name: 28_12 B+A betreffend Abschluss eines Vorvertrages zum Abschluss eines Kaufvertrages mit der Betagtenzentren Emmen AG im Gebiet Emmenfeld

text: \n \n \n\n \n\nGemeinderat \n \n\n \n\n \n\n \n \n\n \n \n\n \n\n \n \n\n \n \n\n \n \n\n \n\n \n \n\n \n \n\n \n\n \n \n\nbetreffend Abschluss eines Vorvertrages zum Abschluss eines Kaufvertrages mit der \n\nBetagtenzentren Emmen AG im Gebiet Emmenfeld \n\n \n\n \n\n \n \n\n \n\n \n \n\n \n \n\n \n\n \n  \n\n28/12 Bericht und Antrag des Gemeinderates an den Einwohnerrat \n\n \n\n\n\n  2 \n\n \n \n\nFrau Präsidentin \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n \n\n1. Ausgangslage \n\nEinleitung \n\nDas 1976 erstellte Betagtenzentrum „Herdschwand“ ist sanierungsbedürftig. Die Gemeinde Emmen \n\nund die Betagtenzentren Emmen AG (BZE AG) sind in Absprache zum Schluss gekommen, dass auf \n\neine Sanierung Herdschwand verzichtet wird. Anstelle des Betagtenzentrums Herdschwand soll ein \n\nNeubau am Standort „Emmenfeld“ realisiert werden.  \n\nDas neue Betagtenzentrum soll im Vergleich zur heutigen Herdschwand leicht vergrössert werden, auf \n\n162 Betten (aktuell 156). Es sind vier Doppelstationen à je 18 Betten sowie eine Dementenstation mit \n\nzwei Gruppen à 9 Betten vorgesehen. Alle Stationen sollen für eine umfassende Pflege \n\n(multifunktionale Pflege) ausgestattet werden. In Zukunft sollen die Bewohner vom Eintritt bis zum \n\nAustritt in ihren Zimmern verbleiben können - eine Ausnahme bilden diejenigen Bewohner, welche an \n\nDemenz erkranken. \n\nGrundsätzlich sollen nur Einzelzimmer realisiert werden, für Ehepaare und Spezialfälle sollen einzelne \n\nZimmer mit Verbindungstüren eine gewisse flexible Nutzung als Zweizimmer-Einheiten ermöglichen. \n\nDie Zimmer sollen inklusive Nasszelle 27 m2 Nettofläche aufweisen, welche rollstuhlgängig sein und \n\nüber eine Dusche verfügen müssen. Bei den Zimmern sind keine Balkone vorgesehen - jedoch \n\nfranzösische Fenster (Fenster bis am Boden, mit Geländer). \n\n \n\nDas Gebäude muss der Lärmsituation des nahegelegenen Flugplatzes Rechnung tragen. \n\nEnergietechnisch ist auch deshalb ein Minergiegebäude anzustreben, welches dank der kontrollierten \n\nLüftung auch betreffend der Lärmsituation grosse Vorteile bringt. \n\n \n\nEin besonderes Augenmerk ist dem Aspekt der Wohnlichkeit und des Innenausbaus zu schenken. Es \n\nist alles daran zu setzen, dass sich die Bewohnerinnen und Bewohner „zu Hause“ fühlen und keine \n\nSpitalatmosphäre mit sterilen langen Korridoren entsteht. \n\n \n\nNeben dem Neubau des Betagtenzentrums sollen rund 50 Einheiten „Betreutes Wohnen“ durch einen \n\nInvestor realisiert werden. Diese Alterswohnungen, deren Bewohnerinnen und Bewohner zahlreiche \n\nDienstleistungen vom Betagtenzentrum beziehen können, sollen die heutigen „Altersheim-\n\nplätze“ weitgehend ersetzen. In diesem Baubereich werden auch die Büros für die Geschäftsleitung \n\nder BZE AG untergebracht werden. Zusätzlich sind dort eine geriatrische Arztpraxis, \n\nPhysiotherapieräume und eine Kindertagesstätte vorgesehen. \n\n \n\nMit diesen Voraussetzungen wurde die Evaluation vom Verwaltungsrat der Betagtenzentren Emmen \n\nAG in Auftrag gegeben. 2010 wurden diverse Abklärungen über die Grundstückfläche, \n\nBruttogeschossfläche, Grundstückqualität (Topografie, gute Anbindung an ÖV, Hochwassersicherheit \n\netc.) und bei den in Frage kommenden Grundstücken Gespräche mit Grundeigentümern geführt. Es \n\nstanden schlussendlich zwei Standorte für einen Neubau im Vordergrund. Die Feldbreite \n\n(Mooshüslistrasse) oder das Emmenfeld (Kirchfeldstrasse). \n\n \n\nDie Vor- und Nachteile wurden einander gegenüber gestellt. \n\n \n\n\n\n  3 \n\nFakten Feldbreite: Fakten Emmenfeld: \n\n Grundeigentümer: Alfred-Schindler-Fonds \n\n Genehmigter Bebauungsplan \n\n Änderung Bebauungsplan notwendig \n\n(Einwohnerrat mit fakultativem \n\nReferendum) \n\n 4 Wohngeschosse \n\n Nutzfläche 11’500 m2 \n\n Pro m2 anrechenbare Geschossfläche \n\n(aGF) ca. CHF 670.00 (plus Umgebung + \n\nCHF 100.00), entspricht ca. CHF \n\n500.00/m2 GF + Umgebung. \n\n Zwingende Baulinien \n\n Gemeinsame Umgebung \n\n Grundeigentümer: Einwohnergemeinde \n\n Emmen \n\n Zone für öffentliche Zwecke (jedoch \n\nSportnutzung), keine Ausnützungsziffer \n\n Zonenplanänderung notwendig \n\n(Einwohnerrat mit fakultativem \n\nReferendum) \n\n Geschosszahl wie benötigt \n\n Grundstückfläche 21’500 m2 \n\n Pro m2 Grundstückfläche (GF) max. CHF \n\n400.00. \n\n \n\nVorteile: Vorteile: \n\n Zentrale Lage \n\n Neues Quartier mitgestalten \n\n 600 neue Wohnungen \n\n Interessant für betreutes Wohnen \n\n Synergien für KITA, Restaurant, etc. \n\n Einkaufsmöglichkeiten für Mitarbeitende \n\n \n\n Gute Lage \n\n Erweiterungs-Potential für die Zukunft \n\n Preiswerteres Grundstück \n\n Betreutes Wohnen realisierbar \n\n Hohe Flexibilität bei Realisierung \n\n Geringere Baukosten \n\n Nähe Kirche/Friedhof \n\nNachteile: Nachteile \n\n Bebauungsplan \n\n(viele problematische Vorschriften) \n\n Grundstückpreis \n\n Mitbeteiligung an «Quartierkosten» \n\n «Ghetto»-Gefahr \n\n Nicht erweiterbar \n\n Hohe Baukosten \n\n Strassenlärm \n\n 10 Jahre Baulärm \n\n Am Rand eines Quartiers \n\n Weniger zentral als Feldbreite \n\n Mögliche Umfahrung Emmen Dorf \n\n Fluglärm \n\n Weniger Synergien mit Quartier (z.B. \n\nKITA, Quartierrestaurant) \n\n Investition in Umgebung \n\n   \n\nFazit: Der Standort Emmenfeld (Kirchfeldstrasse) überzeugt, weil: \n\n \n\n Eine hohe Flexibilität bei der Realisierung möglich ist; \n\n Das Grundstück preiswerter ist (ca. CHF 2,4 Mio.); \n\n Geringere Baukosten zu erwarten sind (z.B. nicht alle Parkplätze zwingend in der Tiefgarage); \n\n Die Realisierung unabhängig von anderen Partnern möglich ist (nur Partnerschaft mit Investor \n\n„betreutes Wohnen“); \n\n Ein Erweiterungs-Potential für die Zukunft denkbar ist (ca. 7‘000 m2, Sicherung mind. durch \n\nVorkaufsrecht). \n\n \n\nDer Verwaltungsrat der BZE AG hat sich für den Standort Emmenfeld (Kirchfeldstrasse) entschieden \n\nund den Auftrag erteilt, mit der Gemeinde Emmen Vertragsverhandlung betreffend Erwerb des \n\nGrundstücks 393, Grundbuch Emmen, aufzunehmen.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n  4 \n\nGeschichte „Chilefeld“/“Emmenfeld“/Grundhof \n\n \n\nAufgrund des im Buch „Chronik der Höfe“ bezeichneten Geländes ist es sehr schwer den \n\ngeschichtlichen Hintergrund dieser Parzelle resp. Dieses Gebiets eindeutig festzulegen. Einerseits sagt \n\ndas Chilefeld eindeutig aus, dass dies ein Kirchenpfrund war und andererseits ist angrenzend auch \n\nnoch ein Sigristenpfrund. Wie der Pfarrer hatte auch der Sigrist Anrecht auf genau geregelte Abgaben \n\nund die Einkünfte aus einer Pfrundliegenschaft. Der erste erwähnte Sigrist in Emmen war bis 1683 \n\nKaspar Steiner (am Galgen hingerichtet). Ab Mitte des 19. Jahrhunderts wurden verschiedene \n\nLandabtauschgeschäfte getätigt. Im Jahr 1958 wurde der Kooperationsnutzen gestrichen und der \n\nKirchgemeinde übertragen. \n\n \n\nKirchfeld \n\nDer Hof Kirchfeld wurde erst 1900 erstellt. Eduard Schuhmacher-Schmidlin trennte das Kirchfeld vom \n\nunteren Grundhof ab und baute Haus und Scheune. Durch verschiedene Verkäufe ging das Kirchfeld \n\n„Haus“ mit Scheune an die Einwohnergemeinde Emmen. Der Landwirtschaftsbetrieb erlosch. Das Land \n\nwurde 1948/1949 für die Erweiterung der Schulanlagen Emmen-Dorf gebraucht.  \n\n \n\nGrundhof \n\n1679 wurde der obere Grundhof das erste Mal in einer zuverlässigen Urkunde erwähnt. Dazumal \n\nverkaufte der Ludi zum Büell unter Beistand des Bannermeisters Mattmann an Melchior Gürber, \n\nWeibel zu Rottetschwil das Gut. 1790 ging nach verschiedenen Verkäufen das Gut an Heinrich Schmid \n\nüber. Es folgten diverse Übergaben und Verkäufe innerhalb der Dynastie Schmid. 1977 erstellt Karl \n\nSchmid auf der nordwestlichen Seite der Seetalstrasse ein neues Wohnhaus mit Ökonomiegebäude, \n\nwomit die Gebäulichkeiten der Liegenschaft nicht mehr durch eine belebte Verkehrsachse getrennt \n\nsind. \n\n \n\n2. Ausschreibung / Interessenmeldung  \n\nDas Angebot wurde nicht öffentlich ausgeschrieben, da es sich beim Anbieter um eine zu 100 Prozent \n\nim Besitz der Gemeinde befindende AG handelt. Wichtige Eckwerte - wie der Grundstückspreis - \n\nkonnten aus den Gründungsakten der Aktiengesellschaft entnommen werden, welche vom Souverän \n\nan der Urne genehmigt wurden. \n\n  \n\n3. Abschluss eines Vorvertrages zum Abschluss eines Kaufvertrages  \n\nBauvorhaben der Käuferschaft \n\n3.1 Die wichtigsten Punkte des Kaufvorvertrages / der öffentlichen Urkunde \n\n(Artikel gemäss Vorvertrag) \n\n \n\nII. Ausgangslage \n\n1. Grundstück Nr. 393 / GB Emmen \n\nDer Verwaltungsrat der Betagtenzentren Emmen AG hat beschlossen, von der Einwohnergemeinde \n\nEmmen das Grundstück Nr.393 /  GB Emmen (Kirchfeld) zu erwerben, um darauf ein geriatrisches \n\nZentrum zu erstellen. \n\nDer Baurechtsvertrag mit der Einwohnergemeinde Emmen betreffend Herdschwand, Grundstück 255 / \n\nGB Emmen, soll aufgelöst und das Geriatriezentrum Herdschwand in die neue Überbauung Kirchfeld \n\nverlagert werden. \n\n\n\n  5 \n\n2. Grundstück Nr. 392 / GB Emmen \n\n2.1 \n\nDie Betagtenzentren Emmen AG ihrerseits, wird nach Unterzeichnung des vorliegenden Vorvertrages \n\neine Grundstudie für die Umzonung erarbeiten lassen und organisiert für das Grundstück Nr. 392 und \n\ndas Grundstück Nr. 393 / GB Emmen einen Studienauftrag. \n\nDas Grundstück Nr. 392 / GB Emmen soll von einem Investor gekauft und in Zusammenarbeit mit der \n\nBetagtenzentren Emmen AG überbaut und als Dienstleistungszentrum „Betreutes Wohnen“ betrieben \n\nwerden d.h. die Betagtenzentren Emmen AG wird bezüglich der auf Grundstück Nr. 392 / GB Emmen \n\ngeplanten Überbauung einen Dienstleistungsvertrag im Bereich „Betreutes Wohnen“ abschliessen. \n\n \n\n2.2 \n\nDie Grundstücke Nrn. 392 und 393 / GB Emmen liegen in der Zone für öffentliche Zwecke. Das \n\nGrundstück Nr. 392 / GB Emmen soll in die Wohnzone bzw. Spezialzone für Betreutes Wohnen und \n\nbetreffend Grundstück Nr. 393 / GB Emmen, soll eine Nutzungsänderung, bisher Sport und Freizeit, \n\nneu in die Spezialzone für Betreutes Wohnen und Alters- und Pflegeheimbauten vorgenommen \n\nwerden. \n\n \n\n2.3 \n\nEs wird angestrebt, ein Baugesuch für die Überbauung beider Grundstücke einzureichen, um die \n\nSynergien (Erschliessung, Parkplätze, Freizeiträume) optimal ausnützen zu können. \n\n \n\nIII. Vorvertragsbestimmungen \n\n1. Handänderung \n\nIm Hinblick auf den später abzuschliessenden definitiven Kaufvertrag einigen sich die Parteien wie \n\nfolgt: \n\n \n\n1.1 Kaufsfläche \n\nDie Einwohnergemeinde Emmen verpflichtet sich, das Grundstück Nr. 393 / GB Emmen, umfassend \n\neine Fläche von 12'966 m2 der Betagtenzentren Emmen AG zu den in Ziff. IV. 1. ff genannten \n\nBestimmungen zu verkaufen. Letztere verpflichtet sich, das Grundstück zu kaufen. \n\n \n\n1.2 Belastungsverbot \n\nDie Verkäuferin verpflichtet sich, während der Dauer des Vorvertrages auf dem Kaufsobjekt keinerlei \n\nDienstbarkeiten und Grundlasten ohne ausdrückliche schriftliche Zustimmung der Käuferin zu \n\nbegründen und im Grundbuch eintragen zu lassen. \n\n \n\n2. Abschluss des definitiven Kaufvertrages \n\nDie Einwohnergemeinde Emmen verkauft das Grundstück Nr. 393 / GB Emmen an die \n\nBetagtenzentren Emmen AG innert 30 Tagen nach rechtkräftiger Erteilung der Baubewilligung \n\nbetreffend der Grundstücke Nrn. 392 und 393 / GB Emmen. \n\n \n\n3. Kosten \n\nDie Vertrags- und Beurkundungskosten dieses Vorvertrages werden von den Parteien je zur Hälfte \n\ngetragen. Der Vorvertrag wird nicht beim Grundbuch angemeldet. \n\n \n\nIV. Kaufvertragsbestimmungen \n\n \n\n3. Kaufpreis \n\nDer Kaufpreis für das 12'966 m2 umfassende Grundstück Nr. 393 / GB Emmen beträgt pro m2 CHF \n\n350.00, somit gesamthaft CHF 4'538'100.00 (in Worten: vier Millionen \n\nfünfhundertachtunddreissigtausendeinhundert Franken). \n\n\n\n  6 \n\n \n\n8.2 \n\nDas Grundstück Nr. 393 / GB Emmen ist randerschlossen, d.h. sämtliche Leitungen wie Kanalisation, \n\nWasser, Telefon, Daten, Strom u.a. sind bis an das Grundstück geführt und es kann an sie direkt \n\nangeschlossen werden. \n\n \n\n8.3 \n\nDer auf Grundstück Nr. 393 / GB Emmen stehende Bau des Jugendtreffpunktes wird zu Lasten der \n\nEinwohnergemeinde Emmen per Nutzen- und Schadenübergang auf ein anderes Grundstück verlegt. \n\n \n\n8.4 \n\nDie Verkäuferin sorgt dafür, dass auf der Kirchfeldstrasse Emmen im Bereich des Kaufsobjektes eine \n\nFahrbahnhaltestelle für den Busbetrieb errichtet wird. \n\n \n\n8.5 \n\nDie Parteien haben Kenntnis von der Möglichkeit, mit dem Eigentümer des Nachbargrundstückes Nr. \n\n391 / GB Emmen, Herr Schmid Karl, Seetalstrasse 79, 6032 Emmen, für die Arrondierung der \n\nGrundstücke, einen flächengleichen Landabtausch vorzunehmen. Beide Parteien unterstützen dieses \n\nVorhaben. Dieser Landabtausch liegt in der Kompetenz des Gemeinderates. \n\n \n\n8.6 \n\nDas Grundstück Nr. 393 / GB Emmen wird in die viergeschossige Wohnzone eingezont. \n\n \n\nEs besteht eine Gestaltungsplanpflicht. Es dürfen maximal vier Geschosse erstellt werden. Das \n\nDachgeschoss ist nicht ausgebaut, hingegen darf das Dach als Dachgarten genutzt und ein \n\nDienstleistungsraum, nicht aber ein Wohnraum erstellt werden. \n\n \n\n8.7 \n\nDie Parteien nehmen zur Kenntnis, dass das geplante Bauvorhaben wahrscheinlich in die \n\nGrundwasserzone S3 der neuen Grundwasserfassung „Chilefeld“ zu stehen kommt. Nach Mitteilung \n\ndes Gemeinderates vom 11. Februar 2011 ist die definitive Schutzzone noch nicht festgelegt. Die \n\nKäuferin nimmt zur Kenntnis, dass geringfügige Auflagen aufgrund dieser Schutzzone in der \n\nBaubewilligung festgelegt werden können (z.B. keine Retentionsbecken). \n\nAufgrund der Höhe des Grundwasserspiegels rät die Einwohnergemeinde Emmen davon ab, ein \n\nzweites UG zu erstellen. \n\n \n\n8.8 \n\nEs besteht ein Vorprojekt für die Umfahrung Emmen-Dorf. Es wurden verschiedene Varianten geprüft \n\nund eine Variante im Detail ausgearbeitet. In dieser durchschneidet der Strassenverlauf das \n\nGrundstück Nr. 393 / GB Emmen mit einer zweispurigen Strasse und einem Kreisel. Der Gemeinderat \n\nhält aber im erwähnten Schreiben fest, dass es durchaus möglich sei, die Strassenführung Richtung \n\nNordwesten an den Rand des Grundstückes Nr. 393 / GB Emmen zu legen. Sobald die Lage der \n\nSchutzzone ermittelt sei, können entschieden werden, ob die Umfahrungsstrasse zwischen die \n\nSchutzzone und das Grundstück Nr. 393 / GB Emmen gelegt werden kann. Hilfreich könne es sein, \n\nwenn das Grundstück Nr. 393 / GB Emmen an seiner nordwestlichen Seite nicht bis an den Rand \n\nbeansprucht werde. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n  7 \n\nMit Schreiben vom 21. April 2011 teilte der Gemeinderat in dieser Angelegenheit mit, dass mit an \n\nSicherheit grenzender Wahrscheinlichkeit ein Grundwasserpumpwerkstandort festgelegt wird, der \n\nausserhalb des Baubereiches auf Grundstück Nr. 393 / GB Emmen und somit das Grundstück \n\nausserhalb der Schutzzonen S2 und S3 zu liegen kommt. Der Gemeinderat weist im erwähnten \n\nSchreiben aber daraufhin, dass die endgültige Schutzzonenausdehnung vom kantonalen Amt für \n\nUmweltschutz (uwe) genehmigt werden muss. Der Gemeinderat geht davon aus, dass das uwe der \n\nnotwendigen Umzonung zustimmen wird, wenn ein endgültiger Entscheid betreffend Schutzzone für \n\ndas geplante Grundwasserpumpwerk Kirchfeld vorliegt. \n\n \n\n \n\n13. Zustimmung Einwohnerrat \n\nIm Vorvertrag vom 22. Juli 2011 wurde festgehalten, dass der definitive Kaufvertrag vom \n\nEinwohnerrat Emmen bewilligt werden muss. \n\nDie in der Zwischenzeit getätigten rechtlichen Abklärungen haben jedoch ergeben, dass der \n\nKaufvorvertrag zum Abschluss eines Kaufvertrages bereits vom Einwohnerrat genehmigt werden muss. \n\nDabei hat der Einwohnerrat gleichzeitig dem Gemeinderat den Auftrag und die Vollmacht zu erteilen, \n\nden Hauptvertrag (Kaufvertrag) abzuschliessen, wenn die gemäss Vorvertrag nötigen Bedingungen \n\nerfüllt sind.  \n\nDamit ist sichergestellt, dass der Einwohnerrat das Grundstücksgeschäft bewilligt und der \n\nEinwohnerrat nicht zwei Mal dasselbe Geschäft behandeln muss. \n\nDas gleiche Vorgehen wird beim Geschäft mit der Suva gewählt. Dort wird dem Einwohnerrat \n\nebenfalls der Vorvertrag zum Abschluss eines Kaufvertrages zur Genehmigung vorgelegt mit dem \n\ngleichzeitigen Auftrag und der gleichzeitigen Erteilung der Vollmacht an den Gemeinderat, den \n\nHauptvertrag nach Vorliegen der entsprechenden Voraussetzungen direkt durch den Gemeinderat \n\nabzuschliessen. \n\n \n\n \n\n4. Buchgewinn \n\nBei einem Buchwert CHF 1‘143‘710.00 verbleibt nach Abzug aller Verkaufskosten und Gebühren (Notar, \n\nGrundbuch) ein Buchgewinn von rund CHF 3‘300'000.00.  \n\n \n\n5. Zuständigkeit \n\nVorliegend wird eine Grundstücksveräusserung im Wert von CHF 4'538'100.00 vorgenommen. \n\nSomit fällt das vorliegende Geschäft in die Zuständigkeit des Einwohnerrates. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n  8 \n\n6. Antrag \n\n \n\nDer Gemeinderat beantragt aufgrund des vorliegenden Berichts Folgendes:  \n\n \n\n1. Genehmigung des Vorvertrages zum Abschluss eines Kaufvertrages zwischen der \n\nEinwohnergemeinde Emmen und der Betagtenzentren Emmen AG vom 22. Juli 2011 betreffend \n\ndas Grundstück Nr. 393, Grundbuch Emmen.  \n\n \n\n2. Auftrag und Vollmachterteilung an den Gemeinderat den Hauptvertrag mit der Betagtenzentren \n\nEmmen AG abzuschliessen, sobald die dazu notwendigen Voraussetzungen gemäss Vorvertrag \n\nvom 22. Juli 2011 erfüllt sind \n\n \n\n3. Dieser Beschluss unterliegt dem fakultativen Referendum.  \n\n \n\n4. Der Gemeinderat wird mit dem Vollzug des Beschlusses beauftragt.  \n\n \n\n \n\nEmmenbrücke, 13. Juni 2012 \n\n \n\nFür den Gemeinderat  \n\n \n\n \n\nDr. Thomas Willi     Patrick Vogel  \n\nGemeindepräsident    Gemeindeschreiber \n\n \n\n \n\nBeilage: \n\n- Vorvertrag zum Abschluss eines Kaufvertrages \n\n\n


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name: 42_09 Ergänzungen zum Konzessionsvertrag CKW - Gemeinde Emmen

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text: \n \n Gemeinderat \n\n \n\nan \n\nD E N  E I N W O H N E R R A T  E M M E N  \n\nErgänzungen zum Konzessionsvertrag CKW- Gemeinde Emmen \n\nFrau Präsidentin \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\nIm Zusammenhang mit der Erneuerung des Konzessionsvertrages zwischen der Einwohnergemeinde \n\nEmmen und den Centralschweizerischen Kraftwerken AG (CKW) haben die Parteienvertreter verschiedene \n\nFragen formuliert die der Gemeinderat nachstehend beantwortet. \n\n \n\nDer Gemeinderat soll eine mögliche Übernahme des Stromnetzes abklären (Abzahlung über \n\n25 Jahren) \n\n \n\nEin Netzverkauf steht nicht zur Diskussion, weil das zu einer Schwächung des Gesamtnetzes führt. \n\nGleichzeitig sind die Gemeindegrenzen für ein Netz nicht massgebend, sondern die optimalen Bedingun-\n\ngen für den Bau und Unterhalt der Netze. Eine Abzahlung über 25 Jahre ist einerseits wirtschaftlich unin-\n\nteressant (Risiko) und andrerseits gehört das Netz nach 25 Jahren immer noch der CKW, wie auch eine \n\nWohnung nach 25 Jahren dem Eigentümer gehört. \n\n \n \n\nDie Effizienz des Netzbetriebes muss sichergestellt und weiter optimiert werden. Aufnahme \n\neine Energieeffizienzverpflichtung im Konzessionsvertrag. \n\n \n\nDie Effizienzverpflichtung ist bereits im Bundesrecht geregelt. Die CKW oder jeder andere Betreiber ist \n\ngemäss Art 8 Abs. 1 Bst. a des StromVG dazu verpflichtet, das Netz effizient zu betreiben. Effizient heisst \n\neine möglichst hohe Versorgungssicherheit zu möglichst tiefen Kosten für alle Kunden sicherzustellen. \n\nDemzufolge kann eine Effizienzverpflichtung nicht Inhalt des Konzessionsvertrages sein. Weiterführende \n\nRegelungen (Anreizregulierung) sind geplant. \n\n \n \n \n \n \n\n42/09\n\n\n\n2 \n\nDer Gemeinderat soll abklären wieso die Stadt Luzern weniger zahlen muss, denn es müssen \n\ngleiche Bedingungen geschaffen werden. \n\n \n\nDass in der Stadt Luzern der Strom günstiger ist als im CKW-Versorgungsgebiet liegt an der unterschied-\n\nlichen Netztopologie und Besiedlungsdichte. Die CKW bewirtschaftet über 7'600 km Verteilnetz im Ver-\n\nsorgungsgebiet und schliesst dabei jeden Endverbraucher und Produzenten an das Netz an - das bei ei-\n\nner Einwohnerdichte von 243 Einwohner pro km2, im Vergleich zur Stadt Luzern mit 2'453 Einwohnern \n\npro km2. Der Kanton hat die Aufgabe aus dem StromVG unverhältnismässige Unterschiede auszuglei-\n\nchen. Die ewl schliesst mit den von ihr versorgten Gemeinden den vom Verband Luzerner Gemeinden \n\n(VLG) ausgehandelten Vertrag ab (exklusiv Solidaritätserklärung). \n\n \n \n\nDer Gemeinderat soll abklären wieso die CKW Konzessionsgebühren von Bürgern kassiert. \n\n \n\nDie Konzessionsgebühren sind als Teil der Netzkosten nach Art. 14 StromVG von den Endkunden zu be-\n\nzahlen. Es gilt, dass die Konzessionsgebühren insgesamt mit dem neuen Vertrag gesenkt werden. Die \n\nNetznutzung als Basis der Konzessionsabgabe wird durch ElCom reguliert. Und gemäss Art. 12 StromVG \n\nsind sie separat auszuweisen. Dass eine gesonderte Ausweisung auf den Rechnungen zu erfolgen hat, \n\ndient lediglich der Transparenz und ändert nichts an der Tatsache, dass diese Abgaben zum Netznut-\n\nzungsentgelt gehören. \n\n \n \n\nDer Gemeinderat soll abklären wieso Nicht-Axpo-Kantone mehr bezahlen müssen. \n\n \n\nJeder Netzbetreiber hat unterschiedliche Netzstrukturen, Kundenstrukturen und topografische Bedingun-\n\ngen. Somit hat auch jeder andere Preise. Historisch bedingt (NOK-Gründungsvertrag von 1914, Kantons-\n\nwerktarif) können die Eigentümer von NOK aber zu besonders günstigen Konditionen eigene Energie \n\nbeziehen, während CKW auf Importe zu hohen Marktpreisen angewiesen ist. Zudem sind einzelne Kan-\n\ntonswerke von Steuern und Abgaben befreit.  \n\n \n \n\nDer Gemeinderat soll abklären, ob Parallelnetze allenfalls möglich wären \n\n \n\nDie Stromnetze gelten auf der ganzen Welt als natürliche Monopole. Dies schreibt auch der Bundesrat in \n\nseiner Botschaft  zum StromVG :“Das Netz als natürliches Monopol unterliegt keinem direkten Wettbe-\n\nwerb“. Parallelnetze sind nicht ausgeschlossen, machen jedoch aus wirtschaftlichen, technischen und \n\nökologischen Gründen keinen Sinn und Parallelnetze würden nur dort gebaut, wo ein wirtschaftliches \n\nEinzelinteresse befriedigt wird, dies jedoch immer zulasten der restlichen Kunden, die im Monopol gefan-\n\ngen blieben (Rosinenpicken).  \n\n \n\n\n\n3 \n\nAuch die Wasserversorgung ist ein natürliches Monopol. Die Gemeinde Emmen hält in ihrem Reglement \n\nfest: "Sämtliche Wasserverbraucher in der Gemeinde Emmen sind im Bereich der Wasserversorgung \n\nEmmen verpflichtet, ihr Trink- und Brauchwasser aus dem Leitungsnetz zu beziehen." Auch in Gemein-\n\nden, wo die Wasserversorgung durch Dritte (Genossenschaften) übernommen wird, sind die Regelungen \n\ngleich. Beim Wasser umfasst das Monopol neben dem Leitungsnetz auch die Belieferung mit Wasser. \n\n \n \n\nDer Gemeinderat soll aufzeigen, wo im Konzessionsvertrag Spielraum besteht (z. B. Konzes-\n\nsionsgebührverzicht) \n\n \n\nDer Konzessionsvertrag ist das Ergebnis zweijähriger, intensiver Verhandlungen zwischen dem Verband \n\nLuzerner Gemeinden (VLG) und CKW im Sinne der Solidarität aller Luzerner Gemeinden, die von der CKW \n\nbeliefert werden. Ein Unabhängiges, vom VLG in Auftrag gegebenes Gutachten bezeichnet den Konzessi-\n\nonsvertrag als fair, sachlich und ausgewogen.  \n\nDer Verband Luzerner Gemeinden VLG und CKW schliessen daher Nachverhandlungen aus. \n\n \n\nDer Gemeinderat soll aufzeigen, was die Folgen sind, wenn es zu einer Verzögerung kommt \n\n(u. a. Auswirkungen auf den Strompreis und auf die Finanzen der Gemeinde; was passiert, \n\nwenn rechtliche und vertragliche Grundlagen nicht mehr übereinstimmen? Wie sieht es mit \n\nder Grundversorgung für alle Netze aus?). \n\n \n\nWird die Erneuerung nicht bis 31.12.2009 vollzogen; welche Nachteile entstehen für die Ge-\n\nmeinde: \n\n \n\n- Verliert die Gemeinde Emmen die freiwillige Entschädigung von CKW von CHF 730‘215.00 (als \n\nAbgeltung für Rabatte, die unter dem jetzigen Bundesrecht nicht mehr möglich sind). \n\n- Verliert die Gemeinde Emmen die Konzessionsabgaben auf den Energieteil, wenn ein Kunde in \n\nEmmen den Stromanbieter wechselt. \n\n- Verliert die Gemeinde Emmen die Konzessionsabgabe auf dem Energieteil aller marktberechtigten \n\nKunden \n\nVerliert die Gemeinde Emmen Rechtssicherheit: \n\n- Weil der zurzeit geltende Vertrag dem neuen Bundesrecht (StromVG) widerspricht \n\n- weil die gesetzliche Grundlage für Konzessionsabgaben mit dem alten Konzessionsvertrag in \n\nZweifel gezogen werden können.  \n\n \n\n\n\n4 \n\nMit der Erklärung der CKW vom 7. September 2009 und der Zustimmung zum neuen Konzessionsvertrag \n\nbis 31. Dezember 2009 hat Emmen alle Vorteile des neuen Konzessionsvertrags und zudem einen geset-\n\nzeskonformen Konzessionsvertrag bis zur Klärung der Verfahrensfrage WEKO. \n\n \n\n \n\nDer Gemeinderat soll nicht voreilig handeln und sich genügend Zeit nehmen, die nötigen \n\nAbklärungen zu treffen.  \n\n \n\nDer Gemeinderat hat seine Abklärungen im Vorfeld, während den Vertragsverhandlungen gemacht. Ver-\n\nschiedene Teilnehmer an der ganzen Stromdiskussion haben sich mehr oder weniger eingegeben resp. \n\ndie Standpunkte und die Probleme waren den Gemeinderat bekannt. Da der Gemeinderat aber den Kon-\n\nzessionsvertrag als Solidaritätsvertrag der Luzerner Gemeinden akzeptiert hat, sah er auch keine Veran-\n\nlassung diesen nach hinten zu schieben, da sich die Grundlagen (StromVG etc.) nicht verändern. \n\n \n\nEmmenbrücke, 25. November 2009 \n\nFür den Gemeinderat: \n\nGemeindepräsident Gemeindeschreiber  \n\nDr. Thomas Willi Partrick Vogel \n\n\n


name: 37_12 B+A betreffend Kenntnisnahme Masterplan Monosuisse-Areal

text: \n \n\n \n \n\n \n \n\n \nGemeinderat \n      \n\n             \n\n37/12 Bericht und Antrag an den Einwohnerrat  \n\n  \n\n \n\n \n\nbetreffend \n\nKenntnisnahme Masterplan Monosuisse-Areal \n\n \n\nGemeinde Emmen \n\nMonosuisse AG \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n2 \n\n \n\nHerr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n1 Einleitung \n\n1.1 Instrument Masterplan \n\nDer Masterplan wird als Koordinations- und Steuerungsinstrument eingesetzt. Unter dem Begriff Master-\n\nplan wird ein selbstbindendes, informelles Planungsinstrument verstanden (kein Planungsinstrument \n\ngemäss kantonalem Planungs- und Baugesetz PBG). Er wird nicht einer öffentlichen Auflage / Mitwirkung \n\nunterzogen und bildet somit auch keinen behördenverbindlichen Richtplan im Sinne des PBG.  \n\nDer Masterplan bildet die strategische Ausrichtung der räumlichen Entwicklung ab. Er zieht grundeigen-\n\ntümerverbindliche Festlegungen in Form von Zonenplanänderungen, Bebauungsplänen und Gestaltungs-\n\nplänen nach sich. Er dient auch der Projektbeurteilung (Beratung von Bauherren, Wettbewerbe, Voran-\n\nfragen, Baugesuche). \n\nDer Masterplan ist abgeleitet aus den übergeordneten Planungen des Kantonalen Richtplans, dem Ag-\n\nglomerationsprogramm und dem Richtplan Entwicklungsschwerpunkt (ESP) Luzern Nord. Er steht in \n\nkeinem Widerspruch zu den Kantonalen Planungen oder den Planungen der Gemeinden. Er konkretisiert \n\ndie übergeordneten Ziele und soll mit nachfolgenden Instrumenten in grundeigentümerverbindliche \n\nPlanungen überführt werden. Zudem soll er in die umgebenden Strukturen integriert bzw. die Entwick-\n\nlung der angrenzenden Quartiere soll auf den Masterplan abgestimmt werden. \n\n1.2 Rechtsgrundlage und Verbindlichkeit der Masterpläne im Gemeindegebiet \n\nEmmen \n\nGemäss Art. 1a des Bau- und Zonenreglements der Gemeinde Emmen (BZR) werden kommunale Gesam-\n\ntrichtpläne durch den Einwohnerrat erlassen und unterstehen dem fakultativen Referendum.  Der vorlie-\n\ngende Masterplan ist kein Gesamtrichtplan. Gemäss § 9 Abs. 1 PBG erlässt die Gemeinde kommunale \n\nRichtpläne. Gemäss der Verordnung über die gemeindeinternen Zuständigkeiten und die Unterschriftsbe-\n\nrechtigung ist der Gemeinderat für den Erlass kommunaler Richtpläne zuständig. Aufgrund dieser rechtli-\n\nchen Ausgangslage ist eine eigentliche formelle Genehmigung dieses Masterplans durch den Einwohner-\n\nrat nicht notwendig. Der Gemeinderat hat den Masterplan Monosuisse am 19.09.2012 genehmigt.  \n\nInfolge der hohen Bedeutung dieser Planung, welche letztendlich die Schaffung eines neuen Quartiers auf \n\ndem Gemeindegebiet bedeutet und aufgrund dessen, dass bereits der Masterplan Stadtzentrum Luzern \n\nNord dem Einwohnerrat zur Kenntnisnahme vorgelegt wurde, erachtet es der Gemeinderat als ange-\n\nbracht, diesen Masterplan dem Einwohnerrat zur Kenntnisnahme vorzulegen. \n\nDer Gemeinderat wird den Masterplan Monosuisse-Areal im Rahmen eines Bebauungsplans grundeigen-\n\ntümerverbindlich sichern.  Gemäss Art. 5 BZR ist für den Erlass von Bebauungsplänen der Einwohnerrat \n\nzuständig. \n\n\n\n3 \n\n \n\nDer Masterplan Monosuisse-Areal gilt als selbstbindendes Instrument. Dies gilt für beide Grundeigentü-\n\nmer, die Sefar AG als Besitzerin der Monosuisse AG und die Gemeinde Emmen. Im weiteren Verlauf, im \n\nBebauungsplanverfahren, werden die im Masterplan erarbeiteten Grundlagen grundeigentümerverbindlich \n\ngemacht. \n\n2 Ablauf Erarbeitung Masterplan Monosuisse-Areal \n\n2.1 Studienauftrag Monosuisse \n\nAls Folge der Entwicklungen rund um den Seetalplatz sowie aufgrund des strukturellen Wandels in der \n\nIndustrie sind im Areal der Monosuisse viele Gebäude und Flächen ungenutzt oder temporär genutzt. \n\nAufgrund dieser Rahmenbedingungen drängt sich aus raumplanerischer Sicht eine schrittweise Nutzungs-\n\ntransformation des Areals auf.  \n\nIn Zusammenarbeit zwischen der Monosuisse AG und der Gemeinde Emmen wurde Mitte 2011 nach \n\nintensiver Vorbereitung ein Studienauftrag mit vier eingeladenen Architektenteams gestartet. Der Stu-\n\ndienauftrag wurde von einer Jury aus Architekten, Mitglieder der Grundeigentümerschaft und Gemeinde-\n\nräten begleitet. Der Studienauftrag wurde komplett von der Monosuisse AG finanziert und enthielt, unter \n\nanderem, folgende Zielsetzungen: \n\n- Es wird eine urbane Entwicklung mit gemischten Nutzungen angestrebt. Über das gesamte Areal soll der \n\nWohnanteil 70 % nicht überstiegen; ein grösserer Anteil an Arbeitsplätzen ist erwünscht und darf durch das \n\nKonzept nicht verhindert werden. \n\n- Im Sinne belebter Plätze, Gassen und Wege sind im Erdgeschoss - insbesondere entlang der Hauptachsen - \n\ngrundsätzlich keine Wohnungen erwünscht. \n\n- Entlang der Emmenweidstrasse oder im Bereich der Shed-Bauten sind auch kulturelle Nutzungen vorzuse-\n\nhen. \n\n- Die Ausarbeitung der Konzepte orientiert sich an den Leitgedanken und Ziele der 2000-Watt-Gesellschaft \n\no Siedlungsstruktur/Städtebau: Verdichtung, flächensparende Bauweisen, Gebäudetypologie, Orien-\n\ntierung der Gebäude \n\no Nutzung: differenziertes Nutzungsangebot/Nutzungsmischung \n\no Verkehr: flächensparendes Erschliessungssystem, Reduktion MIV auf erforderliches Minimum, Op-\n\ntimierung Langsamverkehrsnetz, optimale Erschliessung mit ÖV, Steuerung des Mobilitätsverhal-\n\ntens \n\no Ökologie/Energie: Grün- und Freiraumkonzept, Vernetzung, Dachbegrünung, Beläge, effiziente \n\nEnergieversorgung, erneuerbare Energien \n\no Bauökologie: kompakte Baukörper, bauliche Wärmeschutz-/Energiestandards, nachhaltige Bauma-\n\nterialien \n\no Gesellschaft: Bewohnerstruktur, soziale Durchmischung, Bewusstseinsbildung in der Bevölkerung \n\n\n\n4 \n\n \n\n- Erschliessung und Parkierung auf die neuen Nutzungen abgestimmt und ohne Behinderungen für die Pro-\n\nduktion der Monosuisse AG; ca. 1'400 Parkplätze \n\n- Einbezug eines öffentlichen Parks im städtebaulichen Konzept \n\n- Erhalt diverser existierender Bauten als Zeugen der industriellen Vergangenheit. \n\nAls Siegerprojekt ging das Konzept „Paestum“ der Architekten EM2N, zusammen mit Schweingruber \n\nZulauf Landschaftsarchitekten, aus Zürich hervor. Das Team wurde auch intensiv in die Bearbeitung des \n\nMasterplans miteinbezogen und wird auch den Bebauungsplan erstellen. \n\n3 Masterplan Monosuisse-Areal \n\n3.1 Übergeordnete Konzepte und Planungen \n\nFür die Erarbeitung des Masterplans Monosuisse-Areal wurden folgende übergeordneten Konzepte und \n\nPlanungen berücksichtigt: \n\n- Kantonaler Richtplan 2009: Für das Masterplangebiet sind folgende Koordinationsaufgaben \n\naus dem Richtplan massgebend: \n\no S2-2 Sondernutzungsplanungen und Landumlegung \n\no S6 kantonale Entwicklungsschwerpunkte (ESP) \n\n- Agglomerationsprogramm Luzern, 2. Generation: Das Monosuisse-Areal ist im neuen Ag-\n\nglomerationsprogramm als „Entwicklungsgebiet bis 2030“ deklariert. Zusätzlich sind folgende \n\nMassnahmen relevant:  \n\no SI-1 Arbeitsgebiete transformieren \n\no SI-5 Schlüsselarealplanungen Luzern/Emmen, Seetalplatz \n\no LE-1 Freiraumkonzepte \n\no U1 Überkommunale Energieplanungen \n\nEbenfalls wird für die Gebiete um den Seetalplatz explizit eine hochwertigere städtebauliche Si-\n\ntuation angestrebt. Die Öffnung und Umnutzung des Monosuisse-Areals trägt dazu bei.  \n\n- ESP Luzern Nord: Der im regionalen Richtplan 2008 beschlossene ESP Luzern Nord zeigt die \n\nnachhaltige koordinierte Entwicklung von Siedlung und Verkehr sowie Lebensräumen, Umwelt \n\nund Arbeitsgebieten von kantonaler und regionaler Bedeutung auf. Seine Anliegen und Festle-\n\ngungen finden u.a. mit den zukünftig zugeführten Nutzungen, der integrativen Planung des \n\nHochwasserschutzprojekts und dem neuen Park auf dem Monosuisse-Areal Berücksichtigung. \n\n- Neugestaltung Seetalplatz: Die Massnahmen, Auswirkungen und Rahmendbedingungen, die \n\nsich im Zuge des kantonalen Verkehrsprojekts „Seetalplatz“ für das Monosuisse-Areal ergaben, \n\nwerden in der Konzeption von Erschliessung, Zu- und Abfahrten, Parkierung und Langsamverkehr \n\nberücksichtigt. Die in den Plänen ersichtlichen Vorgaben bilden die Grundlagen für das Verkehrs-\n\nkonzept des Monosuisse-Areals.  \n\n \n\n\n\n5 \n\n \n\n- Hochwasserschutzprojekt: Das bisherige kantonale Hochwasserschutzprojekt im Bereich des \n\nMonosuisse-Areals ging bis anhin von der bestehenden industriellen Nutzung aus. Nach konstruk-\n\ntiven Gesprächen zwischen Kanton und Landschaftsarchitekten gestaltet sich dieser Abschnitt des \n\nHochwasserschutzprojekts nun aber gemäss dem Masterplan Monosuisse-Areal.  \n\n3.2 Masterplaninhalte \n\nDer Masterplan Monosuisse-Areal besteht aus dem Bericht „Masterplan Monosuisse-Areal - Projekt  \n\nViscosistadt“ vom 07.09.2012 und den folgenden Anhängen: \n\nAnhang 1: Übersicht Masterplankonzept \n\nAnhang 2: Masterplan Erdgeschoss \n\nAnhang 3: Masterplan Obergeschoss \n\nAnhang 4: Zusammenstellung Gebäudematrix  \n\n \n\nDie Anhänge können auf dem Baudepartement, Gemeindeverwaltung Emmen, 3. Stock, Büro Planauflage \n\neingesehen werden. \n\n \n\n  \n\n\n\n6 \n\n \n\n4 Umsetzung des Masterplans Monosuisse \n\n4.1 Einleitung \n\nDer Gemeinderat Emmen hat mit den Vertretern von Monosuisse AG und Sefar AG als deren Besitzerin \n\nvereinbart, dass die Kosten des Masterplanes vollständig von der Monosuisse AG übernommen werden. \n\nDie Kosten für das Bebauungsplanverfahren werden in einer Vereinbarung geregelt, in der auch die \n\nModalitäten des Verkaufs der gemeindeeigenen Parzelle Nr. 3937, Grundbuch Emmen, geregelt sein \n\nwerden. Die Verhandlungen zu diesen Vereinbarungen zwischen der Sefar AG und der Gemeinde Emmen \n\nsollten bis ca. Ende des Jahres 2012 abgeschlossen sein. \n\n4.2 Landverkauf und Vereinbarung \n\nDie Gemeinde Emmen besitzt im Perimeter des Masterplans die Parzelle Nr. 3937, Grundbuch Emmen \n\n(Siehe Abbildung). \n\n \n\nAbbildung 1: Perimeter Masterplan Monosuisse \n\n\n\n7 \n\n \n\nDiese Parzelle soll zum Zeitpunkt, an dem der Bebauungsplan in Rechtskraft tritt, an die Monosuisse AG \n\nverkauft werden. Eine Marktwertschätzung des Grundstücks wurde bereits gemacht und dient als Ver-\n\nhandlungsbasis.  \n\n4.3 Bebauungsplan und Umweltverträglichkeitsprüfung \n\nDa es sich um eine Umnutzung von einem Industrieareal in eine Zone für Mischnutzung handelt, muss \n\neine Umweltverträglichkeitsprüfung durchgeführt werden. Diese wird vollständig ins Bebauungsplanver-\n\nfahren integriert und analysiert die geplanten Entwicklungen auf ihre Verträglichkeit mit den bestehenden \n\nUmweltgesetzgebungen. \n\nIm Bebauungsplan werden die Bestimmungen im Sinne des vorliegenden Masterplans grundeigentümer-\n\nverbindlich gemacht. Am Ende des Verfahrens wird der Einwohnerrat über den Bebauungsplan befinden \n\nkönnen. \n\n4.4 Umzonung \n\nParallel zum Bebauungsplanverfahren findet eine Umzonung des Areals von der Industriezone A (In-A) in \n\neine neu geschaffene Zone mit dem Namen „Kernzone Monosuisse“ statt. Die Umzonung ist Sache der \n\nGemeinde Emmen und findet unter der Leitung der Direktion Bau und Umwelt statt, wird aber zeitlich auf \n\ndas Bebauungsplanverfahren abgestimmt. Die detaillierten Inhalte der Zonenbeschreibung liegen noch \n\nnicht vor. \n\n4.5 Projektorganisation \n\nFür den weiteren Verlauf der Planung wird ein beratendes Begleitgremium eingesetzt, welches bereits die \n\nErstellung des Masterplans begleitete. Das Begleitgremium besteht aus den Mitgliedern gemäss Master-\n\nplanbericht S. 27. Die Gemeinde Emmen ist im Begleitgremium mit folgenden Personen vertreten: \n\n- Hans Gantenbein, Leiter Departement Bau und Umwelt \n\n- Mirco Derrer, Stadtplaner \n\n4.6 Qualitätssicherung \n\nWie bereits erwähnt wird der Masterplan als qualitätssicherndes, den Beteiligten des Begleitgremiums \n\nselbstbindendes Instrument verstanden. Er bildet die Grundlage für die darauffolgenden Planungen im \n\nSinne eines architektonischen Leitbildes, welches erste Aussagen zu den Typologien, Proportionen, Mate-\n\nrialisierungen etc. macht. Wie die Sicherung der Qualität im Nachlauf des Bebauungsplanverfahrens \n\naussehen wird, ist noch nicht geklärt. \n\n  \n\n\n\n8 \n\n \n\n5 Würdigung durch den Gemeinderat \n\nNach einem mehr als einjährigen intensiven Planungsprozess liegt heute mit dem Masterplan Monosuisse-\n\nAreal ein Planungsinstrument vor, das überzeugt und gemeinsam von den Grundeigentümern, die Sefar \n\nAG und die Gemeinde Emmen, getragen wird. Die Zusammenarbeit war mit allen Beteiligten immer \n\nkonstruktiv und lösungsorientiert. \n\nNach dem Masterplan „Stadtzentrum Luzern Nord“ ist dies nun das zweite grosse Siedlungsentwicklungs-\n\nprojekt im Gebiet des Seetalplatzes. Diese beiden Projekte zusammen ergeben ein Areal von knapp 20 \n\nHektaren. Bei einem Vollausbau (nach ca. 20 bis 30 Jahren) mit Werkplatz Monosuisse AG wird in beiden \n\nArealen zusammen Raum für ca. 2'500 Einwohner und 4'400 Arbeitsplätze geschaffen, im Monosuisse-\n\nAreal alleine hat es je nach Wohnanteil Raum für ca. 1'500 Einwohnern und knapp 2'000 Arbeitsplätze. \n\nDie im Masterplan Monosuisse vorgeschlagene Bebauung nimmt Rücksicht auf die bestehenden Struktu-\n\nren und schafft den Bezug mit der Industriegeschichte des Areals. Durch die Öffnung des Areals entste-\n\nhen neue Entwicklungs- und Nutzungsmöglichkeiten. Die zentrale Verkehrslage und die ausgezeichneten \n\nAnbindungen an Strasse, Bahn und Bus garantieren jedem Investor optimale Bedingungen. Mit dem \n\nvorgesehenen Park wird die Gemeinde Emmen eine öffentliche Grünfläche erhalten. Die Lage des Parks \n\nträgt zur Attraktivität des neu entstehenden Quartiers bei und schafft den Bezug zur kleinen Emme. Der \n\nFluss wird so für die BewohnerInnen Emmens zugänglich. Eine hohe Nutzungsdurchmischung soll für ein \n\nlebendiges neues Quartier sorgen, das einen stark urban geprägten Charakter aufweisen soll. Die Pla-\n\nnung bietet in städtebaulicher und wirtschaftlicher Sicht eine enorme Chance, die Emmen nutzen muss. \n\nMit dem Masterplan sind die Grundlagen für die weiteren Planungsschritte geschaffen. \n\n6 Antrag \n\nDer Gemeinderat unterbreitet dem Einwohnerrat den Bericht „Masterplan Monosuisse-Areal“ und bean-\n\ntragt zustimmende Kenntnisnahme. \n\nEmmenbrücke, 19. September 2012 \n\nFür den Gemeinderat: \n\nRolf Born \n\nGemeindepräsident \n\nPatrick Vogel \n\nGemeindeschreiber \n\nBeilage: \n\n- Masterplan Monosuisse \n \n\n\n


text: \n420.00\n\nRechter Fahrbahnrand\n\nQuerneigungsband\n\nLinker Fahrbahnrand\n\nMaßstab  1:10\n-9.0\n\nJ= 0.5% >\nL= 37.75m\n\nJ= 0.5% <\nL= 37.75m\n\nJ= 0.5% >\nL= 37.70m\n\nJ= 0.5% <\nL= 29.55m\n\nJ= 0.5% <\nL= 24.58m\n\n-9.0\n\n+9.0\n\n-1.5\n\n+6.5\n\n12.50 12.75 12.50 12.50 12.75 12.50 12.50 12.70 12.50 15.89 13.66 14.00 14.65 14.00 10.58\n\n+9.0 +9.0\n\n-9.0 -9.0\n\n+9.0\n\nJ= 0.9% >\nL= 28.65m\n\nHGWS = 424.50\n\nRv\ntv\nfv\n\n=\n=\n=\n\nm\nm\nm\n\nRv\ntv\nfv\n\n=\n=\n=\n\nm\nm\nm\n\n800.00\n4.00\n0.01\n\nRv\ntv\nfv\n\n=\n=\n=\n\nm\nm\nm\n\n800.00\n4.00\n0.01\n\nRv\ntv\nfv\n\n=\n=\n=\n\nm\nm\nm\n\nRv\ntv\nfv\n\n=\n=\n=\n\nm\nm\nm\n\n1500.00\n7.50\n0.02\n\n800.00\n5.60\n0.02\n\n1500.00\n10.50\n\n0.04\n\nStation\n\nTerrainhöhen\n\nProjekthöhen\n\nProfil Nr.\n\n00\n.0\n\n0\n42\n\n7.\n02\n\n42\n7.\n\n02\n\n42\n5.\n\n90\n\n42\n5.\n\n86\n\n75\n.5\n\n0\n\n11\n3.\n\n20\n\n14\n2.\n\n75\n\n17\n1.\n\n40\n\n12\n.5\n\n0\n\n25\n.2\n\n5\n\n37\n.7\n\n5\n\n50\n.2\n\n5\n\n63\n.0\n\n0\n\n88\n.0\n\n0\n\n10\n0.\n\n70\n\n15\n6.\n\n75\n\n18\n5.\n\n40\n\n42\n5.\n\n96\n42\n\n6.\n96\n\n42\n5.\n\n90\n42\n\n6.\n89\n\n42\n5.\n\n90\n\n42\n5.\n\n90\n42\n\n6.\n89\n\n42\n5.\n\n82\n42\n\n6.\n96\n\n42\n5.\n\n77\n\n42\n6.\n\n97\n42\n\n5.\n83\n\n42\n5.\n\n93\n42\n\n6.\n89\n\n42\n5.\n\n76\n\n42\n6.\n\n05\n\n42\n5.\n\n69\n\nAc\nhs\n\ne \n3\n\n42\n6.\n\n91\n\nC\n-1\n\nC\n-2\n\nC\n-3\n\nC\n-4\n\nC\n-5\n\nC\n-6\n\nC\n-8\n\nC\n-9\n\nC\n-1\n\n0\n\nC\n-1\n\n1\n\nC\n-1\n\n3\n\nC\n-1\n\n2\n\nC\n-7\n\nC\n-0\n\nP\nar\n\nz.\n 4\n\n42\nP\n\nar\nz.\n\n 4\n58\n\n2\n\n42\n6.\n\n84\n\n42\n7.\n\n00\n\nC\n-1\n\n4\n\nP\nar\n\nz.\n 4\n\n58\n2\n\nP\nar\n\nz.\n 4\n\n44\n\n42\n5.\n\n66\n19\n\n5.\n98\n\n42\n6.\n\n91\n12\n\n9.\n09\n\n42\n6.\n\n13\n\n42\n6.\n\n94\n\n42\n6.\n\n85\n\n42\n6.\n\n72\n\n42\n6.\n\n79\n\n42\n6.\n\n84\n\n△i = 1.45%\n\n42\n6.\n\n83\n\nDatum : Massstab : Gez.\n\nObjekt Nr.\n\nPlan Nr.Vis.\n\nAlpnach · Giswil · Emmenbrücke · Engelberg · Stansstad · Kägiswil\n\nGemeinde EmmenKanton Luzern\n\n232050\n\nEinwohnergemeinde Emmen\nRüeggisingerstrasse 22, 6021 Emmenbrücke\n\nEmmen\n\nAchse C\nLängenprofil\n\n1:200/100 pv tz\n\nBaueingabe\n\n21.05.2024\n\nErschliessung\nMeierhof Etappe 2\n\n221a\nEtappe 2.1\n\nINGENIEURBÜRO ZEO AG\nGerliswilstrasse 74\n6020 Emmenbrücke\n\nTelefon  041 280 13 12\nE-Mail    emmenbruecke@zeo.ch\n\nIndex ZeichnerDatum Änderungen\n\na10.07.2024 Anpassungen Bereich D4 (Strassenkoten) mv\n\n\n\t232050-221a Längenprofil Achse C 1_200_100\n\n