parent_type: affair

name: 12_19 Postulat betreffend Digitalisierungsstrategie der Gemeinde Emmen.pdf

format: application/pdf

text: \n \n Einwohnerrat \n\n \n \n\nPostulat \n\n \n\n12/19 betreffend Digitalisierungsstrategie der Gemeinde Emmen \n\n \n\nDer Bundesrat hat bereits im Jahre 2016 die Strategie "Digitale Schweiz" verabschiedet. Mit \n\ndieser Strategie will der Bundesrat dazu beitragen, dass die Schweiz von der zunehmenden \n\nDigitalisierung profitiert und sich als innovative Volkswirtschaft weiterentwickeln kann.  \n\nDie Digitalisierung hat unterschiedliche Auswirkungen – um nur Beispiele zu nennen – auf \n\nden Arbeitsmarkt, die Wettbewerbsfähigkeit, das Steuersystem, die politischen Prozesse und \n\nauch auf die öffentlichen Verwaltungen aller drei Staatsebenen. Auch der Kanton Luzern hat \n\nzusammen mit den Gemeinden eine E-Government-Strategie entwickelt. Ziel der E-\n\nGovernment-Strategie Luzern ist es, die Verwaltungstätigkeit mit Hilfe der Informations- und \n\nKommunikationstechnologie bürgernah und wirtschaftlich zu gestalten. Deshalb sollen die öf-\n\nfentlichen Leistungen elektronisch verfügbar gemacht werden.  \n\nGemäss den Zielen von E-Government Schweiz und E-Government Luzern müssen die orga-\n\nnisatorischen, finanziellen, rechtlichen und technischen Voraussetzungen geschaffen werden, \n\nwelche den koordinierten und effizienten Auf- und Ausbau des elektronischen Leistungsan-\n\ngebots erlauben. Gemäss vorhandenen Angaben wollen der Kanton und die Gemeinden die \n\nEntwicklungen in diesem Bereich gemeinsam und koordiniert vorantreiben. Tatsache ist je-\n\ndoch, dass mit der Umsetzung des Lehrplanes 21, der angedachten digitalen Archivierung, \n\nder allfälligen Einführung von E-Voting und weiteren Projekten (Lustat; E-Umzug; LuVal etc.) \n\ndie Gemeinde in den nächsten Jahren direkt mit zahlreichen Fragen und Herausforderungen \n\nder Digitalisierung konfrontiert sein wird. Zudem hat die Gemeinde die Dienstleistungser-\n\nbringung im ICT-Bereich an den eigenen Gemeindeverband ausgelagert.  \n\nDer Gemeinderat wird aufgefordert, in einem Planungsbericht die Herausforderungen der \n\nDigitalisierung für die Gemeinde Emmen (Verwaltung, Öffentlichkeit etc.) aufzuzeigen. Der \n\nBericht soll Auskunft über die Strategie, die Koordination mit den Aktivitäten von Bund und \n\nKanton, die finanziellen Auswirkungen für die Gemeinde Emmen, den Schutz vor Cyberkrimi-\n\nnalität und auch die Umsetzung der anstehenden Herausforderungen, geben.  \n\n \n\nEmmenbrücke, 10. Februar 2019 \n\nIm Namen der FDP Fraktion \n\n \n\nMatthias Lingg  \n\nMartin Birrer \n\nConny Frey-Arnold \n\nOlivia Bucher  \n\n\n


name: 29_09 Beantwortung Postulat betreffend gemeinderätliche Kommission "Begleitgruppe Strake Stadtregion"

text: \n \n Gemeinderat \n\nan den \n\nEINWOHNERRAT EMMEN \n\n \n\n29/09 Beantwortung des Postulats vom 30. Juni 2009 von Hanspeter Herger und Monique Frey \n\nnamens der SP/Grüne Fraktion betreffend gemeinderätliche Kommission „Begleitgruppe \n\nStarke Stadtregion“  \n\n \n\nFrau Präsidentin \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\nAm 30. Juni 2009 haben Hanspeter Herger und Monique Frey namens der SP/Grüne Fraktion ein Postulat \n\neingereicht, worin sie den Gemeinderat auffordern, ohne Verzug eine gemeinderätliche Kommission \n\nzusammen zu stellen. Die Kommission soll aus allen Parteien und aus Fachpersonen bestehen und die \n\nKlärungs- und Erarbeitungsphase politisch begleiten. \n\n \n\nEinleitung \n\nAnlässlich der Abstimmung vom 17. Mai 2009 haben die Stimmberechtigten der Gemeinde EMMEN \n\ndeutlich der Teilnahme unserer Gemeinde an der Abklärungsphase des Projekts „Starke Stadtregion \n\nLuzern“ zugestimmt. Derzeit laufen die Vorbereitungen für den Start der Projektarbeiten, welche auf \n\nEnde Oktober/anfangs November 2009 vorgesehen sind. Eine zentrale Vorbereitungsarbeit bildet dabei \n\ndie Evaluation der externen Projektleitung. Dafür wurde ein zweistufiges Ausschreibungsverfahren \n\neingeleitet. Derzeit läuft die Angebotsphase für die in der ersten Stufe evaluierten Unternehmen. Der \n\nVergabeentscheid ist im Frühherbst vorgesehen. Zahlreiche Details der Projektarbeit wie beispielsweise \n\ndie Organisation der gemeindeinternen Arbeiten, die Kommunikation und die Art und Weise des \n\nEinbezugs der politischen Gremien und der Bevölkerung in den Gemeinden können sinnvollerweise erst in \n\nAbsprache mit der externen Projektleitung abschliessend konzipiert und entschieden werden.  \n\n \n\nZur Forderung der Postulanten \n\nDer Gemeinderat hat dem Einbezug des Einwohnerrates, der politischen Parteien und der Bevölkerung \n\nvon allem Anfang an beim Projekt „Starke Stadtregion Luzern“ höchstes Gewicht beigemessen. Seit den \n\nersten Schritten im Frühjahr 2007 hat er die Parteien und die Bevölkerung regelmässig informiert. \n\nInsofern können wir die Ausführungen im Postulat voll unterstützen und haben diese Haltung bisher \n\nkonstant vertreten.  \n\n\n\n2 \n\nIn Ziffer 9 der Grundsatzvereinbarung vom 15. Dezember 2008, welche die Gemeinden Adligenswil, \n\nEbikon, Emmen, Horw, Kriens, Littau, die Stadt Luzern und der Kanton Luzern über die Abklärungsphase \n\n„Starke Stadtregion Luzern“ abgeschlossen haben, erscheint die Öffentlichkeit (Bevölkerung, Parteien, \n\nVerbände, Interessengruppen) als Bestandteil des Organigramms der Projektarbeit. Ziffer 9.7 hält \n\npräzisierend fest: „Die Idee der Starken Stadtregion und die Erkenntnisse im Prozessverlauf sollen \n\nkontinuierlich an die Bevölkerung getragen werden.  Eine gut informierte Öffentlichkeit ist die Grundlage \n\nfür einen fundierten Entscheid. Die Partner im Projekt setzen sich für eine transparente und regelmässige \n\ninterne und externe Kommunikation ein.“ \n\nWir wollen dieser Verpflichtung nachleben und sehen für die Begleitung der Projektarbeit eine \n\ngemeinderätliche Kommission vor. Die im Einwohnerrat vertretenen Parteien werden selbstverständlich \n\neine Vertretung erhalten und können personell entsprechend disponieren. Die übrige Zusammensetzung \n\nder Begleitkommission ist noch offen. Wir befürworten eine Vertretung aus der Bevölkerung und \n\nbedeutender Institutionen, wollen diesen Entscheid indessen mit den anderen Gemeinden und der \n\nexternen Projektleitung koordinieren. Details betreffend Zusammensetzung und Einsetzung der \n\nKommission können gegen Ende 2009 entschieden werden. Der Terminplan sowie die Kommissionsarbeit \n\nmüssen zwingend mit der externen Projektleitung anhand der Planung der Projektarbeiten koordiniert \n\nwerden. Diese dürften ebenfalls bis spätestens anfangs 2010 vorliegen. Wünschenswert, aber derzeit \n\nnoch offen ist, ob ergänzend zur Begleitkommission noch öffentliche Informationsveranstaltungen im \n\nSinne von Echoräumen angeboten werden sollen. \n\n \n\nSchlussfolgerung \n\nIm Sinne der vorstehenden Ausführungen ist der Gemeinderat bereit, das Postulat entgegenzunehmen.  \n\n \n\nEmmenbrücke, 12. August 2009 \n\n \n\nFür den Gemeinderat \n\nDr. Thomas Willi  Patrick Vogel \n\nGemeindepräsident  Gemeindeschreiber \n\n \n\n \n\n\n


name: 28_15 B+A Abrechnung über den Neubau Brücke Rathausen.pdf

text: \n \n \n\n \n\nGemeinderat \n\n \n\n \n\n          \n\n28/15 Bericht und Antrag  \n\n   \n\n \n\n \n\n \n\nbetreffend \n\nAbrechnung über den Neubau Brücke Rathausen \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n2 \n\nHerr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n1 Einleitung \n\nAm 3. Juli 2012 genehmigte der Einwohnerrat mit Bericht und Antrag 25/12 den Neubau der Brücke \n\nRathausen inklusive Abbruch der bestehenden Brücke und sprach den erfoderlichen Bruttokredit von  \n\nFr. 3‘600‘000.00. \n\nDer Bericht und Antrag basierte auf einer Machbarkeitsstudie mit einer Kostengenauigkeit von +/- 20 %. \n\nIn der Bauprojektphase musste das der Machbarkeitsstudie zugrundeliegende Vorprojekt vollständig \n\nüberarbeitet werden. Grund dafür waren die sehr restriktiven Vorgaben im Hinblick auf die \n\nHochwassersicherheit während der Bauphase. (Lichtraumprofil bei Hochwasser) Es hätte ein \n\nhochliegendes und entsprechend teures Lehrgerüst eingesetzt werden müssen. Anstelle der \n\nursprünglichen dreifeldrigen Stahlbetonbrücke wurde deshalb eine zweifeldrige Stahlverbundbrücke aus \n\nwetterfestem Stahl gewählt. Dadurch konnte auf ein aufwendiges Lehrgerüst verzichtet werden. Diese \n\nBrückenkonstruktion ist üblich und hat sich weitgehend bewährt. \n\n2 Chronolgie der Bautätigkeiten \n\nVom 15. April 2013 bis 4. Mai 2013 lag das Projekt nach § 196 ff. PBG im ordentlichen Verfahren \n\nwährend 20 Tagen öffentlich auf. Innert dieser Frist wurden gegen den Brückenbau keine Einsprachen \n\neingereicht. Am 10. Juli 2013 erteilte der Gemeinderat die Baubewilligung für den Neubau der Brücke \n\nRathausen und zugleich wurde die Brücke öffentlich erklärt. \n\n     \n\nUnmittelbar nach dem Spatenstich am 19. August 2013 konnten mit den Bauarbeiten begonnen werden. \n\nAls erstes musste ein Teil der bestehenden Brücke rückgebaut und ein provisorischer Steg eingebaut \n\nwerden, um die Fussgängerverbindung aufrecht zu erhalten. Anschliessend wurden Widerlager und \n\nMittelstütze gebaut. Der Einbau der Stahlträger erfolgte in den ersten Wochen im Februar 2014. Der \n\nOberbau konnte im Mai und Juni 2014 betoniert werden. Die Schlussarbeiten mit Geländermontage und \n\nAnpassungsarbeiten an den Strassenbau wurden im Herbst 2014 bewerkstelligt. In der Folge konnte das \n\nBauwerk ohne technische Mängel abgenommen werden. \n\n\n\n \n\n3 \n\nAnfang 2015 war es dann aufgrund des winterlichen Niedrigwassers auch noch möglich, den Rückbau der \n\nalten Brücke ganz abzuschliessen und die Aufforstung im Bereich des entfernten Widerlagers zu reali-\n\nsieren. \n\n3 Kostenvergleich zwischen Botschaft und Bauabrechnung \n\nDie Bauabrechnung schliesst im Vergleich zum bewilligten Kredit von Fr. 3'600'000.00 (inkl. MwSt) mit \n\neiner Kostenunterschreitung von Fr. 57'927.00 (-1,6 %) ab. \n\nDie Teuerung beträgt nach dem Schweizerischen Baupreisindex (Zentralschweiz; Tiefbau) in der Zeit \n\nzwischen Projektierung (April 2012) und Bauvollendung (Oktober 2014) 3,5 Prozent. Diese wurde in der \n\nKreditabrechnung aufgrund der Unterschreitung nicht weiter berücksichtigt. \n\nDie Abrechnung bzw. die einzelnen Rechnungsbeträge sind mit den entsprechenden Kontoblättern der \n\nBuchhaltung abgeglichen. Die Zahlen stimmen überein. \n\nDie Baumeisterabreiten wurden im Submissionsverfahren pauschal der Firma Anliker AG vergeben. Es ist \n\ndeshalb nicht möglich, die einzelnen Arbeitsgattungen zwischen Botschaft und Abrechnung zu ver-\n\ngleichen. Im Gegensatz zur Botschaft wurde bei der Abrechnung die Gestaltungsberatung und der \n\nGeometer den Ingenieurleistungen und nicht den Bauleistungen zugeschlagen. \n\nDie Vergabequote an das einheimische Gewerbe beträgt 82,0 %. \n\n \n\nArbeitsgattung Kostenvorschlag Abgerechnet Differenz % \n\n          \n\nMachbarkeitsstudie (Vorleistung CKW) 86'400.00 79'696.15 -6'703.85 -7.8 \n\nBauleistungen 2'974'320.00 2'909'077.10 -65'242.90 -2.2 \n\nIngenieurleistungen und Diverses 539'280.00 503'299.75 -35'980.25 -6.7 \n\nLeistungen Gemeinde Emmen (pauschal) 0.00 50'000.00 50'000.00 \n \n\n          \n\nTotal Neubau Brücke Rathausen 3'600'000.00 3'542'073.00 -57'927.00 -1.6 \n\n3.1 Begründung der Mehr- und Minderkosten: \n\nLeistungen Gemeinde Emmen: Für Eigenleistungen, d. h. Oberbauleitung und Bauherrenvertretung \n\nwurden pauschal Fr. 50'000.00 belastet, was ca. 1,4 % des Bruttokredits entspricht. Dieser Betrag wurde \n\nim Kostenvoranschlag noch nicht ausgewiesen. \n\n3.2 Verteilung der Kosten \n\nGemäss den festgesetzten Perimeterbeiträgen wurden die Kosten wie folgt verteilt und in Rechnung \n\ngestellt: \n\n\n\n \n\n4 \n\nKostenträger Kostenanteil % \n\nGemeinde Emmen 531'310.95 15.00 \n\nGemeinde Ebikon 212'524.35 6.00 \n\nCKW 1'258'144.35 35.52 \n\nSSBL 1'362'989.70 38.48 \n\nASTRA 177'103.65 5.00 \n\nTotal Neubau Brücke Rathausen 3'542'073.00 100.00 \n\n \n\nBereits mit den Kostenträgern abgerechnet sind Teilzahlungen über Gesamtkosten von Fr. 3'300'000.--. \n\nDie Schlussrechnungen über den Restbetrag von Fr. 242'073.00 wurden im Oktober 2015 an die Perime-\n\nterpflichtigen versandt. \n\n4 Antrag \n\nGestützt auf den vorstehenden Bericht unterbreitet der Gemeinderat dem Einwohnerrat folgenden \n\nAntrag: \n\n• Genehmigung der vorliegenden Bauabrechnung betreffend dem Neubau der Brücke Rathausen. \n\nEmmenbrücke, 21. Oktober 2015 \n\nFür den Gemeinderat: \n\nRolf Born Patrick Vogel  \n\nGemeindepräsident Gemeindeschreiber \n\n \n\nBeilage: Kostenzusammenstellung \n  \n\n\n\n \n\n5 \n\n \n\n \n\nAbrechnung Neubau Brücke Rathausen\n\nDatum Firma Auftrag Betrag Einheimisch\n\n17.07.2012 Dienststelle Finanzen Kanton Publikation Kantonsblatt Nr. 28 258.10 nein\n\n21.08.2012 Keller + Lorenz AG Vorbericht Geologie 3'230.00 nein\n\n26.09.2012 Beat Mühlebach jur. Beratung Verträge 1'247.40 nein\n\n31.10.2012 Ewp Vermessungsarbeiten 5'920.05 nein\n\n31.10.2012 Ewp Nebenkosten 361.80 nein\n\n31.10.2012 Ewp Honorar Grundauftrag 5'670.00 nein\n\n14.11.2012 Ewp Vorprojekt Beratung KS 3'320.95 nein\n\n14.11.2012 Beat Mühlebach jur. Mandat Perimeter 887.70 nein\n\n14.11.2012 Beat Mühlebach jur. Mandat Perimeter 118.35 nein\n\n14.11.2012 Beat Mühlebach jur. Mandat Perimeter 772.20 nein\n\n15.11.2012 Ewp Honorar Grundauftrag 5'670.00 nein\n\n29.11.2012 Beat Mühlebach jur. Mandat Verträge 712.80 nein\n\n28.12.2012 Beat Mühlebach jur. Mandat Verträge 415.80 nein\n\n31.12.2012 Lötscher AG Sondagen 1'369.75 nein\n\n28.01.2013 Ewp Honorar Grundauftrag 11'340.00 nein\n\n28.02.2013 Ewp Vermessungsarbeiten 1'388.00 nein\n\n28.02.2013 Ewp Honorar Grundauftrag 45'360.00 nein\n\n04.03.2013 Tecnotest AG Kernbohrungen 2'271.00 nein\n\n21.03.2013 Ewp Hochwasserberechnungen Tarif B 17'000.70 nein\n\n21.03.2013 Ewp Projektanpassungen Tarif B 25'437.25 nein\n\n21.03.2013 Ewp Honorar Grundauftrag 11'340.00 nein\n\n11.04.2013 Bänziger Partner AG Prüfingenieur 2'366.65 nein\n\n11.04.2013 Lötscher AG Sondagen 1'234.40 nein\n\n02.05.2013 Kanton Luzern Staatskanzlei Publikation Kantonsblatt 522.70 nein\n\n08.05.2013 Ewp Honorar Grundauftrag 17'010.00 nein\n\n30.05.2013 Ewp Hochwasserberechnungen Tarif B 2'758.35 nein\n\n30.05.2013 Ewp Vermessungsarbeiten 1'031.85 nein\n\n30.05.2013 Ewp Projektanpassungen Tarif B 39'954.35 nein\n\n11.06.2013 CKW Vorleistungen 79'696.15 nein\n\n04.07.2013 Keller + Lorenz AG Geologie Schlussrechnung GA 7'134.25 nein\n\n05.07.2013 Ewp Honorar Grundauftrag 11'340.00 nein\n\n15.07.2013 Bänziger Partner AG Prüfingenieur 3'401.20 nein\n\n17.07.2013 Gemeinde Emmen Baubewilligungsgebühr 10'124.90 ja\n\n25.07.2013 Rawi Gebühr Bewilligung 4'030.00 nein\n\n12.08.2013 Bachema Probenahmen 1'123.20 nein\n\n29.08.2013 Lindenmann Reklame Bautafel 1'742.05 nein\n\n30.08.2013 Ewp Honorar Grundauftrag 11'340.00 nein\n\n31.08.2013 Ewp Vermessungsarbeiten 3'134.40 nein\n\n04.09.2013 Bänziger Partner AG Prüfingenieur 7'556.90 nein\n\n05.09.2013 Beat Mühlebach Dienstbarkeitsvertrag Bereinigung 1'128.60 nein\n\n12.09.2013 HDI Gerling Industrie Vers. Versicherungsprämie 12'311.25 nein\n\n12.09.2013 Anliker AG Baumeister Akonto Nr. 1 400'000.00 ja\n\n20.09.2013 Ewp Honorar Grundauftrag 11'340.00 nein\n\n25.09.2013 Keller + Lorenz AG Geologie Baubegleitung 5'795.45 nein\n\n02.10.2013 Letterfix AG Signalisationstafeln Badeverbot 868.30 ja\n\n03.10.2013 Kretz Forestry GmbH Rodungsarbeiten 7'020.00 nein\n\n09.10.2013 Anliker AG Baumeister Akonto Nr. 2 300'000.00 ja\n\n29.10.2013 Ewp Vermessungsarbeiten 1'446.25 nein\n\n29.10.2013 Ewp Honorar Grundauftrag 10'978.20 nein\n\n31.10.2013 Anliker AG Baumeister Akonto Nr. 3 250'000.00 ja\n\n28.11.2013 Beat Mühlebach Eintrag Grundbuch 125.00 nein\n\n28.11.2013 Ewp Honorar Grundauftrag 11'340.00 nein\n\n28.11.2013 Ewp Vermessungsarbeiten 2'293.05 nein\n\n29.11.2013 Anliker AG Baumeister Akonto Nr. 4 250'000.00 ja\n\n18.12.2013 Ewp Honorar Grundauftrag 11'340.00 nein\n\n18.12.2013 Ewp Vermessungsarbeiten 1'475.95 nein\n\n29.12.2013 Eduard Imhof Architektonische Begleitung 11'809.80 nein\n\n31.12.2013 Morf AG Signalisation Vermietung 4'468.40 nein\n\n31.12.2013 Ewp Zusatzleistung 12'152.80 nein\n\n06.01.2014 Anliker AG Baumeisterarbeiten Akonto Nr. 5 200'000.00 ja\n\n31.01.2014 Anliker AG Baumeisterarbeiten Akonto Nr. 6 200'000.00 ja\n\n\n\n \n\n6 \n\n \n\n24.02.2014 Bau-, Umwelt- und Wirtschaftsdep. Einleitungsbewilligung Strassenabwasser 1'425.00 nein\n\n28.02.2014 Ewp Vermessungsarbeiten 2'642.10 nein\n\n04.03.2014 Anliker AG Baumeisterarbeiten Akonto Nr. 7 200'000.00 ja\n\n11.03.2014 Ewp Honorar Grundauftrag 11'565.30 nein\n\n31.03.2014 Ewp Honorar Grundauftrag 11'340.00 nein\n\n31.03.2014 Ewp Vermessungsarbeiten 1'308.90 nein\n\n01.04.2014 Anliker AG Baumeisterarbeiten Akonto Nr. 8 200'000.00 ja\n\n29.04.2014 Ewp Honorar Grundauftrag 11'340.00 nein\n\n29.04.2014 Anliker AG Baumeisterarbeiten Akonto Nr. 9 200'000.00 ja\n\n29.04.2014 Anliker AG Baumeisterarbeiten div. Nachträge 178'316.75 ja\n\n22.05.2014 Mengis Rotationskernbohrungen 25'362.35 nein\n\n23.05.2014 Ewp Honorar Grundauftrag 11'340.00 nein\n\n23.05.2014 Ewp Vermessungsarbeiten 166.95 nein\n\n23.05.2014 Ewp Zusatzleistung 4'941.20 nein\n\n03.06.2014 Anliker AG Baumeisterarbeiten Akonto Nr. 10 200'000.00 ja\n\n16.06.2014 Ewp Honorar Grundauftrag 11'340.00 nein\n\n24.06.2014 Schnider Metallbau Gitterrost Schutz Gasleitung 5'184.00 nein\n\n09.07.2014 Eduard Imhof Architektonische Begleitung 1'749.60 nein\n\n29.07.2014 Ewp Honorar Grundauftrag 11'340.00 nein\n\n26.08.2014 Ewp Honorar Grundauftrag 10'092.60 nein\n\n08.09.2014 Ewp Zusatzhonorar Werkleitungen 9'072.00 nein\n\n12.09.2014 Pius Gloggner Gartenbau Sichtschutzmauer 5'781.50 ja\n\n16.09.2014 SSBL Apero riche Eröffnungsfest 9'663.85 nein\n\n23.09.2014 Ewp Honorar Grundauftrag 12'241.80 nein\n\n01.10.2014 Anliker AG Baumeisterarbeiten Akonto Nr. 11 100'000.00 ja\n\n22.10.2014 Musikgesellschaft Emmen Musik Eröffnungsfest 400.00 ja\n\n27.10.2014 Anliker AG Baumeisterarbeiten Nachtrag 5'823.60 ja\n\n31.10.2014 Franz Helfenstein Rekultivierung 500.00 ja\n\n13.11.2014 Morf AG Markierungen 981.90 nein\n\n20.11.2014 Anliker AG Baumeisterarbeiten Nachtrag 4'407.35 ja\n\n21.11.2014 Ewp Honorar Grundauftrag 11'340.00 nein\n\n04.12.2014 Gysi, Fahrrückhaltesysteme Leitplanken Instandsetzung 1'801.45 nein\n\n05.12.2014 Anliker AG Baumeisterarbeiten Akonto Nr. 12 25'999.95 ja\n\n09.12.2014 Trauffer AG Markierungen Verkehrsspiegel 1'026.65 ja\n\n12.12.2014 Ewp Honorar Grundauftrag 14'297.45 nein\n\n16.12.2014 CKW Beleuchtung 20'727.95 ja\n\n29.12.2014 Meyer Stahlbau Geländer 79'021.65 ja\n\n31.03.2015 Meyer Stahlbau Altes Geländer Reparatur 2'013.10 ja\n\n13.04.2015 Anliker AG Schlussrechnung 19'925.05 ja\n\n20.04.2015 Kretz Forestry GmbH Bepflanzung Ausffortung 2'613.60 nein\n\n24.04.2015 Zaunteam Umzäunung Wehr 2'170.75 nein\n\n12.10.2015 Gemeinde Emmen Oberbauleitung, Projektkoordination (pauschal) 50'000.00 ja\n\n13.10.2015 Signal AG Schild Jahreszahl 842.40 nein\n\n13.10.2015 Schnider Metallbau Brandschutz Werkleitungen 6'480.00 nein\n\nTOTAL 3'542'073.00 82.01%\n\n\n


name: 25_15 B+A Neubau Schulpavillon Schulanlage Krauer; Kredit CHF 975'000.00.pdf

text: \n1 \n\n \n\n  \n\n \n\n        \n\n  \n\n \n\n \n\n25/15 Bericht und Antrag an den Einwohnerrat  \n\nan den Einwohnerrat \n\n \n\n \nGemeinderat \n\n \n\nbetreffend \n\nNeubau Schulpavillon Schulanlage Krauer; Kredit CHF 975‘000.00 \n\n \n\n\n\n2 \n\nHerr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n1 Einleitung \n\nDie Schulraumplanung 2013 hat aufgezeigt, dass insbesondere mit der Einführung des freiwilligen \n\nzweiten Kindergartenjahres ein zwingender Bedarf an Kindergartenräumlichkeiten besteht. \n\nIn der langfristigen Investitionsplanung 2016 ist für das Jahr 2016 im Bereich Schulinfrastruktur unter \n\nanderem folgendes Projekt vorgesehen: \n\n- Schulhausanlage Krauer: Neubau 1 Kindergarten, Tagesstruktur und Schulsozialarbeitbüro \n\nDie Direktion Bau und Umwelt hat in Zusammenarbeit mit der Direktion Finanzen und Personelles, der \n\nDirektion Schule und Kultur und externen Planern ein entsprechendes Projekt ausgearbeitet. Dieses \n\nProjekt wurde innerhalb einer Baukommission behandelt und verabschiedet. \n\n2 Neubauprojekt \n\nAuf dem Schulhausareal Krauer wird auf der Westseite auf dem Rasenspielfeld ein zweigeschossiger \n\nModulbau geplant. Seine Lage nimmt auf der Rückseite die Flucht der bestehenden Schulanlage auf. Eine \n\nPlatzierung am nördlichen Rand des bestehenden Spielplatzes ist aufgrund der aktuellen \n\nZonenbestimmung (überlagerte Grünzone, würde eine Zonenplanänderung erfordern) nicht möglich. \n\nDurch die gewählte Anordnung bleiben der Klettergarten und der Spielplatz auf der Nordseite \n\nunverändert. Auf der Südseite ist ein verkleinertes Rasenspielfeld vorgesehen. Die Positionierung der \n\nAnlage, die Nutzung und die Gestaltung der Spielbereiche und Aussenräume wurden im Rahmen der \n\nMachbarkeitsstudie abgeklärt und mit der Direktion Schule und Kultur abgesprochen. \n\nDas Raumprogramm sieht im Obergeschoss einen Kindergarten- und einen Gruppenraum à je 71 m2, \n\neinen Materialraum à 9 m2 und einen Garderobenraum à 27 m2 vor. Die grossen Räume könnten bei \n\nBedarf als Schulzimmer benutzt werden. Im Erdgeschoss wird eine schul- und familienergänzende \n\nTagesstruktur eingerichtet mit einem Ess- und Spielraum sowie einer Garderobe à 126.4 m2, einem \n\nseparaten Büro für den Schulsozialdienst à 14.5 m2 und zwei WC-Räumen. Mit der Erweiterung des \n\nBetreuungsangebotes am Standort Krauer auf das Schuljahr 2016/17 tätigt die Gemeinde einen weiteren \n\nSchritt zum flächendeckenden Angebot von Tagesstrukturen, zu welchem sie gemäss Volksschulbildungs-\n\ngesetz § 36 Abs. 1 verpflichtet ist.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n3 \n\nIm Jahr 2015 wurde bei der Schulanlage Hübeli eine Schulraumerweiterung mit zwei Kindergärten und \n\nbei der Schulanlage Emmen-Dorf eine Aufstockung für einen Kindergarten jeweils in Modulbauweise \n\numgesetzt. Diese Bauweise überzeugt durch die kurze Bauzeit vor Ort und ermöglicht - wenn erforderlich \n\n- eine Umplatzierung des Gebäudes an einen anderen Standort. Auch Erweiterungen und Aufstockungen \n\nsind grundsätzlich sehr gut möglich. Die Kindergartenräume könnten bei Bedarf auch als Schulzimmer \n\nbenutzt werden. Der Auftrag beider Schulanlagenerweiterungen wurde dem in der Gesamtbetrachtung \n\nam besten qualifizierten Anbieter, die Firma ERNE, erteilt. Die Qualität, die Kostengenauigkeit und das \n\nEinhalten der Termine überzeugten. \n\n \n\nIm Sommer 2015 bot sich der Gemeinde Emmen die Möglichkeit, eine Absichtserklärung für den Kauf \n\neines Occasionpavillons mit der Firma ERNE abzuschliessen. Der Schulpavillon wurde 2009 produziert und \n\nin Rolle VD montiert. Der Pavillon wurde in vergleichbarer Qualität wie die bereits dieses Jahr erstellten \n\nPavillons im Hübeli und Emmen-Dorf ausgeführt und erfüllt die neusten Brand- und Wärmschutz-\n\nvorschriften. Der Pavillon weist Gebrauchsspuren auf, wurde aber stets gepflegt und ist gut unterhalten. \n\nDer Pavillon soll im neuen Standort Schulanlage Krauer einige wenige Änderungen erfahren. Die Toiletten \n\nwerden ersetzt und eine Küche für die Tagesstruktur wird eingebaut. Im EG werden Trennwände für das \n\nBüro des Schulsozialdienstes errichtet. \n\nDer Kaufpreis des 6-jährigen Occasionspavillons liegt rund 45 % unter dem Marktpreis. Gemäss § 9 lit. b \n\ndes Gesetzes über die öffentlichen Beschaffungen (öBG) kann eine Beschaffung freihändig erfolgen, \n\nwenn eine Leistung Besonderheiten in Bezug auf Art, Umfang oder Zeit ihrer Beschaffung oder im \n\nZusammenhang mit andern Beschaffungen oder Beschaffungsverfahren aufweist. Aufgrund dieser \n\nTatsache schlägt der Gemeinderat vor, den Kauf und die Erstellung des Schulpavillons als Direktauftrag \n\nan die Firma ERNE zu erteilen. So hätte die Gemeinde Emmen auch ein System eines einzelnen \n\nHerstellers und die einzelnen Pavillons wären kompatibel und flexibel erweiterbar. \n\n \n\nDie übrigen Arbeiten werden wie üblich im Submissionsverfahren ausgeschrieben und vergeben. \n\n\n\n4 \n\n3 Kostenvoranschlag +- 10% (inkl. 8% MwSt) \n\n    BKP Bezeichnung Betrag CHF Summe CHF \n\n1 VORBEREITUNGSARBEITEN \n \n\n21'000 \n\n10 Bestandesaufnahmen, Baugrunduntersuchungen 2'000 \n 11 Räumungen, Terrainvorbereitungen 4'000 \n \n\n15 \nAnpassungen an bestehende \nErschliessungsleitungen 15'000 \n\n \n\n    \n2 GEBÄUDE \n\n \n803'000 \n\n20 Baugrube 9'000 \n 21 Rohbau 1 (Fertig-Pavillon im Modulbau) 677'000 \n 22 Rohbau 2 1'000 \n 23 Elektroanlagen 6'000 \n 24 HLKK-Anlagen inklusive - \n 25 Sanitäranlagen 12'000 \n 27 Ausbau 1 5'000 \n 28 Ausbau 2 13'000 \n 29 Honorare 80'000 \n \n\n    4 UMGEBUNG \n \n\n90'000 \n\n41 Roh- und Ausbauarbeiten 23'000 \n 42 Gartenanlagen, Ausstattungen 67'000 \n \n\n    \n5 BAUNEBENKOSTEN \n\n \n52'000 \n\n51 Bewilligungen und Gebühren 28'000 \n 52 Vervielfältigungen 4'000 \n 53 Versicherungen 2'000 \n 55 Bauherrenleistungen 18'000 \n \n\n    \n9 AUSSTATTUNG \n\n \n9'000 \n\n90 Garderoben, Schulzimmereinrichtung Kleinmaterial 9'000 \n \n\n    \nTOTAL ANLAGEKOSTEN   975'000 \n\n    \n\n4 Finanzierung \n\nDie Finanzierung erfolgt gemäss langfristigen Investitionsplanung 2016: SH Krauer "Neubau \n\nKindergarten, Tagesstruktur und Schulsozialarbeit Büro". Vorgesehen ist dafür für das Jahr 2016 eine \n\nInvestition von CHF 900‘000.00. \n\n\n\n5 \n\n5  Ausführungstermine \n\nDer Neubau ist im Frühling/Sommer 2016 mit Bezugstermin per Beginn Schuljahr 2016/17 geplant. Da \n\nder Schulpavillon in Modulbau vorfabriziert wird, beschränkt sich die Bauzeit vor Ort insgesamt auf \n\nwenige Wochen. Bauseits werden die Fundamente betoniert und Werkleitungen verlegt. Nach dem \n\nVersetzen des Schulpavillons werden die neuen Wege, Plätze und Spielflächen erstellt. \n\n6 Antrag \n\nGestützt auf den vorliegenden Bericht unterbreitet der Gemeinderat dem Einwohnerrat folgenden Antrag: \n\n1. Genehmigung des Projekts für den Neubau Schulpavillon der Schulanlage Krauer gemäss Finanz- und \n\nAufgabenplan 2016-2020 Nr. 2.000063. \n\n2. Bewilligung des erforderlichen Bruttokredits von CHF 975'000.00 (Preisstand Zürcher Baukostenindex \n\nvom 1.04.2015; 101.0; Basis April 2010=100). \n\n3. Erteilung einer Vollmacht an den Gemeinderat zur Beschaffung der notwendigen Fremdmittel. \n\n4. Dieser Beschluss unterliegt dem fakultativen Referendum. \n\n5. Der Gemeinderat wird mit dem Vollzug dieses Beschlusses beauftragt. \n\nEmmenbrücke, 14. Oktober 2015 \n\n \n\n \n\nFür den Gemeinderat: \n\nGemeindepräsident Gemeindeschreiber  \nRolf Born Patrick Vogel \n\n \n\n \n\nBeilage: \n- Dokumentation mit Planbeilagen vom 14.10.15, Bilder Pavillon in Rolle VD, Baubeschrieb und detailliertem Kostenvoranschlag vom 1.10.15 \n\n\n


name: 17_07 Beantwortung tiefere Wasserkosten für alle

text: \n \n\n \nDER GEMEINDERAT VON EMMEN \n \n\n \n \n \n \n \n \nan den \n \n \n \nE I N W O H N E R R A T  E M M E N   \n \n \n \n \n \n \n\n17/07 Beantwortung der Interpellation vom 11. Mai 2007 von Thomas Barbana \nnamens der FDP Fraktion betreffend tiefere Wasserkosten für alle \n\n \n \n\n \nHerr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nAm 11. Mai 2007 hat Thomas Barbana namens der FDP Fraktion Fragen zur Finanzie-\nrung der Wasserversorgung gestellt. Die Wasserversorgung kann seit einigen Jahren \nÜberschüsse erzielen und nebst den ordentlichen Abschreibungen auch noch zusätzli-\nche Abschreibungen tätigen. Explizit wird die Frage nach einer Senkung des Wasser-\npreises gestellt.  \n \n \n1. Einleitung \n \nDie Wasserversorgung der Einwohnergemeinde Emmen ist als unselbständige Anstalt \nein Bestandteil der Gemeindeverwaltung. Sie führt eine eigene Rechnung. Ihr Ab-\nschluss erfolgt gleichzeitig mit den übrigen Gemeinderechnungen (Art. 1 des Wasser-\nabgabe-Reglementes der Gemeinde Emmen).  \n \nDie Wasserversorgung finanziert sich hauptsächlich aus den Erträgen für die Abgabe \nvon Trinkwasser (Wasserzins), den Anschlussgebühren und in kleinerem Umfang aus \nDienstleistungen. Die Aufwendungen werden voll zu Lasten der Wasserversorgung ge-\ntätigt. Eingeschlossen sind auch die Aufwendungen für den Ausbau und den Betrieb \neines leistungsfähigen Hydrantennetzes für die Feuerbekämpfung. Die Dienstleistungen \nder Gemeindeverwaltung, wie Buchführung, Informatik usw. werden der Wasserversor-\ngung belastet.  \n \n \n \n\n\n\n 2\nDas Wassernutzungs- und Wasserversorgungsgesetz des Kantons \nLuzern verlangt, dass die Wasserversorgung finanziell selbsttragend zu betreiben ist (§ \n38 Abs. 1).  \n \n \n2. Fragen des Interpellanten \n \nDer Gemeinderat nimmt zu den Fragen wie folgt Stellung: \n \n1. Für welchen Zweck wurde bei der Wasserversorgung Emmen Eigenkapital gebildet? \n \nDie Wasserversorgung hatte sich mit der 2. Ausbau-Etappe in den 70er und 80er Jahre \nhoch verschuldet. Der Wasserpreis wurde anfänglich nur zögerlich auf das heutige Ni-\nveau von Fr. 1.40 pro m3 Wasser (per 1. Dezember 1990) angehoben. Als Folge davon \nwurden auch die zwei Ausbaulose, Wasserleitung Ø 200 mm Körbli - Bachtalen und \nWasserleitung Ø 300 mm von Moos Stahl AG - Haldenstrasse, vorläufig nicht ausge-\nführt. Die Ausführung der beiden Ausbaulose wurde erst in den Jahren 2002 und 2004 \nnachgeholt.  \n \nNachdem die Schuldenlast der 2. Ausbau-Etappe allmählich verkraftet war, konnte die \n3. Ausbau-Etappe mit dem Reservoir Rippertschwand und dem Ersatz des Prozessleit-\nsystems von 1997 bis 1999 erstellt werden. Nebst der Verbesserung der Versorgungs-\nsicherheit erwirkte die neue Reservoirbewirtschaftung, dass umgehend jährlich ca.  \nFr. 100'000.00 Stromkosten eingespart werden konnten.  \n \nDas Eigenkapital wurde nicht gezielt angestrebt. Vielmehr wurde darauf geachtet, die \nRechnung der Wasserversorgung mit den zur Verfügung stehenden Mitteln ausgegli-\nchen zu gestalten. Letztlich ist der Wasserzins auch eine politische Angelegenheit. Auf \neine Auflistung der Wasserpreise in der Region wird verzichtet, da noch zu viele unter-\nschiedliche Rahmenbedingungen herrschen und ein Vergleich nur schwer möglich ist. \nDer Wasserpreis von Fr. 1.40 pro m3 ist in jedem Fall in der ganzen Region konkur-\nrenzfähig.  \n \n \n2. Wie hoch sind die Abschreibungen die in den letzten Jahren mit Überschüssen bei \nder Wasserversorgung gemacht wurden und wie hoch ist der zu tätigende Abschrei-\nbungsbedarf in den nächsten Jahren? \n \n\nDetailreporting Wasserversorgung, Investitionen / Abschreibungen \n \n 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Total \n\nAbschreibungen ordentl.  697’025 565’047 394’945 395’004 190’400 200’720 2'443’141 \n\nZusätzl. Abschreibungen  317’846 1'225’420 1'253’440 1'271’176 1'114’180 583’687 5'765’749 \n\nTotal Abschreibungen  1'014’871 1'790’467 1'648’385 1'666’180 1'304’580 784’407 8’208’890 \n\n         \n\nLangfr. Schulden Bestand 6'450’000 6'450’000 5'450’000 2'750’000 750’000 750’000 750’000  \n\nSchuldenabbau   1'000’000 2'700’000 2'000’000   5'700’000 \n\n         \n\nEigenkapital       1'000’000 1'000’000 \n\n \n \n\n\n\n \n \n\n3\n\nBis zum Jahr 2011 werden wieder einige Investitionen fällig:  \n \n\n• Ersatz Grundwasserpumpwerk Stichermatt ca. Fr.  3'500'000.00\n\n• Stufenpumpwerk Heubächli, Ersatz der Pumpen ca. Fr.  300'000.00\n\n• Ausbau Transportleitungsnetz in Richtung Rothenburg-\nstrasse \n\nca. Fr.  450'000.00\n\n \n• Investitionen in Neuerschliessungen von privaten Bauherrschaften \n• Leitungserneuerungen im Rahmen der finanziellen Möglichkeiten \n\n \nMit Vorschau auf das Budget 2008 können die Investitionen bereits zum zweiten Mal \nhintereinander nicht durch selbst erarbeitete Mittel aus der Laufenden Rechnung finan-\nziert werden. Die Verschuldung der Wasserversorgung wird deshalb zunehmen.  \n \n \n3. Existiert ein Konzept für den künftigen Investitionsbedarf? \n \nCa. alle zehn Jahre, oder wenn sich die Versorgungssituation wesentlich verändert hat, \nwird die Generelle Wasserversorgungsplanung (GWP) überarbeitet. Die aktuelle Gene-\nrelle Wasserversorgungsplanung stammt aus dem Jahr 2005. Darin werden die zur Si-\ncherstellung des Versorgungsauftrages notwendigen Massnahmen wie folgt aufgeführt:  \n \n Geschätzter Aufwand \n\n1. Sofortmassnahmen Fr. 75'000.00\n\n2. Massnahmen 1. Priorität Fr. 7'145'000.00\n\n3. Massnahmen 2. Priorität Fr. 1'030'000.00\n \n \nDer Investitionsbedarf in Anlagen und Leitungsnetz gemäss GWP ist planbar. Mehr \nProbleme bereiten die Investitionen in Erschliessungen von privaten Bauherrschaften. \nDer Zeitpunkt der Ausführung ist fremdbestimmt auf den die Wasserversorgung wenig \nEinfluss ausüben kann. Die Flexibilität der Wasserversorgung wird dabei auch in Bezug \nauf die Investitionsbereitschaft erwartet.  \n \nSpeziell berücksichtigt werden muss auch die Werterhaltung des ca. 124 km langen \nHauptleitungsnetzes, die in obiger Aufstellung nicht enthalten ist. Allgemein sollte die \njährliche Erneuerungsrate im Leitungsnetz 1.0 bis 1.5 % der Gesamtlänge betragen. Mit \nder digitalen Erfassung des Leitungskatasters soll als weiterer Schritt ein Schadenka-\ntaster erstellt werden. Dieser dient als Grundlage für die Planung der Leitungsnetzsa-\nnierung.  \n \nZurzeit sind umfangreiche Leitungssanierungen in Koordination mit Kanalisationssanie-\nrungen im Raum Schützenmattstrasse - Herdschwandstrasse - Oberhofstrasse in Aus-\nführung.  \n \n \n \n \n\n\n\n 4\n \n4. Mit welchen Überschüssen wird in den künftigen Jahren gerechnet?  \n \nWie schon oben erwähnt, kann in den nächsten Jahren kaum mit grossen Überschüs-\nsen gerechnet werden. Mit einer massvollen und verantwortbaren Investitionsplanung \nsoll die Rechnung der Wasserversorgung mit den heutigen Finanzerträgen ausgegli-\nchen gehalten werden.  \n \n \n5. Existiert ein Gebührenmodell? \n \nFür die Grossbezüger Wasserversorgung Korporation Rothenburg und die Emmi \nSchweiz AG besteht ein Gebührenmodell.  \n \n \n6. Ist der Gemeinderat bereit den Wasserzins auf ein Niveau zu senken, das den effek-\ntiven Gestehungskosten des Wassers entspricht? \n \nEine Senkung des Wasserpreises steht seitens des Gemeinderates zurzeit nicht zur \nDiskussion. Die notwendigen Investitionen sollen nicht durch eine künstliche Mittelver-\nknappung verhindert werden. Obwohl die Wasserversorgung ein Monopol darstellt, liegt \nder Wasserpreis weit unter der durchschnittlichen schweizerischen Akzeptanz, die bei \nFr. 2.00 bis Fr. 2.50 liegt. Auch in der Region kann unser Wasserpreis gut mithalten. \nFür eine Standortwahl wirken sich der Wasserpreis und auch die Qualität der Wasser-\nversorgung positiv aus.  \n \nDie gesetzlichen Rahmenbedingungen wurden in letzter Zeit insbesondere zum Schutz \nder Wasserkonsumenten laufend verschärft. Der Aufwand für die Qualitätssicherung hat \ninzwischen ein hohes Ausmass angenommen. Auch die Pikett- und Einsatzbereitschaft \nfordert das Personal der Wasserversorgung. Die regelmässige Anhäufung von Über-\nstunden beim Aussendienstpersonal durch Nacht- und Wochenendarbeiten verlangt in \nabsehbarer Zeit eine Aufstockung des Stellenplanes.  \n \nDas Hochwasser vom August 2005 verursachte bei der Wasserversorgung grosse \nSchäden. Auch das Hochwasser vom August dieses Jahres forderte seitens der Was-\nserversorgung grosse Aufmerksamkeit zur Verhinderung von Schäden. Eine Häufung \nsolcher Ereignisse scheint sich zu bestätigen. Die Diskussionen über den Hochwasser-\nschutz haben auch bei der Wasserversorgung hohe Priorität. Über allfällige finanzielle \nFolgen können zurzeit noch keine Aussagen gemacht werden.  \n \nEine Wasserpreissenkung beim schon heute tiefen Wasserpreis motiviert die Bevölke-\nrung noch weniger zum Wassersparen.  \n \n \n3. Schlussfolgerung \n \nDie Gemeinde Emmen verfügt über eine leistungsfähige und intakte Wasserversorgung. \nDank weitsichtiger Planung und unter grossem finanziellem Aufwand wurde in den 70er \nund 80 Jahre eine sehr gute Basis geschaffen.  \n\n\n\n \n \n\n5\n\n \nDurch die Bereitstellung der notwendigen Mittel soll die Wasserversorgung den Bedürf-\nnissen entsprechend nachhaltig erhalten und ausgebaut werden.  \n \nEmmenbrücke, 17. Oktober 2007 \n \n \n NAMENS DES GEMEINDERATES \n Gemeindepräsident: \n Dr. Th. Willi \n \n \n Gemeindeschreiber: \n P. Vogel \n \n \n \n\n\n


name: 42_25 Beantwortung Dringliches Postulat Ausschreibung für die Verpachtung und den Betrieb der Eventlocation KKG

text: \n \n\n \n   \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n \nGemeinderat \n\n \n\n \n\n \n\nan den \n\nEINWOHNERRAT EMMEN \n\n \n\n42/25 Beantwortung des dringlichen Postulates Jörg Haase und Mitunterzeichnende vom 25. \n\nJuni 2025 betreffend Ausschreibung für die Verpachtung und den Betrieb der \n\nEventlocation «Kultur- und Kongresszentrum Gersag» (KKG) \n\nHerr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\nA. Wortlaut des dringlichen Postulates \n\nGemäss Medienmitteilung vom 02. Juni 2025 sucht die Gemeinde Emmen einen neuen Betreiber für \n\ndas Kultur- und Kongresszentrum Gersag (KKG). Scheinbar bereits vor mehreren Monaten haben die \n\naktuellen Pächter die Gemeinde informiert, dass sie den per Ende 2025 auslaufenden Pachtvertrag \n\nnicht weiter verlängern werden. Daher erstaunen auch die Aussagen des Gemeinderates auf die am \n\n11. März 2025 überparteilich eingereichte Interpellation zur Nachlassstundung der Circomedia AG. \n\n \n\nSeit dem 02. Juni 2025 ist der Anforderungskatalog für die Verpachtung und den Betreib der \n\nEventlocation «Kultur- und Kongresszentrum Gersag» öffentlich ausgeschrieben. Die Frist zur \n\nEinreichung einer Bewerbung läuft am 15. August 2025 ab und der Vertragsabschluss ist auf Ende \n\nOktober 2025 geplant.  Der Anforderungskatalog an eine neue Betreibergesellschaft ist detailliert \n\nund zeitlich sehr ambitioniert angesetzt. Ob sich in dieser kurzen Zeitspanne eine \n\nBetreibergesellschaft finden lässt, bleibt offen. Ebenfalls im Raum steht, ob die Gemeinde Emmen \n\neinen Plan B hat sofern sich keine Betreibergesellschaft finden lässt. \n\n \n\nIdee: \n\nFalls sich keine Betreibergesellschaft finden lässt gilt es auch alternative Betriebsmodelle zu prüfen \n\ndie auch anderswo angewendet werden wie z.B. eine Aufteilung zwischen Restaurant und Sälen nach \n\ndem Modell der Braui Hochdorf. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n\nDie Postulanten fordern den Gemeinderat auf, folgende Punkte zu prüfen: \n\n1. Die Einzelvermietung von Saal und Restaurant an getrennte Betreiber \n\n2. Gemeinde Emmen bewirtschaftet den Saal in Eigenregie und verpachtet das Restaurant \n\n3. Die Schliessung des Restaurants \n\n4. Anstellung eines Eventmanager 100% und eventuell einer Sekretariatsstelle (40 - 50%) \n\n5. Angemessene Verbilligung der Saalmiete für Emmer Vereine \n\n6. Möglichkeit zum Betrieb des Catering-Office im Grossen Saal durch die Vereine bei Eigenanlässen \n\n \n\nBei allen Modellen sind die Interessen der Emmer Vereine zur Verbilligung der Saalmiete bzw. die \n\nMöglichkeit zum Betrieb des Caterings im Grossen Saal durch Vereine bei Eigenanlässen zu \n\nberücksichtigen. \n\n \n\nB. Stellungnahme des Gemeinderates \n\n1. Einleitung / Ausgangslage \n\nMit dem Bericht und Antrag 03/23 wurde ein neuer Pachtvertrag zu neuen Konditionen mit der \n\nBetreiberin «Le Théâtre» vom Einwohnerrat genehmigt. Dieser neue Pachtvertrag endet am \n\n31. Dezember 2025. Es wurde im Vorfeld eine Analyse gemacht, was ein solches Zentrum \n\nerwirtschaften kann. Auf dieser Basis wurden die neuen Konditionen definiert und mit der Pächterin \n\nreflektiert. Nicht absehbar war damals der Misserfolg der Produktion in der Musicalsaison 2023/2024. \n\nDie Schweizer Erstaufführung des Musicals «Greatest Days» blieb weit unter den Erwartungen und \n\nhat ein grosses Loch in die Kasse des «Le Théâtre» gerissen. Aufgrund der Gesellschaftsform des \n\n«Le Théâtre» als Aktiengesellschaft ist es für diese Kulturinstitution schwierig, an öffentliche \n\nFördergelder oder an Unterstützungsgelder von Stiftungen zu kommen. Aufgrund dieser Faktoren \n\nkonnten die neuen Konditionen gemäss Pachtvertrag die Wirkung nicht entfalten, was schliesslich \n\nwiederum zu finanziellen Engpässen und Ausständen führte. \n\nAm 27. November 2024 fand ein Gespräch zwischen der Gemeinde Emmen und der Betreiberin statt. \n\nEs wurde der Gemeinde unterbreitet, dass für die neue Musicalproduktion «12 Points» das Geld \n\nfehlen würde, nachdem die beim Kanton beantragten Fördergelder abgelehnt wurden. Daraufhin \n\nwurde das Musical abgesagt. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n3 \n\nDie finanzielle Lage der Betreiberin hat sie dazu bewogen, eine Nachlassstundung zu beantragen, \n\nwelche im Januar 2025 vorbereitet und Anfang Februar 2025 eingereicht wurde. Am 25. Februar \n\n2025 fand eine weitere Besprechung zwischen der Betreiberin und der Gemeinde Emmen statt, an \n\nwelcher der Gemeinderatsvertretung unterbreitet wurde, dass sie für Januar 2025 und Februar 2025 \n\nauf Budgetkurs sind. Die Vermietung der Räume für externe Veranstaltungen wie auch das \n\nRestaurant stehen finanziell auf gesunden Beinen. Die finanziellen Schwierigkeiten sind in den \n\nMusical-Eigenproduktionen begründet, deren Verkaufszahlen zuletzt hinter den Erwartungen \n\nzurückblieben. Das «Le Théâtre» hat sich zum Ziel gesetzt, Musicals als Premiere in die Schweiz zu \n\nbringen und in lokale Gegebenheiten einzubetten. Die erstmalige Produktion einer Show als \n\nSchweizer Premiere ist ein zusätzliches Risiko, da noch keine Erfahrungswerte für den Erfolg bzw. \n\nMisserfolg in der Vermarktung einer Produktion vorhanden sind. Hinzu kommt ein verändertes \n\nMarktumfeld: Die Event- und Veranstaltungslandschaft hat sich in den letzten Jahren generell \n\nverändert. Bisherige und bekannte Mechanismen in Eventproduktionen greifen heute nicht mehr \n\nregelmässig und durchgängig. Das Ausgangs- und Nachtlebenverhalten, gerade auch jüngerer \n\nGenerationen, hat sich verändert. Das spüren beispielsweise auch klassische «Ausgehlokale» in stark \n\nurbanen Zentren. Zudem sind die Kosten für Werbung und die Vermarktung einer Produktion in den \n\nletzten fünf Jahren markant gestiegen. \n\nDie aktuelle Betreiberin hat uns darüber informiert, dass sie einen möglichen Nachfolger für den \n\nBetrieb ab 2026 hätte. Abklärungen durch den Rechtsdienst der Gemeinde Emmen haben allerdings \n\nergeben, dass wir die Nutzung des Zentrums öffentlich ausschreiben müssen. Zusätzlich musste noch \n\ngeklärt werden, nach welcher Art öffentlich ausgeschrieben werden muss (Binnenmarktgesetz oder \n\nnach der interkantonalen Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen IVöB). \n\nParallel dazu wurde die Erstellung der Ausschreibungsunterlagen gestartet. Die Komplexität und der \n\nAufwand für die Zusammenstellung der Unterlagen wurden von der Direktion Finanzen, Immobilien \n\nund Sport unterschätzt. \n\nDie Ausschreibung ist im Gange und am 9. Juli 2025 findet die Besichtigung vor Ort mit potenziellen \n\nInteressenten statt. \n\nDiese Interessentenbesichtigung gibt uns ein erstes Gefühl über das Potenzial einer neuen Pächterin. \n\nDerzeit wird ein Plan B erarbeitet für den Fall, dass per 1. Januar 2026 keine geeignete Nachfolge \n\ngefunden werden kann. Dieser Plan B beinhaltet eine vertiefte Prüfung diverser möglicher Varianten, \n\ndie auch die im vorliegenden Postulat skizzierten Szenarien umfassen. Im Rahmen der Erarbeitung \n\ndes Plans B wurden bereits erste Gespräche geführt. Aus dem Bereich Technik besteht ein grosses \n\nInteresse, weiter für das Haus aktiv zu sein. Mit einer möglichen Ansprechperson für die Veranstalter \n\nwurden ebenfalls Gespräche geführt, welche sehr positiv waren. Die ersten Monate 2026 sind, nach \n\nheutiger Einschätzung, gesichert und es wird aus unserer Sicht keine Absagen an die bereits \n\ngebuchten Anlässe geben. \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n4 \n\nAm 10. Juli 2025 werden wir intern die Erkenntnisse aus der Besichtigung reflektieren und wenn \n\nnötig umgehend Massnahmen einleiten. Dies kann beinhalten, wie es nach den ersten Monaten 2026 \n\nweitergeht.   \n\n  \n\n2. Zu den Forderungen der Postulanten \n\n1. Die Einzelvermietung von Saal und Restaurant an getrennte Betreiber \n\nGrundsätzlich sind wir an einer Pächterin interessiert mit Erfahrung aus dem Eventbereich. Dieser \n\nsteht es aber offen, den Restaurationsbetrieb anderweitig zu vergeben und mit einem Partner \n\naus der Gastrobranche zusammenzuarbeiten. Die Gemeinde Emmen möchte eine \n\nAnsprechperson für das Kultur- und Kongresszentrum Gersag (KKG). \n\n \n\n2. Gemeinde Emmen bewirtschaftet den Saal in Eigenregie und verpachtet das Restaurant \n\nEs ist nicht eine Kernaufgabe der Gemeinde, den Saal zu bewirtschaften. Im Rahmen des Plans \n\nB müssen wir alle Möglichkeiten in Betracht ziehen. Zum Beispiel die Gründung eines \n\nTrägervereins, der die Bewirtschaftung übernimmt und mit einer potentiellen Pächterin \n\nSynergien nutzt. Dies muss in Zusammenarbeit mit der Gemeinde erfolgen, damit der Saal auf \n\nden bestehenden und bewährten Anlässen weiterentwickelt werden kann.   \n\n \n\n3. Die Schliessung des Restaurants \n\nSollte keine geeignete Pächterin gefunden werden, wird auch diese Variante innerhalb des Plans \n\nB vertieft geprüft. Wie können zum Beispiel die Räumlichkeiten anderweitig genutzt werden, um \n\nan anderen Gemeindestandorten Platz zu schaffen. Es ist wichtig, den Fächer zu öffnen, wie die \n\nverschiedenen Räume bespielt werden können, eventuell auch mit Teilvermietungen oder \n\nUmnutzungen.  \n\n \n\n4. Anstellung eines Eventmanager 100% und eventuell einer Sekretariatsstelle (40 - 50%) \n\nDie Gemeinde Emmen sieht sich nicht als Event-Veranstalter. Im Rahmen eines Plans B müssen \n\nalle möglichen Varianten einer detaillierten Chancen-Risiken-Analyse unterzogen und danach die \n\nSituation neu beurteilt werden. \n\n \n\n5. Angemessene Verbilligung der Saalmiete für Emmer Vereine \n\nDie Verfügbarkeit der verschiedenen Räumlichkeiten und die Bedürfnisse der lokalen Vereine \n\nwerden bei der Ausschreibung explizit berücksichtigt. Für den Gemeinderat ist es wichtig, dass \n\nden lokalen Vereinen gute Rahmenbedingungen für die kulturelle Vielfalt zur Verfügung stehen.  \n\n \n\n\n\n \n\n5 \n\nAusschnitt aus der Ausschreibung: \n\n6. Umgang mit bisherigen und zukünftigen Nutzenden \n\nDie Bewerbenden haben im Rahmen der Betriebskonzeption aufzuzeigen, wie sie mit \n\nbestehenden Verträgen für Mieten und vereinbarten Veranstaltungen der Jahre 2026 und \n\nfolgende umgehen (z.B. jährlich wiederkehrende Vereinsveranstaltungen etc.). Weiter dient das \n\nRestaurant unter anderem auch als Clublokal des «Rotary Club Luzern-Seetal», der jeden \n\nDienstagmittag (ausser letzter Dienstag jeden Monats) seinen Mittagslunch zwischen 12 Uhr und \n\n13.30 Uhr in den Restaurant-Sälen abhält. \n\n \n\n6. Möglichkeit zum Betrieb des Catering-Office im Grossen Saal durch die Vereine bei Eigenanlässen \n\nWie in der Frage 5 festgehalten, sind uns die lokalen Vereine wichtig, wodurch dies explizit auch \n\nin der Ausschreibung aufgenommen und transparent ausgewiesen ist. Ob die Vereine bei \n\neigenen Anlässen das Catering selber machen können, ist eine Frage, welche in den \n\nVerhandlungen mit einer neuen Betreiberin beantwortet werden muss.  \n\n \n\n3. Kosten \n\nFür die Beantwortung des dringlichen Postulates entstehen keine externen Kosten. Für vertiefte \n\nAbklärungen können Drittkosten entstehen. \n\n \n\n4. Schlussfolgerung \n\n \n\nDer Betrieb des Kultur- und Kongresszentrums Gersag ist sicherlich kein Selbstläufer. Der neuen \n\nBetreiberin muss es gelingen, die Wirtschaftlichkeit im Eventbereich zu erhöhen und die Risiken im \n\nKulturbereich gut abzuwägen. Das KKG als «Le Théâtre» ist/war ein bekannter und bei Organisatoren \n\nbeliebter Gastspielort. Es gilt, öffentliche und privatwirtschaftliche Interessen zu vereinen. Dazu \n\nbraucht es eine klare Positionierung am Markt, um noch mehr Künstlerinnen und Künstler \n\nunterschiedlichster Ausrichtung zu gewinnen. Dazu sind ausgezeichnete Branchenkenntnisse \n\nunabdingbar. Gleichzeitig gilt es aber auch, den lokalen Vereinen eine Heimat zu bieten. Mit \n\nkultureller Vielfalt aus dem lokalen und überregionalen Umfeld kann ein breites Publikum \n\nangesprochen und damit ein lebendiges kulturelles Zentrum in Emmen erhalten bleiben. \n\n \n\nDer Gemeinderat ist überzeugt, dass das ideal situierte und technisch bestens ausgestattete Lokal \n\nmit einer Gesamt-Bruttonutzfläche von über 2’000 Quadratmetern mit einem geeigneten \n\nNutzungskonzept und der notwendigen Erfahrung aus der Eventbranche finanziell nachhaltig \n\nbetrieben werden kann. \n\n \n\n \n\n \n\nhttps://www.emmen.ch/_docn/5759380/Ausschreibung_KKG_final.pdf\n\n\n \n\n6 \n\nDas «Le Théâtre» bleibt mit dem aktuellen Team in allen Bereichen, Theater und Gastronomie, ohne \n\nEinschränkungen bis zum 31. Dezember 2025 in Betrieb. Bei geeigneter Nachfolge ist der Betrieb \n\nsomit ohne Unterbruch möglich. Die Ausschreibung der Pacht läuft bis am 15. August 2025. Sobald \n\ndie Bewerbungen vorliegen, können die weiteren konkreten Schritte angegangen werden. \n\n \n\nDer Gemeinderat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. \n\n \n\nEmmenbrücke, 30. Juni 2025 \n\nFür den Gemeinderat \n\n  \n\nRamona Gut-Rogger \n\nGemeindepräsidentin \n\nPatrick Vogel \n\nGemeindeschreiber \n\n \n\n \n\n  \n\n\n