vom Status Quo sollen darin zukunftsfähige Ziele formu-\nliert werden. Die Erkenntnisse werden in die Revision des REK einfliessen, erste Umsetzungen sollen \naber nicht vom Zeitplan der BZO-Revision abhängig sein und möglichst zeitnah erfolgen (vgl. Ant-\nwort zu Frage 5). \n\nFrage 2: Wie sieht die Übersicht des Fonds aus über die letzten drei Jahre mit Einnahmen/Ausgaben? \n\nDer "Fonds für öffentliche Spielplätze" weist per 31. Dezember 2021 ein Saldo von Fr. 222'448.55 auf. \nNachfolgend eine Übersicht über die Fondsbewegungen von 2019 bis 2021: \n\nJahr Einnahmen Fr. Ausgaben Fr.  \n\n2021 Bahnhofstrasse, Zentrumszone \nBahnhofstrasse, Kernzone \n\n9'000.00 \n8'550.00 \n\n  \n\n2020 Haldenstrasse, Wohnzone 9'000.00   \n\n2019 Bahnhofstrasse, Kernzone \nZürcherstrasse, Zentrumszone \n\n12'000.00 \n12'276.00 \n\n \n \nEntnahme für Erneue-\nrung Spielwiese Sand-\nbühlstrasse \n\n \n \n40'000.00 \n\n \n\nFrage 3: Bei welchen Spielplätzen und Pärken wird heute der Unterhalt über den Fonds finanziert? \n\nGemäss Reglement über den Fonds für öffentliche Spiel- und Ruheflächen vom 1. Januar 2017 dürfen \ndie Mittel des Fonds für folgende Zwecke verwendet werden: \n\n– zur Erstellung und zum baulichen Unterhalt von öffentlichen Spielplätzen und Park- sowie Freizeit-\nanlagen, \n\n– für externe Leistungen zur Überprüfung der Unfallsicherheit, \n– für Sach- und Personalaufwand zur Führung des Fonds.  \n\nBeiträge an private Spiel- und Ruheflächen sind explizit ausgeschlossen. Über Beiträge an bauliche Un-\nterhaltsarbeiten wird nach Bedarf entschieden. Es gibt jedoch keine laufenden Unterhaltskosten, die \nvia Fonds finanziert werden. Die Mittel dürfen nicht für den betrieblichen Unterhalt verwendet wer-\nden.  \n\n  \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 4. Mai 2022 Seite 5 von 6 \n\nFrage 4: Weshalb wurde der Zweck des Fonds auf den Unterhalt von bestehenden Spielplätzen ausge-\nweitet? Wer hatte die Kompetenz dazu? \n\nMit dem Stadtratsbeschluss (SRB 204) vom 9. November 2016 wurde das "Reglement über den Fonds \nfür öffentliche Spiel- und Ruheflächen" verabschiedet und per 1. Januar 2017 in Kraft gesetzt. Erst mit \ndiesem Reglement wurde die Zweckbestimmung des "Fonds für öffentliche Spielplätze" und die Ver-\nwendung der Gelder verbindlich festgelegt. Vor Inkraftsetzung des Reglements fehlte ebendiese ver-\nbindliche gesetzliche Grundlage. Es kann somit nicht von einer Ausweitung des Zwecks des Fonds auf \nden Unterhalt von bestehenden Spielplätzen durch das Fondsreglement gesprochen werden, da erst \ndurch dieses Reglement der Zweck des Fonds definiert wurde. \n\nFrage 5: Wo plant die Stadt in den nächsten zwei bis fünf Jahren (öffentliche) Spielplätze zu erstellen? \n\nIn Planung ist gegenwärtig ein Pocketpark bei der Bahnhofstrasse 208 durch die Abteilung Tiefbau, wo-\nfür ein Bezug aus dem Fonds vorgesehen ist. Dies ist kein eigentlicher Spielraum, wird aber Sitzelemen-\nte und voraussichtlich ein Wasserelement (Spielbrunnen) enthalten und somit für Kurzaufenthalte für \nverschiedene Altersgruppen attraktiv sein. \n\nGrössere öffentliche Park- und Spielanlagen sind nicht in Planung, geeignete Standorte werden aber \nüberprüft. Angestossen wurde diese Thematik unter anderem durch die Zwischennutzung auf der Fär-\nberwiese (Kat. Nr. 9221) im Quartier Widum. Die Färberwiese liegt in einer Wohnzone (WG 2.9) und \nwird nicht längerfristig als öffentlicher Freiraum zur Verfügung stehen. Die Attraktivität der Färberwie-\nse auch für Kinder zeigte aber, dass Bedarf nach solchen niederschwellig zugänglichen Spielräumen \nund Treffpunkten in Oberwetzikon bzw. im Quartier Widum vorhanden ist. \n\nGemäss Stadtratsbeschluss vom 15. Dezember 2021 (SRB 2021/304) werden mögliche dauerhafte \nStandorte für einen Quartiertreffpunkt in Oberwetzikon/Widum überprüft, unter anderem auch die \nWiese an der Hedi-Lang-Strasse (Kat. Nr. 9203, Erholungszone EB). Wie bereits in der Antwort zu Frage \n1 erwähnt, wird sich die Stadtentwicklung im Rahmen der Erarbeitung eines Stadtentwicklungskon-\nzepts damit auseinandersetzen, wie sich die Stadt basierend auf dem Status Quo weiterentwickeln \nkann, um für die zukünftigen Herausforderungen gewappnet zu sein und der Bevölkerung eine hohe \nLebensqualität zu garantieren. Das Stadtentwicklungskonzept wird voraussichtlich Hinweise liefern, \nwelche Nutzungen (z.B. Spielräume und -anlagen) an welchen Standorten geeignet sein könnten. \n\nFrage 6: Wie und wo nimmt die Stadt bei Bauprojekten Einfluss auf die Spielplatzgestaltung (privat)? \n\nDie BZO macht in Art. 47 Vorgaben bezüglich Lage, Zweckbestimmung und Ausmass der erforderlichen \nSpiel- und Ruheflächen. Deren Erfüllung wird im Rahmen des Baubewilligungsverfahrens geprüft. So \nwerden beispielsweise Flächen, welche sich aufgrund ihrer Lage nicht als Spiel- und Ruheflächen eig-\nnen, in der Überprüfung der Baueingabe nicht als Spiel- und Ruheflächen angerechnet. Darunter fallen \ndirekt neben Parkplätzen oder entlang von Strassen liegende Flächen wie auch nordseitige, schmale \nRasenstreifen.  \n\nQualitative Anforderungen bezüglich Ausgestaltung der erforderlichen Spiel- und Ruheflächen sind in \nder BZO jedoch nicht definiert. Die Qualität der Umgebungsgestaltung hat einzig den Anforderungen \ngemäss § 238 des Planungs- und Baugesetzes (PBG) zu genügen, wonach eine "befriedigende Gesamt-\nwirkung" verlangt wird. Die Stadt ist jedoch bestrebt, im Rahmen des Möglichen auf eine qualitätsvolle \nAussenraumgestaltung bei privaten Bauprojekten hinzuwirken. \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 4. Mai 2022 Seite 6 von 6 \n\nDeshalb werden alle Baugesuche mit wesentlichen Änderungen an der Umgebungsgestaltung der \nStadtplanung zur Beurteilung unterbreitet. Diese gibt Empfehlungen bezüglich der freiräumlichen Qua-\nlitäten ab, welche sodann in den baurechtlichen Entscheid einfliessen. Unter den Auflagen der Baube-\nwilligung werden die Anforderungen an die Umgebungsgestaltung festgelegt und der Nachweis bezüg-\nlich der qualitativen Ausgestaltung der Spiel- und Ruheflächen eingefordert. Dabei wird jeweils auf das \nMerkblatt "Kinderfreundliche Spielraumgestaltung" der Stadt Wetzikon verwiesen. \n\nBei Arealüberbauungen oder Bauvorhaben in Gestaltungsplangebieten können die Anforderungen an \ndie Aussenraumqualität erhöht werden. Hier kommt § 71 PBG zum Zuge, welcher einen "besonders \ngut" gestalteten Umschwung verlangt. Bei diesen Bauvorhaben wird im Baubewilligungsverfahren eine \nqualitätsvolle Ausgestaltung der Spiel- und Ruheflächen vorausgesetzt. Das heisst, es wird bei Areal-\nüberbauungen mit der Baueingabe ein detaillierter Umgebungsplan verlangt. Ebenso müssen Gestal-\ntungspläne in der Regel ein Freiraumkonzept beinhalten, an welchem künftige Bauprojekte gemessen \nwerden.  \n\nFrage 7: Wäre diesbezüglich nicht eine verbindlichere Festlegung in der BZO sinnvoll? \n\nGemäss § 248 Abs. 2 des Planungs- und Baugesetzes (PBG) kann die BZO ergänzende Bestimmungen zu \nden Spiel- und Ruheflächen enthalten. Im Rahmen der BZO-Revision können verbindlichere Festlegun-\ngen zur Spielraumgestaltung überprüft werden, allenfalls auch für Gestaltungsplanpflichtgebiete und \nArealüberbauungen, wobei für diese, wie oben erwähnt, bereits heute erhöhte Anforderungen gelten. \nGrundsätzlich müssen Einschränkungen, welche das Eigentum Privater betreffen, im öffentlichen Inte-\nresse liegen und verhältnismässig (das heisst, geeignet, erforderlich und zumutbar) sein, ansonsten \nsind sie nicht rechtmässig. Eine Kernaufgabe des Prozesses der BZO-Revision wird somit sein, ausge-\nhend vom Ist-Zustand die verschiedenen Anforderungen an eine zukunftsgerichtete, qualitätsvolle \nSiedlungsentwicklung, und dazu gehören freiräumliche Qualitäten für alle Altersgruppen, auszuloten \nund in die jeweils geeignetsten Planungsinstrumente und Massnahmen zu überführen. \n\n \nAkten \n\n– SRB 204 Reglement Fonds für öffentliche Spiel- und Ruheflächen vom 9. November 2016 \n– Reglement Fonds Spiel- und Ruheflächen vom 1. Januar 2017 \n– Merkblatt Spielraumgestaltung Stadt Wetzikon, 2011\n\n \nFür richtigen Protokollauszug: \n \n \n \nStadtrat Wetzikon \nMartina Buri, Stadtschreiberin \n \n \n\n\n\n \n\nsRS 421.5   1 \n\nReglement über den  \nFonds für öffentliche Spiel- \nund Ruheflächen \n\n(vom 1. Januar 2017)1\n\nI. Allgemeine Bestimmungen \n\nArt. 1 1 Die Stadt Wetzikon führt zur Finanzierung der \nKosten von öffentlichen Spiel-, Freizeit- und Parkanlagen \neinen besonderen Fonds (Spielplatzfonds). \n2 Dieses Reglement legt die Zweckbestimmung des Fonds \nund die Verwendung der Fondsmittel verbindlich fest. \n\nArt. 2 1 Der Spielplatzfonds wird in der Buchhaltung der \nStadt Wetzikon als Sonderrechnung geführt. \n2 Der Fonds wird durch die Abteilung Finanzen verwaltet. \n\nII. Mittelzufluss \n\nArt. 3 Der Spielplatzfonds wird durch freiwillige Beiträge \nvon natürlichen und juristischen Personen, insbesondere \nPrivaten, Vereinen, Gruppierungen oder Unternehmen \ngespiesen. \n\nArt. 4 1 Können baurechtlich geforderte Spiel- und Ruhe-\nflächen aufgrund der örtlichen Verhältnisse nicht im gefor-\nderten Umfang realisiert werden, so kann im Rahmen des \nBaubewilligungsverfahrens von der Pflicht zur Erstellung \nvon solcher Flächen befreit werden, wenn der Stadt Wet-\nzikon auf Vereinbarungsbasis in Form einer Ersatzabgabe \nein angemessener Beitrag zur Erstellung und zum Unterhalt \nvon öffentlichen Spielplätzen sowie anderen Park- und \nFreizeitanlagen geleistet wird. \n\n  \n\nZweck \n\nVerwaltung \n\nBeiträge Dritter \n\nErsatzabgaben \n\n\n\n2 \n\n2 Die Höhe der Ersatzabgabe richtet sich nach den Erstel-\nlungskosten analoger Spiel- und Ruheflächen. Sie beträgt \nmindestens 150 Franken pro m2 nicht erstellter Fläche. \n\nArt. 5 Das Fondsvermögen wird nach den einschlägigen \ngesetzlichen Bestimmungen verzinst. \n\nIII. Mittelverwendung \n\nArt. 6 1 Die Mittel des Fonds dürfen für folgende Zwecke \nverwendet werden: \n\na. zur Erstellung und zum baulichen Unterhalt von öffentli-\nchen Spielplätzen sowie von anderen Park- und Freizeit-\nanlagen (inkl. Landerwerb und Kauf von Spielgeräten \nsowie sonstigen Einrichtungen); \n\nb. Externe Leistungen zur Überprüfung der Unfallsicherheit; \n\nc. Sach- und Personalaufwand zur Führung des Fonds. \n2 Es werden keine Beiträge an private Spiel- und Ruheflä-\nchen ausgerichtet. \n\nArt. 7 1 Die Abteilung Tiefbau ist zuständig für die Erstel-\nlung, den baulichen Unterhalt und die Erneuerung von \nöffentlichen Spiel- und Ruheflächen. Sie wird dabei vom \nUnterhaltsdienst unterstützt. \n2 Die finanziellen Kompetenzen richten sich nach der Ge-\nschäftsordnung des Stadtrates. \n\nIV. Schlussbestimmungen \n\nArt. 8  Dieses Reglement tritt auf den 1. Januar 2017 in \nKraft. \n\n \n\n                                                \n\n1 \nGenehmigt mit Stadtratsbeschluss Nr. 204 vom 9. November 2016. \n\nVerzinsung \n\nVerwendung \nder Fondsmittel \n\nZuständigkeiten \n\nInkrafttreten \n\n\n\n \n\nProtokollauszug des Stadtrats Wetzikon, Sitzung vom 9. November 2016 Seite 1 von 3 \n\nAuszug aus dem Protokoll des \nStadtrats Wetzikon Sitzung vom 9. November 2016 \n \n\n \n204 35.04 Öffentliche Plätze und Anlagen \n\nFonds für öffentliche Spiel- und Ruheflächen, Genehmigung eines Reglements \n\n \n \nAusgangslage \n\nIn der Buchhaltung der Stadt Wetzikon wird das Konto 1.2281.010 "Fonds für öffentliche Spielplätze" \ngeführt, das per 26. Oktober 2016 einen Saldo von Fr. 173'657.40 aufweist. Anlässlich der finanztechni-\nschen Prüfung wurde bereits zweimal darauf hingewiesen, dass für diesen Fonds keine gesetzliche \nGrundlage vorhanden ist. Es fehlt mithin an einem Reglement, der die Zweckbestimmung des Fonds \nund die Verwendung der Gelder verbindlich festlegt. \n\nEntstehung der Fondsmittel \n\n§ 248 Abs. 1 des Planungs- und Baugesetzes (PBG, LS 700.1) verlangt, dass bei der Erstellung von Mehr-\nfamilienhäusern in angemessenem Umfang verkehrssichere Flächen als Kinderspielplätze, Freizeit- und \nPflanzgärten oder, wo nach der Zweckbestimmung der Gebäude ein Bedarf besteht, als Ruheflächen \nauszugestalten sind. Die Wetziker Bau- und Zonenordnung (BZO) konkretisiert, dass bei Mehrfamilien-\nhäusern ab 4 Wohnungen im Freien an geeigneter Lage mindestens 20 % der zum Wohnen genutzten \nGeschossfläche als Spielplätze für alle Altersstufen und Ruheflächen auszugestalten und dauernd ihrem \nZwecke zu erhalten sind (Art. 47 BZO). \n\nIn bestimmten Fällen macht es keinen Sinn, von den Grundeigentümern zwingend die Erstellung von \nSpiel- und Ruheflächen zu fordern, etwa wenn die Platzverhältnisse sonst keine zweckmässige Über-\nbauung möglich machen oder wenn überhaupt kein Bedarf danach besteht. \n\nEs ist etablierte Praxis der Stadt Wetzikon, die Bauwilligen unter gewissen Umständen von der Pflicht \nzur Erstellung von Spiel- und Ruheflächen zu befreien und stattdessen dafür eine Ersatzabgabe zu er-\nheben. Im PBG ist dies für Fahrzeugabstellplätze explizit vorgesehen. \n\nErsatzabgaben für Spiel- und Ruheflächen \n\nIm Zuge der letzten BZO-Revision wollte der Stadtrat eine Bestimmung aufnehmen, die eine rechtliche \nGrundlage für die Erhebung von Ersatzabgaben auch für Spiel- und Ruheflächen ermöglicht hätte. Die-\nser lautete folgendermassen: \n\n"Lassen die örtlichen Verhältnisse die Bereitstellung ausreichender Spiel- und Ruheflächen \nnicht zu, werden Ersatzabgaben eingefordert. Diese sind in einen zweckgebundenen Fonds zur \nErstellung von öffentlichen Spiel- und Ruheflächen einzuzahlen. Die Höhe der Ersatzabgabe \nbeträgt Fr. 100 / m2 nicht erstellter Spiel- und Ruhefläche." (Art. 50 Abs. 2 E-BZO). \n\nIm Rahmen der Vorprüfung stellte sich die Baudirektion des Kantons Zürichs allerdings auf den Stand-\npunkt, dass eine solche Bestimmung gegen das PBG verstosse und deshalb nicht bewiligt werden kön-\nne. Konkret äusserte sich die Baudirektion dazu wie folgt: \n\n\n\n \n\nProtokollauszug des Stadtrats Wetzikon, Sitzung vom 9. November 2016 Seite 2 von 3 \n\n"§ 248 PBG ist direkt anwendbar und kann nicht – wie vorgesehen – wegbedungen werden. \nGemäss Rechtsprechung sollte es jedoch möglich sein, die Erstellung von Spiel- und Ruheflä-\nchen bei Mehrfamilienhausneubauten vom tatsächlichen Bedarf abhängig zu machen. D. h. es \nkann vorerst auf eine Realisierung verzichtet werden, wenn die grundsätzliche Erstellungs-\npflicht rechtlich und finanziell gesichert ist. Art. 50 Abs. 2 BZO ist ersatzlos zu streichen." \n\nDer Stadtrat folgte dieser Anordnung und strich die Ausnahmebestimmung in seiner definitiven Vorla-\nge an den Grossen Gemeinderat. \n\nSeither hat die Baudirektion ihre Haltung hinsichtlich der Ersatzabgaben für Spiel- und Ruheflächen ge-\nlockert. So wurde beispielsweise der Gemeinde Eglisau eine solche Ausnahmebestimmung zugestan-\nden (Verfügung vom 19. Februar 2016 über die Genehmigung der Revision der kommunalen Nutzungs-\nplanung Eglisau): \n\nArt. 70 Abs. 4 [der revidierten BZO der Gemeinde Eglisau] statuiert grundsätzlich ein Wahl-\nrecht für die Gemeinde bzw. für den Grundeigentümer, allenfalls die Zahlung einer Ersatzab-\ngabe zu vereinbaren, falls die erforderlichen Spiel- und Ruheflächen nicht erstellt werden. Da \nes sich um eine Kann-Formulierung bzw. um eine Wahlmöglichkeit für den Grundeigentümer \nhandelt, kann der Artikel genehmigt werden. Es wird jedoch darauf hingewiesen, dass die ge-\nsetzeskonforme Auslegung der Bewilligungspraxis in der Verantwortung der Gemeinde liegt." \n\nIn Eglisau ist es demnach heute möglich, mit der Bauherrschaft auf vertraglichem Weg eine Ersatzabge \nfür Spiel- und Ruheflächen zu vereinbaren, wenn diese den qualitativen und quantitativen Anforderun-\ngen nicht entsprechen. \n\nAuch die Stadt Winterthur praktiziert seit Jahren die Zahlung einer Ersatzabgabe, wenn die Spielflächen \nnicht im geforderten Umfang auf der eigenen Parzelle realisiert werden können (z. B. in Zentrumszo-\nnen). In solchen Fällen wird im Rahmen der Baubewilligung auf Vereinbarungsbasis eine Ersatzabgabe \nin ein Spielplatzkonto der Stadt Winterthur gefordert (vgl. Merkblatt 3: Spiel- und Ruheflächen der \nStadt Winterthur vom 2. April 2014, S. 2). \n\nIn der BZO Wetzikon fehlt eine rechtliche Grundlage zur Erhebung von Ersatzabgaben. Demnach ist es \nnicht möglich, diese auf dem Verfügungsweg einzufordern. In Anlehnung an die Praxis von Eglisau und \nWinterthur kann allerdings stattdessen der Weg einer (öffentlich-rechtlichen) Vereinbarung gegangen \nwerden, da eine solche Lösung im PBG nicht explizit ausgeschlossen wird. \n\nSicherstellung der Zahlung einer Ersatzabgabe \n\nÖffentlich-rechtliche Vereinbarungen werden in der juristischen Literatur auch als "verwaltungsrechtli-\nche Verträge" bezeichnet. Das PBG kennt im Bereich des Natur- und Heimatschutzes die Errichtung von \nSchutzmassnahmen durch solche Verträge. \n\nBei der Durchsetzung von verwaltungsrechtlichen Verträgen bestehen einige Schwierigkeiten. Ohne im \nDetail darauf einzugehen, muss die Zahlung der vereinbarten Ersatzabgabe sichergestellt werden. Dies \nkann z. B. dadurch erfolgen, dass die Baufreigabe erst erteilt wird, wenn die Ersatzabgabe entrichtet \nwurde. Da die Bauherrschaften in aller Regel schnell mit dem Bau ihres Vorhabens beginnen wollen, \ndürfte dies beim Vollzug keine Schwierigkeiten bereiten. Allerdings ist die Rechtmässigkeit eines sol-\nchen Vorgehens fraglich, da die Leistung einer Ersatzabgabe eben nur auf einer Vereinbarung beruht \nund nicht hoheitlich verfügt wurde. \n\nZusammenfassend kann das Fazit gezogen werden, dass der Weg mittels gegenseitiger Vereinbarung \neiner Ersatzabgabe, die vor Baufreigabe zu entrichten ist, gegangen werden kann. Deshalb werden \ndem Fonds für öffentliche Spiel- und Ruheflächen auch künftig finanzielle Mittel zufliessen. Dies be-\n\n\n\n \n\nProtokollauszug des Stadtrats Wetzikon, Sitzung vom 9. November 2016 Seite 3 von 3 \n\ndingt somit eine verbindliche Regelung der Zweckbestimmung des Fonds sowie die Verwendung der \nGelder. \n\nReglement über den Fonds für öffentliche Spiel- und Ruheflächen \n\nDer Stv. Stadtschreiber hat unter Konsultation von Beispielen anderer Gemeinden den Entwurf eines \nReglements verfasst. Die davon betroffenen Abteilungen konnten sich zum Entwurf äussern. In der \nZwischenzeit liegt die bereinigte Fassung vor, die vom Stadtrat genehmigt werden kann. \n\nDas Reglement enthält im Wesentlichen folgende Bestimmungen: \n\n– Regelung der Zuständigkeiten für Verwaltung und Mittelverwendung; \n– Hinweis auf die Möglichkeit, im Rahmen des Baubewilligungsverfahrens Ersatzabgaben geltend zu \n\nmachen. \n\nErwägungen des Stadtrates \n\nDie Möglichkeit, bei konkreten Bauvorhaben auf die Erstellung von Spiel- und Ruheflächen zu verzich-\nten und stattdessen eine Ersatzabgabe einzufordern, entspricht einem Bedürfnis sowohl der Bauherr-\nschaften als auch der Stadt Wetzikon. \n\nDas für die Verwaltung der Geldmittel erarbeitete Reglement ist zweckmässig und eröffnet der Abtei-\nlung Tiefbau die nötigen Handlungsspielräume. \n\nEiner Genehmigung steht nichts entgegen. \n\n \nDer Stadtrat beschliesst: \n\n1. Das Reglement über den Fonds für öffentliche Spiel- und Ruheflächen wird genehmigt und auf \nden 1. Januar 2017 in Kraft gesetzt. \n\n2. Der IDG-Status ist öffentlich. \n\n3. Mitteilung durch Stadtkanzlei an: \n– Geschäftsbereichsleiter Bau, Infrastruktur + Sport \n– Abteilung Finanzen \n– Abteilung Hochbau \n– Abteilung Tiefbau \n\n \n \n \nFür richtigen Protokollauszug: \n \nIm Namen des Stadtrats \n \n \n \nMarcel Peter, Stadtschreiber \n \n \n \nversandt am: 11.11.2016  \n\n\n\nMerkblatt\n\nKinderfreundliche Spielraumgestaltung: \nQuantitative und qualitative Anforderungen an \nSpielbereiche gemäss Art. 40 BZO\n\nAm 6. Juli 2011 von der Baukommission verabschiedet.\n\n\n\n1\n\nMerkblatt\n\nKinderfreundliche Spielraumgestaltung:\n\nQuantitative und Qualitative Anforderungen an Spiel-\nbereiche gemäss Art.  40 BZO\n\nKinder leben, dort wo sie wohnen. Die Wohnung, das nähere Wohnumfeld \nund das Wohnquartier bestimmen ihre Lebensqualität und ihre Entwicklungs-\nmöglichkeiten entscheidend. Es ist  daher gerade dort ausserordentl ich \nwichtig,  dass s ie s ich kindergerecht orientieren und betätigen können. \nMit zunehmendem Alter müssen sie zudem ihren Alltagsradius selb-\nständig und sicher erweitern können. Kinder spielen überall :  Auch ein \nTreppengeländer oder ein interessiertes Gespräch mit einem erwach-\nsenen Mitbewohner,  der sein Auto repariert,  gehören zum Spielen. \nDen Spielbedürfnissen der Kinder kann man nicht mit eingezäunten \nSpielflächen gerecht werden. Die im Baugesetz geforderten Spielflächen \nmüssen daher mehr als  den üblichen Standardspielplatz mit Geräten für \n2- bis  5jährige Kinder bieten und vielfält ige selbständig erreichbare \nBetätigungs- und Veränderungsmöglichkeiten sowie Begegnungsräume \nfür verschiedene Altersgruppen umfassen. \nDie Stadt Wetzikon leistet hier Pionierarbeit und fördert durch eine qua-\nlitätvolle Gestaltung und Vernetzung von Spielräumen die Alltagsqualität, \ndie Bewegungsfreude, soziale Kontaktmöglichkeiten und die Integration \nvon Kindern und Erwachsenen in Aussenräumen.  Das vor l iegende \nMerkblatt gibt Empfehlungen für die Gestaltung hochwertiger privater \nSpielbereiche und richtet s ich an Bauherren und Architekten. Es zeigt \nauf, welche Anforderungen im Rahmen von Baugesuchen von  grösseren \nWohnüberbauungen und Arealplanungen erfüllt  werden müssen.\n\n1. Zielsetzung\n\n2. Anforderungen für Spielbereiche gemäss Art. 40 BZO\n\nDie folgenden quantitativen und qualitativen Anforderungen führen den \nArt.  40 für „Spiel-  und Ruheflächen“ näher aus und gelten in der Regel \nfür al le Baugesuche und müssen im Umgebungsplan eines Baugesuches \ndargestel lt  sowie die Flächen rechnerisch nachgewiesen werden.\n\n\n\n2\n\nKönnen die Spielflächen für Kleinkinder und \nSchulkinder nicht in der angestrebten Qualität \nund/oder im geforderten Umfang auf der \neigenen Parzelle realis iert werden, kann mit \nder Stadt eine Ersatzabgabe in einen spezi-\nf ischen Fonds vertraglich geregelt werden.  \n\nEine Ersatzabgabe \n-für Kleinkinderspielplätze ist   nur in der \nZentrumszone möglich\n-für Spielf lächen von Schulkindern kann in \njeder Bauzone geprüft werden.\nBedingungen:\n1. wenn die Anlage nicht in der angestrebten \nQualität auf der eigenen Fläche errichtet \nwerden kann.\n2.  wenn seitens der Stadt eine Möglichkeit \nbesteht,  in angemessener Entfernung eine \n\nErsatzabgabe:\n\nSpie l f lächen können auch mit  anderen \nGrundstücken zusammen erstel lt  werden. In \ndiesem Fall  ist  ein entsprechender Lage- und \nSituationsplan mit grundbuchlich eingetragener \nVereinbarung unter den beteiligten Eigentümern \nbeizulegen. Die Anlagen müssen in einem \nUmkreis von ca.  50m bei Kleinkindern (Ruf- \nund Sichtweite) und ca. 250m bei Schulkindern \nvon der Grundstücksgrenze aus erreichbar und \ndürfen nicht durch verkehrsreiche Strassen \nabgetrennt sein.\n\nAuslagerung/ \n\nGrundbucheintrag:\n\nDie Grösse der Spiel-  und Ruheflächen hat \nmindestens 20% der für das Wohnen an-\nzurechnenden Geschossflächen zu betragen \n(Darstellung der Flächen im Plan und Berechnung \nin zugehöriger Tabelle).\n\nGrösse:\n\n2.1 Quantitative Anforderungen und Abgeltungen\n\n\n\n3\n\nLage, Erreichbarkeit \n\n& Vernetzung\n\nVerschiedene Spielbereiche für verschiedene \nAltersgruppen mit variantenreichen, s icher-\nen Verbindungswegen. Spielräume nicht an \nverkehrs- und immissionsreichen Strassen, bei \nTiefgarageneinfahrten und Parkplatzanlagen, \nfür die Augenhöhe von Kindern geeignete \nÜbergänge bei Verkehrsflächen.\nNachweis  einer angemessenen Besonnung \nbzw. Beschattung.\nDistanz zu pr ivaten Aussenbereichen zur \nVermeidung von Lärmklagen.\nGute Vernetzung mit nahegelegenen öffentli-\nchen Freiflächen und Spielmöglichkeiten (z.B. \ndurch Lage von Zugängen etc.) .\n\nInhalte Umgebungsplan: \nKindergerechte Raumgliederung: Nachweis ver-\nschiedener Nutzungsbereiche inkl. verwendeter \nMaterialien, Geräte. Anregende Elemente wie \nNischen, Mulden, Hügel, Tunnels, Waserflächen, \na l s  Tore  gesta l tete  Übergangsbere iche, \nSchleichwege, Treppenelemente usw. Vorhandene \nTopographie  zum Einbinden der Spielbereiche \nnutzen (klettern, springen, etc.) .\n\nUmfang, Raum-\n\ngliederung & topo-\n\ngrafische Elemente\n\nSpielvarianten \n\nKleinkinder\n\nMind. fünf Varianten an Spielmöglichkeiten für \nKleinkinder – nicht nur herkömmliche Geräte \n(z.B. Rutsche, Schaukel): Bewegungsspiele (z.B. \nKletterturm, Kletterstrauch),  veränderbare \nMaterialien (z.B. Sand, Wasserstelle, Holzelemente \n& Steine zum Bauen),  Nischenelemente usw.\n\n 2.2 Qualitative Anforderungen\n\nentsprechende Anlage zu erstel len oder um \ndie benötigten Flächen zu erweitern.\n3. wenn die Anlage nicht mehr als 20 Wohnungen \nmit einer minimalen Grösse von 90 m2 pro \nWohnung umfasst.\n\n\n\n4\n\nBei Wohn- oder Arealüberbauungen muss ein \n\numfassendes Spielraumkonzept über das ge-\n\nsamte Areal mit spezif ischen Spielangeboten \n\nfür verschiedene Altersgruppen nachgewie-\n\nsen werden. Bereiche für Kleinkinder sollen \n\nin Hausnähe sowie an einem durch Kinder \n\nsicher erreichbaren Gemeinschaftsplatz mit \n\nSitzmögl ichkeiten für Betreuungspersonen \n\nvorgesehen werden. Bereiche für Schulkinder \n\nkönnen über das Grundstück verteilt werden, \n\ndazu gehört mind. eine Sportfläche geeigne-\n\nSpezifische \n\nAnforderungen für \n\nWohn- und Areal-\n\nüberbauungen\n\n(mehr als  20 Whg. \n\nmit einer Nutzfläche \n\nvon  mehr \n\nals  90m2)\n\nDie Bepflanzung muss kindergerecht (keine \ngiftigen Beeren und Stacheln) und ökologisch \nausgewogen sein.  Sie kann zur Einbindung \nder Spielbereiche und zur Abgrenzung von \nprivaten Bereichen zusätzl iche Qualität er-\nzeugen. \nDie Material ien sol l ten veränderbar sein: \nz .B.  Sand mit  Wasserstel le ,  Erdmulde mit \nverschieden, grossen Steinen, Holzlager zum \nHüttenbauen, Heckenbepflanzung mit Tunnel- \nund Nischenqualität usw. Spielgeräte,  die \nVeränderbarkeit und Nutzungsvarianten er-\nmöglichen, s ind vorgefertigten und mono-\nfunktionalen Angeboten vorzuziehen.\n\nBepflanzung, \n\nMaterial is ierung, \n\nVeränderbarkeit \n\nund Spielgeräte\n\nMind. fünf Varianten an Spielmöglichkeiten für \nSchulkinder: Bewegungsspiele (z.B. Kletterwand, \nSkaterf läche mit  Rampen, Basketbal lkorb, \nKletterbaum), Rollenspiele (z.B. Verkaufsladen) \n& Treffpunkte (z.B.  Baumhaus, Nische mit \nBänken).\n\nSpielvarianten \n\nSchulkinder\n\n2.3 Spezifische Anforderungen für Wohnbebauungen mit \nmehr als 20 Wohnungen und Arealüberbauungen\n\n\n\n5\n\nter Grösse an nicht lärmempfindlicher Stelle \n\n(Basketballfeld, Fussballwiese, Skaterbereich). \n\nZusätzlich zu den für alle Baugesuche geltenden \n\nAnforderungen ist eine ökologisch gestaltete \n\nWasserstelle z.B. kleine, kindersichere Weiher \n\nund Bäche (Wassertiefe höchstens 20 cm) \n\nund ein einheimischer, für Kinder geeigneter \n\nKletterbaum vorzusehen.\n\nÜberprüfung der  Lage:  Bei  bestehenden \nKinderspielbereichen an gefährl icher und \nlärmintensiver  Lage ist  im Situationsplan \ndarzustel len, wie die Lagequalitäten durch \nSchutzmassnahmen oder  Versetzung ver-\nbessert wird. Bereiche für Kleinkinder sol-\nlen in Hausnähe, Bereiche für Schulkinder \nmöglichst getrennt davon angeordnet werden. \nEingegrünte, hochwertige Spielbereiche sind \nzu erhalten. Bei bestehenden Geräten, die \nSicherheitsbestimmungen gemäss bfu nicht mehr \nerfüllen, ist ihr Ersatz oder die Behebung der \nSicherheitsmängel nachzuweisen. Bestehende \nHartbeläge unter Spielgeräten s ind durch \nHolzschnitzel, Wiesen-, Kies- oder Sandflächen \nzu ersetzen (vgl.  bfu).\n\nUmbauvorhaben – \nÜberprüfung Ist-\nZustand\n\n\n\n6\n\nAbb. 1:  Umgebungsplan Spielraum mit  Angaben zu alter spezif i schen Bereichen, \n\nNutzungsmöglichkeiten, Geräten, Materialien, Bepflanzung, Wasserstellen, Spielmöglichkeiten \n\nund Bodenbelägen; Perimeter für Berechnung der Fläche.\n\nB a l l s p i e l e K l e t t e r \nb e r e i c hS p i e l b e r e i c h\n\nM 1 : 5 0 0\nR u n d w e g\n\nG e l ä n d e w e g\n\nSchleichwege\n\nSchleichwege\n\nHügel mit Rutschbahn\n\nM a t t s c h g r u b e m i tW a s s e r a n s c h l u s s\nZ u g a n g s \nb e r e i c h K o m m u n i \nk a t i o n s \nb e r e i c hSandplatz mit \n\nSteinen und \n\nWasserbecken\n\nRasenplatz\n\nKies- und \n\nSandbereiche\n\nRasen mit Schutz-\n\nbereichen um die\n\nSpielgeräte\n\nHolzplatform\n\n2.4 Beispielhafte Darstellung für einen „Umgebungsplan \nSpielbereich“\n\n\n\n7\n\nAbb 2b: Grosser \n\nSandkasten mit bewe-\n\nglichen Materialien \n\nbieten unzählige \n\nVeränderungsmög-\n\nlichkeiten (Quelle: \n\nHamburg: Private \n\nSpielf lächen in \n\nInnenstädten, S .  27)\n\nAbb. 2a: Spielanlage mit \n\nWasser und zahlreichen \n\nSpielvarianten: Bauen, \n\nStauen, Balancieren usw.\n\n(Quelle:  Internet)\n\n3.1 Prinzip:  Verhalten gestalten statt zementieren\n\nKinder sol len gestalterische Elemente immer wieder neu und anders \nnutzen können. Als zentrales Prinzip gilt  daher:  Varianten zulassen. So \nviele mehrdeutige, veränderbare Elemente und Materialien wie möglich. \nDie verbreiteten Klassiker wie Rutschbahn und Schaukel ermöglichen \nnur wenige Nutzungsmöglichkeiten für 3- bis  5jährige Kinder.  Grosse \nSandkasten bieten Spielvarianten für Kleinkinder,  vielfält iger nutzbar \nsind sie erst zusammen mit einer Wasserstelle sowie anderen Materialien \nwie kleinen und grossen Steinen, Holz usw. \n\n3. Allgemeine Empfehlungen für die Gestaltung von  \n   Spielbereichen\n\n\n\n8\n\nAbb. 3b: Selber bauen \n\nförder t die Identif ikation \n\nmit dem „eigenen“ \n\nSpielraum (Quelle: \n\nAnder fuhren: Das \n\nSpielplatzbuch, S .  103).\n\nAbb. 3a: Verändern, er-\n\nleben, „zer s tören“ aus \n\nEr wachsenensicht bedeu-\n\ntet für Kinder of t s tun-\n\ndenlanges ,  konzentrier-\n\ntes Spielen und Lernen \n\n(Quelle:  Oberholzer, \n\nLässer :  Gär ten für \n\nKinder,  S .  10).\n\n3.2 Prinzip: Dynamik statt Statik – Verändern & erleben statt  \nzerstören\n\nSpielgeräte und Material ien, die veränderbar s ind und mit dem Alter der \n\nKinder „wachsen“, ermöglichen eine kindergerechte Aneignung und beugen \n\nVandalismus vor: Selbst- und Umbauen von Baumhäusern, Löcher graben, Steine \n\nwegtragen, „Matschgruben“ anlegen, beschäftigen Kinder stundenlang und \n\nsteigern die Attraktivität eines Wohnhauses auch für Eltern – hi lfreich ist  ein \n\nauf Veränderbarkeit angelegtes Unterhalts-  und Pflegekonzept.\n\n3.3 Prinzip:  Vernetzt statt isol iert\n\nSpielräume müssen nur für Kleinkinder direkt vor dem Haus angebracht  werden. \n\nBereits im Kindergartenalter sol lte eine Umgebung verschiedene selbstän-\n\ndig erreichbare Spielbereiche enthalten. Je grösser das Bauvorhaben, desto \n\nvielfältiger sollten daher altersgerechte Spielräume platziert, kinderfreundlich \n\nvernetzt und selbständig erreichbar sein.  Je nach Zielgruppe der Wohnungen \n\nkönnen auch generationenübergreifende Treffpunkte integriert werden.\n\n\n\n9\n\nAbb. 5a: Dif ferenzier te \n\nund miteinander ver-\n\nnetzte Spielbereiche \n\nmit unter schiedlichen \n\nSpielmöglichkeiten sind \n\nauch auf kleinem Raum \n\nmöglich (Quelle:  Hamburg: \n\nPrivate Spielf lächen in \n\nInnenstädten, S .  27).\n\nAbb 5b: Negativbeispiel \n\neiner isolier ten, t y-\n\npischen Spielf läche mit \n\nwenig Spielanregungen \n\n(Foto: Klaus Hof fmann, \n\nWetzikon).\n\nAbb. 4a: Variantenreich \n\ngestaltete Bereiche lad-\n\nen zum Spielen ein \n\n(Quelle: Fischer Land-\n\nschaf tsarchitekten).\n\nAbb. 4b: Ver schiedene \n\nBodenbeläge fördern \n\nEntdeckungslust und \n\nGeschicklichkeit .\n\n(Quelle:  Kleeberg: \n\nSpielräume für Kinder \n\nplanen und realis ieren, \n\nS .  151; 4b: Raderschall \n\n& Par tner:  Siedlung \n\nKappeli  Zürich).\n\n\n\n10\n\nAbb. 6a: Anregend ge-\n\ns taltete Spielbereiche \n\nund Tref fpunkte \n\nmit ver schiedenen \n\nBodenbelägen, \n\nBaumnischen (Foto: \n\nKlaus Hof fmann).\n\nAbb. 6b: Organisch in \n\ndie Topographie einge-\n\nbundene Spielanlage mit \n\nHindernis sen, Bachläufen, \n\nökologisch gestalteten \n\nNischen usw. (Quelle \n\nOberholzer,  Lässer,  S .  19).\n\n3.4 Prinzip: Einbindung in Raumgliederung, Topo-grafie und \nBepflanzung\n\nSpielräume müssen nur für Kleinkinder direkt vor dem Haus angebracht \nwerden.  Spielbereiche sollen nicht einfach auf Parzellenrestflächen an-\ngeordnet werden, sondern mit anregenden topographischen Elementen \nin die Umgebungsgestaltung eingebunden werden: Grosse Hügel mit \nRutschbahnen, Nischen, als Tunnels gestaltete Buchenstauden, Schleichwege, \nkleine Bäche und Mulden, als Tore gestaltete Übergangsbereiche fördern \ndie Vielfalt  der Raumnutzung.\n\n\n\n11\n\nAbb. 7a/b: Zusammen-\n\nhängendes Konzept für \n\ndie Umgebungsgestaltung \n\nin einer Wohnüberbauung \n\nmit ver schieden nutz- \n\nund bepflanzbar-\n\nen Elementen (Quelle: \n\nRaderschall  & Par tner: \n\nSiedlung Kappeli  Zürich).\n\n\n\n12\n\nAbb. 9a/b: Wege kön-\n\nnen unter schiedlich \n\ngestaltet sein:  ver-\n\nbessern die Orientierung \n\nund Vernetzung\n\n(Quellen 8a-9a: \n\nAnder fuhren: Das \n\nSpielplatzbuch, S . \n\n61,  72;  9b: Hamburg: \n\nPrivate Spielf lächen in \n\nInnenstädten, S .  28).\n\nAbb. 8a: Loses \n\nSpielmaterial\n\nAbb. 8b: Baumaterialien\n\n3.5 Prinzip:  Variantenreiche Spielgeräte und Material ien\n\nSpielgeräte haben Aufforderungscharakter: “Hier darf gespielt werden!” \nIsoliert und “zufällig” aufgestellt, langweilen sie rasch – sie sollten daher \nim Rahmen einer attraktiven Umgebungsgestaltung von topographischen \nElementen und kindergerechter Bepflanzung integriert werden. Erde, \nFeuer und Wasser s ind einfache, kostengünstige Material ien und bei al-\nlen Kindern beliebt.  Spielsand sollte mit Wasser gemischt “teigig” und \nformbar werden. Die Sandmulde muss gut entwässert und vor Katzen \nund Hunden geschützt werden (z.B. Netz). Loses Spielmaterial wie Natur- \nund Kieselsteine, Bretter,  Tücher,  Werkzeuge und Kessel  ergänzen das \nAngebot und können in einer Spieltruhe aufbewahrt werden. \n\n\n\n13\n\nAbb. 10a: Natürliches \n\nHeckenlabyrinth lad-\n\nen zum Entdecken \n\nein (Quelle:  Atelier \n\n6 ,  Dietlikon).\n\nAbb. 10b: Klet terbaum \n\nladen zum freien \n\nSpielen ein (Quelle: \n\nAnder fuhren: Das \n\nSpielplatzbuch, S .  107).\n\n3.6 Prinzip:  Gesund, naturnah & sicher\n\nBaubiologische Kriterien und einheimische Bepflanzung, die verschie-\ndenen Tieren Lebensräume ermöglicht,  gehören zu den Grundprinzipien \neiner ökologischen Gestaltung. Sicherheit bedeutet nicht al lein die \nEinhaltung von EU- und bfu-Normen, sondern auch die Möglichkeit, \ndass Kinder lernen, spielerisch Grenzen zu erfahren und gleichzeitig \nGeschickl ichkeit und Fitness gefördert wird.\n\n\n\n14\n\nAbb. 11a: Wilde \n\nDschungelpfade ermögli -\n\nchen viele Formen freien \n\nKlet terns (Quelle:  Team \n\nLandschaf t sarchitekten, \n\nSpielplatz Wolfbachtobel \n\nin Zürich);\n\n \n\nAbb. 11b: Kleinkinder: \n\nScheinbar unordentliche \n\nSpielplätze mit ver schie -\n\ndenen, veränderbaren \n\nMaterialien la-den zum \n\nGestalten, zu sinnlichen \n\nEr fahrungen und zum \n\nWelten Bauen ein (Quelle: \n\nOberholzer,  Lässer : \n\nGär ten für Kinder,  S .  17).\n\n3.7 Abenteuer und Sicherheit – Kontrolle und Pflege: \n\nHandelsübliche Spielgeräte entsprechen in der Regel geltenden Sicherheitsnormen. \n\nSpielgeräte,  E inzäunungen und Grünbereiche s ind jedoch regelmäss ig zu \n\nkontroll ieren und zu pflegen. Die Möglichkeit,  von einem Baum herunterzu-\n\nfal len ist  kalkulierbar.  Ein defektes Gerät mit vorstehender Kante ist  in seiner \n\nGefährl ichkeit nicht zu erkennen. Kinderfreundlich gestaltete Spielräume mit \n\nverschiedenen Material ien sehen rasch unordentl ich aus und erfordern eine \n\ngewisse Toleranz von Erwachsenen. Sie bieten jedoch auch die Chance, mit \n\nKindern zusammen Regeln für die Nutzung und Ordnung zu vereinbaren.\n\n\n\n15\n\nAbb. 12: Kindergerechte \n\nGestaltung von Er-\n\nholungsplätzen (Foto: \n\nKlaus Hof fmann)\n\n3.8 Prinzip:  Gemeinsam statt einsam\n\nDie Um- und Neugestaltung von Spielbereichen ist  nicht nur eine Frage der \n\nr ichtigen Ausstattung. Idealerweise werden Kinder und Bewohner mit ge-\n\neigneten partizipativen Verfahren mit einbezogen.\n\n\n\n16\n\nAbb. 13b: Vorgär ten und \n\nHauseingangsbereiche \n\nlassen sich mit \n\nSitzgelegenheiten, \n\nP f lanzbereichen und \n\nMaterialangeboten \n\nfür Kleinkinder zu \n\nTref fpunkten zwisch-\n\nen ver schiedenen \n\nGenerationen gestalten \n\n(Foto: Klaus Hof fmann).\n\nAbb. 13a: Hof mit indi -\n\nv iduellen vielfält ig nutz-\n\nbaren Einbauten, die \n\nAufenthalt squalitäten \n\nschaf fen und Tref fpunkte \n\nzwischen den Genera-\n\nt ionen ermöglichen \n\n(Foto: Raderschall \n\nLandschaf t sarchitekten, \n\nJosef s trasse Zürich). \n\n3.9 Haus und Vorgarten:\n\nFamil ienfreundliche Treppenhäuser s ind keine Durchgangsbereiche, sondern \n\nBegegnungs-, Kommunikations- und Spielräume. Die Dimensionierung der Treppe, \n\nLichtverhältnisse und Materialien sollen daher kindergerecht sein. Ideal ist auch \n\nein Gemeinschaftsraum für gemeinsame Aktivitäten und Schlechtwetterspiele. \n\nHauseingänge werden idealerweise als  Treffpunkt gestaltet.  Durch Kinder gut \n\nerkennbare Türschilder,  Kl ingeln und Gegensprechanlagen auf Kinderhöhe \n\n(85 cm) mit kindergerechten Symbolen, selbst öffenbare Türen usw. erleich-\n\ntern das selbständige Erreichen von Aussenräumen. Überdachte Vorzonen, \n\nSitzgelegenheiten für alle, Pflanzungen, an deren Pflege Kinder beteiligt werden, \n\nfördern die Verbundenheit mit dem Wohnhaus und vermeiden Zerstörungen, \n\nNutzung und Ordnung zu vereinbaren.\n\n\n\n17\n\nLiteratur:\nAnderfuhren, Toni (2007):  Das Spielplatzbuch. AT Verlag.\n\nbfu (Hg.) :  Kinderspielplätze (pdf).  www.bfu.ch\n\nBrugger,  Tobias,  Louis Voellmy (1984):  Das BeiSpielplatzBuch. Verlag pro ju-\n\nventute.\n\nGamerith, Werner (2006): Tiere im naturnahen Garten. Österreichischer Agrarverlag.\n\nKleeberg, Jürgen (1999):  Spielräume für Kinder planen und realis ieren. Ulmer \n\nVerlag.\n\nLange, Udo, Thomas Stadelmann (2002):  Sand-Wasser-Steine. Spiel-Platz ist \n\nüberall .  Verlagsgruppe BELTZ.\n\nMuri,  Gabriela/  Paul Schil ler Stiftung (2010):  Kinder und ihre Lebensräume. \n\nSynthesebericht.\n\nOberholzer,  Alex,  Lore Lässer (2003):  Gärten für Kinder.  Verlag Eugen Ulmer.\n\nPro juventute (2000): Spiel-Info 1: Spielen heisst leben. Spiel-Info 2: Spielbereiche \n\nim Freien. Spiel- Info 3:  Planung von Spielbereichen. Spiel- Info 4:  Spielfest. \n\nSpiel- Info 5:  Pause und Schulgelände. Spiel  Info 6:  Kinder planen mit.  Spiel \n\nInfo 7:  Integrative Spielbereiche (mit Checkliste).\n\npro juventute, SWE Schweizerischer Verband für Wohnbau- und Eigentumsförderung \n\nAnhang: Literatur, Links und Best Practice Beispiele\n\n(Hg.) – Daniel Meier,  Gabriela Muri (2000):  Kindergerechtes und familienfreun-\n\ndliches Bauen. Pro juventute Verlag (vergriffen, Neuauflage geplant).\n\nWidmayr,  Christ iane, Anneliese Kompatscher (2004):  Kinder &  Gärten. BLV \n\nVerlagsgesellschaft.\n\nLinks:\nUnicef – Kinderfreundliche Gemeinde: Die UNICEF Initiative “Kinderfreundliche \n\nGemeinde” (KFG) hat zum Ziel ,  die Umsetzung der Kinderrechtskonvention \n\nauf kommunaler Ebene zu unterstützen und fördert  gezielt  Prozesse zur \n\nSteigerung der Kinderfreundlichkeit.  Gemeinden können sich um das Label \n\n“Kinderfreundliche Gemeinde” bewerben – vgl.  www.unicef-suisse.ch.\n\n \n\nKinder- und Jugendförderung Schweiz – Infoklick:  Infoklick engagiert s ich für \n\n\n\n18\n\nFörderverein Midnight Projekte Schweiz:  Jugendprojekt Midnight Basketball \n\n(offene Turnhallen jeden Samstagnacht – Kinder/Jugendliche zwischen 13 und \n\n17 Jahren),  Open Sunday (offene Turnhallen am Sonntagnachmittag – Kinder \n\nim Schulalter),  Jugendspielkiosk (Spielmaterialausgabe und Verpflegungsstand \n\n– z.B.  am Mittwoch- und Samstagnachmittag) – vgl.  www.mb-network.ch.\n\nMini-Pitch – Bund/UEFA: Mini-Spielfelder,  die temporär aufgestel lt  werden \n\nkönnen und mit Goal und Basketkorb ausgestattet s ind – vgl.  www.football .\n\nch/sfv/de/Mini_P_3159.aspx.\n\nSRK chil i  –  Konfl iktberatung und Trainings für Kinder & Jugendliche; für \n\nLehrkräfte und Schulgemeinden; massgeschneiderte Angebote – vgl.  HYPERLINK \n\n"http://www.redcross.ch/activities/integration/chili" www.redcross.ch/activities/\n\nintegration/chil i .\n\nSpielträumer: Spielräume mit Kindern gestalten – naturnah und kinderfreun-\n\ndlich  HYPERLINK "http:/ /www.spielträumer.ch" www.spielträumer.ch.\n\nSpielraumgestaltung: www.spielmitraum.ch.\n\nWil lener,  Alex,  Dieter Geissbühler,  Jürg Inderbitzin u.a.  (Hg.) :  Projekt BaBeL: \n\nQuart ierentwicklung im Luzerner Untergrund.  E ins ichten –  Ergebnisse – \n\nErkenntnisse.  Zürich 2009.\n\nKUM – Marco Hüttenmoser:  Forschungs- und Dokumentationsstel le „Kind und \n\nUmwelt“ (Schwerpunkt Kind und Verkehr,  Wohnstrassen) – vgl.  www.kindun-\n\ndumwelt.ch.\n\nHochschule für Soziale Arbeit Luzern, Barbara Emmenegger: Nutzungsmanagement \n\nim öffentl ichen Raum in verschiedenen Schweizer Städten – vgl.   HYPERLINK \n\n"http:/ /www.hslu.ch/rus" www.hslu.ch/rus.\n\nWohnumfeld –  Nachbarschaftskonfl ikte:  Domici l  Zür ich bietet  Kurse für \n\nHauswarte, Kommunikationstraining für Mitarbeitende von Immobil ienfirmen \n\nund Mediationen bei Nachbarschaftskonflikten – vgl.   HYPERLINK "http:/ /www.\n\ndomici l .ch" www.domici l .ch.\n\nmehr Mitwirkung und Mitsprache Jugendlicher und vermittelt  Informationen \n\nim Kinder- und Jugendbereich spezifisch auch für kleinere Gemeinden und \n\ntemporäre Projekte – vgl.  www.infoklick.ch.\n\nIG-Brachland: Der Verein setzt s ich zum Ziel ,  naturnahe Flächen und ihre \n\nNutzung im Siedlungsgebiet zu fördern – vgl.   HYPERLINK "http:/ /www.brach-\n\nland.ch" www.brachland.ch.\n\n\n\t21.02.13 Antwort Stadtrat Interpellation Meier Hitz Attraktive Spielplätze für Wetzikon\n\tBeschluss Stadtrat\n\tErwägungen\n\tAusgangslage\n\tFormelles\n\tBeantwortung der Interpellation\n\tAkten\n\n\t01 SRB 204 Reglement Fonds für öffentliche Spiel- und Ruheflächen vom 9. November 2016\n\t02 Reglement Fonds Spiel- und Ruheflächen vom 1. Januar 2017\n\t03 Merkblatt Spielraumgestaltung Stadt Wetzikon 2011\n\n


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name: 8/2016 Antrag GRPK Auflösung Sekundarschulgemeinde Wetzikon-Seegräben

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text: \n \n \n\nSeite 1 von 2 \n\n \n \n\n Grosser Gemeinderat \n \n \n \nGeschäfts- und Rechnungsprüfungskommission \n \n \nAntrag 8/2016 Teilrevision der Gemeindeordnung: Integration der aufgelösten Sekundarschulgemeinde \nWetzikon-Seegräben in die Politische Gemeinde Wetzikon \n \n \n \n\nDie Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission beantragt: \n\n1. Eintreten auf die Vorlage. \n \n2. Zustimmung zum Antrag der Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission betreffend Teilrevision \n\nvon Art. 4 der Gemeindeordnung.  \n \n3. Im Übrigen Zustimmung zur Teilrevision von Art. 3, 6 sowie 37 bis 41 und 50 der Gemeindeordnung \n\ngemäss Antrag des Stadtrates.1 \n \n\n \n \n \nBegründung  \n\nDie Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission (GRPK) hat bei der Prüfung der Vorlage neben allen \nursprünglichen Unterlagen auch die Ergebnisse der durchgeführten Vernehmlassung einbezogen. Ausser-\ndem fand im direkten Kontakt ebenfalls mit den Schulpräsidenten der Primarschule Wetzikon sowie der \nSekundarschulgemeinde Wetzikon-Seegräben eine Anhörung statt. Dabei stellte die GRPK eine ungeteilte \nZustimmung zum Antrag des Stadtrates seitens der Schulvertreter fest.  \n \nDennoch ist die GRPK der Meinung, dass – jedenfalls zu Anfang – die Anzahl der Schulpflegemitglieder \n(gemäss Gemeindeordnung immer einschliesslich Präsidium) nicht gleich auf 11 Mitglieder reduziert wer-\nden sollte. Es ist bei der Zusammenführung zweier bisher separaten Schulen mit neuen zusätzlichen Ar-\nbeiten zu rechnen, bis wieder ein angepasster Normalbetrieb erreicht ist. Bei zu geringer Anzahl Schul-\npflegemitglieder könnte die Belastung pro Kopf zu hoch werden, zumal Schulpflegemitglieder ihre Behör-\ndentätigkeit weitgehend tagsüber und ortsgebunden ausüben müssen. Um die Miliztauglichkeit und da-\nmit das nötige Interesse an der Behördentätigkeit zu erhalten, ist eher Vorsicht angebracht. Würde mit zu \nwenigen Mitgliedern die Schulpflege überfordert sein, wäre das schon für sich negativ und würde wohl \ndarüber hinaus zu unerwünschten Rücktritten führen.  \n \nDie GRPK meint deshalb, die Anzahl Mitglieder der Schulpflege statt der vorgeschlagenen 11 Mitglieder \nmit 13 Mitgliedern besser höher anzusetzen. Sie beantragt dementsprechend, mit der Teilrevision der \nGemeindeordnung Art. 4 (nur in lit. b, lit. a und c bleiben sowieso unverändert) wie folgt zu ändern:  \n  \n\n                                                             \n1 Für die Übersicht wird auf die Synopse verwiesen.  \n\n\n\n \n \n\nSeite 2 von 2 \n\nArt. 4 Organe  \n\nEs bestehen folgende Organe:  \n\na)  (…)  \n\nb)  die Behörden und Kommissionen:  \n\n-  Grosser Gemeinderat (36 Mitglieder)  \n-  Stadtrat (7 Mitglieder)  \n- Primarschulpflege Schulpflege als Kommission mit selbständigen Verwaltungsbefugnissen \n\n(9 11 13 Mitglieder einschliesslich Präsident/in)  \n-  Sozialbehörde als Kommission mit selbständigen Verwaltungsbefugnissen (7 Mitglieder ein-\n\nschliesslich Präsident/in)  \n-  Energiekommission als Kommission mit selbständigen Verwaltungsbefugnissen (7 Mitglie-\n\nder einschliesslich Präsident/in) - Wahlbüro  \n\nc)  (…)  \n \n\n \nZeigt sich im späteren Verlauf, dass die neue Organisation eingespielt ist, die vorgesehenen Entlastungen \nder Schulpflegemitglieder von bisherigen Arbeiten greifen und sie damit keiner zu hohen Belastung \n(mehr) ausgesetzt sind, kann und soll die Mitgliederzahl wieder reduziert werden.  \n \n\n \n\nWetzikon, 10. Oktober 2016 \n\n \n\nGeschäfts- und Rechnungsprüfungskommission \n\n \n\n \n\nUrs Bürgin Dr. Michael Strebel \n\nPräsident Ratssekretär  \n\n \n\n\n


name: 16.05.4 15-10 Interpellation Erdin Kunsteisbahn

text: \nAn die Präsidentin und an die Parlamentsdienste des GGRWetzikon\n\nInterpellation\n\nFinanzierung des Betriebs der Kunsteisbahn\n\nGemäss Audioprotokoll der Sitzung des Grossen Gemeinderats vom 28. Sept. 2015\n(Fragestunde) bezifferte Stadtrat Heinrich Vettiger die "Eneraiekosten" der Eisbahn für\ndie Monate April bis September auf40'000 CHF. Zweitens wies er darauf hin, dass der\nAufwand insgesamt "wesentlich höher" ist. Drittens bestätigte er, dass für den Betrieb\nder Kunsteisbahn jährlich 170'OOQ CHF dem Juaendkredit entnommen werden.\nDie "Erträge" bezifferte H Vettiger auf 150'000 - 180'000 CHF, und schliesslich sprach\ner von einer "Gesamtkostenbetrachtuna der Anlage".\n\nDa stellen sich gleich mehrere Fragen, und so bitte ich den Stadtrat um folgende Präzi-\nsierungen der Aussagen und folgende Aufschlüsselungen der Zahlen von H. Vettiger:\n\nFrage 1: Aufschlüsselung in die 12 Monate Januar bis Dezember . .\n\na) ... der Eneraiekosten. die H. Vettiger mit den 40'000 CHF nur für bestimmte 6\nMonate (zusammen) bezifferte,\n\nb) ..des gesamten Aufwands, für den H. Vettiger nur einen Anteil bezifferte,\nnämlich die 170'OOQ CHF aus dem Juaendkredit.\n\nc) ... des Ertraas, den H. Vettiger nur pauschal bezifferte und dabei nicht sagte,\naufweiche Monate sich die 150'OOQ -180'000 CHF beziehen.\n\nFrage 2: Aus welchen Ausgaben (Konti) setzt sich der Aufwand insgesamt zusammen,\nvon dem H. Vettiger sprach?\n\nFrage 3: Wie sieht die Gesamtkostenbetrachtuna der Anlage konkret aus, die H. Vetti-\nger nur erwähnte?\n\n»\n\nFrage 4: Hält es der Stadtrat für vertretbar, dass mehr als 19% des Jugend Kredits für\nden Betrieb der Kunsteisbahn verwendet werden? (Der Jugendvorstand F. Behrens\nhatte zuvor auf einer Folie präsentiert, dass der jährliche Jugendkredit 880'QOO CHF\nbeträgt und davon 170'OOQ CHF als Beitrag an die Eiskosten abgezweigt werden.)\n\nFrage 5: Kann der Betrieb der Kunsteisbahn nicht auch ohne Gelder aus dem\nJuqendkredit finanziert werden, damit der gesamte Jugendkredit für Dinge zur\nVerfügung steht, die der Bezeichnung "Jugendkredit" gerechter werden als es bei\nBeiträgen an den Betrieb der Kunsteisbahn der Fall ist?\nFalls ja, welche anderen Konti kommen dafür in Frage?\n\nMit bestem Dank im Voraus für die Zahlen (Durchschnittswerte der vergangenen ca. drei\nJahre) zu den Fragen 1a, 1b und 1c und für die Beantwortung der Fragen 2 bis 5,\n\nAndreas Erdin, Gemeinderat\neingereicht am 15. Oktober 2015\n\nA . i-r-c^-\\ Grosser GemeinderatN\n\nEingang: 2 0. Okt. 2015\n\nlt^ [\\a^Vorstoss  r p ü^\n\nNr. Afc 1^.4 A^-AO\n\n\n