name: 24_14 Pensionskassenreglement Ausgabe 2014.pdf

text: \n \n\n \n \n\n \n\nPensionskasse der Gemeinde Emmen \n\n \n\n6020 Emmenbrücke \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nPensionskassenreglement \n\n \n\nLeistungs- und \n\nOrganisationsreglement \n\n \n\n(kommentierte Fassung) \n\nAusgabe 2014 \n\n\n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n1 \n \n\nInhaltsverzeichnis \n \n\nI. ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN ........................................................................................................ 2 \n\n§ 1 Name und Zweck ..................................................................................................................... 2 \n\n§ 2 Geltungsbereich....................................................................................................................... 2 \n\nII. ORGANISATION ................................................................................................................................. 2 \n\n§ 3 Organe ..................................................................................................................................... 2 \n\n§ 4 Verwaltungskommission .......................................................................................................... 3 \n\n§ 5 Leistungs- und Organisationsreglement .................................................................................. 4 \n\nIII. MITGLIEDSCHAFT ............................................................................................................................ 4 \n\n§ 6 Versicherte ............................................................................................................................... 4 \n\n§ 7 Ausnahmen von der obligatorischen Versicherung ................................................................. 4 \n\n§ 8 Arbeitnehmer ........................................................................................................................... 5 \n\n§ 9 Angeschlossene Arbeitgeber ................................................................................................... 5 \n\nIV. FINANZIERUNG ................................................................................................................................ 5 \n\n§ 10 Grundsatz ................................................................................................................................ 5 \n\n§ 11 Gemeindegarantie ................................................................................................................... 7 \n\n§ 12 Anschluss und Austritt ............................................................................................................. 8 \n\n§ 13 Versicherte Besoldung ............................................................................................................ 9 \n\n§ 14 Anrechenbarer Jahresverdienst .............................................................................................. 9 \n\n§ 15 Beiträge ................................................................................................................................... 9 \n\n§ 16 Dauer der Beitragspflicht ....................................................................................................... 10 \n\n§ 17 Teuerungsausgleich .............................................................................................................. 11 \n\n§ 18 Zusatzleistungen der Arbeitgeber.......................................................................................... 13 \n\n§ 19 Sanierungsbeiträge ............................................................................................................... 14 \n\n§ 20 Kosten der Verwaltung .......................................................................................................... 16 \n\nV. ÜBERGANGS- UND SCHLUSSBESTIMMUNGEN ......................................................................... 16 \n\n§ 21 Ausfinanzierung bisheriger Teuerungsanpassungen ............................................................ 16 \n\n§ 22 Revision ................................................................................................................................. 17 \n\n§ 23 Inkrafttreten ............................................................................................................................ 17 \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n \n\nPensionskassenreglement \n\nI. ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN \n \n\n§ 1 Name und Zweck \n\n1\n Unter dem Namen Pensionskasse der Gemeinde Emmen besteht eine öffentlich-rechtliche Anstalt \n\nmit eigener Rechtspersönlichkeit und Sitz in der Gemeinde Emmen. \n\n2\n Die Pensionskasse der Gemeinde Emmen ist eine selbständige, registrierte Vorsorgeeinrichtung im \n\nSinn des Bundesgesetzes über die berufliche Alters-, Hinterlassenen und Invalidenvorsorge. \n\n3\n Die Pensionskasse der Gemeinde Emmen bezweckt die berufliche Vorsorge der Versicherten gegen \n\ndie wirtschaftlichen Folgen von Alter, Tod und Invalidität. \n\n \n\nErläuterung: \n\nNur redaktionelle Änderungen, entspricht inhaltlich § 2 und § 54 der bisherigen Statuten. \n\n \n\n§ 2 Geltungsbereich \n\nDas Pensionskassenreglement des Einwohnerrats regelt die Grundzüge der Organisation, die \n\nMitgliedschaft und die Finanzierung einschliesslich allfälliger Sanierungsmassnahmen. Die weiteren \n\nkassenrechtlichen Regelungen werden von der Verwaltungskommission erlassen. \n\n \n\nErläuterungen: \n\nNeu eingefügt. Die BVG-Revision verlangt eine Stärkung des obersten Organs der \n\nVorsorgeeinrichtung, welchem in § 51a Abs. 2 lit. a – p BVG zahlreiche unübertragbare und \n\nunentziehbare Aufgaben zugeteilt werden (siehe insb. § 43 im Leistungs- und \n\nOrganisationsreglement). Im vorliegenden Pensionskassenreglement  gibt der Einwohnerrat  aber – \n\nmittels Regelungen zur Organisation, Mitgliedschaft und insbesondere zur Finanzierung  und den \n\nSanierungsmassnahmen - einen Rahmen vor, in dem sich die Verwaltungskommission bewegen, d.h. \n\ndie weiteren kassenrechtlichen (Detail-)Regelungen erlassen kann. \n\n \n\nII. ORGANISATION \n \n\n§ 3 Organe \n\nOrgane der Pensionskasse sind: \n\na. Die Generalversammlung; \n\nb. die Verwaltungskommission; \n\nc. die Geschäftsführung; \n\nd. die Kontrollorgane. \n\n\n\n \n\n3 \n \n\n \n\nErläuterung: \n\nEntspricht inhaltlich den § 46ff. der bisherigen Statuten. \n\n \n\n§ 4 Verwaltungskommission \n\n1\n Die Verwaltungskommission ist das oberste Organ und übt die Gesamtleitung der Kasse aus. Sie \n\nsorgt für die Erfüllung der Aufgaben aufgrund der gesetzlichen Regelungen des Bundes und dieses \n\nReglements.  \n\n2\n Die Verwaltungskommission besteht aus 10 Mitgliedern die wie folgt gewählt werden: \n\na. Fünf Vertreter der Arbeitnehmer werden von den stimmberechtigten Mitgliedern der \n\nGeneralversammlung gewählt; sie müssen bei der Kasse aktiv versichert sein. \n\nb. Fünf Vertreter der Arbeitgeber werden vom Gemeinderat gewählt. \n\n3\n Die Verwaltungskommissionsmitglieder werden für die Dauer einer Legislaturperiode gewählt. Die \n\nBestimmungen über die Dauer der Legislaturperiode und die Altersgrenze für Angestellte der \n\nGemeinde Emmen werden auf die Verwaltungskommissionsmitglieder angewendet. \n\n4\n Die Verwaltungskommission konstituiert sich selbst. Sie bestimmt eine Präsidentin oder einen \n\nPräsidenten und eine Vizepräsidentin oder einen Vizepräsidenten. Dieses Präsidium besteht aus \n\neinem Mitglied, welches die Arbeitgeber vertritt und einem Mitglied, welches die Versicherten \n\nPersonen vertritt. \n\n \n\nErläuterung: \n\nAbs. 1 entspricht inhaltlich § 47 der bisherigen Statuten. \n\nAbs. 2 – 4 wurden neu Verfasst, entsprechend den Vorgaben von Art. 51ff. BVG \n\nDie Verwaltungskommission bestimmt als oberstes Organ auch weitgehend über die Organisation der \n\nPensionskasse. Da sie aber nicht über ihre eigene Zusammensetzung und Wahl bestimmen, d.h. sich \n\nselbst regeln sollte, geschieht dies im Pensionskassenreglement. \n\nBisher wurden 4 von 9 Mitgliedern vom Gemeinderat gewählt (bisherige Statuten § 47), darunter auch \n\nder Präsident. Dies ist aufgrund von § 51 BVG nicht mehr möglich, denn der Artikel schreibt eine \n\nparitätische Verwaltung vor, in der Arbeitnehmer- und Arbeitgebervertreter gleichmässig vertreten sein \n\nmüssen. Neu besteht die VK deshalb aus 10 Mitgliedern, je 5 Arbeitnehmer- und Arbeitgebervertretern \n\nwobei für erstere nur aktive Versicherte (also keine Rentner) in Frage kommen. Die Bestimmungen \n\nzur Altersgrenze wurden aus den bisherigen Statuten übernommen. Die Amtsdauer der VK-Mitglieder \n\nbeträgt jeweils eine Legislaturperiode. Dadurch wird sichergestellt, dass die jeweiligen Arbeitgeber \n\ndurch die aktiven Gemeinderäte legitimiert sind und die Kooperation zwischen Arbeitnehmer- und \n\nArbeitgebervertretern wird vereinfacht. \n\nDie Parität würde auch durchbrochen, wenn das Präsidium und damit der Stichentscheid im \n\nReglement einer Seite dauernd zugesprochen wird. Grundsätzlich war die Arbeitskommission jedoch \n\nder Meinung, dass es der VK möglich sein sollte, das Präsidium mehrmals derselben Seite \n\nzuzusprechen. Die VK konstituiert sich deshalb gemäss Abs. 4 selbst, wodurch es ihr faktisch \n\nermöglicht wird, einer Seite (Arbeitgeber- oder Arbeitnehmervertretern) während mehreren \n\naufeinanderfolgenden Jahren den Vorsitz (und damit gemäss § 45 Abs. 1 Leistungs- und \n\nOrganisationsreglement auch den Stichentscheid) zu erteilen. \n\n\n\n \n\n4 \n \n\n \n\n§ 5 Leistungs- und Organisationsreglement \n\n1\n Die Verwaltungskommission legt die Leistungen und die weitere Organisation der Kasse in einem \n\nLeistungs- und Organisationsreglement fest. \n\n2\n Sie regelt insbesondere die Höhe der Vorsorgeleistungen, deren Anspruchsvoraussetzungen und \n\ndie Koordination mit anderen Sozialversicherungen, den Rückgriff, die Aufgaben und die \n\nZusammensetzung der einzelnen Organe sowie die Wahlvoraussetzungen und Wahlverfahren. \n\n \n\nErläuterung: \n\nVerweist deklaratorisch auf die Kompetenz und Pflicht der Verwaltungskommission, die Leistungen \n\nund die Organisation zu regeln und nennt exemplarisch die Bereiche, welche durch die \n\nVerwaltungskommission näher zu regeln sind. \n\n \n\nIII. MITGLIEDSCHAFT \n \n\n§ 6 Versicherte \n\n1\n Versichert sind: \n\na. Arbeitnehmer, welche der Versicherungsplicht nach dem BVG unterstehen; \n\nb. ehemalige Arbeitnehmer, welche von der Kasse Versicherungsleistungen beziehen. \n\n2\n Die Verwaltungskommission regelt das Nähere und allfällige Abweichungen im Leistungs- und \n\nOrganisationsreglement. \n\n \n\nErläuterung: \n\nAbschnitt III. MITGLIEDSCHAFT regelt die Grundzüge der Mitgliedschaft und nimmt diesen Bereich \n\ndamit teilweise von der Regelungskompetenz der Verwaltungskommission aus. Er weist die \n\nVerwaltungskommission aber gleichzeitig an, Detailregelungen zu erlassen.  \n\nAbs. 1 Entspricht § 3 der bisherigen Statuten.  \n\nAbs. 2 weist die Verwaltungskommission an, Detailregelungen zu den Versicherten zu erlassen (siehe \n\ndazu bspw. Abschnitt  A. Eintritt im Leistungs- und Organisationsreglement.) \n\n \n\n§ 7 Ausnahmen von der obligatorischen Versicherung \n\nDer Arbeitgeber kann in besonderen Fällen Arbeitnehmer bei einer anderen Vorsorgeeinrichtung \n\nversichern. \n\n \n\nErläuterung: \n\nEntspricht § 5 der bisherigen Statuten \n\n\n\n \n\n5 \n \n\n \n\n§ 8 Arbeitnehmer \n\nArbeitnehmer sind Personen, die zur Gemeinde Emmen oder zu einem angeschlossenen Arbeitgeber \n\nin einem öffentlich-rechtlichen oder in einem privatrechtlichen Dienstverhältnis stehen und die \n\nGemeinderäte. \n\n \n\nErläuterung: \n\nEntspricht § 1 lit. e der bisherigen Statuten \n\n \n\n§ 9 Angeschlossene Arbeitgeber \n\nAngeschlossene Arbeitgeber sind natürliche oder juristische Personen, welche im öffentlichen \n\nInteresse besondere Aufgaben erfüllen und ihre Arbeitnehmer durch einen Anschlussvertrag bei der \n\nKasse versichert haben. \n\n \n\nErläuterung: \n\nEntspricht § 1 lit. c der bisherigen Statuten \n\n \n\nIV. FINANZIERUNG \n \n\n§ 10 Grundsatz  \n\n1\n Die Finanzierung hat nach versicherungstechnischen Grundsätzen zu erfolgen und soll sicherstellen, \n\ndass die Leistungen bei Fälligkeit erbracht werden können und ein einmal erreichter Deckungsgrad \n\ngehalten werden kann.  \n\n2\n Die Ausgangsdeckungsgrade werden von der Verwaltungskommission, ausgehend von der \n\nJahresbilanz 2011 und in Übereinstimmung mit dem Einwohnerrat, unter Berücksichtigung der \n\nEmpfehlung der Experten für berufliche Vorsorge und der versicherungsmathematischen Grundsätze \n\nfolgendermassen festgelegt: \n\na. Der Globale Ausgangsdeckungsgrad beträgt 82.2%. Er bezeichnet das Verhältnis zwischen dem \n\nvorhandenen Vermögen und den gesamten Verpflichtungen der Kasse. \n\nb. Der Ausgangsdeckungsgrad der aktiven Versicherten beträgt 64.3%. Er bezeichnet das \n\nVerhältnis zwischen dem übriggebliebenen Vermögen und den Verpflichtungen gegenüber den \n\naktiven Versicherten, nachdem sämtliche Verpflichtungen gegenüber Pensionierten vollständig \n\ngedeckt worden sind. \n\n3\n Eine Unterdeckung liegt vor, wenn am Bilanzstichtag das nach anerkannten Grundsätzen durch den \n\nExperten für berufliche Vorsorge berechnete, versicherungstechnisch notwendige Vorsorgekapital \n\nnicht durch das dafür verfügbare Vorsorgevermögen gedeckt ist. \n\n4\n Freie Mittel liegen vor, wenn das Vorsorgevermögen höher ausfällt als die Summe aus \n\nVorsorgekapitalien, Rückstellungen und Wertschwankungsreserve. \n\n\n\n \n\n6 \n \n\n5\n Bis zum Erreichen der Vollkapitalisierung erfolgt die Finanzierung im System der Teilkapitalisierung. \n\nSolange die Vollkapitalisierung nicht erreicht ist, werden von den Arbeitgebern Zusatzleistungen (§ 18) \n\nerhoben. Nötigenfalls kann die Verwaltungskommission weitere Massnahmen beschliessen, \n\ninsbesondere können die Verzinsung der Altersguthaben und die Leistungen angepasst werden. \n\n6\n Sofern sich die Massnahmen nach Absatz 5 als ungenügend erweisen und die \n\nAusgangsdeckungsgrade gemäss Abs. 2 (globaler Ausgangsdeckungsgrad sowie \n\nAusgangsdeckungsgrad der aktiven Versicherten) unterschritten werden, hat die \n\nVerwaltungskommission angemessene Sanierungsmassnahmen zu ergreifen (§19). \n\n \n\nErläuterung: \n\nDer Paragraph ist neu und regelt die Grundsätze der Finanzierung. Abs. 1 nimmt dabei \n\nzusammenfassend die Vorgaben von Art. 65ff. BVG auf.  \n\nAbs. 2 legt die Ausgangsdeckungsgrade fest.  Die BVG-Übergangsbestimmungen verpflichteten das \n\noberste Organ, innerhalb von zwei Jahren nach Inkrafttreten der Änderung, (also spätestens bis 31. \n\nDezember 2013) die Ausgangsdeckungsgrade nach Art. 72a Abs. 1 lit. b BVG rückwirkend auf den \n\n01.01.2012 festzulegen. Das heisst, dass auf die Bilanz der Kasse per 31.12.2011 abgestellt werden \n\nmuss, wobei an der Bilanz per 31.12.2011 aber Anpassungen beim technischen Zins und bei den \n\nRückstellungen vorgenommen werden können. Ausserdem kann eine Wertschwankungsreserve \n\nausgeschieden werden, um die Ausgangsdeckungsgrade zu senken. Zur „Abfederung“ einer \n\nmöglichen Strukturveränderung im Versichertenbestand kann ausserdem eine \n\nUmlageschwankungsreserve ausgeschieden werden. \n\nDa der Begriff „oberstes Organ“ unter dem alten Recht unklar war, sollte die Festlegung der \n\nAusgangsdeckungsgrade in einer ersten Version dieses Reglements ursprünglich dem Einwohnerrat \n\nüberlassen werden. Der entsprechende Absatz wurde jedoch von der ZBSA nicht bewilligt, mit dem \n\nHinweis, die Verwaltungskommission sei für die Festlegung der Deckungsgrade zuständig. In der \n\nFolge hat die Verwaltungskommission noch vor dem 31.12.2013 über die Ausgangsdeckungsgrade \n\nbeschlossen. Sie sollten aber nach Ansicht des Verwaltungsrats auch im Pensionskassenreglement \n\ndes Einwohnerrats festgehalten und von diesem zumindest bestätigt werden, zumal die \n\nAusgangsdeckungsgrade den Umfang der Gemeindegarantie bestimmen. Denn bei Unterschreiten \n\neiner der beiden Ausgangsdeckungsgrade müssen Sanierungsmassnahmen ergriffen werden, was \n\nfinanzielle Konsequenzen für die Gemeinde hat (§ 11 Abs.1). \n\nMit den gewählten Deckungsgraden folgt die Verwaltungskommission der Empfehlung des  \n\nversicherungstechnischen Experten, welcher die Ausgangsdeckungsgrade in Abweichung zur \n\nJahresbilanz per 31.12.2011 anhand folgender Parameter festgelegt hat: \n\n-  Der technische Zinssatz für die Berechnung des Vorsorgekapitals der Rentner wird auf 3% \n\n anstelle von 3.5% gesenkt. \n\n-  Die aufgelaufenen Teuerungszulagen auf den Renten, welche bisher von der  Gemeinde Emmen  \n\n direkt (im Umlageverfahren, vgl. Erläuterungen zu § 17) ausgerichtet wurden, werden sowohl auf  \n\n der Aktivseite wie auf der Passivseite der Bilanz zurückgestellt. \n\n-  Auf eine Umlageschwankungsreserve wird verzichtet, da strukturelle Veränderungen nicht \n\n absehbar und eher unwahrscheinlich sind. \n\n-  Für die Festlegung der Wertschwankungsreserve wurde auf folgende Annahmen abgestellt: \n\n Erwartete Rendite der Anlagestrategie: 3.6% \n\n Risiko (Standardabweichung) der Anlagestrategie: 4.6% \n\n Mindestrendite: 3% (erforderliche Rendite zum Halten eines Deckungsgrades von 100%, dabei \n\n wird eine Verzinsung der Altersguthaben mit 1.75% angenommen). \n\n Verteilung der Rendite der Anlagestrategie: Normalverteilung. \n\n\n\n \n\n7 \n \n\n-  Für die Wertschwankungsreserve wurden drei Varianten berechnet: Für ein Ausfallrisiko von 10%, \n\nvon 5% und von 2.5% innerhalb eines Jahres. Für eine kleinere Wertschwankungsreserve spricht, \n\ndass der Umfang der Garantie der Gemeinde kleiner ist. Diese Garantie würde sich bei einer \n\nTeilliquidation unmittelbar auswirken und zu einer entsprechenden finanziellen Verpflichtung der \n\nGemeinde führen. Ausserdem müssen (und können) schneller Sanierungsmassnahmen ergriffen \n\nwerden was aus der Sicht der Kasse und deren finanzieller Sicherheit positiv zu bewerten ist, da bei \n\neiner finanziellen Verschlechterung der Situation weniger lang zugewartet werden kann. Für eine \n\ngrössere Wertschwankungsreserve spricht hingegen, dass gegebenenfalls für einen längeren \n\nZeitraum von Sanierungsmassnahmen abgesehen werden kann, was der Kasse die Gelegenheit \n\ngibt, die Deckungslücke aus eigener Kraft zu schliessen. Der Fehlbetrag wird zudem angemessen \n\nverzinst (vgl. § 18), was die Kasse finanziell stabilisiert. Die Verwaltungskommission entschied sich \n\nfür die vom versicherungstechnischen Experten empfohlene Variante mit einem Ausfallrisiko von \n\n5%, weil die  Gemeindegarantie dabei nicht übermässig ausgedehnt wird, gleichzeitig aber auch \n\nkeine vorschnellen Sanierungsmassnahmen zu befürchten sind. \n\nAbs. 3 definiert die Unterdeckung. \n\nAbs. 4 erwähnt deklaratorisch die gesetzlichen Vorgaben zu den freien Mitteln. \n\nAbs. 5 greift in Satz 1 Art. 72a BVG auf und legt fest, dass die PK-Emmen vom System der \n\nVollkapitalisierung abweicht. Dazu verlangt das BVG, dass ein Finanzierungsplan vorliegt, der das \n\nfinanzielle Gleichgewicht langfristig sicherstellt.  \n\nIn Satz 2 wird der Finanzierungsplan skizziert, welcher die in Art. 65d Abs. 2 BVG geforderte \n\nreglementarische Grundlage zur Behebung einer Unterdeckung darstellt. Dabei wird in erster Linie auf \n\ndie Verzinsung der Deckungslücke durch die Arbeitgeber verwiesen, welche sich bei positivem \n\nBörsenverlauf auch als die einzig erforderliche Massnahme erweisen könnte. Der \n\nVerwaltungskommission wird aber weiter die Kompetenz eingeräumt, nötigenfalls weiter \n\nMassnahmen zu ergreifen, wobei insbesondere auf die Möglichkeit von diversen Leistungskürzungen \n\nverwiesen wird. Der Vollständigkeit halber sei hier angemerkt, dass der Verwaltungskommission in § \n\n15 Abs. 3 ausserdem das Recht erteilt wird, im Bedarfsfall die Beiträge zu erhöhen.  \n\nAbs. 6 greift schliesslich Art. 65d Abs. 3 BVG auf und nennt die Voraussetzungen, unter denen \n\nSanierungsmassnahmen ergriffen werden müssen. Diese Voraussetzungen sind sehr restriktive \n\nbeschrieben: Zusätzlich zur (vermuteten) Unwirksamkeit der Massnahmen aus Abs.4 müssen die \n\nAusgangsdeckungsgrade unterschritten werden, bevor Sanierungsbeiträge nach § 19 erhoben \n\nwerden. Damit soll klargestellt werden, dass Sanierungsbeiträge als ultima ratio zu verstehen sind und \n\nerst dann erhoben werden sollen, wenn alle anderen Massnahmen keine Wirkung zeigen. \n\n \n\n§ 11 Gemeindegarantie \n\n1\n Die Gemeinde Emmen übernimmt bis zum Übertritt ins System der Vollkapitalisierung die Garantie, \n\ndass die angeschlossenen Arbeitgeber alle ihre Verpflichtungen gegenüber der Kasse erfüllen und die \n\nVerpflichtungen der Kasse erfüllt werden, soweit sie aufgrund der Ausgangsdeckungsgrade von § 10 \n\nAbs. 2 lit. a und b nicht voll finanziert sind. Diese Garantie umfasst auch die Austrittsleistungen \n\ngegenüber dem austretenden Versichertenbestand im Fall einer Teilliquidation sowie \n\nversicherungstechnische Fehlbeträge, die als Folge einer Teilliquidation beim verbleibenden \n\nVersichertenbestand entstehen (Art. 72c BVG). \n\n2\n Die Gemeindegarantie entfällt, wenn die Pensionskasse die Anforderungen der Vollkapitalisierung \n\nerfüllt und genügende Wertschwankungsreserven ausweist. Dies ist dann der Fall, wenn die Kasse \n\nerstmalig einen globalen Deckungsgrad von 113% erreicht. \n\n \n\n\n\n \n\n8 \n \n\nErläuterung: \n\nDie Staatsgarantie, eine Voraussetzung für eine Fortführung der Geschäftstätigkeit im System der \n\nTeilkapitalisierung (§ 10 Abs. 5), wird neu geregelt. Sie war bereits in § 44 der bisherigen Statuten \n\nverankert, wird jedoch an dieser Stelle eingeschränkt, nämlich auf die Höhe der am Stichtag gemäss § \n\n10 Abs. 2 lit. a und b bestehenden Deckungslücke (Satz 1, zweiter Abschnitt). Gleichzeitig wird die \n\nGemeindegarantie in Satz 2 neu auch explizit - in der Auswirkung jedoch rein deklaratorisch - auf die \n\ngesetzlich vorgeschriebenen Tatbestände gemäss Art. 72c BVG ausgedehnt. \n\nIn Absatz 2 wird ausserdem klar geregelt, wann die Gemeindegarantie wegfällt. Art. 72f BVG nennt als \n\nVoraussetzung, dass die Kasse die Anforderungen an die Vollkapitalisierung erfüllt und genügend \n\nWertschwankungsreserven besitzt. Damit lässt das Gesetz für die Bestimmung des Zeitpunkts zum \n\nÜbertritt einen gewissen Spielraum. Um einerseits Klarheit darüber zu schaffen, wann genau der \n\nÜbertritt statt zu finden hat und andererseits zu vermeiden, dass die Kasse sofort nach dem Übergang \n\nzum System der Vollkapitalisierung (100% Deckungsgrad) wieder in Unterdeckung gerät und allenfalls \n\nsanieren müsste, schlägt der versicherungstechnische Experte vor, den Übergang zur \n\nVollkapitalisierung bei einem globalen Deckungsgrad von 113% (inkl. Wertschwankungsreserven) zu \n\nvollziehen. \n\n \n\n \n\n§ 12 Anschluss und Austritt \n\n1\n Die Aufnahme sowie der Austritt eines Arbeitgebers haben für den bestehenden, beziehungsweise \n\nfür den verbleibenden Versichertenbestand kostenneutral zu erfolgen. \n\n2\n Bei Auflösung eines Anschlussvertrages werden alle aktiven Versicherten sowie die \n\nrentenbeziehenden Personen an die neue Vorsorgeeinrichtung übertragen, ausser die \n\nVerwaltungskommission beschliesse ein anderes Vorgehen, wobei bei diesem Beschluss die \n\nVertretungen des betroffenen Anschlusses nicht stimmberechtigt sind. Für den austretenden Bestand \n\nhat der Arbeitgeber der Kasse einen Ausgleich zu leisten, der so zu bemessen ist, dass weder der \n\nglobale Deckungsgrad noch der Deckungsgrad der aktiven Versicherten sinkt. Die Modalitäten werden \n\nvon der Verwaltungskommission auf Empfehlung des Experten für berufliche Vorsorge nach \n\nfachmännischen Kriterien festgelegt. \n\n3\n Vorstehender Absatz gilt sinngemäss bei einer Restrukturierung oder erheblicher Verminderung \n\neines Versichertenbestands, welcher den Tatbestand der Teilliquidation erfüllt. \n\n \n\nErläuterung: \n\nNeu eingefügt in Ausführung von Art. 53b BVG, wonach die PK-Reglemente die Voraussetzungen und \n\ndas Verfahren zur Teilliquidation regeln müssen.  \n\nAbs. 1: Kostenneutral bedeutet, dass sich eine Aufnahme resp. ein Austritt eines Arbeitgebers nicht \n\nauf den Deckungsgrad auswirken darf. \n\nDie Oberaufsichtskommission hat in einer Mitteilung festgehalten, dass bei einer Teilliquidation der \n\nArbeitgeber einen Einkauf aufgrund des Deckungsgrades der aktiven Versicherten leisten muss und \n\ndass keiner der beiden Deckungsgrade sinken darf. Dies ist die unmittelbare Auswirkung der \n\nGemeindegarantie. Umgekehrt können die Freizügigkeitsleistungen der aktiven Versicherten \n\nherabgesetzt werden, wenn einer der beiden Ausgangsdeckungsgrade unterschritten wird (siehe dazu \n\n§ 38 Abs. 4 im Leistungs- und Organisationsreglement). \n\n\n\n \n\n9 \n \n\nAbs. 2: Das konkrete Vorgehen beim Austritt eines Arbeitgebers unter Berücksichtigung von Abs. 1 \n\nwird festgelegt. \n\nAbs. 3: Erstreckt die Regelungen von Abs. 2 auch auf den Tatbestand der Teilliquidation und legt \n\ndamit das Verfahren bei Teilliquidation fest. Die Details dazu sowie die Voraussetzungen werden im \n\nTeilliquidationsreglement festgelegt. \n\n \n\n§ 13 Versicherte Besoldung \n\n1\n Die versicherte Besoldung entspricht dem anrechenbaren Jahresverdienst gemäss § 14, vermindert \n\num zwei Drittel des bundesrechtlichen Mindestlohnes (Art. 7 BVG). \n\n2\n Wird der bei der Pensionskasse der Gemeinde Emmen anrechenbare Jahresverdienst durch eine \n\nTeilzeitarbeit verdient, vermindert sich dieser Abzug. Er wird im Verhältnis zum entsprechenden \n\nBeschäftigungsgrad festgesetzt. \n\n3\n Bei teilinvaliden Versicherten entspricht der Abzug höchstens jenem gemäss Absatz 1 multipliziert \n\nmit dem Wert, der den Grad der Rentenberechtigung auf 100% ergänzt. \n\n \n\nErläuterung: \n\nNur redaktionelle Änderungen, Entspricht inhaltlich § 7 der bisherigen Statuten. \n\n \n\n§ 14 Anrechenbarer Jahresverdienst \n\n1\n Der anrechenbare Jahresverdienst ist der massgebende Lohn nach dem Bundesgesetz über die \n\nAlters- und Invalidenversicherung (AHVG), vermindert um Lohnbestandteile, die nur gelegentlich \n\nanfallen und limitiert durch die Obergrenze gemäss Art. 79c BVG. Die Verwaltungskommission \n\numschreibt die nur gelegentlich anfallenden Lohnbestandteile in einer Weisung. \n\n2\n Die Kasse setzt den anrechenbaren Jahresverdienst des Versicherten für ein Kalenderjahr zum \n\nVoraus fest. Verändert sich der massgebende Lohn des Versicherten dauernd um mehr als 20 \n\nProzent des Lohnes für das entsprechende Vollamt, so wird der Jahresverdienst während des \n\nKalenderjahres neu festgesetzt. \n\n3\n Fehlen genügende Anhaltspunkte über die Höhe des zukünftigen anrechenbaren Jahresverdienstes, \n\nentscheidet die Verwaltung nach Ermessen. Sie kann den Jahresverdienst pauschal nach dem \n\nDurchschnittsverdienst der jeweiligen Berufsgruppe festsetzen. \n\n4\n Erwerbseinkommen, das nicht bei einem Arbeitgeber im Sinne der dieses Reglements verdient \n\nwurde, kann nicht versichert werden. \n\n \n\nErläuterung: \n\nNur redaktionelle Änderungen, entspricht inhaltlich § 8 der bisherigen Statuten. \n\n \n\n§ 15 Beiträge \n\n1\n Die Kasse erhebt für die Altersleistungen und die Risikoleistungen nach dem reglementarischen \n\nFinanzierungsplan folgende Beiträge in Prozenten der versicherten Besoldung: \n\n\n\n \n\n10 \n \n\nMassgebendes   Beiträge Versicherte   Beiträge Arbeitgeber \n\nAlter   Alter  Risiko  Total  Total \n\nbis 24   -  1.50%  1.50%  1.50% \n\n25 – 29   5.35%  1.50%  6.85%  7.15% \n\n30 – 31   6.40%  1.50%  7.90%  8.20% \n\n32 – 41   7.45%  1.50%  8.95%  9.25% \n\n42 – 60   7.75%  1.50%  9.25%  16.50% \n\n61 – 62   7.75%  1.50%  9.25%  16.50% \n\n63 – 65   5.35%  1.50%  6.85%  7.15% \n\n \n\n2\n Der Arbeitgeber schuldet der Kasse die gesamten Beiträge. Er zieht den Anteil des Versicherten bei \n\nder Lohnzahlung ab. \n\n3\n Stellt sich heraus, dass die Beiträge die Kosten der Versicherung nicht decken, so kann die \n\nVerwaltungskommission die Beiträge um insgesamt maximal 2% erhöhen. Ein solcher Beschluss hat \n\nsich auf ein Gutachten des Experten für berufliche Vorsorge zu stützen. Die Aufteilung des Beitrages \n\nerfolgt im Verhältnis von 40% Arbeitnehmer und 60% Arbeitgeber. \n\n \n\nErläuterung: \n\nAbs. 1 und 2 entsprechen inhaltlich § 40 der bisherigen Statuten. \n\nAbs. 3 Nebst redaktionellen Änderungen ist neu eine Erhöhung der Risikobeiträge um insgesamt 2% \n\n(bisher 1%) möglich, sollten die Beiträge die Kosten der Versicherung nicht decken. Eine Änderung, \n\nwelche vorsichtshalber eingefügt wurde, um zu verhindern, dass das Pensionskassenreglement \n\nrevidiert werden muss, falls eine Anpassung dieser Beiträge erforderlich wird.  \n\n \n\n§ 16 Dauer der Beitragspflicht \n\n1\n Die Beitragspflicht beginnt: \n\na. für die Altersleistungen am 1. Januar nach der Vollendung des 24. Lebensjahres des \n\nVersicherten; \n\nb. für die Risikoleistungen am 1. Januar nach der Vollendung des 17. Lebensjahres des \n\nVersicherten. \n\n2\n Die Beitragspflicht endet: \n\na. wenn die Versicherung endet; \n\nb. wenn der Versicherte eine ganze Alters- oder eine ganze Invalidenrente bezieht; \n\nc. wenn der Versicherte das 65. Lebensjahr vollendet hat. \n\n \n\nErläuterung: \n\nNur redaktionelle Änderungen, entspricht inhaltlich § 24 der bisherigen Statuten. \n\n \n\n\n\n \n\n11 \n \n\n§ 17 Teuerungsausgleich \n\n1\n Die Pensionskasse passt die Altersrenten entsprechend ihrer finanziellen Möglichkeiten der \n\nPreisentwicklung an. Die Verwaltungskommission entscheidet jährlich darüber, ob und in welchem \n\nAusmass die Renten angepasst werden. \n\n2\n Die Arbeitgeber können bei der Verwaltungskommission zusätzlich gemeinsam die Ausrichtung \n\neines Teuerungsausgleichs beantragen, sofern sie die dafür notwendigen finanziellen Mittel zur \n\nVerfügung stellen. Sie haben der Kasse zu Jahresbeginn die nach versicherungsmathematischen \n\nGrundsätzen kapitalisierten Kosten des Teuerungsausgleichs für ihr ehemaliges Personal zu \n\nerstatten. \n\n3\n Solange die Kasse im System der Teilkapitalisierung geführt wird, ist eine Teuerungsanpassung auf \n\nKosten der Pensionskasse gemäss Abs. 1 ausgeschlossen. Vorbehalten bleibt der \n\nTeuerungsausgleich aus Mitteln der Arbeitgeber gemäss Abs. 2. \n\n4\n Die Ausfinanzierung bisheriger Teuerungsanpassungen richtet sich nach § 21. \n\n \n\nErläuterung: \n\nAnpassung von § 18 der bisherigen Statuten, wonach die Ausrichtung des Teuerungsausgleichs \n\nanalog der für das Gemeindepersonal geltenden Regelungen erfolgte und durch den Arbeitgeber zu \n\nfinanzieren war.  \n\nDer Teuerungsausgleich wurde bisher durch den Gemeinderat beschlossen und von der Kasse \n\nausgerichtet. Die Finanzierung war gemäss bisherigem § 18 Sache der Arbeitgeber, weshalb die \n\nTeuerungszulage (buchhalterisch) auch nicht als Verpflichtung der Kasse betrachtet wurde. Die \n\nzusätzlichen Kosten wurden stattdessen den Arbeitgebern jährlich im Umlageverfahren belastet. \n\nDem versicherungstechnischen Experten zufolge muss aus dem Reglement nun aber eindeutig \n\nhervorgehen, ob der Teuerungsausgleich eine Leistung der Arbeitgeber oder eine Kassenleistung \n\ndarstellt. Der Teuerungsausgleich darf nicht mehr im Umlageverfahren finanziert werden. Das \n\nbedeutet, dass die gesamten Mehrkosten, welche ein Teuerungsausgleich verursacht, unverzüglich \n\nbuchhalterisch berücksichtigt werden müssen. \n\nArt. 36 BVG\n1\n schreibt vor, dass die Kasse die Altersrenten entsprechend ihren finanziellen \n\nMöglichkeiten an die Preisentwicklung anzupassen hat, wobei die Verwaltungskommission jährlich \n\nüber den Umfang der Anpassung zu entscheiden hat. Die Teuerungsanpassung ist demzufolge eine \n\nLeistung der Kasse und nicht der Arbeitgeber. Da die Teuerungszulagen aber bisher nicht als \n\nVerpflichtung der Kasse betrachtet wurden, sondern gemäss bisherigem § 18 im Umlageverfahren \n\nvon den Arbeitgebern finanziert wurden, führt die Neuzuweisung des Teuerungsausgleichs als \n\nKassenleistung zu einer Überwälzung dieser Kosten auf die Kasse und damit zu einer Senkung des \n\nDeckungsgrads. Dies weil die kapitalisierten Kosten aller bisher gewährten Teuerungszulagen \n\nsogleich als Verpflichtungen der Kasse bilanziert werden müssten.\n2\n \n\nSind auch zukünftige Teuerungszulagen ausschliesslich von der Kasse zu finanzieren, hätte dies \n\nausserdem zur Folge, dass zumindest während der Zeit einer Unterdeckung überhaupt kein \n\n                                                      \n1\n  „Die Hinterlassenen- und Invalidenrenten, die nicht nach Absatz 1 der Preisentwicklung angepasst \n\nwerden müssen, sowie die Altersrenten werden entsprechend den finanziellen Möglichkeiten der \nVorsorgeeinrichtung der Preisentwicklung angepasst. Das paritätische oder das oberste Organ der \nVorsorgeeinrichtung entscheidet jährlich darüber, ob und in welchem Ausmass die Renten angepasst \nwerden.“ \n2\n Dies hätte bereits im Zusammenhang mit § 18 Mehrkosten für die Arbeitgeber zur Folge und könnte \n\nausserdem dazu führen, dass die Beiträge nach § 15 erhöht oder sogar Sanierungsbeiträge nach § 19 \nerhoben resp. erhöht werden müssten. \n\n\n\n \n\n12 \n \n\nTeuerungsausgleich ausgerichtet werden könnte, weil die Kasse nicht über die entsprechenden \n\nfinanziellen Mittel verfügt. Dies wird im neuen Abs. 3 denn auch explizit ausgedrückt. \n\nIn § 17 wurde deshalb ein Kompromiss verankert.  \n\nAbs. 1 nimmt die Bestimmung von Art. 36 BVG auf und legt fest, dass die Verwaltungskommission \n\nzukünftig entsprechend ihrer finanziellen Mittel einen Teuerungsausgleich auf die Altersrenten \n\nauszurichten hat. In der Folge gehen die (kapitalisierten) Kosten zukünftiger aber auch bisheriger \n\nTeuerungsanpassungen vollständig auf die Kasse über und sind deshalb bei der Neuberechnung des \n\nDeckungsgrads zu berücksichtigen. \n\nUm zu verhindern, dass dadurch einerseits die Pflicht zur Finanzierung der bisherigen \n\nTeuerungsanpassungen durch die Arbeitgeber ausgehebelt wird und andererseits der Deckungsgrad \n\nder Kasse wegen der zu übernehmenden „Altlasten“ zusätzlich sinkt, haben die Arbeitgeber der Kasse \n\ngemäss neuem § 21 die kapitalisierten Kosten der bereits gewährten Teuerungsanpassungen zu \n\nerstatten. Ein entsprechender Verweis findet sich in § 17 Abs. 4. \n\nAbs. 2 wurde zusätzlich eingefügt und trägt der Tatsache Rechnung, dass die Kasse selbst - vor \n\nErreichen der Vollkapitalisierung - aufgrund ihrer finanziellen Mittel keine Anpassung der Renten an \n\ndie Preisentwicklung vornehmen wird (siehe oben). Die Arbeitgeber sollen aber weiterhin die \n\nMöglichkeit haben, ihren ehemaligen Mitarbeitern einen Teuerungsausgleich „auf eigene Kosten“ zu \n\ngewähren. Abs. 2 entspricht damit inhaltlich § 18 Satz 2 der bisherigen Statuten, wonach die \n\nArbeitgeber die Finanzierung der Teuerungsanpassung zu tragen haben. \n\nDa alle durch den Teuerungsausgleich entstehenden Verpflichtungen nun aber direkt und in vollem \n\nUmfang zu Verpflichtungen der Kasse werden, haben die Arbeitgeber der Kasse die kapitalisierten \n\nKosten der Teuerung zu erstatten, wodurch der Deckungsgrad der Kasse im Ergebnis unverändert \n\nbleibt. Die Kosten sind der Kasse zu Jahresbeginn zu erstatten (d.h. der Kasse werden auch \n\nvorübergehend keine Aktiven entzogen) was aber nicht bedeuten soll, dass auch die Möglichkeit einer \n\nRatenzahlung ausgeschlossen wäre. \n\nAuf die Anweisung, dass die Renten analog der für das Gemeindepersonal geltenden Regelung \n\nangepasst werden, wurde in § 17 verzichtet. Die Arbeitgeber beantragen lediglich eine \n\nTeuerungsanpassung, die von der Verwaltungskommission anschliessend beschlossen werden muss. \n\nDiese Regelung berücksichtigt, dass die Verwaltungskommission als oberstes Organ der Kasse nicht \n\nunter der Weisungsbefugnis der Arbeitgeber stehen kann. Faktisch ist jedoch kaum davon \n\nauszugehen, dass sich die Verwaltungskommission tatsächlich gegen die Ausrichtung eines von den \n\nArbeitgebern finanzierten Teuerungsausgleichs entscheidet, zumal ein solcher Teuerungsausgleich \n\n(wie oben beschrieben) für die Kasse stets kostenneutral bleibt. Der Verzicht auf die Anbindung an die \n\nfür das Gemeindepersonal geltende Regelung im bisherigen § 18 ermöglicht es den Arbeitgebern \n\nzudem theoretisch, Rentner und aktive Versicherte bei der Teuerungsanpassung unterschiedlich zu \n\nbehandeln. Vorsorglich sei hier auch darauf hingewiesen, dass dieses Vorgehen gesetzeskonform \n\nwäre, zumal es sich bei der Teuerungsanpassung nicht  um ein wohlerworbenes Recht handelt. \n\nOhnehin ist zu bedenken, dass es sich bei der hier beschriebenen Teuerungsanpassung um die \n\nfreiwillige Anpassung an die Preisentwicklung handelt. Die Verwaltungskommission nimmt \n\ndemgegenüber weiterhin obligatorisch eine Anpassung an die Preisentwicklung aus eigenen Mitteln \n\nvor, wenn dies die finanzielle Situation der Kasse erlaubt (Art. 36 BVG)\n3\n. Allerdings wird die PK-\n\nEmmen – wie die meisten Schweizerischen Pensionskassen – in Anwendung von § 16 des Leistungs- \n\n                                                      \n3\n Obligatorische Hinterlassenen- und Invalidenrenten müssen der Teuerung angepasst werden. Die \n\nentsprechenden überobligatorischen Leistungen und die Altersrenten werden angepasst, wenn die \nfinanzielle Situation der Kasse dies zulässt. \n\n\n\n \n\n13 \n \n\nund Organisationsreglements auf einen Ausgleich verzichten, bis 100% Deckungsgrad erreicht und \n\ngenügend Wertschwankungsreserven geäufnet wurden.\n4\n \n\nAufgrund der obigen Änderung und unter der Annahme, dass die Arbeitgeber während der nächsten \nJahre auf eine Teuerungsanpassung verzichten, hätte die Änderung zur Folge, dass die Renten der \nTeuerung während dieser Zeit nicht angepasst werden. In Anbetracht der Tatsache, dass von den \naktiven Versicherten und auch von den Arbeitgebern Zusatz- und Sanierungsbeiträge erhoben \nwerden, erscheint es jedoch vertretbar, dass auch die Rentner einen Beitrag  zur Gesundung der PK \nleisten, indem sie auf die Teuerungszulagen verzichten. Dies insbesondere, zumal auf die Möglichkeit \neiner Rentenkürzung, wie sie Art. 65d Abs. 2 lit. b BVG grundsätzlich erlaubt, im vorliegenden Entwurf \nverzichtet wurde. Eine Umfrage von Swisscanto zeigt zudem, dass knapp die Hälfte (49%) der \nPensionskassen davon ausgeht, dass die Preise in naher Zukunft weiterhin stabil bleiben oder sich \nnur leicht erhöhen (35%).\n\n5\n \n\n \n\n \n\n§ 18 Zusatzleistungen der Arbeitgeber \n\nSolange die Kasse im System der Teilkapitalisierung geführt wird, verzinsen die Arbeitgeber der \n\nKasse den jeweiligen versicherungstechnischen Fehlbetrag zum gesamtschweizerischen, \n\nhypothekarischen Referenzzinssatz zuzüglich 1%. Stichtag ist der 1. Januar des jeweiligen Jahres. \n\nDie Arbeitgeber tragen die entsprechenden Kosten im Verhältnis der Summe der versicherten \n\nBesoldungen der durch sie bei der Kasse angeschlossenen Mitglieder. \n\n \n\nErläuterung: \n\n§ 18 wurde neu eingefügt und verpflichtet die Arbeitgeber, den versicherungstechnischen Fehlbetrag \n\nzu marktüblichen Konditionen zu verzinsen. Als Referenz wurde der gesamtschweizerische, \n\nhypothekarische  Referenzzinssatz gewählt mit der Begründung, dass es sich dabei um einen \n\neindeutig bestimmbaren Wert handelt, welcher die allgemeine wirtschaftliche Entwicklung des \n\nschweizerischen Gesamtmarktes gut wiederspiegelt ohne dabei zu volatil und damit unberechenbar \n\nzu sein.  \n\nDer neue § 18 Abs. 1 trägt der Tatsache Rechnung, dass ein Fehlbetrag dazu neigt, sich auf Grund \n\nder auf dem Fehlbetrag fehlenden Vermögensrendite weiter zu vergrössern. Werden im Falle einer \n\nUnterdeckung keine Sanierungsmassnahmen ergriffen, erhöht sich die Rendite auf dem \n\nverbleibenden Vermögen, die notwendig wäre, damit der Fehlbetrag nicht weiter zunimmt. \n\nEine Kasse stellt bspw. fest, dass sie bei einem Deckungsgrad von 100% eine Rendite von 4.5% zur \n\nErfüllung ihrer Verpflichtungen benötigt (4% für die technische Verzinsung, 0.5% für die Zunahme der \n\nLebenserwartung und zur Finanzierung der Kosten). \n\nBeträgt der Deckungsgrad dieser Kasse nun aber nur noch 90%, dann ist eine Rendite von 4.5% / 0.9 \n\nalso von 5% notwendig, damit der Fehlbetrag nicht wächst. Ist die Rendite kleiner als 5% nimmt der \n\nFehlbetrag zu, erst mit einer Rendite von mehr als 5% würde der Fehlbetrag abnehmen. \n\nDiese Tendenz würde sich bei abnehmenden Versichertenbeständen bzw. bei abnehmenden \n\ntechnisch gebundenen Mitteln noch verstärken, weil der Deckungsgrad dadurch sinkt, obwohl der \n\nFehlbetrag frankenmässig gleich bleibt. Damit wäre namentlich bei der Auflösung eines \n\nAnschlussvertrages oder bei einer überproportionalen Zunahme der Rentenbezüger aber auch bei \n\neinem Abzug von Mitteln in Form von Kapitalbezügen bei der Alterspensionierung oder zur \n\n                                                      \n4\n Bspw. wird die Pensionskasse Energie (PKE) erst ab 130% wieder Anpassungen an die \n\nPreisentwicklung vornehmen. \n5\n Schweizer Pensionskassen 2012, S. 57, Hrsg. Swisscanto Asset Management AG, \n\nWaisenhausstrasse 2, 8021 Zürich, September 2012. \n\n\n\n \n\n14 \n \n\nWohneigentumsförderung zu rechnen. Das Risiko der Auflösung eines Anschlussvertrages besteht im \n\nFalle der PK Emmen nicht, auch ist in Zukunft nicht mit einer überproportionalen Zunahme der \n\nRentenbezüger zu rechnen. Der Abfluss von Mitteln aufgrund von Kapitalbezügen ist jedoch \n\nwahrscheinlich.\n6\n \n\nAus diesem Grund wurde in § 41 Abs. 4 des Leistungs- und Organisationsreglements zusätzlich die \n\nMöglichkeit geschaffen, den WEF-Vorbezug zu beschränken (Art. 30f BVG). \n\nDiese beiden Massnahmen sollen verhindern, dass die Pensionskasse in eine Situation gerät, in \n\nwelcher der Deckungsgrad trotz guter Performance sinkt und eine Sanierung aus eigener Kraft nicht \n\nmehr möglich wäre. \n\n \n\n§ 19 Sanierungsbeiträge \n\n1\n Wenn einer der Ausgangsdeckungsgrad gemäss § 10 Abs. 2 unterschritten wird und andere \n\nMassnahmen nicht zum Ziel führen, kann die Verwaltungskommission von Versicherten, Arbeitgebern \n\nund Rentnern einen Sanierungsbeitrag erheben. Massgebend sind die Werte, die der kaufmännischen \n\nBilanz (Swiss GAAP FER26) per 31. Dezember des Vorjahres zugrunde liegen. \n\n2\n Der Sanierungsbeitrag der Arbeitgeber und Arbeitnehmer beträgt maximal 5% des versicherten \n\nLohnes der durch die Arbeitgeber bei der Kasse angeschlossenen Mitglieder. Die Höhe wird von der \n\nVerwaltungskommission unter Berücksichtigung der konkreten Umstände festgelegt und hat sich auf \n\nein Gutachten des Experten für berufliche Vorsorge zu stützen. Die Aufteilung des Beitrages erfolgt im \n\nVerhältnis von 40% Arbeitnehmer und 60% Arbeitgeber. \n\n3\n Der Sanierungsbeitrag der Rentner wird nur auf den Anteil der Teuerungszulage der laufenden \n\nRente erhoben, der in den letzten zehn Jahren vor Einführung des Sanierungsbeitrags von der \n\nPensionskasse gewährt wurde. Die Höhe wird von der Verwaltungskommission unter \n\nBerücksichtigung der konkreten Umstände festgelegt und hat sich auf ein Gutachten des Experten für \n\nberufliche Vorsorge zu stützen. Die Erhebung erfolgt durch Verrechnung mit den laufenden Renten. \n\n \n\nErläuterung: \n\nDie Verwaltungskommission geht davon aus, dass die PK die Deckungslücke dank eines günstigen \n\nMarktumfelds schliessen wird, ohne das Sanierungsbeiträge erhoben werden müssen. Hinzu kommt, \n\ndass sich die PK kein Zeitlimit für die Erreichung der Vollkapitalisierung gesetzt hat und die \n\nVollkapitalisierung deshalb theoretisch erst innerhalb von 40 Jahren (gesetzliche Vorgabe) erreichen \n\nmuss. Für den Fall einer unerwarteten Negativentwicklung mussten jedoch weitere Massnahmen \n\nstatuiert werden. Dabei gilt es zu unterscheiden, ob (lediglich) ein einmal erreichter Deckungsgrad \n\nwieder unterschritten wird oder ob die Ausgangsdeckungsgrade (vgl. § 10 Abs. 2 lit. a und b) \n\nunterschritten werden. Tritt letzteres ein, so müssen gemäss Art. 72e BVG Massnahmen nach Art. 65c \n\n– 65e BVG ergriffen werden. Art. 65d BVG schreibt diesbezüglich vor, dass die Unterdeckung mittels \n\nreglementarisch verankerten Massnahmen beseitigt werden soll, welche verhältnismässig (dem Grad \n\nder Deckung angemessen) und ausgewogen sind, was bedeutet, dass alle Beteiligten gleichermassen \n\ndazu beitragen sollen. \n\nBereits bevor die Ausgangsdeckungsgrade unterschritten werden, d.h. bevor eigentliche \n\nSanierungsmassnahmen ergriffen werden müssen, bietet das Pensionskassenreglement eine Reihe \n\nvon „sanften“ Massnahmen, um auf eine negative Entwicklung des Deckungsgrades zu reagieren. \n\n                                                      \n6\n vgl. C. Furrer in Unterdeckung bei Pensionskassen – Möglichkeiten der Sanierung in TREX, S. 206 – \n\n212, 4/2003. \n\n\n\n \n\n15 \n \n\n§ 10 Abs. 5 Satz 2 dieses Reglements nennt solche Massnahmen: Nötigenfalls kann die \n\nVerwaltungskommission weitere Massnahmen beschliessen, insbesondere können die Verzinsung der \n\nAltersguthaben und die Leistungen angepasst (d.h. gekürzt) werden. Dabei gilt es, die Vorschriften \n\ndes Leistung- und Organisationsreglements sowie die gesetzlichen Rahmenbedingungen zu \n\nberücksichtigen, insb. den Mindestzins und wohlerworbene Rechte. \n\nEine zusätzliche Möglichkeit bietet § 15 Abs. 3: Stellt sich heraus, dass die Beiträge die Kosten der \n\nVersicherung nicht decken, so kann die Verwaltungskommission die Beiträge um insgesamt maximal \n\n2% erhöhen. Ein solcher Beschluss hat sich auf ein Gutachten des Experten für berufliche Vorsorge \n\nzu stützen. Die Aufteilung des Beitrages erfolgt im Verhältnis von 40% Arbeitnehmer und 60% \n\nArbeitgeber. \n\nMit diesen Massnahmen soll verhindert werden, dass die Deckungsgrade wieder unter die einmal \n\nerreichten Marken sinken oder schlimmstenfalls sogar die Ausgangsdeckungsgrade unterschreiten. \n\n§ 19 Abs. 1 kommt erst dann zur Anwendung, falls die eben beschriebenen Massnahmen nicht zum \n\nZiel führen und der Ausgangsdeckungsgrad unterschritten wird. Dann hat die Kasse schliesslich die \n\nMöglichkeit, in Anwendung von § 19 Sanierungsbeiträge von den Arbeitgebern, Arbeitnehmern und \n\nnötigenfalls auch von den Rentnern zu erheben, wie dies auch in Art. 65d Abs. 3 lit. a und b BVG \n\nvorgesehen ist.  \n\n§ 19 Abs. 2 regelt dabei die Beiträge der Arbeitgeber und Arbeitnehmer. Die Arbeitgeberbeiträge \n\nmüssen gemäss Art. 65d Abs. 3 lit. a BVG mindestens so hoch sein, wie diejenigen der Arbeitnehmer. \n\nDas Verhältnis 40/60 von Arbeitnehmer-/Arbeitgeberbeiträgen wurde aus der Überlegung hinaus \n\ngewählt, dass es bereits vor den Sanierungsmassnahmen zu einer Minderverzinsung und \n\nLeistungskürzungen kommt (siehe oben), welche den Arbeitnehmer treffen. § 19 Abs. 2 nennt \n\nausserdem 5% als Maximalgrenze für die Sanierungsbeiträge. Diese Obergrenze wurde eingesetzt, \n\num den Arbeitgebern für den unwahrscheinlichen Fall der Unterschreitung der \n\nAusgangsdeckungsgrade ein Mittel zur Beurteilung der Höhe allfälliger Sanierungsbeiträge zu bieten, \n\nund so die Bildung entsprechender Rückstellungen zu ermöglichen. \n\n§ 19 Abs. 3 regelt schliesslich die Sanierungsbeiträge der Rentner, welche Art. 65d Abs. 3 lit. b BVG \n\nfolgend nur auf dem Teil der laufenden Rente erhoben werden können, welcher in den letzten zehn \n\nJahren vor der Einführung der Sanierungsmassnahme durch gesetzlich oder reglementarisch nicht \n\nvorgeschriebene Erhöhungen entstanden ist. Beim Sanierungsbeitrag der Rentner handelt es sich \n\ndemnach faktisch um eine Rücknahme von früher gewährten Vorteilen. Nur wenn die Rentner in den \n\nletzten 10 Jahren gesetzlich nicht vorgeschriebene (also freiwillige) Rentenerhöhungen von der \n\nPensionskasse erhalten haben, können diese bis zum Abschluss der Sanierungsmassnahmen im \n\nmaximal gleichen Umfang zurückgenommen werden. Betroffen wären also lediglich die \n\nTeuerungszulagen nach § 17 Abs. 1, die nach Inkrafttreten dieses Reglements durch die \n\nPensionskasse gewährt wurden. Die bisherigen sowie die zukünftigen Teuerungszulagen, welche von \n\nden Arbeitgebern finanziert werden (§ 17 Abs. 2 u. 3), könnten hingegen nicht zu Sanierungszwecken \n\nzurückgenommen resp. ausgesetzt werden. \n\nEine weitere Sanierungsmassnahme bietet ausserdem Art. 65 d Abs. 4 BVG wonach es als „letztes \n\nMittel“ zusätzlich möglich wäre, den Mindestzinssatz während bis zu 5 Jahren um bis zu 0.5% zu \n\nunterschreiten, wenn sich die anderen Massnahmen welche das Pensionskassenreglement \n\nvorschreibt als ungenügend erweisen. Der Verwaltungskommission wird diese Möglichkeit im \n\nLeistungs- und Organisationsreglement § 20 Abs. 3 offen gehalten. \n\nAuf die Möglichkeit, Arbeitgeberbeitragsreserven (AGBR) mit Verwendungsverzicht zu äufnen (Art. \n\n65e BVG, 42a BVV) wurde hingegen verzichtet. Vorteil der Arbeitgeberreserven mit \n\nVerwendungsverzicht wäre, dass sie im Vergleich zur normalen AGBR nicht vom Vorsorgevermögen \n\nabgezogen werden (der Deckungsbeitrag steigt) und gleichzeitig nicht auf das Fünffache des \n\nordentlichen Arbeitgeberbeitrags beschränkt sind. Allerdings dürfen die Arbeitgeberbeitragsreserven \n\n\n\n \n\n16 \n \n\ndie Unterdeckung nicht überschreiten und sind ausserdem u.a. mit dem Nachteil verbunden, dass sie \n\nnicht verzinst werden (Art. 65e Abs. 2) und im Falle einer Liquidation vollständig zugunsten der Kasse \n\naufgelöst würden (Art. 44a BVV). Da die Deckungslücke der PK Emmen lediglich CHF 9 Mio. beträgt, \n\nwährend die jährlichen Arbeitgeberbeiträge sich auf rund 3.4 Mio. betragen, könnten die Arbeitgeber \n\nbereits mehr ordentliche AGBR äufnen (rund CHF 17 Mio.), als dies durch AGBR mit \n\nVerwendungsverzicht (max. 9 Mio. der Unterdeckung) möglich wäre. Dies, ohne auf die Zinsen zu \n\nverzichten und ohne das Verlustrisiko einzugehen. \n\n \n\n§ 20 Kosten der Verwaltung \n\n1\n Die Kasse trägt die Kosten der Verwaltung. \n\n2\n Die Verwaltungskommissionsmitglieder haben Anspruch auf eine angemessene Vergütung für die \n\nTeilnahme an den Sitzungen und für besondere Arbeitsleistungen. \n\n3\n Die Kasse kann für ausserordentliche Aufwendungen, die von einem Versicherten oder von einem \n\nArbeitgeber verursacht wurden, Gebühren nach der kantonalen Verordnung über den Gebührenbezug \n\ndurch die Gemeinden erheben. \n\n \n\nErläuterung: \n\nAbs. 1 u. 2 entsprechen § 45 der bisherigen Statuten.  \n\nAbs. 3 gibt der Kasse zusätzlich die Möglichkeit, ausserordentliche Aufwendungen auf den \n\nVerursacher zu überwälzen. \n\n \n\nV. ÜBERGANGS- UND SCHLUSSBESTIMMUNGEN \n \n\n§ 21 Ausfinanzierung bisheriger Teuerungsanpassungen \n\n1\n Die Arbeitgeber bezahlen der Kasse für ihr ehemaliges Personal die nach den aktuellen, \n\nversicherungsmathematischen Grundsätzen kapitalisierten Kosten des Teuerungsausgleichs per \n\n01.01.2014. Die Kasse kann mit den Arbeitgebern eine Ratenzahlung vereinbaren. \n\n2\n Wird eine Ratenzahlung gemäss Absatz 1 vereinbart, so hat der Arbeitgeber die Restschuld jährlich \n\nmit 5% zu verzinsen. \n\n \n\nErläuterung: \n\nDer neue Paragraph bildet eine Folge der in § 17 vorgenommenen Definition der Teuerungszulagen \n\nals Leistung des Arbeitgebers. Bereits § 18 der bisherigen Statuten sah vor, dass die Arbeitgeber den \n\nTeuerungsausgleich finanzieren. Konsequenterweise müssen deshalb auch die zukünftigen Kosten \n\nder bereits gewährten Teuerungsanpassungen von den Arbeitgebern getragen werden. \n\nEine Abweichung von diesem Grundsatz hätte ausserdem zur Folge, dass der Deckungsgrad der \n\nKasse sinken würde, was sich in einer höheren Zusatzleistung nach § 18 oder allenfalls in anderen \n\n(Sanierungs-)Massnahmen niederschlagen und damit auf die Arbeitgeber zurückwirken würde. \n\nUm die finanziellen Auswirkungen auf die Arbeitgeber zu relativieren wurde die Möglichkeit der \n\nRatenzahlung gewährt, wobei die Raten mit 5% zu verzinsen sind. \n\n\n\n \n\n17 \n \n\n \n\n§ 22 Revision \n\nJede Änderung des  Pensionskassenreglements muss vom Einwohnerrat genehmigt werden. \n\n \n\nErläuterung: \n\nDie Kompetenz des Einwohnerrates für die im Reglement erfassten Bereiche erstreckt sich auch auf \n\nallfällige Anpassungen und Änderungen. \n\n \n\n \n\n§ 23 Inkrafttreten \n\n1\n Das Reglement tritt auf den 01. Januar 2014 in Kraft und ersetzt die Statuten vom 01. Januar 1990. \n\n2\n Dieses Reglement wurden vom Einwohnerrat der Gemeinde Emmen an der Sitzung vom ()  \n\ngenehmigt. \n\n\n\n \n\n\n\n19 \n \n\n \n\nInhaltsverzeichnis \n \n\nI. ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN ...................................................................................................... 22 \n\n§ 1 Geltungsbereich..................................................................................................................... 22 \n\n§ 2 Begriffe .................................................................................................................................. 22 \n\nA. Eintritt ................................................................................................................................................ 23 \n\n§ 3 Obligatorische Versicherung ................................................................................................. 23 \n\n§ 4 Ausnahmen von der obligatorischen Versicherung ............................................................... 23 \n\n§ 5 Beginn und Ende der obligatorischen Versicherung ............................................................. 24 \n\n§ 6 Freiwillige Risikoversicherung ............................................................................................... 24 \n\n§ 7 Freizügigkeitsleistungen ........................................................................................................ 25 \n\n§ 8 Eintrittsleistungen .................................................................................................................. 25 \n\nB. Gemeinsame Bestimmungen für die Leistungen .............................................................................. 26 \n\n§ 9 Entstehung und Untergang des Anspruchs ........................................................................... 26 \n\n§ 10 Form der Leistungen ............................................................................................................. 26 \n\n§ 11 Kapitaloption .......................................................................................................................... 27 \n\n§ 12 Vermeidung ungerechtfertigter Vorteile ................................................................................. 27 \n\n§ 13 Ansprüche gegen haftpflichtige Dritte ................................................................................... 27 \n\n§ 14 Vorschussleistungen der Kasse ............................................................................................ 28 \n\n§ 15 Abtretung und Verpfändung .................................................................................................. 28 \n\n§ 16 Anpassung der Renten an die Preisentwicklung ................................................................... 28 \n\n§ 17 Auskunfts- und Meldepflicht .................................................................................................. 28 \n\nC. Vorschriften des Sozialversicherungsrechts ..................................................................................... 29 \n\n§ 18 Entscheide der Organe der AHV/IV....................................................................................... 29 \n\n§ 19 Geltung des eidgenössischen Sozialversicherungsrechts .................................................... 29 \n\nII. VERSICHERUNGSLEISTUNGEN .................................................................................................... 29 \n\nA. Altersleistungen ................................................................................................................................. 29 \n\n§ 20 Altersgutschriften ................................................................................................................... 29 \n\n§ 21 Altersguthaben....................................................................................................................... 30 \n\n§ 22 Ordentliche Altersrente .......................................................................................................... 30 \n\n§ 23 Vorzeitige Altersrente ............................................................................................................ 31 \n\n§ 24 Teil- Altersrente ..................................................................................................................... 31 \n\n§ 25 AHV-Ersatzrente .................................................................................................................... 31 \n\n§ 26 Alters-Kinderrente .................................................................................................................. 31 \n\nB. Hinterlassenenleistungen .................................................................................................................. 32 \n\n§ 27 Witwen-/Witwerrente ............................................................................................................. 32 \n\n\n\n20 \n \n\n§ 28 Partnerrente ........................................................................................................................... 32 \n\n§ 29 Anspruch des geschiedenen Ehegatten/ehemaligen Eingetragenen Partners ..................... 33 \n\n§ 30 Waisenrente ........................................................................................................................... 34 \n\n§ 31 Sterbegeld ............................................................................................................................. 34 \n\n§ 32 Verweigerung und Kürzung der Hinterlassenenleistung ....................................................... 34 \n\nC. Invalidenleistungen ........................................................................................................................... 34 \n\n§ 33 Anspruch auf Invalidenrente .................................................................................................. 34 \n\n§ 34 Höhe der Invalidenrente ........................................................................................................ 35 \n\n§ 35 Invaliden-Kinderrente ............................................................................................................ 35 \n\n§ 36 Altersguthaben bei Teilinvalidität ........................................................................................... 36 \n\n§ 37 Kürzung oder Entzug der Invalidenrente ............................................................................... 36 \n\nD. Austrittsleistungen ............................................................................................................................. 36 \n\n§ 38 Freizügigkeitsleistung ............................................................................................................ 36 \n\n§ 39 Übertragung der Freizügigkeitsleistung ................................................................................. 37 \n\n§ 40 Freizügigkeitsähnliche Leistungen ........................................................................................ 37 \n\n§ 41 Vorbezug/Verpfändung für selbstgenutztes Wohneigentum ................................................. 38 \n\nIII. ORGANISATION .............................................................................................................................. 39 \n\nA. Gemeinsame Vorschriften ................................................................................................................. 39 \n\n§ 42 Integrität und Loyalität der Verantwortlichen ......................................................................... 39 \n\nB. Verwaltungskommission ................................................................................................................... 40 \n\n§ 43 Aufgaben ............................................................................................................................... 40 \n\n§ 44 Wahl und Zusammensetzung ................................................................................................ 41 \n\n§ 45 Einberufung und Durchführung der Sitzungen ...................................................................... 41 \n\n§ 46 Wahlen und Beschlüsse ........................................................................................................ 42 \n\n§ 47 Verwaltungskommissionsausschuss ..................................................................................... 42 \n\nC. Verwaltung ........................................................................................................................................ 42 \n\n§ 48 Geschäftsführung .................................................................................................................. 42 \n\nD. Generalversammlung ........................................................................................................................ 43 \n\n§ 49 Aufgaben ............................................................................................................................... 43 \n\n§ 50 Ordentliche und ausserordentliche Generalversammlung .................................................... 43 \n\n§ 51 Einberufung und Durchführung ............................................................................................. 43 \n\nE. Aufsicht und Kontrolle ....................................................................................................................... 44 \n\n§ 52 Aufsichtsbehörden ................................................................................................................. 44 \n\n§ 53 Revisionsstelle ....................................................................................................................... 44 \n\n§ 54 Experte für berufliche Vorsorge ............................................................................................. 44 \n\nIV. VERFAHREN UND RECHTSPFLEGE ............................................................................................ 44 \n\n§ 55 Verfahren ............................................................................................................................... 44 \n\n§ 56 Beschlüsse ............................................................................................................................ 45 \n\n§ 57 Verwaltungsgerichtliche Klage .............................................................................................. 45 \n\n\n\n21 \n \n\nV. ÜBERGANGS- UND SCHLUSSBESTIMMUNGEN ......................................................................... 45 \n\n§ 58 Aufhebung von Erlassen ....................................................................................................... 45 \n\n§ 59 Geltung des bisherigen Rechts ............................................................................................. 45 \n\n§ 60 Inkrafttreten ............................................................................................................................ 46 \n\nAnhang zu § 8 ....................................................................................................................................... 47 \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n22 \n \n\nLeistungs- und Organisationsreglement \n\nI. ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN \n \n\n§ 1 Geltungsbereich \n\n1\n Dieses Reglement regelt: \n\na. die allgemeinen Bestimmungen; \n\nb. die Leistungen der Kasse; \n\nc. die Organisation. \n\n \n\nErläuterung: \n\nNeu eingefügt, definiert den Geltungsbereich des Leistungs- und Organisationsreglements. \n\n \n\n§ 2 Begriffe \n\n1\n Die nachstehenden Begriffe haben folgende Bedeutung: \n\na. Kasse ist die Pensionskasse der Gemeinde Emmen. \n\nb. Arbeitgeber sind die Gemeinde Emmen und die angeschlossenen Arbeitgeber. \n\nc. Angeschlossene Arbeitgeber sind natürliche oder juristische Personen, die im öffentlichen \n\nInteresse besondere Aufgaben erfüllen und ihre Arbeitnehmer durch einen Anschlussvertrag bei \n\nder Kasse versichert haben. \n\nd. Arbeitnehmer sind Personen, die zur Gemeinde Emmen oder zu einem angeschlossenen \n\nArbeitgeber in einem öffentlich-rechtlichen oder in einem privatrechtlichen Dienstverhältnis stehen \n\nund die Gemeinderäte. \n\ne. Versicherte sind der Kasse angeschlossene Arbeitnehmer sowie ehemalige Arbeitnehmer, die \n\nvon der Kasse Versicherungsleistungen beziehen. \n\nf. Als aktiv Versicherte gelten alle Versicherten, welche Beiträge entrichten resp. diejenigen, welche \n\nkeine Rentenleistungen beziehen. \n\ng. Anspruchsberechtigte sind Personen, die Anspruch auf Leistungen der Kasse haben. \n\nh. Altersversicherung ist die Versicherung gegen die wirtschaftlichen Folgen des Alters. \n\ni. Risikoversicherung ist die Versicherung gegen die wirtschaftlichen Folgen von Tod und Invalidität \n\nvon aktiven Versicherten. \n\nj. Versicherungsleistungen sind die Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenleistungen, Freizügigkeits- \n\nund freizügigkeitsähnliche Leistungen. \n\nk. Das Rentenalter wird am Ende des Monats erreicht, in dem der Versicherte das 62. Lebensjahr \n\nvollendet. \n\nl. Das massgebende Alter ergibt sich aus der Differenz zwischen dem laufenden Kalenderjahr und \n\ndem Geburtsjahr. \n\nm. BVG bedeutet das Bundesgesetz über die berufliche Alters-, Hinterlassenen- und \n\nInvalidenvorsorge. \n\n\n\n23 \n \n\nn. FZG ist das Bundesgesetz über die Freizügigkeit in der beruflichen Alters-, Hinterlassenen- \n\nund Invalidenvorsorge. \n\no. IVG bedeutet  Bundesgesetz über die Invalidenversicherung. \n\np. AHV  ist die eidgenössische Alters- und Hinterlassenenversicherung. \n\nq. IV ist die eidgenössische Invalidenversicherung. \n\n2\n Personen, die in einer Eingetragenen Partnerschaft gemäss Bundesgesetz über die \n\nEingetragene Partnerschaft gleichgeschlechtlicher Paare vom 18. Juni 2004 leben, haben die \n\ngleichen Rechte und Pflichten wie Ehegatten. Begriffe wie Ehe, Ehegatten, Witwe und Witwer \n\noder verheiratet gelten für die Eingetragene Partnerschaft sinngemäss. \n\n3\n Die in den Reglementen verwendeten männlichen oder weiblichen Bezeichnungen dienen der \n\nbesseren Lesbarkeit. Bei allen personenbezogenen Bezeichnungen gilt die gewählte \n\nFormulierung für beide Geschlechter. \n\n \n\nErläuterung: \n\nAbs. 1 entspricht grösstenteils § 1 der bisherigen Statuten mit einigen, redaktionellen Änderungen. \n\nNeu hinzugefügt wurden der Vollständigkeit halber: lit. n, o, p und q (FZG, IVG, AHV, IV).  \n\nAbs. 2 erwähnt neu die gesetzlich vorgeschriebene Gleichstellung von Ehe und Eingetragener \n\nPartnerschaft.  \n\nAbs. 3 dehnt neu die Geltung der Begrifflichkeiten auf beide Geschlechter aus. \n\n \n\nA. Eintritt \n \n\n§ 3 Obligatorische Versicherung \n\nObligatorisch versichert sind: \n\na. die Arbeitnehmer, welche der Versicherungspflicht nach dem BVG unterstehen; \n\nb. die ehemaligen Arbeitnehmer, welche von der Kasse Versicherungsleistungen beziehen. \n\n \n\nErläuterung: \n\nEntspricht § 3 der bisherigen Statuten. \n\n \n\n§ 4 Ausnahmen von der obligatorischen Versicherung \n\nDer Arbeitgeber kann in besonderen Fällen Arbeitnehmer bei anderen Vorsorgeeinrichtungen \n\nversichern. \n\n \n\nErläuterung: \n\nEntspricht § 5 der bisherigen Statuten. \n\n\n\n24 \n \n\n \n\n§ 5 Beginn und Ende der obligatorischen Versicherung \n\n1\n Die obligatorische Versicherung beginnt mit dem Arbeitsverhältnis, und zwar: \n\na. für die Altersversicherung am 1. Januar nach der Vollendung des 24. Lebensjahres; \n\nb. für die Risikoversicherung am 1. Januar nach der Vollendung des 17. Lebensjahres. \n\n2\n Die obligatorische Versicherung endet bei bestehendem Arbeitsverhältnis mit dem Wegfall der \n\nVersicherungspflicht oder mit der Auflösung des Anschlussvertrages zwischen der Kasse und dem \n\nangeschlossenen Arbeitgeber. \n\n3\n Die obligatorische Versicherung endet mit dem Arbeitsverhältnis, wenn kein Anspruch auf \n\nVersicherungsleistungen entsteht. \n\n4\n Bis zum Beginn eines neuen Vorsorgeverhältnisses, längstens aber während eines Monats nach \n\ndem Ende der Mitgliedschaft, besteht ohne Beitragspflicht noch die Risikoversicherung.  \n\n \n\nErläuterung: \n\nEntspricht § 4 der bisherigen Statuten.  \n\n \n\n§ 6 Freiwillige Risikoversicherung \n\n1\n Der Versicherte kann die Risikoversicherung nach Beendigung der obligatorischen Versicherung \n\ndurch einen Vertrag mit der Kasse für längstens 2 Jahre weiterführen. \n\n2\n Die Bestimmungen dieses Reglements finden auf die freiwillige Risikoversicherung sinngemäss \n\nAnwendung. Es gelten folgende Abweichungen: \n\na. Das Altersguthaben bleibt bei der Kasse und wird verzinst. Es erfolgen keine Altersgutschriften. \n\nb. Der Versicherte bezahlt für die freiwillige Risikoversicherung die Beiträge des Arbeitgebers und \n\ndes Versicherten gemäss § 15 des Pensionskassenreglements. \n\nc. Die versicherte Besoldung wird zwischen der Kasse und dem Versicherten vereinbart. Sie \n\nentspricht höchstens der versicherten Besoldung vor dem Wegfall der Versicherungspflicht. \n\nd. Als mutmasslich entgangener Verdienst im Sinne von § 12 Abs. 1 gilt der Betrag, welcher der \n\nBerechnung der vereinbarten versicherten Besoldung zugrunde liegt. \n\n3\n Sofern nicht vorher ein versichertes Risiko (Tod, Invalidität) eingetreten ist, endet die freiwillige \n\nRisikoversicherung: \n\na. bei der Vollendung des 62. Lebensjahres; \n\nb. mit Ablauf der vereinbarten Vertragszeit; \n\nc. wenn der Versicherte bei einer anderen Vorsorgeeinrichtung erneut der obligatorischen \n\nVersicherungspflicht untersteht. \n\n4\n Bei der Beendigung der freiwilligen Risikoversicherung wird dem Versicherten die \n\nFreizügigkeitsleistung ausgerichtet. Hat der Versicherte das 60. Lebensjahr vollendet, erhält er die \n\nFreizügigkeitsleistung, wenn er schriftlich deren Überweisung an die Vorsorgeeinrichtung seines \n\nneuen Arbeitgebers verlangt. Andernfalls hat er Anspruch auf die Altersrente. Wird der Versicherte \n\nwieder obligatorisch versichert, wird das Altersguthaben weitergeführt. \n\n \n\n\n\n25 \n \n\nErläuterung: \n\nNur redaktionelle Änderungen, entspricht inhaltlich § 6 der bisherigen Statuten. \n\n \n\n§ 7 Freizügigkeitsleistungen \n\nDer Versicherte ist verpflichtet, der Kasse die Freizügigkeitsleistungen anderer Vorsorgeeinrichtungen \n\ninnerhalb von 6 Monaten zu übertragen. \n\n \n\nErläuterung: \n\nEntspricht § 41 Abs. 1 der bisherigen Statuten, zwecks Übersichtlichkeit hier von den (freiwilligen) \n\nEintrittsleistungen im nachfolgenden § 8 getrennt. \n\n \n\n \n\n§ 8 Eintrittsleistungen  \n\n1\n Der Versicherte kann der Kasse Eintrittsleistungen erbringen, \n\na. innert 6 Monaten seit seinem Eintritt bzw. Wiedereintritt in die Kasse; \n\nb. bis 3 Jahre vor dem Bezug von Altersleistungen; \n\n- wenn er sich über einen guten Gesundheitszustand ausweist, oder \n\n- wenn es sich um die Rückzahlung freizügigkeitsähnlicher Leistungen handelt. \n\n2\n Der freiwillige Einkauf beträgt höchstens die Differenz des aufgrund der aktuellen versicherten \n\nBesoldung gemäss der Tabelle im Anhang berechneten Altersguthabens und der aktuellen \n\nFreizügigkeitsleistung des Versicherten. Getätigte und noch nicht zurückbezahlte Vorbezüge werden \n\nberücksichtigt. \n\n3\n Die Kasse kann für freiwillige Eintrittsleistungen einen Mindestbetrag festlegen. \n\n4\n Bei freiwilligen Einkäufen gelten überdies die bundesrechtlichen Einkaufsbeschränkungen (Art. 60a \n\nund Art. 60b BVV 2). Dies betrifft Personen, die: \n\na. während einer gewissen Zeit statt in der 2. Säule in der Säule 3a vorgesorgt haben (das \n\nBundesamt für Sozialversicherung erstellt dazu eine Tabelle); \n\nb. Guthaben der 2. Säule in einer Freizügigkeitseinrichtung haben (der Höchstbetrag der \n\nEinkaufssumme reduziert sich um diesen Betrag); \n\nc. aus dem Ausland zuziehen und die noch nie einer Vorsorgeeinrichtung in der Schweiz angehört \n\nhaben.  \n\n5\n Wurden Vorbezüge für die Wohneigentumsförderung getätigt, so dürfen freiwillige Einkäufe erst \n\nvorgenommen werden, wenn die Vorbezüge zurückbezahlt sind. In den Fällen, in denen eine \n\nRückzahlung des Vorbezugs für die Wohneigentumsförderung nicht mehr möglich ist, dürfen \n\ngleichwohl freiwillige Einkäufe getätigt werden, soweit sie zusammen mit den Vorbezügen die maximal \n\nmögliche Einkaufssumme nicht überschreiten.  \n\n6\n Wurden freiwillige Einkäufe getätigt, so dürfen die daraus resultierenden Leistungen innerhalb der \n\nnächsten drei Jahre nicht in Kapitalform aus der Kasse zurückgezogen werden. Von der Begrenzung \n\nausgenommen sind die Wiedereinkäufe im Falle der Ehescheidung nach Artikel 22c des \n\n\n\n26 \n \n\nBundesgesetzes über die Freizügigkeit in der beruflichen Alters- und Hinterlassenen- und \n\nInvalidenvorsorge (FZG). \n\n7\n Die Risikoleistungen werden ohne Berücksichtigung der freiwilligen Eintrittsleistungen \n\nberechnet, wenn die Arbeitsunfähigkeit, deren Ursache zur Invalidität oder zum Tod geführt \n\nhat, vor der Bezahlung der freiwilligen Eintrittsleistung entstanden ist. Die Kasse erstattet den \n\nAnspruchsberechtigten die freiwillige Eintrittsleistung in diesem Fall zurück. \n\n \n\nErläuterung: \n\nEntspricht inhaltlich § 41 Abs. 2 – 6 der bisherigen Statuten.  \n\nNeu wurde in Abs. 3 explizit die Möglichkeit verankert, einen Mindestbetrag für freiwillige Einkäufe \n\nfestzulegen. Dies soll verhindern, dass Versicherte durch Kleinst-Einzahlungen einen \n\nunverhältnismässigen Aufwand verursachen. \n\nAbs. 7 konkretisiert Abs. 1 lit. b Satz 1 und ermöglicht explizit die Kürzung der Risikoleistungen um \n\nEintrittsleistungen, wenn die Ursache welche einen Rentenanspruch begründet, bereits vor dem \n\nZeitpunkt des Eintritts gesetzt wurde.  \n\n \n\nB. Gemeinsame Bestimmungen für die Leistungen \n \n\n§ 9 Entstehung und Untergang des Anspruchs \n\n1\n Der Anspruch auf Versicherungsleistungen entsteht, wenn der Versicherte beim Altersrücktritt, beim \n\nTod oder beim Eintritt der Arbeitsunfähigkeit, deren Ursache zur Invalidität oder zum Tod geführt hat, \n\nbei der Kasse versichert war. Die Leistungen werden auf Gesuch ausgerichtet. \n\n2\n Der Anspruch entsteht zu Beginn des Monats, welcher dem Eintritt des versicherten Ereignisses \n\nfolgt. Er geht am Monatsende nach dem Tod des Anspruchsberechtigten unter. \n\n3\n Besondere Bestimmungen für einzelne Versicherungsleistungen bleiben vorbehalten. \n\n \n\nErläuterungen; \n\nEntspricht § 12 der bisherigen Statuten. \n\n \n\n \n\n§ 10 Form der Leistungen \n\n1\n Die Versicherungsleistungen werden als Jahresleistungen festgelegt und in der Regel als Rente in \n\nmonatlichen Teilbeträgen ausgerichtet. \n\n2\n Die Kasse kann anstelle der Rente eine Kapitalabfindung ausrichten, wenn die Alters- oder die \n\nInvalidenrente weniger als 10 Prozent, die Rente an den überlebenden Ehegatten weniger als 6 \n\nProzent, die Waisenrente weniger als 2 Prozent der einfachen Mindestaltersrente der AHV beträgt. \n\n \n\n\n\n27 \n \n\nErläuterung: \n\nEntspricht § 13 der bisherigen Statuten. \n\n \n\n§ 11 Kapitaloption \n\n1\n Der Anspruchsberechtigte kann verlangen, dass ihm ein Teil seiner Altersleistung in der Form einer \n\nKapitalabfindung ausgerichtet wird. \n\n2\n Die Kapitalabfindung darf maximal 50 Prozent des für die Rentenberechnung massgebenden \n\nAltersguthabens, abzüglich 50 Prozent des Vorbezugs für Wohneigentum betragen. \n\n3\n Der Betrag der Kapitalabfindung wird vom Altersguthaben in Abzug gebracht. \n\n4\n Das Gesuch ist spätestens ein Jahr vor Bezug der Altersleistung der Kasse einzureichen. \n\n5\n Ist der Anspruchsberechtigte verheiratet oder in einer Eingetragenen Partnerschaft, wird die \n\nKapitalabfindung nur mit der schriftlichen Zustimmung des Ehepartners oder des Eingetragenen \n\nPartners ausgerichtet. Kann diese nicht eingeholt werden oder wird sie ohne triftigen Grund \n\nverweigert, kann das Gericht angerufen werden. \n\n \n\nErläuterung: \n\nLediglich redaktionelle Änderungen, entspricht inhaltlich § 13\nbis \n\nder bisherigen Statuten. \n\n \n\n§ 12 Vermeidung ungerechtfertigter Vorteile \n\n1\n Die Hinterlassenen- und Invalidenleistungen werden gekürzt, soweit sie zusammen mit den nach \n\nBundesrecht anrechenbaren Einkünften 90 Prozent des mutmasslich entgangenen Verdienstes \n\nübersteigen. \n\n2\n Kürzen oder verweigern die anderen Sozialversicherungsträger ihre Leistungen wegen schweren \n\nSelbstverschuldens, werden die ungekürzten Leistungen angerechnet. \n\n3\n In Härtefällen kann auf eine Kürzung ganz oder teilweise verzichtet werden. \n\n \n\nErläuterung: \n\nEntspricht § 14 der bisherigen Statuten. \n\n \n\n \n\n§ 13 Ansprüche gegen haftpflichtige Dritte \n\nDie Kasse tritt bei der Entstehung des Schadens im Rahmen ihrer Leistungspflicht in die Ansprüche \n\nder Anspruchsberechtigten gegen haftpflichtige Dritte ein. \n\n \n\nErläuterung: \n\nEntspricht § 15 der bisherigen Statuten. \n\n\n\n28 \n \n\n \n\n§ 14 Vorschussleistungen der Kasse \n\n1\n Die Kasse kann dem Anspruchsberechtigten bis zur rechtskräftigen Feststellung seiner Ansprüche \n\nangemessene Vorschüsse leisten. \n\n2\n Sie tritt im Umfang der geleisteten Vorschüsse in die Ansprüche gegen Dritte ein. \n\n \n\nErläuterung: \n\nEntspricht § 16 der bisherigen Statuten. \n\n \n\n§ 15 Abtretung und Verpfändung \n\nDer Leistungsanspruch kann vor der Fälligkeit weder abgetreten noch verpfändet werden. \n\nVorbehalten bleiben § 40 und § 41. \n\n \n\nErläuterung: \n\nLediglich redaktionelle Änderungen, entspricht inhaltlich § 17 der bisherigen Statuten. \n\n \n\n§ 16 Anpassung der Renten an die Preisentwicklung \n\nDie Verwaltungskommission entscheidet jährlich darüber, ob und in welchem Ausmass die \n\nRentenleistungen angepasst werden. Sie orientiert sich dabei an den finanziellen \n\nMöglichkeiten der Pensionskasse und allfälligen Anträgen der Arbeitgeber gemäss § 17 des \n\nPensionskassenreglements. \n\n \n\nErläuterungen zu § 16 \n\nNeu eingefügt, Verweis auf § 17 im Pensionskassenreglement. \n\n \n\n§ 17 Auskunfts- und Meldepflicht \n\n1\n Die Anspruchsberechtigten oder bei deren Verhinderung ihre Angehörigen haben der Kasse oder \n\nderen Vertrauensarzt über alle Angelegenheiten, die das Versicherungsverhältnis berühren, \n\nwahrheitsgetreu Auskunft zu geben. Sie haben Veränderungen von sich aus zu melden und die Kasse \n\nzur Einsicht in die Akten anderer Sozialversicherungsträger zu ermächtigen. Bei einer \n\nMeldepflichtverletzung kann die Kasse unter den vom Bundesrecht vorgesehenen Voraussetzungen \n\ndie Sistierung oder die Rückerstattung der Versicherungsleistungen anordnen. \n\n2\n Die Arbeitgeber haben der Kasse alle Mitglieder und die Daten zu melden, die zur Führung der \n\nAlterskonten, zur Berechnung von Beiträgen und Leistungen sowie zur Erfüllung der \n\nInformationspflichten gemäss dem Freizügigkeitsgesetz erforderlich sind. \n\n3\n Die Kasse informiert die Versicherten jährlich nach den bundesrechtlichen Vorschriften, \n\ninsbesondere über die im Versicherungsfall zu erwartenden Leistungen. \n\n \n\n\n\n29 \n \n\nErläuterung: \n\nEntspricht § 9 der bisherigen Statuten. \n\n \n\nC. Vorschriften des Sozialversicherungsrechts \n \n\n§ 18 Entscheide der Organe der AHV/IV \n\n1\n Die zuständigen Organe der AHV/IV stellen der Kasse die Entscheide, welche die Hinterlassenen- \n\noder Invalidenleistungen der ihnen gemeldeten Anspruchsberechtigten betreffen zu. Diese sind unter \n\nden im Bundesrecht geregelten Voraussetzungen für die Kasse verbindlich. \n\n2\n Die Kasse prüft die Entscheide und ergreift gegen rechtswidrige Verfügungen die erforderlichen \n\nRechtsmittel, sofern deren Bindungswirkung zu unrichtigen Kassenleistungen führen würde. \n\n3\n Die Kasse entscheidet die Fragen, die sich bei der beruflichen Vorsorge gleich stellen wie bei der \n\nAHV/IV, nicht ohne sachlichen Grund anders als die zuständigen Organe der AHV/IV. \n\n \n\nErläuterung: \n\nLediglich redaktionelle Änderungen, entspricht inhaltlich § 11 der bisherigen Statuten. \n\n \n\n§ 19 Geltung des eidgenössischen Sozialversicherungsrechts \n\nDie zwingenden Bestimmungen des Bundesrechts gehen diesem Reglement vor. Die Kasse weist die \n\nBVG-Mindestleistungen in einer Schattenrechnung aus. Die übrigen bundesrechtlichen \n\nBestimmungen werden angewendet, soweit dieses Reglement keine eigenen Vorschriften enthält. \n\n \n\nErläuterung: \n\nEntspricht § 10 der bisherigen Statuten. \n\n \n\n \n\nII. VERSICHERUNGSLEISTUNGEN \n\nA. Altersleistungen \n \n\n§ 20 Altersgutschriften \n\n1\n Dem Versicherten werden für jedes Kalenderjahr, während dem Beiträge für die Altersleistungen \n\nentrichtet werden, folgende Altersgutschriften gutgeschrieben: \n\n\n\n30 \n \n\n \n\nMassgebendes Alter Prozente der versicherten Besoldung \n\n25-29 10,7% \n\n30-31 12,8% \n\n32-41 14,9% \n\n42-60 22,4% \n\n61-62 21,3% \n\n63-65 10,0% \n\n2\n Werden die Beiträge nicht während eines ganzen Kalenderjahres entrichtet, werden die \n\nAltersgutschriften anteilmässig gutgeschrieben. \n\n3\n Die Verwaltungskommission kann eine abweichende Verzinsung beschliessen, wenn es die \n\nfinanzielle Situation der Kasse erfordert. \n\n \n\nErläuterung: \n\nAbs. 1 u. 2 entsprechen § 19 der bisherigen Statuten. \n\nAbs. 3 nennt neu explizit die Möglichkeit der Minderverzinsung, welche gemäss Art. 49 Abs. 1 u. 2 \n\nBVG zulässig ist, solange die gesetzliche Mindestverzinsung eingehalten wird.\n1\n  \n\n \n\n§ 21 Altersguthaben \n\nDas Altersguthaben besteht aus: \n\na. den Altersgutschriften samt Zinsen; \n\nb. den eingebrachten Freizügigkeitsleistungen samt Zinsen; \n\nc. den freiwilligen Eintrittsleistungen samt Zinsen. \n\n \n\nErläuterung: \n\nEntspricht § 20 der bisherigen Statuten. \n\n \n\n§ 22 Ordentliche Altersrente \n\n1\n Der Versicherte hat Anspruch auf eine ganze ordentliche Altersrente, wenn er das Rentenalter \n\nerreicht hat und das Arbeitsverhältnis zum Arbeitgeber beendet ist. Der Anspruch entsteht spätestens \n\nbei Vollendung des 65. Lebensjahres. \n\n2\n Die ordentliche Altersrente beträgt beim Erreichen des Rentenalters 6,2 Prozent des \n\nAltersguthabens. Dieser Umwandlungssatz wird für jedes Jahr des aufgeschobenen Bezugs um 0,06 \n\nProzent erhöht. Monate werden anteilmässig berücksichtigt. \n\n                                                      \n1\n  Vgl. Mitteilung OAK BV, M-03/2012 vom 16.05.2012 \n\n\n\n31 \n \n\n \n\nErläuterung: \n\nEntspricht § 21 der bisherigen Statuten. \n\n \n\n§ 23 Vorzeitige Altersrente \n\n1\n Der Versicherte hat Anspruch auf eine ganze vorzeitige Altersrente, wenn er das 60. Lebensjahr \n\nvollendet hat und das Arbeitsverhältnis zum Arbeitgeber beendet ist oder die obligatorische \n\nVersicherungspflicht entfallen ist. Versicherte, die die Erwerbstätigkeit bei einem anderen Arbeitgeber \n\nals nach § 3 lit. b weiterführen oder als arbeitslos gemeldet sind, können anstelle der Altersrente die \n\nAusrichtung der Freizügigkeitsleistung verlangen. \n\n2\n Der Umwandlungssatz von 6,2 Prozent wird für jedes Jahr des vorzeitigen Bezugs um 0,2 Prozent \n\nherabgesetzt und beträgt somit für das Alter 60 5,8 Prozent. Monate werden anteilmässig \n\nberücksichtigt. \n\n \n\nErläuterung: \n\nEntspricht § 22 der bisherigen Statuten.  \n\n \n\n§ 24 Teil- Altersrente \n\n1\n Der Versicherte hat Anspruch auf eine Teil-Altersrente, wenn er das 60. Lebensjahr vollendet hat \n\nund sein Beschäftigungsgrad um mindestens 20 Prozent der Normalarbeitszeit herabgesetzt wird. \n\n2\n Das Altersguthaben wird im Verhältnis der Beschäftigungsgrade des Versicherten vor und nach der \n\nHerabsetzung geteilt. Der eine Teil wird mit dem Umwandlungssatz gemäss § 22 Absatz 2 oder \n\ngemäss § 23 Absatz 2 in eine Teil-Altersrente umgewandelt. Der andere Teil ist dem Altersguthaben \n\neines voll erwerbstätigen Versicherten gleichgestellt. \n\n \n\nErläuterung: \n\nEntspricht § 23 der bisherigen Statuten.  \n\n \n\n§ 25 AHV-Ersatzrente \n\nDie Entrichtung einer AHV-Ersatzrente (Überbrückungsrente) wird vom Arbeitgeber direkt geregelt. \n\n \n\nErläuterung: \n\nEntspricht § 24 der bisherigen Statuten.  \n\n \n\n§ 26 Alters-Kinderrente \n\n1 \nDer Versicherte, der eine Altersrente bezieht, hat für jedes Kind, das im Falle seines Todes eine \n\nWaisenrente beanspruchen könnte, Anspruch auf eine Alters-Kinderrente. \n\n2\n Die Alters-Kinderrente beträgt 20 Prozent der nach dem BVG berechneten Mindestaltersrente \n\n(Schattenrechnung, § 19). \n\n\n\n32 \n \n\n \n\nErläuterung: \n\nNur redaktionelle Änderungen, entspricht inhaltlich § 25 der bisherigen Statuten.  \n\n \n\nB. Hinterlassenenleistungen \n \n\n§ 27 Witwen-/Witwerrente  \n\n1\n Der überlebende Ehegatte oder Eingetragene Partner hat Anspruch auf eine Rente, wenn er eine \n\nder folgenden Voraussetzungen erfüllt:  \n\na. Er muss beim Tod des Versicherten für den Unterhalt eines Kindes oder Pflegekindes des \nVersicherten oder eines eigenen Kindes oder Pflegekindes aufkommen.  \n\nb. Er hat beim Tod des Versicherten oder spätestens ein Jahr danach Anspruch auf eine Rente der \n\nInvalidenversicherung.  \n\n2\n Sind die Voraussetzungen von Absatz 1 nicht erfüllt, hat der überlebende Ehegatte resp. \n\nEingetragene Partner Anspruch auf eine Rente, wenn beim Tod des Versicherten die folgenden \n\nVoraussetzungen erfüllt sind:  \n\na. Er hat das 45. Lebensjahr vollendet. \n\nb. Die Ehe oder Eingetragene Partnerschaft hat mindestens 5 Jahre gedauert. \n\n3\n Die Rente beträgt 60 Prozent \n\na. der ganzen Invalidenrente, auf welche der Versicherte Anspruch gehabt hätte; oder  \n\nb. der Altersrente des Versicherten.  \n\n4\n Der Anspruch erlischt mit der Verheiratung, einer neuen Eingetragenen Partnerschaft, mit dem \n\nBeginn einer partnerschaftlichen Lebensgemeinschaft oder mit dem Tod der \n\nanspruchsberechtigten Person. Diese oder deren Hinterlassene haben der Kasse das Erlöschen des \n\nAnspruchs zu melden. Die Kasse kann von Amtes wegen Abklärungen treffen. Unrechtmässig \n\nbezogene Leistungen sind zurückzuerstatten. \n\n5\n Hat der überlebende Ehegatte oder Eingetragene Partner keinen Rentenanspruch gemäss Absatz 1, \n\nAbsatz 2 oder gemäss BVG, wird ihm eine einmalige Abfindung in der Höhe von 1,5 Jahresrenten \n\ngemäss Absatz 3 ausgerichtet. \n\n \n\nErläuterung: \n\nEntspricht inhaltlich grösstenteils § 26 der bisherigen Statuten, die Voraussetzungen gemäss Abs. 2 \n\nwurden indes angehoben. So musste der überlebende Ehegatte bisher das 38. Lebensjahr vollendet \n\nhaben und die Ehe musste nur seit mindestens 3 Jahre bestehen. Die neuen Voraussetzungen (45. \n\nLebensjahr, Dauer von 5 Jahren) entsprechen nun den Anforderungen, welche Art. 19 BVG nennt. \n\nNeu wird zudem die Eingetragene Partnerschaft explizit genannt. Zusätzlich führt auch der Beginn \n\neiner (neuen) partnerschaftlichen Lebensgemeinschaft zur Erlöschung des Rentenanspruchs. \n\n \n\n§ 28 Partnerrente \n\n1\n Beim Tod eines Mitglieds hat die Person, die mit diesem in einer partnerschaftlichen \n\nLebensgemeinschaft zusammengelebt hat, Anspruch auf eine Rente sofern sie: \n\n\n\n33 \n \n\na. beim Tod des Versicherten für den Unterhalt eines oder mehrerer gemeinsamer Kinder \n\naufkommt; oder  \n\nb. das 45. Lebensjahr vollendet hat und die partnerschaftliche Lebensgemeinschaft im \n\nZeitpunkt des Todes ununterbrochen seit  mindestens 10 Jahren bestand. \n\n2 \nDer Anspruch besteht unter folgenden Voraussetzungen:  \n\na. Die Lebenspartner haben auf dem Musterformular, das sie der Kasse vor dem Tod des \nMitglieds zugestellt haben, die gegenseitige Beistandspflicht schriftlich vereinbart. \n\nb. Die anspruchsberechtigte Person reicht der Kasse innert drei Monaten seit dem Tod des \nMitglieds das Gesuch um die Ausrichtung der Partnerrente ein und weist nach, dass alle \nAnspruchsvoraussetzungen erfüllt sind. \n\nc. Die anspruchsberechtigte Person bezieht keine Witwen- oder Witwerrente. \n\n3\n Der Anspruch erlischt mit der Verheiratung, mit dem Beginn einer partnerschaftlichen \n\nLebensgemeinschaft oder mit dem Tod der anspruchsberechtigten Person. Diese oder deren \n\nHinterlassene haben der Kasse das Erlöschen des Anspruchs zu melden. Die Kasse kann von \n\nAmtes wegen Abklärungen treffen. Unrechtmässig bezogene Leistungen sind \n\nzurückzuerstatten. \n\n \n\nErläuterung: \n\nDie neu eingeführte Partnerrente sieht die Ausrichtung einer Rente an die Hinterbliebenen vor, die mit \n\neinem Versicherungsnehmer in einer partnerschaftlichen Lebensgemeinschaft zusammengelebt \n\nhaben. Der Paragraph trägt der gesellschaftlichen Entwicklung Rechnung, wonach immer mehr Paare \n\nunverheiratet aber in eheähnlicher Gemeinschaft, dem sog. Konkubinat zusammenleben. Art. 20a \n\nBVG sieht denn auch vor, dass solchen Personen unter gewissen Umständen eine Rente \n\nzugesprochen wird\n2\n.  \n\n \n\n§ 29 Anspruch des geschiedenen Ehegatten/ehemaligen Eingetragenen Partners  \n\n1\n Nach dem Tod des Versicherten ist der geschiedene Ehegatte oder ehemalige Eingetragene Partner \n\nder Witwe oder der Witwe in § 27 gleichgestellt, sofern ihm aus dem Scheidungs- oder \n\nAuflösungsurteil ein Anspruch auf Unterhaltsleistungen zusteht. Der Anspruch besteht jedoch nur, \n\nwenn die Ehe oder Eingetragene Partnerschaft mindestens zehn Jahre gedauert hat. \n\n2\n Die Rente oder die Abfindung des geschiedenen Ehegatten oder ehemaligen Eingetragenen \n\nPartners wird gekürzt, soweit diese allein oder zusammen mit den Leistungen der übrigen \n\nVersicherungen, insbesondere der AHV und der IV, den im Scheidungsurteil zugesprochenen \n\nAnspruch übersteigt. \n\n3\n Wurde der Unterhaltsanspruch zeitlich befristet, wird die Rente nur für die entsprechende Dauer \n\nzugesprochen.  \n\n \n\nErläuterung: \n\nEntspricht inhaltlich § 27 der bisherigen Statuten, zusätzlich Nennung des Eingetragenen Partners. \n\n                                                      \n2\n „natürliche Personen, die vom Versicherten in erheblichem Masse unterstützt worden sind, oder die \n\nPerson, die mit diesem in den letzten fünf Jahren bis zu seinem Tod ununterbrochen eine \n\nLebensgemeinschaft geführt hat oder die für den Unterhalt eines oder mehrerer gemeinsamer Kinder \n\naufkommen muss“ \n\n \n\n\n\n34 \n \n\n \n\n§ 30 Waisenrente \n\n1\n Die Kinder eines verstorbenen Versicherten haben Anspruch auf eine Waisenrente. \n\n2\n Die Waisenrente beträgt 20 Prozent: \n\na. der ganzen Invalidenrente, auf welche der Versicherte Anspruch gehabt hätte; oder \n\nb. der Altersrente des Versicherten. \n\n3\n Der Anspruch erlischt am Monatsende, nachdem die anspruchsberechtigte Person das \n\n18. Lebensjahr vollendet hat. Er bleibt längstens bis zur Vollendung des 25. Lebensjahres bestehen, \n\nsofern die anspruchsberechtigte Person in Ausbildung steht oder mindestens 70 Prozent invalid ist. \n\n4\n Die Pflegekinder des Versicherten haben den gleichen Anspruch, sofern der Versicherte für ihren \n\nUnterhalt aufkommen musste. \n\n \n\nErläuterung: \n\nEntspricht § 28 der bisherigen Statuten. \n\n \n\n§ 31 Sterbegeld \n\nBeim Tode eines Versicherten vergütet die Kasse an die Todeskosten Fr. 5‘000.00, sofern gegen den \n\nArbeitgeber kein Anspruch auf Leistungen im Todesfall besteht und das Mitglied vor seinem Tod \n\nErgänzungsleistungen bezogen hat. \n\n \n\nErläuterung: \n\nEntspricht § 29 der bisherigen Statuten. \n\n \n\n§ 32 Verweigerung und Kürzung der Hinterlassenenleistung \n\nDie Kasse kürzt oder verweigert die Hinterlassenenleistungen im gleichen Umfang wie die AHV, \n\nsofern die anspruchsberechtigte Person den Tod des Versicherten vorsätzlich oder bei einer \n\nvorsätzlichen Ausübung eines Verbrechens oder Vergehens herbeigeführt hat. \n\n \n\nErläuterung: \n\nEntspricht § 30 der bisherigen Statuten \n\n \n\nC. Invalidenleistungen \n \n\n§ 33 Anspruch auf Invalidenrente \n\n1\n Der Versicherte, der das ordentliche AHV-Rentenalter nicht vollendet hat, hat Anspruch: \n\na. auf eine ganze Invalidenrente, wenn er gemäss IVG mindestens 70 Prozent invalid ist; \n\nb. auf eine dreiviertel Invalidenrente, wenn er gemäss IVG mindestens 60 Prozent invalid ist; \n\n\n\n35 \n \n\nc. auf eine halbe Invalidenrente, wenn er gemäss IVG mindestens 50 Prozent invalid ist; \n\nd. auf eine viertel Invalidenrente, wenn er gemäss IVG mindestens 40 Prozent invalid ist. \n\n2\n Der Anspruch auf Invalidenleistungen entsteht gleichzeitig wie in der IV. Der Anspruch wird aber \n\naufgeschoben, solange der Versicherte den vollen Lohn oder das ihn ersetzende Kranken- oder \n\nUnfalltaggeld erhält. Das Taggeld kann jedoch nur dann als voller Lohnersatz angerechnet werden, \n\nwenn es mindestens 80 Prozent des entgangenen Lohnes beträgt und wenn der Arbeitgeber \n\nmindestens für die Hälfte der Prämien dieser Versicherung aufgekommen ist. \n\n3\n Der Anspruch auf eine Invalidenrente erlischt mit dem Tod der anspruchsberechtigten Person oder \n\nmit dem Wegfall der Invalidität. \n\n \n\nErläuterung: \n\nEntspricht § 31 der bisherigen Statuten. \n\n \n\n§ 34 Höhe der Invalidenrente \n\n1\n Die ganze Invalidenrente beträgt 6,2 Prozent des massgebenden Altersguthabens. Tritt die \n\nInvalidität nach dem Rentenalter ein, dann entspricht die Invalidenrente dem Betrag der Altersrente im \n\nZeitpunkt des Anspruchsbeginns. Die Teil-Invalidenrente entspricht dem entsprechenden Teil-\n\nRentenanspruch. \n\n2\n Das massgebende Altersguthaben besteht aus: \n\na. dem Altersguthaben, das der Versicherte bis zum Entstehen des Anspruchs auf die Invalidenrente \n\nerworben hat; \n\nb.  der Summe der bis zum Rentenalter fehlenden Altersgutschriften; die Altersgutschriften werden \n\nauf der Grundlage der letzten versicherten Besoldung berechnet; \n\nc.  den Zinsen auf den Beiträgen gemäss lit. a. und b. für die bis zum Rentenalter fehlende Zeit. Der \n\nZinssatz entspricht dem aktuellen BVG-Mindestzinssatz. \n\n \n\nErläuterung: \n\nEntspricht § 32 der bisherigen Statuten, in lit. c wird neu statt 1.5% der BVG-Mindestzinssatz genannt. \n\n \n\n§ 35 Invaliden-Kinderrente \n\n1\n Der Versicherte, der eine ganze Invalidenrente bezieht, hat für jedes Kind, das im Falle seines Todes \n\neine Waisenrente beanspruchen könnte, Anspruch auf eine Invaliden-Kinderrente in der Höhe der \n\nWaisenrente. \n\n2\n Der Versicherte, der eine Teil-Invalidenrente bezieht, hat unter den gleichen Voraussetzungen für \n\njedes Kind Anspruch auf eine dreiviertel, auf eine halbe oder auf eine viertel Invaliden-Kinderrente. \n\n \n\nErläuterung: \n\nEntspricht § 33 der bisherigen Statuten. \n\n \n\n\n\n36 \n \n\n§ 36 Altersguthaben bei Teilinvalidität \n\nDas Altersguthaben des Bezügers einer Teil-Invalidenrente wird in zwei Teile geteilt. Der eine Teil des \n\nAltersguthabens entspricht anteilsmässig der Rentenberechtigung. Er wird (für den Fall der \n\nWiedererlangung der Erwerbsfähigkeit) wie für einen vollinvaliden Versicherten weitergeführt. Der \n\nandere Teil ist dem Altersguthaben eines voll erwerbstätigen Versicherten gleichgestellt. \n\n \n\nErläuterung: \n\nEntspricht § 34 der bisherigen Statuten. \n\n \n\n§ 37 Kürzung oder Entzug der Invalidenrente \n\n1\n Die Kasse kürzt oder verweigert die Invalidenleistungen im gleichen Umfang wie die \n\nInvalidenversicherung, sofern die anspruchsberechtigte Person:  \n\na.  ihre Schadenminderungspflicht verletzt hat; oder \n\nb.  die Erwerbsunfähigkeit des Versicherten vorsätzlich oder bei einer vorsätzlichen Ausübung eines \n\nVerbrechens oder Vergehens herbeigeführt hat. \n\n2\n Die Invaliden-Kinderrenten werden nicht gekürzt. \n\n \n\nErläuterung: \n\nEntspricht § 35 der bisherigen Statuten.  \n\n \n\nD. Austrittsleistungen \n \n\n§ 38 Freizügigkeitsleistung \n\n1\n Der Versicherte hat Anspruch auf eine Freizügigkeitsleistung, wenn die obligatorische Versicherung \n\ngemäss § 5 Abs. 2 oder 3 ohne Anspruch auf eine Versicherungsleistung endet. § 6 bleibt \n\nvorbehalten. Hat der Austretende das 60. Lebensjahr vollendet, erhält er die Freizügigkeitsleistung, \n\nwenn er schriftlich deren Überweisung an die Vorsorgeeinrichtung seines neuen Arbeitgebers \n\nverlangt. Andernfalls hat er Anspruch auf die Altersrente. \n\n2\n Die Höhe der Freizügigkeitsleistung entspricht dem vom Versicherten bis zum Eintritt des \n\nFreizügigkeitsfalls erworbenen Altersguthaben (Artikel 15 des Freizügigkeitsgesetzes), mindestens \n\ndem Anspruch gemäss Artikel 17 des Freizügigkeitsgesetzes und mindestens dem BVG-\n\nAltersguthaben. Die Freizügigkeitsleistung wird ab dem Austritt des Versicherten mit dem BVG-\n\nMindestzinssatz verzinst. Die Kasse entrichtet ab dem 31. Tag, nachdem sie alle notwendigen \n\nAngaben zur Überweisung der fälligen Freizügigkeitsleistung erhalten hat, den bundesrechtlich \n\nvorgeschriebenen Verzugszins. Die Verzugszinspflicht beginnt frühestens 30 Tage nach dem Austritt. \n\n3\n Solange die Kasse die Altersguthaben zu einem Zinssatz verzinst, der den Mindestzinssatz \n\ngemäss Art. 15 Abs. 2 BVG unterschreitet, wird der Mindestbetrag der Freizügigkeitsleistung \n\ngemäss Art. 17 FZG gestützt auf diesen tieferen Zinssatz berechnet. \n\n4\n Im Fall einer Teilliquidation der Kasse wegen Kündigung eines Anschlussvertrags durch \n\neinen angeschlossenen Arbeitgeber wird der versicherungstechnische Fehlbetrag von der \n\nÜbertrittsleistung der Austretenden anteilmässig abgezogen (Art. 53d Abs. 3 BVG). \n\n\n\n37 \n \n\n \n\nErläuterung: \n\nNur redaktionelle Änderungen, entspricht inhaltlich § 36 der bisherigen Statuten, angepasst an das \n\naktuelle Reglement und zuzüglich der Kürzungsmöglichkeit gemäss § 18a Abs. 2 der bisherigen \n\nStatuten um auszuschliessen, dass austretende Versicherte, aufgrund der höheren \n\nFreizügigkeitsleistung besser gestellt werden, als die verbleibenden Versicherten. \n\n \n\n§ 39 Übertragung der Freizügigkeitsleistung \n\n1\n Die Freizügigkeitsleistung wird der Vorsorgeeinrichtung überwiesen, zu welcher der \n\nAnspruchsberechtigte übertritt. \n\n2\n Ist dies nicht möglich, hat der Versicherte der Kasse mitzuteilen, in welcher bundesrechtlich \n\nzulässigen Form er den Vorsorgeschutz erhalten will. Unterbleibt diese Mitteilung, überweist die Kasse \n\nder Auffangeinrichtung in der Regel sechs Monate, spätestens zwei Jahre seit dem Freizügigkeitsfall, \n\ndie Freizügigkeitsleistung samt Zins. \n\n3\n Der Versicherte kann die Barauszahlung der Freizügigkeitsleistung verlangen, wenn: \n\na. er die Schweiz endgültig verlässt. Art. 25f des Freizügigkeitsgesetzes bleibt vorbehalten; oder \n\nb. er eine selbständige Erwerbstätigkeit aufnimmt und der obligatorischen beruflichen Vorsorge nicht \n\nmehr untersteht; oder \n\nc. die Freizügigkeitsleistung weniger als sein Jahresbeitrag beträgt. \n\n4\n An verheiratete Anspruchsberechtigte und Eingetragene Partner ist die Barauszahlung nur zulässig, \n\nwenn der Ehegatte oder der Eingetragene Partner schriftlich zustimmt. \n\n \n\nErläuterung: \n\nNur redaktionelle Änderungen, entspricht inhaltlich § 37 der bisherigen Statuten. \n\n \n\n§ 40 Freizügigkeitsähnliche Leistungen \n\n1\n Freizügigkeitsähnliche Leistungen der Kasse sind: \n\na. Vorbezug gemäss § 41; \n\nb. Verpfändung gemäss § 41; \n\nc. Zahlung zur Deckung scheidungsrechtlicher Ansprüche gemäss Art. 22 des \n\nFreizügigkeitsgesetzes. \n\n2\n Die freizügigkeitsähnlichen Leistungen richten sich nach dem Bundesrecht, insbesondere die \n\nSicherstellung des Vorsorgezwecks, die Rückzahlung und die Besteuerung. Das Sterbegeld (§ 31) gilt \n\nnicht als Vorsorgeleistungen im Sinne von Art. 30 d Abs. 1 lit. c BVG. \n\n3\n Die Kasse führt über die bezogenen Leistungen, über allfällige Rückzahlungen und über die \n\nbelastenden Zinsen individuelle Schuldkontos, welche gleich verzinst werden wie die Altersguthaben. \n\nDer Saldo des Schuldkontos wird im Versicherungsfall vom Altersguthaben und beim Austritt von der \n\nFreizügigkeitsleistung des Versicherten abgezogen. \n\n4\n Bei einer Auszahlung von freizügigkeitsähnlichen Leistungen wird in einer Schattenrechnung (§ 19) \n\nanalog zu Abs. 3 ein Schuldkonto BVG eröffnet. Das Schuldkonto BVG entspricht bei Eröffnung \n\n\n\n38 \n \n\ndemjenigen Anteil des BVG-Guthabens nach Art. 18 des Freizügigkeitsgesetzes, welcher dem \n\nVerhältnis der Auszahlung zur gesamten Freizügigkeitsleistung entspricht. Das Schuldkonto BVG wird \n\ngleich verzinst wie das BVG-Altersguthaben. \n\n \n\nErläuterung: \n\nNur redaktionelle Änderungen, entspricht inhaltlich § 38 der bisherigen Statuten. \n\n \n\n \n\n§ 41 Vorbezug/Verpfändung für selbstgenutztes Wohneigentum \n\n1 \nDer Versicherte kann bis drei Jahre vor dem Bezug der Altersleistungen: \n\na. von der Kasse einen Vorbezug verlangen; oder \n\nb. seinen Anspruch auf Versicherungsleistungen oder seiner Freizügigkeitsleistung verpfänden. \n\n2\n Vorbezug und Verpfändung sind nur zulässig: \n\na. für Wohneigentum für den eigenen Bedarf; \n\nb. für den Erwerb von Anteilscheinen einer Wohnbaugenossenschaft oder ähnliche Beteiligungen, \n\ndurch die der Versicherte eine selbstbenutzte Wohnung mitfinanziert. \n\n3\n Der Vorbezug oder die Verpfändung dürfen den Betrag der Freizügigkeitsleistung nicht übersteigen. \n\nHat der Versicherte das 50. Altersjahr überschritten, darf höchstens die Freizügigkeitsleistung, auf die \n\ner im Alter 50 Anspruch gehabt hätte, oder die Hälfte der aktuellen Freizügigkeitsleistung verpfändet \n\noder vorbezogen werden. \n\n4\n Die Kasse kann die Auszahlung des Vorbezugs für Wohneigentumsförderung während der \n\nDauer einer Unterdeckung zeitlich und betragsmässig einschränken oder ganz verweigern, \n\nwenn der Vorbezug der Rückzahlung von Hypothekardarlehen dient. \n\n5\n Auf Wunsch des Versicherten vermittelt ihm die Kasse eine Zusatzversicherung, welche die \n\nEinbusse des Vorsorgeschutzes durch die Kürzung der Risikoleistung deckt. Die Prämien dieser \n\nZusatzrisikoversicherung müssen vom Versicherten bezahlt werden. \n\n \n\nErläuterung: \n\nEntspricht inhaltlich § 39 der bisherigen Statuten. Abs. 4 wurde neu eingefügt. Der Absatz entspricht \n\ninhaltlich § 18a Abs. 1 der bisherigen Statuten und ermöglicht der Kasse, den Vorbezug nötigenfalls \n\neinzuschränken um den Abfluss von Mitteln zu verhindern, wenn der Vorbezug nicht für neues \n\nWohneigentum benötigt wird sondern lediglich zur Minderung der Hypothekarlast eingesetzt werden \n\nsoll. \n\n \n\n  \n\n\n\n39 \n \n\nIII. ORGANISATION \n\nA. Gemeinsame Vorschriften \n \n\n§ 42 Integrität und Loyalität der Verantwortlichen \n\n1\n Die Mitglieder der Verwaltungskommission, Mitarbeitende der Kasse und externe, beauftragte \n\nPersonen haben die berufsvorsorgerechtlichen Interessen der Versicherten und der \n\nRentenberichtigten zu wahren. Sie verhalten sich loyal und integer, geniessen einen guten Ruf, \n\nverfügen über die für ihr Amt erforderlichen Kenntnisse und Fähigkeiten und bieten Gewähr für \n\neine einwandfreie Geschäftstätigkeit. \n\n2\n Interessenkonflikte sind zu vermeiden. Die Verantwortlichen legen Interessenverbindungen, \n\ndie ihre Unabhängigkeit beeinträchtigen könnten, transparent dar. Sie unterlassen verbotene \n\nEigengeschäfte und beachten die einschränkenden Vorschriften für Rechtsgeschäfte mit \n\nNahestehenden nach den Bestimmungen von Art. 51c BVG.  \n\n3\n Die Verantwortlichen ziehen aus ihrer Tätigkeit keine materiellen Vorteile, die über die \n\nordentlichen, schriftlich vereinbarten Entschädigungen hinausgehen. Alle weiteren \n\nVermögensvorteile, die sie im Zusammenhang mit der Ausübung ihrer Tätigkeit erhalten, sind \n\nder Kasse zwingend abzuliefern. Davon ausgenommen sind Gelegenheitsgeschenke im \n\nRahmen von Fr. 200.00 pro Fall und Fr. 2‘000.00 pro Jahr und Geschäftspartner, insgesamt \n\naber maximal Fr. 3‘000.00 pro Jahr. \n\n4\n Die Verwaltungskommission konkretisiert die Anforderungen an Integrität und Loyalität sowie \n\ndie erforderlichen Nachweise. Im Übrigen richten sich die Integrität und Loyalität der PK-\n\nVerantwortlichen nach den Bestimmungen von Art. 51b BVG, Art. 48f – 48l BVV2. \n\n \n\nErläuterung: \n\nNeue eingeführt zwecks Konkretisierung der Anforderungen welche Art. 51b BVG\n3\n an die Integrität \n\nund Loyalität der Verantwortlichen stellt. Abs. 1 und 2 nehmen die Grundsätze auf, welche auch das \n\nGesetz aufstellt, Abs. 3 stellt zusätzlich die konkreten finanziellen Rahmenbedingungen auf. Dabei \n\norientiert sich die Kasse an den Empfehlungen der Umsetzungshilfe zur ASIP-Charta des \n\nSchweizerischer Pensionskassenverbands\n4\n. Die ASIP-Charta selbst bleibt für die Pensionskasse aber \n\nunverbindlich, stattdessen wird die Regelung der Details in Abs. 4 an die Verwaltungskommission \n\ndelegiert.  \n\n \n\n  \n\n                                                      \n3\n Art. 51b Integrität und Loyalität der Verantwortlichen  \n\n1\n Die mit der Geschäftsführung oder Verwaltung der Vorsorgeeinrichtung oder mit der Vermögensverwaltung betrauten \n\nPersonen müssen einen guten Ruf geniessen und Gewähr für eine einwandfreie Geschäftstätigkeit bieten.  \n\n2 \nSie unterliegen der treuhänderischen Sorgfaltspflicht und müssen in ihrer Tätigkeit die Interessen der Versicherten der \n\nVorsorgeeinrichtung wahren. Zu diesem Zweck sorgen sie dafür, dass aufgrund ihrer persönlichen und geschäftlichen \nVerhältnisse kein Interessenkonflikt entsteht \n \n4\n http://www.asip.ch/assets/pdf-allgemein/berarbeitete-fassung-umsetzungshilfe-def.pdf \n\n\n\n40 \n \n\nB. Verwaltungskommission \n\n \n\n§ 43 Aufgaben \n\n1\n Die Verwaltungskommission ist das oberste Organ der Kasse. Im Rahmen des vom \n\nEinwohnerrat erlassenen Pensionskassenreglements übt sie die Gesamtleitung der Kasse aus, \n\nsorgt für die Erfüllung der gesetzlichen Aufgaben und bestimmt die strategischen Ziele und \n\nGrundsätze der Kasse sowie die Mittel zu deren Erfüllung. \n\n2\n Die Verwaltungskommission nimmt insbesondere folgende Aufgaben wahr: \n\na. Festlegung des Finanzierungssystems im Rahmen des Pensionskassenreglements; \n\nb. Festlegung von Leistungszielen und Vorsorgeplänen sowie der Grundsätze für die \nVerwendung der freien Mittel; \n\nc. Festlegung der Ziele und der Grundsätze der Vermögensverwaltung sowie der \nDurchführung; \n\nd. Überwachung des Anlageprozesses; periodische Überprüfung der mittel- und langfristigen \nÜbereinstimmung zwischen der Anlage des Vermögens und den Verpflichtungen; \n\ne. Überwachung des finanziellen Gleichgewichts der Kasse; gegebenenfalls Einleitung von \nSanierungsmassnahmen; \n\nf.  Festlegung der Organisation der Vorsorgeeinrichtung; \n\ng. Erlass und Änderung von Kassenreglementen und Weisungen, insb. des Leistungs- und \nOrganisationsreglements; \n\nh. Ausgestaltung des Rechnungswesens; \n\ni.  Festlegung der Höhe des Zinssatzes zur Verzinsung der Altersguthaben, des technischen \nZinssatzes und der übrigen technischen Grundlagen; \n\nj.  Entscheid über die ganze oder teilweise Rückdeckung der Kasse und über den allfälligen \nRückversicherer; \n\nk. Information der Versicherten;  \n\nl.  Abschluss von Verträgen über den Anschluss von Arbeitgebern an die Kasse;  \n\nm. Festlegung der Voraussetzungen für den Rückkauf von Leistungen; \n\nn. Sicherstellung der Erstausbildung und Weiterbildung der Arbeitnehmer- und \nArbeitgebervertreter;  \n\no. Ernennung, Überwachung und Abberufung der mit der Geschäftsführung betrauten \nPersonen;  \n\np. Wahl und Abberufung des Experten für berufliche Vorsorge und der Revisionsstelle; \n\nq. Wahl des Präsidiums, des Vizepräsidiums und eines Mitglieds des Ausschusses aus dem \nKreise der Verwaltungskommission; \n\nr.  Erstellung und Genehmigung der Jahresrechnung sowie des Jahresberichts mit \nKenntnisgabe an den Gemeinderat; \n\ns. Genehmigung der Berichte der Revisionsstelle sowie der Expertin/des Experten für die \nberufliche Vorsorge;  \n\nt.  Zusammenarbeit mit den Sozialpartnern; \n\nu. Behandlung der Anzeige von Klagebegehren; \n\nv. Anträge zur Änderung des Pensionskassenreglements des Einwohnerrats;  \n\nw. Stellungnahmen zu Vorstössen betreffend die Pensionskasse. \n\n\n\n41 \n \n\n3\n Die Verwaltungskommission kann die Vorbereitung und die Ausführung ihrer Beschlüsse \n\noder die Überwachung von Geschäften Ausschüssen oder einzelnen Mitgliedern zuweisen. Sie \n\nsorgt für eine angemessene Berichterstattung an ihre Mitglieder. \n\n4\n Die Mitglieder der Verwaltungskommission haben Anspruch auf eine angemessene \n\nVergütung für die Teilnahme an den Sitzungen, Schulungen und für besondere \n\nArbeitsleistungen. \n\n \n\nErläuterung: \n\nDer Paragraph wurde neu eingefügt und ersetzt § 46 der bisherigen Statuten. Er orientiert sich an am \n\nneuen Art. 51a BVG, bestimmt in Abs. 1 die Verwaltungskommission als oberstes Organ der Kasse \n\nund nennt deren wichtigste Aufgaben. Die Aufzählung ist nicht abschliessend, die \n\nVerwaltungskommission übt die Gesamtleitung aus und entscheidet demzufolge grundsätzlich in allen \n\nBelangen der Kasse, welche nicht im Pensionskassenreglement geregelt werden (vgl. §2 des \n\nPensionskassenreglements). \n\n \n\n§ 44 Wahl und Zusammensetzung \n\n1\n Die Wahl und die Zusammensetzung der Verwaltungskommission werden im \n\nPensionskassenreglement (§ 4) geregelt.  \n\n2\n Die Verwaltungskommission kann zusätzliche Regelungen zu Wahlverfahren und \n\nWahlvoraussetzungen erlassen. \n\n \n\nErläuterung: \n\nNeu eingefügter Verweis auf § 4 des Pensionskassenreglements. Die Verwaltungskommission kann \n\ndemzufolge die Organisation der Kasse regeln, ihre eigene Wahl und Zusammensetzung aber nicht \n\nselbständig ändern. \n\n \n\n§ 45 Einberufung und Durchführung der Sitzungen \n\n1\n Es finden mindestens vier ordentliche Sitzungen pro Jahr statt. Die Sitzungsdaten werden \n\nprovisorisch für ein Jahr zum Voraus festgelegt. Sondersitzungen werden vom Präsidium \n\neinberufen. Mindestens zwei Mitglieder können die Einberufung einer Sondersitzung \n\nverlangen. \n\n2\n Die Traktandenliste und die Akten zu einzelnen Geschäften werden den Mitgliedern \n\ngrundsätzlich sieben Tage vor der Sitzung zugestellt. \n\n3\n Das Präsidium oder bei seiner Verhinderung das Vizepräsidium leitet die Sitzungen. \n\n4\n Einzelheiten zu Ablauf und Durchführung der Sitzungen legt das Geschäfts- und \n\nAnlagereglement fest. \n\n \n\nErläuterung: \n\nNeu eingeführt, nimmt § 45 Aspekte auf, welche ursprünglich im Geschäfts- und Anlagereglement \n\ngeregelt wurden. Mit den vorgeschriebenen vier ordentlichen Sitzungen orientiert sich § 45 an der \n\nbisherigen Praxis, ebenso bei der Einberufung von Sondersitzungen, der Traktandenliste und der \n\nLeitung der Sitzungen gemäss Abs. 2 und 3. Für die Regelung der Einzelheiten wird auf das \n\nGeschäfts- und Anlagereglement verwiesen. \n\n\n\n42 \n \n\n \n\n \n\n§ 46 Wahlen und Beschlüsse  \n\n1\n Wahlen und Beschlüsse erfolgen mit dem absoluten Mehr der Stimmenden. Bei Stimmengleichheit \n\nhat der Präsident den Stichentscheid. \n\n2\n Die Verwaltungskommission ist beschlussfähig, wenn mindestens die Hälfte der Arbeitnehmer- und \n\nder Arbeitgebervertreter anwesend ist. \n\n3\n Zirkularbeschlüsse können mit schriftlicher Zustimmung aller Mitglieder gefasst werden. \n\n4\n Alle Beschlüsse werden protokolliert. Die Protokolle werden von der protokollführenden Person \n\nunterzeichnet und an der nächsten Sitzung zur Genehmigung vorgelegt. \n\n \n\nErläuterung: \n\nAbs. 1 entspricht inhaltlich § 48 der bisherigen Statuten.  \n\nAbs. 2  regelt die Beschlussfähigkeit, Abs. 3 ermöglicht es neu, Beschlüsse auf dem Zirkularweg zu \n\nerfassen, was die Beschlussfähigkeit der Verwaltungskommission erleichtern soll. \n\nAbs. 4 hält deklaratorisch die Protokollierungspflicht fest. \n\n \n\n \n\n§ 47 Verwaltungskommissionsausschuss \n\n1\n Präsident, Vizepräsident und zwei weitere Mitglieder bilden den Verwaltungskommissionsausschuss. \n\n2\n Die Aufgaben des Ausschusses werden von der Verwaltungskommission durch Reglement oder \n\ndurch Zuweisung im Einzelfall umschrieben. \n\n \n\nErläuterung: \n\nEntspricht § 49 der bisherigen Statuten. \n\n \n\nC. Verwaltung \n\n \n\n§ 48 Geschäftsführung \n\n1\n Der Geschäftsführer leitet die Kasse nach den Richtlinien der Verwaltungskommission. Er vertritt die \n\nKasse nach aussen und trifft alle Entscheidungen, welche nicht in die Zuständigkeit anderer Organe \n\nfallen. Er nimmt an den Sitzungen der Verwaltungskommission und des Verwaltungskommissions-\n\nausschusses mit beratender Stimme teil.  \n\n2\n Der Geschäftsführer erlässt die Kassenbeschlüsse. \n\n3\n Der Geschäftsführer wird von der Verwaltungskommission gewählt.  \n\n \n\nErläuterung: \n\n\n\n43 \n \n\nNur redaktionelle Änderungen, entspricht inhaltlich § 50 der bisherigen Statuten.  \n\n \n\nD. Generalversammlung \n\n \n\n§ 49 Aufgaben  \n\n1\n Die Generalversammlung ist die Versammlung der Versicherten. Sie hat folgende Aufgaben:  \n\n2\n Wahl von fünf Verwaltungskommissionsmitgliedern.  \n\n3\n Anträge der Versicherten zuhanden der Verwaltungskommission, insbesondere zu Änderungen der \n\nReglemente. \n\n4\n Kenntnisnahme von Jahresbericht und Jahresrechnung und vom Bericht der Revisionsstelle.  \n\n \n\nErläuterung: \n\nVor allem redaktionelle Änderungen, entspricht inhaltlich § 51 der bisherigen Statuten. Die Aufgabe \n\nvon Stellungnahmen zuhanden der Verwaltungskommission kommt in Abs. 3 nicht mehr vor, weil die \n\nVerwaltungskommission als oberstes Organ nicht verpflichtet werden soll, Statutenänderungen der \n\nGeneralversammlung zur Stellungnahme zu unterbreiten. Dies, weil der Generalversammlung ohnehin \n\nnicht die Kompetenz hat, direkt auf Beschlüsse einzuwirken: Ihr Mitwirkungsrecht beschränkt sich auf \n\ndie Wahl der Arbeitnehmervertreter und die Möglichkeit, Anträge zu stellen. Abs. 4 gibt der \n\nGeneralversammlung zudem die Möglichkeit, das Wirken der gewählten Mitglieder indirekt anhand \n\ndes Jahresberichts, der Jahresrechnung und des Berichts der Revisionsstelle zu überprüfen. \n\n \n\n§ 50 Ordentliche und ausserordentliche Generalversammlung \n\n1\n Die ordentliche Generalversammlung findet in der Regel in den ersten sechs Monaten des \n\nKalenderjahres statt. \n\n2\n Eine ausserordentliche Generalversammlung findet auf Beschluss der Verwaltungskommission oder \n\nauf Verlangen eines Fünftels der Versicherten statt. In diesem Fall hat die Versammlung innert drei \n\nMonaten nach Eingang des Gesuches stattzufinden. \n\n \n\nErläuterung: \n\nEntspricht § 52 der bisherigen Statuten. \n\n \n\n§ 51 Einberufung und Durchführung \n\n1\n Die Einberufung der Generalversammlung erfolgt durch die Verwaltungskommission. Die \n\nEinladungen mit der Tagesordnung werden den Versicherten spätestens 20 Tage vor Durchführung \n\nder Versammlung zugestellt. \n\n2\n Der Präsident der Verwaltungskommission, im Verhinderungsfall der Vizepräsident, leitet in der \n\nRegel die Versammlung. \n\n3\n Die pensionierten Versicherten haben nur Antrags-, jedoch kein Stimmrecht. \n\n4\n Wahlen und Beschlüsse erfolgen mit dem absoluten Mehr der Stimmenden. \n\n \n\n\n\n44 \n \n\nErläuterung: \n\nEntspricht § 52 der bisherigen Statuten. \n\n \n\nE. Aufsicht und Kontrolle \n\n \n\n§ 52 Aufsichtsbehörden \n\nDie Zentralschweizer BVG- und Stiftungsaufsicht (ZBSA) übt die Aufsicht im Sinne des BVG, des \n\nKonkordats über die Zentralschweizer BVG- und Stiftungsaufsicht und der Ausführungsbestimmungen \n\nder ZBSA über die berufliche Vorsorge aus. \n\n \n\nErläuterung: \n\nEntspricht § 55 der bisherigen Statuten unter Berücksichtigung der neuen Aufsichtsbehörde ZBSA. \n\n \n\n \n\n§ 53 Revisionsstelle \n\nDie Revisionsstelle prüft die Geschäftsführung, das Rechnungswesen und die Vermögensanlage der \n\nKasse. Sie erstattet der Verwaltungskommission jährlich Bericht. \n\n \n\nErläuterung: \n\nRedaktionelle Änderungen, entspricht inhaltlich § 56 der bisherigen Statuten. \n\n \n\n \n\n§ 54 Experte für berufliche Vorsorge \n\nDer Experte für berufliche Vorsorge nimmt mindestens alle drei Jahre die vom BVG vorgeschriebenen \n\nKontrollen vor und erstattet der Verwaltungskommission Bericht. \n\n \n\nErläuterung: \n\nEntspricht § 57 der bisherigen Statuten. \n\n \n\nIV. VERFAHREN UND RECHTSPFLEGE \n\n \n\n§ 55 Verfahren \n\nDas Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege wird sinngemäss angewendet. \n\n \n\nErläuterung: \n\n\n\n45 \n \n\nEntspricht § 58 der bisherigen Statuten. \n\n \n\n§ 56 Beschlüsse \n\nDie Kasse erlässt über die Feststellung, Begründung, Änderung oder Aufhebung von Rechten und \n\nPflichten schriftliche, begründete Beschlüsse. \n\n \n\nErläuterung: \n\nEntspricht § 59 der bisherigen Statuten. \n\n \n\n§ 57 Verwaltungsgerichtliche Klage \n\n1\n Das Verwaltungsgericht beurteilt Streitigkeiten zwischen der Kasse, Arbeitgebern und \n\nAnspruchsberechtigten aus beruflicher Vorsorge als Klageinstanz. Vorbehalten bleibt die \n\nZuständigkeit der Aufsichtsbehörde gemäss Artikel 62 BVG. \n\n2\n Bevor der Kläger eine Klage einreicht, hat er bei der Kasse ein begründetes Leistungsgesuch \n\nzu stellen. Die Kasse nimmt innert 30 Tagen dazu Stellung. \n\n \n\nErläuterung: \n\nAbs. 1 entspricht § 60 Abs. 1 der bisherigen Statuten. \n\nAbs. 2 wurde angepasst; Abs. 2  der bisherigen Statuten verlangte, dass der Kläger der Kasse vor \n\nEinreichung der Klage die Gründe schriftlich mitteilen muss. Dies ist dem Versicherungstechnischen \n\nExperten zufolge unzulässig. Das Erfordernis des Leistungsgesuchs soll es der Kasse aber \n\nermöglichen, zu Leistungsfragen zumindest vorweg Stellung zu nehmen und diesbezügliche \n\nStreitigkeiten aussergerichtlich beizulegen. \n\n \n\nV. ÜBERGANGS- UND SCHLUSSBESTIMMUNGEN \n\n \n\n§ 58 Aufhebung von Erlassen \n\nDie Statuten der Pensionskasse der Gemeinde Emmen vom 01. Januar 1990 werden aufgehoben. \n\n \n\nErläuterung: \n\nAufhebung der bisherigen Statuten. \n\n \n\n§ 59 Geltung des bisherigen Rechts \n\nDie Verwaltungskommission sorgt für die Gewährleistung von unter bisherigem Recht \n\nzugesicherten Besitzstandansprüchen aus den Statuten der Pensionskasse der Gemeinde \n\nEmmen vom 01. Januar 1990. \n\nErläuterung: \n\n\n\n46 \n \n\nNeu eingefügt, da unter bisherigem Recht erworbene Ansprüche von den Statutenänderungen \n\nnicht tangiert werden. \n\n \n\n§ 60 Inkrafttreten \n\n1\n Dieses Reglement tritt auf den 01. Januar 2014 in Kraft \n\n2\n Dieses Reglement ist zu veröffentlichen. \n\n \n\n  Emmen,  \n\n  Namens der Verwaltungskommission: \n\n \n\nErläuterung: \n\nSetzt die neuen Statuten rückwirkend in Kraft. \n\n  \n\n\n\n47 \n \n\nAnhang zu § 8 \nTabelle des Altersguthabens in Prozenten der versicherten Besoldung für freiwillige Eintrittsleistungen \n\nnach § 8 (Alter = Kalenderjahr - Geburtsjahr). \n\n \n\nAlter Altersguthaben Alter Altersguthaben \n\n25 0%  45 283% \n\n26 10%  46 309% \n\n27 21%  47 335% \n\n28 31%  48 362% \n\n29 41%  49 389% \n\n30 51%  50 417% \n\n31 64%  51 445% \n\n32 76%  52 473% \n\n33 90%  53 502% \n\n34 105%  54 531% \n\n35 119%  55 561% \n\n36 133%  56 591% \n\n37 147%  57 621% \n\n38 162%  58 652% \n\n39 176%  59 684% \n\n40 190%  60 716% \n\n41 204%  61 748% \n\n42 219%  62 780% \n\n43 240%  63 812% \n\n 262%  64 833% \n\n   65 855% \n\nErläuterung: \n\nEntspricht dem Anhang zu § 41 der bisherigen Statuten. \n\n \n\n\n\n \n\n\n