name: Übersicht Fragen der Fragestunde vom 15. April 2024

text: \n  \n\n \n \n\n \n\n Parlament \n  \n\n \n\n \n\n  1 von 6 \n\n \n\n22. Fragestunde des Parlaments vom 15. April 2024, Fragen \n(Stand: 9. April 2023, 15.00 Uhr) \n \n\nNr. Eingereicht von Frage an den Stadtrat \n\n1.  AW + SP-Frak-\ntion \n\nMasterplan \nIm Rahmen des Masterplans Bahnhof steht der Ausbau verschiedener Teilbe-\nreiche am Bahnhof (Verkehrsdrehscheibe) zur Diskussion.  \n\n Auf welche Analysen und Grundlagen stützt sich der Stadtrat bei Bemes-\n\nsung und der Lage des P&R?  \n\n Welche verkehrlichen Auswirkungen sind zu erwarten, wie wird das P&R \n\nin die regionale Gesamtplanung eingebettet und welche Massnahmen \n\nwerden vorgesehen? \n\n2.  GP-Fraktion Bundesrätliches Verbot invasiver gebietsfremder Pflanzen \nInvasive gebietsfremde Arten können ökologische, ökonomische und ge-\nsundheitliche Schäden verursachen. Dennoch war bislang der Verkauf zahl-\nreicher invasiver gebietsfremder Arten möglich. Am 1. März 2024 hat der \nBundesrat beschlossen, das Inverkehrbringen bestimmter invasiver gebiets-\nfremder Pflanzen zu verbieten. \n\nAb dem 1. September 2024 dürfen gewisse invasive gebietsfremde Pflanzen, \nu.a. Kirschlorbeers, Sommerflieders oder Blauglockenbaums nicht mehr auf \nden Markt gebracht werden. \n\n Setzt der Stadtrat sich bereits ab sofort dafür ein, dass auf dem Stadtge-\n\nbiet keine der ab dem 01.09.2024 verbotenen invasiven gebietsfremden \n\nPflanzen mehr gepflanzt werden? \n\n Wird der Stadtrat "verbotene" Pflanzen auf freiwilliger Basis auf stadtei-\n\ngenen Grundstücken entfernen und fachgerecht entsorgen lassen? \n\n Wenn nein, warum nicht? \n\n Wenn ja, wann wird die Stadt damit beginnen und bis wann möchte \n\nsie die Pflanzen entfernt haben und werden Ersatzpflanzungen mit \n\neinheimischen Pflanzen vorgenommen? \n\n3.  Brücke-Fraktion Bushaltestellen behindertengerecht umbauen \nDie Haltestelle Oberwetzikon stadtauswärts wurde kürzlich mit 2 neuen War-\ntehäuschen aufgestellt, unglücklicherweise wurde der Wartebereich in diesen \ndurch die Abfalleimer innerhalb dieser Wartehäuschen unnötig verkleinert, \nanstatt die Abfalleimer ausserhalb (inklusive Abfalltrennsystem) zu platzieren. \nWarum wurde nicht gleichzeitig die Einstiegskante behindertengerecht aus-\ngestaltet? \n\n4.  SVP-Fraktion Fernwärme \n\n Wie ist der aktuelle Stand des Projekts?  \n\n Wie sieht der weitere Ablauf aus? \n\n5.  FDP/EDU-Frak-\ntion \n\nAufbau Fernwärmenetz \n\n Welche Hoch- und Tiefbauten wurden bis jetzt konkret erstellt?  \n\n Entspricht das dem gesetzten Ziel?  \n\n Welches sind die nächsten Termine? \n\n\n\n 2 von 6 \n\nNr. Eingereicht von Frage an den Stadtrat \n\n6.  Brücke-Fraktion Planung Solar/Energieförderung ab 2025 \nDie Wetziker Energieförderung läuft aus und ab 2025 braucht es ein neues \nKonzept.  \n\n Was ist der Stand der Vorbereitung? \n\n Wann wird dem Parlament eine Vorlage vorgelegt? \n\n7.  Brücke-Fraktion Alternativen zur Westtangente \nWann plant der Stadtrat, das Parlament zu informieren über den Stand der \nPlanung bezüglich Alternative zur Westtangente? \n\n8.  GP-Fraktion Rückschnitt Pappeln \nDie Wetziker Pappeln werden (am Kreisel Weststrasse / Elisabethenstrasse) \nwerden im Frühjahr durch nicht fachmännischen Rückschnitt bis zur Un-\nkenntlichkeit verstümmelt. \n\n Was ist der Sinn dieser "Verstümmelungs-Aktion" und wer führt diese \n\naus? \n\n Gibt es Planungen, diese Verstümmelung zu evaluieren und die Pappeln, \n\nwenn sie aufgrund des Rückschnitts zu starken Schaden genommen ha-\n\nben ggf. durch grosskronige Bäumen ersetzen zu lassen? \n\n9.  Brücke-Fraktion Bauminventar: Stand und Planung  \nDie Stadt Wetzikon baut ein Bauminventar auf. Wie wir an der Planung des \nKindergartens in Robenhausen gelernt haben, können nur Bäume, die in die-\nsem Inventar enthalten sind, bei der Planung von Bauten berücksichtigt wer-\nden.  \n\n Was ist der Stand des Bauminventars?  \n\n Wie hat es sich 2023 entwickelt? \n\n Wie ist der weitere Aufbau des Bauminventars geplant? \n\n10.  Brücke-Fraktion Abfalltrennsysteme \nWetzikon listet in den Umweltzielen für 2030/2050 als ersten Punkt auf: \n"mehr rezyklierte Wertstoffe". Als Sofortmassnahmen zu diesem Ziel sehen \nwir die Realisierung gemäss nachfolgenden Fragen. \n\nWetzikon ist einer der grössten Bahnhöfe im Kanton Zürich, welcher noch \nkein solches Abfalltrennsystem aufweist. Anzahl Zugsbewegungen und Pas-\nsagieraufkommen entsprechen in Etwa dem Bahnhof Uster, welcher ent-\nsprechende Abfalltrennsysteme aufweist. \n\nEine direkte, private Anfrage bei den SBB ergab die unbefriedigende Ant-\nwort, dass je nach Bahnhofsgrösse und logistischer Zugänglichkeit diese Ab-\nfalltrennsysteme fallweise installiert oder eben nicht installiert werden. Für \nuns ist es unter diesen Prämissen unlogisch, dass Uster ausgerüstet wurde, \naber Wetzikon wie auch z.B. Dübendorf und Wallisellen nicht. \n\n Ist der Stadtrat bereit, bei den SBB vorstellig zu werden, um am Bahnhof \n\nWetzikon Abfalltrennsysteme (Recyclingstationen, getrennt nach PET, \n\nALU, Papier und Restmüll) zu verlangen, wie sie an vielen grösseren \n\nBahnhöfen Standard sind? \n\n Ist der Stadtrat bereit, zu prüfen, an welchen weiteren Standorten Ab-\n\nfalltrennsysteme sinnvoll sind, und entsprechend zu installieren? Wir \n\ndenken insbesondere an stark frequentierte Bushaltestellen wie z.B. \n\nbeim Bahnhof und in Oberwetzikon aber auch an die Badi Meierwiesen. \n\n\n\n 3 von 6 \n\nNr. Eingereicht von Frage an den Stadtrat \n\n11.  GP-Fraktion Gebühren-Reglemente \nDie Stadt Wetzikon fördert ökologische Umbauten, z.B. Solaranlagen, Wär-\nmedämmung und Wärmepumpen. Diese Umbauten erhöhen in der Regel \nden Gebäudeversicherungswert einer Liegenschaft.  \n\nIn verschiedenen Gebühren-Reglementen der Stadt sind aber Regelungen \nenthalten, welche bei diesen Liegenschaften, aufgrund der ökologischen Sa-\nnierung, zu neuen resp. erhöhten Gebühren aufgrund des gestiegenen Ge-\nbäudeversicherungswerts führen.  \n\nBsp.: Höhere Kanalisationsanschlussgebühren (obwohl der Kanalanschluss \nbereits mehrere Jahre zurückliegt und man am Kanalanschluss keine Ände-\nrungen vorgenommen hat). \n\nSind solche Gebühren Intention oder sind sie ein Überbleibsel aus älteren Reg-\nlementen, die überarbeitet werden? \n\n12.  Brücke-Fraktion Schutz vor Passivrauchen in Unterführungen \nPassivrauchen ist sehr unangenehm. An gewissen Orten kann man nicht aus-\nweichen. Bahnhöfe und Unterführungen gehören dazu. Am Bahnhof Wet-\nzikon befinden sich Rauchverbots-Schilder, die auf den Boden aufgemalt \nsind. Rauchverbotszonen beginnen u.a. dort, wo in der Unterführung die \nRampen zu den Perrons beginnen. Sie lassen den Rest der Unterführung in \nder Zone, in der Rauchen offenbar erlaubt ist. An den Eingängen in die Un-\nterführung befinden sich keine Rauchverbots-Schilder.  \n\nDer Rauchverbots-Perimeter sollte vergrössert werden und er sollte die ge-\nsamte Unterführung (wie auch alle anderen Unterführungen auf dem Gebiet \nder Stadt Wetzikon) umfassen. Die Rauchverbots-Schilder sollten an Orten \nangebracht werden, an denen sie von allen Passantinnen und Passanten \nwahrgenommen werden können.  \n\nIst der Stadtrat gewillt, ein Rauchverbot in Unterführungen generell sowie \ninsbesondere in den beiden Bahnhofsunterführungen zu einzuführen? Oder \nist der Stadtrat zumindest bereit, mit den SBB über eine klarere und besser \nwahrnehmbare Signalisation des Rauchverbots auf dem Bahnhof zu spre-\nchen? \n\n\n\n 4 von 6 \n\nNr. Eingereicht von Frage an den Stadtrat \n\n13.  GP-Fraktion Elterntaxis – wie geht es weiter? \nVor Schulgebäuden und -anlagen kommt es regelmässig zu prekären Ver-\nkehrssituationen aufgrund vieler Fahrzeuge. Dies hat Einfluss auf die Ver-\nkehrssicherheit, vor allem der Kinder.  \n\nEntlang der Schulhausstrasse in Robenhausen fand vom 28. August bis 27. \nOktober 2023 der Versuch des Halteverbots statt. \n\n Wurde der Versuch bereits ausgewertet und wenn ja, was sind die Er-\n\nkenntnisse? \n\n Konnten durch das Halteverbot die prekäre Verkehrssituation vor den \n\nSchulhäusern und -anlagen entschärft werden? \n\n Wenn nein, was wären mögliche weitere benötigte Massnahmen, \n\num die Verkehrssicherheit zu erhöhen? \n\n Da neuerdings Halteverbote im Bereich der Schulen einfacher ange-\n\nbracht werden können: Kann sich der Stadtrat vorstellen, ein "Elterntaxi-\n\nVerbot" vor allen Schulen auszusprechen? \n\n Wenn nein, warum nicht und was plant der Stadtrat um die Ver-\n\nkehrssicherheit vor den Schulhäusern resp. -anlagen zu erhöhen? \n\n Wenn ja, wann wird das Verbot voraussichtlich in Kraft gesetzt? \n\n14.  SVP-Fraktion Neubau des Pumptracks \n\n Sind die vom Sportamt zugesicherten Beiträge (75'000 Franken) trotz \n\nder Verzögerung aufgrund von Einsprachen gesichert? \n\n Entstehen Mehrkosten durch die Verzögerung? Wenn ja, wie hoch fallen \n\ndiese aus? \n\n15.  SVP-Fraktion Kunstrasen-Granulat \nAuf der Sportanlage Meierwiesen befanden sich vor einer Weile etliche Sä-\ncke mit zu entsorgendem Kunstrasen-Granulat. \n\n Warum standen die Säcke derart lange dort? \n\n Wo wurde das Kunstrasen-Granulat entsorgt? \n\n Konnte der veranschlagte Kostenrahmen bei der Entsorgung eingehalten \n\nwerden? \n\n16.  SVP-Fraktion Parkraumbewirtschaftung \n\n Wie viele Parkbussen wurden bis jetzt an Mitarbeiterinnen und Mitar-\n\nbeiter der Stadt Wetzikon verteilt?  \n\n Wie viel kostet die externe Kontrolle dieser Parkplätze? \n\n Manche Mitarbeiterparkplätze sind mit einem richterlichen Verbot be-\n\nlegt, weshalb dort keine externe Besucher parkieren dürfen. Werden \n\nMitarbeitende und externe Besucher auf diesen Parkplätzen unter-\n\nschiedlich gebüsst? \n\n\n\n 5 von 6 \n\nNr. Eingereicht von Frage an den Stadtrat \n\n17.  SVP-Fraktion Raumbewirtschaftung / Reservationstool \nSeit Jahren wird dieses Thema politisch von links bis rechts eingebracht.  \n\n Wann wird das Thema mit einer Auflistung der zu Verfügung stehenden \n\nRäumlichkeiten der Stadt und einem funktionierenden Reservationstool \n\nangegangen? \n\n Trifft es zu, dass das Reservationstool auf der neuen Website noch nicht \n\naufgeschaltet wurde? \n\n Wann wird es möglich sein, städtische Räumlichkeiten mit einem sol-\n\nchen Reservationstool zu buchen? \n\n18.  SVP-Fraktion Auslastung des Ferienhauses Canetg \n\n Wie hoch war die Auslastung bzw. die Anzahl der Übernachtungen im \n\nFerienhaus Canetg in den Jahren 2022 und 2023? \n\n Wie viele dieser Übernachtungen sind in den Jahren 2022 und 2023 auf \n\ndie Schule Wetzikon entfallen?  \n\n Falls die Übernachtungen der Schule Wetzikon prozentual gesunken \n\nsind: Weshalb ist das so? \n\n19.  SVP-Fraktion Tannenrain \nDas Wetziker Volk hat am 27. September 2020 einem Kredit für den Kauf des \nGrundstücks Kataster-Nr. 8968 Tannenrain zugestimmt. Die Erschliessung \nsollte zügig an die Hand genommen werden. Wo steht man heute mit dem \nProjekt hinsichtlich der Erschliessung und Nutzung? \n\n20.  SP-Fraktion Neue Stelle frühe Förderung \n\n Welche konkreten Zielsetzungen werden mit der neuen Stelle verfolgt?  \n\n Auf wann ist ein sichtbares Resultat dieser Stelle zu erwarten?  \n\n Wann erfolgt ein Bericht dazu? \n\n21.  FDP/EDU-Frak-\ntion \n\nWetziker Post \nWird die Stadt in der "Wetziker Post" Inserate schalten oder Berichte über \nGesellschaft, Politik und dem Alltagsleben aus Wetzikon publizieren? \n\n22.  SP-Fraktion Partnerstadt Badolato \n\n 2023 wurde kein Projekt unterstützt, warum?  \n\n Wie sieht die Ausgestaltung dieser Partnerschaft überhaupt aus?  \n\n Gibt es da Ziele, Abmachungen?  \n\n Erfolgt die Zusammenarbeit ad hoc? \n\n23.  FDP/EDU-Frak-\ntion \n\nLeistungsvereinbarungen Kultur \n\n Sind alle Leistungsvereinbarungen mit den Kulturbetrieben und Veran-\n\nstaltern inzwischen abgeschlossen?  \n\n Wenn nein, welche weshalb nicht? \n\n24.  SVP-Fraktion Spital Wetzikon \n Seit wann hat der Stadtrat Kenntnis von der aktuellen Lage des Spitals \n\nWetzikon? \n\n Was hat der Stadtrat bereits unternommen und was wird er noch unter-\n\nnehmen, um die Zukunft des Spitals zu sichern, nachdem der Regie-\n\nrungsrat eine finanzielle Beteiligung des Kantons Zürich abgelehnt hat? \n\n\n\n 6 von 6 \n\nNr. Eingereicht von Frage an den Stadtrat \n\n25.  Brücke-Fraktion Beteiligung Parlament an Zukunftsdiskussion Spital \nDie Presse berichtet von erheblichen Finanzproblemen des Spitals Wetzikon. \nEs sollen auch Arbeitsgruppen der betroffenen Kommunen gebildet werden. \nWie und wann wird das Parlament über die Fortschritte dieser Krisenplanung \ninformiert und in die Beschlussfassung zu Massnahmen einbezogen? \n\n26.  FDP/EDU-Frak-\ntion \n\nKürzliche Publikationen zum GZO Spital Wetzikon \n\n Auf der Website von Wetzikon stand dazu: "Der Stadtrat wird eine \n\nTaskforce einsetzen". Auf den Websites anderer Gemeinden stand: "Die \n\n12 Aktionärsgemeinden haben eine gemeinsame Taskforce gegründet". \n\nGibt es zwei Gruppen oder ist damit die gleiche Gruppe gemeint?  \n\n Wo werden die Protokolle und Beschlüsse dieser Gruppe/n im Sinne des \n\nIDG öffentlich bekanntgegeben? Welches sind die Entscheidungskompe-\n\ntenzen dieser Gruppe/n? \n \n\n\n


parent_type: meeting

name: Einladung zur Parlamentssitzung vom 26. Mai 2025

category_de: Einladung zur Parlamentssitzung

category_harmonized: invitation

format: application/pdf

text: \n  \n\n \n \n\n \n\n Parlament  \n\n \n\nParlament \nBahnhofstrasse 167 \n8620 Wetzikon \n\nX: @GGRWetzikon \ninfo@parlament-wetzikon.ch \n\nwww.wetzikon.ch \n \n\n \n\nEinladung zur 102. Sitzung des Parlaments \n\nWetzikon, 13. Mai 2025 \n\nDas Parlament der Stadt Wetzikon wird sich am \nMontag, 26. Mai 2025, um 19.00 Uhr,  \nzur Behandlung der vorliegenden Geschäfte im Saal des Stadthauses versammeln. \n\nTraktanden \n\n1. Mitteilungen der Präsidentin \n\n2. Genehmigung der Traktandenliste \n\n3. 25.02.05 Interpellation Christiane Schwabe (GP): Leistungsauftrag \nAsylorganisation Zürich (AOZ) \n\nBegründung \n\n4. 24.02.07 Interpellation Elmar Weilenmann (Die Mitte): Deponie-Stand-\nort Abklärung  \n\nBeantwortung \n\n5. 25.03.01 Postulat Kaspar Spörri (GP): Umsetzung PBG-Revision klimaan-\ngepasste Siedlungsentwicklung \n\nBeratung          \nÜberweisung \n\n6. 25.03.02 Postulat Elmar Weilenmann (Die Mitte): Stopp der Knallerei Beratung          \nÜberweisung \n\n7. 25.09.02 Wahl der Präsidentin/des Präsidenten des Parlaments Wahl \n\n8. 25.09.03 Wahl der zwei Vizepräsidentinnen/Vizepräsidenten des Parla-\nments \n\nWahl \n\n9. 25.09.04 Wahl der drei Stimmenzählerinnen/Stimmenzähler des Parla-\nments \n\nWahl \n\n \n\nParlament \n\nHelen Bisang \nPräsidentin \n\n   \n\n \n\n\n


2021-09-06 Einladung GGR

parent_type: agenda

text: \n  \n\n \n \n\n \n\n Grosser Gemeinderat \n  \n\n \n\n \n\n \nGrosser Gemeinderat Twitter: @GGRWetzikon \nBahnhofstrasse 167 info@parlament-wetzikon.ch \n8620 Wetzikon www.wetzikon.ch \n\n \n\nEinladung zur 67. Sitzung des Grossen Gemeinderats \n\nWetzikon, 24. August 2021 \n\nDer Grosse Gemeinderat der Stadt Wetzikon wird sich am \nMontag, 6. September 2021, um 19.00 Uhr \nzur Behandlung der vorliegenden Geschäfte in der Alten Turnhalle versammeln. \n\nZuschauerinnen und Zuschauer sind von der Sitzung ausgeschlossen. Sie können die Sitzung über eine \nLive-Video-Übertragung auf https://wetzikontv.ch/ mitverfolgen. \n\nTraktanden \n\n1. Mitteilungen des Präsidenten \n\n2. Genehmigung der Traktandenliste \n\n3. 21.02.08 Interpellation Bigi Obrist (AW): "IDEWE Areal" Begründung \n\n4. 21.07.01 Totalrevision der Geschäftsordnung des Grossen Gemeinde- \nrates \n\nBeratung \n\n5. 21.06.05 Projektierungskredit Ersatzneubauten Kindergärten Goldbühl, \nKempten, Baumgarten und Egg \n\nBeratung \n\n6. 21.06.07 Verkauf der Aktien der RIZ AG Beratung \n\n7. 21.06.08 Projektierungskredit Gesamtsanierung und Flächenoptimie-\nrung Stadthaus \n\nBeratung \n\n8. 21.02.01 Interpellation Elmar Weilenmann (Die Mitte): "Fertigstellung \nWesttangente" \n\nBeantwortung \n\n9. 21.02.02 Interpellation Elmar Weilenmann (Die Mitte): "Zunahme von \nLittering" \n\nBeantwortung \n\n10. 21.02.03 Interpellation Stefan Burch (EVP): "Wetziker Wald-Holz" Beantwortung \n\n11. 21.03.04 Postulat Advije Delihasani (SP): "Vermeidung von Interessen-\nkonflikten bei Dienstleistungen Dritter" \n\nBeratung  \nÜberweisung \n\n12. 21.04.02 Motion Advije Delihasani (SP): "Zahlbare Kitaplätze" Beratung  \nÜberweisung \n\n13. 21.03.06 Postulat Esther Schlatter (GLP): "Vergabe von Mandaten nur \nbis Ende Amtszeit" \n\nBeratung  \nÜberweisung \n\nhttps://wetzikontv.ch/\n\n\n  2 von 2 \n\nGrosser Gemeinderat \n\nUrs Bürgin \nPräsident \n\n  \n\n \n\n\n


text: \n  \n\n \n \n\n \n\n Stadtrat  \n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 4. Mai 2022 Seite 1 von 6 \n\n \n\nAuszug aus dem Protokoll Sitzung vom 4. Mai 2022  \n \n\n2022/124 0.04.05.02 Interpellation \nInterpellation Brigitte Meier Hitz "Attraktive Spielplätze für Wetzikon", Be-\nantwortung (Parlamentsgeschäft 21.02.13) \n\n   \n \n \nBeschluss Stadtrat  \n\n1. Die Antwort auf die Interpellation "Attraktive Spielplätze für Wetzikon" wird genehmigt und dem \nParlament weitergeleitet. \n\n2. Öffentlichkeit des Beschlusses: \n– Der Beschluss ist per sofort öffentlich. \n\n3. Mitteilung durch Sekretariat an: \n– Parlamentsdienste (als Antwort) \n– Ressort Hochbau + Planung \n– Geschäftsbereich Bau + Infrastruktur \n– Abteilung Tiefbau \n– Abteilung Immobilien \n– Abteilung Sport + Freizeit \n– Bereichsleitung Baubewilligungen \n– Bereichsleitung Tiefbau/Strassenwesen \n– Stadtplanung \n\n \nErwägungen \n\nDas Ressort Hochbau + Planung unterbreitet dem Stadtrat die Antwort auf die Interpellation "Attrakti-\nve Spielplätze für Wetzikon" zur Weiterleitung an das Parlament. \n\n  \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 4. Mai 2022 Seite 2 von 6 \n\nAntwort an das Parlament  Parlamentsgeschäft 21.02.13 \n\n \nAusgangslage \n\nDie nachfolgende Interpellation von Brigitte Meier Hitz (SP Fraktion) und vier Mitunterzeichneten ist an \nder Parlamentssitzung vom 31. Januar 2022 begründet worden: \n\nInterpellation "Attraktive Spielplätze für Wetzikon" \n\nMit der Schaffung von Spielplätzen ist Wetzikon äusserst zurückhaltend, obwohl die dichte Überbauung solche er-\nfordern würde. Kinder spielen lieber miteinander auf einem grösseren und vielfältigeren Platz (ideal: Jörg-\nSchneider-Park, Färberwiese, Robinsonspielplatz) als auf der einsamen Standardrutschbahn neben den Abfallcon-\ntainern. Sie brauchen vielfältige Plätze, die für die Kleinsten bis zu den Teenagern anregend sind. \n\nDie Stadt Wetzikon führt einen Spielplatzfonds. Dieser hatte ursprünglich den Zweck, für jene Kinder öffentliche \nSpielplätze zu schaffen, denen rund um ihr Wohnhaus keiner zur Verfügung steht. In der Kernzone oder der Zent-\nrumszone bspw. ist es möglich, dass die Verhältnisse die Erstellung eines Spielplatzes nicht erlauben. \n\nFonds für öffentliche Spiel- und Ruheflächen \n\nDas aktuell angehäufte Fondsvermögen von über CHF 220'000 zeigt, dass zahlreiche Neubauten die Vorgaben zur \nErrichtung von Spielplätzen nicht einhalten und deshalb eine Ersatzabgabe in diesen Spielplatzfonds leisten müs-\nsen. Es könnte auch durchaus sein, dass Eigentümer von Neubauten aufgrund einer höheren Ausnützung des \nGrundstückes lieber diese Ersatzabgabe zahlen. Investoren können sich so mit der Leistung von Ersatzabgaben von \nder Pflicht freikaufen, Spiel- und Ruheflächen zu erstellen. Diese Ersatzabgaben in den Spielplatzfond waren bis \nEnde 2016 ausschliesslich für die Erstellung von neuen Spielplätzen bestimmt. Wetzikon hatte also nicht nur den \nAuftrag, angemessene Ersatzspielplätze zu schaffen und diese aus dem Fonds zu finanzieren. Wetzikon hatte auch \ndas Geld dafür. Der Zweck des Fonds wurde dann auf Unterhalt von bestehenden Spielplätzen ausgeweitet. \n\nBau- und Zonenordnung (BZO) \n\nSpielplätze gemäss aktueller BZO können schmale Streifen an der Nordseite oder irgendwelche Freiflächen sein, \nauf denen nie ein Kind spielen würde. In der aktuellen BZO wird einzig eine quantitative Aussage zu Spielplätzen \ngemacht. Über die Qualität wird nichts ausgesagt. Bei Gestaltungsplänen könnte die Stadt mehr fordern, auch für \ndie Öffentlichkeit. Als Spiel- und Ruheflächen gehen bei Bauprojekten also auch kleinste Rasenflächen oder Rabat-\nten irgendwo hinter dem Haus durch. An die Gestaltung der Spielplätze werden keine Anforderungen gestellt. Das \nMerkblatt zur Gestaltung von Spielplätzen wird zwar der Bauherrschaft abgegeben, es hat aber nur empfehlenden \nCharakter. \n\nEine Stadt, die Lebensqualität bieten will, würde die Mittel des Spielplatzfonds ohne zu zögern für die Anlage von \nattraktiven Spielplätzen und Pärken einsetzen. Der laufende Unterhalt wäre dann eine gebundene Ausgabe. \n\nWir bitten daher den Stadtrat folgende Fragen zu beantworten: \n\n− Teilt der Stadtrat die Meinung, dass es in Wetzikon an attraktiven Spielplätzen fehlt? \n− Wie sieht die Übersicht des Fonds aus über die letzten drei Jahre mit Einnahmen/Ausgaben? \n− Bei welchen Spielplätzen und Pärken wird heute der Unterhalt über den Fonds finanziert? \n− Weshalb wurde der Zweck des Fonds auf den Unterhalt von bestehenden Spielplätzen ausgeweitet? \n\nWer hatte die Kompetenz dazu? \n− Wo plant die Stadt in den nächsten zwei bis fünf Jahren (öffentliche) Spielplätze zu erstellen? \n− Wie und wo nimmt die Stadt bei Bauprojekten Einfluss auf die Spielplatzgestaltung (privat)? \n− Wäre diesbezüglich nicht eine verbindlichere Festlegung in der BZO sinnvoll? \n \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 4. Mai 2022 Seite 3 von 6 \n\nFormelles \n\nMit einer Interpellation kann gemäss Art. 50 der Geschäftsordnung des Parlaments (GeschO Parla-\nment) vom Stadtrat Auskunft über Angelegenheiten der Stadt verlangt werden. Sie ist gestützt auf Art. \n51 Abs. 2 GeschO Parlament innert vier Monaten nach der Begründung schriftlich zu beantworten. Mit \ndem vorliegenden Beschluss ist diese Frist gewahrt. \n\nBeantwortung der Interpellation \n\nDie Interpellation "Attraktive Spielplätze für Wetzikon" wird wie folgt beantwortet: \n(Zuständig im Stadtrat Susanne Sieber, Ressort Hochbau + Planung) \n\nFrage 1: Teilt der Stadtrat die Meinung, dass es in Wetzikon an attraktiven Spielplätzen fehlt? \n\nIn Wetzikon gibt es unterschiedliche freiräumliche Angebote für Kinder, wobei in einer Gesamtbetrach-\ntung nicht nur Spielplätze im engeren Wortsinn (Zielgruppe Kleinkinder) einbezogen werden müssen, \nsondern sämtliche durch Kinder und Jugendliche nutzbare Freiflächen sowie auch Schul- und Sport-\nanlagen. Deshalb soll nachfolgend der Begriff "Spielräume" verwendet werden, in Anlehnung an das \nMerkblatt "Kinderfreundliche Spielraumgestaltung" der Stadt Wetzikon (2011). Dessen Definition einer \nkindergerechten und somit attraktiven Spielraumgestaltung ist nach wie vor richtungsweisend. \n\nWeiter muss zwischen privaten und öffentlichen Angeboten unterschieden werden. Private Spielanla-\ngen unterliegen dem Baubewilligungsverfahren und sind in der Bau- und Zonenordnung (BZO) geregelt \n(vgl. Antworten zu Fragen 6 und 7). Öffentliche Spielräume und Parks wie der Jörg-Schneider-Park \nwerden durch die Stadt erstellt und unterhalten und sind in den dafür vorgesehenen Zonen (Erho-\nlungszonen EB / EC) realisierbar. \n\nVerteilt über das ganze Stadtgebiet gibt es gute private und öffentliche Spielräume für Kinder aller Al-\ntersgruppen. Diese Angebote müssen aber im Rahmen von derzeit laufenden Prozessen weiterentwi-\nckelt werden: \n\n– In Hinblick auf die anstehende Revision der Bau- und Zonenordnung (BZO-Revision) wurde in einer \nersten Phase eine Erfolgskontrolle durchgeführt. Das heisst, es wurde anhand des Controllinghefts, \nwelches Teil des kommunalen Richtplans (2012) ist, überprüft, inwiefern die damals festgesetzten \nZiele erreicht wurden und wo Handlungsbedarf besteht. Dabei wurde festgestellt, dass sich die Qua-\nlitäten der Grün- und Freiräume nicht analog des quantitativen Wachstums von Wetzikon entwi-\nckelt haben. Der festgestellte Handlungsbedarf soll in einer Revision des Räumlichen Entwicklungs-\nkonzepts (REK, 2010) behandelt und präzisiert werden. Das REK gibt sodann die Stossrichtung für \ndie Revision der kommunalen Richtplanung und der BZO vor, in welcher zum Beispiel die Nutzwei-\nsen der Erholungszonen präzisiert und die Anforderungen an Sonderbauvorschriften überprüft wer-\nden können. Der partizipativ gestaltete Prozess der REK-Überarbeitung startet im 2023.  \n\n– Die Abteilung Umwelt erarbeitet gegenwärtig ein Grünraumkonzept, welches Entwicklungspotenzial \neinerseits in der zur Verfügung stehenden Freiraumfläche pro EinwohnerIn und andererseits im Zu-\ngang zu frei nutzbaren Flächen für Kinder in einigen Quartieren ausmacht. Das Grünraumkonzept \nunterstreicht den vielfältigen Nutzen von hochwertigen Grün- und Freiflächen für die Bevölkerung \nund Arbeitnehmenden und für die Tier- und Pflanzenwelt und stützt das Ziel einer qualitätsvollen \nund klimaangepassten Siedlungsentwicklung. Das Grünraumkonzept wird in die Revision des REK \neinbezogen und somit auch in die BZO-Revision.  \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 4. Mai 2022 Seite 4 von 6 \n\n– Im Ressort Präsidiales + Entwicklung wird ein Strategiepapier zur zukünftigen Stadtentwicklung \n(Stadtentwicklungskonzept) erarbeitet. Der übergeordnete Themenbereich der Grün- und Freiräu-\nme mit seinen Dimensionen Spiel- und Begegnungsräume wird darin voraussichtlich einen wichti-\ngen Bestandteil bilden, auf den Erkenntnissen aus dem Grünraumkonzept aufbauen und diese nach \nMöglichkeit weiterentwickeln. Ausgehend vom Status Quo sollen darin zukunftsfähige Ziele formu-\nliert werden. Die Erkenntnisse werden in die Revision des REK einfliessen, erste Umsetzungen sollen \naber nicht vom Zeitplan der BZO-Revision abhängig sein und möglichst zeitnah erfolgen (vgl. Ant-\nwort zu Frage 5). \n\nFrage 2: Wie sieht die Übersicht des Fonds aus über die letzten drei Jahre mit Einnahmen/Ausgaben? \n\nDer "Fonds für öffentliche Spielplätze" weist per 31. Dezember 2021 ein Saldo von Fr. 222'448.55 auf. \nNachfolgend eine Übersicht über die Fondsbewegungen von 2019 bis 2021: \n\nJahr Einnahmen Fr. Ausgaben Fr.  \n\n2021 Bahnhofstrasse, Zentrumszone \nBahnhofstrasse, Kernzone \n\n9'000.00 \n8'550.00 \n\n  \n\n2020 Haldenstrasse, Wohnzone 9'000.00   \n\n2019 Bahnhofstrasse, Kernzone \nZürcherstrasse, Zentrumszone \n\n12'000.00 \n12'276.00 \n\n \n \nEntnahme für Erneue-\nrung Spielwiese Sand-\nbühlstrasse \n\n \n \n40'000.00 \n\n \n\nFrage 3: Bei welchen Spielplätzen und Pärken wird heute der Unterhalt über den Fonds finanziert? \n\nGemäss Reglement über den Fonds für öffentliche Spiel- und Ruheflächen vom 1. Januar 2017 dürfen \ndie Mittel des Fonds für folgende Zwecke verwendet werden: \n\n– zur Erstellung und zum baulichen Unterhalt von öffentlichen Spielplätzen und Park- sowie Freizeit-\nanlagen, \n\n– für externe Leistungen zur Überprüfung der Unfallsicherheit, \n– für Sach- und Personalaufwand zur Führung des Fonds.  \n\nBeiträge an private Spiel- und Ruheflächen sind explizit ausgeschlossen. Über Beiträge an bauliche Un-\nterhaltsarbeiten wird nach Bedarf entschieden. Es gibt jedoch keine laufenden Unterhaltskosten, die \nvia Fonds finanziert werden. Die Mittel dürfen nicht für den betrieblichen Unterhalt verwendet wer-\nden.  \n\n  \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 4. Mai 2022 Seite 5 von 6 \n\nFrage 4: Weshalb wurde der Zweck des Fonds auf den Unterhalt von bestehenden Spielplätzen ausge-\nweitet? Wer hatte die Kompetenz dazu? \n\nMit dem Stadtratsbeschluss (SRB 204) vom 9. November 2016 wurde das "Reglement über den Fonds \nfür öffentliche Spiel- und Ruheflächen" verabschiedet und per 1. Januar 2017 in Kraft gesetzt. Erst mit \ndiesem Reglement wurde die Zweckbestimmung des "Fonds für öffentliche Spielplätze" und die Ver-\nwendung der Gelder verbindlich festgelegt. Vor Inkraftsetzung des Reglements fehlte ebendiese ver-\nbindliche gesetzliche Grundlage. Es kann somit nicht von einer Ausweitung des Zwecks des Fonds auf \nden Unterhalt von bestehenden Spielplätzen durch das Fondsreglement gesprochen werden, da erst \ndurch dieses Reglement der Zweck des Fonds definiert wurde. \n\nFrage 5: Wo plant die Stadt in den nächsten zwei bis fünf Jahren (öffentliche) Spielplätze zu erstellen? \n\nIn Planung ist gegenwärtig ein Pocketpark bei der Bahnhofstrasse 208 durch die Abteilung Tiefbau, wo-\nfür ein Bezug aus dem Fonds vorgesehen ist. Dies ist kein eigentlicher Spielraum, wird aber Sitzelemen-\nte und voraussichtlich ein Wasserelement (Spielbrunnen) enthalten und somit für Kurzaufenthalte für \nverschiedene Altersgruppen attraktiv sein. \n\nGrössere öffentliche Park- und Spielanlagen sind nicht in Planung, geeignete Standorte werden aber \nüberprüft. Angestossen wurde diese Thematik unter anderem durch die Zwischennutzung auf der Fär-\nberwiese (Kat. Nr. 9221) im Quartier Widum. Die Färberwiese liegt in einer Wohnzone (WG 2.9) und \nwird nicht längerfristig als öffentlicher Freiraum zur Verfügung stehen. Die Attraktivität der Färberwie-\nse auch für Kinder zeigte aber, dass Bedarf nach solchen niederschwellig zugänglichen Spielräumen \nund Treffpunkten in Oberwetzikon bzw. im Quartier Widum vorhanden ist. \n\nGemäss Stadtratsbeschluss vom 15. Dezember 2021 (SRB 2021/304) werden mögliche dauerhafte \nStandorte für einen Quartiertreffpunkt in Oberwetzikon/Widum überprüft, unter anderem auch die \nWiese an der Hedi-Lang-Strasse (Kat. Nr. 9203, Erholungszone EB). Wie bereits in der Antwort zu Frage \n1 erwähnt, wird sich die Stadtentwicklung im Rahmen der Erarbeitung eines Stadtentwicklungskon-\nzepts damit auseinandersetzen, wie sich die Stadt basierend auf dem Status Quo weiterentwickeln \nkann, um für die zukünftigen Herausforderungen gewappnet zu sein und der Bevölkerung eine hohe \nLebensqualität zu garantieren. Das Stadtentwicklungskonzept wird voraussichtlich Hinweise liefern, \nwelche Nutzungen (z.B. Spielräume und -anlagen) an welchen Standorten geeignet sein könnten. \n\nFrage 6: Wie und wo nimmt die Stadt bei Bauprojekten Einfluss auf die Spielplatzgestaltung (privat)? \n\nDie BZO macht in Art. 47 Vorgaben bezüglich Lage, Zweckbestimmung und Ausmass der erforderlichen \nSpiel- und Ruheflächen. Deren Erfüllung wird im Rahmen des Baubewilligungsverfahrens geprüft. So \nwerden beispielsweise Flächen, welche sich aufgrund ihrer Lage nicht als Spiel- und Ruheflächen eig-\nnen, in der Überprüfung der Baueingabe nicht als Spiel- und Ruheflächen angerechnet. Darunter fallen \ndirekt neben Parkplätzen oder entlang von Strassen liegende Flächen wie auch nordseitige, schmale \nRasenstreifen.  \n\nQualitative Anforderungen bezüglich Ausgestaltung der erforderlichen Spiel- und Ruheflächen sind in \nder BZO jedoch nicht definiert. Die Qualität der Umgebungsgestaltung hat einzig den Anforderungen \ngemäss § 238 des Planungs- und Baugesetzes (PBG) zu genügen, wonach eine "befriedigende Gesamt-\nwirkung" verlangt wird. Die Stadt ist jedoch bestrebt, im Rahmen des Möglichen auf eine qualitätsvolle \nAussenraumgestaltung bei privaten Bauprojekten hinzuwirken. \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 4. Mai 2022 Seite 6 von 6 \n\nDeshalb werden alle Baugesuche mit wesentlichen Änderungen an der Umgebungsgestaltung der \nStadtplanung zur Beurteilung unterbreitet. Diese gibt Empfehlungen bezüglich der freiräumlichen Qua-\nlitäten ab, welche sodann in den baurechtlichen Entscheid einfliessen. Unter den Auflagen der Baube-\nwilligung werden die Anforderungen an die Umgebungsgestaltung festgelegt und der Nachweis bezüg-\nlich der qualitativen Ausgestaltung der Spiel- und Ruheflächen eingefordert. Dabei wird jeweils auf das \nMerkblatt "Kinderfreundliche Spielraumgestaltung" der Stadt Wetzikon verwiesen. \n\nBei Arealüberbauungen oder Bauvorhaben in Gestaltungsplangebieten können die Anforderungen an \ndie Aussenraumqualität erhöht werden. Hier kommt § 71 PBG zum Zuge, welcher einen "besonders \ngut" gestalteten Umschwung verlangt. Bei diesen Bauvorhaben wird im Baubewilligungsverfahren eine \nqualitätsvolle Ausgestaltung der Spiel- und Ruheflächen vorausgesetzt. Das heisst, es wird bei Areal-\nüberbauungen mit der Baueingabe ein detaillierter Umgebungsplan verlangt. Ebenso müssen Gestal-\ntungspläne in der Regel ein Freiraumkonzept beinhalten, an welchem künftige Bauprojekte gemessen \nwerden.  \n\nFrage 7: Wäre diesbezüglich nicht eine verbindlichere Festlegung in der BZO sinnvoll? \n\nGemäss § 248 Abs. 2 des Planungs- und Baugesetzes (PBG) kann die BZO ergänzende Bestimmungen zu \nden Spiel- und Ruheflächen enthalten. Im Rahmen der BZO-Revision können verbindlichere Festlegun-\ngen zur Spielraumgestaltung überprüft werden, allenfalls auch für Gestaltungsplanpflichtgebiete und \nArealüberbauungen, wobei für diese, wie oben erwähnt, bereits heute erhöhte Anforderungen gelten. \nGrundsätzlich müssen Einschränkungen, welche das Eigentum Privater betreffen, im öffentlichen Inte-\nresse liegen und verhältnismässig (das heisst, geeignet, erforderlich und zumutbar) sein, ansonsten \nsind sie nicht rechtmässig. Eine Kernaufgabe des Prozesses der BZO-Revision wird somit sein, ausge-\nhend vom Ist-Zustand die verschiedenen Anforderungen an eine zukunftsgerichtete, qualitätsvolle \nSiedlungsentwicklung, und dazu gehören freiräumliche Qualitäten für alle Altersgruppen, auszuloten \nund in die jeweils geeignetsten Planungsinstrumente und Massnahmen zu überführen. \n\n \nAkten \n\n– SRB 204 Reglement Fonds für öffentliche Spiel- und Ruheflächen vom 9. November 2016 \n– Reglement Fonds Spiel- und Ruheflächen vom 1. Januar 2017 \n– Merkblatt Spielraumgestaltung Stadt Wetzikon, 2011\n\n \nFür richtigen Protokollauszug: \n \n \n \nStadtrat Wetzikon \nMartina Buri, Stadtschreiberin \n \n \n\n\n\n \n\nsRS 421.5   1 \n\nReglement über den  \nFonds für öffentliche Spiel- \nund Ruheflächen \n\n(vom 1. Januar 2017)1\n\nI. Allgemeine Bestimmungen \n\nArt. 1 1 Die Stadt Wetzikon führt zur Finanzierung der \nKosten von öffentlichen Spiel-, Freizeit- und Parkanlagen \neinen besonderen Fonds (Spielplatzfonds). \n2 Dieses Reglement legt die Zweckbestimmung des Fonds \nund die Verwendung der Fondsmittel verbindlich fest. \n\nArt. 2 1 Der Spielplatzfonds wird in der Buchhaltung der \nStadt Wetzikon als Sonderrechnung geführt. \n2 Der Fonds wird durch die Abteilung Finanzen verwaltet. \n\nII. Mittelzufluss \n\nArt. 3 Der Spielplatzfonds wird durch freiwillige Beiträge \nvon natürlichen und juristischen Personen, insbesondere \nPrivaten, Vereinen, Gruppierungen oder Unternehmen \ngespiesen. \n\nArt. 4 1 Können baurechtlich geforderte Spiel- und Ruhe-\nflächen aufgrund der örtlichen Verhältnisse nicht im gefor-\nderten Umfang realisiert werden, so kann im Rahmen des \nBaubewilligungsverfahrens von der Pflicht zur Erstellung \nvon solcher Flächen befreit werden, wenn der Stadt Wet-\nzikon auf Vereinbarungsbasis in Form einer Ersatzabgabe \nein angemessener Beitrag zur Erstellung und zum Unterhalt \nvon öffentlichen Spielplätzen sowie anderen Park- und \nFreizeitanlagen geleistet wird. \n\n  \n\nZweck \n\nVerwaltung \n\nBeiträge Dritter \n\nErsatzabgaben \n\n\n\n2 \n\n2 Die Höhe der Ersatzabgabe richtet sich nach den Erstel-\nlungskosten analoger Spiel- und Ruheflächen. Sie beträgt \nmindestens 150 Franken pro m2 nicht erstellter Fläche. \n\nArt. 5 Das Fondsvermögen wird nach den einschlägigen \ngesetzlichen Bestimmungen verzinst. \n\nIII. Mittelverwendung \n\nArt. 6 1 Die Mittel des Fonds dürfen für folgende Zwecke \nverwendet werden: \n\na. zur Erstellung und zum baulichen Unterhalt von öffentli-\nchen Spielplätzen sowie von anderen Park- und Freizeit-\nanlagen (inkl. Landerwerb und Kauf von Spielgeräten \nsowie sonstigen Einrichtungen); \n\nb. Externe Leistungen zur Überprüfung der Unfallsicherheit; \n\nc. Sach- und Personalaufwand zur Führung des Fonds. \n2 Es werden keine Beiträge an private Spiel- und Ruheflä-\nchen ausgerichtet. \n\nArt. 7 1 Die Abteilung Tiefbau ist zuständig für die Erstel-\nlung, den baulichen Unterhalt und die Erneuerung von \nöffentlichen Spiel- und Ruheflächen. Sie wird dabei vom \nUnterhaltsdienst unterstützt. \n2 Die finanziellen Kompetenzen richten sich nach der Ge-\nschäftsordnung des Stadtrates. \n\nIV. Schlussbestimmungen \n\nArt. 8  Dieses Reglement tritt auf den 1. Januar 2017 in \nKraft. \n\n \n\n                                                \n\n1 \nGenehmigt mit Stadtratsbeschluss Nr. 204 vom 9. November 2016. \n\nVerzinsung \n\nVerwendung \nder Fondsmittel \n\nZuständigkeiten \n\nInkrafttreten \n\n\n\n \n\nProtokollauszug des Stadtrats Wetzikon, Sitzung vom 9. November 2016 Seite 1 von 3 \n\nAuszug aus dem Protokoll des \nStadtrats Wetzikon Sitzung vom 9. November 2016 \n \n\n \n204 35.04 Öffentliche Plätze und Anlagen \n\nFonds für öffentliche Spiel- und Ruheflächen, Genehmigung eines Reglements \n\n \n \nAusgangslage \n\nIn der Buchhaltung der Stadt Wetzikon wird das Konto 1.2281.010 "Fonds für öffentliche Spielplätze" \ngeführt, das per 26. Oktober 2016 einen Saldo von Fr. 173'657.40 aufweist. Anlässlich der finanztechni-\nschen Prüfung wurde bereits zweimal darauf hingewiesen, dass für diesen Fonds keine gesetzliche \nGrundlage vorhanden ist. Es fehlt mithin an einem Reglement, der die Zweckbestimmung des Fonds \nund die Verwendung der Gelder verbindlich festlegt. \n\nEntstehung der Fondsmittel \n\n§ 248 Abs. 1 des Planungs- und Baugesetzes (PBG, LS 700.1) verlangt, dass bei der Erstellung von Mehr-\nfamilienhäusern in angemessenem Umfang verkehrssichere Flächen als Kinderspielplätze, Freizeit- und \nPflanzgärten oder, wo nach der Zweckbestimmung der Gebäude ein Bedarf besteht, als Ruheflächen \nauszugestalten sind. Die Wetziker Bau- und Zonenordnung (BZO) konkretisiert, dass bei Mehrfamilien-\nhäusern ab 4 Wohnungen im Freien an geeigneter Lage mindestens 20 % der zum Wohnen genutzten \nGeschossfläche als Spielplätze für alle Altersstufen und Ruheflächen auszugestalten und dauernd ihrem \nZwecke zu erhalten sind (Art. 47 BZO). \n\nIn bestimmten Fällen macht es keinen Sinn, von den Grundeigentümern zwingend die Erstellung von \nSpiel- und Ruheflächen zu fordern, etwa wenn die Platzverhältnisse sonst keine zweckmässige Über-\nbauung möglich machen oder wenn überhaupt kein Bedarf danach besteht. \n\nEs ist etablierte Praxis der Stadt Wetzikon, die Bauwilligen unter gewissen Umständen von der Pflicht \nzur Erstellung von Spiel- und Ruheflächen zu befreien und stattdessen dafür eine Ersatzabgabe zu er-\nheben. Im PBG ist dies für Fahrzeugabstellplätze explizit vorgesehen. \n\nErsatzabgaben für Spiel- und Ruheflächen \n\nIm Zuge der letzten BZO-Revision wollte der Stadtrat eine Bestimmung aufnehmen, die eine rechtliche \nGrundlage für die Erhebung von Ersatzabgaben auch für Spiel- und Ruheflächen ermöglicht hätte. Die-\nser lautete folgendermassen: \n\n"Lassen die örtlichen Verhältnisse die Bereitstellung ausreichender Spiel- und Ruheflächen \nnicht zu, werden Ersatzabgaben eingefordert. Diese sind in einen zweckgebundenen Fonds zur \nErstellung von öffentlichen Spiel- und Ruheflächen einzuzahlen. Die Höhe der Ersatzabgabe \nbeträgt Fr. 100 / m2 nicht erstellter Spiel- und Ruhefläche." (Art. 50 Abs. 2 E-BZO). \n\nIm Rahmen der Vorprüfung stellte sich die Baudirektion des Kantons Zürichs allerdings auf den Stand-\npunkt, dass eine solche Bestimmung gegen das PBG verstosse und deshalb nicht bewiligt werden kön-\nne. Konkret äusserte sich die Baudirektion dazu wie folgt: \n\n\n\n \n\nProtokollauszug des Stadtrats Wetzikon, Sitzung vom 9. November 2016 Seite 2 von 3 \n\n"§ 248 PBG ist direkt anwendbar und kann nicht – wie vorgesehen – wegbedungen werden. \nGemäss Rechtsprechung sollte es jedoch möglich sein, die Erstellung von Spiel- und Ruheflä-\nchen bei Mehrfamilienhausneubauten vom tatsächlichen Bedarf abhängig zu machen. D. h. es \nkann vorerst auf eine Realisierung verzichtet werden, wenn die grundsätzliche Erstellungs-\npflicht rechtlich und finanziell gesichert ist. Art. 50 Abs. 2 BZO ist ersatzlos zu streichen." \n\nDer Stadtrat folgte dieser Anordnung und strich die Ausnahmebestimmung in seiner definitiven Vorla-\nge an den Grossen Gemeinderat. \n\nSeither hat die Baudirektion ihre Haltung hinsichtlich der Ersatzabgaben für Spiel- und Ruheflächen ge-\nlockert. So wurde beispielsweise der Gemeinde Eglisau eine solche Ausnahmebestimmung zugestan-\nden (Verfügung vom 19. Februar 2016 über die Genehmigung der Revision der kommunalen Nutzungs-\nplanung Eglisau): \n\nArt. 70 Abs. 4 [der revidierten BZO der Gemeinde Eglisau] statuiert grundsätzlich ein Wahl-\nrecht für die Gemeinde bzw. für den Grundeigentümer, allenfalls die Zahlung einer Ersatzab-\ngabe zu vereinbaren, falls die erforderlichen Spiel- und Ruheflächen nicht erstellt werden. Da \nes sich um eine Kann-Formulierung bzw. um eine Wahlmöglichkeit für den Grundeigentümer \nhandelt, kann der Artikel genehmigt werden. Es wird jedoch darauf hingewiesen, dass die ge-\nsetzeskonforme Auslegung der Bewilligungspraxis in der Verantwortung der Gemeinde liegt." \n\nIn Eglisau ist es demnach heute möglich, mit der Bauherrschaft auf vertraglichem Weg eine Ersatzabge \nfür Spiel- und Ruheflächen zu vereinbaren, wenn diese den qualitativen und quantitativen Anforderun-\ngen nicht entsprechen. \n\nAuch die Stadt Winterthur praktiziert seit Jahren die Zahlung einer Ersatzabgabe, wenn die Spielflächen \nnicht im geforderten Umfang auf der eigenen Parzelle realisiert werden können (z. B. in Zentrumszo-\nnen). In solchen Fällen wird im Rahmen der Baubewilligung auf Vereinbarungsbasis eine Ersatzabgabe \nin ein Spielplatzkonto der Stadt Winterthur gefordert (vgl. Merkblatt 3: Spiel- und Ruheflächen der \nStadt Winterthur vom 2. April 2014, S. 2). \n\nIn der BZO Wetzikon fehlt eine rechtliche Grundlage zur Erhebung von Ersatzabgaben. Demnach ist es \nnicht möglich, diese auf dem Verfügungsweg einzufordern. In Anlehnung an die Praxis von Eglisau und \nWinterthur kann allerdings stattdessen der Weg einer (öffentlich-rechtlichen) Vereinbarung gegangen \nwerden, da eine solche Lösung im PBG nicht explizit ausgeschlossen wird. \n\nSicherstellung der Zahlung einer Ersatzabgabe \n\nÖffentlich-rechtliche Vereinbarungen werden in der juristischen Literatur auch als "verwaltungsrechtli-\nche Verträge" bezeichnet. Das PBG kennt im Bereich des Natur- und Heimatschutzes die Errichtung von \nSchutzmassnahmen durch solche Verträge. \n\nBei der Durchsetzung von verwaltungsrechtlichen Verträgen bestehen einige Schwierigkeiten. Ohne im \nDetail darauf einzugehen, muss die Zahlung der vereinbarten Ersatzabgabe sichergestellt werden. Dies \nkann z. B. dadurch erfolgen, dass die Baufreigabe erst erteilt wird, wenn die Ersatzabgabe entrichtet \nwurde. Da die Bauherrschaften in aller Regel schnell mit dem Bau ihres Vorhabens beginnen wollen, \ndürfte dies beim Vollzug keine Schwierigkeiten bereiten. Allerdings ist die Rechtmässigkeit eines sol-\nchen Vorgehens fraglich, da die Leistung einer Ersatzabgabe eben nur auf einer Vereinbarung beruht \nund nicht hoheitlich verfügt wurde. \n\nZusammenfassend kann das Fazit gezogen werden, dass der Weg mittels gegenseitiger Vereinbarung \neiner Ersatzabgabe, die vor Baufreigabe zu entrichten ist, gegangen werden kann. Deshalb werden \ndem Fonds für öffentliche Spiel- und Ruheflächen auch künftig finanzielle Mittel zufliessen. Dies be-\n\n\n\n \n\nProtokollauszug des Stadtrats Wetzikon, Sitzung vom 9. November 2016 Seite 3 von 3 \n\ndingt somit eine verbindliche Regelung der Zweckbestimmung des Fonds sowie die Verwendung der \nGelder. \n\nReglement über den Fonds für öffentliche Spiel- und Ruheflächen \n\nDer Stv. Stadtschreiber hat unter Konsultation von Beispielen anderer Gemeinden den Entwurf eines \nReglements verfasst. Die davon betroffenen Abteilungen konnten sich zum Entwurf äussern. In der \nZwischenzeit liegt die bereinigte Fassung vor, die vom Stadtrat genehmigt werden kann. \n\nDas Reglement enthält im Wesentlichen folgende Bestimmungen: \n\n– Regelung der Zuständigkeiten für Verwaltung und Mittelverwendung; \n– Hinweis auf die Möglichkeit, im Rahmen des Baubewilligungsverfahrens Ersatzabgaben geltend zu \n\nmachen. \n\nErwägungen des Stadtrates \n\nDie Möglichkeit, bei konkreten Bauvorhaben auf die Erstellung von Spiel- und Ruheflächen zu verzich-\nten und stattdessen eine Ersatzabgabe einzufordern, entspricht einem Bedürfnis sowohl der Bauherr-\nschaften als auch der Stadt Wetzikon. \n\nDas für die Verwaltung der Geldmittel erarbeitete Reglement ist zweckmässig und eröffnet der Abtei-\nlung Tiefbau die nötigen Handlungsspielräume. \n\nEiner Genehmigung steht nichts entgegen. \n\n \nDer Stadtrat beschliesst: \n\n1. Das Reglement über den Fonds für öffentliche Spiel- und Ruheflächen wird genehmigt und auf \nden 1. Januar 2017 in Kraft gesetzt. \n\n2. Der IDG-Status ist öffentlich. \n\n3. Mitteilung durch Stadtkanzlei an: \n– Geschäftsbereichsleiter Bau, Infrastruktur + Sport \n– Abteilung Finanzen \n– Abteilung Hochbau \n– Abteilung Tiefbau \n\n \n \n \nFür richtigen Protokollauszug: \n \nIm Namen des Stadtrats \n \n \n \nMarcel Peter, Stadtschreiber \n \n \n \nversandt am: 11.11.2016  \n\n\n\nMerkblatt\n\nKinderfreundliche Spielraumgestaltung: \nQuantitative und qualitative Anforderungen an \nSpielbereiche gemäss Art. 40 BZO\n\nAm 6. Juli 2011 von der Baukommission verabschiedet.\n\n\n\n1\n\nMerkblatt\n\nKinderfreundliche Spielraumgestaltung:\n\nQuantitative und Qualitative Anforderungen an Spiel-\nbereiche gemäss Art.  40 BZO\n\nKinder leben, dort wo sie wohnen. Die Wohnung, das nähere Wohnumfeld \nund das Wohnquartier bestimmen ihre Lebensqualität und ihre Entwicklungs-\nmöglichkeiten entscheidend. Es ist  daher gerade dort ausserordentl ich \nwichtig,  dass s ie s ich kindergerecht orientieren und betätigen können. \nMit zunehmendem Alter müssen sie zudem ihren Alltagsradius selb-\nständig und sicher erweitern können. Kinder spielen überall :  Auch ein \nTreppengeländer oder ein interessiertes Gespräch mit einem erwach-\nsenen Mitbewohner,  der sein Auto repariert,  gehören zum Spielen. \nDen Spielbedürfnissen der Kinder kann man nicht mit eingezäunten \nSpielflächen gerecht werden. Die im Baugesetz geforderten Spielflächen \nmüssen daher mehr als  den üblichen Standardspielplatz mit Geräten für \n2- bis  5jährige Kinder bieten und vielfält ige selbständig erreichbare \nBetätigungs- und Veränderungsmöglichkeiten sowie Begegnungsräume \nfür verschiedene Altersgruppen umfassen. \nDie Stadt Wetzikon leistet hier Pionierarbeit und fördert durch eine qua-\nlitätvolle Gestaltung und Vernetzung von Spielräumen die Alltagsqualität, \ndie Bewegungsfreude, soziale Kontaktmöglichkeiten und die Integration \nvon Kindern und Erwachsenen in Aussenräumen.  Das vor l iegende \nMerkblatt gibt Empfehlungen für die Gestaltung hochwertiger privater \nSpielbereiche und richtet s ich an Bauherren und Architekten. Es zeigt \nauf, welche Anforderungen im Rahmen von Baugesuchen von  grösseren \nWohnüberbauungen und Arealplanungen erfüllt  werden müssen.\n\n1. Zielsetzung\n\n2. Anforderungen für Spielbereiche gemäss Art. 40 BZO\n\nDie folgenden quantitativen und qualitativen Anforderungen führen den \nArt.  40 für „Spiel-  und Ruheflächen“ näher aus und gelten in der Regel \nfür al le Baugesuche und müssen im Umgebungsplan eines Baugesuches \ndargestel lt  sowie die Flächen rechnerisch nachgewiesen werden.\n\n\n\n2\n\nKönnen die Spielflächen für Kleinkinder und \nSchulkinder nicht in der angestrebten Qualität \nund/oder im geforderten Umfang auf der \neigenen Parzelle realis iert werden, kann mit \nder Stadt eine Ersatzabgabe in einen spezi-\nf ischen Fonds vertraglich geregelt werden.  \n\nEine Ersatzabgabe \n-für Kleinkinderspielplätze ist   nur in der \nZentrumszone möglich\n-für Spielf lächen von Schulkindern kann in \njeder Bauzone geprüft werden.\nBedingungen:\n1. wenn die Anlage nicht in der angestrebten \nQualität auf der eigenen Fläche errichtet \nwerden kann.\n2.  wenn seitens der Stadt eine Möglichkeit \nbesteht,  in angemessener Entfernung eine \n\nErsatzabgabe:\n\nSpie l f lächen können auch mit  anderen \nGrundstücken zusammen erstel lt  werden. In \ndiesem Fall  ist  ein entsprechender Lage- und \nSituationsplan mit grundbuchlich eingetragener \nVereinbarung unter den beteiligten Eigentümern \nbeizulegen. Die Anlagen müssen in einem \nUmkreis von ca.  50m bei Kleinkindern (Ruf- \nund Sichtweite) und ca. 250m bei Schulkindern \nvon der Grundstücksgrenze aus erreichbar und \ndürfen nicht durch verkehrsreiche Strassen \nabgetrennt sein.\n\nAuslagerung/ \n\nGrundbucheintrag:\n\nDie Grösse der Spiel-  und Ruheflächen hat \nmindestens 20% der für das Wohnen an-\nzurechnenden Geschossflächen zu betragen \n(Darstellung der Flächen im Plan und Berechnung \nin zugehöriger Tabelle).\n\nGrösse:\n\n2.1 Quantitative Anforderungen und Abgeltungen\n\n\n\n3\n\nLage, Erreichbarkeit \n\n& Vernetzung\n\nVerschiedene Spielbereiche für verschiedene \nAltersgruppen mit variantenreichen, s icher-\nen Verbindungswegen. Spielräume nicht an \nverkehrs- und immissionsreichen Strassen, bei \nTiefgarageneinfahrten und Parkplatzanlagen, \nfür die Augenhöhe von Kindern geeignete \nÜbergänge bei Verkehrsflächen.\nNachweis  einer angemessenen Besonnung \nbzw. Beschattung.\nDistanz zu pr ivaten Aussenbereichen zur \nVermeidung von Lärmklagen.\nGute Vernetzung mit nahegelegenen öffentli-\nchen Freiflächen und Spielmöglichkeiten (z.B. \ndurch Lage von Zugängen etc.) .\n\nInhalte Umgebungsplan: \nKindergerechte Raumgliederung: Nachweis ver-\nschiedener Nutzungsbereiche inkl. verwendeter \nMaterialien, Geräte. Anregende Elemente wie \nNischen, Mulden, Hügel, Tunnels, Waserflächen, \na l s  Tore  gesta l tete  Übergangsbere iche, \nSchleichwege, Treppenelemente usw. Vorhandene \nTopographie  zum Einbinden der Spielbereiche \nnutzen (klettern, springen, etc.) .\n\nUmfang, Raum-\n\ngliederung & topo-\n\ngrafische Elemente\n\nSpielvarianten \n\nKleinkinder\n\nMind. fünf Varianten an Spielmöglichkeiten für \nKleinkinder – nicht nur herkömmliche Geräte \n(z.B. Rutsche, Schaukel): Bewegungsspiele (z.B. \nKletterturm, Kletterstrauch),  veränderbare \nMaterialien (z.B. Sand, Wasserstelle, Holzelemente \n& Steine zum Bauen),  Nischenelemente usw.\n\n 2.2 Qualitative Anforderungen\n\nentsprechende Anlage zu erstel len oder um \ndie benötigten Flächen zu erweitern.\n3. wenn die Anlage nicht mehr als 20 Wohnungen \nmit einer minimalen Grösse von 90 m2 pro \nWohnung umfasst.\n\n\n\n4\n\nBei Wohn- oder Arealüberbauungen muss ein \n\numfassendes Spielraumkonzept über das ge-\n\nsamte Areal mit spezif ischen Spielangeboten \n\nfür verschiedene Altersgruppen nachgewie-\n\nsen werden. Bereiche für Kleinkinder sollen \n\nin Hausnähe sowie an einem durch Kinder \n\nsicher erreichbaren Gemeinschaftsplatz mit \n\nSitzmögl ichkeiten für Betreuungspersonen \n\nvorgesehen werden. Bereiche für Schulkinder \n\nkönnen über das Grundstück verteilt werden, \n\ndazu gehört mind. eine Sportfläche geeigne-\n\nSpezifische \n\nAnforderungen für \n\nWohn- und Areal-\n\nüberbauungen\n\n(mehr als  20 Whg. \n\nmit einer Nutzfläche \n\nvon  mehr \n\nals  90m2)\n\nDie Bepflanzung muss kindergerecht (keine \ngiftigen Beeren und Stacheln) und ökologisch \nausgewogen sein.  Sie kann zur Einbindung \nder Spielbereiche und zur Abgrenzung von \nprivaten Bereichen zusätzl iche Qualität er-\nzeugen. \nDie Material ien sol l ten veränderbar sein: \nz .B.  Sand mit  Wasserstel le ,  Erdmulde mit \nverschieden, grossen Steinen, Holzlager zum \nHüttenbauen, Heckenbepflanzung mit Tunnel- \nund Nischenqualität usw. Spielgeräte,  die \nVeränderbarkeit und Nutzungsvarianten er-\nmöglichen, s ind vorgefertigten und mono-\nfunktionalen Angeboten vorzuziehen.\n\nBepflanzung, \n\nMaterial is ierung, \n\nVeränderbarkeit \n\nund Spielgeräte\n\nMind. fünf Varianten an Spielmöglichkeiten für \nSchulkinder: Bewegungsspiele (z.B. Kletterwand, \nSkaterf läche mit  Rampen, Basketbal lkorb, \nKletterbaum), Rollenspiele (z.B. Verkaufsladen) \n& Treffpunkte (z.B.  Baumhaus, Nische mit \nBänken).\n\nSpielvarianten \n\nSchulkinder\n\n2.3 Spezifische Anforderungen für Wohnbebauungen mit \nmehr als 20 Wohnungen und Arealüberbauungen\n\n\n\n5\n\nter Grösse an nicht lärmempfindlicher Stelle \n\n(Basketballfeld, Fussballwiese, Skaterbereich). \n\nZusätzlich zu den für alle Baugesuche geltenden \n\nAnforderungen ist eine ökologisch gestaltete \n\nWasserstelle z.B. kleine, kindersichere Weiher \n\nund Bäche (Wassertiefe höchstens 20 cm) \n\nund ein einheimischer, für Kinder geeigneter \n\nKletterbaum vorzusehen.\n\nÜberprüfung der  Lage:  Bei  bestehenden \nKinderspielbereichen an gefährl icher und \nlärmintensiver  Lage ist  im Situationsplan \ndarzustel len, wie die Lagequalitäten durch \nSchutzmassnahmen oder  Versetzung ver-\nbessert wird. Bereiche für Kleinkinder sol-\nlen in Hausnähe, Bereiche für Schulkinder \nmöglichst getrennt davon angeordnet werden. \nEingegrünte, hochwertige Spielbereiche sind \nzu erhalten. Bei bestehenden Geräten, die \nSicherheitsbestimmungen gemäss bfu nicht mehr \nerfüllen, ist ihr Ersatz oder die Behebung der \nSicherheitsmängel nachzuweisen. Bestehende \nHartbeläge unter Spielgeräten s ind durch \nHolzschnitzel, Wiesen-, Kies- oder Sandflächen \nzu ersetzen (vgl.  bfu).\n\nUmbauvorhaben – \nÜberprüfung Ist-\nZustand\n\n\n\n6\n\nAbb. 1:  Umgebungsplan Spielraum mit  Angaben zu alter spezif i schen Bereichen, \n\nNutzungsmöglichkeiten, Geräten, Materialien, Bepflanzung, Wasserstellen, Spielmöglichkeiten \n\nund Bodenbelägen; Perimeter für Berechnung der Fläche.\n\nB a l l s p i e l e K l e t t e r \nb e r e i c hS p i e l b e r e i c h\n\nM 1 : 5 0 0\nR u n d w e g\n\nG e l ä n d e w e g\n\nSchleichwege\n\nSchleichwege\n\nHügel mit Rutschbahn\n\nM a t t s c h g r u b e m i tW a s s e r a n s c h l u s s\nZ u g a n g s \nb e r e i c h K o m m u n i \nk a t i o n s \nb e r e i c hSandplatz mit \n\nSteinen und \n\nWasserbecken\n\nRasenplatz\n\nKies- und \n\nSandbereiche\n\nRasen mit Schutz-\n\nbereichen um die\n\nSpielgeräte\n\nHolzplatform\n\n2.4 Beispielhafte Darstellung für einen „Umgebungsplan \nSpielbereich“\n\n\n\n7\n\nAbb 2b: Grosser \n\nSandkasten mit bewe-\n\nglichen Materialien \n\nbieten unzählige \n\nVeränderungsmög-\n\nlichkeiten (Quelle: \n\nHamburg: Private \n\nSpielf lächen in \n\nInnenstädten, S .  27)\n\nAbb. 2a: Spielanlage mit \n\nWasser und zahlreichen \n\nSpielvarianten: Bauen, \n\nStauen, Balancieren usw.\n\n(Quelle:  Internet)\n\n3.1 Prinzip:  Verhalten gestalten statt zementieren\n\nKinder sol len gestalterische Elemente immer wieder neu und anders \nnutzen können. Als zentrales Prinzip gilt  daher:  Varianten zulassen. So \nviele mehrdeutige, veränderbare Elemente und Materialien wie möglich. \nDie verbreiteten Klassiker wie Rutschbahn und Schaukel ermöglichen \nnur wenige Nutzungsmöglichkeiten für 3- bis  5jährige Kinder.  Grosse \nSandkasten bieten Spielvarianten für Kleinkinder,  vielfält iger nutzbar \nsind sie erst zusammen mit einer Wasserstelle sowie anderen Materialien \nwie kleinen und grossen Steinen, Holz usw. \n\n3. Allgemeine Empfehlungen für die Gestaltung von  \n   Spielbereichen\n\n\n\n8\n\nAbb. 3b: Selber bauen \n\nförder t die Identif ikation \n\nmit dem „eigenen“ \n\nSpielraum (Quelle: \n\nAnder fuhren: Das \n\nSpielplatzbuch, S .  103).\n\nAbb. 3a: Verändern, er-\n\nleben, „zer s tören“ aus \n\nEr wachsenensicht bedeu-\n\ntet für Kinder of t s tun-\n\ndenlanges ,  konzentrier-\n\ntes Spielen und Lernen \n\n(Quelle:  Oberholzer, \n\nLässer :  Gär ten für \n\nKinder,  S .  10).\n\n3.2 Prinzip: Dynamik statt Statik – Verändern & erleben statt  \nzerstören\n\nSpielgeräte und Material ien, die veränderbar s ind und mit dem Alter der \n\nKinder „wachsen“, ermöglichen eine kindergerechte Aneignung und beugen \n\nVandalismus vor: Selbst- und Umbauen von Baumhäusern, Löcher graben, Steine \n\nwegtragen, „Matschgruben“ anlegen, beschäftigen Kinder stundenlang und \n\nsteigern die Attraktivität eines Wohnhauses auch für Eltern – hi lfreich ist  ein \n\nauf Veränderbarkeit angelegtes Unterhalts-  und Pflegekonzept.\n\n3.3 Prinzip:  Vernetzt statt isol iert\n\nSpielräume müssen nur für Kleinkinder direkt vor dem Haus angebracht  werden. \n\nBereits im Kindergartenalter sol lte eine Umgebung verschiedene selbstän-\n\ndig erreichbare Spielbereiche enthalten. Je grösser das Bauvorhaben, desto \n\nvielfältiger sollten daher altersgerechte Spielräume platziert, kinderfreundlich \n\nvernetzt und selbständig erreichbar sein.  Je nach Zielgruppe der Wohnungen \n\nkönnen auch generationenübergreifende Treffpunkte integriert werden.\n\n\n\n9\n\nAbb. 5a: Dif ferenzier te \n\nund miteinander ver-\n\nnetzte Spielbereiche \n\nmit unter schiedlichen \n\nSpielmöglichkeiten sind \n\nauch auf kleinem Raum \n\nmöglich (Quelle:  Hamburg: \n\nPrivate Spielf lächen in \n\nInnenstädten, S .  27).\n\nAbb 5b: Negativbeispiel \n\neiner isolier ten, t y-\n\npischen Spielf läche mit \n\nwenig Spielanregungen \n\n(Foto: Klaus Hof fmann, \n\nWetzikon).\n\nAbb. 4a: Variantenreich \n\ngestaltete Bereiche lad-\n\nen zum Spielen ein \n\n(Quelle: Fischer Land-\n\nschaf tsarchitekten).\n\nAbb. 4b: Ver schiedene \n\nBodenbeläge fördern \n\nEntdeckungslust und \n\nGeschicklichkeit .\n\n(Quelle:  Kleeberg: \n\nSpielräume für Kinder \n\nplanen und realis ieren, \n\nS .  151; 4b: Raderschall \n\n& Par tner:  Siedlung \n\nKappeli  Zürich).\n\n\n\n10\n\nAbb. 6a: Anregend ge-\n\ns taltete Spielbereiche \n\nund Tref fpunkte \n\nmit ver schiedenen \n\nBodenbelägen, \n\nBaumnischen (Foto: \n\nKlaus Hof fmann).\n\nAbb. 6b: Organisch in \n\ndie Topographie einge-\n\nbundene Spielanlage mit \n\nHindernis sen, Bachläufen, \n\nökologisch gestalteten \n\nNischen usw. (Quelle \n\nOberholzer,  Lässer,  S .  19).\n\n3.4 Prinzip: Einbindung in Raumgliederung, Topo-grafie und \nBepflanzung\n\nSpielräume müssen nur für Kleinkinder direkt vor dem Haus angebracht \nwerden.  Spielbereiche sollen nicht einfach auf Parzellenrestflächen an-\ngeordnet werden, sondern mit anregenden topographischen Elementen \nin die Umgebungsgestaltung eingebunden werden: Grosse Hügel mit \nRutschbahnen, Nischen, als Tunnels gestaltete Buchenstauden, Schleichwege, \nkleine Bäche und Mulden, als Tore gestaltete Übergangsbereiche fördern \ndie Vielfalt  der Raumnutzung.\n\n\n\n11\n\nAbb. 7a/b: Zusammen-\n\nhängendes Konzept für \n\ndie Umgebungsgestaltung \n\nin einer Wohnüberbauung \n\nmit ver schieden nutz- \n\nund bepflanzbar-\n\nen Elementen (Quelle: \n\nRaderschall  & Par tner: \n\nSiedlung Kappeli  Zürich).\n\n\n\n12\n\nAbb. 9a/b: Wege kön-\n\nnen unter schiedlich \n\ngestaltet sein:  ver-\n\nbessern die Orientierung \n\nund Vernetzung\n\n(Quellen 8a-9a: \n\nAnder fuhren: Das \n\nSpielplatzbuch, S . \n\n61,  72;  9b: Hamburg: \n\nPrivate Spielf lächen in \n\nInnenstädten, S .  28).\n\nAbb. 8a: Loses \n\nSpielmaterial\n\nAbb. 8b: Baumaterialien\n\n3.5 Prinzip:  Variantenreiche Spielgeräte und Material ien\n\nSpielgeräte haben Aufforderungscharakter: “Hier darf gespielt werden!” \nIsoliert und “zufällig” aufgestellt, langweilen sie rasch – sie sollten daher \nim Rahmen einer attraktiven Umgebungsgestaltung von topographischen \nElementen und kindergerechter Bepflanzung integriert werden. Erde, \nFeuer und Wasser s ind einfache, kostengünstige Material ien und bei al-\nlen Kindern beliebt.  Spielsand sollte mit Wasser gemischt “teigig” und \nformbar werden. Die Sandmulde muss gut entwässert und vor Katzen \nund Hunden geschützt werden (z.B. Netz). Loses Spielmaterial wie Natur- \nund Kieselsteine, Bretter,  Tücher,  Werkzeuge und Kessel  ergänzen das \nAngebot und können in einer Spieltruhe aufbewahrt werden. \n\n\n\n13\n\nAbb. 10a: Natürliches \n\nHeckenlabyrinth lad-\n\nen zum Entdecken \n\nein (Quelle:  Atelier \n\n6 ,  Dietlikon).\n\nAbb. 10b: Klet terbaum \n\nladen zum freien \n\nSpielen ein (Quelle: \n\nAnder fuhren: Das \n\nSpielplatzbuch, S .  107).\n\n3.6 Prinzip:  Gesund, naturnah & sicher\n\nBaubiologische Kriterien und einheimische Bepflanzung, die verschie-\ndenen Tieren Lebensräume ermöglicht,  gehören zu den Grundprinzipien \neiner ökologischen Gestaltung. Sicherheit bedeutet nicht al lein die \nEinhaltung von EU- und bfu-Normen, sondern auch die Möglichkeit, \ndass Kinder lernen, spielerisch Grenzen zu erfahren und gleichzeitig \nGeschickl ichkeit und Fitness gefördert wird.\n\n\n\n14\n\nAbb. 11a: Wilde \n\nDschungelpfade ermögli -\n\nchen viele Formen freien \n\nKlet terns (Quelle:  Team \n\nLandschaf t sarchitekten, \n\nSpielplatz Wolfbachtobel \n\nin Zürich);\n\n \n\nAbb. 11b: Kleinkinder: \n\nScheinbar unordentliche \n\nSpielplätze mit ver schie -\n\ndenen, veränderbaren \n\nMaterialien la-den zum \n\nGestalten, zu sinnlichen \n\nEr fahrungen und zum \n\nWelten Bauen ein (Quelle: \n\nOberholzer,  Lässer : \n\nGär ten für Kinder,  S .  17).\n\n3.7 Abenteuer und Sicherheit – Kontrolle und Pflege: \n\nHandelsübliche Spielgeräte entsprechen in der Regel geltenden Sicherheitsnormen. \n\nSpielgeräte,  E inzäunungen und Grünbereiche s ind jedoch regelmäss ig zu \n\nkontroll ieren und zu pflegen. Die Möglichkeit,  von einem Baum herunterzu-\n\nfal len ist  kalkulierbar.  Ein defektes Gerät mit vorstehender Kante ist  in seiner \n\nGefährl ichkeit nicht zu erkennen. Kinderfreundlich gestaltete Spielräume mit \n\nverschiedenen Material ien sehen rasch unordentl ich aus und erfordern eine \n\ngewisse Toleranz von Erwachsenen. Sie bieten jedoch auch die Chance, mit \n\nKindern zusammen Regeln für die Nutzung und Ordnung zu vereinbaren.\n\n\n\n15\n\nAbb. 12: Kindergerechte \n\nGestaltung von Er-\n\nholungsplätzen (Foto: \n\nKlaus Hof fmann)\n\n3.8 Prinzip:  Gemeinsam statt einsam\n\nDie Um- und Neugestaltung von Spielbereichen ist  nicht nur eine Frage der \n\nr ichtigen Ausstattung. Idealerweise werden Kinder und Bewohner mit ge-\n\neigneten partizipativen Verfahren mit einbezogen.\n\n\n\n16\n\nAbb. 13b: Vorgär ten und \n\nHauseingangsbereiche \n\nlassen sich mit \n\nSitzgelegenheiten, \n\nP f lanzbereichen und \n\nMaterialangeboten \n\nfür Kleinkinder zu \n\nTref fpunkten zwisch-\n\nen ver schiedenen \n\nGenerationen gestalten \n\n(Foto: Klaus Hof fmann).\n\nAbb. 13a: Hof mit indi -\n\nv iduellen vielfält ig nutz-\n\nbaren Einbauten, die \n\nAufenthalt squalitäten \n\nschaf fen und Tref fpunkte \n\nzwischen den Genera-\n\nt ionen ermöglichen \n\n(Foto: Raderschall \n\nLandschaf t sarchitekten, \n\nJosef s trasse Zürich). \n\n3.9 Haus und Vorgarten:\n\nFamil ienfreundliche Treppenhäuser s ind keine Durchgangsbereiche, sondern \n\nBegegnungs-, Kommunikations- und Spielräume. Die Dimensionierung der Treppe, \n\nLichtverhältnisse und Materialien sollen daher kindergerecht sein. Ideal ist auch \n\nein Gemeinschaftsraum für gemeinsame Aktivitäten und Schlechtwetterspiele. \n\nHauseingänge werden idealerweise als  Treffpunkt gestaltet.  Durch Kinder gut \n\nerkennbare Türschilder,  Kl ingeln und Gegensprechanlagen auf Kinderhöhe \n\n(85 cm) mit kindergerechten Symbolen, selbst öffenbare Türen usw. erleich-\n\ntern das selbständige Erreichen von Aussenräumen. Überdachte Vorzonen, \n\nSitzgelegenheiten für alle, Pflanzungen, an deren Pflege Kinder beteiligt werden, \n\nfördern die Verbundenheit mit dem Wohnhaus und vermeiden Zerstörungen, \n\nNutzung und Ordnung zu vereinbaren.\n\n\n\n17\n\nLiteratur:\nAnderfuhren, Toni (2007):  Das Spielplatzbuch. AT Verlag.\n\nbfu (Hg.) :  Kinderspielplätze (pdf).  www.bfu.ch\n\nBrugger,  Tobias,  Louis Voellmy (1984):  Das BeiSpielplatzBuch. Verlag pro ju-\n\nventute.\n\nGamerith, Werner (2006): Tiere im naturnahen Garten. Österreichischer Agrarverlag.\n\nKleeberg, Jürgen (1999):  Spielräume für Kinder planen und realis ieren. Ulmer \n\nVerlag.\n\nLange, Udo, Thomas Stadelmann (2002):  Sand-Wasser-Steine. Spiel-Platz ist \n\nüberall .  Verlagsgruppe BELTZ.\n\nMuri,  Gabriela/  Paul Schil ler Stiftung (2010):  Kinder und ihre Lebensräume. \n\nSynthesebericht.\n\nOberholzer,  Alex,  Lore Lässer (2003):  Gärten für Kinder.  Verlag Eugen Ulmer.\n\nPro juventute (2000): Spiel-Info 1: Spielen heisst leben. Spiel-Info 2: Spielbereiche \n\nim Freien. Spiel- Info 3:  Planung von Spielbereichen. Spiel- Info 4:  Spielfest. \n\nSpiel- Info 5:  Pause und Schulgelände. Spiel  Info 6:  Kinder planen mit.  Spiel \n\nInfo 7:  Integrative Spielbereiche (mit Checkliste).\n\npro juventute, SWE Schweizerischer Verband für Wohnbau- und Eigentumsförderung \n\nAnhang: Literatur, Links und Best Practice Beispiele\n\n(Hg.) – Daniel Meier,  Gabriela Muri (2000):  Kindergerechtes und familienfreun-\n\ndliches Bauen. Pro juventute Verlag (vergriffen, Neuauflage geplant).\n\nWidmayr,  Christ iane, Anneliese Kompatscher (2004):  Kinder &  Gärten. BLV \n\nVerlagsgesellschaft.\n\nLinks:\nUnicef – Kinderfreundliche Gemeinde: Die UNICEF Initiative “Kinderfreundliche \n\nGemeinde” (KFG) hat zum Ziel ,  die Umsetzung der Kinderrechtskonvention \n\nauf kommunaler Ebene zu unterstützen und fördert  gezielt  Prozesse zur \n\nSteigerung der Kinderfreundlichkeit.  Gemeinden können sich um das Label \n\n“Kinderfreundliche Gemeinde” bewerben – vgl.  www.unicef-suisse.ch.\n\n \n\nKinder- und Jugendförderung Schweiz – Infoklick:  Infoklick engagiert s ich für \n\n\n\n18\n\nFörderverein Midnight Projekte Schweiz:  Jugendprojekt Midnight Basketball \n\n(offene Turnhallen jeden Samstagnacht – Kinder/Jugendliche zwischen 13 und \n\n17 Jahren),  Open Sunday (offene Turnhallen am Sonntagnachmittag – Kinder \n\nim Schulalter),  Jugendspielkiosk (Spielmaterialausgabe und Verpflegungsstand \n\n– z.B.  am Mittwoch- und Samstagnachmittag) – vgl.  www.mb-network.ch.\n\nMini-Pitch – Bund/UEFA: Mini-Spielfelder,  die temporär aufgestel lt  werden \n\nkönnen und mit Goal und Basketkorb ausgestattet s ind – vgl.  www.football .\n\nch/sfv/de/Mini_P_3159.aspx.\n\nSRK chil i  –  Konfl iktberatung und Trainings für Kinder & Jugendliche; für \n\nLehrkräfte und Schulgemeinden; massgeschneiderte Angebote – vgl.  HYPERLINK \n\n"http://www.redcross.ch/activities/integration/chili" www.redcross.ch/activities/\n\nintegration/chil i .\n\nSpielträumer: Spielräume mit Kindern gestalten – naturnah und kinderfreun-\n\ndlich  HYPERLINK "http:/ /www.spielträumer.ch" www.spielträumer.ch.\n\nSpielraumgestaltung: www.spielmitraum.ch.\n\nWil lener,  Alex,  Dieter Geissbühler,  Jürg Inderbitzin u.a.  (Hg.) :  Projekt BaBeL: \n\nQuart ierentwicklung im Luzerner Untergrund.  E ins ichten –  Ergebnisse – \n\nErkenntnisse.  Zürich 2009.\n\nKUM – Marco Hüttenmoser:  Forschungs- und Dokumentationsstel le „Kind und \n\nUmwelt“ (Schwerpunkt Kind und Verkehr,  Wohnstrassen) – vgl.  www.kindun-\n\ndumwelt.ch.\n\nHochschule für Soziale Arbeit Luzern, Barbara Emmenegger: Nutzungsmanagement \n\nim öffentl ichen Raum in verschiedenen Schweizer Städten – vgl.   HYPERLINK \n\n"http:/ /www.hslu.ch/rus" www.hslu.ch/rus.\n\nWohnumfeld –  Nachbarschaftskonfl ikte:  Domici l  Zür ich bietet  Kurse für \n\nHauswarte, Kommunikationstraining für Mitarbeitende von Immobil ienfirmen \n\nund Mediationen bei Nachbarschaftskonflikten – vgl.   HYPERLINK "http:/ /www.\n\ndomici l .ch" www.domici l .ch.\n\nmehr Mitwirkung und Mitsprache Jugendlicher und vermittelt  Informationen \n\nim Kinder- und Jugendbereich spezifisch auch für kleinere Gemeinden und \n\ntemporäre Projekte – vgl.  www.infoklick.ch.\n\nIG-Brachland: Der Verein setzt s ich zum Ziel ,  naturnahe Flächen und ihre \n\nNutzung im Siedlungsgebiet zu fördern – vgl.   HYPERLINK "http:/ /www.brach-\n\nland.ch" www.brachland.ch.\n\n\n\t21.02.13 Antwort Stadtrat Interpellation Meier Hitz Attraktive Spielplätze für Wetzikon\n\tBeschluss Stadtrat\n\tErwägungen\n\tAusgangslage\n\tFormelles\n\tBeantwortung der Interpellation\n\tAkten\n\n\t01 SRB 204 Reglement Fonds für öffentliche Spiel- und Ruheflächen vom 9. November 2016\n\t02 Reglement Fonds Spiel- und Ruheflächen vom 1. Januar 2017\n\t03 Merkblatt Spielraumgestaltung Stadt Wetzikon 2011\n\n


name: 22.10.02 Antrag und Ergänzungsbericht Stadtrat Jugendvorstoss (Postulat) Ohne Fleiss kein Preis

text: \n  \n\n \n \n\n \n\n Stadtrat  \n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 21. Mai 2025 Seite 1 von 7 \n\n \n\nAuszug aus dem Protokoll Sitzung vom 21. Mai 2025  \n \n\n2025/102 5.02.02.01 Allgemeines \nPostulat Jugendvorstoss "Ohne Fleiss kein Preis - finanzielle Unterstützung \ndurch die Stadt gekoppelt an einen Einsatz für die Stadt (Beibehaltung Papier-\nsammlung oder Ähnliches)", Antrag und Ergänzungsbericht (Parlamentsge-\nschäft 22.10.02) \n\n   \n \n \n  \n\nBeschluss Stadtrat \n\n1. Antrag und Bericht zum Jugendvorstoss "Ohne Fleiss kein Preis" werden genehmigt und dem \nParlament zur Beschlussfassung unterbreitet.  \n\n2. Öffentlichkeit des Beschlusses: \n– Der Beschluss ist per sofort öffentlich. \n\n3. Mitteilung durch Geschäftsbereichsleiterin Gesellschaft + Soziales an: \n– Mitgliedervereine IG JWV \n– Cevi Wetzikon \n\n4. Mitteilung durch Sekretariat an: \n– Geschäftsbereichsleiterin Gesellschaft + Soziales \n– Parlamentsdienste (als Antrag und Bericht) \n\n \nErwägungen \nDas Ressort Gesellschaft + Soziales unterbreitet dem Stadtrat den Antrag und den ergänzten Bericht \nzum Jugendvorstoss "Ohne Fleiss kein Preis" zur Überweisung an das Parlament.  \n  \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 21. Mai 2025 Seite 2 von 7 \n\nAntrag und Ergänzungsbericht an das Parlament Parlamentsgeschäft 22.10.02 \n\n \nAntrag \n\nDer Stadtrat beantragt dem Parlament, es möge folgenden Beschluss fassen:  \n(Zuständig im Stadtrat Remo Vogel, Ressortvorsteher Gesellschaft + Soziales)  \n\nDem ergänzten Bericht des Stadtrats wird zugestimmt und der Jugendvorstoss "Ohne Fleiss kein Preis" \nabgeschrieben.  \n\nBericht \n\nAusgangslage \n\nDas Parlament hat dem Stadtrat am 30. Januar 2023 den Jugendvorstoss "Ohne Fleiss kein Preis" zur \nBerichterstattung und Antragstellung überwiesen. Gemäss Art. 56 der Geschäftsordnung des Parla-\nments (GeschO) kommen für Jugendvorstösse grundsätzlich die Regeln des Postulats zur Anwendung. \nNach Art. 49 Abs. 1 GeschO hat der Stadtrat über ein überwiesenes Postulat innert neun Monaten Be-\nricht zu erstatten und Antrag zu stellen. Die Geschäftsleitung kann diese Frist auf begründetes Gesuch \nhin einmalig um maximal sechs Monate erstrecken. Auf Antrag im Oktober 2023 wurde die Frist bis \nzum 30. April  2024 erstreckt.  \n\nAn der Parlamentssitzung vom 27. Mai 2024 hat das Parlament den Bericht des Stadtrats vom 3. April \n2024 abgelehnt und das Postulat nicht abgeschrieben. In der Folge wurde der Stadtrat eingeladen, in-\nnert sechs Monaten einen Ergänzungsbericht vorzulegen. Aufgrund eines unerwarteten personellen \nEngpasses in der Abteilung Gesellschaft hat die Geschäftsleitung – in analoger Anwendung Art. 49 Abs. \n1 GeschO – eine Fristerstreckung zur Erstellung des Ergänzungsberichtes um sechs Monate bis zum 28. \nMai 2025 gewährt. Mit dem vorliegenden ergänzten Bericht ist diese Frist gewahrt.  \n\nHistorie \n\nIn Wetzikon sammelten, wie in zahlreichen anderen Gemeinden, verschiedene Vereine an festgelegten \nSamstagen im Jahr Altpapier von der Bevölkerung. Das gesammelte Altpapier wurde durch die Stadt \nWetzikon verkauft und der Erlös ging an die Vereine. Im Laufe der Zeit entschieden sich immer mehr \nVereine dazu, ihr Engagement zu beenden, da es für sie finanziell nicht mehr rentabel war. Dies resul-\ntierte einerseits aus einer Abnahme der gesammelten Papiermenge, die sich zwischen 2010 und 2020 \nmehr als halbiert hat, und andererseits aus einem Rückgang des Marktpreises für Altpapier. Darüber \nhinaus stellten verschärfte Sicherheitsrichtlinien sowie Personal- und Fahrzeugmangel eine logistische \nHerausforderung für die Vereine dar. Am 4. November 2021 wurden die Vereine von der Stadt über die \nUmstellung der Altpapiersammlung ab 1. Januar 2023 informiert. Mit der Genehmigung des Abfallkon-\nzepts durch den Stadtrat am 21. September 2022 (SRB 2022/218) wurde die Entscheidung, dass die \nPapiersammlung künftig von der KEZO übernommen wird, öffentlich. \n\nIm Herbst 2022 reichte die Cevi das Postulat "Ohne Fleiss kein Preis" ein und forderte darin die Stadt \nWetzikon auf, den Vereinen eine Verdienstmöglichkeit analog des Papiersammelns anzubieten. \n\n  \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 21. Mai 2025 Seite 3 von 7 \n\nSituation Vereine \n\nUm ein Stimmungsbild über die Situation bei den Vereinen zu erhalten, hat die Abteilung Gesellschaft \ndes Geschäftsbereiches Gesellschaft + Soziales den 29 Mitgliedervereinen der Interessensgemeinschaft \nJugendfördernder Wetziker Vereine (IG JWV) im Frühsommer 2023 folgende zentrale Fragen gestellt: \n\n- Besteht ein allgemeines Bedürfnis nach einer Alternative zum Papiersammeln? \n\n- Wie hoch waren die Einnahmen durch das Papiersammeln? \n\n- Sind bei den Vereinen finanzielle Lücken durch das Wegfallen der Einnahmen des Papiersam-\nmelns entstanden? \n\n- Welche alternativen Einnahmequellen haben die Vereine selbständig erschlossen, um allfällige \nLücken zu schliessen? \n\n- Welche Ideen für Alternativen bestehen bei den Vereinen? \n\nDie Umfrage wurde von 21 verschieden Vereinen ausgefüllt. Doppelnennungen waren möglich. Drei \nVereine haben die Umfrage doppelt ausgefüllt. Von den teilnehmenden Vereinen haben lediglich neun \nbeim Papiersammeln mitgewirkt. Als Gründe für die Beendigung der Tätigkeit wurden fehlende Renta-\nbilität, fehlende personelle Ressourcen und zunehmende Vorschriften genannt.  \n\n \n\nDas daraus entstehende Defizit im Jahresbudget wurde bei den Vereinen unterschiedlich gedeckt: \nDurch Stände an Festanlässen (Weihnachtsmarkt, Chilbi etc.), durch Erhöhung der Mitgliederbeiträge \noder durch das Anbrauchen des Vereinsvermögens. Elf der an der Umfrage teilnehmenden Vereine \näusserten ein Interesse für eine zusätzliche Verdienstmöglichkeit, sechs Verein mit Antwort "vielleicht" \nmachten es abhängig von der Art der Tätigkeit. \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 21. Mai 2025 Seite 4 von 7 \n\n  \n\nAbklärungen zu alternativen Einsätzen \n\nIn einem ersten Schritt hat die Abteilung Gesellschaft mit einer Teilgruppe der unterzeichnenden Pos-\ntulantinnen und Postulanten im Mai 2023 das Gespräch gesucht, um die Motivation und Bedürfnisse \nhinter dem Postulat zu eruieren. Während des Gesprächs erläuterten die Jugendlichen, dass es nicht \nihre Absicht sei, von der Stadt Wetzikon finanzielle Zuwendungen ohne angemessene Gegenleistung zu \nerhalten. Die Wegnahme der Einnahmen aus der Altpapiersammlung hätte bei ihnen zu erheblichen fi-\nnanziellen Einbussen geführt, die sie bislang aus ihren Rücklagen ausgeglichen hätten. Die ideale Ein-\nsatzmöglichkeit müsse aus ihrer Sicht folgende Kriterien erfüllen: \n\n- Die Tätigkeit kann in regelmässigen Abständen am Wochenende durchgeführt werden. \n\n- Die Arbeit kann von einer Gruppe ausgeführt werden. \n\n- Die Arbeit bedingt keine speziellen Fähigkeiten. \n\n- Die Arbeit ist ein Mehrwert für die Gesellschaft. \n\nDie Gruppe Jugendlicher brachte auch konkrete Ideen mit. So könnten sich die Jugendlichen beispiels-\nweise vorstellen, bei Events der Stadt (wie zum Beispiel der Chilbi) mitzuhelfen oder den Unterhalts-\ndienst bei der Bepflanzung von Flächen oder der Sitzbankpflege zu unterstützen. \n\nStadtverwaltung Wetzikon \n\nIn einem weiteren Schritt hat die Abteilung Gesellschaft die Geschäftsleitung der Stadt Wetzikon um \nIdeen und Lösungsmöglichkeiten gebeten. Innerhalb der Stadtverwaltung ist es namentlich aus den \nfolgenden Gründen schwierig, alternative Tätigkeiten anzubieten: \n\n- Einige der Aufgaben, die theoretisch als Ersatz in Frage kämen, werden derzeit von Mitarbei-\ntenden des Bereichs Beschäftigung, Integration und Frühe Förderung der Stadt ausgeführt. Es \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 21. Mai 2025 Seite 5 von 7 \n\nist nicht möglich, diese Aufgaben umzuverteilen, da dies die Tagesstruktur der Teilnehmenden \ndes Programms beeinträchtigen würde. \n\n- Im Gegensatz zur früheren Tätigkeit des Papiersammelns stellt sich bei sämtlichen denkbaren \nErsatzaufgaben die zentrale Frage, wie die Vereine für ihre Dienstleistungen entlöhnt werden \nkönnten. Die finanzielle Frage stellt eine hohe Hürde bei der Durchführbarkeit solcher Vorha-\nben dar, da unklar ist, aus welchen Mitteln die Vereine für ihre Bemühungen entschädigt wer-\nden könnten. \n\nIm Zeitraum vom Oktober 2023 und April 2024 wurde innerhalb der Stadtverwaltung erneut nach Ein-\nsatzmöglichkeiten gesucht. Die Geschäftsleitungen haben in ihren Abteilungen Aufrufe getätigt, aus \ndenen Ideen generiert wurden, die jedoch bei weiteren Abklärungen aus unterschiedlichen Gründen – \nwie Sicherheitsaspekte oder zeitliche Verfügbarkeit der Vereine – nicht weiterverfolgt werden konn-\nten. \n\nPflegezentrum Wildbach \n\nDas Pflegezentrum Wildbach zeigte sich offen gegenüber der Mitarbeit von Vereinen bei Unterhaltsar-\nbeiten, zum Beispiel im Garten. Da die Vereine darauf angewiesen sind, dass die Einsätze an den Wo-\nchenenden stattfinden, ist ihr Einsatz nicht kompatibel mit den Arbeitstagen der für den Unterhalt zu-\nständigen Mitarbeitenden vom Pflegezentrum Wildbach. Eine Unterstützung des Pflegezentrums Wild-\nbach ist daher nicht möglich.   \n\nVeranstaltungen der Stadt \n\nGemeinsam mit dem Vereinskoordinator der Stadt Wetzikon hat die Abteilung Gesellschaft das Mitwir-\nken von Vereinen am Stadtfest oder am Chinderfäscht validiert. Die Idee ist, dass die Vereine freiwillig \nbei den beiden Veranstaltungen beim Auf- und Abbau mitwirken können. Die Kosten sollen aus dem \nJugendkredit getragen werden (max. 3'000.- Franken). Die Organisationskomitees Stadtfest / Chinder-\nfäscht haben keinen vertraglichen Anspruch auf Unterstützung durch die Vereine. Es obliegt den Verei-\nnen, ob sie einen Einsatz leisten wollen oder nicht. \n\nBisherige Unterstützung Vereine \n\nDie Wetziker Vereinslandschaft mit Jugendabteilungen wird innerhalb der Stadt geschätzt und erhält \nUnterstützung in unterschiedlicher Form, um ihr Fortbestehen möglichst einfach zu gestalten:  \n\n- Sämtliche Vereine (nicht nur Jugendabteilungen, sondern auch Erwachsene), welche in städti-\nschen Sporthallen ihre Trainings absolvieren, sind von den Mietkosten befreit. \n\n- Seit Januar 2023 werden die Kosten, die mit dem Jugendtrainings in nicht-städtischen Hallen \nverbunden sind, den Vereinen aus dem Jugendkredit zurückerstattet. Diese positive Entwick-\nlung stärkt nicht nur das Engagement der Vereine im Bereich der Jugendarbeit, sondern setzt \nauch ein klares Signal für die Förderung der Jugendlichen im Sport. \n\n- Die Interessensgemeinschaft Jugendfördernder Wetziker Vereine (IG JWV) erhält jährlich eine \nZuwendung von rund 120'000 Franken aus dem Jugendkredit. Dieses Geld wird innerhalb der \nIG JWV nach einem eigens erarbeiteten Verteilschlüssel den Mitgliedervereinen ausbezahlt. \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 21. Mai 2025 Seite 6 von 7 \n\n- Den Jugendabteilungen der Vereine steht jederzeit die Möglichkeit offen, einen Antrag auf fi-\nnanzielle Unterstützung für ein bestimmtes Projekt oder einen bestimmten Anschaffungsbe-\ndarf aus dem Jungendkredit zu stellen. \n\nSammeln von verschiedenen Einsatzmöglichkeiten  \n\nAm 3. Juli 2024 hat unter der Leitung der Abteilung Gesellschaft und dem zuständigen Stadtrat ein \nrunder Tisch im Sinne eines Brainstormings zusammen mit den Postulanten und Vertreterinnen und \nVertreter aus Geschäftsbereich Sicherheit, Sport + Kultur, Geschäftsbereich Bildung, Umwelt und Na-\nturschutz, Forstrevier Hinwil-Wetzikon und Unterhaltsdienst stattgefunden. Verschiedene Ideen zu \nmöglichen Einsätzen wurden gesammelt. \n\nZur Überprüfung der gesammelten Einsatzmöglichkeiten hat die Abteilung Gesellschaft und der zu-\nständige Stadtrat am 4. Dezember 2024 einen zweiten runden Tisch mit dem gleichen Teilnehmerkreis \ndurchgeführt. Aussortiert wurden Einsätze, die sich aus verschiedenen Gründen nicht umsetzen lassen. \nDie gesammelten Einsatzmöglichkeiten wurden von denselben Vertreterinnen und Vertreter mit De-\ntails ergänzt und im Dokument praktikable Einsatzmöglichkeiten zusammengefasst (siehe Beilage). \n\nUnter dem Titel "Situation Vereine" wurden die Ergebnisse der Bedarfsumfrage festgehalten. Es zeigt, \ndass ein Interesse an einer zusätzlichen Verdienstmöglichkeit besteht. Lediglich neun Vereine haben \nbeim Papiersammeln mitgewirkt. Wiederum äusserten elf Vereine ein Interesse für eine zusätzliche \nVerdienstmöglichkeit, weitere sechs Vereine machen es abhängig von der Tätigkeit. Das Interesse \nspricht für eine Veränderung, analog der Vision 2040 wird den Veränderungen offen begegnet.  \n\n"Ein Mehrwert für die Gesellschaft"- umsetzbare Idee entwickelt \n\nIn einem ersten Schritt geht es darum, dass die Vereine künftig Einsatzmöglichkeiten für Verdienste \nfinden. Dazu nutzt die Stadt Wetzikon die bereits vorhandene Jugendapp, die mit der zusätzlichen \nFunktion des "Smalljobs" erweitert wird. Mit der Erweiterung der Jugendapp passt sich die Stadt im \nSinne der Vision 2040 den zeitgemässen digitalen Entwicklungen an.  \n\nDie Kosten der Installation und Schulung für die Super-User (hinsichtlich der Qualitätssicherung) für die \nZusatzfunktion "Smalljobs" liegen bei 8'000 Franken. In den Folgejahren liegen die Kosten von "Small-\njobs" bei jährlich 500 Franken. Mit diesem Zusatz bietet die Stadt Wetzikon den Jugendlichen von 13 \nbis 18 Jahren und den Wetziker Vereinen eine Plattform, bei der sie eine Einsatzmöglichkeit finden \nkönnen. Auftraggebenden wie zum Beispiel die Stadt Wetzikon und Forstrevier Hinwil-Wetzikon ist es \nsodann möglich, die Einsätze auszuschreiben. \n\nDie ideale Einsatzmöglichkeit erfüllt diese drei Kriterien: \n\n- Die Tätigkeit kann in regelmässigen Abständen am Wochenende durchgeführt werden. \n\n- Die Arbeit kann von einer Gruppe ausgeführt werden. \n\n- Die Arbeit bedingt keine speziellen Fähigkeiten. \n\nWünschenswert wäre es, wenn es ein Mehrwert für die Gesellschaft ist.  \n\nEinsatzmöglichkeiten von Seiten Stadt sind beispielsweise: das sporadische Verteilen von Flyer, die \njährlich wiederkehrende "Bänklipflege" und Wildschutzmassnahmen, der alljährliche Unterhalt des Vi-\ntaparcours, sowie das ganzjährige entfernen von Neophyten im Wald (einfaches Gebiet). Die zuständi-\n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 21. Mai 2025 Seite 7 von 7 \n\ngen Abteilungen der Stadt schreiben die Jobs für Vereine und Jugendliche in der Jugendapp unter \n"Smalljobs" aus.  \n\nDie Jugendlichen und Vereine sind aufgefordert, aktiv in der Jugendapp unter "Smalljobs" nachzu-\nschauen, ob für sie eine passende Einsatzmöglichkeit dabei ist. \n\n"Ein Mehrwert für die Gesellschaft" ist es, dass auch die Bevölkerung von Wetzikon in der App Jobs für \nJugendliche ausschreiben können.  \n\nBezahlung der Einsatzmöglichkeiten \n\nDie Bezahlung erfolgt durch den Auftraggebenden nach dem Arbeitseinsatz. Der Betrag ist auf das Alter \nder Jugendlichen abgestimmt und beträgt minimal pro Person und Stunde 10 bis 15 Franken.  \n\nArbeitsgesetz eingehalten \n\nIm Rahmen der Qualitätssicherung wird darauf geachtet, dass die Einsätze unter Einhaltung des Ar-\nbeitsgesetztes erfolgen. Das heisst, dass zwischen 13 und 15 Jahren nur leichte Arbeiten möglich sind.  \n\nNächste Schritte \n\nZiel ist es, im Oktober 2025 mit einem ersten Arbeitseinsatz zu starten. Daher werden die Interessens-\ngemeinschaft Jugendfördernder Wetziker Vereine (IG JWV) und der Verband Wetziker Ortsvereine \n(VWO) im zweiten Quartal 2025 informiert.  \n\nNach einem Jahr wird nochmals ein runder Tisch mit denselben Vertretern stattfinden. Ziel ist die Um-\nsetzung zu evaluieren und gegebenenfalls Anpassungen vorzunehmen.  \n\nErwägungen \n\nDer Stadtrat schätzt das Engagement der Postulantinnen und Postulanten sowie der Vertreterinnen \nund Vertreter des runden Tisches zur gemeinsamen Erarbeitung von praktikablen Einsatzmöglichkei-\nten. Der Stadtrat ist zudem überzeugt, dass mit "Smalljobs" eine anwenderorientierte Angebotsplatt-\nform zur Bekanntmachung von Verdienstmöglichkeiten für die Wetziker Bevölkerung und Vereine zur \nVerfügung gestellt werden kann.  \n \nFür richtigen Protokollauszug: \n \n \n \nStadtrat Wetzikon \nMelanie Imfeld, Stadtschreiberin \n \n \n\n\n\tAntrag und Ergänzungsbericht an das Parlament Parlamentsgeschäft 22.10.02\n\tErwägungen\n\n


PM 84. Sitzung - Protokoll 26.06.2023

category_de: Protokoll

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text: \n  \n\n \n \n\n \n\n Parlament \n\n \n\nProtokoll des Parlaments, Sitzung vom 26. Juni 2023 Seite 117 \n\n \n\n \n \n \n\nBeschlussprotokoll der 84. Sitzung des Parlaments \nvom 26. Juni 2023, 19.00 Uhr– 22.10 Uhr \nim Stadthaus, Saal \n \n\nVorsitz Philipp Zopp, Präsident \n\n  \nAnwesend 33 Mitglieder des Parlaments \n\n  \nProtokoll Stefan Rüegg, Parlamentsschreiber a.i. \n\n  \nEntschuldigt Urs Bürgin (FDP) und Linus Fivian (EVP) \n\n  \n  \n\nDie Sitzungen werden zusätzlich durch Audioaufnahmen protokolliert. Die Audioprotokolle und die Sit-\nzungsunterlagen sind auf der Website des Parlaments verfügbar.  \n\nTraktanden \n\n1. Mitteilung des Präsidenten \n2. Genehmigung der Traktandenliste \n2.1. Fraktionserklärungen \n3. 23.06.04 Jahresrechnung 2022 \n4. 23.06.06 Geschäftsbericht 2022 \n5. 22.08.01 Volksinitiative "Bezahlbare Wohnungen in Wetzikon" \n6. 23.06.05 Baukredit Neubau Feuerwehrgebäude (Ausführung) \n7. 23.03.02 Postulat Schwabe Christiane (GP): Weniger Bodenversiegelung in Wetzikon \n\n(Begründung) \n8. 23.03.03 Postulat Delihasani Advije (SP): Kinderfreundliche Stadt (Begründung) \n \n \n \n \n  \n\nhttp://verbalix.wetzikon.ch/\nhttps://www.wetzikon.ch/politik/parlament/sitzungen/archiv-vergangener-sitzungen\n\n\n \n\nProtokoll des Parlaments, Sitzung vom 26. Juni 2023 Seite 118 \n\n1. Mitteilung des Präsidenten \n\nDem Parlament wurden seit der letzten Parlamentssitzung folgende parlamentarischen Geschäfte zuge-\nstellt:  \n\n- 23.06.08 Ersatzneubauten Kindergärten Goldbühl, Kempten, Baumgarten und Egg, Baukredit \n- 23.06.07 Gewässerschutz, Anpassung Sonderbauwerk P22 Chalberweidli, Kreditbewilligung \n- 23.06.10 Anschaffung Notebooks, Erweiterung Netzwerke "Verdichtung Schülergeräte", Kreditab-\n\nrechnung \n- 23.06.09 Privater Gestaltungsplan Aawisen, Teilrevision, Zustimmung \n- 23.06.11 Flächendeckende Parkraumbewirtschaftung, Kreditabrechnung \n \n \nSeit der letzten Parlamentssitzung wurden folgende Anfragen eingereicht: \n\n \n- 23.01.02 Anfrage Helen Bisang (SP): Revision der Richt- und Nutzungsplanung \n- 23.01.03 Anfrage Helen Bisang (SP): Nachhaltiges Wohnen - Ausschreibung des Förderprogramms \n\nNachhaltige Entwicklung \n \n\n \nSeit der letzten Parlamentssitzung wurden folgende Anfragen beantwortet:  \n \n- keine \n\n \n\n2. Genehmigung der Traktandenliste \n\nDas Parlament genehmigt die Traktandenliste.  \n\n2.1 Fraktionserklärungen \n\nFraktionserklärung von Kaspar Spörri für die Grünen-Fraktion zum Thema Art und Weise von Argumen-\ntationen im Abstimmungskampf an die Adresse der SVP, mit aktuellem Bezug auf die Abstimmung vom \n18. Juni 2023 über das Klimagesetz. \n\n3. 23.06.04 Jahresrechnung 2022 \n\nDas Parlament genehmigt gemäss Antrag der Rechnungsprüfungskommission mit klarer Mehrheit die \nJahresrechnung 2022 und die Sonderrechnungen, inklusive der Globalbudgets Sport + Freizeit, Alters-\nwohnheim Am Wildbach sowie Berufswahl- und Weiterbildungsschule Zürcher Oberland. \n\n4. 23.06.06 Geschäftsbericht 2022 \n\nDas Parlament nimmt den Geschäftsbericht 2022 der Stadt Wetzikon gemäss Antrag der Rechnungsprü-\nfungskommission mit klarer Mehrheit ab. \n\n5. 22.08.01 Volksinitiative "Bezahlbare Wohnungen in Wetzikon" \n\nDas Parlament fasst folgende Beschlüsse zur Volksinitiative "Bezahlbare Wohnungen in Wetzikon": \n\n\n\n \n\nProtokoll des Parlaments, Sitzung vom 26. Juni 2023 Seite 119 \n\n1. Das Parlament erklärt die Volksinitiative "Bezahlbare Wohnungen in Wetzikon" vom 8. April 2022, \ngemäss Prüfung des Stadtrats und gestützt auf den Antrag der Rechnungsprüfungskommission mit \n33:0 Stimmen und keiner Enthaltung für gültig und beauftragt den Stadtrat, die Vorlagen der Ur-\nnenabstimmung zu unterbreiten. \n\n2. Das Parlament zieht den Gegenvorschlag der Rechnungsprüfungskommission dem Gegenvorschlag \ndes Stadtrats mit 25:7 Stimmen und einer Enthaltung vor. \n\n3. Das Parlament stimmt dem Gegenvorschlag der Rechnungsprüfungskommission mit 25:7 Stimmen \nund einer Enthaltung zu. \n\n4. Das Parlament empfiehlt den Stimmberechtigten, die Volksinitiative "Bezahlbare Wohnungen in \nWetzikon" vom 8. April 2022, mit 20:13 Stimmen und keiner Enthaltung abzulehnen. \n\n6. 23.06.05 Baukredit Neubau Feuerwehrgebäude (Ausführung) \n\nDas Parlament genehmigt gemäss Antrag der Rechnungsprüfungskommission mit 29:1 Stimmen und drei \nEnthaltungen einen Objektkredit von 24'730'000 Franken, inkl. MWSt (Preisbasis Index Oktober 2022; \n113.2 Punkte), für den Neubau des Feuerwehrgebäudes (inkl. Zivilschutz und Stadtpolizei) und belastet \ndie Ausgaben von 24'730'000 Franken im Konto INV00054-2512.5040.00, überträgt das Grundstück mit \nder Katasternummer 5053 mit 3'220 m2 zum Buchwert von 1'501'684 Franken vom Finanzvermögen ins \nVerwaltungsvermögen, ermächtigt die Ressortvorsteherin Finanzen + Immobilien und die Abteilung Im-\nmobilien zur Durchführung der Vergaben im Rahmen des bewilligten Kredits und der Beschaffungsricht-\nlinien der Stadt Wetzikon und beauftragt den Stadtrat, die Vorlage den Stimmberechtigten zur Abstim-\nmung zu unterbreiten. \n\n7. 23.03.02 Postulat Schwabe Christiane (GP): Weniger Bodenversiegelung in Wetzikon \n\nBegründung durch die Postulantin. \n\n8. 23.03.03 Postulat Delihasani Advije (SP): Kinderfreundliche Stadt \n\nBegründung durch die Postulantin. \n\n \n\n \nParlament \n\n  \n\n \nPhilipp Zopp \nPräsident \n\nStefan Rüegg \nParlamentsschreiber a.i. \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\t1. Mitteilung des Präsidenten\n\t2. Genehmigung der Traktandenliste\n\t3. 23.06.04 Jahresrechnung 2022\n\t4. 23.06.06 Geschäftsbericht 2022\n\t5. 22.08.01 Volksinitiative "Bezahlbare Wohnungen in Wetzikon"\n\t6. 23.06.05 Baukredit Neubau Feuerwehrgebäude (Ausführung)\n\t7. 23.03.02 Postulat Schwabe Christiane (GP): Weniger Bodenversiegelung in Wetzikon\n\t8. 23.03.03 Postulat Delihasani Advije (SP): Kinderfreundliche Stadt\n\n