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text: \n \n \nGEMEINDERAT \nBericht und Antrag \n \n \n \n\n \n \n\n2021-1116 SiD \n\nNr. 1717  \n\nvom 27. April 2023  \n\nan Einwohnerrat von Horw \n\nbetreffend Abrechnung Sonderkredit Naphthalin-Sanierung Schulanlage Hofmatt \n\n \n\n \n\nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n\n1 Beschlüsse \n\nSie haben gestützt auf unseren Bericht und Antrag Nr. 1677 Naphthalin-Sanierung Schulanlage \nHofmatt am 24. Juni 2021 beschlossen: \n \n1. Der Sonderkredit als Ausgabenbewilligung von Fr. 689'000.00 (inkl. MWST) mit einer Kos-\n\ntengenauigkeit von +/- 15 % für die Naphthalin-Sanierung der 1964 erstellten Gebäude der \nSchulanlage Hofmatt (Trakt 1 und Trakt 2) der KST 23012002 wird genehmigt. \n\n2 Kredit und Teuerung \n\n2.1 Bewilligte Kredite \n\n− Beschluss Einwohnerrat vom 24. Juni 2021 \n(Kostenstand 25. Februar 2021) Fr. 689'000.00 \n\nTotal bewilligte Kredite Fr. 689'000.00 \n\n2.2 Teuerungsberechnung \n\nIn den Abrechnungen werden nach ständiger Praxis die Kostenvoranschläge für Hochbauten \naufgrund des Luzerner Baukostenindexes der Gebäudeversicherung des Kantons Luzern sowie \nTiefbauten gemäss Produktionskosten-Index PKI für ausgewählte Sparten des Bauhauptgewer-\nbes aufgerechnet. Der Teuerungszuschlag umfasst für die Zeit ab Kostenvoranschlag bis Ver-\ntragsabschluss die indexgebundene Baukostenteuerung und für die Zeit nach Abschluss der \nWerkverträge die eingetretene, nachgewiesene und effektiv bezahlte Baukostenteuerung. \n \nEine Teuerung auf Materialen und Löhne sind in diesem Projekt nicht eingetreten. Es gab somit \nkeine zusätzliche Teuerung zu bezahlen. \n\n2.3 Kostenrahmen \n\n− Bewilligte Kredite Fr. 689'000.00 \n\nKostenrahmen Fr. 689'000.00 \n\n\n\n27. April 2023  \nAbrechnung Sonderkredit Naphthalin-Sanierung Schulanlage Hofmatt \n \n\n \n \n\nSeite 2/5 \n\n \n \n\n3 Bauablauf \n\n3.1 Ausgangslage \n\nDie Naphthalin-Sanierung der Schulanlage Hofmatt (Trakt 1 und Trakt 2) konnte über die Som-\nmerferien 2022 bis und mit Herbstferien 2022 vollumfänglich abgeschlossen werden. \nDer Sonderkredit gemäss Bericht und Antrag Nr. 1677 vom 24. Juni 2021 über Fr. 689'000.00 \n(inkl. MWST) und einer Kostengenauigkeit von +/- 15 % konnte eingehalten werden. \n \n\n3.2 Naphthalin-Sanierung \n\nDer Gemeinderat hat sich für eine nachhaltige Sanierung, bei welcher die schadstoffbelastete \nSpreuschicht unter dem Unterlagsboden entfernt wurde, ausgesprochen. Zudem wurde der frei-\ngelegte Betonboden mit einer Spezialfolie (Valutect-Isolierfolie) abgedichtet und die Decken teil-\nweise mit einer Epoxidharzoberfläche beschichtet. Der Sanierungsperimeter umfasste total 19 \nRäumlichkeiten im Trakt 1 und Trakt 2.  \n \nFür die Ausschreibung und Bauleitung zeichnete die stilwerk architektur & bauberatung, Im \nWinkel 15, 6244 Nebikon verantwortlich, welche schon die Naphthalin-Sanierung beim Schul-\nhaus Hübeli in Emmen durchführte. Dank diesem Knowhow konnten die Bauabläufe vereinfacht \nund die bewährten Sanierungstechniken übernommen werden. \n \n\n3.3 Termine \n\nDas Terminprogramm konnte zeitgerecht umgesetzt werden und die schadstoffbelasteten Bö-\nden wurden alle in den ersten fünf Sommerferienwochen saniert. Parallel dazu wurden die \nneuen Böden eingebaut, die Räume gestrichen und für den Schulbetrieb nach den Sommerfe-\nrien eingerichtet. Dadurch konnte auf teure Provisorien verzichtet werden. Möbeleinrichtungen, \nwelche den Schadstoff aufgenommen hatten, wurden entsorgt und ersetzt.  \n \nIn einer zweiten Phase wurden noch Anpassungen an den Räumlichkeiten der Schulleitung \nvollzogen, welche bis zu den Herbstferien abgeschlossen werden konnten. Zur betrieblichen \nVerbesserung der schulinternen Abläufe wurden der Grundriss angepasst, brandschutztechni-\nsche Defizite eliminiert, die Küche und die Nasszellen erneuert und mit einem IV-WC ausgestat-\ntet sowie die Leuchtmittel (Ersatz der FL-Leuchten durch LED-Leuchtträger) ersetzt. \n \n\n3.4 Qualität \n\nDie ganze Bauzeit konnte unfallfrei und ohne unliebsame Überraschungen vollzogen werden. \nDie Nutzenden, die involvierten Handwerksbetriebe sowie die Anwohnenden waren dank kla-\nrem Sicherheits- und Kommunikationskonzept und gut signalisierten Baustellenumleitungen je-\nderzeit über die Abläufe orientiert.  \n \nDie Arbeiten wurden regelmässig von der Bauleitung dokumentiert und überwacht. Die Arbeiten \nwurden sehr genau und sauber ausgeführt. \n \n\n3.5 Planung und Bauleitung \n\nMit der Planung und Bauleitung haben wir beauftragt: \n \n\n− Architektur: stilwerk architektur & bauberatung, Im Winkel 15,  \n 6244 Nebikon \n\nVerantwortliche Personen: Martin Fischer und Yvonne Lötscher \n \n\n\n\n27. April 2023  \nAbrechnung Sonderkredit Naphthalin-Sanierung Schulanlage Hofmatt \n \n\n \n \n\nSeite 3/5 \n\n \n \n\n3.6 Termine \n\n− Beschluss Einwohnerrat 24.06.2021 \n\n− Ablauf Referendumsfrist 26.08.2021 \n\n− Baubeginn 05.07.2022 \n\n− Fertigstellung 12.08.2022 \n\n4 Baukosten \nBKP oder Nr. \nKostengruppe \n\nArbeitsgattung/Unternehmungen Kostenvoranschlag Effektive Kosten \n\nDiverse Sanierungskosten gemäss B+A Fr. 689'000.00 Fr. 964'462.55 \n Abzüglich wertvermehrende Raumoptimierun-\n\ngen (Rahmenkredit Investitionsrechnung)    -182'382.45 \n\n Total / Vergleichskosten Fr. 689'000.00 Fr. 782'080.10 \n Kostenüberschreitung   Fr. 93'080.10 \n\n  Fr. 689'000.00 Fr. 689'000.00 \n\n      \n      \n\n5 Verbuchungsnachweis KST 23012002 \n\n Ausgaben Einnahmen \n\nRechnung 2022 Fr. 782'080.10 Fr. 0.00 \n\nTotal Fr. 782'080.10 Fr. 0.00 \nNettobelastung der Gemeinde  0.00 Fr. 782'080.10 \n\n Fr. 782'080.10 Fr. 782'080.10 \n\n6 Kostenabweichungen \n\nDie Mehrkosten sind aufgrund von unvorhergesehenen tieferen Eingriffen und Zusatzarbeiten \nzustande gekommen. Die Baukosten belaufen sich auf total Fr. 782'080.10 und entsprechen ei-\nner Kostenabweichung von + 13,5 %. Die Kostenabweichung liegt damit innerhalb der Genauig-\nkeit der Kostenschätzung von +/- 15 %.  \n\n7 Finanzierung \n\nDer Gemeinderat hat zulasten der Erfolgsrechnung 2020 eine Rückstellung von 1 Million Fran-\nken für die Naphthalin-Sanierung getätigt. Diese Sanierung wurde als nicht wertvermehrend be-\nurteilt. Aus diesem Grund wurde die Rückstellung unter der Erfolgsrechnung verbucht. Mit dem \nBericht und Antrag Nr. 1677 im Jahr 2021 lag eine genauere Kostenschätzung vor. Aus diesem \nGrund wurde nach Abzug von Fr. 18'668.80 (Auslagen Nr. 2059.00 Übrige kurzfristige Rückstel-\nlungen für die Vorbereitung des Sonderkredits) für die Kosten des Sonderkredits die Rückstel-\nlung auf Fr. 775'000.00 reduziert. Nach der Verrechnung der Kosten 2022 verbleiben Restkos-\nten von Fr. 7'080.10. Diese werden der Erfolgsrechnung 2022 belastet. \n\n8 Externe Revision \n\nDie vorliegende Abrechnung wurde von der externen Revisionsstelle der Gemeinde Horw ge-\nprüft und dem Einwohnerrat zur Genehmigung empfohlen. \n\n\n\n27. April 2023  \nAbrechnung Sonderkredit Naphthalin-Sanierung Schulanlage Hofmatt \n \n\n \n \n\nSeite 4/5 \n\n \n \n\n9 Würdigung \n\nDie Sanierung der Schulanlage Hofmatt konnte erfolgreich umgesetzt werden und steht wieder \nnachhaltig und langfristig der Schule, dem Kindergarten und der Familienergänzenden Betreu-\nung zur Verfügung. \n \nNeben den Sanierungsarbeiten wurden Parallel-Arbeiten und die Erneuerung der Räumlichkei-\nten zur Optimierung der betrieblichen Schulabläufe (Aufenthaltsräume der Lehrerschaft, Büro \nSchulleiter, Büro Schulsozialdienst, feuerpolizeilich vorgeschriebene Anpassungen sowie die \nVerlegung der IT) ausgeführt. Diese Arbeiten konnten kostengünstig und zeitnah umgesetzt \nwerden, da sie im Zuge der Naphthalin-Sanierung mit den beauftragten Unternehmungen aus-\ngeführt werden konnten.  \n\n10 Strategiereferenz \n\nDiese Massnahme dient der Umsetzung des folgenden Leitsatzes in der Gemeindestrategie: \n7 Infrastrukturen pflegen  \n\n11 Antrag \n\nWir beantragen Ihnen, \n\n− die Abrechnung über den Sonderkredit für die Naphthalin-Sanierung bei der Schulanlage \nHofmatt im Betrag von Fr. 782'080.10 zu genehmigen. \n\n \n \n \n \nRuedi Burkard Irene Arnold \nGemeindepräsident Gemeindeschreiberin \n\n\n\n27. April 2023\nAbrechnung Sonderkredit Naphthalin-Sanierung Schulanlage Hofmatt\n\nGemeinde\n\nHORW\n\nEinwohnerrat\nBeschluss\n\nnach Kenntnisnahme vom Bericht und Antrag Nr. 1717 des Gemeinderates\nvom 27. April2023\ngestützt auf den Antrag der Geschäftsprüfungskommission und der Bau- und Verkehrskom-\nmission\nin Anwendung von Art. 30 lit. f und Art. 69 lit. j der Gemeindeordnung\nvom 25. November 2007\n\nDie Abrechnung über den Sonderkredit für die Naphthalin-Sanierung bei der Schulanlage Hof-\nmatt im Betrag von Fr. 782'080J0 wird genehmigt.\n\nHorw, 1. Juni 2Q23\n\n&z-,/e?\nReto von Glutz\nEinwohnerratspräsident\n\nPubliziert: - 2, Junt 2023\n\ne Arnold\n\n\n


text: \nKANTONIJ---------------\nLUZERN \n\nBau-, Umwelt- und Wirtschaftsdepartement \nBahnhofstrasse 15 \nPostfach 3768 \n6002 Luzern \nTelefon 041 228 51 55 \nTelefax 041 210 65 73 \nbuwd@lu.ch \nwww.lu.ch \n\nPaketadresse: \nBahnhofstrasse 15, 6003 Luzern \n\nLuzern, 8. Juni 2016 I IC/JAD \n2016-10 \n\nGemeinderat Horw \nBaudepartement Hochbau \nGemeindehausplatz 16 \nPostfach \n6048 Horw \n\nGemeinde Horw; Änderung des Zonenplans im Gebiet Dorfkern Ost und Än\n\nderung des Bebauungsplan Dorfkern Ost sowie Aufhebung der Baulinie \n\n(Regierungsratsentscheid Nr. 846 vom 6. Juli 2004) \n\nVorprüfungsbericht \n\ngernäss § 19 des Planungs- und Baugesetzes und gernäss § 65 des Strassengesetzes \n\nSehr geehrter Herr Gemeindepräsident \nSehr geehrte Frau Gemeinderätin \nsehr geehrte Herren Gemeinderäte \n\nMit Schreiben vom 23. Dezember 2015 und vom 17. Mai 2016 ersuchen Sie um die Vorprü\nfung der Teiländerung des Zonenplans A im Bereich Dorfkern Ost, des Bebauungsplans \nDorfkern Ost sowie des Strassen- und Baulinienplans beim Dorfkern Ost. Dazu äussern wir \nuns wie folgt: \n\nA. EINLEITUNG \n\n1. Planungsrechtliche Ausgangslage \n\nDie letzte gesamthafte Ortsplanungsrevision der Gemeinde Horw stammt aus dem Jahr \n2011 (RRE Nr. 1075 vom 30. September 2011 ). Seither wurden verschiedene Planungsän\nderungen genehmigt. Die letzte Planungsänderung betreffend Langensand wurde mit Ent\nscheid Nr. 1325 am 3. Dezember 2013 genehmigt. Den Bebauungsplan Dorfkern Süd ge\nnehmigte der Regierungsrat am 20. Januar 2009 mit Entscheid Nr. 53. Mit der vorliegenden \nRevisionsvorlage soll die im Jahre 2002 begonnene Festlegung der planungsrechtlichen \nVorgaben im Gebiet Dorfkern ergänzt werden. \n\n2112.573 / horw_optr dorfl<ern bp dorfl<ern 2016_ VPB \n\nAnhang 6\n\n\n\n- 2-\n\n2. Beurteilungsdokumente \n\nFolgende Planungsinstrumente sind vorzuprüfen: \n\n- Teiländerung Zonenplan A im Bereich Dorfkern Ost (1:1000), Entwurf vom 4. Dezember \n2015; \n\n- Teiländerung Zonenplan A im Bereich Dorfkern Ost (1 :1000), Parzelle Nr. 638, Entwurf \nvom 10. Mai 2016; Bebauungsplan Dorfkern Ost (1 :500), Entwurfvom 21 . Dezember 2015; \n\n- Bebauungsplan Dorfkern Ost (1 :500), Parzelle Nr. 638, Entwurf vom 10. Mai 2016; \n- Bebauungsplan Dorfkern Ost Bestimmungen, Entwurf vom 22. Dezember 2015; \n- Bebauungsplan Dorfkern Ost Bestimmungen Art. 16 (im Planungsbericht integriert), Ent-\n\nwurf vom 10. Mai 2016; \n- Teiländerung Strassen- und Baulinienplan (1 :1000), Entwurf vom 4. Dezember 2015. \n\nAls Grundlage für die Beurteilung dienen folgende Unterlagen: \n\n- Planungsbericht (Teiländerung Zonenplan A Dorfkern Ost) nach Art. 47 RPV vom 4. De-\nzember 2015; \n\n- Planungsbericht (Bebauungsplan Dorfkern Ost) nach Art. 47 RPV vom 4. Dezember 2015; \n- Planungsbericht vom 10. Mai 2016; \n- Abschätzung Wassermengen in Bachleitung Neumattstrasse, Emch+Berger WSB AG vom \n\n1. Juli 2015. \n\nBeide Planungsberichte für die vorliegende Revisionsvorlage genügen den gestellten Anfor\nderungen gernäss Art. 47 der Raumplanungsverordnung. Die Erläuterungen zur Teilände\nrung des Strassen- und Baulinienplans sind im Planungsbericht zur Zonenplanänderung ent\nhalten. Die eingereichten Unterlagen sind vollständig und zweckmässig dargestellt. \n\nIm vorliegenden Vorprüfungsbericht werden der Bebauungsplan inklusive der Bestimmungen \nvom 4. Dezember 2015 und Ergänzungen des Bebauungsplans betreffend die Parzelle \nNr. 638 und der Ergänzung von Art. 16 vom 10. Mai 2016 behandelt. \n\n3. Vernehmlassungsverfahren \n\nFolgende, von der Dienststelle Raum und Wirtschaft (rawi, zuständiger Gebietsmanager: \nCüneyd Inan, Tel. 041 228 51 86) zur Vernehmlassung eingeladene Stellen haben sich \nschriftlich zur Revisionsvorlage geäussert: \n\n- Dienststelle Verkehr und Infrastruktur (vif), am 14. Januar 2016, Aktennotiz vom 5. April \n2016; \n\n- Dienststelle rawi , Abteilung Baubewilligungen (rawi-bew), am 19. Januar 2016; \n- Dienststelle Umwelt und Energie (uwe), am 28. Januar 2016; \n- Dienststelle Hochschulbildung und Kultur, Abteilung Denkmalpflege und Archäologie (BKD-\n\nda), am 22. und am 26. Januar 2016; \n- Dienststelle Landwirtschaft und Wald (lawa), am 2. Februar 2016. \n\nZu Ihrer Information erhalten Sie je eine Kopie dieser Stellungnahmen. Die darin enthaltenen \nAnträge sind im vorliegenden Bericht integriert. Ist ein Antrag aufgrund einer übergeordneten \nlnteressenabwägung nicht unverändert übernommen worden, so wird die massgebliche \nHandlungsanweisung für die Gemeinde im vorliegenden Bericht festgehalten und begründet. \n\n\n\n- 3-\n\nB. BEURTEILUNG \n\n1. Ausgangslage \n\nDie kantonale Denkmalpflege empfahl der Gemeinde Horw im Jahre 2002, die Entwicklung \nund Gestaltung des Dorfkerns generell zu bearbeiten und die Unterschutzstellung des Hotels \nPilatus als Anlass für eine Gesamtplanung des Dorfkerns zu nehmen. \n\nIm August 2002 wurde ein Arbeitspapier vorgelegt, das Auskunft über den zweckmässigen \nPerimeter des Dorfkerns, die Schutzkategorien der Einzelprojekte (gemäss Ortsbild der Ge\nmeinde) und die empfohlene Gebietsunterteilung für die weitere Bearbeitung des Dorfkerns \ngibt. \n\nIm Jahr 2005 wurde mit der Erarbeitung der beiden Bebauungspläne "Dorfkern Süd" und \n"Dorfkern Ost" gestartet. Die beiden Bebauungspläne lagen im Herbst 2008 zum zweiten Mal \nöffentlich auf. Danach wurde der Bebauungsplan "Dorfkern Süd" vom Einwohnerrat be\nschlossen und anschliessend vom Regierungsrat genehmigt (20. Januar 2009 mit Entscheid \nNr. 53). Zum Bebauungsplan "Dorfkern Ost" jedoch gingen fünf Einsprachen ein, deren Be\nreinigung zu Verzögerungen führte. Nach der öffentlichen Auflage galt laut Planungs- und \nBaugesetz der Dorfkern Ost als Planungszone. Für Neu-, Ersatz- oder Umbauten wird ge\nstützt auf Art. 9 BZR in diesem Gebiet in jedem Fall ein Bebauungsplan benötigt. \n\nIm Jahr 2006 wurde der Prozess der Gesamtrevision der Nutzungsplanung gestartet. Am \n30. September 2011 hat der Regierungsrat den Zonenplan sowie das Bau- und Zonenregle\nment genehmigt (RRE Nr. 1075 vom 30. September 2011 ). Diese Planung bildet nun die \nGrundlage für die Wiederaufnahme des Planungsverfahrens für den Dorfkern Ost mit dem \nZiel, die planungsrechtliche Baureife der Grundstücke mittels eines neuen bzw. revidierten \nBebauungsplans zu erreichen. \n\n2. Zonenplan A im Bereich Dorfkern Ost \n\nDie Kernzone Winkel und Dorf (KD) wird auf die Grundstücke Nrn. 1762/398 (von W2 in KD), \ndas Grundstück Nr. 1482 (von W3 in KD) und auf das Grundstück GB 391 (von ÖZ in KD) \nerweitert. Zugleich wird die Bebauungsplanpflicht um dieselben Grundstücke in diesem Be\nreich ausgedehnt. \n\nDas künftige Bebauungsplanpflichtgebiet in der Grundnutzung entspricht nicht dem Bebau\nungsplanperimeter gernäss dem Bebauungsplan Dorfkern Ost. Es ist nicht nachvollziehbar, \nweshalb das Bebauungsplanpflichtgebiet nur für einzelne Grundstücke (Nrn. 638, 398, 391, \n1482, 1762) erweitert wird, aber die Pfarrkirche und die Zumhofstrasse vom Perimeter aus\ngeschlossen sind, zumal im Besonderen in den Sonderbauvorschriften ausdrücklich grossen \nWert auf die Aussenraum- und Strassengestaltung einschliesslich der guten Eingliederung \ndes Kirchenzugangs gelegt wird. Wir beantragen Ihnen, im Zonenplan für den Perimeter des \nBebauungsplanpflichtgebietes den Perimeter des Bebauungsplans Dorfkern Ost zu verwen\nden. \n\nWir erachten die Abgrenzung des Bebauungsplanperimeteres bei der Parzelle Nr. 697 als \nunzweckmässig und beantragen Ihnen, dieses Grundstück ebenfalls in den Bebauungsplan\nperimeter aufzunehmen. \n\nBei der kommenden Überprüfung der Ortsplanung wird die Gemeinde die Verkehrszonen \ngernäss § 52 PBG ausscheiden müssen. Die Dienststelle rawi hat dafür im Juni 2014 die \nRichtlinie "Darstellung der Verkehrszonen (§52 PBG) und Verkehrsflächen in den Zonenplä\nnen" erstellt. Wir empfehlen Ihnen als Vorbereitung für die kommende Umsetzung bereits mit \nder vorliegenden Teilrevision die Verkehrsflächen im Zonenplan weiss darzustellen. Dies \n\n\n\n- 4-\n\nbetrifft nebst den bisherigen weiss dargestellten Verkehrsflächen neu folgende Grundstücke \nund Wege: Nr. 381 (Chilemätteli) und Nr. 351 (Kirchweg; im südlichen Bereich). \n\n3. Bebauungsplan Dorfkern Ost \n\n3.1. Einleitung \n\nWir verweisen auf unsere einleitenden Ausführungen in Ziffer B. 1. \n\n3.2. Verhältnis des Bebauungsplans zum Zonenplan \n\nGernäss § 68 PBG können Bebauungspläne die Bau- und Zonenordnung näher bestimmen \nund dabei von dieser Grundordnung abweichen. Die Grundordnung selbst muss die \nwesentlichen Parameter bereits definieren (Zonenzweck, Nutzungsart mit Empfindlichkeits\nstufen sowie Nutzungsdichte im Sinne eines Richtwerts, allenfalls Zielsetzungen für die \nBebauungspläne ). Wir verweisen in diesem Zusammenhang auf den Abschnitt B \n(Ergänzender Inhalt) des Muster-BZR des BUWD vom 1. Juni 2014 (https://baurecht.lu.ch/). \n\nIm Zonenplan werden für die Dorfkernzone keine konkreten Dichtemasse vorgegeben. \nGernäss Art. 9 BZR [ ... ] dient die Kernzone Dorf dem Schutz und der massvollen \nWeiterentwicklung des historischen Ortsteils.[ ... ]. Mit dieser Reglementsvorgabe ist das \nzulässige bauliche Ausmass ausreichend definiert. Der vorliegende Bebauungsplanenwurf \nDorfkern Ost konkretisiert die Vorgabe des BZR. Die vorgesehenen Abweichungen des \nBebauungsplans vom Zonenplan liegen innerhalb des Rahmens gernäss § 68 PBG. \n\n3.3. Hochwasserschutz \n\nIm Rahmen des Vernehmlassungsverfahrens zum Bebauungsplan Dorfkern Ost haben sich \nverschiedene Fragen zum Umgang mit dem Hochwasserschutz und den eingedolten Bächen \nin diesem Gebiet gestellt. Aus den zur Vorprüfung eingereichten Unterlagen geht nicht ein\ndeutig hervor, weshalb der Gewässerraum im Rahmen des Bebauungsplans nicht ausge\nschieden werden soll. Die Dienststelle vif beantragt daher in ihrer Stellungnahmen vom \n14. Januar 2016, die Gewässerräume-aus Sicht des Hochwasserschutzes- im Gebiet des \nDorfkerns Ost auszuscheiden. Aus gewässerökologischer Sicht hingegen ist gernäss der \nDienststelle uwe keine Ausscheidung des Gewässerraumes notwendig . \n\nNach verschiedenen Abklärungen bei der Gemeinde und bei der Dienststelle vif kann festge\nstellt werden, dass auf eine Ausscheidung der Gewässerräume verzichtet werden kann. Wir \nverweisen jedoch auf unsere Anträge zum Bebauungsplan 1: 500 in Ziffer B. 3.5 und zum \nPlanungsbericht Wir verweisen zudem auf die beiliegende Aktennotiz vom 5. April2016. \n\n3.4. Digitales Datenmodell Bebauungspläne \n\nBebauungspläne sind nach den gültigen Richtlinien zur Erstellung digitaler Bebauungspläne \nzu erfassen und nachzuführen. Nach der Genehmigung sind die Daten mit den \ndazugehörenden Dokumenten innerhalb von 30 Tagen (in begründeten Fällen auch später) \nauf die zentrale Raumdatenbank (ZRDB) zu transferieren (Art. 5 Abs. 2 Statuten \nRaumdatenpool). \n\n\n\n-5-\n\n3.5. Plan im Massstab von 1: 500 vom 21. Dezember 2015 \n\nAufgrund der Abklärungen gernäss der Aktennotiz vom 5. April 2016 sind die vorgesehenen \nHochwasserschutzmassnahmen im Plan darzustellen. Dazu ist im Bebauungsplan 1 :500 das \nZusammenführen des Hofmattbaches und des Schiltmattbaches orientierend darzustellen. \nEs ist zudem auf die Abklärungen der Emch+Berger WSB AG vom 1. Juli 2015 zu verwei\nsen. \n\nTitelblatt: Es ist auf§ 65 PBG zu verweisen (nicht§ 66 PBG). \n\nDie rot gestrichelte Linie im Baufeld F ist in der Legende nicht aufgeführt. Falls die Linie den \nBereich für das Attikageschoss gernäss Art. 12 Abs. 2 der SBV bezeichnet, ist dies im Plan \nin der Legende als entsprechender Bereich darzustellen. \n\nBetreffend Baubereich A verweisen wir auf unsere Ausführungen zu Artikel 7 der SBV. \n\n3.6. Bebauungsplanbestimmungen \n\nArt. 1 Geltungsbereich und Bestandteile \n\nAbs. 3: Nach Art. 27 Abs. 3 dient der Planungsbericht als Beurteilungsgrundlage, er ist also \nzumindest "wegleitend" für die Auslegung des Bebauungsplans und die Beurteilung von \nProjekten. Dieser Widerspruch ist zu klären. \n\nArt. 2 Übergeordnetes Recht, Ausnahmen \n\nAbs. 1 und Abs. 2 können weggelassen werden. Diese Bestimmungen gelten ohnhin. \n\nArt. 5 Anbauten bei bestehenden Bauten \n\nDer Artikel ist umzuformulieren. Die nach Massgabe des Behindertengleichstellungsgesetzes \nerforderlichen Anlagen sind gestützt auf übergeordnetes Recht erlaubt. Der Bebauungsplan \nkann lediglich regeln, dass solche Anlagen sich gut in das Ortsbild eingliedern müssen: \n\n" ... erforderlich sind, müssen sich gut in das Orsbild eingliedern." . \n\nArt. 7 Baubereich A, Abs. 1 \n\nDie kantonale Denkmalpflege beantragt folgende Ergänzung von Artikel 7: \n\nAbs. 1 Im Baubereich A ist ein Anbau I Ergänzungsbau zum Hotel Pi/alus mit einer Gesamt\nhöhe gernäss der Traufhöhe des bestehenden Hotels Pilatus zulässig. Die Traufhöhe darf \ndie Traufhöhe des bestehenden Hauptbaus nicht überschreiten. Es ist grundsätzlich ein \nFlachdach vorzusehen. Andere Dachformen und Gesamthöhenkoten können mit der Zu\nstimmung der kantonalen Denkmalpflege bewilligt werden, wenn eine architektonische bzw. \ngestalterische Begründung vorliegt. \n\nDie kantonale Denkmalpflege beantragt zudem, die Traufhöhe als Höhenkote festzulegen. \n\nArt. 7 Baubereich A, Abs. 2 \n\nDie kantonale Denkmalpflege beantragt, die bebaubare Grundfläche im Baubereich A auf \n50 % der Grundfläche des Hauptbaus des Hotels Pilatus zu begrenzen. Dies entspricht einer \nFläche von 114m2\n\n. Der im Bebauungsplan eingezeichnete Baubereich A (rote und graue \nFläche) beträgt ca. 142m2\n\n. \n\nNach verschiedenen Abklärungen und Rückfragen bei der Gemeinde und der kantonalen \nDenkmalpflege erachten wir es als unzweckmässig, im Bebauungsplan einen absoluten Zah-\n\n\n\n- 6-\n\nrenwert für einen Anbau des Hotels Pilatus festzulegen. Wir beantragen Ihnen, den Baube\nreich A im Plan wegzulassen und eine qualitative Umschreibung für die Erweiterungsmög\nlichkeit des Hotels Pilatus in die Sonderbauvorschriften aufzunehmen. Bei der konkreten \nPlanung des Anbaus für das Hotel Pilatus gelten die Vorgaben der kantonalen Denkmalpfle\nge. \n\nArt. 8 Baubereich B \n\nWir beantragen Ihnen für dieselben Regelungen dieselben Formulierungen in den einzelnen \nBaufeldern zu verwenden. Beispielweise wird das Dachgeschoss in Art. 8 wie folgt geregelt: \n[. . .] von welchem ein Geschoss als Dachgeschoss (Schrägdach) auszubilden ist. [ ... ]. Die \nDefinition des Dachgeschosses ist in den Artikeln 9, 10 wie folgt beschrieben: [ ... ]von wel\nchem das oberste Geschoss als Dachgeschoss (Schrägdach) auszubilden ist. Ein Attikage\nschoss ist nicht zulässig. [. .. ] \n\nArt. 9 Baubereich C \n\nGernäss Abs. 1 sind mindestens drei sichtbare Geschosse zulässig. Es ist unklar, was ge\nmeint ist. Dürfen höchstens drei Geschosse in Erscheinung treten? Oder müssen drei sicht\nbare Geschosse erstellt werden? Wir empfehlen, entweder eine minimale Anzahl Geschosse \nvorzuschreiben oder die maximale Anzahl Geschosse zu definieren, soweit dies angesichts \nder Festsetzung einer maximalen Höhenkote noch erforderlich ist. \n\nArt. 10 Baubereich D \n\nVgl. Bemerkungen zu Art. 9 bezüglich Zulässigkeit der sichtbaren Geschosse. \n\nArt. 10 Baubereich D \n\nZwischen den Absätzen ist ein Abstand einzufügen. \n\nAbs. 2. Die zweifache Erwähnung einer ungefähren bzw. schematischen Lage ist zu strei\nchen: [ ... ] Die ungefähre Lage der Ein- und Ausfahrt in die Einstellhalle ist im Situationsplan \nschematisch dargestellt. [. .. ] \n\nArt. 11 Baubereich E \n\nAbs. 1: Vgl. Bemerkungen zu Art. 9 bezüglich Zulässigkeit der sichtbaren Geschosse. \n\nAbs. 2: Wir gehen davon aus, dass die Zufahrt zur oberirdischen Parkierung nicht zwingend \nüber die Zufahrt ab den Kirchweg erfolgen muss, sondern auch über die Neumattstrasse, die \nSchiltmattstrasse oder den Schönbühlweg erfolgen kann. Gegebenenfalls ist dies in den \nVorschriften zu präzisieren. \n\nArt. 12 Baubereich F \n\nFalls nur ein Flachdach zulässig ist, beantragen wir Ihnen, die Sonderbauvorschriften ent\nsprechend zu ergänzen. Andernfalls wäre eine Aussage zur Dachform inkl. Firstrichtung zu \nmachen. \n\nAbs. 2: Die anrechenbare Gebäudefläche ist eine Nutzungsziffer des revidierten Planungs \nund Baurechts, welche in der Gemeinde Horw noch nicht ins kommunale Recht überführt \n\\vurde (§ 7 PBV). Es ist daher auf eine andere Nutzungsziffer Bezug zu nehmen. \n\nArt. 13 Baubereich G \n\nAbs. 1: Vgl. Bemerkungen zu Art. 9 bezüglich Zu Iässigkeit der sichtbaren Geschosse. \n\n\n\n- 7-\n\nAbs. 2: Der Passus "zu orientieren" lässt viel lnterpretationsspielraum. Es ist unklar, ob damit \ngemeint ist, dass das Erdgeschoss das Niveau der Kantonsstrasse übernehmen soll. Dies ist \nzu präzisieren. \n\nAbs. 3: Wir verweisen auf unseren Hinweis zu Art. 10 Abs. 2. \n\nAbs. 4: Wir beantragen, die Formulierung wie folgt zu ändern:[ ... ] eine optionaleZufahrt über \ndie Parzelle Nr. 393 möglich. [ ... ]. Wir beantragen Ihnen zudem, den letzten Satz sinnge\nmäss wie folgt umzuformulieren: [ ... ] Es sind max. zwei oberirdische Parkplätze zulässig. \nDiese sind gut in die Umgebung einzugliedern. [ ... ] \n\nArt. 11 Baubereich H \n\nAbs. 1: Vgl. Bemerkungen zu Art. 9 bezüglich Zulässigkeil der sichtbaren Geschosse. \n\nArt. 15 Baubereiche für eingeschossige Gebäude \n\nAbs. 2: Wir beantragen Ihnen, den zweiten Satz sinngernäss wie folgt umzuformulieren: [ ... ] \nOie anrechenbare Gebäudefläche beträgt maximal 60m2\n\n, die Gesamthöhe maximal 4.5 m \nund die Dachneigung höchstens 10° alter Teilung1\n\n. [ .. ] \n\nAbs. 4: Der Verweis auf die Parzelle ist wegzulassen. Mit ungefährer Lage in Art. 15 Abs. 1 \nund der Signatur im Plan ist der Anordnungsspielraum für das eingeschossige Gebäude aus\nreichend genau festgelegt. Im Weiteren stellen wir fest, dass einzig in diesem Absatz eine \nIntegration in das gesamte Ortsbild verlangt wird. Wir sehen keine Differenz zwischen Orts\nbild und gesamte Ortsbild und beantragen Ihnen, den Begriff "gesamte" zu streichen. \n\nAbs. 5: Die Nebennutzfläche gernäss Art. 15 Abs. 1 umfasst mehr als nur Fahrzeugabstell\nräume (im Wohnungsbau: Waschküche, Abstellräume, Kehrichträume). Im Weiteren ist der \nBegriff Garagenunterstand nicht eindeutig. Ist ein mehrseitig offener Fahrzeugunterstand \ngemeint, der an das Gebäude Nr. 199 direkt anschliesst (Anbau)? Abs. 5 ist unter Berück\nsichtigung von Abs. 1 zu präzisieren. \n\nArt. 16 Dach- und Fassadengestaltung \n\nAbs. 1: Wir beantragen Ihnen, anstelle des Passus "bestehende Ortsbild" nur "Ortsbild" zu \nverwenden (vgl. Bemerkungen zu Art. 15 Abs. 4 ). \n\nAbs. 3: [ ... ] Mindestneigung von 25° alter Teilung[ ... ] \n\nAbs. 4: Wir empfehlen Ihnen die folgende Formulierung: "[ ... ] Oie Fassadengestaltung hat \nsich an den bestehenden Bauten zu orientieren[ ... ]." Weiter sind Solaranlagen gernäss \nArt. 18a Abs. 1 des Raumplanungsgesetzes sowie § 54 Abs. 2 lit. a und b PBV im Grundsatz \nbewilligungsfrei. ln ortsbildgeschützten Gebieten oder an inventarisierten, schützenswerten \nGebäuden sind die Solaranlagen bewilligungspflichtig. Die vorgesehene Bewilligungspflicht \nfür Solaranlagen ist daher rechtmässig. \n\nArt. 20 Grünflächen I Gartenanlagen \n\nAbs. 4: Aufgrund der engen Platzverhältnisse wird eine präzise Wiederherstellung des ur\nsprünglichen Terrains nicht in jedem Fall garantiert werden können. Wir empfehlen Ihnen \ndaher, zusammen mit der kantonale Denkmalpflege eine etwas abgeschwächte Form zu \n\n1 \nAlte Teilung: Vollkreis = 360 Grad; Neue Teilung: Vollkreis = 400 Grad. \n\n\n\n- 8-\n\nprüfen: [ ... ] Das ursprüngliche Terrain sowie die Grünflächen I Gartenanlagen sind weitge\nhend wiederherzustellen [ ... ] \n\nArt. 24 Zufahrt motorisierter Individualverkehr \n\nEs wird in den Sonderbauvorschriften mehrfach darauf hingewiesen, dass die Signaturen im \nSituationsplan nur die ungefähre Lage der Zufahrten darstellen. Geringfügige Abweichungen \nvon der Plandarstellung sind daher implizit zulässig. Der zweite Satz ist ersatzlos zu strei\nchen. \n\nArt. 27 Qualitätssicherung \n\nDie kantonale Denkmalpflege beantragt sinngemäss, bei Bauvorhaben im Perimter des \nBebauungsplans frühzeitig einbezogen zu werden. Wir erachten den Antrag der kantonalen \nDenkmalpflege als zweckmässig. Dem könnte durch eine Präzisierung von Abs. 1 oder \ndurch einen neuen Absatz gernäss dem Vorschlag der kantonale Denkmalpflege Rechnung \ngetragen werden. \n\n3.7. Planungsbericht {Bebauungsplan Dorfkern Ost) nach Art. 47 RPV vom 4. De· \nzember 2015 \n\nDie Abklärungen gernäss der Aktennoitz vom 5. April 2016 sind insbesondere aus Sicht des \nHochwasserschutzes begründet. Aufgrund der Bedeutung und der weitreichenden \nAuswirkungen der Massnahmen sind diese Ausführungen im Planungsbericht nicht im \nKapitel 5. 5 "Umwelt" mit dem Untertitel "Gewässerschutz" aufzuführen, sondern in einem \neigenen Kapitel Hochwasserschutz I Leitungsverlegung. Alternativ ist mindestens der \nUntertitel Gewässerschutz entsprechend anzupassen. \n\nDie Erläuterungen zum Baubereich A sind mit den Anforderungen der kantonalen \nDenkmalpflege aus der E-Mail-Stellungnahme vom 18. Mai 2016 im Planungsbericht zu \nergänzen. \n\n4. Aufhebung Baulinie (Regierungsratsentscheid Nr. 846 vom 6. Juli 2004) \n\n4.1. Allgemeines, Planungsabsicht \n\nDie Neuordnung der Bebauung im Gebiet Dorfkern Ost soll durch einen Bebauungsplan mit \nBaulinien und Baubereichen sichergestellt werden (vgl. Kapitel B.1 ). Die Baulinien und Bau\nbereiche sind differenziert festgelegt und stehen teilweise im Widerspruch zur bestehenden \nBaulinie gernäss Entscheid Nr. 846/2004. Diese Baulinie soll daher koordiniert zur Festset\nzung des Bebauungsplans "Dorfkern Ost" aufgehoben werden. Dabei hat der Gemeinderat \nbeide Baulinien gernäss "Teiländerung Strassen- und Baulinienplan" aufzuheben und dem \nRegierungsrat zur Genehmigung zu unterbreiten (vgl. LGVE 2003 II Nr. 9). \n\nWir beantragen Ihnen, den Plan zweckmässigerweise wie folgt zu bezeichnen: "Plan zur \nAufhebung der Baulinie". \n\n4.2. Beurteilung der Aufhebung der Baulinie \n\nAus kantonaler Sicht steht der Aufhebung der Baulinie nichts entgegen. Mit dem vorliegen\nden Bebauungsplan werden die übergeordneten Interessen - insbesondere betreffend die \nStrassenraumfreihaltung - ausreichend berücksichtigt und gesichert. \n\nWir weisen Sie jedoch darauf hin, dass die Aufhebung der Baulinie zwingend mit dem Be\nbauungsplan zu koordinieren ist(§ 31 PBG). \n\n\n\n- 9-\n\nC. ERGEBNIS \n\nDie im Entwurf vorliegende Teiländerung des Zonenplans, der Bebauungsplan Dorfkern Ost \nsowie die Aufhebung der Baulinie können insgesamt als gut und weitgehend vollständig er\narbeitet sowie als grösstenteils recht- und zweckmässig beurteilt werden. Aufgrund der vo\nrangehenden Ausführungen ergibt sich, dass sie unter Beachtung der zuvor angeführten \nVorbehalte und Änderungsanträge mit den kantonal- und bundesrechtlichen Grundlagen und \nVorgaben übereinstimmen. Namentlich sind folgende Vorbehalte zu beachten und zu berei\nnigen: Der Perimeter "Bebauungsplanpflicht" ist im Zonenplan gernäss dem Bebauungsplan \nDorfkern Ost anzupassen. Die Bachverlegung respektive die Zusammenführung der Bachlei\ntungen ist im Situationsplan des Bebauungsplans orientierend darzustellen, zudem sind ver\nschiedene Präzisierungen in den Sonderbauvorschriften umzusetzen und der Planungsbe\nricht ist betreffend des Hochwasserschutzes zu präzisieren und betreffend der denkmalpfle\ngerischen Anforderungen des Baubereichs A zu ergänzen. \n\nDie Vorlage kann weiterbearbeitet und für die Beschlussfassung durch den Einwohnerrat \nvorbereitet werden. Nach der Verabschiedung der Planungsinstrumente sind sie dem Regie\nrungsrat zur Genehmigung einzureichen. \n\nFreundliche Grüsse \n\nBeilagen: \n\n- Kopien aller Stellungnahmen \n- Aktennotiz der Dienststelle Raum und Wirtschaft vom 5. April 2016 \n\nKopie an (digital inkl. Beilagen): \n\n- Metren Raumentwicklung AG, Stahlrain 2, 5200 Brugg \n- Dienststelle Landwirtschaft und Wald \n- Dienststelle Verkehr und Infrastruktur \n- Dienststelle Umwelt und Energie \n- Dienststelle Raum und Wirtschaft, Abteilung Baubewilligungen \n- Dienststelle Raum und Wirtschaft, Abteilung Raumentwicklung \n- Dienststelle Hochschulbildung und Kultur, Abteilung Denkmalpflege und Archäologie \n\n\n\nKANTONIJ----------------\nLUZERN \nBau-, Umwelt- und Wi rtschaftsdepartement \n\nVerkehr und Infrastruktur (vif) \nArsenalstrasse 43 \nPostfach \n6010 Kriens 2 Sternmatt \nTelefon 041 318 12 12 \nvif@lu .ch \nwww.vif.lu .ch \n\nKriens, 14. Januar 2015 DAr/sca/MUD/Ho/ah/DBI \n10 16_013 I 2112.573 I 2016-7 \n\nGEMEINDE HORW \n\nRaum und Wirtschaft (rawi) \nHerr C. Inan \nMurbacherstrasse 21 \n6002 Luzern \n\nVernehmlassung; Änderung des Zonenplans im Gebiet Dorfkern Ost und Änderung \ndes Bebauungsplan Dorfkern Ost 2016 \n\nSehrgeehrterHerr Inan \nSehr geehrte Damen und Herren \n\nWir beziehen uns auf die am 5. Januar 2016 per Axioma erhaltenen Unterlagen und äussern \nuns dazu wie folgt: \n\nVERKEHRIKANTONSSTRASSE/GESAMTVERKEHRSKOORDINATOR \nAus Sicht Verkehr/Kantonsstrasse/Gesamtverkehrskoordinator bestehen keine Einwände zu \nder eingereichten Vernehmlassung, Änderung des Zonenplans im Gebiet Dorfkern Ost und \nÄnderung des Bebauungsplans Dorfkern Ost 2016 gernäss den vorliegenden Unterlagen. \n\nHinweis \nMit der Veränderung des Zonenplans im Gebiet Dorfkern Ost und Änderungen des Bebau\nungsplans sind keine relevanten Veränderungen des Verkehrsaufkommens MIV zu erwarten. \nBei massgebenden Veränderungen sollte jedoch, im Sinne des Monitaring & Controlling Lu\nzern Süd aufgezeigte werden, dass der Verkehr auf die K 19a bewältigt werden kann. \n\nEs ist ausserdem anzunehmen, dass die Bestimmung der erforderlichen Anzahl zusätzlichen \nAuto- und Veloabstellplätze sich nach dem gegenwärtig in Überarbeitung befindlichen Park\nplatzreglementrichten wird . \n\nNATURGEFAHRENANASSERBAU \nGewässerabstände \nDer Bebauungsplan tangiert die beiden eingedeckten Bachläufe Gewässer Nr. 813005 \n(Kirchtobelbach) und Gewässer Nr. 813131 . Gernäss der Gefahrenkarte ist der Hochwasser\nschutz bei beiden Gewässern nicht gegeben, aufgrundder jeweiligen Eindolung. \n\nDer Baubereich C ist mit ca. 6.5 m und die angrenzende Mauer mit ca. 1 m im Unterabstand \nzur Bachleitung Gewässer Nr. 813005. Der Baubereich D und die angrenzende Mauer wird \ndurch die Bachleitung Gewässer Nr. 813131 gequert. \n\n16_013_b2_rawi_re Seite 1 / 2 \n\n\n\nNach kantonalem Wasserbaugesetz sind min. 6 m Abstand ab Bachleitung einzuhalten. Da \nder Hochwasserschutz im betroffenen Perimeter nicht gegeben ist, kann auf die Festlegung \ndes Gewässerraumes (mind. 11 m) bei eingedeckten Gewässern nicht verzichtet werden. \n\nDer Gewässerraum ist noch nicht gesichert. Aus diesem Grund gilt die Übergangsbestim\nmung nach eidgenössischem Gewässerschutzgesetz (GschG) Gewässerschutzverordnung \n(GSchV) wonach rund 9 m (8 m +Querschnitt Bachleitung) Abstand ab der Bachleitung ein\nzuhalten sind . \n\nGewässerraum \nBei Neueinzonungen und Umzonungen ist der Gewässerraum nach GSchV Art. 41 a Abs. 2 \nzu sichern . Dies kann mittels Festlegung einer Grünzone (IBZ) erfolgen oder alternativ mit \nBaulinien von einer Überbauung freigehalten werden. Über dem Gewässer muss diese nicht \nzwingend sein. \n\nGemäss den Unterlagen wird auch der eingedeckte Abschnitt des Kirchtobelbach , der den \nBaubereich D tangiert verschoben werden. Der dafür erforderliche Gewässerraum von mind. \n11 m (Voraussichtlich entlang der Neumattstrasse) ist auszuscheiden bzw. raumplanarisch \nzu sichern. \n\nGemäss Art. 38 GSchG und § 12 WBG dürfen Fliessgewässer nicht überdeckt oder einge\ndolt werden. Die Gewässerverlegung bzw. Wiedereindolung ist nur in begründeten Ausnah\nmefällen (d icht besiedelt, Kernzone, Verbesserung des Hochwasserschutzes, Ortsbildschutz, \nZugänglichkeit zur Bachleitung) möglich und bedarf einer Bewilligung. Details einer solchen \nVerlegung sind im späteren Baugesuch aufzuzeigen (Hydraulik, Dimensionierung HQ1 00, \nLängsprofil etc. ). \n\nDer Baubereich D kann erst umgesetzt werden sobald die Bachleitung verschoben wurde. \nAuf den Gewässerraum bei eingedeckten Bachleitungen kann erst verzichtet werden, sobald \nder Hochwasserschutz gegeben ist. Änderungen in der Gefahrensituation sind in der Gefah\nrenkarte nachzutragen. \n\nWir empfehlen den Gewässerraum zu sichern damit die schärferen Abstände nach der \nÜbergangsbestimmung GSchV wegfallen . Somit kämen nur noch die Abstände nach WBG \nzu tragen. Weiter soll ein Wasserbauprojekt für die Verlegung der Bachleitung(-en) ausgear\nbeitet werden . \n\nWir bitten Sie um Berücksichtigung unserer Stellungnahme im Rahmen der Vernehmlas\nsung. \n\nFreundliche Grüsse \n\n~4 JtJ~,Q_ \nAlbm Schm1dhauser \nAbteilungsleiter Naturgefahren \n\nGEMEINDE HORW \nVernehmlassung; Änderung des Zonenplans im Gebiet Dorfkern Ost und Änderung des Bebauungsplan Dorfkern Ost 2016 \n\nSeite 2 / 2 \n\n\n\nKANTON~---------------\nLUZERNV \nBau-, Umwelt- und Wirtschaftsdepartement \n\nLandwirtschaft und Wald (lawa) \nCentralstrasse 33 \nPostfach \n6210 Sursee \nTelefon 041 925 10 00 \nTelefax 041 925 10 09 \nlawa@lu.ch \nwww.lawa.lu.ch \n\nSursee, 2. Februar 2016 \n\nVernehmlassung: rawi Nr. 2016-10 \n\nRaum und Wirtschaft (rawi) \nOrts- und Regionalplanung \nHerr Cüneyd Inan \nMurbacherstrasse 21 \n6002 Luzern \n\nGemeinde Horw; Änderung des Zonenplans im Gebiet Dorfkern Ost und Än\nderung des Bebauungsplans Dorfkern Ost 2016 \nVorprüfung \n\nSehr geehrterHerrinan \n\nMit Schreiben vom 5. Januar 2016 haben Sie die Dienststelle Landwirtschaft und Wald (la\nwa) zur Stellungnahme Änderung des Zonenplans im Gebiet Dorfkern Ost und Änderung des \nBebauungsplans Dorfkern Ost 2016 eingeladen. \n\nWir haben die Unterlagen in den Abteilungen Landwirtschaft, Wald sowie Natur, Jagd und \nFischerei geprüft. Die Dienststelle Landwirtschaft und Wald (lawa) hat keine Bemerkungen \noder Anträge zum vorliegenden Gesuch. \n\nFür Auskünfte stehen wir gerne zur Verfügung. \n\nFreundliche Grüsse \n\n!?~ \nPius Etter \nGeschäftsstelle lawa \n\n2016-4 Stellungnahme lawa.docx \n\n\n\nKANTONIJ LUZERN ------------------\n-----------------------------Bau-, Umwelt- und Wirtschoftsdeporlement \n\nRaum und Wirtschaft (rawi) \nMurbacherstrasse 21 \n6002 Luzern \nTelefon 041 228 51 83 \nTelefax 041 228 64 93 \nrawi@lu.ch \nwww.rawi.lu.ch \n\nLuzern, 19. Januar 2016 I ES \n2016-10 \n\nintern \nDienststelle rawi \nAbteilung Raumentwicklung \nCüneyd Inan \n\nGemeinde Horw; Änderung des Zonenplans im Gebiet Dorfkern Ost und Än· \nderung des Bebauungsplan Dorfkern Ost 2016 \n\nSehr geehrter Herr Inan \nLieber Cüneyd \n\nMit Schreiben vom 5. Januar 2016 werden wir zur Vernehmlassung in oben erwähnter Sache \naufgefordert. Gerne nehmen wir dazu wie folgt Stellung: \n\nDas Bebauungsplangebiet Dorfkern Ost wird von zwei eingedolten Gewässern (Kirchtobel\nbach ID Nr. 813005 sowie Hofmattbach ID Nr. 813131) tangiert. Das Baufeld D (Parzelle \n1613, GB Horw) ist über dem eingedolten Hofmattbach vorgesehen. Gernäss den Sender\nbauvorschriften Art. 10 Abs. 3 istjedoch ein Neubau auf der Parzelle 1613, GB Horw erst \nmöglich, wenn das Gewässer verlegt wird. Diesem Vorgehen stimmen wir zu und empfehlen \nbei einer Gewässerverlegung auch die Parzelle 1477, GB Horw mit zu berücksichtigen. \n\nDer Kirchtobelbach fliesst eingedolt in der Neumatt- sowie in der Schiltmattstrasse. Allenfalls \nwäre es sinnvoll, im Rahmen der vorliegenden Zonenplanänderung im Abschnitt des Bebau\nungsplanes Dorfkern Ost auf die Ausscheidung des Gewässerraumes im Sinne des Gewäs\nserschutzgesetzes (GSchG) zu verzichten. Somit würde lediglich das Wasserbaugesetz \n(WBG) für die Beurteilung allfälliger Gewässerunterabstände gelten. \n\nIm Weiteren verweisen wir in Bezug auf die Gewässerabstände und Hochwassersicherheit \nauf die Stellungnahmen der Dienststellen Umwelt und Energie (uwe) und Verkehr und Infra\nstruktur (vif). \n\nFreundliche Grüsse \n\n~~Uctt) \nI \n\nEs he Stalder Sac~ rbeiterin Baubewil ligungen \nTel. direkt 041 228 79 31 \nesther.stalder@lu.ch \n\n2112.5731 Aenderung ZP Dorfkern Ost und BBP Ost_2016_Horw_SN_rawi-bew \n\nAbteilungsleiter Baubewilligungen \n\n\n\n\n\n\n\nKANTON(J---------------\nLUZERN \n\nDenkmalpflege \nLibellenrain 15 \n6002 Luzern \nTelefon 041 228 53 05 \nTelefax 041 210 51 40 \nsekretariat.denkmalpflege@lu.ch \nwww.da.lu.ch \n\nLuzern, 26. Januar2016 \n\nrawi \n\n- 1. Feb. 2016 \nPosteingang \n\nRaumentwicklung, Wirtschaftsförde\nrung und Geoinformation (rawi) \nHerr Cüneyd Inan \nMurbachstrasse 21 \n6002 Luzern \n\nGemeinde Horw; Änderung des Zonenplans im Gebiet Dorfkern Ost und \nÄnderung des Bebauungsplans Dorfkern Ost 2016; \nStellungnahme Denkmalpflege \n\nSehrgeehrterHerr Inan \n\nVielen Dank für die oben erwähnten Unterlagen. Wir haben diese geprüft und können im \nGrundsatz dem Bebauungsplan und der Änderung des Zonenplans Dorfkern Ost 2016 mit \nfolgenden Änderungen zustimmen. Wir stellen den Antrag folgende Änderungen bzw. \nErgänzungen vorzunehmen: \n\n"Bebauungsplan Dorfkern Ost vom ... Entwurf vom 22.1 2.2015 (Bauvorschriften): \n\nArt. 7. Baubereich A {Seite 4) \n1 Im Baubereich A ist ein Anbau/Ergänzungsbau zum Hotel Pilatus mit einer Gesamthöhe \ngernäss der Traufhöhe des bestehenden Hotel Pilatus zulässig. Die Traufhöhe darf die \nTraufhöhe des bestehenden Hauptbaus (Höhenkote Angeben) nicht überschreiten. \nEs ist grundsätzlich ein Flachdach vorzusehen. Andere Dachformen und Gesamthöhenko\nten können mit der Zustimmung der kantonalen Denkmalpflege bewilligt werden, wenn eine \narchitektonische bzw. gestalterische Begründung vorliegt. \n\n2 Die gesamte Ausgestaltung des Anbaus/Ergänzungsbaus im Baubereich A hat den Anfor\nderungen der kantonalen Denkmalpflege zu entsprechen. Der Anbau/Ergänzungsbau hat \nsich gegenüber dem Haupthaus unterzuordnen und ist im eingezeichneten Baufeld an\nzuordnen. Er darf die Grundfläche von 114m2 (50% der Grundfläche des Hauptbaus) \nnicht überschreiten. Die Solitärwirkung des denkmalgeschützten Hotel Pilatus ist zu erhal\nten. \n\nArt. 27 Qualitätssicherung {Seite 9} \n5 Die kantonale Denkmalpflege ist bei Bauvorhaben im Perimeter "Dorfkern Ost" \nfrühzeitig in anstehende Planungs- und Ausführungsentscheide einzubeziehen .. \n\nBenne Vo r \ndipl. R'estaurator FH \nGebietsdenkmalpfleger \nTelefon 041 228 53 08 \nbenno.vogler@lu.ch \n\n\n\nKANTONU---------------\nLUZERN \n\nArchäologie \nLibellenrain 15 \n6002 Luzern \nTelefon 041 228 65 95 \nTelefax 041 210 51 40 \nsekretariat.archaeologie@lu.ch \nwww.da.lu.ch \n\nrawi \n\n- 1. Feb. 2016 \nPosteingang \n\nRaumentwicklung, Wirtschaftsförderung \nund Geoinformation (rawi) \nHerr Cüneyd Inan \nMurbachstrasse 21 \n6002 Luzern \n\nLuzern, 22.1 .2016 \n\nGemeinde Horw; Änderung des Zonenplans im Gebiet Dorfkern Ost und \nÄnderung des Bebauungsplans Dorfkern Ost 2016; Stellungnahme Archäo\nlogie \n\nSehr geehrter Herr Inan \n\nBesten Dank für Unterlagen, welche wir geprüft haben. Grundsätzlich stehen der geplanten \nUmgestaltung des Kirchenvorplatzes keine Einwände gegenüber, die das Vorhaben grund\nlegend einschränken würden. Folgendes gilt es aber zwingend zu beachten: Die Kirche \nsowie ihr nahes Umfeld ist historisch von grosser Bedeutung (nicht wie im Bebauungsplan \n"Dorfkern Ost" (S. 30) erwähnt "historisch nicht von grosser Bedeutung")! Anlässlich der \nGesamtrevision 1993 und der Umgestaltung auf der Nord- und Westseite der Kirche 1995 \nbot sich die Gelegenheit, einige Hinweise zur Kirchengeschichte zu dokumentieren. Die \nResultate der Grabungen von damals lieferten Hinweise, dass bereits im 11. Jahrhundert \neine Kirche an dieser Stelle stand. Weitere Vorgängerbauten aus dem Hoch- und Spätmit\ntelalter belegen eine kontinuierliche Nutzung der Kirche bis heute. Die Fundamente der \ndamals im lnnern der heutigen Kirche dokumentierten Vorgängerbauten ziehen gegen Nor\nden, Westen und Süden und werden mit hoher Wahrscheinlichkeit auch ausserhalb der \nKirche nachzuverfolgen sein. Dies zeigten auch die 1995 vor dem Vorzeichen entdeckten \nBefunde (von Mauern begrenzte Kieselpflästerung und Bestattungen, die zu den verschie\ndenen Vorgängerbauten gehörten). \nAus unbekannten Gründen ist die Kirche derzeit nicht im archäologischen Fundstelleninven\ntar des Kantons Luzern eingetragen. Dieses Versäumnis wird spätestens mit der nächsten \nRevision des Inventars der Gemeinde Horw nachgeholt. Allerdings ist die Kirche im kanto\nnalen Denkmalschutzverzeichnis registriert. Sollte es zu Umgestaltungen des Kirchenvor\nplatzes, resp. des Treppenaufgangs der Kirche St. Katharina kommen, ist die Kantonsar\nchäologie zwingend mit in die Planungen einzubeziehen. Archäologische Sondierungen, \nresp. allfällige Grabungen werden im Vorfeld der Bauarbeiten nötig sein. \n\nFür weitere Fragen und Auskünfte stehe ich Ihnen gerne zur Verfügung. \n\nFreundJiiche ~~se \n\nJasmi erig, licX \nLeiterin F dstelleninventar \nTelefon 041 228 71 78 \njasmin.gerig@lu.ch \n\n\n\n\n