name: 19.02.05 Antwort Stadtrat Interpellation Bruderer Aufhebung Sek C in Wetzikon

text: \n  \n\n \n \n\n \n\n Stadtrat  \n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 5. Februar 2020 Seite 1 von 7 \n\n \n\nAuszug aus dem Protokoll Sitzung vom 5. Februar 2020  \n \n\n2020/22 0.04.05.02 Interpellation \nInterpellation Aufhebung Sek. C in Wetzikon,  \nBeantwortung (Parlamentsgeschäft 19.02.05) \n\n   \n \n \nBeschluss Stadtrat  \n\n1. Die Antwort auf die Interpellation "Aufhebung der Sek C in Wetzikon" wird genehmigt und dem \nParlament weitergeleitet. \n\n2. Öffentlichkeit des Beschlusses: \n– Der Beschluss ist per sofort öffentlich. \n\n3. Mitteilung durch Sekretariat an: \n– Parlamentsdienste (als Antwort) \n– Geschäftsbereich Bildung + Jugend \n\n \nErwägungen \n\nDas Ressort Bildung + Jugend unterbreitet dem Stadtrat die Antwort auf die Interpellation "Aufhebung \nder Sek C in Wetzikon" zur Weiterleitung an das Parlament.  \n\n \n  \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 5. Februar 2020 Seite 2 von 7 \n\nAntwort an das Parlament  Parlamentsgeschäft 19.02.05 \n\n \nAusgangslage \n\nDie nachfolgende Interpellation von Timotheus Bruderer (SVP) und 16 Mitunterzeichnenden ist an der \nParlamentssitzung vom 9. Dezember 2019 begründet worden.  \n\nAufhebung der Sek C in Wetzikon \n\nAm 9. November 2017 wurden die Lehrpersonen der Sekundarschulen Wetzikon informiert, dass ein Antrag der \nSchulleiterkonferenz (SLK) eingereicht wurde, das Schulmodell von drei auf zwei Abteilungen zu reduzieren. Die \nSekundarschulpflege folgte diesem Antrag und beschloss an ihrer Sitzung vom 24. Januar 2018, ab Schuljahr \n2018/19 nur noch die Abteilungen A und B zu führen und keine neuen C-Klassen mehr anzubieten. \n\nMit Bezug auf diesen Beschluss und die Antworten des Stadtrates auf meine zwei Fragen an der Fragestunde vom \n30. September 2019 ersuche ich den Stadtrat um die Beantwortung folgender Fragen: \n\nBeschluss der Sekundarschulpflege \n\nGemäss Stadtrat publiziert die Behörde ihre Beschlüsse regelmässig im Zürcher Oberländer. \n\nFrage 1: Weshalb wurde gerade dieser Beschluss nicht publiziert, obwohl er einen tiefgreifenden Eingriff in das \nSchulsystem der Sekundarschule bedeutet?\n\n1\n Sollte der Beschluss dennoch publiziert worden sein – in welchem \n\nMedium resp. wo ist er auffindbar? \n\nMiteinbezug des Elternrats und der Lehrerschaft \n\nAuf die Frage, ob die Meinung des Elternrats für diesen Beschluss eingeholt worden sei, antwortete der Stadtrat, \ndass entsprechend den gesetzlichen Grundlagen das Miteinbeziehen oder die Mitwirkung der Eltern nicht nötig \ngewesen sei. Gemäss Website der Stadt Wetzikon ist die Funktion des Elternrats folgender: Die Elternvertretungen \nermöglichen stetige Kontakte und den Austausch von Informationen und fördern so das gegenseitige Verständnis \nzwischen Elternhaus und Schule sowie gemeinsame Projekte im Interesse der Schule.\n\n2\n \n\nFrage 2: Weshalb erachtete es der Stadtrat bzw. die damalige Schulpflege der Sekundarschule das Miteinbeziehen \nder Eltern bzw. des Elternrats nicht als nötig? \n\nFrage 3: Wie gedenkt die Schulpflege bei Geschäften von ähnlicher Tragweite heute und zukünftig vorzugehen im \nHinblick auf den Miteinbezug der Eltern? \n\nNach Orientierung der SLK verfasste ein Lehrergremium ein Positionspapier, in welchem es für die Beibehaltung \nder Sek C plädierte und belegte diese Überlegungen mit mehreren Argumenten. Aus dem Bericht der Sekundar-\nschulpflege ist aber weder ersichtlich, dass die Einwände der Lehrpersonen entgegengenommen, noch dass sie in \nirgendeiner Weise berücksichtigt worden wären. \n\nFrage 4: Wie stellen Schulpflege und -verwaltung zukünftig sicher, dass Fachmeinungen aus der Lehrerschaft in \nvergleichbaren Fällen berücksichtigt werden? \n\n                                                           \n\n1\n Der Zürcher Oberländer prüfte auf Anfrage des Interpellanden, ob die Publikation einer Medienmitteilung erfolgte, fand aber \n\nim Archiv weder einen redaktionellen Artikel noch eine amtliche Mitteilung (Zeitraum bis 2,5 Wochen nach dem Beschluss). \n2\n https://www.wetzikon.ch/schule-wetzikon/wissenswertes/elternmitwirkung/elternrat, per 23.10.2019. \n\nhttps://www.wetzikon.ch/schule-wetzikon/wissenswertes/elternmitwirkung/elternrat\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 5. Februar 2020 Seite 3 von 7 \n\nDiskriminierung aufgrund «C-Stempel» \n\nDie Sekundarschulpflege hält in ihrer Begründung fest: Beim Suchen von Anschlusslösungen sind Schülerinnen und \nSchüler aus der Sek C benachteiligt, da sie mit Schülerinnen und Schülern aus zweiteiligen Sekundarschulen kon-\nkurrieren müssen. \n\nFrage 5: Wie lässt sich begründen, dass Schüler\n3\n3 aus der Sek C bei der Berufsfindung benachteiligt werden? Das \n\nschweizerische Bildungssystem wurde ja gerade aus diesem Grund um rund 60 EBA\n4\n-Ausbildungen erweitert, um \n\ngerade in diesem Bereich adäquate Ausbildungen anbieten zu können. \n\nIn ihrem Beschluss weist die Sekundarschulpflege beim Führen von C-Klassen auf die Gefahr einer Stigmatisierung \nhin: Die … Schlecht- oder Minderleistungen der Schülerinnen und Schüler in einem kognitiv orientierten Umfeld \nfinden keine Akzeptanz in der Gesellschaft, was zu Stigmatisierung und Diskriminierung führen kann. \n\nHeute besteht ein ausgesprochener Trend zu Dienstleistungsberufen, handwerkliche Tätigkeiten werden immer \nweniger nachgefragt, obwohl in vielen Berufsfeldern ein Mangel an Fachkräften, aber auch entsprechende Ausbil-\ndungen für Sek C-Abgänger bestehen. Für Dienstleistungsberufe fehlen jedoch mit einem Sek C-Abschluss oft die \nnötigen Grundkompetenzen. Auch bestehen oft falsche Vorstellungen bzgl. der möglichen Anschlusslösungen und \ndes Aufbaus unseres Bildungssystems. Von Diskriminierung kann da kaum gesprochen werden, von mangelnden \nKenntnissen und Kompetenzen jedoch schon. \n\nFrage 6: Wie stellt die Schulpflege sicher, dass sich Schüler mit C-Niveau nun in B-Klassen diese fehlenden Grund-\nkompetenzen, die zur genannten Stigmatisierung führen (v.a. Deutsch und Mathematik), erfolgreich aneignen \nkönnen? \n\nLehrpersonen und Kosten \n\nEine andere Begründung der Sekundarschulpflege liest sich folgendermassen: Den Lehrpersonen gelingt es weni-\nger, die Stärken der betreffenden Schülerinnen und Schüler durch personalisierenden Unterricht zu entwickeln. \n\nFrage 7: Inwiefern gelingt es Lehrpersonen von B-Klassen heute besser, gerade diese Stärken von Schülern mit C-\nNiveau zu entwickeln und zu fördern? \n\nDie Sekundarschulpflege fährt fort: Die überproportional hohen personellen und finanziellen Ressourcen können \ndie Defizitspirale nicht ausgleichen. \n\nFrage 8: Was ist genau mit Defizitspirale gemeint? Aufgrund welcher Faktoren weist die Schulpflege aus, dass das \njetzige Modell kosteneffizienter ist? \n\nWeiter argumentiert die Sekundarschulpflege in ihrem Beschluss: Die Kumulierung der Bedürfnisse der Schülerin-\nnen und Schüler in der Abteilung C und die dadurch entstehende mögliche Überforderung der Lehrpersonen führt \nzu einer mangelnden Entwicklungsunterstützung betreffender Schülerinnen und Schüler. \n\nFrage 9: Wie viele Fälle von «Überforderung» der Lehrpersonen gab es in Wetzikon vor der Abschaffung der Sek \nC? Wie viele Fälle gibt es seit der Abschaffung der Sek C nun bei den Sek B Lehrpersonen? \n\nAlternative Lösungen für Schüler mit «C-Niveau» \n\n                                                           \n\n3\n Aus Gründen der Lesbarkeit habe ich bei Personenbezeichnungen die männliche Form gewählt, es ist jedoch immer die \n\nweibliche Form mitgemeint. \n4\n Berufliche Grundbildungen mit eidgenössischem Berufsattest (EBA) sind zweijährige Lehren. Sie richten sich an Jugendliche, \n\ndie hauptsächlich praktisch begabt sind. \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 5. Februar 2020 Seite 4 von 7 \n\nDie Sekundarschulpflege stellt in ihrem Beschluss richtig fest, dass sich aufgrund einer Umgestaltung des Schul-\nmodells die Fähigkeiten und Ausgangsbedürfnisse der Schülerinnen und Schüler und auch deren Anzahl nicht ver-\nändern werden. Gerade Schüler der ehemaligen Sek C benötigen stabile Verhältnisse zu einer Bezugsperson, wo-\nbei das Klassenlehrer-System voll zum Tragen kommt. \n\nFrage 10: Wie hoch ist der Anteil der individuellen Unterstützung für ehemalige «C-Schüler» in den B-Klassen heu-\nte (Stunden pro Woche)? Wie hoch war er vor der Abschaffung der Sek C? \n\nFrage 11: Welche Alternativen bzw. Unterstützung bietet die Sekundarschule Wetzikon Schülern, die mit dem häu-\nfigen Wechsel von Bezugspersonen in der Sek B (Lehrpersonen, pädagogische Unterstützung, Klassenassistenz \netc.) nicht zurechtkommen? \n\nFrage 12: Wie stellt die Schulpflege sicher, dass sich das neue Modell für die ehemaligen Sek C-Schüler hinsichtlich \nder schulischen Leistung und der Berufswahl nicht nachteilig auswirkt? Wie wird der Entscheid zur Abschaffung \nder Sek C auf seine pädagogische Wirksamkeit hin begleitet und überprüft? \n\nFrage 13: Was unternimmt die Schule, falls sich zeigen sollte, dass die geeignetere Vorbereitung auf die Berufs-\nwelt ausbleibt? \n\nFormelles \n\nDie Interpellation ist gemäss Art. 46 der Geschäftsordnung des Parlaments (GeschO Parlament) eine \n"Anfrage an den Stadtrat über einen in den Aufgabenbereich der Gemeinde fallenden Gegenstand". Sie \nist gestützt auf Art. 47 Abs. 2 GeschO Parlament innert vier Monaten nach der Begründung schriftlich \nzu beantworten. Mit dem vorliegenden Beschluss ist diese Frist gewahrt. \n\nBeantwortung der Interpellation \n\nDie Interpellation "Aufhebung der Sek C in Wetzikon" wird wie folgt beantwortet: \n(Zuständig im Stadtrat Jürg Schuler, Ressort Bildung + Jugend) \n\nEinleitende Feststellung \n\nDie Fragen Nr. 1, 2 und 8, sowie 9.1 und 10.2 richten sich an eine ehemalige Behörde. Diese existiert \nnicht mehr, weshalb diese Fragen nicht beantwortet werden können. \n\nFrage 3: Wie gedenkt die Schulpflege bei Geschäften von ähnlicher Tragweite heute und zukünftig vor-\nzugehen im Hinblick auf den Miteinbezug der Eltern? \n\nNach Orientierung der SLK verfasste ein Lehrergremium ein Positionspapier, in welchem es für die Bei-\nbehaltung der Sek C plädierte und belegte diese Überlegungen mit mehreren Argumenten. Aus dem Be-\nricht der Sekundarschulpflege ist aber weder ersichtlich, dass die Einwände der Lehrpersonen entge-\ngengenommen, noch dass sie in irgendeiner Weise berücksichtigt worden wären. \n\nDort wo der Einbezug der Eltern gesetzlich vorgeschrieben ist, werden diese selbstverständlich vor der \nEntscheidungsfindung einbezogen. Wenn die Elternmitwirkung im Gesetz jedoch nicht ausdrücklich \nvorgesehen ist, wird die Schulbehörde im Einzelfall prüfen, ob sie diese freiwillig berücksichtigen soll. \nDiese bisherige Praxis wird auch weiterhin zur Anwendung gelangen. \n\n  \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 5. Februar 2020 Seite 5 von 7 \n\nFrage 4: Wie stellen Schulpflege und -verwaltung zukünftig sicher, dass Fachmeinungen aus der Lehrer-\nschaft in vergleichbaren Fällen berücksichtigt werden? \n\nDiskriminierung aufgrund «C-Stempel» \n\nDie Sekundarschulpflege hält in ihrer Begründung fest: Beim Suchen von Anschlusslösungen sind Schüle-\nrinnen und Schüler aus der Sek C benachteiligt, da sie mit Schülerinnen und Schülern aus zweiteiligen \nSekundarschulen konkurrieren müssen. \n\nDie Mitwirkung der Lehrpersonen ist in den dafür vorgesehenen Fällen auch künftig gewährleistet. Ob \nzusätzlich auch in nicht zwingenden Fällen eine freiwillige Anhörung der Lehrpersonen durchgeführt \nwerden soll, wird die Schulbehörde im Einzelfall prüfen. Die Schulleitungen haben in den Behördensit-\nzungen immer eine beratende Stimme. \n\nFrage 5: Wie lässt sich begründen, dass Schüler aus der Sek C bei der Berufsfindung benachteiligt wer-\nden? Das schweizerische Bildungssystem wurde ja gerade aus diesem Grund um rund 60 EBA-\nAusbildungen erweitert, um gerade in diesem Bereich adäquate Ausbildungen anbieten zu können. \n\nIn ihrem Beschluss weist die Sekundarschulpflege beim Führen von C-Klassen auf die Gefahr einer Stig-\nmatisierung hin: Die … Schlecht- oder Minderleistungen der Schülerinnen und Schüler in einem kognitiv \norientierten Umfeld finden keine Akzeptanz in der Gesellschaft, was zu Stigmatisierung und Diskriminie-\nrung führen kann. \n\nHeute besteht ein ausgesprochener Trend zu Dienstleistungsberufen, handwerkliche Tätigkeiten werden \nimmer weniger nachgefragt, obwohl in vielen Berufsfeldern ein Mangel an Fachkräften, aber auch ent-\nsprechende Ausbildungen für Sek C-Abgänger bestehen. Für Dienstleistungsberufe fehlen jedoch mit ei-\nnem Sek C-Abschluss oft die nötigen Grundkompetenzen. Auch bestehen oft falsche Vorstellungen bzgl. \nder möglichen Anschlusslösungen und des Aufbaus unseres Bildungssystems. Von Diskriminierung kann \nda kaum gesprochen werden, von mangelnden Kenntnissen und Kompetenzen jedoch schon. \n\nIm Lehrstellennachweis für dieses Jahr haben über 95 % der Betriebe einen Abschluss auf Sekundarstu-\nfe A oder B verlangt. Diese Zahlen sprechen für sich. Es gibt keine zwingende Abhängigkeit zwischen \nEBA-Ausbildungen (eidgenössisches Berufsattest) und Sek-C-Klassen. Bisher konnte auch nicht nach-\ngewiesen werden, dass die in der Interpellation erwähnten EBA-Ausbildungen bei den ausbildenden \nBetrieben zu einer höheren Akzeptanz von Schulabgängern aus den Sek-C-Klassen geführt haben. \n\nFrage 6: Wie stellt die Schulpflege sicher, dass sich Schüler mit C-Niveau nun in B-Klassen diese fehlen-\nden Grundkompetenzen, die zur genannten Stigmatisierung führen (v.a. Deutsch und Mathematik), er-\nfolgreich aneignen können? \n\nLehrpersonen und Kosten \n\nEine andere Begründung der Sekundarschulpflege liest sich folgendermassen: Den Lehrpersonen gelingt \nes weniger, die Stärken der betreffenden Schülerinnen und Schüler durch personalisierenden Unterricht \nzu entwickeln. \n\nEine allfällig notwendige Unterstützung von Schülerinnen und Schülern ist in allen Abteilungen gewähr-\nleistet. Diese erfolgt z. B. durch zusätzliche Lektionen für Halbklassenunterricht oder durch Team-\nteaching sowie durch Erhöhung der Ressourcen für schulische Heilpädagogik. Die Ressourcen dazu \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 5. Februar 2020 Seite 6 von 7 \n\nstammen zum Teil aus den frei gewordenen Ressourcen, welche sich mit der Reduzierung der Abtei-\nlungen ergeben haben. \n\nFrage 7: Inwiefern gelingt es Lehrpersonen von B-Klassen heute besser, gerade diese Stärken von Schü-\nlern mit C-Niveau zu entwickeln und zu fördern? \n\nZum heutigen Zeitpunkt ist es noch zu früh, um dazu eine fundierte Aussage zu machen.   \n\nFrage 9: 9.1. Wie viele Fälle von «Überforderung» der Lehrpersonen gab es in Wetzikon vor der Ab-\nschaffung der Sek C? 9.2. Wie viele Fälle gibt es seit der Abschaffung der Sek C nun bei den Sek B Lehr-\npersonen? \n\nAlternative Lösungen für Schüler mit «C-Niveau» \n\nDie Sekundarschulpflege stellt in ihrem Beschluss richtig fest, dass sich aufgrund einer Umgestaltung \ndes Schulmodells die Fähigkeiten und Ausgangsbedürfnisse der Schülerinnen und Schüler und auch de-\nren Anzahl nicht verändern werden. Gerade Schüler der ehemaligen Sek C benötigen stabile Verhältnis-\nse zu einer Bezugsperson, wobei das Klassenlehrer-System voll zum Tragen kommt. \n\n9.2. Zum heutigen Zeitpunkt sind der Schulpflege keine Fälle von Überforderung von Lehrpersonen der \nSek-B-Klassen bekannt. \n\nFrage 10.1: Wie hoch ist der Anteil der individuellen Unterstützung für ehemalige «C-Schüler» in den B-\nKlassen heute (Stunden pro Woche)? \n\nNachdem die ehemaligen Sek-C-Klassen ordentlich auf Schulschluss 2019 zu Ende geführt wurden, gibt \nes heute keine "ehemaligen Sekundarschülerinnen und -schüler" mehr, bzw. kann nicht mehr von sol-\nchen gesprochen werden. Siehe auch Antwort zu Frage 6. In den Fördergruppen hat es heute Schüle-\nrinnen und Schüler, welche möglicherweise früher den Sek-B- oder den Sek-C-Klassen zugeteilt worden \nwären. Ein Anteil der individuellen Unterstützungen kann nicht aufgeschlüsselt werden. \n\nFrage 11: Welche Alternativen bzw. Unterstützung bietet die Sekundarschule Wetzikon Schülern, die \nmit dem häufigen Wechsel von Bezugspersonen in der Sek B (Lehrpersonen, pädagogische Unterstüt-\nzung, Klassenassistenz etc.) nicht zurechtkommen? \n\nAn den pädagogischen Hochschulen werden generell nur noch Sekundarlehrpersonen ausgebildet, \nwelche sich auf bestimmte Fächerprofile spezialisieren. Dadurch kam es je nach Fachbereich auch in \nden Sek-C-Klassen zu Wechseln zwischen Klassenlehrperson und Fachlehrpersonen. Auch in den Sek-C-\nKlassen wurden Fachpersonen der Schulischen Heilpädagogik eingesetzt, sodass eine Sek-B-Klasse \nnicht mehr Bezugspersonen hat, als es die Sek-C-Klassen hatten.  \n\nFrage 12: Wie stellt die Schulpflege sicher, dass sich das neue Modell für die ehemaligen Sek C-Schüler \nhinsichtlich der schulischen Leistung und der Berufswahl nicht nachteilig auswirkt? Wie wird der Ent-\nscheid zur Abschaffung der Sek C auf seine pädagogische Wirksamkeit hin begleitet und überprüft? \n\nNachdem die letzte Sek-C-Klasse erst im Sommer 2019 abgeschlossen wurde, erscheint eine allfällige \nEvaluation frühestens in zwei bis drei Jahren als zielführend und aussagekräftig. \n\n  \n\n\n\n \n\nProtokollauszug Stadtrat Wetzikon, Sitzung vom 5. Februar 2020 Seite 7 von 7 \n\nFrage 13: Was unternimmt die Schule, falls sich zeigen sollte, dass die geeignetere Vorbereitung auf die \nBerufswelt ausbleibt? \n\nMit dem Lehrplan 21 wird die Berufswahl gestärkt. Seit diesem Schuljahr wurde das obligatorische \nFach Berufliche Orientierung mit einer Wochenlektion eingeführt. Dadurch können die Schülerinnen \nund Schüler noch besser auf die Berufswahl vorbereitet werden. Schülerinnen und Schüler, welche ei-\nne intensivere Auseinandersetzung mit der Berufswelt benötigen, können in der 3. Sekundarschule das \nFach Berufliche Orientierung als Wahlfach belegen. Die Schulpflege ist überzeugt, dass auch künftig  \neine geeignete Vorbereitung auf die Berufswelt nicht ausbleiben wird. \n\nSeit der Schulfusion ist zudem auch die Schulleitung der Berufswahl- und Weiterbildungsschule Zürcher \nOberland enger in der Schulleitungskonferenz eingebunden, sodass der Wissenstransfer von der Be-\nrufswahlschule in die Sekundarschule intensiver wird. \n\n \nAkten \n\n– Interpellation 19.02.05 \n\n \nFür richtigen Protokollauszug: \n \nStadtrat Wetzikon \nMartina Buri, Stadtschreiberin \n \n \n \n \n \n\n\n


parent_type: affair

name: 20.06.01 Mehrheitsantrag RPK Kredit Ferienhaus Canetg, Sanierung Dach und Sanitäranlagen

format: application/pdf

text: \n  \n\n \n \n\n \n\n Grosser Gemeinderat \n  \n\n \n\n \n\n  1 von 2 \n\n \n\nAntrag der Rechnungsprüfungskommission \n\n \n\n20.06.01 Kredit Ferienhaus Canetg, Sanierung Dach und Sanitäranlagen \n\nDie Rechnungsprüfungskommission beantragt dem Grossen Gemeinderat: \n\n1. Eintreten auf die Vorlage. \n\n2. Bewilligung eines Objektkredits von gesamthaft brutto 330'000 Franken für eine PV-Anlage Dach, die \nSanierung der Sanitäranlagen, die Anschaffung von neuen Betten inkl. Matratzen, den Ersatz von \nWaschmaschine und Tumbler, den Ersatz von Lampen und das Montieren von Akustikplatten im \nSpeisesaal im Wetzikerhuus Canetg.  \n\n3. Belastung der Ausgaben in der Investitions- beziehungsweise Erfolgsrechnung wie folgt: \n\nINV00351-9578.5040.00  113'200 Franken \n(Ferienhaus Canetg, Werterhaltungsmassnahmen Dach) \n\nINV00279-9578.5040.00 172'200 Franken \n(Ferienhaus Canetg, Erneuerung Sanitäre Anlagen) \n\n9578.3111.00 Ersatz Waschmaschine  3'300 Franken \n9578.3111.00 Ersatz Tumbler 3'300 Franken \n(Ferienhaus Canetg, Anschaffung Apparate, Maschinen, Geräte…) \n\n9578.3119.00 Ersatz Etage-Betten 9'100 Franken \n9578.3119.00 Ersatz Matratzen 14'500 Franken \n(Ferienhaus Canetg, Anschaffung übrige nicht aktivierbare Anlagen) \n\n9578.3144.00 Ersatz Lampen, Korridor und Zimmer 8'400 Franken \n9578.3144.00 Akustikplatten für Speisesaal 6'000 Franken \n(Ferienhaus Canetg, Unterhalt Gebäude) \n\n \n\nBegründung \n\nUm den über die vergangenen Jahre angefallenen Sanierungsbedarf des Ferienhauses Canetg zu decken, \nsind verschiedene Massnahmen nötig. Der Antrag des Stadtrats erwähnt neben der Dachsanierung auch \nden Einbau einer Photovoltaik-Anlage, die Erneuerung der sanitären Anlagen sowie den Ersatz von De-\nckenleuchten, Betten, Matratzen, Waschmaschine und Tumbler. Zudem soll die Decke des Speisesaals \nmit Akustikplatten versehen werden. Die Dachsanierung, die aufgrund der Feuchtigkeitsschäden als \nnotwendige Werterhaltungsmassnahme anfällt, stellt eine gebundene Ausgabe dar und fällt in die Kom-\npetenz des Stadtrats. Die übrigen Kredite werden dem Parlament entsprechend dem in der Debatte zum \nBudget 2020 geäusserten Wunsch in einem einzigen Kreditbeschluss zur Genehmigung vorgelegt. \n\nIm Zuge der Sanierungsarbeiten am Dach soll dieses mit einer integrierten PV-Anlage ausgestattet wer-\nden. Dieses Vorgehen ist im Vergleich zu einer späteren Installation der PV-Anlage auf dem bereits sa-\nnierten Dach mit tieferen Kosten verbunden. Der von der PV-Anlage produzierte Strom soll primär dem \nEigenverbrauch dienen. Für Zeiten niedriger Auslastung besteht jedoch ein Abnahmevertrag mit den \n\n\n\n  2 von 2 \n\nBündner Elektrizitätswerken. Wie auch die Dachsanierung wird der Einbau der PV-Anlage mit Förderbei-\nträgen unterstützt. \n\nHinsichtlich der sanitären Anlagen werden die bestehenden Gemeinschaftsduschen zu Einzelkabinen \numgebaut. Einen weiteren Kostenpunkt stellen in diesem Bereich die notwendigen Arbeiten zur Asbes-\ntentfernung dar. Diese Arbeiten sind einer der Hauptgründe dafür, dass der Gesamtkredit im Vergleich \nzu den im Budget eingestellten Positionen höher ausfällt. Deckenleuchten, Betten, Matratzen, Wasch-\nmaschine und Tumbler sind bereits seit langem im Einsatz und deshalb ersatzbedürftig. Beim Einbau der \nAkustikplatten handelt es sich nicht um eine Instandhaltungsmassnahme im eigentlichen Sinn, jedoch \num einen notwendigen Schritt, um den Lärmpegel im Speisesaal zu senken. \n\nDie Rechnungsprüfungskommission (RPK) hat den Kreditantrag des Stadtrats geprüft und sich die Mass-\nnahmen im Einzelnen vorstellen lassen. Die RPK ist von der Notwendigkeit der Arbeiten überzeugt und \nhält fest, dass damit der vorhersehbare Sanierungsbedarf für die nächsten Jahre gedeckt ist. Die Kom-\nmission erwartet, dass dieser Schritt die Attraktivität des Ferienhauses steigert und die Auslastung er-\nhöht. \n\nHinsichtlich der PV-Anlage hat die RPK verschiedene Varianten diskutiert. Der Antrag des Stadtrats sieht \neine PV-Anlage nur auf Teilen des Dachs vor. Eine Mehrheit der Kommission ist der Ansicht, dass die PV-\nAnlage auf das gesamte Dach erweitert werden soll. Der Antrag der RPK fällt deshalb im Vergleich zum \nAntrag des Stadtrats um 45'000 Franken höher aus. Diese Mehrkosten reduzieren sich um circa \n8'000 Franken, da die in der Kreditsumme nicht einkalkulierten Förderbeiträge entsprechend höher aus-\nfallen. Die RPK begründet den Entscheid wie folgt: \n\n─ Mit den erwähnten Massnahmen soll die Auslastung des Ferienhauses erhöht werden. Mit Blick in \ndie Zukunft muss deshalb mit einem steigenden Eigenverbrauch gerechnet werden. Der Stadtrat \nstützt sich mit seinem Vorschlag zur PV-Anlage jedoch auf Vergangenheitswerte. \n\n─ Da eine allfällige Überproduktion von den Bündner Elektrizitätswerken abgenommen und vergü-\ntet wird, ist ein zu starker Fokus auf den Eigenverbrauch nicht angezeigt. \n\n─ Mit einer Erweiterung der PV-Anlage kommt die Stadt ihrer im Massnahmenplan Energie festge-\nhaltenen Vorbildfunktion im Bereich städtischer Liegenschaften besser nach. \n\n─ Da der Einbau der PV-Anlage im gleichen Arbeitsgang wie die Dachsanierung erfolgt, sind die Zu-\nsatzkosten einer Erweiterung der Anlage einmalig tief. \n\nAus diesen Gründen hält die RPK eine Erhöhung des Kredits um 45'000 Franken zwecks Erweiterung der \nPV-Anlage auf das gesamte Dach für angezeigt. In den übrigen Punkten folgt die Kommission dem An-\ntrag des Stadtrats. In diesem Sinne beantragt die Rechnungsprüfungskommission dem Parlament, dem \nKredit über gesamthaft brutto 330'000 Franken zur Tätigung der beschriebenen Arbeiten am Ferienhaus \nCanetg zuzustimmen. \n\n \n\nWetzikon, 27. April 2020 \n\nRechnungsprüfungskommission \n\n   \nRoger Cadonau \nPräsident \n\nJonatan Schäfer \nKommissionssekretär \n\n \n\n \n\n\n


name: 16.05.4 17-4 Antwort Stadtrat Interpellation Weber Verkehrserschliessung MIV Pfäffikersee

text: \n \n\nProtokollauszug des Stadtrats Wetzikon, Sitzung vom 17. Mai 2017 Seite 1 von 3 \n\n \n\nAntwort \nan den Grossen Gemeinderat \nGGR-Geschäft 16.05.4 17-4 Stadtratsbeschluss vom 17. Mai 2017 \n \n\n \n\nAusgangslage \n\nDie nachfolgende Interpellation von Stephan Weber (FDP) und vier Mitunterzeichnenden ist an der Sit-\nzung des Grossen Gemeinderates vom 6. März 2017 begründet worden. \n\nVerkehrserschliessung MIV Pfäffikersee \n\nIm Rahmen des Konzeptes "Mobilität und Umwelt Pfäffikersee" wird die gegenwärtige Verkehrser-\nschliessung für den MIV des Strandbades Auslikon in Frage gestellt. \n\nDer Pfäffikersee und das Strandbad Auslikon sind ein wichtiges Naherholungsgebiet für die Bevölkerung \nder Stadt Wetzikon. Die ungehinderte Nutzung für Alle ist dabei ein zentrales Anliegen. Mit der gegen-\nwärtigen Zufahrt ab dem Kreisel Motorenstrasse und der Parkierung beim See ist dies gewährleistet, di-\nto gilt dies von Auslikon aus.  \n\nDer heutige gebündelte MIV zum See beim Strandbad Auslikon hält sich in Grenzen und stellt kein Prob-\nlem dar. Für ältere Menschen, Familien mit Kindern oder Menschen, welche nicht gut zu Fuss sind, ist es \nmanchmal nicht möglich den See zu Fuss oder mit dem Velo zu erreichen. Der See muss jederzeit für Alle \nfrei erreichbar bleiben, eine Ausgrenzung ist nicht statthaft. \n\n– Ist der Stadtrat gewillt sich engagiert für die freie Zufahrt des MIV und die Parkierung im heutigen \nRahmen einzusetzen und in den entsprechenden Gremien dafür aktiv zu werden? \n\n– Welche Vorgehensweise plant er um dies zu erreichen? \n\nFormelles \n\nDie Interpellation ist gemäss Art. 46 der Geschäftsordnung des Grossen Gemeinderates (GeschO GGR) \neine "Anfrage an den Stadtrat über einen in den Aufgabenbereich der Gemeinde fallenden Gegen-\nstand". Sie ist gestützt auf Art. 47 Abs. 2 GeschO GGR innert vier Monaten nach der Begründung \nschriftlich zu beantworten. Mit dem vorliegenden Beschluss ist diese Frist gewahrt. \n\nBeantwortung der Interpellation \n\nDie Interpellation "Verkehrserschliessung MIV Pfäffikersee" wird wie folgt beantwortet (zuständig im \nStadtrat ist Esther Schlatter, Ressort Tiefbau + Energie): \n\nAusgangslage und Stand des Projektes "Mobilität und Umwelt Pfäffikersee" \n\nDas Gebiet um den Pfäffikersee gehört zu den beliebtesten Naherholungs- und Ausflugszielen der Be-\nvölkerung des Zürcher Oberlands, ist gleichzeitig aber auch ein Schutzgebiet von nationaler Bedeutung. \nSo ist der Pfäffikersee im Bundesinventar der Landschaften und Naturdenkmäler von nationaler Bedeu-\ntung (BLN, Objekt Nr. 1409) aufgeführt und geniesst als "Moorlandschaft von besonderer Schönheit \nund nationaler Bedeutung" (Nr. 5) besonderen Schutz.  \n\n\n\n \n\nProtokollauszug des Stadtrats Wetzikon, Sitzung vom 17. Mai 2017 Seite 2 von 3 \n\nDie stete Zunahme der Freizeitmobilität im gesamten Gebiet um den Pfäffikersee setzt dieses Naherho-\nlungsgebiet seit Längerem stark unter Druck und führt an Ausflugstagen zu beträchtlichen Konfliktsitu-\nationen zwischen MIV, Velofahrern und Fussgängern. Eine Entflechtung dieser verschiedenen Ver-\nkehrsteilnehmer ist unumgänglich, um deren Sicherheit bestmöglich zu gewährleisten. Dies verlangt \nnach Änderungen in der Verkehrsführung rund um den Pfäffikersee und einer Neukonzeptionierung \nder Parkierungsanlagen, wie dies als Massnahme im Agglomerationsprogramm 2. Generation vorge-\nschlagen wurde (A-Massnahme "Mobilität, Umwelt und Freizeit Pfäffikersee"). Um die verschiedenen \nVerkehrsprojekte rund um den Pfäffikersee aufeinander abzustimmen, wurde 2009 die Arbeitsgruppe \n"Koordination Mobilität und Umwelt Pfäffikersee" gegründet. Vertreten waren verschiedene Interes-\nsensgruppen aus den umliegenden Gemeinden, aus der Planungsregion Zürcher Oberland (RZO) und \ndem Kanton. Nachdem die verschiedenen Teilprojekte einen gemeinsamen Ausarbeitungsstand er-\nreicht hatten, unterbreitete das Amt für Verkehr (AfV) des Kantons Zürich am 26. Mai 2015 das Projekt \n"Mobilität und Umwelt Pfäffikersee" der Eidgenössischen Natur- und Heimatschutzkommission (ENHK) \nzur Stellungnahme. Die ENHK beurteilte in ihrem Gutachten vom 5. Februar 2016 die positiven und ne-\ngativen Auswirkungen der Massnahmen anhand der Schutzziele des BLN-Objekts Pfäffikersees, der \nMoorlandschaft und weiterer Schutzziele.  \n\nAm 3. Februar 2017 orientierte das AfV über den Stand und über das weitere Vorgehen im Projekt \n"Mobilität und Umwelt Pfäffikersee". Die Projektarbeiten werden in einer zweiten Phase wieder auf-\ngenommen und neu ausgerichtet ("Mobilität und Umwelt Pfäffikersee – Phase 2"). In dieser zweiten \nPhase werden neben dem ENHK-Gutachten auch weitere zwischenzeitlich vorliegende Grundlagen be-\nrücksichtigt. Vorgesehen ist ein Gesamtverkehrskonzept Pfäffikersee zum Freizeitverkehr, das Aus-\ngangslage für die Erarbeitung von parallel verlaufenden Teilprojekten ist. \n\nZu Frage 1: Ist der Stadtrat gewillt, sich engagiert für die freie Zufahrt des MIV und die Parkierung im \nheutigen Rahmen einzusetzen und in den entsprechenden Gremien dafür aktiv zu werden? \n\nDie Zugänglichkeit des Strandbads Auslikon (wie auch des Camping-/Bootsplatzes) und die Parkierung \nist Inhalt eines Teilprojektes des übergeordneten Projektes "Mobilität und Umwelt Pfäffikersee – Phase \n2". Im Rahmen einer Bestandesanalyse werden die Problemsituation aus Sicht der Raumplanung, Natur \nund Landschaft und die Interessen der verschiedenen Anspruchsgruppen zueinander in Bezug gesetzt. \nDaraus wird die erwünschte Zugänglichkeit (motorisierter Individualverkehr, öffentlicher Verkehr, Fuss \nund Veloverkehr) des Strandbades sowie die Abhängigkeiten zur Parkierung definiert und es werden \nHandlungsoptionen abgeleitet. In der Arbeitsgruppe werden diese mit dem Teilprojekt Gesamtver-\nkehrskonzept abgestimmt. In der Behördendelegation, die die strategischen Entscheide trifft, wird der \nStadtrat Anträge und Empfehlungen zuhanden der Arbeitsgruppe einbringen. Dabei wird er die Ent-\nwicklung gesamthaft betrachten, im Vordergrund stehen aber für den Stadtrat der Erhalt des Strand-\nbads mit Camping und Bootsplätzen sowie eine angemessene Erschliessung mit der bestehenden Par-\nkierung. \n\nIm erwähnten ENHK-Gutachten wird allerdings die in der ersten Phase des Projektes vorgeschlagene \nParkplatzteilaufhebung der Parkplätze Auslikon Nord und Süd sowie die Verlegung der Parkplätze auf \neinen geplanten Parkplatz bei Auslikon als nicht ausreichende Massnahme beurteilt, da laut ENHK die \n"negativen Auswirkungen der Zerschneidung, der Störungen und der Immissionen des Verkehrs an \nbeiden Situationen bestehen bleiben". Der genaue Handlungsspielraum für Wetzikon kann erst nach \nArbeitsaufnahme in der Arbeitsgruppe (Phase 2) evaluiert werden. \n\nSowohl im kommunalen wie auch im regionalen Richtplan sind die Parkplätze beim Strandbad Auslikon \nals Parkierungsanlagen von öffentlichem Interesse enthalten. Diese Richtplaneinträge sind für die Be-\nhörden verbindlich. Der Stadtrat wird sich dafür einsetzen, dass der Zugang für die Wetzikerinnen und \nWetziker zum Pfäffikersee weiterhin erhalten bleibt. \n\n  \n\n\n\n \n\nProtokollauszug des Stadtrats Wetzikon, Sitzung vom 17. Mai 2017 Seite 3 von 3 \n\nZu Frage 2: Welche Vorgehensweise plant er, um dies zu erreichen? \n\nDas Projekt "Mobilität und Umwelt Pfäffikersee – Phase 2" ist in Bearbeitung und die Stadt Wetzikon \nist in der Projektorganisation vertreten. Der Stadtrat wird die Entwicklung des Projektes genau be-\nobachten und seine Haltung mittels Anträgen in die Projektorganisation (Behördendelegation und Ar-\nbeitsgruppe) einbringen. Weitergehende Massnahmen erachtet der Stadtrat gegenwärtig als nicht \nnotwendig.  \n\n \nIm Namen des Stadtrates \n \n \n \n \nRuedi Rüfenacht Marcel Peter \nPräsident Stadtschreiber \n \n \n \nversandt am: 19.05.2017 \n \n\n\n


name: 20.06.01 Minderheitsantrag RPK Kredit Ferienhaus Canetg, Sanierung Dach und Sanitäranlagen

text: \n  \n\n \n \n\n \n\n Grosser Gemeinderat \n  \n\n \n\n \n\n  1 von 2 \n\n \n\nRechnungsprüfungskommission (Minderheitsantrag) \n\n \n\n20.06.01 Kredit Ferienhaus Canetg, Sanierung Dach und Sanitäranlagen \n\nEine Minderheit der Rechnungsprüfungskommission beantragt dem Grossen Gemeinderat: \n\n1. Eintreten auf die Vorlage. \n\n2. Bewilligung eines Objektkredits von gesamthaft brutto 285'000 Franken für eine PV-Anlage Dach, die \nSanierung der Sanitäranlagen, die Anschaffung von neuen Betten inkl. Matratzen, den Ersatz von \nWaschmaschine und Tumbler, den Ersatz von Lampen und das Montieren von Akustikplatten im \nSpeisesaal im Wetzikerhuus Canetg.  \n\n3. Belastung der Ausgaben in der Investitions- beziehungsweise Erfolgsrechnung wie folgt: \n\nINV00351-9578.5040.00  68'200 Franken \n(Ferienhaus Canetg, Werterhaltungsmassnahmen Dach) \n\nINV00279-9578.5040.00 172'200 Franken \n(Ferienhaus Canetg, Erneuerung Sanitäre Anlagen) \n\n9578.3111.00 Ersatz Waschmaschine  3'300 Franken \n9578.3111.00 Ersatz Tumbler 3'300 Franken \n(Ferienhaus Canetg, Anschaffung Apparate, Maschinen, Geräte…) \n\n9578.3119.00 Ersatz Etage-Betten 9'100 Franken \n9578.3119.00 Ersatz Matratzen 14'500 Franken \n(Ferienhaus Canetg, Anschaffung übrige nicht aktivierbare Anlagen) \n\n9578.3144.00 Ersatz Lampen, Korridor und Zimmer 8'400 Franken \n9578.3144.00 Akustikplatten für Speisesaal 6'000 Franken \n(Ferienhaus Canetg, Unterhalt Gebäude) \n\n \n\nBegründung \n\nUm den Sanierungsbedarf des Ferienhauses Canetg zu decken, sind verschiedene Massnahmen nötig. \nDiese Massnahmen umfassen neben der Dachsanierung auch die Installation einer Photovoltaik-Anlage, \ndie Erneuerung der sanitären Anlagen, den Ersatz von Deckenleuchten, Betten, Matratzen, Waschma-\nschine und Tumbler sowie den Einbau von Akustikplatten im Speisesaal. \n\nEs ist geplant, den Einbau der PV-Anlage gleich im Zuge der Dachsanierung vorzunehmen. Dieses Vorge-\nhen ist im Vergleich zu einer späteren Installation der PV-Anlage auf dem bereits sanierten Dach mit \ntieferen Kosten verbunden. Der von der PV-Anlage produzierte Strom soll primär dem Eigenverbrauch \ndienen. Für Zeiten niedriger Auslastung besteht ein Abnahmevertrag mit den Bündner Elektrizitätswer-\nken. Wie auch die Dachsanierung wird der Einbau der PV-Anlage mit Förderbeiträgen unterstützt. \n\n\n\n  2 von 2 \n\nDer Antrag des Stadtrats sieht eine PV-Anlage nur auf Teilen des Dachs vor. Eine Mehrheit der Kommis-\nsion ist der Ansicht, dass die PV-Anlage auf das gesamte Dach erweitert werden soll. Der Antrag der RPK \nfällt deshalb im Vergleich zum ursprünglichen Antrag des Stadtrats um 45'000 Franken höher aus.  \n\nEine Minderheit der RPK lehnt die Erweiterung der PV-Anlage auf das gesamte Dach ab und spricht sich \nstattdessen für eine PV-Anlage aus, wie sie im Antrag des Stadtrats vorgesehen war. Die Kommissions-\nminderheit begründet dies wie folgt: \n\n─ Angesichts der niedrigen Auslastung und des entsprechend niedrigen Eigenverbrauchs des Feri-\nenhauses ist eine Erweiterung der PV-Anlage auf das gesamte Dach aus ökonomischen Gesichts-\npunkten nicht sinnvoll. Ein Grossteil des erzeugten Stroms müsste als Überschuss ins Netz einge-\nspiesen werden, was nur dürftig vergütet wird. \n\n─ Die PV-Anlage kann nur für den effektiven Stromverbrauch eingesetzt werden. Die Möglichkeit, \ndie PV-Anlage auch zur Warmwasserbereitstellung zu nutzen und somit den Eigennutzungsgrad zu \nerhöhen, ist im Ferienhaus Canetg nicht gegeben. \n\n─ Da nach wie vor kein überzeugendes Betriebs- und Vermarktungskonzept vorliegt, ist unklar, wie \ndie angestrebte Steigerung der Auslastung erreicht werden soll. Deshalb kann auch für die Zu-\nkunft nicht mit einem höheren Eigenverbrauch gerechnet werden.  \n\n─ Das Ferienhaus Canetg ist der falsche Ort, um die Energieziele zu erreichen und die Vorbildfunkti-\non der Stadt wahrzunehmen. Dies muss in Wetzikon selbst geschehen – und an einem Ort, an \ndem der Nutzen der Investition in einem besseren Verhältnis zu den Kosten steht. \n\nAus diesen Gründen lehnt die Kommissionsminderheit eine Erweiterung der PV-Anlage auf das gesamte \nDach ab. In diesem Sinne beantragt die Kommissionsminderheit dem Parlament, einen Kredit über ge-\nsamthaft brutto 285'000 Franken gemäss Antrag des Stadtrats zu genehmigen. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nWetzikon, 11. Mai 2020 \n\nFür den Minderheitsantrag \n\n   \nSandra Elliscasis-Fasani \nMitglied RPK \n\nRolf Müri \nMitglied RPK \n\nTimotheus Bruderer \nMitglied RPK \n\n   \nJonatan Schäfer \nKommissionssekretär \n\n  \n\n \n\n\n