text: \n \n \n\n \n\nG E M E I N D E R A T  \nBericht und Antrag \n \nNr. 1486  \nvom 31. Mai 2012  \nan Einwohnerrat von Horw \nbetreffend Planungsbericht öffentliche Räume im Ortskern  \n \n\n \n\n   \n\n   \n\n   \n\n\n\n31. Mai 2012  \nPlanungsbericht öffentliche Räume im Ortskern  \n \n\nSeite 2/16 \n\nInhaltsverzeichnis \n \n1 Ausgangslage   ............................................................................................................... 3\n2 Bibliothek   ...................................................................................................................... 3\n2.1 Die Bibliothek im Oberstufenschulhaus   ........................................................................... 3\n2.2 Eine neue Bibliothek im Kopfbau   .................................................................................... 3\n2.2.1 Wieso ein neuer Standort?  .............................................................................................. 3\n2.2.2 Die Bibliothek als Kompetenzzentrum   ............................................................................. 3\n2.2.3 Standort   .......................................................................................................................... 4\n2.2.4 Raumgrösse   ................................................................................................................... 4\n2.3 Investitionskosten und Betriebskosten Bibliothek   ............................................................ 5\n3 Ludothek   ....................................................................................................................... 6\n3.1 Heutige Ludothek   ............................................................................................................ 6\n3.2 Neue Ludothek   ............................................................................................................... 7\n3.3 Investitionskosten für die Ludothek   ................................................................................. 7\n4 Zusammenlegung von Bibliothek und Ludothek  ........................................................ 7\n5 Musikschulräume   ......................................................................................................... 8\n5.1 Ausgangslage   ................................................................................................................. 8\n5.2 Heutige Musikschulräume und zukünftiger Bedarf   .......................................................... 8\n5.3 Varianten und Kosten   ..................................................................................................... 9\n6 Mehrzweckraum   .......................................................................................................... 10\n6.1 Heutige Situation Saal   .................................................................................................. 10\n6.2 Mittagstisch   ................................................................................................................... 10\n6.3 Gemeinschaftsraum für Gruppe "Wohnen im Alter"   ...................................................... 11\n6.4 Nutzungsmix   ................................................................................................................. 11\n6.5 Kosten Saal   .................................................................................................................. 11\n7 Öffentliche WC-Anlagen   ............................................................................................. 11\n8 Weitere Nutzungen   ..................................................................................................... 11\n9 Letzte Chance   ............................................................................................................. 11\n10 Erwerb von Stockwerkeigentum   ................................................................................ 12\n11 Lösungsansatz und Kosten   ....................................................................................... 12\n11.1 Lösungsansatz  .............................................................................................................. 12\n11.1.1 Grundsätzliche Überlegungen   ....................................................................................... 12\n11.1.2 Triage der Varianten   ..................................................................................................... 12\n11.2 Kosten   .......................................................................................................................... 13\n11.2.1 Variante 2   ..................................................................................................................... 13\n11.2.2 Variante 5   ..................................................................................................................... 13\n12 Würdigung   ................................................................................................................... 14\n13 Weiteres Vorgehen   ..................................................................................................... 15\n14 Finanzierung   ............................................................................................................... 15\n15 Antrag   .......................................................................................................................... 15\n\n\n\n31. Mai 2012  \nPlanungsbericht öffentliche Räume im Ortskern  \n \n\nSeite 3/16 \n\nSehr geehrter Herr Einwohnerratspräsident \nSehr geehrte Damen und Herren Einwohnerräte \n\n1 Ausgangslage \nMit Bericht und Antrag Nr. 1466 haben wir Ihnen einen Planungsbericht zur Landabgabe im \nOrtskern unterbreitet. Wir haben Ihnen die beabsichtigten öffentlichen Nutzungen (Bibliothek/ \nMediathek, Ludothek, Gemeindesaal) im Kopfbau Ost aufgezeigt. Wir beabsichtigen, das Land \nim Baurecht abzugeben und gleichzeitig die erforderlichen Räumlichkeiten im Stockwerkeigen-\ntum zu erwerben. Sie haben am 19. Januar 2012 den Bericht und Antrag Nr. 1466 zur Kenntnis \ngenommen. Im Rahmen der Beratung dieses Planungsberichts wurden Bemerkungen überwie-\nsen, die verlangten, den Bedarf und das Kosten-/Nutzenverhältnis aufzuzeigen sowie die mögli-\nche Zusammenlegung von Bibliothek und Ludothek zu prüfen und generell die im Stockwerkei-\ngentum zu erwerbenden Flächen nach Möglichkeit zu reduzieren. Standort und Lage wurden \nvon Ihnen nicht bestritten. \n \nDamit Sie zu einem späteren Zeitpunkt über den Baurechtsvertrag inkl. die zu erwerbende Flä-\nche beschliessen können, unterbreiten wir Ihnen vorgängig diesen Planungsbericht. Damit kön-\nnen die Verhandlungen über den Baurechtsvertrag mit der Baugenossenschaft Familie zielfüh-\nrend fortgesetzt und abgeschlossen werden. \n\n2 Bibliothek \n2.1 Die Bibliothek im Oberstufenschulhaus \nDie Gemeindebibliothek wurde 1978 im Oberstufenschulhaus (ORST) eröffnet. Der Bestand \nvon anfänglich 4'000 Büchern für Kinder, Jugendliche und Erwachsene entwickelte sich über \ndie Jahre laufend, passte sich den Bedürfnissen der Kundinnen und Kunden an und umfasst \nheute rund 17'000 Medien (neben Büchern auch Zeitschriften, CDs, CD-ROMs und DVDs). Ei-\nne räumliche Erweiterung der Bibliothek wurde im Jahr 2003 durch den Einbezug eines Schul-\nzimmers ermöglicht. Da inzwischen der Platz bereits wieder knapp geworden ist, sind seither \nLese- und Arbeitstische entfernt sowie Gestelle verschoben und stark gefüllt worden, um dem \nwachsenden Medienbestand Raum zu geben.  \n \nIm Jahre 2011 wurden insgesamt 55'000 Ausleihen getätigt. Dies ergibt 4.1 Ausleihen pro Ein-\nwohner. Die entsprechenden Vergleichszahlen der Gemeinden im Gebiet des Bibliotheksver-\nbands Region Luzern sind: \n\n− Adligenswil: 8.4 Gemeindebibliothek inkl. Schulbibliothek für alle Schulstufen \n− Luzern (Stadtbibliothek): 6.9 Stadtbibliothek (keine Schulbibliothek) \n− Kriens: 2.9 reine Gemeindebibliothek \n− Emmen: 2.7 Gemeinde- und Oberstufenbibliothek (ohne Bibliotheken  \n\n  Primarschulen) \n− Meggen: 2.1 reine Gemeindebibliothek \n− Vitznau: 1.4 Gemeinde- und Schulbibliothek (alle Schulstufen) \n\n2.2 Eine neue Bibliothek im Kopfbau \n2.2.1 Wieso ein neuer Standort? \nDie Gemeinde- und Schulbibliothek (für die Oberstufe) befindet sich heute im Oberstufenschul-\nhaus. Dieses Gebäude soll saniert und erweitert werden. Gemäss Raumkonzept, welches auch \nGrundlage für den durchgeführten Architekturwettbewerb war, ist die Bibliothek nicht mehr Teil \ndes Schulgebäudes, d.h. es muss ein anderer Standort gesucht werden.  \n\n2.2.2 Die Bibliothek als Kompetenzzentrum \nÖffentliche Bibliotheken sind Dienstleistungsbetriebe. Sie ermöglichen der Bevölkerung den \nZugang zu Printmedien, Nonbooks und virtuellen Angeboten sowie die Ausleihe von Medien zur \nInformation, Bildung, Kulturpflege, Freizeitgestaltung und Unterhaltung. \n\n\n\n31. Mai 2012  \nPlanungsbericht öffentliche Räume im Ortskern  \n \n\nSeite 4/16 \n\nDie moderne Bibliothek ist ein sozialer Ort, wo sich Menschen begegnen, wo kulturelle Anlässe \nstattfinden, wo ein kostengünstiger Zugang zu vielen Informationsquellen angeboten wird, wo \njunge Menschen ihre Informationskompetenz erwerben können und wo Leseförderung betrie-\nben wird. Eine Bibliothek ist ein unverzichtbarer Teil der Infrastruktur einer Gemeinde. \n \nBücher haben auch im Zeitalter des Internets eine Zukunft. Bücher werden nicht aussterben, sie \nwerden lediglich vermehrt auch in digitaler Form erhältlich sein. Moderne Bibliotheken stellen \nsich darauf ein und wandeln sich zu Kompetenzzentren, in denen man sich im "Ozean des Wis-\nsens" orientieren und den Umgang mit neuen Medien erlernen kann. Daher ist eine moderne \nBibliothek kein Luxus, sondern eine Notwendigkeit für unsere Gesellschaft und unsere Zukunft. \nInvestitionen in Bibliotheken sind Investitionen in die Bildungsinfrastruktur und daher gut ange-\nlegt. Sie sind keine Ausgaben à fonds perdu, sondern werfen einen Ertrag für die kommenden \nGenerationen ab. \n\n2.2.3 Standort \nBetreffend Anforderungen an eine Gemeindebibliothek verweisen wir auf den Anhang 1. Eine \nBibliothek sollte sich an einer stark frequentierten und gut zugänglichen Lage befinden, idealer-\nweise in ein Gemeinde-, Einkaufs- oder Freizeitzentrum integriert. Diese Anforderung wird im \nKopfbau Ost mit der Lage zwischen Coop und Gemeindehaus, Bank, Post sowie Migros sehr \ngut erfüllt. Die zentrale Lage ermöglicht eine gute Erreichbarkeit mit öffentlichen Verkehrsmit-\nteln. Ebenfalls in unmittelbarer Nähe befinden sich öffentliche Parkplätze. Da die Kundinnen \nund Kunden der Ludothek meistens auch die Angebote der Bibliothek nutzen, macht es Sinn, \ndiese Institution im selben Gebäude anzusiedeln. \n \nDie Gemeindebibliothek Horw ist gleichzeitig die Schulbibliothek für die Lernenden der Oberstu-\nfe. Das Oberstufenschulhaus befindet sich unmittelbar neben der geplanten Bibliothek. Diese \nwird den Lehrpersonen mit ihren Schulklassen während den Unterrichtszeiten weiterhin zu-\ngänglich sein. \n\n2.2.4 Raumgrösse \nDie kombinierte Gemeinde- und Oberstufenbibliothek Horw verfügt heute über rund 17'000 Me-\ndien, bereitgestellt auf einer Fläche von knapp 300 m2.  \n \nBasis für die Ermittlung der Anzahl Medien und der  Fläche einer Bibliothek bilden die Richtli-\nnien der Schweizerischen Arbeitsgemeinschaft der allgemeinen öffentlichen Bibliotheken (SAB). \nDabei gelten folgende Kenngrössen: \n\n− Medienbestand: das 1.5-fache der Einwohnerzahl \n− Fläche für den Medienbestand: pro 1000 Medien 22 m2 (rund 45 Medien pro m2) \n− Zusätzlich für Anteil Schulbibliothek: 12 Medien pro Schüler \n− Zusätzliche Fläche für Administration/Medienaufbereitung: mind. 12 m2 \n \nMit diesen Kennwerten ergeben sich folgende Sollgrössen  für die Medienbestände und \nRaumflächen: \n\n Stand heute \nEinwohnerzahl: 13'500 \nSchülerzahl ORST: 320 \n\nStand Szenario 2000Plus \nEinwohnerzahl: 15'500 \nSchülerzahl ORST: 270 \n\nMedienbestand total 24'000 26'500 \nFläche für Medienbestand 528 m2 583 m2 \nFläche für Administration 12 m2  12 m2  \nTotal Netto-Fläche (exkl. Treppen, \nLift, etc.) 540 m2 595 m2 \n\n \n\n\n\n31. Mai 2012  \nPlanungsbericht öffentliche Räume im Ortskern  \n \n\nSeite 5/16 \n\nNachstehende Tabelle gibt eine Übersicht über die Medien pro Einwohner und die Anzahl Me-\ndien pro m2 in den Gemeinden des Bibliothekverbandes Region Luzern (BVL), bei welchem \nHorw Mitglied ist (Werte 2011): \n\n Adligenswil Emmen Horw Kriens Luzern Meggen Vitznau Mittel \ngewichtet \n\nMedien \npro Ein-\nwohner \n\n2.4 \ninkl. Schul-\nbibliothek \n\n0.8 \ninkl. Ober-\n\nstufe \n\n1.3 \ninkl. Ober-\n\nstufe \n\n0.7 \nreine  \n\nGemeinde-\nbibliothek \n\n1.2 \nreine  \n\nGemeinde-\nbibliothek \n\n1.7 \nreine  \n\nGemeinde- \nbibliothek \n\n2.8 \ninkl. Schul-\nbibliothek \n\n \n\n1.2 \n \n \n\nAnzahl \nMedien \npro m2 \n\n50 60 59 52 54 51 28 54 \n\n \nDie Medienbestände unterscheiden sich in den Verbandsgemeinden generell stark. Zu berück-\nsichtigen gilt es hier, dass es sich teilweise um reine Gemeindebibliotheken, teilweise um kom-\nbinierte Gemeinde- und Schulbibliotheken handelt. Bei diesen umfassen die einen Bibliotheken \nnur das Angebot der Oberstufe, die anderen das Angebot der gesamten Volksschule. Tenden-\nziell lässt sich ableiten, dass der Kennwert für eine reine Gemeindebibliothek von 1.5 Medien \npro Einwohner bei der Minderheit der Verbandsgemeinden erreicht wird. \n \nBei den Medien pro m2 ist die Situation unter den Verbandsgemeinden vergleichbar und die \nUnterschiede zur Sollgrösse des SAB von 45 Medien pro m2 weniger ausgeprägt. \n \nAls unteren Wert rechnen wir aufgrund dieser Vergleichszahlen mit 1.3 Medien pro Einwohner, \n12 Medien pro Schüler und 54 Medien pro m2 (Mittelwert im Verbandsgebiet) mit folgendem \nNetto-Flächenbedarf (Wert inkl. Fläche Administration): \n\n− Minimalwert heute: 410 m2 \n− Minimalwert Szenario 2000Plus: 433 m2 \n \nFür den zukünftigen Standort im Kopfbau Ost haben wir die in Anhang 3 dargelegten Varianten \nausgearbeitet: \n\n− Variante "Status quo" (Variante 1 gemäss Anhang 3): Die neue Bibliothek/Mediathek ver-\nfügt inkl. Erschliessung lediglich über eine Fläche von 328 m2 und würde damit, nach Ab-\nzug der erforderlichen internen Erschliessung, sogar gegenüber heute über eine geringfügig \nkleinere Fläche verfügen. \n\n \n− Variante minimal (Variante 2 gemäss Anhang 3): Die entsprechende Fläche (inkl. interne \n\nErschliessung) beträgt 430 m2. \n \n\n− Variante maximal (Variante 3 gemäss Anhang): Die neue Bibliothek/Mediathek verfügt \nüber eine Fläche von 565 m2 (inkl. interne Erschliessung). Dieser Wert entspricht der mit \nden SAB-Kennwerten ermittelten Soll-Fläche, basierend auf den Einwohner- und Schüler-\nzahlen von heute. Der effektive Wert liegt rund 10 % unter dem zukünftigen Sollwert Szena-\nrio 2000Plus). \n\n2.3 Investitionskosten und Betriebskosten Bibliothek \nIn der nachstehenden Übersicht sind die Investitionskosten sowie die jährlichen Kapitalkosten \nfür die drei Varianten "Status quo", "minimal" und "optimal" aufgeführt: \n\n\n\n31. Mai 2012  \nPlanungsbericht öffentliche Räume im Ortskern  \n \n\nSeite 6/16 \n\n \n\nPosition Variante "Status quo" \nBrutto 328 m2 \n\nVariante minimal \nBrutto 430 m2 \n\nVariante maximal \nBrutto 565 m2 \n\nRaumkosten 1'166'000.00 1'534'000.00 2'000'000.00 \nEinrichtungen 10'000.00 70'000.00 130'000.00 \nTotal Investitions-\nkosten 1'176'000.00 1'604'000.00 2'130'000.00 \n\nKapitalkosten pro-\nJahr (Abschreibung \nund Verzinsung) \n\n53'000.00 72'000.00 96'000.00 \n\n \nBei den Kosten sind folgende Annahmen zugrunde gelegt: \n\n− Einrichtungen: Neueinrichtung Fr. 450.00 pro m2; heutiges Mobiliar wird weiter verwendet \n(für Reinigung und Neulackierung werden Fr. 20'000.00 eingesetzt, bei der Variante "Status \nquo" minimaler Ersatz von Wandgestellen, Neulackierung usw.) \n\n− Abschreibungsdauer: 40 Jahre  \n− Verzinsung: 4 % \n \nIm Vergleich zur Variante "Status quo" beträgt bei der Variante "minimal" die Zusatzinvestition \nFr. 428'000.00, bei der Variante "maximal" Fr. 954'000.00.  \n \nDie jährlichen Kapitalkosten erhöhen sich bei der Variante "minimal" gegenüber der Variante \n"Status quo" um Fr. 19'000.00 pro Jahr und bei der Variante "maximal" um Fr. 43'000.00 pro \nJahr. \n \nBei der Variante "minimal" werden sich die jährlich wiederkehrenden übrigen Kosten (Personal,  \nStrom, etc.) gegenüber heute nur geringfügig erhöhen. \n\n3 Ludothek \n3.1 Heutige Ludothek \nDer Verein Ludothek wurde 1979 gegründet. Die Ludothek befindet sich heute im Nebengebäu-\nde des Dorfhauses am Kirchweg 3 mit einer Fläche von 40 m2. Grundeigentümerin ist die Ge-\nmeinde. Ein Mietzins muss für das nicht isolierte und unbeheizte Lokal nicht entrichtet werden.  \n \nDie Gemeinde unterstützt den Verein mit einem jährlichen Beitrag von Fr. 9'000.00. Die weite-\nren Einnahmen sind Fr. 1'500.00 aus den Benützungsgebühren bzw. Fr. 3'000.00 aus den Aus-\nleihgebühren sowie Gönnerbeiträgen. Der Betrieb der Ludothek basiert auf Freiwilligenarbeit, \ndie 10 Ludothekarinnen erhalten eine bescheidene Entschädigung von Fr. 900.00 pro Jahr. Die \nfinanziellen Mittel des Vereins sind beschränkt und eine Miete kann der Verein deshalb der \nGemeinde nicht entrichten. Die Ludothek verfügt heute über ca. 850 Spiele und Spielgeräte, die \nAusleihzahl liegt bei rund 1'200. \n \nIn vielen Gemeinden ist die Ludothek den Frauenvereinen unterstellt und wird nicht von einem \neigenen Verein betrieben. Die Tendenz geht in Richtung fest angestellte Mitarbeitende der Ge-\nmeinde (z.B. Baar), da es - wie auch in Horw - zunehmend schwierig ist, Personen für Freiwilli-\ngenarbeit zu finden. Auch in Horw zeigt die finanzielle Situation des Vereins, dass der Betrieb \nder Ludothek bereits heute grossmehrheitlich von der Gemeinde finanziert wird. \n \nIn Adligenswil, Emmen und Hochdorf werden die Ludotheken wie in Horw von der Gemeinde \nmitfinanziert (Fr. 3'000.00 bis Fr. 10'500.00), in Baar ist die Ludothek voll in die Gemeindever-\nwaltung integriert und sämtliche Kosten gehen somit zulasten der Gemeinde. \n\n\n\n31. Mai 2012  \nPlanungsbericht öffentliche Räume im Ortskern  \n \n\nSeite 7/16 \n\n3.2 Neue Ludothek \nHeute steht der Ludothek eine Fläche von 40 m2 zur Verfügung. Gemäss den Richtlinien des \nVereins der Schweizer Ludotheken ist für den Ausstellungsraum mindestens eine Fläche von \n80 m2 sowie ein Lagerraum von mindestens 20 m2 vorzusehen. Die beiden Räume müssen \nentweder auf gleicher Ebene oder auf verschiedenen Etagen im selben Gebäude untergebracht \nsein. Ludotheken von Adligenswil und Hochdorf verfügen über rund 100 m2, die Ludothek von \nBaar sogar über 250 m2. Im Vergleich zu diesen Gemeinden befindet sich die Ludothek abseits \nder Bibliothek - an den anderen Orten befindet sich diese im gleichen oder zumindest im Nach-\nbargebäude. \n \nDer heutige Standort der Ludothek ist schlecht - diese sinnvolle Einrichtung wird aufgrund ihres \nversteckten Standortes von der Bevölkerung kaum wahrgenommen. Von einem neuen, attrakti-\nven Standort erhofft sich der Verein Ludothek mehr Kundinnen und Kunden. Die Ausleihzahlen \nsind heute tendenziell rückläufig. Gründe sind die gesellschaftliche Entwicklung sowie der \nStandort. Die Änderung der Rahmenbedingungen (besserer Standort, attraktiveres Angebot) ist \nsomit für das Überleben erforderlich. Die Ludothek wird heute vor allem von Schweizerinnen \nund Schweizern benutzt, vermehrt auch von Grosseltern mit ihren Enkelkindern. \n \nMit einem Lokal im Zentrum könnten die Ausleihzahlen erhöht werden. Ein solcher Standort ist \npublikumsfreundlich. Sehr oft werden bei Neuplanungen Bibliothek und Ludothek in nächster \nNähe platziert, jedoch immer separat geführt. An einem Standort im Kopfbau ist die Ludothek \nsehr interessiert - bei einem "Näherrücken" entstehen Synergien. \n \nDie Räumlichkeiten im Ortskern für die Ludothek müssten aufgrund der finanziell schwachen \nBasis des Vereins Ludothek von der Gemeinde finanziert und amortisiert werden. Für den frei \nwerdenden Raum beim Dorfhaus kann allenfalls ein bescheidener Mietertrag generiert werden. \n\n3.3 Investitionskosten für die Ludothek \nDie Kosten für den Erwerb der Räumlichkkeiten für die Ludothek von 112 m2 belaufen sich auf \nFr. 385'000.00. Das Vermögen des Vereins Ludothek beträgt rund Fr. 7'000.00, entsprechend \nhat die Einwohnergemeinde ebenfalls die Einrichtungskosten zu tragen. Das heutige Mobiliar \nder Ludothek kann nicht übernommen werden, dieses stammt aus den 30er-/40er-Jahren. Die \nRegale sind alt und fest montiert. Die Neumöblierung der Ludothek wird Kosten von ca. \nFr. 40'000.00 verursachen. \n \nDie Investitionskosten ergeben unter den Annahmen gemäss Kapitel 2 jährliche Kapitalkosten \nvon Fr. 19'000.00.  \n\n4 Zusammenlegung von Bibliothek und Ludothek \nIm Rahmen der Behandlung des Bericht und Antrags Nr. 1466 wurde angeregt, die Zusammen-\nlegung von Bibliothek und Ludothek zu prüfen. Wir haben diese Variante geprüft, aber aus fol-\ngenden Gründen auf diese Variante verzichtet: \n\n− Der Lärmpegel ist in der Ludothek in der Regel wesentlich höher als in der Bibliothek. Bei \neiner Zusammenlegung fühlen sich die Bibliotheksbesuchenden gestört. In der Ludothek \nwerden die Spielsachen wie Fahrzeuge etc. auch ausprobiert - auch das könnte die Kun-\ndinnen und Kunden stören, die in aller Ruhe ein Buch auswählen wollen (siehe auch Hin-\nweise zur Ludothek Baar). \n\n− Die Öffnungszeiten der Ludothek müssten den Öffnungszeiten der Bibliothek angepasst \nwerden, was für die hauptsächlich ehrenamtlich arbeitenden Frauen der Ludothek unmög-\nlich wäre.  \n\n− Eine sinnvolle räumliche Abtrennung ist kaum möglich - ohne dass dadurch wiederum Kos-\nten entstehend würden. Eine provisorische Abtrennung, wie dies heute beispielsweise bei \n\n\n\n31. Mai 2012  \nPlanungsbericht öffentliche Räume im Ortskern  \n \n\nSeite 8/16 \n\nTankstellenshops am späteren Abend die heute geltenden Bestimmungen erfordert, ist kei-\nne Option. \n\n \nEs handelt sich um zwei unterschiedliche Betriebseinheiten, die in den heutigen bestehenden \nund sinnvollen Strukturen nicht zusammengelegt werden können. Diese Aussage wird durch die \nTatsache untermauert, dass es zumindest in der Zentralschweiz in keiner Gemeinde eine Zu-\nsammenlegung von Bibliothek und Ludothek gibt. \n \nMöglich ist jedoch eine gemeinsame WC-Anlage, allenfalls ein gemeinsamer Lagerraum. \n\n5 Musikschulräume \n5.1 Ausgangslage \n2011 wurde als Bestandteil des Planungsberichts Nr. 1446 der Schulraumbedarf 2011 bis 2021 \nfür den Kindergarten und die Primarstufe erarbeitet. Bei der Ermittlung des Flächenbedarfs \nwurde betreffend der Räumlichkeiten für die Musikschule vom Status quo ausgegangen, d.h. \ndass die heute von der Musikschule benutzten Räume in den Primarschulhäusern nach wie vor \nfür den Musikschulunterricht zur Verfügung stehen. Die heutige Raumsituation der Musikschule \nist angespannt. Zudem vermögen einige Schulräume den qualitativen Ansprüchen nicht zu ge-\nnügen bzw. verfügen über Konfliktsituationen mit anderen Nutzungen. Beim Eintreten des Sze-\nnarios 2000Plus wird der Bedarf an weiteren Musikschulräumen entsprechend ansteigen. \n \nVor diesem Hintergrund wurde vor kurzem ein Auftrag mit folgendem Inhalt ausgelöst: \n\n− Beurteilung Ist-Zustand bezüglich Qualität und Quantität der Räume \n− Bedarf heute vs. Bedarf bei Eintreten des Szenarios 2000Plus \n− Vor- und Nachteile einer dezentralen Variante vs. zentrale Variante. \n \nDer Planungsbericht wird ca. im August vorliegen. \n\n5.2 Heutige Musikschulräume und zukünftiger Bedarf \nNachfolgende Zusammenstellung gibt eine Übersicht über die heutigen Standorte der Musik-\nschulräume, deren Frequentierung und eine erste Beurteilung (Quelle: Musikschulleitung): \n\nStandort Anzahl \nRäume \n\nAnzahl Unter-\nrichts-Halbtage \n\nEigentümerin Bemerkungen \n\nSchulhaus  \nAllmend \n\n5 26 Gemeinde Unterricht im Singsaal tan-\ngiert Schulbetrieb. \nGruppenzimmer im 2. OG \nmit 10 m2 zu klein. \n\nAllmend-Pavillon 1 6 do. Weiterbestand gesichert? \nORST-Pavillon 1 7 do. Entfällt bei Bau Kopfbau \n\nOst \nSchulhaus \nHofmatt \n\n9 67 do. Unterricht in Aula schränkt \nderen anderweitige Nut-\nzung ein. \n\nSchulhaus \nSpitz \n\n1 1 do.  \n\nPfarreizentrum 3 6 Kath. Kirche Unsicher, ob weiterhin zur \nVerfügung (erhöhter Eigen-\nbedarf Kirchgemeinde) \n\nRef. Kirche 1 3 Ref. Kirche Entfällt infolge Umbau \n(Dauer?) \n\nTotal Horw \nZentrum \n\n21 116   \n\n\n\n31. Mai 2012  \nPlanungsbericht öffentliche Räume im Ortskern  \n \n\nSeite 9/16 \n\nStandort Anzahl \nRäume \n\nAnzahl Unter-\nrichts-Halbtage \n\nEigentümerin Bemerkungen \n\nSchulhaus  \nMattli \n\n3 12 do. Bei 2 Räumen besteht Kon-\nflikt mit schulischer Nutzung \n\nMattli UG Kirche 1 3 Kath. Kirche ungünstig \nTotal Kasta-\nnienbaum \n\n4 15   \n\n \nZu erwähnen gilt es, dass verschiedene Musikschul-Lehrpersonen pro Woche insgesamt gegen \n42 Stunden zu Hause unterrichten, da wir keinen entsprechenden Raum zu den individuell \nmöglichen Zeiten anbieten können. \n \nKurzfristig stehen in Horw Zentrum 2 Räume nicht mehr zur Verfügung, ein Raum im Schulhaus \nAllmend ist ungeeignet und bei den 3 Räumen im Pfarreizentrum ist die Verfügbarkeit in den \nnächsten Jahren ungewiss. Somit besteht ein kurzfristiger Bedarf von 2 bis 6 neuen Räumlich-\nkeiten. \n \nIn Kastanienbaum besteht ebenfalls Handlungsbedarf.  \n \nDer längerfristige Bedarf wird im Rahmen des unter Kapitel 5.1 erwähnten Auftrags ermittelt. \n\n5.3 Varianten und Kosten \nFür die Musikschule ergeben sich im Kopfbau Ost grundsätzlich sechs Varianten (Variantenbe-\nzeichnung gemäss Plänen im Anhang 3): \n\n− Variante 1: 8 Räume im Erdgeschoss, Niveau Schulhausplatz (rund 250 m2) \n mit Bibliothek 328 m2 \n\n− Variante 2: 4 Räume im Erdgeschoss, Niveau Schulhausplatz (rund 135 m2) \n mit Bibliothek 430 m2 \n\n− Variante 3: pro memoria (keine Musikschulräume) \n− Variante 4: 16 Räume im Erdgeschoss sowie im 1. Untergeschoss (rund 500 m2) \n\n mit Bibliothek 328 m2 \n− Variante 5: 12 Räume im 1. Untergeschoss (rund 385 m2) \n\n mit Bibliothek 430 m2 \n− Variante 6: 8 Räume im 1. Untergeschoss (rund 250 m2) \n\n mit Bibliothek 565 m2 \n \nVariante 2 würde den kurzfristigen Bedarf abdecken. Mit den Varianten 1, 5 bzw. 6 könnte ver-\nmutlich auch die langfristige Nachfrage gesichert werden. Bei Variante 4 würde der Kopfbau \nOst zum Musikschulzentrum (evtl. mit Schulleitungs- und Sekretariatszimmer). Der Unterricht \nwürde ausserdem im Schulhaus Hofmatt und in geeigneten Räumlichkeiten in Kastanienbaum \nstattfinden. Alle heutigen weiteren in Betrieb stehenden Lokalitäten würden aufgegeben. \n \n\nPosition Variante 1 \nEG, 250 m2 \n\nVariante 2 \nEG,135 m2 \n\nVariante 4 \nEG und UG, \n500 m2 \n\nVariante 5 \nUG, 385 m2 \n\nVariante 6 \nUG, 250 m2 \n\nRaumkosten 834'000.00 466'000.00 1'636'000.00 1'297'000.00 827'000.00 \nEinrichtungen 60'000.00 30'000.00 120'000.00 90'000.00 60'000.00 \nTotal  \nInvestitionskosten \n\n894'000.00 496'000.00 1'756'000.00 1'387'000.00 887'000.00 \n\nKapitalkosten  \npro Jahr (Ab-\nschreibung und \nVerzinsung) \n\n40'000.00 22'000.00 79'000.00 62'000.00 40'000.00 \n\n\n\n31. Mai 2012  \nPlanungsbericht öffentliche Räume im Ortskern  \n \n\nSeite 10/16 \n\nDie Mietkosten in den Räumlichkeiten der katholischen und reformierten Pfarrei betragen rund \nFr. 23'000.00 pro Jahr (Zahl für 2011). Diese Summe entspricht einem eingesetzten Kapital von \nrund Fr. 510'000.00. \n\n6 Mehrzweckraum \n6.1 Heutige Situation Saal \nDie Gemeinde hat für eigene Veranstaltungen einen Bedarf an einem grösseren Saal. Aufgrund \nder Entwicklung unserer Gemeinde ist das Foyer im Gemeindehaus oftmals zu wenig gross. \nZudem stört das Einrichten während den Öffnungszeiten die Besuchenden der Verwaltungsbe-\nreiche im Erdgeschoss. Dies hat zur Folge, dass die von den Vereinen am Abend stark benutz-\nte Halle 4 der Horwerhalle für solche Anlässe benutzt werden muss (z.B. Neuzuzüger-, Unter-\nnehmerapéro, grössere Informationsveranstaltungen usw.). Dadurch können Vereine diese Hal-\nle während dem Einrichten sowie dem Durchführen des Anlasses nicht benutzen. Auch für \ngrössere Sitzungen der Gemeinde, von (Gemeinde)-Verbänden oder für Veranstaltungen von \nVereinen fehlt ein geeigneter Raum im Zentrum. Es wird zwar keine Statistik über die erfolgten \nAnfragen geführt, doch suchen Private immer wieder Räumlichkeiten für ihre Familienanlässe. \n \nFolgende grössere Räume sind u.a. in unserer Gemeinde vorhanden: \n\n− Pfarreisäle Pfarreizentrum und Kastanienbaum, Kirchensaal ref. Kirche. Die kath. Kirchge-\nmeinde sieht einen Bedarf für einen Saal für ca. 200 Personen, die eigenen Räumlichkeiten \nim Pfarreizentrum werden vermehrt für eigene Veranstaltungen genutzt. \n\n− Mehrzweckraum Langmatt \n \nWeitere Räumlichkeiten sind u.a.1\n\n− Säle in den Seehotels Sternen und Kastanienbaum, den Hotels Rössli und Felmis sowie in \nden Restaurants Waldegg, Eule und Schwendelberg. Die meisten dieser Räumlichkeiten \nwerden für Essen mit Konsumationszwang oder dann gegen Gebühr vermietet. Sie stellen \ndeshalb keine wirkliche Option dar. \n\n: \n\n− Gemeinschaftsraum Kirchmättli \n− Pavillon Steinmattli \n− Aulen der Schulhäuser Allmend, Hofmatt, Spitz und Oberstufe, Theorielokal Feuerwehrge-\n\nbäude, Theorieraum Horwerhalle. Diese Räumlichkeiten sind meist zu klein oder sind stark \ngenutzt durch Schule, Musikschule und Vereine. \n\n− Theorieraum Horwerhalle \n− Mehrzweckraum Kirchfeld \n− Zwischenbühne \n− Quartiertreff Biregg \n \nDiese Räumlichkeiten sind aber meist für eine geringere Anzahl Personen nutzbar, liegen peri-\npher oder die Nutzung ist eingeschränkt. \n\n6.2 Mittagstisch \nDie kath. Kirchgemeinde hat für das Pfarreizentrum möglichen Eigenbedarf angemeldet. Am \nMittagstisch im Schülerhort Kidstreff decken die 14 angebotenen Plätze nicht mehr den Bedarf. \nFür die Schülerinnen und Schüler der Schulhäuser Hofmatt und Allmend, welche nicht die \nNachmittagsbetreuung besuchen, würde eine gemeinsame zentrale Lösung für den Mittagstisch \nSinn machen. Aktuell wären dies rund 20 Kinder, die diesen besuchen würden. In fünf Jahren \nwird mit rund 40 Anmeldungen für einen Mittagstisch im Zentrum gerechnet. Einerseits erhöht \nsich die Nachfrage, andererseits steigen die Schülerinnen- und Schülerzahlen. Die Prognosen \nsind abhängig von der weiteren Entwicklung "Horw Mitte". Dies ist auch im Bericht und Antrag \nNr. 1446 sowie in der Schulraumplanung 2010 bis 2021 ausgewiesen. Der Mehrzweckraum, \n                                                \n1 siehe auch unter http://www.horw.ch/de/vereine/dorfleben/sportfreizeitanlagen/welcome.php?action=showobject&object_id=1608 \n\n\n\n31. Mai 2012  \nPlanungsbericht öffentliche Räume im Ortskern  \n \n\nSeite 11/16 \n\nwelcher im Kopfbau im Ortskern vorgesehen ist, könnte als Mittagstisch genutzt und kontinuier-\nlich ausgebaut werden. Kurz- bis mittelfristig würden wir die Hälfte des Raumes in Anspruch \nnehmen. Längerfristig würden wir den ganzen Raum wochentags von 10.30 Uhr – 14. 00 Uhr \nbeanspruchen.  \n\n6.3 Gemeinschaftsraum für Gruppe "Wohnen im Alter" \nWie im Bericht und Antrag Nr. 1466 vom 15. Dezember 2011 "Planungsbericht zur Landabgabe \nim Ortskern" beschrieben, wird in der zweiten Etappe der Ortskern-Realisierung ein entspre-\nchendes Angebot für das Wohnen im Alter geschaffen. Hierzu sollen im Rahmen der Baurechte \nan die Genossenschaften auf den drei Grundstücken ein Anteil von 20 bis 25 Prozent der zu-\nlässigen Geschossfläche für altersgerechten Wohnraum bereitgestellt werden.  \n \nFür die entsprechende Zielgruppe der drei neuen Gebäude Längsbau Allmendstrasse, Bau Mit-\nte und Kopfbau Ost soll auch der Mehrzweckraum als Gemeinschaftsraum für Veranstaltungen, \nAufenthalt und als Begegnungsort bereitgestellt werden.  \n\n6.4 Nutzungsmix \nAus den obigen Darlegungen ist ersichtlich, dass für den Mehrzweckraum ein Nutzungsmix, be-\nstehend aus Gemeindesaal, Mittagstisch und Gemeinschaftsraum für die Gruppe "Wohnen im \nAlter" vorgesehen ist. Natürlich kann dieser Raum auch Dritten (Vereine, Verbände, Privatper-\nsonen) gegen Entgelt zur Verfügung gestellt werden.  \n\n6.5 Kosten Saal \nDie Kosten für den Erwerb der Räumlichkkeiten für den Mehrzweckraum belaufen sich auf \nFr. 794'000.00. Dazu kommen Einrichtungskosten von ca. Fr. 75'000.00. Die Investitionskosten \nvon Fr. 870'000.00 ergeben Kapitalkosten von Fr. 39'000.00 pro Jahr. \n \nWir gehen davon aus, dass die übrigen Betriebskosten (Strom, Unterhalt, etc.) durch den Ertrag \naus der Vermietung des Raumes an Dritte kompensiert werden können. \n\n7 Öffentliche WC-Anlagen \nMit der Realisierung des Kopfbaus muss der alte und baufällige Pavillon der Musikschule wei-\nchen. Darin ist heute eine öffentliche WC-Anlage integriert. Im Ortszentrum, unmittelbar beim \nöffentlichen Spielplatz und dem Gemeindehausplatz ist eine WC-Anlage für die Öffentlichkeit \nnotwendig. Diese wird unter den heutigen Gemeindehausplatz eingebaut werden können und \nab dem Niveau des heutigen Spielplatzes zugänglich sein. Für diese geplante Investition wer-\nden wir Ihnen zu gegebener Zeit einen separaten Kredit beantragen. \n\n8 Weitere Nutzungen \nIm Zusammenhang mit der Schulraumplanung 2011 bis 2021 für Kindergarten und Primarschu-\nle wurde auch der Flächenbedarf für die Tagesbetreuung ermittelt. Die steigende Nachfrage \nund die unsichere Situation beim Schülerhort Kidstreff (vermehrter Eigenbedarf der katholi-\nschen Kirche) erfordern kurz- bis mittelfristig eine Alternativlösung im Zentrum von Horw. Eben-\nso ruft die Situation bei den Spielgruppen-Standorten Allmend (Zustand Infrastruktur; siehe \nhierzu auch Postulat Nr. 634 von Jürg Biese) und Ebenau (mittelfristiger Bedarf für Kindergar-\nten) nach Alternativen. Für mögliche Lösungen bieten sich die drei neuen Gebäude der \n2. Etappe Ortskern an. Eine diesbezügliche Prüfung wird in Gang gesetzt. Die Resultate wer-\nden in die weitere Planung der Umsetzung der 2. Etappe Ortskern Eingang finden. \n\n9 Letzte Chance \nMit der Realisierung der letzten Etappe im Ortskern ist dieser komplett realisiert. Wohnungen \nfür alle Generationen, Bank, Post, Arzt, Gemeindehaus, Schulhaus, Horwerhalle, Marktgasse, \nGemeindehausplatz und neuer Platz zwischen Autoeinstellhalle Gemeindehausplatz sowie \n\n\n\n31. Mai 2012  \nPlanungsbericht öffentliche Räume im Ortskern  \n \n\nSeite 12/16 \n\nOberstufenschulhaus und Horwerhalle tragen zu einem attraktiven und verkehrsfreien Zentrum \nbei.  \n \nEs bietet sich nun die letzte und einmalige Chance, an dieser zentralen Lage mitten im Dorf \nüberhaupt noch realisierbare Flächen einer öffentlichen Nutzung zuzuführen und damit die Att-\nraktivität des Ortskern nochmals weiter zu steigern. Das Zentrum wird gestärkt, indem dieses \nneben den heutigen Nutzungen für Wohnen, Dienstleistung und Gewerbe mit einer kulturellen \nNutzung ergänzt wird. Der Standortwettbewerb unter den Gemeinden hat zugenommen und \nHorw will in den nächsten Jahren mass- und qualitätsvoll wachsen. Dazu gehört auch ein le-\nbendiges Zentrum mit einem kulturellen Angebot. \n\n10 Erwerb von Stockwerkeigentum \nGrundsätzlich wäre sowohl ein Erwerb von Stockwerkeigentum wie auch eine Miete der Räum-\nlichkeiten möglich. Auf längere Sicht ist jedoch ein Kauf günstiger. Die Baugenossenschaft Fa-\nmilie beabsichtigt, Wohnungen sowie ihr Büro im Kopfbau Ost zu realisieren und ist an der Rea-\nlisierung von Dienstleistungsräumen, die dann von ihr zu vermieten sind, nicht interessiert. \n\n11 Lösungsansatz und Kosten \n11.1 Lösungsansatz \n11.1.1 Grundsätzliche Überlegungen \nWir betrachten den Kopfbau Ost für die Abdeckung des Bedarfs an verschiedenen öffentlichen \nNutzungen als hervorragend geeignet. Vor diesem Hintergrund sollte von dieser Möglichkeit \nunbedingt Gebrauch gemacht werden. Zum heutigen Zeitpunkt ist folgender Bedarf ausgewie-\nsen: \n\n− für die Bibliothek (Plangrösse gemäss unserer Vorstellung: Variante minimal von 430 m2) \n− für den Mehrzweckraum als Nutzungsmix von Gemeindesaal, Mittagstisch und als Aufent-\n\nhalts-/Gemeinschaftsraum für die Gruppe "Wohnen im Alter" (Plangrösse 206 m2) \n− für Musikschulräume (mindestens für den kurzfristigen Bedarf im Umfang von 135 m2; \n\ngrundsätzlich aber auch für den mittel-/langfristigen Bedarf von 250 bis max. 385 m2 ge-\nmäss Musikschulraumplanung) \n\n− für eine Ludothek in der Grössenordnung von 112 m2 (Vorbehalt: der Verein stellt den Be-\ntrieb sicher) \n\n \nWeiterer Bedarf besteht mit grosser Wahrscheinlichkeit für die Spielgruppen und für die Tages-\nbetreuung. Diese Nutzungen könnten grundsätzlich ebenfalls im Kopfbau Ost ermöglicht wer-\nden, jedoch ist es auch denkbar, sie in anderen Bauten der 2. Etappe Ortskern oder in deren \nNähe anzuordnen. Im ersten Fall würde dies mit grosser Wahrscheinlichkeit den Bau des 1. Un-\ntergeschosses bedingen.  \n \n11.1.2 Triage der Varianten \nAus den Überlegungen gemäss vorgängigem Kapitel können folgende Varianten eliminiert wer-\nden: \n\n− Variante 1 und 4: Mit einer Fläche von brutto 328 m2 inkl. Erschliessung, liegt das Rauman-\ngebot für die Gemeinde- und Schulbibliothek deutlich unter dem Minimalwert. \n\n− Variante 3 und 6: Mit eine Fläche von brutto 565 m2 inkl. Erschliessung, liegt das Rauman-\ngebot für die Gemeinde- und Schulbibliothek deutlich über der Plangrösse von 430 m2. \n\n \nSomit verbleiben die Varianten 2 (ohne 1. Untergeschoss) und 5 (mit 1. Untergeschoss). \n\n\n\n31. Mai 2012  \nPlanungsbericht öffentliche Räume im Ortskern  \n \n\nSeite 13/16 \n\n11.2 Kosten \n11.2.1 Variante 2 \nDie Investitionskosten für die vorgesehenen öffentliche Nutzungen im Kopfbau Ost können  für \ndie Variante 2 zusammenfassend wie folgt abgeschätzt werden: \n\nNutzung als Investitionskosten \neffektiv \n\nOhnehin anfallende \nInvestitionskosten \nbei Alternativlösung \n\nBemerkungen zu  \nAlternativlösungen \n\nBibliothek Gebäude 1'534'000.00 \nEinrichtung 70'000.00 \n\n1'166'000.00 \n10'000.00 \n\nAlternative mit brutto \n328 m2 muss weiter-\nhin angeboten wer-\nden \n\nLudothek Gebäude 385'000.00 \nEinrichtung 40'000.00 \n\n0 Alternative: Beibehal-\ntung Status quo \n\nMehrzweckraum \n \n\nGebäude 794'000.00 \nEinrichtung 75'000.00 \n\n400'000.00 Miete für Mittagstisch \nkapitalisiert. Bezüg-\nlich Gemeindesaal \nund Gemeinschafts-\nraum wäre Alternative \nNulllösung \n\nMusikschulräume Gebäude 466'000.00 \nEinrichtung 30'000.00 \n\n466'000.00 \n30'000.00 \n\nAnnahme: Alternativ-\nlösungen in gleicher \nGrössenordnung  \n\nTOTAL Gebäude 3'179'000.00 \nEinrichtung 215'000.00 \n\n2'072'000.00  \n\n \nDie effektiven Investitionskosten betragen rund Fr. 3'400'000.00. Bei Verzicht auf die öffentli-\nchen Nutzungen im Kopfbau Ost müssten Alternativlösungen im Betrag von rund \nFr. 2'070'000.00 umgesetzt werden. Somit betragen die Mehrinvestitionen Fr. 1'330'000.00. \n \nDie resultierenden zusätzlichen Kapitalkosten betragen rund Fr. 60'000.00 pro Jahr. \n\n11.2.2 Variante 5 \nDie Investitionskosten für einen hypothetischen Nutzungsmix im Kopfbau Ost können für die \nVariante 5 wie folgt abgeschätzt werden: \n\n\n\n31. Mai 2012  \nPlanungsbericht öffentliche Räume im Ortskern  \n \n\nSeite 14/16 \n\n \n\nNutzung als Investitionskosten \neffektiv \n\nOhnehin anfallende \nInvestitionskosten \nbei Alternativlösung \n\nBemerkungen zu  \nAlternativlösungen \n\nBibliothek Gebäude 1'463'000.00 \nEinrichtung 70'000.00 \n\n1'166'000.00 \n10'000.00 \n\nAlternative mit brutto \n328 m2 muss weiter-\nhin angeboten wer-\nden \n\nTagesstrukturen \n(2 Räume) \n\nGebäude 373'000.00 \nEinrichtung 40'000.00 \n\n200'000.00 Anstelle Ludothek. \nAlternativlösung: Kos-\nten für Miete kapitali-\nsiert \n\nMehrzweckraum \n \n\nGebäude 774'000.00 \nEinrichtung 75'000.00 \n\n400'000.00 Miete für Mittagstisch \nkapitalisiert. Bezüg-\nlich Gemeindesaal \nund Gemeinschafts-\nraum wäre Alternative \nNulllösung \n\nSpielgruppen (2 \nRäume) \n\nGebäude         470'000.00 \nEinrichtung        30'000.00 \n\n300'000.00 Kosten für Miete kapi-\ntalisiert \n\nMusikschulräume \nIm 1. UG \n\nGebäude 827'000.00 \nEinrichtung 60'000.00 \n\n827'000.00 \n60'000.00 \n\nAnnahme: Alternativ-\nlösungen in gleicher \nGrössenordnung  \n\nTOTAL Gebäude 3'907'000.00 \nEinrichtung 275'000.00 \n\n2'963'000.00  \n\n \nDie effektiven Investitionskosten betragen rund Fr. 4'200'000.00. Bei Verzicht auf die öffentli-\nchen Nutzungen im Kopfbau Ost müssten Alternativlösungen im Betrag von rund \nFr. 2'960'000.00 umgesetzt werden. Somit betragen die Mehrinvestitionen Fr. 1'240'000.00. \n \nDie resultierenden zusätzlichen Kapitalkosten betragen rund Fr. 56'000.00 pro Jahr. \n \nFür den im Anhang 3 dargestellten Nutzungsmix ergeben sich in etwa die gleichen Beträge. \n \nGrundsätzlich kann festgehalten werden, dass der Bau des Untergeschosses zu keiner Erhö-\nhung der zusätzlichen Kapitalkosten pro Jahr führt! \n\n12 Würdigung \nMit dem Erwerb von Stockwerkeigentum im Zentrum gelangt die vor Jahrzehnten begonnene \nweitsichtige Planung eines neuen Horwer Zentrums zum Abschluss und der Ortskern wird mit \nattraktiven Räumlichkeiten für Kultur ergänzt. \n \nHorw setzt damit Massstäbe - wenige Gemeinden in der Grösse von Horw ist es gelungen, ei-\nnen neuen Ortskern an zentraler und verkehrsfreier Lage mit einem solch breiten Angebot wie \nWohnen für verschiedene Generationen, Arbeiten, Dienstleistung, Einkaufen, Familien, Bildung \nund Kultur zu schaffen. \n \nDie Gemeinde kann mit der Abgabe von Grundeigentum im Baurecht an eine Horwer Bauge-\nnossenschaft gleichzeitig Stockwerkeigentum für eigene Räumlichkeiten erwerben und damit \ndie letzte Chance wahrnehmen, an zentraler Lage Räumlichkeiten für die Öffentlichkeit zu si-\nchern. \n \nDie Bibliothek muss aufgrund der Sanierung und Erweiterung des Oberstufenschulhauses ver-\nlegt werden. Für die Ludothek können wesentlich geeignetere Räumlichkeiten im Zentrum, an-\ngrenzend an die Bibliothek und den öffentlichen Kinderspielplatz, erworben werden. Damit er-\n\n\n\n31. Mai 2012  \nPlanungsbericht öffentliche Räume im Ortskern  \n \n\nSeite 15/16 \n\ngeben sich auch Synergien, die auch bei Neuplanungen in anderen Gemeinden erkannt und \numgesetzt wurden. Am Gemeindehausplatz kann ein Mehrzweckraum mit vielfältigen Nut-\nzungsmöglichkeiten realisiert werden. Und schlussendlich kann die angespannte Situation \nbetreffend Musikschulräumlichkeiten je nach Variante entschärft oder sogar gelöst werden. \n\n13 Weiteres Vorgehen \nNach Ihrer Beratung und Kenntnisnahme dieses Berichtes werden wir die offenen Fragen (Wie \nweiter mit Ludothek; mittel-, langfristiger Bedarf an Musikschulräumen; Bedarf für Spielgruppen \nund Tagesstrukturen) klären. Daraufhin werden wir den Entscheid betreffend einer allfälligen \nRealisierung des Untergeschosses treffen. Auf dieser Basis werden die Verhandlungen mit der \nBaugenossenschaft Familie fortgeführt, damit wir Ihnen den Baurechtsvertrag mit dem gleich-\nzeitigen Erwerb von Räumlichkeiten im Stockwerkeigentum zur Beschlussfassung vorlegen \nkönnen. \n\n14 Finanzierung \nGemäss Kostenzusammenstellung betragen die Investitionskosten rund 3.4 Mio. Franken \n(4.2 Mio. Franken bei Variante 5). Die vorgeschlagenen öffentlichen Räume im Ortskern betref-\nfen keine Spezialfinanzierungen. In diesem Sinne werden sie über die Investitionsrechnung mit \nallgemeinen Mitteln finanziert. Bund und Kanton bezahlen keine Beiträge.  \n \nMit dem Verkauf des Grundstückes Nr. 1044 in der Zentrumszone Bahnhof soll eine Einlage in \neine Vorfinanzierung Ortskern von Fr. 3'000'000.00 (Fr. 4'000'000.00) getätigt werden. Bei der \nInvestitionsabrechnung wird diese Vorfinanzierung aufgelöst. Die Restkosten von 0.4 Mio. \nFranken (0.2 Mio. Franken) werden anschliessend in der Bestandesrechnung (Anlagebuchhal-\ntung) aktiviert und gemäss Weisung Regierungsstatthalter während 40 Jahren linear abge-\nschrieben.  \n \nDie Aufnahme des notwendigen Fremdkapitals erfolgt im Rahmen der Genehmigung des Vor-\nanschlages durch den Einwohnerrat.  \n\n15 Antrag \nWir beantragen Ihnen \n\n− vom Planungsbericht öffentliche Räume im Ortskern und der Weiterbearbeitung der Varian-\nten 2 und 5 zustimmend Kenntnis zu nehmen. \n\n \n\n  \nMarkus Hool Daniel Hunn \nGemeindepräsident Gemeindeschreiber \n \nAnhänge \n− Anhang 1: Anforderungen an eine Bibliothek \n− Anhang 2. Anforderungen an Ludothek \n− Anhang 3: Pläne Varianten 1 bis 6 \n− Anhang 4: Erstellungskosten \n\n\n\n31. Mai 2012  \nPlanungsbericht öffentliche Räume im Ortskern  \n \n\nSeite 16/16 \n\nE I N W O H N E R R A T  \nBeschluss \n \n− nach Kenntnisnahme vom Bericht und Antrag Nr. 1486  des Gemeinderates \n\nvom 31. Mai 2012  \n− gestützt auf den Antrag der Geschäftsprüfungs- sowie der Bau- und Verkehrskommission \n− in Anwendung von Art. 31 Abs. 1 Bst. f der Gemeindeordnung  \n\nvom 25. November 2007 \n \n\n \n\n \n\nVom Planungsbericht öffentliche Räume im Ortskern und der Weiterbearbeitung der Variante \nmit Untergeschoss wird zustimmend Kenntnis genommen. \n \nHorw, 21. Juni 2012  \n \n \n \n \n \nKonrad Durrer Daniel Hunn \nEinwohnerratspräsident Gemeindeschreiber \n \nPubliziert:   \n \n\n \n\n\n\tAusgangslage\n\tBibliothek\n\tDie Bibliothek im Oberstufenschulhaus\n\tEine neue Bibliothek im Kopfbau\n\tWieso ein neuer Standort?\n\tDie Bibliothek als Kompetenzzentrum\n\tStandort\n\tRaumgrösse\n\n\tInvestitionskosten und Betriebskosten Bibliothek\n\n\tLudothek\n\tHeutige Ludothek\n\tNeue Ludothek\n\tInvestitionskosten für die Ludothek\n\n\tZusammenlegung von Bibliothek und Ludothek\n\tMusikschulräume\n\tAusgangslage\n\tHeutige Musikschulräume und zukünftiger Bedarf\n\tVarianten und Kosten\n\n\tMehrzweckraum\n\tHeutige Situation Saal\n\tMittagstisch\n\tGemeinschaftsraum für Gruppe "Wohnen im Alter"\n\tNutzungsmix\n\tKosten Saal\n\n\tÖffentliche WC-Anlagen\n\tWeitere Nutzungen\n\tLetzte Chance\n\tErwerb von Stockwerkeigentum\n\tLösungsansatz und Kosten\n\tLösungsansatz\n\tGrundsätzliche Überlegungen\n\tTriage der Varianten\n\n\tKosten\n\tVariante 2\n\tVariante 5\n\n\n\tWürdigung\n\tWeiteres Vorgehen\n\tFinanzierung\n\tAntrag\n\n


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text: \n \n \n\n \n\nG E M E I N D E R A T  \nBericht und Antrag \n \nNr. 1469  \nvom 24. Mai 2012  \nan Einwohnerrat von Horw \nbetreffend Abfallreglement  \n\n \n\n \n\nSehr geehrter Herr Einwohnerratspräsident \nSehr geehrte Damen und Herren Einwohnerräte \n\n1 Ausgangslage \n\nAm 12. Februar 2009 haben Sie den Bericht und Antrag 1387 "Delegation der Abfallwirtschaft \nan REAL und Aufhebung des kommunalen Abfallreglements" behandelt. Die Delegation an \nREAL war unbestritten, hingegen beschlossen Sie mit 21:6 Stimmen, das bestehende Abfall-\nreglement zu revidieren und durch ein Minimalreglement zu ersetzen.  \n\n2 Abfallplanung REAL \n\n2.1 Bereinigung Abfallreglement und Erlass Abfallverordnung \n\nDie Planung zur Übernahme der Abfallwirtschaft durch REAL auf 2013 ist im Gange. Aufgrund \nder Ausschreibungen für Sammlung, Transport und Verwertung sämtlicher Abfallfraktionen sind \ninzwischen gesicherte Kosten und Erträge, aber auch die Optimierungen für Logistik und Orga-\nnisation bekannt. Mit einem einheitlichen Angebot von REAL, dieser legt einen Mindeststandard \nfest, werden nicht nur Kosten gesenkt, sondern auch Synergiegewinne erzielt. \n \nSeit der Einführung der verursachergerechten Gebühren im Jahre 2003 für Hauskehricht und \nder vermehrten Zusammenarbeit im Verbund, konnten die Grundgebühren in der Gemeinde \nHorw massiv gesenkt werden: \n \n\nJahr Promille nach Versicherungswert der obligatorischen Gebäudeversicherung \n\n2002 0.42 \n\n2004 0.36 \n\n2007 0.32 \n\n2008 0.30 \n\n2009 0.28 \n\n2012 0.26 \n\n2013 0.18 (Prognose) \n\n \nGemäss Prognose per 2013 wird der Nettoaufwand für die Grundgebühren um 0,08 Promille \nbzw. Fr. 240'000.00 auf rund Fr. 650'000.00 gesenkt werden können.  \n \n\n\n\n24. Mai 2012  \nAbfallreglement  \n \n\nSeite 2/5 \n\nAus den dargelegten Gründen wurde das Abfallreglement REAL bereinigt und der Vorstand er-\nliess dazu am 21. September 2011, unter Vorbehalt der Zustimmung der Delegiertenversamm-\nlung, die Abfallverordnung REAL. Die Delegiertenversammlung genehmigte das bereinigte Ab-\nfallreglement am 18. Oktober 2011. \n\n2.2 Aufgabenteilung der Abfallwirtschaft gemäss Bestimmungen des REAL \n\n2.2.1 Statuten REAL \nArt. 36 Verbandsgemeinden mit teilweise kommunaler Abfallsammlung \n\n1 Verbandsgemeinden, die dem Gemeindeverband die Sammlung der Siedlungsabfälle gemäss Art. 35 Abs. 1 nicht oder nicht voll-\nständig übertragen, haben mit Bezug auf die Abfall-Lieferung die gleiche Stellung wie Nicht-Verbandsmitglieder. \n \n\n2 Davon ausgenommen sind Verbandsgemeinden, welche die Sammlung der Siedlungsabfälle bis anhin durch eigene kommunale \nDienste durchgeführt haben und weiter durchführen. \n \n\n3 Besondere Vereinbarungen bleiben vorbehalten. \n\n2.2.2 Abfallreglement REAL \nArt. 3 Aufgaben von REAL \n\n1 REAL erfüllt alle Aufgaben auf dem Gebiet der Abfallbewirtschaftung, soweit diese nicht dem Kanton oder dem Bund vorbehalten \nbzw. den Verbandsgemeinden übertragen sind. \n \n2 REAL hat insbesondere folgende Aufgaben: \n\na. Festsetzung des Angebots und der Gebühren; \nb. Führen einer transparenten Abfallrechnung; \nc. Sammlung und Transport der Abfälle; \nd. Entsorgung und Verwertung der Abfälle; \ne. Erlass der Abfallverordnung und der Bestimmungen für die Annahme von Abfällen auf den Anlagen von Real durch den Vor-\n\nstand; \nf. Bereitstellung der Infrastruktur der Sammelstellen; \ng. Öffentlichkeitsarbeit inkl. Information der Bevölkerung; \nh. Abfallberatung; \ni. Massnahmen zur Vermeidung der vorschriftswidrigen Bereitstellung von Abfällen für Abfallsammlungen im Holsystem. \n \n3 REAL kann die Ausführung von Aufgaben an Verbandsgemeinden oder an Dritte übertragen. \n \nArt. 4 Aufgaben der Verbandsgemeinden \n\n1 Die Verbandsgemeinden haben insbesondere folgende Aufgaben: \n\na. Mitwirkung bei der Festlegung des Angebotes in der Abfallbewirtschaftung; \nb. Bestellung von Mehrleistungen in der Abfallbewirtschaftung; \nc. Festlegung und Erhebung der Grundgebühr; \nd. Massnahmen zur Gewährleistung der Sauberkeit in der Gemeinde (Leerung öffentlicher Abfalleimer, Massnahmen gegen Litte-\n\nring, Massnahmen zur Vermeidung von unsachgemäss entsorgtem Abfall, soweit nicht REAL gemäss Art. 3 Abs. 2 lit. I dafür \nzuständig ist, usw.). \n\n2.3 Papier- und Kartonsammlung verbleibt bei den Vereinen \n\nIm Standardangebot von REAL sind auch Papier und Karton enthalten, weil nur noch wenige \nGemeinden diese Sammlung von Vereinen durchführen lassen. Das wurde einerseits von RE-\nAL bei der Ausschreibung im Kantonsblatt publik gemacht und auch bei uns anlässlich der Ver-\neinsversammlung im Januar 2010 kommuniziert, dass die Papier- und Kartonsammlungen ab \n2013 an REAL delegiert werde.  \n \nDas hatte zur Folge, dass Thomas Hediger, CVP, am 17. August 2011 die Interpellation Nr. \n599/2011 "Papiersammlung: wie weiter?" einreichte. Im Februar 2012 übergab uns die CVP \nHorw die Petition "Papiersammlung bleibt Sache der Vereine" und im März 2012 folgte ein \nSchreiben des Präses der Jungwacht. Inhaltlich haben sich alle Schreibenden vehement für \nden Erhalt der Papier- und Kartonsammlung bei den Vereinen eingesetzt.  \n \nMit den sieben Vereinen welche seit Jahren einmal monatlich Papier und Karton sammeln, ha-\nben wir deshalb zwei Gespräche geführt und dabei alle Vor- und Nachteile erörtert. Wir haben \nauch alternative Möglichkeiten diskutiert, aber die Vereine wollen bei der bestehenden Papier- \nund Kartonsammlung bleiben, weil sie sich damit einen grossen finanziellen Beitrag sichern \nkönnen, zudem sei die Sammlung ein echter Event für den Verein, verbunden mit einem gros-\nsen Einsatz für die Sache.  \n\n\n\n24. Mai 2012  \nAbfallreglement  \n \n\nSeite 3/5 \n\n2.3.1 Erwägungen \n\nGemeinden, welche gemäss Art. 36 der Statuten die Sammlung von Papier und Karton nicht an \nREAL delegieren wollen, verpflichten sich für die nächsten 5 Jahre die Sammlung und den \nTransport zum angegebenen Verwerter selber zu organisieren. Die Gemeinden haften für Un-\nfälle und deren Folgen. REAL entschädigt die Gemeinden mit dem im Los der jeweiligen Ge-\nmeinde offerierten Sammel- und Transportpreis. Die Kosten für den Transport zu den Verwer-\ntern müssen folglich von der Gemeinde erbracht werden.  \n\n2.3.2 Entscheid: Die Papier- und Kartonsammlung verbleibt bei den Vereinen \n\nHeute entschädigen wir die Vereine pro gesammelte Tonne Papier und Karton seit Jahren mit \neinem Fixpreis von Fr. 97.50, das sind jährlich rund Fr. 85'000.00. Davon werden rund \nFr. 34'000.00 quersubventioniert. Die Gesamtkosten belaufen sich auf Fr. 115'000.00.  \n \nBei einer Übernahme durch REAL auf 1. Januar 2013 würden die Kosten für Sammlung und \nTransport auf rund Fr. 64'000.00 sinken - organisieren wir diese weiterhin mit den Vereinen, \nbleiben die Kosten von Fr. 115'000.00 (Sammlung, Transport, Aufwendungen Werkhof und Ent-\nschädigung an Vereine) bzw. es ergeben sich Mehrkosten von Fr. 51'000.00 (plus Fr. 17'000.00 \ngegenüber heute). \n \nUm diese Kosten auf dem heutigen Stand behalten zu können, haben wir beschlossen, den \nPreis pro gesammelte Tonne Papier und Karton auf 1. Januar 2013 auf Fr. 78.00 festzulegen. \nDamit geht das nicht realisierbare Einsparungspotenzial nicht zulasten der Gemeinde sondern \nder Vereine. Den Vereinen steht es frei, mit zusätzlichen Arbeiten (alternative Tätigkeiten wie \nBlickpunkt verteilen, reinigen von Plätzen und Sammelstellen an Wochenenden) weitere Ein-\nnahmen zu erzielen. Mit den Vereinen wird eine Vereinbarung mit folgendem Inhalt abge-\nschlossen: \n\n garantierte Leistung über 5 Jahre \n Sicherstellung beim Ausfall anderer Vereine bzw. gegenseitige Unterstützung \n Übernahme des Haftungsrisikos mittels Versicherung \n Strikte Einhaltung der Sicherheitsauflagen \n \nDieser Entscheid wurde den Vereinen mitgeteilt. \n\n2.4 Finanzierung und Gebührenerhebung \n\nDie Verbandsgemeinden setzen die Grundgebühr fest und erheben diese. REAL stellt den Ver-\nbandsgemeinden die bei der Erfüllung seiner Aufgaben in der Abfallbewirtschaftung entstande-\nnen und nach Abzug der Erträge verbleibenden Kosten in Rechnung. Die Verbandsgemeinden \nberücksichtigen bei der Gebührenkalkulation die von REAL in Rechnung gestellten Netto-\nAufwendungen gemäss Leistungsvereinbarung. \n \nDas Abfallreglement REAL sieht deshalb vor: \n\nArt. 16 Grundsatz \nDie Differenz zwischen Kosten und den Erträgen der Abfallbewirtschaftung wird durch die Grundgebühr gedeckt. Diese wird zwei-\nstufig festgelegt: REAL berechnet den Gemeindebeitrag und die Verbandsgemeinde die Grundgebühr. \n \n\nArt. 18 Grundgebühr  \n1 Die Verbandsgemeinde erhebt die Grundgebühr. Gebührenpflichtig ist die Liegenschaftseigentümerin oder der Liegenschaftsei-\ngentümer im Zeitpunkt der Rechnungsstellung. Die Gebührenpflicht besteht für ein volles Rechnungsjahr.  \n \n2 Die Grundgebühr deckt: \na) den von REAL in Rechnung gestellten Gemeindebeitrag; \nb) die übrigen Kosten der Verbandsgemeinde für die Abfallbewirtschaftung, abzüglich aller Erträge. \n \n\n\n\n24. Mai 2012  \nAbfallreglement  \n \n\nSeite 4/5 \n\n3 Kommunales Abfallreglement \n\nAus den dargelegten Gründen haben Sie auf den 1. Januar 2013 ein neues Abfallreglement zu \nbeschliessen. In diesem werden die Delegation der Abfallwirtschaft an REAL, die Aufgaben der \nGemeinde bezüglich Separatsammlungen, die Bemessungsart der Grundgebühren sowie die \nFinanzierung geregelt.  \n\n4 Weiteres Vorgehen \n\nBei der Behandlung des Bericht und Antrages Nr. 1387 "Delegation der Abfallwirtschaft an RE-\nAL" am 12. Februar 2009 haben Sie ein kommunales Abfallreglement verlangt. Dieses legen wir \nIhnen mit diesem Bericht und Antrag vor. \n \nDas Reglement bedarf gemäss Ihrer Geschäftsordnung grundsätzlich einer zweifachen Lesung. \nGestützt auf Art. 83 Ihrer Geschäftsordnung können Sie in ausserordentlichen Fällen Ausnah-\nmen von dem in der Geschäftsordnung vorgeschriebenen Verfahren beschliessen. Für die Gül-\ntigkeit eines solchen Beschlusses ist die 2/3-Mehrheit der Anwesenden erforderlich. Die Rats-\npräsidentin oder der Ratspräsident ist stimmberechtigt. \n \nDer Beschluss des neuen Abfallreglements unterliegt gemäss Art. 9 Bst. a dem fakultativen Re-\nferendum der Stimmberechtigten. \n\n5 Würdigung  \n\nAuch im bereinigten Abfallreglement von REAL bzw. in der künftigen Aufgabenteilung ist die \nFestsetzung und Erhebung der Grundgebühren Sache der Verbandsgemeinden. Deshalb un-\nterbreiten wir Ihnen das neue kommunale Abfallreglement zum Beschluss. Damit schaffen wir \neinen weiteren logischen nächsten Schritt zur Umsetzung der regionalen Abfallwirtschaft mit \nREAL auf den 1. Januar 2013. \n\n6 Antrag \n\nWir beantragen Ihnen \n\n das Abfallreglement zu beschliessen. \n \n \n \n \n \nMarkus Hool Daniel Hunn \nGemeindepräsident Gemeindeschreiber \n\n \n Abfallreglement vom 31. Januar 2002 \n Entwurf Abfallreglement vom 24. Mai 2012 \n Abfallreglement REAL vom 1. Januar 2012 \n Abfallverordnung REAL vom 1. Januar 2012 \n\n\n\n24. Mai 2012  \nAbfallreglement  \n \n\nSeite 5/5 \n\nE I N W O H N E R R A T  \nBeschluss \n \n \n\n nach Kenntnisnahme vom Bericht und Antrag Nr. 1469  des Gemeinderates \nvom 24. Mai 2012  \n\n gestützt auf den Antrag der Geschäftsprüfungskommission \n in Anwendung von Art. 9 Ziff. a und Art. 29 der Gemeindeordnung  \n\nvom 25. November 2007 \n \n\n \n\n \n\n1. Das Abfallreglement wird beschlossen. \n\n2. Der Beschluss Ziff. 1 unterliegt gemäss Art. 29 der Gemeindeordnung dem fakultativen Re-\nferendum der Stimmberechtigten. Das Referendum kommt zustande, wenn innert 60 Tagen \nseit Veröffentlichung dieses Beschlusses mindestens 500 in der Gemeinde Horw Stimmbe-\nrechtigte beim Gemeinderat schriftlich eine Volksabstimmung verlangen (Art. 10 Abs. 1 Bst. \nb der Gemeindeordnung). \n\n \nHorw, 21. Juni 2012 \n \n \n \n \n \nKonrad Durrer Daniel Hunn \nEinwohnerratspräsident Gemeindeschreiber \n\n \nPubliziert:   \n \n\n \n\n\n


name: 1718 A Zusatzbericht Teilrevision Nutzungsplanung 2021_Anhang 05_Gewässerraumkarte Zentrum


text: \n \n \n\nN R .  X X X  \n\nBEBAUUNGSPLAN \nKERNZONE WINKEL \n\nVOM 25. NOVEMBER 2021 \n \n\nSONDERBAUVORSCHRIFTEN \n\nA U S G A B E  \n2 5 .  N O V E M B E R  2 0 2 1   \n\n \n\n \n \n \n\n\n\nINHALT \n \n\n \n\n2 \n\nI. ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN 3 \n\nArt. 1   Geltungsbereich und Bestandteile 3 \nArt. 2   Übergeordnetes Recht, Ausnahmen 3 \nArt. 3   Zweck und Ziele 3 \n\nII. BEBAUUNG 4 \n\nArt. 4   Baubereiche Hochbauten 4 \nArt. 5   Pflichtbaulinien 4 \nArt. 6   Kantonales Denkmalverzeichnis und Bauinventar 4 \nArt. 7   Volumenschutz 4 \nArt. 8   Baubereiche Nord und Baubereich Nebennutzflächen 5 \nArt. 9   Baubereiche Süd 5 \nArt. 10 Baubereich unterirdische Bauten 5 \nArt. 11 Bereich Hotel Sternen und Nebennutzfläche Hotel Sternen 5 \nArt. 12 Bauliche Regelung Parzelle Nr. 170 6 \nArt. 13 Bauliche Regelung Parzelle Nr. 856 6 \n\nIII. GESTALTUNGSANFORDERUNGEN / AUSSENRAUM 6 \n\nArt. 14 Neu- und Ersatzbauten 6 \nArt. 15 Aussenraum / Umgebung 6 \nArt. 16 Natursteinmauer 7 \n\nIV. FREIRAUMGESTALTUNG 7 \n\nArt. 17 Nachgelagertes Verfahren zur Freiraumgestaltung 7 \nArt. 18 Umgebung Kapelle / Bezug historischer Kern 7 \nArt. 19 Sternengärtli 7 \nArt. 20 Aussenbereich Sternen 7 \nArt. 21 Riedpark mit öffentlichem Zugang 7 \nArt. 22 Freihaltebereiche 8 \nArt. 23 Bepflanzung 8 \nArt. 24 Geschützter Baumbestand 8 \n\nV. UMWELT 8 \n\nArt. 25 Gewässerraum See 8 \nArt. 26 Steinibachried 8 \nArt. 27 Nährstoffhaushalt 9 \nArt. 28 Moorhydrologie 9 \nArt. 29 Amphibien 9 \nArt. 30 Ökologische Vernetzung 9 \nArt. 31 Energieeffizienz 9 \n\nVI. ERSCHLIESSUNG / PARKIERUNG 10 \n\nArt. 32 Parkierung 10 \nArt. 33 Zugang Ein- und Auswasserungsstelle 10 \n\nVII. QUALITÄTSSICHERUNG / SCHLUSSBESTIMMUNGEN 10 \n\nArt. 34 Qualitätssicherung 10 \nArt. 35 Inkrafttreten 11 \n\nEINLAGE 12 \n\nSituationsplan verkleinert (siehe Separatdruck) 12 \n \n  \n\n\n\n \n\n \n\n3 \n\nD e r  E i n w o h n e r r a t  v o n  H o r w  b e s c h l i e s s t  \n \n− gestützt auf § 17 Abs. 1 Ziff. a und 65 ff. des Planungs- und Baugesetzes des Kantons Luzern \n\n(PBG) vom 7. März 1989 \n− gestützt auf Art. 9 lit. i und Art. 30 Abs. 1 lit. g der Gemeindeordnung Horw vom  \n\n25. November 2007 \n− nach Kenntnisnahme vom Bericht und Antrag Nr. 1689 des Gemeinderates vom 30. Septem-\n\nber 2021 \n\nI. ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN \nArt. 1   \n\nGeltungsbereich und Bestandteile \n1 Der Geltungsbereich umfasst den im Situationsplan bezeichneten Perimeter. \n \n2 Der Bebauungsplan Kernzone Winkel besteht aus folgenden verbindlichen Teilen: \n\n− Sonderbauvorschriften \n− Situationsplan 1:500 \n\n \n3 Der Planungsbericht sowie die Berichte Fachbericht Riedschutz/Amphibien (13.08.2014) inklusiv \nder Ergänzungen zu den hydrologischen Aspekten (23.10.2014), Freiraumentwicklung Kapelle, \nSternenpark, Sternenmätteli, Seehotel (09.01.2018) und Naturschutzfachliche Lösungsvorschläge \nfür die Vernetzung des Steinibachrieds mit benachbarten Landlebensräumen (19.01.2018) dienen \nausschliesslich der Erläuterung und sind keine verbindlichen Bestandteile des Bebauungsplans. \n \n\nArt. 2   \nÜbergeordnetes Recht, Ausnahmen \n\n1 Soweit in den Bestimmungen des Bebauungsplans nichts Abweichendes geregelt ist, gelten die \nVorschriften des Bau- und Zonenreglements (BZR)1, des Zonenplans (ZP)2 und des kantonalen \nPlanungs- und Baugesetzes (PBG)3. \n \n2 Die zwingenden Bestimmungen des BZR und des ZP sowie das übergeordnete kantonale und \neidgenössische Recht bleiben vorbehalten. \n \n3 Der Gemeinderat kann in begründeten Fällen Ausnahmen von den Vorschriften des Bebauungs-\nplans bewilligen, wenn damit keine Mehrausnützung verbunden ist und wenn die Abweichung zu \neiner gesamthaft besseren Lösung führt. \n \n\nArt. 3   \nZweck und Ziele \n\n1 Der Bebauungsplan Kernzone Winkel schafft die rechtlichen Voraussetzungen für eine bauliche \nWeiterentwicklung des historischen Ortsteils Winkel und regelt die Bebaubarkeit und die Erschlies-\nsung der einzelnen Parzellen.  \n \n2 Mit dem Bebauungsplan werden folgende Ziele verfolgt: \n\n− Schutz und massvolle Weiterentwicklung des historischen Ortsteils Winkel, \n− Wahrung des historischen Charakters, \n− Festsetzung von Neu- und Ersatzbauten, \n− Qualitätsvolle Gestaltung der Bebauung und des Freiraums, \n− Verbesserung und Sicherstellung des Auftakts zur Kernzone und des Bezugs zum See, \n− Ökologische Vernetzung von Ried und Bodebachtobel. \n\n \n1 Nr. 600 \n2 Nr. 601A und Nr. 601B \n3 SRL Nr. 735 \n\n\n\n \n\n \n\n4 \n\n \n3 Sämtliche Bauten und Anlagen sind für sich, in ihrem Zusammenhang mit der historischen bauli-\nchen Umgebung im Ganzen - dem historischen Ortsbild - und in ihren einzelnen Teilen so zu ge-\nstalten, dass sie hinsichtlich Massstäblichkeit, Proportionierung und Gliederung der Bauvolumen, \nFormensprache sowie Materialisierung und Farbgebung eine überdurchschnittliche Qualität auf-\nweisen und eine vorzügliche Gesamtwirkung erzielen. \n\nII. BEBAUUNG \nArt. 4   \n\nBaubereiche Hochbauten \n1 Die Baubereiche Hochbauten sind durch Baulinien begrenzt und bezeichnen die maximal bebau-\nbaren Flächen. Über die Baulinien vorspringende Gebäudeteile, mit Ausnahme von Dachvorsprün-\ngen und Balkonen, sind nicht zulässig. \n \n2 Balkone dürfen maximal 1.50 m über die Baulinien hinausragen und in ihrer Gesamtbreite höchs-\ntens ein Drittel der entsprechenden Fassadenlänge betragen. \n \n3 Bauten und Kleinbauten, welche über dem Terrain liegen, dürfen nur innerhalb dieser Bauberei-\nche erstellt werden. Ausgenommen davon ist die Bestimmung zur Nebennutzfläche Hotel Sternen. \n \n\nArt. 5   \nPflichtbaulinien \n\nDie Pflichtbaulinie regelt die Stellung der Bauten zum Strassenraum. Sie bezeichnet den Baube-\nreich eines schützens- oder erhaltenswerten Gebäudes gemäss kantonalem Bauinventar, bezie-\nhungsweise eines Gebäudes mit Volumenschutz gemäss Bebauungsplan. Sie gilt über alle reali-\nsierten Geschosse exklusiv Attikageschosse. Neubauten sind zwingend auf die Pflichtbaulinie zu \nstellen. \n \n\nArt. 6   \nKantonales Denkmalverzeichnis und Bauinventar \n\nInnerhalb des Bebauungsplans befinden sich die Baugruppe Winkel und Gebäude, die im kantona-\nlen Bauinventar erfasst oder im kantonalen Denkmalverzeichnis eingetragen sind. Bauliche Verän-\nderungen an geschützten Gebäuden und an Gebäuden innerhalb der Baugruppe sind mit der kan-\ntonalen Denkmalpflege abzustimmen. \n \n\nArt. 7   \nVolumenschutz \n\n1 Die Bauten mit Volumenschutz sind für das Ortsbild von besonderem Wert und in ihrem Volumen \nund in ihrer Bausubstanz grundsätzlich zu erhalten. Volumenerweiterungen und Eingriffe in die be-\nstehende Bausubstanz sind ausnahmsweise zulässig, soweit dies mit dem Schutzziel vereinbar ist. \nGesamthaft ist auf eine besonders gute Einpassung in das Ortsbild und auf eine angemessene \nUmgebung der Schutzobjekte zu achten. \n \n2 Die Bauten mit Volumenschutz dürfen ausnahmsweise abgebrochen werden, wenn die Bausub-\nstanz aus bautechnischen Gründen nicht mehr erhalten werden kann, eine Baubewilligung für ei-\nnen Ersatzbau vorliegt und die Ausführung dieses Ersatzbaus gesichert ist. Ersatzbauten müssen \nan gleicher Stelle und mit den gleichen Ausmassen wieder aufgebaut werden. Von diesen kann \nnur abgewichen werden, wenn dadurch für das Ortsbild und aus wohnhygienischen Gründen eine \ngesamthaft bessere Lösung entsteht. Der Gemeinderat kann zur Sicherstellung dieser Verpflich-\ntungen Sicherheitsleistungen (wie Bankgarantie usw.) verlangen sowie Experten und Gutachten zu \nLasten der Gesuchstellerinnen und Gesuchsteller beiziehen. \n \n  \n\n\n\n \n\n \n\n5 \n\nArt. 8   \nBaubereiche Nord und Baubereich Nebennutzflächen \n\n1 Innerhalb der Baubereiche Nord sind Bauten mit einer maximalen Gesamthöhenkote von \n449.00 m ü. M. zulässig. Neubauten dürfen maximal über 2 Vollgeschosse verfügen. \n \n2 In den Baubereichen Nord sind nur Satteldächer mit einer Neigung von mindestens 25 Grad zu-\nlässig. Dachaufbauten (Lukarnen) sind nicht zulässig. \n \n3 Im Baubereich Nebennutzflächen gemäss SIA-Norm 4161 ist ein Sockelgeschoss mit einer Höhe \nvon mindestens 1.20 m und begrünten Dachflächen zulässig. \n \n4 Unter Einhaltung von Art. 22 Abs. 3 darf der Baubereich Nord 1 um maximal 5.00 m in nordwest-\nliche Richtung, der Baubereich Nord 2 um maximal 2.50 m in südöstliche Richtung parallel zur \nWinkelstrasse verschoben werden, wenn dies der besseren Einordnung ins Ortsbild dient. Der \nBaubereich Nebennutzflächen verlängert sich um das jeweils identische Mass. \n \n\nArt. 9   \nBaubereiche Süd \n\n1 Innerhalb der Baubereiche Süd gelten für die Neubauten die maximale Höhenkote des massge-\nbenden Terrains von 435.00 m ü. M und eine maximale Gesamthöhenkote von 449.00 m ü. M.  \n \n2 Neubauten dürfen maximal über 3 Vollgeschosse verfügen und haben ein Sockelgeschoss mit \neiner Höhe von mindestens 0.80 m ab dem neu gestalteten Terrain aufzuweisen. \n \n3 In den Baubereichen Süd sind nur Satteldächer mit einer Neigung von mindestens 25 Grad in der \nim Plan vermerkten Firstrichtung zulässig. Dachaufbauten (Lukarnen) sind nicht zulässig. \n \n4 Entsorgungseinrichtungen und Veloabstellplätze sind entlang der Winkelstrasse, ausserhalb des \nFreihaltebereichs zu platzieren. \n \n\nArt. 10 \nBaubereich unterirdische Bauten \n\n1 Unterirdische Gebäude und Gebäudeteile dürfen nur innerhalb des Baubereichs für unterirdische \nBauten und/oder innerhalb der Baubereiche erstellt werden. \n \n2 Der Zustrom von Hangwasser zur Riedfläche darf durch unterirdische Bauten nicht unterbunden \nwerden. Deren Bodenplatte muss auf einer wasserdurchlässigen Schicht stehen und der unterirdi-\nsche Baukörper muss vom Wasser umflossen werden können. \n \n\nArt. 11 \nBereich Hotel Sternen und Nebennutzfläche Hotel Sternen \n\n1 Eine untergeordnete Erweiterung des Gebäudes ist über das bestehende Volumen hinaus unter \nVorbehalt von Abs. 3 einzig für den Zweck des Gastgewerbes und des Hotelbetriebes zulässig. \n \n2 Im Erdgeschoss und im Aussenbereich zwischen Gasthaus und See müssen vorwiegend publi-\nkumsorientierte Nutzungen vorgesehen sein. Die Ausgestaltung des Aussenbereichs hat in Ab-\nstimmung mit Art. 20 zu erfolgen. \n \n3 Eine Umnutzung des Gebäudes oder ein Um- oder Neubau verbunden mit einer Nutzungsände-\nrung ist nur mit der Anpassung des vorliegenden Bebauungsplans zulässig. \n \n4 Auf den Parzellen Nr. 452 und 457 darf eine eingeschossige Infrastrukturbaute für Veloabstell-\nplätze, Entsorgung und Ähnliches für den Hotelbetrieb Sternen erstellt werden. Diese Infrastruktur-\nbaute muss in Abstimmung mit Art. 20 erstellt werden und darf die Qualität der Freiraumsituation \nder Umgebung Kapelle und des historischen Ortskerns nicht beeinträchtigen. \n \n1 SIA-Norm 416, Flächen und Volumen von Gebäuden \n\n\n\n \n\n \n\n6 \n\nArt. 12 \nBauliche Regelung Parzelle Nr. 170 \n\n1 Bauliche Veränderungen beziehungsweise Erweiterungen auf der Parzelle Nr. 170 bedürfen \neiner Zustimmung der kantonalen Denkmalpflege. \n \n2 Eine Umnutzung des Nebengebäudes Nr. 166a mit einer geringen Volumenerweiterung ist zuläs-\nsig, sofern sich dieses dem Dormenhaus (Gebäude Nr. 166) weiterhin unterordnet und klar als Ne-\nbenbaute in Erscheinung tritt. \n \n3 Die Oberkante der Dachkonstruktion vom Nebengebäude Nr. 166a darf die Dormenstrasse nicht \nüberragen. \n \n\nArt. 13 \nBauliche Regelung Parzelle Nr. 856 \n\n1 Erweiterungen und Veränderungen sind im Rahmen des Besitzstandes möglich. Sie haben auf \nden bestehenden Bau Rücksicht zu nehmen und müssen eine gute Gesamtwirkung ergeben. \n \n2 Neu- oder Ersatzneubauten haben sich im Volumen am Bestand zu orientieren, eine generelle \nVolumenvergrösserung über den Besitzstand im Sinne von Abs. 1 hinaus ist nicht zulässig. Eine \nAnpassung der Raumhöhen für zeitgemässes Wohnen bleibt vorbehalten. Es ist ein Strassenab-\nstand von mindestens 2.50 m einzuhalten. \n\nIII. GESTALTUNGSANFORDERUNGEN / AUSSENRAUM \nArt. 14 \n\nNeu- und Ersatzbauten \n1 Bauliche Veränderungen in der Umgebung von denkmalgeschützten Objekten und innerhalb der \nBaugruppe Winkel gemäss kantonalem Bauinventar dürfen nur unter Einbezug der Denkmalpflege \nerfolgen.  \n \n2 Sämtliche Neu- und Ersatzbauten sind so zu gestalten, dass sie bezüglich Volumen, Abmessun-\ngen, Geschossigkeiten und Dachformen dem Charakter des historischen Ortsbildes entsprechen \noder diesen weiterentwickeln. \n \n3 Die Materialisierung und Farbgebung der Neu- und Ersatzbauten sind auf den Charakter des \nOrtsbildes abzustimmen. Die Fassaden sind harmonisch zu gestalten und die Befensterung ist \ngleichmässig anzuordnen. Auskragungen, wie Balkone, sind zurückhaltend zu gestalten. \n \n4 Technisch notwendige Aufbauten sind so in die Gebäudegestaltung zu integrieren, dass eine \ngute Gesamtwirkung erreicht wird. \n \n\nArt. 15 \nAussenraum / Umgebung \n\n1 Die Gestaltung des Aussenraums hat dem Ortsbild zu entsprechen. \n \n2 Dem Übergang vom Steinibachried zum "Festland" ist bei der Ausgestaltung besondere Beach-\ntung zu schenken. Zu berücksichtigen sind insbesondere die Vorschriften gemäss Art. 25. \n \n3 Für die Gestaltung der Umgebung ist eine Fachperson beizuziehen. Zu berücksichtigen sind ins-\nbesondere die Anforderungen zum Schutz und Aufwertung der Riedflächen sowie den Bedürfnis-\nsen der Amphibien. \n \n4 Mit jedem Baugesuch muss ein Umgebungsplan eingereicht werden. \n \n  \n\n\n\n \n\n \n\n7 \n\nArt. 16 \nNatursteinmauer \n\nAls Abschluss der Privatparzellen bei der Winkelstrasse ist gemäss Situationsplan eine durchge-\nhende Natursteinmauer mit einer maximalen Höhe von 1.20 m zu erstellen. Diese kann einzig für \nErschliessungsanlagen oder für ökologische Vernetzung der Lebensräume unterbrochen werden.  \n\nIV. FREIRAUMGESTALTUNG \nArt. 17 \n\nNachgelagertes Verfahren zur Freiraumgestaltung \nDie Freiraumgestaltung im Bereich Umgebung Kapelle / Bezug historischer Kern, im Bereich Ster-\nnengärtli und im Riedpark mit öffentlichem Zugang ist durch die Gemeinde in einem dem Bebau-\nungsplan nachgelagerten Verfahren auszuarbeiten. Für die Projektierung sind Fachpersonen bei-\nzuziehen und die Bedürfnisse des bestehenden Gastgewerbes und Hotelbetriebes zu berücksichti-\ngen. \n \n\nArt. 18 \nUmgebung Kapelle / Bezug historischer Kern \n\n1 Bei baulicher Veränderung ist die Umgebung der Kapelle mit Blickbezug zum historischen Orts-\nkern auszugestalten. Die bestehenden Bäume sind nach Möglichkeit in die Gestaltung zu integrie-\nren.  \n \n2 Die Anordnung der Parkierung (Velo und Auto) erfolgt in Abstimmung mit der Freiraumgestal-\ntung. \n \n3 Die See- und Winkelstrasse sind im Bereich der Umgebung der Kapelle und dem historischen \nKern als Mischverkehrsflächen auszugestalten. \n \n\nArt. 19 \nSternengärtli \n\n1 Der öffentliche Grünraum (Sternengärtli) ist als parkartiger Aussenraum zu erhalten und bei Ver-\nänderungen in die Umgebungsgestaltung der Kapelle miteinzubeziehen.  \n \n2 Die Erstellung publikumsorientierter Kleinbauten ist zulässig. \n \n3 Angrenzend an den öffentlichen Grünraum erfolgt die Anordnung der Parkierung in Abstimmung \nmit der Umgebungsgestaltung der Kapelle. \n \n\nArt. 20 \nAussenbereich Sternen  \n\n1 Der Aussenbereich Sternen besteht aus den Teilbereichen A und B. Er dient den Nutzerinnen \nund Nutzer des Bereichs Hotel Sternen als Aufenthaltsfläche. \n \n2 Der Teilbereich A kann als gedeckte Terrasse genutzt und mit einem festinstallierten Sonnen-\nschutz versehen werden. Die Installation darf die Höhenkote von 439.00 m ü. M. nicht überragen. \n \n3 Veränderungen im Aussenbereich müssen in Abstimmung mit Art. 25 erfolgen.  \n \n\nArt. 21 \nRiedpark mit öffentlichem Zugang  \n\n1 Der Riedpark dient als Übergang des Steinibachrieds und ist standortgerecht und ökologisch auf-\nzuwerten.  \n \n \n \n\n\n\n \n\n \n\n8 \n\n2 Die Erstellung von Infrastruktur für das Naturerlebnis und die extensive Erholungsnutzung durch \ndie Öffentlichkeit ist unter Berücksichtigung von Art. 22 und Art. 25 innerhalb der Parzelle Nr. 439 \nzulässig, wenn dies dem Zweck des Riedparks und der ökologischen Aufwertung nicht entgegen \nwirkt.  \n \n3 Der Zugang zum Riedpark ist für die Öffentlichkeit und den Unterhalt zu gewährleisten. Der \nZugang erfolgt von der Winkelstrasse über Parzelle Nr. 439 (Baurecht Nr. 2857) und vom Hotel \nSternen über die Parzellen Nr. 452 oder 457.  \n \n\nArt. 22 \nFreihaltebereiche  \n\n1 Die im Situationsplan eingetragenen Freihaltebereiche dienen der Erhaltung der Sichtbeziehun-\ngen von der Winkelstrasse zum Steinibachried. \n \n2 Die Freihaltebereiche sind von Parkierungsanlagen, oberirdischen Anlagen sowie dichten Ge-\nhölzpflanzungen und Hecken, welche die Sichtbeziehungen zum Steinibachried beeinträchtigen, \nfreizuhalten. Zulässig sind in den Freihaltebereich ragende Dachvorsprünge und Balkone, letztere \nsind so auszugestalten, dass die Sichtbeeinträchtigung minimiert wird.  \n \n3 Zwischen den Baubereichen Nord 1 und Nord 2 ist über dem Sockelgeschoss ein Freihaltebe-\nreich von mindestens 13.00 m Breite von Bauten und Anlagen freizuhalten.  \n \n\nArt. 23 \nBepflanzung \n\n1 Es sind lediglich einheimische und standortgerechte Pflanzen zu verwenden. \n \n2 Die Platanen südöstlich des historischen Kerns sind bei Abgang durch einheimische Bäume \n(Bergahorn – Acer pseudoplatanus, Winterlinde – Tilia cordata, Hängebirke – Betula pendula, \nStieleiche – Quercus robur, Rotbuche – Fagus sylvatica) zu ersetzen.  \n \n\nArt. 24 \nGeschützter Baumbestand \n\nDer geschützte Baumbestand ist zu erhalten. Bei Abgang ist charaktergleicher Ersatz zu leisten.  \n\nV. UMWELT \nArt. 25 \n\nGewässerraum See \n1 Der Bereich Gewässerraum See bezweckt die Freihaltung des Gewässerraums entlang des Vier-\nwaldstättersees innerhalb des Bebauungsplanperimeters nach Art. 36a des Gewässerschutzgeset-\nzes (GSchG)1 und Art. 41b der Gewässerschutzverordnung (GSchV)2. \n \n2 Die Nutzung richtet sich nach Art. 41c GSchV. \n \n\nArt. 26 \nSteinibachried \n\nDie Naturschutzzone gemäss der kantonalen Verordnung zum Schutz des Steinibachrieds in der \nGemeinde Horw3 ist mit geeigneten Massnahmen vor dem unberechtigten Betreten zu schützen. \nDie Massnahmen sind im Rahmen des Baugesuchs aufzuzeigen. \n \n \n \n\n \n1 SR 814.20 \n2 SR 814.201 \n3 SRL Nr. 712 \n\n\n\n \n\n \n\n9 \n\nArt. 27 \nNährstoffhaushalt \n\n1 Im Gebiet südwestlich der Winkelstrasse bis zum Steinibachried dürfen weder Dünger noch Pes-\ntizide ausgebracht oder gelagert werden (z.B. Komposthaufen). Es sind technische Vorkehrungen \nzu treffen, die das Ausschwemmen von Stoffen ins angrenzende Ried verhindern. Im Rahmen der \nUmgebungsgestaltung ist dies entsprechend erkennbar zu machen.  \n \n2 Oberflächenwasser von Vorplätzen und Tiefgaragen sowie belastetes Dachwasser darf nicht ins \nRied eingeleitet werden. \n \n\nArt. 28 \nMoorhydrologie \n\n1 Dem Wasserhaushalt in der Riedfläche ist bei der Erstellung einer Baugrube besondere Beach-\ntung zu schenken. \n \n2 Durch die Baugrube verursachte Wasserdefizite im Bereich des Rieds müssen mit gleichwerti-\ngem Wasser ausgeglichen werden. Es darf kein belastetes Wasser in die Riedfläche eingeleitet \nwerden. \n \n3 Temporäre oder dauernde Ablagerungen von Erdmaterial in der Riedfläche sind nicht zulässig. \n \n4 Für die Planung und den Bau von Tiefbauten ist im Rahmen des Baubewilligungsverfahrens eine \nFachperson beizuziehen, die sicherstellt, dass der Wasserhaushalt des Steinibachrieds und des \nHangwassers während und nach der Bauphase unverändert erhalten bleibt.  \n \n5 Mit dem Baugesuch sind die Massnahmen zu Gunsten der Moorhydrologie während der Bauzeit \nund im Betrieb nachzuweisen.  \n \n\nArt. 29 \nAmphibien \n\n1 Bei jeder baulichen Veränderung ist zu prüfen, ob die Bedingungen für die Amphibien verbessert \nwerden können. Führen die baulichen Veränderungen zu einer Verschlechterung, ist diese nicht \nbewilligungsfähig. \n \n2 Während der Bauzeit sind Massnahmen zum Schutz der Amphibien zu treffen. \n \n3 Mit dem Baugesuch ist der Nachweis gemäss Abs. 1 durch eine Fachperson beizubringen. \n \n\nArt. 30 \nÖkologische Vernetzung  \n\n1 Die ökologische Vernetzung dient der Verbindung von Amphibienlaichgebieten (Steinibachried \nund See) mit den Amphibienlandlebensräumen (Bodenbachtobel).  \n \n2 Die Massnahmen zu Gunsten der ökologischen Vernetzung sind mit der Umgebungsgestaltung \nKapelle abzustimmen. \n \n3 Massnahmen zur ökologischen Vernetzung sind durch die Gemeinde in einem dem Bebauungs-\nplan nachgelagerten Verfahren auszuarbeiten. Für die Projektierung ist eine Fachperson beizuzie-\nhen. \n \n\nArt. 31 \nEnergieeffizienz \n\n1 Es sind nur energieeffiziente Neubauten zulässig. \n \n\n\n\n \n\n \n\n10 \n\n2 Diesem Standard entsprechen Bauten, die den Zielwert der SIA-Norm 380/11 zum Heizwärmebe-\ndarf oder eine Zertifizierung des Labels Minergie mit dem Zusatz P oder A erreichen. \n \n3 Bei einer Änderung der Norm hat der Gemeinderat diese Anforderung zu überprüfen und bei Be-\ndarf zu lockern oder zu verschärfen. \n\nVI. ERSCHLIESSUNG / PARKIERUNG \nArt. 32 \n\nParkierung \n1 Die Anzahl der erforderlichen beziehungsweise zulässigen Auto- und Veloabstellplätze richtet \nsich nach dem gültigen Parkplatzreglement. Sie wird im jeweiligen Baubewilligungsverfahren ver-\nbindlich festgelegt. Werden in einem Baubereich weniger Autoabstellplätze realisiert als gemäss \nParkplatzreglement erforderlich, muss mit dem Baugesuch der Nachweis erbracht werden, dass \ndie Parkierung nicht auf die Umgebung ausgelagert wird. \n \n2 Die schematischen Lagen der Zufahrten zu den Parkierungsanlangen sind im Situationsplan fest-\ngelegt. Sie haben sich gut in die Überbauung beziehungsweise das Ortsbild zu integrieren. \n \n3 Für die Baubereiche Süd 1 und Süd 2 hat die Zufahrt zur unterirdischen Parkierung gemäss Si-\ntuationsplan nördlich der Baubereiche ab der Winkelstrasse zu erfolgen. Die Zufahrt ist in das Ge-\nbäude zu integrieren. Für die Nutzungen der Baubereiche Süd 1 und Süd 2 können die Besucher-\nparkplätze ober- oder unterirdisch angeordnet werden. \n \n4 Für die Parzelle Nr. 856 besteht die Option einer eigenen Zufahrt zur unterirdischen Parkierung \ngemäss Situationsplan an der Winkelstrasse. Die Zufahrt ist in das Gebäude zu integrieren. \n \n5 Die Parkierung für die Baubereiche Nord 1 und Nord 2 ist in diesem und im Baubereich Neben-\nnutzflächen zu integrieren. \n \n\nArt. 33 \nZugang Ein- und Auswasserungsstelle \n\nDer Zugang zur Bootwasserungsstelle ist zu erhalten. \n\nVII. QUALITÄTSSICHERUNG / SCHLUSSBESTIMMUNGEN \nArt. 34 \n\nQualitätssicherung \n1 Zur Sicherstellung der verlangten hohen städtebaulichen und architektonischen Qualität sowie \nder ökologischen Vernetzung im ganzen Bebauungsplanperimeter kann die Gemeinde Fachbera-\nter aus Architektur und/oder Landschaftsarchitektur sowie Ökologie und Naturschutz beiziehen. \n\n \n2 Die Baugesuchstellerinnen und Baugesuchsteller sind verpflichtet, der Gemeinde ihre Projektvor-\nschläge bereits in der Vorprojektphase zur Vorprüfung zu unterbreiten. Besonders bewertet wer-\nden die architektonische Gesamtwirkung, die qualitätsvolle Gestaltung des Freiraums sowie die \nökologischen Auswirkungen des Projekts. \n \n3 Der Planungsbericht des Bebauungsplans und die in Art. 1 Abs. 3 aufgeführten Fachberichte die-\nnen dabei als Beurteilungsgrundlage. Fachberaterstellungnahmen sind Teil der Baugesuchsunter-\nlagen und sind mit dem Baugesuch öffentlich aufzulegen. \n \n\n \n1 SIA-Norm 380/1, Heizwärmebedarf \n\n\n\n \n\n \n\n11 \n\n4 Genügen die vorgelegten Vorprojekte für die Bauten den gestellten Qualitätsanforderungen, ins-\nbesondere Art. 14 und Art. 15 nicht, kann der Gemeinderat für die relevanten Baubereiche ein qua-\nlifiziertes Konkurrenzverfahren nach den Grundsätzen der massgebenden SIA-Ordnungen verlan-\ngen. \n \n\nArt. 35 \nInkrafttreten \n\nDer Bebauungsplan tritt mit der Genehmigung durch den Regierungsrat des Kantons Luzern in \nKraft. \n\nHorw, 25. November 2021 \n \n \n \nStefan Maissen Irene Arnold \nEinwohnerratspräsident Gemeindeschreiberin \n \n \n \nVom Regierungsrat des Kantons Luzern mit Entscheid Nr.(   ) am (Datum) genehmigt. \n \n \n \n  \n\n\n\n \n\n \n\n12 \n\nE i n l a g e  \n\nSITUATIONSPLAN VERKLEINERT (SIEHE SEPARATDRUCK) \n  \n\n\n\n \n\n \n\n13 \n\nT a b e l l e  \nÄnderungen des Bebauungsplanes Kernzone Winkel vom 25. November 2021 \n\nNr. der Änderung Datum Geänderte Stellen Art der Änderung \n    \n\n \n\n\n