1a Bericht 251022

text: \n \n\n \n\n \n\n \n\nGemeinde Emmen \n \n\nFreiraumkonzept Emmen \n\nErläuterungsbericht \n \n\nAnalyse und Konzept \n \n\n \n\n \n\n22. Oktober 2025 \n\n \n\nVersion 4.3 \n\n\n\nSKK Landschaftsarchitekten AG -  Lindenplatz 5 - CH-5430 Wettingen - Tel. 056 437 30 20 - admin@skk.ch - \n\nwww.skk.ch \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nImpressum \n \nHerausgeberin \n\nGemeinde Emmen \n\nPlanung und Hochbau \n\nRüeggisingerstrasse 22 \n\n6021 Emmenbrücke \n\n \n\nBearbeitung SKK Landschaftsarchitekten AG \n\nRaphael Aeberhard - SKK Landschaftsarchitekten AG \n\nTabea Iseli - SKK Landschaftsarchitekten AG \n\nOlivia Trenkle – SKK Landschaftsarchitekten AG \n\n \n\nBearbeitung Gemeinde Emmen \n\nChristine Bopp – Gemeinde Emmen \n\nThomas Furrer – Gemeinde Emmen  \n\nLisa Mühlebach – Gemeinde Emmen \n\nLukas Schnider – Gemeinde Emmen \n\n \n\n\n\nSKK Landschaftsarchitekten AG - Lindenplatz 5 - CH-5430 Wettingen - Tel. 056 437 30 20 - admin@skk.ch - \n\nwww.skk.ch \n\nVersionsgeschichte \n\nNr. Datum Inhalt Autor Geprüft \n\n0.1 04.07.2024 Entwurf zum Koreferat Auftraggeber TI, TRO RA \n\n1.0 03.09.2024 Entwurf zum Koreferat Auftraggeber TI, TRO RA \n\n2.0 25.10.2024 Bericht an Auftraggeber TI, TRO RA \n\n3.0 07.11.2024 Bericht an Auftraggeber zur internen Vernehmlassung TI, TRO RA \n\n4.0 07.03.2025 Bericht z. H. Gemeinderat TI, TRO RA \n\n4.1 24.03.2025 Revision Bericht z.H. Gemeinderat TI, TRO RA \n\n4.2 \n\n4.3 \n\n08.10.2025 \n\n22.10.2025 \n\nRevision Bericht aufgrund Mitwirkung, z.H. Gemeinderat \n\nRevision Bericht aufgrund GR-Strategiesitzung und interner \n\nVernehmlassung \n\nLSC, LMU \n\nLSC, LMU \n\nCBP \n\nCBP \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n   \n\n3 \n\nInhaltsverzeichnis \n\nAbstract 7 \n\n1 Ausgangslage 8 \n\n1.1 Schnittstellen zu bestehenden Planungsgrundlagen 9 \n\n1.2 Prozess 10 \n\n1.3 Mitwirkung 10 \n\n2 Analyse Freiraumfunktionen 12 \n\n2.1 Erholungs- und Freizeitfunktionen 12 \n\n2.1.1 Inneres Freiraumsystem 12 \n\n2.1.2 Äusseres Freiraumsystem 17 \n\n2.2 Bioklimatische Entlastungsfunktionen 18 \n\n2.2.1 Hitzebelastung am Tag 19 \n\n2.2.2 Hitzebelastung in der Nacht 20 \n\n2.3 Ökologische Funktionen 21 \n\n3 Analyse Freiraumversorgung 24 \n\n3.1 Methodik Erreichbarkeitsanalyse 25 \n\n3.2 Erkenntnisse aus der Erreichbarkeitsanalyse 26 \n\n3.3 Nutzungsgruppenspezifische Erkenntnisse aus der Erreichbarkeitsanalyse 28 \n\n4 Handlungsfelder und Leitsätze 29 \n\n4.1 Querschnittsorientierte Freiraumfunktionen 31 \n\n4.1.1 Handlungsfeld Ökologie 31 \n\n4.1.2 Handlungsfeld Hitzeminderung 35 \n\n4.1.3 Handlungsfeld Freiraumvernetzung 39 \n\n4.2 Nutzungsspezifische Freiraumversorgung 45 \n\n4.2.1 Handlungsfeld Freiraumversorgung nach Freiraumtypen 45 \n\n4.2.2 Handlungsfeld Arbeitsplatzumfeld 51 \n\n4.2.3 Handlungsfeld Wohnfreiräume 55 \n\n4.2.4 Handlungsfeld Naherholungsräume 59 \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n4 \n\n5 Massnahmenportfolio 61 \n\n6 Umsetzung 66 \n\n7 Anhang Freiraumtypen 68 \n\n7.1 Methodik qualitative Freiraumversorgung mit Idealprofil 68 \n\n7.1.1 Öffentlichkeitsorientiere Freiraumtypen im Siedlungsgebiet 71 \n\n7.1.2 Gemeinschaftsorientierte Freiraumtypen im Siedlungsgebiet 76 \n\n7.2 Naherholungstypen 79 \n\n7.3 Quartierspezifische Analyse 82 \n\n7.3.1 Erlen 82 \n\n7.3.2 Listrig 83 \n\n7.3.3 Sprengi 85 \n\n7.3.4 Viscosi 86 \n\n7.3.5 Feldbreite 87 \n\n7.3.6 Benziwil 88 \n\n7.3.7 Meierhöfli 90 \n\n7.3.8 Rüeggisingen 91 \n\n7.3.9 Emmen Dorf 93 \n\n7.3.10 Waldibrücke 94 \n\nBeilagen \n\n1 Plan IST \n\n2 Analyseplan \n\n3 Konzeptplan \n\n4 Massnahmenportfolio (Tabelle und Massnahmenplan) \n\n5 Erhebungsblatt für die Bewertung der Freiräume \n\n6 Auswertung Freiräume (IST/SOLL) \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n5 \n\nAbbildungsverzeichnis \n\nAbb. 2.1 Inneres Freiraumsystem der Gemeinde Emmen 15 \n\nAbb. 2.2 Äusseres Freiraumsystem 17 \n\nAbb. 2.3 Planungshinweiskarte Tag 19 \n\nAbb. 2.4 Planungshinweiskarte Nacht 20 \n\nAbb. 2.5 Ökologische und klimarelevante Grünstruktur 22 \n\nAbb. 3.1 Analyseplan 26 \n\nAbb. 4.1 Konzeptplan mit Handlungsfelder (vgl. Beilage 3) 30 \n\nAbb. 4.2 Beispiel für "Grünbänder zwischen Siedlung und Wald" in Erlen 31 \n\nAbb. 4.3 Beispiel für Raumprägende Grünstruktur. Gehölz entlang der Bahninfrastruktur \n\n(mintgrün) 32 \n\nAbb. 4.4 Referenz ökologisch aufgewertete Schulanlage Dorf Suhr 33 \n\nAbb. 4.5 Referenz klimaangepasster Aufenthaltsbereich Schulanlage Dorf Suhr 34 \n\nAbb. 4.6 Referenz ökologisch wertvoller Lebensraum Ziegelei Lufigen 34 \n\nAbb. 4.7 Klimatische Hot Spots 35 \n\nAbb. 4.8 Referenz entsiegelter Aufenthaltsort Lindenplatz Dübendorf 38 \n\nAbb. 4.9 Referenz klimaangepasster Aufenthaltsort Lindenplatz Dübendorf 38 \n\nAbb. 4.10 Repräsentative Zentrumsachse Gerliswilstrasse und Bahnhofstrasse 39 \n\nAbb. 4.11 Ortsdurchfahrt Rüeggisingen 40 \n\nAbb. 4.12 Entlastungswegnetz 40 \n\nAbb. 4.13 Referenz Gaiskreisel Aarau 43 \n\nAbb. 4.14 Referenz begrünte Randbereiche Wohlen 43 \n\nAbb. 4.15 Referenz Aufenthaltsbereiche und Entsiegelung im Strassenraum Rudolfstetten 44 \n\nAbb. 4.16 Referenz begrünte Strasseninsel Allschwil 44 \n\nAbb. 4.17 Kategorien Handlungsbedarf zur Freiraumversorgung je Freiraumtyp 45 \n\nAbb. 4.18 Referenz überdachter Quartiertreffpunkt mit Spielplatz Schlieren 49 \n\nAbb. 4.19 Referenz niederschwellig gestalteter Waldeingang Buechholz Uster 50 \n\nAbb. 4.20 Referenz Inszenierung natürlicher Eigenschaften, Installation "Wild Wood Plaza" Uster\n\n 50 \n\nAbb. 4.21 Arbeitsplatzumfeld Emmen Dorf 51 \n\nAbb. 4.22 Referenz beschattete Aufenthaltsnischen im Arbeitsplatzumfeld Richtipark Wallisellen\n\n 53 \n\nAbb. 4.23 Referenz Entsiegelung und Aufenthalt im Arbeitsplatzumfeld Richtipark Wallisellen 53 \n\nAbb. 4.24 Referenz ökologische wertvolle Lebensräume im Arbeitsplatzumfeld IKEA Spreitenbach\n\n 54 \n\nAbb. 4.25 Wohnfreiräume 55 \n\nAbb. 4.26 Beispiel Verdichtung Wohnfreiräume im Quartier Erlen 56 \n\nAbb. 4.27 Beispiel Verdichtung Wohnfreiräume im Quartier Erlen 56 \n\nAbb. 4.28 Referenz Wohnfreiraum mit attraktivem Spielplatz Grünmatt Emmen 58 \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n6 \n\nAbb. 4.29 Referenz ökologisch wertvoller und attraktiver Wohnfreiraum Schlieren 58 \n\nAbb. 4.30 Ausschnitt aus dem Konzeptplan 59 \n\nAbb. 4.31 Referenz attraktives Mobiliar an der Aire mit Aussicht über die Landschaft, Genf 60 \n\nAbb. 5.1 Massnahmenplan: Übersicht der verortbaren Massnahmen 63 \n\nAbb. 6.1 Planungsphasen nach SIA 112 66 \n\nAbb. 7.1 Auswertung der projektteaminternen Erfassung des IST- und SOLL-Zustands für den \n\nEmmenpark 69 \n\nAbb. 7.2 Beispiel Überlagerung Idealprofil "Parkanlage" (SOLL) mit der Bewertung des \n\nEmmenparks (IST) 70 \n\nAbb. 7.3 Landschaftspark Reuss 79 \n\nAbb. 7.4 Reussebene 79 \n\nAbb. 7.5 Untere Schiltwald 80 \n\nAbb. 7.6 Riffigweiher 81 \n\nAbb. 7.7 Sportanlagen Gersag, Rossmoss, Mooshüsli und Feldbreite 81 \n\nAbb. 7.8 Defizitanalyse Quartier Erlen 82 \n\nAbb. 7.9 Defizitanalyse Quartier Listrig 83 \n\nAbb. 7.10 Defizitanalyse Quartier Sprengi 85 \n\nAbb. 7.11 Defizitanalyse Quartier Viscosi 86 \n\nAbb. 7.12 Defizitanalyse Quartier Feldbreite 87 \n\nAbb. 7.13 Defizitanalyse Quartier Benziwil 88 \n\nAbb. 7.14 Defizitanalyse Quartier Meierhöfli 90 \n\nAbb. 7.15 Defizitanalyse Quartier Rüeggisingen 91 \n\nAbb. 7.16 Defizitanalyse Quartier Emmen Dorf 93 \n\nAbb. 7.17 Defizitanalyse Quartier Waldibrücke 94 \n\nTabellenverzeichnis  \n\nTab. 2.1 Freiraumtypen und zugeordnete Freiräume in der Gemeinde Emmen 14 \n\nTab. 5.1 Massnahmenportfolio 65 \n\nTab. 7.1 Methodik zur SOLL-Erfassung / Idealprofil und zur Bewertung des IST-Zustands 69 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nDas Werk und seine Teile sind urheberrechtlich geschützt. Jede Verwertung in anderen als den gesetzlich \n\nzugelassenen Fällen bedarf der vorherigen schriftlichen Einwilligung von SKK Landschaftsarchitekten AG. \n\n \n\n© SKK Landschaftsarchitekten AG \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n7 \n\nAbstract \n\nDas Freiraumkonzept der Gemeinde Emmen dient als strategische Grundlage zur Sicherung und \n\nqualitativen Entwicklung von Frei- und Erholungsräumen. Angesichts der wachsenden Bevölkerung, \n\nder zunehmenden baulichen Verdichtung und der klimatischen Veränderungen verfolgt das Konzept \n\neinen Ansatz ökologische, soziale und klimatische Herausforderungen zu bewältigen. Durch eine \n\numfassende qualitative Bestandsaufnahme und eine quantitative Erreichbarkeitsanalyse werden \n\nbestehende Freiräume analysiert und Defizite identifiziert. Darauf aufbauend formuliert das \n\nKonzept räumliche Handlungsfelder und Massnahmen, die zur Verbesserung der \n\nFreiraumversorgung und zur langfristigen Sicherung einer hohen Lebensqualität beitragen. \n\nEin besonderer Fokus liegt auf einem differenzierten Angebot zur Deckung der Bedürfnisse \n\nunterschiedlicher Nutzungsgruppen (Anwohnende, Kinder, Beschäftigte und Freizeitsuchende). \n\nDurch die gezielte Entwicklung von Freiräumen in Wohnquartieren, Arbeitsplatzumfeldern und \n\nNaherholungsgebieten wird eine bedarfsgerechte Nutzung für unterschiedliche \n\nBevölkerungsgruppen sichergestellt. Ausserdem spielt die Anpassung an den Klimawandel, etwa \n\ndurch die Entsiegelung von Flächen, die Schaffung von Beschattungsstrukturen und ein \n\nnachhaltiges Wassermanagement in der Gestaltung der Freiräume eine zentrale Rolle. Zudem wird \n\ndie ökologische Qualität der Freiräume durch Massnahmen zur Förderung der Biodiversität \n\ngestärkt. Die Vernetzung von Grünräumen sowie die Verbesserung der Erreichbarkeit und \n\nAufenthaltsqualität bestehender Freiräume sind zentrale Elemente des Konzepts das Mensch, Tier \n\nund Pflanze gleichermassen zugutekommen. \n\nDas Konzept bildet die Grundlage für zukünftige Planungen zugunsten einer nachhaltigen \n\nFreiraumentwicklung in Emmen. Das Massnahmenportfolio als dynamisches Umsetzungsinstrument \n\nergänzt das Konzept. Es gliedert die Massnahmen nach Abhängigkeit, Planungsstand und Relevanz. \n\nDeren schrittweise Umsetzung wird nach Verabschiedung des Konzepts durch den Gemeinderat \n\neingeleitet. Die kontinuierliche Aktualisierung des Massnahmenportfolios gewährleistet eine \n\nlangfristige und bedarfsgerechte Freiraumentwicklung in Emmen.  \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n8 \n\n1 Ausgangslage \n\nDie Gemeinde Emmen befindet sich an attraktiver und gut erschlossener Lage in der \n\nKernagglomeration von Luzern. Dies führt zu einer grossen Entwicklungsdynamik und einem \n\nBevölkerungswachstum. Mit dem Städtebaulichen Gesamtkonzept Emmen 1 strebt die Gemeinde \n\neine verstärkte Innenentwicklung an. Die bauliche Entwicklung und Bevölkerungszunahme erhöht \n\nden Nutzungsdruck auf die Freiräume innerhalb des Siedlungsgebiets sowie auf die gut \n\nerreichbaren Naherholungsräume am Siedlungsrand. Mit der zukünftig angestrebten Entwicklung in \n\nder Gemeinde Emmen und der stetigen Veränderung des Klimas haben die Freiräume eine immer \n\ngrösser werdende Bedeutung für die Lebensqualität der Bevölkerung. Umso wichtiger ist die \n\nintegrale Planung, um ein sorgfältig geplantes und qualitativ hochwertiges Freiraumsystem unter \n\nBerücksichtigung der Themen Klimaanpassung, Ökologie und Freiraum zu gewährleisten.  \n\nKlimaanpassung in Bezug auf die Freiraumplanung beschreibt Massnahmen, die darauf abzielen \n\nFrei- und Naherholungsräume so zu gestalten, dass sie den heutigen und zukünftigen, negativen \n\nFolgen des Klimawandels, wie Hitze, Starkregen und Trockenheit standhalten können. Dabei sollen \n\nLebensqualität und ökologische Funktionen trotz den veränderten klimatischen Bedingungen \n\nlangfristig gewährleistet sein. Zur Stärkung der Resilienz gegenüber negativen Auswirkungen des \n\nKlimawandels braucht es Grünflächen zur Kühlung durch Verdunstung und Schatten, ein aktives \n\nWassermanagement zur Vermeidung von Überschwemmungen durch Starkregen \n\n(Versickerungsflächen, Retention) sowie die Förderung der Biodiversität zur Stärkung \n\nwiderstandsfähiger Ökosysteme. Klimatische Hot Spots sollen durch die bewusste Auswahl von \n\nMaterialien und Vegetation stets vermieden werden. \n\nQuerschnittsthemen wie Klimaanpassung und Biodiversitätsförderung in der Siedlung sind wichtige \n\nHebel, um ein qualitativ hochwertiges Freiraumsystem für Emmen zu implementieren. Eine \n\nintegrale und multifaktorielle Freiraumentwicklung ist besonders dann von grosser Bedeutung, \n\nwenn wie in Emmen ein grosser Wachstumsdruck vorherrscht oder wenn sich Räume wie z.B. das \n\nViscosi Areal in ihrer Nutzung transformieren.  \n\nDas vorliegenden Freiraumkonzept (FRK) befasst sich neben der räumlichen Versorgung auch mit \n\nder Qualität der bestehenden Freiräume der Gemeinde Emmen. In der Freiraumanalyse von Emmen \n\nwerden in einem ersten Schritt die vorhandenen Freiräume in der Siedlung sowie die \n\nNaherholungsräume ausserhalb des Siedlungsgebiets auf ihre unterschiedlichen Erscheinungsformen \n\nund Nutzungen untersucht sowie typisiert. In einem zweiten Schritt wird die Erreichbarkeit der \n\n \n\n \n1 Eine Grundlage für das Freiraumkonzept bildet die Gesamtschau "Städtebauliches Gesamtkonzept Emmen", Van de \n\nWetering, mrs patner und Fahrni Landschaftsarchitekten. \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n9 \n\nFreiräume in Abhängigkeit der Nutzungsgruppen abgebildet und mögliche Defizite aus der \n\nquantitativen Freiraumversorgung ausgewiesen. Des Weiteren beinhaltet es im Sinne eines \n\nRichtplans, räumlich verortete Handlungsanweisungen und strategische Aussagen zur Umsetzung.  \n\n1.1 Schnittstellen zu bestehenden Planungsgrundlagen \n\nDas Freiraumkonzept vereint verschiedene Themen aus den Bereichen Stadtentwicklung, \n\nVerkehrsplanung, Sport, Freizeit, Natur- und Umweltschutz, Klimaanpassung sowie \n\ngenerationenübergreifende, sozialräumliche Planungen. Zu diesen Themen sind in der Gemeinde \n\nEmmen bereits diverse Planungsgrundlagen vorhanden, auf die das Freiraumkonzept aufbaut. Es \n\ngibt zahlreiche Schnittstellen, die bei der Erarbeitung des Freiraumkonzeptes berücksichtigt \n\nwurden und auch bei der Umsetzung der Massnahmen weiterhin besondere Beachtung finden \n\nsollen. \n\nGemäss den Legislaturzielen 2022 - 2025 sollen die öffentlichen Plätze in Emmen aktiv gestaltet \n\nwerden. Ein zentrales Ziel der Gemeindestrategie 2033 ist die Förderung des Lebensraums. Immer \n\nmehr Menschen leben mit- und nebeneinander, was eine gezielte und nachhaltige Entwicklung von \n\nRaum und Siedlung erfordert. Diese Entwicklungen müssen im Einklang mit der Umwelt und den \n\nBedürfnissen der verschiedenen Akteure erfolgen. Dazu gehören auch Angebote für eine aktive und \n\nindividuelle Lebensgestaltung, die sowohl gemeinschaftliche als auch selbstständige Aspekte \n\numfasst. \n\nDas städtebauliche Gesamtkonzept von Emmen aus dem Jahr 2019 formuliert Zukunftsbilder, die \n\nim vorliegenden Freiraumkonzept weiter aufgegriffen und konkretisiert werden, um eine \n\nnachhaltige und lebenswerte Entwicklung der Gemeinde zu gewährleisten. Darauf aufbauend \n\nwurde im Rahmen der laufenden Gesamtrevision der Ortsplanung ein besonderer Fokus auf den \n\nöffentlichen Raum gelegt und die Sicherung hochwertiger und klimaangepasster Frei- und \n\nGrünräume rechtlich gestärkt.  \n\nIn einer Bevölkerungsumfrage von 2024 wird das Ambiente öffentlicher Bereiche eher negativ \n\nbeurteilt und ein klares Interesse an Investitionen in öffentliche Plätze und Grünanlagen bekundet. \n\nDies weist auf einen grundsätzlichen Handlungsbedarf hin. \n\nEin weiterer wichtiger Baustein der Gemeindeentwicklung ist die Energie- und Klimastrategie, die \n\nsich derzeit in Bearbeitung befindet. Unter dem Massnahmenpaket „Emmen begegnet dem \n\nKlimawandel aktiv“ werden Anpassungsmassnahmen an den Klimawandel entwickelt, die unter \n\nanderem Begrünung, Schwammstadt-Prinzipien, Entsiegelung und die Förderung von \n\nWassermanagement umfassen. Die Massnahmen unterstützen die Umsetzung des \n\nFreiraumkonzeptes und müssen miteinander koordiniert werden, um Doppelspurigkeit zu \n\nvermeiden. \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n10 \n\nMit der erstmaligen Auszeichnung mit dem Label „Grünstadt Schweiz“ Level Bronze im Jahr 2024 \n\nhat die Gemeinde Emmen bereits einen wichtigen Qualitätsstandard erreicht und bekennt sich zu \n\neinem umfassenden Massnahmenkatalog, um weitere Verbesserungen zu erzielen. Die Ziele und \n\nAufgaben des Projekts „Grünstadt“ sind mit dem Freiraumkonzept abzustimmen und zu \n\nintegrieren, um Redundanzen zu vermeiden. Als weitere Grundlage dient die Situationsanalyse \n\n«Biodiversität im Siedlungsraum» von Ende 2023. \n\n1.2 Prozess \n\nDie Erarbeitung des Freiraumkonzepts erfolgt in folgenden Schritten: \n\nZeitpunkt Inhalt \n\nDezember 2023 Projekt-Kick-Off \n\n2024 – Anfang 2025 Erarbeitung Freiraumkonzept (inkl. gemeindeinterne Vernehmlassung) \n\nMärz / April 2025 Behandlung durch Ortsplanungskommission (OPK) und Formulierung von \nEmpfehlungen zuhanden des Gemeinderates und der öffentlichen \nMitwirkung \n\nFrühling 2025 Zustimmung des Gemeinderats und Freigabe für die öffentliche \nMitwirkung \n\nSommer 2025 Öffentliche Information und Mitwirkung2 \n\nAnschliessend Überarbeitung gemäss Mitwirkungseingaben (bei Bedarf mit erneuter \ngemeindeinterner Vernehmlassung) \n\nHerbst 2025 Verabschiedung durch Gemeinderat zu Handen Einwohnerrat \n\nHerbst 2025 Start Projektsteuerung Freiraum \n\nAnschliessend Information Bevölkerung basierend auf Unterlagen an Einwohnerrat \n\n16.12.2025 Vorlage zur zustimmenden Kenntnisnahme an Einwohnerrat \n\n1.3 Mitwirkung \n\nVon Mitte Juni bis Mitte August 2025 konnte die Bevölkerung aktiv am Freiraumkonzept mitwirken. \nDie Beteiligung erfolgte per Online-Umfrage, E-Mail oder Brief. Alle Informationen und Dokumente \nzum Freiraumkonzept und zur Mitwirkung wurden für die Website \nhttps://mitwirken.emmen.ch/freiraumkonzept zielpublikumsgerecht aufbereitet. Die Gemeinde \nwarb intensiv über Kurzvideos auf Social Media, Plakaten und Beiträgen im Emmenmail und auf der \nGemeindewebsite für eine Beteiligung an der Mitwirkung. Insgesamt nahmen 293 Personen an den \nUmfragen teil. Die Rückmeldungen waren engagiert, teils auch kritisch, aber konstruktiv. \n\n \n\n \n2 Bei der öffentlichen Mitwirkung wird besonders Wert daraufgelegt, die Sichtweise von vielseitigen Nutzungsgruppen \n\n(Anwohnende aller Quartiere, Beschäftigte, Kinder, Jugendliche, Seniorinnen und Senioren) einzuholen. \n\nhttps://mitwirken.emmen.ch/freiraumkonzept\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n11 \n\nDie bestehenden Freiräume in Emmen wurden überwiegend positiv oder neutral bewertet, \ngleichzeitig wurde der Wunsch nach einer stärkeren Begrünung und Beschattung von Plätzen, \nSchulhausarealen und Strassenräumen zur Abkühlung klar geäussert. Die Leitsätze der \nHandlungsfelder Ökologie wie auch Hitzeminderung bekamen die höchste Zustimmung. Von den \nfünf Massnahmen, denen im Massnahmenportfolio die höchste Relevanz zugeteilt wurde, erhielt \ndie Massnahme «Seetalplatz neugestalten» in der Umfrage die höchste Zustimmung. Der Flugplatz \nwird einerseits häufig als störende Lärmquelle genannt, die die Erholung in den Freiräumen und \nNaherholungsgebieten beeinträchtigt, und andererseits wird das Gebiet des Flugplatzes als eine \ngrosse Potentialfläche für einen öffentlich nutzbaren Freiraum angesehen.3 Von den Massnahmen \nmit mittlerer Relevanz (gemäss Massnahmenportfolio) wurde die klimaangepasste Gestaltung von \nSprengiplatz und Tramhüsliplatz sowie die Aufwertung des Gemeindeplatzes als besonders wichtig \nerachtet. \n\nAufgrund der Mitwirkung der Bevölkerung und der Diskussionen in der Ortsplanungskommission \nwurden einzelne Massnahmen im Massnahmenportfolio präzisiert. Es wurde die Massnahme P8 \n«Hundefreilaufzonen prüfen» neu aufgenommen. Viele Einzelrückmeldungen und Anregungen \nwerden direkt in der Umsetzung der konkreten Projekte (bspw. R1 Sonnenplatz aufwerten, P1 \nStrategie Spielplätze erarbeiten, U2 Rüeggisingerstrasse klimaangepasst gestalten) einfliessen. \n\n \n\n \n3 Die Emissionen des Flugplatzes und die Auswirkungen auf die Freiräume sind bekannt. Das Areal des \n\nFlugplatzes liegt nicht in der Hoheit der Gemeinde und wird deshalb nicht für konkrete Massnahmen \n\nberücksichtigt. Gewisse ökologische Leistungen und Erholungsfunktionen erfüllen die Freiflächen in diesem \n\nGebiet dennoch bereits heute. \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n12 \n\n2 Analyse Freiraumfunktionen \n\nDie Freiräume in der Gemeinde Emmen haben eine hohe Bedeutung für die Lebensqualität der \n\nBevölkerung, sind unterschiedlich gestaltet und erfüllen unterschiedliche Funktionen. Die \n\nFreiräume übernehmen eine Erholungsfunktion, indem sie Raum für die Alltag- und \n\nFreizeitgestaltung der Bevölkerung bieten. Neben der Erholungsfunktion für die Bevölkerung \n\ndienen die Freiräume auch als Lebensraum für Tiere und Pflanzen und übernehmen als \n\nbioklimatische Entlastungsflächen eine wichtige Funktion zur Regulierung des Stadtklimas. Um eine \n\neffiziente Nutzung der Freiräume zu gewährleisten sind Synergien zwischen den verschiedenen \n\nFunktionen anzustreben. Die zentralen Funktionen Erholungs- und Freizeitfunktion, ökologische \n\nFunktion und bioklimatische Entlastungsfunktion werden in diesem Kapitel erläutert.  \n\n2.1 Erholungs- und Freizeitfunktionen \n\nEin attraktives, sich in Funktion und Qualität ergänzendes Freiraumsystem definiert sich aus den \n\nbeiden Bausteinen des inneren und äusseren Freiraumsystems. Das Wegnetz der Gemeinde Emmen \n\nbildet das lineare Rückgrat des Systems und verbindet die Freiraumtypen innerhalb und ausserhalb \n\nder Siedlung zu einem Gesamtsystem.  \n\nDie Unterscheidung zwischen dem inneren und äusseren Freiraumsystem hilft, die Freiräume \n\nfunktional zu bündeln und einen Überblick über die Angebotsvielfalt und allfällige Defizite zu \n\nerlangen. Das innere Freiraumsystem umfasst sämtliche Siedlungsfreiräume innerhalb des \n\nSiedlungsgebietes, resp. der Bauzone. Das äussere Freiraumsystem umfasst die siedlungsnahen \n\nKultur- und Naturlandschaften. Über attraktive Fuss- und Velowege gut miteinander vernetzt, \n\nstellen das innere und äussere Freiraumsystem zwei sich ergänzende Bausteine für die \n\nNaherholungsnutzung dar. Attraktiv gestaltete und beschattete Wegverbindungen schaffen ein \n\nzusätzliches lineares Freiraumangebot für Aktivitäten wie Spazieren, Joggen oder Velofahren und \n\nverbessern die Schulwegsicherheit. \n\n2.1.1 Inneres Freiraumsystem \n\nDas innere Freiraumsystem setzt sich zusammen aus diversen Freiraumtypen, die in der Regel im \n\nAlltag genutzt werden. Die Freiräume bieten je nach Ausprägung unterschiedlichen \n\nNutzungsgruppen Raum für Aktivitäten und Erholung, weshalb ein differenziertes Freiraumangebot \n\neine gute Durchmischung unterschiedlicher Freiraumtypen erfordert. Die verschiedenen Freiräume \n\nwerden für sozialräumliche Aktivitäten wie Sport, Spiel, sozialen Austausch, kulturelle Aktivitäten, \n\nzum Mittagessen oder als Rückzugsraum genutzt. Die Wirkung und Attraktivität eines Raumes \n\nwerden durch Rahmenbedingungen wie zum Beispiel Öffnungszeiten und Nutzungsvorgaben aber \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n13 \n\nauch der physischen Qualität bezüglich Infrastruktur, Erreichbarkeit und Gestaltung beeinflusst \n\nund geprägt. Neben den gemeindeeigenen Freiräumen, die öffentlich zugänglich sind, sind auch \n\nprivate Freiräume, wie die Umgebung von Wohnsiedlungen oder Kirchen und Frei- und \n\nStrassenräume im Eigentum des Kantons bedeutsame Freiräume für die Bevölkerung. In \n\nKooperation mit Privaten besteht die Chance, Freiräume für die Öffentlichkeit zugänglich zu \n\nmachen und das gemeindeeigene Freiraumgerüst zu ergänzen und zu stärken. Für die \n\nFreiraumanalyse in diesem Freiraumkonzept werden genutzte Freiräume im Eigentum der \n\nGemeinde Emmen sowie private Freiräume, welche für eine breite Öffentlichkeit zugänglich sind \n\n(z.B. bei Kirchen), berücksichtigt. Freiräume ohne eine bestimmte Nutzungszuweisung im \n\nEigentum der Gemeinde werden als eigene Kategorie aufgeführt, jedoch nicht in der quantitativen \n\nAnalyse berücksichtigt. Ebenfalls ausgeschlossen in der quantitativen Analyse werden einzelne \n\nprivate Freiräume von Ein- und Mehrfamilienhäusern. Es kann jedoch darauf hingewiesen werden, \n\ndass eine Kooperation mit privaten Eigentümern geprüft werden sollte – insbesondere dann, wenn \n\nes sich um Freiflächen handelt, die durch die Nutzungsplanung langfristig gesichert sind (z. B. \n\nGrünzonen). \n\nDie bereits eruierten Freiraumtypen aus der Versorgungsanalyse der Gemeinde Emmen wurden auf \n\nBasis der Studie4 der Hochschulen Rapperswil und Luzern sowie aus der Erfahrung von erarbeiteten \n\nFreiraumstrategien wie z.B. "Freiraumstrategie Stadt St. Gallen" (Stadt St.Gallen, 2021) und der \n\n"Sozial- und Freiraumentwicklung Horw" (Zimmerli et al. 2021) weiter differenziert und in \n\nAnbetracht spezifischer Bedürfnisse der Nutzungsgruppen in Emmen angepasst. Die Freiräume des \n\ninneren Freiraumsystems wurden anhand ihrer sozialräumlichen Funktion weiter typisiert. Somit \n\nkann eine nutzungsgruppenspezifische Freiraumversorgung aufgezeigt werden. Die Zuordnung der \n\nFreiraumtypen erfolgt neben den Nutzungsmöglichkeiten auch nach dem Öffentlichkeitsgrad der \n\nFreiräume. Während einige Freiraumtypen grundsätzlich für die ganze Bevölkerung öffentlich \n\nzugänglich sind, sind andere Freiraumtypen eher für eine spezifische Nutzungsgruppe gedacht und \n\nwerden entsprechend gemeinschaftsorientiert genutzt. Die Definitionen der Freiraumtypen sind \n\ndem Anhang (vgl. 7.1) zu entnehmen. \n\n  \n\n \n\n \n4 Grundlage für die Freiraumtypen ist die Studie «Freiraumentwicklung in Agglomerationsgemeinden», Hochschule \n\nRapperswil, Institut für Landschaft und Freiraum sowie der Hochschule Luzern, Soziale Arbeit aus dem Jahr 2018. \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n14 \n\nÖffentlichkeitsorientierte Freiraumtypen im \n\nSiedlungsgebiet (Inneres Freiraumsystem) \n\nZugeordnete Freiräume \n\nParkanlage / Raum mit Parkcharakter Emmen Park \n\nRaum mit kulturellen und kommerziellen \n\nAngeboten \n\nPlatzflächen, Ortskern, Einkaufsstrassen \n\nRaum für freie Aktivitäten Frei zugängliche Wiesen ohne oder mit wenig Infrastruktur \n\nRückzugsraum / Pocket Park Aufenthaltsräume wie z.B. der Friedhof Gerliswil \n\nSiedlungswald Wald im Siedlungsgebiet oder von Siedlungsgebiet umgeben \n\nund durch infrastrukturelle Elemente vom äusseren \n\nFreiraumsystem abgetrennt z.B. Bänziwilerwald, \n\nHärdschwandwald \n\nGemeinschaftsorientierte Freiraumtypen im \n\nSiedlungsgebiet \n\nZugeordnete Freiräume \n\nFrei zugängliche Spiel- und Sportfläche Räume wie Schulanlagen oder Spielplätze \n\nNutzungsgebundener Freiraum z.B. Tennisplätze, Fussballplätze, Badi, Familiengärten \n\nWohnfreiraum z.B. private Freiräume von Wohnsiedlungen \n\nTab. 2.1 Freiraumtypen und zugeordnete Freiräume in der Gemeinde Emmen \n\nDie Kategorisierung der Freiraumtypen richtet sich nach ihrer sozialräumlichen Funktion. \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n15 \n\n  \n\nAbb. 2.1 Inneres Freiraumsystem der Gemeinde Emmen \n\nDer Ausschnitt ist ein Auszug aus dem zusammenfassenden Plan zur Ausgangslage (vgl. Anhang) und zeigt \n\neine Übersicht der öffentlichkeits- und gemeinschaftsorientierte Freiraumtypen im inneren Freiraumsystem \n\nohne Wohnfreiräume.  \n\nNutzungsgruppen \n\nDas innere Freiraumsystems wird im Alltag durch Anwohnende und Beschäftigte genutzt. Dabei sind \n\nkurze Wege für die Nutzung abends oder in Arbeitspausen zentral. Die Mehrheit der Anwohnenden \n\nhalten sich vor allem abends und am Wochenende in den Freiräumen in ihrem Wohnumfeld auf. \n\nTagsüber werden Freiräume vor allem von vulnerablen Bevölkerungsgruppen (vulnerabel = \n\nverwundbar), sprich Kindern (bis 12 Jahren) und Seniorinnen und Senioren genutzt.  \n\nKinder brauchen unabhängig davon, ob sie als Kleinkinder von Erwachsenen begleitet oder \n\nirgendwann selbständig unterwegs sind, bis etwa zum Ende der Primarschulzeit im Wohnumfeld \n\nfrei zugängliche Spiel- und Sportflächen, in denen sie sich mit anderen Kindern treffen und \n\naustauschen können, sowie sichere Schulwege (lineares Freiraumsystem).  \n\nFür die Seniorinnen und Senioren ist vor allem das lineare Freiraumsystem mit hitzeangepassten \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n16 \n\nWegen (Beschattung) und regelmässigen Sitzmöglichkeiten wichtig. Kinder und Seniorinnen und \n\nSenioren stellen aufgrund ihrer Vulnerabilität spezifische Anforderungen an die Infrastruktur.  \n\nJugendliche sind in Bezug auf die Nutzung von Freiräumen flexibler. Aufgrund dieses flexibleren \n\nVerhaltens spielt auch die Erreichbarkeit der Freiräume eine zentrale Rolle. Sie bevorzugen \n\nRäume, die leicht zugänglich und gut erreichbar sind, beispielsweise durch öffentliche \n\nVerkehrsmittel, Velo- oder Fußwege. Diese einfache Erreichbarkeit erlaubt es ihnen, sich spontan \n\nzu treffen oder zwischen verschiedenen Orten zu wechseln. Die Nutzungsgruppe ist heterogen und \n\nhat unterschiedliche Bedürfnisse in Bezug auf öffentliche Freiräume. Jugendliche haben \n\nbeispielsweise ein ausgeprägtes Bedürfnis nach geschützten Rückzugsorten im öffentlichen Raum, \n\ndie ihnen ermöglichen, sich ungestört und eigenständig zu treffen. Solche Orte werden bevorzugt \n\nabseits frequentierter Wege gesucht, um soziale Interaktionen mit anderen Gruppen oder \n\nKontrollen durch Sicherheitsdienste und Polizei zu vermeiden. Jugendliche suchen sich ausserdem \n\ntendenziell überdachte Treffpunkte mit nahegelegenen Einkaufsmöglichkeiten und Steckdosen, \n\naber ohne Konsumzwang. Wichtig sind auch Räume, um unterschiedlichen Sport zu treiben. Diese \n\nEigenschaften lassen sich nicht an einem bestimmten Freiraumtyp festmachen, sondern \n\nüberschneiden sich mit mehreren Freiraumtypen. Bei der Gestaltung von Freiräumen sind die \n\nBedürfnisse der Jugendlichen jeweils mit zu berücksichtigen, beispielsweise durch die Integration \n\nvon überdachten Bereichen. Zu prüfen und zu berücksichtigen ist ausserdem, ob gewisse Freiräume \n\nselbstorganisiert durch die Jugendlichen unterhalten werden können. \n\nFür alle Anwohnenden sind niederschwellige Aneignungsmöglichkeiten, Orte für spontane \n\nBegegnungen und den sozialen Austausch in ihrem direkten Wohnumfeld wichtig. Dazu zählen \n\nFreiraumtypen wie frei zugängliche Spiel- und Sportflächen, Räumen für freie Aktivitäten, \n\nParkanlagen, Siedlungswälder oder Räumen mit kulturellen und kommerziellen Angeboten. Vor \n\nallem für sozioökonomisch benachteiligte Personen, die in kleinen Wohngrundrissen leben, können \n\ndie Wohnfreiräume und umliegenden Freiräume zu wichtigen Aufenthaltsorten für den sozialen \n\nAustausch und für die Entlastung an Hitzetagen werden (oft schlecht isolierte Wohnungen ohne \n\nKlimaanlage). Für diese Bevölkerungsgruppe tragen qualitative Wohnfreiräume zu einer \n\nVerbesserung der Lebensqualität bei. \n\nZu den Beschäftigten zählen die Arbeitenden sowie die Studierenden. Sie halten sich in der Regel \n\nan Werktagen im öffentlichen Freiraum auf. In Arbeitspausen, Mittagspause oder am Feierabend \n\nnutzen sie über kurze Wege zugängliche Aufenthalts- und Rückzugsräume mit \n\nVerpflegungsangeboten und atmosphärischen Qualitäten, sowie das lineare Freiraumnetz für \n\nsportliche Aktivitäten wie spazieren und joggen. Für Beschäftigte und Studierende sind die \n\nFreiraumtypen Parkanlage, Raum mit kulturellen und kommerziellen Angeboten und \n\nRückzugsräume relevant. \n\n  \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n17 \n\n2.1.2 Äusseres Freiraumsystem \n\nIm äusseren Freiraumsystem können in der Gemeinde Emmen aufgrund naturräumlicher \n\nGegenebenheiten und räumlicher Qualitäten sechs siedlungsnahe Naherholungstypen unterschieden \n\nwerden: Auen, Rotbachtobel, Landschaftspark Reuss, Reussebene, infrastruktur- und ruralgeprägte \n\nHügellandschaft. Aufgrund der regionalen Bedeutung der Sportanlagen Gersag, Rossmoss, Mooshüsli \n\nund Feldbreite wird dieser nutzungsgebundene Freiraum im Siedlungsgebiet auch von \n\nFreizeitsuchenden genutzt und daher in das äussere Freiraumsystem integriert. Im Gegensatz zu \n\nden Nutzungsgruppen im inneren Freiraumsystem, nehmen Freizeitsuchende weitere Distanzen auf \n\nsich und wohnen in Emmen oder in der Region. Freizeitsuchende sind v.a. abends und am \n\nWochenende aktiv. Sie suchen Naherholungsräume auf dem gesamten Gemeindegebiet auf und \n\nerwarten eine gute Erschliessung, Infrastruktur, Aufenthaltsqualität und Sicherheit.  \n\n \n\n \n\n \n\nAbb. 2.2 Äusseres Freiraumsystem \n\nDer Ausschnitt ist ein Auszug aus dem zusammenfassenden Plan zur Ausgangslage (vgl. Anhang) und zeigt \n\neine Übersicht der Naherholungstypen im äusseren Freiraumsystem inkl. dem "Freizeitcluster Gersag" als \n\nnutzungsgebundener Raum und Freiraumtyp von regionaler Bedeutung. \n\n  \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n18 \n\n2.2 Bioklimatische Entlastungsfunktionen \n\nDer Klimawandel, die zunehmende Versiegelung der Flächen sowie fehlende und schlecht \n\nvernetzte Grünräume führen zu einer zunehmenden Hitzebelastung für die Bevölkerung. Um die \n\nLebensqualität in Bezug auf die klimatischen Bedingungen heute und in Zukunft zu gewährleisten, \n\nbraucht es gezielte Massnahmen zur Minderung von Hitzeeinwirkung (z.B. durch Beschattung und \n\nEntsiegelung) und zur flächendeckenden Versorgung mit Entlastungsräumen und einem \n\nverschatteten Wegnetz. \n\nZur Förderung einer hitzeangepassten Siedlungs- und Freiraumentwicklung im Rahmen des \n\nFreiraumkonzepts sind die bioklimatischen 5 Bedingungen am Tag und in der Nacht \n\nmiteinzubeziehen. Die versiegelten Flächen in den Siedlungen absorbieren tagsüber die \n\nSonnenstrahlung und heizen insbesondere im Sommer die Umgebung auf. Nachts ist durch die \n\ngespeicherte Wärme nur eine eingeschränkte Abkühlung in den Siedlungen möglich (BAFU, 2018). \n\nBesonders Tropennächte, in welchen die Temperatur nicht unter 20 °C fällt, sind belastend für die \n\nBevölkerung. Aber auch tagsüber führt die Hitze zu einer Belastung für das Herz-Kreislauf-System. \n\nInsbesondere Kleinkinder und ältere Menschen leiden unter den Hitzeperioden (BAFU, 2018). Mit \n\ndem einhergehenden Klimawandel und weiterer Versiegelung der Grünflächen muss auch in Emmen \n\nmit einer Zunahme von sowohl Tropennächten als auch Hitzetagen gerechnet werden. Das zeigen \n\ndie Klimakarten des Kantons Luzern (vgl. Abb. 2.3 und Abb. 2.4). \n\n  \n\n \n\n \n5 Grundlage für das Feststellen der Wärmebelastung am Tag und in der Nacht sind die Planungshinweiskarten des Kantons \n\nLuzern. Abgerufen am 16. Juni 2024. \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n19 \n\n2.2.1 Hitzebelastung am Tag \n\n \nAbb. 2.3 Planungshinweiskarte Tag \n\nÜbersicht der Wärmebelastung am Tag basierend auf der physischen äquivalenten Temperatur (PET) sowie die \n\nBewertung der Aufenthaltsqualität und Erreichbarkeit der Grün- und Freiräume anhand der PET und der \n\nEntfernung zu belasteten Siedlungsflächen. \n\nUm die Gesundheit und das Wohlergehen der Bevölkerung heute wie auch in Zukunft bestmöglich \n\nzu schützen, sind sowohl kurzfristige als auch langfristige Massnahmen in Planungsprojekte zu \n\nintegrieren. Im Vordergrund der hitzeangepassten Siedlungs- und Freiraumentwicklung stehen \n\nGebiete, welche eine überhöhte Hitze aufweisen (Exposition) und gleichzeitig eine hohe \n\nVerletzlichkeit in der Bevölkerung verursachen (Sensitivität). In der Gemeinde Emmen \n\nkonzentrieren sich die hitzebelasteten Verkehrs- und Siedlungsgebiete auf den \n\nHauptverkehrsachsen und direkt angrenzend in den Quartieren (vgl. Abb. 2.3). In den stark \n\nversiegelten Gewerbegebieten und Quartieren mit begrenzt zugänglichen und qualitätsvollen \n\nFreiräumen ist der Handlungsbedarf nach klimaangepassten Strassenräumen und Freiraum evident. \n\nAm Tag ist die Bevölkerung nicht nur an ihren Wohnsitzen, sondern auch an den Arbeitsplätzen, in \n\nden Einkaufsquartieren und bei der Ausübung von Freizeitaktivitäten von Hitzeeinwirkungen \n\nbetroffen. Entsprechend wichtig ist eine Versorgung mit bioklimatischen Entlastungsräumen an \n\ndiesen Orten. \n\nBestehende Wohnsiedlungen mit grossflächigen, wenig bis nicht unterbaute Grünflächen weisen \n\nmeist wertvolle Baumbestände und Baumvolumen auf. Sie stellen demnach wichtige bioklimatische \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n20 \n\nEntlastungsräume dar. Bei Wohnsiedlungen, die in einen Sanierungszyklus fallen, sind diese im \n\nZuge der Siedlungsentwicklung nach innen unter Druck. Es besteht grosser Handlungsbedarf diese \n\nbioklimatisch wertvollen Räume zu sichern und neue zu schaffen.  \n\n2.2.2 Hitzebelastung in der Nacht \n\n \n\nAbb. 2.4 Planungshinweiskarte Nacht \n\nÜbersicht der nächtlichen Überwärmung in der Nacht sowie die Bewertung der Bedeutung für die \n\nHitzeminderung basierend auf der Lage der jeweiligen Grün- und Freiräume in Bezug auf die Bedeutung im \n\nKaltlufthaushalt und der Lage zu klimatisch belasteten Siedlungsstrukturen. \n\nDie Überwärmung in der Nacht ist in den Gewerbegebieten, im Zentrum und auf den \n\nVerkehrsinfrastrukturen sehr hoch und in den Quartieren mässig (vgl. Abb. 2.4). Wie in der Nacht \n\nsind auch am Tag die stark versiegelten Flächen besonders von der Hitzeeinwirkung betroffen Der \n\nWärmeinseleffekt in der Nacht betrifft vor allem die schlafende Bevölkerung in den \n\nWohnquartieren und den Ortszentren von Emmen. Für eine langfristige klimaangepasste \n\nSiedlungsentwicklung soll ein optimales Frischluftzirkulationssystem gefördert werden. Durch \n\noptimierte Gebäudestellung und Gebäudetypologie sowie einem abgestimmten Zusammenspiel von \n\nGebäuden und Freiräumen, lassen sich Hitzeeinwirkungen eindämmen. Insbesondere bei \n\nVerdichtungsprojekten lassen sich mehrere klimarelevante Handlungsfelder kombinieren. \n\n \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n21 \n\n2.3 Ökologische Funktionen \n\nÖkologisch wertvolle Flächen, Bachläufe, Hecken und Baumgruppen sowie Naturschutzgebiete \n\nsichern und erhöhen die Biodiversität. Eine hohe Biodiversität trägt in vielerlei Hinsicht zum \n\nWohlergehen der Bevölkerung bei. Neben ihren wirtschaftlichen Bedeutungen, welche sie \n\nbeispielsweise durch eine natürliche Schädlingskontrolle oder die Bestäubung von Kulturpflanzen \n\nerlangt, weist die biologische Vielfalt auch emotionale und ästhetische Werte für die Bevölkerung \n\nauf. Des Weiteren gibt es neben dem Nutzen der Biodiversität für den Menschen, auch Argumente, \n\nnach welchen die Biodiversität einen Eigenwert hat und ihrer selbst willen zu schützen ist.  \n\nIn der Gemeinde Emmen befinden sich diverse Flächen mit hohem ökologischem Wert. Von \n\nnationaler Bedeutung ist das Auengebiet im unteren Schiltwald und die ortsfesten \n\nAmphibienlaichgebiete im unteren Schiltwald und dem Riffigweiher. Die weiteren Auengebiete im \n\nobere Schiltwald und in Teilen des Rotbachtobels liegen ausserhalb des Bundesinventar, sind aber \n\ndennoch wichtige Lebensräume für Tiere und Pflanzen. Zudem existieren raumprägende und \n\nökologisch wertvolle Grünstrukturen entlang von Bächen und Infrastrukturen wie auch entlang der \n\nHangkanten. Sie bilden ein übergeordnetes vernetztes Ökosystem und Orientierungspunkte in der \n\nLandschaft. Diese vorwiegend geschützten Hecken bilden Grünbänder zwischen Siedlung und Wald, \n\nwelche die ökologische Vernetzungsflächen sowie die Verzahnung von Siedlungsstruktur sowie \n\nNatur- und Kulturlandschaftsflächen fördern.  \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n22 \n\n \n\nAbb. 2.5 Ökologische und klimarelevante Grünstruktur \n\nDer Ausschnitt ist ein Auszug aus dem zusammenfassenden Plan zur Ausgangslage (vgl. Anhang) und zeigt die \n\nraumprägenden Strukturen und Grünbänder zwischen Siedlung und Wald sowie die Naturschutzgebiete.  \n\nMit dem Ziel, die gesamte ökologische Infrastruktur zu stärken, wird der Fokus künftig vermehrt \n\nauch auf der Förderung naturnaher und ökologisch wertvoller Flächen innerhalb der Siedlungen \n\nliegen. Im Siedlungsgebiet haben alle Freiraumtypen ein Potenzial einen Beitrag zur ökologischen \n\nVernetzung zu leisten. Die in Emmen zahlreich vorhandenen frei zugänglichen Spiel- und \n\nSportflächen und Wohnfreiräume haben, unter Berücksichtigung der anderen Ansprüche an diesen \n\nFreiraumtyp, enormes Aufwertungspotenzial. Besonders wenn diese Flächen eine bauliche \n\nVeränderung erfahren werden. Im Rahmen des Freiraumkonzepts ist die Erhaltung und Förderung \n\nvon ökologisch wertvollen Flächen im Siedlungsgebiet zentral. Die Gestaltung der \n\nUmgebungsflächen in den Freiräumen der Gemeinde mit artenreichen, idealerweise einheimischen \n\nGehölzen und Blütenpflanzen, kann einen Beitrag zur Biodiversität leisten. Die Bereitstellung von \n\nökologischen Strukturen in den Siedlungsflächen dient Tieren und Pflanzen als Lebensgrundlage. \n\nWertvolle ökologische Strukturen sind z.B. (Aufzählung nicht abschliessend):   \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n23 \n\n• Ruderalflächen (Kies- und Sandflächen) \n\n• Feuchtbiotope  \n\n• Stein- und Asthaufen  \n\n• Blumenwiesen  \n\n• Hecken und Bäume  \n\n• Bäche und deren Uferbereiche \n\n• Fassaden- und Dachbegrünungen  \n\n• Wildbienenhäuser  \n\n• Nisthilfe für Vögel und Fledermäuse  \n\n \n\nEine ökologische Aufwertung kann parallel zur Aufwertung von Freiräumen für die Bevölkerung \n\ngefördert werden. Freiraumflächen eignen sich zur integralen Betrachtung und zur Bildung von \n\nSynergien bezüglich Ökologie, Klimaanpassung und Erholungsflächen für die Bevölkerung. \n\nInsbesondere Wohnfreiräume in Siedlungen haben das Potenzial, vom klassischen "Abstandsgrün" in \n\nextensiv gepflegte, ökologisch wertvolle Blumenwiesen überführt zu werden. \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n24 \n\n3 Analyse Freiraumversorgung \n\nQuantitative Freiraumanalysen können helfen anhand von Parametern (z.B. Erreichbarkeit oder \n\nnutzbarer Freiraum pro Person) das Freiraumangebot flächendeckend zu beurteilen. Quantitativen \n\nAnalysen geben Aufschluss in Bezug auf Lücken, machen aber keine Aussagen zu gestalterischen \n\nund nur indirekt zu funktionalen Qualitäten der Freiräume. Die Freiraumversorgung in der \n\nGemeinde Emmen wurde anhand einer Erreichbarkeitsanalyse eruiert. Die Erreichbarkeitsanalyse \n\nzeigt auf, was die heutigen Freiraum- und Naherholungstypen für die unterschiedlichen \n\nNutzungsgruppen leisten und wo es grundsätzliche oder nutzungsgruppenspezifische \n\nVersorgungslücken gibt. Die quantitative Analyse hilft aufzuzeigen, wo die Defizite liegen und wo \n\nFreiräume zur Verbesserung der nutzungsgruppenspezifischen Versorgung funktional umgewidmet, \n\nbesser zugänglich gemacht werden können oder auch, wo es neue Freiräume benötigt. Die Analyse \n\nzeigt auf, wo die Nutzungsgruppen Anwohnende, Kinder, Beschäftigte und Freizeitsuchende die für \n\nsie relevanten Frei- bzw. Naherholungsräume erreichen. Einzelne Personen können zu mehreren \n\nNutzungsgruppen gehören. In der jeweiligen Rolle haben sie jedoch unterschiedliche Bedürfnisse \n\nan die öffentlichen Freiräume.  \n\nDie quantitativen Defizite sind im Kontext des Gesamtsystems (inneres und äusseres \n\nFreiraumsystem und absehbare Entwicklungen) weiter zu differenzieren und qualifizieren. Zur \n\nvollständigen Analyse und Validierung der Freiraumversorgung und zur Evaluation gestalterischer \n\nDefizite braucht es die qualitative Analyse der Freiräume (Begehung, lokales Wissen, Klimakarten, \n\nFachwissen, laufende Entwicklungen). Auch um beispielsweise die Nutzungsgruppe Seniorinnen und \n\nSenioren zu bedienen, sind die klimatischen Hot Spots anhand der Klimakarten und die \n\nbioklimatischen Funktionen vor Ort zu beurteilen. Basierend auf den qualitativen Analysen können \n\ndann zielführende Massnahmen formuliert und attraktive Freiräume geschaffen werden. Für die \n\nGemeinde Emmen wurde dies durch mehrere Begehungen und unter Einbezug der Grundlagen und \n\nFachexpertise vorgenommen sowie die Methodik der qualitativen Analyse anhand von Idealprofilen \n\nals Instrument für die Gemeinde eingeführt.  \n\nAnhand spezifischer Idealprofile je Freiraumtyp lässt sich der Bestand vor Ort mit Messgrössen und \n\nIndikatoren beurteilen und der Handlungsbedarf ableiten. Die Idealprofile für die Freiraumtypen in \n\nder Gemeinde Emmen und die Methodik zur Bewertung des IST-Zustands sind dem Anhang (vgl. \n\nKapitel 7.1) zu entnehmen. Sie dienen in ihrer Form als Instrument für die fortlaufende qualitative \n\nBeurteilung und die entsprechende Aufwertung der Freiräume durch die Gemeinde. In diesem \n\nKapitel werden die Methodik und die Erkenntnisse aus der quantitativen Analyse aufgeführt. Für \n\ndie weitere Konzepterarbeitung sind qualitative Analysen eingeflossen. \n\n  \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n25 \n\n3.1 Methodik Erreichbarkeitsanalyse \n\nDie Berechnungen basieren auf einer standardisierten GIS-Analyse mit der Open Streetmap als \n\nGrundlage für ein reales Wegenetz und dem ORS-Tool als Instrument für die \n\nErreichbarkeitsanalyse. Die Berechnung ist als modellhafte und vereinfachte Annäherung an den \n\nLebensalltag ausgewählter Nutzungsgruppen zu verstehen und beruht auf typologischen und \n\nquantitativen Daten. Deshalb wurden die Defizite mit den je Nutzungsgruppe bedeutenden \n\nNutzungen gemäss der gültigen Nutzungsplanung überlagert. Das heisst, für die Nutzungsgruppen \n\nAnwohnende und Kinder wurden die Defizite in Wohn-, Mischzonen (inkl. Kernzonen, \n\nSonderbauzonen) und Zonen für öffentliche Zwecke dargestellt und für die Beschäftigten und \n\nFreizeitsuchenden zusätzlich in den Arbeitszonen. Flächen für Militärnutzungen wurden nicht \n\nberücksichtigt. Ausserdem wurden die Jugendlichen als spezifische Nutzungsgruppe nicht in die \n\nquantitative Freiraumanalyse integriert, da sich die von ihren genutzten Freiräumen häufig ändern \n\nund sich mit den Freiräumen anderer Nutzungsgruppen überschneiden. Für die Nutzungsgruppe der \n\nJugendlichen wurde zudem im Rahmen des Grundlagenberichts 2023 – 2029 der Jugendförderung \n\nEmmen bereits Analysen zur Freiraumversorgung gemacht. Gemäss diesem besteht ein Defizit an \n\nTreffmöglichkeiten für Jugendliche im öffentlichen Raum mit z.B. Grillstellen, Pump Park oder \n\nSprayerwand. Die Jugendarbeit der Gemeinde Emmen kennt die bestehenden formellen und \n\ninformellen Treffpunkte der Jugendlichen innerhalb der Gemeinde und ist regelmässig auf diesen \n\npräsent. \n\nDie Berechnungskriterien je Nutzungsgruppe sind folgende: \n\nFreiraumversorgung für Kinder bis 12 Jahre \n\n• Freiraumtyp: Öffentlich zugängliche Spiel- und Sportflächen, auch auf Schulanlagen  \n\n• Erreichbarkeit: mind. 1 Freiraumtyp innerhalb von 5 Gehminuten \n\nFreiraumversorgung für Anwohnende \n\n• Freiraumtyp: Frei zugängliche Spiel- und Sportflächen, Raum für freie Aktivitäten, Parkanlage, \n\nRaum mit kulturellen und kommerziellen Angeboten, Siedlungswald \n\n• Erreichbarkeit: mind. 2 unterschiedliche Freiraumtypen innerhalb von 5 Gehminuten \n\nFreiraumversorgung für Beschäftigte \n\n• Freiraumtypen: Parkanlage, Raum mit kulturellen und kommerziellen Angeboten, \n\nRückzugsräume, Siedlungswald \n\n• Erreichbarkeit: mind. 1 Freiraumtyp innerhalb von 5 Gehminuten \n\nFreiraumversorgung für Freizeitsuchende \n\n• Freiraumtyp: Naherholungsräume, regional bedeutsames Freizeitcluster \n\n• Erreichbarkeit: mind. 1 Naherholungstyp innerhalb von 10 Gehminuten \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n26 \n\n3.2 Erkenntnisse aus der Erreichbarkeitsanalyse \n\n \n\n \n\nAbb. 3.1 Analyseplan \n\nDer Analyseplan zeigt die Defizite in der Freiraumversorgung nach Nutzungsgruppen. Dabei sind Defizite für die \n\nbeschäftigten lediglich in Arbeitsplatzgebieten und Defizite für Anwohnende und Kinder lediglich in \n\nWohngebieten ausgeschieden worden. Zusätzlich sind die Gebiete mit hoher bis sehr hoher Wärmebelastung \n\nam Tag und in der Nacht zur Akzentuierung der Defizite und des Handlungsbedarfs (vgl. Beilage 2). \n\n \n\n \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n27 \n\n+ Das innere Freiraumsystem ist vor allem im Zentrum der Gemeinde Emmen mit einer  \n\nAnzahl an unterschiedlichen Freiraumtypen ausgestattet. Die Erreichbarkeitsanalyse zeigt, \n\ndass die Mehrheit der zentral anwohnenden und arbeitenden Bevölkerung quantitativ gut \n\ndurch die bestehenden Freiräume versorgt wird.  \n\n+ Das Reussufer sowie das Rotbachtobel sind attraktive Entlastungsräume für die Anwohnenden \n\noder auch für Beschäftigte für z.B. Joggen in den Arbeitspausen. Der siedlungsnahe geplante \n\nLandschaftspark Reuss stellt eine Verbindung zum Emmenpark dar und ist daher ein \n\nrelevanter Kompensationsraum für Defizite im inneren Freiraumsystem.  \n\n+ Die Erreichbarkeitsanalyse für das äussere Freiraumsystem zeigt eine flächendeckende  \n\nErreichbarkeit innerhalb von zehn Gehminuten auf dem gesamten Siedlungsgebiet. Die \n\nDefizite in den Aussenquartieren und am Siedlungsrand können teilweise in Anbetracht der \n\nangrenzenden Naherholungsgebiete durch die gute Erreichbarkeit des äusseren \n\nFreiraumsystems kompensiert werden. \n\n+ Die emmenspezifischen Siedlungswälder stellen einen, für die Versorgung zentralen \n\nFreiraumtyp für die anwohnende und arbeitende Bevölkerung dar. Sie sind ausserdem \n\ninteressante Freiräume und sind bioklimatischer Entlastungsraum für alle Nutzungsgruppen. \n\nDie Qualität als ausgestalteter Siedlungswald ist heute jedoch noch nicht gegeben. \n\n \n\n- Es gibt sichtbare Unterschiede in der Freiraumversorgung zwischen den Aussenquartieren und \n\nden Zentrumsquartieren. Allgemein ist die Angebotsvielfalt wenig differenziert. Die \n\nöffentlichkeitsorientierten Freiräume Parkanlagen, Raum für freie Aktivitäten und \n\nRückzugsräume sind untervertreten.  \n\n- In den Aussenquartieren bestehen Defizite. In Waldibrücke und im nördlichen Emmen Dorf \n\nmangelt es an allgemeiner Freiraumversorgung für alle Nutzungsgruppen. \n\n- In den Aussenquartieren Erlen und Rüeggisingen dominieren vor allem Schulanlagen und \n\nSpielplätze des Freiraumtyps "Frei zugängliche Spiel- und Sportflächen", die zur \n\nFreiraumversorgung beitragen. Die Schulanlagen übernehmen wichtige Funktionen, \n\ngewährleisten jedoch keine ausreichende Freiraumversorgung für alle Anwohnenden und vor \n\nallem nicht für die Beschäftigten. \n\n- Die Räume mit kulturellen und kommerziellen Angeboten liegen vorwiegend im Zentrum und \n\nmit einem sehr kleinen Angebot in Benziwil, Rüeggisingen und Emmen Dorf. Die  \n\nAufenthaltsqualität dieser "Räume mit kulturellen und kommerziellen Angeboten" in den \n\nAussenquartieren sind jedoch gering und laden heute nicht zum Verweilen ein. Als  \n\nqualitätsvolle Treffpunkte für den Austausch und die Versorgung im Quartier haben sie \n\nenormes Weiterentwicklungspotenzial. \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n28 \n\n- Es braucht eine differenzierte Betrachtung des übrigen Angebots im Quartier, um eine Aussage \n\nüber das Kompensationspotenzial der Naherholungsräume machen zu können. Das Quartier \n\nBenziwil wird beispielsweise vor allem durch die Siedlungswälder versorgt. Somit können \n\nDefizite aufgrund des vergleichbaren Angebots im inneren Freiraumsystem nicht nur mit der \n\nNähe zum Rotbachtobel kompensiert werden. \n\n3.3 Nutzungsgruppenspezifische Erkenntnisse aus der Erreichbarkeitsanalyse \n\nAnwohnende \n\n• Das Freiraumdefizit konzentriert sich in den Aussenquartieren und beruht mehrheitlich auf der \n\nungenügenden Angebotsvielfalt. Sie erreichen mehrheitlich lediglich den Freiraumtyp "Frei \n\nzugängliche Spiel- und Sportflächen".  \n\n• Im Fokus liegen die Quartiere Erlen, Rüeggisingen, Emmen Dorf und Waldibrücke, während \n\nAnwohnende in Waldibrücke und im nördlichen Emmen Dorf gar keinen Freiraum innerhalb von \n\n5 Gehminuten erreichen. \n\n• Das Freiraumangebot im Zentrum ist differenzierter und dichter, was zu einer guten \n\nVersorgung der Anwohnenden führt. \n\n \n\nKinder \n\n• Die Erreichbarkeit von öffentlichen "Frei zugänglichen Spiel- und Sportflächen" für die \n\nNutzungsgruppe Kinder ist überwiegend gewährleistet.  \n\n• Schulanlagen machen einen wesentlichen Teil der Freiraumversorgung der Kinder aus. \n\n• Ein Defizit zeigt sich an den Siedlungsrändern in Erlen, Viscosi, Benziwil sowie in Waldibrücke \n\nund im nördlichen Emmen Dorf. \n\n \n\nBeschäftigte \n\n• Das Defizit in den Aussenquartieren lässt sich auf die ähnlich programmierten Freiräume und \n\nauf fehlende kulturelle und kommerzielle Angebote zurückführen.  \n\n• Das Freiraumdefizit konzentriert sich auf das Arbeitsplatzgebiet im nördlichen Emmen Dorf \n\nund in Rüeggisingen. \n\n• Das Zentrum bietet aufgrund der Angebotsvielfalt eine gute Freiraumversorgung. \n\n• In den übrigen Gebieten ist die Beschäftigtendichte geringer, weshalb der Handlungsbedarf in \n\ndiesen Gebieten nicht ausgewiesen ist.  \n\n \n\nFreizeitsuchende \n\n• Es besteht kein Defizit für die Freizeitsuchenden. \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n29 \n\n4 Handlungsfelder und Leitsätze \n\nFür die quantitative und qualitative Freiraumentwicklung von Emmen wurden thematische \n\nHandlungsfelder definiert. Die Handlungsfelder sind in querschnittsorientierten \n\nFreiraumfunktionen, die für das ganze Gemeindegebiet Gültigkeit haben. Sie sind nur teilweise \n\nkonkret verortbar und in nutzungsspezifische Freiraumfunktionen unterteilt. Basierend auf der \n\nAnalyse der Freiraumfunktionen (ökologische Strukturen, Hitzebelastung, etc.), den Erkenntnissen \n\naus der Erreichbarkeitsanalyse sowie den ortsspezifischen Gegebenheiten und den fachlichen \n\nEinschätzungen wurden Leitsätze formuliert und in einem weiteren Schritt entsprechende \n\nMassnahmen abgeleitet (vgl. Kapitel 5). Mit den Leitsätzen wird die Entwicklung resilienter und \n\nnutzungsgruppengerechter Freiräume zugunsten einer attraktiven Freiraumversorgung angestrebt.  \n\n \n\n \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n30 \n\n \nAbb. 4.1 Konzeptplan mit Handlungsfelder (vgl. Beilage 3) \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n31 \n\nZu den Handlungsfeldern werden jeweils die zugeordneten Massnahmen aus dem beiliegenden \n\nMassnahmenportfolio, in dem sie detailliert beschrieben sind, aufgelistet.  \n\n4.1 Querschnittsorientierte Freiraumfunktionen \n\n4.1.1 Handlungsfeld Ökologie \n\nGrünbänder zwischen Siedlung und Wald \n\nSie bilden den Übergang zwischen der Siedlung und dem Wald, gliedern die Siedlung und haben ein \n\ngrosses Potenzial für eine naturnahe Gestaltung. Besonders in den Wohnsiedlungen, die in einem \n\nSanierungszyklus stehen, können bei einer baulichen Weiterentwicklung oder Sanierung ökologisch \n\nausgestaltete Überganszone zwischen den offenen Wohnsiedlungen und dem angrenzenden Wald \n\ngeschaffen werden. Eine Neuinterpretation dieser Übergangsbereiche als "Grünbänder" erlaubt es, \n\ndie ökologischen wie auch die naherholungsbezogenen Aspekte in einer Art erweitertem \n\nWaldabstand neu zu denken. Der Raum ist zukünftig durchlässig gestaltet und verzahnt sich mit \n\nden Spielflächen und Freiräumen der angrenzenden Wohnsiedlungen. Mit dieser Neuinterpretation \n\nrückt das "Grünband" ins Zentrum der Betrachtung und wird zum Orientierungsrahmen der zu \n\nerwartenden städtebaulichen Entwicklungen (Verdichtung der angrenzenden Quartiere).  \n\n \n\n \n\nAbb. 4.2 Beispiel für "Grünbänder zwischen Siedlung und Wald" in Erlen \n\n \n\n  \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n32 \n\nRaumprägende Grünstruktur \n\nRaumprägende Grünstrukturen sind Strukturen, die entlang von topografischen Kanten, \n\nBachläufen, Verkehrsinfrastrukturen oder als einzelne Gehölzgruppen, als Orientierungsrahmen im \n\nFreiraumgefüge dienen. Neben der siedlungsgliedernden und ästhetischen Funktion übernehmen \n\nsie in erster Linie auch wichtige, zusammenhängende Korridorfunktionen für die ökologische \n\nVernetzung. Als unbebaute, topografische und naturräumliche Leitlinien sind sie in ihrer Funktion \n\nzu erhalten und wo möglich durch ökologische Aufwertungsmassnahmen als zusammenhängende \n\nSysteme weiterzuentwickeln. Nebst der ökologischen Funktion können sie auch wichtige \n\nbioklimatische Funktionen wie z.B. Hitzeminderung am Tag übernehmen. \n\n \nAbb. 4.3 Beispiel für Raumprägende Grünstruktur. Gehölz entlang der Bahninfrastruktur (mintgrün) \n\n \n\nLeitsätze Ökologie \n\n• Nutzungen, die heute normalerweise an den Rand einer Siedlung gedrängt werden, wie z.B. \n\nFamiliengartenareale oder Parkplätze, sind zugunsten der ökologischen Funktion in diesen \n\nGrünbändern möglichst zu vermeiden (ausser die ökologische Bewirtschaftung und eine \n\nhochwertige Gestaltung dieser ist gewährleistet). Siedlungsgliedernde Grünbänder bilden den \n\nÜbergang zwischen der Siedlung und Kultur- und Naturlandschaft bzw. dem Wald. Sie sind \n\nzugunsten der ökologischen Vernetzung und Biodiversität aufzuwerten. Entsprechende \n\nBestimmungen sollen in raumplanerische Instrumente aufgenommen werden (z.B. über \n\nSondernutzungsvorschriften in Gestaltungs- und Bebauungsplänen oder die Nutzungsordnung). \n\n• Raumprägende Struktur sind als Orientierungsrahmen und ökologische Vernetzungselemente \n\nzu erhalten sowie in Bezug auf die Biodiversität und Klimaanpassung weiterzuentwickeln. \n\nDurch die Inszenierung der Strukturen und die Integration von attraktiven Wegen bieten sie \n\nein Emmen spezifisches Erholungs- und Naturerlebnis. \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n33 \n\n• In der Freiraumentwicklung sind insbesondere die Randbereiche respektive die Schnittstellen \n\nund Übergangsbereiche der Freiräume ökologisch aufzuwerten. Die ökologische Aufwertung \n\nund Förderung der Biodiversität wird bei der Freiraumplanung als übergeordnete Funktion \n\nberücksichtigt und bei der Umsetzung aller Freiraumtypen integriert. \n\n• Die ökologische Vernetzung von Lebensräumen (ökologische Infrastruktur) wird durch die \n\nAufwertung von Vernetzungsachsen im Siedlungsgebiet und an den Schnittstellen zum \n\näusseren Freiraumsystem gestärkt. \n\n• Die Gemeinde übernimmt eine Vorbildfunktion und fördert aktiv die Biodiversität und \n\nökologische Vernetzungsstrukturen auf gemeindeeigenen Flächen, beispielsweise bei \n\nSchulanlagen, Spielplätzen und Verwaltungsgebäuden. \n\n• Bei der Beleuchtung öffentlicher Freiräume wird eine ausgewogene Gestaltung angestrebt, die \n\nsowohl Lichtverschmutzung minimiert als auch Sicherheit und Aufenthaltsqualität \n\ngewährleistet. \n\n \n\nAuszug aus den Massnahmen (vgl. Beilage 4 Massnahmenportfolio) \n\nIm Massnahmenportfolio sind keine expliziten Massnahmen zu diesem Handlungsfeld \n\nausgewiesen. Sie sind integraler Bestandteil bei unterschiedlichen Massnahmen. Zum Beispiel bei \n\nKlimamassnahmen von Schularealen oder der Umgebungsgestaltung bei Wohnfreiräumen. \n\n \n\n \n\nAbb. 4.4 Referenz ökologisch aufgewertete Schulanlage Dorf Suhr \n\nRetentionsanlage als Aufenthalts- und Spielbereich sowie ökologische Aufwertungsmassnahme (Foto und \n\nProjekt SKK). \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n34 \n\n \n\nAbb. 4.5 Referenz klimaangepasster Aufenthaltsbereich Schulanlage Dorf Suhr \n\nAussenklassenzimmer integriert in die Retentionsanlage (Foto und Projekt SKK). \n\n \n\nAbb. 4.6 Referenz ökologisch wertvoller Lebensraum Ziegelei Lufigen \n\nRetentionsanlage als Aufenthaltsbereich und Biotop (Foto und Projekt SKK). \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n35 \n\n4.1.2 Handlungsfeld Hitzeminderung \n\nAm Tag ist die Bevölkerung nicht nur an ihren Wohnsitzen, sondern auch an den Arbeitsplätzen, in \n\nden stark frequentierten, repräsentativen Stadtachsen (Einkaufsstrassen) und Plätzen (Raum für \n\nkulturelle und kommerzielle Nutzung) und bei der Ausübung von Freizeitaktivitäten von \n\nHitzeeinwirkungen betroffen. Insbesondere auch vulnerable Personen wie Kinder und Seniorinnen \n\nund Senioren sind stark von Hitze am Tag betroffen (Umfeld von Altersheimen und frei zugängliche \n\nSpiel- und Sportflächen). Entsprechend wichtig ist eine Versorgung mit bioklimatischen \n\nEntlastungsräumen an diesen Orten sowie beschattete Wegverbindungen. Wie in der Nacht sind \n\nauch am Tag die stark versiegelten Flächen im Ortskern von Emmen sowie den Industrie- und \n\nGewerbegebieten besonders von der Hitzeeinwirkung betroffen. Auch die offenen \n\nKulturlandflächen weisen eine hohe Hitzebelastung aus, da sie nicht beschattet sind. Zu \n\nsogenannten klimatischen Hot-Spots werden diese belasteten Gebiete dann, wenn viele Personen \n\ndiese Räume am Tag frequentieren oder eine schlechte Versorgung mit Freiräumen respektive \n\nEntlastungsträumen (Räume mit schattenspendenden Bäumen, entlastender Infrastruktur wie \n\nWasser oder Sonnensegel, Wälder) vorliegt.  \n\n \n\n \n \n\n \nAbb. 4.7 Klimatische Hot Spots \n\nÜberzeichnet aus den kantonalen Klimaanalysekarten (Darstellung: SKK). \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n36 \n\nLeitsätze Hitzeminderung \n\n• Hitzemindernde Massnahmen sind fester Bestandteil in der Freiraumplanung, um den \n\nnegativen Auswirkungen des Klimawandels zu entgegnen. Aufenthaltsbereiche und wo möglich \n\nStrassenräume, sind klimaangepasst gestaltet, sodass sie wichtige bioklimatische \n\nEntlastungsfunktionen für die Bevölkerung und vor allem für vulnerable Personen übernehmen \n\n(Kinder bis 4 Jahre, Schwangere, Seniorinnen und Senioren 70+). Dazu gehören u.a. \n\nBaumpflanzungen, Entsiegelung, Beschattung und Wasserelemente. Entsiegelte Flächen haben \n\nin Kombination mit Beschattung den grössten Kühleffekt. In dicht bebauten Gebieten und an, \n\nfür Bäume ungeeigneten Standorten, kann der Einsatz von Wasser eine hitzemindernde \n\nWirkung erbringen. In Form von Brunnen können sie zudem Trinkwasser spenden oder für \n\nKinder ein Spielelement darstellen. Wo immer möglich sind eingedolte Gewässer im Bereich \n\nvon öffentlichen Freiräumen zu öffnen. \n\n• Auf dem Gemeindegebiet wird eine möglichst hohe Beschattungsziffer durch \n\nBaumkronenvolumen angestrebt (Zielwert min. 25% für Strassenräume, insbesondere die \n\nrepräsentativen Zentrumsachsen und bis zu 50% für Plätze /Raum für kommerzielle und \n\nkulturelle Angebote) 6. Besonders in dicht bebauten Gebieten entlang der Zentrumsachsen ist \n\ndarauf zu achten, dass die Durchlüftung und Abstrahlung gesichert bleiben. Bei \n\nBelastungsreduktionen, die bei entsprechender Nutzung nur auf den Tag fokussieren (z.B. \n\nSchulanlagen oder Gewerbegebiete), kann der Anteil an Baumkronenvolumen / \n\nBeschattungsziffer zunehmen. Kleine Verschlechterungen in der Nacht können in Kauf \n\ngenommen werden. Die Zielwerte sind situativ zu prüfen, wichtig ist aber die \n\nflächendeckende Klimaanpassung durch mehr Grünräume und Bäume parallel zur \n\nInnentwicklung. \n\n• Im Zuge von Strassen- und Platzsanierungen sind wo möglich Baumpflanzungen (mit begrünten \n\nBaumscheiben) und Entsiegelung (z.B. Parkplätze) vorzunehmen. Bestehende Bäume werden \n\nerhalten, wo dies aus ökologischer Sicht zweckmässig und aus technischen Gründen möglich \n\nist (z.B. Gewährleistung Sicherheit). \n\n• Klimatische Hot Spots sind zu entschärfen und die Entstehung neuer klimatischer Hot Spot in \n\nzukünftigen Entwicklungen durch die Wahl entsprechender Materialien und Vegetation zu \n\nverhindern. Um sensible Einrichtungen wie Schulen und Senioren- und Betagtenzentren sind \n\ndiese klimatischen Hot Spots mit Priorität zu entschärfen. An stark hitzebelasteten Standorten \n\nkann mit temporären Massnahmen reagiert und eine langfristige Planung angestossen werden.  \n\n \n\n \n6 Die genannten Zielwerte sind aktueller Stand der Forschung und als Annahme auf die räumlichen Verhältnisse von Emmen \n\nangepasst. Vergleichbare Referenzwerte finden sich im Programm MUTABOR der Stadt Bonn und in der Fachplanung \n\nStadtbäume der Stadt Zürich (Zielwert Kronenvolumen über die ganze Stadt Zürich verteilt ist 25%). \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n37 \n\n• Die Verwaltung nimmt eine Vorbildfunktion ein und setzt auf den gemeindeeigenen Flächen \n\nentsprechende hitzemindernde Massnahmen um. Dazu können die Entsieglung von befestigten \n\nFlächen, Baumpflanzungen, Fassadenbegrünung, etc. zählen.  \n\n• Die Bevölkerung, insbesondere die vulnerable Bevölkerung sowie die \n\nVerwaltungsmitarbeitenden, sind zu den negativen Folgen durch die Klimaerwärmung und dem \n\nUmgang bei starker Hitzebelastung zu sensibilisieren. \n\n• Die Gemeinde Emmen implementiert wo immer möglich Schwammstadt-Prinzipien in ihre \n\nProjekte. Dazu gehört die Speicherung des Regenwassers direkt dort, wo es fällt. Die \n\nVerdunstung oder Versickerung des Wassers vor Ort hat einen positiven Effekt auf die \n\nHitzeminderung und unterstützt den Wasserkreislauf. Ausserdem wird dadurch die \n\nKanalisation entlastet und das Überschwemmungsrisiko gesenkt. Bei der Gestaltung der \n\nversickerungsfähigen Flächen können zahlreiche Synergien genutzt werden, indem gleichzeitig \n\nauch die Ökologie, Biodiversität und Aufenthaltsqualität erhöht werden kann. \n\n \n\nAuszug aus den Massnahmen (vgl. Beilage 4 Massnahmenportfolio) \n\nP2 \n\nR1 \n\nR2 \n\nR4 \n\nU1 \n\nU2 \n\nU5 \n\nSchulareale klimaangepasst gestalten \n\nSonnenplatz aufwerten \n\nSprengiplatz klimaangepasst gestalten \n\nTramhüsliplatz klimaangepasst neugestalten \n\nSeetalplatz neugestalten \n\nRüeggisingerstrasse klimaangepasst gestalten \n\nSchulareal Sprengi neugestalten \n\n \n\n  \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n38 \n\n \n\n \n\nAbb. 4.8 Referenz entsiegelter Aufenthaltsort Lindenplatz Dübendorf \n\nKlimaoase als Begegnungsraum (Foto und Projekt SKK). \n\n \n\n \n\nAbb. 4.9 Referenz klimaangepasster Aufenthaltsort Lindenplatz Dübendorf \n\nDie vormals 100% versiegelte Fläche ohne Begrünung hat heute Aufenthaltsqualität (Foto und Projekt SKK). \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n39 \n\n4.1.3 Handlungsfeld Freiraumvernetzung \n\nAttraktive, klimaangepasste Strassenräume und Wegverbindungen für den Fuss- und Veloverkehr \n\nsind wichtige Elemente für ein ganzheitliches Freiraumsystem. Sie sind Verbindungsglied zwischen \n\nden Quell- und Zielorten, wie auch der Zielort selbst (Der Weg ist das Ziel). Ein attraktives \n\nWegenetz, welches das innere und äussere Freiraumsystem verbindet und Rundwege ermöglicht, \n\nermöglicht kurze Wege in die Frei- und Naherholungsräume und decken unter anderem ein \n\nprimäres Freiraumbedürfnis von Seniorinnen und Senioren ab.  \n\nRepräsentative Zentrumsachse \n\nDie Zentrumsachsen von Emmen haben einen repräsentativen Charakter und übernehmen wichtige \n\nFunktionen für Versorgung und Begegnung. Mit einem vielfältigen kulturellen und kommerziellen \n\nAngebot entsprechen sie dem Freiraumbedürfnis der Anwohnenden und Beschäftigten. Auch von \n\nFreizeitsuchenden aus den Quartieren und der Region können Einkaufsstrassen genutzt werden. Die \n\nrepräsentativen Zentrumsachsen tragen massgeblich zur Adressbildung von Emmen bei. Um \n\nAufenthaltsqualität zu schaffen, sind diese ästhetisch hochwertig sowie bioklimatisch sinnvoll zu \n\ngestalten. \n\n \n\n \nAbb. 4.10 Repräsentative Zentrumsachse Gerliswilstrasse und Bahnhofstrasse \n\n \n\nOrtsdurchfahrt \n\nOrtsdurchfahrten dienen der Anbindung der Quartiere. Mit attraktiven Fuss- und Velowegen \n\nfördern sie die nachhaltige Mobilität, sowohl im Alltag als auch in der Freizeit. Entsprechend sind \n\ndie Ortsdurchfahrten klimaangepasst zu entwickeln, mit Baumpflanzungen, beschatteten \n\nAufenthaltsbereichen und angelagerten Pocket Parks, um ein attraktives Fuss- und Velonetz \n\nsicherzustellen.  \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n40 \n\n \n\n \n\nAbb. 4.11 Ortsdurchfahrt Rüeggisingen \n\n \n\nEntlastungswegnetz \n\nDas Entlastungswegnetz verbindet die Freiräume untereinander und mit den \n\nNaherholungsgebieten. Es ist angereichert mit bioklimatischen Aufenthaltsnischen. Durch gezielte \n\nPlanung kann der Bevölkerung in allen Quartieren Zugang zum bioklimatischen Entlastungswegnetz \n\nermöglicht werden. Entlang des Entlastungswegnetzes sind Bäume zu erhalten und ins \n\ndurchgehende Verschattungssystem einzubinden resp. sollen Baumpflanzungen gezielt die Lücken \n\nentlang der Wege schliessen. \n\n \n\n \nAbb. 4.12 Entlastungswegnetz \n\n \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n41 \n\nLeitsätze Freiraumvernetzung \n\n• Das Wegnetz weist eine hohe Nutzungs- und Gestaltungsqualität als linearer Freiraum und \n\nVernetzungselement zwischen den einzelnen Freiräumen im inneren Freiraumsystem sowie \n\nauch in die umliegenden Naherholungsräume auf. Das attraktive Wegnetz fördert die \n\nnachhaltige Mobilität (Fuss- und Veloverkehr) und reduziert den motorisierten Freizeitverkehr. \n\n• Lücken im Wegenetz sind zugunsten eines direkten, sicheren und klimaangepassten Wegnetzes \n\nzu schliessen. Trennende Verkehrsinfrastrukturen sind attraktiv zu überwinden, wo möglich \n\nimmer ebenerdig, um die Zugänglichkeit zu Frei- und Naherholungsräumen zu verbessern.  \n\n• Auf dem Wegenetz, vor allem zwischen zwei Freiräumen oder Naherholungsräumen und auf \n\nder repräsentativen Zentrumsachse, finden sich in wiederholenden Abständen beschattete \n\nSitzmöglichkeiten oder Aufenthaltsnischen (z.B. Pocket Parks mit der Mindestanforderung ein \n\nBaum, eine Bank).  \n\n• Der Strassenraum ist attraktiv zu gestalten. Materialisierung, Möblierung (z.B. Beleuchtung \n\nund Sitzmöglichkeiten), Vegetationsflächen, Baumpflanzungen etc. sind auf den jeweiligen \n\nOrt abzustimmen und werten diesen gestalterisch auf. Die Definition, in welchen \n\nStrassenabschnitten besonders grossen Wert auf die Gestaltung zu legen ist, erfolgt gestützt \n\nauf Art. 55 Abs. 4 des neuen Bau- und Zonenreglements. \n\n• Die repräsentativen Zentrumsachsen werden mit Baumpflanzungen ergänzt und beschatten \n\neine Fläche von mind. 25% des Strassenraums (Fassade zu Fassade). Fokus der Beschattung \n\nliegt dabei im Bereich des Fussverkehrs, bei Aufenthaltsbereichen oder beispielsweise bei \n\nWartebereichen des öffentlichen Verkehrs. \n\n• Der Strassenraum ist stets von Fassade zu Fassade zu denken und zu gestalten. Bei den \n\nEinkaufsstrassen sind die Aufenthaltsräume auch im Zusammenspiel mit den \n\nErdgeschossnutzungen zu entwickeln.  \n\n• Standorte für Baumpflanzungen zur Beschattung der Wegverbindungen sind im Zuge von \n\nStrassensanierungen jeweils punktuell zu prüfen. Für nicht befahrene Bereiche (z.B. \n\nStrasseninsel) und Parkplätze sind, wenn immer möglich, sickerfähige Beläge zu wählen.  \n\n• Im Umfeld von Senioren- und Betagtenzentren werden Rundwege mit Pocket Parks geschaffen, \n\nderen Gestaltung und Materialisierung spezifisch auf die Bedürfnisse der Nutzungsgruppe \n\nabgestimmt sind (z.B. behindertengerechte Bänke, asphaltierter Belag der Wege, etc.). \n\n• Es wird auf eine möglichst hindernisfreie Zugänglichkeit zu den Freiräumen geachtet, damit \n\nsie von allen Bevölkerungsgruppen – insbesondere auch von mobilitätseingeschränkten \n\nPersonen (z.B. ältere Personen, im Rollstuhl, mit Kinderwagen etc.) - genutzt werden können. \n\n• Bestehende Zielorte, wie Aussichtpunkte, Grillstellen und Naturbeobachten werden in das \n\nlineare System integriert. Die Qualität der Orte wird entsprechend der heutigen Bedürfnisse \n\nbewahren oder weiterentwickelt. \n\n  \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n42 \n\nAuszug aus den Massnahmen (vgl. Beilage 4 Massnahmenportfolio) \n\nP5 \n\nR4 \n\nR5 \n\nR9 \n\nR10 \n\nU2 \n\nLeitfaden Strassenraumgestaltung erarbeiten \n\nTramhüsliplatz klimaangepasst neugestalten \n\nZentrum Emmen Dorf entwickeln \n\nPocketpark Erlen-Kapelle erweitern \n\nPocketpark Erlen erstellen \n\nRüeggisingerstrasse klimaangepasst gestalten  \n\n \n\n  \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n43 \n\n \n\n \n\nAbb. 4.13 Referenz Gaiskreisel Aarau  \n\nQuelle: Studio Vulkan \n\n \nAbb. 4.14 Referenz begrünte Randbereiche Wohlen \n\nFoto und Projekt SKK \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n44 \n\n \n\n \nAbb. 4.15 Referenz Aufenthaltsbereiche und Entsiegelung im Strassenraum Rudolfstetten \n\nFoto und Projekt SKK \n\n \n\n \n\nAbb. 4.16 Referenz begrünte Strasseninsel Allschwil \n\nFoto und Projekt SKK \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n45 \n\n4.2 Nutzungsspezifische Freiraumversorgung \n\n4.2.1 Handlungsfeld Freiraumversorgung nach Freiraumtypen \n\nEine flächendeckende Freiraumversorgung ist hinsichtlich der baulichen Verdichtung, des \n\nBevölkerungswachstums und des Klimawandels von zentraler Bedeutung für die Lebensqualität der \n\nBevölkerung. Aufgrund unterschiedlicher Bedürfnisse und Vulnerabilitäten ist das Freiraumangebot \n\nnutzungsgruppenspezifisch, differenziert und klimaangepasst weiterzuentwickeln. Zur \n\nVerbesserung der Freiraumversorgung wird im Konzeptplan zwischen zu erhaltenden, \n\naufzuwertenden und neu zu schaffenden Freiräumen unterschieden. Zur Schliessung von \n\nquantitativ festgestellten nutzungsgruppenspezifischen Lücken können einerseits bestehende \n\nFreiräume umgewidmet oder neue Freiräume erstellt werden (beide = neu). Die aufzuwertenden \n\nFreiraumtypen sind entsprechend den Idealprofilen (vgl. Anhang) zu entwickeln. Ausserdem gibt es \n\nvier Räume, die aufgrund der räumlichen und natürlichen Charakteristiken das Potenzial aufweisen \n\ngemeinsam als Raum mit Parkcharakter entwickelt zu werden. Zu diesem Handlungsfeld sind im \n\nMassnahmenportfolio Planungs-, Realisierungs- und Unterstützungsmassnahmen aufgeführt (vgl. \n\nBeilage 4). Zukünftige Projekte sind unter Konsultation der Idealprofile anzugehen. \n\nFreiraumfunktion, Ökologie und Klimaanpassung sind bei allen Freiräumen, zur Schaffung \n\nresilienter Räume, stets miteinander zu denken.  \n\n \n\n \n\nAbb. 4.17 Kategorien Handlungsbedarf zur Freiraumversorgung je Freiraumtyp \n\n \n\n  \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n46 \n\nRaum mit Parkcharakter \n\nDie Natur- und Erholungsräume Riffigweiher und Benziwil, der Freizeitcluster und der Uferpark \n\nEmmen/Reuss sind jeweils als zusammenhängende Räume mit Parkcharakter gesamthaft zu \n\ndenken. Der Riffigweiher ist ein sehr beliebter Naherholungsraum bei der Bevölkerung. Mit einem \n\nSpielplatz, einer Grillstelle und dem keltischen Baumkreis als Rundweg bietet die Umgebung des \n\nWeihers ein attraktiver Zielort sowohl im Alltag als auch in der Freizeit. Um dem Nutzungsdruck zu \n\nbegegnen, soll die Umgebung des Riffigweiher aktiv als Raum mit Parkcharakter gestaltet und die \n\nBesuchenden dadurch gelenkt werden. Zwischen dem Gleisbogen und der Benziwilstrasse mit dem \n\nBänziwilerwald (Siedlungswald) und dem Heubächli erstreckt sich eine räumlich interessante blau-\n\ngrüne Infrastruktur. Der Raum mit den raumprägenden und naturräumlichen Strukturen kann sich \n\nin einem übergeordneten Gestaltungskonzept zu einem ökologisch und bioklimatisch wertvollen \n\nErholungsraum im Siedlungsgebiet entwickeln. Ein weiterer Raum mit potenziellem Parkcharakter \n\nist das Ufer der kleinen Emme und der Reuss. Die laufende Entwicklung des Landschaftspark Reuss \n\nund des Seetalplatzes sowie der bestehende, gestalterisch defizitären Emmenpark weisen das \n\nPotenzial auf, durch eine abgestimmte Entwicklung des gesamten Raumes, eine breite \n\nNutzungsgruppe und diverse Nutzungen durch einen attraktiven linearen Freiraum mit \n\nangelagerten Freiräumen anzuziehen und die Freiraumversorgung zu verbessern.  \n\nDer Freizeitcluster bestehend aus den diversen Sportanlagen Gersag, Rossmoss, Mooshüsli und \n\nFeldbreite wird gemäss dem Masterplanung Sport- und Freizeitanlagen als Gesamtareal betrachtet \n\nwerden. In Abstimmung mit der geplanten Entwicklung soll der Freizeitcluster neben dem Angebot \n\nan nutzungsgebundenen Freiräumen zu einem Freizeitcluster mit Parkcharakter weiterentwickelt \n\nwerden. Mit einem durchgängigen Wegnetz können angelagerte Freiraumtypen angeschlossen und \n\nsomit eine diverse Nutzungsgruppe angesprochen werden. Durch ökologisch wertvolle \n\nRandbereiche und punktuelle beschattete Aufenthaltsnischen, transformiert sich der zentral \n\ngelegene Freizeitcluster in einen attraktiven Raum mit Parkcharakter. \n\nSiedlungswald \n\nDie diversen Siedlungswälder in der Gemeinde Emmen sind bioklimatisch und ökologisch wichtige \n\nRäume. Die Funktion dieser Wälder ist im Waldentwicklungsplan (WEP) des Kantons Luzern für das \n\nGemeindegebiet Emmen nicht festgelegt. Aufgrund der Lage im Siedlungsgebiet sollen sie durch \n\neinen entsprechenden Eintrag im WEP aktiver gestaltet werden zugunsten des Erholungs- und \n\nNaturerlebnis. Die Siedlungswälder sollen jedoch grundsätzlich nicht mit zusätzlichen festen \n\nFreizeitinfrastrukturen ausgestattet werden, sondern durch die Inszenierung und Inwertsetzung der \n\nNaturschönheit und der naturräumlichen Eigenschaften zum Erholungs- und Naturerlebnis für die \n\nBevölkerung werden. Dies kann durch attraktive Wege vorbei an naturräumlichen Charakteristiken, \n\ndie aktive Gestaltung von Aufenthaltsbereichen und Waldeingängen oder durch naturnahe und \n\nvergängliche Installationen geschehen.  \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n47 \n\nLeitsätze Freiraumversorgung nach Freiraumtypen \n\n• Die Qualität von Freiräumen im Eigentum der Gemeinde Emmen sowie auch von Privaten \n\nwerden entsprechend dem jeweiligen Idealprofil des Freiraumtyps entwickelt. Dabei werden \n\nSynergien mit den ökologischen Funktionen und bioklimatischen Entlastungsfunktionen \n\nangestrebt. Die Wahl der Materialien sowie die Gestaltung sind auf die Gegebenheiten und die \n\nNutzungsgruppen abgestimmt (z.B. Holzbänke, da Metall und Beton kalt im Winter sind und \n\nMetall sich im Sommer zusätzlich stark erhitzen; spezifische Sitzbänke für Seniorinnen und \n\nSenioren, die Sitzhöhe, der Neigungs- und Sitzwinkel, die Armlehnen und Ergonomie ist auf die \n\nBedürfnisse der Nutzungsgruppe angepasst) \n\n• Freiraumpotenziale sind über das gesamte Gemeindegebiet hinweg zu evaluieren und die \n\nFreiraumversorgung wird sowohl auf Quartierebene als auch quartierübergreifend im \n\nGesamtsystem betrachtet differenziert entwickelt. Lücken in der Freiraumversorgung sind \n\ndurch neu zu schaffende Freiräume oder die Entwicklung bestehender hinzu neuen \n\nFreiraumtypen zu beheben. Vor allem in den Aussenquartieren Erlen, Rüeggisingen, Emmen \n\nDorf und Waldibrücke sollen neue öffentlichkeitsorientierte Freiräume zur Schliessung der \n\nVersorgungslücke geschaffen werden. \n\n• Bei einer zukünftigen baulichen Entwicklung auf den noch ungenutzten Flächen sind die \n\nNutzungszuweisung und Gestaltung der Freiräume mit dem umliegenden Angebot \n\nabzustimmen. \n\n• Ortszentren sollen vor allem um bestehende Räume mit kulturellen und kommerziellen \n\nAngeboten weiterentwickelt werden, um spontane Begegnungen und den Austausch zu \n\nfördern. Anreize für kulturelle und kommerzielle Angebote oder die Neuschaffung eines \n\nöffentlichkeitsorientierten Treffpunkts sind im Zentrumsort (gemäss dem städtebaulichen \n\nGesamtkonzept) zur Stärkung dessen zu prüfen. \n\n• Der kreative Umgang mit den städtischen Freiräumen und Brachen sowie temporäre Aneignung \n\nwerden unter Einbezug der Bevölkerung gefördert.  \n\n• Zur Sicherung von Flächen werden eine aktive Bodenpolitik und kooperative Planungen mit \n\nprivater Eigentümerschaft gefördert.  \n\n• Bei allen Freiraumtypen sind die generationenübergreifenden Bedürfnisse der \n\nNutzungsgruppen mittels geeigneter Partizipation in Erfahrung zu bringen und \n\nmitzuberücksichtigen. Wenn eine direkte Partizipation nicht möglich oder sinnvoll ist, kommt \n\nauch eine Stellvertretung in Frage, z.B. durch Lehrpersonen, Eltern, Jugendbüro, Fachstelle \n\nAlter. Die Möglichkeiten kooperativer Planungen bis hin zu Selbstorganisationen, z.B. für die \n\nUmsetzung temporärer Gestaltungsmassnahmen oder den Unterhalt bestimmter Orte, soll \n\nfallweise geprüft werden. \n\n \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n48 \n\n• Innerhalb eines Spielplatzkonzepts soll das gemeindeweite Spielplatzangebot evaluiert und \n\neine nutzungsgruppenspezifische, naturnahe Gestaltung und Erhöhung der Aufenthaltsqualität \n\nangestrebt werden. Veraltete Spielelemente sind zu erneuern und multifunktionale, die \n\nFähigkeiten der Kinder stärkende Elemente zu bevorzugen. Mit der Integration der Spielplätze \n\nin eine Parkanlage oder Verweilräume würde eine diversere Nutzungsgruppe angesprochen \n\nwerden. \n\n• Die Weiterentwicklung bestehender Freiräume soll unter Einbezug der Freiraumstrukturen in \n\nder direkten Umgebung evaluiert und wo angezeigt in einem übergeordneten Nutzungs- und \n\nGestaltungskonzept über Strassen und Parzellengrenzen hinweg entwickelt werden (z.B. \n\nZusammenlegen von zwei Spielplätzen in eine Parkanlagengestaltung). Bestehende Freiräume \n\nund insbesondere Spielplätze sind wo möglich für die Allgemeinheit zu öffnen und vielfältiger \n\nnutzbar zu machen. (z.B. Spielplätze auf Schulanlagen).  \n\n• Die vielvorhandenen "Frei zugängliche Spiel- und Sportflächen" als wichtige bestehende \n\nFreiräume sollen in ihrer Qualität aufgewertet werden. Die Integration anderer Nutzungen \n\nzugunsten der Umwidmung in einen anderen Freiraumtyp und Versorgung weiterer \n\nNutzungsgruppen soll spezifisch geprüft werden. Parkanlagen sind als Freiraumtyp auch in den \n\nQuartieren zu stärken, da sie diverse Nutzungen vereinen, dadurch eine breite \n\nNutzungsgruppe bedienen und den sozialen Austausch fördern.  \n\n• Gemeinschaftsorientierte Freiraumtypen werden so gestaltet, dass sie auch für die \n\nAllgemeinheit zumindest teilweise zugänglich und mit entsprechendem Nutzungsangebot \n\nausgestattet sind (z.B. Freizeitcluster mit öffentlichem Wegnetz und Aufenthaltsnischen \n\nergänzen). \n\n• Der Umgang mit den Familiengärten sowie erweiterte Nutzungen zugunsten von Erholung und \n\nFreizeitnutzungen werden den heutigen Bedürfnissen entsprechend angepasst. \n\n \n\nAuszug aus den Massnahmen (vgl. Beilage 4 Massnahmenportfolio) \n\nP1 \n\nP6 \n\nP7 \n\nP8 \n\nStrategie Spielplätze erarbeiten \n\nStrategie Familiengärten erarbeiten \n\nNatur- und Erholungsraum Benziwil entwickeln \n\nHundefreilaufzone prüfen \n\nR3 \n\nR6 \n\nR7 \n\nR8 \n\nR11 \n\nR12 \n\nGemeindeplatz aufwerten \n\nStichermatt aufwerten und Nutzung erweitern  \n\nPocketpark am Friedhof Gerliswil erstellen  \n\nQuartierpark Listrighöhe neugestalten  \n\nZentrum Erlen entwickeln  \n\nPfadiheim-Areal aufwerten und öffnen  \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n49 \n\nR13 \n\nR14 \n\nKapfwiese aufwerten und Nutzung erweitern  \n\nZentrum Kapf entwickeln  \n\nU3 \n\nU4 \n\nU6 \n\nEmmenpark aufwerten \n\nWeberwiese aktivieren \n\nSportplatz Listrig aufwerten \n\n \n\n \n\n \n\nAbb. 4.18 Referenz überdachter Quartiertreffpunkt mit Spielplatz Schlieren \n\nQuelle: Studio Vulkan \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n50 \n\n \n\n \n\nAbb. 4.19 Referenz niederschwellig gestalteter Waldeingang Buechholz Uster \n\nFoto SKK \n\n \n\n \n\nAbb. 4.20 Referenz Inszenierung natürlicher Eigenschaften, Installation "Wild Wood Plaza" Uster \n\nProjekt Studio Vulkan, Foto SKK \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n51 \n\n4.2.2 Handlungsfeld Arbeitsplatzumfeld \n\nEin attraktives Arbeitsplatzumfeld trägt zur Verbesserung des Mikroklimas bei und fördert das \n\nWohlbefinden der Beschäftigten durch beschattete Aufenthaltsnischen für Arbeitspausen sowie \n\ndurch visuell attraktive, ökologisch wertvolle und begrünte Flächen. Attraktiv gestaltete und \n\nbegrünte Pausen- und Bewegungsräume fördern die Erholung, die Gesundheit und den sozialen \n\nAustausch sowie die Produktivität. In Emmen sind die klimatischen Hot Spots in den \n\nArbeitsplatzgebieten zu entschärfen, um den Aufenthalt am Tag zu verbessern. Die \n\nHitzeminderung ist im Industrie- und Gewerbegebiet in Emmen mit gezielten Massnahmen zu \n\nerreichen (Beschattung, Dach- und Fassadenbegrünung, Entsiegelung). Mit entsprechenden \n\nBestimmungen in raumplanerischen Instrumenten können die Unternehmen zudem auf den \n\ngrossflächigen Arealen einen Beitrag zur Verbesserung der ökologischen Vernetzung und der \n\nBiodiversität sowie zur Verringerung der Hitzebelastung (z.B. Entsiegelung, Dachbegrünung) \n\nleisten. Im Weiteren können Unternehmen durch gestalterisch integrierte Retentionsanlagen und \n\nökologisch und ästhetisch wertvolle Versickerungsflächen zu einem nachhaltigen \n\nWassermanagement beitragen, indem sie Meteorwasser zurückhalten, verdunsten oder nutzen.  \n\n \n\nAbb. 4.21 Arbeitsplatzumfeld Emmen Dorf \n\n \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n52 \n\nLeitsätze attraktives Arbeitsplatzumfeld \n\n• Die Arbeitsplatzumgebungen sollen einen Beitrag an die Biodiversität, die ökologische \n\nVernetzung von Lebensräumen und die Minderung der Hitze am Tag leisten. Entsprechende \n\nBestimmungen sollen in raumplanerische Instrumente aufgenommen werden (z.B. über \n\nSondernutzungsvorschriften oder die Nutzungsordnung). Ausserdem sollen Unternehmen über \n\ndie ökonomischen und ökologischen Vorteile eines nachhaltigen Wassermanagements \n\nsensibilisiert werden (z.B. Anlaufstelle, Hilfsmittel, Leitbilder). \n\n• Die Gemeinde Emmen implementiert das Thema Management von Meteorwasser im Sinne der \n\nSchwammstadt in die verwaltungsinternen Abläufe. Es ist eine aktiv bewirtschaftete Aufgabe \n\nim Bereich Ver- und Entsorgung und Teil der blauen und grünen Infrastruktur7. Es sollen dazu \n\nGrundsätze aufgestellt werden im bspw. für Zuleitungen in Baumgruben zur Speicherung und \n\nWiederverwendung von Meteorwasser, Ausbilden von Baumgruben im Schwammstadtprinzip \n\nusw. \n\n• In Kooperation mit den Privaten sind in der Arbeitsplatzumgebung attraktive Freiräume zu \n\nschaffen, um das Freiraumbedürfnis der Beschäftigten abzudecken und hitzemindernde \n\nMassnahmen umzusetzen zur Entschärfung der klimatischen Hot Spots. \n\n• Im Zusammenhang mit Nutzungsplanungsrevisionen oder über Sondernutzungsvorschriften in \n\nGestaltungs- und Bebauungspläne soll die Einforderung ökologisch wertvoller Strukturen und \n\nhitzemindernde Massnahmen im Zusammenhang mit der Grünziffer sowie die Schaffung von \n\nFreiräumen für Beschäftigte (z.B. im Zusammenhang mit einer bestimmten minimalen \n\nBeschäftigtenanzahl oder Vollzeitäquivalent) geprüft werden. \n\n• Zur Minderung der Hitzebelastung sind bei neuen Bauvorhaben über die Nutzungsplanung (Art. \n\n62 BZR) aktiv Bereiche auszuscheiden auf denen versiegelte Beläge untersagt sind. Ggf. kann \n\nim Zusammenhang damit die Einforderung von Versickerungsflächen und Baumpflanzungen \n\n(zugunsten der Kühlung im Zusammenhang mit entsiegelten Flächen) geprüft werden. \n\n \n\nAuszug aus den Massnahmen (vgl. Beilage 4 Massnahmenportfolio) \n\nU4 \n\nU7 \n\nWeberwiese aktivieren \n\nMeierhof-Park erstellen \n\n \n\n \n7 blau: Zurückhalten und Wiederverwenden von Meteorwasser. grün: Entsiegelte Flächen mit Hochstammbäumen und \n\nnaturnah begrünten Baumscheiben. Beides gekoppelt als System von Dachflächen und/oder bodengebundenen Massnahmen. \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n53 \n\n \n\nAbb. 4.22 Referenz beschattete Aufenthaltsnischen im Arbeitsplatzumfeld Richtipark Wallisellen \n\nFoto und Projekt SKK. \n\n \nAbb. 4.23 Referenz Entsiegelung und Aufenthalt im Arbeitsplatzumfeld Richtipark Wallisellen \n\nFoto und Projekt SKK. \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n54 \n\n \nAbb. 4.24 Referenz ökologische wertvolle Lebensräume im Arbeitsplatzumfeld IKEA Spreitenbach \n\nFoto und Projekt SKK. \n\n  \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n55 \n\n4.2.3 Handlungsfeld Wohnfreiräume \n\n \n\nAbb. 4.25 Wohnfreiräume \n\n \n\nWohnfreiräume von Wohnsiedlungen übernehmen wichtige Freiraumfunktionen für die \n\nAnwohnenden. Der Druck und die Bedeutung nehmen mit der Verdichtung im Sinne der \n\nraumplanerischen Prämisse Innen- vor Aussenentwicklung zu, während ein Verlust von Grünräumen \n\nund eine Zunahme des Versiegelungsgrad zu verzeichnen sind. Es bedarf einem sorgfältigen \n\nUmgang mit den bestehenden Wohnfreiräumen und der Sicherung neuer Wohnfreiräume über die \n\nraumplanerischen Instrumente, um der Verschärfung der Hitzebelastung am Tag \n\nentgegenzuwirken. Die Wohnfreiräume sollen unter Berücksichtigung der Biodiversität und \n\nKlimaanpassung zu resilienten Räumen für die anwohnende Bevölkerung werden. Ausserdem \n\nkönnen Versorgungsdefizite in Quartieren behoben werden durch die gezielte Schaffung von \n\nöffentlichen Freiräumen im Zusammenhang mit Gestaltungs- und Bebauungsplänen.  \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n56 \n\n Abb. 4.26 Beispiel Verdichtung Wohnfreiräume im Quartier Erlen \n\nSiedlung im Quartier Erlen im Jahr 2023. Heute besteht gem. Planungshinweiskarte kein Hot-Spot für \n\nHitzebelastung in der Nacht (Tropennächte). Das liegt auch am hohen Durchgrünungsgrad der \n\nWohnsiedlungen. Bei unsorgfältiger, fortschreitender Verdichtung kann sich das in Zukunft ändern. Quelle: \n\nswisstopo \n\n Abb. 4.27 Beispiel Verdichtung Wohnfreiräume im Quartier Erlen \n\nSiedlung im Quartier Erlen im Jahr 2000. Es bestanden noch grosszügige, zusammenhängende \n\nWohnfreiräume, die heute überbaut sind (vgl. Abbildung oben). Quelle: swisstopo \n\n  \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n57 \n\nLeitsätze Wohnfreiräume \n\n• In Wohnsiedlungen, die einem Sanierungszyklus entgegenschauen, oder in Gebieten, in denen \n\neine Verdichtung erwartet wird, sind allfällige Entwicklungen abzuschätzen und \n\ngegebenenfalls über die Sondernutzungsplanung öffentlich zugängliche Freiräume zu sichern. \n\nAnderenfalls kann über eine kooperative Planung zwischen der Verwaltung, den \n\nGrundeigentümerschaft und den Anwohnenden ein hochwertiges, differenziertes \n\nFreiraumangebot im Quartier geschaffen werden.  \n\n• Attraktivierung und Zugänglichmachung von Wohnfreiräumen sind aktiv zu schaffen, um das \n\nFreiraumbedürfnis der Bevölkerung abzudecken. \n\n• Auf noch unbebauten Parzellen, vor allem in Defizitgebieten und klimatischen Hot Spots sind \n\nöffentlich zugängliche Freiräume über die Sondernutzungsplanung sicherzustellen.  \n\n• Grossflächige Freiräume von Wohnsiedlungen sind oftmals ökologisch und bioklimatisch \n\nwertvoll und fördern ein angenehmes mikrobioklimatisches Umfeld. Diese sollen im Sinne der \n\nökologischen Vernetzung erhalten bleiben und ökologisch wie auch bioklimatisch \n\nweitentwickelt werden. Eine entsprechende Ziffer an ökologisch wertvollen Freiräumen ist in \n\nder Zonenordnung zu sichern (z.B. 30 % ökologisch wertvoll gestaltete Wohnfreiräume auf \n\nnicht unterbauten Flächen bei einer Arealentwicklung)  \n\n• Im Zusammenhang mit der Nutzungsplanungsrevision resp. der Aufhebung von Gestaltungs- \n\nund Bebauungsplänen sollen grossflächige Grünflächen innerhalb der Wohnsiedlung gesichert \n\nwerden, z.B. in Form einer überlagerten Grünzone. \n\n \n\nAuszug aus den Massnahmen (vgl. Beilage 4 Massnahmenportfolio) \n\nP4 Untere Erlen entwickeln \n\n \n  \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n58 \n\n \n\n \n\n \n\nAbb. 4.28 Referenz Wohnfreiraum mit attraktivem Spielplatz Grünmatt Emmen \n\nFoto Gemeinde Emmen \n\n \n\n \n\n \n\nAbb. 4.29 Referenz ökologisch wertvoller und attraktiver Wohnfreiraum Schlieren \n\nQuelle: Studio Vulkan \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n59 \n\n4.2.4 Handlungsfeld Naherholungsräume \n\nDie siedlungsnahe Landschaft und Natur steht aufgrund des Bevölkerungswachstum, des \n\nKlimawandels und der baulichen Verdichtung zunehmend unter Nutzungsdruck. Die \n\nNaherholungsräume sind wichtige Entlastungs- und Erholungsräume und bieten der Bevölkerung \n\nRaum für diverse Freizeitaktivitäten. Eine mit den Naturschutzgebieten koordinierte Lenkung der \n\nBesuchenden ist wichtig, um die Naturschutzgebiete zu schützen und das Naturerlebnis punktuell \n\nzu stärken. Durch Informationstafeln kann die Bevölkerung zudem für das Thema Naturschutz, den \n\nLebensraum und die ökologisch und bioklimatisch wichtigen Funktionen sensibilisiert und zur \n\nNaturbeobachtung eingeladen werden. Wichtig sind komfortable und klimaangepasste Fuss- und \n\nVelowege in die Naherholung und signalisierte (Rund-)Wege sowie attraktive Aufenthaltsbereiche \n\nund Aussichtspunkte als Freizeitziele. \n\n \n\n \n\nAbb. 4.30 Ausschnitt aus dem Konzeptplan \n\n \n\nLeitsätze Naherholungsräume \n\n• Durch eine aktive Besucherlenkung und die Sensibilisierung der Bevölkerung (z.B. in Bezug auf \n\nLittering) werden die Naherholungsräume zum Naturerlebnis und die natürlichen Lebensräume \n\ngleichermassen geschützt. Mit thematischen Wegen durch die Naherholungsräume werden \n\ndiese erlebbar gemacht und die Emmen spezifischen Charakteristiken können dadurch \n\ninszeniert werden (Beispiel Landschaft für eine Stunde). Dabei wird darauf geachtet, dass die \n\nOrte naturnah und ruhig bleiben und nicht durch eine hohe Anzahl zusätzlicher Infrastrukturen \n\nbeeinträchtigt werden. \n\n \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n60 \n\n• Bei den Naherholungsräumen wird auf eine möglichst hindernisfreie Zugänglichkeit zu den \n\nFreiräumen geachtet, damit sie von allen Bevölkerungsgruppen – insbesondere auch von \n\nmobilitätseingeschränkten Personen (z.B. ältere Personen, im Rollstuhl, mit Kinderwagen \n\netc.) - genutzt werden können. \n\n \n\nAuszug aus den Massnahmen (vgl. Beilage 4 Massnahmenportfolio) \n\nP3 Natur- und Erholungsraum Riffigweiher entwickeln \n\n  \n\n \n\nAbb. 4.31 Referenz attraktives Mobiliar an der Aire mit Aussicht über die Landschaft, Genf \n\nFoto SKK \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n61 \n\n5 Massnahmenportfolio \n\nDer Handlungsbedarf lässt sich aus der Analyse und in Abstimmung mit den Leitsätzen ableiten. \n\nDieser wird im Massnahmenportfolio in Realisierungs-, Unterstützungs- oder Planungsmassnahmen \n\ngruppiert. Mit dem Massnahmenportfolio werden akute Defizite behoben, erforderliche Planungen \n\nangestossen oder unterstützt sowie Quick-Wins umgesetzt. Die Massnahmen sind im beiliegenden \n\nMassnahmenportfolio beschrieben und anhand folgender Attribute differenziert: \n\n• Kategorie (Planung=P, Realisierung=R und Unterstützung=U) \n\n• Nummer \n\n• Titel \n\n• Beschrieb \n\n• Instrumente und Werkzeuge  \n\n• Freiraumtyp (zur Abstimmung mit den Idealprofilen) \n\n• Projekt-Initiierung \n\n• Abhängigkeiten und Synergien \n\n• Planungstand (Gibt Hinweise auf eine zeitliche Einordnung) \n\n• Eigentum \n\n• Indikatoren \n\n• Relevanz (hohe, mittlere, geringe) \n\n• Quick-Win \n\n \n\nHinweise zu nicht aufgeführten Massnahmen \n\nEs sind in erster Linie Massnahmen ausformuliert, die aus fachlicher Sicht eine gewisse \n\nDringlichkeit und Wichtigkeit aufweisen. Mögliche Massnahmen bzw. Defizite die entweder in einer \n\nPlanung / einem Projekt weit fortgeschritten sind oder die Planungshoheit bei Dritten liegt (z.B. \n\nKanton) und daher der kommunale Handlungsspielraum als sehr gering eingeschätzt wird, wurden \n\nnicht ins Massnahmenportfolio aufgenommen. Dies betrifft bspw. folgende Gebiete / Themen: \n\n• Klimaangepasste Gestaltung der Gerliswilstrasse \n\nZuständigkeit Kanton/vif: Das Sanierungsprojekt für die Kantonsstrasse K13 wurde bereits \n\nöffentlich aufgelegt. Baustart voraussichtlich ab 2028/29 \n\n• Zugänglichkeit zu den Fliessgewässern \n\no Kleine Emme: Aufgrund der bereits realisierten kantonalen Hochwasserschutzmassnahmen \n\n(2019) und den starken Pegelstandschwankungen sind weitere bauliche Anpassungen für \n\neinen besseren Zugang zur kleinen Emme kurz- und mittelfristig nicht realistisch. \n\no Reuss: Mit den geplanten kantonalen Hochwasserschutzmassnahmen werden auch \n\nAufwertungsmassnahmen und besser Zugänge zur Reuss vorgesehen (Projekt \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n62 \n\n«Landschaftspark Reuss»). Das Konzept liegt bereits vor und wird in enger Abstimmung \n\nzwischen Kanton und Gemeinde Emmen realisiert (Realisierung frühestens 2029). \n\n• Aufwertung Seetalstrasse \n\nZuständigkeit Kanton/vif: Kantonale Testplanung für die Seetalstrasse bereits in Erarbeitung \n\n• Flugplatz \n\nZuständigkeit Bund: Das Areal des Flugplatzes liegt nicht in der Hoheit der Gemeinde und wird \n\ndeswegen nicht in den Betrachtungsperimeter genommen. Dennoch kann das Gesamtareal \n\ngewisse Erholungsfunktionen und einen ökologischen Nutzen leisten. \n\n \n\nAls Massnahmen mit einer mittleren bis hohen Relevanz wurden Massnahmen eingestuft, die ein \n\nquantitatives oder qualitatives Defizit beheben, einen klimatischen Hot Spot entschärfen oder bei \n\ndenen eine zeitliche Dringlichkeit vorhanden ist, beispielsweise aufgrund einer Abhängigkeit von \n\nlaufenden Entwicklungen (voranschreitende Verdichtung, bereits gestartete Planung etc.). Die \n\nEinstufung nach Relevanz hat einen direkten Einfluss auf den Umsetzungshorizont. \n\nHohe Relevanz \n\n• Planung bereits gestartet oder zumindest budgetiert \n\n• mehrere akute Defizite* \n\nMittlere Relevanz \n\n• keine laufende Planung und keine Budgetierung \n\n• teilweise Abhängigkeiten zu einem laufenden Projekt \n\n• relevante Defizite* vorhanden \n\nGeringe Relevanz \n\n• keine laufende Planung und keine Budgetierung \n\n• keine direkten Abhängigkeiten zu einem laufenden Projekt \n\n• nur wenige Defizite \n\n*Defizite = Klima-Hot-Spot, quantitative oder qualitative Freiraum-Unterversorgung (siehe Spalte \n\n«Indikatoren» im Massnahmenportfolio) \n\nMit den ausgeschiedenen Quick-Wins wird aufgezeigt, welche Massnahmen die Gemeinde Emmen \n\nmit einer geringen Ressourcenaufwendung aber einer hohen Wirkung umsetzen kann. Das \n\nMassnahmenportfolio ist der Beilage 4 zu entnehmen und ist als dynamisches \n\nUmsetzungsinstrument der Freiraumplanung aufgebaut, welches periodisch ergänzt und \n\nnachgeführt wird. \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n63 \n\n \n\nAbb. 5.1 Massnahmenplan: Übersicht der verortbaren Massnahmen \n\n \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n64 \n\nPlanungsmassnahmen (Nummer | Titel) Freiraumtyp Relevanz Quick \n\nWin \n\nP1 Strategie Spielplätze erarbeiten Frei zugängliche Spiel- und \n\nSportfläche \n\nHoch  \n\nP2 Schulareale klimaangepasst gestalten Frei zugängliche Spiel- und \n\nSportfläche \n\nHoch Ja \n\nP3 Natur- und Erholungsraum Riffigweiher \n\nentwickeln \n\nRaum mit Parkcharakter Mittel  \n\nP4 Untere Erlen entwickeln Wohnfreiraum Mittel  \n\nP5 Leitfaden Strassenraumgestaltung erarbeiten Raum für kulturelles und \n\nkommerzielles Angebot, sowie \n\nlineare Freiraumvernetzung \n\nMittel  \n\nP6 Strategie Familiengärten erarbeiten Nutzungsgebundener Raum Mittel  \n\nP7 Natur- und Erholungsraum Benziwil entwickeln Raum mit Parkcharakter Gering  \n\nP8 Hundefreilaufzonen prüfen Nutzungsgebundener Raum Gering  \n\n \n\nRealisierungsmassnahmen (Nummer | Titel) Freiraumtyp Relevanz Quick \n\nWin \n\nR1 Sonnenplatz aufwerten Raum für kulturelles und \n\nkommerzielles Angebot \n\nHoch Ja \n\nR2 Sprengiplatz klimaangepasst gestalten Raum für kulturelles und \n\nkommerzielles Angebot \n\nMittel  \n\nR3 Gemeindeplatz aufwerten Raum für kulturelles und \n\nkommerzielles Angebot \n\nMittel Ja \n\nR4 Tramhüsliplatz klimaangepasst gestalten Raum für kulturelles und \n\nkommerzielles Angebot \n\nMittel Ja \n\nR5 Zentrum Emmen Dorf entwickeln Raum für kulturelles und \n\nkommerzielles Angebot \n\nMittel  \n\nR6 Stichermatt aufwerten und Nutzung erweitern Frei zugängliche Spiel- und \n\nSportfläche \n\nMittel  \n\nR7 Pocketpark am Friedhof Gerliswil erstellen Rückzugsraum /Pocketpark Mittel Ja \n\nR8 Quartierpark Listrighöhe neugestalten Rückzugsraum /Pocketpark Mittel  \n\nR9 Pocketpark Erlen-Kapelle erweitern Rückzugsraum /Pocketpark Mittel Ja \n\nR10 Pocketpark Erlen erstellen Rückzugsraum /Pocketpark Mittel Ja \n\nR11 Zentrum Erlen entwickeln Raum für kulturelles und \n\nkommerzielles Angebot \n\nMittel  \n\nR12 Pfadiheim-Areal aufwerten und öffnen Frei zugängliche Spiel- und \n\nSportfläche \n\nGering Ja \n\nR13 Kapfwiese aufwerten und Nutzung erweitern Frei zugängliche Spiel- und \n\nSportfläche \n\nGering Ja \n\nR14 Zentrum Kapf entwickeln Raum für kulturelles und \n\nkommerzielles Angebot \n\nGering  \n\n     \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n65 \n\nUnterstützungsmassnahmen (Nummer | Titel) Freiraumtyp Relevanz Quick \n\nWin \n\nU1 Seetalplatz neugestalten Parkanlage Hoch Ja \n\nU2 Rüeggisingerstrasse klimaangepasst gestalten Ortsdurchfahrt \n\nRaum für kulturelle und \n\nkommerzielle Nutzung \n\nHoch  \n\nU3 Emmenpark aufwerten Parkanlage Mittel Ja \n\nU4 Weberwiese aktivieren Raum für freie Aktivität Mittel Ja \n\nU5 Schulareal Sprengi neugestalten Rückzugsraum /Pocketpark Mittel Ja \n\nU6 Sportplatz Listrig aufwerten Nutzungsgebundener Raum \n\nPocketpark \n\nMittel Ja \n\nU7 Meierhof-Park erstellen Rückzugsraum / Pocketpark Mittel  \n\nTab. 5.1 Massnahmenportfolio \n\nDie Tabelle zeigt eine zusammengefasste Auflistung der Massnahmen und dient als Überblick. Das detaillierte \n\nMassnahmenportfolio inkl. Beschrieb, Instrumente und Werkzeuge, Projekt-Initiierung, Abhängigkeiten, \n\nSynergien, Planungsstand, Eigentum und Indikatoren sind der Beilage 4 entnehmen. \n\n   \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n66 \n\n6 Umsetzung \n\nDas Freiraumkonzept und insbesondere das Massnahmenportfolio sind keine statischen Dokumente. \n\nSie sind an veränderte Rahmenbedingungen sowie neue Erkenntnisse und Herausforderungen \n\nanzupassen. Aus dem Freiraumkonzept gibt es verschiedene Massnahmenkategorien, die wie folgt \n\nunterschieden werden: \n\n• Planungsmassnahmen, die eine Erarbeitung einer Strategie oder eines übergeordneten Konzepts \n\numfassen (bspw. Spielplätze, Familiengärten, Natur- und Erholungsraum Benziwil, etc.) \n\n• Realisierungsmassnahmen, die aufgrund des Freiraumkonzepts als neue Projekte zu initialisieren \n\nsind (bspw. Gemeindeplatz, Sprengiplatz, Stichermatte) \n\n• Unterstützungsmassnahmen, die bereits unabhängig des Freiraumkonzeptes vorgesehene \n\nProjekte oder Planungen unterstützen und fachlich ergänzen (bspw. BGK Rüeggisingerstrasse, \n\nSeetalplatz, Emmenpark) \n\n \n\nDie Inhalte und die Umsetzung des Freiraumkonzeptes ergeben sich nicht alleinig durch die \n\naufgelisteten Einzelmassnahmen, sondern sollen auch durch die Ausrichtung der \n\nGemeindeentwicklung auf eine nun konkretere Haltung in Bezug auf die Wichtigkeit und \n\nAusgestaltung der öffentlichen Freiräume spürbar werden. Beispielsweise äussert sich dies im \n\nRahmen von Strassensanierungen, Sondernutzungsplanungen oder im Betrieb und Unterhalt der \n\ngemeindeeigenen Freiräume. \n\nFreiraumplanungen werden vorzugsweise partizipativ begleitet, um das Alltagswissen und die \n\nBedürfnisse der unterschiedlichen Nutzungsgruppen in Erfahrung zu bringen und nutzen zu können. \n\nAuch die Möglichkeiten kooperativer Planungen mit der Bevölkerung oder ausgewählter Gruppen \n\n(z.B. Kinder und Jugendliche) und/oder auch selbstorganisierte Umsetzungen und Unterhalte sind \n\nfallweise zu prüfen. \n\nZuständigkeiten und Finanzierung \n\nPro Massnahmen sind im Massnahmenportfolio die gemeindeinternen Stellen bezeichnet, die für \n\ndie Initialisierung zuständig sind. Innerhalb des Lebenszyklus einer Massnahme / Projekts liegt der \n\nProjektlead je nach Phase bei unterschiedlichen gemeindeinternen Stellen. Die Phasen orientieren \n\nsich dabei am Leistungsmodell SIA 112:  \n\n \n\nAbb. 6.1 Planungsphasen nach SIA 112 \n\nPhase 1\nStrategische \n\nPlanung\n\nPhase 2\nVorstudien\n\nPhase 3\nProjektierung \n\nPhase 4\nAuschreibung\n\nPhase 5\nRealisierung\n\nPhase 6\nBewirtschaftung\n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n67 \n\nDie Verantwortlichkeiten für die verschiedenen Phasen sind bei Projektstart von dem gemäss \n\nMassnahmenportfolio bezeichneten Projektinitiant festzulegen. Die Phase 1 «Strategische Planung» \n\nwird dabei meistens durch den Bereich Planung in der Direktion Bau und Umwelt übernommen. \n\nHier geht es um die Bedürfnisformulierung, die Definition der Ziele und Rahmenbedingungen und \n\nder Festlegung von Lösungsstrategien. Die anschliessende Phase 2 «Vorstudien» umfasst die \n\nProjektdefinition sowie zum Beispiel Machbarkeitsstudie und Auswahlverfahren. Diese Phase sowie \n\ndie weiteren Phasen gemäss SIA 112 liegen je nach Projektart und Standort (z.B. gemeindeeigene \n\nFläche oder nicht) in der Verantwortlichkeit des Departements Immobilien und Sport oder bleibt in \n\nder Direktion Bau und Umwelt, zum Beispiel auch beim Bereich Tiefbau. Die enge Zusammenarbeit \n\nder betroffenen gemeindeinternen Stellen ist dabei zentral und ist bei Projektstart bereits \n\nfestzulegen. \n\nDie Aufgabe des Gesamtüberblicks über die Umsetzung des Freiraumkonzepts liegt beim Bereich \n\nPlanung. Der Bereich Immobilien ist als Grundeigentümervertretung der gemeindeeigenen Flächen \n\nin einem Grossteil der Massnahmen als Bauherrschaft für die Ausführungen zuständig.  \n\nProjektsteuerung \n\nZusätzlich dazu wird eine gemeindeinterne Projektsteuerung gebildet, die aus Gemeinderäten und \n\nDepartementsleitenden interdisziplinär zusammengestellt ist.  \n\nDie Steuerungsgruppe trifft sich mindestens einmal jährlich (jeweils vor dem Start der \n\nInvestitionsplanung, bei Bedarf nochmals vor dem Start der Budgetplanung), berät die Inhalte, \n\nUmsetzung und Priorisierung der einzelnen Massnahmen und gibt Empfehlungen ab, welche \n\nProjekte für die Budgetierung in der Finanzplanung eingestellt werden sollen. Die Kredite für die \n\nMassnahmen sind im Budgetprozess jeweils einzeln und von den zuständigen Departementen \n\nabzuholen. Projektspezifisch ist jeweils abzuklären, ob für die Finanzierung Fördergelder, \n\ninsbesondere des Bundes oder des Kantons, in Frage kommen (z.B. für biodiversitätsfördernde \n\nMassnahmen). Für die Umsetzung der Freiraumprojekte werden temporäre Arbeitsgruppen \n\nzusammengestellt.  \n\nMonitoring \n\nDie Massnahmen des Freiraumkonzeptes werden in die kommunale GIS-Datenbank überführt. Der \n\nUmsetzungsstand der Massnahmen wird darin laufend aktualisiert. Damit kann ein effizientes \n\nMonitoring durchgeführt werden. Mit der Eintragung in der GIS-Datenbank wird ausserdem \n\ngewährleistet, dass bei Planungsvorhaben in von Massnahmen des Freiraumkonzepts betroffenen \n\nGebieten diese Massnahmen nicht vergessen gehen. Die Massnahmentabelle ist für die jährliche \n\nSitzung der Fachgruppe jeweils zu aktualisieren. \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n   \n\n68 \n\n7 Anhang Freiraumtypen \n\n7.1 Methodik qualitative Freiraumversorgung mit Idealprofil \n\nDie Idealprofile der Freiraumtypen werden anhand von acht Messgrössen zu Nutzungsgruppen und \n\nAngebot, Qualität des Ortes und übergeordneten Funktionen erstellt. Die Messgrössen sind vor \n\nallem physische Qualitäten. Der Aufbau der Idealprofile und die Messgrössen basieren auf jenen \n\nder "Freiraumstrategie Stadt St. Gallen" (Stadt St. Gallen, 2021), wurden jedoch spezifisch für \n\nEmmen angepasst und weiterentwickelt. Zur Erstellung der spezifischen Idealprofile für die \n\nGemeinde Emmen wurden die Freiraumtypen im Projektteam mithilfe nachfolgender Messgrössen \n\nund Indikatoren auf einer Skala von 0 bis 3 beurteilt (vgl. Beilage 6). Die Idealprofile sind \n\nRichtwerte und können für unterschiedliche Freiräume innerhalb eines Freiraumtyps abweichen. \n\nMessgrösse Kommentar/Indikator \n\nErschliess-\nungsqualität \n\nWie wichtig ist die Erreichbarkeit für die \nHauptnutzungsgruppe?  \n\n• Anbindung an den öffentlichen Verkehr, Velo \n\nFusswegnetz \n\n• Direkte Wegbeziehungen zu den wichtigsten \n\numliegenden Punkten \n\n0 (Nicht \nrelevant / \ngar nicht \ngut) \n\n1 (Wenig \nwichtig / \neher nicht \ngut) \n\n2 (Wichtig / \neher gut) \n\n3 (Sehr \nwichtig / \n\nsehr gut) \n\nNutzungs-\nqualität \n\n• Zonierung des Raumes \n\n• Wegsystem \n\n• Flächen für Bewegung, Verweilen, etc. \n\n• Kommerzielle und kulturelle Angebote, \n\nAneignungsmöglichkeit \n\n0 (Nicht \nrelevant / \ngar nicht \n\ngut) \n\n1 (Wenig \nwichtig / \neher nicht \n\ngut) \n\n2 (Wichtig / \neher gut) \n\n3 (Sehr \nwichtig / \nsehr gut) \n\nGestaltungs-\nqualität \n\n• in sich abgestimmtes Gestaltungskonzept \n\n• Raumbildung \n\n• Ausbildung der Gehbereiche \n\n• Sitz- und Aufenthaltsbereiche \n\n• spezifische Identitätsstiftende oder \n\nrepräsentative Elemente der Anlage  \n\n0 (Nicht \nrelevant / \ngar nicht \n\ngut) \n\n1 (Wenig \nwichtig / \neher nicht \n\ngut) \n\n2 (Wichtig / \neher gut) \n\n3 (Sehr \nwichtig / \nsehr gut) \n\nKomfort • Sicherheitsgefühl / Beleuchtung \n\n• Lärm, Verschmutzung, visuelle \n\nBeeinträchtigung \n\n• Barrierefrei \n\n• Übermässige Reglementierung \n\n• Pflege- und Unterhaltszustand \n\n• Zeitgemässe Ausstattung \n\n0 (Nicht \nrelevant / \ngar nicht \ngut) \n\n1 (Wenig \nwichtig / \neher nicht \ngut) \n\n2 (Wichtig / \neher gut) \n\n3 (Sehr \nwichtig / \n\nsehr gut) \n\nInfrastruktur • Sitzbänke, Abfalleimer, Trinkbrunnen sind \n\nausreichend \n\n• Sportequipment (Box-Up) und andere \n\nInfrastruktur für freiraumspezifische Nutzung \n\n(Bücherbox) \n\n• Sanitäranlage \n\n0 (Nicht \nrelevant / \ngar nicht \ngut) \n\n1 (Wenig \nwichtig / \neher nicht \ngut) \n\n2 (Wichtig / \neher gut) \n\n3 (Sehr \nwichtig / \n\nsehr gut) \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n69 \n\nMessgrösse Kommentar/Indikator \n\nStadtnatur/ \nÖkologie \n\n• Begrünung \n\n• Naturnähe, Biodiversität,  \n\n• Einheimische Tiere/Pflanzen \n\n• Zukunftsarten/Ortsspezifisch \n\n0 (Nicht \nrelevant / \ngar nicht \n\ngut) \n\n1 (Wenig \nwichtig / \neher nicht \n\ngut) \n\n2 (Wichtig / \neher gut) \n\n3 (Sehr \nwichtig / \nsehr gut) \n\nStadtklima • Beschattung \n\n• Abstrahlungspotenzial \n\n• Bäume \n\n• Grünfläche \n\n• Entsiegelung \n\n• Trinkbrunnen / Wasser \n\n0 (Nicht \nrelevant / \ngar nicht \n\ngut) \n\n1 (Wenig \nwichtig / \neher nicht \n\ngut) \n\n2 (Wichtig / \neher gut) \n\n3 (Sehr \nwichtig / \nsehr gut) \n\nÖffentlich-\n\nkeitsgrad \n\n• Relevanz für bestimmte Nutzungsgruppen \n\n• Zugänglichkeit und gestalterischer \n\nÖffentlichkeitscharakter \n\n0 (Gar nicht \nrelevant / \nnur privat \n\nzugänglich) \n\n1 (für eine \nbestimmte \nÖffentlich-\nkeit wichtig \n/zugänglich) \n\n2 (für eine \nquartier-\nweite Öff-\nentlichkeit \nwichtig/zu-\ngänglich)  \n\n3 (stadt-\n/regional-\nweit \nrelevant / \nzugänglich) \n\nTab. 7.1 Methodik zur SOLL-Erfassung / Idealprofil und zur Bewertung des IST-Zustands \n\n \n\nDie Idealprofile für die jeweiligen Freiraumtypen wurden auf Basis der Auswertung der SOLL-\n\nErfassung der Freiräume abgeleitet (vgl. Abb. 7.1). Sie stellen den Durchschnitt der \n\nunterschiedlichen Erfassungen dar und können in einer gemeindeinternen Überarbeitung auch \n\nangepasst werden. Mit denselben Messgrössen wird dann der IST-Zustand eines Freiraumtyps vor \n\nOrt bewertet und davon der Durchschnitt ermittelt. Die Bewertung des IST-Zustands mit dem \n\nErhebungsblatt (vgl. Beilage 5) kann ausserdem auch gut mit der Quartierbevölkerung als \n\nortskundige Nutzende unternommen werden. \n\n \n\n \n\n \nAbb. 7.1 Auswertung der projektteaminternen Erfassung des IST- und SOLL-Zustands für den Emmenpark \n\n \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n70 \n\nAnschliessend kann durch die Überlagerung der Bewertung des IST-Zustand mit dem \n\nentsprechenden Idealprofil des Freiraumtyps der Handlungsbedarf und entsprechende Massnahmen \n\nabgeleitet werden (vgl. Abb. 7.2).  \n\n \n\n \n\nAbb. 7.2 Beispiel Überlagerung Idealprofil "Parkanlage" (SOLL) mit der Bewertung des Emmenparks (IST) \n\n \n\n  \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n71 \n\n7.1.1 Öffentlichkeitsorientiere Freiraumtypen im Siedlungsgebiet \n\nParkanlage \n\nDie Parkanlage bietet eine vielseitige Fläche, auf der verschiedene Aktivitäten gleichberechtigt \n\nstattfinden können. Sowohl ruhige als auch aktive Freizeitbeschäftigungen mit oder ohne \n\nvorhandene Infrastruktur sind möglich. Es wird eine breite Nutzungsgruppe bedient und es gibt \n\nMöglichkeiten für sozialen Austausch. Die Vielfalt der Nutzungsmöglichkeiten prägt den \n\nCharakter der Parkanlage da verschiedene Aktivitäten hier harmonisch nebeneinander existieren \n\nkönnen. Um Konflikte zwischen den Nutzenden zu vermeiden, ist ein anspruchsvolles \n\nGestaltungsniveau erforderlich. Parkanlagen können sowohl von gemeindeweiter oder \n\nquartierweiter Bedeutung sein und können daher in der Grösse variieren. \n\nIdealprofil \n\n \n\n \n  \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n72 \n\nRaum mit kulturellen und kommerziellen Angeboten  \n\nRäume mit kulturellen und kommerziellen Angeboten zeichnen sich durch ihre lebendige \n\nAtmosphäre aus durch eine hohe Frequenz und publikumsorientierte Nutzungen. Sie fördern \n\nspontane Begegnungen, soziale Interaktionen und die Möglichkeit kreativer und kultureller \n\nErlebnisse. Menschen kommen hier auf vielfältige Weise miteinander in Kontakt: sei es beim \n\nBummeln, beim Verweilen in einem Café oder beim Besuch von Veranstaltungen. Diese Bereiche \n\nbefinden sich oft in der Nähe von stark frequentierten Einrichtungen wie Einkaufsmöglichkeiten, \n\nkulturellen Sehenswürdigkeiten oder Verkehrsknotenpunkten. Der Raum für kulturelle und \n\nkommerzielle Angebote ist ein identitätsstiftender Raum und Dreh- und Angelpunkt in \n\nQuartieren. Diese Räume können je nach Grösse auch als multifunktional gestalteter Platz \n\nunterschiedliche Veranstaltungen (z.B. Wochenmarkt, Konzert) aufnehmen. Dabei ist zu \n\nbeachten, dass sie auch ausserhalb von Veranstaltungen attraktive Aufenthaltsräume sind. \n\nIdealprofil \n\n \n\n \n  \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n73 \n\nRaum für freie Aktivitäten \n\nRäume für freie Aktivitäten bieten Gelegenheit für informelle und/oder temporäre, nicht \n\nvorbestimmte Nutzungen. Sie sind wenig bis gar nicht reglementiert und verfügen über wenig bis \n\nkeine Infrastruktur. Die Gestaltung ist zurückhaltend und nutzungsoffen. Typisch sind Wiesen-, \n\nRasen- oder Chaussierflächen. Gruppen oder Einzelpersonen können hier Spiel und Sport, wie \n\nbeispielsweise "Fangis", Federball, Boule oder Yoga nachgehen. Die notwendige Ausrüstung \n\nbringen die Nutzenden meist selbst mit. Ein gutes Beispiel dafür befindet sich in Emmen Dorf, \n\nzwischen der Pestalozzi- und der Stichermattstrasse. \n\nIdealprofil \n\n \n\n \n  \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n74 \n\nRückzugsraum \n\nRückzugsräume ermöglichen Ruhe, Kontemplation, Entschleunigung und Abstand vom Alltag. Die \n\nabgewandten Orte eignen sich ideal für ruhige Mittagspausen, zum entspannten Lesen, zum \n\nBeobachten der Natur oder um vertrauliche Gespräche zu führen. Rückzugsräume weisen einen \n\nhohen Begrünungsgrad auf mit einer zurückhaltenden Gestaltung (vor allem Sitz- und \n\nLiegemobiliar) zugunsten der Ruhe und Entspannung. Beispiele sind Teilbereiche von Friedhöfen \n\noder auch Pocket-Parks. Je nach Gestaltung und Zugänglichkeit können Rückzugsräumen auch in \n\nParkanlagen oder frei zugänglichen Aussenräume von Institutionen zu finden sein. Pocket Parks \n\neignen sich oftmals Restflächen zu attraktiven Aufenthaltsnischen umzugestalten, \n\nEntlastungsräume für heisse Tage zu schaffen und Lücken in der Freiraumversorgung zu \n\nschliessen. \n\nIdealprofil \n\n \n\n \n  \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n75 \n\nSpazier- und Sportweg / linearer Freiraum \n\nAuf den Wegen für Spaziergänge und sportliche Aktivitäten steht die lineare Bewegung im \n\nMittelpunkt. Genutzt werden qualitativ hochwertige Wege je nach Ausgestaltung (Belag, \n\nSteigung, Zugänglichkeit, Lage in Landschaft usw.) für sportliche Aktivitäten oder zum \n\nSpazieren. Wichtig ist, dass die Wege möglichst lückenlos Freiräume verbinden und aus den \n\nWohn- und Arbeitsplatzgebieten in Naherholungsgebiete führen sowie Rundwege ermöglichen. \n\nZu den Wegen zählen Höhenwege, Wander-, Jogging- und Velowege. So auch der Uferweg vom \n\nEmmenpark bis zum Schiltwald. \n\nIdealprofil \n\n \n\n \n  \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n76 \n\n7.1.2 Gemeinschaftsorientierte Freiraumtypen im Siedlungsgebiet \n\nFrei zugängliche Spiel- und Sportfläche \n\nAuf frei zugänglichen Spiel- und Sportflächen ist die fest installierte Infrastruktur \n\ncharakteristisch, z.B. in Form von Spiel- und Sportgeräten oder speziellen Bodenbelägen (Sand, \n\nTartan usw.). Diese Räume fördern die Bewegung im Alltag und den sozialen Austausch. Die \n\nInfrastruktur und Aufenthalts- und Treffpunkte sind ansprechend und klimaangepasst gestaltet \n\nund unterhalten zugunsten einer sicheren Nutzung u.a. durch die vulnerable Nutzungsgruppe \n\nKinder. Zu diesem Freiraumtypen gehören kleinere als auch grössere Anlagen. Beispiele sind \n\nöffentlich zugängliche Spielplätze, Aussenanlagen von Schulen mit öffentlich zugänglichen Spiel-\n\n/Sportflächen. Der Themenspielplatz im Mooshüsli mit dem angrenzenden Waldstück sowie dem \n\nPumptrack ist eine typische frei zugänglicher Spiel- und Sportfläche. \n\nIdealprofil \n\n \n\n \n  \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n77 \n\nNutzungsgebundener Freiraum \n\nNutzungsgebundenen Freiräumen sich Räume, die einer klaren Nutzung zuzuweisen sind. Im \n\nWesentlichen handelt es sich hierbei um Sport- und Freizeitanlagen wie Fussball- und \n\nTennisfelder oder Schwimmbäder etc., die nur zu bestimmten Öffnungszeiten und häufig nur \n\ngegen Entgelt zugänglich sind und unter der Aufsicht von Personal stehen. Sie sind spezifischen \n\nNutzungsgruppen vorbehalten (Sportclubs, Sporttätige, Zuschauende). Zu den \n\nnutzungsgebundenen Freiräumen zählen auch Familiengärten und Flächen, die von \n\neingemieteten Einzelpersonen oder Vereinen genutzt und bewirtschaftet werden und nur \n\nbedingt öffentlich zugänglich sind. \n\nIdealprofil \n\n \n\n \n  \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n78 \n\nWohnfreiraum \n\nDer Zugang und die Nutzungsmöglichkeiten von Freiräumen von Wohnsiedlungen und \n\nArbeitsplatzumgebungen werden von der Eigentümerschaft festgelegt. Solche Räume können \n\neinen Beitrag an die Versorgung mit Sport- und Spielflächen oder mit einer Parkanlage leisten. \n\nSie können aber nur zur Grundversorgung gezählt werden, sofern sie (bspw. im Rahmen von \n\nSondernutzungsplanungen mit entsprechenden Auflagen) auch explizit eine \n\nQuartierversorgungsfunktion übernehmen und der (Quartier-) Öffentlichkeit zugänglich gemacht \n\nwerden. \n\nIdealprofil \n\n \n\n \n \n \n\nSiedlungswald \n\nDie Siedlungswälder liegen entweder innerhalb des Siedlungsgebiets oder sind vom \n\nSiedlungsgebiet umgeben. Diese siedlungsnahen Naherholungsräume sind als Entlastungsraum \n\nattraktiv. Meistens fungieren diese Räume durch ihre Eigenart der hohen visuellen und \n\nakustischen Ruhe als Rückzugsraum oder als Abenteuerlandschaft ohne feste, urbane \n\nFreizeitinfrastruktur. Die Siedlungswälder werden durch die Inszenierung und aktive Gestaltung \n\nihrer individuellen Charakteristiken und naturräumlichen Eigenheiten zum Erlebnis. Die \n\nInszenierung dieser ortsspezifischen Natur kann durch attraktive Wege, Aufenthaltsbereiche \n\noder durch vergängliche Installationen erreicht werden. Ein Idealprofil für alle Siedlungswälder \n\nist demzufolge nicht möglich. Grundsätzlich ist jedoch der Erhalt der ökologischen und \n\nbioklimatischen Funktionen zu erhalten. Die Gestaltung soll zudem mit naturnahen und dem Ort \n\nangepassten Materialien gemacht werden. \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n79 \n\n7.2 Naherholungstypen \n\nLandschaftspark Reuss \n\nDer Landschaftspark Reuss erstreckt sich über mehrere Gemeindegebiete entlang der Reuss und ist \n\nnoch in Planung. Das zukünftige Angebot soll Flächen umfassen für Sonnenbaden, Gewässerzugänge \n\nsowie Grill- und Spielplätze beinhalten. Es soll ein vielseitiges Angebot für die lokale wie auch \n\nregionale Bevölkerung sein.  \n\n \n\nAbb. 7.3 Landschaftspark Reuss \n\nAusschnitt Gesamtplan Landschaftspark Reuss. \n\nReussebene \n\nDie Reussebene ist geprägt durch den Flughafenbetrieb sowie die landwirtschaftlichen Nutzungen \n\nin den Randbereichen. Von Emmen nach Rüeggisingen führt entlang der Kirchfeldstrasse ein \n\nVeloweg und sowie ein Wanderweg, der vom Reussufer in Richtung Rotbachtobel/Hüslewald führt \n\nund die Ebene durchquert.  \n\n \n\nAbb. 7.4 Reussebene \n\nGemeinde Emmen, emmen.ch. \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n80 \n\nAuenlandschaft \n\nDer Untere Schiltwald ist eines der letzten grundwassergeprägten Auengebiete von Luzern und ist \n\nvon nationaler Bedeutung. Er wird heute durch seinen Schutzstatus und der einzigartigen \n\nAuenlandschaft für eine minimale, ruhige und wegbezogene Nutzung wie zum Beispiel Spazieren, \n\nWandern, Joggen, Velofahren sowie Natur beobachten genutzt. Mittels Informationstafeln wird die \n\nBevölkerung zudem zum Thema Auenlandschaft weitergebildet. Das Reiten ist ausschliesslich auf \n\nden bewilligten Wegen gestattet.  \n\n \n\nAbb. 7.5 Untere Schiltwald \n\nInfrastruktur- und ruralgeprägte Hügellandschaft \n\nDas topographisch höhere gelegene Landwirtschaftsgebiet mit seinem Mosaik aus Ackerflächen und \n\nGrünstrukturen wird durch die klusartige Form des Rotbachtobels halbiert. Südlich des Rotbachs \n\nbietet sich die siedlungsnahe Landschaft für einen Rundweg mit Aussicht an. Im nördlichen Gebiet \n\nweisen die Wegverbindungen wenig qualitative Erholungsnutzung auf. Die infrastrukturgeprägte \n\nHügellandschaft, geprägt vor allem durch landwirtschaftliche Strukturen und militärische \n\nInfrastrukturen, wird durch weggebundene Erholungen wie Spazieren, Joggen, Velofahren genutzt.  \n\nRotbachtobel \n\nDas Rotbachtobel ist nicht nur für die Gemeinde Emmen ein wichtiger Erholungsraum, sondern \n\nauch für die Bevölkerung von Rothenburg, zudem übernimmt er eine wichtige Schutz- und \n\nVernetzungsfunktion. Für die Erholungsnutzenden bietet er eine Vielzahl an attraktiven \n\nMöglichkeiten für diverse Nutzungsgruppen. Der Erholungsschwerpunkt befindet sich im Bereich \n\ndes Riffigwalds mit angrenzendem Barackendörfli, Spielplatz und Grillstelle sowie einem keltischen \n\nBaumkreis als Rundweg und dem Weiher, der unter Naturschutz steht. Gemäss Quiz an der \n\nGwärb2023, ist der Riffigweiher mit seiner direkten Umgebung der meistgenannte Lieblingsort der \n\nEmmerinnen und Emmer.  \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n81 \n\n \n\nAbb. 7.6 Riffigweiher \n\n \n\nFreizeitcluster \n\nDas Gesamtareal Gersag-Rossmoss-Mooshüsli-Feldbreite umfasst diverse Fussballplätze, eine \n\nLeichtathletikanlage, das Frei- und Hallenbad, Tennisplätze, eine Minigolfanlage, eine \n\nBeachsportanlage und noch mehr. Aufgrund der Clusterwirkung wie auch der geplanten \n\nWeiterentwicklung des Areals wird ersichtlich, dass dieses Gebiet eine regionale Bedeutung \n\naufweist und nicht nur von der Bevölkerung von Emmen genutzt wird. \n\n \n\nAbb. 7.7 Sportanlagen Gersag, Rossmoss, Mooshüsli und Feldbreite \n\n  \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n82 \n\n7.3 Quartierspezifische Analyse \n\n7.3.1 Erlen \n\n \n\nAbb. 7.8 Defizitanalyse Quartier Erlen \n\n \n\nDas Quartier Erlen ist geprägt durch das Zusammenspiel von Einfamilienhäusern am Siedlungsrand \n\nund Siedlungsstrukturen mit grosszügigen Wohnfreiräumen aus den 1970er bis 1990er Jahren \n\nentlang der Erlenstrasse. Während die EFH private Gärten für die Erholung haben, sind die \n\nGrünstrukturen bei den Wohnsiedlungen nicht alle von hoher freiräumlicher Qualität. Die \n\ngemeinschaftsorientierten Freiräume von Wohnsiedlungen und Institutionen können jedoch einen \n\nwertvollen Betrag an die Freiraumversorgung der Bevölkerung leisten und haben gerade bei \n\nengeren Wohnverhältnissen in Grosssiedlungen eine hohe Relevanz. Freiräume im öffentlichen \n\nRaum sind ausserdem für alle Anwohnenden als Treffpunkt und Begegnungsort sozialräumlich \n\nwichtig. \n\nDie Analyse zeigt, dass im Quartier Erlen die Erreichbarkeit von mindestens zwei Freiraumtypen für \n\neine angemessene Freiraumversorgung für die Anwohnende nicht gewährleistet ist (vgl. Abb. 7.8). \n\nDer einzige Freiraum zugunsten der Versorgung im Quartier ist der gemeinschaftsorientierte \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n83 \n\nFreiraumtyp "Frei zugängliche Spiel- und Sportflächen" innerhalb der Schulanlage Erlen. Rund \n\nZweidrittel der Anwohnenden erreicht die Schulanlage Erlen, während der südwestliche Teil mit \n\nkeinem Freiraum innerhalb von fünf Gehminuten versorgt ist. Somit ist auch die Nutzungsgruppe \n\nKinder nicht überall bedient. Es ist ausserdem anzumerken, dass Schulanlagen nur bedingt \n\nzugänglich sind, da der Schulbetrieb sowie Vereine auf der Anlage eine Vorrangnutzung haben. \n\noftmals während des Schulbetriebs nicht zugänglich sind. Aufgrund der geringen \n\nAufenthaltsqualität der Wohnfreiräume leisten diese privaten Räume nur bedingt einen Ausgleich \n\nzum defizitären Freiraumangebot. Es befindet sich keine öffentlichkeitsorientierten Freiraumtypen \n\nauf dem Quartiergebiet, welche für die Freiraumversorgung der Beschäftigte relevant sind, wobei \n\ndie Beschäftigtendichte im Quartier sehr gering ist.  \n\nDie gute Erreichbarkeit der Naherholungsgebiete Rotbachtobel und der ruralgeprägten \n\nHügellandschaft relativiert die Unterversorgung durch das innere Freiraumsystem in Bezug auf die \n\nBedürfnisse nach Erholung, Ruhe und Natur, jedoch nicht nach Begegnung, Spiel und Einkauf.  \n\n7.3.2 Listrig \n\n \n\nAbb. 7.9 Defizitanalyse Quartier Listrig \n\n \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n84 \n\nDie Siedlungsstruktur im Quartier Listrig verläuft mehrheitlich parallel entlang der Erlenstrasse und \n\nist ähnlich wie im Quartier Erlen eine Mischung aus Wohnsiedlungen mit Ein-/Mehrfamilienhäusern. \n\nDas Quartier Listrig befindet sich im Übergang zwischen dem Quartier Erlen mit klarem \n\nWohnschwerpunkt und dem Zentrum entlang der Gerliswilstrasse mit einem hohen Angebot an \n\nInfrastrukturen. Es gibt eine auffällig höhere Dichte an sozialen Institutionen wie Kirchen, \n\nSchulanlagen und öffentlichen Spielplätzen, die gemeinschaftsorientierte Freiräume bieten, \n\nwährend der öffentlich zugängliche Friedhof als Rückzugsraum funktioniert.  \n\nDie Analyse zeigt, dass die vielen Freiräume des Typs "Frei zugängliche Spiel- und Sportfläche" den \n\nGrossteil der Anwohnenden und der Kinder mit einem Freiraum versorgen. Aufgrund der \n\nunmittelbaren Nähe zum Zentrum (Sprengi) mit diversen kulturellen und kommerziellen \n\nAngeboten, ist ein Teil der Anwohnenden dementsprechend mit zwei Freiraumtypen, sowie die \n\nBeschäftigten mit einem für sie relevanten öffentlichkeitsorientierten Freiraum versorgt. Auch der \n\nFriedhof Gerliswil bietet den Beschäftigten einen Rückzugsraum während den Arbeitspausen. Der \n\nNaherholungsraum Rotbachtobel mit dem Riffigweiher ergänzt die Freiraumversorgung für die \n\nAnwohnenden des Quartiers, ersetzt jedoch nicht das Defizit an öffentlichkeitsorientierten \n\nFreiräumen.  \n\nDie grosszügigen Wohnfreiräume bestehender Wohnsiedlungen sind mehrheitlich von geringer \n\nQualität und nicht aneigbar. Zudem sind die sich gestalterisch und funktional wiederholenden \n\nöffentlichen Spielplätze von vergleichbar geringer Qualität. Die Spielgeräte sind mehrheitlich \n\nveraltet und schaffen kein ergänzendes Angebot zu den Wohnfreiräumen der \n\nMehrfamilienhaussiedlungen. \n\n  \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n85 \n\n7.3.3 Sprengi \n\n \n\nAbb. 7.10 Defizitanalyse Quartier Sprengi \n\n \n\nDas Quartier Sprengi bildet das Zentrum entlang der Einkaufsstrasse Gerliswilstrasse und der \n\nBahnlinie mit den zwei Bahnhöfen Emmenbrücke und Emmenbrücke Gersag. Das Zentrum mit der \n\nEinkaufsstrasse und dem Sonnenplatz bietet der wohnenden und arbeitenden Bevölkerung \n\nöffentlichkeitsorientierte Freiräume mit einem diversen kulturellen und kommerziellen Angebot. \n\nGemeinschaftsorientier Freiraum bietet das Schulhaus Sprengi und das DGZ Sonnenhof. Die \n\nFreiräume in den angrenzenden Quartieren, wie zum Beispiel der Emmenpark und der Friedhof \n\nGerliswil versorgen auch die Bevölkerung im Zentrum und bieten Komplementärräume zum stark \n\nkommerzialisierten Raum an der Gerliswilstrasse, was zu einer quantitativ guten \n\nFreiraumversorgung für alle Nutzungsgruppen beiträgt. Die Nutzungsgruppe Kinder bis 12 Jahre, \n\ndie heute in der Nähe zum Bahnhof Emmenbrücke keine "Frei zugängliche Spiel- und Sportfläche" \n\nin fünf Gehminuten erreichen, werden zukünftig mit Spielmöglichkeiten im Emmenpark versorgt \n\nsein, der im Zusammenhang mit dem Projekt "Viscosistadt" aufgewertet/ergänzt wird. Mit dem \n\nProjekt "Viscosistadt" an der Emme und "Emmenbaum Nord" und "Schützenmatt" am Bahnhof \n\nentstehen attraktive Freiräume und Wegverbindungen mit Öffentlichkeit sowie Raum mit \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n86 \n\nkulturellem und kommerziellem Angebot. Diese Entwicklungen stärken das bereits vorhandene \n\nFreiraumangebot für die anwohnende und arbeitende Bevölkerung. \n\nMit der anstehenden Umnutzung der Schule an der Gerliswilstrasse steht eine Entwicklung an und \n\ndas Potenzial mit einer Umwidmung der "Frei zugänglichen Spiel- und Sportfläche" das \n\nFreiraumangebots zu differenzieren. Auf den versiegelten Sport- und Parkplatzflächen entsteht ein \n\nPocket-Park unter Einbezug der alten Bäume. \n\n7.3.4 Viscosi \n\n Abb. 7.11 Defizitanalyse Quartier Viscosi \n\n \n\nDas Quartier Viscosi ist heute einerseits mehrheitlich ein Arbeitsplatzgebiet mit unterschiedlichen \n\nGewerbe- und Industriebauten und andererseits ein Transformationsgebiet. Der östliche Bereich \n\nwurde bereits und wird entwickelt. Mit dem Projekt "Viscosistadt" zog unter anderem die \n\nHochschule Luzern als grosse Bildungseinrichtung ein. Diverse laufende Bauprojekte um den \n\nSeetalplatz und der Seetalplatz selbst befinden sich im Bau und werden in Zukunft das \n\nFreiraumbedürfnis der anwohnenden und arbeitenden Bevölkerung im Quartier Viscosi erhöhen. \n\nDas Projekt "Reusszopf" und dem Landschaftspark Reuss werden das Quartier mit attraktiven \n\nFreiräumen versorgen. Die Anbindung des Seetalplatzes und des Emmenparks sowie der \n\nallgemeinen in Wertsetzung des Ufers der kleinen Emme bietet das Potenzial diesen Raum als ein \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n87 \n\nzusammenhängender Freiraum mit Aufenthaltsräumen und linearen Freiräumen zu sichern. Damit \n\nwird das Defizit im östlichen Bereich behoben werden. Im westlichen Gebiet des Quartiers besteht \n\nein erhebliches Defizit für Beschäftigte. Mit der Aufwertung des Ufers der kleinen Emme oder \n\nbeschatteten Aufenthaltsnischen im Industrie- und Gewerbegebiet kann dies entschärft werden. \n\n7.3.5 Feldbreite \n\n \nAbb. 7.12 Defizitanalyse Quartier Feldbreite \n\n \n\nDas Quartier Feldbreite prägt eine Durchmischung diverser Siedlungs- und Freiraumtypen. Dazu \n\ngehören die geschützten Viscose-Fabriksiedlungen im Sonnenhof, Einfamilienhausquartiere, neuere \n\nÜberbauungen, Einkaufszentren und Sportinfrastrukturen. Die Sportanlage Gersag und Feldbreite \n\nprägen das Quartier mit einer grossen Anzahl an unterschiedlichen Sportanalgen sowie anderen \n\nsportlichen und freiräumlichen Angeboten wie das Freibad. Diese nutzungsgebundenen Räume sind \n\nwichtige Infrastrukturen für die Nutzungsgruppe der Freizeitsuchenden und haben eine \n\nüberregionale Bedeutung. Jedoch sind sie nicht massgebend für die alltägliche Freiraumversorgung \n\ndes Quartiers, da sie nicht für alle uneingeschränkt zugänglich sind. Das Freibad Mooshüsli ist \n\nausserhalb der Badesaison für die Öffentlichkeit zugänglich und ist ein gutes Beispiel wie solche \n\nNutzungen zumindest zeitweise einen Beitrag zur Freiraumversorgung des Quartiers leisten \n\nkönnen. Mit einem integralen Freiraumkonzept für den "Freizeitcluster Gersag" kann das \n\nNebeneinander von unterschiedlichen Freiraumtypen für ein breites Nutzerinnen- und \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n88 \n\nNutzerspektrum attraktiv gestaltet werden. Die Durchwegung und Vernetzung von Freiräumen und \n\ndas Schaffen von attraktiven und direkten Wegverbindungen ist die zentrale Herausforderung, um \n\nden Freizeitcluster für einen breitere Nutzungsgruppe zugänglich zu machen. \n\nDas grösste Defizit zeigt sich bei der Nutzungsgruppe Seniorinnen und Senioren, sie erreichen den \n\nfür sie relevanten Freiraumtyp Wanderwege nicht innerhalb von 300m. Der Siedlungswald \n\nMooshüsliwald und Härdschwandwald könnten jedoch einen attraktiven Spazierweg für diese \n\nNutzungsgruppe darstellen. Dazu sind eine qualitative Prüfung und Klärung der Funktion und \n\nNutzung des Siedlungswaldes notwendig. Heute überlagern sich die Nutzungen (Finnenbahn, \n\nFrisbee). Die diversen Infrastrukturen mindern die naturnahe und ruhige Qualität des \n\nSiedlungswaldes. Gemäss dem angrenzenden Bebauungsplan Neuschwand ist zudem eine attraktive \n\nVerbindung zum Siedlungswald aus der Oberhofstrasse erkennbar.  \n\n7.3.6 Benziwil \n\n \n\nAbb. 7.13 Defizitanalyse Quartier Benziwil \n\n \n\nDas Quartier Benziwil ist ein stark durchgrüntes Quartier geprägt durch den grossen Waldbestand \n\nsowie Wohnsiedlungen aus den 1970er bis 80er Jahren, welche verhältnismässig einen kleinen \n\nGebäudefussabdruck zu einem grosszügigen Freiraum aufweisen. Ausserdem ist das Quartier \n\nmehrheitlich mit dem Gleisbogen und der Autobahn von Verkehrsinfrastrukturen umschlossen. Die \n\nSiedlungswälder Horütiwald, Grudligwald und Bänziwilerwald versorgen fast das gesamte Quartier \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n89 \n\nBenziwil mit einem öffentlichkeitsorientiertem Freiraumtyp, der hinsichtlich verschiedener \n\nAktivitäten und der Erholung an heissen Tagen von Bedeutung ist. Das Rotbachtobel bietet \n\nebenfalls dichte Waldstrukturen sowie eine gute Durchwegung für Naherholungssuchende. Der \n\nRotbach und der Riffigweiher im äusseren Freiraumsystem und das Heubächli mit einem kleinen \n\nWeiher im inneren Freiraumsystem bieten stadtklimatisch bedeutende und freiräumlich attraktive \n\nGewässerräume.  \n\nDie Diversität des Freiraumangebots von öffentlichkeitsorientierten Freiräumen ist jedoch gering. \n\nDies führt gemäss der Analyse zu einem Defizit in der Freiraumversorgung des Quartiers für alle \n\nNutzungsgruppen.  \n\nDie Analyse zeigt zudem, dass die Wohnsiedlungen im Mühlematt beim Bahnhof Emmenbrücke Kapf \n\naus den 1950er bis 70er Jahren eine geringe Qualität der Wohnfreiräume aufweisen. Aufgrund \n\neiner möglichen Verdichtung, einem erhöhten Freiraumbedarf und der zentralen Lage im Quartier \n\nund am Bahnhof ist bei einer allfälligen Entwicklung die Sicherung von Grünraum sowie eine \n\nattraktive Durchwegung sicherzustellen. Ebenfalls kann durch die anteilsmässige Umsetzung von \n\npreisgünstigem Wohnraum das Thema der Verdrängung berücksichtigt werden. Über eine \n\nkooperative Planung zwischen der Verwaltung und der Grundeigentümerschaft und den \n\nAnwohnenden oder im Zusammenhang mit Strassensanierungen können attraktive \n\nStrassengestaltungen als Potenzial für Aufenthaltsnischen und Hitzeminderung (Entsiegelung, \n\nBaumpflanzungen) synergetisch umgesetzt werden. In Benziwil zeigt sich das Potenzial \n\nbeispielsweise in der sackgassartigen Mühlematt oder am Unter-Kapf. \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n90 \n\n7.3.7 Meierhöfli \n\n \n\nAbb. 7.14 Defizitanalyse Quartier Meierhöfli \n\n \n\nDas Quartier Meierhöfli ist ein von Wohn- und Arbeitsnutzungen durchzogenes Quartier zwischen \n\ndem naturnahen Reussufer und der stark befahrenen und kommerzialisierten Seetalstrasse mit \n\ndiversen Einkaufszentren. Die Übergänge zwischen den unterschiedlichen Nutzungen sind teilweise \n\nabrupt und nicht attraktiv gestaltet, was zu einem diffusen Quartierbild führt. \n\nGemeinschaftsorientierte Freiräume bietet die Schulanlage und der Spielplatz Meierhöfli. Die \n\nkatholische Kirche St. Maria und eine Wiese für freie Aktivitäten bieten und \n\nöffentlichkeitsorientierte Freiräume.  \n\nDie Freiraumversorgung ist gemäss der Analyse nicht für alle Nutzungsgruppen flächendeckend \n\ngewährleistet. Die Defizite für die Anwohnenden konzentrieren sich im östlichen und westlichen \n\nBereich. Die Schulanlage und der Spielplatz Meierhöfli bieten "Frei zugängliche Spiel- und \n\nSportflächen" für die Nutzungsgruppe Kinder und Anwohnenden. Westlich liegt eine offene Wiese \n\nals "Raum für freie Aktivität", die die Anwohnenden mit einem Freiraumtyp versorgt, jedoch ein \n\nDefizit für die Nutzungsgruppe Kinder offenlässt und zudem nicht beschattet ist. In den \n\nzentrumsnahen Gebieten sind die Beschäftigten durch das kulturelle und kommerzielle Angebot im \n\nZentrum (Sprengi) und den Rückzugsraum der Kirche versorgt. Die Qualität des Freiraums der \n\nKirche ist als Rückzugsraum neben der stark befahrenen Seetalstrasse zu überprüfen. Südlich des \n\nEinkaufszentrums ist die Freiraumversorgung für die Nutzungsgruppe Beschäftigte nicht \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n91 \n\ngewährleistet. Das Einkaufszentrum Emmen Center bietet jedoch gewissermassen einen bedeckten \n\nBegegnungsort mit kommerziellem Angebot. Dieser würde von einer verbesserten Anbindung an die \n\nNaherholung als Ergänzung profitieren.  \n\nMit dem Bauprojekt Meierhöfli Metti entsteht auf privatem Grund eine öffentlich zugängliche \n\nParkanlage mit Spielelementen, die einen positiven Einfluss auf die Freiraumversorgung aller \n\nNutzungsgruppen haben wird. Der geplante Reusspark und die gesamte Naherholung am Reussufer \n\nergänzen zudem die Freiraumversorgung im Quartier durch naturnahe Bewegungs- und \n\nBegegnungsräume. Speziell für Anwohnende, Seniorinnen und Senioren und Beschäftigte. Aufgrund \n\nder Nähe zum Reussufer und der höheren Dichte an Beschäftigten, liegt der Fokus in diesem \n\nQuartier auf der attraktiven Vernetzung und Aufwertung von Strassenräumen mit Pocket-Parks \n\nzugunsten der Nutzungsgruppe Beschäftigte und Anwohnende. Dazu sind Potenziale innerhalb der \n\nlosen Bebauungsstruktur und im Strassenraum für punktuelle Interventionen oder ganzheitliche \n\nUmgestaltungen zugunsten der Klimaanpassung und Aufenthaltsqualität zu identifizieren.  \n\n7.3.8 Rüeggisingen \n\n \n\nAbb. 7.15 Defizitanalyse Quartier Rüeggisingen \n\n \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n92 \n\nDas Wohnquartier Rüeggisingen konzentriert sich entlang der Rüeggisingerstrasse und ist geprägt \n\nvon Ein- und Mehrfamilienhäusern. Zwei Wohnsiedlungen mit Zeilenbauten und grosszügigem \n\nWohnfreiraum aus den 1950ern liegen inmitten des EFH-Quartiers. Richtung Flugplatz franst das \n\nQuartier in Arbeits- und Militärnutzungen aus.  \n\nAuffällig ist, dass im Quartier vor allem "Frei zugängliche Spiel- und Sportflächen" aufgereiht an \n\nder Rüeggisingerstrasse zur Freiraumversorgung beitragen. Die Nutzungsgruppe Kinder ist \n\ndementsprechend gut versorgt und die Nutzungsgruppe Beschäftigte stark unterversorgt. Die "Frei \n\nzugängliche Spiel- und Sportfläche" am Heimetweg weist grosses Aufwertungspotenzial hinsichtlich \n\nGestaltung und Beschattung auf. Die Sportfläche an der Kasernenstrasse hat das Potenzial als \n\nRaum für freie Aktivitäten oder einer anderen Programmierung das Freiraumangebot zu ergänzen. \n\nBeide haben das sozialräumliche Potenzial durch eine Aufwertung oder teilweise Umwidmung hinzu \n\neinem attraktiven, öffentlichkeitsorientierten Freiraum, das Freiraumangebot für die \n\nAnwohnenden und Beschäftigten zu verbessern. Punktuelle Aufwertungsmassnahmen in der \n\nArbeitszone sind hinsichtlich der Klimaanpassung und Aufenthaltsqualität in den Arbeitspausen zu \n\nprüfen. \n\nDer Detaillist «Volg» an der Rüeggisingerstrasse versorgt die Anwohnenden im Quartier mit einem \n\nFreiraumtyp, der spontane Begegnungen zulässt und die Beschäftigten in Arbeitspausen versorgt. \n\nAttraktiv wäre dieser Raum vor allem dann, wenn die Aufenthaltsqualität in diesem und entlang \n\nder Rüeggisingerstrasse verbessert würde. Hier besteht Handlungsbedarf. Die Defizite im \n\nnördlichen Bereich fallen teilweise auf Flächen des Militärs. Diese Nutzungsgruppe hat nicht den \n\ngleichen Anspruch an Freiraum wie Anwohnende oder Beschäftigte und relativiert demzufolge das \n\nstarke Defizit. \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n93 \n\n7.3.9 Emmen Dorf \n\n \n\nAbb. 7.16 Defizitanalyse Quartier Emmen Dorf \n\n \n\nDas (Unter-) Dorf liegt zwischen Flugplatz und Reuss entlang der Seetalstrasse und weist eine lose \n\nBebauung und Vielfalt an Siedlungstypologien auf. Südwestlich gibt es dörfliche Strukturen mit \n\nkulturellen und kommerziellen Nutzungen, die Schulanlage Emmen Dorf, der Friedhof der \n\nkatholischen Kirche St. Mauritius und Familiengärten in Richtung Flugplatz. In Richtung Norden \n\nwird es grossräumiger und industrieller mit Grosssiedlungen und Arbeitsgebieten.  \n\nDie Erreichbarkeit, der für die Nutzungsgruppen jeweils relevanten Freiraumtypen ist im \n\nsüdwestlichen, dörflichen Teil gewährleistet. Eine beschattete Wiese bietet "Raum für freie \n\nAktivitäten" für Anwohnende und Beschäftigte, die Schulanlage Emmen Dorf bietet "Frei \n\nzugängliche Spiel- und Sportflächen" für Anwohnende und Kinder. Der Friedhof bietet \n\nRückzugsraum, aufgrund des veränderten Bestattungswesens (flächeneffiziente Urnengräber \n\nanstatt Erdbestattungen) besteht erhebliches Potenzial attraktive Rückzugsräume anbieten zu \n\nkönnen. Der Detaillist «Spar» bietet ein kommerzielles Angebot für die Beschäftigten. Im \n\nnördlichen Teil des Quartiers besteht hingegen ein starkes Defizit für die Nutzungsgruppen \n\n\n\nFreiraumkonzept Emmen - Erläuterungsbericht - Analyse und Konzept \n\n  \n\n94 \n\nAnwohnende, Kinder und Beschäftigte. Der Fokus liegt dementsprechend in diesem Teil des \n\nQuartiers, um Potenzialflächen und Nischen zu aktivieren. \n\nDie Reuss bietet einen naturnahen Naherholungsraum für die Bevölkerung, speziell für die \n\nNutzungsgruppe Seniorinnen und Senioren. Dieser ergänzt die Freiraumversorgung in Bezug auf die \n\nFunktionen der Bewegung, Erholung und Ruhe. Die defizitären öffentlichkeitsorientierten \n\nFreiraumtypen, wie kulturelle und kommerzielle Angebote für Anwohnende und Beschäftigte oder \n\ndie gemeinschaftsorientierten Spiel- und Sportflächen für Kinder können aber hiermit nicht ersetzt \n\nwerden. Handlungsbedarf besteht demzufolge in der Schaffung jener Freiraumtypen im Norden des \n\nQuartiers.  \n\n7.3.10 Waldibrücke \n\n \n\nAbb. 7.17 Defizitanalyse Quartier Waldibrücke \n\n \n\nDie Freiraumversorgung in Waldibrücke ist flächendeckend defizitär. Es bestehen keine \n\nöffentlichkeits- oder gemeinschaftsorientierten Freiräume für die anwohnende und arbeitende \n\nBevölkerung im Alltag. Ein Angebot besteht zwischen dem Rotbachtobel und dem Auen- und \n\nWaldgebiet. Es bestehen Räume für Erholung und Entlastung, jedoch nicht für den spontanen, \n\nalltäglichen sozialen Austausch für Anwohnende und Beschäftigte und keine Spielplätze für Kinder. \n\n\n