parent_type: affair

name: 25.06.06 Mitbericht FK II Planungskredit Gesamtsanierung und Erweiterung Schulhaus Guldisloo

format: application/pdf

text: \n  \n\n \n \n\n \n\n Fachkommission II \n  \n\n \n\n \n\n1 \n\n \n\n \n\nMitbericht der Fachkommission II \n\n25.06.06 Planungskredit Gesamtsanierung und Erweiterung Schulhaus Guldisloo \n\nDie Fachkommission II erstattet der Rechnungsprüfungskommission folgenden Mitbericht:  \n\nDie Fachkommission II (FK II) hat den Antrag des Stadtrats mit Blick auf die in ihre Zuständigkeit fallenden \nAspekte des Geschäfts geprüft. Die Kommission hat an der Vorstellung des Geschäfts von Stadtrat und \nVerwaltung in der federführenden Rechnungskommission teilgenommen sowie alle notwendigen Aus-\nkünfte eingeholt und bedankt sich bei Stadtrat und Verwaltung für die Beantwortung ihrer Fragen. \n\nDie FK II begrüsst die neu angestrebte Strategie einer frühzeitigen und konsequenten Kostensteuerung \ndurch die Abteilung Immobilien. Für die Erstellung des Wettbewerbsprogramms möchte die Kommission \ndem Stadtrat mitgeben, nicht nur auf die Energieeffizienz zu achten, sondern auch Massnahmen zu be-\ndenken, mit denen die Temperatur in den Schulzimmern - angesichts der längeren Sommer mit höheren \nDurchschnittstemperaturen - möglichst kühl gehalten werden kann. Dem Raumklima soll eine besondere \nBeachtung geschenkt werden. Zudem soll auch die Aussengestaltung für potenzielle Hitzesommer mög-\nlichst miteinbezogen werden. Es ist der Kommission dabei ein wichtiges Anliegen, die grossen Grünflächen \nzu erhalten und möglichst wenig versiegelte Böden vorzusehen. Deshalb soll ein möglichst zentralisiertes \nund verdichtetes Projekt angestrebt werden. Dabei ist zu beachten, dass, wie im stadträtlichen Antrag \nerwähnt, die Finanzlage der Stadt angespannt ist, weshalb ein sehr sorgfältiger Umgang mit den Rauman-\nforderungen notwendig ist. \n\nDie Fachkommission II empfiehlt der RPK, dem Parlament die Annahme des stadträtlichen Antrags un-\nter Berücksichtigung der obgenannten Punkte zu beantragen.  \n\n \n\nWetzikon, 30. September 2025 \n \nFachkommission II \n\n   \n\nChristoph Wachter \nPräsident \n\nChristoph Schreiber \nKommissionsschreiber \n\n \n\n \n\n \n\n\n

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name: 25.01.11 Anfrage Weilenmann Gefahr Grundwasserverschmutzung durch Brandruine

text: \nDie Mitte Wetzikon\nElmar Weilenmann\nlndustriestr. 5\n\n8620 Wetzikon\n\nStadtrat Wetzikon\nWetzikon, 2.De2.2025\n\nSCHRIFTLICHE ANFRAGE (gem. Art. 52153 GeschO)\n\nhr Gr rrndwasserve rschmutzuns durch Brandruine\n\nSehr geehrter Herr Stadtpräsident und alle weiteren Mitglieder des Stadtrates\n\nAn der Fragestunde der Parlamentssitzung vom 10. November wurde die Frage\ngestellt, ob der Stadtrat etwas unternehmen könnte, damit die Bauruine an der\nMotorenstrasse über 2 Jahre nach dem Brand abgerissen werden könnte? Stefan Lenz\n\nerklärte, dass aus rechtlichen Gründen und dem hängigen Gestaltungsplan nichts\nunternommen werden könne.\n\nNun ist ja zu sehen, dass durch die Niederschläge auch Brandrückstände abgewaschen\nwerden, welche vermutlich auch giftige Rückstände aufweisen. lnsbesondere innerhalb\nder Brandruine, welche ja keine Fenster hat, liegen diese haufenweise herum.\n\nFrage\n\nSind Vorkehrungen getroffen worden, dass durch das Regenwasser\naus der Brandruine kein Grundwasser kontaminiert wird?\n\nMit höflichem Dank im Voraus für ihre Abklärungen und Beantwortung verbleibt mit\nfreundlichem Gruss\n\nnmann\n\nowzk01-u0265\nVorstoss\n\nowzk01-u0265\nTextfeld\n04.12.2025\r\n\nowzk01-u0265\nTextfeld\nAnfrage\r\n\nowzk01-u0265\nTextfeld\n25.01.11\r\n\n\n


name: 25.02.06 Beantwortung Stadtrat Interpellation Gewinn Eigenwirtschaftsbetrieb Marktdienstleistungen

text: \n  \n\n \n \n\n \n\n Stadtrat  \n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 3. Dezember 2025 Seite 1 von 5 \n\n \n\nAuszug aus dem Protokoll Sitzung vom 3. Dezember 2025  \n \n\n2025/273 0.04.05.02 Interpellation \nInterpellation Weilenmann "Gewinn Eigenwirtschaftsbetrieb Marktdienstleis-\ntungen", Beantwortung (Parlamentsgeschäft 25.02.06) \n\n   \n \n \n  \n\nBeschluss Stadtrat  \n\n1. Die Antwort auf die Interpellation "Gewinn Eigenwirtschaftsbetrieb Marktdienstleistungen" wird \ngenehmigt und dem Parlament weitergeleitet. \n\n2. Öffentlichkeit des Beschlusses: \n– Der Beschluss ist per sofort öffentlich. \n\n3. Mitteilung durch Sekretariat an: \n– Parlamentsdienste (als Antwort) \n– Werkkommission \n– Geschäftsbereich Stadtwerke \n\n \n\nErwägungen \n\nDas Ressort Tiefbau, Umwelt + Energie unterbreitet dem Stadtrat die Antwort auf die Interpellation \n"Gewinn Eigenwirtschaftsbetrieb Marktdienstleistungen" zur Weiterleitung an das Parlament.  \n\n  \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 3. Dezember 2025 Seite 2 von 5 \n\nAntwort an das Parlament  Parlamentsgeschäft 25.02.06 \n\n \nAusgangslage \n\nDie nachfolgende Interpellation von Elmar Weilenmann (Die Mitte) und 6 Mitunterzeichnenden ist an \nder Parlamentssitzung vom 29. September 2025 begründet worden: \n\nAn der 95. Sitzung des Parlamentes vom 2.9.2024 ist der Antrag des Stadtrates zur Einrichtung des EWB ML \nStadtwerke bewilligt worden. \n\nIm Antrag der Werkkommission vom 7.5.2024 (Beilage) wird u.a. erwähnt, dass dieses Versorgungsgeschäft zuvor \nals Nebentätigkeit des Stromnetzbetriebes ausgewiesen worden war. Diese Dienstleistung würde Betriebsgewinne \nerzielen, die bereits nicht unerhebliche Dimensionen erreicht hätten (im Budget 2024 sind Fr. 443'015 eingesetzt, \ndie Rechnung 2023 zeigt noch Fr. 189'578.06). \n\nIn der Jahresrechnung 2024 wird dann ein stolzer Gewinn von Fr. 500'942.91 ausgewiesen, welcher ins Eigenkapi-\ntal gelegt worden ist (S. 184, Kostenstelle 7660 und S. 47 Eigenkapitalnachweis - Beilage). \n\nBei den Einnahmen sticht das Konto 4240.00 «Benützungsgebühren und Dienstleistungen» ins Auge mit einem Be-\ntrag von über 2 Mio. Die Kosten lagen lediglich bei 1.5 Mio, womit der Gewinn von einer halben Mio erzielt wer-\nden konnte. \n\nNun ist im Antrag der Werkkommission nicht erwähnt, wofür ein derart hoher Gewinn benötigt wird. Auch der \nStadtrat äussert sich in seinem Antrag nicht zu dieser Frage. Insbesondere verfügt dieser Eigenwirtschaftsbetrieb \nnicht einmal über Anlagevermögen, obwohl dafür in der Jahresrechnung im Anlagenspiegel ein Auszug vorliegt \nmit lauter Nullen (S. 34 und 35). Also scheinen keinerlei Investitionen benötigt zu werden. \n\nAndererseits ist auch nicht geklärt, wie diese hohen Einnahmen zustande kommen. \n\nFragen \n\n1. Welche Risiken muss dieser Eigenwirtschaftsbetrieb abdecken, wodurch so hohe Einlagen ins Eigenkapital ge-\nrechtfertigt wären? \n\n2. Wie hoch sind bei den Einnahmen die Erträge aus «Benützungsgebühren»? \n\n3. Falls mit «Benützungsgebühren» auch der Strompreis in die Höhe getrieben worden ist, wäre der Stadtrat be-\nreit, den Strompreis rückwirkend per 2025 wieder zu senken? \n\n4. Falls nicht der ganze Gewinn von 2024 für die Abdeckung von Risiken benötigt wird, wäre der Stadtrat bereit, \nmit dem überschiessenden Anteil den Stromkunden einen zusätzlichen Rabatt für die Rechnung 2025 zu ge-\nwähren? \n\n \nFormelles \n\nMit einer Interpellation kann gemäss Art. 50 der Geschäftsordnung des Parlaments (GeschO Parla-\nment) vom Stadtrat Auskunft über Angelegenheiten der Stadt verlangt werden. Sie ist gestützt auf Art. \n51 Abs. 2 GeschO Parlament innert vier Monaten nach der Begründung schriftlich zu beantworten. Mit \ndem vorliegenden Beschluss ist diese Frist gewahrt. \n\n  \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 3. Dezember 2025 Seite 3 von 5 \n\nBeantwortung der Interpellation \n\nDie Interpellation "Gewinn Eigenwirtschaftsbetrieb Marktdienstleistungen" wird wie folgt beantwortet: \n(Zuständig im Stadtrat Heinrich Vettiger, Ressort Tiefbau, Umwelt + Energie) \n\n \nFrage 1: Welche Risiken muss dieser Eigenwirtschaftsbetrieb abdecken, wodurch so hohe Einlagen ins \nEigenkapital gerechtfertigt wären? \n\nBeim Eigenwirtschaftsbetrieb "Marktdienstleistungen" handelt es sich um nicht regulierte Dienstleis-\ntungsangebote, die sich grundsätzlich an Angebot und Nachfrage auf dem freien Markt orientieren. \nMarktdienstleistungen unterstehen folgenden Risiken: \n\n– Absatzrisiken: Rückgang der Nachfrage durch veränderte Marktbedingungen, technologische Ent-\nwicklungen oder Konkurrenzangebote. \n\n– Preis- und Margenrisiken: Sinkende Marktpreise oder steigende Kosten können die Wirtschaftlich-\nkeit der Dienstleistungen beeinträchtigen. \n\n– Garantierisiken: Verpflichtungen aus Leistungs- oder Qualitätsgarantien können zu zusätzlichen, \nnicht kalkulierten Aufwänden führen. \n\n– Innovations- und Produktlebenszyklusrisiken: Fehlende oder verspätete Produkterneuerungen \nkönnen dazu führen, dass Dienstleistungen veralten und Marktanteile verloren gehen. \n\n– Rechts- und Regulierungsrisiken: Änderungen gesetzlicher Rahmenbedingungen können zusätzliche \nAnforderungen oder Einschränkungen für die Marktdienstleistungen mit sich bringen. \n\n– Reputationsrisiken: Qualitätsmängel oder nicht erfüllte Kundenerwartungen können das Vertrauen \nin die Dienstleistung nachhaltig beeinträchtigen. \n\n \nKönnen die für die Entwicklung und Führung von Marktdienstleistungen anfallenden Kosten (z. B. Ar-\nbeitsstunden) nicht mehr an Dritte überwälzt werden, entstehen interne Belastungen für die Instituti-\nonen Gas, Strom und Wasser. Dadurch sinkt der Deckungsbeitrag des Eigenwirtschaftsbetriebs, was die \nfinanzielle Leistungsfähigkeit und Investitionsfähigkeit beeinträchtigen kann. In der Folge könnten ge-\nplante Investitionen (z. B. Budget 2026 – Batteriespeicher) nicht umgesetzt oder deren Amortisation \nnicht sichergestellt werden.  \n\nErwirtschaftete Ertrags- oder Aufwandüberschüsse müssen immer dem Spezialfinanzierungskonto (Ei-\ngenkapital) des entsprechenden Eigenwirtschaftsbetriebes zugewiesen werden. Eine Quersubventio-\nnierung ist dabei nicht erlaubt. \n\n \nFrage 2: Wie hoch sind bei den Einnahmen die Erträge aus «Benützungsgebühren»? \n\nDas HRM2 Ertragskonto 4240.00 "Benützungsgebühren" in der Jahresrechnung 2024 mit Total \n2'039'771 Franken beinhaltet das stadtwerkinterne Konto 3400 "Ertrag Dienstleistungen" mit \n2'002'208 Franken und das stadtwerkinterne Konto 3613 "Materialverkauf" mit 37'563 Franken. \n\n  \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 3. Dezember 2025 Seite 4 von 5 \n\nIn den Dienstleistungen sind u. a. folgende Erträge enthalten: \n\nDienstleistungen Stadt \n– Öffentliche Beleuchtung (Stadt und Kanton) Unterhalt und Ersatz \n– Laufbrunnen und Hydranten  \n– Wartung der Stadtbrunnen  \n– Inkasso Abwassergebühren Stadt Wetzikon \n– Unterhalt Solaranlagen Stadt (Suneschtrom) \n \nDienstleistungen für Dritte \n– Bauprovisorien für Veranstaltungen und Baustellen \n– Ersatz und Demontage Hausanschlüsse – Strom, Gas, Wasser \n– Netzanschlussbeiträge (Anschluss an das Verteilnetz) \n– ZEV-Marktdienstleistungen (Zusammenschluss Eigenverbrauch) – Abrechnungs-DL \n– EVG--Marktdienstleistungen (Eigenverbrauchsgemeinschaften) \n– LEG (lokale Elektrizitätsgemeinschaft) \n– eMobilität -> Ladestation Werkhof für Mitarbeitende und Dritte \n– Fernwärme Wetzikon AG \n– Allg. Dienstleistungen für Dritte – z. B. GIS  \n– Inkasso Abwassergebühren Gemeinde Seegräben \n– Pikettunterstützung Wasserversorgung – Pfäffikon \n– Trafoservice für die Industrie \n– etc. \n \n\nFrage 3: Falls mit «Benützungsgebühren» auch der Strompreis in die Höhe getrieben worden ist, wäre \nder Stadtrat bereit, den Strompreis rückwirkend per 2025 wieder zu senken? \n\nDer Strompreis wurden nicht dadurch in die Höhe getrieben.  \n\nDie Erträge aus dem Konto 4240.00 " Benützungsgebühren" liefen bis 31.12.2023 in die Institution \n"7660 Dienstleistungen". Ab 01.01.2024 laufen diese in die Institution "7660 Marktdienstleistungen". \nEs handelt sich um die gleiche Institution. Per 01.01.2024 wurde nur der Name angepasst. Die Strom-\npreise sind von der eingekauften Energie sowie Netzkosten abhängig und stark reguliert und vom Ge-\nsetzgeber kontrolliert. Eine Quersubventionierung in Marktdienstleistungen ist nicht erlaubt. \n\n \nFrage 4: Falls nicht der ganze Gewinn von 2024 für die Abdeckung von Risiken benötigt wird, wäre der \nStadtrat bereit, mit dem überschiessenden Anteil den Stromkunden einen zusätzlichen Rabatt für die \nRechnung 2025 zu gewähren? \n\nQuersubventionierungen zwischen Eigenwirtschaftsbetrieben sind aufgrund der kantonalen wie auch \nder übergeordneten regulatorischen Stellen nicht zulässig. Ein zusätzlicher Rabatt kann den Stromkun-\nden nicht gewährt werden. \n\nDie erwirtschafteten Gewinne der Jahre 2019 bis 2023 über 2'840'010.52 Franken aus der Institution \n"Dienstleistungen" wurden dem Eigenwirtschaftsbetrieb Storm zugewiesen.  \n\nAuszug Handbuch Finanzhaushalt Kanton Zürich, Kapitel 13 Eigenwirtschaftsbetriebe (Version 2024)  \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 3. Dezember 2025 Seite 5 von 5 \n\n2 Definition \n\n– Die Spezialfinanzierungskonten stellen die betrieblichen Reserven des Eigenwirtschaftsbetriebs dar. \n– Die Finanzierung der Betriebe über Steuererträge sowie Quersubventionierungen zwischen Betrie-\n\nben sind unzulässig. \n \n3 Errichtung eine Eigenwirtschaftsbetriebes \n\nEine Ausstattung des Eigenwirtschaftsbetriebs mit Betriebsreserven ist dabei grundsätzlich nicht vorge-\nsehen. Dies bedeutet, dass das Spezialfinanzierungskonto erst ab Beginn des neuen Eigenwirtschafts-\nbetriebs geäufnet wird. \n\n4.3 Spezialfinanzierungskonto \n\nDie Reserve darf ausschliesslich zur Deckung von Aufwandüberschüssen des entsprechenden Eigen-\nwirtschaftsbetriebs verwendet werden. \n\n \n\n \nAkten \n\n– 25.02.06 Interpellation Elmar Weilenmann Gewinn Eigenwirtschaftsbetrieb Marktdienstleistungen \n– WKB 2025/33 Interpellation Elmar Weilenmann Gewinn Eigenwirtschaftsbetrieb Marktdienstleis-\n\ntungen \n \nFür richtigen Protokollauszug: \n \n \n \nStadtrat Wetzikon \nMelanie Imfeld, Stadtschreiberin \n \n \n\n\n


name: 25.01.07 Beantwortung Stadtrat Anfrage Gian-Luca Weber Preisgünstiger Wohnraum

text: \n  \n\n \n \n\n \n\n Stadtrat  \n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 3. Dezember 2025 Seite 1 von 4 \n\n \n\nAuszug aus dem Protokoll Sitzung vom 3. Dezember 2025  \n \n\n2025/270 0.04.05.01 Anfrage \nAnfrage "Preisgünstiger Wohnraum", Beantwortung (Parlamentsgeschäft \n25.01.07) \n\n   \n \n \n  \n\nAnfrage Stadtrat  \n\n1. Die Antwort auf die schriftliche Anfrage "Preisgünstiger Wohnraum" wird genehmigt und dem \nParlament weitergeleitet. \n\n2. Öffentlichkeit des Beschlusses: \n– Der Beschluss ist per sofort öffentlich. \n\n3. Mitteilung durch Sekretariat an: \n– Parlamentsdienste (als Antwort) \n– Geschäftsbereichsleiter Finanzen + Immobilien \n– Geschäftsbereichsleiter Bau, Planung + Umwelt \n– Abteilungsleiterin Immobilien \n– Leiterin Planung \n– Stadtentwicklerin \n\n \n\nErwägungen \n\nDas Ressort Finanzen + Immobilien unterbreitet dem Stadtrat die Antwort auf die Anfrage "Preisgüns-\ntiger Wohnraum" zur Weiterleitung an das Parlament.  \n \n  \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 3. Dezember 2025 Seite 2 von 4 \n\nAntwort an das Parlament  Parlamentsgeschäft 25.01.07 \n\n \nAusgangslage \n\nDie nachfolgende schriftliche Anfrage von Gian-Luca Weber (FDP / EDU Fraktion) ist am 26. September \n2025 bei der Geschäftsleitung des Parlaments eingegangen: \n\nAm 3. März 2024 wurden der Wetziker Stimmbevölkerung sowohl die Wohninitiative als auch der vom Parlament \nausgearbeitete Gegenvorschlag zur Abstimmung vorgelegt. Insbesondere der Gegenvorschlag verfolgte das Ziel, \nden Artikel 49b PBG für zukünftige Planungen in der Bau- und Zonenordnung (BZO) zu verankern. Sowohl die Initi-\native als auch der Gegenvorschlag haben Schiffbruch erlitten. Die Argumente der Gegner:innen der Vorlage \n(Planwirtschaft, Eingriff in die Eigentumsfreiheit, drohende Steuererhöhungen bei städtischen Eingriffen in den \nImmobilienmarkt sowie eine mögliche künstliche Angebotsverknappung durch Rekurse linker Organisationen) \nüberzeugten die Stimmbevölkerung. \n\nIm Entwicklungskonzept Binzacher vom 5. Juni 2025 ist zu lesen: "falls mit dem öffentlichen Gestaltungsplan eine \ngegenüber der BZO erhöhte Dichte festgelegt würde, wird ein Anteil an preisgünstigen Wohnungen erwartet. An-\ndernfalls wird auf eine entsprechende Forderung verzichtet". \n\nDiese Erwartung erstaunt, da sie explizit nicht dem Volkswillen entspricht. \n \nDer Stadtrat wird eingeladen, folgende Fragen zu beantworten: \n\n1. Hat der Stadtrat den Inhalt der Vorlagen zur Abstimmung vom 3. März 2024 vollständig nachvollzogen? \n\n2.  Gibt es eine abgestimmte Haltung des Stadtrates zum Thema preisgünstiges Wohnen? \n\nWenn ja, wie lautet diese?  \n\n3. Weshalb wird der Volksentscheid vom 3. März 2024 ignoriert und weshalb werden Grundeigentümern im \n\nGebiet Binzacher mit Auflagen gemäss Art. 49b PBG konfrontiert? \n\n4. Besteht die Absicht, Art. 49b PBG in der laufenden Ortsplanrevision in die BZO aufzunehmen? \n\n5. Wird an den Workshops zur Ortsplanrevision transparent über die politische \n\nAusgangslage sowie bereits gefällte Entscheide informiert? \n\nWir danken für die Beantwortung dieser Fragen. \n\nFormelles \n\nMit der Anfrage kann gemäss Art. 52 der Geschäftsordnung des Parlaments (GeschO Parlament) vom \nStadtrat schriftlich Auskunft über Angelegenheiten der Stadt verlangt werden. Sie ist gestützt auf \nArt. 53 GeschO Parlament innert drei Monaten seit der Zustellung schriftlich zu beantworten. Mit dem \nvorliegenden Beschluss ist diese Frist gewährt. \n\nBeantwortung der schriftlichen Anfrage \n\nDie schriftliche Anfrage "Preisgünstiger Wohnraum" wird wie folgt beantwortet: \n(Zuständig im Stadtrat Sandra Elliscasis, Ressort Finanzen + Immobilien) \n\nFrage 1: Hat der Stadtrat den Inhalt der Vorlagen zur Abstimmung vom 3. März 2024 vollständig nach-\nvollzogen? \n\nJa, hat er.  \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 3. Dezember 2025 Seite 3 von 4 \n\nFrage 2: Gibt es eine abgestimmte Haltung des Stadtrates zum Thema preisgünstiges Wohnen? \nWenn ja, wie lautet diese?  \n\nSeit der Abstimmung ist keine umfassende Bearbeitung der Thematik im Stadtrat erfolgt, seine Haltung \nhat sich zu den Aspekten aus der Volksbstimmung nicht geändert. Im Hinblick auf Ortsplanungsrevisi-\non/BZO-Revision wird das Thema im Stadtrat beraten.  \n\nFrage 3: Weshalb wird der Volksentscheid vom 3. März 2024 ignoriert und weshalb werden Grundei-\ngentümern im Gebiet Binzacher mit Auflagen gemäss Art. 49b PBG konfrontiert? \n\nDer Volksentscheid vom 3. März 2024 wird vom Stadtrat nicht ignoriert. Vielmehr orientieren sich die \nAussagen zur Entwicklung im Gebiet Binzacher an den bereits in früheren Konzepten und Leitbildern \ndefinierten politischen Leitlinien.  \n\nSo ist im Entwicklungskonzept Binzacher (2023) vorgesehen, auf dem Areal ein vielfältiges Wohnungs-\nangebot für unterschiedliche Lebensphasen und Einkommensgruppen zu ermöglichen. Dazu zählen \nMietwohnungen in verschiedenen Preissegmenten – einschliesslich preisgünstiger Angebote - sowie \nEigentumswohnungen. Diese Zielsetzung wurde im vom Stadtrat am 20. August 2025 verabschiedeten \nEntwicklungskonzept Binzacher bestätigt. Die betroffenen Grundeigentümerschaften haben das Ent-\nwicklungskonzept zur Kenntnis erhalten. Am 27.10.2025 wurden alle Grundeigentümerschaften in ei-\nner Veranstaltung informiert. Die Grundeigentümerschaften haben sich nicht vom Entwicklungskon-\nzept distanziert. \n\nDas Entwicklungskonzept sieht vor, dass nur für den Fall, dass im Rahmen des zu erarbeitenden öffent-\nlichen Gestaltungsplans eine gegenüber der geltenden Bau- und Zonenordnung (BZO) erhöhte bauliche \nDichte festgelegt wird, ein angemessener Anteil preisgünstiger Wohnungen erwartet wird. Wird keine \nerhöhte Ausnutzung gewährt, entfällt eine solche Anforderung.  \n\nDie Herleitung dieses Ansatzes stützt sich auf die Bestimmungen des Mehrwertausgleichsgesetzes \n(MAG) sowie deren Umsetzung in der kommunalen BZO. Demnach ist ein Mehrwert, der aus Auf- oder \nUmzonungen entsteht, entweder über eine finanzielle Mehrwertabgabe oder über städtebauliche Ver-\nträge auszugleichen. Letztere können vorsehen, dass ein Teil des geschuldeten Mehrwertausgleichs \ndurch die Bereitstellung preisgünstiger bzw. bezahlbarer Wohnungen erfolgt. \n\nDie im Entwicklungskonzept formulierte Absicht, bei einer möglichen Mehrausnutzung im Gebiet \nBinzacher preisgünstigen Wohnraum zu berücksichtigen, steht somit im Einklang mit dem gesetzlichen \nRahmen des MAG und setzt zugleich das im Entwicklungskonzept formulierte städtebauliche Ziel um, \nein durchmischtes Wohnangebot zu schaffen. Eine pauschale oder vorweggenommene Anwendung \nvon § 49b PBG findet nicht statt. \n\nFrage 4: Besteht die Absicht, Art. 49b PBG in der laufenden Ortsplanrevision in die BZO aufzunehmen? \n\nIm Räumlichen Entwicklungskonzept (REK) wird das strategische Ziel festgehalten, auch im Jahr 2050 \nein ausreichend diversifiziertes Wohnraumangebot für unterschiedliche Bevölkerungsgruppen sicher-\nzustellen. Es ist Aufgabe des REK, künftige Entwicklungen zu antizipieren und im Sinne des öffentlichen \nInteresses darauf ausgerichtet Strategien zu definieren. Es ist festzustellen, dass im Zuge von Neubau-\nvorhaben und umfassenden Sanierungen insbesondere preisgünstiger Wohnraum zunehmend unter \nDruck gerät.  \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 3. Dezember 2025 Seite 4 von 4 \n\nVor diesem Hintergrund sieht das REK einerseits einen ausdrücklichen Auftrag vor, wonach im Rahmen \nder anstehenden Richt- und Nutzungsplanung die möglichen Umsetzungsinstrumente gemäss § 49b \nPBG zu prüfen sind. Andererseits soll im Zuge der Ortsplanungsrevision untersucht werden, inwiefern \neine Weiterentwicklung des bestehenden baulichen Bestands erleichtert und gefördert werden kann. \nEine solche Innenentwicklung bietet ebenfalls Potenzial, preisgünstige Wohnangebote langfristig zu \nerhalten. \n\nAktuell liegt keine abschliessende Entscheidung über eine Aufnahme von § 49b PBG in die Bau- und \nZonenordnung (BZO) vor. Die entsprechenden Abklärungen erfolgen im Rahmen der erwähnten Prüf-\naufträge und fliessen anschliessend in die weiteren Planungsschritte ein. Dabei wird unter anderem der \naktualisierte im November 2025 publizierte "Baukasten Preisgünstiger Wohnraum für Städte und Ge-\nmeinden" des Bundesamts für Wohnungswesen BWO beigezogen. \n\nFrage 5: Wird an den Workshops zur Ortsplanrevision transparent über die politische Ausgangslage so-\nwie bereits gefällte Entscheide informiert? \n\nDie bisher durchgeführten Workshops der ersten Phase der Ortsplanungsrevision wurden mit folgen-\ndem Fokus durchgeführt: Ein erster Workshop diente der Erarbeitung des Entwicklungskonzepts Wet-\nzikon 2050, ein weiterer der Vertiefung der Teilstrategien Siedlung und Freiraum, welche den Weg zum \nEntwicklungskonzept 2050 aufzeigen. Zusätzlich fand ein Workshop zum Thema Mobilität statt. \n\nIn allen Workshops mussten in kurzer Zeit umfangreiche und komplexe Inhalte des Räumlichen Ent-\nwicklungskonzepts sowie – bezüglich Mobilität – des Gesamtverkehrskonzepts diskutiert werden. Eine \ntransparente Information ist stets das Ziel. In den Workshops wurde jeweils ein Überblick über die ak-\ntuelle räumliche und verkehrliche Situation als Ausgangslage vermittelt. Jedoch konnten nicht sämtli-\nche bisherigen Entscheide und Abstimmungsergebnisse zu den Themen Siedlung, Freiraum und Mobili-\ntät im Detail behandelt werden.  \n\nDies geschah nicht nur aufgrund der begrenzten Zeit, sondern vor allem, weil das Räumliche Entwick-\nlungskonzept bewusst den Blick nach vorne richtet und die zukünftige Stossrichtung der räumlichen \nEntwicklung in Wetzikon definiert. Genau diese Perspektive stand im Zentrum der Diskussionen mit der \nBevölkerung.  \n\nDie Vorgehensweise in der zweiten Phase der OPR (Revision Richt- und Nutzungsplanung) ist aktuell in \nErarbeitung.  \n\nAkten \n\n– 25.01.07 Anfrage Weber "Preisgünstiger Wohnraum" \n \nFür richtigen Protokollauszug: \n \n \n \nStadtrat Wetzikon \nMelanie Imfeld, Stadtschreiberin \n \n \n\n\n


name: _SRB 266 - Kindergärten Baumgarten, Egg, Goldbühl und Kempten, Ersatz- und Erweiterungsbauten, Bewilligung Baukredit, Antrag und Bericht

text: \n  \n\n \n \n\n \n\n Stadtrat  \n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 19. November 2025 Seite 1 von 22 \n\n \n\nAuszug aus dem Protokoll Sitzung vom 19. November 2025  \n \n\n2025/266 6.02.04 Bauprojektmanagement \nKindergärten Baumgarten, Egg, Goldbühl und Kempten, Ersatz- und Erweite-\nrungsbauten, Bewilligung Baukredit (Parlamentsgeschäft 23.06.08) \n\n   \n \n \n  \n\nBeschluss Stadtrat  \n\n1. Antrag und Weisung für den Baukredit der Ersatzneubauten des neuen Vierfachkindergartens \nBaumgarten, des Dreifachkindergartens Kempten sowie der Doppelkindergärten Goldbühl und \nEgg werden genehmigt und dem Parlament zur Beschlussfassung unterbreitet. \n\n2. Die Ressortvorsteherin Finanzen + Immobilien und die Abteilung Immobilien werden ermächtigt, \ndie Vergaben im Rahmen des bewilligten Kredits und im Rahmen der Beschaffungsrichtlinien der \nStadt Wetzikon zu tätigen. \n\n3. Die Abteilung Präsidiales wird beauftragt, die Öffentlichkeit mit einer Medienmitteilung über \ndiesen Beschluss zu informieren  \n\n4. Öffentlichkeit des Beschlusses: \n– Der Beschluss ist per sofort öffentlich. \n\n5. Mitteilung durch Sekretariat an: \n– Parlamentsdienste (als Antrag und Weisung mit Aktenverzeichnis) \n– Geschäftsbereichsleiter Finanzen + Immobilien \n– Geschäftsbereichsleiterin Bildung \n– Schulpflege \n– Abteilungsleiterin Immobilien \n\n \n\nErwägungen \n\nDas Ressort Finanzen + Immobilien unterbreitet dem Stadtrat den Antrag eines Baukredits für die Er-\nsatzneubauten des neuen Vierfachkindergartens Baumgarten, des Dreifachkindergartens Kempten so-\nwie der Doppelkindergärten Goldbühl und Egg zur Genehmigung durch das Parlament. \n \n\n  \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 19. November 2025 Seite 2 von 22 \n\nAntrag und Weisung an das Parlament  Parlamentsgeschäft 23.06.08 \n\nAntrag \n \nDer Stadtrat beantragt dem Parlament, es möge folgende Beschlüsse fassen: \n(Zuständig im Stadtrat Sandra Elliscasis, Ressort Finanzen + Immobilien) \n\n1. Für die Ersatzneubauten des neuen Vierfachkindergartens Baumgarten, des Dreifachkindergar-\ntens Kempten sowie der Doppelkindergärten Goldbühl und Egg wird ein Baukredit von \n16'200'000 Franken inklusive MWST (Schweizerischer Baupreisindex für Neubauten in Zürich, \nBasis Oktober 2024, 116.6 Punkte) bewilligt \n\n2. Die Ausgaben sind in der Investitionsrechnung wie folgt zu belasten: \n \nKonto INV00797-9573.5040.00  5'800'000 Franken \n(Ersatzneubau Vierfachkindergarten Baumgarten) \n\nKonto INV00796-9576.5040.00  4'400'000 Franken \n(Ersatzneubau Dreifachkindergarten Kempten) \n \nKonto INV00798-9573.5040.00  3'000'000 Franken \n(Ersatzneubau Doppelkindergarten Goldbühl) \n \nKonto INV00799-9572.5040.00  3'000'000 Franken \n(Ersatzneubau Doppelkindergarten Egg) \n\n3. Der Kredit wird der Urnenabstimmung unterbreitet. \n\n4. Nach Abschluss des Vorhabens wird dem Parlament eine Kreditabrechnung zur Genehmigung \nunterbreitet. \n\n \n\nWeisung \n \nAusgangslage \n\nDie vier heutigen Doppelkindergärten Baumgarten, Egg, Goldbühl und Kempten sind in den 60er Jah-\nren erbaut worden. Die Kindergärten Goldbühl, Kempten und Egg wurden identisch, der Kindergarten \nBaumgarten in einer ähnlichen Bauweise erstellt. An den Gebäuden wurden seit der Erstellung nur mi-\nnimale Instandhaltungs- und werterhaltende Unterhaltsarbeiten ausgeführt. Sie befinden sich allesamt \nin einem baulich und energetisch schlechten Zustand. Ausserdem entspricht das Raumangebot nicht \nmehr den heutigen pädagogischen Anforderungen. \n\nGemäss aktueller Schulraumplanung bedürfen die zwei Doppelkindergärten Egg und Goldbühl in ab-\nsehbarer Zeit keiner Schulraumerweiterung. Im Einzugsgebiet Kempten werden künftig deutlich mehr \nKinder den Kindergarten besuchen. Deshalb benötigt es hier eine Raumerweiterung von insgesamt 3 \nzusätzlichen Kindergartenräumen. Der Doppelkindergarten Kempten soll zukünftig mit drei Kindergar-\ntenklassen geführt werden und der heutige Doppelkindergarten Baumgarten soll mit vier Kindergar-\ntenklassen geführt werden. \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 19. November 2025 Seite 3 von 22 \n\n \nBild 1: Übersicht Standorte der vier Kindergärten \n\nBestandsbauten \n\nInnerhalb der baulichen Instandhaltungsstrategie der Abteilung Immobilien wurden die vier Doppel-\nkindergärten vor über acht Jahren prioritär für eine grosszyklische Sanierung eingestuft. 2017 wurde \ndeshalb ein Sanierungskonzept der bestehenden Bausubstanz anhand des Kindergartens Goldbühl er-\nstellt. Dabei stellte sich heraus, dass eine energetische Verbesserung der Aussenhülle nur mit einer ge-\nringen Wirkung realisierbar wäre und einen unverhältnismässigen Aufwand bedeuten würde. Ausser-\ndem wurde festgestellt, dass aufgrund der Gebäudestatik keine Raumerweiterung möglich wäre. Es \nwurde auch klar, dass in allen Kindergärten grosse räumliche Defizite vorhanden sind, welche durch ei-\nne reine Sanierung nicht behoben werden könnten. \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 19. November 2025 Seite 4 von 22 \n\n \nBild 2: Foto heutiger Kindergarten Goldbühl \n\nArchitekturwettbewerb und Resultat \n\nMit Stadtratsbeschluss vom 29. April 2020 wurde festgelegt, die Planung aller vier Kindergartenprojek-\nte gleichzeitig anzugehen und ein einheitliches Modulsystem zu erarbeiten. Anhand eines Architektur-\nwettbewerbs wurde ein Kindergartenmodul-System erarbeitet, welches identisch auf allen vier Grund-\nstücken erstellt werden kann und auch bei einem allfälligen zukünftigen Bedarf auf weiteren Grundstü-\ncken geplant werden könnte. \n\nZiel des Wettbewerbs war die Evaluation eines geeigneten Generalplanerteams sowie das Erlangen von \nstädtebaulich, architektonisch und funktionell hochwertigen wie auch wirtschaftlichen Projektvor-\nschlägen für ein Kindergarten-Modulsystem in Elementbauweise. Der Wettbewerb wurde als selektives \nVerfahren gemäss den Bestimmungen des öffentlichen Beschaffungswesens durchgeführt. Das Beurtei-\nlungsgremium konnte am 5. November 2020 die Projekte bewerten und eine Rangfolge festlegen. Das \nProjekt "Ligretto" wurde einstimmig zum Siegerprojekt erkoren. \n\nSiegerprojekt \nDas Siegerprojekt "Ligretto" wurde von Soppelsa Architekten AG aus Zürich erarbeitet. Das entwickelte \nKindergarten-Modulsystems ist ein stapelbares System in Holzelementbauweise und basiert auf einem \nquadratischen Grundriss, welchem vorgesetzt ein Laubengang als gedeckter Eingangsbereich und Ver-\nweilraum dient. Der Fussabdruck der Neubauten ist bei den Zweifach- und Dreifachkindergärten iden-\ntisch. Bei den erweiterten Kindergärten Kempten und Baumgarten wird die dritte und vierte Kindergar-\ntenklasse im 1. Obergeschoss angeordnet und über eine Aussentreppe direkt erschlossen. \n\nDer kompakte quadratische Fussabdruck, gepaart mit der möglichen Stapelbauweise, reagiert optimal \nauf die teilweise beengten Grundstückgrössen und ermöglicht damit weiterhin eine gute Aussenraum-\nnutzung für die Kindergartenkinder. Die identische Ausbildung der Konstruktion für alle vier Kindergär-\nten generieren Synergien in den folgenden Unterhalts- und Betriebskosten und berücksichtigt eine \nmögliche künftige Erweiterbarkeit auf maximal vier Kindergartenklassen. \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 19. November 2025 Seite 5 von 22 \n\n \nBild 3: Modellfoto Zweifachkindergarten \n\n \nBild 4: Modellfoto Dreifachkindergarten \n\nProjektierungskredit und Zusatzkredit \n\nAm 6. September 2021 hat das Parlament Wetzikon den Projektierungskredit für die Ersatzneubauten \nder Doppelkindergärten Goldbühl, Kempten, Baumgarten und Egg im Betrag von 990'000 Franken ein-\nstimmig genehmigt. Am 5. Oktober 2022 wurde im Stadtrat zudem ein Zusatzkredit im Betrag von \n295'000 Franken genehmigt, weil das erarbeitete Vorprojekt deutlich höhere Baukosten auswies als ur-\nsprünglich angenommen wurde und deshalb der Projektierungskredit für die weitere Projektierung er-\nhöht werden musste.  \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 19. November 2025 Seite 6 von 22 \n\nRückweisung des ersten Bauprojekts \n\nAm 2. Oktober 2023 entschied das Parlament einstimmig, den Antrag des ersten Baukredits für die vier \nKindergärten zurückzuweisen und beauftragte den Stadtrat das Bauprojekt bezüglich Kosten zu über-\narbeiten und dem Parlament erneut vorzulegen. Konkret sollten die Erstellungskosten um rund 3,5 Mi-\no. Franken auf insgesamt 12,5 Mio. Franken gesenkt werden. Zudem sollten weitere Kostenoptierung \ngeprüft werden.  \n\nNach dieser Zurückweisung wurden die Planer beauftragt, eine umfassende Projektüberarbeitung, im \nRahmen des ursprünglichen Architekturwettbewerb, vorzunehmen. Anhand der grössten wirtschaftli-\nchen Eingriffstiefe wurden vier Themenfelder definiert und ins Bauprojekt eingearbeitet.  \n\n➢ So wurde auf die Erreichung des Labels Minergie P-Eco verzichtet und die zusammenhängen-\nden Massnahmen vereinfacht. Dadurch konnte auf die Lüftung und somit auf kostenintensive \nGebäudetechnik verzichtet werden. Auch die Gebäudehülle konnte vereinfacht werden. Insbe-\nsondere die Dämmschicht und die Anforderungen an die Dichtigkeit konnten geringer dimensi-\noniert werden. Die gesetzlichen Vorgaben gemäss aktuellem Energiegesetz des Kanton Zürichs \nwerden vollumfänglich eingehalten. \n\n➢ Unter Berücksichtigung des ursprünglichen Wettbewerbsprojekts wurde der Holzbau, welcher \nmassgeblich zum Gebäudeausdruck beiträgt, reduziert. Massgeblich konnte hier die Boden-\nplatte in Beton umgeplant und die Holzelemente der Aussenwände konnten vereinfacht wer-\nden. Diese Massnahmen wurden in direkter Abhängigkeit durch den Wegfall des Minergiela-\nbels möglich. Zudem wurden die Vordächer bei den seitlichen Fensterfassaden weggelassen. \nDer sommerliche Wärmeschutz wurde dadurch leicht geschwächt, wird aber weiterhin durch \nStoffmarkisen gewährleistet. Der Fachbeirat Architektur und Städtebau attestiert dem zweiten \nBauprojekt eine gelungene Umsetzung der Vorgaben mit gleichzeitiger Wahrung der architek-\ntonischen Qualität im Sinne des ursprünglichen Wettbewerbsprojekts. \n\n➢ Beim Dreifachkindergarten Kempten wurde das Gebäudevolumen im Obergeschoss reduziert. \nDas ursprüngliche Volumen des Obergeschosses nahm Rücksicht auf den dreiteiligen Grundriss \nund damit auf eine allfällige zukünftige Erweiterung. Dadurch entstand leicht mehr Raumfläche \nfür den Kindergarten. Das reduzierte Volumen nimmt keine Rücksicht auf eine allfällige zukünf-\ntige Erweiterung und weist die benötigt Raumfläche für den Kindergartenbetrieb auf.  \n\n➢ Die Fundation wurde neu und vereinfacht geplant. Die ursprünglich geplanten Streifenfunda-\nmente, auf welchen eine Bodenplatte mit Holzelementen aufgelegt worden wäre, wurde durch \nein kostengünstigeres Flachfundament aus Beton ersetzt. \n\n \nInnerhalb der politischen Diskussion im Parlament wurde auch der Umgang mit den bestehenden \nBäumen kritisiert. In der Ausarbeitung des zweiten Bauprojekts wurde die Planung nochmals vertiefter \nauf den Baumbestand überprüft. \n\n  \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 19. November 2025 Seite 7 von 22 \n\nProjektänderungen \n\nWährend der Bearbeitungszeit des zweiten Bauprojekts, wozu der Stadtrat am 30. Oktober 2024 einen \nzweiten Zusatzkredit von 316'000 Franken bewilligte, mussten verschiedene Projektänderungen mit \nresultierenden Mehrkosten aufgenommen werden. \n\n➢ Die beiden zweigeschossigen Kindergärten bedürfen über alle Räume den hindernisfreien Zu-\ngang. Die Anforderungen der Behindertenkonferenz Zürich bedingen einen innenliegenden Lift, \nwelcher in den beiden Gebäuden eingeplant wurde. \n\n➢ Die aktuelle Entwicklung der Schülerzahlen und die Prognose der langjährigen Schulraumpla-\nnung zeigen einen nochmaligen Anstieg von Kindergartenkinder im Einzugsgebiet Feld auf. \nAufgrund der vorliegenden Prognosen wurde der Kindergarten Baumgarten von einem dreifa-\nchen zu einem vierfachen Kindergarten umgeplant. \n\n➢ Durch die vertieftere Überprüfung des Baumbestandes im Zusammenhang mit der Planung des \nzweiten Bauprojekts konnten weitere Schutzmassnahmen zur Sicherung des Baumbestandes \ndefiniert werden. \n\n➢ Per 1. Januar 2024 wurde die Erhöhung des Steuersatzes bei der Mehrwertsteuer festgesetzt. \nDer Steuersatz hat sich von 7,7 auf 8,1 % erhöht. \n\n \nBauprojekt \n\nPosition und Zugang \n\nDie vier neuen Kindergärten werden von Südosten her über die vorgelagerte Laubenschicht erschlos-\nsen. Davor werden die befestigten Aussenbereiche angeordnet. Die Laubenschicht dient einerseits der \nErschliessung, andererseits aber auch als bedachter Aussenaufenthaltsort für die Kinder. Die Höhendif-\nferenz von Umgebung und Laubenerschliessung wird mittels drei Stufen und einer seitlich angeordne-\nten Rampe überbrückt. \n\nDie Neubauten werden so positioniert, dass die bestehenden Kellerräume weitestgehend erhalten \nwerden können und weiterhin als Technikräume dienen. So kann einerseits anfallendes Aushubmateri-\nal vermieden werden und andererseits die Bauzeit wesentlich verkürzt werden. Die Holzelementbau-\nten werden auf ein vor Ort gegossenes Flachfundament aufgerichtet. \n\nUmgebung \n\nVor dem Hauptzugang zu den Kindergärten wird ein robuster, unterhaltsarmer Vorplatz aus grossfor-\nmatigen Betonplatten erstellt. Der Plattenbelag wird durch eine grosszügige Sandspielfläche, neu ge-\npflanzte Schattenbäume und weitere Pflanzflächen aufgebrochen. Peripher werden die vorhandenen \nVegetationsstrukturen belassen. Offene Anschlüsse an den Parzellenrändern werden, wo nötig, mit ei-\nnem Zaun geschlossen und mit ökologisch wertvollen Wildhecken ergänzt, so dass eine geeignete \nRaumwirkung und Sichtschutz gewährleistet ist. Die Gliederung mit vegetativen Strukturen ermöglicht \nes, Nischen und Rückzugsmöglichkeiten sowie die Integration einer biodiversen Landschaft anzubieten. \nDiese Massnahmen entsprechen voll und ganz dem Grünraumkonzept der Stadt Wetzikon. Eine Klet-\nter- und Balancierlandschaft, Schaukelobjekte und eine Rutschbahn ergänzen die Bespielbarkeit der \njeweiligen Aussenraumgestaltung für die Kindergartennutzung. \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 19. November 2025 Seite 8 von 22 \n\n \nBild 5: Umgebung Kempten \n\nInnere Organisation \n\nDie neuen Kindergärten weisen eine klare, effiziente Grundstruktur auf. Die Anzahl der Räume und de-\nren Grössen richten sich nach der kantonalen Empfehlung. Es sind drei längliche Raumschichten ables-\nbar. Die beiden Kindergartenhaupträume werden aussenliegend, entlang der Fensterfassade angeord-\nnet. Die innere Raumschicht beinhaltet die gemeinsam genutzten Räume, wie die Garderobe im vorde-\nren Bereich und das Förderzimmer und Teamzimmer im hinteren Bereich. Der innenliegende Kern um-\nfasst die Nebenräume wie Toiletten, Putzraum und Materialräume, welche keine natürliche Belichtung \nbenötigen.  \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 19. November 2025 Seite 9 von 22 \n\nMit einer Raumtiefe der Kindergartenhaupträume von sieben Metern wird eine gute natürliche Belich-\ntung gewährleistet. Der grosse Raum ermöglicht eine flexible Möblierung und individuelle Zonierung je \nnach Bedarf der jeweiligen Lehrperson. Entlang der Fassade befindet sich ein Arbeitssims auf Höhe der \nKindergartenkinder. Dem gegenüber wird die Rückwand auf ganzer Länge mit Einbauschränken ausge-\nstattet, wo sich auch die vertikalen Steigzonen für die Haustechnik befinden. \n\nDas Erdgeschoss der beiden zweigeschossigen Kindergärten ist identisch mit den eingeschossigen Dop-\npelkindergärten. Beim Dreifachkindergarten Kempten dient die nicht bebaute Fläche im Obergeschoss \nals Dachterrasse. Die Kindergartenklasse im Obergeschoss wird durch eine Aussentreppe im Bereich \nder vorgelagerten Laubenerschliessung erschlossen. Der Kindergartenhauptraum und die innenliegen-\nde Raumschicht beider Geschosse sind identisch. Damit bietet der Grundriss die ideale Voraussetzung \nfür eine spätere allfällige Erweiterung.  \n\n \nBild 6: Grundriss Erdgeschoss Dreifachkindergarten Kempten  \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 19. November 2025 Seite 10 von 22 \n\n \nBild 7: Grundriss Obergeschoss Dreifachkindergarten Kempten \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 19. November 2025 Seite 11 von 22 \n\n \nBild 8: Längsschnitt A Dreifachkindergarten Kempten \n\n \n\n \nBild 9: Querschnitt Dreifachkindergarten Kempten \n  \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 19. November 2025 Seite 12 von 22 \n\n \nBild 10: Nordansicht Dreifachkindergarten Kempten \n\n \n\n \nBild 11: Ostansicht Dreifachkindergarten Kempten \n\n \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 19. November 2025 Seite 13 von 22 \n\n \nBild 12: Südansicht Dreifachkindergarten Kempten \n\n \n\n \nBild 13: Westansicht Dreifachkindergarten Kempten \n\n \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 19. November 2025 Seite 14 von 22 \n\n \nBild 14: Ostfassade Zweifachkindergarten Goldbühl und Egg \n\n \n\n \nBild 15: Westfassade Zweifachkindergarten Goldbühl und Egg \n\n \n\nArchitektonischer Ausdruck und Materialisierung \n\nDie Erscheinung der Kindergärten ist im Wesentlichen durch ihre Struktur sowie das naturnahe Bauma-\nterial Holz bestimmt. Die vier Fassaden werden der strukturellen Logik entsprechend unterschiedlich \nausgebildet. Liegende und stehende Holzschalungen rhythmisieren die Ost- und Westfassade. Diese \nFassaden werden mit Brüstungselementen innerhalb des Stützenrasters versehen. Zur Veranda nach \nSüden hin werden raumhohe Verglasungen, welche sich mit geschlossenen Wandpartien abwechseln, \nangeordnet. Die gegenüberliegende Fassade wird ebenfalls mit raumhohen Verglasungen versehen. \n\nDie Fassaden werden infolge des Sparziels neu in Holz Natur ohne weitere Behandlung realisiert. Die \nMetallbauarbeiten, wie Treppe, Geländer und Metallclip der Fenster werden zusammen mit den \nStoffstoren den Farbakzent in der Fassade bilden. \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 19. November 2025 Seite 15 von 22 \n\n \nBild 16: Visualisierung Aussen  \n\nDas Konstruktionsprinzip des Holzbaus bleibt im Innenraum weiterhin ersichtlich und erfahrbar. Die \neinheitliche Materialisierung erzeugt in Kombination mit dem Holztragwerk eine ruhige und freundli-\nche Raumstimmung und lässt der künftigen bunten Nutzung viel Raum. Die geschlossenen Brüstungen \nentlang der Fassade können im Innern als Arbeitssims oder als Ablage genutzt werden. \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 19. November 2025 Seite 16 von 22 \n\n \nBild 17: Visualisierung Innenbereich Kindergartenhauptraum \n\nÖkologie und Nachhaltigkeit \n\nDer kompakte, quadratische Grundriss der Doppelkindergärten optimiert das Verhältnis von Raumvo-\nlumen zu Fassadenabwicklung. Die gedeckten Vorbereiche nach Süden hin verschatten die verglasten \nFassadenpartien und mindern so als bauliche Massnahme die Überhitzung der Räume. Aussenliegende \nStoffmarkisen tragen weiter zur Beschattung bei. Die Gebäude sind als vorfabrizierter Holzelement-\nbauen konzipiert. Sie erfüllen die Kantonale Anforderungen und verfügen über eine Photovoltaik-\nAnlage auf dem Dach. \n\nDas erste Bauprojekt wurde vollumfänglich gemäss der städtischen Richtlinie "energetische Aspekte \nbei Planung, Bau, Sanierung und Bewirtschaftung von Bauten der Stadt Wetzikon" geplant. Dies bein-\nhalten die Realisierung und Zertifizierung mit dem Label Minergie P-Eco. Die sehr kompakten und eher \nkleinen Gebäude zeigten sich als grosse Herausforderung zur Erreichung dieses Labels. Mit vielen in \nsich abgestimmten Massnahmen konnte die provisorische Zertifizierung mit dem ersten Bauprojekt er-\nreicht werden. Durch die Zurückweisung des Baukredits im Parlament und dem damit verbundenen \nZiel der Kostenoptimierung wurde in der Planung des zweiten Bauprojekts auf das Label Minergie P-\nEco verzichtet. Die neu geplanten Gebäude entsprechen nun den gesetzlichen Anforderungen gemäss \nneuem Energiegesetz von 2022. \n\nWärmeerzeugung \nDie vier Neubauten befinden sich innerhalb des geplanten Perimeters des Fernwärmenetzes. Jedoch \nwird nur der Kindergarten Egg zukünftig über das bestehenden Wärmenetz auf dem Areal Zent-\nrum/Egg an das Fernwärmenetz erschlossen. Der Heizleistungsbedarf ist durch die zusammengeschlos-\nsenen Schulbauten auf diesem Areal gross genug für einen wirtschaftlichen Anschluss ans Fernwärme-\n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 19. November 2025 Seite 17 von 22 \n\nnetz. Die Wärmeerzeugung der anderen drei Neubauten, deren Heizleistungsbedarf klein ist, werden \nmit einer separaten Luft-Wärmepumpe realisiert. \n\nBaumbestand \nDer Baumbestand auf allen vier Grundstücken wurde detailliert aufgenommen und die genauen \nStandorte sowie die Grösse der Bäume vermessen. Mit diesen Grundlagen wurden die Gebäudeset-\nzungen überprüft und teilweise verschoben, damit die Wurzelbereiche der Bäume bestmöglich ge-\nschützt werden können. Dazu wurden auch Wurzelsondierungen vorgenommen, um die genau Lage \nder einzelnen Wurzeln bestimmen zu können. Mit weiteren Massnahmen wie Kellerwänden stehen \nlassen, vorgängige Rückschnitte der Baumkronen und Arbeiten im Wurzelbereich von Hand mit Beglei-\ntung eines Baumpfleger ausführen zu lassen, können die Bestandsbäume bestmöglich geschützt wer-\nden. \n\nDennoch müssen neun kleinere oder bereits geschwächte Bäume gefällt werden. Dafür werden verteilt \nauf die vier Grundstücke zwanzig neue Bäume gepflanzt. \n\n \n \n\nVierfachkindergarten Baumgarten Zweifachkindergarten Egg \n\n \n \n\nZweifachkindergarten Goldbühl Dreifachkindergarten Kempten \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 19. November 2025 Seite 18 von 22 \n\n \n\nBauetappierungen und Provisorien \n\nDie vier Kindergärten werden in zwei Etappen errichtet. Die Zuweisung der Bauetappen und Provisori-\nen erfolgt nach der Lage der Kindergärten innerhalb der Stadt Wetzikon. Im nördlichen Stadtteil Kemp-\nten befinden sich die beiden Kindergärten Kempten und Baumgarten. Diese werden nacheinander über \nein gemeinsames Provisorium bedient. Dasselbe wird im Stadtteil Zentrum mit den Kindergärten Gold-\nbühl und Egg gemacht. Damit erreicht man, dass die jeweiligen Provisorien für die Kindergartenkinder \nerreichbar bleiben. Zudem kann damit die effektive Bauzeit auf zwei Jahre verkürzt werden. Die beiden \nProvisorien werden in gemieteten Raumcontainern untergebracht, die jeweils Platz bieten für zwei \nKindergartenklassen. Jede betroffene Kindergartenklasse wird ein Jahr im Provisorium unterrichtet, \nbevor sie den neuen Kindergarten am alten Standort beziehen kann. \n\nTermine \n\nWas Details Termin \n\nBaukredit  \nfür alle vier Kindergärten \n\nAntrag Baukredit an Stadtrat – Parla-\nment - Urnenabstimmung bis November 2026 \n\nRealisierung \n1. Bauetappe Ausführungsplanung + Bauzeit bis Januar 2029 \n\nBezug \n1. Bauetappe Bezug neuer Kindergarten Sportferien 2029 \n\nRealisierung \n2. Bauetappe Ausführungsplanung + Bauzeit bis Januar 2030 \n\nBezug \n2. Bauetappe Bezug neuer Kindergarten Sportferien 2030 \n\n \nBaukosten \n\nErstellungskosten \nDer Kostenvoranschlag weist eine Genauigkeit von +/- 10% auf. Die Baukosten erhöhen oder reduzie-\nren sich im Rahmen der Baukostenentwicklung seit der Aufstellung des Kostenvoranschlags vom 15. \nMai 2025 (Schweizerischer Baupreisindex für Neubauten in Zürich, Basis Oktober 2024, 116.6 Punkte) \nbis zur Bauvollendung. Die Erstellungskosten für die vier Kindergärten stellen sich wie folgt zusammen. \n\nErstellungskosten für zehn Kindergartenklassen an vier Standorten \n\nBKP Baumgarten Egg Goldbühl Kempten Total pro BKP \n\n0 Grundstück 21'600.00 86'500.00 108'100.00 64'900.00 281'000.00 \n\n1 Vorbereitungsarbeiten 221'300.00 175'400.00 204'100.00 220'900.00 821'700.00 \n\n2 Gebäude 3'790'700.00 2'255'100.00 2'277'000.00 3'495'500.00 11'818'300.00 \n\n4 Umgebung 295'200.00 242'600.00 248'400.00 328'900.00 1'115'100.00 \n\n5 Baunebenkosten 96'300.00 80'900.00 81'300.00 94'400.00 352'900.00 \n\n9 Ausstattung 2'200.00 2'200.00 2'200.00 2'200.00 8'800.00 \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 19. November 2025 Seite 19 von 22 \n\nBKP 1 - 9 Total 4'427'300.00 2'842'700.00 2'921'100.00 4'206'800.00 14'397'900.00 \n\nDie Erstellungskosten für das zweite Bauprojekt liegen rund 10 % mit einer Differenz von 1'594'100 \nFranken tiefer als die Erstellungskosten des ersten Bauprojekts. Mit verschiedenen Sparmassnahmen \nkonnten rund 2'540'100 Franken eingespart werden. Während der Bearbeitungszeit sind jedoch auch \nProjektänderungen entstanden, welche wiederrum 610'000 Franken Mehrkosten verursachen.  \n\nSparmassnahmen (inkl. MWST + Honorare) \n\n1 Wegfall Minergie P-Eco -756'135.00 \n\n2 Reduktion Holzbau -735'275.00 \n\n3 Volumenreduktion Obergeschoss -497'090.00 \n\n4 Änderung Fundation -439'500.00 \n\n5 zusammenhängende Massnahmen -112'100.00 \n\n  Total Sparmassnahmen -2'540'100.00 \n\n \n\nProjektänderungen (inkl. MWST + Honorare) \n\n1 Einbau Lift 150'000.00 \n\n2 Erweiterung um einen Kindergarten 310'000.00 \n\n3 Umsetzung Baumschutzmassnahmen 90'000.00 \n\n4 Änderung MWST von 7,7 auf 8,1% 60'000.00 \n\n  Total Projektänderungen 610'000.00 \n\n \n\n \n\n \nBild 18: Schema Kostenentwicklung zwischen 1. und 2. Bauprojekt \n\n \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 19. November 2025 Seite 20 von 22 \n\nBaukosten \nAnhand der ausgewiesenen Erstellungskosten ist mit folgenden Baukosten bzw. Investitionskosten \n(inkl. MWST) zu rechnen. \n\nBaukosten / Investitionskosten \n\nErstellungskosten total (BKP 1-9) 14'397'900.00 \n\nBereitstellung Provisorien (zwei Provisorien für je zwei Jahre) 960'000.00 \n\nMobiliar (Ergänzungen und Neuausstattung) 100'000.00 \n\nBauherrenberatung extern (punktuelle Beratung bei Bedarf) 40'000.00 \n\nInterne Bauprojektbegleitung (ca. 0,5% Erstellungskosten) 60'000.00 \n\nUnvorhergesehenes / Rundung (5 % von BKP 2) 642'100.00 \n\nTotal Baukosten, inkl. MWST \n(Schweizerischer Baupreisindex für Neubauten in \n\nZürich, Basis Oktober 2024, 116.6 Punkte) 16'200'000.00 \n\n \n\nDie Kosten für die Bereitstellung der Provisorien konnten anhand der detaillierten Planung und Reali-\nsierung der Provisorien der Sekundarschule Walenbach überprüft und definiert werden. \n\nDas Parlament formulierte das Ziel, die Erstellungskosten um rund 3,5 Mio. Franken auf 12,5 Mio. \nFranken zu reduzieren. Mit den genannten Sparoptionen konnten lediglich 1,6 Mio. Franken eingespart \nwerden. Weitere Kostenreduktionen hätten direkte Qualitätseinbussen bezüglich der Funktionalität \nund Architektur zur Folge und wären unter Einhaltung der vorgegebenen Rahmenbedingungen nicht \nmöglich. \n\nKostenkennwerte der vier Kindergärten \n\n  Baumgarten \n4-fach \n\nEgg \n2-fach \n\nGoldbühl \n2-fach \n\nKempten \n3-fach \n\nBauwerkskosten (BKP 2) 3'688'300.00 2'175'400.00 2'208'600.00 3'397'400.00 \n\nGebäudevolumen (GV) 3'557 m3 1'931 m3 1'962 m3 2'675 m3 \n\nGeschossfläche (GF) 886 m2 463 m2 457 m2 682 m2 \n\nKostenkennwert GV SIA 416 1'037 Fr./m3 1'127 Fr./m3 1'126 Fr./m3 1'270 Fr./m3 \n\nKostenkennwert GF SIA 416 4'163 Fr./m2 4'698 Fr./m2 4'833 Fr./m2 4'981 Fr./m2 \n\n \n\nGrundstücke \n\nDie Landparzellen Katasternummern 6370, 7059, 3477, 8167 werden bereits heute für die Kindergär-\ntenstandorte genutzt und sind im Verwaltungsvermögen bilanziert. Weitere Investitionen in die Grund-\nstücke sind beim vorliegenden Projekt nicht notwendig. \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 19. November 2025 Seite 21 von 22 \n\nFinanzierung \n\nDa es sich bei den Ersatzneubauten um ein grosses Projekt für die Stadt handelt, wird es nicht möglich \nsein, die Finanzierung nur aus eigenen Mitteln bereitzustellen. Die Aufnahme von langfristigen Darle-\nhen wird notwendig sein. \n\nFolgekosten \n\nEs fallen folgende Kapitalfolgekosten an (§ 30 Gemeindeverordnung [VGG]): \n\nPlanmässige Abschreibungen auf Basis der geschätzten Anschaffungs- und Herstellungskosten: \n\nAnlagekategorie Nutzungsdauer Basis Betrag \n\nHochbauten (ANR01394 – \nANR01397) \n\n33 Jahre 16'200'000 490'909 \n\nVerzinsung auf Basis der notwendigen Fremdmittelaufnahme (Annahme 1,25 %):  \n\nZinsaufwand bei einem durchschnittlichen Selbstfinanzie-\nrungsgrad von 49 % (gem. Finanz- und Aufgabenplan 2025 – \n2029 vom 1. Oktober 2025) \n\n7'938'000 99'225 \n\nKapitalfolgekosten (im ersten Betriebsjahr) 590'134 \n\n \nBei den betrieblichen Folgekosten (Sachaufwand) wird mit einem Richtwert von 2 % auf Basis der ge-\nschätzten Anschaffungs- und Herstellungskosten gerechnet. \n\nDie personellen Kosten ergeben sich aus einem Anteil an Gebäudeunterhalt und einem Anteil an Reini-\ngungsarbeiten, welche den neuen Gegebenheiten angepasst werden müssen und durch die Erweite-\nrung um drei zusätzliche Kindergartenklassen umfangreicher ausfallen. \n\nSachaufwand (2 % von 14,4 Mio. Franken) 288'000.00 \n\nPersonalaufwand (45 Stellenprozent) 39'000.00 \n\nBetriebliche und personelle Folgekosten (pro Betriebsjahr) 319'000.00 \n\n \n\nErwägungen des Stadtrats \n\nDie bestehenden vier Doppelkindergartengebäude Kempten, Baumgarten, Goldbühl und Egg weisen \neinen erheblichen Sanierungsbedarf der Bausubstanz auf, befinden sich in einem sehr schlechten ener-\ngetischen Zustand und weisen grosse betriebliche Raumdefizite auf. Ein dringender Handlungsbedarf \nist gegeben. Um allen Anforderungen optimal gerecht zu werden, sollen die bestehenden Gebäude \ndurch Neubauten ersetzt werden. An allen vier Standorten werden identische, der jeweiligen Situation \nangepasste und erweiterbare Gebäude erstellt. \n\nObligatorisches Referendum \n\nGemäss Art. 9, Ziffer 7 der Gemeindeordnung sind neue einmalige Ausgaben von mehr als 2,5 Mio. \nFranken für einen bestimmten Zweck den Stimmberechtigten an der Urne vorzulegen. \n\n  \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 19. November 2025 Seite 22 von 22 \n\nAkten \n\n– 2020.04.29, SRB 079, Erweiterung Kindergarten Kempten, Ersatzneubauten Goldbühl, Egg und \nBaumgarten, Bewilligung Planungskredit \n\n– 2021.03.10, SRB 056, Kindergärten Goldbühl, Kempten, Baumgarten und Egg, Ersatz- und Erweite-\nrungsbauten, Bewilligung Projektierungskredit \n\n– 2022.10.05, SRB 239, Kindergärten Goldbühl, Kempten, Baumgarten und Egg, Ersatz- und Erweite-\nrungsbauten, Zusatzkredit \n\n– 2023.05.17, SRB 127, Kindergärten Goldbühl, Kempten, Baumgarten und Egg, Ersatz- und Erweite-\nrungsbauten, Baukredit 01 \n\n– 2023.10.02, Beschlussprotokoll Parlament, Baukredit 01 \n– 2024.10.30, SRB 262, Kindergärten Goldbühl, Kempten, Baumgarten und Egg, Ersatz- und Erweite-\n\nrungsbauten, zweiter Zusatzkredit \n– 2025.05.15, EKM_KV_rev_BP2_BKP \n \nFür richtigen Protokollauszug: \n \n \n \nStadtrat Wetzikon \nMelanie Imfeld, Stadtschreiberin \n \n \n\n\n