36_15 Plan Bahnhofplatz Nord A2/A3.pdf

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text: \n\n


name: 05_14 B+A Kenntnisnahme Städtebauliches Leitbild Stadtzentrum Luzern Nord.pdf

format: application/pdf

text: \n \n\n \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n \nGemeinderat \n\n  \n\n \n\n \n1.            \n\n 05/14 Bericht und Antrag an den Einwohnerrat  \n\n  \n\n \n\n \n\nbetreffend \n\nKenntnisnahme Städtebauliches Leitbild Stadtzentrum Luzern Nord \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n2 \n\nHerr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n \n\n1. Einleitung \n\nDie Entwicklung rund um den Seetalplatz ist nach jahrelanger Planung in vollem Gange. Die Bauarbeiten \n\nzum Strassenprojekt und Hochwasserschutz haben im Herbst 2013 bereits begonnen. Die Entwicklung \n\nder ersten Baufelder folgt im Anschluss daran.  \n\nDer Masterplan Stadtzentrum Luzern Nord wurde vom Einwohnerrat an seiner Sitzung vom 22. März 2011 \n\nzustimmend zur Kenntnis genommen. Im Teilbereich Siedlung liegt nun als behördenanweisendes \n\n(wegleitendes) Planungsinstrument das städtebauliche Leitbild vor, welches Vorgaben zur Ausgestaltung \n\nder Gebäude, der Freiräume und der Beleuchtung macht. Als Instrument des Gemeinderates zur \n\nQualitätssicherung wird es später in Form von Richtlinien ein Bestandteil der Bebauungspläne, welche \n\ndem Einwohnerrat zur Genehmigung vorgelegt werden.  \n\nDer Gemeinderat hat beschlossen, dieses detaillierte Werk bereits jetzt separat dem Einwohnerrat zur \n\nKenntnisnahme vorzulegen. So ist der Einbezug des Parlaments gewährleistet. Nach Kenntnisnahme des \n\nstädtebaulichen Leitbildes durch den Einwohnerrat werden die Bebauungspläne fertiggestellt und deren \n\nFestsetzungsprozess gestartet. \n\n  \n\n\n\n \n\n3 \n\n2. Instrument städtebauliches Leitbild \n\nDas städtebauliche Leitbild ist ein Instrument des Gemeinderates und der beratenden Fachgremien \n\n(städtebauliches Begleitgremium Luzern Nord und Stadtbildkommission Emmen) zur Sicherstellung der \n\narchitektonischen und städtebaulichen Qualität. Im Masterplan Stadtzentrum Luzern Nord wurde \n\ndefiniert, dass dieses Leitbild von der Gemeinde Emmen und der Stadt Luzern gemeinsam erstellt werden \n\nsoll. Damit werden im gemeindeübergreifenden Perimeter für Investoren die gleichen Voraussetzungen \n\nhinsichtlich Gestaltung geschaffen und der Gemeinde eine planerische Sicherheit bezüglich Gestaltung \n\nund Qualität geben.  \n\nDas städtebauliche Leitbild ist mit der Unterschrift des Gemeinderates Emmen wegleitend. Es ist kein \n\nbehördenverbindliches Planungsinstrument nach Planungs- und Baugesetz des Kantons Luzern. Der \n\nGemeinderat beabsichtigt, in den Bebauungsplänen das Leitbild als Richtlinie grundeigentümerverbindlich \n\nfestzusetzen. In einer Absichtserklärung wird die Festsetzung des Leitbilds als wegleitendes Instrument \n\nvon folgenden Parteien unterschrieben: \n\n- Gemeinderat Emmen \n\n- Stadtrat Luzern \n\n- Entwicklungsträger LuzernPlus \n\n- Verkehrsverbund Luzern \n\n- Wirtschaftsförderung Luzern \n\n \n\nDie Erklärung zum Städtebaulichen Leitbild für das Stadtzentrum Luzern Nord lautet wie folgt: \n\n \n\n „Die Gemeinde Emmen und die Stadt Luzern, der Regionale Entwicklungsträger LuzernPlus, der \n\nVerkehrsverbund Luzern und die Wirtschaftsförderung Luzern bekennen sich zu einer koordinierten \n\nEntwicklung des Stadtzentrums Luzern Nord. Das Entwicklungspotenzial ist gross. Daher ist die Kohärenz \n\nzwischen den einzelnen Vorhaben von zentraler Bedeutung. Dazu bedarf es einer übergeordneten \n\nSichtweise, welche das Gebiet als Einheit auffasst.  \n\nDas vorliegende städtebauliche Leitbild basiert auf dem Masterplan Stadtzentrum Luzern Nord vom \n\nDezember 2010. Es bildet die gestalterische Grundlage für die zukünftigen Bebauungen und öffentlichen \n\nRäume in Luzern Nord.  \n\nDie grundeigentümerverbindliche Umsetzung des städtebaulichen Leitbildes erfolgt mit Bebauungsplänen \n\nfür die einzelnen Areale. Im Rahmen von Wettbewerbsverfahren sollen einerseits qualitativ gute \n\nstädtebauliche Lösungen erreicht und andererseits den Grundeigentümern und Investoren die der \n\nDynamik der Entwicklung entsprechenden Umsetzungsspielräume gegeben werden.“ \n\n \n\nDas städtebauliche Leitbild ist auch eine der zu berücksichtigenden Grundlagen bei den Ausschreibungen \n\nzu den Konkurrenzverfahren auf den dafür vorgesehenen Baufeldern. Bei zukünftigen Baueingaben dient \n\nes dem Gemeinderat (Baubewilligungsbehörde) und den Fachgremien, als Grundlage zur Beurteilung von \n\nBaueingaben.  \n\n  \n\n\n\n \n\n4 \n\n3. Bisheriger Planungsprozess \n\n3.1 Testplanung und Masterplan \n\nMit Schreiben vom 3. Juli 2007 hat das Bundesamt für Raumentwicklung (ARE) den Masterplan \n\nStadtzentrum Luzern Nord als Modellvorhaben anerkannt. Das ARE hat das Vorhaben fachlich begleitet \n\nund finanziell unterstützt. In der Folge haben sich der Kanton sowie die Gemeinden Emmen, Littau und \n\nLuzern geeinigt, gestützt auf eine Testplanung einen Masterplan für den Raum Seetalplatz / Reusszopf zu \n\nerarbeiten und gemeinsam zu finanzieren. Als Resultat der Testplanung entstand die Verkehrslösung \n\n„Epsilon optimiert“, welche im Projekt K13 Knoten Emmen-Littau (Seetalplatz) und der \n\nLeistungssteigerung des Gesamtverkehrssystems von Luzern Kasernenplatz bis Rothenburg \n\nweiterbearbeitet wurde. Dieses Ausbauprojekt bildet die Voraussetzung für die Realisierung des \n\nMasterplans Stadtzentrum Luzern Nord.  \n\nDer Masterplan wird als Koordinations- und Steuerungsinstrument eingesetzt. Unter dem Begriff \n\nMasterplan wird ein selbstbindendes, informelles Planungsinstrument verstanden (kein \n\nPlanungsinstrument gemäss kantonalem Planungs- und Baugesetz PBG). Er wird nicht einer öffentlichen \n\nAuflage / Mitwirkung unterzogen und bildet somit auch keinen behördenverbindlichen Richtplan im Sinne \n\ndes Planungs- und Baugesetzes PBG. Der Masterplan bildet die strategische Ausrichtung der räumlichen \n\nEntwicklung ab. Er zieht grundeigentümerverbindliche Festlegungen in Form von Zonenplanänderungen, \n\nBebauungsplänen und Gestaltungsplänen nach sich. Er dient auch der Projektbeurteilung (Beratung von \n\nBauherren, Wettbewerbe, Voranfragen, Baugesuche). Der Masterplan ist abgeleitet aus den \n\nübergeordneten Planungen des Kantonalen Richtplans, dem Agglomerationsprogramm und dem Richtplan \n\nEntwicklungsschwerpunkt (ESP) Luzern Nord. Er steht in keinem Widerspruch zu den kantonalen \n\nPlanungen oder den Planungen der Gemeinden. Er konkretisiert die übergeordneten Ziele und soll mit \n\nnachfolgenden Instrumenten in grundeigentümerverbindliche Planungen überführt werden. Zudem soll er \n\nin die umgebenden Strukturen integriert bzw. die Entwicklung der angrenzenden Quartiere soll auf den \n\nMasterplan abgestimmt werden. \n\nDer Einwohnerrat hat in seiner Sitzung vom 22. März 2011 mit Bericht und Antrag 16/11 den Masterplan \n\nStadtzentrum Luzern Nord zustimmend zu Kenntnis genommen. Der Masterplan ist das übergeordnete \n\nKoordinations- und Steuerungsinstrument. Auf Basis des Masterplans wurde das vorliegende \n\nstädtebauliche Leitbild erarbeitet.  \n\nIn den Kapiteln 5.2.7 und 5.2.8 besagt der Masterplan, dass zur Erarbeitung der Bebauungspläne ein \n\narchitektonisches Leitbild, ein Freiraumkonzept und ein Plan lumière erstellt werden müssen. Diese drei \n\nPlanungen wurden zu einem städtebaulichen Leitbild zusammengefasst. \n\n3.2 Hochwasserschutz und Verkehr \n\nDie beiden Projekte Hochwasserschutz und Verkehr laufen unabhängig und sind bereits in der ersten \n\nBauphase. Beide kantonalen Projekte beeinflussen den öffentlichen Aussenraum stark. Damit die \n\nAnforderungen des städtebaulichen Leitbildes eingehalten werden, wurde von der Dienststelle vif ein \n\nFachgremium zur Kontrolle einberufen. \n\n  \n\n\n\n \n\n5 \n\n4. Städtebauliches Leitbild im Detail \n\nDas städtebauliche Leitbild besteht aus folgenden fünf verschiedenen Teilkonzepten: \n\n- Städtebauliches Konzept Stadtzentrum Luzern Nord \n\n- Architektonisches Leitbild \n\n- Freiraumkonzept \n\n- Beleuchtungskonzept \n\n- Nachhaltigkeitsziele \n\nStädtebauliches Konzept Stadtzentrum Luzern Nord \n\nDas städtebauliche Konzept wurde bereits im Masterplan definiert und dient im vorliegenden Leitbild als \n\nEinstieg. In einer zusammengefassten Form wird nochmals die Idee des neu entstehenden, \n\ngemeindeübergreifenden Stadtzentrums beschrieben. \n\nArchitektonisches Leitbild \n\nDas architektonische Leitbild dient, wie in Kapitel 5.2.7 des Masterplans gefordert, der Identitäts- und \n\nQualitätssicherung. Ziel der gesamten Planung ist die Erstellung eines gemeindeübergreifenden Stadt-\n\nzentrums. Das architektonische Leitbild macht Aussagen über die Höhenentwicklung, Materialisierung, die \n\nFassadenausgestaltung sowie die Nutzungsverteilung.  \n\nDes Weiteren werden die einzelnen Teilräume bezüglich ihrer Ausgestaltung detailliert beschrieben. \n\nFolgende Teilräume betreffen das Gemeindegebiet von Emmen: \n\n- A1 Reussegg / Bahnhofplatz Süd \n\n- A2 Bahnhofquartier \n\n- A3 Bahnhofquartier / Bahnhofstrasse \n\n- A4 Seetalplatz Nord, Zentrum Seetalplatz \n\n- A5 Seetalplatz Nord, Uferbebauung \n\n- B1 / B2 / B3 Reussegg \n\nFreiraumkonzept \n\nAuf Basis des Masterplans wurde ein Freiraumkonzept für den gesamten Planungsperimeter entwickelt, \n\nwie in Kapitel 5.2.8 des Masterplans gefordert. Ziel dieses integralen Bestandteils des städtebaulichen \n\nGesamtkonzepts sind attraktive urbane Räume. Diese haben sowohl den unterschiedlichen Nutzungs- und \n\nEntwicklungsansprüchen eines neuen Stadtteils als auch den verkehrlichen und wasserbautechnischen \n\nErfordernissen zu entsprechen. \n\nDas Freiraumkonzept regelt die Zuordnung der Freiräume, deren Finanzierung sowie die Gestaltung des \n\nöffentlichen Raumes. Die Finanzierung muss basierend auf den Vorschlägen dieses Leitbilds vom \n\nGemeinderat mit den entsprechenden Verhandlungspartnern, der Stadt Luzern, dem Kanton Luzern oder \n\nDritten, vertraglich gesichert werden. \n\nDas Freiraumkonzept definiert die Gestaltung der Strassenräume, Platzräume und der Uferräume. \n\nGleichzeitig werden für die verschiedenen Räume entsprechende Baumlisten definiert.  \n\n\n\n \n\n6 \n\nDie Plätze werden individuell ausgestaltet. Der Bushof ist stark funktional. Der Seetalplatz soll als \n\nKontrast dazu eine offene Fläche mit verschiedenen Nutzungsmöglichkeiten beinhalten. Der Gemeinderat \n\nsieht vor, ein Gestaltungswettbewerb durchzuführen. \n\nDie Strassenräume sollen mit Bäumen bepflanzt werden, sodass Alleen oder Baumreihen entstehen. Die \n\nBäume entlang der Gerliswilstrasse auf der nördlichen Seite werden etappiert durch die Grundeigentümer \n\nerstellt, sobald entsprechende Bauprojekte getätigt werden. \n\nDie Uferräume werden mit dem Hochwasserschutzprojekt erstellt.  \n\n \n\nBeleuchtungskonzept \n\nDas Beleuchtungskonzept sieht vor, dass eine einheitliche Beleuchtung über die Gemeindegrenzen \n\nhinweg erstellt wird. Grundidee ist es, die Achsen des öffentlichen Verkehrs und des Langsamverkehrs \n\nmit warmem, hellem Licht zu beleuchten, während die Lichtfarbe auf den Hauptachsen des motorisierten \n\nIndividualverkehrs gelb-orange sein sollte. \n\nDas Beleuchtungskonzept wird im Rahmen der entsprechenden Strassenbauetappen schrittweise in \n\nZusammenarbeit mit der Dienststelle vif des Kantons und der Stadt Luzern umgesetzt. \n\nNachhaltigkeitsziele \n\nIm Kapitel 6 des städtebaulichen Leitbildes sind Nachhaltigkeitsziele definiert. Diese Leitsätze sollen bei \n\nder Entwicklung des Quartiers befolgt werden und es ermöglichen, dass das Stadtzentrum Luzern Nord \n\neine zukunftsgerichtete Entwicklung erfährt. Anhand eines noch in Bearbeitung stehenden \n\nBeurteilungskatalogs werden die gesetzten Ziele bei Baueingaben kontrolliert.  \n\n5. Bebauungspläne \n\nDie grundeigentümerverbindliche Umsetzung des Masterplans Stadtzentrum Luzern Nord erfolgt mittels \n\nBebauungsplänen. Diese sind zurzeit in Erarbeitung und werden nach der Kenntnisnahme des \n\nstädtebaulichen Leitbildes durch den Einwohnerrat bereinigt. Anschliessend werden sie der Bau- und \n\nVerkehrskommission zu einer ersten Konsultation vorgelegt. Ziel ist es, die Bebauungspläne dem \n\nEinwohnerrat im Dezember 2014 zum Beschluss vorzulegen. \n\n6. Einsatz des städtebaulichen Leitbilds \n\nNach der Kenntnisnahme durch den Einwohnerrat wird das städtebauliche Leitbild in die Bebauungspläne \n\neingearbeitet. Es dient wegleitend den Fachgremien sowie dem Gemeinderat bei Wettbewerben und \n\nBaueingaben als Entscheidungshilfe. \n\n7. Würdigung \n\nDer Gemeinderat bekennt sich zu einer koordinierten Entwicklung des Stadtzentrums Luzern Nord. Das \n\nstädtebauliche Leitbild Stadtzentrum Luzern Nord ist die logische Fortsetzung des Masterplans Luzern \n\n\n\n \n\n7 \n\nNord. Mit dem Leitbild steht der Gemeinde Emmen nun eine ausführliche Grundlage zur Verfügung, \n\nwelche die gestalterischen Grundsätze im Masterplanperimeter regelt. Das Entwicklungspotenzial ist \n\ngross. Daher ist die Kohärenz zwischen den einzelnen Vorhaben von zentraler Bedeutung. Dazu bedarf es \n\neiner übergeordneten Sichtweise, welche das Gebiet als Einheit auffasst. Grundeigentümern und \n\nInvestoren werden in der Dynamik der Entwicklung entsprechende Umsetzungsspielräume gegeben. \n\nMit dem Beschluss des Gemeinderates und der Kenntnisnahme des Einwohnerrates wird dieses Leitbild \n\nbehördenanweisend und für den Gemeinderat Emmen wegleitend. Dieses Instrument hilft dem \n\nGemeinderat zur Qualitätssicherung im Gebiet um den Seetalplatz und definiert die wichtigsten, zu \n\nbeachtenden gestalterischen Eckpunkte, welche bei den nach Rechtskraft der Bebauungspläne folgenden \n\nWettbewerbsverfahren auch als Grundlage dienen. \n\nMit dem städtebaulichen Leitbild wird ein weiterer Schritt zu einer nachhaltigen und qualitätsvollen \n\nZentrumsentwicklung im Gebiet Seetalplatz gemacht. In einem neuen Quartier von zentraler Bedeutung \n\nund Lage sowie hoher zukünftiger Dichte ist es wichtig, die städtebauliche Qualität und im Besonderen \n\ndie Aussenräume mit grosser Sorgfalt zu entwickeln. Es werden im Vorfeld die nötigen planerischen \n\nGrundlagen geschaffen. Bewohner von dichten Quartieren brauchen einen flexibel nutzbaren und \n\neinladenden öffentlichen Aussenraum. Deshalb wird auf die Umsetzung der Vorgaben des \n\nstädtebaulichen Leitbilds ein grosses Augenmerk gelegt und wird einen zentralen Stellenwert in den \n\nkommenden Jahren einnehmen. \n\n8. Antrag \n\nDer Gemeinderat unterbreitet dem Einwohnerrat das städtebauliche Leitbild Stadtzentrum Luzern Nord \n\nund beantragt die zustimmende Kenntnisnahme. \n\n \n\nEmmenbrücke, 19. Februar 2014 \n\nFür den Gemeinderat: \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nRolf Born \n\nGemeindepräsident \n\nPatrick Vogel \n\nGemeindeschreiber \n\n \n\n Beilage: Stadtzentrum Luzern Nord Städtebauliches Leitbild vom 6. Februar 2014 \n\n  \n  \n\n\n


name: 05_24 Beantwortung Postulat betreffend Qualitätskontrolle Spielgruppen Emmen

text: \n \n\n    \n\n  \n\n \n\n    \n  \n\nan den \n\n EINWOHNERRAT EMMEN \n\n \n\n05/24 Beantwortung  des Postulates Claudia Stucki, Simon Oehen, Maria-Rosa Saturnino und \n\nJonas Ineichen namens der SP Fraktion vom 24. Januar 2024 betreffend \n\nQualitätskontrolle Spielgruppen Emmen \n\nHerr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\nA. Wortlaut des Postulats \n\n1 Einleitung  \n\nSpielgruppen sind lebendige und wichtige Lernorte für Kinder vor dem Kindergarteneintritt. \n\nSpielgruppen in der Schweiz haben einen eigenen Berufsverband, welcher die Interessen seiner \n\nMitglieder und der Spielgruppenleitenden wahrnimmt. \n\nDie frühe Kindheit hat einen hohen Stellenwert für die Biografie eines Menschen. Was Kleinkinder \n\nbis zum Übertritt in den Kindergarten und in die Schule erleben, erfahren und lernen, prägt ihre \n\nSchullaufbahn und ihr ganzes späteres Leben. Da jedes Kind ein Anrecht auf gute Startbedingungen \n\nhat, setzt sich der SSLV (Schweizerischer Spielgruppenleiter*innen Verband) für eine gute Qualität \n\nin den Spielgruppen ein. Qualität ist ein ständiger Entwicklungsprozess, der Zeit braucht. Aber: \n\nQualität in den Spielgruppen ist nicht verhandelbar, Eltern müssen sich darauf verlassen können. \n\nDer Berufsverband stützt sich auf die Grundsätze des „Orientierungsrahmen für frühkindliche \n\nBildung, Betreuung und Erziehung in der Schweiz“ ab (erarbeitet vom Marie Meierhofer Institut für \n\ndas Kind im Auftrag der schweizerischen UNESCO-Kommission und des Netzwerks Kinderbetreuung \n\nSchweiz). \n\nUm die Qualität der frühen Förderung und Integration in den Spielgruppen der Gemeinde Emmen \n\nzu sichern, gibt es zwischen der Gemeinde Emmen und der Stelle Qualitätssicherung Spielgruppen \n\nEmmen eine Leistungsvereinbarung, gültig ab August 2021. Die Leistungsvereinbarung regelt die \n\nvon den Spielgruppen zu erbringenden Leistungen und Qualitätsmerkmale. \n\n \n\n \n\n\n\n2 \n\n2 Forderungen  \n\nWir fordern für die Spielgruppen in Emmen mit den wichtigen Aufgaben in der frühkindlichen Bildung, \n\nBetreuung und Erziehung eine unabhängige Stelle für die Prüfung der Qualität. \n\n3 Begründung \n\nDie Leitung der Qualitätssicherung prüft die Qualifikation und Ausbildung der Fachpersonen in den \n\nSpielgruppen und schliesst im Auftrag der Gemeinde mit der Spielgruppe die \n\nLeistungsvereinbarungen ab. Die Stelle der Qualitätssicherung prüft die Einhaltung der Vereinbarung \n\nund kontrolliert die geleisteten Assistenzstunden, die Elternarbeit, Kinderlisten, AHV-Zahlungen, etc. \n\nDie Leitung dieser Stelle verwaltet zudem die finanziellen Mittel. \n\nDen Vorsitz und die Qualitätskontrolle übernimmt aktuell eine der Emmer Spielgruppen selbst. Diese \n\nübernimmt als Qualitätsstelle die Verantwortung der Verwaltung der finanziellen Mittel der anderen \n\nSpielgruppen und führt einmal jährlich einen Qualitätsbesuch bei allen Spielgruppen durch. Dies führt \n\nzu einem Interessenkonflikt und zur Qualitätseinbusse. \n\n \n\n \n\nB. Stellungnahme des Gemeinderates \n\n1. Einleitung / Ausgangslage \n\nIn den ersten Lebensjahren durchlaufen Kinder eine Phase intensiven Wachstums und Lernens, \n\ndie massgeblich ihre künftigen Fähigkeiten und Chancen beeinflusst. Studien belegen, dass eine \n\nqualitativ hochwertige frühkindliche Bildung nicht nur die kognitive, soziale und emotionale \n\nEntwicklung der Kinder fördert, sondern auch die Grundlage für ein erfolgreiches späteres Leben \n\nlegt. \n\n \n\nDurch gezielte Fördermassnahmen können wir somit sicherstellen, dass jedes Kind, unabhängig \n\nvon seiner sozialen oder wirtschaftlichen Herkunft, die bestmöglichen Startbedingungen erhält. \n\nDiese Massnahmen umfassen eine Vielzahl von Ansätzen, darunter frühkindliche Bildung,  \n\nsprachliche Förderung und die Unterstützung der Eltern in ihrer Erziehungsfunktion. Investitionen \n\nin die frühe Förderung zahlen sich langfristig aus, da sie die Bildungschancen aller erhöhen, die \n\nsoziale Ungleichheit verringern und die zukünftige Generation auf die Herausforderungen einer \n\nsich wandelnden Gesellschaft vorbereitet. \n\n \n\nUnser gemeinsames Ziel muss es sein, Rahmenbedingungen zu schaffen, die es allen Kindern \n\nermöglichen, ihr volles Potenzial zu entfalten. Dabei ist es essenziell, dass Politik, \n\nBildungseinrichtungen und Gesellschaft Hand in Hand arbeiten. Nur so können wir sicherstellen, \n\ndass unsere Kinder zu selbstbewussten, kompetenten und sozial verantwortlichen Erwachsenen \n\nheranwachsen, die die Zukunft positiv gestalten. \n\n\n\n3 \n\n \n\nDie frühe Förderung von Kleinkindern in der Gemeinde Emmen ist nicht nur eine pädagogische \n\nAufgabe, sondern eine gesellschaftliche Verpflichtung. Dem Gemeinderat ist eine hohe Qualität \n\nbei der frühen Förderung, bei den Spielgruppen, bei den Kitas, im Pflegekinderwesen und auch \n\nbei den Tageseltern sehr wichtig. Daher sind wir sehr interessiert, mittels einer zielorientierten, \n\nunabhängigen Kontrolle, diese auch zu unterstützen.  \n\n \n\n \n\n2. Beantwortung zur Forderung der Postulanten \n\nDie Qualitätskontrolle bei den Spielgruppen ist nicht einheitlich geregelt und variiert im Kanton \n\nLuzern und in der gesamten Schweiz erheblich. Einige Gemeinden stellen die Qualität der \n\nSpielgruppen durch einen Selbstevaluationsbogen sicher, der von den Spielgruppen ausgefüllt \n\nund unterzeichnet wird. In diesen Fällen wird die Gemeinde erst bei abweichenden \n\nErwartungshaltungen aktiv, um die Differenzen zu besprechen und auszugleichen. \n\n \n\nEine andere Möglichkeit bietet ein Label des Schweizerischen Spielgruppen-Leiterinnen-\n\nVerbandes (SSLV). Bisher haben lediglich elf Spielgruppen in der Deutschschweiz das \n\n«Qualitätslabel für Spielgruppen» vom SSLV erlangt. Nach unserer Einschätzung befindet sich \n\ndieses Label noch in der Entwicklungsphase und ist für die Gemeinde Emmen derzeit keine \n\ngeeignete Lösung, um die Qualität und die Qualitätssicherung in den Spielgruppen zu verbessern.  \n\nIn Emmen werden sämtliche Spielgruppen von erfahrenen Leiterinnen geführt, die über \n\numfangreiche Praxiserfahrung und die notwendigen Ausbildungen verfügen, was zum \n\ngewünschten, hohen Qualitätsstandard führt. Unter diesen Umständen erachten wird die \n\nEinführung dieses Labels als massiven Eingriff zu Lasten der Betreibenden, führt die Umsetzung \n\ndoch zu einem erheblichen Mehraufwand, welcher sich anschliessend wohl in einem Anstieg der \n\nKosten niederschlägt.  \n\n \n\nDie Gemeinde Emmen ist die grösste Agglomerationsgemeinde im Kanton Luzern und zeichnet \n\nsich durch ihre multikulturelle Bevölkerung aus. In Emmen leben Menschen aus über 120 \n\nverschiedenen Nationen. Diese kulturelle Vielfalt bringt eine Vielzahl an Chancen, aber auch \n\nkomplexe gesellschaftliche Herausforderungen mit sich, die sich deutlich von denen in kleineren, \n\nländlichen Gemeinden unterscheiden. In solchen kleineren Gemeinden ist die gesellschaftliche \n\nStruktur oft homogener, was die Integration und Förderung der Kinder in Spielgruppen \n\nvereinfacht. \n\n \n\nIn Emmen hingegen erfordert die multikulturelle Zusammensetzung der Bevölkerung besondere \n\nAnsätze in der frühkindlichen Förderung, um den unterschiedlichen Bedürfnissen und \n\nHintergründen gerecht zu werden. Es ist daher wichtig, die spezifischen Gegebenheiten und \n\nAnforderungen in Bezug einer multikulturellen Gesellschaft wie in Emmen sorgfältig zu beachten.  \n\n \n\n\n\n4 \n\nDie Qualitätskontrolle in den Spielgruppen von Emmen erfolgt aktuell im Vier-Augen-Prinzip durch \n\ndie Fachperson für Qualitätskontrolle sowie durch eine zertifizierte Fachperson aus einer anderen \n\nGemeinde. Die externe Person leitet ebenfalls eine Spielgruppe und verfügt ebenfalls über \n\numfangreiche theoretische Kenntnisse sowie grosse praktische Erfahrung. Die Kombination aus \n\nTheorie und Praxis gewährleistet eine umfassende Bewertung und nutzt die Kenntnisse aus \n\ntheoretischem, lokalem und multikulturellem Fachwissen sowie praxiserprobter Erfahrung. Auch \n\nwenn diese Praxis bisher auf breite Zustimmung stiess, verstehen und unterstützen wir die \n\nForderung nach mehr Unabhängigkeit der Kontrollstelle. \n\n \n\n3. Schlussfolgerung \n\nDie bisherige Art der Qualitätskontrolle der Spielgruppen in der Gemeinde Emmen findet bei \n\neinem Grossteil der Involvierten Zustimmung. Die kritischen Voten wurden jedoch \n\nselbstverständlich ernst genommen und zwischenzeitliche Anpassungen können mit einer \n\nallgemeinen Zustimmung umgesetzt werden. Die Qualitätskontrolle wird weiterhin durch eine \n\nzertifizierte Fachperson aus der Gemeinde durchgeführt werden, welche die Strukturen, die \n\nKulturen und die ökonomisch-sozialen Gegebenheiten der Gemeinde kennt. Zudem soll eine \n\nzweite Person, aus der IG Spielgruppen oder eine externe Person mit entsprechenden \n\nAusbildungen beigezogen werden. Die bisherige Lösung kann somit vorübergehend weitergeführt \n\nwerden. \n\nObschon der bisherige Lösungsansatz der Qualitätskontrolle in Co-Creation weiterentwickelt und \n\neine breite Zustimmung geniesst, bleibt die Frage nach einer unabhängigen Kontrollstelle offen. \n\nEbenso der Wunsch des Gemeinderates nach einer längerfristig tragbaren Lösung, welche die \n\nhohen Standards beibehält sowie die Chancengleichheit unabhängig vom Hintergrund der \n\nLebensumstände gewährleistet. Diese Fragestellungen gilt es vertieft abzuklären. \n\nAus den dargelegten Gründen ist der Gemeinderat bereit, das vorliegende Postulat \n\nentgegenzunehmen. \n\nEmmenbrücke, 20. November 2024 \n\n    Für den Gemeinderat \n\n  \n\n    Ramona Gut Rogger \n\n     Gemeindepräsidentin \n\nPatrick Vogel \n\nGemeindeschreiber \n\n \n\n  \n\n\n\tEINWOHNERRAT EMMEN\n\n


name: 19_20 Beilage 6.5; Dachaufsicht, Schnitt und Ansicht.pdf

text: \n9.35 9.56\n\n18.91\n\n9.\n15\n\n3.\n46\n\n2.\n44\n\n12\n.61\n\n15\n.05\n\n2.\n44\n\n9.\n15\n\n11\n.59\n\n3.\n46\n\n15\n.05\n\n7.32 11.59\n\n18.91\n\nPV-Anlage\nca. 92 m2\n\nFlachdach\nextensiv begrünt\nca. 16 m2\n\nFlachdach\nextensiv begrünt\nca. 145 m2\n\nSteigleiter mit Steigschutz-\nschiene als Absturzsicherung\n\nFlachdach\nextensiv begrünt\nca. 18 m2\n\nDW\n\nDW\n\nSpeier\n\nSp\neie\n\nr\n\nSpeier\n\nDWDW\n\nSp\neie\n\nr\n\n2.23 715\n\n426.50 m.ü.M. = \n\nDachaufbau\nSubstrat, extensive Begrünung 120 mm\nBautenschutzmatte , Drainagematte   10 mm \nDachhaut zweilagig Polymerbitumen   10 mm\nDämmung 180 mm\nGefällsdämmung  variabel\nBituminöse Abdichtung     5 mm\n- Stösse luftdicht verklebt\nBetondecke 300 mm\n\nWandaufbauten\nBeton 300 mm\nWärmedämmplatten  mit schwarzem 140 mm\nGlasflies, wasserabweisend  \n- z.B. ISORESIST 1000 031 F\nHinterlüftung    40 mm\nRasengittersteine  80 mm\n- Befestigung mit Dübelanker  ZV-Welle\n\nTore/Türen\nStahltüren (z.B. Forster Unico), feuerverzinkt\n\nWandaufbau gegen Erdreich\nBetonwand 300 mm\nAbdichtung     5 mm\nPerimeterdämmung   10 mm\nBetonsockel   160 mm\nSickerplatten     60 mm\n\n92\n30\n\n5.8\n0\n\n20\n80\n\n30\n2.3\n\n0\n\n3.6\n0\n\n±0.00\n\n+0.715\n\n+4.005\n\n+4.125\n\n+7.005\n\n+7.105\n\n-1.00\n\n-1.30\n\n-0.10\n\n-0.60\n\n+5.80\n\n+6.10\n\n+0.58\n\nPhotovoltaikanlage:\nz.B. JA Solar, JAM60S10-335/PR\nUnterkonstruktion:\nErnst Schweizer AG, MSP-FR-EW\n\nDW\n\nDachwasser\nüber Humus \nentwässert\n\nSchnitt / Ansicht 1:50\n\nDachaufsicht  1:100\nN\n\nPLAN_\nBAUHERRSCHAFT\n\nARCHITEKT\n\nMST\nGR\n\nGEZ\n\nPROJEKT\n \n\nDAT\n\nGWPW_Bauprojekt_v2019_tbu .vwx5.5.20      \n\n1:100/1:50\n\n \n\nB U C H E R  A R C H I T E K T E N  A G | dipl. Architekten ETH SIA\nFadenstrasse 20 | 6020 Emmenbrücke | Tel 041 269 01 01 | info@bucherarchitekten.ch\n\nGemeinde Emmen, Rüeggisingerstrasse 22, 6021 Emmenbrücke\n\n \n\n07.05.2020\n\n \n\n 32_100\n\n1908 - Neubau Grundwasserpumpwerk Kirchfeld, Emmen\n\n60x42\n\nDachaufsicht, Schnitt und Ansicht\n\nGenehmigungsprojekt\ntbu\n\nVisualisierung Fassade Südwest\n\n\n


06_14 Sonderbauvorschriften.pdf

text: \nGEMEINDE \nEMMEN \n\n \n\nBebauungsplan Viscosistadt \n\nSonderbauvorschriften \n \n\n \n\nVorlage vom 17. Februar 2014 zuhanden des Einwohnerrats \n\n \n\n \n\nÖffentliche Auflage vom ..........................................bis.......................................... \n\n \n\n \n\nVom Einwohnerrat beschlossen am  \n\n \n\nDer Einwohnerratspräsident: Der Gemeindeschreiber: \n\n \n\n \n\n.......................................... ................................................ \n\n \n\n \n\nVom Regierungsrat mit Entscheid Nr................................  vom ......................................... \n\n \n\n \n\n \n\n    .................................................. \n\n    Datum \n\n \n\n \n\n    .................................................. \n\n    Unterschrift \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n Gemeinde Emmen - Bebauungsplan Viscosistadt - Sonderbauvorschriften – 7. November 2013  1 \n\n \n\n \n\n\n\n Gemeinde Emmen - Bebauungsplan Viscosistadt - Sonderbauvorschriften – 7. November 2013  2 \n\n \n\nA. Allgemeine Bestimmungen \n \n\nArt. 1 Geltungsbereich \n\nFür den Geltungsbereich des Bebauungsplans ist die Perimeterbegrenzung des \n\nPlans massgebend. Der Bebauungsplan umfasst eine Fläche von 88‘848 m2. \n \n\nArt. 2 Bestandteile \n\n1Der Bebauungsplan Viscosistadt setzt sich aus folgenden Teilen zusammen: \n\na. Sonderbauvorschriften mit folgenden Anhängen: \n\n - Freiraumkonzept (Plan) \n\n - Leitbild: Architektur und Freiraum mit Gehölzliste \n\n - Richtwerte Geschoss- und Nutzflächen (Plan) \n\n - Schutzplan Denkmalpflege \n\nb. Situationsplan 1: 500 \n\nc. Umweltverträglichkeitsbericht \n \n2Weitere Unterlagen mit wegleitendem Charakter: \n\nd. Planungsbericht \n\ne. Masterplan Viscosistadt \n\nf. Verkehrs-, Erschliessungs- und Parkierungskonzept \n\ng. Lärmschutzgutachten \n\nh. Feuerwehrzufahrt 1:500 (Plan) \n\ni. Versickerungs- und Retentionsflächen (Plan) \n \n\nArt. 3 Übergeordnetes Recht, Ausnahmen \n\n1Soweit in den Bestimmungen des Bebauungsplans nichts Abweichendes geregelt \n\nist, gelten die Vorschriften des kommunalen Bau- und Zonenreglements (BZR) und \n\ndes kant. Planungs- und Baugesetzes (PBG). \n\n \n2Der Gemeinderat kann im Rahmen der Baubewilligungen Ausnahmen von den Best-\n\nimmungen des Bebauungsplans gestatten, wenn die beantragten Änderungen gering-\n\nfügig sind, keine Mehrausnützung beinhalten, das Gesamtkonzept dadurch nicht be-\n\neinträchtigt wird und die Abweichungen gestalterisch zu einer mindestens gleichwer-\n\ntigen Lösung führen. \n\n \n\nArt. 4 Zweckbestimmung \n\nDer Bebauungsplan Viscosistadt bezweckt die schrittweise Realisierung eines städti-\n\nschen Wohn- und Dienstleistungszentrums nach einheitlichem Konzept, soweit die \n\nbestehenden Bauten für industrielle Zwecke nicht mehr benötigt werden. Er regelt \n\ninsbesondere: \n\n die schrittweise Umsetzung des Gesamtkonzepts,  \n\n die Erhaltung und Erneuerung der im Schutzplan der Denkmalpflege aufgeführ-\n\nten Bauten, \n\n die sorgfältige Einordnung der Neubauten und baulichen Veränderungen in die \n\nbestehenden Strukturen, \n\n\n\n Gemeinde Emmen - Bebauungsplan Viscosistadt - Sonderbauvorschriften – 7. November 2013  3 \n\n \n\n die sorgfältige Gestaltung der Freiflächen und Freiräume, \n\n die Regelung der Erschliessung und Parkierung \n\n die Entwicklung des Areals gemäss den Zielen der 2000 Watt Gesellschaft \n \n \n\nB. Bestimmungen zum Situationsplan 1:500 \n \n\nArt. 5 Baubereiche allgemein \n\n1Die Lage der Hochbauten wird durch Baubereiche bestimmt. Die Baubereiche wer-\n\nden begrenzt durch die Baulinie I (Pflichtbaulinie; geschlossenen Bauweise), die Bau-\n\nlinie II (Pflichtbaulinie, offene Bauweise) und die Baulinie III (veränderbare Baulinie \n\ngemäss Abs. 2). \n\n \n2In den Baubereichen ist die zulässige maximale Gebäudegrundfläche dargestellt. \n\nDiese Gebäudegrundfläche darf nicht vergrössert werden: Sie kann aber innerhalb \n\nder Baubereiche verändert werden, wenn das geänderte Projekt gegenüber der \n\nPlandarstellung eine mindestens gleichwertige Lösung darstellt. Dabei darf die Bauli-\n\nnie III überschritten resp. verändert werden, wenn dadurch der Freiraumtyp 3 (Hof) \n\nflächenmässig nicht verkleinert wird. \n\n \n3Die Baulinien I und II dürfen nicht überschritten werden. Ausgenommen davon sind: \n\n gestalterische Fassadenelemente, \n\n Fassadenelemente, die dem Lärmschutz dienen, \n\nsoweit diese nicht mit einer Mehrausnützung verbunden sind, \n\n sowie Freiraumgestaltungs- und Platzgestaltungselemente, Spielanlagen. \n \n4Ausserhalb der Baubereiche können Rampen oder Treppen erstellt werden, wenn \ndiese zur Erschliessung eines angehobenen Erdgeschosses notwendig sind. Ihre \nGrösse ist bezüglich der Bedeutung des jeweiligen Zugangs angemessen zu dimen-\nsionieren; Grösse und Lage dürfen notwendige Verkehrswege für Anlieferung, Notzu-\nfahrten etc. nicht behindern. Velo-Abstellplätze können ebenfalls ausserhalb der \nBaubereiche erstellt werden, wenn diese für stadträumlich und verkehrstechnisch ver-\nträglich befunden, sowie gestalterisch in die Gesamtkonzeption des Aussenraums in-\ntegriert werden. Passarellen zur Verbindung von Gebäudeteilen dürfen mit 4.0 m \nBreite über dem Lichtraumprofil gem. Strassenverkehrsordnung erstellt werden, wenn \nsie gebäudeübergreifende Nutzungen verbinden, städtebauliche Blickbeziehungen \nund Achsen nicht stören und in diesem Sinne insbesondere vom Begleitgremium für \nstädtebaulich verträglich befunden werden. \n \n5Ausserhalb der Baubereiche kann der Gemeinderat Ausnahmen bewilligen, für \n\n kleinere eingeschossige Nebenbauten, \n\n Sanierungsmassnahmen an bestehenden Gebäuden (z. B. Dämmungen) \n\n Verbindungselemente in den Obergeschossen benachbarter Baubereiche, wel-\n\nche durch schmale Gassen getrennt sind. \n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n Gemeinde Emmen - Bebauungsplan Viscosistadt - Sonderbauvorschriften – 7. November 2013  4 \n\n \n6In den Freiraum-Typen 1 und 4 (Platzräume und Park) sind keine neuen Unterge-\n\nschosse zulässig (Standorte für Hochstamm-Bepflanzungen). Ausgenommen hiervon \n\nsind die im Situationsplan speziell bezeichneten Gebiete der Baufelder C, D und F. \n\nIm übrigen Areal sind Untergeschosse zulässig und an keine Baubereiche gebunden. \n\n \n\nArt. 6 Nutzflächen \n\n1Für die zulässigen Nutzungen gelten die Nutzungsbestimmungen der Zonenvor-\n\nschriften. \n\n \n2Die Nettofläche für den Verkauf von Waren des täglichen Bedarf (kundenintensive \n\nNutzungen) beträgt für das gesamte Areal max. 4‘000m2. In diesen Flächen nicht ein-\n\nbezogen werden nicht permanente Marktflächen sowie Flächen für Freizeit, Unterhal-\n\ntung und Ausstellungen (insb. auch Shed-Bau im Baubereich J 701a). Restaurations-\n\nflächen werden zu 50% angerechnet. \n\n \n3 Im Endzustand beträgt der Wohnanteil über das ganze Areal (ohne Berücksichti-\n\ngung der Geschossflächen in den Baubereichen F und G), einschliesslich Bildungs-\n\neinrichtungen im Baufeld D, zwischen 30% und 50% aller oberirdischen Geschossflä-\n\nchen (sia 416).  \n\n \n4Bei der Anordnung der Nutzungen sind die Anforderungen des Lärmschutzes, der \n\nStörfallvorsorge, des Denkmalschutzes sowie Aspekte bezüglich Wohnqualität zu be-\n\nachten. Aufgrund der vorhandenen Lärmsituation sind die Baubereiche A, B, C, E, F, \n\nG, H, I, J je nach Nutzungsart typologisch speziell zu entwickeln. Bei der jeweiligen \n\nBaueingabe eines Projekts auf einem der Baufelder sind die entsprechend notwendi-\n\ngen Nachweise zu erbringen (siehe auch Art. 15 Abs. 4 und 6 SBV). \n\n \n5Die im Anhang aufgeführte Verteilung der Nutzflächen pro Baubereich hat lediglich \n\nwegleitenden Charakter.  \n\n \n6Die Nutzungen im EG entlang des Freiraumtyps 1 (Platzräume) und 2 (Gassen) sol-\n\nlen Plätze und Gassen beleben; abweisende Fassaden und Nutzungen sind nicht ge-\n\nstattet. Wohnungen im EG entlang der Platzräume und Gassen sind nicht erwünscht. \n\n7Der Gemeinderat kann in den Baufeldern E und F bei Bedarf eine Kindergarten- oder \n\nDoppelkindergartennutzung, verlangen. \n\n \n\n \n\nArt. 7 Ausnützung, Fassadenhöhen, Erdgeschosskoten \n\n1Die zulässige Ausnützung ergibt sich aufgrund der im Plan festgelegten Gebäu-\n\ndegrundflächen und der zugeordneten zulässigen Fassadenhöhe. \n\n \n2Der Gemeinderat kann Mehrhöhen (in der Regel bis höchstens 3 m Höhe) für ein-\n\nzelne technische Aufbauten (wie z. B. Liftaufbauten, Heizungs-, Klima- und Lüftungs-\n\n\n\n Gemeinde Emmen - Bebauungsplan Viscosistadt - Sonderbauvorschriften – 7. November 2013  5 \n\n \n\naufbauten) bewilligen, die jedoch von der Fassadenflucht deutlich zurückzuversetzen \n\nsind. \n\n \n3\n Die Geschosshöhe des Erdgeschosses entlang des Freiraumtyps 1 (Platzräume) \n\nund 2 (Gassen) von OK Rohfussboden Erdgeschoss bis OK Rohfussboden 1. Ober-\n\ngeschoss beträgt 4.00 m. Ein Unterschreiten um max. 10% ist aus topographischen \n\nGründen möglich. \n\n \n4Die Geschosshöhen der Obergeschosse dürfen innerhalb der festgelegten maxima-\n\nlen Fassadenhöhen gemäss § 139 Abs. 1 PBG abweichen (mehr als 3.00 m bzw. \n\n4.50 m Geschosshöhe). \n\n5Die zulässigen Fassadenhöhen ergeben sich aus nachfolgender Tabelle. Sie werden \n\nab dem tiefsten Punkt des gewachsenen Terrains an den jeweiligen Aussenecken der \n\nBaubereiche gemessen (siehe architektonisches Leitbild). Die Baubewilligungsbehör-\n\nde kann leichte Abweichungen aufgrund der Detailprojekte bewilligen. \n\n6Bei der Festlegung der jeweiligen projektspezifischen Erdgeschosskoten sind die In-\n\nteressen von Stadtraum, vorgesehener Nutzung und Naturgefahren (Hochwasser-\n\nschutz siehe auch §32) unter Berücksichtigung möglicher baulicher Massnahmen ab-\n\nzuwägen und mit den bewilligenden Behörden abzustimmen. \n\n\n\n Gemeinde Emmen - Bebauungsplan Viscosistadt - Sonderbauvorschriften – 7. November 2013  6 \n\n \n\n \n\nBaubereich Gebäudestruktur Gebäude-\n\ngrundfläche \n\nMax. Fassadenhöhe \n\nA Baubereiche A   \n\nA-730 Bestand 731 m2 Bestehende Höhe  \n\n(Hochhaus) \n\nA-731 Bauliche Erweiterung 206 m2 12.0m \n\nB* Baubereiche B   \n\nB-741 Erhaltenswerter Bau * 980 m2 25 m \n\nB-01 Neubau * 955 m2 25 m \n\nB-02 Neubau * 1‘212 m2 25 m  \n\nB-03 Neubau * 1‘016 m2 25 m \n\nB-04 Neubau * 712 m2 25 m \n\nC Baubereiche C   \n\nC-742 Bestand 634 m2 Bestehende Höhe \n\nC-724a Bestand 843 m2 Bestehende Höhe \n\nC-724b Neubau 538 m2 22 m \n\nD Baubereiche D   \n\nD-745a \n\n(braune \n\nSchraffur) \n\nBestand \n\n \n\n2‘262 m2 Bestehende Höhen  \n\nD-745a \n\n(schwarze \n\nSchraffur) \n\nUG (Nutzfläche) und Anbau \n\nhoch (Balkonschicht und \n\nFluchtwege) \n\n738 m2 UG tritt bis OK Kote EG in \n\nErscheinung; Anbau hoch \n\nbis 25 m Höhe sowie 1/3 \n\nder Grundfläche (Höhe wie \n\nbestehende Treppenhäu-\n\nser) \n\nD-745a \n\n \n\nAnbau flach 154 m2 8 12 m \n\nD-745a  \n(hellgraue \nFüllung)  \n\nAnbau flach  298 m2  12 m  \n\nD-745b Neubau 770 m2 25 m \n\nE* Baubereiche E   \n\nE-01 Neubau * 759 m2 25 m  \n\nE-02 Neubau * 1‘381 m2 24 m \n\nE-03a Neubau * 1‘720 m2 9 m (inkl. Sockel, s. Art.10 \n\nAbs.4)  \n\n\n\n Gemeinde Emmen - Bebauungsplan Viscosistadt - Sonderbauvorschriften – 7. November 2013  7 \n\n \n\nBaubereich Gebäudestruktur Gebäude-\n\ngrundfläche \n\nMax. Fassadenhöhe \n\nE- 03b Neubau * 1‘527 m2 21 m (inkl. Sockel, s. Art.10 \n\nAbs.4) \n\nE-04a Neubau * 405 m2 21 m (inkl. Sockel, s. Art.10 \n\nAbs.4) \n\nE- 04b Neubau * 398 m2 9 m (inkl. Sockel, s. Art.10 \n\nAbs.4) \n\nE-05 Neubau * 1‘618 m2 9 m (inkl. Sockel, s. Art.10 \n\nAbs.4) \n\nF** Baubereiche F   \n\nF-01 Neubau **  1‘056 m2 35 m (Hochhaus) \n\nG Baubereiche G   \n\nG Bestand 9‘853 m2 24.5m \n\nG-01a Neubau 975 m2  12.0 m \n\nG-01b Neubau 245 m2 24.5 m \n\nH Baubereiche H   \n\nH-01a Neubau 927 m2 12.5 m \n\nH-01b Neubau Dach 870 m2 5.5 m \n\nI Baubereiche I   \n\nI-711a Bestand 635 m2 Bestehende Höhe \n\nI-711b Neubau 420 m2 Wie Traufhöhe I-711a \n\nI-716a Bestand 734 m2 Bestehende Höhe \n\nI-716b Neubau 321 m2 Wie I-716a \n\nI-01 Neubau 894 m2 25 m \n\nI-02 Neubau 1193 m2 22 m \n\nI-03 Neubau 790 m2 19m \n\nJ Baubereiche J   \n\nJ-701a Bestand 1‘991 m2 Bestehende Höhe \n\nJ-701b Neubau 481 m2 15 m \n\nJ-01a Neubau** 1‘001 m2 35 m (Hochhaus) \n\nJ-01b Neubau 268 m2 15 m \n\n \n\n* = Wettbewerb notwendig, wenn Bebauung gemäss Plan geändert wird (s.Art.8) \n\n** = Wettbewerbspflicht (s. Art.10, Abs.2) \n\n \n\n \n\n\n\n Gemeinde Emmen - Bebauungsplan Viscosistadt - Sonderbauvorschriften – 7. November 2013  8 \n\n \n\n \n\n \n\nArt. 8 Baubereiche B und E im Speziellen \n\nFür die Baubereiche B und E gelten – in Ergänzung der Vorschriften gemäss Art. 7 - \n\nfolgende Bestimmungen: \n\n Die im Bebauungsplan festgelegten Bauvolumen der Baubereiche B und E kön-\n\nnen im Rahmen eines Bauprojektes direkt umgesetzt werden oder Baubereiche \n\nund Bauvolumen können im Rahmen eines qualifizierten Konkurrenzverfahrens \n\nneu bestimmt werden. \n\n Im Baubereich B kann das EG durchgehend, einschliesslich Hof, als Sockelge-\n\nschoss (Parkierungsgeschoss) ausgebildet werden. In diesem Fall ist der Frei-\n\nraumtyp 3 (Hof) auf dem Niveau des 1. Obergeschosses zu realisieren. \n\n Im Baubereich B kann zudem optional ein oberirdisches Parkhaus errichtet wer-\n\nden. Dies läge günstigenfalls im östlichen Teil des Baubereichs. \n \n\nArt. 9 Baubereich G im Speziellen \n\n1Im Baubereich G wird der Produktionsbetrieb aufrechterhalten. \n\n \n2Bauliche Massnahmen, die dem Betrieb oder übergeordneten Funktionen der Visco-\n\nsistadt dienen, sind innerhalb der Baulinie I zulässig (insb. Veloabstellplätze im Erd-\n\ngeschoss des Baubereichs G-01a) \n\n \n3Bauliche Veränderungen, die aufgrund wesentlicher Nutzungsveränderungen nötig \n\nwerden, sind innerhalb der Baulinie I im Rahmen eines qualifizierten Konkurrenzver-\n\nfahrens zulässig. \n\n \n\nArt. 10 Spezielle Bestimmungen zu einzelnen Baubereichen und Gebäuden \n\n1Die im Plan festgelegten Breiten für Durchgänge gelten für die Erdgeschosse. Die \n\nDurchgänge weisen eine Mindestbreite von 4m auf. \n\n \n2In den im Plan festgelegten Hochhausbaubereiche J-01a und F-01 darf nur aufgrund \n\neines qualifizierten Projektwettbewerbs gebaut werden. \n\n \n3Bei den erhaltenswerten Bauten ist der Schutzplan der Denkmalpflege zu beachten. \n\n \n4Die Höhe des Sockels im Baubereich E wird von der südöstlichen Ecke des Baube-\nreichs aus bemessen. \n\n \n5Der Hof im Baubereich B hat eine Grösse von mindestens 1‘500 m2, derjenige vom \nBaubereich I von mindestens 1‘880 m2. \n\n \n\n\n\n Gemeinde Emmen - Bebauungsplan Viscosistadt - Sonderbauvorschriften – 7. November 2013  9 \n\n \n\nArt. 11 Leitbild (Architektur und Freiraum) \n\nFür die Gliederung und Gestaltung der Bauten und des Freiraums gilt das Leitbild \n\n(siehe Anhang). Es ist für Architekten, Landschaftsarchitekten und Bewilligungsbe-\n\nhörde bei der Projektierung und Bewilligung der Bauten und des Freiraums weglei-\n\ntend. \n\n \n\nArt. 12 Schutzplan der Denkmalpflege \n\nIm Schutzplan Denkmalpflege sind die Verfahren über die Umnutzung und Erneue-\n\nrung der im Plan bezeichneten Bauten festgelegt und geregelt. \n\n \n\nArt. 13 Abstandsvorschriften  \n\nDie Gebäudeabstände zwischen den Baubereichen weichen von den gesetzlichen \n\nGebäudeabständen – unter Einhaltung der Vorgaben der Gebäudeversicherung - ab \n\n(§ 133 Abs. 1 lit. g PBG). \n\n \n\nArt. 14 Dachgestaltung \n\nFlachdächer (exkl. technische Aufbauten, begehbare Terrassen) sind grundsätzlich \n\nzur Energiegewinnung zu nutzen und wenn immer möglich mit einer extensiven \n\nFlachdachbegrünung zu kombinieren. \n \n\nArt. 15 Lärmempfindlichkeitsstufen / Lärmschutz \n\n1Im Bebauungsplangebiet gelten die Lärmempfindlichkeitsstufen gemäss Zonenplan \n\n(ES III). \n\n \n2Die Anforderungen an neue oder wesentlich geänderte, lärmempfindlich genutzte \n\nRäume in Betrieben richten sich nach Art. 31 Lärmschutz-Verordnung (Einhaltung \n\nImmissionsgrenzwerte). \n\n \n3Die Anforderungen an neue oder wesentlich geänderte, lärmempfindlich genutzte \n\nRäume in Wohnungen richten sich nach Art. 30 Lärmschutz-Verordnung (Einhaltung \n\nPlanungswerte). \n\n \n\n4Die notwendigen Lärmschutzmassnahmen sind im Baubewilligungsverfahren aufzu-\n\nzeigen. Die Beurteilung von Gastrobetrieben und Musiklokalen ist nach der „Cercle \n\nBruit Vollzugshilfe“ vorzunehmen. \n \n5Erfolgen in einer Bebauungsplanänderung oder im Baubewilligungsverfahren lärmre-\nlevante Anpassungen, so ist die Einhaltung von Art. 30 LSV für Wohnungen und von \nArt. 31 LSV für Betriebe zu gewährleisten. \n\n \n6Die Baubereiche A, B-741, C-742, C-724a, E-01, E-04a, E-04b, G-01, H, I-711a, I-\n711b, I-716a, I-716b, J-701a, J-701b, J-01a und J-01b sind primär für Betriebsnut-\nzungen bestimmt. Wohnnutzungen können bewilligt werden, wenn die Anforderungen \n\n\n\n Gemeinde Emmen - Bebauungsplan Viscosistadt - Sonderbauvorschriften – 7. November 2013  10 \n\n \nzur Einhaltung der massgebenden Planungswerte eingehalten sind (siehe auch Art. 6 \nAbs. 4 SBV). \n\n \n\nArt. 16 Störfallvorsorge \n1Im Sinne der Störfallvorsorge sind bei den Bauten entlang der Gerliswilstrasse (Bau-\nfelder A, H, I und J) Massnahmen zum Gebäudeschutz zu treffen, soweit dies städte-\nbaulich verträglich ist.  \n \n2Bei den Gebäuden entlang der Gerliswilstrasse (Baufelder A, H, I und J) sollen die \n\nFluchtwege primär ins Innere des Areals führen bzw. eine Verbindung Richtung In-\n\nnenhöfe aufweisen. \n\n \n3Im Rahmen der Baubewilligungsverfahren ist der Nachweis zu erbringen, dass die \n\nAnforderungen gemäss Abs. 1 bis 2 dieser Vorschriften erfüllt werden. Vor der Fest-\n\nlegung von Massnahmen im Rahmen der Baubewilligung ist eine inhaltliche Abstim-\n\nmung mit der Fachstelle für Störfallvorsorge beim Kanton vorzunehmen. \n\n \n\n \n\nC. Bestimmungen zur Erschliessung und Parkierung \n\n \n\nArt. 17 Grundsatz \n\nDer Langsamverkehr und die Aufenthaltsqualität haben bei der Gestaltung der  Plätze \n\nund Gassen Vorrang. Der motorisierte Verkehr ist – soweit er zugelassen ist – gedul-\n\ndet. Das Freiraumkonzept im Anhang hat generell verbindlichen Charakter (siehe \n\nauch Verkehrs- Erschliessungs- und Parkierungskonzept). \n\n \n\nArt. 18 Erschliessung und Parkierung \n\n1Oberirdische Besucherparkplätze sind in geringer Zahl und primär bei Verkaufsge-\n\nschäften, zulässig, soweit sie die Aufenthaltsqualität der Freiräume nicht übermässig \n\nbeeinträchtigen. \n\n \n\n2Das Parkierungskonzept gibt die Anzahl der zulässigen Parkplätze im Areal vor: es \n\nsind gesamthaft maximal 1‘480 PP gestattet. Die Parkplätze sind grundsätzlich im \n\nUntergeschoss oder oberirdisch im Baubereich B zu erstellen. Einzelne Parkplätze \n\nkönnen oberirdisch gemäss der Freiraumtypologien erstellt werden. \n\n \n\n3Massgebend für die Zuordnung der Parkplätze auf die einzelnen Baubereiche ist das \n\nVerkehrs-, Erschliessungs- und Parkierungskonzept (Plan: Parkierung). Aufgrund \n\nzweckmässiger Realisierungsetappen können Parkplätze von einzelnen Bauberei-\n\nchen vorgezogen oder nachträglich erstellt werden. Abweichungen zu den PP-\n\nZuteilungen gemäss Plan Parkierung sind vertraglich festzuhalten (als provisorisch \n\nzugeteilte Parkplätze) und müssen bei späteren Realisierungsetappen dem Nutzer \n\ngemäss Plan Parkierung zugeteilt werden können.  \n\n\n\n Gemeinde Emmen - Bebauungsplan Viscosistadt - Sonderbauvorschriften – 7. November 2013  11 \n\n \n\n \n\n4Alle Parkplätze sind zu bewirtschaften (ausgenommen für heutige Nutzung im Bau-\n\nfeld G). \n\n \n5 Im Rahmen der Baubewilligungen im Perimeter des Bebauungsplans ist die Ver-\n\nkehrsbelastung der Ausfahrtsknoten Gerliswilstrasse, welche durch das Bauvorhaben \n\nentsteht, durch die Bauherrschaft auszuweisen. Ist die Leistungsfähigkeit der Aus-\n\nfahrtsknoten auf die Gerliswilstrasse erreicht1, so sind auf Verlangen des Kantons \n\n(Dienststelle vif) die Ausfahrten zu den Abendspitzenstunden zu dosieren. \n\n \n\nArt. 18a Beleuchtung \n\nDer „Plan Lumière“ Luzern Nord ist bei der Beleuchtung der Strassen, Wege und \n\nPlätze wegleitend. \n\n \n\n \n\nD. Bestimmungen zu den Freiräumen \n\n \n\nArt. 19 Grundsatz \n\n1Für die Gestaltung der Freiräume ist das Freiraumkonzept im Anhang sowie das \n\nLeitbild Freiraum, generell verbindlich, im Detail und in den Abgrenzungen flexibel. Es \n\nbildet die Grundlage für eine zusammenhängende Freiraumgestaltung nach einheitli-\n\nchem Konzept. Für die Gestaltung der Freiräume entlang der Gerliswilstrasse ist das \n\nStrassenkonzept Gerliswilstrasse (Luzern Nord) massgebend. \n\n \n\n2Die Freiräume erfüllen eine wichtige Funktion für die Wohn- und Arbeitsqualität der \n\nViscosistadt. Sie schaffen Verbindungen zwischen Gerliswilstrasse, Seetalplatz und \n\nUferpromenade längs der Emme. Sie haben gemäss Freiraumkonzept verschiedens-\n\nte Anforderungen zu erfüllen und sind entsprechend sorgfältig und einladend zu ge-\n\nstalten. \n\n \n\nArt. 20 Gehölzliste \n\nZur Sicherung der Qualität der Freiräume und zur Koordination mit den angrenzen-\n\nden Stadt- und Landschaftsräumen liegt dem Leitbild Architektur und Freiraum eine \n\nGehölzliste bei (siehe Anhang). Diese Gehölzliste hat für die weitere Planung der \n\nFreiräume wegleitenden Charakter. \n\n \n\nArt. 21 Zugänglichkeit \n\nDie Freiräume 1 (Platzräume), 2 (Gassen) und 4 (Park) sind öffentlich zugänglich. Sie \n\nsind in ihrer Gestaltung barrierefrei auszuführen. \n\n                                                \n1\n Die Leistungsfähigkeit der  usfahrtsknoten beträgt auf Grundlage des be illigten Projekts Seetalplatz      Nr. \n\n13 3 vom  .12.2012  f r die  bendspitzenstunde (ASP) je 196 Ein- und Ausfahrten. \n\n\n\n Gemeinde Emmen - Bebauungsplan Viscosistadt - Sonderbauvorschriften – 7. November 2013  12 \n\n \n\n \n\nArt. 22 Freiraumtyp 1 (Platzräume) \n\n1Die Platzräume stehen im Kontext zum industriellen Bestand. Sie dienen dem Auf-\n\nenthalt sowie dem Langsamverkehr des Areals. Eine temporäre Nutzung durch um-\n\nliegende gewerbliche Betriebe im Erdgeschoss sowie durch arealübergreifende Nut-\n\nzungen (Märkte, etc.) ist zulässig. \n\n \n2Sie sind baumbestanden (gemäss Gehölzliste) und weisen eine einheitliche Belags-\n\ngestaltung auf, die von Fassade zu Fassade läuft. \n\n \n3In Form von Intarsien können die baumbestandenen Felder aufgebrochen werden. \n\nDiese unversiegelten Bereiche bilden die Möglichkeit der lokalen Versickerung des \n\nanfallenden Platzwassers. \n\n \n4Um eine ebenerdige Platzgestaltung und eine grossmassstäbliche Bepflanzung des \n\nPlatzes zu erreichen, sind bei den Platzräumen keine neuen Unterbauungen (Unter-\n\ngeschosse) zulässig. \n\n \n\nArt. 23 Freiraumtyp 2 (Gassen) \n\n1Die Gassenräume stehen im Kontext zum industriellen Bestand. Sie dienen der Er-\n\nschliessung und Anlieferung des Areals. \n\n \n2Die Belagsflächen sind einheitlich zu gestalten und laufen von Fassade zu Fassade. \n\n \n3Die Bereiche, in denen der motorisierte Verkehr zugelassen ist, können im Sinne ei-\n\nner Begegnungszone ausgeführt werden. \n\n \n\nArt. 24 Freiraumtyp 3 (Höfe) \n\n1Die Höfe sind zur Bildung von privaten und gemeinschaftlichen Freiräumen für die \n\nangrenzenden Wohnnutzungen bestimmt. Der Anteil privater Gärten zum gemein-\n\nschaftlichen Freiraum ist auf max. 30% der Hoffläche zu beschränken. \n\n \n2Die Höfe sind grundsätzlich als Grünräume zu gestalten. Die Wahl der Bepflanzung \n\nist frei, es ist eine der Dichte und dem Massstab der Bebauung entsprechende \n\nPflanzgrösse einzuplanen. Die für die Wohnnutzung erforderlichen Spielbereiche sind \n\nin die Gestaltung der Höfe zu integrieren (siehe auch Art. 28). \n\n \n3Für das anfallende Dachwasser ist ein lokaler Retentionsbereich mit Versickerungs-\n\nmassnahmen innerhalb der Höfe anzustreben. \n\n \n\nArt. 25 Freiraumtyp 4 (Park) \n\n1Der Park dient als zentraler Grünraum für die Öffentlichkeit und die angrenzende \n\nViscosistadt. Über die Topographie bilden sich Gestaltungs- und Nutzungsbereiche \n\n\n\n Gemeinde Emmen - Bebauungsplan Viscosistadt - Sonderbauvorschriften – 7. November 2013  13 \n\n \n\n„Parkterrassen“ (der Viscosistadt zugewandt) und „Flussterrassen“  der  mme zuge-\n\nwandt). \n\n \n2Die „Parkterrassen“ sind mit einem lockeren Baumbestand zu bepflanzen. Über das \n\nWegenetz sind die erforderlichen Spiel-/ Sport- und Aufenthaltsbereiche für das Areal \n\neinzubinden. Die lokalen Wegeverbindungen im Park sind mit den regionalen Weg-\n\nbeziehungen längs des Ufers der Emme zu verknüpfen.  \n\n3Grossflächige Bereiche der „Parkterrasse“ dienen als Versickerungsfläche für die \n\nViscosistadt (Anforderungen an die Versickerungsanlagen: siehe Art. 30 Abs. 4). \n\n \n4Die „Flussterrassen“ sind, unter Berücksichtigung der Ansprüche der Reptilien und \n\nder Aufwertungsmassnahmen zum Engnis Nr. 33 auf der Vernetzungsachse für \n\nKleintiere extensiv/naturnah zu gestalten; die Wildheit und Naturnähe des Flussrau-\n\nmes sollen spürbar sein. Bepflanzung und Oberflächengestaltung sind einer Flussaue \n\nentsprechend auszubilden. \n\n \n5In Koordination mit dem Hochwasserschutzprojekt des Kantons wird das Uferprofil \n\naufgeweitet; die Flussterrassen verzahnen sich mit dem Flussraum.  \n\n \n6Der Park dient als wichtiges Vernetzungselement längs des Flusses. Die vorhande-\n\nnen Vernetzungselemente sind mit dem Ausbau des Parks zu erweitern. \n\n \n\nArt. 26 Schossbach \n\n1Im Rahmen der Projektierung des Gebäudes F und der Umgebung des Gebäudes F \n\nist – in Absprache mit den zuständigen Behörden - die Führung und Gestaltung des \n\nSchossbachs zu klären. Die Mündung des Schossbachs in die kleine Emme ist auf \n\ndas kantonale Hochwasserschutzprojekt abzustimmen. \n\n \n2Eine Öffnung und Renaturierung des Bachs ist – soweit es die Tiefe des Bachlaufs \n\nzulässt - anzustreben.  \n\n \n\nArt. 27 Realisierung und Unterhalt der Freiräume und des Parks \n1Die Realisierung der Freiräume und insbesondere des Parks erfolgt in Etappen und \numfasst jeweils die Flächen in der Umgebung der jeweiligen Bauetappe. \n \n2Realisierung und Unterhalt des Parks werden zwischen der Gemeinde Emmen und \n\nder Grundeigentümerschaft (Monosuisse AG oder Rechtsnachfolgerin) privatrechtlich \n\ngeregelt. \n\n \n\nArt. 28 Kinderspielplätze \n\nDie gemäss PBG erforderlichen Kinderspielplätze sind im Rahmen der Baubewilli-\n\ngungen nachzuweisen und wie folgt zu realisieren und zu unterhalten: \n\n \n\n\n\n Gemeinde Emmen - Bebauungsplan Viscosistadt - Sonderbauvorschriften – 7. November 2013  14 \n\n \n\n- Spielanlagen in den Höfen \n\n- Spiel- und Freizeitanlagen im Park. \n\n \n\n \n\nE. Öffentliche Infrastruktur, Umweltschutz \n\n \n\nArt. 29 Grundwasserschutz \n\n1Bauten und Anlagen dürfen den Grundwasserstrom nur in geringem Masse beein-\n\nflussen. Im Rahmen der Bearbeitung der Bauprojekte ist die Lage der Untergeschos-\n\nse frühzeitig mit der kantonalen Dienstelle Umwelt und Energie, Abteilung Gewässer \n\noder der Nachfolgeorganisation zu klären. \n\n \n2Für Bauten und Anlagen, die unter den mittleren Grundwasserspiegel zu liegen \n\nkommen, ist eine gewässerschutz-rechtliche Bewilligung der Dienststelle Umwelt und \n\nEnergie (uwe) notwendig. Der mittlere Grundwasserspiegel liegt im nördlichen Be-\n\nreich des Areals rund 4m und im südlichen Bereich rund 5-6 m unter der Terrainober-\n\nkante. \n\n \n\nArt. 30 Gewässerraum-Freihaltung und Retention \n\n1Für den Bereich des Gewässerraums gelten die Nutzungsbestimmungen von Art. \n\n41c der eidgenössischen Gewässerschutzverordnung (GSchV). Gestalterische Mas-\n\nsnahmen im Bereich des Gewässerraums sind mit der Dienststelle vif abzusprechen. \n\n \n2Der Retentionsplan hat bei der Realisierung der Bauten und der Gestaltung der Frei-\n\nflächen wegleitenden Charakter. \n\n \n3Das Areal liegt in Gewässerschutzzone Au. Versickerung und Retention können ge-\n\nmäss Vorgaben des Kantons über Kieskoffer oder mindestens 50cm humusiertem \n\nOberboden erfolgen. Die genaue Definition der erforderlichen Versickerung muss in \n\nAbsprache mit der Dienststelle Umwelt und Energie (uwe) erfolgen. Als mögliche Be-\n\nreiche für oberflächige Versickerung sind Flächen im Bereich des Emmenparks ein-\n\nzuplanen.  \n\n \n4Versickerungsanlagen sind in die Topographie des Parks einzubinden und unter \n\nEinhalten der SIA Richtlinien so zu gestalten dass sie keine Schutzumzäunung erfor-\n\ndern. Über unversiegelte Platzflächen können zusätzlich innerhalb des Areals Was-\n\nsermengen unmittelbar versickert werden. \n\n \n5Die Entwicklung des Areals im Bestand ist eng mit einem hohen Versiegelungsgrad \n\nder Aussenflächen im Bestand verbunden. Zusätzlich zur Arealentwässerung ist an-\n\nzustreben deswegen das anfallende Dachwasser der einzelnen Bebauungsetappen \n\nlokal innerhalb der Baufelder zu versickern. Dies entlastet die erforderlichen Versicke-\n\nrungsflächen innerhalb der Gassen & Plätze. \n\n\n\n Gemeinde Emmen - Bebauungsplan Viscosistadt - Sonderbauvorschriften – 7. November 2013  15 \n\n \n\nArt. 31 Uferbereich Kleine Emme \n\n1Vor baulichen Eingriffen am Ufer der Kleinen Emme ist eine ausgewiesene Reptilien-\n\nFachperson beizuziehen, die allenfalls in der Fläche vorhandene Tiere abfängt und in \n\nvergleichbare Flächen in der Nähe bringt. Ihre Anweisungen zum Schutz der Tiere \n\nsind zu befolgen. \n\n2Sollte das Ufergehölz im Rahmen der Uferaufwertung gefällt werden müssen, ist es \n\nmittels einer Neupflanzung aus einheimischen standorttypischen Bäumen und Sträu-\n\nchern zu ersetzen. Zudem sind die Retentionsanlagen im Gewässerraum naturnah zu \n\ngestalten.  \n\n \n\nArt. 32 Naturgefahren \n\n1Gemäss aktueller Gefahrenkarte (GK) sind Teile des Viscosiareals von mittlerer Ge-\n\nfährdung betroffen. Baubewilligungen in Gebieten mit mittlerer Gefährdung (blaue \n\nGefahrenstufe) dürfen nur erteilt werden, wenn die Höhenkoten des Hochwasser-\n\nschutz- und Renaturierungsprojekts berücksichtigt und entsprechende Schutzmass-\n\nnahmen getroffen werden, die eine Gefahrenminderung (mindestens schwache bzw. \n\ngelbe Gefahrenstufe) bewirken. Die Schutzmassnahmen sind vorgängig zu erstellen \n\noder in das Bauvorhaben zu integrieren. \n\n2Die Bestimmungen zu den Naturgefahren gemäss Art. 49a bis 49e BZR gehen den \n\nBestimmungen des Bebauungsplans vor \n\n \n\nArt. 33 Energie \n\n1Im Rahmen der Baubewilligungsverfahren ist aufzuzeigen, wie die Leitgedanken der \n\n2000-Watt-Gesellschaft ins Projekt einbezogen werden. Hierzu können die Indikato-\n\nren der 2000-Watt-Areal-Zertifizierung als Beurteilungs- und Kommunikationshilfe \n\nverwendet werden. Neubauten und Gebäudeerneuerungen werden dabei unter-\n\nschiedlich beurteilt. Eine Zertifizierung durch den Trägerverein Energiestadt ist vor-\n\nerst nicht vorgesehen. \n\n \n2Die Neubauten haben die Anforderungen gemäss § 10 Abs. 2 PBV zu erfüllen. \n\nSind höhere Standards gesetzlich vorgeschrieben, so haben die Neubauten die je-\n\nweils gültigen gesetzlichen Anforderungen zu erfüllen. \n\n \n3Die Bauten sind ans Fernwärmenetz anzuschliessen (sofern ein solches existiert) \n\nund es sind im Rahmen der Baubewilligungen entsprechende Durchleitungsrechte zu \n\ngewähren. Der Gemeinderat kann von einem Anschluss absehen, sofern er nicht \n\nzweckmässig und nicht tragbar ist. \n\n \n\n4Bei bestehenden Gebäuden in den Baufeldern A, D, I, J gelten, sofern denkmalpfle-\n\ngerisch vertretbar, die gesetzlichen Anforderungen. Die Etappierung der wärme-\n\ndämmtechnischen Gebäudesanierung und Abweichungen davon sind abhängig von \n\nder Eingriffsintensität und jeweils gebäudespezifisch im Baubewilligungsverfahren \n\nfestzulegen. \n\n\n\n Gemeinde Emmen - Bebauungsplan Viscosistadt - Sonderbauvorschriften – 7. November 2013  16 \n\n \n\nArt. 34 Entsorgungskonzept \n\nVor Erteilung der ersten Baubewilligung ist für das gesamte Bebauungsplanareal ein \n\nEntsorgungskonzept zu erarbeiten, das vom Gemeinderat genehmigt wird. \n\n \n\n \n\nF. Schlussbestimmungen \n \n\nArt. 35 Qualitätssicherung \n\n1Städtebaulich relevante Baugesuche werden - in Bezug auf Qualität und Überein-\n\nstimmung mit dem Bebauungsplan - von der Stadtbildkommission der Gemeinde \n\nEmmen beurteilt – unter Einbezug des Verfassers des Masterplans Viscosistadt.  \n \n2Das architektonische Leitbild im Anhang ist bei der Beurteilung und Bewilligung aller \n\nBauten zu beachten. \n \n\n3Wenn ein Projekt den Qualitätsanforderungen nicht genügt, so kann der Gemeinde-\n\nrat auf Antrag der Stadtbildkommission verlangen, dass über ein Baufeld, auf Kosten \n\ndes Gesuchstellers, ein qualitatives Konkurrenzverfahren in Absprache mit der Stadt-\n\nbildkommission durchgeführt wird. Im Beurteilungsgremium ist die Gemeinde Emmen \n\nmit je einem Vertreter der Stadtbildkommission und des Departements Bau + Umwelt \n\nvertreten. \n\n \n\nArt. 36 Inkrafttreten des Bebauungsplans \n\nDer Bebauungsplan tritt mit der Genehmigung durch den Regierungsrat des Kantons \n\nLuzern in Kraft. \n \n\nArt. 37 Änderung und Aufhebung des Bebauungsplans \n\nDie Änderung oder Aufhebung des Bebauungsplans erfolgt im selben Verfahren wie \n\ndie Festsetzung des Bebauungsplans. \n\n \n\nArt. 38 Ausnahmen \n\nDer Gemeinderat kann in begründeten Fällen Ausnahmen von den Vorschriften des \n\nBebauungsplanes bewilligen, wenn damit keine Mehrausnützung verbunden ist, das \n\nGesamtkonzept nicht behindert oder verschlechtert wird und sofern diese Ausnah-\n\nmen von der Stadtbildkommission nach Art. 35 dieser Vorschriften gutgeheissen wer-\n\nden. \n\n \n\n \n\n\n\n Gemeinde Emmen - Bebauungsplan Viscosistadt - Sonderbauvorschriften – 27. Februar 2013 Anhang \n\n \n\nAnhänge (mit wegleitendem Charakter) \n \nAnhang 1: Freiraumkonzept (Plan) \n\n \n\nAnhang 2: Leitbild Architektur und Freiraum mit Gehölzliste \n\n \n\nAnhang 3: Richtwerte Geschoss- und Nutzflächen (Plan) \n\n \n\nAnhang 4: Schutzplan Denkmalpflege (Plan) \n\n \n\n\n\nGemeinde Emmen - Bebauungsplan Viscosistadt - Sonderbauvorschriften – 27. Februar 2013 Anhang 1 \n\n\n\nGemeinde Emmen - Bebauungsplan Viscosistadt - Sonderbauvorschriften – 27. Februar 2013 Anhang 2 \n\n\n\nGemeinde Emmen - Bebauungsplan Viscosistadt - Sonderbauvorschriften –  27. Februar 2013 Anhang 3 \n\n \n\n \n\n\n


name: 09_14 Interpellation Gerechter Lohn unabhängig von Geschlecht.pdf

text: \n \n \n\n \n\nEinwohnerrat \n\n \n\n Interpellation \n \n\n09/14  betreffend Gerechter Lohn unabhängig von Geschlecht \n\nSeit 1981 ist im Art. 8 in der Schweizer Bundesverfassung verankert, dass Frauen und Männer \n\nfür gleichwertige Arbeit den gleichen Lohn erhalten müssen. Das 1996 in Kraft getretene \n\nGleichgestellungsgesetz verbietet zudem die Diskriminierung aufgrund des Geschlechts bei der \n\nEntlöhnung von Arbeiten.  \n\nTrotzdem ist die Lohnungleichheit zwischen den Geschlechtern noch vorhanden und deutlich \n\nsichtbar. In der Schweiz verdienen Frauen im Durchschnitt 20 % weniger als Männer, in Kader-\n\npositionen beträgt der Unterschied teilweise sogar 30 %. Rund 40 % dieses Unterschiedes ist \n\nnicht durch andere Faktoren als das Geschlecht erklärbar: Frauen erhalten im Durchschnitt in \n\nder Schweiz bei gleichem Anforderungsniveau ein niedrigeres Gehalt. Der Unterschied ist bei \n\nden öffentlichen Verwaltungen dabei nicht so gross wie bei privaten Unternehmen. Weiter wer-\n\nden diese Lohnunterschiede verschärft durch die sogenannte „gläserne Decke“: Frauen werden \n\nsowohl systematisch wie auch unbewusst beim Erklimmen der Karriereleiter gestört.  \n\nDie Gemeinde – sowohl als Arbeitgeberin, wie auch als Kundin verschiedenster Dienstleistungen \n\n– muss eine Vorbildsfunktion übernehmen. Daher ist es grundlegend, dass das Kredo „Gleicher \n\nLohn für gleiche Arbeit“ gilt und umgesetzt wird. Lohnungleichheit hat einen negativen Effekt \n\nauf die Konsumkraft der Bevölkerung und auf die finanzielle Situation unter anderem von Fami-\n\nlien. Aus ökonomischer Sicht macht es keinen Sinn, dass Menschen mit gleichen Fähigkeiten un-\n\nterschiedlich entlöhnt werden. \n\nDas eidgenössische Büro für die Gleichstellung von Mann und Frau bietet mit „Logib“ ein inzwi-\n\nschen bewährtes Instrument, um die Lohngerechtigkeit zu messen. Wir hoffen, dass unsere \n\nGemeinde bezüglich der Geschlechterthematik vorbildlich ist. Die Problematik existiert in unse-\n\nrer Gesellschaft jedoch leider nach wie vor und wir möchten gerne vom Gemeinderat folgende \n\nFragen beantwortet haben: \n\n1. Existieren in der Gemeindeverwaltung Lohnunterschiede zwischen Männern und Frauen? Falls \n\nein Unterschied besteht, wie gross ist dieser? Eine Antwort ohne statistisch erhärteten Zahlen \n\nkann hierbei nicht als zufriedenstellend erachtet werden. \n\n2. Falls ein Unterschied feststellbar ist, welche Massnahmen ist der Gemeinderat bereit zu er-\n\ngreifen? \n\n3. Welche Möglichkeit haben Gemeindeangestellte, wenn sie sich lohntechnisch diskriminiert \n\nfühlen? \n\n4. Wie ist die momentane Lage bezüglich Kaderpositionen in der Gemeindeverwaltung in Bezug \n\nauf die Verteilung Mann – Frau? \n\n  \n\n\n\n \n\n2 \n\n5. Kann es sich der Gemeinderat vorstellen beim Beschaffungswesen in Zukunft auch auf die \n\nGeschlechtergerechtigkeit zu achten? (Der Kanton Bern beispielsweise hat in einem Pilotpro-\n\njekt positive Erfahrungen gemacht und führt Stichprobenkontrollen bei Unternehmen durch, \n\ndie einen Zuschlag erhalten haben.) Könnte eine Berücksichtigung beim Beschaffungswesen \n\nallenfalls auch in Zusammenarbeit mit anderen Gemeinden oder dem Kanton erfolgen? \n\n \n\nEmmenbrücke, 10. März 2014 \n\n \n\nnamens der SP/Grüne/GLP Fraktion \n\n \n\nTimo Krebs \n\nBarbara Fas \n\nPatrick Graf \n\nJacintha Reginold \n\n\n