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name: 52_25 Abrechnung Sonderkredit Sanierung und Verbreiterung Feldmattstrasse 1 Lesung

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text: \n \n\n    \n\n  \n\n \n\n    \n  \n\n  \n\n52/25 Bericht und Antrag Abrechnung Sonderkredit Feldmattstrasse  \n\n  \n\n \n\n \n\nbetreffend \n\nAbrechnung Sonderkredit Sanierung und Verbreiterung der Feldmattstrasse im Bereich des \n\nStammgrundstückes Nr. 3333, Grundbuch Emmen; Bruttokredit CHF 793'800.00 \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n2 \n\nHerr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n1. Einleitung \n\nDer Einwohnerrat hat gemäss Protokoll Nr. 424 am 24. März 2015 dem Antrag des Gemeinderates zu \n\nfolgendem Antrag zugestimmt: \n\n1. Genehmigung des Bauprojekts für die Verbreiterung und Sanierung der Feldmattstrasse im Bereich \n\ndes Stammgrundstücks Nr. 3333. \n\n2. Bewilligung des erforderlichen Bruttokredits von CHF 793'800.00 (Baukostenindex Zentralschweiz, \n\nPreisstand Januar 2015). \n\n3. Vollmacht an den Gemeinderat zur Beschaffung der notwendigen Fremdmittel.  \n\n4. Dieser Beschluss unterliegt dem fakultativen Referendum. \n\n5. Der Gemeinderat wird dem Vollzug dieses Beschlusses beauftragt. \n\n \n\nDie Verbreiterung der Feldmattstrasse inklusive Trottoir wurde zwischen Oktober 2018 und Juli 2019 baulich \n\numgesetzt. Der Entscheid, dass das Projekt aufgeteilt und die zweite Etappe zu einem späteren Zeitpunkt \n\nrealisiert wird, wurde Ende 2024 entschieden, so dass die Abrechnung des Sonderkredites im 2025 erfolgte.  \n\n2. Beschlüsse und Verträge \n\nKaufvertrag vom 12. Oktober 2015 zwischen der BeniSwiss GmbH, Hergiswil, und der Einwohnergemeinde \n\nEmmen für den Erwerb des Grundstückes Nr. 4447, Grundbuch Emmen, (Fläche 355 m2), zum Kaufpreis \n\nvon CHF 51'475.00. Diese Fläche entspricht der Verbreiterung der Fahrbahn. \n\n \n\nGrundstücksmutation (Nr. 2878 vom 22. Juli 2016): 31 m2 von Nr. 2110, Grundbuch Emmen, (Belag + \n\nBeton AG), an Nr. 2110, Grundbuch Emmen, (Feldmattstrasse), für CHF 9'300.00. \n\n \n\nKaufvertrag vom 18. Mai 2017 zwischen der Bucher Immobilien und Finanz AG, Emmen, und der \n\nEinwohnergemeinde Emmen für den Erwerb von 156 m2 ab Grundstück Nr. 2109, Grundbuch Emmen, und \n\n179 m2 ab Grundstück Nr. 2519, Grundbuch Emmen, welche zum Kaufpreis von CHF 48'575.00 dem \n\nGrundstück Nr. 707, Grundbuch Emmen, (Feldmattstrasse), zugemarcht werden. \n\n \n\nMittels Einladungsverfahren nach dem Gesetz über die öffentlichen Beschaffungen (öBG) haben sechs \n\nBauunternehmen Angebote zwischen CHF 419'000.00 und CHF 561'000.00 abgegeben. Der Gemeinderat \n\ngenehmigte am 26. September 2018 (Protokoll 473) für die Verbreiterung und Sanierung der \n\nFeldmattstrasse den Pauschalbetrag von CHF 419'000.00 an die Implenia Schweiz AG, Luzern. \n\n \n\n\n\n \n\n3 \n\n3. Abrechnung \n\nDer bewilligte Bruttokredit von CHF 793'800.00 wird mit dem abgerechneten Saldo von CHF 683'045.10 \n\num CHF 110'754.90 unterschritten.  \n\nBegründung für die Kreditunterschreitung: \n\nDie Trottoirverlängerung auf Höhe der Betriebe Topolino Casagrande AG und Garage Blaser AG konnte \n\ndamals aus zeitlichen Gründen nicht realisiert werden (ca. CHF 50'000.00). Das wahrscheinlich erforderliche \n\nEnteignungsverfahren hätte ausserdem zu einer langen Verzögerung des Gesamtprojekts geführt. Die \n\nLanderwerbskosten wären dadurch höher als veranschlagt ausgefallen (ca. CHF 50'000.00).  \n\nMit dem Investitionsprojekt «Feldmattstrasse, Trottoir, Neubau und Sanierung», welches nach aktueller \n\nPlanung im Jahre 2029 realisiert werden soll, wird die Trottoirverlängerung auf Höhe der Betriebe Topolino \n\nCasagrande AG und Garage Blaser AG in die Planung integriert. \n\n \n\nKostenübersicht nach Kapiteln Kostenvoranschlag 2015 [CHF] Abrechnung                        [CHF] \n\nBaumeisterarbeiten 473'000.00 377'289.70 \n\nLanderwerb 110'000.00 114'435.00 \n\nAmtliche Vermessung (Mutation) 9'000.00 8'649.55 \n\nKandelaber liefern und versetzen 30'000.00 13'842.90 \n\nIngenieurhonorar 73'000.00 70'109.05 \n\nUnvorhergesehenes 40'000.00 44’772.30 \n\nEigenleistungen 0.00 14'000.00 \n\nTotal Baukosten exkl. MWST 735'000.00 643'098.50 \n\nMWST 8% (ab 2018 7.7%) 58’800.00 39'946.60 \n\nTotal Baukosten inkl. MWST 793'800.00 683'045.10 \n\n \n\nDie unter Unvorhergesehenes aufgeführten Kosten beinhalten die bereinigten Mehrkosten der Implenia \n\nLuzern AG, die Entschädigung für die bereits erstellte Fundation durch die Saredi AG sowie den \n\nVerkehrsdienst. Bei den Mehrkosten handelt es ich um zusätzliche Bauten wie eine Entwässerungsrinne \n\noder eine Blocksteinmauer, welche im Leistungsverzeichnis für die Pauschale nicht aufgeführt waren (vgl. \n\nBauabrechnung).  \n\n4. Aufträge an einheimische Gewerbe- und Dienstleistungsbetriebe \n\nRund 13.8%, das entspricht CHF 70'109.05, konnten an eine ortsansässige Unternehmung \n\n(Planungshonorar, Emch+Berger WSB AG, Emmenbrücke) vergeben werden. Die Baumeisterarbeiten, \n\nwelche grundsätzlich den Grossteil der Baukosten ausmachten, sind im Einladungsverfahren \n\nausgeschrieben worden. Dabei sind lokale Bauunternehmungen wie die Anliker AG und die Gebr. Brun AG \n\nin der Einladung berücksichtigt worden, konnten aber in der wirtschaftlichen Gesamtbetrachtung den \n\nZuschlag nicht für sich gewinnen. \n\n\n\n \n\n4 \n\n5. Antrag \n\nGestützt auf den vorliegenden Bericht unterbreitet der Gemeinderat dem Einwohnerrat folgenden Antrag: \n\n \n\n Genehmigung der vorliegenden Abrechnung betreffend Sonderkredit zur «Sanierung und \n\nVerbreiterung der Feldmattstrasse im Bereich des Stammgrundstücks Nr. 3333, Grundbuch Emmen». \n\n \n\n \n\n \n\nEmmenbrücke, 15. Oktober 2025 \n\nFür den Gemeinderat: \n\n  \n\nRamona Gut-Rogger \n\nGemeindepräsidentin \n\nPatrick Vogel \n\nGemeindeschreiber \n\n \n\nBeilage: \n\n- Bauabrechnung Feldmattstrasse vom 30. September 2025 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\t1. Einleitung\n\t2. Beschlüsse und Verträge\n\t3. Abrechnung\n\t4. Aufträge an einheimische Gewerbe- und Dienstleistungsbetriebe\n\t5. Antrag\n\n


name: 59_24 Bericht und Antrag betreffend Sanierung Leichtathletikanlage Gersag_Retopping_Umrüstung auf LED und Erneuerung Beschallung

text: \n \n\n    \n\n  \n\n \n\n    \n  \n\n \n\n \n\n \n\n59/24 Bericht und Antrag an den Einwohnerrat  \n\n  \n\n \n\n \n\nbetreffend \n\nSanierung Leichtathletikanlage Gersag: Retopping, Umrüstung auf LED und Erneuerung \n\nBeschallung \n\n \n\n  \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n2 \n\nHerr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n \n\nBei unzähligen Leichtathletikwettkämpfen und Veranstaltungen, wie dem «Schnellster Emmer», dem «Mille \n\nGruyère Regionalfinal» und «UBS Kids Cup», aber auch im Sportunterricht, holen viele Emmerinnen und \n\nEmmer auf der Leichtathletikanlage ihr Bestes aus sich heraus. Leider präsentiert sich diese selber nicht \n\nmehr von ihrer besten Seite und wird ohne die notwendige Sanierung die Zulassung für Wettkämpfe \n\nverlieren. Die Leichtathletikanlage Gersag ist eine wichtige Infrastruktur innerhalb der Masterplanung der \n\nSport- und Freizeitanlagen, welche am 12. Dezember 2023 vom Einwohnerrat einstimmig zustimmend zur \n\nKenntnis genommen wurde. Deshalb ist es nun an der Zeit, die Anlage zu sanieren und für die nächsten \n\nJahre fit zu machen, damit auch weiterhin Emmerinnen und Emmer fit bleiben können. \n\n \n\nÜbersicht \n\nDie Gemeinde Emmen erbringt seit vielen Jahren beachtliche Leistungen zur Förderung des Sports. Im \n\nRaum Gersag-Rossmoos-Mooshüsli-Feldbreite besitzt die Gemeinde Emmen eine der grössten zusammen-\n\nhängenden Sportanlage der Region. Diese dient nebst dem Schul- und Vereinssportbetrieb auch dem \n\nBreiten- und Individualsport. Ein attraktives und zeitgemässes Angebot an Sport- und Freizeitanlagen sowie \n\nBewegungsräumen ist eine der wichtigsten Möglichkeiten einer Gemeinde, um das Sport- und Bewegungs-\n\nverhalten der Bevölkerung positiv zu beeinflussen, sich als sportfreundliche Gemeinde zu positionieren und \n\ndie Lebensqualität in der Gemeinde zu stärken.  \n\nDie Sportanlage Gersag besteht insbesondere aus den verschiedenen Fussballplätzen sowie der \n\nLeichtathletikanlage und bietet vielfältige Nutzungsmöglichkeiten für verschiedene Sportarten. Die \n\nLeichtathletikanlage mit dem Rasenfeld wird vor allem von den Vereinen LC Emmenstrand, Einrad Club \n\nEmmenbrücke, FC Emmenbrücke, SC Emmen sowie dem American Football Club «Dragons  Emmen» \n\ngenutzt. Darüber hinaus stehen die Anlagen auch Individualsportlerinnen und -sportler sowie für Events \n\nzur Verfügung. Ein weiterer grosser Nutzer sind die Schulen, die die Anlagen für den Schulsport verwenden.  \n\nDie Leichtathletikanlage wurde als Teil der gesamten Turn- und Sportanlage Gersag im Jahr 1961 errichtet. \n\n1990 wurde die Anlage saniert und modernisiert. Im Jahr 2016 erfolgte eine Reinigung, Neuvermessung \n\nund Neumarkierung der Rundbahn, um die Homologation für die nächsten zehn Jahre sicherzustellen. Die \n\nLeichtathletikanlage ist von Swiss Athletics mit der Klassifizierung B3 eingestuft und kann somit für \n\nnationale Veranstaltungen wie Meetings, kantonale Meisterschaften und Nachwuchswettkämpfe genutzt \n\nwerden. Die Homologation läuft im Jahr 2026 aus. Für eine erneute Zertifizierung ist eine gesamte \n\nErneuerung des Belags, ein Retopping, erforderlich. Im Rahmen dieses Retoppings wird auch die \n\nBeschallungsanlage erneuert und die Flutlichtanlage auf LED umgerüstet sowie das Flachdach des \n\nGerätegebäudes saniert.  \n\nMit dem 2024 neu errichteten Street Workout Gersag, der in Zusammenarbeit mit dem Verein «Barrebels» \n\naus Emmen gestaltet wurde und direkt an die Leichtathletikanlage grenzt, ist die Anlage um eine weitere \n\nAttraktion bereichert worden. In Kombination mit der Rundbahn bietet sie nun ideale Voraussetzungen für \n\nein abwechslungsreiches Training, das Ausdauer, Koordination und Kraft vereint. Ergänzt und verbunden \n\nwurde die Leichtathletikanlage zudem mit einem neuen Disc-Golf-Parcours und einem Kunstrasen, welche \n\nden Vereinen und der Bevölkerung 2023 feierlich übergeben wurden. Diese Erweiterungen machen das \n\ngesamte zusammenhängende Areal für verschiedenste Nutzerinnen und Nutzer attraktiv. \n\n\n\n \n\n3 \n\nInhaltsverzeichnis \n \n\n1. Strategische Verankerung ............................................................................................................ 4 \n\n1.1 Immobilienstrategie ............................................................................................................. 5 \n\n2. Bestand ...................................................................................................................................... 6 \n\n2.1 Übersicht Leichtathletikanlage .............................................................................................. 7 \n\n2.2 Impressionen ...................................................................................................................... 8 \n\n2.3 Baulicher Zustand ................................................................................................................ 9 \n\n3. Bedürfnisse ................................................................................................................................. 9 \n\n3.1 Vereine ............................................................................................................................... 9 \n\n3.2 Schule ...............................................................................................................................10 \n\n3.3 Individualsport ...................................................................................................................11 \n\n3.4 Sanierungsbedarf ...............................................................................................................11 \n\n3.5 Energetische Massnahmen ..................................................................................................11 \n\n4. Projekt .......................................................................................................................................12 \n\n4.1 Projektbeschreibung ...........................................................................................................12 \n\n4.2 Vorgehen ...........................................................................................................................17 \n\n5. Finanzielle Auswirkungen ............................................................................................................18 \n\n5.1 Ausführungs- und Projektkosten ..........................................................................................18 \n\n5.2 Folgekosten........................................................................................................................19 \n\n6. Kredit- und Ausgabenrecht ..........................................................................................................19 \n\n7. Antrag .......................................................................................................................................20 \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n4 \n\n1. Strategische Verankerung \n\nBasierend auf der neuen Vision / Mission sowie der Gemeindestrategie Emmen 2033 wurde das \n\nLegislaturprogramm 2022-2025 erarbeitet und am 16. November 2021 vom Einwohnerrat positiv zur \n\nKenntnis genommen. Darin sind fünf Handlungsfelder definiert, welche mit Entwicklungsschwerpunkte n \n\nergänzt wurden. Für die Sanierung der Leichtathletikanlage Gersag werden folgende \n\nEntwicklungsschwerpunkte umgesetzt. \n\n№2 Lebensraum / Sport \n\n Wir fördern die individuellen Sportmöglichkeiten und stellen die entsprechende Infrastruktur bereit.  \n\n Wir stärken die Jugend- und Vereinsarbeit, um auch den zukünftigen Ansprüchen gerecht zu sein.  \n\n№4 Bildung & Wirtschaft / Bildung & Forschung \n\n Wir sichern die Qualität der Volksschule Emmen gezielt und entwickeln diese aufgrund von neuen \n\nErkenntnissen weiter. \n\n№6 Ressourcen / Finanzen \n\n Wir finalisieren die Strategien für Schulinfrastruktur, Sport- und Freizeitstätten und Verwaltung und \n\ntreiben deren Umsetzung voran. \n\n \n\nSiedlungsleitbild und städtebauliches Gesamtkonzept \n\nDas Siedlungsleitbild wurde mit Bericht und Antrag «Siedlungsleitbild 2014» vom 16. April 2014 vom \n\nEinwohnerrat zur Kenntnis genommen und bildet die strategische Grundlage für die künftige \n\nSiedlungsentwicklung. Diese wurde mit dem städtebaulichen Gesamtkonzept präzisiert, welches am 17. \n\nDezember 2019 vom Einwohnerrat zustimmend zur Kenntnis genommen worden war. In beiden \n\nGrundlagen sind definiert, dass der Perimeter und die heutige Nutzung als Leichtathletikanlage langfristig \n\nunverändert bleiben soll. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAbbildung 1: Ausschnitt städtebauliches Gesamtkonzept \n\n \n\nZonenplan \n\nDer revidierte Zonenplan, Stand öffentliche Auflage vom 1. Mai 2024, setzt die strategischen Grundlagen \n\ngrundeigentümerverbindlich um. Der Zonenplan wurde am 30. Januar 2024 in erster Lesung im \n\nEinwohnerrat behandelt. Am Standort der Leichtathletikanlage wurden keine Änderungen beantragt. Ab \n\ndem ersten Tag der öffentlichen Auflage der neuen Ortsplanung gilt die neue Ortsplanung als \n\nPlanungszone. \n\n\n\n \n\n5 \n\n1.1 Immobilienstrategie \n\nDie ganzheitliche Immobilien-Strategie der Gemeinde Emmen ist in sechs Teilstrategien aufgeteilt und \n\numfasst jeweils eine Strategie für die Schulinfrastruktur, die Sport- und Freizeitanlagen, die \n\nVerwaltungsbauten, die Friedhofanlagen, die Schutz- und Werkbauten sowie die Land- und \n\nWaldgrundstücke. Diese haben zueinander verschiedene räumliche und inhaltliche Schnittstellen.  \n\nStrategie Sport- und Freizeitanlagen \n\nDer Einwohnerrat hat am 12. Dezember 2023 die Masterplanung Sport- und Freizeitanlagen der Gemeinde \n\nEmmen einstimmig zustimmend zur Kenntnis genommen. Innerhalb dieser umfassenden Strategie der \n\nSport- und Freizeitanlagen ist das zentrale Element das Areal Gersag-Rossmoos-Mooshüsli-Feldbreite, \n\nwelches das «Herz des Sports» in Emmen bildet. Darauf befinden sich die Fussballplätze, die \n\nLeichtathletikanlage, das Frei- und Hallenbad, Tennisplätze, das Mini-Pitch, die Minigolfanlage, die Beach-\n\nSportanlage, die Bocciahalle, die Traglufthalle sowie die beiden dreifach Sporthallen Gersag und Rossmoos. \n\nAktuell trainieren 24 Vereine mit total rund 3’200 Mitgliedern im «Herz des Sports» von Emmen.  \n\nAus der Zustandsanalyse wurden folgende Entwicklungsschwerpunkte abgeleitet: \n\n \n\n \n\n1. Bade- und Freizeitanlage Mooshüsli \n\n2. Gastronomie \n\n3. «Sportpavillon»  \n\n4. Sporthallen \n\n5. Aussenplätze \n\n \n\n \n\n \n\nAbbildung 2: Symbolbild «Herz des Sports» \n\nHistorischer Kontext \n\nDas Areal Gersag-Rossmoos-Mooshüsli-Feldbreite bildet das «Herz» der Sport- und Freizeitanlagen der \n\nGemeinde Emmen. Bereits im Jahr 1940 wurden die ersten Grundsteine für diese weitläufige und \n\nzusammenhängende Anlage gelegt. Noch bevor der Verlauf der Autobahn feststand, war dieses Areal ein \n\nzentraler Bestandteil der Raumplanung innerhalb der Gemeinde Emmen (siehe Kartenausschnitt von 1953).  \n\n \n\nAbbildung 3: Arealplan Gersag von 1953 \n\n\n\n \n\n6 \n\n2. Bestand \n\nDie grosse Sportanlage umfasst heute, neben den verschiedenen Sportfeldern, die Leichtathletikanlage \n\nGersag, die Bade- und Freizeitanlage Mooshüsli, den Themenspielplatz, die Pumppark-Anlage, den \n\nTiergarten, die Finnenbahn, die Minigolfanlage, die Tennisplätze, den Mini-Fussballplatz, die Bocciahalle, \n\ndie Beachanlage sowie die beiden neusten Sportangebote, den Disc Golf Parcours und die Street Workout \n\nAnlage. \n\n \n\nAbbildung 4: Arealplan Gersag-Rossmoos-Mooshüsli-Feldbreite heute \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n7 \n\n2.1 Übersicht Leichtathletikanlage  \n\nDie Leichtathletikanlage umfasst eine 400-Meter-Rundbahn [01] mit vier Bahnen, die auf der Seite zur \n\nRüeggisingerstrasse für 100-Meter-Läufe sechs Bahnen hat. Der rote Belag besteht aus einer Kunststoff-/ \n\nKautschukschicht. Der Aussenplatz in Richtung Gersag [02] ist mit einem Handballfeld und zwei \n\nVolleyballfeldern ausgestattet. Auf dem Aussenplatz in Richtung Rossmoos [03] befinden sich eine \n\nHochsprung- und Stabhochsprunganlage sowie ein Wassergraben [05]. Eine Weitsprung- und \n\nDreisprunganlage [04] mit beidseitigem Sandkasten ergänzt das Angebot, welche auch für das \n\nKugelstosstraining genutzt werden können. Zusätzlich verfügt die Anlage über eine Kugelstossanlage [06] \n\nfür Wettkämpfe, eine Diskus- und Hammerwurfanlage [07] sowie eine Speerwurfanlage. Der Rasenplatz in \n\nder Mitte ist als Fussballfeld angelegt. \n\n \n\n \n\nAbbildung 5: Luftaufnahme Anlage Gersag \n\n \n\nLegende: \n\n1 Rundbahn 400m 6 Kugelstossanlage \n\n2 Aussenplatz mit Handballmarkierung 7 Diskus- und Hammerwurfanlage \n\n3 Aussenplatz mit Hoch- und Stabhochsprunganlage 8 Zielhaus \n\n4 Weit- und Dreisprunganlage 9 Gerätegebäude  \n\n5 Wassergraben 10 Street Workout  \n\n \n\nAuf der Anlage gibt es zudem ein Gerätegebäude [09], das auch eine WC-Anlage sowie den Technikraum \n\nfür die Beschallungsanlage, welche nicht mehr in Betrieb ist, beherbergt. Eine Flutlichtanlage mit insgesamt \n\nacht Masten (vier auf jeder Längsseite) gewährleistet den Betrieb auch bei Dunkelheit. Die bestehende \n\nBeschallungsanlage ist nicht mehr funktionsfähig. Das Zielhaus [08] an der Ziellinie der Rundbahn \n\nkomplettiert die Leichtathletikanlage.  \n\nZwischen dem neuen Pavillon bei der Schulanlage Gersag und dem neuen Kunstrasen Gersag befand sich \n\nfrüher eine weitere Kugelstoss- und Weitsprunganlage, die jedoch im Zuge des Pavillonbaus und der \n\nErrichtung eines neuen Spielplatzes umgenutzt wurde.  \n\n \n\n\n\n \n\n8 \n\n2.2 Impressionen  \n\n  \n\nAbbildung 6: Stabhochsprung Abbildung 7: Hartplatz (Handballfeld) \n\n  \nAbbildung 8: Weitsprung Abbildung 9: Kugelstossen \n\n  \n\nAbbildung 10: Rasenplatz Abbildung 11: Gerätegebäude Leichtathletikanlage \n\n  \n\nAbbildung 12: Zielhaus Abbildung 13: Street Workout \n\n\n\n \n\n9 \n\n2.3 Baulicher Zustand \n\nDer bauliche Zustand der Anlage wurde im Jahr 2020 im Inventar der Sport- und Freizeitanlagen \n\nfestgehalten und hat sich entsprechend in den letzten vier Jahren weiter verschlechtert. Insbesondere der \n\nrote Bodenbelag hat sein Lebensende erreicht.  \n\n  \n\nAbbildung 14: Belagsschäden Laufbahn und Aussenplätze  \n\nDie derzeitige Beschallungsanlage ist veraltet und nicht mehr funktionsfähig. Beim Gerätegebäude ist die \n\nAbdichtung des Flachdaches derart schadhaft, das keine punktuellen Reparaturen mehr möglich sind. \n\n \n\nAbbildung 15: Sondierung Flachdach  \n\nDer Rasenplatz befindet sich derzeit in einem guten Zustand und soll zu einem späteren Zeitpunkt saniert \n\nwerden, geplant innerhalb der Masterplanung Sport- und Freizeitanlagen als Einzelinvestition im Jahr 2031. \n\nDie Sanierungen der ganzen Leichtathletikanlage und des Rasenplatzes können problemlos getrennt \n\nvoneinander durchgeführt werden, ohne dass dadurch zusätzliche Kosten entstehen. \n\n3. Bedürfnisse \n\nNeben dem Leichtathletikverein LC Emmenstrand als Hauptnutzer gibt es auch seitens der Schule sowie \n\ndes Individualsports Bedürfnisse an das Projekt. \n\n3.1 Vereine \n\nDie Hauptnutzer der Leichtathletikanlage sind der Leichtathletikverein LC Emmenstrand und die \n\nRenngruppe des Einrad Clubs Emmenbrücke. Beide Vereine nutzen die Rundbahn und die Aussenplätze für \n\nverschiedene Disziplinen. Der Rasenplatz wird neben dem LC Emmenstrand auch von den beiden \n\nFussballvereinen SC Emmen und FC Emmenbrücke für Trainings und Spiele genutzt. Zudem trägt der \n\n\n\n \n\n10 \n\nAmerican Football Club «Dragons Emmen» seine Heimspiele auf der Anlage aus. Die Stabhochsprunganlage \n\nwird ebenfalls vom LC Emmenstrand genutzt und dient auch als Trainingszentrum für das Team \n\nInnerschweiz. \n\nDer LC Emmenstrand ist ein traditionsreicher Verein, der Sportangebote für alle Altersklassen ab fünf Jahren \n\nanbietet. Gegründet im Jahr 2001, ging der Verein aus der ehemaligen Leichtathletik-Riege des Turnvereins \n\nEmmenstrand hervor. Mit rund 100 Mitgliedern organisiert der LC Emmenstrand regelmässig Trainings und \n\nWettkämpfe für verschiedene Jugend- und Aktivgruppen. Ein Highlight ist der jährlich stattfindende \n\n«Schnellster Emmer», an dem viele begeisterte Schülerinnen und Schüler der Gemeinde Emmen \n\nteilnehmen. Mit dem Wegfallen von der Durchführung von Wettkämpfen würden dem Leichtathletik Club \n\nEmmenstrand «überlebenswichtige» Einnahmen fehlen und die Förderung und Rekrutierung von \n\nJungmitgliedern würde an Attraktivität verlieren. \n\nDer Einradclub Emmenbrücke (ECE) ist der grösste Einradclub der Zentralschweiz. Basierend auf dem 2006 \n\ngegründeten Einradhockey-Team Black Hawks, wurde der ECE im Jahr 2007 offiziell ins Leben gerufen. \n\nHeute zählt der Verein rund 60 Mitglieder, von denen etwa die Hälfte Kinder und Jugendliche sind. \n\nMitglieder des Vereins erzielen in verschiedenen Disziplinen national und international hervorragende \n\nErgebnisse. \n\nEine funktionierende Beschallungsanlage ist wichtig, da sie von verschiedenen Nutzerinnen und Nutzern \n\nfür diverse Anlässe und Veranstaltungen benötigt wird. Derzeit muss für Veranstaltungen jeweils eine \n\nmobile Beschallungsanlage extern gemietet werden, was die Nutzung und Vermietung der Anlage erheblich \n\nerschwert. \n\nDas mit Plastikblachen konstruierte Zielhaus (Abbildung 13) bietet nur einen begrenzten Witterungsschutz. \n\nUm diesen den heutigen üblichen Standards anzupassen soll das Zielhaus eine feste Einhausung erhalten. \n\n3.2 Schule \n\nDie Schulanlage Gersag und die angrenzenden Sportanlagen bilden ein gemeinsames Areal. Die \n\nSportflächen sind ein wichtiger Bestandteil der Schulinfrastruktur und dienen sowohl als Aussenflächen als \n\nauch für den Schulsport. \n\nFür den Schulsport stehen neben den Sporthallen die Leichtathletikanlage, ein kleiner Hartplatz, die beiden \n\nKunstrasenplätze Rossmoos und Gersag sowie bei gutem Wetter die Rasenplätze zur Verfügung. Die \n\nLeichtathletikanlage ist die wichtigste Outdoor-Anlage für den Schulsport und wird in den Sommermonaten \n\nintensiv für den Unterricht und Sportveranstaltungen genutzt. Da vergleichbare Leichtathletikanlagen an \n\nden anderen Schulanlagen fehlen, wird die Anlage nicht nur von der Schulanlage Gersag genutzt, sondern \n\nauch von den anderen Schulstandorten der Gemeinde Emmen. Einzelne Disziplinen des Sportunterrichts \n\nam kantonalen Berufsbildungszentrum für Wirtschaft, Informatik und Technik werden ebenfalls auf der \n\nLeichtathletikanlage durchgeführt. \n\nAufgrund der steigenden Anzahl an Lernenden werden langfristig mehr Schulklassen auf dem gesamten \n\nGersag Areal und den anderen Schulanlagen unterrichtet. Dadurch wird es umso wichtiger, dass die \n\nLeichtathletikanlage in gutem Zustand bleibt und der Volksschule Emmen uneingeschränkt zur Verfügung \n\nsteht.  \n\n\n\n \n\n11 \n\n3.3 Individualsport \n\nDie Mehrheit der Sporttreibenden ist unabhängig von Vereinen aktiv. Um an ihrer Fitness und Ausdauer zu \n\narbeiten, nutzen viele die Leichtathletikanlage. Eine Erhebung des Bundesamts für Sport aus dem Jahr \n\n2020 zeigt, dass Jogging und Fitness zu den populärsten Sportarten der Schweiz zählen - gleich hinter \n\nWandern, Radfahren, Schwimmen und Skifahren. Dies verdeutlicht die wichtige Rolle der \n\nLeichtathletikanlage auch für Individualsportlerinnen und -sportler. \n\n \n\nTabelle 1: Erhebung Sporttätigkeit; Quelle Studie «Sport Schweiz 2020, BASPO» \n\n3.4 Sanierungsbedarf  \n\nDie Lebensdauer eines Kunststoffbelags variiert in der Regel zwischen zehn und dreissig Jahren. Sie hängt \n\nvon der Nutzungsintensität und von der Art des installierten Systems ab. Gemäss nationalem \n\nWettkampfreglement von Swiss Athletics (Nationaler Leichtathletikverband) muss eine wettkampftüchtige \n\nAnlage alle zehn Jahre überprüft und abgenommen werden. Durch eine Abnahme und einer offiziellen \n\nHomologation wird bestätigt, dass die Leichtathletikanlage den Reglementen des nationalen (Swiss \n\nAthletics) und des internationalen Leichtathletikverbandes (IAAF - International Association of Athletics \n\nFederations) entspricht und die Voraussetzungen für die Durchführung offizieller Leichtathletik -\n\nveranstaltungen sowie für die Anerkennung von Rekord- und Bestleistungen erfüllt. Die Homologation läuft \n\nim Jahr 2026 ab. Um die Homologation der Leichtathletikanlage Gersag für die nächsten zehn Jahre zu \n\nbekommen, muss gemäss Swiss Athletics eine Belagserneuerung, ein sogenanntes Retopping, durchgeführt \n\nwerden. Ansonsten gilt die Anlage ab dem Jahr 2026 als nicht mehr homologiert und wird bei der Vergabe \n\nvon wichtigen Anlässen und Wettkämpfen nicht mehr berücksichtigt. \n\nDas Flachdach des Gerätegebäudes der Leichtathletikanlage ist undicht und muss dringend saniert werden, \n\num die langfristige Nutzung des Gebäudes sicherzustellen. \n\n3.5 Energetische Massnahmen  \n\nMit Bericht und Antrag 13/23 «Energiemassnahmen gemeindeeigener Gebäude» vom 16. Mai 2023, \n\nwelcher vom Einwohnerrat einstimmig zur Kenntnis genommen wurde, wird aufgezeigt, dass alle Anlagen \n\nauf LED Beleuchtungen umzurüsten sind. Die Flutlichtanlage der Leichtathletikanlage und die Beleuchtung \n\nim Innen- und Aussenbereich des Gerätegebäudes sollen nun im Rahmen des Projektes umgerüstet \n\nwerden. \n\n\n\n \n\n12 \n\n4. Projekt \n\nDie bestehende Leichtathletikanlage wird saniert, wobei folgende Arbeiten durchgeführt werden:  \n\n Erneuerung des roten Belags auf der gesamten Anlage, um die Homologation erneut zu erlangen \n\n Umrüstung der Flutlichtanlage auf LED \n\n Installation einer neuen Beschallungsanlage \n\n Feste Einhausung des Zielhauses \n\n Sanierung des Flachdachs und Umrüstung aller Leuchten im und um das Gerätegebäude auf LED \n\n4.1 Projektbeschreibung \n\nBelagssanierung der Rundbahn und der beiden Aussenplätze \n\nDie Rundbahn sowie die beiden Aussenplätze der Leichtathletikanlage erhalten eine umfassende \n\nBelagssanierung. Zunächst wird der alte Deckbelag abgeschält. Anschliessend wird eine \n\nKraftabbaumessung durchgeführt, um den Zustand des Unterbaus genau zu prüfen und festzustellen, wo \n\nReparaturen oder Ersetzungen im Detail erforderlich sind. Danach muss der Unterbau (Basisschicht) \n\nteilweise repariert oder ersetzt werden, insbesondere im Bereich zwischen den Aussenplätzen und der \n\nLaufbahn. Vor dem Einbau des neuen roten Deckbelags muss der Unterbau gründlich gereinigt werden. \n\nFür die Rundbahn wird ein wasserundurchlässiger roter Belag verwendet, während auf den Aussenplätzen \n\nein wasserdurchlässiger Belag eingebaut wird. Diese unterschiedlichen Beläge sind notwendig, da das \n\nWasser auf der Rundbahn in die mittig verlaufende Rinne abfliessen kann, während die Flächen der \n\nAussenplätze zu gross sind, um effektiv entwässert zu werden. Daher ist ein wasserdurchlässiger Belag bei \n\nden Aussenplätzen erforderlich. \n\nDer linke Aussenplatz [02] wird wie bisher mit Markierungen für ein Handballfeld, zwei Volleyballfelder und \n\neine Anlaufbahn für den Speerwurf versehen. Beim rechten Aussenplatz [03] wird der Wassergraben \n\nrückgebaut, da er nicht mehr benötigt wird. Diese Entscheidung wurde in Absprache mit dem \n\nLeichtathletikclub LC Emmenstrand getroffen. Die Markierungen für die Anlaufbahn des Speerwurfs und für \n\ndie zwei Stabhochsprungbahnen werden neu aufgetragen. Die Stabhochsprungkästen werden im Rahmen \n\nder Sanierung ebenfalls erneuert. \n\nDie alte Mattengarage, die derzeit als zusätzlicher Lagerraum genutzt wird, wird abgebaut. Dem LC \n\nEmmenstrand wird eine alternative Lösung für die Lagerung ihres Materials zur Verfügung gestellt. Sie \n\nwerden in Zukunft die bestehende Garage der Hauswartwohnung der Schulanlage Gersag (Standort alte \n\nGersag Sporthalle) nützen können. \n\nDie Belagsfarbe der Rundbahn, der Weitsprunganlage und Teile der Aussenplätze war bisher rot - in \n\nAnlehnung an die früheren Aschebahnen. Da neuere Bahnen zunehmend auch in blau ausgeführt werden, \n\nwurde bei der Projekterarbeitung geprüft, ob eine alternative Farbe in Frage kommt. Nach Rücksprache \n\nmit den Hauptnutzenden zeigt sich, dass die Belagsfarbe für die Ausübung des Leichtathletiksports keine \n\nwesentliche Rolle spielt. Die Überprüfung hat ergeben, dass alle Belagsfarben, die vom Standard-Rot \n\nabweichen, einen Mehrpreis pro Quadratmeter verursachen. Bei einem blauen Belag beträgt der Aufpreis \n\nCHF 18.40/m². Bei einem Retopping reduziert sich dieser Aufpreis auf etwa zwei Drittel, also ca.  \n\n\n\n \n\n13 \n\nCHF 12.00/m². Für die gesamte Anlage bedeutet dies bei 4’650 m² x CHF 12.00 einen Mehrpreis von CHF \n\n55’800.00. Da der Aufpreis für einen blauen Belag zu hoch ist, wird die bestehende rote Belagsfarbe \n\nbeibehalten. \n\nDie Weitsprunganlage muss vollständig saniert werden. Neben der Belagserneuerung ist auch die \n\nUmrandung der Sprunggrube zu erneuern. Zudem müssen die Absprungbalken ausgetauscht und neuer \n\nSand eingebracht werden. Darüber hinaus wird das Kugelstossen für Trainingszwecke in die \n\nWeitsprunganlage integriert. \n\nDie Diskus-, Hammer- und Kugelstossanlagen erhalten eine Softsanierung, bei der die Abwurfbalken \n\nerneuert und der Ring saniert werden, um die Anlagen wieder wettkampftauglich zu machen. Nach \n\nAbschluss der Arbeiten wird die Anlage von einem IAAF-zertifizierten Geometer neu vermessen und die \n\nMarkierungen entsprechend erneuert. Um die Homologation der Leichtathletikanlage Gersag für die \n\nnächsten zehn Jahre zu sichern, damit weiterhin offizielle Wettkämpfe durchgeführt werden können, wird \n\ndie gesamte Anlage von Swiss Athletics geprüft und homologiert. Dazu erfolgt wiederum eine \n\nKraftabbaumessung. \n\n \n\nAustausch der Flutlichtanlage auf LED \n\nDie alten Halogen-Leuchtenköpfe der acht vorhandenen Kandelaber werden durch neue, energieeffiziente \n\nLED-Leuchten ersetzt. Die Kandelaber wurden auf Standsicherheit und Korrosionsschutz geprüft und \n\nbefinden sich in einem guten Zustand, sodass keine weiteren Massnahmen erforderlich sind. Die Lichtstärke \n\nauf dem Platz muss den Anforderungen für Fussballspiele der 2. Liga sowie für Leichtathletikwettkäm pfe \n\nder Klasse B3 entsprechen. Die Berechnung der erforderlichen Lichtstärke wurde von der Firma Zumtobel \n\nLicht AG durchgeführt, die auch die passenden Leuchten ausgewählt hat. Die bestehende 2-\n\nStufenschaltung (Trainings- oder Wettkampfbetrieb) bleibt bestehen und wird manuell ein- und \n\nausgeschaltet. \n\n \n\n \n\nAbbildung 16: Kandelaber und neue LED-Leuchtenköpfe \n\n \n\n\n\n \n\n14 \n\nInstallation neue Beschallungsanlage \n\nDie bestehende Beschallungsanlage, welche nicht mehr funktioniert, wird vollständig erneuert. An den vier \n\nKandelabern entlang der Strassenseite ist jeweils ein Lautsprecher montiert, wobei der Abstand zwischen \n\nden Kandelabern 40 Meter beträgt. Hinter den Lautsprechern sind Schallschutzplatten angebracht, um den \n\nSchall in Richtung Strasse und des dahinterliegenden Wohngebiets zu reduzieren. Diese Schallschutzplatten \n\nwerden beibehalten und die neuen Lautsprecher werden darauf installiert. \n\n  \n\nAbbildung 17: Kandelaber mit Schallschutzplatten und Lautsprecher \n\nDie Technik der Beschallungsanlage befindet sich im Schrank des Speaker-Raums im Gerätegebäude der \n\nLeichtathletikanlage und wird dort auch nach der Erneuerung installiert. Der Schwerpunkt der neuen Anlage \n\nliegt auf guter Sprachverständlichkeit, sodass Ansagen in der gesamten Anlage klar und deutlich hörbar \n\nsind. Musik kann ebenfalls abgespielt werden, jedoch ist die Anlage nicht primär dafür konzipiert.  \n\nEs werden Funkmikrofone zum Einsatz kommen, die in der gesamten Leichtathletikanlage funktionieren. \n\nDazu werden zwei Richtantennen an den Kandelabern montiert, die auf das Spielfeld gerichtet sind, um \n\neine breite Abdeckung zu gewährleisten. Die Steuerung der Anlage erfolgt über ein iPad mit einer speziellen \n\nBedienungssoftware, der flexibel im gesamten Areal genutzt werden kann. Zudem wird ein Media-Player \n\nintegriert, der die Wiedergabe von CDs, Bluetooth sowie Audiofiles über SD-Karten oder USB-Sticks \n\nermöglicht. \n\nDie ganze Anlage benötigt für die Technik der Zeitmessung und für die neue Beschallungsanlage einen \n\nInternetanschluss. Der Kabelanschluss ist vorhanden, jedoch ist noch kein Internet aufgeschaltet. Dieses \n\nmuss neu aufgeschaltet und an die Zeitmessung und Beschallungsanlage angeschlossen werden.  \n\n  \n\n\n\n \n\n15 \n\nZauntor \n\nUm den Unterhalt effizienter zu gestalten, wird zusätzlich ein zweiflügeliges Tor im Zaun entlang der \n\nRüeggisingerstrasse eingebaut. Dadurch wird der Zugang für den Aufsitzmäher zum Grünstreifen \n\nsichergestellt. \n\n \n\nZielhaus \n\nDas bestehende Zielhaus, eine temporäre Zeltkonstruktion mit Aluminiumträgern und \n\nBlachenverkleidungen, wird abgerissen und durch eine dauerhafte Holzbauweise ersetzt. Die Fassaden- \n\nund Dachflächen werden in Faserzement ausgeführt. Die robustere Ausführung bringt den geforderten \n\nWitterungsschutz. \n\n \n\nAbbildung 18: Bestehendes Zielhaus und Planzeichnung neues Zielhaus \n\n \n\nGerätegebäude Leichtathletikanlage \n\nAm Gerätegebäude der Leichtathletikanlage muss das Flachdach dringend saniert werden. Dazu wird das \n\nFlachdach freigelegt, die bestehenden Verbundsteine gereinigt und anschliessend wieder eingebaut. Die \n\nDämmung und Abdichtung müssen vollständig erneuert werden und es werden neue Rinnen installiert, die \n\nan das Unterdach angeschlossen werden. \n\nDie Fassade am Gerätegebäude weist kleinere bis mittlere Risse auf und die Farbe ist stark abgenutzt. Die \n\nRisse werden fachgerecht ausgebessert und die gesamte Fassade wird in derselben Farbe wie bisher neu \n\ngestrichen. Weiter werden alle Leuchten im und am Gerätegebäude auf LED umgerüstet. \n\n \n\n\n\n \n\n16 \n\n \n\nAbbildung 19: Plan neuer Aufbau des Flachdachs \n\n \n\n \n\nAufwertung Eingang Nord-West Leichtathletikanlage \n\nIn Rahmen des Unterhaltes erfolgen Aufwertungen des Zugangs Nord-West zur Leichtathletikanlage \n\n(Rüeggisingerstrasse 36) und zum Street Workout Gersag, womit der Zugang zum ganzen Areal mit den \n\nFussballfeldern repräsentativer gestaltet wird. Die Arbeiten sind nicht Bestandteil des Projekts «Sanierung \n\nLeichtathletik-Anlage Gersag: Retopping, Umrüstung auf LED und Erneuerung Beschallung», werden hier \n\njedoch im Sinne einer umfassenden Betrachtung und transparenter Information aufgezeigt. \n\nDer gesamte Eingangsbereich wird im Rahmen der Grünpflege neu bepflanzt, so wurden bereits neue \n\nBäume gesetzt, um eine einladende Atmosphäre zu schaffen. Die sieben vorhandenen Parkplätze werden \n\nals Sicherheitsmassnahme für Fussgänger und Velofahrende aufgehoben und durch offene Veloständer \n\nersetzt. Zusätzlich wird der Werkdienst die bestehende Grünmulde entfernen, welche nicht mehr benötigt \n\nwird. Im Rahmen der Signaletik des ganzen Areals wird eine Stele mit Übersichtsplan gestellt. \n\n \n\n \n\nAbbildung 20: Eingangsbereich Nord-West \n\n  \n\n\n\n \n\n17 \n\n4.2 Vorgehen \n\nAnfang 2024 erfolgte die Projektierung mit der Ermittlung der Ausführungskosten und Eingabe des Kredits \n\nin die Investitionsplanung für das Jahr 2025, welches an der Einwohnerratssitzung vom 14. Mai 2024 \n\nbehandelt wurde. Im Oktober 2024 wurde die Baueingabe eingereicht, damit die Realisierung im 2025 \n\nstarten kann. \n\nAls erstes erfolgt vorgängig im Frühling die Sanierung des Flachdaches und in den Sommerferien die \n\nBeschallungs- und Flutlichtanlage. Nach den Sommerferien erfolgt die Bodensanierung, während dessen \n\ndie Anlage nicht genutzt werden kann. Ab Ende Oktober kann die Anlage wieder genutzt werden, während \n\nbis Ende November Fertigstellungsarbeiten laufen.   \n\nWährend den Bauarbeiten können die Vereine die Anlage nicht nutzen. Nach Absprache mit den betroffenen \n\nVereinen wird die Bauzeit soweit möglich ausserhalb der Saison gelegt. Die Vereine nützen während den \n\nArbeiten Anlagen in anderen Gemeinden, wie Rothenburg, oder trainieren in Sporthallen der Gemeinde \n\nEmmen. \n\nTabelle 2: Übersicht Projektablauf \n\nDie Zufahrt zur Baustelle erfolgt über die Eingänge Rüeggisingerstrasse 36 und Chilbi-Parkplatz, wodurch \n\nkeine zusätzliche Baustellenzufahrt erstellt werden muss. Die Materiallager werden weitgehend im \n\nabgesperrten Bereich platziert werden können. Insbesondere wird auf die Abgrenzung zum Schulareal \n\ngeachtet. \n\n \n\nAbbildung 21: geplante Baustellenorganisation  \n\nDie Projektierung bis hin zur Realisierung erfolgt durch das Department Immobilien und Sport. \n\n  \n\n\n\n \n\n18 \n\n5. Finanzielle Auswirkungen \n\n5.1 Ausführungs- und Projektkosten \n\nAusführungskosten \n\nDie Ausführungskosten wurden im Kostenvoranschlag (+/- 10%) inklusive Mehrwertsteuer vom 31. \n\nOktober 2024 ermittelt, welcher auf der vorliegenden Projektierung basiert und auf Oktober 2024 indexiert \n\nist. Der Hauptteil der Kosten bildet die Bodensanierung der Laufbahn und Aussenplätze. \n\nTabelle 3: Übersicht der Ausführungskosten \n\n \n\n \n\nFördergelder \n\nBei einem Neubau oder einer Sanierung von Sportanlagen kann die Gemeinde Emmen aus dem Sportfonds \n\ndes Kantons Luzern 10% der Ausführungskosten, jedoch maximal CHF 80'000.00 erhalten. Seit 2024 gibt \n\nes auch folgende Möglichkeit innerhalb des Sportfonds: Erstellt, saniert oder baut eine Gemeinde eine \n\nSportanlage für den Vereins- und Schulsport und stellt diese in den kommenden zehn Jahren den Vereinen \n\nfür den Trainingsbetrieb kostenlos zur Verfügung (Vereinbarung notwendig), so erhöht sich der Beitrag auf \n\n20% der Ausführungskosten, jedoch maximal CHF 150'000.00. \n\nDerzeit müssen die Vereine für die Nutzung der Leichtathletikanlage für den Trainingsbetrieb keine \n\nGebühren entrichten. Für Wettkämpfe oder Veranstaltungen ist eine Reservierung erforderlich und es fallen \n\nBenutzungsgebühren an, was für den Erhalt der Fördergelder auch möglich ist.  \n\nBeim Erhalt der zusätzlichen Fördergelder werden, wie bisher, keine Gebühren für den Trainingsbetrieb für \n\ndie kommenden zehn Jahre erhoben. Hierzu wird eine entsprechende Vereinbarung abgeschlossen.  \n\n \n\n  \n\nBKP Nr. Kostenart Baukosten \n\n2 Gebäude CHF 119'000.00 \n\n401 Tiefbauarbeiten (insbesondere Rückbau ) CHF 49’000.00 \n\n421 Gärtnerarbeiten (inklusive Reinigung Sitzstufen) CHF  13’000.00 \n\n422 Einfriedungen CHF  6’000.00 \n\n423 Ausstattung CHF 35’000.00 \n\n424 Spiel- und Sportplätze (Bodenbelag) CHF 320’000.00 \n\n443 Elektroinstallationen (Beschallung und Flutlichtanlage) CHF 235’000.00 \n\n445 Bewässerungsanlage CHF 4'000.00 \n\n49 Planungskosten CHF 50'000.00 \n\n5 Nebenkosten (Bewilligung und Anschlussgebühren) CHF 8’000.00 \n\n6 Reserven (5% von BKP Nr.401 bis 463) CHF 60'000.00 \n\n7 Bauherrenseitig Leistungen (2% von BKP Nr. 2- 6) CHF 16'000.00 \n\nTotal Projektkosten CHF 915'000.00 \n\n\n\n \n\n19 \n\nProjektkosten \n\nVorgängig zur Ausführung sind Kosten für die Projektierung bis und mit Baueingabe im Rahmen der \n\nErfolgsrechnung angefallen. Weiter entstehen durch den Beitrag des Sportfonds Einnahmen, wodurch die \n\ngesamten Projektkosten bei CHF 785'000.00 liegen.  \n\nTabelle 4: Übersicht der Projektkosten \n\n5.2 Folgekosten \n\nDie Ausführungskosten werden mit einer Abschreibungsdauer von 40 Jahren berechnet. Der kalkulatorische \n\nZinssatz auf dem durchschnittlich eingesetzten Kapital beträgt 2.00%. Die Betriebskosten bleiben auf dem \n\nheutigen Stand. Die Folgekosten werden das Globalbudget des Aufgabenbereiches «303 Immobilien» \n\n(Leistungsgruppe 721703 Sportanlagen) mit durchschnittlich rund CHF 32'025.00 pro Jahr ab Fertigstellung \n\nbelasten. \n\n \n\nTabelle 5: Folgekosen  \n\n6. Kredit- und Ausgabenrecht \n\nIm Aufgaben- und Finanzplan 2025-2028 ist für das Bauprojekt «LA Gersag: Leichtathletik Retopping, \n\nUmrüstung auf LED und Beschallung» im Jahr 2025 CHF 915'000.00 vorgesehen, womit die eingestellten \n\nMittel ausreichen. \n\n \n\nTabelle 6: Investitionskosten nach Jahren \n\n \n\nDie Summe von CHF 915’000.00 für den Baukredit übersteigt die Ausgabenkompetenz des Gemeinderates \n\n(Art. 48 Gemeindeordnung), weshalb die Zuständigkeit für den Sonderkredit beim Einwohnerrat liegt. \n\nZusammenstellung Projektkosten  Projektkosten \n\nProjektierung CHF 20'000.00 \n\nAusführungskosten CHF 915’000.00 \n\nBeitrag Sportfond CHF -150'000.00 \n\nTotal Projektkosten CHF 785'000.00 \n\nFolgekosten Ø Kosten pro Jahr \n\nAbschreibungen  (40 Jahre) CHF 22’87500 \n\nKalkulatorische Zinskosten (2.00%) CHF 9’150.00 \n\nzusätzliche laufende Betriebskosten  CHF 0.00 \n\nTotal Folgekosten pro Jahr CHF 32’025.00 \n\nInvestitionskosten nach Jahren Kosten pro Jahr \n\nTranche 2023 CHF 915’000.00 \n\nTotal Investitionskosten CHF 915’000.00 \n\n\n\n \n\n20 \n\n7. Antrag \n\n1. Genehmigung des vorliegenden Projektes «LA Gersag: Leichtathletik Retopping, Umrüstung auf LED \n\nund Beschallung». \n\n2. Genehmigung des Sonderkredits (Ausgabebewilligung) von CHF 915'000.00 (inklusive MwSt.). \n\n3. Der Gemeinderat wird beauftragt, die erforderlichen Budgetkredite für das Jahr 2025 in das \n\nInvestitionsbudget aufzunehmen. \n\n4. Dieser Beschluss unterliegt dem fakultativen Referendum. \n\n5. Der Gemeinderat wird mit dem Vollzug dieses Beschlusses beauftragt. \n\n \n\nEmmenbrücke, 6. November 2024 \n\nFür den Gemeinderat: \n\n  \n\n  \n\nRamona Gut-Rogger Patrick Vogel \n\nGemeindepräsidentin Gemeindeschreiber \n\n \n\nBeilage: \n\n- Kostenvoranschlag vom 24. Oktober 2024 \n\n  \n\n\n\t1. Strategische Verankerung\n\t1.1 Immobilienstrategie\n\n\t2. Bestand\n\t2.1 Übersicht Leichtathletikanlage\n\t2.2 Impressionen\n\t2.3 Baulicher Zustand\n\n\t3. Bedürfnisse\n\t3.1 Vereine\n\t3.2 Schule\n\t3.3 Individualsport\n\t3.4 Sanierungsbedarf\n\t3.5 Energetische Massnahmen\n\n\t4. Projekt\n\t4.1 Projektbeschreibung\n\t4.2 Vorgehen\n\n\t5. Finanzielle Auswirkungen\n\t5.1 Ausführungs- und Projektkosten\n\t5.2 Folgekosten\n\n\t6. Kredit- und Ausgabenrecht\n\t7. Antrag\n\n


name: 27_14 Beantwortung Postulat 30er-Zonen um Primarschulhäuser in Emmen.pdf

text: \n \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\nan den           \n\nEINWOHNERRAT EMMEN \n\n \n\n27/14  Postulat Tobias Käch, Regula Dali und Andreas Roos namens der CVP/JCVP Fraktion \n\nvom 4. September 2014 betreffend 30er-Zone um Primarschulhäuser \n\n \n\nFrau Präsidentin  \n\nSehr geehrte Damen und Herren   \n\n \n\nA. Wortlaut des Postulats \n\n \n\nAuf das Schuljahr 2014/15 gehen im Schulhaus Sprengi neu bereits 3. Klässler in die Schule. \n\nDies, weil es im Schulhaus Riffig zu wenig Platz für sie hat. Das Schulhaus Sprengi, an der \n\nKreuzung der Gerliswil- und Erlenstrasse stehend, bietet für die jungen Schüler einiges an Ge-\n\nfahrenpotenzial. Einige Massnahmen hat die Gemeinde bereits umgesetzt, damit die Schüler si-\n\ncherer auf ihrem Schulweg zum Schulhaus Sprengi gelangen können.  \n\nEine Analyse bei sämtlichen Primarschulhäusern der Gemeinde Emmen zeigt, dass die meisten \n\nStrassen um diese Schulhäuser als 30er-Zone realisiert sind. Dies fordern wir ebenfalls für den \n\nAbschnitt der Erlenstrasse um das Schulhaus Sprengi.  \n\n \n\nWir fordern darum den Gemeinderat auf, zu prüfen, dass:  \n\n \n\n die Strassenabschnitte von Gemeindestrassen, welche in der Gemeinde Emmen um \n\nPrimarschulhäuser führen, als 30er-Zone gestaltet werden.  \n\n \n\n \n\nB. Stellungnahme des Gemeinderates \n\n \n\nAusgangslage \n\nAm 2. Juni 2014 fand mit dem Chef-Sicherheitsdelegierten der Beratungsstelle für Unfallverhü-\n\ntung (bfu) Bern, den Verantwortlichen der Schulen Emmen (Rektor, Prorektor, Schulleiter, \n\nHauswart) und des Departementes Bau und Umwelt (Bauleitung Hochbau, bfu Sicherheitsdele-\n\ngierter Emmen) eine Begehung statt. Durch den Chef-Sicherheitsdelegierten der bfu wurden die \n\nSchulwegsicherheit und die Umgebung rund um die Schulanlage Sprengi beurteilt. Insbesondere \n\ngeht es bei der Schulwegsicherheit um die Frage, ob der Schulweg zu Fuss zugemutet werden \n\nkann. \n\nIn der schriftlichen Beurteilung weist der Chef-Sicherheitsdelegierte darauf hin, dass die Schul-\n\nkinder bisher den Schulweg zum Schulhaus Riffig und Schulhaus Erlen ebenfalls über siedlungs-\n\norientierte Strassen (Erlenstrasse, etc.) unfallfrei zurückgelegt haben. Er stellt fest, dass der \n\nGemeinderat \n\n\n\n2 \n\n \n\nSchulweg für Kinder der 3. Klasse zum Schulhaus Sprengi aufgrund der Distanz und der Schwie-\n\nrigkeit zumutbar ist. Die entsprechenden Strecken (Erlenstrasse, Riffigstrasse, etc.) weisen \n\nbeidseitige Trottoirs, eine gute Beleuchtung und neue reflektierende Markierungen auf. Speziell \n\nder neue Fussgängerstreifen auf der Erlenstrasse beim Schulhaus Sprengi liegt ideal auf der \n\nRoute des Schulweges und weist eine vorbildliche, normgerechte Strassenbeleuchtung auf. Die \n\nSignalisationen und Markierungen „Achtung Schulkinder“ sind ideal platziert und weisen mar-\n\nkant auf den Schulweg hin. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nErlenstrasse (Blick Richtung Gerliswilstrasse)  Einfahrt Gerliswil-/Erlenstrasse \n\n \n\nIm Bereich Sprengi mit den Knotenbeziehungen Gerliswilstrasse / Erlenstrasse / Riffigstrasse \n\nbestehen viele verkehrstechnisch anspruchsvolle Infrastrukturen. Aufgrund der zahlreichen Bus-\n\nhaltestellen und Parkplätzen, den Strassenverzweigungen, der Altglassammelstelle, der Detail-\n\nhandelsläden mit Café und des Schulhauses Sprengi, ergeben sich viele Beziehungen für Fuss-\n\ngänger und den rollenden Verkehr. Ebenso vielseitig und zahlreich ist die Menge an Verkehrs-\n\nsignalen und Markierungen. Schweizweit fand in letzter Zeit ein Umdenken statt. Damit man \n\nsich auf den eigentlichen Verkehr konzentriert, sollen möglichst wenig Signale und Markierun-\n\ngen angebracht werden. So stehen auch die wichtigen Gefahren-, Vorschrifts- und Hinweissig-\n\nnale im Zentrum und Blickfeld. Die Dichte der Signale und Markierungen im ganzen Knoten \n\nSprengi ist schon heute sehr gross. Sie ist bereits so vielfältig und zahlreich, dass kaum mehr \n\nPlatz und Fläche für weitere Signalisationen und Markierungen vorhanden ist. Weitere Markie-\n\nrungen würden eher vom Verkehrsgeschehen ablenken als die Sicherheit erhöhen. \n\nHeute zeigt der Betrieb der Schulanlage deutlich, dass der mit der Sanierung der Erlenstrasse \n\nneu erstellte Fussgängerstreifen und alle von der bfu vorgeschlagenen Sicherheitsmassnahmen \n\nrund um das Schulhaus eine genügende Sicherheit bieten. Deshalb sind aus Sicht des Gemein-\n\nderates Emmen keine weitere Massnahmen und Signale notwendig. Für den Gemeinderat ist es \n\nwichtig, dass grundsätzlich auf dem ganzen Strassennetz der Gemeinde Emmen eine hohe Ver-\n\nkehrssicherheit besteht. \n\n \n\nDie Analyse der Postulanten \n\nWie in der Analyse der Postulanten erwähnt, liegen die meisten Schulhäuser in Tempo-30-\n\nZonen. Dies ist der Fall, weil die meisten Schulanlagen in Quartieren liegen. Die Schulwege vie-\n\nler Kinder führen aber trotzdem über Gemeindestrassen, ja sogar über Kantonstrassen. Beispie-\n\nle sind an der Seetalstrasse im Bereich Meierhof / Unterspitalhof (Schulweg zum Primarschul-\n\nhaus Emmen), auf der ganzen Länge der Rüeggisingerstrasse (Schulweg Primarschulhaus Rüe-\n\n\n\n3 \n\n \n\nggisingen und Gersag) oder auch auf der Erlenstrasse (Schulweg Primarschulhaus Erlen und Rif-\n\nfig.  \n\n \n\nGesetze und Grundlagen \n\nGrundsätzlich gelten für Tempo-30-Zonen und die Begegnungszonen das Strassenverkehrsge-\n\nsetz, die Verkehrsregelverordnung, die Signalisationsverordnung, die Verordnung des Bundes \n\nfür Tempo-30-Zonen sowie Fachbroschüren der bfu über Tempo-30-Zonen und Schulwege. In \n\nkeiner dieser gesetzlichen Vorgaben und den Empfehlungen der bfu wird wie von den Postulan-\n\nten gefordert eine Tempo-30-Zone bei Primarschulhäuser empfohlen oder sogar verlangt. Be-\n\nstätigt wird diese Tatsache auch deutlich durch den Bericht des Chef-Sicherheitsdelegierten der \n\nbfu im Zusammenhang mit der Sicherheit um das Schulhaus Sprengi.  \n\n \n\nStrategie und Ziele des Gemeinderates \n\nDurch die Veränderung der Gesellschaft und die Modernisierung der Quartiere werden laufend \n\nneue oder andere Fahr- und Fussgängerströme generiert. Deshalb verändern sich auch laufend \n\ndie Schulwege. Aufgrund dieser Tatsachen ist es dem Gemeinderat wichtig, dass die Verkehrs-\n\nmassnahmen grundsätzlich und auf dem ganzen Gemeindegebiet eine bestmögliche Sicherheit \n\nbieten. Der Gemeinderat verfolgt seit Jahren das Ziel, und dies trotz der begrenzten finanziellen \n\nMöglichkeiten, auf dem ganzen Strassennetz der Gemeinde Emmen eine flächendeckende hohe \n\nVerkehrssicherheit zu erreichen.  \n\n \n\nSchlussfolgerung \n\nDer Gemeinderat beantragt die Ablehnung des Postulats. Wie in der Ausführung begründet, ist \n\neine generelle Gestaltung von 30er Zonen bei Primarschulhäusern nicht notwendig. Er versichert \n\naber, laufend der Verkehrssicherheit auf dem ganzen Strassennetz der Gemeinde Emmen eine \n\nhohe Priorität einzuräumen und Massnahmen den neuen Gegebenheiten entsprechend umzu-\n\nsetzen.  \n\n \n\n   \n\nEmmenbrücke, 3. Juni 2015 \n\nFür den Gemeinderat \n\nRolf Born Patrick Vogel \n\nGemeindepräsident Gemeindeschreiber \n\n\n


name: 46_13 Postulat Ist der Verkehrskollaps vorprogrammiert?pdf

text: \n \n Einwohnerrat \n\n \n\n Postulat \n \n\n46/13 betreffend Bauphase Neugestaltung Seetalplatz – Sperrung Reusseggstrasse \n\n2014/2015 – Ist der Verkehrskollaps vorprogrammiert? \n\n Betreffend der Verkehrssituation bei den Arbeiten zu Hochwasser Schutz und Neugestaltung \n\ndes Verkehrs im Gebiet Seetalplatz.  \n\nDie Arbeiten zu Hochwasserschutz und Neugestaltung des Verkehrs im Gebiet Seetalplatz lau-\n\nfen seit Januar 2013 und werden anhaltend fortgeführt. Aktuell läuft der motorisierte Verkehr \n\nnoch wie bisher über dieses Gebiet. Gemäss Informationen von Bau-, Umwelt-, und Wirt-\n\nschaftsdepartement Verkehr und Infrastruktur (vif) wird die Verkehrsregelung in den verschie-\n\ndenen Bauphasen eingeschränkt oder umgeleitet. Im Faltprospekt zu diesem Projekt wird auf-\n\ngezeigt, dass die Sperrung der Reusseggstrasse ab Seetalplatz ab März 2014 bis Oktober 2015 \n\nunumgänglich ist. Ohne Ausnahme befahren jeden Tag sehr viele Verkehrsteilnehmer den See-\n\ntalplatz und Umgebung. Unweigerlich werden die Anwohnerinnen und Anwohner, die Bevölke-\n\nrung von Emmen und die sämtlichen Verkehrsteilnehmer mit anhaltenden Auswirkungen kon-\n\nfrontiert. \n\n \n\nDer Gemeinderat wird aufgefordert, sich beim Kanton: \n\n1. für Alternativen zur Sperrung der Reusseggstrasse oder zumindest für eine kürzere Sperr-\n\nzeit wirksam einzusetzen. \n\n \n\n2. für zusätzliche flankierende Massnahmen einzusetzen wie z.B. Park-and-Ride im Bahnhof \n\nWaldibrücke oder Bahnhof Littau, Verkehrsleitsystem, vorübergehende Ausweitung des ÖV-\n\nAngebotes, etc. und ob allenfalls eine vorübergehende Öffnung von Emmen Nord nach Ba-\n\nsel möglich ist, da im Grüeblischachen von Emmen aus nicht mehr Richtung Basel gefahren \n\nwerden kann. \n\n \n\n3. für eine regelmässige und umfassende Information der Emmer Bevölkerung durch den \n\nKanton wirkungsvoll einzusetzen.  \n\n \n\nEmmenbrücke, 19. September 2013 \n\nNamens der CVP Fraktion \n\n \n\nMarta Eschmann \n\nRolf Schmid \n\n\n


name: 05_26 Ersatzwahl eines Mitglieds der RGPK für den Rest der Amtsdauer 2024/2028

text: \n \n Departement Bevölkerungsdienste \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nW A H L V O R S C H L A G  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n    \n\n  für die Sitzung des Einwohnerrates Emmen vom 10. März 2026 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nTraktandum 4 \n\n \n\nfür die \n\n \n\nErsatzwahl eines Mitglieds der Rechnungs- und Geschäftsprüfungskommission für den Rest der \n\nAmtsdauer 2024/2028 (05/26) \n\n_____________________________________________________________________________________ \n\n \n\nHerr Einwohnerrat Christian Meister hat seinen Rücktritt als Mitglied der Rechnungs- und \n\nGeschäftsprüfungskommission eingereicht. Die Die Mitte hat nach diesem Rücktritt folgenden \n\nWahlvorschlag eingereicht: \n\n \n\nAls Mitglied der Rechnungs- und Geschäftsprüfungskommission: \n\n- Daniel Diltz Die Mitte \n\n \n\n \n\n \n\nEmmenbrücke, 13. Januar 2026 \n\nDepartement Bevölkerungsdienste \n\n \n\n \n\n\n


name: 07_26 Bericht und Antrag Abrechnung 2. Sonderkredit und Zusatzkredit für die Sanierung und Erneuerung Wasserleitung

text: \n \n\n    \n\n  \n\n \n\n    \n  \n\n  \n\n07/26 Bericht und Antrag an den Einwohnerrat  \n\n  \n\n \n\n \n\nbetreffend \n\nAbrechnung 2. Sonderkredit und zugehöriger Zusatzkredit für die Sanierung \n\nund Erneuerung der gemeindeeigenen Wasserleitung in der Gesamthöhe von \n\nCHF 10'700'000.00 \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n2 \n\nHerr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n1. Einleitung \n\nDer Einwohnerrat hat am 23. März 2021 den 2. Sonderkredit für die Sanierung und Erneuerung der \n\ngemeindeeigenen Wasserleitungen und Wasserversorgungsanlagen in der Höhe von CHF 7'000'000.00 \n\n(inklusive Mehrwertsteuer) für den Zeitraum 2021 - 2024 gesprochen. Zusätzlich hat der Einwohnerrat am \n\n14. Mai 2024 den Nachtrags- und Zusatzkredit für die Sanierung und Erneuerung der gemeindeeigenen \n\nWasserleitungen und Wasserversorgungsanlagen in der Höhe von CHF 3'700'000.00 (inklusive \n\nMehrwertsteuer) gesprochen. \n\n \n\nMit diesem Bericht und Antrag legt der Gemeinderat die Abrechnung dieses Sonderkredits und des \n\ndazugehörigen Zusatzkredits vor. \n\n \n\nInsgesamt wurden im Zeitraum 2021 bis 2025 über den 2. Sonderkredit und den dazugehörigen \n\nZusatzkredit CHF 10'643'382.56 (inklusive Mehrwertsteuer) in den Neubau, die Erneuerung und die \n\nSanierung des Wasserleitungsnetzes sowie der Versorgungsanlagen in der Gemeinde Emmen investiert. \n\nDas bedeutet, dass der gesprochene Gesamtkredit per Ende 2025 somit um CHF 56'617.44 unterschritten \n\nwurde. \n\n2. Projektinformationen \n\nDie Kosten aller Projekte sind in der Tabelle 1 dargestellt. Grossmehrheitlich liegen die Abrechnungen unter \n\ndem Kostenvoranschlag.  \n\n \n\nViele Projekte sind von Dritten, anderen gemeindeinternen oder äusseren Umständen abhängig. Dadurch \n\nentstehen Verschiebungen, welche eine flexible Anpassung der Prioritäten voraussetzt. Daher konnten nicht \n\nalle im Antrag oder Nachtrag namentlich erwähnten Projekte realisiert oder es mussten stattdessen \n\nzusätzliche Projekte umgesetzt werden. In der Tabelle 1 dieses Berichts ist dies in der Spalte Kategorie \n\n(Kat.) festgehalten. Dabei bedeutet SK, dass ein Projekt im Sonderkredit vorhanden war, NK entspricht \n\ndem Nachtragskredit und zP ist entsprechend ein zusätzliches Projekt. \n\n \n\nVielfach wurden mit den Bauvorhaben der Wasserversorgung auch die bestehenden Versorgungssysteme \n\ndritter Werkeigentümer (Swisscom, CKW, Gasversorgung, Fernwärme Luzern AG etc.) saniert oder ersetzt. \n\nBei einigen Projekten war auch die Abwasserbeseitigung Emmen beteiligt. Dank dieser Beteiligung fielen \n\ndie Aufwendungen für die Sanierung der Wasserleitungen tiefer aus. Die gemeinsamen Submissionen, \n\ngemeinsamen Gräben und die Wiederherstellung der Strassenkörper führten bei allen Beteiligten zu \n\nEinsparungen. \n\n \n\n\n\n \n\n3 \n\nMit der Realisierung der Projekte konnten die Ziele der Wasserversorgung erreicht werden. Als direkte \n\nFolge der intensiven Bautätigkeit kann eine Reduktion der Leitungsbrüche statistisch belegt werden. Dies \n\nführt direkt zu geringeren Betriebskosten. \n\n \n\nDie Projekte, die im Jahr 2025 nicht abgeschlossen werden konnten, werden ab dem Jahr 2026 im 3. \n\nSonderkredit geführt. Ebenso wurden im 2. Sonderkredit Kosten von bereits laufenden Projekten resp. \n\nderen Schlussarbeiten (z.B. Belagsarbeiten) gebucht. Diese Projekte wurden nicht einzeln aufgeführt, \n\nsondern unter der Position 1 in der nachfolgenden Übersicht summiert. \n\n \n\nProjekt- und Kostenübersicht des 2. Sonderkredits 2021 - 2025: \n\nDie detaillierten Kostenzusammenstellungen der Positionen Nr. 1 bis 21 können  der Tabelle 1 entnommen \n\nwerden. Bei den noch laufenden Projekten ist der Stand per Ende 2025 abgebildet. \n\n \n\n\n\n \n\n4 \n\n \n\nTabelle 1: Projekt- und Kostenübersicht des 2. Sonderkredits 2021 - 2025 \n\nAbgeschlossen Laufend\n\n1\nDiverse Projekte und \n\nFertigstellungsarbeiten\n- 2021-2025 CHF 599'403.58\n\n2 Schacht Rothenburg Dorf SK CHF 152'000.00 2021 CHF 138'582.85 CHF 10'648.75 -CHF 2'768.40\n\n3 Pistor SK CHF 250'000.00 2021-2022 CHF 221'659.05 CHF 11'162.30 -CHF 17'178.65\n\n4 Neuhofstrasse SK CHF 630'000.00 2021-2023 CHF 538'580.60 CHF 35'720.15 -CHF 55'699.25\n\n5 Rothenburgstrasse 36 - 44 zP CHF 330'000.00 2021 CHF 32'809.30 CHF 206'086.30 -CHF 91'104.40\n\n6 Rosenaustrasse SK CHF 195'000.00 2021 CHF 137'536.45 CHF 0.00 -CHF 57'463.55\n\n7 Riffig - Listrig zP CHF 1'431'000.00 2021 CHF 2'500.00 CHF 1'266'754.35 -CHF 161'745.65\n\n8 Weiherstrasse SK CHF 188'475.00 2021-2022 CHF 202'619.05 CHF 0.00 CHF 14'144.05\n\n9 Grünmatt zP CHF 308'000.00 2021-2025 CHF 259'171.17 CHF 0.00 -CHF 48'828.83\n\n10 Herdschwandstrasse zP CHF 146'000.00 2021-2022 CHF 150'016.75 CHF 0.00 CHF 4'016.75\n\n11 Res. Schluchen alt SK CHF 650'000.00 2021-2023 CHF 532'298.15 CHF 0.00 -CHF 117'701.85\n\n12 Hasenmoosstrasse SK CHF 852'315.00 2022-2025 CHF 745'541.30 CHF 0.00 -CHF 106'773.70\n\n13 Wehristrasse zP CHF 695'000.00 2021-2022 CHF 63'974.90 CHF 444'371.20 -CHF 186'653.90\n\n14 Seetalplatz 4 Viertel zP CHF 210'000.00 2021-2025 CHF 179'080.00 CHF 0.00 -CHF 30'920.00\n\n15 Nelkenstrasse SK CHF 1'090'000.00 2021-2025 CHF 1'064'841.58 CHF 0.00 -CHF 25'158.42\n\n16 Kirchfeldstrasse zP CHF 617'000.00 2021-2025 CHF 566'529.60 CHF 0.00 -CHF 50'470.40\n\n17 Grünmattstrasse zP CHF 232'600.00 2022-2024 CHF 260'005.20 CHF 0.00 CHF 27'405.20\n\n18 Gersagstrasse zP CHF 557'000.00 2022 CHF 12'275.90 CHF 497'807.95 -CHF 46'916.15\n\n19 Beleuchtung Res. Rippertschwand zP CHF 165'000.00 2022-2024 CHF 176'618.89 CHF 0.00 CHF 11'618.89\n\n20 Herdschwandstrasse, Titlisstrasse zP CHF 116'000.00 2022 CHF 89'419.80 CHF 0.00 -CHF 26'580.20\n\n21 Landenbergstrasse zP CHF 225'000.00 2022-2023 CHF 154'669.35 CHF 0.00 -CHF 70'330.65\n\n3 Eschenstrasse zP CHF 478'000.00 2022 CHF 20'600.65 CHF 264'193.80 -CHF 193'205.55\n\n4 Hohrütistrasse NK CHF 437'000.00 2022-2024 CHF 413'019.68 CHF 0.00 -CHF 23'980.32\n\n5 Upgrade Prozessleitsystem zP CHF 100'000.00 2023 CHF 88'316.80 CHF 0.00 -CHF 11'683.20\n\n6 Ausbau Res. Rippertschwand zP CHF 345'000.00 2023 CHF 52'369.10 CHF 190'637.20 -CHF 101'993.70\n\n7 Benziwil NK CHF 775'000.00 2023-2025 CHF 590'861.33 CHF 0.00 -CHF 184'138.67\n\n8 Neuwertrevision Pumpen Schiltwald zP CHF 150'000.00 2023 CHF 143'431.45 CHF 0.00 -CHF 6'568.55\n\n9 Gersag Kunstrasen zP CHF 68'000.00 2023 CHF 72'463.56 CHF 0.00 CHF 4'463.56\n\n10 Alp- Brisenstrasse SK CHF 1'550'000.00 2023-2025 CHF 1'317'530.48 CHF 0.00 -CHF 232'469.52 (Fertigbelag noch offen)\n\n11 ARA Buholz zP CHF 35'000.00 2023 CHF 31'111.00 CHF 0.00 -CHF 3'889.00\n\n12 Meierhof NK CHF 117'102.25 2023-2025 CHF 87'534.39 CHF 0.00 -CHF 29'567.86 (Fertigbelag noch offen)\n\n13 Beleuchtung Res. Schluchen NK CHF 265'000.00 2023-2025 CHF 198'813.52 CHF 0.00 -CHF 66'186.48\n\n14 Ober Emmenweid zP CHF 55'000.00 2024 CHF 9'141.35 CHF 0.00 -CHF 45'858.65 (bisher nur Planung)\n\n15 Mooshüslistrasse NK CHF 75'000.00 2023-2025 CHF 7'791.30 CHF 0.00 -CHF 67'208.70 (bisher nur Planung)\n\n16 Meierhöfli- Sedelstrasse NK CHF 1'547'000.00 2024-2025 CHF 827'455.71 CHF 0.00 -CHF 719'544.29 (2. Teil Projekt auf SK 3)\n\n17 Wattenwyl- Gärtnerstrasse SK CHF 423'000.00 2024-2025 CHF 357'240.91 CHF 0.00 -CHF 65'759.09\n\n18 Kantonale Verwaltung NK CHF 324'000.00 2024-2025 CHF 116'740.90 CHF 0.00 -CHF 207'259.10 (Projekt in Bearbeitung)\n\n19 Pestalozzistrasse NK CHF 137'000.00 2023-2025 CHF 94'301.16 CHF 0.00 -CHF 42'698.84\n\n20 AMP Schürstrasse NK CHF 148'000.00 2024-2025 CHF 77'513.40 CHF 0.00 -CHF 70'486.60 (Fertigbelag noch offen)\n\n21 Umlegung Rüeggisingerstrasse zP CHF 0.00 2025 CHF 9'012.40 CHF 0.00 CHF 9'012.40 (nur Planung)\n\nTotal Sonderkredit 2 2021 - 2025 CHF 10'643'382.56\n\nProjektstand\nAbrechnung SK 2\n\ninkl. MWST\nNr. Projekt\n\nKostenvoranschl\n\nag \n\ninkl. MWST\n\nJahre mit KostenKat.\n\nTotal \n\nAbrechnung im \n\nSK 1\n\nAbweichung KV / \n\nAbrechnung\n\n\n\n \n\n5 \n\nInsgesamt wurden mit diesem Gesamtkredit knapp 10.5 km des Wasserleitungsnetzes erneuert oder neu \n\nerstellt. Zusätzlich wurden in mehreren Anlagen (Reservoir Rippertschwand, Schluchen alt + neu, GWPW \n\nSchiltwald) Erneuerungen und Anpassungen vorgenommen. Die Kosten pro Laufmeter Wasserleitung liegen \n\ndamit bei rund CHF 830.00, was im branchenüblichen Bereich als eher niedrig gilt. Im dichten, bebauten \n\nGebiet gilt im Schnitt branchenüblich ca. CHF 1'000.00 pro Laufmeter als Leitlinie. Die Kosten variieren \n\njedoch von Projekt zu Projekt stark, weil der Projektumfang und der verbaute Rohrdurchmesser \n\nkostenrelevante Faktoren sind. Ebenfalls ist die Nutzung von Synergien mit anderen Gewerken ein grosser \n\nKostenfaktor. In den letzten Jahren wurde versucht, mehrheitlich von diesen Synergien zu profitieren. Als \n\nNachteil dieser Synergienutzung ist die Planbarkeit durch die vielen Einflussfaktoren schwieriger. \n\n3. Aufträge an regionales Gewerbe und Dienstleistungsbetriebe \n\nUnter Einhaltung des Gesetzes über die öffentliche Beschaffung konnten viele Aufträge an regionale \n\nUnternehmungen vergeben werden. Von den ausgeführten Aufträgen konnten unter anderem folgende \n\nregionale Unternehmen profitieren: \n\nEmch+Berger WSB AG, ZEO AG, Anliker Bauunternehmung AG, Amrein Bau AG, Zemp Sanitär AG, \n\nStudhalter AG, Arnet Bau AG, Spag, Lötscher AG, Blank Sanitär AG. \n\n4. Fazit zum Instrument des Sonderkredits \n\nFür die Wasserversorgung Emmen hat sich das Instrument des Sonderkredits ausserordentlich bewährt. \n\nDie guten Erfahrungen, welche die Abwasserbeseitigung schon seit längerem mit dieser Art des Kredits \n\ngemacht hat, bestätigen sich auch bei der Wasserversorgung. Durch die Kompetenzdelegation an den \n\nGemeinderat bei Projektkrediten über CHF 500'000.00 (inklusive Mehrwertsteuer) bleibt der administrative \n\nAufwand wesentlich kleiner und es kann sehr schnell und flexibel auf Projekte Dritter reagiert werden. \n\n5. Antrag \n\nGestützt auf den vorliegenden Bericht unterbreitet der Gemeinderat dem Einwohnerrat folgenden Antrag:  \n\n \n\n Genehmigung der vorliegenden Abrechnung betreffend 2. Sonderkredit und dazugehöriger Zusatzkredit \n\nfür die Sanierung und Erneuerung der gemeindeeigenen Wasserleitungen. \n\nEmmenbrücke, 28. Januar 2026 \n\nFür den Gemeinderat: \n\n \n\nRamona Gut-Rogger Patrick Vogel \n\nGemeindepräsidentin Gemeindeschreiber \n\n \n\n \n\n \n\n\n\t1. Einleitung\n\t2. Projektinformationen\n\t3. Aufträge an regionales Gewerbe und Dienstleistungsbetriebe\n\t4. Fazit zum Instrument des Sonderkredits\n\t5. Antrag\n\n


name: Beilage_01_06_Strassenprojekt armasuisse Situation Werkleitungen Süd


name: 56_25 Bericht und Antrag betreffend Nachtrags- und Zusatzkredit zur Überbrückung des Betriebs des Kultur- und Kongresshaus Gersag

text: \n \n\n    \n\n  \n\n \n\n    \n  \n\n   \n\n56/25 Bericht und Antrag an den Einwohnerrat  \n\n  \n\n \n\n \n\nbetreffend \n\nNachtrags- und Zusatzkredit zur Überbrückung des Betriebs des Kultur- \n\nund Kongresszentrums Gersag (KKG) \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n2 \n\nHerr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n1. Einleitung \n\nAn der Einwohnerratssitzung vom Dienstag, 31. März 2017, wurde der Bericht und Antrag 03/17 betreffend \n\nVereinbarung für die Nutzung des Zentrums Gersag durch die Firma Circomusico AG für 15 Jahre zum \n\nBetrieb des Le Théâtre (Umbau Saalbau Gersag, Kredit CHF 1'200'000.00; Darlehen CHF 2'800’000.00, \n\nFestlegung des Pachtzinses) genehmigt. \n\n \n\nDie folgenden Jahre zeigten, dass die vertraglich geregelten Abmachungen nicht eingehalten werden  \n\nkonnten. Aus diesem Grund wurde dem Einwohnerrat an der Sitzung vom 14. März 2023 der Bericht und \n\nAntrag 03/23 «Übernahme der Umbauinvestitionen sowie Weiterführung des Kultur- und Kongresszentrums \n\nGersag» unterbreitet, welcher auch angenommen wurde. \n\n \n\nIm November 2024 fand ein erstes Gespräch seitens der aktuellen Betreibenden mit der Gemeinde Emmen \n\nstatt, wo ihrerseits die finanzielle Situation aufgezeigt wurde. Die Musicalproduktion «Greatest Days» vom \n\nWinter 2023/24 riss ein Loch in die Kasse. Folgeproduktionen für 2025 mussten abgesagt werden, nachdem \n\nbeim Kanton beantragte Fördergelder abgelehnt wurden.  \n\n \n\nIn der Folge wurden anfangs Januar 2025 mit einer beauftragten Mandatsperson betreffend Nachlass und \n\ndessen Vorbereitung erste Gespräche geführt. Ende Februar 2025 wurde die Gemeinde dahingehend \n\ninformiert, dass die derzeitigen Gesellschafter einen interessierten Nachfolger hätten, welcher die \n\nEventlocation inklusive Gastronomie übernehmen würde. \n\n \n\nAbklärungen des Rechtsdienstes der Gemeinde Emmen ergaben, dass die Gemeinde Emmen die Pacht-\n\nvergabe des Kultur- und Kongresszentrums Gersag (KKG) öffentlich ausschreiben muss. Unter welchem \n\nrechtlichen Primat, entweder nach dem Binnenmarktgesetz oder nach der Interkantonalen Vereinbarung \n\nüber das öffentliche Beschaffungswesen (IVöB), die Ausschreibung zu erfolgen hat, war zu Beginn noch \n\nunklar und bedurfte entsprechender Abklärungen. Parallel wurde das Ausschreibungsdossier erarbeitet. Die \n\nKomplexität und der Aufwand für die Zusammenstellung der Unterlagen wurden zu diesem Zeitpunkt vom \n\nzuständigen Gemeinderat unterschätzt. \n\n  \n\nDie öffentliche Ausschreibung für die Neuverpachtung des Kultur- und Kongresszentrums Gersag (KKG) hat \n\nzu keinem vollumfänglichen überzeugenden Resultat geführt. Es wurde lediglich ein formell korrektes \n\nDossier eingereicht, das allerdings nicht alle Anforderungen erfüllte. Aus diesem Grund wurde das \n\nVerfahren abgebrochen. Es gibt aber Ansätze, die einer weiteren Betrachtung würdig sind. Dafür benötigt \n\ndie Gemeinde Emmen ein Zielbild vom KKG. Dieses wurde im Rahmen von einem Workshop erarbeitet.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n3 \n\nZielbildformulierung KKG \n\nPionier Emmen – Erfrischend frech, echt inspirierend. \n\nWir verwandeln das aktuelle Musical-Haus in ein vielfältiges, offenes und inklusives Kultur- und \n\nKongresshaus. Getragen von drei Pfeilern: \n\n \n\n1. Publikum & Programm – Vielfalt spüren, Geschichten erleben. \n\nGenerationenübergreifende Angebote mit einer klaren Handschrift sorgen für ein unverwechsel -\n\nbares Profil. \n\n2. Kooperation & Netzwerk – Brücken bauen, Verbindungen leben. \n\nDas Kultur- und Kongresszentrum Gersag ist fest im Emmer Kultur- und Vereinsleben verankert \n\nund verbindet dieses aktiv mit der Kreativwirtschaft, Hochschule und überregionalen Partnern. \n\n3. Ambitioniert & authentisch – Innovation trifft Tradition. \n\nDas Kultur- und Kongresszentrum Gersag entwickelt sich hin zu einem Impulszentrum für \n\nnachhaltige, co-kreative und multisensorische Eventkonzepte in der Zentralschweiz. Es verbindet \n\ninnovative Formate mit seiner reichen kulturellen Tradition. \n\n2. Aktuelle Situation \n\nDer Gemeinderat hat an der Sitzung des 3. September 2025 entschieden, das öffentliche \n\nAusschreibungsverfahren im Sinne des Binnenmarktgesetzes abzubrechen und zu beenden. Im Rahmen \n\neines offenen Dialogs in Anlehnung an Art. 24 IVöB wurde das Kernteam beauftragt, weiter zu verfahren. \n\nZiel an diesem Vorgehen ist es, durch die Vernetzung und Verdichtung von Ideen, Vorstellungen und \n\nMöglichkeiten der Interessierten, eine möglichst tragfähige sowie gleichzeitig auch innovative und \n\npionierhafte (Anschluss-)Lösung für das KKG zu finden.  \n\n \n\nEnde September 2025 wurde im Rahmen des «Offenen Dialogverfahrens» ein erstmaliger Workshop mit \n\nden interessierenden Parteien durchgeführt. Eingeladen dazu waren sechs Parteien. Der Workshop wurde \n\ndurch eine externe Moderation begleitet. Aus dem halbtägigen Workshop kristallisierten sich einige Ideen \n\nheraus, wie das Kultur- und Kongresszentrum Gersag (KKG) zukünftig belebt werden könnte. Es ist wichtig, \n\nden Fächer offen zu halten und verschiedene Möglichkeiten in Betracht zu ziehen, wie das Gebäude im \n\nMantel bespielt werden kann. \n\n \n\nIm Jahr 2026 sind bereits 24 Anlässe im grossen Saal gebucht sowie zahlreiche grosse Bankette im \n\nRestaurant. Dabei sind Emmer Vereine und auch externe Organisationen. Die Gemeinde Emmen ist \n\nüberzeugt, dass ein Kultur- und Kongresshaus mit der richtigen Mantelnutzung funktionieren kann und der \n\nLieblingsort im Bereich Kultur und darstellende Kunst, weiter aktiv zu fördern ist. Der Gemeinderat ist \n\nüberzeugt, dass die Schliessung des Kultur- und Kongresszentrums Gersag für die Gemeinde Emmen und \n\ndie betroffenen Vereine und Organisationen ein grösserer Schaden hinsichtlich Image und finanziellen \n\nAuswirkungen bedeuten würde.  \n\n \n\n\n\n \n\n4 \n\nDer Gemeinde Emmen ist es wichtig, dass der Betrieb weitergeführt wird und die Veranstalter Sicherheit \n\nhaben, dass ihre Events auch stattfinden können. Wir wollen einen verlässlichen Veranstaltungsort für \n\nkulturelle, gesellschaftliche, unternehmerische und private Anlässe sein. Gespräche mit den \n\nMitarbeiterinnen und Mitarbeitern haben bereits stattgefunden und sind auf einem sehr guten Weg, das \n\nKultur- und Kongresszentrum Gersag am Leben zu erhalten. Durch das aktuell laufende Nachlassverfahren \n\nsollte der Betrieb bis Ende 2025 sichergestellt sein. Ab 1. Januar 2026 wird der Betrieb übergangsmässig \n\ndurch die Gemeinde Emmen weitergeführt. \n\n \n\nParallel arbeitet die Gemeinde weiterhin mit Hochdruck an der Neuausrichtung des Kultur- und \n\nKongresszentrums Gersag, um das Zentrum mit einem zukunftsorientierten Konzept neu zu positionieren. \n\nEnde September 2025 fand, wie bereits oben beschrieben, dazu ein erster Workshop mit interessierten \n\nAkteuren aus Kultur, Wirtschaft und Gesellschaft statt. Die gewonnenen Erkenntnisse wurden ausgewertet \n\nund bilden nun das Fundament für die nächste Entwicklungsphase. Interessierte werden weiterhin aktiv in \n\nden Prozess eingebunden. \n\n3. Finanzielle Auswirkungen \n\nDer Betrieb des Kultur- und Kongresszentrums Gersag sollte im Rahmen des Nachlassverfahrens durch die \n\nbisherigen Pächter bis Ende 2025 gewährleistet sein. Bis zur Übernahme durch neue Betreibende soll die \n\nGemeinde Emmen die Weiterführung des Betriebs sicherstellen. Aktuell gehen wir von einer Übergangszeit \n\nbis längstens 30. Juni 2026 aus. \n\n \n\nZur Sicherstellung des Betriebes bis 30. Juni 2026 rechnen wir mit folgenden Nettokosten: \n\n \n\n30 Personalaufwand CHF - 422'500.00 \n\n31 Sach- und übriger Betriebsaufwand (inklusiv Warenaufwand) CHF - 263'500.00 \n\n31 Sach- und übriger Betriebsaufwand (externe Projektkosten) CHF -50'000.00 \n\n39 Interne Verrechnungen (Personalkosten) CHF -30'000.00 \n\n39 Interne Verrechnungen (Miete inklusiv Nebenkosten) CHF - 84'000.00 \n\n42 Entgelte (Einnahmen aus Restaurant, Events, Vermietungen) CHF 570'000.00 \n\nNettoaufwand CHF -280'000.00 \n\n \n\nDie Berechnungen basieren auf den zur Verfügung gestellten Informationen der bisherigen Pächter sowie \n\nKennzahlen aus der Gastronomie- und Eventbranche. Kosten für die externe Projektbegleitung sowie die \n\nPersonalkosten für die interne Projektleitung. Die Einnahmen sind schwierig abzuschätzen und \n\nentsprechend haben wir sie eher vorsichtig budgetiert. Die Nettokosten werden der Erfolgsrechnung \n\nbelastet. \n\n \n\nDie bisherigen Pächter haben in den letzten Jahren Investitionen in die Licht- und Soundinfrastruktur \n\nvorgenommen oder auch als Spenden (Les Amis du Théâtre) erhalten. Im Rahmen des Nachlassverfahrens \n\nwerden diese Sachanlagen veräussert. Die Gemeinde Emmen beabsichtigt, diese Sachanlagen im Umfang \n\n\n\n \n\n5 \n\nvon CHF 120'000.00 zu erwerben, da sie für den weiteren Betrieb des Kultur- und Kongresszentrums Gersag \n\nebenfalls notwendig sind. Ausserdem ist die Veräusserung der Sachanlagen (an die Gemeinde oder Dritte) \n\nein wesentliches Element im Nachlassverfahren und entscheidend, wie hoch eine Nachlass-\n\nLiquidationsdividende ausfallen wird. Diese Sachanlagen werden der Investitionsrechnung belastet. \n\n4. Kredit- und Ausgabenrecht \n\nIm Aufgaben- und Finanzplan 2026-2029 ist kein Budgetkredit für den Betrieb des Kultur- und \n\nKongresszentrums Gersag enthalten, da sich die aktuelle Situation erst nach dem Budgetprozess konkret \n\nabzeichnete und man nicht auf «Vorrat» einen Budgetkredit beim Einwohnerrat einholen wollte. Der \n\nvorübergehende Betrieb des Kultur- und Kongresszentrums Gersag soll als neuer Leistungsauftrag bzw. als \n\nneue Leistungsgruppe 607051 «Betrieb des Kultur- und Kongresszentrums Gersag» im Aufgabenbereich \n\n«607 Kunst und Kultur» geführt und das entsprechende Globalbudget für das Budgetjahr 2026 um netto \n\nCHF 280'000.00 erhöht werden. Die Bruttoausgaben liegen über dem Schwellenwert von CHF 500'000.00 \n\nund gemäss § 34 FHGG bzw. der Gemeindeordnung ist die Ausgabenbewilligung durch den Einwohnerrat \n\nzu genehmigen. \n\n \n\nFür den Erwerb der restlichen Sachanlagen ist im aktuellen Aufgaben- und Finanzplan 2026-2029 ebenfalls \n\nkein Budgetkredit enthalten. Die Sachanlagen sollen über die bereits vorhandene Leistungsgruppe 303131 \n\n«Saalbau» im Aufgabenbereich «303 Immobilien» verbucht und das entsprechende Globalbudget für das \n\nBudgetjahr 2026 um CHF 120'000.00 erhöht werden. Eine Ausgabenbewilligung ist gemäss § 34 FHGG \n\nbzw. der Gemeindeordnung nicht notwendig, da Ausgaben bis CHF 500'000.00 in der Kompetenz des \n\nGemeinderates liegen. \n\n5. Weiteres Vorgehen \n\nDie Gemeinde Emmen arbeitet zurzeit intensiv daran, um den Betrieb des Kultur- und Kongresszentrums \n\nGersag ab 1. Januar 2026 möglichst nahtlos weiterführen zu können. Dabei gibt es noch einige operative \n\nund rechtliche Themen zu klären. Gleichzeitig arbeitet die Gemeinde weiterhin mit Hochdruck an der \n\nNeuausrichtung des Kultur- und Kongresszentrums Gersag, um das Zentrum mit einem zukunftsorientierten \n\nKonzept neu zu positionieren. \n\n \n\nDafür sind verschiedene Szenarien möglich: \n\n \n\nA. Weiterführung des Betriebs durch neue Betreibende mit Übernahme ab spätestens 1. Juli 2026 \n\nB. Verlängerung des vorübergehenden Betriebs durch die Gemeinde  Nachtragskredit \n\nC. Langfristige Übernahme des Betriebs durch die Gemeinde  Bericht und Antrag \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n6 \n\nFalls es zu einer Verlängerung des vorläufigen Betriebs durch die Gemeinde Emmen (Szenario B) kommen \n\nsollte, würde dem Einwohnerrat ein weiterer Nachtragskredit vorgelegt, sofern der bisherige Kredit nicht \n\nbis zur Übernahme durch neue Betreibende ausreichen sollte. Sollte sich keine langfristige Lösung mit \n\nneuen Betreibenden abzeichnen, wird der Gemeinderat dem Einwohnerrat einen neuen Bericht und Antrag \n\nzur Nutzung und Betrieb des Kultur- und Kongresszentrums Gersag vorlegen (Szenario C). \n\n6. Antrag \n\nGestützt auf den vorliegenden Bericht unterbreitet der Gemeinderat dem Einwohnerrat folgende Anträge: \n\n \n\n1. Genehmigung des Nachtragskredits von CHF 280'000.00 zur Überbrückung des Betriebs des Kultur - \n\nund Kongresszentrums Gersag (KKG) \n\n2. Genehmigung des Nachtragskredits von CHF 120'000.00 für die Übernahme der restlichen Investitionen \n\n3. Genehmigung des Zusatzkredits (Ausgabenbewilligung) von CHF 850'000.00. \n\n4. Dieser Beschluss unterliegt dem fakultativen Referendum. \n\n5. Der Gemeinderat wird mit dem Vollzug dieses Beschlusses beauftragt \n\n \n\nEmmenbrücke, 19. November 2025 \n\nFür den Gemeinderat: \n\n  \n\nRamona Gut-Rogger \n\nGemeindepräsidentin \n\n Patrick Vogel   \n\n Gemeindeschreiber \n\n \n\n  \n\n  \n\n\n\t1. Einleitung\n\t2. Aktuelle Situation\n\t3. Finanzielle Auswirkungen\n\t4. Kredit- und Ausgabenrecht\n\t5. Weiteres Vorgehen\n\t6. Antrag\n\n