text: \nG E M E I N D E R A T\nBericht und Antrag \n\nNr. 1582 \n\nvom 22. Dezember 2016\n\nan Einwohnerrat von Horw \n\nbetreffend Anschubfinanzierung nextbike \n\nSehr geehrter Herr Einwohnerratspräsident \nSehr geehrte Damen und Herren Einwohnerräte \n\n1 Ausgangslage \n\nNextbike ist ein automatisches Veloverleihsystem, mit dem ein Velo stundenweise gemietet \nwerden kann. Die Ausleihe erfolgt rund um die Uhr per Telefon oder im Internet. Nextbike bietet \neine optimale Verknüpfung mit Bahn und Bus. Dank der Werbevermarktung kann nextbike stets \ngünstige Verleihpreise bieten. Nach einer einmaligen Registrierung können Sie sofort losfahren. \n\nDie nextbike GmbH wurde 2004 in Deutschland gegründet und besteht heute in mehr als 70 \nStädten rund um den Globus. Caritas Luzern ist Franchisenehmerin. \n\nIn der Schweiz startete nextbike 2010 als Kooperationsprojekt von Caritas Luzern und der Stadt \nLuzern. Die Caritas Luzern organisiert den Unterhalt, die Vermarktung und Logistik der next-\nbikes selbstständig. In Zusammenarbeit mit der ebenfalls von der Caritas Luzern betriebenen \nVelostation werden Synergieeffekte genutzt. Mit nextbike betreibt die Caritas Luzern ein weite-\nres Beschäftigungs- und Integrationsprogramm.  \n\nDie Räder mit der Rahmenform eines Beachcruisers \nsind mit einer Dreigangnabenschaltung und einem \ngeräumigen Gepäckkorb ausgestattet, der wie bei \neinem Transportrad fest mit dem Rahmen verbun-\nden ist und damit auch bei höherer Belastung ein \nbequemes Lenken ermöglicht. Die Sättel sind hö-\nhenverstellbar und mit einer Diebstahlsicherung ver-\nsehen. Nextbike bietet seit 2009 einen zweiten Rah-\nmentypus, den Cruiser Comfort, mit tiefem Einstieg \nan. Beide Rahmenmodelle sind aus Aluminium und \nvon nextbike designt. \n\n2 Zielsetzung \n\nCaritas Luzern hat sich zum Ziel gesetzt, das heutige Angebot, das sich primär auf die Stadt Lu-\nzern und wenige Stationen in den Gemeinden Sursee, Kriens, Horw und Hergiswil begrenzt, zu \nerweitern, den Bekanntheitsgrad von nextbike massiv zu erhöhen und das Verleihsystem inner-\nhalb von 3-5 Jahren zum selbsttragenden Angebot zu etablieren. \n\n\n\n22. Dezember 2016\nAnschubfinanzierung nextbike \n\nSeite 2/5 \n\nÜbersicht Velostationen Luzern und Umgebung (Stand 20. Dezember 2016) \n\n\n\n22. Dezember 2016\nAnschubfinanzierung nextbike \n\nSeite 3/5 \n\n3 Massnahmen regional \n\nUm das Angebot zu etablieren, sind drei Stossrichtungen vorgesehen: \n\n Angebotsausbau\nAuf der Achse von Luzern über Kriens, Horw, Hergiswil, Stansstad bis nach Stans werden\nzusätzliche nextbike-Stationen erstellt. Der Fahrzeugpark wird vergrössert.\n\n Bekanntheitsgrad erhöhen\nCaritas Luzern plant verschiedene Marketing-Massnahmen. Als Hauptevent wird die Eröff-\nnung der neuen Langsamverkehrsachse "Velo-Highway" Luzern – Kriens – Horw genutzt.\n\n Eintrittsschwelle minimieren\nDie Nutzung von nextbike soll während der Startphase für Einwohnerinnen und Einwohner\nder genannten Gemeinden gratis verfügbar sein.\n\n4 Massnahmen lokal (Horw) \n\n Erweiterung der Anzahl Standorte von 6 auf 15 Stationen\n\n Erweiterung des Fahrzeugparks von 18 auf 45 Fahrräder\n\n Kommunikation des Angebots auf den gemeindeeigenen Kanälen\n\n Integration in einen Anlass zum Thema Mobilität\n\n Ablösung der gemeindeeigenen Fahrräder durch das "Mitarbeiterrad" von nextbike\n\n5 Kostenzusammenstellung \n\n Anschubfinanzierung durch die Gemeinde Horw\n- jährliche Kosten (inkl. Mitarbeiterrad für Gemeinde Horw) Fr. 20'700.00 \nGesamtkosten während 3 Jahren Fr. 62'100.00 \n\n Option nextbike gratis für alle Horwerinnen und Horwer\n- jährliche Kosten Fr. 2'000.00 \nGesamtkosten während 3 Jahren Fr. 6'000.00 \n\n Gesamtkosten Fr. 68'100.00 \n\nDas Business-Modell von nextbike beruht zu einem wesentlichen Teil auf dem Verkauf von \nWerbeflächen. Die Gemeinde hat das Recht, die Werbeflächen auf den Fahrrädern entweder \nfür eigene Zwecke zu nutzen oder via Caritas Luzern weiterzuvermieten. Bei erfolgreicher Ver-\nmietung können Einnahmen von ca. Fr. 12‘000.00 pro Jahr erwirtschaftet werden. Es ist davon \nauszugehen, dass nicht alle Werbeflächen auf Anhieb verkauft werden können. Nach dem Brut-\ntoprinzip ist der Kredit für den Gesamtaufwand zu beantragen. \n\n6 Finanzierung \n\nSonderkredite werden ausserhalb des Voranschlages und der Nachtragskredite erteilt. Sie sind \nerforderlich für frei bestimmbare Aufwände oder frei bestimmbare Ausgaben, welche den Ertrag \neiner 1/10 Einheit der Gemeindesteuern übersteigen oder für mehr als ein Rechnungsjahr ver-\nbindlich bewilligt werden sollen. \n\nDie Anschubfinanzierung nextbike ist ein Aufwand der Laufenden Rechnung und soll mit dem \nvorliegenden Bericht und Antrag vom Einwohnerrat als Sonderkredit für die nächsten drei Jahre \nverbindlich bewilligt werden. Die Verbuchung des Aufwandes erfolgt über die Kostenstelle \n560400 "Öffentlicher Verkehr allgemein".  \n\n7 Subventionen \n\nEs sind keine Subventionen oder Beiträge zu erwarten. \n\n\n\n22. Dezember 2016\nAnschubfinanzierung nextbike \n\nSeite 4/5 \n\n8 Würdigung \n\nShared-Economy ist in allen Lebensbereichen auf dem Vormarsch. Was früher gekauft wurde, \nwird heute immer mehr ausgeliehen oder gemietet. Beim Auto ist es mit Mobility bereits etab-\nliert, beim Fahrrad bietet sich mit nextbike.ch ein ähnliches System an.  \n\nBezogen auf die Gemeinde Horw haben die Erfahrungen der letzten 2 Jahre gezeigt, dass das \nAngebot von nextbike an den 6 Stationen wenig genutzt wurde. Das dürfte einerseits am tiefen \nBekanntheitsgrad des Systems und anderseits an der geringen Angebotsdichte liegen. Ohne \ngezielte Massnahmen, wie im Bericht und Antrag vorgeschlagen, wird die Nutzung kurzfristig \nwohl kaum ändern. \n\nMit der Anschubfinanzierung von nextbike für drei Jahre leistet die Gemeinde Horw einen Bei-\ntrag an die Förderung des Langsamverkehrs und damit an die Nachhaltigkeit. Die Aktivierung \nder Bevölkerung zum Radfahren fördert die Gesundheit. Zudem wird damit ein soziales Enga-\ngement der Caritas Luzern zur sinnvollen Beschäftigung und Wiedereingliederung Erwerbsloser \nunterstützt. \n\nEmpfehlung der Umwelt- und Energiekommission UEK \n\nDie UEK hat den Ausbau des Veloverleihsystems nextbike an der Sitzung vom 23. November \n2016 beraten. Im Rahmen der eingehenden Diskussion wird unter anderem festgestellt: \n\n Interessant ist das Angebot erst mit einer gewissen Mindestanzahl an Stationen.\n\n Bei der jungen Bevölkerung kann von einem Umdenken ausgegangen werden und eine\nNutzung des Angebotes aus dieser Bevölkerungsschicht erscheint denkbar.\n\n Zu beachten sind vor allem die Standorte: Ideale Plätze sind Voraussetzung für die Akzep-\ntanz und Nutzung.\n\nDie UEK beantragt dem Gemeinderat, dem Projekt gemäss Offerte zuzustimmen. \n\n9 Antrag \n\nWir beantragen Ihnen, \n\n dem Ausbau des Veloverleihsystems nextbike auf 15 Stationen mit 45 Velos zuzustimmen. \n\n die Option nextbike für alle Horwerinnen und Horwer einzuführen.  \n\n einen Sonderkredit der Laufenden Rechnung von insgesamt Fr. 68'100.00 exkl. MWST. für \ndie Jahre 2017 – 2019 zu beschliessen. \n\n der vorgeschlagenen Finanzierung zuzustimmen. \n\nRuedi Burkard Irene Arnold \nGemeindepräsident Stv. Gemeindeschreiberin \n\n Projektofferte "nextbike Horw" der Caritas Luzern \n\n\n\n22. Dezembe¡ 20'16\nAnschubfinanzierung nextbike\n\nGrilrtlrD¡\nEtilwoHilERRtï\nBccchlucs\n\nnach Kenntnisnahme vom Bericht und Antrag Nr. 1582 des Gemeinderates\nvom 22. Dezember 201 6\ngestützt auf den Antrag der Geschäftsprüfungs- und Bau- und Verkehrskommission\nin Anwendung von Art. 58 und Art. 69 Bst. b der Gemeindeordnung\nvom 25. November 2007\n\n1. Die Finanzierung hat budgetneutral durch bestehende Budgetposten und/oder durch Ent-\nnahme aus zweckgebundenen Fonds zu erfolgen\n\n2. Dem Ausbau des Veloverleihsystems nextbike auf 15 Stationen mit 45 Velos wird zuge-\nstimmt.\n\n3. Die Option nextbike für alle Hon¡verinnen und Honruer wird eingeführt.\n\n4. Es wird ein Sonderkredit der Laufenden Rechnung von insgesamt Fr. 68'100.00 inkl. MWST\nfür die Jahre 2017 - 2019 beschlossen.\n\n5. Der vorgeschlagenen Finanzierung wird zugestimmt.\n\nHorw, 26. Januar 2Q17\n\nrg Luthig\n\nPubliziert: 2 7. JAN. 2017\n\nt?\nl,/\n\ngeat dlrrw¡ler\nGemeindfchreioer\n\n\n\nProjektofferte\n\nNextbike Horw – das Veloverleihsystem \n\nzuhanden Gemeinde Horw, Gwen Bessire, Baudepartement \n\nLuzern, 21. Dezember 2016 \n\n\n\nProjektofferte Seite 2 \n\nInhalt \n\n1. Einleitung ....................................................................................................... 3\n\n2. Über nextbike ................................................................................................. 3\n\n3. Projektübersicht .............................................................................................. 3\n\n3.1 Ausgangslage ............................................................................................................ 3\n\n3.2 Ziele .......................................................................................................................... 3\n\n3.3 Idee ............................................................................................................................ 4\n\n4. Umsetzung ...................................................................................................... 4\n\n4.1 Einführung von nextbike ........................................................................................... 4\n\n4.2 Standorte ................................................................................................................... 4\n\n4.3 Velos ......................................................................................................................... 4\n\n4.4 Ausleihe .................................................................................................................... 5\n\n4.4.1 Konditionen ............................................................................................................... 5\n\n4.4.2 Gutscheine ................................................................................................................. 5\n\n4.5 Betrieb und Unterhalt ................................................................................................ 5\n\n4.6 MitarbeitendenRad .................................................................................................... 5\n\n4.7 Werbeflächen ............................................................................................................ 6\n\n4.8 Ausbau ...................................................................................................................... 6\n\n5. Budget ............................................................................................................ 6\n\n5.1 Varianten freie Fahrt über 1 Saison ........................................................................... 6\n\n6. Ausblick .......................................................................................................... 7\n\n7. Referenzen ...................................................................................................... 7\n\n\n\nProjektofferte Seite 3 \n\n1. Einleitung\n\nDie Gemeinde Horw setzt als Energiestadt auf Nachhaltigkeit uns sorgt für eine zukunftsorientierte \n\nVerkehrsplanung. Als alternative Lösung zum Individual- und Berufsverkehr in Horw bietet sich das \n\nbereits in Luzern, Hergiswil und Sursee etablierte Veloverleihsystem nextbike (www.nextbike.ch) an. \n\nBereits heute ist nextbike in Horw mit 6 Stationen vertreten. Mit einem Ausbau auf 15-20 nextbike-\n\nStationen sollen die Hauptverkehrsstrecken in der Gemeinde Horw strategisch abgedeckt werden. \n\nZielgruppen sind Pendelnde, Gemeindebewohnende, Berufstätige, Touristen und Unternehmungen in \n\nHorw. \n\n2. Über nextbike\n\nNextbike ist ein automatisches Veloverleihsystem mit dem ein Velo stundenweise gemietet werden \n\nkann. Die Ausleihe erfolgt rund um die Uhr per App, Telefonanruf, oder im Internet. Die Rückgabe \n\nkann an irgendeiner der offiziellen Stationen erfolgen, auch in einer anderen Gemeinde. Nextbike \n\nbietet eine optimale Verknüpfung mit Bahn und Bus. Dank der Werbevermarktung kann nextbike stets \n\ngünstige Verleihpreise bieten. Nach einer einmaligen Registrierung kann sofort losgefahren werden. \n\nDie Saison von nextbike dauert von Mitte März bis Mitte November. In der Regel werden über den \n\nWinter die Velos überholt und eingelagert. \n\nDie nextbike GmbH wurde 2004 in Leipzig, Deutschland gegründet und sitzt heute in mehr als 70 \n\nStädten rund um den ganzen Globus fest im Sattel. In der Schweiz ist nextbike in Luzern seit 2010, in \n\nSursee seit 2014 und in Hergiswil seit 2016 vertreten, Betreiberin ist die Caritas Luzern. Die \n\nUnterhalts- und Servicearbeiten werden von Erwerbslosen im Rahmen eines Beschäftigungs-\n\nprogrammes durchgeführt. Für Horw wären die "Velodienste der Stadt Luzern" zuständig, sie werden \n\nals Sozialfirma geführt. In dieses Programm können auch Erwerbslose von Horw über das Sozialamt \n\noder das RAV angemeldet werden.  \n\n3. Projektübersicht\n\n3.1 Ausgangslage \n\nDie Gemeinde Horw hat rund 14'000 Einwohner und Einwohnerinnen. Mit ihrem Projekt "horw mitte" \n\nwird in den kommenden Jahren zwischen Zentrum und Hochschule ein neuer Stadtteil heranwachsen. \n\nMit den geplanten Läden und Büros, Gewerbe und Wohnungen, sozialen Einrichtungen und Schulen \n\nwerden sich neue Verkehrsströme bilden. In ihrem Umweltmassnahmenplan sieht Horw unter \n\nanderem die Förderung des Veloverkehrs vor. Als Beitrag zu ihrer zukunftsweisenden \n\nVerkehrsplanung bietet sich der Energiestadt Horw das Veloverleihsystem nextbike an. Als Ausläufer \n\nvon nextbike in Luzern und zur Verbindung nach Hergiswil und weiter sind heute in Horw bereits 6 \n\nStationen installiert. Mit dem Ausbau der Stationen wird auch die Attraktivität des Fahrradverkehrs in \n\nHorw gesteigert. Mit Caritas Luzern hat die Gemeinde eine erfahrene Partnerin an ihrer Seite.  \n\n3.2 Ziele \n\n Angebot einer umweltfreundlichen und kostengünstigen Alternative für Arbeits- und\n\nPrivatverkehr\n\n Entgegenwirken der Verkehrszunahme\n\n Entlastung der öffentlichen Räume (Abstellflächen usw.)\n\nhttp://www.nextbike.ch/\nhttps://nextbike.net/ch/de/registrierung/\nhttp://www.caritas-luzern.ch/\n\n\nProjektofferte Seite 4 \n\n Sensibilisierung der Einwohner und Einwohnerinnen auf das zukunftsgerichtete Angebot der\n\nVeloausleihe\n\n als Bewegungsinitiator und Förderer der Gesundheit\n\n Möglichkeit zur Nutzung von Werbeflächen bieten\n\n3.3 Idee \n\nDas bewährte Veloverleihsystem soll auch in der Gemeinde Horw ausgebaut werden und Teil des \n\nnextbike-Netzes in der Zentralschweiz und weltweit sein. Um nextbike in Horw bekannter und \n\nattraktiver zu machen, braucht es ein dichtes Netz von Stationen. Die bestehenden Stationen werden \n\nvor allem an den Knotenpunkten geschätzt. \n\nStation Ausleihen \n\n05.03.16-08.09.16 \n\nBahnhof ZB / Gleis 1 43 \n\nKantonsstr. / Kastanienbaumstr. 9 \n\nKantonsstr. / Winkelstr. 15 \n\nSeebad Horw 2 \n\nStation Zentrum 28 \n\nHSLU - Technik & Architektur 20 \n\nFür Horw sind 15 Stationen mit 45 nextbikes oder 20 Stationen mit 60 nextbikes denkbare Modelle. \n\nPendelnde, Gemeindebewohnende, Berufstätige und Touristen in Horw können vom günstigen und \n\nunkomplizierten Veloverleih profitieren. Auch werden durch das Angebot "MitarbeitendenRad" \n\nMitarbeitende der Gemeinde Horw sowie Firmen durch nextbike angesprochen. \n\n4. Umsetzung\n\n4.1 Einführung von nextbike \n\nIn enger Zusammenarbeit mit der Gemeinde Horw wird das Veloverleihsystem nextbike eingeführt. \n\nDie ideelle und finanzielle Unterstützung durch die Gemeinde ist bei der Startphase essentiell. Eine \n\nEinführung ist auf den Saisonstart im März 2017 oder zu einem späteren Zeitpunkt möglich. Der \n\nNutzen von nextbike soll für die Gemeinde, die Velonutzenden sowie die Öffentlichkeit sichtbar \n\nwerden.  \n\n4.2 Standorte \n\nEs werden in einem ersten Schritt 15 oder 20 Stationen in der Gemeinde Horw angeboten: \n\nGemeindehaus, Horwerhalle, Bahnhof West, Technikumstrasse, Schwimmbad Spitz, Steinenstrasse, \n\nBrändistrasse, Zwischenbühne, Werkhof, Parkplatz Winkelstrasse, Kapelle Winkel, Busstation \n\nKastanienbaum, Badeplatz Seewen usw. sind mögliche Stationen. Die nextbike-Stationen werden im \n\nRahmen des internationalen Corporate Designs markiert und beschriftet. An jeder Station werden 2-3 \n\nnextbike zur Verfügung gestellt.  \n\n4.3 Velos \n\nDie Velos mit der Rahmenform eines Beachcruisers mit hohem oder tiefem Einstieg, sind mit einer 3 \n\nbis 8-Gang Nabenschaltung und einem geräumigen Gepäckkorb ausgestattet, der fest mit dem Rahmen \n\nverbunden ist und damit auch bei höherer Belastung ein bequemes Lenken ermöglicht. Die Sättel sind \n\nhöhenverstellbar und mit einer Diebstahlsicherung versehen. Die Rahmen sind aus Aluminium und \n\n\n\nProjektofferte Seite 5 \n\nvon nextbike designt. Der Rahmen ist beidseitig mit einer Werbefläche ausgestattet, welche gemietet \n\nwerden kann. \n\n4.4 Ausleihe \n\n4.4.1 Konditionen \n\nWer ein nextbike ausleihen will, braucht ein Mobiltelefon und eine Kreditkarte. Nach der einmaligen \n\nRegistrierung kann sofort losgefahren werden. Zur Verifizierung der Kreditkarte wird Fr.1.- belastet, \n\nwelcher für die erste Fahrt gutgeschrieben wird. Er oder sie bedient sich an einer der verschiedenen \n\nnextbike-Stationen indem die Fahrradnummer eines freien Velos per Telefon über die Hotline oder in \n\ndie nextbike-App eingegeben wird und mit dem Code, der daraufhin generiert wird, das Zahlenschloss \n\nöffnet. Er/sie kann das Velo nutzen und nach Gebrauch an einer beliebigen nextbike-Station abstellen \n\nund per Hotline oder App wieder abmelden. Die Mietkosten belaufen sich auf Fr. 2.-/Std. oder max. \n\nFr. 20.-/Tag. Weiter bietet nextbike ein attraktives Saison-Abo an: Für Fr. 50.-/Saison fährt der \n\nKunde/die Kundin zweimal 60 Min./Tag kostenlos überall in der Schweiz wo es nextbike gibt. Im \n\nAusland gelten die Tarife vor Ort. \n\n4.4.2 Gutscheine \n\nEs ist möglich für bestimmte Personengruppen Gutscheine zu hinterlegen für Gratis-Stunden. Die \n\nRäder können dann mittels eines Gutscheincodes ausgelöst werden. Dieses Modell setzen wir in der \n\nGemeinde Hergiswil und im nächsten Jahr in der Stadt Luzern um, welche die Räder für die \n\nBevölkerung gratis zur Verfügung stellen. Um Missbrauch zu verhindern, müssen die \n\nNextbikenutzenden auch bei einer Gutscheinlösung die Kreditkarte hinterlegen, welche mit der \n\nBelastung von Fr. 1.- verifiziert wird. Nach Ablauf des Gutscheins gelten die üblichen Konditionen. \n\n4.5 Betrieb und Unterhalt \n\nBetrieb und Unterhalt der nextbikes und der Stationen werden durch die Caritas Luzern sichergestellt. \n\n2-5-mal pro Woche werden die Standorte überprüft, vom Littering befreit, sowie nextbikes unplatziert, \n\ndamit an jeder Station jederzeit nextbikes zur Verfügung stehen.  \n\n4.6 MitarbeitendenRad \n\nDie Gemeinde Horw und Unternehmen können für ihre Belegschaft das MitarbeitendenRad \n\nabonnieren. Mit einem Pauschalbetrag, der sich nach der Anzahl der Mitarbeitenden richtet, löst man \n\nfür die Angestellten freie Fahrt im ganzen nextbike-Netz. Um nextbike in Horw erfolgreich lancieren \n\nzu können, braucht es die Unterstützung der Gemeinde. Es ist es sehr hilfreich, wenn die Gemeinde \n\ndas MitarbeitendenRad löst und es auch fleissig genutzt wird. Die Räder werden gesehen, wenn sie \n\nbewegt werden und je mehr Räder sich bewegen, desto mehr Leuten fallen sie auf und umso \n\ninteressanter wird es, darauf Werbung zu platzieren. \n\n\n\nProjektofferte Seite 6 \n\n4.7 Werbeflächen \n\nNextbike finanziert sich zum grösseren Teil aus der Vermietung der Werbeflächen. Nach einem \n\npositiven Entscheid zur Einführung von nextbike in Horw werden wir umgehend mit der Akquise \n\nbeginnen. Es ist bereits Platz für die Werbung der Gemeinde Horw auf den nextbikes reserviert. \n\n4.8 Ausbau \n\nMittelfristig soll der Ausbau von weiteren Stationen in Horw überprüft werden, um eine optimale \n\nAbdeckung zu erhalten. Chancen sehen wir auch in der Zusammenarbeit mit Hotels. Mit dem \n\nHotelRad können Hotels ihren Gästen die nextbikes direkt vermieten. Wir sind ebenfalls interessiert \n\nan einem Ausbau des nextbike-Netzes nach Stansstad, Stans, Ennetbürgen, Buochs sowie nach Root, \n\nGisikon und weiter entlang der Achse Richtung Zug. \n\n5. Budget\n\nWie jedes neue Unternehmen benötigt nextbike eine Anschubfinanzierung. Wie oben erwähnt, braucht \n\nes dazu die Unterstützung durch die Gemeinde Horw. Gemäss unseren Erfahrungen braucht es 3-5 \n\nJahre, bis sich nextbike an einem neuen Standort etabliert hat. Zum finanziellen Erfolg tragen vor \n\nallem die Einnahmen über die Vermietung der Werbeflächen bei, gefolgt vom MitarbeitendenRad, \n\ndem HotelRad und den privaten Abonnenten und Abonnentinnen. \n\n5.1 Varianten freie Fahrt über 1 Saison \n\nBudget für Varianten freie Fahrt für die Bevölkerung mit 60 Velos oder 45 Velos. \n\nDie Gemeinde Horw mietet auf zwei Drittel der Räder die Werbeflächen, die Produktionskosten sind \n\neinmalig inbegriffen. Die Gemeinde Horw unterstützt uns in der Akquisition und Vermietung des \n\nrestlichen Drittels der Werbeflächen. Horw erhält nach Abzug der Produktionskosten 25% der \n\nEinnahmen aus der Vermietung der Werbeflächen an Dritte als Provision. Falls zusätzlich die \n\ngemieteten Werbeflächen der Gemeinde Horw an Dritte vermietet werden könnten, nimmt Caritas \n\nLuzern Rücksprache mit der Gemeinde Horw, ob sie dies will. In diesem Fall würden sich die Kosten \n\nfür die Miete der Werbeflächen für Horw entsprechend reduzieren.  \n\nDie Caritas Luzern ist für die Herstellung der Werbetafeln und die Bestückung der nextbike Räder \n\nzuständig. Die Preise richten sich nach den aktuellen Mediadaten, welche auf \n\nhttp://www.nextbike.ch/de/werbung/ aufgeschaltet sind. Motivwechsel innerhalb einer Werbebuchung \n\nsowie Grafikarbeiten werden zusätzlich in Rechnung gestellt.  \n\nhttp://www.nextbike.ch/de/werbung/\n\n\nProjektofferte Seite 7 \n\n6. Ausblick\n\nEs würde uns freuen mit der Gemeinde nextbike in Horw realisieren zu können. Es braucht dazu das \n\nEngagement von beiden Seiten. Als Energiestadt ist es für das Image von Horw gewinnbringend, in \n\ndas benutzer- und umweltfreundliche Veloverleihsystem nextbike zu investieren. Sie fördert damit \n\nihre zukunftsorientierte Verkehrsplanung.  \n\nMit dem Ausbau der Standorte profitiert nextbike durch ein grösseres Netzangebot und erhöht damit \n\ndie Attraktivität. Die Einnahmen aus der Vermietung der Werbeflächen helfen uns, den Betrieb \n\nVelodienste zu finanzieren, welchen wir als Sozialfirma führen. Mit der Bewirtschaftung von nextbike \n\ngeneriert die Caritas Luzern sinnvolle Arbeit für Erwerbslose. \n\nMit Horw können wir uns auch weiterführende Zusammenarbeiten vorstellen, zum Beispiel mit der \n\nVeloordnung beim Bahnhof und den öffentlichen Veloparkplätzen, dem Bewirtschaften von \n\nbesitzerlosen Velos und dem Aufstellen von Naturalspendencontainern an den Entsorgungsstellen. \n\n7. Referenzen\n\nStadt Luzern:  \n\nMartin Urwyler \n\nProjektleiter Mobilität \n\nTiefbauamt \n\nTel: 041 208 85 96  \n\nmail: martin.urwyler@stadtluzern.ch \n\nGemeinde Hergiswil: \n\nGregor Jurt \n\nAbteilungsleiter Zentrale Dienste / Gemeindeschreiberin Stellvertreter \n\nTel: 041 632 65 57 \n\nmail: gregor.jurt@hergiswil.ch \n\nStadt Sursee: \n\nBeat Leu \n\nStadtpräsident \n\nTel: 041 926 90 21 \n\nmail: beat.leu@stadtsursee.ch \n\nThomas Bachmann \n\nProjektbegleiter nextbike \n\nSachbearbeiter Tiefbau und Umwelt \n\nTel: 041 926 91 46  \n\nmail: thomas.bachmann@stadtsursee.ch \n\n\n\n\n


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text: \n \n \n\nG E M E I N D E R A T  \n \n\n \nSchalteröffnungszeiten: \nMontag bis Freitag 8.00 - 11.45 und 14.00 - 17.00 Uhr oder nach \nVereinbarung sowie jeden 1. Dienstag im Monat bis 18.30 Uhr \n \n\n  \n\n 12 60 \nGemeindehausplatz 1 \nPostfach \n6048 Horw \nwww.horw.ch \n\nAn die Mitglieder \ndes Einwohnerrates \nder Gemeinde Horw \n\n \nKontakt \nTelefon \nTelefax \nE-Mail \n\nManuela Bernasconi \n041 349 12 60 \n041 349 14 85 \nmanuela.bernasconi@horw.ch \n\n \n \n\n 7. März 2013    G1.04.04 \n\n \n \nSchriftliche Beantwortung Interpellation Nr. 620/2013 von Raphael Dali, CVP, und Mitun-\nterzeichner: Lärm- und Verkehrsbelastung im Quartier Felmis \n \n \nSehr geehrter Herr Einwohnerratspräsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nAm 21. Januar 2013 ist von Raphael Dali, CVP, und Mitunterzeichner folgende Interpellation \neingereicht worden: \n \n"Der Durchgangsverkehr im Felmis-Quartier hat aus Sicht der Anwohnerinnen und Anwohner in der Vergangenheit erheblich zuge-\nnommen. Dies hat auch zu einem wesentlichen Anstieg der Lärm- sowie Verkehrsbelastung geführt. Ein Teil dieser erhöhten Fre-\nquentierungen ist dem Individualverkehr zuzuordnen, aber auch der erhöhten Bautätigkeit. Bei gewissen Strassenabschnitten sind \ndie Auswirkungen deutlich zu erkennen. Teile des Fahrbahnbelags weisen markante Spurrinnen auf. Weiter ist die Problematik \nnicht ausser Acht zu lassen, dass ein grosser Strassenabschnitt als Schulweg markiert ist.  \n \nWie unlängst bewiesen, reduzieren verkehrsberuhigende Massnahmen den Durchgangsverkehr, schonen den Strassenbelag, min-\ndern die Abgas- und Lärmimmissionen, erhöhen die Sicherheit und führen zu einer verbesserten Wohnqualität.  \n \nIn der ersten Version des Planungsberichts Gesamtkonzept Zonensignalisation Tempo 20/30 war im Quartier Felmis, von der Kas-\ntanienbaumstrasse 54 bis 93, eine entsprechende Zone vorgesehen. In der Detailberatung wurde diese Massnahme mit 18:9 Stim-\nmen durch den Einwohnerrat abgelehnt. Bereits damals wies der Gemeinderat darauf hin, dass im Rahmen der Ortsplanung, Neu-\neinzonung Gebiet Wide, bei einer Prüfung der Immissionsgrenzwerte die Lärmschutzverordnung nicht eingehalten werden konnte“. \n \nVor diesem Hintergrund bitte ich den Gemeinderat, folgende Fragen, in Bezug auf das Felmis-Quartier, zu beantworten: \n \n1. Wann fanden die letzten beiden Verkehrsmessungen, -erhebungen statt?  \n2. Gab es eine Zu- oder Abnahme des Verkehrs?  \n3. Bei welchen Fahrzeugkategorien kam es zu einer Zu- oder Abnahme des Verkehrsaufkommens?  \n4. Welche Resultate liegen bei von der Gemeinde durchgeführten Geschwindigkeitsmessungen vor? Nehmen die Geschwindig-\n\nkeitsüberschreitungen zu oder ab?  \n5. Wie hoch sind die Lärmbelastungen an den Standorten Kastanienbaumstrasse 54, 65, 81 und 93? \n6. Werden die Lärm- und Immissionsgrenzwerte überschritten? (Unterscheidung Tag und Nacht sowie bei trockener, nasser \n\nFahrbahn)  \n7. Wo sind die Lärmbelastungen am höchsten?  \n8. Wie verhält sich die Lärmbelastung in Bezug zur topographischen Gegebenheit, sprich Höhenanstieg der Querstrassen: Ste-\n\ngenrain, -halde sowie Hürliweidallee?  \n9. Welche Massnahmen sind in Bezug auf eine allfällige Lärmgrenzwertüberschreitung möglich (z.B. Tempo 30 etc.)?  \n10. Welche Kosten würden diese Massnahmen auf dem Strassenabschnitt Kastanienbaumstrasse 54-93 generieren?  \n11. Welchen ungefähren Nutzen (Dezibelreduktion) würden die entsprechenden Massnahmen bringen?  \n12. Liegen auch aus anderen Horwer Wohnquartieren Rückmeldungen betreffend Verkehrszunahme und somit Lärmbelastung \n\nvor?  \n13. Muss der Gemeinderat aufgrund der Lärmgrenzwertüberschreitung seine früheren vorgeschlagenen Bestrebungen (Zone 30 \n\netc.) umsetzen oder denkt er zumindest darüber nach?“ \n\n\n\n7. März 2013  \nSchriftliche Beantwortung Interpellation Nr. 620/2013 von Dali Raphael, CVP und Mitunterzeichner: Lärm- und Verkehrsbelastung \nim Quartier Felmis \n\n \n\nSeite 2/3 \n\nZu den Fragen nehmen wir wie folgt Stellung: \n\nZu 1.  Wann fanden die letzten beiden Verkehrsmessungen, -erhebungen statt? \n\nDie letzten bekannten Messungen wurden mit unserem Inforadar im Juni 2009 und April \n2012 durchgeführt. Offizielle Verkehrserhebungen sind uns keine bekannt.  \n\nZu 2.  Gab es eine Zu- oder Abnahme des Verkehrs? \n\nDas Verkehrsaufkommen blieb praktisch identisch. \n\nZu 3.  Bei welchen Fahrzeugkategorien kam es zu einer Zu- oder Abnahme des Verkehrsaufkommens? \n\nUnser Inforadar kann die einzelnen Fahrzeugkategorien nicht voneinander unterschei-\nden. \n\nZu 4.  Welche Resultate liegen bei von der Gemeinde durchgeführten Geschwindigkeitsmessungen vor? Nehmen die Ge-\nschwindigkeitsüberschreitungen zu oder ab?  \n\nMit den Inforadarmessungen können unterschiedliche Auswertungen vorgenommen \nwerden; die aussagekräftigsten sind wohl die Durchschnittswerte v85 und der Verlauf \nder mittleren und maximalen Geschwindigkeit. Die mittlere Geschwindigkeit hat um \n1 km/h abgenommen und der v85-Wert blieb unverändert bei 51 km/h. \n\nZu 5.  Wie hoch sind die Lärmbelastungen an den Standorten Kastanienbaumstrasse 54, 65, 81 und 93? \n\nDie Immissionswerte liegen ca. bei 67 dB tags/ 57 dB nachts. \n\nZu 6.  Werden die Lärm- und Immissionsgrenzwerte überschritten? (Unterscheidung Tag und Nacht sowie bei trockener, nasser \nFahrbahn) \n\nJa, die Immissionsgrenzwerte (IGW) werden überschritten. Die max. zulässigen IGW \n(zonenbedingt) betragen 60 dB tagsüber und 50 dB nachts. \n\nZu 7.  Wo sind die Lärmbelastungen am höchsten? \n\nDie Werte sind im Bereich der Kastanienbaumstrasse 54 am grössten. \n\nZu 8.  Wie verhält sich die Lärmbelastung in Bezug zur topographischen Gegebenheit, sprich Höhenanstieg der Querstrassen: \nStegenrain, -halde sowie Hürliweidallee? \n\nDiverse Faktoren haben Einfluss auf den Lärm. Um schlüssige Resultate zu erhalten, \nbeauftragten wir 2012 ein spezialisiertes Ingenieurbüro, einen Lärmbelastungskataster \nauszuarbeiten. Dieser wird in zwei Phasen erstellt und sollte bis Mitte 2013 mit dem \nMassnahmenkatalog vorliegen.  \n\nZu 9.  Welche Massnahmen sind in Bezug auf eine allfällige Lärmgrenzwertüberschreitung möglich (z.B. Tempo 30 etc.)? \n\nDie Lärmsanierung erfolgt nach folgenden Prioritäten: \n− Massnahmen an der Quelle (z.B. Geschwindigkeitsreduktion) \n− Massnahmen auf dem Ausbreitungsweg (z.B. Lärmschutzwände) \n− Massnahmen an den Gebäuden (z.B. Schallschutzfenster) \n\nZu 10.  Welche Kosten würden diese Massnahmen auf dem Strassenabschnitt Kastanienbaumstrasse 54-93 generieren? \n\nMitte Jahr werden wir geeignete Massnahmenvorschläge erhalten und auch eine Kos-\ntenschätzung dazu. Gemäss Umweltgesetz ist Lärm durch Massnahmen an der Quelle \nzu begrenzen, soweit dies technisch möglich und wirtschaftlich tragbar ist. Strassen, die \nden Vorschriften nicht genügen, unterstehen der Sanierungspflicht. Eine der Massnah-\nmen an der Quelle sind z.B. Geschwindigkeitsreduktionen.  \n \n\n\n\n7. März 2013  \nSchriftliche Beantwortung Interpellation Nr. 620/2013 von Dali Raphael, CVP und Mitunterzeichner: Lärm- und Verkehrsbelastung \nim Quartier Felmis \n\n \n\nSeite 3/3 \n\nSie wirken flächendeckend und sind – pro Person und pro dB Lärmreduktion gerechnet - \num ein Vielfaches kostengünstiger als beispielsweise Lärmschutzwände.  \n \n \n \n \n \n \n  \n\n \n (Angaben: Fachartikel Strasse und Verkehr) \n \n\n \n\nZu 11.  Welchen ungefähren Nutzen (Dezibelreduktion) würden die entsprechenden Massnahmen bringen? \n\nDer Lärmkataster wird uns diese Frage beantworten. Auf Objektblättern werden alle \nwichtigen Daten ausgewiesen. Dabei werden in einer Gesamtbeurteilung auch der Kos-\nten-Nutzen-Faktor und die wirtschaftliche Tragbarkeit ausgewiesen.  \n\nZu 12.  Liegen auch aus anderen Horwer Wohnquartieren Rückmeldungen betreffend Verkehrszunahme und somit Lärmbelas-\ntung vor? \n\nEin Bewohner der Kastanienbaumstrasse, Höhe Althof, hat uns Anfang November 2012 \nmit einem Schreiben auf die Lärmbelastung aufmerksam gemacht. Andere Rückmel-\ndungen sind uns nicht bekannt.  \n\nZu 13.  Muss der Gemeinderat aufgrund der Lärmgrenzwertüberschreitung seine früheren vorgeschlagenen Bestrebungen (Zone \n30 etc.) umsetzen oder denkt er zumindest darüber nach? \n\nDie Lärmsanierungsmöglichkeiten werden bis Mitte Jahr 2013 vorliegen. Aufgrund die-\nser Kenntnisse werden wir das weitere Vorgehen bestimmen.  \n \n\n \nFreundliche Grüsse \n\n  \nMarkus Hool Daniel Hunn \nGemeindepräsident Gemeindeschreiber \n \n \nVersand: 12. März 2013   \n\n\n