parent_type: affair

name: Nr. 244/2024 Dringliche Interpellation Zosso

category_de: Interpellation

format: application/pdf

text: \n  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nCyrill Zosso \n\nEinwohnerrat \n\nWeinhalde 2a \n\n6010 Kriens \n\n \n\n          Stadtkanzlei \n\n          Armin Lisibach \n\n          Einwohnerratspräsident \n\n          6010 Kriens \n\n \n\n          Kriens, 29.02.2024 \n\n \n\n \n\nDringliche Interpellation «Bypass nur mit klarem Mehrwert für die Stadt Kriens!» \n\n \n\nSehr geehrter Herr Ratspräsident, \n\nSehr geehrte Damen und Herren, \n\nMit Entscheid vom 22. Februar liegt die Plangenehmigung durch das UVEK zum Projekt \n\n«Gesamtsystem Bypass Luzern» vor. Darin wird auf verschiedene Einsprachen geantwortet, auch \n\nauf diejenige der Stadt Kriens. \n\nFür die Stadt Kriens ist klar: Ohne massive Anpassungen des Projekts ist dieses städtebaulich nicht \n\ntragbar, belastet den Siedlungsraum und die Anwohner*Innen zu stark und behält einen massiv \n\ntrennenden Charakter mitten durch die Stadt Kriens bei. Für das UVEK scheinen diese Faktoren \n\nnicht schwerwiegend genug und es lehnt jegliche Verantwortung für eine siedlungsverträgliche \n\nGestaltung des Projekts von sich und somit die Einsprache der Stadt Kriens ab. Dies obwohl auch \n\nder Direktor des ASTRA kürzlich in der Stadt Kriens verlauten liess, dass «Lärmprobleme und \n\nVerbindungsprobleme» bestehen, ein «Zerschneidungseffekt» und dass man «im Zuge des \n\nGesamtprojektes nun verbessern kann, sodass für die Region ein maximaler Mehrwert entsteht». \n\nSolche Probleme zu beheben wäre bei einem Bundesprojekt Sache des Bundes, das UVEK will \n\njedoch offenbar die Kosten auf den Kanton Luzern und die Stadt Kriens abwälzen, indem diese \n\nProbleme in einem separaten Projekt gelöst werden sollen. Auch bei den flankierenden \n\nMassnahmen sieht sich das UVEK aus dem Schneider und schiebt die Verantwortung dem Kanton \n\nzu. Überparteilich sind wir klar der Meinung, dass ein solches Vorgehen für die Stadt Kriens nicht \n\ntragbar ist und fordern den Stadtrat mit Nachdruck auf, nun den Rechtsweg zu beschreiten. Das \n\nBundesprojekt muss auch die Siedlungsverträglichkeit beinhalten – unter keinen Umständen darf \n\ndies getrennt werden! \n\nWir bitten den Stadtrat um Beantwortung folgender Fragen: \n\n1. Wie ordnet der Stadtrat die Beantwortung der Einsprache ein? \n\n \n\n2. Wie fordert der Stadtrat vom UVEK nun mit erhöhtem Druck, seine Verantwortung wahr zu \n\nnehmen und das Projekt massiv nachzubessern? \n\n\n\n  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n3. Was hält der Stadtrat davon, wenn der Direktor des ASTRA in Kriens die Notwendigkeit von \n\nVerbesserungen beteuert (und diese mit der Testplanung auch ausgewiesen ist), dann aber von \n\ndessen Departement eine komplette Absage an die Krienser Interessen erfolgt? \n\n \n\n4. Wie werden beim Kanton Luzern die nötigen flankierenden Massnahmen (Busspur) mit erhöhtem \n\nDruck eingefordert, wenn sich das UVEK dafür nicht verantwortlich sieht? \n\n \n\n5. Hat der Stadtrat mit dem ASTRA und dem Regierungsrat Kontakt aufgenommen, um sein \n\nMissfallen an diesem Entscheid kundzutun? \n\n \n\n \n\nIn Vertretung aller im Einwohnerrat vertretenen Parteien. \n\n \n\n  \n\n \n\n \n\nCyrill Zosso  Beda Lengwiler Matthias Erni Kathrin Gut \n\nGrüne Kriens  Die Junge Mitte Kriens FDP Kriens SP Kriens \n\n \n\n \n\n   \n\n \n\n \n\n \n\nAndreas  Vonesch Sandro Bucher   Bruno Amrhein  \n\nDie Mitte Kriens SVP  Kriens  GLP Kriens \n\n \n\n\n


Nr. 223/2023 Interpellation Kobi

text: \nGrüne Kriens  \nPostfach 1205 E-Mail info@kriens.gruene-luzern.ch \n6011 Kriens www.kriens.gruene-luzern.ch  \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n\nTomas Kobi \nEinwohnerrat \nOberhusrain 42 \n6010 Kriens \n\n \nStadtkanzlei \nArmin Lisibach \nEinwohnerratspräsident \n6010 Kriens \n \n \nKriens, 22.11.2023 \n\n \nInterpellation «Caritas darf auch in Kriens keine Kleider mehr sammeln» \n \nSehr geehrter Herr Ratspräsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nIm Postulat Kleidersammlungen in der Gemeinde Kriens Nr. 088/17 wurde darauf aufmerksam \ngemacht, dass auf dem Gemeindegebiet Kriens, inkl. Ökihof Kriens, praktisch ausschliesslich \nSammelcontainer der Caritas zu finden sind. Die FDP Kriens fand es stossend, dass die \nEinwohnerinnen und Einwohner von Kriens beim Entsorgen ihrer alten Kleider keine \nAuswahlmöglichkeit haben. Deshalb forderte die FDP, dass auch andere Anbieter wie Texaid und \nTell-Tex Sammelstellen betreiben dürfen. \n \nREAL hat den Auftrag zum Sammeln von Altkleidern neu ausgeschrieben und an Texaid und Tell-\nTex vergeben. Caritas hat sich auch um den Posten beworben und wurde abgelehnt. Caritas hat \ngegen den Vergabeentscheid Beschwerde beim Kantonsgericht eingereicht (Siehe \nhttps://www.zentralplus.ch/regionales-leben/caritas-geht-gegen-real-vors-kantonsgericht-\n2593194/). \n \nNun soll Texaid und Tell-Tex zukünftig für die Sammlung und Verwertung von Kleidern zuständig \nsein. Dies hat REAL, der kantonale Abfallentsorger, entschieden. Dass ausgerechnet Tell-Tex den \nZuschlag erhalten hat, ist schlicht nicht nachvollziehbar. Tell-Text schneidet aus Sicht des Bau- \nund Umweltdepartement von allen 3 Anbietern am schlechtesten ab. Der Stadtrat schreibt: \n«Knapp die Hälfte des Gewinns wird privatisiert, das Einsammeln erfolgt durch Subunternehmer, \nder Grossteil der Arbeit wird im Ausland erledigt. Zudem sind Umweltschutz und Energieeffizienz \nbei Tell-Text noch kaum ein Thema. Für Kriens bietet die Sammlung durch Tell-Text keinen \nVorteil» (Beantwortung des Postulats Tanner vom 4.7.2018).  \n \nCaritas sortiert 100% der Sammelware in Waldisbrücke (LU). Der Grossteil der gesammelten und \nsortierten Kleider kommt dem Laden der Kleiderhilfe in Waldisbrücke zugute. \nDer Grossteil des Sammelgutes wird zur Einkleidung von armutsbetroffenen Familien oder \nEinzelpersonen verwendet. Die Caritas erfüllt auch den kantonalen Auftrag, für Asylsuchende und \nFlüchtlinge günstige Kleider anzubieten. \n \nDer Entscheid von REAL ist für uns Grüne Kriens nicht nachvollziehbar, auch nicht mit Blick auf \nden sozialen und ökologischen Aspekt. Es gilt hier auch festzuhalten, dass Caritas \nArbeitsintegrationsprogramme schafft, die rund zwei Dutzend Personen beschäftigt.  \n \nWie kam es zum Entscheid, die Caritas nicht zu berücksichtigen? Laut einer Medienmitteilung vom \nKanton im November 2022 soll nämlich mit dem neuen Beschaffungsrecht, das seit Januar 2023 in \nKraft ist, die ökologische, soziale und wirtschaftliche Nachhaltigkeit bei öffentlichen Aufträgen \nstärker berücksichtigt werden. REAL wird bei dem Entscheid jedoch viel Spielraum gelassen. \nWeder im Abfallreglement noch in der Abfallverordnung von REAL ist dies geregelt. \n\n \n\n\n\nGrüne Kriens  \nPostfach 1205 E-Mail info@kriens.gruene-luzern.ch \n6011 Kriens www.kriens.gruene-luzern.ch  \n\n \n \nIch bitte den Stadtrat um Beantwortung folgender Fragen: \n \n1. Inwieweit ist der Stadtrat bereit sich bei REAL dafür einzusetzen, dass die Caritas weiterhin \n\nKleidersammlungen durchführen kann?  \n \n2. Welche Möglichkeit hat der Stadtrat als Vertretung im Gemeindeverband Recycling Entsorgung \n\nAbwasser Luzern (REAL) diesbezüglich Einfluss zu nehmen? \n \n3. Inwiefern setzt sich der Stadtrat dafür ein, dass REAL die Kleider nicht als Abfall deklariert (Es \n\nist weder im Abfallreglement noch in der Abfallverordnung von Real diesbezüglich geregelt)?  \n \n4. Inwiefern ist REAL für die Vergabe zuständig?  \n\n \n \nIch danke für die Beantwortung meiner Fragen. \n\n \nTomas Kobi \n\n\n


Nr. 294-2024 - Interpellation Kobi

text: \nGrüne Kriens  \nPostfach 1205 E-Mail info@kriens.gruene-luzern.ch \n6011 Kriens www.kriens.gruene-luzern.ch  \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n\nTomas Kobi \nEinwohnerrat \nOberhusrain 42 \n6010 Kriens \n\n \nStadtkanzlei \nMichael Portmann \nEinwohnerratspräsident \n6010 Kriens \n \n \nKriens, 01.10.2024 \n\n \n \nInterpellation: «Schulraumplanung – Was kommt auf die Stadt Kriens zu?» \n \nSehr geehrter Herr Ratspräsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nMit dem Bevölkerungswachstum steigt in der Stadt Kriens auch die Zahl der Kindergarten- \nund Schulkinder. Die Schulraumplanung sollte eine langfristige Prognose ermöglichen zu \ndieser Entwicklung, so dass Schulanlagen vorausschauend saniert und erweitert werden \nkönnen. Der Schulraum muss strategisch und mit hoher Qualität gebaut werden, er prägt \ndie Erfahrung von Generationen von Schulkindern. Da überrascht es, wenn auf einem \nSchulareal (Roggern) plötzlich Baugespanne stehen, ohne dass der Einwohnerrat darüber \ninformiert wurde. Dies zusätzlich, bevor der seit langer Zeit versprochene Bericht zur \nSchulraumplanung vorliegt und detailliert Auskunft über die nötigen und geplanten Schritte \ngibt. \n \nDeshalb bitte ich den Stadtrat um die Beantwortung der folgenden Fragen: \n \nSchulhaus Roggern: \n1. Die Schulanlage Roggern ist ein architektonisch erhaltenswerter (Eintrag Register) Bau. \n\nWie stellt der Stadtrat eine Weiterentwicklung der Schulanlage sicher, welche die \nerhaltenswerte Architektur mittel und langfristig sichert? \n\n \n2. Wird dies ermöglicht, wenn der Perimeter eines Architekturwettbewerbs stark \n\neingeschränkt wird? Lässt sich der Stadtrat bezüglich der Durchführung von solchen \nqualitätssichernden Verfahren beraten?  \n\n \n3. Will der Stadtrat auf der Boosmatt hinter dem Roggernschulhaus oder in unmittelbarer \n\nNähe Schulraum erstellen, um damit den Pausenplatz in seiner Grösse zu erhalten? \nWenn nicht, wie sieht die räumliche Entwicklungsstrategie für die Schulanlage Roggern \naus? \n\n \n4. Mit welcher Strategie gedenkt der Stadtrat den unmittelbaren Bedarf an Schulraum zu \n\ndecken und gleichzeitig Art 11 der BZV einzuhalten?  \n \n \n \n\n \n\n\n\nGrüne Kriens  \nPostfach 1205 E-Mail info@kriens.gruene-luzern.ch \n6011 Kriens www.kriens.gruene-luzern.ch  \n\n \n \nSchulraumplanung übergreifend: \n\n5. Auf welchen weiteren Schulanlagen muss in den nächsten 5 Jahren Schulraum \nerstellt werden? \n\n \n6. Mit welchen Kosten pro Schulanlage rechnet der Stadtrat? \n\n \n7. Um welchen Raumbedarf für wie viele Schulanlagen handelt es sich? \n\n \n8. Hat der Stadtrat eine räumliche Entwicklungsabsicht je Schulanlage, welche die \n\nvielfältigen Interessen und Ansprüche in Übereinstimmung bringt? In welcher Form \ngedenkt der Stadtrat dies dem Einwohnerrat offen zu legen? \n\n \n9. Hat der Stadtrat einen strukturierten, geplanten Ablauf, um die Strategie zur \n\nräumlichen Erweiterung der einzelnen Schulanlagen zu erlangen? Wenn ja, wie \nsieht dieses Vorgehen aus? \n\n \n10. Die Stadt Luzern hat die Schulanlage Felsenberg umgebaut und erweitert, das \n\nProjekt hat den Gestaltungspreis zum «Umgang mit denkmalwürdiger \nBausubstanz» der Wüstenrot Stiftung erhalten. In welcher Form und Intensität \ntauscht sich der Stadtrat mit anderen Gemeinden über deren \nErweiterungsstrategien aus, um von vorhandener Erfahrung zu profitieren?  \n\n \n \nIch danke dem Stadtrat für die Beantwortung der Fragen. \n \n \n\n \n \nTomas Kobi \n \n\n\n


Nr. 002/2025 Postulat Bucher

category_de: Postulat

text: \nGrüne Partei \n6010 Kriens \n\nZita Bucher \nZumhofweg 15 \n6010 Kriens \nEinwohnerrätin Grüne \n\nStadtkanzlei  \nz.H. Herr Michael Portmann \nEinwohnerratspräsident \nPostfach \n6011 Kriens \n\n23. Januar 2025 \n \nPostulat – Grüne Welle für die Krienser Fussgänger \n\n \nSehr geehrter Herr Einwohnerratspräsident, sehr geehrte Damen und Herren \n \nIch bitte Sie folgendes Postulat an den Stadtrat zu überweisen: Der Stadtrat prüft, wie er die \nWartezeit für die Fussgängerinnen und Fussgänger an den Ampeln im Stadtkern verkürzen \nkann. \n \nBegründung: \nDie Wartezeiten für Fussgängerinnen und Fussgänger insbesondere an Ampeln im Stadtkern \nan der Luzernerstrasse ist enorm hoch. Die langen Wartezeiten stossen bei der Krienser Be-\nvölkerung auf grosses Unverständnis und es wird zu Recht gefragt, weshalb es hier nicht vor-\nwärts geht. Eine Konsequenz ist, dass gefährliche Situationen entstehen und bspw. Men-\nschen auch bei Rot die Strasse queren. Kinder verlieren am Strassenrand die Geduld. Für äl-\ntere Senior*innen oder Menschen, die in der Mobilität beeinträchtigt sind, ist eine lange \nWartezeit ebenfalls eine Herausforderung, da meist keine unmittelbaren Sitzmöglichkeiten \nbestehen.  \nEine Stadt der kurzen Wege soll entstehen. Das heisst auch eine Stadt, die fussgängerfreund-\nlich ist und es möglich macht, von einer auf die andere Strassenseite zu wechseln – ohne \nlangwierige Wartezeiten. Da die Luzernerstrasse eine Kantonsstrasse ist, soll der Stadtrat \nsich bei der kantonalen Dienststelle vif hierfür einsetzen. Des Weiteren ist der Stadtrat auf-\ngefordert, sich generell für die Aufwertung der Aufenthaltsqualität im Stadtkern einzusetzen \nund entsprechende Massnahmen beim Kanton einzufordern: Nur mit einem entsprechenden \nTemporegime und Attraktivierung des Zentrums wird dies gelingen und wird künftig ein ech-\nter Mehrwert für die Krienser*innen entstehen. \n \nDie Grüne/junge Grüne/GLP-Fraktion ist überzeugt, dass verkürzte Wartezeiten an den Am-\npeln eine Verbesserung für die Krienserinnen und Krienser darstellen und es ein erster, klei-\nner und wichtiger Schritt, in die richtige Richtung ist. Wir danken für die Unterstützung. \n \nFreundliche Grüsse \n \nZita Bucher \n\n\n


Nr. 205/2023 Bericht Postulat Lisibach

category_de: Bericht

text: \nStadt Kriens Stadtrat Stadtplatz 1\nCH-6010 Kriens\nkriens.ch\n\nBericht zum Postulat\n\nPostulat Lisibach: Prüfung Höhenweg Obernau – Schloss Schauensee\nNr. 205/2023\n\nEingang Zuständiges Departement\n\n28. August 2023 Bau- und Umweltdepartement\n\nÜberweisung\nAn der Sitzung des Einwohnerrates vom 13. September 2023 wurde das Postulat dem \nStadtrat zur Berichterstattung überwiesen unter der Voraussetzung, die Machbarkeit Er-\n/Wiederherstellung Höhenweg Obernau – Schloss Schauensee via Bellenweiher zu \nprüfen.\n\nBericht\n\nBestehende und historische Situation\nBestehend ist vor Ort kein durchgehender Weg entlang einer Höhenlinie zwischen \nObernau und Schloss Schauensee sichtbar. Gleichzeitig ist beim Vergleich der \nLandeskarten aus unterschiedlichen Zeitperioden ausschliesslich auf der Landeskarte \n1930 ein Weg von Weid via Obermatt – Langrüti – oberhalb des Bellenweihers nach \nBrunnhof eingezeichnet. Weder auf der älteren Landeskarte von 1880 noch auf der Karte \nvon 1970 ist eine Wegverbindung eingetragen (Beilage 1 Analyse historische \nBedeutung). \n\nGemäss technischer Vollzugshilfe (Astra) «Erhaltung historischer Verkehrswege» sind \nalle Weg- oder Strassenverbindungen aus früheren Zeiten, die durch ältere Dokumente \nnachweisbar oder wegen ihres traditionellen Erscheinungsbildes im Gelände erkennbar \nsind, historische Verkehrswege. Ausserhalb von Siedlungen handelt es sich bei \nhistorischen Fusswegen in aller Regel um gewordene und gebahnte Weganlagen, die \nmeist keine oder nur geringe bauliche Substanz aufweisen. Gemäss kantonalem \nDenkmalverzeichnis ist die Staumauer Bellenweiher als schützenswert eingestuft. Somit \nliegt der Schluss nahe, dass der angedachte Höhenweg – mit Ausnahme der Staumauer \nBellenweiher – nicht als historische Anlage gewertet werden kann. \n\nFazit: Ob die Gesamtanlage Höhenweg als kulturelles Gut gewertet und \ndementsprechend wiederhergestellt werden soll, kann einzig die kantonale Fachstelle für \nDenkmalpflege im Rahmen einer Vorabklärung abschliessend beantworten. Der Stadtrat \nbeantragt eine entsprechende Vorabklärung durch die entsprechende kantonale \nFachstelle. \n\nPlanungsrechtliche Situation\nDie rechtlichen Grundlagen für eine Wander- oder Fusswegplanung sind Folgende:\n\n- Bundesgesetz über Fuss- und Wanderwege (SR 704)\n- Kantonales Weggesetz (SRL 758a)\n- Kantonaler Richtplan, Kapitel M6-4, Stand 2020\n\nhttps://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1986/2506_2506_2506/de\nhttps://srl.lu.ch/app/de/texts_of_law/758a\nhttps://richtplan.lu.ch/\n\n\nef1832bb8b244caaa72e9e5222f0a6b0.pdf Seite 2/3\n\nStadt Kriens Stadtrat Stadtplatz 1\nCH-6010 Kriens\nkriens.ch\n\n- Regionaler Teilrichtplan Wanderwege\n\nGemäss § 11 des Planungs- und Baugesetzes (SRL 735) sind die betroffene Behörde in \nder Erfüllung ihrer Aufgabe an die Vorgaben des Richtplanes gebunden. Der Teilrichtplan \nWanderwege, Perimeter LuzernPlus, gibt für die Stadt Kriens folgende neun \nMassnahmen vor:\n\nNr. Gebiet Massnahme\nKR-1 Holderechäppeli Neuer, sicherer Weg, abgetrennt der Strasse\nKR-2 Wihalde Attraktivere Wegführung Kriens - Sonnenberg\nKR-3 Mittlerhus Wanderweg in Fusswegnetz überführen\nKR-4 Amlehnhalde Netzerleichterung, Überführung in \n\nFusswegnetz\nKR-5 Grosshof Direktere Wegführung Sonnenberg – Luzern \n\nAllmend\nKR-6 Rösslimatt Attraktivere Wegführung Allmend - Horw\nKR-7 Krienseregg Wegnetzoptimierung sowie Anschluss an \n\nBergbahn\nKR-8 Hinter Eredinge Netzerleichterung, Überführung in \n\nFusswegnetz\nKR-9 Ricketschwändi Wanderwegverlegung zum Schutz des \n\nFlachmoores\n\nFazit Planrecht: Gemäss planungsrechtlicher Grundlagen (Beilage 2 Ausschnitt \nTeilrichtplan Wanderwege Perimeter LuzernPlus) ist kein Höhenweg zwischen Obernau \nund Schloss Schauensee geplant. Der Stadtrat wird mit der nächsten Revision des \nTeilrichtplans Wanderwege einen entsprechenden Antrag zur Aufnahme in den \nTeilrichtplan stellen. Eine unverzügliche Überarbeitung des Teilrichtplans direkt wird nicht \nbeantragt. \n\nBau- und sicherheitsrechtliche Situation\nDer angedachte Höhenweg ist aus baurechtlicher Sicht ein Neubau. Dieser liegt \nausserhalb der Bauzonen, hauptsächlich in der Landwirtschaftszone und quert grosse \nWaldstücke sowie die Gewässerräume des Langrüti-, Hasli- und Houelbaches mit \nBellenweiher. Das Bauen ausserhalb der Bauzonen und im Wald bzw. im Gewässerraum \nbedingt kantonale Ausnahmebewilligungen. Gemäss Art. 24 des Raumplanungsgesetzes \n(SR 700) vom 22. Juni 1979, gemäss § 180 des Planungs- und Baugesetzes des \nKantons Luzern (SRL 735) vom 7. März 1989, gemäss § 12 Abs. 2 des kantonalen \nWaldgesetzes (SRL 945) vom 1. Februar 1999 sowie gemäss Art. 19 des \nGewässerschutzgesetzes (SR 814.20) vom 24. Januar 1991 können \nAusnahmebewilligungen nur gewährt werden, wenn das Bauvorhaben standortgebunden \nist und keinem öffentlichen Interessen entgegensteht oder deren Beeinträchtigungen mit \nBedingungen und Auflagen verhindert bzw. minimiert werden können. Gemäss \nZonenplan Naturgefahren (Beilage 3) liegt der Houelbach mit Bellenweiher (Rappetobel) \nund der Haslibach in einer Verbotszone. In dieser dürfen wegen erheblicher \nRutschgefährdung keine Bauten erstellt werden. \n\nFazit Baurecht: Aus den obigen Ausführungen ist die Wahrscheinlichkeit auf eine \nAusnahmebewilligung der zuständigen kantonalen Bewilligungsbehörden nach den \nvorliegend massgebenden Gesetzen nur nach erfolgreicher Verankerung im Teilrichtplan \nmöglich.\n\nhttps://www.luzernplus.ch/raumentwicklung/teilrichtplaene-konzepte-leitbilder/regionale-teilrichtplaene/teilrichtplan-wanderwege\nhttps://www.luzernplus.ch/raumentwicklung/teilrichtplaene-konzepte-leitbilder/regionale-teilrichtplaene/teilrichtplan-wanderwege\nhttps://www.luzernplus.ch/raumentwicklung/teilrichtplaene-konzepte-leitbilder/regionale-teilrichtplaene/teilrichtplan-wanderwege\nhttps://www.luzernplus.ch/raumentwicklung/teilrichtplaene-konzepte-leitbilder/regionale-teilrichtplaene/teilrichtplan-wanderwege\n\n\nef1832bb8b244caaa72e9e5222f0a6b0.pdf Seite 3/3\n\nStadt Kriens Stadtrat Stadtplatz 1\nCH-6010 Kriens\nkriens.ch\n\nBautechnische und eigentümerrechtliche Situation\nIst der notwendige finanzielle und personelle Aufwand gegenüber dem durch den \nHöhenweg für die Krienser Bevölkerung gewonnene Mehrwert verhältnismässig? Der \nHöhenweg muss neu erstellt werden und führt durch unwegsames und bautechnisch \nanspruchsvolles Gebiet. Dies führt zu hohen Erstellungs- und Unterhaltskosten.\n\nAbschliessend kommt der Höhenweg grösstenteils auf private Grundstücke zu liegen. \nDies bedingt Verhandlungen mit den Grundeigentümerschaften, vorliegend sind dies vor \nallem Landwirte und Landwirtinnen. Für das Gelingen des Vorhabens ist \nÜberzeugungsarbeit notwendig. Diese ist ebenfalls zeitintensiv und hat auch finanzielle \nFolgen für die Stadt im Rahmen der Flächenentschädigungen für die Wegfläche. \n\nFazit:\nDas Er- oder Wiederherstellen eines Höhenweges von Obernau nach Schloss \nSchauensee ist aus Sicht Nutzniesserschaft und Stadtrat attraktiv, bedingt jedoch einen \nzeit- und ressourcen-intensiven planungsrechtlichen Prozess. Zuerst muss Stadt Kriens \nihre Pflichten der hinsichtlich Teilrichtplan Wanderweg LuzernPlus bewältigen, bevor das \nambitionierte Projekt Höhenweg Obernau – Schloss Schauensee angegangen werden \nkann. Die ersten und vorausgesetzten planungsrechtlichen Schritte sollen mit der \nnächsten Revision des Teilrichtplans unternommen werden.  \n\nErledigung\nNachdem der Gegenstand des Postulats im Kompetenzbereich des Stadtrates liegt, \ngilt es mit diesem Bericht als erledigt.\n\nKriens, 22. Mai 2024\n\n\n


name: Beilage zu B+A an ER 295_2024_Broschüre Stadtstrategie und Legislaturprogramm 2024-2028

text: \nKriens\n\nStadtleben\nam Pilatus\nStrategie \nLegislaturprogramm \n2024-2028\n\n\n\nVorwort 05\n\nEinleitung 06\n\nStadtstrategie 09\n\nVision Mensch 11\n\nVision Raum 13\n\nVision Wirtschaft 15\n\nVision Verwaltung 17\n\nLegislaturziele und Massnahmen 19\n\nkriens.ch\n\nInhalt\n\n\n\n4       5\n\nMit der Stadtstrategie und dem Legislaturprogramm 2024  \nbis 2028 hat der Stadtrat seine Wegweiser für die Weiterent-\nwicklung der Stadt Kriens in den kommenden Jahren definiert. \nDer Stadtrat strebt die weitere Entwicklung und Attraktivierung \ndes Lebensraumes in Kriens an. Unsere Stadt braucht weder \nNotfallprogramme noch radikale Kurskorrekturen. Kriens ist \nheute bereits sehr lebenswert und profitiert von der zentralen \nLage mit sehr guten Verkehrsanbindungen und der Nähe zu den \nNaherholungsgebieten Sonnenberg und Krienser Hochwald. \n\nGleichzeitig spielen zunehmend auch urbane Einflüsse  \neine Rolle in Kriens. Nicht nur, aber besonders in den neuen \nQuartieren rund um den Bahnhof Mattenhof. Kriens soll  \nein Lebensraum für alle sein. Für Jung und Alt, für Gross und \nKlein. Dieser Anspruch ist verbunden mit einer Erwartungs-\nhaltung an gegenseitige Akzeptanz, an Toleranz und \n Gemeinschaftsgefühl.\n\nDas mag auf den ersten Blick beliebig und austauschbar \nerscheinen. Letztlich aber ist es das, was Kriens heute \n auszeichnet. Kriens ist – je nach eigener Betrachtungsweise –  \neine Stadt mit dörflichem Charme oder ein Dorf mit \n städtischem Flair.\n\nDer Stadtrat freut sich, wenn auch Sie sich an der Weiter-\nentwicklung unserer Stadt aktiv und freudig beteiligen. \n Letztlich ist es das, was «Stadtleben am Pilatus» ausmacht!\n\nChristine Kaufmann-Wolf\nStadtpräsidentin\n\nKriens – \nStadtleben \nam Pilatus.\n\nVorwort\n\n\n\n6   \n\nEinleitung\n\nDer Stadtrat hat gemäss \n geltendem Gesetz eine \n Strategie (Planungszeitraum \n10 Jahre) und ein Legislatur-\nprogramm (Planungszeitraum \n4 Jahre) zu erarbeiten.  \nZu den wichtigsten Führungs-\ninstrumenten gehört zudem \nder Aufgaben- und Finanzplan \nmit Budget (siehe Abbildung). \n\nDie Stadtstrategie ist jeweils \nzu Beginn einer Legislatur  \nzu überarbeiten. Die über-\narbeitete Version war im \n Sommer 2024 in der Vernehm-\nlassung. Der Stadtrat hat \nbasierend auf den Rück-\nmeldungen Anpassungen \nvor genommen und anschlies-\nsend die Strategie und  \ndas  Legislaturprogramm zur \n Beschlussfassung dem \n Einwohnerrat unterbreitet. \n\nDas Legislaturprogramm 2024 \nbis 2028 baut auf der Stadt-\nstrategie auf und ist das \n Planungsinstrument des \nStadtrates. Es erläutert die \npolitischen Schwerpunkte \nsowie die konkreten Ziele, die \nin dieser Legislatur erreicht \nwerden wollen. Es zeigt die \nstrategische Ausrichtung \nsowie die Schwerpunkte der \nAufgabenerfüllung unter \n Berücksichtigung der finanz-\npolitischen Ziele. \n\nIm Aufgaben- und Finanzplan \nwird der Stadtrat jährlich auf \ndie Schwerpunkte aus der \nStrategie und dem Legislatur-\nprogramm verweisen. \n\n    7\n\nLegislaturprogramm\nLegislaturziele, welche zur Erreichung \n\nder Stadtstrategie beitragen\n\nAufgaben- und Finanzplan (AFP)\nMassnahmen, um die Legislaturziele zu erreichen,  \n\nden funktionalen Bereichen zugeordnet\n\nBudget\n\nLegislaturziel\nStadtstrategie\n\nBild der Stadt Kriens \nin zehn Jahren\n\nOperative Ebene  \nrollende Planung\n\nStrategische Ebene  \npro Legislatur\n\nLegislaturziel\n\nLegislaturziel\n\n\n\n8   \n\nWir fördern eine prosperierende \nWirtschaft und halten die \n Finanzen im Gleichgewicht.\n\nStadtstrategie\n\nVerwaltung\n\nWirtschaft\n\nRaum Mensch\n\nWir sind eine \n dynamische und \n offene Stadt.\n\nWir gestalten\nattraktive und\n\nvielfältige Lebens-\nund Naturräume.\n\n    9\n\n\n\n10       11\n\nWir sind eine\ndynamische und\noffene Stadt.\n\nWir stehen in engem Kontakt zur Bevölkerung \n\nund handeln nach ihren Bedürfnissen.\n\n   M1\n\nWir begegnen Heraus forderungen solidarisch.\n\n   M2\n\nWir sind eine kinder-, jugend- und  \n\nfamilienfreundliche Stadt und tragen zu  \n\nden eigenen Traditionen Sorge.\n\n   M3\n\nMensch\n\nLeitlinien\n\nVision\n\n\n\n12       13\n\nWir gestalten attraktive  \nund vielfältige Lebens-\nund Naturräume.\n\nWir sichern Natur- und Naherholungsräume  \n\nim Siedlungsgebiet und werten sie auf.\n\n   R1\n\nWir leisten unseren Beitrag zum Klimaschutz \n\nund bieten hochwertige und nachhaltige \n\n Infrastrukturen.\n\n   R2\n\nUnsere Stadtentwicklung steigert die Lebens-\n\nqualität in identitätsstarken Quartieren.\n\n   R3\n\nRaum\n\nLeitlinien\n\nVision\n\n\n\n14       15\n\nWir fördern eine\nprosperierende Wirtschaft\nund halten die Finanzen\nim Gleichgewicht.\n\nWir erkennen wirtschaftliche Entwicklungen \n\nvorausschauend und gehen sie aktiv an.\n\n   W1\n\nWir suchen den Dialog mit bestehenden \n\n Unternehmen, pflegen sie aktiv und gewinnen \n\ngezielt neue.\n\n   W2\n\nWir setzen die Stadtfinanzen umsichtig ein, \n\nnutzen Chancen und Synergien und \n\n investieren strategisch.\n\n   W3\n\nWirtschaft\n\nLeitlinien\n\nVision\n\n\n\n16       17\n\nUnsere Verwaltung ist dienstleistungs-\n\norientiert, kompetent und innovativ.\n\n   V1\n\nWir sehen den digitalen Wandel als Chance \n\nund treiben ihn gezielt voran.\n\n   V2\n\nWir fördern eigenverantwortliches Handeln \n\nund unterstützen gesellschaftliches  \n\nund kulturelles Engagement.\n\n   V3\n\nLeitlinien\n\nVision\n\nVerwaltung \n\n\n\n18       19\n\nLegislaturziele und Massnahmen\n\nPersonaldienste\n\nZiel\n\nDie Mitarbeitenden \n identi fizieren sich mit \nKriens und ihrer Arbeit  \nund ver mitteln damit \n Freude am Leben  \nin Kriens.\n\nWichtige Massnahmen\n–  Jährliche Überprüfung \n\nder Stellenbeschriebe\n–  Förderung von Job \n\n Enrichment und Job \n Enlargement\n\n–  Sinnstiftende und \n verantwortungsvolle Jobs \n(Aufgaben- Kompetenzen-\nVerantwortung)\n\nIndikatoren\n–  Mitarbeitenden-\n\nzufriedenheit \n–  Interne \n\n Nachfolge lösungen\n–  Austrittsgespräche\n–  Anstellungsdauer\n\nReferenz\n  V1\n\nZiel\n\nDie Mitarbeitenden  \nkönnen mit den \n technischen und \n gesellschaftlichen \n Entwicklungen  \nSchritt halten.\n\nWichtige Massnahmen\n–  Attraktives  \n\nWeiterbildungs angebot\n–  Gezielte Aus-  \n\nund Weiterbildung \n–  Grosszügige \n\n Kosten beteiligung\n\nIndikatoren\n–  Anzahl  \n\nWeiterbildungstage\n–  Weiterbildungskosten\n–  Mitarbeitenden-\n\nzufriedenheit\n\nReferenz\n  V1\n\nZiel\n\nDie Stadt Kriens  \npositioniert sich  \nals  fortschrittliche  \nund  aufgeschlossene   \nArbeitgeberin.\n\nWichtige Massnahmen\n–  Attraktive \n\n Anstellungs bedingungen \n–  Umsetzung \n\n Führungsgrundsätze\n–  Pflege der \n\n Familienfreundlichkeit\n–  Moderne \n\n Arbeits infrastruktur\n–  Förderung des  \n\nagilen Arbeitens\n–  Moderner Auftritt, \n\n Nutzung der  \nsozialen Medien\n\n–  Abholen der Gen Z\n–  Einführung eines \n\n betrieblichen Gesund-\nheitsmanagements\n\nIndikatoren\n–  Anzahl offene, nicht zu \n\n besetzende Stellen \n–  Mitarbeitenden-\n\nzufriedenheit\n–  Ausfallstunden wegen  \n\nKrankheit und Unfall\n\nReferenz\n  V1\n\n\n\n20       21\n\nLegislaturziele und Massnahmen\n\nFinanzdienste\n\nZiel\n\nDie Finanzstrategie 2028  \nist wirksam umgesetzt.  \nDer Finanzhaushalt  \nwird gemäss Reglement \nund Verordnung geplant \nund gesteuert.\n\nWichtige Massnahmen\n–  Massnahmen und \n\n Projekte gemäss \n Finanzstrategie\n\n–  Massnahmen und \n Projekte gemäss \n jährlichem Budget/AFP \nund Finanzplan\n\n–  Operatives Controlling-\nSystem (Festlegung, \n Entwicklung, Betreuung \nund Koordination)\n\nIndikatoren\n–  Nettoschuld ohne SF  \n\npro  Einwohner maximal \nCHF 4000.–\n\n–  Art. 5 FHR\n–  Art. 6 FHR\n–  Selbstfinanzierungsgrad\n–  Ergebnis der \n\n Erfolgsrechnung\n\nReferenz\n  W3\n\nZiel\n\nDer digitale Wandel  \nwird gemäss den Zielen  \nder  Digitalisierungs- und \n ICT-Strategie gelebt  \nund der Nutzen erfüllt.\n\nWichtige Massnahmen\n–  Ausbau  \n\nProzessmanagement \n–  Überprüfung \n\n Arbeitsplatzgeräte  \nund -software \n\n–  Ausweitung IT-Dienst-\nleistungen auf Ebene \nFach-Applikation \n\n–  Etablierung Partner  \nfür  Digitalisierung \n\n–  Vorbereitung Web-Auftritt \n–  Durchführung \n\n Risiko-Analyse \n–  Etablierung Digitalisierung \n\nals Aufgabe \n–  Massnahmen und \n\n Projekte gemäss \n jährlicher  Roadmap\n\n–  Jährliches Kurzvideo \n(Animation) über den \n Status und den Fortschritt\n\nIndikatoren\n–  Ziele umgesetzt  \n\nund  Projekte nach Plan \n realisiert\n\nReferenz\n  V2\n\nLegislaturziele und Massnahmen\n\nImmobiliendienste\n\nZiel\n\nDie Stadt Kriens  \nverfügt über  \nein professionelles \n Immobilien- und \n Bauprojektmanagement.\n\nWichtige Massnahmen\n–  Dokumentation \n\n Kernprozesse\n–  Aktualisierung Daten-\n\nmanagement – Raumbuch\n–  Aktualisierung Daten-\n\nmanagement – Immo-\nbilieninventar (Grund-\nstücke und Gebäude)\n\n–  Technisches Gebäude-\nmanagement – \n Digitalisierung Verträge \nund Organisation \n Vertragsablage\n\n–  Erstellung Ausbau-\nstandards Nutzflächen \nBildung und Anwendung \nin den Bauprojekten\n\nIndikatoren\n–  Prozessbeschriebe\n–  Raumbuch Schulen\n–  Aktuelle Datenbank QGIS\n–  Vertragsablage  \n\nphysisch und digital\n–  Vorhandene \n\n Ausbaustandards\n\nReferenz\n  R2\n\nZiel\n\nBau- und Immobilien projekte \nwerden innerhalb der ver-\neinbarten Spezifi kationen  \nund Ziele effizient geplant  \nund realisiert (kritische \n Eigen tümersicht einbringen).\n\nWichtige Massnahmen\n–  Projektfortschritt  \n\nder Schlüsselprojekte \nSchulraumerweiterungen \ninnerhalb des verein-\nbarten Zeitplans\n\n–  95% der Projekt-\nabschlüsse innerhalb der \nbewilligten Ausgaben\n\n–  Tiefere Gesamtkosten als \nbewilligte Ausgaben\n\n–  Etablierung Projekt-\nmanagement-Tool \n\n–  Etablierung Planer-\nhandbuch im praktischen \nBetrieb\n\nIndikatoren\n–  Terminpläne\n–  Bewilligte Kredite, \n\n Projektabschlüsse\n–  Einsatz Tool\n–  Planerhandbuch\n–  Organigramm\n\nReferenz\n  R2\n\n\n\n22       23\n\nLegislaturziele und Massnahmen\n\nUmwelt- und Sicherheitsdienste\n\nZiel\n\nDie Departemente \n berücksichtigen bei \n Planung und Umsetzung \nrelevante Aspekte aus \n Klimaschutz, Klima-\nanpassung und Sicherheit.\n\nWichtige Massnahmen\n–  Entwicklung und \n\n Optimierung von geeigne-\nten Instrumenten wie \n Natur- und Klima-\nbausteine zur departe-\nments- und abteilungs-\nübergreifenden \nZusammenarbeit \n\n–  Identifikation und aktive \nNutzung von Zeitfenstern \nzur Zusammenarbeit \n\nIndikatoren\n–  Anzahl interner  \n\nVernehmlassungs-  \nProzesse\n\n–  Fortschritt Absenkpfad \nterritoriale Treibhausgas-\nemissionen\n\nReferenz\n  R2\n\nZiel\n\nDer öffentliche Raum  \nwird für Mensch, Tier und \n Umwelt bereichernd \n ausgeweitet, qualitativ \n verbessert sowie integrativ \nweiterentwickelt.\n\nWichtige Massnahmen\n–  Verlässliche Umsetzung \n\nund Kommunikation der \nMassnahmen der \n Planungsberichte (Klima-\nschutz, 1000 Bäume, \nKlimaanpassung) \n\n–  Schaffung und Pflege  \nvon Raum für situative \nFlexibilität \n\n–  Abstimmung der Umwelt- \nund Sozialstrategien\n\nIndikatoren\n–  Geförderte ökologische \n\nAufwertungen in  \nBaum-Äquivalenten\n\nReferenz\n  R2, R3\n\nLegislaturziele und Massnahmen\n\nStadtkanzlei\n\nZiel\n\nDie Behörden und die \n Verwaltung informieren \naktuell, umfassend und \ntransparent, um die \n Identifikation mit der  \nStadt Kriens zu stärken.\n\nWichtige Massnahmen\n–  Optimierung Redaktions-\n\nkonzept Kriens Info\n–  Nachhaltige Umsetzung \n\nder Vorgaben des  \nKommunikationskonzepts \nmit Fokus auf Aktualität \n(wo möglich proaktiv)\n\n–  Relaunch Webseite\n\nIndikatoren\n–  Neues Konzept\n–  Neue Webseite online\n\nReferenz\n  M1\n\nZiel\n\nDie politischen  \nBehörden werden  \noptimal unterstützt.\n\nWichtige Massnahmen\n–  Überprüfung und \n\n Optimierung der Prozesse \nvon Anträgen an den \nStadtrat und den  \nEinwohnerrat\n\n–  Überprüfung und \n Optimierung der formell \nkorrekten Behandlung \n(Behandlungsfristen, \n Verfahren) von Gemeinde-\ninitiativen und parlamen-\ntarischen Vorstössen \n\n–  Überprüfung und \n Optimierung der Rolle/ \nFunktion des internen \nRechtsdienstes in \n Zusammenarbeit mit  \nden Departementen\n\nIndikatoren\n–  Neue Richtlinie  \n\n«Vorgaben für Anträge an \nStadt- und Einwohnerrat» \n(inkl. Schulung  \nMitarbeitende)\n\n–  Keine Verfahrensfehler\n–  Klare Regelung der \n\n Prozesse, Kompetenzen \nund Ressourcen\n\nReferenz\n  V1\n\nZiel\n\nDie effiziente und \n konstruktive interne \n Zusammenarbeit  \nwird optimiert.\n\nWichtige Massnahmen\n–  Schaffung einer \n\n regelmässigen  \n«Austauschplattform» \nfür das Kader \n\nIndikatoren\n–  Mindestens 4 Anlässe  \n\npro Jahr\n\nReferenz\n  V1\n\nZiel\n\nDie Stadt bietet der \n Krienser Bevölkerung \nSchutz und sichert  \ndie Versorgung  \nbei Notfallereignissen.\n\nWichtige Massnahmen\n–  Erstellung des \n\n Risikoberichtes\n–  Übung der Prozesse eines \n\nWorst-Case-Szenarios \nmit den Beteiligten\n\n–  Koordination der vorhan-\ndenen Instrumente und \nArbeitsgruppen sowie \nDefinition der fehlenden \nKoordinationsfunktionen \n\n–  Überwindung von Silos \nsowie Definition  \neines integrierten und \naufeinander abge-\nstimmten Vorgehens \n\nIndikatoren\n–  Verfügbarkeit und \n\n Zustand der öffentlichen \nSchutzbauten\n\n–  Sicherheit im  \nöffentlichen Raum \n\n–  Anzahl eingeteilte \n freiwillige Feuerwehr\n\n–  Anzahl Einsätze \n Feuerwehr\n\n–  Anzahl Verbundsübungen\n\nReferenz\n  R2\n\n\n\n24       25\n\nLegislaturziele und Massnahmen\n\nVerkehrs- und Infrastrukturdienste\n\nZiel\n\nDie Stadt Kriens optimiert \nund vernetzt integrativ  \nalle Verkehrsträger und \nverknüpft das Leben in den \nQuartieren.\n\nWichtige Massnahmen\n–  Erlass und Umsetzung \n\nVerkehrsrichtplan  \n(inkl. Agglomerations-\nprogramm) \n\n–  Umsetzung der Schulweg-\nsicherheitsprojekte\n\n–  Verbesserung Zusammen-\narbeit mit Planungs-  \nund Baudienste\n\n–  Führung Mobilitätsdialog \n(Sharing, Alternativen) \n\nIndikatoren\n–  Umsetzung Velorouten-\n\nnetz gemäss Strassen-\nreglement Art. 10, Abs. 4\n\n–  Erreichung Ziel  \nModal Split\n\n–  Strassenzustand \n Stadtstrassen\n\n–  Einbezug Schulwege in \nVerkehrsplanung und \nBlackspot-Management\n\nReferenz\n  R3\n\nZiel\n\nDie Infrastrukturen ent-\nsprechen den wachsenden \nBedürfnissen der Stadt und \nwerden adäquat gepflegt \nund weiterentwickelt.\n\nWichtige Massnahmen\n–  Umsetzung der \n\n Strategien Wasserver-\nsorgung und Genereller \nEntwässerungsplan GEP\n\n–  Umsetzung digitalisierte \nPlanungs- und Projek-\ntierungsumgebung\n\n–  Optimierung des  \nUnterhaltsmanagements \n\n–  Koordination mit  \nKantonsprojekten \n\n–  Abstimmung Aufwertung \ndes Stadtraums \n\nIndikatoren\n–  Anzahl Leitungsbrüche\n–  Fremdwasseranteil\n–  Erneuerungsrate  \n\nAbwasser- und  \nTrinkwassernetz\n\n–  Anzahl behinderten-\ngerechte Haltekanten \n\n–  Anteil Trennsystem \n Siedlungsentwässerung\n\n–  Anzahl klimaanagepasste \nkm Stadtstrassen\n\nReferenz\n  M1, R2\n\nLegislaturziele und Massnahmen\n\nPlanungs- und Baudienste\n\nZiel\n\nDie Stadt Kriens plant  \nund realisiert Stadträume \nmit hoher Lebensqualität \nmit Fokus auf öffentliche \nFreiräume.\n\nWichtige Massnahmen\n–  Proaktive Sicherung  \n\nvon Grundeigentum oder \nZugängen\n\n–  Definition von Anforde-\nrungen und Rahmenbe-\ndingungen in effizienten \nund kundenfreundlichen \n Planungsverfahren\n\n–  Initialisierung von Mit-\nwirkungsverfahren und \nBeteiligung in der Nutzung\n\n–  Förderung von preis-\ngünstigem Wohnraum\n\nIndikatoren\n–  Anteil fristgerechte  \n\nVerfahren\n–  Anteil preisgünstiger  \n\noder bedürfnisorientierter \nWohnraum\n\n–  Reputation als Wohnort \n(verschiedene Immobilien- \nBranchen-Indexe) \n\nReferenz\n  R3\n\nZiel\n\nDie Stadt Kriens verbindet \nihre Zentren engmaschig \nund vernetzt sie mit einem \nattraktiven Nutzungsmix \naus Wohnen und Arbeiten.\n\nWichtige Massnahmen\n–  Schaffung flexibler \n\n Nutzungsmöglichkeiten \nund Aufwertung der \n Quartiere\n\n–  Attraktivierung beste-\nhender und Schaffung \nneuer Verbindungen\n\n–  Formulierung von \n Planungsvorgaben\n\n–  Verwaltungsinterne \n Entwicklung und \n konsequente Umsetzung \neines entsprechenden \nMindsets\n\nIndikatoren\n–  Qualität Verkehrswege \n\n(Fuss, Velo, individueller \nund öffentlicher Verkehr)\n\nReferenz\n  R3\n\n\n\n26       27\n\nLegislaturziele und Massnahmen\n\nBevölkerungsdienste\n\nZiel\n\nEs wird ein Mehrwert für \ndie Krienser Bevölkerung \nund Wirtschaft geschaffen. \nDie häufigsten Dienstleis-\ntungen der Stadt können \norts- und zeitunabhängig \nsowie bedienerfreundlich \nüber das Service-Portal \nbezogen werden.\n\nWichtige Massnahmen\n–  Befähigung der Mitar-\n\nbeitenden – Erweiterung  \nder Kompetenzen \n\n–  Analyse und Anpassung \ninterne Prozesse\n\n–  Kommunikation nach \naussen und Gewinnung \nder Anspruchsgruppe \nKundschaft \n\nIndikatoren\n–  Aufgeschaltete Online-\n\nDienstleistungen sind  \nder Bevölkerung bewusst \nund werden angewendet \n(Existenz & Anzahl)\n\n–  Online-Dienstleistungen \nwerden angewendet und \nder Nutzende ist zufrie-\nden (statistische Auswer-\ntung)\n\nReferenz\n  M1, V1\n\nLegislaturziele und Massnahmen\n\nPräsidialdienste\n\nZiel\n\nDie Stadt Kriens bietet  \neine hohe Lebens-  \nund Wohnqualität mit  \neinem vielfältigen \n Naherholungsgebiet.\n\nWichtige Massnahmen\n–  Partizipative Erarbeitung \n\ndes Stadtentwicklungs-\nkonzepts\n\n–  Departementsüber-\ngreifende Umsetzung  \nvon Massnahmen aus \ndem Stadtentwicklungs-\nkonzept \n\n–  Bekanntmachung von \nbestehenden Grün-\nflächen zum Verweilen\n\n–  Optimierung des \n Projektes Bypass\n\n–  Pflege von Kontakt  \nund Austausch mit den \nQuartiervereinen \n\n–  Stärkung und Förderung \nder Quartiervereine\n\nZiel\n\nDie Stadt Kriens ist  \nals Wirtschaftsstandort \n etabliert. In der Stadt \nKriens findet eine  \naktive Vernetzung \n zwischen  Politik und \n Unter nehmungen statt.\n\nWichtige Massnahmen\n–  Kontaktpflege  \n\nzu den ansässigen \n Unternehmungen \n\n–  Verzeichnung von neuen \nAnsiedlungen in enger \nZusammenarbeit  \nmit der kantonalen \n Wirtschaftsförderung \n\n–  Organisation Netzwerk-\nanlass mit dem GVK \n\n–  Unterstützung Netzwerk-\nanlässe der IG LuzernSüd\n\nIndikatoren\n–  Anzahl Betriebsbesuche\n–  Anzahl Arbeitsstätten\n–  Anzahl Arbeitsplätze\n–  Durchführung jährlicher \n\nMorgenanlass mit GVK\n–  Anzahl Netzwerkanlässe \n\nIG LuzernSüd\n\nReferenz\n  W2\n\nIndikatoren\n–  Mitwirkungs- und \n\n Beteiligungsgrad der \n Anspruchsgruppen im \npartizipativen Prozess\n\n–  Massnahmen sind \n umgesetzt und werden \nvor und nach erfolgter \nUmsetzung kommuniziert\n\n–  Alle Grünflächen sind \n bekannt gemacht\n\n–  Verbindlichkeiten  \nim  Projekt Bypass  \nsind  geschaffen\n\n–  Anzahl Austausche  \nmit Quartiervereinen\n\n \nReferenz\n\n  R1, R3\n\n\n\n28       29\n\nLegislaturziele und Massnahmen\n\nSozialdienste\n\nZiel\n\nDie Sozialberatung  \ngestaltet sich nachhaltig \nund wirksam.\n\nWichtige Massnahmen\n–  Optimierung des \n\n Qualitäts- und Wissens-\nmanagements\n\n–  Weiterentwicklung der \nProzesse und Sicher-\nstellung der Standards \ngemäss Schweizerischen \nKonferenz für Sozialhilfe \n(SKOS) \n\n–  Zusammenarbeit mit \nFachhochschulen  \n(konzeptuelle Begleitung)\n\n–  Schaffung von Praktikums-\nplätzen Soziale Arbeit \n\n–  Förderung von  \nInnovation im Bereich \nArmuts prävention\n\n–  Vorantrieb der \n Digitalisierung\n\nZiel\n\nDie Stadt Kriens verfügt \nüber eine lösungs orientierte \nund Innovationen ermög-\nlichende «Sozialstrategie» \nund setzt diese gemeinsam \nmit den relevanten \n Anspruchsgruppen um.\n\nWichtige Massnahmen\n–  Erarbeitung der \n\n Sozialstrategie in \n Zusammenarbeit mit den \nDepartementen und unter \nEinbezug der relevanten \nAnspruchsgruppen \n\n–  Anzeige und Priorisierung \nder Massnahmen im AFP \n\nIndikatoren\n–  Rahmen für die Strategie \n\nist abgesteckt; Bekennt-\nnisse und Verpflichtungen \naller Departemente und \nexterner Schlüssel- \nStakeholders liegen vor\n\n–  Massnahmenkatalog  \nist realistisch  \nund  priorisiert\n\n–  Strategie liegt vor, \n Partizipation ist gelungen, \nzivilgesellschaftliche \nAkteure sind  \nmitein bezogen\n\nReferenz\n  M2\n\nIndikatoren\n–  Qualitäts- und  \n\nEffizienzsteigerung\n–  Mehr Fallabschlüsse \n\ndank nachhaltiger \n beruflicher Integration\n\n–  Wirkungsmessung \n Sozialberatung verbessert \n\n–  Tiefere Fluktuation\n–  Konzepte für nachhaltige \n\nBeratung, Armuts-\nprävention liegen vor\n\n–  Digitalisierung \n erfolgreich umgesetzt\n\n \nReferenz\n\n  M1, M2\n\n\n\n30       31\n\nLegislaturziele und Massnahmen\n\nGesellschafts- und Gesundheitsdienste\n\nZiel\n\nDie Stadt Kriens setzt  \ndie «Altersstrategie 2030»  \num und entwickelt ihre  \nAlters- und Gesundheits-\nversorgung gezielt weiter.\n\nWichtige Massnahmen\n–  Erstellung Altersleitbild \n\nund Kommunikation an \ndie Bevölkerung \n\n–  Ermöglichung und Förde-\nrung von Leben zu Hause\n\n–  Stärkung der Gesundheits- \nund Sicherheitsprävention \nund Sensibilisierung der \nälteren Bevölkerung \n\n–  Entwicklung und  \nschrittweise Umsetzung \ndes Konzepts «Sorgende \n Gemeinschaft» \n\nIndikatoren\n–  Angebote und Leistungen \n\nsind bekannt und werden \nin Anspruch genommen\n\n–  Wirkungsbericht \n dokumentiert Effekte\n\n–  Rolle von Stadt, Partner-\norganisationen und \n zivilgesellschaftlichen \nAkteuren ist geklärt\n\n–  Datenbank ist online und \nwird intensiv genutzt\n\n–  Es besteht ein inspirie-\nrender Rahmen zur \n Lancierung von Projekten; \nzivilgesellschaftliche \nAkteure haben Anreize, \nneue Projekte zu lancieren; \nProjekte zeigen eine \n Wirkung\n\nReferenz\n  M2\n\nZiel\n\nDie Stadt Kriens  \nentwickelt ein \nBehinderten leitbild und \nsetzt dieses um.\n\nWichtige Massnahmen\n–  Departementsüber-\n\ngreifende Erarbeitung \nunter Einbezug der \n relevanten Anspruchs-\ngruppen \n\n–  Anzeige und Priorisierung \nder Massnahmen im AFP \n\n–  Sukzessive hindernisfreie \nGestaltung des öffent-\nlichen Raumes in Abstim-\nmung mit dem Bau- und \nUmweltdepartement\n\n–  Verfassung der wesent-\nlichen Inhalte der \n Stadtwebseite und der \nAbstimmungsbotschaften \nin einfacher Sprache  \nin Abstimmung mit dem \nPräsidialdepartement \nund der Stadtkanzlei  \n\nIndikatoren\n–  Behindertenleitbild liegt \n\nvor und wird umgesetzt\n–  Massnahmen werden \n\n gestützt auf AFP \n umgesetzt\n\nReferenz\n  M1\n\nZiel\n\nDie Stadt Kriens definiert \nihre Eignerziele in der \n Eignerstrategie 2026  \nbis 2029 für die Heime \nKriens AG.\n\nWichtige Massnahmen\n–  Departementsüber-\n\ngreifende Erarbeitung \nunter Einbezug des \n Verwaltungsrats der \nHeime Kriens AG \n\n–  Etablierung des  \nUmsetzungsmonitorings   \n\nIndikatoren\n–  Die Eignerstrategie  \n\nliegt vor\n–  Die Aufgaben werden \n\n gemäss Eignerstrategie \nerfüllt\n\nReferenz\n  M2\n\n\n\n32       33\n\nLegislaturziele und Massnahmen\n\nBerufsbeistandschaft\n\nZiel\n\nDie Empfehlungen der \n Konferenz für Kindes-  \nund Erwachsenenschutz \n(KOKES) zur Organisation \nder Berufsbeistandschaft \nsind umgesetzt.\n\nWichtige Massnahmen\n–  Umsetzung der empfoh-\n\nlenen Mengengerüste \n–  Zurverfügungstellung  \n\nder angemessenen \n Ressourcen für Führung, \nQualitätsmanagement, \nWissensmanagement  \nund Rechtsdienst \n\n–  Definition und \n Aktualisierung der \n Prozesse gemäss KOKES \n\n–  Bereitstellung und Leben \nder methodischen \n Konzepte gemäss KOKES \n\n–  Vorantrieb der  \nDigitalisierung \n\nIndikatoren\n–  Mengengerüste \n\n entsprechen KOKES-\nEmpfehlungen\n\n–  Ressourcen für Führung, \nQualitätsmanagement, \nWissensmanagement  \nund Rechtsdienst stehen \nzur Verfügung, AKV sind \ngeklärt\n\n–  Prozesse sind aktualisiert \nund vollständig abgebildet\n\n–  Methodische Konzepte \nsind verschriftlicht und \nwerden gelebt\n\n–  Wissensmanagement \nwird von den MA im Alltag \ngenutzt; Konzept Quali-\ntätsmanagement besteht, \nQualitätssicherungs-\nelemente werden gelebt \nund kontrolliert\n\n–  Das Klientendossier wird \nvollständig elektronisch \ngeführt; Rechnungs-  \nund Berichtsablage \n erfolgen digital\n\n–  Digitalisierungsmodule \nKLIB sind angeschafft \nund werden genutzt\n\nReferenz\n  V1\n\nZiel\n\nDie Krienser Bevölkerung \nist transparent über  \nAuftrag und Leistungen  \nder BERB informiert und \nkann ihren gesellschaft-\nlichen Wert realistisch \n einschätzen.\n\nWichtige Massnahmen\n–  Erstellung eines  \n\nKommunikationskonzepts \nund Generierung  \nrelevanter Inhalte\n\n–  Aktive Kommunikation  \nvia Printmedien und \n Webseite Kriens\n\n \nIndikatoren\n–  Die Bevölkerung hat ein \n\ndifferenziertes Bild über \nAufgaben und Herausfor-\nderungen der BERB\n\n–  Die Arbeit der BERB wird \nstärker akzeptiert\n\nReferenz\n  M1\n\nZiel\n\nDie Stadt Kriens prüft  \nKooperationsmöglich-\nkeiten im Bereich der \n Berufsbeistandschaften \nmit anderen Gemeinden.\n\nWichtige Massnahmen\n–  Erstellung eines \n\n Expertenberichtes mit \nrelevanten Entscheid-\ngrundlagen \n\n–  Herbeiführung des \n politischen Entscheides \n\n–  Eventuelle Planung der  \nUmsetzungsschritte  \nsowie Start der \n Umsetzung\n\n \nIndikatoren\n–  Vorliegen des  \n\nEntscheides\n–  Gegebenenfalls \n\n Umsetzungsmonitoring, \nspäter Evaluation\n\nReferenz\n  W3, V1\n\n\n\n34       35\n\nLegislaturziele und Massnahmen\n\nKESB\n\nZiel\n\nDie Krienser Bevölkerung \nist transparent über \n Auftrag und Leistungen  \nder KESB informiert und \nkann ihren gesellschaft-\nlichen Wert realistisch \n einschätzen.\n\nWichtige Massnahmen\n–  Erstellung eines  \n\nKommunikationskonzepts \nund Generierung  \nrelevanter Inhalte\n\n–  Aktive Kommunikation  \nvia Printmedien und  \nWebseite Kriens \n\n–  Aktive Information und \nSensibilisierung der \n Bevölkerung über  \nrelevante Instrumente \nwie «Vorsorgeauftrag» \nund «Patientenverfügung» \nsowie über gesetzliche \nVertretungsrechte \n\nIndikatoren\n–  Die Bevölkerung hat ein \n\ndifferenziertes Bild über \nAufgaben und Heraus-\nforderungen der KESB\n\n–  Die Arbeit der KESB wird \nstärker akzeptiert\n\n–  Die KESB stellt einen \n Anstieg der Validierung von \nVorsorgeaufträgen fest\n\nReferenz\n  M1\n\nZiel\n\nDie Stadt Kriens prüft  \nKooperationsmöglich-\nkeiten im Bereich der KESB \nmit anderen Gemeinden.\n\nWichtige Massnahmen\n–  Erstellung eines  \n\nExpertenberichtes mit \nrelevanten Entscheid-\ngrundlagen \n\n–  Herbeiführung des  \npolitischen Entscheides \n\n–  Eventuelle Planung  \nder Umsetzungsschritte \nsowie Start der \n Umsetzung \n\nIndikatoren\n–  Vorliegen des  \n\nEntscheides\n–   Gegebenenfalls  \n\nUmsetzungsmonitoring, \nspäter Evaluation\n\nReferenz\n  W3, V1\n\n\n\n36       37\n\nLegislaturziele und Massnahmen\n\nFamilien, Freizeit- und Kulturdienste\n\nZiel\n\nDie Stadt Kriens verfügt \nüber ein Leitbild  \n«Kind, Jugend und Familie».\n\nWichtige Massnahmen\n–  Umsetzung aus dem \n\nMassnahmenplan \n«UNICEF-Rezertifizierung»\n\n–  Einsetzung einer \n externen Begleitung und \neiner Arbeitsgruppe \n\n–  Regelmässige Information \nan die Kind-, Jugend-  \nund Familienkommission\n\n \nIndikatoren\n–  Das neue Leitbild ist vom \n\nStadtrat beschlossen\n–  Das Konzept ist vom  \n\nEinwohnerrat zur \n Kenntnis genommen\n\n–  Der kind-, jugend- und \nfamilienpolitische Weg  \nist aufgezeigt und wird \n mittels etappierten \nMassnahmen und  \nUmsetzungsschritten \nangezeigt\n\n–  Die ersten Massnahmen \nsind umgesetzt\n\nReferenz\n  M3\n\nZiel\n\nDie Vereinbarkeit  \nvon Familie und Beruf  \nwird gefördert.\n\nWichtige Massnahmen\n–  UNICEF-Rezertifizierung \n\nals kinderfreundliche \nGemeinde\n\n–  Finanzielle Unterstützung \nvon Spielgruppen\n\n–  Unterstützung der  \nErziehungsberechtigten \ndurch Spielgruppen-\nbeiträge\n\n–  Ausrichtung von  \nBetreuungsgutscheinen\n\n–  Durchführung von  \nSommer- und Winterlager\n\n–  Durchführung der  \nSport- und Kreativwoche\n\n \nIndikatoren\n–  Die Angebote werden \n\nkommuniziert\n–  Die Betreuungs-\n\ngutscheine werden  \nmittels Wirkungsbericht \nausgewertet\n\n–  Die Sozialstrategie ist \nberücksichtigt\n\nReferenz\n  M3\n\nZiel\n\nDas Gemeindesport- und \nSpielanlagenkonzept  \n(GESAK) wird umgesetzt.\n\nWichtige Massnahmen\n–  Definition von Zuständig-\n\nkeiten und Verantwort-\nlichkeiten (Rollenmodell) \ninnerhalb der Verwaltung \n\n–  Priorisierung der Projekte \n \nIndikatoren\n–  Das Angebot ist auf den \n\nBedarf abzustimmen\n\nReferenz\n  R2\n\nZiel\n\nDie Stadtbibliothek  \nsoll als sozialer Ort des \n Verweilens, des Austau-\nsches, der Wei ter bildung \nund der Inspiration \n wahrgenommen werden.\n\nWichtige Massnahmen\n–  Schaffung eines \n\n grösseren Angebotes  \nhinsichtlich Integration \nund Veranstaltungen im \nFrühförderbereich\n\n–  Ausbau der bereits  \nbestehenden Rolle als \nBegegnungsort \n\n–  Laufende Aktualisierung \nund Erweiterung des \n Leseangebots für alle \nBevölkerungsschichten \n\n \nIndikatoren\n–  Das Angebot ist auf den \n\nBedarf abzustimmen\n\nReferenz\n  M2\n\nZiel\n\nDie Kultur in der Stadt \nKriens ist bekannt, sichtbar \nund wird gefördert.\n\nWichtige Massnahmen\n–  Umsetzung des  \n\nKulturleitbildes\n–  Kulturförderung mittels \n\nLeistungsvereinbarungen\n–  Ausrichtung Kultur-\n\nförderbeiträge (Projekt- \nund Strukturbeiträge)\n\n \nIndikatoren\n–  Die Angebote  \n\nsind kommuniziert\n–  Durchführung eines  \n\njährlichen Kulturver-\nnetzungsanlasses und \njährliche Preisverleihung \n(Kulturpreis bzw.  \nKulturförderpreis)\n\n–  Durchführung eines  \nKulturtags\n\n–  Leistungsvereinbarungen \nsind abgeschlossen  \n(u.a. Museum im Bellpark,  \nGalli-Zunft)\n\nReferenz\n  V3\n\n\n\n38       39\n\nLegislaturziele und Massnahmen\n\nMusikschule\n\nZiel\n\nDie Musikschule Kriens \nfördert ein lebenslanges \nMusizieren.\n\nWichtige Massnahmen\n–  Verfeinerung der \n\n Zusammenarbeit mit  \nden Musikvereinen\n\n–  Intensivierung der \n Zusammenarbeit mit \nanderen Musikschulen\n\n–  Intensivierung der \n Zusammenarbeit mit  \nder Volksschule und \nErweiterung des \n Angebotes\n\n–  Ausbau des Musik-\nschulangebotes auf allen \nAltersstufen\n\nIndikatoren\n–  Konzerte in Zusammen-\n\narbeit mit Musikvereinen\n–  Musikschülerinnen  \n\nund -schüler schnuppern \nund werden Mitglied  \nin  Musikvereinen\n\n–  Das Programm des \n Bundes «Junge Talente \nMusik» wird angeboten\n\nReferenz\n  V3\n\nZiel\n\nDie Musikschule Kriens  \nist das Kompetenzzentrum \nfür Musik und das für  \njedes Alter.\n\nWichtige Massnahmen\n–  Erweiterung und \n\n Intensivierung des nieder-\nschwelligen Angebotes \ndes musikalischen Lernens \ninnerhalb der Bildungs-\nlandschaft Kriens \n\n–  Achtung auf zentrale  \nund dezentrale Angebote \nin den Quartieren\n\n–  Erkennung und gezielte \nmusikalische Förderung \nvon Talenten und \n Fähigkeiten \n\nIndikatoren\n–  Konzerte in Zusammen-\n\narbeit mit Musikvereinen\n–  Musikschülerinnen  \n\nund -schüler schnuppern \nund werden Mitglied in \nMusikvereinen\n\nReferenz\n  V3\n\nLegislaturziele und Massnahmen\n\nVolksschule\n\nZiel\n\nDie Bildungslandschaft \nwird schrittweise  \nweiterentwickelt und \n gefördert.\n\nWichtige Massnahmen\n–  Einrichtung einer \n\n Prozessbegleitung für \nSchuleinheiten\n\n–  Durchführung von  \nVernetzungsanlässen\n\n–  Verankerung der  \ndurchgängigen Sprach-\nförderung im Konzept \n\nIndikatoren\n–  Die Vernetzungsanlässe \n\nForum 0-5 und Forum  \n10-15 sind in Umsetzung\n\n–  Weiterbildungen für alle \nBildungspartner im  \nFrühbereich werden \n angeboten\n\nReferenz\n  V1\n\nZiel\n\nAn der Volksschule Kriens \nkann die Wirkung des \n eigenen Handelns in einem \nanregenden und kreativen \nUmfeld durch selbst-\norganisierende, selbst-  \nund mitbestimmende \n Arbeitsformen positiv \n erfahren werden.\n\nWichtige Massnahmen\n–  Einrichtung des  \n\nintegrierten Sekundar-\nschulmodells\n\n–  Definition und Einführung \nvon Unterstützungs-\nangeboten\n\nIndikatoren\n–  Lernende mit heraus-\n\nforderndem Verhalten \nsind wirksam begleitet\n\n–  Klassen sind entlastet\n\nReferenz\n  V1\n\nZiel\n\nDie Volksschule hat  \nlangfristig genügend \nSchulraum für Unterricht \nund Betreuung.\n\nWichtige Massnahmen\n–  Aktualisierung der  \n\nSchulraumplanung \n–  Erweiterung Schulanlagen \n\nKuonimatt, Roggern, \nObernau und Meiersmatt\n\nIndikatoren\n–  Die Erweiterungen  \n\nund die Sanierung sind \n abgeschlossen\n\nReferenz\n  R2\n\n\n\nDie Strategie und das  \nLegislaturprogramm  \n2024–2028 ist auch  \nonline verfügbar:\n\nkriens.ch/xxxxx\n\nOder durch Scannen des \nQR-Codes mit einem  \nSmartphone oder Tablet:\n\nStadt Kriens\nStadtplatz 1\nCH-6010 Kriens\n\nT +41 41 329 61 11\ninfo@kriens.ch\n\nkriens.ch\n\n\n


Beantwortung Interpellation Ziemssen

category_de: Antwort

text: \nStadt Kriens Stadtrat Stadtplatz 1\nCH-6010 Kriens\nkriens.ch\n\nBeantwortung Interpellation\n\nInterpellation Ziemssen: «Entwicklung Mitarbeitende»\nNr. 271/2024\n\nEingang Zuständiges Departement\n\n24.06.2024 Präsidialdepartement\n\nBeantwortung\n\nDer Stadtrat hat die letzten Jahre grossen Wert auf eine angemessene Entwicklung des Stel-\nlenplans gelegt. Im Budgetprozess hat die Prüfung des Stellenplans eine hohe Priorität. Der \nStadtrat prüft und verhandelt alle Anträge auf Stellenplanerhöhungen einzeln. Die Abteilungen \nbegründen ihre Anträge in der Regel mit anerkannten Mengengerüsten (Anzahl Klienten, An-\nzahl Entscheide, Anzahl Veranlagungen, etc.) und dem gesetzlichen Auftrag. Weiter müssen \nVerbandsempfehlungen (z. B. SKOS-Empfehlungen) berücksichtigt werden, damit die Stadt \nKriens beim Rekrutieren, im Vergleich mit anderen Verwaltungen, mithalten kann. Im 2024 wur-\nde sogar im Aufsichtsbericht der Kontrollbehörde explizit erwähnt, dass die Ressourcen bei \neinzelnen Ressorts – trotz stetem Anstieg der Fallzahlen – seit Jahren unverändert geblieben \nsind. Und dies gerade mit dem Blick auf die in der Praxis verbreiteten Faustregel bzw. Mengen-\ngerüst (pro tausend Begehren = eine Vollzeitstelle). Auch wiederholt hohe Mehrzeiten bei Mit-\narbeitenden, Durchlaufzeiten bei Baugesuchen, nicht ausgelöste Investitionen oder Reklama-\ntionen von Bürgerinnen und Bürgern geben Hinweise auf die Notwendigkeit von Anpassungen. \nEin Vergleich mit anderen Gemeinden oder Städten ist leider nicht möglich bzw. ist nicht ziel-\nführend, da die Verwaltungen unterschiedlich organisiert und strukturiert sind. Im Austausch \nmit anderen Verwaltungen stellt man jedoch fest, dass die Personalressourcen bei Kriens eher \nknapp bemessen sind. \n\nDie Fragen der Interpellation werden wie folgt beantwortet:\n\n1. Im Legislaturprogramm finden wir als Massnahme die Erstellung einer Personalstrate-\ngie (Jahr 2022). In der KFG findet seit Jahren ein Controlling zur Massnahmenliste be-\ntreffend Planungsbericht „Stadtfinanzen im Gleichgewicht“ statt. Wie ist der Stand \ndieser Massnahmen?\n\nDer Entwurf der Personalstrategie wurde im August 2024 dem Kader und dem Personalver-\nband zur Vernehmlassung zugestellt. Es ist geplant, den Entwurf der Personalstrategie im \nOktober 2024, nach Einarbeitung der Rückmeldungen aus der Vernehmlassung, dem Stadt-\nrat zur Diskussion und Beurteilung einzureichen. Das Präsidialdepartement geht davon aus, \ndass die Personalstrategie bis Ende 2024 vom Stadtrat bewilligt und in Kraft gesetzt ist. \n\n2. Wir bitten den Stadtrat aufzuzeigen wie sich der Personalkörper seit 2016 bis 2024 \n(Budget) entwickelt hat. Wie setzt sich diese Entwicklung ins Verhältnis zum Bevölke-\nrungswachstum in diesem Zeitraum? Wir sind uns bewusst, dass mit diesen Zahlen \nnicht alles aufgezeigt werden kann. Sollte der Stadtrat bessere Indikatoren sehen, \ndann darf er uns diese gerne zeigen.\n\n\n\neaf7f9514f73496e90fe9c8a6ca8780e.pdf Seite 2/5\n\nStadt Kriens Stadtrat Stadtplatz 1\nCH-6010 Kriens\nkriens.ch\n\nEinen idealen Indikator, um die Entwicklung des Personalbestandes der Stadt Kriens aufzu-\nzeigen oder gar zu rechtfertigen, wird es wohl nicht geben. Zu viele Einflussfaktoren spielen \neine Rolle bzw. müssen dabei berücksichtigt werden. Mit den jährlichen Sparrunden von \n2006 bis 2011 wurde die Entwicklung des Personalbestandes mehr oder weniger verhindert \nbzw. gebremst. Auch in den Jahren danach gab es noch Null-Runden und Einstellungs-\nstopps. Seit 2012 wurde jedoch versucht, eine angemessene Entwicklung in Gang zu brin-\ngen, da man sich bewusst war, dass der Personalbestand sehr knapp bemessen war. Auch \nmit anderen Gemeinden oder Städten stellte man fest, dass die Mitarbeitenden der Stadt \nKriens einer hohen Belastung ausgesetzt sind. Neben diesem Nachholbedarf gab es auch \nneue Aufgaben, die dazu kamen. Zudem entwickelte sich die Stadt Kriens enorm schnell \nund die damit verbundenen Aufgaben und Tätigkeiten (Baugesuche und –kontrolle, Stadt- \nund Raumplanung, Verkehr und Infrastruktur, Sozialdienste, Anzahl Steuerdossiers und Be-\ntreibungen etc.) nahmen stetig zu. Auf der anderen Seite müsste die Technik dazu beitra-\ngen, dass mit weniger Personen mehr geleistet wird. Leider ist die Tendenz die, dass die \nBegehren steigen, da die neuen Technologien mehr und präzisere Auswertungen möglich \nmachen. \n\nFolgend die Entwicklung des Personalbestandes im Verhältnis zum Bevölkerungswachstum:\n\nStellenplan (VZÄ*) Bevölkerungswachstum:\n\n2016 151.85 + 2.45 VZÄ / + 1.63 % 2016 26'814 -    44 Pers./ -  0.16 %\n2017 153.60 + 2.90 VZÄ / + 1.92 % 2017 26'709 -  105 Pers./ -  0.39 %\n2018 157.55 + 3.95 VZÄ / + 2.57 % 2018 27'093 + 384 Pers./ + 1.43 %\n2019 160.45 + 2.90 VZÄ / + 1.84 % 2019 27'522 + 429 Pers./ + 1.58 %\n2020 165.55 + 5.10 VZÄ / + 3.17 % 2020 28'247 + 725 Pers./ + 2.63 %\n2021 165.45 -  0.10 VZÄ / -  0.06 % 2021 28'597 + 350 Pers./ + 1.23 %\n2022 168.40 + 2.95 VZÄ / + 1.78 % 2022 29'013 + 416 Pers./ + 1.45 %\n2023 170.45 + 2.05 VZÄ / + 1.21 % 2023 29'601 + 588 Pers./ + 2.05 %\n2024 177.95 + 7.50 VZÄ / + 4.40 % 2024\n\n* Vollzeitäquivalent\n\nDer Stellenplan hat sich von 2016 bis 2023 um 12.24 % und das Bevölkerungswachstum \num 10.39 % erhöht. Wenn man berücksichtigt, dass der Nachholbedarf bei der Erhöhung \ndes Stellenplans noch nicht abgeschlossen ist, ist das Verhältnis von 12.24 % zu 10.39 % in \neinem vertretbaren Rahmen. \n\n3. Im Budget 2024 ist eine Stellenaufstockung von 7.5 Stellen (entspricht einem Wachs-\ntum von 4.4 % bei einer Basis von 170.45 Vollzeitstellen) erwähnt. Das budgetierte \nWachstum der Bevölkerung beträgt 1.0 %. Wie viele dieser 7.5 Stellen konnten bis \nzum Sommer 2024 besetzt werden. \n\nStand August 2024 konnten alle neu bewilligten Stellen besetzt werden. Die aktuellen Va-\nkanzen sind durch Stellenwechsel bzw. Abgänge und Pensionierungen entstanden.\n\n4. Wir bitten den Stadtrat uns zu informieren, wie viele Stellen im AFP 2024-2028 für das \nJahr 2025 als Erhöhung des Stellenplans angezeigt waren und wie viele mit dem Bud-\nget 2025 beantragt werden sollen?\n\nIm AFP 2024 – 2028 waren für das Jahr 2025 5.45 Vollzeitstellen angezeigt. Beantragt wur-\nden 14.80 Vollzeitstellen. Nach eingehender Prüfung und intensiver Diskussion wurden vom \nStadtrat 9.70 Vollzeitstellen genehmigt. \n\n\n\neaf7f9514f73496e90fe9c8a6ca8780e.pdf Seite 3/5\n\nStadt Kriens Stadtrat Stadtplatz 1\nCH-6010 Kriens\nkriens.ch\n\n5. In welchen Abteilungen kam es in den letzten Jahren zum grössten Stellenausbau? \nWelches sind die Gründe und die Notwendigkeit?\n\nAufgrund zahlreicher Verschiebungen von Aufgaben und Stellenprozenten zwischen den \nAbteilungen und Ressorts, ist es schwierig eine klare Aussage zu machen. Zudem wurden \ndie Aufstockungen in der Regel in kleinen Schritten über mehrere Jahre realisiert. Folgend \ndie fünf Abteilungen bzw. Ressort mit den grössten Veränderungen seit 2016:\n\nAbteilung/Ressort: Begründung:\n\nSozialdienste von 8.40 auf 19.65 VZÄ, Integration Abteilung Gesellschafts- \nund Gesundheitsdienste (GGDI) (8.10 VZÄ), Schaffung Res-\nsort Support, Sozialberatung und Gesellschaft u. Gesundheit, \nEinhaltung Mengengerüst \n\nStadtkanzlei von 1.65 auf 9.6 VZÄ, Übernahme Nachlass/Sondersteuern \n(3.95 VZÄ), Verstärkung Rechtsdienst und Stv. Stadtschrei-\nber und befristete Übernahme QM \n\nImmobiliendienste von 1.00 auf 5.10 VZÄ, Übernahme und Aufstockung Baupro-\njektmanagement, Aufbau Departementssekretariat\n\nPortfoliomanagement u. von 2.70 auf 4.75 VZÄ, Übernahme Hauswartung Ver-\nFinanzliegenschaften waltungsliegenschaften, Ausbau Immobilienbewirtschaftung \n\nund Portfoliomanagement\n\nKESB* plus 2.00 VZÄ wegen steigender Anzahl Verfahren und\nStv. Behördenmitglieder für Beschlussfähigkeit\n\n* Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde\n\n6. Wurden auch Stellen aufgrund neuen Anforderungs- und Stellenprofilen ab- bzw. um-\ngebaut oder gar anderen Funktionen zugewiesen? Wenn ja, dann bitte ich um die ent-\nsprechenden Aufstellungen sowie Erklärungen.\n\nDie Überprüfung der Stellenbeschriebe wird jährlich zusammen mit der Mitarbeitendenbeur-\nteilung vorgenommen. Dies führt dazu, dass es zu inhaltlichen Veränderungen bei den Stel-\nlenbeschrieben kommt. Grössere Veränderungen werden der Stellenbewertungskommission \ngemeldet, welche die jeweiligen Funktionen neu bewertet. Die letzten zwei, drei Jahre wur-\nde viel zur Sicherstellung einer kontinuierlichen Verwaltungstätigkeit (Stellvertretung) unter-\nnommen. Verschiedenste Funktionen wurden für eine gut funktionierende Stellvertretung \n(Art. 23 Organisationsverordnung der Stadt Kriens) aufgewertet. Daneben gab es auch eini-\nge andere Anpassungen in den Anforderungs- und Stellenprofilen verschiedener Funktio-\nnen. Folgend eine Auswahl angepasster Funktionen der letzten Jahre:\n\nFunktion: Begründung:\n\nAbteilungsleitung Sozialdienste Die Abteilung Gesellschafts- und Gesundheitsdienste\n(GGDI) wurde organisatorisch und personell in die Abtei-\nlung Sozialdienste integriert. Die Funktion Abteilungslei-\ntung Sozialdienste wurde aufgewertet, da sie die Mitarbei-\ntenden, die Verantwortung und die Aufgaben der Abtei-\nlung GGDI übernahm.\n\nRessortleitung Gesellschaft / Mit der Aufhebung der Abteilung GGDI wurde auch die \n\n\n\neaf7f9514f73496e90fe9c8a6ca8780e.pdf Seite 4/5\n\nStadt Kriens Stadtrat Stadtplatz 1\nCH-6010 Kriens\nkriens.ch\n\nGesundheit Funktion Abteilungsleitung GGDI aufgehoben. An der \nStelle wurde für die Unterstützung des Stadtrates bzw. \nProjektarbeit, die Pflegefinanzierung und das Alimentenin-\nkasso die Funktion Ressortleitung Gesellschaft / Gesund-\nheit geschaffen.\n\nFachperson Familie, Jugend, Die Abteilung Freizeitdienste wurde aufgeteilt und in die\nSport und Kultur Abteilungen Familien- und Kulturdienste und Immobilien-\n\ndienste integriert. Anstelle der Funktion Abteilungsleitung \nFreizeitdienste wurde die Funktion Fachperson Familie, \nJugend, Sport und Kultur geschaffen.\n\nKESB* Fachdienst Kanzlei Die Fachperson Kanzlei hat im Rahmen einer internen \nUmgestaltung die Verantwortung und Betreuung für die \nprivaten Mandatsträger bei der Fachstelle Privatbeistands-\npersonen übernommen.\n\nFachperson Facility Manage- Aufgrund der grossen Führungsspanne der Ressortleitung\nment, Stv. Ressortleitung Ver- Verwaltungsliegenschaften wurde eine Hauswartstelle \nwaltungsliegenschaften aufgewertet und so die neue Funktion FP Facility Manage-\n\nment, Stv. Ressortleitung Verwaltungsliegenschaften ge-\nschaffen.\n\nMitarbeiter Werkstatt Aufgrund neuer technischer Anforderungen wurde die \nFunktion Mitarbeiter Werkstatt angepasst und aufgewer-\ntet.\n\nLeitung Zivilstandsamt Zur Entlastung der Ressortleitung Einwohnerservice wur-\nde die Verantwortung für das Zivilstandsamt einer Person \nvom Team des Zivilstandsamtes übertragen.\n\nProjektleiter Bauprojektmanage- Zur Sicherstellung einer kontinuierlichen Verwaltungs-\nment / Stv. Leiter Immobilien- tätigkeit wurde einem Projektleiter die Funktion als Stv. \ndienste Abteilungsleiter Immobiliendienste übertragen.\n\nStv. Personalleitung Mit der Rekrutierung einer neuen Personalfachperson \nwurde die freiwerdende Stelle, zur Sicherstellung einer \nkontinuierlichen Verwaltungstätigkeit und Entlastung des \nPersonalleiters, mit der Stv-Funktion aufgewertet.\n\nSachbearbeitung Infrastruktur- Aufgrund des Fachkräftemangels wurde die Funktion \nmanagement (Tiefbau) Projektleiter Infrastruktur neu definiert. Dies hatte zur Fol-\n\nge, dass die Funktion neu als Sachbearbeitung ausge-\nschrieben werden konnte. Dies mit der Absicht, mehr po-\ntentielle Kandidatinnen und Kandidaten ansprechen zu \nkönnen.\n\nDem Stadtrat ist es ein grosses Anliegen, die Entwicklung des Stellenplans nachhaltig und mo-\nderat zu gestalten. Auch bei dieser Budgetierung wurde bei der Diskussion der Stellenplanan-\nträge geprüft und hinterfragt, ob der Einbezug externer Dienstleister angebracht wäre oder ob \ndie Arbeit mit eigenem Personal erledigt werden soll. Die vom Stadtrat bewilligten Stellenplan-\nerhöhungen sind ein Kompromiss, dem lange Diskussionen vorausgegangen sind. Der Ein-\nwohnerrat kann sich darauf verlassen, dass beim Stadtrat eine angemessene Entwicklung des \nStellenplans hohe Priorität hat und er auch die nächsten Jahre alle Anträge kritisch prüfen wird. \n\n\n\neaf7f9514f73496e90fe9c8a6ca8780e.pdf Seite 5/5\n\nStadt Kriens Stadtrat Stadtplatz 1\nCH-6010 Kriens\nkriens.ch\n\nKriens, TT. Monat JJJJ\n\n\n