name: 34_15 B+A Teiländerung des Bau-und Zonenreglements der Gemeinde Emmen und des Zonenplans als Grundlage für die Bebauungspläne am Seetalplatz.pdf

text: \n \n\n \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n \nGemeinderat \n\n      \n\n \n\n \n    \n\n 34/15 Bericht und Antrag an den Einwohnerrat  \n\n  \n\n \n\n \n\nbetreffend \n\nTeiländerung des Bau- und Zonenreglements der Gemeinde Emmen sowie des Zonen-\n\nplans als Grundlage für die Bebauungspläne am Seetalplatz  \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n2 \n\nHerr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n1. Einleitung  \n\nDie Entwicklung rund um den Seetalplatz ist in vollem Gang. Die Bauarbeiten haben im Herbst 2013 be-\n\ngonnen. Seit Oktober 2015 ist der Grosskreisel planmässig in Betrieb. Nach Abschluss des Strassen- und \n\nHochwasserschutzprojektes sollen nun die Hochbauten dem Ort ein neues Gesicht geben. Diese werden \n\ndurch vier grundeigentümerverbindliche Bebauungspläne (A1, A2/A3, A4/A5, B1-3) sowie die Anpassung \n\nder Nutzungsplanung ermöglicht und gesichert. Die Planungen basieren auf dem Masterplan Stadtzent-\n\nrum Luzern Nord, vom Einwohnerrat am 22. März 2011, und auf dem Städtebaulichen Leitbild, vom Ein-\n\nwohnerrat Emmen am 25. März 2014 zustimmend zur Kenntnis genommen.  Zwischen Oktober 2014 und \n\nMärz 2015 hat die kantonale Vorprüfung dieser Planungsinstrumente stattgefunden. Die Dokumente wur-\n\nden daraufhin überarbeitet und vom 21. September 2015 bis 20. Oktober 2015 der Bevölkerung zur Mit-\n\nwirkung vorgelegt.  \n\nDer Erlass der Bebauungspläne bedingt eine gleichzeitige Teiländerung des Bau- und Zonenreglements \n\nsowie des Zonenplans. Die Teiländerung des Bau- und Zonenreglements benötigt gemäss Geschäftsord-\n\nnung des Einwohnerrates Emmen zwei Lesungen. Die Bebauungspläne und die Zonenplanänderung \n\nkönnten in einer Lesung verabschiedet werden. Aufgrund der Komplexität legt der Gemeinderat dem \n\nEinwohnerrat das gesamte Paket gemeinsam vor. Dabei ist vorgesehen, an der Sitzung des Einwohnerra-\n\ntes im Dezember 2015 die 1. Lesung der Änderung des Bau- und Zonenreglements sowie des Zonenplans \n\n(34/15) und die Behandlung der vier Bebauungspläne (35/15 bis 38/15) durchzuführen. Bei der Behand-\n\nlung der vier Bebauungspläne wird jedoch die Schlussabstimmung aufgeschoben auf den Termin der 2. \n\nLesung der Änderung des Bau- und Zonenreglements sowie des Zonenplans (34/15). Damit ist gewähr-\n\nleistet, dass für alle zusammenhängenden Botschaften (34/15 bis 38/15) zum gleichen Zeitpunkt die \n\nSchlussabstimmung stattfindet und die anschliessende Referendumsfrist zur gleichen Zeit läuft.  \n\nDaher legt der Gemeinderat dem Einwohnerrat bereits anlässlich der 1. Lesung der Änderung des Bau- \n\nund Zonenreglements sowie des Zonenplans die vier Bebauungspläne als Gesamtpaket in folgenden fünf \n\nBerichten und Anträgen vor: \n\n- Bericht und Antrag des Gemeinderates vom 18. November 2015 betreffend Ände-\n\nrung des Bau- und Zonenreglements und des Zonenplans der Gemeinde Emmen \n\nim Gebiet Seetalplatz  (34/15) \n\n- Bericht und Antrag des Gemeinderates vom 18. November 2015 betreffend Bebauungsplan \n\nSeetalplatz 1 "Bebauungsplan A1"   (35/15) \n\n- Bericht und Antrag des Gemeinderates vom 18. November 2015 betreffend Bebauungsplan \n\nSeetalplatz 2 "Bebauungsplan A2/A3"    (36/15) \n\n- Bericht und Antrag des Gemeinderates vom 18. November 2015 betreffend Bebauungsplan \n\nSeetalplatz 3 "Bebauungsplan A4/A5"  (37/15) \n\n- Bericht und Antrag des Gemeinderates vom 18. November 2015 betreffend Bebauungsplan \n\nSeetalplatz 4 "Bebauungsplan B1-3"  (38/15) \n\n\n\n3 \n\n \n\n1.1 34/15 Bericht und Antrag an den Einwohnerrat  \n\nDer vorliegende Bericht und Antrag 34/15 an den Einwohnerrat behandelt: \n\n- Teiländerung des Bau- und Zonenreglements  \n\n- Teiländerung des Zonenplans  \n\nDarüber hinaus werden die folgenden, thematisch die gesamte Planung am Seetalplatz betreffenden Do-\n\nkumente in diesem Bericht und Antrag dargelegt: \n\n- Mitwirkungsbericht vom 18. November 2015 (siehe Kapitel 3.4) \n\n- Planungsbericht vom 09. September 2015 (siehe Kapitel 3.5) \n\n- Bericht zur Umweltsituation 05. September 2015/ ergänzt 09. Februar 2015 (siehe Kapitel 3.6) \n\nDie zugehörigen vier Bebauungspläne werden dem Einwohnerrat je in einem separaten Bericht und An-\n\ntrag vorgelegt. \n\n1.2 Grundsätzliches zur Vorlage \n\nDer Gemeinderat legt dem Einwohnerrat sämtliche Dokumente mit Stand "Mitwirkung durch die Bevölke-\n\nrung" vor. Das Mitwirkungsverfahren fand vom 21. September 2015 - 20. Oktober 2015 statt. Dem Ge-\n\nmeinderat ist es ein Anliegen, dass der Einwohnerrat über die Eingaben der Bevölkerung informiert ist. \n\nDas heisst, die Dokumente sind auf dem gleichen Stand, wie die Bevölkerung sie gesehen und dazu Stel-\n\nlung genommen hat. Im Mitwirkungsbericht werden die eingegangenen Stellungnahmen dargelegt und \n\nbeantwortet. Die Änderungsanträge aus der Mitwirkung, die der Gemeinderat für sinnvoll erachtet, sind \n\nunter Ziffer 4.2 aufgelistet und müssen durch den Einwohnerrat bestätigt werden. Sämtliche vom Ein-\n\nwohnerrat in der 1. Lesung beschlossenen Änderungen fliessen in die öffentliche Auflage ein. Diese wird \n\nvoraussichtlich im Februar 2016 stattfinden.   \n\n2. Bisheriger Planungsprozess \n\nDer Kanton Luzern, die Gemeinde Emmen, die Stadt Luzern sowie die Gemeinde Littau (seit 2010: Stadt \n\nLuzern) haben Ende 2006 beschlossen, das gesamte Gebiet um den heutigen Seetalplatz zum neuen \n\nStadtzentrum „Luzern Nord“ zu entwickeln. Ziel ist ein attraktives neues Zentrum für den Raum Luzern \n\nNord, in dem eine markante Angebotserweiterung an qualitätsvollen Arbeitsplätzen und Wohnungen an-\n\ngestrebt wird.  \n\n2.1 Testplanung und Masterplan 2008 - 2010 \n\nIm Rahmen eines Testplanungsverfahrens 2008/2009 mit vier renommierten Architekturbüros wurde eine \n\nVision für das neue Stadtzentrum und ein städtebauliches Konzept erarbeitet. Darauf aufbauend wurde \n\n2010 der Masterplan "Stadtzentrum Luzern Nord" als gemeindeübergreifendes Planungsinstrument er-\n\nstellt. Er macht Aussagen zur Einteilung von Baufeldern, deren Ausnutzung, Geschossigkeiten und Nut-\n\nzungsvorgaben sowie zur Erschliessung der Baufelder. Des Weiteren sind im Plan die übergeordneten \n\nAussagen zum Verkehr und zu den Freiräumen insbesondere dem Hochwasserschutz enthalten. \n\n\n\n4 \n\nDer Masterplan wurde im Herbst 2010 mit der Kenntnisnahme bzw. Genehmigung für die beteiligten \n\nPartner und für die kommunale wie kantonale Verwaltung selbstbindend und vom Einwohnerrat am 22. \n\nMärz 2011 zustimmend zur Kenntnis genommen. \n\n2.2 Städtebauliches Leitbild 2014 \n\nDer Masterplan legt ausserdem fest, dass zur Erarbeitung der Bebauungspläne ein architektonisches Leit-\n\nbild, ein Freiraumkonzept und ein Plan Lumière erstellt werden müssen. Diese drei fachlichen Planungen \n\nwurden zu einem städtebaulichen Leitbild zusammengefasst. \n\nDas Ziel des städtebaulichen Leitbildes ist die Realisierung einer städtebaulich überzeugenden Gesamt-\n\nentwicklung des Areals mit attraktiven Freiräumen. Es ist wegweisend für die Weiterentwicklung der ein-\n\nzelnen Teilgebiete. Das städtebauliche Leitbild wurde am 25. März 2014 durch den Einwohnerrat zustim-\n\nmend zur Kenntnis genommen.  \n\n2.3 Nutzungsplanung und Bebauungspläne \n\nDie Teiländerung der Nutzungsplanung und die vier Bebauungspläne sind die Instrumente, in denen die \n\nVorgaben des Masterplans und des städtebaulichen Leitbilds grundeigentümerverbindlich gesichert wer-\n\nden. Sie wurden gleichzeitig erarbeitet und zur kantonalen Vorprüfung eingereicht.  \n\n \n\nKantonale Vorprüfung \n\nDie kantonale Vorprüfung hat von Oktober 2014 bis März 2015 stattgefunden. Die Ergebnisse und die \n\nÄnderungen, die aufgrund der kantonalen Vorprüfung in den Dokumenten vorgenommen wurden, sind \n\nim Planungsbericht nach Art. 47 Raumplanungsverordnung in Kapitel 5.1 nachzulesen. Der Bevölkerung \n\nwurde der Stand der überarbeiteten Unterlagen nach der kantonalen Vorprüfung vorgelegt. Dem Einwoh-\n\nnerrat liegt der gleiche Stand der Dokumente vor. \n\n \n\nMitwirkung der Bevölkerung \n\nVom 21. September 2015 bis 20. Oktober 2015 hat die Mitwirkung der Bevölkerung stattgefunden. Der \n\nMitwirkungsbericht mit den Änderungsanträgen des Gemeinderates liegt dem Einwohnerrat vor (siehe \n\nZiffer 4.2 des vorliegenden Berichts und Antrags). \n\n3. Nutzungsplanung \n\nDer Bebauungsplan gemäss Planungs- und Baugesetz des Kantons Luzern (§§ 65-71 PBG) ergänzt und \n\npräzisiert für das Planungsgebiet das Bau- und Zonenreglement und den Zonenplan. Er darf in angemes-\n\nsener Weise von der zugrundeliegenden Nutzungsplanung abweichen.  \n\nDie Umzonung und die Änderung im Reglement werden am Seetalplatz notwendig, da die Nutzungen im \n\nRahmen des Bebauungsplans wesentlich von den bestehenden Zonen abweichen. Neu wird den Bebau-\n\nungsplänen im Zonenplan die passende Zone mit den entsprechenden Definitionen im Bau- und Zonen-\n\nreglement zugrunde gelegt.  \n\n\n\n5 \n\n3.1 Teiländerung des Bau- und Zonenreglements  \n\nDas Bau- und Zonenreglement wird um die Grünzone Gewässerraum Gr-G (Art. 21a) ergänzt.  \n\nDie Nutzungszuweisung für öffentliche Zwecke am neuen Seetalplatz wird von "Wiese, Platzgestaltung" in \n\n"öffentlicher Platz, unterirdische Anlagen" geändert. \n\n3.2 Teiländerungen des Zonenplans  \n\nIm Zonenplan werden die Grundstücke der Bebauungsplangebiete A1, A4/ A5 und B1-3 vollständig in der \n\nSpeziellen Kernzone (K-S) mit überlagerter Kreativzone liegen, das Gebiet des Bebauungsplans A2/A3 \n\nliegt bereits in der Speziellen Kernzone mit überlagerter Kreativzone. Die notwendigen, zusätzlichen \n\nStrassenbereiche für das Strassenprojekt werden herausgenommen. Der Gewässerraum wird, dem \n\nHochwasserschutzprojekt entsprechend, entlang der Kleinen Emme erweitert und ebenfalls im Zonenplan \n\nausgeschieden. \n\n4. Resultat der Mitwirkung  \n\nIm Mitwirkungsbericht werden sämtliche Eingaben der Mitwirkung durch die Bevölkerung gemäss § 6 des \n\nPlanungs- und Baugesetzes des Kantons Luzern aufgeführt. Der Gemeinderat nimmt dazu Stellung, be-\n\nantwortet Fragen und gibt an, in welchen Bereichen Änderungen der Unterlagen vorgenommen werden \n\nsollen. Änderungen in den Unterlagen sind kursiv und unterstrichen markiert. \n\nDie Resultate der 1. Lesung im Einwohnerrat werden den Mitwirkenden zugestellt und der Mitwirkungsbe-\n\nricht wird öffentlich auf www.emmen.ch einsehbar sein. \n\nDa sich der Mitwirkungsbericht auf alle Bestandteile der Planungen bezieht, ist er in den vorliegenden \n\nBericht und Antrag 34/15 integriert. Die Änderungen gelten jeweils für die einzelnen Bebauungspläne, \n\nwie im Mitwirkungsbericht dargestellt.  \n\n \n\nDer Gemeinderat schlägt in den Dokumenten folgende Änderungen vor: \n\n4.1 Anpassung Bebauungspläne  \n\nAnpassung Planlegende aller Bebauungspläne  \n\nBereich für publikumsorientierte  öffentliche Erdgeschossnutzungen. \n\n \n\nBebauungsplan A4/A5 (B+A 37/15) \n\nErweiterung "Baubereich unterirdische Bauten" um den Bereich "Feinerschliessung" zwischen den beiden \n\nBaubereichen A4 und A5.   \n\n4.2 Anpassung Sonderbauvorschriften     \n\nKennzahlen Verkehrsaufkommen \n\nArt. 16 bzw. 17 Abs. 3: Zur Ermittlung des induzierten Verkehrsaufkommens sind die im Anhang aufge-\n\nführten Kennzahlen zu verwenden. Der Gemeinderat kann die Kennzahlen bei massgeblich geänderten \n\nBedingungen unter Beizug eines Experten anpassen. \n\n \n\nhttp://www.emmen.ch/\n\n\n6 \n\nPrüfung Verkehrsaufkommen \n\nArt. 17 bzw. 18 Abs. 3: Die Parkierungsanlagen sind mit einem Parkleitsystem auszustatten, welches den \n\nVerlauf der Fahrten dokumentiert. Die Betreiber überprüfen periodisch, ob das dem Masterplan Stadt-\n\nzentrum Luzern Nord zugrundeliegende Verkehrsaufkommen in den Abendspitzenstunden gemäss Art. 16 \n\nAbs. 2  und das tägliche Verkehrsaufkommen von 1'400/ 1'600/ 3'000/ 1'400 Fahrten im Jahresdurch-\n\nschnitt eingehalten wird. \n\n \n\nDosierung Verkehrsaufkommen \n\nArt. 17 bzw. 18 Abs. 5: … im Fall der Überlastung des übergeordneten Verkehrsnetzes der ausfahrende \n\nVerkehr dosiert werden kann (z. B. Lichtsignalanlagen, temporäre Beschränkungen der Ausfahrt Tarifauf-\n\nstufungen). \n\n \n\nMassnahmen bei Überschreitung \n\nArt. 17 bzw. 18 Abs. 6: Wird die Leistungsfähigkeit des übergeordneten Verkehrsnetzes nachweislich \n\nüberschritten, so ist auf Verlangen des Kantons (Dienststelle vif) a) die Anzahl zulässiger Fahrten gemäss \n\nArt. 16 Abs. 2 zu reduzieren b) und/oder es sind Massnahmen zur Leistungssteigerung des Verkehrssys-\n\ntems umzusetzen.  \n\n \n\nArt. 17 bzw. 18 Abs. 7 wird wie folgt ergänzt: \n\nDie Finanzierung der Massnahmen erfolgt auf Kosten der Eigentümer der Grundstücke im Bebauungs-\n\nplanperimeter. Die Grundeigentümer leisten Beiträge an diese Massnahmen nach Massgabe der wirt-\n\nschaftlichen Sondervorteile. \n\n \n\nAbstellfelder Velos und Motorräder \n\nArt. 17 bzw. 18 Abs. 9: An geeigneten Lagen sind genügend Abstellfelder für Velos und Motorräder her-\n\nzurichten. Die Anzahl der Abstellplätze für Velos und Motorräder im Geltungsbereich bestimmt sich nach \n\nder zum Zeitpunkt eines Bauentscheids gültigen VSS-Norm (SN 640 065) Die Veloabstellplätze sind ent-\n\nsprechend der VSS-Norm SN 640 066 (Projektierung von Veloparkierungsanlagen) auszuführen. Die Ab-\n\nstellplätze sind sicher, leicht zugänglich und gut erkennbar zu platzieren. Ein angemessener Anteil dieser \n\nAbstellmöglichkeiten muss witterungsgeschützt sein. \n\n \n\nEnergiestandard \n\nArt. 20 bzw. 21 Abs. 1: \n\nNeubauten müssen bezüglich der energetischen und ökologischen Anforderungen mindestens dem Label \n\nMinergie-P-Eco oder Minergie-A-Eco Standard entsprechen oder einem in der Wirkung mindestens \n\ngleichwertigen Energiestandard sowie hohen ökologischen Anforderungen gemäss den Leitkriterien der \n\n2000-Watt-Gesellschaft entsprechen. \n\nAlternativ kann das Areal das Zertifikat 2000-Watt-Areal erlangen (Zertifikat "Areal in Entwicklung" und \n\n"Areal in Betrieb"). \n\nWerden andere, in ihrer Wirkung gleichwertige Energiestandards vorgesehen, ist ein Qualitätssicherungs-\n\nsystem QS für Planung, Ausführung und Vollzug für die hohen ökologischen Anforderungen gemäss Leit-\n\nkriterien der 2000-Watt-Gesellschaft nachzuweisen.  \n\n\n\n7 \n\n5. Planungsbericht  \n\nDer Planungsbericht dient als orientierende Beilage. Darin sind alle Planungsschritte, Grundlagen und \n\nÜberlegungen sowie die Änderungen basierend auf der kantonalen Vorprüfung zusammengefasst, die für \n\ndas Planungsverfahren relevant sind. \n\n6. Bericht zur Umweltsituation  \n\nMit dem Bericht zur Umweltsituation soll die Einhaltung der Umweltschutzvorschriften beurteilt werden \n\nund es sollen Massnahmen für die umweltverträgliche Ausgestaltung der Arealentwicklung formuliert \n\nwerden. \n\nDie im Planungsperimeter vorgesehen Nutzungen unterliegen formell nicht der Umweltverträglichkeits-\n\nprüfungspflicht, da kein gesetzlicher Schwellenwert überschritten wird. Die beteiligten kantonalen Stellen \n\nund die Gemeinde Emmen kamen übereinstimmend zum Schluss, dass dennoch eine Umweltberichter-\n\nstattung die Planung begleiten soll. Deren Ergebnisse liegen in der Form eines Berichtes zur Umweltsitua-\n\ntion ebenfalls vor. Aufgrund der gegebenen Lage der Baubereiche wurde ein vertiefender Risikobericht \n\nfür das Kapitel Störfallvorsorge erarbeitet. \n\nIn der Gesamtplanung wird den Anliegen der Umwelt mit folgenden Massnahmen Rechnung getragen: \n\n- Pflicht zur Erstellung von energieeffizienten Neubauten \n\n- standorttypische und ökologisch wertvolle Umgebungsgestaltung \n\n7. Kostenüberbindung \n\nGestützt auf die gesetzlichen Grundlagen, namentlich § 66 Abs. 1 des Planungs- und Baugesetzes des \n\nKantons Luzern, das Bau- und Zonenreglement Art. 59 sowie die Baugebührenverordnung der Gemeinde \n\nEmmen vom 19.10.2011 sollen die Kosten für das Planungsverfahren (Bebauungspläne und Nutzungs-\n\nplanänderung) den Grundeigentümern vollumfänglich überbunden werden. \n\n8. Weiteres Vorgehen \n\nEinwohnerrat 1. Lesung ................................................. 15. Dezember 2015 \n\nÜberarbeitung Unterlagen .............................................. Dezember 2015/ Januar 2016 \n\nVorlage an Gemeinderat ................................................ Januar 2016 \n\nÖffentliche Auflage ........................................................ Februar 2016 \n\nEinspracheverhandlungen .............................................. März 2016 \n\nÜberarbeitung ............................................................... Mai 2016 \n\nBeschluss Gemeinderat .................................................. Anfang Juni 2016 \n\nBVK 2. Lesung ............................................................... 28. Juni 2016  \n\nEinwohnerrat 2. Lesung ................................................. 5. Juli 2016  \n\nReferendumsfrist (60 Tage) ........................................... bis Mitte September 2016 \n\nGenehmigung Regierungsrat .......................................... bis November 2016  \n\n  \n\n\n\n8 \n\n9. Antrag \n\nGestützt auf den vorliegenden Bericht unterbreitet der Gemeinderat dem Einwohnerrat folgenden Antrag: \n\n \n\n1. Genehmigung der Teiländerung des Bau- und Zonenreglements gemäss Bericht und Antrag und dem \n\nDokument " Bau- und Zonenreglement (BZR) Teiländerung "Seetalplatz" vom 9.9.2015 \n\n2. Genehmigung der Teiländerung des Zonenplans gemäss Bericht und Antrag und dem "Zonenplan \n\nSiedlung Teiländerung Seetalplatz" Massstab 1:2'500 vom 9.9.2015 \n\n3. Genehmigung der Änderungen gemäss Mitwirkungsbericht vom 18. November 2015. \n\n4. Kenntnisnahme des erläuternden Planungsberichts gemäss § 47 Raumplanungsverordnung vom \n\n9.9.2015 und des Berichts zur Umweltsituation vom 5.9.2015/ ergänzt 9.2.2015  \n\n5. Zustimmung zur geplanten Kostenüberbindung gemäss Kapitel 7 im vorliegenden Bericht und Antrag. \n\n6. Dieser Beschluss unterliegt dem fakultativen Referendum. \n\n7. Der Gemeinderat wird mit dem Vollzug des Beschlusses beauftragt. \n\n \n\nEmmenbrücke, 18. November 2015 \n\nFür den Gemeinderat: \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nRolf Born \n\nGemeindepräsident \n\n  \n\nGemeindeschreiber \n\n \n\n  \n\nBeilagen: \n\n- Bau- und Zonenreglement, Teiländerung Seetalplatz vom 9. September 2015 \n\n- Zonenplan Siedlung, Teiländerung Seetalplatz, 1:2'500 vom 9. September 2015 \n\n- Mitwirkungsbericht vom 18. November 2015 \n\n- Planungsbericht gemäss § 47 RPV vom 9. September 2015 \n\n- Bericht zur Umweltsituation vom 5. September 2014/ 9. Februar 2015 \n\n \n\nFolgende Dokumente liegen zur weitergehenden Information während der Büroöffnungszeiten beim Department Bau und Umwelt, Yvonne Tresch zur \n\nEinsicht auf:  \n\n- Vorprüfungsbericht des Kantons vom 30. März 2015 \n\n- Auswertung Vorprüfungsbericht vom 30. März 2015, Stand 09. September 2015 \n\n- Risikobericht für Abschnitte der Kantonsstrassen K10, K13 und K16 basierend auf der Screening-Methodik, 03. Februar 2015 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n  \n\n\n


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name: 24_18 Anhang 4; Kurzfassung Technischer Bericht Schulraumplanung 2017

format: application/pdf

text: \n \nKurzfassung Technischer Bericht Schulraumplanung 2017 vom 02.02.18  \n\nEinleitung \n\nIm Jahr 2014 wurde der letzte Planungsbericht Schulraumplanung erstellt und vom Einwohnerrat zustimmend zur \n\nKenntnis genommen. 2017 erfolgte eine Verifikation und Aktualisierung der Schulraumplanung. Die 2014 \n\nberechneten Schülerzahlen für die Schuljahre 2014/15 bis 2017/18 wurden mit den effektiven Zahlen verglichen. \n\nDie Differenzen sind relativ klein. Dies bestätigt, dass das Berechnungstool mit geringfügigen Änderungen \n\nweiterbenutzt werden kann. Für die Aktualisierung der Schulraumplanung wurden verschiedene Einflussfaktoren \n\nwie die aktuell geltenden gesetzlichen Grundlagen (Klassengrössen, Schuleintrittsalter), die Einwohner der \n\nGemeinde Emmen per 01.05.2017, die Geburtenzahl oder die anstehende Bautätigkeit berücksichtigt. Die \n\nPrognose für die Schülerzahlen sowie der daraus abgeleitete Raumbedarf für die nächsten 10 Jahre sind im \n\ntechnischen Bericht Schulraumplanung 2017 dargestellt. \n\n \n\nKindergarten und Primarschule \n\nDie Prognose zeigt einen Anstieg der Schülerzahlen in den nächsten 10 Jahren von 2299 auf rund 3065 Schüler \n\n(+ 33%) und damit verbunden einen zunehmenden Bedarf an Klassenzimmern.  \n\n  \n \n\nDie Entwicklung der Schülerzahlen pro Schulkreis ist der Grafik auf Seite 2 zu entnehmen. \n\n \n\nSekundarschule \n\nAuch die Prognose für die Sekundarstufe zeigt eine Zunahme der Schülerzahlen von 696 Schüler im Schuljahr \n\n2017/18 auf rund 955 Schüler im Schuljahr 2027/28 (+37%).  \n\n  \n\nDie Zunahme an Schüler basiert insbe-\n\nsondere auf der hohen Geburtenzahl \n\nsowie den Zuzügern der letzten Jahre. \n\nMit dem Neubau Erlen 4 wird die \n\nsteigende Nachfrage nach Klassen-\n\nzimmer nur kurzfristig gedeckt. Betrieb-\n\nliche Lösungen (variable Schulkreise, \n\nKlassengrössen etc.) können helfen, den \n\nBedarf an Zimmern etwas zu senken. \n\nNicht berücksichtigt ist die geplante \n\nUmnutzung der heilpädagogischen Schu-\n\nle Sonnhalde als regulärer Schulraum. \n\nDer Anstieg erfolgt zeitlich verschoben \n\nzu der Primarschule, da es mindestens \n\neinen Primarschulzyklus dauert, bis die \n\ngeburtenstärkeren Jahrgänge die \n\nOberstufe erreicht haben. Mit dem \n\nNeubau Erlen 4 kann der Bedarf an \n\nKlassenzimmer langfristig gedeckt \n\nwerden. \n\n \n\n\n\n\n


name: 13_15 B+A Pavillon und Wartedächer der Haltestelle Emmenbrücke, Bahnhof Süd; Kredit CHF 1'247'400.00.pdf

text: \nGemeinde \nEMMEN \n\nGemeinderat \n\n\n\nFrau Präsidentin \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n1 Einleitung \n\nUnter dem TitelLuzern Nord" entsteht auf dem Gemeindegebiet von Emmen in den nächsten Jahren ein \nneues städtisches Zentrum. Im Kern dieser Gemeindeentwicklung entsteht der neue, zentral gelegene \nÖV-Umsteigeknoten mit der Bezeichnung "Emmenbrücke, Bahnhof Süd" (bisher Bushof genannt). Er \numfasst insgesamt neun neue Haltestellen. Für die Gemeinde Emmen, das Entwicklungsgebiet Luzern \nNord sowie die Region Luzern sind die neuen Haltestellen von grosser Bedeutung, weil sie ab 2016 DIE \nerste neue Adresse am Seetalplatz bilden. Nach der Verabschiedung des Masterplans Zentrum Luzern \nNord durch die politischen Behörden und dem Volksentscheid zur Umgestaltung des Seetalplatzes vom \nJuni 2012 ist die Umsetzung des entsprechenden ÖV-Konzepts somit ein integraler Teil des \nGesamtvorhabens Luzern Nord. \n\nDie neue ÖV-Haltestelle .Ernmenbrücke, Bahnhof Süd" wird im Oktober 2016 in Betrieb genommen. \nDamit wird am neuen Seetalplatz das erste Hochbauprojekt vollendet. Zum Zeitpunkt der Inbetriebnahme \ndieser ÖV-Haltestellen werden die angrenzenden Baufelder Al und A2 noch unbebaut bzw. im heutigen \nZustand sein. \n\nDie Gemeinde Emmen ist als Bauherrin zuständig für die Erstellung der zwei Wartedächer sowie eines \nPavillons mit Nutzungen für den Busbetrieb; namentlich für Aufenthaltsraum und Sanitärräume für die \nFahrerinnen und Fahrer sowie einen Verkaufsraum. Ebenso unter die Zuständigkeit der Gemeinde fallen \ndas Aufstellen von Veloständern, Bänken und Abfallkübeln. \n\nFür die Erstellung des Strassenbauwerks ist der Kanton Luzern als Grundeigentümer der Kantonsstrasse \nzuständig. Auch der ganze Tiefbau mit Werkleitungserschliessung etc. wird vom Kanton realisiert. Diese \nArbeiten sind bereits weit fortgeschritten. Auch das Erstellen der öffentlichen Beleuchtung, das Setzen \nder Bäume, der Infrastruktur (z.B. Billettautomat) für den Busbetrieb sowie die Signalisationen (MIV, ÖV, \nFussgängerinnen und Fussgänger, Perimeter bis Bahnhof Emmenbrücke) wird vom Kanton koordiniert \nund weitgehend auch realisiert. \n\n2 Grundlagen und Zuständigkeit \n\nDie Basis für das Bauprojekt Haltestelle .Ernmenbrücke, Bahnhof Süd" bilden der Masterplan und das \nstädtebauliche Leitbild Seetalplatz. Alle Bauteile und die Umgebungsgestaltung sind auf das Städte \nbauliche Leitbild für das Stadtzentrum Luzern Nord und das entsprechende Freiraumkonzept abgestimmt. \nSie sind koordiniert mit dem Strassenbauprojekt der kantonalen Dienststelle Verkehr und Infrastruktur \n(vif) und den Bedürfnissen der Transportunternehmen. Die Fundationen und Werkleitungen werden im \nRahmen des Tiefbauprojekts erstellt. \n\n2 \n\n\n\nDie Zuständigkeiten bei der Planung und beim Bau von Verkehrsinfrastrukturen regelt das kantonale \n\nStrassengesetz. Die langjährige Auslegung in der Praxis besagt, dass die Gemeinden für die Erstellung \n\nder oberirdischen Bauten (Bushäuser) zuständig sind. Im "Gesetz über den öffentlichen Verkehr" (Stand \n\n1. Januar 2013, § 8 Befugnisse) ist zudem geregelt, dass die Standortgemeinde für die Zusatzkosten \naufkommen muss, die durch die betrieblichen und baulichen Massnahmen beim Bau von Bauten und \nAnlagen für den öffentliche Personenverkehr entstehen. Bei der Planung und Umsetzung der \noberirdischen Bauten (Wartedächer und Pavillon) am Seetalplatz tritt die Gemeinde Emmen deshalb als \nBauherrin auf. Die höheren Anforderungen an die Gestaltung, Nutzung und Ausführung der Haltestelle \nEmmenbrücke Bahnhof Süd sind durch ihre zentrale Lage sowie durch ihre Bedeutung für die künftige \nEntwicklung und Versorgung des Standorts Luzern Nord gegeben. Das Departement Bau und Umwelt hat \ndie Pool Architekten AG, Zürich (Autoren des Masterplans und des Städtebaulichen Leitbilds Luzern Nord) \nbeauftragt, ein entsprechendes Projekt auszuarbeiten. \n\n3 Projektbeschrieb \n\nIm Kontrast zum künftig offen gestalteten Seetalplatz wird der ÖV-Umsteigeknoten .Emmenbrücke, \nBahnhof Süd" durch Bäume geprägt sein. Die neue Haltestelle besteht aus drei Perrons mit zwei \nWartedächern und einem Pavillon. In den Pavillon bei Perron 3 sind ein Verkaufs- und ein \nAufenthaltsraum inklusive Toiletten für die Busfahrerinnen und Busfahrer integriert. \n\nDurch ihre längliche, filigrane Grundform und der Positionierung entlang von Baumachsen und \nFahrspuren fügen sich die beiden Wartedächer sorgfältig in die bestehende Umgebung ein. Getragen wird \ndie Holzkonstruktion von minimalen Stützenpaaren aus Stahl, welche die verschiedenen Umsteige- und \nAufenthaltsbereiche der neuen Bushaltestellen räumlich gliedern. Sämtliche Bauten sind symmetrisch \ngegliedert und besonders in Querrichtung transparent und durchlässig. Ein eigenständiger Rhythmus ent \nkoppelt die Stützen und Dächer von der Strenge der Baumreihen. \n\nDie neuen Wartedächer verändern sich je nach Standpunkt: Erscheinen sie aus der Ferne noch als \nschmale, fast schwebende Holzdecken, zeigen sie durch die Farbigkeit der Kassetten am Unterdach einen \n"Himmel" in kräftigem Blau. Dieser wird mit durchgehenden LED-Bändern auch nachts zum Strahlen \ngebracht. Um die erforderlichen, geschlossenen Räume unterzubringen, wird das südliche Dach des \nPavillons um zwei Längsachsen verbreitert. Anstelle der Doppelstützen ruht das Dach an beiden Enden \nauf den zwei zurückgesetzten Holzkörpern, die den Verkaufsraum, den Aufenthaltsraum und die \nPersonaltoiletten aufnehmen. \n\nIm Grenzbereich zum Baufeld Al ist vorgesehen, mit der Abteilung Design und Kunst der Hochschule \nLuzern HSLU ein gestalterisches Projekt zu realisieren. Dieses soll gleichermassen als Informationsträger \nüber das Entwicklungsgebiet Luzern Nord und als Grenzlinie zwischen dem neuen Umsteigeknoten und \ndem noch unbebauten Nachbargrundstück fungieren. Die Finanzierung soll im Rahmen des bewilligten \nkantonalen Strassenprojekts erfolgen. Der Pavillon bei Perron 3 kann mit der Überbauung in das Gebäude \nauf Baufeld At integriert werden. \n\n3 \n\n\n\n4 Materialisierung \n\nDie Wartedächer und der Pavillon sind als Holzbauten mit einem hohen Grad an Vorfertigung konzipiert. \nDie Fundationen sind in Beton, auch jene der eingespannten Stahlstützen, welche die Dächer tragen. Sie \nwerden bereits im Zuge des Strassenbauprojekts ausgeführt (unter Leitung des vif). Die Pavillons in \nHolzbauweise sollen inklusiv Sanitärinstallationen und Teeküche als komplett installierte, fertige Bauteile \nangeliefert werden. Vor Ort erfolgt die Fertigstellung wie Aussenverkleidung und Spenglerarbeiten. Für \ndiese Arbeiten ist eine Generalunternehmer-Submission unter regionalen Holzbau-Unternehmen geplant. \n\nDie auskragenden Dächer schützen das gestrichene Holz der Fassaden der Pavillons. Dacheindeckung \nund Spenglerarbeiten sind in Kupfer. Die Wartebänke in der Mitte des Mittelperrons haben Schutzdächer \naus Glas. Für die Möblierung sind Holzbänke vorgesehen, wie sie die vbl auch andernorts verwenden (Typ \nLU4). \n\n5 Terminplan \n\nDie Termine für die Realisierung werden bestimmt durch den Fortschritt und die Inbetriebnahme des \nStrassenbauprojekts. Die Eckdaten sind wie folgt: \n\nAusführungsplanung und Ausschreibung \nVergabe \nProduktion \nMontage \nInbetriebnahme \n\nHerbst 2015 \nWinter 2015 \nFrühling 2016 \nSommer 2016 \nOktober 2016 \n\n6 Finazierung \n\nIm BAFIP 2015 werden für dieses Projekt insgesamt Kosten von CHF 1'309'000.00 für die Jahre 2015 bis \n2018 ausgewiesen. \n\n4 \n\n\n\n7 Kostenvoranschlag +- 10% (inkl. 8% MwSt) \n\nCHF 65'000.- \nCHF 50'000.- \nCHF 144'000.- \nCHF 279'000.- \nCHF 177'000.- \nCHF 87'000.- \nCHF 150'000.- \nCHF 168'000.- \nCHF 25'000.- \nCHF 10'000.- \n\nCHF 1'155'000.- \n\nCHF 92'400.- \n\nCHF 1'247'400.- \n\nVorbereitungsarbeiten und Dichtungen \nWartedach Perron I \nWartedach Perron II \nPavillon Perron III \nElektroinstallationen und Leuchten \nMöblierung (Bänke, Veloständer, Abfallkübel) \nUmgebung (Bäume, Abgrenzung Baufeld Al) \n\nHonorare \nBauherrenleistung \nNebenkosten \n\nTotal \n\nMWST8% \n\nTotal inkl. MWST \n\n8 Antrag \n\nGestützt auf den vorliegenden Bericht unterbreitet der Gemeinderat dem Einwohnerrat folgenden Antrag: \n\n1. Genehmigung des Projekts "Neubau Pavillon und Wartedächer der Haltestelle \n.Emmenbrücke, Bahnhof Süd" \n\n2. Bewilligung des erforderlichen Bruttokredits von CHF 1'247'400.00. (Kostenstand 1.10.2014 des \nschweizerischen Baupreisindex, Zentralschweiz für Renovationen von Bürogebäuden. 101.00 \nPunkte, Basis 2010). \n\n3. Erteilung einer Vollmacht an den Gemeinderat zur Beschaffung der Fremdmittel \n4. Dieser Beschluss unterliegt dem fakultativen Referendum \n5. Der Gemeinderat wird mit dem Vollzug dieses Beschlusses beauftragt. \n\nEmmenbrücke, 3. Juni 2015 \n\nFür den Gemeinderat: \n\nRolf Born Patrick Vogel \nGemeindepräsident Gemeindeschreiber \n\nBeilagen: Projektpläne \n\n5 \n\n\n


name: 41_08 Beantwortung Interpellation betreffend die mögliche Heimspiele-Austragung des FC Luzern im Stadion Gersag

text: \n \n Gemeinderat \n\n \n\nan \n\nD E N  E I N W O H N E R R A T  E M M E N  \n\nBeantwortung der Interpellation vom 2. Juli 2008 von Karin Saturnino namens der SP/Grüne \n\nFraktion betreffend mögliche Heimspiele-Austragung des FC Luzern im Stadion Gersag \n\nHerr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\nAm 2. Juli 2008 hat Karin Saturnino namens der Fraktion SP/Grüne eine Interpellation betreffend der \n\nmöglichen Heimspiele-Austragung des FC Luzern im Stadion Gersag eingereicht. \n\nDer FC Luzern hat Mitte August 2008 der Gemeinde Emmen eine Anfrage gestellt, das Stadion Gersag \n\nwährend der Bauzeit der neuen Sportarena Allmend Luzern für Verbandsspiele der 1. Mannschaft des FC \n\nLuzern nutzen zu können. \n\nIn dieser Anfrage stellt der FC Luzern einleitend folgendes fest: \n\nNach einer langen Zeit der Planung, Verhandlung und Projektierung, die rund fünf Jahre umfasst, kommt \n\nam 30. November 2008 vorbehältlich der Verabschiedung durch das städtische Parlament die 2. \n\nSportarena-Abstimmung vor das Stadtluzerner Stimmvolk. Dabei geht es um den städtischen Beitrag an \n\ndie verschiedenen Projekte (Stadion, Hallenbad, usw.) sowie um die Genehmigung der \n\nBaurechtsverträge. \n\nDie heutigen Sportanlagen auf der Luzerner Allmend sind komplett veraltet. Die Sportarena Allmend und \n\ndamit die rasche Realisierung eines neuen, Super-League-tauglichen Stadions ist für den FC Luzern \n\nüberlebenswichtig.  \n\nVerläuft alles planmässig, wird das bestehende Stadion Allmend im Januar 2009 abgebrochen und im \n\nMärz 2009 erfolgt der Spatenstich für das neue Fussballstadion. Der Bezug ist bei einer Auslagerung des \n\nSpielbetriebes in ein anderes Stadion auf Ende Juli 2010 vorgesehen. Bei einem Verbleib auf der Allmend \n\nmüsste etappiert gebaut werden, was eine um ein Jahr längere Bauzeit zur Folge hätte. \n\nDie Verantwortlichen des FCL entschlossen sich im Frühling 2008, den Standort Emmen genauer zu \n\nprüfen. Mit einer für Stahlrohrtribünen spezialisierten Firma wurde das Übergangsstadion, basierend auf \n\nden bereits gemachten Vorarbeiten, detaillierter geplant. Experten des Fernsehens und einer \n\nBeleuchtungsfirma wurden ebenfalls beigezogen. Schliesslich fanden auch Begehungen mit der Polizei \n\nstatt sowie erste Abklärungen betreffend des Verkehrs.  \n\n \n\n \n\n41/08 \n\n\n\n2 \n\nErgebnis der Machbarkeitsüberprüfung des  geeignetsten Standorts \n\nAus Sicht des FCL sprechen die folgenden Argumente für das Ausweichstadion Gersag Emmen: \n\n• Sportgemeinde Emmen als Partnerin  \n\n• Fussballfreundliche Gemeinde mit Ausbildungszentrum des Schweizerischen Fussballverbandes \n\n• Nähe zur Stadt Luzern \n\n• Sanierte Tribüne inkl. Garderoben \n\n• Zweitgrösstes Fussballfeld der Zentralschweiz \n\n• Gute Anbindung an ÖV \n\n• Parkierung im Emmen Center, mit entsprechend geringer Belastung der Anwohner \n\n• Kürzere Bauzeit für neues Stadion \n\nAus diesen Gründen beabsichtigt der FC Luzern während der Bauzeit des neuen Stadions auf der \n\nLuzerner Allmend seine Heimspiele im provisorisch ausgebauten Stadion Gersag auszutragen. \n\nMit Schreiben vom 10. September 2008 teilt der Stadtrat Luzern dem Gemeinderat Emmen mit, dass aus \n\nSicht der Stadt Luzern ein Übergangsbetrieb für die erste Mannschaft des FC Luzern im Stadion Gersag \n\nwährend der Bauzeit auf der Luzerner Allmend sehr begrüsst wird. Die damit verbundene Verkürzung der \n\nBauzeit auf der Luzerner Allmend wäre nicht nur für die Nutzerinnen und Nutzer der Allmend von \n\ngrossem Vorteil, sondern auch für die zahlreichen Fans aus der ganzen Region Luzern. Der Stadtrat \n\nerachtet die Austragung der Spiele der ersten Mannschaft des FC Luzern in Emmen auch als Chance für \n\nden Emmer Sport, da verschiedene Einrichtungen geschaffen werden, die nach dem Übergangsbetrieb in \n\nEmmen verbleiben sollen. Der Stadtrat Luzern erachtet ein Gastrecht der ersten Mannschaft des FC \n\nLuzern auch als Ausdruck einer interkommunalen Zusammenarbeit und als Anerkennung der Leistungen \n\nder Stadt Luzern, welche die Sportarena Luzern für die gesamte Agglomeration und Region Luzern \n\nerrichtet. \n\nZu den von den Interpellanten gestellten Fragen nimmt der Gemeinderat, mit Bezug auf die \n\neingereichten Unterlagen des FCL, wie folgt Stellung: \n\n \n\nZu Frage 1: Hat Emmen einen quantifizierbaren Nutzen davon, wenn der FC Luzern seine \n\nHeimspiele auf dem Gersag austrägt? Wie hoch ist dieser? \n\nDer FC Luzern muss, um ein Super League taugliches Stadion zu haben, gewisse Auflagen des \n\nSchweizerischen Fussballverbandes (SFV) erfüllen. Die Vorgaben basieren auf den Reglementen des SFV. \n\nIm speziellen betrifft dies im Stadion Gersag die Beleuchtung und die Anzeigetafel. Gleichzeitig muss der \n\nFCL auch Infrastruktur für Medien zur Verfügung stellen. Die Investitionen für diese Arbeiten betragen \n\nrund CHF 900'000.00 und gehen zu Lasten des FC Luzern. Diese festen Installationen und beweglichen \n\nInvestitionen gehen nach dem Übergangsbetrieb in den Besitz der Gemeinde über und können \n\nanschliessend dem Sport in Emmen zur Verfügung gestellt werden. \n\nAuf die Eintrittspreise wird eine Billettsteuer von 10 % erhoben. Wenn mit einer durchschnittlichen \n\nBesucherzahl von 5000 Personen pro Spiel bei 27 Spielen gerechnet wird, ergibt dies eine geschuldete \n\nBillettsteuer von ca. CHF 350'000.00. Zudem wird eine Benützungsgebühr in Rechnung gestellt. \n\n\n\n3 \n\nDas Stadionrestaurant und ein Catering Stand können vom FC Emmenbrücke resp. vom Sportnetzwerk \n\nEmmen betreut werden. Dieser Ertrag kann zum heutigen Zeitpunkt nicht beziffert werden. Der FC \n\nEmmenbrücke hat hier somit die Möglichkeit, Mehreinnahmen gegenüber dem "Normalbetrieb" aus dem \n\nStadionrestaurantbetrieb zu generieren.  \n\nMehreinnahmen, welche die umliegenden Restaurants auf Gemeindegebiet Emmen erzielen können, \n\nkönnen ebenfalls nicht beziffert werden.  \n\nWenn unter der Frage mit Emmen die Einwohnergemeinde gemeint ist, beträgt der quantifizierbare \n\nNutzen zwischen CHF 1'200'000.00 und CHF 1'400'000.00. Diese Beträge setzen sich zusammen aus \n\nBillettsteuern, Investitionen des FC Luzern die nach dem Gastspiel durch den Emmer Sport genutzt \n\nwerden können, Benützungsgebühren usw.. Wenn Emmen als „Verkaufsprodukt“ gemeint ist, kann der \n\nNutzen betreffend Imagegewinn und 14täglicher Erwähnung in den nationalen Medien nicht in Franken \n\nquantifiziert werden, gibt der Sportgemeinde Emmen aber grosse Präsenzmöglichkeiten im nationalen \n\nKontext. Im Syntegrationsseminar vom Januar 2004 wurden als Massnahmenvorschläge unter anderem \n\n"Top Sport Events nach Emmen" und "Ein Emmer Verein in der Nationalliga" erarbeitet. Der FC Luzern ist \n\nder erfolgreichste Fussballclub der Innerschweiz und mit Fussballspielen in der höchsten Spielklasse wie \n\nbeispielsweise FC Luzern - FC Basel im Stadion Gersag kann davon gesprochen werden, dass ein Top \n\nSport Event in Emmen stattfindet. Natürlich ist der FC Luzern kein Emmer Verein, trotzdem würde mit \n\ndem FC Luzern nationaler Spitzenfussball im Stadion Gersag in Emmen stattfinden. Die Gemeinde Emmen \n\nkann mit der Gastrechtgewährung an den FC Luzern den sehr guten Ruf als Sportgemeinde Emmen \n\nnational weiter festigen. \n\n \n\nZu Frage 2: Wer kommt dafür auf, wenn randalierende Fans nach den Spielen am Stadion, \n\nam nahe gelegenen Schulhaus Gersag oder an einer privaten Liegenschaft \n\nSachbeschädigungen verursachen? \n\nEinleitend ist festzuhalten, dass die Erfahrung zeigt, dass randalierende Fans fast ausschliesslich vom \n\nbesuchenden Verein stammen. Durch das Sicherheitskonzept ist es gegnerischen Fangruppen nicht \n\nmöglich, sich ausserhalb der zugelassenen Zonen aufzuhalten. Die Erfahrungen in Luzern haben zudem \n\ngezeigt, dass die Probleme im Bahnhof Luzern beim Aufeinandertreffen der Fangruppen entstehen. \n\nAufgrund des vorliegenden Sicherheitskonzepts der Kantonspolizei Luzern können die beiden Fangruppen \n\nnicht aufeinander treffen. Dieses Sicherheitskonzept wurde in Zusammenarbeit mit der SBB, der VBL und \n\ndem FC Luzern erstellt. Dabei konnte die Kantonspolizei sich auf die Erfahrung aus der Durchführung der \n\nHeimspiele des FC Luzerns in der Luzerner Allmend stützen. Aus polizeitaktischen Überlegungen kann \n\ndieses Konzept der Kantonspolizei nicht veröffentlicht werden. Dem Gemeinderat liegt dieses vertrauliche \n\nPapier vor. \n\nDer Gemeinderat kann jedoch festhalten, dass aufgrund dieses Konzeptes keine mit einem Extrazug \n\nanreisenden auswärtigen Fans in Emmen aus dem Zug steigen werden. Die Extrazüge werden bei einem \n\nBahnhof ausserhalb des Gemeindegebietes Emmen halten und von dort werden die Gästefans direkt vom \n\nZug in VBL-Busse gewiesen. Die VBL-Busse fahren dann die Gästefans an den oberen Eingang nach der \n\nAbzweigung von der Rüeggisingerstrasse (schmales Strässchen zur Tribüne des Fussballstadions). Dort \n\nwerden die auswärtigen Fans durch die Polizei ins Stadion begleitet. Die Beschränkung der Tickets auf \n\nmaximal 500 Gästefans hat sich schon an anderen Orten bewährt und wird auch in Emmen umgesetzt. \n\n\n\n4 \n\nDiese Gästefans sind in einem geschlossenen Tribünenbereich. Sie können sich nicht unter die Fans des \n\nFC Luzern mischen. Durch diese Massnahmen wird die Kontrolle während der Anreise sowie auch \n\nwährend der Abreise durch die Polizei selbstverständlich überschau- und kontrollierbarer. Nach dem Spiel \n\nwerden nämlich die Gästefans vom Gästefanblock direkt in die bereitstehenden VBL-Busse gewiesen. \n\nDiese VBL-Busse fahren dann wiederum direkt zu dem für das jeweilige Spiel bestimmten Startbahnhof \n\nder Extrazüge ausserhalb des Gemeindegebietes Emmen, wo die Extrazüge die Gästefans wieder in ihre \n\nStadt bringen. Dieses Vorgehen mit dem Transport direkt vom Stadion zum Bahnhof mit VBL-Bussen hat \n\nsich auch in Luzern bewährt. \n\nSachbeschädigungen an öffentlichen Gebäuden oder an einer privaten Liegenschaft können zwar nie zu \n\n100 % ausgeschlossen werden. Durch das vorliegende Sicherheitskonzept ist aber eine sehr hohe \n\nGewähr, dass durch randalierende Fans keine Sachbeschädigungen begangen werden können. Die \n\nVergangenheit hat gezeigt, dass durch die Trennung der beiden Fan-Lager die Sicherheit viel besser \n\ngewährleistet werden kann. Genau diese Trennung wird bei den Spielen im Stadion Gersag strikte \n\nvorgenommen. Für allfällige Schäden an der Stadionanlage haftet der FC Luzern. Sollte es wider Erwarten \n\nausserhalb der Stadionanlage zu Sachbeschädigungen kommen, kann die entsprechende Täterschaft ins \n\nRecht gefasst werden. Personen, die solche Sachbeschädigungen begehen, werden umgehend aufgrund \n\nder Bestimmungen des Bundesgesetzes über Massnahmen zur Wahrung der inneren Sicherheit, Abschnitt \n\n5a Massnahmen gegen Gewalt anlässlich Sportveranstaltungen, mit einem Rayon- und Stadionverbot \n\nbelegt. \n\n \n\nZu Frage 3: Wer ist für die notwendigen Sicherheitsvorkehrungen und das Polizeiaufgebot \n\nzuständig und kommt finanziell dafür auf. \n\nWie unter Punkt 2 schon festgestellt ist das Sicherheitskonzept durch die Kantonspolizei in \n\nZusammenarbeit mit der SBB, der VBL und dem FC Luzern erstellt worden. Die Sicherheit innerhalb des \n\nStadions ist Sache des FC Luzern. Die Sicherheit ausserhalb des Stadions ist Sache des Kantons resp. der \n\nKantonspolizei. Der FC Luzern und die Kantonspolizei evaluieren die Sicherheitsmassnahmen laufend und \n\npassen wenn nötig das Sicherheitskonzept an. Im Grobkonzept der Polizei ist geplant, dass die Polizei im \n\nStadion Gersag mit zivilen Kräften anwesend ist. Die Ordnungsdienstkräfte sind für die Sicherheit und \n\nOrdnung ausserhalb des Stadions verantwortlich.  \n\nDie zivilen sowie bei Bedarf die Ordnungsdienstkräfte haben Zugang zu allen Sektoren und \n\nRäumlichkeiten des Stadions Gersag. Die Sicherheit im Stadion ist eindeutig Sache des Veranstalters. Für \n\ndie von der Polizei eingestuften Risikospiele werden Polizeikräfte der entsprechenden Korps, sogenannte \n\nSzenenkenner, beigezogen. Sämtliche Massnahmen (Anreise, Abreise, Anzahl Plätze, usw.) werden \n\nvorgängig in den Medien kommuniziert (inkl. Gastmannschaft und Zuschauer). Die Polizei macht darauf \n\naufmerksam, dass Ausschreitungen nicht zu 100 % ausgeschlossen werden können. Die Polizei wird mit \n\nangemessenen Mitteln Präsenz markieren, damit es nicht zu solchen Zwischenfällen kommen sollte. \n\nDie Erfahrung hat gezeigt, dass die FCL-Fans in der Regel nicht mit Polizeibegleitung ins Stadion geführt \n\nwerden müssen. Sie verhalten sich bei Heimspielen eher ruhig. Der Bahnhof Luzern ist ins Dispo der \n\nPolizei einzubeziehen.  \n\n \n\n\n\n5 \n\nDer FC Luzern hat bereits heute die Eintrittspreise im Stadion Allmend aufgrund der Sicherheitskosten um \n\nCHF 2.00 erhöht. Von diesen CHF 2.00 fliessen CHF 1.50 direkt an die Kosten der Polizei. Dieser \n\nAufschlage wird auch im Stadion Gersag beibehalten und es werden wiederum CHF 1.50 direkt an die \n\nKantonspolizei für die Aufwendungen im Rahmen des Sicherheitskonzeptes ausbezahlt. Damit sind \n\ngemäss einer Vereinbarung zwischen der Polizei und dem FC Luzern die Aufwendungen der Polizei \n\ngemäss Sicherheitskonzept ausserhalb des Stadions abgegolten. Sollte es wider Erwarten notwendig \n\nwerden, dass die Kantonspolizei innerhalb des Stadions eingreifen müsste, wären diese Kosten durch den \n\nFC Luzern separat zu bezahlen. Die Gemeinde Emmen trägt hierbei keinerlei Kosten. \n\n \n\nZu Frage 4: Kann der Gemeinderat dahin gehend Einfluss nehmen, dass sich das \n\nVerkehrsaufkommen in Grenzen hält und die Fans mit öffentlichen Verkehrsmitteln \n\nangereist kommen. \n\nDie Erfahrung auf der Luzerner Allmend zeigt, dass ein grosser Teil der Zuschauer mit dem öffentlichen \n\nVerkehr anreist, obwohl die Allmend, zur Zeit und aus bekannten Gründen (Zentralbahn), nicht optimal \n\nerschlossen ist. Der FC Luzern und der Gemeinderat erwarten, dass durch die nahe liegende S-Bahn \n\nHaltestelle Gersag, die von beiden Seiten, von der Stadt wie auch vom Land, bedient wird, eine noch \n\ngrössere Anzahl Personen auf den Öffentlichen Verkehr umsteigen werden. Die VBL bedient gleichzeitig \n\nden Sonnenplatz und den Mooshüsliparkplatz mit zusätzlichen Bussen. Somit ist die Erreichbarkeit des \n\nStadions Gersag mit dem Öffentlichen Verkehr für die Luzerner Fans optimal.  \n\nBetreffend den individuell anreisenden Besucher der FCL-Spiele konnte eine Einigung mit dem EMMEN \n\nCENTER gefunden hat. Das Emmen Center stellt seine Parkplätze für die Fussballspielbesucher zur \n\nVerfügung, da die Anspielzeiten am Samstag um 17.45 Uhr oder am Sonntag um 16.00 Uhr die Öffnungs-\n\nzeiten des Emmen Centers nicht tangieren. Der Fussweg vom EMMEN CENTER zum Stadion resp. von der \n\nGersag S-Bahn-Haltestelle zum Stadion sind in etwa gleich kurz. Beide Wege werden überwacht. \n\nDirekten Einfluss auf die Benützung des Öffentlichen Verkehrs kann der Gemeinderat aber nicht nehmen, \n\nda dazu die Grundlagen wie z.B. Parkplatzbewirtschaftung o.ä. fehlen. \n\nAufgrund der verfügbaren Parkplätze im Emmen Center wird der FC Luzern für eine entsprechende \n\nSignalisation besorgt sein. Weiter wird der FC Luzern ein Detailkonzept erarbeiten, damit kein zusätzlicher \n\nVerkehr in den angrenzenden Quartieren zum Stadion Gersag entstehen kann. Beispielsweise ist geplant, \n\nbei der Einmündung in die Herdschwandstrasse ab der Rüeggisingerstrasse Massnahmen zu treffen, dass \n\nkeine Matchbesucher auf die Herdschwand fahren, um einen Parkplatz zu suchen. Ebenso wird \n\nbeispielsweise im Rahmen des Detailkonzeptes geplant werden müssen, dass der Parkplatz Mooshüsli \n\nnicht von Matchbesuchern genutzt wird. Die Verantwortlichen des FC Luzern sind für die Anliegen der \n\nBevölkerung und des Gemeinderates von Emmen sensibilisiert worden und es ist ihnen ein Bedürfnis, \n\ndass das Gastspiel des FC Luzern den Emmerinnen und Emmern in guter Erinnerung bleiben wird. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n6 \n\nFazit  \n\nDer Gemeinderat hat nach eingehenden Diskussionen und Abwägen aller Vor- und Nachteile beschlossen, \n\nder ersten Mannschaft des FC Luzern das Gastrecht im Stadion Gersag während der 1 ½-jährigen Bauzeit \n\nauf der Luzerner Allmend zu gewähren. Dieser Grundsatzentscheid fällte der Gemeinderat an seiner \n\nSitzung vom 24. September 2008. Ein entsprechender Rahmenvertrag sowie eine Nutzungsvereinbarung \n\nwerden zwischen der Einwohnergemeinde Emmen und der FC Luzern-Innerschweiz AG abgeschlossen. \n\nBei der Erarbeitung dieser Nutzungsvereinbarung wurden auch Vertreter des FC Emmenbrücke, welcher \n\nheute Hauptnutzer des Stadions Gersag ist, beigezogen. Damit sind auch die Interessen des FC \n\nEmmenbrücke in die Vereinbarungsverhandlungen eingeflossen. Im Nachgang wird nun weiter eine \n\nVereinbarung zwischen der FC Luzern-Innerschweiz AG und dem FC Emmenbrücke ausgearbeitet. Der \n\nGemeinderat wird - wie auch alle anderen involvierten Institutionen und Organisationen - alles daran \n\nsetzen, dass dieses Gastspiel des FC Luzern für alle Seiten, insbesondere aber für die Emmer \n\nBevölkerung, eine positive Sache wird.  \n\nEmmenbrücke, 24. September 2008 \n\nFür den Gemeinderat: \n\nGemeindepräsident Gemeindeschreiber  \nDr. Thomas Willi Patrick Vogel \n\n\n


name: 24_18 Anhang 3; eingegebene Investitionen

text: \nAnhang 3: Eingegebene Investitionen\n\n Summe in \n\nTCHF \n Dringlichkeit  Punkte Erklärungen zum Investitionsprojekt\n\nAlle Projekte\n\n1 Musikschule Sanierung Musikschule Schaubhus              650.0                     0.2            4.8 Auffrischung Musikzimmer und Umgebung\n\n1 Schulanlagen Sanierung und Ersatzinvestitionen in Schulinfrastruktur           4'900.0                     1.0           48.0 \nNur für notwendige und anstehende werterhaltende Instandhaltung und -setzung. Hier besteht ein \n\nüberhöhter Nachholbedarf. Umsetzung wurde gemeinsam mit Finanzdirektion besprochen und definiert.\n\n1 Schulanlagen Sanierungen Schulküchen auf den verschiedenen Schulanlagen              400.0                     0.2            4.8 \nAllenfalls einige zusammenlegen aufgrund nicht optimaler Belegungszeiten und sehr hohem \n\nSanierungsbedarf. Abhängig von Studentafel im Lehrplan 21.\n\n1 Schulanlagen Umrüstung auf automatische Zutritts-Schliessanlagen              700.0                     0.4            9.6 \n\nVerteilung über mehrere Jahre. Pro Jahr eine Schulanlage umrüsten auf automatische Schliessanlagen für \n\ndie Erhöhung der Zugangssicherheit und Reduktion der Schliessstunden durch den Schulhauswart. U.a. \n\nkönnen Vereine am Abend und Wochenende, wo die Anlagen sehr stark belegt sind, selbständig \n\nabschliessen.\n\n1 Schulbetrieb allg. Ersatz Anschaffungen generell ab 2019              400.0                     1.0           24.0 \nOrdentliche Erneuerung des Schulmobiliars für alle Schulhäuser (dafür in laufender Rechnung nicht mehr \n\nbudgetiert) sowie im Speziellen die Mobiliarausstattung für die Sanierungen und Neubauten.\n\n1 Schulbetrieb allg. Neu- u. Ersatzanschaffungen Schulmobiliar/Ausstattungen              200.0                     1.0           36.0 \nNeu- und Ersatzanschaffungen des Schulmobiliars und der Schulausstattungen regulär und aufgrund des \n\nWachtums. Korrespondiert ebenso mit der Bereitstellung des erforderlichen Schulraumes.\n\n1 Schulbetrieb allg.\nSchulmobiliar Erlen inkl. IWB 2019.\n\n             600.0                     1.0           24.0 Aufgrund der Verschiebung bei der Schulraumergänzung Erlen musste das Projekt verschoben werden.\n\n1 Schule allgemein Ersatz Schulmobiliar generell (inkl. Hübeli 2015/16), SK           1'600.0                     1.0           24.0 \n\nOrdentliche Erneuerung des Schulmobiliars für alle Schulhäuser (dafür in laufender Rechnung nicht mehr \n\nbudgetiert) sowie im Speziellen die Mobiliarausstattung für die Sanierungen und Neubauten. Kredit für CHF 1 \n\nMio. verabschiedet. Die Beträge in den Planjahren sind ein neues Geschäft.\n\n1 Schule allgemein Ersatz Schulmobiliar generell 2017              300.0                     1.0           24.0 \nOrdentliche Erneuerung des Schulmobiliars für alle Schulhäuser (dafür in laufender Rechnung nicht mehr \n\nbudgetiert) sowie im Speziellen die Mobiliarausstattung für die Sanierungen und Neubauten.\n\n1 Schulinformatik allg. Anpassungen IT-Infrastruktur an Lehrpläne (W-LAN)               50.0                     1.0           24.0 \n\nFlächendeckende Einführung in allen Schulanlagen. Lehrplan 21 sieht mobiler Arbeitsort vor. Nebst \n\nordentlichem Schulbetrieb sind viele Externe darauf angewiesen (RR, DVS, PH, LP, uam.). Einsparpotenzial \n\nzu heutiger Lösung vorhanden (ua. Wegfall von Informatikzimmern). Dies ist die Grundlage bei der \n\nEinführung des Medienbildungskonzeptes (siehe Medienkonzept).\n\n1 Schulinformatik allg. Ersatzbeschaffung Multifunktionsdrucker (Kopierer) Schule              100.0                     0.8           19.2 Ersatzbeschaffung Multifunktionsdrucker (Kopierer) für die ganze Volksschule, analog Gemeinde\n\n1 Schulinformatik allg. Flächendeckende Einführung Interaktive Wandtafeln Volksschule.           1'000.0                     1.0           24.0 \n\nDie Absicht ist, dass mit der Sanierung und Erweiterung des Schulhauses Emmen-Dorfes die \n\nflächendeckende Ausrüstung der Interaktiven Wandtafeln abgeschlossen sein muss. 7 von 11 Schulen sind \n\nbis und mit 2021 (Realisierung Emmen-Dorf) im Zug von Sanierungen oder Erweiterungen (siehe SER 2014-\n\n2017) mit IWB’s ausgestattet sind, somit verbleiben die Schulanlagen PS Meierhöfli, Rüeggisingen, Riffig und \n\nKrauer. Im Kontext mit Chancengleichheit, Umsetzung Lehrplan 21 und Ausgestaltung des Arbeitsplatzes \n\n(Attraktivität) müssen diese vier Schulen bis dahin ausgerüstet sein und nicht erst ab 2022 ausgerüstet \n\nwerden, da sonst die Kaskade zu gross ist. Momentan wird beschriebener Zeitplan bereits um zwei Jahre \n\nnach hinten geschoben.\n\n1 Schulinformatik allg. Rollende Ersatzbeschaffung Inf.Mittel Volksschule mit GICT              200.0                     0.8           19.2 (In Abhängigkeit des Medienkonzeptes)\n\n1 Schulinformatik allg. Umsetzung LP21 1.-3. Zyklus im Bereich Medien u. Informatik           1'200.0                     1.0           36.0 \n\nGemäss LP21 und dem neu erstellten Medien und Informatikkonzept müssen entsprechend didaktische \n\nUnterrichtsmittel (z.B. IWB, Tablets, PC's, WLAN, etc.) angeschafft werden, um den Unterricht sicherstellen \n\nzu können.\n\n1 Schulraumplanung Projektierungskredit Umsetzung Schulraumplanungsbericht 2017              150.0                     1.0           24.0 \nAufgrund des neuen Schulraumplanungsberichts müssen die Auswirkungen auf die Schulinfrastruktur genau \n\neruiert und die anfallenden Kosten ermittelt werden.\n\n1 SH Emmen Projektierungskredit Sanierung Schule Emmen Dorf (inkl. Alter Turnhalle)              600.0                     0.8           19.2 \n\nAlte Schulanlage inkl. Turnhalle (Baujahr 1923) muss saniert werden. Vor allem in Bezug auf die Energie und \n\nSicherheitsvorschriften. Ebenfalls sollten zeitgemässe Schulräume (zB. Gruppenzimmer u.ä.) geschaffen \n\nwerden.\n\n1 SH Emmen Projektierungskredit Schulraumergänzung Schulanlage Emmen              200.0                     1.0           24.0 \n\nBedarf gemäss Schulraumplanungsbericht 2014. Gemäss Schuldirektion muss Realisierung mit 9 \n\nKlassenzimmern vorgezogen werden.\n\nAFP2: Aufgrund budgetlosem Zustand mussten Projekt um ein halbes Jahr nach hinten verschoben werden.\n\n1 SH Erlen Ersatz Hebebühne Schulanlage Erlen               50.0                     0.4            9.6 Alte Hebebühne muss ersetzt werden (End-of-life).\n\n1 SH Erlen Projektierungskredit Sanierung Kindergarten Neuhof               70.0                     0.2            4.8 \nGebäude befindet sich im Besitz der Gemeinde und muss saniert werden. Vorallem Fenster, Hülle, \n\nHaustechnik und Innenausbau\n\n1 SH Erlen Projektierungskredit Sanierung Schulanlange              800.0                     0.2            4.8  \n\n1 SH Gersag Ergänzung Infrastruktur und Mobiliar neue Gersaghalle für Festivitäten              500.0                     0.4            9.6 Um die Halle als Eventlokal nutzen zu können ist zwingend eine Küche, Geschirr und Mobiliar notwendig. \n\n1 SH Gersag Projektierungskredit Sanierung Gemeindebibliothek              150.0                     0.2            4.8  \n\n1 SH Gersag Sanierung Gemeindebibliothek           1'300.0                     0.2            4.8  \n\n1 SH Hübeli Integration Hauswartwohnung auf Areal           1'000.0                     0.4            9.6 \nMit der Sanierung des ehemaligen Wohnungstrakts, welcher neu für die Tagesstruktur genützt wird, könnte \n\ndurch eine Aufstockung die Hauswartswohnung integriert werden. \n\n1 SH Hübeli Projektierungskredit Aufstockung Pavillon Schulanlage Hübeli               50.0                     1.0           24.0 \nFür das Schuljahr 2020/21 wird gemäss neuem Schulraumplanungsbericht ein zusätzliches Klassenzimmer \n\nbenötigt.\n\n1 SH Krauer Projektierungskredit Sanierung Schule Krauer und Turnhalle alt           1'000.0                     0.2            4.8  \n\n1 SH Rüeggisingen Projektierungskredit Sanierung Schule Rüeggisingen              650.0                     0.4            9.6 Schulhaus wurde noch nicht saniert. Nur Turnhalle, Kindergarten und Hauswartswohung.\n\n1 SH Rüeggisingen Sanierung Bodenbeläge 100-Meter Bahn und roter Sportplatz               50.0                     0.2            4.8 Bei beiden Sportplätzen sind die Oberflächen sehr stark beschädigt und müssen saniert werden.\n\nEmmenbrücke, 28.05.2018 Seite 1 von 7\n\n\n\nAnhang 3: Eingegebene Investitionen\n\n Summe in \n\nTCHF \n Dringlichkeit  Punkte Erklärungen zum Investitionsprojekt\n\nAlle Projekte\n\n1 SH Sprengi Neuer Belag Pausen-/Sportplatz Schulhaus Sprengi               50.0                     0.2            4.8 \nDa Hartplatz als Sportplatz für den Unterricht benützt wird, sollte dort ein weicher Bodenbelag eingebaut \n\nwerden.\n\n1 SH Sprengi Projektierungskredit Sanierung Schule Sprengi und Militärküche              300.0                     0.2            4.8  \n\n1 SH Sprengi Sanierung Militärküche              300.0                     0.2            4.8 Zukünftige Nutzung ist offen. Strategie vorher klären bevor Sanierung gemacht wird.\n\n1 TH Emmen Neubau Turnhalle (1-fach)           4'000.0                     0.6           14.4 \n\nStandort muss noch genau definiert werden. Entweder bei der Schulanlage Emmen oder Meierhöfli. Bedarf \n\nfür zusätzliche Turnhallen besteht nicht nur durch den Schulraumplanungsbericht 2014 (aufgrund Wachstum \n\nwird Lehrplan und Wochenstundentafel Primarstufe ab 2017 nicht mehr umsetzbar sein) sondern auch durch \n\ndie Sportvereine, welche aufgrund des Wachstums immer mehr Hallenbelegungen benötigen.\n\n1 TH Erlen Projektierungskredit Sanierung 3-fach Turnhalle              500.0                     0.2            4.8  \n\n1 TH Erlen Sanierung 3-fach Turnhalle           5'000.0                     0.2            4.8  \n\n1 TH Gersag Projektierungskredit Sanierung alte Turnhalle              200.0                     0.2            4.8 Zuerst muss die zukünftige Nutzung geklärt werden und dann ein Sanierungsprojekt aufgegleist werden\n\n1 TH Gersag Sanierung alte Turnhalle           2'000.0                     0.2            4.8  \n\n1 TH Gersag Sanierung Schäden Beleuchtung Sporthalle Gersag               50.0                     0.6           14.4 Bei den Beleuchtungskörper sind Schäden aufgetreten, welche saniert werden müssen.\n\n1 TH Hübeli Projektierungskredit Sanierung Turnhalle              200.0                     0.4            9.6 \n\nDas Gebäude ist 48 Jahre alt und sollte dringend saniert werden. Vor allem im Bezug auf Energie und \n\nSicherheit. Im Zusammenhang mit dem Anbau Schulhaus Hübeli (2016) wird nichts gemacht an der \n\nTurnhalle.\n\n1 TH Hübeli Sanierung Turnhalle und Veloeinstellhalle           2'200.0                     0.4            9.6 \n\nDas Gebäude ist 48 Jahre alt und sollte dringend saniert werden. Vor allem im Bezug auf Energie und \n\nSicherheit. Im Zusammenhang mit dem Anbau Schulhaus Hübeli (2016) wird nichts gemacht an der \n\nTurnhalle.\n\n2 Allgemeines Vergrösserung Parkplatz-Kapazität Mooshüsli              200.0                     0.2            3.6 \nSchaffung von zusätzliche Parkplätzen beim Mooshüsli für Freibadbetrieb an Spitzentagen. Allenfalls \n\nLandkauf neben der Autobahn, anstelle von jährlicher Zumietung der Landflächen.\n\n2 Arealentwicklung Bebauungsplan Meierhof               50.0                     1.0           36.0 Abschluss Revision Bebauungsplan für Etappe 2\n\n2 Arealentwicklung Bebauungsplan Meierhof; Rückerstattung              -50.0                     0.4           14.4 Rückfinanzierung durch die Grundeigentümer bei Erteilung einer Baubewilligung.\n\n2 Arealentwicklung Entwicklung Listrig / Beteiligung an Konkurrenzverfahren Richtprojekt /               50.0                     0.4            4.8 Richtprojekt für Bebauungsplan\n\n2 Arealentwicklung Gebietsentwicklung Emmen Sonnenplatz, Sonnenhof Süd              150.0                     1.0           72.0 gemäss Planungsvereinbarung mit Grundeigentümern, Ziel: Bebauungsplan Zentrumsentwicklung 2018-2020\n\n2 Arealentwicklung Gebietsentwicklung Emmen Sonnenplatz, Sonnenhof Süd; Rückerstattung             -100.0                     0.6           43.2 \ngemäss Planungsvereinbarung mit Grundeigentümern, Ziel: Bebauungsplan Zentrumsentwicklung 2018-\n\n2020, Rückfinanzierung durch die Grundeigentümer bei Erteilung einer Baubewilligung pro Grundstück\n\n2 Arealentwicklung Realisierung Platzgestaltung neuer Seetalplatz           1'250.0                     0.4           12.8 ohne Anteil Grundeigentümer, Gesamt CHF 2.5 Mio \n\n2 Arealentwicklung Schlüsselarealplanung, Sprengi/Gerliswilstrasse (Brutto)              350.0                     0.4            6.4 Gemäss Agglomerationsprogramm Luzern, 2. Generation, Massnahme SI 5.8\n\n2 Kunstbauten Instandsetzung von zwei Brücken beim Emmen Center              550.0                     0.8           64.0 Die Zustandserhebung ergibt einen Sanierungsbedarf von rund CHF 600'000\n\n2 Kunstbauten Rotbachbrücke Rüeggisingerstrasse, Neubau           1'650.0                     0.8           51.2 Die Überprüfung 2017 kommt zum Schluss, dass ein Neubau notwendig ist.\n\n2 Kunstbauten Sanierung Kunstbauten           4'400.0                     0.2           20.8 \nJährlicher Wertverlust gemäss Bericht vom April 2018 um den Investitionsbedarf aufzuzeigen. Kosten fallen \n\nobjektbezogen und mit grossen Schwankungen an.\n\n2 Öffentliche Beleuchtung Kandelabersanierung              100.0                     0.4           16.0 Die gewünschte Lebensdauer wird ohne Sanierung nicht erreicht, was einen vorzeitigen Ersatz zur Folge hat.\n\n2 Öffentliche Beleuchtung Umbau Stassenbeleuchung auf LED           1'000.0                     0.4            7.2 \nEinsparungen durch kleineren Stromverbrauch. Es gibt ein Förderprogramm. ROI zu klären. Bestehende \n\nLeuchten um 2005 grossflächig ersetzt (Lebensdauer 20 bis 25 Jahre).\n\n2 Öffentlicher Verkehr Investitionen in öV, Kantonsbeitrag          19'200.0                     1.0           64.0 Anpassung des Betrags gemäss Schreiben des Kantons.\n\n2 Öffentlicher Verkehr Sanierung Bushaltestellen (BehiG)           6'000.0                     0.8           11.2 Bis Ende 2023 müssen die Haltestellen des öffentlichen Verkehrs behindertengerecht umgebaut sein.\n\n2 Revision Ortsplanung Revision Ortsplanung / Nutzungsplanung, SK              954.4                     1.0           96.0 \n\nGesamtrevision Ortsplanung Emmen, Antrag Sonderkredit ER Juli 2017. Der Rat genehmigte den Bericht und \n\nAntrag des Gemeinderates betreffend Revision der Ortsplanung mit einem Kredit von CHF 1'281'000.00. Dem \n\nKürzungsantrag des Kredites von CHF 1'371'000.00 auf CHF 1'281'000.00 wurde zugestimmt. Sonderkredit: \n\nGemäss Rechnungslegung vor 2018.\n\n2 Revision Ortsplanung Überarbeitung Gefahrenkarte              100.0                     1.0           48.0 Für Revision Ortsplanung notwendig / 70% von Bund und Kanton subventioniert\n\n2 Revision Ortsplanung Überarbeitung Gefahrenkarte; Rückerstattung              -70.0                     1.0           48.0 Für Revision Ortsplanung notwendig / 70% von Bund und Kanton subventioniert\n\nEmmenbrücke, 28.05.2018 Seite 2 von 7\n\n\n\nAnhang 3: Eingegebene Investitionen\n\n Summe in \n\nTCHF \n Dringlichkeit  Punkte Erklärungen zum Investitionsprojekt\n\nAlle Projekte\n\n2 Strassenbau Anpassungen Seetalstrasse Meierhöfli           1'600.0                     0.2            2.8 \nGemäss Erschliessungs- und Verkehrsrichtplan der Gemeinde Emmen, Massnahme S8. In Abhängigkeit von \n\nder Realisierung der Umfahrung Meierhöfli\n\n2 Strassenbau Ersatz Sedelbrücke (Anteil Fuss- und Radweg)              500.0                     0.4           22.4 In Abhängigkeit mit dem Hochwasserschutzprojekt Reuss\n\n2 Strassenbau Erschliessung Meierhof 2. Etappe           2'000.0                     0.4           17.6 \nZeitlich flexibel, Zusammenhang mit Revision Bebauungsplan und möglichem Landverkauf/-abtausch oder \n\nBaurecht\n\n2 Strassenbau Erschliessung Meierhof 2. Etappe, Perimeterbeiträge          -2'000.0                     0.4           17.6 \nZeitlich flexibel, Zusammenhang mit Revision Bebauungsplan und möglichem Landverkauf/-abtausch oder \n\nBaurecht\n\n2 Strassenbau Gehweg Zugang Grünmatt              150.0                     0.4            5.6 Fussgängerverbindungsachsen (Trottoir Grünmattstrasse & Fussweg CCA)\n\n2 Strassenbau K13 (Zentral bis Sprengi) (Realisierung)           1'000.0                     0.6           48.0 Anteil Realisierung öffentlicher Raum der Gemeinde Emmen\n\n2 Strassenbau Neubau Rad-/Gehweg und Sanierung Hasliring Buholzstrasse           1'000.0                     0.6           24.0 Steigerung der Verkehrssicherheit\n\n2 Strassenbau Neubau Trottoir und Sanierung Feldmattstrasse              900.0                     0.4           16.0 Restliche Feldmattstrasse, Steigerung der Verkehrssicherheit\n\n2 Strassenbau Neubau Trottoir und Sanierung Schwanderhofstrasse              550.0                     0.6           16.8 \nSteigerung der Verkehrssicherheit. In Koordination und Abhängigkeit mit der Baustellenzufahrt für den \n\nHochwasserschutz Reuss.\n\n2 Strassenbau Quartiersanierung Riffig (Anteil Strassenbau)              130.0                     1.0           96.0 \n\nEinsparungen durch kooridniertes Bauen mit Wasser und Abwasser (Werkleitungsbau 2017/2018). Die \n\nOberfläche hat Sanierungsbedarf und die Haltestellen sind nicht behindertengerecht gebaut bzw. sollen \n\nverlegt werden.\n\n2 Strassenbau Rad-/ Gehweg Cholbe-Neuhüsern (Rüeggisingerstr.)              500.0                     0.4            5.6 Gemäss Agglomerationsprogramm Luzern, 2. Generation, Massnahme LV 1.3e\n\n2 Strassenbau Rad-/Gehweg Haldenstrasse-Ghürschweg              400.0                     0.4            5.6 Gemäss Erschliessungs- und Verkehrsrichtplan der Gemeinde Emmen, Massnahme R5\n\n2 Strassenbau Rad-/Gehweg Neuhüsern-Waltwil              900.0                     0.4            5.6 Gemäss Erschliessungs- und Verkehrsrichtplan der Gemeinde Emmen, Massnahme R10\n\n2 Strassenbau Sanierung Gemeindestrassen           2'555.0                     1.0         120.0 Bildet nur teilweise den tatsächlichen Wertverlsut des Strassennetzes ab.\n\n2 Strassenbau Sanierung Nelkenstrasse              500.0                     0.6           33.6 \nNelkenstrasse in sehr schlechtem Zustand, Steigerung der Verkehrssicherheit (Trottoir fehlt, ist jedoch \n\nwichtiger Schulweg!). Koordination mit Werkleitungssanierungen.\n\n2 Strassenbau Sanierung und Erneuerung von Gemeindestrassen          13'750.0                     0.2           24.0 Jährlicher Wertverlust grob geschätzt um den Investitionsbedarf aufzuzeigen.\n\n2 Strassenbau Umbau Kreuzung Gersag           1'000.0                     0.6           33.6 Gemäss Erschliessungs- und Verkehrsrichtplan der Gemeinde Emmen, Massnahme S11\n\n2 Strassenbau Umgestaltung Schulhausstrasse              550.0                     0.2            2.8 \nGemäss Erschliessungs- und Verkehrsrichtplan der Gemeinde Emmen, Massnahme S13, Koordination mit \n\ndem Kantonsstrassenprojekt Gerliswilstrasse (K13) notwendig\n\n2 Strassenbau Umsteigeknoten Gersag (Bus & Bahn) (Realisierung)           1'500.0                     0.6           33.6 \nPlanung Bahnhof Gersag und Umsteigebeziehung Bus (Realisierung) / Agglomerationsprogramm 3. \n\nGeneration Massnahme ÖV-6.1b-3A / Verbesserung Erreichbarkeit, Aufwertung ESP\n\n2 Strassenbau Umsteigeknoten Gersag (Bus & Bahn) (Rückerstattung Bund & Kanton)          -1'000.0                     0.6           33.6 Beiträge im Rahmen der Agglomerationsprogramme\n\n2 Strassenlärm Sanierung Strassenlärm LSP              350.0                     1.0           96.0 Gesetzliche Sanierungspflicht bis 31. März 2018, danach allenfalls schadenersatzpflichtig!\n\n2 Strassenlärm Sanierung Strassenlärm LSP Bundesbeiträge             -200.0                     1.0           96.0 Bundesbeiträge verfallen nach dem 31. Dezember 2022 (Frist wurde verlängert durch Motion Lombardi).\n\n2 Verkehrsplanung Planung K13 (Zentral bis Sprengi)               50.0                     1.0           72.0 \nPlanung verschiebt sich aufgrund neuer Ausgangslage mit dem Autobahnanschluss Emmen Nord ins 2019. \n\nVariantenentscheid ASTRA bis Ende 2018.\n\n2 Verkehrsplanung Planung K16 Seetalstrasse: Testplanung, ZMB, BGK              200.0                     1.0         112.0 \n\nDer Kanton Luzern beplant die Seetalstrasse (K16) ab dem Seetalplatz bis nach Waldibrücke. Eine aktive \n\nBeteiligung der Gemeinde ist notwendig und gewünscht. In einzelnen Abschnitten werden \n\nPlanungsgrundlagen erarbeitet, welche über die Strasse und die direkt angrenzenden Bauten hinaus gehen. \n\nDort ist ein finanzieller Beitrag der Gemeinde gerechtfertigt. \n\n2 Verkehrsplanung Umsteigeknoten Gersag (Bus & Bahn) (Planung)              200.0                     1.0           72.0 \n\nPlanung Bahnhof Gersag und Umsteigebeziehung Bus (Vorstudie, Vor- und Bauprojekt) / \n\nAgglomerationsprogramm 3. Generation Massnahme ÖV-6.1b-3A / Verbesserung Erreichbarkeit, Aufwertung \n\nESP\n\n3  Neue Finanzhaushalt ERP              750.0                     0.8            8.0  \n\n3 Allgemeines Sanierung und Ersatzinvestitionen in Verwaltungsinfrastruktur              700.0                     1.0           48.0 \nNur für notwendige und anstehende werterhaltende Instandhaltung und -setzung. Hier besteht ein \n\nüberhöhter Nachholbedarf. Umsetzung wurde gemeinsam mit Finanzdirektion besprochen und definiert.\n\n3 Verwaltungsgebäude Ergänzungen Möblierung Verwaltung (läuft über Organisation / Höhe offen)              100.0                     0.2              -    \n\n3 Verwaltungsgebäude Neue Schliessanlage mit Zutrittskontrolle              500.0                     0.4            4.8 In der Verwaltung sollte der Gebäudezutritt verbessert werden um die Sicherheit der Mitarbeiter zu erhöhen\n\n3 Verwaltungsgebäude Projektierungskredit Sanierung Verwaltungsgebäude           1'200.0                     0.2            2.4  \n\n3 Verwaltungsgebäude Sanierung Beleuchtung Dorfplatz               50.0                     0.2            2.4 Umrüstung auf LED-Leuchtmittel um Kosten zu sparen\n\n3 Verwaltungsgebäude Sanierung Blockheizkraftwerk              500.0                     0.8           19.2 \nDamit die Versorgungssicherheit (Notstromgenerator) gewährleistet ist, muss das alte Blockheizkraftwerk \n\n(BHKW) ersetzt werden.\n\n3 Verwaltungsgebäude Sanierung Nasszellen              900.0                     0.4            4.8 Abhängig von GR-Entscheid bezüglich Standort-Strategie Verwaltung (Klausur Juni 2015). \n\n3 Verwaltungsgebäude Sanierung Vewaltungsgebäude          12'000.0                     0.2            2.4 Variante Neubau Verwaltungsgebäude (Kostendach 20'000 - 25'000)\n\n3 Verwaltungsgebäude Umrüstung Beleuchtung auf LED-Leuchtmittel              270.0                     0.2            2.4 Um Kosten zu sparen und die Sicherheit zu erhöhen\n\nEmmenbrücke, 28.05.2018 Seite 3 von 7\n\n\n\nAnhang 3: Eingegebene Investitionen\n\n Summe in \n\nTCHF \n Dringlichkeit  Punkte Erklärungen zum Investitionsprojekt\n\nAlle Projekte\n\n3 Zentrum Gersag Ersatz Lift Küche               60.0                     0.6            7.2 Sicherheitsanforderungen sind nicht mehr erfüllt.\n\n3 Zentrum Gersag Passarelle inkl. Lift              200.0                     0.2            2.4 Lift seit längerer Zeit schon ausser Betrieb.\n\n3 Zentrum Gersag Projektierungskredit Sanierung Tiefgarage              400.0                     0.2            2.4  \n\n3 Zentrum Gersag Projektierungskredit Sanierung Zentrum Gersag           1'100.0                     0.2            2.4 \nAnstehende Sanierung der bestehenden Gebäude. Vorher muss Strategie für zukünftige Nutzung genau \n\ndefiniert sein.\n\n3 Zentrum Gersag Sanierung Personallift Küche Saalbau Gersag               70.0                     0.6            7.2 Alter Lift muss saniert werden, da dieser den Sicherheitsanforderungen nicht mehr entspricht.\n\n3 Zentrum Gersag Sanierung Saalbau und Restaurant          13'000.0                     0.2            2.4 Abhängig von Strategie Entscheid GR bezüglich Standort und Zukunft Verwaltung\n\n3 Zentrum Gersag Sanierung Tiefgarage           4'500.0                     0.2            2.4 Abhängig von Strategie Entscheid GR bezüglich Standort und Zukunft Verwaltung\n\n4 Allgemeines Sanierung und Ersatzinvestitionen in Versorgungsinfrastruktur              350.0                     1.0           48.0 \nNur für notwendige und anstehende werterhaltende Instandhaltung und -setzung. Hier besteht ein \n\nüberhöhter Nachholbedarf. Umsetzung wurde gemeinsam mit Finanzdirektion besprochen und definiert.\n\n4 Allgemeines Untersuchung Schadstoffsanierung alte Parzelle Täschmatte               50.0                     1.0              -   \nKostenbeteiligung für Voruntersuchung für Altlastensanierung von alter Deponie der Gemeinde Emmen \n\ngemeinsam mit der Stadt Luzern. Sanierungskosten werden erst ermittelt.\n\n4 Feuerwehrlokale Emmen Feuerwehrlokale              300.0                     0.2            3.6 Sanierung vom erhalteswerten Gebäude\n\n4 Feuerwehrlokale Projektierungskredit Teilsanierung Feuerwehrlokal Neuenkirchstrasse              250.0                     0.2            3.6 1. Phase: Dach, Fassade, Toranlagen, 2. Phase Innenausbau\n\n4 Feuerwehrlokale Sanierung Fassade historisches Feuerwehrdepot Emmen              100.0                     0.4            7.2 Rissbildung in Fassade dadurch Eindringung von Wasser\n\n4 Feuerwehrlokale Teilsanierung Feuerwehrlokal Neuenkirchstrasse           2'500.0                     0.2            3.6 1. Phase: Dach, Fassade, Toranlagen, 2. Phase Innenausbau\n\n4 Friedhof Emmen Sanierung Gräberhalle Friedhof Emmen              300.0                     0.4            9.6 \nDie alte Gräberhalle welche schützenswert ist muss saniert werden. In der 1. Phase wird nur die \n\nDachsanierung gemacht.\n\n4 Friedhof Gerliswil Einführung GIS für Bewirtschaftung Grabfelder               50.0                     0.6           14.4 \nProjekt in Zusammenhang mit der Einführung der neuen Todesfall-Software. Realiserung zusammen mit der \n\nSanierung Grabfelder.\n\n4 Friedhof Gerliswil Projektierungskredit Sanierung Aufbahrungs- und Abdankungshalle Friedhof Gerliswil               50.0                     0.4            4.8 Die alte Aufbahrungshalle muss saniert werden. Aus Kostengründen werden Teilsanierungen angestrebt.\n\n4 Friedhof Gerliswil Projektierungskredit Sanierung Eingang und Urnenhalle Friedhof Gerliswil               40.0                     0.4            4.8 Im alten Friedhofteil müssen die schützenswerten Bauten (Eingang und Urnenhalle) saniert werden.\n\n4 Friedhof Gerliswil Sanierung Abdankungshalle Friedhof Gerliswil              400.0                     0.2            2.4 \nTeilsanierung mit dem Flachdach, Fenstern und dem Innenausbau. Fehlende Heizung sollte eingebaut \n\nwerden, damit Temperaturen etwas angenehmer werden.\n\n4 Friedhof Gerliswil Sanierung Aufbahrungshalle Friedhof Gerliswil              700.0                     0.2            2.4 2. Teilsanierung mit der Gebäudehülle und der gesamten Haustechnik.\n\n4 Friedhof Gerliswil Sanierung Aussenanlage Friedhof Gerliswil: Natursteinmauern, Treppen und Wege              600.0                     0.8           14.4 \n\nDie bestehenden Aussenanlagen müssen saniert werden um weiterhin die Sicherheit (Sturzgefahr) der \n\nFriedhofbesucher gewährleisten zu können. Sowie den weiteren Zerfall der Natursteinmauern zu verhindern. \n\nWar einst mit CHF 500'000 eingestellt. \n\n4 Friedhof Gerliswil Sanierung Eingang und Urnenhalle Friedhof Gerliswil              400.0                     0.2            2.4 Im alten Friedhofteil müssen die schützenswerten Bauten (Eingang und Urnenhalle) saniert werden.\n\n4 Friedhof Gerliswil Sanierung Grabfelder              350.0                     0.8           38.4 \n\nAufgrund von Grundwasserproblemen muss ein Teil der Erdbestattungsgräber saniert werden, damit der \n\nVerwesungsprozess gewährleistet ist. Durch die steigende Anzahl an Urnenbestattungen und der \n\nwachsenden Bevölkerung muss ein neues Urnenfeld geschaffen werden.\n\n4 Friedhof Gerliswil Sanierung Remise Friedhof Gerliswil              200.0                     0.6            7.2    \n\n4 Friedhof Gerliswil Teilsanierung Aufbahrungshalle Friedhof Gerliswil              250.0                     0.6            7.2 \nBeim der alten Aufbahrungshalle müssen dringend die Katafalke, WC-Anlagen, Heizung und Beleuchtung \n\nsaniert werden. Die Gebäudehülle und Haustechnik wird zu einem späteren Zeitpunkt saniert.\n\n4 Hochwasserschutz Hochwasserschutz Emme, SK              550.0                     1.0           48.0 Beiträge an Kantonsprojekt. Sonderkredit: Gemäss Rechnungslegung vor 2018.\n\n4 Hochwasserschutz Rückerstattung Beiträge Hochwasserschutz Emme             -850.0                     1.0         112.0 Rückerstattung Kanton und Beiträge Interessierte\n\n4 Werkhof Neubau Werkhof (Bei Verkauf bestehendes Gebäude und Land)          10'000.0                     0.2            2.4 Variante Sanierung Werkhof (Kostendach rund 4'000)\n\n4 Werkhof Sanierung Toranlagen               50.0                     0.6           14.4 Ersatz alte Toranlagen. Sicherheitsvorschriften sind nicht mehr erfüllt.\n\n4 Zivilschutzanlagen Umbauten zur Schaffung fehlender Schutzplätze              250.0                     0.4            1.6 Investitionsrechnung, zustimmende Kenntnisnahme GR betr. Schutzraum-Strategie.\n\n4 Zivilschutzanlagen Umbauten zur Schaffung Schutzplätze Finanzierung             -250.0                     0.4            1.6 Entnahme aus Ersatzbeitragsfonds (kostenneutral).\n\n4 0 Neubau öffentliche WC-Anlagen               50.0                     0.4            9.6 Wunsch gemäss Postulat 11/16 "öffentliche Toilettenanlagen"\n\n5 Allgemeines Sanierung und Ersatzinvestitionen Infrastruktur für Kultur und Freizeit           1'050.0                     1.0           48.0 \nNur für notwendige und anstehende werterhaltende Instandhaltung und -setzung. Hier besteht ein \n\nüberhöhter Nachholbedarf. Umsetzung wurde gemeinsam mit Finanzdirektion besprochen und definiert.\n\n5 Allgemeines Spycher Schönbühl (Erlenstrasse)              250.0                     0.2            2.4 Gebäude ist schützenswert. Wird genutzt von einer Organisation.\n\n5 Arealentwicklung Sonderkredit Luzern Nord Seetalplatz / Planung SK               70.0                     1.0           96.0 \n\nBebauungspläne, Gebietsmanagement, gemäss 42/12 Bericht und Antrag an den Einwohnerrat betreffend \n\nPlanungskosten Gebiet "Masterplan Stadtzentrum" Luzern Nord", Seite Emmen. Sonderkredit: Gemäss \n\nRechnungslegung vor 2018. Weiterführung Gebietsmanagement Luzern Nord 2018/19 gemäss Entscheid ER \n\nam 21.11.17.\n\n5 Diverses Parkanlage Viscosistadt (Baufeld F)              600.0                     0.2            2.4  \n\n5 Emmen Park Infrastruktur-Ergänzungen Emmen Park              100.0                     0.6            4.8 Bau- und Unterhalt von einer WC-Anlage\n\nEmmenbrücke, 28.05.2018 Seite 4 von 7\n\n\n\nAnhang 3: Eingegebene Investitionen\n\n Summe in \n\nTCHF \n Dringlichkeit  Punkte Erklärungen zum Investitionsprojekt\n\nAlle Projekte\n\n5 Mooshüsli Freibad Projektierungskredit Sanierung Filtergebäude              150.0                     0.2            2.4  \n\n5 Mooshüsli Freibad Projektierungskredit Sanierung Garderobenbauten              100.0                     0.2            2.4  \n\n5 Mooshüsli Freibad Projektierungskredit Sanierung Restaurant Wohnhaus              100.0                     0.2            2.4 Abhängig Sportstätten-Strategie und zukünftige Nutzung Restaurant im Freibad\n\n5 Mooshüsli Freibad Sanierung Eingangsbauten              500.0                     0.2            2.4  \n\n5 Mooshüsli Freibad Sanierung Filtergebäude           1'400.0                     0.2            2.4 Flachdach und Badtechnik\n\n5 Mooshüsli Freibad Sanierung Garderobenbauten              800.0                     0.2            2.4  \n\n5 Mooshüsli Freibad Sanierung Restaurant Wohnhaus              800.0                     0.2            2.4 Abhängig von Sportstätten-Strategie und zukünftiger Nutzung Restaurant.\n\n5 Mooshüsli Freibad Sanierung Rutschbahn              150.0                     0.2            2.4  \n\n5 Mooshüsli Freibad Sanierung Schwimmbecken              500.0                     0.2            2.4 Ersatz Beckenfolie da Lebenszyklus am Ende ist\n\n5 Mooshüsli Hallenbad Attraktivierung Hallenbad, inkl. Erweiterung           7'000.0                     0.2            2.4  \n\n5 Mooshüsli Hallenbad Deckensanierung Damenduschen               50.0                     0.8           19.2 Starke Verfärbungen und Ablagerungen an den Deckenelementen aufgrund von Feuchtigkeit und Chlor.\n\n5 Mooshüsli Hallenbad Ersatz Befestigungsseile Beleuchtung              100.0                     0.6            7.2 \nDie bestehende Aufhängung wurde von der EMPA begutachtet und festgelegt dass diese Lösung im Auge \n\nbehalten und die Konstruktion mittelfristig verstärkt werden muss (Sicherheitsrisiko).\n\n5 Mooshüsli Hallenbad Projektierungskredit Attraktivierung Hallenbad              700.0                     0.2            2.4  \n\n5 Mooshüsli Hallenbad Projektierungskredit Sanierung Flachdach, Fenster, Badtechnik, Lüftung und Lift              500.0                     0.2            2.4 Anstehende Sanierung gemäss Rohrer-Bericht.\n\n5 Mooshüsli Hallenbad Projektierungskredit Sanierung Hallenbad Mooshüsli              400.0                     0.2            2.4 Anstehende Sanierung gemäss Rohrer-Bericht.\n\n5 Mooshüsli Hallenbad Projektierungskredit Sanierung Innenausbau und Restaurant              170.0                     0.2            2.4  \n\n5 Mooshüsli Hallenbad Sanierung Hallenbad           4'800.0                     0.2            2.4 Notwendige Sanierung von Flachdach, Fenster, Fassade, Liftanlagen sowie Gebäude- und Badtechnik\n\n5 Mooshüsli Hallenbad Sanierung Innenausbau und Restaurant           1'700.0                     0.2            2.4  \n\n5 Mooshüsli Hallenbad Sanierung Lüftungsanlage              130.0                     0.8            9.6 Bestehende alte Lüftung muss dringend saniert werden\n\n5 Mooshüsli Hallenbad Sanierung Sanitäranlagen              700.0                     0.2            2.4  \n\n5\nSchiessanlage \n\nHüslenmoos\nProjektierungskredit Sanierung Schiessstand Hüslenmoos Scheibenstand               50.0                     0.2            2.4  \n\n5\nSchiessanlage \n\nHüslenmoos\nProjektierungskredit Sanierung Schiessstand Hüslenmoos Schützenhaus              150.0                     0.2            2.4 Anstehende Sanierung gemäss Rohrer-Bericht.\n\n5\nSchiessanlage \n\nHüslenmoos\nSanierung Schiessstand Hüslenmoos Scheibenstand              500.0                     0.2            2.4 Unterhalt läuft gemäss Vereinbarung über Schiessvereine.\n\n5\nSchiessanlage \n\nHüslenmoos\nSanierung Schiessstand Hüslenmoos Schützenhaus           1'300.0                     0.2            2.4 Unterhalt läuft gemäss Vereinbarung über Schiessvereine.\n\n5 Sportanlage Gersag Einbau Garderoben und Duschen in bestehende Tribüne              200.0                     0.2            2.4 Erhöhung Kapazität, nur in Zusammenhang mit Neubau Clubhaus durch FCE\n\n5 Sportanlage Gersag Ersatz Kunstrasen für Grusplatz beim Gersag           1'100.0                     0.4            4.8 \n\nAnstelle vom Grusplatz sollte ein Kunstrasen geschaffen werden um weitere Kapazitäten bei schlechtem \n\nWetter zu schaffen. Variante Naturrasen würde ca. 400' kosten. Entscheidung abhängig von Freizeit- + \n\nSportstätten-Strategie.\n\n5 Sportanlage Gersag Leichtathletikanlage neuer Belag              300.0                     0.2            2.4 Im Zusammenhang mit nächster Homologierung und Neumarkierung.\n\n5 Sportanlage Gersag Projektierungskredit Sanierung Gersag Tribüne FCE              130.0                     0.2            2.4  \n\n5 Sportanlage Gersag Rückbau Container-Provisorium (FCL)              100.0                     0.2            2.4 Rückbau vom Kanton schon lange verlangt\n\n5 Sportanlage Gersag Sanierung Gerätegebäude Leichtathletik-Anlage Gersag              500.0                     0.2            2.4  \n\n5 Sportanlage Gersag Sanierung Gersag Tribüne FCE           1'300.0                     0.2            2.4  \n\n5 Sportanlage Listrig Tennisplatz und Clubhaus Listrig               50.0                     0.2            2.4 Abhängig Sportstätten Strategie und Entwicklung Listrig (Bebauungsplan)\n\nEmmenbrücke, 28.05.2018 Seite 5 von 7\n\n\n\nAnhang 3: Eingegebene Investitionen\n\n Summe in \n\nTCHF \n Dringlichkeit  Punkte Erklärungen zum Investitionsprojekt\n\nAlle Projekte\n\n5 Sportanlage Roosmoos Beach-Anlage Rossmoos              150.0                     0.2            2.4 Zukunft ist abhängig von Freizeit- + Sportstätten-Strategie. Entweder Sanierung oder Rückbau.\n\n5 Sportanlage Roosmoos Bocciahalle              300.0                     0.2            2.4 Was damit machen? Abhängig von Sport-Stättenstrategie\n\n5 Sportanlage Roosmoos Clubhaus und Garderobengebäude Beach-Anlage Rossmoos              200.0                     0.4            4.8 Aufgrund der Sportstätten-Strategie muss die zukünftige Nutzung definiert werden\n\n5 Sportanlage Roosmoos Erneuerung Entwässerungssystem Rasenplatz (D-Platz)              150.0                     0.8           19.2 \nDringend notwendige Sanierung und Erneuerung Rasenbelag vom D-Platz. Baujahr 1997, noch keine \n\nSanierung bis jetzt gemacht.\n\n5 Sportanlage Roosmoos Erneuerung Entwässerungssystem Rasenplatz (Feldbreite Hauptfeld)              220.0                     0.8           19.2 Dringend notwendige Sanierung vom Trainingsplatz. Baujahr 1991, noch keine Sanierung bis jetzt gemacht.\n\n5 Sportanlage Roosmoos Erneuerung Entwässerungssystem Rasenplatz (Hauptfeld)              150.0                     0.8           19.2 \nDringend notwendige Sanierung und Erneuerung Rasenbelag vom Hauptfeld. Baujahr 1960, Teilsanierung \n\n1990, nach Nutzung durch FCL wurde keine Sanierung gemacht.\n\n5 Sportanlage Roosmoos Ersatz Hülle Traglufthalle (Ballonhalle)              250.0                     0.4            9.6 \nLebenszyklus der Hülle ist erreicht und muss bald möglichst ersetzt werden, wenn Halle weiterhin genutzt \n\nwerden soll.\n\n5 Sportanlage Roosmoos Ersatz Traktor               50.0                     0.4            4.8 Bestehendes Fahrzeug kann jederzeit ausfallen.\n\n5 Sportanlage Roosmoos Projektierungskredit Restaurant Roosmoos              120.0                     0.2            2.4 Abhängig Sportstätten Strategie\n\n5 Sportanlage Roosmoos Projektierungskredit Sanierung Sporthalle Rossmoos              400.0                     0.2            2.4  \n\n5 Sportanlage Roosmoos Restaurant Roosmoos           1'200.0                     0.2            2.4 Abhängig Sportstätten Strategie\n\n5 Sportanlage Roosmoos Sanierung Container Sporthalle Rossmoos              200.0                     0.2            2.4  \n\n5 Sportanlage Roosmoos Sanierung Finnenbahn im Mooshüsli-Wald              100.0                     0.4            4.8 \nAufbau der Finnenbahn sollte dringend saniert werden, da Wasser nur noch sehr schlecht abläuft. Abhängig \n\nvon Freizeit- + Sportstätten-Strategie.\n\n5 Sportanlage Roosmoos Sanierung Sporthalle Rossmoos           4'500.0                     0.2            2.4  \n\n5 Sportanlage Roosmoos Skatepark              400.0                     0.2            2.4  \n\n5 Sportplatz Feldbreite Erneuerung Entwässerungssystem Rasenplatz (Feldbreite Trainingsplatz)              150.0                     0.8           19.2 Dringend notwendige Sanierung vom Trainingsplatz. Baujahr 1991, noch keine Sanierung bis jetzt gemacht.\n\n5 Sportplatz Feldbreite Feldbreite Garderobengebäude              600.0                     0.2            2.4 Restaurant gehört SC Emmen\n\n5 Sportplatz Feldbreite Sanierung Sandplatz Feldbreite              250.0                     0.4            9.6 \nAbhängig Sportstätten-Strategie welche im Moment in der Erarbeitung ist. Anstelle von Sanierung ev. neuer \n\nKunstrasenplatz beim Grusplatz im Gersag, um unabhängiger vom Wetter zu sein.\n\n6 Abwasser Sanierung und Erneuerung der gemeindeeigenen Abwasseranlagen          19'500.0                     0.8           76.8  \n\n6 Abwasser Sanierung und Erneuerung der gemeindeeigenen Abwasseranlagen 2017 - 2020, SK           3'190.2                     0.8           76.8 Sonderkredit: Gemäss Rechnungslegung vor 2018.\n\n6 Abwasser SF Anschlussgebühren Kanalisation        -12'000.0                     1.0           96.0  \n\n6 Feuerwehr Landcruiser               56.0                     1.0           16.0  \n\n6 Feuerwehr Landcruiser Rückerstattung GVL              -19.6                     1.0           16.0  \n\n6 Feuerwehr SP FW Einsatzleitfahrzeug              250.0                     1.0           56.0  \n\n6 Feuerwehr SP FW Einsatzleitfahrzeug, Rückerstattung             -194.4                     1.0           56.0  \n\n6 Feuerwehr SP FW Gefahrengutfahrzeug              355.0                     1.0           56.0  \n\n6 Feuerwehr SP FW Gefahrengutfahrzeug Rückerstattung GVL             -355.0                     1.0           56.0  \n\n6 Hochwasserschutz SF Hochwasserschutz Reuss           5'000.0                     0.6           43.2 \n\nBeitrag an Kantonsprojekt aktuell geschätzt ca. 5,0 Mio. Entfällt gemäss Entwurf des neuen \n\nWasserbaugesetzes ganz. Dann würden bedeutend tiefere Aufwendungen auf die Gemeinde zukommen für \n\nzusätzliche Gestaltung der Naherholung etc. (Platzhalter wäre dann 0,5 Mio.).\n\n6 Wasserversorgung Beiträge der kant. Gebäudeversicherung          -1'050.0                     0.8           76.8 Beiträge der GVL an Projekte des WV Emmen wegen dem Löschschutz.\n\n6 Wasserversorgung Grundwasserpumpwerk Kirchfeld           5'300.0                     0.6           33.6  Erarbeitung Bauprojekt ab 2019.\n\n6 Wasserversorgung Oberhof-Stufenpumpwerk Sedel Abschnitt Sedelbrücke/Querung Reuss           1'850.0                     0.6           33.6 In Abhängigkeit von Neubau Sedelbrücke und HWS Reuss (Realisierung ab 2022)\n\n6 Wasserversorgung Sanierung und Erneuerung der gemeindeeigenen Wasserleitungen          19'945.7                     0.8           76.8  \n\n6 Wasserversorgung Sanierung und Erneuerung der gemeindeeigenen Wasserleitungen 2017 - 2020, SK           2'554.3                     0.8           76.8 Sonderkredit: Gemäss Rechnungslegung vor 2018.\n\n6 Wasserversorgung SF Anschluss an Wasserversorgung Gebiet Holz Geisselermoos           1'000.0                     0.2            2.0  \n\n6 Wasserversorgung SF Anschluss an Wasserversorgung Gebiet Wolfisbühl           1'000.0                     0.4           22.4  \n\n6 Wasserversorgung SF Anschlussgebühren Wasserversorgung          -9'000.0                     1.0           96.0  \n\n6 Wasserversorgung SF Verbund mit ewl Raum kl. Emme              100.0                     0.6           16.8  \n\n6 Werkhof Strategie gemeinsame Zukunft Werkhof-, Zivilschutz- und Feuerwehrgebäude               50.0                     0.2            3.6 Festlegung was mit Standort geschieht. Abhängig von Bauprojekten in unmmittelbarer Nachbarschaft.\n\nEmmenbrücke, 28.05.2018 Seite 6 von 7\n\n\n\nAnhang 3: Eingegebene Investitionen\n\n Summe in \n\nTCHF \n Dringlichkeit  Punkte Erklärungen zum Investitionsprojekt\n\nAlle Projekte\n\n6 ZSO Ersatz Truppen-Küche BSA Hübeli              100.0                       -                -   Rückerstattung aus EB-Fonds\n\n6 ZSO Rückerstattung Ersatz Truppen-Küche BSA Hübeli aus EB-Fonds             -100.0                       -                -    \n\n7 SH Emmen Projektierungskredit Sanierung Kindergarten Unterspitalhof               55.0                     0.2            4.8  \n\n7 SH Emmen Sanierung Kindergarten Unterspitalhof              550.0                     0.2            4.8  \n\n7 SH Emmen Sanierung Schulanlage Emmen Dorf inkl. Turnhalle alt           6'000.0                     0.6           14.4 Inklusive Umgebungs- und Spielplatzgestaltung.\n\n7 SH Emmen Schulraumergänzung Schulanlage Emmen           7'000.0                     0.8           19.2 9 Klassenzimmer mit Gruppenräumen und Kellergeschoss.\n\n7 SH Erlen Neubau 4. Trakt Schulanlage Erlen           4'500.0                     0.8           19.2 \n\nMit 12 Klassenzimmer und 2 Kindergarten sowie Tagesstruktur, inklusive Umgebungs- und \n\nSpielplatzgestaltung. Projektierung läuft, im Frühling 2018 kommt es zur Volksabstimmung über den \n\nBaukredit.\n\n7 SH Erlen Provisorium Neubau 4. Trakt Schulanlage Erlen           2'500.0                     0.8           19.2 \nMehrkosten für das Provisorium aufgrund der Einsprachen und des verzögerten Aufbau am definitiven \n\nStandort.\n\n7 SH Erlen Sanierung Kindergarten Neuhof              700.0                     0.2            4.8  \n\n7 SH Erlen Sanierung Schulanlage           8'000.0                     0.2            4.8  \n\n7 SH Gersag Sanierung Innenausbau Kindergarten Oberhof (STEWG)              200.0                     0.2            4.8  \n\n7 SH Gersag Sanierung Pausenhalle              300.0                     0.2            4.8  \n\n7 SH Gersag Sanierung Pausenplatz und Neugestaltung              150.0                     0.4            9.6 \nIm Zusammenhang mit der Sanierung der Schulhaus Trakte A+B im Gersag (2013) wurde dies nicht \n\ngemacht. Es wurde in der damaligen BK entschieden, dass dies später separat realisiert werden soll.\n\n7 SH Hübeli Aufstockung Pavillon Schulanlage Hübeli           1'000.0                     0.8           19.2 \nFür das Schuljahr 2020/21 wird gemäss neuem Schulraumplanungsbericht ein zusätzliches Klassenzimmer \n\nbenötigt.\n\n7 SH Hübeli Projektierungskredit Sanierung Kindergarten- und Wohnungs-Trakt              300.0                     0.4            9.6 \n\nDas Gebäude ist 48 Jahre alt und sollte dringend saniert werden. Vor allem in Bezug auf die Energie und \n\nSicherheit. Im Zusammenhang mit dem Anbau vom Schulhaus Hübeli (2016) wird nichts gemacht an diesen \n\nbeiden Trakten.\n\n7 SH Hübeli Sanierung Kindergarten- und Wohnungs-Trakt           1'400.0                     0.4            9.6 \n\nDas Gebäude ist 48 Jahre alt und sollte dringend saniert werden. Vor allem im Bezug auf Energie und \n\nSicherheit. Im Zusammenhang mit dem Anbau Schulhaus Hübeli (2016) wird nichts gemacht an der \n\nTurnhalle.\n7 SH Krauer Sanierung Schulanlage Krauer und Turnhalle alt           8'500.0                     0.2            4.8  \n\n7 SH Rüeggisingen Sanierung Schule Rüeggisingen           6'500.0                     0.2            4.8 Schulhaus wurde noch nicht saniert. Nur Turnhalle, Kindergarten und Hauswartswohung.\n\n7 SH Sprengi Sanierung Schulanlage Sprengi           2'800.0                     0.2            4.8 Strategie entwickeln für Standort und historisches Gebäude.\n\n Summe in \n\nTCHF \n\nZusammenfassung\n\n1 Schulinfrastruktur          33'670.0 \n\n2 Verkehrsinfrastruktur          62'869.4 \n\n3 Verwaltungsinfrastruktur          36'300.0 \n\n4 Versorgungsinfrastruktur          16'690.0 \n\n5 Infrastruktur für Kultur & Freizeit          37'890.0 \n\nZwischensumme        187'419.4 \n\n6 Spezialfinanzierung          37'532.2 \n\n7 Schulraum gem. SRP          50'455.0 \n\nSumme 275'406.6     \n\nEmmenbrücke, 28.05.2018 Seite 7 von 7\n\n\n


name: 08_19 Interpellation betreffend Gemeindeangestellte und Lehrer als Vollzeitangestellte, welche nicht in der Gemeinde Emmen Steuern zahlen.pdf

text: \n \n Einwohnerrat \n\n \n\n Interpellation \n \n\n08/19 betreffend Gemeindeangestellte und Lehrer als Vollzeitangestellte, welche nicht in \n\nder Gemeinde Emmen Steuern zahlen \n\n \n\nDie Gemeindeverwaltung Emmen bietet eine Vielzahl von attraktiven Stellen aus mannigfaltigen \n\nBerufen. Hoch- und Fachhochschulabsolventen, Finanzfach- und Kaufleute, Fachleute aus \n\nhandwerklichen und gewerblichen Berufen usw., aber auch Angelernte finden in der Gemeinde \n\nEmmen ein ansprechendes Betätigungsfeld im Dienste der Öffentlichkeit. \n\nIn Zahlen ausgedrückt sind das rund 260 Mitarbeitende in den unterschiedlichsten Funktionen \n\nund Berufen, sowie ca. 260 Lehrpersonen als Vollzeitstellen. \n\nDies wiederspiegelt sich wiederum in einer jährlichen Lohnsumme von ca. CHF 62'300'000.00. \n\nFrüher wurde bei Personalrekrutierungen verlangt, dass insbesondere Kadermitarbeitende oder \n\nMitarbeitende mit Führungsfunktion ihren Wohnsitz in der Gemeinde Emmen haben oder diesen \n\nbei Stellenantritt in die Gemeinde Emmen verlegen mussten. Aktuell wird diese Regelung nicht \n\nmehr angewendet. \n\nFür die Gemeinde Emmen bedeutet dies ein grosser Steuerausfall, weil Angestellte der Gemein-\n\nde Emmen ihren Wohnsitz nicht in der Gemeinde Emmen haben und daher hier nicht steuer-\n\npflichtig sind. \n\nWir verlangen vom Gemeinderat, uns nachfolgende Fragen über Vollzeitangestellte zu beant-\n\nworten: \n\n1. Wie viele Mitarbeitende, welche ihren Lohn von der Gemeinde Emmen beziehen, haben ih-\n\nren Wohnsitz nicht in der Gemeinde Emmen? \n\n2. Wie hoch ist die Lohnsumme der Mitarbeitenden, welche ihren Wohnsitz nicht in der Ge-\n\nmeinde Emmen haben? \n\n3. Wie hoch ist der Steuerausfall bei Mitarbeitenden, welche ihren Wohnsitz nicht in der Ge-\n\nmeinde Emmen haben? \n\n4. Wie viele Kadermitglieder, Mitarbeitende mit Führungsfunktion, welche ihren Lohn von der \n\nGemeinde Emmen beziehen, haben ihren Wohnsitz nicht in der Gemeinde Emmen? \n\n5. Wie hoch ist die Lohnsumme der Kadermitarbeitenden, Mitarbeitenden mit Führungsfunkti-\n\non, welche ihren Wohnsitz nicht in der Gemeinde Emmen haben? \n\n6. Wie hoch ist der Steuerausfall bei Kadermitarbeitenden, Mitarbeitenden mit Führungsfunkti-\n\non, welche ihren Wohnsitz nicht in der Gemeinde Emmen haben? \n\n7. Wie viele Lehrpersonen, welche ihren Lohn von der Gemeinde Emmen beziehen, haben ih-\n\nren Wohnsitz nicht in der Gemeinde Emmen? \n\n\n\n2 \n\n8. Wie hoch ist die Lohnsumme der Lehrpersonen, welche ihren Wohnsitz nicht in der Gemein-\n\nde Emmen haben? \n\n9. Wie hoch ist der Steuerausfall bei Lehrpersonen, welche ihren Wohnsitz nicht in der Ge-\n\nmeinde Emmen haben? \n\n \n\nBesten Dank für die Beantwortung. \n\n \n\nEmmenbrücke, 31. Januar 2019 \n\nIm Namen der SVP Fraktion \n\n \n\nMarkus Greter \n\n\n