22_23 03 Sonderbauvorschriften_2 Lesung

text: \n   \n\n \n\n \n \n \n\n31. Januar 2024  \n\n \n\nBEBAUUNGSPLAN «SONNE» \nSONDERBAUVORSCHRIFTEN \n\n \n\nParzellen Nr. 98, Nr. 99, Nr. 100, Nr. 162, Nr. 163, Nr. 164, Nr. 1324, Nr.1345 GB Emmen \n\n \n\nÖffentliche Auflage vom 18. September 2023 bis 17. Oktober 2023 \n\n \n\nVom Einwohnerrat beschlossen am 12. März 2024  \n\n \n\nDer Einwohnerratspräsident Der Gemeindeschreiber \n\n \n \n \n \n......................................................................... ........................................................................... \nDaniel Diltz Patrick Vogel \n \n\n \n\nVom Regierungsrat mit Entscheid RRE Nr. ... am TT. MM. JJJJ genehmigt \n\n \n\n  \n\n \n\n ........................................................................... \n Stempel und Unterschrift   \n\n\n\n  \n\n \n\nSonderbauvorschriften Bebauungsplan «Sonne» Emmen  ½  31. Januar 2024 2 \n\nGestützt auf § 65 ff. und § 166 Abs. 2 des Planungs- und Baugesetzes des Kantons Luzern (PBG) und dem Bau- und \n\nZonenreglement (BZR) erlässt der Einwohnerrat der Gemeinde Emmen den Bebauungsplan «Sonne» mit den folgen-\n\nden Vorschriften: \n\n \n\n1. EINLEITENDE BESTIMMUNGEN \n\n \n\n1 Der Bebauungsplan «Sonne» schafft die planungsrechtlichen Voraussetzungen für eine \n\nbauliche Entwicklung mit hoher Wohn- und Umgebungsqualität an zentraler Lage unter Be-\n\nrücksichtigung der örtlichen Verhältnisse. \n\n2 Für den Bebauungsplan «Sonne» gelten die folgenden grundsätzlichen Anforderungen: \n\n hohe städtebauliche, architektonische und sozialräumliche Qualität \n\n differenzierte Gebäudeabwicklung mit Höhenstaffelung und Rücksprüngen \n\n hohe Qualität des öffentlichen und des privaten Freiraums \n\n hohe Wohn- und Arbeitsplatzqualität \n\n sorgfältiger Umgang mit dem schützenswerten Objekt «Gasthaus Adler» \n\n Berücksichtigung von Umwelteinflüssen, insbesondere Lärm und Störfallrisiken \n\n Verteilung der Bauvolumen auf die einzelnen Baubereiche \n\n nachhaltige und effiziente Energiegewinnung und -nutzung \n\n ökologisch wertvolle Begrünung und Bepflanzung des Areals \n\n nachhaltige Mobilität. \n\n \n\nDer Bebauungsplan gilt für den im Situationsplan 1:500 gekennzeichneten Perimeter. Der \n\nBebauungsplanperimeter umfasst die Parzellen Nrn. 98, 99 (3017), 100, 162, 163, 164, \n\n1324 und 1345 GB Emmen mit einer Gesamtfläche von 14'467 m2. \n\n \n\n1 Verbindliche Bestandteile sind: \n\n Bebauungsplan «Sonne», Situationsplan mit Schnitten 1:500, vom 31.01.2024 \n\n Bebauungsplan «Sonne», Sonderbauvorschriften (SBV), vom 31.01.2024 \n\n \n\n2 Wegleitende Bestandteile sind: \n\n Richtprojekt Architektur, vom 30.09.2022  \n\n Berechnungen zum Richtprojekt Architektur, vom 30.09.2022  \n\n Fassadengestaltung und Materialisierungskonzept zum Richtprojekt Architektur, \n\nvom Mai 2020 \n\nArt. 1  \nZweck \n\nArt. 2  \nPerimeter \n\nArt. 3  \nBestandteile \n\n\n\n  \n\n \n\nSonderbauvorschriften Bebauungsplan «Sonne» Emmen  ½  31. Januar 2024 3 \n\n Richtprojekt Freiraum, vom 30.09.2022 \n\n Studienauftrag Sonne Emmenbrücke Würdigung Richtprojekt, vom 28.01.2020 \n\nund 13.03.2020  \n\n Mobilitätskonzept Stufe Bebauungsplan, vom 30.09.2022  \n\n Lärmschutz-Nachweis, vom 30.09.2022  \n\n Risikobericht nach Störfallverordnung mit NIS-Einschätzung, vom 30.09.2022  \n\n \n\n3 Orientierende Bestandteile sind: \n\n Bebauungsplan und Teilzonenplanänderung «Sonne», Planungsbericht vom \n\n31.01.2024 \n\n Energie- und Nachhaltigkeitsbeurteilung, vom 19.02.2020 \n\n Bodenbelastungen und Entsorgungskonzept, vom 03.07.2020  \n\n Geotechnischer Bericht (Stufe Vorstudie), vom 21.09.2018 \n\n Ver- und Entsorgungskonzept, Technischer Bericht, vom 06.07.2020  \n\n Ver- und Entsorgungskonzept, Situationsplan 1:500, vom 06.07.2020 \n\n Ver- und Entsorgungskonzept, Schnitte 1:100, vom 06.07.2020 \n\n Verkehrsmessungen, vom 04.02.2020 und 06.02.2020 \n\n Leistungsbeurteilung Sonnenplatz, vom 09.07.2020 \n\n Verkehrstechnischer Nachweis Erschliessung, vom 13.03.2020  \n\n Beurteilung Anlieferung an der Gerliswilstrasse, vom 26.03.2021 \n\n- Bericht des Beurteilungsgremiums zum Studienauftrag «Sonne», vom \n\n12.07.2019 \n\n- Modell 1:500 (Darstellung Richtprojekt)  \n\n Fachliche Stellungnahme Optionen Baubereiche G1/G2, vom 07.05.2021 \n\n Vorprüfungsbericht BUWD, vom 16.01.2023 \n\n Mitwirkungsbericht, vom 07.06.2023 \n\n Kurzgutachten Busspur Gersag-Rüeggisingerstrasse, vom 05.05.2023 \n\n Aktennotiz betreffend Dienstbarkeit zur Duldung von Immissionen, vom \n\n24.04.2023 \n\n B+A an den Einwohnerrat Emmen, vom 07.06.2023 \n\n \n\n  \n\n\n\n  \n\n \n\nSonderbauvorschriften Bebauungsplan «Sonne» Emmen  ½  31. Januar 2024 4 \n\n2. QUALITÄTSSICHERUNG \n\n \n\n1 Zur Sicherung der in diesen Vorschriften formulierten Qualitätsanforderungen ist jedes \n\nBauprojekt vor dem Baubewilligungsverfahren der Stadtbildkommission Emmen zur Beur-\n\nteilung vorzulegen. Der Gemeinderat entscheidet auf der Grundlage der Beurteilung der \n\nStadtbildkommission und in Abstimmung der gewürdigten Qualitäten von qualitativen Kon-\n\nkurrenzverfahren und von Richtprojekten Architektur und Freiraum, ob das Baugesuch öf-\n\nfentlich aufgelegt wird. Die entsprechende Beurteilung der Stadtbildkommission ist mit dem \n\nBaugesuch öffentlich aufzulegen. \n\n2 Für die Baubereiche I1 und I2 ist ein qualifiziertes Konkurrenzverfahren mit mindestens 4 \n\nvoneinander unabhängigen Planungsteams und einem fachlich ausgewiesenen Beurtei-\n\nlungsgremium durchzuführen. Die Gemeinde ist frühzeitig in die Verfahrensvorbereitung mit-\n\neinzubeziehen. \n\n3 Erfolgt durch die Stadtbildkommission zweimal eine negative Stellungnahme zu Baupro-\n\njekten der Baubereiche E, F1, F2, G1, G2, H1 und H2, kann der Gemeinderat auf Grundlage \n\nder Beurteilung der Stadtbildkommission ein qualifiziertes Konkurrenzverfahren mit mindes-\n\ntens 4 voneinander unabhängigen Planungsteams und einem fachlich ausgewiesenen Be-\n\nurteilungsgremium verlangen. Die Gemeinde ist frühzeitig in die Verfahrensvorbereitung mit-\n\neinzubeziehen. \n\n \n\nDie Bebauung und die Umgebungsgestaltung richten sich nach den Richtprojekten Archi-\n\ntektur und Freiraum. Die darin dargestellten Inhalte sind im Rahmen des Baubewilligungs-\n\nverfahrens nachzuweisen. Dabei ist die Würdigung des Richtprojekts des Fachgremiums \n\nvom 28. Januar 2020 zu berücksichtigen. Abweichungen dürfen das Gesamtkonzept in \n\nseiner Qualität nicht mindern. \n\n \n\n1 Bauliche Massnahmen am schützenswerten Gasthaus Adler und in dessen vorgelagertem \n\nStrassenraum, die Umgebungsgestaltung sowie die Erstellung eines Annexbaus an das be-\n\nstehende Gasthaus anstelle des schützenswerten Saales sind vor Eingabe eines Bauge-\n\nsuchs mit der kantonalen Denkmalpflege abzustimmen und in deren Einvernehmen auszu-\n\nführen. \n\n2 Abgrabungen in den im Situationsplan bezeichneten «Bereichen Umgebungsschutz» sind \n\nnicht zulässig.  \n\n3 Sieht die Grundeigentümerschaft einen Ersatzneubau im Baubereich G1 vor, ist der kan-\n\ntonalen Denkmalpflege vor Eingabe eines Baugesuchs mit einem Fachgutachten nachzu-\n\nweisen, dass die Instandstellungsfähigkeit des schützenswerten Objekts nicht mehr gege-\n\nben ist. \n\nArt. 4  \nVerfahren zur \nQualitätssicherung \n\nArt. 5  \nWegleitende Richt-\nprojekte \n\nArt. 6  \nDenkmalpflege \n\n\n\n  \n\n \n\nSonderbauvorschriften Bebauungsplan «Sonne» Emmen  ½  31. Januar 2024 5 \n\nErstellung, Unterhalt, Erneuerung und Nutzung insbesondere von gemeinsam genutzten \n\nErschliessungsflächen und Zufahrten, Einstellhallen, Spielflächen, Freiräumen sowie die \n\nWasserversorgung des Brunnens sind zwischen den Grundstücken (Grundeigentümer-\n\nschaften) abzustimmen und privatrechtlich mittels Eintragungen im Grundbuch zu sichern. \n\n \n\n1 Die Planungsprozesse und die baulichen Fortschritte sind mit den Prozessen innerhalb \n\nund ausserhalb (z.B. Bahnhof Emmenbrücke Gersag, Strassenräume) des Perimeters ab-\n\nzustimmen.  \n\n2 Die Erschliessung aller Parzellen im Gebiet ist jederzeit zu gewährleisten und ggf. mit pro-\n\nvisorischen Bauwerken zu sichern. \n\n3 Die Anbindung der Baubereiche E, F1, F2, G1, G2, H1, H2, I1 und I2 an die Einstellhalle \n\nauf der Parzelle 99 ist durch die privaten Grundeigentümerschaften zu koordinieren. \n\n4 Erfolgt die Erstellung der Einstellhalle für die Baubereiche E, F1, F2, G1, G2, H1, H2, I1 \n\nund I2 nicht zeitgleich mit der Erstellung der Anlage auf der Parzelle Nr. 99, sind die bauli-\n\nchen Folgekosten bezüglich Baugrubensicherungen, Wiederinstandstellung der Freiraum-\n\ngestaltung, Baustellenverkehr und dgl. privatrechtlich zu sichern. \n\n5 Die Gestaltung des Strassenraums der Gerliswilstrasse ist vor Eingabe des Baugesuchs \n\nfür jeden der Baubereiche E, F1, G1, H1, I1 und I2 mit dem Betriebs- und Gestaltungskon-\n\nzept abzustimmen. \n\n6 Die Gestaltung des Strassenraums der Gersagstrasse mit einem Radstreifen von mind. \n\n1.50 m Breite (bergwärts) ist vor Eingabe des Baugesuchs für die Baubereiche A, B und I1 \n\nmit dem Betriebs- und Gestaltungskonzept abzustimmen. \n\n7 Die Erstellung der Bauten in den Baubereichen A und B, C und D ist mit der Erstellung der \n\nEinstellhalle und dem dazugehörigen Freiraum zu koordinieren. Eine etappierte Realisierung \n\nder Baubereiche A bis D und des Freiraums für die Baubereiche A bis D gemäss Etappen-\n\nbegrenzungsplan im Anhang ist zulässig. \n\n8 Die gemeinsame Realisierung der Hoffläche um den Baubereich H2 auf der Parzelle GB \n\nNr. 98 ist in Zusammenhang mit der Fertigstellung des Freiraums des Baubereichs A zu \n\nprüfen.  \n\nArt. 7  \nPrivatrechtliche \nVereinbarungen \n\nArt. 8  \nKoordination  \nPlanungs- und \nBauprozesse \n\n\n\n  \n\n \n\nSonderbauvorschriften Bebauungsplan «Sonne» Emmen  ½  31. Januar 2024 6 \n\n3. BAU- UND NUTZUNGSMASSE \n\n \n\n1 Zwischen dem Bebauungsplanperimeter und der Strassenbaulinie gilt ein Beseitigungsre-\n\nvers zulasten der Grundeigentümerschaften. Auf behördliches Verlangen sind die neuen \n\nBauten und Anlagen zu entfernen, und es ist der ursprüngliche Zustand wiederherzustellen, \n\ndies auf Kosten der Grundeigentümer. \n\n2 Alle hier zulässigen Anlagen, Verkehrsflächen, Versickerungs- und Retentionsanlagen, Be-\n\ngrünungselemente, Freiraummöblierungen und dgl. sind mit dem Betriebs- und Gestal-\n\ntungskonzept abzustimmen und sie müssen technisch und rechtlich auch ausserhalb des \n\nmit dem Beseitigungsrevers belasteten Bereichs realisierbar sein. Ausgenommen davon \n\nsind die im gesetzlich geregelten Unterabstand zur Kantonsstrasse befindlichen Begrü-\n\nnungselemente, insbesondere die Bäume. Diese können bei einem künftigen Strassenaus-\n\nbau ersatzlos und ohne Entschädigungsfolge entfernt werden. Die entsprechenden Nach-\n\nweise sind im Rahmen der Baubewilligungsverfahren zu erbringen. \n\n \n\n1 Die Grenz- und Gebäudeabstände sowie die Strassenabstände und die Gebäudelängen \n\nsind durch die Baubereiche gemäss Situationsplan bestimmt. \n\n2 Für die Baubereiche E, F1 und H1 gelten die Pflichtbaubereiche gemäss Situationsplan \n\nmit einem Anordnungsspielraum von 2 m parallel zur Gerliswilstrasse hin, wovon mind. 60% \n\nder Fassaden an die Strassenbaulinie der Gerliswilstrasse gebaut werden müssen. Einge-\n\nzogene Hauseingänge, Fassadenrücksprünge in den obersten beiden Geschossen sowie \n\nDachvorsprünge sind von den Pflichtbaubereichen ausgenommen. \n\n3 Für unterirdische und Unterniveau-Bauten gilt die Baubegrenzungslinie Untergeschosse \n\ngemäss Situationsplan. \n\n \n\n1 Die zulässigen Bauvolumen der Hochbauten sind gemäss Situationsplan 1:500 durch die \n\nBaubereiche A bis I sowie die Höhenkoten HK gemessen am höchsten Punkt des Gebäu-\n\ndes (HK) in Meter über Meer und max. anrechenbaren Gebäudeflächen (aGbF) bestimmt: \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nArt. 9  \nBeseitigungsrevers \nKantonsstrasse \n\nArt. 10  \nBaulinien und  \nAbstände \n\nArt. 11  \nBaubereiche und \nBaumasse \n\n\n\n  \n\n \n\nSonderbauvorschriften Bebauungsplan «Sonne» Emmen  ½  31. Januar 2024 7 \n\nBaubereich Höhenkote (HK) \n\ngemessen bis zum höchsten \n\nPunkt des Gebäudes \n\nmax. aGbF \n\n \n\n m ü. M.  m2 \n\nA 477.00  827 \n\nB 474.00  772 \n\nC 477.00  692 \n\nD 480.50  1'103  \n\nE 482.50  230 \n\nF1 482.00  343 \n\nF2* 479.00  190 \n\nG1 (Adler)* 476.50 / 481.50*  202 \n\nG2* 476.50 / 478.50*  140 \n\nH1 481.00  275 \n\nH2* 478.00  123 \n\nI1 484.00  594 \n\nI2* 478.00  306 \n\n* Ausnahmen siehe Art. 11 Abs. 5 und 6 \n\n2 Die anrechenbaren Gebäudeflächen (aGbF) gemäss Art. 11 Abs. 1 dürfen pro Baubereich \n\num max. 10 % unterschritten werden. \n\n3 Mit Ausnahme von Dachvorsprüngen bis max. 1.00 m und baulichen Elementen zur Fas-\n\nsadengestaltung (z.B. Lisenen) bis max. 0.20 m sind über die Baubereiche vorspringende \n\nGebäudeteile wie Balkone, teileingezogene Loggien/Balkone, Erker und dgl. gemäss \n\nArt. 112a PBG nicht zulässig.  \n\n4 Die gemäss Art. 11 Abs. 1 zulässigen Höhenkoten gemessen bis zum höchsten Punkt des \n\nGebäudes dürfen um max. 6.00 m unterschritten werden. \n\n5 Im Baubereich G1 ist der schützenswerte «Gasthof Adler» in Abstimmung mit den Anfor-\n\nderungen der kantonalen Denkmalpflege zu erhalten. Im Baubereich G2 ist ein Annexbau \n\nzulässig. Wird der Gasthof Adler aus dem Bauinventar entlassen und nicht unter Schutz \n\ngestellt, beträgt die maximale Höhenkote (HK) des Baubereichs G1 gemessen bis zum \n\nhöchsten Punkt des Gebäudes 481.50 m ü. M. und diejenige des Baubereichs G2 \n\n478.50 m ü. M. \n\n6 Terrassen oder nutzbare Dachbereiche sind nur in den Baubereichen F2, G2, H2, und I2 \n\nzulässig. Die gemäss Art. 11 Abs. 1 zulässigen Höhenkoten gemessen bis zum höchsten \n\nPunkt des Gebäudes der Baubereiche F2, G2 (im Falle eines Ersatzneubaus von G1), H2 \n\nund I2 erhöhen sich in diesem Fall um max. 1.10 m für Absturzsicherungen. \n\n\n\n  \n\n \n\nSonderbauvorschriften Bebauungsplan «Sonne» Emmen  ½  31. Januar 2024 8 \n\n7 Die Baubereiche E bis I mit den zugewiesenen anrechenbaren Gebäudeflächen aGbF gel-\n\nten vorbehältlich der Erfüllung übergeordneter Vorgaben von Spiel- und Aufenthaltsflächen, \n\nVersickerungsflächen, Veloabstellplätze, Wohnhygiene, Brandschutzabstände und dgl..  \n\n8 Der Baubereich I2 ist in Richtung der Baubereiche A und H anzuordnen und ist gegenüber \n\ndem Baubereich I1 um mindestens ein Geschoss abzustufen, die Lage und der genaue \n\nVerlauf der Gebäudestufung bzw. die genaue Unterteilung des Baubereichs I in die Baube-\n\nreiche I1 und I2 sind im Rahmen des qualifizierten Konkurrenzverfahrens gemäss Art. 4 zu \n\nbestimmen. Die in den Baubereichen I1 und I2 zugewiesenen anrechenbaren Gebäudeflä-\n\nchen aGbF gemäss Abs. 1 gelten als Richtgrösse und sind im Rahmen des qualifizierten \n\nKonkurrenzverfahrens abschliessend zu bestimmen.  \n\n9 In den Baubereichen A, B, I1 und I2 ist das strassenseitige Erdgeschoss (Zugangsge-\n\nschoss) mit einer Richt-Geschosshöhe von 3.50 m auszubilden. Abweichungen in der \n\nRaumhöhenentwicklung in den rückwärtigen Bereichen und bei Atelierwohnungen sind zu-\n\nlässig (z.B. Split-Level, Abstufungen und dgl.). \n\n10 In den Baubereichen E, F1, G1 (im Falle eines Ersatzneubaus für das Gasthaus Adler) und \n\nH1 gilt für das strassenseitige Erdgeschoss (Zugangsgeschoss) eine minimale Geschoss-\n\nhöhe von 3.50 m. Abweichungen in der Raumhöhenentwicklung in den rückwärtigen Be-\n\nreichen sind zulässig (z.B. Split-Level, Abstufungen und dgl.). \n\n11 Zur Hoffläche hin orientierte Erdgeschosse (Zugangsgeschosse auf Hofniveau) sämtlicher \n\nBaubereiche sind bei reinen Wohnnutzungen als Hochparterre von mind. 0.70 m Höhe zu \n\nkonzipieren und mit einer blickdichten Absturzsicherung zu gestalten. \n\n12 Zur Hoffläche ausgerichtete Arbeitsräume oder gemischte Wohn- und Arbeitseinheiten \n\n(z.B. Wohnatelier) und Gemeinschaftsräume dürfen auf dem Niveau der Hofflächen ange-\n\nordnet werden. \n\n13 Ausserhalb der Baubereiche sind insbesondere zulässig: \n\n- Technisch bedingte Anlagen wie Notausgänge aus Einstellhallen, technische Öffnun-\n\ngen, Notausstiege, Entrauchungsanlagen, Hydranten, Absturzsicherungen \n\n- Nebenräume hinter Stützmauern \n\n- Erschliessungsanlagen wie Strassen, Erschliessungsflächen, Wege, Anlieferungszo-\n\nnen, Halte- und Umschlaghalteplätze \n\n- Nicht überdachte Veloabstellplätze  \n\n- Bushaltestellen, Unterstände Bushaltestellen \n\n- Temporäre Installationen und Einrichtungen für Veranstaltungen \n\n- Elemente der Freiraumgestaltung wie Bäume, Unterstände, Möblierungen im öffentli-\n\nchen Raum \n\n- Unterflur-Wertstoff-Sammelstellen (Unterflurcontainer) \n\n- Betriebliche Abstellflächen, Bereitstellungsplätze für Anlieferung und Entsorgung \n\n- Versickerungs- und Retentionsanlagen, Werkleitungen \n\n- Geringfügige Terrainveränderungen. \n\n \n\n\n\n  \n\n \n\nSonderbauvorschriften Bebauungsplan «Sonne» Emmen  ½  31. Januar 2024 9 \n\n1 Innerhalb der «Bereiche Balkone und Loggien» sind ausschliesslich separate, nicht be-\n\nheizte Balkone oder separate kombinierte, teileingezogene Loggien/Balkone in Abstim-\n\nmung mit dem wegleitenden Richtprojekt Architektur zulässig. Weitere der aGbF anzurech-\n\nnende Nutzungen sind nicht zulässig. Eine Ausnahme kann der Gemeinderat bei nachge-\n\nwiesener technischer oder konstruktiver Notwendigkeit und wenn damit keine Mehrnutzung \n\nverbunden ist, gewähren. \n\n2 Pro Wohneinheit oder pro gemischte Wohn- und Arbeitseinheit (z.B. Wohnatelier) muss \n\nmindestens ein Balkon oder eine Loggia oder eine kombinierte, teileingezogene Loggia/Bal-\n\nkon mit einer Mindestgrösse von 8.00 m2 realisiert werden. Balkone und Loggien sind aus-\n\nschliesslich innerhalb der Baubereiche anzuordnen und dürfen nicht beheizt werden. Durch-\n\ngehende Balkone sind nicht zulässig. \n\n3 In dem zweitobersten Geschoss der Baubereiche A - D sind zweigeschossige Log-\n\ngien/Balkone zu realisieren. Die Loggien des obersten Geschosses sind hierbei zurückver-\n\nsetzt zu den Loggien/Balkone des zweitobersten Geschosses zu platzieren und zenital zu \n\nbelichten. \n\n4 Balkone und Loggien dürfen mit schiebbaren Elementen verglast werden, wobei die Ele-\n\nmente nicht umrahmt werden dürfen. Festverglasungen sind nur zulässig, wenn diese aus \n\nLärmschutzgründen notwendig sind.  \n\n \n\n1 In den Baubereichen gelten die Nutzungsbestimmungen der Speziellen Kernzone gemäss \n\nBZR. In den strassenseitigen Zugangsgeschossen der Baubereiche A, B, E, F1, G1, H1, I1 \n\nund I2 sind zudem nur die folgenden Nutzungen zulässig:  \n\n- publikumsorientierte Verkaufsgeschäfte, Dienstleistungsbetriebe, nicht oder höchstens \n\nmässig störende Gewerbebetriebe, \n\n- Gastgewerbebetriebe, \n\n- Arbeitsräume. Reine Wohnungen oder Wohnbereiche von gemischten Arbeits-Wohn-\n\nnutzungen wie Atelierwohnungen sind nicht zulässig. \n\n2 In den Baubereichen I1 und I2 sind bis und mit zum 1. Obergeschoss Arbeitsnutzungen \n\nverlangt. \n\n3 Im Baubereich A ist auf Hofniveau gegen Norden und Westen keine reine Wohnnutzung \n\nzulässig. Wohnateliers sind zulässig, deren Wohnbereiche dürfen jedoch nicht gegen Nor-\n\nden und Westen ausgerichtet sein. \n\n4 Für die Bewohnenden der Baubereiche A – D sind im Baubereich D in Abstimmung mit \n\nder Gemeinde auf dem Hofniveau ein Gemeinschaftsraum mit einer Mindestgrösse von \n\n70 m2 NF gemäss Norm sia 416 (2003) sowie mind. 8 Mehrzweckräume von je mind. \n\n15 m2 NF zu erstellen. Davon dürfen mind. 2 Mehrzweckräume nicht dauerhaft vermietet \n\nwerden. Reine Wohnnutzungen sind im Erdgeschoss im Baubereich D nicht zulässig.  \n\nGelten zum Zeitpunkt der Baubewilligung strengere Bestimmungen gemäss BZR, sind \n\ndiese zusätzlich zu den oben genannten Vorschriften für alle Baubereiche A – I einzuhalten. \n\nArt. 12  \nBalkone und Log-\ngien \n\nArt. 13  \nNutzung der Bau-\nbereiche \n\n\n\n  \n\n \n\nSonderbauvorschriften Bebauungsplan «Sonne» Emmen  ½  31. Januar 2024 10 \n\nDer Gemeinschaftsraum ist mit einem Wasser- und Elektroanschluss sowie sanitären Anla-\n\ngen auszurüsten. \n\n5 Der Gemeinderat kann den Wohnungsmix im Rahmen des Baubewilligungsverfahrens \n\nnach Absprache mit der Grundeigentümerschaft festlegen, wenn dieser stark vom weglei-\n\ntenden Richtprojekt Architektur abweicht.  \n\n6 In den Baubereichen A bis D sind mind. 10% der realisierten Hauptnutzfläche gemäss \n\nNorm sia 416 (2003) für Wohnen als Eigentumswohnungen zu erstellen. In der Erstvermark-\n\ntung der Eigentumswohnungen ist in Emmen wohnhaften Personen ein Vorkaufsrecht von \n\n3 Monaten ab der Erstausschreibung zu gewähren. Innerhalb dieses Angebotes ist ein aus-\n\ngeglichener Wohnungsmix vorzusehen. \n\n7 Zusätzlich zu Abs. 6 sind in den Baubereichen A bis D mind. 10% der realisierten Haupt-\n\nnutzfläche gemäss Norm sia 416 (2003) für Wohnen als preisgünstiger Wohnraum zu er-\n\nstellen. Als preisgünstig gilt die Kostenmiete, berechnet gemäss Wohnraumförderungsver-\n\nordnung WFV Art. 8, unter Berücksichtigung der Anlagekostenlimiten gemäss Bundesamt \n\nfür Wohnungswesen BWO. Innerhalb dieses Angebotes ist ein ausgeglichener Wohnungs-\n\nmix vorzusehen. \n\n \n\nDas massgebende Terrain gemäss PBG wird durch die Koten im Situationsplan festgelegt. \n\n  \n\nArt. 14   \nMassgebendes \nTerrain  \n\n\n\n  \n\n \n\nSonderbauvorschriften Bebauungsplan «Sonne» Emmen  ½  31. Januar 2024 11 \n\n4. GESTALTUNG \n\n \n\n1 Alle Bauten und Anlagen sowie Freiräume sind so zu gestalten, dass hinsichtlich Anord-\n\nnung, Massstäblichkeit, Formensprache, Gliederung, Material- und Farbwahl, Gebrauchs- \n\nund ökologischem Wert eine gute Gesamtwirkung und hohe Qualität entsteht. In die Fas-\n\nsaden integrierte Anlagen zur Energiegewinnung sind zulässig; sie sind gestalterisch in die \n\nGesamterscheinung zu integrieren, und es ist deren Beschattung durch Bäume zu berück-\n\nsichtigen. \n\n2 Die Baubereiche A, B, C und D sind gesamthaft als zusammenhängend erscheinende \n\nGebäudegruppe zu realisieren. \n\n3 Gegen die Gersagstrasse und Gerliswilstrasse hin orientierte Fassaden sind zum Zweck \n\neiner guten Adressbildung repräsentativ und einladend zu gestalten.  \n\n4 Die zweigeschossigen Loggien/Balkone gemäss Art. 12 Abs. 3 SBV der Baubereiche  \n\nA - D müssen als Grossöffnungen innerhalb des Gesamtvolumens ablesbar sein. \n\n5 Abspannungen für Fahrbahnbeleuchtungen sowie Fahrleitungen sind an den Fassaden \n\nnach Absprache mit der Grundeigentümerschaft zu tolerieren. \n\n \n\n1 In den Baubereichen A, B, C und D sind nur Flachdächer zugelassen.  \n\n2 In den Baubereichen E, F1, F2, G1 (im Falle von Ersatzneubau), G2, H1, H2, I1 und I2 sind \n\ndie Dachformen im Rahmen des qualifizierten Konkurrenzverfahrens resp. des Baubewilli-\n\ngungsverfahrens zu bestimmen. \n\n3 Für Dachflächen ist generell eine zurückhaltende und blendungsfreie Gestaltung vorzuse-\n\nhen. \n\n4 Auf den Dächern sind Anlagen zur natürlichen Belichtung und zur Gewinnung von erneu-\n\nerbarer Energie sowie technisch bedingte Anlagen und Aufbauten zulässig. Sie dürfen nur \n\ndann über den höchsten Punkt des Gebäudes hinausragen, wenn sie technisch nicht an-\n\nderweitig realisiert werden können. Technische Aufbauten dürfen den höchsten Punkt des \n\nGebäudes um maximal 1.50 m, Anlagen zur Energiegewinnung um max. 80 cm überschrei-\n\nten. \n\n5 Technisch bedingte Aufbauten und Anlagen zur Energiegewinnung sind soweit technisch \n\nmöglich und zweckmässig von der Fassade um mindestens das Mass ihrer Höhe zurück-\n\nzuversetzen und so in die Gebäudegestaltung zu integrieren, dass eine gute Gesamtwir-\n\nkung erreicht wird. \n\n \n\nArt. 15  \nGestaltungs-\ngrundsätze \n\nArt. 16  \nDachgestaltung \n\n\n\n  \n\n \n\nSonderbauvorschriften Bebauungsplan «Sonne» Emmen  ½  31. Januar 2024 12 \n\n6 Flachdachflächen sind, wo sie nicht als Dachterrasse, zur Erschliessung oder als techni-\n\nsche Einrichtungen genutzt werden, retentionswirksam zu gestalten und extensiv zu begrü-\n\nnen. Sie sind auch dann retentionswirksam zu gestalten und extensiv zu begrünen, wenn \n\ndarauf Anlagen zur Energiegewinnung erstellt werden. \n\n \n\n1 Für Reklamen und Firmenbeschriftungen ist pro Baubereich ein Beschriftungs- und Re-\n\nklamekonzept zu erstellen. Für die beiden Baubereiche A und B ist ein einheitliches Konzept \n\nzu erarbeiten. \n\n2 Reklamen und Firmenbeschriftungen sind auf das Erdgeschoss und das 1. Obergeschoss \n\nzu beschränken. Sie sind optimal ins Ortsbild einzufügen, wobei insbesondere auf die na-\n\nhegelegene Pfarrkirche Gerliswil Rücksicht zu nehmen ist. \n\n3 Das Beschriftungs- und Reklamekonzept ist zusammen mit der Baueingabe zur Prüfung \n\nder Gemeinde einzureichen. \n\n \n\n  \n\n  \n\nArt. 17  \nReklame \n\n\n\n  \n\n \n\nSonderbauvorschriften Bebauungsplan «Sonne» Emmen  ½  31. Januar 2024 13 \n\n5. ERSCHLIESSUNG UND MOBILITÄT \n\n \n\n1 Das Mobilitätskonzept auf Stufe Bebauungsplan setzt die wichtigsten Ziele und generellen \n\nUmsetzungsmassnahmen für den Bebauungsplan «Sonne» fest. \n\n2 Für die Erteilung jeder Baubewilligung verlangt der Gemeinderat für Arbeitsnutzungen für \n\nBetriebe ab 10 Vollzeitmitarbeitenden ein Mobilitätskonzept auf Projektstufe. Im Mobilitäts-\n\nkonzept müssen zwingend die folgenden Punkte enthalten sein: \n\n- Projektbeschrieb mit den wichtigsten Eckdaten (Nutzungen und zu erwartende Nutzer-\n\ngruppen, Parkplatzanzahl, Anzahl Veloabstellplätze) \n\n- Massnahmen zum Mobilitätsmanagement, mit welchen der öffentliche Verkehr und der \n\nFuss- und Veloverkehr gefördert wird und der motorisierte Individualverkehr auf ein \n\nzweckmässiges Mass reduziert werden kann \n\n- Monitoring und Controlling. \n\n3 Der Betrieb aller neuen Parkplätze ist so einzurichten, dass die Anzahl Fahrten dokumen-\n\ntiert werden kann. Wird der Schwellenwert von 105 Fahrten ASP (Fahrten in der Abendspit-\n\nzenstunde) wiederholt überschritten, verlangt der Gemeinderat oder die zuständige kanto-\n\nnale Stelle von der Grundeigentümerschaft geeignete organisatorische oder bauliche Mas-\n\nsnahmen zur Reduktion der Fahrtenzahl. Die Finanzierung der Massnahmen erfolgt zu Las-\n\nten der Grundeigentümerschaften. \n\n4 Für alle Kunden- und Besucherparkplätze, welche ab der Gersagstrasse erschlossen wer-\n\nden, muss innerhalb des Bebauungsplanperimeters ein Parkleitsystem eingerichtet werden. \n\n5 Die nutzungsübergreifende Mehrfachnutzung von Parkfeldern (Pooling) ist zulässig, ein \n\nentsprechendes Konzept muss im Baubewilligungsverfahren aufgezeigt werden. \n\n \n\n1 Die Erschliessung der Baubereiche und der Einstellhalle für den motorisierten Individual-\n\nverkehr MIV sowie für die Anlieferung, und die Notfallerschliessung erfolgen über die im \n\nSituationsplan bezeichneten Zu- und Wegfahrten ab der Gersagstrasse. \n\n2 An der Gerliswilstrasse vor dem Baubereich F gemäss Situationsplan ist eine Anlieferung \n\nfür die Baubereiche E, F1/F2, G1/G2 und H1/H2 unter Berücksichtigung der kantonalen \n\nReverspflicht gemäss Art. 9 SBV und in Abstimmung mit dem Betriebs- und Gestaltungs-\n\nkonzept Gerliswilstrasse zulässig. Die Einhaltung der Knotensichtweiten ist zu gewährleis-\n\nten. Der Anlieferungsbereich muss für die Anlieferung dauerhaft freigehalten werden. \n\n3 Die Zu- und Wegfahrt zur Einstellhalle für den motorisierten Individualverkehr MIV und \n\nZweiräder ist über eine zweispurige Rampe sicherzustellen. Die Einhaltung der Knotensicht-\n\nweiten ist zu gewährleisten. \n\nArt. 18  \nMobilitätskonzept \n\nArt. 19   \nErschliessung \n\n\n\n  \n\n \n\nSonderbauvorschriften Bebauungsplan «Sonne» Emmen  ½  31. Januar 2024 14 \n\n4 Die Anlieferung ist in den Zonen gemäss Situationsplan zulässig. Anlieferungen oder \n\nBaustelleninstallationsplätze auf der Hoffläche sind im Ausnahmefall und nur mit einer Ver-\n\neinbarung mit der Grundeigentümerschaft der Parzelle GB Nr. 99 zulässig. \n\n5 Die Hoffläche darf mit Notfallfahrzeugen befahren werden. Für die Stellflächen der Feuer-\n\nwehr gemäss Situationsplan sind die geforderten Bodendruckwerte einzuhalten. Die Be-\n\npflanzung der Stellflächen ist zulässig. \n\n6 Für Hauszugänge gelten die Angaben im Situationsplan. Die Anzahl und die Lage sind \n\nschematisch. \n\n7 Die zur Hoffläche hin orientierten Hauszugänge der Baubereiche A, B, C, D, E, F2, G2, H2 \n\nund I2 müssen auf dem Hofniveau liegen. Für die zu den Strassenräumen hin orientierten \n\nHauszugänge der Baubereiche A, B, E, F1, G1, H1 und I1 sind die Höhenkoten Trottoir \n\nwegleitend. \n\n \n\n1 Insgesamt sind mindestens 124 Parkplätze und maximal 170 Parkplätze zu erstellen. Die \n\nzulässige minimale und maximale Anzahl Parkplätze für Bewohner und Personal sowie die \n\nminimale und maximale Anzahl Besucherparkplätze sind pro Baubereich festgelegt: \n\nBaubereich Minimale An-\n\nzahl Parkplätze \n\nBewohner und \n\nPersonal  \n\nMaximale An-\n\nzahl Parkplätze \n\nBewohner und \n\nPersonal \n\nMinimale An-\n\nzahl Kunden- \n\nund Besucher-\n\nparkplätze \n\nMaximale An-\n\nzahl Kunden- \n\nund Besucher-\n\nparkplätze \n\nA 15 18 3 3 \n\nB 12 15 2 3 \n\nC 11 14 2 2 \n\nD 20 24 3 3 \n\nE 5 7 0 2 \n\nF1/F2 11 15 2 2 \n\nG1/G2 3 8 1 2 \n\nH1/H2 8 11 1 1 \n\nI1/I2 20 30 5 10 \n\nTotal 105 142 19 28 \n\n2 Wird die zulässige Anzahl Parkplätze bei einem Baubereich nicht ausgeschöpft, kann das \n\nnicht realisierte Parkplatzpotenzial auf einen anderen Baubereich transferiert werden. Park-\n\nplatztransfers sind privatrechtlich zu sichern und im Grundbuch öffentlich-rechtlich anzu-\n\nmerken.  \n\nArt. 20   \nParkierung MIV \n\n\n\n  \n\n \n\nSonderbauvorschriften Bebauungsplan «Sonne» Emmen  ½  31. Januar 2024 15 \n\n3 Von der zulässigen Anzahl Parkplätzen in den Baubereichen A, B, C, D, F1/F2 und I1/I2 \n\nist mindestens je ein Parkplatz für Car-Sharing-Fahrzeuge zu erstellen. Das genaue Car-\n\nSharing-Konzept ist im Rahmen des Baubewilligungsverfahrens aufzuzeigen und von der \n\nGemeinde bewilligen zu lassen. \n\n4 Sämtliche Parkplätze sind unterirdisch in einer Einstellhalle zu erstellen.  \n\n5 Für die Anschlussmöglichkeit der privaten Parkplätze der Baubereiche E, F1/F2, G1/G2, \n\nH1/H2 und I1/I2 an die Einstellhalle der Parzelle Nr. 99 gelten die im Situationsplan bezeich-\n\nneten Stellen. Sie dürfen in der Lage verändert werden. \n\n6 Die Parkplätze sind für den Betrieb von Elektrofahrzeugen vorzubereiten. Im Rahmen des \n\nBaubewilligungsverfahrens ist pro Baubereich ein entsprechendes Gesamtkonzept aufzu-\n\nzeigen, und es sind Vorbereitungsmassnahmen wie die Sicherung einer ausreichenden \n\nStromversorgung und der Einbau von Elektro-Leerrohren vorzusehen. Die Stromversorgung \n\nmit entsprechendem Lastenmanagement ist so zu dimensionieren, dass alle Abstellplätze \n\nin der Einstellhalle mit zeitgemässen Ladestationen für Elektrofahrzeuge ausgerüstet wer-\n\nden können. Der Gemeinderat kann im Rahmen von Baubewilligungsverfahren eine Anzahl \n\nvon ausgestatteten Parkplätzen für den Betrieb von Elektrofahrzeugen verlangen. \n\n7 Öffentlich zugängliche Kunden- und Besucher-Parkfelder sind mit Gebühren gemäss der \n\nkommunalen Verordnung zu bewirtschaften. \n\n8 Können die Anforderungen an die Parkplatzzahl nicht erfüllt werden, richtet sich die Er-\n\nsatzabgabe nach dem Parkplatzreglement. \n\n \n\n1 Die minimale Anzahl Parkplätze für Velos respektive die notwendigen Flächen für Motor-\n\nräder, Roller, Kinderwagen, Veloanhänger und fahrzeugähnliche Geräte (FäG) sind pro Bau-\n\nbereich festgelegt: \n\nBaubereich Min. Anzahl \n\nKurzzeit-  \n\nVelo-PP \n\n(15%) \n\nMin. Anzahl \n\nLangzeit-  \n\nVelo-PP \n\n(85%) \n\nMin. Nutzfläche \n\nKinderwagen, \n\nVeloanhänger, \n\nFäG \n\nMin. Anzahl an \n\nMotorrad- \n\nAbstellplätzen \n\n(25% MIV-PP) \n\nA 23 133 38 m2 7 \n\nB 21 116 33 m2 6 \n\nC 19 108 32 m2 5 \n\nD 33 186 59 m2 9 \n\nE 6 32 8 m2 2 \n\nF1/F2 15 85 23 m2 4 \n\nG1/G2 7 41 10 m2 3 \n\nH1/H2  11 64 18 m2 3 \n\nI1/I2 23 128 27 m2 10 \n\nTotal 158 893 177 m2 49 \n\nArt. 21   \nMoto-, Velo- und \nKinderwagenstell-\nplätze \n\n\n\n  \n\n \n\nSonderbauvorschriften Bebauungsplan «Sonne» Emmen  ½  31. Januar 2024 16 \n\n2 Die Flächen für Kinderwagen, Veloanhänger und fahrzeugähnliche Geräte sind innerhalb \n\ndes Gebäudes oder in der Einstellhalle in der Nähe der Personenzugänge für die Wohnun-\n\ngen und für die Arbeitsnutzungen vorzusehen.  \n\n3 Von der geforderten Anzahl Veloabstellplätzen sind ca. 15 % als offene Kurzzeitabstell-\n\nplätze oberirdisch in den Bereichen gemäss Situationsplan zu erstellen. Sie dürfen in der \n\nLage, Anzahl und Ausdehnung in Übereinstimmung mit den geforderten Abstellplätzen ver-\n\nändert werden. \n\n4 Von der geforderten Anzahl Veloabstellplätzen sind ca. 85 % als Langzeitabstellplätze in \n\neinem abschliessbaren Raum im Erdgeschoss oder Untergeschoss zu erstellen, und sie \n\nmüssen ebenerdig über die umliegenden Strassen oder die Hoffläche zugänglich sein. Min-\n\ndestens 25 % der Langzeitabstellplätze sind mit einem Elektroanschluss zu versehen. Zu \n\nden Räumen sind nutzertaugliche Zugänge zu gewährleisten. \n\nGelten zum Zeitpunkt der Baubewilligung strengere Bestimmungen gemäss BZR, sind \n\ndiese zusätzlich zu den oben genannten Vorschriften einzuhalten. \n\n \n\n1 Die Fusswegverbindungen gemäss Situationsplan sind öffentlich zugänglich. Das öffentli-\n\nche Wegrecht ist grundbuchamtlich zu sichern. Der grundbuchamtliche Nachweis ist mit \n\nfortlaufendem Baufortschritt mit dem jeweiligen Baugesuch einzureichen. \n\n2 Für Fusswegverbindungen gilt eine minimale Breite von 2.00 m.  \n\n3 Für Fusswegverbindungen sind Sicherheitsaspekte, Sichtbezüge und eine gute Auffind-\n\nbarkeit und Orientierung zu gewährleisten. \n\n \n\nDie bestehende Wanderwegverbindung zwischen der Gerliswilstrasse und Gersagstrasse \n\nist mit neuer Wegführung gemäss Situationsplan beizubehalten. \n\n \n\n1 Die baulichen Anforderungen haben sich nach der Schweizer Norm SN 521 500 (SIA 500) \n\nüber das behindertengerechte Bauen zu richten. \n\n2 Für die hindernisfreie Durchwegung des Areals sind folgende Massnahmen umzusetzen: \n\n- Zwischen den Baubereichen A und I2 ist ein hindernisfreier Hofzugang zu realisieren. \n\n- Für einen weiteren hindernisfreien Hofzugang für die Bewohnenden innerhalb des Be-\n\nbauungsplanperimeters ist im Baubereich C ein Lift zu realisieren. Die Nutzungsrechte \n\nsind privatrechtlich zu sichern. \n\n- Nördlich des Baubereichs D ist eine kombinierte Treppen-/Rampen-Anlage mit einer \n\nmax. Steigung von 11% zu realisieren und an das bestehende Wegnetz ausserhalb des \n\nBebauungsplanperimeters anzuschliessen. \n\nArt. 22  \nFusswegwegver-\nbindungen  \n\nArt. 23  \nWanderweg \n\nArt. 24  \nHindernisfreie Er-\nschliessung \n\n\n\n  \n\n \n\nSonderbauvorschriften Bebauungsplan «Sonne» Emmen  ½  31. Januar 2024 17 \n\n6. FREIRÄUME \n\n \n\n1 Der Freiraum umfasst den «Bereich Hoffläche», den «Bereich Begegnungsort», die «Vor-\n\nzonen Wohnungen», die «Private Umgebungsflächen», die «Bereiche Grünflächen», die «Be-\n\nreiche Stützmauern», die «Bereiche Umgebungsschutz» und die «Strassenräume». \n\n2 Die Gestaltung des Freiraums richtet sich nach dem Richtprojekt Architektur und dem \n\nRichtprojekt Freiraum. Darauf gestützt ist im Baubewilligungsverfahren ein durch einen aus-\n\ngewiesenen Landschaftsarchitekten erarbeiteter Umgebungsplan mit allen relevanten Wer-\n\nkleitungen, mit einer detaillierteren Umgebungsgestaltung, einer Pflanzenliste und einem \n\nPflege- und Unterhaltskonzept einzureichen. \n\n3 Für die Terraingestaltung gelten die im Situationsplan dargestellten Höhenkoten Freiraum. \n\nSie dürfen in Abstimmung mit dem Richtprojekt Freiraum um max. 70 cm verändert werden. \n\nAusnahmen bzw. grössere Abgrabungen sind z.B. für Kellereingänge, Aussentreppen, Not-\n\nausgänge zulässig. \n\n4 Sozialräumliche Aspekte wie insbesondere eine alltagsgerechte Nutzungsqualität, Behag-\n\nlichkeit und Sicherheit im Innen- und im Aussenraum, Sichtbezüge, akustischer Komfort, \n\nBegegnungsmöglichkeiten, Rückzugsmöglichkeiten und Privacy, flexible Nutzungsformen, \n\neine gute Orientierung und Zugänglichkeit generell sind im ganzen Bebauungsplanperimeter \n\nzu berücksichtigen. \n\n5 Es ist grundsätzlich eine differenzierte Oberflächengestaltung vorzusehen, Aspekte der \n\nAufheizung und Verdunstungsmöglichkeiten sind zu berücksichtigen, die Hoffläche ist mit \n\neiner Abfolge von grosszügigen Grün- und Hartflächen zu gestalten. \n\n6 Innerhalb des im Situationsplan gekennzeichneten «Bereichs Begegnungsort» ist eine all-\n\nseitig offene Überdachung mit einer Aussengeschossfläche AGF gemäss Norm sia 416 \n\n(2003) von 140 m2 als wettergeschützter Begegnungsort sowie ein Brunnen zu realisieren. \n\n7 Bei einer Übernutzung, mehrfach wiederholten Nachtruhestörungen und weiteren über-\n\nmässigen Immissionen (z.B. Littering) kann die Grundeigentümerschaft in Absprache mit \n\nder Gemeinde geeignete organisatorische oder bauliche Massnahmen ergreifen. Die öffent-\n\nlichen Fusswegverbindungen und der Wanderweg sind dauerhaft als solche freizuhalten. \n\n8 Die «Privaten Umgebungsflächen» sind, wo sie nicht durch «Baubereiche Stützmauern» \n\nim Situationsplan überlagert werden, möglichst als Hartflächen zu gestalten. Sie dürfen nicht \n\ndurch bauliche Einfriedungen wie Sichtschutzelemente, Trennwände, Zäune sowie Hecken \n\noder anderweitige, optisch abschliessende Elemente von der Hoffläche abgegrenzt werden. \n\n9 Die Strassenräume entlang der Gersagstrasse und Gerliswilstrasse, bzw. die Verkehrs- \n\nund Anlieferungsflächen sind grossteils in Asphalt auszubilden. Die Gestaltung der Stras-\n\nArt. 25  \nFreiraum allgemein \n\n\n\n  \n\n \n\nSonderbauvorschriften Bebauungsplan «Sonne» Emmen  ½  31. Januar 2024 18 \n\nsenräume ab den Erdgeschossfassaden entlang der Gersagstrasse und der Gerliswil-\n\nstrasse sowie die Übergänge zum öffentlichen Strassenraum mit Trottoir sind mit den Be-\n\ntriebs- und Gestaltungskonzepten und mit den Absichten der Gemeinde abzustimmen. \n\n10 Der visuellen und funktionalen Vernetzung zwischen der Hoffläche und den angrenzenden \n\nStrassenräumen ist ausreichend Beachtung zu schenken, sichtbehindernde Bauten sind zu \n\nvermeiden. \n\n11 Die Gemeinde verlangt im Rahmen des Baubewilligungsverfahrens zur Sicherstellung der \n\nRealisierung der Umgebungsgestaltung Kostenvorschüsse und/oder den Nachweis einer \n\nBankgarantie. \n\n \n\n1 Die Anforderungen an Spiel- und Freizeitflächen gemäss §158 PBG und BZR sind für jede \n\nParzelle einzeln zu erfüllen. Es sind gemeinsame, zentrale und genügend grosse Spielplätze \n\nmittels Übertragung von Spiel- und Freizeitflächen zwischen den Parzellen anzustreben. \n\nKann dieses Ziel nicht erreicht werden, sind die Bemühungen hinsichtlich der Erstellung \n\ngemeinsamer Spiel- und Freizeitflächen im Baubewilligungsverfahren und die Gründe für \n\ndas Nichtzustandekommen umfassend zu dokumentieren. Der definitive Flächennachweis \n\nmit den detaillierten Angaben zu Gestaltung und Ausrüstung sind im Rahmen des Baube-\n\nwilligungsverfahrens zu erbringen. Können die erforderlichen Spielplätze und Freizeitanla-\n\ngen nicht gesamthaft im Bebauungsplanperimeter erstellt werden, richtet sich die Ersatz-\n\nabgabe anteilsmässig pro Parzelle nach §159 PBG und BZR. Übertragungen an Spiel- und \n\nFreizeitflächen zwischen den Parzellen innerhalb des Bebauungsplanperimeters sind privat-\n\nrechtlich zu sichern und im Grundbuch öffentlich-rechtlich anzumerken. \n\n2 Es sind Spielangebote und Möblierungen für unterschiedliche Altersgruppen zu erstellen. \n\nDiese können gemischt oder nach Spielbereichen getrennt voneinander angeboten werden. \n\n \n\n1 Stützmauern sind innerhalb der «Baubereiche Stützmauern» gemäss Situationsplan zu \n\nerstellen und sie dürfen höchstens 3 m in der Höhe messen.  \n\n2 Stützmauern sind in ihrer Materialität und Oberfläche einheitlich in Sichtbeton zu realisieren \n\nund zu begrünen, begehbare Oberflächen sind als Komposition von Grün- und Hartflächen \n\nzu gestalten. \n\n3 Eine Nutzung von Räumen hinter den Stützmauern mit unbeheizten Lager- oder Neben-\n\nräumen von 20 m2 pro Baubereich ist zulässig, wenn die Stützmauern optisch nicht als \n\nSockelbauten in Erscheinung treten, sie nur mit minimalen Belichtungsöffnungen (Schlitze, \n\nMuster) und einzelnen Türen versehen werden, und der murale Charakter der Stützmauer \n\nklar erkennbar bleibt. \n\n \n\n1 Für Bäume und Sträucher sind standortgerechte und einheimische Arten zu verwenden. \n\nEntlang der Strassen sind Baumarten vorzusehen, die über eine hohe Schädlingsresistenz \n\nArt. 26   \nSpielplätze und \nFreizeitanlagen \n\nArt. 27  \nBereiche  \nStützmauern  \n\nArt. 28  \nBepflanzung \n\n\n\n  \n\n \n\nSonderbauvorschriften Bebauungsplan «Sonne» Emmen  ½  31. Januar 2024 19 \n\nund eine gute Hitze- sowie Salzverträglichkeit verfügen. Um die Strassenbäume sind gross-\n\nzügig dimensionierte, sickerfähige Flächen vorzusehen. \n\n2 Die im Situationsplan bezeichneten «Bereiche Grünflächen» und die «Vorzonen Wohnun-\n\ngen» sind mit Extensivwiesen- und Rasen, Blütenstauden und Kleingehölzen gemäss Richt-\n\nprojekt Freiraum zu bepflanzen. \n\n3 Im «Bereich Hoffläche» (ohne «Vorzonen Wohnungen») sind mind. 1’000 m2 Grünflächen \n\nzu realisieren und grosskronige Bäume in Abstimmung mit dem Richtprojekt Freiraum zu \n\npflanzen. \n\n4 Die Erdüberdeckung ist auf die Auswahl der Bäume und deren Wurzelverhalten abzustim-\n\nmen; es ist in Bereichen mit Bäumen ein Wurzelraum von mindestens 1.00 m erforderlich. \n\n5 Die Bepflanzung mit hochstämmigen Bäumen entlang der Gersagstrasse ist mit dem Be-\n\ntriebs- und Gestaltungskonzept abzustimmen. \n\n6 Die Bepflanzung mit hochstämmigen Bäumen entlang der Gerliswilstrasse ist mit dem \n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept abzustimmen. In den Zwischenbereichen der Bauberei-\n\nche E und F1/F2, F1/F2 und G1/G2, G1/G2 und H1/H2, und H1/H2 und I2 sind Hoch-\n\nstammbäume zu pflanzen. Die Lage und Anzahl der im Situationsplan bezeichneten Bäume \n\nsind schematisch. \n\n7 Die Anpflanzungsgrösse der im Situationsplan bezeichneten Bäume in den Strassenräu-\n\nmen beträgt im Minimum 3.00 m Stammhöhe und für sämtliche Bäume ausserhalb der \n\nStrassenräume im Minimum 4.00 m Kronenhöhe. Für sämtliche anzupflanzenden Bäume \n\ngilt ein Stammumfang von mind. 30 cm. \n\n8 Pflege, Unterhalt und Ersatz der Bepflanzung im Strassenraum ist mit der Gemeinde ab-\n\nzustimmen. \n\n \n\nDie Freiräume sind mit Sitzgelegenheiten, Bäumen und mit einer angemessenen Beleuch-\n\ntung auszustatten und im Baugesuch auszuweisen. Die Wahl der Ausstattungselemente ist \n\nmit der Gemeinde Emmen abzustimmen. \n\n \n\n \n\n  \n\nArt. 29  \nAusstattung \n\n\n\n  \n\n \n\nSonderbauvorschriften Bebauungsplan «Sonne» Emmen  ½  31. Januar 2024 20 \n\n7. UMWELT UND SICHERHEIT \n\n1 Die Energie- und Nachhaltigkeitsbeurteilung auf Stufe Bebauungsplan setzt die wichtigs-\n\nten Ziele und generellen Umsetzungsmassnahmen für den Bebauungsplan «Sonne» fest.  \n\n2 Neubauten sind nach MINERGIE-A, MINERGIE-P, Zielwert sia 380/1: 2016, sia-Effizienz-\n\npfad Energie, SNBS Gold oder einem gleichwertigen Standard auszuführen und zu zertifi-\n\nzieren. Je nach Gebäude kann eine angepasste Wahl getroffen werden. \n\n \n\n1 Die Anforderungen an den Lärmschutz für die Baubereiche E, F1/F2, G1/G2, H1/H2 und \n\nI1/I2 richten sich nach Art. 31 Lärmschutz-Verordnung (Baubewilligungen in lärmbelasteten \n\nGebieten). Es sind die Immissionsgrenzwerte (IGW) der Empfindlichkeitsstufe (ES) III einzu-\n\nhalten. \n\n2 Die Anforderungen an den Lärmschutz für die Baubereiche A, B, C und D richten sich \n\nnach Art. 30 Lärmschutz-Verordnung (Erschliessung von Bauzonen). Es sind die Planungs-\n\nwerte (PW) der Empfindlichkeitsstufe (ES) III einzuhalten. \n\n3 Die im Lärmschutznachweis vom 30.09.2022 definierten Lärmschutz-Massnahmen sind \n\nverbindlich umzusetzen.  \n\n4 Erfolgen bei einer Bebauungsplanänderung oder im Baubewilligungsverfahren lärmrele-\n\nvante Abweichungen von den im Lärmschutzgutachten geprüften Lärmquellen, Lärm-\n\nschutzmassnahmen, Gebäudeplatzierungen und Grundrissen, so ist mit einem Lärm-\n\nschutz-Nachweis aufzuzeigen, dass die Bestimmungen der Lärmschutz-Verordnung erfüllt \n\nsind. \n\n \n\n1 Das Ver- und Entsorgungskonzept auf Stufe Bebauungsplan setzt die wichtigsten Ziele \n\nund generellen Umsetzungsmassnahmen für den Bebauungsplan «Sonne» fest. Dieses ist \n\nim Rahmen der Baugesuche zu präzisieren.  \n\n2 Ein detailliertes Kanalisationsprojekt ist mit dem ersten Baugesuch einzureichen. Die \n\nGrundsätze des Generellen Entwässerungsplans (GEP) sind zu berücksichtigen.  \n\n3 Beim Baubereich B an der im Situationsplan gekennzeichneten Stelle ist eine Retentions-\n\nanlage zu erstellen. \n\n4 Die Anrechnung hat gemäss SN 592 000 «Liegenschaftsentwässerung» zu erfolgen. Bei \n\nextensiv begrünten Dachflächen kann die Dachfläche mit einem Abminderungsfaktor be-\n\nrechnet werden, oder das Retentionsvolumen wird auf dem Dach sichergestellt. Humusierte \n\nDachflächen über unterirdischen Bauteilen wie Einstellhallen können mit Faktor 0.10 ange-\n\nrechnet werden. \n\n5 Die Dimensionierung der Trafostation ist für den Betrieb von Elektrofahrzeugen vorzuse-\n\nhen. \n\nArt. 30  \nEnergie \n\nArt. 31  \nLärmschutz  \n\nArt. 32  \nVersorgung und  \nEntsorgung \n\n\n\n  \n\n \n\nSonderbauvorschriften Bebauungsplan «Sonne» Emmen  ½  31. Januar 2024 21 \n\n1 Die Standorte, die Anzahl und die Dimensionierungen der Unterflur-Wertstoff-Sammelstel-\n\nlen gemäss Situationsplan sind schematisch, sie sind im Baugesuch abschliessend in Ab-\n\nstimmung mit der Geschäftsstelle REAL (Recycling Entsorgung Abwasser Luzern) festzule-\n\ngen.  \n\n2 Die Realisierung der Unterflur-Wertstoff-Sammelstellen kann etappenweise erfolgen. In ei-\n\nner ersten Etappe ist für die Baubereiche A, B, C und D zwingend eine Unterflur-Wertstoff-\n\nSammelstelle beim Baubereich C zu erstellen. Wird die Unterflur-Wertstoff-Sammelstelle \n\nbeim Baubereich I2 erst bei Realisierung des Baubereichs I1 und I2 erstellt, sind die Con-\n\ntainer für die Baubereiche E bis H bis zu diesem Zeitpunkt in einem Raum zu lagern und am \n\nAbholtag an der Sammelroute bereitzustellen. \n\n3 Bei der Zu- und Wegfahrt sind ausreichende Manövrierräume, Lufträume und Boden-\n\ndruckwerte für die Leerung der Unterflur-Wertstoff-Sammelstellen sicherzustellen. \n\n4 Die Gemeinde verpflichtet alle Grundeigentümerschaften im Bebauungsplanperimeter an \n\nden Erstellungs-, Unterhalts- und Erneuerungskosten sowie allfälligen Gebühren zu partizi-\n\npieren. \n\n \n\nAuf allen Parzellen innerhalb des Bebauungsplanperimeters sind die belasteten Materialien \n\ngrundsätzlich soweit zu entfernen und fachgerecht zu entsorgen, als es der Aushub erfor-\n\ndert. Eine Ausnahme von der Pflicht zur Entsorgung kann dann gemacht werden, wenn \n\ndiese Materialien verwendet werden können, wie etwa für Hinterfüllungen. Die Eignung der \n\nfraglichen Materialien für eine Verwendung innerhalb des Bebauungsplanperimeters ist \n\ndurch ein Gutachten nachzuweisen. \n\n \n\n1 Für die Risikoeinschätzung zum Schutz vor Störfällen ist der Risikobericht zum Bebau-\n\nungsplan vom 30.09.2022 wegleitend. Die dort empfohlenen Schutzmassnahmen, insb. \n\ninnenliegende Treppenhäuser mit Entfluchtungsmöglichkeit auf die von der Gerliswilstrasse \n\nabgewandten Gebäudeseite, sind zu prüfen. \n\n2 Für die Personenbelegung ist der Risikobericht vom 17. August 2020, Ziffer UW 19-6184 \n\nverbindlich. Ändern sich die Annahmen gemäss Risikobericht, insbesondere die vorgese-\n\nhenen Nutzungen, wesentlich, ist der Risikobericht zu aktualisieren.  \n\n3 Die Dienststelle Umwelt und Energie nimmt aufgrund des aktualisierten Risikoberichts eine \n\nerneute Risikobeurteilung vor und prüft, ob zusätzliche Massnahmen erforderlich sind.  \n\n  \n\nArt. 33  \nAbfallentsorgung \n\nArt. 34  \nBodenbelastungen \n\nArt. 35  \nStörfallvorsorge \n\n\n\n  \n\n \n\nSonderbauvorschriften Bebauungsplan «Sonne» Emmen  ½  31. Januar 2024 22 \n\n8. SCHLUSSBESTIMMUNGEN \n\n \n\nDer Gemeinderat kann Ausnahmen von den vorliegenden Bestimmungen bewilligen, wenn \n\ndie Abweichungen gesamthaft zu einer besseren oder mindestens gleichwertigen Lösung \n\nführen, mit der Ausnahme keine Mehrnutzung verbunden ist, und keine wesentlichen Inte-\n\nressen Dritter verletzt werden. \n\n  \n\nArt. 36   \nAusnahmen \n\n\n\n  \n\n \n\nSonderbauvorschriften Bebauungsplan «Sonne» Emmen  ½  31. Januar 2024 23 \n\n9. ANHANG 1 \n\n \n\n1 Werden die Baubereiche A bis D und der zugehörige Freiraum etappiert realisiert, gilt der \n\nfolgende Etappenbegrenzungsplan Baubereiche und Freiraum: \n\n \n\n2 In der ersten Etappe sind die Gebäude C und D, die Einstellhalle sowie der im Etappen-\n\nbegrenzungsplan eingezeichnete Freiraum gemäss den Vorgaben gemäss Art. 25 bis 29  \n\nzu realisieren. Die östliche Mauer der Einstellhalle ist mit einer Verkleidung zu schützen. In \n\nden Baubereichen A und B ist ein Blumenrasen anzupflanzen. Die Fusswegverbindungen \n\ngemäss Art. 22 sind vollständig zu erstellen. \n\n3 In der zweiten Etappe sind die Gebäude A und B und der Strassenraum entlang der Ger-\n\nsagstrasse fertigzustellen.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nSt\nei\n\nb \nG\n\nm\nür\n\n G\nes\n\nch\nwe\n\nnt\nne\n\nr K\nyb\n\nur\nz \n\nPa\nrtn\n\ner\n A\n\nG\n, F\n\nlü\nel\n\nas\ntra\n\nss\ne \n\n31\na,\n\n 8\n04\n\n7 \nZü\n\nric\nh \n\n T\nel\n\n. 0\n44\n\n 2\n53\n\n 7\n4 \n\n74\n, M\n\nai\nl in\n\nfo\n@\n\nsg\ngk\n\n-a\nrc\n\nh.\nch\n\n   \n w\n\nww\n.s\n\ngg\nk-\n\nar\nch\n\n.c\nh\n\nSt\nei\n\nne\nr A\n\nG\n\nEt\nap\n\npi\ner\n\nun\ng \n\nun\nd \n\nPr\nov\n\niso\nrie\n\nn\n\nSO\nN_\n\n21\n_1\n\n22\nPr\n\noj\nek\n\nt N\nr.:\n\n1:\n10\n\n00\n\nEr\nst\n\nel\nlt:\n\nRe\nvid\n\nie\nrt:\n\nM\nas\n\nss\nta\n\nb:\n\nFo\nrm\n\nat\n:\n\n42\n x\n\n 2\n9.\n\n7 \n(A\n\n3)\n\nPl\nan\n\n N\nr.:\n\nEr\nst\n\nel\nlt:\n\nAr\nch\n\nite\nkt\n\nen\n:19\n\n-5\n01\n\n5 \nSO\n\nN\n\nTi\nte\n\nl:\n\nAr\nea\n\nl S\non\n\nne\n, E\n\nm\nm\n\nen\nbr\n\nüc\nke\n\n23\n.0\n\n6.\n20\n\n / \nns\n\nBa\nuh\n\ner\nr:\n\n92\n\n202\n\n2518\n\n2516\n\n98\n\n1232\n\nG\nerlisw\n\nilstrasse\n\nG\ner\n\nsa\ngs\n\ntra\nss\n\ne\n\n2461\n\n164\n\n99\n\n163\n\n162\n\n4466\n\n1324\n\n100\n\n2512\n\nB\nah\n\nnh\nof\n\n E\nm\n\nm\nen\n\nbr\nüc\n\nke\n G\n\ner\nsa\n\ng\n\nPergola\n\nPe\nrgo\n\nla\n\n92\n\n202\n\n2518\n\n2516\n\n98\n\n1232\n\nG\nerlisw\n\nilstrasse\n\nG\ner\n\nsa\ngs\n\ntra\nss\n\ne\n\n2461\n\n164\n\n99\n\n163\n\n162\n\n4466\n\n1324\n\n100\n\n2512\n\nB\nah\n\nnh\nof\n\n E\nm\n\nm\nen\n\nbr\nüc\n\nke\n G\n\ner\nsa\n\ng\n\nPergola\n\nPe\nrgo\n\nla\n\nIn der ersten Etappe werden die Gebäude C, D und die Einstellhalle realisiert.\nDie Verbindung zwischen Gersagstrasse und Gerliswilerstrasse wird während dieser Phase wieder aktiviert.\nAuf den Fussabdrücken der Gebäude A und B wird einen Blumenrasen angepflanzt.\nDie östliche Mauer der Einstellhalle wird mit einer Verkleidung geschützt.\n\nErste Etappe Zweite Etappe\n\nD\n\nC\n\nD\n\nC\n\nB\n\nA\n\nB\n\nA\n\nIn der zweiten Etappe werden die Gebäude A und B gebaut.\n\nZufahrt EH\n\nVerkleidung zum Schutz\nder Einstellhallenmauer\n\nBlumenrasen\n\nAnhang 1 \nEtappenbegren-\nzung \n\n\n


parent_type: affair

name: 36_24 Beantwortung Postulat Belag Schäden auf gemeindeeigenen Strassen

text: \n \n\n \n   \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n \nGemeinderat \n\n \n\n \n\n \n\nan den \n\nEINWOHNERRAT EMMEN \n\n \n\n36/24 Beantwortung des Postulates Marco Paternoster namens der SVP Fraktion vom 11. Juli \n\n2024 betreffend Belag Schäden auf gemeindeeigenen Strassen \n\nHerr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\nA. Wortlaut des Postulates \n\nAusgangslage \n\nDie emmer Strassen sind teilweise stark befahren und in einem schlechten Zustand. Reparaturen \n\nund Belags-Erneuerungen sind sehr kostspielig und belasten die angespannten Finanzen der \n\nGemeinde Emmen. \n\nIn der Vegetationsphase wachsen Gräser und Unkraut aus den Fugen. Die schnellwachsenden \n\nPflanzen breiten sich aus und beginnen zu wuchern. Wenn die Pflanzen nicht entfernt werden, \n\nentstehen Risse und der Belag nimmt durch Erosion Schaden. Zudem entstehen im Winter durch \n\nFrost sogenannte Frostsprengungen und daraus Schlaglöcher. \n\nTeilweise gibt es noch ältere Beläge, die eine dünne Bindeschicht aufweisen und Strassenabschnitte, \n\ndie über keinen Deckbelag verfügen. Diese Strassenabschnitte sind besonders anfällig auf Schäden.  \n\nDa seit vielen Jahren der Einsatz von Herbiziden auf Strassen und Plätzen verboten ist, stehen \n\nfolgende Möglichkeiten zur Verfügung: \n\n- Thermische Methoden (Wasser oder abbrennen) \n\n- Manuell (jäten oder auskratzen) \n\n- Schnitt, trimmen \n\n- Bauliche Massnahmen (Fugen) \n\nDurch die vielen schadhaften Strassenabschnitte und den Wildwuchs, geht der Postulant nicht von \n\nder Anwendung der baulichen Massnahmen aus. Beispiel Dahlienstrasse \n\n\n\n \n\n2 \n\n  \n\n  \n\n \n\nFragen \n\n- Welche Massnahmen wendet die Gemeinde Emmen an? \n\n- Welche Kosten verursachen die jährlichen Massnahmen bei gemeindeeigenen Stassen? \n\n- In welchem Intervall wird ein Strassenabschnitt gewartet? \n\n- Wurden die Belag-Schäden aufgelistet? \n\n \n\nForderungen \n\n- Der Gemeinderat soll auflisten wie viele Strassen in einem sanierungsbedürftigen Zustand sind \n\nund mit welchen Kosten für Belagserneuerungen zu rechnen ist. \n\n- Die Kosten für Heissbitumenfugen aller betroffenen Strassen sind zu prüfen und aufzulisten. \n\n\n\n \n\n3 \n\n- Die eingesparten Kosten aufgrund Heissbitumenfugen und daraus resultierendem längerer \n\nZeitdauer bis zur nächsten Belagserneuerung sind zu eruieren. \n\n- Da Schlaglöcher die Verkehrssicherheit einschränken, sind auch Privatstrassen in die Auflistung \n\nmit einzubeziehen. \n\n \n\nB. Stellungnahme des Gemeinderates \n\n1. Ausgangslage \n\nDas Strassennetz der Gemeinde Emmen umfasst rund 34 km Gemeindestrassen (Klasse 1 - 3), \n\nwelche sich in der baulichen und betrieblichen Unterhaltspflicht der Gemeinde befinden. Um den \n\naktuellen Zustand wie auch die daraus resultierenden, jährlich notwendigen Investitions- und \n\nUnterhaltskosten der Gemeindestrassen zu bestimmen, wurde durch das Departement Tiefbau und \n\nWerke ein Strassenerhaltungsmanagement erarbeitet (vgl. Einwohnerratsgeschäft 54/24). Für eine \n\nlangfristige Werterhaltung ist ein Sonderkredit in Höhe von insgesamt CHF 4.9 Mio. vom Parlament \n\nfür den baulichen Unterhalt gesprochen worden. Der betriebliche Unterhalt wird innerhalb des \n\nBudgets finanziert. Das jährliche Budget ist mit ca. CHF 70'000.00 auf gleichbleibendem Niveau wie \n\nin den Vorjahren. \n\n \n\n2. Beantwortung der Fragen / Zur Forderung des Postulanten \n\n2.1 Beantwortung der Fragen \n\nWelche Massnahmen wendet die Gemeinde Emmen an? \n\nDie Massnahmen im Strassenunterhalt lassen sich auf den betrieblichen und den baulichen \n\nUnterhalt unterteilen.  \n\nDer betriebliche Unterhalt umfasst die Massnahmen zur Gewährleistung der dauernden \n\nBetriebsbereitschaft der Strasse, wie die Strassenreinigung, den Winterdienst und kleinere bauliche \n\nReparaturen zur Erhaltung der Funktionstüchtigkeit der Strasse. Dabei werden die zur Verfügung \n\ngestellten Mittel von ca. CHF 70’000.00 pro Jahr für den betrieblichen Unterhalt der Beläge und \n\nkleinere Strassenreparaturen vollumfänglich ausgeschöpft. Abgeleitet aus dem nachfolgend \n\nbeschriebenen Erhaltungsmanagement müssten rein für die kleineren Reparaturen im Rahmen des \n\nbetrieblichen Unterhalts der Gemeindestrassen (Klasse 1 - 3) ca. CHF 300'000.00 aufgewendet \n\nwerden (vgl. Einwohnerratsgeschäft 54/24). Das Delta der zur Verfügung gestellten Mittel und des \n\nberechneten theoretischen Bedarfs für kleinere Reparaturen spiegelt sich langfristig in der \n\nBausubstanz wider. \n\n \n\n \n\nhttps://www.emmen.ch/geschaefte/2301373\nhttps://www.emmen.ch/geschaefte/2301373\n\n\n \n\n4 \n\nDer bauliche Unterhalt beinhaltet die Reparatur, die Instandsetzung und die Erneuerung der \n\neigentlichen Tragkonstruktion der Strasse. Damit langfristig die Investitionen zielgerichtet eingesetzt \n\nwerden können, hat der Bereich Tiefbau und Siedlungsentwässerung im Jahre 2022/23 ein \n\nErhaltungsmanagement für die gemeindeeigenen Strassen zusammen mit einem spezialisierten \n\nIngenieurbüro erarbeitet (vgl. Einwohnerratsgeschäft 54/24). Im Strassenerhaltungsmanagement \n\nwurde der Zustand aller Strassen (Gemeindestrassen, Privatstrassen wie auch asphaltierte \n\nGüterstrassen) bestimmt und der Wiederbeschaffungswert ermittelt. Daraus ergab sich ein \n\nabgeleiteter jährlicher Wertverlust von CHF 1.1 Mio., den die Gemeinde Emmen in die \n\nStrasseninfrastruktur investieren muss, um langfristig den Strassenzustand aufrechtzuerhalten. \n\nBasierend auf dem Strassenerhaltungsmanagement ist am 17. Dezember 2024 ein Sonderkredit mit \n\neinem jährlichen Budget von CHF 0.5 Mio. (2025) und CHF 1.1 Mio. (2026-2029) für den \n\nStrassenerhalt beantragt und durch den Einwohnerrat bewilligt worden. Ab 2025 werden \n\nsystematisch die baulichen Unterhaltsmassnahmen zur Erhaltung der Strasseninfrastruktur \n\numgesetzt. \n\n \n\nWelche Kosten verursachen die jährlichen Massnahmen bei gemeindeeigenen Stassen? \n\nBetrieblicher Strassenunterhalt \n\nStrassenreinigung \n\nReinigungsmaschinen inklusiv Mitarbeitende \n\nCHF 32'200.00 \n\nWinterdienst \n\n2024 / 2025, Maschinen inklusiv Mitarbeitende \n\nCHF 16'500.00 \n\nKleinreparaturen \n\nMaschinen, Material inklusiv Mitarbeitende \n\nCHF 14'000.00 \n\nBaulicher Strassenunterhalt \n\nJahr 2025 CHF 500'000.00 \n\nJahre 2026-2029 CHF 1'100'000.00 pro Jahr \n\n \n\nIn welchem Intervall wird ein Strassenabschnitt gewartet? \n\nDer Unterhalt einer Strasse ist stark von der Nutzung resp. Beanspruchung der Strasse abhängig. \n\nDabei sind die Verkehrsmenge und der Anteil Lastwagen entscheidend. Der bauliche Unterhalt \n\norientiert sich am Zustand einer Strasse. Eine Zustandserhebung der Strassen erfolgt alle fünf bis \n\nsechs Jahre. Im Mittel hat eine Strasse eine Lebensdauer von rund 30 Jahren. \n\nhttps://www.emmen.ch/geschaefte/2301373\n\n\n \n\n5 \n\nDer betriebliche Unterhalt findet laufend nach Bedarf und der zur Verfügung stehenden Mitteln statt. \n\nAnfang des Jahres 2025 fand eine Begehung mit dem Leiter Bereich Werkdienst statt, bei der die \n\njeweilige Dringlichkeit für betriebliche Kleinreparaturen definiert wurde. \n\n \n\nWurden die Belag-Schäden aufgelistet? \n\nDie für das Strassenerhaltungsmanagement durchgeführte Strassenzustandserhebung, basierend \n\nauf den Videoaufnahmen aus dem Jahr 2021, wurden die Oberflächenschäden (Index I0,1) gemäss \n\nVSS-Norm 40925b erfasst und aufgelistet (vgl. Einwohnerratsgeschäft 54/24). Der erhobene Zustand \n\ndiente anschliessend als Grundlage für die Massnahmenplanung und wird innerhalb der jeweiligen \n\nMassnahme (Projekt) für die Ausführung optimiert. \n\n \n\n2.2 Zu den Forderung des Postulanten \n\nDer Gemeinderat soll auflisten wie viele Strassen in einem sanierungsbedürftigen Zustand sind und \n\nmit welchen Kosten für Belagserneuerungen zu rechnen ist. \n\nDie aktuelle Massnahmenplanung, die durch den neuen Sonderkredit finanziert wird, kann beim \n\nBereich Tiefbau und Siedlungsentwässerung eingesehen werden. Die Massnahmenplanung basiert \n\nauf dem erarbeiteten Strassenerhaltungsmanagement (vgl. Einwohnerratsgeschäft 54/24). \n\n \n\nDie Kosten für Heissbitumenfugen aller betroffenen Strassen sind zu prüfen und aufzulisten. \n\nOffene Fugen sind kein alleiniger Indikator für eine gesamtheitliche Betrachtung des \n\nStrassenzustandes, werden aber in die Zustandsbewertung gemäss Schadenkatalog VSS Norm \n\nSN 640 925b integriert. Massnahmen wie das Vergiessen der offenen Fugen ist je nach Zustand und \n\nweiteren Schäden der Strasse eine sinnvolle bauliche Unterhaltsmassnahme, um die Lebensdauer \n\nder Strasse zu verlängern, erfordert aber den richtigen Zeitpunkt des Eingriffes, um ein optimales \n\nKosten-Nutzen-Verhältnis zu garantieren. Dazu werden jährliche Begehungen Anfang des Jahres \n\ngetätigt und die verfügbaren Mittel aus dem jährlichen Budget für Heissvergiessen genutzt. \n\n \n\nDie eingesparten Kosten aufgrund Heissbitumenfugen und daraus resultierendem längerer Zeitdauer \n\nbis zur nächsten Belagserneuerung sind zu eruieren. \n\nRisssanierungen stellen eine betriebliche Massnahme zum Erhalt des Strassenzustandes dar. Eine \n\nAussage zur Erhöhung der Lebensdauer und damit verbundenen Einsparung an Kosten lässt sich \n\nleider nicht direkt ableiten, weil die wesentlichen Faktoren Temperatureinflüsse und vor allem die \n\nNutzung der Strasse, insbesondere durch den Schwerverkehr, sind. Für eine zuverlässige Aussage \n\nmüssten Langzeitstudien an betroffenen Strassen durchgeführt werden. \n\nhttps://www.emmen.ch/geschaefte/2301373\nhttps://www.emmen.ch/geschaefte/2301373\n\n\n \n\n6 \n\nDa Schlaglöcher die Verkehrssicherheit einschränken, sind auch Privatstrassen in die Auflistung mit \n\neinzubeziehen. \n\nDer Strassenunterhalt von Privatstrassen obliegt nach § 80 des Strassengesetzes den interessierten \n\nGrundeigentümerinnen und Grundeigentümern. Die Gemeinde kann sich je nach öffentlichem \n\nInteresse der Privatstrasse gemäss Strassenreglement an den anfallenden Kosten beteiligen. Die \n\nGemeinde informiert aktiv bei bekannten Schäden an Privatstrassen die Eigentümer innen und \n\nEigentümer. Die Haftpflicht in einem Schadensfall obliegt der jeweiligen Eigentümerin oder dem \n\njeweiligen Eigentümer. \n\n \n\n3. Kosten \n\nFolgende Kosten sind im laufenden Budget vorgesehen: \n\nBetrieblicher Strassenunterhalt: Budget ca. CHF 70'000.00 pro Jahr \n\nBaulicher Strassenunterhalt:  \n\nIR-Budget, in langfristiger Investitionsrechnung abgebildet und genehmigt \n\nJahr 2025 Jahre 2026-2029 \n\nCHF 500'000.00 CHF 1'100'000.00 pro Jahr \n\n \n\n4. Schlussfolgerung \n\nMit der Erarbeitung des Strassenerhaltungsmanagements (vgl. Einwohnerratsgeschäft 54/24) wurde \n\ndie Thematik aufgenommen und eine langfristige Strategie für den Erhalt der Strasseninfrastruktur \n\nerarbeitet. \n\nDer Gemeinderat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. \n\nGleichzeitig beantragt der Gemeinderat die Abschreibung des Postulates, da die Forderungen erfüllt \n\nsind. \n\nEmmenbrücke, 21. Mai 2025 \n\nFür den Gemeinderat \n\n  \n\nRamona Gut-Rogger \n\nGemeindepräsidentin \n\nPatrick Vogel \n\nGemeindeschreiber \n\n \n\n \n\n  \n\nhttps://www.emmen.ch/geschaefte/2301373\n\n


name: 31_24 Bericht und Antrag des Gemeinderates betreffend Abrechnung Sonderkredit für die Umsetzung des Konzepts Medien und Informatik an der Volksschule Emmen

text: \n \n \n\n \n \n\n \n\n \nDirektion Bildung und Kultur \nVolksschule \n\n  \n\n31/24 Bericht und Antrag an den Einwohnerrat  \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\n  betreffend \n\nAbrechnung Sonderkredit von CHF 3'650'000.00 für die Umsetzung des Kon-\n\nzepts Medien und Informatik an der Volksschule Emmen \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n2 \n\n \n\nHerr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n1 Einleitung \n\nAm 2. Juli 2019 genehmigte der Einwohnerrat mit dem Bericht und Antrag 26/19 den Sonderkredit in Höhe \n\nvon CHF 3'050'000.00 für die Umsetzung des Konzepts Medien und Informatik an der Volksschule Emmen. \n\nDiese Summe wurde zusätzlich zu den bereits im Budget 2019 veranschlagten CHF 600'000.00 bewilligt, \n\nwomit sich insgesamt ein Budget von CHF 3'650'000.00 für die genannte Umsetzung ergab. Die Umsetzung \n\nwurde 2019 gestartet und erstreckt sich bis 2022. \n\n \n\nDas Konzept Medien und Informatik der Volksschule Emmen legt die Rahmenbedingungen für das Lehren \n\nund Lernen mit digitalen Medien an der Volksschule Emmen fest. Die altersgerechte Auseinandersetzung \n\nmit der Bedeutung und dem Einfluss von Medien in der Gesellschaft ist Teil einer ganzheitlichen Bildung. \n\nSie ist bereits seit einigen Jahren fest im Unterricht der Volksschule Emmen verankert und wird, basierend \n\nauf dem neuen Lehrplan, von den Lehr- und Fachpersonen weiter intensiv bearbeitet. Das Konzept Medien \n\nund Informatik stellt die digitalen Medien in den Fokus. Dabei folgt es dem Grundsatz, dass die Pädagogik \n\ndie Bedürfnisse im Bereich der Technik bestimmt. Es legt den Bedarf der Volksschule Emmen an Hard- und \n\nSoftware zur Erfüllung des Lehrplans 21 im Bereich Medien und Informatik fest und es sichert eine verläss-\n\nliche Planung und die Erneuerung der notwendigen Infrastruktur. Das Konzept regelt die Anforderungen \n\nan den technischen und den pädagogischen Support und an die Weiterbildung der Lehrpersonen und es \n\nklärt die Nutzung digitaler Medien als Informations- und Kommunikationsinstrument für Geschäftsleitung, \n\nSchulleitungen, Lehr- und Fachpersonen sowie Lernende.  \n\n  \n\n\n\n3 \n\n \n\n2 Umsetzung \n\nDas Konzept Medien und Informatik wurde im Jahr 2018 entwickelt und von 2019 bis 2022 an der Volks-\n\nschule Emmen umgesetzt. Ein bedeutender Meilenstein im Konzept, und ein grundlegender Baustein für \n\ndie Umsetzung, war die flächendeckende Erweiterung der LAN- und WLAN-Infrastruktur in allen Schulge-\n\nbäuden in Emmen. Zusätzlich wurden schrittweise Visualisierungsmöglichkeiten wie Visualizer und interak-\n\ntive Whiteboards (IWBs) bzw. Displays in den Klassenzimmern installiert und erfolgreich in Betrieb genom-\n\nmen.  \n\nDie Anschaffung von Geräten für Lehr- und Fachpersonen sowie Lernende erfolgte etappenweise. Vom \n\nKindergarten bis zur zweiten Klasse wurden Tablets (iPads) erworben. Ab der dritten bis zur sechsten Klasse \n\nerhielten alle Lernenden ein Convertible. Bei Convertibles handelt es sich um Notebooks, die über einen \n\nKlapp-, Dreh-, Schiebe- oder Klickmechanismus sowie einen Touchscreen verfügen. Lehr- und Fachperso-\n\nnen sowie Lernende an den Sekundarschulen erhielten Notebooks. Mit Hilfe der angeschafften Geräte \n\nkonnte die Volksschule Emmen die Vorgaben des Lehrplans 21 erfüllen. Die Beschaffung und Ausschreibung \n\nder Geräte wurde vom Kanton Luzern im Auftrag der Gemeinde durchgeführt. Wir konnten uns an einem \n\nRahmenvertrag anschliessen, der durch den Kanton erstellt wurde. Die Abwicklung des Gerätebezugs er-\n\nfolgte über den GICT. Insbesondere während der COVID-19-Pandemie waren wir mit Engpässen bei Liefe-\n\nrungen und Verzögerungen konfrontiert. \n\nUm sicherzustellen, dass die modernen Technologien im Unterricht sinnvoll eingesetzt werden, wurden für \n\ndie Lehr- und Fachpersonen der Volksschule Emmen diverse Weiterbildungsangebote ins Leben gerufen. \n\nKonkret handelt es sich dabei um die Angebote Medien Sn@cks, Kurse und SCHILW (schulinterne Weiter-\n\nbildungen) im Bereich Medien und Informatik. Die meisten Weiterbildungen werden von Lehr- und Fach-\n\npersonen, technischen oder pädagogischen Verantwortlichen Medien und Informatik, angeboten. Teilweise \n\nwurden für spezifische Angebote externe Personen angefragt. Die Angebote behandeln eine breite Palette \n\nvon Themen, von der Anwendung künstlicher Intelligenz im (Schul-) Alltag und bis hin zur Vermittlung von \n\nInformatikkenntnissen. Zudem bieten sie Raum für Ideenaustausch und die Erkundung unterschiedlicher \n\nAnwendungen aus diversen Themengebieten.  \n\nDie Weiterbildungsangebote erfüllen an der Volksschule Emmen eine wichtige Aufgabe, da dadurch erreicht \n\nwerden soll, dass die Lernenden den Umgang mit (digitalen) Medien erlernen. Ziel ist es, Kinder und Ju-\n\ngendliche umfassend, kompetent und verantwortungsbewusst im Umgang mit digitalen Medien zu schulen \n\nund ihnen eine kritische Herangehensweise für ihren (Medien-) Konsum zu vermitteln. \n\n \n\nUm die grosse Anzahl von Geräten effizient zu verwalten, wurde ein Access basierendes Lifecycle-Manage-\n\nment-System entwickelt. In diesem System sind alle Tablets, Convertibles und Laptops abgebildet, die sich \n\nan der Volksschule Emmen im Einsatz befinden. Dadurch können Bestand, Laufzeit, Kosten und Schadens-\n\nfälle effizient und effektiv bearbeitet werden. Die Geräte werden entsprechend dem Finanzhaushaltsgesetz \n\nfür Gemeinden (FHGG) über einen Zeitraum von vier Jahren buchhalterisch abgeschrieben, während ihre \n\nLebensdauer auf fünf bis sechs Jahre geschätzt wird. In der Planung sieht die Volksschule Emmen vor, die \n\nGeräte so lange wie möglich und sinnvoll im Einsatz zu halten.  \n\n \n\n  \n\n\n\n4 \n\n \n\n3 Impressionen neues Schulinformatikinventar \n\n \n\n  \n\nGeräte für Lehr- und Fachpersonen sowie \nLernende \n\nWeiterbildungsangebote z.B. Medien Sn@cks \n\nNeue Wandtafelsysteme mit eingebauten interaktiven Displays \n\nVisualizer \n\nAufbewahrungsmöglichkeiten für \ndie Geräte der Lernenden \n\n\n\n5 \n\n \n\n3  Kostenabrechnung und Kostenvergleich Abrechnung und Budget \n\nBezeichnung Abrechnung Budget- und Sonder-\nkredit \n\nDifferenz Differenz \nin % \n\nNotebooks CHF   1'798'087.95 CHF   1'822'000.00 CHF       -23'912.05 -1.3 % \n\nNotebook Zubehör CHF       53'924.35 CHF       73'000.00 CHF       -19'075.65 -26.1 % \n\nTablets CHF     119'169.60 CHF     121'000.00 CHF         -1'830.40 -1.5 % \n\nLademöglichkeiten CHF       23'739.35 CHF       24'000.00 CHF           -260.65 -1.5 % \n\nIWB und Visualizer CHF   1'320'328.85 CHF   1’330’000.00 CHF         -9'671.15 -0.7 % \n\nSoftware CHF       73'326.10 CHF       75'000.00 CHF         -1'673.90 -2.2 % \n\n(W-)LAN CHF     138'560.40 CHF     140'000.00 CHF         -1’439.60 -1.0 % \n\nArbeiten GICT CHF       64'684.65 CHF       65'000.00 CHF            -315.35 -0.5 % \n\nTotal abgerechnete \nKosten \n\nCHF   3'591'821.25 CHF   3'650'000.00 CHF      -58'178.75 -1.59 % \n\n3.1 Abweichungsbegründung \n\nBezeichnung Abrechnung Budget- und Sonder-\nkredit \n\nDifferenz Differenz \nin % \n\nNotebook Zubehör CHF       53'924.35 CHF       73'000.00 CHF       -19'075.65 -26.1 % \n\nBegründung: Wir konnten von Rahmenverträgen und Mengenrabatten für Zubehör wie Laptop-Hüllen, \n\nNetzteilen, Dockingstationen usw. profitieren. Des Weiteren war bei der Budgetierung die Anschaffung von \n\nprofessionellen Aufbewahrungsmöglichkeiten angedacht. Letztendlich haben wir uns aber für eine pragma-\n\ntischere und günstigere Lösung entschieden. \n\n3.2  Gegenüberstellung Budget- und Sonderkredit mit abgerechneten Kosten \n\nBudgetkredit 2019 CHF        600'000.00 \n\nSonderkredit 26/19 CHF     3'050'000.00 \n\nAbgerechnete Kosten  CHF    -3'591’821.25 \n\nKostenunterschreitung  CHF          58'178.75 \n\n \n\nDer Budgetkredit 2019 wurde mit dem Sonderkredit 26/19 vom Einwohnerrat auf insgesamt \n\nCHF 3‘650‘000.00 erhöht. Dieser Kredit wurde verwendet, um die Infrastruktur in den Schulgebäuden dem \n\nLehrplan 21 anzupassen. Dazu gehörten Massnahmen wie die flächendeckende Bereitstellung von Inter-\n\nnetzugang, die Installation von Interaktiven Whiteboards (IWBs) und die Schaffung von Visualisierungs-\n\nmöglichkeiten in den Klassenzimmern. \n\n \n\nMit fast der Hälfte dieses Kredits wurden Notebooks, Convertibles und Tablets für Lehr- und Fachpersonen \n\nsowie Lernende erworben. Dabei konnten wir von Mengenrabatten profitieren. \n\n \n\n\n\n6 \n\n \n\nMit Hilfe der angeschafften Geräte und dem Ausbau der Infrastruktur konnte die Volksschule Emmen die \n\nVorgaben des Lehrplans 21 erfüllen. \n\n \n\n4  Aufträge an einheimisches Gewerbe und Dienstleistungsbetriebe \n\nDas Gesetz über die öffentliche Beschaffung wurde eingehalten. Die öffentliche Ausschreibung der interak-\n\ntiven Wandtafeln erfolgte im Kantonsblatt Nr. 21/52 vom 25. Mai 2019. Der Zuschlag erhielt die Firma \n\nEmbru-Werke in Rüti ZH. Die Beschaffung der Geräte für Lehr- und Fachpersonen sowie Lernende wurden \n\nüber den Rahmenvertrag des Kantons Luzern abgewickelt.  \n\n \n\nFolgende ortsansässige Emmer Unternehmung wurde nach Möglichkeit berücksichtigt: Schriber Elektro AG. \n\n5  Antrag \n\nGestützt auf den vorliegenden Bericht unterbreitet der Gemeinderat dem Einwohnerrat folgenden Antrag: \n\n Genehmigung der vorliegenden Abrechnung betreffend den Sonderkredit für die Umsetzung des \n\nMedien- und Informatikkonzepts der Volksschule Emmen. \n\nEmmenbrücke, 5. Juni 2024 \n\nFür den Gemeinderat: \n\nGemeindepräsidentin \n\nRamona Gut-Rogger \n\nGemeindeschreiber \n\nPatrick Vogel \n\n \n\nBeilage: \n- Abrechnung \n\n \n\n\n


name: 45_25 Beantwortung Dringliches Postulat betreffend ETH-Kompetenzzentrum für Erdbeobachtung nach Emmen

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text: \n \n\n \n   \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n \nGemeinderat \n\n \n\n \n\n \n\nan den \n\nEINWOHNERRAT EMMEN \n\n \n\n45/25 Beantwortung des Dringliches Postulates Christian Meister namens der Die Mitte \n\nFraktion vom 11. Juli 2025 betreffend ETH-Kompetenzzentrum für Erdbeobachtung nach \n\nEmmen \n\nHerr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\nA. Wortlaut des Postulates \n\nI. Ausgangslage \n\nIn der Onlineausgabe der Luzerner Zeitung vom 8. Juli 2025 erschien ein Artikel mit dem Titel \n\n«Geldsegen für neues ETH-Zentrum in Luzern: Jörg G. Bucherer-Stiftung spendet 100 Millionen». \n\nDas Kompetenzzentrum für Erdbeobachtung soll grosse Datenmengen von Satelliten und \n\nMessstationen verknüpfen und so dabei helfen, unseren Planeten besser zu verstehen. Der Kanton \n\nunterstützt das sogenannte ETH Swiss GeoLabs mit zusätzlichen 2.8 Millionen Franken. \n\n \n\nZiel des ETH Swiss GeoLabs ist es die Erde besser zu verstehen und beispielsweise Naturkatastrophen \n\nbesser erkennen zu können. Geleitet wird das Kompetenzzentrum von Thomas Zurbuchen der ETH-\n\nProfessor und ehemaliger Direktor der NASA ist.  \n\n \n\nGesucht wird nun ein Standort im Kanton Luzern wo bis 2030 100 Forscherinnen und Forscher \n\narbeiten werden. Aus Sicht der Die Mitte wird das ETH Swiss GeoLabs ein sehr interessanter \n\nInnovationsstandort. Ein Standort mit internationaler Ausstrahlung, top Arbeitsplätze für \n\nSpitzenarbeitskräfte und ein Magnet für weitere interessante Firmen aus dem Bereich. Eine \n\nBereicherung für die Standortgemeinde. Beim Image, den Arbeitsplätzen, aber indirekt auch \n\nfinanziell. Grund genug für Die Mitte, dass Emmen um diesen Standort kämpfen muss.  \n\n \n\nII. Forderung \n\nDie Mitte Emmen fordert: \n\n Die Gemeinde Emmen bekundet aktiv Interesse am Standort des ETH Swiss GeoLabs und meldet \n\ndieses Interesse bei ETH, Wirtschaftsförderung, LuzernPlus und Kanton Luzern umgehend an. \n\n\n\n \n\n2 \n\n Parallel sucht die Gemeinde Emmen auf dem Gemeindegebiet nach möglichen Standorten, nimmt \n\nGespräche mit der Eigentümerschaft auf und unterstützt aktiv bei der Kontaktherstellung mit ETH \n\nund Kanton. \n\n \n\nB. Stellungnahme des Gemeinderates \n\n1. Einleitung / Ausgangslage \n\nDie ETH Zürich baut im Kanton Luzern ein neues Kompetenzzentrum für Erdbeobachtung \n\n(ETH Swiss GeoLab) mit physischer Präsenz auf. Der Entscheid der ETH Zürich und die finanzielle \n\nBeteiligung des Kantons Luzern eröffnen ein bedeutendes Standortprojekt mit kantonaler und \n\nnationaler Strahlkraft. Nun sollen geeignete Standorte geprüft und Voraussetzungen für den Aufbau \n\ngeschaffen werden. \n\nFür eine erfolgreiche Standortsuche werden Faktoren wie bestehende und verfügbare \n\nRäumlichkeiten, verkehrstechnische Erschliessung, digitale Infrastruktur, Nähe zu Forschungs- und \n\nBildungseinrichtungen, technologische Kompetenz sowie ein innovationsfreundliches Umfeld als \n\nentscheidend eingeschätzt. \n\nDie Gemeinde Emmen erfüllt in mehrfacher Hinsicht Rahmenbedingungen, die für ein solches Projekt \n\nvon Bedeutung sein könnten: \n\n Mit über 33'000 Einwohnerinnen und Einwohnern ist Emmen die zweitgrösste Gemeinde im \n\nKanton Luzern und befindet sich in einem dynamischen Entwicklungs- und Transformations-\n\nprozess mit dem Ziel, sich zu einer vernetzten Smart City zu entwickeln. \n\n Über 1'400 Unternehmen - von etablierten Industriebetrieben und Dienstleistungsunternehme n \n\nbis hin zu einem wachsenden Netzwerk kreativer, innovativer und technologieaffiner Betriebe - \n\nfinden hier Raum für Wachstum und schaffen über 16'600 Arbeitsplätze. Darunter finden sich \n\nstarke Unternehmen in der Raumfahrt, Flugzeug-, Maschinen- und Elektronikindustrie, die \n\nEmmens DNA prägen und für technologische Kompetenz stehen. \n\n Parallel entwickelt sich in Emmen eine wachsende Start-up-Szene, die das innovative Umfeld \n\nzusätzlich stärkt. \n\n Emmen ist zudem ein bedeutender Ausbildungsstandort mit rund 920 Lehrstellen, welche einen \n\nwichtigen Beitrag zur Förderung der Fachkräfte von morgen leisten. \n\n Die Nähe zur Hochschule Luzern und weiteren Bildungsinstitutionen bietet ein Umfeld für \n\nWissensaustausch, Kooperationen und die Ansiedlung zukunftsgerichteter Projekte. \n\n Mit der Schweizer Armee ist bereits ein etablierter Partner der ETH in Emmen präsent. Damit \n\ndie Schweizer Armee ihre Aufgaben wahrnehmen kann, ist sie schon heute auf Leistungen aus \n\ndem Weltraum angewiesen. Um dies zu ermöglichen, erforscht, entwickelt und erprobt das \n\nKompetenzzentrum Weltraum modernste Weltraumtechnologien zur Nachrichtenbeschaffung, \n\n\n\n \n\n3 \n\nFührungsunterstützung, Präzisionsnavigation und Synchronisation. Für die Forschung besteht \n\nein bewährtes Netzwerk, dem mitunter bereits heute die ETH Zürich angehört. Das sogenannte \n\nSwiss GeoLab könnte in Emmen zusammen mit dem Kommando Drohne der Luftwaffe grosses \n\nSynergiepotential entfalten. \n\nEin sichtbares Beispiel für Emmens Entwicklungspotenzial ist das Gebiet rund um den Seetalpla tz \n\nund der angrenzenden Viscosistadt - das grösste Transformationsgebiet in der Grossregion Luzern - \n\nmit geplanten neuen Arbeitsplätzen und hochwertigen Wohnungen sowie optimaler Anbindung an \n\nden regionalen und überregionalen Verkehr. Gleichzeitig entstehen auch in weiteren Teilen der \n\nGemeinde neue Möglichkeiten und Angebote für Arbeiten, Wohnen und Innovation. \n\nDiese Ausgangslage zeigt, dass Emmen mit seinen vielversprechenden Voraussetzungen und seinem \n\ngrossen Potenzial beste Bedingungen mitbringt, um im Prozess der Standortprüfung für das \n\nETH Swiss GeoLab berücksichtigt zu werden. Je nach weiteren Erkenntnissen und konkretisierten \n\nAnforderungen - insbesondere bezüglich bestehender Räumlichkeiten und gewünschtem Einzug ab \n\n2027 - wird sich zeigen, in welchem Umfang in Emmen tatsächlich ein geeignetes Raumangebot zur \n\nVerfügung steht. \n\n \n\n2. Zur Forderung des Postulanten \n\nDer Postulant verlangt, dass die Gemeinde Emmen ihr Interesse am geplanten ETH Swiss GeoLab \n\naktiv anmeldet, geeignete Standorte auf dem Gemeindegebiet prüft, Gespräche mit \n\nEigentümerschaften aufnimmt und die Kontakteherstellung zu ETH und Kanton Luzern aktiv \n\nunterstützt. \n\nDer Gemeinderat teilt diese Einschätzung und hat bereits erste Schritte unternommen:  \n\n Das grundsätzliche Standortinteresse wurde gegenüber der kantonalen Wirtschaftsförderung \n\nsignalisiert. \n\n Die Wirtschaftsförderung der Gemeinde klärt derzeit ab, welche Anforderungen (z. B. \n\nFlächenbedarf, Erschliessung, Synergien) für die Standortsuche massgebend sind. \n\n Parallel dazu werden in einem ersten Schritt mögliche Areale und Räumlichkeiten in \n\ngeeigneten Zonen auf dem Gemeindegebiet intern gesichtet und evaluiert. Sobald das \n\nAnforderungsprofil seitens der Projektleitung der ETH Zürich bekannt ist, können gezielt \n\nGespräche mit den potenziellen Eigentümerschaften aufgenommen werden. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n4 \n\n3. Kosten \n\nDie Prüfung und Interessenbekundung erfolgen im Rahmen der ordentlichen Aufgaben der \n\nkommunalen Wirtschaftsförderung und verursachen aktuell keine zusätzlichen Kosten. Sollte sich in \n\neiner weiteren Phase ein vertiefter Standortnachweis, eine Machbarkeitsstudie oder Ähnliches als \n\nnotwendig erweisen, müssten entsprechende Ressourcen eingeplant werden.  \n\n \n\n4. Schlussfolgerung \n\nMit dem Entscheid der ETH Zürich, im Kanton Luzern ein neues Kompetenzzentrum für \n\nErdbeobachtung (ETH Swiss GeoLab) mit physischer Präsenz aufzubauen, eröffnet sich für den \n\nKanton ein bedeutendes Standortprojekt. Vor diesem Hintergrund sieht die Gemeinde Emmen in \n\nihren beschriebenen Stärken und Entwicklungsperspektiven - von der zentralen Lage über die \n\nhervorragende Erschliessung bis hin zum wachsenden Netzwerk innovativer Unternehmen und der \n\nhohen Ausbildungsleistung - eine gute Basis, um sich aktiv als geeigneten Standort ins Spiel zu \n\nbringen. \n\nVon einer Ansiedlung dieser Forschungseinrichtung kann Emmen in mehrfacher Hinsicht profitieren: \n\nDer Gewinn an Standortattraktivität zieht hochqualifizierte Fachkräfte und deren Familien an, was \n\ndie lokale Nachfrage nach qualitativem Wohnraum, guter Bildung, attraktiven Freizeitangeboten und \n\nDienstleistungen stärkt. Zudem entsteht ein Innovationsumfeld, das Ansiedlungen von \n\ntechnologieorientierten Unternehmen begünstigt und langfristig weitere Arbeitsplätze sowie \n\nwirtschaftliche Impulse und steuerliches Potenzial für die Region schafft. \n\nDer Gemeinderat ist überzeugt, dass Emmen mit seinen Standortqualitäten einen wertvollen Beitrag \n\nzu einem erfolgreichen Projekt leisten kann. Die Gemeinde wird den Prozess weiterhin aktiv \n\nbegleiten, ihr Interesse formell bekunden, mögliche Standorte prüfen und mit den zuständigen \n\nStellen auf kantonaler Ebene und der ETH Zürich im engen Austausch bleiben. \n\nIn diesem Sinne ist der Gemeinderat bereit, das Postulat entgegenzunehmen und die geforderten \n\nSchritte einzuleiten respektive die bereits aufgenommenen Tätigkeiten weiterzuführen. \n\n \n\nEmmenbrücke, 27. August 2025 \n\nFür den Gemeinderat \n\n  \n\nRamona Gut-Rogger \n\nGemeindepräsidentin \n\nPatrick Vogel \n\nGemeindeschreiber \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n\n