text: \nASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw\n\nEntwurf für den Einwohnerrat\n2. März 2015\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\nI\n\nBeteiligte\n\nBeratergremium\n\nMichael Stettler Präsident des Beratergremiums, Vertreter    \n\n Ortsverein Kastanienbaum - St. Niklausen\n\nBrigitte Ammann Vertreterin Natur- und Vogelschutzverein\n\nDaniela Barili Marty Vertreterin Bevölkerung\n\nPeter Buholzer Mitglied Planungs- und Baukommission\n\nStefan Epper Vertreter Pro Seestrasse\n\nMartin Forster Vertreter Landwirtschaft\n\nRené Gächter Vertreter Verein Pro Halbinsel\n\nJörg Gilg Vertreter Quartierverein Winkel\n\nMassimo Gut Vertreter Rüteli Projektgruppe\n\nHelen Kaufmann Schrackmann Vertreterin Landwirte\n\nHanspeter Zemp Vertreter Reiter\n\nRudolf Zurflüh Vertreter Tourismus\n\nManuela Bernasconi Gemeinderätin Baudepartement\n\nMarkus Bachmann Leiter Hochbau Baudepartement Horw\n\nRemigi Niederberger  Leiter Tiefbau, Baudepartement Horw\n\nBearbeitung\n\nmetron Verkehrsplanung AG \n\nMarco Starkermann dipl. Ing. FH in Raumplanung FSU \nOliver Maier Bauzeichner\n\n \n\nASP Landschaftsarchitekten AG\n\nFlorian Seibold Landschaftsarchitekt HTL BSLA \n\nLars Wolfer M.Eng. Landschaftsarchitekt BSLA\n\n \n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\nII\n\n1. Einleitung 1\n\n2. Analyse 2\n2.1. Bestandesaufnahme 3\n\n2.2. Geschichtliche Entwicklung 4\n\n2.3. Orts- und Landschaftsbild  6\n\n2.4. Nutzungen 7\n\n2.5. Verkehr 8\n\n2.6. Fazit Analyse 9\n\n3. Ziele 11\n\n4. Grobkonzept 13\n4.1. Betriebskonzept 14\n\n4.2. Abschnitte 15\n\n4.3. Gestaltung 16\n\n5. Ideenskizzen und Visualisierungen 17\n5.1. Abschnitt Rank 18\n\n5.2. Abschnitt Ried 19\n\n5.3. Dorf Winkel 21\n\n5.4. Badi Winkel 23\n\n5.5. Rüteli 24\n\n5.6. Untere Spisse 26\n\n5.7. Weiermatt 28\n\n5.8. Seeacher 30\n\n5.9. Punktuelle Massnahmen 32\n\n6. Umsetzung nach Prioritäten in Etappen\n 34\n\n7. Detailgestaltung 35\n7.1. Belagsgestaltung 36\n\n7.2. Strassenbäume 37\n\n7.3. Mobiliar, Ausstattung 38\n\n7.4. Beleuchtungsplan 39\n\n8. Anhang 40\n8.1. Bestandesaufnahme  - Typologisierung der Stras-\n\nsenräume 41\n\nInhaltsverzeichnis\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n1\n\nAuftrag\n\nIm Rahmen der Ortsplanungsrevision \nwurden für die Horwer Halbinsel ein \nKonzept und Entwicklungsrichtplan \nerarbeitet. Darin sind konzeptionel-\nlen Leitlinien für ein Betriebs- und \nGestaltungskonzept (BGK) Win-\nkel- und Seestrasse formuliert. Das \nBGK (Massnahme M3.1) soll für die \nWinkelstrasse und Seestrasse, also \nfür den ganzen Abschnitt Rank bis \nKastanienbaum entwickelt werden. \nDie an die Strasse angrenzenden \nöffentlichen Räume und Seezugänge \nsind ebenfalls Teil des Bearbeitungs-\ngebietes.\n\nDas Betriebskonzept muss den \nverschiedenen „Betriebszustände“ \ngerecht werden: Normalbetrieb und \nZeiten mit viel Naherholungssuchen-\nden (Wochenende und Sommeraben-\nde). Betrieb und Gestaltung sind für \ndiesen Strassenzug gemeinsam zu \nentwickeln. Dabei sind die Aspekte \nLandschaftsbild und Natur, Erho-\nlungsnutzung sowie Wohnen und \nErschliessung zu berücksichtigen \nund möglichst gut aufeinander abzu-\nstimmen.\n\nProjektorganisation\n\nDie Erarbeitung des Betriebs- und \nGestaltungskonzeptes wurde durch \nein Beratergremium begleitet. Der \nGemeinderat verabschiedetet das \nKonzept zuhanden des Einwohner-\nrates. \n\nGrundlagen\n\n > Konzept und Entwicklungsrichtplan \nHorwer Halbinsel, Gemeinde Horw, \nVerfasserin Metron Raumentwick-\nlung AG, 10. Februar 2011\n\n > Aussichtsschutzreglement, Ge-\nmeinde Horw, 27. Mai 2010\n\n > Gesamtkonzept Zonensignalisation \nT20/T30, Gemeinde Horw, Verfasse-\nrin Metron Verkehrsplanung AG, 2. \nOktober 2012\n\n > Bachkonzept, Gemeinde Horw, Ver-\nfasserin Zentrum für angewandte \nÖkologie Schattweid, Jan. 2003\n\n > Dienstbarkeitsvertrag Parkierung \nEAWAG, Gemeinde Horw, Brief vom \n\n19.12.2011\n > Horw, Die Geschichte einer Gemein-\n\nde zwischen See, Berg und Stadt, \nGemeinde Horw, 1986\n\n > Projektbericht Rüteli 2006, Gemein-\nde Horw, Büro für Jugendfragen/\nSoziokulturelle Animation in Zusam-\nmenarbeit mit der Umweltschutz-\nstelle, Dez. 2006\n\n > Verkehrserhebung Winkel- und \nSeestrasse Horw, Gemeinde Horw, \nVerfasser Ing. Büro A.F.+J. Steffen, \n08.09.2011\n\n > Unfallauswertung 01.01.2007 \nbis 31.12.2011, Luzerner Polizei, \n30.11.2012\n\n > Vernetzung Horw, Gemeinde Horw, \nVerfasserin carabus Naturschutzbü-\nro, April 10\n\n > Inventar der schützenswerten Orts-\nbilder der Schweiz (ISOS), Ortsteil \nWinkel, Bundesamt für Kultur, Ver-\nfasserin Büro für ISOS, Dez. 2006\n\n1. Einleitung\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n2\n\n2. Analyse\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n3\n\n2.1. Bestandesaufnahme\n\nLegende\n\n1 Bestandesaufnahme Nutzung, \nVerkehr, Ökologie und Eigentums-\nverhältnisse, Situationsplan  \nMst: 1:2000 verkleinert\n\nTypologisierung der Strassenräume \nsiehe Anhang\n\n1\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n4\n\nLandeskarte von 1899\n\nDie Uferverbauungen im Bereich \nSteibruch und Hinterrüti (a) sowie Sand \nund Seeacher (b) sind erkennbar. Die \nStruktur des Hafens von Winkel besteht \nbereits. Wie die Fotografie von 1905 \nzeigt, entsprechen die \nUferverbauungen nur teilweise dem \nheutigen Zustand.\n\nLandeskarte von 1906\n\nDie Kartendarstellung zeigt bereits die \nheutige Uferkante im Bereich Spisse \nEgg (c). Im Bereich Stadel (d) bilden die \nGärten, was am Beispiel der Villa \n„Persida“ (Abb. 3) ersichtlich ist, einen \nklaren Abschluss. Die  Seestrasse \ndirekt am Ufer dient der Erschliessung \nund hat nicht den Charakter einer \nQuaianlage.\n\nLandeskarte von 1954\n\n1906 entsteht die herrschaftliche \nGartenanlage der klassizistischen Villa \nKrämerstein (e). Ebenso in der ersten \nHälfte des 20. Jahrhunderts entstand \ndas ortsprägende Haus am See im \nBereich Seeacher (f). Das Luftbild von \n1949 zeigt das Strandbad Winkel (g), \ndessen Gebäude, jedoch umgebaut, \nnoch heute bestehen. Durch \nAufschüttungen wurde der \nAussenbereich der Badi bis heute \nvergrössert. Eine Baumreihe prägt den \nStrassenraum. \n\nLegende\n\n1 Hafen Winkel, 1905*   \n2 Landeskarte 1899*\n3 Villa «Persida», abgebrochen, auch \n\nals «Laubsägeli-Villa» bekannt, \nheute Seestrasse 75*\n\n4 Landeskarte, 1906*\n5 Strandbad Winkel, 1949                \n\nFoto Swissair* \n6 Landeskarte 1954*\n\n1\n\n2\n\na\n\nb\n\nc\n\nf\n\ne\n\ng\n\nd\n\n3\n\n4\n\n5\n\n6\n\n(*)  Historische Karten und Bilder \n wurden vom Gemeindearchiv Horw \n zur Verfügung gestellt. \n\n2.2. Geschichtliche Entwicklung\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n5\n\nLandeskarte von 1977\n\n1976 entsteht das „Hydrobiologische \nLaboratorium“ der EAWAG (h). Die \nangrenzende Kanzel (i) wird mit dem \nNeubau umgestaltet. \n\nLandeskarte von 2013\n\n1985 wird der alte „Sternen“ im Winkel \nabgebrochen, 1985 wird das neue \nVier-Sterne-Hotel (j) fertig gestellt. Die \nUmbauten führen zum heutigen Bild \ndes Hafens Winkel. \n\n(*)  Historische Karten und Bilder \n wurden vom Gemeindearchiv Horw \n zur Verfügung gestellt. \n\nLegende\n\n1 Horwer Halbinsel. 1970,                 \nBlick zur Rigi* \n\n2 Landeskarte, 1977*\n3 Hotel-Pension «Sternen», um 1925, \n\n1985 abgebrochen*\n4 Hotel «Sternen», erbaut 1985-86 \n\nQuelle: Hotel Sternen, Horw\n5 heutige Landeskarte, Swisstopo\n6 Schema: Geschichtliche \n\nEntwicklung\n\n1\n\n2\n\n3 4\n\n5\n\n1986\n\nvor 1899\n\nvor 1949\n\nvor 1899\n\nvor 1911\n\num 1976\n\nvor 1899\n\nvor 1899\n\n \n\nvor 1954\n\nFazit\n\nDie geschichtliche Betrachtung der \nSeestrasse zeigt, dass sie mit ihrer \nUfergestaltung nicht zusammen-\nhängend entstand. Die gestaffelte \nEntwicklung ist in ihrem heutigen, \nvielfältigen Erscheinungsbild \nerkennbar. \n\n6\n\nh\n\ni\n\nj\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n6\n\n2.3. Orts- und Landschaftsbild \n\nOrts- und Landschaftsbild\n\nDie Seestrasse führt sich durch eine Ab-\nfolge von unterschiedlichen Orts- und \nLandschaftsräumen. Durch Siedlung \ngeprägte Strassenräume wechseln sich \nmit Landschaftskammern oder Orten \nmit starkem Bezug zum See und der \nLandschaft ab. \n\nJeder dieser Strassenabschnitte \nhat eine eigene Ausprägung und \nCharakteristik, die sich von anderen \nAbschnitten stark abhebt. \n\nDie Seestrasse erschliesst einen \nUferraum von einzigartiger Schönheit \nund grossem Abwechslungsreichtum \nfür Anwohner und Erholungssuchen-\nde.\n\nDer Perimeter des BGK liegt inner-\nhalb des BLN-Gebietes (Landschafts-\nbild von nationaler Bedeutung).\n\nDie Eigenheit der einzelnen Abschnit-\nte soll auch nach der Umsetzung des \nBetriebs- und Gestaltungskonzeptes \nbeibehalten und verstärkt ausge-\nprägt werden. \n\nDurch gezielte Massnahmen entlang \ndes Strassenraumes soll die Ab-\nschnittsbildung deutlicher ausge-\nbildet und der jeweilige Charakter \ndes Abschnitts verstärkt werden \n(z.B. Blick zum See). Im Rahmen von \n„Flankierenden Massnahmen“ kann \ndie Wahrnehmbarkeit des Sees von \nder Strasse aus verstärkt werden.\n\nDie öffentlichen Seezugänge stehen \nin engem Bezug zur angrenzenden \nLandschaft. \n\nIm Rahmen von möglichen Massnah-\nmen ist das ökologische Potential \neiner natürlichen Uferlinie sowie der \nVernetzung der Lebensräume für Flo-\nra und Fauna, vom Wald zum Wasser \nauszuschöpfen.\n\n3\n\n6\n\n2\n\n5\n\n4\n\n7\n\nAbfolge von Orts- und \nLandschaftsräumen\n\n1\n\nLegende\n\n1 Schema Abfolge von Orts- und \nLandschaftsräumen\n\n2 Historischer Ortskern Winkel\n3 Kulturlandschaft mit Seebezug\n4 Naturschutzgebiet Steinibachried\n5 Naturnahe Uferbereiche\n6 Kanzel\n7 Ausblicke auf den See\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n7\n\nNutzungen\n\nWandern, Radfahren, Inlineskating \nund Jogging sind einige Beispiele für \nErholungsformen, die auf der Seest-\nrasse stattfinden. Bei diesen Erho-\nlungsformen stehen die Bewegung in \ndiesen vielfältigen, uferbegleiteten \nStrassenraum und der Kurzaufent-\nhalt im Vordergrund. \n\nAndere Nutzer suchen gezielt Aufent-\nhaltsbereiche entlang des Ufers (z.B. \nRüteli) auf und nutzen dadurch die \nStrasse als Zugangsraum.\n\nKonflikt zwischen Zubringerverkehr \nund Erholungsnutzer sowie zwischen  \nunterschiedlichen Erholungsnutzer \nentstehen vorwiegend bei schönem \nWetter während den Sommermona-\nten und an einzelnen Frühlings- und \nHerbstwochenenden. Dies führt zu \neinem entsprechend hohen Nutzer-\ndruck auf der Seestrasse.\n\nStrassenfunktion\n\nDie Winkel- und Seestrasse sind \nkommunale Strassen. Gemäss Ver-\nkehrsrichtplan ist der Strassenzug \nals „übergeordnete Erschliessungss-\ntrasse“ klassiert. \n\nEntlang der Winkel- und Seestrasse \nführt:\n\n > Nationale Veloroute 3 und 9\n > Kantonaler Wanderweg\n > Lucerne Marathon\n\nParkierung\n\nEntlang der Winkel- und Seestrasse \nwerden folgende öffentliche und tei-\nlöffentliche Parkierung angeboten: \n\n > Parkplatz Steinibachried: 26 Felder, \nbewirtschaftet\n\n > Parkplatz Sternen: 52 Felder, nicht \nbewirtschaftet (für Gäste)\n\n > Parkplatz Winkelbadi: 15 Felder, \nbewirtschaftet (ausser im Winter)\n\n > Parkplatz EAWAG:  16 Felder, nicht \nbewirtschaftet (Nur für Angestell-\nte, Besucher EAWAG und Besucher \nAnwohner. Die Parkzeit für Besucher \nist auf 2 h begrenzet.\n\nGemäss den Erfahrungen des Bera-\ntergremiums entsteht an schönen \nSommertagen Parksuchverkehr zwi-\nschen Sternen und Winkel. Zudem wird \nentlang der Seestrasse wild parkiert. \nDie Parkplätze bei der EAWAG werden \nteilweise durch Unberechtigte benutzt. \n\n1 3\n\n5\n\nLegende\n\n1 Erholungsnutzung mit Ziel der \nBewegung\n\n2 Verkehrsnutzung der Anlieger\n3 Ufernutzung\n4 Erholungsnutzung mit Ziel der \n\nBewegung\n5 Nutzungen für Jung und Alt\n\n2\n\n4\n\n2.4. Nutzungen\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n8\n\nUnfallanalyse\n\nInnerhalb des Projektperimeters wur-\nden in der Zeitspanne vom 01.01.2007 \n- 31.12.2011 13 Unfälle der gemeldet: \n\n > 5 Schleuder- und Selbstunfälle\n > 1 Auffahrunfall (inkl. Fussgängerbe-\n\nteiligung)\n > 2 Frontalkollissionen\n > 3 Parkierunfälle \n > 2 Andere\n\nDie Unfälle sind verteilt über die \nWinkel- und Seestrasse. Es gibt keine \nHäufung der Unfallstandorte. Auf-\ngrund der Unfalltypen und Orte sind \nkeine Schlüsse auf zu sanierende \nGefahrenstellen möglich. \n\nVerkehrsbelastungen und Geschwindig-\n\nkeiten\n\nEntlang der Seestrasse wurden im \nSpätsommer 2011 Verkehrserhebun-\ngen durchgeführt (Erhebungen durch \nIng. Büro A.F.+J.Steffen, Luzern). Für \nden motorisierten Verkehr konnten \nautomatische Zählungen (inkl. Ge-\nschwindigkeitsmessung) eingesetzt \nwerden, für den Fuss- und Velover-\nkehr wurde von Hand gezählt.  \n\nDie Verkehrsbelastungen entlang \nder Winkelstrasse entsprechen einer \nüblichen Quartiererschliessungsst-\nrasse. Die Belastungen im Fahrver-\nbortsbereich sind vergleichbar mit \nBelastungen bei einem Zufahrtsweg \n(gemäss VSS-Norm 640 045). \n\nDer Anteil Durchgangsverkehr im \nFahrverbotsabschnitt ist aufgrund \neiner Abschätzung1 gering. \n\n1 Berechnung aufgrund induzierten Fahrten \n\ndurch 150 Haushalte sowie ca. 70 Fahrten \n\nder EAWAG  \n\nDie Geschwindigkeiten sind für \ndie örtlichen Verhältnisse (Anteil \nFuss- und Veloverkehr, Sichtweiten) \ngenerell hoch. Die gemessenen \nGeschwindigkeiten im Bereich Rüteli \nstehen in Konflikt mit dem Langsam-\nverkehr. Für Mischverkehrslösungen, \ndie meist aufgrund der Platzverhält-\nnisse nötig sind, muss ein tieferes \nGeschwindigkeitsniveau angestrebt \nwerden. \n\nAn einem schönen Tag bewegen sich \ngut 1000 Fussgänger und Velofahren-\nde entlang der Winkel- und Seestras-\nse.  Tendenziell sind an Samstagen \nmehr mit dem Velo, an Sonntage \nmehr zu Fuss unterwegs. Die Fre-\nquenzen des Langsamverkehrs \nentlang der Winkel- und Seestrasse \nsind hoch. Die Strasse ist für Erho-\nlungssuchende beliebt.\n\nLuzerner Polizei\nVerkehrstechnik\n\nUnfallauswertung Horw, See-, Winkelstrasse\n\n01.01.2007 bis 31.12.2011 6 30.11.2012, fod\n\nVerkehrserhebung Winkel- und Seestrasse Horw Seite 6 \n\nIngenieurbüro A.F. + J. Steffen AG, Hitzlisbergstrasse 27, 6006 Luzern \n\n4 Anhänge \n\nAnhang A Übersichtsplan mit Perimeter und Zählstandorten \n\nAnhang A Übersichtsplan mit Perimeter und Zählstandorten \n\n  Untersuchungsperimeter \n\n  Zählstandort Handzählungen (Fussgänger- und Veloverkehr) \n\n  Zählstandorte autom. Verkehrszählungen (Motorfahrzeugverkehr) \n\nAbschnitt Seestrasse mit zulässiger Höchstgeschwindigkeit 50 km/h und \nFahrverbot \n\n  Abschnitt Seestrasse in Tempo-30-Zone \n\n  Abschnitt Winkelstrasse in Tempo-30-Zone \n\nZählstandort Winkelstrasse\n(autom. VZ Tempo 30) \n\nZählstandort Seestrasse Kastanienbaum\n(autom. VZ; Tempo 50; Fahrverbot) \n\nZählstandort Seestrasse Rüteli 1 & 2\n(autom. VZ, Tempo 50; Fahrverbot) \n\nHandzählstandort Seestrasse Rüteli\n(Erfassung Fussgänger-/Veloverkehr)\n\nVerkehrserhebung Winkel- und Seestrasse Horw Seite 6 \n\nIngenieurbüro A.F. + J. Steffen AG, Hitzlisbergstrasse 27, 6006 Luzern \n\n4 Anhänge \n\nAnhang A Übersichtsplan mit Perimeter und Zählstandorten \n\nAnhang A Übersichtsplan mit Perimeter und Zählstandorten \n\n  Untersuchungsperimeter \n\n  Zählstandort Handzählungen (Fussgänger- und Veloverkehr) \n\n  Zählstandorte autom. Verkehrszählungen (Motorfahrzeugverkehr) \n\nAbschnitt Seestrasse mit zulässiger Höchstgeschwindigkeit 50 km/h und \nFahrverbot \n\n  Abschnitt Seestrasse in Tempo-30-Zone \n\n  Abschnitt Winkelstrasse in Tempo-30-Zone \n\nZählstandort Winkelstrasse\n(autom. VZ Tempo 30) \n\nZählstandort Seestrasse Kastanienbaum\n(autom. VZ; Tempo 50; Fahrverbot) \n\nZählstandort Seestrasse Rüteli 1 & 2\n(autom. VZ, Tempo 50; Fahrverbot) \n\nHandzählstandort Seestrasse Rüteli\n(Erfassung Fussgänger-/Veloverkehr)\n\nVerkehrserhebung Winkel- und Seestrasse Horw Seite 6 \n\nIngenieurbüro A.F. + J. Steffen AG, Hitzlisbergstrasse 27, 6006 Luzern \n\n4 Anhänge \n\nAnhang A Übersichtsplan mit Perimeter und Zählstandorten \n\nAnhang A Übersichtsplan mit Perimeter und Zählstandorten \n\n  Untersuchungsperimeter \n\n  Zählstandort Handzählungen (Fussgänger- und Veloverkehr) \n\n  Zählstandorte autom. Verkehrszählungen (Motorfahrzeugverkehr) \n\nAbschnitt Seestrasse mit zulässiger Höchstgeschwindigkeit 50 km/h und \nFahrverbot \n\n  Abschnitt Seestrasse in Tempo-30-Zone \n\n  Abschnitt Winkelstrasse in Tempo-30-Zone \n\nZählstandort Winkelstrasse\n(autom. VZ Tempo 30) \n\nZählstandort Seestrasse Kastanienbaum\n(autom. VZ; Tempo 50; Fahrverbot) \n\nZählstandort Seestrasse Rüteli 1 & 2\n(autom. VZ, Tempo 50; Fahrverbot) \n\nHandzählstandort Seestrasse Rüteli\n(Erfassung Fussgänger-/Veloverkehr)\n\nVerkehrserhebung Winkel- und Seestrasse Horw Seite 6 \n\nIngenieurbüro A.F. + J. Steffen AG, Hitzlisbergstrasse 27, 6006 Luzern \n\n4 Anhänge \n\nAnhang A Übersichtsplan mit Perimeter und Zählstandorten \n\nAnhang A Übersichtsplan mit Perimeter und Zählstandorten \n\n  Untersuchungsperimeter \n\n  Zählstandort Handzählungen (Fussgänger- und Veloverkehr) \n\n  Zählstandorte autom. Verkehrszählungen (Motorfahrzeugverkehr) \n\nAbschnitt Seestrasse mit zulässiger Höchstgeschwindigkeit 50 km/h und \nFahrverbot \n\n  Abschnitt Seestrasse in Tempo-30-Zone \n\n  Abschnitt Winkelstrasse in Tempo-30-Zone \n\nZählstandort Winkelstrasse\n(autom. VZ Tempo 30) \n\nZählstandort Seestrasse Kastanienbaum\n(autom. VZ; Tempo 50; Fahrverbot) \n\nZählstandort Seestrasse Rüteli 1 & 2\n(autom. VZ, Tempo 50; Fahrverbot) \n\nHandzählstandort Seestrasse Rüteli\n(Erfassung Fussgänger-/Veloverkehr)\n\nUntersuchungsperimeter\n\nZählstandort Handzählungen (Fussgänger- und \nVeloverkehr)\n\nZählstandorte autom. Verkehrszählungen (Motor-\nfahrzeugverkehr)\n\nAbschnitt Seestrasse mit zulässiger Höchstge-\nschwindigkeit 50 km/h und Fahrverbot\n\nAbschnitt Seestrasse in Tempo-30-Zone\n\nAbschnitt Winkelstrasse in Tempo-30-Zone\n\n2.5. Verkehr\n\nSchleuder- oder Selbstunfall\n\nSa\nch\n\nsc\nha\n\nde\nn\n\nLe\nic\n\nht\nve\n\nrle\ntz\n\nte\n\nSc\nhw\n\ner\nve\n\nrle\ntz\n\nte\n\nG\net\n\nöt\net\n\ne\n\nÜberholunfall, Fahrstr.-Wechsel\n\nAuffahrunfall\n\nAbbiegeunfall\n\nEinbiegeunfall\n\nÜberqueren der Fahrbahn\n\nFrontalkollision\n\nParkierunfall\n\nFussgängerunfall\n\nTierunfall\n\nAndere\n\nStandort\n\nWinkel\n\nRüteli\n\nKastanien-\nbaum 510 MfZ/d\n\n540 MfZ/d\n\n1‘840 MfZ/d\n\n39 km/h\n\n45 km/h\n\n37 km/h\n\n50 km/h\n\n50 km/h Fahrverbot a. A\n\nFahrverbot a. A\n\n30 km/h\n\nDTV1 Geschwindigkeit V852 Zulässige\nHöchstgeschwindigkeit\n\n1 Durchschnittlicher täglicher Verkehr \n (Motorfahrzeuge; beide Richtungen)\n\n2  Geschwindigkeit, die von 85% der \n gemessenen Fahrzeuge eingehalten  \n wurden. 15% der gemessenen Fahrzeuge  \n fuhren schneller. \n\nWochentag\n\nMittwoch\n\nSamstag\n\nSonntag 450\n\n260\n\n250\n\n230\n\n830\n\n660\n\n680\n\n1090\n\n910\nschön,\nBadewetter\n\nschön,\nBadewetter\n\nNachmittag\neinsetzender Regen\n\nFussgänger Velofahrer Total Bemerkungen\n\nLegende\n\n1 Erhebungen Verkehrsbelastungen \nund Geschwindigkeiten, Ing. Büro \nA.F.+J. Steffen, September 2011\n\n2 Verkehrserhebungen vom \n31.08.11 – 07.09.11\n\n3 Resultate der Handzählungen beim \nStandort Rüteli (Erhebung: \nMI 31.08.11, SA 03.09.11,SO 04.09.11, \njeweils 08.00 - 20.00)\n\n4 Gemeldete Unfälle 01.01.2007 - \n31.12.2011 (Quelle: Kantonspolizei \nLuzern)\n\n4\n\n2\n\n3\n\n1\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n9\n\nVerkehr\n\nAn schönen Wochentagen und Wo-\nchenenden gut 1000 Fussgänger und \nVelofahrer. Der motorisierte Verkehr \nbeträgt im Bereich See-strasse (Fahr-\nverbot) gut 500 Fahrzeuge pro Tag. \n\n > Der Durchgangsverkehr ist aufgrund \nder abgeschätzten Verkehrsmenge, \nwelche durch die Haushalte indu-\nziert wird, gering. \n\n > Die Geschwindigkeiten sind für die \nörtlichen Verhältnisse (Anteil Fuss- \nund Veloverkehr, Sichtweiten) ge-\nnerell hoch und stehen teilweise in \nKonflikt mit dem Langsamverkehr.  \n\n > In 4 Jahren wurden entlang der See-\nstrasse 13 Unfälle, davon 1 Unfall mit \nFussgängerbeteiligung registriert.  \nAufgrund der Unfallanalyse sind \nkeine Schlüsse auf zu sanierende \nStellen möglich.  Unfälle mit Velo-\nbeteiligung wurden keine gemeldet. \n\n > An schönen Sommertagen entsteht \nzwischen Sternen und Winkel Park-\nsuchverkehr. Zudem wird in diesem \nAbschnitt entlang der Strasse \nausserhalb der Parkfelder parkiert. \nBei den Parkplätze der EAWAG wird \nteilweise unberechtigt parkiert.  \n\nNutzungen\n\n > Die Strasse wird vielseitig genutzt: \nErholungsnutzer (Wandern, Rad-\nfahren, Inlineskating, Jogging …), \nAnwohner und Landwirtschaft\n\n > Zwischen Anwohner und Erholungs-\nnutzer sowie zwischen unterschied-\nlichen Erholungsnutzer entstehen \nKonflikte bei schönem Wetter: \n- während den Sommermonaten \n- an einzelnen Frühlings- und \nHerbstwochenenden.\n\n > Erholungssuchende nutzen die See-\nstrasse sowohl als Bewegungsraum \nfür den Kurzaufenthalt als auch als \nZugangsweg zum Zielort\n\nOrts- und Landschaftsbild\n\n > Der Uferraum ist als Landschafts-\nbild von nationaler Bedeutung \neingestuft (BLN). Die einzigartige \nSchönheit sowie der grosse Ab-\nwechslungsreichtum zeichnen den \nLandschaftsraum aus.  \n\n > Die Seestrasse ist geprägt von einer \nAbfolge von unterschiedlichen \nOrts- und Landschaftsräumen. Es \nentsteht ein Wechsel von Strassen-\nräumen, welche durch Siedlungsge-\nbiete, durch Landschaftskammern \nund Orten in Siedlungsbereichen mit \nLandschaftsbezug führen. \n\n > Die Abschnitte haben eine eigene \nAusprägung und Charakteristik. Die \nAbschnitte zeigen ein hohes Poten-\ntial für eine etappierte Realisierung \nsowie Gliederung der Strasse auf.\n\n2.6. Fazit Analyse\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n10\n\n3. Ziele\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n11\n\nVerkehr\n\n > Durch den Betrieb und die Gestal-\ntung der Winkel- und Seestrasse \nsowie durch Information soll die \ngegenseitige Rücksichtnahme \ngefördert werden. \n\n > Der motorisierte Durchgangs- und \nParksuchverkehr soll reduziert \nwerden.  \n\n > Die Verkehrssicherheit soll erhöht \nwerden.\n\n > Gefahrenstellen sollen behoben \nwerden. Unvermeidbare Gefahren-\nstellen sollen erkennbar sein.\n\n > Durch eine Akzentuierung der \nAbschnitte soll  die Linearität der \nStrasse gebrochen werden. Dies \nsoll das Verkehrsverhalten positiv \nbeeinflussen. \n\n > Im Abschnitt mit Fahrverbot sollen \nkeine öffentlich nutzbare Parkplätze \nangeboten werden. \n\n > Die Parkierung soll geregelt werden. \nDie Parkierung darf nur an den vor-\ngesehenen Standorten erfolgen. \n\n > Die Veloparkierung soll besser gere-\ngelt werden. Dazu sind Erweiterun-\ngen der Abstellanlagen zu prüfen.  \n\nNutzungen\n\n > Entschärfung des Konflikt- und \nGefahrenpotentials zwischen An-\nwohnern und Erholungssuchenden \ndurch entsprechende betriebliche \nund gestalterische Massnahmen\n\n > Kein Ausbau des bestehenden \nNutzungsangebots um Nutzerdruck \nnicht zu erhöhen\n\n > Die geplanten Massnahmen sollen \nin einer selbstredenden, ruhigen \nForm vorgenommen werden, damit \nkein zusätzlicher „Werbeeffekt“ für \nden Erholungsraum eintritt. \n\n > An geeigneten Standorten ist eine \nansprechende Ufergestaltung und \nZugänglichkeit zu erreichen\n\nOrts- und Landschaftsbild\n\n > Der Landschafts- und seebezug \nsowie Abschnittsbildung sind zu \nstärken. \n\n > Eine prägnante Abfolge von unter-\nschiedlichen Landschaftsräumen \nals zusammenhängender Weg \n(„Park-Weg“) sollen geschaffen \nwerden.\n\n > Das ökologisches Potential soll im \nRahmen der  Massnahmen ausge-\nschöpft werden.\n\nEtappierung und Finanzierung\n\n > Durch eine geschickte etappenwei-\nse Umsetzung im Rahmen von nöti-\ngen Sanierungen sollen die Kosten \nreduziert werden. \n\n > Grundsätzlich stehen kostengünsti-\nge Massnahmen im Vordergrund. \n\n3. Ziele\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n12\n\n4. Grobkonzept\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n13\n\nSeestrasse mit eigenen Regeln\n\nDie Seestrasse ist ein Raum mit eige-\nnen Regeln. Ziel ist die Koexistenz der \nVerkehrsteilnehmer. Der Eintritt in die \nSeestrasse wird durch gestalterische \nMassnahmen eindeutig erkennbar ge-\nmacht. Anfang und Ende der Seestrasse \nsind auf die Landschaftskammern ab-\ngestimmt. Östlich beginnt der Bereich  \nSeestrasse mit eigenen Reglen beim \nHotel Sternen, westlich bei der Abzwei-\ngung «Hotel Kastanienbaum». Wie-\nderkehrende gestalterische Elemente \nerinnern an das Koexistenz-Prinzip. \n\nDas Betriebskonzept ist abgestimmt \nauf den Bereich Seestrasse mit \neigenen Regeln. Im Fahrverbots-\nbereich ist eine Herabsetzung der \nHöchstgeschwindigkeit auf Tempo 30 \nvorgesehen. Durch die betrieblichen \nMassnahmen wird die Seestrasse \nzusätzlich gestärkt. Im Speziellen \nwird durch die Klärung der Zugangs-\nberechtigten MIV und der Parkie-\nrung eine wesentliche Aufwertung \nerwartet.  \n\nErkennbare Abschnitte \n\nDie Abschnitte werden auf die be-\nstehenden landschaftlichen Quali-\ntäten und Eigenheiten der jeweiligen \nRäume abgestimmt. Die Abschnitte \nwerden durch unterschiedliche Quer-\nschnitte akzentuiert. Es entsteht \neine zusammenhängende Abfolge \nmit zwei grundsätzlichen Raumty-\npen: \n\n > «Fenster zum See» mit Blick auf den \nSee  \n\n > «Siedlungsraum», mit beidseitig  \nbebauten Abschnitten \n\nDer Abschnitt Rüteli bildet in dieser \nAbfolge eine eigene Landschafts-\nkammer. Für diesen Abschnitt ist \ndeshalb auch ein eigenständiger \nQuerschnitt vorgesehen. \n\nDurch die stärkere Wahrnehmung der \nAbschnitte und somit die Gliederung \nund Reduktion der Linearität wird \nauch eine positive Beeinflussung des \nVerkehrsverhaltens erwartet.  \n\n \n\nDifferenzierte Querschnitte\n\nDie Querschnitte werden differen-\nziert ausgestaltet. Bei genügender \nGesamtbreite der Strasse (> 6 m) \nwerden zur optischen Begrenzung \nzwischen Gehbereich und Fahrbahn \nElemente angeordnet. Im Siedlungs-\nraum wird die optische Begrenzung \ndurch Beleuchtungskörper, im \nLandschaftsraum durch Baumreihen \nerreicht.  Dadurch kann das Fahr-\nverhalten entscheidend beeinflusst \nwerden. Auf Schikanen kann verzich-\ntet werden. \n\nBei ungenügender Gesamtbreite der \nStrasse (≤ 6m) wird eine Fahr- und \nGehbereichsfläche ohne trennenden \n\nElemente ausgebildet. Dadurch wird \neine rücksichtsvolle und angepasste \nFahrweise gefördert (kein „Revier-\nverhalten“). \n\nIn den Parkanlagen wird nach \nMöglichkeit der Fussverkehr separat \ngeführt.  \n\nDas Konzept baut auf folgenden drei Prinzipien auf: \n\nTor zur Seestrasse\n(Bei Hotel Sternen)\n\nTor zur Seestrasse\n(Nach Restaurant Kastanienbaum)\n\nbisheriges Verkehrsregime \n\n \n\nLandschaftskammer\n«Rüteli» \n\nFenster \n«Untere Spisse» \n\nFenster \n«Weiermatt» \n\nFenster \n«Seeacher» \n\nSiedlungsraum \n«Örtliegg» \n\nFenster \n«Örtlistei » \n\nFenster \n«Ried» \n\nSiedlungsraum\n«Rank»\n\nSiedlungsraum\n«Dorfkern Winkel»\n\nFenster \n«Stadel» \n\nSiedlungsraum\n«Steibruch»\n\nSiedlungsraum\n«Spisse Egg»\n\nSiedlungsraum \n«Sand»\n\nSiedlungsraum \n«Kastanienbaum» \n\nSeestrasse mit eigenen Regeln Erkennbare Abschnitte Differenzierte Querschnitte\n\n4. Grobkonzept\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n14\n\n4.1. Betriebskonzept\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n15\n\n \n\nLandschaftskammer\n«Rüteli» \n\nFenster \n«Untere Spisse» \n\nFenster \n«Weiermatt» \n\nFenster \n«Seeacher» \n\nSiedlungsraum \n«Örtliegg» \n\nFenster \n«Örtlistei » \n\nFenster \n«Ried» \n\nSiedlungsraum\n«Rank»\n\nSiedlungsraum\n«Dorfkern Winkel»\n\nFenster \n«Stadel» \n\nSiedlungsraum\n«Steibruch»\n\nSiedlungsraum\n«Spisse Egg»\n\nSiedlungsraum \n«Sand»\n\nFenster in die Landschaft\n\nStärkung der Landschaftsfenster \ndurch Schaffung von Rahmen und \nStärkung der Ränder. Die Fenster \nwerden zu zusammenhängenden \nUferräumen.\n\nSichtbezüge zum See stärken und \nfreilegen\n\nSiedlungsraum\n\nIn den Siedlungsräumen bleibt die \nbestehende Fahrbahnbreite \nunverändert.\n\nLandschaftskammer\n\nDie Landschaft durchfliesst die \nSeestrasse und überlagert die \nFahrbahn\n\nDie Abschnittsränder werden gestärkt \nbzw. ausgebildet\n\nDie Kulturlandschaft wird mit dem \nUferraum verknüpft \n\nMögliche Ausbildung einer naturnahen \nUferkante mit ökologischem und \nlandschaftsästhetischem Mehrwert\n\n32\n\n4\n\n1\n\nLegende\n\n1 Schema «Siedlungsraum», \n«Fenster» und «Landschafts-\nkammer»\n\n2 Siedlungsraum «Winkel»\n3 Fenster «Ried»\n4 Landschaftskammer «Rüteli»\n\nSiedlungsraum \n«Kastanienbaum» \n\n4.2. Abschnitte\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n16\n\nLegende:\n\nBestehende, prägende bauliche und \nlandschaftliche Elemente \n\nMassnahmen zur Weiterentwicklung \nund Stärkung der räumlichen \nQualitäten\n\nSchaffung von zusammenhängenden \nFenstern\n\nKulturlandschaft mit Uferbereich \nverzahnen\n\nSiedlungsraum\n\nSichtbeziehung See\n\n«Tor zur Welt Seestrasse»\n\nFenster \n«Untere Spisse» \n\nFenster \n«Weiermatt» \n\nFenster \n«Seeacher» \n\nFenster \n«Örtlistei» \n\nFenster \n«Ried» \n\nFenster \n«Stadel» \n\nLandschaftskammer\n«Rüteli» \n\nSiedlungsraum\n«Dorfkern Winkel»\n\nSiedlungsraum\n«Steibruch»\n\nSiedlungsraum\n«Spisse Egg»\n\nSiedlungsraum \n«Sand»\n\nSiedlungsraum \n«Örtliegg» \n\nSiedlungsraum \n«Kastanienbaum» \n\nSiedlungsraum\n«Rank»\n\n4.3. Gestaltung\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n17\n\n5. Ideenskizzen und Visualisierungen\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n18\n\n5.1. Abschnitt Rank\n\nErläuterung zu Plan\n\n > Ergänzung Baumreihe\n > Versätze aufheben, optische Einen-\n\ngung durch Beleuchtung.\n > angepasste Beleuchtung mit tiefem \n\nLeuchtpunkt.\n\nMST ca. 1:500\n\nMST ca. 1:100\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n19\n\n5.2. Abschnitt Ried\n\nErläuterung zu Plan\n\n > Aufwertung Kanzel\n > Blick ins Ried stärken / fassen\n > Neuorganisation Parkplatz Steini-\n\nbachried (+ 10 PP)\n > Hinweistafel, dass nachfolgend \n\nkeine öffentliche Parkplätze entlang \nder Seestrasse vorhanden sind. \n\nMST ca. 1:500\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n20\n\nVisualisierung \n\n > Seestrasse im Bereich Ried\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n21\n\n5.3. Dorf Winkel\n\nErläuterung zu Plan\n\n > Akzentuierung „Welt“ Seestrasse \n(Tor) und Information zum Koexis-\ntenzprinzip\n\n > Entlang See neuer Querschnitt, \nleichte Führung und Gliederung \ndurch Bäume\n\n > Neugestaltung Bereich Kapelle / \nHotel Sternen: Öffnung, Bezug von  \nStrasse zur Seeanlage stärken. Neu-\nanordnung Parkplätze. Angepasste \nUmgebungsgestaltung mit Bezug \nzur Kapelle \n\n > Öffnung der Parkanlage\n\nMST ca. 1:500 MST ca. 1:100\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n22\n\nVisualisierung \n\n > Seestrasse im Bereich Stadel\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n23\n\n5.4. Badi Winkel\n\nErläuterung zu Plan\n\n > Durchgehende Baumreihe\n > Aufwertung Badianlage durch Ge-\n\nstaltung Vorbereich\n > Neuer Sichtschutz zwischen Strasse \n\nund Badeanlage\n > Wendebereich für PW, entsprechen-\n\ndes Vorsignal beim Hotel Sternen. \nRealisierung Wendebereich in Kom-\nbination mit Neugestaltung Rüteli\n\n > Veloabstellplätze\n\nMST ca. 1:500\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n24\n\n5.5. Rüteli\n\nErläuterung zu Plan\n\n > Landschaftskammer Rüteli  \n> spezieller Ort mit eigenständigem \nQuerschnitt\n\n > Fussgänger entflechten, Führung \nentlang Seeufer\n\n > Übergang zum Abschnitt durch \nbelagbündiges Betonband \n\nakzentuiert. Eingefärbter Asphalt.\n > «Waldzunge» ergänzen, Infra-\n\nstrukturen innerhalb «Waldzunge» \nanbieten (Veloabstellplätze / Wagen \nProjekt Rüteli)\n\n > Erweiterung VeloPP, Anordnung an \ndrei Standorten\n\n > Aufhebung Wendebereich (neu bei \nWinkelbadi). Schwellen aufheben.\n\n > Zugang zum See verbessern\n > Badefloss\n\nMST ca. 1:500\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n25\n\nVisualisierung\n\n > Rüteli\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n26\n\n5.6. Untere Spisse\n\nErläuterung zu Plan\n\n > Fahrbahnbreite 4.5m + 2.5m\n > Baumreihe: Aufwertung und leichte \n\nTrennung Fussverkehr. Baumschei-\nben chaussiert.\n\n > Aufwertung Kanzel\n > Neue Kanzel Ost\n > Zugang zum Wasser über Sitzstufe\n > Eingefärbter Asphalt\n > Übergang zum Abschnitt durch be-\n\nlagbündiges Betonband akzentuiert\n\nMST ca. 1:500\n\nMST ca. 1:100\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n27\n\nVisualisierung \n\n > Seestrasse im Bereich Untere Spisse\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n28\n\n5.7. Weiermatt\n\nErläuterung zu Plan\n\n > Verschiebung Parkplätze auf Seite \nEAWAG. Parkplätze als Teil der An-\nlage EAWAG ausbilden. Am Sonntag \nParkverbot.\n\n > Neue Baumreihe   \n > Kiesweg entlang Ufer\n > Ausdehnung allgemeines Parkver-\n\nbot: Parkplatze nur für Besucher \nund Mitarbeiter EAWAG mit Parkkar-\nte. Spezialeregelung für Zubringer-\ndienste zu Anwohner wird ersatzlos \n\ngestrichen.  \n >  Öffnung des Parkes Seehaus,  \n\nVerbesserung der Zugänglichkeit\n\nMST ca. 1:500\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n29\n\nVisualisierung \n\n > Aufweitung der Wiese durch Ver-\nschiebung der Parkplätze  \nNeue Baumreihe > leichte Trennung \nFussverkehr   \n\n > Kiesweg entlang Ufer  \n > Verbesserung der Zugänglichkeit\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n30\n\n5.8. Seeacher\n\nErläuterung zu Plan\n\n > Bänke akzentuieren \n > Verzahnung und verkehrsberuhi-\n\ngende Wirkung\n\nMST ca. 1:500\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n31\n\nVisualisierung \n\n > Akzentuierung der Sitznischen \ndurch Ortbeton-Intarsie\n\n > Verzahnung und Verkehrsberuhi-\ngende Wirkung\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n32\n\n5.9. Punktuelle Massnahmen\n\nMST ca. 1:500\n\nKnoten „Im Sand“\n\n > Rechtsvortritt markieren\n > Horizontaler Versatz \n > Freihaltung Sichtzonen \n\nKnoten Spissenstrasse\n\n > Vorverlegung Stop\n > Horizontaler Versatz \n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n33\n\n6. Umsetzung nach Prioritäten in Etappen\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n34\n\nFahrbahnzustand und Priorität:\n\nPriorität 1\nZustand schlecht\n\nPriorität 2 \nZustand schlecht\n\nPriorität 3 \nZustand kritisch\n\nPriorität 4\nZustand ausreichend\n\n6. Umsetzung nach Prioritäten in Etappen\n\nUmsetzungsprozess\n\nDie Umsetzung erfolgt etappiert in \nAbschnitten. Für die Priorisierung der \nEtappen ist grundsätzlich der bauliche \nZustand der Strasse / Anlage \nmassgebend. \n\n1. Priorität 2. Priorität 3. Priorität\n\n> Abschnitte Rank und Ried\n> Zwei Tore zur „Welt Seestrasse“\n> Neugestaltung /  Öffnung Parkanlage   \nHotel Sternen\n> Einführung Tempo 30 \n\n> Abschnitt Steibruch> Abschnitte Untere Spiess bis \nRestaurant Kastanienbaum\n\n4. Priorität\n\n> Neugestaltung Rüteli / Winkelbadi\n> Verlegung Wendebereich vom Rüteli \nzur Winkelbadi\n> Optimierung Parkplatz Steinibachried\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n35\n\n7. Detailgestaltung\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n36\n\n7.1. Belagsgestaltung\n\nFahrbahngestaltung\n\nDie Seestrasse wird aus den unterschiedlichen \n\nbereits dargelegten Gründen in erkennbare \n\nAbschnitte gegliedert. Weiter kann aufgrund \n\ndes unterschiedlichen Zustandes des Belages \n\ndie bestehende Fahrbahn in Etappen erneuert \n\nwerden, wodurch die Kosten über einen \n\nmittelfristigen Horizont verteilt werden. Die \n\nangestrebte Fahrbahngestaltung ergibt sich \n\naus diesen Rahmenbedingungen.\n\nDie Übergänge zwischen den Abschnitten \n\nwerden mit einem belagsbündigen Band aus \n\nOrtbeton markiert. Die Ausgestaltung dieser \n\nZäsuren leitet sich von den vorhandenen \n\nUfermauern aus Stampf- und Ortbeton ab und \n\nsteht mit diesen im Zusammenhang.\n\nIm Bereich folgender Fenster werden die \n\nAbschnitte mit einem beigefarbenen Asphalt \n\nausgebildet (Farbe nur über Zuschlagstoff, \n\nkeine Färbung):\n\n-Stadel\n\n-Untere Spisse\n\n-Weiermatt\n\n-Seeacher\n\n-Örtlistei und Eintritt Kastanienbaum\n\nIn den „Siedlungsräumen“, beim Rüteli, sowie \n\ndem Fenster „Ried“ wird konventioneller \n\nAsphaltbelag eingebaut, welcher durch den \n\nunterschiedlichen Einbauzeitpunkt und die \n\nentsprechend unterschiedliche Alterung des \n\nBelages das „Patchworkmuster“ weiterführt.\n\n1 2\n\n3\n\nLegende\n\n1 Schema «Belagsgestaltung in \nEtappen»\n\n2 Referenzbild «eingefärbter Asphalt»\n3 Betonband belagsbündig\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n37\n\n7.2. Strassenbäume\n\nStrassenbäume\n\nFür die Baumreihen sind hochstämmige und \n\ndoppelstämmige Grauerlen (Alnus incana, \n\nevtl. Sorte „Lanciniata“) vorgesehen. Als \n\nkleinerer Strassenbaum wird die Erle in der \n\nRegel nicht höher als 12m und breiter als 6m. \n\nDie Baumscheiben sind als einfache \n\nchaussierte Flächen ausgebildet. Die Grauerle \n\nals ufertypischer Baum fügt sich in die \n\nbesiedelten und die landschaftsorientierten \n\nRäume der Halbinsel Horw ein. \nAlnus incana / Grau-Erle, Weiß-Erle - Betulaceae \n\nWuchs: Mittelgroßer Baum oder Großstrauch, (4) 8-12 (20) m \n\nhoch, 3-6 m breit; unregelmäßig aufgelockert, \n\nkegelförmig, fast dickichtartig, Äste leicht übergeneigt bis \n\nschräg aufrecht; schnellwüchsig, Jahrestrieb 30-60 cm.\n\nBlüte: Gelbe Kätzchen im März. \n\nFrüchte: Unscheinbar.\n\nBlatt: Zugespitzt eiförmig, stumpfgrün, unterseits weiß- bis \n\nblaugrün. \n\nWurzel: Flach- und weitstreichend, sehr intensiv; bei \n\nWurzelverletzungen Ausläuferbildung, verträgt Überschwem-\n\nmungen und Einschüttungen; Stickstoffsammler. \n\nAnsprüche: Volle Sonne bis lichter Schatten; für kalte bis \n\nmäßig warme Lagen, sehr frosthart; windfest. \n\nBoden: Naß bis mäßig trocken, alle kalkhaltigen Substrate; \n\nwiderstandsfähig gegen mechanische Verletzungen; \n\nsalzverträglich. \n\n1 2\n\nLegende\n\n1 Habitus Schwarz-Erle (Alnus incana \n„Lanciniata“) \n\n2 Früchte im Winter\n3 Erlenlaub\n4 Baumreihe, Teilweise zwei Bäume \n\nin Baumscheibe brechen Rhythmus\n5 Baumscheibe chaussiert \n\n4\n\n5\n\n3\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n38\n\nMobiliar\n\nSitzbank Landi\n\nAusstattungen wie Fahrradabstellplätze und \n\nAbfallbehälter als einfache und feuerver-\n\nzinkt Elemente\n\nAusstattung, Mobiliar\n\nEine einheitliche und eigene Möblierung der \n\n„Welt Seestrasse“ ist wünschenswert. Dieser \n\nRaum hat im sonstigen Strassennetz der Ge-\n\nmeinde eine eigene Funktion und Bedeutung. \n\nDie Seestrasse führt durch die Landschaft, \n\nerschliesst öffentliche Seeanlagen und ist \n\nZufahrtsstrasse für Anwohner.  Die Bänke, Ab-\n\nfalleimer, Velobügel und dgl. sind Ausstattun-\n\ngen, welche sich unter- und einordnen. Diese \n\nElemente sollen in Siedlungsnähe wie auch in \n\nder offenen Landschaft des Rüteli selbstver-\n\nständlicher Bestandteil sein. Daher werden \n\neinfache (günstige) verzinkte Stahlelemente \n\nvorgeschlagen, welche an einem Wanderweg \n\nwie aber auch der Uferanlage neben dem \n\nHotel Sternen stehen können. \n\n7.3. Mobiliar, Ausstattung\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n39\n\n7.4. Beleuchtungsplan\n\nBeleuchtung \n\n > Die Ausleuchtung soll mit Aus-\nnahme des Rütelis den Charakter \neiner Quartierstrasse  erhalten. \nDementsprechend schlagen wir für \ndie Zukunft einen Kandalaber mit \ntiefem Leuchtpunkt vor. \n\n > Hinweis: Der Beleuchtungsplan \nbildet die heutigen Kandelaber ab. \nIm Rahmen des Bauprojektes sind \nErgänzungen der Beleuchtungskör-\nper zu prüfen. \n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n40\n\n8. Anhang\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n41\n\n8.1. Bestandesaufnahme  - Typologisierung der Strassenräume\n\n5.31\nWinkelstrasse mit Trottoir belagsbündig\n\nStützmauer \n\nSchema-Schnitt Abs 08b (Rüteli-Niederrüti)\n\nKandelaber\n\nBewaldeter Hang\n\nRied\n\nSolitärbäume\nam Strassenrand\n\nIndirekter Sichtbezug See (Ried) \n\nKlare Linienführung Klare Linienführung\n\n«Ried»\nAuftakt mit Landschaftsfenster zum Ried, Waldnähe, \nUnterschiedliche Baustruktur\n\n5.31\n\nSeestrasse mit Trottoir belagsbündig\n\nStützmauer \n\nSchema-Schnitt Abs 08b (Rüteli-Niederrüti)\n\nKandelaber\n\nBewaldeter Hang\n\nRied\n\nSolitärbäume\nam Strassenrand\n\nIndirekter Sichtbezug See (Ried) \n\nKlare Linienführung Klare Linienführung\n\n«Ried»\nAuftakt mit Landschaftsfenster zum Ried, Waldnähe, \nUnterschiedliche Baustruktur\n\n5.31\n\nSeestrasse mit Trottoir belagsbündig\n\nStützmauer \n\nSchema-Schnitt Abs 08b (Rüteli-Niederrüti)\n\nKandelaber\n\nBewaldeter Hang\n\nRied\n\nSolitärbäume\nam Strassenrand\n\nIndirekter Sichtbezug See (Ried) \n\nKlare Linienführung Klare Linienführung\n\n«Ried»\nAuftakt mit Landschaftsfenster zum Ried, Waldnähe, \nUnterschiedliche Baustruktur\n\n«Ried»\nAuftakt mit Landschaftsfenster zum Ried, Waldnähe, Unterschiedliche Baustruktur\n\n«Örtliegg»\n\n«Seeacher»\n\n«Sand»\n\n«Weiermatt»\n\n«Untere Spisse»\n\n«Hinterrüti»\n\n«Steinbruch»\n\n«Rüteli»\n\n«Stadel»\n\n«Winkel»\n\n«Ried»\n\n«Badi»\n\n«Spisse Egg»\n\nSchemaschnitt, M: 1:100\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n42\n\nca. 3.40\n\nWinkelstrasse mit Trottoir belagsbündig\n\nStützmauer \n\nPrivater \nVorbereich\n\nPrivatgarten\n\n«Winkel»\nHistorischer Ortskern mit entsprechender Strassenraumgestaltung. Hohe Attraktivität durch Horwer \nHafen,mit Spielplatz und Liegewiese. Trottoir vorhanden. Direkter Bezug zum See\n\n4.30\n\nSeestrasse mit Trottoir belagsbündig\n\n«Winkel»\nHistorischer Ortskern mit entsprechender Strassenraumgestaltung. Hohe Attraktivität durch Horwer \nHafen,mit Spielplatz und Liegewiese. Trottoir vorhanden. Direkter Bezug zum See\n\n4.30\n\nSeestrasse mit Trottoir belagsbündig\n\n«Winkel»\nHistorischer Ortskern mit entsprechender Strassenraumgestaltung. Hohe Attraktivität durch Horwer \nHafen,mit Spielplatz und Liegewiese. Trottoir vorhanden. Direkter Bezug zum See\n\n4.00\n\nSeestrasse mit Trottoir belagsbündig\n\nStützmauer \n\nSchema-Schnitt Abs 08b (Rüteli-Niederrüti)\n\nQuaimauer ohne \nAbsturzsicherung\n\nKandelaber\n\nBewaldeter Hang\n\nSchilf\n\nStrassenbäume\nim Trottoir\n\nDirekter Sichtbezug See\n\nKlare Linienführung Klare Linienführung\n\n«Stadel»\nLiniare Promenade, teilweise mit belagsbündigemTrottoir. Schilfgürtel begleitet diese. Solitärbäume, \nteils im Trottoir saumen seeseits die Strasse. Direkter Seebezug. \n\n4.00\n\nSeestrasse mit Trottoir belagsbündig\n\nStützmauer \n\nSchema-Schnitt Abs 08b (Rüteli-Niederrüti)\n\nQuaimauer ohne \nAbsturzsicherung\n\nKandelaber\n\nBewaldeter Hang\n\nSchilf\n\nStrassenbäume\nim Trottoir\n\nDirekter Sichtbezug See\n\nKlare Linienführung Klare Linienführung\n\n«Stadel»\nLiniare Promenade, teilweise mit belagsbündigemTrottoir. Schilfgürtel begleitet diese. Solitärbäume, \nteils im Trottoir saumen seeseits die Strasse. Direkter Seebezug. \n\n4.00\n\nSeestrasse mit Trottoir belagsbündig\n\nStützmauer \n\nSchema-Schnitt Abs 08b (Rüteli-Niederrüti)\n\nQuaimauer ohne \nAbsturzsicherung\n\nKandelaber\n\nBewaldeter Hang\n\nSchilf\n\nStrassenbäume\nim Trottoir\n\nDirekter Sichtbezug See\n\nKlare Linienführung Klare Linienführung\n\n«Stadel»\nLiniare Promenade, teilweise mit belagsbündigemTrottoir. Schilfgürtel begleitet diese. Solitärbäume, \nteils im Trottoir saumen seeseits die Strasse. Direkter Seebezug. \n\n«Stadel»\nLiniare Promenade, teils mit belagsbündigem Trottoir. Schilfgürtel und Solitärbäume, teils im Trottoir saumen seeseits die Strasse. Direkter Seebezug. \n\n«Winkel»\nHistorischer Ortskern mit entsprechender Strassengestaltung. Hohe Attraktivität durch Horwer Hafen,mit Spielplatz und Liegewiese. Direkter Seebezug.\n\nSchemaschnitt, M: 1:100Schemaschnitt, M: 1:100\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n43\n\n«Badi»\n\nSchema-Schnitt Abs 07 (Am Rüteliwald)\n\n6.5\nSeestrasse ohne Trottoir\n\nBadi\n\nSeezugang \nüber StufenMauer mit \n\nPflanztrögen\n\nObstwiese\n\nKlare Linienführung\n\nLandschaftsraum in dem Sichtbezug wechsel. Mauer vor Badi vehindert Blickbezug. Daduch wird \nder Blick auf grosszügen Hang geführt. Kein Trottoir jedoch Parkplätze vor Badi vorhanden. \n\n«Badi»\n\nSchema-Schnitt Abs 07 (Am Rüteliwald)\n\n6.5\nSeestrasse ohne Trottoir\n\nBadi\n\nSeezugang über Stufen\n\nMauer mit \nPflanztrögen\n\nObstwiese\n\nKlare Linienführung\n\n«Badi»\n\nSchema-Schnitt Abs 07 (Am Rüteliwald)\n\n6.5\nSeestrasse ohne Trottoir\n\nBadi\n\nSeezugang über Stufen\n\nMauer mit \nPflanztrögen\n\nObstwiese\n\nKlare Linienführung\n\nSchema-Schnitt Abs 08b (Rüteli-Niederrüti)\n\nca. 5.50\n\nSeestrasse mit Trottoir\n\nStreuobstwiese \nam Hang Velo- und \n\nTöff-Abstellplatz\n\nDirekter Sichtbezug See\n\nKlare Linienführung\n\nWeg durch FreiraumTrottoir, seeseits\n\n«Rüteli»\nGrosszügiger Landschaftsraum mit Wald- und WIesenflächen. Abschnitt in dem die Landschaft direkt an \nden See führt. \n\nProjektbericht\nRüteli 2006 \nAneignung und Gestaltung des Lebensraumes Rüteli \n\n Büro für Jugendfragen/Soziokulturelle Animation  \nin Zusammenarbeit mit der Umweltschutzstelle \n\nVersion Dezember 2006 \n\nSchema-Schnitt Abs 08b (Rüteli-Niederrüti)\n\nca. 5.50 (Strassenbreite anpassen)\n\nSeestrasse mit Trottoir\n\nStreuobstwiese \nam Hang Velo- und \n\nTöff-Abstellplatz\n\nSchilf\n\nDirekter Sichtbezug See\n\nKlare Linienführung\n\nWeg durch FreiraumTrottoir, seeseits\n\n«Rüteli»\n\n«Rüteli»\nGrosszügiger Landschaftsraum mit Wald- und WIesenflächen. Abschnitt in dem die Landschaft direkt an den See führt. \n\n«Badi»\nLandschaftsraum mit Sichtbezug auf Wiesenhang geführt. Seeblick durch Mauer nicht möglich. Kein Trottoir jedoch Parkplätze vor Badi vorhanden. \n\nSchemaschnitt, M: 1:100Schemaschnitt, M: 1:100\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n44\nSchema-Schnitt Abs 07 (Am Rüteliwald)\n\n5.50\nSeestrasse ohne Trottoir\n\nGärten in Waldnähe\n\nGeschnittene Hecke Geschnittene Hecke, \nteilweise hoher Zaun\n\nSolitärbäume in Gärten\n\nKlare Linienführung Klare Linienführung\n\n«Steinbruch»\nWohnstrasse mit Seebezug trotz Hecken und Zäunen. Naher Wald ist spürbar. Kein Trottoir vorhanden. \n\nSchema-Schnitt Abs 07 (Am Rüteliwald)\n\n5.50\nSeestrasse ohne Trottoir\n\nGärten in Waldnähe\n\nGeschnittene Hecke Geschnittene Hecke, \nteilweise hoher Zaun\n\nSolitärbäume in Gärten\n\nKlare Linienführung Klare Linienführung\n\n«Steinbruch»\n\nSchema-Schnitt Abs 07 (Am Rüteliwald)\n\n5.50\nSeestrasse ohne Trottoir\n\nGärten in Waldnähe\n\nGeschnittene Hecke Geschnittene Hecke, \nteilweise hoher Zaun\n\nSolitärbäume in Gärten\n\nKlare Linienführung Klare Linienführung\n\n«Steinbruch»\n\n4.00\n\nSeestrasse mit Trottoir belagsbündig\n\nStützmauer \n\nSchema-Schnitt Abs 08b (Rüteli-Niederrüti)\n\nQuaimauer ohne \nAbsturzsicherung\n\nKandelaber\n\nBewaldeter Hang\n\nSchilf\n\nStrassenbäume\nim Trottoir\n\nDirekter Sichtbezug See\n\nKlare Linienführung Klare Linienführung\n\nSchema-Schnitt Abs 06 (Hinderrüti)\n\n5.50\nSeestrasse ohne Trottoir\n\nLandschaftlich \ngeprägte Gärten\n\nNatursteinmauer\n\nKandelaber\n\nAbschnittsweiser Sichtbezug See\n\nKlare Linienführung\n\n«Hinterrüti»\nWohnen in der Landschaft. Wald ist Kulisse, Wiesenflächen und Strauchhecken gliedern Landschaft.  \nHafensituation prägt Abschnitt.  Kein Trottoir vorhanden. \n\nSchema-Schnitt Abs 06 (Hinderrüti)\n\n5.50\nSeestrasse ohne Trottoir\n\nLandschaftlich \ngeprägte Gärten\n\nNatursteinmauer\n\nKandelaber\n\nAbschnittsweiser Sichtbezug See\n\nKlare Linienführung\n\n«Hinterrüti»\n\nSchema-Schnitt Abs 06 (Hinderrüti)\n\n5.50\nSeestrasse ohne Trottoir\n\nLandschaftlich \ngeprägte Gärten\n\nNatursteinmauer\n\nKandelaber\n\nAbschnittsweiser Sichtbezug See\n\nKlare Linienführung\n\n«Hinterrüti»\n\n«Hinterrüti»\nWohnen in der Landschaft. Wald ist Kulisse, Wiesenflächen und Strauchhecken gliedern Landschaft. Hafen prägt Abschnitt.  Kein Trottoir vorhanden. \n\n«Steibruch»\nWohnstrasse mit Seebezug trotz Hecken und Zäunen. Naher Wald ist spürbar. Kein Trottoir vorhanden. \n\nSchemaschnitt, M: 1:100Schemaschnitt, M: 1:100\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n45\n\n6.5\nSeestrasse ohne Trottoir\n\nBadi\n\nSeezugang \nüber StufenMauer mit \n\nPflanztrögen\n\nObstwiese\n\nKlare Linienführung\n\n5.80\n\nSchema-Schnitt Abs 04 (Seebe)\n\nSeestrasse mit Trottoir, seeseits\n\nBewaldeter Hang Klare Linienführung\n\nKandelaber\n\nSolitärgehölze als Uferbepflanzung\n\nTeilweise Aufweitung zum \nWasser mit Sitzgelegenheiten\n\nKlare Linienführung\n\nTrottoir,\nbelagsbündig\n\nDirekter Sichtbezug See\n\n«Untere Spisse»\nSeepromenade am bewaldeten Hang. Abschnittsweise bilden Aufweitungen Freiräume am Wasser . \nTrottoir, belagsbündig teilweise vorhanden. Uferkante ist naturnahr resp. -ähnlich ausgebildet.\n\n5.80\n\nSchema-Schnitt Abs 04 (Seebe)\n\nSeestrasse mit Trottoir, seeseits\n\nBewaldeter Hang Klare Linienführung\n\nKandelaber\n\nSolitärgehölze als Uferbepflanzung\n\nTeilweise Aufweitung zum \nWasser mit Sitzgelegenheiten\n\nKlare Linienführung\n\nTrottoir,\nbelagsbündig\n\nDirekter Sichtbezug See\n\n«Untere Spisse»\n\n5.80\n\nSchema-Schnitt Abs 04 (Seebe)\n\nSeestrasse mit Trottoir, seeseits\n\nBewaldeter Hang Klare Linienführung\n\nKandelaber\n\nSolitärgehölze als Uferbepflanzung\n\nTeilweise Aufweitung zum \nWasser mit Sitzgelegenheiten\n\nKlare Linienführung\n\nTrottoir,\nbelagsbündig\n\nDirekter Sichtbezug See\n\n«Untere Spisse»\n\n«Horwer Horn»\nWohnstrasse am Horn. Kein Trottoir vorhanden. Hecken und Mauern prägen Strassenraum. \n\n5.00\n\nSeestrasse ohne Trottoir\n\nKandelaber\n\nPrivatparzellen am Ufer\n\nKlare Linienführung\n\nDirekter Sichtbezug See\n\nniedrige Hecken / Zäune\n\nPrivatgärten\n\nStützmauer\n\n«Spisse Egg»\nWohnstrasse am Horn. Kein Trottoir vorhanden. Hecken und Mauern prägen Strassenraum. \n\n«Steibruch»\nSeepromenade am bewaldeten Hang. Abschnittsweise Freiräume am Wasser, teils Trottoir belagsbündig vorhanden. Ufer ist naturähnlich ausgebildet.\n\nSchemaschnitt, M: 1:100Schemaschnitt, M: 1:100\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n46\n\n5.50\n\nSchema-Schnitt Abs 03 (Sand)\n\nSeestrasse teilweise mit Trottoir, seeseits\n\nSchema-Schnitt Abs 04 (Seebe)\n\nHeterogene Vorgartensituation\nteils mit Parkplätzen und Einfahrten\n\nWeinreben\n\nKandelaber\n\nAbschnittsweiser Sichtbezug See\n\n«Weiermatt»\nVon Rebbergen geprägter Landschaftsraum, Freiraum am Wasser vorhanden, jedoch verstellt. Trottoir \nvorhanden resp. durch Freiraum geführt. \n\n5.50\n\nSchema-Schnitt Abs 03 (Sand)\n\nSeestrasse teilweise mit Trottoir, seeseits\n\nSchema-Schnitt Abs 04 (Seebe)\n\nHeterogene Vorgartensituation\nteils mit Parkplätzen und Einfahrten\n\nWeinreben\n\nKandelaber\n\nAbschnittsweiser Sichtbezug See\n\n«Weiermatt»\n\n5.50\n\nSchema-Schnitt Abs 03 (Sand)\n\nSeestrasse teilweise mit Trottoir, seeseits\n\nSchema-Schnitt Abs 04 (Seebe)\n\nHeterogene Vorgartensituation\nteils mit Parkplätzen und Einfahrten\n\nWeinreben\n\nKandelaber\n\nAbschnittsweiser Sichtbezug See\n\n«Weiermatt»\n\n5.50\nSeestrasse ohne Trottoir\n\nHeterogene Vorgartensituation\nmit Parkplätzen, Garageneeinfahrten\n\nStützmauern, teils mit \ngeschnittener Hecke\n\nKandelaber\n\ngeschnittene Hecke,\ndurchgehend\n\nKandelaber\n\n«Sand»\nVillengärten prägent Strasenraum. Hecken und Mauer definieren Linienführung. Abschnittsweise \nSichtbezug zum See über Hecke/Zaun. \n\n5.50\nSeestrasse ohne Trottoir\n\nHeterogene Vorgartensituation\nmit Parkplätzen, Garageneeinfahrten\n\nStützmauern, teils mit \ngeschnittener Hecke\n\nKandelaber\n\ngeschnittene Hecke,\ndurchgehend\n\nKandelaber\n\n«Sand»\n\n5.50\nSeestrasse ohne Trottoir\n\nHeterogene Vorgartensituation\nmit Parkplätzen, Garageneeinfahrten\n\nStützmauern, teils mit \ngeschnittener Hecke\n\nKandelaber\n\ngeschnittene Hecke,\ndurchgehend\n\nKandelaber\n\n«Sand»\n\n«Sand»\nVillengärten prägent Strasenraum. Hecken und Mauer definieren Linienführung. Abschnittsweise Sichtbezug zum See über Hecke/Zaun. \n\n«Weiermatt»\nVon Reben geprägter Landschaftsraum, Freiraum am Wasser vorhanden, jedoch verstellt. Trottoir vorhanden resp. durch Freiraum geführt. \n\nSchemaschnitt, M: 1:100Schemaschnitt, M: 1:100\n\n\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Winkel- und Seestrasse, Horw ASP Landschaftsarchitekten AG \nTobeleggweg 19, 8049 Zürich \nT 044 341 61 61, F 044 341 01 49 \nwww.asp-land.ch\n\nmetron Verkehrsplanung AG\nStahlrain 2\n5200 Brugg\n\n47\n\nDirekter Sichtbezug See\n\nSchema-Schnitt Abs 01 (Örtlistei)\n\nSeestrasse ohne Trottoir\n\nStützmauer mit Sitznischen\n\nSchema-Schnitt Abs 02 (Weiermatt)\n\nGeschnittene Hecke\n\nQuaimauer ohne \nAbsturzsicherung\n\nKandelaber\n\nKlare Linienführung Klare Linienführung\n\n6.00 \n\n«Seeacher»\nPromenade am See. Waldstreifen als Rücken. Haus am See als Landmark vor Bergkulisse. Kein Trottoir \nvorhanden. \n\n 5.30\nSeestrasse ohne Trottoir\n\nGeschnittene\nHecke\n\nStützmauer\n\nBepflanzte Böschung\n\nKlare Linienführung\n\n«Örtliegg»\nAuftakt mit Fenster in Landschaftsspange St. Chrischona und Örtliegg, Stützmauern und Hecken prägen \nStrassenraum. Kein Trottoir vorhanden. \n\nDirekter Sichtbezug See\n\nSchema-Schnitt Abs 01 (Örtlistei)\n\nSeestrasse ohne Trottoir\n\nStützmauer mit Sitznischen\n\nSchema-Schnitt Abs 02 (Weiermatt)\n\nGeschnittene Hecke\n\nQuaimauer ohne \nAbsturzsicherung\n\nKandelaber\n\nKlare Linienführung Klare Linienführung\n\n6.00 \n\n«Seeacher»\n\nDirekter Sichtbezug See\n\nSchema-Schnitt Abs 01 (Örtlistei)\n\nSeestrasse ohne Trottoir\n\nStützmauer mit Sitznischen\n\nSchema-Schnitt Abs 02 (Weiermatt)\n\nGeschnittene Hecke\n\nQuaimauer ohne \nAbsturzsicherung\n\nKandelaber\n\nKlare Linienführung Klare Linienführung\n\n6.00 \n\n«Seeacher»\n\n 5.30\n\nm\nax\n\n. 1\n.5\n\n0\n\nSeestrasse ohne Trottoir\nGeschnittene\nHecke\n\nStützmauer\n\nBepflanzte Böschung\n\nKlare Linienführung\n\n«Örtliegg»\n\n«Örtliegg»\nAuftakt mit Fenster in Landschaftsspange St. Chrischona und Örtliegg, Stützmauern und Hecken prägen Strassenraum. Kein Trottoir vorhanden. \n\n«Seeacher»\nPromenade am See. Waldstreifen als Rücken. Haus am See als Landmark vor Bergkulisse. Kein Trottoir vorhanden. \n\nSchemaschnitt, M: 1:100Schemaschnitt, M: 1:100\n\n\n


1750 Investitionsprogramm 2025 - 2030

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text: \n \n \n \nGEMEINDERAT \n \n \n \n \n \nBericht und Antrag \n \n \nNr. 1750  \nvom 23. Mai 2024  / 2023-1251 \n\nan Einwohnerrat von Horw \nbetreffend Investitionsprogramm 2025 - 2030  \n \n\n \n \n\nSehr geehrte Frau Präsidentin \nSehr geehrte Damen und Herren \n\n1 Ausgangslage  \nMit der Einführung des Harmonisierten Rechnungsmodells 2 (HRM2) wird gemäss Vorgaben \ndes Gesetzes über den Finanzhaushalt der Gemeinden (FHGG; SRL Nr. 160) der bisherige \nFinanz- und Aufgabenplan und das Budget zusammen im Aufgaben- und Finanzplan (AFP) im \nHerbst dem Einwohnerrat vorgelegt. Im Finanzreglement (Nr. 940) der Gemeinde Horw hat der \nEinwohnerrat zusätzlich eine langfristige Finanzplanung (inkl. Investitionsprogramm) für die \nnächsten 6 Jahre (Budgetjahr plus 5 Jahre) beschlossen. Diese Finanzplanung ist dem Ein-\nwohnerrat vor der Beratung des AFP zur Kenntnisnahme vorzulegen. \n \nMit vorliegendem Bericht und Antrag Nr. 1750 «Investitionsprogramm 2025 – 2030» kommen \nwir diesem Auftrag nach. \n \nDer Schwerpunkt des Berichts und Antrags liegt auf den anstehenden Investitionen, welche \ndem Einwohnerrat detailliert vorgelegt werden.  \n \nIm Juni 2020 hat der Einwohnerrat den Bericht und Antrag Nr. 1662 «Finanzstrategie 2026» \nzur Kenntnis genommen. In den folgenden Abschnitten wird der Finanzplan auf der Basis der \ngeplanten Investitionen mit den Vorgaben dieser Strategie beurteilt. \n \n\n2 Vorgaben Aufgaben- und Finanzplan 2025 – 2030 \nDie Entwicklung der Finanzen der Gemeinde Horw ist nicht nur von den Investitionen abhän-\ngig. Aus diesem Grund haben wir nebst den Investitionen die folgenden Einflussfaktoren im \nHinblick auf den Finanzplan näher beurteilt. \n \n  \n\n\n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nSeite 2/14 \n \n \n\n2.1 Gemeindestrategie und Jahresziele 2024 \nDas Legislaturprogramm 2020 – 2024 endet im Sommer 2024. Das zukünftige Legislaturpro-\ngramm wurde vom Gemeinderat auf der Basis der Gemeindestrategie 2030 definiert und wird \nim Herbst 2024 dem Einwohnerrat zur Kenntnis vorgelegt. Gestützt auf diese strategischen In-\nstrumente hat der Gemeinderat die Jahresziele 2025 definiert. Legislaturprogramm und Jah-\nresziele sind die Basis der Entwicklung der Gemeinde Horw. Gestützt darauf werden Investitio-\nnen, Projekte und Aufgabenänderungen initiiert und beeinflussen damit den Ressourcenbedarf \nder Gemeinde für die nächsten Jahre. \n\n2.2 Einflussfaktoren und Plangrössen Finanzplan \nDer Finanzhaushalt der Gemeinde Horw wird von diversen externen Umfeldfaktoren beein-\nflusst. Für die vorliegende Finanzplanung wurden folgende Planungsparameter erfasst: \n \n\n \n \n\n2.2.1 Teuerung Personal-, Betriebs- und Sachaufwand \nDie Expertengruppe Konjunkturprognosen des Bundes vom 19. März 2024 erwartet für das \nJahr 2024 eine Teuerung von 1.5 % und für 2025 eine Teuerung von 1.1 %. Trotz dieser An-\nnahmen haben wir für den Finanzplan für das Jahr 2025 eine Teuerung von 1.5 % und danach \n1 % eingesetzt. \n\n2.2.2 Vorgaben Effizienzsteigerung \nDer Personal-, Sach- und übrige Betriebsaufwand betrug in der Rechnung 2023 rund 49.4 Mio. \nFranken oder 46.8 % des betrieblichen Aufwandes. \n \n \n \n \n\nBudget Budget   Finanzplanjahre\n\n2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030\n\n2.00% 1.50% 1.00% 1.00% 1.00% 1.00% 1.00%\n\n2.00% 1.50% 1.00% 1.00% 1.00% 1.00% 1.00%\n\n-2.00% -2.00% -1.00% -1.00% -1.00% -1.00% -1.00%\n\n0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%\n\n1.00% 1.00% 1.00% 1.00% 1.00% 1.00% 1.00%\n\n2.00% 1.50% 1.50% 1.50% 1.50% 1.50% 1.50%\n\n2.00% 2.00% 2.00% 2.00% 2.00% 2.00% 2.00%\n\n0.75% 0.75% 0.75% 0.75% 0.75% 0.75% 0.75%\n\nBudget Budget   Finanzplanjahre\n2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030\n1.45 1.45 1.45 1.45 1.45 1.45 1.45\n\n2.50% 1.00% 1.00% 1.00% 1.00% 1.00% 1.00%\n15'603 15'759 15'917 16'076 16'237 16'399 16'563\n1.50% 1.50% 1.50% 1.50% 1.50% 1.50% 1.50%\n1.50% 1.50% 1.50% 1.50% 1.50% 1.50% 1.50%\n\nWachstum der ständigen Wohnbevölkerung\nStändige Wohnbevölkerung Ende Jahr\n\nTeuerung Personalaufwand (30) \n\nTeuerung Sach- und Betriebsaufwand (31) \n\nØ Veränderung Transferleistungen (36/46)\n\nminus Effizienzsteigerung\n\nEinflussfaktoren auf Steuereinnahmen\n\nZinssätze (für Neukredite)\n\nEingabe Einflussfaktoren / Plangrössen\n\nØ Veränderung Entgelte (42)\n\nZinssätze (für interne Zinsverrechnung, nomal)\n\nZinssätze (für interne Zinsverrechnung, Spezfin)\n\nWachstum der Ø Steuerkraft juristische Personen\n\nSteuerfuss Gemeinde\n\nWachstum der Ø Steuerkraft natürliche Personen\n\n\n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nSeite 3/14 \n \n \n\nEntwicklung Personal-, Betriebs- und Sachaufwand seit 2019 \nin 1'000.00 Franken \n\n \nSeit 2019 stieg der Personal-, Betriebs- und Sachaufwand um insgesamt um 9.2 Mio. Franken \noder 22.1 %. Unter Berücksichtigung des Bevölkerungswachstums sind die Kosten pro Ein-\nwohner in diesem Zeitraum um 10.89 % gestiegen. Im gleichen Zeitraum ist der Landesindex \nder Konsumentenpreise (Basis 1982) von 159.3 auf 169.3 (Stand März 2024) gestiegen. Das \nsind 6.2 %. Das übrige Kostenwachstum von rund 4.7 % liegt im Bereich der Aufgabenverän-\nderungen (z.B. Mobilität, Klima, schulergänzende Kinderbetreuung etc.).  \n \nIm Rahmen der Finanzstrategie wird eine jährliche Effizienzsteigerung von 1 % des Personal-, \nSach- und Betriebsaufwandes verlangt. Aufgrund der aktuellen Finanzaussichten hat der Ge-\nmeinderat diese Vorgabe für das Budget 2025 auf 2 % erhöht. Gestützt darauf werden für den \nAFP 2025 Einsparungen von rund Fr. 900'000.00 als Budgetvorgabe vorgegeben. \n\n2.2.3 Transferleistungen \nTransferleistungen sind Zahlungen für Leistungen an Dritte oder Beiträge von Dritten (z. B. \nKanton). In der Regel sind Transferleistungen gebundene Ausgaben und können von der Ge-\nmeinde kaum beeinflusst werden. \n \nDer Transferaufwand betrug rund 44.7 % des betrieblichen Aufwandes der Erfolgsrechnung \n(Rechnung 2023). \n \n\n \n \n\nRechnung Rechnung Rechnung Rechnung Rechnung Budget\n2019 2020 2021 2022 2023 2024\n\n30 Personalaufwand 31'034 31'039 30'474 32'816 35'254 36'783\n\n31 Sach- und übriger Betriebsaufwand 10'788 13'127 11'998 13'081 14'133 14'285\n\nKosten Personal- und Sachaufwand 41'822 44'166 42'472 45'897 49'387 51'068\n\nEinwohner 14'167          14'200          14'663          15'050          15'448          15'600          \nKosten Personal- und Sachaufwand pro Ew. 2'952.07        3'110.28        2'896.54        3'049.63        3'196.98        3'273.59        \nZunahme zum Vorjahr 5.36% -6.87% 5.29% 4.83% 2.40%\nZunahme Gesamt 10.89%\n\nTransferaufwand (KART 36)\n\n2018 33'404'400.00                    \n\n2019 35'818'115.00                    2'413'715.00                           7.23%\n\n2020 39'078'158.00                    5'673'758.00                           16.99%\n\n2021 40'579'857.00                    7'175'457.00                           21.48%\n\n2022 42'816'330.00                    9'411'930.00                           28.18%\n\n2023 47'150'758.00                    13'746'358.00                         41.15%\n\nBu 2024 49'199'546.00                    15'795'146.00                         47.28%\n\nVeränderung zu 2018\n\n\n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nSeite 4/14 \n \n \n\n \n \nDer Transferaufwand ist von 2018 bis Budget 2024 um 15.8 Mio. Franken oder 47.28 % ange-\nstiegen. Haupttreiber dieses Anstiegs sind der Finanzausgleich, die Ergänzungsleistungen und \nder Gesundheitsbereich (Prämienverbilligung, Restkostenfinanzierung Spitex und stationäre \nPflege). Diese Kostenzunahmen wurden einerseits durch die Massnahmen der kantonalen \nAufgaben- und Finanzreform 2018 (AFR18) und andererseits durch die hohen Steuererträge \nder Gemeinde, welche dann zu höheren Ressourcenausgleichszahlungen führte, ausgelöst.  \n \nHaupttreiber beim Transferertrag sind die Schulkostenbeiträge des Kantons. Diese wurden im \nRahmen des Projektes AFR18 deutlich erhöht. \n \nDie Veränderungen der Transferleistungen werden im Finanzplan in den einzelnen Aufgaben-\nbereichen fallweise als Aufgabenveränderung beurteilt. \n\n2.2.4 Zinskosten \nDie SNB hat an ihrer geldpolitischen Lagebeurteilung im März den Leitzins von 1.75 auf 1.5 \nProzent gesenkt. Sie begründete die Zinssenkung mit dem deutlichen Rückgang der Inflation \nin den letzten Monaten, der realen Aufwertung des Frankens über das letzte Jahr und einem \nWirtschaftswachstum in der Schweiz unter Trend. \n \nIm Juni und im September dürfte die SNB mit Zinssenkungen von je 0.25 Prozentpunkten fort-\nfahren. Wir rechnen mit einem Leitzins von 1 % zum Jahresende. Die SNB-Zinssenkungen \nkommen früher als erwartet, wir rechnen aber nicht mit mehr als insgesamt drei Zinssenkun-\ngen. \n \nGestützt auf diese Informationen haben wir den Zinssatz für Neukredite auf 1.5 % festgelegt. \n\n2.3 Aufgabenänderungen \nIm AFP 2024 wurden die Aufgabenänderungen und deren finanziellen Auswirkungen im Detail \nausgewiesen. Im Rahmen der Erarbeitung des AFP 2025 werden diese Listen aufgrund des \nLegislaturprogramms, der Jahresziele und neuer Erkenntnisse aktualisiert und im Finanzplan \nberücksichtigt. \n \nGegenüber dem AFP 2024 zeichnen sich für das Budget 2025 unter anderem folgende Aufga-\nbenänderungen ab: \n \n\nTransferertrag (KART 46)\n\n2018 7'765'800.00                      \n\n2019 8'453'234.00                      687'434.00                              8.85%\n\n2020 13'943'475.00                    6'177'675.00                           79.55%\n\n2021 13'688'712.00                    5'922'912.00                           76.27%\n\n2022 14'881'888.00                    7'116'088.00                           91.63%\n\n2023 16'406'792.00                    8'640'992.00                           111.27%\n\nBu 2024 16'059'121.00                    8'293'321.00                           106.79%\n\nVeränderung zu 2018\n\n\n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nSeite 5/14 \n \n \n\n2.3.1 Steuern \n \nGeschätzte Steuererträge ab 2025 (ohne Sondersteuern) \nSteuererträge in Fr. \n1'000.00 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 \n\ngemäss Rechnung 70'833 75'264 53'282      \n\nAFP 2021 54’665 56’377 57’897 59’461     \n\nAFP 2022  61’406 63’164 63’874 65’429    \n\nAFP 2023   63’135 64’145 65’702 67’297 68’933  \n\nAFP 2024    65'009 64'599 66'399 68'199 69'999 \n\nAktuelle Prognose     64'217 66'042 67'842 69'014 \n \nAnnahmen: \n\n- Den Steuerertrag 2024 werden wir erst im Juni mit der Aufbereitung der provisorischen \nSteuerrechnungen 2024 beurteilen können. Nebst dem erwarteten Zuzug von zusätzli-\nchem Steuersubstrat wird die vom Kantonsrat im Rahmen von AFR18 beschlossene \nReduktion der Vermögenssteuern wirksam werden. \n\n- Zusätzlich haben wir ab dem Budget 2024 einen jährlichen Platzhalter von 5 Mio. Fran-\nken eingesetzt. Kann dieser Platzhalter nicht realisiert werden, so wird der jährliche Er-\ntrag entsprechend um je 5 Mio. Franken tiefer liegen. \n\n- Die Steuergesetzrevision 2025 wird gemäss Botschaft des Kantons ab 2026 einen \nSteuerausfall von 1.59 Mio. und ab 2028 einen Ausfall von 2.218 Mio. Franken zur \nFolge haben. \n\n- Ab 2025 rechnen wir mit einem Wachstum der Steuererträge um rund 1 Mio. Franken \naus Zuzügen und um rund 0.8 Mio. Franken aufgrund der Teuerung (Lohnwachstum \netc.). \n\n2.3.2 Finanzausgleich \nDer Ressourcenausgleich wird zeitverzögert auf der Basis von drei Jahren berechnet (Res-\nsourcenausgleich 2025 auf der Basis der Jahre 2020 – 2022). Aufgrund der sehr hohen Steu-\nererträge bis zum Jahr 2022 ist das Potential der Gemeinde Horw pro Einwohner / Einwohne-\nrin auf rund Fr. 6'700.00 angestiegen. Das sind rund 180 % des kantonalen Durchschnitts von \nrund Fr. 3'600.00. In den nächsten Jahren wird das Potential der Gemeinde Horw wieder auf \nrund Fr. 5'000.00 sinken. Demgegenüber wird aufgrund der hohen Steuererträge der Städte \nLuzern und Kriens der kantonale Durchschnitt auf über Fr. 4'000.00 steigen. Damit wird der \nAnteil der Gemeinde Horw an den Ressourcenausgleich sinken. \n \nDa der kantonale Durchschnitt steigt, wird sich aber auch der Gesamttopf «Ressourcenaus-\ngleich» deutlich erhöhen. Aufgrund dieser Wirkung ist dieser Topf in den Jahren seit 2020 um \nrund 40 % gewachsen (mehr grosse Gemeinden erhalten Ausgleich). Die oben erwähnte Ent-\nlastung der Gemeinde Horw entfällt. \n \nOhne Korrektur hätte sich diese Wirkung in den nächsten Jahren weiter verstärkt. Mit den sehr \nhohen Steuererträgen der Städte Luzern und Kriens hat sich deshalb eine Korrektur des Fi-\nnanzausgleichs aufgedrängt.  \n \n\n\n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nSeite 6/14 \n \n \n\nAktuell ist eine Hochrechnung beim Finanzausgleich für die Gemeinde sehr schwierig. Ge-\nmäss Mitteilung des Kantons kann die Gemeinde Horw mit einer Entlastung von rund 0.3 Mio. \nFranken rechnen. Gemäss unseren Berechnungen sollte sich der Ressourcenausgleich (Hori-\nzontale Abschöpfung) bis zum Jahr 2028 von heute 11 Mio. Franken auf rund 5 Mio. Franken \nreduzieren. Diese Reduktion ist jedoch abhängig von der Entwicklung der Steuererträge der \nGemeinde Horw, der Entwicklung der Steuererträge aller Gemeinden in den nächsten Jahren \nund der gesetzlichen Anpassung des Finanzausgleichs. \n \nIm Finanzplan haben wir folgende Werte eingesetzt: \n\n \n \nWeitere grössere Aufgabenänderungen \n− Der Finanzplan geht von höheren Entschädigungen beim Einwohnerrat und von zusätzli-\n\nchen Gemeinderatspensen aus. Die Zusatzkosten betragen pro Jahr rund Fr. 200'000.00. \n− Im Bereich Bildung sind in den letzten Jahren dank Klassenoptimierungen und zusätzli-\n\nchen Kantonsbeiträgen die Nettokosten gesunken. Im Zeithorizont 2024 bis 2029 wird die \nSchülerzahl von 1338 (2023/24) auf rund 1'624 (2028/29) steigen (Basis Schulraumprog-\nnose 2023). Dieses Wachstum von rund 21 % wird sich direkt auf die Betriebskosten der \nSchule auswirken. Gleichzeitig wird sich der Kanton mit einem Kostenanteil von 50 % da-\nran beteiligen. Im Weiteren plant der Kanton ein Massnahmenpaket zur Attraktivierung des \nLehrerberufs. Insgesamt rechnen wir im Finanzplan in diesem Zeitraum im Bereich Bildung \nmit einer Nettokostenzunahme von rund 1.8 Mio. Franken. \n\n− Im Jahr 2025 wird die letzte Tranche von 1 Mio. Franken aus den Aufwertungsreserven be-\nzogen. Ab 2026 entfällt diese Entlastung der Rechnung. \n\n− Das Zinsumfeld hat sich verändert. In Zukunft wird die Gemeinde kaum mehr Fremdkapital \nunter 1.5 % erhalten. Mit der gemäss Finanzplan errechneten zusätzlichen Verschuldung \nsteigen auch die Fremdkapitalkosten. \n\n  \n\nBudget Budget   Finanzplanjahre\n\n2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030\n\n462 Ertrag Finanzausgleich 1'872     1'872     1'872     1'872     1'872     1'872     1'872     \n\n4621   Lastenausgleich 1'872      1'872      1'872      1'872      1'872      1'872      1'872      \n\n362     Aufwand Finanzausgleich 10'919    11'316    8'073     6'871     5'270     6'104     6'104     \n\n3621 Horizontale Abschöpfung 10'919    11'316    8'073      6'871      5'270      6'104      6'104      \n\n9'047     9'444     6'201     4'999     3'398     4'232     4'232     Nettoaufwand Finanzausgleich\n\nPrognose Finanzausgleich in Fr. 1'000.00\n\n\n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nSeite 7/14 \n \n \n\n3 Investitionen 2024 – 2030 \n\n3.1 Zusammenstellung der Investitionen \n \nNettoinvestitionen Gesamtpaket Investitionen nach Leistungsgruppen (in Fr. 1'000.00) \n\n \n \n\n3.2 Auswirkungen der Investitionen auf den Finanzplan \nIn der Zeitperiode von 2024 – 2030 rechnen wir mit Nettoinvestitionen von rund 106 Mio. Fran-\nken. Damit steigen die jährlichen Abschreibungen von 8.6 Mio. Franken (Budget 2024) auf \nrund 9.5 Mio. Franken (Finanzplan 2030). Insgesamt ergibt dies in den Jahren 2024 – 2030 \nAbschreibungen von rund 62.65 Mio. Franken, was rund 59 % der Investitionssumme ent-\nspricht. Im gleichen Zeitraum erzielt die Gemeinde lediglich eine Selbstfinanzierung von rund \n12 Mio. Franken. Der Bedarf an Fremdkapital der Gemeinde steigt aufgrund der hohen Investi-\ntionstätigkeit und der sehr tiefen Selbstfinanzierung um rund 94 Mio. Franken. \n\n3.3 Priorisierung der Investitionen \nAm 25. Juni 2020 hat der Einwohnerrat den Bericht und Antrag Nr. 1662 «Finanzstrategie \n2026» zur Kenntnis genommen. Gemäss dieser Strategie sollen Investitionen zu mindestens \n50 % mit selbst erwirtschafteten Mitteln (Cashflow aus Geschäftstätigkeit) finanziert werden. \nMit dem errechneten Finanzplan kann dieses Ziel nicht eingehalten werden. Aus diesem \nGrund hat der Gemeinderat wie im Vorjahr die Liste der Investitionen wie folgt priorisiert, wobei \ngewisse Planungsarbeiten nicht aufgeschoben werden können und zu Mischpriorisierungen \nführen: \n \n\n1 Die Umsetzung ist gestartet oder ist dringend. \n2 Die Umsetzung kann kurzzeitig verschoben werden. \n3a Die Umsetzung kann längerfristig verschoben werden. \n3b Rahmenkredite: diese können zum Teil reduziert oder zeitlich verschoben werden. \n4 Spezialfinanzierungen oder interne Verrechnungen \n\n \n\nSK VJ Re 2023 Bu 2024\ninkl. KÜ 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Total\n\n2024 - 2030 SK Total\n\n        1'400           1'300                -                  -               250                -                  -                  -                  -                 250            2'950 \n            -             2'266             640             550             350             450           1'650             650             250            4'540            3'525 \n\n        3'581           1'923           3'688           3'734           2'800           5'719          -1'015           4'108             900           19'934                 -   \n            -               490             889             430             100           1'040           1'230             250             260            4'199               900 \n            -               380             980             450             350             350             250             250             250            2'880                 -   \n            -                  -               185             120                -                  -                  -                  -                  -                 305                 -   \n\n          232           3'950           5'717         14'407         18'791         16'214           2'975             675             675           59'454           51'177 \n            -                  -                 80             120             280                -               220             164             399            1'263                 -   \n\n        5'213         10'310         12'179         19'811         22'921         23'773           5'310           6'097           2'734          92'824          58'552 \n\n        80'646 \n\n            -               795           1'004           1'029           1'059           1'613             879             879             879            7'342            1'304 \n            -               645             546           1'223             959           1'025             759             759             759            6'030               930 \n            -               101            -887                -                  -                  -                  -                  -                  -                -887                 -   \n            -                  -               200               85             100                -                  -               248               35               667                 -   \n            -                 70                -                  -                  -                  -                  -                  -                  -                   -                   -   \n\n            -             1'611             863           2'337           2'118           2'638           1'638           1'886           1'673          13'152            2'234 \n\n        12'289 \n\n        5'213         11'920         13'042         22'148         25'039         26'411           6'948           7'983           4'407         105'976          60'786 \n\n        92'935 \n\nSumme 2025 - 2030\n\nSumme 2025 - 2030\n\nWasserversorgung\nSiedlungsentwässerung\nFernheizwerk\nFeuerwehr\nAbfall\n\nTotal Spezialfinanzierungen\n\nGesamttotal\n\nSumme 2025 - 2030\n\nLeistungsgruppen\n\nFreizeit und Sport\nInformatik\nVerkehr\nWasserbau\nRaumordnung\nNatur- und Umwelt\nLiegenschaften VV\nWerkdienste\n\nTotal ohne Spezialfinanzierungen\n\n\n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nSeite 8/14 \n \n \n\nBei der vorgeschlagenen Priorisierung handelt es sich nicht um eine politische, nach Wichtig-\nkeit vorgenommene Wertung, sondern um eine zeitlich-technische Prioritätensetzung. \n \nDiese Priorisierung ergibt zusammengefasst folgendes Bild: \n\n \n \nSofern sich im Rahmen der Erarbeitung des Budgets 2025 die negativen Rechnungsergeb-\nnisse im Rahmen des Finanzplanes verschlechtern, wird der Gemeinderat die Investitionen \nder Priorisierungen 2 und 3a zurückstellen. Zudem werden die Rahmenkredite gemäss Priori-\ntätsstufe 3b im Detail nach Dringlichkeit der Massnahmen überarbeitet. \n\n4 Ergebnisse  \nIm Folgenden werden die Ergebnisse der Berechnungen im Finanzplan aufgezeigt. Als Basis \nfür den Finanzplan 2025 – 2023 wurden die Annahmen gemäss Kapitel 2 (Vorgaben Aufga-\nben- und Finanzplan 2025 – 2030) und Kapitel 3 (Investitionen 2024 – 2030) bei einem unver-\nändertem Steuerfuss von 1.45 Einheiten eingesetzt. \n \n \n4.1 Entwicklung Ergebnis Erfolgsrechnung  \n \n\n \n \nIm gesamten Planungshorizont 2025 - 2030 werden nur negative Rechnungsergebnisse aus-\ngewiesen. Das Ergebnis sinkt von rund minus 8.2 Mio. Franken (2025) auf rund minus 3.7 Mio. \nFranken (2030). Haupttreiber sind die Entwicklung der Steuererträge und der Finanzausgleich.  \n \nBei den Steuererträgen haben wir pro Jahr einen Platzhalter von 5 Mio. Franken für ausseror-\ndentliche Erträge eingerechnet. Dies ergibt in den Jahren 2024 – 2030 eine Gesamtsumme \nvon 30 Mio. Franken. Ob diese Erträge in diesem Umfang realisiert werden können, ist offen. \nGemäss Beobachtungen beurteilen wir dieses Szenario als realistisch. Die Verteilung auf die \neinzelnen Jahre ist jedoch sehr volatil. \n\nZusammzug Priorisierung Re 2023 Bu 2024inkl. 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Total\n2024-2030\n\nUmsetzung dingend 1 9'905          8'113          12'476        16'025        8'152          -25             -25             -25             44'690         \n\nUmsetzung kurzzeitig verschiebbar 2 154            1'840          5'515          3'646          10'412        70              164            399            22'046         \n\nUmsetzung längerfristig verschiebbar 3a 131            686            420            2'100          3'959          4'165          4'358          1'160          16'848         \n\nRahmenkredit teilweise reduzierbar 3b 119            990            900            650            750            600            1'100          700            5'690           \n\nSpezialfinanzierung / Interne Verrechnungen 4 1'611          1'413          2'837          2'618          3'138          2'138          2'386          2'173          16'702         \n\nTotal 11'920        13'042        22'148        25'039        26'411        6'948          7'983          4'407          105'976        \n\n\n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nSeite 9/14 \n \n \n\n \nDer Finanzausgleich ist abhängig von der Entwicklung unserer Steuererträge, aber auch der \nSteuererträge der anderen Gemeinden und Städten. Insbesondere die aktuell sehr hohen \nSteuererträge der Städte Luzern und Kriens werden den Finanzausgleich massgeblich beein-\nflussen. Das System kommt an seine Grenzen. Aus diesem Grund werden in den nächsten \nJahren die gesetzlichen Bestimmungen angepasst. Die konkreten Auswirkungen daraus für \ndie Gemeinde Horw können heute schlecht beurteilt werden. Wir gehen davon aus, dass die \nGemeinde ab 2028 entsprechend entlastet wird. Im Finanzplan haben wir diese mögliche Ent-\nwicklung berücksichtigt. \n \nAufgrund der guten finanziellen Ausgangslage des Kantons stehen beim Kanton neue Aufga-\nbenänderungen zur Diskussion. Die Steuergesetzrevision 2025 wird noch dieses Jahr zur \nVolksabstimmung gebracht. Diese wird für die Gemeinde Horw ab 2026 1.6 Mio. Franken und \nab 2028 2.2 Mio. Franken zur Folge haben. \n \nIm Weiteren beabsichtigt der Kanton die Anpassung der Löhne im Bildungsbereich. Gemäss \nunserer Hochrechnung werden die Zusatzbelastungen im Jahr 2025 Fr. 280'000.00 und ab \n2026 Fr. 650'000.00 betragen. \n \nBei den Steuern rechnen wir in den nächsten Jahren mit einem Ertrag von 4.5 bis 5.0 Mio. \nFranken pro Steuerzehntel. Mit einer Steuererhöhung von einer Zehntel Einheit könnte folglich \ndas Ergebnis der Erfolgsrechnung ausgeglichen werden. \n\n4.2 Entwicklung der Verschuldung \n \n\n \n \n \n\n\n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nSeite 10/14 \n \n \n\n \n \nIn den Jahren 2024 bis 2027 steigt die Nettoverschuldung markant an. Ab 2027 wird der \nGrenzwert von Fr. 2'500.00 / Einwohnerin und Einwohner deutlich übertroffen. Die Entwicklung \nder Verschuldung wird von folgenden zwei Grössen beeinflusst: \n\n- Investitionsvolumen \n- Selbstfinanzierung (Cashflow) der Erfolgsrechnung \n\n \nGemäss Investitionsplan beabsichtigt die Gemeinde Horw in den Jahren 2024 – 2030 insge-\nsamt rund 106 Mio. Franken zu investieren. Das sind pro Jahr rund 15.1 Mio. Franken. Dieser \nhohen Investitionssumme steht ein Cashflow von nur rund 12.0 Mio. gegenüber. Die Investitio-\nnen werden folglich zum grössten Teil mit zusätzlichem Fremdkapital finanziert. \n\n4.3 Entwicklung Eigenkapital \n \n\n \n \n \n \n\n\n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nSeite 11/14 \n \n \n\n \n \nDank den sehr guten Rechnungsergebnisse der letzten Jahre konnte die Gemeinde Horw per \n31. Dezember 2023 ein Eigenkapital von rund 258 Mio. Franken ausweisen. Das Eigenkapital \nwird aufgrund der negativen Rechnungsergebnissen in den nächsten Jahren auf rund 208 Mio. \nFranken reduziert. Gleichzeitig wird aufgrund der Investitionen das Verwaltungsvermögen von \n228 Mio. Franken (31.12.2023) auf rund 270 Mio. Franken (2030) steigen. Ab 2028 sinkt damit \nder Anteil Eigenkapital zum Verwaltungsvermögen auf unter 80 %. Spätestens ab diesem Zeit-\npunkt muss die Gemeinde konkrete Massnahmen für eine nachhaltige Verbesserung der fi-\nnanziellen Situation ergreifen. \n\n4.4 Ergebnis Cashflow aus Geschäftstätigkeit \n \n\n \n \n\n\n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nSeite 12/14 \n \n \n\n \n \nIn den Jahren 2023 bis 2027 weist die Gemeinde praktisch keinen Cashflow aus. Einerseits \nwird das aufgrund der hohen Zahlungen an den Finanzausgleich verursacht. Dieser Einfluss \nentfällt ab 2027. Trotzdem genügt der Cashflow ab 2027 nicht. Dieser muss dringend erhöht \nwerden. \n\n4.5 Gesamtbeurteilung \nDer aktuelle Finanzplan zeigt Handlungsbedarf an. Die Budgetvorgaben 2025 und die geplan-\nten Investitionen sind entsprechend kritisch zu hinterfragen. Anlässlich der Frühjahrsklausur \nhat der Gemeinderat deshalb folgende Massnahmen beschlossen: \n− Die Vorgaben für das Budget 2025 werden erhöht. Der bisherige Personal- und Sachauf-\n\nwand sollen bei den Budgetvorgaben um rund 2 % reduziert werden. Die Finanzabteilung \nwird in Zusammenarbeit mit den Budgetverantwortlichen weitere Kostenoptimierungen prü-\nfen. \n\n− Projekte und Aufgabenänderungen müssen im Rahmen des Budgets 2025 klar begründet \nwerden. \n\n− Wir das Zielbudget von Minus 8 Mio. Franken nicht erreicht, werden die Investitionen der \nPrioritäten 2 und 3a zeitlich zurückgestellt. \n\n  \n\n\n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nSeite 13/14 \n \n \n\n5 Würdigung \nDie Gemeinde Horw hat aufgrund der ausserordentlichen Steuererträge der letzten Jahre eine \nausgezeichnete finanzielle Ausgangslage. Das Eigenkapital ist auf 258 Mio. Franken gestie-\ngen. Ein teilweiser Abbau dieser finanziellen Reserven ist möglich und sinnvoll, darf jedoch die \nlangfristige finanzielle Lage der Gemeinde Horw nicht nachhaltig gefährden und sollte die Ei-\ngenkapitalquote von 80 % nicht unterschreiten. Neben der ausgezeichneten Eigenkapitalaus-\nstattung hat die Gemeinde einen tiefen Verschuldungsgrad. Dies obwohl in den letzten Jahren \ngrosse Investitionen in die Infrastruktur getätigt wurden. Die Infrastruktur ist, von wenigen Aus-\nnahmen abgesehen, zeitgemäss instandgehalten. Mit der geografischen Lage (See, Stadtnähe \netc.) und der aktuellen Bautätigkeit hat die Gemeinde auch in Zukunft ein positives Ertragspo-\ntenzial. Diesen Chancen stehen aber auch Risiken gegenüber (Wegzüge, Wirtschaftslage, \nKlumpenrisiken). Ungewiss sind auch zusätzliche, nicht beeinflussbare Lasten (Gemeindean-\nteile an Prämienverbilligung, Ergänzungsleistungen, Entwicklung Finanzausgleich etc.). Damit \nwird trotz guter finanzieller Ausgangslage auch in Zukunft finanziell nicht alles möglich sein. \nAufgrund dieser Überlegungen empfiehlt der Gemeinderat im Hinblick auf eine nachhaltig \nstabile Finanzlage und einer klimafreundlichen Politik der Gemeinde Horw, den Steuerfuss \nvorläufig bei 1.45 Einheiten zu belassen. Sollte sich die finanzielle Lage in die eine oder an-\ndere Richtung bewegen, ist eine Steuerfussänderung in Betracht zu ziehen. \n \n\n6 Strategiereferenz \nDiese Massnahmen dienen der Umsetzung der gesamten Gemeindestrategie. \n \n\n7 Antrag \nWir beantragen Ihnen, \n\n− das Investitionsprogramm 2025 – 2030 mit Finanzplanung inkl. Priorisierung der Investitio-\nnen zur Kenntnis zu nehmen. \n\n \n \n\n  \nRuedi Burkard Michael Siegrist \nGemeindepräsident Gemeindeschreiber \n \n \n− Anhang: Liste der Investitionen nach Aufgabenbereichen \n \n\n\n\nGemeinde\n\nHORW\n\nEinwohnerrat\nBeschluss\n\nnach Kenntnisnahme vom Beiicht und Antrag Nr. 1750 des Gemeinderates\nvom 23. Mai 2024\ngestützt auf den Antrag der Geschäftsprüfungskommission und der Bau- und\nVerkehrskommission\nin Anwendung von Art. 31 Abs. 1 lit. a und c der Gemeindeordnung\nvom 25. November 2007\n\nDas lnvestitionsprogramm 2025 - 2030 mit Finanzplanung inkl. Priorisierung der lnvestitio-\nnen wird zur Kenntnis genommen.\n\nHorW, 27. Juni 2024\n\n(\nLarissa Lehner\nEinwohnerratspräsidentin\n\nPubliziert:\n\n.?q\nMichael Siegrist\nGemeindeschreiber\n\n2 8. Jun i Zaz,,\n\n\n\t1750 Investitionsprogramm 2025 - 2030\n\tBericht und Antrag\n\t1 Ausgangslage\n\t2 Vorgaben Aufgaben- und Finanzplan 2025 – 2030\n\t2.1 Gemeindestrategie und Jahresziele 2024\n\t2.2 Einflussfaktoren und Plangrössen Finanzplan\n\t2.2.1 Teuerung Personal-, Betriebs- und Sachaufwand\n\t2.2.2 Vorgaben Effizienzsteigerung\n\t2.2.3 Transferleistungen\n\t2.2.4 Zinskosten\n\n\t2.3 Aufgabenänderungen\n\t2.3.1 Steuern\n\t2.3.2 Finanzausgleich\n\n\n\t3 Investitionen 2024 – 2030\n\t3.1 Zusammenstellung der Investitionen\n\t3.2 Auswirkungen der Investitionen auf den Finanzplan\n\t3.3 Priorisierung der Investitionen\n\n\t4 Ergebnisse\n\t4.1 Entwicklung Ergebnis Erfolgsrechnung\n\t4.2 Entwicklung der Verschuldung\n\t4.3 Entwicklung Eigenkapital\n\t4.4 Ergebnis Cashflow aus Geschäftstätigkeit\n\t4.5 Gesamtbeurteilung\n\n\t5 Würdigung\n\t6 Strategiereferenz\n\t7 Antrag\n\n\tBeschluss B+A 1750\n\n\n\n