parent_type: affair

name: Beilage_02_04_Leitungsumlegung WV Emmen Normalprofil

format: application/pdf

text: \nFahrspur FahrspurGrünflächeRad- und GehwegBankett Bankett\n\nFahrspur Fahrspur BankettBankett Rad- und Gehweg Grünfläche Gehweg Entwässerungsmulde\n\n1.000\n\nTie\nfe \n\nge\nm.\n\n G\neo\n\nlog\ne\n\nm 475\nNormalprofil 1:50\n\nm 200\nNormalprofil 1:50\n\nm 475\n\nne\nue\n\n P\nar\n\nze\nlle\n\nng\nre\n\nnz\ne\n\nne\nue\n\n P\nar\n\nze\nlle\n\nng\nre\n\nnz\ne\n\nne\nue\n\n P\nar\n\nze\nlle\n\nng\nre\n\nnz\ne\n\nne\nue\n\n P\nar\n\nze\nlle\n\nng\nre\n\nnz\ne\n\n60.0\n\n1.000\n\n2.000\n\n60\n\nMarkierung MarkierungMarkierung\n\nFahrbahnabschluss\ngem. Normal 732.403\n\nFahrbahnabschluss\ngem. Normal 732.403\n\nEntwässerung und Ver-\nsickerung in Grünstreifen\ngem. Normal 733.104\n\nLeitpfosten\n\nQuerdamm aus lehmigem Material\n\nHumus mit Ansaat 4 cm\n\nZaun\n\n3.0 % 3.0 %\n\nBelagsschichten\nAC      8 N  B 70/100\nAC T 16 N  B 70/100\n\nTotal = 7.0 cm\n2.5 cm\n4.5 cm\n\nPlanie: M   ≥ 80 MN / m²E\n\nFundationsschicht\nungebundenes Kiesgemsich 0/45\nfrostsicher (gem. SN EN 13285)\n\n30 cm\n\nGeotextil 250 g / m², 18 kN / m\n\nFundationsschicht\nungebundenes Kiesgemsich 0/45\nfrostsicher (gem. SN EN 13285)\n\n30 cm\n\nBändchengewebe PP 60\n\nPlanum: M   ≥ 15 MN / m²E\n\n4.0 %\n4.0 %\n\nBelagsabschluss\n(gem. Normal 732.403)\n\nLeitpfosten\n\n3.0 %\n\nTotal = 17.0 cm\n3.0 cm\n7.0 cm\n7.0 cm\n\nPlanie: M   ≥ 100 MN / m²E\n\nFundationsschicht\nungebundenes Kiesgemsich 0/45\nfrostsicher (gem. SN EN 13285)\n\n30 cm\n\nGeotextil 250 g / m², 18 kN / m\n\nFundationsschicht\nungebundenes Kiesgemsich 0/45\nfrostsicher (gem. SN EN 13285)\n\n30 cm\n\nBändchengewebe PP 60\n\nPlanum: M   ≥ 15 MN / m²E\n\nBodenersatz Schotter 30 cm\n\nBasetrac Grid PET 40\n\nTripptex BS 10\n\nBodenersatz Schotter\n\nBasetrac Grid PET 40\n\nTripptex BS 10\n\n30 cm\n\nca. 1.05\n\nmax. Wasserspiegel\n\n1:21:2\n\nOberboden\nUnterboden\n\nBepflanzung\n\n3.0 %3.0 % 2.0 %\n2.0 %\n\nBelagsabschluss\n(gem. Normal 732.403)\n\nBelagsschichten\nAC       8 S B 50/70\nAC B 22 S B 50/70\nAC T 22 S B 50/70\n\nTotal = 17.0 cm\n3.0 cm\n7.0 cm\n7.0 cm\n\nPlanie: M   ≥ 100 MN / m²E\n\nFundationsschicht\nungebundenes Kiesgemsich 0/45\nfrostsicher (gem. SN EN 13285)\n\n30 cm\n\nGeotextil 250 g / m², 18 kN / m\n\nFundationsschicht\nungebundenes Kiesgemsich 0/45\nfrostsicher (gem. SN EN 13285)\n\n30 cm\n\nBändchengewebe PP 60\n\nPlanum: M   ≥ 15 MN / m²E\n\nBodenersatz Schotter 30 cm\n\nBasetrac Grid PET 40\n\nTripptex BS 10\n\nBelagsschichten\nAC      8 N  B 70/100\nAC T 16 N  B 70/100\n\nTotal = 7.0 cm\n2.5 cm\n4.5 cm\n\nPlanie: M   ≥ 80 MN / m²E\n\nFundationsschicht\nungebundenes Kiesgemsich 0/45\nfrostsicher (gem. SN EN 13285)\n\n30 cm\n\nGeotextil 250 g / m², 18 kN / m\n\nFundationsschicht\nungebundenes Kiesgemsich 0/45\nfrostsicher (gem. SN EN 13285)\n\n30 cm\n\nBändchengewebe PP 60\n\nPlanum: M   ≥ 15 MN / m²E\n\nBodenersatz Schotter\n\nBasetrac Grid PET 40\n\n30 cm\n\nTripptex BS 10\n\nEntwässerung und Ver-\nsickerung in Grünstreifen\ngem. Normal 733.104\n\nQuerdamm aus lehmigem Material\n\nHumus mit Ansaat 4 cm\nFahrbahnabschluss\ngem. Normal 732.403\n\nRandstein Granit\nSonderbord Luzern, Typ 4\nNormal 732.606\n\nRandstein Granit\nSonderbord Luzern, Typ 4\n\nNormal 732.606\n\nFahrbahnabschluss\ngem. Normal 732.403\n\nFahrbahnabschluss\ngem. Normal 732.403Markierung\n\nMarkierung\n\n1 KSR 120/132 Beleuchtung\n\nca. 20 cm\nca. 30 cm\n\nSchotterschicht ca. 40 cm\n\n4.0 % 4.0 %4.0 %\n\nZaun\n\nNotüberlauf\n\nGeotextil\n\nFilterschicht aus lehmarmem,\nsandigem Oberboden\n\nFilterschicht 0-16 gewaschen\n\nDrainagekeil\n\nGWSP\n\n1:41:4\n\n1:4\n\nSickerkörper\n\nSickerleitung\nPP ø 200\n\nSickerleitung\nPP ø 200\n\nSickerleitung\nPP ø 200 Ableitung\n\nPP ø 200\n\n- Humoser Boden\n\n- Grauer Silt mit reichlich\n  Sand und organischen\n  Beimengen (Holzstücke, Torf)\n- Gegen unten feucht bis nass\n- Weiche Konsistenz\n\n- Rötlicher, zersetzter bis\n  stark entfestigter Silt-Schlammstein\n  (Lockergesteinsähnlich)\n- Verwitterungsgrad R0-R1\n\n3.500 2.000\n10.0\n\n3.200 3.200\n10.0\n\n1.000\n\n7.5004.001.0002.0003.5002.6003.5005.5001.000\n\n2.10 3.30 2.10 1.000\n\nBelagsschichten\nAC       8 S B 50/70\nAC B 22 S B 50/70\nAC T 22 S B 50/70\n\nNGW 422.00\n\nMGW 423.00\n\nHGW 424.50\n\nNGW 422.00\n\nMGW 423.00\n\nHGW 424.50\n\nBaupiste Baupiste\n\n1.40\n\n25\n\nUnterboden ca. 0.80m\n\nLeitungskies 0/32\n\nRundkies 16/45\n\n15\n15\n\n1.40\n\n25\n\nFZ\nM \n\nDN\n 50\n\n0\n\nLeitungskies 0/32\n\nRundkies 16/45\n\n15\n15Leitungskies 0/16\n\nPE\n 92\n\n/80\n S\n\nteu\ner\n\nka\nbe\n\nl\n\nFZ\nM \n\nDN\n 50\n\n0\n\nPE\n 92\n\n/80\n S\n\nteu\ner\n\nka\nbe\n\nl\n\nLeitungskies 0/16\n\nKabelschutzrohr PE92/80\n\nKabelschutzrohr PE92/80\n\nDatum:\n\nFormat:\n\nMassstab:\n\nProjektleiter:\n\nGezeichnet:\n\nGeprüft:\n\nRev:\n\nRev:\n\nRev:\n\nRev:\n\nRev:\n\nRev:\n\nQM-Nummer:\nPlan-Nummer:\n\nWasserversorgung Emmen\nKanton Luzern\n\nLeitungsumlegung under Hüsle\n(Verlegung Rüeggisingerstrasse)\n\nIngenieure und Planer I Emch+Berger AG Solothurn\nIIIISchöngrünstrasse 35   CH-4500 Solothurn   Tel. +41 58 451 73 00   solothurn@emchberger.ch   www.emchberger.ch\n\nBauprojekt\n\n430\n\nPlotfile: user:Plotdatum:AC Sentina Tiberio09.05.2025 09:58S:\\WV\\WV-CAD\\Autodesk\\W127.72_CAD\\2_Bauprojekt\\PLOT\\WV.127.072.NP.dwg\n\nC. Balmer\n\nWV.127.072.\n\nNormalprofile 1:50\n\n08.05.2025\n\n30x168\n\n1:50\n\ntis\n\n303\n\nPlangrundlage: DNA-A-9775, Gemeinde Emmen LU, Verlegung Rüeggisingerstrasse -\nHW Schutz, Bauprojekt, Typisches Normalprofil Strasse,\nPlan Nr. 4530__ZA2___1016 vom 31.08.2023, A. Kälin AG\n\nProjekt armasuisse\n\nprojektiert\n\nLegende\n\nbestehend\n\nWasserleitung\n\nAchtung: Aufgrund des Sperrgebiets des Flughafens konnten nicht alle erhoben werden.\n\n\n


name: 25_18 Beantwortung Postulat betreffend ein attraktives Ortszentrum für eine eigenständige Gemeinde - Tempo 30 auf der Gerliswilstrasse

text: \n \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nan den            \n\nEINWOHNERRAT EMMEN \n\n \n\n25/18 Beantwortung des Postulats von Marco Huwiler und Andreas Kappeler vom 4. Mai 2018 \n\nbetreffend ein attraktives Ortszentrum für eine eigenständige Gemeinde – Tempo 30 auf der \n\nGerliswilstrasse \n\n \n\nHerr Präsident  \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n \n\n \n\nA. Wortlaut des Postulats \n\nAusgangslage \n\nDas Ortszentrum von Emmenbrücke befindet sich an der Gerliswilstrasse von der Sprengi über den Son-\n\nnenplatz bis zur Viscosistadt. Traditionell befanden sich dort viele einheimische Gewerbetreibende. Die \n\nEmmerinnen und Emmer konnten früher einen Grossteil ihrer Besorgungen an der Gerliswilstrasse erledi-\n\ngen und an der Gerliswilstrasse flanieren (vgl. Bild Gerliswilstrasse 1939). Viele dieser Emmer Traditions-\n\ngeschäfte sind leider im Laufe der Zeit eingegangen. Die Funktionalität eines Ortszentrums zum Flanieren \n\nmit lokalem Gewerbe ist in Emmen momentan nur bedingt vorhanden. Die Gerliswilstrasse ist heute kein \n\nattraktiver Standort für lokales Gewerbe, die Lärmgrenzwerte werden praktisch flächendeckend und teils \n\nsogar die Alarmwerte überschritten (vgl. Anhang 1). Emmerinnen und Emmer klagen immer wieder, dass \n\ndie Gemeinde über kein Ortszentrum mit attraktiven Treffpunkten für die Bevölkerung verfügt, am Sonn-\n\ntag ist teilweise kaum ein Restaurant oder Café geöffnet. Der Vorplatz vor dem Emmen Center wird von \n\nTeilen der Bevölkerung als Emmer Dorfplatz bezeichnet. Der Emmer Bevölkerung fehlt es an öffentlichen \n\nFreiräumen, wo sie sich treffen und sich die Wege automatisch kreuzen. Die Gerliswilstrasse soll nicht \n\nmehr nur als Verkehrsinfrastruktur, sondern als öffentlicher Raum verstanden werden.  \n\nGemeinderat \n\n\n\n2 \n\n \n\n \n\nAbbildung 1 Postkarte Gerliswilstrasse 1939 (aus Postkartensammlung Lütolf) \n\nBegründung \n\nDas lokale Gewerbe in Emmen ist auf attraktive Standorte angewiesen, die auch über genügend Kund-\n\nschaft verfügen. Die Entwicklung in den letzten Jahrzenten hat die Gerliswilstrasse immer unattraktiver \n\nfür Gewerbetreibende gemacht. Ein Ortszentrum mit einem funktionierenden lokalen Gewerbe ist wichtig \n\nfür die Entwicklung einer eigenständigen Gemeinde. Durch Clustering Effekte profitieren die verschiede-\n\nnen Gewerbe voneinander. Die Gerliswilstrasse ist momentan zu lärmig und zu wenig attraktiv, um Ein-\n\nkäufe zu erledigen. Mit den neuen Bebauungen zwischen Sonnenplatz und Sprengi wird eine Baulücke \n\ngeschlossen, ein attraktiver Cluster für lokales Gewerbe von der Sprengi bis hin zur Viscosistadt wäre \n\nmöglich. Damit würden die neuen Ortsteile Seetalplatz / Viscosistadt mit dem traditionellen Zentrum rund \n\num Gerliswil verbunden werden. Jedoch ist heute das Schlendern an der Strasse aufgrund des Lärms und \n\nein Überqueren der Strasse sehr unattraktiv. Einerseits besteht die Möglichkeit die Attraktivität durch \n\nweniger Autos (wie Umfahrung) zu steigern, abgesehen davon dass dies nicht finanzierbar wäre, ist das \n\nGewerbe an der Gerliswilstrasse auf eine gute Zufahrt mit dem MIV und Parkplätze angewiesen. Daher \n\nsoll der Gemeinderat ein Konzept zur Attraktivierung des Emmenbrücker Ortszentrum erarbeiten. Dabei \n\nsoll explizit Tempo 30 für den Abschnitt Sprengi-Sonnenplatz-Viscosistadt der Gerliswilstrasse geprüft \n\nwerden.  \n\n \n\nTempo 30 \n\nAuf der Gerliswilstrasse verkehrt heute ein DTV (durchschnittlich täglicher Verkehr) von 18'354 Fahrzeu-\n\ngen pro Tag [1]. Die Schwarzenburgstrasse in Köniz wurde bereits vor längerem in eine Tempo 30 Zone \n\numgebaut. Auf dieser Strasse verkehrt ein DTV von 18'200 Fahrzeugen [2], dieses Projekt ist also ver-\n\ngleichbar. Laut der schweizerischen Vereinigung der Verkehrsingenieure (SVI) ist Tempo 30 auf Haupt-\n\nverkehrsachsen bis zu einem DTV von 25'000 Fahrzeugen möglich, ab 8'000 muss jedoch ein Mittelstrei-\n\nfen vorhanden sein [3, S. 34]. Im Projekt in Köniz und in anderen Projekten konnten Verbesserungen in \n\nden Bereichen Lokaler Handel / Gewerbe, Sicherheit, Lärmschutz und Verkehrsfluss beobachtet werden \n\n[4], [5]. Diese Verbesserungen sind im Folgenden kurz erläutert.1 \n\n \n\n \n\n____________________ \n1\n Es wird empfohlen nur in Ausnahmefällen die Temporeduktion auf mehr als 300 - 500 m anzuwenden [3, S. 34], der vorgeschlagene Abschnitt umfasst ungefähr ein \n\nKilometer Strasse, es soll deshalb einerseits überprüft werden ob die Gesamtlänge möglich ist und andererseits welcher Abschnitt am Meisten zu einer Attraktivitätssteige-\nrung beiträgt. \n\n\n\n3 \n\n \n\nEinfluss auf Gewerbe \n\nIm umgestalteten Könizer Zentrum konnten sowohl Veränderung auf Seite der Gewerbetreibenden wie \n\nauch auf jener der Kunden beobachtet werden. Die Anzahl der Betriebe ist in allen Bereichen gestiegen. \n\nNicht nur werden mehr Güter des täglichen Bedarfs in Köniz gekauft, auch des aperiodischen Bedarfs und \n\ndie Nachfrage nach Dienstleistungen hat zugenommen. Einige bestehende Betriebe haben um- oder \n\nausgebaut.  \n\nDie Kundschaft im neuen Zentrum erhöht, sowohl aus dem Nahen wie aus den fernen Gemeindeberei-\n\nchen. Der mittlere Einkaufsbetrag ist von CHF 36.00 auf CHF 52.00 gestiegen. Zudem kaufen Kunden aus \n\ndem Nahbereich deutlich häufiger zu Fuss ein, aus dem Fernbereich hat sich die Verkehrsmittelwahl \n\nhingegen nicht verändert. Die Kunden mit dem Auto geben jedoch 50 % mehr aus als zuvor, dies lässt \n\ndarauf schliessen, dass das Zentrum attraktiver für Grosseinkäufe geworden ist. [4] \n\n \n\nSicherheit \n\nNeben der Attraktivierung und dem Lärmschutz erhöht Tempo 30 auch die Sicherheit für alle Fussgänger \n\nund insbesondere Schulkinder. Der Bremsweg ist bei Tempo 30 mit 21m halb so lang wie jener mit 50 \n\nkm/h von 42 m [6]. In Köniz konnten die Unfälle um 33 % und die Verletzen um 40 % reduziert werden \n\n[3, S. 34]. Somit können die Schulwege für die Kinder wie auch die Sicherheit für die betagten Bewohner \n\nerhöht werden[3, S. 90]. \n\n \n\nÖffentliche Freiräume \n\nErst durch die Verringerung der Geschwindigkeitsdifferenz zwischen dem Motorisierten Individualverkehr \n\n(MIV) und dem Langsamverkehr (LV) werden neue Gestaltungsmöglichkeiten für den öffentlichen Raum \n\nfrei [3]. Abbildung 2 zeigt die Veränderung des Strassenraumes in Köniz, dabei fällt klar auf, dass die \n\nNachher-Situation viel attraktiver zum Aufhalten ist als vorher. Dies beeinflusst das Dorfleben positiv.  \n\n\n\n4 \n\n \n\n \n\nAbbildung 2 - Vor- und Nachher in Köniz [7] \n\n \n\nLärmschutz \n\nDas Bundesgericht hat mit dem Urteil vom 20. März 2018 Temporeduktionen aufgrund von Lärmschutz \n\nlegitimiert. Im ganzen Abschnitt werden die Immissionsgrenzwerte überschritten, teilweise sogar die \n\nAlarmwerte. Eine Lärmsanierung ist in diesem Bereich zwingend notwendig. Bei Tempo 30 reduziert sich \n\ndie Lärmbelastung gegenüber Tempo 50 um 3 - 4 Dezibel [3, S. 105], [5, S. 14]. Durch den reduzierten \n\nLärm erhöht sich die Aufenthaltsqualität für alle sowie die Wohnqualität für die Anwohner.  \n\n \n\nVerkehrsfluss  \n\nDurch die niedrigere signalisierte Geschwindigkeit wird der Verkehrsfluss homogener, im Beispiel von \n\nKöniz hat sich die Fahrzeit durch das Zentrum von etwas über sechs Minuten auf vier Minuten verringert \n\n(siehe Abbildung 3). Da in Köniz die Fussgängerstreifen entfernt wurden, haben die Fussgänger das \n\nVortrittrecht verloren, die Wartezeit hat sich zwar für die Fussgänger leicht erhöht, jedoch konnte die \n\nAnzahl der Konflikte reduziert werden [3, S. 33]. Dieselben Beobachtungen konnten auch in Deutschland \n\ngemacht werden [5]. Die Kapazität wird durch die Massnahme nicht relevant verändert. Heute blockiert \n\nder Fussgängerstreifen am Sonnenplatz vor der UBS teilweise den Verkehr durch einen nahezu unendli-\n\nchen Fluss von Fussgängern, in der Folge stauen sich die Autos im Kreisel und der ganze Kreisel blockiert \n\nwas wiederum zu Rückstaus auf allen Zufahrtsachsen führt. Mit einem neuen Strassenraum mit Mittel-\n\nstreifen und ohne Fussgängerstreifen würden sich die Fussgänger nicht auf diesen einen Streifen kon-\n\nzentrieren, folglich könnte damit diese teilweise Blockadesituation entschärft werden. Mit einem besseren \n\nVerkehrsfluss und eventuell einer kürzeren Fahrzeit kann gerechnet werden.  \n\n\n\n5 \n\n \n\n \n\nAbbildung 3 – Weg / Zeit Diagramm Schwarzenburgstrasse Köniz [4]  \n\n \n\n \n\nForderung \n\n \n\nDie Unterzeichnenden fordern den Emmer Gemeinderat auf, Tempo 30 im Ortszentrum von Emmenbrü-\n\ncke zu überprüfen. \n\n \n\n \n\nQuellen \n\n[1] Verkehr und Infrastruktur (VIF), «Verkehrszählung Kanton Luzern», 2017 [Online]. Verfüg-\n\nbar unter: https://vif.lu.ch/-\n\n/media/VIF/Dokumente/Mobilitaet/Verkehrszahlen/Strassenverkehrszhlung_LU2016.pdf?la\n\n=de-CH \n\n[2] Bau- Verkehrs- und Energiedirektion des Kantons Bern, «Zentrumsentwicklung Köniz» [On-\n\nline]. Verfügbar unter: \n\nhttps://www.kantonsstrassen.bve.be.ch/kantonsstrassen_bve/de/index/navi/index/realisier\n\nte_strassenbauprojekte.assetref/dam/documents/BVE/TBA/de/TBA_ST_BM_Schwarzenburg\n\nstrasse_Projekt.pdf \n\n[3] SVI, Optimale Geschwindigkeiten in Siedlungsgebieten. 2015 [Online]. Verfügbar unter: \n\nhttp://www.svi.ch/fileadmin/redaktoren/dokumente/Geschwindigkeit/Tagungsband_online.\n\npdf \n\n \n\nhttp://www.svi.ch/fileadmin/redaktoren/dokumente/Geschwindigkeit/Tagungsband_online.pdf\nhttp://www.svi.ch/fileadmin/redaktoren/dokumente/Geschwindigkeit/Tagungsband_online.pdf\n\n\n6 \n\n \n\n[4] Oberingenieurkreis II und Verkehrsabteilung Köniz, «Zufrieden mit dem neuen Zentrum ?», \n\n2010 [Online]. Verfügbar unter: \n\nhttps://www.kantonsstrassen.bve.be.ch/kantonsstrassen_bve/de/index/navi/index/realisier\n\nte_strassenbauprojekte.assetref/dam/documents/BVE/TBA/de/TBA_ST_BM_Schwarzenburg\n\nstrasse_Erfolgskontrolle.pdf \n\n[5] Umweltbundesamt, «Wirkungen von Tempo 30 an Hauptverkehrsstraßen», 2016 [Onli-\n\nne]. Verfügbar unter: \n\nhttps://www.umweltbundesamt.de/sites/default/files/medien/2546/publikationen/wirkunge\n\nn_von_tempo_30_an_hauptstrassen.pdf \n\n[6] Verkehrsclub der Schweiz (VCS), «Tempo 30 im Ortszentrum», S. 16, 2002 [Online]. Ver-\n\nfügbar unter: \n\nhttp://www.cerclebruit.ch/studies/vreduktion/0684_6_2_VCS_Tempo30_Ortszentrum.pdf \n\n[7] Verkehrsteiner, «Nachhaltige Gestaltung von Verkehrsräumen im Siedlungsbereich Köniz \n\nSchwarzenburgstrasse / Bläuacker» [Online]. Verfügbar unter: \n\nhttps://www.google.ch/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=10&cad=rja&uact=8\n\n&ved=0ahUKEwjdy42qwsHaAhXKAsAKHUpvCaUQFghKMAk&url=https%3A%2F%2Fwww.z\n\ng.ch%2Fbehoerden%2Fbaudirektion%2Ftiefbauamt%2Faktuelle-projekte%2Fumfahrung-\n\ncham-huenenberg%2Fb.-oeffentlic \n\n \n\n  \n\n\n\n7 \n\n \n\nAnhang \n\nAbbildung 4 - Lärm im Bereich der Gerliswilstrasse Quelle Geoportal des Kanton Luzerns, bearbeitet \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n8 \n\n \n\nB. Stellungnahme des Gemeinderates \n\n \n\n1. Einleitung \n\nDer Gemeinderat kennt das von den Postulanten beschriebene Projekt der Veränderung des Strassen-\n\nraumes in Köniz dank einer Besichtigung vor Ort aus erster Hand. Das Könizer Ortszentrum wurde zwi-\n\nschen 2001 und 2004 umgestaltet. Ein neues Verkehrssystem, Massnahmen bezüglich der Strassenraum-\n\ngestaltung sowie die Überbauung Bläuacker bildeten die Schwerpunkte der Arbeiten. Mit den Neuerungen \n\nwurden verkehrliche wie auch städtebauliche Ziele verfolgt. Die erzielte Wirkung konnte weitestgehend \n\nerreicht werden und die Resultate sind entgegen anfänglicher Befürchtungen durchwegs positiv. \n\nDie Gerliswilstrasse ist eine Kantonsstrasse (K13) und als Ausnahmetransportroute deklariert. Das kanto-\n\nnale Projekt K13 Knoten Emmen/Littau (Seetalplatz) und Leistungssteigerung Gesamtverkehrssystem \n\nLuzern Kasernenplatz bis Rothenburg (Botschaft B67) ist seit 2009 in Bearbeitung. Seit rund zehn Jahren \n\nist der Kanton Luzern und die Gemeinde Emmen an der Projektentwicklung entlang der Gerliswilstrasse \n\nim Abschnitt Centralplatz bis Sprengi. Dabei zielt der Projektauftrag des Kantons hauptsächlich auf die \n\nBevorzugung des öffentlichen Verkehrs und auf Massnahmen für die Fahrradfahrenden ab. Ende 2014 \n\nwurde dem Gemeinderat ein optimiertes Vorprojekt präsentiert. Der Gemeinderat hat das Projekt einer \n\nkritischen Begutachtung unterzogen und in diversen Punkten die Siedlungsverträglichkeit in Zweifel \n\ngezogen. Ende 2015 präsentierte er der kantonalen Dienststelle vif (Verkehr und Infrastruktur) unter dem \n\nTitel "Projektoptimierung K13e" seine mit eigenen Mitteln erarbeiteten Vorstellungen über die künftige \n\nAusgestaltung der Gerliswilstrasse. Ziel muss es sein, ein mehrheitsfähiges Bauprojekt zu erarbeiten. \n\nAnfang 2016 gelangte der Gemeinderat zudem direkt an den Regierungsrat mit der Bitte, das Projekt in \n\nBezug auf die von der Gemeinde eingebrachten Punkte zu überarbeiten. Von zentraler Bedeutung ist \n\ndabei die Siedlungsverträglichkeit und für verschiedene Projektinhalte die prognostizierte Verkehrsent-\n\nwicklung. \n\nDie Verkehrsentwicklung auf der Gerliswilstrasse hängt im Wesentlichen von zwei Faktoren ab. Erstens ist \n\ndie Siedlungsentwicklung und das Mobilitätsverhalten der Einwohnerinnen und Einwohner abzuschätzen \n\nund zweitens sind andere Strassenbauprojekte mit Einfluss auf diesen Raum zu betrachten. Bei den \n\nStrassenbauprojekten gelten zwei übergeordnete Projekte am Nationalstrassennetz als relevant. Zum \n\neinen das «Gesamtsystem Bypass Luzern» und zum andern die «Wiedereröffnung des Autobahnan-\n\nschlusses Emmen Nord». Vor allem zur «Wiedereröffnung des Autobahnanschlusses Emmen Nord» lagen \n\nim Jahr 2016 keine verlässlichen Aussagen vor, weshalb vom Kanton entschieden wurde, den Varianten-\n\nentscheid des Bundesamtes für Strassen ASTRA abzuwarten. Seit Ende 2018 liegt nun die Bestvariante \n\nvor und der abschliessende Entscheid für die Realisierung soll bis Mitte 2019 gefällt werden. Entspre-\n\nchend stehen nun die notwendigen Grundlagen für die weitere Projektbearbeitung an der Gerliswilstrasse \n\nzur Verfügung. \n\n \n\n2. Forderung der Postulanten \n\nTempo 30 ist eines von mehreren tauglichen Mittel, um Strassenlärm zu reduzieren, Verkehrssicherheit zu \n\nerhöhen und den Verkehrsraum siedlungsverträglicher zu gestalten. Insofern ist die Überprüfung des \n\nTemporegimes heute ein Standardprozedere in jedem Betriebs- und Gestaltungskonzept (BGK). Ob ein \n\nreduziertes Tempo im Bereich oder in Teilbereichen der Gerliswilstrasse zwischen dem Centralplatz und \n\nder Sprengi eine zielführende Massnahme ist, wird sich in der weiteren Projektentwicklung zeigen. \n\n \n\n\n\n9 \n\n \n\n3. Kosten \n\nDie Forderung nach Tempo 30 auf der Gerliswilstrasse erzeugt Kosten bei der Ausarbeitung des Projek-\n\ntes. Da die Überprüfung des Temporegimes heute jedoch als «state of the art» gilt, kann nicht von \n\nMehrkosten gesprochen werden. Die Projektierungskosten bei Kantonsstrassen sind grundsätzlich dem \n\nKanton zugewiesen. Entsprechend erwartet die Gemeinde keine direkte Kostenfolge durch die Entgegen-\n\nnahme des Postulates. \n\n \n\n4. Schlussfolgerung \n\nDer Gemeinderat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. \n\n \n\nEmmenbrücke, 13. Februar 2019 \n\nFür den Gemeinderat \n\nRolf Born \n\nGemeindepräsident \n\nPatrick Vogel \n\nGemeindeschreiber \n \n\n\n


text: \nBa\nnk\n\net\nt\n\nBa\nnk\n\net\nt\n\nBa\nnk\n\net\nt\n\nBa\nnk\n\net\nt\n\nFe\nrn\n\nm\nel\n\nde\nka\n\nbe\nl a\n\nus\nse\n\nr B\net\n\nrie\nb\n\n25mm AC 8 N  B 70/100 (Deckschicht)\n60mm AC T 22 N  B 70/100 (Tragschicht)\n30-50mm Kies 0/30 (Planie, ME > 80MN/m2)\n\n400mm UG 0/45, (Fundationsschicht, frostsicher) * \nGeofiltergewebe (Trennen + Filtern)\nPlanum\n\n* Bei Komplettersatz = RC B 0/45, OC 85\n\n25mm AC 8 N  B 70/100 (Deckschicht)\n60mm AC T 22 N  B 70/100 (Tragschicht)\n30-50mm Kies 0/30 (Planie, ME > 80MN/m2)\n\n400mm UG 0/45, (Fundationsschicht, frostsicher) * \nGeofiltergewebe (Trennen + Filtern)\nPlanum\n\n* Bei Komplettersatz = RC B 0/45, OC 85\n\n60mm Oberbeton (Deckschicht)\n220mm Unterbeton (Binderschicht)\n80mm AC T 22 N (Tragschicht)\n30-50mm Kies 0/30 (Planie, ME > 100MN/m2)\nmin. 500mm UG 0/45 (Fundationsschicht, frostsicher) * \n\nGeofiltergewebe (Trennen + Filtern)\nPlanum (ME > 30MN/m2)\n\n* Bei Komplettersatz = RC B 0/45, OC 85\n\n30mm AC 8 S B 50/70 (Deckschicht)\n70mm AC B 22 S B 50/70 (Binderschicht)\n70mm AC T 22 S B 50/70 (Tragschicht)\n30-50mm Kies 0/30 (Planie, ME > 100MN/m2) \nmin. 500mm UG 0/45 (Fundationsschicht, frostsicher) * \n\nGeofiltergewebe (Trennen + Filtern)\nPlanum (ME > 30MN/m2)\n\n* Bei Komplettersatz = RC B 0/45, OC 85\n\nBeton gem. vif RL 731.003\n\nSickerrohr PP 200\n\nHumus\n\nGeotextil nach Angaben Bauleitung\nDrainagekies 16/32\n\nurbarisieren\n\n44\n3.\n\n46\n\nHorizont 435.00m ü.M.\n\n4.0%\n4.0%\n\n4.0%\n\n4.0%\n\nbe\nst\n\n. M\nis\n\nch\nab\n\nw\nas\n\nse\nrle\n\nitu\nng\n\n D\nN\n\n 4\n50\n\n(H\nöh\n\ne \nun\n\nbe\nka\n\nnn\nt)\n\nbe\nst\n\n. M\nis\n\nch\nab\n\nw\nas\n\nse\nrle\n\nitu\nng\n\n D\nN\n\n 6\n00\n\n S\nB\n\nS\noh\n\nlh\nöh\n\ne \nca\n\n. 4\n40\n\n.9\n5\n\nbe\nst\n\n. T\nrin\n\nkw\nas\n\nse\nrle\n\nitu\nng\n\n G\nG\n\n D\nN\n\n 3\n00\n\n \n\nbe\nst\n\n. S\nw\n\nis\nsc\n\nom\nle\n\nitu\nng\n\n Z\n4\n\nSw\nis\n\nsc\nom\n\nka\nbe\n\nlb\nlo\n\nck\n4x\n\n K\n10\n\n0\n\nSi\nck\n\ner\nle\n\nitu\nng\n\n D\nN\n\n 2\n00\n\nbe\nst\n\n. E\nle\n\nkt\nro\n\nle\nitu\n\nng\n\nbe\nst\n\n. E\nle\n\nkt\nro\n\nka\nbe\n\nlb\nlo\n\nck\n(B\n\nel\neg\n\nun\ng \n\nun\nbe\n\nka\nnn\n\nt)\n\nEl\nek\n\ntro\nka\n\nbe\nlb\n\nlo\nck\n\n3x\n K\n\nSR\n 1\n\n20\n (C\n\nKW\n)\n\n4x\n K\n\nSR\n 1\n\n20\n (B\n\nSA\n)\n\n44\n3.\n\n59\n\n3.0% 3.0%\n2.0% R\n\nan\nds\n\nte\nin\n\n G\nra\n\nni\nt T\n\nyp\n S\n\non\nde\n\nrb\nor\n\nd \nLU\n\n, T\nyp\n\n 4\nAn\n\nsc\nhl\n\nag\n 2\n\n2c\nm\n\n (g\nem\n\n. v\nif-\n\nR\nL \n\n- 7\n32\n\n.6\n06\n\n)\n\nR\nan\n\nds\nte\n\nin\n G\n\nra\nni\n\nt T\nyp\n\n S\non\n\nde\nrb\n\nor\nd \n\nLU\n, T\n\nyp\n 2\n\nAn\nsc\n\nhl\nag\n\n 1\n6c\n\nm\n (g\n\nem\n. v\n\nif-\nR\n\nL \n- 7\n\n32\n.6\n\n04\n)\n\n2.75 25\n\n1.00\n\n2.7525\n\n1.00\n\nSc\nha\n\nle\nns\n\nte\nin\n\n G\nra\n\nni\nt T\n\nyp\n 1\n\n2\nAn\n\nsc\nhl\n\nag\n 0\n\ncm\n (g\n\nem\n. v\n\nif-\nR\n\nL \n- 7\n\n32\n.1\n\n01\n)\n\n2.0%\n\nNP M 78.80\n\nSc\nha\n\nle\nns\n\nte\nin\n\n G\nra\n\nni\nt T\n\nyp\n 1\n\n2\nAn\n\nsc\nhl\n\nag\n 0\n\ncm\n (g\n\nem\n. v\n\nif-\nR\n\nL \n- 7\n\n32\n.1\n\n01\n)\n\nSc\nha\n\nle\nns\n\nte\nin\n\n G\nra\n\nni\nt T\n\nyp\n 1\n\n2\nAn\n\nsc\nhl\n\nag\n 0\n\ncm\n (g\n\nem\n. v\n\nif-\nR\n\nL \n- 7\n\n32\n.1\n\n01\n)\n\n3.0%\n\n1:2\n\nBushaltestelle Emmenbrücke Gersag, Bahnhof\nRtg. Emmenbrücke\n\nBushaltestelle Emmenbrücke Gersag, Bahnhof\nRtg. Littau / Reussbühl Waldstrasse\n\n3.00\nBushaltebucht\n\n3.00\nFahrstreifen\n\n2.00\nMehrzweckstreifen\n\n3.00\nFahrstreifen\n\n3.00\nBushaltebucht\n\n70\n\n50 1.35\nGrünfläche\n\n1.65\nPersonenunterstand\n\n3.00\nGehweg\n\n14.00\nFahrbahn\n\n3.00\nGehweg\n\n50 9.10\nGrünfläche\n\n50 4.40\nRad-/Gehweg\n\n50\n\nGemeinde\n\nAbschnitt\n\nObjekt\n\nKoordinaten\n\nDokument-Nr. Projektverfasser Reg.-Nr. (Wasserbau)\n\nDatum / erstellt Datum / geprüft\n\nVersion / Änderungsdatum Datum / geprüft\n\nFreigabe\n\nStatus\n\nVerfasser Dokument-Nr. Reg.-Nr. (Kunstbauten)\n\nDateiname Format Massstab\n\nProjektleitung eingegangen geprüft\n\nEmch+Berger WSB AG  \nEmmenbrücke – Cham – Kriens – Sarnen \nebwsb@emchberger.ch | www.emchberger.ch \n\nGesamtlösungen sind unser Plus. \n\nEmch+Berger WSB AG\n\nBauprojekt\n\nGemeinde Emmen\n\n423102 - \n\n423102 - \n\nEmmen\n\nKnoten Gersag\n\n2'663'680 / 1'214'230 bis 2'663'880 / 1'214'640 \n\nEmmen, Umgestaltung Knoten Gersagplatz\n\nKnoten Gersagplatz\n\nBauprojekt\n\n230\n\n230\n\n30 / 126\n\nNormalprofil 1:50\n\n1:50\n\nVernehmlassung\n\n30.08.2024 / PA 30.08.2024 / Fmi\n\n\n\t423102-230_Normalprofil_230\n\n


name: 53_24 Beilage_03_11_232050-252b Situation Werkleitungen Achse 3 1_200

text: \n+113.20\n\n+100.70\n\n+142.75\n\n+1\n50\n\n.0\n0\n\n+156.75\n\n+1\n03\n\n.0\n0\n\n+1\n37\n\n.4\n9\n\n+1\n62\n\n.4\n8\n\n+8\n6.\n\n85\n\n+1\n16\n\n.5\n3\n\n+1\n12\n\n.7\n8\n\n+1\n65\n\n.7\n5\n\nQ\nP \n\nC\n-8\n\nQ\nP \n\nC\n-9\n\nQ\nP \n\nC\n-1\n\n0\nQ\n\nP \nC\n\n-1\n1\n\nQP 3-6QP 3-7\n\nQP 3-8\n\nQP 3-9QP 3-10QP 3-11\n\nAchse 3\n\nR\nv\n\ntv fv\n\n= = =\nm m m\n\n80\n0.\n\n00\n4.\n\n00\n0.\n\n01\n\nR\nv\n\ntv fv\n\n= = =\nm m m\n\nRv\ntv\nfv\n\nRv\ntv\nfv\n\n=\n=\n=\n\nm\nm\nm\n\n100.00\n2.7\n\n0.04\n\n15\n00\n\n.0\n0\n\n10\n.5\n\n0\n0.\n\n04\n\n0.\n2% 0.\n5%\n\n0.\n5%\n\n3.\n0%\n\n3.0%J \n= \n\n0.\n50\n\n%\n >\n\nL \n= \n\n37\n.7\n\n0m\nJ \n\n= \n0.\n\n50\n%\n\n <\nL \n\n= \n29\n\n.5\n5m\n\nJ \n= \n\n0.\n50\n\n%\n <\n\nL \n= \n\n29\n.5\n\n5m\n\nJ = 0.65% >\nL = 29.69mJ = 0.65% >\n\nL = 29.69m\n\nJ = 3.00% <\nL = 6.25m\n\n3.\n0%\n\n3.\n0%\n\nRv\ntv\nfv\n\n=\n=\n=\n\nm\nm\nm\n\n100.00\n1.17\n\n0.007\n\n3.0%\n\n3.0%\n\nJ \n= \n\n0.\n90\n\n%\n >\n\nL \n= \n\n28\n.6\n\n5m\n\nJ = 2.40% <\n\nL = 42.98m\n\nJ = 2.40% <\n\nL = 42.98m\n\n444\n\nThalmann Franz\n\nSeetalstr\nasse\n\n 149, 6032 Emmen\n\nSMT Im\nmobilie\n\nn AG\n\nBuholzs\ntra\n\nsse\n 12, 6032 Emmen\n\n33040842\n\n425.50\n\n425.75\n\n425.75\n\n425.75\n\n42\n6.0\n\n0\n\n426.00\n\n425.80\n\n425.80\n\n425.85\n\n425.85\n\n42\n5.\n\n85\n\n425.90\n\n425.90\n\n42\n5.\n\n90\n\n425.95\n\n0.25 m\n\nK60\n\nT-Stück ø500/ø200\nca. + 424.82\n\nG\nD\n\n F\nZM\n\n 5\n00\n\n u\nnt\n\ner\nqu\n\ner\nt\n\nW\ner\n\nkl\nei\n\ntu\nng\n\nen\nAn\n\nsc\nhl\n\nus\ns \n\nFe\nld\n\nhü\nsl\n\ni\nES\n\n 8\nN\n\nW\n 6\n\n00\nD\n\n =\n 4\n\n26\n.8\n\n0\nA \n\n= \n42\n\n6.\n13\n\nS \n= \n\n42\n5.\n\n13\n\nES\n 9\n\nN\nW\n\n 6\n00\n\nD\n =\n\n 4\n26\n\n.7\n4\n\nA \n= \n\n42\n6.\n\n07\nS \n\n= \n42\n\n5.\n07\n\nKS\n 8\n\n.1\nN\n\nW\n 1\n\n00\n0/\n\n60\n0\n\nD\n =\n\n 4\n26\n\n.7\n9\n\nE1\n =\n\n 4\n25\n\n.9\n2\n\nE2\n =\n\n 4\n24\n\n.7\n1\n\nA \n= \n\n42\n5.\n\n39\nt =\n\n 1\n.4\n\n0 \nm\n\nES\n 1\n\n0\nN\n\nW\n 6\n\n00\nD\n\n =\n 4\n\n26\n.7\n\n9\nA \n\n= \n42\n\n6.\n12\n\nS \n= \n\n42\n5.\n\n12\n\nES\n 1\n\n7\nN\n\nW\n 6\n\n00\nD\n\n =\n 4\n\n26\n.7\n\n1\nA \n\n= \n42\n\n6.\n04\n\nS \n= \n\n42\n5.\n\n04 ES\n 1\n\n6\nN\n\nW\n 6\n\n00\nD\n\n =\n 4\n\n26\n.5\n\n4\nA \n\n= \n42\n\n5.\n87\n\nS \n= \n\n42\n4.\n\n87\n\nKS\n 8\n\n.2\nN\n\nW\n 1\n\n00\n0/\n\n60\n0\n\nD\n =\n\n 4\n26\n\n.9\n3\n\nA \n= \n\n42\n5.\n\n45\nt =\n\n 1\n.4\n\n8 \nm\n\nES\n 1\n\n8\nN\n\nW\n 6\n\n00\nD\n\n =\n 4\n\n26\n.0\n\n4\nA \n\n= \n42\n\n5.\n70\n\nS \n= \n\n42\n4.\n\n70\n\nKS\n K\n\nom\nm\n\nun\nik\n\nat\nio\n\nn\nD\n\nN\n 1\n\n00\n0/\n\n60\n0 \n\nau\nf T\n\nra\nss\n\nee\n\n1.534.581.00\n76\n\n80\n1.\n\n48\n\nKa\nnd\n\nel\nab\n\ner\n\nKandelaber\n\nø100 GD FZM\n\nC\nKW\n\n S\nch\n\nac\nht\n\nEN\n 2\n\n.0\n0m\n\n x\n 1\n\n.0\n0m\n\n1x\n K\n\n10\n0\n\nø10\n0 G\n\nD FZM\n\n1x K100\n\n2x K55\n\nH\nyd\n\nra\nnt\n\n2x\n K\n\n55\n\nRW\n >\n\nPP\n15\n\n0\n\nR\nW\n\n P\nP \n\n15\n0,\n\n 2\n.0\n\n%\n >\n\nRW\n P\n\nP \n15\n\n0 \n>\n\nKS\n 8\n\nN\nW\n\n 1\n00\n\n0/\n60\n\n0\nD\n\n =\n 4\n\n26\n.8\n\n6\nE1\n\n =\n 4\n\n25\n.9\n\n8\nE2\n\n =\n 4\n\n25\n.3\n\n0\nE3\n\n =\n 4\n\n25\n.4\n\n8\nE4\n\n =\n 4\n\n25\n.3\n\n0\nA \n\n= \n42\n\n5.\n18\n\nt =\n 1\n\n.6\n8 \n\nm\n \n\nRW >\n\nPP150\n\n< \nM\n\nW\n P\n\nP \n30\n\n0,\n 0\n\n.7\n%\n\nM\nW\n\n P\nP \n\n30\n0,\n\n 0\n.7\n\n%\n >\n\nMW PP 300, 0.7% > MW PP 300, 0.7% >\nMW PP 300, 0.5% >\n\nRW PP 150 >\n\nKS\n 9\n\nN\nW\n\n 1\n00\n\n0/\n60\n\n0\nD\n\n =\n 4\n\n26\n.3\n\n4\nE \n\n= \n42\n\n5.\n65\n\nA \n= \n\n42\n5.\n\n64\nt =\n\n 0\n.6\n\n6 \nm\n\n5x\n K\n\nSR\n 1\n\n20\n/1\n\n32\n\nC\nKW\n\n S\nch\n\nac\nht\n\nEN\n 3\n\n.0\n0m\n\n x\n 1\n\n.0\n0m\n\n10x KSR\n120/132\n\nStandort TS\nnicht Bestandteil\nder BaueingabePE\n\n 7\n5\n\nPE 40\n\n2x\n K\n\nSR 12\n0/1\n\n32\n\nLeitung ausser Betireb nehmen\n\n+138.10\n\n+113.20\n\n+142.75\n\n+2\n8.\n\n95\n\n+5\n7.\n\n90\n\n+1\n6.\n\n45\n\n+4\n1.\n\n45\n\n+7\n0.\n\n40\n\n+1\n03\n\n.0\n0\n\n±0\n.0\n\n0\n\n+8\n6.\n\n85\n\n+1\n16\n\n.5\n3\n\nQ\nP \n\nB-\n10\n\nQ\nP \n\nB-\n11\n\nQP 3-1\nQP 3-5 QP 3-3 QP 3-2QP 3-4QP 3-6QP 3-7\n\nQP 3-0\n\nm m m\n\nRv\ntv\nfv\n\n=\n=\n=\n\nm\nm\nm\n\n800.00\n4.00\n0.01\n\nRv\ntv\nfv\n\n=\n=\n=\n\nm\nm\nm\n\nRv\ntv\nfv\n\n=\n=\n=\n\nm\nm\nm\n\n800.00\n4.00\n0.01\n\n1500.00\n7.50\n0.02\n\nJ \n= \n\n0.\n50\n\n%\n >\n\nL \n= \n\n38\n.3\n\n5m\n\n0.\n5%\n\n3.\n0%\n\n3.\n0%\n\nJ \n= \n\n0.\n50\n\n%\n >\n\nL \n= \n\n38\n.3\n\n5m\n\nJ = 0.50% <\n\nL = 28.95m\n\nJ = 0.50% <\n\nL = 28.95m\n\nJ = 0.50% >\nL = 28.95m\n\nJ = 0.50% >\nL = 28.95m\n\nJ = 0.50% <\n\nL = 28.95m\n\nJ = 0.50% <\n\nL = 28.95m\n\nJ = 0.65% >\nL = 29.69m\n\n3.\n0%\n\n3.0%\n\nEm\nm\n\nen U\nnderd\n\norf\n\n2\n3\n7\n7\n\n1\n4\n7\n\n10\n\n4582\n\nSMT Im\nmobilie\n\nn AG\n\nBuholzs\ntra\n\nsse\n 12, 6032 Emmen\n\nG\nar\n\nte\nnh\n\nau\ns\n\nPf\ner\n\nde\n-S\n\nta\nll\n\n42\n6.0\n\n0\n\n426.00\n\n426.00\n\n426.25\n\n426.25\n\n426.25\n\n426.25\n\n425.85\n\n425.90\n\n425.95\n\n426.50\n\n426.50\n\n426.50\n\n426.75\n\nENK 60/80\n\nHAK4116\n\nHAK60/40\n\nSM\n\nKM\nR\n\n D\nN\n\n 2\n00\n\n/3\n55\n\nKM\nR\n\n D\nN\n\n 2\n00\n\n/3\n55\n\n0\n.2\n\n5\n m\n\n0\n.2\n\n5\n m\n\n0.25 m\n\n0.\n25\n\n m\n\n0.15 m\n\n0.27 m\n\nK\n5\n5\n\n?\n\nK55\n\nK\n30\n\nKi\n\nKi\n\n?\n\nPE\n  6\n\n3 \n20\n\n1918.5\n2.1\n\nT-Stück ø500/ø200\nca. + 424.82\n\nPE  32 2020\n\nPE\n  4\n\n0 \n19\n\n89\n\n??\n?\n\nPE  50 2019\n\nGD  40 1982\n\n18.52\n\nPE\n  5\n\n0 \n20\n\n19\n\nS\nic\n\nk\ne\nrm\n\nu\nld\n\ne\n\n125 PP 2018  >\n\n1\n5\n0\n P\n\nV\nC\n\n  \n <\n\nPVC ø 125 >\n\nP\nP\n\n ø\n 1\n\n50\n >\n\nAn\nsc\n\nhl\nus\n\nss\nch\n\nac\nht\n\nD\n =\n\n42\n6.\n\n74\nE1\n\n =\n42\n\n4.\n22\n\nE2\n =\n\n42\n5.\n\n29\nE3\n\n =\n42\n\n4.\n32\n\nA \n=4\n\n24\n.0\n\n8\nT=\n\n 2\n.6\n\n6\n\nB\nau\n\nfe\nld\n\n C\n4\n\nKS\n K\n\nom\nm\n\nun\nik\n\nat\nio\n\nn\nD\n\nN\n 8\n\n00\n/6\n\n00\n a\n\nuf\n T\n\nra\nss\n\nee\n\n1.\n30\n\n1.\n53\n\n3.\n05\n\n1.\n53\n\n5.\n75\n\nH\nyd\n\nra\nnt\n\nKa\nnd\n\nel\nab\n\nerKa\nnd\n\nel\nab\n\ner\n\nKandelaber\nKandelaber\n\nöB 1x KSR 80/92\n\nø100 GD FZM\n\n2x K55\n\n5x\n K\n\nSR\n 1\n\n20\n/1\n\n32\n\n4x KSR 120/132\n\nC\nKW\n\n S\nch\n\nac\nht\n\nEN\n 3\n\n.0\n0m\n\n x\n 1\n\n.0\n0m\n\n10x KSR\n120/132\n\nStandort TS\nnicht Bestandteil\nder Baueingabe\n\nLeitung ausser Betireb nehmen\n\nLeitung ausser Betireb nehmen\n\nKandelaber\n\nKS\n 8\n\n.1\nN\n\nW\n 1\n\n00\n0/\n\n60\n0\n\nD\n =\n\n 4\n26\n\n.7\n9\n\nE1\n =\n\n 4\n25\n\n.9\n2\n\nE2\n =\n\n 4\n24\n\n.7\n1\n\nA \n= \n\n42\n5.\n\n39\nt =\n\n 1\n.4\n\n0 \nm\n\nES\n 1\n\n0\nN\n\nW\n 6\n\n00\nD\n\n =\n 4\n\n26\n.7\n\n9\nA \n\n= \n42\n\n6.\n12\n\nS \n= \n\n42\n5.\n\n12\n\nES\n 1\n\n7\nN\n\nW\n 6\n\n00\nD\n\n =\n 4\n\n26\n.7\n\n1\nA \n\n= \n42\n\n6.\n04\n\nS \n= \n\n42\n5.\n\n04\n\nES\n 1\n\n5\nN\n\nW\n 6\n\n00\nD\n\n =\n 4\n\n26\n.5\n\n3\nA \n\n= \n42\n\n5.\n86\n\nS \n= \n\n42\n4.\n\n86ES\n 1\n\n6\nN\n\nW\n 6\n\n00\nD\n\n =\n 4\n\n26\n.5\n\n4\nA \n\n= \n42\n\n5.\n87\n\nS \n= \n\n42\n4.\n\n87\n\nES\n 1\n\n4\nN\n\nW\n 6\n\n00\nD\n\n =\n 4\n\n26\n.5\n\n5\nA \n\n= \n42\n\n5.\n88\n\nS \n= \n\n42\n4.\n\n88\n\nES\n 1\n\n3\nN\n\nW\n 6\n\n00\nD\n\n =\n 4\n\n26\n.6\n\n2\nA \n\n= \n42\n\n6.\n02\n\nS \n= \n\n42\n5.\n\n02\n\nRW\n >\n\nPP\n15\n\n0\n\nRW\n P\n\nP \n15\n\n0 \n>\n\nKS\n 7\n\nN\nW\n\n 1\n00\n\n0/\n60\n\n0\nD\n\n =\n 4\n\n26\n.5\n\n5\nE1\n\n =\n 4\n\n25\n.6\n\n8\nE2\n\n =\n 4\n\n24\n.9\n\n4\nA \n\n= \n42\n\n4.\n94\n\nt =\n 1\n\n.6\n1 \n\nm KS\n 6\n\nN\nW\n\n 1\n00\n\n0/\n60\n\n0\nD\n\n =\n 4\n\n26\n.5\n\n8\nE1\n\n =\n 4\n\n25\n.6\n\n9\nE2\n\n =\n 4\n\n24\n.5\n\n4\nA \n\n= \n42\n\n4.\n54\n\nt =\n 2\n\n.0\n4 \n\nm\n\nKS\n 8\n\nN\nW\n\n 1\n00\n\n0/\n60\n\n0\nD\n\n =\n 4\n\n26\n.8\n\n6\nE1\n\n =\n 4\n\n25\n.9\n\n8\nE2\n\n =\n 4\n\n25\n.3\n\n0\nE3\n\n =\n 4\n\n25\n.4\n\n8\nE4\n\n =\n 4\n\n25\n.3\n\n0\nA \n\n= \n42\n\n5.\n18\n\nt =\n 1\n\n.6\n8 \n\nm\n \n\nRW >\n\nPP150\n\nRW >\n\nPP150\n\nE ne\nu =\n\n 4\n24\n\n.1\n6\n\nM\nW\n\n P\nP \n\n30\n0,\n\n 0\n.7\n\n%\n >\n\nMW PP 300, 0.7% > MW PP 300, 0.7% >\n\nMW PP 400, 0.7% >\n\nR\nW\n\n P\nP \n\n15\n0 \n\n>\n\nKS\n 5\n\nN\nW\n\n 1\n00\n\n0/\n60\n\n0\nD\n\n =\n 4\n\n26\n.7\n\n5\nE \n\n= \n42\n\n4.\n36\n\nA \n= \n\n42\n4.\n\n36\nt =\n\n 2\n.3\n\n9 \nm\n\nMW PP 400, 0.7% >RW\nPP\n\n 1\n50\n\n >\n\nBestehende Werkleitungen\n\nRegenabwasser\n\nSchmutzabwasser\n\nStrassenbeleuchtung\n\nFernwärme\n\nElektrizität\n\nGas\n\nSignalkabel WV\n\nWasser\n\nProjektierte Werkleitungen\n\nRegenabwasser\n\nStrassenbeleuchtung\n\nElektrizität\n\nWasser\n\nLegende\n\nMischabwasser\n\nKommunikation (Swisscom)\n\nKommunikation (Sunrise)\n\nKommunikation (Swisscom)\n\nDatum : Massstab : Gez.\n\nObjekt Nr.\n\nPlan Nr.Vis.\n\nAlpnach · Giswil · Emmenbrücke · Engelberg · Stansstad · Kägiswil\n\nGemeinde EmmenKanton Luzern\n\n232050\n\nEinwohnergemeinde Emmen\nRüeggisingerstrasse 22, 6021 Emmenbrücke\n\nEmmen\n\npv tz\n\nBaueingabe\n\n1:200\n\nSituation Werkleitungen\nAchse 3\n\n21.05.2024\n\nErschliessung\nMeierhof Etappe 2\n\nEtappe 2.1\n\n252b\n\nINGENIEURBÜRO ZEO AG\nGerliswilstrasse 74\n6020 Emmenbrücke\n\nTelefon  041 280 13 12\nE-Mail    emmenbruecke@zeo.ch\n\nAls Grundlage für den Werkleitungsplan dienten\nLeitungsangaben der verschiedenen Werke,\nsowie alte Planunterlagen.\nTeilweise korrespondieren diese Grundlagen nicht\nmiteinander bzw. weisen Differenzen auf.\n\nFür die Richtigkeit und Vollständigkeit der\neingetragenen Leitungen oder unterirdischen Anlagen\nleistet die ZEO AG keine Gewähr.\n\nDie Ausführung der projektierten Medienleitungen\nerfolgt nach Angabe der jeweiligen Werke\n\nIndex ZeichnerDatum Änderungen\n\na10.07.2024 Anpassungen Bereich D4 (Strassenkoten) mv\n\nb24.07.2024 mvProjektänderung Fahrbahn Bereich QP 3-8 bis 3-11, Kanalisation und CKW-Rohranlage\n\n\n\t232050-252b Situation Werkleitungen Achse 3 1_200\n\n


name: 31_11 Interpellation betreffend korrekte und faire Arbeitsvergaben durch die Einwohnergemeinde

text: \n \n Einwohnerrat \n\n \n\n Interpellation \n \n\n31/11  betreffend korrekte und faire Arbeitsvergaben durch die Einwohnergemeinde \n\n \n\nDie Zentralschweiz am Sonntag berichtet in ihrer Ausgabe vom Sonntag, 1. Mai 2011 über die \n\nnicht korrekte Anwendung der Submissionsbestimmungen durch die Behörden. Vertreter der \n\nBaubranche machen geltend, dass Aufträge an Unternehmen und Firmen vergeben würden, \n\nobwohl diese die Vorgaben der massgebenden Gesetze offensichtlich missachten würden. Die \n\nEinwohnergemeinde Emmen vergibt im Rahmen der Werterhaltung ihrer Gebäude  jährlich in \n\nnicht unbedeutendem Umfang Aufträge an das Baugewerbe. Zudem werden in den nächsten \n\nJahren Grossaufträge im Zusammenhang mit der Sanierung und dem Neubau der Schulanlage \n\nGersag ausgelöst.  \n\nDie FDP.Die Liberalen verlangen, dass Emmen eine KMU-freundliche Gemeinde sein soll. Wir \n\nsetzen uns daher nicht nur in den Positionspapieren, sondern auch im politischen Alltag für \n\nattraktive Arbeitsplätze und wirtschaftsfreundliche Gesetze sowie einen schlanken Staat ein. \n\nWirtschaft, Gewerbe und der Staat müssen gemeinsam auch die Grundlagen schaffen, dass \n\ngenügend Ausbildungs- und Praktikumsplätze vorhanden sind. Entscheidend ist deshalb für die \n\nFDP.Die Liberalen vor allem auch, dass die bestehenden Gesetze korrekt umgesetzt werden und \n\ndass bei Submissionen faire Vorgaben und Verfahren eingehalten werden. Firmen, welche \n\nSteuern und Abgaben nicht bezahlen und auch keine Investitionen in die Ausbildung tätigen, \n\nsollten nach Möglichkeit nicht mit Aufträgen rechnen dürfen, die mit Steuergeldern finanziert \n\nwerden. Diese Grundsätze sollten nach Ansicht der FDP.Die Liberalen nicht nur im \n\nSubmissionsverfahren, sondern auch bei freihändigen Vergaben gelten. \n\nIn diesem Zusammenhang ergeben sich folgende Fragen an den Gemeinderat:  \n\n1. Wie prüft/kontrolliert der Gemeinderat bei einer Vergabe ob die Anbieter den GAV wie \n\nLohnzahlungen, Sozialleistungen, Arbeitszeiten usw. einhalten und ordnungsgemäss \n\nSteuern und Abgaben bezahlen?  \n\n2. Wird vor einer Vergabe geprüft ob Betreibungen gegen den Bewerber vorliegen?  \n\n3. Werden Kriterien wie Lehrlingsausbildung berücksichtigt und in welcher Reihenfolge und \n\nGewichtung stehen die verschiedenen Vergabekriterien? \n\n4. Mit welchen Möglichkeiten im Rahmen des Submissionsgesetzes berücksichtigt der \n\nGemeinderat das einheimische Gewerbe? \n\n5. In welchem Verhältnis stehen freihändige Vergaben (ohne Submissionspflicht) an \n\n einheimisches und externes Gewerbe?  \n\n6. Nach welchen Kriterien kauft beispielsweise die Schuldirektion Büromaterial ein oder nach \n\nwelchen Kriterien werden die EDV-Hardware-Anbieter ausgewählt?“ \n\n \n\n \n\n\n\n2 \n\nEmmenbrücke, 6. Mai 2011 \n\n \n\nNamens der FDP Fraktion \n\nRuth Heimo-Diem \n\nConny Frey-Arnold \n\nMarkus Nideröst \n\nThomas Barbana \n\n\n


name: Beilage_01_03_Strassenprojekt armasuisse Längenprofil Strasse

text: \nHORIZONT 415.00 m ü.M.\n\n0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200 220 240 260 280 300 320 340 360 380 400 420 440 460 480 500 520 540 560 580 600 620 640 660 740720700680 820800780760 900880860840-20-40-60-80Stationierung\n\nProjekthöhe\n\n[ m ]\n\nTerrainhöhen [ m ü. M. ]\n\n[ m ü. M. ]\n\n-100\n\nKurvenband\nlinks\n\nrechts\n\nQuerneigungsband\nrechts\n\nlinks\n\n416.0\n\n418.0\n\n417.0\n\n419.0\n\n421.0\n\n420.0\n\n423.0\n\n422.0\n\n424.0\n\n426.0\n\n425.0\n\n428.0\n\n427.0\n\n429.0\n\n431.0\n\n430.0\n\n433.0\n\n432.0\n\n434.0\n\n436.0\n\n435.0\n\n438.0\n\n437.0\n\n439.0\n\n440.0\n\n416.0\n\n418.0\n\n417.0\n\n419.0\n\n421.0\n\n420.0\n\n423.0\n\n422.0\n\n424.0\n\n426.0\n\n425.0\n\n428.0\n\n427.0\n\n429.0\n\n431.0\n\n430.0\n\n433.0\n\n432.0\n\n434.0\n\n436.0\n\n435.0\n\n438.0\n\n437.0\n\n439.0\n\n440.0\n\n920 1000980960940 1020 1100108010601040 1120 1200118011601140 1220 1300128012601240 1320 1400138013601340\n\n4\n2\n5\n.3\n\n9\n4\n2\n5\n.3\n\n7\n\nT\nS\n\n =\n 4\n\n2\n5\n.0\n\n9\n m\n\n ü\n.M\n\n.\n\nM\n =\n\n 2\n1\n1\n.3\n\n6\n\ntvl = 40.53 m\n\ntvr = 40.52 m\n\nfv = -0.137 m\n\nRv = -6000.00 m\n\nT\nS\n\n =\n 4\n\n2\n7\n.8\n\n5\n m\n\n ü\n.M\n\n.\n\nM\n =\n\n 5\n6\n3\n.2\n\n8\n\ntvl = 33.77 m\n\ntvr = 33.77 m\n\nfv = 0.095 m\n\nRv = 6000.00 m\n\nT\nS\n\n =\n 4\n\n2\n5\n\n.9\n3\n\n m\n ü\n\n.M\n.\n\nM\n =\n\n 1\n2\n7\n7\n.3\n\n2\n\ntvl = 21.73 m\n\ntvr = 21.73 m\n\nfv = 0.039 m\n\nRv = 6000.00 m\n\nT\nS\n\n =\n 4\n\n2\n5\n\n.5\n3\n\n m\n ü\n\n.M\n.\n\nM\n =\n\n 1\n3\n2\n0\n.8\n\n9\n\ntvl = 13.12 m\n\ntvr = 13.12 m\n\nfv = 0.025 m\n\nRv = -3500.00 m\n\nT\nS\n\n =\n 4\n\n2\n5\n\n.3\n9\n\n m\n ü\n\n.M\n.\n\nM\n =\n\n 1\n3\n7\n8\n.8\n\n9\n\nR = 150.00 m\nG = 343.92 m\n\nA = 50.00 m 40.00 m\n\nA =\n\nR = 120.00 m\n\nG = 127.09 m\n40.00 \n\nm\nA =\n\nR = 600.00 m\n\nG = 35.56 m A = 80\n.00 m\n\nR = 240.00 m\n\nG = 45.53 m\nA = 80.00 m\n\nR = 240.00 m\n\nA = 80\n.00 m\n\nG = 52.37 m\nA = 80.00 m R = 99.00 m\n\n33.00 \nm\n\nA =\n3.78 m\n\nG =\n\nR = 40.00 m\n\nG = 77.52 m\n\n3 % 3 %3 %\n\n3 %\n\n5 %\n\n5 %\n\n5 %\n\n5 %\n\n5 %\n\n5 %\n\n3 %\n\nT\nS\n\n =\n 4\n\n2\n6\n.6\n\n6\n m\n\n ü\n.M\n\n.\n\nM\n =\n\n -5\n0\n.0\n\n0\n\n3 %\n\n81.47 m\n\n-1.00 %\n\n179.89 m\n\n-0.50 %\n\nfv = -0.008 m\n\ntvr = 5.99 m\n\ntvl = 5.99 m\n\nRv = -2400.00 m\n\nM\n =\n\n3\n1\n.4\n\n7\n\nT\nS\n\n =\n 4\n\n2\n5\n.8\n\n6\n m\n\n ü\n.M\n\n.\n\n351.92 m\n\n0.85 % 712.17 m\n\n-0.28 %\n\n43.57 m\n\n1.00%\n\n58.00 m\n\n-0.25%\n\n4\n2\n6\n.1\n\n7\n\n4\n2\n6\n.0\n\n7\n\n4\n2\n5\n.9\n\n7\n\n4\n2\n5\n.8\n\n7\n\n4\n2\n5\n.8\n\n1\n\n4\n2\n5\n.7\n\n6\n\n4\n2\n5\n.7\n\n1\n\n4\n2\n5\n.6\n\n6\n\n4\n2\n5\n.6\n\n1\n\n4\n2\n5\n.5\n\n6\n\n4\n2\n5\n.5\n\n1\n\n4\n2\n5\n.4\n\n6\n\n4\n2\n5\n.4\n\n1\n\n4\n2\n5\n.3\n\n6\n\n4\n2\n5\n.3\n\n1\n\n4\n2\n5\n.2\n\n6\n\n4\n2\n5\n.2\n\n1\n\n4\n2\n5\n.1\n\n6\n\n4\n2\n\n5\n.1\n\n1\n\n4\n2\n5\n.0\n\n9\n\n4\n2\n5\n.0\n\n8\n\n4\n2\n5\n.0\n\n9\n\n4\n2\n\n5\n.1\n\n1\n\n4\n2\n5\n.1\n\n5\n\n4\n2\n5\n.2\n\n1\n\n4\n2\n5\n.2\n\n8\n\n4\n2\n5\n.3\n\n6\n\n4\n2\n5\n.4\n\n5\n\n4\n2\n5\n.5\n\n3\n\n4\n2\n5\n.6\n\n2\n\n4\n2\n5\n.7\n\n0\n\n4\n2\n5\n.7\n\n9\n\n4\n2\n5\n.8\n\n7\n\n4\n2\n5\n.9\n\n6\n\n4\n2\n6\n.0\n\n4\n\n4\n2\n6\n.1\n\n3\n\n4\n2\n6\n.2\n\n1\n\n4\n2\n6\n.3\n\n0\n\n4\n2\n6\n.3\n\n8\n\n4\n2\n6\n.4\n\n7\n\n4\n2\n6\n.5\n\n5\n\n4\n2\n6\n.6\n\n4\n\n4\n2\n6\n.7\n\n2\n\n4\n2\n6\n.8\n\n1\n\n4\n2\n6\n.8\n\n9\n\n4\n2\n6\n.9\n\n8\n\n4\n2\n7\n.0\n\n6\n\n4\n2\n7\n.1\n\n5\n\n4\n2\n7\n.2\n\n3\n\n4\n2\n\n7\n.3\n\n2\n\n4\n2\n7\n.4\n\n0\n\n4\n2\n7\n.4\n\n9\n\n4\n2\n7\n.5\n\n7\n\n4\n2\n7\n.6\n\n6\n\n4\n2\n\n7\n.7\n\n3\n\n4\n2\n7\n.7\n\n9\n\n4\n2\n7\n.8\n\n4\n\n4\n2\n7\n.8\n\n6\n\n4\n2\n\n7\n.8\n\n7\n\n4\n2\n\n7\n.8\n\n6\n\n4\n2\n7\n.8\n\n4\n\n4\n2\n7\n.8\n\n1\n\n4\n2\n\n7\n.7\n\n9\n\n4\n2\n7\n.7\n\n6\n\n4\n2\n7\n.7\n\n3\n\n4\n2\n\n7\n.7\n\n0\n\n4\n2\n\n7\n.6\n\n8\n\n4\n2\n7\n.6\n\n5\n\n4\n2\n7\n.6\n\n2\n\n4\n2\n7\n.5\n\n9\n\n4\n2\n\n7\n.5\n\n6\n\n4\n2\n7\n.5\n\n4\n\n4\n2\n7\n.5\n\n1\n\n4\n2\n7\n.4\n\n8\n\n4\n2\n7\n.4\n\n5\n\n4\n2\n\n7\n.4\n\n3\n\n4\n2\n7\n.4\n\n0\n\n4\n2\n7\n.3\n\n7\n\n4\n2\n7\n.3\n\n4\n\n4\n2\n7\n.3\n\n2\n\n4\n2\n\n7\n.2\n\n9\n\n4\n2\n7\n.2\n\n6\n\n4\n2\n7\n.2\n\n3\n\n4\n2\n7\n.2\n\n1\n\n4\n2\n\n7\n.1\n\n8\n\n4\n2\n\n7\n.1\n\n5\n\n4\n2\n7\n.1\n\n2\n\n4\n2\n7\n.1\n\n0\n\n4\n2\n7\n.0\n\n7\n\n4\n2\n\n7\n.0\n\n4\n\n4\n2\n\n7\n.0\n\n1\n\n4\n2\n6\n.9\n\n9\n\n4\n2\n6\n.9\n\n6\n\n4\n2\n6\n.9\n\n3\n\n4\n2\n\n6\n.9\n\n0\n\n4\n2\n6\n.8\n\n8\n\n4\n2\n6\n.8\n\n5\n\n4\n2\n6\n.8\n\n2\n\n4\n2\n6\n.7\n\n9\n\n4\n2\n\n6\n.7\n\n7\n\n4\n2\n6\n.7\n\n4\n\n4\n2\n6\n.7\n\n1\n\n4\n2\n6\n.6\n\n8\n\n4\n2\n6\n.6\n\n6\n\n4\n2\n\n6\n.6\n\n3\n\n4\n2\n6\n.6\n\n0\n\n4\n2\n6\n.5\n\n7\n\n4\n2\n6\n.5\n\n4\n\n4\n2\n\n6\n.5\n\n2\n\n4\n2\n\n6\n.4\n\n9\n\n4\n2\n6\n.4\n\n6\n\n4\n2\n6\n.4\n\n3\n\n4\n2\n6\n.4\n\n1\n\n4\n2\n\n6\n.3\n\n8\n\n4\n2\n\n6\n.3\n\n5\n\n4\n2\n6\n.3\n\n2\n\n4\n2\n6\n.3\n\n0\n\n4\n2\n\n6\n.2\n\n7\n\n4\n2\n6\n.2\n\n4\n\n4\n2\n\n6\n.2\n\n1\n\n4\n2\n\n6\n.1\n\n9\n\n4\n2\n\n6\n.1\n\n6\n\n4\n2\n\n6\n.1\n\n3\n\n4\n2\n6\n.1\n\n0\n\n4\n2\n\n6\n.0\n\n8\n\n4\n2\n\n6\n.0\n\n5\n\n4\n2\n\n6\n.0\n\n2\n\n4\n2\n\n5\n.9\n\n8\n\n4\n2\n5\n.9\n\n2\n\n4\n2\n\n5\n.8\n\n4\n\n4\n2\n\n5\n.7\n\n5\n\n4\n2\n5\n.6\n\n5\n\n4\n2\n\n5\n.5\n\n7\n\n4\n2\n5\n.5\n\n2\n\n4\n2\n\n5\n.4\n\n9\n\n4\n2\n\n5\n.4\n\n7\n\n4\n2\n5\n.4\n\n4\n\n4\n2\n\n5\n.4\n\n2\n\n4\n2\n6\n.7\n\n0\n\n4\n2\n6\n.5\n\n7\n\n4\n2\n6\n.4\n\n7\n\n4\n2\n6\n.3\n\n5\n\n4\n2\n6\n.2\n\n6\n\n4\n2\n6\n.1\n\n6\n\n4\n2\n6\n.0\n\n7\n\n4\n2\n5\n.9\n\n3\n\n4\n2\n5\n.8\n\n3\n\n4\n2\n5\n.7\n\n2\n\n4\n2\n5\n.6\n\n8\n\n4\n2\n5\n.6\n\n4\n\n4\n2\n5\n.6\n\n3\n\n4\n2\n5\n.6\n\n5\n\n4\n2\n5\n.6\n\n6\n\n4\n2\n5\n.6\n\n1\n\n4\n2\n5\n.4\n\n9\n\n4\n2\n5\n.2\n\n7\n\n4\n2\n5\n.0\n\n4\n\n4\n2\n4\n.7\n\n8\n\n4\n2\n4\n.7\n\n9\n\n4\n2\n4\n.6\n\n8\n\n4\n2\n4\n.5\n\n6\n\n4\n2\n4\n.4\n\n6\n\n4\n2\n4\n.4\n\n5\n\n4\n2\n4\n.3\n\n9\n\n4\n2\n4\n.3\n\n2\n\n4\n2\n4\n.2\n\n8\n\n4\n2\n4\n.2\n\n7\n\n4\n2\n4\n.4\n\n2\n\n4\n2\n4\n.4\n\n7\n\n4\n2\n4\n.4\n\n1\n\n4\n2\n4\n.4\n\n1\n\n4\n2\n4\n.4\n\n7\n\n4\n2\n4\n.5\n\n5\n\n4\n2\n4\n.7\n\n3\n\n4\n2\n4\n.8\n\n6\n\n4\n2\n4\n.9\n\n9\n\n4\n2\n4\n.9\n\n6\n\n4\n2\n4\n.9\n\n3\n\n4\n2\n5\n.1\n\n6\n\n4\n2\n5\n.2\n\n2\n\n4\n2\n5\n.3\n\n3\n\n4\n2\n5\n.3\n\n3\n\n4\n2\n5\n.4\n\n2\n\n4\n2\n5\n.5\n\n5\n\n4\n2\n5\n.6\n\n0\n\n4\n2\n5\n.7\n\n0\n\n4\n2\n5\n.7\n\n3\n\n4\n2\n5\n.8\n\n1\n\n4\n2\n5\n.9\n\n4\n\n4\n2\n6\n.0\n\n0\n\n4\n2\n6\n.0\n\n6\n\n4\n2\n6\n.1\n\n3\n\n4\n2\n\n6\n.5\n\n1\n\n4\n2\n6\n.7\n\n5\n\n4\n2\n6\n.6\n\n8\n\n4\n2\n6\n.8\n\n1\n\n4\n2\n6\n.8\n\n6\n\n4\n2\n\n6\n.9\n\n5\n\n4\n2\n7\n.0\n\n7\n\n4\n2\n7\n.2\n\n4\n\n4\n2\n7\n.3\n\n3\n\n4\n2\n\n7\n.6\n\n6\n\n4\n2\n\n7\n.6\n\n7\n\n4\n2\n7\n.9\n\n8\n\n4\n2\n7\n.7\n\n9\n\n4\n2\n\n7\n.7\n\n7\n\n4\n2\n7\n.6\n\n0\n\n4\n2\n7\n.6\n\n6\n\n4\n2\n\n7\n.3\n\n9\n\n4\n2\n\n7\n.4\n\n2\n\n4\n2\n7\n.3\n\n6\n\n4\n2\n7\n.2\n\n5\n\n4\n2\n7\n.2\n\n1\n\n4\n2\n\n7\n.3\n\n0\n\n4\n2\n7\n.5\n\n8\n\n4\n2\n7\n.8\n\n0\n\n4\n2\n8\n.8\n\n2\n\n4\n2\n8\n.8\n\n3\n\n4\n2\n\n8\n.2\n\n6\n\n4\n2\n7\n.2\n\n4\n\n4\n2\n7\n.2\n\n2\n\n4\n2\n7\n.1\n\n9\n\n4\n2\n7\n.1\n\n5\n\n4\n2\n\n7\n.0\n\n5\n\n4\n2\n6\n.9\n\n7\n\n4\n2\n6\n.5\n\n2\n\n4\n2\n5\n.4\n\n6\n\n4\n2\n\n5\n.0\n\n1\n\n4\n2\n\n5\n.0\n\n6\n\n4\n2\n5\n.2\n\n9\n\n4\n2\n5\n.3\n\n5\n\n4\n2\n6\n.2\n\n2\n\n4\n2\n\n6\n.1\n\n2\n\n4\n2\n\n6\n.0\n\n5\n\n4\n2\n6\n.0\n\n0\n\n4\n2\n6\n.1\n\n2\n\n4\n2\n6\n.1\n\n4\n\n4\n2\n\n6\n.0\n\n7\n\n4\n2\n6\n.0\n\n4\n\n4\n2\n5\n.9\n\n4\n\n4\n2\n5\n.8\n\n6\n\n4\n2\n5\n.8\n\n4\n\n4\n2\n\n5\n.7\n\n2\n\n4\n2\n5\n.6\n\n7\n\n4\n2\n5\n.7\n\n4\n\n4\n2\n5\n.7\n\n8\n\n4\n2\n5\n.8\n\n2\n\n4\n2\n\n5\n.7\n\n6\n\n4\n2\n5\n.7\n\n0\n\n4\n2\n5\n.7\n\n1\n\n4\n2\n5\n.7\n\n2\n\n4\n2\n\n5\n.7\n\n1\n\n4\n2\n\n5\n.7\n\n5\n\n4\n2\n5\n.7\n\n4\n\n4\n2\n5\n.7\n\n9\n\n4\n2\n5\n.7\n\n6\n\n4\n2\n\n5\n.6\n\n4\n\n4\n2\n\n5\n.6\n\n3\n\n4\n2\n5\n.5\n\n8\n\n4\n2\n5\n.7\n\n6\n\n4\n2\n\n5\n.7\n\n7\n\n4\n2\n5\n.6\n\n1\n\n4\n2\n\n5\n.4\n\n4\n\n4\n2\n\n5\n.3\n\n8\n\n4\n2\n\n5\n.3\n\n5\n\n4\n2\n\n5\n.5\n\n2\n\n4\n2\n5\n.6\n\n2\n\n4\n2\n\n5\n.7\n\n7\n\n4\n2\n\n5\n.8\n\n2\n\n4\n2\n\n5\n.8\n\n9\n\n4\n2\n\n5\n.9\n\n3\n\n4\n2\n5\n.9\n\n4\n\n4\n2\n\n5\n.8\n\n8\n\n4\n2\n\n5\n.7\n\n4\n\n4\n2\n5\n.6\n\n2\n\n4\n2\n\n5\n.5\n\n6\n\n4\n2\n5\n.5\n\n2\n\n4\n2\n\n5\n.4\n\n8\n\n4\n2\n\n5\n.4\n\n3\n\n4\n2\n5\n.4\n\n2\n\n4\n2\n\n5\n.4\n\n0\n\n3 %\n\n3 %\n\n3 %\n\n5 %\n\n5 %\n\nE\nin\n\nfa\nh\n\nrt F\nlu\n\ng\np\n\nla\ntz\n\nE\nin\n\nfa\nh\n\nrt K\no\n\nlb\ne\nn\n\nb\na\nc\nh\n\nE\nin\n\nfa\nh\n\nrt B\nru\n\nn\nn\n\ne\nr\n\nBushaltestelle\n\n5 %\n\n5 %\n\n5 %\n\n5 %\n\n3 % 3 %\n\n5.99\ntvr =\n\n5.99\ntvl =\n\ntvr = 40.52tvl = 40.53\n\ntvr = 33.77tvl = 33.77\n\n13.12\ntvr =\n\n13.12\ntvl =tvl = 21.73 tvr = 21.73\n\n4\n2\n6\n.2\n\n7\n\n4\n2\n6\n.3\n\n7\n\n4\n2\n6\n.4\n\n7\n\n4\n2\n6\n.5\n\n7\n\n4\n2\n6\n.6\n\n7\n\nR = 80.50 mR = 75.00 m\n\nG = 25.36 mG = 22.55 mG = 83.81 m\n\nBushaltestelle\n\nE\nin\n\nfa\nh\nrt Q\n\nu\na\nrtie\n\nr K\no\nlb\n\ne\nn\n\nE\nin\n\nfa\nh\nrt K\n\no\nlb\n\ne\nn\nstra\n\nsse\n\nERSETZT PLAN / DOKU NUMMER Schweizerische Eidgenossenschaft\n\nConfédération suisse\n\nConfederazione Svizzera\n\nConfedraziun svizra\n\narmasuisse\n\nle but prévu, le plan est à nous restituer spontanément.\n\nprotection  des informations militaires.  Après emploi dans\n\n1er  mai  1990  (état au 5 octobre 1999)  concernant la\n\nla protection de  la population et des sports (DDPS), du\n\nl'ordonnance du  département fédérale de la défense, de\n\nconformément  au code de classification  dans le sens de\n\nexpresse  de  notre part. Son  contenu doit être traité\n\nreproduit,  ni  communiqué à  des tiers sans autorisation\n\nstructions / biens immobiliers. Il ne peut être ni copié, ni\n\nCe  plan est la propriété intellectuelle d'armasuisse con-\n\nuns der  Plan  unaufgefordert  zurueck  zu  erstatten.\n\nNach  Hinfall  des vorgesehenen Verwendungszweckes  ist\n\nden  Schutz  militaerischer  Informationen zu  behandeln.\n\nVerteidigung, Bevoelkerungsschutz und Sport (VBS) ueber\n\n5. Oktober 1999) des eidgenössischen Departementes fuer\n\nvermerk  im Sinne der Verordnung vom 1. Mai 1990 (Stand\n\nSein Inhalt ist gemaess dem angebrachten Klassifizierungs-\n\nunbeteiligten  Drittpersonen  zugaenglich gemacht werden.\n\nmaechtigung   weder  kopiert  oder vervielfaeltigt  noch\n\nImmobilien. Er  darf  ohne vorgaengige ausdrueckliche Er-\n\nDieser Plan Ist geistiges Eigentum der armasuisse Bauten/\n\n- HW Schutz\nVerlegung Rüeggisingerstrasse\nGemeinde Emmen LU\nDNA-A/9775\n\nBauprojekt\n\nMASSSTAB: PLANGRÖSSE: \n\nAUSGABE\nERSTAUSGABE REVISION REVISION\n\nErstellt\n\nGeprüft\n\nFreigegeben\n\nA. Kälin AG\n\nA. Kälin AG\n\nBMZ\n\nDatum Vis. Datum Vis. Datum Vis.\n\nDANSC\n\n4 5 3 0 Z A\n\n012\n\nMANAGEMENTSYSTEM\n\nISO 9001/14001\n\n31.08.23\n\n31.08.23\n\n31.08.23\n___\n\n__\nJK/BV\n\nBK\n\nP\nR\n\nO\nJ\nE\n\nK\nT\n\nA\nN\nF\n\nA\nN\n\nG\n\nP\nR\n\nO\nJ\nE\n\nK\nT\nE\n\nN\nD\n\nE\n\n19.00\n\n19.00\n\nLängenprofil\n\n1:1'000/100 60 x 189\n\nStrasse\n\n51\n\nLängenprofil 1:1'000/100\n\nCAD - Filename:\n\nCAD - Plotfilename:\n\nCAD - Plotsteuerung:\n\nBezugsrahmen:\n\n4117_32_I018_LP_Strasse_1000.dgn\n\n4117_32_I018_LP_Strasse_1000.pdf\n\nnormal0500_V8_S001.pen\n\nLV95\n\nCAD - PLANINFO\n\n\n


name: 27_20 Beantwortung Dringliches Postulat betreffend Planauflage Bypass - dramatische Auswirkungen für Emmen; Ausgleichsmassnahmen für die Emmer Wirtschaft

text: \n \n \n   \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n \nGemeinderat \n\n \n\n \n\n \n\nan den \n\nEINWOHNERRAT EMMEN \n\n \n\n27/20 Beantwortung des dringlichen Postulats Christian Meister namens der CVP / JCVP \n\nFraktion vom 24. Juni 2020 betreffend Planauflage Bypass – Ausgleichsmassnahmen \n\nfür die Emmer Wirtschaft \n\nFrau Präsidentin \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\nI. Ausgangslage \n\nBis am 7. Juli 2020 liegen die detaillierten Pläne des Projekts Bypass auf. Die Dimensionen des \n\nProjekts sind riesig. Alleine die Bauzeit beträgt rund 10 Jahre. 2 Million m3 Ausbruchmaterial \n\nmüssen abtransportiert werden. Die Kosten belaufen sich auf rund 1.811 Milliarden Franken. Der \n\ntechnische Bericht zum Projekt umfasst 258 Seiten. Alles schwindelerregend hohe Zahlen. \n\n \n\nI.I Zielerreichung \n\nFür die Agglomeration Luzern wurden zwei Ziele definiert: \n\n- Verbesserung der Erreichbarkeit der Agglomeration Luzern für MIV/strassengebundener ÖV \n\n(Ziel-/ Quellverkehr). \n\n- Entlastung untergeordnetes Netz und damit Verbesserungsmöglichkeit für den ÖV. \n\nFakt ist: \n\nIm Jahr 2017 fuhren im Tagesdurchschnitt auf der Seetalstrasse (höhe Flugzeugwerk) 12'900 \n\nFahrzeuge. Ohne Bypass gehen die Modelle für das Jahr 2040 von 16'700 Fahrzeugen aus. Mit \n\nBypass 16'000 Fahrzeuge. Der Bypasseffekt beträgt 4 %. Berechnet wurde dies auch für die \n\nGerliswilstrasse (Höhe Sprengi). Da waren es im Jahr 2017 10'800 Fahrzeuge, für 2040 gehen die \n\nModelle von 12'500 Fahrzeugen ohne Bypass und 12'300 Fahrzeugen mit Bypasseffekt aus. Hier \n\nbeträgt der Effekt 2 %. \n\nAuf den beiden stark befahrenen Achsen ist der Bypasseffekt minim. Der MIV nimmt auf der Achse \n\nSeetalstrasse trotz Bypass um 24 % und auf der Gerliswilstrasse um 14 % zu. Beide Achsen sind \n\nheute schon komplett am Anschlag. Beide Ziele werden nicht ansatzweise erreicht. Es gibt keine \n\nEntlastung, keine bessere Erreichbarkeit und schon gar keine Verbesserungsmöglichkeit für den \n\nÖV. \n\n\n\n \n\n2 \n\nI.II Flankierende Massnahmen \n\nDas Projekt soll gemäss ASTRA dank flankierenden Massnahmen optimiert werden. Verzichtet wird \n\njedoch auf eine Optimierung des Knotens K045 Sedel 3, besser bekannt als Verzweigung \n\nGrüeblischachen an der Seetalstrasse. Einzig die Lichtanlage soll neu programmiert werden. Die \n\nnaheliegende Einfahrt Emmen Süd wird aufgrund des Verzichts auf die Spange Nord bei Eröffnung \n\nbereits an der Kapazitätsgrenze sein. \n\nAuf flankierende Massnahmen im Raum Eschenbach-Inwil-Waldibrücke wird verzichtet. Damit wird \n\nes keine Verkehrslenkung aus dem Seetal in Richtung Anschluss Buchrain geben um das Emmen \n\nDorf zu entlasten.  \n\n \n\nI.III Auswirkungen der Bauphase \n\nWährend der rund 10-jährigen Bauphase wird der Anschluss Emmen Süd während über 7 Jahren \n\nnur eingeschränkt oder gar nicht befahrbar sein. Es wird eine starke Mehrbelastung für den \n\nAnschluss Emmen Nord geben. Der Verkehr soll dann quer durch die Gemeinde geleitet werden. \n\nBeispielsweise während 2 Jahren über die Waldstrasse durch das Benziwilquartier und die \n\nMooshüslistrasse. Oder während über einem Jahr quer durch Emmen Dorf. Die Auswirkungen \n\nkennen wir Emmer nach der ersten Bauphase des Seetalplatzes mit der Schliessung der \n\nIbachbrücke oder den unzähligen Samstagen der Cityringbaustelle. Damals kamen beispielsweise \n\nDosiersysteme oder Verkehrslotsen zum Einsatz. Einzig in der Bauphase 1c sollen flankierende \n\nMassnahmen in Inwil helfen, den Durchgangsverkehr im Emmen Dorf etwas zu dosieren. \n\nAnsonsten sind keine Massnahmen geplant. \n\nDer Schaden für das Emmer Gewerbe wird durch die Auswirkungen der Baustelle katastrophal sein. \n\nWährend des Umbaus des Seetalplatzes erlitt das Emmen Center einen Umsatzeinbruch von über \n\n10 %. Die Cityringbaustelle sorgte beim Emmer Detailhandel an den Sperrwochenenden sogar zu \n\nUmsatzeinbussen von 30-40 %. Einzelne Wochenenden oder eine kurze Phase kann das Gewerbe \n\nabfedern. Eine über 7 Jahre dauernde Phase wird zu Entlassungen oder sogar Geschäftsaufgaben \n\nführen.  \n\nMit keinem Wort wird der ÖV erwähnt. Das haben wir bereits geahnt und den RE-Halt Rothenburg \n\nDorf als Lösung ins Spiel gebracht. Gemäss einem Medienbericht in der LZ vom 26. März 2020 gibt \n\nes kein ÖV Konzept. Die vom VVL erwähnten Busbevorzugungsmassnahmen werden auf den \n\nkomplett verstopften Strassen nichts bringen. \n\n \n\nII. Forderungen \n\nWir fordern den Gemeinderat auf, umgehend mit dem ASTRA und dem Kanton in einen Dialog zu \n\ntreten und folgende Forderungen mit Nachdruck zu verlangen: \n\n \n\n\n\n \n\n3 \n\nII.I Ausgleichsmassnahmen \n\nDie Emmer Bevölkerung und das Emmer Gewerbe sind vom 10-jährigen Bau stark betroffen. Der in \n\nden Zielen versprochene Nutzen ist durch das Projekt nicht gegeben. Deshalb verlangen wir \n\nAusgleichsmassnahmen. \n\n \n\nII.I.I Wirtschaftsförderung \n\nUm den wirtschaftlichen Schaden abzufedern, wird ein Wirtschaftsförderungskonzept mit \n\nUnterstützungsmassnahmen für das betroffene Gewerbe erstellt. Finanziert wird dieses Konzept \n\ndurch das ASTRA. \n\n \n\nDie ausgehandelten Zusagen müssen verbindlich festgehalten sein und – soweit möglich – \n\nverbindlicher Projektgegenstand werden. \n\nZur Durchsetzung der Forderungen muss der Gemeinderat notfalls Einsprache erheben. \n\n \n\nB. Stellungnahme des Gemeinderates \n\n1. Einleitung / Ausgangslage \n\nAb 2004 wurde mittels einer Zweckmässigkeitsbeurteilung (ZMB) die Lösung der prognostizierten \n\nverkehrlichen Probleme im Raum Luzern erarbeitet. Mit den Zusatzabklärungen 2008/2009 wurde \n\ndas Gesamtsystem Bypass Luzern als Bestvariante evaluiert. Es bildet neben dem Tiefbahnhof das \n\nSchlüsselelement des Agglomerationsprogramms und ist im kantonalen Richtplan 2009 verbindlich \n\nerklärt. Von 2010 bis 2016 wurde durch das ASTRA das Generelle Projekt (GP) für das \n\nGesamtsystem Bypass Luzern auf der Basis der optimierten Bestvariante ausgearbeitet. Im \n\nGenerellen Projekt wurden die Linienführung, die Anschlussstellen mit den Zu- und Wegfahrten, die \n\nKreuzungsbauwerke und die Anzahl Fahrstreifen definiert sowie die Umweltverträglichkeit \n\nnachgewiesen. Das Generelle Projekt ist mit dem kantonalen Richtplan abgestimmt. Neben \n\nnationalen und kantonalen werden auch regionale und lokale Projektziele definiert. Diese sollen zu \n\neiner Verbesserung der Erreichbarkeit der Agglomeration Luzern für MIV/strassengebundener ÖV \n\n(Ziel-/Quellverkehr) sowie zur Entlastung des untergeordneten Netzes und damit zu \n\nVerbesserungsmöglichkeiten für den ÖV führen. \n\nIm Jahre 2016 konnte der Gemeinderat zum ersten Mal Stellung zum Generellen Projekt \n\nGesamtsystem Bypass Luzern beziehen. Stark zusammengefasst nahm der Gemeinderat wie folgt \n\nStellung: \n\nDer Gemeinderat befürwortet grundsätzlich das Generelle Projekt Gesamtsystem Bypass Luzern zur \n\nBeseitigung des Nationalstrassenengpasses. Nebst anderem wird durch die Kapazitätserhöhung der \n\nA14 im Abschnitt Buchrain bis Anschluss Emmen Süd auch eine Entlastung der Seetalstrasse vom \n\nUmgehungsverkehr erreicht. Der Gemeinderat führte aber auch an, dass er diversen Punkten \n\n\n\n \n\n4 \n\nkritisch gegenüberstehe. Der Bypass Luzern bringe leider nur unwesentliche Verbesserungen der \n\nVerkehrsbelastung auf den Gemeinde- und Kantonsstrassen in Emmen. Diese Entlastungen seien \n\nso klein, dass sie kaum wahrnehmbar werden. Der Gemeinderat hätte eine grössere Entlastung \n\nerwartet und ist über diese Erkenntnis enttäuscht. Insbesondere hat er bei der Verkehrsentlastung \n\ndurch Emmen-Dorf mehr erwartet. Der Gemeinderat bemängelte auch, dass dieses für die \n\nAgglomeration Luzern sehr wichtige Projekt keine flächendeckenden und \n\nverkehrsträgerübergreifenden (flankierenden) Massnahmen für den gesamten Agglomerationsraum \n\nvorsieht. Nach Ansicht des Gemeinderates sei es von zentraler Bedeutung, die Auswirkungen nicht \n\nnur lokal, sondern regional zu prüfen und weitreichendere Massnahmen zu erarbeiten. Er erachtet \n\nes als unumgänglich, nach zusätzlichen Lösungen zu suchen und zum Beispiel Massnahmen zur \n\nVerbesserung des Velo- und Fussgängerverkehrs, der Eingrenzung der Trennwirkung von \n\nKantonsstrassen oder gestalterische Aufwertungen vorzunehmen. So soll unter anderem die \n\nSichtbarkeit der neuen Stützmauer des Bauwerks am Bypass-Tunnelnordportal angepasst werden. \n\nDiese Forderung ist im vorliegenden Projekt nun berücksichtigt.  \n\nIm Juli 2019 konnte der Gemeinderat zu den verkehrlich flankierenden Massnahmen während der \n\nRealisierung Stellung nehmen. Begrüsst wird der Grundsatz, dass die heutige Anzahl Fahrstreifen \n\nund Verkehrsverbindungen auf den Nationalstrassen während möglichst allen Bauphasen \n\naufrechterhalten werden, um ein Ausweichverkehr von der Autobahn auf das untergeordnete \n\nStrassennetz zu minimieren. Trotzdem muss in einigen Bauphasen mit einer erhöhten Belastung \n\ndes untergeordneten Strassennetzes gerechnet werden. Diesem Ausweichverkehr steht die \n\nGemeinde Emmen sehr kritisch gegenüber, da auch das untergeordnete Netz in den \n\nSpitzenstunden keine Kapazitätsreserven aufweist. Entsprechend sind Phasen mit Auswirkungen \n\nauf das untergeordnete Netz möglichst zu minimieren. Der Gemeinderat formulierte diesbezüglich \n\ndas Ziel, dass der Verkehrsfluss in Emmen durch die Baustelle Bypass Luzern keine \n\nVerschlechterung erfahren darf.  \n\nMit Brief vom 21. August 2019 an den Verkehrsverbund Luzern (vvl) wies der Gemeinderat explizit \n\ndarauf hin, dass während der Bauzeit des Bypasses mit grossen verkehrlichen Einschränkungen \n\nund Auswirkungen zu rechnen ist, wie bereits die Erfahrungen mit der Baustelle Sanierung Cityring \n\ngezeigt haben. Dies bedeutet, dass auch der öffentliche Verkehr stark betroffen ist und zum \n\nBeispiel die Schnellbusse nach Luzern über die Autobahn im Stau stehen werden. Deshalb soll das \n\nBahnangebot in dieser Zeit das Rückgrat des funktionierenden ÖV sein und vermehrt genutzt \n\nwerden. Durch den zusätzlichen RE-Halt in Rothenburg Dorf kann die S-Bahn entlastet werden und \n\ntausenden von Einwohnern in den Gebieten Bösfeld, Kapf und Rothenburg könnte ein zuverlässiges \n\nÖV-Angebot insbesondere während der Bauzeit zur Verfügung gestellt werden. Leider fand dies \n\nwie bekannt beim Verkehrsverbund Luzern kein Gehör und er entschied unverständlich, an den \n\nKunden vorbeizufahren statt sie mitzunehmen. \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n5 \n\n2. Zur Forderung der Postulanten \n\nDie Postulanten fordern, dass der Gemeinderat umgehend mit dem ASTRA und dem \n\nKanton in einen Dialog tritt und die aufgeführten Forderungen mit Nachdruck verlangt. \n\n \n\nAusgleichmassnahmen: \n\nDie Emmer Bevölkerung und das Emmer Gewerbe sind vom 10-jährigen Bau stark \n\nbetroffen. Der in den Zielen versprochene Nutzen ist durch das Projekt nicht gegeben. \n\nDeshalb verlangen wir Ausgleichsmassnahmen \n\nDer Nutzen für die Gemeinde Emmen ist bescheiden, die Belastung während allen Bauphasen \n\njedoch sehr hoch. Besonders das Emmen-Dorf und das Quartier Meierhöfli sind jahrelang \n\nbetroffen. Auf dem Gemeindegebiet Emmen erfolgen nur wenige der Bauarbeiten. Doch wird die \n\nGemeinde Emmen und hier im Speziellen die Wohnbevölkerung durch Mehrverkehr im \n\nuntergeordneten Verkehrsnetz, Installations- und Umschlagplätze sowie eine grosse Anzahl \n\nMaterialtransporte sehr stark beeinträchtigt. Die Gemeinde Emmen respektive deren Bevölkerung \n\nist entsprechend zu entschädigen. Dies kann durch Investitionen in konkrete Projekte (wie z.B. \n\nLückenschliessung im Fahrradnetz) erfolgen. Im Rahmen der Submissionen - ab einem \n\nAuftragsvolumen von 10 Mio. - werden Unternehmen und Arbeitsgemeinschaften verpflichtet, eine \n\nFiliale während der Bauzeit in der Gemeinde Emmen zu eröffnen. Sollte diese Verpflichtung \n\ntatsächlich umgesetzt werden können, werden sie einen Teil ihres Gewinnes in der Gemeinde \n\nversteuern. Zumindest ein Teil der Wertschöpfung muss als Ausgleichsmassnahem in Emmen \n\nverbleiben. Bei der freihändigen Vergabe und der Vergabe im Einladungsverfahren sind konsequent \n\ndie lokalen Gewerbetreibenden zu berücksichtigen. \n\nWirtschaftsförderung: \n\nUm den wirtschaftlichen Schaden abzufedern, wird ein Wirtschaftsförderungskonzept \n\nmit Unterstützungsmassnahmen für das betroffene Gewerbe erstellt. Finanziert wird \n\ndieses Konzept durch das ASTRA \n\nDer Gemeinderat wird sich beim ASTRA dafür einsetzen, die Umsetzung des Gesamtprojektes \n\nBypass Luzern wirtschaftsverträglich zu gestalten. Im technischen Bericht des Auflageprojektes ist \n\nbereits heute ersichtlich, mit welchen Massnahmen das ASTRA den Verkehr auf den \n\nBundesstrassen im Griff halten will und den Umwegverkehr auf ein Minimum reduziert. Das \n\nVerkehrsmonitoring wird mit erweiterten Daten verbessert (beispielsweise mit Mobilen Daten) und \n\neine IST-Messung vor Baustart soll Referenzwert für die laufende Entwicklung der Verkehrsströme \n\nsein. Ebenfalls wird eine Task Force Verkehr mit umfassenden Befugnissen eingesetzt und \n\nsämtliche Stakeholder im Projekt in geeigneten Kanälen und über passende Gefässe informiert. Ein \n\nKommunikationskonzept wird erarbeitet und eine enge kommunikative Begleitung ist wichtiger \n\nBestandteil des Projektes. \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n6 \n\n3. Kosten \n\nDie Umsetzung der Forderungen betreffend Dialogaufnahme mit dem ASTRA sowie eine \n\nEinsprache verursachen keine zusätzlichen Kosten. \n\n \n\n4. Schlussfolgerung \n\nDer Gemeinderat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. \n\n \n\nEmmenbrücke, 29. Juni 2020 \n\nFür den Gemeinderat \n  \n\nRamona Gut-Rogger \nGemeindepräsidentin \n\nPatrick Vogel \nGemeindeschreiber \n\n \n\n \n\n\n


04_23 4. Vorprüfungsbericht Rosenau

text: \nOMRArchivAnfang±[Schlüsselwörter]±[Kategorie]±Per E-Mail±William Barbosa±OMRArchivEnde \n\n  \n  \n \n\n \n \n\n  \n2112.1654 / VPB_emme_Umzonung_Parz 259 u 3308_Rosenau_2022 Seite 1 von 5 \n \n\n \n\n \n\nBau-, Umwelt- und Wirtschaftsdepartement \n\nBahnhofstrasse 15 \nPostfach 3768 \n6002 Luzern \nTelefon 041 228 51 55 \nbuwd@lu.ch \nwww.lu.ch \n  \n \n \n\n \n\nPer E-Mail \nGemeinderat Emmen \n\nLuzern, 24. August 2022 WB/JAD \n2022-374 \n \n \n\nGemeinde Emmen, Teilrevision der Ortsplanung, Umzonung Parzellen \n\nNrn. 259 und 3308 (Gebiet Rosenau), 2022 \n \n\nVorprüfungsbericht \n\ngemäss § 19 des Planungs- und Baugesetzes (PBG)   \n\nSehr geehrte Frau Gemeindepräsidentin \nSehr geehrte Ratsmitglieder \n \nMit Schreiben vom 16. Mai 2022 ersuchen Sie um die Vorprüfung der gesamthaft revidierten \nRicht- und Nutzungsplanung. Dabei soll die Umzonung der Parzellen Nrn. 259 und 3308 \n(Gebiet Rosenau) von der Sonderbauzone Gärtnerei bzw. der Grünzone in die Zone für öf-\nfentliche Zwecke in der Vorprüfung prioritär behandelt werden, weil dieses Teilgeschäft für \ndie Gemeinde Emmen eine erhöhte Dringlichkeit hat. Mit E-Mail der Dienststelle Raum und \nWirtschaft (rawi) vom 17. Mai 2022 bestätigte die Dienststelle rawi der Gemeinde Emmen, \ndass das Umzonungsgesuch von der Gesamtrevision der Ortsplanung antragsgemäss abge-\ntrennt wird. Wir äussern uns dazu wie folgt:  \n\nA. EINLEITUNG \n\n1. Planungsrechtliche Ausgangslage \n\nDie letzte gesamthafte Ortsplanungsrevision der Gemeinde Emmen stammt aus dem Jahr \n1997 (RRE Nr. 1716 vom 4. Juli 1997). Seither genehmigte der Regierungsrat mehrere Pla-\nnungsänderungen. Die letzte Planungsänderung betreffend Änderung des Zonenplans und \nBebauungsplan Alte Kanzlei wurde mit Entscheid Nr. 491 am 12. April 2022 genehmigt. Mit \nder vorliegenden Teilrevision der Ortsplanung sollen die raumplanungsrechtlichen Voraus-\nsetzungen für die Umnutzung des Areals Rosenau (Parzellen Nrn. 259 und 3308) für öffentli-\nche Zwecke (Neubau Schulanlage) geschaffen werden. \n\n\n\nOMRArchivAnfang±[Schlüsselwörter]±[Kategorie]±Per E-Mail±William Barbosa±OMRArchivEnde \n \n\n \n\n2112.1654 / VPB_emme_Umzonung_Parz 259 u 3308_Rosenau_2022 Seite 2 von 5 \n \n\n \n\n \n\n2. Beurteilungsdokumente \n\nVorzuprüfen ist der Teilzonenplan Rosenau (1:2'000), Entwurf vom 21. März 2022. \n \n\nAls Grundlage für die Beurteilung dienen folgende Unterlagen: \n- Planungsbericht nach Art. 47 der Raumplanungsverordnung (RPV) vom 11. April 2022; \n\n- Planungsbericht «Gesamtrevision der Ortsplanung Emmen» vom 11. April 2022; \n\n- Technischer Bericht Schulraumplanung vom 3. März 2021; \n\n- Schulbelegungskonzept 2020-2030 vom 29. Januar 2020; \n\n- Städtebauliches Gesamtkonzept Emmen vom 11. November 2019; \n\n- Siedlungsleitbild (SLB) vom 16. April 2014; \n\n- Bau- und Zonenreglement inkl. Erläuterungen Entwurf vom 11. April 2022. \n\n \n\nDer Planungsbericht für die vorliegende Teilrevision der Ortsplanung genügt den gestellten \nAnforderungen gemäss Art. 47 RPV. Die eingereichten Unterlagen sind vollständig und \nzweckmässig dargestellt. Der notwendige Überprüfungs- und Anpassungsbedarf kann der \nZiffer B. entnommen werden.  \n\n3. Vernehmlassungsverfahren \n\nFolgende, von der Dienststelle rawi (zuständiger Projektleiter: William Barbosa, 041 228 51 \n93) zur Vernehmlassung eingeladenen Stellen haben sich schriftlich zur Revisionsvorlage \ngeäussert:  \n- Dienststelle Umwelt und Energie (uwe) am 31. Mai 2022; \n\n- Dienststelle Hochschulbildung und Kultur, Abteilung Denkmalpflege und Archäologie (BKD-\nda und BKD-arch) am 31. Mai 2022 und am 19. Mai 2022; \n\n- Dienststelle Landwirtschaft und Wald (lawa) am 3. Juni 2022; \n\n- Dienststelle Verkehr und Infrastruktur (vif) am 8. Juni 2022.  \n\n \n\nZu Ihrer Information erhalten Sie je eine Kopie dieser Stellungnahmen. Die darin enthaltenen \nAnträge sind im vorliegenden Bericht integriert. Ist ein Antrag aufgrund einer übergeordneten \nInteressenabwägung nicht unverändert übernommen worden, so wird die massgebliche \nHandlungsanweisung für die Gemeinde im vorliegenden Bericht festgehalten und begründet. \n\nB. BEURTEILUNG \n\n1. Ausgangslage, Projektbeschrieb \n\nDie Parzellen Nrn. 259 und 3308 umfassen eine Fläche von rund 1.7 ha und liegen in der \nSonderbauzone Gärtnerei bzw. in der Grünzone (rund 300 m²). Das Gebiet grenzt im Süden \nan die Spezielle Wohnzone (Quartier Feldbreite), im Osten an die Zone für Sport- und Frei-\nzeitanlagen (Hallenbad Mooshüsli), im Norden und im Westen an die Zone für öffentliche \nZwecke (Pumptrack Emmen bzw. Berufsbildungszentrum [BBZ] Wirtschaft, Informatik und \nTechnik Emmen) sowie an den Härdschwandwald. \n \nGemäss Planungsbericht ist der Betrieb der Gärtnerei seit Jahren eingestellt. Das SLB Em-\nmen (2014) sieht für dieses Areal eine Umstrukturierung vor. Das städtebauliche Gesamt-\nkonzept (2019) ordnet das Gebiet Rosenau als Bestandteil des grossräumigen öffentlichen \nRaums Gersag, Rossmoos, Mooshüsli, Feldbreite ein. Wohn- bzw. Mischzonen sind nicht \nvorgesehen. Aufgrund des anhaltenden Bevölkerungswachstums in der Gemeinde Emmen \nnimmt der Bedarf an Raum für öffentliche Nutzungen zu. \n\n\n\nOMRArchivAnfang±[Schlüsselwörter]±[Kategorie]±Per E-Mail±William Barbosa±OMRArchivEnde \n \n\n \n\n2112.1654 / VPB_emme_Umzonung_Parz 259 u 3308_Rosenau_2022 Seite 3 von 5 \n \n\n \n\n \n\nAus dem technischen Bericht Schulraumplanung vom 3. März 2021 sowie aus dem Schulbe-\nlegungskonzept vom 29. Januar 2020 ergibt sich aufgrund der erwarteten Erhöhung der \nSchülerzahl ein zunehmendes Defizit an Schulraum. Deshalb ist gemäss Planungsbericht \nein Neubaustandort erforderlich. Im Rahmen einer Standortevaluation wurden verschiedene \nVarianten geprüft. Die Gebiete Rosenau und Herdschwand wurden für eine neue Schulanla-\nge als sehr gut geeignet beurteilt. Weiter sind gemäss Planungsbericht die aktuellen Bau-\nlandreserven innerhalb der bestehenden Zone für öffentliche Zwecke im Gebiet Chilefeld für \neine neue Schulanlage aus Platzgründen sowie aufgrund der nicht zentralen Lage un-\nzweckmässig. Die Parzellen Nrn. 259 und 3308 (Gebiet Rosenau) dagegen sind gemäss \nPlanungsbericht für eine Schulanlage aus topografischen und städtebaulichen Gründen bes-\ntens geeignet, nicht zuletzt aufgrund ihrer Nähe zu grösseren Entwicklungsgebieten in der \nGemeinde. Zudem entsteht dadurch eine Verbindung zwischen dem BBZ und dem grossflä-\nchigen öffentlichen Raum, was Synergien zwischen den verschiedenen öffentlichen Bauten \nschafft. \n\n2. Raumplanerische Beurteilung \n\nFür Umzonungen in die Zone für öffentliche Zwecke ist Art. 3 Abs. 4 RPG massgebend: Ins-\nbesondere sollen dabei regionale Bedürfnisse berücksichtigt und störende Ungleichheiten \nabgebaut werden. Die Einrichtungen sollen für die Bevölkerung gut erreichbar sein, und \nnachteilige Auswirkungen auf die natürlichen Lebensgrundlagen, die Bevölkerung und die \nWirtschaft vermieden oder gesamthaft geringgehalten werden.  \n \nDer Bedarfsnachweis liegt mit dem technischen Bericht Schulraumplanung vor, die Ausfüh-\nrungen der Gemeinde (vgl. Kap. B.1) sind aus übergeordneter Sicht nachvollziehbar. Als \nGemeinde der Z3-Kategorie «urbane Gemeinde an Zentrum» gemäss Koordinationsaufgabe \n(KA) R1-5 des kantonalen Richtplans (KRP) stellt Emmen einen der Schwerpunkte der Be-\nvölkerungsentwicklung des Kantons dar. Im Zukunftsbild des Agglomerationsprogramms Lu-\nzern ist Emmen als Zentrum des Entwicklungsgebiets «Luzern Nord» bezeichnet, gewisse \nSchlüsselareale der Agglomeration Luzern befinden sich in Emmen. Das Schulraumangebot \nist daher entsprechend den übergeordneten Entwicklungszielen auszubauen und zweck-\nmässig auszurichten. Der Bedarf ist aus kantonaler Sicht nachgewiesen. \n \nIm Rahmen der Gesamtrevision der Ortsplanung hat die Gemeinde Emmen ihre Zone für \nöffentliche Zwecke überprüft. Ungünstig gelegene bzw. nicht mehr benötigte Flächen sollen \num- bzw. ausgezont werden. Das Vorgehen ist zweckmässig. Zu den verbleibenden Reser-\nven in der Zone für öffentliche Zwecke in Emmen-Dorf zeigt die Gemeinde nachvollziehbar \nauf, dass sie aus raumplanerischer Sicht als Schulstandorte ungeeignet sind. Die erfolgte \nStandortevaluation gemäss Schulbelegungskonzept ist aus kantonaler Sicht plausibel und \nraumplanerisch nachvollziehbar. Wir begrüssen die geplante Konzentration der Schulräume \nim Gebiet Rosenau, unter anderem aufgrund der guten Erreichbarkeit des Standorts mit dem \nöffentlichen Verkehr sowie mit dem Fuss- und Veloverkehr. Negative Auswirkungen aus um-\nweltrechtlicher Sicht sind nicht erkennbar. Der Standort erweist sich daher als raumplane-\nrisch zweckmässig. \n \nWeiter handelt es sich vorliegend um eine brachliegende Fläche innerhalb des Siedlungsge-\nbiets Emmenbrücke. Deren Umnutzung entspricht dem Gebot der Schaffung von kompakten \nSiedlungen (Art. 1 Abs. 2b RPG) und trägt zu einer bodenschonenden Siedlungsentwicklung \nbei. Zudem befürworten wir die Lage in einem grossflächigen Raum für öffentliche Nutzun-\ngen. Dadurch können Synergien entstehen, was zu einer effizienten Nutzung der bestehen-\nden Anlagen und somit zu einem haushälterischen Umgang mit dem Boden führt.  \n \nIm Ergebnis erweist sich das Gebiet Rosenau (Parzellen Nrn. 259 und 3308) als Schul-\nstandort als recht- und zweckmässig. Die Umzonung der Parzellen Nrn. 259 und 3308 (rund \n1.7 ha) von der Sonderbauzone Gärtnerei bzw. von der Grünzone in die Zone für öffentliche \nZwecke ist recht- und zweckmässig. \n\n\n\nOMRArchivAnfang±[Schlüsselwörter]±[Kategorie]±Per E-Mail±William Barbosa±OMRArchivEnde \n \n\n \n\n2112.1654 / VPB_emme_Umzonung_Parz 259 u 3308_Rosenau_2022 Seite 4 von 5 \n \n\n \n\n \n\n3. Enteignung \n\nAuf den Parzellen Nrn. 259 und 3308 wird eine Überlagerung «Enteignungsrecht nach § 48 \nAbs. 3 PBG» festgelegt. Dadurch behält sich die Gemeinde Emmen die Möglichkeit vor, das \nEnteignungsrecht zu erhalten, sollte keine gütliche Einigung erreicht werden können. Das \nVorgehen ist recht- und zweckmässig. Im Planungsbericht ist hinsichtlich eines möglichen \nkünftigen Enteignungsverfahrens in einem separaten Kapitel das öffentliche Interesse an \neiner Enteignung aufzuzeigen sowie deren Zweck- und Verhältnismässigkeit zu begründen. \n\n4. Teilzonenplan Rosenau (1:2'000) \n\nEs gibt nur einen Teilzonenplan mit dem Ergebnis, nicht aber einen Änderungsplan. Wir be-\nantragen, die Unterlagen mit einem Änderungsplan zu ergänzen. Das erhöht die Nachvoll-\nziehbarkeit für die Stimmberechtigten. \n \nDer Umgang mit der Grünzone im Bereich der Parzellen Nrn. 259 und 2391 wird im Pla-\nnungsbericht nicht erwähnt. Entsprechende Ausführungen sind im Planungsbericht zu er-\ngänzen. \n \nUnklar ist zudem, weshalb der orientierende Planinhalt dargestellt wird, wenn dieser nicht \ngeändert wird. Zudem ist die Markierung des Perimeters der Teilrevision zweckmässig, wenn \nneben den Änderungen auch orientierender Inhalt abgebildet wird. Die Darstellung des Teil-\nzonenplans ist zu optimieren. \n\n5. Bau- und Zonenreglement (BZR) \n\nDie Zuweisung des Gebiets Rosenau zur Nutzung 44 («Schule, Sport, Freizeit, Kultur») \ngemäss Art. 17 und Anhang A BZR ist zweckmässig. \n \nDie Änderungen des BZR sind in einem separaten BZR- Auszug aufzubereiten, auf dem ein \nGenehmigungsvermerk des Regierungsrats angebracht werden kann. \n\n6. Weitere Sachbereiche \n\n6.1. Lärmschutz \n\nDie Dienststelle uwe beurteilt in ihrer Stellungnahme die Zuweisung des Gebiets Rosenau \nzur Empfindlichkeitsstufe (ES) III gemäss Lärmschutz-Verordnung (LSV) kritisch. Schulen \nwerden als lärmempfindliche Nutzungen gemäss geltendem Recht und gängiger Praxis der \nES II zugeordnet. Im Gebiet Rosenau liegen keine Gründe für dessen Zuweisung zur ES III \nvor. Das Gebiet Rosenau ist der ES II zuzuordnen.  \n\n6.2. Ökologischer Ausgleich \n\nDie Dienststelle lawa beantragt, im Planungsbericht zur Zonenplanänderung Rosenau ein \nKapitel mit Natur und Landschaft inkl. ökologischem Ausgleich zu ergänzen. Die Forderung \nzum ökologischen Ausgleich sowie zur Förderung der Biodiversität basiert auf Art. 18 des \nBundesgesetzes über den Natur- und Heimatschutz (NHG) und § 9 des Gesetzes über den \nNatur- und Landschaftsschutz (NLG). Im Fokus stehen Flächen der öffentlichen Hand. Wie \nder ökologische Ausgleich konkret aussehen soll, ist mit der Dienststelle lawa zu klären. Die \nStellungnahme der Dienststelle lawa wird unterstützt. Der Planungsbericht ist entsprechend \nzu ergänzen. \n\n\n\nOMRArchivAnfang±[Schlüsselwörter]±[Kategorie]±Per E-Mail±William Barbosa±OMRArchivEnde \n \n\n \n\n2112.1654 / VPB_emme_Umzonung_Parz 259 u 3308_Rosenau_2022 Seite 5 von 5 \n \n\n \n\n \n\nC. ERGEBNIS \n\nDie im Entwurf vorliegende Teilrevision der Ortsplanung im Gebiet Rosenau kann insgesamt \nals gut und weitgehend vollständig erarbeitet sowie als grösstenteils recht- und zweckmässig \nbeurteilt werden. Aufgrund der vorangehenden Ausführungen ergibt sich, dass sie unter Be-\nachtung der zuvor angeführten Vorbehalten und Änderungsanträgen mit den kantonal- und \nbundesrechtlichen Grundlagen und Vorgaben übereinstimmt. \n \nDie Vorlage kann weiterbearbeitet und für die Beschlussfassung durch den Einwohnerrat \nvorbereitet werden. Nach der Verabschiedung ist die Nutzungsplanung dem Regierungsrat \nzur Genehmigung einzureichen. \n\nFreundliche Grüsse \n\nPascal Wyss-Kohler \nLeiter Bereich Recht \n\n \n \n \n\nBeilagen: \n\n- Kopien aller Stellungnahmen \n\nKopie an (inkl. Beilagen):  \n\n- Planteam S AG, Inseliquai 10, 6005 Luzern \n\n- Dienststelle Landwirtschaft und Wald \n\n- Dienststelle Verkehr und Infrastruktur \n\n- Dienststelle Umwelt und Energie \n\n- Dienststelle Raum und Wirtschaft, Abteilung Raumentwicklung \n\n- Rechtsdienst Bau-, Umwelt- und Wirtschaftsdepartement \n\n- Dienststelle Hochschulbildung und Kultur, Abteilung Denkmalpflege und Archäologie \n\n\n\nOMRArchivAnfang±[Schlüsselwörter]±[Kategorie]±±±OMRArchivEnde \n\n  \n  \n \n \n \n\n   \n \n\n \n\n \n\nDienststelle Hochschulbildung und Kultur \nArchäologie \nLibellenrain 15 \n6002 Luzern \nTelefon 041 228 65 95 \nsekretariat.archaeologie@lu.ch \nwww.da.lu.ch \n  \n\n \n\n \nRaum und Wirtschaft (rawi) \nz.H. William Barbosa \nMurbacherstrasse 21 \n6002 Luzern \n\nLuzern, 19. Mai 2022 \n \n \nVernehmlassung Gemeinde Emmen, Teilrevision der Ortsplanung, \nUmzonung Parzellen Nrn. 259 und 3308; Stellungnahme Archäologie \n \nSehr geehrter Herr Barbosa \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nBesten Dank für das Zusenden der Unterlagen zur Teilrevision der Ortsplanung der Ge-\nmeinde Emmen.  \n \nDie Kantonsarchäologie hat keine Einwände zu den vorgesehenen Änderungen am Zonen-\nplan und dem Bau- und Zonenreglement.  \n \nFreundliche Grüsse \n \n \n \n \nAngela Bucher, lic. phil. \nLeiterin archäologische Inventare und Planungen IPLU \n041 228 71 78 \nangela.bucher@lu.ch \n\n  \n  \n\n \n \n \n\n\n\n\n\nOMRArchi vAnfang ±[Schl üssel wörter]±[Kategori e]±±R uedi Gubler ±OMR Archi vEnde \n\n  \n  \n \n\n \n \n\n2112.1654 / 2022-1998 Stellungnahme uwe Seite 1 von 2 \n \n\n \nFehle r! Un beka nnt er Na me für D oku ment -Eigen schaf t.  \n\n \n\n \n\nUmwelt und Energie (uwe) \n\nZentrale Dienste \n\nLibellenrain 15 \n\nPostfach 3439 \n6002 Luzern \nTelefon 041 228 60 60 \n\nuwe@lu.ch \nwww.uwe.lu.ch \n  \n\n \n\n \n\nRaum und Wirtschaft (rawi)  \nHerr William Barbosa \nMurbacherstrasse 21  \n6003 Luzern \n\nLuzern, 31. Mai 2022 rg \n \n2022-1998 \n\nGemeinde Emmen, Teilrevision der Ortsplanung, Umzonung Parzellen \n\nNrn. 259 und 3308 (Gebiet Rosenau), 2022, Vernehmlassung zur Vor-\n\nprüfung \n\n \nSehr geehrter Herr Barbosa, geschätzter William \n \nWir beziehen uns auf die von Ihnen erhaltenen Unterlagen und nehmen dazu wie folgt Stel-\nlung: \n \n1. Zusammenfassende umweltrechtliche Beurteilung \n\nWir haben das vorliegende Umzonungsbegehren bezüglich der Auswirkung auf die Um-\nwelt und auf die Einhaltung der verschiedenen umweltrelevanten Gesetzgebungen ge-\nprüft und beantragen, die nachfolgenden Bemerkungen und Anträge für die nachfolgen-\nde Planung verbindlich zu erklären. \n \n1.1. Lärm (Sebastian Veit) \n\nZonenplanrevision \n\nDie Umzonung im Gebiet Rosenau in eine Zone für öffentliche Zwecke soll der \nGemeinde Emmen Erweiterungspotential für öffentliche Nutzungen z.B. Schul-\nraumerweiterungen bieten. Der Perimeter schliesst nahtlos an bestehende Zonen \nfür öffentliche Zwecke und Sport- und Freizeitanlagen an, welche lärmrechtlich der \nEmpfindlichkeitsstufe (ES) II zugeordnet sind. Diese Einordnung lässt den Schluss \nzu, dass die Zuordnung des Gebietes Rosenau ebenfalls der Empfindlichkeit II zu-\nzuweisen sei. Aus den zusätzlichen Anmerkungen der Gemeinde geht fälschlich \nhervor, dass die Zuordnung zur ESIII erfolgen soll. Aus lärmrechtlicher Sicht erge-\nben sich keine Bedenken bezüglich der Zonen- und Empfindlichkeitsstufenzuord-\nnung II, da offenkundig kein Konfliktpotential gegenüber dem Standort besteht. Die \nsich aus der zukünftige Nutzung des Gebiets ergebenen lärmschutzrechtlichen \nAbklärungen sind, sofern erforderlich, im Rahmen des nachgeschalteten Pla-\nnungsverfahrens zu erledigen.   \n \nAntrag: \nDas Gebiet Rosenau ist der Empfindlichkeitsstufe II zuzuordnen.  \n \n\n \n\n\n\nOMRArchi vAnfang ±[Schl üssel wörter]±[Kategori e]±±R uedi Gubler ±OMR Archi vEnde \n \n\n \n\n2112.1654 / 2022-1998 Stellungnahme uwe Seite 2 von 2 \n \n\n \n\n \n\nDie Vorliegenden Unterlagen wurden im Übrigen durch die Fachbereiche Bodenschutz und \nStörfallvorsorge geprüft. Diese Fachbereiche haben keine Bemerkungen oder Bedingungen \nund Auflagen zur vorliegenden Zonenplanrevision. \n \nWir hoffen, dass Ihnen unsere Stellungnahme dient. \n \nFreundliche Grüsse \n \nsig. R. Gubler \n \nRuedi Gubler \nAbteilungsleiter \n+41 41 228 6067 \n\nruedi.gubler@lu.ch \n\n  \n  \n\n \n \n \n\n\n\nOMRArchi vAnfang ±[Schl üssel wörter]±[Kategori e]±±M anuel a Bannwart±OMRArchi vEnde \n\n  \n  \n \n\n \n \n\n2112.1654 / Stellungnahme lawa Seite 1 von 2 \n \n\n \n\n \n\nLandwirtschaft und Wald (lawa) \n\nCentralstrasse 33 \n\nPostfach \n6210 Sursee \nTelefon 041 349 74 00 \n\nlawa@lu.ch \nwww.lawa.lu.ch \n  \n\n \n\n \n\nRaum und Wirtschaft (rawi) \nWilliam Barbosa \nMurbacherstrasse 21 \n6002 Luzern \n\nSursee, 3. Juni 2022 BAM \n \n \n\nSTELLUNGNAHME \n\n \n\nGemeinde Emmen, Teilrevision der Ortsplanung, Umzonung Parzellen \n\nNrn. 259 und 3308 (Gebiet Rosenau), 2022 \n\nVorprüfung \n\n \nSehr geehrter Herr Barbosa \n \nGestützt auf Ihr Schreiben vom 17. Mai 2022 haben wir die erwähnten Plan- und Regle- \nmentsänderungen geprüft. Wir nehmen dazu wie folgt Stellung: \n \n\nNatur und Landschaft \n\n(Kontaktperson: Nora Aellen) \n\nRosenau Parz. 259 GB Emmen \n\nIm Planungsbericht Rosenau fehlt ein Kapitel zu Natur und Landschaft inkl. ökologischen \nAusgleich. \n \nDie Gemeinden sorgen dafür, dass in intensiv genutzten Gebieten innerhalb und ausserhalb \nvon Siedlungsgebieten genügend ökologische Ausgleichsflächen vorhanden sind (NLG § 9, \nSRL 709a). \n\nAntrag \n\n- Im Planungsbericht zur Einzonung Rosenau ist ein Kapitel mit Natur und Landschaft inkl. \nökologischem Ausgleich zu ergänzen. \n \n\nDie übrigen Fachbereiche haben keine Anmerkungen. \n \nWir bedanken uns für die Einladung zur Stellungnahme. Für Auskünfte stehen wir gerne zur \nVerfügung. \n \n \n\n\n\nOMRArchi vAnfang ±[Schl üssel wörter]±[Kategori e]±±M anuel a Bannwart±OMRArchi vEnde \n \n\n \n\n2112.1654 / Stellungnahme lawa Seite 2 von 2 \n \n\n \n\n \n\nFreundliche Grüsse \n\n \n \n \n\nSimona Kunz \nAbteilungsleiterin Zentrale Dienste \n\n041 349 74 25 \nsimona.kunz@lu.ch \n\n  \n  \n\n \n \n \n\n\n\n\n


38_15 Plan Seetalplatz Ost B1-B3.pdf

text: \n\n


name: 29_19 Beantwortung Gesamtverkehrskonzept Sonnenplatz, Gerliswilstrasse und Gersag Rüeggisingerstrasse.pdf

text: \n \n\n \n   \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n \nGemeinderat \n\n \n\n \n\n \n\nan den \n\nEINWOHNERRAT EMMEN     \n\n \n\n29/19 Beantwortung des Postulats Mario Bucher, Markus Schumacher, Marco Huwiler und \n\nJudith Suppiger vom 3. Juni 2019 betreffend Gesamtverkehrskonzept Sonnenplatz, \n\nGerliswilstrasse und Gersag Rüeggisingerstrasse \n\nFrau Präsidentin \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\nA. Wortlaut des Postulats \n\nWachstum ist allgegenwärtig. Mit der steigenden Bevölkerung, steigen unweigerlich die Bedürfnis-\n\nse. Die Gemeinde Emmen kämpft aktuell an vielen Fronten mit den Nebenerscheinungen des so-\n\ngenannten Wachstums.  \n\n \n\nAbbildung 1 – Neuer Kreisverkehr im Zentrum von Emmenbrücke \n\nEine grosse Thematik bietet der tägliche Verkehr welcher zu Stosszeiten teilweise zur Überlastung \n\ndes Strassennetzes führt. Für alle Emmer Verkehrsteilnehmer im MIV, ÖV und LV ist dieser Zustand \n\nnicht tragbar. \n\nEntwurf \nGespeichert: 24.10.2019 16:03 \nGedruckt: 24.10.2019 16:03 \n\n\n\n2 \n\nDie seit 2018 eingeführte Verkehrsführung und Umgestaltung des Seetalplatzes zu einem Gross-\n\nkreisel zeigt seinen Erfolgt. Er bringt den bestmöglichsten Verkehrsfluss.  \n\nDie Situation um den Sonnenplatz und die Gerliswilstrasse mit einem durchschnittlich täglichen \n\nVerkehr (DTV) von fast 19'000 Fahrzeugen und dem Knoten Gersagstrasse / Rüeggisingerstrasse \n\nmit Bushaltestellen Gersag ist jedoch nicht befriedigend.  \n\nWährend der Rushhour kommt es täglich zu langen Stauzeiten. Nicht nur der MIV sondern auch \n\nder ÖV kommt dadurch ständig zum Erliegen.  \n\nDie Haltestelle auf der Fahrbahn (Fahrtrichtung Sonnenplatz) verunmöglichen den Bussen verspä-\n\ntete Züge abzuwarten. Täglich kommt es zu gefährlichen Manövern von Fussgängern, welche ver-\n\nsuchen die Busse zu erreichen. \n\nDie Postulanten fordern den Gemeinderat auf, folgendes Verkehrsregime mit dem Kanton zu prü-\n\nfen und in den aktuellen Ort/Zonenplanungsprozess aufzunehmen: \n\nForderung: \n\nIm Zentrum von Emmenbrücke soll ein neues Verkehrsregime mit folgenden Elementen geprüft \n\nwerden.  \n\n- Kreisverkehr mit Einbahn auf der Gerliswil-, Gersag- und Rüeggsingerstrasse (siehe Abbildung). \n\nAusgenommen davon ist der ÖV. Für den Schwerverkehr muss aufgrund der maximalen Durch-\n\nfahrtshöhe von 3.80 m an der Bahnunterführung am Central eine Möglichkeit gefunden werden.  \n\n- Die andere Fahrspur soll als Busspur in beide Richtungen benützt werden können.  \n\n- Die Bushaltestellen Emmenbrücke Gersag werden ausserhalb der Fahrbahn platziert. Wir sehen \n\neinen Bushub mit einer sicheren Fussgängerüberführung zur SBB Station Gersag. Diese Lösung \n\nwürde mehr Flexibilität für den Fahrplan des öffentlichen Verkehrs zulassen. \n\n- Überprüfung der Fussgängerstreifen am Knoten Sonnenplatz um den Verkehrsfluss zu erhöhen.  \n\nDeshalb fordern die Postulanten den Gemeinderat auf, den Vorschlag im Rahmen der aktuellen \n\nPlanungen zur Sanierung der Gerliswilstrasse sowie der Ortsplanungsrevision aktiv zu prüfen. \n\nBegründung: \n\n- Durch den Einbahnverkehr reduziert sich die Verkehrsbelastung auf der Gerliswilstrasse und sie \n\nkann somit aufgewertet werden.  \n\n- An den Knoten Sonnenplatz und Gersag reduziert sich die Komplexität und somit besteht die \n\nMöglichkeit den Verkehrsfluss zu erhöhen. Dadurch würde auch der Verkehr von der Sprengi \n\nzum Sonnenplatz verflüssigt. \n\nDie Postulanten sind überzeugt, dass diese neue Verkehrsführung mit Kreisverkehr Gersag – Son-\n\nnenplatz – Gerliswilstrasse eine dringend benötigte Verkehrsberuhigung herbeiführen könnte. \n\n \n\n\n\n3 \n\nB. Stellungnahme des Gemeinderates \n\n1. Einleitung / Ausgangslage \n\nDas primäre Strassennetz in der Gemeinde Emmen ist stark frequentiert und zu Stosszeiten teilwei-\n\nse überlastet. Der umgestaltete Seetalplatz hat mit seiner neuen Verkehrsführung zu einer Ent-\n\nspannung der Verkehrssituation im Raum Luzern Nord geführt. Weiterhin zu Stosszeiten stark be-\n\nlastet sind hingegen die Strassenabschnitte rund um den Sonnenplatz (Gerliswilstrasse, \n\nRüeggisingerstrasse, Gersagstrasse). Insbesondere am Knoten Sonnenplatz führen gut frequentier-\n\nte Fussgängerquerungen zu Kapazitätsminderungen auf den Strassen. \n\nDie Gerliswilstrasse ist als Kantonsstrasse (K13) klassiert und somit in der Hoheit des Kantons Lu-\n\nzern. Der Kanton hat bereits im Jahr 2008 ein Vorprojekt zur Umgestaltung der Gerliswilstrasse \n\n(Abschnitt Sonnenplatz bis Sprengi) ausgearbeitet. Aus Sicht der Gemeinde Emmen war das Vor-\n\nprojekt nicht optimal ausgestaltet, insbesondere aufgrund der ungenügenden Aufwertung des \n\nStrassenraums. Das Vorprojekt wurde bis 2014 optimiert und danach mangels Einigung zwischen \n\nGemeinde Emmen und Kanton Luzern sistiert resp. in Erwartung der neuen Rahmenbedingungen, \n\nwelche durch das Projekt «Wiedereröffnung Autobahnanschluss Emmen Nord» erzeugt werden, \n\nvorerst aufgeschoben. Aktuell wird das Projekt neu aufgerollt. Der Kanton hat den Auftrag zur Er-\n\narbeitung eines Betriebs- und Gestaltungskonzepts (BGK) erteilt, erste Resultate sollen im Sommer \n\n2020 vorliegen. In Absprache mit dem Kanton Luzern, Dienststelle Verkehr und Infrastruktur (vif), \n\nwurde bestimmt, vorgängig zur Erarbeitung des BGK das im Postulat geforderte Gesamtverkehrs-\n\nkonzept zu prüfen und gegebenenfalls in die weitere Projektbearbeitung einfliessen zu lassen. Dazu \n\nwurde das Ingenieurbüro Rudolf Keller & Partner Verkehrsingenieure AG, Muttenz, beauftragt, eine \n\nverkehrliche Beurteilung des Einbahnregimes Kreisring Sonnenplatz zu erstellen. Die im Postulat \n\nerwähnten Forderungen wurden als Grundlagen des Auftrages berücksichtigt. Die Beurteilung er-\n\nfolgt in den folgenden Arbeitspaketen: \n\n- Erarbeitung Verkehrsgrundlagen \n\nErhebungen Abendspitzenstunde, Verkehrsumlegungen des kantonalen Gesamtverkehrsmodells \n\n- Knoten- und Gesamtsystemanalyse Kreisring  \n\nAbschätzung Leistungsfähigkeit der relevanten Verkehrsknoten, Prüfung von Optimierungs-\n\nmassnahmen (neue Knotenformen), Zusammenstellung von möglichen Betriebskonzepten, Be-\n\ntriebselemente elektronische Busspur aufzeigen \n\n- Simulation Kreisring-Regime \n\nSimulation der Bestvariante der vorgängig erarbeiteten Betriebskonzepten \n\nDie Ergebnisse der Arbeitspakete sind im Bericht «Kreisring Emmenbrücke, Verkehrstechnische Be-\n\nurteilung» vom 30.08.2019 zusammengestellt und wurden der Gemeinde Emmen vom vif zuge-\n\nstellt.  \n\n  \n\n\n\n4 \n\n2. Beantwortung der Fragen / Zur Forderung der Postulanten \n\nDie verkehrstechnische Beurteilung kommt zum Schluss, dass durch den einspurigen Einbahnbe-\n\ntrieb (zweite Spur dient als Busspur in beide Richtungen) die zur Verfügung stehende Verkehrsflä-\n\nche praktisch halbiert wird. Diese Massnahme ist nicht ohne deutliche Verkehrszunahme auf dem \n\nverbleibenden Fahrstreifen realisierbar. Zahlreiche Fahrbeziehungen sind gezwungen, deutlich län-\n\ngere Strecken in Kauf zu nehmen. Die Simulation zeigt, dass trotz optimierten Knoten an den Sys-\n\ntemrändern (Sonnenplatz, Central, Gersag) während den Spitzenstunden Rückstaus von rund 750 \n\nFahrzeugen entstehen. Dies entspricht einer Staulänge von 4.5 km. Die Rückstaus würden über \n\nden Knoten Sprengi, den Autobahnanschluss Emmen Nord und den Seetalplatz hinausführen und \n\nweitreichende Verkehrsbehinderungen im gesamten Raum Luzern Nord verursachen. Für den mo-\n\ntorisierten Individualverkehr (MIV) bedeutet die neue Verkehrsführung eine massive Verschlechte-\n\nrung der Verkehrsqualität. Die Überlastung führt zudem zu einer grossen Behinderung des ÖV auf \n\nden Zufahrtsachsen.  \n\n \n\nAbb. 2: Verkehrsfluss Kreisring-Regime (Auszug aus Bericht Kreisring Emmenbrücke) \n\n \n\nDie Forderung nach der Nutzung der zweiten Spur im Grosskreiselsystem als Busspur in beide Rich-\n\ntungen bedingt den Einsatz von elektronischen Busspuren (EBS) in der Gerliswil- und Gersagstras-\n\nse. Insbesondere die EBS Gerliswilstrasse ist schwierig umsetzbar. Die Haltestellen Sonnenplatz \n\nund Viscosistadt sind die An- bzw. Anmeldestellen des Busses. Die Haltestelle Krauerstrasse befin-\n\ndet sich in der EBS und muss baulich so verändert werden, dass die Haltestelle von Bussen in bei-\n\nde Richtungen bedient werden kann. \n\n\n\n5 \n\n \n\nAbb. 3: Skizze Betriebskonzept EBS Richtung Süden \n\n \n\n \n\nAbb. 4: Skizze Betriebskonzept EBS Richtung Norden \n\nBevor der Bus die EBS befahren kann, muss er sich in der angrenzenden Haltestelle im System \n\nanmelden und die Freigabe abwarten. Die anderen Verkehrsströme werden mittels Lichtsignalanla-\n\ngen zurückgehalten. Am Ende der EBS meldet sich der Bus an der nachfolgenden Haltestelle wie-\n\nder vom System ab. Die EBS ist somit frei für den nächsten Bus. Mit je 12 Kursen pro Richtung \n\nwährend der Spitzenstunde ist die elektronische Busspur sehr stark frequentiert. Die Buslinie 46 \n\nwäre von zusätzlichen Wartezeiten betroffen, da die Kurse aktuell im Abschnitt Gerliswilstrasse \n\nkreuzen. \n\nDie neue Verkehrsführung bringt für den ÖV keinerlei Verbesserungen, da die Verlustzeiten in den \n\nSystemzufahrten und im Warteraum vor der EBS unverhältnismässig zunehmen. \n\nDie Führung des Schwerverkehrs bleibt ohne aufwändige bauliche Massnahmen ungelöst, da alle \n\ndrei Unterführungen (Gersag-, Rüeggisinger- und Schützenmattstrasse) für Lastwagen unzu-\n\nreichende Durchfahrtshöhen aufweisen.  \n\nFür die Fussgänger sind die Auswirkungen des neuen Regimes neutral, da sie einerseits von siche-\n\nren Querungen mittels LSA-Steuerung profitieren können, andererseits jedoch zunehmende Warte-\n\nzeiten in Kauf nehmen müssen. Für den Veloverkehr bedeutet die neue Verkehrsführung eine Ver-\n\nschlechterung, da Velofahrer die EBS nicht befahren dürfen und eine eigene Trassierung aus \n\nPlatzgründen nicht möglich ist. \n\nDie Bushaltestellen Emmenbrücke Gersag werden unabhängig vom vorliegenden Postulat bereits \n\nim Rahmen des Projekts "Bushub Gersag" neu geplant. Eine von der Gemeinde Emmen in Auftrag \n\ngegebene Studie hat verschiedene Lagen von Bushaltestellen sowie verschiedene Formen des Kno-\n\ntens Gersagstrasse - Rüeggisingerstrasse gesamtheitlich geprüft. Ebenfalls berücksichtigt wurde \n\n\n\n6 \n\nder für die Jahre 2022/23 geplante Umbau des Bahnhofs Emmenbrücke Gersag (Perronverlänge-\n\nrung Richtung Olten, neue Zugänge). In der Bestvariante kommen die Bushaltestellen als separater \n\nBushub auf die Kühnewiese zu liegen. Dadurch können sichere Umsteigebeziehungen zwischen Bus \n\nund Bahn sowie zwischen den einzelnen Bussen gewährleistet werden. Zudem wird das Abwarten \n\nvon Verspätungen ohne Behinderung des übrigen Verkehrs möglich. Die Kreuzung soll so umge-\n\nstaltet werden, dass das Vortrittsrecht neu bei der Fahrbeziehung Sonnenplatz - Rüeggisingen \n\nliegt. Die Variante Kreisel wurde infolge von Platz- und Leistungsproblemen verworfen. Aufgrund \n\nder negativen Expertise zum Grosskreisel-System, welches einen Kreisverkehr beim Knoten Ger-\n\nsag-/Rüeggisingerstrasse notwendig gemacht hätte, können die Ergebnisse der Bushub-Studie auf \n\nStufe Vorprojekt weiter verfolgt werden. Der Bushub bietet zudem die Chance, den Bahnhof Em-\n\nmenbrücke Gersag sowie den Gersagplatz städtebaulich aufzuwerten und zu attraktivieren. \n\nDie Lage der Fussgängerstreifen am Sonnenplatz ist unbefriedigend. Der Kanton Luzern hat die \n\nPlanung der Gerliswilstrasse (Centralplatz bis Sprengi) neu gestartet. Im Rahmen dieses Projekts \n\nerfolgt auch die Optimierung des Knotens Sonnenplatz. Die Gemeinde Emmen hat den Kanton \n\n(Dienststelle Verkehr und Infrastruktur) anlässlich der Startsitzung bereits hinsichtlich der Fussgän-\n\ngerthematik sensibilisiert und wird sich weiter mit Nachdruck für eine gute Fussgängerführung ein-\n\nsetzen.   \n\n3. Kosten \n\nDie Kosten der zur Klärung des vorgeschlagenen Verkehrsregimes notwendigen Studie im Umfang \n\nvon rund CHF 40'000.00 wurden vollumfänglich vom Kanton Luzern getragen. Aufgrund des deutli-\n\nchen Ergebnisses der Untersuchung wurde auf eine Kostenschätzung der notwendigen baulichen \n\nMassnahmen (Vergrösserung Unterführungen, Anpassungen Haltestelle Krauerstrasse, neue Licht-\n\nsignalanlagen) verzichtet.  \n\n4. Fazit \n\nMit der Umsetzung eines Kreisring-Regimes im Einbahnbetrieb und einer elektronischen Busspur im \n\nGegenrichtungsbetrieb ist ein hoher planerischer, baulicher und finanzieller Aufwand verbunden, \n\nwelcher weder dem öffentlichen Verkehr noch dem Individualverkehr entscheidende Verbesserun-\n\ngen bringt. Die Verkehrsführung von Velo und Schwerverkehr ist sehr unbefriedigend bzw. unge-\n\nlöst. \n\nDie Leistungsfähigkeit und somit die Verkehrsqualität des neuen Strassennetzes sinkt deutlich. Der \n\nVerkehrsdruck auf das umliegende Strassennetz und die Autobahn nehmen zu. Eine künftige Ver-\n\nkehrsentwicklung kann nicht verarbeitet werden. Die verkehrliche Beurteilung kommt zum Schluss, \n\ndass von einer Umsetzung abzuraten ist. \n\n \n\nDie beiden Forderungen Bushaltestellen Gersag ausserhalb der Fahrbahn sowie Überprüfung der \n\nFussgängerstreifen am Sonnenplatz werden im Rahmen der Projekte Bushub Gersag sowie Leis-\n\ntungssteigerung K13 (Gerliswilstrasse) bearbeitet. \n\n  \n\n\n\n7 \n\n5. Schlussfolgerung \n\nDer Gemeinderat ist aus obgenannten Gründen bereit, das Postulat teilweise entgegenzunehmen \n\n(Forderungen Bushaltestellen Gersag ausserhalb der Fahrbahn sowie Überprüfung der Fussgänger-\n\nstreifen am Sonnenplatz). Die übrigen Forderungen lehnt der Gemeinderat ab. \n\n \n\nEmmenbrücke, 16. Oktober 2019 \n\n \n\nFür den Gemeinderat \n\n  \n\nRamona Gut-Rogger \n\nGemeindepräsidentin \n\nPatrick Vogel \n\nGemeindeschreiber \n\n \n\n \n\n  \n\n\n