name: 42_15 Beantwortung Postulat Status Quo Mooshüsli.pdf

text: \n \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\nan den           \n\nEINWOHNERRAT EMMEN \n\n \n\n42/15 Beantwortung des Postulates von Reto Bieri namens der SVP Fraktion vom 11. De-\n\nzember 2015 betreffend "Status Quo Mooshüsli" \n\n \n\nHerr Präsident  \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n \n\nA. Wortlaut des Postulats \n\n \n\nAusgangslage: \n\nDie SVP stellt fest, dass die Gemeinde Emmen mit dem Frei- und Hallenbad Mooshüsli einen der \n\ngrössten Begegnungsorte im Umkreis hat, was uns erfreut und mit Stolz erfüllt. Bereits heute \n\nwerden Aktivitäten wie Zeltnacht, Badifäscht oder eine Jugend-Schweizermeisterschaft durchge-\n\nführt. \n\n \n\nWir wollen die Schlechtwettersituationen verbessern, Jahreszeiten überbrücken und die Attrak-\n\ntivität zukunftsweisend steigern. \n\n \n\nForderung: \n\nWir fordern deshalb den Gemeinderat auf, in einem Bericht zur Attraktivierung des Mooshüsli \n\ndarzustellen, welche Massnahmen zur Attraktivierung des Frei- und Hallenbads Mooshüsli (auf-\n\ngrund Mehrertrag) finanziell ausgeglichen umgesetzt werden können. \n\n \n\nZu prüfende Massnahmen: \n\n- Bestehende Infrastruktur zu ergänzen mit flächendeckendem, kostenlosem WLAN-Empfang \n\n- Im Kinderbeckenbereich ein schattenspendendes Sonnensegel erstellen \n\n- Attraktivierung Restaurationsbetriebe inkl. Neuausrichtung der Öffnungszeiten  \n\n- Zusätzliche Anlässe in den Wintermonaten (Lawinentraining, Schneehüttenbauen-/ schla-\n\nfen, Eisskulpturenausstellung, etc.) \n\n \n\nWir danken dem Gemeinderat bereits vorab für die Beantwortung des Postulates. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\nGemeinderat \n\n\n\n2 \n\n \n\nB. Stellungnahme des Gemeinderates \n\n \n\n1. Vorbemerkungen  \n\nDas Frei- und Hallenbad Mooshüsli dient als Ort der Freizeitgestaltung, in welchem Sport, Fit-\n\nness und Gesundheitsförderung, die Gesellschaft und soziale Kontakte gepflegt werden können. \n\nBadegäste jeden Alters, Stammgäste wie Gelegenheitsbesucher, Einzelpersonen wie auch Fami-\n\nlien mit kleinen Kindern, aber auch Personen mit sportlichen Ambitionen und Schulklassen zäh-\n\nlen zu den Gästen des Mooshüsli. In den vergangenen Jahren haben jährlich durchschnittlich \n\nrund 270'000 einheimische und auswärtige Gäste das Mooshüsli besucht. Das Hallenbad ver-\n\nzeichnet im Durchschnitt jährlich ca. 150'000, das Freibad ca. 120'000 Besucher. Während der \n\nSommersaison halten sich an Spitzentagen im Freibad über 5'000 Badegäste auf. Das Mooshüsli \n\n"Üsi Badi" zählt mit einer Parkfläche von ca. 34'000 m2 (inkl. Hallenbad und Tiergehege) zu ei-\n\nner der grösseren öffentlichen Begegnungszonen in der Agglomeration Luzern. Mit der Frei-\n\nbadanlage, dem alten Baumbestand und der attraktiven Gestaltung mit Blick auf den Pilatus be-\n\nsitzt die Gemeinde Emmen eine kleine Perle. Das Frei- und Hallenbad Mooshüsli, ein Ort, an \n\ndem die Freizeit sinnvoll gestaltet, die Gesundheit gefördert, soziale Kontakte und Integration \n\ngepflegt und die Work-Life-Balance ausgeglichen werden kann. \n\n \n\nIm Rahmen des Lehrplans 21 kommt dem schulischen Schwimmunterricht wieder verstärkte \n\nBedeutung zu, das Frei- und Hallenbad dient den Schulklassen dadurch als zusätzliches Klas-\n\nsenzimmer. Nebst der Gemeinde Emmen führen die Schulen Rothenburg, Schwarzenberg, \n\nEschenbach, Neuenkirch, Rain, Sempach, die Heilpädagogische Sonderschule Sursee und neu \n\nab Sommer 2017 die Gemeinde Geuensee ihr Schulschwimmen im Frei- und Hallenbad Moos-\n\nhüsli durch. \n\n \n\nAuch beim Betrieb einer gemeindeeigenen Badeanlage soll es darum gehen, dass Investitionen, \n\nvorliegend in attraktivitätssteigernde Massnahmen, einen Mehrertrag oder zumindest Verbesse-\n\nrung für die Kundinnen und Kunden beinhalten. Deshalb erachtet es der Gemeinderat als mass-\n\ngeblich, im Hinblick auf die künftigen Herausforderungen auch einen Fokus auf den Benchmark \n\nzu legen und allfällige Attraktivierungsmassnahmen in der Badeanlage grundsätzlich auf Kun-\n\ndengewinnung- wie auch Rückgewinnung sowie auf Kundenbindung auszulegen. Der Blick in die \n\nZukunft verdeutlicht, dass im Bäderbereich zunehmend und verstärkt der Wettbewerb Einzug \n\nhält. Es gilt, sich inskünftig je länger je mehr mit Mitbewerbern auseinander zu setzen. Seebä-\n\nder nahegelegener Seen (Sempach, Nottwil, Eich, Lido Luzern, Aufschütte Luzern, Inseli Luzern, \n\nHergiswil, Stansstad, usw.), das Hallenbad Luzern, das Parkbad Kriens, das Waldschwimmbad \n\nZimmeregg in Luzern-Littau und ab 2017 das Badeangebot in der Mall of Switzerland in Ebikon \n\nwerden eine nicht zu unterschätzende Rolle in diesem Wettbewerb einnehmen. Das Wald-\n\nschwimmbad Zimmeregg in Luzern-Littau wird bis im Jahr 2019 mit einem Betrag von CHF 10 \n\nMio. saniert. Der Stadtrat Luzern hat sich dabei unter zwei Varianten für die Prüfung der teure-\n\nren, umfangreicheren Variante entschieden (Neue Luzerner Zeitung, Ausgabe vom 3. Mai 2017, \n\nS. 20). Solche Investitionen in umliegenden Badeanstalten erhöhen auch den Investitionsdruck \n\nauf das Mooshüsli. Um als Badeanlage attraktiv zu bleiben, spielen Grösse und Art der Anlage, \n\nAttraktivität, Attraktionen, Preisgestaltung, Öffnungszeit, Speise- sowie Parkplatzangebot eine \n\nwichtige Rolle. Es ist davon auszugehen, dass durch Attraktivierungsmassnahmen, nebst der \n\n\n\n3 \n\n \n\nKundenbindung, auch eine verstärkte Kundengewinnung wie auch Kunden-Rückgewinnung re-\n\nsultiert. Damit können die Investitionen innert Frist amortisiert werden. Dabei gilt es zu beach-\n\nten, dass jede Investition in die umliegenden Bäder die Position des Schwimmbads Mooshüsli \n\nbeeinflusst. Das Schwimmbad Mooshüsli als fest verankerte Sport- und Freizeitanlage muss \n\nebenfalls mit gezielten Investitionen sein Wettbewerbsfähigkeit erhalten können. \n\n \n\nPer 31.12.2016 zählte die Gemeinde Emmen 30'590 Einwohnerinnen und Einwohner. Die Ein-\n\nwohnerzahl hat zwischen 31.12.2014 und 31.12.2016 um 920 Einwohner zugelegt. Der Blick in \n\ndie Zukunft zeigt, dass dieser Trend, wie er in der Strategie Emmen 2025 auch vorgesehen ist, \n\nanhalten wird. Es ist davon auszugehen, dass das Frei- und Hallenbad Mooshüsli im Hinblick auf \n\nEmmens Bevölkerungswachstum je länger je mehr zu einem gefragteren Ort werden wird, trägt \n\n"Üsi Badi" doch in grossem Mass zur Förderung der Gesellschaft, der Gemeinschaft und damit \n\nzu einer gesunden Lebensqualität bei, für Einheimische wie für Auswärtige. Dieses Wachstum \n\nund die erwähnten Frequenzen an Spitzentagen im Sommer führen dazu, dass eine Erweiterung \n\nder frei verfügbaren Rasenflächen und eine Erweiterung der Spielflächen notwendig werden. Im \n\nRahmen von möglichen Umzonungen sind daher Optionen für die Vergrösserung des Schwimm-\n\nbad-Perimeters zu prüfen.  \n\n \n\n \n\n2. Zu den Forderungen der Postulanten \n\nDer Gemeinderat nimmt zu den Forderungen im Postulat wie folgt Stellung \n\n \n\n Ergänzung der Infrastruktur mit flächendeckendem, kostenlosem WLAN-Empfang \n\nDiese Massnahme wurde bereits im Herbst 2015 andiskutiert. Bei dieser Massnahme bestehen \n\nzurzeit gewisse Zweifel, was das Kosten-/Nutzenverhältnis für das Frei- und Hallenbad Moos-\n\nhüsli anbelangt. Letztlich sollte ein solches Angebot zumindest kostendeckend angeboten wer-\n\nden können. Zu hinterfragen ist auch, ob mit den heutigen Abonnements-Angeboten überhaupt \n\nnoch Bedarf an WLAN gegeben ist. Die Mehrheit der Handybenutzenden sind im Rahmen ihres \n\nAbonnements mit Internet abgedeckt. Zudem hielt sich die Nachfrage nach WLAN bis heute in \n\nGrenzen. Abklärungen bei den umliegenden Schwimmbädern Sempach, Stansstad, Zimmeregg \n\nund Kriens haben ergeben, dass keine dieser Schwimmbäder WLAN anbieten. Anders im \n\nStrandbad Lido; dort wird seit dieser Saison WLAN angeboten. Dieses Angebot allerdings kam \n\nauf Initiative der ewl zustande, welche die nötigen Vorkehrungen im Strandbad Lido installierte. \n\nFür das Strandbad Lido handelt es sich hierbei um ein kostenneutrales Angebot. Ein solches \n\nProjekt kann, analog Strandbad Lido, nur gemeinsam mit einem Drittanbieter realisiert werden.  \n\n \n\n Schattenspendendes Sonnensegel im Kinderbeckenbereich \n\nAuf die Sommersaison 2017 wurde im Kinderbeckenbereich ein schattenspendendes Sonnense-\n\ngel installiert, welches die Aufenthaltsqualität für Eltern mit ihren Kleinsten im Kinderbeckenbe-\n\nreich massgeblich verbessert. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n4 \n\n \n\n Attraktivierung Restaurationsbetriebe inkl. Neuausrichtung der Öffnungszeiten \n\nIm Mai 2016 ist der langjährige Betriebsleiter pensioniert worden. Gleichzeitig hat der bisherige \n\nGeschäftsführer der Restaurationsbetriebe die Gemeinde verlassen. Der Gemeinderat hat in der \n\nFolge verschiedene Varianten für die künftige Betriebsführung prüfen lassen. Er hat sich ent-\n\nschieden, den Restaurationsbetrieb zu verpachten. Es hat sich auch ergeben, dass eine engere \n\nZusammenarbeit zwischen der Betriebsführung der Badeanlagen und des Restaurationsbetrie-\n\nbes notwendig ist. In Absprache mit dem neuen Pächter der Restaurationsbetriebe sind in der \n\nFolge bereits während der Sommersaison 2016 die Öffnungszeiten genauer abgesprochen wor-\n\nden, um für die Gastronomie Mooshüsli den Angebots- und Gestaltungsspielraum zu erhöhen. \n\nDiese Strategie der Annäherung und verstärkten Koordination wird in der Badesaison 2017 wei-\n\nter intensiviert. Auch eine abendliche Ausdehnung der Öffnungszeiten der Gastronomie soll ab \n\nSommersaison 2017, soweit witterungsbedingt möglich, in Koordination beider Betriebe ange-\n\nstrebt werden. Mit gegenseitiger Unterstützung, neuen Ideen und Angeboten wird die Aufent-\n\nhaltsqualität und damit die Attraktivität beider Betriebe gesteigert werden. Zudem wird das \n\nFreibad Mooshüsli, im Gegensatz zu den Vorjahren, bei gutem Wetterwetter konstant um 08.00 \n\nUhr geöffnet. \n\n \n\nEin attraktives Angebot ist dann vorhanden, wenn es auf die Kundenbedürfnisse abgestimmt ist \n\nund sich kommerziell und finanziell für die Gemeinde auszahlt. Unbestritten ist, dass mit einem \n\nräumlichen Zusammenschluss der Frei- und Hallenbadgastronomie an einem zentralen Ort der \n\nBetrieb optimiert, effizienter gestaltet und zielgerichteter auf die unterschiedlichen Kundenbe-\n\ndürfnisse ausgerichtet werden kann. Dies nicht nur für Badegäste, sondern auch für Passanten \n\nund Besucher des Themenspielplatzes. Damit würde der Gastrobetrieb auch in der kalten Jah-\n\nreszeit mehr Frequenzen und Umsatz generieren können. Zurzeit fehlt es aber an den finanziel-\n\nlen Mitteln für eine Neugestaltung und Zentralisierung des Gastrobetriebes. Trotzdem gibt es \n\nMassnahmen, mit welchen der Gastrobetrieb besser am Markt positioniert wird. \n\n \n\n Zusätzliche Anlässe in den Wintermonaten \n\nDie Verwaltung wie auch die neue Betriebsführung der Badeanlage Mooshüsli sehen sich zwar \n\nselber nicht in der Rolle des Veranstalters oder Organisators von Anlässen während den Win-\n\ntermonaten. Zum einen fehlen finanzielle wie auch personelle Ressourcen für den Aufbau von \n\nwiederkehrenden Events, zum anderen soll das Veranstaltungsrisiko für die Gemeinde bzw. für \n\ndas Frei- und Hallenbad Mooshüsli möglichst gering sein. Ausnahme bildet hier die Camping-\n\nNacht im Sommer, welche seit Jahren erfolgreich und mit viel persönlichem und ehrenamtli-\n\nchem Engagement der Mitarbeitenden des Frei- und Hallenbads Mooshüsli organisiert und \n\ndurchgeführt wird. Das Frei- und Hallenbad sieht während der Wintersaison vor allem Potenzial \n\nfür Veranstaltungen wie Märkte, Kunst- und Kulturausstellungen, Sportanlässe oder auch Festi-\n\nvals. Sind weitere geeignete Ideen für Events in der Parkanlage des Freibads Mooshüsli sowie \n\nOrganisatoren vorhanden, zeigt sich das Mooshüsli offen, die Parkanlage, im Gegensatz zu \n\nfrüheren Jahren, auch während dem Winterhalbjahr der Bevölkerung im geeigneten Rahmen \n\nzugänglich zu machen. Der Aufwand für das Team des Frei- und Hallenbads Mooshüsli muss \n\ndabei allerdings überschaubar bleiben. \n\n \n\n \n\n\n\n5 \n\n \n\n3. Umgesetzte Massnahmen \n\n \n\n Homepage \n\nPer Anfang Februar 2017 wurde der neue, frische Webauftritt aufgeschaltet. Aus überwiegend \n\ntechnischen Gründen musste die Website erneuert werden. Dies auch um die Website mobilge-\n\nrät-tauglich anzubieten. Kundinnen und Kunden können sich somit von unterwegs über Öff-\n\nnungszeiten, Wassertemperatur und Angebote informieren. Die Navigation wurde noch klarer \n\ngestaltet und mit Informationen zur Gastronomie ergänzt, die Administration für Mitarbeitende \n\nvereinfacht. Visuell bleiben die bekannten Scherenschnittfiguren das Erkennungsmerkmal des \n\nMooshüsli-Auftritts.  \n\n \n\n Camping-Nacht \n\nDabei handelt es sich um einen familiären Anlass, welcher Gelegenheit bietet, einmal mit der \n\nganzen Familie im Freibad zu übernachten. Einerseits bietet der Anlass Gelegenheit, die Cam-\n\nping-Ausrüstung für die Sommerferien zu testen, andererseits kann in lockerer Zeltlager-\n\nAtmosphäre mit Bräteln am offenen Feuer der Kontakt mit Gleichgesinnten gepflegt werden. \n\nDie Camper dürfen am Abend länger baden und am nächsten Morgen früher ins Wasser sprin-\n\ngen - Kundenkontakt und Anlagennutzung der etwas anderen Art. \n\n \n\n Bibliothek \n\nIn der Sommersaison 2016 wurde in Zusammenarbeit mit der Gemeindebibliothek Emmen in \n\nder ausrangierten Telefonkabine beim Haupteingang zum Freibad eine Mini-Bibliothek einge-\n\nrichtet. In dieser Bibliothek werden den Badegästen während der Sommersaison ausgeschiede-\n\nne Bücher zur freien Nutzung zur Verfügung gestellt. Diese Bücher können wieder zurückgelegt \n\noder auch mit nach Hause genommen werden. \n\n \n\n Auffrischung Eingangsbereich \n\nAuf die Freibadsaison 2017 wurde der in die Jahre gekommene Eingangsbereich der Freibadan-\n\nlage einer Sanierung Light unterzogen. Der Eingangsbereich wurde farblich aufgefrischt  und \n\ndie Schalteranlage wurde vergrössert, um die Badegäste ab Sommersaison 2017 mit einem fri-\n\nschen Hauch empfangen zu können. Die geplante Dachsanierung des Garderoben- und Ein-\n\ngangsbereichs wird nach der Sommersaison im Herbst 2017 vorgenommen.  \n\n \n\n Schattenspendendes Sonnensegel im Kinderbeckenbereich \n\nAuf die Sommersaison 2017 wurde im Kinderbeckenbereich ein schattenspendendes Sonnense-\n\ngel installiert, welches die Aufenthaltsqualität für Eltern mit ihren Kleinsten im Kinderbeckenbe-\n\nreich massgeblich verbessert. \n\n \n\n4. Massnahmen in Vorbereitung \n\n \n\n Z'Ämme ässe \n\nDie Quartiervereine der Gemeinde Emmen veranstalten am 26. August 2017 unter dem Wort-\n\nspiel "Z'Ämme ässe" ein gemeinsames Food-Festival. Quartierbewohner aus der Gemeinde Em-\n\nmen bieten an zahlreichen Ständen selbstgekochte und selbstgebackene Leckereien an. Der \n\n\n\n6 \n\n \n\nAustragungsort dieses Festivals befindet sich in der Freibadanlage Mooshüsli, da die vorhande-\n\nne Infrastruktur und auch die Örtlichkeit selber optimale Rahmenbedingungen für dieses Food-\n\nFestival bieten. \n\n \n\n Street Soccer \n\nDer Bereich Sport plant, im Zeitraum vom 02. bis 13. August 2017 gemeinsam mit dem Ju-\n\ngendbüro Emmen und Infoclick.ch eine mobile Street Soccer Anlage im Freibad Mooshüsli auf-\n\nzustellen. Street Soccer ist eine besonders attraktive Form des Freizeitfussballs für Jung und Alt. \n\nGespielt wird auf einem von Banden und Netz umrandeten Fussballfeld (13m x 18m) mit kleinen \n\nToren. Die Anlage steht den Freibadgästen kostenlos zur Verfügung und soll die Jugendlichen \n\nund Erwachsenen zum Fussballspiel animieren. An betriebsintensiven Tagen wird das Street \n\nSoccer Feld vom Jugendbüro betreut, um einen geordneten Spielbetrieb zu gewährleisten. Das \n\nProjekt soll mit einem noch zu planenden Plauschturnier an einem Samstag oder Sonntag abge-\n\nschlossen werden. Motivation, gemeinsam Sport zu treiben, sich in die Gesellschaft einzubrin-\n\ngen, Fairplay und Kontakt zur Bevölkerung sind einige der vielen Projektziele. \n\n \n\n Themenspielplatz \n\nDer weitere Ausbau des Themenspielplatzes Emmen wird ebenfalls neue Möglichkeiten zur be-\n\nreits guten Zusammenarbeit bieten. Als öffentlicher Platz mit Grillstelle soll der Themenspiel-\n\nplatz unter anderem auch für Gruppen (Schulreisen o.ä.) beworben werden. Hier könnte das \n\nMooshüsli mit Aktionen sowie Kombiangeboten neue Zielgruppen erreichen, wie das bereits bei \n\nder Dinosaurierausstellung im Mooshüsliwald der Fall war. Das Mooshüsli kann sich in Kombina-\n\ntion mit dem Themenspielplatz gerade für Auswärtige zu einem Ganztags-Ausflugsziel weiter-\n\nentwickeln und positionieren. \n\n \n\nSchlussfolgerung \n\nMit dem Hallen- und Freibad Mooshüsli verfügt die Gemeinde Emmen über eine Perle für eine \n\nattraktive Freizeitgestaltung. Mit gezielten Massnahmen kann sich das Mooshüsli "Üsi Badi" im \n\nWettbewerb mit anderen Anlagen behaupten. Es wird aber weiterhin notwendig sein, die ver-\n\nändernden Bedürfnisse zu erkennen und die Anlage für alle Besuchenden attraktiv zu gestalten. \n\nEs macht jedoch keinen Sinn, einen umfassenden Bericht zu allen denkbaren und möglichen In-\n\nvestitionen erstellen zu lassen. Das mögliche Entwicklungspotential ist bekannt und muss je-\n\nweils in den Investitionsplanungen eingegeben werden.  \n\nDer Gemeinderat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen und beantragt im Sinne der Aus-\n\nführungen, dieses gleichzeitig abzuschreiben. \n\n \n\nEmmenbrücke, 31. Mai 2017 \n\nFür den Gemeinderat \n\nRolf Born Patrick Vogel \n\nGemeindepräsident Gemeindeschreiber \n\n\n


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